平成 28 年 11 月定例総会

小値賀町農業委員会総会議事録

平成 28 年 11 月 28 日（月）午後 1 時 30 分～午後 2 時 30 分
小値賀町役場 3 階第 4 会議室

小値賀町農業委員会

平成 28 年 11 月定例 小値賀町農業委員会総会議事録
１．開催日時：平成 28 年 11 月 28 日（月） 午後 1 時 30 分～午後 2 時 30 分
２．開催場所：小値賀町役場 3 階第 4 会議室
３．出席委員：（１7 人）
会長

松口政之

会長職務代理者 １番 松山多作
委員

２番 近藤良治

３番 辻勉

４番 （欠員）５番 吉田英章

６番 宮﨑 幸二

８番 土川浩子

９番 北野 長義 １０番 下山勝宏

７番

迎 広子

１１番 筒井正美 １２番

近藤 茂樹 １３番 吉永信義

１４番 大久保勉 １５番

小﨑八郎治 １６番 木村吉照

１７番 前田 猛
４．欠席委員： なし
５．議事日程第 1 会議録署名委員の指名について

１１番 筒井正美委員 1２番近藤茂樹委員

第 2 議案第２２号 農業者年金・全国農業新聞の加入推進について
第 3 その他
・農業者との意見交換会について
・平成２８年１２月の予定について
・その他
６．農業委員会事務局職員
事務局長 中村 慶幸
書記

神﨑 健司

７．議事参与制限なし

８．会議の概要

事務局長：みなさん、こんにちは。

全委員：こんにちは。
事務局長：

定刻となりましたので、ただいまより、２８年１１月の小値賀町農業委員会定例総会を開催いたします。
出席委員は１７名中１７名で、定足数に達しておりますので、総会は成立しております。
それでは、会長にあいさつをお願いいたします。

松口会長： みなさん、こんにちは。

全委員： こんにちは。

松口会長：

先日から、旅行でお疲れになったかと思います。また、この総会終了後は、「議会と語ろう会」ということで、６名の委員はよろしくお願いいたします。今年も、残り１ヶ月となりました。後ほど、年金関係の話もあるかと思いますが、よろしくお願いします。それでは始めたいと思います。
日程第１ 会議録署名委員の指名について、議題とします。私に一任できますでしょうか。

＜異議なし＞

松口会長： ありがとうございます。１１番 筒井正美委員、1２番 近藤茂樹委員にお願いします。
続きまして、日程第２ 議案第２２号 農業者年金・全国農業新聞の加入推進についてを議題とします。事務局より説明をお願いします。

神﨑書記： それでは議案第２２号について説明いたします。
まず全国農業新聞から説明します。本日お配りした資料の１枚目をご覧ください。平成２８年１１月２日時点での全国農業新聞の県内購読部数一覧表です。最盛期には６０００部あったそうですが、現在は半分以下の２６６９部まで落ち込んでいます。県農業会議からは農業委員の数×５倍を目標に掲げられておりますが、当町の場合は９０部近くまであげなければいかずかなり難しい状況です。
また県全体としても２７００部を目標にしていますが、すでに割り込んでいる状況です。
当町におきましては、４月現在６７部でしたが、５名の方が中止されており、６２部となっています。この他にも数名から止めたいという話しもきていますが、なんとか続けてもらっているところです。
２ぺージ目には地区毎の購読者一覧をあげております。今後も広報誌や新規就農者の会議等で事務局としてもお願いはしていこうと思いますが、皆さんにおかれましては、各地区でまだ未購読の方がいらっしゃいましたから是非声かけをしていただければと思います。
続きまして農業者年金です。３ページ目をご覧ください。
９月末の県内の状況ですが、当町は目標１名に対し現在のところまだ０名でございます。
当町以外では０名のところがまだ８市町ある状況です。
４ぺージ目をご覧ください。現在の加入者一覧表です。昨年度は●●●●の●●●●さんに加入してもらい目標の１名を達成しております。
５ぺージ目には加入対象者名簿を載せております。皆さんご存知のとおり新年金の特徴は少子高齢化時代に強い積み立て・確定拠出型の終身年金です。保険料も２万円から６万７千円まで自由に決められ、途中で額の変更も可能です。
また一番いいのが保険料の全額が社会保険料の控除に充てられるということで、牛飼いさん達にはとてもいい年金ではないかと思います。
以上で説明を終わります。

松口会長： 事務局から説明がありましたが、何か質問はございませんか。
●●●●さんは、●●●●に勤務していて社会保険ではないでしょうか。

神﨑書記： そうです、●●●●さんは該当しないです。

前田委員： 加入年齢は、２０歳以上ですか。

松口会長： 年金は、２０歳以上と思います。国民年金が２０歳からですので。

土川委員： ●●●●さんも、該当しないと思います。

松山委員： ●●●●さんも、該当しないと思います。●●●●に入っているので、研修が終わってからになるかと思います。

神﨑書記： ●●●●地区で、●●●●さんはどうですか。

木村委員： 私も聞いてみたのですが、まだ悩んでいるということです。

前田委員： これは、実際に農地を持たずに、他の人から農地を借りている状態でもいいのですか。

神﨑書記： 農業者の日数の定義が６０日以上ですので、問題ありません。

松口会長： 出来れば、奥さんの方が将来的にもいいかと思います。

神﨑書記： 卒業生から考えてみると、●●●●さんや●●●●さんもいます。

松山委員： 以前も問題になったのですが、新規就農者に１５０万ということで、大概話をしたのですが、受けてもらえなかったようです。逆の考え方をすれば、畜産農家の方が加入していた方がいいかと思います。結局、全額控除になり税金対象から外されますので、それだけ引かれます。

大久保委員： あとで、額の変更も出来るのですか。

松山委員： はい、出来ます。増やすことも減らすことも出来ます。最高、月６万７０００円払われるますので、年間約８０万の控除がききます。ほかの地域では、切り替えをしながら８０万を収入が多い時には増やして、収入が少なければ減らすことができます。税金対象には便利と思います。

松口会長： 切り替えに、３ヶ月はかかると思います。実施する３ヶ月前に、減らすか増やすか申し出ておけばいいと思います。
松山委員： １年増やすのはありませんが、１ヶ月でも増やせる形です。手続きがあるので、すぐにはできないと思います。

大久保委員： 任意でしたいときは、時間がかかります。

松山委員： 手続きは農協でしているみたいです。

大久保委員： 次の月で止めてくれるのならばいつでも止めていいのですが、時間がかかり加入者はどんどん止めていきます。

松口会長： 出来れば、農業者年金の口座は別に作った方がいいと思います。
例えば、１０万で取ってその月に１０万引かれたあとに、何も口座に入っていなければ引き落とされません。猶予期間が２年でして、２年過ぎればなくなります。
研修生も、国民年金と農業者年金を納めるとなれば、夫婦で国民年金も３万少しかかります。それに、農業者年金を納めるとなれば５万はかかりますので厳しいかと思います。１０年以上かからなければメリットがないと言われますが、男性より、女性の場合は長生きするのでメリットはあるかと思います。今言うように、２万円のを４万円にしたり、６万７千円にすれば、それなりのメリットはあるかと思います。

神﨑書記： 各地区におきましては、声をかけれそうでしたらよろしくお願いします。加入したい方に説明しに伺うときは、年金部長と事務局も一緒に行きます。

松口会長： 健康保険は一割以上引かれていますよね。

神﨑書記： 一割は引かれます。

松口会長： 所得税が一割ですか。そうなると、８万は健康保険から引かれます。

大久保委員： その分、納めた方がいいかと思います。

松口会長： その分も含めて考えれば、牛を飼っている方は便利かと思います。そういうことで進めてもらえればと思います。

松山委員： よろしくお願いします。

神﨑書記： よろしくお願いいたします。

松口会長： 先程の、全国農業新聞の件や、来年の改選で代わる方は、任期が終わっても出来れば購読してもらえればと思います。農業新聞が皆さんのためになるということは、なかなか言えません。農業委員のための農業新聞の作り方をしているので、進めにくいです。現役の方が続けてもらえればと思いますので、よろしくお願いいたします。
続きまして、日程第３ その他についてを議題とします。事務局より説明をお願いします。

神﨑書記：

それではその他についてですが、1２月の総会日程と、１月の総会日程を決めた意図思います。
１２月は非農地で前方の北部を周り、総会をしたあと、夕方から忘年会を行う予定です。
また１月は総会前に先日もお伝えしていた「農業者等との意見交換会」を実施する予定で、案内等を１２月中に出したいと思いますので、日程を先に決めたいと思います。
「農業者等との意見交換会」は、先日、県北振興局の方が小値賀に来られた際に、そのうちの１名にも来ていただくことになります。それから農業委員会や認定農業者、新規就農者等にお願いいたします。先に、意見交換会をした方がいいと会長がおっしゃっていましたので、終わり次第、定例総会を行います。
先に、１２月の総会の日程を決めたいと思います。

松山委員： １２月は毎年２０日前後にしています。

松口会長： １９日月曜日でよろしいでしょうか。

全委員： はい。

神﨑書記： よろしくお願いします。
１月の日程はどうですか。１月末までに意見交換会を行わなければなりません。１月２７日金曜日でよろしいでしょうか。

全委員： はい。

神﨑書記： まだ予定なので変わるかと思います。
それでは、１２月は１９日月曜日、１月は２７日金曜日ということでよろしくお願いします。
農協は、支店長からは何もないと言われております。

松口会長： 共済からは何かありませんか。

吉永委員： はい、一つ話があります。共済は、県南と県北がありますが統合の検討をしているそうです。来年、再来年ということではないかと思いますが、今後に向けて検討したいというところです。具体的に、いつになるかは決まっていません。こういう話があることをお知らせしときます。
松口会長： 土地改良区からは何かありませんか。

筒井委員： みなさんのお手元に資料があるかと思います。
今年の３月の総代会の折に、来年４月からの、畑管の水の徴収方法が変わると説明していました。先日の理事会の時に、園芸部会の副部会長、各班の班長、和牛部会の部会長、放牧組合の組合長と参加をしていただきまして、料金の設定をしています。
施設野菜のハウスで、アスパラが１０ａ当たり４万円、トマトが１万円、実エンドウとゴーヤーの組み合わせが１万５千円、実エンドウとメロンの組み合わせが１万円、その他の施設野菜が１万円、普通畑のブロッコリーが３千５百円、その他露地野菜が１千５百円、水田のため池に補給分は、メーターの検針を行っています。水田の補給ですが、代掻き用１０ａ当たり１５０ｔで１回当たり７千５百円となっております。管理用１０ａ当たり３０ｔで１千５百円です。この設定料金は、今現在、５０円のメーター計算で数値を出しています。牛舎関係では、３戸の畜産農家が畑管を利用して牛に水をあげています。親牛１頭当り年間１千円と決めております。これは、年末に役場の方が頭数調査をいたしますので、その頭数に基づいて徴収をするようになっています。場合によって、多少の増頭と減頭があるかと思いますが、年末の頭数で行きたいと考えております。牛舎というのは、牛舎関係に畑管の施設がありまして、そこで洗い物などをした時に年間３千円になります。また、牛舎の畑管や施設野菜は、２６年と２７年の平均を出してこの計算になっております。放牧について終年放牧は、一年中水を出して牛に水を飲ませている方、牛舎の横に運動場があり、そこの風呂おけなどに溜めて一年中飲ませている方も終年放牧としまして、年間３千円とします。半年放牧の方が年間１千５百円となっております。１２月１日から、地区別説明会を行うようにしています。前方後目の松山委員と吉永委員は、担当地区の方から、常会の時に説明して承諾していますので、私のところには来なくていいと伺っていますがどうしましょうか。

松山委員： 単価はまだ言っていませんがこうなるというのは、報告がありました。常会の時に単価は出ていなかったので言っていません。結局、畑管を使っている方に決まったことを回したら説明はいらないと思います。金額を説明しなさいと言われても困ります。

松口会長： 常会が終わったあとに、この金額を決めました。

松山委員： こういう方向になりますというのは言いましたが、はっきりした金額は入っていないと思います。そうなると、畑管の立ち上がりがあるところ、バルブを使っているところには、この一覧表を配った方がいいかと思います。

筒井委員： 前方後目は、周らなくてもいいでしょうか。

松山委員： はい、あとはこの金額がわからないだけですので。
この放牧とありますが、私も運動場に出しています。年間ですか。

筒井委員： 年間です。徴収方法は前期と後期に分けます。水田に関して違反をした場合には、罰金として１万円徴収するようになっています。

大久保委員： もしこの一覧を配る場合は、もう少し詳しく書いてもらわないとわからないと思います。

松口会長： 説明に周ってもらうかと思います。

大久保委員： 笛吹在は、多分来ないです。

松口会長： 水田の代掻き用水１回としていますが、１５０ｔ使うということは荒代・上代もですか。

筒井委員： はい、両方です。

松口会長： このように、１回とすればおかしくなります。出すときは連絡をするようになっています
ので、２回目と言われます。ここの書き方は、荒代・上代、それで１５０ｔしかいりません。
２回で７千５百円としとかないと間違えます。

筒井委員： １２月１日から各地区に説明に伺うようにしていますので、担当の理事に放送などしてもらうようにお願いしています。

前田委員： 聞きたいことがありますが、普通畑のブロッコリーと書いていますが３千５百円になっていますが、その他の露地野菜は１千５百円ですね。一枚の畑にブロッコリーを作って、作った後に別の作物を作るときは、その都度報告しないといけないのですか。

松口会長： 作付け調査がありますので、ブロッコリーについてはわかっていると思います。ただ、自家用野菜、わかりにくいところもあるかと思います。

松山委員： 結局、ブロッコリーを作って後作として、飼料を作れば２つかかるのですか。

松口会長： かかりません。

松山委員： 年間通して、ブロッコリーなのですね。

前田委員： 例えば、ブロッコリーならブロッコリーを作れば、１年は使用料として３千５百円払わないといけないということですね。

松口会長： １反に２反作っても、２反分取られると覚悟しておかないといけません。

前田委員： 部落に説明しに来られた時に、この件も話してもらえればと思います。
筒井委員： 明日、野崎のダムの掃除等がありますので、各理事に回したいと思います。

大久保委員： 年間のバルブ代金は入っているのですか。

筒井委員： 入っていません。年間の付加金２千４百円は入っています。

松口会長： 備考のところに、プラス付加金の２千４百円と書いてもらえればわかりやすいと思います。
何もかも、メーターがなく初めて始めることですので、いろんな不公平なことが出てくれば変えることができますので、一応、これでスタートしてもらえればと思います。

前田委員：

基本料金の１千５百円は変わらないのですか。一栓に付き２百円は変わらないのですね。水の使用料のみ該当させるということですね。

大久保委員： 罰金は１回に付きですか。

筒井委員： 水田の場合です。

松口会長： 一番は、水田をオーバーフローさせて締め忘れて、それを見かけられたら罰金１万円を覚悟しないといけません。メーターがないので、どのくらいオーバーフローさせたかわかりません。

大久保委員：畑の場合もですか。

松口会長： 畑は、作物を作れば見に行きますので問題はないかと思います。

下山委員： ため池に入れるのが畑とわからないようにと言いましたがどうなのですか。

筒井委員： はい、言いました。ため池補給のメーター検診というのが、土地改良区でお覚え書きした所が５か所あります。作って、水が漏れているところです。また、各地区に溜めているため池、相津でいえば白瀬で溜めているところですね。そういう池には、大島のように給水栓の前にメーターを持ってきています。そのメーターを用意しており、個人のため池や地区の大きいため池には入れてもらうようにしています。もしもの場合は、改良区に用意してあります。

松口会長： 個人は、この数字で納得しても、これを１年間通してやっていくとしても、土地改良区がこれでは合わないとなれば、改善せざるを得ないと思います。今までの収入より大げさに減ったり、これを利用して水を余計使って電気代が急に上がったりすれば、成り立たないと思います。

筒井委員： １年間この料金でやってみて、どのようになるかわかると思います。

前田委員： だいたい、水の利用をする一軒当たり２００円の基本料を出していてやっていたという方だけが、利用のあれをしていたのですよね。いつだったか干ばつ来たとき、それは関係なしに田に水をくださいと、同じ農業をしているのに高いと、問題になった時がありましたね。
そういうのは今はないでしょうから、今は全部、水を利用する方は基本の中に入った人達ばかりですよね。

松山委員： 立ち上がりに、バルブがついているのは基本料金の年２千４百円が付いていると思います。
使用料とは別になります。

松口会長： 付加金を払っていない方が、田だけに使っている人もいます。

前田委員： 利用料金が基本料金に入っていないと言って、利用料金を基本料金より高く取ったりする田があれば、誰も文句は言わないのですが、一律に全部こうすると、基本料の２００円を出していない人に苦情がいきます。

大久保委員： 実際、水だけ払う人もいます。

松口会長： 本当は、基盤整備したり畑管をしたところは、土地改良区の組合員が徴収しなければならなかったと思います。
この件については、土地改良区が理事長と事務局と周るかと思いますので、よろしくお願いいたします。
他にみなさんから何もなければ、これで総会を終わります。ありがとうございました。

議長会 長

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会議録署名人 １１番委員

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会議録署名人 １２番委員

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