新総務

城消

市防議会

委員

平成３１年３月１４日（木曜日）会開会

午前９時00分○鈴木達雄委員長

これより討論を行います。

それでは、ただいまから討論はありませんか。

総務消防委員会を開会いたします。

〔発言する者なし〕

本日は、13日の本会議において、本委員会○鈴木達雄委員長

討論なしと認めます。に付託されました第２号議案から第４号議案討論を終了します。

まで、第46号議案及び第52号議案の５議案にこれより第２号議案を採決します。

ついて審査します。

本議案は、原案のとおり可決することに異審査は説明を省略し、直ちに質疑に入りま議ありませんか。

す。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

第２号議案

新城市税条例の一部改正を議○鈴木達雄委員長

題とします。

よって、本議案は原案のとおり可決すべきこれより質疑に入ります。

ものと決定いたしました。

質疑はありませんか。

次に、第３号議案

佐宗委員。
〇佐宗龍俊委員

異議なしと認めます。

新城市職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部改正を議題としま
それでは、ただいま議題となっております第２号議案す。

新城市税条例のこれより質疑に入ります。

一部改正について、これちょっとよくわかり質疑はありませんか。

づらい感じがしたので御質疑させていただき竹下委員。

ますが、大きく分けて軽自動車税の関係の改〇竹下修平委員

正と、都市計画税の一部改正という２つだとます第３号議案についてですが、この議案を思うんですが、今回同時にこの２つの改正が提出した理由としては、職員の超過勤務の縮ある中で何か関連性があるのか、たまたま同減の措置を講ずるためということですが、今、じタイミングで改正になったのか、そのあた現在市が職員の超過勤務の時間をどのようにりをお伺いします。

把握されて、それを今、どういったように分○鈴木達雄委員長

伊田税務課長。

○伊田成行税務課長

ただいま議題となっており析されているのか、その点についてお伺いしこれは、関連性はありたいと思います。

ません。軽自動車税につきましては、消費税○鈴木達雄委員長の導入と関連しておるんですけども、固定資○鈴木隆司秘書人事課長

産税、都市計画税につきましては、本来関連いますが、時間外勤務の把握については各所した記録台帳があるんですけども、３年間記属長が時間外勤務を命令して、時間外勤務を録だけになるんですけども、その評価替えごするという、今方法をとっておりますので、とに本来は登記をしなければいけないという所属の職員の時間外勤務については各所属の期間を登記をし忘れていたと、そういった意所属長が把握しております。

味の案件にはなっております。

今の御質疑でござ

時間外勤務の状態の分析でありますが、昨今回、両方の関係は特にございません。
○鈴木達雄委員長

鈴木秘書人事課長。

日の本会議の質疑で浅尾議員の質問で時間数ほかに質疑はありません

とか、対象の職員数をお答えさせていただいか。ておりますが、時間数、あるいはそういう対〔発言する者なし〕○鈴木達雄委員長

象となる職員数で多い、少ないはあるんです

質疑なしと認めます。

けれども、全体としてどうなっておるか、増質疑を終了します。

加傾向にあるのか、前年度対比同じような状－1－態であるのかというようなことは毎年分析し○鈴木達雄委員長

討論なしと認めます。

ながら、特に時間外勤務の多い所属について討論を終了します。

は、何か問題がないかとかいうところを毎年これより第３号議案を採決します。

点検しながら職員配置等考えておるところで本議案は、原案のとおり可決することに異ございます。
○鈴木達雄委員長〇竹下修平委員

議ありませんか。
竹下委員。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

答弁については、理解いた○鈴木達雄委員長しました。

異議なしと認めます。

よって、本議案は原案のとおり可決すべきそういった中で、今回こういった形で縮減ものと決定しました。

措置を講ずるために条例を改正するというこ

次に、第４号議案

新城市ニューキャッスとですが、条例を改正したからといって今ま

ル・アライアンス交流基金の設置及び管理にで正規の勤務時間外にやられていた仕事とい関する条例の制定を議題とします。

うのがそれで減るわけでもないですし、そのこれより質疑に入ります。

あたりの対策というものを併せてやっていか質疑はありませんか。

ないと、時間は減らせと言われたけどこの仕山田副委員長。

事はやらないといけないというそういう状況〇山田辰也副委員長が発生し得る、そんな懸念があるのかなと思ですけど、もう一度この基本的な基金の目的っておりますが、その点の認識についてお伺とか、基金ですから効果をねらっていると思いしたいです。

うんですけど、費用対効果はどのようなとこ○鈴木達雄委員長

鈴木秘書人事課長。

○鈴木隆司秘書人事課長

先日も質疑があったんろをねらって基金の積み立てを考えてますか、時間外勤務が発生伺います。

する要因というのはさまざまございますけれ○鈴木達雄委員長

森ニューキャッスル推進

ども、やはり仕事量、事務量が多いのか、あ室長。

るいは職員数が足らないのか、その辺の分析○森も必要でありますし、また年間を通して時間ーキャッスル交流基金でございますが、こち外が発生しておるのか、繁忙期、閑散期があらは複数年にわたる事業について、この基金るのかとか、そういうこともありますので、を充当していきたいというのが１つでございその辺状況を見きわめながら、先ほど言いまます。

玄成ニューキャッスル推進室長

ニュした職員の適正な配置、あるいはアウトソーニューキャッスルの昨年の会議におきましシングできる業務があるかどうかというようては、共同声明を採択しましたけれども、そなことも、また検討しながら時間外勤務の縮の４つの分野のうち、特に教育と経済交流に減に取り組んでいきたいと思っております。

ついてこの基金を充当していきたいと考えて○鈴木達雄委員長

おります。

ほかに質疑はありませんか。

特に、費用対効果でございますけれども、〔発言する者なし〕○鈴木達雄委員長

東三河の企業様、団体様からは、このニュー質疑なしと認めます。

キャッスルのアライアンスの取り組みについ質疑を終了します。て理解をしていただいた上で協賛金をいただ

これより討論を行います。

いておりますので、そちらの企業様、団体様討論はありませんか。

に対しての成果報告を見込みまして、今後の〔発言する者なし〕

活動を的確に周知する、報告するということ－2－

は考えております。

ただ、市内の高校に通う方もいらっしゃい

また、具体的な成果としましては、企業様

ますし、新城市の高校生が豊橋、豊川に通うからも期待をされているんですけれども、グということもありますので、このあたりを見ローバルな人材がこれから求められるという込みながら考えてまいりたいと思っておりまことで、ぜひこの基金を使って、協賛金を使す。って、指導者養成の教育を進めてほしいといビジネス交流については、当然新城市内のう思いがありますので、このグローバル人材企業様ということなんですけれども、協賛い育成について、この基金を充当して、さらにただいている企業様の中には、豊橋や豊川のニューキャッスル間の教育、交流を進めてい企業の方もいらっしゃるので、そこは協賛団きたいと思っておるのが１点です。

体との関係も、信頼関係を崩すことなく進め

もう１点の成果としましては、難しいかもてまいりたいと考えております。

しれませんけれども、ビジネス交流というこ○鈴木達雄委員長とでニューキャッスル都市間のものやサービ〇山田辰也副委員長

スが行き交うようなビジネス交流を進めてまてこういうのは期待を持てるんですが、それいりたいと考えております。とあと続けて、これは寄附だと思うんですけ○鈴木達雄委員長

ど、ずっと続けていく予定も当然あるかと思〇山田辰也副委員長

山田副委員長。
そうしますと、ニュー山田副委員長。
非常に、将来に向かっいますけど、ここも同じように継続していく

キャッスル会議共同声明実現事業というのがわけですか。

ありますよね。その中と、それを応援すると○鈴木達雄委員長

いう感じじゃないかと感じてたんですけど、室長。

今言った教育分野は高校生の海外派遣とか、○森企業のビジネスマッチングというところにつ

今回、昨年のニューキャッスル会議のときに、ながってくると思うんですが、これ新城市内応援したいという企業様がありましたので、だけを限定しているわけではないですよね、

こちらのありがたいお申し出に対しての協賛そこを確認したいんですけど。

企業の募集という動きになったんですけれど○鈴木達雄委員長

も、まず１つは成果を出していかないといけ森ニューキャッスル推進室長。
○森森ニューキャッスル推進

玄成ニューキャッスル推進室長

まず、ないかなと思っておりますので、一定の成果
玄成ニューキャッスル推進室長

おっを出して、その後さらに協賛企業を募るのかしゃるように、来年度予算の中には、共同声ということは考えてまいりたいと思っており明の一連事業ということで予算計上させています。

ただいておりまして、こちらに協賛金、基金まずは、期待いただいているこの基金としを充当していくということを想定しておりまてしっかり執行してまいりたいと、成果を出す。

してまいりたいと考えております。

グローバル人材育成としての高校生海外派○鈴木達雄委員長

遣についても、またビジネス交流についても〇山田辰也副委員長

この基金を充当していくということでございいうのを本会議であったんですが、これは債まして、市内の高校生、市内というか、これ券というのは、債券化しなくても現金で貯金からつくっていく中での検討事項ですけれどしておいても特に問題はないということです

も、新城市の高校生にまず重きを置いて、海か、確認したいんですけど。

外派遣をサポートできたらと考えております。

○鈴木達雄委員長－3－山田副委員長。
先日、基金を証券化と森ニューキャッスル推進室長。
○森っていただきたいと思います。
玄成ニューキャッスル推進室長

おっ

特に、教育関係で海外派遣をされるというしゃるとおり、債券にしなくても現金でといことでしたので、若い人たちが活躍しているうことで、むしろいつでも現金化できるとい

今後新城市でどのようにこの海外派遣を生かうのが理想ですので、運用としては会計課としていくのかということも含めて、お考えい相談していくんですけれども、債券化せずにただけるとありがたいなと思ってます。

現金として運用してまいりたいと、今は考え以上です。ております。
○鈴木達雄委員長○鈴木達雄委員長
ほかに質疑はありません

ほかに質疑はありませんか。

か。

〔発言する者なし〕

小野田委員。
〇小野田直美委員○鈴木達雄委員長
報告するということに関質疑なしと認めます。

質疑を終了します。

してなんですが、先ほど成果を報告されるとこれより討論を行います。

いうお話がありました。具体的に、どのよう討論はありませんか。に、誰に対して報告をするのかというのが、〔発言する者なし〕

現時点でわかれば教えていただきたいと思い○鈴木達雄委員長ます。

討論を終了します。

というのも、協賛された方が、いわゆる事これより第４号議案を採決します。

業に対して、事業者に対しての報告というよ

本議案は、原案のとおり可決することに異りも、今年度これだけ大きな事業をなさった議ありませんか。

ので、それのまた基金を集めるという意味で〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕も、事業者だけではなくてもうちょっと広い○鈴木達雄委員長

意味で報告したらどうかと思うのですが、そ○鈴木達雄委員長

異議なしと認めます。

よって、本議案は原案のとおり可決すべきのあたりどうお考えでしょうか。

ものと決定しました。

森ニューキャッスル推進

次に、第46号議案室長。
○森

討論なしと認めます。

市有財産の無償譲渡を議題とします。
玄成ニューキャッスル推進室長

おっ

これより質疑に入ります。

しゃるとおり、２面ございまして、協賛金を質疑はありませんか。

いただいている事業の方に対しての報告とい〔発言する者なし〕

うのは、メーリングリストをつくって、今こ○鈴木達雄委員長

質疑なしと認めます。のような状況ですということは報告したいと質疑を終了します。

考えておりますし、一方で、市民の方の御協これより討論を行います。

力があって昨年の大きな大会ができましたの討論はありませんか。

で、ニューキャッスルの共同声明が、今後ど〔発言する者なし〕のような形で進捗しているのか、これは達成○鈴木達雄委員長

討論なしと認めます。

できているとか、また達成できていないとい討論を終了します。

うことも市民の方にも周知していきたいと考

これより第46号議案を採決します。

えております。

本議案は、原案のとおり可決することに異○鈴木達雄委員長

小野田委員。

〇小野田直美委員

そのあたり、しっかりや議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕－4－

○鈴木達雄委員長

異議なしと認めます。

以上のとおり会議の次第を記録し、これをよって、本議案は原案のとおり可決すべき証するために署名する。

ものと決定しました。
次に、第52号議案

新城市まちづくり計画

総務消防委員会委員長の変更を議題とします。
これより質疑に入ります。
質疑はありませんか。
〔発言する者なし〕○鈴木達雄委員長

質疑なしと認めます。

質疑を終了します。
これより討論を行います。
討論はありませんか。
〔発言する者なし〕○鈴木達雄委員長

討論なしと認めます。

討論を終了します。
これより第52号議案を採決します。
本議案は、原案のとおり可決することに異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○鈴木達雄委員長

異議なしと認めます。

よって、本議案は原案のとおり可決すべきものと決定しました。
以上で、本委員会に付託されました案件の審査は、全て終了しました。
なお、委員会の審査報告書及び委員長報告の作成については、委員長に一任願いたいと思います。
これに異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○鈴木達雄委員長

異議なしと認め、そのように決定いたします。
これをもちまして、総務消防委員会を閉会といたします。どうもありがとうございました。
閉会

午前９時19分－5－総務消防委員会
日時

平成31年３月14日（木曜日）

場所

委員会室

午前９時00分

開会

本日の委員会に付した事件
１

付託議案の審査（総務部、企画部）
第２号議案「質疑・討論・採決」

第３号議案「質疑・討論・採決」

第４号議案「質疑・討論・採決」

第46号議案「質疑・討論・採決」

第52号議案「質疑・討論・採決」

出席委員（６名）
委員長

鈴木達雄

副委員長

委員

竹下修平

佐宗龍俊

議長

丸山隆弘

山田辰也
小野田直美

欠席委員なし傍聴者なし
説明のために出席した者
総務部長、企画部長、他議案関係の副課長以上
事務局出席者
議事調査課長

金田明浩

書記

松井哲也

村田康助