「いなか」の顔と「まち」の顔を併せ持つ

豊能町の教育について
学校の再編・統合について

令和２年 1月

豊能町教育委員会「いなか」の顔と「まち」の顔を併せ持つ

豊能町の人口推計

今、学校は小中一貫教育の現状

９年間をつなぐ教育＝ 小中一貫教育

施設分離型小中一貫校

施設一体型小中一貫校（全国の８割以上）

豊能地区（３市２町の全てで実施）
豊中市 ５９校
池田市 １４校（義務教育学校１校含む）
箕面市 ２２校
豊能町 ６校
能勢町 １校

箕面市 「とどろみの森学園」

箕面市 「彩都の丘学園」

平成２０年４月開校

平成２３年４月開校

関西初 施設一体型小中一貫校

箕面市２校目の施設一体型小中一貫校

平成２０年（２００８年）３２人→令和元年（２０１９年） 約８１０人

平成２３年（２０１１年）７２人→ 令和元年（２０１９年）約１２４０人「滝の道ゆずる」「モミジ―ヌ」

能勢町 能勢ささゆり学園

池田市 細郷学園

平成２８年４月開校

平成２７年４月開校

池田市立細河中学校を 増築・改修 して開校

６小学校と２中学校を１つの小中一体型の学校

平成２７年（２０１５年）５２１人→令和元年（２０１９年）５００人

平成２８年（２０１６年）５８０人→ 令和元年（２０１９年）４８０人「ふくまるくん」

再編・統合の基本的な考え方（文科省の手引きより）「お嬢」 「るりりん」

全国の状況• 全国の市町村 ・・・・・ １７２４

〇 児童生徒の教育条件を良くする•半 数 余 り・・・・・ 少子化による学校の再編が課題〇 地域状況に配慮する• 小学校＋中学校・・・・ ３０，０００校〇 小規模校の継続、学校の統合等は首長の判断• １ 年 間 ・・・・・・・・・・ ５００校減少

豊能町の児童生徒数 （転出入がない場合）

東地区
小学校＋中学校

西地区
小学校＋中学校

計再編の検討経過（１）

現在

５年後

１０年後

• 平成２９年８月「小中一貫教育・学校再配置についての方針（案）」の取り纏めを町長から指示

２４９１６８１０９• 平成３０年１月「検討結果を教育総合会議で町長に提示

６９８５４９４２１• 平成３０年２月 教育大綱に「保幼小中一貫教育の推進と望ましい教育環境の実現」が盛り込まれる

９４７７１７５３０

盛り込まれた具体的な内容（平成30年2月）

再編の検討の経過（２）①町立小中学校は、一つにまとめて「一体型小中一貫校」
・設置場所 吉川中学校敷地等
・開校時期 令和５年４月
・通学方法 通学バス
・給食方法 自校調理方式

・ 平成３１年３月 塩川町長就任
・ 令和元年６月「東西にそれぞれ小中一貫校を設置する場合の課題と方策」について町長から意見を求められる。

②保育所・幼稚園は、東西に「認定こども園」
・設置場所 吉川中学校敷地周辺
・開園時期 令和５年４月

８回、意見交換や学習会を開催する。
８月より、先進地視察も行いながら検討を進める。
８月より、「豊能の風」を町ＨＰに掲載
・ 令和 元年１１月 検討結果を取りまとめ町長に報告する

再編の検討の経過（３）

再編の検討の経過（４）「東西に 小中一貫校を設ける」 再編・統合（案）が示される

どのような教育環境が必要か？

・ 令和２年１月
教育総合会議で、東西それぞれに小中一貫校を設置する場合の課題と方策について意見交換する＜そのポイント＞
１） 保幼小中一貫教育を進めるには→ 地域の力が必要。 地域と共に。
２） 小規模化への対応→ 地域との関わり方 大事。
３） 魅力ある学校を目指すには→ 地域の特色を活かした取り組みが必要。
４） 地域の子ども→ 地域全体で見守り、育てる

・ 令和２年１月「東西それぞれに小中一貫校を設置する」（案）が町長より示される・ 令和２年１月～ 「説明会」を開始する
・ 令和２年２月 第1回「教育フォーラム IN 豊能」を開催

地域とともにある学校づくり
小中一貫校

東西に小中一貫校を設ける
再編・統合

吉川小学校「東地区の小中一貫校」（案）東西 それぞれに小中一貫校・設置場所・・・東能勢中学校敷地を予定
・開校時期・・・令和５年４月を完成予定
ふたば園

小中一貫校

・改修方法・・・現校舎を改修、一部増築

教育環境の充実

東西に小中一貫校を設ける
再編・統合

・小中一貫教育に必要な教室や施設設備の整備
教室

理科室

PCルーム

ラーニングルーム

⼿洗い場

給⾷室

「西地区の小中一貫校」（案）・設置場所・・・吉川中学校敷地等を予定
・開校時期・・・令和７年４月を完成予定
・改修方法・・・現校舎を長寿命化改修
・こども園・・・設置場所等調整（検討中）
写真 ：池⽥市⽴細郷学園

東西地区で 教育環境に差はでない

少人数化への対応• 子ども達の人数が減るとどうなる？
→ 先生の数は減りません。

「町内小学校すべての学年が１クラスに＝クラス替えができない」• 先生の数「小規模化のメリットを最大限に生かす」→ 学級数により配当• 先生の加配（+α）→ 教育課題や研究内容により配置• 小規模化Ⅰ → 教える内容は変わらない• 小規模化Ⅱ→ 指導方法や、指導形態に工夫が必要• 中学校の教科調整→小規模化でどこも課題、兼務→ 一人ひとりを丁寧に指導できる。
コミュニケーション力や人間関係力を養う•••••

集団作り、人間関係作り—研修、調査、研究学校
縦割り、異学年活動を計画的に幼小、小小、小中の交流や合同行事を取り組む
地域、保護者の皆さんの関わりを計画的に
東、西地区に「学校運営協議会」を設置して検討

少人数化への対応（２）京都市立大原学院（70人規模）

スクールバスの導入によって①
東地区の子ども達（朝１便、夕方３便）
・ 体力低下が進む（歩くことが基本）→ 体力向上策 （ラジオ体操、サーキットトレーニング）• 時間的な制約を受ける→ 一斉下校の時間設定～ 先進校に学ぶ ～「この学院で学んで良かった」という⼦どもたちを育てる

スクールバスの導入によって②
東地区の保護者・地域の皆さん• 朝バスに遅れると、原則学校まで送っていただく• 参観、行事、会議に行くのに時間がかかる地域とともにある学校づくり（１）「歩いて通える、学校が近くにある」
・ 子ども達の通学に要する負担が少ない
・ 子ども達が登下校時に時間的な制約を受けにくい• 東地区から学校までのバスの便が少ない
行政にとって・ スクールバスの購入・運営経費（6台～8台）
・ バス待機場・駐車場の確保
・ 専任担当者の配置

・ 保護者、地域の方々に来校していただきやすい・ 地域の方々に学校施設等を活用していただける

地域とともにある学校づくり（２）「地域の方々と 協働した取り組み」
・ 地域の自然や文化、生活の営みが身近にある・ 地域の特色を教育活動や学校行事に活かしやすい・ 友達や地域の方々と交流しやすい・ 保育所等とも連携しやすい地域とともにある学校づくり（４）地域とともにある学校づくり（３）「東西の交流を通じた取り組み」
・ 地域に応じた特色ある教育ができる。
校外学習や体験学習で互いの地区で交流する。
児童、生徒会サミットを定期的に東西で交流するなど。
・ 体育、文化的、宿泊行事や修学旅行などを東西合同で企画し実施する。
・ 部活動を土日、長期休業中、合同練習などで交流する。
・ 部活動の在り方→ 国でも検討中 、 学校運営協議会でも論議。
・ 東西でスカイプ(web映像配信）などを活用し、合同授業を行う。

学校再編に向けての検討「地域とより連繋した教育の推進」（学校運営協議会を中⼼に検討）・ 保幼小中一貫教育と地域と共にある学校づくり＜検討課題＞

１） 教職員（公立学校異動のルール）
・ 新規採用は、4年から6年
・ 同じ学校では、6年から8年→ 町内２校／郡内３校の一貫校で、研修・交流・異動が出来る。
→ 地域を理解し、地域と密着し、子どもに寄り添った教育が出来る

再編までの間（小規模化への対応）
・ 東地区 ・・・ 小学校高学年から順次中学校への検討
・ 西地区 ・・・ 西地区３小学校の再編について
・ 共通課題・・小中、東西地区間での行事等の在り方
スクールサポーター等の充実
・ 工事・改修中の教育活動の在り方

児童・生徒の減少への対応

すべては、豊能町の未来を担う（できることから進める）「町長、町長部局との連携を通じて」
・ 「魅力ある学校園所づくり」を推進
・ 様々なイベントや行事を通じて、交流人口・関係人口を増やす
・ 子育てしやすい町づくりを進める
・ 小規模校特認制度の導入（再編後）
・ 高校生や若者と連携した取り組みや支援

こども達のために