平成２６年小布施町議会４月会議会議録

議事

日程（第１号）

平成２６年４月３０日（水）午後１時３０分開会
開会

町長挨拶及び議案の総括説明
諸般の報告
議事日程の報告
日程第１

会議録署名議員の指名

日程第２

審議期間の決定について

日程第３

議案第２５号

平成２６年度小布施町一般会計補正予算について

日程第４議案第２６号

平成２５年度（繰越事業）農山漁村地域整備交付金（農業集落排水）機能強化雁中地区処理施設機能強化工事請負契約について

日程第５

政策立案常任委員長報告

日程第６議員の派遣について────────────────────────────────────────────
本日の会議に付した事件
議事日程のほか
追加日程第１

総務産業常任委員長報告

追加日程第２議案第２５号

平成２６年度小布施町一般会計補正予算について

追加日程第３議案第２６号

平成２５年度（繰越事業）農山漁村地域整備交付金（農業集落排水）機能強化雁中地区処理施設機能強化工事請負契約について────────────────────────────────────────────
出席議員（１４名）
１番

原

３番

渡

５番
７番

勝

巳

君

２番

小林

一広君

辺

高君

４番

小西

和

実

君

小林

茂

君

６番

冨

岡

信

男

君

山

岸

始

君

８番

川

上

健

一君

裕－1－

９番

大島

孝

司

君

１０番

小渕

１１番

関谷

明

生

君

１２番

渡辺

１３番

関

悦

子

君

１４番

小林

晃

君

建

次

君

正子

君

欠席議員（なし）────────────────────────────────────────────
地方自治法第１２１条第１項の規定により説明のため出席した者の職氏名
町長

市村

良三君

副

健康福祉部門総 括 参 事地域創生部門総 括 参 事行政経営部門
推進
幹

竹

内

節夫

君

八代

良一君

冨

岡

広記

君

教

竹内隆

君

健康福祉部門グループリーダー
地域創生部門グループリーダー
行政経営部門グループリーダー
教 育 部 門総 括 参 事

育長

町

長

久保田

隆

生

君

中

條

明

則君

畔

上敏

春君

西原

周

二君

池

田清人

君

────────────────────────────────────────────
事務局職員出席者
議会事務局長

三輪

茂

書－2－記

堀内信子

開会

午後１時３０分◎開会の宣告○議長（関谷明生君）

ご苦労さまです。

会議に先立ち、４月１日付で人事異動がありました。行政経営部門推進幹、冨岡広記君を紹介いたします。
自席で挨拶をお願いします。
○行政経営部門推進幹（冨岡広記君）○議長（関谷明生君）

冨岡広記です。よろしくお願いします。

以上で挨拶が終わりました。

議員総数14名中、ただいまの出席議員は14名で定足数に達しております。
本日４月30日は休会の日ですが、議事の都合により、特に平成26年小布施町議会を再開いたします。
本日の会議は、通年議会実施要綱第４条第２項により、４月会議と呼称いたします。

────────────────────────────────────────────

◎町長挨拶及び議案の総括説明○議長（関谷明生君）

町長から挨拶及び議案の総括説明があります。

市村町長、登壇願います。
〔町長○町長（市村良三君）

市村良三君登壇〕

平成26年小布施町議会４月会議に当たり、一言ご挨拶を申し上げます。

平成26年度が始まってから早くも一月が過ぎようとしております。春の大型連休のさなかではございますが、議会の再開をお願いいたしましたところ、ご参集をいただきましたことに厚く御礼を申し上げます。
本日提出いたしました議案は、平成26年度小布施町一般会計補正予算１件、平成25年度（繰越事業）雁中地区処理施設機能強化工事請負契約について１件であります。
一般会計補正予算は、ことし２月の豪雪の被災農家の皆さんに対し、ハウスの撤去費用と再建修繕の費用を支援するための補助金を計上するものと、公園施設や教員住宅の修繕などが主な内容であります。

－3－

歳 入は 、雪 害対 象 のハウ スの 撤去 費用 と 再建修 繕の 費用 に対 す る特別 交付 税 1,769 万1,000円、国庫補助金5,641万6,000円、県補助金2,110万8,000円を追加し、スポーツコミュニティセンターの光熱水費等に係る負担金344万9,000円を追加いたしました。
なお、平成26年度への繰越金はおよそ１億8,000万円を見込んでおりますが、このうち既に計上しております当初予算3,500万円に1,863万3,000円を追加し、補正予算の財源としております。
歳出は、雪害対象のハウスの撤去費用と再建修繕の費用の補助金１億1,283万2,000円を新たに計上し、スポーツコミュニティセンターのデイキャンプ場やマレットゴルフ場貸し出し事務などの委託料87万5,000円、千曲川ハイウェイミュージアムの用途変更のために必要となる修繕等155万8,000円、教員住宅の修繕に172万8,000円、感染症予防事業費の国庫補助金の交付額確定による返還金30万4,000円を計上させていただきました。
また、平成25年度繰越事業であります雁中地区処理施設機能強化工事請負契約については、平成25年12月会議で議決いただきました補正予算の繰り越し事業であります。農業集落排水事業の雁中地区の処理施設機能強化工事は、４月24日に入札が行われ、仮契約を締結した請負契約について議案として提案させていただいたものであります。
よろしくご審議をいただき、議決を賜りますようお願い申し上げて、開会の挨拶にさせていただきます。よろしくお願いいたします。
○議長（関谷明生君）

以上で町長の挨拶及び議案の総括説明が終わりました。

────────────────────────────────────────────◎開議の宣告○議長（関谷明生君）

これより本日の会議を開きます。

────────────────────────────────────────────◎諸般の報告○議長（関谷明生君）

日程に入るに先立ち、諸般の報告事項について申し上げます。

専決処分の報告をいたします。
専決処分の内容は、お手元に配付いたしました印刷物のとおりでありますので、ご了承願－4－います。
次に、本会議において説明のため議会へ出席要求した者の職氏名は、一覧表に印刷してお手元へ配付いたしましたとおりでありますので、ご了承願います。
なお、行政経営部門総括参事、田中助一君から、都合により欠席する旨の届け出がありましたので、報告いたします。
以上で諸般の報告を終わりにいたします。

────────────────────────────────────────────◎議事日程の報告○議長（関谷明生君）

本日の日程は、お手元へ配付いたしました印刷物のとおりであります

ので、あらかじめご了承願います。
直ちに日程に入ります。

────────────────────────────────────────────

◎会議録署名議員の指名○議長（関谷明生君）

日程第１、会議録署名議員の指名を行います。

会議録に署名すべき議員は、会議規則第120条の規定により、議長において５番

小林

６番

冨岡

信

茂

議員

男

議員以上の２名を指名いたします。

────────────────────────────────────────────◎審議期間の決定○議長（関谷明生君）

日程第２、審議期間の決定についてを議題といたします。

お諮りいたします。４月会議の審議期間は、本日１日間としたいと思います。これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」の声あり〕－5－○議長（関谷明生君）

ご異議ないものと認めます。

よって、４月会議の審議期間は、本日１日間と決定いたしました。
なお、審議期間中の審議予定につきましては、お手元に配付いたしました印刷物のとおりでありますので、あらかじめご了承願います。

────────────────────────────────────────────

◎議案第２５号の上程、説明、質疑、委員会付託○議長（関谷明生君）

日程第３、議案第25号

平成26年度小布施町一般会計補正予算についてを議題といたします。
理事者から提案理由の説明を求めます。
西原行政経営部門グループリーダー。
〔提案理由説明〕○議長（関谷明生君）

以上で議案第25号についての説明が終わりました。

これより質疑に入ります。
本案に対し質疑はありませんか。
〔発言する人なし〕○議長（関谷明生君）

別に発言がありませんので、以上をもって質疑を終結いたします。

お諮りいたします。ただいま議題となっております議案第25号は、お手元へ配付いたしました議案付託一覧表のとおり、総務産業常任委員会へ付託したいと思います。これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」の声あり〕○議長（関谷明生君）

ご異議ないものと認めます。

よって、議案第25号は、お手元へ配付いたしました議案付託一覧表のとおり、総務産業常任委員会へ付託することに決定いたしました。

────────────────────────────────────────────◎議案第２６号の上程、説明、質疑、委員会付託○議長（関谷明生君）

日程第４、議案第26号－6－

平成25年度（繰越事業）農山漁村地域整備交付金（農業集落排水）機能強化雁中地区処理施設機能強化工事請負契約についてを議題といたします。
理事者から提案理由の説明を求めます。
八代地域創生部門総括参事。
〔提案理由説明〕○議長（関谷明生君）

以上で議案第26号についての説明が終わりました。

これより質疑に入ります。
本案に対し質疑はありませんか。
〔発言する人なし〕○議長（関谷明生君）

別に発言がありませんので、以上をもって質疑を終結いたします。

お諮りいたします。ただいま議題となっております議案第26号は、お手元へ配付いたしま
した議案付託一覧表のとおり、総務産業常任委員会へ付託したいと思います。これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」の声あり〕○議長（関谷明生君）

ご異議ないものと認めます。

よって、議案第26号は、お手元へ配付いたしました議案付託一覧表のとおり、総務産業常任委員会へ付託することに決定いたしました。

────────────────────────────────────────────◎政策立案常任委員長報告○議長（関谷明生君）

日程第５、政策立案常任委員長報告を行います。

政策立案常任委員会における審査結果について、政策立案常任委員長からの報告を求めます。
小林政策立案常任委員長。
〔政策立案常任委員長○政策立案常任委員長（小林茂君）

小林茂君登壇〕

委員会審査報告。

本委員会に付託された事件は、審査の結果、次の意見をつけて決定したので、会議規則第77条の規定により報告します。
事件の番号１番、道路はみ出し枝切り撤去条例の制定、申出者、原－7－勝巳議員、審査の結果、不採択、審査の意見、新設条例で対応可能なため。
番号２番、マイホーム取得支援、申出者、小西和実議員、取り下げ。
３番、若者の定住促進、申出者、小西和実議員、取り下げ。
以上でございます。
○議長（関谷明生君）

以上で政策立案常任委員長報告が終わりました。

────────────────────────────────────────────

◎議員の派遣について○議長（関谷明生君）

日程第６、議員の派遣についてを議題といたします。

お諮りいたします。議員の派遣につきましては、お手元にお配りいたしましたとおり、派遣することにしたいと思います。これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」の声あり〕○議長（関谷明生君）

ご異議ないものと認めます。

よって、議員の派遣につきましては、お手元にお配りいたしましたとおり、派遣することに決定いたしました。
お諮りいたします。日程変更等細部の取り扱いについては、あらかじめ議長に一任願いたいと思います。これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」の声あり〕○議長（関谷明生君）

ご異議ないものと認めます。

よって、日程変更等細部の取り扱いについては、あらかじめ議長に一任することに決定いたしました。
直ちに議案第25号及び議案第26号について、総務産業常任委員会を開会し、審査をお願いいたします。
暫時休憩いたします。

休憩

午後

１時５２分

再開

午後

２時３０分

－8－

○議長（関谷明生君）

再開いたします。

休憩前に引き続き会議を開きます。
ただいま総務産業常任委員長から、先ほど委員会に付託しました案件に係る委員会報告書が提出されましたので、ご報告いたします。

────────────────────────────────────────────◎日程の追加○議長（関谷明生君）お諮りいたします。お手元に配付いたしました追加日程表のとおり、総務産業常任委員長報告を日程に追加し、議題にしたいと思います。これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」の声あり〕○議長（関谷明生君）

ご異議ないものと認めます。

よって、総務産業常任委員長報告を日程に追加いたします。

────────────────────────────────────────────

◎常任委員長報告（議案）○議長（関谷明生君）

追加日程第１、総務産業常任委員長報告を行います。

総務産業常任委員会に付託されました追加日程第２、議案第25号及び追加日程第３、議案第26号について、総務産業常任委員長の審査報告を求めます。
小林総務産業常任委員長。
〔総務産業常任委員長○総務産業常任委員長（小林一広君）

小林一広君登壇〕

総務産業常任委員会における審査の経過及び結果のご報告をいたします。
本日午後１時55分から公民館講堂において、委員７名中７名の出席と委員外議員多数の出席を得て、総務産業常任委員会を開きました。
会議に付した案件は、４月会議で付託された議案第25号
補正予算について、議案第26号

平成26年度小布施町一般会計

平成25年度（繰越事業）農山漁村地域整備交付金（農業集落排水）機能強化雁中地区処理施設機能強化工事請負契約についてであり、審査の経過及－9－び結果のご報告をいたします。
初めに、副町長、教育長、地域創生部門総括参事等の出席を求め、直ちに質疑を行いました。
議案第25号についての質疑の主なものとして、雪害対策でどのぐらいの農家が補助を受けるのか、地方交付税は雪害対策のものか、一般財源はどのぐらいか、県の補助金の根拠は何か、再開や廃園など農家の意向はどうか、見舞金の考えはあるのか、スポーツコミュニティセンターの工事内容は何か等の発言がありました。
議案第26号についての質疑はありませんでした。
以上が本委員会に付託された案件の質疑内容であり、地域創生部門総括参事、担当リーダー等から詳細な答弁がありました。
引き続き、慎重審査を期すために討議を行い、討論を省略して採決の結果、議案第25号及び議案第26号は全員挙手で、原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。
以上、総務産業常任委員長報告といたします。
平成26年４月30日、総務産業常任委員長、小林一広。
○議長（関谷明生君）

以上で総務産業常任委員長報告が終わりました。

────────────────────────────────────────────

◎常任委員長報告の質疑、討論、採決○議長（関谷明生君）

これより質疑に入ります。

委員長報告に対し質疑はありませんか。
〔発言する人なし〕○議長（関谷明生君）

別に発言がありませんので、以上をもって質疑を終結いたします。

次に、議案第25号について討論に入るわけですが、討論の通告がありませんので、討論はないものと認めます。
これより議案第25号について採決いたします。
本案に対する委員長報告は原案可決であります。
本案を委員長報告のとおり決することに賛成の諸君の挙手を求めます。
〔挙手全員〕○議長（関谷明生君）

全員挙手であります。

－10－よって、議案第25号は原案のとおり可決されました。
次に、議案第26号について討論に入るわけですが、討論の通告がありませんので、討論はないものと認めます。
これより議案第26号について採決いたします。
本案に対する委員長報告は原案可決であります。
本案を委員長報告のとおり決することに賛成の諸君の挙手を求めます。
〔挙手全員〕○議長（関谷明生君）

全員挙手であります。

よって、議案第26号は原案のとおり可決されました。

────────────────────────────────────────────◎休会の議決○議長（関谷明生君）

これをもって、本会議の日程は終了いたしました。

お諮りいたします。本議会は、議事の都合により、あす５月１日から６月30日までの61日間を休会にしたいと思います。これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」の声あり〕○議長（関谷明生君）

ご異議ないものと認めます。

よって、あす５月１日から６月30日までの61日間を休会とすることに決定いたしました。

────────────────────────────────────────────

◎町長挨拶○議長（関谷明生君）

ここで町長から挨拶があります。

市村町長。
〔町長
○町長（市村良三君）

市村良三君登壇〕

一言ご挨拶を申し上げます。

小布施町議会平成26年４月会議に上程をさせていただきました議案につきまして、慎重にご審議を賜り、原案のとおり議決をいただきましたことに厚く御礼を申し上げます。
議決いただきました豪雪災害によるハウス等の被害支援事業補助金につきましては、５月－11－

１日、あすに説明会を開催させていただき、農作業が一日でも早く再開できるよう、できる限りのお手伝いをさせていただきたいと考えております。
連休の中、あすから５月になります。後半の４連休に向け、小布施町もさらににぎわいを迎えます。この間、交通誘導などに万全を期し、おいでいただく皆さんに小布施の春を満喫していただきたいと考えております。
結びに、議員各位ますますのご健勝、ご活躍をご祈念申し上げ、散会に当たってのお礼の挨拶とさせていただきます。ありがとうございました。
○議長（関谷明生君）

以上で町長の挨拶が終わりました。

────────────────────────────────────────────◎散会の宣告○議長（関谷明生君）

これにて４月会議を閉じ、散会いたします。

ご苦労さまでした。

散会

午後２時３７分－12－