会議要旨
会議の名称（令和５年度）第５回おいらせ町総合計画審議会

日時

令和５年７月５日（水曜日）１５時００分から場

所

おいらせ町役場本庁舎

１６時２５分まで

庁議室【出席者】（１３人）
髙須 則行（会長）、加賀 真美子、杉山 智明、柏崎 尚久、下田 和樹、田中 真弓、近藤 隆衛、中村 清一、下佐 昭彦、
委員
角張 圭一郎、松橋 結奈、渡辺 愛子、高山 慎一

出 席 者 等
【欠席者】（３人）
名古屋 誠一(会長職務代理者)、佐々木 由香子、苫米地 義之
政策推進課
事務局
課長 柏崎 勝徳、課長補佐 川原 真栄子、主任主査 馬場 祐二
傍聴者数０名

１．開会※事務局の進行で開会。（15：00）

２．会長あいさつ
発言者

髙須会長

発言内容
お忙しい中、お集まりくださり、ありがとうございます。
今回の審議会では、最後の方針になります基本方針５，６，７を審議します。最後の審議となりましたが、前回と同じように、皆さんとともに、より良いものを作成していきましょう。よろしくお願い致します。

３．案件
発言者

事務局

発言内容
案件に入る前に委員の交代をお知らせします。会議資料１ページ、おいらせ町総合計画審議会委員名簿 No.13「イオンモール株式会社 イオンモール下田」の宮崎委員から角張圭一郎委員に交代しました。

１

（１）前回の指摘事項
発言者
事務局
髙須会長
委員

発言内容
会議資料 3～9 ページ 案件（１）について説明。
質問などはありませんか。
なし（２）後期基本計画（案）の審議
発言者

発言内容

事務局

会議資料 10 ページ

案件（２）について説明。

髙須会長

質問などはありませんか。

委員なし

髙須会長

ないようなので、施策の審議に入ります。

施策 No.5-1「農業の振興」の審議
事務局

素案シート（58～59 ページ）施策 No.5-1「農業の振興」について、説明。

髙須会長「スマート農業」の意味は、皆さん知っているのでしょうか。補足説明を入れてはどうでしょうか。

事務局

補足説明を追加します。

施策 No.5-2「水産業の振興」の審議
事務局
委員

素案シート（60～61 ページ）施策 No.5-2「水産業の振興」について、説明。
「栽培漁業」が聞きなれない言葉だと思います。補足説明が必要だと思います。

事務局

補足説明を追加します。

髙須会長

施策の成果指標①漁獲金額の表記が 158 百万円とあります。「百万円」という単位が読みにくいように思えます。

事務局

他の施策の数値の表記とあわせて、統一します。

髙須会長

同じく、施策の成果指標①漁獲金額の目標値が「現状維持」とありますが、今までの審議の結果とあわせて「維持」にしてはどうでしょうか。

事務局「維持」に修正します。

施策 No.5-3「商業の振興」の審議
事務局

素案シート（62～63 ページ）施策 No.5-3「商業の振興」について、説明。

髙須会長

施策の成果指標①「町内の小売店を利用している」割合の目標値が「現状維持」とありますが、ここも今までの審議の結果とあわせて「維持」にします。

２施策 No.5-4「工業の振興」の審議

委員

素案シート（64～65 ページ）施策 No.5-4「工業の振興」について、説明。
施策の方向性④が変更になっているのに赤字表記になっていません。

事務局

赤字に修正します。

事務局

髙須会長
事務局
髙須会長
事務局

主な取り組み 5-4-1①「…事業所が町内に留置するための支援策を検討します。」とありますが、「…事業所を町内に留置させるための支援策を検討します。」ではないでしょうか。
修正します。
また「留置」という表現が意味は理解できるのですが、それ以外の言葉があるのでしょうか。
担当課に確認してみます。

施策 No.5-5「観光の振興」の審議
事務局

髙須会長

事務局
委員
事務局
髙須会長
事務局

素案シート（66～67 ページ）施策 No.5-5「観光の振興」について、説明。
現状と課題②に「知る人ぞ知る観光地」とあります。「知る人ぞ知る」だとマニア向けな観光地という意味にとらえられます。そうでなければ「魅力的な観光地」という言葉などに修正してはいかがでしょうか。もう１点あります。この施策の現状と課題に新型コロナウイルス感染症の影響がありません。おいらせ町も行事やイベントを中止していたので、そのことを追記した方が良いと思います。
商工観光課に確認します。
主な取り組み 5-5-3 にある「ＤＭＯ」という言葉に補足説明を追加してはどうでしょうか。
補足説明を追加します。
おいらせ町も新型コロナウイルス感染症の影響を受け、行事やイベントを休止していたと思います。他の施策との整合性をとるために、現状と課題に追記した方が良いと思います。
担当課と調整します。

施策 No.5-6「雇用環境の改善と労働者の就業環境の充実」の審議
事務局
委員
事務局
髙須会長

事務局

素案シート（68～69 ページ）施策 No.5-6「雇用環境の改善と労働者の就業環境の充実」について、説明。
現状と課題③「…シルバー人材センターへの支援を行ったりなど…」も前回からの変更だと思います。
赤字に修正します。
施策の成果指標②支援策を利用した起業家数の現状値について、前回の目標値を達成しているのに、後期基本計画でも同じ目標値になっています。「維持」でも良いのではないでしょうか。
年間で支援策を利用した起業家数となります。今後人口減少等が進み、起業家も減少することが予測されるため、この目標値としました。個別計画との整合性も含め、担当課に確認します。

３

施策 No.6-1「自然環境の保全」の審議
事務局

委員

事務局

素案シート（70～71 ページ）施策 No.6-1「自然環境の保全」について、説明。
施策の成果指標③町景観百選登録数について、現在 83 地点あるのは分かりましたが、それを「維持」した意図を確認したいです。名称のとおり100 個あって百選だと思いますので、目標値も「100 地点」が適切だと思います。
町景観百選は、数年前に町の景観が良いところを皆さんから募集し、100個登録することを目標に開始されました。結果 83 地点しか集まらず、その後も景観が追加されず、現在に至ります。また新規住宅地や太陽光発電施設など町内の開発が進んでいることに伴い、登録している景観がなくなる可能性があります。登録している景観をなくさないために「維持」という目標値を設定しました。

施策 No.6-2「地域の特性に合った土地利用」の審議
事務局
髙須会長
委員

素案シート（72～74 ページ）施策 No.6-2「地域の特性に合った土地利用」について、説明。
意見はありませんか。
意見なし

施策 No.7-1「健全な財政運営の推進と行政改革の推進」の審議
事務局
委員
事務局

素案シート（75～78 ページ）施策 No.7-1「健全な財政運営の推進と行政改革の推進」について、説明。
DX の説明の中に、ICT という言葉があります。前回の審議にもありましたが、ICT の補足説明を追加してはどうでしょうか。
補足説明等を追記します。

施策 No.7-2「情報活用・情報共有の仕組みづくり」の審議
事務局
髙須会長
委員

素案シート（79～80 ページ）施策 No.7-2「情報活用・情報共有の仕組みづくり」について、説明。
意見はありませんか。
意見なし

施策 No.7-3「広域行政の推進」の審議
事務局
事務局

委員

素案シート（81～82 ページ）施策 No.7-3「広域行政の推進」について、説明。
施策の成果指標①八戸圏域連携中枢都市圏の連携する事業を 2023 年～の数値に変更し、79 事業にします。
この施策と関連する SDGｓのゴールについて、基本方針 7 の中で「目標17 実施手段」が入っているところと入っていない施策があります。ある程度統一するということで回答をしていましたが、その後どうなりましたか。

４

事務局

SDGｓのゴールの統一については、再度施策全体を通して確認します。
今回の施策 7-3 に「目標 17 実施手段」が設定した理由としては、近隣市町村との協力関係を築くという観点から追記しております。

髙須会長

現状と課題①「当町の広域行政は、…」とありますが、「当町の広域行政については、…」に修正してはどうでしょうか。その後の文も「八戸地域広域市町村圏事務組合では消防・介護認定審査会、十和田地域広域事務組合では一般廃棄物処理・火葬場・し尿処理業務、…」という表記の方が分かりやすいかと思います。また、②や③についても長文のため、分かりやすい表記にしてはどうでしょうか。

事務局

表記については担当課と協議します。

４．その他
発言者
事務局

髙須会長

事務局
髙須会長
委員

事務局
髙須会長
委員

事務局

髙須会長
委員
髙須会長

発言内容
他に何か意見はありませんか。
次の審議会で私の方から町に対して、今回の審議結果を答申します。つきまして、本日配布した「第２次おいらせ町総合計画 後期基本計画（案）について（答申）」をご確認ください。事務局から説明をお願いします。
「第２次おいらせ町総合計画 後期基本計画（案）について（答申）」を説明。
何かご意見はありませんか。
総括的事項に「町民・議会・行政がともに手を取り合って…」とありますが、NPO 法人や関係団体、企業は入らないのですか。
「町民・議会・行政」という言葉は、町の計画等でよく使われる表現であり、NPO 法人、関係団体、企業等は「町民」の中に含まれています。
ご指摘の件については、表記の仕方を再度検討します。
他にありませんか。
なし
欠席されている委員もいますので、答申案については次回会議の案内と併せて再度照会します。もし、答申案にご意見等がある場合は、7 月 12日頃までに事務局へご連絡ください。次回会議は 7 月 14 日 10 時からの予定です。
他にありませんか。
なし
これで審議会を終了します。次回もよろしくお願いします。

５．閉会※閉会する。（16：25）

５