石 川 町
No.

188

平成28年

8 月1

発行／石川町議会
編集／石川町議会広報日編集特別委員会▲短冊に願いを込めて（第二保育所）

2016

6月

定例会

P2

6月定例会審議結果

P4

紙 上 中 継（各常任委員会）

P6

6月定例会一般質問

P10

あれからどうなった？

（一般質問のその後は）

平成28年度

国民健康保険税決まる

6月
定例会

国保税率が引き下げられました

月定例会は 月 日から 日までの 日間の会期で開かれました。
条例の改正、補正予算など 議案が提案され原案のとおり可決したほか、請願 件、議員発議 件を審議しました。
また、一般質問には 人の議員が町政を問い、傍聴には 人が訪れました。

１世帯当たり、16万2287円（14.87%減）

6

平成28年度の国保税は、被保険者の負担軽減のため、前年度の決算剰余金を充当し、医療分・後期高齢者分・介護分それぞれの所得割、均等割、平等割が引き下げられました。
また、地方税法の改正に伴い、医療給付費の基礎賦課限度額、後期高齢者支援金等賦課限度額が引き上げられたほか、低所得者の負担を軽減するために算出方法が見直され、５割軽減及び２割軽減の対象が拡充されました。
その結果、1世帯当たりの保険税が2万8338円減額され、率にして14.87％減の16万2287円となりました。

115平分

現所 得 割均 等 割
一 般 世 帯等 割 特 定 世 帯
特定継続世帯

行
8.69％
21,090円
20,070円
10,035円
15,053円

改正案
7.10％
20,150円
19,250円
9,625円
14,437円

比 較▲1.59％
▲940円
▲820円
▲410円
▲616円

現

行
3.46％
12,020円
7,450円改正案
2.72％
10,670円
6,150円比 較▲0.74％▲1,350円▲1,300円

現改正案
2.37%
6,960円
6,030円
3,015円
4,522円比 較▲0.84％▲1,120円
▲900円
▲450円
▲676円

94医療分基礎課税額
区631517介護納付金課税額
区 分所 得 割
均 等 割
平 等 割
後期高齢者支援金課税額

平

区 分所 得 割
均 等 割
一 般 世 帯等 割 特 定 世 帯
特定継続世帯行
3.21％
8,080円
6,930円
3,465円
5,198円※所得割：加入者の所得に応じて課税します。
※均等割：加入者１人につき、定額で課税します。
※平等割：加入者数に関わりなく、１世帯につき、定額で課税します。

5

議員発議

5発議第 号「被災児童生徒就学支援等事業
交 付 金 」に よ る 十 分 な 就 学 支援を要請する意見書提出者 近内雅洋

東日本大震災から 年が経過しましたが、「被災児童生徒就 学 支 援 等 事 業 交 付 金 」 は、被災した子どもたちの就学支援策として有効に機能しています。
福島をはじめ各被災地でも、被災した子どもたちの就学支援が行われており、こうした支援は大変重要であり、今後も必要な財源措置を行い、継続していく必要があります。
東日本大震災によって経済的に困窮している家庭の子どもたちの就学を保障するため、平成 年度以降も全額国費で支援する「 被災児童生徒就学
支 援 等 事 業 交 付 金 」に よ る 十分な就学支援に必要な予算の確保を求める意見書を提出するものであります。

※国・関係省庁等へ提出しました。

平成28年8月1日発行

292

本会議審議
賛否の討論

英重

下山田和雄

瀬谷

雇用促進住宅取得に係る耐震診断委託料について反対 雇用促進住宅の取得ついては、過去に何度か町当局と議会でも議論をし、多額の改修費用がかかることから、取得しない判断をしてきた経過がある。
私は、これからの石川町の財政を考えたときに、改修にどれだけの費用がかかるのかわからない事業に簡単に賛成するわけにはいかないので、反対します。
（中村）

第 回臨時会

第 回臨時会は、平成 年月 日に開催され補正予算件が審議されました。
補正予算の内容は「地方創生加速化交付金事業」を実施するために、子育て支援の拠点整備費、いしかわふるさと教育の推進費、まちなかの拠点整備費など、５８７４万１０００円を増額補正するものです。
審議の結果は全員異議なく可決されました。

可決

武一

石川町役場新庁舎事務室等一般備品購入契約の締結について

山田

渡辺

議案
第48号

324 3

第 回臨時会

可決

伝明

賛成 若者の定住や住宅政策を推進する中、雇用促進住宅の活用を検討する上で、耐震診断は取得の判断のために必要なものなので、賛成します。
（関根）

承認

議長

9関根

「被災児童生徒就学支援等事業交付金」による十分な就学 可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ －支援を要請する意見書

可決

議案
専決処分の承認を求めることについて
第45号 （石川町税条例等の一部を改正する条例）

義將

8
草野

発議
第5号

議決結果

承認

中村孝太郎

7
増子美知夫
芳郎
寿一

石川町役場新庁舎議場用備品購入契約の締結
について

一夫

6
小木雅洋

国からの「被災児童生徒就学支援等事業交付金」による十可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ －分な就学支援を要請する意見書の提出を求める請願書

案

議案
第43号

矢内

5
瀬谷

議案
第47号

永沼

4
近内

48

実

3

審議結果（賛 、反 ）賛成多数により可決。

5

京子

2重泰

28

28

13

第 回臨時会は、平成 年月 日に開催され専決処分の承認が 件、備品購入契約の締結 件が審議されましたが、いずれも全員異議なく承認及び可決されました。
議案第 号は、役場新庁舎の議場の机、演台、雛壇等の備品を1166万4000円で仮契約。また、議案第 号
は、役場新庁舎の事務室等の備品を3379万6915円で仮契約したため議会の議決を求めるものです。
347

根本

請願
第5号

石川町議会だより 188号

3根本 重泰
近内 雅洋
瀬谷 寿一
小木 芳郎
増子美知夫
草野 伝明
関根 武一
渡辺実
永沼 一夫
矢内 義將
山田 英重
瀬谷 京子
中村孝太郎

2427 4

211議

議案番号

案

議

議決結果

議案
石川町家畜貸付条例の一部を可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ －第50号 改正する条例

51

1
議員
番号

平成27年度石川町一般会計補正予算（第6号）

議決結果

議案
専決処分の承認を求めることについて
第44号 （石川町課設置条例の一部を改正する条例）議案番号賛成

反対

10 11 12 13

1案
議議案
番号

可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ × ○ ○ × ○ －議案
平成28年度石川町一般会計
第51号 補正予算（第1号）

28

議案
石川町国民健康保険税条例の可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ －第49号 一部を改正する条例◎議案第 号 平成 年度石川町一般会計補正予算（第 号）

６月定例会の審議結果

議案
専決処分の承認を求めることについて承認
第46号 （平成27年度石川町一般会計補正予算−第7号）

常任委員会審査

若者定住支援として雇用促進住宅を取得する為、耐震診断の予算を計上します。

雇用促進住宅耐震診断費用補正予算500万円とは？

総務産業建設常任委員会
Q

A

算で600万円増額 進めていくことになとなります。今後、 ります。
検討していきます。
Ｑ 購入後は、 棟 Ｑ 仮に解体する場のみの改修とのこと 合の費用は。
だが、残りの 棟はどう考えているのか。 Ａ 今の段階では試Ａ 入居状況等を踏 算していません。
まえ計画的に整備を

1

3

Ｑ 購入を前提に計 Ａ 町へは土地及び です。
画が進んでいるよう 建物を含めた購入打だが。
診があり、土地のみ Ｑ 町営の住宅で若の購入は困難です。 者世代限定の入居とＡ 耐震診断の結果いうのは可能なのか。
が、今後の予算を含 Ｑ 耐震基準を満ため計画に大きく影響 していれば、 室の Ａ 制度上、可能で改 装 費 が700万、 す。
します。
棟 戸で諸経費をまず、 棟中 棟分の診断の予算を計 含め、概算で 億５ Ｑ エレベーターの上しました。その後、 ０００万円との説明 無い 階建での建物詳細な計画を提示い だったがその根拠は。 に、今の子育て世代が入居するのか疑問たします。
Ａ 浪江町で同年代、 である。
同規格で建てられた Ａ エレベーターを雇用促進住宅の改修 設置した場合、 戸例を参考にした金額 当たりの経費が、概 ▶上空から見た雇用促進住宅（４棟）
Ｑ 建物解体後、土地のみを購入することはできないのか。

112011514号棟

2号棟

3号棟

1号棟

4

平成28年8月1日発行

4

継中

文教厚生常任委員会▲マイナンバーカード

30

年５月末現在で、1160件です。

Q マイナンバーカードの申請状況は。
A 平成

151上紙

578

▲来庁交付時の暗証番号等の設定

して 、 月には、日曜日に交付窓口を開設し、速やかな交付に努めてまいります。

石川町議会だより 188号

5281

交付の際は、暗証Ｑ マ イ ナ ン バ ー Ｑ 申請から交付まカードの交付状況は。 での手続きの流れは。 番号の設定等に 分から 分の時間を要
Ａ 平成 年 月末 Ａ 申請される場合 しますので、事前に現在で、約300名 は、町が関連事務を 予約いただき、待ちです。
委任している「地方 時間の解消にご協力公共団体情報シ いただいております。
ステム機構」に申請していただ Ｑ 交付業務の問題点はあるか。
きます。
その後、作成されたカードが Ａ カード管理シス
町に届き、専用 テムの不具合等によシステムで交付 る事務処理の遅れ、今後は、専用端末前の設定を行い、 また町では現在 台申請者に交付通 の専用端末で業務に を 台増設し、業務
知 書 を 送 付 し、 対応していることか のスピードアップを来庁交付となり ら、交付準備に時間 図ります。
を要しています。
また、特例措置とます28一 般 質 問

Q 新浄水場建設は答弁 平成 年の供用開始を目標に今年度中に玉川村と協議に入り来年度には基本計画を策定する。玉川村には、％を給水する予定である。

補助金や、借入金で一般会計からも約 億円の繰り入れが必要となり、長期にわたり資金不足が想定されることから水道料金の値上げも必要と考えている。

A 平成 年度供用開始を目指す

石綿セメント管や老朽鉄管の布設替工事、漏水対策事業費の確保が課題である。
質問 新 浄 水 場 建 設 はいつから着手するのか。

財 源 は、

答弁 施 設 は、活性炭濾過施設の他、性能の高い凝集沈殿や急速濾過設備を配備し、浄水能力を高め、より良い水質を確保する。概算工事の総額は、約 億円となる。
答弁

質問 谷沢の一部、坂路、谷地地区への給水、更には、井戸等利用者への水質検査、深井戸対策助成など給水区域

答弁 原 水 の 取 水 は、ダム直下から数百 の位置に取水池を設けて取水する。河川の流れで攪拌され、水質にも効果があるのではないかと考えている。

14m

質問 水 道 事 業 の 現 状と新たな課題は。
答弁 平 成 年 度 末 の給水人口は、 万１６４４人、給水戸数４２７ ２ 戸、 普 及 率 が ・４％となっている。
答弁 簡 易 水 道 統 合 事
業は、平成 年 月の供用開始を予定しており、総工事費は 億４０００万円で財源の一部を一般会計から繰り入れる。
答弁 今後は、企業債償還や簡易水道施設にかかる減価償却費の負担 が 大 き く な る ほ か、

45

3535

寿一 議員
瀬谷外住宅への飲料水対策を。

答弁 現在の配水量からは給水区域を拡大する余裕はない。

質問 給水区域外人口は 約 ％ あ る。 今 後、多額の税金を独立採算が基本の水道事業に投資することになり、行政の公平という点から問題である。

答弁 町民に対しては、平等でなければならないと思うので、給水区域外の人々にも何らかの方策を考えなければならない。

6平成28年8月1日発行

30724725▲母畑浄水場の沈殿池

27129

一 般 質 問

Q ドクターヘリの専用ヘリポート設置はA 今後の大きな課題として早急に検討したい

Ｑ 分庁舎跡地を障害者総合支援法の地域生活支援拠点にできないか

Ａ まちなか再生で進が、その対応を伺う。

質問 庁舎移転に伴う町民の不便解消のため約束した、支所機能の場所と受付時間、職員配置。また新庁舎までの送迎手段について伺う。

2

めており変更の段30

答弁 分庁舎は、町なか再生行動計画において今後の利活用が計画
さ れ て お り、 要 請 があ っ た か ら と い っ て、変更する段階ではありません。

質問 町内の身体障害者手帳、療育手帳、精神障害者手帳の取得者は927名です。
様々な障害を持っている人たちが自主的に活動でき、気兼ねなく集まれる施設の提供について伺う。

答弁 公民館に、窓口機能を設置し、受付時間は午前 時 分から午後 時 分まで、職員は公民館職員 名
で、町部局と併任です。
送迎は町所有のマイクロバスを利用し、月から金曜日、現本庁から新庁舎間を午前 時から午後 時まで、新庁から現本庁までは午前時 分から午後 時分まで 時間おきとします。

15 8

答弁 新庁舎の近くに約3500平方㍍借りることにしました。

質問 職員駐車場はどうなっているか伺う。

1945430

階ではない
質問 障害者の地域社会における共生の実現や日常生活及び社会生活の総合的支援を目的に障害者総合支援法が創設されました。
県や町村の障害者相談支援委託事業所から障害者福祉事業の充実のために分庁舎跡地の借上げの要望があった

公民館に窓口機能を町民の不便解消は新庁舎供用開始に伴う答弁 これからの課題として検討していくことになります。

Ａ

設置します

30 9

石川町議会だより 188号

7Ｑ

▲分庁舎跡地、障がい者福祉施設につかえないか

質問 ド ク タ ー ヘ リ がクリスタルパークに着陸できずに、急きょ福島空港まで救急車で運ばれるということがありました。助かる命も助からないという事も起こりかねない。
ドクターヘリの専用ヘリポート設置について伺う。
答弁 町 の 人 口 減 少 とあわせて高齢化社会を迎えており、今後の大きな課題として早急に検討します。

中村孝太郎 議員

Q 公民館、図書館の整備基本計画の策定を

質問 基本計画策定の考えは。
図書運営委員会
答弁

質問 図書室から図書館になり、何が変わるのか。
答弁 公立図書館として図書館司書を配置します。また、面積が広くなり、蔵書スペースも今までの 倍確保でき、全国の図書館との連携も図られます。

答弁 教育委員会、社会教育委員において検討していきたい。さらに利用団体等の協議も検討し進めてまいります。

において、必要であれば検討します。

質問 施設名称は、慣れ親しんだ公民館、図書館が良いと思うが。
答弁 今後、検討していきます。

Ｑ 母畑レークサイドセンターの今後は

Ａ 長期的に検討

質問 母畑レークサイドセンターの今後は。
答弁 体育施設への変換を考えています。運営協会の解散も視野に入れて検討します。

質問 いつまでに。
答弁 早い時期に場所を選定します。

質問 直売所の状況は。
答弁 要望は高い、検討していきます。

Ａ 検討していきます

Ｑ 直売所の設置は

質問 スケート場の存続の考えは。
答弁 大規模修繕が必要になった時点で廃止します。

答弁

質問 長期的計画を策定する考えは。
検討します。

A 社会教育委員、図書運営委員会で検討する制は。
答弁
月から増員され 名になりました。
質問 教 育 委 員 会 が 主体性を持ち、基本計画や基本方針等を検討すべきでは。

▲親しみのある石川町公民館

一 般 質 問質問 文 教 福 祉 複 合 施設の概要を伺う。
答弁 旧 石 川 小 校 舎 の一部を耐震補強、大規模改修し、放課後児童クラブ、子育てサロン、子ども遊び場、公民館、図書館の文教福祉複合施設になります。

公民館の人的体

質問 公 民 館 は 独 立 館
ではなくなり、会議室も減少し、町民の期待に応えられるのか。
答弁 フ ロ ア 面 積 は 広くなります。また、町民のニーズに対応していきたいと考えています。
質問28

平成28年8月1日発行

24

実 議員渡辺一 般 質 問

Q 雇用促進住宅取得の理由は

A 子育て若者世代の定住促進のため０万円を見込んでいます。町単独では困難なため国の社会資本整備総合交付金を活用する予定です。
質問階建て住宅でエレベーターがないのはどうかと思うが。のいい低層住宅を順次建ててはどうか。

答弁 改修によりできる だ け 早 く 完 成 さ せ、若い人が安心して子育てできる環境を整えたいと考えています。

Ｑ 旧石川小校舎をＡ 子育て支援や生涯とする目的は。

文教福祉複合施設

答弁 エレベーターは設置せずに下層部と上層部で家賃に大幅な格差をつけたいと考えています。

図りながら、一つに集約し相乗効果整備内容は。

事業費と財源は。

０人の利用を見込んでいます。

質問

答弁 東校舎の耐震補強と大規模改修、西校舎の解体費を含め約億9200万円を見込んでいます。財源の一部に国の空き家再生推進事業補助金を利活用します。

要望 文教福祉複合施
設の跡地利用については、十分に町民の意見を反映させていただきたい。

答弁 図書館には、サンプル的に置く考えです。今後は、民俗資料館 の 利 用、 さ ら に は、記念館なども検討に加えていきたいと思います。

質問 貴重な自由民権関係書籍の展示は。

6

質問 雇 用 促 進 住 宅 取得に至った理由は。
答弁 町 営 住 宅 の 老 朽
化、若者世帯や子育て世帯に適した住宅を確保するため、雇用促進住宅の活用が有効と考え取得の判断をしました。今年度は、耐震診断を行い、その結果を踏まえ整備を進めて行きたいと考えています。

事業費と財源は。

学習の機能強化を▲取得が検討されている雇用促進住宅を高めます。

5

質問 残る 棟の維持管理も大変なので、更地を購入し、使い勝手

3

石川町議会だより 188号

9質問

答弁 一階は事務室や図 書 館、 オ ー プ ン ス
ペース。二階は、子育てサロン、児童クラブ、屋内遊び場等。三階は、
公 民 館 機 能 の 会 議 室、和室、調理室、音楽室とし、年間 万２００

7

質問

瀬谷京子 議員

答弁 全 棟 の う ち、１棟を整備します。改修費を 戸当たり７００万円とし、調査設計費を含め約 億５００141

月定例会より

新石川小学校の送迎は

日 よ り、 保が課題となってい●送迎車の駐車場を ●石川小学校は、昨 安全な送迎場所の確検討したいとの答弁 年 の9月
進捗状況は。

このことから、町るため、平成 年3として利便性を高めを送迎車の待機場所

通学にあたっては、 民グラウンド駐車場ていますが、児童のだったが、その後の 新校舎で授業を行っ ました。

28

あれからどうなった？

年

一般質問のその後は平成

るため、空き家実態調査を実施したところです。今後は、民●平成 年まで、町 くりプラン」を策定 間住宅ストックを活用した空き家バンク

このプランに基づ の創設を進めて参り営住宅 戸を建設し しました。
ます。更に、空き家さらに、まちなか調査を行い、空き家 き、今年度は町内に ます。
バンクを創設し、活 定住する目的で住宅用します。との答弁 を取得する若者世帯 賑わいを創出するたて、住宅取得費用の 住宅の建設を進めてだったが、その後の や子育て世帯に対し め、若者向けの町営進捗状況は。

一部を補助する制度 おり、今後は基本設計・実施設計を組ん
また、定住者や移 で建設工事を進める●平成 年度に町の を創設しました。
住宅政策の指針とな

平方㍍で 台の駐車は、広さ約1600完成した駐車場事を行いました。

工事を中心に整備工

月に、駐車場の舗装

286

枠があり、新校舎までは、野球場脇の通路を使い安全に児童が行き来できることから、現在、多くの保護者に利用されています。

10

平成28年8月1日発行

57

12 30

27

る「石川町住まいづ 住者の住宅を確保す 予定であります。

▲整備が図られた送迎車の待機場所

27

若者の定住政策の進捗状況は

Follow-up Report

報 告します

議会の活動

16

26

読まれる・伝わる
広報紙づくり学ぶ

石川町議会だより 188号

11

よ り、「 住 民 に 読 ま れ
議会活動が伝わる」をテーマに広報紙の基本と編集技術を学びました。
この研修で学んだことを、今後の紙面づくりに取り入れ、より良い議会だよりの発行に努めて参ります。

▲広報紙づくりの編集技術を研修

1▲プレー前の両議員

晴天にも恵まれ、年ぶりに再会した両議
員は終始和やかにプレーを楽しみ、結果は石川町議会チームが優勝。
来年は、石川町で再開することを誓いました。

５月 日、県内町村
議 会 の 広 報 編 集 委 員、議会事務局職員を対象に、議会広報研修会がビッグパレットふくしまにおいて開催されました。
石 川 町 議 会 か ら は、６人の広報編集委員が参 加 し、 議 会 広 報 サポーターの芳野政明氏
20

姉妹都市角田市との親善交歓会
月 日、姉妹都市である宮城県角田市の議会議員との親善交歓会が行われました。
今年で 回目となる親善交歓会は、角田市においてパークゴルフで親睦を深めて参りました。
5

未来 に向 かって
３

学びを糧に、次のステージへう短くも貴重な時間を今身体中で実感しています。県立石川高校で、そしてこの石川町で学んでいる幸せを感じながら、残りの高校生活を充実したものにしていきたいと思っています。

【訂正】月 日発
行 №１８７の ㌻「未来に向かって 」の記事で矢内千聖さんの読みがなは「やない・ちさと」でした。おわびして訂正します。

1

委 員 長
副委員長
委員
委員
委員
委員

根本 重泰
瀬谷 寿一
近内 雅洋
小木 芳郎
増子美知夫
山田 英重

議会広報編集特別委員会！
！ 16!!

−

平成28年8月1日

5−

No. 188

3

95

山田英重

月 日、例年よりも早く優雅に飛ぶ蛍を見つけびっくり、感動しました。昨今、環境の変化のせいか、あまり見かけなくなった蛍を増やせないかと悩んでいます。
夏の夜に多くの蛍を見れるように蛍の里作りに頑張っているところです。
さて本町では、長年の念願でもありました
新庁舎の完成が外構工事のみとなり、 月日に供用開始の予定になっております。
町民の皆様に親しまれ気軽に利用できる庁舎にしていかなければならないと思っています。
また、旧庁舎跡地の有効活用を考え、地域の活性化に取り組んでいきたいと考えています。

66

石川町議会 〒963̶7893 福島県
石川郡石川町字下泉153̶2
TEL 0247（26）2116 FAX 0247（26）0360 http://www.town.ishikawa.fukushima.jp/

関わることができます。そのことを通して、私は全校生の顔を見ることができ、その生徒高校生の声のいろいろなことがわ
県立石川高校年 久保木 知也
かるような気がして楽しいです。人の上に立つことは大変ですがとても良い経験になっており、自分を成長させてくれる機会となって果を残すことができたいます。と感じています。後輩
私はこの 年間といたちには、私達より更に上の成績を残してもらいたいと思っています。
二 つ 目 は、生徒会活動です。私は生徒会長の重責を担わせて頂いています。とても大変ですが、多くの学校行事を企
画・ 運 営 し、全ての行事に ▶生徒会総会時の会長あいさつ

石川町
議会だより再生紙を使用しています3612

平成28年8月1日発行

久保木 知也さん

私は、今頑張っていることが二つあります。
一つ目は、パソコン部での活動です。 年
生なので、部活動は月 日の競技大会を最後に引退となりました。大会では上位ではあ り ま せ ん で し た が、多くの商業高校が参加する中で同じ場所で戦うことができ、自分としては満足の出来る結18