発行日：2019 年 1 月 1 日
発行者：三田市議会議員

びとう 和広びとう市議は、三田市議会定例会１２月議会において、皆様の声をもとに、一般質問し、市の見解を求めました。

＜びとう議員の三田市議会：一般質問＞（問）：びとう質問概要

１. 交通課題から見た三田の夢について
２. 新婚世帯の妊娠・出産支援について
３. ICT を活かした企業の誘致について（答）：三田市答弁（数）：質問項目（び）：びとうの考え

本号では、１２月に開催された三田市議会定例会の、びとう議員の一般質問における質問内容および三田市の答弁ポイントについて、報告致します。
一般質問するびとう議員

１．交通課題から見た三田の夢について（問）交通インフラは大課題で、 （答）(1) 神戸電鉄公園都市線の延伸と新駅設置：（答）（4）通勤時バス優先路線の設定：
災害時の孤立化、人口減少に伴う 神戸電鉄はその意思がない。
三田幹線に優先路線を設けると残る地域公共交通、老朽化、安全性、 （2）ＪＲ駅の新設と各駅の拡充： ＪＲは地元請願の 一車線に車両が集中し、通勤車両に加通勤時渋滞など、山積み状態です。 新駅設置の設備費は地元自治体負担が基本で、 え、一般車両や運搬車両も甚大な渋滞
現状のままでは全てが閉塞感で市 駅維持管理費以上の収益増の担保も求められる。 となり、交通管理上大問題となる。現状は急激に衰退することが確実です。
既存駅の機能拡充は、相野駅は現在整備中の市 では実施は困難と考えている。
原点に立ち返り、通勤・通学課題を 道下相野広野線の道路改良事業の完成によりテク
しかしテクノパーク周辺の交通対策中心に、本来あるべき姿と、現状と ノパーク方面への交通アクセスの拡充が図られる。 は、テクノパーク企業協議会を通じて行対策提案を行ないました。
広野駅は現在地元構想の土地区画整理事業で、駅 ったアンケートや市民から、通勤時の渋滞対策を強く求められている。
（1）神戸電鉄公園都市線（横山－ウ 前ロータリーなどが整備され、事業が実現すれば物現在策定中の地域公共交通網形成
ッディタウン中央駅）の延伸と新駅 理的にバスの乗り入れも可能となり、テクノパークへ計画で、重要課題の１つと位置付け、設置： 大阪や神戸等への通勤目的 の最寄り駅として機能拡充が図られる。
で造られたため、テクノパークや高 （3）道路網の見直し： テクノパーク接続の主要道路： 通勤を自家用車から公共交通へシフト
校・高齢者への配慮不足で、昼の乗 三田幹線の交通量は片側２車線の道路設計上の交 する手法として、鉄道とバスの連携機能強化などを盛り込む予定である。
降が少ない。本来、学園近くやテク 通量以下であり、物理的にも車線数増は難しい。
ノパーク、できればつつじが丘まで
現在、市道下相野広野線に加え県道三田西インタ実現に向け、関係者と議論を重ね、延伸すべきではないか。
ー線の道路改良事業も進められ、この２路線が完成 既存の公共交通機関の利便性向上とさらに、北摂三田高校前駅があれ すると、県道黒石三田線や国道 176 号からテクノパー 利用者増を図りながら、交通まちづくり
ば、通学にも活かされる。
クへのアクセス向上が図られ、三田幹線に集中する通 の面から課題の解決とテクノパーク周辺勤車両の分散につながるので、早期完成に努める。 地域の活性化に努める。
（2）ＪＲ駅の新設と各駅の拡充：
テクノパーク横を通りながら駅が無（び） 神戸電鉄がテクノパークまで延伸＜びとうが提案した本来あるべき鉄道網＞
いため、三田駅や新三田駅からのすれば、朝はテクノパーク方面と三田駅
赤が提案部分
相野駅
バスか自家用車となっている。溝口 つつじが丘方面の両方が使われる。さらに、つつじ駅を造ってはどうか。また、広野駅が丘まで延伸で、三田は大きく変わる。
溝口駅
や相野駅の充実で通勤渋滞が緩和
北摂三田高校前駅や北ウッディタウンできるのではないか。
駅があれば、高校や大学の通学として使テクノパーク
広野駅用する。北摂三田高校は、学校横に線路（3）道路網の見直し：
北ウッディタウン駅があり、駅を造るだけで良い。
神鉄延伸の計画が止まった段階
新三田駅
昼は主婦や高齢者が買い物・病院にで、見直すべきではなかったか。
使う。休日はファミリーで移動する。本来学園
は、1 日の時間帯を多くの人たちが使う（4）通勤時バス優先路線の設定：
地域のが電車のあるべき姿で、京阪神への通
バスが渋滞で動けないから自家用 高速勤に特化した計画が間違いと考える。
車通勤では悪循環、時間帯を決め 道路
ＪＲ溝口駅はテクノパーク通勤や外来て、優先路線にしてはどうか。
北摂三田高校前駅者の最寄り駅として、期待できる。
（び）今回の質問は「夢」としました。実現は難しいが、現状のままでは、今後企業撤退など衰退の可能性がある。市の職員にその危機感が全く感じられない。お金が無い＝縮小では、衰退を早める。新たな計画を出すと言うが、現状をどう補うのか、本気度が問われます。

１．交通課題から見た三田の夢について（続き）（問）（5）第三テクノパ （答）（5）第三テクノパーク構想：第二テクノパークは (続き):新たな産業集積の促進は、中 （び）第二テクノーク構想： 第二テクノ 現在 14 社が進出決定し、残り 1 区画。50 超の多様な 長期的な視点で検討行う必要があり、 パークは駐車場パーク完売となる。
優良企業は、市の持続的発展を支える活力基盤で、 現在策定中の「産業創造戦略」で、新 課題があり、従業職住近接を売りとし、 魅力あるまちづくりに向け、強固な連携に努める。
たな産業集積の拠点として工場適地 員増は千人強。
交通課題を考えた第三 第三テクノパーク構想は、現在具体的計画はない 等の「調査・研究プロジェクト」を立ち 交通課題は、ここテクノパーク構想を出 が、「生活・産業都市」への転換を進める上で、雇用 上げる。通勤時等の交通問題の課題 でも重要な誘致条件です。
す好機ではないか。の拡大・創出や産業振興は重要課題である。
も考慮し総合的に検討する。

２．新婚世帯の妊娠・出産支援について（問）最近の風疹などの流行を受け、（答）（1）妊娠前診断と風疹等ワ （答）（2）産婦人科のかかりつけ医の （答）（3）医療費の抗体検査や妊娠前診断が受けられる クチン接種の支援：専門分野の 誘致と助成：産婦人科かかりつけ医 「妊婦加算」支援：
環境や不妊治療施設の充実、妊娠後 サポートや妊娠前診断や専門的 は、妊娠期の安心とリスク軽減に必 「妊婦加算」は 2018 年の受診や費用支援を要望された。
医療サービスの環境が重要で、 要だが、全国的な医師不足、特に ４月診療報酬改定時受け皿強化が必要である。
産婦人科医が激減し、産婦人科医 に創設された制度で、（1）妊娠前診断と風疹等ワクチン接種
妊婦に一定の医療水の誘致や助成は難しい。の支援：安心出産のため、診断・検査 チャッピーサポートセンターで準を担保する一方で、は、妊娠前相談に積極的に対応
2018 年４月策定の県保健医療計とワクチン接種の支援はどうか。
若い世代への経済的し、情報提供や妊娠出産ネット 画でも、周産期医療の課題ﾆ全県的（2）産婦人科のかかりつけ医の誘致と ワークを生かして支援し、妊娠 な産婦人科医不足により分娩取扱 負担の軽減を指摘す
助成：三田には産婦人科が市民病院 前診断等のサポートも行なう。 施設が減少する中、地域の周産期 る意見もある。
を含めて４院しかない。特にニュータ
保健医療制度にお風疹は、現在首都圏を中心に流 医療体制の見直しが必要､とある。
ウンに無いのは不安であり、誘致や助ける問題のため、国の行し、国が感染拡大対策を強化具体策として小児・周産期医療成はどうか。
動向を注視しながら、する考えであり、市は現在広報 体制は、神戸三田圏域の中で相互
現時点では、市として等で予防について市民への周 連携した医療確保を推進する旨、（3）医療費の「妊婦加算」支援：
妊婦加算に対して特2018 年４月導入された制度は、少子化 知啓発に努めている。風疹ワク 明記され、当面は三田市内の産科段の助成等の対応は対策に逆行している。医師への保護 チン接種の支援助成は、今後の 医院 3 院を加え、神戸市北区など予定していない。
は分かるが、妊婦への負担増を軽減 国の方針を踏まえ、検討・判断 近隣地域の医療機関を紹介するな<2019 年１月凍結に>ど、広域的な連携で取り組む。
する。 <国予算で対応する>する支援が必要でないか。
（び）市答弁に「国の方針を注視」というのが多く、市は何もしない。今回は国の対策で対応できそうですが、当事者は困っています。まず「困っている人に寄り添い一緒に考える」姿勢を求めました。 チャッピーサポートセンターの相談受付は、ワンストップで良いのですが、案内する受け皿が少ないことが三田の課題で、周辺市との連携強化も重要です。 妊婦加算を単に凍結では、本来の主旨に反します。

３．ＩＣＴを活かした企業の誘致について（問）（1）全市光回線敷設完 （答）（1）全市光回線敷設完了を基盤に （答）（2）学校資産を企 （答）（3）ＩＣＴを活かした企業誘致の考了を基盤に「超高速ブロー 「超高速ブロードバンド環境」の整備：2016 業誘致に活用：小中学 え方：策定中の「三田市産業創造戦ドバンド環境」の整備：
年度から 3 年で市内光回線サービスの 校は、既に超高速ブロ 略」で従来のものづくりだけでなく革三田全域に光回線が敷設 民間事業者の整備が完了し、光回線イン ードバンド環境が整備さ 新的な情報技術の活用を推進し、新できた。第５世代移動通信 ターネット接続サービスが開始し、有線れ、学校再編後の施設 商品やサービスの開発、地域資源をシステムの環境整備を進 通信、携帯電話網無線通信ともほぼ市を事業者のオフィスや 活かした新たなビジネスモデルの創めてはどうか。
全域で高速ブロードバンドが整った。
起業・創業の場として活 出など、次世代に対応した取り組みを
さらなる高速通信環境の整備は、今後 用する事は ICT を活か 進める。
（2）学校資産を企業誘致に大幅な通信量増加が予想され、一層の した企業や事業者等をICT 利活用分野では、生産性や利活用： 三田市内の学校再高速通信環境の整備が必要となる。
誘致する手段の1 つとし 便性が向上し、事業者は働く場所や編が進められている。空き第５世代移動通信システムは 2020 年 て有効である。
時間にも柔軟に対応でき、地方でも学校を地域イニシアチブ
再編後の学校資産の 都市部と同様の仕事が可能になる。
で活用する際、企業誘致を サービス開始に向け総務省や通信直業者等により準備が進められ、現在の 10 倍 活用は市全体のまちづ自然環境や交通アクセス等の利点入れてはどうか。の通信速度の光回線サービスも一部開 くりの視点から様々な を活かし、産業創造戦略に基づく本（3）ＩＣＴを活かした企業誘致始している。三田市もさらなる高速化や 可能性を、事業者の需 市の取り組みや立地の優位性を広くの考え方： 積極的な誘致
第５世代移動通信システムの展開など、 要把握にも努めながら 発信し、企業や事業者等の誘致に必活動はどうか。
国・通信事業者の動向を注視する。
幅広く検討する。
要な支援や仕組みづくりに取り組む。
（び） 最近の大災害頻発により、都心企業が危険分散として、データや事務所の分散を考えています。地震に強い三田市は、有力候補と成りえます。ＩＣＴ環境の一層の整備により、サテライトオフィス誘致を積極的に進めるチャンスです。先手の基盤整備が重要です。

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