つがる市議会だより
12月定例会の内容をお伝えします

第51号

定例会の概要････････････････････2

予算特別委員会の審査 ･････････････7

一般質問･････････････････････3～6

行政視察報告･･･････････････････ 8～9

議会改革レポート･･･････････････6「クールつがる」
・議会の動き････ 10

平成29年２月発行

わげ もの

おらほの若者

つがる市消防署職員のみなさん
つがる市消防署の職員は現在45名。消火隊、救急隊、救助隊で構成されており、２交代で勤務にあたっています。写真は勤務交代後のワンショット。
市民の生命・財産を守るため、厳しい寒さ、暑さの中も、昼夜を問わず頑張る職員のまなざし
は使命感に満ちています。

つがる市議会12月定例会号

平成 年度つがる市一般会計補正予算（第４号）

議 案 の 中 か ら ２ 件 を ピ ッ ク ア ッ プ。
その内容をお伝えします。

議案第介護ロボット等導入支援特別事業費補助金

特別養護老人ホームなどに
介護ロボットが導入されます

介護保険費

28

主に、介護従事者の腰をサポートする機器
や見守りのシステムが導入されます。
国の「介護離職ゼロ」に向けた施策の一環
で、介護する人の負担の軽減につなげることがねらいです。この事業に対する補助金は、国から 割が交付されます。

主な質問
介護現場は病院、施設などいろいろだ
が、配置先はどこになるのか。
今回はグループホーム、特別養護老人ホームなどの７事業所に配置する。１事
業所当たり 万７０００円の補助となる。
92

議案第

号

つがる市特別職の職員で非常勤のものの策実施隊および在宅医療・介護

非常勤の特別職に、鳥獣被害対

報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例

88

連 携 推 進 会 議 委 員 を 加 え、 それぞれの業務の充実を図ります

鳥獣被害対策実施隊は、拡大している有害鳥獣による農作物被害を抑制するため組織され、有害鳥獣の捕獲および処理を行います。一
方、在宅医療・介護連携推進会議委員は、高齢者が医療や介護が必要となっても可能な限
り自宅で安心して生活できるよう、その計画づくりや運用を連携して推進するものです。

主な質問

鳥獣被害対策実施隊の構成員は。

市長が任命する市役所職員および猟友会員、並びにシルバー人材センター会員
で、計 人となる。

業務内容は。

27

78

10

2

問

答

鳥獣が入っていないカラの罠を、見回りを兼ねて回収する。被害が予想されるスイカ等の最盛期は、巡回および追い払いをする。また、有害鳥獣が入った罠は、従来ど
おりシルバー人材センターが獣医師に持ち込
み、鳥獣は殺処分となる。市職員とシルバー
人材センターに、市からの報酬の支払いはな
く、猟友会にのみ支払われる。

問

答

1
問

答

平成28年12月1日～12月14日

会期14日間

【今定例会の議案】

市長提出議案・・・・19件（追加議案2件を含む）
議員提出議案・・・・ 2件（意見書）
請
願・・・・ 1件（6ページ参照)
陳情・・・・ 2件
計 24 件※各議案を原案のとおり可決・採択しました。また、請願は継続審査となりました。
全ての議案名は市のホームページをご覧いただくか、議会事務局へお問い合わせください。

2

第51号−つがる市議会だより

別なく、県大会での優勝やそれ

年 度 か ら「 つ が る 市 食 産

現状は。
平成

検討してまいります。

行政視察で研修してきた町（栃スポーツの振興のためにも、ご提案場合に授与しております。障がい者研修会や商品開発、販売会、商談会

ト事業」を実施しており、人材育成

バウムクーヘンの製造販売で売り上物の柚子やエゴマの加工品、米粉の業ネットワーク未来プロジェク

産業化に特化した拠点施設の整備を◦６次産業化を支援し農家所得の向上を◦円形劇場の活用を◦障がい者スポーツの普及と環境の充実を◦障害者優先調達推進法における本市の取り組みは本市の６次産業化の取り組みの市では、健常者・障がい者の区授与してはどうか。

リオ五輪・パラリンピックで障がい者スポーツが再注目された

こ と は 記 憶 に 新 し い。 県 内 で も 第回障害者スポーツ大会が開催され、 以上の大会で優秀な成績をおさめた

つがる市からもなどのサポート活動ほかを行ってお的に行われているものとなっておりと か ら、 障 害 者 優 先 調 達 推 進 法 のの仕事の確保が重要である。このこ売額に達しているケースがありと聞いております。

成果を上げている例を実際に見はどうか。

生んでいる。本市職員を視察させてげを伸ばし、町民１００人の雇用を木 県 ） が 加 工 場 を 建 設 し、 特 産が、市内のトレーニング場や指導者の奨励等について、今後検討してま名が出場しているなど、本市の障がい者スポーツを取ります。

「未来プロジェクト事業」が３

いりたいと思います。

現在、市が関係するものとしては、主に社会参加の促進を目的

年経過し商売として成立しています。障がい者専用のスポーツトレ

下、自治体には、障害者就労施設かます。自宅に加工場を設け３人を雇るものは何か。

ーニング場はなく、既存の体育館ならの物品調達の拡大が求められてい黒ニンニクで３千万円ほどの販どを使用しており、また、障がい者用し、今後販路拡大も目指している市では、市内障害者就労施設か聞させ、勉強させたいと思います。

地球村円形劇場の本年度の活用

は な か っ た と の こ と だ が、 学 校

等には呼びかけたものか。例えばメロン・スイカフェスティバルにぶつ周知のため毎年５月に庁内各課に通が、市で大きい加工場を作ってはどらの物品調達方針を定めており、知をしております。実績は、平成

うか。それでコストを削減しつつ、校に問い合わせましたが、翌年度の昨年の、円形劇場活用についてのではないか。

けて森田小学校の吹奏楽を円形劇場

供、大会のための施設の提供などで年度が、障害福祉計画の印刷発注に個々の農家の規格外農産物に付加価

請がなかったため対応はありません

議員で構成する農業活性化特別す。ほかに、団体の要請に応じる形

より 万５０００円。 年度は 万値を付けた加工品を作って販売し、でしたが、今後支援要請があった場のご提案後、演奏会について高ついてもメロン・スイカフェスティ

つきませんでした。今回のご提案に

６次産業化の推進は今後も実施

バル実行委員会と協議し、実施につ場の利用者の意見を聞きながら６次

いて検討してまいりたいと思います。

し て ま い り ま す。 各 地 区 の 加 工

ないか。

答

26
11

で演奏するなど、工夫次第でできたで支援に取り組んでいます。競技ス

８０００円です。印刷のほかに、ク

日程等の決定後であったため調整がとなっております。

27

委員会の提言のひとつでもある

ポーツの普及についてはこれまで要リーニングの発注や事務用品購入等

農家所得向上につなげることはできっているのは、各種大会等の情報提はいない状況です。支援策として行る。本市の取組み状況はどうか。

盤の充実には、障害者就労施設

障がい者の自立を促す経済的基

り巻く環境はどのような状況か。

問

26の競技スポーツを対象とした指導員としたリハビリやレクリエーション

問

答

答

問

問
答

合には、関係部局に指示し出来る限

34

問

答

りの支援をしたいと思います。
市のスポーツ賞を、障がい者のスポーツ大会に出場した方にもつがる市議会だより−第51号

3

長谷川榮子
無所属

問

成田 克子
芳政会

25

答

答

問
24

答
問

各議員の質問と答弁の趣旨を掲載しています。

ここが聞きたい一 般 質 問田中
透
五和会

◦ ふるさと納税制度が一層活用されるよう工夫を◦消防団員の処遇改善を◦共通商品券の取り組みについて
問

齊藤
渡
無所属

◦稲わらの熱利用を基にした地域循環システムの構築を目指すべきでは

ふるさと納税による寄付金は、水田地帯であるつがる市では稲し て お り、 特 に 安 全 確 保 の た め のであれば先進地事例等を確認しなが農業の振興、子育て支援など５
わらの処理は永遠のテーマと言装備の充実が重要と考えております。
ら取り組んでいきたいと考えており分野へ活用されていると伺った。一える。稲わらの利活用について次のまた、報酬や出動時の費用弁償などます。
層の活用と申し込みを促すため、次２点を問う。①飼料用米の耕畜連携
も、近隣市町並みの改善が必要であの点について問う。①ふるさと納税分の稲わら収集面積は。②収集に伴ると考えますが、財政負担を伴うた国の補助金政策が実施されていの還元率を５割程度に上げ農家所得う補助金の総額は。
（共に前年度比で）め計画的に対応してまいりたいと思る う ち に、 次 な る 対 策 を 講 じ てに寄与できないか。②市を訪問するいます。
①について 耕畜連携分で９１
お く べ き で は な い か と 考 え る。 稲
機会を与えるようなパックを作り同
１万４００３㎡、前年度比１０
わら収集の今後の見通しに関して市封するなど、効果的な発信のために
共通商品券は、市民が生活防衛１％です。②について １億１８３としての見解を伺う。①仮に飼料用工夫できないか。
手段として毎回その販売を待っ
６万６３００円、前年度比１０１％
米および耕畜連携による稲わら収集①について 還元率を上げるとている。また、消費・販売環境の活となっております。
への補助金が減額された場合、現在いうことの課題として、仮に返性 化 を 促 し、 市 内 事 業 者 の 経 営 にの収集状況を維持できると考えるか。
礼品の希望がメロンに集中した場合、 も寄与するものと考える。新年度は、
北 海 道 南 幌 町 で は、 稲 わ ら を 地②減額および廃止によって焼却処理
供給の問題で対応が無理になってく
いち早く金額を打ち出してＰＲでき
元企業が燃料に加工することでが再び増えることが危惧されないか。
ることが考えられます。体制の確保ないものか。
雇用を生み、加工した燃料を地元の①について 畜産農家は飼養頭も見極めながら検討し、農家の所得
市民の期待が高くなっているこ
公共施設で利用し恩恵を地域住民が数分を確保するために、飼料用向上に寄与していきたいと思います。
とは承知しております。市では、 享受するというサイクルが完成され米、主食用米にとらわれず収集する②について 現在、メロンやりんご
販売額の ％、１０００万円を市民ており、地域の資源を地域で加工・と考えられます。しかし、販売を目の収穫体験ツアーも返礼品として組に還元しております。 年度の金額
利用することにより「モノ」と「カ的とする収集業者は減額で面積を縮み入れていますが、さらにご提案のについても、財政部と協議し、前向ネ」が地域内で循環するシステムが小すると思われます。②について
無料入浴券、宿泊券、定期観光バス
きに検討してまいります。
構 築 さ れ て い る。「 雇 用 の 創 出 」 は稲作農家が何らかの形で収集業者へツアーなども絡めてＰＲしていきた「 若 者 の 定 住 化 」 を 促 す も の で あ り、 委託しているケースでは、委託が難
いと思います。
地域活性化における車の両輪のようしくなり焼却処理面積が増加するとなものである。今後の当市の人口維考えられます。
持と発展にとり不可欠な要素だが、このような事例運用の可能性はどうか。
本市においては、稲わらの焼却防止の観点から圃場へのすき込
みや畜産飼料等、有効活用を推進しております。新たな有効活用が可能

問

消防団員の減少が進む中、本市は県内で４番目に多く確保しているとのことだが、団員数維持のためにも処遇の改善が重要であると考える。市の考えをお知らせ願う。
処遇については十分に配慮、改善をしていく必要があると認識

答

問

答

問

答

問

答

答

問

答

各議員の質問と答弁の趣旨を掲載しています。

ここが聞きたい一 般 質 問1029

4第51号−つがる市議会だより◦障害者差別解消法の周知を

問

10

松橋 勝利
無所属

◦農業振興のために野菜の種苗購入への助成を◦人口減少対策の一層の充実を

障害者差別解消法が平成 年４
基幹産業が農業である本市におおり、３名が利用されております。
値化や６次産業化、新規就農者の確
月１日に施行されたが、この法いて農家が元気でなければ市全保に努めることなどが挙げられます。
による市の対応について、次の３点
体も豊かになりえないと考える。農
障がいを持つ方の目線に立ち理
結婚、子育て部分では、子ども医療を伺う。①対応要領はできているか。
家所得向上のために野菜種苗の助成
解を深めるために、障害者施設費助成、保育園・幼稚園の第２子無②事業者向けの指針はできているか。 で研修することが有効と考える。職制度を設けてもらいたいがどうか。
料化ほか、従前からの手厚い施策の③各関係機関への周知はしているか。 員を派遣してはどうか。
野菜の種苗購入に係る助成制度継続に努めるとともに、出会いの場①について 「障害を理由とすは現在ＪＡで一定の要件を満た職員研修の担当課と協議し検討の創出など各施策を検証・評価しなる差別を解消するためのつがるしたものに対して行っております。
していきたいと思います。
がら、着実に実行していくことが責
市職員対応要領」を９月に策定。
支援制度の創設を国、県に対して強務と考えております。
月１日より施行し、全部局に通知しく要望するとともに、市単独での補
小中学生への周知、指導についております。今後、制度の普及や啓助も検討していきたいと考えておりてはどのように考えているもの
種々の人口減少対策を実施する蒙のため職員研修を予定しておりまます。
か。
中 で、 例 え ば 種 苗 購 入 費 の 助 成す。②について 各事業所を所管す
教職員に対しては、今回の施行をしたからといって簡単に人口増にる国の省庁が作成している対応指針
種苗購入の助成について農業委にあたり、昨年の学校計画訪問
結びつくものではないが、基幹産業に基づき、事業者が自主的に障がい員会会長の見解はどうか。
で、周知を徹底しております。また、が農業である本市には、どこよりも者の差別解消に向けて取り組むこと本市の農業は、土地利用型の大児童生徒には、今回の法律施行にか農家のために力を注ぐという発想でになっております。③について 市
規模農家と小規模農家の複合経
かわらず、常日頃から道徳教育を通臨んでほしいと考えるがどうか。
のホームページなどを活用し、制度営、この二極化が必要かと考えます。
じて親切、思いやり、感謝、友情、本市の人口減少対策は、国全体
内容の普及に努めてまいります。
このためには一層のブランド化を進
信頼、いのちの尊さなどを、自己のの人口が減っていく中で将来的め、市場原理に左右されない高値で生き方について深める学習で指導しに２万６千人規模の人口を確保すれ取引できる農家を育てていくべきでております。
ば一自治体として市民のくらしがあり、その意味において種苗費助成成り立つということで設定しており、は大変有効な手段になり得るのでは人口増加ではなく減少を緩やかに進ないかと思っております。
めるという計画です。ご発言もされておりますが、農業問題もさることながら全ての分野について真剣に議論していく必要があると考えます。

三上
洋
芳政会

年 後 の 本 市 の 人 口 規 模 は。 また、新たな対策をどう考えているか。
年後は２万９５６５人と推計されます。対策として、課題である農業振興を図るため、高付加価

10

問

答

答

問

答

問

答

28

10

市役所内には、手話、点字などのできる職員はいるのか。
手話通訳者は市役所福祉課に１名常勤で配置しております。その他、通訳登録者が８名おり対応しています。主な利用機会としては、病院や官公庁での意思疎通などで、年度は２２９件の利用でした。目
に障がいを持つ方へのサービス事業
としては、市の広報紙と議会だよりを読み上げ録音したものを配付してつがる市議会だより−第51号

5

問

答

問

答

27

各議員の質問と答弁の趣旨を掲載しています。

ここが聞きたい一 般 質 問

問

答

問

答

39

つがるにしきた農業協同組合

つがる市ふるさと創生物産広場、つがる市柏農産物加工技術
開発センター

じょっぱりの里合同会社

つがる市木造農産物加工センター

公益社団法人つがる市
シルバー人材センター

Ｈ34．3．31
Ｈ32．3．31～～

Ｈ29．4．1
Ｈ29．4．1◦市立図書館の一層の充実を◦総合体育館建設に伴う財政計画は

12

伊藤 良二
無所属

市立図書館は学生をはじめ、市な様式が混じったものであり、県内民に大変喜ばれているが、一層には類似のない、昭和初期の貴重なの活用のために次の点について伺う。 建築物です。市民に見ていただくと①図書館運営審議会を発足させる考ともに、長く活用いただきたいと考えはないか。②本の発注を地元にもえていることから、議会とも協議しできないか。
つつ最適な場所を決めたいと思いま①について 図書館条例では、す。
図書館法に基づく図書館協議会
を 置 く こ と に し て い ま す。 委 員 定
新総合体育館の建設について、数は 人以内、任期は２年と定めて現状では 億円を見込み、学校
おり、図書館長の諮問に応ずるとと
施設環境改善交付金事業（床面積のもに、図書館方針につき館長に対し３分の１の補助）の活用で実施した意見を述べる機関となっております。 いとのことだが、現在進んでいる最図書館満足度調査の集計分析が間も終処分場整備と重なる時期が出てくなくまとまることから、 月中の開る。財政的な計画を伺いたい。
催に向け準備を進めております。
中期的および長期的な財政運営②について 汚れを防ぐためのフィ計画について、事業を各年度にルムコーティング、盗難防止などの貼り付け財政状況をシミュレーショ
ためのＩＣタグ、図書館情報である
ンしてあり、それによると総合体育
ＴＲＣマークを装備した状態で納入
館と一般廃棄物処分場の整備が４年いただくのであれば可能です。尚、間重複する期間があります。一時的雑誌等の発注については地元の書店に実質公債費比率や将来負担比率がを活用させていただいております。
高くなると予測されますが、いずれも安全圏内で推移していくと見込まれております。
15

旧木造中央公民館講堂解体について進捗状況を問う。また、移築場所について進展はあるのか。
解体保存工事の設計を終えたことから、入札に向け準備を進めたいと考えております。講堂の意匠
が、バロックやアールデコなど多様

ネット配信いよいよ始まる

つがる市稲垣野菜育苗センター
Ａ棟、つがる市稲垣野菜育苗セ
ンターＢ棟、つがる市稲垣野菜
育苗センターＣ棟、つがる市稲垣花き育苗センター、つがる市
稲垣ライスセンター、つがる市
稲垣カントリーエレベーター

これまでの議会だよりでもお伝えしてまい
りましたが、次回３月定例会から、ライブ映
像・録画映像のインターネット配信が開始され、ご自宅のパソコン等での視聴が可能になります。
配信されるのは、議場で開催される会議（一般質問、予算・決算特別委員会等）です。
また、市役所1階ロビーのテレビでもライブ中継を視聴できます。
パソコンからのライブ中継へのアクセス
は、3月定例会開会日から可能となります。

指定管理期間上段の各施設
中・下段の各施設

指定管理者となる団体名
管理を行わせる施設名

問答

議会改革レポート指定管理者一覧（議案90号～92号）

問

答

問

答

各議員の質問と答弁の趣旨を掲載しています。

ここが聞きたい一 般 質 問請願 請願第２号■林集落内の排水路の整備に関する請願書
請 願 人
林自治会会長 竹内 雅彦
議決結果
継続審査（測量並びに関係機関との協議が必要であり、継続して審査すべきとの見解から）

6第51号−つがる市議会だより

予算特別委員会

補正予算の審査状況をお伝えします
助成対象者に人工透析

果を見ながら増やしていきを進めている。

る市で公開できるよう準備

間、いつの所得状況を基にになっている理由、受付期

以上３点を伺いたい。

支給を決定しているのか、

良博 委員

増額補正は平成年度

仮称縄文ミュージアム

木村

たい。市立図書館にも打診しており、契約が整えば設置したい。また、趣旨等も含め広報していく。

木村

れていることは承知してい設が、国の予算の関係で遅３千円の給付金の受付期間

も の。 現 在 支 給 し て い る

る分として繰り越しされるに１万５千円を支給す

史跡田小屋野貝塚とるが、ミュージアムの着工

は、建設予定地区への上水道建

亀ヶ岡石器時代遺跡のこれ予定については、質問の都

１月

良博 委員

ま で の 公 有 化 面 積 は。 ま

度ずれ込んでいる。遅滞のいる。この給付金は、 年患者が増えているほ害者のグループホームの利

た、田小屋野から出土した理由を議会にも説明すべき度の所得を基に支給を決定

か、障害児の施設利用や障用が増加していることが要

人骨はその後どのようにではないか。

日までと設定されて所ずつあれば効果的なのでか。できれば各地区に１カ

物ついでに立ち寄れる場所

が、設置場所は主婦が買い

岡 石 器 時 代 遺 跡 の 方 は、

２ ％ に な る 見 込 み。 亀 ヶと１万３１３５㎡で度購入予定分を合わせる

で全体の

．

ご理解を得ていきたいと考いるが、説明は随時行い、情で現在の見通しになってずれ込んでいる。様々な事

化庁から追加されたために除いた部分の調査も文公有地化で建物を取り奨通知をしている。

請していない方には再度勧には事前に通知し、また申ないケースもある。該当者になっている場合、該当し方であっても課税者の扶養している。なお、非課税の榮子 委員

年９月 日から 年

因となっている。

なっているか。

長谷川はないか。また、事業の目

３万１１４４㎡、

平成 年度つがる市 一 般 会
計補正予算（第４号 ）年．１％． ８ ％。

面 積 は、 ２ ７ ７ ４ ㎡

松橋 勝利 委 員

的を達成するためにも、広となっている。出土した人

医療福祉大学で保管しておス購入費が計上されている障害者福祉費の扶助費

報で趣旨等をもっと周知し

議案第 号

増額は、医療費等が 増 え た

イオンショッピングセ

年初秋に、つが

り、平成

えている。

佐々木

て、当初の倍近くの補正額

臨時福祉給付金につい直光 委員
骨については、現在、新潟

田小屋野貝塚の公有化

11てはどうか。

とだが、その詳細を 伺 い た

29

答

問

87

答

ン タ ー 内 に 設 置 し、 効

29

78

28

衣類リサイクルボック

10 28

委員長

29

29

27

成田克子

答

ことによる追加計上 と の こ

予算特別委員会に付託された補正予算案に対 す る 主 な 質 問（ 要 約 ）は次のとおりです 。

問
79

問

13

い。

つがる市議会だより−第51号

7

答
問
答

問

常任委員会の行政視察報告
総務常任委員会

先進自治体の事例を学ぶため、各常任委員会が視察を行いました。その概要をお知らせいたします。

視察先：島根県雲南市・鳥取県米子市（10/25～10/27）【雲南市：ＵＩターン受入事業およびふるさと納税について】
全国各自治体が人口減少対策に取組んでいる中、本市でも平成28年１月「地域活力創生総合戦略」を策定し、定住促進事業等を展開している。しかし、実施状況の点検、見直し等も必要と考えられる。雲南市は、いち早く戦略策定に着手し、他と比較しても先進的なＵＩターン受入事業を展開。移住・定住者増に結び付けている。
空き家バンク制度を確立し、支援窓口を開設し専門スタッフ５名を嘱託で配
雲南市役所置。必要な企画・相談・サポート業務を地域自主組織、不動産業者の協力を得て、これまで817人の効果を上げている。更に、定住者が人材不足職場（介護等）に就職した場合の支援策もセットで実施している。ふるさと納税については、情報発信力を高めるためサイト運営業者に委託。委託後３カ月で前年度並みの寄付件数の実績があったとのこと。

【米子市：ふるさと納税および婚活事業について】
本市のふるさと納税は平成20年度から始まり、27年度では約1,600万円の実績があった。米子市では27年度で約７億3,100万円と実績を伸ばしている。取組みの特徴的なものは、金額別の記念品に合わせて、地元企業からの協賛グッズや地元で利用できるクーポン等も同封した「米子市体験パック」を送付している。また、大手百貨店の協力を得て全国の顧客への会報誌の送付、希少価値の高い地元産詰め合わせ記念品を複数回発送等で実績を伸ばしている。更に、滞在型・経験型記念品を検討している。婚活事業については、周辺自治体と広域的に連携し、単独イベントで苦慮している参加者の確保等といった問題が減少し、27年度では22組のカッ
米子市役所
プル、１件の成婚に結び付いている。
※今回の視察のまとめ：今回視察した２自治体とも行政、自治組織、地元企業等との連携が図られており、人口減少対策に取り組んでいる当市にとっては大変参考となる内容であった。

教育民生常任委員会

視察先：島根県

おお だ

おお なん

大田市・邑南町（10/26～10/28）【大田市：大田市学校給食センターにおける地産地消の取り組みについて】
大田市では、地産地消推進のため、平成24年に市内の4つの共同調理場と4つの自校方式調理場を統一し、最大3,500食が調理可能となる大田市学校給食センターを新設した。同時に、地産地消コーディネーターを配置し専門的に取り組んだことで、地産地消率が飛躍的に向上し、県内でもトップクラスとなっている。
ＪＡ、県、市、生産者等との定期的な連絡会の開催、生産情報等の共有が、地場産品の活用へと繋がっていた。また、地場産品を積極的に使用するために、野菜の1次加工をして納入してもらう
太田市学校給食センター
ことで調理の省力化も図っている。地元の生産者等に、地産地消についてしっかりと理解を得て、協力してもらうことで、子どもたちの安全で安心な学校給食の提供ができていく。農業を基幹とする当市にとって、より一層取り組むべき課題であり、大変参考となる視察だった。

【邑南町：「日本一の子育て村構想」について】
平成23年度、人口減少が加速し危機感を抱いた邑南町では、邑南町のおいしい食材をＡ級グルメとしてＰＲする“攻め”の「Ａ級グルメ構想」を立ち上げるとともに、子育てにかかる負担を減らし、町全体で応援することで安心して子育てしやすい環境を整える“守り”のプロジェクトとして「日本一の子育て村」を目指す取組を始めた。医療・保育・就労といった複合的かつ分野横断的な子育て支援の取組にはメディアも注目し、全国に発信されることとなった。結果、平成27年には合計特殊出生率が2.46（全国
平均1.46）となるなど、邑南町がまちづくりの理念として掲げる「持続可能なまち」へと前進している。今後は、経済的支援よりも日本一の子育て村を住民が実感できるよう「地域で子育て」を実践していくとのことであった。全体を通して、町長をはじめとした職員が町の維持に対して危機感を持っていたことから、課題や問題意識の共通認識を共有し、全庁一丸となって取り組むことができたのではと思われた。また、住民の声を聞き、
邑南町役場
住民目線で施策に取り組んでいくことの重要性も感じた視察となった。
第51号−つがる市議会だより

8

経済建設常任委員会

も て ぎ

視察先：栃木県茂木町・群馬県渋川市（11/9～11/11）【茂木町：「道の駅もてぎ」の取り組みについて】「道の駅もてぎ」（第3セクター、町職員が常駐し施設全体を管理）は、特産の柚子やエゴマなどを全量買い上げ、町が建設した加工場で商品化し、道の駅を中心に販売。6次産業化による持続的な地域活性化の実績で、国土交通省の全国モデル道の駅に選定されている。平成28年３月には道の駅内にバウムクー
ヘン工房も整備し、自前で挽いた生米粉を使ったバウムクーヘンを製造販売。
オープンから７ヵ月で7,500万円を売り上げ、今後も安定した売り上げが見込
まれることから、新たな製造工場の建設も決まっている。また、町民の雇用は
道の駅もてぎ
道の駅全体で100人となっている。自前の加工場を持つことでコストをおさえながら特産物を活用し、農家所得の向上と雇用の場の確保に寄与する茂木町の事例は、6次産業化の推進を目指す本市にとり、非常に参考になる取り組みであった。
こい かつ

【渋川市：
「恋活プロジェクト支援事業」について】
渋川市では平成26年度から標記の事業名で出会いの場の創出を支援している。市がイベントを主導するのではなく、1イベント当り10万円の補助金を交付しながら、イベントを主催するグループを募集。婦人会やＮＰＯ、
社会福祉協議会、趣味のクラブ等、様々な団体が主催者となり、26・27年
度で22回の交流イベントを実施、48組のカップルが成立している。イベン
ト内容もバラエティに富み、毎回マスコミに取り上げられるなど、県内外に周知されるようになったとのことである。特筆すべきは、市役所若手職員
有志によるプロジェクトチームを立ち上げ各イベントを支援している点。また、ホームページは、イベントの様子がわかるよう写真を使い、意識的に堅苦しくない表現を心がけるなど、参加してみたくなるような発信をしている。結婚カップルがまだ少ないことが課題だが、婚活イベント実施方法の成渋川市役所
功例として大変参考になる事例だった。

６年生 一般質問を傍聴
平成28年12月５日、向陽小学校（校長 七戸完三郎）６年生50名は、市議会定例会一般質問を傍聴しました。
社会科校外学習の一環として実施されたもので、２班で構成された児童たちは、第1席と第２席の質問を、それぞれ真剣な面持ちで傍聴していました。児童からは「この話し合いが、よりよい
つがる市をつくるために大切なことなんだなと思いました。
」「内容は難しかったけど議員さんたちの討論の仕方がわかったので、とてもよかったです。」といった感想が聞かれました。

行政視察来庁【つがる市立図書館について】
平成28年11月８日

愛知県岩倉市議会（会派）

平成28年11月16日

千葉県柏市議会（会派）

説明後、図書館内を視察【胃がん撲滅検診事業（ピロリ菌感染検査と除菌治療）について】
平成28年10月24日

茨城県水戸市議会（会派）

平成29年１月11日

静岡県富士市議会（会派）

プロジェクターを使用し担当課より説明

9

つがる市議会だより−第51号

クールつがる№13

しち ふく じん づけ（株）
つがる女性加工さん の「七福神漬」

つがる市木造森内1-2

会社の理念☎４２－1176

つがる市のクール（良質なもの・頑張っているひとetc）をジャンルを問わず随時紹介してまいります。
■議会だより49号の本コーナーで紹介した「若返りソフトクリーム」のベースとなる『若返り粉』
をはじめ、いなりずし、また、すしこ等の漬物でおなじみの同社。今回は知る人ぞ知る「七福神漬」
を紹介します。

こだわりは地産地消と安心・安全。
「消費者と生産者（農家）を思いながらの食品製造」を心がけている。
７種の野菜（大根・人参・赤かぶ・ごぼう・キャベツ・きゅうり・りんご）が入っ

七福神漬の特徴 ている。市販の福神漬は輸入野菜が原料。子どもたちに添加物の入らなと今回いち押し い福神漬を食べさせたいと願って製造したものであることを広く知ってほしいと願って。
（県内多数の小中学校給食で提供されている。販売は青にした理由
森市、五所川原市等の一部店舗となっている。）

その他の商品 いなりずし・赤飯・おはぎ、すしこ等の漬物ほか２０種類ほど。
今後の展望

加工場を核に、対面販売コーナーがあり、手作り体験などができる施設をあらたに建設し、雇用の場を増やせればと考えている。

◆議会に望むもの…子どもたちが農業と食について理解を深めることができ、後継者育成につながるような施設づくりが必要ではな
いか。10年20年先を見据えた提言を。

編 集 室 か ら

約20年前から地元農産物の付加価値向上に寄与し、本市の６次産業化の草分けともいうべき同社。先を見据え、常に前進しようという意欲に終りはない様子。
「志を同じにする新たな出会い」
が待たれます。

編 集 室

員

こちら

委

員

議会を傍聴してみませんか

委

員

３

委

員

三上
洋
平川
豊
伊藤 良二
佐々木直光
佐藤 孝志
佐々木敬藏
透

平成二十八年の十二月議会を無事終え一息ついている間に一年が過ぎる速さに感嘆しながら新年を迎えました。今年は十二子の中の「酉」年であります。酉の字は酒壺を指している、また、収穫の出来る実のこととあり、縁起の良い年であります。
今年の三月定例議会から、議会の様子をインターネット
や市役所ロビーのテレビモニ
ターを通して見られるようになります。議会改革の一環として進めてきたものであり我々議員はじめ、議会に携わる一同は一層気を引き締めております。昨年はイオン柏ショッピングセンターに図書館が完成。利用者も多く、我々も喜んでいるところであります。今年も、つがる市の発展と議会の躍進、また、市民の皆様にとって実り多き年であることをお祈り申し上げてペンを置きます。
（副委員長 記）委員 田中

■ 市議会だより編集委員会

委

委 員 長

議会改革検討特別委員会
青森県市議会議長会総会（青森市）
全国市議会議長会評議員会（東京都）
経済建設常任委員会行政視察
知事を囲む懇談会
つがる市議会議員全員協議会
議会運営委員会
つがるブランド推進PR活動（東京都町田市）
平成28年第４回つがる市議会定例会開会、議員説明会
定例会一般質問
予算特別委員会
総務常任委員会
経済建設常任委員会
平成28年第４回つがる市議会定例会閉会
つがる市消防署再編統合計画策定審議会
つがる市新年祝賀会
つがる市消防団出初式
つがるブランドPR活動（「つがる市ファン感謝祭」千葉県柏市）
新車力小学校完成内覧会

副委員長

11月４日
７日
９日
９日～11日
10日
17日
25日
26日
12月１日
５日～６日
７日
９日
12日
14日
22日
１月４日
８日
22日
30日

市民の皆様が選んだ議員の活動や市政の動きを知るためにも、ぜひ傍聴にお越しください。
（手続
き は 不 要 で、 傍 聴 当 日 に 整 理 券 を 受 け 取 る だ け です ） 議 場 は 市 役 所 ３ 階 で す。 エ レ ベ ー タ ー を ご 利用ください。
【次回定例会予定月】

これまでの議会の活動の一部を紹介します（議長・副議長・議員団）

発行／つがる市議会 〒038−3192 青森県つがる市木造若緑61−1 TEL0173−42−1118(直通) http://www.city.tsugaru.aomori.jp