静岡県教育委員会との学校給食情報交換会の報告
静岡県学校給食ネットワーク 代表 小櫛 和子
１．日時：平成１９年１０月１０日（水）１０：３０～１２：１０
２．場所：県庁西館８階 第１会議室
３．出席者：県学校給食ネットワーク…小櫛・平野（富士市）小池（富士宮市）
市川・鈴木・馬場（静岡市）
体育保健課健康教育班……斉藤班長・山村指導主事・塩﨑主査
こめ室食農スタッフ………仲田主査【内容】＊食育推進計画について
本年 3 月に、静岡県食育推進計画が策定されました。私たちは、食育の推進は、学校給食などを通して、学校という教育の場で、未来を担う子ども達に行うことが、大切と考えています。
① 国の食育推進基本計画では、各自治体での策定は、その努力目標が ５０％となっています。先の静岡県議会において、野澤議員の一般質問の中で、各自治体単位の食育推進計画について触れていましたが、県では各市町の計画策定目標を平成２２年度までに８０％とし、ガイドラインを作って推進しているとの回答がありました。
ガイドラインとは、どのようなものですか。また、行動計画のための財政はどうなっていますか。県内のどの自治体が、推進計画を策定、またはその予定があるか把握していますか。
（回答）
ガイドラインとは、市や町で推進計画を作る上での参考になる文章を提示していると言うことです。策定状況は、平成１８年度に１市１町（函南町…４月。袋井市…８月）で、平成１９年度は、６市２町の予定です。それ以後についての把握はありません。食育推進計画は、健康増進室の担当ですが、県では食育の事業を約５０本の柱としています。
その中でも、予算的な裏づけのあるものは、関連の各部の中での予算となっています。
特に食農体験は大切と考えていますが、たとえば調理に関しては厚生部健康増進室、農作業に関しては産業部こめ室、学校給食に関しては教育委員会体育保健課というようにいろいろとリンクしています。

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② 食育の推進、特に学校の教育現場における、食農教育は、とても大切と考えます。今年５月にローマで行われた、国連ＦＡＯの有機農業と食品の安全性の国際会議においても、Ｏｒｇａｎｉｃ Ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅ（化学物質にたよらず、環境に負荷を与えない自然と調和した農業）の大切さと、それをベースにした食育を子ども達に行うことの大切さを提案しています。今までも、県内各地で、さまざまな食農体験の取り組みがなされ、学校内の花壇、菜園なども活用されていると思いますが、ぜひ、環境保全型、循環型農業を大前提とした食農教育を、共通の理念の上で、行ってほしいと思います。
（回答）
学校の中で、子ども達が汗を流して農作業をしたり、調理したりして、自然の恵みを感じることは、とても大切と考えます。現在、小中学校での総合学習における、野菜パーティ（自分達で作った野菜を使う）や合鴨を使った無農薬米作り、農業高校で保育園などの園児たちとの農作物を通じた交流などが行われています。
また、産業部では平成１５年度から、ＮＰＯ等に委託して未就学児から大人までの色々な人を対象とした食農体験講座に取り組んでいます。平成１８年度は、農業体験だけでなくその食材を調理して食べるまでの一連の講座とし県内１０団体で行いました。平成
１９年度は、１１団体に委託しています。
これらの取組を、点ととらえて、今年度からは、面的広がりにしていく為、リーダーの養成もしていきます。たとえば、富士川町の「富士川っ子が育つ会」では、そこで体験した小学生が、中学、高校になってからジュニアリーダーとして後輩を育てる取組をしています。このようにボランティア組織の運営が継続的に行われ学習会が開けるよう食農体験講座の担い手を食農学習コーディネーターとして養成していきます。
（ネットワーク参加者からの発言）＊ 食と農の大切さを知り、一人でも生きていけるような子を育てていくために、夏休みの自由研究で食農学習の課題を県下一斉にだして、それに取り組んだ子には、県が食農学習リーダーとして認定する（県知事の名で、ご褒美として）ことは、その子の一生の宝となり、大人を対象とするよりずっと意義も効果もあるので、ぜひ、検討し実現してほしいです。
＊ 富士宮で、通学合宿を行いとても良い効果がありました。昔は、農の部分が、日常の生活の中にありましたが、今は、保護者や教師でさえ、あまりわかっていません。今回、子ども達が日常の当たり前のこと、たとえば、洗濯を自分でするとき、洗濯機の操作、一つ一つを自分で読んで確認し３０分かけて、やっとスイッチを入れられたとか、食事の支度を自分でしたり、受け入れ農家の日常的仕事を手伝ったりなど、生活の基本的なところから体験して、子ども達の表情が明るく元気になり食農教育の重要2

性をあらためて認識しました。とはいえ、今の教師は忙しすぎ、学校の負担も増えることから、継続的な取組が困難になっています。教師へのケアーも含め、行政の配慮が必要と考えます。
＊ 子ども達が大人になって、どういう日本であってほしいか、総合学習のなかでどうつなげていけるかを考えた時、農政とか建設とかも連携して進めてほしいです。
＊ 富士宮で牛の削蹄師をしていますが、昨年あたりから飼料の値上がりなどで、畜産業界が、非常に厳しい状態で、４月には自殺者も出ています。国の政策で、農業の大規模化が進められようとしていますが、生活の実態は違っています。
＊ 清水区から来ました。清水では、小学校給食の自校直営方式を守りたいと思っています。しかし、葵区や駿河区では、１万食位の大規模センターで学校給食を提供しています。センター給食でも、小規模であれば地域との結びつきがしやすいですが、大規模センターでは、食育も難しくなると思います。葵区や駿河区の教師が、清水区へ移動で来ると、清水区の給食が美味しいと言います。清水区では、中学校給食がなく、保護者からの強い要望で、５年前から業者（４社）からの弁当給食になりました。その弁当給食も、希望者だけに供給するので、注文者が５０％をきる学校も出てきています。注文数を確保するために、４月に注文した人は、止めないでほしいとか言っていますが、誰が作ったかわからず、まずいというものを強制的に食べさせるわけにもいかず、残す子が多くて問題になっています。そして、小学校で、耐震工事で建て替えする学校から給食室が消え、センターへと移行するかたちの予算案になってきています。食育とか食農の大切さについては、だれも異を唱えませんが、実際に行われていることは、とても食を大切にしたものと思えません。県では、食育推進をしていることでもあり、県教育委員会として、大規模センターは食育の観点から望ましくないという見解だけでも出してもらえないでしょうか。
（回答）
財政的なことには、口出しできませんが、細かい点では、色々相談にも乗り方向性も示しています。
③ 昨年度、県こめ室において、県内４箇所（浜松、磐田、富士川、富士）をモデル地区として、地産地消の推進事業が行われましたが、各地区の成果とその現状を教えてください。また、今年度も新たにモデル地区を設けて取り組んでいるように聞いていますが、どの地域ですか。
（回答）
浜松市では、学校給食で使用する食材の品目数を増やす努力や、献立作成時にどんな食材が必要かの情報提供をするとか、学校給食週間に、市内１０校で、生産者による出3

前講座が行われました。富士川町は、特に地場産のものがないことから、町の小規模農家が農業振興会の活動として、大根、ブロッコリーなど学校給食に提供する野菜を作っています。磐田市は、合併でいろいろありましたが、特産のえびいも、白ねぎを中心としたメニューを学校給食に取り入れたりしているので、今後もフォローアップしていきたい。富士市は、エコファーマーの生産物を公設市場を通して学校であつかったり、今年度は市内の小中学校の食材料調査をしたりしている。また、協議会の活動も継続して行っている。
今年度は、東伊豆町、伊豆市、牧之原市（相良地区）、大井川町をモデル地区として、昨年を参考にしていく。
（参加者からの質問）「教育ファーム」というのは、なんですか。
（回答）
すでに「酪農教育ファーム」という制度があるが、これを参考に、学校、大人、その他を対象とし、一連の農業体験を行う取組として農林水産省が研究している。しかし、県では今のところ具体的な取組はしていません。
④ 農林水産省で発行している「いちばん身近な 食べものの話」は、とても分かりやすい内容で、子どもだけでなく、大人にも充分活用できると思いますが、静岡県内のどこに、どれくらいの部数、配布されているか、また、どのように活用されているか教えてください。また、県として、どのような働きかけをしているか教えてください。
（回答）
農林水産省から、県関係者用に配布されたので、農林事務所を通して、各市町や農協、ボランティアグループなどに配布したり、イベントやフォーラムの開催時に配布している。情報としては、インターネットでダウンロードできるが、冊子では、それほどたくさんあるわけでない。効果的な活用法を検討していく。
２００７年１１月１０日

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文責：小櫛和子