南相馬市一般廃棄物処理施設に関する
サウンディング型市場調査実施要領
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経緯・目的
南相馬市（以下、「本市」といいます。）は令和 16 年度末までに供用開始を予定している一般廃棄物処理施設の建設事業において、地域に多面的価値を創出する廃棄物処理施設の建設を目指しています。
このような背景から、本市における一般廃棄物処理体制の構築に向けて、民間事業者から広く意見や提案を求め、「対話」を通じて民間事業者の意向等を把握することを目的として、本サウンディング調査を実施するものです。
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サウンディング調査とはサウンディング型市場調査とは、一般廃棄物処理施設の建設を踏まえた多面的価値等、その施設の建設に向けた方向性について皆様から広くご意見・ご提案をいただく「アンケートと対話」を通して、市場における新技術の可能性や事業者の皆様が参入しやすい公募条件等を正確に把握するための調査です。
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従来型の検討の場合市だけで検討

多面的価値案の作成

検討

公募条件
設定

事業者
公募実施
公募の■

●多面的価値のアイデア不足◆公募実施時に参加者がいない●市場と乖離した公募条件の設定◆優れた提案が得られない など

失敗

サウンディング型市場調査の場合
反映検討

アイデア募集対話の実施

多面的価値案の作成

公募条件
設定●民間の創意工夫を取り入れた多面的価値案の構築●施設建設の市場性の把握●事業の実現可能性を反映した参加しやすい公募条件

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事業者
公募実施

◆民間事業者の参入意欲の向上◆多面的価値の実現性の向上 など

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対象事業の概要

３.１ 南相馬市の概況
人

口：55,806 人（令和６年７月 1 日）

世帯数：26,419 世帯（令和６年７月 1 日）
面

積：398.58 ㎢（森林 55％ 農用地 21％）

産

業：農業は水稲中心。工業は電気機械、般機械、紙・パルプを中心に、農商工一帯の産業振興を図っている。

自然：年間平均気温 12℃前後。夏は涼しく冬は降雪の少ない温暖な気候。山・川・海の豊かな自然環境に恵まれている。

観

光：１千年以上の歴史を持つ国指定重要無形民俗文化財「相馬野馬追」をはじめ、多くの文化財を有する。

３.２ 事業の前提条件
整備予定の施設の規模は表 ３-１の通りです。
表 ３-１ 施設別整備規模の概要
ごみ焼却施設
処理対象
ごみ施設
規模

粗大ごみ処理施設

・可燃ごみ
・不燃ごみ
・資源化できない・粗大ごみ
ごみ60～75t/日

５t/日

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リサイクル施設

・資源ごみ13t/日

最終処分場
・焼却残渣・破砕残渣17,000～22,000 ㎥（15 年分）４

サウンディング内容

４.１ サウンディングの対象
本市の一般廃棄物処理体制の構築に意欲を有する法人又は法人のグループとする。ただし、次のいずれかに該当する場合を除く。
①

地方自治法施行令（昭和 22 年政令第 16 号）第 167 条の４の規定に該当する者②

参加申込書提出時点で、有資格業者に対する指名停止に関する要綱（平成 18 年告示第４号）に基づく指名停止を受けている者③

会社更生法（平成 14 年法律第 154 号）及び民事再生法（平成 11 年法律第 225 号）に基づく更生・再生手続き中の者④

暴力団員による不当な行為の防止等に関する法律（平成３年法律第 77 号）第２条第２号に規定する暴力団又は南相馬市暴力団排除条例（平成 24 年条例第 23 号）に該当する者⑤

市税を滞納している者⑥

法人税並びに消費税及び地方消費税を滞納している者

４.２ サウンディングの主な項目①

廃棄物処理施設を活用した多面的価値のアイデアの概要（コンセプト、活用イ
メージ、地域貢献 等）②

事業方式（建設・管理・運営方法、運営期間③

廃棄物処理施設建設の事業方針を作成する際に本市に望むこと④

多面的価値を付帯した廃棄物処理施設を建設する上で課題となる事項（収益性、利便性⑤等）等）

その他、廃棄物処理施設建設全般に関してのご意見・ご提案3

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サウンディング調査スケジュール
スケジュールは表 ５-１の通りです。
表 ５-１

サウンディング調査スケジュール

実施要領の公表

令和６年９月２日（月）説明会参加申込み〆切

令和６年９月 20 日（金）説明会

令和６年９月 27 日（金）質問〆切

令和６年 10 月４日（金）質問回答

令和６年 10 月 18 日（金）参加申込み〆切

令和６年 11 月１日（金）事前ヒアリングシート提出〆切

令和６年 11 月 14 日（木）個別対話

令和６年 11 月 18 日（月）～20 日（水）再度対話（必要に応じ実施）

令和６年 11 月 25 日（月）
～令和７年１月 17 日（金）結果の公表

令和７年１月 31 日（金）※スケジュールは変更する可能性がある。
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サウンディングの手続き

６.１ 説明会についてサウンディング調査の概要等について、参加を希望する事業者向けの説明会を実施します。
参加を希望される方は、期日までに下記申込先へ、参加者の氏名、所属企業部署名（又は所属団体名）、電話番号を明記の上、電子メールにてご連絡ください。なお、件名には【説明会参加申込】としてください。
① 申込受付期間
令和６年９月２日（月）～令和６年９月 20 日（金）② 申込先
担当課：南相馬市市民生活部
電生活環境課

ごみ減量推進係

話：0244-24-5231

E-mail：seikatsukankyo@city.minamisoma.lg.jp③ 説明会開催日時
説明会：令和６年９月 27 日（金）午前９時 30 分～午前 12 時
④ 会場
リサイクルプラザ２階研修室（南相馬市原町区上北高平字東高松 37－１）⑤その他
参加者は１事業者または１グループあたり３名までとします。

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６.２ 質問の受付
本調査に関する質問がある場合には、期日までに電子メールにてご提出ください。なお、件名は【質問書提出】としてください（様式任意）。
① 質問受付期間
令和６年９月２日（月）～令和６年 10 月４日（金）午後５時② 提出先担当課：南相馬市市民生活部
電生活環境課

ごみ減量推進係

話：0244-24-5231

E-mail：seikatsukankyo@city.minamisoma.lg.jp③ 質問に対する回答質問者は伏せた上で、令和６年 10 月 18 日（金）までに市ホームページにて公表する予定です。
④ その他
質問内容によっては回答できない場合もありますので、あらかじめご了承ください。
６.３ サウンディングの参加申込み
サウンディングへの参加を希望する場合は、別紙の「南相馬市一般廃棄物処理施設に関するサウンディング型市場調査エントリーシート」に必要事項を記入し、件名を【サウンディング参加申込】として、メールにてご提出ください。
① 申込受付期間
令和６年９月２日（月）～令和６年 11 月１日（金）午後５時② 申込先
担当課：南相馬市市民生活部
電生活環境課

ごみ減量推進係

話：0244-24-5231

E-mail：seikatsukankyo@city.minamisoma.lg.jp
６.４ サウンディングの日時および場所の連絡
サウンディングへの参加申込みのあったグループの担当者あてに、実施日時及び場所をメールにてお知らせします。希望に沿えない場合もありますので、あらかじめご了承ください。

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６.５ 事前ヒアリングシートの受付
説明会後に送付する予定の「事前ヒアリングシート（廃棄物処理施設建設）」にご回答・ご意見を必ずメールにてご提出ください。回答は別紙でご用意いただいても構いません。（サイズ枚数に制限はございません。）説明会にてヒアリングシートの内容説明と資料を配布します。
① 受付締切令和６年 11 月 14 日（木）午後５時② 申込先
担当課：南相馬市市民生活部
電生活環境課

ごみ減量推進係

話：0244-24-5231

E-mail：seikatsukankyo@city.minamisoma.lg.jp③ 提出物「事前ヒアリングシート（廃棄物処理施設建設）」にご回答・ご意見を入力したPDF 化したデータをご提出ください。ご回答やご意見が別紙になる場合は、必ず PDF化をお願いします。ファイル容量は 10MB 以内であれば受領可能です。なお、大容量になる場合はご相談ください。
６.６ サウンディング（個別対話）の実施
６.６.１ 実施期間
令和６年 11 月 18 日（月）～20 日（水）６.６.２ 場所リサイクルプラザ２階研修室（南相馬市原町区上北高平字東高松 37－１）
６.６.３ その他
・サウンディングは参加事業者のアイデア及びノウハウの保護のため、個別に行います。
・サウンディングの実施に際して、特に資料提出は求めませんが、説明のために必要な場合には、提出分として計５部ご持参ください。
６.７ サウンディング結果の公表
サウンディングの実施結果について、概要の公表を予定しています。なお、参加事業者の名称は公表しません。また、参加事業者のノウハウに配慮し、公表にあたっては、事前に参加事業者へ内容の確認を行います。

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留意事項

７.１ 参加事業者の取扱い
サウンディングへの参加実績は、事業者公募等における評価の対象とはなりません。
ただし、対話でお伺いした内容は、今後の事業化等の参考とさせていただきます。
７.２ 費用負担サウンディングへの参加に要する費用は、参加事業者の負担とします。
７.３ 再度対話への協力
本サウンディング終了後も、必要に応じて追加の対話（文書照会含む）やアンケート等を実施させていただくことがあります。その際にはご協力をお願いいたします。
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申込み・お問い合わせ先
担当課：南相馬市市民生活部
電生活環境課

ごみ減量推進係

話：0244-24-5231

E-mail：seikatsukankyo@city.minamisoma.lg.jp

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