令和３年第２回有明広域行政事務組合議会（臨時会）会議録

１．開 催 日

令和３年５月２８日（金）２．招集の場所

有明広域行政事務組合〔議場〕

３．開

令和３年５月２８日 午前１０時０２分

会

４．本日の会議に付した事件
日程第１ 会議録署名議員の指名について
日程第２ 会期の決定について
日程第３ 代表理事挨拶
日程第４ 報告第１号 令和２年度有明広域行政事務組合繰越明許費繰越計算書の報告について
日程第５ 議案第６号 令和３年度有明広域行政事務組合一般会計補正予算（第１号）
日程第６ 審査事項の付託について

５．閉会 令和３年５月２８日 午前１０時２３分

６．会議録署名議員
５番 吉田憲司（玉名市）

１０番 松田幸二（玉東町）- 1 -７．説明のために出席した者
職代

荒 尾 市 長浅 田 敏事

玉 東 町 長前 田 移 津 行理事

玉 名 市 長

藏 原 隆

浩理

事

南 関 町 長

佐 藤 安

彦

理

事

長 洲 町 長

中 逸 博

光理

事

和 水 町 長

髙 巢 泰

廣監
会

代理

名

事

副表

氏

表

査
計理

委
管理員

近 藤 克 也者

二階堂 正一郎

職
事

事 務 局

消防本部

彦

務

氏
局

名

長

中 嶋 一 也次 長 兼 会 計 室 長

松 野 成 剛総長

城 戸 正 令業 務 管 理 課 長

隈 部 啓 司総 務 課 課 長 補 佐

中 村 淳 児消長

村 上 博 恭次 長 兼 総 務 課 長

村 上 和 浩

総務課長補佐兼建設室長

西 村 澄 生務課

防８．出席議員（16名）
番 号

- 2 -

氏

名

１番

木 村 誠 一２番

鶴 田 健 了３番

野 田 ゆ み４番

菰 田 正 也５番

吉 田 憲 司７番

赤 松 英 康８番

西 川 裕 文９番

江 田 計 司

１０番

松 田 幸 二１１番

大城戸 廣 澄１２番

杉 村 博 明１３番

立 山 秀 喜１４番

宮 本 哲太郎

１５番

濱 﨑

１６番

荒 木 宏 太１７番

池 田 龍之介

久

９．職員出席者
職

氏

名

書記

長 田記

録

松 下 未 希- 3 -享

開会（午前１０時０２分）

江田議長 ただいまから令和３年第２回有明広域行政事務組合議会臨時会を開催し、日程に従い、ただちに会議を開きます。
日程第１、会議録署名議員の指名についてでございます。会議録署名議員につきましては、５番 吉田議員、１０番 松田議員。以上、両名を指名いたします。
日程第２、会期の決定について、お諮りいたします。会期は、本日５月２８日の一日限りにしたいと思いますが、御異議ありませんか。
（異議なしの声あり）
異議なしと認めます。よって、会期は本日５月２８日の一日限りと決定いたしました。
日程第３、代表理事挨拶をお願いします。浅田代表理事。
浅田代表理事 皆さん、おはようございます。御挨拶をさせていただきます前に、拡大が続きます新型コロナウイルス感染症につきまして、熊本県内におきましてもまん延防止等重点措置の適用がなされているような状況を鑑みまして、本議会におきましても感染防止対策をとった上での開催となっております。依然として予断を許さない状況が続いておりますが、一日も早い収束を願うばかりでございます。それでは、招集に伴いまして一言御挨拶を申し上げさせていただきます。
本日は令和３年第２回組合議会臨時会を招集いたしましたところ、議員各位におかれましては大変お忙しい中、御参集を賜り誠にありがとうございます。皆様方には平素から当組合の運営につきまして格別の御理解と御協力をいただいておりますことに対しまして、深く感謝を申し上げる次第でございます。
本日、臨時会に上程いたします議案でございますが、報告案件が１件、また、議案といたしまして組合一般会計補正予算が１件の計２議案を御提案申し上げるものでございます。なお、議案の説明等につきましては事務局及び消防より説明をいたさせますので、議会におかれましては慎重なご審議を賜り、原案のとおり御承認賜りますようよろしくお願い申し上げまして、招集の御挨拶とさせていただきます。本日はよろしくお願いいたします。
江田議長 日程第４、報告第１号 令和２年度有明広域行政事務組合繰越明許費繰越計算書の報告について報告を求めます。
中嶋事務局長 はい、議長。
江田議長 はい、中嶋事務局長。
中嶋事務局長 おはようございます。事務局長の中嶋でございます。提案理由の御説明を申し上げます。議案書の１ページをお願いいたします。
報告第１号、令和２年度有明広域行政事務組合繰越明許費繰越計算書の報告についてでございます。地方自治法施行令第１４６条第２項の規定により、令和２年度繰越明許費に係る歳出予算を翌年度に繰り越したので、繰越明許費繰越計算書を調製し報告する。令和３年５月２８日提出、有明広域行政事務組合代表理事 浅田敏彦。
- 4 -議案書の２ページでございます。
令和２年度有明広域行政事務組合繰越明許費繰越計算書。４款 衛生費 ３項 清掃費、事業名が長寿命化総合計画策定支援業務委託でございます。金額が１，３２９万９，０００円、翌年度繰越額１，３２９万９，０００円。財源の内訳でございますが、未収入特定財源といたしまして国庫補助４４３万３，０００円、一般財源といたしまして８８６万６，０００円でございます。
次に、５款 消防費 １項 消防費、事業名が長洲分署庁舎建設事業でございます。金額が１億７，８２６万円、翌年度繰越額１億７，８２６万円。財源の内訳でございますが、既収入特定財源といたしまして６万円、未収入特定財源といたしまして組合債１億７，８２０万円でございます。
合計といたしまして、金額が１億９，１５５万９，０００円、翌年度繰越額１億９，１５５万９，０００円。財源の内訳でございますが、既収入特定財源で６万円、未収入特定財源の国庫補助が４４３万３，０００円、組合債が１億７，８２０万円、一般財源が８８６万６，０００円でございます。繰越を行った内容といたしまして、クリーンパークファイブの長寿命化総合計画策定支援業務委託料１，３２９万９，０００円。また、長洲分署庁舎建設事業において建築完了検査委託料６万円、工事管理委託料３９６万円、工事請負費１億７，４２４万円を翌年度に繰り越したものでございます。以上のとおり御報告申し上げます。
江田議長 これにて報告を終わります。
日程第５、議案第６号、令和３年度有明広域行政事務組合一般会計補正予算第１号を議題といたします。これより提案理由の説明を求めます。
中嶋事務局長 はい、議長。
江田議長 はい、中嶋事務局長。
中嶋事務局長 提案理由の御説明を申し上げます。議案書の３ページをお願いいたします。
議案第６号、令和３年度有明広域行政事務組合一般会計補正予算第１号でございます。令和３年度有明広域行政事務組合の一般会計の補正予算第１号は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正。
第１条 歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ４９９万６，０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ４４億６，７６０万１，０００円とする。
２項 歳入歳出予算の補正の款項の区分、及び当該区分ごとの金額、並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、第１表 歳入歳出予算補正による。
地方債の補正。
第２条、地方債の追加は、第２表 地方債補正による。令和３年５月２８日提出、有明広域行政事務組合代表理事 浅田敏彦。
補正予算の内容につきましては、別添お配りしております資料の令和３年度組合一般会計補
正予算説明書第１号にて御説明を申し上げます。補正予算説明書の２ページをお開きいただきたいと思います。２ページの、まず歳入のほうから御説明を申し上げます。
- 5 -はじめに３款 国庫支出金 １項 国庫補助金 ２目 衛生費国庫補助金 １節 廃棄物処理施設整備費国庫補助金でございます。補正前の額０円に１０７万７，０００円を追加し、補正後の予算現計を１０７万７，０００円といたすものでございます。内訳といたしまして、クリーンパークファイブ基幹的設備改良事業に伴う発注者支援業務委託における循環型社会形成推進交付金の内示確定により国庫補助金を追加いたすものでございます。
次に、４目 企画費国庫補助金 １節 地域少子化対策重点推進交付金でございます。補正前の額１，０００円に１５０万円を追加し、補正後の予算現計を１５０万１，０００円といたす
ものでございます。内訳といたしまして、広域における持続可能な婚活支援事業に伴う内閣府
地域少子化対策重点推進交付金の内示確定により国庫補助金を追加いたすものでございます。
次に７款 繰入金 １項 基金繰入金 １目 特定目的基金繰入金 ３節 クリーンパークファイ
ブ基金繰入金でございます。補正前の額１，３３０万５，０００円に２５万５，０００円を追加し、補正後の予算現計を１，３５６万円といたすものでございます。内訳といたしまして、クリーンパークファイブ基幹的設備改良事業に伴う発注者支援業務委託料の支出における財源といたしまして、クリーンパークファイブ施設整備基金から繰入金を計上いたすものでございます。
次に８款 繰越金 １項 繰越金 １目 繰越金 ９節 クリーンパークファイブ費繰越金でございます。補正前の額２，７５０万１，０００円に２６万４，０００円を追加し、補正後の予算現計を２，７７６万５，０００円といたすものでございます。内訳といたしまして、クリーンパークファイブ基幹的設備改良事業における学識経験者等による検討委員会の開催にかかる報酬、及び費用弁償を繰越金より追加いたすものでございます。
次に１０款 組合債 １項 組合債 １目 衛生債 １節 清掃施設整備事業債でございます。補正前の額０円に１９０万円を追加し、補正後の予算現計を１９０万円といたすものでございます。内訳といたしまして、クリーンパークファイブ基幹的設備改良事業に伴う発注者支援業務委託料の支出を起債分として補正をお願いいたすものでございます。
続きまして歳出予算について御説明を申し上げます。資料の３ページでございます。
２款 総務費 ２項 企画費 １目 企画費でございます。補正前の額３，０９６万７，０００円に１５０万円を追加し、補正後の予算現計を３，２４６万７，０００円といたすものでございます。この補正は内閣府の地域少子化対策重点推進交付金事業といたしまして、１０節 需用費で１０万９，０００円の増額、１１節 役務費で５５万１，０００円の増額、及び１２節委託料で１４３万円の増額をいたすものでございます。内訳といたしまして、広域における持続可能な婚活支援の検討事業として、昨年度から実施しておりますオンライン婚活において、熊本県内外の自治体と広域連携を行うことで事業の活性化を図り、成婚者数の増加を図るものでございます。また、オンライン婚活において親しみやすいキャッチコピーの製作や、様々なＰＲを促し、オンラインに対し気軽に取り組んでいく事業内容でございます。また、新型コロナウイルス感染症の影響に伴いまして、事業内容を見直したことによりまして７節 報償費で１０万円の減額、及び１３節 使用料及び賃借料で４９万円を減額いたすものでございます。
- 6 -次に４款 衛生費 ３項 清掃費 ３目 クリーンパークファイブ施設管理運営費でございます。
補正前の額６億３，３４５万円に２６万４，０００円を追加し、補正後の予算現計を６億３，３７１万４，０００円といたすものでございます。内訳でございますが、１節 報償費で１４万９，０００円の増額、及び８節 旅費で１１万５，０００円の増額をいたすものでございます。内容といたしまして、クリーンパークファイブ基幹的設備改良事業に伴う学識経験者等による検討委員会の開催にかかる報酬及び費用弁償でございます。
次に５目 １市３町清掃施設建設費でございます。補正前の額６，００１万２，０００円に３２３万２，０００円を追加し、補正後の予算現計を６，３２４万４，０００円といたすもの
でございます。内訳でございますが、１２節の委託料で３２３万２，０００円の増額をいたすものでございます。内容といたしまして、クリーンパークファイブ基幹的設備改良事業に伴う発注者支援業務委託でございます。
引き続き、議案書のほうに戻っていただきまして、議案書の６ページをお願いしたいと思います。６ページの第２表 地方債補正でございます。起債の目的といたしまして、基幹的設備改良事業に伴う発注者支援業務委託で限度額は１９０万円でございます。起債の方法は証書借入れ、また、証券発行、利率は４％以内。償還の方法でございますが、政府資金についてはその融資条件により銀行、その他の場合には、その債権者と協定する条件による。ただし、組合財政の都合により据置期間及び償還期限を短縮し、もしくは繰上償還、または低利債に借換えすることができるというものでございます。
以上、議案第６号、令和３年度組合一般会計補正予算第１号について御提案申し上げました。
御承認のほどよろしくお願いいたします。
江田議長 提案理由の説明は終わりました。
これより提出議案について質疑を許します。質疑ありませんか。
吉田議員 議長。
江田議長 はい、吉田議員。
吉田議員 おはようございます。玉名市の吉田憲司でございます。報告第１号についてお伺いをしたいというふうに思います。繰越の件ですが、長洲分署がですね、ちょっとトラブルがありまして、ずれ込んだということで、長洲分署の運用開始日、これをお伺いをしたいというふうに思います。それと、ここには直接関係ありませんが、今、南関分署の、今、建設をされていると思います。で、南関分署のほうも、もしその運用開始日、オープンの日が分かっていれば教えていただきたいというふうに思います。以上です。
江田議長 はい、村上消防長。
村上消防長 おはようございます。消防本部の村上でございます。お世話になっております。
ただいまの吉田議員の御質問にお答えいたします。長洲分署につきましては、今後の予定としまして今月中に竣工引渡しが終了する予定でございます。で、６月を引越し期間としまして６月の２８日が落成式で、７月１日が運用開始としております。南関分署につきましては、８月末が竣工引渡し予定でございます。１０月１日が運用開始予定と今のところしております。以- 7 -上でございます。
江田議長 はい、吉田議員。
吉田議員 はい、ありがとうございました。
江田議長 よろしいですか。
吉田議員 はい。
江田議長 はい。ほかに質疑ありませんか。
（なしの声あり）質疑なしと認めます。討論ありませんか。
（なしの声あり）
討論なしと認めます。
これより採決に入ります。日程第５、議案第６号 令和３年度有明広域行政事務組合一般会
計補正予算第１号は原案のとおり決定することに御異議ございませんか。
（なしの声あり）
異議なしと認めます。よって議案第６号は原案のとおり可決いたしました。
日程第６、審査事項の付託についてを議題といたします。
議会運営委員会から会議規則第７３条の規定により、閉会中の継続審査の申し出があっております。
お諮りいたします。議会運営委員会からの申し出のとおり決することに御異議ございませんか。
（異議なしの声あり）
異議なしと認めます。よって、本件は議会運営委員会からの申し出のとおり、閉会中の継続審査に付することに決定いたしました。
以上をもちまして、本日の日程は、すべて終了いたしました。
よって、令和３年第２回有明広域行政事務組合議会臨時会を閉会いたします。
御苦労様でした。
閉会（午前１０時２３分）- 8 -会議の経過を記載して、その相違ないことを証するためにここに署名する。

有明広域行政事務組合議会議長

江田 計司
有明広域行政事務組合議会署名議員

吉田 憲司
有明広域行政事務組合議会署名議員

松田 幸二
以 下 余 白- 9 -