海外短信 ― 新型コロナウイルス動向 Vol.30
2022 年 1 月

海外短信 ― 新型コロナウイルス動向 Vol.30

新型コロナ感染症海外短信 ― ドイツⅪ
2022 年 1 月 14 日

加久間 景子*
１．ショルツ新首相の政策
2021 年 12 月 8 日、ドイツ連邦議会(下院)は、社会民主党(SPD)のオラフ・ショルツ氏を新首相に選出した。ショルツ氏は首相指名選挙で 707 票のうち 395 票を獲得。フランク＝バルター・シュタ
インマイアー連邦大統領から任命状を授与され、就任宣誓を経て新政権が発足した。に始めて確認され、他国と 1 ヶ月以上の差がある。
いずれ各国並みになると予想されている。
感染力が強く、しかし重症者が少ないという数
字は確かに出ているが、日本で言われるインフル
エンザみたいという言い方は余り聞かれない。用心すべきである。

３．ドイツのオミクロン対策(1) 政府の政策概要
緑の党(Grünen)、中道リベラルの自由民主党(FDP)
現状、ドイツのオミクロン感染者数が、イギリの 3 党による連立交渉が始まり、2 カ月半を経てス、フランス、ベルギーより少ないのは、先ずデル「信号機連立1」による新たな政権がスタートした。
タ株が増えたのが 9 月中頃、オミクロンは 11 月頃
SPD からの首相選出は 2005 年以来 16 年ぶりとなに始めて確認され、他国と 1 ヶ月以上の差がある。
る。物価の高騰の兆しの中で自然破壊を抑えながいずれ各国並みになると予想されている。
らのエネルギー確保等と問題は山積みであるが、ショルツ首相政権の考え方・政策はメルケル前首コロナ対策の新しい政策としては、ロックダウ相と大きくは変わらない。財務大臣が自由民主党
ンは発動せず、ワクチン政策を駆使しながらコロに変わったが、財政政策に大きな変更はないと思ナが将来的に普通のインフルエンザのような状態
われるが半年後に新政策の形が現れると発表されになっていく方向を目指していると言える。現在ている。
は、とにかくワクチンの接種が第一、更に発病者
連邦議会選挙の後、中道左派の SPD、環境政党のの為の投薬もやっと動き出している。ワクチンは、連立政権の緑の党の自然保護政策とどうかみ合

3 度接種が済んでいても 24 時間有効なコロナテスうかも一つの課題である。自然保護関係の省が新トを必要とする場合がある。これは、現在ではオたに作られ緑の党が大臣に任命されたことは一つミコロン変異株に不明な面が多く、ワクチン接種の変化とも受け止められている。また、厚生大臣者も感染する、感染させる可能性があるという見に感染免疫の専門医(社会民主党)が任命され、今解による。

後の動きが注目される。経済に関しては、企業を守るため税金率は上げない考えの自由民主党の意

ロックダウンはオランダ、デンマーク等クリス見がどこまで通じるかが注目される。総じて、連マスをはさんで数週間実行された所はある。ドイ立政権がメルケル前首相時代に比べてうまく動い

ツは 24 時間以内のコロナ検査とワクチン証明書ていくかはまだ不明というのが正直なところであを必要とする規制(レストラン・音楽堂等)があり、ろう。

特にワクチン接種拒否者にはロックダウンに近い状態扱いになっている。その中で、3 月からワクチ

２．新型コロナ感染症状況
現状、ドイツのオミクロン感染者数が、イギリス、フランス、ベルギーより少ないのは、先ずデルタ株が増えたのが 9 月中頃、オミクロンは 11 月頃*
1ン接種を義務化する案を新しい政権が打ち出しているが、法律的な問題で現在もめている。緊急性の必要さから 50 歳以上のみ義務化する案も出ている。

在ドイツ音楽家。なお、本稿は、加久間景子氏からの情報提供を本財団理事長光多長温がまとめたものである。
ドイツでは各政党がイメージカラーを定めている。SPD が赤、キリスト教民主・社会同盟（CDU／CSU）は黒、緑の党は緑、FDP は黄。
「信号機」は SPD、緑の党、FDP の組み合わせを表す。

公益財団法人 都市化研究公室1

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2022 年 1 月

なお、最近の報道で FPP2 マスクの効果効用があついても隔離は免除される。

る と 再 度 確 認 さ れ て い る 。 FFP2 マ ス ク は 、(ⅲ)医療・介護施設等の勤務者に対する措置

FFP(Filtering Face Piece)の略で、粉塵(Staub)医療・介護施設に勤務する者が感染した場合、やエアゾル(Aerosol)を濾過するための欧州の基隔離(Isolation)7 日目以降に行った PCR 検査

準である。FFP1、FFP2、FFP3 の 3 段階に分けられ、の結果が陰性であり、かつ直近 48 時間以内にFFP1 マスクは空気中の粉塵の 80%、FFP2 は 94%、無症状であれば職務に復帰することができる。

FFP3 は 99%を除去する。米国の N95、中国の KN95
は、FFP2 とほぼ同等の濾過防御性能を有し、表面(ⅳ)濃厚接触者としての児童・生徒及び幼児に対に FFP2 の CE マーク(CE-Kennzeichen)が記されてする隔離期間の短縮いる。1 月 7 日、ショルツ首相と連邦各州首相によ児童・生徒や保育施設に通う幼児が濃厚接る協議が行われ、感染力の強いオミクロン株の感触者である場合、隔離(Quarantaene)5 日目以

染拡大によりドイツにおける新規感染者数は急増降に行った PCR 検査又は抗原検査の陰性証明しているとして、ブースター接種を含むワクチン書があれば隔離を終了することができる。な接種の更なる促進に加え、更なる制限措置の強化

お，毎日検査が行われている場合やマスク着について合意に達した。概要は以下の通り。なお，用義務などの厳格な感染対策が行われている

今回の連邦と州の合意を踏まえ、今後各州政府が場合には，隔離措置の例外も可能。

それぞれ新たな防疫対策を発表することとなる③文化・余暇イベント及び小売店における 2G ルー(NRW 州については、後述)。

ル(継続)①飲食店における 2G プラスルールの適用(ⅰ)文化・余暇イベント及びその施設等(映画館，飲食店(レストラン、カフェ、バー、パブなど)に劇場など)の訪問にあたっては、感染者数に関入店する際には、現在 2G ルールが適用されている

わらずドイツ全土で引き続き 2G ルールを適が、感染者数に関わらずドイツ全土で 2G プラス用する。

ルールを適用する。

(ⅱ)小売店(Einzelhandel)においても引き続き 2G※

2G ルール：ワクチン接種者(geimpfte)、感染かルールを適用する。ただし、生活必需品を取らの快復者(genesene)り扱う店舗(注：スーパーマーケット等)は適※※

2G プラスルール：2G(ワクチン接種者や感染用対象外。

からの快復者)であっても、日々の有効な陰性(ⅲ)ただし、ワクチン接種を受けることのできな証明書またはブースター接種を行った証明をい者、ワクチン接種が推奨されない者、18 歳提示できる者のみ入店可。ブースター接種に未満の未成年者は除く。

ついては接種当日から有効。
④クラブやディスコの閉鎖(継続)②隔離にかかるルールの変更

当面の間、屋内のクラブやディスコは閉鎖されダ(ⅰ)一般的な隔離期間の短縮

ンスイベントは禁止される。

感染者の隔離(Isolation)と濃厚接触者の隔離(Quarantaene)の期間は、これまで 14 日間で⑤私的な集まり(継続)あったが、今後は原則として 10 日間とする。

(ⅰ)ワクチン接種者や快復者のみが参加する場合

また、感染または濃厚接触の 7 日目以降に、であっても、私的な集まり(private Zusammenkuenfte)

PCR 検査や認証済抗原迅速検査の陰性証明によは最大 10 人までに制限される。14 歳未満のり隔離を早期に終了させることも可能。

子供は例外。
(ⅱ)ワクチン未接種者及び快復者ではない者が参(ⅱ)ブースター済みの濃厚接触者等に対する隔離

加する私的な集まり(private Zusammenkuenfte)にお免除

いては、引き続き自らの世帯と最大 2 名までブースター接種済みの濃厚接触者は、隔離のもう一世帯に属する者に制限される。14 歳(Quarantaene)は免除される。また，予防接種を未満の子供は例外。

最近完了した者や最近感染から快復した者に
公益財団法人 都市化研究公室2

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2022 年 1 月⑥FFP2 マスクの推奨検査による陰性証明で代替できる。

閉鎖された空間内、人と集うとき、更には小売

４．ワクチン
問題のオミクロン変異株に対しての 100％カバー(あるいは高い水準)できるワクチンはやっと出来上がった所で、大量の配給の段階は半年後と言われている。これがゆくゆく第四のワクチンとなっていくものと考えられる。現在、全て手探りの判断で第三ワクチンから半年後に次が必要と言われている。

店での買い物や公共交通機関の利用にあたってはFFP2 マスクの着用を強く推奨する。
⑦その他(ⅰ)新たな定めのない限り、12 月の合意は引き続き有効。
(ⅱ)次回の連邦と州の協議は 2022 年 1 月 24 日に実施する。
(2) NRW(ノルトライン＝ヴェストファーレン)州

感染者数の調査数は、確実性に問題があると言の対策

われ現在発表は控えられているが、デルタ変異株NRW 政府は、12 月 23 日、州防疫法を改正し、新に対しては高いワクチンの効果性があるので、感たな感染防止措置を発表した。これらのルールは染者数に占めるオミクロン変異株感染者数は現在12 月 28 日より適用され、さしあたり翌年 1 月 1250%に及んでいると専門家は判断している。

日まで継続される見込みである。

投薬はヨーロッパでは最近始めて使用する方向

新たな追加措置の主な点は以下のとおり。とすることを決定した。

① 医療用マスク着用義務
750 人以上が集まる集会、及び入れ替わりで複(以上)数人によって使用される屋内の場においても医療用マスク着用が求められる。
② 接触制限2Ｇを満たしている場合であっても、屋内及び屋外における私的な集まりは最大 10 人までとする。
13 歳までの子供はこの数の対象外とする。なお、ワクチン未接種者が参加する場合は、自らの世帯に加えて 1 世帯 2 名までの参加とする。
③ 大型行事観客が 250 人を越える行事の場合、参加可能人数は最大収容率の 50％までとする。また、観客は最大で 750 人までとする(注：この場合も 3Ｇが適用される)。
④ 2Ｇ＋の適用
屋内でのスポーツの練習(プロ・アマを問わない。
学校によるおける活動は例外)、屋内スイミングプール、ウェルネス施設(サウナ、スパ等)、マスク着用が不可能な施設の使用、マスクを着用しない合唱への参加は 2Ｇ＋を満たす者に限り可能。すなわち、ワクチン接種者であっても、事前の検査による陰性証明の提出が必要となる。ただし、プロリーグやドイツ・オリンピック連盟による競技参加者については、暫定的に(2Ｇでなくとも)PCR

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