２０１３ 広域避難者支援ミーティング in 東京

ぐんま暮らし応援会の被災者支援活動
平成２５年７月１１日(木)
ぐんま暮らし応援会
運営委員会 運営委員長
西川 正

本日のトピック１．群馬県の避難状況
２．支援団体の動き(１) 群馬司法書士会の取り組み(２) 高崎市社会福祉協議会の取り組み(３) 認定ＮＰＯ法人じゃんけんぽんの取り組み
３．ぐんま暮らし応援会について(１) 設立趣旨／活動概要(２) 団体概要(３) 活動から見えてくる課題(４) 今後の活動方針

福島県からの群馬県避難者数

群馬県内登録避難者 1,663人【内訳】
避難所(公民館、学校等)…

旅館・ホテル…

その他(親族・知人宅等)…

住宅等(公営・仮設・民間・病院含む) …
( 復興庁調査

0人
0人
214人
1,449人

平成25年6月5日現在 )福島県からの群馬県避難者数
県外からの避難者受入状況 (平成２４年１０月３１日現在)
市町村名人

市町村名人

市町村名人

市町村名人

前橋市

２５１

藤岡市

４８

長野原町

１

昭和村

１

高崎市

３４０

冨岡市

２７

嬬恋村

２

みなかみ町

２

桐生市

６６

安中市

２６

草津町

９

玉村町

５

伊勢崎市

１４１

みどり市

２６

高山村

２７１

吉岡町

１２

東吾妻町

明和町
千代田町

４２

太田市

８
３２５

沼田市

６６

甘楽町

１８

片品村

１３

大泉町

５１

館林市

１４８

中之条町

２１

川場村

０

邑楽町

５

渋川市

３５

( 群馬県総務部危機管理室 2013.6.5 現在 )群馬県司法書士会の取り組み
群馬司法書士会は、３．１１震災後１週間で震災対策本部を立上げ、具体的活動の議論を重ねた。
１. 避難所の巡回訪問
平成２３年４月～８月 (片品村・草津町・東吾妻町等)
２. 群馬司法書士新聞震災対策特別号発行
平成２４年５月～ 避難者に対する情報提供が目的 １９号まで発行
３. 福島県内の仮説住宅の訪問
平成２３年９月～ 福島県内の仮設住宅の巡回訪問(１年かけ大半を訪問)
４. 集いの会の参加
平成２４年２月～ 認定ＮＰＯ法人じゃんけんぽん主催「集いの会」に参加
現在 「ぐんま暮らし応援会に」法的支援メンバーとして会員となる。

高崎市社会福祉協議会の取り組み
１ . 被災地職員派遣 （災害ＶＣ運営支援・介護支援活動・手話通訳）
Ｈ２３年４月１日～７月１６日まで 全９回
福島市・岩手県山田市・宮城県名取市・南相馬市
２ . ボランティアバスの運行 (がれき撤去・分別・側溝清掃等)
Ｈ２３年６月１６日～６月３０日まで 全３回 延べ８０名参加
いわき市久之浜町末続・いわき市平豊間字下町・いわき市四倉町東
３ . ボランティア相談・コーディネート(１) 被災地や市内、県内で活動を希望するボランティアへ情報提供(２) 避難者相談活動 (３)義捐金受入 (４) ボランティア活動保険受付
４ . 高崎市で大規模災害が起きたときの対応

認定ＮＰＯ法人じゃんけんぽんの取り組み１. 集いの会の開始
Ｈ２３年１２月７日～ 「近隣大家族」で福島県からの避難者が対象
毎月「近隣大家族」で交流会を開催
２. 福島県地元紙の常設
Ｈ２３年６月１７日～福島民友・福島民報が福島県災害対策本部から配布
３. 群馬司法書士会との連携
Ｈ２４年３月１５日～ 「集いの会」の参加を傾聴・相談にのって頂きました。
４. 高崎市との連携
Ｈ２４年５月３１日～ 高崎市防災安全課と連携し市役所で集いを開催
他のＮＰＯや社協等も協力し、支援団体としてまとまろうという動きになる。
５. 現在、毎月高崎市役所にて、「集い」を開催
Ｈ２４年９月１４日 「ぐんま暮らし応援会」設立

ぐんま暮らし応援会設立≪設立目的≫
東日本大震災および東京電力福島第１原子力発電所事故に より 群 馬県 内に 避難している 被災 者・ 避難 者支 援のために活動する群馬県内のボランティア団体・ＮＰＯ・ＮＧＯ等の民間非営利団体や社会福祉協議会の活動を支援し、避難者に対する各種支援の実施及び情報の提供、支援者間の情報共有・連携の促進、支援者と自治体・企業・教育機関等との協力・連携の促進、支援者が効果的に活動できるための支援を行うことを目的とする。

ぐんま暮らし応援会活動状況≪具体的活動内容≫
１ . 避難者支援員の訪問実施事業
２ . 「交流会」 開催事業
３ . 「ミニ交流会」 開催事業
４ . 「総合相談会」 開催事業
５ . 支援者会議支援事業
６ . 専門職員の配置

各団体が集結し暮らし応援会へ
・福島県生活環境部避難者支援課
・ 群馬県司法書士会
・ 群馬県社会福祉協議会
・ 高崎市社会福祉協議会
・ 群馬社会福祉士会
・ 精神保健福祉士会
・ 地域密着型サービス連絡協議会
・ 高崎市ボランティアグループ連絡協議会
・ 中央キャリアネット(株) (群馬県委託就労支援)
・ (株)パソナ（福島県委託就労支援）
・その他ＮＰＯ 団体等

集いの会の様子(初動機)

集いの会活動当初 ２０１２年４月１２日

高崎市役所集いの会の様子①

集いの会活動当初 ２０１２年９月２３日高崎市役所集いの会の様子②

集いの会の様子 ２０１２年１０月２１日

地区別懇談会の様子①(地元浪江町行政職員参加)

前橋市司法書士会館集いの会の様子 ２０１３年３月１０日

地区別懇談会の様子②

前橋市避難者宅での集いの会の様子 ２０１３年５月２０日

事務所での茶話会の様子

ぐんま暮らし応援会事務局での茶話会の様子 ２０１３年２月２７日

集いの会の中で避難者から聞こえてくる声
朽ち果てていく自宅をみると辛くなる。

一軒屋から、アパート暮らしに変わって、窓が少ない、プライベート空間がないなど、ストレスを感じ慣れるまでには時間がかかった。

集いの会の中で避難者から聞こえてくる声
福島県の今後…
震災から２年が経ったが、具体的にはどうなっているのか？

いずれは帰りたいと思っているが、今後の方針が全く聞こえてこないので更に生活の見立てが建てられない。どうしたらよいのだろう…

集いの会の中で避難者から聞こえてくる声
今までの培ってきた地域住民との関係性等、人生のすべてを失ってしまった。

前向きにならなければと感じているが、そうできない自分がいる。

集いの会の中で避難者から聞こえてくる声
国や東電もそうだが、土地・家屋に対して保証がはっきりしない、具体的な国の方針が見えてこない
具体的な情報がタイムリーに届かない
状況について不安、苛立ち…

今後の活動方針○ 交流会の拡大と避難市町村地域ごとのミニ交流会を実施○ 参加できない方の訪問支援活動…訪問支援員(避難者による)○ 往復ハガキによるアンケート調査○ 支援者団体会議の開催○ 時間の経過と状況変化に対応しつつ、その時毎で必要な支援を柔軟に継続的に実施することが重要○ 避難者当事者が自立して立ち上がれるための支援○ 東京及び北関東地域との連携

いまできること○ ハガキアンケートの結果「何もありません」「大丈夫です」等の方にも、電話等でご意向を伺うとよろこんで来訪を待つ方が多かった。
○ 個々の方々はやはり誰かと繋がりたいという想いは強い。
○ 避難者・支援者ともに、スピーディに動きが取れず、壁にぶつかっている。
○ 集いの会の話題が進展していないため、参加者が減ってきている。
○ 戸別訪問の必要性○ お互いの信頼・関係性・より強い絆を作ることが必要。

ぐんま暮らし応援会
住所：群馬県高崎市棟高町９５４－８
電話：０２７‐３３３‐１６３５ ＦＡＸ：０２７‐３５０‐３１９２
皆様からのご支援お待ちしております。