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3[特別講演]

北東アジア情勢と日本新局面を迎えた北東アジアの国際関係と日本

谷野作太郎
(
1
) 本日は地理の勉強ではないものの，私はアジアについても呼称の問題は大切だと思うの

1.はじめにだが，大変乱れが目立つ。役所においても，統本」というのが，いただいたテーマであるが，一されたところがない。インド，パキスタン，
スリランカ ・・，あの辺のことを南アジアと言時間の関係で 3つのこと，すなわち①昨今，新ったり，南西アジア(外務省)と言ったり。以聞報道を賑わしている北朝鮮の問題，②東アジ前，通産省(当時)に北西アジア課という部署「新局面を迎えた北東アジアの国際関係と日

H

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2
0
0
2年秋選出された新アの経済統合の問題，③'があったが，ここはたしか中国，韓国， A S E

中国指導部体制の下での中国の動向，そのもと

A Nなどを所管していた。本日のテーマの「北での日中関係について私の観察するところと若東アジア」については，一応，日本，中国(とくにその北と東の部分)，朝鮮半島，モンゴル，

干の所感をお話ししたい。
冒頭おことわりしておきたいのは，以下はア

そしてロシアのうち極東部分を念頭に置きたい

カデミックな秩序だった話ではないということ思うが，他方，外務省で北東アジア課というと，いわば私の経験もふまえたアカデミズムのところは，朝鮮半島のみを所轄しているといっ隙聞を埋める埋め草であるということである。

た情況である。

若干の憎まれ口をお許しいただければ，r
外交j

ちなみに日本の外務省では，西はパキスタン

も，その現実は実は往々にしてえらい先生方にまでをアジアと観念しアジア・大洋州局でみてよって教室で講じられるところより，余程つまいるが，米国国務省では，インド・パキスタン，

らないものだったり，あるいは余程，複雑であ

あの辺のところは， EASTASIANPACIFIC

ったりということである。学者の先生方は，そAFFAIRS局ではなく， NEAREASTERN&のような現実を，新しい言葉，概念で体系づけ，整理されるところはさすがに見事なものである

SOUTHASIANAFF
AIRS局で所管している。私が， (以下が 憎まれ口"という所以であるが)に赴くときは，両方の局長(次官補)と会うの時としてそのことが先に立って，現実がきれいを常としていた。

なものになりすぎたり，単純なものになりすぎたりする。いわば，洋服が先にできていて，体であるが，私が，この地域を相手に長年仕事をの寸法(現実)を無理してそれに合わせるといして常々感ずることが 2点ある。

う感じがしないでもない。

も現役(外務省アジア局長)時代，ワシントン(
2) 閑話休題。そこで，北東アジアについて

第 lには，この地域の人たちの強いナショナ

リズムの心情である。アジアのナショナリズム

2. 北東アジアとはについては，諸種の学術研究もある。ナショナ
リズムの心情自体は何ら責められるべきもので中 国 経 済 研 究 第 l巻第 2号

6
4

r

なく，人間としての自然な感情の発露と言えよ

憂慮している J 反対する J……，これはこれうが，他方，昨今，一部において国際的視野をでまた，大袈裟に言われ過ぎる。

欠いた独善的，夜郎自大なモノの言い方が目立，これ
一国の外交を制約する様々な「与件 Jつ。いわば怒り肩のナショナリズムである。

は何も日本ばかりではない。米国外交の手足を「偉大な大中華民族万歳!J(オリンピック招致

しぼる議会の存在 (CTBT，京都議定書，古rに成功して) 中国が強大になった。痛快だ。

くは米国の国際連盟への加盟，すべて議会によ

中国人をいじめた奴はどこに居るのだ! 出てって，あるいは議会の声をおもんぱかったその

こい!Jといった書き込みがおどる中国のイン

時々の政権によって葬り去られた)，またかつターネットの世界。更には事あるごとに，反日，ての西独が，東独をソ連に人質にとられている

反米ナショナリズムの盛り上がり，そこから元ということから，西独はその対ソ外交(たとえ気をもらう韓国の情況などである。日本も例外ば，対ソ制裁など)において，時として他の西ではない。中国のことを，ことさらに「シナム側諸国と違って強い態度がとれないということ「中共 j と言いつのり，はては中国人に対しがあった。

「あいつら j という粗野な言葉を投げつける向一国の外交にのしかかってくる制約，与件，

き。お互いに言うべきことは言う。批判も大い

これはどこの固にもあることであり，それが現に結構， しかし相手が中国，韓国，日本となる実である。

と，互いに身構え肩に力が入ってしまう。もっと落ち着いたらどうだ，ということである。あ3. 北朝鮮(朝鮮民主主義人民共和国)についての吉田松陰はこう言っている。「言葉っき丁寧にして声低からざれば，大気暁は出ずるものに
あらずJと
。

2
0
0
2年の洛陽の総領事館への脱北者たちの駆(1) 最初のテーマ，北朝鮮に話題を移した
しミ。

最近の北朝鮮から発せられるシグナルを観てけ込み事件についても(総領事館側の対応に問いると，とにかく現体制の生き残りにすべてを題があったことは否定できないが)，あの事態賭けているように思われる。

をとらえて「暴支膚懲j と銘打つて特集をくん

もう 2
1世紀というのに，今や，地球上最も異だ日本の雑誌があった。あまりにもバランスを常な固と言わざるを得ない。国民たちに金日成失したモノの言い方である。

のことを「首領サマ」と呼ばせ，金正日のこと

第 2には，日本が対北東アジア外交，あるいを「将軍サマ Jと言わせて，彼らへの忠誠を強r
先軍政治 Jは国際的な立ちふるまい(例えば，自衛隊の海要する。朝鮮労働党の独裁の下，外派遣)をしようとする場合，日本が昭和のはといって何ごとにおいても軍優先の政治が実施

じめアジアのいくつかの国に対して持ってしまされている。食料など配給物資の割り当て，電った「負」の遺産(箪事侵略と植民地統治)が力などエネルギーの割り当てなどすべてそのよ

手足をしばることがあるということである。たとえば， PKO協力法についても武器携帯の問うである。食糧，そして米国に重油の供給を止められたこともありエネルギーの不足は深刻で題などについて他の国の場合には考えられないある。治安機構による反体制分子の取り締まり

ような制約を自ら課した。これもこのことと無も徹底して行われ，外部からの情報の流入は遮関係ではない。もうそろそろそのようなことか

断され，徹底した思想統制の下，一種の宗教国ら抜け出たいものだとも考えるレ悔しさも感じ

家の様相さえ呈している。

ないわけでないが，現実はさほど簡単ではない。

そんな北朝鮮が大量破壊兵器を開発しそれだ

もっとも，この種の議論をする時，一部の政府

けでなく輸出にまで走る。最近は，核兵器開発に反対する人たちがよく言う「アジアの国々がまで公言するようになった。こうなると北東ア65

北東アジア情勢と日本
ジアの安定という観点から，とても放っておけ中国義勇軍が参戦し，死傷者は 60‑90
万人にのる問題でない。

ぼったと言われる)についてはひと言もふれら

私は中国在勤時代，中国の高官たちとよく北れていないという話を聞いた。これでは，中国朝鮮のことを話し合った。「あなた方の力で何も頭にくるだろう。私の経験でも，韓国の浦項とかならないものかj と。

製鉄所(韓国最大の製鉄所，日本は官民双方で彼らの答えは決まっていた。「中国の北朝鮮

大規模な資金・技術支援を行った)での在ソウに対する影響力は，皆さん方が考えられている

ル外交団を招いての説明の中で，日本からの協程大きなものではない。それに何しろ，あの人力については，ついにひと言の言及もなかったたちは大変プライドが高い人たちでねえ」といことを思い出す。

うのである。よく言われることに，北朝鮮はそ

中国の現代史においても，文化大革命の時代の異常な政治体制とは別に，いまだに小中華思など異常な時期があった。日本も，またあまり想の世界に生きているということがある。朝鮮

ひとの事を言えないかもしれない。かつて神州の人たちにそのような考え方を埋めこんだのが不滅などと言い，竹槍をもって米軍を迎え撃つ

言うまでもなく儒教(朱子学)の思想である。

べしと主張する向きもあったのだから。しかし，そして，彼の地の人たちは，その本家の中国が伝えられるところの北朝鮮の異常さは尋常では清朝(女真族一夷秋)の下に制圧されるや，自ない。ただ，私は文革時代の中国にも，そして分たちは，これで中国をしのいだとさえ思うよ

戦争中の日本にも，良識派が居たことを知ってうになる。

いるし，そのことは北朝鮮についても同様であ

私は， 1
9
8
4
年から 8
7
年まで韓国で勤務したことがあるが，あの頃は韓国でも権威主義，長幼ると思う。この人たちに，何とか私たちの声を届けたい。

の序列が大変やかましく，宴会では年寄りたち

私は実は，一一皆さんはもうお忘れになったが会話を独占する，若者たちは年長者の前ではかもしれないが一一 1
990
年 9月，金丸訪朝とい煙草を吸わない，といった 1‑
育況だ、った。韓国のうのがあって，私はそれを受けて日朝平常化交

外務省を訪れても，私のような若干年かさの者

渉の開始への道筋をつける予備交渉，すなわちに対する若い事務官の人たちの礼儀作法は，そ交渉開始の時期，場所，双方の代表団の構成，

れは気持ちのよい程ゆきとどいたものだった。

討議項目などの決定という任を帯し北朝鮮外交

この辺の，年寄りを大切にするという所作は，部の高官(アジア局長)と 3回ほど，北京で交

さすがに近年，南(韓国)の方では時代の波と渉の機会をもった。 90年11月

ともに急速に変ってきているらしい。世代交替，る。

12月のことであ

1Tを自由に操る若い人たち，今や，韓国社会交渉をしながら，あるいはその後の会食などは間違いなくこの人たちが主役である。慮武鉱の折，やはり正直なところあの人たちには大変(ノムヒョン)大統領の出現が，何よりもこのな違和感を感ずること少なくなかった。私の方ことを雄弁に物語っている。過日訪日の折に私は北朝鮮を東アジアの一員として迎え入れられもお目にかかる機会があったが，ご自身なかなるためには，何よりもまずその異常な国柄を正かのコンピュータの達人ということをうかがった。

し，なかんづく透明性を高めることが必要というメッセージをことあるごとに伝え，日本政府

話は横道にそれたが，北朝鮮のプライドの高の機構図やら各種白書の類を手渡したりした。

さ，これは中国の人たちも手をやく程大変なも先方から何がしかのお返じ'を期待もしたののらしい。平壌には，軍事博物館があり朝鮮戦だが，勿論何も返ってこなかった。しかし，あ争についてもひとくだり解説があるが，何と中の人たちと話をしていて，会話の場では硬い公

国義勇軍の参戦(この時，延べ300‑500万人の式論をつらねるけれども，心中いろいろ悩むと6
6

中国経済研究第 l巻第 2号

ころがある人も居るのではないかと思ったりしで降りたものよ，と驚嘆さえした。彼らの一貫た。というのも，あの中国の文化大革命時代硬した主張は，北朝鮮は日本に対する戦勝固なのい公式論を言っていた人たちが，その後再会すだから，賠償をよこせという立場であった。そると，自分たちは当時どれ程悩んでいたかといして， 36年にわたる植民地統治に対する 償い"

うことを口にする向きが少なくなかったからでをせよということであり，それのみならず，戦ある。「あなた方日本人の間では，文革礼賛が後長きにわたり日朝正常化を果たせなかった責少なくなく，自分たちの心の内を遂に分かつてめは，あげて日本側にあるのだから，これに対くれなかった」ということを言う人も居る。そ

する

謝罪"と

償い"もせよということであこで，私はこの際，北朝鮮の異常さについては，った。ちなみに戦後に関する 謝罪"と 償い"

後世の記録のためにも，言うことだ、けは言ってについては，始末が悪いことに， 90年の金丸訪

おこうと，当時心に決めて臨んだ次第であっ

朝の折，日本側はこの北朝鮮側の要求を受け入た。

れてしまったという経緯があった。もっとも後2002年 9月の小泉訪朝は，投致問題をめぐる段のことについては，私が団長をつとめたそのその後の紛糾もあって残念ながらすっかり色あ

年1
1月一 1
2月の予備交渉の折，激しいやりとりせてしまった観があるが，私はあの訪朝は，実の結果，先方はこの点はとり下げた形にはなっは極めて多くのことを北朝鮮との聞で確保したていたが。いずれにせよ，と思う。

戦争賠償"の要求といい， 戦後の償い"といい，筋として，更‑核問題について北朝鮮側は，その包括的なには韓国との関係においても(韓国とは， 14年

解決のため「関連する全ての国際的合意を道守に及ぶ大交渉の結果，日朝双方の請求権問題をすること Jを確認(すなわち北朝鮮は軽水炉おたな上げにして，日本からの経済協力の供与とよび代替エネルギー供与などを受け入れるかわいう方式で正常化が実現した。他方北朝鮮は，

りに黒鉛減速炉及ぴ核関連施設を凍結し最終的かねてからこの方式は全く受け入れられないとに解体するとともに NPT締約国にとどまり，

していた)日本としてとり得ないところである

軽水炉が完成される前に IAEAとの保障措置

から，北朝鮮が今回，いわゆる 経済協力方式"

協定を履行するという例年 1
0月の米朝合意の道を受け入れたということは，私たちこれまでの

守)・ノドンやテポドンのような弾道ミサイル問

北朝鮮との交渉の経緯を若干承知している者に題については，発射凍結を 1
200
3年以降も更に鮮はそこまで日本との正常化を急いで、いるのか

延長して行く意向」との発言の取付け‑植民地時代に起因する日朝聞の財産およびとっては大いなる驚きであり，なるほど，北朝(そこまで経済的に追いつめられたのか)と思った次第である。

請求権の問題については，相互放棄の原則につしかし，その後の展開は周知の通りである。

き合意した上で，いわゆる「過去の精算」の問

投致問題をめぐっての展開を契機に，日本国内

題については，国交正常化後に経済協力を行う

における評価も当初の拍手から怒号に変わって形で解決することに合意しまった。はたまた，北朝鮮はその後，ウランなどである。

濃縮プログラムの存在を認め，核兵器開発をさ

なお投致問題については，金正日自身が謝罪の意を表明し，責任者の処罰と再発防止を約した。

え口にするようになった。
今後，情況がいかなる方向に展開することになるのか。残念ながら現在の情況でこれを見通

以上のうち私は，経済協力方式についての合すことは困難である。そういう中で日朝関係の意について 90年以来の日朝間のやりとりを若干方は，残念ながら，かえって悪化してしまった

承知していたるだけに，北朝鮮はよくもここまかの観さえある。

北東アジア情勢と日本

6
7

日本にとって投致問題(政府が認定したもの

はASEANとの間で貿易，投資のみならず情

は1
0件
， 1
5人)の解決は喫緊事であり，また，

報通信技術，科学技術，人材育成，観光など幅

北朝鮮の核開発はわが国の安全保障に直接かか広い分野での経済連携を進めようと提唱した。

わる放置しえない問題である。他方，日朝の正そして，これをいずれ中国も含めた東アジア全常化は，わが国にとって戦後残された最後の戦

体に広げてゆこうと。

後処理案件(北方領土問題を別とすれば)であり，両国の不正常な関係がもたらすいろいろな

これに刺激されたのか，今度は中国が ASE
A Nに対し FTAをやろうと持ちかけてきた。

マイナス面を考えても，日朝正常化は，いずれそしてこの方は，中国らしく具体的アクション

果たされなければならない課題である。

を伴って動きが急である。とりあえず ASEA

韓国はもとよりのこと，今や米国，中国，ロ

N諸国の側で関心の高い農産物約200種類につシアなども北朝鮮の先行きに重大な関心を向け

いて前倒しで関税をどんと下げる措置(アーリるようになってきている。これら諸国の北朝鮮

ー・ハーヴェスト)をとった。それどころか，に対するアプローチは自らも異なったところが事は経済の分野にとどまらず， ASEAN諸国

1) 朝鮮半島の混乱は何としてもありえても (をもって構成する友好協力条約にも入りたいと回避したい(ちなみに中国と北朝鮮の貿易量は言い出している。日本にも同様の呼びかけがA.
5億ドルであるのに対し，韓国とのそ
わずか 7
る
)
， (
2
) 朝鮮半島全体の非核化を目指す， (3)

SEANからあるのだが，日本の方はなかなか腰が定まらない。そして経済連携については，
中国は，日本にも，日中韓で FTAをやろうと問題の平和的解決を目ざすという点では立場を持ちかけてきた。

れは 370億ドルというオーダーにまで達してい

共有している。今後とも，日米韓の結束をはか

ところが， FTAについてその後肝心の言いりつつ，更には，中国とロシアの役割に期待し出しっペの日本の動きが極めてにぶく， ASE

つつ，何とか北朝鮮が東アジアにおいて責任ある国際社会の一員となるよう忍耐強く努力を続

A Nはいらいらし始めている。日本がふん切りがつかないのは，言うまでもなく ASEANか

けたいものだ。

ら入ってくる米など安い農産品，熱帯産品，鶏肉などにどう対応するかということである。小4. 東アジアにおける経済統合問題

さな問題としては，フィリピンなどから看護婦，介護士を受け入れるか否かという問題もある。

最近，東アジアにおいても，自由貿易協定

現在，日本はメキシコと FTAに向けた交渉(FTA)，経済連携協定 (EPA) についてのを行っている。その背景には，これを締結しな議論が盛んである。日本は 2002年，早ばやとシ'¥一国)の関いと NAFTA (メキシコはメン 1

ンガポールとの間で経済連携協定を締結した。

係から日本の製品の対メキシコ輸出には諸種の中国の ASEANに対する動きも急である。

高い関税(例えば，発電プラントは 16‑17%)

かかる動きの背景の一つには，やはり近年Wがかけられ，すでにメキシコと FTAを結んでTOを舞台にしての交渉(ドーハ・ラウンド)

いる欧米諸国にとても太万打ちできないというがすっかり停滞しており，なればとりあえず進められる地域からこれを進めてゆこうというこ

日本の製造業界の思いつめた気持ちがある。ところが，メキシコと FTAを結ぶとメキシコかとであろう。日本政府もここへ来ていささか方ら安価な豚肉やオレンジが入ってくる。これで針を変えた。以前は， GATT中心思考でこのような特定地域の経済提携の動きにはブロック

はたまらぬと日本の養豚業者など，そしてこれに関係する政治家たちがまなじりを決して反対

経済に向かうものとして警戒的だった。それが，している。そういう中で，日本としてのまとま

2002年の小泉総理の東南アジア歴訪の折，まずった国家戦略が見えてこない。要するにパラパ

中 国 経 済 研 究 第 I巻第 2号

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8
ラなのである。

固との経済連携といっても，絵空事，空約束に

開発途上国からの農産物，畜産物，水産物の終わりかねない。そしてその間，中国の方がど

日本への輸入問題は，これら諸国との間で常にんどん事を進めるであろう。困難な問題ではあもめる大問題である。私の現役時代も，バナナるが，この際，高い政治レベルの強いリーダー(フィリピン)，鶏肉(タイ)，魚介類(韓国)

シップによって，アジアと共存しうる日本の農等の関税，対日輸入枠が総理のこれら諸国への業，国際的にも競争力のある日本農業の将来像

外遊のたびに問題になった。私たちは，為替レに向けて国民的合意が形成される日が来ること

ートがこれだけ変動する情況下で 1‑2%の関を期待したい。

税率の引き下げについて議論することがどれほ

5. 新指導部体制下の中国，日中関係

ど意味があることか，相手国の要望を聞き入れることはできないか，また仮に例えばバナナの関税を 1‑2%下げてみたところで，バナナは周知のように，中国においては， 2002年秋のもう十分安いのだから，それで対日輸出がとん

第16回党大会，そして 2003年春の全国人民代表と増える(慎重派はその結果，リンゴがやられ大会(全人代)の開催を経て，胡錦簿，温家宝るという議論だった)ということにもなるまい

を中枢にすえた新しい指導体制がスタートし等々の議論をしたのだが，農水省側も恐らくそた。

れは十分わかっていながら， 1%下げるとして今回の政治プロセスを見ていて感ずることもそれは象徴的な意味合いがある，とても政治

は，大変メリハリのついた若返り，世代交替だ

的にもたないという議論だった。

ったということである。昔の中国はこうではな

12月には， ASEANの首脳方が東京に参集かった。去就が注目された江沢民氏は，党軍事首脳会議が聞かれる。こして日本 .ASEAN。
委員会の主席として残ったが，この人は 76歳のような会議が日本で開催されるのは，歴史は若返り，選手交替という大きな流れの中で，彼じまって以来のことである。そしてその際の主の影響力も急速に弱まっていこう。

要なテーマは言うまでもなく，この日本 .AS

SARSに対する中国の初期対応は，知何にEAN， FTAをどうするかということ。とこもまずく，中国の政治体制の悪い面がに出たが，ろが，これに向けての日本の大方針が定まらな

その後，責任者の解任， WHOとの全面的な協い。日本の農業を国際的に競争力あるものに育力，積極的な情報公開などよゃく新しい姿勢をてるということをさぼってきたツケカ宝まわってもって取り組んでいるように見受けられる。こきている。ご記憶のように細川内閣の時，日本れをうまく乗り切れば，胡・温体制の国内基盤

はコメ市場の一部対外開放という大決断をし，は強いものとなろう。事実，中国のメディアは

その折，米作農家に対する補償として 6兆 100

連日のように胡主席，温首相のこの問題をめぐ億円という大金が用意された。ところが，あるっての前線での陣頭指揮ぶりを大きく報道して書物によると，このお金は日本の米作農業の近代化のためにはあまり役立てられず，例えば温おり，そのような思惑ぶりがありありとわかる。

泉付き交流施設などに化けたという。

998
ちなみに，今回のことで思い出すのは， 1

秋の総選挙を控え，自民党としても，農産品について思い切った措置を口にすることはでき

年夏の中国における大洪水さわぎと，その際のまい。私は，小泉改革についていくつかの項目

前線での奮闘ぶりである。当時，中国のメディ

江沢民主席(当時)の解放軍を大動員しての最が掲げられている中で，日本の農業の改革とい

アは連日このことを報じ，江沢民氏も日本からうことが抜けているような気がする。しかし，の客人に会うとよく，

これに手をつけないで，

ASEANや中国，韓I
自分は，戦場に行ったことはないが，今回新しい戦争をやった j と言

69

北東アジア情勢と日本っていた。そんな話を聞き，

I
ああ，この人は，

日本や国民党と戦争をやり，これに勝利して政ところまできている。
第 2に
，

I
改革・開放」といっても，それは権を作り上げた毛沢東，周恩来，都小平とい故あって概ね経済の分野に限られたものであっった第 1，第 2世代の人たちとくらべ，この面

たということ。しかし，中国もこれだけ発展しで若干引け目があるのかな」などと思った次第てくると今後，更なる健全な発展を目ざすには，である。事実，あの大洪水を機に，江沢民氏

国の安全弁として政治面での改革・開放，いう(文民)は解放軍に対する統率力を高めたといなれば共産党の一党独裁というシステムを上，われる。

下，横，斜めからチェックしてゆくシステムが「若さ」ということになると，これは，党中必要になってきているということである。司法央(ちなみに，総勢約 2
0
0人の党中央委員の平の強化，全人代(国会)の権能の強化というこ

均年齢は 55歳)だけではない。行政機関，地方

ともその一環としてとらえられよう。言論の多の党，行政機構，そして経済界すべてにゆき渡様化といった問題もあるかもしれない。すでにっている。中央省庁では， 40代の次官がいるし，

そのような動きは始まっている。

地方(省)の党書記，省長にも少なくない。民第 3点として，押し寄せるグローパリゼーシ

営の企業家たちは，この傾向がもっと著しい。

ヨンの波にどううまく対応してゆくかというこ

過日，北京で会った家電機器の全国的量販ネッとである。中国は WTOにも入った。これは，トワークを誇るある大企業の社長，副社長たち

いわば経済のグローバリゼーションという荒波は，何と皆30歳代の人たちだ、った。

の中に自ら身を置き，更に中国の経済を鍛えて人間，もとより若ければそれだけで良いと言うものではないが，若さには，自からスピード

ゆこうということであるが，よほどの存念が必要である。

感がついてまわる。彼らには，しがみつかなけ

いずれにせよ，以上の 3点は，胡錦濡氏以下ればならない既得権益，固定観念のようなもの

第 4世代のリーダーたちの肩に重くのしかかっもない。また，中国では国の政治，経済体制てくる課題である。

(共産党による専制，土地の固有制 ・ ・)が，日中関係についてひと言。

スピード感をもって事を進めてゆくことを可能

中国が「自力更生 J(毛沢東)から「改革・H

H

開放 J(郡小平)に変わったことで，日中関係にしている。
中国が郵小平の改革・開放"を最高の国策と定めてから 2
0余年，中国は大きく発展し，も大きく変わった。投資，経済援助 (ODA)，
各種の活発な人的往来，文化・学術交流……，

その国柄，中国人の心の持ちょうも大きく変わ日中関係はまさに大変な「広がりと深さ」を持った。私は，毛沢東時代(あの頃は，政治優先，

つようになった。

自力更生"一一外国の厄介になどなるものか

こうなれば，折々の摩擦もまた自然なことで一一ーがスローガンだ、った)の末期，若い身で中ある。要は，その度ごとに目にカドを立てて身国勤務を経験したことがあるので，両様の中国をかまえ，怒り肩になる，問題を政治化するとを経験した。

いうのではなく，冷静に国際ルールにのっとっ

改革・開放"が中国をいかに良い方向に変えたか，このことはいくら強調しでて処理するということであろう。問題は，日中もし過ぎることはない。とにかく中国の国柄が関係においては，まだまだそこのところが日中開放的でわかり易いものになった。

双方とも未熟であるということである。先にもしかし，同時に改革・開放の 影"の部分も述べたところだが，過般の洛陽総領事館におけ出てきた。環境破壊，貧富の格差の広がり，失る脱北者をめぐるさわぎ一一勿論，現地総領事業の増大，不良債権の山……，そして不正，腐館側の対応にいくつかの点で問題があったとい

敗の広がりなど，いずれももはや放置できない

うことは否定できないことであるが(であるか70中国経済研究第 l巻第 2号

ら，総領事は職を解かれた)一一あの事態に対式訪問，温家宝副首相(当時)の訪日，中国海

し，日本側では「暴支膚懲Jと言いつのった向軍艦艇のわが国への友好訪問など)をストップ

きがある。これは言うも言ったり，あまりにもしてくる中国のやり方はちょっと大人げないよ

バランスを失したモノの言い方である。誤解をうに思う。その点は，韓国の方が大人で，総理おそれずに言うならば，あれが，例えばパンコの靖国参拝には異議を唱えつつも最高首脳レベ

ックやマニラで起こったことであったなれば，ルの相互訪問はとっくに実現している。東アジ

双方ともあれほどのさわぎにはならなかったであろう。また，これも誤解をおそれずに言えば，

アだけをとってみても，朝鮮半島の問題などいろいろなことが起こっているのに，他ならぬ日

あの件については，日本も中国も実は被害者，中両国の首脳がお互いの首都を訪ねてじっくり

元凶は国のまつりごとをしっかりしないで脱北話し合う機会が奪われたままというのはやはり者をたれ流す北朝鮮にこそある。しかし，当時，異常である。

日本では中国に対してボルテージが上がってし

もっとも，第 4世代指導部の登場により，こまいこのような議論はほとんど聞かれなかった。

の点について若干柔軟な姿勢に変わりつつあるようにみてとれる。大いに期待したい。

あらためて，故周恩来氏が生前，中日関係に

2
1世紀，われわれが住む東アジアがどちらのついてよく言った「求同存異J(小異を残しつつ大同に就く)という言葉が思い出される。こ方向に行くのか。私は，その帰趨を握るのは，日中関係ではないかと思う(もとより，いま一こで言う「小異Jは言うまでもなく，両国の体つの大きなプレーヤーとして米国の存在がある

制，歴史，文化，モノの考え方の違いというこが)日中がお互いにもっと心を聞き，広い心を

とであり，

I
大同」は安定で良好な中日関係の維持，発展ということであろう。この「大同 J

もって協力，協働，共存共栄の道を目ざすのか，
それともとげとげしいせめぎ合いの世界に迷いは，中国のためのみならず，日本のため，アジ

1世紀の東アジアの絵込むのか，これによって 2アのためでもある。

柄は大きく変わってこよう。

中国の側における「改革・開放」が進行する

日本も中国もアジア，世界におけるまごうこ

中，日中関係が引き続き酒々と発展する中，高とない大国，そして中国は，国連安保理常任理

いレベルの政治交流の方は，ここへ来てちょっ事国，この両国が協力すれば，あるいは緊密なと足ぶみ状態である。理由は，言うまでもなく協議の下，役割分担して事に当たれば，単に二小泉総理の靖国神社参拝にある。私は日本の総国聞の問題だけでなく，アジアのため，世界の理の靖国神社への参拝については，私なりの意

ため多くのこと一一たとえば地球環境，貧困，

見があるが，一私人がそのことを述べてみても国際テロといった問題，あるいは朝鮮半島の平

せんないことである。総理が靖国神社をお参り

和と安定の問題一ーをなしうると思う。是非とされるお気持ちが純粋なものであることは，もお互いにそのような方向を目指したいものだ2
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1年お参りされた折出されたステートメント
においても述べられている通りだと思う。他方と思う。すでに環境問題についての日中韓三カ国大臣会議，北朝鮮問題についての六カ国会議

5日，靖国神社の境内を占拠す
私はとくに 8月1など，一部において，そのような動きが始まっ

るおどろおどろしい情況には強い違和感を覚えているが，このようなことをもっと進めたい。

るし(ご遺族方のお気持ちに沿うところではあ

日中関係の健全な発展のために，中国に期待るまい)，また日本の靖国神社参拝について，するところ，求めたいところは少なくないが中国や韓国が異議を唱えることについてとやか(日本についての公正な報道，若い人たちの日

く言うつもりもない。他方，総理の靖国参拝ゆ本についてのバランスのとれた教育など)，日えに，日中聞の重要な往来(小泉総理の中国公本の方は，まずはオールジャパンで元気さ，活71

北東アジア情勢と日本力を取り戻すことだ。もとより当面，経済が一たちはよく「ノープロプレム!Jと言い，中国

番のポイントだが，事はそれだけにとどまらない。政治も，よりメリハリがはっきりした知性の人たちは「没有問題J(問題はない)， 問題
不大J(問題はあるが大きなものではない)とに横溢した場になって欲しいと思うし，このということを言う。時折，外国を旅行してみても，ころ何となく元気がない霞が関(役所)の情況

あらためて日本には良いところがいっぱいある

も心配である。そしてよく言われるところの教ことに気づく。日本はモノが高いなどというが，育の現状一一子どもたちが将来どの方向に向か
うにせよ，その背骨，足腰となるべき 読み，例えば，ヨーロッパ諸都市の物価高はどうだろ

書き，ソロパン"の力が年々落ちてゆくというーーも心配である。今や理工系の上の方は，中世界のトップレベルだし私たち日本人のこまや国の学生たちのレベルの方が高いと言われはじめている。中国のとくに理工系の優秀な学生たちは，日本に行きたくとも，もはや日本には，自分たちを満足せしめるレベルの教育が待っていないと言いはじめているとさえ聞く。なればやはりアメリカかヨーロッパかということになる。
日本はオールジャパンで早く活気を取り戻し，その上で私たち日本人は一一生意気なことを申し上げて恐縮だが，この部分は自戒の意も込めて一一お互いにもっと国柄をみがきたいものだ。まだまだ閉鎖的な国民性，一部の低俗，rう。治安は悪くなったと言いながら，まだまだかな心遣いは，日本を訪れる外国人が多く口にすることである。だから私たちは，中国やインドの人たちを見習って，もっと自信，明るさを取り戻したいものだとも思う。病いは気からと言うから。
(以上は，当日の講演の中の「北朝鮮問題」

r「東アジアにおける経済統合問題J 新指導部体制下の中国と日中関係」の部分を中心にとりまとめたものである)[たにのさくたろう・前中国駐在日本国大使，
早稲田大学客員教授]

狼雑な文化，一部にみられる粗野な言動をもってするナショナリスティックな言動……日本，

谷野後記:日本と ASESNとの関係につい日本人は，他国に負けない多くの良いところ，ては，その後昨年末の東京における日本と AS

他国の人たちに負けない良質の国民性をもっているのだが，このようなマイナスの面一一外国

EAN諸国の首脳たちの聞の会議で，①日本は遅ればせながら ASESNの友好協力条約へののメディアはこのような点のみをあげつらって加入を決め(但し，中国，インドのあと追いを報道したがるーーによって往々にして国際社会する形になってしまった)，②フィリピン，マレーシア，タイとの聞で先にシンガポールとのの日本を見る目線が低いものになってしまう。
ともあれ，何となく自信喪失気味で，元気が聞で締結したような包括的な経済連携協定締結ない日本こそが気になる。私がこれまで勤務しを目ざし交渉を始めることに合意した。しかし，たインド，中国からいくつかのことを学んだが，②についてはこれからが正念場である。総理ほそのうちのひとつに，彼らの朗らかさ，ものごとの取り組みへの積極性，将来に向けての限りない楽観的心情ということがある。インドの人

か政治の中枢にある方々のリーダーシップに期待しつつ，今後の推移を注意深く見守ることとしたい。