わたしたちは子育て世代を応援します。

やまのべ議会だより 2018vol.100

20ਬ

これまでの軌跡﹁議会だより﹂を創刊してから二十五年が経過し
ま し た︒ こ の 間︑ 庁 舎 移 転 を は じ め︑ 町 中 心 部 の道路拡張整備や緑ケ丘ニュータウンの分譲なども
あ り︑ 街 並 み は 大 き く 変 わ り ま し た︒ 議 会 も︑ 創刊 時 の 議 員 定 数 人 か ら 人 と な り ま し た が︑ 議会 基 本 条 例 を 制 定 す る な ど﹁ 身 近 な 議 会︑ 開 か れた 議 会 ﹂ を 目 指 し︑ 議 会 活 性 化 に 取 り 組 ん で き ま
し た︒ 四 半 世 紀 の 歴 史 を た ど り︑ 皆 さ ま の ご 理 解と ご 指 導 に よ り︑ 今 回 発 行 で １ ０ ０ 号 と い う 節 目を迎えることができました︒これからも見やすく︑読みやすい紙面つくりを目指してまいりますので︑今後ともよろしくお願い申し上げます︒

2

やまのべ議会だより 2018vol.100
やまのべ議会だより 2018vol.100
3▲山辺中学校グラウンド整備が完了。 ▲平成５年７月の創刊号。ここから喜びの体育祭が開催されました。
「議会だより」は始まりました。
▲町民プールがオープン。ウォータースライダーが目玉です。
▲山辺町 町制施行 50 周年。盛大な式典が開催されました。
▲「ジンギスカンまつり」がにぎやかに開催されました。

皆さまと議会を結ぶ
やまのべ議会だより１００号発行

අ

Pick
up!

20

12

一般会計
51 億 5411 万円

平成30年度 予算総額

前年比 743 万円の微増

円滑な学校給食業務運営

可決

歳入歳出 とも徹底した見直し

協働と安全・安心の町へ

88億 7295万円

主な事業「豪雨時に三河尻地内の冠水を解消するため排水路整備など」

義務的経費（前年度比較）（単位：千円、％）本年度予算額

前年度予算額

前年度比

人件費（職員給与など）

1,001,639

1,058,162△ 5.3

扶助費（介護給付費など）

643,227

633,7551.5

公債費（借金の返済など）

703,997649,387

8.4

法令などで義務付けられ、任意に縮減できない性質の事務的経費が増え続けており、本
年度は、人件費を削減するなど歳入歳出とも徹底した事業の見直しが図られました。

予算特別

委員長報告

大変厳しい財政状況の中で行財政の立て直しが喫緊の課題です︒特に次のことに対し意見を付しました︒〇財源確保のための研究〇各事業の確認・見直し・

経費の節減〇各団体への適正な補助金交付〇公用車の効率的な導入〇実効性の高い行財政改革推進〇コミュニティバスの利用促進〇就労の場の確保と婚活事

業の充実〇有害鳥獣被害への万全な対策〇小学校英語教育活動の充実〇私立高等学校生徒学費補

助の再考

2720 万円
平成 30 年度

5

やまのべ議会だより 2018vol.100

本年度予算額

前年度予算額

10

前年度比

一般会計

51 億 5411 万円

51 億 4668 万円

0.1

国民健康保険特別会計

14 億 6099 万円

17 億 3701 万円△ 15.92390 万円

1711 万円

39.7

5 億 851 万円

5 億 1451 万円△ 1.2

介護保険特別会計

15 億 7019 万円

15 億 7279 万円△ 0.2

後期高齢者医療特別会計

1 億 5523 万円

1 億 5167 万円

2.3

88 億 7295 万円

91 億 3979 万円△ 2.9

簡易水道等特別会計
公共下水道事業特別会計

合28

会計別予算明細

会計名

総第１回定例会が︑２月 日から３月９日までの 日間の会期で開催され︑６人の議住みやすい環境整備

30

員が一般質問を行いました︒

本年度の年度一般会計並びに特別会計について予算の基本的な方針と概要の説明

830 万円

3722 万円

町長より3583 万円を受け︑直ちに予算特別委員会に付託し最終日に特別委員長の報告により全会一致で「築 18 年経過した庁舎の屋根塗装工事など」

可決しました︒また教育長任命の同意や条例の改正︑補正予算など全議案を全会一致

本庁舎の維持管理で可決しました︒特に︑一般職給与の独自削減案については十分な審議を経て可決しました︒「平成 31 年度開園を目指す認定こども園の施設整備費など」

定例会のあらまし子育て環境整備「民間事業者へ学校給食調理業務の委託など」

計

やまのべ議会だより 2018vol.100

4

平成 30 年度

町を良くするために！

もっと新規＆継続事業

議 案 審 議（日常生活の利便性・安全性の確保）

1620万円

3722万円
△有害鳥獣被害対策

より安全な給食のために調理業務を民間事業所に委託。

332万円

3000万円△小鳥海農村公園整備（観光施設の整備）

鳥海山の展望台のリニューアルで長寿命化。ビューポイント再整備。

17 億 0078 万円

簡易水道等特別会計

事業実績見込みにより89 万円減額

1778 万円

公共下水道事業特別会計

事業実績見込みにより1579 万円減額

4 億 8039 万円

後期高齢者医療特別会計

事業実績見込みにより19 万円追加

1 億 6601 万円

介護保険特別会計事業実績見込みにより2267 万円減額

15 億 9948 万円

山形市との消防事務委託により、さらなる町民の安全・安
心を確保。

555万円

1億9701万円

地域コミュニティの推進

1842万円
子育て支援医療の給付

ひとり親家庭応援事業（ひとり親をバックアップ）

生活応援として資格取得の学校に通う方を支援。（月額５万円、家賃２万円補助）84万円△

事業実績見込みにより3623 万円減額

常備消防事業（さらに強固な消防力と防災力へ）△

国民健康保険特別会計（安全でおいしい給食を提供）

農作物の被害を軽減するため、対策実施隊への活動支援などを
行う。

△

総額

学校給食調理業務委託

△

予算増減

子育て環境の充実。

△

会計名

認定こども園の施設整備

町道清水緑ヶ丘線の歩道整備ほか。

きらりと輝く地域の絆づくり事
業による地域力の強化。

特別会計補正予算

△

道路整備

△

平成 年度
一般会計補正予算

３４９６万円を減額し︑総額 億６２７５万円に主な補正予算の内容
ふるさと応援事業
３２０３万円の増
子育て支援事業︵教育・保育給付費︶
２１８万円の増
障がい者総合支援事業
１０５２万円の増除雪事業
３０００万円の増自主防災組織育成事業
１６７万円の増
山形広域環境事務組合事業
７０９万円の減
道路橋梁整備事業 ８５７万円の減

29

△

正

平等割

やまのべ議会だより 2018vol.100

人事について教育長任命に同意

安達幸司氏の辞任により︑多田徹氏︵清水町︶の新教育長任命に同意

監査委員選任に同意

任期満了に伴い︑渡邊俊博氏︵沢寺︶の再選任に同意

7

改３８︐５００円

3153

大雪により豪雪対策本部が設置されました

例

30

条

％
％

10 30

特別職と一般職員給与の減額

31

８％

均等割

厳しい財政事情を考慮し︑給与が減
額 さ れ ま す︒︵ 平 成 年 ４ 月 〜 平 成
年３月 日までに限る︶

町長
↓
副町長 ↓
教育長 ↓

一般職

４０︐０００円

４４︐０００円︵医療分＋支援分＋介護分︶︱

資産割

４０︐０００円

課長級から係長級 ↓ ４ ・ ５ ％主査級から主事級 ↓ ２・５％

・ ％

00

所得割

・ ％

47

山辺町国民健康保険税条例

年度

・ ％

40 30

山形県市町村国民健康保険広域化︵ 県 統 一 ︶ に よ り︑ こ れ ま で の 資 産 割額が廃止されるなど税率も見直されま
す︒

平成

年度

11 11

標準保険税率の前年比較

平成

介護保険料の見直しに同意

３ 年ごとに行われる介護保険事業計
画の見直しにより介護保険料が見直されます︒
介護保険料基準額
５︐５００円から５︐８００円に

29 30

６次産業化・地産地消推進

中学３年生までの子どもにかかる医療費を給付。

６次産業化の推進で農業生産の向上と学校給食における地産地消の推進。

6358万円

247万円
やまのべ議会だより 2018vol.100

6

第１分科会
山辺町空家等対策協議会のメンバーは︒
町 長 を は じ め︑
弁 護 士︑ 宅 建
業 協 会︑ 不 動 産 協 会︑
建 築 士︑ 福 祉 関 係 者
な ど︒ 空 家 に 関 す る
施 策 の 検 討︑ 特 定 空
家 の 判 断︑ 措 置 の 検討などを行う︒︵防災対策課︶
地域づくり支援
事業の減額の理由は︒
年度の継続団体 １ 件 分 の 予 算︒
募 集 は 終 了 し︑ 今 後は新たな制度を考えていく︒︵政策推進課︶
地域コミュニティ事業の中の地域振興報奨金を１
戸あたり半額にした
理由は︒補正で戻せな
いか︒

厳しい予算組みの中で政策的判
断として減額した︒︵政策推進課︶
樹木管理など可
能な所は行って い る︒ 高 木 剪 定 や︑
土日の床ワックス委託料である︒︵教育委員会︶

学校管理の委託料︑ 業 務 員 で は出来ない仕事か︒

新規就農者が年々減少している こ と か ら︑ 今 後 その対応を広く推し進
めていく︒
︵産業課︶

青年農業者の現況は︒

厳しい財政状況を 踏 ま え︑ 制 度
見直しにより廃止した︒ ︵教育委員会︶

非課税世帯の私立高等学校生徒補助金︑ 年度の予算ゼロ︒せめて減額にすべきでは︒

総務課・防災対策課・政策推進課・税務課・会計課
教育委員会教育課・議会事務局

公用車のリース
料が増えているが︑リースで良いのか︒

現場確認したと
地方交付税と特ころ相当に傷ん別 交 付 税・ 地 方
消費税交付金の動向は︒ で い た の で 実 施 す る
こ と に な っ た︒ 特 殊構造のため防水など特別仕様となる︒︵総務課︶
経済の動向が読めない部分がある︒普通交付税は毎年２％ほどのマイナスで
ある︒
︵総務課︶
庁舎屋根塗装工事の内容は︒
リ ー ス 車 は︑台︒ 割 高 な の は否めないので購入も含め検討していく︒︵総務課︶

都 市 公 園︑ 児 童
遊園など遊具の点検や環境整備は︒

コミュニティバ
スの利用者減の理由及び今後の利用促進の方策は︒
昨年
月からコースを変更した︒ 固 定 利 用 者 は 変
わ り な い が︑ 新 た な
利用者が少ないと分析 し て い る︒ 利 用 者
増に向けて検討していく︒︵町民生活課︶
有害鳥獣被害対策の 年度の対応は︒
猟友会や有害鳥
獣被害対策実施隊など新規会員を増や し︑ 今 後 も 農 作 物を守るため継続して実施できるよう万全な体制で対策を講じる︒︵産業課︶

ますます重要となる地域コミュニティ
大門塾「雪どけまつり」

30

町民生活課・保健福祉課
産業課・農業委員会・建設課

新規スタートの認 定 こ ど も 園︑整備の進捗状況と子育て支援施策は︒
遊具点検は予算
計 上 し︑ 適 切 に
管 理 し て い る︒ 地 区
で管理できない樹木
剪 定 な ど は 町 で︑ 清掃管理は地区に管理を お 願 い し︑ 環 境 整備している︒
︵建設課︶

第２分科会

30

農業委員会推進委員の活動は︒
農 業 マ ッ チ ン グ︑地区における耕作放棄地など様々な問題解決に向け関係者との重要な橋渡し役を担っていただいている︒︵農業委員会︶

8

やまのべ議会だより 2018vol.100
やまのべ議会だより 2018vol.100
915

認定こども園への移行を希望している幼稚園の園舎の一部を改修する︒ 年月以降開園の予定で︑さらに幼保連携に力を入れていく︒︵保健福祉課︶

適切な管理で安心して遊べる公園に

1030

耕す若人の活躍に期待！
（町青年農業者連絡協議会 PR ポスター）

増える公用車のリース料

31

Q&A

総務文教

厚生産業

4

議長を除く全議員で予算特別委員会（委員長
鍋倉竹志、副委員長 斉藤昭彦）を、２月 28 日に設置しました。第１、２分科会で４日間の審議を行い、３月９日に委員長から総括報告を受け、本会議において全会一致にて採択されました。

予算特別委員会

チェック

限られた予算を有効に…

（町長）財政の立て直しを図りながら諸事業を進めていく

人口減少対策はいかに！
諏訪山から町内を望む

Ɔ

遠藤真由美

生 涯 学 習今こそ生涯学習推進で、まち・ひとづくりを神保稔

農 業 振 興新しいコメ政策への取り組みと町農業の推進策は

安達 春彦

安 全 活 動

山辺町の高齢運転者の交通事故に対する取り組みはᶱʅɵʽʓࢍ෢
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発信中!!

町 政 課 題斉藤 昭彦

※一般質問は、一問一答方式ですが、紙面の関係で主な質問と答弁を要約して掲載しています。

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三世代家族や近居を応援支援するやまのべファ
ミリープロジェクトをȾɢȲᶿȹ՘ɝጸɓȦȻȟаขȺȕɞᶬ

３月定例会では、６人の議員が一般質問を行いました。

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生活応援支援

次回の定例会は６月５日からです。
お気軽にどうぞ。電話 023-667-1117（議会事務局）

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武田啓一郎
答弁

質問

10

やまのべ議会だより 2018vol.100※セカンド市民制度…お気に入りの地を「第２の居住地」として住民登録し、居住実態により税収を案分する。
※知の巨人村…退職した大学教授の膨大な書物を地方で保管し、定期的に研究者が集う場をつくり交流人口を増やす。

やまのべ議会だより 2018vol.100
11

第５次山辺町総合計画の中で町の諸課題をどう展開していくのか樋口

この任期中の課題を問う

町ホームページで
議会中継を

まちづくり

質問

和男

答弁

質問

答弁

傍聴しませんか႔Ԩ࿲Ⱦɛɞ̜
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樋口 和男

質問

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答弁

ここはどうする？

第５次山辺町総合計画の中で町の諸課題をどう展開していくのか
くり
づ
ち
ま

答弁

質問

町政の

一般質問

一般質問は、議員が町の行財政や将来に対する考え方などを問い、適切な町政運営を進めているかチェックするものです。
山辺町議会では、年 4 回の定例会で議員が一般質問をしています。

町は諸課題にどう取り組むのか！
新たな発想も必要ʠʷ᷉ɹюȺɁ̜ഈɁ᣹ɔ஁ɥ
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答弁

答弁

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答弁

質問

質問

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財政は豊かでも、移住・定住そして働く場の確保と産業の欠如が町の課題と…田尻町の行政調査12

やまのべ議会だより 2018vol.100
やまのべ議会だより 2018vol.100
13

武田啓一郎
遠藤真由美

人口減少化対策として、もっともっとやまのべに住んでみっべ！という魅力をつくれるはず…
地域の活性化が町の力に（大門ブロック協議会事業「ふれあい動物ランド」
）

質問

質問

答弁

答弁

質問

答弁

質問

質問

答弁

三世代家族や近居を応援支援する
やまのべファミリープロジェクトを

今こそ生涯学習推進で、
まち・ひとづくりを（町長）さらなる行革後、町民に喜ばれる効果的な施策に取り組む（町長）生涯学習推進計画の必要性については理解している

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免許返納を推進して高齢者の事故リスクを減らす

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質問
答弁

質問

答弁

飼料用米の作付地
免許返納しても困らない環境づくり

答弁

質問
答弁

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質問

答弁

質問
答弁

質問

14

やまのべ議会だより 2018vol.100※ MCI…健常者と認知症の中間にあたる、MCI（Mild Cognitive Impairment：軽度認知障害）という段階

やまのべ議会だより 2018vol.100
15（町長）高齢者を含む交通弱者の移動手段の確保および町にあった地域公共交通のあり方の検討・検証を行っていく

興
動

答弁

質問

新しいコメ政策への取り組みと町農業の推進策は
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﹁たじり８千人の大家族プロジェクト﹂
田尻町

質問

忠岡町

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人口維持の対策を聞くȗɑȬᶬȦɁນሎɂࢲ਽ ࢳ࣊ɑȺ
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町営住宅南風園建替え後の「ウィングガーデン山辺」

斉藤 昭彦
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当時の活断層のずれをそのまま保存

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やまのべ議会だより 2018vol.100
やまのべ議会だより 2018vol.100
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（町長）健全な町政経営にまい進していく

小さな町の
大きな挑戦に学ぶ

答弁

１月 23 日〜 25 日まで総務文教委員会で、行政視察を行いました。
兵庫県淡路市では保存している活断層を見学。日本で２番目に小さな町、田尻町では人口維持対策を、また日本一小さな町、大阪府忠岡町では自主防災組織のあり方を学びました。
人口減少化に備え、コンパクトで一人ひとりの顔が見える移住・定住支援制度や、自主防災組織への積極的な参加意識など、今後のまちづくりの参考となる有意義な視察となりました。

この任期中の課題を問う
題
町政課

視察レポート新しい町への挑戦

総務文教常任委員会

復興 道なかば
女川町議会の対応は

総務文教常任委員会

公有地の活用に道しるべを

厚生産業常任委員会

被害を最小限に有害鳥獣被害状況を聞くǽ ஗ఙ఍ӛ๊ႊȟఖɑɟɞу఍٥ȽȼȾȷȗ
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最上川中部水道企業団

安全で安定した水の供給をどうする、総合文化会館建設予定地

サーマルリサイクルで燃焼効率アップ

山形広域環境事務組合

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相撲大会、木のぼりレース、スタン
全国かぶと虫相撲
７月16日
日本カブト虫相撲協会
中山町総合体育館
プラリー、ゆるきゃら大集合、出店大会（月・祝日）℡ 023-662-5777など

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７月７日 県内外のワイナリーが一堂に会する 上山市観光物産協会（土） 大イベント℡ 023-672-0839

上山市 中山町

やまがたワインバル2018inかみ 上山城周辺
のやま温泉
山形市

６月23日 ダンスやお神輿、さくらんぼマルシェ 日本一さくらんぼ祭り（土）〜 など、最盛期の「さくらんぼ」にち 実行委員会
24日（日） なんだ祭りです℡ 023-630-2373

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鍋倉竹志議員
自治功労者として表彰Ұࠞढᅇ႔రឰᩋ͢͢ᩋȻȪȹ٥ǽ஁ᒲผɁ᣹ࠕȾ߆˫ȨɟȲӎ᎝Ⱦɛɝᶫпّ႔రឰᩋ͢࿑ҝ᚜पȟૌ˫ȨɟɑȪȲᶬトン

報情※サウンディング型市場調査とは町有地などの有効活用に向けた検討にあたって、活用方法について民間事業者から広く意見・提案を求め「対話」を通じて市場性を把握する調査。

ベイ

日本一さくらんぼ祭り
文翔館前、〜 す こ だ ま つ な 七日町大通り
がる山形〜

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問合せ

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初日の出を望めるようつくられた駅前広場

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やまのべ議会だより 2018vol.100
やまのべ議会だより 2018vol.100
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平成 30 年 12 月から稼働予定のエネルギー回収施設（川口）

内 容
期 日
場 所
イベント

イノシシ被害をくい止める（箱罠設置作業）