海外短信 ― 新型コロナウイルス動向 Vol.13
2021 年 4 月

海外短信 ― 新型コロナウイルス動向 Vol.13

新型コロナ感染症海外短信 ― ドイツⅣ
2021 年 4 月 25 日

加久間 景子*１．新たな制限措置

は公衆衛生規則やマスクの着用義務を遵守した上で、これまで通り継続して開店するこ

ドイツにおいても変異株は 95％に達している
し、7 日間指数が急上下することも珍しくなく、政とは認められる。

府も対応に苦慮しているのが現状である。その中・直販を含む食料品店、飲料店、健康食品店、で、政策的措置が次々に打たれ、初期の対応の遅乳幼児関連の商店、薬局、衛生用品店、ドれが徐々に解決し始めている事は確かであると言ラッグストア、眼鏡店、補聴器販売店、ガえる。

ソリンスタンド、新聞販売店、書店、花屋、

新型コロナウイルス感染症によるパンデミック

ペット用品店、飼料店、園芸市、卸売店、の第三波を抑制するため、4 月 21 日、連邦議会で

自転車・自動車修理店、銀行、郵便局等

改正感染症予防法が可決された。この制限措置の(2)「7 日間指数」が 150 未満の場合，事前の予概要は以下のとおりである。なお，今回の改正感約がありかつ陰性の検査結果を有する場合

染症予防法は、ドイツ全国での統一的な「非常ブに、全ての店舗での買い物が可能（いわゆるレーキ」を定めたものであり、デュッセルドルフ

クリック・アンド・ミート）。

市においては既に基準となる「７日間指数」が 100(3)身体の接触を伴うサービスは、医療、治療、を超えており（22 日現在：151.2）、本法律の施行看護及び宗教上の目的によるもののみ可能。

後直ちに「非常ブレーキ」が発動され、下記措置が例外として、理髪店・美容院及びフットケア実施される可能性がある。他の NRW 州内の多くのみ、マスク着用の下、かつ陰性の検査結果の市・郡でも、「７日間指数」が 100 を超えているを有する場合には利用することができる。そため、居住地域の自治体が出す情報に良く気をつの他の身体の近接を伴うサービスは不可。

けるように呼びかけている。

③レストラン、ホテル、娯楽・文化施設及びスポーツ(1)「7 日間指数」が 100 を超えた場合、レスト【概要】

ラン、ホテル及び娯楽・文化施設は閉鎖され過去 7 日間の人口 10 万人あたりの新規感染者る。ただし、動物園及び植物園の屋外エリア数（以下「7 日間指数」）が 3 日連続で 100 人を超は例外であり、陰性の検査結果を有する場合える1市郡において、以下の措置が（3 日連続で 100に訪問することができる。

を超えた）2 日後から適用される。

(2)スポーツは、自身のみ、または、2 人、あるいは自身の家族のみであれば行うことが可能。

①私的集まり（接触制限）「7 日間指数」が 100 を超えた場合、屋内及び14 歳までの子供は、屋外で 5 人まで、接触屋外における私的な集まり（自宅を含む）は，を伴わないスポーツを行うことができる。

自らの世帯に加え、別世帯に属する最大 1 人まプロスポーツ選手は、引き続き、無観客で、で（14 歳未満の子供を除く）に制限される。

また、予防及び衛生計画の遵守の下、トレーニングや競技を行うことができる。

②店舗・サービス業等(1)感染発生率が高い場合でも、食料品や生活必需品及び生活に必要な以下の店舗・サービス*
1

在ドイツ音楽家。なお、本稿は、加久間景子氏からの情報提供を本財団理事長光多長温がまとめたものである。
東京都換算 2,000 人/日。前回のロックダウンにおいては、この 7 日間指数が人口 10 万人当たり 50 人（東京都に換算すると 1,000 人/日）とされていたが、これが倍になった。この理由は、メルケル首相は従来数値を採用することを主張したが、反対論が多かったこと、及び現実的に 50 人基準は困難となったからと考えられる。

公益財団法人 都市化研究公室1

海外短信 ― 新型コロナウイルス動向 Vol.13
2021 年 4 月④外出制限2○ドイツ連邦政府プレスリリース
https://www.bundesregierung.de/bregde/aktuelles/bundesweite-notbremse-1888982「7 日間指数」が 100 を超えた場合、午後 10時から3午前 5 時までの間は、仕事や医療等、正当な理由がある者のみが外出することができ■在ドイツ日本国大使館ホームページ（新型コロる。ただし、午前零時までは、引き続き、１人

ナウイルスに関する最新情報）
https://www.de.embjapan.go.jp/itpr_ja/konsular_coronavirus200313-1.html

でのジョギングや散歩は認められる4。
⑤学校・保育施設「新規感染者数」が 165 を超えた場合、対面授■在デュッセルドルフ日本国総領事館ホームペー業や通常保育は禁止される。卒業年次や特別支ジ（新型コロナウイルス対策関連特設サイト）
https://www.dus.embjapan.go.jp/itpr_ja/Coronavirus_02.03.2020.html

援学級は例外である。
⑥ホームオフィス
雇用主は、業務上可能な場合に、ホームオフィ■外務省海外安全ホームページ（ドイツ）https://www.anzen.mofa.go.jp/info/pcinfectionspothazardinfo_165.html#ad-image-0

スの機会を提供する義務を有する。従業員も、ホームオフィスが可能であれば、これを受け入れる義務がある。

■ドイツ連邦保健省（新型コロナウイルスに係る最新情報）
https://www.bundesgesundheitsministerium.de/corona
virus.html

２．ワクチンデンマーク(最初に死亡者が出た)は AstraZenecaを完全に中止。

■ロベルト・コッホ研究所（新型コロナウイルス関連サイト）ドイツ語：
https://www.rki.de/DE/Content/InfAZ/N/Neuartiges_C
oronavirus/nCoV_node.html;jsessionid=74843C1711B
AB743375E840A536DDA90.internet102
英語：
https://www.rki.de/EN/Home/homepage_node.html;jse
ssionid=A194726D5C8EB82FE6239709DFB64AB9.internet091

現在、ドイツでは、開業医の接種がはじまり、事前の正確な説明、後の判断処理、あるいは治療が可能という場合には、60 歳以下も希望があれば接種が可能になった。また、Johnson&Johnson もAstraZeneca と同じ扱いに決定された。当然、EMA の見解とも一致している。
これでドイツの中で、やっと Moderna も含めて4 種類の接種が行われ出すこととなる。これら措
置からか、6 月乃至 7 月はじめには接種を希望す■ドイツ連邦外務省（渡航情報）（新着情報）
https://www.auswaertigesamt.de/de/ReiseUndSicherheit/reise-undsicherheitshinweise/letzteaktualisierungen

る年齢の規制が徐々に解かれることとなる5。

３．その他
ドイツは、変異株が依然治まらず、日本に比べて感染者数は極めて多いが、医療機関・集中治療■在留届（3 か月以上滞在される方）／「たびレジ」

室のベッド数（及び医者、看護者数）は日本に比べ（3 か月未満の渡航の方）
https://www.ezairyu.mofa.go.jp/index.htmlて約 10 倍程度あり、この医療体制の整備状況はわが国と大きく異なる。

■スマートフォン用 海外安全アプリ
https://www.anzen.mofa.go.jp/c_info/oshirase_kaian_app.html

また、以下に見るような（在留邦人を含む）国民への day by day の圧倒的な情報提供が政府の厳しい措置のバックとなっていると感じた。

（以上）
現在、この行動制限が違法であるとする反対派（自由民主党：FDP《Freie Demokraten》、及びその他右寄りの党も同調している）は裁判に持ち込んでいて、現在係争中。
3 前回は、夜 9 時から。
4 前回は無し。猛反対があったため認められることとなった。
5 4 月 25 日現在、70 歳以上、来週初めに 68 歳以上に緩和される。
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公益財団法人 都市化研究公室

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