令和４年 第５回 九重町農業委員会 議事録＜日 時＞：令和４年６月６日（月）１３：３０～＜場 所＞：九重町役場 ３階 ３０１会議室＜出席委員＞
農業委員
１番：穴井 勲４番：佐々木清和 ６番：矢幡陽子

７番：佐藤栄一

８番：田吹博史

９番：仲摩茂敏 １０番：飯田祥治朗 １１番：手島政弘

推進委員
１２番：多田貫綠

１３番：森 眞一

１４番：野田政春

１５番：森 義美

１７番：高橋賢至

１９番：田中卓一郎 ２０番：時松美智雄 ２１番：佐藤暁史

２３番：田吹正利＜事務局出席者＞
事務局長：吉光泰三

リーダー：若杉美紀

主査：佐藤雄治

事務員：堤 悠馬

＜開会あいさつ（事務局）＞ １３時３０分～＜委員出欠状況報告（事務局長）＞
出席委員（農業委員）：

８名 （農地利用最適化推進委員）
：９名

欠席委員

（農業委員）：

３名 （農地利用最適化推進委員）：

３名＜会長あいさつ＞■議事議

長

それでは毎度申し上げますけど、総会の発言の際、挙手をして名前を言ってからお願いいたします。またスマホや携帯はマナーモードにしていただくか電源を切っていただくか、よろしくお願いいたします。
続いて議事録署名委員の選出ですけど４番委員さんと６番委員さんにお願をいたします。異議はございませんか。はい、異議なしということで４番委員さんと６番委員さんを議事録署名委員に指名をいたします。それでは早速報告第１１号農地法第３条の３第１項の規定による事 務局

届出について事務局より説明をお願いいたします。
まず訂正をお願いします。５ページの番号１番の案件は取り下げとなっておりますので番号２番を１番に訂正をお願いします。９ページの番号３番の譲渡人の氏名の所を○○○○に訂正をお願いします。議案
書の１ページをお開き下さい。
報告第１１号農地法第３条の３第１項の規定による届出について報告第１１号（番号１と番号２）読み上げて説明

議長はい、ありがとうございました。続きまして２ページの報告第１２号
農地法第１８条第６項の規定による届出について事務局より説明をお願いいたします。

事 務局

報告第１２号農地法第１８条第６項による届出について報告第１２号（番号１と番号２）読み上げて説明

議長はい、ありがとうございました。それでは３ページ目からの議案審議に入りたいと思います。議案第１９号農地法第３条の規定による許可申請について事務局より説明をお願いいたします。

事 務局

議案第１９号農地法第３条の規定による許可申請について
議案第１９号（番号１と番号２）読み上げて説明

議長はい、ありがとうございました。事務局より説明がありました。それでは１番から２番の担当委員さんの方は説明をお願いいたします。

１０番委員〔担当委員より現地調査の結果を報告〕

議はい、それでは番号２番。

長

１７番推進委員〔担当委員より現地調査の結果を報告〕

議はい、ありがとうございました。今担当委員さんから１番、２番につ長いて説明がございました。それでは審議をいたしたいと思います。質問を受けますのでどなたか質問のある方はよろしくお願いします。はい、１番穴井さん。
１番委員

１番穴井です。最初の○○○○さんの地上権の再設定と書いていますね。農地法の３条の場合で貸し借りそれとも賃貸になるのかね。賃貸借契約になるのかね。地上権設定、いくらか、貸し借りですね。貸し借りはどうなるの。賃貸借、使用貸借。

議長

事

務 局

はい、事務局説明をお願いします。
はい、事務局から説明します。地上権設定というのがこちら○○の太陽光発電ですね。太陽光パネルの下で営農、牧草を作るという計画になっておりまして地上権設定というのが土地の上にパネルを設置しても良いですかというような、設置のためのそこのパネルの部分なので空中をちょっと借りるというような形になっております。そういった説明でよろしいでしょうか。
１番委員

それは賃貸じゃなくてお金は発生するのですかね。貸した側はもらえるの。

事務 局

こちらにつきましては土地の貸借と地上権含めてすべてに賃貸借となっております。１㎡あたり年間９０円となっております。

議長

いいですか。他にございませんか。はい、無いようですので質疑を終了いたします。これから採決に入ります。議案第１９号番号１番から２番について賛成する委員の方の挙手をお願いします。はい、ありがとうございました。全員賛成ということで承認することにします。
続きまして５ページ、議案第２０号農地法第４条の規定による許可申請に対する意見について事務局より説明をお願いいたします。

事

務 局

議案第２０号農地法第４条の規定による許可申請の意見について議案第２０号（番号１）読み上げて説明

議長

はい、事務局より説明がございました。それでは担当委員さんの説明をお願いいたします。

１番委員〔担当委員より現地調査の結果を報告〕

議はい、ありがとうございました。それでは審議をいたします。質問の長ある方は挙手をしてお願いいたします。
議長

いいですか。無いようでしたら採決に入りたいと思います。議案第２０号について賛成する委員の方の挙手をお願いします。はい、全員賛成ということで承認をされました。この第４条については大分県の許可案件になりますので県知事さんの範囲になりますので県の方に送りたいと思います。続きまして議案第２１号農地法第５条の規定による許可申請に対する意見について事務局より説明をお願いいたします。
議案書の６ページをお開き下さい。

事

務 局

議案第２１号農地法第５条の規定による許可申請に対する意見について議案第２１号（番号１から番号３）読み上げて説明

議長はい、ありがとうございました。今事務局より説明がありました。それでは１番から３番まで担当委員さんからの説明をお願いいたします。１番。

１０番委員〔担当委員より現地調査の結果を報告〕

議

続いて番号２番。はい、田吹さんどうぞ。

長

２３番推進委員〔担当委員より現地調査の結果を報告〕

議はい、ありがとうございました。続きまして番号３番。

長

１７番推進委員〔担当委員より現地調査の結果を報告〕

議はい、ありがとうございました。１番から３番まで担当委員さんから長説明がございました。質問のある方は挙手をしてお願いいたします。
ありませんか。
１番委員

建築面積と書いている。５３０.８９㎡は合っているのですかね。

事

はい。

務 局

１番委員

それは支柱の所。そういうことか。太陽光の広いあれじゃないの。

議長

はい、事務局。

事務 局

５３０．８９㎡のとこなんですけど、こちら転用面積としましては支柱の部分と変電所が転用面積として入ってきております。あくまで農地の中に建てるものとしては支柱と変電所になるので。パネルについては転用には関わってこないというところでこの面積には含まれていません。以上です。

議

長はい、そういうことでございます。他にございませんか。ありません
か。はい、どうぞ

１０番委員

３番なのですが、これ土地造成というのはすぐさまかかるのですか。
それとも計画が何年かかかる。

議

長

事

務 局

はい、事務局説明をお願いいたします。
こちらですね、造成計画としましては令和４年の９月開始で令和９年９月ということになっておりまして、ちょっと５年を超す期間となっております。工事内容としましては、まず土地の均しですね。準備工
事から表土の剥ぎ取り、排水の工事、埋め戻しの工事と最終的な整地となっております。以上です。

議長

１０番委員

はい、そういうことでございます。いいですか。
５年もかけてからどうなんじゃろうかという気がする。皆さんどう思いますか。はたして５年もかけて本当にこれが出来るのじゃろうかという気がちょっとしますが、いかがですか。だいたい造成でこの位するなら、バタバタすれば終わらないかなあという気がするけど。５年もかける必要があるだろうかというのがあってさ。皆さんどう思う。

議長

私もちょっと本人に確認しないと思いよる。なかなか埋め土となる材料、これいろんな現場から掘った土を持ってくるというのは一度に出来ないので、まあ○○さんも、多分５年はかからんやろうけど、そういうあいまいな言い方だったけど。その前に当然埋め土が準備できれば早くしたいとそういうことを言っておりました。それから手元のこの申請書ですね。ちょうど令和４年から９年というふうにしています
けど、おそらくそこまではかからんとじゃなかろうかとそういうふうに答えてはいましたけど。事務局に質問というか、これ当然県の方に書類が行きますよね。そうした時になんかそこへん、10 番委員さんが言うたように、ひょっとすれば、ちょっと長すぎるのではないですかということは言うでしょう。
事

務 局

先程会長が言われました通り、おそらく県に、こちら総会を仮に通って県にあげたとなりますと、おそらく５年という工事期間は絶対言われるとは思います。５年が必要なだけの理由が説明できればよろしいのですけど。まあ先程こちらで確認できてなかったのですけど、残土が足りない。こういう埋め立ての残土が足りないとなると、材料の不足というところで厳しいという所はあります。

議長

１０番委員

１０番どうぞ。
農地売買やったら最低３年はとかいう話がありますね。栽培してくれとかいう話がる。それを持ってきて５年も工事がかかると、ちょっとどうかなあというところがあるのですが。本当にこれが出来るかなあという気がちょっとしてならんもので。皆さんにお任せしたい。

議長

１７番推進委員○○さん水道工事をしているよね。
そうです。水道工事ですね。言った通り○○の高速に乗る時に一軒だ
けポツンと家があると思います。あそこが自宅なのですけど。あの近所に資材を置くような場所もないということだろうと思います。それで○○○○さんの○○○○の真裏ぐらいになるのですけど、そこを造成しようということになったのだろうと思います。多分工事で出た残土を持ってきて埋めようということじゃないかと思うのですけど。それで５年という長い時間を設定したのではないかと思われます。本人
は工事が多ければ直ぐ埋まってしまうようなことだと思います。水道工事屋さんがあまり居ないので多分工事は多いと思う。直ぐ埋まるとは思うのですけど本人は結局何年もかかりそうな気がというような感じだと思います。

議長

まあその辺はですね。仮定の話になりますけどね。○○さんもちょっと埋めてしまうのに、どんどん一時的な仕事が入れば、どんどん埋め土が残土として出て来れば、一年二年で埋まるかもしれませんけど。
なかなかそういうところまで、ちょっと余裕を見てといふうに理解するしかないかなと思いますけど。

２３番農業委員

これ、高さが結構ありますけど周りには迷惑をかけないですかね。
あそこであったよう、埋め立てて、土石流じゃねえけど。道路までの高さやったら結構あると思うから。

議

長

これ、１反７畝ある。結構やっぱ広い。これだけの高さに法面もあってでしょうけど、やっぱり進入路も作らんとね。大型ダンプでどんどん行くような形になると思うだけど。
９番委員

９番仲摩です。今話を聞いていると、何年かかるかはっきりわからんという。埋め立てが。その間結局土地も営農するわけでもないし、残土をどこからか持ってきて埋め立てる。そういう場合どういう扱いになる。ただ、許可としての問題がどういうふうにするのか。もう要するに残土を埋めるための置き場としてあと利用は。

７番委員

資材置き場。

議

まあ、仲摩さんが言われたように、これあの３条で売買するとなれば

長最低３年間は耕作してくださいと原則なるでしょうけど。今回５条申請で○○さんの土地を○○さんが造成をして資材置き場にするということですので。なんかそこが今、土地に捨てた残土が充分出来るまで。その間○○さんが１年でも２年でも耕作しましょうということにはなかなかならんとやないか。そういうことじゃないと思うので。私たちもなかなかその辺の判断が付きづらいと思う。さっきも 10 番委員さんが言うたように、５年間ではちょっとやっぱり、県の方もどうかということになりそうな気がしますしね。そこでしっかりとした理由が、納得できるような理由があれば県の方も、ああそうですかとなるのでしょうけど。そこもなかなかですね。具体的にちょっと。はい、事務局どうぞ。
事

務 局

皆さん、今計画が曖昧になっているところもあるというご指摘をいた
だきましたので、一度ですね、こちらから提案するのもおかしいです
けど、保留していただいて、新たな事業計画というところで再度審議していただければと思いますがどうでしょうか。

議長

はい、皆さんどうでしょう。保留して結論を今日出すのではなくて、売買の申請者ですね、詳しい内容もう一度次の総会、次になるかその次になるかわかりませんけど。そういったふうに皆さん納得できるよ
うな、そういった資料を作成していただくのがいいかなと気がする。
はい、どうぞ。

１０番委員

１０番です。この際ね、竣工になんで５年かかるかという理由づけ、それと、もし５年で県に通したとき、通らんかもしれんぞ、そういうことをやっぱ言うて、早めにこれは５条だから売買転用だからね。３条とは違うのだけど、早めにしてもらわんと。とういうのは県が納得しない気がする。そこのとこ話をして、また計画書を出していただいて再審議とういう形でいかがですか。

議長

はい、皆さんどうでしょう。それでは、一応今回保留して再度また申請をし直していただくということで良いでしょうか。はい、わかりました。第２１号案件は今回保留ということで、はい３番ですね。３番については保留ということで。それ以外の１番と２番については他に質問がなければ賛成できる方は挙手をお願いしたいと思いますけど、１番、２番どうでしょうか。はい、賛成の方挙手をお願いします。はい、ありがとうございました。議案第２１号の１番と２番について承認をいたしました。ただし、３番については今回保留ということでよろしくお願いいたします。続きまして、議案第２２号農業経営基盤強化促進法に基づく農地利用集積計画の承認について所有権の説明を事務局よりお願いいたします。
事

務 局

議案第２２号農業経営基盤強化促進法に基づく農地利用集積計画の承認について（所有権）
議案第２２号（番号１）読み上げて説明

議長はい、今事務局より説明がございました。それでは番号１番について担当委員さんから説明をお願いいたします。９番仲摩さんどうぞ

９番委員〔担当委員より現地調査の結果を報告〕

議はい、ありがとうございました。今担当委員さんから説明がございま長した。番号１番について質問のある方、挙手をしてお願いいたしたいと思います。はい、事務局どうぞ。
事

務 局

２番、こちらは梨のファーマーズスクールの方ですね。また新しく梨を作られる方が買われる予定ということです。畑は梨畑になっています。

９番委員

新しい人も梨を作るそうです。今研修中だそうです。○○さんと聞いたけど下の名前は聞いていません。年齢も聞きませんでした。

議長

９番委員

研修は１年ですかね。２年。
それは聞いてないけど、○○さんとこでずっと研修をしているそうです。

議長

ファーマーズでね。

９番委員

はい、そうです。

事務局長

私の方からちょっとファーマーズスクールについて、基本は２年となっております。ただファーマーズ入校できる年齢がありますので場合によっては期間を短縮して新規就農に就く場合もございます。梨については今回この方が初めてのケースということで第三者承継の形で新たにやっていただくようになります。以上です。

議

長はい、ありがとうございました。他に質問のある方ございませんか。
はい、8 番委員さん。

８番委員

あのこの○○さんという方、ファーマーズで入ると思うけど地元の方ですか。

事務局長○○さんについては○○からの移住者でこちらの方に住所を移されて梨経営を始めるということです。

議長

さっき、局長が言よった年齢制限。確か、５０歳位ですかね。この土地についてずっと梨園を継いでいこうとかいうそういうことはですね。外部の方に拍手したいような気持ちになります。本来ならこれもう、○○さんも子供がおるけど。後を継ぐとか後継者とかいう。

９番委員○○さん梨を全部止めた訳じゃない。他に梨も畑も。

議

全部ではない。そういうことですか。他にはございませんか。はい、長無いようでしたら、議案第２２号この案件については採決になります。賛成する委員の方は挙手をお願いいたします。はい、ありがとうございました。賛成多数ということで承認することといたします。続
きまして、議案第２３号。農業経営基盤強化促進法に基づく農地利用集積計画の承認について（利用権）でございますけど、この２３号については事務局からの説明は省略をいたします。それでは番号１番から３番は担当委員さんの方から説明をお願いしたいと思いますのでよろしくお願いいたします。はい、14 番委員さんどうぞ。
１４番推進委員〔担当委員より現地調査の結果を報告〕
続いて２番いいですか。

議

長

続けて。

１４番推進委員〔担当委員より現地調査の結果を報告〕

議はい、ありがとうございました。続いて番号３番。20 番委員さんど長うぞ。
２０番推進委員〔担当委員より現地調査の結果を報告〕

議はい、ありがとうございました。議案第２３号番号１番から３番まで

長

は担当委員さんの説明がございました。この件について質問のある方は挙手をしてお願いいたします。無いようでしたら採決に入りたいと思います。議案第２３号の番号１番から３番について賛成する委員の方は挙手をお願いします。はい、ありがとうございました。全員賛成ということで承認することといたします。続きまして、議案第２４号
非農地証明願いについて事務局より説明をお願いいたします。
事

務 局

議案書の１０ページをお開き下さい。議案第２４号非農地証明願いについて議案第２４号（番号１番から３番まで）読み上げて説明

議長はい。ただ今事務局より説明がございました。それでは番号１番から

３番については担当委員さんより説明をお願いいたします。
１３番推進委員〔担当委員より現地調査の結果を報告〕

議はい、ありがとうございました。続いて番号２番。

長

１７番推進委員〔担当委員より現地調査の結果を報告〕

議はい、ありがとうございました。１番から３番まで今担当委員さんの長方から説明がございました。この３件について何か質問等がある方は挙手をしてお願いいたしたいと思います。ありませんか。はい、1 番委員さんどうぞ。
１番委員

これは非農地証明ですから畑が山になるとかそういう感じの話になりますよね。結果的にはその時にこの申請される方が相続権者で出てきますよね。そういうのは別に問題がないのですか。他のがあるんじゃないのですか。例えば相続権者になっている人が農地を貸すとか貸さんとかで全員とか２分の１とか３分の１とかないと出来ないとかあったよね。

議長

事

務 局

はい、事務局どうぞ
こちらの相続権者の方につきましては同意書を頂いています。相続権者の方から同意書をもらっていますのでその点については問題ないかと思います。

議長

そういうことですね。他に質問のある方はありませんか。ないようですので議案第２４号非農地証明願いについて賛成の方の挙手をお願いいたします。はい、ありがとうございました。全員賛成ということで承認をいたします。本日はこれで一応案件の方は終わりました。これで定例総会を終了いたしますけど、終了後に一応支部長会議を行いますので支部長さんはこの場に残っていただきたいと思いますのでよろしくお願いいたします。それでは今日の定例総会を終了いたします。
大変お疲れでございました。ありがとうございました。