全体会議Ⅱ

10 月８日（土） 17:00～17:30

分科会報告（Ａ）

こうべまちづくりセンター
２階ホール

開港５都市景観まちづくり会議 神戸大会
開 催 記 録

分科会報告（Ｂ）

越山健治（人と防災未来センター専任研究員）

田中まこ（神戸フィルムオフィス代表）

安全なまちづくりのためには、①一人ひとりが主どこも港町は魅力的で、住んでいる人が強い愛着体的に取り組むこと、そしてこれをより効果的にすをもつことのできるまちである。今日は、まちなみるために、港町のよさを活かしながら、②各自が互景観を単に静止する“絵”としてだけでなく、動くいに連携をとりあい“まちづくり活動”にまで展開“画”として捉え、各自のまちで展開しているアイすることの重要性が話し合われた。

ディアを紹介しあったが、非常によい刺激を受ける５つの都市が一体となって、いざという時に互いことができた。
他の 4 都市での会議にも、是非参加してみたい。にフォローしあえる仕組みができればすばらしい。

閉会あいさつ 野澤太一郎

2005 年 10 月７日（金）・８日（土）

次期開催都市あいさつ 深堀義昭

神戸大会実行委員会 会長（長崎市）平和公園地域まちづくり協議会（司会）畑芳弘（神戸元町商店街まちなみ委員会）●大会旗の引継ぎ

また来年、長崎で会いましょう！！

プログラム

全体会議Ⅰ 《会場：ホテル北野プラザ六甲荘》
７日（金）14:00～17:00

【第１日】

第一部
第二部
第三部

開港５都市景観まちづくり会議・神戸大会

18:30～21:00

ウェルカムパーティ 《会場：北野クラブＳＯＬＡ》

9:00～16:30

分科会

主催：開港５都市景観まちづくり会議神戸大会実行委員会
神戸市景観形成市民団体連絡協議会（構成団体：北野・山本地区をまもり，そだてる会／旧居留地連絡協議会／美しい街岡本協議会／
神戸南京町景観形成協議会／トアロード地区まちづくり協議会／栄町通まちづくり委員会／新長田駅北地区東部いえなみ委員会／魚崎
郷まちなみ委員会／三宮中央通りまちづくり協議会／神戸元町商店街まちなみ委員会／有馬町活性化委員会まちなみ部会）
こうべまちづくりセンター

共催：人と防災未来センター

後援：神戸市／神戸商工会議所／神戸新聞社／ＮＨＫ神戸放送局

12８日（土）

開会式・各都市紹介
講演「源平合戦と神戸」（講師：小池弘三さん 真言宗須磨寺派管長）
語りと琵琶演奏「平家物語」（出演：上原まりさん 筑前琵琶奏者）【第２日】
17:00～17:30

分科会Ａ

防災とまちづくり～港町の安全について考える～

分科会Ｂ

観光交流とまちなみ景観～画になるまちをめざして～

全体会議Ⅱ 《会場：こうべまちづくり会館》 閉会と次期開催都市(長崎)への引継ぎ
１

2

全体会議Ⅰ
全体会議Ⅰ

10 月
月 77 日（金）日（金） 14:00～17:00
14:00～17:00
10

第一部（開会式・各都市紹介）
開会あいさつホテル北野プラザ六甲荘 マジョラム
マジョラム
ホテル北野プラザ六甲荘

第二部(記念講演)

野澤太一郎『源平合戦と神戸』各都市からの活動状況報告

講師：小池弘三さん（真言宗須磨寺派管長）

開港５都市景観まちづくり会議神戸大会実行委員会 会長

《新潟市》
小柳行弘
(にいがた花絵プロジェクト実行委員会)

各都市参加団体の紹介来賓あいさつ

プロフィール

矢田立郎 神戸市長《横浜市》

昭和 30 年 8 月 23 日生まれ（福岡県出身）
昭和 52 年 11 月 23 日 出家得度
昭和 56 年 2 月 須磨寺入寺
平成 8 年 4 月 須磨寺貫主就任
平成 14 年 4 月 須磨観光協会会長
その他、各種団体の役員・理事など多数就任趣味：歌、球技スポーツ、演劇、古典芸能鑑賞

（司会）

《神戸市》

石川喜三郎

大石隆

柏木良一

(山手まちづくり推進会議)(神戸市景観形成市民団体連絡協議会)（開港５都市景観まちづくり会議(魚崎郷まちなみ委員会)

神戸大会実行委員会 幹事）

第三部（語りと琵琶演奏）『平家物語』
出演：上原まりさん（筑前琵琶奏者）

（司会）

《長崎市》

曹英生

西清

（開港５都市景観まちづくり会議
神戸大会実行委員会 事務局長）（深堀地区まちづくり推進協議会）

《函館市》
清野恒夫
（函館の歴史的風土を守る会）

神戸市出身。
筑前琵琶・旭会総師範・二世柴田旭堂の一人娘として、幼い頃から琵琶に親しみ、後継者として「柴田旭艶」の名を持つ。
宝塚歌劇団に入団後、瞬く間に娘役のトップスターとなり、大ヒット作「ベルサイユのばら」のマリー・アントワネット役での名演は宝塚史上に残るものである。
１９８１年宝塚歌劇団を退団。古典芸能の世界でデビューし、「平家物語」「源氏物語」、また源平の女たちを描いた「中世女人抄」など、すべて自身の作曲による作品を、ステージを中心とした演奏活動を通して全国に展開し、常に琵琶の新しい魅力の追求とその普及に意欲を燃やしている。

参加受付

２

３

ウェルカムパーティ
ウェルカム スピーチ

10 月 7 日（金） 18:30～21:00

北野クラブＳＯＬＡ グレースヴィラ

浅木隆子

開港５都市景観まちづくり会議神戸大会実行委員会 副会長

乾杯あいさつ松下綽宏 神戸市助役◎ 参加団体と参加者
函館市

神戸市

≪函館の歴史的風土を守る会≫ 清野恒夫／対馬栄子／斉藤きよ子≪函館市都市建設部都市デザイン課≫ 棚池義治

≪北野・山本地区をまもり、そだてる会≫ 浅木隆子／小橋威／浅野正運／平井昭夫／河合利一／高橋正／中村要一≪旧居留地連絡協議会≫ 野澤太一郎／本多洋治／富岡良典／車和久

新潟市／三戸俊之／佐久間泰夫／木島重和／馬形勝志≪美しい街岡本協議会≫ 柏木良一／橋谷惟子／木下紀代子≪サンクプロム石山商店街協同組合≫ 柳沢茂／笠原一夫≪協同組合新潟あきんど塾≫ 本間龍夫
≪ＮＰＯ法人新潟水辺の会≫ 嶋田正章≪にいがた花絵プロジェクト実行委員会≫ 小柳行弘
≪NIIGATA 光のページェント実行委員会≫ 山口浩二
≪日本ユニバーサルカラープランナー協会環境色彩研究会≫／白塚勝信／田畑英樹／たつみ都志≪神戸南京町景観形成協議会≫ 曹英生／高橋喜久二／施蓮棠
／角本稔≪栄町通まちづくり委員会≫ 河西重雄／佐田野宏之≪新長田駅北地区東部いえなみ委員会≫ 野村勝／小山隆司／小山象平／南研泰

高松智子≪魚崎郷まちなみ委員会≫ 大石隆／松本禎郎／十河忠義≪新潟市役所街づくり推進課≫ 阿部丈志／三條達也／今村政広／豊澤慶一／松本弘子／今村洋子

横浜市≪三宮中央通りまちづくり協議会≫ 永田耕一／小林英三／田島隆司≪山手まちづくり推進会議≫ 石川喜三郎／石川茂子／天川勝三郎（司会）橋谷惟子（美しい街岡本協議会）≪神戸元町商店街まちなみ委員会≫ 畑芳弘／井上芳昌／天川上枝／八木敏子／奈良山貴士／川見榮一／山端一誠／岩田照彦≪横浜の観光を考える会≫ 小林光政／田代信太郎／高橋敏昭≪神戸市役所≫ 松下綽宏／村戸靖男／足立吉之／井上博明≪こうべまちづくりセンター≫ 倉橋正己

／高本和民／渡辺六郎／成田久幸／三浦絖一≪馬車道商店街協同組合≫ 六川勝仁
≪関内を愛する会≫ 宮川眞壽美≪神奈川地域活性化推進協会≫ 野渡圭一／榎本康／礒﨑善彦／佐浦俊彦≪NPO 法人横浜シティガイド協会≫ 嶋田昌子
≪横浜市都市整備局都市デザイン室≫ 綱河功

中締めあいさつ本多洋治（旧居留地連絡協議会）

講師等＜真言宗須磨寺派管長＞ 小池弘三
＜筑前琵琶奏者＞ 上原まり
＜神戸フィルムオフィス＞ 田中まこ
＜人と防災未来センター専任研究員＞ 越山健治

長崎市
≪深堀地区まちづくり推進協議会≫ 西清／小西満男／熊時子≪平和公園地域まちづくり協議会≫ 深堀義昭
≪三ツ山町犬継地区まちづくり推進協議会≫ 岡村満則／田島登≪山手地区まちづくり協議会≫ 渡辺哲夫／伊藤國義／伊藤鈴子

事務局≪神戸市 都市計画総局≫ 仲井昌之／上田真己／吉田匡利／田中洋子／吉山貴史／長岡善典／橘麻里／上村竜生／高丸知子／今村茂敏≪㈱地域問題研究所≫ 山本俊貞≪㈱まちづくりワークショップ≫ 吉田薫≪大浦青年会≫ 桐野耕一／久保右馬次／原田宏子／富川憲四郎≪長崎市都市景観課≫ 橋本清／柴田恭郎

４５

分科会Ａ

分科会Ａ 防災とまちづくり

防災とまちづくり～港町の安全について考える～
10 月８日（土） ９:00～16:45

8:45

集合（新神戸サンホテル前）

9:00

10:20
10:30
11:50
12:20

12:20バス移動

9:20
9:30

【参加者数】35 名（内、スタッフ等 4 名）
＋ワークショップ隊 5 名

12:30
13:20

みなと見学（おおわだ 2 号）

13:45
16:00

「人と防災未来センター」見学「語り部」の話

16:45

バス移動
昼食（御影郷「神戸酒心館 さかばやし」）
バス移動
ワークショップ（人と防災未来センター）

バス移動
途中「旧居留地フリーウォーク」見学「語り部」による震災体験 ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━（語り部）野村勝／新長田駅北地区東部いえなみ委員会

私は平成７年１月 17 日の阪神・淡路大震災当時、人の 95％は、一般の人に助神戸市長田消防署の当直責任者でした。あの時、人をけられています。非常時に行助ける、火を消す、という消防職員としての本来の仕政はあてにならない、強い力事ができず、非常に悔しい思いをしました。長田区でをもつのは、隣近所の助け合いだということを一市民は５台の消防車を保有していましたが、同時に 19 ヶとして学びました。つまり、所から炎上火災が発生したのです。現場で、地域の人から罵声をあびせられたこともありますが、反論できませんでした。

２号｣で港景観を視察

地域の防災力を高めるという視点から、官民が一体となって取り組んでいか道路が通れない、防火水槽が使えない、河川の水も●神戸市港務艇｢おおわだ

自分の生命は自分でまもる

少ない、そんな中での消火・救助活動で、手のつけようがないというのが正直なところです。

なければならないと考えています。
なお、震災当時、全国 600 もの消防本部から応援を受けましたが、これら行政間の連携も忘れてはなりそんな中で、家屋の下に生き埋めになって助かったません。

中突堤ポートタワー～ハーバーランド～和田岬～神戸空港～ＨＡＴ神戸（人と防災未来センター前）

ワークショップ「あなたの街で地震がおきたら、○○○○が大変！」「あなたの街で地震がおきたら、有効な対策は？」会場／人と防災未来センター●「語り部」の震災経験談を聴講
人と防災未来センター
ガイダンスルーム

コーディネーター（語り部）野村勝／新長田駅北地区東部いえなみ委員会

越山健治
人と防災未来センター
専任研究員

●昼食会場

平成９年３月 神戸大学大学院博士前期（修士）課程修了（御影郷「神戸酒心館 さかばやし」）

平成１４年４月より、現職◆担当分野／応急避難●ワークショップ

◆専門分野／都市安全計画、都市復興計画

５グループに分かれてワーキングあなたの街で地震がおきたらコーディネーターによる説明と講評◆○○○が大変！
◆有効な対策は？

午前中に見学してもらった「防災未来館」での展示をヒントに、あなたの街

１．聖域をつくらない策になるかを考え、きまりに従って議論してほしい。そして、各都市、港町の２．縄張り意識をもたない特性をふまえながら、安全まちづくりについての対応策を共有してほしい。

３．相手を非難しない
４．肩書き・立場を忘れる（ワークショップ後の講評）●旧居留地フリーウォークを見学

ワークショップのきまり

で地震がおきたら、①どんな大変なことになるか、②何をすることが有効な対行政に対策を任せるのではなく、自分達に何ができるかといった視点からの意見が多く、大変有意義なワーキングであったと思う。
地震などが発生すると、当然、公的サービスは一時的に低下する。低下が受忍範囲を超えると「災害」ということになるが、克服するために自分達でできることを常から考え、備えておくことは重要であるし、それが「まちづくり」

５．愚痴や文句を言わない
６．人の話をよく聞く
７．あまり長い話をしない
８．最後まであきらめない
９．思い込みを棄てる
10．楽しく議論する活動といえる。
ワークショップは「神戸まちづくりワークショップ研究会」メンバー（西修･浅野順子･中川啓子･慈馨子･野口志乃）の協力を得て実施した。

６

７

分科会Ａ 防災とまちづくり

ワークショップ「あなたの街で地震がおきたら… 有効な対策は？」まとめ

Ａ
分科会Ｂ～多くの人が重要と認識している「コミュニティ」の役割～

防災とまちづくり ～港町の安全について考える～
観光交流とまちなみ景観～画になるまちをめざして～
10 月８日（土） ９:00～16:30

コミュニティ
まちづくり

ひとのつながり（自分の地域は自分で守る）

常日頃の備えを、継続して防災対策を常から考えておく
月毎、年毎に地域の人を集めた訓練をする
防災器具等の活用法を、若い人にも教える
定期的にやる

消防隊の強化
町内の消防隊を充実する

備

8:45

常からの近所づきあい

9:00

平素より隣近所の相互扶助が大切（地域の連携）
地域の人たちのことをお互い知っておくと、助け合える

10:30

近所の連絡網11:30

自治会の連絡の仕組みづくり
近隣の安否確認

11:45

9:30

12:45

イベントを通じた安全づくり

蓄

集合（新神戸サンホテル前）【参加者数】51 名（内、スタッフ等 4 名）

13:00
バス移動

13:40

六甲アイランド見学

14:00

みなと見学（おおわだ 2 号）

15:00

都心のイベント見学（フットテクノビル）
シンポジウム（各都市からの報告）（コーヒーブレイク）

15:30
昼食（南京町「群愛飯店」）

（討 論）

16:30

祭りでコミュニティを育てよう
祭りやイベントに使う道具も防災グッズに資機材を備蓄する
緊急物資の備蓄場所を確保する（高架下等）
防災グッズを共同で保管する

水の確保
地域で水がめをつくる町内会で井戸やポンプをもつマップづくり

リーダーの重要性●六甲アイランド・リ

指示できる人の人選

バーモール、ファッマンションでのつきあい

ション美術館等を歩マンション内で連絡網をつくっておく
マンションだと、意外と飲み水が確保できることがある

いて視察

まち毎の防災マップ（危険マップ）をつくる
まちのマップを定期的に見直す●マリンパークの水際線で穴場スポット紹介

外国人
防災意識を高めておく

あなたの街で有効な広がりの中で地震がおきたら……

自分の生活範囲で取り組む（広域では無理）
校区単位よりまち単位が有効？

マスコミの意義をちゃんと考えて取材ヘリの騒音で救助活動ができなかった教

育

防災教育の重要性
防災教育が必要
若者に疑似体験させ、語り継いでいく

建物・家

家の点検（10 年に 1 度くらい）
住宅は地震保険に加入する
病院の耐震基準を強化する
避難施設

企業・行政
企業・行政と協働で危機管理意識を共有する
常からのコミュニケーション

ＨＡＴ神戸～新港突堤～造船所～ハーバー

港町を活かすランド～中突堤ポートタワー

港を最大限活用

自分でやること・できること

船で物資・人を運ぶ船で生活する道路が使えない時の港を活用した救援活動

港町の連携
港町は皆解放的、横のつながりがつけやすい「明るく開放的」が役立つ

観

光

意識の啓発
日頃の意識を変える
身を守る術を身につけておきたい

室内の安全対策
寝床の横には懐中電灯
家具・TV の倒れ・飛び上がり防止策
家具・建具は引き違いがいい
常から、ガスの元栓を締める

各自での備蓄

観光客・外国人に避難の情報提供

常に水を確保する井戸！ みんな潰さずに自転車を置いておく
現金は身近にある程度持っておく
カセットコンロを用意しておく
米、梅干、ラーメンを用意しておく

交通・ライフライン

非常時の対応

来訪者への情報提供
住宅・家具の耐震対策

観を視察

有効な対策はマスコミ・情報
正しい情報提供を●神戸市港務艇｢おおわだ２号｣で港景都市インフラの強化
交通網の耐震化
水がはやく出るようにガス・電気が早く通るように電線の地中化

ベロタクシー乗車体験（旧居留地）

トアロード･クラフトアートフェア

三宮中央通りオープンカフェ元町ミュージックウィーク

家族が集まる場所を決めておく

逃げなくてよければ、これを確認すぐに身の回りのものを確認する

他人のことを考えて車を使わない（紙面の関係から割愛させていただきましたが、上記以外にも多くの意見が出ました。）

８●音楽やアートを活かした神戸都心のイベント見学

旧居留地フリーウォーク

９分科会Ｂ 観光交流とまちなみ景観分科会Ｂ 観光交流とまちなみ景観

シンポジウム 「絵になるまち、画になるまち/住みたいまち、訪れたいまち」
会場／フットテクノビル

各都市からの報告━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━

コーヒーブレイク・神戸スイートなまち ━━━━━━━━━━━━━━━━●神戸のスイーツでティータイム

コーディネーター

田中まこ
神戸フィルムオフィス代表

世界各都市のネットワークを活かし、国内外のロケを積極的に誘致、神戸の街の映像による観光振興に尽力。全国フィルムコミッショ
ン連絡協議会理事・日本｢観光カリスマ 100選｣に選ばれた。

【函館市】清野恒夫（函館の歴史的風土を守る会）【新潟市】山口浩二（NIIGATA 光のページェント実行委員会）

人口 30 万人都市。減少止まらず。見て帰る観光都

新潟は①川湊②外国との貿易が少ない③平野部立市でなく、都市観光に転換させたい。案内板整備や観地で、洋風建築がなく、歴史遺産や坂のある景観が少

光ボランティア養成等から地図を配布し市民との接ない。今年 10 月、合併で 81 万人の新たな政令指定

点と交流をして帰っていただく都市観光の展開をめ都市をめざす。埋め立てられた堀割の再現、日本一長ざす。また、見捨てられた海産物の製品開発・古老のい信濃川にかかる万代橋ライトアップ(色彩提案)と夏生き語り・歴史的建物等を CATV と共同で映像に記

祭り、18 年前にスタートした冬の風物詩「光のペー録する活動をはじめている。

ジェント｣(１km・ケヤキ 208 本・25 万球)など、心に残る新潟づくりをめざしている。画になる場所は【横浜市】嶋田昌子（NPO 法人横浜シティガイド協会）｢万代橋｣。

討 論━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━●あなたのまちがＴＶ・映画のロケ地になったことは？
＜新潟＞

＜函館＞

宮尾登美子の｢蔵｣や｢夏子の酒｣で造り酒屋のロNHK ドラマ｢嫁にこないか｣で自宅がロケ地になケでがあった。先行して放映前に PR し、まちを宣った。まちも映像に。

伝した。興行成績もよく、また撮る予定らしい。手

ロケ地マップづくりで観光客に配布、ロケ地散歩をしてもらった。

こぎボートも画になるのでは。

＜横浜＞

＜長崎＞

昨年の地下鉄みなとみらい線開通で賑わいが増し【神戸市】畑芳弘（神戸元町商店街まちなみ委員会）

た。横浜のエリアカラーはみなとみらい 21 が白色(ランドマークタワー)・赤レンガ色(赤レンガ倉庫)・旧関私にとって画になるのは｢神戸栄光教会｣である。写内のベージュ色に区分される。ウォーターフロントは生大会で特賞をいただいた幼い頃のとっておきの建いっぱいありすぎて、これというものが思い出せ

立退料は不明だが、道路がわりの斜行エレベータ「開港の道」として臨港鉄道を再利用した汽車道プロ物。震災で壊され、昨年再建して景観ポイント賞を受ない。山手は年中ロケをしている。ヨコハマは、

ーは高低差 50ｍ・延長 113ｍで工事費 14 億円。

ムナード等でつないだ。ペリー上陸開港の地大桟橋を賞した。

TV・映画で知名度や文化度がアップしている。

17 人乗りで、乗ってみたいとわざわざ訪れる観光

コンペで再整備。ヨコハマの夜は、建物・水面・街路(田中さん補足)までライトアップしている。サンクスキャンドル効果

神戸には教会が多い。壊されたものは二度とかえらで、明るい港ヨコハマに。今年は日本大通でオープンない。神戸で人気の老舗パン屋さん｢フロイドリーブ｣

カフェ、山下埠頭でトリエンナーレを開催している。

が、教会に場所をかえ営業して一層人気である。

【長崎市】桐野耕一（大浦青年会）【コーディネーター】田中まこ

客が増えた。

分科会のまとめ（田中まこ）
まちがロケ地になっても、その作品が大ヒットし印象に残るものが良い。

長崎は古くから海外との 交流が深く｢わ(和)・か東京を舞台にしたドラマで、日本初の地下鉄ロケを釜山国際映画祭は、東京映画祭より集客する。映(華)・らん(蘭)まち｣と言われている。この１、2 年、神戸で撮影した。映画でみたまちを観光する人は、多画館の多い釜山が、横浜・伊勢佐木町をモデルにし長崎港周辺には、「水辺の公園」「県美術館」12 月にい。映像のインパクトは強く、映像の力を観光に活かたといえ、ファースト(初)とナンバーワン(一番)は開通する「女神大橋」など、長崎の新しい顔ができた。

すことが大切だ。ロケツーリズムがフィルムツーリズ

平成 14 年に完成した斜行エレベーターは、グラバー

ムに変化。絵は静止画、画(動画)になるまちづくりの園に通じる新しい観光ルートとして話題を呼んでい時代。路地裏や店・食べもの等、景色に限らずまちのる。来年は、全国初のパビリオンのないまちを楽しむ魅力を活かすことだ。韓国の連ドラで神戸をロケ地に｢さるく(歩く)博｣を開催する。画になる場所は、斜行違う。画になり沢山人が訪れるまちへ。中国全家庭
フットテクノビルににビデオが普及したり、団魂の世代が引退し旅する感謝!!

時代であり、観光のビジネスチャンスがくる。ブロードバンドの普及で映像の時代が拡がる。発信するしている。お金を払って誘致せず、金を払わせて誘致

フットテクノ本社ビルは、震災復興を通じてビルを活用保全するため修復され、平成 16 年６月、有形文化財に登録されている。ビ

内容や画になるまちと創作者が不足している。画にエレベーターを昇りきった場所から見る長崎の街のするべきだ。そのためにも、市民やまちが協力的で、ルの１階が MBS テレビ番組のロケ地(１ヶ月放送)になっている旨、なる景観まちづくりが大切である。

景色だ。

映像フレンドリーなまちづくりが期待されている。

紹介を受けた。

10

神戸市中央区元町通 5 丁目 2-8

11