No.150

2020.11.12
９月定例会の議案等……P2 ～ P3
各委員会報告……………P3
令和元年度決算の認定…P4 ～ P5
一般質問…………………P6 ～ P11

夏休み明け順次、全ての小・中・義務教育学校に足踏み式ア
ルコール噴霧器が設置されました。

７月臨時会の経過
７月臨時会で審議された議案
種類番 号【市長提出】
議案

第７９号

件

名

結果

令和２年度新庄市一般会計補正予算（第６号）

可決

９月定例会で審議された議案等
番

号

件

名

結果
了承

新庄市土地開発公社の経営状況の報告について

了承

第９号

令和元年度新庄市健全化判断比率及び資金不足比率の報告について

了承

第２号

人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて

同意

第３号

人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて

同意

第４号

人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて

同意

第８０号

令和元年度新庄市一般会計歳入歳出決算の認定について

認定

第８１号

令和元年度新庄市国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算の認定について

認定

第８２号

令和元年度新庄市交通災害共済事業特別会計歳入歳出決算の認定について

認定

第８３号

令和元年度新庄市公共下水道事業特別会計歳入歳出決算の認定について

認定

第８４号

令和元年度新庄市農業集落排水事業特別会計歳入歳出決算の認定について

認定

第８５号

令和元年度新庄市介護保険事業特別会計歳入歳出決算の認定について

認定

第８６号

令和元年度新庄市後期高齢者医療事業特別会計歳入歳出決算の認定について

認定

第８７号

令和元年度新庄市水道事業会計利益の処分及び決算の認定について

第８８号

令和２年度新庄市一般会計補正予算（第７号）

可決

第８９号

令和２年度新庄市国民健康保険事業特別会計補正予算（第２号）

可決

第９０号

令和２年度新庄市介護保険事業特別会計補正予算（第１号）

可決

第９１号

令和２年度新庄市後期高齢者医療事業特別会計補正予算（第１号）

可決

第９２号

令和２年度新庄市水道事業会計補正予算（第２号）

可決

一般質問

議案

一般財団法人新庄市体育協会の経営状況の報告について

第８号

決算特別委員会の審査

諮問

第７号

人事案件

【市長提出】

報告

常任委員会

令和２年９月定例会の初日、報告３件を了承、人事案件４件に同意、議案１件を可決した。最終日には、令和元年度各会計決算８件を認定し、新庄最上定住自立圏の形成の協定の変更及び令和２年度補正予算など14件を可決し、新型コロナウイルス感染症の影響に伴う地方財政の急激な悪化に対し地方税財源の確保を求める意見書の提出についての議会案を可決し、閉会した。

議員の賛否

９月定例会の経過種類審議された議案

県、国の補正及び市独自事業に伴う補正予算１件を可決し閉会した。

可決・認定

第９３号

令和２年度新庄市下水道事業会計補正予算（第１号）

可決

第９４号

新庄市教育委員会委員の任命について

同意

第９５号

和解及び損害賠償の額の決定について

可決

第９６号

金山町との新庄最上定住自立圏の形成に関する協定の変更について

可決

第９７号

最上町との新庄最上定住自立圏の形成に関する協定の変更について

可決

第９８号

舟形町との新庄最上定住自立圏の形成に関する協定の変更について

可決

第９９号

真室川町との新庄最上定住自立圏の形成に関する協定の変更について

可決

第１００号 大蔵村との新庄最上定住自立圏の形成に関する協定の変更について

可決

第１０１号

鮭川村との新庄最上定住自立圏の形成に関する協定の変更について可決

第１０２号 戸沢村との新庄最上定住自立圏の形成に関する協定の変更について

可決

第１０３号

可決

市道路線の認定及び廃止について【議員提出】
議会案

第４号

新型コロナウイルス感染症の影響に伴う地方財政の急激な悪化に対し地方税財源の確保を求める意見書の提出について

チョイス

可決

R2.11.12

2

正志

冨弥

春美

省三

道尋

准一

浩徳

明弘

長一

恵子

悦子

○

○

○

○

○

○

○

○

○

－

○

○

○

●

●

可決
議 案
第86号

令和元年度新庄市後期高齢者医療事業
特別会計歳入歳出決算の認定について

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

－

○

○

○

○

●

可決

チョイス

各常任委員会の報告
総務文教常任委員会
日全委員出席のもと総務文教

産業厚生常任委員会

はた

日の大雨による最上川水害は

水害被害地視察報告

月

人的被害はなかったが、本合海・畑地

９月

区では家屋浸水

ヘク

常任委員会を開催した。当委員会に付

暑さが続く８月４日、常任委員全員

タールに及ぶ大きな被害がありました。

件、農地冠水託された案件は、議案７件である。

が参加し、被害の大きかった畑地区と

号 か ら、 議 案 第 １ ０ ２ 号

まで「（ 金 山 町 ・ 最 上町・舟形町・真元畑の農業被害について現地視察を行はた

室川町・大蔵村・鮭川村・戸沢村）と日、激甚災害に指定されましたが早い復旧対策を議案第１０３号「市道路線の認定及望むところです。

この最上川水害は８月

被害の破壊力を目の当たりにしました。

のでかつてない水位と水圧による洪水

現地の被害は想像を遥かに超えるも

もとはたの新庄最上定住自立圏の形成に関する可決すべきものと決した。

いました。

直 面 し て い る。 地 域 経 済 に協定の変更について」を全員異議なく

議案第

54

叶内

議会案第４号「新型コロナウイルス感染症の影響に伴う地方財政の急激な悪化に対し地方税財源の確保を求める
意見書の提出について」

16

八鍬
押切
今田
下山
新田

新型コロナウイルス感染症 が 世 界 的 に 蔓 延 し、 わ が28

常任委員会を開催した。当委員会に付

日全委員出席のもと産業厚生

産業厚生常任委員会

国は戦後最大の経済危機に7託された案件は、議案１件である。

９月

も 大 き な 影 響 が 及 び、 本 年
度はもとより来年度において も 地 方 税、 地 方 交 付 税 な
ど一般財源の激減が避けがた く な っ て い る。 医 療・ 介

び廃止について」を全員異議なく可決すべきものと決した。

一般質問◎教育委員会委員
栗田 正人 氏

◎人権擁護委員
柏倉政氏
髙橋 正彦 氏加藤 岩雄 氏９ 月 ９ 日（ 定 例 会 初 日 ）に同意された人事案件４件をご紹介いたします。

決算特別委員会の審査

護・ 子 育 て、 地 域 の 防 災・
減 災、 雇 用 の 確 保 な ど 喫 緊の財政需要への対応をはじめ、 長 期 化 す る 感 染 症 対 策に 迫 ら れ、 地 方 財 政 は 巨 額の 財 政 不 足 を 生 じ、 こ れ ま
でにない厳しい状況に陥ることが予想される。
よ っ て 国 に お い て は、 令和３年度地方財政対策及び地方税制改正に向けた施策を実現されるよう強く要望する意見書を国へ提出いた
しました。

人事案件

28

山科

14
96
15

小嶋
石川
佐藤

小野
山科

◦議長は採決に参加しません。
◦原案のとおり採決することについての賛否をはかっています。（新庄市議会会議規則第７０条：可をもって諮ることを原則）

常任委員会

人 事 案 件採 決 結 果

文一

○

佐藤

卓也

庄司 里香

奥山

周一

髙橋富美子

佐藤

正仁
○

議員の賛否

令和元年度新庄市一般会計歳入歳出決算の認定について審議された議案

R2.11.12

3

議 案
第80号

議案等
番 号

会派に
属さな
い議員

勁草21
絆の会
起新の会
市民・公明クラブ
名派
会● → 反対○ → 賛成賛否の分かれた議案等をお知らせします。

議案に対する議員の賛否討論１件がありましたが、で認定されました。

人事案件
決算特別委員会の審査

一般質問

ふるさと納税寄附金

Ａ．（株）電通派遣研修では、前期に基本研修、後期に各部署に配置されて体験研修を行う他、年間を通して計

Ｑ．ふるさと納税寄附金について寄テーマを決め自主提案を行うための会

附の件数と人気の返礼品について伺

研修を行い、その報告会を毎年職員

内容と成果を伺う。

Ｑ．特定不妊治療費助成金は、どういう形で治療費が助成されているの

10

人の利用

20

4

R2.11.12

常任委員会

般う。また、今後どの様な方向性をも向けに実施している。派遣経験者は、

Ａ．若者世帯住宅取得助成金を交付

【歳出】

か。

を差し引いた額について上限

Ａ．特定不妊治療費から県の補助金
Ｑ．電通派遣研修事業が９年目とな

回数は無制限という形で助成してい万円、り下がった。現在は書面及び電話でるが市行政にどのような効果がある

実績があった。

る。昨年度は延べ人数での督促、催告を行っている。今後もべきと考えるがいかがか。

年を目途に一旦見直すのか。又、ていきたい。

10

議員の賛否

一

って取り組まれるのか。

キトキトマルシェの立ち上げや市総【歳入】
Ｑ．市税に対する固定資産税及び都Ａ．寄附件数２８，８７９件、３億固定資産税・都市計画税
市計画税の割合はどのくらいか。まの成果を活かしている。毎年受け入合計画の策定、広報の作成などにそ返礼品は米、牛肉等が人気で特にれてもらってることに大変感謝して

６，３３６万円の寄附があった。
米はコロナ禍の影響もあり非常に人おり、来年度についても派遣したい

件とあるが、具体的
今後の取り組みとしては、工業製された人数は１８３人、内、移住世Ｑ．交付実績

若者世帯住宅取得助成金と考えている。

気がある。内訳は、１位の米は全体た、この税収を増やす方策はどう考えているか。
％である。

Ａ．固定資産税及び都市計画税が市税に占める割合は約％、２億４０００万円以上を占めた。続く２位は牛肉でのと高くなるため、宅地造成や家屋のは革細工で３・６％、４位は惣菜・農業用地は税額が低く宅地になる
新築等の開発が進むと税収が増すと野菜で２・８％、５位は畜産で１・％、３位考えているが、開発は景気に左右さ品の返礼品を増やしたり、墓掃除代

帯は５件

％となる。

行サービスも取り扱い始めた。米に内からが２件、県内から２件、県外れることを考慮する必要がある。

Ｑ．保育所入所負担金及び学童保育

ついては、続くコロナ禍と自宅待機から１件である。市の人口増加に効

保育所入所負担金
負担金に収入未済額と滞納金があり、の影響で人気が続いている。人気の果があったと考える。

館等使用料、学童保育負担金、延長21

口振不能や未納などに迅速に対応し職員研修事業費人であり、内訳は最上郡

公平性からもどのように対応していある返礼品があればリピーターが増％と両方とも昨年

58

保育事業負担金の収納率は昨年度よ

随時研究していきたい。

くのか。
％、滞

特定不妊治療費助成金
・の収納率は現年度分が
納繰越分は

98

度よりも上がっている。一方、児童81・えるので、返礼品の開発については

20

Ａ．令和元年度の保育所入所負担金

44

67

50

19

21

審議された議案

チェック!!

審議された議案

議案第８０号令和元年度新庄市一般会計歳入歳出決算の認定について
９月１６・１７日の決算特別委員会において、一般会計については、１７日に反対採決の結果、賛成多数で認定すべきものと決し、９月２４日本会議において賛成多数

議員の賛否

Ａ．空き家バンクに登録する際に必の登録数等の成果を伺う。

て調査内容や結果、そしてこれまでする空き家等調査業務委託料につい

Ｑ．空き家バンク制度実施要綱に関

空き家有効活用事業費ようにするかは、現在庁内で検討し得した用地の新たな行政目的をどの

Ａ．看護師養成所建設用地として取理しているが、今後どうするのか。

得した用地は市の普通財産として管Ｑ．看護師養成所建設用地として取土地開発基金

回答できないが、令和元年度の要介

Ａ． 現 在 の 待 機 者 は 集 計 中 で あ り、

何人か。不足はしていないのか。

Ｑ．特別養護老人ホームの待機者は介護保険事業特別会計

要な間取り、周辺の生活関連施設のているところであり、その目的がは

護３から５の待機者数は検討していきたい。

人、うち人。特別養護

状況を見極めながら次期計画の中で護保険料の負担が増えるので、待機ている。新たな施設を整備すると介が、担い手となる介護職員は減少し老人ホームの重要性は認識している

在宅での待機者数が特定入所者介護サービス費【歳出】

状況、写真撮影、登録する際に持ちっきりとした時点で行政財産となる。

Ｑ．現年課税分と滞納繰越分を合計

国民健康保険税【歳入】

国保特別会計向性も考えられる。

行政目的がない場合は処分という方主が参考にする客観的な価格等を調査する。一昨年に調査した結果、市内の空き家件数は約５６０件、この中で現在８件が空き家バンクに登録件の登録があり、うち、空き家されている。これまで空き家バンクに件であった。

バンクを通しての空き家状態の解消
は

重文旧矢作家住宅管理事業費

Ａ．重文旧矢作家住宅の屋根の部分を修繕したのか。

修繕費３１２万５千円を補正し、何屋根をビニールシートで覆っている。

０人の見学者があったが、いまだにて納めてもらうような滞納整理を行負担が増すため、現年度分を優先しの両方を納めなくてはならなくなり

Ａ．滞納すると現年度分と過年度分ないのではないのか。

財源確保、税負担の公平性にそぐわ

り、例年

近に感じられる取り組みを進めておた議会」の実現を目指し、議会が身新 庄 市 議 会 で は、「 市 民 に 開 か れ

議会報告会中止のお知らせ

はかや屋根で、以前は差しがやをしっている。滞納する方は年間所得が議会報告会につきましては、この度月には９月議会の報告とていたがここ数年できず、劣化が進

１００万円未満の方が％を占めてんでいたため、今後の屋根の改修に

一般質問の新型コロナウイルス感染予防のた

決算特別委員会の審査いる。収入が低い方が納めきれずに人事案件向けてこれ以上の劣化を防ぐため修すると収納率は ・３％と低くなる。

82

滞納する状況になっていると考える。

Ｑ．重文旧矢作家住宅は昨年度９６

23

繕として屋根に防炎シートを張った。

77

47
17

常任委員会

月に開催予定としておりました

意見交換を行っております。

11

め、中止とさせていただきますので、11ご了承願います。

R2.11.12

5

42

市のお財布
決算特別委員会
の審査から

もの申
もの
申 す!
一 般 質 問 は、 ９ 月10日 と11日 の ２ 日 間、11名の議員が行いました。
質問の項目及び要旨は、質問者の通告原稿に基づき掲載しています。

一般質問って何？

山科 正仁
１．コロナ禍における支援について
２．各地区の要望について ３．教育環境について
小野 周一
１．市立保育所の改築整備について
２．持続化給付金について
３．北辰小学校の跡地利用について
４．豪雨被害の対応について
今田 浩徳
１．専門職大学との連携と支援について市はどのように考えているのか
山科 春美
１．マイナンバー制度について
２．生涯現役社会の実現について
佐藤 卓也
１．観光振興について
２．健康づくりについて
小嶋 冨弥
１．コロナウイルス禍について
２．旧最上中部牧場について

常任委員会

庄司 里香
１．新型コロナウイルス感染症拡大の影響による家庭の収入減少について
２．リサイクル事業について
髙橋 富美子１．コロナ対応地方創生臨時交付金の活用について
２．防災意識の向上について
３．読書環境の整備について
４．防災無線個別受信機の配備について
５．市民が手軽に通報できるサービスの導入について
６．小中学校でストレスを学ぶ授業について
叶内 恵子
１．食育・地産地消の取り組みについて八鍬 長一
１．市民サービスの担い手は職員 職員採用計画は市民ニーズに合っているか
２．畑（はた）集落を例に集落再生の課題を問う
佐藤 悦子
１．新型コロナ感染拡大を抑えるために
２．新型コロナ感染拡大の中で、市民の生活を守るために

人事案件
決算特別委員会の審査

一般質問

※

◎教育環境について

ＩＣＴ化推進による学習環境変化により生ずる可能性のある児童生徒の学力格差予防策および教職員の働き方改革に有効な定員改善を図ること※

Ｇ ＩＧＡスクール構想に基をどのように推進していくかを伺う。

議員

教育長

山 科 正 仁づ き 整 備 す る 端 末 は、 学 校 で 保 管し通常授業での活用を想定している。

緊急時には児童生徒に端末を貸し出しオンライン学習を行う方法が考え◎コロナ禍における支援について手法を検討する。引き続き、教育委

られるが、家庭でのインターネット

市長

員会としても児童生徒の学力格差が今までの支援策の検証と財政ナの拡大により影響を受けた

生じないよう支援する。教職員の働を介した学習活動が困難な児童生徒

市民生活等を支援するため

き方改革については、学校業務の見もおり、教育環境に格差が生じない

様 々 な 事 業 を 展 開 し て き た。

直し等を依頼してきた。今後も教職への影響およびワクチン開発

例えば、山形牛のふるさと地員が効果的な学習活動を行えるよう

後の市民への対応方針を伺う。

産地消拡大事業では消費拡大支援していく。

市としては、新型コロに繋がる等の効果があり、ひとり親家庭等臨時特別給付金支給事業では低所得者の子育て世帯の負担軽減が図られた。

商工観光支援は、事業終了後に効果検証を行う予定である。

財政への影響については、国の交付金などを効果的に活用する。また、ワクチン開発後

は市のガイドラインに基づき接種を行うことになる。市民が安全に接種できるよう、今後医師会と協議していきたい。

※ＩＣＴ…… information and communication technologyの略で情報通信技術の意味。
※G IGA スクール構想 …… 小・中・義務教育学校に児童生徒1人1台の情報端末と高速大容量の情報通信ネット
ワークを一体的に整備し、公正に個別最適化された学びを全国の学校現場で持続的に実現させるという構想。

議員の賛否

一般質問とは、議員が市政全般のこと
について、執行部に質問することです。

９月定例会一般質問の質問者と質問事項

コロナ禍と市財政審議された議案

一 般 質 問R2.11.126

判断する必要がある。

な保育環境の整備を政策的にされており早急に安全、安心

画的かつ応急的な修繕で管理◎老朽化した市立保育所は計

教育長

地利用の方向性について伺う。

いる。教育委員会としての校舎の跡して欲しいとの要望書が提出されて区住民の避難場所として体育館を残◎北辰学区学校づくり協議会より地

現在、要望内容にできる限整備計画の進捗について伺う。

ュール等を示した公立保育所の優先順位や建て替えスケジ

ア等を検討し、その上で整備

移、保育の需要、保育のエリ

況、今後の未就学児童数の推定委員会を設置し、施設の状庁内に公立保育所整備計画策と考えている。今後全庁的な検討に残していかなければならないのでは小学校を取り巻く状況から考えても、ては、この要望の内容と現在の北辰たい。体育館を残すかどうかについとはいかないと思うが方向性を示しまうので、組織があるうちに、全て校が閉校してしまうとなくなってしり答えられるよう検討を進めてい公立保育所２所の整備整備計画を策定する考えであ入るが、基本的には体育館を残した

市長る。また、整備の方向性は策形での、どういう活用かというとこる。北辰学区学校づくり協議会は学定委員会の中で検討する予定

ろがポイントの検討になると考えて

中部保育所

決算特別委員会の審査

響を及ぼすであろう専門職大学との連携を多角的に取り組んでいくべきと思うが市の考えを伺う。

と通学のための公共交通整備

大学への支援として、住環境◎令和５年４月開学の専門職

専門職大学と連携した地域振興策もい。また、プロジェクトチームでは、

ので、卒業後の就農支援も検討した

えれば、本市の農業振興にも繋がる

プロジェクトチーム」が設置で構成される「最上地域連携

市町村、管内農林業関係団体

庁長をリーダーとし、最上８

市長

地域の活性化に繋がるよう、検討し充実した学生生活を支援することが流の機会を持っていただくとともに、かりだが、多くの学生に地域との交えている。様々な検討が始まったば連携も検討させていただきたいと考検討する予定なので、市民参画型のされ、学生の住環境、交通手

一般質問◎当市の農業振興に大きな影見ながら協議、検討したい。

てくると思われるが、状況をのバスの運行等の必要性も出については、必要な時間帯でろである。また、通学・通勤間の活力に期待を寄せるとこ

むのではとの見方もあり、民める間取りの物件の建築が進の物件が少ないが、学生が住内には学生向けの単身世帯用

まず住環境対策について、市ていきたい。

今年７月、最上総合支

が課題と考えるが市の対応をる。地元から進学、就農する方が増を活かした特産品の研究開発についと差別化できるような、地元の特徴

地域の農林業の振興に向け、他地域専門職大学には、新庄・最上て力をお借りできないかと考えてい市長

議員

段等について協議が始まった。

伺う。

専門職大学との連携と支援についての方向性については、今年度、だが、仮に土地の取得をしな

人事案件いるので、ご理解いただきたい。

議員の賛否

常任委員会

ければならない場合、候補地の選定、議会の承認を経て購入、基本設計、実施設計、着工と進むと思われる。できる限り早い時期に着手したい。

審議された議案

R2.11.12

7

議員

小 野 周 一今 田 浩 徳建設予定地

老朽化した市立保育所の整備について
一般質問

審議された議案

議員の賛否

大切な機会である。今後は、パンフ

一般質問◎新庄市には、沢山の地域資レット等を学校で活用し、認知度を決算特別委員会の審査すとともに、マイナンバーの適切な源が多くあり、その１つに陣上げることもできるのではないかと

人事案件取り扱いに努めていく。

峰市民の森がある。市民の方

思う。

常任委員会

◎「高齢者の通院・買い物支援と雪への認知度や利用者向上への市長

マイナンバーカードのデメリットについても伺う。

う考えるか。また、メリット、

況や利活用の範囲についてど

当市におけるカードの普及状

率 は 全 国 的 に 低 い よ う だ が、の力を借りて地域住民が相互に支え方や興味のある方も想定以上で、こービスを提供する団体に協力できる

表れではないか。また、移動支援サ

も、将来を考えると不安な方が多い

う回答が多かった。今は対応できて運転免許証返納後に利用したいといよう、情報発信や活用方法に多くの方々に利用いただける備を行っている。今後はより状態で利用できるよう環境整しており、施設が常に良好なは中学生に森林学習等を開催のが現状である。農林事業で近年あまり利用されていない

もとより市内を展望できるが、の陣ケ峯では鳥海山、月山はインを含む歩道があり、山頂広場やひょうたん池、陣峰ラ

市長

後他市の状況等も確認しながら、ど理解の度合いなどの懸念もある。今特 に 高 齢 者 へ の Ｉ Ｃ Ｔ 機 器 の 浸 透、は検討しなければならないと思うが、要と考えている。ＩＣＴ機器の活用

組みたくなる環境づくりの視点が必

心地よいもの」として、自然と取りには、健康づくりの取組が「楽しく、で至っていない。自ら実践するためているが、多くの方は行動変容にま

前より高まってきているとは感じ

市長

対策を行ってはどうか。

ェアラブル機能を活用し、フレイル

きたい。

市民の健康増進への意識は以ついて観光部門と連携して取子 ど も 達 に と っ て、り地域で自然に親しむことは大事であり、市内の資源を知

自然と触れ合うことは非常に教育長のような形が望ましいか研究してい「陣峰市民の森」の認知度は？

り組みたい。

※

処理に関する意向調査」のアンケー

本市での交付件数は、７月末合う仕組みを構築したいと思う。今ーズに合った仕組みづくりを検討し※◎健康づくりにおける課題と共 にウ

日現在で４３２７枚、取得率

後、地域の方々と話し合いながらニ加しており、来年３月からはていきたい。

定のため、徐々に普及するだ

ろう。なお、市民課の窓口では本人確認のできる身分証明書として利用している。住民のメリットは、電子証明書を利用したオンライン申請が一部可能になったこと等である。

デメリットは、オンライン申請のみの制度の場合、申請方法の理解に時間がかかる場合がある等である。今後も情報

生涯現役で大活躍

陣峰市民の森は、芝生

取り組みを伺う。

歳以上の回答者全体の移動支援サービスの利用希を踏まえどのように考えるか。

向希望者が多いようだが、その現状

トで「移動支援サービス」の利用意

市長
望 者 は、
・４％であり、特に高齢者の方は65％である。交付件数は増◎マイナンバーカードの普及

議員

27

8

R2.11.12※ウェアラブル……身に着ける、着用できるという意味。
※フレイル…………加齢に伴い、心と体の活力や、社会的なつながりが弱くなった状態。

山 科 春 美健康保険証として利用開始予12

セキュリティ対策に万全を期

芝生広場

陣峰市民の森議員

佐 藤 卓 也は

生涯現役社会の実現に向けて

一般質問

用は

◎旧最上中部牧場の有効利活◎新型コロナウイルス禍について推進を計画したい。

のか。これら関連のいじめはないか。

った。児童生徒の自主欠席があった

短い夏休みも終わり、二学期が始ま譲渡された建設物は老朽化し、又、今後の児童生徒の心のケアは。

年末に解散し市に移管

使用できない物件もある。課

平成

題を検証し、広大な土地の有学校では、児童生徒の健康

教育長

部牧場利用団体協議会で利用策を取りながら交流活動を仕組んだ

毎日欠かさず行っている。今後も対状況の把握や教職員による消毒を計 画 を 策 定 し 運 営 し て き た。
り、学習課題を工夫して自ら調べ学

市長

畜産業を取り巻く情勢は厳し

習を進めていくとともに、ＩＣＴのであること、後継ぎが新たにをして設備等を揃える畜産業

ことがわかった。巨額の投資継承が地域で最も課題であるケートで後継者不足や世代のい。自主的な欠席としては、５月

導をしており、いじめ等の報告はなく。学校再開後には偏見や差別の指アや負担を軽減するなど配慮してい児童生徒の安全安心のために心のケ

有効な活用等を検討していく。また、30営む際に、住民意識の変化もさを増す中、平成年のアン

この牧場は、旧最上中

効活用の政策を問う。

14あり居住地での牛舎更新が叶染が心配で休ませたい等の事例があ

日の始業式と入学式の際に一部、感人事案件

い づ ら い こ と も 要 因 で あ る。

議員

小 嶋 冨 弥
議員の賛否

請
常願
任の
委結
員果
会

ったが長期間休むことはなかった。

11

っていく。

援助により生活を賄っているのが実世帯の仕事の減少による世帯収入へ◎新型コロナの影響に伴うシルバー

議員

高齢者世帯の多くが収入は年減少に対する市の支援状況と◎ひとり親家庭の世帯収入の計が厳しくなり、今までのような援新型コロナの影響で子ども世帯の家

庄市ひとり親家庭への臨時特は、 市 独 自 事 業 と し て、「 新が、 ひ と り 親 家 庭 に つ い て

定額給付金等の事業を行った

市長

ことのできる社会の実現のため、新ともに高齢者が安定した生活を送るっていく。今後、健康寿命の延伸と支援センターもがみ」等の周知を図関 と 連 携 を 図 り な が ら、「 生 活 自 立

いただけるよう、各課及び各相談機ある。生活苦で思い詰める前に相談

別給付金支給事業」を実施し

たな就業機会の創造に対する支援等

本市でも国事業の特別た。その後、国事業の「低所も検討していく。

特別給付金支給事業」も実施

し、家計が急変した対象世帯には、追加給付として、９月から来年２月までの間に１世

帯５万円の給付を行う。市では、児童扶養手当の現況届の提出時に新型コロナの影響で心配事がないか等の聞き取りを行っている。今後も相談しやすい体制づくりに努めるとともに、支援が必要な場合は関係機関と連携して支援を行

総合計画基本構想

一般質問

得者のひとり親世帯への臨時に考えているのか。

助は望めないと相談に来るケースも情ではないかと思われる。最近では、

金 の み で あ り、 貯 蓄 や 親 族 か ら の市長

あるが、どのように対応されるのか。

の対策をしてほしいとの市民の声が庄 司 里 香今後の対応についてどのよう

新型コロナウイルス感染症拡大の影響による家庭の収入減少について

新
決算
型特コ
別ロ
委員
ナ会関
の審
係査 常
一任
般委
質員
問会

旧最上中部牧場

現在、敷地を借りて酪農業を営みたいという要望があるので、老朽化した施設の対応をしながら、畜産団地の整備と審議された議案

R2.11.12

9

活かそう、使おう、市の財産を一般質問

審議された議案

議員の賛否

人事案件
決算特別委員会の審査が重要であることから、地域

大規模災害の発生時には共助の点検に、マイ・タイムラインは大意識を強く持ち、非常時の防災行動

ので、自分の身は自分で守るという７月豪雨で甚大な被害を受けている体的な基準はあるのか。又学の定義を明確に検証できる具物」という文言があるが、そ進計画には「安全安心な農作像を持っているか伺い、又推意識についてどのような将来

よ っ て、 本 市 と 市 民 の 生 活、

育・地産地消推進の取組みに

基本理念について確認し、食◎食育および地産地消の市のに 関 す る 知 識 」「 食 を 選 択 す る 力 」

教育長

いく。

よう、生産者への情報提供に努めて消費者の意識の高まりに応えられるされる。様々な基準の段階があるが、安心は、第３者機関の認証により示の 浸 透 を 図 っ て い く。 ま た、 安 全

機会を捉えてこの理念の市民生活へ

郷土料理が継承されていく。様々な

四季折々の地域固有の農産物を知り、

一般質問

校における食育推進の成果を「望ましい食習慣」を家庭や地域と持ち、食の楽しさを知り、毎いる。幼少期から食に関心をりの実現に向けて取り組んでに、健康で住みよいまちづく

でまちづくり」をスローガン

べて健康づくり推 進 計 画 で は、「 し っ か り 食

市長

地域の恵み

となる学校給食の充実を図り、より難しいと思うが、食育の生きた教材

は、単に数値のみで判断することは感謝の心を育んでいる。食育の成果

れ、食材等への理解や生産者達への使い地域の伝統食を献立に取り入要性等の指導のほか、地元の食材を目的に食育を進めている。食事の重

食生活を実践できるよう育むことを連携しながら身に付けさせ、健全な学校では、児童生徒に「食確認する。

日食べられることへの感謝の新庄市食育・地産地消

心を育む。望ましい食生活を

一層の地産

人格の形成

を目指す教

育の基盤と

しての食育

の推進に努

めていく。

10

R2.11.12

常任委員会

マイ・タイムラインは市民一

本市の対応を伺う。
市長
人一人の行動計画であり、地震や大め、避難行動のチェックリストや避防災行動を時系列的に整理してまと◎住民が自主的に取り組む地
難判断材料として活用することで逃げ遅れないという効果が期待される。

区防災計画の策定に関する本市の支援について伺う。

防災計画に基づく防災活動と変有効だと感じている。地域防災力

年８月豪雨と今回の連 携 し、 共 助 の 強 化 を 図 り、向上のためにも、市の自主防災組織

本市でも平成地域の防災力を向上させるこ連絡協議会や市の防災士会の協力も

地 区 防 災 計 画 制 度 は、とを目的に創設された制度で得ながら、出前講座を拡充するなど、市長ある。地域に最適な計画を自周知や作成支援をしていきたい。

30

主防災組織や自治会等が主体

身 に 付 け、 日 々 の 食 事 が 健

地消を進め、の調和ある知・ 徳・ 体康に過ごすための基礎となる。

食育・地産地消の取り組みについてに周知するとともに指導や支援に努◎マイ・タイムライン（自分の防災め、普及を図っていきたい。

雨の水害等が発生した場合の自らの行動計画）の作成が必要と考えるが議員となって策定することは、地改めて考えるきっかけとなるので、地区

防災計画制度は推進しなければならないと考えている。今後、市の自主防災組織育成事業に加えて県自主防災組織強化推進
事業を活用し、各自
主防災組織や自治会

令和元年度食育白書より

農林水産省

議員

叶 内 恵 子

髙 橋 富美子域の共助である自主防災を

一人一人が防災意識の向上を

一般質問

減った職員数は適切か。また、◎２年度当初で２７４人まで人材の確保に努めていく。

る業務量を精査し、引き続き適正な◎田園都市新庄は集落の集合体である。洪水被害の畑（はた）集落を例

全職員のうち技術系職員は人、全体の７・６％しかいなに１００年後も残る集落再生の課題を問う。

い。少なすぎると思うが採用に移転していただくこととなり、市て市では把握していないが、国の持続化給付金の申請期限が来年１月日、市の上乗せ給付金の申請期限が日までなので、それまで件、介護保険料６件、後期件とのこと。持続化給付金の数から見て少なすぎるの額の一部給付が国保税◎ 新 型 コ ロ ナ 関 連 の 減 免 申 請 数 が、に改めて広報等で周知したい。

来年３月

高齢者医療保険料１件、固定資産税◎持続化給付金の市の上乗せ

令和元年と比べて令和２年の事業収

市長

では。

８件。稲作・果樹・畜産農家

入等のいずれかが３割以上減少する

国 民 健 康 保 険 税 等 の 減 免 は、で、税申告した方は、ほぼ該固定資産税額の一部給付は、任意の連続する３か月間の売上高平均が前

新庄市事業者持続化給

市長

年同期と比べて％以上減少してい付金支給事業は、国の持続化る事業者が該当する。これらの制度

一般質問

申請者につい象となる。未乗せ給付の対すれば市の上付条件に該当家でも国の給ないので、農は何ら制限は請者の業種に度である。申上乗せする制相当額を市が給付額の１割業者に、その給付金が支給された市内の事ないか。

当 す る の で は な い か。 ま だ、

日現在９０

15

場 合 に 該 当 す る 制 度 で あ る。 ま た、

助成件数は８月

26

21

計画はどうなっているか。
畑集落は一昨年と今年の豪雨

市長

市を取り巻く環境は大市長として高台までの市道とライフライ

74の際にも家屋への浸水被害が発生観点からもこれ以上の人員削ンの整備を行うこととした。移転対議員

未申請の該当者がいるのでは

28

きく変化している。人口減少

減は難しい。住民サービスをしており、治水対策として国交省が低下させずに今後も持続可能

象者の中にはご家庭の諸事情などで社会の中で行政に求められるな行政運営を行うには、正職

畑集落を離れる方もおり世帯数は少

堤防整備事業を実施している。輪中員だけでなく会計年度任用職

なくなるが、この集落を支えている

課題は多様化、高度化してお員等を含めた雇用体制を検討

方 々 は 新 庄 市 の 大 切 な 住 民 で あ り、堤の計画もあったが結果として高台し、多様化する住民ニーズに市としてもできる限りのことを協力

決算特別委員会の審査

佐 藤 悦 子ていく。

市報等でお知らせしを進めるため、再度る。今後さらに周知者に申請を勧めてい納税相談の中で該当を図り、税務課での付書を送付時に周知ては、年度当初の納等の減免制度についた。国民健康保険税報でも周知を図っ

ページに掲載し、市についてはホーム

30

り、職員の心身の健康維持の対応していくことが必要であ

人事案件しなければいけないと思っている。

常任委員会

最上川による洪水被害の畑集落る。 ま た、 昨 今 の 経 済 状 況、

災害復興等の影響で技術系の人 材 は 全 国 的 に 需 要 が 高 く、

多くの自治体が人材の確保に

議員

八 鍬 長 一
議員の賛否

持続化給付金と税減免のお知らせを

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苦慮している。今後想定され審議された議案

R2.11.12

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市民サービスの担い手は職員 適切な採用計画を一般質問

「閉校に思いをよせて」

特集

北辰小学校６年「オール北辰」から「オール明倫」へ

しがなみ

志賀浪

いつき

樹 さん

「オール北辰で楽しい学校」これは、ぼくが１年生の時の北辰小のスローガンです。入学したばかりで意味がよく分かりませんでしたが、なんだかとてもキラキラした言葉に思えたのをよく覚えています。
６年間の学校生活をふり返り立ち止まってみると、今はその言葉の意味がよく分かります。運動会、マラソン記録会、相撲大会、文化祭…。どんな行事の時も、学校の仲間、先生方、家族、地域の方々が、
いつもぼくたちを温かく見守り、支え、応援してくれました。特に、３年前の80周年記念と、今年の閉校記念行事として行った、「北辰学区お宝探しウォークラリー」は、みんなで作り上げてきた大切な行事の一つです。これは、山大生のチーム道草のみなさんが考えてくださった北辰学区の自然、石碑、古くから伝わる伝統行事などの「宝」についての問題をみんなで解き、実際にその宝にふれ、北辰の新たな魅力を発見するというものです。
長い道のりを山大生のみなさんやチームの仲間、お父さんやお母さんたちとともに歩き、ともに学び、ともに汗を流し、ともにはげまし合い、まさに「オール北辰」で楽しむことができた宝物のような時間でした。
「北辰小学校」がなくなり、「明倫学園」となることは、正直に言うと少しさびしいです。でも、北辰小での思い出や、お世話になったみなさんへの感謝の気持ちを、ぼくは絶対にわすれません。そして春からは、北辰、沼田、明倫３校の「宝」を大切にし、「オール北辰」から「オール明倫」へ！

みんなですてきな学園に作り上げていけたらと思っています。

年の年間

最上地区の中学校卒業者数の推移を

13※表紙等の説明

見ると令和２年から令和■発 行／山形県新庄市議会■編 集／議会報編集委員会■問い合わせ／新庄市議会事務局 〒996-8501 山形県新庄市沖の町10番37号
T E L 0233 - 22 - 2111（内線302・303） 0233 - 23 - 5002（直通）
FAX 0233 - 22 - 0989 E-maiL gikai@city.shinjo.yamagata.jp

15

ああ とと ががききで 約 ２ ８ ０ 人 減 る と 見 込 ま れ て い る。

一方、県が令和５年４月に開学を目

指し新庄に設置する東北で初となる農林業の担い手を育てる専門職大学の名称は「東北農林専門職大学」に決まっ

恵子
春美
明弘
里香
文一
卓也

た。山形県だけでなく東北、日本の農（記・押切明弘）

新庄市議会 中継業の将来を担う若者がここ新庄に集ま

ウェブサイトで検索

り学ぶことになる。この学生を応援す

しんじょう市議会

るためにも、学生用の住居や通学しやすい環境を整えなければならない。学生だけでなく、若者やお年寄りが集い、

空き地や空き家も活用され、にぎわいに満ちた住みやすい新庄にするため今後の街づくりについて真摯に考えていきたい。

議会報編集委員の紹介

委 員 長 叶内副委員長 山科
委
員 押切
庄司
佐藤
佐藤

市議会インターネット中継

新型コロナ対策として各学校に足決された

この現状を踏まえて県教育委員会は最新庄市議会 中継

今般の少子化の流れは食い止められ

議員報酬

上地区の県立高校再編整備計画（骨子ウェブサイトで検索

しんじょう市議会

踏み式消毒器と図書館に図書消毒器

削減の後案）の地域説明会を開催した。新庄北、市議会インターネット中継

ないのだろうか。

に組まれ新庄南を２０２７年度に統合するとい

開会は１０時です ◇請願は随時受け付けております。

が設置されました。これらには６月た補正予う内容だった。

議会で可

算が活用

議会傍聴について新型コロナウィルス感
染拡大の影響が収束するまでの間、議会の傍聴の案内については、
議会事務局にお問合せください。また、ホームページでも随時更新
しておりますので、ご確認ください。

されています。

１１月２４日（火）請願締切
１２月 ４日（金）開会
７日（月）一般質問
８日（火）一般質問
９日（水）常任委員会
１０日（木）常任委員会
１５日（火）最 終 日

12月定例会の予定

環境にやさしい植物油インキを使用しています

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