令和３年度木材需要の創出・輸出力強化対策のうち「地域内エコシステム」推進事業

北海道津別町「地域内エコシステム」モデル構築事業のうち事業実施計画の精度向上支援
支援とりまとめ

令和 4 年 3 月（一社）日本森林技術協会（株）森のエネルギー研究所

北海道津別町「地域内エコシステム」モデル構築事業
主な実施内容等 一覧表

整理番号

日付

実施区分等

資料
公表

第1章

資料名等
事業の概要

１ － １
－ ２
－ ３
－ ４

―
―
―
―

〇
〇
〇
〇

第２章

事業の背景
事業の目的
スケジュール
実施体制
支援内容等とりまとめ-1

令和 3 年7 月 19 日

打合せ
（Web）

－

キックオフ・協議会用資料

１ -

2

〃

〃

－

年間収支計画案 たたきイメージ

1

-

3

〃

〃

－

キックオフ打ち合わせ記録簿

2

-

1

令和 3 年7 月 28 日

第 1 回協議会（対面+Web）－

第 29 回協議会 会議次第 事務局手持ち

2

-

2

〃

〃

－

第 29 回協議会 会議次第

2

-

3

〃

〃

－

R3 年度協議会委員名簿

2

-

4

〃

〃

－

R3 年度協議会出席者名簿

2

-

5

〃

〃

－

資料 1 第 29 回協議会資料

2

-

6

〃

〃

－

資料 1-2 開催結果別紙 質問と回答

2

-

7

〃

〃

－

資料 2 キノス実測結果 北総研

2

-

8

〃

〃

－

第 29 回協議会記録簿

3

-

1

令和 3 年
9月6日

打合せ
（Web）

－

ケアハウスつべつ FS 調査前打ち合わせ資
料

3

-

2

〃

〃

－

ケアハウスつべつ打ち合わせ記録簿

４ -

1

－

ケアハウスつべつ現地調査記録簿

5

-

1

－

第 30 回協議会会議次第 Web 打合せ用

5

-

2

〃

〃

－

第 30 回協議会資料案 日林協

5

-

3

〃

〃

－

第 30 回協議会資料案 森エネ

6

-

1

令和 3 年
11 月 9 日－

ウッドロスマルシェ受入手順等の確認作業

1

令和 3 年
9 月 13 日
令和 3 年
10 月 28 日

各種調査
とりまとめ
打合せ
（Web）

各種調査
とりまとめ

整理番号

日付

実施区分等

資料
公表

6

-

2

〃

〃

－

ウッドロスマルシェの調査票

7

-

1

－

第 30 回協議会 会議次第 事務局手持ち

7

-

2

〃

〃

－

第 30 回協議会 会議次第

7

-

3

〃

〃

－

第 30 回協議会資料 地域エコ

7

-

4

〃

〃

－

第 30 回協議会資料 実施設計 1

7

-

5

〃

〃

－

第 30 回協議会資料 実施設計 2

7

-

6

〃

〃

－

第 30 回協議会資料 北総研

7

-

7

〃

〃

－

第 30 回協議会資料別紙資料

7

-

8

〃

〃

－

第 30 回協議会記録簿

8

-

1

〇

再エネ勉強会 チラシ

8

-

2

〃

〃

〇

再エネ勉強会 説明資料

8

-

3

〃

〃

－

再エネ勉強会記録簿

8

-

4

〃

〃

〇

再エネ勉強会記事 経済の伝書鳩

8

-

5

〃

〃

〇

再エネ勉強会記事 北海道新聞（道東）

8

-

6

〃

〃

〇

再エネ勉強会記事 津別新報

9

-

1

○

地域集合研修 発表資料

10 -

1

－

ケアハウスつべつ実現可能性調査
中間報告資料

10 -

2

〃

〃

－

ケアハウスつべつ簡易診断 森エネ

11 -

1

令和 4 年1 月 28 日

打合せ
（Web）

－

第 31 回協議会会議次第 Web 打合せ用

11 -

2

〃

〃

－

第 31 回協議会資料案 日林協

11 -

3

〃

〃

－

バイオマスボイラー導入基準案のフローイメージ たたき台

12 -1

令和 4 年
2月2日

第 3 回協議会（対面+Web）－

第 31 回協議会 会議次第 事務局手持ち

12 -

2

〃

〃

－

第 31 回協議会 会議次第

令和 3 年
第 2 回協議会
11 月 10 日 （対面+Web）

令和 3 年
勉強会・報告会
11 月 17 日

令和 3 年
地域集合研修11 月 29 日
令和 3 年
各種調査
12 月 16 日 とりまとめ

資料名等

整理番号

日付

実施区分等

資料
公表

12 -

3

〃

〃

－

R3 年度協議会委員名簿

12 -

4

〃

〃

－

R3 年度協議会出席者名簿

12 -

5

〃

〃

－

第 31 回協議会資料 地域エコ

12 -

6

〃

〃

－

第 31 回協議会資料 実施設計 1

12 -

7

〃

〃

－

第 31 回協議会資料 実施設計 2

12 -

8

〃

〃

－

第 31 回協議会資料 林産試

12 -

9

〃

〃

－

別紙 1 再エネ勉強会の質疑応答

12 - 10〃〃－

別紙 2 ケアハウスつべつ実現可能性調査
中間報告書

12 - 11〃〃－

別紙 3 工事工程表 実施設計 1

12 - 12〃〃－

別紙 4 工事工程表 実施設計 2

12 - 13〃〃－

別紙 5 地域内エコシステム成果報告会
チラシ

成果報告会

〇

成果報告会資料

第 3 回協議会（対面+Web）〇

町内成果報告会 チラシ

令和 4 年
3月1日
令和 4 年
3月2日

資料名等

13 -

1

14 -

1

14 -

2

〃

〃

〇

14 -

3

〃

〃

－

14 -

4

〃

〃

〇

町内成果報告会 資料

14 -

5

〃

〃

〇

意見交換 Q＆A

15 -

1

－

－

ウッドロスマルシェ参加記録表（案）

15 -

2

－

－

ウッドロスマルシェ参加記録表（案）例示

16 -

1

－

－

概算見積 ケアハウスつべつ 150kW×2 基

16 -

2

－

〃

－

概算見積 ケアハウスつべつ 250kW×2 基

16 -

3

〃

－

システムフロー 暖房設備木質ボイラー
機器廻り系統図

各種調査
とりまとめ
〃
各種調査
とりまとめ

町内成果報告会 講演資料
山本氏（岩手大学）町内成果報告会 講演資料補足
山本氏（岩手大学）

整理番号

日付

実施区分等

資料
公表

16 -

4

－

〃

－

平面図 ケアハウスつべつ T4e-150kW

16 -

5

－

〃

－

16-3 のデータ納品

16 -

6

－

〃

－

16-4 のデータ納品

第３章

資料名等

総括

３ － １

―

〇

事業の実施内容（簡易）

３ － 2

―

〇

まとめ

３ － 3

―

〇

今後の展開

1. 事業概要
事業の背景
平成 24 年 7 月の再生可能エネルギー電気の固定価格買取制度（FIT）の運用開始以降、大規模な木質バイオマス発電施設の増加に伴い、燃料材の利用が拡大しています。一方
で、燃料の輸入が増加するとともに、間伐材・林地残材を利用する場合でも、流通・製造コストがかさむなどの課題がみられるようになりました。
このため、森林資源をエネルギーとして地域内で持続的に活用するための担い手確保から発電・熱利用に至るまでの「地域内エコシステム」（地域の関係者連携のもと、熱利用又は熱電併給により、森林資源を地域内で持続的に活用する仕組み）の構築に向けた取り組みを進める必要があります。

事業の目的「地域内エコシステム」モデル構築事業のうち実施計画の精度向上支援（以下、本事業という）は、林野庁補助事業「令和３年度木材需要の創出・輸出力強化対策のうち「地域内エコシステム」推進事業」のひとつとして実施されました。
本事業は、「地域内エコシステム」の全国的な普及に向けて、既に F/S 調査（実現可能性調査）が行われた地域を対象として公募により選定し、選定地域における同システムの導入を目的として、地域の合意形成を図るための地域協議会の運営支援を行いました。また、協議会における検討事項や合意形成に資する情報提供、既存データの更新等に関する調査を行いました。
本書は、北海道津別町「地域内エコシステム」モデル構築事業の実施内容等をとりまとめたものです。

「地域内エコシステム」とは～木質バイオマスエネルギーの導入を通じた、地域の人々が主体の地域活性化事業～
集落や市町村レベルで小規模な木質バイオマスエネルギーの熱利用または熱電併給によって、森林資源を地域内で持続的に活用する仕組みです。これにより山村地域等の活性化を実現していきます。

「地域内エコシステム」の考え方•

集落が主たる対象（市町村レベル）•

地域の関係者から成る協議会が主体•

地域への還元利益を最大限確保•

効率の高いエネルギー利用（熱利用または熱電併給）•

FIT（固定価格買取制度）事業は想定しない

川上：燃料供給【地域協議会】
事業の理解・合意形成
主体意識づくり川中：燃料製造

川下：エネルギー利用

図 1-1 「地域内エコシステム」構築のイメージ

事業スケジュール
本事業における全体スケジュールは、下記のとおり、採択地域が決定後、地域の支援等をすすめ、翌年３月に成果報告会を開催し、本書をとりまとめました（表 1-1、図 1-2）。

表 1-1 事業の概要
公募期間
審査結果通知（採択地域決定）令和 3 年 5 月 24 日（月）から令和 3 年 6 月 18 日（金）令和 3 年 7 月上旬

第 1 回地域集合研修

令和 3 年 7 月 12 日（月）13：30～15：30（事業説明会）（Zoom による Web 開催）《テーマ１》
令和 3 年 11 月 29 日（月）9：30-12：30「地域における様々な連携による木質バイオマスエネルギー利用」
森林総合研究所 九州支所

森林資源管理研究 G主任研究員 横田 康裕氏《テーマ２》
令和 3 年 11 月 29 日（月）14：00-17：00「ESCO・民間協力による木質バイオマスエネルギー利用」
株式会社バイオマスアグリゲーション
第２回地域集合研修（専門家による講演・
地域の取組報告）代表取締役 久木 裕氏《テーマ３》
令和 3 年 12 月 2 日（木）14：00-17：00「木の駅や未利用材活用の取り組み」
一般財団法人 学びやの里
事務局長 江藤 理一郎氏
《テーマ４》
令和 3 年 12 月 3 日（金）14：00-17：00「計画的な木質バイオマスボイラー導入に向けて」
岩手大学 農学部 森林科学科
准教授 伊藤 幸男氏（全て Zoom による Web 開催）

成果報告会

令和４年 3 月 1 日（火）から 3 月 31 日（木）（25 地域の成果発表）（パワーポイント録画発表を Web 公開）

図 1-2 事業全体スケジュール

実施体制（ メンバーとサプライチェーン ）本事業における実施体制等は下記のとおりです（表 1-2、図 1-3）。

表 1-2 実施体制について
名

称

津別町森林バイオマス利用推進協議会

所

属

津別町役場 産業振興課 再エネ推進係

事業の森林整備を目指した、再生可能エネルギー利活用における地域内経済循環モデ

ビジョン

ルの構築

▼事業を実施する主となるメンバーと支援するメンバー
主･支援

役割（担当）・備考

津別町 産業振興課

支援

申請者（コーディネーター、普及啓発）
主事業者との調整、公共施設への木質バイオマスボイ
ラー導入推進、再エネによるエコタウンへの取組周知

津別地区林業協同組合

主

川上/燃料用材の供給。川下/エネルギー利用
町内の林業事業体、木材加工業者等が構成員

北見広域森林組合

主川上/燃料用材の供給
町内に木杭・円柱等の工場あり、町内私有林を管理

津別単板協同組合

主川下/エネルギー（熱・電気）利用
自社及び合板工場からでる端材を原料にコージェネによる自家消費を実施。実践有識者。

津別建設業協会主川上/燃料用材の供給、運材。川下/エネルギー利用
工務店、運材業者等が構成員

津別町農業協同組合

主川下/エネルギー・副産物利用
堆肥製造施設を管理運営。畜産農家へ家畜敷料を販売

津別町ペレット協同組合

主

川中/燃料製造（ペレット、チップ）、燃料供給（運搬）。川下/熱供給運営管理
木質ペレットの製造、販売、運搬、公共施設の木質ペレットボイラー管理。

北海道森林管理局
網走南部森林管理署

支援

協力機関（国有林）
川上（原料供給）への支援

北海道オホーツク総合振興
局産業振興部
商工労働観光課

支援

協力機関（省エネ・新エネ）
省エネ・新エネへの普及促進に向けた支援

組織名称

組織名称

主･
支援

北海道オホーツク総合振興
局産業振興部 林務課

支援

協力機関（木質バイオマス）
木質バイオマスの利活用、普及促進に向けた支援

北海道オホーツク総合振興
局東部森林室支援

協力機関（道有林）
川上（原料供給）への支援

網走農業改良普及センター
美幌支所

支援

協力機関（エネルギー・副産物利用）
農業用（エネルギー、副産物）利用に向けた支援

丸玉木材株式会社支援

アドバイザー（エネルギー利用）
木質バイオマスの先進的取り組みにて有した技術、知識等の支援(地独)北海道立総合研究機
構産業技術環境研究本部
エネルギー・環境・地質研
究所

支援

アドバイザー（エネルギー利用）
川下（エネルギー利用）への支援(地独)北海道立総合研究機
構森林研究本部
林業試験場

支援

アドバイザー（木質バイオマス）
川上（原料供給）への支援(地独)北海道立総合研究機
構森林研究本部
林産試験場

支援

アドバイザー（木質バイオマス）
川上（原料供給）、川中（燃料製造）への支援(地独)北海道立総合研究機
構建築研究本部
北方建築総合研究所

支援

アドバイザー（エネルギー利用）
川下（エネルギー利用）への支援

津別トラック株式会社

主川上/燃料用材の収集、運搬。川中/燃料供給（運搬）
燃料用材の収集、運搬の実践者

役割（担当）・備考

川上【原料供給】

川下【エネルギー利用】

川中【燃料製造】◇ ペレット販売
約1,000ｔ/年

町有林・民有林（国有林、道有林とも協力）

ペレット製造施設◇ 低質材・曲がり材
約1,500m³/年◇ 追い上げ材

原木供給
運搬のみ

約1,000m³/年【運搬：搬出・搬入】【運搬：搬出・搬入】

ペレット利用◆ 既存の販売先へ流通◇ 公共施設、民間施設など◇ 農業用ビニールハウスなど◇ エネルギー用チップ販売
約5,940m³/年【新規 設備】
木質バイオマスセンター◇ エネルギー用チップ販売
約613m³/年◇ 中間処理施設としての位置づけ【運搬：搬出・搬入】

乾燥 追い上げ材

チップ利用①◇ 公共施設、民間施設など◇ 域外も見据えた販売を検討【運搬】【新規】旧本岐中学校 跡地
中間土場◇ 原木乾燥・ストック
ヤードとして活用◇ 農畜産用チップ販売
約3,325m³/年◇ 低質材・曲がり材
約15.9m³/年◇ 追い上げ材
約31.8m³/年◇ 末木・枝条
約111.4m³/年【運搬：搬出・搬入】【新規 事業】
つべつウッドロスマルシェ【木材の買取】支障木の受け入れ
農林地・河畔林・緩衝区域（各種支障となる材）◇ 支障木
約1,000m³/年

チップ利用②◇ 農畜産用として販売を検討◇ 薪の販売約2m³/年◇ 林地未利用材等の収集を実施予定
木質バイオマスセンター内に設置【運搬：搬出・搬入】【無料で受入】薪 販売◇ 家庭用ストーブ◇ キャンプ用◇ スウェーデントーチ など【新規】（仮称）再生可能エネルギーマネジメントセンター◇ 新規・既存の熱エネルギーの維持・管理等を行う組織

図 1-3 実施体制・サプライチェーン

図 1-3 より川上の原料供給では、過年度と同様に民有林においては北見広域森林組合が主体となり、事業の下請け業者となる津別町内の林業事業者が原料となる林地未利用材の供給を目指すことを想定しています。森林施業時の事業を実施した際にでる林地未利用材を運搬・搬出・搬入が可能なグラップル付きダンプを所有する津別トラック株式会社があるため、同社に運搬等の協力（または委託）することも視野に入れています。
また、林業事業者ではない町民に対して、林地未利用材や家庭からでる庭木剪定枝、支障木等を受け入れる窓口として「木質バイオマスセンター」の設立を準備し、当センター
内には受け入れる材の規格にあわせて買い取る「つべつウッドロスマルシェ」を令和 5（2023）年度以降に実施する予定です。そのほか、木質バイオマスセンターで製造するチップの原料の保管（ストック）、また保管時に天然乾燥させて製造するチップの品質を向上させるために、中間土場として旧本岐中学校跡地のグランドを活用していきます。さらには、津別町内の農林地や河畔林、緩衝区域等で発生する支障木等、町内で処理に困っている材を無償で受け入れていくことを予定しています。
川中の燃料製造では、「（仮）再生可能エネルギーマネジメントセンター（以下、再エネセンター）」を主体に燃料製造等を行うことを想定しています。再エネセンターは、既存会社を活用し、新規事業の拡充として木質バイオマスセンターの実施主体となってもらい、林地未利用材等を利用した燃料用チップの製造を持続的かつ安定的に供給する計画としています。新規製造予定の燃料用チップは、ペレットの原料として活用できるものは津別町ペレット協同組合に販売し、ボイラー用としては域内また域外への販売、燃料用チップの規格とならなかったものは農畜産用チップとして農畜産業等への販売を検討します。
また、つべつウッドロスマルシェを木質バイオマスセンター内に設置し、各種材の受け入
れと受け入れた材のうち広葉樹や良質な材の形状の場合は薪に加工して販売することも想定しています。
川下のエネルギー利用は、既に導入等されているペレットボイラーやペレットストーブの支援を行うとともに、新規導入の促進も目指します。また、木質バイオマスセンターが整備されれば、燃料用チップの製造・販売を予定しているため、公共施設や民間施設へのチップボイラーの導入等も普及できるように支援していきます。
さらに、川上の原料供給、川中の燃料製造、川下のエネルギー利用の体制を強化するために、再エネセンターを整備予定です。町民等が気軽に相談できる窓口としての機能を想定しており、これによって、木質バイオマス等の再生可能エネルギーの普及促進に努める
ことや、支援しやすい体制の構築を目指します。

2. ⽀援内容等とりまとめ
本事業による⽀援内容等について、実施項目ごとに下記にとりまとめます。

整理番号

日付

実施区分等

資料
公表

第２章

資料名等
支援内容等とりまとめ

8

-

1

令和 3 年
11 月 17 日

勉強会・報告会○

再エネ勉強会 チラシ

8

-

2

〃

〃

○

再エネ勉強会 説明資料

8

-

3

〃

〃

－

再エネ勉強会記録簿

8

-

4

〃

〃

○

再エネ勉強会記事 経済の伝書鳩

8

-

5

〃

〃

○

再エネ勉強会記事 北海道新聞（道東）

8

-

6

〃

〃

○

再エネ勉強会記事 津別新報

2021年度 林野庁補助事業 「地域内エコシステム」モデル構築事業

再エネ勉強会～木質バイオマスの収集と利活用の実現～
開催
日時

令和３(2021)年

11月17日 (水) 18：30 ～ 20：00※新型コロナウイルス感染症の対策を講じながら、再エネ勉強会を実施します。
また、会場にお越しの際は、マスクの着用等の感染症防止対策のご協力をお願いいたします。

会場

津別町役場 1階 健診ホール（津別町字幸町41番地）※ 会場(左図の■)の入口は、閉庁後のため正面裏の健診ホール
出入口(左図の★)より入場のほどお願いいたします。

定員

40名

参加
費用

無料

←至 国道240号

工事中
（旧庁舎）

道道588号

至 津別小学校→

正
面
入
口

駐
車
場
側

新庁舎
（会場）
町道28号

所有山林、畑周辺の支障木、庭木など処分に困っている木はありませんか？

再エネ勉強会の目的
津別町森林バイオマス利用推進協議会では、津別町の特性に応じた新エネルギーの導入促進を図るために、森林・林業ならびに木質バイオマスエネルギーに関する取組の調査および協議を行っています。
当協議会では、森林整備の促進を目指し、林地未利用材の有効活用を図る仕組みとして、当町が整備予定の「木質バイオマスセンター」について、林野庁補助事業「地域内エコシステム」モ
デル構築事業を活用し、設備や運用体制等について検討しています。
本再エネ勉強会は、当町における木質バイオマスセンターとつべつウッドロスマルシェの仕組
みづくりに向けて、町民の皆様方に取り組み内容等をご紹介するとともに、ご意見やご質問をいただくことを目的に開催いたします。

皆様のご参加をお待ちしております！
主催：津別町森林バイオマス利用推進協議会
共催：地域内エコシステム事務局（（一社）日本森林技術協会、（株）森のエネルギー研究所）
後援：津別町【問い合わせ】ご不明な点や質問等がございましたら、お気軽にご連絡ください。
津別町役場

産業振興課

再エネ推進係【担当：兼平・松本】TEL：0152-77-8387

概要
説明

つべつウッドロスマルシェとは持ち込める材のイメージ（答え）木を持ち込める仕組みです！
対象となる林地未利用材とは？
←追い上げ材「追い上げ材」や「枝条」の搬出を想定しています。
また低質材の搬出や生産もOKです。
枝条→

森林をきれいに保つ～美しい森林づくり～

追い上げ材

森林をきれいに保つと…
• 野生鳥獣害の被害軽減へ• 地拵えの作業負担も軽減へ• 作業効率と収量の向上へ• 地産地消が根付いていく

末木・枝条
森林組合・林業事業体

持ち込む時の積載イメージ地 域 住 民 （搬出・生産のボランティア）

新規流通
林地未利用材⚫ 追い上げ材⚫ （枝条）⚫ 製材用材（A材）⚫ 合板用材⚫ 低質材

林地未利用材⚫ 低質材⚫ 追い上げ材⚫ （枝条）

個人、グループ・・・

加工 事業

販売・運搬 事業

様々な形態で搬出業務が森林整備に寄与

木質バイオマスセンター

ウッドロスマルシェ
収集 事業

薪 供給

必要としている消費者へ販売⚫ 家庭用ストーブ⚫ キャンプ用薪⚫ スウェーデントーチ（ウッドキャンドル）
など

買取 事業

エネルギー用チップ
供給

農畜産用チップ
供給

既存・新規の販売先へ流通⚫ 公共施設、民間施設⚫ 農業用ビニールハウス⚫ 域外も見据えた販売

農畜産用としての販売⚫ 暗渠疎水材⚫ 家畜敷料など

つべつウッドロスマルシェのイメージ

津別町では、令和元（2019）年度、令和2（2020）年度に引き続き、地域内エコシステ
ムの構築の核となる「木質バイオマスセンター」の設立を準備しています。
木質バイオマスセンターは、地域資源である木質バイオマスを利用し、収集・受け入れ（買取）・チップ加工（薪含む）・販売・運搬等を行う一手に担う設備として機能する予定です。また、これを運用するのが（仮）津別町再生可能エネルギーマネジメントセン
ターであり、公民連携の組織を目指しています。
木質バイオマスセンターで製造された製品は、林業のみならず農業への利用も可能であり、産業間での幅広い利活用も視野に入れています。
木質バイオマスセンターの機能の一つである受け入れ（買取）では、①森林所有者への利益の還元および森林所有者・地域住民の気運醸成の場づくり、②森林整備に資する林地
未利用材の有効活用と収集する仕組みづくりの２つを目的に、津別町独自の仕組み「つべつウッドロスマルシェ」の実施に向けて、検討しています。つべつウッドロスマルシェに、木を持ち込むことで、わずかではありますが収入が得られ、津別町のために役立つことにつながります。
皆さん、知っていましたか？
ウッドロス(＝林地未利用材)は、津別町生まれの造語です！

20211125

経済の伝書鳩Page 1 of 1

紙面印刷

20211127 道東 (網走・美幌)©北海道新聞社

https://shimen.hokkaido-np.co.jp/books/viewer/print

2021/11/29

再エネ勉強会
津別新報 2021（令和 3）年 12 月 14 日（火）

整理番号

日付

実施区分等

資料
公表

第２章
9

-

資料名等
支援内容等とりまとめ1

令和 3 年
11 月 29 日

地域集合研修

○地域集合研修 発表資料整理番号

日付

実施区分等

資料
公表

第２章
13 -

資料名等
支援内容等とりまとめ1

令和 4 年
3月1日

成果報告会

〇

成果報告会資料整理番号

日付

実施区分等

資料
公表

第２章

資料名等
支援内容等とりまとめ

第 3 回協議会（対面+Web）

〇

〃

〃

〇

3

〃

〃

－

14 -

4

〃

〃

〇

町内成果報告会 資料

14 -

5

〃

〃

〇

意見交換 Q＆A

14 -

1

14 -

2

14 -

令和 4 年
3月2日

町内成果報告会 チラシ
町内成果報告会 講演資料
山本氏（岩手大学）町内成果報告会 講演資料補足
山本氏（岩手大学）

津別町森林バイオマス利用推進協議会

成果報告会

津別町「地域内エコシステム」の実践に向けてみんなで使おう木質バイオマス!!

※ 新型コロナウイルス感染症の対策を講じながら、成果報告会を実施します。また、会場へお越しの際は、マスクの着用等の感染症防止対策のご協力をお願いいたします。
※ 新型コロナウイルス感染状況によっては、Web視聴のみの開催となる場合があります。

会場 津別町役場 1階 健診ホール（津別町字幸町41番地）

定員

現地対面（会場）町民 40名
Web視聴50名（どなたでも参加可能）
費用 無料
申込 URL、QRコードを確認し、参加お申し込みのほどお願いいたします。
URL https://forms.gle/H3Dgab536euxKytFA←至 国道240号

駐車場
（旧庁舎）

道道588号

正
面
入
口

新庁舎
（会場）

至 津別小学校→

駐
車
場
側

町道28号

※ 会場(左図の■)の入口は、閉庁後のため正面裏の健診ホール出入口(左図の★)より入場のほどお願いいたします。

URLおよびQRコードはこちら

備考 現地対面（会場）をご希望の方で、ネット上からのお申し込みができな
い方は、下記の問い合わせ先から電話にてお申し込みください。

プ ロ グ ラ ム（ 基 調 講 演・成 果 報 告 ）◆ 基調講演足元から見直す木質バイオマスエネルギー ～薪・地域熱供給・発電～山本 信次（やまもと しんじ）氏
岩手大学 農学部附属寒冷フィールドサイエンス教育研究センター 教授◆ 成果報告（これまでの取り組み・今後の流れ）
窪江 優美（くぼえ まさみ）氏
一般社団法人日本森林技術協会 事業部 林業経営グループ 技師

兼平 昌明（かねひら まさあき）氏
津別町役場 産業振興課 再エネ推進係 係長
主催：津別町森林バイオマス利用推進協議会
共 催 ： 地 域 内 エ コ シ ス テ ム 事 務 局 （（一社）日本森林技術協会/（株）森のエネルギー研究所）
後援：津別町【問い合わせ】ご不明な点や質問等がございましたら、お気軽にご連絡ください。
津別町役場 産業振興課 再エネ推進係〈担当〉兼平・松本
TEL：0152-77-8387

講 師 の ご 紹 介 で す ！
やまもと

しんじ

山本 信次 氏岩手大学 農学部附属寒冷フィールドサイエンス教育研究センター 教授
1968年 東京都生まれ。東京農業大学林学科を卒業し、同大学院博士後期課程を修了（林学博士 取得）、東京農業大学副手・岩手大学農学部助手を経て、現在に至る。
森林管理に関わる市民参加の研究のかたわら、自ら都市住民に対する森林・林業についての普及啓発活動を展開している。森林は農山村から都市までを含む「流域社会」の共通財産で、また、その森林は山村で生活する方々が木材生産をはじめとした多様な森林利用によって維持されてきた。「山村で生活する方々の事実を、都市住民は認識し、さらに森林保全に参加していく必要がある」をモットーに活動している。
【著書】森林ボランティア論（編著）、
グローバル時代のローカルコモンズ（共著）など

成果報告会の開催目的
津別町森林バイオマス利用推進協議会では、津別町の特性に応じた新エネルギーの導入促進を図るために、森林・林業ならびに木質バイオマスエネルギーに関する取組の調査および協議を行っています。
本報告会は、森林整備の促進を目指し、林地未利用材の有効活用を図る仕組みとして、当町が整備予定の「木質バイオマスセンター」と「つべつウッドロスマルシェ」などのこれまでの取り組みを共有し、津別町「地域内エコシステム」を実践していくために開催します。さらに、地域資源である木質バイオマスの利用のあり方等について講師より講演いただきます。
「つべつ木質バイオマスセンター」とは？
本センターは、地域資源である木質バイオマスを利用し、収集・受け入れ（買い取り）、チップ加工（薪含む）、販売、運搬等を一手に担う設備として機能する予定です。製造された製品は、林業や農業等の産業間で幅広い利活用も視野に入れています。

「つべつウッドロスマルシェ」ってなに？
つべつウッドロスマルシェは、「木を持ち込める仕組み」です。つべつ木質バイオマスセン
ターの機能の1つである受け入れ（買い取り）

ウッドロスマルシェ
買取 事業のことで、この仕組みを利用して、本センターに木を持ち込んでいただくと、わずかではありますが収入が得られます。持ち込まれた木は、津別町のエネルギー等に利用されていきます。
新たな木質バイオマスエネルギーの利用では、
つべつ木材工芸館「キノス」の暖房熱源に、町内初のチップボイラーが導入される予定です。

※上図は、つべつ木材工芸館「キノス」へのチップボイラー導入のイメージ「地域内エコシステム」成果報告会
開催日時：R4.3.2（水）18:30～20:00

開催場所：役場庁舎１階健診ホール

意見交換（質疑応答）Q&A（１）基調講演についての質疑応答（山本教授回答）
Q1.発電に使用するヤシ殻について、安定的に量を確保できるのか。また、ヤシ殻とペレットを混ぜて発電することはできるか。
A1.ヤシ殻については、今の日本の FIT 価格が高いため、供給が滞ることはない。ヤシ殻とペレットについては、直接混ぜるのは別として、同じ発電所で燃やすことは可能。
Q2.（チャット質問）ヨーロッパでの再造林は誰がしているのか。
A2.最近は皆伐がほぼ禁止されているため、択伐されている。択伐されると、稚樹が下から生え、天然更新となる。そのため、再造林は行われていない。日本の自然環境ではそうはな
らないため、再造林は地元が頑張らないといけない。
Q3. （チャット質問）チップ材として木質バイオマスにすることは、大変良い事だと思うが付加価値の高い木（桜の木等）まで関係なくチップ材にしている現状をどう思われるか。
A3.津別町では、木質バイオマスの利用の推進と並行しながら、付加価値の高い木は建築用材
や製材、木材工芸といったマテリアル利用も推進されている。
個人的には同じチップにするのであれば燻製での利用などのもっとお金になる形でやった方が良いと思っている。残念ながら日本では燻製等に使用する木材の流通がうまくいっていない。どうしても大量に持って行って安上がりに卸してしまう。チップに加工する前、燃やしてしまう前に使えるように検討するには、木材利用や市場、価格や流通をどうするかといったことを考える必要がある。
Q4. （チャット質問）チップによる熱供給とペレットによる熱供給のコストはチップの方が安上がりなのか。
A4.製造という視点だと、ペレットは作るためにコストがかかるが、チップは砕くだけのため、チップの方が安い。
しかし、ボイラーの導入がされた時の管理はペレットの方が楽。
（２）成果報告についての質疑（兼平係⾧回答）
Q1.ビニールハウスでの野菜作りや足湯、雪を無くす等に熱を使えないか。
A1.ビニールハウス利用については、3 年間研究をしたが、末端消費者まで見据えた形の仕組
みづくりが当時できなかった。作りたい人、買いたい人たちが集まって協議しなければ難しい。足湯や雪を無くす等、夢ある話だと思う。そういったものも頭に入れながらこれからの再エネの推進に活かしていきたい。
Q2.バイオマスセンター、事業費と補助金について教えてほしい。また、センターの運営は誰が行うのか、雇用は何人くらい生まれるのか。

「地域内エコシステム」成果報告会
開催日時：R4.3.2（水）18:30～20:00

開催場所：役場庁舎１階健診ホール

A2.事業費については約 5 億円。補助率 2 分の 1 の補助金を活用予定で現在計画書を作成中。
町が使うお金については、過疎債を活用予定。センターの運営については民間での運営を考えている。指定管理制とする。新規雇用は２～３人。
Q3.バイオマスセンター年間のチップの生産量、生産したチップはどこへ販売するのか。
A3.チップは約 9,000 ㎥生産。ほぼペレットの原料として販売し、残りは公共施設のボイラー、
家畜敷料などとして販売。
Q4.発電はしないのか。
A4.非効率のためやらないが、発電に必要な充分な材の確保ができるのであればチャレンジしていきたい。現在生産しているペレットの倍の原料と生産が必要。
Q5. （チャット質問）ウッドロスマルシェで、空き家などを解体した時にでる廃材などの利用はむずかしいのか？
A5.むずかしい。釘等の金属物が混入していると、チップ製造設備の故障及びチップの品質低下を招くため。また、防腐剤などの塗料が付着していると、燃料用チップとして使用できないため。
Q6. （チャット質問）原材料の供給量が一定量で確保できないとチップ・ペレットによる熱供給の計画が担保できないと思う。原材料の確保量の見通しを知りたい。
A6.計画では、低質材 1,500 ㎡、追上材 1,000 ㎡、ウッドロスマルシェによる受入れ 161 ㎡、
農地支障木 1,000 ㎡、合計 3,661 ㎡としている。成果報告会資料の「本町が目指すサプラ
イチェーン」（スライド 11）を参照されたい。

3. 総括事業の実施内容（簡易）津別町は、令和 3（2021）年度で事業実施 3 年目を迎えています（図 3-1）。今年度も過年度に引き続き、津別町における「地域内エコシステム」の構築に向けて、昨年度に整理したロードマップに沿いながら、これまで取り組んできた実施内容の結果等を活用し、検討してきた内容の精度向上を行いました。
また、今年度最も重視した課題（今年度の到達目標）は、1 つ目は木質バイオマスセンタ
ーの建設・稼働に向けた準備を行うこと、2 つ目は「つべつウッドロスマルシェ」の確立を目指すこと、3 つ目は木質バイオマスボイラーの導入と今後の方針（案）を作成することで、具体的な取り組み内容は下記のとおりです。
A)
B)
C)
D)
E)
F)

木質バイオマスセンターの 3 ヶ年の収支計画案の作成
つべつウッドロスマルシェの参加・受入手順案の作成
再エネ勉強会の開催（令和 3（2021）年 11 月 17 日開催）
木質バイオマスボイラー導入基準案の作成
福祉施設の木質バイオマスボイラー導入可能性調査の実施
町民向け「成果報告会」の開催（令和 4（2022）年 3 月 2 日開催）

3年間通しての目標・目的

目標（大ゴール） 「豊かな自然とともに育む環境のまち・つべつ」の実現
目的（小ゴール） 津別町内の林業が抱えている課題解決と林業振興
令和元（2019）年（平成31年度）「地域内エコシステム」構築事業に応募し、採択（2019.6）
 木質バイオマスセンターの導入可能性を探り、検討すること。
 再生可能エネルギーマネジメントセンターの整備・設立を準備すること。
実現可能性調査（FS調査）を実施

令和2（2020）年「地域内エコシステム」モデル構築事業に応募し、採択（2020.7）
 木質バイオマスセンターの建設に向けた準備をすること。
 木質バイオマス収集事業（つべつ版木の駅プロジェクト）の構築をすること。
 再エネマネジメントセンターの設立を準備すること。
 木質ボイラー導入可能性調査の精度を向上（ブラッシュアップ）すること。

過年度の結果をブラッシュアップ・不足部分のFS調査

 木質バイオマスを活用したまちづくりの普及・啓発の支援をすること。
令和3（2021）年「地域内エコシステム」モデル構築事業に応募し、採択（2021.7）

 木質バイオマスセンターの建設・稼働に向けた準備をすること。
 木質バイオマスボイラーの導入と今後の方針（案）を整理すること。
 「つべつウッドロスマルシェ」の確立をすること。

図 3-1 津別町における「地域内エコシステム」の構築に向けた取り組み概要

3-1

まとめ
3.1.で述べた具体的な取り組み内容に沿って、今年度の結果をとりまとめると、下記の A)から F)のとおりです。

A) 木質バイオマスセンターの 3 ヶ年の収支計画案の作成
令和元（2019）年度、令和 2（2020）年度において、木質バイオマスセンターが供用開始した際の収支計画案を簡易に作成してきました。今年度は、木質バイオマスセンター実施
設計業務等の結果を基に 3 ヶ年の収支計画案を作成しました。
収支計画案を立てるにあたり利用した係数および積算根拠の数式は、表 3-1、表 3-2 のとおりです。係数は、過年度に使用したものから変更はありません。また、係数を用いて再度、収支計画案を立てますが、昨年度との変更点は実務労働者と協議したことや実施設計業
務等で内容を精査したことにより、買取価格および数量等の精度向上ができました。

表 3-1 収支計画案を立てる際に用いた係数
項目

利用する係数チップかさ密度

0.17
2.7 m3

原木からチップへの材積変換係数
原木１m3 あたりのｔ係数

0.57 ｔ/m3
2.2 m3

ペレット 1ｔ製造する際に必要な原木量
ペレット製造量

1,000 ｔ/年

注：係数は、これまでに津別町で実施した実証試験、聞き取り調査等で得られた数値を利用しています。

表 3-2 支出部門のその他経費に関する積算根拠の数式
№

２

積

チップ
製造費

算

根

拠

の

数

式

直接人件費

稼働日（年間稼働時間÷実働時間）×作業員数×日給

燃料費

年間稼働時間(原木受入量×体積比÷製造量)×燃料消費量×燃料単価

維持管理費

年間稼働時間（原木受入量×体積比÷製造量）×維持管理単価

一般管理費

直接人件費×10％

借り上げ費用(レンタル）

年間稼働時間（稼働日×実労働時間）×レンタル費単価→グラップル、ホイールローダー、グラップル付きダンプ

３

つべつウッドロスマルシェ

４

その他

人件費

電気代(ふるい機、コンベア)

時給×作業員数×2h/日×132 日
電気代の基本料金×12 ヶ月＋年間稼働時間×電気代の従量料金

3-2これらを踏まえた結果が、表 3-3 のとおりです。
過年度からの変更点は、津別町内の実務労働者等からの意見や要望等を受けて、支出部門のうち支障木の受け入れ（農林地・河畔林・緩衝区域）を新たに想定しました。農林地や河畔林、緩衝区域から発生する各種支障木を、木質バイオマスセンターにおいて無償で受け入れ、処理することを予定しています。

表 3-3 令和 3（2021）年度の木質バイオマスセンターの 3 ヶ年収支計画案◆ 収入部門
№

１

科 目

年 度
令和5（2023）年

令和6（2024）年

令和7（2025）年

エネルギー用チップ ペレット向け

15,147,000 円（5,940 m³/年）

15,147,000 円（5,940 m³/年）

15,147,000 円（5,940 m³/年）

エネルギー用チップ 燃料向け

2,078,000 円（613 m³/年）

2,078,000 円（613 m³/年）

6,324,000 円（1,865 m³/年）

農畜産用チップ

8,279,000 円（3,325 m³/年）

8,279,000 円（3,325 m³/年）

9,058,000 円（3,638 m³/年）

50,000 円（2 m³/年）

50,000 円（2 m³/年）

75,000 円（3 m³/年）

25,554,000 円（9,880 m³/年）

25,554,000 円（9,880 m³/年）

30,604,000 円（11,446 m³/年）

令和5（2023）年

令和6（2024）年

令和7（2025）年

規格A：低質パルプ等

8,850,000 円（1,500 m³/年）

8,850,000 円（1,500 m³/年）

8,850,000 円（1,500 m³/年）

規格B：追い上げ材

713,000 円（1,000 m³/年）

713,000 円（1,000 m³/年）

1,069,000 円（1,500 m³/年）

つ
べ
つ
ウ
仕ッ
入ド
れロ
ス
マ
ル
シ
ェ

規格A：つべつウッドロスマルシェ
低質パルプ等

23,000 円（15.9 m³/年）

23,000 円（15.9 m³/年）

40,000 円（26.9 m³/年）

規格B：つべつウッドロスマルシェ
追い上げ材

23,000 円（31.8 m³/年）

23,000 円（31.8 m³/年）

34,000 円（47.7 m³/年）

規格C：つべつウッドロスマルシェ
末木

8,000 円（55.7 m³/年）

8,000 円（55.7 m³/年）

12,000 円（83.5 m³/年）

規格D：つべつウッドロスマルシェ
混合、枝条8,000 円（55.7 m³/年）

8,000 円（55.7 m³/年）

12,000 円（83.5 m³/年）

受新
入規

支障木の受け入れ（農林地・河畔林・緩衝区域）

0円（1,000 m³/年）

0円（1,000 m³/年）

0円（1,000 m³/年）

9,625,000 円（3,659 m³/年）

9,625,000 円（3,659 m³/年）

10,017,000 円（4,242 m³/年）

直接人件費

1,121,359 円

1,121,359 円

1,299,165 円

燃料費558,510 円

558,510 円

647,069 円

維持管理費

1,179,076 円

1,179,076 円

1,366,034 円

一般管理費

112,136 円

112,136 円

129,917 円

3,668,080 円

3,668,080 円

3,668,080 円

852,720 円

852,720 円

852,720 円

530,878 円

530,878 円

543,436 円

8,022,759 円

8,022,759 円

8,506,421 円

17,646,759 円

17,646,759 円

18,523,421 円

チップ販売

つべつウッドロスマルシェ 薪
合 計

◆支出部門
№

科目

仕通
入常
れ

１

原材料
購入

小

2

チップ
製造費

計①

借り上げ費用（レンタル）3

つべつウッドロスマルシェ

4

その他

人件費

電気代（ふるい機、コンベア）
小計②

合 計（支出：小計①＋②）

年 度

3-3

B) つべつウッドロスマルシェの参加・受入手順案の作成
木質バイオマスセンターの機能の１つである「受け入れ（買取）」では、①森林所有者への利益の還元および森林所有者・地域住民の気運醸成の場づくり、②森林整備に資する林地
未利用材の有効活用と仕組みづくりの 2 つを目的に、津別町独自の仕組みとして「つべつウッドロスマルシェ」を令和 5（2023）年度より実施する予定です（図 3-2）。つべつウ
ッドロスマルシェに木を持ち込むことで、わずかではありますが、収入（お小遣い程度）が得られ、津別町のために役立つことにつながります。
今年度は、木質バイオマスセンターの建設予定地での動線の検討（図 3-3）、つべつウッ
ドロスマルシェ参加記録表（案）の作成（図 3-4）、買取価格の目安表の作成（表 3-4）、受け入れる規格ごとの積載イメージ（図 3-5 から図 3-9）の作成を行いました。
薪 供給

エネルギー用チップ 供給

ウッドロスマルシェ
買取 事業

農畜産用チップ 供給

図 3-2 つべつウッドロスマルシェのイメージ

２
４
３
５ １
ス
ロ
ー
プ

参加・受入れ手順
１．受付①：参加表の作成・提出
２．計測①：積載重量の確認
３．荷降ろし：規格ごとに降ろす
４．計測②：車両重量の確認
５．受付②：終了報告・伝票受取

図 3-3 つべつウッドロスマルシェの参加・受入手順（予定）3-4

図 3-3 の動線から受入手順（予定）を整理すると下記のようになります。また、受け入れにあたっては、「誰が、いつ、どこから、なに」を搬出してきたのか等の取り組みの記録をしていくために、図 3-4 に示す「つべつウッドロスマルシェ参加記録表（案）」に必要事項を記載し、提出をお願いする予定です。
なお、参加記録表（案）の形式は検討中であり、現段階では紙媒体での実施を予定しています。また、事前に作成が可能となるように津別町ホームページに様式を掲載する等の対応を検討しています。

1．受付①：参加表の作成・提出✓

ウッドロスマルシェの出荷規定の材を、開催日（未定）に持って行く。
※ このとき、事前に参加記録表に記入できる内容は記入しておく。

✓

開催日当日、開催地である「つべつ木質バイオマスセンター」に材を持参する。
※ 持参時は、車両の積載容量に注意をお願いいたします（過積載にならないようにしてください）。

✓

開催地に到着後、センターの事務所に立ち寄り、職員に声をかけ、参加記録表の未記
入部分の作成および提出をします。

2．計測①：積載重量の確認✓

参加記録表を提出後、センター内に設置されているトラックスケール（車両重量計）に乗り、持参した材の重量を計測します。

3．荷降ろし：規格ごとに降ろす✓

重量を計測後、原木置き場へ移動し、職員の指示に従い、規格ごとに分別しながら材を降ろします。

4．計測②：車両重量の確認✓

材を降ろした後、荷台が空になっていることを確認し、再度、トラックスケール（車両重量計）に乗り、車両自体の重量を計測します。

5．受付②：終了報告・伝票受取✓

車両重量を計測したら、センターの事務所に立ち寄り、職員に終了報告を行って、伝票（明細）を受け取ります。

3-5

図 3-4 つべつウッドロスマルシェ参加記録表（案）
つべつウッドロスマルシェでは、規格ごとに林地未利用材等を受け入れし、有価物として買い取る予定です。一般家庭からでる庭木支障木や剪定枝等も受け入れを予定しています。
これまでの取り組み内容を精査し、受け入れ樹種と要件、買取価格の目安表を作成しました（表 3-4）。なお、表 3-4 はあくまでも目安であり、今後、さらに協議・検討を行って価格を決定します。また、実際につべつウッドロスマルシェが開始した場合でも、定期的に価格の見直しを行う予定です。
表 3-4 受け入れ樹種・要件および買取価格の目安
区分
受け入れる樹種
カラマツ
カラマツ以外(樹種の混合含む)

規格 A
低質パルプ等
7,400 円/ｔ
（2,500 円/台）
5,900 円/ｔ
（2,000 円/台）

規格 B
追い上げ材
3,700 円/ｔ
（1,200 円/台）
3,000 円/ｔ
（1,000 円/台）

規格 C
末木
1,100 円/ｔ
（400 円/台）
900 円/ｔ（300 円/台）

規格 D
混合、枝条
700 円/ｔ（200 円/台）

枝条単体のみ。
枝条と他の規格が混ざっていた場合は引き取りません。
注 1：樹種は、すべて受け入れます。ただし、上記の区分のように分別をお願いいたします。
注２：土や石などはできるだけ、落としてください。
注３：木質ではないもの（ゴミ、鉄、プラスチック等）は混ぜないようにしてください。混ざっていた場合は引き取りません。
注４：各規格の金額で（ ）内の金額は、軽トラック１台の最大積載量（３５０kg）であった場合の精算
金額の目安です。
注５：精算方法は、開催月の翌月にお支払いを想定しています（例えば、毎月２０日締め、翌月５日払い）。
受入要件

材長 1.6m～

材長 20 ㎝～

3-6

材長 1.6ｍ～
末口 8 ㎝未満

また、つべつウッドロスマルシェに参加する際の材の持ち込みイメージを分かりやすく伝えるために、軽トラックに規格ごとで最大積載である 350kg を積んだイメージを撮影しました（図 3-5 から図 3-9）。

出典：令和 3（2021）年 11 月 9 日に地域内エコシステム事務局が撮影した。

図 3-5 規格 A 低質パルプ等 積載イメージ（最大積載 350kg）

出典：令和 3（2021）年 11 月 9 日に地域内エコシステム事務局が撮影した。

図 3-6 規格 B 追い上げ材 積載イメージ（最大積載 350kg）

出典：令和 3（2021）年 11 月 9 日に地域内エコシステム事務局が撮影した。

図 3-7 規格 C 末木 積載イメージ（最大積載 350kg）

3-7

出典：令和 3（2021）年 11 月 9 日に地域内エコシステム事務局が撮影した。

図 3-8 規格 D 混合 積載イメージ（最大積載 350kg）

注：枝条のみ、最大積載 350kg 以下の撮影となった。
出典：令和 3（2021）年 11 月 9 日に地域内エコシステム事務局が撮影した。

図 3-9 規格 D 枝条 積載イメージ（最大積載 350kg 以下）

3-8C) 再エネ勉強会の開催（令和 3（2021）年 11 月 17 日開催）
津別町の地域内エコシステムの取り組みである「木質バイオマスセンター」および「つべつウッドロスマルシェ」の仕組みづくりに向けて、町民また町外に対して取り組み内容等を紹介し、意見や質疑等を得ることを目的に、「再エネ勉強会～木質バイオマスの収集と利活用の実現～」を開催しました。

【再エネ勉強会～木質バイオマスの収集と利活用の実現～】（図 3-10）
開催日：令和 3（2021）年 11 月 17 日（水）18 時 30 分から 20 時 00 分
場 所：津別町役場 1 階 健診ホール（津別町字幸町 41 番地）
講演者：地域内エコシステム事務局
兼平 昌明 氏（事務局：津別町役場 産業振興課 再エネ推進係 係長）
講演内容：木質バイオマスセンターとつべつウッドロスマルシェについての取り組み内容
を事務局から紹介し、町民等から意見や質疑を得ることを目的に講演しました。
再エネ勉強会時の質疑についてQ１．地域内エコシステムの採択地域は、東日本に集中しているように見られるが、それが特徴なのか。
Q2．持ってくる車は、軽トラックじゃないといけないのか。
Q3．材は自分で下してくるのか（搬出）。
Q4．資料内では、家に伐れない木があるとしているが、そのような場合は、どうしたらよいのか。
Q5．主にカラマツと記載されているが、シラカバといったカラマツ以外の材もたくさんある。そういったカラマツ以外の材は持ち込んではいけないのか。
Q6．いろいろな材を混ぜて 1m50 に伐って、それをトラックに積んで持ち込んでも大丈夫なのか。
Q7．山の中には倒木もある。大体 3～4 年前に倒れたと思うが、倒木の場合は何年か経過するとボケてくる。そういったボケてしまった木も受け入れてもらえるのか。
Q8．倒木の一番の末口は 30～40 ㎝になると思うが、最大何㎝ぐらいまで受け入れは大丈夫なのか。例えば、30 ㎝のものを 3m 程度にして、ユニックで持ち込んだ場合でも受け入れてもらえるのか。
Q9．受け入れスケジュール、日程や時間、曜日的なものを教えてください。

図 3-10 再エネ勉強会の開催風景

3-9D) 木質バイオマスボイラー導入基準案の作成
津別町では、木質バイオマスセンターが整備されると、令和 5（2023）年度以降からペレットおよびチップの 2 種類の燃料を製造し、販売することになります。このため、今後、
木質バイオマスを活用しようと考えた時に、2 種類の燃料で起こりえるメリットおよびデメ
リットについて、情報を整理する必要があると協議されました。
情報の整理を行うことで、「津別町木質バイオマスボイラー導入基準案」を作成することを目指していますが、今年度は木質バイオマスボイラーを導入するまでに必要と考えられる流れを整理し、フロー図として作成しました。
図 3-11 は、津別町において新たに木質バイオマスボイラーの導入を行う際の流れ（想定）になります。これは自治体が主導してボイラー導入する場合で、フロー（実施する大枠の流れ）、実施事項（実際にやるとよい項目）、年数目安（実施事項を行う際の年数）、実施者、
外部経費関連、事業化判断の 6 区分で整理しました。各実施事項に対して年数目安を 1 年間としていますが、これは外部経費関連との兼ね合い（例えば、補助金や交付金等を活用する場合）もあり、場合によっては半年間に短縮できることもあります。また、「事業計画の策定のうち実現可能性調査」を実施し、実施者が導入の可能性がある、導入する価値がある等の第 1 次事業化の判断を行い、実現度が高いという判断であれば、次の事項に進みます。
なお、このまま進めてよいのか否か、経済性があるのか否か等の判断を行うために、「設計の実施のうち基本設計」を実施し、大まかな概算や工期を算出することで、最終的な事業化の判断を行うことができると考えられました。

事業計画の策定

フロー

設計の実施

設備・導入の実施

実 施
事 項

構想

実現可能性
調査

基本設計

実施設計

年 数
目 安

1年間

1年間

1年間

半年～1年間実施者

津別町（発注者）

津別町（発注者）

外部
経費
関連

事業化
判断

なし
（直営）
実現可能性調査を発注する場合、予算措置が必要―

または外注・業務委託
実施可能な業者
直営：なし
外注：委託費 発生（受託者の監理）

外注・業務委託
実施可能な業者（設計事務所等）

外注：委託費 発生（受託者の監理）

大枠の概算・工期算出可能（精度：低～中）

概算・工期
算出可能
（精度：中～高）

基本設計の発注のため予算措置が必要

実施設計の発注のため予算措置が必要（1次）
事業化の判断（最終）
事業化の判断外注・業務委託
実施可能な業者（設計事務所等）

外注：委託費 発生（受託者の監理）
予算・工期確定へ工事の発注のため予算措置が必要

稼働・運用

工事
半年～1年間（工事まで4～5年）

運営
開始は
5～6年目

外注・業務委託
実施可能な業者（設計事務所等）

予算・工期
確定済み
（受託者の監理）

図 3-11 新たに木質バイオマスボイラーの導入を行う際の流れ（想定）

3-10

津別町
または
町内管理者

運営費
発生
（可能あり）また、津別町では既に木質バイオマスボイラーを導入しているため、図 3-11 に示した流れから割愛できる事項を精査すると、図 3-12 から図 3-14 のように複数の木質バイオマス
ボイラーの水平展開を検討する流れが考えられました。
図 3-12 は、実施事項ごとでなく、フローのとおりに進めていくと、工事までに 2 年半から 3 年かかり、実際の運営・開始までは 3 年目以降になると想定できます。このとき、最終的な事業化の判断を行う場合は、「フローのうち事業計画の策定」の段階で行うことが望ましいといえます。
図 3-13 および図 3-14 では、実施項目のうち「構想」や「実現可能性調査」が策定または実施済みであれば、済んだもの以降から実施事項を行うことが可能だと考えられるため、工事までに約 1 年半から 2 年かかり、実際の運営・開始までは約 2 年から 3 年目以降になると想定できます。このとき、最終的な事業化の判断を行う場合は、図 3-13 の時は「実施事項のうち事業計画・基本設計の実施」の段階、図 3-14 の時は「実施事項のうち設計の実施」の段階で行うことが望ましいといえます。

事業計画の策定

フロー
実施
事項

実現可能性
調査

構想

年数
目安

設計の実施

基本設計

1年間

実施設計

設備・導入の実施

稼働・運用

工事

運営

半年～1年間

1年間

開始は
3年目以降

図 3-12 水平展開 A：既に木質バイオマスボイラーの導入を行う場合の流れ（想定）

フロー

実施
事項

事業計画・基本設計の実施

策定済み

実現可能性
調査

構想

年数
目安

実施設計の実施

基本設計

実施設計
半年～1年間

1年間

設備・導入の実施

工事
半年～1年間

稼働・運用

運営
開始は
3～4年目

図 3-13 水平展開 B：既に木質バイオマスボイラーの導入を行う場合の流れ（想定）

策定済み

フロー

実施
事項

構想

設計の実施

実現可能性
調査

基本設計

年数
目安

実施設計
1年間

設備・導入の実施

工事
半年～1年間

稼働・運用

運営
開始は
2年目以降

図 3-14 水平展開 C：既に木質バイオマスボイラーの導入を行う場合の流れ（想定）3-11実際に、過年度より検討してきていた木材工芸館「キノス」（以下、キノス）における木質バイオマスボイラーの導入に向けた流れを整理すると、図 3-15 のとおりです。先述した
図 3-12 の流れで導入の検討等が進んでいます。また、事業化の判断を行ったのは、1 年目の「実施事項のうち実現可能性調査」の段階でした。

事業計画の策定

フロー

実 施
事 項

実現可能性
調査

構想

年 数
目 安

設計の実施

基本設計

1年間

津別町（発注者）
実施者

外部
経費
関連

と
地域エコ事務局

林野庁補助事業の採択により、経費の大きな負担はなかった。
大枠の概算・工期を算出（精度：低～中）基本設計・実施設計の発注のため予算措置
事業化
判断

―

実施設計

工事

1年間

1年間
（工事まで3年）

外注・業務委託
コンサルタント

外注・業務委託
実施可能な業者（設計事務所等）

外注：委託費 発生（受託者の監理）
予算・工期の確定へ工事の発注のため予算措置が必要（最終）
事業化の判断設備・導入の実施

予算・工期
確定済み
（受託者の監理）

稼働・運用

運営
開始は
4年目

津別町
または
町内管理者

運営費
発生
（可能あり）△
事業化の判断注：図中の黄色ハッチは、
津別町において実施していない事項を示している。
工事および運営は令和 4（2022）
年度以降に実施を想定している。

図 3-15 実践例：木材工芸館「キノス」におけるボイラー導入に向けた流れ

実践して気付いたこと、留意した方がよかったこととして、事業化の判断は「実現可能性調査」および「基本設計」の段階で行うことが望ましく、事業を止められる体制をつくることが望ましいということでした。
キノスでは、1 年目に実現可能性調査を行い、概算の総事業費が算出され、実現可能であると判断したため、2 年目に設計の実施として「基本設計および実施設計」を同時に行った
ところ、1 年目と 2 年目で算出した概算の総事業費に大きな差が生じました。差が生じてしまった原因は、①公共単価での積算による増額、②資材・器材等の高騰、③地域の要望等による増額でした。
このことから、先述したように実現可能性調査の段階で概算の総事業費の精度に気を付けながら、事業化の判断を行うとともに、実際の設計に進む段階でも事業を中断することや再検討を行う等の事業を止められる体制を、津別町においても整えていくことが重要だと気付くことができました。

3-12

また、木質バイオマスボイラーの導入に向けた実施事項と具体的な内容案は表 3-5 のと
おりです。

3-13

表 3-5 木質バイオマスボイラーの導入に向けた実施項目と具体的な内容案
フロー

事
業
計
画
の
策
定

具体的な内容構想✓ 津別町の各種計画（上位計画、下位計画、構想、プラン）等に則り、木質バイオマスエネルギー（＝再生可能エネルギー）を導入・推進する目的や必要性を明確にする。

実現可能性
調査

✓ 各実施主体（川上・川中・川下）と合意形成を図り、合意を得る。
✓ 木質バイオマスボイラーの導入に係る調査を実施する。
◆ 全体：サプライチェーンの整理・確認。導入に係る費用の整理（イニシャル・ランニング）および導入時期の目安を整理。
燃料種（ペレットまたはチップ）を検討し、選定する。
◆ 川上：燃料用材に係る調査（燃料用材量の調査、供給体制、販売価格の調整）◆ 川中：燃料製造に係る調査（燃料製造量の調査、燃料品質の確認、供給体制、買取・販売価格の調整）◆ 川下：熱利用に係る調査（熱需要量の調査、設置場所の確認、運用体制の整理）
システムフローイメージを作成。設置場所の確認。周辺環境の確認。
✓ （1次）事業化の判断を行う（事業性や経済性の確認と検討）（精度は低～中）。
✓ 次の段階に進める場合、予算措置を行う必要がある。

基本設計✓ 実現可能性調査の結果を基にしながら、基本設計を実施する。
◆ 木質バイオマスボイラーの導入に係る費用の要素を精査し、仕様を決めていく。このため、実現可能性調査で算出された費用よりも金額が増加することが予想される。なお、調査の精度が高ければ、費用が低減することも可能である。
◆ ボイラー機種を選定し、導入の候補を絞る。また、システムフローイメージを精査することと、フローに併せて、蓄熱槽や配管、建屋の構造、搬入路）、燃料サイロ、付帯設備（周辺機器）等の仕様も整理する。
◆ 事業性や経済性の精査、波及効果等の整理、導入時期の目安を精査。
◆ 収支計画の確認（キャッシュフローの確認）◆ 津別町（発注者）は、設計に係る監理を行い、最終納品時に検収も行う。
✓ （最終）事業化の判断を行う（事業計画を進めるか否かの検討）（精度は中～高）。
✓ 次の段階に進める場合、予算措置を行う必要がある。

実施設計✓ 基本設計に基づいて、実施設計を実施する（予算・工期の確定へ）。
◆ ボイラーメーカー等から見積もり（費用および仕様やメンテナンスの提案等）を取り、ボイラーを決定する。プロポーザル等を実施すると、公平性が担保される。
◆ これまでのシステムフローを、上記のボイラーメーカー等の提案と併せて、最終的な仕様の決定と各図面を作成する。
◆ 熱需要施設（熱利用者）と燃料供給者（燃料製造者等）、燃料の品質や供給体制、メンテナンス体制を確認し、各種条件等を公文書として整理する（契約行為の発生時に活用できる）。
◆ 収支計画の精査（キャッシュフローの精査）。
◆ 津別町（発注者）は、設計に係る監理を行い、最終納品時に検収も行う。
✓ 次の段階に進める場合、予算措置を行う必要がある。

3-14

実施事項

設
計
の
実
施

フロー

設
備
・
導
入
実
施

3-15

稼
働
・
運
用

実施事項

具体的にやること（実施内容）

工事✓ 実施設計に基づいて、工事を実施し、設備の導入を行う。
◆ 必要な機器類（付帯設備等）、資材類等の調達の確認をする（主に輸入となるため、日程は事前に確認する）。
◆ 設計業者（基本設計、実施設計者）および施工業者で、工事方法等の確認と日程等の調整を行ってもらう。
◆ 工事が無事に終われば、ボイラーが安定的に稼働できるのか否かを、試運転する。
◆ 津別町（発注者）は、工事に係る進捗の監理を行い、最終納品時に検収を行う。
✓ 工事の実施に併せながら、運用に向けての体制を最終確認する。
 公共施設への木質バイオマスボイラーの導入であれば、町民向けの普及・周知の説明会を実施する（設計時に行うと、より効果的かもしれない）。
 上記に併せて、施設に係る概要を説明できるように理解する（研修等の勉強会を行ってもよいかもしれない）。

運営✓ 津別町または町内管理者は、ボイラーが安定的かつ持続的に稼働できるように運用する。
◆ メンテナンス等の維持管理・保守点検を定期的に行う。また、点検時には、必要情報（燃料使用量、燃料の価格、不具合が行った箇所等）を記録しておくとよい。
◆ 運用にあたって、ボイラー等に不備が起こりえるため、スペアとなる部品があるのかをボイラーメーカーに事前確認すると安心が得られる（リスクヘッジ）。
◆ ボイラーメーカーとメンテナンスに係る項目の確認を行い、各種条件等を公文書として整理する。また、内容に問題がなければ、契約行為をする。
◆ 熱需要施設（熱利用者）は、施設利用料に導入費用（イニシャル・ランニング）を添加して代金の徴取をするか検討する。
また、徴取する場合は、町民等に告知を行う。
✓ 公共施設の場合、施設に係る概要を説明し、視察等の対応を行えるようにしておく。

注：図中の黄色ハッチは、津別町において実施していない事項を示しており、具体的に実施すると効果があるかと想定される内容を記載している。工事および運営
は令和 4（2022）年度以降に実施を想定している。

E) 福祉施設の木質バイオマスボイラー導入可能性調査の実施
津別町では、令和 5（2023）年度以降からペレットおよびチップの 2 種類の燃料を製造し、販売します。このため、過年度で検討してきた木材工芸館「キノス」以外で木質バイオ
マスボイラーの導入を検討する施設を整理し、今年度は町内にある福祉施設「ケアハウスつべつ」において実現可能性調査を実施しました（図 3-16）。
また、本調査は、（地独）北海道立総合研究機構北方建築総合研究所の協力および助言を受けながら実施しました。

図 3-16 ケアハウスつべつの外観や既存ボイラー
検討概要
ケアハウスつべつの概要は、表 3-6 のとおりです。また、既存の化石燃料ボイラー2 基（465kW、348kW）のうち 1 基（348kW）を更新する想定で試算を行いました。
なお、試算結果は内容を精査しているところのため、本書での記載は割愛する。
表 3-6 ケアハウスつべつの概要
項目

詳細

施設名称（運用者）

ケアハウスつべつ（社会福祉法人津別福祉会）

所在地

北海道網走郡津別町字達美 213 番地 8

開所年月日

平成 13（2001）年 12 月 1 日

入居者定員

30 名（単身用居室 24 室、夫婦用居室 3 室）
① BWH-1 真空式温水器 バコティンヒーター HKSAN-400BL 型
最大連続出力：465kW、使用燃料：灯油

熱源機器② BH-1 真空式温水器 バコティンヒーター HKSAN-300BL 型
最大連続出力：348kW、使用燃料：灯油
合計：① 465kW ＋ ② 348kW ≒ 813kW✓

熱利用

暖房：主に共用部の廊下や食堂の暖房※ 入居者の居室は、FF ストーブで暖房✓

給湯：調理関係や入浴時の給湯

出典：令和 3（2021）年 9 月 13 日に現地調査を実施した結果より。

3-16

また、木質バイオマスボイラーの導入設置場所の検討を図 3-17 と図 3-18、ボイラー導入イメージを図 3-19 のように検討しました。

既存ボイラー室
新規ボイラー室設置場所
接続配管イメージ

図 3-17 ケアハウスつべつの木質バイオマスボイラーの導入設置場所

投入機
配送用ダンプ
トラック

供給機
ボイラー×2

非常用
発電機

蓄熱槽×2

キュー
ビクル

埋設配管

既設ヘッダ往き
既存機械室
既設ボイラー×2

既設ヘッダ還り

図 3-18 木質バイオマスボイラーの導入配置案

3-17

既存機械室

暖房系

新設部分

チップボイラー室（新設）

給湯系※ダンプ車でチップ下ろし

チップ
投入機

チップ
サイロ

チップ
蓄熱槽
ボイラー
(2t×2)（150kW×2）

熱交換機

灯油
ボイラー
（既存）

図 3-19 木質バイオマスボイラーの導入イメージ

3-18

ヘッダ
（既存）

貯湯槽
（既存）

F) 町民向け「成果報告会」の開催（令和 4（2022）年 3 月 2 日開催）
津別町における「木質バイオマスセンター」および「つべつウッドロスマルシェ」等のこれまでの取り組みを共有し、津別町の地域内エコシステムを実践していくことを目的に、町民また町外に対して津別町森林バイオマス利用推進協議会 成果報告会「津別町「地域内エコシステム」の実践に向けて～みんなで使おう木質バイオマス!!～」を開催しました。また、
本報告会では地域資源である木質バイオマスの利用のあり方等についても専門家を派遣し、講演いただきました。

【津別町森林バイオマス利用推進協議会 成果報告会】（図 3-20）
津別町「地域内エコシステム」の実践に向けて～みんなで使おう木質バイオマス!!～
開催日：令和 4（2022）年 3 月 2 日（水）18 時 30 分から 20 時 00 分
場 所：津別町役場 1 階 健診ホール（津別町字幸町 41 番地）
Web 会議「Zoom」
講演者：足元から見直す木質バイオマスエネルギー～薪・地域熱供給・発電～山本 信次 氏（岩手大学 農学部 教授）
成果報告（これまでの取り組み・今後の流れ）
窪江 優美 氏（地域内エコシステム事務局：一般社団法人日本森林技術協会）
兼平 昌明 氏（事務局：津別町役場 産業振興課 再エネ推進係 係長）
講演内容：津別町において取り組んできた内容を共有し、地域内エコシステムの実践に向けて、町民等から意見や質疑を得ることを目的に講演しました。また、専門家から
地域資源の利活用方法やあり方等についても指導、助言いただきました。
成果報告会時の質疑についてQ１．発電に使用するヤシ殻について、安定的に量を確保できるのか。また、ヤシ殻とペレットを混ぜて発電することはできるか。
Q2．ヨーロッパでの再造林は誰がしているのか。
Q3．チップ材として木質バイオマスにすることは、大変良い事だと思うが付加価値の高い木（桜の木等）まで関係なくチップ材にしている現状をどう思われるか。
Q4．チップによる熱供給とペレットによる熱供給のコストはチップの方が安上がりなのか。
Q5．ビニールハウスでの野菜作りや足湯、雪を無くす等に熱を使えないか。
Q6．バイオマスセンター、事業費と補助金について教えてほしい。また、センターの運
営は誰が行うのか、雇用は何人くらい生まれるのか。
Q7．バイオマスセンター年間のチップの生産量、生産したチップはどこへ販売するのか。
Q8．発電はしないのか。
Q9．ウッドロスマルシェで、空き家などを解体した時にでる廃材などの利用はむずかし
いのか？
Q10. 原材料の供給量が一定量で確保できないとチップ・ペレットによる熱供給の計画が担保できないと思う。原材料の確保量の見通しを知りたい。

3-19

図 3-20 成果報告会の講演風景

3-20

今後の展開今年度の実施した結果を踏まえて、過年度に整理したロードマップの精度向上を行いました（表 3-7）。

表 3-7 令和 3（2021）年度に整理したロードマップ：津別町の今後の展開
項目/年度(四半期)【川中】
木質バイオマス
センター

②

③

令和4年度
④

①

【川中・川下】津別町
再生可能エネルギー
マネジメントセンター
複
合
施
設

キ
ノ
ス

②

⚫ 建設工事着手/完了⚫ 実施設計（6/3～2/18）【川上・川中】つべつ
ウッドロスマルシェ【川下】
木質ボイラー
導入可能性調査

令和3年度
①

③

令和5年度
④

①

②

③

④

⚫ 供用開始⚫ 試運転⚫ 勉強会の開催（11/17）⚫ 本格稼働⚫ 勉強会の継続開催、規約・定款等のの各種資料の作成及び周知 等⚫ 運営主体を整備/合意形成⚫ 業務内容等の整備/委託・受託⚫ 木質ボイラー等の普及啓発⚫ 業務開始⚫ ボイラー導入着手/完了（6～3月）⚫ 基本・実施設計（12～3月）⚫ 基本・実施設計（6/3～1/17）⚫ 建設工事ボイラー導入着手/完了⚫ 供用開始（5月以降）⚫ 供用開始1 つ目は、木質バイオマスセンターの建設で、令和 3（2021）年度に実施設計を行ったことから、令和 4（2022）年度に施設の建設と試運転を行う予定で、令和 5（2023）年度には本格稼働を予定しています。
2 つ目は、つべつウッドロスマルシェの確立に向けて、準備を引き続き行います。令和 3（2021）年度では、町民向けにつべつウッドロスマルシェの普及啓発を行うため勉強会を開催しました。本来は、勉強会の開催と併せて、体験会も実施を想定していましたが社会情勢を勘案し、延期を余儀なくされました。このため、令和 4（2022）年度では勉強会および体験会を開催し、町民の気運醸成とつべつウッドロスマルシェの仕組みの効率化を図り、
令和 5（2023）年度には本格稼働を予定しています。
3 つ目は、（仮）再生可能エネルギーマネジメントセンターの整備・設立準備を引き続き行います。各種業務内容については、実務労働者と検討・協議しながら確定していき、令和

3-21

5（2023）年度の木質バイオマスセンターの本格稼働に向けて、担い手となる人材の対策（探索や町内・町外への普及啓発による周知等）を行っていく予定です。
4 つ目は、つべつ木材工芸館「キノス」への木質バイオマスボイラーの導入に向けては、
令和 3（2021）年度に基本・実施設計を行ったため、令和 4（2022）年度にはボイラー導入に着手し、令和 5（2023）年度には本格稼働を予定しています。また、本事業では検討していない町内に建設される複合施設についても、木質バイオマスボイラーの導入を検討・協議されています。令和 4（2022）年度には、ボイラー導入に着手していく予定のため実施主体等と合意形成を図っていくことを想定しています。

3-22

令和 3 年度木材需要の創出・輸出力強化対策事業のうち「地域内エコシステム」推進事業

北海道津別町「地域内エコシステム」モデル構築事業のうち事業実施計画の精度向上支援
支援とりまとめ
令和４年 3 月

一般社団法人 日本森林技術協会〒102-0085 東京都千代田区六番町 7 番地
TEL 03-3261-5281（代表）

FAX 03-3261-3840

株式会社 森のエネルギー研究所〒205-0001 東京都青梅市東青梅 4-3-1 木ズナのもり 2F
TEL 0428-84-2445 FAX 0428-84-2446