令和３年 第８回九重町農業委員会 議事録＜日 時＞：令和３年８月５日（木）１４：３０～＜場 所＞：九重町役場 ３階 ３０１会議室＜出席委員＞
農業委員
１番：小田稲次郎

２番：日野 武５番：佐々木清和

７番：飯田祥治朗 １０番：植山秀明 １１番：手島政弘

推進委員
１２番：小野益利

１３番：仲摩茂敏

１４番：野田政春

１６番：矢野三八

１８番：熊谷厚己

１９番：田中卓一郎

２０番：時松美智雄 ２２番：田吹博史

２３番：田吹正利＜事務局出席者＞
事務局長：吉光泰三
主査：佐藤雄治

リーダー：若杉美紀
事務員：堤悠馬＜開会あいさつ（事務局）＞ １４時３０分～＜委員出欠状況報告（事務局長）＞
出席委員（農業委員）：

６名 （農地利用最適化推進委員）
：

９名

欠席委員

（農業委員）：

５名 （農地利用最適化推進委員）：

３名＜会長あいさつ＞■議事議長

最初に皆さんにお願いを致します。発言は挙手をして番号と氏名を告げてから発言をお願いします。また携帯電話は電源を切っていただくか、マナーモードによろしくお願いいたします。議事録署名委員の選出について、規則第１４号第２項の規定により議事録署名委員を５番委員さんと７番委員さんを指名致します。異議はございませんか。異議なしと認め５番委員と７番委員を議事録署名委員に指名を致します。よろしくお願いします。それではただ今から報告案件に入りま1

す。議案第３２号農地法第３条の規定による許可申請に対する意見について事務局より説明をお願いします。
事 務 局

それでは議案書の１ページをお開きください。議案第３２号農地法第３条の規定による許可申請に対する意見について。
議案第３２号（番号１番～３番）を読み上げて説明。

議長

今事務局より説明が終わりました。議案は３件あります。１番から３番まで担当委員さんの説明をお願いします。

19 番推進委員〔担当委員より現地調査の結果を報告〕

議

それでは２番お願いします。

長

１番委員

〔担当委員より現地調査の結果を報告〕

議はい、ありがとうございました。番号３番お願いします。

長23 番推進委員〔担当委員より現地調査の結果を報告〕

議はい、ありがとうございました。今担当委員さんより１番から３番ま長で説明がございました。それでは審議を致します。質問等あれば挙手をしてよろしくお願いいたします。ございませんか。無いようですので、質疑を終了しましてこれより採決に入ります。議案第３２号の案件につきまして、賛成の委員の方の挙手を願います。はい、全員賛成という事で原案とおり承認する事とします。続きまして議案第３３号
農地法第５条の規定による許可申請に対する意見について事務局より説明をお願いいたします。
事 務 局

議案書の２ページをお開きください。議案第３３号農地法第５条の規定による許可申請に対する意見について。
議案第３３号（番号１番～２番）を読み上げて説明。

議長

はい、事務局より説明がございました。議案は２件になります。それでは１番から担当委員さんの説明をお願いいたします。

５番委員〔担当委員より現地調査の結果を報告〕

議続きまして番号２番説明をお願いします。

長

５番委員

〔担当委員より現地調査の結果を報告〕

議はい、ありがとうございました。担当委員さんより説明がございまし長た。それではこれから審議をいたします。質問のある方は挙手をしてお願いしたいと思います。ありませんか。
２番委員

１番の会社は何をする会社なんですか。それと２番の○○建設さんが水素関連の工場建てるための事務所は写真の赤枠の左側にあるのは違うんですよね。

５番委員

１番はですね、写真にあるハウスというか、これを撤去してこの下に駐車場を設けて、この赤の所かな。この所に事務所とトイレを建てて2キャンプ場にしたいという事です。そういうふうで、キャンプ場としてはかなりいいんじゃないかという思いは持って帰ったんですが。それから２番はですね、この事務所からずっと行ったら下の方に温泉が出ている所があります。そこにプラントというかなんというか、会社の工場を建てて水素を作ってそして販売すると、○○建設さんが、そういうふうにやるそうです。
議長

22 番推進委員

はい、他にございませんか。
キャンプ場という事は一時的なものですか。夏場だけでとか。年間ですか。

５番委員

年間やろ。

議事務局どうぞ。

長

事 務 局

事務局から２番の案件を補足で説明させてください。２番の航空写真の方なんですけど、白い施設が写っていると思うんですけど、これは○○にある○○○○のハウスになっていますので、○○○○の前の十字路の所に仮設事務所を設置する計画となっています。一応２番の面積が１０，６８３㎡となっているんですけど、航空写真で囲っている四角の部分の面積が４００㎡となっていまして、４００㎡の賃貸借契約となっています。４００㎡借り受けて仮設事務所を設置して、写真でいいますと、右下の方にずっと行った所に水素の実験施設がありまして、そこの事務所を設置する計画となっています。期間としましては、令和５年３月３１日までとなっておりますので以上補足の説明とさせていただきます。以上です。

議長

はい、今事務局より説明がありましたけど、○○の○○建設さんです
ね、新聞等で皆さんもご存じでしょうけど、地熱を利用した脱炭素ですね、こういった動きが今加速していまして、先般のあのオートポリスで○○○自動車が水素を使った車ですね、試験運用を行ったらしい
く非常に今九重町の○○地区の地熱がですね、注目を浴びておりまして、まだまだ企業がですね、参入してくるような気もいたします。さっき１番の説明がございましたけど、ここは一応私も現地確認に行きましたけど、ここはほぼ現状の状態を利用してやるという事で写真にもありますように、梨園をそのまま活用してキャンプに来た方にもぎ取りをしてもらう様なそういう計画でもあります。会社そのものはですね、○○にありますけど現地ちょうどあの先日現地確認に行ったときに、法人の会社になろうかと思うんですけど、担当者が来てその方が○○で旅館業を営んでいます。この○○の○○○○○という会社はですね、この社長の奥さんの実家が○○の宿という事でそういう繋が3りで、でここの譲渡人の○○さんですね、この方と縁があってこの話ができてまとまったと先日聞いております。非常に今ですね、世の中コロナでですね、なかなか県を跨いで移動を自粛する中でかなりやっぱり屋外でアウトドアこれが地道にですね、伸びていっているとニュースも聞いていますので、展望もひらけるんじゃないかと思います。
非常に現地の方も非常に熱心に説明をしてくれました。私の方から以上ですけど、他に皆さんから質問等あればどうぞ。
23 番推進委員

１番の方ですけど、価格はいくらでしょう。

議事務局わかりますかね。

長

事 務 局

事務局から説明します。写真を見て頂くと事業計画地が計５筆あります。計５筆全てで○万円となっております。農地のみの金額は記載されていませんので、すいません、そこは把握しておりませんので以上になります。

23 番推進委員

２番の賃料はいくら。

議今事務局が調べていますので、他に質問のある方。

長７番委員

農業委員会にあがってきたという事は農地を農地以外のキャンプ場にするということですが、皆さんそれについてどう思われますか。

議長

７番委員

今７番委員さんから質問がございまして。
私は○○さん良く知っている。歳も歳だからわからんでもない。私が考えたのが、この話じゃなくてこの次に出てくる話なんよね。○○○○が買ったよね。花牟礼で。土地を。○○さんから。その後それをキャンプ場にしたい話になってくるらしいんよね。買う時点は農地で買って、ハウスを潰して全部ばらして更地にはなっていないけど、それをキャンプ場にしたいらしいんよね。この場合は私は歳も歳だから○○さんも、認めてもいいかなとは思うけど、その後出てくる以前農地として買ったのがキャンプ場にしますと言われた時にね、果たして認められるかという事ですよね。ちょっとこれ問題提起を。○○さんは歳やきしょうがないと思うけど、この後もし○○○○が出てきたら絶対反対せないかんと気がしますんで。

議長

当然ですね、ケースバイケースな軽々しい話ではないとは思うんです
けど、今７番委員さんが言われましたように○○ですね、○○のあそこですね、ここで議論もしましたけどハウスを建てましたよね。そこを有効利用をしていない状況で、やっぱり農地として賃貸なり売買すればですね、最低限３年なりの実績を積んでもらう様な一つのルールがあってですね、それを全く無視して将来的に違う形で開発するという事をですね、その時点で私達もなかなか判断がつきにくい部分もあ4

って当事者がですね、農作物を作りますと言えばですね、もう信用しなければならないですし、後またそこを放置するような事になれば当然農業委員さん、担当委員さん方がですね、現地を見て確認して何年も耕作も何もしていなという事になれば事務局の方に一報を入れて、事務局の方から文書なりそういった通達を出して、それが守られなければそれは取消という事になろうかと思います。まあそのそこまでいってなくて、当然そういった話になってくれば農業委員会として、判断が難しいので今７番委員さんが問題提起してくれたように、そういった面もありますし。ここは○○さんが９０何歳になりますかね、結構歳を取っているんですけど、まだまだ健在でという事で、ただもう自分ではなかなか耕作ですね、ここの山は果樹園もありまして、事業予定地ここクヌギ山でございまして、クヌギも結構大きくなって、クヌギとしての価値がないような、後は薪にしかならないような、そういう状況でもありました。ですからこれも含めてキャンプ場という訳でございます。ハウスが建っております。ここは以前花か何かを作られておったんじゃないかと思いますけど、今はほとんど利用されていない状況でして、当然ここはパイプハウスを取り壊して跡は駐車場とかそういうふうにするという事でございますので、今回ですね、７番委員さんの杞憂もありますけど、それにしてもここで皆さんに承認してもらうか否かという事になりますけど、なかなか難しい判断、判断の例もありますけど。
13 番推進委員

今さっきからキャンプ場にはと申請は出てないんでしょ。キャンプ場にするという話が出ているだけなんでしょう。これは事務所と倉庫を作るだけの問題ですか。

議長

前提としてはキャンプ場をという事はお互いありまして、今回この案件でありますが、８０００㎡のうち２１１㎡が事務所、倉庫、トイレという事になろうかと思います。

13 番推進委員

その分だけですね。キャンプ場になる時はまた別で上がってくるんやろ。

事 務 局

これがキャンプ場の申請になっておりまして、７番委員さんがおしゃっていたのは○○の方の別の案件になっておりまして、これについてはこれでキャンプ場です。一応転用として何かしら建てるものは事務所であったり、倉庫、トイレという事で、この形で記載をさせていた
だいております。キャンプ場としてテントを張ったりするフリーサイ
トと呼ばれている物は、特に何かしら土地をあたってバラスを敷いたり、コンクリートを張ったりとかは無いので、その分に関しては図面
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にここはフリーサイトをしますと記載されているものだけになります
ので、こちらで大丈夫です。
７番委員

私が言ったのは、買った時点で農地としてわざわざしかも○○町にこれだけ田んぼを作っているという話やったよね。だから農業者として認めてください、だから買いますよという話までしてあそこを買ったやん。これは今度使い方が違うと耳にしてからそこを言いたかったんで、これは私は認めたいと思います。○○さんも歳が歳やきね。これはいいと思うんだけど、この次の話が出てきた時に考えておいてくださいという事です。

議長

事 務 局

はい、他にございませんか。
先ほど２３番推進委員さんからの質問で２番の賃借料が月○円で年間○円となっております。以上です。

議長

分かりました。他に質問ございませんか。無いようでしたら採決に入りたいと思います。議案第３３号の案件について賛成する委員の方の挙手を求めます。はい、ありがとうございました。全員賛成という事で承認する事といたします。この第５条ですね、大分県の許可案件となりますので、県の方に送ります。続きまして議案第３４号農業経営基盤促進法に基づく農地利用集積計画の承認について、事務局の説明を省略いたします。それではですね、議案は３件あります。１番から３番まで担当委員さんの説明をお願いします。

１番委員〔担当委員より現地調査の結果を報告〕

議

はい、１番から３番まで１番委員さんから説明がございました。それ

長ではまた質問のある方はですね、挙手をしてお願いしたいと思います。１番の○○さんこれはちょっと名義変えが出来ていないという事でこれはもう生前贈与という事になるんですかね。そうすれば、３反以上の耕作、それがやっぱり必要になるんですか。説明をお願いします。
事 務 局

事務局の方に○○さんがいらっしゃって、名義変更を行いたいと話を伺った時に、以前この方がお持ちだった農地を諸事情で別の方に預けていたそうなんですけど、そこを戻すにあたって農地を全て預けていて３反要件を満たせなくなっていたという事で、利用権で、元々ご自分の農地の耕作はされていたようなので、それでしたら他の農地を借りて作ってくださいという形でお願いした形の利用権となっています。

議長

皆さん以上です。番号２番はですね、○○さんが公社を通じて農地中間管理機構ですかね、先ほどの講演会の中でもありましたように、こ6ういう事がやっぱり農地中間管理機構が中に入って、上手くマッチングですかね、ここは親子ですけど、土地を賃貸という事になりますけ
ど、事務的にですね、ややこしい気がするんですけど、事務局も来て頂いて手続きも終わりますのでそんなにお金がかかってどうとかではないので、この辺はなかなか大分県が中間管理事業の中ですね、面積が伸びないという事があります。これはもうやっぱり不利な土地を不利な条件で非常にこういう貸し借りが中間管理機構の非常に場所が悪い所は受付ないという事が前提になりますので、そういう所があれば大分県のネックになっていて、九重町も特別ネックになっていると思います。皆さんから他に質問等ありませんか。
７番委員

生前贈与の場合に３反ないと生前贈与できないの。

議

今○○さんを見れば０という事で事務局が説明してくれたんですけ

長

ど、事務局もう一回説明をお願いします。
事 務 局

３条の所有権移転というのはまず基本として下限面積というのがありますのでそれが贈与にしても売買にしてもですね、絶対要件として必要になってくるものでありますので、これは必要になってきます。お話頂いたとき生前贈与という話は伺ってなかったので、別の方からで親族ではなかったと聞いているのですが、確認は再度とらせていただ
きます。

７番委員

売買の場合は３反必要なのはわかっているよね。贈与は他人からでも親子でも贈与の場合は３反以上作付けがないとダメという事。

事 務 局

売買・贈与というよりも、農地の所有権を移転する場合が必要になってくると考えていただければ。

議長

それでは質疑を終了いたします。それでは採決に入ります。議案第３４号のこの案件について賛成する方は挙手をお願いします。賛成多数で承認をされました。追加で議案第３５号農業基盤強化促進法に基づく農地利用集積計画の承認について、所有権ですね、事務局より、これもう説明せんでいいですね。

事 務 局担当委員さんがお休みですので、これはですね、第４回の議案第１５号で承認された案件となっています。前回が譲渡人と公社、今回は譲渡人が公社になっているので、譲受人が○○さんとなっています。

22 番推進委員

この件ですけどね、これは確かに案として上がってきました。譲受人の○○さん、これは違うんじゃなかったかね。○○に出ているあの方ではなかったかね。確か案として上がってきた時調査に行ったから。

議長

皆さんわかりますかね。事務局が再度説明というか、いいでしょうか。
7事 務 局

これは○○さんと○○さんの売買となっています。間に公社が入っているだけになりますので。価格が○円になります。

議長

はい、今事務局より説明がありましたように、前回が○○さんと○○さんの所有権移転売買となっています。今回は公社が間に入っています。これはですね、担当委員さんがいませんし、一応そういった補足みたいになろうかと思います。それでは皆さん第３５号に質問はございませんか。無いようでしたら質問を終了いたしまして、採決に入ります。議案第３５号の案件について賛成される議員の方の挙手をお願いします。全員賛成という事で認めます。本日の議案は以上で終了でございます。

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