第２回石川町道の駅整備事業に関するサウンディング型市場調査
実施結果
令和４年１０月
福島県石川郡石川町
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調査名称
第２回石川町道の駅整備事業に関するサウンディング型市場調査

２

サウンディング型市場調査の目的
本町では、地域産業の振興、交流人口の拡大、町の魅力発信等の地域活性化の拠点創出を設置目的として、道の駅整備事業（令和７年度開業）に取り組んでいます。
本町の道の駅は、逆算投資により町負担の上限金額を設定し、町が実質的に負担する事業費の回収と独立採算による運営を目指すため、効率的・効果的な管理運営が重要な課題となります。
また、持続的な管理運営体制を構築し、事業期間全体を通して施設の設置目的を達成するため、民間事業者等が有する専門知識や経営能力を活用し、柔軟なサービスの提供及び効果的な管理運営を図ることを目標とします。
さらに本事業は、基本計画で示した整備コンセプトをベースに事業計画等について事業者と共に構築しながら、地域の関連事業者とも連携した特産品の開発に取組むなど他にはない本町らしい個性豊かな道の駅としていく方針です。
そのため今回のサウンディング型市場調査（以下「対話」という。
）では、今後予定している民間事業者等の公募に向けて、民間事業者の意見を聞き、募集要項等策定の参考とすることを目的としています。
なお、本調査への参加実績は、本事業公募時における評価の対象とはなりません。

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サウンディング型市場調査の実施概要（１）調査内容①運営予定者の募集に関する資料（事業概要書（案）、募集要項（案）、業務要求水準書（案）、審査基準書（案））について②概算事業費の算出について③その他、質疑応答（２）調査方法 アイデア及びノウハウの保護のため、個別に実施（３）場
所 石川町役場内（オンラインにて実施）（４）対 象 者 民間事業者（当事業へ参画意向を有する法人又は法人のグループ）(５) 実施経過日程
令和４年８月２日（火）
令和４年８月２日（火）～令和４年８月１２日（金）
令和４年８月１８日（木）～令和４年８月１９日（金）令和４年９月２６日（月）及び令和４年９月２８日（水）実施内容等
実施要領の公表
予定地見学・対話への参加申込
予定地見学
参加事業者 ４社
対話の実施
参加事業者 ４社

令和４年１０月７(金)概算見積提出期限

令和４年１０月２１日（金）実施結果の公表

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サウンディング型市場調査の参加者（１）予定地見学参加者
グループ事業者：３社
単 独 事 業 者：１社
合計：４社
（２）対話参加者
グループ事業者：３社
単 独 事 業 者：１社
合計：４社

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サウンディング型市場調査結果の概要
対話の対象項目

対話結果概要・審査基準書（案）では、審査の観点に記載されて①運営予定者の募集に関する資料（事業概要いる文章も多いので配点を分割し、審査の観点も書（案)、募集要項（案)、業務要求水準書（案)、 分割すると、事業者として提案しやすくなる。
審査基準書（案)）について・開発行為の認可を取得するまでのスケジュールがタイトである。
・民間事業者から現在想定している道の駅のレイアウ
トや概算事業費の提案を頂きました。

②概算事業費について※概算事業費については、敷地レイアウトや企業のノウハウなど、民間事業者の提案を基に算定したものであるため非公表とします。

・非収益施設の事務所、情報発信コーナー、休憩室などの机や棚、またバックヤードの什器等は施設③運営予定者が負担する什器・備品等の範囲整備費に含めて欲しい。
は適切でしょうか？
・施設に接続する冷ケース、冷凍庫、冷蔵庫、食洗器、ガスコンロは施設整備費に含めて欲しい。
④業務要求水準書（案）では、「詳細については事業者の提案とする」や「施設利用者が安全、快適に利用できる状態を常に維持する ・今のままの方が他社と提案で差別化を図れる。
こと」と記載して具体的な要求水準は最小限 ・想定している施設の具体的な利用人数が知りたとしていますが、提案書を作成するために具い。
体的な水準を示したほうが提案しやすい要求水準はありますか？
（指定管理料について）
・募集要項（案）に示す 720 万円で問題ない。
・1,200 万円～1,500 万円程度を希望する。
⑤募集要項(案)等に記載している指定管理 （納付金の納付率について）料及び納付金の納付率について、どう考えま ・納付率が高めである。
すか？
・自由提案としたほうが、提案時に他社との差別化を図れる。
・自由提案にしたほうが、町にとって良い条件が提示されると考える。

・高低差を活用した敷地利用、施設配置などのご提⑥現在の地形（高低差）を可能な限り活かす案をいただきました。
土地の活用方法はあるでしょうか？また、部※詳細については、民間事業者独自のアイデアとな分的な活用であればどの部分でしょうか？
りますので非公表とします。
⑦業務要求水準書（案）P.8～P.13 で示した駐車台数及び施設面積では 500 人槽程度の・駐車マスの設置方法を工夫する。
浄化槽が必要になると想定しておりますが、・水栓の口数、汚泥負担の高い施設の設置検討及び駐車台数を維持して浄化槽を小さくし施設関係機関との協議が必要と考える。
整備費を縮減させる方法はあるでしょうか？
・昨年から建築資材費は 20～30％程度上昇してい⑧令和 3 年度と比較して現在（令和 4 年度）る。の施設整備に係る設計及び工事監理業務費、・基盤整備費はコロナ前と比べて 1.5 倍くらいにな建設業務費はどの様に推移していますか？っている感覚である。
また、今後（令和 6 年度～）の見通しについ・今後も建設資材や人件費の高騰が続く可能性があて教えてください。
る。
・出荷組合等の組織化並びに契約方法について、組合⑨農産物をはじめとした生産者、販売者との組織対応でも個人対応でも問題ない。
契約方法、出荷方法についての現段階での方・出荷組合等を設置すると、自由な契約や販売をで針案はありますか（組合等組織化、個人契約きない人が生じる可能性がある。など）？上記に関して既存の施設においての・出荷者の募集や説明会などは町と事業者が協力し事例があれば教えてください。ていく。
また町内産を優先して販売するなどの考・町内産の農畜産物や商品の優先的な販売は必須とえはありますか？（事例があればまじえて）考える。
・道の駅で行うイベントで連携していきたい。
⑩道の駅にゲートウェイ機能を持たせたい・現在管理する道の駅の情報発信施設において、観ですが、観光物産協会や商工会、菓子組合、光物産協会が情報発信している事例がある。
温泉組合など関係団体との連携は想定して・情報発信において、各団体との連携をしていきたいますか？また事例はありますか？
い。
⑪情報発信施設内で観光物産協会が収益事業を行うことについてどう考えますか？

⑫本町のシンボル「桜、杉、うぐいす」や観光資源「桜、鉱物、温泉」などのアイテムを施設そのものの中に活用できないでしょうか？

⑬ドックランや子供の遊び場などの付帯施設の整備は可能でしょうか？

・道の駅に町の特産品を卸すなどの事業は問題ない。
・販売品等が物販施設や飲食施設で販売する商品と重複しない収益事業であれば問題はない。
・本町のシンボルや観光資源を施設の外観や植栽に活用することは可能である。
・桜は活用できるが、虫がつきやすく、寿命が短い、枯れやすいなど維持管理に手間がかかるので、事業者との協議が必要と考える。
・足湯など温泉を活用すると、施設整備費と維持管理費が増大する。
・ドッグランがあると遠方からの誘客に期待できる。
・ドッグラン、子供の遊び場はあるほうが良いが、駐車場の確保の方が優先されるべきである。
・子供の遊び場への遊具の設置は、管理人員の配置が必要になる可能性が高いため、管理人員が最小限になる芝生広場の方が良い。

⑭本町の道の駅整備事業について、今後の関わりについて現段階でどのような方針でし ・応募を検討している。
ょうか？（例:今後のプロポーザルへの応募 ・パートナー事業者が決まれば応募する。
まで考えている、今後プロポーザルへの応募 ・募集要項等の内容を確認の上検討する。
を検討していく、未定 など）

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サウンディング型市場調査結果を踏まえた今後の方針
今回の対話項目である、運営予定者の募集に関する資料について及び概算事業費についての事業者の皆様のご意見を参考に、募集に関する資料の基準、記載等の精査と施設の整備水準の検討並びに、運営等について町・関係機関の関わり方についても検討を進めていき、運営予定者の募集に関する資料の策定を目指します。

７ 問合せ先担当

石川町農政課道の駅準備室所在

石川町字長久保１８５番地の４

電話

０２４７－２６－９１５５E-Mail michinoeki@town.ishikawa.fukushima.jp