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令和６年８月２０日

区

民

委

員

会

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午後１時２７分開会は、自民党として反対するものではないという政○伊藤のぶゆき委員長 では、すみません、皆さん

調会の話が出ましたので、今回出されています、

おそろいですので、定刻前ですが、ただいまより

この選択的夫婦別姓の早期実現という文言に関し

区民委員会を開会いたします。

ては賛同しかねるのですが、これ、一度この陳情の提出者の方に、例えば制度を進めるという議論◇に持っていくために、内容の修正ができるかどうかというのを、これは一度、区議会事務局の方か○伊藤のぶゆき委員長 まず初めに、記録署名員のら確認はできますでしょうか。

指名を行います。

○区議会事務局次長 提出者の方に確認させていた

くじらい委員、石毛委員。

だきます。
○くじらい実委員 よろしくお願いします。

◇○伊藤のぶゆき委員長 他にありますか。
○横田ゆう委員 前回から継続した質疑になります○伊藤のぶゆき委員長 次に、陳情の審査に移りまけれども、選択的夫婦別姓制度というのは、家族す。

の在り方を変えるものではないということです。

（１）５受理番号２７ 選択的夫婦別姓制度法

家族の在り方は、そもそも人の顔がいろいろある制化を早期実現するよう国に意見書の提出を求めように一つ一つ違う形をしています。家族以外のる陳情を単独議題といたします。前回は継続審査

人にいろいろと言われる筋合いのものでもないとであります。

いうことで、姓が変わっても、その人の中身です

執行機関は何かありますか。

とか家族の関係は変わらないと思いますが、どう○戸籍住民課長 特段の変化はございません。

でしょうか。

○伊藤のぶゆき委員長 それでは質疑に入ります。

○伊藤のぶゆき委員長 どうでしょうかというのは。

何か質疑はありますか。

それは誰に質問、誰が答えられますかね。

○くじらい実委員 前回の委員会でも多分、陳情を、○副区長 実態的、家族の中身が変わるというもの

いろいろと質疑もさせていただいたところで、前ではないというふうな認識をしております。

回の委員会を受けまして、我が党も政調会を開い○横田ゆう委員 ということで、古い法律で縛られて、党としての方針というか、その辺も話しさせて姓を変えなければいけない。特に現状では、９ていただきました。

５％が夫の姓に変えているという、本当に非常に自民党としては、今回提出されています選択的不平等ですし、このような法律がいまだに日本に夫婦別姓という、こちらを進める意見としては、残っていることが非常に不自然だと思います。

自民党としては賛同しかねるということで、自民

しかも選択的ということですから、これまでの党として、政調会で話はさせていただいたのです

慣例に従って、夫の姓にしたいと思えば、そういが、前回議論ありました制度そのものについて、

う選択肢もあるわけですから、これまでどおり夫国会の方でこの制度については議論してほしいとの姓にすることもできるのだというふうに、そういう、これ、ほかの自治体でも何か所か出ていたいう解釈だと思いますが、どうでしょうか。

と思うのですけれども、そういう制度そのものに○戸籍住民課長 選択的ということで、選べるといついての議論を進める必要性というものに対してう選択肢をつくるという趣旨に関しましては、横１• 正式な会議録が作成されるまでの暫定的なものであり、今後修正されることがあります。
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田委員おっしゃるとおりかと思います。

と、そういうことをやっていると、★★の出し遅○横田ゆう委員 前回も申しましたけれども、経済れというか、ちょっとぼけた話になってしまうの同友会は政府に対して、夫婦同姓はグローバル化

かなと。今出したって、今、例えば採択しないけに対応した政策とは言えないということで、選択

れども、採択したところで、実際の文書というの的夫婦別姓制度の早期実現に向けた要望書を提出

は、幹事長会で練って出すわけで、そうすると、しています。そのほか経団連でも動きがありましタイミング的にも、今仮に決めたとしても相当遅たが、どういう動きだったでしょうか。

くなってしまうのかなというふうにも思うところ○戸籍住民課長 経団連からも同様に、選択的夫婦であります。

別姓制度の推進について意見書が出たというふう

また、夫婦別姓の問題というのは、何だか家制に認識しております。

度とか何とかというのも、それはありますけれど○横田ゆう委員 国民の認識も非常に変わってきても、もう現実的な問題、今の問題、特に経団連がいると思います。
国連の女性差別撤廃委員会では、言っている問題としては、ビジネス上の問題、海日本政府に対して、繰り返し民法の差別的規定の外で特に女性なんかも、うちの妹なんかもアメリ廃止を何度も勧告をしています。女性差別撤廃条

カで生活していますけれども、海外で生活してい約は、姓を選択する夫及び妻の同一の権利を明記るときに、特に金融取引なんかですよね。そうい

しています。
選択的夫婦別姓は世界の流れであり、う金融取引なんかをする際に、マネーロンダリン

そもそも夫婦同姓を強要しているのは日本だけだ

グが疑われる可能性が非常にあるわけです、ニッと認識していますが、いかがでしょうか。

クネームでうっかり申請しちゃったりすると。

○戸籍住民課長 日本だけでこの制度が残っている

そういったこともありますので、これ、もう実ということも認識しております。

務上の問題が既にもう発生していると。そういう○伊藤のぶゆき委員長 よろしいですか。

ことを踏まえて、経団連としてもこの提言をして他に。

いるんだというふうに私は認識しているわけであ○市川おさと委員 私は、選択的夫婦別姓は、前回ります。

も申し上げましたとおり賛成の立場です。これ、したがいまして、何ていうのかな、イデオロギ

自民党の中での話になっているのかなと。はっきー的な話というよりも、むしろ実務的な話としてり言って、もう国会の状況を見ましても、自民党

夫婦別姓というものを捉え直して、当委員会とし以外は推進するという立場になっているのかなとても、私は、できれば今回、ちょっと無理かもしいうふうに私には見えるところであります。

れないけれども、今回私は、丸つけるか、バツつ

しかも９月に、今度、自民党総裁選が行われる

けるか、もうはっきりとした結論を出すべきだとということも、日程ももう既に決まっているよういうふうに考えているわけでありますけれども、でありますけれども、その中でも一つの争点としここ質疑の場だから質疑にしなくてはいけないのて、この夫婦別姓が一つの論点ですね、一つの論だけれども、副区長の見解を伺います。

点になっていくだろうというふうにも見込まれて質疑だから質疑にしなくてはいけないから。すいるわけであります。

みません。思うところをどうぞ。

それは、先ほどくじらい委員の方から、陳情者○副区長 今、市川委員からいろいろ御意見を伺いに書き直しようを頼んではどうかという話もあっましたけれども、今回、意見書を出すか出さない

たのだけれども、ちょっとスケジュール的に言うかということについては、議員の皆様の方で十分

２• 正式な会議録が作成されるまでの暫定的なものであり、今後修正されることがあります。
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御議論いただきたいというふうに思っております。

勢も見られるということもあるものですから、訂○伊藤のぶゆき委員長 よろしいですか。

正して再提出していただけるかどうか分かりませ他にございますか。

んが、気持ちとしては、そうした修正の★★とい[「なし」と呼ぶ者あり]いましょうか、再付託といいましょうか、願いを○伊藤のぶゆき委員長 質疑なしと認めます。

込めて、公明党としては今回継続でお願いします。

各会派の意見をお願いします。

○横田ゆう委員 やはり政府を１日も早く動かすた○くじらい実委員 今、提出者の方に、内容の修正

めに、地方自治体から意見書を上げることは重要も含めて確認をいただきたいという話をしましたと思いますので、採択を求めます。

ので、今回継続でお願いします。

○市川おさと委員 既にもう議論は、私は相当もう○石毛かずあき委員 公明党は、まず人権を守る観出尽くしているのかなというふうに考えておりま

点から、一貫として今回のそういった選択的夫婦す。

別姓制度というのは訴えてきているんですね。前

先ほど、石毛委員の方から一致するまでという回の委員会でも申し上げたとおりに、この問題とような話があったのかなというふうに聞こえたのいうのが、今、女性が、非常に先ほどの話もありですけれども、これは一致というのはなかなかな

ましたけれども、とにかく苗字を変えることによいわけで、私は、ある程度のところまで議論尽きって一番損といいましょうか、負担が偏っている

たら、もう決をとって決めるべきだろうというふのは女性にあるという問題が実際問題あるわけでうにも考えておるところであります。私は採択をす。

主張いたします。

ジェンダー平等の前進であったり、多様性が尊○伊藤のぶゆき委員長 これより採決をいたします。

重される社会づくりをやっていこうと訴えている

本案は継続審査とすることに賛成の方の挙手を中にあって、こうしたことがなかなか進まないと求めます。

いうのは、女性活躍に対してもその力を阻害する[賛成者挙手]ものになるというふうに思うんですね。

○伊藤のぶゆき委員長 挙手多数であります。よっ

ただし、当然、今の法律の中で、夫婦別姓を名て継続審査と決定をいたしました。

のろうとしたら、変な話、婚姻できませんよね。

次に、（２）受理番号１ 地域医療を守るため

事実婚というような状況になってしまって、どうに、２０２４年度診療報酬改定の再検討を求めるにもならない。ということは当然、民法も変えな

意見書を国に提出することを求める陳情を単独議

くてはいけないし、様々なことが考えられる。

題といたします。

ただし、現場の中でやっぱり皆さんの意見が一

前回は継続審査であります。

致していかないと、これというのは、多数決で決

最初に、追加署名の提出がありましたので、区めてやっていきましょうと言ったって、
実際問題、

議会事務局次長から報告をお願いします。

皆さんのいろいろな意見がある中で、ですから、○区議会事務局次長 受理番号１の陳情につきましそういったことを考えると、やはり全会一致の中ては、８月１６日付で４４６名の署名の提出がごで決めなければならないことだと私は思うんです。

ざいましたので、合計で４４６名になりましたのというような観点もあります。

で御報告いたします。

先ほども、自民党からも慎重に考えていらっし○伊藤のぶゆき委員長 それでは質疑に入ります。

ゃるところですけれども、ある程度の前向きな姿

何か質疑はありますか。

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○横田ゆう委員 前回の質疑がありましたけれども、壊は確実に起こると思われます」ということで記それから１か月半ぐらいしかたっていないのです

載欄に書いてありました。

けれども、署名が４４６筆ということでは、診療

やっぱりこういう深刻な実態が浮かび上がって報酬の再検討を求める方々がいかに多いかといういるわけですね。このような声をどのように受けことの表れだと思います。足立区内の診療所と病止めますでしょうか。

院の数を教えていただきたいと思います。

○国民健康保険課長 私どものところには直接そう○伊藤のぶゆき委員長 どなたが答えますか。

いった声を聞いていないので、何とも申し上げら○副区長 足立区医師会の会員ということで申し上れないところですけども、前回もお答えしたようげますと、今、４００余の医療機関が足立区医師に、やはり診療科目ですとか通われている患者に会に加入しているということでございます。

よりまして、個々の病院ですとか診療所の実態、ただ、医師会に入っていないところも若干あり違うのかなというふうに考えております。

ますけれども、医師会会員としては４００余とい○横田ゆう委員 実際にこのような声が届いておりうことになります。

ますので、やはりきちんと捉えていただきたいと○横田ゆう委員 分かりました。４００の中で、診いうふうに思います。

療所ですとか病院、中堅病院ですとか大病院があ

政府は、この診療所については、コロナ禍で大るということなのだと思うのですが、このような奮闘した、この利益があったわけです。何とか維

区民の健康を支え、命を守る病院が、今回の診療持していた。そういった現状を捉えて、十分利益

報酬の改定で大きな打撃を与えられているというが確保されているという認識に立っています。そことです。

れに応じて今回、診療所が大幅な減収になったと

医療法人財団健和会が行った診療報酬改定を含いうことです。

めた医療機関の経営実態に対してのアンケートの今回の診療報酬の改定は、大きな急性期病院で結果で、私見させていただきましたけれども、２

は手厚く、
それから、
区内に非常に多い中堅病院、

０２４年度の診療報酬改定により、収益はどうな

３００床以下の病院には大変厳しい改定でした。

りましたかの問いについて、８０％の診療所、ク

区内の病院というのは、ほとんどが２００床ぐら

リニックが減収になったと答えています。現在のいの中堅病院で、その病院にとっては厳しい改定

資金繰りについて、「厳しい」が４０％、「ややになったと認識していますが、どうでしょうか。

厳しい」が４０％で、合わせて８０％に上ってい○国民健康保険課長 診療報酬の議論につきましてます。

は、国の方の審議会でやっておりますので、ちょ

それで、自由記載欄というところもありまして、っと区として意見を述べる立場にはないかなといここに切実な声が書いてありましたけれども、こうふうに考えております。

れは区内にあるクリニックの声ですけれども、「財○横田ゆう委員 やはり区内の病院が困難で、例え務省のうたう「診療所の経営状態は極めて良好」

ば、たち行かなくなる、閉鎖する、そういうことは、大いなる誤解です。現実を見てものを言ってになると、区民がやはり被害を被ることになるわ

いただきたいところです。全てのものに対する物けです。ですから、やはりそこはどうしていくの

価上昇が抑えられない現状の状況で、診療報酬だ

かということを考えていただきたいというふうにけが減収となるのは、それこそ不平等なのではな思うんですね。

いでしょうか。このままでいけば、地域医療の崩

今、訪問介護の事業者が、改定がやっぱり減ら４• 正式な会議録が作成されるまでの暫定的なものであり、今後修正されることがあります。
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されたんですね。それで、あちこちで廃業に追いなったということです。内容はどういうものかと込まれていて、実際には、自分が希望した時間にいうと、症状、そして、どのように治していくか

訪問介護が来てくれないとか、様々な問題が起こということで、食事のこと、運動のことなどを書っているわけですね。全国的にも、自治体には事きます。そして、一人一人記入し、説明し、サイ業所が１個もない自治体も出てくるような、そう

ンをもらわなければ、診療報酬が５，０００円かいった事態になっているわけです。ですから、診ら２，５００円に、半分になってしまう改定だっ療所もそのようなことになりかねないというふう

たということです。

に思っています。

実際には医師というのは、これまでも患者の診かかりつけ医が廃業したら、区民はどこに診て療をして、そして症状を捉えて、血圧が高いのでもらえばいいのか。やはりこの実態を★★と見て塩分は控え目にしてくださいという、そういったいただいて、しっかりと見てほしいというふうにアドバイスをしてきたんですね。今までやってき思います。それに輪をかけて、物価の高騰が追いたことが、それを一人一人計画書を作成すること

打ちをかけているわけですね。本当にこれではやに多くの時間を費やすことになって、４か月空くっていけないということで、危機に瀕しているとと報酬が半分になるので、受診のタイミングも書いうふうに思います。この物価高騰についても非類作りに合わせなければならないということにな

常に厳しいというふうに思いますが、いかがでしっているということです。

ょうか。

実際には、患者と対面し会話をする中で、その○国民健康保険課長 物価高騰が医療行政に与える患者の変化を見て診察をする貴重な時間が減った

影響につきましては、ちょっと私ども国民健康保ということです。書類を書いたり説明したりする

険の立場からは、影響を申し上げることは難しい

ことに時間が割かれるという本末転倒の事態になと考えております。

っているということです。

○横田ゆう委員 実際には、大変厳しいという声がこれはほんの一部の人の声ですが、まだまだこ

上がっています。今回の診療報酬のもう一つの大れからアンケートは上がってくると思いますけれきな問題は、慢性疾患の容量管理が変更されたとども、今の時点でも、８割の診療所がこのようないうことです。アンケートの結果では、生活習慣

困難な状況にあるということです。このような実病の管理料の見直しを求める診療所が８０％とな態をしっかりと認識していただきたいと思いますっています。そのほか、リフレル処方、長期処方が、いかがでしょうか。

の推進の見直しを求める方が６５％、医療ＤＸ関

○国民健康保険課長 診療報酬の審議に当たりまし

連が６０％、特定疾患処方管理加算の見直しが６ては、国の方でも医療現場の声を聞きながら、そ０％となっています。

の審議に反映させているというふうに聞いており

このトップの生活習慣病管理料については、８ます。

割を超える診療所が見直しをしてほしいと言ってですから、もし診療の現場でそういった問題がいます。実際に区内にある診療所の事務長にお話起きているのであれば、そういったルートで審議を聞きました。

会の方にお声を上げていただけるのが、正式な手内科受診の方の９割が慢性疾患、
つまり高血圧、順というか方法かと考えます。

糖尿、高脂血症だということで、この患者の計画○横田ゆう委員 実際には、そういうことで今回の書を書くのを、年に３回つくらなければならなく

診療報酬は決まってしまったわけです。だけれど

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も、こんなに大変な状況が、２年に１度の改定でも、全ての医療従事者の処遇改善と安定的な人材

すから、２年まで待っている間に倒産してしまう

確保について現場の医療、介護、障がい福祉サー

とか、閉鎖してしまうとか、そういう実態がある

ビスが困らないように、そうしたことも当然、現可能性もあるわけですね。区内には、やはり内田状を注視していく必要がありますから、そういっ病院のように閉鎖をした病院ですとか、愛里病院

た声は当然、公明党としても議員のネットワークのようにほかの法人に売り渡されたというところの中で、地方議員から国会議員に上げて、既に国もあるし、様々な問題が、本当に厳しい実態があ会でも委員会の方で発言もしていただいていますって、更にこの診療報酬の改定では、こういった

し、もう次の改定に向けて動いています。

矛盾が噴き出しているということなので、実際にですから、そういったことも考えた上で、やはは大変な事態がこれから起こってくるということ

り公明党としても、今回のこの陳情の願意というだと思うので、私はこの意見書は、まだ意見表明のは、なかなかそぐわなくなっているのかなと思ではないですけれども、なるべく早く採択するべいますので、不採択を求めます。

きではないというふうに思います。

○横田ゆう委員 今議論したように、もう２年では○伊藤のぶゆき委員長 要望でいいですか。

待てないからというこの陳情の趣旨です。やっぱ○横田ゆう委員 はい、了解です。

り病院や診療所が経営難で閉鎖すれば、困るのは○伊藤のぶゆき委員長 他に質疑はありますか。

区民です。今回の診療報酬の改定は、本当に区民[「なし」と呼ぶ者あり]の命に関わる問題だと思っています。今いろいろ○伊藤のぶゆき委員長 質疑なしと認めます。

と意見出ましたけれども、やはり区民の立場に立各会派の意見をお願いします。

てば、採択を求めるべきだと思います。採択を求○くじらい実委員 前回と今回の委員会でいろいろめます。

議論もあったかと思いますけれども、前回の委員○市川おさと委員 不採択。

会でも申し上げましたとおり、２年後の診療報酬○伊藤のぶゆき委員長 これより採決をいたします。

改定という今回は議論ではなくて、既に決定され本件は意見書の提出を求めるものであるため、た診療報酬の再検討という内容になっておりまし

議会運営委員会決定により不採択を図ることとなて、これは制度的に、本来であれば２年後に向けっております。

ての議論とあるべきところを再検討ということに本件は不採択とすべきものとすることに賛成のなってしまいますので、現在の制度的には難しい方の挙手を求めます。

のではないかなと思います。今委員会で議論をす[賛成者挙手]るべき内容にはそぐわないのかと思いますので、○伊藤のぶゆき委員長 挙手多数であります。よっ今回、自民党としては不採択を求めます。

て本件は、不採択とすべきものに決定しました。

○石毛かずあき委員 先ほど、国民健康保険課長か次に、（３）受理番号８ 現行の健康保健所をらも答弁がありましたけれども、当然この改定の残すことを求める意見書を国に提出することを求

中身については国が審議し、決定していくと。そめる陳情。

の決定事項の中には当然、現場の声も伝わってい新規付託でありますので、執行機関に説明を求て、今回くじらい委員も言っていましたけれども、めます。

決まったことに対しても、現状困ってらっしゃる○区民部長 それでは、お手元の陳情説明資料の方ところもありますから、また、こうした陳情の方をお開きいただきたいと思います。

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２ページを御覧ください。

続するよう国に意見書の提出を求める陳情、二つ

件名は、受理番号８ 現行の健康保険証を残す

目が、健康保険証を存続するように国の意見書のことを求める意見書を国に提出することを求める

提出を求める陳情、三つ目に、現行の保険証廃止

陳情でございます。

を中止するように国に意見書の提出を求める陳情

陳情の要旨については記載のとおりでございまと、三つ、４月に議論されていたと思うのですけす。

れども、今回の提出された陳情というのは、前回

マイナンバーカードと健康保険証の一体化につ４月に出されていた三つと、内容的には、ちょっ

きましては、令和５年６月９日にマイナンバー法と私自身は同じように見えるのですけれども、い等の一部改正法が公布され、項番２のとおり、健かがでしょうか。

康保険証は令和６年１２月２日に廃止となります。

○国民健康保険課長 内容的には同じと考えており

この廃止時点で、発行済みの健康保険証は最長でます。

１年間有効となっております。またマイナ保険証○くじらい実委員 一字一句一緒ということではなを保有しない方には、申請によらず、保険者が資

いと思いますけれども、内容はほぼ一緒かなと思格確認書を交付いたします。

っております。

項番３のマイナンバーカードと健康保険証の一４月に、我が党としては不採択という形はした体化による主なメリットですが、★★投薬や併用

のですけれども、４委員会で不採択をされた内容

禁忌の防止、高額医療費制度の自己負担を超えると同じような内容の陳情が、今回出てきたという支払いが手続なしで免除される。医療費を２０円

感覚なのですが、この今回の陳情に限らず、同じ節約できるなどのメリットがございます。

ような内容の陳情が不採択をされたにもかかわら項番４には、一体化に向けた国の動きを記載しず、同内容でまた出続けてしまうということになております。

るのではないかということもありまして、まず、

項番５でございます。

この陳情を受ける窓口として、区議会事務局とし足立区の国民健康保険及び後期高齢医療制度のてはどういう考えでいらっしゃいますでしょうか。

被保険者のうち、マイナンバーカードに健康保険○区議会事務局次長 ４月に一旦、不採択というこ証をひも付けした割合ですが、国民健康保険は５とがなったということではあるのですけれども、０.４０％、
後期高齢者医療制度のひも付け割合は

今回、提出された方が別の方で、陳情の様式を満５４.９５％となっております。

たしているので、事務局としては受付をしておりまた、項番６でございますが、マイナ保険証をます。また、これを受け付けないというルールも実際に医療機関等で利用している率でございます

現時点ではないということで受けたというところ

が、国民健康保険が８.３４％、後期高齢医療制度です。

が５.５０％となっております。

○くじらい実委員 陳情者が別だから受けましたと○伊藤のぶゆき委員長 それでは質疑に入ります。

いうことだと思うのですが、今後もあり得るかな

何か質疑はありますか。

と思うのですけれども、不採択をして、同じ内容○くじらい実委員 これ、今回、新規付託というこを受けるかどうかというところは、今、結論は求となんですけれども、実は４月にも区民委員会でめませんが、議論も必要なのかなと思っておりまも議論されていたかと思いますが、４月に三つ、す。

健康保険証の件で、一つは現行の健康保険証を存

中身についてお伺いをしたいのですが、今回の７

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陳情の中で、前回の陳情もそうなんですけれども、

また今回、いろいろと災害が起きたわけですけ

マイナンバーカードでの受診によるトラブルが続

れども、災害時にもこういったデータが電子デー

出しという、
陳情理由の中にあるのですけれども、タされているということで、必要な方に医療が受

足立区においてそういうトラブルというのは、何けられる、そういった条件が整いつつあります。

かそういう話はありましたでしょうか。

○伊藤のぶゆき委員長 よろしいですか。

○国民健康保険課長 国民健康保険に関してはござ

他に質疑は。

いません。

○石毛かずあき委員 １点だけ、要望になるのです○くじらい実委員 あと、もう一つ、資格確認書でけれども、先ほど、くじらい委員からもお話があすね。紙の健康保険証が廃止になるに伴って、資りましたけれども、今回のような、そうした同様

格確認書を皆さんに配布することになると思うのの請願又は陳情がこの本委員会に提出されたといですけれども、これは全員配布ということでよろうことは、先ほど事務局次長からの御説明もありしいかと思うのですけれども、この資格確認書っ

ましたけれども、書類提出の要件を満たしていれて、使用期限とかは決まっているのですか。

ば、とにかく受理をするというような形だったわ○国民健康保険課長 ２年を考えております。

けですよね。

○くじらい実委員 ２年が過ぎた場合は、また改めそうしたのが、これまでのやり方というのに、て資格確認書を発行するという認識でよろしいでもしかしたら課題があるのかもしれないかなといすか。

うふうにも思います。また、提出された、そうし○国民健康保険課長 現在の保険証と同じで、ひもた陳情・請願の妥当性ですかね、その提出された付けをされていない方につきましては、２年たっときの内容の精査というのですか、そういったこ

たときにまた改めてお渡しする予定でございます。

とも、ある程度やっぱり必要ではないかなという○くじらい実委員 実際、紙の健康保険証がなくな

ふうに思うんです。

った場合に、資格確認書で対応するような形になですから、これはもう本委員会で議論することると思いますが、やっぱりマイナンバーカードとではないので、しかるべき所管に、こうしたこと

健康保険証の一体化するメリットというのが大きを踏まえて議論していただいて、例えば委員会基いのかなと思っております。

準に載せるとか、そんなようなことも含めて御検そのメリットを享受できるように進める必要が討していただいて、そうしたものが満たしていれあると思いますが、再度、この一体となるメリッば受理ができるというようなことで、考え方を、

ト、一度お聞かせください。

見解も含めて再検討というか、行っていただきた○国民健康保険課長 まず一番大きいメリットについなというふうに思います。

きましては、高額療養費の制度については、申請

これ、要望で結構ですので、よろしくお願いいなしで利用できるようになるということがござい

たします。

ます。

○横田ゆう委員 今、自民党と公明党の方から、同また、細かいことで申しますと、診療に当たりじような陳情が出されているということで、こうまして、患者の方が医療機関に関して、自分の受いうものを事務局の段階で精査するべきという意

診歴ですとか薬の服用歴を説明したりしますけれ見だったと思いますけれども、それは、委員会にども、そういったものが電子データで不要になり出る前に精査するということについては、これはます。

私は反対に、これまで三つの陳情が出されていた

８

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わけで、それだけ区民の要望が非常に強いといういくのでしょうか。

こと、前回４月に否決されましたけれども、また○国民健康保険課長 さっきの区議会の方でも御要同じような陳情が出されるということは、区民の望ございましたように、今、マイナンバーカード

要望が非常に高いということなわけです。それをと保険証のひも付けについて支援することを検討委員会の中で真剣に議論するのが私たちの役割で、しているところでございます。

それを事前に封鎖するような、そういったことは○横田ゆう委員 本当に困難な仕事だと思います。

あってはならないというふうに、まず申し上げた

そういうことで、ますます大変なことだとは思う

いと思います。

のですが、それで、このマイナンバーカードを持

そして、今回７月に発行された保険証なのです

たない人とかひも付けられない人に、毎年毎年ずが、この有効期限が令和７年９月３０日となってっと繰り返し、資格確認書を永久に出し続けるとおりますので、この日までは有効に使える。そのいうことでよろしいのでしょうか。

後は資格確認書を発行して、保険証と同じ役割を○国民健康保険課長 今の想定ですと、資格確認証するという認識でよろしいでしょうか。

につきましては、２年に一遍交付する予定でござ○国民健康保険課長 はい。そのとおりでございまいます。ただ、今、傾向として見ていますと、マす。

イナ保険証を利用されている方というのは、複数○横田ゆう委員 国民健康保険、後期高齢者医療のの医療機関を利用されている方の利用率が伸びて方が２２万人いて、マイナンバーカードを持っているところでございます。そういったことから考いる方は大体８割というふうに言われています。

えると、今後、複数の医療機関を受診する方が増

健康保険証をひも付けている人は、その５０％にえれば、そのメリットというものも実感できます

とどまっているとなると、健康保険証、後期高齢ので、資格確認書につきましては徐々に件数等が者合わせても、１１万６，０００人しかひも付け

減ってくるのではないかと、そのように考えておされていないというのが現状です。これから、まります。

ずはマイナンバーをつくる人、更に保険証をひも○横田ゆう委員 それでも、２年に一遍はずっと発付ける人を増やしていくという、そういっためど行するということでよろしいわけですね。なくすはどのように立っているのでしょうか。

ということはあり得ないということでよろしいの○国民健康保険課長 国の方が今、目標を立てていですね。

まして、今年の１１月までに、医療機関を受診し○国民健康保険課長 現時点では、２年ごとに発行た方のマイナ保険証の利用率を５０％まで高める

する方向で進めております。

というふうに目標を設定しているところでござい○横田ゆう委員 区内のある方なんですけれども、ます。

マイナ保険証を窓口に持っていったところが、本○横田ゆう委員 高齢者の方に聞くと、マイナンバ

人確認ができませんと表示されてエラーが出たそーカードはつくったけれども、自分のこのマイナうです。その際に、本人が確認できる何か保険証

ンバーカードが、保険証がひも付けられているのですかね、何かそういうのをもう一回確認されたか、いないのか分からないという方が少なくないということで、こういったことがまだまだあるとんですね。こういった方々に一人一人特定して、いう状況の中で、政府のやり方でこのまま突っ走

働き掛けて、ひも付けをしていく仕事というのはるということは、やっぱり国民、区民の不利益を区の仕事になると思いますが、どのようにやって被るのは、やっぱり区民であり、やっぱり医療機

９• 正式な会議録が作成されるまでの暫定的なものであり、今後修正されることがあります。
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関でいろいろとトラブルが出てくれば、自治体もまた機械が読み取れない場合を考えて、資格情報

それの責任をとったりとか、いろいろなことの面のお知らせも交付する。こういったことでバックがある。そして、これを推進するために、かなりアップ体制をとっておりますので、来年度以降ものお金も使っているというふうに思いますけれど

安心して医療が受けられる体制は継続していくもも、その辺はいかがでしょうか。

のと考えております。

○国民健康保険課長 今、医療機関の方で起きてい○横田ゆう委員 ですから、今の保険証の形が、いる読み取りができないというエラーは、マイナ保

ずれにしてもマイナンバーカードで読み取れない

険証のということではなくて、むしろ読み取りの場合でも、何かその別の形で保たなくてはいけな

機械のエラーによるものというふうに聞いておりい。そういった実態があるわけですから、まだまます。

だこのマイナ保険証というのが不十分だというこ

来年度になりますけれども、保健証が廃止されとなんだと思うんですね。
それを懸念していると。

た後には、マイナ保健証をお持ちの方には、資格

そして、保健証を廃止しないでくださいという、情報のお知らせというものを発行する予定でござそういった陳情だと思うんです。
ですから、
是非、

います。こちらを持って医療機関に行けば、仮に意見ですが、採択していただきたいなというふう

読み取りの方が不能であっても医療が受けられるに思っております。意見です。

という、そういう仕組みになっているところでご○区議会事務局次長 陳情の取扱いは、事務局の方ざいます。

で判断するということではなくて、幹事長会なり○横田ゆう委員 ですから、やはりこういったトラで改めて議論していただきたいと思います。

ブルが絶えない前提で、資格確認の証明書がある○市川おさと委員 その件に関してですけれども、わけですね。だから、それをやっていくというこ

以前、工藤議長のときにある陳情の件で、たしかとについて、まだまだ不十分な点があるというこ

どこかの党が、幹部職員に機関紙を売りつけていとについては、やはり問題であるというふうに思るのではないかみたいな話が来て、それを議長のいます。

判断で、議会に出さなかったということがあったでも、この日本の公的な医療制度というのは、ように記憶しているのですけれども、あれは陳情

保険証に資格情報が記載されたもので、健康保険という話ではなかったんですかね。ただの意見が証が交付されることで、医療機関でスムーズに、来たというだけの話だったの。局長、覚えていな

これまでは資格確認ができて、全ての国民に必要いですかね。

な医療を提供してきたということです。
ですから、○区議会事務局長 ごめんなさい。はっきりちょっ

公的医療保険制度の下では、保険証を発行・交付と今、あれですけれども、陳情を付託するかしなする責任は国と保健所にあると思いますが、いかいか。陳情を全部受けます。本当にちょっと様式

がでしょうか。

整っていなかったり、何か少し審議するにそぐわ○国民健康保険課長 ちょっと誤解があるようなのないときには付託をしません。その判断は議長でですけれども、仮に現行の保険証の新規発行が中やっておりますので、究極は、受けたのを付託す

止になりましても、現行の保険制度が変わるもの

る、しないというのは議長にありますが、足立区ではございません。

議会はそういうことをせずに、基本的には要件が先ほど来、申し上げていますように、マイナ保

整って、審議するに値するのであれば全部付託を険証をお持ちでない方には資格確認書を交付する。

しているという中で、今、区議会事務局次長お話

１０• 正式な会議録が作成されるまでの暫定的なものであり、今後修正されることがあります。
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ししたのは、それでも受けないとかって、付託しべきなところで審議していただいて、内容にそぐないというのは、ある程度申合せで幾つかつくっ

わなくないものであれば、当然これは受理をするております。そこに該当するかどうかを議論させ義務がありますから、それをしっかりとこの場でていただきたいと考えております。

議論をしていく。審議していく。そういうスタン○市川おさと委員 分かりました。もう一回ちょっスであります。

と繰り返し言うけれども、工藤議長のときに１回、その上で、この内容を考えると、本委員会の審当時、区議会事務局次長だった区議会事務局長か

議状況を踏まえても、当然その不採択された結果

らそういう説明を受けて、１回出なかったというを覆すほどの内容ではないと思いますので、私どことがあったように記憶しておりますので、ちょもとしても不採択を求めます。

っと調べて、後で教えてください。それでいい。

○横田ゆう委員 やはりこのマイナ保険証がまだま○伊藤のぶゆき委員長 他に質疑ありますか。

だ不十分なまま、このまま導入していくというこ[「なし」と呼ぶ者あり]とについては非常に懸念があります。

○伊藤のぶゆき委員長 質疑なしと認めます。

そして、やはり国と保健所に交付義務がある保各会派の意見をお願いします。

健証を残すということが、国民保険制度の大前提○くじらい実委員 先ほど、マイナンバーカードとになりますので、この陳情の趣旨、健康保険証廃

健康保険証と一体化したメリットも、国民健康保止を中止するということ。そして、現行の保健証

険課長の方からもお話ありましたし、４月の委員を残すように国へ意見書を提出する陳情ですので、会で、我が党としては、窓口業務の負担軽減、そ採択を求めます。

して区民の負担軽減とともに区民サービスを充実○市川おさと委員 マイナンバーカード普及を通じさせるという理由で不採択をしております。

て行政の効率を上げ、間接費を削減していくといこの期間で党の考え方が変わったわけではあり

うこと、それはこの場面、つまり医療の場におきませんので、今後マイナ保険証の利用率を上げてましても、保健所の場におきましても、私は同様いただいて、目標に向けてしっかりやっていただ

であるというふうに考えております。

きたいというのとともに、区民の皆様にも、しっ様々、現場ではトラブルもあるということはあ

かり丁寧に説明も引き続きやっていただきたいとるのですけれども、だからといって現行保険証を思いますので、今回の件に関しては４月の委員会残せというのは、ちょっと変な話だなというふう

同様、不採択でお願いします。

にも思っております。しかも、これはもう１回解○石毛かずあき委員 この陳情の内容につきまして

決済み、議会として態度も表示済みの問題でもあは、先ほどもお話ありましたけれども、ある一定

ります。不採択を主張いたします。

期間議論を尽くしていて、不採択とされたと私も○伊藤のぶゆき委員長 これより採決をいたします。

認識しています。

これより採決をいたしますが、本件は意見書の先ほど言っていましたけれども、私が言ったの提出を求めるものであるため、議会運営委員会決は、こうした、このような不採択をされて間もな

定により不採択を諮ることとなっております。

いもの、そうした内容が同じようなものに関して本件は不採択とすべきものとすることに賛成ののことを言っています。全ての請願・陳情を精査方の挙手を求めます。

して、どうのこうのというわけではないんですね。

[賛成者挙手]ですから、そういったことを踏まえて、しかる○伊藤のぶゆき委員長 挙手多数であります。よっ１１• 正式な会議録が作成されるまでの暫定的なものであり、今後修正されることがあります。
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て、本件は不採択とすべきものと決しました。

次に、項番２の主な増減理由ですが、特別区民

以下の審査に直接担当でない執行機関の退席を

税は、令和６年度に定額減税約２９億円を実施い認めます。

たしました。この減税分を除いた場合は、前年度[執行機関一部退席]

比較で約２０億円の増額となるものでございます。
この増額理由は、失業率の低下や東京都最低賃金◇の上昇などの雇用環境の改善が影響したと想定しています。

○伊藤のぶゆき委員長 次に、所管事務の調査を議

今後の方針でございますが、申告漏れや申告誤

題といたします。

りの是正に取り組んでまいります。

（１）町会・自治会活動の活性化支援に関する続きまして、４ページをお開きください。

調査についてを単独議題といたします。

定額減税し切れないと見込まれる方への給付

何か質疑はありますか。

（調整給付）の進捗についてでございます。

[「なし」と呼ぶ者あり]

項番１の処理状況ですが、８月９日現在で確認○伊藤のぶゆき委員長 質疑なしと認めます。

書の受付等件数は５万６，１９７件で、受付率は続いて、（２）令和６年度地方都市行政調査に

５６.８％となっております。なお、支給決定件数

ついてを議題といたします。

は３６.４％です。

本件につきましては、別紙のとおり希望する調

項番２のコールセンターの対応実績ですが、８査事項並びに調査都市についての提案がありまし

月９日までの受診総件数は６，４５６件で、主なた。

問合せ内容は確認書の記載内容、自分が調整給付最終的な決定につきましては、受入れ先の土地金の対象かを知りたいというなどでございました。

の都合等もありますから、正副委員長に御一任い

項番３には、サポート窓口の対応実績を記載しただきたいと思いますので御了承を願います。

ております。
６ページの項番４、未申請者への勧奨について◇ですが、足立広報のほか、９月下旬に未申請の方へ再勧奨通知を送付する予定でございます。

○伊藤のぶゆき委員長 次に、報告事項を議題とい次に、７ページをお開きください。

たします。

定額減税し切れないと見込まれる方への給付（１）から（６）まで、以上６件を区民部長か（不足額給付）についてでございます。

ら、（７）、（８）、以上２件を地域のちから推不足額給付とは、令和６年度に給付した当初調進部長から報告を願います。

整給付の支給額に不足が生じる方などに対して、○区民部長 それでは、区民委員会報告資料、区民不足額を給付するものでございます。

部編の２ページをお開きいただきたいと思います。

想定されるケースは、退職等により、令和５年

令和６年度当初課税における特別区税等の調定に比べて令和６年の所得が減少した方などでござ額についてを御報告いたします。

います。給付時期は令和７年度で、国から詳細が

項番１の特別区税の調定額は、前年度に比べて示された後に給付時期や方法等を決定しますので、

約９億５，０００万円の減額、軽自動車税の調定

それをお知らせしたいと思います。

額は約１，６００万円の増額となりました。

次に、８ページをお開きください。

１２

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主要収納金の決算見込みについてです。

１.２％増加したものでございます。

項番１の収納額合計は約８５３億９，０００万

世帯数は、前年度に比べて２，３０６世帯の減円で、前年度比約８億円の増額となっております。

で、主な要因は社会保険への加入、後期高齢者医

項番２の表の１番左側、ナンバー１でございま療への移行でございます。

すが、特別区税の収納率は９６.９５％、前年度比

項番２には、軽減等の状況をお示ししておりま

０.０５ポイント増、
ナンバー３の国民健康保険料す。

の収納率７８.２８％、前年度比０.７９ポイント

項番３の今後の方針でございますが、今後も世減などとなっております。

帯状況の把握に努め、適切な対応を行ってまいり

１１ページをお開きください。

ます。

項番３の今後の方針ですが、預貯金等の電子紹○地域のちから推進部長 区民会報告資料の地域の介の推進、ＳＭＳショートメッセージサービスをちから推進部版の２ページを御覧いただければと活用した納付勧奨や口座振替の案内を進めてまい

存じます。

ります。

子育てサロン事業運営業務委託に関する公募型

続きまして、１２ページをお開きください。

プロポーザルの実施についてでございます。

令和５年度足立区納付案内センターの稼働実績対象としておりますのが、
項番１でございます。

についてでございます。

子育てサロン北綾瀬、
今造っている最中ですが、

項番２の電話勧奨は約７万４，０００件、納付ららテラス北綾瀬の４階に開設予定でございます。

額は約２億６，０００万円となっております。１

開設の予定時期につきましては、事業者の方から４ページの訪問勧奨は約３，５００件、納付額は令和７年６月下旬ということで聞いております。

約５００万円となっております。電話による口座履行期間でございます。

振替勧奨は約１万４，０００件、口座振替件数は最初の年は６月１日から令和８年３月３１日ま約２，３００件でございます。

でとしておりまして、履行状況が良好な場合に限次に、１５ページのＳＭＳ送信による勧奨でごり、年度単位として４回まで更新可能として考え

ざいますが、送信数６，２５８件のうち３５.６％てございます。
選定スケジュールにつきましては、の２，２２７件の納付があり、高い効果を得てい項番４でお示しをしているとおりでございます。

るところでございます。

今後の方針でございますが、令和７年６月から

１７ページの今後の方針でございますが、滞納実施できるようにスケジュール管理を行っていき

者本人に直接メッセージを送信できるＳＭＳにつたいと考えております。

いて、今後も送信件数の増加に取り組んでまいり

３ページを御覧いただければと存じます。

ます。

ワーク・ライフ・バランス推進事業の見直しに続きまして、１８ページをお開きください。

ついてでございます。

令和６年度国民健康保険料の賦課状況について

ワーク・ライフ・バランス推進事業につきましです。

ては、現行の認定制度が始まってから１０年以上

令和６年度の賦課額は１７５億６，４００万円

経過しており、様々な課題の整理とともに見直し

余、世帯数は９万５，９２６世帯となっておりまを行っているところでございます。

す。賦課額は前年度比で１１．１１％の増。主な

１月と４月の区民委員会において検討状況の御要因は医療分保険料の所得割率が、前年度比で２報告をさせていただいておりましたが、今回、更１３

• 正式な会議録が作成されるまでの暫定的なものであり、今後修正されることがあります。
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なる見直しをするに当たりまして、改めて御報告

夏が暑い、小さいお子さんと一緒に出かける公園をさせていただくものであります。

にも行けない、外出も厳しいという中で、こうい

項番１の（１）でございます。

った商業施設に皆さん行きたいというニーズが、現在の認定手法のみでは、実態が伴っていない

非常に高いエリアでもあると思うのですけれども、にもかかわらず、区契約における加点取得目的でどういったことに重点を置いて事業者を選定して応募した企業の認定を取り除くことができないといくのか、そういうポイントなどありましたら教いう課題がございます。

えてください。

（３）でございますが、多様で柔軟な働き方を○住区推進課長 今回の選定についてですけれども、実現するために、ワーク・ライフ・バランスの推当然、子育てサロンという施設になりますので、進は引き続き必要であると考えておりますので、子育てしている保護者の方が、悩みですとか不安、認定企業に限定したサービス提供ではなく、幅広そういったものを、気持ちを吐露できる、そうい

くワーク・ライフ・バランスに取り組む企業、区った居場所として、また同じような境遇の方々と内企業全体を対象に支援していく必要があると考つながり合える、そういった居場所として設置をえてございます。見直しの経過については、項番

していきたいというふうに、まず考えております。

２にお示しをしております。

ただ、また今、岡田委員の方からもお話ござい

４ページでございます。

ましたけれども、昨今の猛暑ですとかそういった今後の方針でございます。

ところもございますので、基本は、保護者のそう認定制度につきましては、令和６年度からは新いった本来的な部分はございますけれども、乳幼規募集及び更新を行わず、現行の認定基準をもっ児のお子さんたちがその施設内で遊べるような、て制度を終了したいと考えております。

そういった視点も含めた上の子育てサロンにして（２）でお示しをしておりますが、現認定企業

いきたいというふうに考えているところでございにつきましては、認定期間終了までを認定有効とます。

し、現行の応援サービス事業も継続をさせていた○岡田将和委員 そういうですね、ありがとうござ

だきたいと思っています。

います。重点しているところは分かりました。

５番でございます。項番５、現在検討している

今、我々の方にも、ららテラス北綾瀬の中にど推進事業の案でございますが、（１）、（２）でういったものが入ってくるかという情報は、まだお示しをしております重点ポイント、主な事業と来ていないのですが、綾瀬エリア初めてのフードいうところで、現在検討を深めているところでごコートが入るということで、少し、お昼御飯です

ざいます。

とか、晩御飯もぱっと食べられるようなものが入○伊藤のぶゆき委員長 何か質疑はございますでしるのかなあというふうに思っています。

ょうか。

千住大橋にあるポンテポルタの中にある子育て○岡田将和委員 私からは、子育てサロン北綾瀬にサロンの併設されている子どもが遊べるスペース、

ついてなのですが、令和６年９月下旬に第１回選

実は私の港区の友達も、わざわざ電車に乗って、定委員会始まると思います。その際、応募要領等

千住大橋まで遊びに来るという情報もいただいてを決定するということなのですが、綾瀬川以東でいます。

三井不動産が初めてショッピングモールを造るとやはり北綾瀬駅、今回、東京メトロ直通になっいうことで、やはり私の周りにも、昨今、本当にておりますし、私も綾瀬から都心の方、例えば大１４• 正式な会議録が作成されるまでの暫定的なものであり、今後修正されることがあります。
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手町ですとか、３０分ぐらいで行きますし、恐らいただきます。

くこういう施設通ができたということになれば、まず区民委員会の方の資料でございますが、主

来年以降、都心からも、足立区にららテラスがで要収納金の決算見込みについて質問をさせていた

きて、少し子どもが遊べるようなものもあるのかだきます。

なということで見に来られる方もいると思うのでこちら令和５年度の収納状況につきましては、すけれども、子育てサロン以外には、子ども向け

前年度約８億円の増ということで、様々な取組での施設ですとか、そういう情報も得ていたりする

改善がなされているかと思います。一方、今後収のでしょうか。

納が見込めない不納欠損額につきましては、昨年○住区進課長 事業者の方からは、まだ正式にどう

度よりも約１億円弱増えているという状況もございったテナントが入るという情報は入ってはいないます。

いのですけれども、現状のところで申し上げます

こちら一番多いのが、この、すみません、１億と、子育てサロンのような、子どもたちが体を動円弱ございまして、一番多いのが国民健康保険料

かして遊ぶような施設は、そこには入らないといでございますが、この９億４，６００万円余の欠うふうにも聞いておりますので、そうした観点か

損額の状況、対象が何人に上るか等お聞きをしたらも、子育てサロンの方にその機能を少し持たせいと思います。

ていきたいというふうに考えているところでござ○国民健康保険課長 まず国民健康保険の不納欠損います。

が増えた理由ですけれども、未納者に対しまして○岡田将和委員 こういうお話は、少しエリアデザ

は督促状や催告状の送付、あるいは納付センター

インの範疇にもなってくると思うのですが、点とによる電話催告やＳＭＳの送信と、様々な方法で点ではなくて、面的に足立区のまちづくりのこと

滞納整理に取り組んできたところでございますけを配慮したプロポーザルの選定を行っていただき

れども、２年の一般時効を迎えた案件が増えたとたいと思います。

いうことが理由でございます。

やはり本当に暑くて、今、ファミリー世帯、どまた、次に、この不納欠損の件数でございます

こに遊ばせに行ったらいいか分からないという声

けれども、こちら統計が多分、件数ベースでとっも届いておりますし、綾瀬エリア、新しい住民がたのか、世帯数ベースでとったのか、ちょっとは増えて、一人暮らしの方々もたくさんいらっしゃ

っきりしませんので、後ほど確認してお答えしたいます。そうした中で、ららテラス北綾瀬のよう

いと思います。

に、子育てにも一生懸命足立区がしているという○さの智恵子委員 分かりました。

ことであれば、もしかしたら、御結婚された際に、次に多いのが特別区民税でございまして、こち引き続き足立区に住みたいと思っていただく方もらは、前年分の収納率や令和５年度滞納繰越分も増えてくると思いますし、つくばエクスプレス沿改善もされておりますが、不納欠損額が増えてい線も、そういうファミリー世帯に特化した路線のる状況でございます。その状況についてはどうで

まちづくりを行っていくという情報もあります。

しょうか。お聞きをしたいと思います。

そういった近隣自治体のこともございますので、○納税課長 特別区民税の不納欠損が増加した理由

引き続き、私どもの方にも情報を入れていただきなんですけれども、不納欠損には即時欠損、一般ながらよろしくお願いいたします。要望です。

時効、徴収権の消滅、また停止中に時効が完成し○さの智恵子委員 私の方からも何点か質問させてた場合がございます。このうち特別区民税につい１５• 正式な会議録が作成されるまでの暫定的なものであり、今後修正されることがあります。
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ては、令和５年度、即時欠損が昨年度に増えたこたいと思います。

とが寄与して★★もらうと思います。

こちら、電話勧奨等様々な取組で収納率向上にこれが増えた理由といたしましては、預貯金の取り組まれておりますが、その中で特に今後も力

電子照会等によって資力の調査がスピードアップを入れるとされておりますショートメッセージサ

しまして、即時欠損に持っていける事例が増えたービスですね、
ＳＭＳについてなんですけれども、ということが挙げられると存じます。

こちらを活用されてということでございまして、○さの智恵子委員 分かりました。

送付６，２５８件に対して２，２２７件、約３５.

また、こちら保育料ですね、こちらについても６％の納付があった。かなり高い納付があったと

約３００万円余ございます。保育料につきまして

思いますが、こちらの送信の６，２５８件は、そは、現在３歳から５歳が無償化ということもござ

もそも全体の約何割ぐらいに当たるのでしょうか。

いますし、年収に応じての保育料になっているか○特別収納対策課長 全体の件数というよりも、納と思いますが、その状況についても分かればお聞付案内センターにおきましては、ＳＭＳ送信が、きをしたいと思います。

未納があるかどうかを確認した上で送るので、１○納税課長 保育料においては、この３００万円余

日５０件から７０件ぐらいが限度なんですね。そにつきましては、全て時効ということでございま

れで週３回送らせていただいていますので、それす。調査をいたしましたところ、なかなか、在園掛ける年間の日数という数字になってしまいます。

児童で現年分に滞納がある方等については、児童○さの智恵子委員 ということは、人手を増やさな手当からの控除というのも行っているのですが、いと件数は伸びないということですね。ただ、大それ以外の部分でどうしても、行方不明になって変効果があるかと思います。

しまったり、そういった方については、どうしてまた一方で、この反応が有りというのが１０.

も欠損せざるを得ないという状況がありまして、

３％で、反応がなくても納付をしてくださるとい

こちら、時効になったことによって３００万円不うことでは、大変それを知るということは効果が納欠損したということを聞いてございます。

あるのかと思うのですけれども、一方、これちょ○さの智恵子委員 分かりました。

っとメッセージを見ると、お電話をください、連

本日、入園課長が出席でないということで、私絡をくださいということで書いてございまして、も少し状況を、
昨日お聞きをいたしました。
現在、例えば働いている方で、
日中電話ができないとか、

特別徴収、今お話がございましたが、児童手当もまた、
ちょっと私も相談をお受けする方の中には、かなり手厚く、今、支給されておりまして、そち支払いができないので、電話するそもそも勇気がらから保育料に充てるということもしているといないという方も中にはいらっしゃいます。

うことで、大変よい取組だとも思っております。

今後、例えばメールとかチャットとか、電話を

ただ、現在、滞納が６７２世帯で、未納が約１，しなくても相手が気軽に相談につながるような、

１００万円というふうにもお聞きをしております

そういう仕組みも是非検討をお願いしたいと思いので、
是非また今後、特別徴収等も活用しながら、ますが、いかがでしょうか。

是非、収納率の向上の取組もお願いをしたいとい○特別収納対策課長 さの議員のおっしゃるように、うふうに思います。

現在のＳＭＳについては送信専用の電話番号とい続きまして、次の項目の、令和５年度、足立区

うことになっております。ですので、そこの表示

納付案内センターの稼働実績についてお聞きをしございますように、電話で御連絡を依頼している

１６

• 正式な会議録が作成されるまでの暫定的なものであり、今後修正されることがあります。
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ところでございます。

ら、こちらの認定企業には改めてきちんと連絡が

ただ、若い世代には、確かに電話がかけにくい

行くかと思いますが、足立区の中小企業であったとか、メールやチャットの方が使いやすいのではり、そういう企業への周知や、この募集についてないかという御意見もありますので、ただ、一つは、今後どのように進めていかれるのでしょうか。

詐欺と間違われないような工夫がどうしても必要○多様性社会推進課長 まず、今の認定企業に関しだと思うんです。それと、あと予算の関係や委託ましては、今月の３０日に説明会を実施して、説事業者がどこまでできるかということも踏まえて、明をさせていただく予定でございます。

今後研究していきたいというふうに考えておりま

また、新たな事業につきましては、詳細なスキす。

ームができましたら、広く区内事業所に周知を図○さの智恵子委員 分かりました。

っていきたいと考えております。

是非、研究で構いませんので、区民の利便性を○さの智恵子委員 すみません。最後、この認定分上げるということに、また是非、お願いしたいと野で認定とありまして、健康経営というのが今、思います。

衛生部も進めている、そういう事業でございます

最後に、このワーク・ライフ・バランスについが、こちら、この認定に当たっては、その衛生部ての質問をさせていただきたいと思っております。

等とも連携をしながら進めていくのか、単にこの

こちらは、より実効性を高めるためにこの認定会社として健康経営をしていればオーケーなのか、

制度を廃止ということで、新たな推進事業の案がちょっとその辺についてはいかがでしょうか。

示されております。

○多様性社会推進課長 現在の認定制度における健

こちらでございますが、様々な事業にレベルア

康経営の分野でございますけれども、やはりワーップということでございますが、例えば、男性のク・ライフ・バランスという点では大切な分野だ

育休取得の促進企業に奨励金支給というふうにあと考えております。認定制度というものは廃止とるのですけれども、これはどのような内容で、どいう形になりますが、新たな取組の中で、広く衛のぐらいの金額を今、検討されていらっしゃるの生部ともしっかり連携を図りながら、そういったでしょうか。

取組の支援を行っていきたいと考えております。

○多様性社会推進課長 まだ案の段階ではございま○さの智恵子委員 最後にしますが、こちら最後、

すが、今、例えば東京都で、そういった奨励金と応援サービスを付与ということでございまして、いうものも支給されてございます。そういったとこの星の数に応じた応援サービスということで、ころに区としても上乗せをできないかといったとかなり企業側にもメリットがあるのかなと思える

ころで検討しています。例えば金額ですとかは、かと思いますが、今、こちらについてはまだまだ

これからまた研究といいますか、検討を深めてい検討段階だと思いますが、是非、企業の皆様が取きたいと考えております。

り組みたいと思えるような、そういう思い切った○さの智恵子委員 分かりました。

この応援サービスを期待して、質問を終わりたい

是非、取り組みたいと思えるような金額の支給と思います。

を、例えば数万円で終わるとすれば、いいかなと○伊藤のぶゆき委員長 他に。

思ってしまう方もおりますので、ちょっとその辺○地域のちから推進部長 大変恐縮でございますが、もお願いしたいと思うのですが、これまでは認定

項番６は現行の制度の御説明になっておりますの企業ということで募集もしてきましたが、これかで、後ほど御確認いただければと存じます。大変

１７• 正式な会議録が作成されるまでの暫定的なものであり、今後修正されることがあります。
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• 「★」の数は発言の文字数を表しているものではありません。
申し訳ありません。

ついてなんですけれども、プロポーザルをしてい○横田ゆう委員 続けて、このワーク・ライフ・バ

くということで、私たちが毎年やっている区民アランス推進事業についてなのですが、重点ポイン

ンケートの中で、障がい者の方、障がい児をお持

トは分かりますけれども、一つ、やはり今、介護ちの方が、やっぱり買物に行く以外に遊ぶ場所がの問題が重要になってきていて、１０万人が介護ないとおっしゃっている切実な声があったんです

離職をしたりとか、あと、介護によってちょっとね。ですので、やっぱりユニバーサルデザインの肩身の狭い思いをしたりしているという方もいらような、そういった発想を持った子育てサロンにっしゃるということで、介護休業制度や介護休暇していただきたいなという、これは要望なのです

制度も知らない方もいらっしゃるということで、が、いかがでしょうか。

そういうことを、やはり研修とか学ぶ場を設ける○伊藤のぶゆき委員長 要望ですか。何ですか。

ですとか、それから、実際に運用して、堂々と介○横田ゆう委員 ですから、ちょっと答え……。

護ができるような会社というか、そういうものを○伊藤のぶゆき委員長 質問ですか。

つくっていっていただきたいという、そういう発○住区推進課長 例えば、これまで既存の子育てサ想を持っていただきたいのですが、いかがでしょ

ロンの中でも、障がいを持ったお子さんも、そううか。

でないお子さんも、みんな一緒にできるイベント○多様性社会推進課長 横田委員おっしゃるとおり、を実施したりですとか、そういった取組も既に行

介護と仕事の両立というのは、大変重要な分野だっているところですので、今後新たに造るこの北と考えておりますので、今月の説明会でも、参加

綾瀬につきましても、そういった視点を取り入れされた事業者から現場での課題等を聞きつつ、そながら進めていきたいというふうに考えておりま

ういったところの重要性を広く周知するとともに、す。

研修等の受講をして深めていきたいと考えており○横田ゆう委員 是非よろしくお願いします。

ます。

○伊藤のぶゆき委員長 他に質疑はございますか。

○地域のちから推進部長 現行のサービス制度です[「なし」と呼ぶ者あり]と、認定を受けた企業に、どうぞという御案内を○伊藤のぶゆき委員長 質疑なしと認めます。

させていただいているのですけれども、今回、認定制度をやめますので、そういう気持ちがある方◇の企業の皆さんに、より多く御参加をいただける
ような制度に切り替えていくと。労働環境がどん○伊藤のぶゆき委員長 次に、その他に入ります。

どん、どんどん法制度も変わっていますので、そ

何か質疑ありますか。

ういったものを勉強したい企業があれば、どうぞ[「なし」と呼ぶ者あり]

どうぞというような方向で切替えですというとこ○伊藤のぶゆき委員長 質疑なしと認めます。

ろで御理解いただければと存じます。
○伊藤のぶゆき委員長 よろしいですか。

◇○横田ゆう委員 あと、
もう１点なんですけれども、ここで言う議題なのかちょっと分からなくて、ど○伊藤のぶゆき委員長 続いて、公社等の決算に関こで言ったらいいのか分かりませんけれども、ちする調査についてを議題といたします。

ょっと一言なのですが、この子育てサロン事業に本件につきましては、公社等の役員の出席をお１８• 正式な会議録が作成されるまでの暫定的なものであり、今後修正されることがあります。
• 音声認識システムで認識できなかった発言等は「★」で表示しています。
• 「★」の数は発言の文字数を表しているものではありません。
願いしていますので、区民委員協議会を開会し、調査をしたいと思います。
つきましては、これより同協議会を開会したいと思いますが、御異議はありませんか。
[「なし」と呼ぶ者あり]○伊藤のぶゆき委員長 御異議ないと認め、協議会を開会することにいたします。
以下の審査に直接担当でない執行機関の退席を認めます。
[執行機関一部退席]○伊藤のぶゆき委員長 これより区民委員会を暫時休憩いたします。
協議会の準備が整うまで、しばらくお待ちください。
午後２時４１分休憩
午後２時５４分再開○伊藤のぶゆき委員長 引き続き、区民委員会を再開いたします。
ただいまの協議会を踏まえ、何か御意見等ございませんか。
[「なし」と呼ぶ者あり]○伊藤のぶゆき委員長 意見なしと認めます。

◇○伊藤のぶゆき委員長 以上で、本日の案件は全て終了いたしました。
これをもちまして、区民委員会を閉会いたします。
午後２時５４分閉会

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