2022

2. 1

HIGASHINE GIKAI PUBLIC INFORMATION…No.120

特集

遊休農地解消への取り組み農地適正管理のための農地パトロール（8月

神町地区）

東根市議会

検索

遊 休 農 地・耕 作 放 棄 地の 現 状 を 把 握 し ︑解 消 策を探るため︑農業委員︑農地利用最適化推進委員の
取 り 組みについて伺いました︒などを行っています︒

地 区によ り 課 題 は 異な り ま す

活動の中で課題は遊休農地解消のために︑毎年７のような場所では︑鳥獣被害も発という点で遊休農地が減らず︑そ提案︑要望などはも友好関係を築いています︒

また︑近隣市町からの借り手とり大きな希望です︒ている こ と や 法 人 化の 動 き も あ

新 規 就 農 者 が 各 地 区で 頑 張っりました︒

待ったなしの課題
解消策はあるのか？ 議会は何ができるのか？
本市の基幹産業である農業については︑
１657戸の農家︑
１0０億円 を 超 え る 規 模の 市 内 総 生 産 と〜９月に農地パトロールを行って生しやすくなります︒電気柵を大が ︑東 部 地 区においては ︑山 間 部

者の高齢化︑自然災害の影響等におり︑それに先立ち事前準備や関規 模 に 設 置 す る な どの 支 援 が 不解消に向けた取り組みは

より︑遊休農地︑耕作放棄地︑担い係 団 体︵ 農 協 ︑農 用 地 利 用 改 善 組

可欠です︒

なっていますが︑近年は農業従事

手不足などの課題を抱えています︒

合等︶との連携に努めています︒の農 地 利 用の集 積・集 約 化 ︑遊 休

農地等の利用最適化︵担い手へ査・決 定 し て い ま す ︒双 方 に メ

員 会 ︑農 業 委 員 会 定 例 総 会 で 審００件近くあり︑農地あっせん委

報 共 有 が 重 要 で あ り ︑関 係 者 の農 地のあっせんについては ︑情たいです︒

なプロジェクトの検討をお願いしよい影響があると認識し︑総合的

東 根 市 は 奥 羽 山 脈 から 最 上 川

農 地の発 生 防 止・解 消 ︑新 規 参 入

リットのあ る 利 用 集 積 計 画 を 活

ネット ワ ー クに よ り 貸 し 借 り が農地の貸借︑売買等は年間で１の促 進 ︶の推 進 を 中 心に ︑農 地 法

用するケースは 年 間 3 0 0 〜

大 変 スム ー ズにで き た 事 例 が あ

農業委員会の役割はに 基 づ く 農 地 の 売 買 ︑貸 借 の 許400件程度あります︒

少子化も相まって︑後継者不足として捉え︑山の整備が農業にもまで自 然 豊かであ り ︑これを一体

可︑農地の転用案件への意見具申

優良事例などは

山間部の遊休農地

2

左から植松新栄さん（推）、東海林光輝さん（委）、吉田好春さん（委）、
瀬野幸太郎さん（委）、菅原繁治さん（委・会長）、塩野哲哉さん（推）、
注：（委）農業委員、（推）農地利用最適化推進員
太田和光さん（推）

東根市 遊休農地解消対策事業（実績）

遊休農地
耕作放棄地の違いとは？
遊休農地、荒廃農地は、市町
村・農業委員会による客観的な毎年の調査によるものであり、耕作放棄地は、農林業センサスの調査票による農家等の主観的な５年毎の調査によります。
（下図参照）

議場での対談風景

件 数

筆 数

面積
（ha）

助成額
（円）

令和元年度

５

10

1.08

758,600

令和２年度

９

21

2.45

1,718,000

令和３年度

11

17

2.70

1,866,000（令和３年度分は12月末現在）

荒廃した農地に耕作権を設定し、かつ、荒廃の解消を行うことに対し、推進費（10アール当たり７万円）を交付する事業です。

農地・荒廃農地について
耕地 439.7万ha（R元）

荒廃農地 28.0万ha
（H30）
2号
遊休農地
0.6万ha

1号遊休農地
荒廃農地（再生可能）
9.2万ha

荒廃農地（再生困難）
18.8万ha

遊休農地 9.8万ha（H30）
耕作放棄地 42.3万ha（H27）【再生可能】

農林水産省HP（荒廃農地の現状と対策について 令和２年４月）が深刻であり︑
このままでは地域

が 消 滅 す る とい う 危 機 感 が あ ります︒農業の楽しさを子供たちに伝える教育が不可欠です︒是非そのよ う な﹁ 人 づくり ﹂にも 取 り 組

んでほしいです︒

食糧確保と同様︑
エネルギー確保も重要であり︑農地の可能性は高いので︑小規模水力発電やソーラーシェアリングなどの研究も必要ではないでしょうか︒

地方議会における議会改革の中で行 政へのチェック機 能 強 化と 併 せて ︑政 策 提 言への 期 待 も高まっています︒そのような中︑

ひがしね議会だより ｜ 広報 ｜ 令和4年2月1日

経 済 建 設 常 任 委 員 会では︑今 期のテーマを﹁遊休農地︑耕作放棄地の 現 状と 解 消 策 ﹂としています︒

今 回の特 集 記 事では ︑その一環として農 業 委 員 ︑農 地 利 用 最適化推進員の皆様との意見交換

会を設けました︒

日頃のご尽力に敬意と感謝を表し ますとともに ︑ご 協 力に 深く感謝致します︒

引き 続き ︑関 係 団 体との意 見

交 換 ︑先 進 地 事 例の調 査な どを通し ︑東 根 市での対 策 の 一 助となるべく活動してまいります︒

3【再生困難】

第4回定例会

東根市のこんなことが決まりました
この中から３項目を ピックアップ！
概６・東根市予防接種健康被害調査委員会条例の設定について
ポイント１ ほか５件
令和３年度
補正予算

６

・一般会計 ポイント２
・特別会計（国民健康保険、介護保険）
・公営企業会計（水道事業、公共下水道事業）事件決議

２・財産の取得について ポイント３
・市道路線の認定について
条例関連

1
号

82

予防接種健康被害調査委員会
条例が制定されました

東根市予防接種健康被害調査委員会条例の設定について会一致で可決しました︒

こんな質疑がありました

救 済 給 付の申 請 は ︑健 康 被 害 を 受 け た

方 が ︑予 防 接 種 を 受 け た と厚 生 労 働 省の調 査

議

きに住 民 登 録 していた 市 町

間で３千４１９人︒非常にま域の医師の代表︑予防接種に申 請 を 受 けた 市 町 村は地村に行うもの︒

れな ケ ー スと 考 え る が 本 市

係 る 専 門 医 師 ︑保 健 所 の 所

年の調査委員会の開催実績は︒
健康福祉部長開催実績はない︒

諮 問 し ︑そ の 調 査 報 告 書 を国では︑﹁疾病・障害認定審

新 型コロナウイ ル

が んワク チン接 種 の 再 開で査会﹂の審 査 を 経て︑予 防 接員

健 康 被 害 救 済 制 度の重 要 性

種 によ る 健 康 被 害 と の 認 定議が 増 していく と 考 えられるが 行われた 場 合に市 町 村 を

厚生労働省に進達する︒

が ︑本 市 の 調 査 委 員 会 の 役が行われる︒

通して医 療 費 等の救 済 給 付れはどうなるか︒

割や︑救済給付決定までの流ス感染症の広がりや︑子宮頸接 種 健 康 被 害 調 査 委 員 会に

長 など を 構 成 員 と す る 予 防

被 害 認 定された 方は約では︑予防接種を受けた方で員

健康福祉部長見地から調査を行う調査委員会の設置根拠となるもので︑全

市 が実 施した予 防 接 種による健 康 被 害について︑医 学 的な

議第

ポイント

これまでの

42

要
件数
目
項

11月30日〜12月16日●会期※詳細は、ホームページで確認できます。

4第4回定例会号

95

号︶

０歳から高校生等までの子どもに一人当たり 万円を給付することが決まりました令和３年度東根市一般会計補正予算︵第一致で可決しました︒
こんな質疑がありました

24

10

10

のほか︑総額４億５千７３８万２千円を追加するもので︑全会

子育て世帯等臨時特別支援事業︵４億５千３１８万８千円︶

議第10

３千３００万円かかる︒自衛隊や大 規 模な工 業 団 地 を 抱
え ︑３ 月 は 転 出 入 が 多 く ︑
ク ー ポンの使い勝 手 が 悪 くなり︑換金等の事務が膨大となるため ︑利 用 者・市 とも 負担が増大する︒ワクチン接種
３回目とも時期が重なる︒
繁 忙 期 を 迎 え る 年 度 末のなか︑オミクロン株が広がる
可能性があり︑
ワクチン接種に万全の態勢で︑市職員総出で臨む必要がある︒
コロナ 禍 にお け る 子 育 て世 帯 の 家 計への 支 援 で あ れば︑使い道を限定されない現
金 給 付 ︑出 来 れ ば 万 円 の一括給付が望ましいと考え︑
月 日 に 万 円 を 一 括で振り込む決断をした︒

号

88

クロスカントリーコース用地を取得することが決まりました

財産の取得についてので︑全会一致で可決しました︒

こんな意見がありました

事 業 全 体の概 要に

員

いる︒

議

に 適 し た 起 伏 あ るコースと員

議

億２千１００万円の予 定である ︒令和２年 度 と 本 年
度で用 地 買 収 を行い︑工 事 期 間は
来 年 度 か ら２ か
員

コース

年である︒
議

芝生

のオープンはいつか︒
建設課長

養 生 後の令 和６の事業展開を要望する︒

周 辺の環 境 を 活 か し た 今 後

総面積は約１・４
で︑事 業 費は３

建設課長

ついて伺う︒

クロスカント リ ー

５千６９０・４１㎡を２千８２５万５千８８９円で取得するも︵仮称︶
大森山公園クロスカントリーコース用地として︑
４筆

議第

3

年 秋 を 予 定 してひがしね議会だより ｜ 広報 ｜ 令和4年2月1日

52
議 員 ﹁子供１人当たり５万 円の現 金 を 迅 速 に 支 給 す
る﹂
ための補 正であ る が ︑担
当 大 臣 から追 加の５万 円 相
当の給 付 を 地 方 自 治 体の実
情に応じて﹁年内に合わせて
万 円 ﹂﹁ 国の補 正 予 算 成 立前﹂﹁実施要領を示す前﹂の給付 を 行った 場 合でも ︑﹁ 事 後に補助金を交付する﹂と具体的に示したため︑本市の迅速なスケジュールになったと考える︒多くの市民の声に敏感に反応し︑決断をした市長の考えを伺う︒
市 長 確 実に消 費してもらうため︑当初クーポン配布としていたが︑事務費が最大
12

ポイント

ha

11

ポイント

10

Q&A

今後の財政のあり方について
ふ

幸子 議員
山科

●補助金・指定管理者制度など●農地の負動産化を防げ
農地の負動産化を防げ●児童生徒の通学は万全か

民間活用とコロナ禍の事業収支については令和２年度約９千万円︑今年度は約４千８百万円で実行委員会等へ年度内での連携した対策を要望する︒

通学の安全対策は万全に！

多方面からの意見

1月の積雪状況で

市一斉合同点検や減額︑返金対応をしている︒

県道合同点検に保護者や地

員

員

議

代表監査委員域の声を反映してほしい︒

議まで幅広く民間活用してい付金︑負担金等対象団体や冬期合同点検はどうか︒

窓口業務から保育

るが︑市の考え方は︒

指定管理者に対し︑地方自

教育長

員

市

治法により監査している︒

点検実施の判断をする︒

行政課題は︑外郭補助金︑交を得て︑効率的な行政運営

議

議

市民から高い評価に寄与している︒今後も民団体と共に推進すべきではを関係機関でチェックし︑

長間活用による質の高い行政

ないか︒

員

サービスに努めていく︒

ゼロカーボンシテ

より安全になる︒多くの声

長

市に対処していただきたい︒

多様な働き方があ議ィ宣言を踏まえ︑指定管理

売買や転用に制限

農地の下限面積の緩和と所有者不明農地の解消を
員

農地法では、農地の取得に係る下限面積を50a以上としており、地域の実情に合わせ、「別段の面積」
として、さらに小さい面積を設定できる。

員

る中で︑雇用者の声が反映

者や各種団体等と一体とな主な事業の不用額▲今年も輝いたひがしねウィンターフェスティバル（実行委員会負担金1,300万円／年）った取り組みを進める︒

する環境を要望する︒
イベントなど事業の中止等による︑負担金等の精算
長や余剰金はどうか︒
市

議があるため︑小規模農地は荒廃する︒下限面積を緩和すべきではないか︒

有年

相続未登記や非課

鶴岡市

平成

aに引き下げた︒緩和員

し︑議論を重ねていく︒
議

税等所有者不明は負・腐動産化に繋がる︒税務課等と有※空き家に付随するなど一定条件0.1a※農用地区域外など一定条件10a※空き家に付随・地番指定農地0.1a※農用地区域外など一定条件10a未満可※長井市は宅地と一体利用などは10a
飛島地区25a、旧松嶺地区30a※遊休農地対策等取得は10a未満可
旧温海町・旧念珠関村10a、旧加茂町20a、旧羽黒町一部等30a ※隣接宅地と一体利用は下限面積なし

酒田市

下限面積要件（別段面積）

30a
30a
30a
20a
10a

市 名
設定の有無
東根市
有
山形市・天童市・南陽市
有
村山市・米沢市
有
上山市
有
尾花沢市・寒河江市
有
新庄市・長井市
無農業委員会会長に

29

済の他市町の状況を検討

30

登壇席に飛沫防止アクリル板を設置しているため、マスクを外して発言しています。
皆さんの生活に関する内容について、議員が市に質問しました。

注：概略のため詳細は各市ホームページをご覧ください。

6

員

市内1千6 5 7 農担い手の確保と温暖化 ・ 自然災害に強い産地に向けて
議
業 経営体のうち約８割が後継 者 未 定 の 状 況 で あ る ︒担い手の確保と支援の拡充︑持続可能な農業経営に向けた
長

担い手への農地集環境整備が求められている︒
市

積を進め︑ . 7％の集積率となった︒今後も担い手支援や霜被害をはじめ自然災害に向けた対策など安定し考えに基づきＧＩ制度やふる さ と 納 税 を 活 用 し︑東根ファンを獲得するファンマ

ーケティングによる販売促進を図っていきたい︒

長

グルメクーポンや創業するなら
東根市を目指し市

あと宿キャンペーンにて消費 喚 起 を 実 施 し て い る ︒創業に係る市独自の財政支援

は ︑関 係 機 関 と 連 携 し 検 討

コロナ禍に関わらしていきたい︒員ずチャレンジしている若者

議経済部長

がいることに希望を感じ

気候変動に対応した﹁ブラ
ンド農業﹂の仕組みを提案

脱炭素に向けた対策についる ︒経 済 活 性 化 や 雇 用 創 出た農業経営に向けた支援をて︑新たな﹁支援制度の創のため︑創業支援に向けた本

気候変動に伴う設﹂等を検討していきたい︒

米価下落に伴う次期策支援の創設を求める︒

議

営農意欲の向上に対応した農産物について

員
経済部長

認証制度を創設しブランド

マーケットインの市独自の財政支援を求める︒
議化することやＪ︱クレジッ

環境に配慮した新を 図 る た め ︑米 価 下 落 に 伴

しい農業に向けて︑脱炭素
る た め ︑収 入 保 険 の 加 入 促ト制度︑企業版ふるさと納

経営リスクに備え進が必要だ︒今後の方針は︒

議加入当初に支払

員

経済部長

長

時代に合った新たな農業販売戦略の考えを問う

税の活用を提案する︒

員
う支援制度を検討する︒

図っていきたい︒

果樹園と４パーミルイニシアチブの解説イメージ（山梨県農林水産部提供）

う保険料及び積立金の負担
が 高 く ︑青 色 申 告 を し て いる経営体の約一割しか加入
し て い な い ︒加 入 促 進 に 向市

ひがしね議会だより ｜ 広報 ｜ 令和4年2月1日

748

けた支援を検討する︒

市商工会主催の創業セミナー（東根市商工会提供）

一 般 質 問※質問議員が責任を持って原稿を作成しています。

将来を見据えた●「営農基盤の強化と強い農政」
未来を切り拓く●「商工業の育成と創業支援の創設」

齋藤俊一郎 議員

登壇席に飛沫防止アクリル板を設置しているため、マスクを外して発言しています。
皆さんの生活に関する内容について、議員が市に質問しました。

Q&A●国民健康保険運営の状況は？
●原油高騰に伴う燃料費の補助はできないか？

令和 年度から未就学児の均等割が半分にの意識向上に努めたい︒

負担軽減につながる︒市民料費に対する補助は︑市独る︒灯油購入費と農業用燃

保 税 の 均 等 割 保 険 料 が ︑未議

芸の現状はどうか︒

議

したい︒

自の上乗せを積極的に検討

就学児までは半額となる︒こ

経済部長

令和４年度から国れは国保被保険者や全国市

園 芸 は ︑さ く ら ん ぼ が 最 も人の農業者が該当︒

本市の加温施設

本市の加温施設園

長会からの要請に応えたも多く約員の だ が ︑本 市 の 国 保 運 営 の者が約に与える影響が大きい︒県

市民生活や産業活動等社会

人程度が

市

影響を受けていると思わは低所得世帯などを対象と８０

助して頂きたい︒

引き続き農協と連携して援これらの農家は本人︑ 計も増加し︑良好な状態であれる︒

改定後は基金残高るが税率改定以外の要因も議組んでいる灯油購入費等助軽減させる方策はあるのか︒

議

健康寿命を

員

あり︑まだ国保財政が十分

市の中核的な農家が多い︒
予想以上に基金残に改善したとは言えない︒
員

市民生活部長成金や農業の分野に追加補

県内の灯油価格は

議より︑税率改定も今年度は助すべきではないか︒

員

ば ︑減 額 改 定 も 考 慮 す べ き

昨 年 の １・５ 倍 ︒ 市 が 取 り

先送りとなり︑現段階での市民生活部長した灯油購入費等の助成を

原油価格の高騰は延ばす対策や︑ジェネリッ

検討しており︑県の動向を

長市

ク医薬品の積極的な活用等

注視しながら適切に判断す

被保険者の負担をで医療費を抑制することが員

減額改定は難しい︒

コロナ禍にではないか︒

高 も増加しているのであれ

議長

そ の 他 ︑イ チ ゴ ︑花 卉 等 農 業

員4

状況は税率改定後どうか︒

生活困窮者・加温ハウスに
大きな影響

７０

１０

宏 議員
植松

8

外来種対策と生物多様性の保全について少が心配されるが︑本市行政のみで解消をすることは議

希少動植物の生息環境について取り組みや市民︑民間事業

境の改善に繋がる森林緑化

難しく︑行政間の広域的な議者などの多様な団体との連について︑森林伐採や植林

環境保全や生育環

は︑外来生物法に基づく特携や協働が必要と考える︒の現状と︑日本の侵略的外員定外来生物に指定され︑生次期環境基本計画の策定に

来種ワースト100に入る

オオキンケイギク

きたままの運搬や栽培譲渡

あたっては︑外来生物の問線虫の被害である松くい虫

員などが原則として禁止され

題も引き続き取り上げる︒

長

森林伐採についての立ち枯れ状況はどうか︒

市

は︑県による間伐が行われており︑これにより森林は外来生物が生態系に及ぼす影響についてた︒対策と自然環境保全への考えはどうか︒また︑大けやき環境基本計画における外来種対策を︑どのよう議健全に成長し︑より環境に地球の生物多様性は急速に失われ全く経験し貢献することができる︒間員市

たことのない未知の世界に伐を行うべき森林は︑未だに行ってきたか︒
オキンケイギクの生育が確入り︑後戻りのできないテ

多く残されているため︑新本市においてもオ認された︒外来種の侵入やィッピングポイントに入る

たな植林は行われていな

長

持ち込みにより在来種の減と言われている︒この生態防除事業の効果等により被い︒松くい虫については︑知するか︒

害が減少し︑近年は小康状

外来生物の侵入に

市

態にある︒

長

よって生態系のみならず農･･･それまで小さく変化していたある物事が、突然急激に変化
する時点

業分野にまで悪影響を及ぼ

ティッピング
ポイント

す場合が考えられる︒オオ

キンケイギクのような外来種問題を多くの市民に知って頂き︑防除活動に繋げらひがしね議会だより ｜ 広報 ｜ 令和4年2月1日

9

系への影響についてどう周

オオキンケイギク
2006年に特定外来生物に指定※れるよう普及啓発に努める
必要がある︒

用 語 解 説一 般 質 問※質問議員が責任を持って原稿を作成しています。

●外来生物と生物多様性について
本市でもオオキンケイギクを発見！

浅野目幸一 議員

Q&A

員 ﹁ 関 係 人 口 ﹂の 拡 大地域と多様にかかわる人々を指す﹁関係人口﹂

議に向けた取り組み状況は︒

な ど ︑医 師 ︑看 護 師 ︑薬 剤 師

め ︑潜 在 看 護 師 へ の 声 か け

援 組 織 の 立 ち 上 げ や 応 援市など合計１７８名の医療 従

がりをサポートする中間支民制度の検討を要望する︒

議

１︑２回目を職域と 人 ︑地 域 と の か か わ り 度

健康福祉部長どうなる見込みか︒

接種で受けた方の３回目は員

事者にご協力頂いた︒

新型コロナワクチン接種についてを表す新たな指標として域接種で受けることができに ぎ わ い 度 や ︑人﹁ に ぎ わ い 指 数 ﹂︑い わ ゆ る

るが︑本市の集団接種︑個長

関係人口を第５次総合計画

別接種でも受けることがで

市の主要指標に位置付けた︒

きる︒
議

長

員

給に向けた国への働きかけ﹁東京東根会﹂﹁仙台さくら拡大を図っている︒更に

議

％である︒

接種した人の割合が ・集団接種におけるワクチンの安定供

ふ る さ と 納 税 で は ︑選 ん で市と︑スムーズで安全な３回

んぼ東根会﹂などを通し︑医療従事者をどう確保し︑員いただいた方に本市の情報

回目接種完了者は３万８千

目接種をお願いする︒

故郷である本市との絆を深運営体制を整備したのか︒

９９

議を 提 供 す る ほ か ︑返 礼 品 の４５１名で︑接種対象者の個別接種と集団接個別接種が・める活動等を行っている︒

健康福祉部長 市報やＨＰ︑員

議 員 更なる深化のため︑公式ＬＩＮＥでの募集を始

１４

元木十四男 議員

●関係人口の創出・拡大に向けた取り組みを通じた地方創生の推進について●新型コロナウイルスワクチンの接種状況と３回目の接種について

３回目も職

関係人口の拡大に向けて︑接種者数・率は︒

生産者に応援メッセージを接種率は ・７％である︒

日時点で２

寄 せ て も ら う な ど ︑本 市 と議月の関わりを継続する取り組

種等の割合は︒

員
みを行っている︒

30％︑集団接種が健康福祉部長・４４

また︑さくらんぼマラソ
ン大会ではひがしねファン

11８９％︑職域接種など市外で２６
関係人口と地域の人との繋やリピーターの繋ぎ止め︑

７５４０

登壇席に飛沫防止アクリル板を設置しているため、マスクを外して発言しています。
皆さんの生活に関する内容について、議員が市に質問しました。

▲接種会場の内部の様子

10報を共有し︑指導や助言を所等と連携する︒必要な情師︑福祉サービス提供事業

な情報を周知する︒

示されれば︑速やかに必要て︑対象者や勧奨時期等が医療的ケア児と家族への継続的支援の拡充を！

年度

接種対象者へのパ

議

平成

員

受ける体制を整えた︒

ンフレット送付で︑接種者来年４月開園の市

議
議

数は増加しているか︒

員

立ひがしねこども園での医育や教育への自治体の対応

健康福祉部長

医療的ケア児の保療的ケア児の保育実施に当や体制構築は喫緊の課題︒

員

たり︑受け入れ体制は︒

年度以降

名︑平 成

は ︑年 間 数 名 程 度 で 推 移 しは世 代が希望を持てる市の対た ︒パ ン フ レ ッ ト を 送 付 しニ ー ズ を 踏 ま え ︑子 育 て入所手続き︑保育や医療的

応︑医療的ケア児への継続的

た昨年度は受け入れの要件︑なケアの実施体制︑関係機支援の拡充を求める︒

議長

国が来年４月を目

月末現在で

名と増加し

議

東根市民の命︑女接種を希望する方の接種機接種機会を逸したる施策である︒今後の積極員議立場に立った対応を望む︒

的なワクチン接種の勧奨︑国の審議会においまま対象年齢を過ぎた人へ
長

多角的な広報等︑対象者の
市

の対応は︒

性の妊娠︑出産の機会を守員

名︑今年度は︑関との連携︑安全管理等を

医療的ケア児審査会の審査部会が︑接種勧奨の再開を

厚生労働省の専門を踏まえ︑集団保育が可能決定した︒

る児童を主治医の意見書や定した︒受け入れ対象とす規定したガイドラインを策

て いる︒

長

25

ワクチン接種機会を逸した市民の救済措置を！

市

26

26

55

豊 議員
河村

●開園する市立ひがしねこども園で医療的ケア児の受け入れを開始●子宮頸がん予防ワクチンの積極的な接種勧奨をようやく再開

55

10
会を確保する︒

を図りながら勧奨を行い︑る︒今後︑医療機関と連携途に積極的勧奨を再開す

市

再開時期と周知方法は︒

市の積極的な接種勧奨の員と判断される３歳以上児とした︒

専任看護師を配置し︑主治医や子育て健康課の保健

ひがしね議会だより ｜ 広報 ｜ 令和4年2月1日

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一 般 質 問※質問議員が責任を持って原稿を作成しています。

Q&A

員

月に国道

号で

市民バス停留所の安全確保について
議48

新規の重要事業として︑を損なわないように努める︒

議

員

月

日からマイ

ナンバーカードの健康保険

本人同意の証利用の本格運用が始まっ

たが利便性は︒

市民生活部長も と ︑特 定 健 診 情 報 や 薬 剤

情 報 を 連 携 で き る た め ︑初めて受診する病院等でも︑それらの情報を活用した治療 や 既 往 症 の 把 握 ︑処 方 ができるようになる︒

ま た ︑入 院 の 場 合 ︑限 度 額

適用認定証無しでも高額療員

市内に利用可能な養費制度が利用できる︒

議

厚生労働省

医療機関はあるのか︒

市民生活部長マイナンバーカードの普及について議

本市におけるマイ

20

月７日時点の情報によ全面が指摘されたため︑停市民課の交付窓口の長

ナンバーカード取得率向上
市

留所を横断歩道から離れたを図っている︒

を令和３年８月に１か所増設し︑計３か所で交付業務を行っている︒今後は︑マ

冬期間の経路変更について議

イナポイント事業の第２弾

令和２年末の降雪
で東の杜周辺で急遽︑バスや未収得の後期高齢者に対員経路の変更があったが今年する取得勧奨通知が行われる予定となっているため︑度はどうなるのか︒
市

本市も出張申請受付の実施

地元のご意見等を伺 い な が ら ︑期 間 を 定 め たや市報掲載などを活用しな

長

経 路 変 更 を 行 い ︑事 前 周 知

がら普及を進めていく︒

局が９か所となっている︒

る と ︑歯 科 医 院 が ３ か 所 ︑薬

12

員

10

の取り組みは︒

市民バス『タントくん号』

場所に移し︑安全性の確保

交通省より休石停留所の安

また︑令和２年度に国土

道路の線形改良を要望した︒

月１日に東北地方整備局へ

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対 策 を 検 討 し て い る ︒な お ︑

区長らと現場を確認し︑

警 察 ︑国 土 交 通 省 ︑地 元 の市 長 この事故を受けて︑応は︒発生した︒安全運行への対市民バスが絡む重大事故が10する事で可能な限り利便性

マイナンバーカード(健康保険証)の読み取り機器

登壇席に飛沫防止アクリル板を設置しているため、マスクを外して発言しています。
皆さんの生活に関する内容について、議員が市に質問しました。

●市民バスの安全確保と冬場の運行について●マイナンバーカードの普及と東根市の取り組みは？

滝口 公一 議員12

イバラトミヨ改め

これまでの保護活動はる︒本市が進める﹁ゼロカーボンシティ﹂を実現することが重要である︒

イバラトミヨ改め議

今後の保護活動は員﹁カクレトミヨ﹂の生息地である大富地区では︑これ
議ために︑今後の生息地の保

この貴重な﹁カクまでどのような保護活動を

レトミヨ﹂の種を保存する

教育長

護活動は︒

員

行ってきたのか︒
イバラトミヨ生息地として︑

教育長

年小見川の

県指定天然記念物に指定さ者が一体となり︑保護活動

昭和れたのを契機に地元有志にを展開し︑確実に生息数が議

これまでも︑関係より保護活動が開始された︒

回復している︒今後も︑地い小さな命が環境を守る心︑﹁カクレトミヨ﹂を﹁市の魚﹂に制定することを提案

そ の 後 ︑保 護 活 動 は 大 富 地

元と市・県が連携して︑生郷土を愛する活動のシンボ

清流にしか住めな区 全 体 に 広 が り ︑現 在 は 地

息環境の保護活動を継続しル と し て ︑末 永 く 小 見 川 に

員

元 と 市・県 が 一 体 と な り 保ていくことが重要である︒

住 み 続 け る こ と を 願 い ︑﹁ カク レ ト ミ ヨ ﹂を 市 の シ ン ボルである﹁市の魚﹂に制定し︑市民に広く認知してもらえ長

地球環境保全の重るように提案する︒

市

要 性 を 認 識 し て お り ︑﹁ 市 の魚 ﹂と す る こ と は 私 自 身 は問題ないと考えているが︑

今 後 ︑市 の 魚 と す る こ と に

つ い て は ︑市 内 外 の 方 々 の意 見 を 聞 く た め に も ︑パ ブ

リックコメントを行いたい︒

ひがしね議会だより ｜ 広報 ｜ 令和4年2月1日

護活動を展開している︒

員 ﹁ ど ん こ 水 ﹂や ︑小保護における課題は議

見 川 の 湧 水 量 も 減 少 し ︑﹁ カク レ ト ミ ヨ ﹂の 生 息 環 境 が急 速 に 悪 化 し て い る ︒今 後
近年︑小見川の湧の保護における課題は︒
教育長

水量の減少と地球温暖化による水温上昇により︑将来的な生息環境の悪化が危惧される︒これは︑東根市︑▲オスが作った巣にメスが産卵する

俊博 議員
細矢

●「カクレトミヨ」新種認定●地域の「宝」を後世に引き継ごう！
●「市の魚」制定に向け意見募る

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そして地球全体の問題であ▲地元住民と市・県の関係者が行う
小見川の藻刈り作業

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一 般 質 問※質問議員が責任を持って原稿を作成しています。

令和３年臨時会の概要について
年４回発行している「議会だより」
は、定例会の概要についてお知らせしていますが、ここでは令和３年に開催された「臨時会」
についてお知らせします。
第１回臨時会（４月30日開催）…専決処分の承認４件、事件決議１件、補正予算１件について承認・可決しました。
第２回臨時会（８月４日開催）…専決処分の承認１件、条例の一部改正１件、事件決議１件、補正予算１件、人事１件について承認・可決しました。
また、市議会では、議員任期４年の半分（２年）
で議会内人事の改選を行うこととしており、議長、副議長の選挙を行いました。
第３回臨時会（11月10日開催）…事件決議１件、補正予算１件について可決しました。

議会に
関する
豆知識

一般的に
「議会」
と呼ばれる会議には、「 定例会」と「臨時会」があります。
定例会…『東根市議会定例会の回数に関する条例』で年４回と定めています。
また、『 東根市議会定例会規則』により、３月、６月、９月、12月を基本に開催しています。
臨時会…議会の議決を必要とするものがある場合、その時に限り開催します。

市議会では、「 開かれた議会」「 身近な議会」「 行動する議会」
を目指す議会像に掲げ、その実現に向けてさまざまな取り組みを行っています。このたび議会に関心と親しみを持ってもらえるよう、議場ミニコンサートを開催します。議会を訪れるまたとない機会です。お気軽にお越しください。
◆期
日／２月14日（月）◆時
間／午前10時30分〜11時15分（午前10時開場）◆場
所／市議会議場（市役所５階）◆出
演／山形交響楽団 室内楽アンサンブル◆定員／50人◆主な曲目／モーツァルト／グラン・パティータより
日本の民謡より 宮城県民謡／さんさ時雨◆申込方法／電話で議会事務局にお申込みください。
◆申込期間／１月20日
（木）
〜２月４日
（金） ※土・日曜日を除く。

※この内容は、市報１月15日号に掲載した内容を議会だよりでも再度お知らせしているものです。
定員に達している場合もありますのでご了承ください。
※新型コロナウイルスの感染状況によっては、中止となる場合があります。

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広域組合議会等概要報告

11

23

21

22

市一町負担金の額の補正︑令和３年度北村山公立病院組合事業

事務長

管内約９万２千人

会計補正予算︵第１号︶の２議案について︑原案のとおり可決しました︒◎令和３年度補正予算
こんな質疑がありましたのエリアにおける唯一の救急医業収益について︑地域の住民が十分な医療を員事務長受けられるように
﹁断らない

議

るが︑
やはりコロナウイルス病院﹂を目指しており︑広範

告 示 病 院 で あ るこ と か ら ︑

感染症による受診控えが大囲から救急患者を受け入れ

減額補正の背景は︒

き く影 響していると 捉 えて

てい る ︒当 院 も 含 め 県 内 全

全国的な傾向であいる︒
議の確 保 が 課 題 と なっている

般 にわ た り ︑医 師 や 看 護 師
そのような厳しい
環 境 下で ︑健 全 な 病 院 運 営

た め ︑解 消 に 向 けて 粘 り 強員のための対策︑現在行っていく取り組んでいきたい︒

東根市議会ホームページ ＞ 政務活動費について
https://www.city.higashine.yamagata.jp/10180.html

議会ホームページで領収書も含めすべて公開中！

●東根市外二市一町共立衛生処理組合議会
第３回定例会
月 日開催●北村山広域行政事務組合議会
第２回定例会
月９日開催
第３回臨時会
月 日開催●北村山公立病院組合議会
月 日開催
第３回定例会

北村山公立病院組合議会

12 11

副議長選挙のほか︑令和３年度北村山公立病院組合事業三12る取り組みなどは︒

ひがしね議会だより ｜ 広報 ｜ 令和4年2月1日

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ピックアップ①議員が行う調査研究その他の活動に必要な経費の一部として支給される費用②議員１人あたり年１５０，
０００円
（月１２，
５００円）
を支給

③会派又は会派に属さない議員（無会派議員）に支給④収支報告書を作成・提出し、残額が生じた場合はすべて市に返還⑤収支報告書並びに領収書などの添付を義務付け

わたしの将来の夢
あ

神町小学校 ６年
せい

聖愛 さん

第４回定例会においても ︑新 型 コ ロ ナ ウ イ ル ス ワ
ク チ ン 予 防 接 種 や 商 業・観光業支援などコロナ関連の補 正 予 算 な ど を 審 議 し ︑まさにウィズコロナ時代であることを実感しました︒

本 号 の 特 集 記 事 は ︑経 済
建設常任委員会が担当し︑
政 策 提 言 の テ ー マ﹁ 遊 休 農
地・耕 作 放 棄 地 の 現 状 と 解
決 策 ﹂に 沿 っ た 形 で 関 係 者との意見交換会が行われまし た ︒今 後 の 調 査・研 究 に有益であったとのことであり ︑今 後 の 方 向 性 が 示 さ れたものと思います︒
引き続き多くの方々との植松

議会広報委員会
委 員 長 高橋宏

弓嗣

対話を通じて︑広聴・広報機能の強化に取り組んでまい
ります︒

員

副委員長

委

公一
豊

幸子

問い合わせ

滝口
河村

山科

健道

元木十四男

白井

TEL（ 42）1111（内線4111）
・FAX（43）1178

EC01J0142（議会事務局） E-mail：gikai@city.higashine.yamagata.jp

斉藤

2月25日（金）本会議
3月 9 日（水）予算特別委員会各分科会
予算特別委員会
10日（木）
予算特別委員会各分科会の3月 2 日（水）本会議（会派代表質問）
11日（金）各常任委員会
月日から17日（木）予算特別委員会
3 日（木）本会議（一般質問）
本会議
4 日（金）本会議（一般質問）
月日まで
8 日（火）本会議（総括質疑）
開催予定※日程は、招集告示後の議会運営委員会を経て、予算特別委員会
傍聴を希望される場合は、新型コロナウイ
定例会初日の本会議で正式決定します。
ルス感染症対策として、手指の消毒・マス各常任委員会
詳しくは議会事務局にお問い合せください。
令和4年第1回定例会

日程 お知らせ

2 25
3 17

クの着用にご協力をお願いいたします。

発行●山形県東根市議会［TEL（ 42）1111］ 編集●議会広報委員会

役割が増えたことで︑下学年との関わりも増えました︒
年生としての役割を担い︑小さい子との関わりが増えたことで︑私は保育士か幼稚園の先生になりたいと思うようになりました︒小さい子と話をしたり遊んだりするのは︑とても楽しいです︒私がそうじの仕方を教えて︑１年生ができるようにな
ると︑うれしくなります︒自分の一言で︑小さい子が笑顔になったり成長したりするなんて︑本当にうれしいです︒そんな毎日を送ることができる保育士や幼稚園の先生は︑素敵な仕事だなあと思いました︒
その夢をかなえるために︑私が心がけていることはあいさつです︒私は︑あいさつが苦手でした︒でも人と接する仕事には︑あいさつが必要です︒だか
ら︑自分からいろんな人にあいさつをすることを続けました︒
今では︑下学年だけでなく地域の人にもあいさつができるようになりました︒
これからも︑たくさんの人と関わりながら︑夢に向かって頑張っていきます︒

ひがしね議会だより●120 2022｜2｜1

年生になり︑通学班長や縦割り班長などの仕事が始まりました︒学校のリーダーとしての6

6

令和３年第4回定例会では、延べ42名の皆さんに議会を傍聴していただきました。