「あいち協働ルールブック 2004」を発行『あいち協働ルールブック 2004』〜ＮＰＯと行政の協働促進に向けて〜Ｑ＆Ａ
ＱＡ

あいち協働ルールブックって何？
ＮＰＯと行政が協働を行ううえで、お互いに守るべきルールを、双方が納得する形で取りまとめたものです。

ＱＡ

Ｑ 協働って何のこと？
Ａ 協働とは、様々な主体が、主体的・自発的に、共通の活動領域において、相互の立場や特性を認識・尊重しながら共通の目的を達成するために協力することを言います。

何のために作ったの？
地域に密着した活動を行っているＮＰＯは、地域の課題をよく把握しており、こうした団体と行政が協働・連携を進めることは、地域づくりに欠かせません。
協働に当たってルールブックを活用することで、より高いレベルの協働を実現し、より暮らしやすい地域づくりを目指すために作成したものです。

あいち NPO 交流プラザ NEWS
県民生活部社会活動推進課
あいちＮＰＯ交流プラザ
目次

Ｑ 絶対に守らなければならないルールなの？
Ａ いいえ。全てのＮＰＯに遵守を義務付けるのではありません。協働に当たって、愛知県と賛同するＮＰＯが最大限遵守に努めることとしています。

Ｑ どんなことが書かれてるの？
Ａ ＮＰＯと行政の協働に関する基本的な考え方である「意義及び原則」と、企画立案（Plan）、実施（Do）、評価・改善（Check、Action）の各段階での協働に当たってＮＰＯと行政とがそれぞれ守るべき「基本姿勢」の２つを柱として構成しています。（下表参照）

協働の原則○自立型地域社会の構築○県民の社会貢献や自己表現の意欲を活かす場の拡大○新しい社会ニーズの発掘と課題解決○公共サービスの質の向上○公共サービスの担い手の多様化

・・・・１Ｐ★ ＮＰＯアドバイザーの皆さんからのメッセージ・・２〜３Ｐ★ 「あいち協働ルールブック 2004」を発行

・・・・４Ｐ

共同声明署名式・意見交換会を開催します
書を踏まえ、ＮＰＯと行政の協働ルールとして、本年５月に「あいち協働ルールブック 2004」を発行しました。
このルールブックの普及・定着に向けて、以下の行事を開催します。

共同声明署名ＮＰＯと行政のテーマ別意見交換会式

ＮＰＯと行政の協働促進に向けて、対話を通じた

１．共同声明協働についての基本姿勢

相互理解と課題意識の共有等を図るため、ＮＰＯと本年５月に発行した「あいち協働ルールブック○企画立案（Plan）
・情報交換、意見交換
・施策・事業の企画立案○実施（Do）
・委託 ・補助 ・事業共催
・後援 ・事業協力【共】双方の良さ・得意分野を活かすため、お互いの立場を尊重する【Ｎ】行政から提出された情報のうち、個人情報などの秘匿が必要な情報について守秘義務を果たす【行】参考となる資料や情報をわかりやすい形で積極的に提供する【共】事前及び実施過程において、十分な協議と調整を行うよう努める【Ｎ】公の資金を使うことに伴う責任を自覚し、透明性、効率性、有効性の向上に努める【行】行政はＮＰＯを協働の対等なパートナーとして位置づける○評価・改善（Check・Action）【共】事業の透明性を高め、次の協働をより効果的にするために、事業の実施結果について評価し、公表する習慣を確立するよう努める【共】必要に応じて、事業実施後に成果報告会を開催し、外部の者の意見も聞きながら評価を行う
等【共】ＮＰＯと行政が共通で守るルール【Ｎ】ＮＰＯが守るルール【行】行政が守るルール

2004」を尊重し、協働に取り組むとともに、今後、行政のテーマ別意見交換会を開催します。

ルールブックを継続的に検証・改善し、ＮＰＯと行と き 平成１６年８月３日(火)14:00〜17:00

政の協働のための「事実上の標準」とするよう努めところ

名古屋市中区三の丸三丁目 2‑1

２．署名式℡052‑961‑8100とき市 役 所
２番出口

式次第
出来町通

市役所

市役所

大津通

４

愛 知
三の丸
病 院

名古屋市
市政資料館
名鉄瀬戸線

県 庁

あいち
ＮＰＯ交流プラザ

ウィル
あいち

テーマ

平成１６年８月３日（火）①高齢者や障害者等の介護・自立支援

11:00〜12:00（受付は 10:30〜）②子育て支援、特色ある学校づくり

アイリス愛知２階コスモスの間③安全･安心を支えるコムにティ活動の促進

名古屋市中区丸の内 2‑5‑10④外国籍県民とともに生きる地域社会づくり℡ 052‑223‑2751⑤スポーツ・文化・芸術の振興

参加団体

東大手

地下鉄名城線

Ｎ

あいちＮＰＯ交流プラザ 1 階・４階会議室ていくことを確認するものです。

ところ
Ｑ 協働ルールブックはどこで手に入るの？
Ａ 愛知県東大手庁舎 1 階のあいちＮＰＯ交流プラザ（社会活動推進課ＮＰＯ・ボランティアグループ）で無料配布しています。在庫に限りがありますのでお早めにお申し出ください。本冊は原則 1 団体 1 冊でお願いします。
（写真：左から本冊、概要版、ポケット版）
あいちＮＰＯ交流プラザ情報誌「あいちＮＰＯ交流プラザＮＥＷＳ」
平成 16 年 7 月 29 日発行「ＶＯＬ．３」
編集：発行 愛知県県民生活部社会活動推進課(あいちＮＰＯ交流プラザ)〒460‑0001 名古屋市中区三の丸 3‑2‑1
愛知県東大手庁舎 1 階
電 話052‑961‑8100（ﾀﾞｲﾔﾙｲﾝ）
HP ページ http://aichi.npo.gr.jp/E メール
npo‑plaza@pref.aichi.lg.jp

Ｖｏｌ．３

愛知県では、ＮＰＯと行政の協働促進に向けて、「ＮＰＯと行政の協働のあり方検討会議」が取りまとめた報告○ＮＰＯと行政共通の姿勢・目的目標の共有・相互理解・対等の関係・透明性の確保・評価の実施○ＮＰＯの姿勢・守秘義務・公の資金を使う自覚と責任○行政の姿勢・組織横断的な連絡調整
・ＮＰＯに対する適切な理解と配慮

協働の意義★ 共同声明署名式・意見交換会を開催します

８月３日開催の署名式の中で、共同声⑥生涯学習・ボランティア・ＮＰＯ活動の促進

明参加団体として紹介します。また、⑦資源循環型社会づくり

あいちＮＰＯ交流プラザのホームペー⑧自然環境の保全･活用

ジでも団体名を掲載します。

⑨中心市街地の活性化・コミュニティビジネス･街づくり

・開会
内・出席者紹介・グループワーク・意見発表、全体討議

・共同声明朗読※当日はオブザーバとして・署名

どなたでもご見学いただ・あいさつ
・閉会

容けます。など
１

ＮＰＯ

あいちＮＰＯ交流プラザでは、今年度の５月より、ＮＰＯスタッフが各種相談に応じる「ＮＰＯアドバイザー設置事業」を実施しています。
今回は、アドバイザーをお願いしている 8 名の皆さんからメッセージをいただきました！

あいちＮＰＯ交流プラザにＮＰＯアドバイザーを設置することで、実際のＮＰＯ活動に従事し、現場での経験を積んだスタッフがＮＰＯの組織運営に関する相談業務に当たることとなり、より具体的で的確なアドバイスが可能になりました。
また、あいちＮＰＯ交流プラザにおいて、ＮＰＯと行政双方の意見を一度に聞くことができるようになった点もこの事業の特色です。
相談内容は①一般（②を除くＮＰＯ活動全般に関わるもの）と②専門（会計・労務等のＮＰＯのマネジメントに関するもの）の二分野に分かれ、それぞれ「特定非営利活動法人 地域福祉サポートちた」と「特定非営利活動法人 ボランタリーネイバーズ」の皆さんに担当していただいています。
これからＮＰＯを立ち上げようとお考えの方、実際にＮＰＯ活動を始めたけれど、なかなか上手く運営できていないなぁ・・・とお悩みの方、相談はとても和やかな雰囲気で行われます
ので、ぜひＮＰＯアドバイザーにご相談ください！！

「ＮＰＯアドバイザー設置事業」では、相談業務の他に、「ＮＰＯアドバイザー」によるセミナー事業を実施しています。
◇今後のセミナーの実施予定は下記のとおりです。
９月 ４日(土) ＮＰＯの会計「はじめの一歩編」 （セミナー番号 専門②）
講師：中尾さゆりさん 定員：10 名程度
９月１１日(土) ＮＰＯの組織運営「共感する広報」〜 伝わる 広報の基本を押さえよう！〜 （セミナー番号 専門③）
講師：三島知斗世さん 定員：50 名以内
９月１１日(土) ＮＰＯ基礎講座「ＮＰＯ？それってナニ？」 （セミナー番号 一般②）
講師：今井友乃さん 定員：50 名以内※９月１１日(土)のセミナーは、当日あいちＮＰＯ交流プラザで開催される「ＮＰＯフォーラム２００４」の一環として実施されます。

松下典子さん「何かしたい」「ＮＰＯのことがよくわからない」「ＮＰＯで私のしたいことが出来るだろうか？」という思いや、迷いをよく聞きます。何かしようと思う時は誰でも同じ、みんな通る道です。どんな事でも気軽に声を発して下さい。その声を発することからきっとできることが見えてきます。
やりたい思いは、願い続けると必ず、実現します。まずは、プラザに出かける行動から始めましょう。

今井友乃さん「仲間と活動していることをＮＰＯ法人にすればよいのかな？」から「なんだかＮＰＯで仕事しているけど、今さらながらＮＰＯって何？」「活動は順調だけど仲間が今ひとつ増えないのはどうすればいいの？」など、いろいろな相談を受けています。地域の課題を一緒にお話しませんか？その中から何か見えてくるかもしれません。
私もＮＰＯの中で日々いろいろ悩んでいます。その悩みはあなたと同じかもしれません。是非、プラザまで来てください。同じ思いで問題解決できるかも。待っています。
岡本一美さん
皆さんからの「問い」は、新たな出会いの出発点です。私自身の経験からお話できること、その他の情報入手先、お伝えできることは惜しみなくお渡しします。特にＮＰＯのストーリーづくり、現場で起きている人間模様を描くことに意欲を燃やしています。ＮＰＯの新語を創造し広くたくさんのみなさんに伝えていくことを使命と思っています。企画提案書や助成金申請書に華やかなＮＰＯのストーリーを載せていきましょう。

酒井実穂子さん
ＮＰＯで働き始めるまで「地域情報化」について研究していました。インターネットによって、たくさんの情報を個人が得られるようになったとき、どんな手法で、どんな情報を交流させているのか。また、新しい情報交流手段を得た人間が求める「人の潜在能力」の可能性をもっとたくさんの人に知ってほしいと思っています。団体のＷＥＢサイトを作成している経験を活かし、どんな伝え方をしたいか、何を伝えたいかを表現するお手伝いがしたいです。

〜相談・セミナーの申込み方法等〜○相談・セミナーは無料です。事前にあいちＮＰＯ交流プラザまで電話によりお申込みください。
○相談日、相談時間、相談の申込み方法等の詳細はあいちＮＰＯ交流プラザのホームページ又はチラシをご覧ください。
※電話番号 052-961-8100※ ＨＰアドレス http://aichi.npo.gr.jp/

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中尾さゆりさん
複数のＮＰＯ法人における会計・労務の実務や法人設立の経験がウリ。会計･労務の日々のお仕事に役立つ情報を、現役担当者の立場を生かして周辺情報も併せて提供していきます。
決算が終わってホッとしている担当者の方、来年はもっとラクに決算をできるように業務を見直してみませんか。ＮＰＯ法人を設立したり、新しく会計担当者になって不安な方、一つ一つ疑問をつぶしていく機会としてご利用ください。失敗しながら改良を重ねてわかってきた実務のコツをわかりやすくお伝えしていきます。
なお相談の際はより適切なアドバイスを提供するため、ぜひ日ごろ利用している帳簿や会計書類などをお持ちください。
馬場英朗さん
ＮＰＯを始めると、会計や税務など、思っていた以上にやることがあってびっくりしますね。どうしたら良いか全然わからないけど、誰に聞けばいいの？という人も多いと思います。今回、あいちＮ
ＰＯ交流プラザで会計業務に関するアドバイザーをさせて頂くことになりました。とは言っても、私たちも普段は自分たちの団体の活動に頭を悩ませながら頑張っています。こんなこと聞いてもいいのかなあ、なんて心配は御無用です。皆さんとお会いできるのを楽しみにしています。

三島知斗世さん
私もＮＰＯ職員として、やりがいを感じる一方で、日々悩みながら運営している立場です。ＮＰＯの現場は多様なので、その状況をじっくりとお聞きして、実状にあった組織マネジメントを一緒に見出すお手伝いができればうれしいです。社会に信頼される組織になる第一歩は、「理解を促進するコミュニケーション」を大切にすることだと思っています。そんな視点から、法人化の準備･申請後の事務、理事会･総会の設置、事務局運営、広報活動などのアドバイスに努めます。

〜相談・セミナーの申込み方法等〜
本康淳子さん○相談は無料です。事前に「あいちＮＰＯ交流プラザ」まで電話によりお申込みください。
ＮＰＯの会計ってちょっとやっかいですよね！例えば、ＮＰＯ法上の特定非営利活動事業とその○相談日、相談時間、相談の申込み方法等の詳細はあいちＮＰＯ交流プラザのホームページ、チラシ等でお知らせしていきます。
他の事業、税法上の収益事業と非収益事業の4つに区分しなきゃならない。初めて見て頭が真っ白※ＨＰアドレス http://aichi.npo.gr.jp/
なんて方もいらっしゃるはずだし、どうしたら楽にできるかな・・？なんて考えていらっしゃる方もいるでしょう。そんな時は、一人で悩むより、聞いてしまった方が早いです。ぜひ相談に来てください。一緒に頑張りましょう！

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