平成25年度 社会福祉法人睦月会
事業報告Ⅰ．事業について
1- 事業所概要
事業所名称
事業の種類
所在地
管理者名
開所年月日
敷地面積
床面積
開所時間

社会福祉法人睦月会
社会福祉事業〒186-0011 東京都国立市谷保3140番地
綿 祐二
運営時間
9：00～18：00
平成12年11月8日
睦月会事業開始年月日
平成12年11月8日
建物面積
活動室１
活動室２
倉庫
閉所日
土日祝日・年末年始

対象利用者

知的・身体障害者（児）者

主な設備〒188-0011 東京都西東京市田無町4-22-12プランドールイトー103（法人本部事務所）

2- 運営事業
指定障害者支援施設
国立市エリア

わかばの家（生活介護・施設入所支援）

指定障害福祉サービス事業 わかばの家（短期入所）
指定障害福祉サービス事業 ケアホーム国立（共同生活介護・共同生活援助）指定特定相談支援事業

指定障害者相談支援事業所 国立指定障害福祉サービス事業 大田区立大田生活実習所（生活介護）
大田区エリア

指定障害福祉サービス事業 大田区立大田生活実習所（重症心身障害者通所事業）
指定特定相談支援事業指定障害者相談支援事業所 大田

指定障害福祉サービス事業 西東京市生活介護事業所くろーばー（生活介護）指定特定相談支援事業

指定障害者相談支援事業所 西東京

西東京市エリア 指定障害児相談支援事業

指定障害者相談支援事業所 西東京

市委託事業

西東京市相談支援センターえぽっく

市委託事業

心身障害児放課後対策事業さざんかクラブ

H25 社会福祉法人睦月会 法人の部 事業報告1

3- 職員構成・職員配置
【役員】
職種

正規職員
44

嘱託

合計

80

正規職員

理事
評議員
監事

【正規職員・非常勤職員】
職種
理事長
施設長
支援員・相談員
看護師
栄養士
事務員
障害者雇用
講師
合計

475
42691

非常勤
519226

合計
9232

備考

嘱託

非常勤
1

備考

830
2

12

935

合計
14113
626
300135

新卒14名採用

事務1名、清掃員2名

H25 社会福祉法人睦月会 法人の部 事業報告2

Ⅱ．事業の報告（実績）
1- まとめ
障害福祉領域のサービス提供は、新体系移行、新会計基準の導入など施設運営が大きく様変わりしてきている。同時に、障害者虐待防止法（2012年10月施行）障害者優先調達推進法（2013年4月施行）障害者総合支援法（2013年4月施行）障害者雇用促進法（2013年6月施行）障害者差別解消法（2013年6月施行）の国内法が整備され、障害者の権利擁護、支援の専門性、職員の倫理意識など人材育成に力を注いできた。
睦月会では、経営安定のための多事業化の推進、法人強化、事業間連携における経営安定に取り組できた。
これらを背景に睦月会では、エリアごと課題を抽出し、長期ビジョンに立った以下の事項について、重点的に事業を運営してきた。
（1）国立エリア①施設入所支援の地域化・社会化
わかばの家では、入所者の生活の地域化を目指し、地域に日中活動（生活介護事業）の場を増設した（地上３階建て）。「いってきます」「ただいま」の変化のある生活の構築を行った。入所施設では、生涯、施設の中だけの生活を強いられることも多く、それぞれが地域構成メンバーとしての役割を果たしていくことを目指し、「当たり前の生活」への支援を行っていった。
②『わかばの家』の入所者の加齢に伴う状態像の変化（高齢化）への対応
利用者の加齢に伴う状態像の変化（車いす使用、食形態の変化（誤嚥・嚥下障害の増加）、排せつ支援の変化など）への対応として、『食形態の見直し』『トイレの車いす対応化』『特殊入浴（機械浴槽の設置）』の具体的検討をおこなった。（実施は2014年秋を予定）（2）大田エリア①『大田区立大田生活実習所』の第2期指定管理への参加
2009年から5年間の指定管理受託が終了し、5年間の総括を行うとともに第2期指定管理制度へ応募をおこなった。
第２期では、『ライフステージを繋ぐ生涯支援』や『地域で生まれ、地域で育ち、地域で最期まで生きていく地域生活環境支援』の具現化を運営方針とした。
その中で、１）『ライフステージを繋ぐ生涯支援』ではそれぞれのライフステージを考え、将来的な展望および利用者および家族のデマンドとニーズにそった支援を目指していくこと、
２）『地域で生まれ、地域で育ち、地域で最期まで生きていく地域生活環境支援』では、萩中祭や糀谷阿波踊りなど地域協働で進めていくイベントなどの実施、
３）『利用者の加齢に伴う状態像変化に対応した個別支援』では、成人病への対応（メタボリック対策）や運動機能・精神状態の再アセスメントをおこなうことで個別支援計画の具体的目標の設置、
４）『自立と自律性を育む個別支援』５）『ソーシャルワークの視点に立った本質的問題解決支援』では、将来の居住環境整備の学習会などを実施することで、自律的な生活環境整備をおこなっていくことを提案した。
大田区より2014年4月から5年間の指定管理の委託の決定をいただいた。
（3）西東京エリア①西東京市生活介護事業所『くろーばー』の利用者の日中活動の充実と長期的ビジョンに立った生活設計の構築（ケアホーム西東京（仮称））
長期ビジョンに立った生活設計では、家族会に対して居住準備の学習会を重ね、18名の利用者がケアホーム、グループホームの準備に入った。睦月会では、生涯支援の一環で、ケアホーム西東京（仮称）の設置を家族会と協働で行い、西東京市保谷町においてケアホームの運営の申請をおこなった。（2014年10月開所予定）②心身障害児放課後対策事業「さざんかクラブ」の民営化
法外事業（西東京市委託事業）であった心身障害児放課後対策事業「さざんかクラブ」を療育型児童デイサービス事業「さざんか」、および児童発達支援事業「みらい」へ移行した。

H25 社会福祉法人睦月会 法人の部 事業報告

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（4）三鷹エリア
法人の多事業化の一環で、三鷹市北野ハピネスセンター生活介護事業『けやきのもり』の事業委託公募に応募した。
三鷹市北野ハピネスセンター日中生活介護事業運営にあたっての以下の基本理念および運営方針を示した
１）現行サービスの継続を基盤に、また総合支援法への対応を視野に入れた、活動の充実および発展。
２）障害の程度に関わらず、将来の生産活動にチャレンジし、報酬を提供できるようなシステムづくり。
３）長期（生涯）にわたり家族の安心感の確保。
４）これまで培われた地域との関係性を大切にし、地域連携、市民協働、近隣施設とのネットワーク作り「地域住民・市内の法人、事業所と一緒に利用者を支える環境作り」を重視し、取り組みます。また、「事業所から地域へ」の考え方のみに終わらず、「地域から事業所」へ「双方向」の関係性の構築。
５）専門医療機関、専門家との連携によるきめ細やかなサービスを提供。
６）質の高いサービスの提供。
三鷹市より2014年4月より三鷹市北野ハピネスセンター生活介護事業『けやきのもり』の事業を受託した。
本部運営
本部事務局では、新会計基準の導入、各事業間の職務環境の標準化、人材育成、新規事業企画、準備をおこなった。
『新会計基準の導入』では、システムの導入と各事業の連結性を検討していった。
また、『各事業間の職務環境の標準化』では、各労務関連規程の整備、法人全体の固定資産の整備（車等）などをおこなった。
『人材確保・育成』では、福祉人材の確保のための求人活動、「内定者研修」「リスクマネジメント研修」などを本部主催で実施した。
その他、大田区立大田生活実習所の第2期指定管理制度参加、三鷹市北野ハピネスセンター成人部門
生活介護事業「けやきのもり」委託事業公募の参加、ケアホーム西東京設置準備、療育型児童デイ「さざんか」児童発達支援事業「みらい」の設置準備などの新規事業業務をおこなった。

2- 理事会・評議員会の活動状況
第1回 定例評議員会
開催日時 ： 平成25年5月17日（金）場 所 ： 南区公会堂
出席者 ： 評議員15名、監事1名
議 案 ： H24事業報告案承認、H24収支決算書案承認、定款変更、わかばの家助成金申請、西東京市相談事業案件等
報 告 ： 監事監査報告、事業所近況報告
結 果 ： 全ての議案について承認
開催日時 ： 平成25年5月17日（金）第1回 定例理事会
場 所 ： 南区公会堂
出席者 ： 理事7名、監事1名
議 案 ： H25年度検討事項、H24事業報告承認、H24収支決算書承認、定款変更、わかばの家助成金申請、西東京市相談事業案件等
報 告 ： 事業所近況報告
結 果 ： 全ての議案について承認
開催日時 ： 平成25年6月7日（金）第1回 臨時理事会
場 所 ： 法人本部
出席者 ： 理事6名
議 案 ： わかばの家助成金申請、生活介護棟、西東京市相談、さざんか法内化、CH西東京運営、定款変更
報 告 ： 事業所近況報告
結 果 ： 全ての議案について承認

H25 社会福祉法人睦月会 法人の部 事業報告

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開催日時 ： 平成25年7月27日（土）第1回 臨時評議員会
場 所 ： 西東京市障害者総合支援センターフレンドリー2階会議室B
出席者 ： 評議員14名
議 案 ： さざんかクラブ民営化、大田生活実習所指定管理再指定申請、CH事業開始、定款変更
報 告 ： 事業所近況報告
結 果 ： 全ての議案について承認
開催日時 ： 平成25年7月27日（土）第2回 定例理事会
場 所 ： 西東京市障害者総合支援センターフレンドリー2階会議室B
出席者 ： 理事6名
議 案 ： さざんかクラブ民営化、大田生活実習所指定管理再指定申請、CH事業開始、定款変更、請求ソフト導入、補助金・助成金事業について
報 告 ： 補助金・助成金事業近況報告、事業所近況報告
結 果 ： 全ての議案について承認
開催日時 ： 平成25年8月16日（金）第2回 臨時理事会
場 所 ： わかばの家
出席者 ： 理事6名
議 案 ： CH西投稿入札条件、CH西東京設計管理契約の件
報 告 ： 事業所近況報告
結 果 ： 全ての議案について承認
開催日時 ： 平成25年8月27日（火）第3回 臨時理事会
場 所 ： 法人本部
出席者 ： 理事7名
議 案 ： CH西東京入札価格、CH西東京定期借地契約、わかばの家給食業者契約内容変更、わかばの家補正予算、H25経営戦略、わかばの家定員数増員・運営規定改訂・作業室の決定、経理規定改訂
報 告 ： 事業所近況報告
結 果 ： 全ての議案について承認
開催日時 ： 平成25年10月6日（日）第2回 定例評議員会
場 所 ： わかばの家生活介護棟 賑笑工房てくてく
出席者 ： 評議員14名、監事1名
議 案 ： 評議員の任期継続・終了についての意思確認、補正予算の件、大田指定管理再指定の報
告報 告 ： 事業所近況報告
結 果 ： 全ての議案について承認
開催日時 ： 平成25年10月6日（日）第3回 定例理事会
場 所 ： わかばの家生活介護棟 賑笑工房てくてく
出席者 ： 理事7名
議 案 ： 評議員選任、補正予算承認、CH西東京について、請求ソフトの決定、三鷹市北野ハピネス
センター成人部門業務委託応募の件、収益事業の件
報 告 ： 事業所近況報告
結 果 ： 全ての議案について承認
開催日時 ： 平成25年11月23日（日）第3回 定例評議員会
場 所 ： 大田区立大田生活実習所
出席者 ： 評議員14名
議 案 ： 評議員就任、補正予算、定款変更、大田再指定管理の報告
報 告 ： 事業所近況報告
結 果 ： 全ての議案について承認
開催日時 ： 平成25年11月23日（日）第4回 定例理事会
場 所 ： 大田区立大田生活実習所
出席者 ： 理事7名
議 案 ： CH西東京入札価格、定款変更、給食業者について
報 告 ： 事業所近況報告
結 果 ： 全ての議案について承認

H25 社会福祉法人睦月会 法人の部 事業報告

5開催日時 ： 平成25年12月11日（金）第4回 臨時理事会
場 所 ： 法人本部
出席者 ： 理事6名
議 案 ： 三鷹市北野ハピネスセンター成人部門委託運営契約の締結
報 告 ： 事業所近況報告
結 果 ： 全ての議案について承認
開催日時 ： 平成26年1月11日（土）第2回 臨時評議員会
場 所 ： 西東京市障害者総合支援センターフレンドリー2階会議室B
出席者 ： 評議員14名、監事1名
議 案 ： 三鷹市北野ハピネスセンター成人部門委託運営について、新規事業の承認、H26年度予算案、理事評議員改選・理事評議員数変更、定款変更
報 告 ： 事業所近況報告
結 果 ： 全ての議案について承認
開催日時 ： 平成26年1月11日（土）第5回 定例理事会
場 所 ： 西東京市障害者総合支援センターフレンドリー2階会議室B
出席者 ： 理事7名、監事1名議 案 ： わかば会通信の件、三鷹市北野ハピネスセンター成人部門委託運営の件、新規事業の件、H26予算案、規則・規定変更の件、CH西東京入札・施工業者報告・契約承認、理事評議員改選・理事評議員数変更、定款変更
報 告 ： 事業所近況報告
結 果 ： 全ての議案について承認
開催日時 ： 平成26年2月18日（火）第5回 臨時理事会
場 所 ： 法人本部
出席者 ： 理事7名
議 案 ： 新規事業開始、運営規定変更、経理規程・就業規則変更、業務委託契約承認
報 告 ： 事業所近況報告
結 果 ： 全ての議案について承認
開催日時 ： 平成26年3月21日（金・祝）
第4回 定例評議員会
場 所 ： わかばの家生活介護棟 賑笑工房てくてく
出席者 ： 評議員14名
議 案 ： H25補正予算、H26事業計画、H26当初予算
報 告 ： 事業所近況報告
結 果 ： 全ての議案について承認
開催日時 ： 平成26年3月21日（金・祝）
第6回 定例理事会
場 所 ： わかばの家生活介護棟 賑笑工房てくてく
出席者 ： 理事7名
議 案 ： H25補正予算、H26事業計画、H26当初予算
報 告 ： 事業所近況報告
結 果 ： 全ての議案について承認

H25 社会福祉法人睦月会 法人の部 事業報告6