平成 27 年第 3 回
紀南環境広域施設組合議会定例会会議録（第１号）
平成 27 年 11 月 24 日（火曜日）○議事日程（第１号）
平成 27 年 11 月 24 日（火曜日）午後 3 時 00 分
第１

議席の指定について

第２会議録署名議員の指名について

第３会期の決定について

第４

３定議案第１号

開会

紀南環境広域施設組合廃棄物最終処分場運営適正化基金条例の制定について第５３定議案第２号

平成 27 年度紀南環境広域施設組合一般会計補正予算(第 1 号)
について

第６

３定議案第３号

平成 26 年度紀南環境広域施設組合一般会計歳入歳出決算について第７

３定議案第４号

和歌山県市町村総合事務組合を組織する地方公共団体数の減少
及び和歌山県市町村総合事務組合規約の変更について〇会議に付した事件
日程第１から日程第７まで

14 番

岡

谷

15 番

奥

田

16 番

吉

田

裕

計

君

誠

君

盛

彦

君

〇議員定数

26 名

17 番

岡

本

克

敏

君

〇欠

0名

18 番

大

竹

繁

和

君

19 番

荒

尾

典

男

君

20 番

中

岩

和

子

君

22 番

山

下

雅

久

君

員

〇出席議員の氏名（24 名）
議席番号

氏

名
克

典

君

23 番

瀧

口

定

延

君

橘

智

史

君

24 番

新

屋

常

夫

君

３番

塚

寿

雄

君

26 番

沼

谷

美

次

君

４番

出

水

豊

数

君

５番

宮

本

正

信

君

○欠席議員（2 名）

６番

陸

平

輝

昭

君

21 番

山

本

真一郎

君

７番

山

口

進

君

25 番

仲

江

孝

君

８番

吉

田

己

君

９番

松

畑

玄

君

10 番

辻

本

宏

君

11 番

竹

本

栄

次

君

管

12 番

田

中

昭

彦

君

副

管

13 番

溝

口

耕太郎

君

副

管

１番

安

２番

達

克

丸

○説明のため出席した者の職氏名
職

1

名

氏

理

名

者

真

砂

充

敏

君

理

者

田

岡

実千年

君

理

者

小

谷

芳

君

正

○議長（吉田克己君）

副

管

理

者

井

澗

誠

君

副

管

理

者

岩

田

勉

君

日程に先立ち、管理者から本定例会の招集挨

副

管

理

者

武

田

丈

夫

君

拶のため、発言を求められておりますので、こ

副

管

理

者

田

嶋

勝

正

君

れを許可いたします。

上 富 田 町 副 町 長

山

本

敏

章

君

太 地 町 副 町 長

漁

野

伸

一

君

那智勝浦町住民課課長

玉

井

弘

史

君

○管理者（真砂充敏君）

監

員

山

本

紳

次

君

皆さん、こんにちは。

者

福

田

文

君

定例会開会にあたり、一言御挨拶を申し上げ

長

小

郷

豐

君

長

中

田

実

君

本日、平成 27 年第３回定例会を招集しまし計 画 推 進 係 長

廣

田

剛

君

たところ、議員の皆様方におかれましては、公計画推進係企画員

狼

谷

慎

一

君

私にわたり、御多忙な中、御参集いただき、ま計画推進係企画員

尾

﨑

秀

明

君

ことにありがとうございます。

計 画 推 進 係 主 査

谷

本

俊

英

君

さて、本組合事業でありますが、昨年 11 月に

田辺市市民環境部長

室

井

利

之

君

処分場の最終候補地である田辺市稲成地区の町

新宮市生活環境課長

岩

﨑

誠

剛

君

内会様より処分場建設に係る次の整備工程へと

みなべ町生活環境課長

西

口

文

治

君

進むことに合意する「基本同意」を得たことか

白浜町生活環境課長

玉

置

孔

一

君

ら、本組合では建設用地の測量などを経て、現上富田町住民生活課長

原

宗

男

君

在建設に要する用地確保のため、地権者の皆様

すさみ町環境保健課長

森

本

明

弘

君

方との用地交渉に取り組んでいるところでござ

太地町住民福祉課長

寺

西

敏

次

君

います。

古座川町税務住民課長

谷

口

智

信

君

加えて、建設のための、もう一つの要件とし

串 本 町 住 民 課 長

西

山

清

志

君

て田辺市稲成地区における町内会様との処分場

査

会

計

事

委
管

務

事

務

理
局

局

次

彰

管理者

真砂充敏君。

ます。

建設同意に係る各種協定事項の締結というのがございますが、現在田辺市稲成地区におかれま○書記出席者
書

記

田

上

文

啓

しては、その締結に要する諸事項に関して協議

君をおこなっているところと聞いておりまして、
午後

3 時 00 分

開

今後はそうした協議結果を受けて、協定締結へ

会の真摯な取り組みもおこなって参りたいと考えてございます。

○議長（吉田克己君）

このように、現在本組合では事業推進に係る

ただいまの出席議員は 24 名であります。
地方自治法第 113 条の規定による定足数があ大変重要な局面に取り掛かっていることから、りますので、ただいまから本日招集の平成 27

議員の皆様方におかれましては、今後とも、よ

年第 3 回紀南環境広域施設組合議会定例会を開り一層御理解と御協力のほどよろしくお願い

会いたします。

申し上げます。
仲江孝丸君、から

なお、最後になりましたが、本日の定例会で欠席の届け出がありましたので、御報告いたし

御審議いただきます案件は、基金条例の制定とます。

補正予算及び平成 26 年度決算のほか、その他１21 番

山本真一郎君、25 番

件の併せて計４件でございます。

2

以上のとおり、太地町議会から計２名でありよろしく御審議の上、御賛同賜りますようおます。

願い申し上げまして、誠に簡単ではございます

ありがとうございました。

が、招集の御挨拶とさせていただきます。
以上でございます。
○議長（吉田克己君）

日程第１

議席の指定について

それでは、お手元に配付の日程により、本日の会議を開きます。

〇議長（吉田克己君）
それでは、日程に入ります。
日程第１、「議席の指定」を行います。
今回、新たに選出されました議員の議席を組合議会会議規則第４条第２項の規定により、議○議長（吉田克己君）

長において指定いたします。

この場合、議事の進行上、このたび新たに選出されました議員各位には仮議席を指定して議員の氏名と議席番号を朗読いたさせます。

おりますが、その仮議席は、ただいま着席の議事務局長、小郷彰豐君。

席といたします。
〇事務局長（小郷彰豐君）

それでは、前回の臨時会以降、太地町において、新たに選出されました２名の議員について、

はい、議長。番外局長、小郷。

事務局より御紹介いたさせます。

それでは命によりまして、新しく選出されました２名の議員の議席を朗読いたします。

事務局長、小郷彰豐君。

21 番 太地町 山本真一郎君、

22 番 太地町

山下雅久君、以上であります。

〇事務局長（小郷彰豐君）
はい、議長。番外局長、小郷。

〇議長（吉田克己君）

それでは命によりまして、私の方から新たに太地町の議会から選出していただき、本組合議

ただいま朗読のとおり、議席を指定いたしま

会議員になられました２名の議員様方を仮議す。

席順に御紹介申し上げます。
まず、始めに太地町議会副議長の山本真一郎
議員でございます。

日程第２会議録署名議員の指名について

なお、議員におかれましては、冒頭議長から報告がありましたように本日欠席となっており○議長（吉田克己君）

ます。

続いて、日程第２、「会議録署名議員の指名」

続きまして、太地町議会議長の山下雅久議員を行います。

でございます。

組合議会会議規則第 104 条の規定により､本

まことに恐れ入りますが、自席にて自己紹介

定例会の会議録署名人として、７番のほどよろしくお願いいたします。

18 番

山口進君、

大竹繁和君、以上、２人の諸君を、また、会議録署名議員の予備議員として、９番〇山下雅久議員

玄君、19 番

山下です。

荒尾典男君

指名いたします。

よろしくお願いします。

3

松畑

以上、２人の諸君を

日程第３

会期の決定について○事務局長（小郷彰豐君）
はい、議長。番外局長、小郷。

○議長（吉田克己君）

３定議案 第１号に つい ての補足 説明をさ せ次に、日程第３、「会期の決定」を上程いたていただきます。議案書の２ページをお願いし

します。

ます。

お諮りいたします。
本定例会の会期は、本日１日間といたします。

紀南環境広域施設組合廃棄物最終処分場運営
適正化基金条例でございますが、まず、始めにこれに異議ありませんか。

この基金設置に至る経緯を御説明申し上げます。

（「異議なし」の声あり）

例年、本組合における歳入予算において県支出金として、御説明させていただいている「廃○議長（吉田克己君）
異議なしと認めます。

棄物処理施設整備等事業費補助金」、いわゆる、よって、本定例会の会期は、本日１日間と決本事業に対する県からの補助金でございますが、計上させていただいている次第です。

定いたしました。

これは、本組合計画の処分場は主に一般廃棄物の埋め立てを行うための処分場、すなわち、
日程第４

紀南環境広域施「一般廃棄物最終処分場」でございますが、一設組合廃棄物最終処分場運営適部産業廃棄物も受け入れ対象とすることから、正化基金条例の制定について

従前より県による「廃棄物処理施設整備等事業

３定議案第１号

費補助金交付要綱」をもとに、本組合計画の「一般廃棄物最終処分場」で受け入れる産業廃棄物○議長（吉田克己君）
紀南環の適正処理を行うための廃棄物処理施設の整備

境広域施設組合廃棄物最終処分場運営適正化等に要する経費を補助金として受け入れている基金条例の制定についてを上程いたします。

ものでございます。

続いて、日程第４３定議案第１号

そうした経緯のなか、本年４月１日に県の「廃提出者の説明を求めます。
管理者

棄物処理施設整備等事業費補助金交付要綱」が真砂充敏君。

改正されました。
具体的な改正内容としましては、これまでの○管理者（真砂充敏君）
紀南環境広域施設組合廃棄物交付要綱で補助対象事業とは、市町村が行う廃最終処分場運営適正化基金条例の制定につきま

棄物処理施設の整備等の事業とする。そして、しては、地方自治法第 96 条第１項第１号の規定

その対象経費としては産業廃棄物の適正処理をにより議会の議決をお願いするものでございま行うための廃棄物処理施設の整備等に要する経す。

費となっていました。

３定議案第１号

詳細につきましては、事務局長から説明いた

そこで、このたびの改正により、補助対象事させますので、御審議の上、御賛同賜りますよ

業としては、組合が行う産業廃棄物の適正処理

うよろしくお願い申し上げます。

を行うための廃棄物処理施設の整備に係る「施設整備事業」のほか、その施設整備事業を実施するための基金を造成する「基金造成事業」、そ◯議長（吉田克己君）
続いて、補足説明を求めます。

れに施設の管理運営に係る「施設運営事業」の事務局長

３つに区分されました。

小郷彰豐君。

4

加えて、そうした３つの補助対象事業のうち、◯議長（吉田克己君）「基金造成事業」を実施するに当たって、その補助金の交付を受けるには基金条例の制定が要異議なしと認めます。

件と定められています。

よって、議案第１号は、可決いたしました。

このため、本組合におきましては、本事業における産業廃棄物に伴う整備事業に要する事業費及びこれに付随する業務、施設運営のための日程第５

３定議案第２号

平成 27 年度紀財源の一部に充てる経費として、このたびの県

南環境広域施設組合一般会計補の補助金交付要綱改正による「基金造成事業」

正予算（第１号）についてに係る補助金の交付を受け、基金として積み立てるため、その要件である基金条例を制定する○議長（吉田克己君）

ものであります。

続いて、日程第５

その基金の処分、いわゆる、取り崩しにつき３定議案第２号

平成 27

年度紀南環境広域施設組合一般会計補正予算

ましては、事業の進捗に合わせ、適切な時期に、（第１号）についてを上程いたします。

議会へ上程して参りたいと考えてございます。

提出者の説明を求めます。
管理者

なお、条例の条文は２ページに記しておりま

真砂充敏君。

すとおり、全７条で、内容は一般的な構成とし◯管理者（真砂充敏君）ており、施行日は平成 28 年１月１日からとして３定議案第２号

おります。

平成 27 年度紀南環境広域

以上でございます。

施設組合一般会計補正予算（第 1 号）につきま

どうかよろしくお願い申し上げます。

して、地方自治法第 96 条第１項第２号の規定により議会の議決をお願いするものでございます。

◯議長（吉田克己君）
説明が終了いたしました。

一般会計補正予算は、既定予算に歳入歳出そこれより質疑に入ります。

れぞれ１億 2,272 万６千円を追加し、歳入歳出質疑はありませんか。

それぞれ 10 億 4,559 万９千円とする補正予算を行うものです。

（「なし」の声あり）

詳細につきましては、事務局長から説明いたさせますので、御審議の上、御賛同賜りますよ◯議長（吉田克己君）

うよろしくお願い申し上げます。

質疑なしと認めます。
これより、討論に入ります。

○議長（吉田克己君）

討論はありませんか。

続いて、補足説明を求めます。

（「なし」の声あり）

事務局長

小郷彰豐君。

◯議長（吉田克己君）
討論なしと認めます。

○事務局長（小郷彰豐君）

それでは、お諮りいたします。

はい、議長。番外局長、小郷。

３定議案第１号は、原案のとおり可決するこ

３定議案第２号につきまして、補足説明をさとに異議ありませんか。

せていただきます。

（「異議なし」の声あり）

まず、始めに本案件における概要を申し上げ5

ますと、先ほどの議案第１号の中で御説明申し

額９億 2,287 万３千円に補正額１億 2,272 万６上げました県の補助金交付要綱の改正、ひいて千円を加えた計 10 億 4,559 万９千円となりまは、それに伴う本組合の基金条例制定に基づき、す。

県から交付される補助金について、早速ではご続きまして、５ページをお願いします。

ざいますが、計上をお願いするための補正予算歳入につきまして、御説明いたします。

でございます。

１歳入

２款県支出金１項県補助金１目

それでは、議案書の３ページをお願いします。

衛生費県補助金

１節清掃費補助金１億 130 万３定議案第２号

平成 27 年度紀南環境広域

２千円につきましては、このたび県の「廃棄物施設組合の一般会計補正予算（第１号）は、次処理施設整備等事業費補助金交付要綱」が改正に定めるところによる。

されたことによる県からの補助金でございます。

歳入歳出予算の総額に歳入歳出そ詳しく申し上げますと、その説明の中にありれぞれ１億 2,272 万６千円を追加し、歳入歳出ます「廃棄物処理施設整備等事業費補助金」マ

予算の総額を歳入歳出それぞれ 10 億 4,559 万

イナス 2,141 万６千円とは、このたびの補助金９千円とする。

交付要綱改正に伴う補助対象事業でいう「施設第１条

歳入歳出予算の款項の区分及び当整備事業」、いわゆる、産業廃棄物の処理に係る該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予部分に限る施設の整備事業でございますが、こ算の金額は、「第１表れに係る県負担分における補助金の率が２分の第２項

歳入歳出予算補正」に１以内と改正されたことにより、補正前の額でよる。
各款項ごとの補正額は、第１表ある 4,283 万１千円から減額しているものであ

歳入歳出予

ります。

算補正として、次のページに掲載しております

但し、その減額しました 2,141 万６千円につので御説明いたします。

きましては、補助対象事業でいう「基金造成事

では、４ページをお願いします。
まず、歳入でございますが、２款県支出金業」における補助率に基づき、基金の造成に要１

項県補助金について、補正前の額が 4,283 万１

する経費の方へ組み入れられるものであります。

千円で補正額が１億 130 万２千円のため、計１

そうしたことによって、次に「廃棄物処理施

億 4,413 万３千円となります。
３款財産収入設整備等事業費補助金（基金造成事業）」の１億

１項財産運用収入については、

2,271 万８千円でございますが、これが施設の補正前の額が 11 万４千円で補正額が８千円の整備のための基金の造成に要する経費でありまため、計 12 万２千円であります。

して、只今申し上げました補正前の額から減額

１項基金繰入金については、補しました 2,141 万６千円と１節清掃費補助金で正前の額が０円で、補正額が 2,141 万６千円のある１億 130 万２千円とを加えた額となってごため、計 2,141 万６千円であります。

ざいます。

４款繰入金

したがって、歳入合計は補正前の額９億

つまり、この１億 2,271 万８千円が、産業廃2,287 万３千円に補正額１億 2,272 万６千円を棄物の処理に係る部分に限る施設整備事業を実加えた計 10 億 4,559 万９千円となります。

施するための基金を造成する「基金造成事業」
に当たって、先の議案第１号による本組合の基

そして、その下の歳出でございますが、３款
１項清掃費について補正前の額が９金条例制定に基づき、本組合が県から交付を受

億 764 万４千円で補正額が１億 2,272 万６千円

け、廃棄物最終処分場運営適正化基金の原資とのため、計 10 億 3,037 万円であります。

して積み立てるものでございます。

衛生費

なお、この背景には、本組合計画の「一般廃したがって、歳出合計としましては補正前の

6

棄物最終処分場」を整備する上では、産業廃棄に係る額の約２分の１以上を減額するもので物の処理に係る部分に限る施設整備事業に要すあります。

る調査費や用地補償費、建設工事費など事業費

次に、８ページをお願いします。

に関する負担について、県のほか、紀南地方に３款衛生費おける産業界の負担も必要でございますが、そ場整備事業費の分につきましては、産業廃棄物の処理は排出円につきましては、先の５ページにございまし

事業者責任との基本を踏まえたうえで、一旦、た廃棄物処理施設整備等事業費補助金（基金造

県が負担するという意味が込められているもの

成事業）の１億 2,271 万８千円に基金積立金利であります。

子の８千円を加えたもので、廃棄物最終処分場

１項清掃費

１目広域最終処分

25 節積立金の１億 2,272 万６千

運営適正化基金の積立金として、計上させていしたがって、そうした背景のもと、この１億

ただいているものでございます。

2,271 万８千円につきましては、今後施設完成

以上で３ 定議案第 ２号 の説明を 終わらせ てまでの複数年の間における産業廃棄物の処理にいただきます。

係る部分に限る施設整備に要する経費の総額かどうか、よろしくお願いいたします。

ら県負担分の補助金や他の寄附金などを控除した額を限度額として、本施設整備に係る産業廃◯議長（吉田克己君）

棄物に伴う整備事業に要する事業費として活用するため、本組合に一括交付されるものであり説明が終了いたしました。

ます。

これより質疑に入ります。
質疑はありませんか。

次に、３款財産収入でございますが、これは（「なし」の声あり）

廃棄物最終処分場運営適正化基金積立金の利子として、８千円を計上させていただいているも◯議長（吉田克己君）のでございます。

質疑なしと認めます。

更に、６ページにかけての４款繰入金につきこれより、討論に入ります。

ましては、2,141 万６千円となってございます。

討論はありませんか。

これは、このたび基金として積み立てるため（「なし」の声あり）の基金造成事業の補助金１億 2,271 万８千円から、今年度に要する経費分として、取り崩すた◯議長（吉田克己君）

めの経費でありまして、具体的に申しますと、
調査費及び用地補償費等の一部として充当する

討論なしと認めます。

ものでございます。

それでは、お諮りいたします。
３定議案第２号は、原案のとおり可決するこ以上が歳入でありまして、続いて歳出を御説とに異議ありませんか。

明いたします。７ページでございます。
１款議会費

１項議会費

（「異議なし」の声あり）

１目議会費の財源内訳である国県支出金のマイナス５千円及び２款総務費１項総務管理費◯議長（吉田克己君）

１目一般管理費の同じく財源内訳で表わすマイナス６万

異議なしと認めます。

５千円につきましては、先ほどの５ページでのよって、３定議案第２号は、可決いたしました。

御説明のとおり、「施設整備事業」の補助率が２分の１以内に改正されたことを受け、当初計
上していました補正前の額のうち、国県支出金

7

日程第６

平成 26 年度紀4,860 万７千円、調定額と収入済額がともに１

南環境広域施設組合一般会計歳入

億 4,269 万 891 円、不納欠損額、収入未済額と歳出決算についてもに０円、したがって、予算現額と収入済額と３定議案第３号の比較はマイナス 591 万 6,109 円となってございます。

○議長（吉田克己君）
続いて、日程第６３定議案第３号

続いて、11 ページを御覧ください。

平成 26

歳出でございます。歳出合計につきましては、

年度紀南環境広域施設組合一般会計歳入歳出決算についてを上程いたします。

予算現額１億 4,860 万７千円、支出済額１億提出者の説明を求めます。

4,269 万 891 円、翌年度繰越額０円、したがっ

管理者て、不用額及び予算現額と支出済額との比較は

真砂充敏君。

ともに 591 万 6,109 円でございます。
なお、本組合の決算につきましては、出納閉◯管理者（真砂充敏君）
平成 26 年度紀南環境広域

鎖期間中に精算をおこない、構成市町と県には施設組合一般会計歳入歳出決算について、地方差額を返還しているため、繰越額はございませ

自治法第 233 条第３項の規定により、組合議会

ん。

３定議案第３号

よって、歳入歳出差引残額は０円でございまの認定をお願いするものであります。

す。

詳細につきましては、事務局長から説明いたさせますので、御審議の上、御賛同賜りますよ

続きまして、12 ページを御覧ください。

うよろしくお願い申し上げます。

歳入歳出決算事項別明細書に基づきまして、
決算内容を御説明させていただきます。始めに、歳入でございます。

○議長（吉田克己君）

１款分担金及び負担金、１項負担金、１目負

続いて、補足説明を求めます。
事務局長

担金の、１節総務費負担金でございますが、予小郷彰豐君。

算現額 1,907 万８千円に対し調定額及び収入済
額はともに 1,731 万 5,007 円でございます。内○事務局長（小郷彰豐君）
はい、議長。番外局長、小郷。

訳としましては、構成市町からの総務費に係る３定議案第３号につきまして、補足説明をさ負担金収入でございます。

せていただきます。９ページからでございます。

また、その下の２節衛生費負担金でございま

３定議案第３号、平成 26 年度紀南環境広域施

すが、予算現額 7,064 万９千円に対し調定額及設組合一般会計歳入歳出決算について御説明いび収入済額がともに 6,674 万 5,663 円で、内訳たします。

は、次の 13 ページにかけて記すとおり、構成市町からの衛生費に係る負担金収入でございます。

恐れ入りますが、次の 10 ページを御覧くださ

そして、その 13 ページの２款県支出金、１項

い。
平成 26 年度紀南環境広域施設組合一般会計

県補助金、１目衛生費県補助金の１節清掃費補

歳入歳出決算書でございます。詳細につきまし

助金でございますが、予算現額 210 万４千円にては、12 ページ以降の事項別明細書で御説明い対し調定額及び収入済額がともに 189 万７千円

たしますので、ここでは合計のみの説明とさせで、これは県の廃棄物処理施設整備等事業費補ていただきます。

助金でございます。

では、まず歳入でございます。

続きまして、14 ページをお願いします。

歳入合計 でござ います が、予算 現額が １億

３款財産収入、１項財産運用収入、１目利子

8

及び配当金の１節利子及び配当金でございます

４節共済費

支出済額 253 万 8,879 円も同じくが、予算現額９万９千円に対し調定額及び収入その組合職員２名分の和歌山県市町村職員共済済額がともに５万 7,033 円で、これは去る平成

組合負担金等でございます。

26 年４月１日に財団法人紀南環境整備公社か

そして次の 19 ページの 14 節に飛びますが、らの寄附金をもって制定しました本組合の施設使用料及び賃借料の支出済額 142 万 1,351 円に整備事業基金における積立金の利子でございま

つきましては、複写機及び電話機や事務所の借す。

料でございます。

また、その 14 ページから 15 ページにかけて

続いて、同じく 19 ページの３款衛生費でござの、４款寄附金、１項寄附金、１目衛生費寄附

いますが、予算現額１億 2,933 万５千円に対し金の１節清掃費寄附金でございますが、予算現て支出済額が１億 2,520 万 9,884 円となってお額 5,667 万７千円に対し調定額及び収入済額がり、不用額は 412 万 5,116 円でございます。
内容でございますが、１項清掃費、１目広域

ともに 5,667 万 6,188 円で、これは財団法人紀最終処分場整備事業費

南環境整備公社からの寄附金でございます。

２節給料

支出済額

1,776 万 2,964 円、これは組合職員４名分の給したがって、歳入合計につきましては、15 ペ

料でございます。

ージのいちばん下段に記すとおり、予算現額が１億 4,860 万７千円で、調定額、収入済額がと次に 20 ページをお願いします。

もに１億 4,269 万 891 円、不納欠損額、収入未３節職員手当等支出済額 1,007 万 6,157 円

は、同じく、その組合職員４名分の職員手当等済額もともに０円でございます。

でございます。

続きまして 16 ページを御覧ください。

その下の４節共済費

歳出でございます。主なものについて御説明支出済額 600 万 6,209円も、同じく、その組合職員４名分の和歌山県させていただきます。

市町村職員共済組合負担金等でございます。

まず、１款議会費でございますが、予算現額
163 万円に対して支出済額が 123 万 4,567 円とそして 13 節委託料でございますが、支出済額なっており、不用額は 39 万 5,433 円でございま

3,443 万 6,615 円の内訳を御説明いたします。
右端の備考欄の最初に測量・調査・設計委託

す。

料といたしまして、3,338 万 1,320 円となって主な内容といたしましては、組合議員の皆様ございます。

への報酬のほか、議員視察としまして正副管理者も帯同のもと、昨年７月に執行しました最終

これは、まず測量の委託料として、最終処分

処分場の先進地である岐阜市の処分場への視察

場建設に必要な用地における土地及び境界等に要した費用弁償や車両借料でございます。

を調査し、用地取得等に必要な資料並びに図面続きまして、17 ページからの２款総務費でごなどを作成することを目的とした「用地測量業

ざいますが、予算現額 1,664 万２千円に対して務」でございまして、これに 1,499 万 1,480 円、支出済額が 1,624 万 6,440 円となっており、不また調査の委託料として、その用地等の取得に

用額は 39 万 5,560 円でございます。

伴う建物、立竹木、工作物等の調査及びその補償費算出を行うことを目的とした「立竹木等調

内容でございますが、１項総務管理費、１目支出済額 755 万 1,900

査業務」に 1,338 万 9,840 円、さらに、設計委

円、これは組合職員２名分の給料でございます。

託料でありますが、基本設計に基づく各施設に続きまして、18 ページをお願いします。

おける詳細設計などを行うための「実施設計業

３節職員手当等務」に要した経費が 500 万円のため、計 3,338

一般管理費、２節給料支出済額 352 万 6,409 円、

万 1,320 円となっているものでございます。

これは同じく組合職員２名分の職員手当等で、

9

加えて、それらと別に「広域廃棄物最終処分

おりますが、３の債権はございません。なお、場整備調査研究委託料」が 105 万 5,295 円とな４基金としては、施設整備事業基金で決算年度ってございますが、これは最終処分場計画地の末現在高が 5,673 万３千円でございます。
以上で、３定議案第３号

田辺市稲成地区住民の皆様で組織する検討委員

平成 26 年度紀南環会に対し、先進地視察などを実施することによ

境広域施設組合一般会計歳入歳出決算の認定にる最終処分場への住民理解を深めるための取りついての説明とさせていただきます。
御審議のほどよろしくお願い申し上げます。

組み等について、委託していることに要した経費でございます。

◯議長（吉田克己君）

その内訳としましては、最終処分場の先進地である姫路市の処分場などへの住民視察に要し説明が終了いたしました。

た経費が 99 万 8,472 円、ほか会議等の経費が引き続き監査委員の意見を求めます。

56,823 円でございます。

監査委員

山本

紳次君。

したがって、先の測量・調査・設計委託料に○監査委員（山本紳次君）

係る 3,338 万 1,320 円と、この「広域廃棄物最終処分場整備調査研究委託料」の 105 万 5,295

私の方から監査報告をさせていただきます。

円を併せた支出済額として 3,443 万 6,615 円と審査は、去る８月 24 日、田中監査委員と一緒に、組合事務所において、歳入歳出の決算書及なっているものでございます。
また、次の 25 節の積立金

び関係書類を慎重に審査し、必要に応じて、事支出済額 5,673

務局の説明を聴視しました。

万 3,221 円とは、財団法人紀南環境整備公社か

その結果、決算計数は会計管理者保管の諸帳らの寄附金などをもってする紀南環境広域施設簿と符合し、計数は正確でございました。

組合施設整備事業基金積立金でございます。
そして、４款予備費でございますが、充当は

なお、予算の執行状況につきましても、適正ございませんでしたので、予算現額 100 万円になものと認めました。以上、監査報告といたし

対して支出済額が０円、不要額は 100 万円でご

ます。

ざいます。
◯議長（吉田克己君）

したがって、歳出合計につきましては、次のそれでは、事務局の説明並びに監査委員の意

21 ページのいちばん下段に記す予算現額の計
１億 4,860 万７千円に対し、支出済額が１億見の報告は終了いたしました。

4,269 万 891 円で翌年度繰越額０円、不用額 591

これより質疑に入ります。

万 6,109 円となってございます。

質疑はありませんか。
（「なし」の声あり）

続きまして 22 ページを御覧ください。
実質収支に関する調書でございます。

◯議長（吉田克己君）

１歳入総額、２歳出総額ともに１億 4,269 万
１千円のため、３歳入歳出差引額は０円、４翌

質疑なしと認めます。

年度へ繰り越すべき財源、５実質収支額、６実

これより、討論に入ります。

質収支額のうち地方自治法第 233 条の２の規定

討論はありませんか。
（「なし」の声あり）

による基金繰入額も０円でございます。
次に 23 ページ、財産に関する調書でございま◯議長（吉田克己君）

すが、１公有財産は保有しておりません。２物

討論なしと認めます。

品につきましては、普通乗用車１台を保有して10それでは、お諮りいたします。
３定議案第３号○議長（吉田克己君）

平成 26 年度紀南環境広域施設組合一般会計歳入歳出決算について、原案

続いて、補足説明を求めます。

のとおり認定することに異議ありませんか。

事務局長

小郷彰豐君。

（「異議なし」の声あり）○事務局長（小郷彰豐君）
はい、議長。番外局長、小郷。

◯議長（吉田克己君）

３定議案第４号につきまして、補足説明をさ異議なしと認めます。

せていただきます。

よって、３定議案第３号は、原案のとおり認

議案書は、24 ページから 25 ページに掛けて定されました。

でございます。
まず、始めに和歌山県市町村総合事務組合に
日程第７３定議案第４号

ついての御説明を申し上げます。

和歌山県市町村

総合事務組合を組織する地方公共当総合事務組合とは、常勤の職員に対する退団体数の減少及び和歌山県市町村

職手当の支給に関する事務、地方公務員災害補

総合事務組合規約の変更について償法の規定に基づく議会の議員その他の非常勤の職員に係る公務上の災害、又は通勤による災害に対する補償に関する事務などを共同処理す○議長（吉田克己君）
続いて、日程第７３定議案第４号

るための一部事務組合でございます。

和歌山

県市町村総合事務組合を組織する地方公共団

このことから、本組合におきましても、議員

体数の減少及び和歌山県市町村総合事務組合の皆様はじめ、監査委員、会計管理者の方の公の変更についてを上程いたします。

務災害補償について共同処理をするため、すで提出者の説明を求めます。

に加盟の県内の組合及び自治体の各議会より管理者加盟するための議決をいただき、去る平成 25

真砂充敏君。

年８月における本組合設立当時から当総合事
務組合には加盟しているところであります。

◯管理者（真砂充敏君）
和歌山県市町村総合事務

そうしたなか、このたびその加盟団体の一つ組合を組織する地方公共団体数の減少及び和である「那賀老人福祉施設組合」におきまして

歌山県市町村総合事務組合規約の変更につきは、来る平成 28 年３月 31 日をもって解散する

ましては、地方自治法（昭和 22 年法律第 67 号）

ため、同日付で和歌山県市町村総合事務組合を

第 286 条第１項の規定により、平成 28 年３月

脱退するとのことでございます。

３定議案第４号

31 日をもって和歌山県市町村総合事務組合か

そのため、当総合事務組合では、組合を組織

ら那賀老人福祉施設組合を脱退させることにする地方公共団体数の減少及び組合規約の変ついて、和歌山県市町村総合事務組合規約（昭更を行うには、本組合含む、すでに加盟してい

和 34 年規約第１号）を次のとおり変更したい

る県内の組合及び自治体における各議会の議

ので、議会の議決をお願いするものでございま

決が必要なことから、本組合議会へも議決を求す。

めるものであり、本日上程させていただきました次第です。

詳細につきましては、事務局長から説明いたさせますので、御審議の上、御賛同賜りますよ

よろしくお願い申し上げます。

うよろしくお願い申し上げます。

以上、３定議案第４号の説明とさせていただ

11

きます。
閉

議

◯議長（吉田克己君）
説明が終了いたしました。

〇議長（吉田克己君）

これより質疑に入ります。

以上をもって、本定例会に付議されました議質疑はありませんか。

案は、すべて議了いたしました。

（「なし」の声あり）

他に、発言その他ありませんか。
（「なし」の声あり）◯議長（吉田克己君）〇議長（吉田克己君）

質疑なしと認めます。

それでは、これをもって、平成 27 年第 3 回

これより、討論に入ります。

紀南環境広域施設組合議会定例会を閉会いたし

討論はありませんか。

ます。

（「なし」の声あり）

どうもありがとうございました。
◯議長（吉田克己君）
午後

討論なしと認めます。
それでは、お諮りいたします。
３定議案第４号は、原案のとおり可決することに異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）◯議長（吉田克己君）
異議なしと認めます。
よって、３定議案第４号は、可決いたしました。

12

3 時 38 分

閉会

地方自治法第 123 条第 2 項の規定により署名する。
平成 27 年 11 月 24 日
紀南環境広域施設組合
議長

吉 田 克 己

議員

山

口

議員

大

竹 繁 和

進

13