町会報

２０２０１Vol.130

発行所／愛媛県町村会・愛媛県町村議会議長会〒790-0067 松山市大手町一丁目7番地3
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松野町新庁舎・防災拠点施設イメージ

松野町﹁新庁舎建設に着手﹂

松野町現庁舎

現庁舎は、昭和30年の町村合併により誕生した松野町の庁舎として、昭和36年に建設されたものです。建築から58年が経過したことにより、老朽化や耐震化、来庁者の利便性対策など各種の問題が生じ、この諸課題の解決には、新庁舎の建設が必要となっています。
新庁舎は、現庁舎敷地内の山村開発町民センター解体跡地を建設地として、令和₂年₈月に着工し、令和₄年₁月の供用開始を目指しています。
新庁舎には、近年の災害発生状況に鑑み、災害対策機能をより強化するため、「防災拠点施設」を併設します。
【新庁舎概要】・構造：₁階 鉄筋コンクリート
₂階 木造（一部ＣＬＴ活用）
・延床面積：2,543㎡（庁舎2,050㎡、防災拠点493㎡）

Contents
愛媛県町村会第３回全員連絡会 … …………………… ２
地方財政対策等に関する研修会 … …………………… ２
愛媛県町村議会議長会第３回全員協議会 ………… ３
全国監査委員協議会定期総会 …………………………… ４
マイナンバーカード（健康保険証）について … …… ５町からのお知らせ… …………………………………………… ６
一 筆… ……………………………………………………………… ７
１月の行事… ……………………………………………………… ７
かっとばせ、愛媛。…………………………………………… ７
交通災害共済のお知らせ…………………………………… ８

3373

912 74519時

令和₂年１月₇日（火）13時00分～₃場所

愛媛県水産会館 ₆階 大会議室
住所：松山市二番町₄丁目₆番地₂※ 会場利用者としての駐車場はありませんので、近隣の有料駐車場をご利用下さい。

₄対 象 者

₅

演題・講師

修会」を開催し、各市町から 名が出席した。
講師は関西学院大学人間福祉学部大学院経済学研究科教授の小西砂千夫氏。令和 年度の地方財政対策全般について、数量的分析を加えながら鋭く解説。市町の担当者にとって実に有意義なお話しをいただいた。

公益財団法人愛媛県市町振興協会

地方財政対策等に関する研修会を開催／

公益財団法人愛媛県市町振興協会（理事長・稲本隆壽内子町長）は、
月 日（火）、愛媛県水産会館で「令和 年度地方財政対策等に関する研

各市町財政担当者等
日

42

7₂21
的
今日の厳しい財政状況の中、地方は地方創生に取り組みつつ、安定的に財政運営を行うことが求められている。
こうした状況の中で、令和₂年度の予算編成に反映させるべき地方交付税の見通しや主な制度改正などの地方財政の当面の課題について理解を深めるため、令和２年度地方財政対策を中心とする本研修会を開催する。

愛媛県町村会⑵ 令和元年台風 号に対するお見舞いについて⑶ 愛媛県自治会館建て替えについて⑷ 全日 本 自 治 団 体 労 働 組 合（自治労）
愛媛県本部および日本自治体労働組合総連合（自治労連）
愛媛県本部からの要請書について以上、事務局長が報告し、一同了承した。
その他
・次回本会全員連絡会について次回の開催については、日程調整のうえ、会長に一任することを決定した。

令和２年度地方財政対策等に関する研修会開催要領

第３回全員連絡会を開催
愛 媛 県 町 村 会 は、 月 日 午 後時からネストホテル松山 階「桜の間」
で「第 回全員連絡会」を開催した。
次会議には、県内 町長が出席し、項により進められた。
₁ 開 会
₂ あいさつ 稲本会長
₃ 協議事項⑴ ふるさと財団の事業概要について
一般財団法人地域総合整備財団（ふるさと財団）木内専務理事から説明があり、一同了承した。
⑵ 愛媛県市町振興課からの連絡事項について
・マイナンバーカードの普及促
進について
・県と市町による人財の有効活用について
・行政事務の効率化に向けた業
務量調査の共同実施に関する提案について三木愛媛県市町振興課長から説明があり、一同了承した。
⑶ 本会第 回定期総会について右記について、事務局から総会次第（案）、役割分担等について説明があり、一同了承した。
なお、昨年度に続き、今年度も総会終了後に県議長会と意見交換会を実施し、来賓祝辞をいただくこととした。
報告事項⑴ 「豊予海峡ルートの実現に向けて」について

1

演題：令和₂年度地方財政対策の概要と地方財政の懸案事項について
講師：関西学院大学人間福祉学部
大学院経済学研究科
教授 小西 砂千夫 氏

2 7目

１

第 130 号 （2）

め
ひえ
報会
町
令和₂年₁月31日発行

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2

会に提出することとなった。
⑶ 令和 年度一般会計予算（案）について事務局から、①会費の分賦方法②予算案③会費の納入時期について説明があり一同了承。原案のとおり定期総会に提出することとなった。
⑷ 令和 年度共済事業特別会計
予算（案）について事務局から、内容説明があり、一同了承。原案のとおり定期総会に提出することとなった。
⑸ 全国町村議会議長会表彰伝達について
事 務 局 か ら 内 容 説 明 が あ り、一同了承した。
⑹ 第 回定期総会の開催要領について事務局から、①総会次第（案）②役割分担等について説明があり、一同了承し、定期総会に提出することとなった。
2271

県町村議会議長会

302

なお、昨年に続き今回も、議事終了後に県町村会と意見交換会を実施し、来賓祝辞をいただくこととした。
⑺ 「令和元年台風 号」被災地への見舞金について
事 務 局 か ら 内 容 説 明 が あ り、一同了承した。
⑻ 航空機の低空飛行問題について渡邊鬼北町議長から説明があり、本会として今後の対応について協議した。
₆ その他① 次回定例会について次回定例会の開催期日は、正副会長に一任することに決定した。
② その他
地域医療構想の推進について
内倉愛南町議長から説明があり、本会として今後の対応について協議した。

19

₁．会 議
⑴ 定期総会
１回⑵ 臨時総会
必要に応じ⑶ 全員協議会
必要に応じ
⑷ 監事会
１回
⑸ 正副会長会
必要に応じ⑹ 事務局長会議 １回
₂．研修会⑴ 第１回議員研修会
日時・会場 ₇月16日（木）メルパルク松山「ラフィーネ」
対 象 町議会議員及び議会事務局長等
講 師 元全国都道府県議会議長会事務局次長⑵ 第₂回議員研修会（第61回四国地区町村議会議長会研修会と合同開催）
日時・会場 10月13日（火）高松市「レグザムホール」
対 象 町議会議員及び議会事務局長等
講 師 未定⑶ 議長研修① 議長視察研修② 市町村アカデミー（千葉市）または国際文化アカデミー（大津市）への参加⑷ 職員研修① 議会運営上の疑義に関する実務研修会 １回② 「市町村議会事務局職員研修」（国際文化アカデミー）への参加③ 全国町村議会事務局職員研修会への参加費助成
₃．政務活動⑴ 町振興のための要望実現運動の実施⑵ 系統議長会その他関係団体との連絡協調⑶ 「町会報えひめ」の発行⑷ ホームページの充実⑸ 町村議会実態調査の実施及び情報連絡⑹ 優良議会、自治功労者、優良職員の表彰⑺ 町議会議員名簿の作成
₄．福利厚生⑴ 町村議会議員共済事業の推進⑵ 全国町村議会議員団体補償制度に対する協力
₅．その他⑴ 議長相互の協調及び情報連絡事業の積極的推進⑵ 議会運営上の疑義についての照会に対する対応⑶ その他本会の目的達成のため必要と認められる事業

3

第３回全員協議会を開催

1令 和 元 年 度 第 回 全 員 協 議 会 が、月 日午後 時 分から「NOSAIえひめ 第 会議室」で開催され、森永会長、赤松副会長、池本上島町議長、日野久万高原町議長、加藤松前町議長、中島砥部町議長、木嶋伊方町副議長、渡邊鬼北町議長及び内倉愛南町議長が出席した。
会議は、次により進められた。
₁ 開 会
₂ 挨 拶
森永会長
₃ 会議録署名人の指名次のとおり指名した。
加藤松前町議長
内倉愛南町議長
₄ 報 告⑴ 行事関係について⑵ 専決処分について⑶ 請願・意見書等に関する定例報告について事務局から、説明があり、一同了承。
₅ 協 議⑴ 平成 年度一般会計及び特別会計決算について事務局から、内容説明があり一同了承。原案のとおり定期総会に提出することとなった。
⑵ 令和 年度会務運営方針及び事業計画（案）について事務局から、内容説明があり一同了承。原案のとおり定期総令和₂年度事業計画（案）第 130 号

めひえ報会
町（3） 令和₂年₁月31日発行

町

令和₂年₁月31日発行

会報

えひめ

第 130 号 （4）全国監査委員協議会定期総会

全国町村監査委員協議会の「第集 巻 号 頁）」について講演があ回 定 期 総 会 」 が、 月 日、
「全国り、これを聴講した。
町村議員会館・会議室」で開催され、続いて総会が開催され米口会長（北海道当別町）のあいさつに始まり、関係県の会長、事務局長ら約 人が髙月副会長（岡山県矢掛町）を議長出席。本県から安永会長（松前町代に選出し、次のとおり進められた。
表監査委員）及び常務理事が出席し
日程第議事録署名人の指名た。
日程第報告第 号 会務報告
総会に先立ち、日本大学総合科学会長から 年間の会務の状況に研究所 教授、弁護士の松嶋隆弘氏から「特別の利害関係を有する理事がついて報告があった。
加わった漁業協同組合の理事会の決
日程第議案第 号「平成 年度議の効力（最判平成 年 月 日民収支決算」
128231226029

監査機能の強化に関する要望決32 118411130

那須監事（島根県飯南町）が監査結果を報告し、異議なく承認さすべての地方公共団体が自ら責任ある監査を実施するため、監査の独立性・専門性をさらに強化する必要がある。
よって、下記事項の実現を強く要望する。
記
₁ 監査委員事務局の整備監査委員事務局を必置制とし、事務局体制を整備すること。
₂ 監査委員費に係る財政措置の充実
監査委員報酬や監査委員事務局職員に係る費用など町村の監査委員費について、財政措置を充実強化すること。
₃ 監査委員の独立性の確保
監査の独立性を図るため、監査委員は議会による選挙とすること。
令和₂年１月23日

全国町村監査委員協議会

第 29 回 定 期 総 会

70議

要望を提案する安永本県会長

れた。
日程第議案第 号「令和 年度事業計画及び収支予算」を議決。
日程第議案第 号「監査機能の強化に関する要望」を本県安永会長から朗読・提案をし、原案のとおり決定。
を原
日程第議案第 号 「決議」
案のとおり決定。
日程第協議第 号 「実行運動方法」を決定。
なお、前日の 日に幹事会が開催され、常務理事が出席。総会提出案件の事前協議を行った。
また、幹事会終了後に各県会長及び事務局長の意見交換会が開催された。

われわれ町村監査委員は、厳しい町村財政の中、行政に対する住民の信頼を確保し、透明性のあるものとしていくため、日々研鑚を積み努力を重ねている。
しかしながら、町村における監査体制は脆弱であり、その課せられた義務と責任を十分に果たすには厳しい現状にある。
このため、研修、事務局体制の充実強化をはじめ、監査委員費の確保等監査機能の充実強化が緊急の課題である。
本日、ここに「全国町村監査委員協議会第29回定期総会」を開催し、町村監査委員相互の緊密な連携のもと、決意を新たに、下記事項の早期実現に向け、組織を挙げて邁進することを表明する。
記
₁ 監査機能の充実と監査体制を強化するため、監査委員事務局職員を確保し、事務局体制を整備する。
₂ 監査の充実を期するため、必要な監査委員費を確保し、監査委員の職務にふさわしい報酬とする。
₃ 全国の町村監査委員の声を結集するため、未加入団体の全国協議会への早期加入を促進する。
以上、決議する。
令和₂年１月23日
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全国町村監査委員協議会

第 29 回 定 期 総 会

22765414322

（5） 令和₂年₁月31日発行

町会

報

えひめ

第 130 号

町 からのお知らせ
上 島 町

久万高原町



●休館日（受付は午後～日（日）は開館）、分まで）時

月

森堯茂 点と線

久万美コレクション展Ⅱ◉風の通る彫刻

森堯茂（1922～2017）は年代以降、鉄毎週月曜日

四国中央市生まれ。との交わりを求め、戦後の彫刻の旗／／●観覧料500（400）円、

かれていた、それまでの彫刻の概念

一400（320）円、を否定。彫刻の中に空間を生み出し、高大生300（240）円般

地面との接点の少ない新たな彫刻の小中生名以上）の料金制作に挑みます。点で支える彫刻を（ ）内は団体（℡ 0892（町立久万美術館

本展では1960～８０年代にか時）2881

森堯茂《Lの空間》1965年

site/muse/

http://www.kumakogen.jp/

ホームページ

時分～午後

森の創作理念が詰まっています。

足には、新たな彫刻を模索し続けた一貫して見られる中空の彫刻と細いり抜けていく心地よさがあります。

フォルムを有した彫刻は、視線が通「風の通る彫刻」と呼ばれる中空の様）の彫刻を中心に展観します。

則的な模様を重ねたときに生じる模けて、森が追及したモアレ構造（規して受容が高まりました。

可能にした素材は鉄。鉄は戦後の復／10●問い合わせ／（30興事業と相まって、彫刻の新素材とどっしりとした塊が台座の上に置手として活躍しました。

530 420◉三千本桜でおもてなし！
岩城島積善山の桜が月末頃で満開を迎えます
らご覧いただける瀬戸内海の島々と桜の眺望は絶景の一言に尽きます。
積善山の桜は元々自生していたものではなく、「郷土を美しくしよう」という篤志家故前田重作翁の意志を受け継いだ青年団、老人クラブ、同級会などの有志が永々と桜を植え続け、現在の景観を形成するに至りました。この取り組みは、今に引き継がれており、有志の手による桜の植樹や手入れが行われ続けています。
このように岩城島住民の不断の努力で育てられた「積善山三2 225 2444 5213

上島町岩城島積善山には、 千本を超える桜が植樹されており、桜色に彩られた登山道と、頂上展望台か
3505

●開館時間
午前

30

千本桜」が今年も３月末頃で満開を迎えます。この時期に上島町を訪れる際には、岩城島積善山も訪れることをおすすめいたします。

9第 130 号 （6）

め
ひえ
報会町
令和₂年₁月31日発行

がつくはず…。だが宗教の教えも追いつかないところが人社会の複構造か、人は難儀な生き物である。
さりとて、正論は常に声高く広く、主張は限りなく繰り返す事が大事で
不 可 欠 で あ る。 グ ロ ー バ ル 社 会 にあって、「道理」に欠ける国があり、しかも共存しなければならない宿命にあるならば、せめて我が国内だけでも今年は「子」年である一つ一つ細やかに四方八方に気配りし、「課題」を「継続（努力）は力なり」で「善」の方向へ変換したいものである。
さてさて、人々は古今東西、法治国家を知り、社会規範の大切さを知りつつ、平等と長寿を求めてきた。しかし、法を破り、“金・金”にものを言わせて場外に逃亡。法廷外でその司法を批判し、自己の正当性を饒舌する難儀な人も出現。彼の昔、各界で人の上に立った者や成功者は、全私財を投げ打って世のために尽力した「大人」がいた。
令和 年の新成人は122万人。
一方、昨年誕生者は 万人を切り、死亡者は130万を越した。人口減少の 道 に あ る 我 が 国 の“ 内 外 ” に は、“真”が通じない人や事象が存在する事を改めて新成人は知ってほしい。
この思いを強くした 月である。
（Ｔ）「歴史は、人間を賢明にさせ、詩は気の利いた人間をつくる。数学は人間を高尚にさせ、自然哲学は人間を深くさせ、道徳は人間を重々しくさせ、倫理学と修辞学は人間を論争上手にさせる。」（フランシス・ベーコン
英国の哲学者）

１月の会と催し3▽ 日＝2020年年賀交歓会▽ 日＝愛媛県人権対策協議会₂₀
₂₀年年賀交歓会、令和 年度地方財政対策等に関する研修会、愛媛県町村会 第 回全員連絡会▽ 日＝（公財）愛媛県スポーツ振興事業団令和 年鏡開き式▽ 日＝第 回「平成 年 月豪雨災害に係る義援金」配分委員会▽ 日＝愛媛県町村議会議長会第回全員協議会▽ 日＝令和元年度第 回愛媛県障がい者施策推進協議会
日＝第 回子どもの愛顔応援県民会議▽2

7

難儀な生き物23▽ 日＝内外情勢調査会愛媛県 支部合同懇談会、全国町村議会議長
会連絡調整会議、全国町村監査委
員協議会幹事会、全国町村監査委
員協議会役員会▽ 日＝全国町村監査委員協議会第回定期総会、全国町村会正副会
長会、（一財）全国自治協会理事会・全国町村職員生活協同組合理事会、全国町村会理事会・都道府県町村会長会、全国町村職員生活協同組合総代会、都道府県町村会正副会
長交流会▽ 日＝全国退職手当組合協議会代
表者会議、全国山村振興連盟支部事務局長会議日＝愛媛県農業会議 月定例常設審議委員会▽2229 232428302252

7 61214162021

一筆
今年は、十二支の一番目にあたる「子」年。新年は、比較的穏やかに明けた。
時の刻みに、立ち止まりや待った無しは云うまでもない。昨年の事
柄は、終わるでなく今年の案件として引き継がれて行く。
昨年から今年へ気になるニュース。
海外では香港で民主運動デモの終わりが見えてこない。米中貿易、英国のＥＵ離脱、日韓関係、オーストラリアの森林火災、地球環境問題。新型肺炎は中国から各国へ拡大。国内にあっては、新天皇陛下即位による令和元年を迎えた。リチウムイオン第 次電池発明の吉野彰氏ノーベル化学賞。ラグビーワールドカップで列島盛り上がり。渋野日向子さんのゴルフ全英女子オープン優勝、大坂なおみさんのテニス全豪オープン優勝ら慶事なニュースなど、方や京都のアニメスタジオの事件。異常気象、高齢者自動車事故、あおり運転の多発をはじめ理解に苦しむ事件など事欠かなかった365日は、新事案を交えて今年へつづく。
これら内外の様々な問題は、自然への対応は別として、「相手と自分」「理性と常識」「約束事」「自欲の取捨選択」など「霊長・人間」として各人が、理解・意識し、善行展開すればいとも簡単に「ハッピー」で終い
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