議会だより

134

NO.

平成29年11月20日発行

沖縄県恩納村もくじ●平成28年度
恩納村一般会計歳入歳出決算・特別会計

第７回 シリーズ各字紹介「名嘉真区」！
「名嘉真区多目的交流施設」が完成！

歳入歳出決算認定!!

Ｐ２〜P5●平成28年度に実施された主な事業
P6・7
●一般質問

P8〜P１4●米軍CH53E大型輸送ヘリによる不時着
地域の伝統芸能、各種イベント、団体活動、また災害時の避難場所や多様な活動の拠点施設として、平成２９年３月２３日に完成しました。
今後の名嘉真区の更なる発展が期待されます。

記事担当

山田

政幸

炎上事故に対する抗議決議（意見書）
安富祖ダム流弾事件に対する調査結果報告
P15●議会の動き・編集後記
P16

議

3

会

だ

よ

り

（平成29年11月20日）第134号

第134号（平成29年11月20日）

ちゃんと使われた！？ 88 億円【歳入に関する質疑】
質

村民税の収入未済額、不納欠損額の要因は。

答

主に転出、転入を繰り返しているホテル関連就労者や、国外転出等による未済額であり、実態調査を実施しているが所在不明者が多数おり、不能欠損となっている。
答

滞納処理システムを導入し、迅速な対応が可能となっている。

質

住宅用家屋を、民泊事業に活用しているが課税見直しは。

答

全改修の場合は課税を見直す、新築の場合は軽減措置を受けられなくなることもある。
質

教育使用料の不納欠損は。

答幼稚園入園料3万5千円(7件)、幼稚園保育料過年度収入30万500円(12件)が連絡の取れない世帯であるが、準要保護の適用を受け免除となるべき世帯も含まれる。

質

雑収入の未済額の内訳は。

答

学校給食費の平成28年度未納額191万4千855円、滞納繰越分434万7
千685円、村営住宅共同使用電気料12万5千469円である。

【用語解説】
実質収支：当年度の歳入金額から、歳出金額と翌年度へ繰り越すべき財源を差し引いた金額です。
単年度収支：当年度の実質収支から、前年度の実質収支を差し引いた金額です。
単位：千円・％
項

公共施設の耐用年数や改修時期等の判断基準は。

答

公共施設管理計画に基づき改修時期、基金の運用についてシュミレーションを行っている。

名

金

額

割合

額

割合

税

1,548,022

17.0

⑬ 議

会

費

99,4301.1

入1,822,340

20.0

⑭ 総

務

費

2,526,14528.7③ 分担金及び負担金

72,168

0.8

⑮ 民

生

費

1,779,690

20.2

④ 地

方

交

付

税

302,471

3.3

⑯ 衛

生

費

483,002

5.5

⑤ 地

方

消

費

税

1,366,227

15.0

費587,869

6.7

⑥ 地

方

譲

与

税

190,222

2.1

⑱ 商

工

費

136,670

1.6⑦ そ の 他 の 交 付 金25,206

0.3

⑲ 土

木

費

1,623,983

18.5

⑧ 国

金

72,501

0.8

⑳ 消

防

費

25,2992.4

金1,551,799

17.1

㉑ 教

育

費

909,972

10.3

債

991,441

10.9

㉒ 災

費

2,157

0.0

⑪ 使 用 料 ・ 手 数 料

155,600

1.7

㉓ 公

費

435,693

5.0⑫ 諸173,289

9.0

9,779,910

100.0

9,090,877

100.0

① 村
② 財

⑨ 県

産

庫

収

支

支

出
出

⑩ 村
収
計

入

項

出

質

目

単位：千円・％

歳

受診率を上げるため検診無料化の啓蒙を図っている。

① 17.0％⑦ 0.3％

入予防・早期発見・早期治療・医療費の軽減に向けての事業であり、接種率、【一般会計】

歳入（前年度比2.7％増）⑭ 28.7％
90億9,087万7千円② 20.0％
歳出（前年度比3.3％増）④ 3.3％
87億9,991万円⑮ 20.2％
翌年度へ繰越すべき財源⑤ 15.0％⑯ 5.5％
4,002万5千円⑥ 2.1％⑰ 6.7％
実質収支（黒字）⑨ 17.1％⑲ 18.5％
2億5,094万2千円
単年度収支（マイナス）㉑⑩ 10.9％⑱ 1.6％
10.3％⑧ 0.8％㉓⑫ 9.0％
4,500万9千円
5.0％⑳ 2.4％⑪ 1.7％歳

宮がん・乳がんの受診者が見込みを下回った。

2

どう使われた！？

③ 0.8％

額の内容と、今後の対策は。
定期予防接種と高齢者インフルエンザ予防接種の減。胃・肺・大腸がん・子り⑬ 1.1％

保健衛生費委託料142万７千円、健康増進費委託料117万１千円の不用

答よ平成28年度一般会計歳入歳出決算【支出に関する質疑】
質

だ

歳出

村税の滞納繰越分の徴収状況は。

会

歳入

質

議

⑰ 農

林

害

目

水

復
債
計

名

金

産

旧

記事担当

大城

保

議

5

会

だ

よ

り

（平成29年11月20日）第134号

第134号（平成29年11月20日）

会

だ

よ

り

【特別会計】【下水道事業】
歳入決算額

6億7,430万7千円

歳出決算額

6億6,623万8千円

実質収支

議

【国民健康保険】
歳入決算額

753万3千円

6億5,548万円

高額医療費交付金

5億2,979万4千円

汚水処理後で安全に処理された水を農業用水として再利用できます。

国 庫 支 出 金

質

膜処理機器の劣化が激しく、汚水処理機能の低下はないか。

国民健康保険税

2億2,153万円

答

毎月水質検査を行っており、放流に関しては基準値を守っている。

繰

1億8,467万4千円

入

金

そ の 他

【平成２８年度決算認定について総括】
○

歳出決算額

各課予算の編成や精査について、協議、検討をして欲しい。
○

平成２８年１２月定例会で総務財政文教委員会より所管事
務調査（団体補助金等に係る調査報告書）が報告されたが、報告書内容が共有されていない。
監査委員からも同様の意見が添えられていることから、改善すべき点が多々ある。
全課において共通認識のもと精査し、今回の決算認定で審議した内容を踏まえ、新年度の予算算定に活用願いたい。
○

主に、無許可で使用されている保安林用地について、撤去命令や原状回復命令などの指導徹底を願いたい。
決算特別委員会

18億6,959万5千円

保険給付費

9億5,118万円

共同事業拠出金

5億1,322万4千円

後期高齢者支援金

2億1,936万円

そ の 他

1億8,583万1千円

実質収支は黒字であるが、実質単年度収支はマイナス計
上であり、基金を取り崩さざるをえない財政状況である。

3億3,784万円

歳出歳入差引額5,972万３千円が、全額翌年へ繰り越されます。

【国民健康保険に関する質疑】質

平成30年度には「国民健康保険制度」
が、県に統一化されるが、今後の対応は。

答

統一後も、すぐに保険税の値上げは行わず、低所得者に対しても軽減を引き続き行う。
質統一化されることによって、村の負担は大きくなるのか。

答

保険税の値上げが見込まれる、県の示す算定方式に基づいて各市町村の負担額が決定される。

【後期高齢者医療】
歳入決算額

9,141万9千円

後期高齢者医療保険料が8.3%増（前年度比）の5,874万1千円。一般会計
繰入金1.6%減（前年度比）の3,245万1千円となっています。
歳出決算額

9,136万6千円

分担金及び負担金については4.0%増（前年度比）の8,789万5千円となっております。

4

議

7

会

だ

よ

り

（平成29年11月20日）第134号

第134号（平成29年11月20日）

議

会

だ

よ

り

6

平成28年度に実 施された主な事業
観光地危険生物駆除事業
観光地危険生物駆除事業
568万3千円
568万3千円

避難標識等設置事業
避難標識等設置事業
2,485万9千円
2,485万9千円

臨時職員を 2 名配置し、捕獲器を設置して駆除した津波等大規模災害時に迅速な避難が行える
よう、避難誘導標識（82箇所）、避難場所（22箇所）、避難所（13箇所）の案内標識を設置【タイワンハブ：212 匹・ヒメハブ：８匹】

谷茶前の浜整備事業
谷茶前の浜整備事業
5,495万円
5,495万円

青年就農給付金事業
青年就農給付金事業937万8千円
937万8千円

生活バス路線確保対策事業
生活バス路線確保対策事業
989万8千円
989万8千円

準要保護児童生徒援助金事業
準要保護児童生徒援助金事業
1,204万9千円
1,204万9千円

新規就農者に対し、経営が安定するまで毎年 150 万円（最長５年間）の給付を行う【夫婦で就農の場合 1.5 人分給付】

沖縄民謡「谷茶前節」で知られる谷茶前の浜周辺を、新たな観光スポットとして整備

就学援助の必要がある児童生徒に対して学用品費、修学旅行費、給食費、眼鏡購入費等の一部を補助

利用者の減少による運行困難路線（うるま市石川〜読谷）に、補助を行い路線の維持、確保を図る

保育所等整備事業
保育所等整備事業
1億3,551万6千円
1億3,551万6千円

保育を必要とする乳児・幼児に必要な保育を確保するため、新たに保育所（認可保育園）を整備

図書購入事業
図書購入事業1,715万4千円
1,715万4千円

エンジェル保育園

文化情報センターの蔵書を充実させ、利用者に対する読書環境を整えること
で、利用拡大につなげた※写真内のオブジェは保育園とは無関係です。

大道橋橋梁架替事業
大道橋橋梁架替事業
2,592万円
2,592万円

子育てに対する支援事業
子育てに対する支援事業
2億1,054万5千円
2億1,054万5千円

対象の全世帯が受給・給付により子育て世帯の経済的な負担軽減を図った（児童手当給付事業）
記事担当

大城

保

文化情報センター近くの「大道橋」

安全で良好な地域環境を確保するため、老朽化した橋梁の架け替え工事を行っ
た

〔●
（白抜き）
は今回掲載された質問です〕

又吉

薫

議員

◆ ◆ ◆ ◆ ◆ ◆● ◆ ◆ ◆ ◆ ◆ ◆今回の質問項目

学校運営の現状と中学校統合後の学校運営方
針等○恩納村の農産加工施設の必要性○恩納村交流施設の設置及び管理に関する条例○恩納村のスーパーマーケットの必要性※質問の要旨は、一般質問通告書でご確認下さい。

掲載されている一般質問の内容は、会議録に基づいて各議員が1,100字以内にまとめ提出し、議会広報委員会で最終確認したものを掲載しております。

こ と が 大 事︑新 中 学 校の特 徴・
特色︑運営方針等について︒
学校教育課長 石川 司
現 在の各 学 校の教 育 目 標を総括して︑教育理念としたい︒
理科︑数学︑英語に特化︑運営
方針は︑生徒一人一人の能力と適正を最大限に伸ばす学校経営︒
村政運営の中︑新中学校をどう位置付けるか︒
村長 長浜善巳
将 来︑恩 納 村を担う人 材の育成に期 待︒
キャリア教 育も進めたい︒○時代の要望、公衆トイレ

万座毛保存管理計画
万座毛整備計画を目的に︑恩納区民の多くの意見があった︒
教 育 委 員 会 み ず か らコー ディ
ネーター︑プロデューサー︑ファシ
リテーター を 育 成し︑計 画の中に村 民︑区 民の意 見も入れる用
意はあるか︒
社会教育課長 大城保篤
保 存 管 理 計 画のため専 門 家３人︑課長職３人に委嘱︒
コーディネーター︑プロデュー
サー︑ファシリテーターの育成は厳しい︒
万 座 毛の名 称の由 来である広大な天然芝生が︑アダンや雑草で１２月定例会は、１２月１１日
（月）
から22日
（金）
までを、会期として予定しています。
なお、一般質問などの詳細な日程については、議会事務局まで問い合わせください。
皆様の傍聴を、お待ちしております。
【問い合わせ先】議会事務局 ☎（098）966-１１９９

議会会議録は議会事務局、各字公民館でご覧いただけます。

また、村ホームページ（議会ネット中継・会議録）
からも検索できます。

侵 食され︑区 民は危 機 感を覚えている︒
解 決できない法 的 規 制など問題があるか︒
社会教育課長 大城保篤
県 文 化 財 保 護 条 例で︑現 状 変
更は許可が必要︒村も検討課題として捉え︑県の担当者︑保存管理
計 画 委 員 会の委 員の意 見も踏まえ︑村独自で出来る範囲を盛り込みたい︒
鳥居の復元の可能性について︒
社会教育課長 大城保篤
名勝万座毛︑石灰岩植物群落と関連性がないので︑復元に該当しない︒
万座毛植物群落の分布地域や生 育 状 況︑その個 体 数は確 認されているか︒
養 生 育 成︑繁 殖を考えてはどうか︒
社会教育課長 大城保篤篤
分 布 状 況 調 査は︑委 託 業 務で実施︒希少種に関し︑養殖育成や繁殖に向け検討したい︒
万座毛一帯の植林事業︑適正な事業か︒実態を把握しているか︒
社会教育課長 大城保篤
植 物 群 落の保 護 範 囲︑外 来 種を持ち込まないよう調整したい︒

１２月定例会のご案内！！

P 14

議員 A965−0669
盛次郎

村長部局と教育委員会︑学校現場で意思統一︑連携を図る機会があるか︒
期待される効果は︒
学校教育課長 石川 司
総 合 教 育 会 議で村 長︑教 育 委
員会で意思統一︑今後︑村長部局︑
教 育 委 員 会︑学 校 現 場で協 議する場を設けたい︒
村長 長浜善巳
協議して︑教育政策の方向性を共有します︒
学 校 現 場は中 学 校 統 合について︑どう考えているか︒
学校教育課長 石川 司
ハードの部分を教職員と進めている︒統 合に関 する意 見は聞いてません︒
中学校統合で生徒間の競争意
識 が芽 生え教 育 上よくないと意見があるが︑相互に切磋琢磨する環境があって︑学校教育も成り立つ部分もあると思います︒
競争意識は︑弊害があるか︒
教育長 當山欽也
競 争 意 識 を 学 力 向 上 に 繋 げ︑
中 学 校 統 合で社 会 性︑社 交 性を育む教育環境が整備され︑切磋琢磨で個々の成長を促す︑統合はそ
ういう面で役立つ︒
競 争 社 会 を 生き 抜 く 力 を 養 う○入域観光客及びロケ地利用に係る課金制度

P 12
A965−4052

議員
昭
糸 数

質

○前兼久漁港施設用地利用

P 13
A967−8380

勝嘉外間

平成29年9月19〜20日
第６回恩納村議会定例会

市町村議員との学習懇談会の中で︑教員の長時間就労︑学力テ
ストと 人 事 考 課︑その他 多 くの
課題を抱え︑校長など管理職と教員間で不平不満があり︑学校
運 営で連 携 が 取れていないと 感じる︒
村 内の現 状は︑不 平 不 満はな
いか︒
学校教育課長 石川 司
学校経営︑指導計画の意思統一が図られ︑教育委員会で指導助言を行っている︒
不平不満はない︒○学校の部活動答

答○安定的な漁獲量の確保に向けた取り組み

質

答質

質

答

質

答

○不登校の児童・生徒

答○万座毛保存管理計画

議員
質
答
答
質
答
質

答

答

○サンゴの被害状況と今後の対策

質金○前兼久漁港周辺整備

吉山
P 11
A966−2443

議員
明
佐渡山

●観光振興
針等

○喜瀬武原農業水利施設保全合理化事業の分担

P 10
A965-5513

議員
良一
山城

●人口減少
○学校運営の現状と中学校統合後の学校運営方

A964−2580 ※掲載なし

又吉

薫

議員

A966-2911

P9

喜納

正誠

議員
質

Onna Village A ss embly
質
答

8

り
よ
だ
会
議
第134号（平成29年11月20日）（平成29年11月20日）第134号

り
よ
だ
会
議
9

良一

議員

◆ ◆ ◆ ◆ ◆ ◆● ◆ ◆ ◆ ◆ ◆ ◆山城
条例を改定し︑協定書を見直す

適 用 し︑甲︑つまり 村 が 負 担 し︑

恩 納 村 公 共 施 設 整 備 基 金 条 例を話し合いがされたのか︒

す﹂と報告されたが︑どのような持つこ と を 提 案 したいと 思いま

関係課も含めて協議する機会を

今年度には︑前兼久の方に提示できるように努めて参りたい︒
必 要 があると 思 う が︑できるの佐渡山安正

計画当初から﹁自治公民館﹂と位置付けし︑地元と調整︑整備を行ってきた︒
今後も︑改修︑修繕については︑各区の御協力をお願いしたい︒

は大きく変動いたしました︒
安 定 生 産に向けた取り組みを︑
佐渡山安正

お聴かせください︒
農林水産課長％がサンゴに

社会教育課長

全課ではないが︑総務課長を中心に︑私とは協議をいたしており
ます︒
新里勝弘

どんな協議をしたのですか︒

総務課長

区とも 今 後の修 繕のあり 方ということも考えていきたい︒
他の指 定 管 理の覚 書に関 しても︑庁議の中でも協議は進めていこうと考えております︒
５条 を︑改 定 する 意 気 込みは

あ る の か︒予 算 審 議 の 中 で 仲 泊の交流施設﹁あしびなー﹂と予算計上されております︒
今後︑財政の厳しいところでこういった 面 が 発 生 した 時にど う
長浜善巳

するのか︒
村長

﹁公共施設の維持︑補修管理は︑各字自治会が自主的に進めてやって貰いたい﹂というのが︑私の考えでございます︒

田 潟 原の環 境 改 善に向けた取り組みを 引 き 続 き 推 進して参りた
いと考えています︒
瀬良垣漁港内には臨海実験施設もでき上 がり︑様々な研 究 が行われますが︑村としてＯＩＳＴと連 携した協 議 会を設 置されて佐渡山安正いるのでしょうか︒
農林水産課長サンゴの遺伝的多様性︑高水温に強いサンゴの研 究 等についても︑
これから漁協と連携して取り組みが行われるように︑村からもＯＩ
ＳＴに対しては協力を求めて参りたいと考えています︒

長浜善巳

としても連携していきたい︒

ＯＩＳＴもやっておりますので︑村改 良 していこう という 取 り 組 み︑

自 然 環 境の変 化に強い品 種 を

村長

しょうか︒

体 的 な 提 案 を 行って は 如 何 でて研究を行って頂きたいとか︑具量の多い高 品 質のモ ズクについち上げ︑高海水温にも強く︑収獲行 政 が主 体になり︑大 学 院 大

頼って生活していると言われ︑サン

学 と 連 携 を 図っていく 組 織 を 立そういった意味からしても︑屋嘉サ︑モズクの育苗圃がございます︒

屋 嘉 田 潟 原 を 中 心としてアー

去最悪の不作に陥りました︒

量を誇っておりますが︑昨年は過アーサについては︑県内一の漁獲は分からないのが現状です︒

いますが︑詳しい因果関係について減る傾向にあるとのデータがござ

白 化が起きた前 後に水 揚 げ量が特にモズクについては︑サンゴの失います︒

ゴが 死 滅 すると 魚 類 も 棲みかを海の 生 物の 約

大城保篤

前兼久漁港施設用地利用
年度で不陸整正の予算
かどうか︒

平成

います︒
農林水産課長

今 年 度の予 算 計 上の部 分は凸凹があって︑それを修正するための重 機での不 陸 整 正 を 計 上 しての限度額等もありません︒
口 頭 での 協 議 の 上 と なってい協定書︑第５条について︑負担おります︒
前 兼 久 漁 港 公 園 施 設 計 画につるのです が︑協 定 書に金 額 を 謳
大城保篤

わないのは何故なのか︒
社会教育課長交流施設等については︑当初から維持管理は任せる前提になっておりまして︑金額は定められておりません︒

は︑公 共 施 設 だと 認 識しており
務財政文教委員会の委員長報告

安定的な漁獲量の確保に向けた取り組み

取り組みを推進して参りたい︒

自 然 環 境の保 全と再 生に向けた

村 も 関 係 機 関 と 連 携 を 図 り︑判断できないので︑村長︑総務課︑の意見に対し︑﹁担当課長のみで討すべき課題の一つと考える﹂と

いては︑村で負担して頂くよう検施 設や多 目 的 施 設の修 繕 費につが︑﹁財源の厳しい公民館︑交流

３月 定 例 会の議 案 第８号︑総ます﹂と答弁されました︒﹁公 共 施 設 の 管 理 に 関 す る 協
定 書 第 ５ 条︵施 設 の 維 持 経 費︶︑
２施設の改修︑改善等については乙が負担するものとする﹂
つまり︑乙は区長であります︒
公 共 施 設 と 認めるのであれば︑％︑南側で ％生存している︒

谷茶から南側は壊滅的な状況︒

佐渡山安正

地域特有の原因があるとお考えでしょうか︒
農林水産課長県自然保護課において︑現在こ年に起きた白 化現象のの地 域 差について調 査を行ってい後からエビ︑タコ︑イカ︑カニ︑ウ
年あたりからモズクの 収獲量

ニ類の漁獲量は減っており︑平成

平成

るので︑改めて報告します︒
赤 土 流 出や生 活 排 水によるバ

クテリアの増 殖なども白 化 被 害を 大きくすると 言われておりま
佐渡山安正

すが︑考えを伺います︒
農林水産課長

現在︑環境コーディネーターを配置し︑赤土流出の対策に取り組んでいる︒
生 活 排 水 等による影 響を抑 えるためには︑引き続き下水道を整備すると同時に︑接続率の向上に努めて参りたい︒
県を代 表する観 光 地になれた要因や︑漁業資源と自然災害を防ぐ防 波 堤 機 能を与えてくれたのも海でありますので︑我々村民には サンゴ 礁 を 守ってい く 責 任
長浜善巳があるのではないでしょうか︒
村長

村 漁 協でサンゴの養 殖︑オニヒトデの駆除が行われている︒

答 質
質

いて︑漁協や前兼久と調整が図れ

恩納村交流施設の設置及び管理に関する条例

るように︑現在作業を進めている︒

前兼久漁港周辺整備

議員

６月定例会一般質問﹁指定管理している 公 共 施 設 につきまして﹁漁 港 拡 張 工 事 に よ り 灯 台 側の河 川に橋 をかけ︑早 急な形で事 業 を 進めて参りたい﹂と 答 弁されているが︑その後の進捗状況
佐渡山安正について伺います︒
農林水産課長橋をかけるという部 分について
は︑今年度で図面作成手数料を計
上し︑完成予想図をつくってございます︒

明◆ ◆ ◆ ◆ ◆ ◆● ◆ ◆ ◆ ◆ ◆ ◆佐渡山

サンゴの被害状況と今
後の対策
佐渡山安正

去年の被害状況を伺います︒

農林水産課長天然サンゴは︑恩納以北はほぼ％が生存︒谷茶から宇生 存している︒恩 納から谷 茶にかけては約

加地にかけては︑ほぼ死滅している︒
養殖サンゴは︑恩納漁港前で約％以上の生存︒前兼久北側では

33

答

新里勝弘

答

10

質

答

90

質

15

答

質

答
質

60

質
答
質
答
質

答

答

質

質

70

総務課長

答

概要等︑今後の方向性について伺が 計 上されております が︑工 事

29

質
答
質
答
答 質
99

10

り
よ
だ
会
議
第134号（平成29年11月20日）（平成29年11月20日）第134号

り
よ
だ
会
議
11

昭

議員

また︑万座毛周辺活性化施設

覚

工事の計画は︑どのように進んでいるのか︒
商工観光課長 宮平

万 座 毛のトイレは施 設の老 朽
年度に化もあり︑確かに良い環境とは言えない状況ですが︑平成
万座毛周辺活性化施設が新設される予定となっております︒
年 度にはＶＯＡ︵万 座 毛にま た︑その 前 段 と 致 しまして︑
平成あった通信施設︶跡地の方の一部に︑駐 車 場 とトイレも 新 設 される予定となっています︒
また︑トイレの清 掃につきましては︑万座毛売店組合が毎日清掃を行っており︑問題が発生した場
合には︑売店組合から随時連絡が来るようになっております︒
今後も組合と連携し︑対応していきたいと考えています︒

しい気 持ち﹂をお客 様にお持ち帰り頂 くのは︑村 民 が 願 う とこ
年まで︑そのまろだと考えます︒
それでは平成まにするのか︒
これに対する対応

定しています︒今後︑ヒアリングの中で︑事 業 費については変 動してくる︒
今回︑溜池周辺の防草対策︑斜樋の回収︑ポンプの交換︑制御盤の更 新の事 業 内 容になっています︒
現 在 計 画の組 合 負 担の割 合は︒

農林水産課長 佐渡山安正

基本的に４％で︑負担割合を考えている︒

施 設 全 体を村が全 部 負 担することは︑即答はできない︒
ダム本体については村が全額負担したい︒

恩 納 村の農 産 加 工 施 設の必要性
婦 人の家の加 工 施 設の１年 間の使用料と使用状況は︒
農林水産課長 佐渡山安正年間を通して 回︑稼働率は約・9％︑３万９千９百 円の使

宮平覚はどうするのか︑
お伺いします︒
商工観光課長万 座 毛 周 辺 活 性 化 施 設につき年度の予定となっていまましては︑全 体 的な完 成について
は平成
す︒
ただし︑
ＶＯＡ跡地の方に一部駐車場と︑新たなトイレが設けられる計画になっております︒
沖縄県随一の観光地には︑それに相 応しい施 設︑設 備 が必 要だと考えます︒﹁時 代 の 要 請 で 近 代 的 ト イ レに改 修 するのが 当 然﹂という 立
場 に 立って 考 えて 頂 くこ と を 期待します︒
また︑新しくできる中学校︑県の施 設である 真 栄田 岬のトイレ

宮平覚も近 代 的なトイレに改 修することを要請します︒
商工観光課長村が一流の観光地として︑それに相 応しい環 境 整 備は重 要であると考えております︒
また︑高齢化が進む中︑高齢者や障害者にも優しいトイレ環境の整備も︑今後︑頑張っていきたいと思っております︒

婦 人の 家の 加 工 施 設の 冷 蔵 庫が小さくて︑不便がないか︒隣の部 屋に冷 蔵 庫 が２基ありますが︑佐渡山安正

要望があれば稼働できるか︒
農林水産課長使 用 者 から 不 便 があるという意見は︑我々の方には届いていない︒
２基の大 型 冷 蔵 庫が使 用 不 能になり︑新たな冷蔵庫という需要意見は頂いておりません︒
婦 人の家の加 工 施 設は７月 かが必要と思うが︒
農林水産課長日 頃 の買い物で︑名 護︑石 川︑

恩 納 村のス ー パーマー
ケットの必要性い︒

効活用できないか検討して参りた

厨房の設備等は十分整備され︑有ただし近年︑各公民館においてて参りたい︒

本 当に校 区 毎に必 要か検 討し佐渡山安正

来的に︑校区毎の農産加工施設

し て 頂 け れ ば 利 用 者 も 喜 ぶ︒将今 後︑クーラーの設 置も検 討

で加工している︒

ら９月は暑くて︑扇風機でしのい

農林水産課長 佐渡山安正村で負担できないか︒

りぎりで組 合は運 営 をしている︒

１億 円 だと 約４百 万 円︑今 ぎ

32◆ ◆ ◆ ◆ ◆ ◆● ◆ ◆ ◆ ◆ ◆ ◆糸数時代の要望︑公衆トイ
レ
万 座 毛のトイレの状 況 を 見に行きました︒
そのトイレが︑鼻に付くアンモニアの刺激臭で︑用を足すことがなトイレに入り﹁爽やかな︑清々議員

絶 景の万 座 毛を見て︑近 代 的

できず︑その場を出て︑隣のゲー
ト ボ ール場のトイレで用 を 足しました︒
この状 況 についてど う 考 え るか︒
また︑定期的に確認をされて
いたのか︒

勝嘉

◆ ◆ ◆ ◆ ◆ ◆● ◆ ◆ ◆ ◆ ◆ ◆外間

喜瀬武原農業水利施設保全合理化事業の分担金
実施計画の事業内容と総事業

費は︒
佐渡山安正

年 度を目 標に採 択に向

農林水産課長平成

用料の収入となっています︒

維持費を考えると利用料が安い︒６ 次 産 業 化 を 進 め る 上 で は︑利用者も喜んでいる︒

金武︑読谷に出て不便を感じる︒

村長

長浜善巳

ては︑平成 年度には完成予定を

万 座 毛 活 性 化 施 設におきましざいます︒

は︑まだ不十分なところが結構ご

真 栄田岬︑万 座 毛の施 設 整 備

答
きないか︒
企画課長

える︒

うに我々が支援していければと考地域の財産として残していけるよ

ら地域のコミュニティーの場として︑共 同 売 店の機 能を拡 充しなが注目されている︒となっており︑観光資源としても援︑地域のコミュニケーションの場

共同売店は︑高齢者の買い物支だと思います︒

既 存の小 規 模 店への支 援 が 前 提が中小企業︑小売店となっており︑ていますが︑村内の事業所の殆ど

おいても一定の効 果はあると考 え

定住化促進など︑人口減少問題にて︑生活の一定性︑利便性の向上︑スーパーを誘 致することによった人が６割強おりました︒

業施設が少なかった﹂と上げていみ難かった大きな理由として﹁商ケートによると︑恩納村で最も住料 と して︑転 出 し た 方々のアンスーパー 誘 致は意 向 調 査の資山城雅人

村の考 え方︑村 として誘 致でが必要と考える︒

恩 納 村 にス ー パーマー ケット

思っております︒

問 して頂 けるよう 整 備 したいと気持ち良く村内で過ごせ︑再び訪今後また︑村を訪れる来訪者が方と調整しています︒

納村で管理運営できるよう︑県の田岬の古いトイレの方は︑現在︑恩また︑旧来より使っている真栄

しています︒

32

答質

老朽化している万座毛のトイレ

30

質
答

32

75

答

32

80

答

答
質

答

21

質

け︑今︑県とヒアリングを行っている︒
現在︑計画段階の総事業費については︑約１億１千２百万円を想

答 質

答

答
質

30

質

質

質
質
答

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り
よ
だ
会
議
第134号（平成29年11月20日）（平成29年11月20日）第134号

り
よ
だ
会
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議

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会

だ

よ

り

（平成29年11月20日）第134号

議

よ

り

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議員

◆ ◆ ◆ ◆ ◆ ◆● ◆ ◆ ◆ ◆ ◆ ◆吉山盛次郎

生涯スポーツ︑レクリエーション

的なスポーツは︑福祉健康課に繋﹁各学校も調整を行うべき﹂と受け入れの態勢等︑考えていきたい︒

行っている︒個 別の状 況は全て把握している︒

いでアプローチできたらと思いま

危 機 管 理でどういう 対 応をすす︒

入域観光客及びロケ地利用に係る課金制度

質

いうことの共通認識の中で︑統一されているのか︒

フリースクールに︑通っている村が持続可能な観光地として︑質

るか︑マニュアルを実際に行って

いるか︒

答

学校教育課長 石川 司

司

自 然 環 境 の 保 全 と 維 持 経 費 の一部負担を入域観光客に環境協力

宮平 覚

税として︑課金制度を導入すべきと考えます︒

商工観光課長今 後︑制 度 導 入に向けた先 進

事例の研究︑また関係機関と協議を重ねながら導入に向けて検討し質生徒がいるのか︒

学校教育課長 石川

フリースクールに通っているのはありません︒
全校統一した形で︑出席扱いにしていく方向で作成をし答

不 登 校︑いじめや問 題 行 動は︑初期の対応が一番重要であって︑学校においても 迅 速 な 報 告 を︑今︑推進している︒

質

小 中 学 校において在 籍する学ています︒

アメリカンスクールについては︑

学 校 教 育 法 第１条に該 当する学校ではないので出 席 扱いにはなってはおりません︒行っている子は実たい︒

答校の裁量により︑フリースクール

等の民 間 施 設に通った 期 間 を 出

席 扱いにすること ができるようになった︒

村では︑どういう状況で認めら在すると思います︒
村長 長浜善巳

観光が好調で︑それに伴って観光入域客︑
また村内の宿泊施設もとても潤っている︒
その中で︑村民が潤うことが一番だと私も感じている︒

宿 泊 税とか検 討する自 治 体が増えており︑関係団体や業界と十分に協議する場も必要になってきたと思っています︒

答だ

不 登 校 の 児 童・生 徒質

れているのか︒何 名いるのか︒どれ ぐ らいの 認 識 を 持ってい る の

学 校 の 部 活 動

生 涯スポ ーツとしてのスポ ーツに親 し む 部 活 を 奨 励 すべきと考えます︒

現 状 認 識と福 祉 健 康 課と連 携す る というこ とも含めて答 えてください︒

学校教育課長 石川 司

質会

教 育 委 員 会 の 評 価 報 告 書 で︑

増 加 傾 向にあると 言われていまか︒

学校教育課長 石川 司

﹁出席扱いをする施設﹂﹁出席扱いできない施設﹂と振り分けをしています︒教 育 課 程に準じた形で学習支援等を含めているところは出席扱いにしたい︒

答

す︒

答

学校教育課長 石 川 司

現在︑小学生１名︑中学生３名︒

要因が家庭的なことと︑心因性のお子さんがいる︒

質学 校と連 携を取りながら︑教育委員会も把握されているのか︒

児童・生徒の才能︑能力に応じた形で可能性を伸ばせるところで

答

答

学校教育課長 石 川 司

定 例の教 育 委 員 会に毎 回 状 況そういったところも含め︑考えて基地問題対策委員会

沖縄防衛施設局による基地問題対策委員会への調査報告

参りたいと思っています︒

４月6日、１３日に起きた「安富祖ダム建設工事現場における流弾事件」
に対する本村議会の意見書に対し、１１月１４日に恩納村議会・基地問題対策委員会は、調査結果と射場の運用規則の改善等の報告の説明を受けた沖縄防衛局から、その内容の報告を受けた。
その説明の中で、詳細な調査報告と運用改善の具体的な情報開示があるものと思っておりましたが、残念ながら概要のみに留まりました。
当委員会としては、引き続き具体的な情報開示を米軍側に強く求めるよう、沖縄防衛局に対して申し入れを行いました。
本村議会としては、基地問題対策委員会にて各種情報などを収集検討したうえで、米軍側・沖縄防衛局に対して抗議決議・
意見書の提出を検討しております。

中学校の部活においては︑でき

安富祖ダム流弾事件に対する調査結果報告
具体的な情報は、開示されず！！

あれば︑教育センターとか不登校

先
駐日米国大使 在日米軍司令官 在沖米国総領事
沖米四軍調整官
内閣総理大臣 外務大臣 防衛大臣 沖縄及び北方対策担当大臣 沖縄防衛局長

報告をし︑年２回行われる総合教宛

沖縄県恩納村議会る種目が限られております︒

平成２９年１０月２４日の特例校というのがある︒

平成２９年１０月１１日午後５時２０分頃、米軍普天間飛行場所属のＣＨ５３Ｅ大型輸送ヘリコプターが訓練中に東村高江の民間地域に不時着し、炎上する事故が発生した。
事故現場の周辺には、６か所ものヘリパッドが建設され、民間地の上空での訓練の激化により事故が発生したものである。米軍の発表によれば、周辺住民及び乗員７人に怪我はなかったものの、同機種は平成１６年８月、沖縄国際大学に墜落・炎上する大事故を起こしている。
一歩間違えば、多くの地元住民を巻き込む凄惨な事故となり得る出来事であり、基地と隣り合わせの生活を余儀なくされている沖縄県民にとって、大きな衝撃を与えた。
今年の３月８日には、金武町中川区及び宜野座村城原区に近い米軍キャンプ・ハンセン内の着陸帯「ＬＺファルコン」
周辺で、
ＵＨ−１Ｙヘリによるつり下げ物資を落下させる事故も発生しているが、同基地に隣接する本村の喜瀬武原地区では昼夜を問わず訓練が頻繁に行われている。
恩納村も米軍所有のヘリパッドを３か所抱えていることから、今回の事故により、恩納村民は改めて自ら置かれている危険な状況を再認識し、恐怖と不安を感じている。
これまで米軍所有の軍用機における事故が発生する度、恩納村議会は米軍や関係機関に対して厳重に抗議しているものの、状況の改善はまったく見られず、断じて容認できない。
よって、恩納村議会は、村民及び県民の生命・財産・安全および生活環境を守る立場から、今回の事故に関して米軍や関係機関に厳重に抗議するとともに、下記事項について一刻も早く実現されるよう強く要請する。
記
１．
民間地の上空における米軍機の飛行訓練を即時中止すること。
２．
事故の原因を徹底的に究明し、その結果を速やかに公表すること。
３．
事故の原因が究明されるまでは、同機の飛行訓練を即時中止すること。
４．
日米地位協定を抜本的に見直し、改定すること。
以上、地方自治法第９９条の規定により意見書を提出する。

育 会 議でも︑村 長への報 告 等 を

米軍CH53E大型輸送ヘリによる不時着炎上事故に対する抗議決議（意見書）

第134号（平成29年11月20日）

第134号（平成29年11月20日）

議

会

だ

よ

り

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議会の動き

8月 ・
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11日 沖縄県町村議長会定期総会（那覇市：議

18日 第７回議会運営委員会長）

22日 第５回臨時議会

12日 沖縄県町村議長会議員研修会（糸満市：

25日 北部広域市町村圏事務組合と公立大学法

議員）

人名桜大学との懇談会（議長）

18日 長野県佐久郡町村との懇談会（ホテルモ

29日 第１１回全国和牛能力共進会に係る出発

ントレー：議長）

式、奄美・やんばる広域圏交流推進協議

19日 基地問題対策委員会

会総会（〜８／３０ 議長）

20日 第９回議会運営委員会

31日 北部市町村議会議長会臨時総会（北部会

24日 第７回臨時会本会議

館３階会議室：議長）

議会広報委員会「広報うんな№134」第

9月 ・
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１回編集会議30日 議会広報委員会「広報うんな№134」第5日 第６７回中部北環境施設組合議会臨時会

２回編集会議8日 第８回議会運営委員会
10日 恩納村中学校陸上競技大会・各字対抗陸

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上競技会挨拶（議長）

6日 議会広報委員会「広報うんな№134」第12日 第６回９月定例会開会（〜９／２６）

３回編集会議14日 第６回９月定例会本会議

10日 議会広報委員会「広報うんな№134」第

19日 第６回９月定例会本会議・一般質問（５名）

４回編集会議20日 第６回９月定例会本会議・一般質問（２名）

14日 議会広報委員会「広報うんな№134」第22日 第６回９月定例会本会議

５回編集会議28日 平成２９年度町村議会全国研修会

基地問題対策委員会（〜９／３０東京都：広報委員４名）

19日 地方自治法施行７０周年記念式典・全国町

10月 ・
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村議長大会

2日 北部市町村議会議長会第２回理事会・定（〜１１／２３東京都：議長）

例総会（〜１０／２伊是名村：議長）

20日 議会だより「うんな№134」発行月になっても続

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電話
（０９８）
966−1199

メールアドレス：gikai@vill.onna.okinawa.jp

編集後記

真夏日が

き︑異常気象といわれた今年の夏でしたが︑月末に二つの台風が接近したために︑朝夕は冷えることが多くなり︑ようやく沖縄にも短い秋がやってきまし

月は村内の団体や各■ 編集：議会広報委員会た︒

9月︑

区の行事が多く開催され︑各地の伝統芸能に接する機会が多くありました︒小さい村ながら地域それぞれに特色があり︑その素晴らしさに感動している昨今であります︒

住所：沖縄県国頭郡恩納村字恩納2451番地

さて︑今号は決算認定に関係する記事が中心で︑数字が多くなりがちですが︑担当者はできるだけ数字を少なくしたり︑文字を大きくしたり︑村民の皆様

が親しみやすいように心がけて編集いたしました︒

また︑難しい行政用語には︑注釈を付けて理解しやすいような工夫もしておりますので︑ど幸夫

うか表紙から隅々まで目を通し平良ていただきますようお願い致し

ます︒
編集長

■ 発行
：恩納村議会10