第３回座間味村議会定例会

第２日目

９月14日

令和５年第３回座間味村議会定例会会議録
招

集

招

年

月

日

集

場

所

開

閉

会

等

日

時

宣

告

令 和 ５ 年 ９ 月 1 3 日
座

（応

議

員

会

議

場

令和５年９月14日 午後０時25分 議長宣言

氏

議 席

名

番 号

氏

名

１ 番

又 吉 文 江６ 番

宮 平 清 志２ 番

西 田 吉之介

７ 番

宮 平 喜 文３ 番

垣 花 太 郎５ 番

中 村 秀 克

招）

員

番 号

会議録署名議員

５ 番

席

議

閉 会

議 席
欠

村

令和５年９月14日 午前10時00分 議長宣言

番 号
席

味

開 議

議 席

出

間

議

氏

議 席

名

番 号

氏

名

（不 応 招）中 村 秀 克６ 番

宮 平 清 志職務のため議場に出
事 務 局 長中 村 和 茂臨 時 書 記

村

長

宮 里

哲

産業振興課長宮 平

明

船舶・観光課長

中 村

悟

席した者

地方自治法第12 1条

副

村

長

宮 平 真由美

により説明のため議

教

育

長

垣 花

場に出席した者の職

政 策 調 整 監

宇地原 由 人総 務 課 長松 田

住 民 課 長石 川 聖 子及び氏名

― 109 ―

健力

令和５年第３回座間味村議会定例会議事日程（第２号）（令和５年９月14日午前10時00分開議）
日 程

議案番号

件

名

１

会議録署名議員の指名

２

提出議案の説明（議案第37号～議案第49号まで）

３

議案第37号

専決処分の承認について（令和５年度座間味村一般会計補正予算（第３号））

４

議案第38号

専決処分の承認について（令和５年度座間味村一般会計補正予算（第４号））

５

議案第39号

専決処分の承認について（令和５年度座間味村一般会計補正予算（第５号））

６

議案第40号

令和５年度座間味村一般会計補正予算（第６号）について

７

議案第41号

令和５年度座間味村国民健康保険事業特別会計補正予算（第１号）について

８

議案第42号

令和５年度座間味村後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）について

９

議案第43号

令和５年度座間味村航路事業特別会計補正予算（第２号）について

10

議案第44号

令和５年度座間味村簡易水道事業特別会計補正予算（第１号）について

11

議案第45号

令和５年度座間味村下水道事業特別会計補正予算（第１号）について

12

議案第46号

令和５年度座間味村漁業集落排水事業特別会計補正予算（第１号）について

13

議案第47号

令和５年度座間味村農業集落排水事業特別会計補正予算（第１号）について

14

議案第48号

座間味辺地に係る総合整備計画の変更について

15

議案第49号

工事請負契約について

16

報告（報告第３号～議案第６号まで）
報告第３号

令和４年度健全化判断比率の報告について

報告第４号

令和４年度資金不足比率の報告について

報告第５号

令和４年度決算に基づく「引上げ分の地方消費税収が充てられる社会保障
４経費その他社会保障施策に要する経費」についての報告

報告第６号

地方自治法第221条第３項の法人に係る経営状況について（沖縄県町村土地開発公社）

17

諮問第１号

人権擁護委員の候補者の推薦について

18

同意第５号

座間味村副村長の選任について

19

提出議案の説明（同意第６号～同意第８号）

20

同意第６号

座間味村農業委員会委員の任命について（西田吉之介）

21

同意第７号

座間味村農業委員会委員の任命について（与那嶺房子）

22

同意第８号

座間味村農業委員会委員の任命について（照喜名雅子）

23

発議第５号

座間味村議会議員の請負の状況の公表に関する条例制定について

24

発議第６号

県産品の優先使用に関する決議― 110 ―

○ 議長（宮平喜文）
これから本日の会議を開きます。
開 議（午前１０時００分）
本日の議事日程は、お手元にお配りしたとおりです。
日程第１．会議録署名議員の指名を行います。
本定例会の会議録署名議員は、会議規則第１２０条の規定により、５番 中村秀克議員及び６番 宮平清
志議員を指名します。
日程第２．議案第３７号 専決処分の承認について（令和５年度座間味村一般会計補正予算（第３号））
から、議案第４９号 工事請負契約についてまでの提出議案の一括説明を求めます。宮里 哲村長。
○ 村長（宮里 哲）
おはようございます。今日も一日よろしくお願いをいたします。それでは議案の説明をさせていただきま
すが、昨日同様、せんだって行われた全員協議会の中で数字等の詳細につきましては説明をさせていただきましたので、簡潔に説明をさせていただくことを御了承いただきたいと思います。
議案第３７号
専決処分の承認について
地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第１７９条第１項の規定により、別紙のとおり専決処分をしたので、同条第３項の規定により報告し、承認を求める。
令和５年９月１３日提出
座間味村長 宮 里哲

座間味村告示第１５号
専 決 処 分 書
地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第１７９条第１項の規定により、次のとおり専決処分する。
令和５年度座間味村一般会計補正予算第３号（別紙）【専決処分理由】
阿佐地区の防災無線の不具合を解消するため、ウハマコテージ周辺の樹木を伐採するための予算の補正が必要となったが、議会を招集する時間的余裕がないことから専決処分をする。
令和５年６月１９日
座間味村長 宮 里

― 111 ―

哲

令和５年度座間味村一般会計補正予算（第３号）
令和５年度座間味村一般会計の補正予算（第３号）は、次の定めるところによる。
（歳入歳出予算）第１条 歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ３９７千円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それ
ぞれ１，５７４，８３８千円とする。
２ 歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表 歳入歳出予算補正」による。
令和５年６月１９日
座間味村長 宮 里
第１表歳 入 歳 出 予 算 補 正

歳 入（単位：千円）
款

17 繰

項

入

補正前の額

補 正 額

57,962397

58,35957,629397

58,3591,574,441

397

1,574,838

金
２ 基
歳

入

合

金

繰

入

金

計

歳 出

計

（単位：千円）
款

９ 消

哲

項

防

補正前の額

補 正 額

15,988397

16,385

15,988397

16,385

1,574,441

397

1,574,838

費
１ 消
歳

出

合

防

費

計

計

議案第３８号
専決処分の承認について
地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第１７９条第１項の規定により、別紙のとおり専決処分をしたので、同条第３項の規定により報告し、承認を求める。
令和５年９月１３日提出
座間味村長 宮 里

― 112 ―

哲

座間味村告示第１６号
専 決 処 分 書
地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第１７９条第１項の規定により、次のとおり専決処分する。
令和５年度座間味村一般会計補正予算第４号（別紙）【専決処分理由】
学校給食共同調理場のクーラーが故障し、食品衛生管理上支障をきたしている。安心安全な給食を提供できるよう、新たなクーラーを設置するため予算の補正が必要となったが、議会を招集する時間的余裕がない
ことから専決処分をする。
令和５年７月２８日
座間味村長 宮 里哲

令和５年度座間味村一般会計補正予算（第４号）
令和５年度座間味村一般会計の補正予算（第４号）は、次の定めるところによる。
（歳入歳出予算）第１条 歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ９７０千円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それ
ぞれ１，５７５，８０８千円とする。
２ 歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表 歳入歳出予算補正」による。
令和５年７月２８日
座間味村長 宮 里
第１表歳 入 歳 出 予 算 補 正

歳 入（単位：千円）
款

17 繰

哲

項

入

金
２ 基
歳

入

合

金

繰

入

金

計

― 113 ―

補正前の額

補 正 額

計

58,359970

59,32958,359970

59,3291,574,838

970

1,575,808歳 出（単位：千円）
款

10 教

項

育

補正前の額

補 正 額

352,698970

353,668

130,551970

131,521

1,574,838

970

1,575,808

費
６ 保
歳

出

合

健

体

育

費

計

計

議案第３９号
専決処分の承認について
地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第１７９条第１項の規定により、別紙のとおり専決処分をしたので、同条第３項の規定により報告し、承認を求める。
令和５年９月１３日提出
座間味村長 宮 里哲

座間味村告示第１７号
専 決 処 分 書
地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第１７９条第１項の規定により、次のとおり専決処分する。
令和５年度座間味村一般会計補正予算第５号（別紙）【専決処分理由】
台風６号対応に係る人件費、被災箇所の災害復旧工事及び修繕等を早急に行うために予算の補正が必要となったが、議会を招集する時間的余裕がないことから専決処分をする。
令和５年８月２１日
座間味村長 宮 里哲

令和５年度座間味村一般会計補正予算（第５号）
令和５年度座間味村一般会計の補正予算（第５号）は、次の定めるところによる。
（歳入歳出予算）第１条 歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ１６，１５２千円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１，５９１，９６０千円とする。
２ 歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、― 114 ―

「第１表 歳入歳出予算補正」による。
令和５年８月２１日
座間味村長 宮 里
第１表歳 入 歳 出 予 算 補 正

歳 入（単位：千円）
款

17 繰

項

入

金
２ 基
歳

入

合

金

繰

入

金

計

補正前の額

補 正 額

59,32916,15275,481

59,32916,15275,481

1,575,808

16,152

1,591,960

歳 出

計（単位：千円）
款

２ 総

項

務

補正前の額

補 正 額

355,114990

356,104

307,834990

308,824

16,385462

16,847

16,385462

16,8470

14,70014,700

１ 災

0

8,341

8,341

２

0

4,345

4,345

0

2,014

2,014

1,575,808

16,152

1,591,960

費
１ 総

９ 消

防

務

害

管

理

費

費
１ 消

11 災

哲

復

旧

防

費

費
農

４
歳

出

合

林 水 産 施 設害
復旧費公 共 土 木 施 設
災
害
復
旧
費
その他公共施設、公用施設
災
害
復
旧
費

計

計

議案第４０号
令和５年度座間味村一般会計補正予算（第６号）について
地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第９６条第１項第２号の規定により、別紙のとおり議会の議決を求める。
令和５年９月１３日提出
座間味村長 宮 里
令和５年度座間味村一般会計補正予算（第６号）
令和５年度座間味村一般会計の補正予算（第６号）は、次の定めるところによる。

― 115 ―

哲

（歳入歳出予算）
第１条 歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ１１５，６２９千円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入
歳出それぞれ１，７０７，５８９千円とする。
２ 歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表 歳入歳出予算補正」による。
（地方債の補正）第２条 地方債の変更は、「第２表 地方債補正」による。
令和５年９月１３日
座間味村長 宮 里
第１表歳 入 歳 出 予 算 補 正

歳 入（単位：千円）
款

項

１ 村

補正前の額

補 正 額

87,177

5,393

92,570税

34,3462,084

36,430

税
１ 村

民

庫

支

出

定

資

産

税

38,054

3,159

41,213

３ 軽

自

動

車

税

4,030

150

4,180

77,734△2,08875,646

１ 使

用料

72,443△2,14470,299

２ 手

数

料

5,291

56

5,347

60,417

4,176

64,59330,3204,176

34,496

269,5138,318

277,831

金
２ 国

14 県

17 繰

支

出

入

庫

補

助

金

金
２ 県

補

助

金

212,545

7,526

220,071

３ 県

委

託

金

41,392792

42,18475,481△20,941

54,540029,80929,80975,481△50,750

24,731

30,000123,490

153,490

30,000123,490

153,490

6,000△2,719

3,281

6,000

△2,7193,281

1,591,960

115,629

1,707,589

金
１ 特 別 会 計 繰 入 金
２ 基

18 繰

越

金

繰

入

金

金
１ 繰

20 村

越

金

債
１ 村
歳

入

計

２ 固

12 使 用 料 及 び 手 数 料

13 国

哲

合

債
計

― 116 ―

歳 出

（単位：千円）
款

１ 議

項

会

務

会

務

２ 徴
生

生

会

健

水

産

工

85,589441,693

費308,824

86,185395,009

費16,114△596

15,518

180,722△879

179,843福祉

143,406△879

142,527

165,208

7,676

172,884

費93,906

1,781

95,687

費71,302

5,895

77,19749,623

1,075

50,698

費

衛生

費

17,712440

18,152２ 林

業

費18,922365

19,287

費12,989270

13,259144,105

10,370154,475

144,105

10,370154,475

134,351

3,863

138,214

費24,3542,183

26,537２ 道 路 橋 り ょ う 費

8,362

587

8,949

３ 河

川

費

5,183

2,533

7,716

４ 港

湾

費

12,44477

12,521

費34,172△991

33,181

費33,182△526

32,656

16,8471,157

18,004

16,8471,157

18,004

353,668

5,868

359,536

費

117,924

2,346

120,270

費50,466

3,605

54,071

産

業

工

費

費
木

防

管

水

７ 空

理

道
港

費
１ 消

育

防

費

費
１ 教

育

２ 小

支

356,104

業

５ 下

13 諸

理

出

総

学

務
校

５ 社

会

教

育

費

3,531

△83

3,448

６ 保

健

体

育

費

131,5210

131,521

11,332

119

11,451

11,332

119

11,451

1,591,960

115,629

1,707,589

金
２ 公

歳

出

計

１ 農

１ 土

10 教

35,830

費

木

９ 消

791

費

１ 商
８ 土

管

掃

３ 水
７ 商

35,039

費

税

２ 清
林

35,830

費
１ 保

６ 農

791

費
１ 社

４ 衛

35,039

費
１ 総

３ 民

補 正 額

費
１ 議

２ 総

補正前の額

合

営

企

業

費

計

― 117 ―

第２表

地

方

債

補

正
単位：千円

限 度 額

起債の目的

補正前の額

補 正 額

計

臨時財政対策債

6,000△2,719

3,281

計

6,000

△2,719

3,281

起債の方法

利 率

償還の方法

（借入方法）
証書借入又は証券発行によ
る。

年６％以
内（ただ
し、利率
見直し方
式で借り
入れる資
金につい
て、利率
の見直し
を行った
後におい
ては、当
該見直し
後 の 利
率）

償還期間は、措置期間を含め30
年以内とする。
償還方法は、元
利均等、元金均等等による。
ただし、財政の都合により、措置期間中であっても繰上償還、償還年限を変更
し、又は借り換えることができる。

（借入時期）
令和５年度。
（ただし、事業その他の都合により、その一部又は全部を後年度に繰り延べて起債することができる）

議案第４１号
令和５年度座間味村国民健康保険事業特別会計補正予算（第１号）について
地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第９６条第１項第２号の規定により、別紙のとおり議会の議決を求める。
令和５年９月１３提出
座間味村長 宮 里哲

令和５年度座間味村国民健康保険事業特別会計補正予算（第１号）
令和５年度座間味村国民健康保険事業特別会計の補正予算（第１号）は、次の定めるところによる。
（歳入歳出予算）第１条 歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ２８，８５４千円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ２３６，５７５千円とする。
２ 歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表 歳入歳出予算補正」による。
令和５年９月１３提出― 118 ―

座間味村長 宮 里
第１表歳 入 歳 出 予 算 補 正

歳 入（単位：千円）款項１ 国 民 健 康 保 険 税
１ 国 民 健 康 保 険 税
11 繰

越

補正前の額

補 正 額

28,6892,221

30,91028,6892,221

30,9101

26,633

26,634

1

26,633

26,634

207,72128,854

236,575

金
１ 繰
歳

入

合

越

金

計

歳 出

１ 総

項

務

補正前の額

補 正 額

7,850

284

8,134

7,822

284

8,106

134,004

1,580

135,584

421

1,580

2,001

62,816

1,165

63,981

１ 医 療 給 付 費 分

44,379895

45,274２ 後期高齢者支援金等分

12,685△23

12,662３ 介 護 納 付 金 分

5,752

293

6,045

50

25,82525,875025,82525,875

207,72128,854

236,575

費
１ 総

険

給

付

務

管

理

費

金
３ 出 産 育 児 諸 費

３ 国民健康保険事業納付金

９ 諸計（単位：千円）
款

２ 保

哲

支

出

金
３ 繰

歳

出

合

出

金

計

計

議案第４２号
令和５年度座間味村後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）について
地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第９６条第１項第２号の規定により、別紙のとおり議会の議決を求める。
令和５年９月１３日提出
座間味村長 宮 里
令和５年度座間味村後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）
令和５年度座間味村後期高齢者医療特別会計の補正予算（第１号）は、次の定めるところによる。

― 119 ―

哲

（歳入歳出予算）
第１条 歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ４，４６８千円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出
それぞれ１０，８８３千円とする。
２ 歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表 歳入歳出予算補正」による。
令和５年９月１３日提出
座間味村長 宮 里
第１表歳 入 歳 出 予 算 補 正

歳 入（単位：千円）
款

５ 繰

項

越

金
１ 繰
歳

入

合

越

金

計

補正前の額

補 正 額

1

4,468

4,469

1

4,468

4,469

6,415

4,468

10,883歳 出

計（単位：千円）款項

後期高齢者医療広域連合
付
金

２ 納

後期高齢者医療広域連合
付
金

１ 納
３ 諸

哲

支

出

金
２ 繰

歳

出

合

出

金

計

補正前の額

補 正 額

計

6,294

484

6,778

6,294

484

6,778

6

3,984

3,990

0

3,984

3,984

6,415

4,468

10,883

議案第４３号
令和５年度座間味村航路事業特別会計補正予算（第２号）について
地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第９６条第１項第２号の規定により、別紙のとおり議会の議決を求める。
令和５年９月１３日提出
座間味村長 宮 里
令和５年度座間味村航路事業特別会計補正予算（第２号）
令和５年度座間味村航路事業特別会計の補正予算（第２号）は、次の定めるところによる。

― 120 ―

哲

（歳入歳出予算）
第１条 歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ４８，５７７千円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ９２５，６２５千円とする。
２ 歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表 歳入歳出予算補正」による。
令和５年９月１３日提出
座間味村長 宮 里
第１表歳 入 歳 出 予 算 補 正

歳 入（単位：千円）
款

１ 事

項

業

収

入
３ 営

２ 繰

越

業

外

収

益

金
１ 繰
歳

入

合

越

金

計

補正前の額

補 正 額

832,047

119

832,166

1

119

120

1

48,45848,4591

48,45848,459877,048

48,577925,625

歳 出

２ 営

計

（単位：千円）
款

１ 運

哲

項

航

費

業

費

用

10,569528,194

269

3,665

９ 船

費

273,452

10,300283,752

144,319△416

143,903

料

3,119

△458

2,661

費

129,60242

129,644

142,670

38,424

181,094

038,42438,424

877,048

48,577925,625

用
舶

２ 積
出

517,625
3,396

傭

船

費

歳

計

費

５ 店
産

補 正 額

７ 港

３ 船

３ 財

補正前の額

合

立

金

計

議案第４４号
令和５年度座間味村簡易水道事業特別会計補正予算（第１号）について
地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第９６条第１項第２号の規定により、別紙のとおり議会の議決を求める。
令和５年９月１３日提出― 121 ―

座間味村長 宮 里哲

令和５年度座間味村簡易水道事業特別会計補正予算（第１号）
令和５年度座間味村簡易水道事業特別会計の補正予算（第１号）は、次の定めるところによる。
（歳入歳出予算）第１条 歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ１２，３００千円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１６８，５９５千円とする。
２ 歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表 歳入歳出予算補正」による。
（地方債の補正）第２条 地方債の変更は、「第２表 地方債補正」による。
令和５年９月１３日提出
座間味村長 宮 里
第１表歳 入 歳 出 予 算 補 正

歳 入（単位：千円）
款

３ 繰

項

入

金
１ 繰

７ 繰

哲

越

入

金

金
１ 繰

８ 村

越

金

債
１ 村
歳

入

合

債
計

補正前の額

補 正 額

58,806563

59,36958,806563

59,369

1

5,737

5,738

1

5,737

5,738

39,8006,000

45,80039,8006,000

45,800156,295

12,300168,595

歳 出

計（単位：千円）款項１ 簡 易 水 道 事 業 費
１ 営
歳

出

合

業

費

計

― 122 ―

補正前の額

補 正 額

計

117,598

12,300129,898

117,598

12,300129,898

156,295

12,300168,595

第２表

地

方

債

補

正
単位：千円

限 度 額

起債の目的

補正前の額

水道事業債

補 正 額

19,9003,000

過疎対策事業債

19,9003,000

計39,800

6,000

起債の方法

利 率

償還の方法

（借入方法）
証書借入又は証券発行によ22,900 る。

年６％以
内（ただ
し、利率
見直し方
式で借り
入れる資
金につい
て、利率
の見直し
を行った
後におい
ては、当
該見直し
後 の 利
率）

償還期間は、措置期間を含め30
年以内とする。
償還方法は、元
利均等、元金均等等による。
ただし、財政の都合により、措置期間中であっても繰上償還、償還年限を変更
し、又は借り換えることができる。

計（借入時期）
令和５年度。
（ただし、事業その他の都合により、その一部又は全22,900 部を後年度に繰り延べて起債することができる）
45,800

議案第４５号
令和５年度座間味村下水道事業特別会計補正予算（第１号）について
地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第９６条第１項第２号の規定により、別紙のとおり議会の議決を求める。
令和５年９月１３日提出
座間味村長 宮 里哲

令和５年度座間味村下水道事業特別会計補正予算（第１号）
令和５年度座間味村下水道事業特別会計の補正予算（第１号）は、次の定めるところによる。
（歳入歳出予算）第１条 歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ１，０６４千円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出
それぞれ６１，２０２千円とする。
２ 歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表 歳入歳出予算補正」による。
令和５年９月１３日提出― 123 ―

座間味村長 宮 里
第１表歳 入 歳 出 予 算 補 正

歳 入（単位：千円）
款

４ 繰

項

入

金
１ 繰

５ 繰

哲

越

入

金

金
１ 繰
歳

入

合

越

金

計

補正前の額

補 正 額

34,172△991

33,181

34,172△991

33,181

0

2,055

2,055

0

2,055

2,055

60,1381,064

61,202歳 出

計（単位：千円）
款

項

補正前の額

補 正 額

34,9871,064

36,051

１ 下 水 道 事 業 費

34,9871,064

36,051

合60,1381,064

61,202

１ 下 水 道 事 業 費

歳

出

計

計

議案第４６号
令和５年度座間味村漁業集落排水事業特別会計補正予算（第１号）について
地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第９６条第１項第２号の規定により、別紙のとおり議会の議決を求める。
令和５年９月１３日提出
座間味村長 宮 里哲

令和５年度座間味村漁業集落排水事業特別会計補正予算（第１号）
令和５年度座間味村漁業集落排水事業特別会計の補正予算（第１号）は、次の定めるところによる。
（歳入歳出予算）第１条 歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ９９６千円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それ
ぞれ１９，５４４千円とする。
２ 歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表 歳入歳出予算補正」による。
令和５年９月１３日提出― 124 ―

座間味村長 宮 里
第１表歳 入 歳 出 予 算 補 正

歳 入（単位：千円）
款

５ 繰

項

入

金
１ 繰

６ 繰

哲

越

入

金

金
１ 繰
歳

入

合

越

金

計

補正前の額

補 正 額

6,704

△60

6,644

6,704

△60

6,644

1

1,056

1,057

1

1,056

1,057

18,548996

19,544歳 出

計（単位：千円）
款

項

補正前の額

補 正 額

14,254996

15,250１ 漁 業 集 落排 水 事業 費

14,254996

15,250合

18,548996

19,544１ 漁 業 集 落排 水 事業 費

歳

出

計

計

議案第４７号
令和５年度座間味村農業集落排水事業特別会計補正予算（第１号）について
地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第９６条第１項第２号の規定により、別紙のとおり議会の議決を求める。
令和５年９月１３日提出
座間味村長 宮 里哲

令和５年度座間味村農業集落排水事業特別会計補正予算（第１号）
令和５年度座間味村農業集落排水事業特別会計の補正予算（第１号）は、次の定めるところによる。
（歳入歳出予算）第１条 歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ８１千円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１１，０１６千円とする。
２ 歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表 歳入歳出予算補正」による。
令和５年９月１３日提出― 125 ―

座間味村長 宮 里
第１表歳 入 歳 出 予 算 補 正

歳 入（単位：千円）
款

５ 繰

項

入

補正前の額

補 正 額

3,000

△102

2,898

3,000

△102

2,898

1

183

184

1

183

184

10,93581

11,016

金
１ 繰

６ 繰

哲

越

入

金

金
１ 繰
歳

入

合

越

金

計

歳 出

計

（単位：千円）
款

項

補正前の額

補 正 額

10,19581

10,276

１ 農 業 集 落排 水 事業 費

10,19581

10,276

合10,19581

11,016

１ 農 業 集 落排 水 事業 費

歳

出

計

計

議案第４８号
座間味辺地に係る総合整備計画の変更について
辺地に係る公共的施設の総合整備のための財政上の特別措置等に関する法律第３条第１項及び第８講の規定により、座間味辺地に係る総合整備計画書の変更について議会の議決を求める。
令和５年９月１３日提出
座間味村長 宮 里哲

提案理由
座間味辺地に係る総合整備計画（令和４年度から令和８年度）について、村内航路建造事業の追加が生じ、総合整備計画の変更について議会の議会を経る必要がある。
これが、本議案を提出する理由である。
議案第４９号
工事請負契約について
座間味港緑地公園照明設備更新工事について、次のように工事請負契約を締結したいので、地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第９６条第５項の規定により議会の議決を求める。

― 126 ―

記
１ 契約の目的

座間味港緑地公園照明設備更新工事

２ 契約の方法

指名競争入札による契約

３ 契 約 金 額

７０，４００，０００円（消費税込み）

４ 契約の相手方

沖縄県豊見城市字我那覇４４５番地１２
株式会社 大輝代表取締役 外間守光
令和５年９月１３日
座間味村長 宮 里哲

（提案理由）
座間味港緑地公園照明設備更新工事の請負契約の締結については、議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第２条の規定により議会の議決を必要とする。
これが、本議案を提出する理由である。
以上、よろしくお願いをいたします。
○ 議長（宮平喜文）
以上で提出議案の説明を終わります。
日程第３．議案第３７号 専決処分の承認について（令和５年度座間味村一般会計補正予算（第３号））
を議題とします。
これから質疑を行います。質疑ありませんか。
（「進行」と言う者あり）
これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
まず、原案に反対者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
次に、原案に賛成者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
討論なしと認めます。これで討論を終わります。
これから議案第３７号 専決処分の承認について（令和５年度座間味村一般会計補正予算（第３号））を採決します。
お諮りします。本案は、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）
異議なしと認めます。したがって議案第３７号 専決処分の承認について（令和５年度座間味村一般会計
補正予算（第３号））は、原案のとおり承認されました。
日程第４．議案第３８号 専決処分の承認について（令和５年度座間味村一般会計補正予算（第４号））
を議題とします。
これから質疑を行います。質疑ありませんか。

― 127 ―

（「進行」と言う者あり）
これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
まず、原案に反対者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
次に、原案に賛成者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
討論なしと認めます。これで討論を終わります。
これから議案第３８号 専決処分の承認について（令和５年度座間味村一般会計補正予算（第４号））を採決します。
お諮りします。本案は、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）
異議なしと認めます。したがって議案第３８号 専決処分の承認について（令和５年度座間味村一般会計
補正予算（第４号））は、原案のとおり承認されました。
日程第５．議案第３９号 専決処分の承認について（令和５年度座間味村一般会計補正予算（第５号））
を議題とします。
これから質疑を行います。質疑ありませんか。２番 西田吉之介議員。
○ ２番（西田吉之介議員）
今日一日よろしくお願いします。７ページをお開きください。７ページの真ん中あたりです。災害復旧費、農林水産施設災害復旧費で１番の林業施設に関してはもらった資料で全部確認できました。金額も合っていましたが、２番の漁業施設がもらった資料には入っていなかったんですけれども、これはどちらのほうの修繕になるか教えてください。
○ 議長（宮平喜文）
中村 悟船舶・観光課長。
○ 船舶・観光課長（中村 悟）
今日一日よろしくお願いします。この漁業施設、災害復旧の修繕費なんですけれども、阿真漁港に台風６号で堆積したアダンの葉っぱとか擬木の処理で３７万３，０００円の補正を組んでおります。
○ 議長（宮平喜文）
２番 西田吉之介議員。
○ ２番（西田吉之介議員）
あと次の８ページです。８ページの一番下、項目４のその他公共施設・公用施設災害復旧費なんですが、頂いた資料４番の公共施設・公用施設災害復旧費の合計金額と合わないんですけれども、この頂いた資料と補正で組まれた金額との差額７７万１，７８０円が出てきますが、これに載っている以外でどこを修繕した
か教えてください。
○ 議長（宮平喜文）
中村 悟船舶・観光課長。
○ 船舶・観光課長（中村 悟）
修繕費の１４万８，０００円なんですけれども、これは阿真キャンプ場のコテージを修繕しております。
○ 議長（宮平喜文）
暫時休憩します。

― 128 ―

休 憩再 開
○ 議長（宮平喜文）
再開します。
松田 力総務課長。
○ 総務課長（松田 力）
災害復旧費のその他の公共施設・公用施設の災害復旧費の修繕費です。まず防災無線、その他阿嘉・慶留間等の掲示板、また庁舎内の停電用の非常用発電機が故障していますので、それの修繕となっております。
○ 議長（宮平喜文）
２番 西田吉之介議員。
○ ２番（西田吉之介議員）
じゃあ、この資料４には全てのどこを直すという金額が入っていないということです。専決理由の中に、資料を開けて見開きの防災無線で１００万円計上されて、その下にその他は多分もろもろ入っていますが、この辺をまとめて２１４万円になっているのか。あと今発電機の修理と言いましたが、阿嘉の防災用の発電機がもう使えなかったです。そういったのも、例えばこの間、文江議員と見に行って、コンテナに入っている５台の発電機、ああいったものも確認しての修繕になりますか。それとも、あれはもう全く確認していな
いことになりますか。
○ 議長（宮平喜文）
松田 力総務課長。
○ 総務課長（松田 力）
この２００万円の中におきまして、お手元の資料の４に関しては、これは全て防災無線関連が１００万円
で、その他の残りが掲示板とか、１８６万６，０００円の中に庁舎の非常用発電機等が入っております。今防災倉庫につきましては、先日御指摘もありましたので、そちらのほうは一旦消防団と連携して再度確認して、そこから修理が必要なのか各消防団と協力しながら、今後の予算計上になると考えています。今回の災害復旧費に関しては、あくまでも台風６号関連でおかしくなったところだけ計上させてもらっています。
○ 議長（宮平喜文）
宮平真由美副村長。
○ 副村長（宮平真由美）
先日少し内訳のほうをお話しさせていただいたんですけれども、金額の内訳といたしましては、阿嘉・慶留間の掲示板の修繕が１５万１，０００円、それから庁舎にあります自家発電機の修理費が４７万３，００
０円、慶留間の消防の車庫ですね、写真にございます車庫の修理が２４万３，０００円、防災無線のシステ
ムの修繕が１００万円ということになっております。
○ 議長（宮平喜文）
２番 西田吉之介議員。
○ ２番（西田吉之介議員）
ちょっと確認だけさせてください。阿嘉の前浜道路をずっと西側に行ったところにあるカーブミラーの修繕も入っていましたでしょうか。
○ 議長（宮平喜文）
宮平 明産業振興課長。
○ 産業振興課長（宮平 明）― 129 ―

全協のときにもお答えしたんですが、この専決の中には入っておりません。次の議案の補正、議案第４０号の補正予算の中の道路維持修繕費の中に含んでおります。
○ 議長（宮平喜文）
ほかに質疑ありませんか。よろしいですか。
（「進行」と言う者あり）
これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
まず、原案に反対者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
次に、原案に賛成者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
討論なしと認めます。これで討論を終わります。
これから議案第３９号 専決処分の承認について（令和５年度座間味村一般会計補正予算（第５号））を採決します。
お諮りします。本案は、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）
異議なしと認めます。したがって議案第３９号 専決処分の承認について（令和５年度座間味村一般会計
補正予算（第５号））は、原案のとおり承認されました。
日程第６．議案第４０号 令和５年度座間味村一般会計補正予算（第６号）についてを議題とします。
これから質疑を行います。質疑ありませんか。１番 又吉文江議員。
○ １番（又吉文江議員）
おはようございます。今日一日よろしくお願いします。１３ページの衛生費のさくらねこの件です。一番下の欄です。さくらねこの手術委託料とありますが、この内容について全協のときにお聞きしたんですけれ
ども、上の消耗品費というのは、これは全然さくらねことは別なものとして理解していいんでしょうか。需用費。
○ 議長（宮平喜文）
石川聖子住民課長。
○ 住民課長（石川聖子）
今日一日よろしくお願いします。２５万円の消耗品は、歩きタバコ、ポイ捨て禁止等の周知をするための
路上ステッカーの購入費用です。さくらねことはまた別になります。
○ 議長（宮平喜文）
１番 又吉文江議員。
○ １番（又吉文江議員）
ありがとうございます。さくらねこの出張手術委託料ということで６９万９，０００円、これが計上されていますが、前の全協でもお聞きしたんですが、東京から獣医がボランティアで来ていただけるということで、その詳細を頂いたんですけれども、交通費等、交通費というか航空費、これが１人１０万円以上になっていますけれども、これが掛ける３になっているんですが、これの内容はどうなっているか教えていただけますか。２名の方が来られるということなんですが、お願いします。
○ 議長（宮平喜文）
石川聖子住民課長。

― 130 ―

○ 住民課長（石川聖子）
獣医師が２名と、あと助手の方が１名の３名分です。
○ 議長（宮平喜文）
１番 又吉文江議員。
○ １番（又吉文江議員）
とても早く一斉去勢はしていただきたいということでみんな願っているとは思うんですけれども、この中で例えばこの一斉去勢をするのに東京からのボランティアということで先生が来ていただけるのはすごくありがたいんですけれども、例えば沖縄本島でそういう獣医がいたのか、いなかったのか。そういうことは調べられましたか。
○ 議長（宮平喜文）
石川聖子住民課長。
○ 住民課長（石川聖子）
一斉手術をされた市町村の状況も、情報を確認しながら進めていたんですけれども、県内の獣医師をお願いする場合ちょっと時間がかかるということで、今回ボランティアの方がたまたまいらっしゃったのでお願いすることにしておりますが、今後は財政の負担も考慮して県内の獣医師は探していきたいと、それで実施していきたいと思っております。
○ 議長（宮平喜文）
１番 又吉文江議員。
○ １番（又吉文江議員）
そうですね。今回初めてやるということで、何頭ぐらい手術ができるかとか、そういうのは初めての試み
だと思います。それで、あとボランティアの方たちもいらっしゃいます。その力っていうのはとても大きいと思うし、それによって避妊手術する頭数も変わると思いますので、ぜひボランティアの方と、またボラン
ティアの方も、せめて飲み物とかお弁当とか何か出してくれるとありがたいのかなって思います。初めての試みなのでどういうふうになるか、事前準備もきちんとやらなければ、せっかく東京から来ていただける獣医なので、それを一度成功させて、１回ではこれは済まないことだと思います。ほかにたくさん地域猫はいるので、また次回、来年も行えるような次の予算もつけていただきながら、今回成功させていただきたいと思います。そしてボランティアの方ともよく練って、計画を立てて、よろしくお願いいたします。
○ 議長（宮平喜文）
宮平真由美副村長。
○ 副村長（宮平真由美）
御意見ありがとうございます。さくらねこの手術は非常に慎重に行わないと、猫が死亡してしまうケースや感染症にかかってしまうケースがあるとドクターのほうから聞いています。そのため今月、自費で獣医が座間味のほうに見えて、ボランティアと話し合おうということになっております。
○ 議長（宮平喜文）
１番 又吉文江議員。
○ １番（又吉文江議員）
ありがとうございます。ぜひ成功するように、よろしくお願いいたします。
○ 議長（宮平喜文）
ほかに質疑ありませんか。２番 西田吉之介議員。
○ ２番（西田吉之介議員）― 131 ―

ちょっと今回の補正に入っているかどうかだけお伺いしたいんですけれども、阿嘉島のターミナルの男子
トイレ、女子トイレ側に入っていってからの待合所に入るところのドアもサッシもフレームも歪んでいて、開閉時、風が強いときはちょっと危ないので通らないでくださいという形やっていますが、それの補修は今回の補正に入っていますか。
○ 議長（宮平喜文）
中村 悟船舶・観光課長。
○ 船舶・観光課長（中村 悟）
今回の補正には組んでおりません。すみません。
○ 議長（宮平喜文）
２番 西田吉之介議員。
○ ２番（西田吉之介議員）
一応あのドアは修理が必要というのは御存じでありますか。
○ 議長（宮平喜文）
中村 悟船舶・観光課長。
○ 船舶・観光課長（中村 悟）
報告は受けております。
○ 議長（宮平喜文）
２番 西田吉之介議員。
○ ２番（西田吉之介議員）
シーズンが終わって冬の間にできるだけ直していただきたいと思います。よろしくお願いします。
○ 議長（宮平喜文）
１番 又吉文江議員。
○ １番（又吉文江議員）
関連してトイレのことなんですが、和式から洋式に変更するという昨日の説明でもありましたが、そのときは阿嘉の話しかしていなかったような気がするんですが、座間味の緑地公園のトイレも和式から洋式になる予定か、ちょっとお伺いいたします。
○ 議長（宮平喜文）
中村 悟船舶・観光課長。
○ 船舶・観光課長（中村 悟）
座間味の緑地公園も対象となっております。
○ 議長（宮平喜文）
ほかに質疑ありませんか。５番 中村秀克議員。
○ ５番（中村秀克議員）
１６ページの一番上、商工費の二種免許取得の助成事業、これは私の記憶では令和４年度もやって、昨日の決算でも聞いたんだけど補正が上がっていますので、前回のその事業に何名が応募して、試験に受かったのか受かっていないのかという情報が来ていませんので、分かればお知らせお願いします。
○ 議長（宮平喜文）
中村 悟船舶・観光課長。
○ 船舶・観光課長（中村 悟）
令和４年に実施しました助成事業なんですけれども、応募者は一人もいませんでした。

― 132 ―

○ 議長（宮平喜文）
５番 中村秀克議員。
○ ５番（中村秀克議員）ということは新たに再募集という形で……、ちょっと残念ですね。これで二種免許取得がないと村営バスの運行も、運転手が少ないというのは分かっていますので、できるだけ応募者がたくさんいて村営バスの事業に関わることができればいいなと思うんですが、公募を大々的にやって応募者が来て、この事業の資金をうまく活用して二種免許を取っていただければなと思います。以上です。ありがとうございます。
○ 議長（宮平喜文）
ほかに質疑ありませんか。６番 宮平清志議員。
○ ６番（宮平清志議員）
今同じところなんですけれども、令和４年度分は応募なしということで、今回全協で５５歳までということで伺っているんですけれども、この公募は全く同じ内容で出しているんですかね。
○ 議長（宮平喜文）
中村 悟船舶・観光課長。
○ 船舶・観光課長（中村 悟）
５５歳まで年齢を引き上げて公募しております。そして負担金を８割に増やしております。
○ 議長（宮平喜文）
６番 宮平清志議員。
○ ６番（宮平清志議員）
ありがとうございます。
○ 議長（宮平喜文）
暫時休憩します。
休 憩
再 開○ 議長（宮平喜文）
再開します。
中村 悟船舶・観光課長。
○ 船舶・観光課長（中村 悟）
訂正します。「負担金」ではなくて「補助金」です。
○ 議長（宮平喜文）
ほかに質疑ありませんか。５番 中村秀克議員。
○ ５番（中村秀克議員）
１８ページのこれも一番上、消防費の消防車車庫修繕、これは専決の中の慶留間の消防車庫とはかぶっていないですよね。
○ 議長（宮平喜文）
松田 力総務課長。
○ 総務課長（松田 力）
今回の補正予算に関しましては座間味の車庫の、ちょっと電源が必要なものですから、消防車のバッテ
リーが上がるため、それの費用となっております。
○ 議長（宮平喜文）― 133 ―

５番 中村秀克議員。
○ ５番（中村秀克議員）
分かりました。ありがとうございます。
○ 議長（宮平喜文）
ほかに質疑ありませんか。１番 又吉文江議員。
○ １番（又吉文江議員）
すみません、１５ページに戻ります。一番下の観光費の中に、観光関連施設維持管理委託費ということで１８２万２，０００円がありますが、これは内容的にどういったことか分かればお知らせください。
○ 議長（宮平喜文）
中村 悟船舶・観光課長。
○ 船舶・観光課長（中村 悟）
これは阿嘉・慶留間、各展望台の草刈り作業委託費となっております。
○ 議長（宮平喜文）
１番 又吉文江議員。
○ １番（又吉文江議員）
１７ページの一番下です。消防費の非常備消防費というところに消耗品とかいろいろあるんですが、これに関しては、例えば私が昨日言っていた避難所のパーテーションとか、そういうのとかも備品の中に含まれていますか。
○ 議長（宮平喜文）
松田 力総務課長。
○ 総務課長（松田 力）
今回に関しては、現在台風６号等で使った消耗品等の再購入となっております。今御指摘のパーテーショ
ンとかはやはり防災倉庫の中身も見ながら、この辺もまとめて整理して１２月に出せたら、議案として出せ
るように準備していきたいと思います。
○ 議長（宮平喜文）
１番 又吉文江議員。
○ １番（又吉文江議員）
ありがとうございます。いつ何があるか分からないので、ぜひそういう部分は早めに取り揃えて、また何かあったときには利用できるような形にしてほしいと思います。よろしくお願いします。
○ 議長（宮平喜文）
３番 垣花太郎議員。
○ ３番（垣花太郎議員）
８ページに戻って、固定資産税の滞納金のものが書いていないんですけれども、その滞納金に対するものも入れての回収率というのは、これはパーセンテージは出してもらえないかなと思うんですけれども、どれぐらいの回収ができるのかというのをですね。かなり今回滞納金があったみたいで、固定資産税ですね。それに対する、これは滞納金込みでのパーセンテージを出してほしいなと思うんですけれども。
○ 議長（宮平喜文）
暫時休憩します。
休 憩
再 開― 134 ―

○ 議長（宮平喜文）
再開します。
暫時休憩します。
休 憩
再 開○ 議長（宮平喜文）
再開します。
松田 力総務課長。
○ 総務課長（松田 力）
まず令和４年度の徴収率が９２．９％、おととしが９３．７％、現年度分がですね。やはり近年コロナ禍
で徴収のほうも強化できませんでしたのでちょっと低いパーセンテージになっていますが、冒頭で村長がお話ししたように、まず基本的には１００％。１００％というのは、所有者不明のところもありますので基本
的には９５％を上回れればと考えております。滞納につきましては、滞納分につきましても昨年度が１１％を、おととしが２．６％でした。今回からは滞納のほうも督促、催促、戸別訪問、電話催促等、積極的に職員が行っておりますので、滞納分に関しても４０％を目標に頑張っていきたいと思います。あと悪質な方には、昨日も申し上げましたように予算の差押え等そういった口座の、そういったものを押さえて徴収の強化をしていきたいと思います。
○ 議長（宮平喜文）
３番 垣花太郎議員。
○ ３番（垣花太郎議員）
ぜひ徴収に力を入れて頑張ってほしいなと思います。よろしくお願いします。
○ 議長（宮平喜文）
２番 西田吉之介議員。
○ ２番（西田吉之介議員）
質疑ではないんですけれども、１１ページの総務管理費、一般管理費の旅費です。全協で話しして竹富のほうに研修に行ったり、研修を今後人材育成で行うということで、ぜひどんどんそういった研修制度を取り入れて人材育成に力を入れてほしいと思います。私も議員になっていろんな研修へ行ったり、南部広域、介護保険広域連合へ行ったりして、横のいろんな議員と話しして問題を共有したり、そっちはどうやっているのかとか、外の意見を聞いたり、外の問題を知ることで、また僕ら座間味村にとっては何が必要かとか、どういったことを持ち帰って島のために、村のために頑張ろうという気になりますので、ぜひどんどんそう
いったのに使うお金は大賛成ですので、役場職員もみんな頑張っていますので、ぜひ今後ともよろしくお願いします。
○ 議長（宮平喜文）
宇地原由人政策調整監。
○ 政策調整監（宇地原由人）
西田議員、どうもありがとうございます。私も４月からリーダー会議ということで課長の次のクラスの皆さんに集まっていただいて、いろいろ意見交換をしています。その中で特にいろいろ情報を交換させてもらっているのは、今の行政にないものにやっぱり気づこうということで、総合計画も１０年引いたりということでかなり長いスパンになるんですけれども、その未来を実現していくために、やっぱり今いろいろ考え
ないといけないと。要は今ない素材に気づいて取り組んでいくためには、やっぱり知見を広げていくという― 135 ―

ことの必要性というところは、今皆さんと意見交換をしているというところなんですね。ちょうどそのときに村長のほうからも竹富の事例だったり、いろいろ教わりながらチャンスをいただいているので、こういったところで有効活用できたらいいなということを考えています。ありがとうございます。
○ 議長（宮平喜文）
ほかに質疑ありませんか。よろしいですか。
（「進行」と言う者あり）
これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
まず、原案に反対者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
次に、原案に賛成者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
討論なしと認めます。これで討論を終わります。
これから議案第４０号 令和５年度座間味村一般会計補正予算（第６号）についてを採決します。
お諮りします。本案は、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）
異議なしと認めます。したがって議案第４０号 令和５年度座間味村一般会計補正予算（第６号）については、原案のとおり可決されました。
日程第７．議案第４１号 令和５年度座間味村国民健康保険事業特別会計補正予算（第１号）についてを議題とします。
これから質疑を行います。質疑ありませんか。５番 中村秀克議員。
○ ５番（中村秀克議員）
７ページ、２款保険給付金、出産育児一時金が当初予算の３倍ぐらいの補正が組まれているんですが、どういった内容でしょうか。
○ 議長（宮平喜文）
石川聖子住民課長。
○ 住民課長（石川聖子）
こちらは今年度出産の支出予定が４名分の計上として上げております。１人当たり５０万円で、当初で４２万円計上していましたので、差額分の１５８万円を今回計上しております。
○ 議長（宮平喜文）
暫時休憩します。
休 憩
再 開○ 議長（宮平喜文）
再開します。
石川聖子住民課長。
○ 住民課長（石川聖子）
修正します。出産の予定の見込みが変わりましたので、計上しております。
○ 議長（宮平喜文）
５番 中村秀克議員。

― 136 ―

○ ５番（中村秀克議員）
これは子供が増えるということで非常にありがたいことであります。確かに人が産まれるのは予想が厳し
いかもしれないんですが、こういうことで補正を組むことは、子供が増えるということですから非常にありがたいです。ありがとうございます。
○ 議長（宮平喜文）
ほかにございませんか。２番 西田吉之介議員。
○ ２番（西田吉之介議員）
すみません。確認だけなんですけれども、決算概要、昨日やったやつの実質収支額が令和４年度の国民健康保険で出ています。これが今回のこの補正の歳入の繰越金というところに入ってくるという流れですか。
○ 議長（宮平喜文）
松田 力総務課長。
○ 総務課長（松田 力）
今お話しのありました令和４年度の、基本的に前会計です。令和４年度の繰越金を令和５年度の歳入として計上させてもらっています。以上です。
○ 議長（宮平喜文）
ほかにありますか。
（「進行」と言う者あり）
これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
まず、原案に反対者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
次に、原案に賛成者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
討論なしと認めます。これで討論を終わります。
これから議案第４１号 令和５年度座間味村国民健康保険事業特別会計補正予算（第１号）についてを採決します。
お諮りします。本案は、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）
異議なしと認めます。したがって議案第４１号 令和５年度座間味村国民健康保険事業特別会計補正予算（第１号）については、原案のとおり可決されました。
日程第８．議案第４２号 令和５年度座間味村後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）についてを議題とします。
これから質疑を行います。質疑ありませんか。
（「進行」と言う者あり）
これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
まず、原案に反対者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
次に、原案に賛成者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）― 137 ―

討論なしと認めます。これで討論を終わります。
これから議案第４２号 令和５年度座間味村後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）についてを採決します。
お諮りします。本案は、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）
異議なしと認めます。したがって議案第４２号 令和５年度座間味村後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）については、原案のとおり可決されました。
日程第９．議案第４３号 令和５年度座間味村航路事業特別会計補正予算（第２号）についてを議題とします。
これから質疑を行います。質疑ありませんか。１番 又吉文江議員。
○ １番（又吉文江議員）
ちょっと私、分からないので教えていただきたいんですが、台風のときに船が欠航します。欠航してやっているんですけれども、今回その台風手当ということで８０万円ついています。これはどういう、お休み
じゃないかなって、自分なんかはその船が出ないということは船員もそのときは休みになるのかなって思う
んですけれども、どういうシステムというか、教えてほしいです。
○ 議長（宮平喜文）
中村 悟船舶・観光課長。
○ 船舶・観光課長（中村 悟）
暴風警報が発令された場合、船員は船で待機というふうになっておりますので、台風手当が増額になるということです。
○ 議長（宮平喜文）
１番 又吉文江議員。
○ １番（又吉文江議員）
じゃあ、お給料プラス台風手当ということで暴風警報が出ている日にちというか、それは船に乗っているんですか。それとも、どこかで待機しているんですか。
○ 議長（宮平喜文）
中村 悟船舶・観光課長。
○ 船舶・観光課長（中村 悟）
船の中で待機をしております。
○ 議長（宮平喜文）
１番 又吉文江議員。
○ １番（又吉文江議員）
分からなかったので知れてよかったです。ありがとうございます。
○ 議長（宮平喜文）
６番 宮平清志議員。
○ ６番（宮平清志議員）
７ページの真ん中、説明のほうのドック費６００万円と修繕費。修繕の内容と、これはドックが先なのか、修繕が先なのか伺います。
○ 議長（宮平喜文）
暫時休憩します。

― 138 ―

休 憩再 開
○ 議長（宮平喜文）
再開します。
６番 宮平清志議員。
○ ６番（宮平清志議員）
今のは訂正します。勘違いでした。
○ 議長（宮平喜文）
ほかに質疑ありませんか。３番 垣花太郎議員。
○ ３番（垣花太郎議員）
こっちには載っていないんですけれども、これから先のことですね。今、航空会社とかそういういろんな
チケットの取り方がどんどん進化していっていますので、この辺がやっぱりこういうのもどんどんこれに切り替わっていくんじゃないかなと。スマホで全部椅子も確保するとか、そういう席も全部確保していますよね。前売り、前取りとかいろんなのがどんどん頻繁化されていますよね。こういう形でこれから先、ネットで全部予約していくというようなものが当たり前のようになってきているんですよ。それが我が村にも、この船の便もそういうような指定席を取れるような時代が来ると思うんですよね。そういうのもやっぱりこれから先、進化していかないといけないんじゃないかなと私は思うんですけれども、その辺も検討していろん
な形で、やっぱりキャッシュレスでいろんな形で予約先取りとかそういうのもやっていく時代が来ると思うんです。その辺もよくよく、これから先どんどん検討していきたいと私は思いますので、その辺については
いかがですか。
○ 議長（宮平喜文）
宮里 哲村長。
○ 村長（宮里 哲）
御提言ありがとうございます。やっぱり今時代の流れは、いわゆるＤＸも含めていろいろな形で便利な社会になってきている中で私たちも、私たちの行政、船だけではなくてＤＸ化を含めた住民に寄り添った、あるいは御利用者に寄り添った形での住民サービスであったり、船舶の予約発券システムを改良していかないといけないというふうに考えているところは私たちも一緒でございまして、そういった状況の中で座間味村
なりに、例えばタッチ・アンド・ゴーができるように船はなりました。まだまだ改良の余地はあろうかと思いますが、そういったところも含めてしっかりやっていきたいというふうに思っておりますが、ただ、そうは言いつつも、やはりインターネット等についての認識がまだまだ、認識といいますか、サクサクと使えないような御高齢者の方がいたりということも踏まえますと、やっぱり両方が使えるような、いわゆる御利用者の立場になった形での船舶の運営であったり、行政運営は必要なのかなというふうに考えておりますので、その中で何ができるかということだというふうに認識しております。そういった中で座間味村は、私が言うのも何ですが、ほかの公営企業の航路事業に比べますと非常に進んでいる状況がございます。インターネッ
ト予約、それからクレジット決済等含めて、沖縄県内どころか全国でも公営企業の中ではいち早く取り組ん
でいるところだと思いますし、ちょっと話は飛びますけれども会計の支払い、税金等でもクレジットカードが使えるようになった。調整監に来てもらっていろいろ頑張っていただいている部分もございますが、そういったところも利用勝手がいいような形でやっていっているところではございます。
昨日の決算の中でも、交通系のカードが使えるようにしたらどうかという御提案もありました。私たちもいろいろ検討はしているところなんですが、例えば沖縄県のモノレールとバス独自のＯＫＩＣＡというカー― 139 ―

ドがございますが、ＯＫＩＣＡの場合ももともとは全国で使われている交通系のカードを導入したいというふうに沖縄県も考えていたそうなんですけれども、やはり料金が変わったりとか、いろいろな路線があった
りとかということでシステム更新が非常に多いらしいんですね。となると、維持管理費が相当かかる。そこに沖縄のモノレールのカードも踏まえて、今はできるようになりましたが、当時やろうとした場合には何千万円以上のお金がかかるということで、独自の交通系のシステムであるＯＫＩＣＡを導入したというふうに聞いております。今ではＯＫＩＣＡ以外にもＳｕｉｃａとかそういう交通系、全国で使っているのが使える
ように一部なってきておりますけれども、そういった状況を踏まえながらもいろいろな補助金を活用して今の現状ができておりますので、単費でやるというと非常に厳しい状況がございます。補助金を活用しながら少しでも利便性のいい、いわゆるネットでも、そうじゃなくても利便性のいいような仕組みづくりにはこれからも鋭意取り組んでいきたいというふうに思っておりますので、議員の皆様方の御理解をよろしくお願い
したいと思います。以上です。
○ 議長（宮平喜文）
３番 垣花太郎議員。
○ ３番（垣花太郎議員）
私が議員になって１年目の後半に、こういうキャッシュレスはどうかなということで案は出したんですけ
れども、処理が難しいということでそういう話もあったんですけれども、今はもうキャッシュレスが当たり前になっていますよね。これだけ進化してきたということですので、やっぱりシーズンオフを、航空会社なんかもシーズンオフには東京に往復でも５，０００円ぐらいで行けるぐらいの、それぐらいの割引をしていますので、そういう早取りをすれば安くなるとか、そういうものがまた活性化するんじゃないかなと思うんですけれども、その辺もよくよく考えて検討していただきたいなと思います。よろしくお願いします。
○ 議長（宮平喜文）
宮里 哲村長。
○ 村長（宮里 哲）
ありがとうございます。できるだけそのように努めていきたいと思います。ただ一つだけ、私たちは補助
航路でございまして、事前で申請していますけれども、赤字が出た場合には国、県、それと地元自治体から公営企業に赤字補塡の補助金を流すんですね。そのときの赤字の計算の仕方というのは、あくまでも正規の料金が設定されておりますので、それを割り引いて販売して売上が上がったとしても、赤字になった場合は、当初のもらえるべき基本料金はしっかりもらっていないでしょうという御指摘が出てくる可能性がございます。そういったところも踏まえながら私どもは高速船の運営、フェリーの運営をさせていただいているとこ
ろでございますので、割引は非常にできればありがたいと思っておりますが、なかなかしづらい状況であるということも御理解いただきたいと思います。
○ 議長（宮平喜文）
３番 垣花太郎議員。
○ ３番（垣花太郎議員）
分かりました。よろしくお願いします。
○ 議長（宮平喜文）
５番 中村秀克議員。
○ ５番（中村秀克議員）
船舶修繕費、７ページの真ん中です。さっきのドック費、当初で７，７００万円余り組まれて、これは大体年間定期ドック、清潔ドックですね、ドックは決まった回数あって、大体前年度と同等の予算の組み方で― 140 ―

やると思うんですが、７００万円追加ということは、これはいわゆる物価高騰でそのドック費が上がったとか、そういう関係で上がったのか。じゃなければ、緊急にまたドックする予定があるのか。また、修繕費の１００万円は何に使うのか教えてください。
○ 議長（宮平喜文）
中村 悟船舶・観光課長。
○ 船舶・観光課長（中村 悟）
ドック費なんですけれども、当初見込んでおりましたドック費用よりも物価高騰等で増加したために増額というふうになっております。それから下にあります修繕費なんですけれども、高速船の油漏れや舵等のこういったいろんな機器の不具合が出ているために補正を組んでいるところであります。
○ 議長（宮平喜文）
５番 中村秀克議員。
○ ５番（中村秀克議員）
このくい止めの修繕は、これはいわゆる泊港の港に浮いている、動いていない、停泊中の中で修繕が可能
な、もしくは揚げなくても、いわゆる造船場に持っていかないといけないような修理なのか。港の中でできる修繕なのか。
○ 議長（宮平喜文）
中村 悟船舶・観光課長。
○ 船舶・観光課長（中村 悟）
油漏れ等は停泊時にもできると思うんですけれども、舵等の修繕になりますとドック期間中に修繕というふうになります。
○ 議長（宮平喜文）
５番 中村秀克議員。
○ ５番（中村秀克議員）ということは舵の修繕ではない。修繕も。ということはドックに揚げる。じゃあ、この６００万円は物価高騰じゃなくて……。ということは、いわゆる揚げるわけですよね。舵の修繕ということは。
○ 議長（宮平喜文）
中村 悟船舶・観光課長。
○ 船舶・観光課長（中村 悟）
１２月にドックを予定しておりますので、そのときにそういった不具合の部分を修繕するということです。
○ 議長（宮平喜文）
５番 中村秀克議員。
○ ５番（中村秀克議員）
じゃあこれは定期ドック、清潔ドックで揚げたついでに修繕ということですね。この６００万円はさっき言った物価高騰による追加補正という形ですね。分かりました。ありがとうございます。
○ 議長（宮平喜文）
３番 垣花太郎議員。
○ ３番（垣花太郎議員）
もう一つは、島民の車の予約に関してです。それがやっぱり今那覇、港のほうに電話しないといけないというのが、やっぱりバイクもそうなっているんですね、今。それを向こうの予約があやふやなことを言うときもあるものですから、それでかなり予約が取れないときがあるもんで、ネットのほうでそれを空きがある― 141 ―

のかないのかというのを分かる方法は、それは取れないものなんですか。それを自分で予約を入れるとか、ネットで。それぐらいできるんじゃないかなと私は思うんですけれども、向こうのほうも、ターミナルのほうもネットを見てやるわけですから、空きがあるかないかというのを。その辺もインターネットでつながれるようなことはできないものなのかなと思うんですけれども、その辺いかがですか。
○ 議長（宮平喜文）
中村 悟船舶・観光課長。
○ 船舶・観光課長（中村 悟）
ネット等で車両の予約等の話なんですけれども、今そういった仕組みづくりがまだされていませんので、その辺すぐにはできないと思うんですけれども、検討の余地はあるのかなというふうに考えております。
○ 議長（宮平喜文）
３番 垣花太郎議員。
○ ３番（垣花太郎議員）
それは一番、工事現場の方から言われたんですよ。工事される方から、なかなか返事がないと。工事が前に進めないと。予定も立てられないということで、前もって入れようとしているんですけれども、その前もっても取れないというようなものが、やっぱり仕事に支障を来しているのではないかなと私は思うんですけれども。もう一つはオートバイのほうも、バイクのほうもほとんど、例えば島から乗ろうとしたら「予約していますか」って。もちろん予約しないといけないんですよ。それは分かります。分かるんですけれども、
一旦こっちでは往復で取りますけれども、またターミナルに電話してくださいということになって、ターミナルで予約を入れて、また帰る日に並んで予約を取ってくださいということになっているんで、その辺はちょっと一回でこの物事は済まされるんじゃないかなと私は思うんですけれども、その辺についていかがですか。
○ 議長（宮平喜文）
暫時休憩します。
休 憩
再 開○ 議長（宮平喜文）
再開します。
中村 悟船舶・観光課長。
○ 船舶・観光課長（中村 悟）
この件に関しましては詳細を確認して、後で報告したいと思います。
○ 議長（宮平喜文）
ほかにありますか。
（「進行」と言う者あり）
これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
まず、原案に反対者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
次に、原案に賛成者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
討論なしと認めます。これで討論を終わります。

― 142 ―

これから議案第４３号 令和５年度座間味村航路事業特別会計補正予算（第２号）についてを採決します。
お諮りします。本案は、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）
異議なしと認めます。したがって議案第４３号 令和５年度座間味村航路事業特別会計補正予算（第２号）
については、原案のとおり可決されました。
日程第１０．議案第４４号 令和５年度座間味村簡易水道事業特別会計補正予算（第１号）についてを議題とします。
これから質疑を行います。質疑ありませんか。
（「進行」と言う者あり）
これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
まず、原案に反対者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
次に、原案に賛成者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
討論なしと認めます。これで討論を終わります。
これから議案第４４号 令和５年度座間味村簡易水道事業特別会計補正予算（第１号）についてを採決します。
お諮りします。本案は、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）
異議なしと認めます。したがって議案第４４号 令和５年度座間味村簡易水道事業特別会計補正予算（第１号）については、原案のとおり可決されました。
日程第１１．議案第４５号 令和５年度座間味村下水道事業特別会計補正予算（第１号）についてを議題とします。
これから質疑を行います。質疑ありませんか。
（「進行」と言う者あり）
これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
まず、原案に反対者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
次に、原案に賛成者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
討論なしと認めます。これで討論を終わります。
これから議案第４５号 令和５年度座間味村下水道事業特別会計補正予算（第１号）についてを採決します。
お諮りします。本案は、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）
異議なしと認めます。したがって議案第４５号 令和５年度座間味村下水道事業特別会計補正予算（第１号）については、原案のとおり可決されました。
日程第１２．議案第４６号 令和５年度座間味村漁業集落排水事業特別会計補正予算（第１号）について― 143 ―

を議題とします。
これから質疑を行います。質疑ありませんか。２番 西田吉之介議員。
○ ２番（西田吉之介議員）
７ページの修繕費ですけれども、以前阿嘉の下水処理場は基盤が勝手に溶けて、やがて火事になる寸前でしたが、そういったものの老朽化、変えないといけないものの修繕費で組まれているものでしょうか、お伺いします。
○ 議長（宮平喜文）
宮平 明産業振興課長。
○ 産業振興課長（宮平 明）
修繕費の４６万円につきましては、吉之介議員が言われるとおり前回コンデンサーの火災の修繕費となっております。
○ 議長（宮平喜文）
ほかに質疑ありませんか。よろしいですか。
（「進行」と言う者あり）
これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
まず、原案に反対者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
次に、原案に賛成者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
討論なしと認めます。これで討論を終わります。
これから議案第４６号 令和５年度座間味村漁業集落排水事業特別会計補正予算（第１号）についてを採決します。
お諮りします。本案は、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）
異議なしと認めます。したがって議案第４６号 令和５年度座間味村漁業集落排水事業特別会計補正予算（第１号）については、原案のとおり可決されました。
日程第１３．議案第４７号 令和５年度座間味村農業集落排水事業特別会計補正予算（第１号）についてを議題とします。
これから質疑を行います。質疑ありませんか。
（「進行」と言う者あり）
これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
まず、原案に反対者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
次に、原案に賛成者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
討論なしと認めます。これで討論を終わります。
これから議案第４７号 令和５年度座間味村農業集落排水事業特別会計補正予算（第１号）についてを採決します。

― 144 ―

お諮りします。本案は、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）
異議なしと認めます。したがって議議案第４７号 令和５年度座間味村農業集落排水事業特別会計補正予算（第１号）については、原案のとおり可決されました。
日程第１４．議案第４８号 座間味辺地に係る総合整備計画の変更についてを議題とします。
これから質疑を行います。質疑ありませんか。
（「進行」と言う者あり）
これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
まず、原案に反対者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
次に、原案に賛成者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
討論なしと認めます。これで討論を終わります。
これから議案第４８号 座間味辺地に係る総合整備計画の変更についてを採決します。
お諮りします。本案は、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）
異議なしと認めます。したがって議案第４８号 座間味辺地に係る総合整備計画の変更については、原案のとおり可決されました。
日程第１５．議案第４９号 工事請負契約についてを議題とします。
これから質疑を行います。質疑ありませんか。１番 又吉文江議員。
○ １番（又吉文江議員）
今回の公園の照明設備ということで７，０４０万円かかります。沖縄は昼間も暑いので、夜いろいろ動け
れば村民の健康促進にもなるのかなと思っています。これだけのお金をかけるのであれば、ぜひ活用できる
ようにいろいろ考えていただきたいなと思っています。もちろん電気代はかかるんですけれども、そういう部分も村民には免除していただくとか、みんながそんな遅くまでじゃなくても８時、９時ぐらいまで、
ちょっと涼しくなって運動がしたいというような雰囲気になればいいなと思っています。今後そういうどう
やって活用するかというところで、検討をよろしくお願いいたします。
○ 議長（宮平喜文）
垣花 健教育長。
○ 教育長（垣花 健）
御提案ありがとうございます。この施設は以前からナイター祭り等で活用されていたんですけれども、数
年前の台風で全部壊れてしまいまして、今回一括交付金を活用して整備をさせていただきます。目的として
は村内のイベントはもちろんなんですけれども、隣に歴史文化・健康づくりセンターがあります。歴史文化・健康づくりセンターともタイアップも図りながら、広く利活用を呼びかけていきたいと考えております。
○ 議長（宮平喜文）
ほかに質疑ありますか。５番 中村秀克議員。
○ ５番（中村秀克議員）
教育長が言ったように私もナイター祭り等で何回か出ておりますが、私の記憶によれば多分４基あったと思うんですが、この説明書を見ると掲揚台の横、また階段施設の近くに合計２基ある。これは新設する、新― 145 ―

規増設ですか。
○ 議長（宮平喜文）
垣花 健教育長。
○ 教育長（垣花 健）
はい、そのとおりです。今まではサード側に２基、ファースト側に２基、４基だったと思いますが、今回レフト側とライト側、以前からちょっと暗いよということだったと思うんですけれども、そちらのほうに新設をします。
○ 議長（宮平喜文）
５番 中村秀克議員。
○ ５番（中村秀克議員）
これだけあれば、以前はなかなか外野側が見づらくて、これだといわゆるグラウンド全体も大体、野球以
外のほかの何か事業にも使えるんじゃないかなと思います。非常に増設はありがたいです。ありがとうございます。
○ 議長（宮平喜文）
６番 宮平清志議員。
○ ６番（宮平清志議員）
この設備によって料金の変更はございますか。
○ 議長（宮平喜文）
垣花 健教育長。
○ 教育長（垣花 健）
現段階での料金の改定は考えておりません。
○ 議長（宮平喜文）
６番 宮平清志議員。
○ ６番（宮平清志議員）
ありがとうございます。
○ 議長（宮平喜文）
２番 西田吉之介議員。
○ ２番（西田吉之介議員）
工期ですが、この議会の議決または専決処分があった日の翌日から令和６年３月１１日ですが、その期間、工事中はこのグラウンドの利用は可能ですか。
○ 議長（宮平喜文）
垣花 健教育長。
○ 教育長（垣花 健）
グラウンドの使用は可能です。ただ、工事現場の部分については若干利用制限がかかるかと思います。
○ 議長（宮平喜文）
２番 西田吉之介議員。
○ ２番（西田吉之介議員）
これから村民運動会、あとは使えるのであれば昼間の時間に野球、自分たちで企画してやったりもしたいと考えていますので、もし利用制限がかかるのであれば早めに掲示板等での周知をよろしくお願いします。
○ 議長（宮平喜文）― 146 ―

ほかに質疑ありませんか。３番 垣花太郎議員。
○ ３番（垣花太郎議員）
これは入札は何件ぐらいあったんですか。
○ 議長（宮平喜文）
松田 力総務課長。
○ 総務課長（松田 力）
指名競争でしたので、５社以上は指名させてもらっております。
○ 議長（宮平喜文）
ほかにありますか。いいですか。
（「進行」と言う者あり）
これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
まず、原案に反対者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
次に、原案に賛成者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
討論なしと認めます。これで討論を終わります。
これから議案第４９号 工事請負契約についてを採決します。
お諮りします。本案は、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）
異議なしと認めます。したがって議案第４９号 工事請負契約については、原案のとおり可決されました。
日程第１６．報告第３号 令和４年度健全化判断比率の報告についてから、報告第６号 地方自治法第２２１条第３項の法人に係る経営状況について（沖縄県町村土地開発公社）までの一括報告とします。
本案について、村長の報告を求めます。宮里 哲村長。
○ 村長（宮里 哲）
よろしくお願いいたします。
報告第３号
令和４年度健全化判断比率の報告について
地方公共団体の財政の健全化に関する法律（平成１９年法律第９４号）第３条第１項の規定により、令和４年度健全化判断比率について、別紙監査委員の意見を付して次のとおり報告する。
令和５年９月１３日提出
座間味村長 宮 里

― 147 ―

哲

健全化判断比率
地方公共団体の財政の健全化に関する法律（平成１９年法律第９４号）第３条第１項の規定に基づく健全化判断比率（単位：％）
実質赤字比率

連結実質赤字比率

実質公債費比率

将来負担比率

健全化判断比率

－

－

９．５

７６．０

早期健全化基準

１５．００

２０．００

２５．０

３５０．０

財政再生基準

２０．００

３０．００

３５．０

備考 健全化判断比率のそれぞれの欄において「－」と表記されている場合は、実質赤字額又は連結実質赤字額がないことを表す。
報告第４号
令和４年度資金不足比率の報告について
地方公共団体の財政の健全化に関する法律（平成１９年法律第９４号）第２２条第１項の規定により、令和４年度資金不足比率について、別紙監査委員の意見を付して次のとおり報告する。
令和５年９月１３日提出
座間味村長 宮 里哲

資金不足比率地方公共団体の財政の健全化に関する法律（平成１９年法律第９４号）第２２条第１項の規定に基づく資金不足比率（単位：％）
会計区分

資金不足比率

航路事業特別会計－

簡易水道事業特別会計－

下水道事業特別会計－

漁業集落排水事業特別会計－

農業集落排水事業特別会計－

経営健全化基準

２０．０

備考 各会計の資金不足比率の欄において、「－」が表記されている場合は、資金の不足額が発生していな― 148 ―

いことを表す。
報告第５号
令和４年度決算に基づく「引上げ分の地方消費税収が充てられる
社会保障４経費その他社会保障施策に要する経費」についての報告
地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第２４５条の４の規定に基づき、令和４年度決算に基づく「引上げ分の地方消費税収が充てられる社会保障４経費その他社会保障施策に要する経費を別紙のとおり報告する。
令和５年９月１３日提出
座間味村長 宮 里

― 149 ―

哲

令和４年度 座間味村一般会計 決算
引上げ分の地方消費税収が充てられる社会保障４経費その他社会保障施策に要する経費（歳入） 市町村交付金（社会保障財源化分）

11,307千円（歳出） 社会保障４経費その他社会保障施策に要する経費

203,074

千円（単位：千円）左 の 財 源 内 訳

充 当 事 業 名

経 費

特 定 財 源
国県支出金

社会福祉

項

目

民生費

社会福祉費

老人福祉費

42,477

6,947

身体障害者福祉費

17,360

児童福祉総務費― 150 ―

款

児童福祉費

民生費

社会福祉費

13,200

405

3,755

200

63

13

124

児童措置費

42,84032,452

1,012

9,376

次世代育成費11,150

7,434

362

3,354

114,027

60,096

4,529

41,96948,997

7,707

4,021

37,269

0

0

1,075

9,963

5,096

47,232901

8,349

社会福祉総務費

1,738

61,7739,445

保健衛生総務費

11,6202,370

予防費

10,556

4,511

525

538

4,982

母子衛生費

5,098

877

1,720

244

2,257

27,274

7,758

0

2,245

1,682

15,589203,074

77,2990

9,678

11,307

104,790

小計
合 計

7,433

12,776
小計

保健衛生費

0

0

後期高齢者医療費

衛生費

7,433

その他

25,361

国民年金費

保健衛生

その他

2,736

小計
社会保険

地方債

一般財源
引上げ分
地方消費税額00報告第６号
地方自治法第２２１条第３項の法人に係る経営状況について
地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第２４３条の３第２項の規定により、同法第２２１条第３項の法人（沖縄県町村土地開発公社）の経営状況を次のとおり報告する。
令和５年９月１３日提出
座間味村長 宮 里哲

以上でございます。
○ 議長（宮平喜文）
これで報告を終わります。
暫時休憩します。
休 憩
再 開○ 議長（宮平喜文）
再開します。
日程第１７．諮問第１号 人権擁護委員の候補者の推薦についてを議題とします。
提出者の説明を求めます。宮里 哲村長。
○ 村長（宮里 哲）
諮問第１号
人権擁護委員の候補者の推薦について
人権擁護委員の候補者として下記の者について、人権擁護委員法（昭和２４年法律第１３９号）第６条第３項の規定により、議会の諮問を求める。
記
住

所

座間味村字

氏

名

市村 志津子

生年月日
令和５年９月１３日提出
座間味村長 宮 里哲

（提案理由）
座間味村人権擁護委員の任期満了に伴い、新たに任命する必要があり、人権擁護委員法（昭和２４年法律― 151 ―

第１３９号）第６条第３項の規定により議会の諮問を求める必要がある。
これが、本諮問を求める理由である。
以上です。
○ 議長（宮平喜文）
以上で提出議案の説明を終わります。
これから質疑を行います。質疑ありませんか。２番 西田吉之介議員。
○ ２番（西田吉之介議員）
お伺いします。この方の任期の期間はどれぐらいになりますでしょうか、お伺いします。
○ 議長（宮平喜文）
石川聖子住民課長。
○ 住民課長（石川聖子）
任期は３年となります。
○ 議長（宮平喜文）
ほかにありませんか。
（「進行」と言う者あり）
これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
まず、原案に反対者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
次に、原案に賛成者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
これで討論を終わります。
これから諮問第１号 人権擁護委員の候補者の推薦についてを採決します。
お諮りします。本案は、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）
異議なしと認めます。したがって諮問第１号 人権擁護委員の候補者の推薦については、推薦することに決定いたしました。
日程第１８．同意第５号 座間味村副村長の選任についての同意を求める件を議題とします。
提出者の説明を求めます。宮里 哲村長。
○ 村長（宮里 哲）
それではよろしくお願いいたします。
同意第５号
座間味村副村長の選任について
座間味村副村長に下記の者を選任したいので、地方自治法第１６２条の規定により議会の同意を求める。
なお、任期は令和５年１０月１日から令和９年９月３０日とする。

― 152 ―

記
住

所

座間味村字

氏

名

宮平 真由美生年月日
令和５年９月１３日提出
座間味村長 宮 里哲

（提案理由）
座間味村副村長の任期満了に伴い、新たに任命する必要があり、地方自治法第１６２条の規定により議会の同意を求める必要がある。
これが本同意を求める理由である。
よろしくお願いいたします。
○ 議長（宮平喜文）
これで選任案件の説明を終わります。
これから質疑を行います。質疑ありませんか。２番 西田吉之介議員。
○ ２番（西田吉之介議員）
ちょっと幾つかお伺いしたいことがあるのでお聞きします。まず、この副村長を新たに再任、任命する件についてですが、過去に８年間、副村長という仕事に就いてもらった宮平真由美さんなんですが、幾つか事実確認をした上で進めたいと思います。まず第一に、パワハラ事件の示談について再度ちょっと経緯の説明とパワハラがなかったという説明を、もう一度説明いただけますでしょうか。
○ 議長（宮平喜文）
宮里 哲村長。
○ 村長（宮里 哲）
お答えいたします。まず初めに確認をさせていきたいと思います。今パワハラ裁判というような、パワハラについてという話がございましたが、この裁判案件につきましては、パワハラという文言は訴訟の中で出てくる言葉でございまして、そもそも最初の内容といたしましては解雇をさせていただいた職員がおりました。その解雇が妥当なのかどうかという、先方からの解雇に対する不当解雇だという訴えからの裁判であったということはまず最初に御確認をさせていただきまして、パワハラ裁判ではないということはまず先に話をさせていただいた上で申し上げたいと思います。
裁判の流れの詳細につきましては、副村長のほうで裁判をずっと見てきておりますので詳細は伝えさせていただきますが、まず私のほうからお話をさせていただきたいのは先ほどの１点と、もう１点は私の管理監
督の下で副村長ほか職員の皆さんは働いてもらっているところがございます。そういったのも含めてしっか
りと私が職員との連携をさせていただく中でも今回の不当解雇の栽培につきましては、私どもは不当解雇ではなかったというふうに認識をしておりますし、パワハラもなかったというふうに認識をしております。この件は裁判の中でも私たちの主張としては最後までしっかりと申し伝えてきておりまして、相手側の言い分を「そうです」というふうに言ったことは一回もないということはまず御承知おきをいただきたいということ。それと示談に至っては、よく言われるのは、示談ということはあっちが訴えていることを全部認めたと― 153 ―

いうことではないんですかという話ではありますが、私たちは過去にも話をさせていただきましたが、そういうことではなくて今回の訴えについては、私たちは全面に違うと反論をさせていただいたということが一つ。それから裁判がこのまま長引くことが続くと、裁判所が神戸地方裁判所だったということがありまして、
まずそこに対する裁判費、弁護士費用、それからそこから旅費等を含めた裁判費用、さらにはこれが長引くと職員が帯同をしてそこで証言をしたり、あるいは証人喚問の中で職員以外の方ももしかしたら証人として招聘をする可能性がありまして、そういったもろもろの経費等を勘案した場合には、示談の金額がありましたので、そちらと対して変わらないか、もしかしたらそれ以上の支出が出てくるだろうということ。それから私たちが提出させていただいている各種裁判の証拠書類についても、私たちの一存では出せない書類が多々ございまして、それがちゃんと出せればしっかりと私たちの言い分が通るんじゃないかとは思う部分もありましたが、そういった書類もなかなか出せない。これは先方、先方というのはいろいろな書類を作った、
あるいは事実関係を聞いた方々がよしとしない書類については出せなかったということも含めて、もろもろ
総合的に勘案をした結果、私どもといたしましては顧問弁護士とも相談した結果ですが、示談で終わらせた
ほうが経費的なもの、あるいは職員の負担的なものも含めて妥当ではないかということで私たちは示談をすることに決めたというのが事実でございますので、ぜひともその辺は御承知おきをいただいて、さらに裁判の経緯につきましては副村長のほうから説明をさせていただきたいというふうに思っております。
○ 議長（宮平喜文）
宮平真由美副村長。
○ 副村長（宮平真由美）
では私のほうから説明のほうをさせていただきます。今回この裁判は、前から申し上げているとおり多くの方が証人として関わっております。個人情報の観点から全てを裁判の証拠書類として提出することはできませんでした。それは御承知おきください。「副村長のパワハラ裁判」とのマスコミの見出しでは、副村長
からパワハラを受けて不当に解雇されたと思われがちでございますが、事実は解雇と原告に対する干渉とは分離されて主張されて、決してパワハラ裁判ではございません。私に解雇を決定する権限はありませんが、解雇の判断材料となる住民や公的機関からの聞き取りや、原告に関わる関係者を集めての検討会議を責任者として調査、取りまとめをいたしました。私が個人的に決定したわけではなく、関係者から出た御意見を、職員を指導する立場である私が原告に伝えたものであり、パワハラではなかったことを御理解ください。
○ 議長（宮平喜文）
２番 西田吉之介議員。
○ ２番（西田吉之介議員）
ありがとうございます。もう３点あるんですけれども、次、行きますね。
村長、副村長がいる間に船舶の横領事件もありました。それについての責任等もいろいろ追及されたと思いますが、今後横領がもうできないような体制づくりを強化しないといけないと思いますが、それについて
どういった組織全体としての見直しとか取組を行っていくのか、お伺いしたいと思います。
○ 議長（宮平喜文）
宮里 哲村長。
○ 村長（宮里 哲）
ただいまの御質疑でございますが、横領事件は本当に多くの方々に御心配、御迷惑をおかけしております。
村民のみならず全国の公務員の皆さんに対しても信用を失墜させてしまったということで、これまでの議会でも答弁をさせていただき陳謝をさせていただくとともに、私どもも減給という形で村長、担当した課長は責任を取らせていただいたという経緯がございます。そういった状況の中で再発防止策、いろいろな施策を― 154 ―

展開させていただいております。これまでも一般質問、あるいは議会の中でも御説明を差し上げてきておりますが、改めて今回の副村長の選任について御質疑がございますので、概略を副村長のほうから説明させていただきたいと思います。
○ 議長（宮平喜文）
宮平真由美副村長。
○ 副村長（宮平真由美）
先ほど西田議員から御質疑がありました責任に関しては、ただいま住民訴訟において法的に結論が出されることになりますが、私どものほうとしては横領事件を受けまして公金マニュアルを作成いたしました。さらにキャッシュレス化の推進、船舶の発券システムの改修を行っております。詳しくは調整監のほうから説明をしてもらいたいと思います。
○ 議長（宮平喜文）
宇地原由人政策調整監。
○ 政策調整監（宇地原由人）
では御説明いたします。今、副村長からありましたところを少し詳細に御説明いたします。まず２０２２
年２月、去年の２月ですね、ここで公金取扱いマニュアルが制定されております。２０２２年４月、昨年４月ですが、私を含めた２名が金融出身ということで現金の取扱い、公金取扱いの厳格化に着手するという目的で２名、出向させていただいております。私のほうは会計課長として役場全体の現金、公金取扱いの厳正化、あとはこの公金取扱いマニュアルの遵守というところに定着してまいりました。もう１名は那覇出張所の係長として、この公金取扱いマニュアルの実務的なところでのサポートというところで現場に入って実践いたしました。その中で、その実務担当者と私のほうで作り上げたマニュアルが実はこれです。那覇の事務所のほうには、まず具体的な運用マニュアルがなかったというところがございます。後ほどちょっと御紹介
しますが、システム開発もございましたので、そのシステムを活用した事務フローをどういうふうにするのかというところで誰もが同じ実務ができるように、当然業務的に牽制が効くような仕組みづくりというところをここにしっかり網羅して運営ができるような形になっています。結構な量です。もし興味があればぜひ。
その後、全事務所、那覇、座間味、阿嘉のほうに防犯カメラ設置のほうもしっかり設置させていただいております。あとチケットの販売についてですけれども、今まで私もちょうどここに着任した当初はもぎりのタイプだったんですよね、紙。これが一つ事故発生要因でもありましたので、そこは前課長の頃から進めて
いたＱＲコードを活用することで、乗船の明確化というところの中でキャンセルの有無、そういったのもシステム的に管理できるような仕組みがしっかり構築されたというところです。これはまた副次的にもウェブ
予約のシステム、ウェブ予約でクレジット決済というところまでの取扱いがシステム的にできるようになった一つきっかけにもなりましたので、要は事故発生原因である窓口業務の負担軽減をこれで一応されたというところです。皆様もよくとまりんで座間味の並び具合と渡嘉敷の並び具合と比較していただいたら、かな
りの改善が見られるというところについても御理解あるのかなというふうに思います。
続きまして、今ちょっと申し上げたようにこのシステムと、あとは自動釣銭機、この現金処理を手払いで全部やっていたところを機械に変更していくということで、要は妨害、このシステム上、経理上の外にある
お金を発生させないと。要はこれがまたある意味、横領等の原資になるというところもありましたので、こういったのも今なくなっていますよというところです。関連しまして全体のリテラシー、要はお金の取扱いに関する理解を深めていただくというところも一つきっかけではあったんですが、先ほど村長からもありましたように会計課のほうでもキャッシュレスの導入を進めて、３月から導入したというところでございます。
２０２３年４月、先ほど御覧いただいたマニュアルをベースとした運営を外部委託するということで、アウ― 155 ―

トソーシングを実現したという形になっています。受託会社のほうは金融機関系のグループであります「みらいおきなわ」という会社になりますが、みんな金融機関の人間で構成されています。彼らがこの現金取扱
いに関する管理監督というところを現場で日々行っているというようなところで、要は管理体制が今強化されているというところでございます。
併せて２０２３年６月、この監査マニュアルというものも整備しまして、私は一応会計管理者でありますので毎月１回、抜き打ちで那覇事務所のほうを監査するということをやっております。これは当然にこのマニュアルに沿った運営、運用ができているかというところの確認になりますが、細かい事務のチェックではないです。あくまでも、なぜこういう事務運用になっているのかということは当然横領が出ないように、現金事務をしっかりやってもらうためのものなんですけれども、それで要はリスクが内在していないかというところを前提に私は監査をしていると。事務検査ではなくて監査をしているというところです。併せて、そこは職員一人一人にも面談をする仕組みを取っていて、カウンセリングという仕組みを取っているんですけ
れども、ここにやっぱり職員に不平不満がないかとか、健康状態に問題ないかとか、そんなことも少しヒアリングさせてもらいながら、やっぱりそこに動機がないかというところについてもしっかり確認をさせてもらうというようなことまで、今、毎月させていただいています。要は私の監査の目的というところについて
も派遣職員やスタッフ一人一人にしっかり御認識いただきながら、日々ちょっと緊張感も持って事務所運営に携わっていただいているというところでございます。私のほうからは以上です。
○ 議長（宮平喜文）
２番 西田吉之介議員。
○ ２番（西田吉之介議員）
ありがとうございます。この横領事件をきっかけに座間味村のお金に関する取扱いが徹底されて、なおか
つ働く人たちも働きやすい環境づくりにつながることを今後もよろしくお願いします。
次にお伺いしますが、任期期間が令和５年１０月１日から令和９年９月３０日と４年間ありますが、この４年間、任期期間をしっかり全うする覚悟があるのかどうか、お伺いしたいと思います。
○ 議長（宮平喜文）
宮平真由美副村長。
○ 副村長（宮平真由美）
ただいまの御質疑でございます。本日同意されましたら４年間の与えられた任期は全うする決意ではございますが、現村長に任命されておりますので政権交代等、辞任せざる事由がございましたら、残念ではありますが任期途中で辞任ということもございます。ただ、任期にこだわらず村民が安心して暮らすことができるよう、日々課題解決に努める所存です。
○ 議長（宮平喜文）
２番 西田吉之介議員。
○ ２番（西田吉之介議員）
しっかりとよろしくお願いします。
最後にですけれども、副村長として村を支えてきた中で約８年間、もし再任をこの議会をもってされたな
らば、座間味島、阿嘉島、慶留間島、それぞれどういった今後の振興を考えているのか。また、どんなことをなし得たいのか、お聞かせください。
○ 議長（宮平喜文）
宮平真由美副村長。
○ 副村長（宮平真由美）― 156 ―

早いもので就任して８年が過ぎようとしております。就任して１期目は庁舎の建設、それから株式会社二一・ざまみの清算。２期目は家庭的保育、保育園の開設。また、コロナ感染症対策と、一番大きな事件でございました横領事件の捜査に関する警察との対応に追われてまいりました。さらに、２期目は幾つもの裁判に関わってきました。本日議員の皆様に同意をいただきましたら、私が長期にわたり関わってまいりました
保健福祉サービスの向上に向けて村長の政策の下、取り組んでいきたいと思います。先ほど御意見がございました件なんですけれども、阿嘉島、慶留間島のサービスの格差の解消に向けても尽力していきたい。さらに職員の資質向上、人材育成にも取り組んでまいります。具体的には村長と今計画しているのが、こちらの座間味村にはない歯科診療所の開設です。そういったことを考えております。また、別なんですけれども今現在抱えている、残っている３つの裁判に関しても早期解決を目指していく所存でございます。
○ 議長（宮平喜文）
２番 西田吉之介議員。
○ ２番（西田吉之介議員）
ありがとうございます。もう長いこと行政の畑を歩いてきた真由美さん、今後とも村の皆さんもそうです
けれども、役場職員の人材育成に力を入れてもらいたいと思います。私からの質疑は以上です。
○ 議長（宮平喜文）
ほかに質疑ありませんか。１番 又吉文江議員。
○ １番（又吉文江議員）
先ほど西田議員からも出た不当解雇の件で自分の支持者と、やはりあの報道が大きかったんですよね、本当にね。やっぱり不審というか、そのことをなぜ公費で裁判費用を払わなきゃいけなかったのかとかいろい
ろ聞かれます。その中で村民にこのことを説明していただくということが副村長からしていただけたらありがたいなというか思うんですが、いかがでしょうか。
○ 議長（宮平喜文）
宮里 哲村長。
○ 村長（宮里 哲）
この裁判の内容につきましては、先ほど説明がありましたように多くの方々に証言をいただいていて、非常にシビアな部分がございます。ですので、なかなか皆様方、村民の皆さんに説明できない、表に出せない資料もありますので、説明については非常に厳しいかと思っております。裁判の内容については公表されておりますし、私のコメント、本人のコメントも含めてマスコミ等でも紹介されました。また、この議会の中でも紹介といいますか、お話をさせていただいているので、この件について改めて住民に説明会をする計画
は考えておりません。
それから裁判費用については個人で出すべきではないかという意見があるという話も、私も間接的に聞いております。今回の件に関しまして、私が職務をやる中で職務命令として副村長に指示をして裁判をすること、あるいは裁判の方向性、最終的には議会の同意が必要ではありますが示談にするということも私の指示でしております。業務の中の一環でいろいろな仕事もしていただいているので、本人からは自分でこの裁判費用の支払いをしたいという申出もございました、実は。これはまだ公表しておりませんが。ありましたが、これに関しましては少なくとも私が命令をして仕事の中で、業務の中でしていただいている裁判ですので、これは個人で払うべきではないということで私のほうでお断りをしておりまして、しっかりとこれは仕事の中で公費で払うべきだというふうに私は考えております。そういったことも含めて皆様に御理解をいただい
たというふうに認識しておりますので、ぜひともその辺は御承知おきをいただきたいと思います。
○ 議長（宮平喜文）― 157 ―

１番 又吉文江議員。
○ １番（又吉文江議員）
じゃあ村長からとしてこういうコメントを村民に、今、議会じゃなくて村民に座間味だよりでもいいので、そういったことを載せるという意思は全くないということでいいですか。
○ 議長（宮平喜文）
宮里 哲村長。
○ 村長（宮里 哲）
もう一度再考はさせていただきますが、現時点では特段載せようという気はございません。
○ 議長（宮平喜文）
宮平真由美副村長。
○ 副村長（宮平真由美）
当初から何度も申し上げているんですけれども、原告、もちろん相手方がいらっしゃいます。もう一度この話をまた広報するとしたら、じゃあ誰だったの、どうだったの、誰が何て言ったのということが、また同じような形で広がると思います。私一人ではなく、先ほど申し上げたように多くの証人の方が関わっています。また、原告のこともございます。原告にも家族がおります。いろんな詮索をされることがあると思います。そういったことをもう一度、示談が終わった後でまた報道するというか、広報に載せるというのは控え
たいかなと思います。
○ 議長（宮平喜文）
暫時休憩します。
休 憩
再 開○ 議長（宮平喜文）
再開します。
ほかに質疑ありますか。
（「進行」と言う者あり）
これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
まず、原案に反対者の発言を許します。１番 又吉文江議員。
○ １番（又吉文江議員）
同じことを何度も言っていると言われているんですけれども、やっぱり自分も議員として選ばれた一人として、その支持者に対して、また村民に対してどういう態度を取ろうかなって昨日の夜も眠れないでいました。いろいろ自分も言われている中で、やっぱり最終的に民主主義なので多数決ということで決まると思います。ただ、今回の副村長の再任、逆に昨日も話したんですけれども、村長がよそで活躍されているというのもすごいことかなというふうに思うんですけれども、やっぱりそれには副村長がしっかりしているからということもあると思います。そういう中で今回反対した場合、自分はどうなのかな。どういうふうになるのかなということもいろいろ考えました。やっぱり自分は反対したいと思います。次の副村長に関しては、別にそれはどなたになるかそれは分からないんですけれども、一応民主主義なので自分の意見としては容認できないということを申し上げたいと思います。
○ 議長（宮平喜文）
本案に対して異議がありますので、起立によって採決します。

― 158 ―

（宮平真由美副村長 退場）
本案に対して賛成の方は御起立願います。
（賛成者起立）起立多数です。したがって同意第５号 座間味村副村長の選任について同意を求める件については、原案のとおり可決されました。
（宮平真由美副村長 入場）
進行します。日程第１９．同意第６号から同意第８号、座間味村農業委員会委員の任命を求める案件について提案者の説明を求めます。宮里 哲村長。
○ 村長（宮里 哲）
同意第６号
座間味村農業委員会委員の任命について下記の者を座間味村農業委員会委員に任命したいので、議会の同意を求める。
記
住

所

座間味村字

氏

名

西田 吉之介

生年月日
令和５年９月１３日提出
座間味村長 宮 里哲

（提案理由）
座間味村農業委員会委員の任期満了に伴い、新たに任命する必要があり、農業委員会等に関する法律（昭和２６年３月３１日法律第８８号）により議会の同意を得る必要がある。
同意第７号
座間味村農業委員会委員の任命について下記の者を座間味村農業委員会委員に任命したいので、議会の同意を求める。
記
住

所

座間味村字

氏

名

与那嶺 房子

生年月日― 159 ―

令和５年９月１３日提出
座間味村長 宮 里哲

（提案理由）
座間味村農業委員会委員の任期満了に伴い、新たに任命する必要があり、農業委員会等に関する法律（昭和２６年３月３１日法律第８８号）により議会の同意を得る必要がある。
同意第８号
座間味村農業委員会委員の任命について下記の者を座間味村農業委員会委員に任命したいので、議会の同意を求める。
記
住

所

座間味村字

氏

名

照喜名 雅子

生年月日
令和５年９月１３日提出
座間味村長 宮 里哲

（提案理由）
座間味村農業委員会委員の任期満了に伴い、新たに任命する必要があり、農業委員会等に関する法律（昭和２６年３月３１日法律第８８号）より議会の同意を得る必要がある。
以上でございます。よろしくお願いいたします。
○ 議長（宮平喜文）
これで提出者からの説明を終わります。
日程第２０．同意第６号 座間味村農業委員会委員の任命について同意を求める件についてを議題とします。
西田議員は地方自治法第１１７条の規定により除斥対象となりますので、退場を求めます。
（西田吉之介議員 退場）
これから質疑を行います。質疑ありませんか。
（「進行」と言う者あり）
これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
まず、原案に反対者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
次に、原案に賛成者の発言を許します。

― 160 ―

（「討論なし」と言う者あり）
これで討論を終わります。
これから同意第６号 座間味村農業委員会委員の任命について同意を求める案件を採決します。
この採決は起立によって行います。
本案に賛成の方は御起立願います。
（賛成者起立）起立多数です。したがって同意第６号 座間味村農業委員会委員の任命について同意を求める案件については、同意することに決定いたしました。
暫時休憩します。
休 憩（西田吉之介議員 入場）
再 開○ 議長（宮平喜文）
再開します。
日程第２１．同意第７号 座間味村農業委員会委員の任命について同意を求める案件についてを議題とします。
これから質疑を行います。質疑ありませんか。
（「進行」と言う者あり）
これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
まず、原案に反対者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
次に、原案に賛成者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
これで討論を終わります。
これから同意第７号 座間味村農業委員会委員の任命について同意を求める案件を採決します。
この採決は起立によって行います。
本案に賛成の方は御起立願います。
（賛成者起立）起立多数です。したがって同意第７号 座間味村農業委員会委員の任命について同意を求める案件については、同意することに決定いたしました。
日程第２２．同意第８号 座間味村農業委員会委員の任命について同意を求める案件についてを議題とします。
これから質疑を行います。質疑ありませんか。
（「進行」と言う者あり）
これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
まず、原案に反対者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
次に、原案に賛成者の発言を許します。

― 161 ―

（「討論なし」と言う者あり）
これで討論を終わります。
これから同意第８号 座間味村農業委員会委員の任命について同意を求める案件を採決します。
この採決は起立によって行います。
本案に賛成の方は御起立願います。
（賛成者起立）起立多数です。したがって同意第８号 座間味村農業委員会委員の任命について同意を求める案件については、同意することに決定いたしました。
日程第２３．発議第５号 座間味村議会議員の請負の状況の公表に関する条例制定についてを議題とします。
これから質疑を行います。質疑ありませんか。
（「進行」と言う者あり）
これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
まず、原案に反対者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
次に、原案に賛成者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
討論なしと認めます。これで討論を終わります。
これから発議第５号 座間味村議会議員の請負の状況の公表に関する条例制定についてを採決します。
お諮りします。本案は、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）
異議なしと認めます。したがって発議第５号 座間味村議会議員の請負の状況の公表に関する条例制定については、原案のとおり可決されました。
発議第５号
令和５年９月１４日
座間味村議会議長 宮 平 喜 文

殿
提出者

座間味村議会議員

宮平清志

同 上

座間味村議会議員

中村秀克

座間味村議会議員の請負の状況の公表に関する条例制定について
上記の議案を別紙のとおり、地方自治法第１１２条及び会議規則第１４条第２項の規定により提出します。
提案理由
この条例は、本村における議会議員（以下「議員」という。）が村に対し請負（地方自治法（昭和２２年― 162 ―

法律第６７条）第９２条の２に規定する請負、（以下同じ）をする者又はその支配人である場合における請負の状況を公表することにより、請負の状況の透明性を確保し、議会の運営の公正及び事務の執行の適正を図ることを目的とする。
座間味村議会議員の請負の状況の公表に関する条例（目的）
第１条 この条例は、座間味村議会議員（以下「議員」という。）が座間味村に対し請負（地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第９２条の２に規定する請負をいう。以下同じ。）をする者又はその支配人である場合における請負の状況を公表すること等により、請負の状況の透明性を確保し、もって議会の運営の公正及び事務の執行の適正を図ることを目的とする。
（報告）
第２条 議員は、毎年６月１日から同月３０日までの間（当該期間内に任期満了又は議会の解散による任期終了により議員でない期間がある者で当該任期満了又は議会の解散による選挙により再び議員となった
ものにあっては、再び議員となった日から起算して３０日を経過する日までの間）に、当該６月３０日の属する会計年度の前会計年度（議員である期間に限る。第１号エにおいて同じ。）における座間味村
に対する請負（当該前会計年度において支払を受けたものに限る。）について、議長に対し、次に掲げる事項を報告しなければならない。
（１）請負ごとに、それぞれ次に掲げる事項
ア 請負の対象とする役務、物件等
イ 契約締結日
ウ 契約金額（契約金額が定められている請負に限る。）
エ 当該６月３０日の属する会計年度の前会計年度において支払を受けた総額（２）前号エに掲げる総額の合計額
２ 議員は、前項の規定による報告を訂正する必要があるときは、議長に、当該訂正の内容を届け出なければならない。
（報告の一覧の作成及び公表）
第３条 議長は、前条第１項の規定による報告（同条第２項の規定による訂正があった場合にあっては、当該訂正後の報告）の一覧を作成し、公表しなければならない。
（報告等の保存及び閲覧等）
第４条 第２条の規定による報告及び訂正は、議長において、当該報告をすべき期限の翌日から起算して５年を経過する日まで保存しなければならない。
２ 何人も、議長に対し、前項の規定により保存されている報告及び訂正の閲覧又は写しの交付を請求することができる。
（委任）
第５条 この条例の施行に関し必要な事項は、議長が定める。
附 則（施行期日）
この条例は、公布の日から施行し、令和５年４月１日に始まる会計年度における請負から適用する。

― 163 ―

日程第２４．発議第６号 県産品の優先使用に関する決議についてを議題とします。
発議第６号は、会議規則第３９条第２項の規定によって提案理由の説明を省略したいと思います。御異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）
異議なしと認めます。したがって発議第６号は、提案理由を省略することに決定しました。
これから発議第６号 県産品の優先使用に関する決議について採決します。
お諮りします。本案は、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）
異議なしと認めます。したがって発議第６号 県産品の優先使用に関する決議は、原案のとおり可決され
ました。
発議第６号
令和５年９月１４日
座間味村議会
議長 宮 平 喜 文殿
提出者 座間味村議会
議 員

西 田 吉之介

賛成者 座間味村議会
議 員

又 吉 文 江県産品の優先使用に関する決議
上記の議案を、別紙のとおり会議規則第１４条第１項及び第２項の規定により提出します。
県産品の優先使用に関する決議
県産品奨励運動は、県産品の需要拡大を図ることで、県内企業の育成強化と雇用拡大を促進し、もって県経済の活性化を推進することを目的として業界、行政及び消費者団体などが一体で進めている活動であります。
本土復帰から５０年を迎えた昨年度、沖縄県は「新・沖縄２１世紀ビジョン基本計画」を策定しました。
本基本計画において、製造業をはじめとするものづくり産業を本県経済の一翼を担う戦略的産業として、持続的な発展と県産品の県内市場に向けた拡大を目指すとしております。
地場産業振興の一番の近道が「県産品の愛用」です。県産品愛用は地域経済の活性化と地域の雇用に大きく寄与しております。琉球大学が試算した「県産工業製品の県内自給率調査」でも、自給率向上による経済・雇用効果は大きな値を示しており、今後、景気回復に伴う需要をしっかりと取り組んでいくためにも今― 164 ―

まで以上に全県民一体となって取り組む必要があります。
つきましては、われわれ業界も生産技術及び品質の向上に向けて、懸命に努力をしてまいりますので、貴職におかれましても「２０２３年県産品奨励月間」の趣旨をご理解いただき、県内企業への優先発注及び県産品の優先使用について下記のとおり特段のご配慮を賜りますようお願い申し上げます。
記
県産品の優先使用について、議会で「県産品愛用宣言」を決議していただき県産品の啓蒙啓発に努めていただきますようお願い申し上げます。
本村においても、県内企業への優先発注及び県産品の優先使用について、意識の高揚を図るとともに、啓蒙啓発に努めるよう決議する。
令和５年９月１４日
沖縄県座間味村議会
これで本定例会の日程は、全部終了しました。
会議を閉じます。
これをもって令和５年第３回座間味村議会定例会を閉会します。
閉 会（午後０時２５分）
地方自治法第１２３条第２項の規定により署名する。
議長

宮 平 喜 文署名議員

中 村 秀 克署名議員

宮 平 清 志― 165 ―