一般社団法人 不動産協会広報誌

2024 年 通巻131号

特集

住み続けられるまちづく
り
働く、遊ぶ、暮らす。
世界都市とGX・生物多様性
子育てと住まいフランス ヴァンデ
子育ての場として重要な役割を果たす住宅には、
少子化反転や持続可能性への貢献が期待される。
都市居住を支えるマンションは、
充実した共用部を持ち、敷地内には子どもが遊べる憩いのスペースを設置できる。
最近では木材利用も促進されるなど、GX実現に向けた注目度も高まっている。
子育て、GXに貢献する住宅のあり方を考える。

巻頭インタビュー………………………… 子育ての場所としての住まい

政策ウォッチ…………………………… まちづくりGXの推進に向け評価・認定制度を創設
アドバンスレビュー……………………… 脱炭素

中高層木造建築の普及に向けて

フォト＆エッセイ… …………………… 戦前のまちを復元させた不死鳥の都市
・ワルシャワ
まちづくりのフォーカス… ……………… 国際競争力のさらなる強化を目指して
不動産協会の活動記録………………… 令和6年度事業計画

P r o l o g u e
子育ての場として重要な役割を果たす住宅には、
少子化反転や持続可能性への貢献が期待される。
都市居住を支えるマンションは、
充実した共用部を持ち、敷地内には子どもが遊べる憩いのスペースを設置できる。
最近では木材利用も促進されるなど、GX実現に向けた注目度も高まっている。
子育て、GXに貢献する住宅のあり方を考える。

特集

Contents

働く、遊ぶ、暮らす。
子育てと住まい

巻頭インタビュー 1

政策ウォッチ 6

アドバンスレビュー 8

フォト＆エッセイ 10

子育ての場所としての住まい

大谷由紀子・摂南大学理工学部建築学科教授

まちづくりGXの推進に向け評価・認定制度を創設
天河宏文・国土交通省都市局長

脱炭素

中高層木造建築の普及に向けて

山代悟・芝浦工業大学建築学部建築学科教授

戦前のまちを復元させた不死鳥の都市・ワルシャワ
服部圭郎・龍谷大学政策学部政策学科教授

ベルリン工科大学客員教授

まちづくりのフォーカス 12

国際競争力のさらなる強化を目指して

不動産協会の活動記録 17

令和６年度事業計画

子育ての場所としての住まい

政府は成長戦略「 経済財政運営と改革の基本方針２０２３」のなかで、少子化対策・こども政策の抜本強化を掲げる 。近年、大都

市では子育て世帯の大半が共働き世帯となっている 。各種の研究

は、子育て共働き世帯が生活時間、裁量可能な時間が少ないことを示している 。時間的余裕の少ない子育て世帯は、通勤時間を短縮できる都心居住や、各種の生活サービス、保育・教育サービスへの好アクセスを求めている 。そうした子育て世帯に応えるべく、デベロッパーは利便施設を併設した大規模マンションを供給することが少なくない 。マンションならではの共用部が子育てに資す

ること、そして子育て環境に優れたマンションはどのようなものが考えられるか等について、子育て環境と住宅について論考の多大谷由紀子氏

摂南大学理工学部建築学科教授

大谷由紀子（おおたに・ゆきこ）

奈良女子大学大学院博士後期課程修了
株式会社安井建築設計事務所を経て、2009年に摂南大学理工学部建築学科着任

い大谷由紀子・摂南大学理工学部建築学科教授に聞いた 。

横断的な政策で子育て支援を

政府は２０３０年までに少子化・人口減少を反転させるべく、次元の異な※１

る少子化対策を掲げています。

２０２３年のこども家庭庁の発足により、これまで厚生労働省を中心に各省庁が取り組んでいた少子化対策がより分野横断的・時間横断的になった印象です。いわばこどもが生まれる前から、成人になるまでを「切れ目なく」カバーする内容に変わりつつあります。私は、政府のこれまでの子育て支

援は、どちらかというと既に子育てをしている親を対象にして、仕事と家庭

NO.131

1

巻 頭 イ ン タ ビ ュ ー ］［ Ｆ Ｏ Ｒ Ｅ

ます。

も含めた幅広い対策や政策が期待され

く、労働市場の改革といった制度整備

だけに子育て負担がかかるのではな

す。成育環境は「こどもが育つ環境」

捉えるのかという視点が求められまは、「成育環境」としての住宅をどう

子育てと住宅という議論においてを指し、成育空間、成育時間、成育方法、成育コミュニティ、という４つの婚時代は賃貸や社宅、こどもが大きくでした。独身時代は寮やアパート、新ジごとに住宅を買替えていくイメージも２人の４人家族が、子育てのステー

わゆる標準世帯と呼ばれる夫婦とこどいます。昭和期の住宅すごろくは、い宅に目を向けることも重要だろうと思なくこどもが育つ主要な空間である住少子化対策の面では、子育てだけでに繋がる共用空間、周辺道路や近所のも、マンションであれば住戸から屋外ことはありませんが、面積の大小より考える場合、住戸面積は広いに越したす。成育空間としての良好な住環境をび、通園・通学する空間、を指しまどもが日常移動する範囲、遊びや学す。成育空間は、住宅だけでなく、ここの４つの要素を考えることになりまとしての住宅を考えるということは、要素から成ります。つまり、成育環境

での家族とは、事実婚やステップファ

なるにつれて公団や分譲マンションに住戸を含む環境＝成育環境の整備をを両立させていく政策が中心になってミリー、同性カップルなど多様な形を公園など、住宅から半径２００ｍ程度

気など子育ての形も１つずつ違いま望まない出産やひとり親家庭、親が病とを断念するケースもあるでしょう。

ない事実婚カップルがこどもを産むこです。例えば、結婚という形を選択してへの総合的な支援であることが大切化を背景としたすべてのこどもと子育

うことのない政策や、家族形態の多様

らめたり、こどもをもつことをためら

リアや経済的事情などでこどもをあきをつくるという意識が、保育園や学校ため教育に注力することで良き納税者の少ない北欧諸国では、国力を高める

やすい制度整備を行っています。人口なく、両親を含め家族全体が子育てし家事・子育てという固定した役割では賃金を徹底して、男性が勤労、女性ができます。オランダでは同一労働同一

すべてのこどもが保育園に通うことがされますし、親の就労状況に関係なく住宅需要の主流になっていないため

ことは、昭和期のように子育て世帯がのニーズも多様化しています。残念な化、特に単身世帯の増加に伴って住宅

かです。現実には、家族形態の多様非常に高いことは各種調査からも明らいません。マンションへの永住志向が外の戸建住宅が上がりとはみなされて案者自身が書き換えているように、郊それが近年では、住宅すごろくも提と思います

いを考える視点を持っていただきたい

デベロッパーが成育環境としての住まもを持つような層を含めた子育て層と成育環境を選べません。これからこど

ニティも重要です。こどもは、自分で親を含む地域の大人たち―成育コミュ

さらに言えば、こどもが接する他の※３いたと思っています。これをもう少し含みます。例えば、ノルウェーでは育住替え、最終的には郊外の戸建住宅をの範囲が住宅の延長だという視点を持す。また、児童手当のような直接的なを含めた社会全体で共有されていまいずれにしても、社会全体でこどもとです。今後は、子育て世帯向けに、て世帯の選択肢が多いとは言えないこ

受けて１９５０年代から政府が公的な我が国では、戦後の深刻な住宅難をつことが必要です。

支援に加えて、教育や雇用、社会保

子育て世帯に貴重な共用部を育てる形を日本でどのように構築

賃貸・分譲ともに良質な住宅が供給さ集合住宅、いわゆる団地を都市近郊に

か、とりわけ賃貸住宅においては子育す。

し、実効性ある支援とするのか、包括れることを期待しています。

ます。
欧州では、どちらかと言うと子育て的な対策が求められています。母親側

にわたる内容にする必要があると思い障、医療や福祉、住宅と、政策を多岐※２さかのぼる形での支援、つまり、キャ

児休暇中も賃金の ～１００％が補償購入して上がり、というものです。

生育環境としての住宅をどう考えるかは、
少子化対策の面からも大切です。
を家族支援として捉えています。ここ

80

2

などの郊外における集合住宅では同世めていたために、団地やニュータウン

年代までの住宅需要は子育て世帯が占一般化させました。戦後から１９８０

デベロッパーによるマンション供給を次、第三次マンションブームは、民間

後から１９８０年代までに起きた第二に入居し始めました。１９７０年代前供給し、多くの若い子育て世帯が一斉

副作用が生じます。

伴って施設の利用頻度が減ってしまうが偏っているために、こどもの成長にに違いありません。一方で、入居世代

遊び場や敷地内の保育園はありがたいのいる子育て世帯にとっては、屋内のルームは人気がありますし、未就学児

力もあります。ゲストルームや多目的はなかなか持てない共用施設という魅育て世帯が選びたくなるような物件がるのか。それとも賃貸にするのか。子

中古なのか。中古ならリフォームをすだと思います。その場合は新築なのか

総合的に判断してマンションを選ぶのるかもしれません。いろいろな事情をれば校区もマンションの選定理由になの生活利便性、小学生を持つ家庭であない家庭は、保育園や病院、買い物等など、こどもにとっては戸建住宅よりため、大声を出さない、走り回らない

マンションは多くの人が共同で住む

足回りの空間は
こども目線を付与した
整備を

います。

環境の観点からも検討してほしいと思び空間がたくさんありましたが、一斉とっては、近所に同年代の友だちや遊

団地やニュータウンに住むこどもに層は実家の親による子育ての手伝いも近いものが多くなっています。子育て格です。都心部の物件は、比較的駅にに入るのは利便性、次いで間取り、価由を質問したアンケートで、必ず上位しても単棟型や多棟型、複合型、中高いるマンションもあります。形状に関あれば、ビジネス街の真ん中に建ってれをうまく利用しているマンションもりにされますが、隣に公園があってそ

また、マンションは集合住宅と一括インナー型保育園や、都心ではビル内だと思います。近年では、園庭のない然と触れ合える空間として重要な場所

ションの足回りの空間は一番身近で自られるマンション敷地、つまりマン

直接土壌に触れたり、自然の風を感じ

こどもが思い切り身体を動かしたり、ますので悪いことではないのですが、もちょっとした我慢が必要になりまに成長し、家を出ていきました。いわ若干期待したいところで、近居が可能

層型や低層型など様々なタイプがありの学校も散見されており、ますます自さらに供給されることを今後も期待しゆるニュータウンなど郊外のマンショであれば親の近くや同じ沿線に住んだますので、それぞれのマンションの特子育て世帯にマンションを選んだ理

ンは、こどもが小学校に上がるタイミ

り、同じ住棟の違う住戸に住むという色を踏まえ、子育てだけでなく、成育代の集積を促進しました。

ングで購入する世帯が多く、比較的同ケースもあります。ただ、両方の実家す。これは住むというマナーに繋がり世代がご近所さんとなり、親にとってが遠いなどすぐに実家の援助を得られています。

も仲間をつくりやすかったり、幼稚園

然空間は貴重になっています。実はこの送り迎えのタイミングに親子が出入口に集まったりするなど、知り合いにれはこどもに限らず、大人にも大事ないう意味では、こどもが小さいときにも良い環境だったと思います。そう

緩やかに繋がっており、親にもこどもともできました。住棟足回りが居室とチョロ走り回っているのを確認するこなり、バルコニーからこどもがチョロ

り、囲み型住棟では、中庭が遊び場に間隔が広く、足回りが遊び場になった

昭和期の団地は４～５階建てで住棟たりするのは大切なことだと思います。

息ついたり、近所の人と立ち話ができことです。自然を感じられる場所で一なる機会が多かったと思います。
なお、２０００年代以降、これまで
郊外居住を主な選択肢としてきた子育て世帯が都心居住を選ぶようになってきました。大都市の湾岸エリアで大規模用地が出てきたことや、密集市街地を解消するなどの都市再生の推進により、２００戸以上のいわゆる大規模マンションが、購入しやすい価格で供給されたことにより、特に共働きの子育て世帯には利便性の高い都心マンショ
ンが選択肢となったためです。
大規模マンションには、戸建住宅でNO.131

3

巻頭インタビュー］［ＦＯＲＥ

戸建住宅では持てない、
マンションの共用施設は、
子育て世帯にとっても大変魅力的なものです。

は、住戸の延長に遊び場があり、親にとってはこどもに目が届きやすい中低層階を選択するのがよいのではと経験を踏まえても思います。一方で、一瞬でも目を離した隙に起こりがちな転落事故が、いまだにマンションで発生しているのは大きな問題だと思っています。マンションには、特にこどもが育つという意味では、たくさんの良い面がありますが、配慮が必要な点もあるということも知っておいてもらいたいです。

人と一緒に住むという意識が育つことは重要なことだと感じます。マンショ

ンの居住者同士が必要以上にベタベタと付き合う必要はないと思いますが、人と共同で住む際のマナーを身につけ、そしてマンションの資産価値を維持していくためには、改修等で管理組合の合意形成が必要な場合もあると思いますので、円滑な意思疎通を促すコ

ミュニティ形成はとても大切です。

最近は、お子さんが小学生くらいのお父さんが管理組合の理事長を務めてります。管理の難しさはありますが、

かくのせせらぎが閉栓される場合もあ与している場合も散見されます。せってしまう、大人目線の高級感だけを付けられます。ただ、美しくつくりすぎ

囲の空間を活用されている事例も見受路を敷地内につくったりと、上手に周よって住民が過ごしやすい木陰や散策したり、ランドスケープデザイナーにある公園まで繋がるような空間を整備

高層階の場合、救急隊の救助をはじ

かなり強化されるようになったので、いて懸念されるのは、セキュリティがました。ただ、最近のマンションにおといった相互扶助の関係にもなってい近いのでちょっとこどもを見てもらうできるメリットもありました。住戸が調査では、大規模になると仲間を選択

は比較的仲間をつくりやすく、以前のの孤立や不安を鑑みると、マンション然の流れですが、未就学児を抱えた親

ればそちらの繋がりが強くなるのは自マンションでの暮らし方が知らず知らにとっても、都市型住宅の典型である

ことが期待されます。そして、こどもに、マンション管理への関心に繋がるさや良さを感じる機会になると同時なりますが、いずれも共同居住の愉し祭りも住民同士が知り合うきっかけに管理組合運営に繋がっていました。お世代参加型のイベントとなり、良好な浄するマンションでは、その活動が多度、高圧洗浄機で住棟の外壁などを洗すし、管理組合活動の一環で、年に一す。避難訓練は目的を共有しやすいで民のコミュニティ活動を支援していまく住むことを前提にコストを含めた管理の課題もありますが、供給側も、長少するものもあります。マンション管管理が難しい施設設備や、ニーズが減

施設が魅力ですが、温浴施設など維持マンションは戸建住宅にはない共用

居住者に寄り添った
商品企画を

す。

理に携わることはとても良いことでンの価値の維持・向上を目指して、管い世代が、資産という観点でマンショ

手不足や硬直化しがちの理事会に、若いるマンションも散見されます。成り

こども目線からも心地良い空間が望ま

め、非常時に時間を要したり、保健師

最近は、マンションの敷地から隣にれ、それは、大人にとっても心を和ま等の家庭訪問が難しいといった面もあせるものだと思います。

以前、マンションの入居者宛てに調

また最近は、こどもの学習や就寝、理しやすさ、改修しやすさを企画段階
とっては安心ですが、外部の人が入り査を行った際に、マンションは共同で食事スタイルが多様化しているというずのうちに身につくというメリットがにくい環境であることも知っておく必

管理することを知らずに入居した高齢報告もあります。かつての３ＬＤＫのティも重要です。特に未就学児がいる

す。

で引き続き検討して頂きたいと思いま

要はあります。

者がかなり存在することに驚いたこと

間取りではこどもはこども部屋で勉強あります。

マンションが備えている
コミュニティ機能は子育てにプラス

仲間づくりという点においては、最があります。幼少の頃から、いろんな

セキュリティの高さは、居住者に世帯にとっては、身近に相談できる人

近はマンション管理会社も積極的に住

こどもの成育環境には成育コミュニや仲間がいるのは安心です。学校に入ります。

マンションのコミュニティ機能は、子育ての悩みを相談できる仲間づくりにも非常に役立ちます。

4

するものでしたが、今は必ずしもそう
気持ち良い歩行空間を提供しているマ

植え込みから、木陰やベンチを設けてたちが座る場所もありました。その空

ケートボードで遊んでいて、年配の人

マンションは準社会資本財、
地域貢献も視野に

近年、マンション政策に関する各種ではないようですし、硬直化しがちら丸見えにならないように、かつ、内の議論において、マンションは私有財間に面して、集会室が設けられ、外か一方で、足回りはマンションの共用

から外の様子が伺えるように植栽さンションまで様々です。

もよいのではないでしょうか。いろい
空間なので、維持管理は所有者の負担だった住戸形式からそろそろ脱却してろな学習スタイルや子育て方法があり

ち・地域の環境にも大きく影響し付加

産と社会資本の両面があるとの指摘がこうした設計コンセプトは、マン価値を提供し得ることでしょう。例え

れ、ファミリー層に人気の場所になっションの基本計画の段階から考える必ば、管理組合と自治体が協働する形になります。例えば、公開空地のタイ要があり、屋外空間はマンションの価で、平時の子育て支援や高齢者支援、ますので、より柔軟性を持った間取り

プンスペースとして良好な環境を提供

値を付加する重要な部分ですし、建物災害時の一時避難場所の提供など、重出ています。膨大なストックを鑑みる

し、適切に維持管理している管理組合の意匠設計と同じくらい重要視される層的かつ総合的な生活支援を周辺地域ていました。設計コンセプトに地域と管理組合の負担を軽減しながら
みんなに優しい空間をの負担を軽減するような政策的インセべきだと考えています。学生の設計演に提供していくことです。水害時の一ルや芝生が踏まれて傷んでも、管理組

現在、マンションの足回りに関するンティブも重要だと思います。マン

習でもよく見かけたりするのですが、時的な避難場所を提供する協定を自治等の提供を期待したいところです。

調査を行っていますが、公開空地は一ションの足回りが心地良い屋外環境と住棟や駐車場を配置した後の余白を外体と結んだマンションも登場していまと、マンションは住む人の私有財産で般に解放された緑やオープンスペース

なることは、地域の住環境の向上とい構とする物件がある一方で、マンショ

す。

の交流や、子育てを取り入れることでの創出だけなく、まちに開かれた快適う形で貢献できます。マンション住民

ンによっては、隣地を活かして広場や合は公開空地を通る人にお金を請求でな空間づくりが求められています。繰

にとっても身近な自然空間になりま

通り抜け空間とする物件もあり、面積ありつつ、準社会資本財として、まり返しになりますが、公開空地を含めす。最近視察したマンションでは、公実現したのだと感じました。

たマンションの足回りは居住者にとっ開空地から連続した庭と遊歩道が設けが十分でなくても、計画やデザインできるわけではありません。そこは難して最も身近な屋外環境で、地価の高いられ、そこは放課後にこどもたちがスいところですが、まちに開かれたオー

都心部では、まちにとっても貴重な空

公開空地は貴重な屋外空間です。
その適切な維持管理のためには、住民負担を軽減するような制度があるといいと思っています。

ンション（管理組合）に押しつける

もちろん、地域に貢献する役割をマ間です。植栽１つとっても、閉鎖的なと、マンション住民だけに負担がかてのマンションの公共貢献とインセン

心地良い場所を創出できることもあり戸建住宅には、玄関に接続空間とし

ティブはどうあるべきか、どう折り合

かってしまいます。準社会資本財としての土間（三和土）や玄関ポーチがあいをつけていくかを、自治体や政府のます。

り、玄関先でこどもが遊んでいるのをみならず住民、デベロッパーはともにた た き

見かけることがあります。マンション※ 3 建築学者の上田篤が日本の高度経済成長期
での都市居住者の住宅の住替えの過程を双六として表現したもの 。初出は
「 現代住宅双六」（ 朝日新聞1973年1月 3日掲載 ）考えていく必要があると思います。

※ 2 再婚や事実婚により、血縁のない親子関係や兄弟姉妹関係を含んだ家族形態の玄関先にあたるエントランスロビー※１ 政府で所管する
こどもを取り巻く行政分野のうち内閣府や厚生労働省が担っていた事務の一元化を目的とする内閣府の外局で2023年 4月 1日発足

や足回りの空間は、戸建住宅の土間や玄関ポーチにあたります。乳幼児のいる家庭は徒歩 分でも出かけにくい場

合があり、こどもや子育ての視点も持った暮らしやすい空間づくりが望まれます。

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巻頭インタビュー］［ＦＯＲＥ

政 策 ウ ォッ チ

天河宏文 氏

都市局長

国土交通省

様性の確保等環境関連リスクの解決への取組が求められている。更にはコロナ

スペックの緑地を整備してもらえるとありがたいと考えている。

まちづくりＧＸを更に推進するため、律案を国会に提出している。この法律案

禍を契機としたライフスタイルの変化の概要は大きく次の３つがある。

現在、都市緑地法等の一部を改正する法）向上に繋がを受け幸福度（ Well-being
る「人」中心のまちづくりに向けた取組のとしている。また、
広域性・ネットワー

な目標や官民の取組の方向性を示すも１つ目は基本方針の策定で、都市におも急務となっている。こうした取組に大都市の緑地は、美しい景観や地域固ク性を有する緑地を総合的・計画的にきな役割を果たすのが都市の「緑地」で有の歴史文化の形成に加え、温室効果ガ

ける緑地の保全等の取組をより一層推スの吸収やヒートアイランド現象の緩保全する等の観点から、都道府県が広域あり、緑地に対する期待が高まってい和、雨水の流出抑制、野生生物の生息・計画を策定できるようにする。さらに、進するため、国土交通大臣による全国的生育環境の確保、健康の増進、コミュニ

まちづくりの基盤となる都市計画におる。

ティの形成など、グリーンインフラとし２つ目は、地方公共団体が行う都市緑

いて、自然的環境の整備や保全の重要性の都市政策には必要だ。２０２３年７月

地保全・更新への支援の特例の創設で、を考慮すべきとしている。
のＧ７ 香川・高松都市大臣会合におい荒廃した樹林の更新等を機能維持増進て多様な機能を有している。これらの機ても、ネットゼロ等の実現に向け、都市能をますます発揮することがこれからこうした環境関連のリスクは、「グ事業と位置付け、特別緑地保全地区におされ具体的な行動計画が示された。
※４

ける当該事業について予算面で支援す※５の緑地の確保が重要である旨、コミュニ

告されている。経済に目を向けると、近国土交通省都市局では、都市の緑地

れや機能維持増進事業を行う指定法人て特別緑地保全地区等内の緑地の買入とする。さらに、地方公共団体に代わっ我が国では現在、２０５０年脱炭素削減や再生可能エネルギーの活用など

年は、環境・社会・企業統治要素を考慮の質・量両面での確保やエネルギーの制度を創設する等の措置を講ずること

界経済に対する深刻なリスクとして報様々な取組が加速している。同時に、気したＥＳＧ投資に向かう資金が世界的

効率的利用の取組等を強力に進めるべとしている。

（世界経済フォーラム）で中長期的な世候変動により頻発化・激甚化する豪雨に拡大傾向にあり、企業は、従来の財務

く、地方公共団体や民間事業者における特別緑地保全地区は一般に所有者の社会実現に向け、温室効果ガス排出量の等の災害リスク増加への対策が喫緊の情報に加え、ＴＣＦＤ（気候関連財務情取組を後押しする政策として「まちづ

同意を得て都市計画決定するもので、現う際の手続きを簡素化し、当該事業の実課題となっており、流域治水等の推進が報開示タスクフォース）やＴＮＦＤ（自くりＧＸ」を推進している。近年は、民在その３／４が民間所有である。特別緑

ル生物多様性枠組」が生物多様性条約

ると、人口や資産、産業等の集積地であ

このような社会情勢の変化を踏まえ日常的に自然を感じられる。大きな経済限がかかる厳しい規制であるため、自治地保全地区に指定されると建築等に制

第１５回締約国会議で採択されたことを受け、２０２３年３月に「生物多様性力を持つ民間事業者が引き続き一定の※３る都市には気候変動への対応や生物多－国 家 戦 略２０２３ ２０３０」が 策 定施に対しては都市計画税の充当を可能検討されている。また、世界的に悪化し然関連財務情報開示タスクフォース）等間事業者が緑を取り入れた開発を熱心

12※１

つつある生物多様性に対してはの気候関連／自然関連の財務情報を開に取り組んでおり、都市の様々な場所で※２

２０２２年 月に「昆明・モントリオー

示する動きを進めている。

まちづくりＧ Ｘの推進で都市緑地の保全と増加を目指す

る。また、地方公共団体が当該事業を行ケに示されている。

天河宏文（あまかわ ひろふみ）
国土交通省 都市局長
1966年6月14日生まれ、愛知県出身。1990年
東 京 大 学 法 学 部 卒。1990年4月建 設 省 入 省、
2003年4月国土交通省都市・地域整備局まちづくり推進課長補佐、2008年7月同大臣官房総務課企画官、2013年8月同都市局まちづくり推進課
長、2015年7月独立行政法人都市再生機構理事、2018年7月国土交通省大臣官房参事官（人事担当）、2020年7月同大臣官房審議官（不動産・建設経済局担当）、2021年7月同大臣官房総括審議官、2022年7年同都市局長。

ロ ー バ ル リ ス ク 報 告 書２０２３年 版」

国土交通省は、2050年脱炭素実現に向けて、暮らしやまちづ
くり、交通、運輸、インフラなどの分野におけるGX―炭素を排出しないクリーンエネルギーの社会・経済構造への変革を推進している。中でも力を入れるのが、都市の緑地を質、量両面で確保し、都市の脱炭素化や良好な都市環境の実現を図るため、貴重な緑地の保全を行う自治体への支援や、緑と調和した都市環境整備に民間投資を呼び込む施策を講じるなどの「まちづくり
GX」だ。都市緑地の確保と増加、民間投資を呼び込む施策について国土交通省の天河宏文都市局長に聞いた。

２０５０年脱炭素に向けた
都市の課題

まちづく
りGXの推進に向け評価・認定制度を創設

6加えて、都市の脱炭素化に資すると関しては調査機関の登録制度を創設す適合した取組を認定する。認定の審査に措置に関する指針を国が策定し、指針にいう二面性を持つ制度にしたいと考えて度だが、市場における評価にも繋げると本来的には良質な緑地確保のための制えている。

体に買入れを求める所有者が存在する。
認定された民間都市開発事業に対して、る予定だ。都市緑地はそれぞれの規模はいる。

らえるのではないかと考えている。

も資金不足の自治体は少なくないため、民間都市開発推進機構が金融支援措置

それほど大きくないが総量で考えると、るなど対応に苦慮しているという現実

緑地保全の観点からこれに応じたくと土地を分割して年度を分けて買い入れを講ずることとしている。

全国の都市での活用を目指す様性に対してはある程度の貢献が可能

月から行われ都市が排出する温室効果ガスや生物多がある。こうした現状に鑑み、いずれは民間投資を促すきっかけに自治体が買い取るにしても、まずは国の※６

現在は、２０２３年てきた有識者会議の議論を踏まえ、制度であり、都市における憩いの場にもなり得る。評価には「気候変動対策」「生物多場で活用されて初めて効果を発揮する

都市緑地を質・量両面で確保し、良好な都市環境の形成を図るためには、民間向上」という３様性確保」「 Well-being
つの項目を盛り込む。また、緑地の機能

指定法人が買い入れることで、将来にわたり都市の緑を守ることができると考え事業者における緑地整備等の取組の更なは、指定法人を通じ支援措置等を講ずる。

定された事業者が行う緑地の整備等費用

組を国土交通大臣が認定するものだ。認ため、民間事業者等による緑地確保の取設で、緑の取組への民間投資を呼び込む

３つ目は「緑の評価・認定制度」の創

この緑の評価・認定制度では、緑地確

融機関、市民等の様々な主体に「見えるな緑地確保の取組の価値が、投資家や金けやすい市場環境にするためには、良質が進むよう民間投資を誘導し、融資を受る推進が不可欠である。緑地確保の取組とともに、緑地のネットワーク性を確保の確保による「地域の価値向上」を図る導入する。これらを通じて、良質な緑地

地・地域特性の把握・反映」の視点をための「マネジメント・ガバナンス」「土を継続的・安定的かつ最大限発揮する

金融事業者など関係者向けに、地方７都

降には、制度を活用する不動産事業者やを開催したいと考えている。更に、秋以には関心を高めるためのシンポジウム

度の必要性や趣旨、概要を説明し、さらため、普及啓発に向け、今年７月に本制■民間投資により確保される良質な緑地のイメージ

都市開発とあわせて整備された歩行者や環境に配慮した開放性の高い緑地。多様な生物が集まり、地域の生態系
ネットワークにも貢献

在来樹種を中心とした植栽など、野鳥や蝶等が生息しやすい環境として整備された緑地。
緑地内の棚田では、地域の人々が田植え体験
や自然教育等で幅広く活用

民間投資を呼び込むためには、投資る。日本全国の都市が制度を積極的に活都市でも中心地の緑地が減少傾向にあ定している。近年は地方の 万～ 万人

市で詳細な制度説明会を行うことも予化」されることが重要だと考えている。

「気候変動対策」「生物多様性確保」「Well-being の向上 」等の視点で取組を評価することを目指している。
家や金融機関にとって使いやすく、社会

用して緑豊かなまちづくりがなされてabout/treaty/gbf/kmgbf.html

about/initiatives/index.html

global-risks-report-2023/

30※４ https://jp.weforum.org/publications/

保の取組を行う民間事業者等が講ずべき

公開空地を緑地空間として整備したり、設計を進めている最中だ。この制度は市

ている。

10

※３ https://www.biodic.go.jp/biodiversity/

的に認知されなくてはならない。そのた

災害対策を行う考え方

めには、環境分野の投融資に関わる国際※２ https://www.biodic.go.jp/biodiversity/

いくような、都市の未来につなげていき

川等の氾濫により浸水が想定される地域）にわ的な基準や潮流等と合致する必要があたる流域に関わるあらゆる関係者が協働して水

たい（談）
。

（雨水が河川に流入する地域）から氾濫域（河る。日本企業の多くが取り組んでいる不化等を踏まえ、堤防の整備、ダムの建設・再生

動産会社及びファンドの環境や社会への配慮と企業統治向上を評価・格付け

FutureofReal Estate

する国際的なベンチマークであるＧＲ※６   民間投資による良質な都市緑地の確保に向けた評価のあり方検討会

ＥＳＢの仕組みやＴＮＦＤと連動をなどの対策をより一層加速するとともに、集水域

40※５ https://www.mlit.go.jp/g7sud2023-

takamatsu-kagawa/図っていくことを考えている。
２０３０年度までに３００件の認定を目標としている。例えば、認定されるスペックの緑地が企業の敷地にあれば、社員の憩いの場になるであろうし、ス

NO.1317テークホルダーへの訴求力ともなり得る。さらには、人材確保にも役立つと考※１ 気候変動の影響による水災害の激甚化・頻発

既にある緑地の改良整備等に利用しても■評価の視点脱炭素
中高層木造建築の普及に向けて
芝浦工業大学建築学部建築学科建築学科教授

山代 悟

2050 年 脱 炭 素 の 実 現に向け、建 設 時 の 炭 素 排 出 量 の 削 減や、温室効果ガスの吸収源対策の強化を念頭に、木造建築物
17

術を利用した 「中規模ビルの木造化標準モデル」も示されつつある。木造建築物の普及に向けて中高層木造建築技術の汎用化を目指す山代悟芝浦工業大学教授に聞いた。

山代 悟( やましろ・さとる )建築家、博士(工学) 1969年島根県生まれ。東京大学
工学部建築学科を卒業後、同大学院修士課程修了。
1995年-2002年 槇総合計画事務所。2002年 ビル
ディングランドスケープを共同設立。2002-2009年 東京大学大学院建築学専攻 助手、助教。現在 ビルディン
グランドスケープ 共同主宰、芝浦工業大学建築学部建築学科 教授、ウッドチェンジ協議会 中規模ビル木造化
モデル検討委員会 委員長、中大規模木造建築物ポー
タルサイ
ト協議会 副会長

90

2

クトが進展しつつある。
こうした中高層木造建築の普及に向けての技術的課題の１つは耐火構造（耐火性能 ）の実現であった。建築基準法は、建物に火災による火熱が一定時間加わったとしても、変形、溶融、破壊などの損傷が生じない耐火構造を求めている。そのため、建築物が高層になったとしても火熱によって損傷（倒壊）しないよう、建物の高さによって異なる耐火時間を定めている。建物の高さが５階より高層になれば、下層部には 分あるいは 時間耐火を確保する必要がある（図）。これに対し、燃えやすい木材は火災の火熱によって耐力を失いやすい欠点があった。これ
がん しんを克服するため、木材に難燃薬剤を含 浸の普及が急務となっている。現在、我が国では中高層木造建
築は技術開発や試行段階にあり、「中大規模木造建築技術実証事業」が重ねて実施されている。２０２３年以降は、汎用技
11

我が国では、２０２０東京五輪開催前
後から先駆的な都市木造建築が登場し始めた。２０２１年には国内初となる７階
建 て 純 木 造 オ フ ィ ス ビ ル「 高 惣 木 工 ビル 」が仙台市に竣工したのを皮切りに、
２０２２年には横浜市に大林組による階建て純木造高層ビルとなる自社研修施※１
設「Ｐｏｒｔ Ｐｌｕｓ」が竣工した。また、三井不動産は東京・日本橋本町に※２階建ての木造賃貸オフィスビルを建設中だ。東京駅前では、本格的な木材利用を指向した高層オフィスビルへの建替えに※３
向けて、東京海上本社ビルの解体工事が始まっており、中高層木造建築のプロジェ

進化する木造建築の技術

アドバンスレビュー

60分

60分

数えた階数

60分

4以内

90分

10以上14以下

図）階数に応じて要求される耐火性能

国 土 交 通 省 https://www.mlit.go.jp/
jutakukentiku/build/jutakukentiku_
house_tk_000175.htmlさせる技術や、石膏ボードなどで覆う技術など、様々な技術が開発されてきた。
現在、 階建ての東京海上新本社ビルが計画されていることからもわかるように、階以上で求められる３時間耐火も可能
な段階になっている。したがって、鉄骨やコンクリートと組み合わせて木材をふんだんに使用した大規模ビルの建設は実用段階に入ったと言える。

120分

9以下

90分

5以上

90分

オリオン建設が大阪市都島区で建設中の地上８階建て混構造（１～３階鉄骨造、４～８階純木造）のオフィスと共同住宅で構成される都島プロジェクトでは、Ｃ※４ＬＴ（直交集成板）とブレース（筋交い）※５で室内に木の「あらわし」を用いるとともに、ブレースは外観にも印象的にあらわれるＫ型ブレースを採用している。木※６
造階はカラマツのＬＶＬ（ 単板積層材 ）を利用した柱と梁を石膏ボードで被覆し、その上からさらにスギなどの木材で包み熱を伝えにくくすることで２時間耐火を実現している。
木造建築における耐震性能の確保は、耐火性と並んで工夫が必要となる。オフィ
ス用途を前提とした大型建築物では、無リブウッド大阪城（都島プロジェクト）

20

都島プロジェクト：バルコニー側より大阪城が望める南側外観のイメージ

柱空間を実現するために鉄骨造や鉄筋コ※７
ンクリート（ＲＣ）造のラーメン構造を採用することが一般的だ。このラーメン構造を木造建築に採用する場合、柱の数を増やしつつ太くする必要があり、有効面積を減少させるなどのデメリットが生じる。これを解決するには、壁面や開口部にブレースを設けることが有効だ。一
般的なオフィスのファサードと比べると、ブレースが目に留まるものの、耐震性を確保しつつデザイン性を高める要素としている。
個人的には、今後はオフィスイメージの変化に期待したい。２０００年代のオフィスは「作業空間」でありプリンターなどのＯＡ機器やデスクトップＰＣなどを自在に置くために無柱空間が求められ

都島プロジェクトの建築現場：LVL の K 型ブレース

90分

90分

最上階から

60分

15

8

造の混構造、2025年竣工予定

骨造と木造、RC 造の混構造。2028年度竣工予定※４ 地震による柱や梁の変形を低減するため取り付けられる※５ 柱や壁、梁などで、木材が見える状態で仕上げること※６ 繊維方向（木理）を平行にして積層・接着してつくられる木材加工製品※8 令和４年木材需給報告書（素材供給量：スギ 1323万 8000㎥、ヒノ※7 垂直方向の「柱」と水平方向の「梁」で繋ぎ建物全体を支える構造

キ297 万1000㎥、カラマツ193万2000㎥）

ut=datalist&toukei=00500217&tstat=000001014476&c

https://www.e-stat.go.jp/stat-search/files?page=1&layo

ycle=7&tclass1=000001014477&tclass2=0000012034

60&cycle_facet=tclass1%3Atclass2&tclass3val=0

htmlてきた。それが最近ではペーパーレス化
やフリーアドレス化によって、ウェルビー
イングに配慮したリラックスできるオ
フィス空間が求められつつあると感じている。既に、無柱空間のオフィスに、木をふんだんに使った会議スペースを設ける先進企業も登場している。持続可能性や脱炭素、ウェルビーイングなど、テナント企業がオフィスに求める付加価値を変化させていくことに伴い、木の柱のあるオフィス空間はネガティブな要素ではなくなり、高い賃料も期待できるようになるのではないか。

３階建て程度の中規模木造建築の場合、木材をはじめ材料の多くは国内で賄える。
為替変動や、輸入元における経済情勢の影響も受けづらい。コストも徐々に見合ってくるだろう。ただし、必ずしも国産材に固執する必要はない。脱炭素においては、木材を使うこと自体が重要だからだ。
例え外国産材を利用したとしても、鉄やコンクリートを使うよりも炭素排出量を大幅に削減できる点に変わりはない。
木材の種類については、現在の木造建物が鉄骨造やＲＣ造を追随・応用している段階（ラーメン構造やトラス構法などを採用）のため、梁や柱には高い強度が必要になり、結果としてスギよりも強度の高いヒノキやカラマツの利用が高まっている。気掛かりな点としては、スギと比較してヒノキやカラマツは国内では供※８給シェアが低い木材（樹種）だということだ。枯渇しないようにコントロールして使い、国内材の大半を占めるスギの利活用を進めていくべきだ。一例として、
ヒノキやカラマツは柱と梁に使い、スギのＣＬＴを床材や壁に使う組み合わせが考えられる。スギの特色として、他の木材よりも難燃薬剤が含浸しやすい点が挙げられる。このため、スギで製造したＬ
ＶＬに薬剤処理をすると燃えにくくなる。
既に、スギ材からつくった難燃ＬＶＬを利用した１時間耐火が可能になっている。
現在は、 分耐火や２時間耐火の実現も視野に入っている。コストに課題はある
が、今後数年で一般利用が可能となろう。

み合わせが無数にあり、標準形が定まっ先行している。オーストラリアでもシドていないことだ。柱と梁には建築基準法
ニーには 階建て、高さ１８２ｍのＲＣの基準に基づいた耐火構造の認定がある造・鉄骨造・木造のハイブリッド構造とが、柱と梁が接する「納まり」（接合部） するオフィスが着工済みだ。このビルは、に技術規定があるわけではない。組み合下層部をＲＣ造とし、中層からは鉄骨造
わせの安全性については、ウッド・チェの梁や筋交いによって大空間のフレーム※９ンジ協議会の中規模ビルワーキングで、 をつくり、その大空間内に複層の木造建３階建てのオフィスビルを想定し、部材築を差し込む工法だ。また、パースではの検討を行ってどう耐震性を成立させる
階建て、高さ１９１ｍの木造集合住宅かを検証しているように、組み合わせをを建設する計画もある。キャッチアップ
考慮した検証を通じてモデルとして示しを目指す我が国でも、２０２２年４月にていくことが重要だ。ラーメン構造を取建築基準法が改正され、一定の要件のもり入れるのか、ブレースを入れてデザイと、耐火建築物においても、火災時の損ン的に見せるのがいいのか。それぞれの傷によって建築物全体への倒壊・延焼に技術を組み合わせて実験し、安全性の確影響がない主要構造部とすることを不要
かな標準形のモデルづくりを行っている （あらわしの木造で設計可能）となった。
段階だ。
私は、中高層木造建築の普及の面からは、
特に美観の点であらわしに木材を使って建築物の脱炭素実現に向けたいくことは絶対条件だとは考えていない。
木造建築の汎用化
あらわしに木材を使いたい場合、施主が現在の木造中高層建築物は、個々のプ実現したい空間と、コスト面などのバラロジェクトがオーダーメイドになっておンスを考えて進めていく必要があろう。
り、規模のメリットを享受できていない。 （談）したがって、コストが高くなってしまっている。これに対し、木造が一般的な戸建住宅は、年間供給数がある程度見込めて原材料のボリュームも想定できるために大量生産が可能になり、規模の利益を得ている。木造戸建住宅と同様に木造の中高層建築物が汎用化すれば、年間供給の予測がつき、必要な木材量を事前に準備できるなど、規模の利益を享受できる。
これにより供給価格も下がるはずだ。また、集成材の断面や柱梁接合部等の標準化がより一層進めば、部材等の在庫や、速やかな供給も可能になる。
なお、世界における木造建築の取り組
みは、地震の少ないヨーロッパや北米がNO.1319標準形モデルで安全性確保を図る
木造建築を構成し得る資材は揃いつつある。今後の課題は、これらの資材の組※２ 地上 17 階建て、高さ約 70ｍ、延床面積約２万 6000㎡、木造と鉄骨壁）を木材とした日本初の地上11階建て高層純木造耐火建築物

39※３ 地下 3階・地上 20階建て、高さ約 100m、延床面積約 13万㎡。鉄50※１ 2022年３月竣工済み、高さ44ｍ、すべての地上構造部材（柱・梁・床・国産材であるスギを有効利用
現在、国内で竣工もしくは計画されている中高層木造建築は、建設事業者が強度に優れた建築用木材や耐火性能を有す
る柱梁接合部材といった先進的な技術開発と並行して手掛ける場合が多い。したがって、これから中高層木造に取り組む
建設事業者は、建設事業者によるいずれ
かの先進技術に習熟していく必要がある。
私は木造建築をより普及させていくためには、中高層向けのこうした先進的技術開発だけでなく、汎用的な技術を用いて３～５階程度の中規模・中低層木造建築
を多くの建設事業者が手掛けることも重要だと考えている。
こうした背景もあって、林野庁は「中規模ビル３階建て事務所の木造化標準モデル」を公表している。同モデルの策定には、林野庁や国土交通省をオブザーバーとした検討会議が行われてきた。このモデルや手引きにより、経験の少ない設計
者でも技術的な不安をあまり感じず、特に防耐火設計のハードルをクリアした形
で木造ビルに取り組むことが可能となる。

※ 9 https://www.rinya.maff.go.jp/j/riyou/kidukai/wckyougikai.

FutureofReal Estate90戦前のまちを復元させた
不死鳥の都市ワルシャワ

服部圭郎 氏

３１０万人超となる︒第二の都市クラクフの大の人口１８６万人を擁し︑大都市圏ではワルシャワはポーランドの首都で︑同国最な転機となったのは 世紀にジグムント３世に都市としての様相を整えつつあったが︑大きは１３１３年である︒大聖堂が建つなど徐々漁村であり︑その名前が文献に初めて載るのと比べると歴史が浅い︒ そもそもは小さな

歴史のある都市が多い︒ワルシャワはそれら

ポズナン︑
クラクフ︑ブロツワフ︑ダンツィヒなど

ポーランドは長い歴史を有する国であり︑

ヴィスワ川が流れている︒

存在し︑市内を北から南へと縦断するようにや大統領府︑
ワルシャワ大学︑中央駅などが積である︒都市のほぼ中心にワルシャワ王宮

足立区と江戸川区を差し引いたぐらいの面飛行場のターミナルのような外観の中央駅。1975年、アルセニウシュ・ロマ
ノヴィッチの設計。使い勝手は悪いの人口増加率も ・１％とポーランドの 大焉した直後の１９９２年から２０２１年まで以上を擁する︒ 加えて︑社会主義国家が終とが契機であり︑当時︑スウェーデン王座をフの王が居住していた城で大火災が起きたこに移転させてからである︒この移転はクラクがポーランドの首都をクラクフからワルシャワ※１

都市のどこよりも高い︒ポーランドを象徴す狙っていたジグムントは︑
クラクフに比べてよりりである︒

市域面積は５１７ｋ㎡ ︒東京都区部から城郭のあったワルシャワに目をつけたのである︒

スウェーデンに近く︑また居住するのに適切なる都市として︑その存在感は増していくばか

16

10
13

Warsaw
歴史地区そばのクラクフ郊外通りは、
自動車の通行を規制しトランジット・モール（歩行者及び公共交通機関の進入のみが可能な通り）へと改修された

ベルリン工科大学客員教授

龍谷大学政策学部教授

人口が 万人であるので︑ワルシャワはその倍

北のパリと呼ばれる繁栄誇る

ポーランドを象徴する首都

旧東欧圏のポーランドの首都ワルシャワは、高い人口増加率を誇る国内最大の都市だ。
ポーランドにおいては比較的新しい都市ワルシャワは18世紀に繁栄を迎えた。
第二次世界大戦中に破壊された歴史的建造物を造り直すことを旨としつつ、未来に向かうワルシャワを見る。
80

Photo
&
E s s ay
煉瓦のひびまで復元した世界遺産のオールド・タウン（歴史地区）の中核にある市場広場。南北90m、東西73m。奥にはワルシャワ聖ヨハネ大聖堂の緑色の屋根が見える

Worldwide
City Report

ワールド・ワイド・シティレポート

第 33 回

10

イツの侵攻を受け占領下に入る︒終戦も間となるも長続きせず︑１９３９年に再びドンがつくった文化科学宮殿であろう ︒これくっていく ︒その嚆矢となったのが︑
スターリ

的な︑
ヒューマン・スケールを逸脱した都市をつ基金による財政支援をもとに︑さらなる都市て︑２００４年欧州連合に加盟すると︑その現在は３系統が走るまでになっている︒そしく ︒１９９５年に最初の地下鉄が整備され︑市づくりが志向され︑都市機能も充実してい

こう し近になってヒットラーはワルシャワの総破壊を塗り替えるような意図があったかもしれない

命じ︑
その結果︑
ワルシャワの ％は破壊され︑ は︑意図的にワルシャワのアイデンティティを開発が展開されることとなった︒※３

現在︑ワルシャワ市は﹁ワルシャワ2030

が︑それ以外でもコルビジェ等が標榜した︑いわゆるインターナショナル・スタイルの︑地域性と戦略﹂という開発指針に沿って︑そのポテン

シャルを十二分に発揮し︑また︑直面する課題

は無縁の建物が林立していく ︒

しかし︑社会主義国家崩壊後︑状況は大きを 超 克 しようとしている︒その根底にある

年にポーランドの国土はプロシア︑
ロシア︑
オー

文化・経済が発展していく︒しかし︑
１７９５の恩恵を被り︑﹁ 北のパリ﹂と呼ばれるほどつの相対立する声が上がった︒結果︑歴史地

う︑まったく新しい都市をつくろう︑という二は元の姿に限りなく戻すためにつくり直そ失われた︒そのような中︑王宮や歴史地区の近代化︑街 灯の整備などが遂行され︑ワ

上水道・下水道が整備され︑さらにはトラム長ソクラテス・スターリンキヴィッツのもとでうとする圧倒的な理不尽な暴力に直面しいう民族・文化をもこの世から消滅させよ

をすべて奪われた過去を有し︑ポーランドと人々の叫びが聞こえてきそうである︒ 国土

ルブルク︑
モスクワに次ぐ多さであった︒そし上がる︒これは︑
ロシアの中ではサンクトペテ

そして︑
この歴史的アイデンティティを王のを︑王宮のある首都は気づかせてくれる︒

する﹂ことは大きな意味を有しているという

ロッパの 大都市をランキングした調査結果

コンセプトである︒調査会社マースによるヨーちょうこくく変革した︒社会主義という制度ではなく︑のは持続可能な開発とスマート・シティという第二次世界大戦後︑ワルシャワはまさに廃墟から復活の道を歩み始める︒ 住宅不足

よりローカリティやエスニシティを意識した都ストリアに分割され︑ワルシャワはプロシアに現在でも︑王宮や歴史地区に立つと︑﹁ 首区を戦前の姿に戻すという途方もない事業

れ︑
ワルシャワ公国の首都となるが︑
１８１５

都こそがその国のアイデンティティを内外に属することになる︒その後︑ナポレオンによっ

年にナポレオンが敗走し︑ロシア帝国の支配伝えるメディアである﹂というポーランドのルシャワは発展していく ︒その結果︑人口はた国民にとって︑﹁ 首都が不死鳥の如く復活て︑第一次世界大戦が終わりドイツとオー

宮とその周辺に担保できたからであろうか︒※２

１８９７年には 万６０００人にまで膨れ下に陥る ︒

世 紀 後 半にはロシア人の市が選ばれたのである︒

みもこの社 会 主 義 時 代の再 開 発で随 分と幅は大幅に広幅員となった︒ 歴史ある街並た︒石畳の道はアスファルトに舗装され︑道建物群は社会主義の考えのもとに撤去されれ︑ 世紀から戦災を回避できた数少ないのためにプレハブ式の集合団地が多くつくら

不死鳥を体現する歴史地区
2030年に向け持続可能な都市に歴史地区や王宮もその犠牲となった ︒

85てプロシア︑
ロシア︑オーストリアが蹴散らさ

世紀のワルシャワは︑ポーランドの繁栄

19

ストリアが敗戦国となったため︑ポーランド※１：ワルシャワ、クラクフ、ウッチ、ブロツワフ、ポズナン、グダ
ンスク、シェチェチン、ヴィドゴシュチ、ルブリン、ビャウィ
ストク※２：欧米ではワルシャワを「不死鳥の都」「灰の中から甦る
不死鳥」と呼称することがある※３：２００５年に策定、現在取り組まれているのは２０１８
年の改訂版

中では槌音が絶えず響いている︒

つ ちお ととのない人口増加に対応するかのように︑街

えて︑2024年になってもまったく衰えることしては１位であった︒このような背景に加はアテネとともに最下位を競ったが︑投資先

では︑ワルシャワは﹁ 生活の質﹂についての評価

33

龍谷大学政策学部政策学科教授（ 現在、ベルリン工科大学客員教授 ）。1963
年東京都生まれ。 カリ
フォルニア大学環境デザ
イン学部修了。民間シンクタンクを経て、明治学院大学教授に就任 。ドル
トムント工科大学客員教授なども歴任。主な著書に『人間都市クリチバ』『、衰退を克服したアメリカ
中小都市のまちづくり』『、サステイナブルな未来をデザインする知恵』『、若者のためのまちづくり』『、ドイ
ツ・縮小時代の都市デザイン』。訳書に『 世界が賞賛する日本の町の秘密』。技術士（ 都市・地方計画 ）､博士《総合政策 ）。

ワルシャワ王宮。第二次世界大戦でほぼ破壊。
その復元が決定されたのは1971年と遅かった。
これは、社会主義政府がその必要性を認識したくなかったからである。復元事業には国が大きく関与した

ワルシャワは︑それ以外の場所では社会主義

No.131

11

62

は独立しワルシャワは再びポーランドの首都服部圭郎（はっとり けいろう）19

中央駅から北西に位置するロンド・ダシンスキエゴ地区は欧州とは思えないような高層ビルが林立する新都市が建設中である

地下鉄ロンド・ダシンスキエゴ駅は未来的な意匠が施されている

18

古くは江戸時代から経済の中心地であり、近年では隣接する中之島エリアとともにアートのまちとしても注目を浴びている堂島エリア。
このまちに誕生する「ONE DOJIMA」は、国際基準を目指したマンション「Brillia Tower 堂島』とラグジュアリーホテル「フォーシーズンズホテル」と一体の建物で構成されており、大阪の国
際競争力強化に寄与することが期待される。堂島で実現した大規模再開発「ONE DOJIMAPROJECT」をスケッチする。

国際競争力のさらなる強化を目指して

大阪の中心部に誕生「 ONE DOJIMA PROJECT」

２０２４年１月下旬に竣工した「 ONE」は、「 Brillia Tower
DOJIMA PROJECT
堂島」（ 総戸数４５７戸、２０２４年５月引渡し開始予定）と「フォーシーズ

ン ズ ホ テ ル 大 阪」
（ 客 室 数 １ ７ ５ 室、２０２４年夏開業予定）が一体となった超高層複合タワー開発で、ＪＲ「大阪」駅や阪急「大阪梅田」駅、阪神「大阪梅田」駅、地下鉄御堂筋線「梅田」駅など 駅 路線が利用可能と、圧倒的14する容積率緩和制度が正式に運用開始＊２に踏み切った。また、ホテル開発に対こせると判断し、ホテルとの複合開発

テンシャルを考えればニーズを掘り起れていることから、国際都市大阪のポのホテル複合型のレジデンスが開発さとに加え、世界の主要都市では数多く

ウンド需要等が高まると考えていたこ

画していたが、大阪エリアへのインバ

初はタワーマンションの単独開発を計となる「 ONE DOJIMA PROJECT」を
２０１６年５月にスタートさせた。当（ ＨＰＬ）とHotel Properties Limited
共同で、関西圏でも有数の大規模開発＊１

は、 シ ン ガ ポ ー ル の 大 手 不 動 産 企 業の関西支社ビルを取得した東京建物

２０１６年５月に大手広告代理店る。

シッププロジェクトと位置付けていなアクセスの良さを誇る。
「 Brillia」としても関西エリアにおけるフラッグ

16

ス
カ
ー
ォ
フ
外観完成予想CG：高層ビル群でひときわ目を引く外観

まちづくりの12

外 観 完 成 予 想CG、帆船をイメージ

シーズンズ」を誘致した。フォーシー

アリーホテルブランドである「フォー議論を重ね、世界でも有数のラグジュ「都市の格上げ」を見据え、ＨＰＬとも

ベントの開催、ＩＲ誘致による大阪の少なかったことや、大阪万博等国際イ

らず世界的なラグジュアリーホテルがした。大阪は国際都市であるにも関わされたこともあり、「 Brillia」でこれまでなかったマンションを目指すことに

１２００％を実現している。

を受けた開発であり、容積率は最大の阪市による特定街区の都市計画決定

目した容積率緩和制度」を適用した、大方針」に基づく「宿泊施設の整備に着目した容積率緩和に係る大阪市の運用された大阪市の「宿泊施設の整備に着度の創設に係る通知」に関連して発出

泊施設の整備に着目した容積率緩和制

行政から認められ、大阪で初めて「宿コンセプトは「旅とアート」
唯一無二の空間と時間を提供

化・価値向上といった都市への貢献がズンズは初の大阪進出となる。
「 ONE DOJIMA PROJECT」
は、大阪
駅徒歩圏という利便性の高い立地への＊２ 2016年6月13日国土交通省都市局「宿泊施設の整備に着目した容積率緩和制度の創設に係る通知」

開発のコンセプトには「旅とアート」＊１ 1980年設立、シンガポールの総合不動産企業として世界15カ国でホテルやショッピング
ギャラリー等を所有・展開、
日本での大規模事業は今回が初ラグジュアリーホテル誘致に加え、賑わいの創出や、エリアのさらなる活性NO.131

13

一貫して「 光」という根源的な存在態を重要なモチーフとしている向山喜章氏の作品（「ブリリアタワー堂島」共用部に設置予定

中国で最も著名な現代アーティストのひとりであるリュウ・ジェンホァ氏の作品（「ブリリアタ
ワー堂島」共用部に設置予定）

敷地配置図完成
予 想イラスト、 南
東角及び 北 東角に配置されている
パブリックアートが人々を出迎える「ONE DOJIMA 」

を掲げ、開発を進めてきた。敷地の南トを置くというのは、建物に季」をテーマに掲げつつ、かつては島で栽計画は、日本らしさを表現する「四を楽しませるだろう。また、敷地の植ト作品を設置、今後、通行する人々の目

オトニエル氏によるパブリックアー

を拠点に活動するジャン＝ミシェル・代アーティストの名和晃平氏及びパリる。今回の開発を通じて、堂なポテンシャルを秘めていり、アートの街としても大きトスポット等が点在してお多数の美術館や博物館、アー

大阪中之島美術館をはじめ、

２０２２年にオープンした

ま た、 堂 島 と 中 之 島 に は

ゆとりがないとできないこあった堂島らしさを象徴する「水」と島や中之島をアートタウン

東角及び北東角にはまちの新しいシン「橋」をデザインモチーフにランドスとして価値を高め、人々に新とだ 」と 語っている。

ケープを描いた。春には数種のサクラ

しい心の豊かさを提供してボルとなるべく、世界に注目される現が開花するなど、 年を通して移り変いく。それにより、大阪の芸

東京建物は、このプロジェクトのマらなる魅力向上に貢献でき進む堂島・中之島エリアのさ術・文化の中心として整備がンションを国際水準で開発しようと、ると考えている。

る世界のラグジュアリーレジデンスの調査研究を行った。調査を進めるにつれ、レジデンスのエントランスや廊下など、様々な空間に当たり前のようにさを与えている。この「 Brillia Tower
堂島」では、国内外のトップクリエイ

あふれ、それらが住まいや空間に豊かた。人々の生活にごく自然にアートが幕府が公認し、それが世界初の組織的市場が成立し、帳面上での米の売買をその歴史ゆえ、１７３０年には堂島米国から運び込まれていた歴史を持つ。

は蔵屋敷が軒を連ね諸藩の年貢米が全ち並みに残されている。

育くんでいった。その軌跡はいまもまが本社を置き、経済の発展は文化をも担った。また、堂島には名だたる企業

どが誕生し、この国の近代化の一翼をを遂げ、大阪帝国大学や中央公会堂な※６

ターが創作した約 点のアートを共用

な先物取引市場になったと言われてい近年では、水都としての魅力をさら※５

部各所に取り入れることで、ここでしる。つまり堂島はシカゴやニューヨーに向上しようと、公民一体による様々

堂島エリアは、江戸時代にか体験できない空間と時間の提供を目

クに先駆けて先進性を持つまちだっな試みが展開されている。堂島川のほ50※４指している。アート監修を担当した、た。徳川の時代が終わると、蔵屋敷がとりに開業した大阪中之島美術館な※３

日本を代表するキュレーターのひとりあった敷地は主に公的施設へと変貌

アートが浸透していることに気がつい江戸時代には蔵屋敷が軒を連ねた歴史を持つ
堂島エリア

ニューヨークやロンドンをはじめとするはずだ。

わる風景が今後は道行く人々を魅了す

1である南條史生氏は「集合住宅にアータワー上層部のデザイン（外観完成予想CG）「ブリリアタワー堂島」コンセプトショールーム

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と生まれ、国内外の観光客を魅了してど、新しい感性で描かれた空間が続々誇っている。

なランドマークとして圧倒的な規模を車やバイクの動線と歩行者動線を明とし、水の都にふさわしい「帆船」
をイ

境目なく繋がり一体感あるデザイン

建物はホテルとレジデンス部分がまた、地下 階にはランドリールーム

人の小規模な会議にも対応している。

ンラインミーティング、さらに２～４メージした外観となっている。 ～空地を整備して美しい歩行者空間の創ジデンス部分で、 ～ 階に「フォー㎡台から最大でを設置し、一度に大容量の洗濯や布団など大きな洗濯物の丸洗いも可能な業

務用の大型脱水洗濯機や乾燥機を設置している。

ンドエントランスとエレベーターホー

安全面への配慮も非常に高く、グラ

２３０㎡台と、多様なニーズに対応でルにオートロックシステムを採用し、住戸プランはスは北側にそれぞれ配置し、別の動線

きる面積帯、
全 タイプを提供。約２・７

せている。また、共用施設を配置し優美な印象を持たシュを備えたプランの住戸

線形状の窓やコーナーサッいる。特に各階の角には曲あり方と位置付け実現して水準のレジデンスの１つのによる快適な住空間を国際開口部、そして機械式換気ての部分を窓とする豊かなりある天井高や、ほぼすべから最高で約４・０ｍというゆと分は、最長約 ・５ｍの場所打ちコンクを用いた制振構造を採用した。基礎部

波形鋼板耐震壁など信頼性の高い技術

粘性流体を入れた粘性耐震（ 振）壁、ウハウを結集し、オイルダンパーや高施工を手掛けた竹中工務店の高度なノいる。耐震性に関しては、日建設計と段階の強固なセキュリティを構築して開錠が可能な住戸玄関ドアも合わせなっている。ノンタッチキーでも施錠・住階と共用施設フロアのみ停止可能とティガードも配置、エレベーターは居グランドエントランスにはセキュリえる。大阪のまちを一望でリート拡径杭により堅固な地盤に支持

しっかりと支えており、杭上部に鋼管させることで、超高層建物を足元から

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階）
の「ザ・

きる最上階（ペントハウス」と屋上階のスカイデッキはともに貸切＊6 1918年11月17日に開館

階には「ラ」「フ ィ ッ ト ネ ス＊5 第6番目の帝国大学として1931年に創設

イバシーと静寂性を高めている。

を設けることでレジデンス動線のプラ

ランスは南側に、ホテルのエントラン

171＊4 近代取引所に通じる会員制度、清算機能などが整備されており、ここで形成された米価は飛脚や旗振り通信等により江戸や地方の主要都市に伝えられ各地の米相場の基準となった利用が可能。
ウンジルーム」「ボードルーム」という３つの共用スペースをＦｉ完備の配置している。２階に設けられたＷｉ「ワーキングブース」は、オ＊３ 美術館や博物館等の文化施設において、展示物の収集、管理、展示を担当する専門家いる。
確に分離することで、歩行者の安全性

階の高層部と ～ 階の中低層部がレ49

シーズンズ」が入る構成となっている。

や快適性を高めるだけでなく、歩道状

38出を図っている。レジデンスのエント

28 27

30

27

大阪梅田エリアの新たなランドマーク
充実した共用施設と高い安全性を実現
4

93の充実ぶりも国際水準と言m「 ONE DOJIMA PROJECT」は建物
高さ１９５ｍ（ 地上 階建）、延床面積
約８・２万㎡と、大阪梅田エリアの新た

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49

27
－

NO.13115

49階ザ・ペントハウス完成予想CG

ブリリアタワー堂島

屋上階スカイデッキ（完成予想CG）
はザ・ペントハウスとともに貸切可能
ブリリアタワー堂島

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を巻くことで耐震性をさらに高めている。
環 境 面 で は、 Low-E
複 層 ガ ラ ス が、光を取り入れながら熱を遮り、夏の室
内温度上昇を抑えるとともに紫外線もカット、冬は冷気を遮り断熱効果も発揮する。また、ドライミスト装置を設置し、クーリング効果によりヒートア
イランド現象の抑止にも寄与している。

代

売れ行きは好調
アクセスの良さや豊かな共用部が評価される
マンションの購入層の中心は（ 全体の ・７％）や 代（ 同 ・
60

23

裕層で、 ・５％が大阪府に居住４％）の会社役員や経営者層、富25月が予定され5

緒方慎一郎氏（ SIMPLICITY）、小市泰
弘氏（ デザインスタジオ・スピン）がナエル・ニコラ氏（ キュリオシティ）、間を提供し、大阪の新たなラグジュア

国内外からのゲストにくつろぎの時

シーズンズの最高水準のおもてなしでる大阪のまちの魅力を伝えるととも

リーライフスタイルの中心となることを目指す」と意欲を語った。

なることが期待される。

堂島」が大阪の魅力を増幅し、Tower
国際競争力強化においても強い味方と大阪の新たなランドマーク「 Brillia
任し、「この絶好の立地を活かし、私たンズの主要拠点で経験を積んだアレス

ちは大阪を訪れる人々に、進化し続け

ター・マカルパイン氏が総支配人に着に、ホスピタリティにあふれるフォー
内装デザインを担当しており、都市のがゲストを迎え入れる。２０２３年

喧騒を忘れさせてくれる非日常の世界に倣い、数々の受賞歴のあるグエ

ね備える予定で、「 Brillia Tower
堂島」のコンセプト「旅とアート」

２つの宴会・会議室施設などを兼設、フィットネス、プール、スパ、

ン・カフェバーなど６つの料飲施

ズンズホテル大阪」は、レストラ

今夏に開業予定の「フォーシー

大阪の新たなラグジュアリー
ライフスタイルの中心にている。

入居開始は今年高い評価を得ているとのことだ。

セプトとした様々な商品企画が型であること、旅とアートをコンシーズンズホテルとの複合一体

一無二の立地であること、フォーれた利便性や環境を併せ持つ唯している。大阪中心部に位置し優63

月には、約 年にわたりフォーシーズ

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高度なノウハウを導入し耐震性を確保（「↓」
は下方向を示している）

50

30「フォーシーズンズホテル大阪」高層階の客室完成イメージ「フォーシーズンズホテル大阪」1階エントランスロビーイメージ「フォーシーズンズホテル大阪」
エントランス完成イメージ

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不動産協会の活動記録

令和6年度事業計画

不動産協会は、3月15日に開催した理事会において「令和6年度の事業計画」
を決定しました。
（ 事業計画の全文は協会HP「https://www.fdk.or.jp/f_newsrelease/pdf/jigyoukeikaku_240315.pdf」
でご覧いただくことができます。
）

Ⅰ．政策活動（４）建築費高騰等の課題への対応

１．2050 年カーボンニュートラル達成に向けた排出削減・経済成長の両立（G X の推進）の更なる加速、並びに、新たな課題解決への共創を後押しする環境整備

３．多様化する住宅ニーズに対応する性能を備えた安心・安全な暮らしの実現（１）安心・安全で持続可能な住まいづくり（２）社 会 課 題・個 人 ニ ー ズに対 応した 豊 かな

（１）省エネの取組深化（２）再エネへの取組加速・課題解決（３）“まちづくり GX”推進への取組支援／

中高層建築物における木材利用普及促進（４）成長志向型カーボンプライシングへの対応／
新技術実証への対応（５）建設時 GHG 排出量算定マニュアルの更新・良化（６）新たな社会課題への対応促進

２．都市再生によりレジリエンス強化とともに G X
及び DX を加速させ、国際競争力の強化や交流促進によるイノベーション創出を目指す持続可
能なまちづくり（１）安 心・安 全 なまちづくり／ 都 市 のレジリエ
ンスの強化（２）国際競争力強化を牽引する都市再生（３）交流・人の繋がりの促進によりイノベーションを創出するまちづくり

くらしの実現

４．税制改正に関する取組み（１）令和７年度税制改正要望（２）不動産税制の基本的な課題に関する検討  

５．不動産業の事業環境整備（１）不動産業の国際化への対応（２）不動産事業推進に必要な環境整備（３）物流が抱える課題への対応（４）会計基準の国際化への対応（５）コンプライアンスに関する取組み

Ⅱ．調査研究活動
1．アフターコロナのまちづくり等に関する調査研究
2．税制改正に関する調査研究
3．GX 推進に資する調査研究

4．不動産市場の動向に関する調査研究

Ⅲ．事業委員会活動（１）政策情報等会員の事業に資する情報の迅速な提供（２）各事業の市場動向等に関するセミナー等の実施

一般社団法人（３）プロジェクトの見学会の実施

不動産協会（４）事業環境の整備に必要な取組

2024 年 4 月 < 通巻 131 号 >発行人

一般社団法人 不動産協会〒 100-6017 東京都千代田区霞が関 3-2-5
霞が関ビル17 階Tel.03-3581-9421

Fax. 03-3581-7530

https://www.fdk.or.jp
編集人

不動産協会広報委員会

企画・編集協力

株式会社不動産経済研究所

レイアウト・デザイン 株式会社タクトデザイン事務所
印刷

三美印刷株式会社〈お詫びと訂正〉 2024年3月号＜通巻130号＞のP10「ワールド ・ ワイド ・ シティレポー
ト」 において、ハンブルクを旧東独としましたが旧西独の誤りです。謹んでお詫びするとともに訂正いたします。

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NO.131

Ⅳ．広報活動Ⅴ．会員活動
Ⅵ . 社会貢献活動
Ⅶ．月例会・研修事業
Ⅷ．地域支部活動
Ⅸ．他団体との連携
Ⅹ．国際交流活動

江東区清澄白河は運河に沿って材木置場があるまちだった 。
かつての材木倉庫をつかった最先端のカフェが、国際色を薫らせる 。
材木を運ぶ職人－川並が活躍した仙台堀には木更木橋が架かり、江戸の暮らしを支えた誇りを伝える 。