平成２７年小布施町議会１０月会議会議録

議事日

程（第１号）

平成２７年１０月２３日（金）午後２時開会
開会

町長の挨拶及び議案の総括説明
諸般の報告
議事日程の報告
日程第１

会議録署名議員の指名

日程第２

審議期間の決定について

日程第３

議案第２２号

平成２７年度小布施町一般会計補正予算について

日程第４

議案第２３号

平成２７年度小布施町立栗ガ丘幼稚園こども園増改築工事請負契約について────────────────────────────────────────────
本日の会議に付した事件
議事日程のほか
追加日程第１

社会文教常任委員長報告

追加日程第２

議案第２２号

平成２７年度小布施町一般会計補正予算について

追加日程第３

議案第２３号

平成２７年度小布施町立栗ガ丘幼稚園こども園増改築工事請

負契約について────────────────────────────────────────────
出席議員（１３名）
１番

中村

雅代君

２番

福

島

浩

洋君

３番

冨

岡

信

男

君

４番

小西

和

実

君

５番

川

上

健

一君

６番

山

岸

裕始

君

７番

小林

茂君

９番

小渕

晃

君

１０番

渡辺

建

次君

１１番

関谷

明

生

君

１２番

関

悦

子

君

１３番

小林

正子

君

１４番

大孝

司君

島－1－

欠席議員（１名）
８番

小林

一広君

────────────────────────────────────────────
地方自治法第１２１条第１項の規定により説明のため出席した者の職氏名
町

長

市村

良

三君

副町

長

総 務 課 長田中助

一君

健康福祉課長教 育 次 長

池田清人

君

久保田隆生

君

八良一君

代────────────────────────────────────────────
事務局職員出席者
議会事務局長

三輪

茂

書－2－記

堀内信子

開会

午後２時００分◎開会の宣告○議長（大島孝司君）

ご苦労さまです。

議員総数14名中、ただいまの出席議員は13名で定足数に達しております。
本日10月23日は休会の日ですが、議事の都合により、特に平成27年小布施町議会を再開いたします。
本日の会議は、通年議会実施要綱第４条第２項により、10月会議と呼称いたします。

────────────────────────────────────────────

◎町長挨拶及び議案の総括説明○議長（大島孝司君）

町長から挨拶及び議案の総括説明があります。

市村町長、登壇願います。
〔町長○町長（市村良三君）

市村良三君登壇〕

皆さん、こんにちは。

平成27年小布施町議会10月会議の開会に当たり、一言ご挨拶を申し上げます。
本日提出させていただきました議案は、平成27年度小布施町一般会計補正予算及び栗ガ丘幼稚園こども園増改築工事請負契約の２件であります。
一般会計補正予算は、小布施町に合った自然エネルギーの利用を進めるため、バイオマスボイラー導入の可能性を検証するための調査研究、導入経費の算出、成果報告会などを行うものであります。
栗ガ丘幼稚園こども園増改築工事請負契約は、10月15日に入札を行い、落札いただいた共同企業体と仮契約を結んでおりますが、この契約についてお諮りをする議案であります。
よろしくご審議をいただき、議決を賜りますようにお願い申し上げます。
お願いいたします。
○議長（大島孝司君）

以上で町長の挨拶及び議案の総括説明が終わりました。

－3－────────────────────────────────────────────◎開議の宣告○議長（大島孝司君）

これより本日の会議を開きます。

────────────────────────────────────────────

◎諸般の報告○議長（大島孝司君）

日程に入るに先立ち、諸般の報告事項について申し上げます。

８番、小林一広議員から、都合により欠席する旨の届け出がありましたので、ご報告いたします。
次に、今会議において、説明のため議会へ出席要求した者の職氏名は、一覧表に印刷してお手元へ配付いたしましたとおりでありますので、ご了承願います。
以上で諸般の報告を終わりにいたします。

────────────────────────────────────────────◎議事日程の報告○議長（大島孝司君）

本日の日程は、お手元へ配付いたしました印刷物のとおりであります。

あらかじめご了承願います。
直ちに、日程に入ります。

────────────────────────────────────────────

◎会議録署名議員の指名○議長（大島孝司君）

日程第１、会議録署名議員の指名を行います。

会議録に署名すべき議員は、会議規則第127条の規定により、議長において６番

山岸

７番

小林

裕

始議員

茂

議員以上の２名を指名いたします。

－4－────────────────────────────────────────────◎審議期間の決定○議長（大島孝司君）

日程第２、審議期間の決定についてを議題といたします。

お諮りいたします。10月会議の審議期間は、本日１日間としたいと思います。これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」の声あり〕○議長（大島孝司君）

ご異議ないものと認めます。

よって、10月会議の審議期間は本日１日間と決定いたしました。
なお、審議期間中の審議予定につきましては、お手元に配付いたしました印刷物のとおりでありますので、あらかじめご了承願います。

────────────────────────────────────────────◎議案第２２号の上程、説明、質疑、委員会付託○議長（大島孝司君）

日程第３、議案第22号

平成27年度小布施町一般会計補正予算についてを議題といたします。
理事者から提案理由の説明を求めます。
八代健康福祉課長。
〔提案理由説明〕○議長（大島孝司君）

以上で議案第22号についての説明が終わりました。

これより質疑に入ります。
本案に対し質疑はありませんか。
〔発言する人なし〕○議長（大島孝司君）

別に発言がありませんので、以上をもって質疑を終結いたします。

お諮りいたします。ただいま議題となっております議案第22号は、お手元へ配付いたしま
した議案付託一覧表のとおり、社会文教常任委員会へ付託したいと思います。これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」の声あり〕－5－

○議長（大島孝司君）

ご異議ないものと認めます。

よって、議案第22号は、お手元へ配付いたしました議案付託一覧表のとおり、社会文教常任委員会へ付託することに決定いたしました。

────────────────────────────────────────────◎議案第２３号の上程、説明、質疑、委員会付託○議長（大島孝司君）

日程第４、議案第23号

平成27年度小布施町立栗ガ丘幼稚園こども園増改築工事請負契約についてを議題といたします。
理事者から提案理由の説明を求めます。
池田教育次長。
〔提案理由説明〕○議長（大島孝司君）

以上で議案第23号についての説明が終わりました。

これより質疑に入ります。
本案に対し質疑はありませんか。
〔発言する人なし〕○議長（大島孝司君）

別に発言がありませんので、以上をもって質疑を終結いたします。

お諮りいたします。ただいま議題となっております議案第23号は、お手元へ配付いたしました議案付託一覧表のとおり、社会文教常任委員会へ付託したいと思います。これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」の声あり〕○議長（大島孝司君）

ご異議ないものと認めます。

よって、議案第23号は、お手元へ配付いたしました議案付託一覧表のとおり、社会文教常任委員会へ付託することに決定いたしました。
直ちに、議案第22号及び議案第23号について、社会文教常任委員会を開会し、審査をお願いいたします。
暫時休憩いたします。

休憩

午後２時１４分－6－再開○議長（大島孝司君）

午後３時３３分

再開いたします。

休憩前に引き続き会議を開きます。
ただいま社会文教常任委員長から、先ほど委員会に付託しました案件に係る委員会報告書が提出されましたので、ご報告いたします。

────────────────────────────────────────────◎日程の追加○議長（大島孝司君）

お諮りいたします。お手元に配付いたしました追加日程表のとおり、社会文教常任委員長報告を日程に追加し、議題にしたいと思います。これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」の声あり〕○議長（大島孝司君）

ご異議ないものと認めます。

よって、社会文教常任委員長報告を日程に追加いたします。

────────────────────────────────────────────

◎常任委員長報告（議案）○議長（大島孝司君）

追加日程第１、社会文教常任委員長報告を行います。

社会文教常任委員会に付託されました追加日程第２、議案第22号及び追加日程第３、議案第23号について、社会文教常任委員長の審査報告を求めます。
小林社会文教常任委員長。
〔社会文教常任委員長○社会文教常任委員長（小林正子君）

小林正子君登壇〕

社会文教常任委員会審査報告。

社会文教常任委員会における審査の経過及び結果のご報告をいたします。
本日午後２時15分から公民館講堂において、委員７名中７名の出席と委員外議員多数の出席を得て、社会文教常任委員会を開きました。
会議に付した案件は、10月会議で付託された議案第22号－7－

平成27年度小布施町一般会計

補正予算について、議案第23号

平成27年度小布施町立栗ガ丘幼稚園こども園増改築工事請負契約についてであり、慎重に審査いたしました。
初めに、副町長、健康福祉課長、教育次長等の出席を求め、直ちに質疑を行いました。
議案第22号についての質疑の主なものとして、年間を通して剪定枝の安定供給はできるのか。バイオマスをフラワーセンターに設置するに至った経過を知りたい。参考にした安曇野
市の事業費はどうなのか。小布施町でも同じぐらいのコストがかかるのか。今回の補助事業により、フラワーセンターの活用に不都合は生じないのか。信大のデータをどのように活用するのか。中野市ではエノキのおがくずを利用しているが、剪定枝以外も検討する考えはあるのか。広い範囲で検討してほしい。当初予算との整合性はどうなっているのか。バイオマ
スの年次計画はどうなっているのか等の発言がありました。
議案第23号についての質疑の主なものとして、契約金額の内訳は何か。国の補助金はどうなっているのか。エンゼルランドセンターの建設には増加の工事があり、補正予算を組んだが、今回は増加にならないよう、業者とどのような打ち合わせをしたのか。運搬車の搬入口が玄関にあるのは不都合ではないか。今回、建設共同企業体を組んだ理由は何か。町内企業の育成が達成されていないのではないか。共同企業体を組む意義を検討してほしい等の発言がありました。
以上が、本委員会に付託された案件の審査内容であり、副町長、健康福祉課長、教育次長等から詳細な答弁がありました。
慎重審査を期すために議員間討議を行い、討論を省略して採決の結果、議案第22号及び議案第23号は全員挙手で、原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。
以上、社会文教常任委員長報告といたします。
平成27年10月23日、社会文教常任委員長、小林正子。
○議長（大島孝司君）

以上で社会文教常任委員長報告が終わりました。

────────────────────────────────────────────

◎常任委員長報告の一括質疑、討論、採決○議長（大島孝司君）

これより一括して質疑に入ります。

委員長報告に対し質疑はありませんか。
〔発言する人なし〕－8－

○議長（大島孝司君）

別に発言がありませんので、以上をもって質疑を終結いたします。

次に、議案第22号について討論に入るわけですが、討論の通告がありませんので、討論はないものと認めます。
これより議案第22号について採決いたします。
本案に対する委員長報告は原案可決であります。
本案を委員長報告のとおり決することに賛成の諸君の挙手を求めます。
〔挙手全員〕○議長（大島孝司君）

全員挙手であります。

よって、議案第22号は原案のとおり可決されました。
次に、議案第23号について討論に入るわけですが、討論の通告がありませんので、討論はないものと認めます。
これより議案第23号について採決いたします。
本案に対する委員長報告は原案可決であります。
本案を委員長報告のとおり決することに賛成の諸君の挙手を求めます。
〔挙手全員〕○議長（大島孝司君）

全員挙手であります。

よって、議案第23号は原案のとおり可決されました。

────────────────────────────────────────────◎散会の議決○議長（大島孝司君）

以上で本会議に付議された案件の審議は終了いたしました。10月会議を閉じ、平成27年小布施町議会を散会したいと思います。これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」の声あり〕○議長（大島孝司君）ご異議ないものと認めます。

よって、10月会議を閉じ、平成27年小布施町議会を散会することに決定いたしました。

────────────────────────────────────────────

◎町長挨拶－9－○議長（大島孝司君）

ここで、町長から挨拶があります。

市村町長。
〔町長○町長（市村良三君）

市村良三君登壇〕

平成27年10月会議の散会に当り、一言ご挨拶を申し上げます。

小布施町議会平成27年10月会議に上程いたしました議案につきまして、慎重にご審議を賜り、原案のとおり議決をいただきましたことに厚く御礼を申し上げます。
東日本大震災における原子力発電所の事故を受け、国は自然エネルギーの導入を進めております。町は、平成22年度、信大工学部の高木研究室により自然エネルギーの賦存量調査を行い、平成24年度からは小布施エネルギー会議を開催、町民の皆さんや議員各位、専門家の皆さんのお力を得て検討を重ねてまいりました。この動きを受け、昨年、小学校の冷房設備整備工事に合せ、小学校の屋根に太陽光パネルを設置いたしました。
バイオマスボイラーの設置の研究調査は、自然エネルギー導入に向けての取り組みの一環であり、事業実現の可否、費用対効果等を研究調査していくものであります。この結果を受け、バイオマスボイラーの設置について判断をしてまいります。
認定こども園につきましては、早急に給食室と未満児保育室の増改築工事に着手し、４月の開園準備を進めてまいります。現在、幼稚園在園中の保護者の皆さんや、来年度入園予定の保護者の皆さん、お子さんをお持ちの皆さんへ、子ども・子育て支援新制度や、その制度に基づいた子ども園の運営や利用料金などについてご理解をいただくための説明会を実施しているところであります。保育園を含め３園にて、保護者の保育ニーズに対応できるよう、職員配置等含め、受け入れ態勢を整えてまいります。
結びになりますが、議員各位におかれましては、大変お忙しい10月をお過ごしいただいておりますが、ますますご健勝でご活躍いただきますようご祈念申し上げますとともに、町議会のますますのご発展をご祈念申し上げ、簡単ではありますが散会のご挨拶といたします。
ありがとうございました。
○議長（大島孝司君）

以上で町長の挨拶が終わりました。

────────────────────────────────────────────◎散会の宣告－10－○議長（大島孝司君）

これにて10月会議を閉じ、散会いたします。

ご苦労さまでした。

散会

午後

３時４４分

－11－