一般社団法人-情報交流制度加盟員専用-

日本雇用環境整備機構
2020 年
4 月号

発行日 令和 2 年 4 月 25 日（第 13 号）（月１回/4 毎月 25 日発刊）
発行元 日本雇用環境整備機構事務局
東京都新宿区西新宿 5-8-1 第一ともえビル

JEEニュース第13号発刊にあたって
情報交流制度加盟員の皆様に様々な雇用に関わる情報をお届けする JEE ニュース（定期発行メルマガ）、第 13号の特集では HIV 患者の就労について職場の管理職・人事担当者、一緒に働く方々が知っておきたい知識をご紹介しています。
HIV 感染症は 1980 年代に登場した比較的新しい感染症です。治療薬の開発及び治療体制の整備拡充により、HIV 感染者も一般の方々と変わらない日常生活を送ることができるようになりました。しかしながら、HIV 感染症についての正しい知識がまだ社会に行きわたっていな
いため、不必要な恐れを抱く人もいないわけではありません。はばたき福祉事業団では HIV 専門医による医療講

特集：『HIV患者の就労について職場の管理職・人事担当者が知っておくべき知識』/柿沼章子（はばたき福祉事業団 事務局長）

を取り除くという地道な活動を行ってきました。ぜひ、この特集記事により、HIV 感染症への正しい知識を得て、雇用する上での課題や懸念を確認し、HIV 感染者への適切な対応を考える機会にしていただければと思います。
本機構は引き続き全国の企業・団体等で活躍する雇用
環境整備士の皆様の知識向上の一助となりますよう、最新情報をお伝えしてまいります。まだご加盟されていな
い方は是非ご検討お願いします。今後ともどうぞよろし
くお願い申し上げます。
－理事長 石井京子－----------------------------------------------------------------------本機構のホームページをご覧になったことがあります
でしょうか？ＷＥＢ上でも色々な情報、メルマガバック
ナンバー、Q&A など有益なコンテンツを揃えております。

演と質疑応答をセットにしたワークショップを数多く開アドレスは下記↓

催し、日常生活で HIV 感染することはないと伝え、不安

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お問合せ先 ：Mail. info@jee.or.jp
TEL.03-3379-5597
FAX.03-3379-5596@jee_twt

編 集 日本雇用環境整備機構 事務局（メルマガ担当係）
発 行 日本雇用環境整備機構 http://www.jee.or.jp
本機構は育児・障害・エイジレス雇用促進団体です（所管：内閣府）※公式ホームページからﾊﾞｯｸﾅﾝﾊﾞｰも閲覧できます。

@日本雇用環境整備機構(C)2020JEE Org特集『HIV 患者の就労について職場の管理職・人事担当者が知っておくべき知識』
社会福祉法人はばたき福祉事業団 事務局長 柿沼章子
では、HIV 感染者をどう解雇すればよいかとの相談を企

はじめに
HIV 感染症は 1980 年代に登場した比較的新しい疾患で業の人事担当者から受けたこともあったそうです。私たす。当初は治療法がなく死の病と恐れられ、またいわゆ

ちは、差別偏見解消のために様々な試みをしてきました。

る「エイズパニック」によりネガティブイメージが社会

その一つが HIV 感染者の就労支援で、2006 年にはばたきに刻まれてしまいました。しかし、1996 年の薬害エイズ

福祉事業団が社会福祉法人になった時からはじめました。

裁判和解を機に、その病態は大きく変わりました。
「治療

私たちの就労支援の特徴は、障害名の開示にあります。

薬の開発及び治療体制の整備拡充について、国が衆知をそのメリットは 3 つあります。

結集して取り組むように」との和解勧告に基づき、最新・

一つ目は通院の確保です。HIV 感染者の治療は定期的

最高度の HIV 医療を提供するエイズ治療・研究開発センな通院と毎日の服薬が基本です。平日病院に行くためにター（ACC）が設置されました。そして ACC と同等の医療は仕事を休まなければなりませんが、有給休暇を取りづが全国どこにいても受けられるようブロック拠点病院がらかったり、あるいは理由を聞かれたりするととても負8 か所に作られ、300 以上の HIV 拠点病院を指導する医療

担になります。しかし開示をしていれば、その点の配慮体制が構築されました。抗 HIV 薬の迅速導入が認められ、を得ることができ、通院がしやすくなります。

さらに複数の抗 HIV 薬を組み合わせて服薬し治療効果を

二つ目は精神的負担の軽減です。病気を隠し続けて生高める HAART 療法も導入されたことで、HIV 感染症は死活をすることは、とてもつらいものです。当事者に話をの病からコントロール可能な慢性疾患となりました。HIV

聞くと「嘘をついているようでつらい」と言う人に何人

感染者も一般の方と変わらない日常生活を送ることがでも出会いました。ある調査では、病名を開示したことできるようになったのです。

精神的負担が「軽くなった」と回答した人が半数近い
49.5％でした。逆に「重くなった」と回答した人は 7.6％

薬害エイズ裁判の和解には、もう一つ重要なことがありと非常に少なく、そのメリットは明らかです。

ました。それは 1998 年から免疫機能障害として身体障害

三つ目は差別偏見の解消です。前述の通り、私たちが者認定を受けられるようになったことです。これによりHIV 感染者の就労支援に取り組むきっかけとなったもの

HIV 感染者は障害者枠での就労が可能となりました。
「障です。障害名、つまり HIV 感染者であることを明かして害者の雇用の促進等に関する法律」では、企業に対して就労すれば差別を受けてしまうのではないか？ そう思

従業員数の 2.2％以上の障害者を雇用することを義務付

われる方も多いと思います。しかし、だからこその逆転

けています。さらに 2021 年 3 月末までに 2.3％以上に引の発想です。なぜ、HIV 感染者は差別されるのでしょう

き上げられ、企業は積極的に障害者採用を進めています。

か？皆さんは、HIV 感染者に会ったことがありますか？

しかし当初は、HIV 感染者に対する差別偏見が強く、ほとんどの方はないと思います。私も、現在の職場で働

障害者枠での就労はたいへん困難でした。ある相談機関

くまで一度も会ったことはありませんでした。会-1-

ったことがないからこそ、HIV という病気のことがわかて、ACC の HIV 専門医とともに出向いて、医療講演と質らなし、怖い。日常生活では感染しないと言われても、疑応答がセットになった「HIV 感染者就労のためのワー

もしかしたら感染するかもしれない。そのように思ってクショップ」の実施です。このワークショップでは、ACCいる方が多いと思います。しかし、実際に会ってみると、で 20 年以上にわたって多くの HIV 感染者を診療し、研究一般の方と何も変わりません。HIV は感染力が極めて低者としても多数の論文を寄稿している専門医から、HIVく、感染経路も限られているため、日常生活で感染する

感染症の基本的知識と就労について講演していただき、ことはありません。違いと言えば、数か月に 1 回の通院

その後参加者と質疑応答を行います。質疑応答では、本と毎日薬を飲むことですが、これは他の疾患を抱えてい当に職場では感染しないのか、あるいはどのような配慮る方にも言えることです。会ったことがないからこそ、をすればよいのかなど、率直な質問が寄せられますが、わからないことがたくさんあり、それが恐れや差別偏見

専門医が一つ一つ丁寧に答え、そうした不安や疑問を解につながっていくのです。ならば、初めから HIV 感染者

消していきます。ここで重要なことは、専門医が日常生

活では HIV に感染することは 100％ないと伝えることでこの特集を読むには、本機構の情報交流制度にである事を明かして就労し、HIV のことを知ってもらえす。専門医の言葉は重く、信頼性もありますので、このれば、そのような差別偏見はなくなるのではないか。会

一言でそれまでの不安がすべて解消されるのです。採用
ご加盟をお願い致します。

って初めてなくなる差別と偏見。これが就労支援の出発にあたって事前に勉強会を開き、社員が HIV 感染症の知点でした。

識を学ぶことは大切です。
法人・個人どなたでも加盟できます。

ただ、やみくもに開示をすれば良いというものではありません。開示のメリット、デメリットを丁寧に説明し、ある企業の事例を紹介します（※下記スライド参照）。

どの範囲まで開示をするかについて、本人の意向を確認

この企業では、法定雇用率を達成するために障害者採用する必要があります。

を進めていました。その中で、職務能力や経験がマッチ

全文を読むためにはパスワードが必要です。
ングした方が免疫機能障害者でした。採用後も障害名は
現在私たちが行っている就労支援は、HIV 感染者の採人事以外には明かさずにいましたが、本人の能力や人柄用を決定、あるいは検討している企業からの依頼を受けご加盟されている方には隠部を解除するためのパスワードを毎月お届けしております。

情報交流制度加盟の詳しくは下記ご覧ください。
http://www.jee.or.jp/network/network.html-2-

は申し分なく、同僚とともに様々な業務に取り組み、信しい状況に陥ってしまうことが浮き彫りになりました。

頼も得て、大切な人材として誰もが認める存在となりま

その理由としては、やはり HIV に対する根強い差別・偏した。ところがふとしたことがきっかけで、本人が同僚

見があります。この調査でも、90.1％の方が世の中にはに自分の障害名を話してしまったのです。そこからが大HIV 感染者に対する差別・偏見があると回答しています。

変でした。同僚の間では不安と動揺が広がり、その事実

しかし、同僚・上司のＨＩＶ感染を知った時の対応にを知りながらも自分たちに伝えなかった人事に対しても関する質問では、今まで通りに接するが 94.4％、仕事を強い批判がありました。そこで人事が行ったことは、HIV続けるよう勧めるが 73.1％、HIV 感染者と一緒に働くこ

感染症の正しい知識を同僚に伝えることでした。本人のとは問題がないが 76.5％と回答しています。差別・偏見

主治医に相談し、HIV 感染症についての勉強会を開きまを恐れて周囲に伝えられず孤立しがちな HIV 感染者ですした。そして主治医は講師として、HIV 感染症の基本知が、もしその事実を知った場合には、多くの方がサポー

識や本人の現在の体調など、正しく、わかりやすく説明

ティブな態度で接するつもりでいることもわかりました。

この特集を読むには、本機構の情報交流制度にもちろん、これはあくまでも調査の結果であり、現実をしました。そして最後に、自分たちが感染しないことばかりを考えるのではなく、本人を守ってあげる視点もにはいまだに差別・偏見により退職を余儀なくされる事

ご加盟をお願い致します。
例があります。意外に多いのが医療機関です。新聞等で重要であることを伝えました。出席した社員は主治医の話にしっかりと耳を傾け、理解し、勉強会が終わるころも報道されましたが、2009 年には愛知県の病院に勤務す

法人・個人どなたでも加盟できます。
る看護師が HIV に感染していることを理由に病院側からには自分たちが抱えていた不安がすっかり解消されていたとのことでした。また、この勉強会に参加できなかっ退職勧奨を受け、また 2011 年には福岡県でも看護師がた社員に対しては、主治医の話をまとめた内容と資料をHIV 感染を理由に休職を強要され、その結果退職するこ

メールで送り、全社員が同じ認識を共有しました。そしととなりました。最近でも、北海道の医療機関で社会福全文を読むためにはパスワードが必要です。
祉士が採用内定を取り消されたということで裁判となってこの出来事をきっかけに、チームの結束はさらに強力なものとなりました。また障害名の開示についての指針た事例があります。非常に残念なことです。しかし、差ご加盟されている方には隠部を解除するための別・偏見については法整備も進んでおり、2013 年には「障を作成し、社員全体がダイバーシティを真剣に考える良い機会にもなったそうです。その後、この企業では免疫害を理由とする差別の解消の推進に関する法律」が成立

パスワードを毎月お届けしております。
しました。これは、行政機関や民間事業者に不当な差別

機能障害者に絞った採用を行い、いずれの方も職場の貴重な戦力として活躍をしているそうです。

的取り扱いを禁止したもので、障害者に対して合理的配
それでは、就労中に HIV に感染した場合はどうでしょ慮を行うように求めています。たとえば、HIV 感染者はうか。企業の従業員を対象に、HIV と就労に関する意識病名を知られることに不安を感じているので、プライバ

仕事を辞めると回答しました。私たちの相談事例でも、「出来ないこと」は、じつは少ないのです。HIV 感染者

おり、実際にはもっと多いのではないかと感じています。

ると、退職を迫るようなことは本来あってはならないこ

しかし、HIV は通院と服薬によりこれまで通りの日常生とです。こうした点についても、ぜひ理解をしてほしい

活を送ることが出来ますし、いったん仕事を辞めた後、と思います。

情報交流制度加盟の詳しくは下記ご覧ください。
シーへの配慮は当然必須です。また、HIV 感染を理由に調査を行ったところ、自分自身が感染した場合、5.5％がhttp://www.jee.or.jp/network/network.htmlの就労もその一つであり、合理的配慮という視点からみHIV に感染したことで仕事を辞めてしまったという方が再就職となると、面接等で困難に直面することもあり、就労支援を行っていると、HIV 感染者を採用したいが、容易に就労が決まるものでもありません。もし、同僚かどのような配慮をすればよいかという質問が多く寄せら

ら HIV に感染したという相談があった場合には、通院とれます。HIV は特別な病気と意識があるのか、このよう服薬で体調は回復するので、仕事を続けるようにとアドな質問は本当に多いのですが、では企業の人事担当者はバイスをしてください。一方で、どうしていいか分から

具体的にどのようなことを業務上の課題や懸念に感じ、ないが 60.3％、会社に伏せたまま仕事を続けるが 52.4％

配慮が必要と感じているのでしょうか。それを知るためと、周囲に告げることが出来ず、支援を受けることも難-3-

に企業 1,000 社を対象にアンケート調査をおこないまし

血液を直接素手で触れることは禁物です。産業医を交えた（※下記スライド参照）。

て、どのように対処すべきかを事前にマニュアル化し、職場内で周知しておくと良いと思います。

最も多かったのは、「本人の体調不良・体調悪化」です。
年配の方の中には、1980 年代の「HIV＝死の病」という3 番目は「本人の体調に合わせた雇用管理面での配慮」

強烈なイメージが今も残っている方もおりますが、現在です。
「本人の体調不良・体調悪化」でもお話ししましは定期的に通院し、きちんと服薬をすれば HIV はコント

たが、定期的な通院と服薬の確保が何よりも重要ですの

ロール可能な慢性疾患となっています。通院と服薬が確で、その点の配慮が大事です。また、服薬を開始あるい

保されていれば、エイズを発症することはなく、体調はは変更するときには、通院頻度が増えたり、副作用が出

心配ありません。何らかの理由で体調がすぐれないようることもありますので、その時には職務内容や職務時間

な時は、休暇や時間短縮を考慮する必要があると思いまの配慮が必要になることがあります。
以上のように、業務上の課題や懸念をクリアするためすが、これは一般の方と同様の配慮だと思います。

には、まず「通院と服薬の確保」が大切です。それ以外
この特集を読むには、本機構の情報交流制度に次に多かったのは「安全配慮義務」です。これは、職では、服薬の開始や変更時の職務上の配慮、出血時の対場の同僚に感染させないためにどのような配慮をすべき

応も必要となります。その他は、特別な配慮は必要なく、ご加盟をお願い致します。

か、ということです。HIV の感染経路は性感染、母子感

一般的な配慮で十分だと思います。こうした現状を広く

染、医療機関での針刺し事故、麻薬等の乱用による注射伝えるために、ホームページや「はたらく BOOK」という法人・個人どなたでも加盟できます。

と非常に限られており、またウイルスの感染力自体も極小冊子を作成し、広報に努めています。

めて弱いため、特別な配慮をしなくてもデスクワーク中
心の職場や日常生活で感染することはありません。これ「はたらく BOOK」には、実際に HIV 感染者を採用した

は、ワークショップで専門医も必ず話していることです。

企業の人事担当者へのインタビューや座談会が掲載されておりますので、どのようなことに配慮し、対応したか
全文を読むためにはパスワードが必要です。

またよくある質問としては、本人が出血した場合はどうがよくわかります。また、HIV 感染者や専門医へのインしたらよいでしょうかというものがあります。HIV だけ

タビューもあります。HIV 感染をオープンにして働く感
ご加盟されている方には隠部を解除するためのではなく、肝炎等にも感染するリスクがありますので、

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情報交流制度加盟の詳しくは下記ご覧ください。
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染者の姿や専門医による HIV の基礎知識や感染リスクに業の方のお力も得て、これまで延べ約 100 社、1,000 名ついての説明もあり、コンパクトながらもたいへん充実を超える企業の方々へのワークショップや講演会を行っした内容となっています。

てきました。そして、多数の HIV 感染者を就労に結び付けることも出来ました。今後も HIV 感染者の採用を検討している企業のサポートをさせていただくとともに、HIV感染者が差別偏見なく、安心して働くことが出来る環境づくりに邁進していきたいと思っています。もし HIV 感
染者の採用を検討されている場合には、ご依頼を頂ければワークショップの開催等でサポートをさせていただきますので、ぜひご連絡ください。

「はたらく BOOK」をご希望の方は、はばたき福祉事業団までご連絡下さい。TEL：03-5228-1200 Email：info@habataki.gr.jp

ここまで HIV 感染者に対する支援をお話してきましたが、同じ感染症、同じ差別偏見を伴う疾患ということで、
2013 年からは肝炎患者の就労支援も行っています。HIV
感染者へ行ってきた私たちの支援を行政から評価していただき、ぜひそのノウハウを肝炎患者の就労支援にも生かしてほしいとのことで依頼がありました。内容として
は、HIV と同様、アンケートによる実態把握と電話相談を行い、小冊子を発行して啓発を行っています。また、
東京都で行っている「職域向けウイルス性肝炎研修会」
での講師も担当しています。この研修会は、職場において肝炎対策を推進する「東京都肝疾患職域コーディネー
ター」を養成するもので、HIV 感染者への支援を通じて得た私たちの経験を踏まえて、職場でどのような対応がプロフィール
柿沼 章子（かきぬま あきこ）

必要かを伝えています。ウイルス性肝炎の中でも C 型肝炎は数年前にウイルスを排除する新薬が登場したおかげで治療が出来る時代になりましたが、B 型肝炎は HIV と社会福祉法人はばたき福祉事
業団 事務局長
大学卒業後、一般企業、教職をへて 2003 年より現職。薬害HIV 感染被害者の救済事業に取り組み、患者の安心安全な長期療養のため切れ目のない医療福祉を実現するため厚生労働省科学研究所等における研究も行う。また、HIV / AIDS
患者の就労支援に取り組み、実践的な企業へのワークショップや東京都の職域向けウイル
ス性肝炎研修会の講師を務めるなど病気による差別偏見のない就労環境づくりに活躍中。

同様、完治には至っておらず、今後も様々な支援が必要です。差別偏見の解消や治療と仕事の両立など、同じ課
題をかかえておりますので、ぜひ私たちの経験を生かして欲しいと思っています。
私たちは 10 年以上にわたる HIV 感染者の就労支援を行ってきました。当初はシンポジウムを開催しても、参加
企業はわずかに 2 社とほとんど関心を持たれてはおりませんでした。そもそも HIV 感染者が障害者であるという認識がない企業の人事の方も多く、スタートから困難の<< 執筆者関連公式HP（はばたき福祉事業団）>>
https://www.habatakifukushi.jp/

連続でした。しかし、行政や医療者、そして理解ある企-5-━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━

不便お掛けするかもしれませんが、何卒ご理解賜りま☆★緊急事態宣言における本機構の対応★☆

すようお願い申し上げます。
【自粛解除の報告】━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━

自粛解除・通常勤務を開始する際は、本機構ホームペー

新型コロナウイルス感染症【緊急事態宣言】が発令されジ（トップページ）にてお知らせします。

たことによる本機構の対応についてご案内いたします。
お客さま・お取引先の皆さまには、ご不便・ご迷惑をお関係者の皆様におかれましては、何卒ご理解を賜ります

掛けいたしますが、何卒ご理解のうえご容赦賜りますよ

ようよろしくお願い申し上げます。

う、よろしくお願い申し上げます。

新型コロナウイルス感染症の 1 日も早い収束と皆様方の安全を心よりお祈りしております。

【緊急事態宣言発令による本機構対応】

JEE 事務局窓口メールアドレス：

本機構の活動を一時的に自粛いたします。

info@jee.or.jp【自粛期間】

令和 2 年 4 月 9 日

令和 2 年 5 月 6 日までを予定。

一般社団法人 日本雇用環境整備機構

理事長

石井京子

【具体な自粛内容】
1.事務所の閉鎖（クローズ）━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━

2.役職員の原則非出勤、並びに原則ノーワーク☆★悠々自適な老後は来ない？★☆

3.本機構業務全般における一時的な停止～70歳まで雇用努力義務に労働者失意の声～━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━【これにより下記のことが予測されます】

政府は 70 歳までの就業機会確保などを定める方針の1.原則、事務所が閉鎖され、事務局員の出勤が不定期と高年齢者雇用安定法の改正案を閣議決定し、2025 年までなるため電話不通の頻度が高くなります。確実なご連に 65〜69 歳の就業率 51.6%目標を掲げました。70 歳まで

絡はメールにてお願いします。また、メール回答におの就業機会確保は、働く意欲がある高齢者がその能力を時間をいただく場合がございます。窓口メールアドレ
スはinfo@jee.or.jp

十分に発揮できるよう、高齢者の活躍の場を整備するこです。

とが必要だと説いています。一方で、ネット上では現役

2.自粛前に本機構へ依頼していた業務や質問等の処理・世代から怒りや落胆の声が多数挙がっています。65 歳ま返答が自粛解禁後になる場合があります。

で継続雇用することとしている現行制度を見直し、70 歳まで就業機会を確保できるようにするとした改正案は、【自粛期間中でも行われる業務（予定）】一見すると一億総活躍社会の実現に向かっているように

1.情報交流制度加盟員の受付業務も見えますが、「死ぬまで働けということか」、「税金が足

2.情報交流制度加盟員向けメールマガジンの発行業務

りなくなったら国民から強制徴収か」、「国家的詐欺では

3.情報交流制度加盟員向けのハローワークリストの配信

ないか」、「文明の退化だ」、「自分たちの失策を綺麗な言

4.経理業務葉でまとめている」という怒りと失意の声で溢れている

5.雇用環境整備士カード資格者証発行に係る業務といいます (出典：2019.12.17 付 MAG2NEWS)。

6.本機構ホームページを通じての情報発信に係る業務

高齢者雇用をメインテーマに掲げる本機構も難しさは7.本機構ホームページ等によるマンパワーを要さない自理解していますが、法で義務化して強制雇用させること動処理が可能な業務は“雇用環境整備”では決してありません。企業が高齢

8.その他、本機構理事長が必要と判断した業務者を必要として積極採用する意識とその仕組み作りこそが必要なのであり、だからこそ難しいテーマだと考えて※通常より少ない所内人員（または不在）での作業対応います。

となるため、お客様、関係各位におかれましては、ご-6-━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━☆★テレワークと障害者雇用★☆

☆★身近にある難病の現状を知ってみよう★☆
～免疫・神経系の難病への配慮～━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━

世界で新型コロナウイルスの感染拡大が進む中、

最近メディアで取り上げられた難病として、線維筋痛

3 月 25 日 の 東京都の外出自粛の要請を受けて、社 員 を症の名前を耳にされた方も多いかと思います。全身に耐出 勤 さ せ ず に テ レ ワ ー ク（ 在宅勤務）を行う企業が増

えがたい痛みが常にあり、心身ともに苦しめられる疾患

えてきました。テレワークとは、ICT（情報通信技術）をです。痛みの部位や強さには個人差があります。原因は活用した、時間や場所に囚われない柔軟な働き方のことわかっていませんし、そのメカニズムも明確になっていを言います。在宅勤務の他には「モバイルワーク」「サテ

ません。いくつか薬剤はあるものの、副作用も強く誰にライトオフィス勤務・ワーキングスペース活用」等の形でも効くというものでもありません。症状がある日突然態があります。

襲ってきて、痛みにより眠れぬ日々が続くことから、本人を精神的にも苦しめることになります。リウマチ他の「働き方改革」において、 柔軟な働き方としての「テレ免疫系疾患も併発することがあり、歩行は困難になるなワーク」が重要施策として位置づけられ、「在宅勤務」 をど肢体不自由につながることがあります。何気ない動作

制度として導入する企業が急速に増えています。このよも痛みにつながることから、身のこなしも鈍くゆっくり

うな社会背景の中、テレワークによる障害者雇用が進むとなり、歩行自体も辛くなるなど、杖や装具を用いるこことで、障害者の就労機会が広がりつつあります。働くともあります。他に免疫系、神経・筋疾患系の難病でも意志と能力があるものの地元では就業機会を得られない

同じように身体機能に症状が現れたりすることから、身障害者は少なくありません。通勤が困難、あるいは地方体障害として障害者手帳を持つ人も多いです。これらの在住で通勤できる範囲に企業がない場合、就職は非常に難病では、身体機能などの動作に大きな支障をもたらす

困難ですが、テレワークを行うことで地方在住者が通勤ことから、時間的な配慮や猶予が求められます。仕事を困難な都市部求人へ応募・就業することができます。

こなすことはできても、身のこなしがゆっくりであるの

デスクトップ支援ツール障害により必要なツールが異なで何においても即応性や早期の結果を求めないようにすりますが、不自由な点をカバーするビジネスユースのツべきです。例えば、短時間勤務やシフト制などの柔軟なールを使用します。視覚障害のある人では音声読み上げ

勤務形態、仕事内容や就業時間、通勤経路などの変更調

ソフトや、点字ディスプレイ、上肢に障害のある人はト

整を行います。場合によっては、在宅就労も選択肢の１

ラックボールマウスや入力作業の補助具などがあります。
これらを利用した上で、ビジネスチャットやリモートコ

つに挙げられます。勤務の形がゆるやかになると、時間に柔軟性が生まれるので、通院

ントロールソフトを扱うことになります。

がしやすくなります。それから精神的にも負担が大きいので、セキュリティ障害者雇用に限ら

心身ともに変動が伴います。毎ず、社外で業務を行う 際のセキュ日もしくは就業時間中の合間

リティ対策が必要です。安全に 社を見計らって、直接声を交わし

内情報にアクセスする手段を確保て本人の体調や精神面の動きする必要があります。企業ごとにを掴むような行動も求められ対策を講じていますが、社外の端末にはデータを残さずます。上記のように難治性の疾に社内情報にアクセスして仕事ができるように、社内に患と、それによって生じた障害

あるパソコンに社外からリモートでアクセスして操作すの２つの負担を背負うこともあります。周囲の細やかなる方法や、クラウド上など安全な環境にある仮想のパソ
コンを手元端末で操作する方法があります。（石井京子）

見守りが求められることを忘れないでほしいと願います。
（池嶋貫二）-7-━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━☆★育児者パートの働き方に影響を及ぼす!?★☆

☆★雇用環境整備士講習会（冬季）の結果集計★☆

～パートタイム有期雇用労働法改正～━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━

現役の正社員、定年後のパートタイマーや再雇用者な本機構が認定する雇用環境整備士とは、育児・障がい・ど、多くの人の「働き方」に影響を及ぼすのが、4月1日

エイジレス対象者の雇用促進と受け入れるにあたってのから施行される「パートタイム・有期雇用労働法」（中小

適正な職場環境整備のための専門知識者資格です。Ⅰ種

企業への適用は2021年4月から）です。正社員と非正規（育児者雇用）・Ⅱ種（障害者雇用）・Ⅲ種（エイジレス

社員の不合理な待遇差をなくす同一労働同一賃金制を目

雇用）
・Ⅳ種（学生雇用）の４種の専門知識者を養成して的の法律ですが、一方で正社員がこれまで受けていた各います。今冬は 1 月～3 月に全国開催いたしましたが、種の「手当」を削られる恐れがあるとの指摘もあります。

後半はコロナショックも重なりイベント中止の是非が取沙汰される中での実施となりました。本機構は『経済の非正規雇用の待遇を上げるのではなく、正社員の待遇

安定なくして雇用の安定はない』の考えから会場スペーを下げることで格差是正を図る企業も出てくると予測さスに余裕を持たせる等の対策を講じたうえで、実施を判れます。すでに家族手当や住宅手当の縮小を始めている

断させていただきましたが、冬季に新たに整備士資格者

企業があり、その分、正社員の手取り給与は減っていまとなった方々を加え、現在整備士数は全国延べ 8,454 名す。同じように、正社員向けの福利厚生制度も多くの会となりました。

社で削減される見込みだといわれています。
また、同一労働同一賃金対策をやらずに、パートや契◇雇用環境整備士資格講習会

夏季開催日程約社員を全て正社員とし、フルタイムと同様の勤務形態

夏季の雇用環境整備士資格講習会の開催が決定した際ににする動きも出始めています。現在、求人サイトからパ案内送付を希望される方は、以下よりお申し込み下さい。

ート向けの案件が減ったのもこれに起因すると思われま

http://www.jee.or.jp/workshop/workshop.html

す。フルタイムで働かないなら採用します、月～金で1

雇用環境整備整備士クイズ

日8時間働けないなら辞めてください、こうした企業の要
望に働き方や稼ぎ方を変えなくてはならないケースも出

Ｑ．外国人留学生の雇用において次のうち正しいものはてきています。この4月から中小企業にも適用される残業どれでしょう。総務や人事のご担当者は挑戦してみて下さい。

時間上限制の法改正は、正社員のサービス残業が増える懸念だけでなく、パートで働く人の負担も増やします。

①外国人留学生の学校長期休暇中のアルバイトは1日8

育児や家事との両立のために週3日勤務という働き方を時間以内と定められているが、会社が36協定を結んでしていた女性が「勤務時間を増やせないなら別の人を雇いる場合はこの限りではない。

う」と言われてしまうようになります。扶養の範囲内で働いていた主婦や育児者は勤務を増やせば控除が受けら②会社は、外国人職員の在留カードのコピーを保管するれる上限を超えてしまい、「扶養を外れて働く」か「退職」必要がある。

という二者択一を迫られる可能性も出てきます。
③外国人が永住権を取得した場合、それまで所持していた在留カードは失効し以後不要となる。

このように考えると、同一賃金制を求めない者にとって、パート・アルバイト・契約社員といった雇用はそぐ
わず、育児や家事との両立のため週3日程度の勤務の希望や扶養の範囲内で働きたいという労働者、そして、正社④外国人実習生を受け入れて寄宿舎に住まわせる場合に、家賃や光熱費を実費負担させることはできない。

員を増やせない中小企業にとってはこれらの要求を満たせる方法として、「人材派遣」という雇用形態が現時点で（答えは最終ページ）

は双方最善の選択肢ではないかと思われます。

-8-━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━

Ａ2.障害者雇用率のカウントが優先というお声をよく☆★育児・障害・エイジレスQ&Aコーナー★☆

頂きますが、一億総活躍社会ではさまざまな働きにくさ/講習会で寄せられた受講者からの質問と講師の回答を感じている方々にも活躍していただく必要があります。

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雇用のスタイルも在宅でのテレワークなどの働き方が多Ｑ1.私は会社経営陣側の者なのですが、実際、育児休暇

様になることで、雇用率という数字の垣根を越えて、様々等を取得する従業員と取得しない従業員がおります。個な方が特性を活かし活躍できる場面が増えてくることを人としては権利なのだとは思いますが、会社側・雇う側期待しております。

としては、取得しない者の方が、会社に貢献していると--------------------------------------------------

思わざるを得ない、評価を高くしてしまわざるを得ないと思ってしまいます。現場で実際にその差はでています。

Ｑ3.在職老齢年金早見表の総報酬月額相当額に変更がこういった場合、雇用環境整備士としてはどう考えるのある場合は、どこで最新の早見表の取得ができますか教が理想なのでしょう。

えて下さい。（企業人事担当者）（企業経営者より）Ａ1.ある企業で、あまりに産休、育休者が増えて、課のＡ3.在職老齢年金の早見表は、日本年金機構ホームペー

担当者より「子供を産まない人をよこしてほしい」と依ジやインターネットで検索すれば出てきます。

頼があったとの話を聞いたことがあります。10～20 人の--------------------------------------------------

課で4～5人の産休育休者が出れば、その産休育休者の仕事のフォローをするのも大変な事です。育休明けで戻っＱ4.アルバイト学生と日々接していると、最近の若者のてきても時間短縮は当然取得することが前提となります

想像力の欠如を感じます。対して企業はどう見て対応しし、子の看護休暇等を考えると、育児休業からの復帰者ていけばいいのでしょうか。

の仕事量はフルに働く方の60％がせいぜいでしょう。また、すぐに第2子を出産される方もいます。

（企業人事担当者）

Ａ4.学生に対して、情報セキュリティ研修を実施する場

私見となりますが、現実的に企業にとって大きな痛手

面を例に挙げます。意図しない形でSNSなどに動画が拡散になることは確実ですが、雇用環境整備士としては、そされてしまったケースを伝える場合、その後人生にどのれでも育児者を支援することが必要だと考えます。評価

ような影響を与えてしまうかまで、具体的な事例を添えにおいても、働いてない期間は評価ゼロとなりますが、て伝える必要があると感じています。

復帰後は仕事の量ではなく質で評価していく必要がある

また、その際、一方的に教示するのではなく「これにと思います。また評価という事であれば、産休育休を多ついてどう思うか？」、「こういったケースが起きたら、

雨買わないから高評価という視点ではなく、育児をしてどう対応するか？」と、問いかけることで理解度を深めいる方のフォローをいかにしているかとか、代わりに仕ていきます。首をかしげていたり、納得できていない表事をする方の意欲などの評価面を高くするという考え方

情をしている学生に対しては、こちらから声を掛け、必はできないでしょうか。

要に応じて説明を補足することも大切だと思います。

--------------------------------------------------…＜そのほかの気になるお仕事の疑問募集中＞……

Ｑ2.企業として障害者を雇用する際に、障害者雇用率のカウントをどうしても切り離して考えることは難しいです。例えば障害者手帳がない難病患者も定義上「障害者」
ではありますが、雇用率にカウントできないとなると現状積極的な採用は厳しいと考えておりますが、見解等ご▼あなたの会社の悩み受け付け中。総務人事担当者、役員、管理職の方で育児・障害・エイジレスの雇用に関してお困りの際は質問お寄せください！また、当事者
からの職場や仕事での悩みやご質問も受け付けています。雇用環境整備士講習会の講師が回答いたします。
▼過去の講習会で寄せられたQ&Aﾊﾞｯｸﾅﾝﾊﾞｰは本機構ホームページから無料ダウンロードできます。
http://www.jee.or.jp/workshop/workshop.html

ざいましたらお伺いできますと幸いです。
（人材関連サービス関係者より）-9-━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━☆★新着お知らせ★☆

☆★編集後記★☆
/本機構事務局より○おわりに━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━（１）雇用環境整備士カード資格者証

新型コロナウイルス感染症の影響で本機構も本部が東京

冬季講習会でカード資格者証をお申し込みされたの西新宿という立地柄、安全を期すため一時的な事務所方へ。完成お届けは５月中旬予定としています。

閉鎖を決断いたしました。ご迷惑をおかけいたしますが、

また、3/31付で期限が切れ

何卒ご理解を賜りますようよろしくお願い申し上げます。

更新手続きをされた方も同

しかしながら今後の経済を考えると、「経済の安定なくし様です。お届けまでもうて雇用の安定なし」と言われるように、リーマンショッ

少々お待ちください。

ク級の危機が予想されています。ともあれ今は安全第一、
新型コロナウイルス感染症の 1 日も早い収束と皆様方（２）冬季講習会で受講者から寄せられたＱ＆Ａ公開の安全を心よりお祈りしております。 ―本誌編集長―

冬季に開催された講習会で受講者から寄せられた質問と講師の回答を公開いたしました。本機構ＨＰよ次号５月号の特集はりバックナンバーと併せて閲覧できます。

『高齢者を継続雇用ではなく、中途採用で雇用す

http://www.jee.or.jp/workshop/workshop.html

る際に人事担当者が知っておくべきポイント』/執筆：藤原優希（ゆき社会保険労務士事務所長）（３）雇用環境整備士資格講習会（夏季）について-----5/25 日発刊メール配信予定-----

例年本講習会は夏季において全国開催しておりま*執筆者等の都合により内容変更になる場合がございます。

すが、開催希望の地域がありましたら事務局までご意見お寄せください。参考とさせていただきます。

日本雇用環境整備機構ニュース第 13 号作成委員

また、新型コロナウイルス感染症によるイベント自

編集長
編 集
監 修
協 力
出 典

粛等の影響が夏季まで続くことも視野に入れ、講義風景を動画撮影してネット配信や DVD で自宅学習方
式も今年は検討しております。

日本雇用環境整備機構事務局長
日本雇用環境整備機構事務局/総務部
日本雇用環境整備機構事務局/広報部
柿沼章子（特集）/石井京子/池嶋貫二/小松誠
2020.1.9 週刊ポスト/2019.12.17 MAG2NEWS------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------……＜日本雇用環境整備機構 NEWS について＞……
雇用環境整備士クイズの答え：②が正しい●特集記事はパスワードを所有する情報交流制度の加盟員しか読むことができません。

①出入国管理及び難民認定法施行規則第19 条第5 項の第1

●メールアドレス変更＆配信停止
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②外国人を雇用する会社の人事・労務担当者には在留カー

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要です。更新の手続きをしないと永住権が失効してしまい★本誌は毎月１回、本機構の情報交流制度に加盟している方に無料で配信しています。加盟するには以下から。
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ます。④あらかじめ契約書・就業規則等に記載してあるな

号の定めで8時間を超えての就労は協定があっても難しい。

ドの写しを保管するなどの確認義務が課せられています。
③永住権を取得した後であっても、在留カードの更新が必らば、外国人実習生に食事の費用、部屋代や光熱費、寝具代等の実費負担をさせても構わない。
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