日本共産党

前市議会議員 高橋よしひろの

袋井市政レポート
市議選の結果を受けて私の反省と決意
4 月に実施された袋井市議会議員選挙において多くの皆様からご支援を頂きながら最下位当選者と僅か２5 票差で落選となりました。ご支持・期待を寄せて頂いた皆様に心からお詫び致します。
正直、私自身この結果をなかなか受け入れることができませんでした。私の活動の何が足りなかったのか自問
自答する日々を過ごしました。これまで、人一倍議会活動に一生懸命取り組んできましたし、私の活動を知ってもらうため議会報告にも力を入れてきました。しかし結果が全てであります。
それら私の活動すべてがまだまだ不十分であり、皆様に届いていなかったことを自覚し、これまで以上精進してまいります。議員という肩書はありませんが活動を継続してまいります。捲土重来、次回の市議選での再選を期し取り組んでまいります。
皆様の変わらぬご理解ご支援をお願い致します。

袋井市政レポートの発行について私なりに市政・市議会の問題点と、地域の情報、市民の声等を取り上げ発行していきます。当面は定例市議会後毎に。不定期となりますがご理解をお願いします。

市議会 6 月定例会の内容紹介

2021 年 7 月 8 日号

囲と共有する力だけでなく、困難な時に心に余裕を生み、前を向いて歩みを進める力がある。市民一人一人が安心して将来に希望をもって、日々暮らすことができているかどうかの一つのバロメーターが笑顔である」との説明もありました。しかし、「スマイル」という言葉が市民にそうした認識を持って受け入れられるでしょうか。
主要項目の取り組み内容が具体性に乏しすぎる
産業・経済では、市長によるトップセールス、「ふくろい産業イノベーションセンター」における中小企業支援、農業ではＩＣＴを活用した生産性向上、観光資源として新たに「海」の活用など。教育・子育てではＩＣＴを活用した教育の推進と、保育需要高まりへの対応など。健康・福祉では、健康寿命日本一を目指しまずは健康寿命県内 1 位を目指して取り組むなど。安全・安心では、地域防災訓練を実践的で効果の高い訓練を実施するなど。
文化・スポーツでは、中学校の休日部活動の段階的な地域移行に向けての外部指導員の確保など。市役所機能では、浅羽支所の利活用など。それぞれ取り上げていますが、ＩＣＴへの過度な期待やそのどれも説明が不十分で、具体策に乏しくその実現が危ぶまれます。
大場市長には現場・現状をしっかり把握するとともに、より具体的な提案と発言を望みます。

一般質問の実施状況

6 月議会の通告者は 14 人で、改選後の初議会であり多くの質問者がありました。一般質問実施は議員の権利
6 月 7 日から 30 日まで開催されました。私なりに問でもあり、責務でもあります。私は議員の時には欠かさ題点を取り上げ報告します。
ず取り組んできました。
大場規之新袋井市長が所信を表明
私は常々「新人議員は１期の間、毎回取り組むべきでありそれが勉強になる」と言い続けてきました。新人議
6 月市議会定例会初日の 6 月 7 日、大場規之新袋井
員、元職議員が取り組まなかった理由は何なのでしょう
市長が所信表明を行いました。原田前市長が進めてきたか。立候補した真意が問われます。
「日本一健康文化都市」実現の取り組みを継承するとし、袋井市議会では慣例として正副議長、監査委員は行わ「全ての人々が幸せで、笑顔でいられるまちであることないとしていますが、今回は監査委員の大庭議員も取りを実感できるよう、全身全霊で取り組んでいく」と述べ組みました。今議会は新市長が誕生し、その政治姿勢をました。
明らかにすることは議員にとって重要な責務であった
キャッチコピーの「スマイル！」は伝わらないはずではないでしょうか。
主要取り組み項目に、産業・経済、子育て・教育、健各議員の一般質問からピックアップ
康・福祉、安全・安心、文化・スポーツ、市役所機能の6 つの項目をあげ、それぞれに「スマイル！」の冠を付
ごみ袋有料化、水道・下水道料金値上げ
けていますがその意味が伝わるか疑問です。
大庭通嘉議員が取り上げました。有料化でごみ袋にご大場市長は選挙戦で「スマイルシティふくろい」を呼み処理費用１ℓに 1 円上乗せし、30ℓ袋では現行 1 枚びかけました。
『笑顔』には「幸せを感じた際にそれを周（裏面に続く）
9 円が 39 円に引き上げとなります。

20 枚入りが 180 円から 780 円となり、一般家庭で約年間約 6000 円の負担増になる試算されています。水道料金は平均 11.4％の引上げ、下水道料金は 20％引き上げるというものです。大場市長
は市民の理解を求めて実施していくと答弁しています。
私は「ごみ減量化特別委員会」の委員として提言書の取りまとめに関わりました。ごみ袋有料化がごみの分別促進・減量化に効果があるとしても、その実施には市民の理解が前提であり慎重に進めるべきと主張してきました。
※今回の実施は市民への丁寧な説明に欠け拙速で、県下一番高い負担導入への理解を得られるとは思えません。負担額、導入時期を含め、慎重に判断すべきです。
さらに、これら.に加えて来年度（令和 4 年度）から国民健康保険税の段階的改定も予定されています。これら合わせると市民には大変な負担増となります。
私は、昨年 11 月の会派代表質問で、コロナ禍の下で実施していいのか質問し、原田前市長は先送りの判断を示しました。現在も新型コロナの感染は終息せず、コロナ禍で市民の暮らし向きも回復していません。現在も実施する環境にないことは明らかです。

河川愛護活動の市民負担軽減
大庭通嘉議員が取り上げました。現在、市全体で 120万㎡の草刈りを実施。その内の 7 割の 8３万㎡を自治会で、3 割の 37 万㎡を市が実施しています。
市は、今後 5 年間で市は職員を 1 名増員 5 名にし、自治会の実施面積を 60 万㎡に削減すると答弁しました。
※これから高齢化がますます進展し、さらに負担感が増してきます。市は更に取り組みを促進し、住民負担の軽減を図るべきです。

放課後児童クラブの待機児童解消

新磐田スマートインターチェンジの開設
鈴木弘睦 議員が 取り上げました。磐田市
敷地地区に 7 月 17 日の 開設が予 定され ています。本スマートインターは、新東名初の本線直結型で、下り線の 平面交差 部には ラウンドアバウトを設置し、経済性に優れ、事故抑制・減少につながるとしています。磐田市は、開設により周辺の工業団地直結による企業集積の促進、雇用の創出、搬送時間短縮による地域医療サービスの向上などの効果を期待しています。計画交通量は 1 日 1500 台、車長16.5ｍのトレーラーも通行可能となります。大場市長は、開設による本市への効果については今後の状況を注視していくとの答弁にとどまりました。
※三川地区は磐田市敷地地区と隣接し、10 分程でアクセスできるようになり利便性が格段に向上します。新
しい玄関口ができ、三川地区の西山も含め市北部の工業団地開発に弾みがつくと思われます。このチャンスを積極的に生かすべきです。

保育所等利用待機児童数は 2 人に
袋井市は、令和 3 年 4 月 1 日
現在の待機児童数（国定義）が昨年より 31 人減少し 2 人となったと５月７日に発表しました。保育所等への申込者数は 1,929 人（昨年より 67 人増）、このうち保育所等に入所したのは 1829 人（前年比 178人増）に。入所できなかった児童 100 人のうち、認可外保育施設への入所が 11 人、幼稚園の預かり保育利用が 28 人、育児休業中が 9 人、このほか、国の待機児童の定義にあたらない特定園のみの希望が 50 人でした。
袋井市は待機児童解消に向け、令和２年度には若草幼稚園と浅羽東幼稚園を認定子ども園に移行させ 126 人の定員を増やし、認可保育園 1 園と初期模保育施設 7 園の新設と移行を支援し 186 人の定員を増やし、合わせて 312 人の定員を拡大しました。
※国の定義から外れた、保育園を希望しながら入所できなかった児童 100 人は隠れ待機児童といわれます。
昨年の隠れ待機児童数は県下最多の 178 人もいて、幼稚園の預かり保育等の利用で我慢しています。条件を問わず、保育園を希望している人すべてが利用できるよう定員をさらに増やすよう改善していくべきです。

鈴木賢和議員が取り上げました。令和3 年度の申込は 1,211 人と前年より 1０8 人減少しています。しかし、一部の学校では増加して、開設場所の確保、支援員不足などで袋井南小、山名小で 42名が待機となっています。市から今後支援員の処遇改善と運営の民間への委託を検討するとの答弁でした。
※働く女性にとって保育所の待機児童解消と同様に、放課後児童クラブの入所待機児童の解消は切実な要求です。支援員の確保には以前から苦労しており、他市との人材の奪い合いとなっております。処遇改善は当然のことですが、支援員不足を民間委託で解消を図るというのは問題です。民間委託は保育の質を保てるか疑問です。 ご意見、要望・質問をお寄せ下さい
市が、保育の質をどう担保するのか制度設計を含め、慎高橋美博 大谷２４５☎48－6100 wbs35910@cy.tnc.ne.jp
重な検討が必要と考えます。
http://yoshihiro-takahashi.jp/