니시아와쿠라촌

“100년의 삼림 구상”을기점으로 하는로컬 벤처기업과의 협동[사업을 추진하기로 한 배경과 이유]인구 1,500명 정도의 니시아와쿠라촌은주고쿠 산지의 골짜기, 오카야마현의
북동단에 위치해 있다. 면적 5,793ha 중5,491ha가 삼림이고 삼림 면적의 약84%가 인공림이며, 장기적인 솎아베기등 적절한 관리가 필요한 중산간 지역의“촌”이다. 2004년부터 3년간 촌의장래상과 산업, 경제 활성화에 대해주민, 행정, 기업이 협동해 검토를거듭했다.

100년의 삼림 사업 숲의 학교 사업
1. 삼림·목재산업에서 I턴한 젊은이를중심으로 다양한 로컬 벤처기업을
창업시켜 새로운 부가가치를
창출하고 삼림 관련 산업의 활성화를추진했다.
 “환경모델 도시 구상”,“바이오매스산업 도시 구상” 사업
1. 삼림을 적절하게 관리해 안정된하천수를 이용하는
수력발전소(290kw, 5kw)를 건설해그 전력을 판매한 수입을 삼림정비와 새로운 재생 가능 에너지도입에 재투자하고 있다.
2. 100년의 삼림 사업으로 반출되는솎아베기 미이용재와 임지 잔재,숲의 학교 사업으로 발생하는 제재부스러기를 이용해 촌 내 온천시설3곳에 장작 보일러(합계 685kw)를
도입했다. 또한 목질칩보일러(530kw)를 이용해 공공시설[사업 목적]약 60년 전에 심어진 삼나무와노송나무 인공림을 훌륭한 100년생삼림으로 키우고 삼림과 관련된 촌 내다양한 사업체가 협동하며 작아도“분수에 맞는” 고용과 경제를 창출해지역 지속으로 이어 나가고자 했다.
2008년에 “100년의 삼림 구상”(수령100년의 아름다운 삼림으로 둘러싸인“럭셔리한 시골”을 실현한다는 비전)을착상해 자연 자본인 삼림의 가치를최대화하는 노력을 시작했다.
[사업 개요] 100년의 삼림 사업1. 촌이 산과 숲 소유자와 “삼림장기시업관리에 관한 계약”을 체결해소유자의 시업비 부담을 없애고삼림관리 집약화를 통해 작업비용을
절감하고 원목 소재를 안정적으로
공급한다.
1

6곳에 파이프라인으로 온수를 공급해난방과 온수를 해결하는 지역 열공급시스템과 재해 시에도 목질칩으로
자립운전해 전기와 열을 공급하는열병합발전 시스템(50kw)을
정비하고 있다.
 로컬 벤처기업 추진 사업1. “로컬 벤처 스쿨”은 촌을 거점 삼아창업할 수 있는 사업계획을
모집한다. 1차 선고를 통과한 제안
사업은 3개월간 사업과 관련된 외부및 지역 내 멘토의 서포트를 받으며다듬어 나간다. 인정되면 지원체제를구축해 창업을 목표로 한다. 이주요건을 충족하면 지역살리기협력대제도도 활용할 수 있다.
2. 로컬라이프랩은 지역의 연구원으로1년간 지내며 지역 자본을 발견하고2년째 이후부터 로컬 벤처 스쿨과정에 돌입한다.
3. 로컬벤처추진협의회는
니시아와쿠라촌과 다른 9개 지자체,NPO 법인 ETIC가 연계해 도쿄에서민관 광역 연계를 통한 인재 획득구조를 만들고 있다.

지자체가 경영계획을 세우고집약화를 통한 삼림관리를 실시해 그틀에 다양한 인재와 로컬 벤처기업
및 IT, 신탁은행 등이 참가하는구조를 만들고 있다. 금년도부터
시행되고 있는 삼림경영관리법의모델이 됐다.
2. 2008년에 펀드를 모집해 420명이상의 소액 투자가로부터 약
4,200만 엔의 자금을 조달했다.
삼림을 기축으로 해 외부 자금을조달하고 도시부를 중심으로 하는응원자와 고객 창출로 연결했다.
3. 재생 가능 에너지 대책은 저탄소지역 정비를 추진하는 동시에 지역외부로 유출되던 에너지 비용을 지역내부로 순환시켜 전력 판매 수입을지역에 재투자하는 새로운 구조를구축하고 있다.
4. 지역에서 활약과 창업을 희망하는젊은이의 가치관을 발빠르게 파악한정책은 일본 전국의 모델이 됐다.
로컬 벤처기업의 발상지로도 불린다.
[사업 효과] “삼림장기시업관리에 관한 계약”을체결한 면적은 1,488ha(725명)이며,이는 대상 산과 숲의 약 50%에해당한다. (2019년 3월 시점)
 2008년부터의 시업 실적은솎아베기 1,649ha, 삼림 내 도로정비 약 100km이며, 목재로 반출한나무 부피는 약 10,000㎥에 이른다.
 2006년부터 12년간 34개 기업이창업됐으며, 180명의 고용을
창출했다. 로컬 벤처기업의 생산액은
약 13억 엔에 이른다.
 2006년부터 촌으로 I턴한 사람은180명이며, 139명이 정주하고 있다.
(2019년 3월 시점)“100년의 삼림 사업” 계획도[장점, 선진성]1. 새로운 삼림관리 형태를 제시삼림자본 가치의 최대화를 테마로2지속가능한 기반을 창출한다.
 환경모델 도시199kw의 소수력발전소를 건설하고지역 열공급 시스템, 목질바이오매스 열병합발전 시스템을정비한다.
 로컬벤처추진 사업은 많은 지자체와연계해 식견을 공유하고 젊은이가촌에서 창업하도록 촉진한다.

[과제, 문제점과 대응] “100년의 삼림 사업”은 11년이경과됐다. 그러나 계약을 체결한면적은 대상의 약 50%에 그쳤으며,소유자도 약 40%가 외부인이다.
향후 상속에 의해 소유권이 도시부로유출될 것으로 예상된다. 산과 숲의이용권을 촌이 확보해 도시부에 있는소유자와 정보를 공유할 수 있도록삼림상사신탁, 삼림 정보를 소유자와촌이 실시간으로 공유하는 구조를민간 기업과 협동해 개발하고 있다.
 “100년의 삼림 사업”은 주로 목재반출을 전제로 집약화 시업을실시하고 있다, 그러나 능선 부분의인공림은 경제림으로 유지하기힘들기 때문에 촌의 환경과 회복력을유지하려면 목재를 반출한 후환경림으로 유도할 필요가 있다.
SDGs 모델 사업은 본래의 삼림디자인을 새로이 검토하는 협의회를설치했다.
 I턴에 의한 창업과 이주가 진행되고있다. 그러나 촌의 경제기반이 아직취약하기 때문에 추가적으로
창업지원을 계속할 필요가 있다.
촌과 창업을 희망하는 젊은이를연결하는 중간지원조직의 자립을촉진한다.
 지역 주민의 이해와 협동, 참여가과제이다. SDGs와 ESD 활동을 통해아이부터 어른까지 관심을 높인다.

[참고 URL]
http://www.vill.nishiawakura.okayama.jp/wp/(니시아와쿠라촌 홈페이지)https://www.a-zero.co.jp/lvs-nishiawakura/(로컬 벤처 스쿨)
http://throughme.jp/(Throughme 생활의 확장)[소관 연락처]담당 소속: 산업관광과
전화번호: ＋81-868-79-2111
이메일: ta-ueyama@vill.nishiawakura.lg.jp[사용한 전문 용어, 조어의 의미]지역살리기협력대 제도: 도시 지역에서 인구과소화 지역 등으로 생활 거점을 옮긴 자를지방공공단체가 일정 기간 채용한다.
대원은 지역에 거주하면서 현지 특산물을개발하고 주민 생활을 지원하며 그 지역에대한 정주와 정착을 위해 활동한다.
I턴: 진학 또는 취직을 계기로 고향에 없는요소를 찾아 태어나 자란 고향을 떠나 다른[향후 전개(기대되는 효과와 사업 전망, 과제지역으로 이주하는 것.

등)] SDGs 모델 사업물질 소비에서 체험 소비로 전환할수 있도록 “100년의 삼림 구상”을재설계해 GDP를 창출하고 경제,사회, 환경의 세 측면에서삼림경리관리법:삼림상사신탁:환경림:경제림:
ESD:3