事業番号※平成３１年以降の表記は、新元号に読み替えることとする。

平成３１年度行政事業レビューシート （事業名
事業開始年度

会計区分

科学技術イノベーション創造推進費（健康・医療分野）

平成２６年度

事業終了（予定）年度

終了予定なし

内閣府

担当部局庁

政策統括官（科学技術・イノベーション担当）

担当課室

内閣府日本医療研究開発機構・医療情報基盤担当室）
作成責任者

企画官

永田将一

一般会計

根拠法令
（具体的な条項も記載）

0040

健康・医療戦略推進法（平26法48）第21条

主要政策・施策 医療分野の研究開発関連、科学技術・イノベーション関係する計画、通知等

主要経費

健康・医療戦略（平成26年7月22日閣議決定、平成29年2月17日一部変更）、医療分野研究開発推進計画（平成26年7月22日健康・医療戦略推進本部決定、平成29年2月17日一部変更）
文教及び科学振興

事業の目的
健康・医療戦略推進本部において、医療分野の研究開発関連の調整費として、政府全体の見地から医療分野の研究開発に係る総合調整を円滑かつ効果（目指す姿を簡 的に進めるため、各省を跨いで機動的かつ効率的に予算配分することを目的としている。なお、その原資を内閣府に計上する科学技術イノベーション創造潔に。3行程度 推進費の一部(平成26～31年度においては175億円）から充当する。
以内）
事業概要（5行程度以内。別添可）
実施方法

健康・医療戦略推進本部において、医療分野の研究開発関連の調整費として、「医療分野研究開発推進計画」に基づき、内閣官房と関係省が共同で組成した9つの統合プロジェクト等に対し、日本医療研究開発機構のＰＤ（プログラムディレクター）等による研究マネジメントの下で、研究現場の状況・ニーズを踏まえ、その進捗等に応じて追加的に配分することとしている。

補助

当初予算
補正予算

予算額・執行額（単位:百万円）

予算 前年度から繰越しの状翌年度へ繰越し
況
予備費等

28年度

29年度

30年度

31年度

32年度要求17,50017,50017,50017,50017,500

000-

946.5

215.1

744.1

1,165.3▲215.1▲744.1▲1,165.3----

18,665.3計

18,231.4

16,971.1

17,078.7

執行額

18,231.4

16,971.1

17,078.7

執行率（％）

100%

100%

100%

当初予算＋補正予算に対する執行額の割合（％）

104%

97%

98%

歳出予算目
科学技術イノベーション創造推進費

31年度当初予算

32年度要求17,50017,500計

17,50017,500平成31・32年度
予算内訳（単位：百万円）

主な増減理由-17,500定量的な目標が設定できない理由

定性的な成果目標と28～30年度の達成状況・実績

医療分野の研究開発に係る事業は、内閣官房と関係省が共同で９つの統合プロジェクト等を組成し、予算要求を各省において行っ
定量的な目標健康・医療戦略推進本部において決定される「医療分野研究開発推進計画」ている。
が設定できなに基づき、内閣官房と関係省が共同で組成した9つの統合プロジェクト等に医療分野の研究開発関連の調整費（175億円）は、この９つの統い理由及び定対し、日本医療研究開発機構のＰＤ（プログラムディレクター）等による研究マ
合プロジェクトで掲げた成果目標（KPI)の着実な達成に向け、研性的な成果目
ネジメントの下で、研究現場の状況・ニーズを踏まえ、その進捗等に応じて追究現場の状況・ニーズを踏まえ、その進捗等に応じて追加的に内標加的に予算配分することを成果目標としている。
閣府から関係省へ移し替え、一体的に執行することとしている。
平成30年度は、上記のPD等の意見を勘案して、健康・医療戦略推進本部がこのため、当該調整費は、当初予算と一体的に、事前に掲げられ配分を決定した後、日本医療研究開発機構において、関係省へ移し替えさた９つの統合プロジェクトの成果目標（KPI)をもって評価する必要れた予算を一体的に、適切かつ効率的な執行を行った。
があるため。
※令和２年に健康・医療戦略の見直し予定。
代替指標

代替目標

定量
的 事業の妥当性 ９つの統合プロジェクトで掲な を検証するた
げた2020年までの成果目
成 めの代替的な果 達成目標及び 標（KPI)
成果目標（KPI)を達成した
例① がん目割合実績
標
日本発の革新的ながん治の療薬の創出に向けた10種
設
類以上の治験への導出
定が
困
代替指標
代替目標
難な場 事業の妥当性
合 を検証するた ９つの統合プロジェクトで掲

めの代替的な げた2020年までの成果目
達成目標及び 標（KPI)
実績
例② 医薬品創出成果目標（KPI)を達成した
割合

創薬ターゲットの同定 10件

代替目標

活動指標及び活動実績（アウトプット）

30年度

実績

-----

-

目標値

％

---

-

100

達成度

％

-----

単位

28年度

29年度

30年度

実績

------

目標値

％

---

-

100

達成度

％

-----単位

28年度

29年度

30年度

実績

-----

-

目標値

％

---

-

100

達成度

％

-----単位

28年度

29年度

30年度

31年度活動見込

32年度
活動見込

活動指標

年度

年度

中間目標

目標最終年度

-

32年度

中間目標
年度

-年度

目標最終年度
年度

32

活動実績

999-

-

当初見込み

99999

28年度

29年度

30年度

31年度活動見込

19191919

統合プロジェクト数
単位
単位当たり
コスト

（必要な経費）／（課題数）

32

29年度

算出根拠
単位当たり
コスト

目標最終年度

-

28年度

代替指標

事業の妥当性を検証するた ９つの統合プロジェクトで掲
めの代替的な げた2020年までの成果目
成果目標（KPI)を達成した
達成目標及び 標（KPI)
割合
例③ 医療機器開発
実績
5種類以上の革新的医療機器の実用化

中間目標

単位計算式

/175億円/9課題 175億円/9課題 175億円/9課題

175億円/9課題

政策 ７．科学技術・イノベーション施策の推進

施策 ②科学技術イノベーション創造の推進
政策
評
価、

新経済・
財
政再生
計画との関係

中間目標

目標年度

年度

年度

単位

28年度

29年度

30年度

実績値

------

目標値

-----

-

定量的指標

政
策
評価測定
指
標

定性的指標

目標

目標年度

施策の進捗状況（目標）---

施策の進捗状況（実績）-

本事業の成果と上位施策・測定指標との関係
医療分野の研究開発関連の調整費により、健康・医療戦略推進本部の総合的な予算配分調整の下で年度途中における研究開発の加速等を実施し、研究現場の状況・ニーズ等を踏まえ、研究開発の前倒しや研究開発内容の充実等に適切に対応していくことで、持続的なイノベーション創出等の実現に寄与する。

事業所管部局による点検・改善
項

目

評 価

評価に関する説明○

本事業は、医療分野の研究開発関連の調整費として、各省を跨いで機動的かつ効率的に予算配分することを目的としている。配分に当たっては、日本医療研究開発機構のPD(プログラムディレクター)等の意見を勘案して健康・医療戦略推進本部が決定しており、研究現場の状況・ニーズを反映した配分となっている。

○

本事業は、文部科学省、厚生労働省、経済産業省等の当初予算で計上されているプロジェクトに対して、その進捗等に応じて追加的に内閣府から移し替えの上、一体的に執行することとしている。このため、当初予算と同様に国（日本医療研究開発機構）が実施すべき事業である。

政策目的の達成手段として必要かつ適切な事業か。政策体系の中で優先度の高い事業か。

○

日本医療研究開発機構のPD(プログラムディレクター)等の意
見を勘案し、調整費の配分により、研究開発内容の充実及び当初の予定よりも前倒しで成果が期待される事業等を選定し、健康・医療戦略推進本部が配分を決定しており、政策体系の中で優先度の高い事業である。

競争性が確保されているなど支出先の選定は妥当か。

○

事業の目的は国民や社会のニーズを的確に反映しているか。
国費投入の必要性

事
業の効率性

事
業の地方自治体、民間等に委ねることができない事業なのか。

一般競争契約、指名競争契約又は随意契約（企画競争）による支出のうち、一者応札又は一者応募となったものはないか。

無競争性のない随意契約となったものはないか。

無研究開発の委託等の支出先の選定に当たっては、課題等の採択プロセスにおいて、第三者の委員により構成される採択審査委員会等を開催し、専門的かつ厳格な審査を行っており妥当である。
一者応募の場合であっても、第三者の委員により構成される採択審査委員会等を開催し、採択するか否かについて、専門的かつ厳格な審査を行っており妥当である。

受益者との負担関係は妥当であるか。

‐

単位当たりコスト等の水準は妥当か。

○

各省及び執行機関の日本医療研究開発機構では、事業の公募を行う際、公募要領に則り、研究経費等の妥当性を確認するなど、事業の効率的な実施に努めている。

資金の流れの中間段階での支出は合理的なものとなっているか。

○

各省及び執行機関の日本医療研究開発機構では、合理的な支出になるよう取り組んでいる。

費目・使途が事業目的に即し真に必要なものに限定されているか。

○

事業実績報告等において費目・使途を十分に把握できており、事業目的に真に必要なものに限定されている。

不用率が大きい場合、その理由は妥当か。（理由を右に記載）‐

繰越額が大きい場合、その理由は妥当か。（理由を右に記載）‐

その他コスト削減や効率化に向けた工夫は行われているか。

○

各省及び執行機関の日本医療研究開発機構において、外部の専門家・有識者を活用するなど厳格な評価を行い、評価結果をその後の事業改善にフィードバックするなど、効率化等が図られるようPDCAサイクルを徹底することとしている。

成果実績は成果目標に見合ったものとなっているか。

‐

代替目標の着実な達成に向け、健康・医療戦略推進本部においてPDCAを実施する。

事業実施に当たって他の手段・方法等が考えられる場合、それと比較してより効果的あるいは低コストで実施できているか。

○

執行機関の日本医療研究開発機構では、公募など、競争的な方法で支出先を選定している。

の有効性

活動実績は見込みに見合ったものであるか。

‐

代替目標の着実な達成に向け、健康・医療戦略推進本部においてPDCAを実施する。

整備された施設や成果物は十分に活用されているか。

○執行機関の日本医療研究開発機構では、PD、PO等による一元的かつ一貫したプロジェクトマネジメント体制を構築し、研究開発の成果物の最大限の活用に努めている。

関連する事業がある場合、他部局・他府省等と適切な役割分担を行っているか。（役割分担の具体的な内容を各事業の右に記載）○所管府省名

関連事
業

点検・
改
善
結果

事業番号

事業名

文部科学省

医療分野の研究開発の推進

厚生労働省

医療分野の研究開発の推進

経済産業省

医療分野の研究開発の推進

総務省

医療分野の研究開発の推進

医療分野の研究開発に係る調整費（175億円）については、研究現場の状況・ニーズを踏まえ、各省をまたいで機動的かつ効率的に予算配分することを目的としており、文部科学省、厚生労働省、経済産業省等の当初予算で計上されているプロジェクトに対して、その進捗等に応じて追加的に内閣府から移し替えの上、一体的に執行することとしている。このため、当該調整費は、各省の行政事業レビューシート上に反映され、各省の事業評価の中で一体的にレビューされることとなる。

点検結果

日本医療研究開発機構のPD(プログラムディレクター)等の意見を勘案し、健康・医療戦略推進本部が配分を決定した後、各省及び執行機関の日本医療研究開発機構において適切かつ効率的な執行に努めた。

改善の方向性引き続き、関係省と連携の強化を図るとともに、日本医療研究開発機構の一元的かつ一貫したプロジェクトマネジメント機能の活用や研究費の機能的運用を進めることにより、更なる効率化を図ることとする。

外部有識者の所見

行政事業レビュー推進チームの所見
現状通り

引き続き、事業の適切な進捗管理、予算の効率的かつ適正な執行に努めること。

所見を踏まえた改善点/概算要求における反映状況
現状通り

所見のとおり、引き続き、事業の適切な進捗管理、予算の効率的かつ適正な執行に努めることする。

備考注）科学技術イノベーション創造推進費は、レビューシートを３つ（戦略的イノベーション創造プログラム（エネルギー分野、次世代インフラ分野及び地域資源分野（事業番号＝0039））、（健康・医療分野の研究開発関連の調整費（本レビューシート（事業番号＝0040）及び官民研究開発投資拡大プログラム（PRISM）（事業番号＝0041））に分けている。
なお、科学技術イノベーション創造推進費の平成31年度予算額は、上記５分野全体で、55,500百万円である。
関連する過去のレビューシートの事業番号
平成22年度 -平成23年度 -平成24年度 -平成25年度 -平成26年度 新26-0003

平成27年度 0036-02

平成28年度 28-0033

平成29年度 新29-0034

平成30年度

内閣府(0034)※平成30年度実績を記入。執行実績がない新規事業、新規要求事業については現時点で予定やイメージを記入。

【資金の流れ】政策統括官（科学技術・ｲﾉﾍﾞｰｼｮﾝ担当）
17,500百万円

移し替え

A.文部科学省
8,149.9百万円
資金の流れ（資金の受け取り先が何を行っているかについて補足する）

B.厚生労働省
7,180.2百万円

C.経済産業省
2,019.9百万円

Ｄ.総務省
150.0百万円

注）医療分野の研究開発に係る調整費（175億円）については、研究現場の状況・ニーズを踏まえ、各省をまたいで機動的かつ効率的に予算配分することを目的としており、文部科学省、厚生労働省、経済産業省、総務省の当初予算で計上されているプロジェクトに対して、その進捗等に応じて追加的に内閣府から移し替えの上、一体的に執行することとしている。
このため、当該調整費は、各省の行政事業レビューシート上に反映され、各省の事業評価の中で一体的にレビューされることとなる。また、各省から先の個々の事業の資金の流れ、費目・使途、支出上位10者リストについては、各省のレビューシートに記載されるため、本レビューシートでは記載を省略する。

（単位：百万円）【関連事業】
No.

所管府省名

事業名

事業番号

1 文部科学省

243

医療分野の研究開発の推進

2 厚生労働省

899

3 経済産業省-

医療研究開発推進事業費補助金（保健衛生医療調査等推進事業費補助金を含む）

4 経済産業省

0030

未来医療を実現する医療機器・システム研究開発事業

5 経済産業省
6 経済産業省
7 経済産業省
8 総務省-58

遺伝子・細胞治療研究開発基盤事業
認知症官民連携実証プラットフォームプロジェクト
健康・医療情報を活用した行動変容促進事業
標準化医療情報システム開発事業
医療・介護・健康データ利活用基盤高度化事業（医療研究開発推進事業費補助金）

A.文部科学省費 目

使 途

補助金交付事 研究開発費、研究開発基盤に係る経費
費目・使途
務（「資金の流れ」においてブロックごとに最大の金額計が支出されている者について記載
C.経済産業省する。費目と使途の双方で実情が費 目
使 途
分かるように記補助金交付事載）研究開発費、研究開発基盤に係る経費
務計

B.厚生労働省金 額(百万円）

8,149.9

8,149.9費 目

使 途

補助金交付事 研究開発費、研究開発基盤に係る経費
務

計

金 額
(百万円）

7,180.2

7,180.2

D.総務省
金 額(百万円）

2,019.9

2,019.9費 目

使 途

補助金交付事 研究開発基盤に係る経費
務

計金 額(百万円）

150

150