開発

増刊／地域経済レポート

KAIHATSUKOHO Extra Number Regional Economic Report

2001
July

No.006

テ
ー
マ
／
地
域
と
Ｉ
Ｔ

HOKKAIDO DEVELOPMENT ASSOCIATION

開発
増刊
地域経済レポート

I nformation Technology

KAIHATSUKOHO EXTRA NUMBERREGIONAL ECONOMIC REPORT

特集

July.2001

No.006
I nformation Technology

特集

情報通信技術の革新、インターネットの普及によって、産業活動、経済・社会のシステ
ム、そして地域活動にも変化の兆しが見られてきました。 IT には、時間や距離の克服など、これまでの情報格差を縮めるとともに、地域活性化の鍵としても大きな期待が寄せられています。
しかし、現実には、 IT の恩恵を受けているのは、優秀な人材や技術が集積する、ある
一定の地域・大都市だけではないかとの疑問も投げかけられています。
そこで、今回は、地域にとって IT とはどんな意味を持つのかを考えていきます。

インタビューinterview

地域と IT 革命
青山学院大学教授

野口 悠紀雄氏● Noguchi Yukio

Contents 目 次
Interview ：インタビュー

01
今やすっかり流行語になってしまっ

そこで、今回は、ベストセラー『「超」た IT 。インターネットの普及で、国整理法』の著者であり、自らパソコン、Case Study ：地域事例 ……………………………………………07

内だけでなく世界中の情報が瞬時に得

インターネットを自在に活用し、IT 時

北海道内における情報化の取り組み

られるようになり、 IT 革命 の一端を代に向けてさまざまなメッセージを発感じることができるようになりました。

信しておられる、青山学院大学の野口

しかし、IT 革命が意味することは本当

悠紀雄教授にお話をお聞きしました。

青山学院大学教授／野口 悠紀雄 氏

・生田原町・標茶町・別海町

Report ：レポート _19

はどんなことなのでしょうか。また IT

まちづくりとIT 〜道外での地域情報化事例〜

革命とは地域にとってどんな意味を持・富山県山田村・長野県安曇村乗鞍サイバーネットワーク

つのでしょうか。この点は、まだまだReport ：レポート `抽象的な漠としたもののように思われ28ます。

サッポロバレーと地域のIT

KAIHATSUKOHO EXTRA NUMBER

1

地域と IT 革命● Noguchi Yukio――ここ数年、新聞やテレビで IT
革命という言葉が頻繁に見られていますが、IT 革命とは一体どういうものなのでしょうか。

野口：'60年代、'70年代の大型コンピ

2

誰でも非常に安価にインターネット

たことです。例えば、一橋大学時代ことを示唆しています。インターネ

はありません。インターネットは、を使えるようになったことが特徴でにゼミの学生が夏休みの期間、3ヵ月

ットで情報が得られるようになって

誰でも自由に参加できるので、新しす。このため、すでにインターネッ

間もかけて見つけた資料が、インタ

くると、知的生産活動事態が非常にいことが始まれば、どんどん競争者

トは世界中を覆う通信網になっていーネットで3分で見つかってしまっ

大きな危機に直面する。少なくともが入ってきます。従って価格が引きます。そのように情報通信の仕組みた。これまでの社会は資料を探すだ

従来のやり方ではやっていけないと下げられて、利潤が出る構造になっが変わったことがIT革命です。

けで研究者として評価される時代だいうことでしょう。この点について、ていないのです。ですから一般的なったので、情報格差を埋めるだけで将来どうなっていくか、我々はまだ経済活動やビジネスについてはまだ研究者としての評価が得られていたはっきりした答えを持っていません。

よく分からないことが多いのです。

のです。しかし、これからは情報格

しかし非常に大きく変わるというこ

ただ、従来のものではだめだという差を埋めるだけでは研究者として通とだけは分かっています。

ことだけは、はっきりしています。

野口：――それは私たちの生活やビジネ
スにどのような影響を与えているのでしょうか。

――では、地域として、このIT
革命をどのように受け止めていけばよいのでしょうか。

受け止めるのではなく、

ューターを中心とする仕組みから、用しない時代になってきたのです。

今、申し上げたのは、研究者やジ

これは、 創造的破壊 という言葉でどうやってこれを活用するかを考え

パソコンとインターネットを使った

これは研究者だけではなくて、ジャーナリスト、一般的な知的活動の言い表すことができると思います。

るべきです。IT革命とは、誰かが何

分散的な形へ、情報処理のパターン

ャーナリズムの世界でも同じです。

分野ですが、では一般の経済活動に新しいものが生まれるためには古いかを始めたからやむを得ず対処しなが変わったということです。これが多くのジャーナリズムの重要な機能

どのような影響を与えるのか。これ

ものが破壊されなければならない。

ければいけないというものではあり

人々の生活や経済の活動に大きな影

は情報格差を埋めることです。しかはまだよく分かっていません。インアメリカではその 創造的破壊 が、ません。むしろ 積極的に活用すべ

響を与えています。
「ITとはコンピュ

し今では詳細な情報がインターネッ

ターネットをうまく活用した経済活

この5、6年間で進展しています。古きだ と思います。地域に関して言ーターを使うこと」と思っている人

野口：10年前に比べると、研究者のトで得られますから、将来その機能

動というものができるのかというこいビジネスがだめになって、新しい

えば、これは重要な意味を持っていが多いのですが、それは違います。

生活は、大きく変わりました。例えが必要かどうかはよく分かっていまと事態がよく分かっていません。ア

ビジネスが台頭するという、創造的ます。なぜかというと、非常に明確

パソコンは誰でも使える機械で非常ば、私は'95年に一橋大学から東京大せん。研究者やジャーナリズムなど、メリカの事例で、はっきり分かって破壊の現状が非常に顕著に見られてなことは、インターネットには物理に安価です。一方、大型コンピュー学に職場が変わりましたが、そのと知的生産にかかわる分野では根本的いることは、従来の伝統的なビジネいるのです。

的な距離は関係ないからです。つまターは数千万円、高いものだと数億きに大量の本を運び出しました。とに大きな変化が生じています。

スが破壊されるということです。例

IT革命とは何かということをまとり、現在我々はアメリカの情報を日円もする機械ですから、個人ではところが、そのうちの半分は使っていその象徴的な例がブリタニカ百科

えばアマゾン・コムというオンライ

めてみると、分散的な情報処理とい本の情報と同じように、あるいは日ても購入できません。企業でも大企ません。それは何かというと統計の辞典のケースです。印刷物だと全32ンの書店があって、そこではインタう通信方法の変化です。これは研究本の情報よりも詳しく知ることがで業でなければ、所有できません。従本で、今ではインターネットで統計

巻で13万円もするのですが、今ではーネットで本を買えます。アマゾ

者や知的活動に大きな影響を与えてきます。先ほどお話したアマゾン・って、そこでの情報処理は集権的にの情報が入手できるようになったか

その内容がインターネットで無料提ン・コムでは店も店員も不要、在庫います。一般のビジネスについては、

コムは本社がシアトルにありますが、ならざるを得ませんでした。ところらです。それに大型コンピューター

供されています。これは'93年にマイもいらない。だから価格が安くでき古いものが通用しなくなることは明

それは別にシアトルにあろうとなかが IT 革命によって個人のレベルでからプリントアウトされた用紙でいクロソフト社が CD-ROM 百科辞典る。そのためにまちのなかに店を構らかですが、新しいものがどうなっろうと関係ありません。ですから地

も、非常に高度な情報処理が可能にっぱいだった研究室が、パソコンを「エンカルタ」を発売したためブリタえるタイプの書店はどんどん必要がていくかということはまだ分からな域というもの、距離ということが、なったわけで、この点が大きな違い使うようになってからは、その紙のニカの売上が急速に落ち込んだことなくなってきます。従来と同じもの

いことが多いのです。

あまり重要な意味を持たないわけでです。特にここ10年くらいは、イン束が消え、環境もずいぶんと変わりがきっかけです。内容からいえば、では勝ち目がないわけです。しかし、す。これは非常に大きなことです。

ターネットの目覚ましい進展が見らました。

ブリタニカの方がはるかに優れたもそれに対して新しいビジネスモデル

これまでの産業活動の進展は、経済

れています。インターネットから得

しかし、外面的な変化だけではあのだったにもかかわらず、そんな事が出来上がるかどうかはまだよく分

活動や人口の都市集中を促進してきられる情報の信頼性はそれほど高くりません。これは研究者の本質にか態が生じているのです。これはブリからないのです。なぜかというとアたところがあります。しかしITによはありませんが、大型コンピュータ

かわる根幹の部分に変化をもたらし

タニカのような非常に優れた内容のマゾン・コムもずっと赤字が続いてってその傾向が逆転する可能性があー時代は専用回線のため一般の人がているのです。それは何かというと、ものであっても、ビジネスという視いますし、オンラインのいわゆるe-

ります。我々は経済の発展は集中だ

アクセスできなかったのが、今では情報を得ることが非常に簡単になっ点が成り立たなくなる可能性がある

ビジネスも収益を出しているわけでと思っていたのですが、よく考えて

KAIHATSUKOHO EXTRA NUMBER

KAIHATSUKOHO EXTRA NUMBER

3

地域と IT 革命● Noguchi Yukio

進むのかといったようなことで、そばYahoo!（ヤフー）という検索サイ

うでないものもあります。例えば、道ですら、どこに行っても人工物かれが事業展開に当たって非常に重要

トは、スタンフォード大学の学生、税理士や会計士のような仕事。昔、ら逃れられません。観光の面では国なのではないかと考えられるのです。

デービッド・フィロ、ジェリー・ヤ

大学教授や文化人を対象にした別荘

際競争力は持ち合わせていないと思命で生じた技術というのは、工場制

そうすると山の奥にばらばらに企業ンが創業者ですし、インターネット

地で学者村という構想がありました

います。それよりも、もっとビジネの技術です。それまでは工業も家内が立地できるというわけでもないとのブラウザを作ったNetscape（ネッが、それに似たような税理士村や、スに特化すべきです。それは十分開工業で分散して行われていたのです

考えられます。そうだとすると、東

トスケープ）のジム・クラークもス

会計士村のようなものをつくること発が可能だと思います。札幌がいいが、産業革命の工業というのは動力

京のような混雑や喧騒もなく、日本

タンフォード大学の先生です。サ

ができるでしょう。そこで最低限必のか、あるいは道内のほかの地域がを使うために、労働者を一ヵ所に集のなかで札幌の地域的条件は非常にン・マイクロ・システムズのSUNは

要なものはおそらく通信インフラで、いいのかという具体的なことは、そめる必要がありました。そのために恵まれています。生活環境の水準がStanford University Networkの頭文字

あとは生活環境の問題です。これまれぞれの仕事によるでしょうから、

みると、それは一般的な変化というよりも産業革命で生じた技術の特殊性だった可能性があります。産業革――北海道としては、IT の活用方
向をどのように考えていけばよいのでしょうか。

集中化が起こったと考えることがで

野口：繰り返しますが、受動的に受高く、フェイス・トゥ・フェイスのをとって名付けられています。スタ

でのようなリゾート開発で、一過性一概にどこがいいとは言えませんが、きるのです。そうだとするとIT化のけ止めるのではなく、積極的に活用

コミュニケーションをしていく上でンフォード大学の存在がいかに大きの人を集めるのではなく、もっと定必ずしも札幌でなくてもできるとい

進展は、この傾向を逆転する可能性

していくことが重要です。そう考えも非常に有利です。札幌や福岡など

いかお分かりでしょう。ですから、住的に人を集めていくことを考える

うことは言えると思います。そうしがあります。すでにアメリカではこると、札幌は非常に恵まれた条件には、そういった新しいニーズの展開

地域がITを積極的に活用していくたべきです。税理士の仕事などは、会たとき、例えば税理士村のようなもの現象が生じています。アメリカはあるので、それをどう活用するかとに対して、もっとも恵まれた、もっめに何ができるかと考えると、それ計的な数字を扱っているだけですかのを想定すれば、それは個人では難もともと分散的な社会で、あまり経いうことになります。従来は東京にとも活用すべき条件を持っているとは大学に課せられた役割が非常に重ら、ITを使えば必ずしもクライアン

しいので、大学のような研究機関だ

済活動の中心地というものはなかっ行っていたけれども、東京に行く必思います。それをどう活用できるか要だと思います。札幌にスタンフォ

トと直接会って話をしなくてもでき

けではなく、行政の支援も必要でしたのですが、それがITによって加速要がなくなるわけです。すでに札幌を将来の目標として考えていかなけ

ード大学のような機能を果たせる大る業務が多いと思います。ですからょうし、あるいは民間の協力も必要されています。例えばSOHO（スモではIT関連企業が集まりつつありま

ればなりません。

学があるかどうかです。その点がか

東京の企業に対する会計業務のサーかもしれません。ただこれまでの第3ール・オフィス・ホーム・オフィス）す。それをもっと進められるかどうなり重要だと感じます。

ビスを北海道の風光明媚な地域で行

セクターの結果を見ても明らかなよなどもカリフォルニアではかなり進かということです。実はここで重要うことは不可能ではありません。以うに、政府や行政が前に出てきていんでいます。従来オフィスに集まっなのは、ITに距離は関係ないと言い前、宮崎のシーガイヤを建設するといことはありません。一般的な社会

き、県のお役人に、なぜこんなくだや制度の規制がITの進展を阻んでいらないものを作るのだと言ったことます。その典型が、書籍や雑誌の価があります。海のそばにオーシャン

格を拘束する再販制度です。これはドームのようなものを作っても意味

政府の規制ではありませんが、新聞がないでしょう。あの辺は環境がい社や出版社が再販制を堅持している

いので、別荘地にして、もっと違う

限り、オンラインの書籍販売も配送形で開発すべきではないかと言いま

料分が高くなるだけで、あまり意味ていたものを分散していこうというましたが、では分散していてすべて考えです。地域の分散化が可能であがうまくいくかというと、そうではるということは、ITの大きな特徴でないのです。例えばアメリカのシリ

あって、それをどう積極的にとらえコンバレーには多数のIT企業が集まるかが重要になってきます。

っています。ITで距離に関係がない――この IT 革命を積極的に活用していくための行政や民間、研究機関などの役割は？

のであれば、別に一ヵ所に集まる必――確かにサッポロバレーなどの注目度は高いのですが、北海道全体を見渡すと、地方と呼ばれる地域から技術者が札幌に流出してしまうという現象も見られています。結局、札幌の一人勝ちになってしまうのではないかと。

要はないと思うでしょう。しかし、

4

KAIHATSUKOHO EXTRA NUMBER

なぜかシリコンバレーに集積してい野口：これは決して行政がやることしたが、全然相手にされませんでしがありません。そういった現在の余る。それはなぜかというと、シリコではないと思います。むしろ大学がた。日本国内を見ても、環境につい計な規制を止めていくことが第一でンバレーにいることで、フェイス・

やるべきことだと思います。アメリて国際的な競争力を持っているとこ

す。いろいろな制度の障害が、ITのトゥ・フェイスの情報交換が可能に

カのシリコンバレーではスタンフォ

野口：それはそれぞれの仕事の内容

ろはないと思います。いかに北海道進展を阻んでいるのです。行政で言なり、この点が大きなメリットになード大学が重要な役割を担っていまによると思います。何か新しいことといえども、世界の情報が入ってくうと会計法の壁があります。例えばっている可能性が高いのです。それ

す。シリコンバレーに新しくできたをやるために、常に情報交換が必要

るようになれば、スキーだって、北国立大学では会計法の規制から免れはどんな情報交換というと、ITは何

企業のほとんどが、スタンフォード

なものは、確かに集積がなければで海道よりカナダに行った方がいいとることはできないので、アメリカのができるか、将来どういった方向に大学と密接な関係があります。例えきないかもしれません。しかし、そ思われるようになるでしょう。北海オンラインで本は買えません。これ

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I nformation Technology

地域と IT 革命

特集● Noguchi Yukio

Case Studyを利用するとなると、研究者のポケットマネーが減ってしまうのです。

――では、IT を積極的に活用していくために、どんなことを心がけていけばよいのでしょうか。

*ikutahara*shibecha*betsukai――そんな状況のなかで、我々はこれからどのように立ち向かえばよいのでしょう。例えば、地方ではまだまだ通信インフラの整備もできていないところもあります。

北海道内における
道内では地域情報化に向
情報化の取り組み
けたさまざまな取り組みが見られています。ここでは、昨年開催された「北海道市町村ホームページコンテン
ツ・コンペ」で最優秀賞を受賞した生田原町、地元プロバイダーを NPO 的な組織で立ち上げた標茶町、そして中央省庁のモデル事業を活用して情報化に取り組む別海町を取材しました。

野口：インフラ整備も必要ないとはCase Study @ ikutahara-cho

言いませんが、それでは公共事業で

地域事例

#

01

ハコものを作っているのと同じこと
野口：最初にお話したように、ITとになってしまいます。それよりも、は分散的なシステムであるというこものの考え方を変えることが第一でとが重要です。つまり集中的ではな

す。IT革命では、従来の社会とは全いので、政府や行政が推進してもいく違う発想が必要になります。そのいことはなくて、一人ひとりがやる

考え方が変わらなければだめです。

しかないのです。アメリカ社会がIT

ITも通信インフラを整備するというに即応できたのは、もともと分散社

発想ではなく、活用することを考え会だったからで、当たり前のことなていくべきです。そして何よりも重のです。ですからITは、アメリカ社

要なことは、政府や行政に頼らず、会に非常に適した技術だったわけで、一人ひとりが考え、新しい発想でIT

逆に言うとこれは日本には適していを活用していくことでしょう。

ないとも言えるのです。日本はITに関して、世界標準のなかで著しく遅れています。この遅れはもう取り戻せないかもしれません。

――ありがとうございました。

毎日更新のコツと情報の質を考える

生 原町〜生田原町のホームページ制作〜

野口氏の最新著作『インターネット「超」活用法 2001』（講談社刊、写真左）。インターネットでどんなことができるのか、IT 革命とは何かが分かりやすく解説されているほか、野口氏の公式ホームページ『野口悠紀雄
O n l i n e 』（ 写 真 上 、http://www.noguchi.co.jp/）の活用法も紹介されている。ホームペー
ジ内の「インターネット情報源」は、ニュース・メディア、政府、大学、図書館、経済情報、各種データベースなど、優れたサイトを紹介している（なおインターネット情報源利用には『インターネット「超」活用法 2001』の付属パスワードが必要）。

田

道内でもっとも優れたホームページ*Ikutahara-cho「ちゃちゃワールド」や、オホーツク文学館、文学碑公園など、文化的な

昨年、開催された「北海道市町村

香りのするまちとして知られていま

ホームページコンテンツ・コンペ」

す。昨年のコンペでは、生活に密着（北海道総合企画部地域振興室地域政した情報を緻密に、そしてタイムリ

策課主催）で174市町村のなかから最ーに発信していること、地域住民と青山学院大学教授

優秀賞に選ばれたのが生田原町です。

地域外向けの情報をバランスよく発

野口 悠紀雄（のぐち ゆきお）

生田原町は、人口約2,700人、木工や信していることなどが評価され、最青山学院大学教授（大学院国際マネジメント研究科）。'40年東京生まれ。東京大学工学部卒業、エール大学経済学部大学院博士課程修了（経済学博士）。大蔵省、一橋大学教授、東京大学教授を経て、'01年4月より現職。
『「超」整理法』（中公新書）、『金融工学、こんなに面白い』（文春新書）、『IT時代の社会のス
ピード』（ダイヤモンド社）、『「超」勉強法』（講談社）など著書多数。

キノコの生産のほか、最近では世界優秀賞と暮らしの手引き部門賞のダの木のおもちゃが展示された博物館

ブル受賞を果たしています。

P R O F I L E

プロフィール

聞き手：マルシェノルド編集部 関口麻奈美（マーケティングプランナー）

6

KAIHATSUKOHO EXTRA NUMBER

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地域事例

町民向け情報を追加し、ホームページが充実#

01

はら開設当時からホームページの作成・更新を担当する企画振興課の太

生田原町ホームページ
http://www.ohotuku26.or.jp/ikutahara/

生田原町のホームページを開くと、

田主幹は言います。当初は太田主幹「週間いくたはら 毎朝9時、生田原

も、ホームページ作成の技術を持っの今が3分でわかる!」という言葉がていたわけではありませんが、オホ

目に飛び込んできます。ぱっと見たーツク委員会で開催されたホームペ

瞬間に、非常に分かりやすい言葉でージ作成ソフトの講習会をきっかけ

メッセージを伝えているのが印象的に、その技術を身に付けました。5年なトップページです。

前のホームページ開設当時は、組織

生田原町のホームページは、'96年

内の体制も確立されておらず、職員

10月に開設されました。そのきっかが対応できるようになり、ようやく2

けは、オホーツク26市町村が集まり年前に週間いくたはらを開設、これ

すい表現に加工しています」と太田しています。日付、お天気写真と記組織したオホーツク委員会のオホーまでの観光情報と合わせて、町外だ

主幹。神奈川県や三重県など、全国事、宿泊状況、今日・明日・明後日

ツク・ファンタジアのホームページ

けでなく地域住民向けの情報を加えでも有名なホームページにアクセスの行事、旬の行事などは毎日更新を開設でした。これと同時に生田原町て情報発信が開始されました。

して、そのコツを自分なりに学んだ原則とし、各課の情報は、各課からと言います。

の情報提供を基本に、発信のタイミ

を含む26市町村のホームページがス

生田原駅前の様子

また週間いくたはらは、情報が毎ングと偏りのない 中庸の精神"を心のホームページは、観光情報を主に日更新されていることが大きな評価

がけて、広く一斉に知らせたい話題

した地域外に向けての情報発信が中週間いくたはらでは「今日の空模につながっています。最終更新が1年を提供するという考え方です。また、

心で、作成作業も外部委託でした。

様」「重要なお知らせ」「今、お伝え前、2年前というホームページもある

広報誌とのバランスをよく考え、記しかし、当初から住民向けの情報発

したいこと」「今週の話題」など、非なかで、行政が毎日情報を更新する

事掲載のタイミングや、重要な情報

信をという狙いがあり、'99年に町民

常に分かりやすい言葉でメッセージ

ことについては、さまざまな課題がの開示などをよく検討して情報発信を中心ターゲットに据えた「週間いを伝えていることが特徴です。
「情報あります。多くの行政が実行したい

しています。

くたはら」を開設しました。
「こんなを掲載することで満足しているホーと思っていても、なかなか実行でき

これらの考え方は、行政として情

小さなまちでも日々出来事があるし、ムページがありますが、見る人の視ないというのが本音でしょう。生田

報の質をどう考えていくのかという人の動きがあります。そんな動きを点が重要と考えているので、できる

原ではその点をどのようにクリアしことにつながります。簡単にいうとだけ役所的な言葉を廃し、分かりやているのでしょうか。週間いくたは

情報とは何かということです。発信らの基本的な考え方にはいくつかのしてしまえば、それはもう情報では要点があります。一つは、そのターないと言う人もいます。かといって、ゲットで、町民及び町外に在住する

何でも発信をすればいいとも限りま生田原町出身者や関係者に向けて町せん。情報を発信することで、混乱内外の出来事を発信することです。

することもあります。そこをどう選

また、インターネットは情報の鮮度別しているのか。この点は今も悩みが命であることから、最新の情報をの種であるようですが、「とにかく発伝えるために、町民が知りたい情報

信のタイミングと中庸の精神が重要」

を可能な限りお知らせできるようにと、そのポイントを整理します。組

ネット上の掲載情報をどう見極めるかタートしています。当時の生田原町

伝えたいと思った」と、週間いくた

生田原町役場

世界の 40 ヵ国の木のおもちゃを集めたミュージアム「ちゃちゃワールド」

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KAIHATSUKOHO EXTRA NUMBER

KAIHATSUKOHO EXTRA NUMBER

9

Case Study @ shibecha-cho

JR 生田原駅に併設された「オホーツク文学館」

織全体の秩序を把握しながらバラン

います。情報発信に伴って、組織内

スよく情報発信していくことがホー

での体制確保や対応策の検討を要す

ムページ情報の考え方といえるのでることもありますから、その意味ではないでしょうか。

は毎日の情報更新は評価されて当然

また、広報誌とホームページをどでしょう。一方で、生田原町では情のように棲み分けしていくかという

報公開条例が制定されていないため、ことも一つの検討課題です。現在は、どの情報を発信すべきか、あるいは

ホームページの役割は、話題性のあ

どのように発信するかという「住民るものを紹介することと、お知らせに何を、どのように伝えるか」をと周知を中心に掲載し、募集情報に日々模索しています。

10

KAIHATSUKOHO EXTRA NUMBER#

02

地域内の自主的な連携で自前プロバイダーを設立

標 町

標茶町「標茶インターネットプロジェクト（SIP）」

茶

ついては連絡先、問い合わせ先を明ところで、毎日更新の作業は負担

記する以外はインターネット上ではになっていないのでしょうか。
「出勤行わないとしています。これは「イ

途中にその日の様子をデジカメに収

ンターネットがすべてではない」とめて、毎朝更新していますが、楽しいう考え方のもと、それぞれの媒体

くやっています」と、意外と切迫感にあった情報を発信していこうといはありません。慶弔に関する記事もう狙いでもあります。いずれにしてあるため、24時間体制で臨まなけれもインターネットの情報は広報誌とばならないので、自宅に持ち込んでは質の違うものが望まれています。

の作業もあると言いますが、「情報を今から5年も前に自前でプロバイダ

それは行政の意志決定のスピードと発信するという意味では、ネットがすーを設立したまちがあります。釧路

柔軟さが求められてきているという

べてではないので気楽にやっていま管内にある標茶町です。国の補助金ことでしょう。

す」。そんな気負いのなさが、毎日更などに頼らず、地域の規模に合った

新の一番重要なコツかもしれません。

自立的な地域情報化を目指す取り組

生田原町のホームページアクセス

みとして、その精神は学ぶべきもの

数は現在1日当たり150〜200件程度が多くあります。また産官学の枠を現在、週間いくたはらの情報更新

で、網走管内の北見・網走・紋別の3超えた地域のネットワークによっては、太田主幹が中心となり、不在の市を除けばベスト3に入っています。

設立に至り、住民のボランティアでためのサブスタッフ体制があるとい

ホームページの内容についてはまだ運用されている点でも評価の高い取う状況です。毎日の更新のためには、

まだ模索が続いているなかで、ホーり組みです。釧路湿原を有する雄大組織として決裁が必要となるものも

ムページコンテンツ・コンペで最優

なまち、標茶町を訪ねてみました。

あり、当初は詳細に決裁をとってい秀賞を受賞したことは、「正直なとこたようですが、現在では庁内でもろ、とまどっている」と言いますが、徐々に理解を得られるようになった

作ること"が目的化されたホームペ

ため、担当者レベルで判断できるよージが多いなかで、「何を伝えるか」うになったこともあり、毎日更新とを追求している生田原町の姿勢が高いう思い切った運用が可能になってく評価されたということでしょう。

毎日情報更新のコツ

地域事例*Shibecha-cho

地域の規模に合った情報化を進める

SIP の事務局がある標茶町役場

KAIHATSUKOHO EXTRA NUMBER

11

地域事例

「標茶にプロバイダーがあれば」という発想からってきていました。教職員の間では、そうした活動で下地ができており、事務局は行政でも、運営は NPO 的な体制でこの集まりが、現在SECと呼ばれて

02

う枠組みや肩書きを超えて、一人ひん）と、情報化における行政の役割が見られているそうです。また子育とりができることを地域のためにやをしっかり見据えています。

て中の主婦が開いたリサイクルショっていこうという精神が息付いていップのサイトでは、1ヵ月に50万円

いる標茶町コンピューター教育研究

SIPでは、地域のプロバイダーとし取り組みは今から10年以上も前のこ委員会へとつながっています。彼らての役割はもちろん、パソコン講習

ドこそが、地域づくり、まちづくりとです。総務課内に行政開発係が設はパソコンへの理解を深めてもらお会の実施など、地域情報化の推進役の源泉になるのでしょう。

置され、庁内の電算化やオフコン導うと、会の設立当初から町主催の駅としての機能を担っています。SIPの伝大会で集計作業を買って出るなど、事務局は役場内の総務課電算管理係

自主的に啓発活動にも努めていまし（前行政開発係）ですが、その担い手た。また'94年当時には、阿歴内小中は、学校、農協、商工会、自営業者

学校にはパソコン技術に詳しい教職などの地域住民。みながボランティ

SIPでのユーザー使用料は、町内在員がおり、特に事務職員の存在が、アで各自のパソコン活用術の知識を住の個人であれば年間で5,000円と非教育委員会や行政とのやりとりのな

提供したり、技術面のサポートなど、常に格安で、メールアカウントの追それぞれの得意分野で協力をしてい加も同じ電話番号であれば1件につきます。SIP設立当時、行政開発係長でたったの1,000円です。1世帯で、おかった電話線を徐々に整備し、早いあった佐藤さん（現企画振興室振興父さんと子供2人のメールアカウント段階で町内にある22校の小中学校で課企画調整係長）が産官学でそれぞをそれぞれ取得するとすれば、年間

デジタル回線が実現しました。

れ協力してくれそうな人たちに声が7,000円で利用できるわけです。現在

こうした動きのなかで、「標茶にプけをし、メンバーを集めたのです。

SIPユーザーは約700人ほどで世帯普ロバイダーがあれば」という声があ佐藤さんは「前年に無理やりパソコ

及率は16〜17％程度、町内のインタ

がってきました。今から5年前といえンを買わせられた」というくらいでーネット利用者の95％がSIPユーザ

すから、事務局担当として不安はあーと見られています。格安な料金のったものの、技術面に詳しい教職員ため、町外からの転入者が他のプロとしてのインターネット活用といっの存在もあり、行政内部でもパソコバイダーから乗り換える例も少なくた点からも、通信料の高さが大きなン好きな職員に声をかけ、スタッフありません。しかし、ユーザー利用

壁になっていたのです。さらに、こ制形式で必要に応じてこの取り組み

料だけの収入では、採算的に運営がのころ、役場庁舎内のLAN構築計画に協力してもらえる体制づくりをし

難しく、不足分は町の財政でサポーてはシビアな見方をしていますが、が持ち上がり、町内全体の地域情報ながら、組織を管理運営していく形

トしています。この点は地域情報化

一方で「ものを売ることだけでなく、化を推進するためにはどうしたらよを整えていきました。教職員たちがのために必要な支出と割り切ってい

ネットワークという点でずいぶんつ「標茶にプロバイダーがあれば」と描ます。
「情報化のインフラ整備は、道ながりが増えました」と、その効果

地域情報化を推進するために設立いた夢の実現には、地域のなかで協路を作るのと同じようなものではなを実感しています。例えばこれまでして5年目を迎えようとしているSIP

ー設置への動きが始まり、'96年8月

働体制をマネージメントした佐藤さいでしょうか。しかし、現在では地は釧路の営業所などを経由していたですが、インターネットの急激な普に「標茶インターネットプロジェクんの存在が大きかったことは言うま方が切り捨てられる時代になってき案件でも、直接東京本社と折衝でき及で、会員数の急増や設備投資の問ト（SIP）」が立ち上がったのです。

でもありません。また、ボランティています。こうしたことは地域で自るようになったり、ニュージーラン

題なども出てきています。住民から

町では、'88年にパソコンに興味のあ

アメンバーとして参加している住民

主的に整備を行っていかないと、都ドの牧場や加工場と交渉が可能になしてみれば、民間のプロバイダーとる教職員が集まり、勉強会などを行たちには、行政や民間、公と私とい市と同じ環境は望めません」（佐藤さるなど、仕入れ面などで大きな変化

同じ感覚で受け止める人もおり、迅標茶町での行政における情報化の入が検討され、徐々に進められていました。'94年ごろになると、電話の問い合わせに対応できるようにテレホンガイドが導入されています。当時は土曜閉庁の時期でもあり、住民サービスの質を低下させないためといった狙いもあり、合わせて道内でいち早くFAX情報にも取り組んでいます。しかし、この取り組みは基礎
情報の蓄積にはなったものの、一方通行の情報であったため、有効な情報提供手段にはならず、行政内では双方向性のある情報システムについての議論が高まりつつありました。
そして、情報化の取り組みが大きく前進するきっかけとなったのが、学校からの動きかけでした。'94年にアップルコンピューター社が主催した「アップル・メディアキッズ」に
町内の阿歴内小中学校が参加したことで、アップル社の支援により学内でインターネットをはじめとするパ
ソコンの利用が可能になったのです。
その期限が切れることを機に、この経験を一時的なものに終わらせない
ように何か策がないかという声が教育現場からあがってきました。標茶

12#

KAIHATSUKOHO EXTRA NUMBER

かで、重要な役割を果たしています。
そして、当時アナログの1回線しかな

ば、アクセスポイントは札幌や東京などの遠隔地にしかなく、地域全体

いかという課題も持ち上がっていました。そこから町内でのプロバイダ

ます。こうしたパプリックなマイン'97 年には仮想商店街も開店を活用してフリーマーケットを開催
SIPでは、'96年に集中的にパソコ
ン講習会を開催し、その後もホーム地域が自主的にインフラ整備をしなければほどの売上を上げ、週末に空き店舗するなどの取り組みにも発展しているそうです。

ページ作成や、年賀状作成など、ユ

現在SIPの事務局を担当しているーザーの使い方を想定しながら講習

電算管理係長の石塚さんは、「開局当会を開催してきました。そしてSIP

時の他の仮想商店街は、外部委託で設立翌年の'97年には、講習会で取得作られた画一的なものが多かったのした技術を生かし、商店主の手作りですが、うちの商店街はそれぞれがで仮想商店街サイトを開局しました。

手作りなので、お店の個性が出てい町内でジンギスカン専門店を経営する」と自慢げです。確かに彩り豊かる野崎政則さんは同サイトでホームで洗練されたデザインのホームペー

ページを開設、ネット販売も手がけジが多く、手作りという表現に似合ている一人です。当初は「インターわず、しっかりした構成のサイトがネットを使ったことがなかった」と

目立ち、それまでインターネットをいう野崎さんですが、ホームページ

使ったことがなかったとは思えないはなかなかの出来映え。地方の商店

ようなテクニックの上達ぶり。楽し

街の情報発信という点では、アクセ

みながら作成されたことを感じさせスした人からのメールに対して1店でてくれます。これは SIP の活動が、も返事がないと商店街全体のイメー

単にプロバイダーとしての機能だけ

ジがダウンしてしまうということもでなく、地域情報化に向けて多面的あり、「地域全体の意識を高めることな役割を果たしていることの表れだが重要」と、これからの課題についと思います。
せいぜい 2 年先を見据えて

KAIHATSUKOHO EXTRA NUMBER

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Case Study @ betsukai-cho

SIP ホームページ
http://www.sip.or.jp/

14

KAIHATSUKOHO EXTRA NUMBER

速な対応ができない場合などには化の形を住民とともに考え、作り上「辛いときもあります」と石塚さん。

げていくという手法を貫いているの

これまでの取り組みを振り返って石です。SIPを設立する直前は、国の情塚さんは、ハードのインフラは公共報化に対する補助金政策は、ほとんで整備し、日々の運営はNPO的な組

どがハコものを対象としたもので、織で進めていくべきではないかと感プロバイダーの設立といったソフト

じています。
「何もかも行政が負担すな視点から活用できるものはなかっるという考え方では、フットワーク

たと言います。施設を整備すると、の点でも問題があると思います」（石

のちに毎年のランニングコストが財

塚さん）。民の自発的な動きが出てき政を大きく圧迫してしまうことも少たとき、それをバックアップするた

なくありません。小さな地域では、

めにも、行政の役割はどこまでかと何よりも必要となるのは、その回線いう線引きが必要です。SIP設立時にだと言います。しかし、もっとも地

マネージメント役を果たした佐藤さ域が必要としているものを整備しよんは言います。
「地域情報化といってうとしても、その政策メニューがな

も当時はイメージが描けませんでし

いということは、問題かもしれませた。そして今は、もっと分からなくん。そうした背景もあって、標茶でなってきました。だって、この先現は設立以来、町の独自財源でSIPを在のインターネット環境が続くかど

地域事例

#

03

モデル事業の積極活用で、地域情報化を進める

別 町
海*Betsukai-cho

広大な空間のデメリットを情報化で克服マルチメディア館を核にネットワークづくり

支援しており、自立的な取り組みと根釧パイロットファーム計画や新別海町の特徴は、まず町内に地域

うかは分からないでしょう。回線だ

して、高い評価を受けているのです。

酪農村事業の事業区域で大規模な酪情報ネットワークの拠点となるマルって無線技術が進んでくるなど、環

SIPは、現在NPOへの登録も検討

農地帯として知られる別海町。人間

チメディア館を整備したことです。

境がどんどん変わってきます。はっ

されており、今後、地域情報化の上の数よりも牛の数のほうが多く、面郵政省（現総務省）と通産省（現産きりしているのは、地方と呼ばれるでどのような推進機能を果たしてい積は町だというのに香川県の7割に相業経済省）の共同による先進的情報

地域は何もしなければおいていかれ

くのか興味深い事例といえるでしょ当するという広大なまちです。この通信システムモデル都市構築事業のるということです。何もしなければう。また行政とNPOとのパートナー

空間距離がもたらすマイナス面を情モデル事業として、5割補助で建設がデジタル回線の専用線だってやって

シップという点でも、これからの活報化によって克服しようと、別海町

進められました。'99年4月1日に開館

こないでしょう。かといって無駄な動に注目していきたい取り組みです。

ではさまざまなモデル事業を活用しし2年を経過しましたが、人口17,000

投資をしないようにするためにはどて、地域情報化が進められています。

人ほどの別海町で、累計87,000人ほうしたらいいのか。せいぜい2年先く拠点整備、遠隔医療、基幹産業であどの来館者が訪れています。当初、らいを見越しながらできることをやる酪農への活用など、これまでの取頭を悩ませたのは、どのように住民っていくしかないのです」。多額の費

り組みを取材しました。

に興味を持たせ、足を運ばせるかと用をかけて施設を作ることが目的化いうことでした。そこで、賛否両論している情報化の取り組みは多く見のなか子供向けのテレビゲームを4台受けられますが、佐藤さんは情報化

設置することにしました。子供と一はあくまでも手段であると強調しま緒にやってくる親が、待っている間す。だからこそ、地域に合った情報にパソコンやインターネットに触れ

別海町のマルチメディア館

KAIHATSUKOHO EXTRA NUMBER

15

地域事例

気軽にパソコンが利用できるマルチメディア館のコミュニティホ
ール

館内には 150 名の収容が可能な多目的・多機能ホールもあるてくれればという願いからです。開などが測定できる機械を設置。町立

レビ会議システムでつなぎ、双方で環境が予想され、市場原理の競争に

館当時はゲーム目当ての小学生の来病院にはデータサーバーと患者宅と患者のレントゲンや医療分析したグ勝ち抜くためにも、消費者の要望に館者が多かったそうですが、3カ月ほ

つながっているテレビ機能付きパソ

ラフなどを見ながら、診断や治療の答えられる安全で良質な牛乳の生産

ど経つと状況は一変。子供たちもパコンを置き、患者のデータとテレビ協議を行ったり、指導を受けたりすとその体制、経営の安定などが非常

ソコンやインターネットに興味を持

画面を見ながら検診を行うというもるというもの。なかでも最近、そのに重要になっています。別海町ではち始めました。現在もゲーム機は設のです。医師や看護婦はテレビ画面機能を発揮しているのが、リハビリ

いち早く、こうした将来像を見越し置されていますが、小学校低学年ので患者を見ることができるので、顔分野です。作業療法士、理学療法士て、'96年に「別海町農業振興計画」

生徒のみで、高学年と親世代は、パ色や表情が確認できます。また患者らの技術は進展が早く、先端のテクを策定し、酪農・畜産の将来目標を

ソコンやインターネット利用が中心の多くは高齢者が多いことから、操ニックを定期的に研修する必要があ

定めています。そしてその対策としになりました。時期を同じくして学作に手間どらないように、画面に触ります。しかし別海のような遠隔地て安定生産体制の確立や支援体制の校でもパソコン設置が進んだことがるだけで簡単に操作できるタッチパ

では、そう頻繁に札幌へ出向くこと確立など、今後具体的に進めていく

相乗効果となったようです。

ネル方式のパソコンを整備しました。

もできません。もともと人材が不足べきことを取りまとめました。一方

別海町ではこのメディア館を核に、現在は1名の患者が遠隔医療システム

している職種のため、留守時のスタで、さまざまな科学技術が発展し、町内8地区にある学校や公共施設をネを継続利用していますが、それまでッフも万全な体制は望めない状況で牛にかかわる多くの情報が蓄積されットワークで結ぶ構想を打ち出して心配されていた高血圧が、精神的なす。そこで患者と一緒にテレビ会議ています。どんな飼料を与えると、います。すでにすべての学校には、

安心感からか、安定した数値を保っシステムで札幌医大の医師とやりとどんな牛に成長するか。そしてどんテレビ会議システムが設置されていているといいます。息子さんが家をりをして、直接アドバイスをもらうな乳が生産されるか。そうした情報

ますが、公民館や医療機関などにもあけられない酪農業のため、病院まことで、こうした課題が解消されたが蓄積されているにもかかわらず、

情報端末等を設置し、今まで費やし

での送迎をなかなか言い出せないとのです。最近では、釧路管内の作業

なかなか地域全体として有効に活用ていた移動時間を軽減するほか、手いう悩みも、遠隔医療システムの活療法士らを一堂に会して、テレビ会

できていなかったのが、これまでの軽に情報交換を行う手段として活用

用でずいぶん解消されたようです。

議システムを使った研修会を開催す状況でした。同時に市場や経済に関

しかし、これはまだ試験的な取りる動きも見られており、今後は、地するデータも同じです。そこで別海

組み段階。実際に遠隔医療システム

域内の病院間の情報交換の面でも期

町では、農業振興計画に基づき、各が運用されるには、専属医師の確保

待がもてる取り組みのようです。

種の情報を有効に活用していこうとしていくことを狙っています。
期待が高まる遠隔医療や、診療報酬対象への組み入れなど、情報化のなかで、別海のように広

いくつか課題が残されています。ま大な地域で注目されているのが遠隔た、モデル事業の際には患者の費用

医療のシステムです。これについて負担は一切ありませんでしたが、今も、'97年に厚生省（現厚生労働省）の遠隔医療推進モデル事業として、
別海町立病院と町内の5人の患者の間で遠隔医療システムの試行が行われました。遠隔医療システムにもさま
ざまなタイプがありますが、別海町の場合は、患者宅にテレビ機能のあるパソコンと、血圧や脈拍、心拍数

16

KAIHATSUKOHO EXTRA NUMBER

後は通信料の自己負担など、受益者負担と行政支援のバランスも検討課

03

パソコン研修室では酪農家向けの研修会も開催した

動画、音声、文字データなどを編集できるマルチメディア工房を
住民は無料で利用できるいう取り組みが進められています。
酪農業経営に情報化ツールを有効に活用

具体的には、昨年2、3月にかけて、
パソコン、またはファクスにインターネット機能がついた多機能端末の別海町では農業生産額が町内の約30％を占め、工業・商業においてもどちらかを農家全戸に設置し、それらを活用して、これまで蓄積したデ

農業生産関連業種が多く、大手乳業3ータを閲覧しながら、同時に個別に一方、遠隔医療のモデル事業と同社の工場が立地しているなど、地域管理しなければならないさまざまなじころに動き出したのが、札幌医科

経済に占める農業の割合は非常に大牛のデータや農場管理のデータをパ大学とともに進められているテレヘ

きなものがあります。しかし'95年にソコン上で処理し、各農家の経営方

ルスプロジェクトです。これは札幌

は牛乳・乳製品の輸入自由化が始ま針にあった生産管理を行っていこう

医大と別海町内の老人保健施設をテるなど、酪農経営においては厳しいという取り組みです。機器の設置は、

題です。

#

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I nformation Technology

特集Report
国、町、農協の補助により、個人負

1

レポート_

今後の課題

担は多くても3万円程度。もともと各

別海町ホームページ
http://www.aurens.or.jp/hp/betsukai/

18

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農家には、農協からの情報受け皿と別海町が目指す地域の姿は「グレしてFAXが設置されていましたが、ードの高い壮大な田舎づくり」。その買い替え時期とも重なり、今後の情ために、まず拠点となるマルチメデ

報技術の進展を考えると、パソコン

ィア館を整備したわけです。
「情報化を活用したインターネットやメールというのは、ニワトリが先か、卵が利用で、これまで以上に農業情報を先かに似ている」とマルチメディア

有効に活用していこうという考えか

館の川口主幹は言います。しかし、

らこのような措置が取られることにこれまでと同じような、ハードありなったのです。パソコンには、独自

きの考え方を引きずっている感は否で開発したソフトがインストールさめません。川口さんも、「これからはれており、入力したデータを加工す

メディア館がどのように情報を受発

ると、経営判断材料としても役立つ

信していくのかが求められます。どようになっています。また各種のデんな情報を住民に提供できるのか。

ータはマルチメディア館に集められ、あるいはどんな情報を住民が求めて農協がこの情報の管理・運用に当たいるのか。アンケートなどの調査をっています。

実施して今後のことを考えていく予

ま 〜
ち 道外
づ での
く 地域
り 情報
と

Ｉ
Ｔ

数カ月経過すれば新しい技術が登場し、目まぐるしく進展する IT の世界。数年前までは 1 日でも早く取り組めば、その先進性が評価される時代でした。しかし、これからはそれをどう活用し、どのように地域に役立てていくかが問われる時代になるでしょう。
ここでは、行政が主導となって希望世帯にパソコンを整備した富山
県山田村と、ペンションや民宿のオーナーが集まってインターネット
を宿泊客獲得に有効活用している長野県安曇村の「乗鞍サイバーネッ
トワーク」の取り組みを取材しました。

化
事
例
〜

一家に一台パソコン で目指す
富山県 地域情報化の姿

農業振興計画策定に携わってきた

定です」。また別海町では、メディア

産業振興部農林課の中村主幹は「メ館をはじめ、多くの施設が町民サー

ディア館に多くの情報を集積し、そビスとして無料開放されており、これを連結、加工することで新しいデの点は受益者負担の意識を薄れさせータが蓄積されます。それらが今後、てしまうような気もします。今後、コスト低減や需給調整機能の強化な

厳しい地方財政が予想されるなか、ど酪農経営に生かされていくことが住民負担についての見直しも必要で重要です」と、これらの取り組みのしょう。そこをどう理解してもらう

大きな狙いを語ります。これまでは、

かもこれからの課題といえそうです。

点と線でしかなかった酪農の蓄積情とはいえ、地域の特性を生かして、'96年、ある新聞が第一報を報じて整備モデル事業に採択され、希望家報を面につなげていくことで、経営積極的にモデル事業を活用しながらから、日本中が地域情報化という視

庭へパソコンを貸与するというユニ戦略や地域農業のあり方など、新し情報化を進めていくことも地域の一点で注目した村が富山県にあります。

ークな取り組みが進められました。

い酪農業の姿が形になっていくのでつの智恵。今後、これらの先進的な

人口約2,000人、面積約40km2、札幌

約9割のパソコン普及率を誇るこの山しょう。今後、この酪農関連の情報

試行が、地域でどのように根付いて市中央区よりやや狭い面積に、22の田村を「電脳村」「一家に一台パソコ

化の取り組みがどのように有効活用いくのかが楽しみなところです。

集落が点在する小さなまち・山田村ン」などと、マスコミがもてはやし、されていくのか、成果はこれからとです。高齢化率約25％というこの村

山田村は一気に地域情報化の先進地いうところです。

では、'86 年中学校にパソコンを設として注目を浴びました。

Report -1 #01

山田村

山田村の情報化の歩み信しました。その年に国土庁（現国土交通省）の地域情報交流拠点施設

富山市

山田村

置、その後'95年に村外からやってき

各家庭には、'96年7月からテレビ

た教員からの要望で、中学校でイン

電話機能付きパソコンが設置され、ターネット接続を開始、同時に役場

その後は集落単位で選出されたパソでも接続を開始しホームページを発

コンリーダーが各家庭を訪問して、

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Report -1 #01

富山県

山田村

中央公民館に隣接した山田村情報センター

情報センター内の壁には山田村に関する新聞報道記事が掲示されている

情報化にかかわる出来事の写真も細かく記録されている

20

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各リーダーの知識の範囲内で使い方

家庭へのパソコン貸与と同時に建設

学校、農協、商工会の主要な施設がづくりのための情報化です。それをを教え、同時に各種のパソコン講習が進められた情報センターがあり、ネットワーク化されることで、地域進めていくなかで、都市住民との交会を開催するなど、パソコン操作をサーバーや赤外線LANなどが設置さとして通信ネットワーク機能が有効

流や、そこからつながる定住化や、修得できるようにさまざまな取り組

れているほか、パソコン研修が可能に活用できるのではないかと考えて産業おこしなど、山田に住むといいみを行っています。またマスコミのな研修室や開放オフィス、パソコン

おり、これに各世帯のパソコンが絡なと思えるような、そんな雰囲気づ

報道で山田村を知った大学生がボラに関する書籍などが置かれています。

み合っていくことで、将来的にはいくりができればと考えています」。

ンティアで操作指導をする機会もあ

情報センターの常駐スタッフは1、2

ろいろな展開が構想されています。

さらに岩杉さんの頭には、視察でり、徐々に家庭でのパソコンが利用名程度と少なく、今も取材や視察が山田村が情報化を進めていくなか訪れたアメリカでの体験が大きなイされ始めました。さらに、就職活動続くなか、地域情報化に向けて少し

では、大きく4つの視点が必要だった

メージとしてあるようです。情報化をしていた大学生たちが山田村に興ずつ取り組みを進めている状況です。

と岩杉さんは振り返ります。一つはの進む小さなまちに行ったときのこ味を持ち、彼らの発案で'97 年には「情報化には、大きく分けて2つの取地域全体の情報化と各施設の情報化と。銀行にも書店にもパソコンが置「第1回電脳ふれあい祭」が開催されり組みがあると思います。一つは地の両者を見据えて情報化を推進する

いてあるのはもちろんのこと、そのています。このイベントではパソコ

域全体を情報化することで、もう一企画を考えていくこと。二つ目は各

まちの長に紹介された後、日本からンの操作方法を学生が村民に指導しつは役場や学校など、ある施設や部

家庭に設置したパソコンを活用しての訪問者についてネットワークを通たほか、情報化に関する勉強会など

署を情報化すること。山田の場合は、もらうための指導に関すること、三じて住民にそのニュースを知らせるが行われ、昨年まで年に1回のペース

それを両方とも進めているわけです」

つ目は保守・運用、そして最後に渉と、すぐにパソコンに「ウェルカム」

で定期的に開催されています。

と同センターの岩杉さん。地域の情外です。実際には、渉外から順に、という返事が届く――その体験はい

以上のように山田村で進展する情報化が叫ばれるなかで、多くの自治

保守・運用、指導、そして企画と反わゆるチャットだったのですが、日報化のなかで、知名度の向上や都市体が後者の取り組みを進めています

対の流れで動き出したと言います。

本人がまちをうろうろしていても、住民との交流が生まれ、最近では山が、山田村では前者を先に進めたの

今でも週に2、3日は取材や視察の訪

みんなが知っていて、気軽に声をか

田村に移り住む人も現れてきました。

です。各家庭にパソコンを配置した問がありますが、'96〜'98年当時は大けてくれる。そんなイメージが地域

ただ、人口増加までには至らず、増ころ、山田村の役場職員はワープロ

変な取材ラッシュでした。情報センの情報化、ネットワークの姿なので加傾向の集落がある一方で、依然とで仕事をしている人がほとんどでし

ター内には当時の新聞報道記事が貼はないかと感じたそうです。

して減少傾向が止まらない集落があた。'98年からは役場にもノートパソ

り出されていますが、その数は相当

コミュニティがネットワークで結ることも事実。一躍、全国の先進地

コンが徐々に配置されましたが、まなもので、それでも最近のものはまばれている――山田村が目指す地域となった山田村は、現在どのようなずは住民が先だったのです。小さなだ貼り出していないという状況です。

の姿とは、そんなイメージなのでし状況なのでしょうか。また山田村で村だからできることではありますが、一時は混乱状況にも陥り、そんななょう。

は地域の情報化をどのように考えて当時としては大きな決断だったよう

かでも相次いで発生するトラブルにいるのでしょうか。早速現地を訪れに思えます。現在は、地域住民に貸対応して保守・運用が動き出したとてみることにしました。

与されたパソコンで地域住民世帯が言います。そして最近、ようやく一通信ネットワークで結ばれ、既に整番重要な企画・推進に関することにしかし、現実には都市部の情報化備されている情報センターや学校な

手が付けられるような環境が整ってと山田村のような山間地の情報化はどのネットワーク、さらに役場内のきたわけです。そのような経過を聞違います。
「まずはパソコンに慣れな

山田村は富山市からバスで約50分。

ネットワークも整いつつあり、着々くと、計画もなく情報化を進めてきければなりません」。高齢者の多い地

山裾に段々畑があり、上下に視野がと地域全体のネットワークが結ばれたのかと思いますが、そうではあり域ですから、今さら機械なんて、そ広がる美しい山村です。村内には、

つつあります。山田村では、役場、ません。
「やはり大きな目標は、地域

んなものがなくたって生活はできる

地域の情報化とは何か

情報センター内には、村民がパソコンで作った自作ポスター（上）や、マイ・アルバムコーナー（下）も住民には「忍耐強く、繰り返し」

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Report -1 #01

富山県

山田村
と、触ることすらしない人は少なく山田村に流れている時間のなかでありません。そのための方策もアメ情報センター内に設置された、研修用のパソコン機器

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KAIHATSUKOHO EXTRA NUMBER

が、山田村の場合はそれも無理な状況です。また役場や学校など、各施情報化事業は
見えないものだからこそ･･･

リカ視察のなかで「質問したら、と山田村での情報化の取り組みのな

設の連携システムの体制ができないにかく勉強するしかない。繰り返し、

かで、一番の課題となったのは人でなど、人員、体制に関わる課題はい

各世帯に貸与されたパソコンがど繰り返しです。老いも若きも勉強。

す。人材不足という意味ではなく、くつもあります。しかしその対応は、れほど利用されているのか。この点慣れるしかないと言われました」。い

情報化のために配置される数に限り「一度にすべてはできないので、一つは誰もが知りたいことでしょう。簡

くら情報が簡単に入手でき、情報技があるということです。4つの取り組ずつやっていくしかない。最初から、単なアンケート結果によると、約7割術の進展で簡単に各種の作業ができ

みごとに1人の担当がいれば、そのと山田村で流れている時間のなかで進との結果が出ていますが、その利用るようになっても、それを使いこな

きどきで早急な対応が可能でしょう

めていくしかないと考えていました」

頻度は不明です。そう聞くと「税金すための合理的な方法はないのです。

が、60人規模の役場のなかでは、担と、こつこつと進めていく考えです。

の無駄」という厳しい声が聞こえて「そのプロセスがなければ絶対だめだ

当を1人でも増やすことは大変なこと

ここ数年、情報関連企業の成長がくるかもしれません。しかし、山田と思いました」。

です。山田村のことを知って移住し著しいため、 情報化" IT" ネット

村での取材を通して、パソコンの利

現在も山田村では、教育委員会とたいという人がいても、そこをうまワーク"などの言葉が付けば、何でも用率を調べることがそれほど重要な

タイアップして講習会が定期的に開くマネージメントする体制ができてすぐに動き出し、大変な成長を期待ことであるのか疑問に思えてきまし

催されています。興味がある人が学いませんし、視察や取材で多くの人できるような、そんな風潮があるよ

た。それよりも、山田村での取り組

ぶことは簡単ですが、行政としてはが訪れている期間に観光みやげを開うに思います。しかし、地域全体のみは、地域の情報化はどうあるべき

公平なサービスを行うスタンスも崩発するなど、注目度に合わせて、新情報化は、根気強い地道な努力も必かという命題に、行政としての大きせません。少しでもパソコンに触るしいことを企画したり、推進したり要なことを山田村の経験は教えてくな挑戦をしているように感じたからと、これは厄介なものだと初心者のすることができません。小さな行政れます。もちろんスタート当初は、です。

誰もが感じます。しかし、そこから体では、どこでも抱えている問題で都会からUターンしてきた村民のバ行政が情報化というものにどうか

忍耐強く、繰り返して続けるしか方しょう。

ックアップや学生ボランティアなど、

かわっていくのか。これは大変難し法はないのです。パソコン指導のな

また、行政情報化のなかで頭を悩さまざまな支援によってスピードアい問題です。山田村の情報センター3

かでは、パソコンメーカーの指導やますのは、サーバーなど各種の機器ップした面もあるようです。また多階には、新聞等で掲載された取材記

大学生のボランティア活動などの支を構築・管理する技術担当をどうす

くのマスコミが注目するなかでの取事がところ狭しと貼り出されていま

援も役立ちました。
「この情報化の事

るかということです。もっとも簡単

り組みであったため、表面的な情報す。
「情報化の事業は目に見えないも業は一貫して、押し過ぎず、引き過なのは、メーカーに一括してアウトばかりが取り沙汰されてしまったよのだからこそ」と、あえて取材の記

ぎずというスタンスを崩していませ

ソーシングする方法でしょうが、財うな気もします。地域情報化を地域録をしっかり残しているのです。そん」。最終的には、それを住民がどう源の制約があるなかでは、それは無づくりに役立てるには、近道がある

んな小さな取り組みこそが、山田村

受け止め、どう活用していくのかと理という自治体が少なくないでしょわけではないのです。しかし、そのの情報化への姿勢を表しているよういうことが、重要なのです。情報化う。山田村の場合も多くを民間に頼一方で、進展の早い情報技術にどのに思います。

とは別の次元ですが、学生が音頭をることはせず、行政内部で管理・運ように対応していくかという点も、とった「電脳ふれあい祭」では、学営し、情報センターの予算も人件費大きな課題として考えていかなけれ

生たちの受け皿となる こうりゃくを除いて年間1千万円に満たないといばならないと思います。

隊 が地元の有志で組織されました。

うわずかな金額です。最近の行政でこれは、住民の新しい動きにつながは、職員をメーカーに派遣させ、技るように思えます。

術を修得させる動きもあるようです

山田村ホームページ
http://www.vill.yamada.toyama.jp/

KAIHATSUKOHO EXTRA NUMBER

23

Report1

レポート_

務する岩田健二さんが、当時村営の温泉施設の宿泊予約を電子メールでメール自動化に加え、メーリングリストが有効に受けることをスタートさせ、それがReport -1 #02

大変な成果をあげたことで、オーナ

その当時は、通常の電話回線を利ーたちの注目が集まったのです。同

用したダイヤルアップ接続でしたが、倶楽部では、岩田さんの指導のもと、みんながインターネットを使うよう

電子メールでの予約受付やメール交になり、接続できなかったり、速度換のノウハウを勉強しました。客をが遅くなるなどのトラブルが出てき獲得するために何よりも大切なのはました。そして同時にメンバーにも

電子メールだと岩田さんは言います。

欲が出てくるようになりました。そインターネット上でのやりとりには

こで次のステップに踏み出したのが、ルールやマナーがあり、当時はインメールの自動化です。考え出された経営するペンションや民宿をつなぎ、ターネット上のエチケットという意のは、松本市から専用線で結び、無各施設で24時間インターネットが常味で ネチケット"という言葉が使わ

線LANで各施設に電波を飛ばし、常一歩先を行き、
長野県 安曇村 商売繁盛につながる

乗鞍サイバーネットワーク

24 時間無料でインターネットが使える宿泊施設

長野市

安曇村

松本市

時接続されているというものです。

れていました。倶楽部の最終的な目

時接続を可能にするシステムです。

情報通信技術の先進例を作り上げ、

乗鞍サイバーネットワークの前身で的は、宿泊客獲得ですから、徹底しこの構想が考え出された'97 年当時

さらにはネットワーク活用で商売繁ある「安曇村インターネット倶楽部」てそのマナーを習得しなければ売上に、こうした例はなく、「乗鞍の知名盛につなげている集団があります。

の時代からオーナーのまとめ役を担にはつながりません。メールが入れ度を上げたかった」という岩田さん

長野県安曇村乗鞍高原の「乗鞍サイっていた村瀬さんが経営するペンシばすぐに返信することや、返信時のの狙いもあり、先進的な取り組みとバーネットワーク」です。安曇村にョン「ウィンズ」では、7つある全客

引用ノウハウなど、岩田さんが客にして注目が集まります。これを機に、は、山岳景勝地として有名な上高地、室にLANコンセントが整備されてお扮し、実際にメールでやりとりをしインターネット倶楽部は乗鞍サイバ

槍・穂高、秘湯・白骨温泉など、多り、パソコンとLANカードを持ち込て、添削をし、メンバーの練習相手

ーネットワークに衣替えし、各施設

くの見所が点在しており、乗鞍高原

めば、宿泊客は無料で24時間いつでになりました。一方で、岩田さんはの全客室内にLANコンセントの工事

もスキー場や温泉がある観光地の一もインターネットに接続できます。

メンバーたちの宿泊施設のホームペを行い、メンバーの客室にはすべてつです。乗鞍高原には、ペンション

メンバーは、1軒当たり1ヵ月12,000

ージ作成も手がけ、情報を発信。そLANコンセントが設置されました。

をはじめ民宿、旅館など約150軒の宿

円の通信料を支払っていますが、この後、少しずつメール予約のお客さ

これらの動きを見ていた安曇村の行泊施設があり、木立の合間にしゃれの費用は決して高くはないと感じてんが取れてくるようになったのです。

政サイドも、村内の観光地のなかでた造りのペンションが見え隠れするいます。村瀬さんたちがそう考える「今になってメールが一番大事だと言

先細り感のあった乗鞍高原地域に対道中は、北海道とは比べ物にならなのも、ここに至るプロセスがあったっていた岩田さんの真意がわかりましての支援策として、サイバーネッ

いほどのスケール感です。乗鞍サイからです。

す」と、村瀬さんも電子メールに特トワークへの予算を確保します。そ化した訓練が実を結んだことを振りの一方で、先進事例として、試験的返ります。

な要素を折りこみながら企業協賛を

バーネットワークは、この地域でペンションを営むオーナーら約30軒で組織されている任意団体で、松本市

電子メールに特化したことが成功の鍵にのプロバイダーと乗鞍高原内にある

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KAIHATSUKOHO EXTRA NUMBER

村瀬さんが経営するペンション「ウィンズ」

客室内の LAN コンセント

ウィンズの居間。左が村瀬さんがメール予約を受け取るパソコン。
ウィンズのホームページには庭の外を移すライブカメラ映像のほか、現在の気温もリアルタイムで表示されている

募り、オーナーの負担をできる限り軽減させ、同時に知名度アップが果サーバー室を専用線でつなぎ、中継

安曇村インターネット倶楽部は'96

たせるという仕組みをつくりました。

塔を通じて、無線LANでメンバーが年に発足。現在、村の観光協会に勤こうした努力が実って、無線LANの

KAIHATSUKOHO EXTRA NUMBER

25

Report -1 #02

長野県 安曇村

乗鞍サイバーネットワーク
構築、常時接続の開始となり、'98年

また、お客さんが参加するメーリン

在の規模になりましたが、最近では、

ンフラを整備した」経験からも、情にはこのシステムと成果が、情報通グリストもあり、宿泊を兼ねたさま

メンバー間のインターネット利用目

報化の鍵はあくまでもユーザーの視信システム開発団体や企業を表彰す

ざまなオフ会が企画されるなど、こ的などに意識差が生じるようになり、点だと強調します。一方、20年も前る「Com Japan Award」の第1回グ

ちらも上手に商売に活用されている

新たな課題も見えてきたようです。

からパソコン通信を経験していた岩

ランプリを獲得しました。また'99年

ようです。

単にインターネットを接続して自分

田さんは「大好きな乗鞍の地を少しが楽しむというメンバーや、同時にでもよくしたい」一心で、さまざまシステムへの負荷も感じられるような取り組みの先導者となりました。

になってきています。さらには、「な

もともとは医療が本業であった岩田には優良情報化団体自治大臣表彰を受けるなど、対外的な評価が見られウィンズの近くにある「いがやレクリエーションランド」からの美しい眺め

るようになりました。

メンバーの意識の差など、新たな課題もぜあの人たちだけに」といった声もさんが目指す乗鞍の姿は、「心地よく

観光業の業績が前年比25〜30％ダ

出てきたことから、新メンバー参加

まどろませてくれるケア・リゾー

ウンという大きなダメージを受けての際に、行政の支援で設置していたト」。そのためにインターネットは目いるのに対し、サイバーネットワー

無線機を取り外し、各自の負担で機的ではなく、コミュニケーションのクの参加施設は前年比3％の売上増が器類を購入するなど、行政側とのか手段だと強調します。乗鞍高原の素記録されたとの報告もあり、村瀬さ

かわりも薄れてきています。乗鞍高

晴らしい環境と、乗鞍サイバーネッ

んも「我々のお客さんは減っていま

原の宿泊施設の一部でしかないサイ

トワークの情報インフラがあれば、せんが、ほかは3割くらい減っていま

バーネットワークへの支援となれば、心と身体をいやしながら仕事もできす」と、インターネット予約の効果

行政としても難しい点があったのでる地になると考えています。その実を実感しています。また旅行代理店

はないかと推察されます。また乗鞍現のためにも、次なる新しい展開にを通さないことで、代理店マージン

高原にある施設のうち80軒ほどがホ向けて、すでにエンジンが始動して経費がかからないことも大きな魅力

ームページを開設していますが、そいるようです。

です。村瀬さんが経営するウィンズ

れぞれ情報化に対して温度差があり、では、現在メール予約が9割にのぼ

インターネットを介しての乗鞍高原

り、うち約半分が新規客と言います。

全体の情報発信という点では、課題

サイバーネットワークの取り組みがもあるように感じられます。とはい紹介されたことで、新しい客層も見え、乗鞍サイバーネットワークとしられるようになりました。エンジニて取り組んできたことが、商売に多アやプログラマーなど、ネットワー

いに役立っている点は、学ぶべきもク関連の仕事をしている人たちです。

のがあるように思います。

こうした評価と同時に、各メンバ
ー間でもメール自動化の効果が現れてきていました。
「ダイヤルアップでの接続は、こういう商売をしていると非効率なんです。常に接続されて自動的にメールが届けば、料理を作った後など、あいた時間にメール予約の確認ができます」（村瀬さん）。
起伏のある地形のため、電波を飛ばして無線で接続するまでに、半年間の試験を行った。

さらにサイバーネットワークで非常に有効に機能しているのがメーリングリストです。宿泊施設では、宿泊予約客が急にキャンセルをするドタ
キャンやダブルブッキングが起こります。そこで、メンバーのメーリン
グリストに「うちにドタキャンが出た」とメールを送信すれば、約30軒のメンバー全員があそこには空室があるという情報を共有できます。もサーバー室がある「いがやレクリエーションランド」のインフォメーションセンター

し満室のときに予約が入っても、空室のある宿をお客さんに知らせることができます。これは、お客さんも、満室だった宿も、ドタキャンで空室があった宿も、誰にとってもよい仕組みです。これまでは知っている宿に電話をかける方法をとっていたよ
うですが、すべての宿に電話をかけることを想像すれば、このメーリン
グリストの威力が分かるでしょう。

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KAIHATSUKOHO EXTRA NUMBER

乗鞍サイバーネットワークのホームページ
http://www.cybernetwork.ne.jp/（このホームページはアクセス可能ですが、現在は上記の http://www.careresort.ne.jp/を開設。最新情報はこちらを）また'98年からは年に1回「乗鞍高原会議」が開催され、これまでの取り情報化はユーザーの視点が重要

組みを振り返るとともに情報交換の場として機能し、加えて1泊2日の予「宿泊客が増えれば」と取り組ん

定を組んで参加者が各施設に宿泊しだ村瀬さんは、現在、メンバー間のてもらえるように工夫もしています。

メーリングリストが有効に機能してサイバーネットワークは、昨年かいる点を評価し、「自分たちがああしら新たな参加メンバーが加わり、現

たい、こうしたいということからイ

ペンションウィンズホームページ
http://www.winds.ne.jp/

KAIHATSUKOHO EXTRA NUMBER

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Report2

レポート`

今から 25 年前の取り組みが花開く

生的に集積が見られるようになったのです。また、すぐそばに北海道大

サ
ッ
ポ
ロ
バ
レ
ー
と

地
域
の
Ｉ
Ｔ

札幌には、すでに200社とも300社
ともIT企業が立地していると言われ産官学連携には信頼の積み重ねが必要学があることも要因の一つにあげられています。

サッポロバレーの特徴は、ビジネています。そのうち札幌駅北口ソフ'70年代に創業したハドソンやBUG

スモデルではなく、技術指向の企業

JR 札幌駅北口に、IT 企業が集積し、ト回廊と呼ばれる企業25社を対象となどは多くの人々に知られていますが多く見られることです。技術者出

「サッポロバレー」、「札幌駅北口ソフト

した北海道通商産業局（現北海道経が、当時これらの企業にかかわって身の経営者が多く、この点が技術を回廊」などと呼ばれ、道内外から注目

済産業局）の実態調査によると、売いた人々は北海道大学工学部の青木基盤にした骨太の企業群を形成し、を集めています。最近では、厚別テク

上高は'99年度で前年度から21.4％の由直教授とのかかわりが指摘されてサッポロバレーの強さにもなっていノパークを含め、札幌市に立地する IT増加となっており、就業者数の伸びいます。㈱ビー・ユー・ジーの若生ます。技術指向のため、マーケティ

企業群を指して「サッポロバレー」とは24.3％増となっています。道内全英雅社長や同顧問の服部裕之氏、ング力が弱い、市場とのコーディネ

呼ばれるようにもなり、札幌の、さら体でも売上高は同年度で2,495億円のVoIPの高性能技術の開発で一躍注目

ーション力が弱いといった見方もあには北海道全体の経済活性化のけん引実績となり、IT関連企業へは大きなを浴びているソフトフロント㈱の村りますが、現在は北海道ベンチャー役として、大きな期待が寄せられてい期待が寄せられています。札幌駅北田利文社長などは、'76年に青木教授キャピタルなどの設立により、コーます。サッポロバレーの経営者とも親口に情報技術関連企業が多く立地しが設立した北海道マイクロコンピュ

ディネート機能も強化されつつあり

しい北海道大学の山本強教授のお話や、た理由には、交通の至便さ、安価でーター研究会に名を連ねており、のます。

サッポロバレーの歩みのなかから、こOA化に対応したビルが多いなどの理

ちに、彼らは青木教授の存在の大きれからの地域の IT 戦略を考えてみまし由があげられています。バブル期にさについて語っています。

た。

建設された多くのインテリジェント

当時、研究会メンバーでもあり、に成長を遂げた㈱ハドソンや㈱ビビルにIT関連企業が入居し、自然発青木教授の研究室で大学院生としてー・ユー・ジー、㈱デービーソフト

学んでいた山本教授も、同研究会に（当時コンピューターランド北海道）

名を連ねた一人です。
「当時はマイコなどから独立した経営者が少なくな

ンなんておもちゃ、そんな見方の方いことがあげられます。彼らは現在

創業年代別の IT 企業分布
創業時期判明企業

またもう一つ、サッポロバレーの特徴に、'70年代に設立され、'80年代

90 年
以降

80 年
以降

80 年
以前

合 計

構成比

が強かった。でもコンピューターのの「サッポロバレー」という呼び名

中央区

36

42

20

98

46.4％

専門でなくても、技術の差が大きくを認知させ、今までにない企業間連携の形を作り出したように思えます。

25

7

3

35

なかったので、先行者利益で、日本

北 区

16.6％

東 区

13

6

2

21

10.0％

と極めて近いことができた。それが

白石区

6

12

6

24

11.4％

短時間に評価されたのです」と当時

厚別区

8

7

2

17

8.1％

を振り返ります。ここでの活動が、

豊平区

4

1

2

7

3.3％

現在のサッポロバレー誕生につなが

西 区

0

1

3

4

1.9％

清田区

2

0

1

3

1.4％

手稲区

1

0

0

1

0.5％

南 区

0

1

0

1

0.5％

合 計

95

77

39

211

100.0％「サッポロバレー・コア・ネットワーク」（日本政策投資銀行北海道支店）よりの中央やアメリカでやっていることっていることは誰もが認めるところです。

北海道大学大学院（工学研究科）山本強教授

I nformation Technology

特
集

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29

りそれなりの積み重ねが必要です。

フェのようなニュートラルな空間を者ではなく供給者の論理に動かされサッポロバレーの企業数社の技術顧つくることで、その地域なりの新しているということでしょう。サッポ

問も務め、本当の意味で民と学の連い発想を生み出す場となっていくか

ロバレーの存在感を利用しながら211

携を実践する山本教授も、25年の歳もしれません。ビズカフェという拠

市町村経済がグローバルマーケット

月があるからこそ現在の状況がある点をどう利用していくべきか。受けに出ていくためにビズカフェを有効ことを強調します。

身ではなく積極的に活用する気持ちに活用すべきだとも山本教授は言いが重要だと感じます。

ます。

サッポロバレーと地域の IT

一方で、サッポロバレーの知名度

情報には、内向きと外向きの2つの上昇とともに、地方からは「結局は側面があります。これまではテレビ

札幌一極集中、札幌の一人勝ち」とや新聞で発信していた中央の情報しビジネス交流の場「サッポロBiz Cafe」

いった声が見られるようになったのか得られなかったのが、インターネ

がオープンしました。ビズカフェは、も事実です。確かにサッポロバレー

ットの普及で、内向きの情報発信も誰もが気軽に利用できる空間で、とに名を連ねる企業群の目は、中央や可能になりました。この内向きの情

きにはセミナーやイベントなども開

世界を向いていて、地方に、北海道報発信は、コミュニティの活性化に催され、ITにかかわる人々の情報交のなかに目が注がれている感は乏し

つながります。まちの魅力やまちの換や交流の場になっています。山本

い気がします。しかし、まずは中央

勢いは、人の動きがあって初めて実

また、これまでの経験が、強い企業

教授は、産でもなく、官でもなく、や世界でのポジションを確立するこ感されます。人が動くためには、情づくりに大きな影響を与えていると民とも言い切れないビズカフェの機とが第一という考え方もあります。

報の役割が重要になってきます。こいえるでしょう。
「'70、'80年代に会能が重要であると言います。
「ニュー山本教授も「ITは札幌に任せておけ

れまではローカルな情報を発信する社を作って、その後バブルを経験し、トラルなので、誰でも集まれて、気ばいい」と厳しい見方をしています。

手軽な媒体がなかったのですが、現バブルが崩壊してITブームが起こっ軽に話ができる。ああいう場所は非「北海道では札幌市と、他の211市町

在のIT、インターネットはこの欠点た。いいところも悪いところも経験常に重要だと思います」。シリコンバ村を同等に考えることはできません。

をカバーする力を持っています。
「内しているので、彼らは浮わついたとレーで新しいビジネスの発想が生ま

マイコン研究会のころは、先行者利向きの情報が流通するようになると、ころがなく、非常に堅実です。1つのれた場所は起業家や技術者が集まる益でトップとの差はあまりありませその勢いは外からも感じられるはず。

サイクルを経験しているので、おそレストランでした。エンジェルと呼んでしたが、今のように、毎日マス

インターネットは外も内も区別しな

らくみんなどんなところに可能性がばれる投資家たちと起業家をつないメディアでITと言うようになれば、いので、その点がすごいのです。ビ

あるのか、自分が何をなすべきかとだのがビズカフェのような空間です。

もう遅いのです。多くの自治体には、ズカフェも最初は内部で情報が回るいうことを会得しているのだと思い

ビズカフェにかかわる人々のなかにその点に早く気付いてほしいと思っことが大事で、札幌のなかの情報をます。そこがバブル後に出来た渋谷

は、道内の他市の起業家たちもいまています。ITの産業基盤を作るとい効果的に流通させる仕組みがビズカのビットバレーとは違うところでしす。彼らはインターネットを経由しうことではなく、その地域が一番とフェだったと言えるかもしれません」

ょう」と山本教授も分析します。まて札幌の情報を入手しているので、思えることにITにかけ算していくこ（山本教授）。――内から外に情報がた信頼のできる人脈があるからこそ、

札幌の最新情報がビズカフェを経由とが大事。ITにかけるものは何かをにじみ出て、札幌から他地域へ。IT

大学の研究者としても応援しようとして道内に波及しているということ考えることに視点を移すべき」と、に何をかけていくべきかという答え

いう気持ちになるのだとも言います。

になります。地方はこの情報をどう

最近のIT流行りの浮き足立った状況

は案外近くに転がっているのかもし

産官学連携が叫ばれていても、真の生かしていくかが求められるでしょにくぎを刺します。すでにITのトッれません。

意味でそれを実現させるには、やはう。また、それぞれの地域にビズカ

プレベルが確立されてしまい、消費昨年6月、札幌駅北口のすぐそばに
ビズカフェ

札幌駅北口近くにあるビズカフェ

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KAIHATSUKOHO EXTRA NUMBER

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July.2001

編集後記

No.006
経 を れ へ く り は 場 ●済 考 た 発 の ま 歩 の ﹁
特 え 情 展 人 す む こ マ
有 る 報 す 々 ︒ ︑ と ルの き 誌 る が 北 行 で シ
テ っ が よ 集 海 進 ︑ ェー か ﹁ う い 道 す 同マ け マ に ︑ ︵ る 音
を と ル と 交 ノ ︑ の取 な シ の 流 ル 進 ﹁ 、り る ェ 願 し ド 歩 マ ﹂上 よ ノ い ︑す ル とげ う ル を 活る シ はて に ド 込 気と ェ フラ
ま ︑ ﹂ め あ ＝ いンい 毎 で て ふ 北 う
ス
り 号 す 名 れ ︶ 意
ま ︑ ︒ 付 る が 味
語す 地 地 け 地 ︑ も ﹂ で︒ 域 域 ら 域 多 あ に 市段ではなく、目的になってはいない

行政の役割をどう考えるかでしょうか。「ビズカフェはIT産業

地方が抱えるコストと時間の距離ハンディをITによってどこまで克服し、活用できるのか。集積地と結び付く利便性を得ることが、地方にとって必ずしも有利に働かないことは、航空機、新幹線、高速道の波及効果をできるだけ大きくでき過程では、行政の存在感はあまり感るように考えて作られたものですかじられません。しかし、'80年代の早ら、次は成果が求められていると思い段階で札幌市によって札幌テクノ

います。地方自治も同じです。今はパークの分譲や、札幌エレクトロニ

地方自治を維持することが目的化さ

クスセンターが設立され、情報企業

れているようですが、住民がそこにの集積とそのハブ機能をもつ拠点が住んでよかったと思えることが目的できたことは大きな意義を持っていだと思います。だから、目的ではなるように思えます。当時は情報産業

く、目的にたどり着く近道のためにへの理解はまだ深まっておらず、そITを使うということを認識してほしがあったのですが、現実にはそれを使いこなす技術の意味では札幌市の先進的な取り組い。ゴールは地域によってそれぞれや活用法、さまざまな制度など、乗り越えなければみとして評価できるのではないでし

違って当たり前です」（山本教授）。

ならない壁がたくさん存在していると感じました。

:nord:marcher

ITを使って何をすべきか。サッポ

ょうか。

:marche

サッポロバレーが認知されていく路という高速旅客交通の歴史が物語っています。そこでは、利便の道具を有効に使いこなす地域の知恵が勝負となります。ITの動きは高度な技術を伴っていることから、ややもすると供給者側の論理に振り回される危険性も内在しています。地域が本当に必要とするものは何か。ユーザーの視点からの取り組
みが求められます。
（S..K）
世の中が大きく変わる――ITにはそんなイメージ●理解を深めるために……

しかし、今までは集積地を経由していたものがeコマ

現在のように、どこもかしこもロバレーの存在をどう利用すべきか。

B ooksースの活用で地方と地方が直接取り引きできるよう

IT を地域振興の目玉に取り上げる

今、地域の知恵が問われているのか※地域情報化事例になったり、メールによって新しい交流の輪が生まようになると、これまでと同じ形でもしれません。

れるなど、これまでとは違った形のネットワークが

日経産業消費研究所の先行者利益は望めません。ITが手見られています。これまでの形式にとらわれず、柔※サッポロバレー

軟な考え方で、新しい発想を生み出していくことが北海道情報産業史編集委員会編／イエローページ、2000
札幌市における情報処理事業者の集積できないでしょうか。
（M.S）

日本政策投資銀行北海道支店、2000●『マルシェノルド』へご意見・ご感想をお寄せください。

※その他
北

至小樽

区

〒 001-0011 札幌市北区北 11 条西 2 丁目セントラル札幌北ビル

至旭川
山]朗・玉田洋編著／東洋経済新報社、2000
土志田征一／日本経済研究センター編、2000

サッポロ
BizCafe

北海道
大 学

札幌IC

（社）北海道開発問題研究調査会、2000.8 月号●札幌第一合同庁舎●北海道庁

地域経済レポート『マルシェノルド』係 まで

大谷地IC●表紙の切り絵作家

三苫 麻由子
中央区

企画広報部

札幌
テクノパーク

札幌駅
至小樽

厚別区

（財）北海道開発協会

東京都出身。武蔵野美術短大卒業後、広告代理店勤務などを経てフリーに。'94 年札幌へ。みとままゆこのペンネームで、水彩、ペン、墨絵、切り絵など、さまざまなタッ
チでジャンルにこだわらず活躍中。本誌の表紙は、毎号テーマのイメージによるオリジナル作品を掲載。

札幌南IC
至千歳
至千歳

● 情報処理事業者の集積エリア「サッポロバレー・コア・ネットワーク」（日本政策投資銀行北海道支店）より作成

開発

増刊／地域経済レポート

KAIHATSUKOHO Extra Number Regional Economic Report
発

行：平成 13 年 6 月 25 日

発行・編集：（財）北海道開発協会
編 集 協 力：釧路公立大学地域経済研究センター

第6号
32

KAIHATSUKOHO EXTRA NUMBER

印

刷

所：
（株）須田製版

http://www.hkk.or.jp

不許複製

- THEME -し 足 お で 情
っ 下 ぼ も 報
か を れ 押 のり す て し 網と く は 寄 が足 わ い せ 世
場 れ け る 界を な な 情 中
固 い い 報 にめ よ ︒ の 張
よ う
波 り
う に
に 巡
︒
ら
さ
れ
た
︒

001-0011 札幌市北区北11条西 2 丁目セントラル札幌北ビル+（代表）011-709-5211