自然災害科学 J. JSNDS 38 -2 207 -219（2019 ）2018年 7 月豪雨により山口県東部で発生した洪水・土砂災害の特徴山本 晴彦1・兼光 直樹2・隅 祐樹3・宮川 雄太2・大谷 有紀2・渡邉 祐香4・
坂本 京子1・岩谷 潔1

Characteristics of Flood and Land Slide Disasters in Easternpart of Yamaguchi Prefecture by Heavy Rainfall in July 2018
Haruhiko YAMAMOTO1, Naoki KANEMITSU2, Yuki SUMI3,
Yuta MIYAKAWA2, Yuki OHTANI2, Yuka WATANABE4,
Kyoko SAKAMOTO1 and Kiyoshi IWAYA1
Abstract
From July 5-8, 2018, a heavy rainfall was generated by the Baiu-front in the Easternregion of the Yamaguchi Prefecture. 48 hours precipitation (July 7, 5:10) in Kuga AMeDAS
observatory were recorded 455.0 mm. In the Osogoe area of Iwakuni City and the Higuchi areaof Shunan City, landslide disaster occurred due to the heavy rainfall, killing three people anddamaging many homes due to the flooding of the Shimata River in the Mitsuo area of Shunan
City and the Mii area of Hikari City. The process of converting flooded paddy fields into
residential lands is ongoing in the Mii area, and it is important that inhabitants fully understandthe risk of inundation damages.
キーワード：2018年 7 月，洪水災害，豪雨，島田川，土砂災害，梅雨前線，山口県
Key words:

Baiu-front, Flood Disaster, Heavy rainfall, July 2018, Land Slide Disaster, Shimata River, Yamaguchi
Prefecture

1

2

3

山口大学大学院創成科学研究科
Graduate School of Sciences and Technology for
Innovation, Yamaguchi University
山口大学農学部
Faculty of Agriculture, Yamaguchi University

4

山口大学農学部（現 広島大学生物生産学部）
Faculty of Agriculture, Yamaguchi University
山口大学農学部（現 山口大学大学院創成科学研究科）
Faculty of Agriculture, Yamaguchi University

本速報に対する討議は 2020 年 2 月末日まで受け付ける。

207

208

山本・兼光・隅・宮川・大谷・渡邉・坂本・岩谷：2018年 7 月豪雨により山口県東部で発生した洪水・土砂災害の特徴

1 ．はじめに

島町・柳井市・和木町・光市・田布施町・平生町），

2018年 7 月 5 日，北海道付近にあった前線が西中部の一部（周南・下松）には気象庁のアメダス

日本まで南下して停滞し，台風 7 号の影響も加わが 9 か所，さらに一級河川の小瀬川と大田川流域

り日本付近に暖かく非常に湿った空気が 8 日にかを中心に国土交通省，二級河川には山口県土木建

けて供給され続けたことから，西日本を中心に広築部河川課が計45か所の雨量計を設置しており，

い範囲で記録的な大雨となった（気象庁，2018）。

県東部等には計54か所で雨量観測が実施されてお山口県では， 7 月 5 日から 8 日にかけて断続的にり，「山口県河川防災情報システム」で閲覧するこ

激しい雨が降り，積算降水量は 5 日から 8 日にとが可能となっている（山口県土木建築部河川課，

かけて下松（下松市）で495.0 mm，玖珂（岩国市）

2018）。

で490.0 mm を観測するなど東部を中心に大雨と

今回の豪雨では，山口県東部における豪雨の空なった（下関地方気象台，2018）。ここでは，山間的特徴を見るため，山口県の外，広島県（広島口県東部の島田川流域で発生した豪雨の特徴，豪県土木建築局河川課，2018）と島根県（島根県土雨に伴い発生した洪水・土砂災害の概要と浸水地

木部河川課，2018）から雨量データの提供を受け域の土地利用の変遷について報告する。

て， 7 月 5 日〜 8 日（ 4 日間，96時間）を対象に，
日降水量の分布図を図 1 に， 4 日間積算降水量の2 ．豪雨の概要

分布図を図 2 に示した。 7 月 5 日は県東部から島田川流域を含む山口県東部（岩国市・周防大図1

広島県中央部にかけて，北東−南西の帯状に100

島田川流域および周辺地域における2018年 7 月 5 日〜 8 日の日降水量の分布図

209

自然災害科学 J. JSNDS 38 -2（2019 ）mm を超える強雨を観測しており，150 mm を越測し，最大24時間降水量も島田川上流の玖珂からえる豪雨域も観測されている。 6 日には雨域の中

中山川ダムにかけては370 mm，中流から下流に心が南下して広島湾を挟んだ北東−南西の帯状にかけては300 mm を上回る降水を観測している。

175 mm を超える豪雨域が出現しており，広島市

さらに，最大48時間降水量は島田川流域で400〜の安芸区から海田町，坂町，呉市，熊野町から内450 mm（高照寺山を除く），最大72時間降水量は陸部の地域，さらには島田川流域では200 mm を

400〜500 mm を観測するなど，記録的な降水で超えていることがわかる。翌 7 日にはやや豪雨あった。また，島田川の流域の西に位置する温見がやや収束して広島湾を挟んだ東西域で125 mmと笠戸（笠戸島），東の周防大島に位置する宮崎

以上の強雨を記録し，呉市や島田川中流では150

川でも，島田川流域で観測された雨量に匹敵す

mm の豪雨を観測し， 8 日には50 mm 以下となっる豪雨を観測した。笠戸で 6 日に観測された248ている。 5 日〜 8 日の 4 日間（96時間）積算降水

mm は本豪雨の日降水量の最大値であり， 4 日間

量は，400 mm を超える範囲が広島県中央部からの積算降水量は458 mm にも達し，笠戸島では県

山口県の錦川中下流，島田川流域に広がっており，

道173号線の尾御と深淵での土砂崩れにより路盤

東北東−西南西の方向で約120 km，幅が35 km 前が崩落し，島外への唯一の連絡道路が寸断され，後と帯状を形成している。島田川支流では，東川

350世帯550人の住民が孤立することとなった（平上流の三瀬川では540 mm の最大値を観測してお成30年 7 月西日本豪雨災害での笠戸島住民孤立にり，この豪雨により土砂災害による人的被害や洪関する調査検討会，2018）。

水災害による住家の浸水被害が発生した。
表 1 には島田川流域および周辺地域における

3 ．豪雨の空間的・時間的特徴

2018年 7 月 5 日〜 8 日の降水特性を示した。最大

図 3 には，島田川流域の雨量・水位観測所の位

1 時間降水量は島田川上流の田尻で87 mm（ 7 日

置，土石流災害（青色の破線枠）が発生した箇所，

2 時30分），下松と笠戸で86 mm（ 5 日 2 時）を観浸水調査を行ったエリア（黒色の破線枠）を示し

図2

島田川流域および周辺地域における2018年 7 月 5 日〜 8 日（ 4 日間，96時間）の積算降水量の分布図（水色のラインは島田川水系）

210

山本・兼光・隅・宮川・大谷・渡邉・坂本・岩谷：2018年 7 月豪雨により山口県東部で発生した洪水・土砂災害の特徴

表1
観測所

島田川流域および周辺地域における2018年 7 月 5 日〜 8 日の降水特性

日降水量（mm）
5日

6日

7日

8日

岩国

77.0

213.0

144.0

29.0

下松

91.01）

203.0

85.0

16.0

玖珂

91.0

206.5

171.5

21.0

4 日間積算最大 1 時間

最大24時間最大48時間最大72時間降水量（mm）

降水量（mm）

降水量（mm）

降水量（mm）

降水量（mm）

463.0

48.0（7/03:03）（7/05:10）
343.02）426.52）（7/08:20）

444.52）（7/08:50）

495.0

86.02）（5/02:01）

286.02）（7/04:20）

421.02）（7/01:00）

481.52）（7/03:50）

490.0（7/02:32）
76.02）

370.52）（7/02:32）

455.02)（7/05:10）

469.02）（8/00:30）

アメダス

山口県河川課

島田川流域

中山川ダム

90

218

159

27

494

80（7/02:40）

370（7/05:20）

452（7/05:20）

467（7/24:00）

田尻

89

222

153

29

493

87（7/02:30）

366（7/05:00）

449（7/05:00）

465（8/07:30）

高照寺山

81

177

133

23

414

55（7/03:20）

298（7/05:00）

313（7/07:00）

399（8/08:20）

玖珂土木

90

207

171

20

488

76（7/02:30）

372（7/04:50）

455（7/04:50）

461（8/03:10）
500（8/00:30）

三瀬川

181

195

123

41

540

43（7/02:20）

316（7/05:00）

446（7/02:40）

勝間

116

208

131

37

492

60（7/02:10）

332（7/04:50）

412（7/04:40）

455（7/22:00）

下林

102

226

94

29

451

49（6/17:20）

318（7/04:40）

409（7/04:20）

427（7/12:00）

4）
そ 温見の 笠戸5）
他
3）
宮崎川6）

124

203

108

26

461

36（7/01:20）

306（7/04:00）

387（7/02:20）

435（7/19:50）

136

248

74

23

481

86（5/02:00）

320（7/04:20）

394（7/00:30）

458（7/11:00）

66

243

115

47

471

38（6/19:40）

316（7/04:50）

395（7/07:10）

460（8/08:00）

注 1 ：ゴチックは最大値
注 2 ：観測史上第 1 位
注 3 ：島田川流域以外で， 4 日間積算降水量が450 mm 以上の観測所のみを記載
注 4 ：末武川水系
注 5 ：笠戸島
注 6 ：周防大島

た（国土交通省「重ねるハザードマップ」（2018）が発令されている。17時20分過ぎには氾濫危険水より転載，加筆）。島田川の上流の東川には三瀬川，位の2.10 m を超えている。中流域から西の JR 岩

笹見川に上流には高照寺山，中山川にはダムと田徳線の沿線に位置する勝間でも中山ダムとほぼ同

尻に雨量観測所が設置されている。これらの支流

様の降水イベントを観測しており， 4 日間に積算が合流する玖珂地区には玖珂入南橋や米川の水位

降水量は492 mm とほぼ同値，最大48時間降水量

観測所が置かれ，下流までの区間には筏場，土手，は412 mm と90％強の雨量となっている。中流の島田，下林の水位観測所が配置されている。また，

土手水位観測所では 6 日の15時20分過ぎに氾濫注

玖珂地区には気象庁のアメダス（玖珂）と玖珂土

意水位の3.80 m，同50分には氾濫判断水位の3.90

木の雨量観測所が置かれ，下流の下林にも雨量観m，16時20分過ぎには氾濫危険水位の4.00 m を越測所が設置されている。

えており，近隣の周南市三丘地区の一部では17時

図 4 には，2018年 7 月 5 日〜 8 日における中山に，「避難準備・高齢者等避難開始」，18時20分にダム・勝間・三瀬川・下林（雨量局）の時間降水量，「避難勧告」が発令された。下流の島田水位観測

玖珂入南橋・土手・島田・下林（水位局）の水位所やさらに下流の下林水位観測所でも水位が急激の推移を示した。島田川支流の中山川の中山ダムに上昇し，島田では氾濫危険水位の4.40 m を 6

では 5 日昼前から雨量強度が高まったが 6 日未明

日の18時前に，下林でも同水位の3.20 m をほぼには収束し，翌日早朝から再度強度が高まり 6 日

同時刻の17時40分前に超過しており，近隣の光市

夕方前後と翌 7 日未明に 2 度の雨量のピークに達の三井地区では17時25分に「避難準備・高齢者等

し， 6 時過ぎには収まっている。最大48時間降避難開始」，その37分後の18時 7 分に「避難勧告」

水量は 7 日 5 時20分に452 mm を観測しており，が発令され，19時15分からは発令地域が順次拡大

4 日間に積算降水量も494 mm と500 mm 近くにされ，20時24分には光市内全域に避難勧告が発令上っている。これに伴い，島田川上流の玖珂入南されるに至った。なお，水位の最高位は中流の玖橋の水位観測所では 6 日10時過ぎには氾濫注意水

珂入南橋で翌日 7 日 4 時，下流の土手・島田・下位の1.50 m を超え，急激に水位が上昇している。

林で 5 時40分・ 7 時10分・ 7 時30分に観測してお

このため，周南市と光市には15時18分に洪水警報

り，土手では左岸に堤防高6.50 m を大きく超え自然災害科学 J. JSNDS 38 -2（2019 ）

図3

211

島田川流域の雨量・水位観測所の位置，土石流災害（ ）が発生した箇所，浸水調査を行ったエリア（ ）（国土交通省「重ねるハザードマップ」（2018）より転載，加筆）

る7.53 m，島田でも右岸の堤防高5.99 m に匹敵す

日 9 ：14現在：山口県，2018）を表 2 に，山口県

る5.92 m を観測しており，前者では外水氾濫がにおける土砂災害による死者の発生箇所（被災箇発生していることがわかる。

所×）を図 5 に示した（国土交通省「重ねるハザー
ドマップ」（2018）より転載，加筆：図中の数字

4 ．人的・住家被害の概要と土砂災害の実態

は写真番号と一致）。県内における死者は，岩国

山口県における市町別被害状況（2018年12月12獺越：80代の男性 1 人），周南市 1 人（樋口：60

市 2 人（周東町上須通：70代の女性 1 人，周東町

212

山本・兼光・隅・宮川・大谷・渡邉・坂本・岩谷：2018年 7 月豪雨により山口県東部で発生した洪水・土砂災害の特徴

図4

2018年 7 月 5 日〜 8 日における中山ダム・勝間・三瀬川・下林（雨量局）の時間降水量，玖
珂入南橋・土手・島田・下林（水位局）の水位の推移

213

自然災害科学 J. JSNDS 38 -2（2019 ）表2

山口県における市町別被害状況（2018年12月12日 9 ：14現在）（山口県，2018）

市町

人的被害（人）
死者

重傷者

住家被害（棟）
軽傷者

全壊

下松市
岩国市

2

図5

2

13

278

2

2

198

1

4

39

一部損壊

床上浸水

床下浸水

6

6

56

計
72

53

309

653

70

28

212

510

10

38

64

155

1

2
1

2

2

5

20

18

84

129

3

3

10

23

522

106

143

725

1,519

その他
合計

2
5

光市
周南市

半壊

山口県における土砂災害による死者の発生箇所（被災箇所×）（国土交通省「重ねるハザードマップ」（2018）より転載，加筆）（図中の数字は写真番号と一致）

代の女性 1 人）の計 3 人となっている。周東町上

亡くなっているが，いずれも被災住家は警戒区域・

須通では住宅の裏山で土石流が発生し，住家に流特別警戒区域の指定箇所に位置していることがわ

れ込むなどして，住民は亡くなっており，近くのかる。

住民は「ここに住んで60年になるが，こんなこと

写真 1 には，獺越地区の島田川水系の東川がは一度もなかった」と証言している。獺越地区で溢れて獺祭の蔵元「旭酒造株式会社」前の県道 5

も土石流が住宅を直撃し，倒壊して流され住民が号線が崩壊している状況を示した（Ameba News,

214

山本・兼光・隅・宮川・大谷・渡邉・坂本・岩谷：2018年 7 月豪雨により山口県東部で発生した洪水・土砂災害の特徴

住家被害は，岩国市で全壊13棟・半壊278棟，
後掲する洪水災害に見舞われた光市では，全壊 2
峯・半壊198棟・一部損壊70棟の 2 市の被害が突出し，浸水被害も岩国市で床上56棟・床下309棟，
光市で床上28棟・212棟と，両市を流れる島田川とその支流（東川を含む）の氾濫による被害が顕著であった。

5 ．島田川流域における洪水災害の実態
図 6 には，山口県河川課が作成した島田川水系
写真 1

土石流に被災した獺祭の蔵元「旭酒造株式会社」前の県道 5 号線と島田川水系の東川（news ameba, 2018）

島田川浸水想定区域図（山口県，2006）と国土交
通省のホームホームページで閲覧できる「重ねるハザードマップ」の三井地区と小周防地区を抜粋して示した。山口県東部を流れる島田川は，岩国2018）。土石流が発生して住民 1 人が亡くなった

市周東町の祖生に源を発し，周南市熊毛地区を抜現場から南に約300 m 下った地点で，久杉橋にはけ，光市で瀬戸内海に流れ込む二級河川で，大小大量の流木が堰き止められて閉塞しており，東川

23の支流があり，本流の全長は34.5 km，流域面の西岸に氾濫した泥流が酒造会社の工場や店舗に積は269.5 km2で，光市の市街地は河口の沖積三流れ込み，甚大な浸水被害が発生した。さらに，

角州の上に位置している。光市の虹ヶ浜や室積の酒造会社では停電のため酒蔵の排水設備も停止し海岸は，島田川によって運ばれた土砂で陸繋島がたため工場での醸造が完全にストップし，酒造り形成されている。浸水想定で指定の前提となるに大きな影響をもたらした。また，「文」の地図記

計画の基本となる降雨は，流域全体に「 2 日総雨

号の周東北小学校の体育館は避難場所に指定され量311 mm の降雨」と規定されており，図 4 に示ているが，県道から泥流が流れ込んで使用が出来した島田川上流域の支流の東川の三瀬川，同じない状況となった。なお，土砂災害警戒情報は 6

く支流の中山川上流の中山川ダム，中流域にあ日14時35分に発令されたが，避難準備・高齢者等

る勝間，河口に近い下林では，最大48時間降水

避難開始や避難勧告は発令されていなかった。

量が446 mm，452 mm，412 mm，409 mm といず

周南市樋口でも 7 日 2 時56分頃に発生した土砂れも400 mm を越えており，流域全体で定められ崩れで国道 2 号線北側の住宅が倒壊し，60代女性

た311 mm を100 mm 以上も上回っていることか

1 人が亡くなっており，ここでは警戒区域指定にら，島田川では氾濫により図 6 中の赤線で囲んだ

指定されていたが特別警戒区域は無指定の箇所で約370ha のエリアでの浸水被害が発生した。なお，

土石流が発生し，被害に巻き込まれている。樋口

浸水エリアは，日本防災士会山口県支部東部ブ地区に近い図 4 に示した勝間雨量観測所では，土ロックに所属する防災士により作成したものを転砂崩れが発生した時間帯に時間降水量が60 mm

載している。

を超える最大の降水イベントのピークが発生して

写真 2 には，島田川中流左岸の三丘地区の小松

おり，400 mm を超える降水により土砂崩れが発原における浸水被害の状況と現状，防災士の藤井

生したものと推察される。なお，避難準備・高齢氏の自宅玄関ドアの浸水痕跡を示した。自宅は者等避難開始は 6 日10時，土砂災害警戒情報は14

地盤高138 cm の浸水痕跡が確認でき，床上浸水

時20分に発令されたが，避難勧告は発令されずにに見舞われている。藤井氏は「農地転用した水田

避難指示（緊急）が発令されたのは 7 日 4 時10分

を200 cm も盛土して宅地を県道144号線の高さとと災害発生後であった。

合わせ，さらに住宅の建設部分は30 cm も嵩上げ

215

自然災害科学 J. JSNDS 38 -2（2019 ）図6

島田川水系島田川浸水想定区域図（山口県，2006）と「重ねるハザードマップ」（国土交通省，2018）の三井地区と小周防地区（抜粋）（赤線で囲まれた範囲は浸水した地域。数字は写真番号）

し，さらに45 cm の基礎を設けて住宅を建設しており，浸水の被害を受けることはないと思っていた。」と証言しており，地域防災力の向上を担う防災士でも今回の被害までは想定していなかった
ことがわかる。
図 7 には，著者らが現地での浸水調査を行った
光市の小周防地区（右）と三井地区（左）（国土交
通省「重ねるハザードマップ」より転載，加筆）（図中の数字は写真番号と一致。△は水位観測所）の浸水深（cm）を示した。島田川中流左岸の小周
写真 2

島田川中流域左岸の周南市三丘地区における浸水状況と家屋の浸水痕跡（上：防災士の藤井氏提供（ 7 月 7 日 7 時撮
影））

防地区では，堤防が崩落（＋の位置）した箇所では農機具倉庫が190 cm の浸水被害を受け，堤防沿いの住家も80〜160 cm 前後の甚大な浸水被害を受けている。また，島田川下流域に位置する三井地区では，蛇行する島田川からの外水氾濫に
より濁流が写真 3 に示したように地区内に流入
し て い る（2018年 7 月 6 日 撮 影，DROP KICK@

216

図7

山本・兼光・隅・宮川・大谷・渡邉・坂本・岩谷：2018年 7 月豪雨により山口県東部で発生した洪水・土砂災害の特徴

浸水調査を行った光市の三井地区（左）と小周防地区（右）の浸水深（cm）（国土交通省「重ねるハザー
ドマップ」（2018）より転載，加筆）（図中の数字は写真番号と一致。△は水位観測所）

dropkick_hikari）。地区の山際を北東から南西に走る県道 8 号線と島田川に挟まれた地域が浸水被害に見舞われており，著者が実施した浸水痕跡調
査から地区の中央部で地盤高100 cm 以上の浸水被害に見舞われ，最大120 cm の痕跡が確認された。

6 ．島田川下流の光市三井地区における土地利用の変遷
写真 4 には，光市三井地区における1947年から2008年までの国土地理院で公開されている空中写
真を示した（写真中の数字は写真 3 の位置）。終戦直後の1947（昭和22）年 3 月の空中写真では，

写真 3

島田川の氾濫による光市三井 6 丁目の被 害（DROP KICK @dropkick_hikari・
2018年 7 月 6 日撮影）

島田川西岸で堤防が決壊して三井地区に土砂が流入していることが確認できる。昭和50年に発行さる広島県では死者1,775人，行方不明者783人が発れた光市史編纂委員会編の『光市史』には，巻末生している（広島県土木部砂防課，1951）。空中の年表において「昭和20（1945）年 9 月17日 島田

写真はその 1 年半後に撮影されたものであること

川大洪水，市内の被害死者10人，負傷者20人，家から，枕崎台風において決壊した島田川の状況が屋全壊 2 棟，半壊 3 棟，床上浸水876棟，床下浸写っているものと推察される。住家は島田川の自水1,527棟，田畑冠水40町歩，橋梁流失 3 か所（千然堤防上にわずかに存在する外，県道 8 号線の山歳橋，木下橋，三島橋），道路崩落 2 ヶ所，堤防際に点在しており，洪水災害への被災リスクを最決壊 3 か所」と，死者10人をはじめ，甚大な物的小限に抑えるために，標高の低い低平地には水田被害が発生していることがわかる。この大洪水はがあるが，住宅は建設されていないことがわかる。

「枕崎台風」によるもので，山口県東部に隣接す

同年10月の空中写真では決壊した箇所に堤防が建自然災害科学 J. JSNDS 38 -2（2019 ）

写真 4

217

光市三井地区における1947年から2008年までの国土地理院で公開されている空中写真（写真中の数
字は，写真 3 の位置）

設されており，15年後の1962（昭和37）年でも土態が記されており，昭和22年に39,184人であった

地利用に大きな変化は認められていない。

人口は昭和35年に37,615人まで減少しているが，1975（昭和50）年の空中写真では，自然堤防上

その後は増加に転じて昭和40年は40,916人，昭和には多くの住家が立ち並び，北側の丘陵地は住宅

47年には48,131人と，昭和40年代の高度経済成長

団地が開発されている。1973（昭48）年 2 月に発期に大きく増加しており，空中写真に写った岩狩行された『光市現況』には昭和10年からの人口動団地を始め次々に団地が開発されていった（山口218

山本・兼光・隅・宮川・大谷・渡邉・坂本・岩谷：2018年 7 月豪雨により山口県東部で発生した洪水・土砂災害の特徴

県光市，1973）。1992（平成 4 ）年の空中写真では，設された大分県の北川ダムの総貯水量1,071万 m3

丘陵地の団地開発はさらに進み，三井地区の低平の約70％を貯留しており，下流の水害防止に大き地でも自然堤防上の住宅地が県道 8 号線の方向く貢献していることを明らかにしている（山本ら，に徐々に拡大し始めている。2008（平成20）年に2017）。島田川の「霞堤」の由来や下流地域におけは，丘陵地の西側山麓にケアハウスが建設されてる洪水防止効果については，十分に明らかにされおり，低平地の水田は一部を残して住宅や高齢者ていないことから，今後調査を行う予定である。

施設（住宅型有料老人ホーム，デイサービス，グループホーム）等に転用され始めていることがわ

7 ．おわりにかる。2017（平成29）年の空中写真は省略するが，『光地方史研究』の第12号（光地方史研究会・光丘陵部には特別養護老人ホームが建設され，低平

市立図書館，1986）には杉原猛熊著の「島田川大地には温泉健康交流施設が設けられている。また，

洪水記録」が掲載されており，享保13（1728）年

県道沿いは空き地になっているが，その直後にはの大洪水，明治35（1902）年の洪水，大正 4 年度

写真 3 に示したガソリンスタンドも建設されていにおける大洪水の対策のための歳入・歳出等につる。

いての概要を記しており，この記録からも島田川以上のように，1947年 3 月の写空中真では 2 年
前の枕崎台風により決壊して土砂が地区内に流れでは洪水が頻繁に発生していたことを物語っている。

込んでいた三井地区も，1975（昭和50）年前後か

山口県総務部防災危機管理課が所管する「山口ら丘陵地での森林を伐採した団地開発，さらには

県防災会議防災対策専門部会」を中心として，平

低平地での水田を転用した住宅や高齢者施設等の成30年 7 月豪雨における情報伝達や住民の避難行建設が進み，現在の状況へと変貌している。なお，

動等について検証を行い，その結果を今後の防災地区内の公園には「光今積土地区画整備事業

完

体制に生かすことにより，山口県の防災力の向上成記念碑」が平成10（1998）年 2 月28日の日付でを図ることを目標としており，著者も委員として建立されており，2.7ha が区画整備事業で農地が参加しており，2019年 3 月には提言が公表されて転用されていることがわかる。三井地区は，丘陵いるので，こちらも参考して頂きたい（山口県総部が急傾斜地の警戒区域・特別警戒区域に指定さ務部防災危機管理課，2019）。

れ，県道 8 号線と島田川に挟まれた低平地は0.5〜5.0 m の浸水想定区域に指定されていることか

謝辞

ら，後者の地域は今回のような浸水被害に見舞わ

本調査研究は，文部科学省の平成30年度科学研れるリスクを住民が十分に理解した上で，平常時究費補助金（特別研究促進費）「平成30年 7 月豪雨の防災対策，災害時の避難行動等について，自主による災害の総合研究」（研究代表者：山本晴彦）

防災組織等での活動を充実させる必要があることによって実施されたものである。本調査研究でが示唆された。

は，気象庁の降水量データ等，高知大学の「高知図 6 にも示したが，島田川中流域の 3 か所（上大学気象情報頁」，山口県・広島県・島根県の雨郷・中郷・下郷と呼ばれている地区）と下流の浅量・河川水位データ，国土交通省の重ねるハザー

江地区の 1 か所には「霞堤」と呼ばれる洪水時にドマップ，国土地理院の「地理院地図」，山口県

は遊水地の役割を担う堤防が存在する。著者は，

防災会議防災対策専門部会資料，news ameba，

宮崎県北部の延岡市を流れる一級河川の北川水系

DROP KICK@dropkick_hikari 等を使用させて頂に設置されている「霞堤」における洪水軽減効果

いた。また，島田川流域の現地調査では，日本防について調査を行っている。本水系において最大

災士会山口県支部東部ブロック所属の防災士の協の霞堤である「家田霞堤」では，2016年の台風16力を得た。ここに厚く感謝の意を表します。

号による豪雨に伴う洪水災害において，上流に建219

自然災害科学 J. JSNDS 38 -2（2019 ）

参考文献
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2 ）下関地方気象台：平成30年 7 月豪雨−平成30年
7 月 5 日から 8 日にかけての山口県の大雨について−（平成30年 7 月10日），19p.，2018．
3 ）山 口 県 土 木 建 築 部 河 川 課： 山 口 県 土 木 防 災
情 報 シ ス テ ム，2018．http://y-bousai.pref.
yamaguchi.lg.jp/kco_top.aspx
4 ）広島県土木建築局河川課：広島県河川防災情報システム，2018．http://www.kasen-bousai.pref.
hiroshima.lg.jp/rivercontents/
5 ）島根県土木部河川課：島根県水防情報，2018．
http://www.bousai-shimane.jp/ur yousuii/pc/
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6 ）国土交通省中国運輪局山口運輪支局徳山庁舎：
平成30年 7 月西日本豪雨災害での笠戸島住民孤立に関する調査検討会：最後とりまとめ，20p.，
2019．
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http://origin.bousai.pref.yamaguchi.lg.jp/pub_
web/damage/damage-situation.html
9 ）Ameba News： ま る で 漫 画 の よ う な 胸 の す く
結 末 消 費 者・ 製 造 元・ 被 災 者 が 喜 ぶ「 獺要祭・ 島 耕 作，2018．https://news.ameba.jp/
entry/20180803-736
10）山 口 県： 島 田 川 水 系 島 田 川 浸 水 想 定 区 域 図，2006．http://www.pref.yamaguchi.lg.jp/cms/a18600/bousai/soutei_shimada.html
11）DROP KICK‫@ ‏‬dropkick_hikari：2018 年 7 月 6
日撮影．https://twitter.com/dropkick_hikari
12）光市史編纂委員会編：光市史，1059・157p・附図，
1975．
13）広 島 県 土 木 部 砂 防 課： 呉 市 の 水 害 に つ い て，
45p.・附図 1 ・附録12p.，1951
14）山 口 県 光 市： 光 市 現 況（ 昭 和48年 ），pp.7-10，1973．
15）山 本 晴 彦・ 山 崎 俊 成・ 坂 本 京 子・ 野 村 和 輝：
2016年台風16号の気象的特徴と宮崎県の北川で 発 生 し た 洪 水 災 害 の 概 要， 自 然 災 害 科 学，
Vol.35，No.3，pp.175-189，2017．
16）杉原猛熊：島田川大洪水記録，光地方史研究（光地方史研究会・光市立図書館），第12号，pp.1524，1986．
17）山口県総務部防災危機管理課：平成30年 7 月
豪雨における課題の検証についての結果報告について，25p．（別冊資料：アンケート結果，
24p.），2019．https://www.pref.yamaguchi.lg.jp/
cms/a10900/a10900bousai/201903190001.html（投 稿 受 理：平成31年 1 月25日
訂正稿受理：平成31年 2 月26日）

旨

2018年 7 月 5 日から 8 日にかけて，山口県東部では梅雨前線に伴い豪雨が発生し，玖珂のア
メダス観測所では48時間降水量（ 7 日 5 時10分）が455 mm を観測した。岩国市獺越地区と周南市樋口地区では，豪雨により土砂災害が発生して 3 人が死亡し，周南市三丘地区や光市三井地
区等では島田川の氾濫により住家の浸水被害が発生した。三井地区では過去にも浸水被害を受けている水田地帯を転用して宅地等の開発が進んでおり，住民は浸水被害に見舞われるリスクを十分に理解することが重要である。