令和２年

御殿場市・小山町広域行政組合議会
第４回

臨時会

会

令和２年１１月３０日

開会

令和２年１１月３０日

閉会

議録

御殿場市・小山町広域行政組合議会

令和２年御殿場市・小山町広域行政組合議会第４回臨時会会議録目次

１１月３０日○議事日程

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ・・・・

○会議に付した事件○出欠席議員・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

３

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ・・・・

３

○説明のために出席した者

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
会○開会・開議１

会議録署名議員の指名

○日程第２

会期の決定

○日程第３

管理者提案理由の説明

○日程第４

議案第６号

議案第７号

５・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

５

・・・・・・・・・・・・・・・・・・会

５

御殿場市・小山町広域行政組合職員の給与に関する・・・・・・・・・・

６

御殿場市・小山町広域行政組合会計年度任用職員の給与等に関する条例の一部を改正する条例制定について○閉

４・・・・・・・・・・・・・・・・・・

条例の一部を改正する条例制定について
５

３

議・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ・・○日程第○日程第３・・・

８・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

１０

- 1 -

- 2 -

令和２年御殿場市・小山町広域行政組合議会第４回臨時会会議録
令和２年１１月３０日（月曜日）
○議

事日

程

令和２年１１月３０日

午後２時００分

日程第１

会議録署名議員の指名

日程第２会期の決定日程第３

管理者提案理由の説明

日程第４議案第６号

開会

御殿場市・小山町広域行政組合職員の給与に関する条例の一部を改正する条例制定について

日程第５議案第７号

御殿場市・小山町広域行政組合会計年度任用職員の給与等に関する条例の一部を改正する条例制定について○本日の会議に付した事件
議事日程に同じ○出席議員（１１名）
１番

田代

耕一君

２番

勝間田

幹

也

君

３番

本多丞

次君

５番

髙橋

靖

銘

君

６番

室

伏

勉

君

７番

佐

藤

省

三君

８番

小林

恵美子

君

１０番

薗田

豊

造

君

１２番

岩

田治

和君

１３番

髙橋

利

典君

１４番

高畑

博

行

君

德君

○欠席議員（１名）
１１番

菅

沼

芳

○説明のため出席した者
管理者

若林

洋

平君

副

管理者

池谷

晴

一君

副管理者

勝又正

美君

者

芹

澤

勝

徳君

長

勝間田

邦

雄

君

長

勝間田

誠

司

君

長

勝又久生

君

事務局次長兼資源循環課長

岩田

秀也

君

会
事

計
務

消庶

管

理
局

防務課

- 3 -

事務局次長兼衛生センター所長

岩田

消防次長兼管理課長

小澤

予

防課

長

外

山

警

防課

長

小通 信 指 令 課 長

隆

夫

君

進君

貴彦

君

林

真

人

君

野木

幹

雅

君

御 殿 場 消 防 署 長

谷

中

修

君

小 山 消 防 署 長

込

山

眞

治

君

御殿場消防署副署長

芹

澤

良

信

君

御殿場市経済外交戦略監

瀧

口

達也

君

御殿場市企画部 長

井上仁士

君

御殿場市 総務部長

山本宗

慶

君

御殿場市環境部 長志水政満君

小 山 町 副 町 長

大森康

弘君

小山町企画総務部長

野木雄

次君

小山町住民福祉部長

小野一彦君

庶務課総務スタッフ課長補佐

込山次保

庶務課総務スタッフ主任

佐藤麻子

庶務課総務スタッフ主任

稲優子

庶務課総務スタッフ主任

林寛隆○職務のため出席した事務局職員○議長（髙橋利典君）
出席議員が法定数に達しておりますので、会議は成立いたしました。
ただいまから、令和２年御殿場市・小山町広域行政組合議会第４回臨時会を開会いたします。
直ちに本日の会議を開きます。
午後２時００分

開会○議長（髙橋利典君）
本日の会議は、お手元に配付してあります日程により運営いたしますので、御了承願います。
○議長（髙橋利典君）
この際、諸般の報告をいたします。
１１番

菅沼芳德議員から、所用のため本日の会議を欠席する旨、届出がありました- 4 -ので、報告いたします。
本日、議席に配付済みの資料は、議事日程、管理者提案理由説明書、以上であります
ので御確認ください。
議案書及び議案資料は、先に各議員に配付済みであります。
○議長（髙橋利典君）
日程第１「会議録署名議員の指名」を行います。

会議録署名議員は、会議規則第７８条の規定により議長において、１番員、２番田代耕一議勝間田幹也議員、以上、２名を指名いたします。

○議長（髙橋利典君）
日程第２「会期の決定」を議題といたします。

令和２年第４回臨時会の会期は、本日１１月３０日の１日間といたしたいと思います。
これに御異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）○議長（髙橋利典君）
御異議なしと認めます。
よって、第４回臨時会の会期は、本日１日間と決定いたしました。
○議長（髙橋利典君）
日程第３「管理者提案理由の説明」を議題といたします。

本議会に提出されました議案第６号及び議案第７号について、管理者から提案理由の説明を求めます。
管理者○管理者（若林洋平君）
それでは、私のほうから説明をさせていただきます。
本日開会の御殿場市・小山町広域行政組合議会第４回臨時会に提出いたしました議案の御審議をお願いするに当たり、その提案理由の概要を 御説明申し上げます。
議案は、条例案２件でございます。
以下、議案番号に従い御説明申し上げます。
初めに、議案第６号「御殿場市・小山町広域行政組合職員の給与に関する条例の一部を改正する条例制定について」申し上げます。
本案は、令和２年人事院勧告に準拠し、職員の給与改定を実施するため、所要の改正を行うものでございます。
次に、議案第７号「御殿場市・小山町広域行政組合会計年度任用職員の給与等に関する条例の一部を改正する条例制定について」申し上げます。
本案は、前述の令和２年人事院勧告に伴う職員 の給与改定に合わせて、非常勤職員で- 5 -あります会計年度任用職員の期末手当の支給率を改定するため、所要の改正を行うものでございます。
以上で、本日提出いたしました議案の提案理由の説明を終わりとさせていただきます。
慎重な御審議の上、御賛同いただきますようお願い申し上げます。
以上でございます。
○議長（髙橋利典君）
日程第４議案第６号「御殿場市・小山町広域行政組合職員の給与に関する条例の一部を改正する条例制定について」を議題といたします。
当局から内容説明を求めます。
事務局長○事務局長（勝間田邦雄君）
ただいま件目となりました、議案第６号につきまして、 御説明いたします。
資料１

議案書をお願いいたします。

令和２年人事院勧告を受け、一般職の職員の期末手当の支給割合を改定するため所要の改正を行うものであります。
それでは、給与改定の概要について御説明いたします。
資料２

議案資料の１ページをお願いいたします。

１の期末手当支給月数の改定につきましては、人事院勧告を踏まえ、期末手当の支給月数を０．０５月分引き下げるものであります。それぞれの職における期末手当の支給月数は表にあるとおりとなります。
また具体的には、今年度は１２月期の期末手当を０．０５月分引き下げ、来年度以降につきましては、今回の引下げ分を６月期と１２月期に均等に振り分ける内容となっております。
なお、今回の勧告においては、再任用職員の期末手当に関する改定はありませんでしたので、組合の再任用職員についても改定はございません。
次に、２の年間給与支給総額につきましては、期末手当の支給月数の改定により、今年度の給与支給総額は組合の一般職の職員全体で約４２０万円の減額となり、また職員１人当たり平均で、年間約２万３，２００円の減額となる見込みです。
次に、３のその他ですが、月例給につきましては、民間給与との格差が極めて小さいことから国家公務員についての改定を行わないとの人事院報告を踏まえ、当組合も改定を行いません。
また、会計年度任用職員の期末手当につきましては、後ほど御説明させていただきます。
以上が、給与改定の概要であります。
- 6 -それでは、具体的な内容説明をいたします。新旧対照表で説明いたしますので、同じ資料の２ページと３ページをお願いします。
議案第６号について御説明いたします。
本案は、一般職の職員の期末手当の支給月数を改めるものです。
第１条関係の第１８条第２項の改正につきましては、一般職員の期末手当の支給割合を引き下げるもので、この１２月の期末手当から適用となります。
また同条第３項の改正につきましては、再任用職員について一般職員の規定を読み替えて適用しているため、読替え元の規定の改正に合わせて改正を行うものです。
次に、第２条関係でございますが、これは来年度以降の期末手当について規定するものです。
先ほどの第１条関係で１２月期にまとめて０．０５月分引き下げた期末手当の支給割合を、６月期、１２月期に均等に振り分けるため、それぞれ現行より０．０２５月分の減とするものです。
附則につきましては、第１条の改正規定は公布の日から施行し、第２条の改正規定につきましては、令和３年４月１日から施行することを定めるものです。
以上で、議案の説明とさせていただきます。
御審議のほどよろしくお願いいたします。
○議長（髙橋利典君）
これより質疑に入ります。
質疑ありませんか。
（この時質疑なし）○議長（髙橋利典君）
質疑なしと認めます。
これにて質疑を終結いたします。
○議長（髙橋利典君）
これより討論に入ります。
まず、本案に対して反対討論の発言を許します。
（この時発言なし）○議長（髙橋利典君）
次に、賛成討論の発言を許します。
（この時発言なし）○議長（髙橋利典君）
討論なしと認めます。
これにて討論を終結いたします。
- 7 -○議長（髙橋利典君）
これより、議案第６号「御殿場市・小山町広域行政組合職員の給与に関する条例の一部を改正する条例制定について」を採決いたします。
本案は、原案のとおり決することに御異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）○議長（髙橋利典君）
御異議なしと認めます。
よって、本案は原案のとおり可決されました。
○議長（髙橋利典君）
日程第５

議案第７号「御殿場市・小山町広域行政組合会計年度任用職員の給与等に関する条例の一部を改正する条例制定について」を議題といたします。
当局から内容説明を求めます。
事務局長○事務局長（勝間田邦雄君）
ただいま件目となりました、議案第７号について御説明いたします。
資料１

議案書をお願いします。２ページからが本案となっておりますので 、御確認ください。
本案は、令和２年人事院勧告を受け一般職員の期末手当の支給月数を引き下げることを踏まえ、会計年度任用職員の期末手当の支給月数について同様に引き下げるため、所要の改正を行うものであります。
それでは、概要について御説明いたしますので、資料２

議案資料の１ページをお願いいたします。
３のその他の後段になりますが、会計年度ごとに任用される会計年度任用職員について、その募集の際に提示した勤務条件の重大な変更に当たる給与の改定を任期の途中 で行うことは適切でなく、また静岡県人事委員会の勧告においても、会計年度任用職員の期末手当の支給月数の改定は来年度から実施するとされたこと、さらに近隣市町においても同様の取扱いを予定していることなどを鑑み、当組合においても会計年度任用職員については他の職員と異なり期末手当の支給月数の改定を来年度から適用することとしました。
このため、これまで「常勤職員の例による」と 規定されていた期末手当につきまして、一般職員の給与条例の規定に倣い新たに直接規定を設け、またこれに合わせて所要の改正を行うものです。
それでは、具体的な内容説明をいたします。新旧対照表で説明しますので、同じ資料の４ページと５ページをお願いします。
- 8 -第１条関係のうち、第７条の改正につきましては、「常勤職員の手当の例による」と示されたフルタイム会計年度任用職員の各種手当の一覧から期末手当を削除し、併せて期末手当に関する規定である第２項を削除するものです。
次の第７条の２の追加につきましては、常勤職員の給与条例における期末手当の規定に倣いフルタイム会計年度任用職員の期末手当について別途定めるものです。なお本条第３項において、フルタイム会計年度任用職員の期末手当の支給割合を直接規定しております。
次のページをお願いします。
第７条の３の追加につきましては、期末手当の支給制限等について常勤職員の給与条例の規定を準用する旨を定めるものです。
次の第１３条第３項の改正につきましては用語の整理となります。
次の第２０条第１項の改正につきましては、「常勤職員の例による」としていたパートタイム会計年度任用職員の期末手当について、先ほどフルタイム会計年度任用職員の期末手当について定めた第７条の２及び第７条の３の規定を準用するように改めるものです。
なお、常勤職員の期末手当の支給割合の引下げがこの１２月から適用されることを受け、これと連動しないこととするため、この第１条関係については公布の日からの施行となります。
次のページをお願いいたします。
第２条関係でございますが、これは来年度以降の期末手当について規定するものであります。
先ほど御説明した第７条の２第３項に規定するフルタイム会計年度任 用職員の期末手当の支給割合について０．０２５月分引き下げ、６月期と１２月期の合計で０．０５月分の引下げとなるよう改めるものです。
附則でございますが、第１条の改正規定は公布の日から施行し、第２条の改正規定につきましては、令和３年４月１日から施行することを定めるものです。
以上で、議案の説明とさせていただきます。
御審議のほど、よろしくお願いいたします。
○議長（髙橋利典君）これより質疑に入ります。
質疑ありませんか。
（この時質疑なし）○議長（髙橋利典君）
質疑なしと認めます。
- 9 -これにて質疑を終結いたします。
○議長（髙橋利典君）
これより討論に入ります。
まず、本案に対して反対討論の発言を許します。
（この時発言なし）○議長（髙橋利典君）
次に、賛成討論の発言を許します。
（この時発言なし）○議長（髙橋利典君）
討論なしと認めます。
これにて討論を終結いたします。
○議長（髙橋利典君）
これより、議案第７号「御殿場市・小山町広域行政組合会計年度任用職員の給与等に関する条例の一部を改正する条例制定について」を採決いたします。
本案は、原案のとおり決することに御異議ありませんか。
（「異議なし」と言う者あり）○議長（髙橋利典君）
御異議なしと認めます。
よって、本案は原案のとおり可決されました。
○議長（髙橋利典君）
以上で、本日の日程は全部終了いたしました。
これにて、令和２年御殿場市・小山町広域行政組合議会第４回臨時会を閉会いたします。
御苦労さまでした。
午後２時１５分- 10 -

閉会

地方自治法第１２３条第２項の規定により署名する。

議長

髙橋利

典

署名議員

田代

耕一

署名議員

勝間田幹

也

- 11 -