消防ホースを活用したボートカバーの開発
東近江行政組合消防本部（滋賀県）

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保海翔平

はじめに
近年、局地的な豪雨や台風に伴う大雨により、急激に河川が増水することで、越水や堤防の決壊が発生し、市街地が浸水する災害が全国的に頻発しています。さらには、大規模地震に伴う津波被害も危惧されており、洪水や津波災害等によって発生する浸水域での災害から住民の生命・身体・財産を守ることが消防の使命です。
大規模な浸水災害が発生した過去の豪雨災害では、孤立した家屋等に多くの住民が取り残されましたが、ボートによって多くの要救助者が救出されました。ボートによる活動は、「平成２９年度救助技術の高度化等検討会報告書（洪水・津波災害等に伴う水難救助活動について）」においても、有効な救助手法として挙げられています。こういったことから、ボートによる水面活動をより安全かつ有効的なものにする必要があると考え今回の開発に至りました。（写真１、２）

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現状の課題と開発の経緯
種々あるボートの中でも、防災機関で多く採用されているゴムボートは、静水域や流水域での使用を前提に製造されています。しかし、河川増水後の水域は、想像を遥かに上回る危険な水域であり、水面に浮遊する流木や水没した瓦礫等が数多く存在しています。
こうした災害水域での救助活動では、ゴムボートが流木や瓦礫等に接触し破損することで、隊員の命が危険にさらされるだけでなく、助けを待つ方々の救助活動を継続することさえも困難な状況に陥ります。
実際に、昨年９月に当消防本部管内で発生した河川増水後の捜索活動では、ゴムボートが破損しないように流木等を手でかき分けながら進む必要がありました。また、船体保護対策として、ブルーシートでゴムボート全体を覆い活動しましたが、水の抵抗により操船に支障を来たし活動障害となりました。

1 －－ 13このことで、ゴムボートの耐久性や安全性に大きな不安を感じたと同時に、ゴムボートを保護する必要性を強く感じました。（写真３）「平成３０年度救助技術の高度化等検討会報告書（動力ボートの効果的活用による救助技術の高度化について）」において、洪水・津波等による浸水域でのボートレスキューでは、瓦礫等に強いケブラー補強が施されたボートを活用するなど、活動目的や活動環境に適応した資器材を準備することが重要と記されています。しかし、同報告書によると動力ボートを保有する消防本部の約７割がゴムボートであり、流木や瓦礫等の影響を受けにくいＦＲＰボートやアルミボートの保有率は２割程度とあります。当消防本部においても、ゴムボートを配備しているのが現状です。
また、総務省から全国の非常備組織へ無償貸与されているゴムボートや常備消防で使用実績のあるゴムボートは、当消防本部に配備されているゴムボートの同製品が大半を占めています。（写真４）以上の経緯から、製造メーカーにゴムボートを保護するカバーについて問い合わせたところ、適応する既製品のボートカバーは販売されておらず、オーダーメイドによる注文販売のみであるとのことであり、製作は高額（２０万円程度）になるとの回答を得ました。
さらに、製造メーカーは、ゴムボートの穴あき等の破損修理依頼を年間２００件以上受けているとのことであり、災害時の実体験と併せて、破損防止対策の必要性を痛感したことから、廃棄する消防ホースを活用したボートカバーの開発に至りました。

３本開発の概要
製造メーカーに破損箇所について問い合わせたところ、鋭利な瓦礫等による船底の破損（穴あき）が約９割を占めているとのことでしたが、河川増水後の流木等の漂流物にも対応できるよう、本開発のボートカバーは、船底に加え船首も保護できる構造とします。
保護材には、耐切創性や耐摩耗性に優れた消防ホースを活用します。そして、船首部と船底部をセパレートタイプとし、用途に応じて着脱可能な仕様とします。また、消防ホースを１０cm 間隔でロープでつなぎ合わせる構造と2 －－ 14

することで、ボートカバー内に水が溜まり操船に支障を来すことがないよう排水機能を有した構造とします。(写真５、６）

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本開発の特徴及び効果⑴

鋭利な瓦礫や流木等の漂流物から船体を保護することができ、災害水域における活動の安全性が飛躍的に向上します。(写真５、７)⑵

ボートカバーが船体に密着する構造としたことで、運航時の水の抵抗を最小限にすることが可能となります。(写真５、６、７)⑶

ゴムボートにカバーを着装し、船底を保護することから、ゴムボートを地面に置く際の養生用シート等の敷設が不要になります。（写真８）⑷

柔軟性があり、耐切創性や耐摩耗性に優れている消防ホースを活用することで、あらゆる障害物から船体を保護できることに加え、足場が悪い環境下でもゴムボートを破損させることなく、安全に搬送することが可能となります。（写真９）⑸消防ホースを１０cm 間隔でロープでつなぎ合わせる構造とすることで、水が溜まることがない排水機能を有しています。

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廃棄する消防ホースを活用するため、最小の経費で最大の効果を得ることができます。

５本開発の作成方法⑴

必要な物品
消防ホース４本（５０mm 及び６５mm を各２本）、画用紙、テントシート、カッターナイフ、ガムテープ、直径４㎜程度のロープ（以下「パワーコード」という。）、スケール、ポンチ、金槌、カラビナ

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型枠の作成

ア

画用紙をゴムボートの船首に沿って貼り合わせます。（写真１０）イ

展開した画用紙をテントシートに乗せ、型枠を書き出し、切り出します。（写真１１、１２）⑶

消防ホースの加工
ア

消防ホース（５０mm、６５mm）の結合金具をカッターナイフで切断し3 －－ 15ます。
イ

消防ホースの片側の折り目をカッターナイフで切断し、展開します。

ウ

展開した５０mm 消防ホースは、１．５ⅿごとに切断し、１６本作成（以下「Ａ帯」という。）します。（図面１）エ

展開した６５mm 消防ホースは、３．５ⅿごとに切断し、１０本作成（以下「Ｂ帯」という。）します。（図面２）オ

Ａ帯及びＢ帯ともに縫い代を２cm として、１０cm 間隔で直径５mm の穴をあけ、縫い穴とします。（写真１３）⑷

消防ホースの切り出し
Ａ帯の縫い穴を重ねてガムテープで貼り合わせ、作成した型枠どおりに切り出します。（写真１４、１５、１６）⑸

消防ホースの縫い方
ア

切り出したＡ帯及びＢ帯をパワーコードで並縫いし２つのシートを作成（以下「船首シート」、「船底シート」という。）します。（写真１７、１８、１９）イ

船首シートは、図面の点線箇所をパワーコードで並縫いし、ベルトループを作成します。（図面３、写真２０）⑹

補助ロープの設定
船首シートはベルトループに、船底シートは写真の点線箇所にパワーコードを通し、船体に密着させるための補助ロープとして設定します。また、補助ロープの両端にカラビナを取り付けます。（写真２１、２２）

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取り付け方法及び保管方法⑴

取り付け方法
補助ロープに取り付けたカラビナを、ゴムボート上部のハトメにかけるだけで取り付けが迅速に完了する仕様とします。また、取り外しもカラビナをハトメから外すだけであることから、迅速な取り外しが可能となります。（写真２３、２４）⑵

保管方法
ゴムボートを膨らませた状態で積載する場合は、ボートカバーをゴム4 －－ 16

ボートに着装した状態で保管します。
また、折りたたんで積載する場合でも、ボートカバーを取り付けた状態で折りたたみ収納することが可能であり、災害水域の流木や瓦礫等の有無によって取り外すか否かを選択できる仕様とします。

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今後の展望
本開発の作成方法や使用方法を分かりやすく記載した手順書を作成しホームページ等に掲載することで、型枠を印刷するだけで本開発と同一のカバーを手軽に作成できる環境を整備することができることから、当消防本部のみならず全国の消防本部や防災組織の方々への普及啓発を図ることができます。
このことにより、全国の消防本部が保有する約７００艇もの同一製品のゴムボートの破損を防ぐことができ、水難救助活動時における安全性と効率性を全国的に向上させることができます。ひいては、住民サービスの更なる向上につながります。(写真２５、図面４）８まとめ
今後発生が危惧される大規模な水害等に対して、我々消防は１００％の準備をしておかなければなりません。
今回開発したボートカバーは、シンプルかつ誰でも作成できる汎用性と今すぐにでも使える実効性に優れたものです。
このボートカバーが普及することで、災害水域で活動する隊員の安全性を確保し、要救助者の救出を完遂することにつながることと確信します。

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参考文献
・平成２９年度救助技術の高度化等検討会報告書（洪水・津波災害等に伴う水難救助活動について）消防庁国民保護・防災部参事官
・平成３０年度救助技術の高度化等検討会報告書（動力ボートの効果的活用による救助技術の高度化について）消防庁国民保護・防災部参事官

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写真１（豪雨災害）

写真２（同左）

写真３（捜索活動）

写真４（総務省消防庁採用モデル）

写真５（開発機器の完成形）

写真６（構造図）－ 18 －

写真７（水上における運航）

写真８（養生用シート等の敷設が不要）

写真９（船体保護に有効）

写真１０（画用紙を貼り合わせる）

写真１１（型枠を書き出す）

写真１２（型枠を切り出す）

展開した画用紙
テントシート－ 19 －

写真１３（縫い穴作成）

写真１４（Ａ帯貼り合わせ）

写真１５（型枠の書き出し）

写真１６（切り出したＡ帯）

写真１７（縫い合わせ方）

写真１８（船首シート）－ 20 －

写真１９（船底シート）

写真２０（ベルトループ作成）

写真２１（船首シート）

写真２２（船底シート）※写真１８の裏面※写真１９の裏面

写真２４（取り付け状況）

写真２３（カラビナをかけるハトメの位置）－ 21 －

写真２５（ホームページ掲載「例」）

図面１５０mm 消防ホース「Ａ帯」

図面２６５ｍｍ消防ホース「Ｂ帯」

図面３（ベルトループ作成）

図面４（手順書例）－ 22 －