特別区長会調査研究機構 N E W S

10Vol.

2024.3TopicsTOKYO23

大学生との座談会

開催報告

特別区長会調査研究機構

大学生との座談会を開催しました
令和５年９月７日に、（公財）特別区協議会のインターンシップに参加された大学生、第３回調査研究報告会を聴講された大学生と座談会を実施し、当機構の報告会や研究会などについて、意見交換をさせていただ
きました。
報告会を聴講したきっかけを教えてください

報告会の良かった点や改善点があったら教えてください

玉井さん：もともと特別区職員を目指していて、区

玉井さん：良かった点は、時代に合ったタイムリー

報告会があるのを知って、これから区の職員になるいくというのは画期的だなと思いますし、区の採用政会館に情報収集に来ていました。その時に、この場合、区のことを知りたいと思い参加しました。とタワマンの地域コミュニティ

子育て支援

（※１）

（※２）の２テーマを聴講しました。

なテーマを研究して、それが各区の施策に繋がって試験での論文対策で時事問題は勉強していましたが、大学で教わらなかったことなど聞けたことが新しいと思いました。区議会議員の方も質問をしてい箭内さん：僕も特別区職員を目指していて、区政会て、そういう視点もあるんだという発見もあり、結と子育て支援とDX思うんですが、タワマンの時に、ところどころ「こ館に情報収集を目的に来ていて、その時に知りました。循環型（※３）（※４）の３テーマを聴講しました。

構面白かったです。改善点は、単純に勉強不足だとれはどういうことなんだろう」という疑問やわからない点がたまにありました。
箭内さん： 良かった点は、報告会を聴講して、どのように感じましたか？

23区全体で集まって、 行動していくために有効な施策を打ち出すために重要な

箭内さん：各テーマ、必ず質問がでるほど、活発な役割を担っていて、すごく玉井さん：私はもともと子育て支援に興味があっじました。

意見交換がされていました。

存在意義のある研究だと感てやりたいなと思っていたんですけれど、そういう施策もあるのか、といった新しい発見ができて興味深かったです。

令和４年度
調査研究テーマはこちら（※１）「特別区における未来を見据えた子育て支援」（※２）「タワーマンション等大規模集合住宅を含む地域コミュニティの醸成」（※３）「循環型経済の推進による持続可能な経済発展に向けて、特別区が取り組むべき施策」（※４）「特別区におけるDXの推進～データの取得・分析・活用に向けて～」

参加者プロフィール
箭内敬太さん（大学２年生）

大崎杏子さん（大学１年生）

玉井彩夏さん（大学４年生）

大川

千怜さん（大学１年生）（左から）箭内さん、大崎さん、とくべつクマ、玉井さん、大川さん

1vol.10

少子化対策の研究会に参加していかがでしたか？

関心のある研究テーマはありますか？

大川さん：まだ自分たちに玉井さん：貧困の連鎖にはじました。実際に研究会に育てしている中で、やっぱ参加してみて、データだけり金銭的な支援も大事です

では、はっきりした原因がけど、孤独っていうのも最わからなかったので、そん近注目されているテーマでなに少子化の問題をそれほはあると思うので、ひとりど遠くには感じているわけ

親世帯だったり、虐待が生ではないけれども、かといってピンとくるようにじている家庭だったりというところの、何か困難抱は難しいんじゃないかと感

ずっと関心があるのと、子なったというわけでもなかったです。

えている人たちの子育て支援っていうのは関心が大崎さん：私も同じで、私が生まれた年くらいに日あります。もう一つは、中小企業の支援です。コロ本の合計特殊出生率が大幅に低下したので、物心つナもあって、結構倒産した企業もあるんですけど、いた頃から「少子化」という言葉をよく耳にしま

今は大手企業じゃないと生き残っていけない感じ

すが、学校や入試では人が大勢いたのでそれほど少になっていると思うので、昔ながらの伝統のあるお子化は進んでいないと思っていました。しかし、子店とかを守ることも大事かなと思います。

どもを産める立場になった今、実際にデータを見て箭内さん：ゼロカーボンシティは学科との学びと深みると、産みたい、産めない、産まないという考えく結びついているところがあるので、かなり興味がと、結婚したい、結婚しないという考えは別の話であります。

あることがわかりました。今まで、未婚での出産は大崎さん：子育て支援にも関わるのですが、女性やあまり考えたことがありませんでしたが、そのよう少子化の研究会の中で、産みたくても産めない人はな考え方があること、それを望む人に向けた施策も経済格差が原因の根底にあると思います。昔は限ら必要だということが新たな発見でした。

れた人だけが大学に通えていたのが、今ではほとん

また、立場ごとに視点が異どの人が高校に進学していて、特に私の周りでは大なるということを学びまし

学進学が当たり前です。このような状況下で、私立た。データを分析して報告大学も、国立大学でさえも学費が増えています。特書の形にするときに、私は別区が行うことではないかもしれませんが、学費の単に「このようなデータ、免除やそれに代わる給付金など、もう少し学費が抑区民の声があるんだ」と衝えられても良いのではないかと思いました。そし撃を受け、驚くことしかでて、意欲のある誰もが勉学に励むことができれば、きませんでした。それに対将来の選択肢も広がり、結果的に貧困状態を改善すし、研究会に参加されていた方々は、専門家ではなることもできると思います。

い人が報告書を見てどう感じるか、データから読み取れる内容をどう文章化すべきか、と、様々な視点から議論を展開していました。これから先、私は複数の考え方や視点を身に着けなければならないと感じました。

ほかにも、研究会のあり方や機構の情報発信ツールについて意見交換させていただきました。
座談会にご参加くださった学生の皆さん、ありがとうございました！

2令和５年度 調査研究報告書のご案内
令和５年度１年間の研究成果として、次の６テーマの調査研究報告書を特別区長会調査研究機構ホームページに掲載しています。

テーマ

帰宅困難者対策における初動対応体制の確立に向けた取組み（港区提案）

参加区

港区、千代田区、中央区、文京区、台東区、墨田区、品川区、目黒区、渋谷区、足立区
概要

帰宅困難者対策における初動対応体制の確立に向けて、国、都、民間事業者等との連携の強化の方策について、一斉帰宅の抑制の周知・啓発など重点取組事項の課題と現状を整理し、今後さらに検討すべき事項を示しました。

水素を中心としたクリーンエネルギーの利活用推進

テーマ（大田区提案）

参加区

大田区、中央区、世田谷区、江戸川区、東京二十三区清掃一部事務組合
概要

2040年頃までを目途に、特別区において「水素をはじめとするクリーンエネルギーが社会インフラとして定着し、経済活動の中に組み込まれた社会」を実現できる環境を整備するため、エネルギー施策の今後の方向性を「３つの方針と８つの取組」として示しました。

テーマ

特別区における女性を取り巻く状況と自治体支援の方策（世田谷区提案）

参加区

世田谷区、文京区、豊島区、荒川区
概要

特別区に暮らす女性が自らのライフコースを選択できるよう、23区アンケート調査や女性区民へのアンケート・インタビュー調査、民間支援団体へのアンケート・ヒアリング調査に基づき課題を整理し、今後特別区が取りうる方策の方向性について提言しました。

3

vol.10

複式簿記・発生主義会計に基づく財務書類の活用策

テーマ（中野区提案）

参加区

中野区、品川区、目黒区、世田谷区、杉並区
概要

複式簿記・発生主義会計に基づいて作成している財務書類を、区の財政状況を区民等に幅広く公表するだけでなく、予算編成時における参考情報とするなど、区政運営への具体的な活用策の検討・提案を行いました。

少子化の傾向が顕著な特別区で有効な少子化対策

テーマ（葛飾区提案）

参加区

葛飾区、港区、江戸川区
概要

合計特殊出生率の向上につながる有効な少子化対策について調査し、未婚者のうち「結婚意向はあるが制約があって婚活ができていない」層、「結婚意向がなくても子どもを持つ意向がある」層、既婚者のうち「今後子どもを予定しているが制約があって妊活ができていない」層、「理想の子ども数と現実の子ども数にギャップがある」層に向けた施策・事業についての示唆を整理して示しました。

テーマ

特別区におけるCO2の地産地消に向けて～清掃工場のCO2分離・活用と23区の役割～（東京二十三区清掃一部事務組合提案）

参加区

東京二十三区清掃一部事務組合、新宿区、大田区、足立区、葛飾区、江戸川区
概要

2050年「ゼロカーボンシティ特別区」の実現に向け、清掃工場を核としたCO2分離・回収を目指すほか、各区のプラスチックに由来するCO2の発生抑制・再使用・再生利用を促すとともに、産業連携を通じた廃棄物の利用（原料や燃料）についても調査研究に着手することを提言しています。

4令和６年度調査研究テーマのお知らせ
特別区長会調査研究機構では、令和６年度は５テーマについて、調査研究を行います。
テーマ名と研究の目的を紹介します。
● 継続テーマテーマ帰 宅困難者対策における初動対応体制の確立に向けた取組み

提案区

港区

参加区

 区、千代田区、中央区、文京区、
港台東区、品川区、目黒区、渋谷区、足立区

Q

都内の帰宅困難者の想定数は？
答えは裏表紙を見てね！

● 新規テーマテーマ区 民 等 の 理 解 と 信 頼 を深めるための情報発信のあり方提案区

港区

参加区

 区、 新宿区、 台東区、 品川区、
港世田谷区、渋谷区、中野区、杉並区、豊島区、荒川区、江戸川区

テーマ

特 別区における老朽マン

提案区

大田区

参加区

大田区、新宿区、荒川区、足立区、ション対策の推進

東京二十三区清掃一部事務組合

5

テーマ

生 活保護受給者の日常生

提案区

大田区

参加区

大田区、新宿区、杉並区、荒川区

テーマ

生 成AIを活用した特別区

提案区

葛飾区

参加区

 飾区、台東区、江東区、
葛
品川区、大田区、世田谷区、
中野区、豊島区、
東京二十三区清掃一部事務組合

活上の支援の現状と今後の課題

におけるDXの推進

vol.10

特別区長会調査研究機構とは設置目的
平成30年６月15日、特別区長会は、特別区及び地方行政に関わる課題について、大学その他の研究機関、国及び地方自治体と連携して調査研究を行うことにより、特別区長会における諸課題の検討に資するとともに、特別区の発信力を高めることを目的として、「特別区長会調査研究機構」（以下「機構」という。
）を設置しました。
平成31年４月から、広く特別区の行政運営に資する課題等について調査研究を行っています。

組織◦理事会
理事

◦顧問

吉住 健一
（特別区長会会長・新宿区長）

神野直彦（東京大学名誉教授）

広井良典（京都大学教授）

前川 燿男（特別区長会副会長・練馬区長）

市川宏雄（明治大学名誉教授）

藁谷友紀（早稲田大学教授）

令和６年３月末現在

長

副 理 事 長近藤やよい（特別区長会副会長・足立区長）
斉藤猛（特別区長会副会長・江戸川区長）

理事

常 務 理 事事

樋口高顕（千代田区長）

服部征夫（台東区長）

森澤恭子（品川区長）

酒井直人（中野区長）

山本亨（墨田区長）

入澤幸（知識経験者）

業

令和６年３月末現在

宮本みち子（放送大学／千葉大学名誉教授）
清原 慶子（杏林大学客員教授、こども家庭庁参与（前三鷹市長））
髙橋 行憲（社会福祉法人馬島福祉会理事長、株式会社A・Y・Aホールディングス代表取締役）
青山佾（明治大学名誉教授）

矢田 美英（元特別区長会会長（前中央区長））

特別区長会調査研究機構 顧問の大 森彌氏（ 東京大学名誉教授）が、令和５年９月18日、急逝されました。ここに謹んで哀悼の意を表し、お知らせいたします。

事業の方針⑴機 構独自の調査研究活動のほか、各区、他自治体、大学その他の研究機関、研究者等から調査研究テーマの提案を募集し、機構の研究テーマとした課題について、機構が事務局となり、提案者と機構の職員・研究者、各区の参加希望者等をメンバーとして共同の調査研究を行う。
⑵ 機構発の提案等について、広く公表するほか、事業化する特別区等に対して事業立ち上げの支援を行う。
⑶特 別区の行政運営に関連する事項について機構に寄せられた提案、先進的な調査研究成果や事業の取組み事例等、機構の業務に関連する情報をホームページ上に掲載する。
⑷ 調査研究に当たっては、全国の自治体との連携に留意する。

１ 調査研究事業

各区から提案のあった研究テーマについて、基本１年間の調査研究を行う。調査研究は、プロジェクト方式により、学識経験者、各区職員、その他関係者の参加を得て進める。あわせて、次年度の調査研究に向けて、テーマの選定及び研究プロジェクト体制の構築等を行う。

２ 情報収集・発信事業

各研究プロジェクトの進捗状況や調査研究の成果は、随時ホームページや本機関紙に掲載して公表する。
⑴ ホームページの運用管理⑵ 機関紙の発行（年２回）
6

 約452万人『』

被害想定によれば、都内では約452万人の帰宅困難者が発生すると想定されています。

特別区長会調査研究機構

TOKYO23

事務局

公益財団法人 特別区協議会〒102-0072
東京都千代田区飯田橋 3-5-1（公益財団法人特別区協議会内）
TEL 03-5210-9053 FAX 03-5210-9873

大町
飯 線・
田橋 南北駅
線

東JR
飯田橋駅

楽有

ホームページ

外堀通り

首都高速5号池袋線
東京メトロ・大江戸線

JR東口

西線

A2出口

東京区政会館
飯田橋

大きな地震が起きたら、安全のため、慌てて帰らないでね

特別区長会調査研究機構
公式チャンネル

橋駅
飯田線
江戸（出典）首都直下型地震等による東京の被害想定
報告書（令和４年５月）

PR動画・調査研究報告会
動画配信中！
YouTube 特別区長会調査研究機構

検索▶https://www.youtube.com/channel/UCIvSEdZwc-gXWmdSGF4OFaA

駅

東西線
A5出口

目
白通り

この製品は、 FSC®認証材、再生資源、およびその他の管理原材料から作られています。

https://www.tokyo23-kuchokai-kiko.jp

パソコン・スマートフォン・タブレットからご覧いただけます。 特別区長会調査研究機構

検索