令和５年度とやま呉西圏域調査研究事業に関する地域課題
研究を依頼したい

提案市

内容

地域課題・研究テーマ

備考

圏域各市において、移住支援等に取り組んでいるところではあるが、人口動態は自然動態、社会動態ともに減少傾向にある。
転入・転出の状況等から社会減の原因について分析し、圏域各市について、それぞれの市の地域の特色や違
高岡市

有効な移住・定住施策について

い、どのようなコンセプトで移住・定住施策を推進していくべきなのか、どのような地域であれば移住・定住し（人口動態の分析）たいと思えるのか、検証してもらいたい。

継続

また、若者（特に女性）の大都市圏への流出が進んでおり、若者・子育て世帯を地域に移住または定住させることを目的とした効果的な手法について、有効な施策の検証及び提案をしてもらいたい
核家族化の進行や共働き家庭の一般化により、子どもを取り巻く家庭や地域社会が大きく変化している。圏域
各市においても、核家族化が進行し、地域社会のつながりが弱くなり、かつては、子どもや子育て家庭を支えて高岡市地域で育む子育て環境形成への有 きた地域社会の子育て機能が、大きく低下している。親同士で情報を交換し、助け合う機会も少なくなってきている。
効な施策について継続

地域で子育て家庭を支える社会の形成に向けて、圏域のスケールメリットを活かした有効な施策について検証及び提案をしてもらいたい。
県内の大学に通う学生に卒業後の県内企業等への就職を促し、呉西圏域内への定住により人口減少対策につなげる。そこで、下記事項について調査・分析・提案をお願いしたい。
氷見市
砺波市

大学生の卒業後の進路に関する意
識調査と呉西圏域内に定住してもらうための政策提言①：県内の大学に通う学生の卒業後の進路に関する意識調査と分析
・県内出身者、県外出身者等の属性ごとに富山県に残るのか、地元に戻るのか、それ以外かの現状把握とその理由など

継続（富山県が平成２７年度に実施した調査項目参照）②：①の調査・分析を受けて、呉西圏域内に定住してもらうための政策提言
圏域６市共通の課題である人口減少の原因の一つとして、進学等により転出した若者の再転入が少ないことがあげられる。
各市において、ふるさと教育が積極的に行われているが、これらの取組によって醸成された小中学生（高校生

南砺市

若者のふるさと回帰意識の変遷の も含む。）のふるさと意識が、進学〜就職の間に大きく変化していると推測している。
検証と対策案の提案

そこで、過去３年間の研究事業の成果を踏まえつつ、18〜25歳の若者のふるさと回帰意識が、いつ・何が原因継続で変化するのか、そのメカニズムを検証しつつ、若者のふるさと回帰の意識を維持・向上させるために自治体・地域・企業に何ができるか、具体的施策について提案をお願いしたい。
若い女性の圏域外への流出、定着率の低さについては、とやま呉西圏域ビジョン懇談会や推進協議会でも大きな課題として取り上げられている。
令和３年度には、他の地域課題テーマである「有効な移住・定住施策について（人口動態の分析）」や、「地域で育む子育て環境形成への有効な施策について」、「大学生の卒業後の進路に関する意識調査と呉西圏域内に氷見市とやま呉西圏域での若い女性の定 定住してもらうための政策提言」について研究いただいたが、これらの研究結果を参考としつつ、若い女性に特射水市着に向けた研究化した圏域内での定着に向けた研究を実施していただきたい。

継続

若い女性の定着に寄与する要因としては、就労機会の確保が考えられるが、若い女性がどういった就労及び就職先を求めているのか、また、どういったメリットや環境があれば、圏域外への転出後に戻ってきたり、他地域から移住定住していただけるのか調査、研究をお願いしたい。
将来の世代も安心して暮らせる、持続可能な経済社会をつくるため、カーボンニュートラルの実現に向け、呉高岡市

カーボンニュートラルの推進に向けた施策について

西６市（行政分野・民間分野）で導入可能性のある電力需要・熱需要分野の省エネ技術（熱源の低炭素化、高効率設備、コージェネレーション）など、圏域の脱炭素化を推進する施策の提案をお願いしたい。

継続

現在、氷見市では「氷見きときと健康ポイント」という、市民の健康を良化するためのポイント制度を運用している。健康診断や健康教室、スポーツのイベントに参加した場合、台帳に規定のポイントがスタンプの押印により付与され、１００pointが貯まると地域内商品券１，０００円分と交換できるしくみとなっている。
このポイント制度を呉西圏域にも拡充し、電子アプリでポイントの管理を行うとともに、ポイントを付与する
対象を市民のＳＤＧｓや食、環境等に関する行動（フードドライブ、海岸清掃）などにも拡大し、ＳＤＧｓの目標達成に向けた活動等を促進するとともに、ポイント利用による地域経済の活性化を図るためには、いくつか課
氷見市

ＳＤＧｓポイント制度の実施につ 題はあるが、特に・地域のどのような行動・イベントにポイントを付与するのが効果的か？
いて新規

・「人の行動を変えることができる」ポイントの付与率は？
・高齢者にポイントアプリを利用してもらえるか？普及策は？
⇒出来ない場合の紙とアプリの並行管理は可能なのか？などについて、先行自治体や各市の知見を集めながら検討していただきたい。

豊かで住みやすい暮らしを持続可能にするためには、自然との共生や生活環境の保全が重要であり、廃棄物の資源循環による課題解決と地域活
南砺市性化を同時に解決する手法について削減も積極的に進めていく必要があるが、1人当たりのゴミ量は増加傾向にある。
紙やプラスチック、金属などの再利用が一般化する中にあって、野菜くずや剪定枝、もみがら、木くずなどについても地域資源としての活用が期待されており、地域内で再利用し活用する方法や課題等について調査、研究をお願いしたい。

継続令和５年度とやま呉西圏域調査研究事業に関する地域課題
研究を依頼したい

提案市

内容

地域課題・研究テーマ

備考

富山県内では令和元年にとやまロケーションシステムが運用開始され、県内のバス路線については全てＧＴＦ
Ｓデータが整備され、グーグルマップなど経路検索サイトでの検索結果にバス路線が表示されるといったことがＧＴＦＳデータを活用したバス利
南砺市

用者の利便性向上やバス運行管理の効率化について実現している。
さらにこうしたデータを利用して、利用者が最寄りのバス停から病院など目的地別に全ての路線やダイヤが簡単に出力できる機能や、運行ダイヤから乖離した場合に運転手に警告して早発を防止する機能、バス停に表示す継続る時刻表を一括して印刷可能とするといったことが考えられることから、バス利用者の利便性向上やバス運行管理の向上・効率化を一層進めるため、今後のＧＴＦＳデータ活用方法について提案をお願いしたい。

令和元年10月の消費税率の引き上げと併せてキャッシュレス・ポイント還元事業が始まり、キャッシュレス決済が浸透している中、岐阜県の高山市、飛騨市、白川村では地域限定の電子通貨「さるぼぼコイン」を導入している。このシステムを作ったのは、地域の金融機関（飛騨信用組合）であり、地域内での地産地消をコンセプトとしている。この事業に呉西圏域として取り組む場合の課題の洗い出しや地域経済循環の可能性など、検証をお願いしたい。
また、新たな資金調達の手段としてICO導入の検討を始めた自治体もある。金融庁では、ICOの規制を検討中
射水市

トークンエコノミーの導入につい であり、制約がかかる可能性があるが、新たな取組としての有効性などの検証をお願いしたい。て継続■トークンエコノミー…代替貨幣（トークン）を用いて形成される経済圏■ICO（Initial Coin Oﬀering/新規仮想通貨公開）…資金調達をしたい企業や事業プロジェクトが、独自の仮想通貨を発行・販売し、資金を調達する手段

民間資金や投資を財源に、自治体が民間のノウハウを活用して社会的課題を解決するＳＩＢについては、複数の小規模自治体が連携して取り組む「広域自治体連携型ＳＩＢ」の事例があるが、これに呉西圏域として取り組む場合の課題の洗い出しや対象事業の絞り込み、民間事業者へのサウンディングなど、ＳＩＢ導入に向けた有効
射水市

広域連携型ＳＩＢ（成果連動型委託契約）の導入について性の検証をお願いしたい。
■SIB（Social Impact Bond/成果連動型委託契約）

継続…官民連携の手法の一つで、行政サービスを民間のNPOや企業に委託し、民間の資金提供者から調達した資金をもとに事業を行い、事業があらかじめ合意した成果を達成した場合に、行政から資金提供者へ報酬を支払われる。
近年、仕事と家庭の両立を図り生産性の向上を目指す「ワーク・ライフ・バランス」の実現に向けた取組が進められている。また、兼業・副業を認める動きが大企業を中心に進められており、加えて、新型コロナウイルス感染症による社会変改により、テレワークや在宅勤務への動きも急速に加速している。
射水市

副業人材マッチングの手法について人口減少が進む日本にとって、働き方や企業の人材確保のあり方を考える上で、大きな変革時期を迎えているといえる。

継続

一方で、地方では副業の考え方自体が浸透していないのが現状である。そこで、テレワーク等の多様な働き方も踏まえながら、副業・兼業の人材マッチング導入の手法について調査、研究をお願いしたい。

富山県の花である「チューリップ」は、呉西地域では砺波市をはじめ、他市においても球根栽培が行われている。
砺波市

チューリップ花首の産業利用の可能性について

球根栽培においては、開花後、品種や病気の有無の確認が済み次第、球根を肥大化させるため、摘花作業が行われ、摘花された花首は、ほぼ廃棄されている。

継続

廃棄される花首をバイオマスや日用品などの原材料とすることができれば、農家の収入増につながるなどの効果が期待できると考えるが、効果的な活用方法等について提案してもらいたい。
圏域内の多くの商店街において、空き店舗が増加することにより賑わいが薄れている現状があります。
空き店舗を取得・賃貸して出店する事業者に対する助成制度により、一定程度の新規出店需要を把握し、施策空き店舗の活用による商店街の活 の有効性を認識しています。
小矢部市
しかしながら、空き店舗の増加が目立っており、その解消が難しいと感じていることから、新規出店促進のみ性化施策について継続ならず商店街・地域単位での活用も含めた更なる空き店舗活用施策の研究、提案をお願いしたい。
商店街などの商業集積エリアでは、個人経営の店舗や事業所の高齢化が進んでいる。特に、団塊世代が後期高齢者を迎える２０２５年以降、事業所の廃業が増加することが予想される。
その一方で、こうした店舗の多くは長年営業を続けてきたことで地域に愛され、商店街の「顔」となっている。そのため、こうした店舗を継承していくことは地域経営を行う上で大切な資源となる。
射水市

商店街等における個人店舗の継承意向の実態

しかし、各店舗経営者が事業継承に対してどのような意向を持っているか、といった実態は把握できておらず、有効な施策が打てていない状況であると考えられる。

新規

そこで、商業集積エリア（商店街等）における個人店舗の経営者を対象に、事業継承の意向や条件を把握し、自治体として有効な支援施策（新規出店希望者や移住希望者との有効なマッチング制度など）の提案をお願いしたい。
これまでの自治体や商業関連団体では、商業活性化策として開業支援を目的とした施策を重点的に展開してきた傾向がある。しかし、開業に伴う補助期間の終了と共に、廃業や閉店する店舗も実態として散見される。これからの人口減少時代において地域が生き残っていくためには、「長く愛される店舗」が集積することで地域内経
射水市

個人店舗の事業継続を支援する有 済循環することが重要であり、そのために行政が求められる役割も模索していくことが求められている。
効施策についてそこで、エリアリノベーションなどの萌芽的な動きがみられるエリアを対象に、開業後数年を迎える店舗の経営実態を調査し、問題の抽出や課題設定及び有効な施策の提案をお願いしたい。

新規