第３章プランの内容

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第３章 プランの内容

基本目標１．男女共同参画社会の実現に向けた意識づくり
今もなお「男だから」「女だから」といった性別による先入観や固定的な役割分担意識等が根強く残っています。
こうした意識は、身体的・生物学的な性別よりも、慣習や制度として歴史的・文化的につくられてきた社会的性別（ジェンダー）によるものが多く、それは大人から子どもへと伝えられ、次の世代に引き継がれてしまいやすいものでもあります。
こうした現状を改善するため、目の前にどのような現実があるのかを知り、私たち一人ひとりが社会的性別に注意を払い、環境を見直していく必要があります。
男女共同参画社会の形成を市民一人ひとりが自らの問題としてとらえ、身近なところからその実現に向けて、男女共同参画の視点に立った意識や慣行を見直すことができるよう、啓発・広報活動を推進していきます。また、誰もが生まれながらに持っている人間としての権利の尊重、男女平等を推進する教育・学習環境の充実を図ります。
女性は妊娠や出産、女性特有の疾病、身体上の不安や悩みについて、また男性は長時間労働や経済的な負担等から心身の健康を害しても相談につながりにくいといった悩みについて、男女それぞれに配慮した取組を行う必要があります。
さらに、あらゆる人権侵害・暴力の根絶に向けては、ＤＶやセクハラとはどういうものなのかを知り、被害を訴えることは当然の権利として保障されていることを一人ひとりが認識し、実際に行動に移していくことが大切です。被害の発生や拡大を防ぐための啓発活動とともに、被害を訴えることができる場の拡充や保護体制の整備、被害者の自立に向けた支援など、庁内や関係機関と連携し、きめ細やかな支援を実施する体制の構築を目指します。

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（１）男女共同参画の意識啓発
№

取組内容

主な担当課

男女共同参画を進める広報・啓発活動の推進
・性別による固定的な役割分担意識を見直すための学習機会の提供
・男女共同参画週間等での啓発物品の配布
1・意識啓発のため、多様な分野と関連させた講座・講演会の開催

男女共同参画推進室
企画広報課

・「広報田辺」等への記事掲載と男女共同参画センター広報紙「ゆう」の配布
・男女共同参画に関する図書・資料等の収集、閲覧・貸出による情報提供
総務課行政における男女共同参画の推進
2

・男女共同参画の視点を含めた職員研修の実施

男女共同参画推進室

・部門別計画への男女共同参画の視点の盛り込み、見直し

各課（２）男女共同参画に関する学習の推進
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取組内容

主な担当課

学校等における男女平等を推進する教育の充実

3・学校、幼稚園、保育所においての男女の相互理解と協力の重要性に関する教育・指導の推進

学校教育課

・教職員等の人権意識の向上のための研修の実施

子育て推進課・性別にとらわれないキャリア形成のための職場体験学習の実施

生涯学習課

・PTA 等の研修機会を活用した保護者に対する男女平等の意
識づくり

生涯にわたる男女共同参画学習の推進

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・開催日時の工夫、一時保育の充実等による幅広い年齢層の参加を促進するための受講環境の整備

男女共同参画推進室

・男女共同参画推進員の活動支援

生涯学習課

・男女共同参画の視点を踏まえた情報提供やネットワークづくり等による団体活動支援

メディアにおける人権の尊重
5

男女共同参画推進室

・男女共同参画の視点を踏まえた市の発行物の検証

企画広報課

・メディアからの情報に対して、男女の人権を尊重し、主体的に読み解く力を育成する情報モラル教育の推進

学校教育課

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（３）生涯を通じた健康づくり支援
№

取組内容

主な担当課

生涯を通じた健康づくり支援
6

学校教育課

・生涯を通じた健康の保持増進に向けた、思春期から高齢期にわたる各年代に応じた健康づくりに関する啓発活動

健康増進課

妊娠・出産に関する健康づくり支援
7

・マタニティスクールやパパママ教室の参加促進

健康推進課

・保健所と連携した不妊相談・治療費補助の実施

健康をおびやかす問題についての対策の推進
8・妊娠期の喫煙や受動喫煙による健康被害の正しい情報提供
・学校教育やパンフレットを通じたエイズの正しい知識の普及・啓発

学校教育課
健康推進課
保険課

・街頭でのチラシの配布や学校での教育による薬物乱用防止の啓発（４）男女間の暴力の根絶を目指す仕組みづくり
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取組内容

主な担当課

男女間のあらゆる暴力を許さない社会意識の醸成
・「女性に対する暴力をなくす運動期間」を利用した啓発活動の展開
9・広報やホームページによる、人権侵害である DV についての啓発

男女共同参画推進室

・ＤＶ・デート DＶに関する講座・講演会等の開催

DV 被害者に対する相談業務等の充実

10・チラシやカードを通し、「DV 被害者支援センター（紀南DV センター）」や「男性のための電話相談（県）」等の相談窓口の周知
・研修による相談員の知識・技術の向上
・庁内関係部署における被害者支援にかかる連携強化と情報管理の徹底

男女共同参画推進室
子育て推進課
各課

・県や警察等、庁外関係機関と連携した相談支援の充実

DV 被害者の自立に向けた支援の拡充
11

・相談員による女性電話相談の実施

男女共同参画推進室

・日常生活、就業、住居等についての各種制度の情報提供と活用援助

子育て推進課

・関係市町村との連絡調整機能の強化

学校教育課

・ＤＶがある家庭の子どもの安全確保、転校支援

セクシュアル・ハラスメント防止対策の推進
12

・企業に対するセクシュアル・ハラスメント防止の取組の呼びかけ
・女性電話相談など、セクシュアル・ハラスメントに関する相談体制の充実

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男女共同参画推進室
商工振興課

基本目標２．誰もが参画できる男女共同参画による社会づくり
市民意識調査では、男女共仕事と家庭をともに優先したいという希望を持ちながら、男性の現状としては仕事を優先する人が多くなっているようです。一方、女性では家庭生活を優先したい人も多く、結婚や出産を機に離職し、子育てがひと段落して再就職するという生き方を望む人が多くなっていますが、働く際の不安要素として家事・育児との両立が挙げられています。
性別の垣根を越え、地域に密着した視点やこれまでになかった新しい発想を取り入れていくことは、まちづくりの活力低下や地域社会のつながりの希薄化等の課題解決に向けたひとつの手がかりになるといえます。
これまで方針決定への参画機会が少なかった女性が、社会のあらゆる分野に進出するため、女性の参画を妨げる個人の意識や社会の仕組みを変え、能力を十分に発揮できる環境をつくっていくことが必要です。また、女性自身には、積極的に社会にかかわっていく姿勢や社会に参画するための力をつけていくことが求められています。
私たちの生活の基本となる政策や方針の決定に際して多様な価値観が反映され、バランスのとれた行政運営ができるよう、政策立案や方針決定過程への男女共同参画の推進を図るとともに、地域活動や社会活動への参画機会の拡大、企業における男女共同参画の促進を図ります。

（１）政策・方針決定過程への男女共同参画の推進№

取組内容

主な担当課

行政における政策・方針決定過程への男女共同参画の推進
13

・公募制度等を積極的に活用した審議会等委員の女性比率の拡大

各課
総務課

・行政における女性管理職の割合の増加

企業・地域団体における方針決定過程への男女共同参画の促進
14

・企業人権推進協議会総会等を通した方針決定過程への女性参画に向けた企業への呼びかけ
・地域活動で活躍する幅広い人材育成や発掘の推進

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商工振興課
男女共同参画推進室

（２）地域活動への男女共同参画の推進
№

取組内容

主な担当課

地域社会への男女共同参画の推進
15

・男女が共に主体的に参画できるような地域行事のプログラ
ムづくり

自治振興課
生涯学習課

・地域活動に関する補助金の交付や情報提供等を通じた、男女共同参画の視点を踏まえた地域活動の充実

防災・災害復興への男女共同参画の推進
・防災訓練、自主防災活動への女性の参画促進
16

・男女共同参画の視点を取り入れた田辺市避難所運営マニュ
アルの策定

防災まちづくり課
消防本部総務課

・女性の視点を取り入れた備蓄計画の策定

消防本部予防課

・田辺市消防団女性消防団への活動支援男女共同参画推進室

・男女共同参画の視点を取り入れた防災・避難所運営体制確立のための啓発活動

多様な分野における男女共同参画の推進
17

・まちづくり、観光、環境問題等の活動において男女共同参
画の視点を踏まえた新たな提案や課題提起等につながる情報や研修機会の提供
・男女共同参画の理解を深めるため、国際理解教育・国際交流を推進

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観光振興課
生涯学習課
学校教育課
環境課
廃棄物処理課基本目標３．仕事と生活の調和のための環境づくり
私たち一人ひとりが自分らしく生きるためには、仕事と生活の両立に悩んでいる女性だけでなく、仕事と生活の調和を男性の問題としてもとらえ直していくことが必要です。
また、働きたいという希望を持つ人が、性別にかかわりなくその能力を発揮し、家庭や地域活動とのバランスが取れた働き方を選択できるよう環境を整備していくことが求められています。特に、再就職をしたいという意向を持つ女性にとっては、家族や周囲の理解と就業環境・条件の整備・拡充は欠かせないものです。
私たち一人ひとりがあらゆる分野で主体的に活動し、生きがいと活力ある社会が形成できるよう、そして一人ひとりの尊厳が守られ、人間らしい生活を送れるよう、仕事と生活の調和（ワーク・ライフ・バランス）の推進に努めます。
さらに、育児・介護については家族、とりわけ女性が担う負担が大きいため、家族の協力や公的サービスの活用によって不安や負担を軽減するとともに、高齢者や障害者が年齢や障害という垣根を越えて、自立した生活を送るための環境づくりを目指します。

（１）多様な生き方のための支援
№

取組内容

主な担当課

家庭生活への男女共同参画の促進
・男女共に協力して家事・育児等を担うための啓発の促進

18

・男性の家庭生活への参画促進のための学習機会の提供

男女共同参画推進室

・子育ての社会的役割の重要性を浸透させるため、育児休業や介護休業などの各種制度の男性の利用について、企業に対して啓発を推進

健康増進課

・長時間労働などの働き方の見直しや、仕事も家庭も充実できる職場環境づくりについて、関係機関等と連携しながら事業者への啓発を推進

やすらぎ対策課
商工振興課

女性のチャレンジ支援の推進
19

・女性の職業能力の開発や必要な技能の習得を後押しする講座の実施や情報提供
・就業や起業等に関する情報提供

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男女共同参画推進室商工振興課

（２）支援を必要とする男女への支援
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取組内容

主な担当課

子育て支援策等の充実
20

・多様な保育サービスを充実し、子育て家庭の負担軽減による仕事と生活の調和の実現と家族のコミュニケーションの促進
・学童保育の設置や放課後・週末のスポーツ・文化活動を提供することによる、子どもの安全な居場所づくりの充実

ひとり親家庭への支援
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子育て推進課
学校教育課
生涯学習課

保険課

・ひとり親家庭の子育て等における不安や負担を軽減するための相談機能の強化や経済的・社会的自立の支援

子育て推進課
市民課
管理課

高齢者・障害者の社会参画に対する支援

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・高齢化社会において高齢期の男女の自立した生活や社会参画を進めるための学習機会や健康教室等の充実

やすらぎ対策課・シルバー人材センターと連携した、働く意欲のある高齢者への就労支援

生涯学習課

・障害者が地域で生活し、あらゆる分野で社会参画できるような体制の充実

障害福祉室
スポーツ振興課
商工振興課

・ハローワーク、紀南障害者就業・生活支援センター等と連携した障害者の就労支援

高齢者・障害福祉サービスの充実
・介護保険サービスや障害福祉サービス等の提供による地域での自立した生活の支援
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・各種サービスや事業の情報提供、利用促進、相談体制の充実による介護家族の負担軽減

やすらぎ対策課
障害福祉室
福祉課

・家庭で介護・介助に携わる人を支援するための学習機会の提供や人材育成の推進（３）農林水産業・商工業等自営業におけるパートナーシップの確立
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取組内容

主な担当課
農業振興課

就業条件と環境の整備
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・家族経営協定の周知、啓発

山村林業課

・家族経営協定の締結の促進による女性の認定農業者の増加

水産課

・農業等における労働条件改善のための啓発を行う

商工振興課

自営業における方針決定過程への女性の参画促進
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農業振興課

・女性の経営参画について男女双方への働きかけと女性の職業意識の高揚、経営能力の向上を図るための講座等の情報提供

商工振興課

・農林水産業や商工業関係団体における意思決定の場への女性の参画促進水産課

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山村林業課