平成３０年度事業計画書

社会福祉法人 萩市社会福祉協議会

国では、少子高齢化や核家族化の進行、人口減少、地域のつながりの希薄化など、地域社会を取り巻く環境の変化により、国民の抱える福祉ニーズが多様化、複雑化しているため、子ども・高齢者・障がい者など全ての人々が地域、暮らし、生きがいを共に創り、高め合うことができる「地域共生社会」の実現が提唱されたところです。
また、平成２９年４月１日から改正社会福祉法が施行され、社会福祉法人に対して組織のガバナンスの強化、透明性の向上、財務規律の強化を図ることが求められるとともに、社協は、高い公益性が求められる社会福祉法人として、地域福祉を推進する「協議体」としての特性を発揮して、社会福祉法人・福祉施設との協働による公益的な取り組みを推進することが期待されています。
こうした中、本会においては、地域住民が主体的に地域の生活福祉課題を話し合い、それぞれの地域にあった取り組みを柔軟に進めていくことができるように、地区社協活動の設置推進と育成支援に努めてきました。また、新しい総合支援事業（地域支援事業）において、住民主体で行う生活支援サービスの仕組みづくりの推進にも取り組んできました。今後も、地域の特性や実情を踏まえつつ、市内全域に広めるため、地域の皆さんと共に進めていきます。
そして、本年度から公認会計士に会計及び税務顧問を委嘱することにより、社会福祉法人制度の改革に対応します。
訪問介護事業所については、他の事業者が参入されない地域でサービスを提供しています。３年に一度の介護報酬の改定により、経営状況の変化を見極め、全介護保険事業所の今後の事業展開を検討します。
本年度も、以下の経営理念を念頭に置き、「住みなれた地域で誰もが 安心して 心豊かに その人らしく 暮らし続けることのできる地域づくり」の実現に向け、様々な活動に取り組んでまいります。

萩市社会福祉協議会
本会は、地域福祉を推進する中核的な団体として、誰もが安心して暮らせる福祉のまちづくりを推進することを使命とします。この使命を達成するため、次の経営理念により事業を展開します。
１．住民参加・協働による福祉社会を目指します。
２．地域における利用者本位の福祉サービスを提供します。
３．地域に根ざした総合的な支援体制に努めます。
４．地域の福祉ニーズに対して先駆的に取り組みます。
本年度の重点目標は、次のとおりとします。
１．地区社会福祉協議会（地区社協）の設置推進及び育成支援
２．生活支援体制整備事業の推進
３．介護保険事業所の安定的な経営

大島保育園・萩市見島保育園
保育園の保育理念、業務方針、保育方針及び保育目標は、次のとおりとします。
１．保育理念児童福祉法に基づき、保育に欠ける乳幼児の保育を行い、その健全な心身の発達を図る児童施設として、入所する子どもの最善の利益を考慮し、その福祉を増進します。
２．業務方針(１) 地域の唯一の子育て拠点施設として、家庭や地域住民と密接な連携を図り、入所する子どもの1

保護者に対する支援や地域の子育て家庭に対する支援など、社会的役割を果たします。
(２) 子どもが健康・安全で情緒の安定した生活ができる環境を用意し、自己を十分に発揮しながら活動できるようにすることにより、健全な心身の発達を図ります。
(３) 養護と教育が一体となって、豊かな人間性を持った子どもを育成します。
(４) 職員間のコミュニケーションを図り、共通理解のもと保育運営にあたり、職員の資質の向上のため、各種研修に参加します。
３．保育方針(１) 一人ひとりの思いを大切にし、豊かな人間性を育みます。
(２) 思いやりのある心を育みます。
(３) のびのびと自己表現のできる子どもを育成します。
(４) 子どもたちが地域社会や自然現象に関心を持ち、ふるさとを愛する気持ちを育てます。
４．保育目標(１) 豊かな子どもに育てます。
(２) 明るくのびのびした子どもに育てます。
(３) おおらかで素直な子どもに育てます。
(４) 何事にも努力する子どもに育てます。
(５) 思いやりのある子どもに育てます。

萩社協訪問介護事業所、萩社協訪問入浴介護事業所、萩社協北・東居宅介護支援事業所
介護保険事業所及び障害者総合支援事業所の使命、経営方針及び重点目標は、次のとおりとします。
１．使命（経営理念）
個人の尊厳の保持を旨とし、介護サービスの利用者が心身ともに健やかに育成され、その有する能力に応じ自立した日常生活を営むことができるよう支援するものとし、良質かつ適切な介護サービスを提供します。
２．経営方針使命（経営理念）を達成するため、次の経営方針により介護サービスを展開します。
(１) 提供する介護サービスの質の評価・点検を行い、利用者への良質なサービスを提供します。
(２) 利用者の意向を十分に尊重し、地域でその人らしく安心して暮らせるサービスを提供します。
(３) 保健医療サービス及び福祉サービスを提供する者との有機的な連携を図ります。
(４) 安定的な経営を目指すため、職員の経営意識の向上を図ります。
３．重点目標(１) 利用者への良質なサービスの提供①

多様な福祉サービスを提供できるよう社会資源を活用するとともに、地域や関係機関との連携と協働を図ります。

②

介護保険制度の改正にともない、職員間で内容を十分理解し合い、利用者に対して親切丁寧に説明を行い、最も適したサービスの計画や提供に努めます。

③

専門職としての意識を高め、技術の向上を図るため、研修計画を立て、実施していきます。

(２) 利用者の安全確保
事業所内外の研修を通して緊急時の対応について学び、マニュアルの見直しを行うことで、利用者の安全確保に努めます。

2

Ａ 社会福祉事業
ａ 地域福祉活動推進事業
ア

法人運営事業
法人運営事業は、適切な法人運営や事業経営を行うとともに、総合的な企画や事務局内の調整などを行う社協事業全体の管理業務にあたります。

１．法人運営事業(１) 理事会などの運営①

正副会長会議の開催②

理事会の開催③

評議員会の開催

④

監査の実施

⑤

役員・評議員研修会の開催(２) 財務管理①

予算及び補正予算の編成

②

決算の作成

③

公認会計士に会計及び税務顧問の委嘱(３) 職員の採用、職員の研修・能力開発及び人事管理(４) 所轄庁への届出や対外的な法的対応を行う法務に関する業務①

役員等賠償補償（社協の保険）に加入(５) 会員会費
①

会員の募集

②

会費の徴収

(６) 萩市善意銀行の運営(７) 苦情解決①

苦情申出窓口の設置②

第三者委員研修会の開催(８) 小災害罹災世帯の見舞(９) 貸出事業①

車輌貸出事業の実施
マイクロバス及び霊柩車

(10) 表彰①

萩市社会福祉協議会長被表彰者及び被感謝者の選考②

山口県社会福祉協議会長表彰等の被表彰候補者の推薦(11) 社会福祉士及び介護福祉士養成に係る実習の受入
２．退職積立運営事業
３．積立金運営事業
イ

地域福祉活動推進事業
地域福祉活動推進事業は、住民参加や協働による福祉活動の支援、福祉のまちづくりや福祉コミュニティづくりなどを展開し、地域福祉推進の中核的な役割を果たします。

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１．地域福祉活動推進事業(１) 企画・実施①

第１４回萩市社会福祉大会の開催
表彰及び感謝の実施②

萩市地域福祉推進セミナーの開催③

地域福祉活動計画の策定④

福祉員活動推進事業の実施
福祉員研修会の開催
福祉員連絡協議会立上げの検討⑤

小地域福祉活動の推進
地区社協設置推進事業
住民の身近な圏域での福祉活動の推進
町内会福祉活動の推進⑥

地区社協育成事業
地区社協活動への運営支援
三地区（離島）社協研修会の開催
地区社協研修会、会長会議、事務職員交流研修の開催⑦

ふれあい・いきいきサロンの推進及び支援
ふれあい・いきいきサロン応援講座の開催
ご近所サロンの推進⑧

見守り・支援ネットワークづくりの推進
小地域での見守り・支援ネットワーク会議の開催⑨

住民参加型福祉サービスの実施 萩、田万川、須佐地域⑩

萩市生活支援体制整備事業の受託
地域ささえあい推進員の配置及び地域ささえあい協議体の設置
中央部、三見、大井、大島、相島、見島、川上、江崎、小川、むつみ、須佐、弥富、明木、佐々並、福川、紫福の１６地域⑪

緊急通報体制強化事業の実施
緊急連絡あんしんカードの配付⑫

認知症になっても安心して暮らせるまちづくり事業への協力
認知症サポーター養成講座の開催⑬

認知症予防教室（脳の健康楽習会）の実施⑭

萩市家族介護者支援事業の受託
交流及び研修事業の実施「徘徊見守りＳＯＳネットワーク（模擬訓練）」を萩市と共催「第９回高齢者虐待防止研修会」を萩市と共催「第７回明るく楽しい介護川柳コンテスト」を萩川柳会及び井上剣花房顕彰会と共催⑮

口腔ケア普及啓発事業への協力「しあわせ健口のつどい」を萩市及び萩市歯科医師会と共催⑯

萩市川上総合事務所及び須佐総合事務所内交流の場運営事業の受託

4

⑰

萩市交通空白地域外出支援サービス事業の受託
大井七重、羽賀⑱

シルバーカー貸与事業の実施⑲

萩市障害者福祉機器リサイクル事業の受託⑳

萩市意思疎通支援者派遣事業の受託(２) 調査事業①

要援護世帯等の調査(３) 普及・宣伝事業①

広報紙「社協だより萩」の年４回発行②

ホームページ及びＳＮＳによる情報提供③

児童福祉月間ポスターの配布④

老人の日・老人月間キャンペーンポスターの配布⑤

社会を明るくする運動への協力(４) 連絡・調整事業①

萩市民生児童委員協議会及び地区民生児童委員協議会への出席②

地域ケア会議への参加③

第６８回山口県総合社会福祉大会（萩市開催）への協力及び参加者の取りまとめ④

各種団体事務への協力
共同募金委員会、老人クラブ、身体障害者団体、手をつなぐ育成会、母子寡婦会、母親クラブ、介護者家族会、萩市障害者スポーツ協会、萩保護区保護司会、萩市更生保護協会⑤

各種大会への協力
第２４回萩・ふうせんバレーボール大会(５) 助成事業ウ①

地区社会福祉協議会への助成②

民間社会福祉団体への助成

ボランティア活動推進事業
ボランティア活動推進事業は、地域住民が支え合い、学び合い、誰もが福祉活動に参加する社会を目指して、ボランティア活動の振興を図ります。

１．ボランティア活動推進事業(１) ボランティア活動の推進①

ボランティアの登録及び斡旋②

ボランティア保険の加入③

ボランティア交流研修会の開催④

ボランティア養成研修の開催⑤

災害ボランティアセンタースタッフ研修会の開催
災害ボランティアセンタースタッフ登録⑥

ジュニアボランティア講座の開催⑦

ボランティアグループの組織化、連絡及び調整⑧

ボランティア連絡協議会立上げの準備

5

⑨

新ボランティアセンターの開設準備⑩

企業等の社会貢献活動推進研修会の開催

２．福祉教育推進事業(１) 福祉教育の推進①

福祉体験学習の実施②

未来を担う子どもたちの「福祉教育サポート」事業の実施
福祉教育体験学習サポーター養成研修の開催
全国福祉教育推進セミナーの参加

エ③

学校における福祉教育・ボランティア学習への支援④

夏休み福祉体験講座の開催⑤

２４時間テレビ４１「愛は地球を救う」への協力

共同募金配分事業
山口県共同募金会萩市共同募金委員会から助成された一般募金及び歳末たすけあい募金を地域の福祉活動に使用します。

１．共同募金配分事業(１) 一般募金配分事業
ふれあい・いきいきサロン事業
ご近所サロン事業

萩、須佐地域サロン担い手応援事業

萩、田万川地域

老人敬愛推進事業

むつみ地域

脳の健康楽習会

萩地域

明るく楽しい介護川柳
あんしんカード配付事業
寝たきり高齢者訪問理美容サービス
シルバーカー貸与事業
おやこ交流会

川上地域

社協だより発行事業
事務所だより発行事業

田万川地域

健康・福祉まつり

福栄地域

住民福祉講座

田万川地域

地区社協設置推進・育成事業
小地域福祉活動推進事業

萩、田万川地域

福祉員活動推進事業
ほっとカフェ

萩、川上、田万川地域

社会参加活動支援事業

萩、須佐地域

霊柩車貸出事業

田万川、須佐地域

祭壇貸出事業

むつみ地域

小災害罹災世帯支援事業
門松カード配布事業

萩、川上、田万川、福栄地域

6ボランティア活動普及事業
ボランティアグループ芸能発表会

旭地域

法人連携による社会貢献活動推進事業

田万川地域(２) 歳末たすけあい募金配分事業①

金品援助事業
低所得世帯配分
準要保護世帯配分
施設配分
在宅介護者慰労見舞金

オ

心配ごと相談事業
心配ごと相談事業は、ひろく住民の日常生活上のあらゆる相談に応じ、適切な助言、援助を行って地域住民の福祉の増進を図ります。

１．心配ごと相談事業(１) 心配ごと相談員による相談受付(２) 心配ごと相談員研修会の開催(３) その他の相談事業①
カ法律相談を萩法律相談センターと共催 田万川、須佐地域

福祉サービス利用支援事業
福祉サービス利用支援事業は、福祉サービス利用者などのサービス利用の援助や地域での生活支援のための相談と支援の活動、また情報提供と連絡調整の活動を行うことにより、権利の擁護を図ります。

１．地域福祉権利擁護事業①

専門員、推進員及び生活支援員の配置②

相談受付及び支援計画書の契約締結③

推進員会議の開催④

生活支援員研修会の開催⑤

先進社協への視察⑥

第１７回法と福祉のセミナーの共催

２．自立生活安心サポート事業①

安心マネージャー及び安心サポーターの配置②

相談受付及び支援計画書の契約締結③

運営監視委員会の開催

３．法人成年後見事業

キ①

相談の受付及び受任②

法人後見サポーターの配置

資金貸付事業
資金貸付事業は、低所得者、障がい者、高齢者などの世帯に対し、その経済的な自立と生活意欲の7

助長促進を図り、安定した生活が営めるようにするため、民生委員・児童委員と協働して必要な資金の貸付を行います。
１．資金の種類①

生活福祉資金（総合支援資金、教育支援資金、福祉資金、不動産担保型生活資金）②

生活安定対策資金③

法外援護資金④

高額療養費つなぎ資金⑤

介護保険資金⑥

緊急援護金

２．資金の相談受付及び貸付
３．調査委員会の開催
４．借受滞納者への督促及び追跡調査
５．長期滞納者の個人面談
ク

萩市在宅介護支援センターふくえ
萩市から委託を受け、福栄地域の在宅介護支援センター業務を行います。

ｂ 大島保育園
大島保育園は、大島地域の唯一の児童施設として保育サービスを提供します。

ｃ 萩社協訪問介護事業所
萩社協訪問介護事業所は、主な事業所を福栄とし、田万川に出張所を置き、次のサービスを提供します。
ア

訪問介護事業イ

障害福祉サービス事業ウ

生活支援ホームヘルプサービス事業

Ｂ 公益事業ａ 萩社協訪問入浴介護事業所
萩社協訪問入浴介護事業所は、福栄に拠点を置き、訪問入浴介護事業のサービスを提供します。

ｂ 萩社協北・東居宅介護支援事業所
萩社協北居宅介護支援事業所は田万川に、萩社協東居宅介護支援事業所は福栄に拠点を置き、居宅介護支援事業のサービスを提供します。

ｃ 受託事業
萩市から委託された事業を行います。
ア

萩市見島保育園イ

萩リサイクルセンター作業業務ウ

萩市須佐保健センター建物管理業務

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ｄ 指定管理事業
萩市の公の施設を指定管理します。
ア

萩市総合福祉センターイ

はぎファミリー・サポート・センターウ

萩市鶴江介護予防センターエ

萩市むつみ地域世代間交流拠点施設【地域における公益的な活動】
１．地域福祉権利擁護事業及び自立生活安心サポート事業の利用者に対する利用料の減免
２．生活困窮者に対して緊急援護金を無利子で貸付
３．離島等地域における特別地域加算に係る利用者負担額軽減措置事業の実施ほか

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