平成２４年度第４回八幡地域協議会会議録（ＨＰ版・概要）

日時

平成２５年２月１２日（火）午後１時３０分～午後３時３３分

場所

八幡タウンセンター 第３・第４会議室

出席者（１１名）
１号委員

高橋せつ子

長谷川明子

２号委員

後藤純子

阿曽千一

池田善幸

荒生道博

阿部喜至夫

小松幸雄

高橋知美

池田久浩

３号委員

後藤征四郎

八幡総合支所：支所長兼市民福祉課長 土井一郎、地域振興課長 後藤修
建設産業課長 阿部幸秀、八幡病院事務長 佐藤弥
市民福祉課
欠席委員

加藤久美

傍聴者：なし石塚裕、地域振興課 鳴瀬勉 池田裕子
佐藤訓 堀直良

議事日程
１

開会

２

会長あいさつ３

会議録署名委員の指名（高橋せつ子委員）

４

報

告

（1）平成２５年度八幡総合支所地域づくり予算（案）について（2）三地区地域協議会委員研修会の報告について(3) 旧三町の合併後の再評価について(4) 積雪等の状況について(5) 申告相談について(6) 地域協議会の委員の改選について
５

その他

６閉会

１開会

○長谷川明子副会長

本日はお忙しい中、お集まりいただきありがとうございます。これより、第４回目の地域協議会を開催いたします。本日、都合により欠席の委員は、加藤久美委員、堀直良委員の２名です。会議次第に従いまして、池田会長からの挨拶をお願-1-いします。
２

会長あいさつ

○池田善幸会長

どうも、こんにちは。忙しいところお集まりいただきまして大変ご苦労さまです。今回で４回目の協議会となり、私たち委員の２年の任期も終わろうとしていますが、市へ意見を反映させるべくより良い地域協議会となるようご協力よろしくお願いしたい。今、家には２メートルの雪があるが、八幡の中山間地等の悩みは市街地の人には話さないとわかってもらえない。市への要望という点で、報告事項が終わったら委員の皆さんから忌憚のない意見をお出し願いたい。
３

会議録署名委員の指名○長谷川副会長

会議に入る前に、会議録署名委員の指名を行います。今回は “４番の高橋せつ子委員”にお願いしたいと思います。高橋委員、よろしくお願いします。
○高橋せつ子委員○長谷川副会長
４わかりました。
それでは早速協議に入ります。会長が議長となり進めていただきます。

協議

○池田議長

それでは、報告と協議に移りますが、概ね１時間半位の協議の時間と考えておりますので、ご協力願います。今日の会議の進め方としましては、事務局のほうより資料に基づきまして報告していただき、皆さんから意見質問等がありましたら、お出し願えればと思います。では早速、４の報告の（1）平成２５年度八幡総合支所地域づくり予算（案）につきまして事務局より説明をお願いします。
○後藤地域振興課長（資料№１により平成２５年度八幡総合支所地域づくり予算（案）について説明）〇土井支所長平成２５年度の予算の関係で、「ゆりんこ」の中広間の増築事業がある。財源は過疎債となる。
○池田議長

ただ今の報告について質問等ありますでしょうか。

○後藤純子委員

地域振興事業の予算が２４年度に比較して２０万円程少ないが理由は何か。

それから花いっぱい推進事業の関係で、以前は八幡の入り口の国道沿いに、きれいな花が植えられていたが、最近やっていない理由は。この２点をお聞きしたい。
○後藤地域振興課長

地域振興事業の２０万円減額の理由は、２４年度にドリフターズの公演があり、市の負担金が発生した関係である。花いっぱいの関係は、現在、希望する自治会に種を配布している。沿道沿いの花の件については、以前、業者に管理を委託していたが諸事情により現在は取り止めとなっている。
○荒生道博委員

八幡地域文化振興事業の関係で、以前「青沢獅子踊り」のスライドを作成したが行方不明になっている。県のコンクールで２位に入賞した貴重な品物である。総合支所に聞いていたが、結果はどうだったか。
○事務局

心当たりのある所を捜したが出てこない。庁舎の引越しの際の混雑で誤って破-2-棄してしまったことも考えられる。再度、捜してみたい。
○小松幸雄委員○事務局

八幡地域文化振興事業の予算は、コミ振の事業にも活用できるのか。

平成２５年度の場合は、八幡民俗芸能公演会の事業に関わる予算となっている。

保存会の協議会を立ち上げるので、コミ振とタイアップした事業も考えられる。
○阿部喜至夫委員

東村との交流事業の関係で、東村の負担金はあるのか。それと八幡からは毎回抽選で３０名しか行けないということで、行けなかった子どもはさみしい思いをしていると聞いている。それと東村の子ども達がこちらに来るのに、酒田市で負担金はあるのか。
○後藤地域振興課長

八幡は毎年６０名弱の応募がある。当選した家庭からは４万円の自己負担をいただいている。東村は費用はすべて村の負担となっている。酒田市の負担金はない。
○小松幸雄委員

東村との交流事業は、地域の若い人だと「何でやっているのか」といったこれまでの経緯がわからない人もいると聞く。もう少し地域にＰＲしてはどうか。
○後藤地域振興課長○高橋知美委員学校のほうでその時期になるとお知らせを配布している。

東村の交流事業の概要を小学校の全学年に知らせていただきたい。そうすれば保護者の理解も深まるのでは。
○後藤地域振興課長

一条・八幡小学校へは毎年、校長先生を通じてお願いをしている。当然、通知も全校に出していると思われる。
○高橋知美委員

交流事業は学校と学校の交流なのか。それとも地域間の交流なのか。

○後藤地域振興課長

学校間の交流事業であり、なおかつ６年生どうしの交流となっている。

当番校も学校毎の持ち回りとなっている。
○荒生道博委員

大沢小学校が当番校の時から民泊が始まって、みんなで受入れのためにああだこうだと話し合った記憶がある。
○池田議長

私の子どもが小学校の時から抽選があって、当選しても周りに遠慮して素直に喜べなかったし沖縄から帰ってきても行けなかった友達に気を使ってあまり話が出来ず、教育上どうかと議会でも取り上げてもらったことがあったが、大きな心でこの事業が持つ意味、子ども達に貴重な体験をさせる重要性等がこの事業が継続的にやってきた理由と思われる。八幡に住む子ども達の特権ともいうべきものを地域の人々が後押しするような形であれば良いと思われる。
○小松幸雄委員

日向コミ振では、例年、雪像や雪灯篭を作っている。今年も４人ほど東村の子ども達が夜、遊びに来て餅つきをして餅を食べて帰って行った。
○池田議長

続きまして（２）の三地区地域協議会委員研修会の報告について事務局より説明願います。
○事務局
○池田議長

（資料№２により、三地区地域協議会委員研修会について説明）
ただ今の報告について質問等ありますでしょうか。

～無しの声～○池田議長

続きまして（３）の旧三町の合併後の再評価について事務局より説明願います。

○後藤地域振興課長（資料№３により、旧三町の合併後の再評価について説明）-3-

○池田議長

ただ今の報告について質問等ありますでしょうか。

○阿曽千一委員

満足度調査は全戸が対象か。

○後藤地域振興課長

作業部会の中で、設問の内容にもよるが、抽出の形になるのか全戸対象になるのか決まると思われる。
○阿曽千一委員

現在、４つのコミ振を核にして動いている訳なので、進め方として最初にコミ振を中心に聞き取り等をして着手したほうが適切と思われる。
○池田議長

具体的なことについて、決まっているのか。

○後藤地域振興課長○阿曽千一委員

まだ、概要しか決まっていない。

このスケジュール表を見ると、過疎計画の事業の予算要求は９月以降でないと出来ないようになっていて、平成２６年度にならないと反映されない形となるのか。
○後藤地域振興課長

再評価については、このスケジュールとなる。過疎計画の予算要求については、財政課へ予算要求はしているが、中々予算化してもらえない。合併後の再評
価で地域の何が課題なのか、何が必要なのかを出していただけたらと思う。
○阿曽千一委員

私の感想からすると、非常に機動力が足りない。中山間地域は色々な問題を抱えており、早く手を差し伸べる事業と中長期的な事業の２つに分けていかないといけない。合併によって見放されたのだと思われるのが一番怖い。何らかの形でもっとスピーディーに動くことが大事だ。行政の手続きは理解するが、合併したら機動力があがったなと言われるような対応を願いたい。
○池田議長

再評価の文面を見ると地域協議会の位置付けの重要性が感じられ、再評価はとても大切かと思われる。地域の声を本所に届けることが大事である。
○池田議長

続きまして（４）の積雪等の状況について事務局より説明願います。

○阿部建設産業課長○池田議長（資料№４により、積雪等の状況について説明）

ただ今の積雪の報告について質問等ありますでしょうか。

○小松幸雄委員

今年も降雪対策本部が設置されるのか。

○阿部建設産業課長

降雪対策本部としては１月に立ち上がっているが豪雪対策本部については立ち上げていない。積雪が４０センチを超えると豪雪対策本部となる○池田議長

続きまして（５）の申告相談について事務局より説明願います。

○石塚市民課長補佐○池田議長（資料№５により、申告相談について説明）

ただ今の申告相談について質問等ありますでしょうか。

～無しの声～
○池田議長
○事務局
○池田議長

続きまして（６）の地域協議会の委員の改選について事務局より説明願います。
（資料№６により、地域協議会の委員の改選について説明）
ただ今の地域協議会の委員の改選について質問等ありますでしょうか。

～無しの声～
５

その他

○池田議長
○事務局

５のその他ですが、事務局または委員の方から何かありましたらお願いします。
後日、市の総合計画の冊子を委員の皆さんに送付させていただく。

○後藤純子委員

この地域協議会の傍聴の案内を以前は防災無線でやっていたが、現在して-4-いないのは何故か。
○事務局

現在、防災無線は緊急性のあるものを選んで放送しているが、今後は再開したい。

○池田議長

１年に一度、この地域協議会のまとめとして提言、要望を市長に行ってきたが、今年は松山と平田が提言がないということで行かないという話を聞いた。それで八幡はどうしますかという話が事務局よりあった。平成２４年度の協議は過疎計画の事業が中心であったため、中々、市への要望事項の検討といった踏み込んだ話し合いにはならなかった。しかし、松山、平田が行かないから八幡も右ならえで行かないとなって良いのかとなる。皆さんのご意見を伺いたい。
○阿曽千一委員

八幡単独でも行ってもらいたい・○後藤純子委員

年に１度の貴重な場である。

○池田議長

やはり、話をしないと問題にしてくれない。中山間地の集落の声を市に訴えるせっかくの場である。行くということを前提にして事務局と話を進めてよろしいか。
○小松幸雄委員

合併後の再評価といった大事な事案もあるので、行ったほうが良い。松山、平田が行かないのとは別の問題だ。
○後藤地域振興課長

松山、平田は市のほうに要望する検討項目がなかったということで、八幡についても今年度はソフト事業について検討していただいた。内容については財政課のほうに予算要求をしてきた。特段、市長のほうにこの事業を何とかしてくれといったものはない。松山、平田も今年は合併後の再評価がこれから出てくるということで行かないことになったと聞く。そのへんを勘案いただきたい。
○阿曽千一委員

それは市の当局に遠慮している。過疎計画の事業を速やかにするよう求めても良い訳だ。
○荒生道博委員○池田議長

市長に委員のこれまでの生の声を伝えることが大事だ。

今まで、空き家等や地域おこしの関係で話し合ってきた内容を事務局から資料としてまとめていただきたい。
○荒生道博委員

空き家対策にしても明らかに市の対応が遅い。

○阿曽千一委員

せっかく１年間議論してきた訳なので、緊急を要するものについては機動性を持って取り組んでいただきたいものを文章化して是非とも市長に行くべきである。
再評価というが、何もしていないのでは評価の仕様がない。やるべきものをやってもらってから、そこから課題などが生まれる。何も手を差し伸べていない現状では話にならない。
○池田議長

委員の総意として、八幡は市長に行くということで決めさせていただきたい。

○土井支所長１年間の委員の皆さんの意見・要望を市長に伝えたいというのであれば協力したい。皆さんから検討いただいたソフト事業の関係でも、予算化したもの、ならなかったものがあり、そのへんの検証という意味でも有意義かと思われる。
○池田議長

資料の内容については、私と副会長に一任という形でよろしいか。

～一任の声～○池田議長

具体的な報告会の進め方についても、事務局と相談しながらやっていきたい。

予定の時間を過ぎましたので、以上を持ちまして、地域協議会を終了したいと思います。

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-6-