J-CEF NEWS

会員の新刊図書細川英雄 著
出版社：筑摩書房／ 2019 年出版

ISBN：978-4-480-07229-0

236 頁

対話において本当に大事なことは、対話を通して伝えたいことは何か、ということ。自分の「テーマ」の発見から、納得と合意の形成まで、生活や仕事における対話と自身の「生きる目的」の関係についてわかりやすく解説する。

民主的シティズンシップの育て方
名嶋義直 編
出版社：ひつじ書房／ 2019 年出版

ISBN：978-4-89476-937-3

266 頁

市民に求められる資質である「民主的シティズンシップ」を育てていくことへの提言。専門分野の異なる執筆陣が、ドイツの事例等を交え、「民主的シティズンシップ教育」の実践の方向性とそ
れぞれの取り組みを提示する。

みんなで創るミライの学校−21 世紀の学びのカタチ−
辻正矩・藤田美保・守安あゆみ・佐野純 共著
出版社：築地書館／ 2019 年出版

ISBN：978-4-8067-1591-7

190 頁

市民が創ったオルタナティブ・スクールとして注目を集める大阪の箕面こどもの森学園。子どもが学びの主人公になり、「学ぶと生きる」をデザインする学校をどのように立ち上げ、どのよ
うに創ってきたのかを紹介する。

多文化共生のためのシティズンシップ教育実践ハンドブック
多文化共生のための市民性教育研究会（片田孫朝日・川中大輔・窪田勉・杉浦真理・野崎志帆・松田ヒロ子）編著
出版社：明石書店／ 2020 年出版

ISBN：978-4-75-03499-9

176 頁

シティズンシップ教育の授業づくりと実践に活用できる教材集。多文化、多様性、社会的包摂、ア
イデンティティなどの観点から、学校のルールづくり、住居、労働、医療、災害など７つのテーマを設定し、生徒に「主権者とは誰か？」を問いかける授業を提案する。

ポスト・コロナショックの学校で教師が考えておきたいこと
東洋館出版社編集部 編
出版社：東洋館出版社／ 2020 年出版

ISBN：978-4-49-104153-7

176 頁

教育格差、オンライン授業、感染症対策など、「ポスト・コロナショックの学校」で生じる課題と対応策について論じる。研究者、管理職、教諭、NPO 法人、専門職など、教育に携わる多種多様な分野の有識者２５人の提言を収録。

本誌での図書紹介の掲載をご希望の方は，「新刊掲載希望」を件名にして，「書名・執筆者名・発行年・出版社・ISBN・ページ数・内容紹介分（100 字程度）」を本文にご記入の上，J-CEF 事務局（info@jcef.jp）までメールでご連絡ください。掲載にあたりましては，執筆者に会員が含まれていることを条件といたします。

No.14 2020
No.19
2017 AUTUMN
SUMMER 発行／ 20182020 年
年 38月
月 編集／日本シティズンシップ教育フォーラム
編集／日本シティズンシップ教育フォーラム（J-CEF）（J-CEF） 〒661-0965〒661-0965兵庫県尼崎市次屋
兵庫県尼崎市次屋1-2-20
1-2-20ハイツアメニティ
ハイツアメニティ2-203
2-203 Tel
Tel／
／070-6506-0369
070-6506-0369 E-mailE-mail／／info@jcef.jp
info@jcef.jp 定価／会員無料
定価／会員無料

対話をデザインする−伝わるとはどういうことか−J-CEF NEWSNo.19
2020 SUMMER

02

リレーエッセイ「子どもの声」から生まれる学び/ 久保 園梓（筑波大学 大学院）

03

実践事例紹介高等教育におけるシティズンシップ教育の可能性−東海大学パブリック・アチーブメント型教育の取り組みから−/ 堀本 麻由子（東洋大学文学部教育学科 准教授）

06

活動報告
J-CEF TOKYO スタディ・スタヂオ セミナーレポート
vol.2：学校の中の民主主義②〜先生のホンネ〜
vol.3：子どもの市民性形成に学校風土が与える影響とは？〜学校の中の民主主義 vol.3〜
vol.4：学校図書館・公共図書館とシティズンシップ教育
vol.5：教科書の全範囲を教えながら、主権者教育を日々行うことは可能なのか？
〜学校教育・職場を取り巻く理想と現実の中で〜

09

図書紹介
会員の新刊図書リレーエッセイ

実践事例紹介高等教育におけるシティズンシップ教育の可能性「子どもの声」から生まれる学び筑波大学 大学院−東海大学パブリック・アチーブメント型教育の取り組みから−

東洋大学文学部教育学科 准教授

久保 園梓

2

堀本 麻由子

貴重なご縁に恵まれ、アメリカ合衆国イ

スト対策のための学習や厳しい校則のもと

事校長の承認を得た活動などが取り組まれ上記に述べたこれまでの社会的実践力

市民性育成のためのカリキュラム改革

リノイ州のシカゴ学区で取り組まれているでの学校生活を経験する傾向にあることがていました。貧困層や民族的マイノリティ

東海大学は、デンマークの「生きた言葉に育成の成果と課題を踏まえ、平成 25 年度( 図 １「東 海 大 学 PA 型 教 育 の 展 開」) の 一

市民性教育について現地で学ぶ機会をいた

指摘されています。この問題は、単なる機の子どもたちは、警察から受ける扱いに不よる学校」「民衆のための大学」という国民「地（知）の 拠 点 整 備 事 業」採 択 を 契 機 につとして、全学必修教養 4 科目（シティズン

だきました。シカゴ学区では、「子どもの声会格差として理解されるべきではありませ

平等を感じる経験を少なからず持ってお高等学校をモデルとして創設した歴史を持「To-Collaboプログラム」におけるパブリッ

シップ、ボランティア、地域理解 、国際理解）」を基盤として、子どもの生活経験と関連ん。日常的に不平等を経験している貧困層

り、彼 / 彼女らと警察との関係性を改善しつ。
「人類の幸福と平和の実現に向かって、

ク・アチーブメント（以下、PA と表記）型教に PA のコア概念を取り入れた。
（科目概要

づけた市民性教育のあり方を追究する改革や民族的マイノリティの子どもたちにとっていくことは、学校で教えられる一般的な

明日の歴史づくりを担う人材の育成」、そし育の導入によって、授業とプロジェクトの連については、表１「発展教養 4 科目のシラバが展開されています。シカゴ学区の取り組て、自らの生活経験と学校で扱われる一般

学習内容と子どもの生活経験との不整合をて「地球市民の育成」を目指す教育理念のも携、そして学生一人ひとりの関心を反映した

ス共通概要」を参照のこと、また 4 科目につみを通して、子どもたち自身が「子どもの的な学習内容には乖離があり、この不整合乗り越えるための重要なトピックであるとと、2006 年に社会的実践力を育成するチャ

プロジェクト型教育を活用した市民性育成

いては、医学部医学科は対象外）。

声」の価値を実感していくためには、自らを考慮しない学習は社会の形成に関与する言えます。また、校内のトイレの環境整備

レンジセンターを発足した。チャレンジセ

を目的とする教育活動に改めて取り組むこまた学部学科の専門科目を担当する教員の声が聞かれる経験を得ること、一人一人意欲の逓減につながってしまうからです。

は、学校に通う子どもたちにとって切実なンターでは、学生による地域連携プロジェととなった。そこで本稿では、東海大学におにも、地域が抱える課題を志向した授業科が日常的に経験する出来事と社会全体で共

シカゴ学区の取り組みの一つに、高等学課題であるとともに、学校という公共空間をクト、産学連携プロジェクトの活動支援とける PA 型教育の概要、PA のコア概念を取目の実施、プロジェクト活動を組み入れる

有されるべき課題との繋がりに気づくこ

校を中心に設置されている Student Voice

より良くするための政治活動でもあります。

全学部対象の社会的実践力科目（選択）の実り入れた 1 年次必修科目「発展教養科目（シことで、学士課程 4 年間をかけ、市民性育成と、そして、課題解決のために行動する方Committee(SVC) と い う 生 徒 組 織 の 活 動

現在進行形で進む改革には問題点ももち施を担当している。プロジェクトは、学生にティズンシップ）」の展開、そして PA 型教育と社会的実践力育成を目指す教育活動に関法を学ぶこと、といった経験を積み重ねるがあります。SVC を通して、子どもたちはろんありますが、それ以上に、日本の市民

よる自主企画プロジェクトで、本学の教育の課題と展望について述べることにしたい。

心を持ち、授業に取り入れてもらうことをことが重要だと考えるようになりました。

学校生活を営む上で切実な課題を選択し、性教育の未来を考える上でのヒントが散り目標である「自ら考える力」
「集い力」
「挑み

２．東海大学における PA 型教育

ねらいとした。さらにチャレンジセンター

シカゴ学区は、600 以上の学校を運営す

探究的な学びのサイクルを通して課題の解ばめられていると感じました。まずは、「子力」「成し遂げ力」の 4 つの力の体得を目指る大都市学区であり、在籍する子どもの約決を目指します。2018-19 年に実施されたどもの声」の価値に気づき、そこから学習

し、全国 7 キャンパスで 40 プロジェクト、8 割が貧困層や民族的マイノリティに該当

SVC では、警察官と子どもたちの関係性をが始まる空間を日本でも増やしていくため

1535 名 (2019 年度 ) の学生がプロジェク

します。アメリカでは、所得や民族性の面改善していくために、警察官と子どもたちに何ができるのか、考えていきたいと思い

トに参加している。

から社会的に不利な状況にある子どもほが集う話し合いの場を作り出した活動や、ます。

ど、社会・政治参加や論争的課題について

校内のトイレに鏡を設置することを要望すの議論といった学習の機会に恵まれず、テるためのプレゼンテーションを作成し、見J-CEF NEWS No.19 2020 SUMMER

１．実施背景と目的

ー全学必修科目「発展教養科目」の展開
１）PA 型教育と発展教養 4 科目

プロジェクトにおいても学生個々の問題関
心に寄り添い、課題解決に地域の人々と協PA は、米国ミネソタ州を中心に 1990 年

力して取り組む経験を積み重ねる機会を増から実践されている教育活動 (Boyte 2015、

やしていくことを新たな目標とした。そのチャレンジセンターの教育活動の特徴は

2018) で、若者に対する市民性教育の新局ためには、PA で重視される学習支援者の力

久保園梓

1) 理論と実践の相互作用による授業、2）7

面として位置付けられる（小玉 2003）。PA

量が重要な役割をもつ。PA では、学習支援（azusa.i.k.a@gmail.com）

キャンパスで実施されているプロジェクト

自体が政治・社会参加の実践であり、真正者はコーチあるいはコーチ・コーディネー

活動、3) 教職協働で学生のプロジェクト活

な社会参加の機会を通して、市民としてのターと呼ばれ、本学では教員、職員、学生リー動を支援することの 3 つであるが、13 年の意欲や、民主主義社会への重要な技能を育ダーがコーチやコーチ・コーディネーター

取り組みの中でいくつかの課題が明らかに成することが目指されている（古田 2015）。

の役割を担うことになる。そして社会的課なっている。一つにはプロジェクト活動とPA の 理 念 や 教 育 方 法 は、地 域 と 連 携 し、題に積極的に関与する市民を育成するため

授業の連携である。たとえば社会的実践力

主体的かつ能動的に行動する学生育 成 をには、学生一人ひとりの関心に寄り添う教科目（選択科目）や学部の専門科目とプロ目指す本学のプロジェクト型教育を活用した育活動が求められる。

ジェクト活動の連携については現在も試行

シティズンシップ教育の錯誤の状況にある。プロジェクト活動にお参考になると考え、2018

いて学習成果を生みだすためには、学生が年度から全国７キャンパ

プロジェクトで経験したこと、考えたことスにおいて PA 型教育を

を自身の学びや成長に繋げるための学習の導入した。今回の教育改

しくみを丁寧にデザインすることにある。

革は、本学の授業やこれ

さらに自分たちの行動が社会的な課題解決までのチャレンジセンにどのような影響力をもつのかについて学

ターのプロジェクトを整生自身が探求する過程を授業に取り入るこ

理し、より地域の公的なとが社会的実践力育成の上で欠かせない。

課題解決に取り組むことその役割を社会的実践力科目、学部学科ので市民性を育成すること

専門科目が担い、知識や経験の意味づけを、を中心に据え、学生個々の授業で行うことが望ましいと考える（堀本

関心を引き出す教育方法2017）。

に変えることを意味する。

▲ 図１「東海大学 PA 型教育の展開」

J-CEF NEWS No.19 2020 SUMMER

3

高等教育におけるシティズンシップ教育の可能性

高等教育におけるシティズンシップ教育の可能性―東海大学パブリック・アチーブメント型教育の取り組みから――東海大学パブリック・アチーブメント型教育の取り組みから―▼ 表１ 参考：発展教養科目シラバス共通
概要（紙面の文字数制約のため、シティズン
シップと地域理解のみ掲載）
シティズンシップ（必修 1 単位、全 7 回）
キーワード：(1) 市民性 (2) 民主政治 (3) 社会参加
講義概要：
すべての人々は基本的人権を持ち、個人として尊重されます。そして、他者から不当な干渉を受けることなく、自らの人生のあり方を決定する権利を持っています。その上で、人々は自らの所属する共同体のあり方を民主的に決定することができるのです。なお、
民主政治への参加能力を持つ個人を市民といい、市民としての地位をシティ
ズンシップ（citizenship）といいます。
現代の社会においては、価値の多元性と称されるように、思想信条、宗教、人種、民族、文化、性別、国籍等の異なる
様々な人々が暮らしています。そうした人々が、民主政治の担い手である市民として、意見の相違を乗り越えて、相互の人権を尊重しあえる社会を形成していくにはどうすればよいのかにつ
いて考えます。
前半では、シティズンシップという概念の生まれた歴史的な背景と社会参加の方法を講義形式で学び、後半では、現代社会における様々なシティズン
シップをめぐる諸問題を手がかりとして、グループワーク等を行い、問題の性育成を専門としているわけではない。そ大切だと思った。今の自分にできるこ−教育方法として、協働学習、ディベー

がら生活しています。豊かな生活を営のため現代教養センターは、教員向けの授とは、世界中や日本中の子供たちを貧ト学習、インタビュー調査活動、グルー

むためには、日々の悩みを解決し、自業設計、運営支援のためのガイドブックを困から救うなど、大きなことはできな

プ討議、発表、ロールプレイなどの多 様分の興味関心事項を実現していくとと4 科目毎に作成し、専門外の授業科目を担

いが、身近な地域から問題を少しずつな学 習 方 法 が 用いられていること

もに、自らの生活の基盤である地域を当することへの教員の負担を軽減する対策

解決することはできると思う。私たち

豊かに持続させていくことが必要でを行った。さらにそのガイドブックをもと

大学生は大人であり、今まで子供としす。地域に出て、仲間をつくり、それらに、授業の担当年度の前学期に 2 種類のワーて大人から守られてきたため、今度はの仲間と議論したり、協働で作業したクショップを実施している。ワークショッ

りしながら、地域が抱える課題を掘り

プ①で は PA の コ ア 概 念 に つ い て の 理 解、起こし、解決し、持続可能な地域を実授業設計の考え方を理解することを目的と現していくことが求められます。

した。またワークショップ②では授業運営

この授業では、自らが暮らす地域社会の方法（グループ学習方法、成績評価方法なを見つめ、多様な人々の目線に立って、ど）について教員同士で相互に検討する学

地域の課題を発見し、その解決につい習機会を設けている。発展教養科目を担当て考え、地域づくりにおける自らの役する教員は、表１に示したシラバス概要を割を認識することを目的とします。そもとに、自分自身の専門分野に沿った内容のためにまず、地域という概念を理解で講義内容（サブテーマ）を決定し、授業をし、自らが学ぶキャンパス周辺の地域設計し、運営する。たとえば、シティズンシッ

社会の特徴や課題、解決へ向けた実際プを担当する医学部看護学科、矢口菜穂講の取組について学びます。さらに、自師は、「 助けて といえる力を示す「受援力」

分 の 身 近 な 地 域 の 課 題 を 発 掘 し、グ（吉田 2019）」を授業のサブテーマとし、授ループ内で論じ、解決策や自らの役割業を設計している。矢口講師によれば「ボラを考えていきます。このことを通じて、ンティアなどの助ける側はイメージしやす

市民参加・参画の前提となる知識、意いが、自分が 助けて と求める側は意外と識、態度、価値観を養います。

想像しにくい。地域包括システムなども説学習の到達目標：

明し、学生たちには物事には助ける側と、求①地域について理解する。

める側というように双方の考え方が存在す②協同学習を行うことができる。

ることを伝えるようにしている。」と、授業③地域の課題を公的な問題として扱うのねらいについて説明する。表１の講義概ことができる。

要にある「民主政治の担い手である市民として、意見の相違を乗り越えて、相互の人権

2）発展教養 4 科目の実施を尊重しあえる社会を形成していくにはど▲ 矢口菜穂講師のシティズンシップ授業写真

私たちが子供を守る側である。自分は3）発展教養科目に対する学生の反応

恵まれた環境で生まれ、育ってきたか

発展教養 4 科目は開始からようやく 1 年半を経過したが、授業評価については今後、教員、学生、運営部門による詳細な検討が必
要な段階である。ただし、現時点では、大学全体で実施されている授業アンケートによる学生からの授業評価では大きな問題点はみられていない。表 2 に学生のまとめのコメントを抜粋したが、当初教員が期待していたコメント（筆者による一重下線）からは、
ある程度、学生は教員側の設定した学習のねらいを理解できていることが読み取れる。

らこそ、人のために行動できるような人間になりたいと思っている。多くのSDGs の取り組みがある中で、地域住民の力がとても大きいことを実感した。地域住民が積極的に意見を出し、まちの課題に向き合うことで、一人一人の声の力は小さなものでも、日頃生活しているからこそ感じる生の声を取り入れることで、地域住民主体のまちづくりができることに気づけた。
３．今後の課題と展望

一方でまったく想定外のコメント（筆者に発展教養４科目が実施される 2 年前のよる二重下線）、たとえば「もう子どもでは2016 年 4 月には学長から「2016 年度東海

ないという自覚」に関する内容もあり、今後、

大学運営方針」が説明され、PA 型教育を志高等教育におけるシティズンシップ教育の向した学部における各専門科目等の中であり方を検討する上で学生からのコメント

PA 志向型授業を設置することが求められや発表などの記録分析も有効であると考えていた。その運営方針を受けて、本学は「東海ている。

大学における PA 型教育の定義」（図 2）を示▼ 表 2 発展教養科目を受講した学生によるし、各学専門学部でも積極的に PA のコア概に、各学期の終了時には、ＦＤ活動の一環と理 解 を 促 進 す る た め の FD（ F a c u l t y

して、担当教員向けに授業を振り返るため

Development）活動であった。そこで本稿のミーティングの場を設けている。そこで

では、2018 年 度 か ら 各 専 門 学 部 所 属 の 発

は、授業で工夫した点、実施上の課題、学生

展教養科目担当教員向けに実施しているの反応などを自由に担当教員同士で話し合

ワークショップによる FD 活動を一例として

うことで授業改善の場としての機能を持た紹介する。発展教養 4 科目は湘南キャンパ

せている。多忙な学部教員の状況も踏まえ、

スだけでも約 5000 名の 1 年生の必修科目

ワークショップやミーティングの場を複数回となるため、教養科目実施センターである

設定し、1 時間半程度で終了するなど、気楽

現代教養センターの教員だけでは授業運営に参加し、教員間で情報交換ができる学習キーワード：

はできない。そこで現代教養センターから、機会となるような環境づくりに努めている。

(1) 地域連携 (2) 公的課題 (3) 協働学習

各学部所属の専門学部教員へ授業実施を依いきたいです。

講義概要：

頼し、20 〜25 名の学部教員が授業運営して＜地域理解受講生＞

ルな課題に関する学生個々の問題関心

私たちは日々、ある地域で、そこにあるいる。専門学部所属のほとんどの教員は市民

授業全体を通じて、地域との繋がりがに焦点をあてる①シティズンシップの考え方を理解する。
② シティズンシップを め ぐ る 具 体 的 な問題を通じて、社会参加の方法を理解する。
地域理解（必修 1 単位、全 7 回）

J-CEF NEWS No.19 2020 SUMMER

味をお互いから学習する」としている。そこで筆者が下線を引いた 2 か所「多様な人々
が他者と協同で問題解決にチャレンジすること」と「お互いから学習すること」を本学の専門教育においても意図した上で市民性育成に関する教育活動を展開していくことが次のステップと考えている。そのために、
これまでも現代教養センターは、各学部で実施される FD 等で PA 型教育に関する講演を実施したり、全学教員向けの PA に関するシンポジウムを開催するなどの教員向
けの取り組みを続けているが、今後も丁寧な学内における説明が求められる。
東海大学の学生数は約 30,000 人で、一学年約 5,000 名の学生が 1 年次に必修科目として市民性育成に関する教育活動に参加す
る意義は大きい。しかしながら、発展教養 4
科目の授業を 4 単位のみ受講したからと学士課程での 4 年間をかけて他者との共同したことは、教員に対する PA 型教育への学習の到達目標：

Citizenship（市民性）と Democracy の意

東海大学における PA 型教育（定義）とめとして感じたことは、これからの内容の工夫がなされているといえる。さらが学習補助を担う場合があります。

解 決 に チ ャ レ ン ジ す る こ と」、「人 々 はする能力が直ちに育成されるわけではない。

全グループの発表を聞き終えて、ま必修科目）を開始するにあたり、最も重視

ループ演習では学生コーチ（上級生）あらゆる年代の人々が他者と協同で問題▼ 図２ 東海大学における PA 型教育 ( 定義 )付けた、矢口講師自身の専門に沿った授業

議論の方法を身に付けます。なお、グにされているポイントは、「 P Aを通し て 、＜シティズンシップ受講生＞

2018 年度から発 展 教 養 4 科 目（一年次

重しつつ、諸問題を解決する効果的な(2014) に よ れ ば、PA の 教 育 活 動 で 大 切念を取り入れた授業の展開が望まれている。

うすればよいのかについて考える。」に関連

いては、市民として、異なる意見を尊Augsburg University の Donovan

コメント例（下線は筆者が作成）

ー FD を中心とした取り組みについて解決を考えます。グループワークにお4

様々なひと、もの、ことに支えられな社会をどうしていくかは私たち一人一人がよく考えていかなければいけないのだなということです。自分はまだ子どもだから、現在の社会環境や世界でどうなっていってしまうのか、他人事のように聞いていただけの自分がいました。ですが、シティズンシップで各々議論し、調べていったことで、もう他
人事ではない、これからの自分自身の人生に関わっていくことなのだと、改めて突きつけられたような気分です。
自分でこれからどう動くべきか、どう考えていくべきか、考え続けて生きて・ねらい−地域及びグローバルな課題を関係者と協働で解決できる創造的かつ能動的
市民の育成
・教育目標
−議論 ( 対話 ) や実践によって民主主
義社会への参加の方法を体験的に学ぶ−スキル教育：例えば、傾聴ができる、創造的であること、ローカルな問題点をグローバルな問題に繋げる力、合意形成力、課題設定力、プロジェクト構
築力、対話ができる、活動評価ができる、会議運営ができる、など
・PA 志向授業の特徴−授業テーマとして、地域、グローバ

いって、学生に社会的な課題を発見し、解決での話し合いや課題解決に関する経験を着実に積み重ねながら育成するべき能力であり、その積み重ねのプロセスの中に東海大学におけるシティズンシップ教育の可能性を見出していく必要がある。
一方で、シティズンシップ教育（PA 型教育）を実施するための組織的な学習環境整
備もこれまで以上に必要である。学生個々の関心に寄り添う授業を実施する場合は、多様な学生一人ひとりを受け止める教員の力量や授業準備が必要になる。そのためには、各教員が十分に時間を割いて質の高い授業のための準備が可能となるような職場全体の学習環境を整える支援が大学運営サイドにも求められるといえる。
堀本麻由子(horimoto@toyo.jp)

J-CEF NEWS No.19 2020 SUMMER

5

高等教育におけるシティズンシップ教育の可能性

J-CEF TOKYO スタディ・スタヂオ―東海大学パブリック・アチーブメント型教育の取り組みから―◆ 参考文献-B o y t e , H . C . ( E d s . ) . ( 2 0 1 5 ) D e m o c r a c y o f

事例の意義を解説する「編集者の目」

水山光春 ( 京都橘大学 )education: Public work, citizenship, & the
future of colleges and universities. Tennessee:

地域と連携しながら地域に関わることで，学

1）学生がプロジェクトで経験したこと，考えた

生の社会的実践力を磨くことは，今や大学にとっことを自身の学びや成長に繋げるための学習のての社会的使命であり，今日，多くの大学が「地しくみを丁寧にデザインすること，

域・コミュニティ・創成」などの語を冠した学部・

2）自分たちの行動が社会的な課題解決にどのよ-Donovan, D. (2014 年 2 月 27 日）「米 国 の 高 等

研究科のもとで，様々な取り組みを展開していうな影響力をもつのかについて，学生自身が探教 育 と パ ブ リ ッ ク・ア チ ー ブ メ ン ト 〜 Whatる。東海大学ではそれを，2018 年度から全学教求する過程を授業に取り入ること，

does public achievement look like in practice

養教育において，一年次必修科目として実施しこんなにハードルを上げてしまってよいのだ〜」(To-Collabo プ ロ グ ラ ム 公 開 シ ン ポ ジ ウ ムているという。東海大学といえば，一学年6000人

ろうかと，正直心配になってくる。そんな思いを

強の言わずと知れた日本を代表するマンモス大持ってその先を読んだ。運営面については，現代学である。そんな大規模な大学で，本当にこのよ

教養センターが教員向けにガイドブックの作成

うな教育が可能なのか。筆者の興味・関心は，内やワークショップ，ミーティングを実施して助けて容もさることながら，どうしてもそのシステムいるようだ。可能ならそのガイドブックを見てみに向かってしまう。

たいし，ワークショップにも一度参加してみたい。

Vanderbilt University Press.
-Boyte, H. C. (2018). Awaking democracy throughpublic work: P e d a g o g i e s o f e m p o w e r m e n t .
Tennessee: Vanderbilt University Press.

基調講演２『「パブリック・アチーブメント」型
教育導入の可能性について』発表資料）.
- 小 玉 重 夫 (2003)『シ テ ィ ズ ン シ ッ プ の 教 育 思想』白澤社 , pp.165.
- 古田雄一 (2015)「アメリカの貧困地域の学校におけるシティズンシップ教育の意義と可能性―「パブリック・アチーブメント」の導入事例の今回の 2019 年 TOKYO スタディ･スタ

当日の参加者は 15 名でした。最初に運ク校則』を考える〜」と題した授業資料がヂ オ vol.2 は、前 回（5 月 25 日）の Vol．

営委員の古野さんから前回のスタディ・ス

配られると、簡単な授業の流れを参加者自1 からの連載企画です。前回は、「学校の中タヂオの内容の振り返りがなされ、そこか身が生徒役として体験しました。

の民主主義」をテーマとして、学校についら上田秀麿さんの話題提供へ。上田さんか

各話題提供の後のグループディスカッての生徒側からの意見等を共有した上で、ら、「学校の中の民主主義」のテーマは、今ションや、質疑応答、更には、二つの発表

スウェーデンの学校に根付く民主主義のあ注目されている「ブラック校則」以外にも、後の全体での振り返りのディスカッション

り方について学びました。そこで今回は、複数の論点が歴史的に存在したことを丁寧などでは、「学校の中で、民主化と効率化の学校で働く先生等や学校での民主主義につに整理して説明して頂きました。

ジレンマとどう向き合うか」をはじめ、参いて詳しい方々をお招きし、学校と民主主義

次に、大畑方人さん（都立高島高等学校

加者が学校と民主主義をめぐる可能性と問の関係を更に掘り下げる機会を持ちました。

教諭）から、「学校の中の民主主義〜『ブラッ

題点等について、様々に話し合いをしました。

▲ 大畑さんの話題提供の様子▲ グループで作成した模造紙のワンカット

パブリック・アチーブメント形式でやるのだ上記 1）2）の課題については，残念ながら受からそれほど大人数クラスでは行えないので，講生のコメント例（表 2）からは十分に読み取クラス規模を 50 人としてざっと 120 クラス，それなかった（これは著者に十分な紙数を提供で▲ 上田さんの話題提供の様子

ント型教育導入への取り組み」『社会教育学研

して授業を運営するためにおそらく，延べにしきなかった編集部の責任です，スミマセン）。

（Vol.2. の主な企画・運営スタッフ：古野香織・浜田未貴・小田切瑞生

究』第 53 巻 1 号 , pp.39-40.

てその倍のコーチやファシリテーターを準備しそこで，東海大学現代教養センター（2017）- 吉田穂波（2019 年 11 月 7 日）
「受援力リーフレット」

なければいけないことになる。よくもまあそれ「T O K A I C I T I Z E N S H I P W A V E

https://honami-yoshida.jimdo.com/%E3%83%

だけの学習支援者を集められたものだと，その「東海大学のシティズンシップ教育のムーブ

スケールの大きさに素直に驚く。シラバス，予算，

メント̶学部学科・センターのパブリック・

成績評価等々，教員間の連携・連絡にまつわる

アチーブメント型教育の浸透に向けて̶」業務だけでも相当なものだろう。このような教（http://coc.u-tokai.ac.jp/wp-content/uploads/2

育が本当に可能で，もしもそのノウハウが全国

017/11/TOKAI-CITIZENSHIP-WAVE.pdf）を紹介に展開されるならば，日本の大学でのシティズしておきたい。ここでは，かなり丁寧にその理念

ンシップ教育の将来は明るい。

やプロセスが事例とともに報告されている。筆分 析 を 通 し て ―」『日 本 教 育 経 営 学 会 紀 要』57号 , pp 110-124.
- 堀 本 麻 由 子（2017）「パ ブ リ ッ ク・ア チ ー ブ メ

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E3%83%83%E3%83%88/

活動報告

著者（堀本氏）はさらに，プロジェクト科目が者はこれを読んでかなり納得できた。皆さまに学習成果を生みだすための課題として，次の２

おかれても，興味のある方にはぜひ一読される点を挙げている。

ことをお勧めしたい。

J-CEF TOKYO スタディ・スタヂオ

セミナーレポート

当 会 で は 定 期 的 な 学 習 会 と し て「J-CEF ス タ デ ィ・ス タ ヂ オ」を 開 催 し て い ま す。こ れ ま で KOBE ス タ ヂ オ・KYOTO ス タ ヂ オ・
TOKYO スタヂオの三つの地域で展開してきました。ここでは 2019 年度に TOKYO スタヂオで実施された活動の様子をお届けいたしセミナーレポート

報告担当：斉藤仁一朗）

2019 年 TOKYO スタディ・スタヂオ vol.3「子どもの市民性形成に学校風土が与える影響とは？〜学校の中の民主主義 vol.3〜」
話題提供者
古田雄一さん（J-CEF 代表・大阪国際大学短期大学部准教授）

開催日時：2019 年 9 月 1 日（日）場
所：東京大学本郷キャンパス 医学部 1 号館 S309
参加者数：13 名（＋運営スタッフ・話題提供者）

5 月 の vol.1 と 7 月 の vol.2 で は「学 校

ラック校則に関する授業体験が行われた

古田さんの話題提供に関して質問事項や感の中の民主主義」をテーマに、学校や先生

vol.2 の振り返りをしていただきました。

想が共有され、全体共有へ。高校生や大学と民主主義の関係性について掘り下げてき

参加者の自己紹介を経て、古田雄一さんか

生からは自分の在籍する（していた）学校ました。今回の 2019 年 TOKYO スタディ・らの話題提供へ。古田さんご自身の学生時の風土について本音が飛び交ったり、そも

スタヂオにおいても引き続き「学校の中の代の経験に関するお話や、古田さんの研究

そも風土はどのように作られているのかと民主主義」を念頭に置き、子どもの市民性

ノート「子どもの市民性形成への学校風土いう問題提起がなされたりと、多くの意見形成に学校風土が与える影響について古田(school climate) の影響に関する研究動向」

や感想が活発に挙げられました。それらを雄一さんから話題提供をしていただき、13 名（http://id.nii.ac.jp/1197/00001035/）

もとに、古田さんが京都のスタディ・スタの参加者で議論を深めてきました。

に関して、理論的背景となる政治的社会化

ヂオで話題提供された「イリノイ・デモク

最初に運営委員の古野さんから、高校生

について、学校・教室風土と市民性形成に

ラシー・スクール」についてご紹介いただや大学生、留学生から学校の中の民主主義関するアメリカでの調査についての二つのき、新たな議論への接続が生まれていたよに関して問題提起がなされた vol.1 と、歴柱からお話をいただきました。

うに見受けられます。

史的な議論の系譜に関する話題提供やブ話題提供をいただいた後、各グループでます。なお，COVID-19 パンデミックの感染拡大を受けて現在はオンライン実施となっています。開催情報は，J-CEF の会員 ML やウェ
ブサイト，フェイスブックページで提供しています。全国各地から多くの方々のご参加をお待ちしております。

2019 年 TOKYO スタディ・スタヂオ vol.2「学校の中の民主主義②〜先生のホンネ〜」を開催しました。
話題提供者・タイトル
・上田秀麿さん「学校の中の民主主義 ー論点の系譜と現在ー」
・大畑方人さん「ブラック校則をなくすには？」6

J-CEF NEWS No.19 2020 SUMMER

開催日時：2019 年 7 月 27 日（土）場
所：東京大学 本郷キャンパス 医学部 1 号館 S309
参加者数：15 名（＋運営スタッフ・話題提供者）（Vol.3. の主な企画・運営スタッフ：浜田未貴・古野香織・別木萌果・斉藤仁一朗

報告担当：小田切瑞生）

J-CEF NEWS No.19 2020 SUMMER

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J-CEF TOKYO スタディ・スタヂオ セミナーレポート

2019 年 TOKYO スタディ・スタヂオ vol. ４「学校図書館・公共図書館とシティズンシップ教育」
話題提供者
有山裕美子さん（工学院大学附属中学・高等学校）
ファシリテーター進行等：荒井 翔平さん（特定非営利活動法人
Rights 理事、一般社団法人生徒会活動支援協会理事長）

開催日時：2019 年 10 月 27 日（日）場
所：東京大学本郷キャンパス 医学部 1 号館 S309
参加者数：10 名（＋話題提供者等）

今回の TOKYO スタディ・スタヂオでは、の情報活用能力の教育がともすると、パソ

電子雑誌「探究マガジン」の作成する実践

図書館の視点からシティズンシップ教育に

コン・インターネットの活用能力の教育に

では、プロジェクトを進めることを通して、ついて考えました。話題提供は有山裕美子

なることへの懸念なども指摘されていまし

生徒が自然と自分が発信する情報の正確ささんから、ファシリテーターは荒井翔平さんた。また、有山さんの学校での授業を紹介

や著作権等に目を配るように工夫がされてにしていただき、10 名と話題提供者で議論して頂き、「デザイン思考」を基にして、生徒いました。有山さんが最も生徒に伝えたいを深めてきました。

自身が電子書籍を作る実践や、日常のマスこととして「自分も他人も傷つけない」と前半の部では、最初に有山さんから、情報メディアの情 報 の 妥 当 性 を 吟 味 するアクいう言葉を大切にされているのが、有山さん

活用能力の教育を取り巻く状況について、

ティビティなどについても紹介してもらいまの全体の話題提供を象徴しているようで、講義をして頂きました。Society5.0 の考えした。

とても印象的でした。最後に、米国の「児方や新学習指導要領が目指す方 向 性、日本

後半の部では、有山さんから別の実践に

童・生徒の情報リテラシー基準」について

人の SNS との関わり方の特徴をはじめ、今ついても紹介していただきました。生徒がご紹介いただくと共に、生涯教育としての

J-CEF TOKYO スタディ・スタヂオ

セミナーレポート

音やモヤモヤ、アイデアが共有され、今後が今回テーマに関して日頃悩みながら取りきたいと思います。また、スタディ・スタの実践や議論への接続が見受けられたよう組まれていることの現れだと思います。今ヂオでの学びを皆さんが持ち帰り、それぞれに思います。

後もスタディ・スタヂオでは皆さんの悩みの場所でさらに深めて持ち寄る場となれば幸いです。

今回のスタディ・スタヂオは今年度最もや考えをもとに、シティズンシップ教育に多い参加をいただきました。多くの皆さん

ついて話題提供をいただきながら議論して▲ 喜井悠策さん▲ 斉藤仁一朗さん▲話題提供まとめ（Vol.5. の主な企画・運営スタッフ：浜田未貴・古野香織・別木萌果・斉藤仁一朗

報告担当：小田切瑞生）

公共図書館の意義についても、荒井さんから総括してもらいました。
前半・後半の講義の間には、ファシリテー
ターの荒井さんの進行のもと、いくつかの

図書紹介

会員の新刊図書

テーマに即して意見交換をしました。グーグル
検索で大半の情報が集められる時代の図書
館のあり方とは何か。ソーシャルメディアの使い方を学校で教えることの是非等、様々な論点が参加者から出ました。
▲ 有山さんによる講義

報告担当：斉藤仁一朗）

2019 年 TOKYO スタディ・スタヂオ vol.5
教科書の全範囲を教えながら、主権者教育を日々行うことは可能なのか？
〜学校教育・職場を取り巻く理想と現実の中で〜
話題提供者
斉藤仁一朗さん（東海大学・J-CEF 運営委員）
喜井悠策さん（一般社団法人こたえのない学校）

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開催日時：2019 年 12 月 7 日（土）場
所：東海大学高輪キャンパス４号館 4102 教室
参加者数：22 名（＋運営スタッフ・話題提供者）

今回の TO K YO スタディ・スタヂオで主権者教育をしたいけど現実は…という調整できるのか？」をテーマにした第２部

は、シティズンシップ教育の一分野である

課題が明らかになり、参加者の皆さんともへ。まず、斉藤さんと喜井さんによる高等

主権者教育に重点を置き、学校においてど「日常の中での理 想 と 現 実 が一致している

学校での１年間にわたる実践研究に関するのように実践をしていくのか考えていきまか」をテーマに議論。やはり忙しさなど多話 題 提 供 を い た だ き ま し た 。そ の 中 で 、した。話題提供を斉藤仁一朗さん、喜井悠

くの要因から理想と現実が一致しない現状

今回の全体テーマに対する一つの策として策さんにして頂き、参加者 22 名と話 題 提があるようです。その後、教科書カバーリ「逆向き設計」の提案（ゴールの設定→評価

供者で議論を深めてきました。

ング問題を念頭に置いて、主権者教育を取方法の設定→流れを計画）、アクティブラー

第１部ではまず「学校を取り巻く理想とり巻く学校の状況を整理し、「どうしたら、ニングの中でのインプットの方法に関して、現実」をテーマに、参加された学校の先生

うまくいくのか？」を、参加者皆さんの学

パフォーマンス課題の活用や自治的な学習から共有されました。その方の考える学校

習者経験や生活者経験をもとに議論。その集団づくりについて提案をいただきました。

の課題や問題意識として、情報共有・スケ

理想は誰が求めているのか、そもそも学校

最後は話題提供をもとに「本当にこれでう

ジュール管理・本当に大切なこととは？（学は何のため行くのか…。悩みは尽きません。

まくいくのだろうか」と、参加者と話題提校、教科、教科書…）があげられました。

休憩を挟み、「どうすれば、理想と現実を供者を交えて議論。話題提供を受けての本

J-CEF NEWS No.19 2020 SUMMER

桑原敏典 著
出版社：明治図書／ 2017 年出版▲ 荒井さん進行によるブレイクトーク（Vol.4. の主な企画・運営スタッフ：古野香織・浜田未貴・小田切瑞生・別木萌果

高校生のための主権者教育実践ハンドブック
ISBN：978-4-18-247516-0

149 頁

主権者としての高校生をどう育てればよいのか。
「税と財政のしくみ」を扱う、「模擬選挙」を行うなど、具体的な授業プラン１７例を明示しながら解説。主権者教育実践のためのＱ＆Ａも掲載。

18 歳までに育てたい力−社会科で育む「政治的教養」−
坂井俊樹（監修）・小瑤史朗・鈴木隆弘・國分麻里 著
出版社：学文社／ 2017 年出版

ISBN：978-4-7620-2689-8

185 頁

小学校から高等学校の子どもたちに身につけてもらいたい力を「政治的教養」という観点からとらえて検討し、各学校段階に応じた社会科での実践を示す。公共性やいじめなど、学校教育全体
で課題となるテーマも取り上げる。

リベラルアーツとしてのサービスラーニング―シティズンシップを耕す教育
逸見敏郎・原田晃樹・藤枝聡 著

立教大学ＲＳＬセンター 編

出版社：北樹出版／ 2017 年出版

ISBN：978-4-7793-0530-6

207 頁

立教大学の立教サービスラーニングの理念と方法を開示。
「事前学習」「社会的学習」「事後学習」の３つの枠組みを解説し、学びへの効果や社会的な意義、今後の課題や展望を含めて論じる。授業記録も収録する。

J-CEF NEWS No.19 2020 SUMMER

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会員の新刊図書

会員の新刊図書特別活動の理論と実践−生徒指導の機能を生かす−

大学における海外体験学習への挑戦

長沼豊・柴崎直人・林幸克 編著

子島進、藤原孝章 編
出版社：ナカニシヤ出版／ 2017 年出版

ISBN：978-4-7795-1201-8

184 頁

ISBN：978-4-485-30415-0

177 頁

大学における海外体験学習の成果と課題をまとめた論文集。さまざまな大学のプログラムを記述・

大学における教職課程必修の「特別活動の指導法に関する科目」の入門テキスト。実践型・討論型

分析する「事例編」と、海外体験学習をより広い視野から検討する「マネージメントと評価」の２の授業で特別活動についての基本的な知識を得て、教師の役割について理解する。書き込み式の演部構成。

習課題も掲載。
〔「特別活動概論」改訂第２版（久美 2014 年刊）の改題改訂〕

21 世紀の教育に求められる「社会的な見方・考え方」「つながり」を生かした学校づくり

江口勇治 ( 監修 )・井田仁康、唐木清志、國分麻里、村井大介 編著

志水宏吉・若槻健 編
出版社：東洋館出版社／ 2017 年出版

ISBN：978-4-491-03342-6

270 頁「つながり」（社会関係資本）こそが子どもを育てる。地域と学校、小−中・大学との連携、地域企業との協働…。様々な「つながり」を生かす、優れた学校づくりの２０の実践を紹介する。

出版社：帝国書院／ 2018 年出版

ISBN：978-4-8071-6369-4

304 頁

小学校社会科・地理教育・歴史教育・公民教育における多面的・多角的な「見方・考え方」を育てる実践の原理を、新学習指導要領に即して論究。日々の実践に役立つ授業の考え方や手法を描き出す。

教師と人権教育−公正、多様性、グローバルな連帯のために−「18 歳選挙権」時代のシティズンシップ教育−日本と諸外国の経験と模索−

オードリー・オスラー ,ヒュー・スターキー 著

石田徹・高橋進・渡辺博明 編著

出版社：明石書店／ 2018 年出版

藤原孝章・北山夕華 監訳

ISBN：978-4-7503-4684-7

橋崎頼子ほか 訳

244 頁

水山光春・奥野恒久・城下賢一・大村和正・寺川史朗・福島都茂子 著

人権は、アプリオリのルールや決まりではなく、また優しさや思いやりでもない。時に、人権を保障

出版社：法律文化社／ 2019 年出版

すべき国家に対峙し、ボーダーを超えて人と連帯するための規範・規準である。本書では、人権にシティズンシップ教育について、実践的展開および理論を整理のうえ、国際比較も踏まえ学際

ついて学び、人権の目的や趣旨のために学び、人権が守られた環境の中で学ぶという人権教育の的に考察。日本の実情と課題や、欧米５カ国の取り組みと課題を考察するほか、大学での実践

トータルな学びを理解するための概念と女性、
子ども、貧困、
多文化共生など個別テーマを詳解する。

的な取り組みの検討と今後の課題を明示する。

アメリカ人の生活と学校カリキュラム
ハロルド・O．ラッグ 著

渡部竜也、斉藤仁一朗、堀田諭、桑原敏典 訳

出版社：春風社／ 2018 年出版

ISBN：978-4-86110-602-6

ISBN：978-4-589-03988-0

500 頁

変化する多様な社会の中で、学び手の創造性が活きる相互的な学び方とは何か？ カリキュラム研究者としても知られる、社会科の発展に功績を残した教育学者ラッグの代表作。カリキュラムをめぐる問題を提起する論考も収録。

村松灯・渡邉優子 編著

中原淳 監修出版社：学事出版／ 2019 年出版

日本教育研究イノベーションセンター 編集協力

ISBN：978-4-7619-2544-4

観。さらに、専門家の対談や議論、現場の教育事例を通じて、アクティブラーニング・ブームのその先を構想する。

新しい教職教育講座 教職教育編７ 道徳教育

田中治彦 編著

原清治・春日井敏之・篠原正典・森田真樹 監修

林大介・藤原孝章・南部義典 著
ISBN：978-4-7503-4621-2

197 頁

193 頁

大転換期の高校教育について論じたうえで、アクティブラーニングに関する全国調査の知見を概18 歳成人社会ハンドブック−制度改革と教育の課題−
出版社：明石書店／ 2018 年出版

231 頁「未来を語る高校」が生き残る−アクティブラーニング・ブームのその先へ−−生活に根差した学校に向けての次のステップ−

出版社：ミネルヴァ書房／ 2019 年出版

荒木寿友・藤井基貴 編著

ISBN：978-4-623-08190-5

239 頁

18 歳成人時代を迎え、社会はどう変わるのか。第 1 部では教育現場での主権者教育、市民教育の

新学習指導要領に対応した教職をめざす学生のための入門書。コアカリキュラムに則り、「特別の進め方と課題、第 2 部では国内法令が定める年齢概念、制度を俯瞰し、国民投票権、選挙権、少年

教科 道徳」実施以降の課題やこれまでの道徳教育の内容とその歴史、子どもの問題、評価など、法適用対象など、個々の法律に含まれる年齢条項見直しの動きを考察。

13 章に分けて詳説する。

教育課程論のフロンティア 新版

ここから始める「憲法学習」の授業−児童生徒の深く豊かな学びのために−

大津尚志・伊藤良高 編著
出版社：晃洋書房／ 2018 年出版

ISBN：978-4-7710-3090-9

120 頁

大学・短期大学・専門学校等において教育課程論を学習するためのテキスト。教育課程について、思想、法令、歴史、政策動向、実践、評価、経営、外国との比較などの観点から多角的に解説。
内容・執筆者ともに大幅に改めた新版。

10

出版社：電気書院／ 2018 年出版

J-CEF NEWS No.19 2020 SUMMER

長瀬拓也・杉浦真理・奥野浩之・渡辺暁彦・松森靖行 編
出版社：ミネルヴァ書房／ 2019 年出版

ISBN：978-4-623-08459-3

195 頁

どうして憲法を学ぶの？ 憲法学習の理論と方法を、全国の実践者がわかりやすく解説。見開きのレイアウトで各トピックの授業展開のコツがよくわかる。授業実践で役立つ資料も掲載。

J-CEF NEWS No.19 2020 SUMMER

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