20230227 令和 4 年度 カムイワッカ部会（第 19 回）

資料３2023 年度のマイカー規制/シャトルバス運行計画（案）１．2022 年度第２回 適正利用・エコツーリズム検討会議説明内容（2 月 1 日）
1.

カムイワッカ湯の滝の利用方法そのものに変更が生じることから、これを踏まえ、2023 年度以降のマイカー規制期間やシャトルバス運行のあり方を見直す必要がある。

2.

カムイワッカ地区へのアクセスについては、8 月の繁忙期を中心とし、ウトロ地域または知床自然センターから直通のシャトルバス運行を検討する。運行期間中は、知床五湖ゲートからの車両規制を想定する。利用対象は事前の手続きを行った試行事業の参加者と登山者を想定する。運行頻度や使用機材については試行事業の計画と一体的に検討を行う。

3.

繁忙期における知床五湖地区の混雑対策、渋滞対策については別途検討を行う。

4.

９月～10 月の３日間限定で試行を行ってきたホロベツ地区からのマイカー規制による新方式でのアクセス事業については、情勢変化を踏まえ 2023 年度の実施を見送る。来年度は過去３年間の実績と効果検証、今後の計画策定についての検討を行う。

２．2022 年度までの事業のまとめと 2023 年度の取り組み方針
・中長期目標で掲げた５つの将来目標それぞれについて過去２年の実績及び検討ポイントを以下にまとめた。
中長期目標
１.新方式の延長・魅力向上策

２.カムイワッカ
園地のあり方・滞在時間延長化

３.従来方式・五湖以外への分散化

４.制度の最適化・有償化・スマートな決済の導入
５.自立運営体制の確立

過去３年間の実績

2023 年度の方針

３日間のバスデイズを３年間にわたり主に９月

有用なデータ取得のための実施時期の再検討に実施した。魅力向上の取組としてネイチャーや繁忙期に展開するための共通理解を図るこ

ガイドバス、岩尾別ふ化場ツアー、レンジャーとを優先する。岩尾別のヒグマ対策は改正自然トーク、各種イベントとの連携を行った。

公園法の本格運用と連携して個別に実施する。

湯の滝の利用区間を拡大する試行事業に着

カムイワッカ湯の滝の利用制度の確立と運用体手し、これとの連携から潜在的な魅力と満足制の構築に取り組む。道路工事の進捗を踏ま度の高さを再認識できた。道道知床公園線はえた、園地としての利用のあり方の検討を行う。

落石防止工事及び擁壁工事が継続中。
入込みの減少により、五湖駐車場の混雑・渋カムイワッカ地区の限定利用が渋滞予測に与滞は緩和した。一方、シャトルバスの乗車実える影響を考慮しながら区間、日数を絞った現績も落ち込み、運賃収入も減少した。

実的な代替輸送案を検討する。

新方式における有償化を行った。多様な利用有償化を前提にした他の観光地との差別化、高形態やニーズを踏まえたシャトルバスの運行付加価値型へのシフトを検討する。

方式を試行した。
外的要因による入込みの減少により、収入見予算に見合った事業の優先順位付けを検討す込みが減少した。補助金等の予算も不安定でる。

あり、自立的な運営に至っていない。

1

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３．2023 年度事業の実施計画（案）（１）カムイワッカのマイカー規制と直通シャトルバスの運行＜趣旨＞

カムイワッカ湯の滝の 2023 年度の運用方法変更に伴い車両規制期間において現地への代替輸送手段を提供する。

＜期間＞

７月２２日（土）～８月１９日（土） 【２９日間】＜規制区間＞

知床五湖ゲート～カムイワッカ（終日・道路交通法に基づき実施）＜代替交通＞

専用シャトルバス：自然センター～カムイワッカ（直通）＜検討事項＞①運行スケジュール、運賃、バス台数等の検討②情報提供方法、乗り換えキャンペーンの検討③規制期間中の除外車両、許可車両の取り扱いの検討＜その他＞

知床五湖を経由しない専用バスのため乗車地・五湖地区における十分な情報提供と問い合わせへの対応が求められる。

（２）路線バスの増便事業＜趣旨＞

カムイワッカ湯の滝地区から知床五湖への流入増加が見込まれるため７月連休並びに８月のお盆の時期に主に五湖地区の渋滞対策を目的としたバスの運行を実施する。

＜期間＞①７月１５日（土）～７月１７日（月・祝） 【３日間】②８月１１日（金・祝）～８月１６日（水） 【６日間】＜規制区間＞

車両規制は行わない。

＜運行方法＞

既存の路線バス（知床線）に加え、知床自然センター～知床五湖間を往復するバスを増便し、およそ３０分に１便程度の運行を行う。

＜運賃＞

路線バスと同額とする。

＜検討事項＞

情報提供方法、乗り換えキャンペーン、魅力向上策との連携＜その他＞

同期間はカムイワッカまでの道道が開通しており、五湖～カムイワッカ間の交通規制も混在することから、目的地に応じた利用者への情報提供が必要となる。

（３）将来ビジョン、マイカー規制、カムイワッカ園地のあり方に関する計画策定＜趣旨＞

これまでに実施してきた試行事業についての成果を総括し、次年度以降の再始動に資する計画策定を行う。

＜その他＞

協議事項は適宜カムイワッカ部会等において報告する。

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参考：知床オータムバスデイズの 3 年間の目標と 2021 年、2022 年の実施状況まとめ
実施結果達成目標（3年後のイメージ）

1

2

2021年度
岩尾別地区-町道で 9月から10月の車両規制を伴 10/1～10/3の 野 生 動 物 観 光 の うシャトルバス運行期間の 3日間確立
延長
前年と同期間実施

2022年度
9/30～10/2
3日間
前年以前と同期間

岩尾別地区、岩尾別町道沿 ネイチャーガイドバス実 ネイチャーガイドバス実
いでのヒグマ等野生動物観 施
施
察の体制づくり
午前午後各6便
午前午後各6便（往復）
ふ化場ツアー実施
ふ化場ツアー実施
レンジャートーク実施（C系統）
カ ム イ ワ ッ カ の 園 湯の滝試行事業と連携やト 湯 の 滝 試 行 事 業 を 秋 の 同左
地 化 と リ ブ ラ ン レッキング利用、風景探勝 シャトルバス運行と連携 総合的なカムイワッカ園
ディングの多様な利用の展開
実施
地のあり方検討

平均滞在時間の延長を図り、同上これに耐えうるコンテンツの開発・試行

3

4

知 床 五 湖 の 渋 滞 発 車両規制の有無にかかわら 検討
生ゼロ
ず、代替輸送の強化と五湖以外への分散化を図る

制度の最適化

同左

8月に加え、5月連休、7月連 5月GW臨時路線バス運行
休に対策を行い、渋滞発生 7月連休は案内実施
日を軽減し、快適・スムー
ズな利用を実現

5月GW臨時路線バス運行
・5/1～5/5
7月連休臨時路線バス運行
・7/16～7/18

ウトロ～カムイワッカ間の 検討
一気通貫でのわかりやすい利用モデルの確立

同左

運行方式（新方式、従来方 8月・10月異なる方式で 5・7月、8月、10月を異式）や規制区間、利用制度 実施なる方式で実施との統合化、一本化の推進
制度の最適化

登山者、ホテル等の利用を 岩尾別線3便増便
踏まえた岩尾別地区の最適化と利便確保

同左（宿泊施設の送迎協力あり）

有償化の実施。スマートな 8月有償運行
8月有償運行
決済サービスの導入
10月無償運行
10 月 有 償 運 行 （ A ・ B 系※有償化に向けた検討実 統）
施
旅行業取得と商品化、シス 検討
有償化を踏まえたシステ
テム開発、MaaS化に着手
ム開発検討
５ 自 立 運 営 体 制 の 確 収支バランスの均衡
立

全体事業を調整し収支バ 同左
ランスを図る

事業主体としての運営事務 検討局の確立

3同左