◆令和 4 年度 第 6 回（通算第 97 回）蔵前ゼミ 印象記◆
日時：2022 年 11 月 11 日（金）ZOOM による遠隔講義------------------------------------------------------------------------

市民に近い，建築・まちづくり
村上 まり子（1994 建築）横浜市 建築局 住宅部 住宅再生課長-----------------------------------------------------------------------村上さんは，「編集者の子育て」という本を書いて校生の頃は，戸塚駅前はまだ再開発前で，歩行者みたくなるようなキャリアの持ち主だ。続編は「編と買い物客が混在する混沌とした街並みや，駅か集者の娘の育児」だろうか。村上さんの父は本やら離れた住宅地の狭い道路，家の周りには図書館雑誌の編集者で，作家やコンテンツの力を最大限や店等の楽しい施設がないなど，「もっと，住みやに引き出す裏方として，読者の心を動かす作品のすく快適な街にならないかなぁ」と感じていた。

誕生に関わってきた。この上手に人を操るというこの嘆きを聞いた父に，「それなら，大学は都市計

父の特質が子育てでもいかんなく発揮され，現在画か建築を目指したら?」と勧められ，理系科目は苦の“村上まり子”が誕生した。高校生の時に東工大手なものの，入試制度にも助けられ，本学の 6 類の 6 類を目指し，公務員として社会貢献するキャに入学し，2 年次で建築学科に進んだ。

リアを選び，秘伝の技である『余白の美』をマスターし，それを生かして分かりやすく美しい文章･ポンチ絵･PowerPoint スライドを作成し，周囲から頼りにされているのは父の助言のお陰だ。村上さんのキャリアの危機は，長男の育休が終わって仕事に復帰する時だった。保育園が見つからず退職という暗雲が立ち込めたのだ。そんな時，9:00 からの幼児向け英語音楽教室を見つけ，拝み倒して8:00 から預かってもらうことにし，難を逃れた。
村上さんが「やるじゃん 横浜市！」と感動したのは，市が次世代育成支援法に基づく行動計画の中で女性活躍時代の実現のために一番大切な事として，“責任職の意識改革”を挙げたことだった。講演では，（1）自己紹介に続いて，（2）横浜市の紹もともとアカデミア志向ではなかったので，村上さんは学部卒として就職するつもりで，どういう職種がいいか考えていた。ヨーロッパを旅行すると街並みの美しさに魅了されたが，友人達の設計や空間への意識の高さに比べると，自分はそうでもないことに気づき，なんとなく，建物のデザインや景観よりも，開発や住環境分野の仕事に興味を持つようになっていった。ここで再び父が登場し，「女性が働き続けられるのは公務員だ。オレの周りの会社員も 優秀な子 みんな辞めちゃって残念だから，お前には公務員でずっと働いてほしい。
横浜市は街づくりで有名だよ」と勧められ，横浜市を受験することにした。

介，（3）これまでに携わった建築･まちづくり，（4）

父の話に，率直に「そうか」と思えたのには，次の公務員×技術職×女性の順で紹介されたが，本稿ような背景もあった。男女雇用機会均等法（1985）

ではキャリアに焦点をあて，順序を一部入れ替えや育休法（1991）ができていたので，就職に際しててお伝えする。

女性だから不利になるとは全く思っていなかった。
1. 村上さんの略歴

1-1. 生い立ちと就職までしかし，某会社の大学推薦枠に「女子不可」と書かれているのを見て，自分が世間知らずだったことを思い知らされたのだ。当時は，女性は一般職と生まれ育った土地と編集者だった父のつぶやきがして採用されることが多く，総合職の男性と同じ村上さんのキャリアを方向づけた仕事をしても給料が安かったり，そもそも男性と村上さんは藤沢で生まれ，3 歳から戸塚で育った。

同じ仕事をさせて貰えなかったりという時代だっその後 引越しもしたが，結婚を機に親の近くに舞た。会社と違い，横浜市ではそういうことは一切い戻った。村上さんが将来のことを考え始めた高なかった。

もら表 1. 村上まり子の略歴
横浜市入庁後の主な仕事： 1）みなとみらい 21 担当部署でのクイーンズスクエア開発，2）JR 戸塚駅前再開発事業，
3）建築基準法に基づく許認可業務，4）田園都市線沿線などの既存の都市を再生するための住民･企業･大学と連携す‑一るまちづくり，及び 5）空家条例の制定。

1985
1887 高 校 入 学
1990 大学入学
1991
1994

一男女雇用機会均等法・ロ，都市計画）
進学先を考える （父の助言 1
就職先を考える （父の助言 2，公務員）資料を作成する （父の助言 3，余白の 美） 育児休業法

横浜市役所入庁
都市計画局みなとみらい21担当§3‑1.
新しいまち を創る（みな とみらい 21地区 ）1998 都市計画局戸塚駅周辺
2001
2003 建築局 中部建築事務所
2004
2005
2007 南 区 区 政 推 進 課201
1 建築局 建 築 審 査 課

結婚希望部署へ異動，ー級建築士合格

再開発事務所

長男出産
次世代育成支援法
長女出産
横 浜市行動計画
係長

長男小 1
長女小 1

昇任を考える ；女性係長との出会い'女性建築職の会＂解散

建築局 建 築 企 画 課

2015
20
17 建築局 営 繕 企 画 課

女性活躍推進法
課長補佐

建築局 住 宅 政 策 課

201
9 建築局建築指導課課長§3‑
2．既存のまちを再生する（東急田園都市線沿線）§3-3. 安全•安心なまちにする（空家条例の制定 ）2022 建築局住宅再生課

Weプラン （行動計画の後継）

横浜市の採用試験は，企業の採用試験よりも後だ

文例検索もできず，困った。直属の上司のアドバったので，万が一の場合は路頭に迷うことになる

イス「日米構造協議なども盛り込んで，格好いいが，その場合に備えて指導教員が「横浜市がダメものにしよう」には余計に混乱し，ウンウン唸りだった場合は，ウチに来てください」という寛大ながらも，なんとか“格調高く”仕上げ，局長に届な会社を見つけておいてくれたというから，村上けた。いよいよ式典当日，会場の隅っこで小さくさんは周囲から厚い信頼を得ていたのだ。

なって見守っていたら，『私の書いた挨拶文は 1 文

うな

字も読んでもらえなかった』という衝撃的な結末
1-2. 就職･結婚･育児･昇任試験になってしまった。局長は原稿なしに，自分の言葉で，関係者への感謝と みなとみらい開発にかけ横浜市に入庁後，職員として 4 つ，係長として 4 つ，課長として 2 つの職場を経験； 育児では保育園が見つからず，る思いを平易な言葉で語り，参加者の胸を打った

幼児向け英語音楽教室に無理に頼み込んで預け； 係長

そうだ。勉強になる出来事だったが，「初めての仕昇任試験には，子供が寝ている早朝に勉強して挑んだ（朝事として，一生忘れないと思います」とのことだ

食の用意は夫が担当）。

った。

衝撃的だった初仕事┃ 1994 年に 無事 横浜市にその地で生計を立てている人たちへの配慮┃ 次採用され，都市計画局みなとみらい 21 担当となっに配属されたのは，同じ局の「戸塚駅周辺再開発た。丁度グランモール公園（注 1）が完成したところ事務所」だった（1998）。ここは，入庁動機でもあっで，そのお披露目式典での局長挨拶の文案作成がた念願の部署だ。
「ゴチャゴチャしたところを整理

村上さんの初仕事だった。社会経験もなく，今のし，きれいにしたい」と，張り切って，再開発ビルようにインターネットが発達していなかったのでの設計などを思い描いて赴任したのだが，自分の2浅はかさをガツンとやられた。そこに長く住み，状況だったが，居場所を提供してもらえるだけで小さいながらも商店を経営するなどして生計を立も有難かった。長女の時は，学童の定員が大幅にてている人たちがいて，勝手にどいてもらうなど増えて，すんなり受け入れて貰えた。長男と長女

とんでもない話で，地権者の方々の生活再建といの間，わずか 3 年で社会は大きく変わり，育児のう視点が全く欠けていたのだ。

みでなく休暇制度･給与体系･勤務評価などにおいても，年単位でグングン良くなっていくのが実感

都市再開発法･都市計画法･建築基準法などをよくできた。村上さんの分析では，「次世代法 （次世代育

勉強しておかないと，「将来勝負できないな」と強成支援対策推進法）」の成立（2003）が大きかったようだ。

く意識するようにもなった。法律を扱う部署への異動を考えるとともに，一級建築士（合格率約 20％）

「やるじゃん 横浜市！」横浜市行動計画（現: Weの資格も若いうちに取っておこうと猛勉強し，プラン）┃ 2005 年に「次世代法」が施行された

1998 年に合格した。この年は結婚に向けた準備もが，それに合わせて，女性職員のキャリア形成やあって忙しく“超当たり年”だったそうだ（横浜ベイ

ワーク･ライフ･バランスの実現のため，横浜市もスターズの優勝というオマケまでついた）。

すぐに以下の骨子からなる行動計画を作った：保育園が見つからず悪戦苦闘┃ 村上さんは，結婚① 責任職の意識改革

して 3 年目（2001 年 2 月）に長男を出産した。翌年の② ワーク･ライフ･バランスの推進

2 月には 1 年間の育休が明け，仕事に復帰しなけ③ 仕事と家庭生活の両立支援

ればならないのだが，いかんせん子供を預ける保④ 性別にかかわらないチャレンジ･キャリア形成支援

育所が，無認可を含め，見つからなかった。やむな
く，9 時からやっている幼児向けの英語音楽教室②～④は，どれも大事な取組だが，“責任職の意識にかけあって，何とか 8 時から預かってもらうこ改革”を最初にもってきたところに「さすが横浜とにした。もちろん保育士はいないし，ミルク･離市！」と共鳴し，胸が熱くなった。制度や仕組みを乳食･布団･オムツもない。それら全部を持って子いくら整えても，上位の責任職（課長･部長･局長）供を届けるのは大変だったが，職場に比較的近かの意識が変わらないと，改革は遅々として進まなったので，8 時に預けてダッシュすると始業に間いからだ。
「管理職」というと“部下の管理”を意に合うという綱渡りの毎日だった。そもそも１日識するあまり視野が狭くなりがちゆえ，『責任職』預けるのには無理があり，発熱で休むことも多く，というのは実にいい表現だ。この流れは，現在，まともに働ける状況ではなかった。こうして 2 月，“We プラン”に引き継がれている。最近，村上さしの3 月をかろうじて凌いだところで，4 月から保育園

んは部下の男性職員に育休取得を勧めたそうだ。

はいに入れることになり救われた。英語音楽教室が 1

在宅勤務やフレックスなど，働きやすい職場づく歳児を預かってくれなかったら，そして，保育園りは，今も続いている。に入れなかったら，仕事を辞めるしかなかった。

より良い仕事をするためには昇進しなくちゃ！

その後の笑い話として，『1 歳にして英語教室デビ係長昇任試験┃ 横浜市では，異動は（1）本人のュー』というのが長男の持ちネタになっているそ

希望と（2）いくつかの部署を経験して欲しいというだ。

う人材育成の観点からきまる。昇任に関しては，3 年後に生まれた長女の時は，5 月生まれだったこ

責任職への登竜門として“係長昇任試験”があり，とに加え，保育園も新しくできたので，すんなりそれ以降は実績評価によって課長等に昇進する仕入園できた。長男は不運続きで，小 1 の時の学童組みになっている。子育てが一段落したところで，保育の抽選（倍率 3 倍）に外れ，放課後は，夕方まで

ふと考えると 30 代半ばを過ぎ，「自分で仕事を動キッズクラブという学校の空き教室で過ごした後かしたい。係長になれば きっと もっと仕事が面の時間は，再び英語教室に通うことになった。お白くなる； よし，係長昇任試験を受けよう！」とやつは出ないし，月謝は“学童”の比ではない上決心した。に，迎えに行くと布団の上で寝ていることが多い「今年は○○区分の係長を○○人募集します」に3

応募するわけだが，区分平均の競争倍率が約 7 倍化（～1988）： 戦後，東京への産業集中によるベッドとなっており，かなり狭き門だ。村上さんは，子供タウン化や工場による公害など都市問題が深刻化が起きていると勉強できないので朝 5 時に起きて， し，土地利用と開発の制御が必要になった。そこ
地方自治法や地方公務員法などを中心に，参考書で，1965 年頃から戦略的に“みなとみらい 21 計を使って勉強し，合格した（2007）。子供が起きてし画”などの 6 大基幹事業（注 2）が進められた。〔v〕

まったら，朝食担当の夫が面倒をみてくれたそう

成長の時代からの転換（1989～）： その後，⑴ バブだ。

ル経済の崩壊や，人口増加の停滞，高齢化の進展など，成長の時代からの転換，⑵ 地方分権改革による地域に根差した都市づくりの役割と可能性の

2. 横浜市の紹介 & 都市計画の歴史・特徴

広がり，⑶ 歴史的建造物や公共空間を活用した創横浜は，開港以来の歴史があり，海に開かれた都心部を中心に，緑豊かな郊外住宅地が広がる都市で，日本造都市施策の展開や，市民のまちづくりへの参画意識の高まりを反映したまちづくりが進められて最大の基礎自治体であり，SDGs の実現･子育て･地域コミュニティ･環境･経済･国際･文化などの様々なきている。

観点から“まちづくり”に取り組んでいる。

横浜の街づくりに特徴的な手法┃ （1）都市デザ

面積･人口･景観┃ 横浜は，総面積約 435 km2 にイン室（1971～）： 全国に先駆けて設置された組織

375 万人が暮らす政令指定都市であり，日本最大で，約 50 年の歴史がある。上記 6 大基幹事業（注 2）の基礎自治体だ。第一種低層住居専用地域や市街などの開発全体のプロデュースを一手に引き受け化調整区域を適切に設けて，戦後の無尽蔵な都市ている。そうすることにより，所管部署がバラバ開発スプロール化（都市の急速な発展により，市街地が無秩序，ラに進める非効率を排除できるばかりでなく，都無計画に広がっていくこと）に対抗し，緑地や自然を守っ市づくりにおける機能性や経済性などの価値観と，てきている。横浜駅やみなとみらい 21 地区，関内

美しさ･楽しさ･潤いなどの人間的価値とのバラン

周辺の都心部には業務･商業などの都市機能が集スをとり，魅力ある都市空間を実現してきた。
（2）

積し，横浜の代表的な景観である「みなとみらいヨコハマ市民まち普請事業（2005～）： 市民の「地域21 地区」には観光客も多く訪れる。外国人は約の問題を解決したい」，「地域の魅力をもっと高め98,000 人で，総人口の 2.6%を占めている。

たい」という思いを実現するために，施設整備に対する支援･助成を行っている。助成対象を決める

都市づくりの歴史┃ 〔i〕開港前（～1858）： 江戸末コンテストは公開で行われ，アイデア出しから整期の横浜は半農半漁の寒村だった。
〔ii〕開港と港湾備まで，市民が主体となり，地域での活動の輪が都市としての発展（～1917）： 1859 年のペリー来航

さらに広がることが期待されている。標語も魅力によって開港地となって以来，文明開化の町とし的だ： 「私たちのまちを 私たちでつくる きっとて栄えた。その後の急速な工業化･都市化に対処すまちが好きになる」。

るために，旧都市計画法（1919）が制定された。
〔iii〕
震災･戦災からの復興： 1923 年の関東大震災から都市計画マスタープラン┃ 都市計画法（18 条のの復興で，現在に続く横浜市の都市基盤がほぼ整2）に従い，理念･目標･期間などの基本的な方針（注3）備された。1945 年の横浜大空襲によって 2 度目のを定めて都市づくりを推進しているとのことだ

壊滅的打撃を受け，再出発を余儀なくされた。占ったが，ここでは詳細を省き，次節 3（3-1, 3-2）

領軍により大規模な接収と兵舎が立ち並ぶ“基地で，主として 目標①「集約型都市構造への転換との町化”が足かせとなった。そんな中，従来の都市コンパクトな市街地の形成」に関連した取り組み

計画道路を廃止し，戦時下の防空空地を生かしたを紹介する。

街路等が徐々に整備された。戦後の住宅難は，交用途地域の見直し┃ 在宅勤務などの社会状況の通機関の発達とともに，郊外開発に拍車をかける変化を受け，住宅地でも昼間働いている人が活用ことになった。1950 年に「横浜国際港都建設法」

できるような施設が必要になりつつあることや，が制定され，1955 年頃に接収が解除されると，“横郊外住宅地の抱える課題へ対応するため，第一種浜の復興”が加速した。
〔iv〕都市の成長と構造変
4低層住居専用地域の一部を第二種低層住居専用地

トラルを実現する「脱炭素先行地域」にも認定さ域へ見直すなど，住宅地を住むだけの場所から住れた。まだまだ進化し続ける“みなとみらい 21 地

み･働き･楽しみ･交流する場所へと転換すること区”に，ますます注目して欲しいそうだ。

により，持続可能で価値の高い住宅地の創出を目（3–2） 既存のまちを再生する指しているそうだ。

—東急田園都市線沿線（注 5）—

郊外の庭付き一戸建てのマイホームは，高度経済

3. これまでに携わった建築･まちづくり

成長期にはサラリーマン世帯の憧れだった（横浜市

村上さんのこれまでの仕事の中から，以下の 3 例が紹介された：（1）新しいまちを創る〔みなとみらい民の 6 割が郊外部に居住）。しかし，50 年も前に開発された郊外住宅地においては，住民･建物の高齢化，空21 地区〕，（2）既存のまちを再生する〔東急田園都市線沿線〕，（3）安全･安心なまちにする〔空家条例の制

き家の増加，坂道が多いといった交通困難，子育定〕。いずれも，技術職として専門性が求められ，かて層や単身高齢者の孤立，コミュニティの希薄化

つ，地方自治体職員として，市民の“安全で快適な暮らし”の実現をめざすための仕事で，やりがいを感じたそうだ。市民生活に近いところで繰り広げられるなど様々な課題に直面し始めた。またライフスタ「建築･まちづくり」の実際をみてみよう。

た郊外住宅地は もはや魅力的に映らなくなってイルや価値観の多様化，共働き世帯の増加などによって，若い世帯にとっては，住むことに特化しいる（図 1A）。これらの課題を解決し，将来にわた（3–1） 新しいまちを創るって持続可能な地域とするためには，行政と地域—みなとみらい 21 地区（注 4）—

住民･民間事業者･大学など，様々な主体が連携し横浜市が「都市計画マスタープラン」の目標の①番目てまちづくりを進めなければならない。そこで，（注 3）に掲げているように，人口減少社会にお横浜市では 4 つの地区（注 5）をモデル地区として選いては，業務や商業や国際文化といった都市機能び，企業と連携して，「持続可能な住宅地推進プロを集積していくことが重要になってくるので，「集ジェクト」を開始した。

約型都市構造」への転換を目指すことになる。そ村上さんは，東急田園都市線沿線「たまプラーザの対象の 1 つが「みなとみらい 21 地区」で，村上美しが丘地区」などで進めてきた，図 1B のようなさんの最初の担当プロジェクトでもあった。24 街

住民を主体とする「共創プロジェクト」の推進や区開発（クイーンズスクエア横浜）では，都市計画起業家に「リビングラボ」を提供するなどの実験上の特定街区（幅 15 m モール）の条件適合や工事の完的な取り組みによって，目指すまちの姿に向けた了検査などに関わった。特に忘れられないのは，人のつながりが増えているのを実感している。こ

建設中の“みなとみらいホール”が，横浜市に寄付

こでは詳細を省くが，“次世代のまちづくり”の試されることになり，その時の寄付額の見積計算をみについては Web ページを参照されたい。

間違え，市長に見てもらう直前にあわてて決裁文書を訂正したことだそうだ。当時は，色々な失敗印象的だったのは，東急も「田園都市線の沿線をや山積みになった仕事を思い出し，休日に「24」とどうしていくか」という課題を抱えており，共創

いう数字を見ると少し暗い気持ちになったが，バプロジェクト費用の半分を負担したり，活動のたブル崩壊後の中での厳しい事業調整に立ち向かう， めに自社所有の建物を積極的に提供したりしてい当時の上司達の次のような姿勢はとても勉強になることだ。もう一つ，市側は，行政ならではの強みったようだ：「いろいろ問題は起こっても，信念をとして，まちづくりに資するような建物用途（コミ持って前向きに，すぐに次の策を考えよう」。

ュニティ リビングモデルの実現）であれば，その地区だけ，例えば，容積率を約 150%から最大 250%，高さも

横浜市はもともと「環境未来都市」（2011）や「SDGs15 m から最大 20 m まで緩和するという強力な“促未来都市」（2018）の認定を受け，環境に関する先進進手段”を持っているのは頼もしい； 補助金だけ的な取り組みを進めてきているが，今年さらに，ではないのだ。

みなとみらい 21 地区が 2050 年のカーボンニュー
5

子育て層の孤立

若い世代に不人気︶

戸建住宅地の/＼︑A
大規模団地の老朽化
住民の高齢化召賓〗坂道 • 階段が大変
地域内交通の゜呵羅蘊 石＇

老朽化 • 高齢化

たまプラーザの独居老人 • 孤独死

介護 • 福祉 サ ービスは？

屈．

コミュニティの一希薄化

まちの担い手がいない！

（病院のベッド数が足りなくなる？

◎｀

・
地域通貨

買物難民
高 齢 者の 生 活 支援

プロジェ クト・共創 ︶住民創発 ︵子育てタウンミーティング・・リビングラポ̲￨

コワーキング スペ—ス ）・活動の場 ︵継続は？

美しが丘地区

図 1. （A）郊外住宅地の課題と（B）その解決に向けた「次世代郊外まちづくり」プロジェクト。2013 年に制定された「次世代郊外まちづくり 基本構想」の概要を記した Web ページ： https://jisedaikogai.jp/machizukuri2013/（3–3）安全・安心なまちにする—空家条例の制定（注 6）

知れないが，都市部では住宅が近接しており，空—家の隣の住民にとっては気が気でない。実際，横この項も詳細は Web サイトに譲り，概要のみ紹介

浜市では年間 600 件程の苦情･相談が寄せられてしたい。横浜市の空家戸数は約 17 万 8 千戸（マンシいるそうだ。

ョンの空き室を含む； 空家率 9.7%），そのうち管理不全のもそこで，村上さんたちは，全国に先駆けて「空家条のは 6,400 戸（一戸建て 63 万戸の約 1%）にも及ぶ。適切例」を制定し，“空家等の適切な管理”を義務化し，な管理が行われていない空家等（樹木も含む）は，建空家所有者向けの支援制度を設け，適切な管理が物の老朽化･樹木繁茂･衛生害虫･放火の恐れ･防行われていない空家等の改善に向けた流れを明確犯･ごみなどの多岐に渡る課題により，周辺住民のにした。所有者不明の空家で，例えば，トタン屋根生活環境に悪影響を及ぼし，さらには，倒壊･屋根がめくれて今にも落ちそうといった危険な状態のの飛散等による生命･身体への危険を生じさせる

時は，市が，めくれた部分をはがし安全を確保で恐れがある。横浜市では，総合的な空家対策を推きるようにした。必要最低限の危険回避措置であ進するとともに，適切な管理が行われておらず，り，修理はしないし，クレーン車や足場等が必要

周辺へ悪影響を及ぼす恐れのある空家等についてで高額になる場合は，貼り紙のみとなる。

は，空家の所有者･管理者に対し，行政による指導等を行い，改善を促している。

4. 公務員×技術職×女性

空家対策の第一歩は，所有者の特定だが，これが女性の視点からのキャリア形成難しい上に特定できたとしても問題を抱えていて女性をとりまく社会の変化を肌で感じながら，育児や昇任に取り組んできた経験を踏まえ，これからの時代に合わせた働きやすい職場についての考察。一番大事なのは上司となる責任職の意識改革！

適切な管理を行えない人や老齢のために考える気力すらない人も多く，対応に苦労するようだ。
「ほっておけば，行政が何とかしてくれる」というモラルハザードは避けなければならない。一番困るのは所有者が見つからない場合だ。憲法 29 条で本講演の目玉の一つである「女性の視点からみた「財産権は，これをおかしてはならない」と規定

キャリア形成」については，第 1 節で村上さんのされているので，打つ手はほとんどない。地方の略歴をたどりながら，その第 2 項（1-2. 就職･結婚･場合は家と家が離れているので，空家が多少あっ育児･昇任試験）で主要な出来事を紹介した。ここても生命･身体への危険はさほど大きくないかもでは，2007 年の係長昇任前後についてみてみよう。
6ある女性係長との出会い┃ 20 代の頃の村上さんる。そうすれば今どこを説明しているかが分かる。

は，「女性の視点を持って…」などのように，“女この時の文章は短い方がいいが，長い場合はアン性”ということが強調されるのは余り好きではな

ダーラインなどでマークし，そこだけ読むようにかった。「そもそも男性と女性は違うのだから…」する。聞いている人の目が「今どこを説明していと言われているような気がしたし，「女性でも人にるのかなぁ」と泳いでいる間は，説明者の話は全よって考え方は違うだろうに」と何となく違和感く頭に入ってこないからだ。➌同じ意味の単語はがあった。しかし，ある女性係長に出会って，従来1 つに統一する。同じ内容を別の単語で表現するの考え方が少し変わったそうだ。と読み手/聞き手は，別のことを言っているのかと迷ったり，混乱したりする。そんな時は話者の説その人はとても愛想が良くて，市民の方でも事業明は頭を素通りしてしまう。➊～➌のように，資者の方でも，また，上司･部下を問わず，誰に対し料内容を分かりやすく伝えると，内容確認の時間ても細やかな気配りができ，よい信頼関係を築けが省け，本質の議論を深めることができる！

る人だった。仕事を円滑に進める調整力や職場の雰囲気づくりは学ぶことも多く，「私も見習って，PowerPoint スライドの作り方（質問に答えて）：編

細やかな気遣いなど，女性の強みである特性は大集者だった父のアドバイスに従い，『余白の美』を切にしていこう」と思ったそうだ。

意識しているそうだ： 文字を詰めすぎず，色を使い過ぎず，視覚的に美しい 1 枚に仕上げること。

「女性建築職の会」の解散┃ この会は建築職の女

文字の統一も大切な要素のようだ。最近では，太性たちが交流を深める“飲み会”だったが， 2011

字で強調しても文字がつぶれないフォント（例，年に解散となった。村上さんが横浜市に入庁した

游ゴシック，村上さん使用）が推奨されているが時は，女性建築職は 20～30 人しかいなかった。職（注 7），私のような古い世代にとっては，PowerPoint

場に女性がいない彼女たちが年に 1～2 回集まっ用のフォントとして日本語は MS P ゴシック，英て情報交換する飲み会は，とても楽しく貴重な機

数字は Arial というように 2 種類のフォントを使会だったが，気づいたら いつの間にか女性建築職って見やすく仕上げるのが一般的だった。

が 200 人近くまでに増え，パーティー会場でないと開けない状況になっていた。
「ここまで来ればも◇おまけ◇

うこの会は必要ない」ということで，村上さんら新人係長達の発案で解散したそうだが，女性活躍

資料を分かりやすく伝えるコッ

資料を分かりやすく伝えるコッ＝読み手が迷わないようにすること時代の幕開けを象徴する出来事と言えよう。

①資料の位置づけを説明する② 資料に書かれた文章を読み 上げる

5. 資料を分かりやすく伝えるコツ

・文章は短く。
• 長い場合はアンダーラインなど 。

「今日参加の皆さんだけに，コッソリお伝えする③ 同じ意味の単語は統一する内容です」とのことだったが，村上さんの許可を資料を分かりやすく伝えると、得て，紹介させていただく（図 2）。

→内容確認の時間が省け、本質の議論ができる！

公務員は文章で人に伝えることが多い。極端に言図 2. 村上さんの PowerPoint スライド（見本）えば，“文章を書くのが仕事”だ。もちろん業務内容をよく理解していることが前提になるが，内容

6. おわりにを分かりやすく伝えるにはコツがある。読み手が迷わないように心がけることだ。それには，➊ 先

今回は，建築職としての話が中心になったが，東ず，資料の位置づけをはっきりさせる： 読むだけ

工大卒向きの横浜市の職種としては他に，デジタでいいのか，判断を求められるのか，お願いごとル職･環境職･機械職･電気職･土木職などもあるそなのか。そうすれば読者はそのような心積もりでうだ。土木･建築･機械･電気区分では，「技術先行読み始めることができる。➋ミーティング等では，

（注 8）
実施枠」
として，民間の就活と同じ時期に受けなるべく資料に書かれた文章をそのまま読み上げ7

街地の形成② 低炭素型の都市づくり③ 国際競争力を高めるための基盤づくり④ 計画的・効率的な土地利用と地域づくり⑤ 移動しやすく環境にやさしい交通の実現⑥ 水･緑環境の実現と，都市の魅力を活かしたまちづくり⑦ 自然災害に強い，安全安心のまちづくり◆計画期間
2013 年（策定）～ 2025 年（目標年次）られる枠も用意されているようだ。横浜市職員として働くことに興味があれば，喜んで相談に乗りたいとのことだった。
未来の社会人へのエールとして，結びの一枚には次のように書かれていた。村上さんの補足説明も記す： 技術を持って 社会の要請に応えるために 行動する。
（1）まずは仕事や勉強を通して技術力を磨こう。技術は，他の人に教えることが出来る技のことであり，身に着ければ，周囲から頼りにされ（注 4）

みなとみらい 21 計画の目的：る。（2）技術力の先が，社会でどう役立つのか考1. 横浜の自立性の強化： 横浜の都心部は関内･伊勢佐木町地区と横浜駅周辺地区に二分されていた。
みなとみらい 21 は，
この 2 つの都心を一体化し，ここに企業･ショッピング･文化施設等を集積する。これにより市民の就業の場や賑わいの場を創出し，経済の活性化と経済基盤を確立することで，横浜の自立性を強化する。
2. 港湾機能の質的転換： 海辺に臨港パークや日本丸メモリアルパークなどの公園や緑地を整備し，市民が憩い親しめるウォーターフロン卜空間をつくる。そのほか，国際交流機能や港湾管理機能を集積する。
3. 首都圏の業務機能の分坦： 首都圏の均衡ある発展を目指し，東京に集中した首都機能を分担する最大の受け皿として，業務・商業・国際交流などの機能の集積・拡大を図る。

え，そのために技術力を活かしてほしい。社会の要請に応えるためには，視野とアンテナ網を広げ，多様な人たちとの交流を通して求められているものを的確につかむ必要がある。
（3）行動とは，大抵のことは一人で出来ないので，コミュニケーション力を磨いてチームで仕事をすること。チームワークの醍醐味を味わって欲しいとの思いが込められている。
-------------------------------------------（注 1）

グランモール公園： 歩行者ネットワークを形成す
る主要な通りの一つで，海に平行な“グランモール軸”を形成する公園。パブリックアートや水･緑･光による空間づくりを施した広大なオープンスペー
スとなっており，中のヨーヨー広場には最上壽之のステンレス製作品で“たなびく雲”をイメージした「モクモク ワクワク ヨコハマ ヨーヨー」がある。この巨大作品の紹介には，「ジェットコースターではありません」という表現がよく使われる。

（注 5）

持続可能な住宅地推進プロジェクトのモデル地
区： 東急田園都市線沿線地域，緑区十日市場町周辺地域，相鉄いずみ野線沿線地域，磯子区洋光台周辺地区。

（注 6）

横浜市の空家条例（横浜市空家等に係る適切な管理，措置等に関する条例）：
https://cgi.city.yokohama.lg.jp/somu/reiki/reiki_honbun/g202RG00002019.html（注 2）

6 大基幹事業： (1) 都心部強化事業＝みなとみら
い 21 計画，(2) 鉄道建設＝市営地下鉄，(3) 道路網の整備＝首都高，(4) 港北 New Town＝工業集積所，(5) 金沢地先埋立＝工業集積所，(6) ベイブリッジ建設。

（注 3）

（注 7）

トヨマネ（豊間根青地），「パワーポイントは文字が肝 書体や大きさで違い歴然」，NIKKEI リスキ
リング_スキル&ジョブ_いまいちパワポ改造計画_2021/12/6

横浜市の都市計画マスタープラン：（注 8）

教養試験がなく，民間企業等への就職を中心に考えている人でも受験しやすい上に，最終合格発表
も 6 月初旬で早い！

◆都市づくりの基本理念—新しい横浜らしさの創造と持続を支える都市づくり—◆都市づくりの目標① 集約型都市構造への転換とコンパクトな市（東京工業大学 博物館 資史料館部門 特命教授 広瀬茂久）

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