一般社団法人 不動産協会広報誌

2022 年 通巻124 号

特集

GX 世界をリードする都市を創る
都市は、脱炭素社会と経済成長を両輪で実現する
グリーントランスフォーメーション（GX）の推進に欠かせない舞台だ。
環境配慮は都市のイノベーションを促進し、経済をさらに成長させる。
GXはまちづくりにも新しい可能性をもたらす。
都市のGXをどう進めるべきかを探った。

巻頭対談 ……………………………… 環境
・経済

アメリカ合衆国 ニューヨーク

世界を牽引する都市へ

アドバンスレビュー ………………… 炭素を貯蔵する都市を創る
コロナと都市 ………………………… グローバル化の再起動

政策ウォッチ …………………………「国際金融都市・東京」の実現に向けて

フォト＆エッセイ ……………………… 連動する都市計画がつくる緑の都市−クリチバ ブラジル
まちづくりのフォーカス ……………… 世界に発信する広場をつくる
不動産協会の活動記録 ……………… 令和4年度事業計画

新宿住友ビル

P r o l o g u e
都市は、
脱炭素社会と経済成長を両輪で実現する
グリーントランスフォーメーション（GX）の推進に欠かせない舞台だ。
環境配慮は都市のイノベーションを促進し、経済をさらに成長させる。
GXはまちづくりにも新しい可能性をもたらす。
都市のGXをどう進めるべきかを探った。

特集

Contents

GX 世界をリードする都市を創る

巻頭対談 1

環境・経済

世界を牽引する都市へ

翁百合・日 本 総 合 研 究 所 理 事 長

柳川範之・東 京 大 学 大 学 院 経 済 学 研 究 科・経 済 学 部 教 授
アドバンスレビュー 6

コロナと都市 8

炭素を貯蔵する都市を創る
腰原幹雄・東京大学生産技術研究所教授

グローバル化の再起動

戸堂康之・早 稲 田 大 学 政 治 経 済 学 術 院 経 済 学 研 究 科 教 授

政策ウォッチ 10 「国際金融都市・東京」の実現に向けて
フォト＆エッセイ 12
まちづくりのフォーカス 14
不動産協会の活動記録 17

連動する都市計画がつくる緑の都市－クリチバ ブラジル
世界に発信する広場をつくる 新宿住友ビル
令和4年度事業計画

教授

柳川範之 氏東京大学大学院経済学研究科・経済学部

京都大学博士（ 経済学 ）。1982年慶應義塾大学経済学部卒業、84年
同大大学院経営管理研究科修士課程修了、日本銀行入行 。1992年より日本総合研究所、2018年より現職 。内閣官房「 全世代型社会保障検討会議」構成員、
内閣府「選択する未来 2.0」懇談会座長などを歴任。
現在、内閣官房「 新しい資本主義実現会議」委員 。著書に「 不安定化する国際金融システム」（2014年、NTT出版 ）、「 国民視点の医療改革―超高齢社会に向けた技術革新と制度」（2017年、慶應義塾大学出版会 ）など多数 。

翁 百合 氏
日本総合研究所 理事長

環境・経済
世界を牽引する都市へ

カーボンニュートラルの実現に向けては、我が国の経済・社会を環境配慮との両輪で発展させていく、環境配慮が経済成長にも繋がるような変革︱グリーントランスフォーメーションが求められている 。その第一歩は、法や市場の諸制度の変革や、エネルギー転換であり、転換を支えるグリー
ン金融、エネルギー転換を推進するDXだ 。都市は、環境と成長を両輪内容ですが、脱炭素に向けては官民と本計画」を発表しています。野心的なネルギーを主軸にした「エネルギー基えた形で、経済産業省は昨年、再生エで発展させていく舞台となる 。日本総合研究所理事長の翁百合氏と、東京大学大学院経済学研究科教授の柳川範之氏が我が国と都市のGXについて議論した 。

脱炭素に向けた
社会的共通資本を構築していくを保護しつつ開発を行っていく枠組

Ｇｓは貧困に終止符を打ち、地球環境

発目標）に向けて動いています。ＳＤ

金融面から気候変動対策に積極的にります。
欧州を中心に、機関投資家はだけでなく、金融面からの後押しもあ

脱炭素に向けた取り組みには、政府も相当な努力が必要です。

みですが、地球環境の保護、すなわち関与してきました。
２０１５年に金融

翁 世界は、ＳＤＧｓ（持続可能な開気候変動への対策は活発です。
我が国安定理事会が設けたＴＣＦＤ（気候関連財務情報開示タスクフォース）は、でも菅前首相が「２０５０年カーボンニュートラル宣言」をなさったことは企業等に対し、気候変動関連リスクを開示することを求めました。
ＴＣＦＤ

NO.1241

非常に大きかったと思います。
カーボ

ンニュートラル（以下、脱炭素）を踏ま

FutureofReal Estate

1963年埼玉県生まれ。1983年大学入学資格検定試験合格。1988年、慶應義塾大学経済学部通信教育課程卒 。1991年、東京大学大学院
経済学研究科修士課程修了。1993年、東京大学大学院経済学研究科
博士課程修了。1993年、慶應義塾大学経済学部専任講師 。1996年、
東京大学大学院経済学研究科助教授 。2007年、制度変更により東京大学大学院経済学研究科准教授 。2011年、東京大学大学院経済学研究科教授就任（ 現任 ）。東京大学連携研究機構不動産イノベーション
研究センター長（機構長）。内閣官房「新しい資本主義実現会議」委員、
内閣府経済財政諮問会議民間議員等 。著書に「 法と企業行動の経済分析」（2006年、日本経済新聞出版社 ）、「アンラーン」（2022年、日経 BP社、為末大氏との共著 ）など多数 。

巻

頭

対

談

柳川範之
（やながわ のりゆき）
東京大学大学院経済学研究科･経済学部 教授
翁 百合（おきな ゆり）
日本総合研究所 理事長

と、ＴＣＦＤ開示が相まって、脱炭素任になっています。
企業の社会的責任

環境問題への対応も企業の社会的責義」が国際的に広がっています。地球

していく「ステークホルダー資本主

ダー（利害関係者）全体にも目配り格化しています。

素に向けた金融からの側面支援も本示を行うことが求められました。
脱炭

本的にはＴＣＦＤの提言に沿って開券取引所のプライム市場の企業は基情報でもあります。
日本でも、東京証

生活や経済も、平和や安全が大前提で共通資本を構築していく必要がある。

これからは、脱炭素を実現する社会的うな、広い意味での資本が必要です。

が提唱された「社会的共通資本」のよする上では、経済学者の宇沢弘文先生とです。
私たちが真っ当な経済活動をらず共有されるようになってきたこ

なってしまう、という危機感が少なかなければ、我々の生活自体が駄目に持続可能にするための手立てを講じいます。
一つは、我々の社会と地球をいえば、大きく三つの要点があると思

柳川 ＧＸがなぜ求められるのかとます。

て、より望ましい社会的共通資本をつ

ういう技術革新を実現させる。そし

貢献し、かつ経済成長にも資する。
そ

能性が出てきたことです。脱炭素に

社会的共通資本をより改善できる可もう一つは、テクノロジーによってになっていく必要があります。

はなく企業や個人が参加する仕組み

く。
ＳＤＧｓの枠組みも、政府だけでたのですが、これからは民間も出てい

くり、維持、改良していく役目を担っが前面に出て、インフラや諸制度をついく必要があります。
かつては、政府

脱炭素化を実現するように更新してます。
我々は、これらを維持し、さらにたり前のように整備され、存在してい強まっていると感じます。
都市の人々

よりも自然環境や緑を求める意識がでワークスタイルが変わり、これまで

えば、今までのテレワークの普及など

アフターコロナの都市に関して言ションを喚起し、価値の創造や生産性

やサービスのデジタル化やイノベー

充実などです。人材への投資が企業や女性活躍推進やリカレント教育のくことが必要です。
具体的には、若者

回することに加え、人材に投資していらかになったデジタル化の遅れを挽ます。
生産性向上には、コロナ禍で明も、長期的に生産性の向上が求められといった社会課題を克服するために開示事項は、機関投資家が求めてきたに向けて、環境と経済成長を両輪で進す。
その点、日本は非常に恵まれていくっていく。
それができる可能性が生

近年、株主だけでなくステークホル

めていく社会経済の実現、いわゆるＧて、水資源のような自然資本や道路なも緑化や環境配慮を意識しているのます。

向上に繋がっていくことが期待されＸ（グリーントランスフォーメーショ

どのインフラ、法律などの諸制度が当※ン）が一層加速していくことと思われているのは、共通認識の形成に貢献す

的に脱炭素やＧＸの推進が求められていくことが推進力になります。
世界実現には、多くの人が価値観を共有しが求められるという点です。
脱炭素の識を生じさせるうえでも、GXの推進にアメリカや英国では供給制約でイ供給と需要にギャップがあります。
特サプライチェーンにネックがあって、などの需要に対して、労働力の不足やず、コロナ沈静化に伴うリベンジ消費

インフレ局面にシフトしています。
まマクロ経済に関して言えば、世界はではないでしょうか。

るからです。
その点、我が国にはアドう課題意識が強まった機会だと思いな経済や社会はどうあるべきか、とい

翁 コロナ禍は、世界的に、持続可能と考えられるからです。

り、多くの人に脱炭素も馴染みやすいる可能性が高いと思います。

原油、天然ガス価格の高騰が長期化す給に相当大きな影響が出てくるため、ウクライナの戦争でエネルギーの需になっていましたが、今度のロシアとは、もともと欧州などでは大きな問題

加えて、天然ガスの需給に関してンフレが深刻になってきています。

ます。
日本の場合、人口減少や高齢化

本文化の根底には自然との共生があバンテージがあると思っています。
日最後のポイントは、人々に共通の認じてきました。

脱炭素の実現には、多くの人が価値観を共有していくことが推進力になります 。
世界的に脱炭素や GX が求められているのは、
共通認識の形成に貢献するからです 。

2

巻頭対談

金融を支えに技術開発をしながら、着と、逆効果になってしまう。

変容を起こせますが、規制が強過ぎる※

実に脱炭素を進めていくことが重要ています。
イノベーションを喚起する

ンスを取らないといけません。

よって、損得が必ず生じるので、バラいという難点があります。
制度変更にだし、こうした制度は制度設計が難し

削減努力を促そうという制度です。
た素に価格をつけることで、企業の炭素

つが、カーボンプライシングです。
炭

ズムを使った炭素削減の仕組みの一ントロールする方法です。
市場メカニ

う一つは、市場メカニズムを使ってコ制的にコントロールする方法です。
もをかけたり、補助金を出したりして規つは、汚染物質などを出す企業に税金

は、二つのアプローチがあります。
一

柳川 一般的に、環境問題の解決にとになるでしょう。
国内での人材育成

わないので、海外からも招いていくこ

は、国内で育成するだけでは間に合用できる人材が必要です。ＩＴ人材

サービスの開発・普及には、ＩＴを活とが目標になります。これらの技術、を使ってエネルギー消費を減らすこ

カーシェアリングなど、デジタル技術

ギーのスマート化、ＭａａＳやＥＶ、

翁 都市のＧＸを考えると、エネル会を変革していくＧＸが現実的です。

に対しては省エネを促して、徐々に社し、企業にはイノベーションを、家庭

ギー価格の急上昇等には適切に対応

場メカニズムを活用しつつも、エネル

したがって、脱炭素の実現には、市

日本はまだ消費者物価にはそれほには、設備投資や技術革新に向けてです。

ど大きな影響が出ていないように見

ファイナンスをつけていくことがとンボンドは、第三者の認証がしっかり

も環境配慮に資金用途を限るグリー

うえでも大事になっています。
なかでは、東京が国際金融センターを目指す

また、グリーン金融を推進すること

ベーションによって利益が見込めそて負担を減らそうとし、企業側もイノ開発を始めます。
家庭では省エネをし面で省エネや、炭素削減に向けた技術

企業は、エネルギー価格が上昇する局

る必要があります。
一般的に、人々やの行動変容がどう起きるかを想定す

脱炭素を促す政策の策定には、人々

ファンになってくれるよう、戦略的な立って、留学生や就労者などが日本のでもらうには、長期的なビジョンに

また、世界のＩＴ人材に日本を選んことが大事です。

等・中等教育、大学教育を充実させる

課題解決力や創造力を伸ばすべく、初うにすることだけでなく、個人個人のに関しては、先進技術を勉強できるよ※

えますが、おそらく早晩影響が出てくても重要です。

していて、透明性があり信頼が高く、うだ、となり、行動を変えます。
つまベーティブなことができる多様性の※金利がある程度付いていれば、世界の人が暮らしやすいよう、子どもの教といって、善か悪かを問うよう
or notな切迫さで脱炭素に向かってきていてしまい、経済が縮みかねません。
厳

施策を進めるべきです。
加えて、外国投資家が魅力的な投資対象と判断す
り、エネルギー価格の変動は、行動変る可能性があります。欧州は、 green 容を促す源泉です。
ところが、急激に育、医療、税制など、彼らをサポート※

るでしょう。
日本でもこれからエネル
ギー価格も上がっていくと思います。

脱炭素の実現にはデジタル技術の活用
ＩＴ人材の育成
海外からも誘致を
翁 脱炭素の実現には、エネルギーの転換、企業のビジネスモデルを転換しエネルギー価格が大きく変動してしする仕組みが必要です。
何より、イノを支えるのがグリーン金融と呼ばれましたが、日本の場合、再生可能エネある魅力的な都市にしなければなりなければいけません。
この移行、転換

まうと、企業も家庭も防衛的になっるものです。
脱炭素の実現には、水素、

密には、規制でも同じことが起き得ま※

ルギーの普及にまだ時間がかかりま

※

ません。

アンモニア、ＣＣＳ、ＣＣＵＳといっす。
適切な規制であれば望ましい行動

す。
徐々に変革を促すトランジション

NO.124

3

た様々なイノベーションが期待され

FutureofReal Estate

脱炭素に向けて様々なイノベーションが期待されますが、そのためには、設備投資や技術革新に向けてファイナンスをつけていくことがとても重要です。

させる技術であるＣＣＳをどう評価

翁 例えば、二酸化炭素を地中に貯留んと機能します。

とで、これはデベロッパーの方々に特あり方などの価値観を変えていくこ

都市のあり方、オフィスビルや住宅の申し上げたいのは、人々の暮らし方、それに加えて、三つ目の方法としてしていくかは、金融だけでなくエネルにお伝えしたいところです。

きる人を育成することで制度がきち

ギー工学の知識なども併せ持った人

ル化などでイノベーションを起こし

柳川 エネルギー関連技術やデジタのモデルを参考にしたプロジェクト

デルを提示していくのも一案です。
こギーを実装して、投融資も行う先行モ

育っていくことも期待されます。

うした情報を見極められる投資家がいくことが求められます。
同時に、そわっているのか、しっかり説明しては、自らがどのような新技術開発に携を追加しました。これから上場企業について開示をするよう求める項目

中に、知的財産への投資や活用戦略

ポレートガバナンスに関する原則の

昨年、東証は、上場企業向けのコー

ういうものだ、自然との共生というた日本こそがスマートシティとはこしました。自然との共生を進めてきい」と聞かされる度に、悔しい思いをスマートシティにしなければならな

ロッパの人々から「環境を守るために

ロッパの国々を回りましたが、ヨーげたように私は、コロナ禍の前にヨー推し進めてきた国です。
先ほど申し上りやまちづくりを当たり前のように日本は自然との共生、緑ある家づくていくには、これらの技術を創出してが増え、グリーン投資も増える可能性

材が必要です。

いくエコシステム、生態系が必要だと

コンセプトのまちづくりを海外に発はあると思います。

みでなければなりません。
都市のＧＸ

手に調整して、お金が回っていく仕組な評価軸を基に、金融側と企業側が上なってしまいます。
技術に対する適切

めず、結局誰もお金を出せない状態に投資する企業もリスク・リターンを読要です。
指標がなければ、金融機関も知的財産を適切に評価する指標が必

融機関も、投資対象となる技術などのそれには、投資する企業も融資する金を出し合い、協働するイメージです。

が新技術の開発に向けて知恵や資金業、投資家、銀行など様々な属性の人

柳川 環境配慮に見せかける「グリープが必要です。

アナリストや格付け機関の能力アッがあり、しっかりと分析・評価できる

もＥＳＧ的な観点から見ていく必要

券だけではなく、企業が発行する社債

翁 グリーンボンドと分類された債できます。

さらに発展するという好循環が期待

リーン金融が拡大することで、都市もり、ＧＸに向けたエコシステムやグ

素になります。海外からも人が集ま心安全で快適な都市環境が重要な要

また、海外人材を誘引するには、安は、技術開発によって省エネを促す方

れはいますぐにでもできます。
二つ目

ギーをより効率よく使うことです。
こトロールし、無駄に使っていたエネルが使用するエネルギーを細かくコン

がるＩｏＴを使うことによって、モノのために幾つかの方法があります。

を支えるために必要ですが、その促進

柳川 都市のＧＸは、これからの社会どんどん出てくれば、世界中の人が日適に仕事ができるのか」という実例ががあったのか」「こんなところでも快います。
「なるほど、こんな暮らし方

方々には提案していただきたいと思ス、住宅のあり方を、デベロッパーの生した都市のあり方、あるいはオフィ

しい生活をしろということではなくに戻って、冷暖房も効かないような厳をしようという動きも見られます。
昔

信できたはずです。
コロナをきっかけに向けたエコシステムをつくるため

ンウォッシュ」に対処する仕組みを整法です。

て、 世紀だからこそできる自然と共くして、緑豊かなところで生活や仕事部屋の中にいるのではなく、換気をよ

きが出てきました。
エアコンの効いたに住環境やオフィス環境を見直す動に、都市における個別のまちづくりにえることも大事ですが、技術を評価で一つはあらゆるモノがネットに繋おいて、実験的な技術開発や新エネル

都市のＧＸがもたらす豊かさ
世界に発信できる日本の都市環境を思います。
大学、ベンチャー企業、大企

コロナ禍もあって、人々は自然環境や環境配慮に優れている都市こそが人間にとって魅力がある都市であると実感するようになってきているようです 。

21

4

巻頭対談

べきです。
そのためにはサステナビリります。
政府は、企業や組織の活動実

ティなどの社会的共通資本がどう動

また、エネルギー源として水素を利

チェーン整備、燃料電池などの水素イ

いているかをきちんと評価できる人スだと捉えてほしいです。
価値を創造

ンフラの構築を投融資で支える金融を育て、評価したことの客観性、正確本で仕事をしたくなるかもしれませこれから、都市に暮らす人がエネルも重要だと思います。
ＧＸに向けての性を担保しなければなりません。
その体を具体化し、客観的に見ることがでギーを節約しながら魅力的な社会を

ハード、ソフトのインフラは長期的視制度基盤が整えば、ＧＸのためにでき用する取り組みが進められています

しながらニューヨークの仕事をした営むことにチャレンジしていくこと

点に立ち、民間で担えないものは財源

し、生産性を向上させる好機だ、といいという人が現れるまちづくり、都市
自体が、都市の魅力を高めることになも確保したうえで予算化し整備してることは相当増えてくるでしょう。
例ん。
いまリモートワークが増えてきまづくりを考えていただきたいと思いるのではないかと思います。
「柏の葉

いく必要があると思います。

えば、デベロッパーの方々には居心地きるよう「見える化」を推進していくます。
スマートシティ」などでも、まち全体

柳川 ＧＸは基本的に民間企業や個が、水素製造技術開発や水素サプライ

翁 コロナ禍もあって、人々は自然でエネルギーを管理する取り組みがう発想転換です。

環境や環境配慮に優れている都市こ
行われていますが、環境との共生に共したが、日本の都市で気持ち良く暮ら

そが人間にとって魅力がある都市でピールしていただきたい。その際に、あると実感するようになってきていまちづくりがきちんとした技術開発のいい、みんなの幸福度が上がるよ

動を促すことだと思います。
人々は少や企業の方針で担保されていること

人の消費者が進めていくことです。
政

額であっても、脱炭素のような地球を国が裏付けることは、重要です。
民

感する人が集まるまちづくりが進め
環境や社会に配慮するエシカル消

環境問題の解決に貢献したいと願っ

間のアピールが説得力を持っていくるようです。
その意味で、都市の魅力が必要だと思います。
例えば、窓ガラ

費などの工夫を通して、消費に使ったています。
ところが、地球環境問題はための大事な要素だと思います。
政府

うなまちづくりをしていることをアスで太陽光発電ができるというイノ

お金が環境に回っていく仕組みも拡グローバルかつ漠然としているため府の役割は、ＧＸに向けた民間側の行ベーションも出てきていますが、そう大して欲しいと思います。
「この商品に、自分が寄付したお金が本当に有意られていくことを期待しています。

いうイノベーションがどんどん生まの価格のうち１円を環境保護に役立に期待するのは、信頼性を担保する仕を維持し、さらに高めるためにはＧＸ

れることを期待したいですね。

義に使われているかどうか、どのくらNO.124

5てます」というような明示的な仕組み

MaaS：「Mobility as a Service」の略。従来の交通手段・サービスに、
自動運転や AI などのさまざまなテクノロジー
を掛け合わせた、次世代の交通サービス。

ＧＸは、欧州の投資家からの押し付

カーボンプライシング：炭素排出を「見える化」し、排出に伴う費用負担を求める制度。 カーボンプライシングが導入されると、企業はその支払いを回避するため、限界削減費用（1 単位追加的に炭素を削減するのに必要となるコスト）が炭素価格と等しくなる水準まで代替技術の導入を進める結果、削減の深掘りが行われる。

組み、制度をつくっていくことです。

トランジションファイナンス：着実な低炭素化に向け、移行段階に必要な技術に対して資金供給する考え方。対象は必ずしもグリーンな技術や活動とは限らない。

い寄与したのかわかりにくい面があ

CCUS：二酸化炭素 (CO2) の回収・有効利用・貯留の英語を略した言葉で、火力発電所や工場などからの排気ガスに含まれている二酸化炭素 (CO2) を分離・回収し、資源として化学製品の製造に有効利用する技術。 また、地下の安定した地層の中に貯留する技術。

にしたら、多くの人がそれに共感し

CCS：「Carbon dioxide Capture and Storage」の頭文字をとったもので、日本語では「二酸化炭素（CO2）
回収貯留」。CO2 を大量に排出する施設（発電所や工場など）から排出されるガスを大気に放散する前に、その中から CO2 だけを分離回収し、地中深く、安定した地層に入れ、長期間にわたって CO2 を貯留する技術。

て、その商品を買うでしょう。

グリーンボンド：グリーンボンドは、環境課題（地球温暖化等）の解決に資する事業の資金を調達するために発行される債券。国際資本市場協会の「グリーンボンド原則」に従う。

けではなく、脱炭素への対応を成長の

社会的共通資本：経済学者の宇沢弘文氏（1928-2014年）が提唱した概念で、すべての人びとが、ゆたかな経
済生活を営み、すぐれた文化を展開し、人間的に魅力のある社会の安定的な維持を可能にする自然環境と社会的装置のことで、これを社会共通の財産とする考え方。

種として企業が変わっていくチャン

デベロッパーの方々はさらに居心地のいい、
みんなのウェルフェアが上がるようなまちづくりをしていることをアピールしていただきたい。

FutureofReal Estate東京大学生産技術研究所教授

腰原幹雄 氏政府は 2016 年にＣＬＴ（直交集成板）の活用を検討する関係省
庁 会 議を発 足させるなど、C L T の普 及を推 進している。その背は、 森 林 が 温 室 効 果 ガ ス の 二 酸 化 炭 素

国産木材の活用が脱炭素に貢献するのの持続可能性の推進だ。

慮だ。もう一つは、国内林業や木材産業（以下、脱炭素）のような地球環境への配面がある。一つはカーボンニュートラル

ようになった背景には、大きく２つの側

我が国で国産木材の活用がうたわれる

高齢化する日本の森林を再生する

炭素を貯蔵する
都市を創る（カーボン）を吸収し、木材として固定化

市での活用の可能性について、現代的な中高層木造建築や伝統工法による木造建築を研究する東京大学生産技術研究所の腰原幹雄教授に聞いた。
腰原幹雄（こしはら・みきお）

1968年千葉県生まれ。1992年東京大学工学部建築学科卒
業、2001年東京大学大学院博士課程修了、博士（工学）。構
造設計集団＜SDG＞、東京大学大学院助手、生産技術研究所准教授を経て、2012年東京大学生産技術研究所教授。
NPO team Timberize 前理事長。2017年第12回日本構造デザイン賞松井源吾特別賞。2013年都市住宅学会業績賞。
2012年日本建築学会賞（業績）。主な著書に「都市木造のヴィ
ジョンと技術」（2012年、オーム社）など多数。

は、人類が化石燃料で増やした大気中の気中のカーボンを増やしてしまう。森林

年も眠ってきた化石燃料を燃やせば、大ンを増やさない。一方で、地中に数千万常に吸収、固定化され、大気中のカーボに利用する限り、木材由来のカーボンは、

２６００万㎥にしたいとしている。

年）。林野庁は、これを２０２０年までにの 利 用 量 は １ ８ ０ ０ 万 ㎥ だ（ ２ ０ １ ９る。現在、国産木材のうち、建築用木材

利用することが森林の更新には大事にな

口林の年間増加分３４００万㎥だけでも収量は減っていくことが予想されている。

ただし、今後、日本の森林のカーボン吸材を利用すれば、脱炭素に貢献できる。

るという。国内の森林を増やし、かつ木

日本全体の年間総排出量の約４％に当た

２０１８年の年間のカーボン吸収量は、

林 野 庁 に よ る と、 日 本 の 森 林 のば、林業の生産性も向上する。ＣＬＴは、きる。また、建材の大量販売を実現すれ

果的にカーボン吸収量を増やすことがでができれば、国内の森林を若返らせ、結を大量生産し、都市で大量消費すること確立すべきだと考えている。建築用木材

うな大量生産・消費を支える産業としてさせるには、林業そのものを製造業のよ

私は、我が国で国産木材の利用を増加

日本の森林のうち人工林の半数以上が樹

木材の大量消費・大量生産を実現するた

カーボンを吸収しうる。

齢 年以上を経過しており、カーボン吸収量が落ちているからだ。日本の森林の高付加価値を実現するＣＬＴめに不可欠な建材だ。

かと言えば、もともと木材は地上の森林

材を燃やしても大気中の濃度を高めない

を高めない（化石燃料代替効果）。なぜ木得たとしても、大気中のカーボンの濃度

さらに、木材を燃焼させてエネルギーを

ボン排出量を抑えられる（省エネ効果）。

工しやすく、輸送・製造・加工時のカー材と比べ、強度もありながら、軽くて加る（貯蔵効果）。また、木材は鉄などの資することで、炭素を数十年は固定化でき分程度にとどまっている。これでは、国年度の実績で３０００万㎥と、増加の半れに対して国産木材の利用量は、令和元

林はこのうち３４００万㎥を占める。こ

年間約６０００万㎥増加しており、人工ていくことが求められる。日本の森林は、植える」という一連のサイクルを確立し木材として利用する、「伐って、使って、する。そのためには、伐り出した樹木を林を伐採し、再造林していくことで実現

人工林の若返りは、樹齢 年以上の森

長さ ｍの大型スパンのものも供給でき、とができる建材だ。強靭なため、幅３ｍ、組み合うことで反りやねじれも抑えるこることで強靭さを強め、伸縮する板材があった。ＣＬＴは、板材を縦横に交差す

湿度によって繊維方向に伸縮する難点がものの、繊維直交方向では割れやすく、維方向の曲げには強靭という利点がある

接着したパネル建材だ。木材は軽く、繊き板を並べた層を直交させて積み重ね、

ＣＬＴ（直交集成板）とは、細長い挽であって、それを燃やしたとしても数十内の森林を若返らせることは難しい。人

若返りをはかっていく必要がある。

カーボン吸収量を増やすには、人工林の50

教授
東京大学生産技術研究所するからだ。木材は、家具や建築に利用

景には、国内林業や木材産業の成長産業化がある。国産木材の建築物への活用は、炭素の固定化と、新たな植林によるさらなる二酸化炭素の吸収も見込める施策だ。C L T の活用、とりわけ都年程度で森林に戻るからだ。森林を適切住宅だけでなく大規模な建築、商業施設

1250

アドバンスレビュー6

柱、床、梁、屋根など）に利用できる。

やオフィスの壁や床といった構造材（壁、の需要は大きく伸びる。

層建築物に木材を利用できれば、木材へト使用量は約４０００万㎥という。中高れており、ホテルやオフィスのブランド

目を見せられるよう「あらわし」で使わの先進的なビルでは、ＣＬＴが美しい木

スフロアの評価は難しいだろう。

てきたオフィスにおいて、柱が多いオフィ必要が出てくる。柱の無い空間を追求し可能になった。これによりＣＬＴは、都算による建築確認でＣＬＴ建築が一部で築基準法の告示により、一般的な構造計定が必要だった。これが２０１６年の建に利用するには、国土交通大臣の個別認

ロイヤルパーク キャンバス 札幌大通公た地下１階地上階 建 て の ホ テ ル「 ザ２０２１年に三菱地所が札幌で開業させ

複 数 見 ら れ る よ う に な っ た。 例 え ば、

あ り、 Ｃ Ｌ Ｔ を 使 っ た 先 進 的 な 建 築 が

２ ０ １ ６ 年 以 降、 国 の 助 成 策 な ど もいる。

社は、ＣＬＴ建築普及の担い手になってジを払拭できるかもしれない。不動産会

弱いのでは？」といったマイナスイメー

使われることで、木材に対する「火災にの向上に繋がっている。先進的なビルにのではないと割り切る考え方だ。また、

あくまで建材であって、木目を見せるもを不燃材で覆うことも一案だ。ＣＬＴはを耐火構造とするためには、ＣＬＴや柱で克服できるはずだ。例えば、木造ビル

ただし、これらの課題は、「意識改革」

かつてはＣＬＴを建築物の壁や床など

市の建築物にも使えるようになった。都園」は、中層階まではＲＣ造とし、上層築としている。三菱地

床材を使った純木造建の壁組みと、ＣＬＴのにＣＬＴを使った地上６階以上の純木造は、いまのところ、建物を支える構造壁

便にＣＬＴを利用する手法だ。我が国で今後求められるのは、より安価かつ簡後は鉄骨鉄筋コンクリート造というよう

瓦造、鉄骨造に移り、関東大震災や戦災

明治以前の木造建築から、明治以降の煉我が国の建築、とりわけオフィスは、る、といったトレードオフも考えられる。

口部を確保する代わりに木目の柱を見せ

開口部がない代わりに木目を見せる、開市 の 中 高 層 建 築 物 は、コ ン ク リ ー ト を大量生産・消費に向けた普及版を所は、８階建て鉄骨造の高層プロジェクトはほぼない。背景にに抜本的に変化してきた。その度に、煉階 を 高 耐 力・ 高 耐 久 パ ネ ル階の９～のオフィスビルの床部は純木造の高層ビルに大きく二つの課題

トであれば西新橋１森ビルというように、ような眺望を確保できない可能性が高い。

きくできず、ガラスカーテンウォールのよる壁式構造だけでは開口部（窓）を大のだ。５階以上のビルの場合、ＣＬＴにもう一つの課題は耐震性確保に伴うもは、建築史を踏まえても、オフィスをは据えた先進的かつ普及モデルを造れるのることを期待したい。次世代の需要を見こうした先進的かつ普及モデルが登場すも特色だ。ＣＬＴの建築物についても、

次世代の需要を見越して建てられたこと※単板を繊維方向を揃えて積層し接着した木材使ってきた。建築の年間の生コンクリー

分にＣＬＴを利用した瓦造であれば三菱一号館、鉄骨造であれ

火災時にも構造を保持する高い耐火構造

先駆的かつ普及モデル的な建築が建てら「が求められる。そのため、５階以上を純れてきた。いずれも海外の先進技術に学ば三井本館、小規模な鉄骨鉄筋コンクリー」も開発
iwamotocho
するなど、ＣＬＴの利木造とするには、ＣＬＴだけでなく、建び、高い耐震性や防火性を確保しつつ、PARK WOOD office があるからだろう。一つは、耐火構造だ。
我が国では、地上５階以上のビルの場合、用に積極的だ。これら物を支える柱も 時間耐火が求められる。

眺望はオフィスビルの商品性に影響する。

産会社になるはずだ。
（談）

じめとする建築物へのニーズを知る不動※また、開口部を確保する場合は、集成材

2やＬＶＬの柱を使って耐震性を確保する

FutureofReal Estate

NO.124

7

11

PARK WOOD office iwamotocho

11
腰原教授が制作した超高層木造ビルのモデル
内部には LVL の柱がある戸堂康之

グローバル化の再起動

コロナと 都 市
早稲田大学政治経済学術院経済学研究科教授

コロナ禍は世界中で都市封鎖を引き起こし、我が国でも緊急事態宣言が発令された 。
ウィズコロナ、
アフターコロナにおいて、「 都市をいかに持続可能にしていくか」が改めて問われている 。
オフィスや商業施設、住まいには、何が求められ、どのように変わっていくのか 。
世界の人的交流を難しくしたコロナ禍を経て、世界と繋がることの重要性が改めて思い起こされている 。
世界に開かれた都市の重要性について、ネットワーク経済を研究する

年にはアメリカ第一主義を掲げるトラン

脱を問う国民投票が可決され︑２０１７

がっていた︒２０１６年︑英国ではＥＵ離際移動に否定的な反グローバル主義が広ら︑世界では国際貿易や︑資本や労働の国

新型コロナウイルス感染症拡大以前かえば︑日本企業は輸出を行うことで︑生産材を呼び込むことが効果的だからだ ︒例には︑世界への輸出だけでなく︑投資や人産性を高め︑豊かな生活を実現していくも増やしていく必要がある ︒我が国が生

ローバル化︑つまり対外投資︑対日投資と方は消えないだろう︒しかし︑我が国はグする中で︑グローバル化への懐疑的な見侵攻といった地政学的なリスクが顕在化

透明だ ︒米中対立やロシアのウクライナ

ローバル化が拡大していくかどうかは不復しているものの︑人的交流を含めたグよる工場やオフィス展開︑企業買収などる ︒対内投資は︑具体的には外国企業にも低く︑ＯＥＣＤ諸国で最低レベルにあ同約０・６％と︑韓国や中国の約１％より

一方で︑日本への対内投資︵ 対日投資 ︶は肩し︑ＯＥＣＤ諸国でも高い位置にある︒

Ｐ比約４％とドイツやフランスなどと比資 ︶を比較すると︑日本の対外投資はＧＤ

ＣＤ諸国の直接投資額︵ 対内投資・対外投いる ︒２０１６年から２０１９年のＯＥ中で対内投資︵対日投資︶が非常に遅れて考えている ︒我が国は︑ＯＥＣＤ諸国のは特に対日投資の増加を目指すべきだと

英語でスムーズに良質な教育・医療・生活うる高度人材に住んでもらうためには︑研究がある ︒外国企業との架け橋となり模︑そして言語が通じること︑という先行定要因としては︑第一に相手国の市場規力の向上も挙げられる ︒直接投資の決が住みやすい環境の整備や︑国内の英語る障壁の解消に加え︑外国人の高度人材の解消が必要だ ︒

資を増やすには︑これら有形無形の障壁

肉などに対する輸入障壁がある ︒対日投のＴＰＰ交渉におけるコメや乳製品︑食早稲田大学政治経済学術院経済学研究科の戸堂康之教授に聞いた 。

プ前大統領が就任 ︒環太平洋経済連携協性が２％上昇する︒他にも︑日本企業が海必須だ ︒日本はインターナショナルス

サービスの提供が受けられる環境整備がロナ禍で強まった分断定︵ ＴＰＰ ︶からの離脱や︑メキシコへの外に直接投資︵工場を建設するなど︶するを指す︒我が国は先進国の中ではヒト・モ

対日投資を増やすには︑規制改革によ

企業移転の撤回といった保護主義的な政

ノ・カネ・情報を呼び込めていないという対日投資が増えない原因は︑我が国にのアクセスに乏しい ︒対日投資促進に向れており︑英語で受診できる医療機関へ

は中国を経済的に分離し︑成長を抑え込

有形無形の障壁があるからだろう ︒障壁

けて改革を進めている自治体もある ︒広クールの校数で中国やシンガポールに遅の例としては︑古くは大規模小売店舗法

島県は︑教育のグローバル化に力を入れ︑ことを示している ︒

がある ︒米国の大型玩具販売店の進出に

英語教育中心の県立大学やインターナ

日投資 ︶によっても日本企業の生産性はストップをかけた同法は︑対日投資の明もうとしている︒米中対立は︑
グローバル

バル化は必須だ ︒

ＥＣＤ内で劣る
対日投資
私はアフターコロナにおいて︑我が国

Ｏ

こうした中で発生した新型コロナのパンデミックは︑世界全体の貿易量を大幅に落ち込ませた ︒ＷＴＯによると︑
２０２０年の世界の貿易量は前年比５・３％減だった ︒２０２１年の貿易量は回

ショナルスクールも新設している ︒義務上昇する ︒我が国の生産性向上にグロー

ことでも生産性が高まる ︒対内投資︵ 対戸堂康之（とどう・やすゆき）

策を矢継ぎ早に打ち出した︒何より︑
米国

１９６７年大阪府生まれ。
１９９１年東京大学教養学部卒。
１９９４年
アジア経済研究所開発スクール修了。
１９９５年６月スタンフォード
大学食糧研究所修士課程修了。
２０００年９月スタンフォード大学
経済学部博士課程修了（経済学Ｐｈ．
Ｄ．
取得）。南イリノイ大学経済学部助教授、東京都立大学経済学部助教授、青山学院大学
国際政治経済学部助教授、東京大学新領域創成科学研究科
国際協力学専攻准教授・教授・専攻長を経て、２０１４年より早稲田大学政治経済学術院経済学研究科教授。日本貿易振興機構（ジェトロ）運営審議会委員、経済産業省産業構造審議会委員。内閣府国家戦略会議フロンティア分科会委員、内閣府「選択する未来」委員会委員、Ｔ２０ポリシーブリーフ責任著者などを歴任。
日本国際経済学会小島清研究奨励賞受賞（２０１７年）。主な
著書に、「途上国化する日本」（２０１０年、日本経済新聞出版社）、「なぜ『よそ者』とつながることが最強なのか――生存戦略としてのネットワーク経済学入門」（２０２０年、プレジデント社）など多数。

確な障壁になっていた︒最近でも︑
米国と化にネガティブな影響を及ぼしている ︒

コ8イクロソフト︑インテル︑ＩＢＭといったパッカードを誘致︑２０００年代にはマてきた︒１９８０年代にはヒューレット・

始以来︑外国資本の誘致も積極的に進め認識していると考えられる ︒

家は︑対面による意思疎通の利益を強くしている ︒エンジニアやベンチャー投資企業の研究開発やＩＴベンチャーが集積

例えば︑シリコンバレーには︑グローバルなる ︒

対日投資促進には︑国際共同研究が鍵と同研究を行っていることが多いという ︒

留学や就職などで海外に進出した人材なる可能性を見据えていると考えられる︒

海外企業に就職して対日投資の架け橋に

外進出に目を向ける日本人学生が増え︑教育の英語教育を充実させることで︑海的に︑付加価値の高い︑すなわち生産性のマイルカーブの両端という ︒中国は意図していることがわかってきた ︒これをス

グや顧客分析が︑付加価値を多く生み出は上流の研究開発と下流のマーケティン

す︒近年︑バリューチェーンの流れの中で顧客への付加価値︵バリュー︶の連鎖を指アフターサービスやデータ解析といった立て︑マーケティング︑ブランディング︑から特殊部材製造︑汎用部品製造︑組みたる ︒バリューチェーンとは︑研究開発

チェーンのスマイルカーブの最上流に当企 業 の 研 究 開 発 部 門 は︑バ リ ュ ー

究を行いつつ︑技術や知識を吸収する狙てきた ︒中国企業や大学などとの共同研や特区により︑研究開発部門を開設させインフォーマルな要請に加え︑税制優遇

開発部門の誘致に重点を置いたものだ ︒

国政府の外資誘致策は︑工場よりも研究いう ︒

導体の共同研究を行う枠組みができたとインテルの日本法人︑米ＩＢＭが先端半ロンなど日本企業数社︑台湾ＴＳＭＣ︑米技術総合研究所を中心に︑東京エレクトの貢献は大きい︒他にも︑つくば市の産業

アであり︑誘致にあたっての不動産会社

点はいずれも都市再生が施行されたエリいるという ︒渋谷や横浜市の研究開発拠学に近く︑同大学との共同研究を行ってアップルの研究開発拠点は︑慶應義塾大界最大級の研究開発拠点を置いている ︒

る︒また︑
アップルも東京圏の横浜市に世たグローバルＩＴ企業を誘致できてい周辺にグーグルやマイクロソフトといっスの誘致は可能だ︒とりわけ東京は︑
渋谷

我が国も︑こうした知識集約型サービ

ニケーションを醸成する拠点となってお援施設やアクセラレーターは対面コミュの誘致も行っているという ︒こうした支アクセラレーター︵ベンチャー育成企業︶

スタートアップ支援施設を設け︑海外の不動産会社は︑大手町や渋谷などに︑いう ︒

イディアを見出すための重要な機会だとと自由な雰囲気の中で議論し︑新たなア

けられている ︒研究者が異分野の研究者員がホールに集まる﹁ティータイム﹂が設

究所は︑平日の決まった時刻に研究者全

キャンパスにあるカブリ数物連携宇宙研

ることが多い ︒国内でも東京大学柏の葉

雑談を行う時間が定期的に用意されている︒海外の大学では︑他の教授との会話やたな関係を構築するには不適だとされティングが普及したが︑オンラインは新

なお︑コロナ禍ではオンラインミー

グローバルＩＴ企業を誘致している ︒中を呼び戻す施策は︑中国が手がけてきた高い研究開発部門を呼び込んできた ︒我いだった ︒

ものだ ︒中国は海外留学生や海外就職者

が国も同様に︑グローバル企業の研究開必要がある ︒具体的には︑日本企業や大進には︑新しい国際連携を構築していく

アフターコロナにおける対日投資の促いくべきだ ︒対面コミュニケーションがが国は︑出入国制限をいち早く解除してく︑イノベーションも減退させている︒我ケーションを著しく減少させた ︒おそら

生じさせ︑国際移動を伴う対面コミュニ

繋がる姿勢︑グローバル化に寛容な姿勢

学が海外拠点を通じて現地の企業や大学生を受け入れる︑ということだ ︒外国を打ち出すことが日本のプレゼンスを向学と同研究を行うことや︑海外の企業やコロナ禍は︑世界的な出入国制限をはないか ︒

り︑国際連携の新たな構築に資するのでを呼び戻す﹁ウミガメ﹂という施策を展開

発部門や︑マーケティングやブランディ
研究開発やブランディングの部門は︑企業が海外に研究開発部門を設置する

上させることに繋がるはずだ ︒︵ 談 ︶難しい状況だからこそ︑世界と積極的に際には︑それ以前から企業や大学との共大学の共同研究を国内に受け入れる︑留フターコロナのグローバル化してきた ︒こうした施策が反映され︑グングなどを手がける部門を誘致すべきだ︒

において中国は中心に位置している ︒

ローバル企業の共同研究のネットワーク

知識集約型サービスと呼ばれ︑都市に集積する傾向が強い ︒これらの産業においては対面コミュニケーションによる知識
交換の効用が高いからだとされている ︒

No.1249

致すべきはスマイルカーブの両端

中国は︑１９７８年改革開放政策の開FutureofReal Estate

企業の共同研究ネットワーク（特許共同出願 2011年～ 2013年） Iino, Inoue, Saito,
Todo (2020), Japanese Econ. Rev
米中、独仏の企業が重なり合うのに対して、日本企業は諸外国と離れたクラスターになっている（点は企業、共同で研究する企業は線で結び、ひきつけあうように描画）。

ア誘政 策 ウ ォッ チ
世界に伍していく東京

際通貨基金の資料によるが、同資料はロ
ンドン、ニューヨークと並んで東京を国際金融センター（都市）として位置付けていた。
しかし、東京は、１９９０年代当初の世界に冠たる国際金融都市としての輝きを徐々に失い、他方、地域金融都市であったシンガポールや香港が急成長した。我が国の金融業界全体がバブル崩壊に伴う不良債権処理に追われた一方、シンガポール、香港、上海が国家的な施策に基づき都市の金融機能を急ピッチで整備してきたことが大きな要因の一つと言われる。
世界の都市が国際金融センターを目指
すのは、金融業が高い生産性を誇るからだ。スイスやルクセンブルグなど金融を主要産業とする国家はいずれも生産性（所得）が高く、国民生活の豊かさに貢献している。こうしたことを踏まえ、
２００７年にも政府は「（日本を）ニューヨークやロンドンに比肩する金融・資本市場にすること」を骨太の方針（経済財政改革の基本方針２００７）に掲げたものの、世界金融危機や東日本大震災を受け、その動きは道半ばとなってしまった。
こうしたなか、小池百合子知事の就任後間もない２０１７年 月、東京都が、世界に冠たる「国際金融都市・東京」の復活に向けて「構想」を発表した。これは、少子高齢化に伴う東京の成長力低下
への危機感を背景とする。東京のＧＤＰのうち金融業はおよそ１割を占めており、いわば東京の地場産業であるのみな
らず、都内の全産業に波及効果を有する。金融業の活性化を通じて東京を成長させ都民の豊かさを実現すべく構想が策定された。
こうした視点から、同構想は、国際金融のプレーヤーを東京に呼び込むべく、①魅力的なビジネス面、生活面の環境整
備②東京市場に参加するプレーヤーの育成③金融による社会的課題解決への貢献、を掲げた。東京都政策企画局戦略事
業部の髙木靖国際金融都市担当課長は、「都の構想策定が契機となって、「国際金融都市・東京」の実現に向けた、国、都、民間が一体となった大きなうねりが形成されたと考えられる」と話す。実際、同構想が目指した金融系外国企業や高度金融人材の誘致に資する国の税制改
正や、金融系外国企業向けの情報提供体
制の充実、許認可手続の迅速化などが進展し、２０２０年３月には英国のシンクタンクが発表する国際金融センターラン
キングでアジア１位、世界３位になり、大きな成果を挙げた。
しかし、その後の他都市の取組の強化などにより、同ランキングにおける東京の順位は、アジア諸都市とのスコア差は僅少なものの、低下しつつある。こうし
たなか、東京都は、国際金融都市を取り巻く世界の環境変化に的確に対応して、世界をリードする国際金融都市・東京を実現すべく、グリーン、デジタルを基軸として構想の内容を刷新、昨年 月に「構想２・０」を策定した。これはアフターコロナの東京の成長の考え方「サステナブル・リカバリー」に沿ったものだ。小池都知事は昨年５月の有識者懇談会で「脱炭素化に向けた世界の潮流が一層加速し、その動きを金融の面からもさらに後押ししている。環境の変化に適切かつ迅速に対応し、世界に冠たる国際金融都市としての東京の地位を確立する」と構想２・０のビジョンを説明した。
構想２・０は、①グリーンファイナンスの推進②金融のデジタライゼーション③多様な金融関連プレーヤーの集積、を３つの柱として施策を展開することとし、これらを支える基盤として国内外に東京の取組や魅力などについて積極的に情報発信（プロモーション）を行っていくこととしている。

サステナブルファイナンスの推進第一の柱について、都は、東京のグリーンファイナンス発展に向けた戦略的な取組であるＴＧＦＩ（ Tokyo Green）を提起した。対象
Finance Initiative
分野としては、環境分野に限らず、世界の機関投資家が署名する責任投資原則に位置付けられたＥ Ｓ Ｇ金融（環境・社会・企業統治の要素を考慮したファイナンス）、即ち、サステナブルファイナン
ス全般を想定している。
世界のグリーンボンド（資金の使い道
を環境問題に資するものとすることや、
外部レビュー取得の推奨などのグリーンボンド原則に則って発行される債券）の年間発行額推移は２０１４年の約４兆円
規模から２０２０年には約 兆円規模と約８倍の成長を遂げており、２０３５年には約 兆円を超える発行額となるとされる。都がグリーンを含むサステナブル
ファイナンスの発展を重視するのは、金融業の活性化の大きな要因が「事業者に32

東京都は、世界をリードする国際金融都市・東京を実現すべく、2017年に構想を発表し、昨秋、内容を刷新した構想2.0を策定した。サステ
ナブルファイナンスや金融のDXの推進などを通じ、都内産業への幅広い波及効果を有する金融業の活性化を図り、 環境と経済の好循
環、経済成長と豊かな都民生活の実現を目指すという。構想の狙いをウォッチする。

世界には、国際金融センターと呼ばれる都市がある。国際金融センターとは、「高度な決済および決済システムを備えた大規模な国際的なフルサービスセン
ターで、大規模な国内経済をサポート
し、資金の拠出と利用の両方が行われる
深く流動的な市場を備えている」都市を指す。多様な法的規制や枠組みや、金融監督機能があり、利用者保護の仕組みが整い、非居住者向けの資金融通を担っているかどうかも重要だ。この定義は２０００年の金融安定化フォーラムや国60「国際金融都市・東京」の実現に向けて

11

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10

とってのビジネスチャンスの大きさ」即ち「マーケットの大きさ」であるなか、脱炭素の流れなどに基づき世界的に市場が急拡大しつつあるサステナブルファイ
ナンスの成長を東京に取り込むことが重要と考えているからだ。東京都政策企画
局戦略事業部の黒澤宏明国際金融都市担
当課長（取材時）は、「構想 ２・０ では、市場育成を主眼としている。国内外のプレーヤーが活躍したいと思える都市

世界のグリーンボンド年間発行額 （東京都 「国際金融都市・東京」構想 ２.０より転載）になることが大事」という。
サステナブルファイナンスには、グリーンボンドなど債券発行によるもの、ローンによるもの、投資によるものなどがあるが、都はこれらのマーケット拡大に向けて積極的に取り組んでいる。例えば都は、サステナブルファイナンスの成長に資するべく、アンカー発行体として自ら大規模なグリーンボンドやソーシャ
ルボンドを発行している他、グリーンボ

金融系外国企業・人材に対する一時的オフィス提供事業の対象となるオフィス（イメージ）

組も積極的に進めている。

様々な主体との連携を通じた力強い前進

NO.12411

ンドの発行にかかるコストの低減に向け、外部レビューの取得費用等に係る支援を行っている。また、中小企業のサス
テナビリティ経営への転換を推進するた
めに、ＣＯ ２排出量削減など野心的な目標を設定して、その達成度合と融資条件が連動するサステナビリティ・リンク・
ローンを活用しやすくなるよう、金融機
関と連携して支援を行う他、サステナブ
ルエネルギーファンドや、ソーシャルイ
ンパクト投資ファンドを組成し、都の資金を呼び水としてＥＳＧ分野の投資に民間投資資金を呼び込むこととしている。
加えて、都内中小企業のＥＳＧ関連情報を利用しやすい方法で公開していくポー
タルサイトの整備も検討している。

構想 ２・０は、その推進に向け、都は、国、民間などの多様な主体との幅広い連携を進めていくとしている。
不動産業界は、建物の脱炭素化など
Ｅ ＳＧに資する取組や、グリーンボンドの発行、成長が期待される金融系企業がオフィスとして利用可能な施設の構築、
高度外国金融人材やその家族が快適な生活環境を享受できるような魅力的なまちづくりなど、さまざまな取り組みを行っているが、これらは、「国際金融都
市・東京」の実現に大きく貢献するものだ。
また、東京都は、２０２０年 月から
不動産会社と「金融系外国企業・人材に対する一時的オフィス提供事業」の協定を結んできた。新たに東京での拠点設立を検討している海外金融系企業・人材に対し、東京進出に向けた事前調査（リサーチ）等のための一時滞在を支援する施策だ。いくつかの企業がすでに協定に基づいて大手町や兜町などのオフィスを利用しており、実際の日本進出にも繋げている。
２０１７年策定の当初の構想によって始まった、「国・都・民間が一体となったうねり」は、昨年秋の構想２・０へのバージョンアップを通じてさらにその大きさを増している。
世界をリードする国際金融都市・東京の実現に向けた動きは着実に進んでいる。

FutureofReal Estate

金融のデジタライゼーションと多様な金融関連プレーヤーの集積第二の柱である金融のデジタライゼー
ションは、世界のデジタル化の潮流を踏
まえ、国内外のフィンテック企業の誘致・育成や、キャッシュレス化の推進などを目指すものだ。また、第三の柱である多様な金融関連プレーヤーの集積のために、都は、資産運用業者の誘致・育成
やその基盤となる金融系人材の育成や都民の金融リテラシーの向上などを推進しようとしている。
なお、第一の柱にも関連するものだ
が、都は、持続可能な社会の発展を進めるために、例えば、商品購入に当たっての炭素排出量を可視化するサービスを提供するフィンテック企業など、ＥＳＧの推進に資するサービスを提供する金融系企業の東京への誘致を促進するための取11ブラジル南部最大の都市精度と連動性を備えた都市計画を実践

ブラジルのパラナ州の州都であるクリチ

バ︒２０２０年の人口は１９５万人で︑これはブラジル南部で最大規模の都市である ︒

ブラジル全体では８番目に大きい ︒大都市圏では３２０万人である ︒ブラジルというと︑多くの日本人はサッカー︑
カーニバル︑
ア

マゾンのジャングルといったイメージを抱いているかと思われるが︑クリチバはこれらのブラジルのイメージをほとんど有していない都市である ︒サッカーはともかくとして︑カーニバルは開催はしても極めて落ち着いているし︑標高９３２ｍの高原に位置しているため気候は涼しく︑冬には雪さえ降る ︒

そして︑人々は真面目だ︒クリチバの人によると︑ブラジル国内でも１９７０年代以前は﹁ 面白くない都市﹂と揶揄されていたという ︒

ブラジルにおいて都市計画面で最も有名な都市はブラジリアであろう︒しかし︑ブラ

通計画や緑地計画も決定される ︒公共交通

画である ︒土地利用計画によって︑公共交

チバの都市計画とは具体的には土地利用計

極めて高い都市計画を実践してきた ︒クリ

ンを策定し︑それによって世界的にも精度のの時に︑都市の将来像を描いたマスタープラ

60

連動する都市計画がつくる
緑の都市クリチバ
クリチバのテレビ塔から見たクリチバ市の展望。左に伸びている軸が都市軸で、そこだけ高層の建物がつくられていることが理解できるジリアで都市計画がしっかりとされているのは︑ルシオ・コスタが設計した都心部のプ

ラノ・ピロートであって︑それは都市人口全体の１割にも満たない ︒残りの周縁部はほ

代半ば︑まだクリチバの人口が 万人ぐらいて対照的なのがクリチバであり︑１９６０年

画されていない都市である ︒それとは極め

ぼ無計画に増殖した︑ある意味では︑最も計

ブラジルで最初の歩行者専用通りである花通り（11月15日通り）

P ho t o&
E s s ay
クリチバは大西洋海岸山脈を越えた台地に広がる高原都市

Worldwide
City Report

ワールド・ワイド・シティレポート

第 30 回Curitiba

ブラジル南部最大の都市クリチバは、1990年に国連環境賞を受賞し、
持続可能なまちづくりを長年進めてきた都市だ。
世界の新興国に広まっているBRTを「発明」
し、緑化も進めてきたクリチバは、都市のマスタープランに沿って交通計画や緑地計画を運用してきた。
地球上で最も緑の多い都市ともされるクリチバを見る。

龍谷大学政策学部教授

服部圭郎 氏12

︵その後︑一本追加 ︶︑その都市軸のみ高層ビ

量を捌けている︒予算が模倣する傑出した交通計画や緑地計画に変更がある場合は︑それにシステムが生まれたの不足していたために︑頭都市軸には公共交通のＢＲＴ︵バス・ラである︒

ルが建てられるように指定された ︒この都画はすべて土地利用計画と整合性を持つこ
ピッド・トランジット︶が導入され︑土地利用

クリチバは緑地政策

合わせて土地利用計画も変更される双方向とになる︒これは︑当たり前のことと思われ計画と公共交通計画の整合性が図られていでも多大な成果を得たを使ったことで︑世界がるかもしれないが︑決してそうではない︒日る ︒クリチバはＢＲＴを﹁ 発明﹂した都市と都市として知られてい市軸が見事にテレビ塔から観察できる ︒

本の都市などは︑巨大な床面積を擁する超高
してよく知られている ︒マスタープランをる ︒１９７２年までは性を持つ ︒その結果︑市が策定する都市計層ビルを建設しても︑それに連動して交通計策定した当時︑都市軸に走らせる公共交通手

クリチバには都心部の段としては地下鉄を考えた︒しかし︑それを整備する予算が足りなかったこと︑維持管理﹁ 公共街路︵パセオ・プ

だが︑クリチバではそれが都市開発の前提となっている︒ちなみに︑クリチバの用途地域するための人材が不足しており︑海外の企業

画︵ 道路計画 ︶がつくられることはほぼ皆無

は 以上に及ぶ ︒細かく用途地域を指定す

ブリコ︶﹂の７ の緑地

スにする ︒ただし︑その際に︑バスと地下鉄に発注する必要があったために泣く泣く︑バることで︑描いた将来像をしっかりと具体化できるようにしているのである ︒㎡にしか相当しない規模であった ︒しかしかなかった ︒これは市民１人当たり０・で優勝し︑１９７１年を皮切りに︑３度市長

年代のクリチバのマスタープランのコンペ

然で分かるのは︑クリチバ市内のテレビ塔か

この土地利用政策の都市形成力が一目瞭を図る ︒ この短縮︑などの停車時間

避︑バス停でり換えにおけるバスの初乗り料金徴収の回

ミナルに入る前に料金を徴収することで︑乗上げるための急行バスの導入︑④バス・ターの三連節バスの導入︵世界で最初︶︑③速度を専用レーンの整備︑②交通容量を増やすためづけるために︑①定時性を高めるためのバス

なお︑これらの緑地は洪水時の自然氾濫原と当たりの公園面積約５・ ㎡の約 倍に上る ︒

た﹁ 緑地都市﹂へと変貌した ︒東京都民１人

ると一人当たり ㎡という世界でも突出しの大規模公園の開発によって︑ 世紀にな

１９９１年のパサウナ公園︵ ３５０ ︶などに１９８３年のイグアス公園︵ ８２６ ︶︑することで︑大幅に緑地を増やしていく︒特り︑都心部の開発容積と緑地とを交換したり沿いの洪水危機の高い土地を市で購入した

し︑その後︑先行的に都市周縁部にある河川

いできたクリチバであるが︑レルネル氏亡きが描いたシナリオで︑素晴らしいドラマを紡

画家のジャイメ・レルネル氏が逝去した︒彼

都市へと変貌させた立役者であった都市計を務め︑﹁面白くない都市﹂
を世界が瞠目するの違いを比較し︑バスをなるべく地下鉄に近ら都市を展望した時である ︒前述したマス

れらの創造なり︑都市防災の機能も果たす ︒
クリチバの中央にあるオソリオ広場

キロ当 たり２０１０年にはスウェーデンの団体から地８ ５ ６︶
︑１ ９ ９ ０ 年 に は 国 連 環 境 賞︑

バの 高 い 人 間 開 発 指 数 を も た ら し
︵ ０・
２００分の

球サステイナブル都市賞を受賞している ︒

リ チ バ の 創 造 的 な 都 市 政 策 は︑ク リ チ

１のコスト

ただし︑昨年︵２０２１年︶の５月︑１９６０の地下鉄ので︑同じ交通時点ではまだ見えてこない︒

服部圭郎（はっとり けいろう）

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ha

21

10

１９６０年代から展開されてきたク

76

52
ントンＤＣ

よって︑ワシクリチバのバス・
トランジット・システム。バスターミナルに入る前に運賃が徴収される。

後︑どのような未来を描いていくのかは︑現

タープランでは４本の都市軸を計画するが的な施策に地下鉄に代わるＢＲＴを﹁発明﹂
世界で最も緑地の多い都市にha

イグアス公園につくられた動物園の入り口。入り口の柱は、リサイクルされたユーカリの電信柱が使われている

龍谷大学政策学部政策学科教授 。1963年東京都生まれ 。カリフォル
ニア大学環境デザイン学部修了。民間シンク
タンクを経て、明治学院大学教授に就任。現在、龍谷大学政策学部政策学科教授。ドルトムン
ト工科大学客員教授なども歴任。主な著書に『人間都市クリチバ』『、衰退を克服したアメリカ中小都市のまちづくり』『、サステイナ
ブルな未来をデザインする知恵』『、若者のためのまちづくり』『、ドイツ・縮小時代の都市デザイン』。訳書に『世界が賞賛する日本の町の秘密』。技術士（都市・地方計画）､博士（総合政策 ）。

イグアス公園は芝生の草刈りを羊にさせている。羊飼いは市の職員である

FutureofReal Estate※国連開発計画の定める健康長寿、知識、人間らしい生活水準という、人間開発の3つの基本的次元における平均的成果を測定する総合指数。
日本は0.919

No.124131140

約 万人が働く日本を代表するオフィの西側に広がる西新宿（新宿副都心）。

世 界 最 大 の タ ー ミ ナ ル 駅、 新 宿 駅

世界の観光地 西新宿

オフィスエリアであり観光地でもある西新宿。ビルを建て替えによらずつくりかえ、世界に魅力を発信する広場に
よって再生する。住友不動産が20年来の構想で再生した
新宿住友ビルの三角広場は、世界に魅力を発信する広場になりつつある。三角広場とまちづくりにフォーカスする。

１９７４年のことだ。その形状から三角ビルと呼ばれた住友不動産の新宿住友ビル（以下、「三角ビル」という）は、

高さが２００ｍを超え、日本一であるだけでなく、設計思想においても世界的に先駆的なビルだった。設計段階から、オフィス機能だけでなく、高層階のレストラン街、カルチャーセンター、

スポーツクラブ、物販などの多機能の導入を想定した日本で最初の大規模商業複合ビルだったからだ。

竣工後は、地階の宝石店街だけなく、ビル正面「三角広場」において全国物

産展や、ミニＳＬを走らせるイベントを開催。上層階には展望台もあったことから、東京観光の名所となった。住友不動産が三角ビルの商業化を進めたのは、人を惹きつけることが西新宿で働くワーカーにとっての魅力に繋がると考えたからだ。

東京タワー、渋谷スクランブル交差点

旅行口コミサイトを見ると、浅草寺や光地でもある。世界で利用されているスエリアであると同時に、世界的な観

メージは薄れていった。１９９０年代

するに連れて、三角ビルの商業的なイ

竣工し、西新宿全体が業務用途に純化

隣接に高さ約２４３ｍの東京都庁がンドマークとなってきた。ところが、三角ビルは、竣工以来、西新宿のラに次いで、西新宿の新宿都庁展望台が所だった。日本一の超高層ビルとして路に仕切られた広大な空き地がある場線の道路が格子状に張り巡らされ、道１９７０年頃の西新宿は、片側３車

年までに約３割も減少してしまった。

年にピークに達したものの、２００７

小売り売場面積や売上高は、２００２

産業省の商業統計によると、西新宿の賑わいにもかげりが見えてきた。経済中盤になると、西新宿全体の商業的な

ー

登場する。

ォ

新宿住友ビルディングが竣工したのは

カ

26
フ

ス

世界に発信する
広場をつくる新宿住友ビル
まちづくりの© エスエス
新宿住友ビル 上空より

14

宿の企業・大学等で構成する「新宿副を、最大高さ約 ｍのガラスの大屋根①は、三角ビルの外周の敷地の大半

設計だ。

都心エリア環境改善委員会」が主体とで覆うこととし、歩きやすい無柱のフ

２０１５年には、住友不動産と西新なり、三角ビルに面する新宿副都心中

ラット空間としたことだ。その面積は付き広場）を設置する構想を検討し始
歩道空間などの公共空間を一体的に活用事業認定を受けた。公開空地や道路・部分をビルの敷地としているため、地だった西新宿は、水を貯めていたマス

約６５００㎡に上る。もともと浄水場

物理的な開放性だけでなく「社会的なした東日本大震災により、公開空地のブルなまちなみに資する設計②脱炭素

想を複数取り入れている。①ウォーカ

アトリウムの設計には、先進的な思認性の高い場所に設置し、歩行者が移ぐエスカレーターやエレベーターを視ラットな空間にして、地上と地下を繋者のための空間に生まれ変わらせるこ

現する。自動車のための空間を、歩行②は、大屋根の日射分析シミュレー

開放性」が認められる契機となり、ア

なお、三角ビルの外周のアトリウム

ションを活用して、可動式の遮光ローとになる。
の中で、ビルの北側の壁に接する空間

ルカーテンを効率的に設置したこと

広場は、ビルの足元にあった文字通り体育館の２倍に当たる。かつての三角約３２５０㎡）。この面積は一般的なと東側の三角広場西・東を合わせるとｍ、 面 積 は ２ ６ ０ ０ ㎡ だ（ ビ ル 西 側

入する角度や時間に合わせてロール

レーションを行い、大屋根に日射が進

ピューターを使って日射解析シミュ

こ れ を 避 け る た め、 設 計 段 階 で コ ン

内のモノを温め、温室化してしまう。

日 光 を 空 間 内 に 差 し 込 ま せ る と、 室なる。これは、ビルの北側にあったバ③は、ビルの耐震性の強化や非常用

現在の三角広場となる前の新宿住友ビルの北側駐車場など

広場の活用に向けた大屋根構想

不動産は、１９９６年に同ビルの公開
央通り（ 号街路）の国家戦略道路占めた。大屋根を検討したのは、様々な用する転換点となった。こうした背景

賑わいの減少に危機感を抱いた住友
空地にガラス張りのアトリウム（屋根屋外イベントを開催する中で、天候に上と地下の二層構造になっている。そ階段を上り下りしなければならず、回の下、三角ビルの公開空地についても、難者の受け入れ施設」とすることで、遊性が妨げられていた。三角ビル周辺

左右されない広場の重要性を認識したを変更する都市計画には前例がなく、都市計画（特定街区）を変更し、アトのため、ビルからビルに移動するには計画は遅々として進まなかった。

の回遊性向上のため、ビルの外周をフ

その後、２０１１年 月 日に発生
リウム建設が認められた。

からだ。しかし、公開空地（有効空地） 「平時は賑わい、有事の際には帰宅困

4

動しやすい計画とした。

新宿住友ビル「三角広場」 © エスエスに貢献する設計③都市防災に貢献する

11

トリウム構想が再び前進を始めた。

を最も広い「三角広場」としている。

の三角形のかたちをした広場だった。

カーテンを展開する設計とした。夏場だ。ガラス張りのアトリウムは、直射

１９７４年の竣工当時の三角広場の面でもエネルギー使用量がそれほど増えその広さは幅最大 ｍ、奥行き最大

積は７００㎡ほどのため、新しい三角

ないことも確かめられた。

45
広場は５倍以上に面積が増えることと75発電機の実装、防災備蓄スペースの確

20 年 12 月に「三角広場」で開催された恐竜イベント

スターミナルや駐車場棟を撤去して実NO.1241525

3

根を多面体で構成した合理的な立体形

無柱の大空間をつくる大屋根は、屋施設（２８５０名）としたことだ。

広場」を大規模な帰宅困難者受け入れ

い。 新 宿 駅 と の ア ク セ ス の よ さ に 加

点は、イベント主催者にとっても心強

天候を気にすることなく開催が可能なのあるイベントも開催できる。また、があることで、展示だけでなく、動きを活かしつつサービスを付加すること空間となる。西新宿は、既存のハード

まち全体がヒューマンスケールの歩行ルとビルが緩やかに「横へ」と繋がり、や豊かな空間（公開空地）を介してビに進行する。骨太な街路（道路・歩道）

では建替えによらない賑わい再生が更状により実現した。立体形状とするこえ、地下の新宿住友ホール（最大収容で、持続可能なまちづくりを目指して

は、面積が大きいだけでなく、天井高とで、梁の太さを抑えつつ耐震性の確

１０５０人、面積１１２６㎡）と連携いる。新宿住友ビルの「三角広場」は、

保に加えて、新たに創設された「三角保と両立させた。

することで、大規模なイベントも開催

西新宿のまちなみ再生の嚆矢であり、また、ＢＣＰ対応のため、非常用発可能だ。
な お、 三 角 広 場 で は 感 染 対 策 を 万な人々を惹きつける賑わいの中心地と今後も国内だけでなく海外からも多様

電機とオイルタンクも併設・増強して全 に し て、 数 多 く の イ ベ ン ト を す でおり、非常時にはアトリウムに 時間の空調・照明への電力供給を行う他、間設計で、西新宿のランドマーク、ター

可能な仕組みを備えた。安心安全の空

かされている。全天候型で天井高がなり、新宿駅からのアクセスの良さが生

６５００人以上を集めたイベントもあ

防災対応力を高めている。

大会などは、三角広場の特色を生かしければ開催できない、大型恐竜の展示
イベントや、 × バスケットボール

世界に文化を発信しうる大空間

いた。空まで見通すガラスの大屋根に段階から約四半世紀が過ぎようとして竣工したのは２０２０年６月だ。構想

２０１７年に着工したアトリウムがチャンネルのオープニング記念イベンや、 海 外 エ ン タ ー テ イ ン メ ン ト 専 門

外バイヤーを意識した日本酒イベント

たイベントだ。コロナ禍の下でも、海に日本の魅力を発信する舞台になりつつある。アフターコロナにおいて、真価を発揮する日が待ち遠しい。

る。これまで、西新宿を含めた新宿駅

にかけて新宿西口駅周辺は段階的に変２０２０年代後半から２０３０年代

西新宿の未来 再生の嚆矢

周辺には、天井高のある大型多目的イ

奥には４Ｋ大型ビジョンを設置していとしての利用を想定している。ホール

２０００人を想定する多目的ホール

アトリウムの三角広場は最大収容

空港のロビーのようだ。

トが開催されるなど、三角広場が世界3覆われた無柱のフラット空間は、国際

3

貌を遂げていく。一方、超高層ビル街なることだろう。

に 開 催 し て い る。

日当たり来場者

電力を使う空調だけでなく自然換気も

ミナルシティである三角ビルにおける

1

72

ベ ン ト ホ ー ル が な か っ た。 三 角 広 場

出典：『東京の未来』戦略（東京都 2021 年 2 月）

西新宿エリアの将来イメージ© 日建設計
ビル断面図 Before-After「三角広場・東」 © エスエス

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不動産協会の活動記録

令和4年度事業計画
不動産協会は、3月11日に開催した理事会において「令和4年度の事業計画」
を決定しました。
（ 事業計画の全文は協会HP「 https://www.fdk.or.jp/f̲outline/pdf/keikaku̲2022.pdf」）でご覧いただくことができます。

Ⅰ．政 策 活 動

5．不動産業の事業環境整備

１．GX を推進する環境への取組み（１）不動産業の国際化への対応（１）省エネ政策強化への能動的対応（２）不動産事業推進に必要な環境整備（２）再エネ導入・利活用の促進（３）会計基準の国際化への対応（３）木造 ( 木質 ) 化促進／都市の脱炭素化／（４）コンプライアンスに関する取組み

他団体との連携強化（４）「不動産業環境実行計画」等の見直し

２．アフターコロナを見据えた都市再生の進展（１）アフターコロナの持続可能な都市再生（２）国際競争力強化のための都市再構築

３．多様化するニーズを踏まえた、
安心安全で豊かな住生活の実現（１）良質な住宅ストックの形成・循環（２）安心・安全な暮らしの実現（３）多様な住宅ニーズへの対応

４．税制改正に関する取組み（１）令和５年度税制改正要望（２）不動産税制の課題に関する検討

Ⅱ．調 査 研 究 活 動
1．アフターコロナのまちづくり等に関する調査研究
2．税制改正に関する調査研究
3．GX 推進に資する調査研究
4．不動産市場の動向に関する調査研究

Ⅲ．事 業 委 員 会 活 動（１）政策情報等会員の事業に資する
情報の迅速な提供（２）各事業の市場動向等に関するセミナー等の実施（３）プロジェクトの見学会の実施（４）事業環境の整備に必要な取組み

Ⅳ ．広 報 活 動
Ⅴ ．会 員 活 動
Ⅵ . 社会貢献活動

一般社団法人Ⅶ ．月 例 会・研 修 事 業

不動産協会

2022 年 4 月 < 通巻 124 号 >発行人 一般社団法人 不動産協会〒 100-6017 東京都千代田区霞が関 3-2-5
Tel.03-3581-9421

霞が関ビル17 階Fax. 03-3581-7530

http://www.fdk.or.jp
編集人

不動産協会広報委員会

企画・編集協力

株式会社不動産経済研究所
株式会社シマ・コーポレーション

レイアウト・デザイン 株式会社タクトデザイン事務所
印刷

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三美印刷株式会社

NO.124

Ⅷ ．地 域 支 部 活 動
Ⅸ ．他 団 体との 連 携
Ⅹ ．国 際 交 流 活 動
Ⅺ ．協 会 設 立 60 周 年 記 念 事 業

「 夢の島公園」は、ゴミの埋め立て地を整備して生まれた
敷地面積約 4 3 ha に及ぶ総合公園だ 。
人々は四季の花や緑を楽しむために集まる 。
園内の「 熱帯植物館」は、熱帯雨林の環境をモデルに造られ、種の異なる熱帯樹の間を巡りながら植物や、植物と人間の関係について学ぶことができる 。
館内の大温室は、清掃工場から送られてくる排熱を利用して温度を保っている 。