COSSS report
Chuetsu Organization for Safe and Secure Society.

公益社団法人 中越防災安全推進機構

機関紙

VOL．182017 年 初夏

中越大震災をリアルに再現 そなえを学ぶ
おぢや震災ミュージアムそなえ館 リニューアルオープン―そなえ館リニューアルセレモニーより―
おぢや震災ミュージアムそなえ館がリニューアルオープンしました。（2017 年 4 月 23 日）

contents
P2-3 特集①

今年度のとりくみ

当機構と各メモリアル施設のとりくみのご紹介
P6-7 シリーズ 防災教育の現場から 第 11 回

P4-5 特集②
おぢや震災ミュージアムそなえ館リニューアル
展示などのリニューアルの様子のご紹介

第 1 期「防災教育コーディネーター養成塾」開催

P8 シリーズ４コマまんが、インフォメーション、施設のご案内、会員募集

長岡 きおくみらい

山古志【いちおしのとりくみ】

おらたる①中越メモリアル回廊の視察見学コーディネート②次世代防災学習や地域防災力向上のための支援③震災復興に関する研究【いちおしのとりくみ】【ひとこと】①震災体験と復興経験の発信②地域の交流促進に向けたゲートウェイ機能強化③地域経営拠点としてのとりくみ

学校教育支援や地域防災力向上のお手伝い、中越地域の視察研修コーディネートも行います。
今後は他の自然災害の被災地と連携し、復興に関する研究も始まります【ひとこと】

おらたる展示室の案内はもちろん、山古志住民ガイド、語り部の派遣を行います。フィールドナビの活用促進、パンフ・SNS による地域情報発信、地域資源を連携させた企画の実施を通して山古志をさらに盛り上げていきます。

今セ
各の年度

ー 各
タメモ
ンリア
ル施

いちおしのとりくみご 紹 介

設

中越防災安全推進機構では、震災の教訓伝承、震災を契機とした地域づくり、防災を題材とした人づくりを行っています。ここでは、平成 29 年度に各センターと各メモリアル施設が行ういちおしのとりくみをご紹介します。

ムラビト【いちおしのとりくみ】

・デザ

インセ

ンター

①長期・短期のインターンシッププログラム②持続的なインターンシッププログラムモデルの構築に向けた検討と実証実験【ひとこと】

小千谷 そなえ館

川口きずな館【いちおしのとりくみ】①防災学習体験プログラム参加の促進②小千谷市内の小中学校での防災教育支援（施設プログラム活用の提案など）③展示リニューアルに合わせた利用者の促進【いちおしのとりくみ】①『地域のきずな』の収集と活用②地域を活性化するイベントの実施③地域の交流拠点としての機能

今年度は、地域に学び、地域の担い手となる若者の育成を持続的に進めて行くためのモデルを作っていきたいと考えています。

【ひとこと】【ひとこと】

地域の防災学習拠点を目
指 し て、 小 千 谷 地 域 の 小
中学生の防災学習のお手伝 い を す る と と も に、 首都 圏、 東 北 各 県 な ど 県 外からの視察研修の受け入れを今まで以上に充実させ、 中 越 の 経 験 を 広 く 全
国に発信していきます。

今年度はより地域と密接な活動を行い、訪れた方に川口のことをより知って頂き、より親しんで頂けるとりくみを目指します。
きずな館主催のイベントはもちろん、「きずな館でこんなことをやってみたい！」という人も自由に使って頂けます！
誰が訪れても楽しめる施設です。
是非お越しください！

柏崎 まちから【いちおしのとりくみ】①市民活動センターとしての施設運営②中越沖メモリアルとして教訓を活かした防災活動※防災教育を通じた学校支援や、自主防災組織への出前講座、語り部の会の結成など。

【ひとこと】

新潟県中越沖地震から 10 年が経ちます。
日頃から行っていない事はイザというときに絶対にできません。
日常からできるそなえを一緒に考えてみませんか。
これからの地域づくりに役立つ防災のコツを地域とともに考えていきます。

3 COSSS report

中越大震災復興基金「地域復興人材育成事業」で進めてきた「インターンシップ事業」が最終年度となります。これまで
1 年間のプログラムで 30 名、1 ヶ月等短期プログラムで 56 名の若者が、中越の農村の暮らしや仕事を学び、1 年のプログ
ラムでは約 9 割近い方がそのまま地域で定住しました。

地セン
域防災力

ター

【いちおしのとりくみ】①地域防災に資する人材の育成②県内の防災教育自校化 100％に向けた支援【ひとこと】

地域防災の分野では、地域における防災力の強化とすそ野の拡大を図るために、地域で防災講座を行うことのできる人材や防災活動をリードできる人材を育成に重点的にとりくみます。
防災教育の分野では、学校・地域に寄り添い、防災教育への心理的なハードルを低くしながら、学校に定着・継続した状態を目指し支援を行います。

COSSS report2！
たしましオープン

学習⑤復興の軌跡ゾーン
写真や映像で復興のあゆみを振り返ります。

⑥防災学習体験ゾーン

体験

地震動シミュレータで地震の揺れを疑似体験！
日ごろの「そなえ」の技術や知識を学ぶコーナーです。

ルアーュ
リニ

2016 年 4 月 23 日に「おぢや震災ミュージアムそなえ館」がリニューアルオープンしました。
パワーアップしたそなえ館の展示をあますところなくご紹介いたします！

①被災ゾーン体験

中越大震災の被災の様子を4D×3D映像でリアルに再現！

３F：レクチャールーム

★

災害を②避難ゾーン電子黒板

地震発生後の避難生活を再現したコーナー。

「知る」「聴く」「感じる」「考える」
メニューをご用意して防災クイズに挑戦してみよう！

皆様のご来館をおまちしています！

★

③復旧・復興ゾーン

学習④おぢやのそなえゾーン

応急仮設住宅の不自由な暮らしを再現。

震災の経験を活かして災害にそなえる防災の復興の歩みを紹介しています。

進化を学びましょう！

5 COSSS report

電子黒板★ミュージアムグッズコーナー

２F：展示ゾーン★被災マンション再現ブース

中越大震災の発災から 12 年が経過し、当時を知らない世代が多く育っています。
震災の記憶と記録を伝える中越メモリ
アル回廊施設のひとつで、突然の災害に「そなえ」、日ごろの「そなえ」ることの大切さを学んでいただく「おぢや震災ミュージアムそなえ館」は開館から 6 年目を迎えました。昨年、累計来館者数 10 万人を達成したそなえ館が、新潟県が推進する防災教育プログラムの運用に対応した展示施設へと更新を行い、小中学生の防災教育を支援できる施設として、このたび大規模なリニューアルを行いました。
今回のリニューアルでは、日ごろの備えの大切さを学ぶ施設として、訪れる皆さんをご案内する動線から見直し、地震災害の「発災」から、「避難」、「復旧・復興」、「おぢやのそなえ」、「復興の軌跡」、「防災学習体験」と館内を６つに分け、災害の時間軸を学びながら小千谷地域の被災経験と教訓を学べる構成としています。
目玉は、大震災発生の様子をリアルに再現する４D ×３D 新体感型シアターを、映画館などを除いた文化施設では全国で初めて導入し、普段の「そなえ」の大切さを、よりパワーアップした演出とともに学んでいただけるようになりました。
（発災ゾーン）
また避難ゾーンとおぢやのそなえゾー
ンには防災学習ライブラリーとして、大型電子黒板を導入し、当時の被災の様子や小千谷市が取り組んでいる災害への備えを一緒に学ぶことができるほか、クイズへの参加などを通じて見学者が考えて参加することで学びを深められるよう工夫されています。
防災学習体験ゾーンにはこれまでの目玉プログラムのひとつだった「地震動シミュレーター」を更新し、記憶に新しい平成 28 年熊本地震や、将来想定される首都直下地震、南海トラフ地震の波形など、合計で 19 の地震波形を体感できるプログラムとしてご案内しています。
ほかにも防災工作や防災グッズコーナーを設けて災害時に役立つ身近なグッズづくりを体験していただけるコーナーも用意しており、こどもから大人まで、学びの目的に応じたプログラムが提供できる防災体験学習拠点としてスタートしています。
（おぢや震災ミュージアムそなえ館赤塚 雅之）

COSSS report4

シリーズ「防災教育の現場から」

実施概要○日 時：①平成 29 年 2 月 12 日（日）② 2 月 26 日（日）③ 3 月 18 日（土）○場 所：①②長岡震災アーカイブセンターきおくみらい ③まちなかキャンパス長岡○受講生：計 45 名（うち修了予定：43 名）
学校教職員 10 名
被災体験者・防災士・防災関連施設職員 23 名
公民館・行政・教育系 NPO 団体職員など 11 名表２：防災教育コーディネーター養成塾 カリキュラム一覧

そして事前学習や集合研修で得た知識の定着ターには重要だと考えたからである。

論理的思考力なども防災教育コーディネーの時々の状況や課題に合わせて活用する力やきる反面、さまざまな災害が起こりうるといを図る「事後学習」のステップで進めるとい習」、受講生同士で体験的に学ぶ「集合研修」、う二面性を持ち合わせている。現在、ふるさう特徴を持たせ、全三回の研修を実施するこ

自然豊かな新潟県では、その恵みを享受でと新潟防災教育推進事業（新潟県中越大震災ととした。

域の連携は不可欠であると言える。また学校むという視点を踏まえても、学校と家庭・地特性を鑑み、子どもたちの「生きる力」を育災教育の自校化を目指している。防災教育の管理についてテキストから出題し、学校でよ意義とねらいや学校における防災教育や防災展開」をテキストとして用いた。学校防災のめの参考資料『生きる力』を育む防災教育の事前学習は、文部科学省の「学校防災のたでしか受け付けることができなかったが、年込みがあった。運営上の都合により四五名まうことができ、定員の二倍近い六〇名弱の申のか、たくさんの方に興味関心を持ってもら大災害が頻発している昨今の状況もあってなが、中越地震の被災地での開催であることや、かなりハードな研修内容ではあったと思う

復興基金）では、県内全小中学校における防教職員からは、実践のための時間の確保、教齢も二〇～七〇代、職業もバラエティーに富集 合 研 修 で は、 講 義 形 式 と グ ル ー プ で のく使われる用語の理解や、学校防災を取り巻渡し役となる人材が必要なのではないかと考ワークショップ形式とを取り入れ、受講生同関わる他者との信頼関係の構築にあると思っ材や指導力の不足といった点が課題としてあえ、教育支援コーディネーターとなりうる人士の交流にもつなげた。自分たちの持ちうるて い る。 い く ら 防 災 に 関 す る 知 識 や 技 術 がんでおり、受講生同士で交流するだけでも得材 の 育 成 を 目 的 と し た「 防 災 教 育 コ ー デ ィ
教育資源の洗い出しをして共有したり、小学あっても、それが子どもたちに意味を持ってく現状を中心に学んでもらえるように工夫しネーター養成塾」を開講するに至った。
生 向 け の プ ロ グ ラ ム 開 発 を し た り、 イ ン タ
伝わらなければ価値ある学びにはつながらなげられており、外部人材による支援も重要で学校を支援する人材はさまざまであるが、ビューやチームビルディングなどにも取り組い。学習プログラムづくりに携わる学校教員るものが大きかったという意見が、受講生か防災教育コーディネーターに求められるのんでもらい、学んだ知識や概念などを受講生や外部人材のそれぞれ立場を理解し尊重するた（※表２ カリキュラム一覧）。

は、防災と学校教育という専門性を活かし、同士で共有しながら深め合えるような内容のことで、初めて信頼関係を結び、子どもたちあることがわかる。そのため学校と地域の橋学校と地域資源をつなぐことで、学校地域連ワークを盛り込んだ。

コーディネーターとしてまず大切なのは、らの感想からも多く聞かれたところである。

携の仕組みを作っていくという役割であり、ないだろうか。の良い学びへとつなげることができるのではめ、実際に小千谷小学校五年生が実践した防「防災教育コーディネーター養成塾」を持続事後研修では、学んだことの定着を図るた

災学習プログラムの事例分析や、中学生向け的に開催し、「社会に開かれた教 育課程」を

まさに「社会に開かれた教育課程（※表１）」

防災教育コーディネーターは、人と人、学の防災学習プログラムの開発、これまでの講を考えていく人材の育成につながる。

校と地域のヒト・モノ・コトをつなぐ「つな関谷央子）

共に考える人材を社会には輩出していくこと（地域防災力センター6
COSSS report
講座当日の様子など詳しくは、ふるさと新潟防災教育公式サイト『防災教育スイッチ』に掲載しています。ぜひご覧ください。

座の集大成として、自分と防災教育の関わり●小論文～自分はどのように防災教育に関わりたいか～ぎ手」の役割を担う人材である。そのため既3/18（土）10:00～17:00「教育行政と学校組織」
新潟大学教育学部附属長岡小学校
副校長 松井 謙太 氏
「教職員の仕事と被災者心理への理解「プロジェクトマネジメント～コーディネーター業務の全体像と流れ～」
公益社団法人 中越防災安全推進機構

で、少しでも未来を担う子どもたちの「生き●学校における防災管理と組織活動方や関係人材との信頼関係の構築の仕方など

第三回

出の専門的知識の他に、コミュニケーション●防災教育プログラムの開発る力」の育成に貢献していきたいと考えてい2/26（日）10:00～17:00「地域における防災教育の実践のコツ～プログラム開発手法の基礎知識～」
一般社団法人 防災教育普及協会
事務局長 宮崎 賢哉 氏
「防災学習プログラムのつくり方」「効果測定と評価指標」
公益社団法人 中越防災安全推進機構に つ い て 問 う 小 論 文 を 課 題 と し た。 自 身 で●防災教育プログラムの学習内容やファシリテーション能力が大いに求められ第二回る。

●防災教育プログラムの事例分析

じっくりと課題に向き合ってもらうことで、2/12（日）13:30～17:00「防災教育の必要性とその意義」
群馬大学大学院理工学府
准教授 金井 昌信 氏
「学校・地域が連携した防災教育事例」
NPO 法人 ふるさと未来創造堂
事務局長 中野 雅嗣 氏る。従って、当養成塾でのカリキュラムでは、●学校防災の意義とねらい●学校における防災教育

知識の定着を図るだけでなく、その知識をそ

第一回～中越地震から 12 年 社会に開かれた教育課程を共に考える人材育成を目指して～シリーズ「防災教育の現場から」では、県内の小中学校での先進的な取組み事例を紹介しています。

① 社会や世界の状況を幅広く視野に入れ、よりよい学校教育を通じてよりよい社会を創るという目標持ち、教育課程を介してその目標を社会と共有していくこと② これからの社会を創り出していく子供たちが、社会や世界に向き合い関わり自らの人生を切り拓いていく
ために求められる資質・能力とは何かを、教育課程において明確化し育んでいくこと③ 教育課程の実施に当たって、地域の人的・物的資源を活用したり、放課後や土曜日等を活用した社会教育との連携を図ったりし、学校教育を学校内に閉じずに、その目指すところを社会と共有・連携しながら実現させることテキストを用いて知識の習得を図る「事前学▲ 3 日目チームビルディングを学ぶ
ワークでの一コマ▲ 2 日目講義ではカードゲームでアイスブレイクを行い盛り上がった▲１日目のワークでお互いのグループの成果を共有

事後学習
集合研修
事前学習

第 11 回 第 1 期「防災教育コーディネーター養成塾」開催
表１：社会に開かれた教育課程（文部科学省）

cosss report VOL.18 平成 29 年 5 月発行 発行 / 公益社団法人 中越防災安全推進機構 cosss report 編集委員会 新潟県長岡市大手通 2-6 フェニックス大手イースト 2F TEL 0258-39-5525 FAX 0258-39-5526 E-mail info@c-bosai-anzen-kikou.jp HP https://www.cosss.jp/≪インフォメーション≫【新人職員をご紹介します】
2017 年 4 月より、2 名の新人職員が加入しました。
井上有紀（いのうえゆき）

ムラビト・デザインセンター

コーディネーター

東京出身、社会人も運転も雪国暮らしも初心者マークです。趣味は読書と球技。
覚張裕香（がくはり川口きずな館ゆか）

スタッフ

2015 年、東京から家族で移住。
絶賛子育て奮闘中のワーキングマザー１年生です。
【群馬大学 金井昌信先生の講演がまちからで開催されます！】
東日本大震災の発生以降、小中学校における防災教育の重要性が再認識され、全国各地で防災教育が実施されるようになりました。しかし、その内容を概観すると「災害の危険性」や「避難方法」を教えるだけのものが多いようです。その一方で、「防災」を教育題材の一つと捉えた実践的教育を行うことを通じて、様々な教育効果を上げている学校もあります。
本講座では、全国の先進的な事例をご紹介いただきながら、防災教育の必要性とその意義についてご講演いただきます。
日時：5 月 24 日（水）15:00 ～ 16:45
会場：かしわざき市民活動センターまちから [ 中越沖地震メモリアル ]柏崎市西本町 3-2-8

2 階交流・活動ルーム３

入場：無料
申込み・問合せ：柏崎市立教育センター（TEL：0257-23-1168）≪中越メモリアル回廊全体図≫➡ https://inacollege.jp/2015 年
11 月 5 日開館
中越沖地震メモリアル施設併設

柏崎市民活動センターまちからまんがの作者
ムラビト・デザインセンター
新人井上 有紀

施設のご案内旧公会堂の喬柏園（きょうはくえん）に市民活動センターと併せて整備され、地震 の 経 験・ 教 訓 と と も に、賑わいの再生に取り組む復興の町づくりを伝えます。
〒 945-0066
新潟県柏崎市西本町 3-2-8
開館時間 9:30 ～ 21:00
メモリアル展示は 17 時まで
休館日 毎週火曜日 年末年始
TEL 0257-22-2003
FAX 0257-22-2007

会員募集中！
当機構では、地域防災への取り組みや被災地への支援活動に賛同し、応援して下さる会員の方を募集しています。皆様のご入会をお待ちしています。

参加資格：当機構の活動に関心のある 18 歳以上の方なら、どなたでも参加できます。
会員特典：当機構が主催する研修・講座・イベント等のご案内をいたします。
年会費：正会員 5,000 円個人賛助会員 3,000 円※申込書は当機構ホームページよりダウンロードできます。

団体賛助会員 100,000 円 ( １口以上 )公益社団法人 中越防災安全推進機構 機関紙 <COSSS report> 第 18 号 2017 年 5 月発行
発行人： 諸橋和行

FREE〒 940-0062

編集：赤塚雅之

阿部巧関将慶

関谷央子

筑波匡介

中村充

松井千明

新潟県長岡市大手通 2-6 フェニックス大手イースト２F 長岡震災アーカイブセンタ - きおくみらい内

TEL : ０258-39-5525

FAX:0258-39-5526

E-mail：info@c-bosai-anzen-kikou.jp

HP：https://www.cosss.jp/

長岡震災アーカイブセンター
きおくみらい〒 940-0062
新潟県長岡市大手通 2-6 2 階
開館時間 平 日 10:00 ～ 18:00
土日祝 10:00 ～ 17:00
休館日 毎週火曜日 年末年始
TEL 0258-39-5525/FAX 39-5526

おぢや震災ミュージアム
そなえ館〒 947-0026
新潟県小千谷市上ノ山 4-4-2 2 階
開館時間 9:00 ～ 17:00
休館日 毎週水曜日 年末年始
TEL 0258-89-7480/FAX 89-7485

川口きずな館〒 949-7503
新潟県長岡市川口中山 1441
開館時間 10:00 ～ 17:00
休館日 毎週火曜日 年末年始
TEL 0258-89-3620/FAX 89-3621

やまこし復興交流館
おらたる〒 940-0204
新潟県長岡市山古志竹沢甲 2835
開館時間 9:00 ～ 17:00
休館日 毎週火曜日 年末年始
TEL 0258-41-1203/FAX 41-1204