2019年度

事業報告書

社会福祉法人睦月会
1

事業所概要
法人名称
事業の種類
所在地
理事⾧
法人認可日
法人本部
連絡先
運営時間
法人番号

2

社会福祉法人睦月会
社会福祉事業〒186-0012 東京都国立市泉三丁目30番地の5
綿 祐二
2000年11月28日
事業開始年月日
2001年12月1日〒188-0011 東京都西東京市田無町4-22-12プランドールイトー103
TEL：042-497-6925 / FAX：042-497-6926
平日 9：00～18：00

運営事業

国立エリア

障害福祉ｻｰﾋﾞｽ事業

事業所
わかばの家（生活介護・施設入所支援）
わかばの家（短期入所）
ケアホーム国立（共同生活援助）
事業所
大田区立大田生活実習所（生活介護）
大田区立大田生活実習所（重症心身障害者通所事業）
指定障害者相談支援事業所 大田
コスモス青年学級
Beステーション凛（就労継続支援B型）
事業所
西東京市生活介護事業所くろーばー（生活介護）

障害福祉ｻｰﾋﾞｽ事業

西東京市生活介護事業所くろーばー（重症心身障害者通所事業）

障害福祉ｻｰﾋﾞｽ事業

障害福祉ｻｰﾋﾞｽ事業

くろーばーきっず（放課後等ﾃﾞｲｻｰﾋﾞｽ）
ほうや福祉作業所（就労継続支援B型・日中一時）
地域活動支援センターブルーム
地域活動支援センターブルーム
地域活動支援センターブルーム（地活Ⅰ型・相談）
ケアホーム西東京（共同生活援助）
児童発達支援事業みらい（児童発達支援）
療育型児童デイサービスさざんか第1（放課後等ﾃﾞｲｻｰﾋﾞｽ）
療育型児童デイサービスさざんか第5（放課後等ﾃﾞｲｻｰﾋﾞｽ）
事業所
三鷹市北野ハピネスセンター（生活介護）三鷹市北野ハピネスセンター（重症心身障害者通所事業）

障害福祉ｻｰﾋﾞｽ事業

三鷹市北野ハピネスセンター（外来機能訓練、特定相談、貸館業務

指定障害者支援施設
障害福祉ｻｰﾋﾞｽ事業
障害福祉ｻｰﾋﾞｽ事業

大田エリア
障害福祉ｻｰﾋﾞｽ事業
障害福祉ｻｰﾋﾞｽ事業
障害福祉ｻｰﾋﾞｽ事業
障害福祉ｻｰﾋﾞｽ事業

西東京エリア

障害福祉ｻｰﾋﾞｽ事業
指定特定相談支援事業
指定障害児相談支援事業
障害福祉ｻｰﾋﾞｽ事業
障害福祉ｻｰﾋﾞｽ事業
障害福祉ｻｰﾋﾞｽ事業
障害福祉ｻｰﾋﾞｽ事業
障害福祉ｻｰﾋﾞｽ事業

三鷹エリア
障害福祉ｻｰﾋﾞｽ事業

施設⾧
小濱 健太郎
施設⾧
佐藤 ｸﾘｽﾄﾌｧｰ
田人
金子 正
施設⾧
副田 拓人
菊池 貴文
岩瀬 万里子
石塚 迪子/波呂 和子
橋本 真一
久保田 泰年
施設⾧
加地 大輔＜睦月会 事業報告書＞

1

【役員】

2020年3月時点
職種

理事⾧
理事
評議員
監事

嘱託

4

合計
【正規職員・非常勤職員】
職種
施設⾧
サービス管理責任者
児童発達支援管理責任者

職員
障害者雇用
合計

3正職

4

正職
9641051125

休職等
育休明（復帰）
産休・育休
育児短時間
休職

正職
14
2

入退職・休職等
2019年度入社
2019年度退職

正職
1580

非常勤
1282
13

嘱託・非常勤
000
171
4
175
嘱託

非常勤

合計
1
68
2
17

合計
964
276
5300

備考

2020年3月時点
備考

備考

0

合計
152
1

嘱託・非常勤
25
12

合計
4020

備考

11

事業スケジュール

【年度内の変更点や特記事項】
次世代の管理職者の育成に力を入れる【年間・行事】
4月新年度開始 入社式（3月31日）
5月
監事監査、合同採用試験
6月
決算理事会、定時評議員会、理事会、夏季賞与、法人研修1(虐待防止研修）
法人研修1(虐待防止研修）、法人研修２（今後の睦月会の方向性について）新任フォローアップ研修
7月
8月
法人研修２（今後の睦月会の方向性について）
9月
理事会、評議員会
10月
H31新卒内定者研修
11月
萩中祭、わかば祭
12月
理事会、冬季賞与
1月
理事会、評議員会、役員新年会
2月
2020年度新卒内定者研修
3月
理事会
その他 職員採用について随時説明会を開催し、求職者に対応、採用面接を実施。
施設⾧会議（毎月）＜睦月会 事業報告書＞

2

【研修】
法人研修１
法人研修２
法人研修３
管理職者研修

虐待防止研修（全職員対象）275名（委託業者含む）
6月～7月にかけて各エリア（8か所）にて開催
大田エリア（7月20日）、国立エリア（7月21日）、西東京エリア（8月7日）の3エリアで開催した。（嘱託職員、正規職員対象）内定者研修2回（10月、2月）
管理職（施設⾧、課⾧）月1回の研修を開催した。

【その他】
地域公益活動虐待防止委員会

国立市、西東京市、大田区では法人連絡会に加入し、それぞれの市区町村で公益活動に参加した。（フードドライブ等）
3月開催予定であったが、新型コロナウイルス感染防止のため中止した。

【理事会・評議員会】
監事監査
日時： 2019年5月14日
出席者： 監事
2名
議案： ①平成29年度事業報告の件②平成29年度収支決算書の件
報告：
結果： 全ての議案について承認
決算理事会
日時： 2019年6月1日
出席者： 監事
2名
理事6名
議案： ①2018年度事業報告(案）承認の件について②2018年度計算書類及び財産目録（案）承認の件について③次期役員候補者承認の件について④定款細則変更承認の件について⑤経理規定変更承認の件について⑥定時評議員会開催承認の件について報告： 監事監査報告
理事⾧・及び常務理事の業務執行状況の報告
新規事業の進捗について
結果： 第4号議案について「常務会は理事⾧及び常務理事を含む理事3人以上」に訂正し全ての議案
定時評議員会
日時： 2019年6月17日
出席者： 監事
評議員
2名
7名
理事4名
議案： ①2018年度計算書類・財産目録（案）の承認について②次期役員の選任について報告：
結果：

監事監査報告、2018年度事業報告
全ての議案について承認＜睦月会 事業報告書＞

3

第2回理事会
日時： 2019年6月17日
出席者： 監事2名
理事6名
議案： ①理事⾧の互選、常務理事の選任について②2019年度第一次補正予算（案）について③手島祐介（元職員）告訴取り下げの件
報告： 泉小跡地新規事業についての進捗報告
結果： 全ての議案について承認
第3回理事会
日時： 2019年9月13日
出席者： 監事
理事2名
7名
議案： ①2019年度（仮称）泉小跡地障害者福祉施設開設準備室事業計画書（案）の件②2019年度（仮称）桜堤グループホーム開設準備室事業計画書（案）の件③2019年度（仮称）泉小跡地障害者福祉施設開設準備室当初予算（案）の件④2019年度（仮称）桜堤グループホーム開設準備室当初予算（案）の件⑤西東京市との土地賃貸借契約の締結の件⑥（仮称）泉小跡地障害者福祉施設建設のための借り入れの件（担保含む）⑦（仮称）桜堤グループホーム建設のための借り入れの件（担保含む）⑧（仮称）泉小跡地障害者福祉施設建設入札の件⑨（仮称）泉小跡地障害者福祉施設特殊浴槽入札の件⑩（仮称）泉小跡地障害者福祉施設厨房機器入札の件⑪（仮称）桜堤グループホーム建設入札の件⑫（仮称）桜堤グループホーム特殊浴槽入札の件⑬経理規程改訂の件⑭大田区鵜の木グループホーム公募申し込みの件⑮江東区入所施設公募申し込みの件⑯江東区放課後等デイサービス公募申し込みの件
報告： 理事⾧及び常務理事の業務執行状況について
1.（仮称）神宮前三丁目障がい者施設事業運営の提案が渋谷区から採用された
結果： 全ての議案について承認
第４回理事会日時： 令和1年12月24日
出席者： 監事
2名
理事7名
議案： ①（仮称）泉小跡地障害者福祉施設建設業者との建設契約の件

報告：
結果：

②（仮称）泉小跡地障害者福祉施設特殊浴槽購入事業者との契約の件③（仮称）泉小跡地障害者福祉施設厨房機器購入事業者との契約の件④（仮称）桜堤グループホーム建設業者との建設契約の件⑤（仮称）桜堤グループホーム特殊浴槽購入事業者との契約の件⑥（仮称）桜堤グループホーム定期借地権設定契約の締結の件⑦臨時評議員会の開催について
西東京市による西東京市生活介護事業所くろーばーとほうや福祉作業所の運営事業者のプロ全ての議案について承認＜睦月会 事業報告書＞

4

第５回理事会
日時： 2020年1月19日
出席者： 監事1名
理事7名
議案： ①わかばの家・ケアホーム国立2020年度給食業者随意契約の件②西東京市生活介護事業所くろーばー・ケアホーム西東京2020年度給食業者随意契約の件③大田区立大田生活実習所2020年度給食業者随意契約の件④大田区立大田生活実習所2020年度送迎バス業者随意契約の件⑤三鷹市北野ハピネスセンタ2020年度送迎バス業者随意契約の件⑥2019年度 療育支援ルームボンデイ開設準備室事業計画（案）の件⑦2019年度 療育支援ルームボンデイ開設準備室予算（案）の件⑧経理規定変更の件⑨定款変更の件⑩給与規程改訂の件⑪(仮称)泉小跡地障害者福祉施設実施設計及び管理業務契約の件
報告： ①理事⾧及び常務理事の業務執行状況について②新規事業の進捗について③法人本部実地検査の報告④西東京市生活介護事業所くろーばー、ほうや福祉作業所選定された結果について
結果： ⑩給与規程の変更、管理職手当を除く内容で理事に諮ったところ、全員の挙手による賛成を
第2回評議員会
日時： 2020年1月19日
出席者： 監事
評議員
1名
8名
議案： ①定款変更の承認について
報告： 新規事業の進捗について
法人本部実地検査の報告
結果： 全ての議案について承認
第６回理事会
日時： 2018年3月13日
出席者： 監事
2名
理事6名
議案： ①2020年度 事業計画書（案）の件②2020年度 当初予算書（案）の件③2019年度最終補正予算（案）の件④施設⾧人事の件⑤就業規則改定、旅費規程改定、給与規程改定の件
報告： 理事⾧及び常務理事の職務執行状況の報告、新規事業についての進捗状況
新規事業の進捗について
江東区障害者支援施設整備事業者の審査結果について
都有地活用による地域の福祉インフラ整備事業 （大田区鵜の木三丁目22番）運営事業者決結果： 1号議案～4号議案は原案での通り承認、5号議案の給与規程手当の管理職手当の金額の変更提評議員会決議の省略にて決議があったものとみなされた案件
決議日時： 2019年11月7日①（仮称）泉小跡地障害者福祉施設建設のための借り入れ時の担保の件（仮称）泉小跡地障②（仮称）桜堤グループホーム建設のための借り入れ時の担保の件、（仮称））桜堤グルー＜睦月会 事業報告書＞

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理事会の決議の省略にて決議があったとみなされる案件
決議日時： 2019年12月10日（仮称）桜堤グループホーム建設のための借入の承認（担保含む）の件（仮称）桜堤グルー
理事会の決議の省略にて決議があったとみなされる案件
決議日時： 2020年3月27日①わかばの家ICT機器導入計画の件、東京都モデル事業申し込み承認の件

4

大型契約

【入札・随意契約】
業者数項目（仮称）泉小跡地
障害者福祉施設建（仮称）泉小跡地障害者福祉施設特殊浴槽（仮称）泉小跡地障害者福祉施設厨房機器（仮称）桜堤グループホーム建設（仮称）桜堤グループ
ホーム特殊浴槽

契約金額決定業者・理由7553,300,000 一般競争入札

211,206,800 一般競争入札

29,845,000 一般競争入札

6322,300,000 一般競争入札

26,124,800 一般競争入札

5 運営管理項目
第三者評価（受審）
第三者評価（評価）
第三者委員
第三者委員（報告・聞き取り）
第三者委員（内容）
苦情（主な内容と対応）
苦情受付担当者・苦情解決責任者
人権の擁護・虐待防止研修実施

有・無有
有
有有
有
33件
有有

実施日や詳細各事業所で実施
公表済
各事業所で選任
各事業所で実施
各事業所で実施

解決：
32件 未解決： 0件
常務理事
法人研修にて全員実施

虐待防止管理責任者

有常務理事

虐待防止研修実施人数
衛生推進者

全員
無全員実施
10人以上の事業所に必要

ストレスチェック

無50名以下休業者（産休・育休・介護・休業）
労災申請人数
ボランティア受け入れ

無無
無

実習生受け入れ研修生受け入れリスクマネジメント（主な内容）

無無
計 0件

ｲﾝｼﾃﾞﾝﾄ：0件 事故：

対応中： 1件

0件 過誤：

0件

事故報告：なし
過誤報告：なし
解決：

0件

未解決：

0件

対応中： 0件

リスクマネジメント（その後の取組みと対応）＜睦月会 事業報告書＞

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6

事業報告（実施・進捗報告）【睦月会理念】●

法人と施設の組織を有効に機能させ、利用者、職員、保護者の意見を尊重し、利用者と職員の生活向上のため、すぐれたアイデアは積極的に取り入れるなど、利用者の利益を優先する運営管理を行うよ
うつとめる。

●

利用者と職員がお互いに人間として尊重しながら、利用者一人ひとりにあった生活をし、生きがいをもって暮らすことができるよう努める。

●

保護者、地域社会との交流を密にすることにより、皆から親しまれる法人を目指す。

【運営ポリシー】
人材サービス
経営

人権と社会公正の意識を持ち契約社会における福祉サービスを実践できる職員集団をつくる。
「当たり前」を安心して継続的に送る事が出来るサービス体制を作る。
福祉に係る法律や諸制度の変動に左右されない安定した経営基盤の確立と効率的な経営【中⾧期計画】利用者支援・サービス・経営・人材『地域で当たり前の生活を当たり前に！』をモットーに既存の福祉施設からの脱却をして、新しい福祉の創造の実践。
『共依存から自律した生活』『利用児者と共に家族も含めた包括的ソーシャルワークの実践』『Diversity and Inclusionを基盤とした地域協働型支援』
達成目標『就労を通じた工賃の向上のみならず、仲間づくり、生きがいなど地域構成員としての役割づくり』『SDGｓへの貢献を通して、持続型福祉の創造』『多様性を認め合うソーシャルワーク実践』
多くの専門家集団が多職種連携をおこない、夢を叶えていくことを目指す。
障がいを持つ方が楽しく過ごすことはもちろんのこと、支援する側の職員が、個々の福祉観を持ち「自分で思い描く福祉」を実現させることで、楽しく充実した日々を送れるような法人にする。
今年度は新規事業の決定で大きな流れが出来た。現在の国立エリア、大田エリア、西東京・三鷹エリアの事業に加え、渋谷プロジェクト、西東京泉小跡地プロジェクト、桜堤プロジェクト、江東プロジェクト、大田区鵜の木プロジェクトが新規事業としてたちあげた。西東京

報告

泉小プロジェクト、桜堤プロジェクトは建設着手した。
１昨年より法人研修で全職員に今後の事業展開と方向性を説明し、プロジェクト参加希望を募り多くの職員が申し出て来た。中心的な役割を果たす職員を中心に参集した職員でこれから実際の事業に意欲を燃やしている。

【単年度計画】
達成目標

利用者支援・サービス報告【単年度計画】

経営（利用率・稼働率・人員配置・予算執行・収入等）

達成目標

報告

＜睦月会 事業報告書＞

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【単年度計画】
達成目標

人材・人材育成

達成目標【単年度計画】
達成目標

その他

報告
【特記事項】【今後の課題・問題点】（人材確保・定着・育成）
今後の事業展開を鑑みると人材の確保、定着、育成が大きなか課題となる。特に採用に関しては従来の方法のみに頼らず新たな採用活動を開始した。ホームページの刷新、理事⾧の「SDGｓへの貢献を通して持続型福祉の創造をする、多様性を認め合うソーシャルワーク実践」などのメッセージに多くの大学生が関心を持ち見学会やWEB面接会に参加してきている。新型コロナウイルス感染拡大防止の為、予定していた全国の大学巡りなどは見合わせている。
定着、育成面では、階層別の研修、人事考課の活用などが課題として挙げられる。
（本部機能の見直しと再編成）
事業数の増加に伴い、内部統制が課題となってくる。各々の事業所の特性や役割を大切にしながら、法令順守を実践できるような更に強固な内部統制機能が求められている。
会計経理、総務、労務、実績請求などの業務で外部委託についても検討していく予定。

【まとめ・総評】
今年度は、新型コロナウイルスの流行で年度末（３月）にかけて非常に運営に苦慮した年である。「新型コロナウイルス感染拡大に伴う睦月会の運営に関する当面の取り扱いについて」を通達し、法人主催の行事の中止、事業所の日中の活動の指針など法人本部（コロナ対策部）を中心に発信し、事業の統括を行った。
年間を通して、理事⾧が開催する定期的な管理職研修、個別面談指導は、管理職の意識とスキル向上、睦月会へコミットメントする風土がつくられた。
今年度の離職率は昨年度より改善されてきているが、事業所により差があり分析の結果チームマネジメン
トに課題の多い部署が高かった。
法人運営面では新規の理事を１名迎え７名理事体制をとり、常務会を設置したことで日常的な業務もスムーズに進められた。
新規事業では（仮称）泉小跡地障害者福祉施設の入札と（仮称）桜堤グループホームの入札を終え、建設着工し順調に進んでいる。また渋谷プロジェクトは、行政関係者との定例会などが順調に進められている。
今年は江東区入所施設と大田区鵜の木グループホームの提案が受け入れられたため、プロジェクトの立ち上げが急務となっている。

＜睦月会 事業報告書＞

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