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寮美千子氏の意見（平成２４年９月２８日付）に対する国土交通省の見解について

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寮氏の主張・当方の見解①広場整備の必要性について○歩きやすくするだけなら、道をつければいい。４方５千平方メー○第一次朝堂院地区は、平成２０年１２月に策定した「国営飛鳥・平城

トル も の 土 地 を 舗 装 す る 必 要 は な い 。 こ の 草 地 は 湿 地 な の で、 尾 瀬のように自然を破壊しない道をつける方法もある。

宮跡歴史公園平城宮跡区域基本計画」において、歴史資産を活用した空Ｏ「来訪者は大極殿を真正面に見て往時の広がりを体感できる」「復原された第一次朝堂院基壇を間近に見られる」とあるが、広がりな

ルソ ーン に 含 ま れて お り 、 第 一 次 朝 堂 院 広 場 を 復 原 済 み の 朱 雀 門 か ら 第一次大極殿正殿を結ぶ往時の平城宮の様子が感じられる広場空間とする

ら舗装しなくても柱を立てるなどで充分示すことができる。

とともに来訪者が自由に行き来できるよう今回の整備を行うこととした○コンクリ舗装する必要があるのか？

間 づ く り を 行 い 、 往 時 の 平 城 宮 の 様 子 が 感 じ ら れ る ソ ーン で あ る シ ン ボ

ものである。
○また、広場の一部には、地表面から地下遺構面までの土壌が浅い部分（地表から約１５ｃｍ）があるため、地表を土で覆うことで地下遺構面を保護する効果が期待できる。
○なお、舗装はコンクリ舗装ではなく、土系舗装（真砂土に結合材としてセメント（？。ʼ７３１；／１００ｍ２を混合：重量比約４％、体積比約２．５％）１（㎞ｌを行う予定であり、­定の透水性を保有している。

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Ｎ②地下水及び遺構への影響について○平城宮の中心にある４万５千平方メートルもの広大な湿地に盛り○第一次朝堂院地区の整備に当たっては、地下の遺構への影響が無いよ

土をして埋め立て、湿地でなくしてしまい、しかもそこにコンクリうに施工方法等を選定しており、地下水への影響についても、平城宮跡を張る。当然、水は浸透しない。夏はじりじりと灼かれる。こんなの地下水は周囲（北側）から南に流下していることがわかっており、さ状況で、地下水を確保出来るのか。

らに使用する土系舗装も一定の透水性を保有していること等から埋蔵文Ｏ「問題ない」と断言したとしても、ほんとうに問題がないかどう化財に影響を与えるものではないと判断している。

かは、実際わからない。やっていなければわからないし、やってみ○さらに、平成２４年３月２６日に、文化財保護法に基づく現状変更のた と して、 地 下 の こ と は わ か ら な い か ら 、 ＼ 遺 物 に 損 傷 が あ って も わ

協議を文化庁に対して行い、文化審議会において埋蔵文化財への影響等からない。取り返しのつかないことになる。

について審議・答申を頂いた上で、平成２４年６月Ｔ１５日付けで文化庁より現状変更の同意を得ている。

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○この工事に関して、地下水についての考察はしていないというのだ。なんという暴挙。

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一○施行後においても、平成２１年度に行った第一次大極殿の内庭広場の暫定整備において周囲の地下水位観測を行っているのと同様に、地下水○地下水の検討もせずに、舗装工事に着手したのである。論外だ。

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一位観測（２地点）を行う。

文化破壊そのものである。
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２○遺物の保存に関しては、地下水の検討もしていない。
０ １ ３ ０ ０ 年 前 の 貴 重 な 文 化 資 産 を 破 壊 して ま で、 「 歩 き や す さ 」 を 取るというのか？
○田畑となり、草原であったからこそ１３００年間守られてきた地下の 遺 物 。 そ れ こそ が 保 存 の ｀ 「 実 績 」 で あ る 。 何 が 科 学 的 か と 言 え ば 、
１３００年の実績を重んじて、環境を変えないことこそが、いちばん科学的なことだ。

③世界遺産であることへの対応について○ユネスコヘ報告したのかと問うと、していないという。｀

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○第一次朝堂院の広場整備は、文化庁に対し、文化財保護法に基づく現○これでは、いつ世界遺産登録を剥奪されても仕方ないだろう。

状変更の協議を行う等、文化庁とも調整の上で実施するものであり、世○ユネスコヘの報告もなし。

界遺産の保護・管理の観点からも問題ないと認識している。

自然

環

境への影

響について、

０この土地は、平城宮跡の中心にあり、ここが舗装化されると、緑Ｏ「国営飛鳥・平城宮跡歴史公園平城宮跡区域基本計画」においては、の中心が抜けてドーナツ状になる。豊かな湿原とその周囲が一体化

現状の自然的環境の保全と歴史・文化の体感・体験の両立を図るため、して、生物多様性を確保しているのだから、ここが破壊されると、

復 原 整 備 等 を 行 う 地 区 を シ ン ポ ルソ ーン に 限 定 して お り 、 そ の 他 の 大 部

この周囲にも自然破壊が及ぶことは必至である。

分 は 緑 地 ソ ーン を は じ め と して、 概 ね 現 状 維 持 に よ り 平 城 宮 跡 全 体 の 自○長年育まれた豊かな生態系を破壊してまで、「歩きやすさ」を取るというのか。

然的環境の保全を図っていくこととしている。
○ 第 一 次 朝 堂 院 地 区 は 、 。 そ の シ ン ボ ルソ ーン に 位 置 づ け ら れて お り 、 復
原済みの朱雀門から第一次大極殿正殿を結ぶ往時の平城宮の様子が感じ

４・ｌられる空間であることから、誰にでもわかりやすく往時の雰囲気を感じｌ ｀ 〜 ­Ｗ

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られる広場空間とするために今回の整備を行うものである。

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○ な お 、 緑 地 ソ ーン と 外 周 ソ ーン と して 自 然 的 環 境 の 保 全 を 図 る エ リ ア・Ｉこｌ（｀べ・は約７０ｈａに対し、整備済みの第一次大極殿院内の内庭広場（天然砂利１１１こ・てこゝ­­一眼 １ ­（｀・１ニ゛゜
４こごタ（゛べａ舗装）は約３．４ｈａ、今回の第一次朝堂院の広場整備（土系舗装）は約４．５ｈａとなっている。

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いうやり方に、、卑劣さを感じずにいられない。
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○ 市 民 に 周 知 せ ず、 い き な り 工 事 を 始 め 、 反 対 の 声 を 封 殺 し よ う とＣｔ＿＝○今回の工事については。地元の奈良市、奈良県などの行政機関に対し、本年３月に工事の内容を説明するとともに、４月には周辺自治会（２地区）にも説明（３４名が出席）を行っている。

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９○ ま た 、 第 一 次 大 極 殿 院 内 庭 広 場 を 含 む シ ン ボ ルソ ーン の 位 置 づ け に ついて は 、 「 国 営 飛 鳥 ・ 平 城 宮 跡 歴 史 公 園 平 城 宮 跡 区 域 基 本 計 画 （ 平成２０年１２月１日決定）」の策定にあたり、有識者及び関係機関の代表者からなる検討委員会において検討いただくとともに、その案の段階で 幅 広 く パ プ リ 。 ッ ク コ メ ン ト を 実 施 して い る 。

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