NO.

令和元年8月20日発行

沖縄県恩納村

議会だより

P16

年５月 １日よ○議会の動き

P5〜15

○一般質問

Ｐ2〜3

件ありま

12

分ジャ

00

ています︒

記事担当

安里

周作

人の末永い幸せを願っ

一歩を踏み出したお二迎えて︑新たな人生のしい令和という時代をストの届出でした︒新

５月 １日 ０時

大城夫妻で︑令和元年

届第 １号は瀬良垣区のい申し上げます︒婚姻

たな門出に心よりお祝した︒若い皆さんの新届は村内でしました︒初日の婚姻

り令和元年がスタート

平成○一般会計補正予算（第1号）
Ｐ4

31

もくじ

○OISTは今！

141

議

3

会

だ

よ

り

（令和元年8月20日）第141号

最先端研究、ベンチャー企業設立への援助などを視察しました。
視察開始説明OISTギャラリー（長い入口の廊下）

第141号（令和元年8月20日）

議

会

だ

OISTは今！

より

2

OIST：沖縄科学技術大学院大学

令和元年６月18日（火曜日）に、議員全員・三役担当職員でOISTを視察しました。
2019年５月11日の写真
ＯＩＳＴは、進化し続けています。

インキュベーションセンター（起業に関する支援を実施する部署）

モズク・海ブドウの研究についての説明

OISTの現在と将来計画の話

インキュベーション
センターでの難消化米の試食（OIST米）

波のエネルギーを電気に変換する
タービンの研究の説明

昼食しながら意見交換会

OISTは世界ランク10位（国際的な学術出版企業シュプリンガー・ネイチャーによる）の研究成果、沖縄と地域経済の発展に加え、国際競争力を有するイノベーションや技術移転で、地域経済の発展に貢献。
恩納村を、英国ケンブリッジのような科学関連産業の中心へ！と学長は考えています。
OIST便りで検索して登録するとOIST便りがスマホで見れます。試してみてください。

記事担当

安里

周作

議

5

会

だ

よ

（令和元年8月20日）第141号

り

今回の一般質問〔●（白抜き）は今回掲載された質問です〕

議員

A967−8338

P6

議員

議員

A966−2393

A966−2458

P7

糸数

昭

議員

A965−4052○高齢ドライバーの安全対策について○生活環境の中の土地利用について○海浜公園の東屋の危険除去について○赤土防止対策について○シンカプロジェクトのその後について○恩納村地域防災計画について○池袋サンシャインでの集いと物産展につい

島袋

て

安里

周作

議員

A966−8352

P8○給食費無償化について○水質調査について○幼児教育保育無償化のための子供・子育て支援法改正案について良一

議員

A090-1945-5511 P 9

A964−2580 ※掲載なし●法定外目的税について

大城

保

議員

A965−0669

4

総額138億2549万８千円
4560万円

小菊選別機を導入 国50％ 県30％ 受益者20％
園芸産地機械整備備品購入費＊役場が事業主体で、小菊選別機を購入後、北部花卉にリースを行う

P14＊太陽の花が事業主体

成人風しん対抗検査、予防接種
委託料

637万円

幼児教育無償化システム改修
委託料

742万円

○村内の学校通学路及び集落に係る危機管理○村内小中学校学習支援の在り方と実績につ○山田校運動場の照明施設について○最低制限価格の導入について議員

A090-8919-8818 P13

ついて

議員

り

園芸産地機械整備事業補助金○東京池袋サンシャインシティ沖縄物産展に

吉山盛次郞

よ

いて

○前兼久漁港仮設トイレについて

正誠

議員

だ

について

○恩納通信所開発区域内の里道について

喜納

裕介

P12

○村道の安全対策について○ＳＤＧｓについて

山城

P11

ついて

○名嘉真多目的施設の往来について

豊

堅三○恩納村まち・ひと・しごと創生総合戦略に○村民サービス向上について

宮﨑

大城

会

9364万９千円追加（6月10日〜14日）

豊議

一般会計補正予算（第１号）

第４回恩納村議会６月定例会

仲田第141号（令和元年8月20日）

佐渡山

明

議員

A966−2443

P15

村道勢高２号線畑かん管路工事 1136万円○村の取り組んでいる自治体ＳＤＧｓについて

A964−3814○海浜の利用状況と課題について○仲泊校体育館の雨漏りについて

P10○日本ＵＮＥＰとのパートナーシップについて○村が取り組んでいる環境対策について○喫茶うんなナビーについて

9月定例会のご案内！！

9月定例会は、9月9日（月）開会を予定しています。
なお、会期や、一般質問などの詳細な日程については、議会事務局まで問い合わせください。
皆様の傍聴を、お待ちしております。
【問い合わせ先】議会事務局 ☎（098）966-１１９９※質問の要旨は、一般質問通告書でご確認下さい【歳入に関する質疑】

質 沖縄振興公共投資交付金（グラウンド）3,000万円の減について

答 予算計上時、交付金の額が上限6,000万円の認識であったが計上後の県とヒヤリングの中で、事業上限6,000万円で交付金が二分の一であることが確定したための歳入減である。

【委員からの意見】

安易に基金繰入金を持って補正することは好ましくない会計処理である。
予算策定を、もっと緊張感を持って行ってほしい。

記事担当

大城

保

豊

議員

件︑カード類が件となっております︒

関係が４千２百９百見込みになっており︑村民︑村出
身 者︑観 光 客にも還 元されることを 考えるなら︑使 途 をその方年１向にもってきたらどうか︒

村博物館の一角に︑平成月６日 を皮 切りに住 民 票︑印 鑑
長浜善巳

考にし調整してまいりたい︒につきましては︑各市町村のも参議論してまいりたい︒
コンビニ交付

観光目的税の使途ですが︑今後村長証明が取得できる自動交付機が設 置され︑博 物 館での自 動 交 付
機は住民票︑印鑑証明書の発行件︑印 鑑 証屋良朝也

で︑どれぐらいかお聞きします︒
村民課長

住 民 票１千２百件となっており︑

名嘉真多目的施設の往来について明書が１千３百住民票︑印鑑登録証明書に占める崎山

敦

交 通 量も多 く︑墓 地 河 川 沿います︒

道 名 嘉 真 東 線で認 定されており

名嘉真集落内の川の側道は︑村

建設課長

は里道︑村道なのか伺います︒

敷として残っているのか︑あるい

川 沿い東 側 墓 地の道 路は河 川

自 動 交 付 機の割 合が ・３％となっております︒
官公庁の土日の休日 と祝祭日
時 ま で︑

どこでも 安 心 して受 け 取れるコ
ンビニの公 的 証 明 書の交 付 が 必

屋良朝也

要 と 思います が︑当 局の考えを
伺います︒
村民課長

コンビニ交 付は︑マイナンバー
カードを持参して利用できるもの
で︑導入費用などの調査を行って判断したいと考えております︒
法 定 外 目 的 税 を 審 議 し 導 入に向けている最中であります︒導入
されれば︑年 間 億 単 位の収 入 が

太田 公 民 館では自 前の公 用 車

で 買 い 物 サ ー ビス を やっています︒月に数回︑希望する高齢者をう るま市 内のスー パーまで送 迎

長浜保治

して喜ばれています︒村内で他にもありますか︒
福祉健康課長太 田 公 民 館のように公 民 館が主 体 と なって 買い 物 サ ー ビスを行っているのは︑今のところ情報としては上がっておりません︒

新里勝弘

各 字にそういう 呼 びかける予定はないか︒
総務課長

区 長 常 会 等でも情 報 提 供しながら︑いろいろ進めていきたいと考
えております︒

たり欠け落ちたりしている 状 況があります︒対策は考えているか︒
商工観光課長 山田俊幸
年が経 過している︒本 年

恩納漁港海岸整備事業で整備され約度は劣化度調査を入れて︑その結果を見た上で検討していく考えです︒の通 行 が極めて危 険な状 況にあり︑道幅が狭く︑溝が約１・４ｍの深さ︑幅は約１ｍ︑蓋もなく無防 備 の 状 態 で あ り ま す︒車 や 歩
行者の転落があった場合︑取り返
しのつか ない大 きな 事 故 になり
か ね ま せ ん︒早 目 の 対 策 に 乗 り
出 す 必 要 が あ る と 考 え ま す︒答弁願います︒

去 年の台 風 時に倉 庫コンテナが流されたり︑修 学 旅 行 生 が更衣 室 が な くシー ト 張って 着 替 えシャワー を 浴 びた り という 状 況

山田俊幸

が見られます︒
しっかり整備したらどうですか︒
商工観光課長東 屋の劣 化 度 調 査の結 果もありますけど︑早急に海浜公園全体の整 備に関する基 本 計 画を作 成していきたい︒財 源 等の課 題はあるがより 快 適 な 海 浜 公 園になればと考えています︒

池袋サンシャインでの集いと物産展について﹁恩納村ファンの集い﹂︑﹁うんなんちゅ集まらナイト﹂この成果

建設課長

したか︒
建設課長

崎山

敦

敦

名嘉真多目的ホールを利用す対応したいと考えております︒

幅できるところは︑拡幅するようい状 況を把 握はしております︒拡

クロバスが通るたびに交 差できな

ル建設の従業員の往来が多くマイ現場のほうに行きまして︑ホテ

崎山

現 場をご覧になりどう 感じまと考えております︒

見積もりをいただいて対応したい

墓地がある危険箇所は︑業者から現 状の道 幅は４．
５ｍ程 度 あり︑

答質◆ ◆ ◆ ◆ ◆ ◆● ◆ ◆ ◆ ◆ ◆ ◆仲田

議員

方々に早 朝から夜のな ど の 連 休︑あ ら ゆ る 階 層 の

村民サービス向上について村 民 が役 場を訪れ︑役 場の顔と 言っても 過 言ではない村 民 課︒
村 民 か ら 第一印 象 を 受 け る 窓 口
で戸籍抄本︑戸籍謄本など各種
届 発 行 と 動 いて お り ま す︒証 明
屋良朝也

書発行の現状を伺います︒
村民課長
件︑

件︑戸 籍

多い住 民 票で︑１万２百
印 鑑 証 明が４千９百豊◆ ◆ ◆ ◆ ◆ ◆● ◆ ◆ ◆ ◆ ◆ ◆

宮﨑

歳を超え

高齢ドライバーの安全対策について内 閣 府 が 調べて︑る運転者︑４人に１人いる︒公共

海浜公園の東屋の危険除去について交通が限られていて︑買い物や通況で新 聞に出ているような現 状院など︑生活の足となっている状が恩 納 村でも身 近にあることだの東屋︑至るところでひび割れし新里勝弘

海 浜 公 園のコンクリ ー ト 造 りと思う︒村はどう考えているか︒
総務課長

高 齢 者の方が免 許 証を自 主 的に返納した際︑交通手段に不便を感じるのをどう対策するかですが︑行政としてなかなか取り組みにく
いが︑福祉課のほうと連携をしな
がら︑どういう対策ができるか検討していきたい︒

る方々は︑東道路を通行する可
能 性もあり︑そこが生 活 道 路として想定されます︒夜間真っ暗な
墓 地 東 沿 い に 街 路 灯 の 設 置 は︑
歩行者︑運転者が安全に通行で崎山

敦

きる︒街 路 灯の設 置は︒答 弁 願い
ます︒
建設課長

避難道に当たる橋梁部分は︑避難 灯として交 付 金で太 陽 光 発 電を設置する予定です︒今後︑設置できるよう防衛局と協議してまい
りたい︒

山田俊幸

報告をお願いします︒
商工観光課長﹁恩納村ファンの集い﹂今回初めて試みました︒ 名の方に参 加し村長ております︒

名の参 加 者の中にイベントは進めてまいりたいと思っいましたので︑また引き続きこのしていきたいというお言葉もござ

報を聞きながら︑また観光ＰＲも村 出 身 者の皆さんも恩 納 村の情

今後もかかわっていきたいと︒
また多くの皆さまが恩納村のために

長浜善巳

来年もやりますか︒

えているところです︒

できる場を継続していければと考も 村 内 出 身の方々が参 加し交 流にしているとの意見もあり︑今後は︑毎年参加されこの場を楽しみ

回 目となりまらナイト﹂については︑今回で３思っている︒
また﹁うんなんちゅ集

事 業 展 開に 広 がっていけ れ ばと換の場ができた︒新たな情報発信︑かかわり方︑未来像などの意見交てもらい︑今後の恩納村における

３３

22

質

答
質

１５

１１

答
質
質

答

質

24

答

６３
６７

質

答

答

１８

答

答
質
９９

答
質
質
答
質

７９
80

答

質
答
質
答

答質

５１

質

１７

6

り
だ

よ
会
議
第141号（令和元年8月20日）（令和元年8月20日）第141号

り
よ
だ
会
議
7

海浜公園の東屋

周作

議員◆ ◆ ◆ ◆ ◆ ◆● ◆ ◆ ◆ ◆ ◆ ◆安里

ＳＤＧｓの理念と共通する点が多理解されていますか︒

予算計上済みで︑内閣府の地方創

山城雅人

いて詳細な分別の実施後︑委託業

ＯＩＳＴで廃棄物管理規定に基づ

パス内の薬 品 処 理につきましても︑うことを伺っております︒本キャンして適 切に処 理を行っているとい

廃棄物処理業者と契約を締結

企画課長

ＯＩＳＴの 薬 品 処 理 の 方 法 はいことから︑サンゴの村宣言事業

今年来年度は完全無償化の実

施 が 行われないというこ とで理ＳＤＧｓをとり入れて︑プロジェクとの相 乗 効 果を図っていくために
司解してよいか︒
学校教育課長 石川制度設計も含めて︑次年度スター
生 推 進 室にて事 業 選 定８月の初トを 推 進 することになり ました︒

トできるような 準 備は教 育 委 員
旬 決まり 次 第 事 業 進めていく 予

学 校 給 食 関 係 の 規 則 や 条 例︑会では進めていこうと考えていま定︒
者で実 験 廃 棄 物 処 理 液 等が処 理されていると伺っています︒

幼児教育保育無償化のための子供子育て支援法改正案について月に実施予定の幼児保水質調査について日に︑漁 協よ

長浜保治

宮平

宮平

いるのか知らないのか︒
農林水産課長覚

村発注による道路の維持管 理

最低制限価格の導入に
ついて

おります︒

２件の文書の存在は︑把握して覚

先ほど申し上げた文書︑知ってです︒

くまで新たに設置した仮設トイレ

施設利用料云々については︑あ農林水産課長ながら周知に努めてまいります︒

村 内の保 育 施 設とも連 携をとり条件等の周知を図ってまいります︒

す︒保護者に︑無償化に該当する

い︑支給認定を受けた者となりま児童で︑両親が家庭で保育できな

非 課 税 世 帯 及び３歳から５歳の所を有するゼロ歳児から２歳児の無償化の対象児童は︑村内に住福祉健康課長対応を考えていますか︒

本年

育 料 無 償 化に対し︑どのような

屋良朝也
カ所におい
項

項 目︒
ダイオキシン等の調
回︑

項 目︑定 期 点 検 項 目が年回︑５項目︑河川で定期点検項

１回

２項目を検査︒排水基準項目︑年査︑維持管理基準項目︑年回︑最 終 処 分 場︑地 下 水 検 査が年１目調査を行っています︒
一般廃棄物て河口や下 流で採 水 を 行い

村 内 河 川 排 水を村民課長

海水域︑汽水域︑淡水域における水質の調査︑実施状況について︒

す︒
村長は︑人材育成を重点施策として取り組んでいきたい︒給食
費 無 償 化も子 育て支 援で︑若 者を恩納村に呼び戻す一つの方法と思っています︒考え変わりはあり
長浜善巳

山城雅人

年度の進捗状況︒
企画課長
目︑年 回︑５項目の検査を行ってます︒

サンゴを中心とした自然環境にやさしい地域づくりの取り組みがす︒徴収金額については︑把握して敦

年２月

や植 栽 等の入 札で︑１千 万 円 以

敦下の工事で最 低制限価格の導入
崎山

はできないか︒
建設課長

１千万円未満の工事につきましては︑建設業者会及び商工会から要請等は出てなく︑特に問題ないと思っております︒
導入することによって︑労働者
維持管理協力金を支払うことと

きたい︒

長浜善巳
葉は出ておりません︒検 討してい私のほうにも直 接そういった言

村長は大︑検討に値すると思う︒

展 に 繋 が る︒経 済 に 与 え る 影 響

済効果を高め地場産業の振興発の賃 金の上 昇︑村 内における 経

管理しているのか︒

もダイビング協 会と漁 業 組 合 がは旧トイレもあります︒
２カ所とたんですが︑運用するにあたってない︒金 額 等一切 知 らないと 言っされた︒
その施設はトイレ表示も律２万円を年間支払うよう通知

いうことで︑正会員︑賛助会員︑
一

設利用についての訂正︑漁港施設

へ漁協︑ダイビング協会から︑施す︒
４月 日にダイビング事業者

いの説 明 会 が 開 催されておりま円の料 金の徴 収 についてのお 願

用料を１ショップあたり年間５万

り ト イレの利 用について 施 設 利

平成いる状況ではない︒

岸に平 行 して海 岸 沿いに歩 道 を設ける形で協議中です︒
里 道︑今 後は占 用 としてホテルに貸し出 す 方 法も考えているの か︒里 道 を 測 量 す る のに 相 当
崎山

なお金がかかると思う︒
建設課長

里道につきましては付け替えということになりますと︑相当時間がかかります︒法 定 外の占 用という形の取り扱いで許可をしていきたい︒

前兼久漁港仮設トイレ
について
関 係 者より︑運 用に対して不透 明 な 点 が あ る と い う こ と で︑次の点を伺う︒事業目的︑事業費︑

覚

運営者︑管理者は誰なのか︒管理
宮平費の徴収︑金額等︒
農林水産課長マリン関 係の観 光 客 も 大 分 増えている︒利用者も増えており︑漁協の観光部会からの要望に基づき万 円︒運 営につき

仮 設トイレは設 置している︒設 置
費は︑約８百ましては︑漁協に管理委託はしている︒利用料については︑現時点ではダイビング協会のほうが負担しているということは聞いておりま

１０

ませんか︒
村長

ＳＤＧｓ について

ちの未来︑明るいものにしたい︒

めている︒進学︑人材育成︑子供た実施検討している︒奨学金給付進

子 供の人 材 育 成が大 変 重 要だ︒
給食の無償化︑財源確保できれば司

総合教育審議定例会第１回の会議の要旨︒
学校教育課長 石川

学校給食の無償化について協議
プロジェクトのスケジュール︑

議員

ＳＤＧｓのモデル事業案︑推進

年から３年目に入っております︒

今回も財源について十分に担当課と 調 整 をして実 施 していく 方 向
性は︑村長をはじめ教育長と協議を終え進めている︒

良一◆ ◆ ◆ ◆ ◆ ◆● ◆ ◆ ◆ ◆ ◆ ◆山城

恩納通信所開発区域内の里道について契 約 地 主 会 及 び開 発 事 業 者 と

１０

１２

前兼久漁港仮設トイレ

答
答

質

答

質

１０

２８

質

連携を図りながら跡地利用の早期 実 現 に 向 けた 取 り 組 み を 推 進
してまいります と 表 明 しております︒
６月４日の開発事業者との敦話し合いで︑里道についてどう協
崎山

議されたのか︒
建設課長

村︑南恩納区長︑恩納区長︑地主会︑事業者で協議を繰り返しています︒地域の意見を反映し︑海

答
質

３１

給食費無償化について

質

５０

１１

質
答
質
答

答

２８

３７

１２

１９

答
１２

質
答

質

答

質
答
質
答

質
答
２８

質
答

質

8

り
よ
会

だ
議
第141号（令和元年8月20日）（令和元年8月20日）第141号

り
よ
だ
会
議
9

保

議員

建設課長

崎山 敦

日本語︑英語︑中国語で看板表示してあります︒
仲 泊 船 揚 場︑機 能は果たしてない︒基本的にこの船揚場の位置
づけは︒又レジャーボート等の乗崎山 敦

り入れは可能なのか︒
建設課長

護岸と連続していることから沖縄 県の管 理 だと 考 えております︒
ジェットスキー等の乗り入れにつき

今 後もホテル建 設の予 定もあり︑マリン業者の参入等も予想され︑秩序ある海浜利用︑維持管理︑
日常的な管理等︑地域で団体を設 立して指 定 管 理を受けること
崎山

敦は可能なのか伺います︒
建設課長

海岸管理条例で保全︑規制されている︒地 域で管 理 団 体を設 立し︑
指 定 管 理 することは︑厳 しいと思っております︒

ましては︑沖縄県及び区長と調整関する条例で指定管理を受ける
崎山

ことは可能ですか︒
建設課長

現在体育の授業や部活が行わ

司

れて お り ま す︒安 全 対 策 等 が あ
ればお聞かせください︒
学校教育課長 石川児 童 生 徒 がけがをしないよう︑学校への注意喚起も促しながら点検調査し早急に対応したい︒

喫茶うんなナビー

新里勝弘

約はあるのか︒
総務課長

再開に向けて一般公募︑そのよあり︑基準等はございません︒

福祉会にお願いするという経緯が新庁舎完成以来約年︑母子使用に当たって選定基準等︑規いうのが 村の基 本 的 な 考 え 方に仲泊校体育館の雨漏りなっております︒

施設︑建物を指定管理させると

敦公 園 管 理の設 置 条 例︑管 理にして︑対策を練っていきたい︒
各地域でフォトウエディングの崎山 敦

用する際の申 請や許 可の手 続は︒
建設課長

観 光 協 会が取りまとめ建 設 課に申請し︑許可を出しております︒
使用する際︑利用料が発生︑観以 前 口 頭 で 申 し 入 れ た︒現 状

光 協 会 が 徴 収 し 区 に一部 を 還 元はどのようになっているのか伺います︒
年 度に専 門 業

学校教育課長 石川
年 度︑で一部改善が必要で︑効率的な農た多面的機能支払交付金事業等生している状況であります︒

た︒
その後また雨漏りが数か所発者 立ち合いで防 水 塗 装を実 施し

平成司と伺っております︒地域との連携

崎山 敦

はどのようにとっているのか伺い
ます︒
建設課長

区 長に撮 影 内 容を説 明し︑観光協会が同意をいただいて︑各業者に申告の周知を頑張っていただ
いています︒

総合計画の後期基本計画との整
合性︑基本構想や計画から実施

仲泊校体育館の雨もり状況◆ ◆ ◆ ◆ ◆ ◆● ◆ ◆ ◆ ◆ ◆ ◆大城

議員

地の活用を図り︑高付加価値が生み出せる施策が展開していければと考えている︒

２０

写 真 撮 影 の 風 景 を 目 に す る︒使海 浜 利 用︑地 域からの苦 情や︑崎山 敦

要望等あったか伺います︒
建設課長

海浜に車の乗り入れ︑保安林の伐採︑たき火︑大型犬の放し飼いの報告があり︑河口閉塞対策︑漂流物の撤去の要望があります︒
利 用 者に対 してのマナーの周知はどのように行っていくのか︒

堅三◆ ◆ ◆ ◆ ◆ ◆● ◆ ◆ ◆ ◆ ◆ ◆大城の進 捗︑また地 域 資 源を活 用した新たな観光︑活力と魅力ある農業の展開と漁業振興︑中小︑小地域コミュニティの核となる若規模企業の育成等︑地域特性を者の定住促進各行政区でも重要

山城雅人

国 交 省 と 計 画の中で検 討 していで図っていく︒
あと予算︑
メニューを

的な施 策の中で目 標の数 値 化まングと調査で課題を整理し︑具体村内の不動産に係る方々のヒアリ

村 内で就 業 している 方︑関 係 者︑住 宅とか村 民に対する意 向 調 査︑

調 査を行い定 住 促 進に関し村 営

握の中で︑空き家︑空き地の現地業 務 内 容は居 住 環 境の実 態 把

企画課長

定業務︑予算措置の内容等は︒

課題︑今回住宅供給総合計画策活かした 企 業 誘 致の推 進の中で成果︑現状︑今後の展開は︒
山城雅人

年度に策定され︑主要な

企画課長

平成

施 策ごとに事 業 業 績 評 価 指 標を設 定し政 策の効 果を検 証し改 善を行い事業を進め︑年度ごとに各課の事 業 を 検 証し検 証シートをもとに外 部 委 員で構 成 する事 業
評 価 委 員 会から意 見を徴 収し達年度の実証結果︑目標

成 度の検 証を行っているところです︒平成

達成済みが３事業︑現状維持が８事業︑要改善が5事業で︑また数きます︒
若い世 代の結 婚・出 産・子 育員から手法や周知方法についての果は︒
福祉健康課長

不妊治療に要した医療費の一部の今年度より一般不妊治療及び特定等︑各種支援事業を実施しておりに応 じて助 産 師による妊 婦 訪 問

現在︑妊婦健診 回無料︑必要

長浜保治て支援策︑環境づくりの実績︑成

値の達 成 状 況 だけではなく 各 委

質
質
答

新里勝弘

出 産︑子 育に関 連し本 村で民支援の充実に努めています︒

経 済 的な負 担 軽 減を図り子 育て

成を実 施し感 染 予 防と保 護 者のかない任 意の予 防 接 種の全 額 助

たふく 風 邪の予 防 接 種 法に基づ

助 成と︑新たにロタウイルス・おいきたい︒

討しながら利 用 方 法 を 検 討して各課︑各方面からの御意見を検総務課長

うな考えはないか︒

質
答

長浜保治

商業︑医療施設の充実化が不協力して確保していきたい︒

る範囲という形でお願いし区長とい状況であり無理のない協力できしいところで全県的な課題で厳し

り手が率先しているかというと厳ボランティアでやっているので︑な

民 生 委 員︑母 子 保 健 推 進 員は福祉健康課長り手不足の問題等改善策は︒

生委員また母子保健推進員のな

質

答

長浜善巳

られるよう課と調整しています︒

意︑協力していただき要望に応え

団 地が多いです︒今 後は地 域の同パー︑病院また定住化に向けての村民の意見︑要望として︑スー

村長

に反映は︒

足している調 査 結 果 今 後の施 策

質

２３

意 見もあり 事 業 改 善を図りながら進めています︒

山城雅人

地の再 生 利 用 緊 急 対 策 事 業︑ま基 本 目 標の多 くの事 業で達 成

企画課長

向性︒

質

答

２７

14

今 後 第５次の後 期 計 画での方

恩納村まち・ひと・しごと創生総合戦略について済みですが︑農業部門の耕作放棄
まち・ひと・し ごと 創 生 総 合

答戦 略で総 合 計 画の策 定と第５次

答
質
答
質

27

29

答

海浜の利用状況と課題

質

答
質

質

答

質
答

答
質
答
質

質
答
質

答
答

質

答

10

よ

り
だ
会
議
第141号（令和元年8月20日）（令和元年8月20日）第141号

り
よ
だ
会
議
11

昭

議員

◆ ◆ ◆ ◆ ◆ ◆● ◆ ◆ ◆ ◆ ◆ ◆

糸数ぜ集落用域と中層住宅地域の区うことで見直しされましたが︑な

宅地と商業地の区分が必要といわらないようにということを申して︑条例の内容が間違った形で伝を配付した不動産には連絡をとっ

ＳＴ教職員︑学生の ％が火災・施した安全監査委員会では︑ＯＩす︒
２０１８年９月︑
ＯＩＳＴで実整え︑教育訓練を実施しておりま対応できる体制であったとの結果

地 震・津 波が発 生しても 適 切に

これからも 環 境 保 全 条 例に基もの逃亡︑漏えい防止策を講じてます︒
また動物や細菌などは何重が得られているとの御報告があり

づき︑適切な土地利用の誘導を図おりまして︑関係法令に基づき基長浜善巳

り︑注視してまいりたいと思ってお準を満たした施 設や保 管 庫で取り扱い︑実験使用後は安楽死処理

ります︒

村長

ているのか︑村長に伺います︒

今 後︑法 規 制の対 応 策を考え入れたところです︒

山城雅人

分 が必 要か説 明をお願いします︒
企画課長

村内では︑建物の混在化が顕著化しており︑生活環境の悪化を防ぐために生 活の場である 住 宅 地
等︑商業地を区分することが必要と考え︑新たに準集落用域を設けメートルと︑

ま し た︒建 築 物 の 最 高 制 限 はリ
ゾー ト 用 域 の 中 で恩納村地域防災計画についてや人的災害で周辺や河川に流出が 起こった 場 合の防 災 活 動 はど
山城雅人のようになっているか伺います︒
企画課長

ＯＩＳＴ内では︑事業継続計画を作成し︑東日本大震災と同様の
大 地 震・大 津 波・新 型 インフルエンザなどの地域を越える流行病︑
巨大台風︑死傷事故︑火災︑電話によります爆破予告︑沖縄国際大
学での軍用機墜落等︑多岐にわた
ります 災 害に対して緊 急 態 勢 を

５月 という 時 期もあると 思いますが︑特 産 物 が 少ないと感じ
ま し た︒今 後 関 係 機 関 と 調 整 してふやしていけないか︑お伺いします︒
商工観光課長 山田 俊幸
新たな特産物の開発︑出展ができるよう︑観 光 協 会や漁 業 組 合︑商工会︑おんなの駅等の関係機関との連携を図りながら︑恩納村特産物並びに新たな商品の出展︑恩納村の魅力を知ってもらえるよう︑
継 続 的に続 けることが 大 事 だと考えております︒

村道の安全対策について村道だけではないのですが︑国道︑県道︑村道でのレンタカーによるスピード超 過 が見られます
が︑対策について当局の考えをお伺いします︒
建設課長 崎山 敦

新里勝弘

スピード超 過の件につきましては︑石 川 署 と 調 整いたしまして︑取り締まりを強化していただくよ
うにしていきたいと考えております︒
仲泊バイパスができてから︑仲泊の村道仲仙道線を通り︑高速
道 路に向 か うレンタカ ー もここ
数年ふえております︒仲仙道線へのスピー ド 軽 減 措 置などできな
いかお伺いします︒
建設課長 崎山 敦
２年前に地域の要望に基づきまして︑区画線︑それと停止線︑矢印等を引き直しております︒
雑 草 が 荒れて木 が 倒れてきた
りと かして︑看 板 が 見 えない状
況にもなっております︒その辺もちゃんとやっていただけるのかお答え願います︒
建設課長 崎山 敦
現 場 を 調 査 して対 策 をしてい
きたいと考えております︒
外 国 人 観 光 客 がふえていくと思われます が︑多 言 語の看 板 設
置 などはできないかお 伺いします︒
建設課長 崎山 敦
多言語の看板につきまして︑どういう形でやるのか地域と調整してから︑検討してまいりたいと︑考えていきたいと思っております︒

す︒

覚 書の締 結の準 備 をしておりまとした 避 難 所 としての協 定 書の地域住民︑主に谷茶の住民を対象

ＯＩＳＴと恩納村におきまして

総務課長

うでしょうか︒

る必 要 があると思いますが︑どと一緒 に 危 機 管 理 計 画 を 作 成 す

起こるかわかりません︒
ＯＩＳＴ

これか らも 継 続 してほしいと

処 理を行っていると伺っておりまや高 圧 蒸 気 減 菌 器 等による減 菌

準しかありません︒中層住居用域
す︒

集落用域の メートルと２つの基は︑土地利用計画の運用上︑中間物や各医薬品︑有毒物等が保管たところであります︒
中部の不動産会社が恩納村条
月以降には地価が下がる可例 変 更に伴い︑条 例 が施 行される能性があり︑緊急告知︑土地の強化 と 買い取りという︑地 権 者 を誘 導 す るチラシが 配 られております︒
それに対してどのように思うか伺います︒
山城雅人

干気にかかり︑村としてもチラシ

チラシの内容を確認してみます

企画課長

生活環境の中の土地利用についてと︑条例の変更というところが若若者層の定住化を促進するため︑村環境保全条例に基づき︑住議員◆ ◆ ◆ ◆ ◆ ◆● ◆ ◆ ◆ ◆ ◆ ◆

裕介

答

１３

２０

年々増 減もあると思いますが︑今 回の結 果 は目 標の範 囲 内 だったのかお聞かせください︒
商工観光課長 山田 俊幸
今年度︑人数がちょっと減はしたんですが︑
これだけの大きなイベ
ントでもありますので︑増減についてはしっかり伸びていくと思っております︒
物 産 展でのふるさと 納 税のア
ンケ ー ト 調 査 や パンフレット な
どの配 布 を 行ってお りま し た が︑
実 際︑会 場でふるさと 納 税の寄附 も 受 け 付 けていたのかお 伺いします︒
商工観光課長 山田 俊幸
商工会が︑担当やっておりまして︑納付があったかどうか︑詳細なことは特にはまだ聞いておりませ
ん︒

答
質

答

質

答

質

恩納村ブースサンシャインシティー

１０

ＯＩＳＴ内 で は 実 験 用 の 危 険層の高さ メートルを新たに設け思います︒災害やトラブルはいつ

質観光協会ブース

島袋

８０

質
されていると思います︒自然災害

４０

質

答

１０

９８

質
答
質

答

東京池袋サンシャイン
シティ沖縄物産展について
第 回サンシャインシティ沖縄
め ん そ ー れフェスタの 日 間 の来場者数︑また恩納村ブースへの
来 店 客 数など︑わかる 範 囲でお答え願います︒
商工観光課長 山田 俊幸
日 間での物 産 展における来場者数は８万８千３百 名︑前年
度９万８百 名となっております︒
恩 納 村ブースへの来 客 者のカウントはとれておりませんが︑恩納村
ブースの一角で観 光 協 会が沖 縄そばを期 間 中６千 食 販 売したとの報告を受けております︒
３９

答

答
質
答

１１

１０

質
答
質

答

質
答

だ

よ

質

12

り
よ
だ
会
議
第141号（令和元年8月20日）（令和元年8月20日）第141号

会

り
議
13

議員

の折り合いの中でやっている︒
教員
試験に向けて︑本採用に向けての支援も我々はやる責任を持っている︒
無料塾が多目的運動場で行われています︒総合支援モデル事業
で県 費 だ と 思います が︑その現状と課題を伺います︒
学校教育課長 石川 司
子 育て総 合 支 援モデル事 業 として実施してます︒参加児童生徒
は小 学 校で４名︑中 学 校で 名︒
準 要 保 護 世 帯の児 童 等を対 象に
学 習 支 援を行ってます︒高 校 生への対象事業は行われておりません︒

質◆ ◆ ◆ ◆ ◆ ◆● ◆ ◆ ◆ ◆ ◆ ◆吉山盛次郎

学習支援員の配置のみならず︑学校 全 体での取 り 組みの結 果 だと思っています︒沖 縄 振 興 特 別 推 進
市 町 村 交 付 金 事 業 を 活 用 して︑
特 別 支 援 教 育 支 援 員として各 学
校 に 配 置 して ま す︒年々増 加 し︑
今年度は村内各幼︑小︑中学校に２１名 配 置してます︒気になる児
童生徒へのきめ細かい支援が︑学校現場ではなされている状況です︒
学 習 支 援 を 充 実させてほしいと思う︒足りていますか︒
学校教育課長 石川 司
特別支援教育支援員は教員免許が不 要の方 を 以 前は配 置していたが︑現在村内では確保が難し
いので県内全域︑教員免許を持っている先 生 方が支 援 員となっている︒気になる子が５校で百 名 近く
上がってます︒学校現場で︑子供の発達とかに合わせて配置をしているので︑数的には充実はしていない︒
学習支援員は将来教員になりたいにもかかわらず︑教員試験に
臨 む勉 強する時 間 がないという状況で︑なり手はないんじゃないですか︒
学校教育課長 石川 司
特 別 支 援 教 育 支 援 員には勤 務
時間が決められ︑部活動であるとか︑支援員個人の学校の先生方と協会と協定を締結した主たる目
的は︒
企画課長 山城雅人
ダイビング観 光 客に事 前 研 修を行い︑サンゴへのリスクと安全なダイビングの仕方を理解してもら
い︑自然を傷つけずにサンゴを体験できる体制を整えていければと考えております︒
また︑観光業全体の高付加価値化が図っていけれ
ばと考 えております︒
この事 業は︑
村漁協︑村ダイビング協会などの協力が前提でありますので︑事業確立に向けた体制を早目に図っていければと考えている︒

村が取り組んでいる環境対策について温 室 効 果 ガスの削 減 目 標は達成されたとお考えでしょうか︒
村民課長 屋良朝也
平成 ︑ 年度は悪くなっておりますけれども︑全体的に言えば︑
達 成はしているかと思っております︒
ＳＤＧｓを実現する︑推進していく上で一番難しいのは︑環境面での 取 り 組 み だ と 思ってお り ます︒例 え ば 経 済 や 社 会 面 での 取り組みはある程 度︑行 政 主 導で仕組みをつくり上げ︑その到達目

多方面から設備設置の要請があったと思いますが︑山田地区ス
ポーツ振 興に係る村の思 惑はどうか︒
社会教育課長 長浜健一
先 月の区 長 会で山 田 校 区の区長からもその要請がございました︒
山 田 校 区の皆 様やスポーツ団 体
様には大変御迷惑をかけてますが︑他の施設の利用で今お願いしている︒長 期 計 画にはなる︒財 政 当 局と︑補 助メニューがないかどうか︑
関 係 課と調 整しながら今 後 進めてまいりたい︒

山田校運動場の照明施
設について

１３

工程 表を持ってくると工事がいつまでかかるという 形がわかる︒中身を確認して早目に対応策をとっていくよう指導したい︒

村内小中学校学習支援の在り方と実績について
学 校 内で学 習 支 援は好ましい形で推移しているのか︒学習障害
等に対 応できるような状 態︑体制を整えていますか︒
学校教育課長 石川 司
現 在︑学 習 支 援を目 的とする
学 習 支 援 員の配 置は実 施してません︒以前配置していた学習支援員は︑小学校に７カ年配置し効果が見られて︑全国学力テストにおいても大きな改善が見られました︒

村内の学校通学路及び集落に係る危機管理に
ついて

議員

質
答
質

答
質
標に導いていきや すいと 言 われております︒
一方で環 境 面での取り組みは︑ルール整備を行っても︑その活 動 を 多 くの村 民や︑ダイビング客を含めた 観 光 客︑村 外の方 々︑全 体で理 解した 上で取り 組 んでいか なけれ ばならないから難しいのであります︒先ほどの温 室 効 果 ガス削 減なども役 場の管 理する公 的 施 設で取り組み
目 標 を 決めて実 施していると 答
弁 が ご ざいま し た︒削 減 効 果 を求 めるのであれば︑環 境 問 題は
少 しでも 多 くの方に参 加 していただくことが結果にあらわれ︑かつそれ以 外の環 境 問 題に対 しても波 及 効 果 が 大きいと 言われております︒最後に村長の思いをお聞かせください︒
村長 長浜善巳
昨年サンゴの村宣言をしました︒
その中でサンゴの村づくり基本理念︑１つ目が優しさと誇り︒
２つ目が人づくりと協 働︒
また３つ目が交流と活力︒
４つ目が共生と持続︒
これを村民に広く周知させるとともに︑細かい部分を掘り下げて取り組んでまいりたい︒

答
答

山田校の村道︑スクールゾーンの歩 道にまた がる法 面の崩 落 が
あ り ま す︒こ れ は 喫 緊 の 事 後 処
理 が 要 す る 事 態 だ と 思 い ま す︒
どういう認識を持ってるのか︑伺
いたいと思います︒
建設課長 崎山 敦
民 間 住 宅 建 設に伴 う 床 掘りにより︑擁壁が転倒した事案について︑現在も協議中で︑３回か４回
ほど役 場で調 整はしてます︒来 週︑明

企画課長 山城雅人
２０１５年の国 連サミットにおいて採択された国際目標で︑持続可 能な世 界 を 実 現 するためののゴールから構成され︑地球上の誰一人として取り 残さないことを誓ったものです︒
ＳＤＧｓに取り組む目的は︒
村長 長浜善巳
サンゴを中心とした自然環境にやさしい地域づくりの取り組みが︑ＳＤＧｓの理念と共通する点が多いことから︑推 進していくこととなりました︒
国連では誰一人として取り残さない︑経 済・社 会・環 境の統 合的向上が実現された未来を目指す と 宣 言 しているＳＤＧｓ︒村では何を目標とするのか︒
企画課長 山城雅人
経 済の分 野ではつくる 責 任 と︑働きがいも経済成長も︒社会の分野では︑平和と公正をすべての人に︒質の高い教育をみんなに︒人や国の不平等をなくそう︒環境の分野では︑海の豊かさを守ろうと︑陸の豊かさを守ろうであります︒

日 本 Ｕ Ｎ Ｅ Ｐと の パ ー
トナーシップについて
環 境 問 題 を 扱 う 日 本ＵＮＥＰ

２８◆ ◆ ◆ ◆ ◆ ◆● ◆ ◆ ◆ ◆ ◆ ◆佐渡山

村の取り組んでいる自治体ＳＤＧｓ について
国 民の８割 以 上 が 知 らないと答えたＳＤＧｓとは何か︒

２７

第２山田バス停前

１７

答
答
質

答

質
答
答
答質
質
答

質

質

質
答
質

14

り
よ
だ
会
議
第141号（令和元年8月20日）（令和元年8月20日）第141号

り
よ
だ
会
議
15

■ 発行
：恩納村議会住所：沖縄県国頭郡恩納村字恩納2451番地

第141号（令和元年8月20日）

議

会

だ

よ

り

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議会の動き

5月 ・
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■ 編集
：議会広報委員会

21日 令和元年度恩納村交通安全推進協議会定期総会（役場：議長）23日 沖縄県町村監査委員協議会定期総会・研修会（自治会館：議会選出監査委員１名）
24日 北部地区町村監査委員協議会総会・研修会（東村：議会選出監査委員１名）
25日 第７０回沖縄県植樹祭（豊見城私立ゆたか
小学校：議長）沖縄科学技術大学院大学学位記授与式（キャンパス講堂：議長）
池袋サンシャインシティ恩納村物産展視察（東京都：議員４名）
２５〜２７日27日 議長・副議長全国市町村研修、池袋サンシャインシティ恩納村物産展視察（東京都：
議長、副議長）２７〜３０日

6月 ・
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5日 第５回議会運営委員会（委員６名）
6日 令和元年前兼久ハーリー（前兼久漁港：議
員）

電話
（０９８）
966−1199

メールアドレス：gikai@vill.onna.okinawa.jp

10日 令和元年第４回恩納村議会６月定例会・本会議（開会）
12日 令和元年第４回恩納村議会６月定例会・本会議一般質問（７名）
第２回恩納村オリジナルカクテルコンペ
ティション（リザンシーパークホテル：議長）
13日 令和元年第４回恩納村議会６月定例会・本会議一般質問（４名）
14日 令和元年第４回恩納村議会６月定例会・本会議（閉会）
18日 沖縄科学技術大学院大学視察（議員１６名）19日 恩納村観光協会総会・懇親会（ふれあい体験学習センター：議長）
20日 令和元年度恩納村漁業協同組合通常総会（前兼久交流施設：議長）
23日 令和元年沖縄全戦没者追悼式（平和記念公園：議長）
27日 第６７回 恩 納 村 戦 没 者 慰 霊 祭（コミュニティーセンター：議員）

7月 ・
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2日 令和元年度石川地区安全なまちづくり推進協議会（宜野座村役場：議長）（委員５名）
3日 議会広報委員会第１回編集会議
4日 商 工 会との 懇 談 会（コミュニティーセン
ター：議員１２名）

6日 松崎賀充警視正昇任祝賀会（安富祖公民館：議員）
8日 令和元年度北部市町村議会議員・事務局
職員研修会（宜野座村：議員１３名）（委員６名）
9日 議会広報委員会第２回編集会議
11日 キャンプ・ハンセンに関する三町村連絡協
議会総会・沖縄防衛局との意見交換会（金
武町役場：議長）「土壌保全の日」（南恩納：議員）
12日 令和元年度
内覧会（議員）
16日 「ハレクラニ沖縄」（委員６名）
17日 議会広報委員会第３回編集会議
うんなまつり草刈作業（議員）
開業セレモニー（議長）
23日 「ハレクラニ沖縄」（委員６名）
24日 第７回議会運営委員会
25日 令和元年第５回恩納村議会臨時会
議会広報委員会第４回編集会議（委員５名）
27日 第３６回うんなまつり ２８日まで

8月 ・
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5日 北部市町村議会議長会第２回理事会・総会（伊平屋村：議長） ６日まで
（北
7日 町村議会正副議長・正副委員長研修会
谷町：議員6名）
議会広報委員会第５回編集会議（委員６名）「うんなＮｏ１４１」
発行
20日 議会だより