平成 29 年第２回
紀南環境広域施設組合議会定例会会議録（第１号）
平成 29 年８月９日（水曜日）○議事日程（第１号）
平成 29 年８月９日（水曜日）午後１時 08 分
第１

議席の指定について

第２会議録署名議員の指名について

第３会期の決定について

第４議長の選挙について

第５２定議案第１号

開会

紀南環境広域施設組合職員の育児休業等に関する条例の一部改正
について

第６

２定議案第２号

土地の取得について

第７２定議案第３号

平成 28 年度紀南環境後記施設組合一般会計歳入歳出決算について

第８２定議案第４号

和歌山県市町村総合事務組合の共同処理する事務の変更及び和歌山県市町村総合事務組合規約の変更について

第９２定議案第５号

監査委員の選任につき同意を求めることについて〇会議に付した事件
日程第１から日程第９まで

14 番

辻

成

紀

君

15 番

山

本

明

生

君

17 番

岡

本

克

敏

君

〇議員定数

26 名

18 番

大

竹

繁

和

君

〇欠

０名

19 番

荒

尾

典

男

君

20 番

中

岩

和

子

君

21 番

山

本

真一郎

君

22 番

山

下

雅

久

君

員

〇出席議員の氏名（25 名）
議席番号

氏

名
克

典

君

23 番

大

屋

一

成

君

智

史

君

24 番

淡佐口

幸

男

君

川

浩

樹

君

25 番

長

脊

守

君

松

上

京

子

君

26 番

結

城

力

君

５番

尾

花

功

君

６番

中

本

賢

治

君

○欠席議員（１名）

７番

髙

田

盛

行

君

16 番

山

豊

君

８番

久

保

浩

二

君

９番

松

畑

玄

君

10 番

辻

本

宏

君

11 番

北

谷

清

治

君

管

12 番

竹

本

栄

次

君

副

管

13 番

溝

口

耕太郎

君

副

管

１番

安

２番

橘

３番

小

４番

達

畑

○説明のため出席した者の職氏名
職

1

名

氏

理

名

者

真

砂

充

敏

君

理

者

田

岡

実千年

君

理

者

井

澗

誠

君

副

管

理

者

岩

田

副

管

理

者

西

前

副

管

理

者

田

み な べ 町 副 町 長

長席にお着き願います。

勉

君

啓

市

君

嶋

勝

正

君

吉

本

正

二

君

皆さん、お暑い中御苦労さまです。

上 富 田 町 副 町 長

山

本

敏

章

君

副議長の辻本宏でございます。

那智勝浦町副町長

植

地

篤

延

君

ただいまの説明のとおり、現在、議長不在の

太 地 町 総 括 課 長

漁

野

洋

伸

君

ため、副議長の私が議長の職務を務めさせてい

監

員

山

本

紳

次

君

ただきますので、どうか円滑な議事運営をよろ

者

福

田

文

君

しくお願いいたします。

長

小

郷

彰

豐

君

長

中

芝

哲

也

君

計 画 推 進 係 長

廣

田

剛

君

地方自治法第 113 条の規定による定足数に達

総務管理係企画員

狼

谷

慎

一

君

しておりますので、ただいまから本日招集の平計 画 推 進 係 主 査

谷

本

俊

英

君

成 29 年第２回紀南環境広域施設組合議会定例

田辺市市民環境部長

松

場

聡

君

会を開会いたします。

新宮市生活環境課長

岩

﨑

誠

剛

君

みなべ町生活環境課長

西

口

文

治

君

白浜町生活環境課長

玉

置

孔

一

君

上富田町住民生活課長

原

宗

男

君

すさみ町環境保健課長

坂

本

久

司

君

それでは、日程に先立ち、管理者から本定例

那智勝浦町住民課長

田

中

逸

雄

君

会の招集挨拶のため、発言を求められておりま

太地町住民福祉課長

森

尾

伸

君

すので、これを許可いたします。

古座川町税務住民課長

出

合

和

宏

君

串 本 町 住 民 課 長

西

山

清

志

君

会
事
事

査
計

委
管

務
務

理
局

局

次

○副議長（辻本宏君）

それでは、ただいまの出席議員は 25 名であります。

なお、16 番

畑山豊君、から欠席の届け出がありましたので、御報告いたします。
○副議長（辻本宏君）

管理者

真砂充敏君。

○管理者（真砂充敏君）
定例会開会にあたり、一言御挨拶を申し上げ○書記出席者
書

記

田

上

文

啓

ます。

君

本日、平成 29 年第２回定例会を招集しました
午後

１時 08 分開ところ、議員の皆様方におかれましては、公私会にわたり、御多忙な中、御参集いただき、まことにありがとうございます。

○事務局長（小郷彰豐君）

さて、本組合は「財団法人紀南環境整備公社」

皆さん、こんにちは。
本日でございますが、先の田辺市議会議員のが取り組んでいました広域廃棄物最終処分場整改選等に伴い、ただいま本組合議会の議長が不備事業を継承するため、平成 25 年８月にみなべ在となっております。

町以南 10 の市と町で構成する一部事務組合とこのため、本日は議長が選出されるまでの間、して設立し、現在は処分場建設に要する事業用

地方自治法第 106 条第１項の規定に基づき、議地の取得を進めるなど、その整備工程は終盤に長の職務を副議長により、行っていただくこと差しかかっています。
そうした折、私ごとで大変僭越ではございまになります。

すが、去る４月の田辺市長選挙により、引き続

それでは、辻本副議長、恐れ入りますが、議2

す。

き、市政を預からせていただくことになりまし

事務局長、小郷彰豐君。

た。
そのため、本組合規約に従い、再び、本組合○事務局長（小郷彰豐君）

執行機関の管理者という立場に就かせていただ
くことになりましたが、申すまでもなく、当紀はい、議長。番外局長、小郷。

南地方にとって本事業の成し得る意味は重大なそれでは命によりまして、私の方から新たにことから、改めて、その職責の重さに、身の引各市町の議会から選出され、本組合議会議員にき締まる思いでございます。

なられました皆様方を仮議席順に御紹介申し上げます。

この上は、早期なる本事業の具現化に向け、管理者の私はもとより、副管理者一同、より一

まことに恐れ入りますが、議員の皆様方には、層尽力してまいりたいと考えておりますので、その都度、自席にて自己紹介のほどよろしくお議員の皆様方におかれましては、今後とも更な願いいたします。
まず、田辺市議会の安達克典議員です。

る御理解と御協力のほどよろしくお願い申し上げます。
なお、結びとなりましたが、本日は議会構成○安達克典議員に係る選任はじめ、議案としましては、条例に安達です。

関するもの１件のほか、土地の取得について及よろしくお願いします。

び平成 28 年度決算並びにその他２件の計５件○事務局長（小郷彰豐君）

でございます。

田辺市議会の橘智史議員です。

どうかよろしく御審議の上、御賛同賜ります
ようお願い申し上げまして、招集の御挨拶とさ○橘智史議員せていただきます。

橘です。

以上でございます。

よろしくお願いします。
○副議長（辻本宏君）○事務局長（小郷彰豐君）

それでは、お手元に配付の日程により、本日

田辺市議会議長の小川浩樹議員です。

の会議を開きます。
本日の議事日程については、お手元に配付のとおりでありますが、私の方からは、日程第４○小川浩樹議員「議長の選挙について」までの議事を運営いた小川です。

します。よろしくお願いいたします。

よろしくお願いします。

以後の日程につきましては、議長が運営され○事務局長（小郷彰豐君）

ますので、御了承願います。

田辺市議会の松上京子議員です。

なお、議事の進行上、このたび新たに選出されました議員各位には仮議席を指定しておりま○松上京子議員

すが、その仮議席は、ただいま着席の議席とい

松上です。

たします。

よろしくお願いします。

それでは、前回２月の定例会以降、田辺市、串本町において、新たに選出されました議員の○事務局長（小郷彰豐君）

皆様方について、事務局より御紹介いたさせま

3

○事務局長（小郷彰豐君）

田辺市議会の尾花功議員です。

以上のとおり、田辺市議会からは８名、串本町議会から２名の計 10 名であります。

○尾花功議員

ありがとうございました。

尾花です。
よろしくお願いします。
○事務局長（小郷彰豐君）
田辺市議会の中本賢治議員です。

日程第１○中本賢治議員

議席の指定について〇副議長（辻本宏君）

中本です。

それでは、日程に入ります。

よろしくお願いします。

日程第１

議席の指定を行います。

今回、新たに選出されました議員の議席を本○事務局長（小郷彰豐君）

組合議会会議規則第４条第２項の規定により、

田辺市議会の髙田盛行議員です。

指定いたします。
議員の指名と議席番号を朗読いたさせます。

○髙田盛行議員

事務局長、小郷彰豐君。

髙田盛行です。
よろしくお願いします。

○事務局長（小郷彰豐君）
はい、議長。番外局長、小郷。

○事務局長（小郷彰豐君）

それでは命によりまして、新しく選出されま

田辺市議会の久保浩二議員です。

した 10 名の議員の議席を朗読いたします。
１番○久保浩二議員

田 辺市

橘智史君、３番

久保です。

田辺市

よろしくお願いします。

６番
串本町

串本町議会の長脊守議員です。

田辺市

松上京子君、５番
田辺市

田辺市

長脊守君、26 番

田辺 市

小川浩樹君、４番
田辺市

中本賢治君、７番

田盛行君、８番○事務局長（小郷彰豐君）

安 達克 典君、２ 番

尾花功君、
田辺市

髙

久保浩二君、25 番
串本町

結城力君、

以上でございます。

○長脊守議員

〇副議長（辻本宏君）

長脊です。

ただいま朗読のとおり、議席を指定いたしま

よろしくお願いします。

す。

○事務局長（小郷彰豐君）
串本町議会の結城力議員です。
日程第２会議録署名議員の指名について○結城力議員結城です。

○副議長（辻本宏君）

よろしくお願いします。

続いて、日程第２4

会議録署名議員の指名をこれに異議ありませんか。

行います。

（「異議なし」の声あり）

本組合議会会議規則第 104 条の規定により､本定例会の会議録署名人として、13 番
太郎君、22 番

溝口耕○副議長（辻本宏君）

山下雅久君、以上、２人の諸君を、また、会議録署名議員の予備議員として、異議なしと認めます。

14 番

よって、選挙の方法は、指名推薦によること

辻成紀君、24 番

淡佐口幸男君、以上、に決しました。

２人の諸君を指名いたします。

さらにお諮りいたします。
指名の方法については、従前のとおり、副議長において指名することにしたいと思います。
日程第３

これに異議ありませんか。

会期の決定について（「異議なし」の声あり）○副議長（辻本宏君）
次に、日程第３○副議長（辻本宏君）

会期の決定についてを上程

異議なしと認めます。

いたします。

よって、副議長において指名することに決しお諮りいたします。

ました。

本定例会の会期は、本日１日間といたします。

それでは、指名いたします。

これに異議ありませんか。

従前の議長は、田辺市議会の議長の職にある（「異議なし」の声あり）

方にお願いしておりましたので、今回もその例
により、本組合議会の議長には、田辺市議会議○副議長（辻本宏君）

長の小川浩樹君を指名いたします。

異議なしと認めます。

お諮りいたします。

よって、本定例会の会期は、本日１日間と決

ただいま、副議長において指名いたしました

定いたしました。

小川浩樹君を本組合議会の議長の当選人と定めることに、異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）
日程第４議長の選挙について○副議長（辻本宏君）
異議なしと認めます。

○副議長（辻本宏君）
続いて、日程第４

よって、小川浩樹君が本組合議会の議長に当議長の選挙を行います。

選されました。

本組合議会の議長は、従前、田辺市議会選出

ただいま、当選されました小川浩樹君に通告の議員が就任されておりましたが、会議冒頭にいたします。

も説明がありましたように、今般、田辺市議会

あなたは、選挙の結果、議長に当選されまし議員の改選等に伴い、現在議長が不在となってたので、本組合議会会議規則第 33 条第２項の規おります。

定により本席から告知いたします。

そこでお諮りいたします。

この場合、当選人から発言を求められており

議長の選挙の方法につきましては、従前のとますので、これを許可いたします。

おり、地方自治法第 118 条第２項の規定に基づ

３番

き、指名推薦により、行ないたいと思います。

5

小川浩樹君。

○議長（小川浩樹君）○管理者（真砂充敏君）

ただいま皆様に御選任をいただき、当組合の２定議案第１号

議長として、組合議会の運営に携わらせていた

紀南環境広域施設組合職員の育児休業等に関する条例の一部改正につきまだくことになりました小川でございます。

しては、地方自治法第 96 条第１項第１号の規定

もとより、力も経験もございませんけれども、皆様の御指導を得ながら、運営を進めていきたにより議会の議決をお願いするものであります。

いと思いますので、どうぞよろしくお願いいた

詳細につきましては、事務局長から説明いたさせますので、御審議の上、御賛同賜りますよします。

うよろしくお願い申し上げます。
○副議長（辻本宏君）○議長（小川浩樹君）

それでは、議長が決まりましたので、議長席

続いて、補足説明を求めます。

を交代させていただきます。

事務局長

議長は、議長席にお着き願います。

小郷彰豐君。

皆さん、御協力ありとうございました。
○事務局長（小郷彰豐君）（議長席交代）はい、議長。番外局長、小郷。
２定議案第１号についての補足説明をさせていただきます。
議案書の１ページをお願いします。

○議長（小川浩樹君）

紀南環境広域施設組合職員の育児休業等に関

それでは、先ほど副議長より日程第４「議長する条例の一部改正についてであります。

の選挙について」以降の日程については、議長

本件につきましては、人事院規則の一部を改が選出されてから運営されたいとのことであり正する規則が公布・施行されたことに伴い、育ました。
そうしたことで、特に日程の変更等もありま児休業を再取得することができる場合等の要件

せんので、お手元に配付の日程に従い、会議をに関する規定の整備を図るため、改正するもの進めます。

であります。
具体的に申しますと、次の２ページに列記のとおり、育児休業の再取得等ができる特別の事
情として、これまで運用で認めていた待機児童

日程第５紀南環境広域施の規定を明文化するもので、現在の本組合にお設組合職員の育児休業等に関すける当該条例第４条、第５条、第 11 条の各条文

る条例の一部改正について中に「保育所等における保育の利用を希望し、

２定議案第１号

申込みを行っているが、当面その実施が行われないこと」という文言を、加えるものでありま○議長（小川浩樹君）
日程第５２定議 案第 １号

す。

紀 南環境広 域

施設組合職員の育児休業等に関する条例の一以上でございます。

部改正についてを上程いたします。

御審議の上、御賛同賜りますようよろしくお願い申し上げます。

提出者の説明を求めます。
管理者

真砂充敏君。

6

るものであります。

○議長（小川浩樹君）
説明が終了いたしました。

詳細につきましては、事務局長から説明いた

これより質疑に入ります。

させますので、御審議の上、御賛同賜りますよ

質疑はありませんか。

うよろしくお願い申し上げます。

（「なし」の声あり）○議長（小川浩樹君）
続いて、補足説明を求めます。

○議長（小川浩樹君）

事務局長

質疑なしと認めます。

小郷彰豐君。

これより、討論に入ります。
○事務局長（小郷彰豐君）

討論はありませんか。

はい、議長。番外局長、小郷。

（「なし」の声あり）

議案書の３ページでございます。
２定議案第２号○議長（小川浩樹君）

土地の取得についてでござ

討論なしと認めます。

いますが、この議案は、現在本組合が計画してそれでは、お諮りいたします。

いる田辺市稲成町字別庄ほか稲成地内に位置す

２定議案第１号は、原案のとおり可決するこる広域廃棄物最終処分場を建設するための土地を取得することについて、紀南環境広域施設組とに異議ありませんか。

合議会の議決に付さなければならない契約及び（「異議なし」の声あり）

財産の取得、又は処分に関する条例に従い、議会の議決を求めるものであります。

○議長（小川浩樹君）

まずそこで、その本組合条例から御説明申し

異議なしと認めます。

上げますと、同条例、第３条の規定におきまし

よって、２定議案第１号は、可決いたしまして、議会の議決に付さなければならない財産のた。

取得、又は処分につきましては、予定価格 2,000万円以上の不動産、もしくは動産の買い入れや売り払いとなってございまして、土地につきま
日程第６２定議案第２号

しては、１件 5,000 平方メートル以上（いわゆ

土地の取得につる、0.5ｈａ以上）のものに限るとなってございいてます。
そうしたことから、このたび本組合による財○議長（小川浩樹君）
続いて、日程第６２定議案第２号

産の取得、すなわち、処分場建設のための田辺

土地の取得についてを上程いたします。

市稲成地内に位置する土地の取得にあっては、提出者の説明を求めます。

その予定価格はもとより、土地の大きさにつき

管理者

ましても、優に議会の議決を要する規模である

真砂充敏君。

ため、議決を求めるものであります。
次に、そうしたことを踏まえ、今日までの土○管理者（真砂充敏君）
土地の取得については、紀地の取得に関する結果を復習しますと、取得す

南環境広域施設組合議会の議決に付さなければる土地の大きさ、すなわち、事業用地としてのならない契約及び財産の取得又は処分に関する

計画面積は全体で約 14 万 7,900 平方メートル、条例第３条の規定により議会の議決をお願いすいわゆる、約 15ｈａでありまして、その面積に２定議案第２号

7

おける買収に係る地権者の方は全部で１法人と早期に交渉を終えれますよう、鋭意交渉中でご54 人の方々がいらっしゃいました。

ざいますので、ご理解のほど併せてよろしくお願い申し上げたいと存じます。

そうしたなか、本組合では一昨年の５月から、以上でございます。

一斉に各々との用地交渉を開始し、昨年末までの間、うち１法人と 44 人方、面積に換算します○議長（小川浩樹君）と全体約 15ｈａのうち、約 12ｈａ分にあたる（地権者数及び面積にして、ともに約８割方と説明が終了いたしました。

の交渉）を終えることができました。

これより質疑に入ります。
質疑はありませんか。

そして、その方々の分につきましては、一昨（「なし」の声あり）

年末、さらに昨年末までの間に、交渉を終えた順に、一定、まとめて、昨年から本年２月の定○議長（小川浩樹君）

例会と複数回ではございますが、冒頭、御説明申し上げました組合条例第３条の規定に従い、質疑なしと認めます。

その都度、議会の議決を受けながら、処分場建

これより、討論に入ります。

設のための事業用地として、一部ずつとはいえ、討論はありませんか。
（「なし」の声あり）

確実に取得してまいったところで、今日までに事業用地にしてあと約３ｈａほど、地権者数に○議長（小川浩樹君）

してあと 10 人を残すのみ、すなわち、あといず

討論なしと認めます。

れも約２割を残すまでとなってございました。

それでは、お諮りいたします。

以上、そうした今日までの結果のもと、本日
ここに上程しました２定議案第２号

２定議案第２号は、原案のとおり可決するこ

土地の取とに異議ありませんか。

得についてでございますが、これは残る 10 人方（「異議なし」の声あり）と、引き続き、これまで交渉に取り組んでまいった結果、今般交渉を終えた、うち９人の方の○議長（小川浩樹君）

分で、その方々が保有する土地について、組合
条例第３条の規定に従い、議決をお願いするも異議なしと認めます。

のであります。

よって、２定議案第２号は、可決いたしました。

土地の場所や面積などに関しましては、ただ
いまお開きの３ページの１～４として列記のとおりで、また、その場所に係る筆ごとの詳細は
次の４ページのとおりでありまして、よろしくお願い申し上げる次第です。

日程第７

なお、この議決を賜りますと、残るはあとお

２定議案第３号

平成 28 年度紀南環境広域施設組合一般会計歳入一方となります。

歳出決算について

本処分場建設にあたっては、地元町内会様との建設同意は当然ながら、それにも、基本的に○議長（小川浩樹君）

はまず事業用地全体約 15ｈａ全てを取得する

続いて、日程第７ことが前提でございます。

２定議案第３号

平成 28

年度紀南環境広域施設組合一般会計歳入歳出決

そのため、あとお一方につきましても、本日算についてを上程いたします。

同様、議会に上程してまいるため、できるだけ提出者の説明を求めます。

8

管理者

円、翌年度繰越額０円、したがって、不用額及真砂充敏君。

び予算現額と支出済額との比較はともに 488 万
9,584 円でございます。

○管理者（真砂充敏君）
平成 28 年度紀南環境広域

なお、本組合の決算につきましては、出納閉

施設組合一般会計歳入歳出決算について、地方

鎖期間中に精算をおこない、構成市町である 10

自治法第 233 条第３項の規定により、組合議会

市町と県には差額を返還しているため、繰越額の認定をお願いするものであります。

はございません。

２定議案第３号

よって、表の欄外に明記のとおり、歳入歳出

詳細につきましては、事務局長から説明いた

差引残額は０円となってございます。

させますので、御審議の上、御賛同賜りますよ

続きまして、８ページをごらんください。

うよろしくお願い申し上げます。

歳入歳出決算事項別明細書に基づきまして、
決算内容を御説明させていただきます。

○議長（小川浩樹君）
続いて、補足説明を求めます。

始めに歳入でございます。

事務局長

１款

小郷彰豐君。
目

分担金及び負担金、１項

負担金の、１節負担金、１総務費負担金でございま

すが、予算現額 2,407 万７千円に対し、調定額○事務局長（小郷彰豐君）
はい、議長。番外局長、小郷。

及び収入済額はともに 2,170 万 295 円でありま

２定議案第３号につきまして、補足説明をさす。
内訳としましては、構成市町からの総務費にせていただきます。

係る負担金収入でございます。

５ページからでございます。

また、その下の２節

２定議案第３号、平成 28 年度紀南環境広域施衛生費負担金でござい設組合一般会計歳入歳出決算についてでございますが、予算現額１億 1,716 万７千円に対し、ます。

調 定 額 及 び 収 入 済 額 が と も に １ 億 1,481 万
5,010 円で、内訳は、次の９ページにかけて記

恐れ入りますが、次の６ページをごらんくだ

すとおり、構成市町からの衛生費に係る負担金

さい。

収入でございます。

平成 28 年度紀南環境広域施設組合一般会計

そして、その９ページの２款

歳入歳出決算書でございます。

県補助金、１目

県支出金、１

詳細につきましては、８ページ以降の事項別明

項

衛生費県補助金の１節

細書で御説明いたしますので、ここでは合計の清掃費補助金でございますが、予算現額 203 万

みの説明とさせていただきます。

７千円に対し、調定額 及び収入済額がともに197 万４千円で、これは、県の廃棄物処理施設

では、まずその６ページ歳入における合計で整備等事業費補助金でございます。

ございますが、予算現額が１億 4,568 万３千円、調定額と収入済額がともに１億 4,079 万 3,416

続きまして、10 ページをお願いします。

円、不納欠損額、収入未済額ともに０円、した３款

財産収入、１項

財産運用収入、１目

がって、予算現額と収入済額との比較はマイナ

利子及び配当金の１節利子及び配当金でござス 488 万 9,584 円となってございます。

いますが、予算現額 36 万２千円に対し、調定額

続いて、７ページをごらんください。

及び収入済額は、ともに 31 万 7,242 円でありま歳入に対する歳出でございます。

す。

歳出合計につきましては、予算現額１億

これは二つの基金運用に伴う利子収入で、内4,568 万３千円、支出済額１億 4,079 万 3,416

訳としましては、施設整備事業基金における利9子が９万 918 円、廃棄物最終処分場運営適正化

2,264 万５千円に対し、支出済額が 2,149 万基金における利子が 22 万 6,324 円であります。

1,632 円となっており、不用額は 115 万 3,368
円であります。

また、その 10 ページの下から 11 ページにかけての、４款

繰入金、１項

主な内容でございますが、１項

基金繰入金、１

１目

一般管理費、２節

給料

総務管理費、支出済額 893

目

廃棄物最終処分場運営適正化基金繰入金の１節

廃棄物最終処分場運営適正化基金繰入金

万 5,200 円、これは組合職員２人分の給料であでございますが、予算現額 203 万９千円に対し、

りまして、ただいまお開きの 14 ページから、次調定額及び収入済額がともに 197 万４千円であの 15 ページにかけての３節ります。

出済額 467 万 78 円も同じく、その組合職員２人

職員手当等

支

分の職員手当等でございます。

これは、平成 28 年度の用地補償費など処分場

次に 15 ページの４節整備事業に要する経費の一部として充当するた

共済費支出済額 299

め、廃棄物最終処分場運営適正化基金から繰り

万 2,082 円につきましても、同じくその組合職入れたものでございます。

員２人分の和歌山県市町村職員共済組合負担金等でございます。

更に、その 11 ページから、次の 12 ページにかけての、５款

諸収入、１項

雑入、１目

更に、７節

雑

賃金

支出済額 189 万 285 円、入でござますが、12 ページをおめくりいただく

これは組合の臨時職員１人分の賃金でございま

と、１節

す。

雑入の予算現額１千円に対し、調定

そして、一番下の 14 節

額及び収入済額はともに１万 2,869 円でありま使用料及び賃借料でございますが、支出済額 200 万 2,329 円につきす。

ましては、複写機及び電話機や事務所の借料等

その内訳としましては、臨時職員の雇用保険でございます。

料自己負担分 7,555 円、車両保険解約返戻金

続きまして、16 ページの３款

1,066 円、西牟婁郡公平委員会廃止に伴う精算

衛生費でございます。

金 4,248 円であります。
したがって、歳入合計につきましては、その予算現額１億 2,142 万５千円に対し、支出済

12 ページの一番下段に記すとおり、予算現額が額が１億 1,894 万 252 円となっており、不用額

１億 4,568 万３千円で、調定額、収入済額がとは 248 万 4,748 円でございます。

もに１億 4,079 万 3,416 円、不納欠損額、収入

主な内容でございますが、１項目

未済額も、ともに０円となってございます。

広域最終処分場整 備事業費

清掃費、１
２節

給料

続きまして、13 ページ歳出でございます。

支出済額 2,238 万 8,664 円、これは組合職員５

主なものについて、御説明させていただきま

人分の給料で、このページから、次の 17 ページ
にかけての３節

す。
まず、１款

職員手当等

万 9,967 円と、並びに４節

議会費でございますが、予算現支出済額 1,292
共済費

支出済額

額 61 万３千円に対し、支出済額が 36 万 1,532

713 万 7,541 円につきましても、同じく５人分円となっており、不用額は 25 万 1,468 円でござの職員手当等や和歌山県市町村職員共済組合負います。

担金等でございます。

主な内容といたしましては、組合議員の皆様

次に、その下の 13 節に飛びまして、委託料で方への報酬や定例会へのご案内ほか各種通知にございますが、これは最終処分場への住民理解要する通信費でございます。

を深めるための取り組みについて、処分場計画

続きまして、14 ページをごらんください。

地の田辺市稲成町住民で組織する「稲成町まち２款

づくり委員会」に委託している費用であります。

総務費でございますが、予算現額

10

4,079 万３千円のため、３

支出済額５万 2,488 円につきましては、委員会における最終処分場に係る会議や資料作成な０円、４どに要した費用でございます。

質収支額、６

歳入歳出差引額は翌年度へ繰り越すべき財源、５実

実質収支額のうち地方自治法第233 条の２の規定による基金繰入額も０円でごなお、不要額が 114 万 7,512 円となってござざいます。

いますが、この主な要因としましては、予定し最後に次の 20 ページ、財産に関する調書でごていた先進地視察が中止になったことによるもざいます。

のであります。
支出済額

１の公有財産につきましては、処分場建設に

4,586 万 5,595 円につきましては、広域廃棄物要する事業用地などでございますが、土地の決最終処分場建設における事業用地の一部につい

算年度末現在高としては、11 万 8,145.46 平方て、土地の取得に要した経費でございます。

メートルであります。

次 に 、 17 節

公有財産購入費

なお、建物の保有はありません。

この経費を要して取得した土地につきまして
は、昨年度中に用地交渉が調った４人の方から次に、２の物品につきましては普通乗用車１の土地の取得でございまして、その面積にあっ台、軽四輪乗用車１台の計２台を保有しておりては、このあと 20 ページの財産に関する調書のますが、３の債権はございません。
最後に４の基金につきましましては、施設整中でも出てまいりますが、１万 5,083.75 平方メ

備事業基金の決算年度末現在高が 5,691 万５千ートルであります。
支出済円、廃棄物最終処分場運営適正化基金の決算年額 2,990 万 9,300 円とは、前述土地の取得に伴

度 末 現 在 高 が １ 億 738 万 ９ 千 円 の 合 計 １ 億い、生じた樹木補償等に要した経費でございま

6,430 万４千円でございます。

続いて、22 節

補償補填及び賠償金

以上で、２定議案第３号

す。
そして、25 節の積立金

平成 28 年度紀南環

境広域施設組合一般会計歳入歳出決算の認定に支出済額 31 万 7,242

ついての説明とさせていただきます。

円とは、運用する二つの基金において、一方の御審議のうえ、認定のほどよろしくお願い申施設整備事業基金では、利子分９万 918 円を、し上げます。

もう一方の廃棄物最終処分場運営適正化基金では、利子分 22 万 6,324 円をそれぞれの基金に積○議長（小川浩樹君）

み立てた経費でございます。
続きまして、18 ページをお願いします。

説明が終了いたしました。

４款

引き続き、監査委員の意見を求めます。

予備費でありますが、充当はございま

監査委員せんでしたので、予算現額 100 万円に対し、支山本紳次君。

出済額が０円、よって不要額は 100 万円でござ○監査委員（山本紳次君）

います。
したがって、歳出合計につきましては、一番

私の方から、監査報告をさせていただきます。

下段に記す予算現額の計１億 4,568 万３千円に審査は、去る７月 21 日、みなべ町の北谷監査

対し、支出済額が１億 4,079 万 3,416 円で、翌委員と一緒に、組合事務所において、歳入歳出

年度繰越額０円、不用額 488 万 9,584 円となっの決算書及び関係書類を慎重に審査し、必要にているものでございます。

応じて、事務局の説明を聴視しました。
その結果、決算計数は会計管理者保管の諸帳続きまして 19 ページをごらんください。

簿と符合し、計数は正確でございました。

実質収支に関する調書でございます。
１

歳入総額、２

なお、予算の執行状況につきましても、適正歳出総額ともに１億11についてを上程いたします。

なものと認めました。
以上、監査報告とさせていただきます。

提出者の説明を求めます。
管理者

真砂充敏君。

○議長（小川浩樹君）
それでは、事務局の説明並びに監査委員の意○管理者（真砂充敏君）

見の報告は終了いたしました。

２定議案第４号につきましては、地方自治法

これより質疑に入ります。

第 286 条第１項の規定により、和歌山県市町村

質疑はありませんか。

総合事務組合では、県内４つの一部事務組合と（「なし」の声あり）

事務の共同処理をするため、当総合事務組合の規約を変更するにあたって、地方自治法第 290○議長（小川浩樹君）

条の規定により、議会の議決を求めるものであ

質疑なしと認めます。

ります。

これより、討論に入ります。

詳細につきましては、事務局長から説明いた

討論はありませんか。

させますので、御審議の上、御賛同賜りますよ（「なし」の声あり）

うよろしくお願い申し上げます。

○議長（小川浩樹君）○議長（小川浩樹君）

討論なしと認めます。

続いて、補足説明を求めます。

それでは、お諮りいたします。

事務局長

２定議案第３号

小郷彰豐君。

平成 28 年度紀南環境広域施設組合一般会計歳入歳出決算について、原案○事務局長（小郷彰豐君）のとおり認定することに異議ありませんか。

はい、議長。番外局長、小郷。

（「異議なし」の声あり）

２定議案第４号につきまして、補足説明をさせていただきます。

○議長（小川浩樹君）

議案書は、21 ページから 22 ページにかけて

異議なしと認めます。

でございます。

よって、２定議案第３号は、原案のとおり認

まず、議案書の説明の前に和歌山県市町村総定されました。

合事務組合についての御説明を申し上げます。
当総合事務組合とは、常勤の職員に対する退職手当の支給に関する事務、それに地方公務員
災害補償法の規定に基づく議会の議員、その他

日程第８和歌山県市町村非常勤職員に係る公務上の災害、又は通勤によ総合事務組合の共同処理する事務

る災害に対する補償に関する事務などを共同処の変更及び和歌山県市町村総合事理するため、現在県内の市町村や一部事務組合

務組合規約の変更について

及び広域連合といった計 75 の地方公共団体を２定議案第４号

もって組織する和歌山市に所在する一部事務組
合でございます。

○議長（小川浩樹君）
和歌山

そうしたなか、本組合におきましても、議員

県市町村総合事務組合の共同処理する事務の変の皆様はじめ、監査委員や会計管理者の方の公更及び和歌山県市町村総合事務組合規約の変更

務災害補償の事務について、共同処理するにあ

続いて、日程第８２定議案第４号

12

たって、地方自治法に従い、当総合事務組合加

これより、討論に入ります。

盟の県内地方公共団体の各議会より議決を受け、討論はありませんか。
（「なし」の声あり）

４年前設立時の平成 25 年８月から加盟させていただき、今日に至っているところであります。

○議長（小川浩樹君）

そうしたことで、本議案における具体的な内容でございますが、このたび紀の川市に所在す

討論なしと認めます。

る「紀の海広域施設組合」から、和歌山県市町

それでは、お諮りいたします。

村総合事務組合に対し、常勤の職員に対する退２定議案第４号は、原案のとおり可決することに異議ありませんか。

職手当の支給に関する事務について、共同処理（「異議なし」の声あり）

したいとの旨を、また、有田川町に所在する「有田聖苑事務組合」、それに湯浅町に所在する「有○議長（小川浩樹君）

田郡老人福祉施設事務組合」及び「有田衛生施設事務組合」からは、議会の議員、その他非常

異議なしと認めます。

勤職員に係る公務上の災害、又は通勤による災

よって、２定議案第４号は、可決いたしました。

害に対する補償に関する事務について、共同処
理したいとの旨、申出があったとのことでございます。
このため、和歌山県市町村総合事務組合では、
来る平成 30 年４月１日から、各々の申し出に基

日程第９づく事務について、共同処理を行うため、現行

２定議案第５号

監査委員の選任につき同意を求めることについての規約を一部改正することになります。
改正の条文としましては、現行の和歌山県市
町村総合事務組合規約の別表第２１項

第３条○議長（小川浩樹君）

第続いて、日程第９第１号及び第２号に、それぞれの組合を

２定議案第５号

監査委

員の選任につき同意を求めることについてを上加える必要から、地方自治法に従い、本組合含

程いたします。

む、当総合事務組合加盟の県内における地方公

この場合、山本監査委員の退席を求めます。

共団体の各議会に議決を求めるものであり、本

（監査委員

山本紳次君

退席）

日上程させていただきました次第です。
以上、２定議案第４号の補足説明とさせてい○議長（小川浩樹君）

ただきます。

提出者の説明を求めます。

よろしくお願い申し上げます。

管理者○議長（小川浩樹君）

真砂充敏君。

○管理者（真砂充敏君）

説明が終了いたしました。

ただいま、上程されました議案は、識見を有

これより質疑に入ります。

する者のうちから選任いたしております監査委

質疑はありませんか。

員（「なし」の声あり）

山本紳次氏の任期が平成 29 年 11 月５日をもって満了いたしますので、引き続き、同委員として選任いたしたく、地方自治法第 292 条に○議長（小川浩樹君）

おいて準用する同法第 196 条第１項の規定に基質疑なしと認めます。

づき、同意をお願いするものであります。

13

監査委員

住所、氏名、生年月日でありますが、田辺市

山本紳次君。

文里一丁目４番 12 号、山本紳次、昭和 35 年３○監査委員（山本紳次君）

月 17 日生まれ、57 歳でございます。

改めまして、山本紳次でございます。

以上、御賛同賜りますようよろしくお願い申選任にあたりまして、一言御挨拶申し上げまし上げます。

す。
本日は、真砂管理者さんから選任のもと、議○議長（小川浩樹君）
提出者の説明が終了いたしました。

会の同意を賜り、引き続き、監査委員というこ

これより質疑に入ります。

とで、大役を仰せつかりました。
この上は、また新たな気持ちで、その職務に質疑はありませんか。

尽力してまいりたいと考えておりますので、今（「なし」の声あり）

後とも皆様方の御指導、御鞭撻のほどよろしく
お願い申し上げまして、就任の挨拶とさせてい○議長（小川浩樹君）

ただきます。

質疑なしと認めます。

どうぞよろしくお願いしておきます。

お諮りいたします。
本件については、直ちに採決することに異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）

閉

議○議長（小川浩樹君）
異議なしと認めます。

○議長（小川浩樹君）

よって、そのとおり決定いたしました。

以上をもって、本定例会に付議されました議それでは、お諮りいたします。

案は、すべて議了いたしました。

２定議案第５号は、これを同意することに異他に、発言その他ありませんか。

議ありませんか。

（「なし」の声あり）（「異議なし」の声あり）○議長（小川浩樹君）
それでは、これをもって、平成 29 年第２回紀○議長（小川浩樹君）
異議なしと認めます。

南環境広域施設組合議会定例会を閉会いたしま

よって、２定議案第５号は、これを同意するす。
皆様、どうも御苦労さまでした。

ことに決しました。
（監査委員

山本紳次君

着席）

○議長（小川浩樹君）

午後

山本紳次君にお知らせいたします。
あなたを監査委員に選任することに同意いたしました。
この場合、山本紳次君から挨拶のため、発言を求められておりますので、これを許可いたします。

14

１時 50 分閉会

地方自治法第 123 条第２項の規定により署名する。
平成 29 年８月９日
紀南環境広域施設組合
議

長

小

川

浩

樹

副議長

辻

本

宏

議

員

溝

口

耕太郎

議

員

山

下

雅

久

15