兵庫の治山・林道と森林整備

題字／会長

第

56

号

令和6年6月発行

谷 公一

養父市「横行林道」の巨木●令和６年度 兵庫県林学職新任職員の紹介、新任林学職員へのエール …………………
●令和６年度 林務課予算の概要 ………………………………………………………………
●令和６年度 治山課予算の概要 ………………………………………………………………
●令和６年度 自然鳥獣共生課（野生鳥獣対策関連）予算の概要 ……………………………
●第57回近畿・中国・四国地区治山林道研究発表会
地すべり発生における初動対応について ……………………………………………………
●第58回林道研究発表会
人と森林をつなぐ道プロジェクトの推進について〜森林基幹道の利活用推進活動の事例〜…
●令和６年能登半島地震に係る林道災害復旧の測量設計業務への支援について …………
●〜森林土木OJTシリーズ〜 ９．治山事業の計画（７） 山腹工事の計画と施工（４）…
●ニホンジカの食害による自然環境の変化（19） 但馬地域のギフチョウ絶滅の経過 ……
●新緑の瀞川・氷ノ山林道で自然観察ウオーキング …………………………………………
●〜活躍する林学職〜 酒米「山田錦」生産地域の日本農業遺産登録を目指して ………
●〜林学職場の風景〜 朝来農林振興事務所・林務課森林整備計画班 ……………………
●協会だより ………………………………………………………………………………………

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令和6年度 兵庫県林学職新任職員の紹介
令和６年４月１日付けで兵庫県の各農林（水産）振興事務所等に配属された林学職員９名の方々です。
今後ともよろしくお願いします。

かな場所に行くこと。そんななかで、美しい自然を守り活かす仕事に興味をもつようになりました。
今回、８年ぶりに兵庫県に帰ってきました。県内の状況や業務に関しても、まだまだわからないことばかりですが、先輩方からしっかりと学び、県職員として成長していきたい所存です。ご指導ご鞭撻のほどよろしくお願いいたします。

①氏名 ②出身（出身地・出身校等） ③所属④自己紹介等（50音順に紹介）①有働 真（うどう まこと）
②神戸市北区・近畿大学、兵庫県立大学院③六甲治山事務所 工務第１課④私は神戸と聞いて多くの方が思い浮かべるであろう港町ではなく、近くの里山まで徒歩２分・360度どこを向いても山が見える地域で育ちました。そんな環境のおかげか、大学院では、兵庫県北東部に生息
するツキノワグマの食性の季節変動について調べるために、山や集落でクマの糞を拾い集め、集まった200個強の糞を洗って内容物を調べるような学生に成長しました。その中で県職員の方々によくして頂き、兵庫県への入庁を決めました。
今回配属された工務第１課では、治山事業の担当になりましたが、「治山」については全くの素人です。今後は先輩方から知識や技術を吸収しながら、土砂災害から県民の方々を守るお手伝いができるよ
う努力しますので、よろしくお願いいたします。

①河原 歩夢（かわはら あゆむ）
②三木市・兵庫県立森林大学校③光都農林振興事務所 森林第１課④私は、シカやイノシシなどの野生動物が森林に与える影響について興味を持ち森林大学校に入学しました。大学校の授業を通して、森林が有する多面的機能は、私たちが安全で豊かに生活する上で重要であり、森林を整備する意義を学びました。また、ノウサギによる造林木への食害実態について卒業研究のテーマとして研究しました。野生動物を対象に研究を行うことのおもしろさや森林と野生動物が共存することの難しさを感じました。
今年度は、主に森林計画や林内路網整備に関する業務を担当します。まだまだ分からないことばかりですが、一つ一つの業務を確実にこなし少しでも早く仕事を覚えていけるよう精一杯頑張りますのでどうぞよろしくお願いいたします。

①来田 美咲（きだ みさき）
②神戸市・札幌工科専門学校③治山課 森林保全班④今年度より、森林病害虫等防除事業の担当になりました来田と申します。専門学校では、主に造園や園芸の分野を勉強していました。前職では接客業に従事しており、自分なりのリフレッシュ方法は緑豊−
やまなみ 第56号 令和6年6月①木戸 彩乃（きど あやの）
②伊丹市・京都府立大学③朝来農林振興事務所 森林第２課④出身地である伊丹には山がありません。しかし日本の大半を山が占めており、環境問題として森林が注目される中、地元に山がないか
らこそ自分から動いて知っていく必要があると思い、大学を選びました。大学では、GISを用いて架線集材における林業機械（ウッドライナー）の利用範囲について研究をしていました。大学でのフィールド
演習や研究の中で、森林の奥深さを感じると同時に森林の多面的な部分に関わる仕事をしたいと思い、本県の林学職を志望しました。
今年度は、主に森林経営計画や野生動物共生林整備などの業務を担当します。初めてのことばかりで不安もありますが、優しい先輩方に助けていただき
日々業務を行っています。目の前のことを一つ一つ覚えながら、県職員として責任をもって頑張っていきます。

①桑辺 七穂（くわべ ななほ）
②福井県福井市③農林水産部林務課 木材利用班④はじめまして、県庁林務課でイベントによる木材利用の普及啓発や、
ひょうご木の街木質化推進事業の取りまとめ等を担当します桑辺と申します。
私は福井育ちですが、大学生の頃に姫路に住んでいたこと、そして実家が尼崎にあることから縁あって兵庫にきました。大学では樹木の根について研究をしており、その後民間企業で原木やチップなど仕入れ・販売業務をしておりました。同じ業界とはいえ業務内容が大きく異なるため、新鮮な気持ちで
日々取り組んでいます。また、私は温泉や銭湯巡りが趣味なので、休日は温泉でリフレッシュしつつ、早く業務に慣れるよう取り組んでいきたいと思います。これからどうぞよろしくお願いいたします。

①河野 士竜（こうの しりゅう）②福井県・兵庫県立大学③豊岡農林水産振興事務所 森林課④大学では森林の炭素循環を解明するために、樹木の幹の成長について研究していました。大学での研究や活動を通して、森林・林業の−大切さを肌で感じ、森林を守りたいと感じるようになりました。そこで、公益的な点から山に関わることのできる県職員を志望しました。業務は治山を担当します。初めて現場に訪れた際、立派な治山堰堤を見て、治山に関われることにワクワクしました。
日々勉強して精進して参ります。
また、アウトドアで活動することが好きなので、但馬を中心に車やサイクリングでたくさん出かけ、
魅力を見つけていこうと思います。
よろしくお願いします。

①近藤 瑞樹（こんどう みずき）
②鳥取県 鳥取大学③神戸農林振興事務所 森林課④幼い頃から鳥取県の林業職員であった父親の影響を受け大学で林業を学び、この度、兵庫県の林学職員として働くこととなりました。
幼稚園の頃から大学生まで野球をしており、高校生の頃は憧れの甲子園のために白球を追いかける毎日でした。趣味のスノーボードや野球で度々兵庫県を訪れることがありましたが、現在、神戸で経験のない満員電車や一人暮らしに悪戦苦闘しながら生活しています。
今年度は森林計画や木材利用に関する業務の担当となりました。伐期を迎えた人工林が増加する今どちらも重要な仕事だと感じています。一つ一つ業務を覚えて一人前の県職員になれるよう頑張りますので、ご指導のほどよろしくお願いします。

新任林学職員へのエール①峯 陽治郎（みね ようじろう）②宝塚市・京都府立大学③農林水産部 治山課長
④入庁理由
私は平成２年度入庁ですが、兵庫県職員林学職 平成10年
現在
採用試験を受けた理由は、自分の性格が人との競争には向いていないだろうと自覚して、民間企業の厳しい競争の世界が嫌で、人のために働く公務員が向いているのではと中３の頃から考えていました。
また、現実は違いましたが、勤務時間は朝９時から
夕方５時までで仕事がきっちり終わるだろうとも思ってましたし、恥ずかしながら、志が高かった訳ではありませんでした。そのような人間ですが、これまでの職員人生の経験を踏まえ、前途洋々の皆さんに、エールというか、意識してほしい10箇条を簡単に書かせて−①多山 尚希（たやま なおき）
②岡山県・鳥取大学③光都農林振興事務所 森林第２課④はじめまして、多山です。山地災
害危険地業務を主に担当し、予防治山事業、森林整備事業の設計・監督を担当いたします。
大学では、松枯れへの対策として海岸クロマツ林の広葉樹への樹種転換についての研究をしていました。趣味がドライブでしたので、卒業研究の調査の傍ら、自然豊かな蒜山や大山を訪れてリフレッシュしていました。
兵庫県は、北は日本海、南は瀬戸内海と隣接し、まるで日本の縮図のように地域特性の異なる５国で構成されているところに魅力を感じています。県外出身で訪れたことのない場所が多いため、休日に各地を巡ってみようと考えています。
業務内容に関してはわからないことがほとんどで、先輩方に多々ご迷惑をおかけするとは思いますが、精進して参りますので、どうぞよろしくお願いします。

①村上 紅葉（むらかみ もみじ）
②明石市・鳥取大学③洲本農林水産振興事務所 森林課④大学では過去の土地利用の違いに
より現在の里山林の植生が異なるかについて研究しました。現地調査に行く中で、地方や里山が抱える放置竹林や獣害等の課題を実際に見聞きし、それらの解決のために仕事をしたいと思い、県職員を志望しました。
今年度は木育や森林計画等を担当することとなりました。仕事について自信を持って取り組めるよう学び続け、兵庫の森林・林業に貢献できる職員を目指し、日々の業務に励んでいきたいと思います。

いただきます。当たり前のことばかりですが、詳しくは、若手職員研修にて。これから兵庫県林学職員の仲間としてよろしくお願いします！
１ 自分の個性・持ち味を客観的に捉え大切に
２ 仕事の前例踏襲主義は危険
３ 過度の効率性追求は逆効果の場合も多い（急がば回れ）
４ 自分の仕事のスケジュール管理を徹底しよう
５ 実は難しい報・連・相（相・連・報）は大切
６ 「できない」よりも「できる」理由を考える習慣を７ 任された仕事が、頑張ってもできない時は自分を追い込まず、正直に上司・先輩に相談を
８ 理想の上司・先輩を早く見つけ仕事のお手本に９ まずは自己研鑽して林学職に必要な基礎知識を身につけよう
10 他職種含め、同期や同世代で仲良しの友達、そして趣味（楽しみ）を持ち、リフレッシュできる機会を持とう−
やまなみ 第56号 令和6年6月

令和6年度 林務課予算の概要
ストで安定的に供給できるよう、森林施業の団地化、
林道や作業道等の林内路網の整備及び機械化などを支搬出間伐援する。
① 作業道整備及び機械化の推進
緊急 林内路網整備
補○331,480千円の内数（TPP関連）森林資源活用システム整備事業 60,000千円
県産木材利用促進特別融資事業 50,000千円
緊急 高性能林業機械等導入
補○331,480千円の内数（TPP関連）② 林道整備の促進
ア 幹線林道の開設
森林基幹道開設：須留ヶ峰線、千ヶ峰・
三国岳線
イ 支線林道及び路網拠点整備
林業専用道：能栖線、大畑越知線
路網拠点整備：須留ヶ峰線ほか１路線
ウ 林道の機能強化、維持管理
林道改良：瀞川・氷ノ山線ほか11路線
エ 林道施設災害（県営、市町営）【林道事業費】
公共林道事業費504,347千円
補○217,000千円
県単独林道事業費
340,400千円
県単林道事業費（管理費）
50,542千円
林道施設災害復旧事業費
140,000千円⑷ 林業技術の普及
林業普及指導員による林業技術の普及指導活動や指導林家等・林研リーダー研修等を通じて、地域リーダーや後継者を育成する。また、
市町村森林整備計画や森林経営計画の作成実行
を技術面で市町を支援する「地域森林総合監理
士（フォレスター）」を育成する。
林業技術普及費4,643千円

県内では、大型製材工場やバイオマス発電燃料による木材需要の増加により、原木生産量は平成25年
度の24万㎥から令和４年度の59万㎥へと大きく増加
しています。
このような状況に対応し、必要な需要量を持続的に供給していくため、搬出間伐の促進とともに主伐による原木供給と再造林による資源循環型林業の確立に向けた取組を進めます。
また、市町による森林環境譲与税を活用した非経済林の間伐や「新たな森林管理システム」が円滑に進むよう「ひょうご森づくりサポートセンター」等を通じた市町支援を展開します。
県産木材利用促進については、「兵庫県県産木材の利用促進に関する条例」に基づき、川上から川下までの関係者の連携と協働により、建築用材と燃料用材の２本柱でさらなる利用拡大に取り組みます。

凡 例
緊急：森林林業緊急整備事業（県事業名）
補 ：令和 年度県補正予算措置分○【新】：新規事業【拡】: 拡充事業※金額は令和 年度県当初予算ベース
１

多面的機能の発揮に向けた森林整備⑴ 多様な森林の整備
人工林のうち、育成単層林については、気象災害等に配慮しつつ、間伐等を推進すると
ともに、地形や地質等により条件の主伐・再造林地
悪い森林については、針広混交林化や天然林へと誘導する等、多様で健全な森林の整備を図る。
また、資源循環型林業の実現に向けて、主伐後の再造林に対する支援を実施する。
造林事業
1,650,000千円（うち花粉発生源対策【拡】 183,000千円）
造林事業（R５当初→R６繰越） 54,659千円（うち花粉発生源対策
25,961千円）
補 413,073千円
造林事業（R５経済対策補正） ○補 319,202千円
緊急 間伐（R５経済対策補正） ○重要水源林機能高度化事業
12,000千円⑵ 施業集約化の促進
森林施業の集約化を促進するため、森林経営計画の作成や森林境界の明確化等を支援する。
森林整備地域活動支援事業
13,998千円⑶ 生産基盤の整備
ひょうご農林水産ビジョン2030の中間目標（令和７年度）達成に向け、令和７年度には、製材工場等に必要な316千㎥/年の原木と木質バ
イオマス発電向けの燃料用として見込まれる
211千㎥/年を合わせた527千㎥/年の原木を低コ−
やまなみ 第56号 令和6年6月

２−

林業の担い手の育成⑴ 次代の森林林業を担う人材の育成
県立森林大学校において森林経営から森林セ
ラピーや獣害対策に至るまで、森林に関わる人
材を幅広く育成する。
また、即戦力となる人材に対して給付金を交付する。
兵庫県立森林大学校運営費
48,987千円
緑の青年就業準備給付金
14,811千円⑵ 林業事業体の育成・確保
収益性の高い低コスト林業経営モデルの確立に向け、県立森林大学校研修科において林業機
械高度化コースや森林経営高度化コースなど高度なカリキュラムを実施し、林業事業体における森林施業プ
ランナー、現場技能者等の能力を高めるとともに、林業労働者の就労環境の改善、
労働安全衛生路網作設スキルアップ研修の向上を図る。
兵庫県立森林大学校運営費 48,987千円（再掲）
林業労働力育成対策事業
1,148千円⑶ 林業・木材産業の経営基盤の強化
林業・木材産業事業体に対して、低利・無利子の資金を融通することにより、林業及び木材産業の健全な発展、木材生産及び流通の合理化の促進を図る。
林業・木材産業改善資金貸付金 100,000千円
木材産業等高度化推進資金
780,007千円
県産木材利用促進特別融資事業 50,000千円(再掲)３

県産木材の供給体制の整備と利用拡大⑴ 県産木材の供給体制の整備
品質向上や供給体制の確立に向けた木材乾燥機など木材加工流通施設の整備により、県産木材の品質向上や供給体制の整備を図る。
林業構造改善事業
12,100千円⑵ 県産木材の利用拡大① 公共・民間施設の木造・木質化の推進
展示効果が見込める公共施設
や民間施設での木造化、木質化を進める。
また、建築士及び発注者等に対して、非住宅「ひょうご木の街木質化推進事業」を木造建築に関す
活用して木質化した民間施設
る研修会を開催する。
ひょうご木の街木質化推進事業
12,000千円
非住宅木造建築研修会の実施
500千円
木造を推進する建築士養成講座の実施 4,560千円② 県産木材を使用した住宅の建設促進
県内工務店による県産木材を利用した魅力的な木造住宅の設計及び「ひょうご木の匠の会」
加入工務店グループによる県民向け住宅展示・相談会の開催を支援するとともに、「ひょうごの木の家」設計支援事業について、横架材に県産材を使う設計をした場合、基準補助額300千
円/件に100千円/件を加算し、400千円/件を支援し、県産木材の利用意義のPRと県産木造住宅の建築促進を図る。
「ひょうごの木の家」設計支援事業 51,500千円「ひょうごの木の家」建築促進事業 2,000千円③ 県産木材を使用した木製品の普及
県産木材を使用した製品の取扱事業者を「ひ−ょうご木製品マイスター」として登録し、木製品活用事例集等
により広く県民に紹介することで、県産木製品の普及・導入促
県産木材製品進に繋げ、県産
木材の利用拡大を図る。
【拡】ひょうごの木づかい啓発推進事業 580千円④ 県産木材の利用意識の醸成
住宅建築を検討している県民等を対象に、山での伐採作業から製材所での加工の様子や県産木材を使った木造住宅等の現地見学及びHPやSNSを通じた県産木材に関する情報発信を通じて、県産木材の利用意識の醸成を図る。また、
令和６年度からは、異なる業種・分野・文化の視点を取り入れたブランディングやPRの企画を発案する場である「ひょうごの木」
Creation Baseを設置し、県産木材に興味のな
い県民へのPR強化を図る。
ひょうごの木づかい普及啓発
11,880千円⑤ 木質バイオマスの利用促進
未利用間伐材等を仕分け・ス
トックする山土場整備、購入資金等に対して支援するほか、燃料用チップ供給施設の整備を支援する。
木質バイオマス発電所
バイオマスヤード整備事業
1,350千円
県産木材利用促進特別融資事業 50,000千円（再掲）
林業構造改善事業
12,100千円（再掲）
４

森林環境譲与税を活用した森づくりの推進

平成31年度から導入された森林環境譲与税を活用し、市町が行う森林整備等を支援する。
⑴ ひょうご森づくりサポートセンターの設置
県がひょうご森づくりサポートセンターを設置し、森林経営管理法制定を受けて市町が実施する森林経営管理法業務や森林整備事業業務、航空レーザー測量等のICT技術活用など市町業
務を総合的に支援する。
また、市町に加え「脱炭素社会の実現に資する等のための建築物等における木材の利用の促進に関する法律」第15条に規定する建築物木材利用促進協定を締結又は締結する見込みの民間事業者に対しても、木材利用を促進するための技術者の派遣等を行う。
ひょうご森づくりサポートセンター設置事業
61,119千円−
やまなみ 第56号 令和6年6月

令和6年度⑵

森林クラウドを活用した森林情報の高度化
令和２年度に導入した森林クラウドシステムの適正な運用を行うとともに、システムに搭載する森林情報の精度向上を図り、円滑な森林整備の実施につなげる。
森林クラウド活用情報高度化事業 31,040千円⑶ 県立森林大学校を活用した市町職員養成講座の実施
市町職員の専門
能力向上を目的とした養成講座（森林林業の概要と実務、木材利用の実務、森林GIS等）
市町職員養成講座を実施する。
森林大学校を活用した市町職員養成講座の実施
7,148千円⑷ 林業災害防止研修の実施
急増する急傾斜地等の条件不利地での立木伐倒作業等を安全に行う技術指導ができるリーダ
ー人材を育成する。
伐倒練習機等を活用した林業災害防止研修の実施
3,675千円⑸ リモートセンシング技術者養成研修の実施
森林整備の急激な増加に対応するため、ドローン等を活用したリモートセンシング技術習得
による測量業務を安全かつ円滑に実施するリー
ダー人材を育成する。
リモートセンシング技術者養成研修の実施
1,100千円⑹ 県産広葉樹苗木生産者育成研修の実施
県産広葉樹苗木需要の増加に対応するため、生産者の確保及び技術継承を目的に、苗木生産技術習得に係る研修会を実施する。
県産広葉樹苗木生産者育成研修の実施 976千円⑺ ひょうごの森づくり・木づかい普及啓発
県民の森林環境税への理解を深めるため、森
林環境税の趣旨や森林の公益的機能、木材利用の意義、市町の森林環境譲与税を使った取組等を紹介するフェアを開催する。
森づくり・木づかいフェア開催
1,700千円⑻ Ｊクレジット制度普及啓発
市町のＪクレジット制度活用の取組を推進するため、制度の普及啓発及びＪクレジット発行に向けた資料作成を支援する。
さらに、クレジット販路の拡大に向けた取組として、クレジット購入企業向けのセミナーを開催し、企業とプロジェクトとのマッチングを促進する。
Ｊクレジット制度取組支援事業
3,300千円

治山課では、森林の持つ公益的機能が高度に発揮されるよう、近年、激甚化する山地災害への対策、
豊かな森づくりの推進に取り組みます。
○

山地災害への対策では、国の国土強靱化加速化
対策とあわせて県の「第４次山地防災・土砂災害対策計画（令和３年度〜令和７年度）」に基づき、
人家等保全対策や流木・土砂流出防止対策として
治山ダム等の整備を進めます。また、山腹斜面対策として、土留工や法枠工、落石防護柵等の設置を進めます。
あわせて森林の持つ公益的機能の維持向上を図るため、過密化等した保安林での森林整備を行います。
ソフト面では、山地災害危険地区の情報発信や
山地防災教室の開催、地域での防災マップ作成等の減災支援対策などを行い、県民の避難行動に役立つ情報を提供します。
このような取組みから地域の防災力の向上を図り、総合的な山地防災・減災対策を推進します。

○

豊かな森づくりの推進では、「新ひょうごの森づくり第３期対策（令和４年度〜令和13年度）」に基づき、人工林の間伐対策や里山林の再生、及び県民総参加の森づくりの推進を基本に、森林の持つ公益的機能の高度発揮を図ります。
また、近年の記録的豪雨や台風による災害の甚
大化、頻発化など依然として災害リスクは高まっており、今後も危険渓流等での継続的な対策が必要不可欠です。
このことから、県民緑税を令和３年度から５年間延長し、森林の防災機能を高める「災害に強い
森づくり第４期対策（令和３年度〜令和７年度）」に取り組み、渓流での流木・土石流被害対策として、簡易流木止め設置や、危険木伐採などの里山防災林整備等を進めていきます。
さらに、森林の保全・管理として、林地開発許可制度の適切な運用等や、森林病害虫被害対策に取り組み、県民の安全・安心な暮らしを守る「ひょうごの豊かな森づくり」を推進していきます。

人家等保全対策を目的とした
治山ダム（豊岡市）

令和６年度

林務課 主な事業 当初予算額
24,882,219千円（対前年度比89.9％）（+繰越R5→R6）26,548,772千円（対前年度比91.5％）−
やまなみ 第56号 令和6年6月

治山課予算の−企業の森づくり
（姫路市）

概要
１

治山対策の推進⑴ 「第４次山地防災・土砂災害対策計画」の着実な推進（R3〜R7年度）⑵

里山林の再生集落周辺の生活環境や景観の改良のため、地域住民等による
森林整備活動に対し、資機材の購入等の支援を地域住民による里山林整備
行い、健全な里（丹波篠山市）
山林への誘導を図る。
（森林・山村多面的機能発揮対策交付金と一体的に実施）
・住民参画型里山林再生事業[240ha]
6,475千円（※緑化基金）

第４次山地防災・土砂災害対策計画 着手箇所数（箇所）

全体計画

R6計画

人 家 等 保 全 対 策

３６５

７３

流木・土砂流防止対策

２２０

４４

計

５８５

１１７

区

⑵

分

治山施設の長寿命化対策の推進
令和２年度に策定した個別施設計画に基づき、既存治山施設の機能強化や長寿命化対策、並びに再点検を進める。

⑶

多様な担い手による森づくり活動の推進
農村の過疎化や高齢化等により里山林を管理する担い手が一層減少しつつあり、里山林をいかに維持管理していくかが、森づくりにおける課題として顕在化しつつある。そこで、若い世代の県民にも里山林への理解を深めるとともに、里山林を守り育てる意識醸成の場として、「ひょうご里山フェスタ」を開催する。
また、森林ボランティアの養成や、企業・団体等が社会貢献活動の一環として行う森づくり活動を支援し、「県民総参加の森づくり」を推進する。
・「ひょうご里山フェスタ」の開催
1,020千円（※緑化基金）
・森林ボランティア養成講座の開催 1,000千円
・企業の森づくり推進 1,226千円（※緑化基金）⑶

森林整備の推進
森林の過密化等により機能が低下した保安林を対象に、本数調整伐等の森林整備を推進する。
【治山事業費】
公共治山事業費
3,794,000千円
県単独治山事業費
265,000千円
県単独緊急防災事業費
1,500,000千円
計
5,559,000千円（別途５年度補正予算
470,000千円）「防災・減災、国土強靱化のための５カ年加速化対策」活用

山腹工による災害復旧（三田市）

小学校での防災教室（猪名川町）

２

新ひょうごの森づくり第３期対策の推進（R4〜R13年度）⑴ 森林管理100％作戦
間伐が必要な
60年生以下のス
ギ・ヒノキ人工林について、国の公共造林事業による間伐の補助残額を県・市町が連携して公的負担を行い、 間伐を実施した人工林（宍粟市）
森林管理の徹底を図る。
・「森林管理100％作戦」推進事業[間伐：1,000ha]
12,436千円（※緑化基金）※緑化基金：（公社）ひょうご農林機構が管理する緑化基金を財源として執行−

ひょうご里山フェスタの開催（姫路市）

３

災害に強い森づくり第４期対策の推進（R3〜R7年度）
緑の保全及び再生を社会全体で支え、県民総参
加で取り組む仕組みとして、県民税超過課税である県民緑税を活用し、「災害に強い森づくり」を推進する。
【県民緑税充当事業】
・緊急防災林整備
683,523千円[斜面対策：900ha、渓流対策：調査箇所20箇所、森林整備20箇所]−
やまなみ 第56号 令和6年6月

・針葉樹林と広葉樹林の混交整備
294,000千円[計画調査設計175ha、作業道開設205ha、広葉樹植栽205ha]
・里山防災林整備
528,360千円[基本計画調査200ha、整備200ha]
・野生動物共生林整備
291,946千円[基本計画調査360ha、森林整備361ha]
・住民参画型森林整備
27,000千円[森林整備20ha]
・都市山防災林整備
61,000千円[基本計画調査40ha、森林整備40ha]○ 盛土規制法の対応 (県まちづくり部)
熱海市の土石流災害を受け、令和５年５月に盛土規制法が施行された。現在、規制区域の指定について隣接府県及び各市町と調整・協議されており、令和７年５月に規制区域が指定される予定である。
なお、規制区域指定については、関係団体への説明やパンフレット配布により、今後、周知される予定である。
⑶

集落裏山の危険木伐採（新温泉町）

災害緩衝林と簡易流木止め
施設の整備（養父市）

森林の保全巡視保安林等の森林において、無許可の伐採や開発行為等の早期発見、林野火災の予防啓発等を目的として「森づくり指導巡視員」を県民局・
県民センターに配置し、森林の保全、啓発を行う。
・新ひょうごの森指導巡視事業
9,028千円

７

森林病害虫被害対策の推進⑴ ナラ枯れ被害対策
ナラ枯れによる倒木落
枝による人的な二次被害が予想される森林、保安
林等防災機能の高度発揮を求められる森林、景観悪化が懸念される森林において重点的に病害虫駆伐倒駆除（三木市）
除等を実施する。
・その他法定病害虫駆除事業
35,438千円

４

森林とふれあう公園の運営
三木山森林公園及びふるさとの森公園（地域住民・ボランティア等が中心となり運営）において、森づくり活動や自然観察のプログラム等の実施により、身近に自然と触れあう場を提供する。
・三木山森林公園管理運営事業
109,113千円
・ふるさとの森公園管理運営事業［６公園］
182,091千円

５

県有環境林の管理
乱開発の抑制等を図るために取得し、良好な地
域環境の保全等に寄与してきた山林について、森林の持つ公益的機能に着目し、県有環境林として適切な管理を行う。
・県有環境林管理事業［14地区2,303ha］
57,857千円⑵

保安林等の公益的機能の高い松林等を防除区域と定め、地上散布及び樹幹注入等の予防対策と、伐倒駆除や造林事業(衛生伐)の駆除対策、枯れ松の伐倒を組み合わせて、地上散布（南あわじ市）
松林機能の保全を図る。
・予防対策（地上散布、樹幹注入） 3,732千円
・駆除対策（伐倒駆除、特別伐倒駆除）
34,757千円
・ひょうご元気松植栽事業
1,100千円
・森林病害虫防除予防推進費
674千円
・県単独松くい虫被害等景観対策事業 7,695千円
計47,958千円

６

森林の保全・管理⑴ 保安林の指定等
治山事業施行予定地などの保安林指定を進めるとともに、公益的機能の維持・増進に資する保安林の森林施業の確保、標識設置や伐採等の行為制限により保安林の適正な管理、保全を図る。
・保安林等整備管理費
11,626千円⑵

適正な開発行為への誘導
森林が持つ公益的機能を確保するため、地域
森林計画対象森林における許可制度の適正な運用により、森林の保全を図る。
・林地開発許可制度実施費
1,321千円−
やまなみ 第56号 令和6年6月

松くい虫被害対策

令和６年度 治山課 主な事業 当初予算額
25,609,947千円 （対前年度比102.2％）※うち14,959,178千円は、県有環境林特別会計等への繰出金−令和6年度 自然鳥獣共生課（野生鳥獣対策関連）予算の概要
加えて、ジビエ普及のため、ジビエコ
ンテストの開催や、小中学校の学校給食へのシカ肉提供による試食機会を創出し【鹿のサルサ トルティーヤチップ添え】ます。
（R5ジビエコンテスト最優秀賞）

野生動物被害防止総合対策の推進
シカ・イノシシの捕獲拡大により農林業被害は全体的には減少傾向にありますが、被害が増加している地域もあるため、地域の実情に応じた野生動物の①個体
数管理、②被害管理、③生息地管理を総合的・計画的に進めます。
シカ・イノシシ被害対策の推進
被害が大きく狩猟者が少ない地域等での有害捕獲の強化、狩猟期間中の捕獲の推進、集落ぐるみの被害対策に対する支援を実施します。
⑴ 鳥獣被害集落自立サポート事業等 443,967千円
被害集落自らによる獣害防護柵の設置・点検・管理や野生動物の潜み場となる茂みの刈り払い等の被害対策の実施、出没を繰り返すシ
カ・イノシシ等の捕獲活動を促進するため、民間の獣害対策専門家によるカルテ・処方箋作成を支援するとともに捕獲と被害対策を担う集落
リーダーの養成を行います。
また、市町職員の対策技術・知識向上のための実践研修を実施します。

２ ツキノワグマ出没被害対策強化
10,190千円
生息数が増加しているツキノワグマの集落への出没や人身事故の発生を防止するため、不要果樹の除去、集落周辺部での有害捕獲の強化、追い払い等を実施します。
３ サル被害対策の強化
1,470千円
追い払い効果がない加害個体の捕獲を強化するとともに、市町でのサル群の動向追跡による出没情報の提供等を行うサル監視員の設置を支援します。
４ カワウ被害対策の強化
5,345千円
アユ食害を与えているカワウの適正管理のため、「カワウ管理協議会」における関係機関（市町、猟友会、漁協等）の連携を進め、市町による営巣地での繁殖抑制や飛来地（銃猟可能なシューティングポイント）での捕獲等を支援します。
また、銃器を使用しない新たな捕獲技術の検証を行います。

【集落での獣害防護柵設置】⑵ 捕獲の拡大
554,800千円
シカ4.6万頭、イノシシ2.5万頭の捕獲達成に向け、市町による有害捕獲に加え、狩猟期の捕獲報償金による捕獲促進、高標高等の有害捕獲が困難な地域や県境付近森林での捕獲を推進します。また、ICT活用わな等の導入促進により捕獲を強化します。
⑶ シカ丸ごと１頭活用大作戦
139,257千円
捕獲したシカを食肉など地域資源として有効活用を図るため、処理加工施設等の整備、捕獲
個体の処理加工施設への搬入・回収支援、冷凍車等の導入を支援します。ひょうごジビエの日（毎月６（ロク＝鹿)日、16（シシ＝４×４）日、第４火（シカ）曜日）の普及啓発により、食
肉・ペットフード等へのシカ肉の需要拡大を図ります。
さらに、販売ロットの確保とコスト削減を図るため、県内の処理加工施設のネットワーク化によるシカ肉、皮、角の広域的な集荷・流通を支援します。

５ 狩猟後継者の確保・育成
62,080千円
狩猟への関心を高める狩猟体験会の開催、初心者向けの狩猟への理解を深めるＰＲ等の実施により、狩猟者の確保を進めるとともに、高い技術を有する
有害鳥獣捕獲者（カラー）の育成を進めます。
また、６月にオープンした「県立総合射撃場」（三木市吉川町）と連携した狩猟者の確保や、安全意識の高い狩猟者の育成、経験・技量や獣種に応じた捕獲技術の習得【県立総合射撃場】
を進めます。

令和６年度 鳥獣対策関連予算額
・野生動物保護管理費

1,217,109千円（対前年度比101.1%）※イラスト（シカ）：兵庫県森林動物研究センター提供−−
やまなみ 第56号 令和6年6月

第57回近畿・中国・四国地区治山林道研究発表会

地すべり発生における初動対応について
兵庫県但馬県民局豊岡農林水産振興事務所森林課
はじめに
令和４年10月、兵庫県の北部に位置する兵庫県豊岡市竹野町森本地内で地元住民より地すべり現象の通報があった。現地調査の結果、地すべり長約220ｍ、幅約200m、地すべり深度最大27ｍと大規模な地すべり活動が確認された。幸いにしてこの現象による保全対
象への影響はなかったものの、地すべり末端部が一部崩壊し、渓流内への土砂流出が確認され、地すべりによる土砂ダム形成と決壊による土石流発生が懸念された（図１、写真１，２のとおり）。
このため、地すべり発生直後より、豊岡農林水産振興事務所は豊岡市と共に地元自治会へ向けて、警戒体
制や土石流発生時の連絡体制の構築、避難方法の検討など密に協議を行うとともに、現場においては地すべ
り緊急調査、並びに被害を抑制するための緊急対策工事を実施してきたことから、これらの対応について報告する。

藤永 貴也・石川 瑛理・西村 昭彦

１

写真２

末端部の表層崩壊

２

地すべり警戒体制及び緊急調査の実施
調査当時より土石流発生の懸念があったため、令和４年10月に豊岡市に対して、土石流センサーによる警報システムの緊急整備、及び土石流発生時の緊急連絡体制、避難所等の設置など、ソフト対策の早急な整備を助言した（写真３，４のとおり）。

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写真３

図１

地すべり末端部の土石流センサー

地すべり発生箇所位置図

写真４

写真１

冠頭部滑落崖

地すべり状況

また、令和５年１月から緊急的にボーリング調査及び地表伸縮計等の調査を実施し、地すべり発生機構の解明や被害想定区域の特定、緊急対策を検討するための基礎資料収集に努めた。
地表伸縮計は約８ヶ月で約50㎝変位し、歪計は設置後１ヶ月で計測不可になる等、地すべり活動が非常に活発であることが確認された（図２のとおり）。

− 10 −
やまなみ 第56号 令和6年6月

現地への立入禁止看板

横断図੹࿁ᗐቯߐࠇࠆ࿾ߔߴࠅ࿯႙

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縦断図

図２

地すべり縦横断図

３ 緊急対策及び地すべり防止事業着手に向けて地すべりが非常に活発であり、地すべり防止対策が完了するまでの期間、土砂流出による被害軽減の対策が必要と判断したため、下流部では、満砂となっている既設谷止工の浚渫、および、新たに谷止工の設置を計画した（図３、写真５，６のとおり）。発生から３ヶ月後には地元関係者からの同意を得て事業に着手し、令和６年３月に完成した。

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図３

写真５

対策工平面図既設ダムの浚渫工事（浚渫後）

写真６

新設した谷止工

また、ハード対策と併せて、地すべり防止区域の指定同意に向けて、UAV測量による微地形解析や追加
ボーリング調査による地質解析を基に、地すべり発生
時の土砂流出のシミュレーションにより被害範囲を推定し、地元関係者と対策の必要性について共有した。
地元関係者からの同意を取得後、令和６年度から地す
べり防止事業に着手している。
４ まとめ
本報告は、次年度以降の本格的な調査、対策着手までの緊急的な対応についての取組を紹介した。
近年、兵庫県ではこのような災害対応を経験した職員が減少する一方で、若手職員が増加しており、技術力の継承に苦慮している。このため、本事例について研修会を開催して、災害発生時からの初期対応、特に重要な住民の迅速な避難態勢についての手法を報告し、今後の災害への一助となればと考えている。

− 11 −
やまなみ 第56号 令和6年6月

第58回林道研究発表会

人と森林をつなぐ道プロジェクトの推進について〜森林基幹道の利活用推進活動の事例〜
兵庫県但馬県民局朝来農林振興事務所林道建設課（現豊岡農林水産振興事務所森林課） 石田 聡美
１

はじめに
兵庫県の森林面積の約３割を占める但馬地域には、
森林基幹道が５路線（約150㎞）あり、但馬地域を代表する山々を繋ぐように整備されている。これら森林
基幹道は、林業の用に供するという本来の利用に加え、登山や森林浴など一般の利用者を山へと誘うツールとして、新たな魅力を生み出す地域資源としての活用が期待できる。
そこで、但馬地域の森林基幹道５路線を「人と森林をつなぐ道」と位置づけ、林道の新たな利活用を推進する『人と森林（もり）をつなぐ道プロジェクト』を
平成29年度から令和４年度までの６年間実施した。本稿では、その活動内容を報告する。

３ プロジェクトの事業内容
３−１ 地域振興に取り組む新規団体の設立及び団体への持続的な活動への支援
まず、プロジェクト初年度に事業の中心となる地域団体『やまもり村岡』の新設を行った。団体の構成員
は、「地域の森林整備ボランティア」「マラソン大会実行委員会」「野外教育施設スタッフ」「地域おこし協力隊OG」「町役場、森林組合、県」など、幅広い分野から参集した。
団体設立後は、持続的な活動支援として、活動内容の提案や、各種安全講習への案内、書類作成支援を実施した。
森林
ボランティア

マラソン
実行委員会

野外教育施設
図２

図１

町役場など

新設団体「やまもり村岡」の構成員

３−２ 林道周辺の整備支援
次に、団体主体で「登山道の整備」「展望台周辺の下草の刈払い」「展望台のログハウスの整備」「各登山道に道標の設置」「案内板や木橋の新設、更新」など、登山道の周辺整備支援を行った。
また、林道周辺に自生するブナ林やブナ林周辺の遊歩道の整備支援も行った。ブナの苗木は、町内の種苗生産者に育成を依頼し、地域産のものである。本イベ
ントは毎年実施し、子どもたちにも多く参加している。

兵庫県の県営林道位置図

２ 『人と森林をつなぐ道プロジェクト』の概要
森林基幹道を活用したイベントはこれまでも開催されてきたが、登山道や案内板・道標等の整備不足、各団体のボランティア活動が主体のため持続性の問題、
イベント情報発信の未集約による都市部への周知不足など、改善すべき点があった。
このため、本プロジェクトでは、林道利用者が多く、イベント実績も豊富な瀞川・氷ノ山線（とろかわ・ひょうのせんせん）、妙見・蘇武線（みょうけん・そぶ
せん）の更なる利活用促進を目的とし、林道を活用した地域振興に取り組む地域団体の設立及び持続的な活動への支援、当団体が実施する林道周辺の整備や林道を活用したイベント等の充実、情報発信ツールの作成
及び集約化等へ支援を行った。
また、上記林道周辺の豊かな森林環境の保全・育成のため、林道沿いに点在している天然ブナ林等の再整
備支援も行った。

写真１

ブナ苗木と植樹の様子

３−３ イベント等のツアーコンテンツの充実
既存イベントの拡充として、町などの主催で毎年開催していた春・秋の蘇武岳ハイキングについて、都市部からの参加者を募り、神戸発のバスツアーを企画した。ハイキングの昼食には、地域の良さを知ってもらうため、地産のお米や野菜を使い、おにぎりやお味噌
汁などの振る舞いを行った。

− 12 −
やまなみ 第56号 令和6年6月

地域おこし
協力隊ＯＧ

写真２

既存イベントの拡充「蘇武岳ハイキング」（林道 妙見・蘇武線沿線の広場にて）

写真４

内容は非常に好評で、リピーターもあったが、令和２年度以降はコロナ禍のため、バスツアーは一時中止となっている。
新規イベントとしては、令和４年９月に、『山岳縦走ルート２days登山』という２日間にわたる縦走イベントを開催し、冬には山岳縦走参加者の同窓会イベントとして、スノーシュー体験イベントも企画した。山岳縦走イベントは、プロジェクト完了後の令和５年度
も町と共催で開催している。
そのほか、山小屋音楽会など、地元の方も参加しやすいイベントを開催し、多数の人が林道とふれあう機会となった。

作成した登山マップや田舎暮らしの漫画冊子

４ まとめ
プロジェクトの成果について振りかえる。登山道、ブナ林等の整備により、林道の周辺設備が充実し、「地域団体 やまもり村岡」が周辺の各イベントの共催にはいることで、イベント数が共催イベントも含めて初年度２回だったものが８回に、また、参加者数も初年度100人未満であったが、最終年には約500人まで増え、６年間のプロジェクト期間のイベント参加者数
は延べ1,500人以上となった。

図３

写真３

新規イベントの山岳縦走ポスターとスノートレッキングの様子

３−４ 情報発信ツールの作成及び集約化支援
最後に、情報発信ツール等支援として、HPを開設
し、イベント情報・周辺宿泊施設情報などを掲載した。
YouTube動画を作成し、林道周辺の魅力をPRするほか、FacebookやInstagramでイベント情報を発信し、他団体の林道周辺イベントのシェアなども行った。また、やまもり村岡メンバーによって田舎暮らしの魅力を描 いた漫画を小冊子にして発行した。漫画は、Facebookなどで不定期連載したものをまとめたもので、この冊子は、林道が一部コースとなっているマラソンの参加者に配布されたほか、地域の図書館に寄贈された。漫画の原画展示会も行い、この様子は新聞やNHKニュースでもとりあげられるなど、非常に注目された。

イベント数及び参加者数の推移

今回、地域団体の設立及び多方面に渡る活動支援を行うことで、『人と森林（もり）をつなぐ道』として、林道の活用がなされ、新規イベント開催や、都市部との交流など地域活性化に一定の効果が得られたと考えられる。また、「やまもり村岡」はプロジェクト終了
後も自立した任意団体として、持続的に活動を続けている。
県としては、プロジェクト終了後も「やまもり村岡」について、林道を活用したイベントなど持続的な活動ができるように、今後も継続的に協力していきたい。
＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝■参考・一部引用写真

やまもり村岡HP：http://yamamori-muraoka.com
Facebook：https://www.facebook.com/yamamorimuraoka55− 13 −
やまなみ 第56号 令和6年6月

令和6年能登半島地震に係る林道災害復旧の測量設計業務への支援について（一社）兵庫県治山林道協会
１ はじめに
令和６年１月１日に発生した能登半島地震に係るインフラ施設を始め山地等における甚大な被害に対し、３月上旬になって、とりわけ迅速な対応が甚だ困難な状況にある林道について、石川県山林協会及び都道府
県森林土木コンサルタント連絡協議会より、測量設計
業務への支援の要請が兵庫県治山林道協会（以下「当協会」という。
）にありました。
石川県の林道に関する「迅速な対応が甚だ困難な状
況」は、兵庫県でも同じ規模の災害時には同様の事態になると考えられます。林道災害復旧において当協会も懸念する状況とは、①ライフラインが優先される災害調査では後回しとなる、②林道は他のインフラと比較して復旧の緊急性が低いとしても、森林・林業の基盤施設として必要であり、放置することはできないこと、③林道は山間僻地にあり、調査に手間がかかる、④管理主体の多くは市町であり、林道の専門職員が不足している等、によります。また、⑤として、現地での災害査定が基本であることから、説明を果たすための資料作成がより煩雑であることも付け加えておきましょう。
当協会は、建設コンサルタントとしては人員も少な
く小規模経営体であるため、過去、全国の災害応援の依頼を受けることができなかったのですが、今回、林道のおかれた状況を十分理解する者として、業務を支援し、協力を申し出た次第です。
２ 林道災害のおかれた状況に対する取組み
１の①と②については、異を唱えることはできないと思います。しかし、昨年当協会が受託した兵庫県内の林道災害復旧業務における取組みから、改善される点も少なくないことが分かりました。
③の調査手間ですが、ドローンレーザ測量による三次元点群データ取得により、険しい山地の測量が従来に比べ、高頻度で高精度、かつ /６程度の時間に短縮が可能でした。ドローンレーザの技術の進展は、林道災害にとって大きな光明です。
④と⑤の発注者支援は、令和４年改正の治山林道必携において、林道施設災害調査業務歩掛が新設されたことにより、民間会社の発注者支援を行う業務範囲が大幅に拡充されました。
林道は、大規模災害に備えた検討課題として頭痛の種でした。しかし、技術力と資金を当協会等の民間会社に誘導することで、官民連携による解決への機運が高まっている状況にあると感じました。

太田 雄一郎示された（株）大江設計の調査工程に基づき、調査の日程、人員及び宿泊場所を提案されました。実際の現地と業務量は未知の状況でしたが、４月８日から実働12日間、人員３名、羽咋市内泊の提案に対し、当協会のドローンレーザ実績から、現地まで片道２〜３時間の条件で、打合せ・協議（現地確認、外業・内業手順等）に２日３名、実働５日６名の工程で可能と推定しました。当協会は石川協会に希望工程を伝え、宿泊の増減の手配と確保をお願いしました。
②旅費等掛かり増し経費の負担（都道府県森林土木コ
ンサルタント連絡協議会）
都道府県森林土木コンサルタント連絡協議会は、技術者派遣の旅費等掛かり増し経費の負担等、応援の条
件整備に務められました。同協議会のネットワークにより、全国の11会員、約50名が４月・５月参加見込。
③当協会における人員の確保
ア）広洋測量設計（株）
ドローレーザ測量を手掛ける民間会社で打合わせに１名、実働３名の技術者同行をお願いしました。
イ）（株）ＭＡＲＵＴＡＫＥ
当協会の土石流実験装置の搬入搬出を手掛ける民間会社で実働1名の技術者同行をお願いしました。
⑵業務実施計画について①打合せ・協議（ 月 〜 日）（株）大江設計始め関係者と初回打合せを能登空港
出発ロビー、及び調査対象路線のある珠洲市役所と現地において実施しました。業務量に比べ調査時間が足りないことから、多くは机上査定を目標とした代表断面のみの簡易申請の資料作成であるとのことでした。
業務の進度をより一層進めたいという意図が感じられました。
②珠洲市役所打合せ（ 月 日）
珠洲市役所では、熊本県から３名、山梨県から１名の方が応援職員として対応いただきました。
③現地における打合せ・調査（ 月 〜 日）
関係者より各路線の起点を案内いただきました。

３ 業務の協力体制と実施計画について⑴業務の協力体制について①日程調整・宿泊場所の確保（石川県山林協会）
当該業務の依頼者である石川県山林協会（以下「石川協会」という。）は、石川県から応急調査業務を指− 14 −
やまなみ 第56号 令和6年6月

常務理事

写真

現地打合せ（珠洲市中田線の被災橋梁付近）

森林土木標準設計の60°斜橋床版（H８年版）と重力式橋台（H16年版）としました（図２，３）。

写真２

橋台ズレ及び護岸天端の断層クラック状況

特に被災橋梁では、橋台のズレや河床部で断層と見られる破断により橋台の損傷が疑われること等、復旧方法を協議しました（写真１，２）。

図２

４ 業務実施状況⑴測量調査（外業 月10〜14日）
路面のクラック被害では、ドローンレーザ以外に地上レーザやトータルステーション測量で補完しました。
写真撮影のためクラックにスプレーを小まめに着色する（スプレー缶20本）思わぬ時間を取られましたが、予定通りの日程で終了しました。
被害量は、２路線で１橋梁を含め24箇所634ｍ、特に全線舗装の中田線では延長被災率は37％と高く、一様に地震動が生じたことによる路面クラック被害と特徴付けられます（図１）。

図路面クラック状況（三次元点群データ図化）⑵復旧設計（内業）
兵庫県に戻り設計作業等を行っています。橋梁復旧
は、初回打合せにより地質調査等の詳細設計を査定申請額に含めて別に行います。このため査定申請図は、

図３

橋梁付近計画平面図

橋梁復旧断面（河川直角方向）

５ 今後の課題⑴営業上の課題
５月27日現在、査定申請図面を（株）大江設計に提出し照査・調整中です。今後、査定時における発注者支援のため、関係書類の作成を進め当面の査定申請に係る支援作業は終了する見込みです。
しかし、当協会には今回測量で取得した三次元点群
データがあり、査定後実施する詳細設計において必要になると思います。その活用について発注機関にはご議論をお願いしたいところです。
⑵能登半島災害の復旧と県内の発注者支援体制
能登半島災害に対し、全国の会員が協力するこの度のネットワークは十分機能したと思います。また、災害時、林道のおかれる状況を改善する観点から、当協会の三次元点群データを活用する取組みが、能登半島
災害復旧の支援に少しでも寄与することができればと念じています。
当協会としても、今後安心して林道災害を任せられる県内の発注者支援体制の構築に努めてまいります。
関係各位のご理解とご協力をお願いします。

− 15 −
やまなみ 第56号 令和6年6月

〜森林土木OJTシリーズ〜

９．
治山事業の計画（７） 山腹工事の計画と施工（４）（一社）兵庫県治山林道協会
地すべりブロック位置図（２）コンサルタント会社の地質調査報告について
この調査報告書には調査の目的を明確に示した記載がない。コンサルタント会社は、発注者が意図する調査目的を具体的かつ解りやすく記載する義務がある。これが出来ていないため、非常に解り難い報告書となっている。
また、崩壊地周辺には複数の地すべり地形が認められ、これらの地すべりブロックは活動しているとのコメントがある。ここまで、コメントしながら発注者に対し、ボーリング孔に歪計、地下水位計を設置し、地すべりの動きを観測することを何故提案しなかったのか、疑問です。
ボーリング調査により判明した事実は標準貫入試
験の結果のみで、得られたデータの分析結果から見えてくるものが何であるかの記載もない。当該崩壊
地が地すべり性崩壊でないならはっきりと記載すべきです。
地質調査の結果、山腹崩壊地をA〜Ｉブロックに区分（図‑４）し、ブロック毎に対策工を計画している。このブロックの中で唯一Fブロックのみが地
すべり性崩壊としてとらえているが、山腹崩壊地の主測線上のABCDブロックは、詳細な解析がないの− 16 −
やまなみ 第56号 令和6年6月

谷口 靖雄

崩壊地周
辺部に地
すべりブ
ロックの
存在を確
認してい
る（図‑
２）。
図‑
翌年度末
（平成30
調査ボーリング孔位置図
年 度 末 ）、
当該箇
所の地質
調査を発
注し、大
規模崩壊
の機構解
明と対策
工を取り
まとめた。
図‑３の
ような調
査ボーリ
ング孔を
図‑
６箇所も
掘りながら、問題のある山腹復旧計画となった。

今年に入ってから立て続けに、能登半島、台湾、豊後水道と大地震が発生していますが、南海トラフ巨大
地震はいつ起こるのでしょう。考えるだけでも恐ろしいですね。また、最近の若者の早期退職ですが、就職後１ケ月程度で退職するようです。退職代行業というのがあって、この代行業者を通じて退職の交渉をすることができるようです。退職する本人は煩わしいことは一切代行業者に任せっきりで済むという変な世の中になりました。人事管理をしている担当者の皆様、本当に恐ろしいことですね。我が国の将来は、大丈夫でしょうか。
さて、今回は調査報告書について考えてみたいと思います。ある地質調査報告書に基づき作成された事業計画書の内容をやむを得ず変更しました。本来あり得ないことですが、計画内容が現場状況とあまりに乖離していたので全体計画を変更することにしました。前
回の「やまなみ55号」でもコンサルタント会社の作成した報告内容の不備について、少し触れましたが、今回は、この地質調査報告書の計画内容を見直した理由等を分析し、今後のコンサルタント会社への指導や調査報告書の検収時の注意点についてもお話ししたいと思います。
１．地質調査報告書（１）地質調査発注の経緯（発注者）
平成23年９月３日台風12号による集中豪雨で山腹崩壊が発生し、多量の土砂が流出・堆積したため、渓流対策を実施した。その後、平成29年９月の台風
18号により、
山腹崩壊地
崩壊位置図
山腹崩壊が
さらに拡大
し、多量の
流出土砂で
整備した谷
L＝
1.
止工等が満
5㎞
砂し降雨の
度に下流保
全対象へ流
図‑
出土砂や濁
り水が到達
した。
（図‑１）
同年、当該渓流と流出土砂発
生源の調査（踏査）を実施した。
この時、大規模な山腹崩壊地（写真‑１）を確
写真‑
認するとともに

総括課長

に、計画
土留工の
堤 高 は
H=5.0ｍ〜7.0ｍ。
土留工の
床掘の際、
不安定な
斜面が動
くことを
考えると
図‑
非常に危
険な山腹
山腹縦断面図復旧計画（ 図 ‑５）
である。
この報
告書をま
とめたコ
R
ンサルタ
ント会社
の担当者
は、崩壊
図‑
地周辺の
踏査で「崩壊地周辺には複数の地すべり地形が認められる。これらの地すべりブロックは活動していると考えられるが、地すべりの輪郭は複雑である。」と記載している。これはどう意味か教えて欲しい。
グロック分け平面図（３）当該山腹崩壊地の計画内容の見直しの経緯（兵庫県治山林道協会の対応）
令和３年度、上部崩壊地の法切工、法枠工（1,379㎡）と山腹中腹部の№２土留工（鋼製自在枠）
H=7.0m L=34.0mの工事を発注。（図‑５中の朱囲部分）令和３年５月、兵庫県治山林道協会は当該工事の発注者から相談を受け、現地を確認。大規模で急こう配、かつ、岩塊礫の堆積する山腹崩壊地（写真‑２）にH=7.0m，L=34.0mの鋼製自在枠の施工。

特に土留工の床掘作業中に発生することが考えられる落石への対策が可能か。意見を求められたので、安全対策には十分注意する必要がある。無理する必要ないので、計画は見直した方がよいと助言した。
その結果、令和３年度分の土留工の施工位置と堤高をH=7.0m⇒H=3.0mに変更して施工することとなり、何とか完成に漕ぎつけた。（写真‑３）
最上部土留工（鋼製自在枠）R3施工

写真‑

次期工事が令和５年度計画され、実施に際し、県の担当者は残土が気になり、堤高7.0ｍの土留工を計画し、土留工の背後に残土を処理するつもりだった。施工地内は急峻な勾配、上部からの落石、施工
機械は索道搬入のため、0.45㎥級バックホウ、これでは請負業者から再度施工が厳しいとのクレームが予想され、当協会に助言を求めたのです。
このような経緯から、当協会の全体計画の見直し
は、コンサルタント会社の分析に基づき、ABCDブ
ロックが地すべり性崩壊ではない普通の山腹崩壊として、処理することとしました。復旧計画は、土留工を概ね20ｍ間隔で５基配置しました。土留工の種
類は、土質変更への対応が容易な大型カゴ枠とし、堤高は4.0ｍまでの計画とした。
（図‑６）
今回は、紙面の都合もあり、見直し計画の概要までとします。次回はこの地質調査報告書の計画内容を見直した理由と調査報告書の検収時の注意事項等のまとめをしたいと考えています。
※本文中の図表、写真は農林振興事務所から提供されたものです。
最終見直し計画平面図

最上部法枠工から下方を望む

流出方向

緑書：R

年度実施

朱書：R

年度計画
図‑

写真‑

− 17 −
やまなみ 第56号 令和6年6月

ニホンジカの食害による自然環境の変化（19）但馬地域のギフチョウ絶滅の経過
近藤
兵庫県のギフチョウの分布

伸一

兵庫県のギフチョウ衰退の経過

春、桜の咲くころ話題に上る昆虫の代表がギフチョ

県南部では都市化の進展で生息地は次々と破壊されウです。（写真１）ました。1933年頃、現在の神戸大学付近にあった生息ギフチョウは地が消滅、その後の都市化の進展、バブル期の山林開

日本固有のチョ

発や植林、落ウで、東北の日

葉広葉樹林の本海側から山口

ブッシュ化な県にかけて、明どの影響で、

るい落葉広葉樹

生息地が失わ林に生息しています。

写真１
コバノミツバツツジを吸蜜するギフチョウ
2017年4月 豊岡市

県内では桜のれ、現在では神戸市北区〜
三田地域、東写真2

ヒメカンアオイに産卵するギフチョウ
1989年 月 三木市正法寺
2000年山陽自動車道敷地となり消滅

開花と同じ時期に姿を現しますが、成虫の期間は短く

播磨地域のごて４月末にはカンアオイという植物に産卵して死亡し

く狭い区域にます。孵化した幼虫はカンアオイを食べて成長し、６生息が確認されているだけです。（写真２）

月には蛹化して夏から翌春まで蛹の状態で過ごします。
ギフチョウの食草であるカンアオイ類は

県北部の但馬では、良好な自然環境が維持されてい県南東部にたため、全国有数の密度でギフチョウが分布し、生息ヒメカンアオイ、丹波周辺はミヤコアオイ、但馬地域

箇所は113箇所を数えていましたが、近年シカの個体にサンインカンアオイが分布し、ギフチョウの幼虫は数が爆発的に増え、シカの採食による下層植生の衰退

これらのカンアオイを餌としています。旧市町単位では、①円山川に沿って南但馬から北上して豊岡に②妙46市町、312箇所で生息の記録が残っています。なお、見・蘇武山地を北上して三川山から香美町、新温泉町

西播磨にはミヤコアオイが分布していますがギフチョ

へ③氷ノ山、鉢伏山地を経由して扇ノ山まで拡大しま

ウは生息していません。（図１）

した。カンアオイの群落は次々に消滅して、但馬のギ
フチョウは絶滅寸前の状態に追い込まれています。
113箇所を数えたギフチョウの生息地の９割以上が絶滅しました。
南但馬のギフチョウの生息地、消滅の過程
朝来市生野町栃原では1984年の調査で、集落に近接した墓地や農地の石垣にカンアオイが生え、多数のギ
フチョウの幼虫を確認しましたが、1989年の再調査では、カンアオイは消滅し、ギフチョウは絶滅していました。
養父市養父市場の集落に近い山林で、1997年に多数のギフチョウが確認されましたが３年後の2000年の再調査では、林縁部も林内も裸地化が進み、
ギフチョウは

図１

ギフチョウとカンアオイの分布図

確認できなくなっていました。

− 18 −
やまなみ 第56号 令和6年6月

写真３
サンインカンアオイに産み付けられたギフチョウの卵
1990年 月 豊岡市高屋豊岡市周辺はギフチョウの生息密度が高い地域でしなっていました。

た。1990年頃は市街地でギフチョウが目撃されることもあり、旧豊岡市で16箇所、旧出石町で５箇所の生息絶滅した調査地の事例
豊岡市妙楽地が確認されていました。（写真３）
2000年代には旧豊岡市で６箇所、旧出石町で３箇所

寺では、1989に減少し、2014年ごろには旧豊岡市で３箇所となり、年に設定した

旧出石町では絶滅しました。市街地周辺の生息地は、調査区（336

周囲を道路や河川、農地などに囲まれて島のように点㎡）で147株、在する二次林で、個々の生息地の面積は狭く、シカが378枚のカン侵入すると林の奥から林床の裸地化が始まり、林縁部

アオイに、ギに向かって進行していました。林縁部の植生の衰退はフチョウが67

軽微でも、ギフチョウが生息する林内は裸地化してい卵塊、計347

た例が多く、食草の消滅、吸蜜植物の衰退、地表部の卵を産卵して乾燥化は、本種の生息に悪影響を及ぼしたのでしょう。

いました。
2013年３月にはシカの採食

妙見・蘇武・三川山地の状況
養父市八鹿町妙見山では2001年、標高700ｍの登山痕が見られ、道で多数のギフチョウを確認しました。山道の法面約

林床のカンア

50㎡にカンアオイが密集して分布していましたが、オイは３株と2010年には、山道の法面がシカの食害で裸地化し、矮なっていまし小化したカンアオイの葉が数枚確認できただけで、ギた。2015〜16

フチョウは確認できず、その後数年間調査をしました

年に４回の調が、再確認はできませんでした。（写真４,５）

査をしました表１

兵庫県豊岡市妙楽寺
ギフチョウ生息地の環境変化

1989年4月1日
種 名
階層
スキ゛
アベマキ
イヌシテ゛
高木層
モミ
ヒノキ
亜高木層
モウソウチク
被度100%
ヤブツバキ
ヒサカキ
シロダモ
カクレミノ
ヒサカキ
中下層木層
シロダモ
ソヨコ゛
イヌツゲ
タカノツメ
コシアブラ
コバノガマズミ
ヤマザクラ
アオキ
イヌガヤ

階層

高木層

亜高木層
被度100%

2016年4月10日
種 名
備考
スギ
アベマキ
Ｈ=15m
イヌシデ
Ｈ=20m
モミ
H=15m
ヒノキ
モウソウチク

優占

ヤブツバキ
ヒサカキ
低木層
シロダモ
被度30％
カクレミノ
シラカシ
ベニシダ
シラカシ
ヒサカキ
シロダモ
ソヨゴ
テイカカズラ
草本層
タブノキ
被度5％
イヌツゲ
ツルアリドウシ
フユイチゴ
イヌシデ○サンインカンアオイ
モミ
147株（378葉）○サンインカンアオイ
2株（2葉）

優占1989近藤伸一 ・2016近藤伸一・植田義輔＊赤字は1989年確認、2016年未確認種

が、ギフチョ
ウ１匹しか確認できず、その後竹林の拡大と、下層植生の衰退が更写真6に進み、生息シカの食害で裸地化した調査地
2016年4月 豊岡市明楽寺

環境は既に失われています。（表１）（写真６）
豊岡市出石町鳥居では、1989年に10m×100mのコドラート内にサンインカンアオイが65株（葉数267枚）
あり、ギフチョウが22卵塊、132卵を産卵していまし写真４
写真５
ギフチョウが生息していたころの林床 シカの食害で裸地化した
2001年6月 養父市八鹿町妙見山 2022年7月 養父市八鹿町妙見

たが、2013年の調査では林床が裸地化し、サンインカ
ンアオイは矮

妙見山から北上したシカの食害の勢いはすさまじく、小化した２株村岡町と日高町の境界、金山峠から日高町金谷に至るとなり、生息阿瀬渓谷は、2008年にはシカの食害の影響は見られな環境が消滅しかったのですが、2012年には下層植生が著しく衰退し、て久しいものヒトリシズカ、フッキソウなどシカの不嗜好性植物がになっていま勢いを強めていました。日高町名色林道や三川山

した（写真７）

NTT管理道はギフチョウの個体数が特に多く、全国からギフチョウの撮影に来る有名スポットでしたが、生息地の林床は裸地化し、2020頃には全く見られなく

写真７

シカの食害で裸地化下調査地
2013年2月 豊岡市出石町鳥居− 19 −
やまなみ 第56号 令和6年6月

新緑の瀞川・氷ノ山林道で自然観察ウオーキング（一社）兵庫県治山林道協会
平成15年の秋から森林基幹道「瀞川・氷ノ山線」で開催している自然観察ウォーキングを去る５月29日（水）に実施しました。
新型コロナ以降、参加人数を半数に抑え、宿泊を止めて日帰りを基本にしていますが、それでも十分お楽
しみいただけるよう努めています。

常務理事

太田 雄一郎瀞川・氷ノ山線では、通称「額縁ブナ」で記念撮影
し、「ブナの観察駅」までウォーキング、原生のブナ林を観察しました。また、チシマザサのたけのこ「スズコ」は、山菜摘みの人に「１週間前に終わったよ。
」と言われました。これも温暖化でしょうか？

１．バスで神戸を出発
今年の参加者は13名（応募20名のうち抽選で14名、当日１名欠席）、みんな元気にバスで出発しました。
現地の気象状況は、朝７時気温9.4度、薄曇り、しっとり肌寒いでしたが、日中は18度〜19度と予報され、快適に過ごせそうです。
養父市に入り、車内において、朝来農林振興事務所の竹中所長のご挨拶をいただきました。また植物や昆虫に詳しい近藤伸一氏と佐藤邦夫氏に今回も講師として同行していただきました。
記念撮影「額縁ブナ」

２．横行渓谷の入口「ぶなのしずく」から横行林道へ
横行渓谷の入り口にある「ぶなのしずく」では、ペットボトルに水を汲む方もいらっしゃいました。真上の白い花を付けている樹木について、「シカがこのオ
オバアサガラを嫌いで食べないので、どんどん大きくなるんです。
」という説明をみんな感心しながら聞き入っていました。

人気の「ぶなのしずく」

横行林道を入り、森の駅「横行渓谷駅」でバスを止め、林道をウォーキングしました。「同じ時期、昔はこの辺りでタニウツギのピンクの花が見れたけど、この頃早く咲くようになり、もう少し標高の高い瀞川・氷ノ山線でないと見れなくなった。温暖化のせいかな。
」と近藤講師がおっしゃったのが印象的でした。

瀞川・氷ノ山線で咲く「タニウツギ」

３．巨木の駅周辺をウォ―ク
午後は「巨木の谷駅」から県下一のミズナラやブナ、トチノキなどの巨木を観察しながらウォーキングしま
した。「湿地環境守ろう駅」では大岩壁に驚かされ、また崖からしみでる湧水による湿地環境の説明を聞きました。
最後に「別宮の大カツラ」見学しました。
眼下には棚田が広がり、奥に「氷ノ山」が綺麗「トチノキ」の巨木に見えました。
４．但馬の思い出をお土産に〜三宮へ
但馬地域の清々しい天気に恵まれ、氷ノ山の新緑と自然に触れ合える素晴らしい一日となりました。
参加者はリピーターの方がほとんどで、「自然に癒された！」、「また次回も是非来たい。」という声が多く聞かれたのは嬉しいことでした。
今回も参加者及び関係者の皆様のご理解とご協力により無事、ウォーキングを終える事ができました。心から湿地環境を守る「大岩壁」
感謝を申し上げます。

− 20 −
やまなみ 第56号 令和6年6月

〜活躍する林学職〜

酒米「山田錦」生産地域の日本農業遺産登録を目指して
加東農林振興事務所
１

はじめに日本を代表する酒、清酒は江戸時代頃から一般に広まりました。その発展には、神戸・阪神から加東農林振興事務所が所管する北播磨にかけての地域が、酒造と酒米生産の両方で大きな役割を果たしています。
地域の誇りを育むため、北播磨地域を中心とした酒
米「山田錦」生産地域の日本農業遺産への登録を目指しており、その取組内容の概要と林業職員と作成した資料の例を紹介します。
２

日本農業遺産とは
社会や環境に適応し何世代も受け継がれた独自の伝統的な農林水産業、それに関連した文化、ランドスケ
ープ、農業生物多様性を持つ重要な地域のことです。

副所長

佐藤

慎介

る「倒して倒さず」の技術、良質な米生産への情熱（３）酒米品種の価値と特性の維持「山田錦」という酒造適性の優れた酒米品種の育成と種子生産・更新、適地適作での品種特性の維持
７ 申請書の作成に当たって工夫、留意したこと（１）QGIS等の利用
現行市町境界と①旧市町境界（図２）②山田錦作付
面積（図３）③JAXA土地被覆図（図４）④幕末の所領配置図（図４）を重ねた図をQGIS等で作成（当事
務所森林課大河内職員が作成）。

３

日本酒の歴史
米を原料とする酒の製造は、「播磨国風土記（716）」まで遡りますが、長い間濁酒でした。江戸時代初期に伊丹で清酒の大量生産技術が確立され、中期以降には
大阪湾沿岸部の灘が中心となります。江戸へ運ばれた
樽酒は「下り酒」と呼ばれ、後期には江戸の酒需要の８割を占めます。この歴史は『「伊丹諸白」と「灘の生一本」』として日本遺産に登録されています。現在も灘五郷の酒造量は全国の1/4を占め、日本一です。
江戸時代から続く酒米生産
慶長年間（1600年前後）には米を摂津国（現、大阪北部）や播磨国から調達した記録があり、特に北播磨地域の旧吉川町、旧東条町の壬生藩（現、栃木県）鳥居氏領でとれる米は「鳥居米」として有名でした。図
１は文久２年（1862）の記録です。
明治時代には、地域の良質な酒米を求める
灘の酒蔵との間で「村米制度」という直接取引が始まり、現在まで続いています。

図２

図４

４

図１

鳥居米の精米記録

５

山田錦の誕生と日本一の酒米へ
山田錦は、兵庫県が育成した品種で昭和３年（1923）に交配され、昭和11（1936）年に品種認定されました。
豊潤な酒ができると評判が高く、消費者の知名度が高い現代の酒米の代表です。兵庫県の生産量は全国の約６割で品質も高く、日本一の「山田錦」の産地となっています。また、全国唯一の専門研究機関である県立の酒米試験地が設置されています。
６

申請地域の特徴
申請地域には次のような独自の特徴があります。
（１）酒米栽培に適した気候風土「酒米買うなら土地見て買え」といわれる、谷が東西に位置した長い日照よる大きな日較差、粘土質土壌等（２）生産者の技術と情熱
倒伏しやすい山田錦を水管理や施肥管理で登熟させ

旧市町境界

図３

作付面積

土地利用区域図

図４は青が水田、赤が人工構造物です。谷が東西に位置していること、都市化が進み、農地が少なくなっていることを表します。
図５の薄いオレンジの部
分は県域外の複数の遠国大名領、濃いオレンジは天領、それ以外は色毎に県域内大名領で、複雑な統治が行われていました。
図５ 幕末の所領図（２）Microsoft Wordの適正な設定等
申請書は、約100ページと分量が多く、論文形式を要求されるため、スタイル設定を徹底し、書式の乱れを予防しました。また、共通パソコンでの作業においてファイルの破損が数回発生したため、より高性能の配布モバイルPCで作業しています。図の挿入では、
解像度と実寸法を考慮し、画像がぼやけたり、過度に大きなサイズになったりしないよう調整しました。
８

まとめ
５月に関係者で協議会を設立し、６月下旬に申請書を提出後、書類審査、現地での説明会、そして東京でのプレゼンテーションを経て、翌年の２月に認定予定です。ただし、何度も申請を重ねた末にようやく認定されたり、諦める例もありますので、油断できません。
県内は試飲イベントが盛んです。私はこれまで日本酒にあまり興味がありませんでしたが、概念を覆すよ
うな味のものに出会うことができました。皆さんも是
非一度参加してみてください。

− 21 −
やまなみ 第56号 令和6年6月

〜林学職場の風景〜

No15 朝来農林振興事務所
森林第２課長福島智則

４．但馬管内の林学職若手職員の取組
シカが多く、積雪の多い課題に対応するため、試験区を設け現地検証を行うこととし、防護柵の設置等について当所３課に加え、但馬管内の若手林学職員と合同で取り組んでいる様子を紹介します。

集合写真（前列左から１人目筆者）

１．当課の概要
当事務所は兵庫県の北部に位置する南但馬地域（養父市と朝来市）を管轄しています。
当課は森林林業業務（造林事業、森づくり普及事業、緊急防災林整備・針葉樹と広葉樹の混交整備・野生動
物共生林整備【県民緑税事業】）及び鳥獣被害防止業
務（鳥獣被害防止総合対策事業、狩猟者登録や狩猟取締指導等の業務）を、林学職員７名、県政推進員１名の計８名で担当しております。
２．南但馬地域の概要
管内の森林面積は69,405haあり、県内森林面積の約12％を占めております。民有林の人工林率は、63％で、県平均42％より高く、資源として利用できる人工林の割合も高い傾向にあります。
南但馬地域はシカ等の野生鳥獣生息地であり、シカの生息密度も高い傾向があります。このため、下層植生の衰退が進み、林内が裸地化している状況もみられます。
また、冬期の北西季節風の影響でまとまった積雪が生じる地域であり、R３年12月末には朝来市で観測史上最多となる71㎝（24ｈ降雪量）を記録するなど、大雪への対応も必要となります。
３．事務所内の若手職員の取組
当事務所は、森林第１課、森林第２課、林道建設課の３つの林学職の課があり、採用５年目程度の若手職
員は10名にのぼり、若手職員の多い職場となります。
当管内の現状の認識と、事務所間の連携を図るため、
農林関係事務所等の若手職員による事業地の現場視察等の研修を年に数回開催しています。
研修企画・立案から当日進行まで若手職員自身が行うことで、関連業務に活かす取組となっております。

（１）防護柵の設置等
若手職員にとって、初めての作業となるため、森林林業技術センター等のベテラン職員に適宜指導いただ
きながら現地作業を行いました。設置範囲の枝条整理、
ネットや上部ロープを緩みなく張ること、地際部分に隙間が生じないアンカー打ち込み等に留意しました。
支柱については、一部に雪の影響を受けにくい立木を利用しており、立木固定時に緩まないロープの結び方について、各自習得に努めました。

左：立木利用した防護柵の設置、右：ＰＥロープによる立木固定

急な斜面に加え、降雨後で滑りやすい条件下での資材運搬と植付け作業となりましたが、皆で協力し、防護柵内にスギとシカ不嗜好性植物のウリハダカエデを植栽することができました。
なお、防護柵には、ネット資材による防除効果を比較するため、目の細かい農業用防風ネット等を組合せた試験区を複数設定しております。

左：唐クワによる植栽作業、右：防風ネットを組合せた防護柵（２）今後の対応
若手職員にとって、これまで経験の少ない防護柵の設置や、植栽作業を体験し、準備作業の大切さや、現場条件による労務効率の違いを実感できたようでした。
今後も、若手職員が主体となり、防護柵の違いによるシカ食害防除の効果や植栽した苗木生育状況の調査を継続していく予定としております。
４．おわりに
これからも、事務所内外の研修等を通して、若手職員とベテラン職員との対話等の機会を設け、管内特有の課題解決に向けた取組を進めていきたいと考えております。

若手職員による研修会の様子− 22 −
やまなみ 第56号 令和6年6月

〜林学職場の風景〜

No16 農林水産部林務課森林整備計画班
主幹

片岡

誠

林道から森林へのアクセスを容易にする路網拠点整備を進めています。合わせて、林業事業体による作業道
開設を支援しています。

集合写真（前列中央が筆者）

１ 森林整備計画班の業務
林務課森林整備計画班は、林学職員９名と県政推進員２名の計11名が所属しており、林業振興施策の内、主に川上施策に関する業務を担っています。
「植える」「育てる」「利用する」のサイクルが継続する資源循環型林業の構築に向けて、主伐・再造林や間伐の推進、林道・作業道等の基盤整備に加え、森林整備の指針・基準となる地域森林計画等の計画業務、
森林クラウドシステムの運用・データ整備などの森林資源情報の高度化等の業務を所管しています。
２ 資源循環型林業の推進（造林）県内森林面積の42％に及ぶ人工林では、伐採利用が可能とされる46年生以上の森林が82％を占めています。
木材需要に対応する原木の安定生産や森林の多面的機能の高度発揮を図るためには、これまでの間伐主体の施業に加え、主伐とその後の適切な再造林による資源循環をより一層進めていく必要があります。
このため、主伐・再造林の事業地から収集したデー
タ等をもとに、令和６年３月に「再造林低コスト普及モデル」を作成しました。今後は林業事業体への本格的な普及に取組むとともに、現場での実践を通して、
適宜、モデルの見直しを進めます。

林道から延びる路網拠点整備

４ 森林資源情報の精度向上（計画）
林業事業体が行う主伐・再造林や市町が行う森林環
境譲与税を活用した間伐等の森林整備を効果的かつ効率的に進めるため、航空レーザ測量の成果を活用した森林資源情報の精度向上を進めています。
得られたデータの解析結果を順次、森林クラウドシ
ステムに搭載することで、高精度な森林資源情報を市
町や林業事業体と共有し、森林経営管理業務の効率化に役立てます。
現在、樹種や樹高別に森林を色分け表示する林相区
分図を、林業事業体等が自由に活用できるようオープ
ンデータとして公開中です。引き続き、立木材積等を高精度化する立木密度データのオープンデータ化を進めています。
また、森林資源情報の把握に用いる森林簿の立木材積については、現状では、60年前に作成した林分成長表に基づいているため現在、航空レーザ測量の成果を活用して、林分成長表の高精度化を進めています。

森林簿に樹種等データを重ね合わせたイメージ
主伐・再造林の実施状況

３ 林内路網の整備（林道・作業道）
木材市場や製材工場等への原木安定供給に加え、燃料用材需要の増大にも対応できるよう「第４期ひょうご林内路網1,000㎞整備プラン」に沿って、林業や作業道等の林業基盤整備を進めています。立木の大径材化も考慮しつつ、伐採から運び出しまでの一連の作業を安全かつ効率的に実施するため、林内路網の骨格となる森林基幹道（２路線）の開設や、大型トラックが通行可能な林業専用道（２路線）の開設工事に加え、

５ さいごに森林整備計画班は、水を蓄え、土砂災害を防ぎ、温暖化も防止するなど、人の生活に欠かせない森林の機能を高める「植える」、「育てる」を、多くの林業事業
体や市町等の皆さまに取り組んでいただけるよう支援する施策を進めています。
有効な施策を企画・展開していくためには、皆さまのご意見が不可欠と考えています。兵庫の林業振興を
通じて森のはたらきが高められるようともに取り組んでいきます。

− 23 −
やまなみ 第56号 令和6年6月

協会だより○林業会館の土地と建物を追加取得

表紙の森（養父市「横行林道」の巨木）

令和６年３月６日、当協会、県木連及び県種苗は林業会館に係る県森連の有する土地を買い受け、建物を譲り受けました。
結果、当協会は、会館の土地と建物のそれぞれ81.41％の持分を取得し、関係林業団体と区分所有しながら安定的な会館運営を図ることとしました。

表紙写真は、養父市横行渓谷のトチノキの巨木です。今年５月29日に兵庫県と当協会が共催する「林道自然観察ウォーキング」で撮影してきました。前日は、台風１号の影響による大雨でしたが、当日は新緑の葉に水滴が付き、雨上がりの美しさと新緑したたるシャワーを感じ、思わず歓声をあげました。
横行渓谷に沿って「横行林道」が氷ノ山南面を上がっています。この林道は、昭和27年〜28年に当時の西谷森林組合が、そして昭和30年に旧大屋町が民有林と奥山国有林との境まで合計3.3㎞開設しました。その後、国有林内を国有林が4.5㎞、県が0.3㎞開設を延伸させ、さらにそれぞれの延伸区間を平成３年と平成５年に旧大屋町の林道管理に編入して、現在の「横行林道」8.1㎞となり、森林基幹道「瀞川・氷ノ山線」と連絡するアプロ
ーチ道の役割を果たすようになります。
横行渓谷は水量が豊富な深いＶ字谷で、断崖や渓流沿いに林立する巨木を避けながら実施した林道工事は、さぞ困難を極めたことでしょう。おかげで春の新緑、秋の紅葉といった四季折々の森を間近に楽しめるようになりましたが、工事でトチ
ノキ、カツラ等の巨木を林道沿いに残存された先人の努力に思いを致し、改めて敬意と感謝の意を表わさずにはおれません。
（治山林道協会）○協会人事異動▶令和６年３月31日付け（退職）田村泰洋：平成31年 月〜森林土木専門員：但馬事務所
お世話になりありがとうございました。今後ますますのご健勝とご活躍をお祈りいたします。
▶令和６年４月１日付け（新任）金子哲朗：参事：神戸事務所
兵庫県職員として治山、林道工事の現場監
督員を歴任。これまでの経験を生かし、協会
では現場管理監督業務（森林土木OJT含む）、
積算業務を担当します。よろしくお願いします。 金子 哲 朗 氏▶令和６年５月１日付け（新任）荻野校民：森林土木技術専門員：
但馬事務所
兵庫県職員として治山、林道、地すべり対策工事の現場監督員を歴任。これまでの経験を生かし、協会では丹波地域の現場管理監督
業務を担当します。よろしくお願いします。
荻野 校 民 氏○能登半島地震に係る林道災害復旧の測量設計業務支援
令和６年４月７日〜16日の日程で石川県珠洲市における林道
災害復旧の測量設計業務支援のため、測量調査を実施しました（本文ｐ14〜15）。

○林道ウォーキングによる林道普及宣伝活動
令和６年５月29日に森林基幹道「瀞川・氷ノ山線」沿線（養父市）において新緑の自然観察ウォーキングを実施しました（本文ｐ20）。参加者13名。

○「豊かなむらを災害から守る月間」運動を協賛
日時
主催
協賛
内容

令和６年６月１日から６月30日までの１ヶ月間
兵庫県、県下各市町（一社）兵庫県治山林道協会、兵庫県土地改良事業団体
連合会、兵庫県ため池保全協議会
山崩れ・地すべり危険地箇所の点検ほか
山崩れ等の点検目標数 715地区

令和3年度防災パトロール（養父市八鹿町朝倉字田路、朝来農林H30年度災害関連緊急治山事業）

林道の災害復旧の応援のため四月︑能登半島に行ってきました︒現場は珠洲市︑宿泊地は羽咋市のため︑片道2〜3時間
をライトバンで往復しました︒ちょうど﹁のと鉄道﹂再開の日の翌週からでしたので︑現場から宿に帰る途中︑穴水町にある能登さくら駅ではぼんぼりが設置され︑被災地で桜の満開を心待ちにする様子が車窓から伝わり︑
ほっと慰められる時間がありました︒また︑筆者の実家の酒屋には能登から杜氏が来ていたため︑初めての能登行きでした
が故郷のような気持ちもありました︒杜氏のお土
産はいつも﹁いも菓子﹂という珠洲のお店の和菓子でした︒懐かしくて探したところ︑珠洲はまだ水がないので臨時休業していました︒残念でした
が︑5月 日に断水がほぼ解消されるとニュースがあり︑再開を待っていようと思いました︒
能登の災害復旧は半島特有の地形︑地盤条件︑また過疎地である等の理由で遅れていると伺っています︒応援で測量した
林道も災害査定前でまだこれからですが︑今後とも少しでもお役に立てればと思います︒
一 日 も 早 い 復 旧 復 興をお祈りします︒ ︵Y．
O︶

編
集

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やまなみ
第56号 令和6年6月発行
編集責任者 太田雄一郎

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やまなみ 第56号 令和6年6月

後記