鯖江市中河小学校 いじめ防止基本方針
令和６年４月１日 改訂
いじめは、いじめを受けた児童の教育を受ける権利を著しく侵害し、その心身の健全な成長および人格の形成に重大な影響を与えるだけでなく、その生命または身体に重大な危険を生じさせる恐れがあります。いじめをなくすには、「いじめは絶対に許されない」「いじめは卑怯な行為である」ことを児童が十分に理解することが大切です。
この基本方針は、本校におけるいじめ防止に係る基本理念および責務を明らかにするとともに、いじめ防止および解決を図るための基本となる事項を定めることにより、児童が安心して生活し、学ぶことができる環境をつくるためのものです。
＜本校の誓い＞学校教育に携わる私たち一人ひとりが、問題の重要性を強く認識し、いじめの兆候をいち早く把握して、迅速な対応を心がけます。問題を隠さず、家庭・地域・市教育委員会等とも連携して、いじめのない学校を創ります。
１ いじめの防止等の対策に関する基本理念（１）本校は、児童が安心して生活し、学習やその他の活動に心豊かに取り組むことができるよう、いじめのない学校づくりを目的に、家庭や地域、市教育委員会と連携して、いじめ防止等の対策に全力を挙げて取り組みます。
（２）本校は、全ての児童が、どんなことがあってもいじめを行わないこと、いじめと認識しながら放置しないこと、いじめはいじめられた児童の心身に多大な影響を及ぼす許されない行為であることについて、十分に理解できるように努めます。
（３）本校は、一人ひとりが互いの人格を尊重し、相互に尊重し合う社会を実現するため、児童が自分自身を大切にするとともに、他者を思いやり、互いに認め助け合える、心の繋がりを大切にして勇気ある行動ができる人の育成を目指します。
２ いじめの定義と判断「いじめ」とは、当該児童と一定の人間関係のある者から、心理的、物理的な攻撃を受けたこと（インターネットを通じて行われるものを含む）により、当該行為の対象となった児童が心身の苦痛を感じているものを指します。＜「いじめ防止対策推進法」第２条より＞
アンケート結果等をもとに個別に聞き取りを行い、いじめ協議会でいじめに該当するか否かを判断します。また、けんかやふざけ合いであっても、見えない所で被害が発生している場合もあるため、背景にある事情の調査を行い、児童の感じる被害性に着目して、いじめに該当するか否かを判断します。
３ いじめの防止等のための具体的取組み（１）「思いやりや助け合いの心を持って行動できる」子どもを育てる教育○家庭や地域での挨拶を大切にし、心のつながりを持てるようにします。また、全校を挙げて丁寧な言葉遣いを心がけ、他者を思いやる心を表現できるようにします。

1○自分も他者も大切にし、思いやる心を育てるために、一人ひとりのよさを認め、障害のある児童の言動などを理解する等、縦割り班活動を通して互いに認め合う学校づくりに取り組みます。
○道徳教育や体験活動を通して、児童の絆を深め、お互いに認め合い助け合い、協力し合う心の育成に努めます。
○教育相談を充実させ、日々の児童の様子を的確に把握できるようにします。
○ポジティブ教育（レジリエンス教育、ソーシャルスキル教育、ピア・サポート活動）に取り組み、児童の自己肯定感や自己有用感を高めることができるよう努めます。
（２）学校評価への位置づけ○いじめ防止等に関する取組みを評価項目に位置づけ、学校におけるいじめの防止等のための取組の改善に努めます。
〇評価項目【教職員】アンケートや相談活動を通して、いじめ・不登校・要支援児童を把握し、未然防止等適切な対応をすることができた。
【保護者】子どもは楽しく学校に通っている。
【児童】自分や相手を大切にする言動ができた。
（３）いじめの未然防止〇「いじめ対策委員会」の設置
いじめ対策について、指導の方策を協議し、具体的な活動を計画、実践します。
〇いじめのない学校、学級づくり
縦割り班活動や異学年交流活動などお互いの絆と信頼関係が構築できる活動を企画し、互いに認め合い励まし合える環境の充実を図ります。
〇児童の主体的活動の充実
学級活動や児童会活動を通して、児童が主体的に活動する姿を認める教育を推進することにより、一人ひとりの高い人間性を構築できるようにします。
〇授業改善
児童が「わかる」「できる」「主体的に学ぶ」授業づくりに努め、一人ひとりの学力向上のために授業改善を図ります。教材研究や学習形態の工夫、公開授業を基盤とした教員同士による高め合いなどに継続して取り組みます。
〇開かれた学校づくり
いじめへの対処方針やいじめ防止への取組等を積極的に発信し、家庭や地域住民の理解と協力を得ながら、開かれた学校を目指します。
〇いじめ予防授業
弁護士を活用した「いじめの予防授業」を積極的に取り入れ、いじめが人権を深く傷つける問題であることを児童と一緒に考えていきます。
○インターネットや情報機器に関する指導
インターネットや情報機器（スマートフォン・携帯電話・タブレット・ゲーム機等）の利用

2

についての呼びかけや意識づけを行い、保護者に対しても家庭でのルールづくり等の啓発を行います。また、情報モラルについての授業を定期的に取り入れ、情報モラル教育の充実に努めます。
〇特に配慮が必要な児童への支援
以下の児童を含め、特に配慮が必要な児童について、日常的に、当該児童の特性を踏まえた適切な支援を行うとともに、保護者との連携、周囲の児童に対する必要な指導を組織的に行います。
・発達障害を含む、障害のある児童
・海外から帰国した児童、国際結婚の保護者を持つなどの外国につながる児童・性同一性障害や性的指向・性自認に係る児童・東日本大震災等により被災した児童又は原子力発電所事故により避難している児童〇SOS の出し方に関する教育
危機的状況に対応するため、援助希求行動（身近にいる信頼できる大人に SOS を出すこと等）ができるための教育を行います。
（４）いじめの早期発見○どの児童にもいじめがあるかもしれないとの問題意識を持ち、日々児童の表情や行動を観察し、わずかな変化も見逃さないようにします。
○「いじめアンケート」、「心のアンケート」や「ＡＳＳＥＳＳ調査」などを計画的に行い、心身の状況を的確に把握します。
○強固な教職員間の協力体制を作ります。
①担任はアンケートをもとに個別に聞き取りを行い、事実関係を把握します。
（学年間で共有）②必要があれば、生徒指導担当、管理職に報告します。
③いじめの把握や報告に漏れがないように、また、たくさんの目で確実に対処できるように、月１回の「いじめ協議会」（出席者：すべての学級担任・生徒指導担当・教育相談担当）を必ず設け、アンケート結果をもとに、アンケート内容や対処方法について話し合います。
（第３水曜日の終礼後）④月１回の「いじめ対策委員会」では、「いじめ協議会」で挙がった事例を全職員に周知し、共通理解を図ります。
（第４水曜日）○家庭訪問や電話連絡、アンケートなどを通して、保護者との情報交換を密にし、子どもの変化を見逃さない環境を構築し、早期発見に努めます。
（５）いじめの事案対処○いじめを認知したら、速やかに「いじめ対応サポート班」に情報を提供し、特定の教職員で抱え込まず、学校全体で対応にあたります。
○いじめたとされる児童及びいじめられた児童から事実確認を行い、いじめられた児童の安全や心身の状況に十分配慮しながら適切な指導を行います。
○確認した事実と指導した内容について、いじめを受けていた児童の保護者に報告するとともに、必要に応じて、いじめた児童の保護者に連絡をします。
○いじめられた児童、いじめた児童の心身の状況に配慮するとともに、必要に応じてスクール3

カウンセラーや外部機関とも連携を図りながら、早期解決に向け最善の方策を講じます。
○毎月行うアンケートは、各学級で１年毎にファイリングし、年度末に全学級のファイルをまとめて回収する。このファイルは児童が卒業するまで保管をし、いつでも確認したり、経過を見たりすることができるようにしておきます。
○ネットいじめにおいては、スマートフォンの契約者である保護者に協力を依頼し、共に解決に導くようにします。
○必要に応じて、スクールカウンセラーやスクールソーシャルワーカー、警察や児童相談所、医療機関、民生委員や児童委員等の関係機関と連携を図りながら早期解決に努めます。
（６）いじめの解消○いじめに係る行為が止んだときから相当の期間（３ヶ月を目安とする）が経過し、かつ被害児童に心身の苦痛を感じていないと認められ、本人およびその保護者に対し、心身の苦痛が感じていないかどうかを面談等により確認できたときをもって、いじめが解消されたと判断します。
（７）いじめによる重大事態への対処○いじめにより、「生命や心身に重大な被害が生じた疑い」や、「相当の期間、学校を欠席することが余儀なくされている疑い」があるときは、次のように対処を行います。
・重大事態が発生したと判断し、その旨を市教育委員会に速やかに報告します。
・調査組織を設置し、事実関係の照合、事実の共通理解、関係保護者への情報提供、市教育委員会への調査結果の報告を速やかに行います。
・ただし、市が事実調査の主体となる場合は、事実関係を明確にするための調査に協力します。
・家庭訪問や電話連絡等を迅速に行い、家庭との連携を十分図り、早期学校復帰を支援します。
４ いじめの防止等のための組織（１）いじめ対策委員会○いじめの防止に関して指導の方針等を協議するため、「いじめ対策委員会」を常設し、定期的に開催します。
＜構成員＞
校長、教頭、生徒指導主事、学年主任、教育相談担当、養護教諭、全教員＜活動＞・未然防止や早期発見、早期対応についての対策などの年間行動計画の作成・実行・検証・
修正
・いじめの相談・窓口
・いじめの疑いに関する情報や児童の問題行動等に関わる情報の収集
・いじめの疑いに関わる情報があった場合の対応（情報の共有、事実関係の聴取、指導や支援の体制・対応方針の決定、保護者との連携）
・「いじめ対応サポート班」の立ち上げ（２）いじめ対応サポート班

4

○「いじめ対応サポート班」を設置し、いじめが起きた時、その早期解決に向けた次の取組みを行います。
＜構成員＞
生徒指導主事、学年主任、関係担任、教育相談担当、養護教諭（必要に応じてスクールカウンセラーやスクールソーシャルワーカー）＜活動＞
・いじめ対策委員会の指導方針を共有
・いじめ事案の対応方策の決定
・いじめられた児童、いじめた児童への個別面談による事実確認及び両者の事実関係のすり合わせ
・確認した事実と指導事項の共通理解（校長、教頭への報告）
・保護者への事実報告
・スクールカウンセラーやスクールソーシャルワーカー、警察との連携
・心身の状況に応じた個別の継続的支援

5（３）組織図

いじめ協議会・いじめ対策委員会（常設）
校 長
校 長
いじめ情報の連絡（学級担任・教科担当・全教職員

教 頭より）

生徒指導主事、学年主任、教育相談担当、養護教諭□学校いじめ防止基本方針に基づく取組みの実施□具体的な年間行動計画の作成・実行・検証・修正□いじめの相談・通報の窓口□いじめの疑いに関する情報や児童の問題行動等に係る情報の収集と記録共有□いじめの疑いに係る情報があった場合の対応
・いじめの情報の迅速な共有
・関係児童への事実関係の聴取・指導や支援の体制、対応方針の決定と保護者との連携□「いじめ対応サポート班」の立ち上げ＜外部人材＞

認知窓口
報告

・スクールカウンセラー
・スクールソーシャルワーカー・スクールサポーター＜関係機関＞

連絡教・市教育委員会

相談頭・PTA
・警察 等

いじめ対応サポート班（特設）生徒指導主事学年主任、関係担任、教育相談担当、養護教諭（必要に応じてスクールカウンセラー、スクールソーシャルワーカー）□いじめ対策委員会の指導方針を共有し、対応方策を決定□事実確認作業□関係児童への対応□関係保護者への対応□関係機関との連携 （必要に応じて警察への協力要請）□事実内容の報告と今後の具体的な指導・支援の報告6いじめ対策の年間行動計画
教員の動き等〔４～６月〕

鯖江市中河小学校
児童の活動等

１年生

２年生

３年生

４年生

５年生

６年生

いじめ対策委員会
・いじめ防止基本方針の確認

心のアンケート

・年間行動計画策定

４月

縦割り班活動計画
・リーダー育成・５，６年連携

職員会議
・年間計画の周知
・教員の意識点検

縦割り班活動のスタート
・絆づくり ・リーダー意識の高揚 ・活動への協力

基本方針の公表

家庭所在地確認・いじめ協議会（いじめ対応サポート班の設置）

いじめ対策委員会
・アンケートから状況把握

５・いじめ協議会

月

いじめアンケート
縦割り班活動・絆づくり ・体育大会に向けた協力と積極的な活動
さつま芋植え・思いやり、協力する心の育成

田植え体験
・協力する心の育成

授業研究
・授業改善
・子どもの居場所づくり、絆づくり

遠足・絆づくり ・協力する心、他者を思いやる心の育成を意識した学級活動の計画

演劇鑑賞

いじめ対策委員会

・豊かな心の育成

心のアンケート・ASESS・アンケートから状況把握
・いじめ協議会

教育相談週間（担任との個別面談）
６
月

校内研修
・年間を通しての人権教育、道徳教育、読書活動等の計画作成と確認

7

〔７～９月〕
教員の動き等

鯖江市中河小学校
児童の活動等
１年生

２年生

３年生

４年生

５年生

６年生

いじめアンケート

いじめ対策委員会
・アンケートから状況把握

合宿通学
・他者を思いやる心、協力する心の育成

・いじめ協議会

７

保護者会
・児童の家庭での情報収集

宿泊学習・協力する心の育成
・自主活動の推進

月
学校評価
・アンケートから状況把握

いじめ対策委員会
・学校評価の結果を基に、１学期の反省と２学期取組方針の決定

親子読書、親子クリーン作戦、地区行事への参加
８
月

職員会議
・取組の共通理解

いじめに関する校内研修
・教員のいじめ意識の点検
・２学期の取組確認

心のアンケート（夏休み中の活動振り返りを含めて）いじめ対策委員会
・アンケートから状況把握
・いじめ協議会

９
学校評価結果や２学期の取組を公表
体験活動（稲刈り・大豆の収穫）・協力する心の育成

月
ＳＣ(ｽｸｰﾙｶｳﾝｾﾗｰ)、
SSW(ｽｸｰﾙｿｰｼｬﾙﾜｰｶｰ)との個別面談

8

〔１０～１２月〕
教員の動き等

鯖江市中河小学校
児童の活動等
１年生

２年生

３年生

４年生

５年生

いじめアンケート

いじめ対策委員会
・アンケートから状況把握
・いじめ協議会

６年生

秋の校外学習・絆づくり ・協力する心、他者を思いやる心の育成

10

世代間交流
・地域の方々との心の交流
・自主活動の推進

ＳＣ、SSWとの個別面談

月

修学旅行
・協力する心の育成
・場に応じた言
葉遣いの習得・自主活動の推進

小中連携事業
体験入学
・異校種生との交流

ファミリースクール（親子体験学習等）
感謝のつどい・ボランティアさん招待給食
・感謝の心

いじめ対策委員会

・絆づくり

地区文化祭への参加

・アンケートから状況把握
・いじめ協議会

11月

校内研修
・人権教育、道徳教育、読書活動等の推進

ＳＣ、SSWとの個別面談

動物とのふれあい・生命の尊さを知る

心のアンケート・ASESS

教育相談週間（担任との個別面談）
いじめ対策委員会

いじめアンケート・アンケートから状況把握
・いじめ協議会
児童集会
保護者会

12

・児童の家庭での情報収集

・絆づくり ・協力する心、他者を思いやる心の育成
・縦割り班のリーダー養成

月

ＳＣ、SSWとの個別面談

学校評価・アンケートから状況を把握し、今後の改善策を検討

9

福祉協力
・地域の高齢者の方々に年賀状を送付

〔１～３月〕
教員の動き等

鯖江市中河小学校
児童の活動等
１年生

２年生

３年生

４年生

５年生

６年生

心のアンケート

いじめ対策委員会

１

・学校評価の結果を基に、２学期の反省と３学期取組方針の決定

月
職員会議
・取組の共通理解・いじめ協議会

新１年生を迎える会
・新たな絆づくり・自主活動の推進・リーダー養成

ＳＣ、SSWとの個別面談

いじめ対策委員会

心のアンケート・アンケートから状況把握
・いじめ協議会

なわとび大会
・粘り強い心、認め合う心、協力する心の育成

２

年２回の学校評価の結果考察や改善

卒業生を送る会（縦割り班活動、給食）策等を文書で公表

・自主活動の推進

月

・感謝の心、協力する心の育成
ＳＣ、SSWとの卒業生を送る 個別面談
会の企画運営・絆づくり
・リーダー養成

いじめ対策委員会

いじめアンケート

・年度の振り返り・新年度に向けていじめ防止基本方
針の見直し

３
月

職員会議
・課題確認
・計画確認
・いじめ協議会

情報発信
・学校評価アンケートの公表

10

11

12

13