開催
記録

開港５都市景観まちづくり会議
神戸大会 実行委員会

■ 開催にあたって
今年で開港５都市景観まちづくり会議も１６回目を数え、この間に開港５都市の市
民相互の交流の輪も大きく広がってまいりました。これを私たちの大きな財産として、これからもお互いにいいところを学び、まちづくりに活かしていきたいと思います。
当神戸大会では「共生のまちづくり ～時間・空間・文化を超えて～」をテーマに取り上げ、開港の文化だけでなく、港以外の一味違った神戸の横顔にも触れていただ
き、多様な文化が共生する‘まち’の歩みについて一緒に考えたいと思います。皆さまの活発で有意義な情報交換、交流の場となれば幸いでございます。
今回の大会は海上都市‘ポートアイランド’をメイン会場とし、六甲の山並みを背景に、市街地と神戸港が一望できます。３日間という限られた期間ではありますが、
１４０年前に外国人たちが船の上から見た風景に思いを馳せながら、時代の流れを感じ、「デザイン都市・神戸」の新たな一面を発見し、お互いのまちの将来を一緒に考えたいと思います。

開港５都市景観まちづくり会議 神戸大会 実行委員長
野澤 太一郎-1-

■ プログラム
開 催 日

10 月
29 日
(金)

10 月
30 日
(土)

時間

掲載ページ

全体会議Ⅰ ≪会場≫神戸学院大学ポートアイランドキャンパス【第 1 部】（14:00～14:50）○開催都市あいさつ○神戸市長あいさつ○各都市あいさつ（４都市）
14:00～○神戸市からのメッセージ
16:30（デザイン都市とユニバーサルデザインの取り組み）【第 2 部】（14:50～16:20）○基調講演「個性を活かし魅力を高める街づくり」～歴史や文化を生かした地域振興～
田辺 眞人 氏（園田学園女子大学名誉教授）

3～6≪会場≫ジョリポー
（神戸学院大学内）
18:00～ ウェルカムパーティー
20:30 ポーアイしおさい公園からの眺望景観と酒談義と獅子舞

7・8

9:00
～
17:30

夜
9:00
～
9:40
10 月
31 日
(日)

プログラム

10:00
～
11:00

分科会（バス＆まち歩きツアー）
分科会１
9・10
『 未来に継承する“開港の文化” 』
分科会２『 まち・まちの多様な文化
11・12～神戸市北区の農村文化と湯の文化～ 』
分科会３『 みなと街「神戸」の原点へのアプローチ、
13・14
雑居地の共生の文化に触れる。 』“神戸の夜をご堪能ください”パック （フリーセッション）

各都市代表者会議≪会場≫ニチイ学館

全体会議Ⅱ≪会場≫神戸花鳥園○（ミニ講演）松浦孝裕氏（㈱花鳥園）（10:10～10:30）
わけない世界～ユニバーサルデザインの取り組み～○大会アピール（宣言）○大会旗の引継ぎ

10:30～11:00○次期開催都市あいさつ（長崎市）○開催都市からの謝辞

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15～17

全体会議Ⅰ
10 月 29 日 14:00～16:30

神戸学院大学ポートアイランドキャンパスＢ号館 2 階 214 室（参加者 193 名）【第１部】■開催都市あいさつ■各都市あいさつ

野澤 太一郎《函館市》

開港５都市景観まちづくり会議 2010
神戸大会実行委員長

佐藤 喜久恵 氏
函館観光ボランティア
一會の会

《新潟市》

■神戸市長あいさつ
神戸市長 矢田 立郎

本間 龍夫 氏協同組合新潟あきんど塾《横浜市》
天川 勝三郎 氏
山手まちづくり推進会議《《司会》村上 恵子（トアロード地区
まちづくり協議会）《長崎市》
桐野 耕一 氏大浦青年会

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全体会議Ⅰ■神戸市からのメッセージ
デザイン都市とユニバーサルデザインの取り組み○「デザイン都市・神戸」とは神戸の持つ資源や魅力を見つめ直すと、①海と山とに囲まれた異国情緒豊かなまちなみ②開港以来、開放的で自由な気風・風土からなるくらしの文化③ケミカルシューズや洋菓子、真珠などに代表されるものづくりの技術といった 3 つの個性（神戸らしさ）があります。
「デザイン都市・神戸」とは、これらの“神戸らしさ”
を「デザインの視点」で磨きをかけて神戸の新たな魅力と活力を生み出し、市民の暮らしの豊かさを創造しながら、神戸がさらに住み続けたくなるまち、訪れたくなるまちとして持続的に発展していくことをめざす新しい都市戦略です。

○デザイン都市を推進していくため2007 年 12 月に行政だけでなく、市民、経済界、学
識経験者・専門家などと連携し、全ての市民が協働し参画していくための、中長期的な方針を策定しました。
その中で、「デザイン都市・神戸」の実現に向けて、①「くらしを豊かにする」②「個性と魅力を活かす」③「経済を活性化させる」④「創造力を高める」⑤「心を育み次世代につなぐ」という 5 つの視点で、「まちのデザイン」「くらしのデザイン」「もののデザイン」の３つの分野に取り組んでいきます。

○「景観まちづくり」と「ユニバーサルデザイン都市づくり」の推進
神戸市では、開港以来育まれてきたまちなみを、市民との協働と参画によって「まもり・そだて・つくること」を目的に、1978 年に都市景観条例を定めて、魅力ある景観づくりを進めてきました。
現在、神戸市内の景観形成市民団体は 12 団体あり、それぞれの地域で景観まちづくりを継続的に展開しています。
最近では、「神戸らしい眺望景観の形成」のための取り組みや、「デザイン都市・神戸」のシンボルとして「旧神戸生糸検査所」の（仮称）デザインクリエイティブセンターへの活用を進めています。
また、「景観」の視点だけでなく「ユニバーサルデザイン（ＵＤ）」の視点も取り入れたまちづくりの展開も図っています。ユニバーサルデザイン都市づくりとは、色々な人のことを考えて「ものづくり」「仕組みづくり」を考えることであり、皆が暮らしやすくなるために、皆でまちづくりを進めることです。今後も「デザインの視点」をもって、「景観まちづくり」や「ユニバーサルデザイン都市づくり」に取り組み、より一層「デザイン都市・神戸」を推進していきます。

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全体会議Ⅰ【第２部】基調講演「個性を活かし魅力を高める街づくり」～歴史や文化を生かした地域振興～《講師》田辺眞人氏（園田学園女子大学名誉教授）【講演要旨】
１．風土と生活神戸は、大阪湾の海岸とほぼ平行に東西に走る六甲山地に挟まれた山と海に囲まれた地形で、和田岬を要とした扇のような格好をしているために、扇港（せんこう）とも呼ばれていました。神戸は旧仮名使い
で「かうべ」と書いており、カタカナの「カ」の字を、角を取って図案化して扇 2 枚で表したのが、現在の神戸市の市章のデザインとなっています。また、神戸の地名は、地形や山と海の関係から付けられており、例えば、大きな長い田んぼが作られた「長田」や、生き生きとした田んぼが広がった「生田」、山と海の隅っこという意味の「すま」という音から付いた「須磨」、大阪の対岸という意味の「むこ」という音から付いた「六甲」などがあります。

２．港町の歴史から港町の歴史は、奈良時代に「大輪田泊（おおわだのとまり）」として、湊川の河口が利用され始め、平安時代には大阪の「浪速津（なみはやのつ）」とならぶ重要な港となりました。1170 年ごろ、土木事業に精通した平清盛により、宋との勘合貿易の拠点として整備されました。鎌倉時代には、「兵庫津（ひょうごのつ）」と呼ばれるようになって、瀬戸内東端の要港となりましたが、室町時代には、応仁の乱での焼き討ちによって壊滅(1469 年)、以後 100 年ほど歴史上から姿を消していました。安土桃山時代には復興を果たしましたが、織田信長と毛利勢の花隈合戦(1578-1580)によって焼き討ちにあい、
1596 年(文禄 5 年) の大地震で兵庫の港は再度崩れました。江戸時代には、海上交通の整備が進み、内海航路から西回り航路、
北前船の活動とも結びついて発展していきました。

３．
「まち」の現状理解「まち」を元気づけるためには「まち」のことを知らないといけません。神戸のまちの風土や生活、歴史を知ることで「まち」の個性を活かした取り組みができます。人間と同じで、成長させる時、発展させる時には、どんな性格でどんな能力があるかを知った上でアドバイスしていく必要があります。

≪講師プロフィール≫

田辺 眞人氏（たなべ まこと）
1947 年（昭和 22 年）神戸市生まれ。関西学院大学文学部史学科を卒業。1986 年から 1991 年にかけてニュージーランド教育省、国立マッセイ大学に勤務。園田学園女子大学で教授（歴史学・比較文化論）の後、現在は名誉教授。神戸学院大学客員教授、宝塚市教育委員長も兼ねる。
地域史研究に対して神戸市文化賞、ロドニー賞、兵庫県文化功労者表彰などを受ける。
ラジオ関西『おもしろ神戸・ひょうご楽』学長・『街と暮らしとミュージック』『情報アサイチ』、
サンテレビ『好き！ 神戸』、ＮＨＫ TV『新・兵庫史を歩く』などに出演。
著作も多く、著・共著書に『神戸の伝説』『神戸阪神歴史探訪』『神戸人物史』『神戸市今昔写真集』『ニュージーランドの風土と生活』『宝塚市大事典』『神戸学』など。

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全体会議Ⅰ（１）街の個性を形作る要素
立命館大学の木津川計氏は、「街の名前を聞いた時に浮かぶイメー
ジを作り上げる要素は 3 つあり、①自然の景観、②文化の蓄積、③情報の発信だ」と言っています。神戸の場合は、ほとんどの人が山と海に挟まれたまちといった｢自然景観｣を思い浮かべると思います。
「文化の蓄積」とは、自然景観を外観と捉えたときの中身にあたるものです。日本では、「文化」を学芸と捉える人が多いですが、本来の「culture（文化）」とは、人間が作ったものや行ったこと、良いことも悪いこ
とも全てを含めますので、「文化を活かした街づくり」とは、もっと広い意味で、問題点も含めて考える必要がありますし、皆さんに考えていただきたいです。そして、外観（景観）や中身（文化の蓄積）も大事ですが、よりよい個性をアピールするセンスやコミュニケーションなどの能力（情報の発信）も必要です。
（２）国際港都「こうべ」の現状
神戸のまちには世界との共生があります。中心部では、幕末開港の時代から作られた外国人居留地として、現在の旧居留地や南京町が作られ、その後、山の手の北野山本地区にも外国人たちが移り住みました。
大正のロシア革命後には、モロゾフやゴンチャロフなどのお菓子メーカーに見られるように、東ヨーロッパの文化も入りこんでいます。関帝廟で行われる中国福建のお盆の行事や、長田で行われる韓国人のお祭り“マダン”は、神戸市認定無形民俗文化財であり、まさに「共生のまち」が実現されているように思います。
神戸は港や海岸のあるところだけでなく、周辺部に広大な農村地域が広がり、神戸の農村文化を象徴する民家建築として箱木千年家や、国指定重要有形文化財である下谷上農村歌舞伎舞台なども残っています。
こうしてみると、神戸というのは、日本の大都会の中で「外国のものと日本のものの共生」「都市部と農村部の共生」がもっとも上手くいっているまちだと思います。

４．歴史・文化活用の可能性
それぞれのまちで歴史や文化活用の可能性があり、まだ活用しきれていないお宝も多いです。
例えば神戸市内では、近代土木事業の遺産である、「①湊川の付け替えによって使われなくなった
湊川隧道」「②布引貯水池と付属施設」「③兵庫運河」などの活用が考えられます。他にも、日本で最も短い営業鉄道路線であるＪＲ和田岬線（全長３分）や、日本一短い国道 174 号があったり、もっともっと活用できる素材があります。また、「活用の時」も大事で、それぞれの場所でタイムリーなものがあります。大河ドラマは影響が大きいようで、今年は「坂本龍馬」でした。神戸では、再来年に大河ドラマ「平清盛」があります。ぜひその時にまた神戸に来ていただきたいです。
≪参加者からの一言≫○田辺先生のお話は、神戸に住んでいる者も知らないことが多く、ユーモアがあり面白かった。
○各都市の取り組みや楽しい講演が聞けました。有意義な時間が過ごせました。
○田辺眞人先生のお話に引き込まれるようでした。
○再来年の大河ドラマ「平清盛」では、神戸市の企画に期待しています。

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ウェルカムパーティー
10 月 29 日 18:00～20:30

神戸学院大学内レストラン「ジョリポー」（参加者 120 名）◆主催者あいさつ◆乾杯

小山 象平（実行委員会 幹事）《司会》曹 英生
（実行委員会 副委員長）

神戸市副市長 石井 陽一◆各都市からの参加者の紹介
≪函館市≫

≪新潟市≫

≪横浜市≫

≪長崎市≫

≪神戸市≫

▲ 会場の様子-7-

ウェルカムパーティー◆酒談義（日本酒）村田 祥 氏（菊正宗酒造記念館 館長） （ワイン）渡辺 佳津子 氏（神戸みのりの公社・エノログ）◆中締めあいさつ
浅木 隆子（実行委員会 副委員長）▲ 南京町龍獅団による獅子舞“神戸の夜をご堪能ください”パック（フリーセッション）

10 月 30 日 夜（分科会終了後）
神戸の夜を堪能いただくために、東灘区から長田区まで、いろいろな地区で、飲食店等のサービスを用意しました。
神戸市からの参加者を含め、 各地で多くの方の参加をいただきました。

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分科会１

未来に継承する“開港の文化”
10 月 30 日 9:00～17:30（参加者 48 名）

スケジュール
09:00

集合（市役所 3 号館前）

09:20

北野・ラインの館前 着

09:45
10:45
11:15
12:15
12:30
13:15

バス移動
徒歩移動

風見鶏の館 見学
徒歩移動
海外移住と文化の交流センター 見学
徒歩移動
昼食（神戸外国倶楽部）

13:15

ミニ講演(ﾌﾘｯﾂ･ﾚｵﾝﾊﾙﾄ氏／神戸外国倶楽部)

14:15
14:45

徒歩・バス移動
三宮神社 見学

15:00
15:10

バス移動
旧神戸生糸検査所 見学

15:40
15:55
16:35

バス移動
神戸市立博物館 見学
旧神戸居留地十五番館 見学

17:15◆見学施設等の概要
・風見鶏の館：ドイツ人貿易商の自邸として 1909 年築。現存する異人館のなかで唯一のレンガ意匠。
・海外移住と文化の交流センター：元国立移民収容所。ブラジル移住者の研修施設として 1928 年に建設。
・神戸外国倶楽部：関西に居住する外国人の社交クラブ。1869 年に設立され、現在の会員は約 250 人。
・トアロード：居留地と北野・山本地区を連絡する道路として 1873 年に整備。外国人達の通勤路であった。
・三宮神社：1868 年、この神社の前で備前藩兵とフランス・アメリカ兵が衝突した「神戸事件」が有名。
・旧神戸生糸検査所：輸出生糸の検査を行う施設として、1927 年（神戸市立）・1932（国立）に建設。
・神戸市立博物館：横浜正金銀行神戸支店として 1935 年に建設。館内には居留地時代の街並み模型を展示。
・旧神戸居留地十五番舘：1880 年頃築。阪神・淡路大震災で全壊したが、免震構造とした上で復元。

▲ 風見鶏の館
地下室見学▲ 海外移住と文化の交流センターにて説明を聞く▲ 神戸外国倶楽部で昼食▲ 風見鶏の館-9-

分科会１≪ミニ講演≫
Fritz Leonhardt 氏（元 KOBE CLUB =神戸外国倶楽部= 会長）「神戸の文化における外国人が果たした役割と未来」
・開港以来、外国人たちは異国の地で、外国人同士の文化交流や生活のための拠点をつくってきました。
・その中でも最も早く（1869）設立されたのが KOBE CLUB であり、外国人の社交場として 140 年以上の歴史を誇ります。1995 年の阪神・淡路大震災時には避難所としても使われました。
・ほかにも、外国人たちは、KR＆AC（神戸レガッタ＆アスレチッククラブ）や神戸ゴルフ倶楽部、万国病院（International Hospital）、教会や学校の運営を行ってきました。
・昔は 400 名いた KOBE CLUB の会員数は現在では 250 名ほどになっており、その 30%が日本人です。
・神戸市内での外国人数を調べてみると、総数では変化していません。英語圏の方のみを取り出してみても、その総数は変わりません。昔は中長期滞在のビジネスマンが多かったのが、現在は英会話の先生などの短期滞在が多く、そのことが会員数の減少に関係しているようです。
・今後も KOBE CLUB は発展していきたいと思いますが、そのためには、ポートアイランド第２期への外国企業の誘致や神戸空港の利便性の向上が望まれます。

■ 神戸市立博物館を見学

旧神戸居留地十五番館
地下免震部を見学▲ 三宮神社にて上根氏より説明▲ 旧神戸生糸検査所の見学▲ 旧神戸居留地十五番館前で記念撮影≪参加者からの一言≫○神戸と外国人の交流が、今の神戸をつくっているのだと感じました。良い機会になりました。
○地域の方々の生の声が聞け、あたたかい神戸への思いやりにふれることができました。
○今まで何気なく通り過ぎていたところも、これからは違う目でみることができます。

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分科会２

まち・まちの多様な文化 ～神戸市北区の農村文化と湯の文化～
10 月 30 日 9:00～17:30（参加者 56 名）

スケジュール
9:00
9:40
10:10
10:45
12:30
13:00
14:00

集合（市役所 3 号館前）

バス移動

「箱木千年家」見学
バス移動

15:00
「鉄人 28 号」（新長田）見学
15:15
徒歩移動
15:30
文化フォーラム（パネルディスカッション）（場所：新長田ピフレホール）「有馬温泉」のまちなみ散策

コーディネーター：

昼食（念仏寺）

竹内 隆氏（神戸歴史クラブ副理事長）

バス移動「下谷上農村歌舞伎舞台」
農村歌舞伎上演、舞台見学
バス移動

17:00
17:30

バス移動
神戸市役所３号館前 解散◆見学施設等の概要
・箱木千年家：14 世 紀 室 町 期 の建 立 と考 えられている日 本 最 古 の民 家 。ダム建 設 に伴 ない、江 戸 時 代 中
期 以 前 の姿 に移 築 復 元 整 備 されている。
・有馬温泉のまちなみ：湯本坂周辺を散策。景観形成市民協定によるまちなみ保存に取り組んでいる。
・下谷上農村歌舞伎舞台：天 保 11 年 の建 立 。規 模 と舞 台 機 構 の多 彩 さ精 巧 さで農 村 舞 台 としての完 成 度
が評 価 され、昭 和 45 年 に重 要 有 形 民 俗 文 化 財 に指 定 。花 道 の一 部 が反 転 する機 構 は、全 国 唯 一 。
・農村歌舞伎鑑賞：神 戸 すずらん歌 舞 伎 「仮 名 手 本 忠 臣 蔵 大 序 」（区 役 所 の歌 舞 伎 入 門 教 室 から発 展 ・継 承 ）甲 緑 子 たから歌 舞 伎 「子 宝 童 謡 夢 物 語 」（神 戸 市 立 甲 緑 小 学 校 の在 校 生 ・OB で結 成 ）・新長田・鉄人28 号巨大モニュメント：神戸出身の漫画界の巨匠・横山光輝の代表作「鉄人２８号」を阪神淡路大震災からの復興のシンボルとして建設。

▲ 有馬温泉まちなみ散策▲ 日本最古（推定）箱木千年家▲ 下谷上農村歌舞伎舞台▲ 新長田・鉄人 28 号

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分科会２≪文化フォーラム≫（テーマ）「まち・まちの多様な文化」

パネリスト： 函館：函館市都市建設部都市デザイン課

金丸 悦子（かなまる えつこ）氏

新潟：新潟市建築部住環境政策課

高橋 隆行（たかはし たかゆき）氏

横浜：NPO 法人 横浜シティガイド協会

嶋田 昌子（しまだ まさこ）氏

長崎：大浦青年会

田中 潤介（たなか じゅんすけ）氏

神戸：魚崎郷まちなみ委員会委員長

大石 隆（おおいし たかし）氏

コーディネーター：竹内 隆 氏（神戸歴史クラブ副理事長、神戸すずらん歌舞伎代表）
函館市：伝統文化の継承、観光振興の取り組みとして、函館子ども歌舞伎、湯の川温泉について発表していただきました。
新潟市：合併した農村部の活性化の取り組みとして、稲をアートにした岩室地区の事例を発表していただきました。
横浜市：ビオトープ「京浜の森づくり」や歴史･文化事業、市民･行政の協働事業について発表していただきました。
長崎市：「さるく」の課題やまちづくりでの専門家の重要性、「つくる」から「つくろう」への意見を発表していただきました。
神戸市：景観形成市民協定による酒蔵のまちなみ保全の取り組
みやだんじりパレードについて発表しました。
また会場から、港とまちの関わり、行政と市民団体との協力などについての質問がありました。
まとめとして竹内先生から、まち･まちの文化は多様であるが、自分たちのまちという意識を持ち、まちの魅力を発見し、保存、活用していくことが大切であると締めくくられました。

≪参加者からの一言≫○日本最古の箱木千年家をついに見ることができて感動。
○有馬温泉のまちなみを守られているみなさんに敬意。
○農村歌舞伎は本当に素晴らしかった。おひねりを投げるのは難しい･･･。
○鉄人 28 号は圧巻だった。
○神戸の奥深さに触れることができました。

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分科会３ みなと街「神戸」の原点へのアプローチ、雑居地の共生の文化に触れる。
10 月 30 日 9:00～17:30（参加者 41 名）
スケジュール
9:00

集合（市役所 3 号館前）

バス移動

9:45 「孫文記念館」見学
10:45

15:00

Tea Time（場所：ユーハイム神戸元町本店）

15:20

講演

バス移動

加藤政洋氏（立命館大学文学部准教授）

11:30 「関帝廟」見学

17:15

12:00

17:30

13:00

昼食（群愛飯店 南京町店）

バス移動
神戸市役所３号館前 解散

まち歩き（元栄海地区）
群愛飯店南京町⇒元町３丁目⇒こうべまちづくり会館（西国街道モニュメント）⇒地下鉄海岸線みなと元町
駅（旧第一銀行神戸支店跡）⇒明治維新開港当時関門跡⇒きらら広場（兵庫県里程元標）⇒ファミリア本社－＜バス＞－ ポートタワー⇒神戸港震災メモリアルパーク⇒フィッシュダンス⇒萬国波止場の碑⇒アメリカ領事館の銘板⇒乙仲通⇒南京町広場⇒元町一番街◆見学施設等の概要
・孫文記念館：重要文化財(移情閣)。中国の革命家・政治家・思想家である孫文を顕彰する日本唯一の施設。
・関帝廟：関羽を祀る廟。華僑の信仰の場として設けられた。
・南京町：横浜中華街、長崎新地中華街とともに日本 3 大チャイナタウンのひとつ。
・神戸元町商店街：旧西国街道沿いに形成された長さ約 1.2km の商店街。約 300 店舗が軒を連ねている。
・メリケンパーク：かつてのメリケン波止場を埋め立てて造成された公園。
・神戸港震災メモリアルパーク：阪神・淡路大震災で大きな被害を受けた波止場の一部を被災当時のまま保存。
・乙仲通：かつて海運業者（乙種海運仲立業）が軒を連ねていた通り。近年、個性的なショップが立地。

▲ 孫文記念館（移情閣）見学▲ 孫文記念館（移情閣）と明石海峡大橋の前で記念撮影▲ 東西約 1.2 ㎞の神戸元町商店街▲ 華僑の厚い信仰を集める関帝廟- 13 -

分科会３≪講演≫加藤政洋氏（立命館大学文学部地理学専攻准教授）「モダン神戸―にぎわいのある風景をたずねて」
・山と海にはさまれた細長いエリアの中で、居留地の周囲、東は生田川、西は宇治川にはさまれた地域に雑居地が形成されました。条約締結国でない中国をはじめとする外国人が日本人にまじって居住したり商売をしました。
・雑居地は、諸外国の人と地域の人の交流の場、いわばコンタ
クトゾーンとなり、この交流がイノベーションを生みました。この土地利用が神戸国際港都として発展する出発点になりました。
・一方西の、かつて兵庫津といわれた地域は神戸の重工業を支える地域となりました。
・また、その間の湊川と宇治川にはさまれた地域は、公共性の高い空間となり、その中心を流れる湊川はかつて天井川で、水害が多発したため、付けかえられ、その跡地に神戸の一大歓楽街・新開地が造成されました。
・福原(遊郭)は当初、雑居地の西端にありましたが、国鉄神戸駅の設置により、旧湊川沿いに移転しました。
・雑居地は、人と人が接する場、いわば場所と場所をつなぐ渡り廊下となり、人、文化、情報が流れました。わが国で近代的な文化への初めての「まど」であった開港都市で、雑居地での「接触」が、今につながる文化や特徴的な景観などを産みました。

▲ 元町商店街▲ メリケンパーク▲▼南京町
ボランティアガイドの案内で散策▲ ポートタワーと海洋博物館≪参加者からの一言≫○幅広い地域をコンパクトに巡ることができました。神戸の皆さん、ボランティアガイドの方々に感謝です。
○先生の講演、提言を地域のまちづくり活動に活かしたいです。
○普段見られない神戸の一面を見ることができて、参考になりました。

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全体会議Ⅱ
10 月 31 日 10:00～11:00【ミニ講演】
わけない世界～ユニバーサルデザインの取り組み～

神戸花鳥園（参加者 82 名）松浦 孝裕 氏（㈱花鳥園）○花鳥園とは
私達はテーマパークをつくるというより、農業をするという意識をもっており、「人と自然（動物と植物）を、もっと近しい関係にして、いい空間をつくりましょう」ということをコンセプトに様々な取り組みを行っています。これがまちづ
くりであり、ユニバーサルデザインであり、あるいは共生、
ノーマライゼーションであると思います。
花鳥園では、花や鳥と触れ合えます。花がたくさんある空間は大変気持ちのいい空間になっています。鳥や生物との触れ合いは触れ合っている本人も楽しいですし、周りで見ている方にも笑顔が伝わります。花鳥園で味わってほしいのは、他の自然や生物と、自分との関係があるということです。

○気持ちのいい空間～『わけない』という考え方～
気持ちのいい空間をつくるためには、共生の考え
方『わけない』という考え方が大切で、施設を作る
上でも、『わけない』という考え方をすることが非
常に大切だと思います。
例えば、障がいをもっている方が「ぜひ２階から花が見たい」といわれた時に、以前は階段だけでしたので２階には行けませんでした。そこで、翌年に障がいのある方でも車いすの方でも乗れる細長いエレベーターをつけました。
また、花鳥園では「障がい者用」としてではなく、「大きな」トイレとして、少し広めのトイレが約 12 個ありますが、それ以外のトイレも全て車いすが入れる大きさ（幅 1m）で作りました。車いす
は大体 80～90cm なので、回転はできませんが入ることはできます。これも、『わけない』という考え
方で、障がい者の方のために何かを作るのではなく、障がい者の方も普通に居られる場所を作ることを考えたのです。
施設の設計上で、できるだけバリアフリーを取り入れましたが、100％を求めることは大変で、やはりバリアはあると思います。ただ、バリアの問題は、ハードだけでなく、人間一人ひとりの心のバリアを除くことが大切です。例えば、園内には施設の管理上、引き戸にすることができず開き戸の場
所がありますが、神戸花鳥園では困っている人がいたら全然知らない人でもドアを開けてくれます。
他都市の系列園ではあまり見られないのですが、神戸では震災の経験からか、お互いに助け合うこと
で、本当はバリアがあるけど、バリアが無くなる関係が生まれることがあるのです。
このように花鳥園では、人と自然、人と人とが共生した「気持ちのいい空間をつくる」ことによって、結果的にはハードに頼らないユニバーサルな関係が生まれています。皆で気持ちのいい空間を作って、皆が「わけない関係」になるということが、非常に大切なことだと思います。

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全体会議Ⅱ◆大会アピール 採択（読みあげ）
浅木 隆子◆大会旗の引継ぎ
神戸から長崎へ

実行委員会 副委員長

◆次期開催都市あいさつ◆開催都市からの謝辞

桐野 耕一氏（長崎・大浦青年会）

野澤 太一郎

実行委員長《司会》小山象平（実行委員会 幹事）

各都市代表者会議
10 月 31 日 9:00～9:40①大会アピール（案）について

ニチイ学舘神戸ポートアイランドセンター②次期開催について：長崎市において、2011 年 11 月 4・5・6 日③神戸大会に関する意見・感想：都市の文化の多様性を発掘し、発信していきたい等々、多くの意見がだされました。
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全体会議Ⅱ■ 大会アピール

開港５都市景観まちづくり会議 ２０１０ 神戸大会
大会アピール

５つの開港都市の市民が神戸に集い、「共生のまちづくり ～時間・空間・文化を超えて～」をメインテーマに、３日間に渡って議論を深めた。
神戸に始まり、我々は過去 15 回の会議を通じて、５つの都市が開港という国際的な歴史を共有しつつも、様々に個性ある“まち”に支えられ、各々固有の文化を培ってきたこと、そして、多様性の大切さを学んできた。
また今大会では、各地の人々やまち・地域・都市の輝く個性が時間・空間・文化を超えて互いに魅力を磨き合うことの重要性・不可欠性について話しあった。
グローバリズムによって均質化が進みつつある現代にあって、多様性の確保とそれらの連携のあり方が問われている。
今日、ここ神戸に集まった我々は、本大会の成果を各自のまちに持
ち帰り、個性と連携の両視点から、豊かなまちづくりに向けての努力を各々の地で広範に展開していくことを互いに確認し、宣言する。

2010 年 10 月 31 日
開港５都市景観まちづくり会議 2010 神戸大会 参加者一同- 17 -

全体会議Ⅱ 終了後の記念撮影

2011 年 11 月４・５・６日、再び長崎で！

開港５都市景観まちづくり会議 2010 神戸大会
主催：開港５都市景観まちづくり会議 神戸大会 実行委員会（神戸市景観形成市民団体連絡協議会）
北野･山本地区をまもり､そだてる会／旧居留地連絡協議会／美しい街岡本協議会／
神戸南京町景観形成協議会／トアロード地区まちづくり協議会／栄町通まちづくり委員会／
新長田駅北地区東部いえなみ委員会／魚崎郷まちなみ委員会／三宮中央通りまちづくり協議会／
神戸元町商店街まちなみ委員会／有馬町活性化委員会まちなみ部会／もとまちハーバー懇談会
後援：神戸市／神戸新聞社／神戸商工会議所／ＮＨＫ神戸放送局
協力：㈱花鳥園／菊正宗酒造㈱／旧神戸居留地十五番館／神戸華僑歴史博物館／㈳神戸外国倶楽部／㈻神戸学院大学／神戸市民生協／神戸市立博物館／神戸すずらん歌舞伎／㈱神戸ポートピアホテル／㈶神戸みのりの公社／甲緑子たから歌舞伎／㈶下谷上農村歌舞伎舞台保存会／孫文記念館／㈶都市計画協会／灘五郷酒造組合／㈶日伯協会／念仏寺／
Feel KOBE 観光推進協議会・㈶神戸国際観光コンベンション協会／㈱ユーハイム- 18 -

■アンケート報告≪全体会議Ⅰ≫参加者アンケート調査結果（有効回答数 72 票）
年 齢

性 別
無回答
3%

80歳代
1%
70歳代
13%

20歳代
12%

女性
32%

30歳代
6%
40歳代
10%

60歳代
31%

男性
68%

50歳代
24%

住まい

開催情報の入手媒体
無回答
8%

広報紙
15%

兵庫県外
40%

チラシ
11%

その他
34%

神戸市内
54%

HP
8%

県内他市町
6%

知人
23%

田辺先生の基調講演

ふつう3%

デザイン都市・神戸
よく
わからない
1%

無回答
11%

よかった
10%

新聞
1%

とても
よかった
76%

無回答
3%

はじめて
聞いた
22%

よく
知っている
29%

聞いたことはある
45%○自由意見・感想（一部抜粋）
・田辺先生の話はいつも楽しくて良い気分になりました。これからもどんどんしてください。
・市民に５都市の協力で港町が良くなることをもっとアピールしてください。
・田辺眞人先生に引き込まれるようであった。再来年の大河ドラマ、平清盛には神戸市の企画に期待しています。
・全体会議Ⅰのみの参加ですが、各都市の取り組みや、楽しい講演が聞けました。有意義な時間を、有難うございます。

- 19 -

≪分科会≫参加者アンケート調査結果（有効回答数 55 票）
年 齢

無回答
2%
70歳代
9%

性 別
無回答
2%

20歳代
18%

60歳代
16%

女性
33%

30歳代
7%

40歳代
15%

男性
65%

50歳代
33%

住まい

開催情報の入手媒体
広報紙
4%
無回答
13%

無回答
2%
神戸市内
29%

兵庫県外
64%

HP
2%

知人
31%

県内他市町
5%

まち歩き

チラシ
5%

その他
45%

講演・ﾊﾟﾈﾙﾃﾞｨｽｶｯｼｮﾝ
無回答
4%
ふつう
7%

よかった
40%

とても
よかった
36%

とても
よかった
60%

よかった
53%

○自由意見・感想（一部抜粋）
・地域在中の方々、関係者の方々の生のお声を聞かせていただき、あたたかい地域（神戸）への思いに触れることができました。今まで何気なく通り過ぎていた所もこれからは違う目で見ることができます。
・「景観まちづくり会議」のバックボーン的、理論が明確に提示された神戸大会だと実感しました。
これからの、「５都市会議」が、絆をいっそう強めて、学び合い情報の交流の場となることを確信しました。
・各都市と交流したり他都市のことを知るいい機会だと思うのでこれからも是非続けていってほしいです。参加者の方々がとても楽しそうにしていたのが印象的でした。

- 20 -

■参加団体と参加者
函館市

新潟市

横浜市

長崎市

函館市伝統的建造物郡保存会

小林大輔

函館観光ボランティア 一會の会

佐藤喜久恵

函館市都市建設部都市デザイン課

金丸悦子

ユニバーサルカラープランナー協会

高松智子

安部かつみ

にいがた花絵プロジェクト

関京子

綶恵子

協同組合新潟あきんど塾

本間龍夫

渡部洋司

新潟学の会

久保哲郎

小林明子

サンクプロム石山商店街協同組合

柳澤茂

笠原一夫

万代シテイ商工連合会商店街振興組合

竹内啓祐

新潟市地域・魅力創造部

池田博俊

新潟市建築部住環境政策課

近松圭司

石渡一彦

NPO 法人 横浜シティガイド協会

嶋田昌子

松井祐子

鈴木豊子

山手まちづくり推進会議

天川勝三郎 鈴木俊夫

八木敏子

横浜の観光を考える会

ジェイ石田

横浜市都市整備局都市デザイン室

国吉直行

川手光太

大浦青年会

桐野耕一

富川憲四朗

堤勝彦

三ツ山町犬継地区景観まちづくり協議会

高見多美治

岡村則満

岡村純子

平和公園地域まちづくり協議会

山口一博

十善寺地区まちづくり協議会

八木一郎

ＮＰＯ法人長崎コンプラドール

田中潤介

長崎ネットワーク市民の会

柴田恭郎

一般

佐藤順次郎

新井直人

長崎市都市計画部まちづくり推進室

峰哲夫

岡幸

- 21 -

林田鶴子

高橋隆行

山下力

西坂量

原田宏子

神戸市

北野・山本地区をまもり、そだてる会

浅木隆子
宮部政祥
野澤太一郎
西金秀記
小林務
大田泰史
山本福三郎
内海芳宏
土池陽子

石岡健
楠典文
富岡良典
立花雅規
吉田昇
李啓洋
吉田和男
藤本直樹
福井美紗

森田祐子
浅野正運
横尾嘉章
車和久
中井秀典
倉本哲男
古賀豪
木島重和

美しい街岡本協議会

橋谷惟子
木下紀代子
山本敏子
井上あやか

柏木良一
吉本恭子
朝原由希子
高田温美

政野晃女 根津昌彦
伊藤宣子 竹谷幸子
齊藤豊次郎
小城有佳

神戸南京町景観形成協議会

高橋喜久二 曹英生
施蓮棠
角本稔

トアロード地区まちづくり協議会

上根保

村上恵子

栄町通まちづくり委員会

河西重雄

佐田野宏之 中川俊

新長田駅北地区東部いえなみ委員会

小山象平
野村勝
金井富太郎 生頼和彦

藤森克己

魚崎郷まちなみ委員会

大石隆
穂積弘一
井上恵子

今村政廣
永穂晴美
今村洋子

松本禎郎 十河忠義
森松リキ子

三宮中央通りまちづくり協議会

永田耕一

小林英三

山本顕一

加藤義信

神戸元町商店街まちなみ委員会

奈良山貴士 井上芳昌

岩田照彦

畑芳弘

有馬町活性化委員会まちなみ部会

弓削敏行

もとまちハーバー懇談会

片山泰造

宮崎みよし 永井順次

神戸市

矢田立郎

石井陽一

井澤元博

㈱地域問題研究所

山本俊貞

神戸市都市計画総局まちのデザイン室

桜井秀憲
青木ひろみ
尾﨑有輝
桝田裕司
宇津可奈子

長谷川功
黒川正樹
石井沙希子
坊ヶ内豊

清水陽
村上佐保理
中野茂俊
寺田武

旧居留地連絡協議会≪事務局≫- 22 -

松岡辰弥
南嘉邦
柴田太澄
東和光
網本雅生

黄棟和

鳥居聡

開港５都市景観まちづくり会議 2010 神戸大会 開催記録
平成 23 年 3 月発行
開港５都市景観まちづくり会議神戸大会実行委員会- 23 -