2023年春号【特別対談 吉川まもる（堺創志会団⻑）X 野村ともあき】
吉川：4年前に市長選に出て、議会

吉川：中長期的な課題は何でしょを離れていたこの間、今の堺市政は外からどのように見えていましたか。

う？夢を持てる堺にするには何が必要だと思いますか？

です。議員数では第四会派ながら、圧倒的な政策力で、堺市議会の議論

野村：率直に言って、行政の役割を見失っていましたね。

野村：子育て支援と教育、高齢者の健康増進に思い切っをリードする存在だと自負しています。永藤市長の市政運営についても、コロナ禍の市民生活を支えるために施策を拡充すべきところ、行政が真っ先に支出を絞りました。て投資をすること。現役世代に堺を選んでもらい、ずっと住み続けてもらうこと。シンプルですが。

真っ向から政策論争を挑み、厳しく問題点を指摘し、そして数多くの提吉川：「堺市が何をしているかわからない」「存在感が吉川：真っ先に子育て施策を削り、おでかけ応援バスをない」との声が私たちにもたくさん届きました。

削減しようとした永藤市政とは対照的ですね。

野村：堺市は独自施策に乏しかったので当然です。

野村：それらを進めるのに不可欠なのが「対話」です。

吉川：市長は財政危機を理由にしていましたが。

市民との対話、職員との対話、議会との対話。これが今の堺市政には決定的に欠けています。

堺創志会は、無所属議員と立憲民主党議員とで作る、５人の議会内会派案をしてきました。その議会力の根幹は、地域の皆様との対話です。堺
創志会の各区のメンバーに、ぜひ皆様のお声をお聞かせください！

堺創志会 団長 吉川まもる
吉川：たしかにこの4
たしかにこの4年、市民不在で、現場感覚に欠く政年度決算は、かつて例のない規模の単年度黒字でした。
これは言わば「使い残し」です。

策判断をいくつも見てきました。

野村：市の仕事は市民生活に直に関わるもので、それを吉川：議会で積極的なコロナ支援を求めましたが、市長は財政に臆病になりすぎだと感じました。今の堺市には何が必要でしょうか？

動かすのは職員です。市長の仕事は市民や現場の声に耳を傾けること、職員をやる気にさせることです。

吉川：市長選が近づいてきました。ぜひそんな市長が誕
野村：元気と笑顔、そのための「公共の頼もしさ」です
生してほしいものです。
ね。全国で最悪のコロナの死者数を出した大阪は、保健衛生をはじめとする「公共」の弱さをさらけ出しました。
コロナによる倒産件数も、全国ワースト１です。公共が頼りないと、企業も元気が出ないし、市民も楽しく暮らせません。
吉川：公共の頼もしさ。まさにそうですね。そしてコロナ前に比べてまだまだ夜の町も元気がありませんか
ら、楽しい飲み会なんかも必要ですね（笑）。

野村：堺は歴史的にも自治都市として対話を重んじ、堺らしい独自性を出しながら、存在感を発揮してきました。
そんな堺を取り戻したいものです。

みよう！そんな気になってきました。ぜひ、力を合わせて頑張りましょう。
ノムさん、みんな期待してるよ！

ろん、そのための感染対策も含め。私も頑張ります。

子育て・教育施策を次々取りやめ！

大阪観光局に4000万円！
府の施設に2億円！etc（R4年12月答弁）（R5年1月）なのに過去最大の使い残し！

見ない規模でした。これは、一般企業であれば「よく見ない規模でした。これは、一般企業であれば「よく【単年度収支の推移】億円60稼いだ経営者」になるのでしょうが、自治体はお金を蓄えるのが仕事ではなく、お預かりした税金を市民蓄えるのが仕事ではなく、お預かりした税金を市民40±数億円でコントロール
58.6してきた単年度収支が、いきなり約60億円の使い残し２0(=使い残し(=使い残し)使い残し)は、「やれるはずだった市民サービスをしは、「やれるはずだった市民サービスをしもっとコロナ対策を！」という堺創志会のかねてからの主張が正しかったと証明された形となりました。

①３回②議会運営委員会副委員長
育ちと学び応援施策調査特別委員長等③汗は自分で、手柄は人に④麺類全般(特にせいろ蕎麦、担々麺、明太パスタ）⑤教育・防災・中小企業振興・スポーツ0

2.6 0.2
2.0 2.1 0.7-2.6
H18 19

⻄てつし

小堀セイジ

①３回
②議会運営委員会副委員長
危機に強い安心社会実現調査特別委員長等③意志あるところに道は開ける④肉料理⑤子育て支援・SDG⑤子育て支援・SDGｓ
SDGｓ

①４回
②監査委員、文教委員長、育ちと応援施策調査特別委員長等③先憂後楽④魚料理（特にお寿司）⑤全世代型社会保障、まちづくり、福祉

20

21

22

23

5.524

堺市議会議員(南区)
南区)①５回 ②第７９代堺市議会議長等③他人が自分より優れていても恥ではない。
しかし、去年の自分より今年の自分が優れていな
いということは、立派に恥である。 ④焼肉

池田かずさ

米谷文克

堺創志会顧問(前堺市議)

堺創志会特別会員(東区)
東区)

①１回…
①１回…を目指して活動中！
②行政書士
シンガーソングライター③継続は力なり④生ハム⑤まちづくり・教育・文化・動物行政【プロフィール欄】
プロフィール欄】①当選回数②これまでの主な役職③座右の銘④好きな食べもの⑤注力分野

堺市議会をけん引する政策集団

野村ともあき
前堺市議会議員①３回②歴史文化魅力発信調査特別委員長等③愚者は経験に学び、賢者は歴史に学ぶ④麺類、練り物⑤堺市政全般！

サービスとしてお返しするのが仕事です。過剰な黒字サービスとしてお返しするのが仕事です。過剰な黒字なかった」という証です。「財政危機なんかじゃない。
なかった」という証です。「財政危機なんかじゃない。

①６回②第８１代堺市議会議長
総務財政委員長等③継続は力なり④きんぴらごぼう⑤地域まち創り①１１回（美原町議含む）②堺市議会副議長等③実るほど頭を垂れる稲穂かな④餃子（R3年度決算）

令和3
令和3年度決算は58
年度決算は58.6億円の単年度黒字、過去に例を億円の単年度黒字、過去に例を①２回②文教委員長等③百術は一誠に如かず④餃子
⑤子育て・教育猛志

堺創志会顧問(前堺市議)

財政危機宣言解除！

財政構造は何も変わっていない

第二子保育料無償化、保育士の配置補助
マイスタディ、日高少年自然の家、児童自立支援施設etc

なのに大阪府関連の予算は大判振る舞い！

木畑ただし

大毛十一郎

〜壮大なから騒ぎだった「財政危機宣言」〜（R3年2月）吉川まもる

堺市議会議員(中区)中区)

堺市議会議員(北区)
北区)

堺市議会議員(西区)
西区)

吉川：それ、野村に任せて野村：ですね（笑）。もち財政危機宣言！

ふちがみ
堺市議会議員(堺区)
堺区)

野村：財政危機だなんてとんでもない。結果的に令和３

3.7 2.8 1.5
0.5 1.5-7.9 -3.1 -0.1
25

26

2728

29

30

R123

【堺創志会 議員控室】堺市役所本館11階 TEL： 072-228-7204

FAX:072-223-4701 お気軽にお訪ねください！

算数】【利用者アンケート】
利用者アンケート】 【全国学力調査 小6算数】〜誰ひとり取り残さない教育を〜
突然打ち切られたマイスタディ
勉強が苦手な子どものために、地域の方々が放課後に勉強を教えるマイスタディ事業(学びサポート)
学びサポート)。10年
10年（R元年度調査）
マイスタディが楽しい…81.7％ 100

学校の授業がよくわかるようになった…72.8％

来年も子どもに行かせたい(保護者)…94.4％

H29年
102.8

105

R元年
102.1

マイスタ
打ち切り

〜不正を疑われない仕組みを〜
入札の不正は起こりうる

H26年
101.1
99.7

事前に知ることができず、不正対策となるのです。
公共工事の一般競争入札では、最低制限価格
公共工事の一般競争入札では、最低制限価格(ないし失97.695

格基準価格)
格基準価格)を下回らない範囲で、最も安い金額で応札を下回らない範囲で、最も安い金額で応札0 上がり基調だったが、マイスタディの打ち切り後、2回連続で低下！
※全国平均を100とした場合の堺市の値※H30までは算数AとBの平均値

した業者が落札します。よって最低制限価格ギリギリで応札す【入札の一例】
予定価格
1億円

予算上の上限価格。
公開情報。

間続き、堺市の学力向上、とりわけ学力低位層の底間続き、堺市の学力向上、とりわけ学力低位層の底説明していましたが、堺創志会の追及でいまだに全ればほぼ確実に落札できますが、 A社 9500万円上げにつながっていたのに、予算上げにつながっていたのに、予算くできていないことが明らかになりました。

その情報は極秘。しかし職員が削減を理由に突然打ち切られたのが復活、もしくは代替策を

B社 8500万円

それを漏えいし、業者から見返りを得るという不正が、全国で2年前。私たちが当初から危惧した勉強が苦手で困っている子どもたちが待っているかは少なからず発生しています。

ことが、現実になってしまいました。

C社 8100万円
8100万円 → 落札

最低制限価格 下回ると失格。
8000万円 非公開情報。

D社 7900万円 → 失格（「安かろう悪かろう」と判断）危惧した通りの学力低下ら、一刻も早く対応を！私たちの強い要求に当局は「原因をしっかりと分析をして、今年度中に必ず対不正対策としてのランダム係数今年度の全国学力学習状況調査において、本市小学応する」と明言。マイスタディの復活、もしくは効

大阪府や大阪市は不正対策にランダム係数を導入し生の学力低位層の子どもたちの数が、国語で約100生の学力低位層の子どもたちの数が、国語で約100人、100人、果的な代替策が講じられるまで、議会で厳しく見ています。開札時に、機械が無作為に決めた±ています。開札時に、機械が無作為に決めた±0.5％
0.5％

算数で約500算数で約500人も増加するという厳しい結果が出たの500人も増加するという厳しい結果が出たの守っていきます。教育は国家百年の計であり、未来守っていきます。教育は国家百年の計であり、未来程度の係数によって、最低制限価格を変動させる仕です。当初はICTです。当初はICTを活用した学習支援で対応するとICTを活用した学習支援で対応するとへの投資。今後も教育の充実に全力投球！
への投資。今後も教育の充実に全力投球！

組みです。担当職員でも、最終的な最低制限価格を指摘された情報漏えいの疑い
堺市の公共工事で、例えば最低制限価が5堺市の公共工事で、例えば最低制限価が5億円超の大型案件なのに、落札額がわずか1000型案件なのに、落札額がわずか1000円しか違わない1000円しか違わないなど、極めて精度の高い入札が近年相次ぎました。
これについて、当局は一部事業者から情報漏えいを疑う声があったことは認めましたが、漏えい自体は否定。真実はともかく、税金を使った事業で不正を否定。真実はともかく、税金を使った事業で不正を疑われたこと自体が残念です。疑われない仕組みと疑われたこと自体が残念です。疑われない仕組みとしてランダム係数の導入を求めましたが、当局は消極的姿勢に終始。実は業界団体も導入を求めており、極的姿勢に終始。実は業界団体も導入を求めており、これは業界団体にも不正を疑う声があるからこれは業界団体にも不正を疑う声があるからでしょ
不正を疑う声があるからでしょう。導入を否定する理由がどこにあるんでしょうか？堺創志会は公正な入札制度の導入を目指します。

他にも・・多子世帯の保育料無償化 / スクールソーシャルワーカー等の学校専門職の他にも・・大阪府への言いなり支出をストップ / 公共工事の地産地消 / 法令違反事業

増員 / いじめ不登校対策の強化 / 泉北高速鉄道の学割補助の復活 / 保育士の加配と処遇改善 / 学校の校務のICT
学校の校務のICT化
ICT化 / 少人数学級推進 / プラスチックの再資源化の推進 / ゼロエネ
ルギーハウスの普及促進 / 子ども権利条例の制定 等々にも取り組んでいます。

者の公共事業からの排除 / 公文書の適正管理のための公文書館設置 / デジタルディバイド
解消 / 効果的施策実施のためのビッグデータ活用 / 外郭団体の不正防止 / まちづくりへの市民の参画 / 国へ大阪カジノの厳格審査の要請 等々にも取り組んでいます。

未来志向 公正公平
生活目線 地域密着〜議会が阻⽌したおでかけ応援削減〜
拡充を約束したはずなのに〜深井を交通の中⼼に〜

改善すべき東⻄交通とは？

堺市の長年の課題「東西交通」。永藤市長はその連節バスや連節バスやバス専用レーンのバス専用レーンの設置
レーンの設置により、路面電車設置により、路面電車改善に、堺市が10改善に、堺市が10億円超を負担し、堺駅～堺東駅間10億円超を負担し、堺駅～堺東駅間と同等の輸送力・定時性・速達同等の輸送力・定時性・速達性輸送力・定時性・速達性を確保したバスをを確保したバスをに自動運転バスを走らせる方針。しかし、そこにはベースとした交通システムベースとした交通システムで交通システムです。 基幹バス

名古屋市交通局

65才以上の高齢者が65才以上の高齢者が100才以上の高齢者が100円でバス等に乗れる、おでか100円でバス等に乗れる、おでかけ応援バス。市民に長く愛されてきた、堺市独自の高齢者の元気はまちの元気「Bus Rapid Transit（バス高速輸送システム）」の略で、」の略で、すでにシャトルバスがあり、それが置き換わるだけ。

取り組みです。永藤市長も市長
永藤市長はその後も削減を出し直すなど、削減に執ならば、都市計画道路「南花田鳳西町線」の未整備
東京BRT
東京BRT

バス専用
レーン→区間を1区間を1日も早く整備し、たとえばそこにBRT日も早く整備し、たとえばそこにBRTを走らBRTを走ら粘り強く、未来を見据えせる方が、市全体の東西交通改善、そして中区の交せる方が、市全体の東西交通改善、そして中区の交

この路線が実現すれば、アリオ鳳から新たに賑わい通利便性向上に、よほど貢献するでしょう。
通利便性向上に、よほど貢献するでしょう。BRTでしょう。BRTとは、BRTとは、拠点となる深井駅周辺を経て大泉緑地へとつながる、選挙でその「拡充」を訴えていた
着しましたが、それも議会が否決し、良識を示しまはずですが…
はずですが…。
した。おでかけ応援バスの経済波及効果は予算の約した。おでかけ応援バスの経済波及効果は予算の約9
おでかけ応援バスの経済波及効果は予算の約9議論をけん引した堺創志会倍の50倍の50億円50億円。高齢者が元気で居続けられることが、億円。高齢者が元気で居続けられることが、一昨年秋、公約と真逆の「削減」案を出した永藤市

中長期的に見て、現役世代も含め、どれほどまち全新たな東西交通となります。これと既存の鉄道路線新たな東西交通となります。これと既存の鉄道路線長。これに対し堺創志会は、高齢者の外出が促進さ体にプラスの効果をもたらすことでしょうか。堺創駅との接続が実現すれば堺市内が環状に結ばれる形

高齢者の健康増進(れることによる、高齢者の健康増進
高齢者の健康増進(≒医療費や介護れることによる、志会は長期的なまちづくとなります。道路整備と並行するため、かなり長期費の抑制)費の抑制)、地域経済の活性化、公共交通の維持などりの視点を持ちながら、的な視野に立った事業とはなりますが、この先５０的な視野に立った事業とはなりますが、この先５０の波及効果を力強く訴え、反対の論陣を張りました。の波及効果を力強く訴え、反対の論陣を張りました。

身近な市民のくらしを年の堺の交通ネットワークを見据え、年の堺の交通ネットワークを見据え、これからも粘★アリオ鳳

結果、削減は反対多数で否決(
結果、削減は反対多数で否決(維新のみ削減に賛成)
維新のみ削減に賛成)。

守っていきます。

★深井駅

未整備区間

り強く提案を続けていきます。
り強く提案を続けていきます。

他にも・・コロナ再拡大に備えた保健衛生体制の強化 / コロナで打撃を受けた中小零細企業の事業支援 /障がい者雇用の推進 / 親なき後の障がい者の暮らしの場の整備 / ロスジェネ世代の雇用確保 / 保健師の増員と地域福祉活動の拡充 / 中高年の予防医療の充実 / 男性の育休推進等の働き方改革 / 空き家や不耕作農地対策 /買い物難民対策 / シェアサイクルのポート増設
等々にも取り組んでいます。

他にも・・深井駅周辺の再開発 / 南花田鳳西町線の早期開通と沿線のまちづくり / 津久野駅周辺の再開発/ 泉北ニュータウンの医療・福祉と連携した健康長寿のまちづくり / ときはま線・富田林線・310
ときはま線・富田林線・310号線・らら310号線・ららぽーと美原周辺の渋滞対策 / 臨海地域の災害避難路の確保 / 郊外のバス路線の維持 / 堺区図書館の誘致 /
ドッグランの整備 / コロナ禍の自治会支援 / 大規模小学校の過密緩和 等々にも取り組んでいます。