第２回座間味村議会臨時会

第１日目

５月22日

令和２年第２回座間味村議会臨時会会議録
招

集

招

年

月

日

集

場

所

開

閉

会

等

日

時

宣

告

令 和 ２ 年 ５ 月 2 2 日
座

（応

議

員

会

議

場

令和２年５月22日 午後２時39分 議長宣言

氏

議 席

名

番 号

氏

名

１ 番

宮 平 譲 治６ 番

宮 平 清 志２ 番

宮 平 喜 文７ 番

中 村 秀 克３ 番

垣 花 太 郎

５ 番

中 村

勇

氏

名

招）

員

番 号

会議録署名議員

１ 番

席

議

閉 会

議 席
欠

村

令和２年５月22日 午後１時30分 議長宣言

番 号
席

味

開 会

議 席

出

間

議

議 席
番 号

氏

名

（不 応 招）宮 平 譲 治２ 番

職務のため議場に出
事 務 局 長中 村 勝 宏

村

長

宮 里

長

宮 平 真由美

により説明のため議

総務・福祉課長

宮 平 壮一郎

場に出席した者の職

産業振興課長兼
船舶・観光課長

松 田

席した者

地方自治法第1 2 1 条

副

村

及び氏名

― 3 ―

哲

力

臨 時 書 記宮 平 喜 文

令和２年第２回座間味村議会臨時会議事日程（第１号）（令和２年５月22日午後１時30分開会）
日 程

議案番号

件

名

１

会議録署名議員の指名

２

会期の決定

３

提出議案の説明（議案第22号～議案第30号まで）

４

議案第22号

専決処分の承認について（令和元年度座間味村一般会計補正予算（第９号）について）５

議案第23号

専決処分の承認について（令和元年度座間味村航路事業特別会計補正予算（第４号）について）

６

議案第24号

専決処分の承認について（令和２年度座間味村一般会計補正予算（第１号）について）７

議案第25号

専決処分の承認について（令和２年度座間味村国民健康保険事業特別会計
補正予算（第１号）について）

８

議案第26号

専決処分の承認について（座間味村税条例の一部を改正する条例について）

９

議案第27号

専決処分の承認について（座間味村国民健康保険条例の一部を改正する条例について）

10

議案第28号

専決処分の承認について（座間味村消防団の定員、任免、服務等に関する条例の一部を改正する条例について）

11

議案第29号

専決処分の承認について（令和元年度座間味村定住促進住宅整備工事請負契約について）12

議案第30号

令和２年度座間味村一般会計補正予算（第２号）について― 4 ―

○ 議長（中村秀克）
ただいまから令和２年第２回座間味村議会臨時会を開会いたします。
開 会（午後１時３０分）
これから本日の会議を開きます。
本日の議事日程は、お手元にお配りしたとおりであります。
日程第１．会議録署名議員の指名を行います。
本臨時会の会議録署名議員は、会議規則第１２０条の規定により、１番 宮平譲治議員及び２番 宮平喜
文議員を指名いたします。
日程第２．会期の決定を議題といたします。
お諮りします。本臨時会の会期は、本日１日限りにしたいと思います。これに御異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）
異議なしと認めます。したがって本臨時会の会期は、本日１日限りに決定いたしました。
日程第３．議案第２２号 専決処分の承認について（令和元年度座間味村一般会計補正予算（第９号）について）から議案第３０号 令和２年度座間味村一般会計補正予算（第２号）までの提出議案の一括説明を求めます。宮里 哲村長。
○ 村長（宮里 哲）
こんにちは。今日は急遽、臨時議会を開催させていただきまして、御参集いただきましてありがとうございます。議案の説明に入らせていただきます前に、今、国中で大変なことになっておりますコロナウイルス
関連について、軽く御報告をさせていただきたいと思います。
２月頃から国内でも非常にコロナウイルス感染症の流行が始まりまして、沖縄県におきましても３月から感染者が発生しております。それを受けて、座間味村におきましても対策本部を立ち上げて、これまでいろ
いろと検討をさせていただきました。その中でも特に、来訪者を制限するということで４月２０日に発表をさせていただきましたが、４月２５日から現在に至るまで高速船の減便、あるいはフェリーの運行時間の変
更等をさせていただきまして、その感染拡大防止に努めているところではございます。しかしながら村民の生活、あるいは経済活動については非常に厳しい状況がございまして、もろもろの施策を打ち出し、対策本部の中でも議論をさせていただいて、本日の議会でもいろいろと議案を提出させていただくところでございます。議員の皆様におかれましても、いろいろと御協力をいただきまして、村民の皆さんが一日でも早く普通の生活に戻れるように、あるいは少しでも生活ができやすい環境がつくれるような御協力をいただきましたことに、心から感謝を申し上げたいと思います。沖縄県におきましては大分収まってきておりまして、国の制限も解かれてきてはおりますが、まずは今月いっぱいどうするんだというところで、しっかりと行政運営をさせていただいているところですが、引き続き議員の皆様方におかれましても、ぜひとも御協力をいた
だきながら、そして一緒にこのコロナウイルスが本村に入ってこないように、「うつらない、うつさない」
をしっかりと続けていきたいと思いますので、御協力をよろしくお願いしたいと思います。
それでは議案の説明に入らせていただきますので、よろしくお願いします。
議案第２２号
専決処分の承認について
地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第１７９条第１項の規定により、別紙のとおり専決処分をしたの― 5 ―で、同条第３項の規定により報告し、承認を求める。
令和２年５月２２日提出
座間味村長 宮 里哲

座間味村告示第１０号
専 決 処 分 書
地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第１７９条第１項の規定により、次のとおり専決処分する。
令和元年度座間味村一般会計補正予算第９号（別紙）【専決処分理由】
令和元年度実施のプレミアム商品券事業において、年度内事業完了を見込み精算手続きを進めていたが、一部店舗より未換金があると判明し、令和２年度へ繰越手続きを行う必要があるが、議会を招集する時間的余裕がないことから、地方自治法第１７９条第１項の規定により専決処分をする。
令和２年３月３１日
座間味村長 宮 里哲

令和元年度座間味村一般会計補正予算（第９号）
令和元年度座間味村一般会計の補正予算（第９号）は、次の定めるところによる。
（繰越明許費の補正）第１条 繰越明許費は、「第１表 繰越明許費補正」による。
令和２年３月３１日提出
座間味村長 宮 里

― 6 ―

哲

第１表
款

繰

越

明

項

許

費

補

事 業 名

正
金

２ 総務費

額
971千円

１ 総務管理費

合プレミアム商品券事業費

971千円

計

971千円

議案第２３号
専決処分の承認について
地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第１７９条第１項の規定により、別紙のとおり専決処分をしたので、同条第３項の規定により報告し、承認を求める。
令和２年５月２２日提出
座間味村長 宮 里哲

座間味村告示第７号
専 決 処 分 書
地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第１７９条第１項の規定により、次のとおり専決処分する。
令和元年度座間味村航路事業特別会計補正予算第４号（別紙）【専決処分理由】
令和２年第１回定例議会議案第５号座間味村航路事業特別会計補正予算第３号にて承認を得た予算について、科目相違があったため修正する必要があるが、議会を招集する時間的余裕がないことから、地方自治法
第１７９条第１項の規定により専決処分をする。
令和２年３月２３日
座間味村長 宮 里

― 7 ―

哲

令和元年度座間味村航路事業特別会計補正予算（第４号）
令和元年度座間味村航路事業特別会計の補正予算（第４号）は、次の定めるところによる。
（歳入歳出予算の補正）
第１条 歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ７６７，５０５千円とする。
２ 歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表 歳入歳出予算補正」による。
令和２年３月２３日提出
座間味村長 宮 里
第１表歳 入 歳 出 予 算 補 正

歳 入（単位：千円）
款

１ 事

業

項
収

金

繰

入

補 正 額

647,8853,384

651,269

業外収△3,3843,384

0114,364△3,384110,980

114,364△3,384110,980

767,505

0

767,505

益

金
１ 基

歳

補正前の額

入
３ 営

５ 基

哲

入

合

金

繰

入

金

計

計

議案第２４号
専決処分の承認について
地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第１７９条第１項の規定により、別紙のとおり専決処分をしたので、同条第３項の規定により報告し、承認を求める。
令和２年５月２２日提出
座間味村長 宮 里哲

座間味村告示第１３号
専 決 処 分 書
地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第１７９条第１項の規定により、次のとおり専決処分する。
令和２年度座間味村一般会計補正予算第１号（別紙）― 8 ―【専決処分理由】
新型コロナウイルス感染拡大予防対策及び支援事業を早急に執行するため予算の補正が必要となったが、議会を召集する時間的余裕がないことから専決処分をする。
令和２年５月１日
座間味村長 宮 里哲

令和２年度座間味村一般会計補正予算（第１号）
令和２年度座間味村一般会計の補正予算（第１号）は、次の定めるところによる。
（歳入歳出予算の補正）
第１条 歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ１０６，３４０千円を増額し、歳入歳出予算の総額を歳入
歳出それぞれ２，００６，１６３千円とする。
２ 歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表 歳入歳出予算補正」による。
令和２年５月１日提出
座間味村長 宮 里
第１表歳 入 歳 出 予 算 補 正

歳 入（単位：千円）
款

12 国

庫

項

支

出

歳

金

入

補正前の額

補 正 額

266,177

106,340

372,517

庫

負

担

金

28,006

1,470

29,476

２ 国

庫

補

助

金

236,806

104,870

341,676

1,899,823

106,340

2,006,163

合

計（単位：千円）
款
務

項
費
１ 総

３ 民

生

生

務

管

理

費

費
２ 児

４ 衛

計

１ 国

歳 出

２ 総

哲

童

福

祉

費

費
１ 保

健

衛

生

費

― 9 ―

補正前の額

補 正 額

計

327,669

97,070424,739292,768

97,070389,838

167,443

5,270

172,713

31,915

5,270

37,185592,1821,000

593,182

80,1631,000

81,163

款
14 予

項

備

補正前の額

補 正 額

0

3,000

3,000

0

3,000

3,000

1,899,823

106,340

2,006,163

費
１ 予
歳

出

合

備

費

計

計

議案第２５号
専決処分の承認について
地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第１７９条第１項の規定により、別紙のとおり専決処分をしたので、同条第３項の規定により報告し、承認を求める。
令和２年５月２２日提出
座間味村長 宮 里哲

座間味村告示第１４号
専 決 処 分 書
地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第１７９条第１項の規定により、次のとおり専決処分する。
令和２年度座間味村国民健康保険事業特別会計補正予算第１号【専決処分理由】
新型コロナウイルス感染者等に対する支援事業を早急に執行するため予算の補正が必要となったが、議会を召集する時間的余裕がないことから専決処分をする。
令和２年５月１日
座間味村長 宮 里哲

令和２年度座間味村国民健康保険事業特別会計補正予算（第１号）
令和２年度座間味村国民健康保険事業特別会計の補正予算（第１号）は、次の定めるところによる。
（歳入歳出予算の補正）
第１条 歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ３１０千円を増額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１７９，３５４千円とする。
２ 歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表 歳入歳出予算補正」による。

― 10 ―

令和２年５月１日提出
座間味村長 宮 里
第１表歳 入 歳 出 予 算 補 正

歳 入（単位：千円）
款

７ 県

支

項
出

歳

補正前の額

補 正 額

122,376310

122,686

122,376310

122,686

179,044310

179,354

金
１ 県
入

合

補

助

金

計

歳 出

計

（単位：千円）
款

２ 保

哲

険

項

給

付

補 正 額

108,537310

108,847

0

310

310

179,044310

179,354

金
５ 傷

歳

補正前の額

出

合

病

手

当

費

計

計

議案第２６号
専決処分の承認について
地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第１７９条第１項の規定により、別紙のとおり専決処分したので、同条第３項の規定により報告し、承認を求める。
令和２年５月２２日提出
座間味村長 宮 里哲

座間味村告示第１２号
専 決 処 分 書
地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第１７９条第１項の規定により、次のとおり専決処分する。
座間味村税条例（別紙）【専決処分理由】
地方税法等の一部を改正する等の法律（令和２年法律第２６号）が令和２年４月３０日公布され、同日施行されることとなり、また、新型コロナウイルスに係る特例事項について令和３年１月１日施行されることとなった。
これに伴い、座間味村税条例の一部を改正し、同日から施行する必要があるが、同条例の改正について議― 11 ―

会を招集する時間的余裕がないことから、地方自治法第１７９条第１項の規定により専決処分する。
令和２年４月３０日
座間味村長 宮 里哲

条例第８号
座間味村税条例の一部を改正する条例
第１条 座間味村税条例（昭和２９年座間味村発第２０号）の一部を次のように改正する。
附則第１０条中「法附則第１５条から第１５条の３の２まで」の下に「、第６１条又は第６２条」を、「又は附則第１５条から第１５条の３の２まで」の下に「、第６１条若しくは第６２条」を加える。
附則第１０条の２第２４項中「をいう」の下に「。第２７項において同じ」を加え、同条に次の１項を加える。
２７ 法附則第６２条に規定する市町村の条例で定める割合は（生産性の向上に重点的に取り組むべき業種として同意導入促進基本計画に定める業種に属する事業の用に供する同条に規定する家屋及び構築物にあつては、）とする。
附則第１５条の２中「令和２年９月３０日」を「令和３年３月３１日」に改める。
附則に次の１条を加える。
第１５条の２を第１５条の３とし、第１５条の３を第１５条の４とし、第１５条の４を第１５条の５とし、第１５条の５を第１５条の６とする。
第２条 附則第１０条中「第６１条又は第６２条」を「第６３条又は第６４条」に、「第６１条若しくは第６２条」を「第６３条若しくは第６４条」に改める。
附則第１０条の２第２７項中「附則第６２条」を「附則第６４条」に改める。
附則に次の２条を加える。
（新型コロナウイルス感染症等に係る寄附金税額控除の特例）
第２５条 所得割の納税義務者が、新型コロナウイルス感染症等の影響に対応するための国税関係法律の臨時特例に関する法律（令和２年法律第号。次条において「新型コロナウイルス感染症特例法」という。）
第５条第４項に規定する指定行事のうち、座間味村長が指定するものの中止若しくは延期又はその規模の縮小により生じた当該指定行事の入場料金、参加料金その他の対価の払戻しを請求する権利の全部又は一部の放棄を同条第１項に規定する指定期間内にした場合には、当該納税義務者がその放棄をした日の属する年中に法附則第６０条第４項に規定する市町村放棄払戻請求権相当額の法第３１４条の７第１項第３号に掲げる寄附金を支出したものとみなして、第３４条の７の規定を適用する。
（新型コロナウイルス感染症等に係る住宅借入金等特別税額控除の特例）
第２６条 所得割の納税義務者が前年分の所得税につき新型コロナウイルス感染症特例法第６条第４項の規定の適用を受けた場合における附則第７条の３の二第１項の規定の適用については、同項中「令和１５
年度」とあるのは、「令和１６年度」とする。
附 則
この条例は、公布の日から施行する。ただし、第２条の規定は、令和３年１月１日から施行する。

― 12 ―

議案第２７号
専決処分の承認について
地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第１７９条第１項の規定により、別紙のとおり専決処分したので、同条第３項の規定により報告し、承認を求める。
令和２年５月２２日提出
座間味村長 宮 里哲

座間味村告示第１１号
専 決 処 分 書
地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第１７９条第１項の規定により、次のとおり専決処分する。
座間味村国民健康保険条例の一部を改正する条例（別紙）【専決処分理由】
新型コロナウイルス感染症に感染するなどした被用者に対し、傷病手当金を支給するため、座間味村国民健康保険条例の一部を改正し早急に施行する必要があるが、議会を招集する時間的余裕がないことから、地方自治法第１７９条第１項の規定により専決処分する。
令和２年４月１日
座間味村長 宮 里哲

条例第７号
座間味村国民健康保険条例の一部を改正する条例
座間味村国民健康保険条例（昭和４７年座間味村条例第４３号）の一部を次のように改正する。
目次中「第４章 保険給付（第５条・第６条）」を「第４章 保険給付（第５条―第９条）」へ「第５章
国民健康保険税（第７条）」を「第５章 国民健康保険税（第１０条）」へ「第６章 雑則（第８条）」を「第６章 雑則（第１１条）」へ「第７章 罰則（第９条―第１２条）」を「第７章 罰則（第１２条―第１５条）」に改める。
第１２条を第１５条とし、第９条から第１１条までを３条ずつ繰り下げる。
第６章中第８条を第１１条とする。
第５章中第７条を第１０条とする。
第４章中第６条の次に次の３条を加える。

― 13 ―

（新型コロナウイルス感染症に感染した被保険者等に係る傷病手当金）
第７条 給与等（所得税法（昭和４０年法律第３３号）第２８条第１項に規定する給与等をいい、賞与（健康保険法（大正１１年法律第７０号）第３条第６項に規定する賞与をいう。）を除く。以下同じ。）の支払を受けている被保険者が療養のため労務に服することができないとき（新型インフルエンザ等対策
特別措置法（平成２４年法律第３１号）附則第１条の２に規定する新型コロナウイルス感染症に感染したとき又は発熱等の症状があり当該感染症の感染が疑われるときに限る。）は、その労務に服することができなくなった日から起算して３日を経過した日から労務に服することができない期間のうち労務に就くことを予定していた日について、傷病手当金を支給する。
２ 傷病手当金の額は、１日につき、傷病手当金の支給を始める日の属する月以前の直近の継続した３月間の給与等の収入の額の合計額を就労日数で除した金額（その額に、５円未満の端数があるときは、これを切り捨て、５円以上１０円未満の端数があるときは、これを１０円に切り上げるものとする。）の３分の２に相当する金額（その金額に、５０銭未満の端数があるときは、これを切り捨て、５０銭以上１円未満の端数があるときは、これを１円に切り上げるものとする。）とする。ただし、健康保険法第４０条第１項に規定する標準報酬月額等級の最高等級の標準報酬月額の３０分の１に相当する金額の３分の２に相当する金額を超えるときは、その金額とする。
３ 傷病手当金の支給期間は、その支給を始めた日から起算して１年６月を超えないものとする。
（新型コロナウイルス感染症に感染した被保険者等に係る傷病手当金と給与等との調整）
第８条 新型コロナウイルス感染症に感染した場合又は発熱等の症状があり当該感染症の感染が疑われる場
合において給与等の全部又は一部を受けることができる者に対しては、これを受けることができる期間
は、傷病手当金を支給しない。ただし、その受けることができる給与等の額が、前条第２項の規定により算定される額より少ないときは、その差額を支給する。
第９条 前条に規定する者が、新型コロナウイルス感染症に感染した場合において、その受けることができるはずであった給与等の全部又は一部につき、その全額を受けることができなかったときは傷病手当金の全額、その一部を受けることができなかった場合においてその受けた額が傷病手当金の額より少ない
ときはその額と傷病手当金との差額を支給する。ただし、同条ただし書の規定により傷病手当金の一部を受けたときは、その額を支給額から控除する。
２ 前項の規定により本村が支給した金額は、当該被保険者を使用する事業所の事業主から徴収する。
附則に後段として次のように加える。
この条例は、公布の日から施行し、この条例による改正後の座間味村国民健康保険条例第５条第２項及び第７条の規定は、同条の規定により傷病手当金の支給を開始することとなる日が令和２年１月１日から規則で定める日までにある者について適用する。
附 則
この条例は、公布の日から施行する。
議案第２８号
専決処分の承認について
地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第１７９条第１項の規定により、別紙のとおり専決処分したので、同条第３項の規定により報告し、承認を求める。

― 14 ―

令和２年５月２２日提出
座間味村長 宮 里哲

座間味村告示第９号
専 決 処 分 書
地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第１７９条第１項の規定により、次のとおり専決処分する。
座間味村消防団員の定員、任免、服務等に関する条例（別紙）【専決処分理由】
消防団員の休日（昼夜）の急患搬送待機の負担軽減を図るため、費用弁償を見直す必要がある。
これに伴い、座間味村消防団員の定員、任免、服務等に関する条例の一部を改正し、令和２年４月１日から施行する必要が生じたが、議会を招集する時間的余裕がないことから、地方自治法第１７９条１項の規定により専決処分する。
令和２年３月３１日
座間味村長 宮 里哲

条例第６号
座間味村消防団員の定員、任免、服務等に関する条例
座間味村消防団員の定員、任免、服務等に関する条例（昭和５３年条例第８号）の一部を次のように改正する。
別表２（第１３条関係）費用弁償［別記１］中、「休日（昼夜）の急患搬送待機の場合」「１日につき」「３，０００円」を、「休日（昼間）の急患搬送待機の場合（午前８時３０分から午後５時３０分まで）」「１日につき」「１，５００円」、「休日（夜間）の急患搬送待機の場合（午後５時３０分から翌日午前８時３０分まで）」「１日につき」「１，５００円」に改める。
附 則
この条例は令和２年４月１日から施行する。
議案第２９号
専決処分の承認について
地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第１７９条第１項の規定により、別紙のとおり専決処分したので、― 15 ―

同条第３項の規定によりこれを報告し、承認を求める。
令和２年５月２２日提出
座間味村長 宮 里哲

座間味村告示第１５号
専 決 処 分 書
地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第１７９条第１項の規定により、次のとおり専決処分する。
令和元年度 座間味村定住促進住宅整備工事請負契約（別紙）【専決処分理由】
令和元年度座間味村定住促進住宅整備工事請負契約の締結について、令和元年度繰越事業のため適正な工期確保及び早急な工事着工の必要があるが、議会を招集する時間的余裕がないことから、地方自治法第１７９条第１項の規定により専決処分する。
令和２年５月８日
座間味村長 宮 里哲

議案第３０号
令和２年度座間味村一般会計補正予算（第２号）について
地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第９６条第１項第２号の規定により、別紙のとおり議会の議決を求める。
令和２年５月２２日提出
座間味村長 宮 里哲

令和２年度座間味村一般会計補正予算（第２号）
令和２年度座間味村一般会計の補正予算（第２号）は、次の定めるところによる。
（歳入歳出予算の補正）
第１条 歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ４２，６００千円を増額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ２，０４８，７６３千円とする。
２ 歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表 歳入歳出予算補正」による。

― 16 ―

令和２年５月２２日提出
座間味村長 宮 里
第１表歳 入 歳 出 予 算 補 正

歳 入（単位：千円）
款

12 国

庫

項

支

出

金
２ 国

16 繰

入

庫

補

助

金

金
２ 基
歳

入

合

金

繰

入

金

計

補正前の額

補 正 額

372,517

14,384

386,901

341,676

14,384

356,060

56,31628,216

84,53232,31628,21660,5322,006,163

42,6002,048,763

歳 出

計（単位：千円）
款

６ 農

哲

林

項

水

産

費
３ 水

７ 商

工

産

業

費

費
１ 商
歳

出

合

工

費

計

補正前の額

補 正 額

計

55,0531,000

56,053

19,7781,000

20,77896,226

41,600137,826

96,226

41,600137,826

2,006,163

42,6002,048,763

６ページをお開きいただきたいと思います。まず先に財源の話をさせていただきますが、新型コロナウイ
ルス感染症対応地方創生臨時交付金と、それから財政調整基金繰入金を使いまして、次以降の歳出でございますが、コロナウイルス感染症漁業関係者向け支援金であったり、あるいはその他の感染症防止対策への協力金、それから観光受入促進事業印刷製本費といたしまして、その次にもございますが終息後の座間味村の観光受入促進事業の予算を計上させていただいているところでございます。以上、説明は終わらせていただ
きます。ありがとうございました。
○ 議長（中村秀克）
暫時休憩します。
休 憩
再 開○ 議長（中村秀克）
再開します。
これで提出議案の説明を終わります。
日程第４．議案第２２号 専決処分の承認について（令和元年度座間味村一般会計補正予算（第９号）について）を議題といたします。
これから質疑を行います。２番 宮平喜文議員。
○ ２番（宮平喜文議員）
これはプレミアム付商品券が換金されていないということで、その後また明繰でやっているみたいですけ
れども、その後それは施行されているんですか。換金、その後は。現時点でどういう状況になっていますか。

― 17 ―

○ 議長（中村秀克）
宮平壮一郎総務・福祉課長。
○ 総務・福祉課長（宮平壮一郎）
２事業者から未換金、まだ申請していなかったということで、これについては出納整理期間で、４月で支払いを終えております。
○ 議長（中村秀克）
２番 宮平喜文議員。
○ ２番（宮平喜文議員）
分かりました。
○ 議長（中村秀克）
ほかに質疑ありませんか。進行してよろしいですか。
（「進行」と言う者あり）
進行します。これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
まず、原案に反対者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
次に、原案に賛成者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
討論なしと認めます。これで討論を終わります。
これから議案第２２号 専決処分の承認について（令和元年度座間味村一般会計補正予算（第９号）について）を採決いたします。
お諮りします。本案は、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）
異議なしと認めます。したがって議案第２２号 専決処分の承認について（令和元年度座間味村一般会計
補正予算（第９号）について）は、原案のとおり承認されました。
日程第５．議案第２３号 専決処分の承認について（令和元年度座間味村航路事業特別会計補正予算（第４号）について）を議題といたします。
これから質疑を行います。質疑ありませんか。
（「進行」と言う者あり）
これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
まず、原案に反対者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
次に、原案に賛成者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
討論なしと認めます。これで討論を終わります。
これから議案第２３号 専決処分の承認について（令和元年度座間味村航路事業特別会計補正予算（第４号）について）を採決いたします。
お諮りします。本案は、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）― 18 ―

異議なしと認めます。したがって議案第２３号 専決処分の承認について（令和元年度座間味村航路事業特別会計補正予算（第４号）について）は、原案のとおり承認されました。
日程第６．議案第２４号 専決処分の承認について（令和２年度座間味村一般会計補正予算（第１号）について）を議題といたします。
これから質疑を行います。質疑ありませんか。２番 宮平喜文議員。
○ ２番（宮平喜文議員）
これは去る１５日から今月の２０日、それから３０日が土曜日で２９日だと思うのですけれども、これの今の申請率というんですか。例えばざっと９３０名、人口がいるとしましょう。もちろん世帯がありますか
ら、世帯はそれの３分の２ぐらいと思うんですけれども、要するに申請率と、それからこの１５日に支払った執行率というんですか、今お幾らぐらいやっていますか。
○ 議長（中村秀克）
宮平壮一郎総務・福祉課長。
○ 総務・福祉課長（宮平壮一郎）
５月２０日時点の数値になりますが、まず申請送付は５６１世帯、９３５名の村民の方へ送っております。
それで５月２０日時点で８７４名の申請、振込みを行いまして、９３．４％の率となっております。
○ 議長（中村秀克）
２番 宮平喜文議員。
○ ２番（宮平喜文議員）
これは申請されていない方もまだいらっしゃるというふうに解釈していいんですか。その辺どんなですか。
○ 議長（中村秀克）
宮平壮一郎総務・福祉課長。
○ 総務・福祉課長（宮平壮一郎）
何名か受付がまだの方はおります。詳細といいますか、詳しく言いますと本島におられる方とか、ちょっと今は島にいないような方が多いような感じはいたします。
○ 議長（中村秀克）
２番 宮平喜文議員。
○ ２番（宮平喜文議員）
これはいろいろ各都道府県によって、あるいは各市町村によってもいろいろとばらつきがあるようですけ
れども、それにしても本村はその面では割かし早いほうに動いているということで、職員の皆さんには非常に感謝いたしますけれども、ただまだもらっていない方、あるいはまだ申請されていない方に対しても、何と言うんですか、告知ということを早めにして、早めに手かげてください。後でもまた二次補正のところで、本村に対する自粛を当然、先ほど村長から冒頭にありましたようにやっていますけれども、各事業者に対する詳細、自粛しているけれども、休業補償がどのぐらいのものがあるか。それはまた私だけではなく、他の議員からもあるとは思うんですけれども、その辺はまた追って予算の中で聞いていきたいと思います。とり
あえず、これは今以上です。
○ 議長（中村秀克）
ほかに質疑ありませんか。よろしいですか。
（「進行」と言う者あり）
これで質疑を終わります。
これから討論を行います。

― 19 ―

まず、原案に反対者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
次に、原案に賛成者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
討論なしと認めます。これで討論を終わります。
これから議案第２４号 専決処分の承認について（令和２年度座間味村一般会計補正予算（第１号）について）を採決いたします。
お諮りします。本案は、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）
異議なしと認めます。したがって議案第２４号 専決処分の承認について（令和２年度座間味村一般会計
補正予算（第１号）について）は、原案のとおり承認されました。
日程第７．議案第２５号 専決処分の承認について（令和２年度座間味村国民健康保険事業特別会計補正
予算（第１号）について）を議題といたします。
これから質疑を行います。進行してよろしいですか。
（「進行」と言う者あり）
これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
まず、原案に反対者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
次に、原案に賛成者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
討論なしと認めます。これで討論を終わります。
これから議案第２５号 専決処分の承認について（令和２年度座間味村国民健康保険事業特別会計補正予算（第１号）について）を採決いたします。
お諮りします。本案は、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）
異議なしと認めます。したがって議案第２５号 専決処分の承認について（令和２年度座間味村国民健康保険事業特別会計補正予算（第１号）について）は、原案のとおり承認されました。
日程第８．議案第２６号 専決処分の承認について（座間味村税条例の一部を改正する条例について）を議題といたします。
これから質疑を行います。質疑ありませんか。進行してよろしいですか。
（「進行」と言う者あり）
これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
まず、原案に反対者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
次に、原案に賛成者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
討論なしと認めます。これで討論を終わります。
これから議案第２６号 専決処分の承認について（座間味村税条例の一部を改正する条例について）を採― 20 ―

決いたします。
お諮りします。本案は、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）
異議なしと認めます。したがって議案第２６号 専決処分の承認について（座間味村税条例の一部を改正する条例について）は、原案のとおり承認されました。
日程第９．議案第２７号 専決処分の承認について（座間味村国民健康保険条例の一部を改正する条例について）を議題といたします。
これから質疑を行います。進行してよろしいですか。
（「進行」と言う者あり）
これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
まず、原案に反対者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
次に、原案に賛成者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
討論なしと認めます。これで討論を終わります。
これから議案第２７号 専決処分の承認について（座間味村国民健康保険条例の一部を改正する条例について）を採決いたします。
お諮りします。本案は、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）
異議なしと認めます。したがって議案第２７号 専決処分の承認について（座間味村国民健康保険条例の一部を改正する条例について）は、原案のとおり承認されました。
日程第１０．議案第２８号 専決処分の承認について（座間味村消防団の定員、任免、服務等に関する条
例の一部を改正する条例について）を議題といたします。
これから質疑を行います。５番 中村 勇議員。
○ ５番（中村 勇議員）
ちょっとお聞きしたいんですけれども、これは平日と夜間の緊急出動の場合ということで、これは費用弁償ということですよね。それで昼間は１，５００円、夜間が１，５００円という形でよろしいでしょうか。
○ 議長（中村秀克）
宮平壮一郎総務・福祉課長。
○ 総務・福祉課長（宮平壮一郎）
ただいまの御質疑ですが、この条例に関しては、これまで１日、祝日２４時間、１日の勤務と拘束していたものを１２時間、朝と晩に分けて１，５００円、１，５００円に。これまでの手当は１日拘束して３，０００円出していたのを、２４時間の拘束は大変厳しいということで、半分半分にして、昼と夜に分けている
条例となっております。
○ 議長（中村秀克）
５番 中村 勇議員。
○ ５番（中村 勇議員）
分かりました。
○ 議長（中村秀克）― 21 ―

進行してよろしいですか。
（「進行」と言う者あり）
これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
まず、原案に反対者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
次に、原案に賛成者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
討論なしと認めます。これで討論を終わります。
これから議案第２８号 専決処分の承認について（座間味村消防団の定員、任免、服務等に関する条例の一部を改正する条例について）を採決いたします。
お諮りします。本案は、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）
異議なしと認めます。したがって議案第２８号 専決処分の承認について（座間味村消防団の定員、任免、服務等に関する条例の一部を改正する条例について）は、原案のとおり承認されました。
日程第１１．議案第２９号 専決処分の承認について（令和元年度座間味村定住促進住宅整備工事請負契約について）を議題といたします。
これから質疑を行います。２番 宮平喜文議員。
○ ２番（宮平喜文議員）
これは住所からして阿嘉ですから、長年買ってやっていた久場の、あの住宅のことですか。よく工事にこぎ着けたと思います。これは入札制度で行われたんですか。そして何業者ぐらいで、そしてこれが落札で、この業者が決まったという捉え方でいいのか。それと何業者いましたか。
○ 議長（中村秀克）
宮平壮一郎総務・福祉課長。
○ 総務・福祉課長（宮平壮一郎）
今回の契約につきましては、一般競争入札制度を導入しております。一般競争入札、うちらの帳簿に載っている業者に広く公開して、今回応札に応じたのが、１社応じております。そして、その１社が落札に至って契約にこぎ着けました。
○ 議長（中村秀克）
２番 宮平喜文議員。
○ ２番（宮平喜文議員）
分かりました。長年、阿嘉区民のほうは待ちかねたと思いますので、では早めに進めてください。
○ 議長（中村秀克）
５番 中村 勇議員。
○ ５番（中村 勇議員）
ちょっとお聞きしたいと思いますが、この図面を見てみましたら、１階部分は既存の施設がありますよね。
シャワー室とかトイレとか、これは全部撤去ということになるんでしょうか。ちょっと文字が小さくて見えないような感じでありますが。
○ 議長（中村秀克）
宮平壮一郎総務・福祉課長。

― 22 ―

○ 総務・福祉課長（宮平壮一郎）
図面が３ページ目になると思いますが、１階のほうの既存のシャワー室については全て撤去、土間の修正を行って、駐車場とかに利用しようと考えております。
○ 議長（中村秀克）
５番 中村 勇議員。
○ ５番（中村 勇議員）
分かりました。もう一つです。多分これは６世帯ですよね。１階が２世帯で、３階が４世帯でしょうか。
あと２階のほうなんですけれども、これは今現在、食堂というか、何かしら厨房もいろいろあると思うんだ
けれども、これはコミュニティースペースとか、いろんな使い道があると思うんですけれども、具体的にコミュニティースペース、厨房、こういうようなものも一応改善はやりますか。
○ 議長（中村秀克）
宮平壮一郎総務・福祉課長。
○ 総務・福祉課長（宮平壮一郎）
今回の改修につきましては、色がついている黄色の部分になります。既存の施設は活用して、こじか文庫
さん、そしてまた生活改善グループさん、食堂、キッチン部分とかを地域の方に開放して、憩いの場所になればと考えております。
○ 議長（中村秀克）
５番 中村 勇議員。
○ ５番（中村 勇議員）
いい形で利用価値ができればいいと思います。以上です。
○ 議長（中村秀克）
３番 垣花太郎議員。
○ ３番（垣花太郎議員）
お疲れさまです。これはよく見ますとエレベーターのほうが完全に撤去されるか、そういう形になっているみたいですよね。エレベーターを利用するんですか。
○ 議長（中村秀克）
宮平壮一郎総務・福祉課長。
○ 総務・福祉課長（宮平壮一郎）
エレベーターの箇所については、もう完全に撤去といたします。利用はいたしません。
○ 議長（中村秀克）
３番 垣花太郎議員。
○ ３番（垣花太郎議員）
もう一つの件です。今回新型コロナウイルスで島のほうでもちょっと心配したところがあったんですけれども、もしこれがクラスターが始まったらどうなるんだろうということで、それで避難場所がどうなるんだ
ろうと。一時期、陽性にならない限り搬送できないと、そういうような形もあったもので、その間自宅待機とか、そういうことであったものですから、住民もちょっと恐れていたんですけれども、それで避難場所というのがなかったんですよ。そういうのをうまく今後そういう形で、避難場所に適するところを今後勉強するべきじゃないかと私は思うんですけれども、その辺についてお伺いしたいのですけれども。
○ 議長（中村秀克）
宮平壮一郎総務・福祉課長。

― 23 ―

○ 総務・福祉課長（宮平壮一郎）
私どもにも、今回のこの現場について適しているんじゃないかという申入れがあったんですけれども、今回改修についてはもう契約のほうが進んでおりまして、工期も９月末ということで組んでおりますので、この場所についてはちょっと使えないということを考えております。また代わりに他の公共施設、そして今民間のほうからもちょっと申入れがありますので、こちらのほうについてはまた別途協議して決めていきたいと考えております。
○ 議長（中村秀克）
３番 垣花太郎議員。
○ ３番（垣花太郎議員）
分かりました。こういう形で今後いろいろ検討していただきたいと思いますので、ぜひよろしくお願いします。
○ 議長（中村秀克）
６番 宮平清志議員。
○ ６番（宮平清志議員）
工期にもよると思うんですけれども、公募はいつぐらいに考えていますか。
○ 議長（中村秀克）
宮平壮一郎総務・福祉課長。
○ 総務・福祉課長（宮平壮一郎）
公募については今のところ、前回阿真の公務員宿舎をやった経験がございますので、それを基に９月には条例のほうの整備を進めていきたいと思います。また、多用途住宅の経験がございますので、その辺をしっかり確認して、もう一度点検して積み上げていきたいと思います。
○ 議長（中村秀克）
６番 宮平清志議員。
○ ６番（宮平清志議員）
分かりました。ありがとうございます。
○ 議長（中村秀克）
ほかに質疑ありませんか。進行してよろしいですか。
（「進行」と言う者あり）
これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
まず、原案に反対者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
次に、原案に賛成者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
討論なしと認めます。これで討論を終わります。
これから議案第２９号 専決処分の承認について（令和元年度座間味村定住促進住宅整備工事請負契約について）を採決いたします。
お諮りします。本案は、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）
異議なしと認めます。したがって議案第２９号 専決処分の承認について（令和元年度座間味村定住促進― 24 ―

住宅整備工事請負契約について）は、原案のとおり承認されました。
日程第１２．議案第３０号 令和２年度座間味村一般会計補正予算（第２号）についてを議題といたします。
これから質疑を行います。２番 宮平喜文議員。
○ ２番（宮平喜文議員）
先ほど言いましたけれども、もちろんこのコロナで本村も自粛、自粛で、各事業者、あるいはいろいろな面からちょっとそこで関連しての質疑を何件かさせていただきます。今、予算の中では漁業関係者向けの支援金が組まれています。もちろん漁業も行けないわけでして、また私から言うと、この辺にいろんな民宿とかありますね。その辺の支援策はないのかどうか。あるいは、今よく住民が言うように、私のところで工事をしているもので、いろんな人たちが来て、いろんなことを言うんですけれども、議員は役に立たないとよく言われています。ところが、商工部、青年部やダイビング協会等から嘆願書とかいろいろ出ているという話をしているので、それに対して村は対応策を練っているという話を聞いているもので、お互いに足の引っ張り合いをしちゃいかんということで、私はその成り行きを見て、村がどういう打ち出しをしているのかということを併せて聞きたいのと、それから今ちょうど年度の始まり、４月末時点で、例えば軽自動車税とか固定資産税とか、国保がまだ来ていないけれども、これはたまたま確定申告が３月１５日から４月１６日まで延びたということもあっての発送遅れなのか。この辺の支払いに関しての、例えば猶予するとか、私は浦添にちょっとおうちもあるんですけれども、そこで固定資産税の今調整が入っているから、別に支払わなくてもいいと。またそれが非課税世帯なのか、所得に応じてもいろいろ違ってくるんですけれども、今本村で、昨日もある中年のおばちゃんから、こういった公共料金、水道、それから軽自動車とか固定資産税、その辺の減免、あるいは緩和、猶予というものが、本村としてはどういうことなのか。最初に言った漁業支援者以外の事業者に対しての救済措置が、本村独自のものがあるか。当然二、三日前の新聞に各市町村の、この前の１０万円と違って、村独自の支援策があるか。当然私たちの村は財政的にも非常に乏しい村ですから、そんなに大きな期待はできないにしても、村独自のものをお持ちなのか。併せてこの辺答弁をお願いしたいと思いますけれども、よろしくお願いします。
○ 議長（中村秀克）
松田 力産業振興課長。
○ 産業振興課長（松田 力）
まずは今、宮平喜文議員からたくさん質疑がありましたので、一番初めにありました補正予算のほうにつきまして、私のほうで説明をさせていただきたいと思います。補正予算の７ページの、まず６款の水産費のほうに、座間味村新型コロナウイルス感染症漁業関係者向け支援金ということで、これは漁業者向けのほう
で今１００万円のほうを計上しております。また、先ほど漁業者以外の一般の事業所に関しては、その下の商工費、商工総務費のほうに扶助費として、座間味村新型コロナウイルス感染症防止対策協力金ということ
で３，０６０万円組んでおります。一応まだ現在村長、上のほうと調整中ではありますが、まず事業者には全事業者に行き渡るような感じで、漁業者におきましては、基本的には専業漁業を行っている方。兼業に関しては、この事業者協力金に該当すると思いますので、それで二重に重複しないような形で、専業の漁業者のほうにもしっかり対応しようと村の方針が決まっていますので、その辺はしっかり対応させていただきた
いと思います。また、ほかの自治体でもこういった給付金等につきましては、税の滞納者等には支給の要件から外れている自治体もあります。本村におきましては、村の方針として、やはり滞納者におきましても最低限の生活の保障はしないといけないという考えの下から、協力しないといけないということから、そういった滞納者に関しても滞納者以外の方とは若干数字は違いますが、その辺の予算もまとめて計上しており― 25 ―

ます。
○ 議長（中村秀克）
２番 宮平喜文議員。
○ ２番（宮平喜文議員）
大体分かりました。では、これは例えばダイビング業者、民宿業者、あるいはダイビング、サップ、いろいろありますね。カヌーとかカヤックとか、そういうこともみんな含めて全部面倒を見るというか、要するに補助の対象になるというふうな捉え方でいいですね。
○ 議長（中村秀克）
松田 力産業振興課長。
○ 産業振興課長（松田 力）
冒頭に申しましたように、全事業者を対象にして支給の予定をしております。
○ 議長（中村秀克）
２番 宮平喜文議員。
○ ２番（宮平喜文議員）
ある事業者からは、ダイビング事業者じゃなければ該当しないんだとか、私も商工会でいろいろ話も聞いてきたんですけれども、ゴールデンウィーク期間中も２人でずっと対応して、いろいろやっていたと。それが昨日、漁協も行って、またそういうリストをおあげしたという話も一応お聞きはしましたけれども、その辺非常に島の中でもやきもきしている人、あるいは松田課長が言うように告知、あるいはこうこう考えていると聞いている人もいるかもしれないんですけれども、全体的にはその辺がまだ見えないところがあるという人もいるものですから、「おい、お前たち何してんだよ」というお りも受けています。
それと先ほど言ったように納付関係です。要するに、こういったところの猶予とか、あるいは見直しとか、
そういうことがあるのか。それもまたよろしくお願いします。
○ 議長（中村秀克）
宮平壮一郎総務・福祉課長。
○ 総務・福祉課長（宮平壮一郎）
税関係につきましては、今回の地方税法の議案で出させていただいたんですけれども、コロナによって２
月以降収入が激変した方には、納税が困難ということで、また無担保での延滞金なしでの１年間の猶予を行うとか、こういったのを今回整理させていただきました。実は、どうしても上位の条例がありますので、そこと我々村の条例のここをしっかり連携させないといけないということで、今この作業をさせていただいて、あと村が行っている自動車税とかにつきましては延滞金をつけないで猶予を設けようとか、しっかり方向性をこれから出させていきたいと思います。あとアパート、家賃等についても、この期間のものについては延滞金なしで納付期限を延ばすとかということで、各担当のほうでいろいろ今条例にしっかり基づいてできる
ような体制で取り組んでおります。今、それで頑張っていきたいと考えております。
○ 議長（中村秀克）
２番 宮平喜文議員。
○ ２番（宮平喜文議員）
それと一番大きい固定資産税、これも住民の二、三人の方から相談があったんですけれども、固定資産に関してはどのような考え方をお持ちなのか。これも同じような考えでいいのかと思って、ちょっとお願いします。
○ 議長（中村秀克）― 26 ―

宮平壮一郎総務・福祉課長。
○ 総務・福祉課長（宮平壮一郎）
固定資産税に関しては、我々の条例の中に猶予できることができるということをうたっておりましたので、そちらのほうを採用させていただいて、期日は４期ございますが、無理のないような期限の設定にできないかということで、今担当のほうで調整をさせていただいております。
○ 議長（中村秀克）
２番 宮平喜文議員。
○ ２番（宮平喜文議員）
分かりました。実は昨日、あるところで少し飲んでいましたら、水道料金を払ってくれと言われたというんですね。どこの誰とは言わないんですけれども。私はそう言ったんですよ。恐らく３月まで前年度だから、恐らく３月分までは払ってちょうだいよということで、４月はもう来ていますね。５月が昨日メーター検針をしていましたけれども、その請求というのは何月分に対して、前年度分だから請求したのか。それとも、「１か月分まだ入っていない」とかいうような、何かそれらしきことを言われたとか言う人がいたんです。
「ちょっとこれ、待ってよ」と。「じゃあ、あした臨時議会もあるから少しその辺聞いてみるよ」ということで、その方にはそういうふうにお話したんですけれども、その辺お願いします。
○ 議長（中村秀克）
松田 力産業振興課長。
○ 産業振興課長（松田 力）
水道料金におきましては、納付期限が過ぎているものに関して請求はさせていただいております。
○ 議長（中村秀克）
２番 宮平喜文議員。
○ ２番（宮平喜文議員）
納付期限がというのは、例えば３月までが前年度だったとしたら、その前年度分までに入っていないもの
を要するに請求しているという形。それとも新年度、４月にスタートして、４月の１か月分も一応発生していますけれども、それも含めての話なのか。
○ 議長（中村秀克）
松田 力産業振興課長。
○ 産業振興課長（松田 力）
水道料金の仕組みといたしましては、４月分に関しては５月末の納付期限ですので、４月分に関してはまだ督促等は納付期限が到来していませんので行っておりません。しかしながら、３月までに関しては翌月の支払期限ですので、その辺に関してはしっかりと徴収させていただくということで、督促の電話、督促状等を発送させていただいてございます。
○ 議長（中村秀克）
２番 宮平喜文議員。
○ ２番（宮平喜文議員）
分かりました。これは先ほど言ったように、今年度、今コロナウイルスが発生して、新年度分からは水道に関しての猶予はないという捉え方でいいですか。
○ 議長（中村秀克）
松田 力産業振興課長。
○ 産業振興課長（松田 力）― 27 ―

基本的に、一番お話の初めにありましたように水道料金の減免に関しては考えておりません。水道に関しては事業者も高齢者の皆さんも一律でお使いになっているというところがありまして、やはりそこだけを減免するのはどうなのかという議論もあることから、また水道事業として今後の先を見据えたときに、借金が増えますので、それをまた水道料金に転嫁せざるを得ないという懸念があることから、水道料金の減免に関しては行わない方向であります。しかしながら、今お話がありましたように４月分からの納付期限に関しては、先ほどの税と同じように緩和するか。給水停止の期間を、今現在３か月未納がありましたら給水停止の処分を行っていますが、それの延長をして、どうにか給水停止を行わない、住民の負担にならないような形
で最終的には徴収しておきたいと思っております。しかし、滞納者に関してはこれに関係なく、その辺はまたしっかり徴収はしていこうと考えております。
○ 議長（中村秀克）
２番 宮平喜文議員。
○ ２番（宮平喜文議員）
分かりました。村長、最後に。この一連の、こういった自粛をして、本村の事業者も相当我慢していると思うんです。協力もしています。それで村長から、この事業者向け、あるいは村民向けに、今総務課長、それから産業振興課長からいろいろありましたけれども、村長として今この時期に、もちろん冒頭にもその挨
拶はありましたけれども、本村としてはこういうものをこれからもまだ考えているのもある。あるいは、もちろん今までどおり予算に載っていることも支援していきながら、なおかつほかにも、例えば国から第二次補正が出たり、あるいはまたコロナが再発生して、またそういう状態も来ないとは言えないですし、それも踏まえて村長から最後に見方を聞きたいと思います。
○ 議長（中村秀克）
宮里 哲村長。
○ 村長（宮里 哲）
この補正予算の前に、先ほどの専決処分で承認をいただいた予算の中でもいろいろと対策費を計上させていただきました。水道料金の話もございましたが私どもといたしましては、まずは定額給付金である、個人
個人に１０万円を一日も早く届けたいということで仕事をさせていただく中で、どういった形で村民の皆さんに、この期間、苦しい時期があったことに対しての協力ができるのかということで、今回の予算を計上させていただいたところでございます。もちろん心から感謝と御礼を申し上げるところではございますが、内容といたしましては先ほど課長からもありましたが、その事業所と言われる組織、事業者には、確実に何かしらの協力金の給付をさせていただくというのは大前提で考えておりますが、その中でやはり先ほど来ありますけれども、税の滞納がある方とない方とでは多少の濃淡はつけるべきではないかということが一つ。それだけではなくて、国の制度の中での各種給付、あるいは補助事業。県の事業の中での給付、あるいは協力
金の事業、いろいろございます。例えば国で言いますと雇用調整交付金、こういったこともありますし、あるいは加速化給付金、借入れの部分、それと給付の部分。それから県のほうでも、２０万円と１０万円の２
種類の１０万円、それと２０万円、業種によってもらえる人、もらえない人で分かれてきます。そういった総合的な中で、緩和をさせていただく中で、例えば座間味村の特殊事例で、この前までの話ですとダイビン
グ事業者に関しては２０万円が該当するけれども、シュノーケリングのほうは２０万円に該当しないんじゃないかとかいろいろな話がございまして、私のほうも県と調整をさせていただきました。そういった中で一定の決まり事をしっかりやっていれば、シュノーケリング事業者でも、あるいはサップの事業者でも２０万円が該当するようになっております。そういったことを踏まえながら、さらにそうは言っても宿には、沖縄
県の１０万円、２０万円の給付はかないません。そういったところを含めて濃淡をつけながら、県から入る― 28 ―

ところには、ちょっと少なくというんですかね。そういった形で少しでも多くの方にバランスの取れた給付の制度を今まさしく考えているところで、素案はできてきておりますが、何分先ほど話したように、これまでもらえないと思っていた県の給付金がもえるのがあったりということもありますので、予算の範囲内の中でしっかりと皆さんに公平に給付がされるように頑張っていきたいと思っております。
また、今回の財源でございますけれども、国のからの財源としては２，０４０万円しか来ておりません。
その中には、この協力金だけではなくて防護対策、いわゆる防護服とか、それ以外のコロナウイルス感染症対策に関する費用も含めて２，０４０万円かな、２，０７０万円ということになっておりますので、到底協力金の事業規模としては見合わない国費になっておりますので、今回は財政調整基金を崩させていただきました。幸いにして今沖縄県においても、全国においても、非常にコロナのほうは終息に向かっておりますが、既に第２波が来た北海道の事例もございまして、これから沖縄県、あるいは日本全体が、第２波がいつ来るのかというのが分かりませんので、そういったところを見据えながら、しっかりと次の手当てができるように、安全対策ができるようにしたいと思っているところでございます。少ない財源ではありますけれども、
しっかりと対応させていただきながら、協力金的な発想で全事業者に、私たちが中心になって頑張っていきたいということと、この議会の後にもまた対策会議が開かれますが、その中で詳細についてはしっかりと決定をさせていただく予定でございますので、ぜひ御理解いただきたいと思います。
○ 議長（中村秀克）
２番 宮平喜文議員。
○ ２番（宮平喜文議員）
分かりました。我々も先ほども言ったように、何も足の引っ張り合いをするんじゃなくて、村としても相当考えているはずということで、そういう期待をしておりましたので、今日話を聞いて、当然村もそういうふうに考えていると。もちろん知っている人もいると思うし、知らない人もいると思うし、私も会うたびにそういう話をしょっちゅう聞かれたものですから、それは今日の村長のその心意気を我々もちゃんと伝えてやっていきたいと思いますので、ぜひ頑張っていただきたいと思います。以上です。
○ 議長（中村秀克）
６番 宮平清志議員。
○ ６番（宮平清志議員）
多少重複するところもあると思うんですけれども、協力金のほうで約３，０００万円補正が組まれている
んですけれども、現時点で言える範囲内で構いませんので、もしそれが項目別に分かれていたら、その名目というか、その何々協力金みたいな感じでもし決まっていたら、それをお聞きしたいのと、あと村民に対してこれをいつ頃公表できるかというところがもし…、現時点で言える範囲内で構いませんので、よろしくお願いします。
○ 議長（中村秀克）
松田 力産業振興課長。
○ 産業振興課長（松田 力）
まず事業者向けの協力金なんですが、今まだ確定ではありませんので御理解いただきたいと思います。まず、基本的に給付金として基本協力金ですね、今回。コロナウイルス感染症拡大防止対策協力金として今事業名を案ですが考えております。そのそういった対策に御協力していただいた事業者に対して、基本協力金、約１２万円ですね。これはまだ未確定であります。さらに沖縄県も緊急事態宣言が発令され、村のほうも渡航の自粛とか要請をして、船便も運休、急遽変更になりました。その期間に対して、事業協力として休業された事業者に対して加算で、今の予定では５万円。さらに、そうではなく時間の短縮、営業短縮等で行った― 29 ―

事業者に対しては３万円。さらに、沖縄県が実施している感染症拡大防止協力金に該当しない事業者に対しては、またプラス５万円ということで、今の案では事業者が取れるのが最大で２２万円、協力金。さらにポイントなんですが、１事業者に対して一つなんですが、１人で複数の事業所を抱えていても、この協力金は１件に限らせていただきます。なおかつ、先ほど私も村長からもお話ししましたが、滞納がある方に関しては先ほど基本協力金１２万円が、基本協力金５万円。休業した事業者に対しては、先ほど一般の方は５万円でしたが、その半額の２万５，０００円。営業を短縮した方は３万円のところ、１万５，０００円に減額。
沖縄県の支援が受けられない事業者に対して、先ほど一般の事業者が５万円ですが、滞納のある方はまた半額の２万５，０００円という仕組みになっております。
公表の時期につきましては、先ほど村長からもお話がありましたように、この臨時議会後にまたコロナ対策会議がありますので、その辺の、今出している素案等も再度検討しながら早めに実施して、ほかの自治体の参考例を見たら７月ぐらいまでには受付終了となっていますので、私たちも早い時期に公募して、早い時期に支給できたらと考えております。
○ 議長（中村秀克）
６番 宮平清志議員。
○ ６番（宮平清志議員）
分かりました。ありがとうございます。先ほど課長から、１つの事業所で２つの業種があった場合でも、１つの協力金ということなんですけれども、もしその事業所が、例えば夫婦で別名義で住所は同じ場合、そういうときはどうなりますか。別の仕事をやっている、どっちもマリン関係だったとしても。
○ 議長（中村秀克）
松田 力産業振興課長。
○ 産業振興課長（松田 力）
今のところ、今日の会議でも課題になると思いますが、私たちの今つくった要綱の中では事業者名が変
わったら変わるかもしれないということが想定されます。
○ 議長（中村秀克）
６番 宮平清志議員。
○ ６番（宮平清志議員）
分かりました。ありがとうございます。
○ 議長（中村秀克）
暫時休憩します。
休 憩
再 開○ 議長（中村秀克）
再開します。
松田 力産業振興課長。
○ 産業振興課長（松田 力）
先ほど宮平喜文議員からありました公共施設に関しての取扱いなんですが、今のところ公共施設の使用者に関しても減免の措置は考えておりません。というのは、理由としましては今こういった協力金等を全事業者に給付する予定ですので、その事業者だけ施設の減免をしてしまったら両方の恩恵を受けてしまう、
ちょっと不平等性が出てくることがあることから、減免に関しては今のところ考えておりません。さらに施設の使用に関しては、村民の方は減免されて使用料を設定しているところもありますので、そこの二重で恩― 30 ―

恵を受けるというところはちょっと、村としては今のところ考えておりません。
○ 議長（中村秀克）
ほかに質疑ありませんか。進行してよろしいですか。
（「進行」と言う者あり）
これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
まず、原案に反対者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
次に、原案に賛成者の発言を許します。
（「討論なし」と言う者あり）
討論なしと認めます。これで討論を終わります。
これから議案第３０号 令和２年度座間味村一般会計補正予算（第２号）についてを採決いたします。
お諮りします。本案は、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）
異議なしと認めます。したがって議案第３０号 令和２年度座間味村一般会計補正予算（第２号）については、原案のとおり可決されました。
これで本日の日程は、全部終了いたしました。
これで会議を閉じます。
これをもって令和２年第２回座間味村議会臨時会を閉会いたします。
閉 会（午後２時３９分）
地方自治法第１２３条第２項の規定により署名する。
議長

中 村 秀 克署名議員

宮 平 譲 治署名議員

宮 平 喜 文― 31 ―