第１８回中城村農業委員会会議（総会）議事録
１．招集年月日

平成２５年２月２５日（月）２．招集の場所

中城村役場 多目的会議室

３．開 催 日 時

平成２５年２月２５日

９時０１分から１１時５１分

４．出 席 委 員
１番 新垣 秀則（会長）
２番 平安名常彦（会長職務代理者）
３番 多和田眞吉

５番 新垣勉

６番 新垣勇７番 安里 健一

８番 比嘉 盛安

１０番 與那嶺正敏

１１番 花城 伸吉
５．欠 席 委 員
４番 新垣 直也

９番 外間 博則

６．議 事 日 程
第１ 会期の決定について
第２ 議事録署名委員の指名について
第３ 案 件
議案第６５号 農地法第４条の規定による許可申請に対する意見について
議案第６６号 農地法第５条の規定による許可申請に対する意見について
議案第６７号 農地法第３条の規定による許可申請について
議案第６８号 農用地利用集積計画に係る意見について
報告第２４号 農地法第５条第１項第６号の規定による届出について
報告第２５号 農地転用許可不要届けについて
７．出 席 職 員
事務局長 津覇 盛之係

長 新垣忍

主事 川口 曜穂

８．会議の概要
議長（会長）

これより第18回農業委員会会議（総会）を開会いたします。
会期についてでありますが、本日１日でよろしいでしょうか。
「異議なし」の声あり

議長（会長）

異議なしの声がありますので、本日１日とします。
議事録署名人の指名ですけれども、６番さんと８番さんになっておりますので、よろしくお願いします。
それでは案件です。議案第65号、議案第66号、議案第67号、議案第68号までを一括して事務局より提案理由の説明をお願いします。

事務局長

それでは１ページをお願いします。
― 1 ―（議案第65号を議案書をもとに朗読）
補足説明をいたします。
１番は、申請人が、申請地に自己所有墓を建立するために転用するものであります。申請地の周辺は、傾斜地等のため営農条件が悪く、耕作放棄された山林原野化した農地が大部分を占め、生産性の低い農地と墓が混在しており、今後の農業上の公共投資の予定もなく、運用通知第２の１のカの（ア）、その他の農地（第２種農地）に該当するものと判断され、転用する面積も妥当であり、他に代替する土地等もないことから、許可はやむを得ないものと思われます。
続きまして３ページをお願いします。
（議案第66号を議案書をもとに朗読）
補足説明をいたします。
１番は、借受人が、申請地に一般住宅を建築するために、貸付人より申請地を使用貸借し、転用するものであります。
申請地は、住宅地に接し、周辺は宅地化しており、街区の面積に占める宅地の面積の割合が40％を超えており、運用通知第２の１のエの（ア）のｂの（ｂ）、第３種農地に該当するものと判断され、転用する面積も妥当であり、他に代替する宅地等もないことから、許可はやむを得ないものと思われます。
２番は、譲受人が譲受人の父親の経営する運送会社に貸車両置場及び貸資材置場として貸し付けるために、譲渡人より申請地の権利を取得し、転用するものであります。
申請地は平成23年８月22付けで一般住宅を建築する目的で転用許可を得ていましたが、その申請時の譲受人の資金不足により許可の取消しを行い、今回新たな譲受人からの申請となっております。
申請地は上下水道施設が整備された沿道の区域にあり、半径500ｍ以内に公共的施設及び公益的施設が２施設あり、また、背後には集団化された農地が広がっているが、申請地は縁辺部に位置し、農地の集団性への影響は軽微であり、今後の農業上の公共投資の予定もな
く、運用通知第２の１のエの（ア）のａの（ａ）、第３種農地に該当するものと判断され、転用する面積も妥当であり、他に代替性もないことから、許可はやむを得ないものと思われます。
３番は、借受人が申請地に一般住宅を建築するために、貸付人より申請地を使用貸借し、転用するものであります。
申請地は、住宅の用もしくは事業の用に供する施設が連たんする区域に近接する10ha未満規模の集団化した農地の区域にあるが、申請地は縁辺部に位置し、農地の集団性への影響は軽微であり、今後も農業上の公共投資の予定もなく、運用通知第２の１のオの（ア）のｂ、第２種農地に該当するものと判断され、転用する面積も妥当であり、他に代替する宅地等もないことから、許可はやむを得ないものと思われます。
続きまして６ページをお願いします。
（議案第67号を議案書をもとに朗読）― 2 ―補足説明をいたします。
１番は、借受人が新規に農業を経営するために、義理の姪である貸付人より申請地を使用貸借するものであります。
借受人が確保する農業機械等の保有数１台、農作業従事日数160日、通作時間３分及び営農計画（作目 さつまいも）等から見て効率的な利用が可能であり、また農地取得後の農業経営面積は合計で20ａで下限面積を超えております。また今回の権利の取得により周辺農地の農業上の効率的総合的な利用の確保に支障は生じないものと考えられます。よって、農地法第３条第２項各号には該当せず許可要件の全てを満たしているものと思われます。
２番は、１番と同じ借受人が新規に農業を経営するために、義弟である貸付人より申請地を使用貸借するものであります。
借受人が確保する農業機械等の保有台数１台、農作業従事日数160日、通作時間３分及び営農計画（作目 さつまいも）等から見て効率的な利用が可能であり、また農地取得後の農業経営面積は合計で20ａで下限面積を超えております。また今回の権利の取得により周辺農地の農業上の効率的総合的な利用の確保に支障は生じないものと考えられます。よって、農地法第３条第２項各号には該当せず許可要件の全てを満たしているものと思われます。
３番は、譲受人が農業経営の規模拡大を図るために、譲渡人より申請地の権利を取得するものであります。
譲受人が確保する農業機械等の保有台数なし、農作業従事日数150日、通作時間３分及び営農計画（作目 野菜）等から見て効率的な利用が可能であり、また農地取得後の農業経営面積は合計で39ａで下限面積を超えております。また今回の権利の取得により周辺農地の農業上の効率的総合的な利用の確保に支障は生じないものと考えられます。よって、農地法第３条第２項各号には該当せず許可要件の全てを満たしているものと思われます。
４番は、譲受人が新規に農業を経営するために、譲渡人より申請地の権利を取得するものです。
譲受人が確保する農業機械等の導入予定台数４台、農作業従事日数160日、通作時間10分
及び営農計画（作目 さとうきび）等から見て効率的な利用が可能であり、また農地取得後の農業経営面積は合計で24ａで下限面積を超えております。また今回の権利の取得により周辺農地の農業上の効率的総合的な利用の確保に支障は生じないものと考えられます。よって、農地法第３条第２項各号には該当せず許可要件の全てを満たしているものと思われます。
５番は、借受人が新規に農業を経営するために、貸付人より申請地を賃貸借するものであります。
借受人が確保する農業機械等の保有台数４台、農作業従事日数300日、通作時間10分及び営農計画（作目 マンゴー）等から見て効率的な利用が可能であり、また農地取得後の農業経営面積は合計で31ａで下限面積を超えております。また今回の権利の取得により周辺農地の農業上の効率的総合的な利用の確保に支障は生じないものと考えられます。よって、農地法第３条第２項各号には該当せず許可要件の全てを満たしているものと思われます。
６番は、借受人が新規に農業を経営するために、貸付人より申請地を使用貸借するものであります。
借受人が確保する農業機械等の保有台数４台、農作業従事日数300日、通作時間10分及び営農計画（作目 マンゴー）等から見て効率的な利用が可能であり、また農地取得後の農業経営面積は合計で31ａで下限面積を超えております。また今回の権利の取得により周辺農地― 3 ―の農業上の効率的総合的な利用の確保に支障は生じないものと考えられます。よって、農地法第３条第２項各号には該当せず許可要件の全てを満たしているものと思われます。
７番は、借受人が新規に農業を経営するために、貸付人より申請地を賃貸借するものであります。
借受人が確保する農業機械等の保有台数４台、農作業従事日数300日、通作時間10分及び営農計画（作目 マンゴー）等から見て効率的な利用が可能であり、また農地取得後の農業経営面積は合計で31ａで下限面積を超えております。また今回の権利の取得により周辺農地の農業上の効率的総合的な利用の確保に支障は生じないものと考えられます。よって、農地法第３条第２項各号には該当せず許可要件の全てを満たしているものと思われます。
続きまして13ページお願いします。
（議案第68号を議案書をもとに朗読）
補足説明をいたします。
１番と２番は、利用権の設定を受ける者が新規に農業を経営するために、利用権の設定をする者により申請地の利用権を設定し、賃貸借するものであります。
利用権の設定を受ける者が確保する農業機械等の保有台数１台、農作業従事日数320日、作目 野菜（インゲン、オクラ）であります。
３番は、利用権の設定を受ける者が農業経営の規模拡大を図るために、利用権の設定をする者より申請地の利用権を設定し、賃貸借するものであります。
利用権の設定を受ける者が確保する農業機械等の保有台数なし、農作業従事日数320日、作目 キクであります。
４番は、利用権の設定を受ける者が新規に農業を経営するために、利用権の設定をする者より申請地の利用権を設定し、賃貸借するものであります。
利用権の設定を受ける者が確保する農業機械等の保有台数なし、農作業従事日数320日、作目 キクであります。
今回申請のあった４件の本農地利用集積計画については、農業経営基盤強化促進法第18条第３項各号の要件を満たしていると考えます。
以上で説明を終わります。
議長（会長）

提案理由の説明が終わりました。休憩をとり現場調査に向かいたいと思います。
休憩をいたします。
（ 現 地 調 査 ）議長（会長）

再開いたします。
議案第65号 農地法第４条第１項の規定による許可申請に対する意見について質疑に入ります。ご質問等がありましたらどうぞ。
「進行」の声あり

議長（会長）

進行の声がありますので、進行いたします。
― 4 ―どなたかご意見をお願いします。３番、どうぞ。
３番

農地法第４条第１項の規定による許可申請に対する意見についてでございますが、事務局から説明を受け、現場調査もいたしました。沖縄の習慣として墓地はどうしても必要なものでありますし、申請地もその他の農地（第２種農地）に該当するものと思いますので、本員は許可相当としたいと思います。以上です。

議長（会長）

ただいまのご意見に異議ございませんか。
「異議なし」の声あり

議長（会長）

異議なしでありますので、議案第65号については許可相当といたします。
続きまして、議案第66号 農地法第５条第１項の規定による許可申請に対する意見について質疑に入ります。ご質問等がありましたらどうぞ。
休憩いたします。
（ 休 憩 ）

議長（会長）

再開いたします。
「進行」の声あり

議長（会長）

進行の声がありますので、進行いたします。
どなたかご意見をお願いします。７番。

７番

農地法第５条第１項の規定による許可申請に対する意見についてですが、先ほど事務局の十分な説明もあり、現場調査も行いました。１番の伊舎堂原の、これは周辺が完全な住宅地でありますし、第３種農地であるということなので問題ないかと。２番目の伊集の宇宙原のほうは以前にも転用許可はもらっていて、再度これはまた別の方ですね。申請を。前回許可相当で通った案件でもありますし、特に問題はないと思います。３番目も、休憩をとって話をしましたとおり、安全対策を十分とられているということで、本員は３件とも許可相当としたいと思います。以上です。

議長（会長）

ただいまのご意見に異議ございませんか。
「異議なし」の声あり

議長（会長）

異議なしでありますので、議案第66号については許可相当と決します。
続きまして、議案第67号 農地法第３条の規定による許可申請について質疑に入ります。
ご質問等がありましたらどうぞ。11番、どうぞ。

11番

この農業生産法人Ａというのは、何年ぐらい前から活動しているのですか？
― 5 ―

事務局長

法人ですか。これは昨年立ち上げたと思いますけれども。平成24年10月に登記していますね。本店の登記が平成24年10月に登記されています。

11番

わかりました。
「進行」の声あり

議長（会長）

進行の声がありますので、進行いたします。
どなたかご意見をお願いします。はい、10番。

10番

議案第67号 農地法第３条の規定による許可申請についてでありますが、先ほど事務局から詳しい説明も受けて現場調査も行ったわけですが、内容は新規就農と経営規模拡大ということでございまして、１番から７番まですべて下限面積も満たしておりますので、本員は許可としたいと思います。以上です。

議長（会長）

ただいまのご意見に異議ございませんか。
「異議なし」の声あり

議長（会長）

異議なしでありますので、議案第67号については許可といたします。
続きまして議案第68号 農用地利用集積計画に係る意見について質疑に入ります。ご質問等がありましたらどうぞ。
「進行」の声あり

議長（会長）

進行の声がありますので、進行いたします。
どなたかご意見をお願いします。２番、どうぞ。

２番

議案第68号 農業経営基盤強化促進法に基づく農地利用集積計画の承認についてでありますが、十分に事務局から説明もあり、休憩をとり現場調査も行いましたが、立派にそのままいけるんじゃないかなと思うので、本員は議案全部承認したいと思います。

議長（会長）

ただいまのご意見に異議ございませんか。
「異議なし」の声あり

議長（会長）

異議なしでありますので、議案第68号については計画書のとおり承認いたします。
続いて報告第24号、25号。
休憩いたします。
（ 休 憩 ）

― 6 ―

議長（会長）

再開いたします。
報告第24号と25号に対して事務局より説明をお願いします。

事務局長

それでは18ページのほうをお願いします。
（報告第24号を朗読する前に以下を説明）
市街化区域内の農地をあらかじめ農業委員会に届け出て、権利移動と農地以外のものに転用することにつきましては、農地法第４条第１項及び第５条第１項に規定される許可は不要とされているもので、今回は５条の届出が４件ありました。内容は記載のとおりで、添付書類も含め完備しておりましたので、事務局長専決により書類を受理いたしましたので、朗読してご報告いたします。
（説明後議案書をもとに朗読）
それでは20ページのほうをお願いします。
（報告第25号を朗読する前に以下を説明）
こちらにつきまして、認定電気通信事業者が有線電気通信のための線路、空中線系（その支持物を含む）もしくは、中継施設またはこれらの施設を設置するために必要な道路もしく
は索道の敷地に供するための権利移動と農地以外のものに転用することにつきましては、農地法第４条第１項及び第５条第１項に規定される許可は不要とされているもので、今回は届出が１件ありました。内容は記載のとおりで、添付書類も含め完備しておりましたので、事務局長専決により書類を受理いたしましたので、朗読してご報告いたします。
21ページです。
（説明後議案書をもとに朗読）
以上で報告を終わります。

７番

農地転用許可不要届というのは、これは携帯電話会社のものだけど、ほかのものでもできるのですか。何かできるのがあったら。

事務局長
７番
事務局長
７番

こういった事業者がやる分については。
事業者がやる分。
はい。電気事業者ですね、例えば沖縄電力、ＮＴＴ、ａｕなど。
例えば個人で、自分の農地で電気事業をやりたいと、それはできないということですか？

― 7 ―

事務局長

これは電気事業者、法律で…。

事務局

認定されている事業者。

事務局長認定された事業者ですね。もうほとんど大きいところですよ。個人では…。

７番
議長（会長）

わかりました。
以上をもちまして議案、報告が終了いたしました。
これをもちまして第18回農業委員会総会を閉会いたします。

閉会１１時５１分
中城村農業委員会規則30条第２項の規定によりここに署名する。

中城村農業委員会会長

新 垣 秀 則議事録署名人
６番委員

新 垣勇

議事録署名人８番委員― 8 ―比 嘉 盛 安