参加型システム研究所第 1 回オープン研究会講演抄録（2016 年 7 月 4 日）

子ども・若者の学びと育ち、生き方を支援する～フリースペースたまりばの実践から～
NPO 法人フリースペースたまりば理事長
川崎市子ども夢パーク所長、フリースペースえん代表

西野
はじめに私たちは、何らかの理由で学校に行きづらくなった子どもたち、不登校と言われる子や、引きこもりと言われる若者たちの支援を 30 年前から始めて、25 年前（1991 年）に「フリースペースたまりば」を川崎市高津区に開設しました。とにかく彼らと一緒に生きていく場をつくろうと、昼ご飯を一緒に作って食べることから始めました。そして多摩川で遊んだり、みんなで語り合ったり、勉強したりと、学校外でも育ち、学ぶことができる取り組みをしてきました。当時は NPO 法もなく、なかなか世間に受け入れてもらえませんでした。
オープンして 7 年間は行政の敵と言われ続けた中で、ようやく私たちの活動に光を当ててくださったのが、忘れもしない若者のオルタナティブな活動を発見・応援する生活クラブ生協のキララ賞（1997 年）でした。
キララ賞の受賞者を、県知事と川崎市長につないでくださったことがきっかけで、青少年課長や教育委員会とコンタクトを持つことができました。その頃ちょうど川崎市で子ども権利条例をつくろうという動きがあり、市の教育委員会から、不登校や障害のある子の意見を代弁してほしいと呼ばれ、そこから流れが大きく変わっていきました。
1998 年に「川崎市子ども権利条例」の具現化を目指した調査研究委員会世話人の 1 人に迎えてもらいました。条例づくりの後、条例制定記念として「川崎市子ども夢パーク」という青少年教育施設をつくることにも関わりました（2001 年）。2003 年に開設してからは、法人を取得した「NPO 法人フリースペースたまりば」が、夢パーク内に設置した「フリースペースえん」の運営を受託しました。ここの特徴は生涯学習 ( 社会教育 ) の視点にたって、不登校児童・生徒などが学校外で多様に育ち・学ぶ場としてスタートしたことにあります。
そして 2014 年には川崎若者就労自立支援センター「ブリュッケ」を開設し、川崎市内で生活保護を受給しているひきこもり傾向の若者たちの就労自立支援事業を受託しています。
ストレスを溜め込む子どもたち
川崎では悲しいかな、
2015 年 2 月 20 日に大変ショッキングな事件が起きてしまいました。同年 1 月から不登校になった当時中学 1 年の上村遼太くんが、事件当日深夜、真っ暗闇の中、多摩川の河川敷で、裸にされて泳がされ、上がってきたところをカッターで首を中参加システム

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博之

心に 40 数カ所切り刻まれ、亡くなりました。
この事件の有識者会議専門委員会メンバー（7 人）として、私も検証に当たらせていただきました。われわれ専門委員会が出した提言は、とにかく子どもに居場所が必要であることでした。遼太くんの居場所はどこにあったのか。家庭だったのか、地域なのか、学校なのか。彼はどこにも行けるところがありませんでした。
さらに 17 歳、18 歳の川崎市在住で市立高校定時制を中退したりした若者たちが、殺人犯になってしまいました。「オギャア、オギャア」と生まれたときに「殺すぞー、殺すぞー」と言って生まれてくる子なんかいやしません。生育のプロセスの中で、そういう子がつくられていく。これは私たち社会の大人たちの大きな課題なのです。
広がる格差 子どもの貧困
今日の社会は、大きく社会格差が広がり二極化しました。6 人に 1 人の子どもが相対的貧困にあると言われるようになりましたが、私たちが出会ってきている子どもたちの中には半端なく貧困状態にある子がいます。訪ねて行ったら、炊飯器を持っていない家庭がありました。布団を持っていない家庭がありました。6
畳一間に 5 人で生活して、押し入れで寝ている子もいました。炊飯器のない子は、母子家庭でお母さん、娘ともに精神疾患でした。重度の鬱であるお母さんは寝ているしかない。だから子どもに何とか食事を作ってあげたいと思っても、ご飯を作ってあげることすらできない。世間ではネグレクトだ、虐待だと騒ぐかもしれません。でもこのお母さんだって、何とかしてあげたいのにできなくて苦しんでいるわけです。「炊飯器持っている人いませんか」と呼び掛けたら、すぐに調達できました。お米を買って炊いたら、子どもが塩もかけていない白飯をすごくおいしいおいしいと言って、ボロボロ泣きました。生活保護を取れている家庭はまだいいんです。この社会は本当に絶対的な貧困も広がってきているように思います。
川崎市子ども権利条例
川崎で 18 年前に子ども権利条例をつくり始めたとき、今日認識されてきているようなストレスを子どもたちがいかに多く溜めているかということに出合いました。そうした中で子どもを一人の人間として、そして社会を構成する対等なパートナーとして位置付けようと、川崎市子ども権利条例がつくられました。そし7

第 1 回オープン研究会講演抄録 「子ども・若者の学びと育ち、生き方を支援する」て第 27 条に「子どもの居場所」という次の条文ができ上がります。
「子どもには、ありのままの自分でいること、休息して自分を取りもどすこと、自由に遊び、若しくは活動すること又は安心して人間関係をつくり合うことができる場所（以下、「居場所」という）が大切であることを考慮し、市は、居場所についての考え方の普及並びに居場所の確保及びその存続に努めるものとする」。
さらにわれわれが頑張ってもう一項目付け加えられたのが、「市は、子どもに対する居場所の提供等の自主的な活動を行う市民及び関係団体との連携を図り、その支援に努めるものとする」です。努力規定とは言え、市はこうした活動をする市民団体にきちんと支援をするんだという内容が落とし込まれました。この条文を基にできたのが、「川崎市子ども夢パーク」です。私たちは 2006 年から指定管理者として、3,000 坪の敷地の管理・運営に取り組んでいます。朝 9 時から夜 9 時まで開いていますが、開設して 12 年の間に 90 万人を突破しました。来年 5 月頃には 100 万人を突破する予定です。
子どもの成長に必要なこと屋外型の遊び場は、実は子どもたちの失われた自尊感情や自己肯定感を高めたり、自信をつけてくるプロセス等で、非常に大きな影響を及ぼします。自由な発想で、自由に遊ぶ。好きなだけ穴を掘りたかったら掘っていい。その遊びの続きが明日できる。こうした遊びと暮らしの主体を取り戻す取り組みをする背景には、子どもたちが消費者にされてしまった悲劇があります。
与えられた教材をただこなし、覚えます。
「テストでいい点数を取りなさい」「努力しなさい」そして「勉強しないおまえが悪い、自己責任である」となります。遊
びだって高価なゲーム機を買ってもらって遊んでいる。
おとながつくった ｢遊び｣ で受動的に遊ばされているだけです。人間というのは、道具と火を手に入れて、成長、発達してきた生き物であるにもかかわらず、私たちは子どもたちからそれらを奪った社会を厳然とつくり出しているのです。
それから、安心して失敗できる環境づくりも重要だと考えています。いま世の中では、大人たちが子どもにけがをさせないように、失敗させまいと思って、先回りした子育て環境をつくる中で、子どもたちがあまり失敗を経験していません。実は不登校から引きこもりになっている人よりも、いい学校、いい大学を出てから引きこもる相談のほうが、私にとってはずっと多いのです。彼らは常に失敗を恐れ、大学や職場でちょっとした失敗がきっかけになって、外に出られなくなってしまう人が少なくないのです。
また、引きこもっている人の中に、ゼロ 100 タイプという人が多く見受けられます。つまり完璧主義なんですね。何でもかんでも 100 点取らないと自分が許せない。あるいは、生育のプロセスで親からそう言われ続けてきた。親も完璧を求め過ぎる人が鬱っぽくなる傾向が見受けられますが、どこかで失敗を重ねながら、
8「できなーい、こんなの分かんなーい、もうしょうがないじゃん」って開き直れる、根拠がないんだけど自信を持っている子のほうが、よほどこの社会は生きていけるんです。不完全な自分を受け入れられる力というのも大事なのです。正しい模範的な力強い大人像を示し過ぎても、子どもは元気になりません。うちのスタッ
フたちの中にも、どこかズッコケている人がいっぱいいます。でき過ぎた大人ばっかりがそばにいても駄目なんですね。
SOS をキャッチするには胃袋をつかむ
いずれにしても、地域に遊び場や居場所があること、そしてそこに常時アンテナがたった感度のいい大人がいることで、子どもの SOS がキャッチできます。これが先ほどの川崎で起きた事件の検証会議の中で、市長に提言した子ども食堂づくりの一つの発端になっています。私が第 1 回子ども食堂全国サミットの基調講演をさせていただいたのは、たまりばで 25 年前から毎日ずっとお昼ご飯を作って食べてきた取り組みがあったからです。
まずは子どもたちの胃袋をつかむことが大事です。
夜に外の焚き火でわざとインスタントラーメンを多めに作っていると、腹をすかせた若者たちが集まってきて、「ずるいじゃん、ちょっとちょうだい。腹減ってるんだよ」と叫ぶ。「やだね、これ俺たちの夕飯だもん」と返すと、「いいからくれよ」と言います。
「しょうがないなぁ」といいながら少し分け与えると、顔も変わって、急にいろいろな話が出てくるんですね。「きのうおやじが酒飲んであばれて、かあちゃん殴ってた。まじ殺してぇ」。彼らは「困った子」ではなくて「困ってる子」なんです。この子たちをどうやって救っていくか、関わりを持ち続けるかということがいま問われています。
「困ってる子」の居場所がない社会公的機関の不登校対策施設は、障害のある子はほとんど受け入れません。発達障害や知的障害があったら、特別支援のほうに行ってくださいとなります。鬱病、パーソナリティー障害や統合失調症も含め精神疾患があったら、まず受け入れられません。「フリースペースえん」には、身体障害で食事介助付きの人も含めて、いろいろな障害のある人とともに居場所づくりをしてきました。
そして今回川崎で起きた事件ではっきりしたように、なかなか非行傾向の若者を受け入れる公的な教育機関もありません。福祉領域には、むかし教護院と言われた、児童自立支援施設などが用意されていますが。私たちは、こうした子たちも受け入れる場をつくろうと取り組んできました。さらに経済的な問題もあります。
日本全国のフリースクールの平均月謝は 3 万 3000 円だそうです。貧困が進み、そんなお金を払える家庭はそうはないということで、私たちは無料で来られる場所を行政と一緒につくってきたのです。
そして、高校進学後も来られるようにしたことで、さまざまな年齢層の人たちが来ます。もう今は 10 代参加システム

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で出産した子たちが赤ちゃんを連れてきます。中には40 代で何事にもこだわりが強く、一般就労の難しい人たちも来ています。開設して 10 年以上経って、いつの間にか障害者手帳を持っているとか、診断名がついている人が 5 割近くになりました。この社会というのは、こういう人たちの行き場がないということがはっきりしてきます。生活困窮家庭の人たちも 2 割を超えています。
その子に合った支援
近頃は「学校に復帰できるようにさせます」という取り組みが増えてきました。だけど、そんな看板を出して、その目的が達成できなかったら、その子はさらに自己肯定感を下げるんです。ゆるやかなフリースクー
ルにいたのに、結局学校に戻れないと、「やっぱり俺、駄目じゃん」「私、劣ってるじゃん」って話になる。私たちは学校に戻る戻らないは結果の一つであって、目的ではないという立ち位置です。とにかくまずは君が生まれてきただけで、生きているだけで奇跡だよっていうことを大事にしてきました。とにかく命が真ん中にあります。
支援は本当に誰のためなのか、誰の利益なのかを考えていかなければならないと思います。
「困ってる子」に普通の人ができるような力を身につけさせようとして、全て満遍なく力をつけていこうという支援が多くなる中で、私たちはその子に合った支援とは何なのかということを考えています。それは、その子が得意としている「強い」ところをしっかりと引き上げていこうと、その子に寄り添う取り組みです。多動の子が広い夢パークの中を走り回って好きなだけ木片にペンキを塗っている。みんなが「わあっ面白いな、おまえの色の使い方」と言われている間に、どんどん情緒が安定していきます。そこからいろんな力が発揮されていきます。
それから、まったりと過ごすことができる環境も大切です。ゲームをしている時間の中で「おれ何やってんだろ、駄目じゃん」と自分を責めながら、自分をごまかしているのかもしれない。こうした時間を保障していくことを通して、子どもが何かをやりたい、自分でもやらなきゃっという気持ちが芽生えてくるのを待つのです。無駄にしているように思える時間にも、成長のきっかけが隠されています。その子が安心して自分と向き合える時間を用意していくと、また自分の足で歩き始めるのです。
これまでの経験をベースにした就労自立支援「ブリュッケ」は、川崎市健康福祉局自立支援室から依頼された、生活保護を受給している 15 歳から 29 歳までの子どもたちの就労自立支援事業です。始めてたった 1 カ月で、生活保護のケースワーカーから 50 件の相談が持ち込まれました。それらは本当に困難な引きこもりのケースがたくさんありました。これでもかという複雑に絡み合った、ジェノグラム（家系図）も書けないくらい複雑な人間関係の中で暮らしていたり、参加システム

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ひどい被害に遭ってきている人も少なくありません。
まずその人が家から出て来られるようにするまでのアウトリーチも含めて、居場所につなげられるか、そして居場所につないでから緩やかに今度は就労につないでいけるのか、その「懸け橋」になりたいという思いでブリュッケ（ドイツ語）という名前がつきました。
ブリュッケでは、ミーティングをして、何を作って食べたいかを決めます。暮らしのイメージができてくると、子どもは元気になります。自分でも食事が作れるようになったら相当元気になっていきます。子どもたちは貧困の中でそんな関係性すらありません。ご飯を自分で作って食べられるものと思ってなく、コンビ二弁当しか食べていない人もいます。こうしたことから、自分でもできることを発見し、自己肯定感や自尊感情を高め、そうした生活の中から社会で働くことに関心を高めます。これまでお話した「フリースペースたまりば」がやってきたことを通して暮らしを取り戻す、それから自己肯定感を取り戻すことをベースに就労支援につなげています。
地域社会との連携をすすめる
就労支援は一人ひとりオーダーメードの寄り添い型になります。就労支援を通じて地域とつながり、地域を変えることで就労を変えるといった、出会いとドラマがあります。就労支援員の人たちが、哲学を持って会社やお店を経営している人を開拓します。それからうちにこういう子がいるんだけど、とにかくちょっと使ってみてくれないかっていうお願いをします。まずボランティア等をやらせてもうなどをしながら、就労につなぐような形を取っています。
生活保護のケースワーカーの人たちは、不登校、引きこもりに関する知識や理解がほとんど乏しい状況です。その人たちがどう対応していいか分からないまま、家からも出られず、貧困のまま放置されています。そこで、ケースワーカーの相談会や研修もはじめました。
居場所で子どもたちが好きなだけご飯を食べて、周りの大人たちの大丈夫という空気を手に入れた子どもたち。親から愛されたという実感や、愛着関係を持てなかったとしても、そこに関わる大人たちから「大丈夫」という安心の力がもたらされたとき、子どもはどんどん自分で変わっていきます。だから、学校復帰なんて言葉を使わなくても、今年も去年も一昨年もそうです
けど、高校に行きたいと言った子は、全員高校に進学しています。それが正解かどうかも分からないけど、自分で選べるようになります。自ら就労する子たちもいくらでもいます。なので「ブリュッケ」の経験を生かして、居場所の理念を大切にしつつ、「フリースペースえん」で過ごす年齢の高い人たちにも、就労の支援に少しずつ取組んでいくことも考え始めています。
（にしの ひろゆき）

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