令和２年度 第３回新庄市子ども・子育て会議議事録

１ 日 時
令和３年２月２２日（月）午後 2 時～午後 3 時
２ 場 所
東庁舎１階 101・102 会議室
３ 当日の参加者等（１）出席委員（９名）
笹原委員、金澤委員、阿部委員、三原委員、川又委員、齊藤委員、芦原委員、渡邊委員、菅委員（２）欠席委員（５名）
矢口委員、髙橋委員、成澤委員、井上委員、梁瀬委員（３）事務局（５名）【子育て推進課】西田課長、井上室長、佐藤室長、佐々木主査、加藤主査（欠席：髙橋学校教育課長、田宮健康課長）
４ 会議次第１ 会長あいさつ
２ 協 議(1) 新庄市公立保育所整備に関する方向性について

資料１(2) 特定教育・保育施設の利用定員の設定に係る意見聴取について 資料２(3) 令和３年度子育て推進課主要事業の概要について
３ その他

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資料３

議 事 録事務局
それでは定刻になりましたので、始めさせていただきます。本日はお忙しいところ第３回
新庄市子ども・子育て会議にご出席いただきありがとうございます。これより始めさせて頂きます。本日の進行をさせていただきます子育て推進課西田です。よろしくお願いいたします。今回は、新庄市公立保育所整備に関する方向性について等３件の議題についてご意見を頂戴したいと思います。
また、本日は委員名簿３番の高橋委員、５番の成澤委員、１３番の梁瀬委員、事務局では
髙橋学校教育課長、田宮健康課長より欠席の連絡をいただいております。
（当日欠席：矢口委員、井上委員）それでは次第に沿って進めさせていただきます。始めに、１会長あいさつ、会長様よろしくお願いいたします。
会長
皆さんこんにちは。ようやく春の足音が聞こえてきたと思います。午前中、始めて自転車に孫を乗せて“わらすこ広場”で遊ばせてきました。孫を見ていますと、人生１００年時代を生きていくんだなと、ＡＩとかソサエティ５．０とか６．０とかもっと違う時代を生きていくんだなと思います。そんな想像がつかない時代でも生きていけるような子どもに育ってほしいなと思います。
本日は、３つの議題について色々なご意見を頂きたいと思います。よろしくお願いします。
事務局
ありがとうございました。それでは次第の３、協議に入りたいと思います。
「子ども・子育て会議条例」の第７条の規定により、会長が会議の議長として議事を進めることとなっておりますので、会長様から議事の進行をお願いいたします。
議長
はい。それでは進行させていただきます。よろしくお願いいたします。協議に入ります。
協議の（１）新庄市公立保育所整備に関する方向性について事務局から説明をお願いします。
事務局（（１）新庄市公立保育所整備に関する方向性について中
1.協議の内容について 2.公立保育所整備の方向性について説明 ）議長
ありがとうございました。ただ今の説明についてご質問やご意見はございませんか。

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○○委員 はい。
議長 はいどうぞ。
○○委員
はい、事業所というか私単位での不安に思っている部分がありますのでお聞きしたいと思います。１３年度から始めました病児・病後児保育、医療的ケア児を見る所が最上にないとう所で、研修を受けながら国と相談しながらようやく出来るようになったんです。前回の会議録を見ますと、既存の事業の廃止検討とありまして、非常に不安で、将来的にそうなるのであれば、今から考えていかなければならないと思います。市の方でするとなった場合に、市とうちで１００人足らずの病児、９人の医療的ケア児をどういう風にしていくのか、それとも私達は廃止して市だけでやっていくのか。今の所の考えをお聞きしたいと思いますのでよろしくお願いします。
事務局
今の所の市の考えという事ですが、資料にございますとおり考えられうるだけの機能として挙げさせていただいた次第です。この中から市が求められる機能、民間さんが充足している、やっていただいている機能がありますので、そちらを含めて検討していきたいという事です。
市がやっていく事で民間さんを圧迫する事は考えておりませんので、その際は事業を行っている方々にご説明させていただき検討していきたいと思います。今の所では何も決まっていない状況です。
○○委員
はっきりしてもらわないと、私達も大きな事業所ではないので、小さい範囲でやっている中で、市から来年度からはいらないよ、では職員に対しても私自身も不安だなと思います。
○○委員 はい、いいですか。
議長 はいどうぞ。
○○委員
今のやりとりを聞いていて、協議する事は決まっていて、調整して民営を圧迫しないやり方でやっていくと。あとは○○先生が心配しているのは、いつ頃までめどが出来ているか、という所だと思います。時期の見通しはいかがでしょうか。
事務局
はい、補足させていただきます。この整備計画を検討するのは、庁内で組織しています「整備計画検討委員会」という中で検討していく事項です。具体的に言いますと、病児・病後児を運営している団体があるので、市がしなくてもいいのではないかという意見も出て来る可-3-そじょう

能性もありますし、初めから俎上に挙げない訳にもいかないものですから、挙げさせていただいたところです。やり方として事業委託とか、今まで通りお任せしていくとか、やり方も様々なものですから、そうした検討を前提にしたものです。
今後は方向性を議会に示しまして、策定の完成は来年度の保育の募集の前と考えております。当然その前には、ご相談にも伺いたいと思います。
○○委員
来年度にはだいたい分かるという事ですね。
事務局
はい、そうです。
○○委員
分かる、という事は何処に何をどのような形でと具体的な所も分かる、という事ですか。
事務局
はい、その前に実施されている団体さんにはご説明させていただきたいと考えています。
議長
ほかにございませんか。
○○委員 はい。
議長 はいどうぞ。
○○委員
はい、「障がい児保育機能」という所ですが、児童発達支援センターという意味合いの機能でしょうか。
事務局
児童発達支援センターとは別です。今現在も、保育施設に障がい児というか、特別な配慮が必要な児童を環境を整えて見る、例えばクールダウンをする部屋、機能を設ける事等とお考えいただければ。
○○委員
統合保育、クールダウンする部屋を設けて、児童発達支援事業に特化したものではなくて、統合保育の中でという意味合いでしょうか。
事務局
はい、発達や身体の障がいのあるお子さんを皆と一緒に育てていく中で、という意味合い-4-

です。例えば中部保育所は、お子さんを落ち着かない時にゆっくり様子を見る部屋がありませんので、そうした機能も持たせる、そういう部屋を設ける事も必要だ、という意味合いです。児童発達支援センターは成人福祉課の計画の中で検討しているものですので、機能としては別です。
○○委員
ある程度障がいがあるかもしれないお子さんがいると思うんですが、そういうお子さんを一カ所にまとめる、という事でしょうか。
事務局
いえ、今“インクルーシブ教育”と言われていますが、健常児も障がい児も一緒にやっていく、今現在もやっている保育ですので一カ所にまとめる、というものではありません。
○○委員
分かりました。
議長
ほかにご意見ありませんか。○○さん、○○さんいかがですか。
○○委員
はい、自分の子どももそうなので、考えると相談しやすかったらと思う事もあります。
実情そういう子は少ないので、必要なケアが違う所もあるし、一カ所に相談出来て預かって頂く事はありがたいと思います。幅を持たせて、と言いますか、民間もありつつ子どもに合った所に行ける、というのがありがたいです。事業所さんは資格を取ったり大変だと思います。病児・病後児さんで看護師さんがいて医療的ケア児を見て頂ける、というのはありがたいので、連携し合って話を進めていただきたいと思います。
○○委員
はい、うちの娘が行っている保育園では、一時保育をされていて、クールダウンをする部屋はないんですが、先生方が工夫して空間づくりをしているのかなと思います。
沢山の機能を案として挙げているのだと思いますが、どの機能をやっていくにしても連携が必要になって、長い見通しが出来て新しい保育園が出来るのであればありがたいな、と思います。
議長
高齢者福祉でもそうなんですが、ネットワークが出来るといいなあと思います。そうした視点もあれば良いのではないでしょうか。ほかにございませんか。それでは次に 3.方向性の決定から計画策定までについて事務局から説明をお願いします。
事務局（（１）新庄市公立保育所整備に関する方向性について中-5-

3.方向性の決定から計画策定まで について説明）
議長
いまの説明について、ご質問等はございますか。得にございませんか。
目処としては（６）まではどの位の期間を予定していますか。
事務局
はい、来年度募集する前、１１月前には策定したいと思います。
議長
はい、よろしいでしょうか。特になければ協議（２）に移ります。
（２）特定教育・保育施設の利用定員の設定に係る意見聴取について事務局から説明をお願いします。
事務局（（２）特定教育・保育施設の利用定員の設定に係る意見聴取について説明）
議長
はい、ありがとうございました。ご質問ご意見ございますか。
○○委員 はい。
議長 はいどうぞ。
○○委員
はい、お聞きしたいんですが、今年度の○○保育園の人数の中で２号に移行する人数は分かりますか。また、１号にそのまま残る人数も分かればお願いします。
事務局○○保育園さんの令和３年度入所状況でございますが、在園児については、３歳から５歳児は４１名が保育に移行します。
○○委員
１号は分かりますか。
事務局○○保育園さんから頂いている資料の中には１号はありませんので把握しておりません。
○○委員
分かりました。
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議長
ほかにございませんか。特になければ承認という事でよろしいでしょうか。承認とします。
次に（３）令和３年度子育て推進課主要事業の概要について事務局から説明をお願いします。
事務局（（３）令和３年度子育て推進課主要事業の概要について説明）
議長
ありがとうございました。皆様お聞きした事とかございませんか。
○○委員 はい。
議長 はいどうぞ。
○○委員
はい、「子育て支援関連」で、支援センターの設置はどういう形態で設置になりますか。
事務局
はい、一般型の週６日です。
○○委員
分かりました。
○○委員
支援センターのニーズはありますか。
事務局
はい、今ＨＵＧの下ですが、認可外保育所から二階上の施設で、一階はモコズルームと言う県の子育て支援事業もしておりますが、そちらにもある程度人が集まりますので、支援センターにしたいとの申し出がありましたので進めている所です。
○○委員
わらすこの中の支援センターは廃止になるのですか。
事務局
はい、わらすこ広場の中にあるのは市で運営している支援センターですので、別です。
○○委員
分かりました。

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○○委員
市の委託ですか。
事務局
委託ではありません。
○○委員
委託ではないという事は親がお金を出して受けるんでしょうか。
事務局
地域子育て支援センターは市で運営している他にパリス保育園、新庄保育園の３か所ありますが、特段料金は基本的には児童相談という事で料金は発生しない事になります。
事務局
国の子ども・子育て支援交付金の対象事業になっておりまして、いずれの施設についても国県市の補助金で賄っている事業です。
○○委員
ニーズがあれば増やしていく予定はありますか。
事務局
条件として場所と職員の人数等がありますが、ある程度の人数はカバー出来ていると思いますが、必要な所という設置の希望がありましたら相談させていただきたいと思います。
○○委員
分かりました。
議長
私からよろしいですか。
「子ども家庭総合支援拠点」を庁舎内に作るという事で相談箇所が一カ所になるのでしょうか、機能はどういうものになりますか。
事務局
機能的には、虐待防止を目的とした拠点です。虐待を未然に防ぐために、関連機関として児童相談所等と強く連携を持ちながら、相談もやっていきます。児童と全ての家庭を対象にしており、お子さんがいらっしゃった時に遊べるスペースを作りますので、どんな相談でも可能です。
議長
分かりました。ほかにございますでしょうか。はい○○委員。

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横断的に、何か心配があった時に相談するワンストップの形でしょうか。
事務局
はい、まずおいでいただいて、横断的なものと考えていただいてよろしいかと思います。
議長
ほかにございますか。ないようでしたら、協議はこれで終了させていただきます。
事務局
会長様、議事進行ありがとうございました。それでは次に３その他 委員の皆様から何かございましたらお願いします。ないようですので、事務局から連絡事項をお伝えします。
事務局
・報酬の振り込みについて（３月１０日）
・令和３年度会議は年３回を予定
事務局
皆様からその他ございませんか。
○○委員
はい、子ども食堂についてですが、立ち上げ資金を補助されるとの事ですが、是非常時開設している所にも支援を検討していただきたいと思います。若者の就労の場としてもあります。若者支援についてもやっている所を見ていただけたらと思います。
事務局
運営については、コーディネーター役になっていただきたいと市の社会福祉協議会に依頼、協議をしております。子ども食堂は県の居場所づくり事業として県の社会福祉協議会が中心になっていますので、寄付の采配やフードバンクの役割を担っていただきたいとお願いしておりますが、ノウハウがない事もあり具体的な詳細まで至っていない現状です。
今成人福祉課で計画中の地域福祉計画の中でそうした社会福祉協議会の役割と子ども食堂への協力を盛り込みたいと考えている所です。
○○委員
子ども食堂の担当課はどこになりますか。
事務局
子育て推進課です。
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○○委員
先進事例があると思いますので、直接支援、間接支援の仕組みづくりを進める、市民の皆が寄り添ってやっていく方向になればいいと思います。
事務局
商工会議所にもお願いしている所ですが、受け皿づくり、市主導というよりは、社会福祉協議会でやっていただく方がやりやすいと考えておりますので今後も進めて行きたいと思います。
その他ございませんか。
それでは、本日いただきました貴重なご意見がございますので、今後の参考とさせていただきたいと思います。公立保育所整備計画については今後ともご意見を頂戴したいと思いますので、よろしくお願いいたします。ご協議いただきありがとうございました。
これをもちまして令和２年度第３回新庄市子ども・子育て会議を閉会いたします。本日はどうもありがとうございました。

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