令和４年第１回
紀南環境広域施設組合議会定例会会議録（第１号）
令和４年２月２５日（金曜日）○議事日程（第１号）
令和４年２月２５日（金）午後１時 30 分開会
日程第１

会議録署名議員の指名について

第２会期の決定について

第３１定報告第１号

専決処分事項について

第４１定議案第１号

紀南環境広域施設組合職員の服務の宣誓に関する条例の一部改正について

第５１定議案第２号

紀南環境広域施設組合職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部改正について

第６１定議案第３号

令和３年度紀南環境広域施設組合一般会計補正予算(第１号)

第７１定議案第４号

令和４年度紀南環境広域施設組合一般会計予算〇会議に付した事件

12 番

天

13 番

堀

14 番

西尾

２６名

15 番

松

０名

16 番

大17 番

浦

18 番

岡

19 番

日程第１から日程第７まで
〇議員定数
〇欠

員

〇出席議員の氏名（２６名）
議席番号氏名

野

仁君

匠君

智朗君

井

孝

恵君

石哲

雄君

愛一郎

君

本

克

敏君

曽根

和

仁君

１番

安達

克典君

20 番

荒尾

典

男

君

２番

前

田

佳世

君

21 番

水谷

育生

君

３番

北田

健

治

君

22 番

久

原

拓

美君

４番

尾﨑

博

文君

23 番

樫原

貴子

君

５番

福榮

浩

義君

24 番

谷

久

司君

６番

松

上

京

子

君

25 番

島野

靖君

７番

尾花

功君

26 番

長脊

守君

８番

佐

井

昭

子

君

９番

岡﨑

俊

樹君

10 番

大坂

一彦君

11 番

原

田

覚

君

○欠席議員（０名）

1

○説明のため出席した者の職氏名
職名管おりますので、これを許可いたします。

氏

理名

管理者

者

真砂充敏君

真砂充敏君。

副管理者

田岡実千年君

副管理者

井澗誠君

副管理者

奥田

誠君

副管理者

岩田勉

君

議員各位におかれましては、ご多忙の中、ご

副

管理者

西前啓

市君

参集を賜りまして、誠にありがとうございます。

副管理者

田嶋

勝

正君

また、当組合の運営につきまして、日ごろから

みなべ町生活環境課長

寺本俊夫

君

深いご理解とご協力を賜り、安定した運営がで

那智勝浦町住民課長

在仲靖

二君

きておりますことは、ひとえに皆様方のおかげ

太 地 町 副 町 長

漁野洋伸君であると、心から御礼申し上げます。

会者

櫨畑淳子君

さて、昨年７月１日に供用を開始した紀南広長

桒畑昌

典君

域廃棄物最終処分場ですが、順調に稼働し、ま局

北山裕

規君もなく８ヶ月を迎えようとしております。ごみ田辺市廃棄物処理課長

井澗

伴好君の最終処分は、組合構成市町の皆様が、衛生的

新宮市クリーンセンター長

池ノ本

要一君

で快適な生活を送るためには不可欠な事業であ

白浜町生活環境課長

廣畑康雄君

ることは、今さら申し上げるまでもございませ

上富田町住民課長

瀬田和哉

君ん。この大切な事業を、安全で安定的にかつ効

すさみ町環境保健課長

南典

和君

率的に進められるよう、今後とも地元の稲成町

古座川町住民生活課長

久保日出樹君内会さまなどのご理解をいただきながら、鋭意

串 本 町 住 民 課 長

瓜田政稔君

取り組んでまいりたいと考えておりますので、みなべ町生活環境課副課長

小西利博君

議員各位におかれましては、今後ともお力添え

太地町住民福祉課副主査

鈴木

崇

試君を賜りますようお願い申し上げます。

事事

計管

務

理局

務

○管理者（真砂充敏君）
令和４年第１回定例会の開会にあたりまして、一言ごあいさつを申し上げます。

なお、本日の定例会でございますが、このあ○書記出席者
書と皆様に御審議賜る案件につきましては、専決記

橋

本

善行君

処分事項についての報告の他、議案としましては、令和４年度一般会計予算他３件の計４件となってございます。

午後

１時 30 分開会

よろしくご審議の上、ご賛同を賜りますよう、お願い申し上げます。

○議長（北田健治君）
皆さん、こんにちは。

○議長（北田健治君）

ただいまの出席議員は 26 名であります。

それでは、お手元に配付の日程により、本日地方自治法第 113 条の規定による定足数に達の会議を開きます。

しておりますので、ただいまから本日招集の令
和４年第１回紀南環境広域施設組合議会定例会を開会いたします。

________________________________________

それでは、日程に入るに先立ち、管理者から日程第１

本定例会の招集挨拶のため、発言を求められて

2

会議録署名議員の指名について

○議長（北田健治君）
日程第１

１定報告第１号

会議録署名議員の指名を行います。

組合議会会議規則第 104 条の規定により､本定例会の会議録署名人として、９番専決処分事項につきましては、地方自治法第 179 条第１項の規定により専決処分したもので、同条第３項の規定により、岡﨑俊樹

これを報告し、御承認をお願いするものです。

荒尾典男君、以上、２人の諸君を、内容といたしましては、紀南環境広域施設組

また、会議録署名議員の予備議員として、11 番合職員の給与に関する条例等の一部を改正する

原田覚君、21 番条例を専決処分したものであります。

君、20 番

水谷育生君、以上、２人の諸君を指名いたします。

詳細につきましては、事務局長から説明いたさせますので、ご審議の上、ご賛同賜りますようよろしくお願い申し上げます。

________________________________________
日程第２会期の決定について○議長（北田健治君）
続いて、補足説明を求めます。
事務局長

桒畑昌典君。

○議長（北田健治君）
次に、日程第２会期の決定についてを上程○事務局長（桒畑昌典君）いたします。

それでは、補足説明をさせていただきます。

お諮りいたします。

議案書の１ページをお願い致します。

本定例会の会期は、本日１日間といたします。

専決処分事項といたしましては、記載のとおこれに異議ありませんか。

り１件でありますが、２つの条例の一部改正で（「異議なし」の声あり）ございます。
次の２ページをご覧ください。

○議長（北田健治君）

まず、１つ目の改正といたしましては、第 1異議なしと認めます。

条と第 2 条で、紀南環境広域施設組合職員の給よって、本定例会の会期は、本日１日間と決与に関する条例の一部改正についてでございま定いたしました。

す。本件につきましては、昨年８月の人事院勧告による国家公務員の給与改定に準じて、職員の期末・勤勉手当に係る支給割合を改定するも________________________________________
日程第３１定報告第１号のであります。

専決処分事項に昨年の人事院勧告の要点と致しましては、公ついて務員と民間との格差是正のため、期末・勤勉手当を 0.15 月分引き下げられるもので、本組合におきましても、それに準じて職員の給与を改定○議長（北田健治君）続いて、日程第３したものでございます。
１定報告第１号

専決処

具体的な改正内容と致しましては、期末・勤分事項についてを上程いたします。

勉手当の支給割合を年間 4.45 月分から 4.3 月提出者の説明を求めます。

分へ 0.15 月分引き下げるもので、第１条では管理者12 月の期末手当を 1.275 月分から 1.125 月分と真砂充敏君。

するものです。
○管理者（真砂充敏君）

第２条では、令和４年度の期末手当を 1.2 月3分とするものであります。

○議長（北田健治君）

続きまして二つ目の第３条は、紀南環境広域

異議なしと認めます。

施設組合会計年度任用職員の給与及び費用弁償

よって、１定報告第１号は、原案のとおり承に関する条例の一部改正でございます。

認することに決しました。

本件につきましても人事院勧告による国家公務員の給与改定に準じて所要の改正を行うもの
で、具体的には会計年度任用職員の令和３年 12________________________________________

月に支給する期末手当に関して、改正後の規定

日程第４１定議案第１号

紀南環境広域施にかかわらず、0.15 月分の引き下げを行わない設組合職員の服務の宣誓に関する条例の一部改特例措置を設けているものでございます。

正について

この専決処分事項につきましては、本組合におきましても構成団体並びに類似の一部事務組合の改正状況を踏まえ、基準日までに施行する○議長（北田健治君）必要がありましたので、令和３年 11 月 29 日付

日程第４１定議案第１号

紀南環境広域施けで管理者による専決処分を行ったものであり設組合職員の服務の宣誓に関する条例の一部改ます。

正についてを上程いたします。

以上をもちまして、専決処分事項の補足説明提出者の説明を求めます。

を終わらせていただきます。

管理者

真砂充敏君。

御審議の上、御承認賜りますようよろしくお願い申し上げます。

○管理者（真砂充敏君）
１定議案第１号○議長（北田健治君）

紀南環境広域施設組合職員の服務の宣誓に関する条例の一部改正につきま説明が終了いたしました。

しては、地方自治法第 96 条第１項第１号の規定これより質疑に入ります。

により議会の議決をお願いするものであります。

質疑はありませんか。

詳細につきましては、事務局長から説明いた（「なし」の声あり）させますので、御審議の上、御賛同賜りますようよろしくお願い申し上げます。

○議長（北田健治君）
質疑なしと認めます。

○議長（北田健治君）

これより、討論に入ります。

続いて、補足説明を求めます。

討論はありませんか。

事務局長

桒畑昌典君。

（「なし」の声あり）○事務局長（桒畑昌典君）○議長（北田健治君）

それでは、補足説明をさせていただきます。

討論なしと認めます。

議案書の３ページをお願い致します。

それでは、お諮りいたします。

紀南環境広域施設組合職員の服務の宣誓に関す

１定報告第１号は、原案のとおり承認するこる条例の一部改正についてであります。とに異議ありませんか。

本件につきましては、職員の服務の宣誓に係（「異議なし」の声あり）る宣誓書の見直しを行うため改正するものであります。

4４ページをお願い致します。

境広域施設組合職員の勤務時間、休暇等に関す

内容としましては、服務の宣誓として新たにる条例の一部改正についてを上程いたします。

職員となった者が署名する宣誓書の押印欄を廃提出者の説明を求めます。

止するものであります。

管理者

真砂充敏君。

以上でございます。御審議の上、御賛同賜りますようよろしくお願い申し上げます。

○管理者（真砂充敏君）
１定議案第２号○議長（北田健治君）

紀南環境広域施設組合職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部改正に説明が終了いたしました。

ついては、地方自治法第 96 条第１項第１号の規

これより質疑に入ります。

定により議会の議決をお願いするものでありま質疑はありませんか。

す。

（「なし」の声あり）

詳細につきましては、事務局長から説明いたさせますので、御審議の上、御賛同賜りますよ○議長（北田健治君）

うよろしくお願い申し上げます。

質疑なしと認めます。
これより、討論に入ります。

○議長（北田健治君）

討論はありませんか。

続いて、補足説明を求めます。

（「なし」の声あり）

事務局長○議長（北田健治君）

桒畑昌典君。

○事務局長（桒畑昌典君）

討論なしと認めます。

それでは、補足説明をさせていただきます。

それでは、お諮りいたします。

議案書の５ページをお願い致します。

１定議案第１号は、原案のとおり可決するこ

紀南環境広域施設組合職員の勤務時間、休暇等とに異議ありませんか。

に関する条例の一部改正についてであります。

（「異議なし」の声あり）

本件につきましては、介護休暇に対する給与額の減額規定の整備を行うものであります。

○議長（北田健治君）

６ページをお願い致します。

異議なしと認めます。

内容としましては、「育児休業、介護休業等育

よって、１定議案第１号は、可決いたしまし

児又は家族介護を行う労働者の福祉に関する法た。

律施行規則」の改正により、介護休暇が時間単位で取得できることとなりました。これを受けまして、無給の休暇である当該休暇を取得した________________________________________
日程第５

１定議案第２号

際の給与額の減額について、１時間単位で算定

紀南環境広域施できるよう、所要の改正を行うものであります。

設組合職員の勤務時間、休暇等に関する条例の以上でございます。御審議の上、御賛同賜り一部改正についてますようよろしくお願い申し上げます。
○議長（北田健治君）○議長（北田健治君）
続いて、日程第５説明が終了いたしました。
１定議案第２号

紀南環

これより質疑に入ります。

5

質疑はありませんか。

それぞれ 5,826 万５千円を減額し、歳入歳出そ（「なし」の声あり）

れぞれ１億 804 万８千円とするものです。
また、翌年度に繰り越して使用する必要が生じ○議長（北田健治君）

た地域振興事業費負担金に係る繰越明許費であ質疑なしと認めます。

ります。

これより、討論に入ります。

詳細につきましては、事務局長から説明いた討論はありませんか。

させますので、御審議の上、御賛同賜りますよ（「なし」の声あり）

うよろしくお願い申し上げます。

○議長（北田健治君）○議長（北田健治君）

討論なしと認めます。

続いて、補足説明を求めます。

それでは、お諮りいたします。

事務局長

桒畑昌典君。

１定議案第２号は、原案のとおり可決することに異議ありませんか。

○事務局長（桒畑昌典君）（「異議なし」の声あり）

それでは、補足説明をさせていただきます。
議案書７ページでございます。

○議長（北田健治君）

令和３年度紀南環境広域施設組合の一般会計

異議なしと認めます。

補正予算（第１号）は、次に定めるところによ

よって、１定議案第２号は、可決いたしまし

る。

た。

第１条

歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ 5,826 万５千円を減額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１億 804 万８千円と________________________________________
日程第６

１定議案第３号

するもので、内容につきましては、８ページの令和３年度紀南「第１表環境広域施設組合一般会計補正予算（第１号）歳入歳出予算補正」をご参照いただ

くとともに、後ほど、歳出の 12 ページ以降でご説明させていただきます。
第２条○議長（北田健治君）
続いて、日程第６地方自治法第 213 条第１項の規定により翌年度に繰り越して使用することができる
１定議案第３号

令和３

経費は、「第２表繰越明許費」によるというこ

年度紀南環境広域 施設 組合一般会 計補正 予算とで、これは、稲成地区への地域振興事業に係（第１号）を上程いたします。

る道路整備事業において、年度内での完了が困提出者の説明を求めます。

難となった一部の事業について、負担金を繰り管理者越すものでございます。繰越額につきましては、

真砂充敏君。

９ページに記載のとおり 300 万円であります。
○管理者（真砂充敏君）
１定議案第３号

それでは 12 ページをお願い致します。

令和３年度紀南環境広域施

まず総務費につきましては、組合職員の減員設組合一般会計補正予算（第１号）につきましに伴う人件費の減額で、給料、職員手当、共済て、地方自治法第 96 条第１項第２号の規定によ費をそれぞれ減額いたします。

り議会の議決をお願いするものでございます。

次に衛生費でありますが、給料、職員手当等一般会計補正予算は、既定予算から歳入歳出及び共済費の減額は、先ほどの総務費と同様、6

組合職員の減員に伴う人件費の減額によるもの討論なしと認めます。

であります。

それでは、お諮りいたします。

需用費につきましては、浸出水処理施設の稼

１定議案第３号は、原案のとおり可決するこ

働状況を勘案し、薬剤費及び光熱水費の不用見とに異議ありませんか。

込額を減額するものであります。

（「異議なし」の声あり）

役務費及び委託料につきましては、業務発注に際して執行した入札により生じた不用額を減○議長（北田健治君）額するものであります。

異議なしと認めます。

負担金補助及び交付金につきましては、地域

よって、１定議案第３号は、可決いたしまし振興事業に係る一部事業において令和３年度かた。

ら令和４年度にかけて実施する事業があり、当該事業の年度内における事業費の割り振りの結果、本年度分の負担金について不用額が生じる________________________________________

ため、これを減額するものであります。

日程第７

積立金につきましては、今回の減額補正に伴１定議案第４号

令和４年度紀南環境広域施設組合一般会計予算

い、廃棄物処理施設使用料の歳出予算への充当額が減少するため、当該減少分を廃棄物最終処分場運営適正化基金へ積み立てるよう増額する○議長（北田健治君）ものであります。

続いて、日程第７以上、今回の補正に伴う財源といたしまして

１定議案第４号

令和４

年度紀南環境広域施設組合一般会計予算を上程は、分担金及び負担金、県支出金を減額しておいたします。

ります。

提出者の説明を求めます。

以上で、１定議案第３号の補足説明を終わら管理者

真砂充敏君。

せていただきます。
御審議の上、御賛同賜りますようよろしくお○管理者（真砂充敏君）

願い申し上げます。

１定議案第４号

令和４年度紀南環境広域施設組合一般会計予算につきまして、地方自治法○議長（北田健治君）第 96 条第１項第２号の規定により議会の議決説明が終了いたしました。

をお願いするものでございます。

これより質疑に入ります。

一般会計の歳入歳出予算総額は、それぞれ２質疑はありませんか。

億 584 万３千円でございます。

（「なし」の声あり）

詳細につきましては、事務局長から説明いたさせますので、御審議の上、御賛同賜りますよ○議長（北田健治君）

うよろしくお願い申し上げます。

質疑なしと認めます。
これより、討論に入ります。

○議長（北田健治君）

討論はありませんか。

続いて、補足説明を求めます。

（「なし」の声あり）

事務局長○議長（北田健治君）

桒畑昌典君。

○事務局長（桒畑昌典君）

7

それでは、補足説明をさせていただきます。

次に、財産収入は２万９千円で、次の 20 ペー

議案書の 14 ページをお願い致します。

ジにまたがっておりますが、これは、「廃棄物最１定議案第４号終処分場運営適正化基金」の積立金による利息

令和４年度紀南環境広域施設組合の一般会計の予算は、次に定めるところ分の収入であります。

による。
第１条

続いて、繰越金は１千円で、科目存置として歳入歳出予算の総額は、歳入歳出そ計上しているものであります。

れぞれ２億 584 万３千円と定める。
第２項

次に、諸収入は１千円で、会計年度任用職員

歳入歳出予算の款項の区分及び当該区分ごとの金額は、「第１表の雇用保険料自己負担分を受け入れるものであ歳入歳出予算」にります。

よる。

それでは、次に歳出について御説明申し上げということで、歳入及び歳出予算の内容につます。

きましては、次の 15 ページの第１表において款21 ページをお願い致します。

項ごとに記載しております。

21 ページの議会費、51 万円につきましては、本年度の予算の概要といたしましては、令和

議員報酬や議会活動及び運営に要する経費を計３年度と同様の通常の人件費や事務所経費と併上しております。

せて、紀南広域廃棄物最終処分場の運営、管理続いて、21 ページから 23 ページにかけてのに要する経費が中心となっております。また、

総務費 3,365 万９千円につきましては、人件費

平成 30 年度から取り組んでおります地域振興や事務費などの組合の運営経費を計上しており事業費に係る負担金の予算についても計上してます。主なものと致しましては、組合執行機関おります。

である正副管理者などへの報酬、組合職員の人

それでは、16 ページ及び 17 ページをお願い件費である給料、職員手当等及び共済費、事務致します。歳入歳出予算事項別説明書の総括にの執行や事務所の維持管理に要する需用費、役記すとおり、本年度の予算額は、前年度の予算務費、委託料、使用料及び賃借料などでありま額と比較しますと、全体で 3,953 万円増となっす。ております。

次に 23 ページから 24 ページにかけての衛生それでは、詳細に入らせていただきます。

費、１億 7,067 万４千円は、紀南広域廃棄物最まず、歳入から御説明いたします。

終処分場の運営、管理に要する経費を計上して18 ページをお願い致します。

おります。主なものとしましては、浸出水処理分担金及び負担金でございますが、本組合負施設等の稼働に要する光熱水費や水処理に必要担金条例に基づく構成 10 市町からの負担金で、な薬剤費などに係る需用費、所要の水質検査な総務費負担金として 3,346 万７千円、衛生費負どに係る役務費、埋立地及び浸出水処理施設の担金として１億 5,950 万７千円を計上しており運転管理などの業務に係る委託料、埋立地でのます。

作業に必要な建設機械の借り上げに係る使用料

続いて、19 ページをお願い致します。

及び賃借料などであります。また、先ほど申し使用料及び手数料は 1,090 万５千円で、紀南上げた地域振興事業費負担金についても、衛生広域廃棄物最終処分場における産業廃棄物の処費において計上しております。さらに、積立金分に関する使用料であります。

につきましては、廃棄物処理施設使用料のうち続いて、県支出金は 193 万３千円で、和歌山産業廃棄物の処理に要する費用に充当後の余剰県からの廃棄物処理施設整備等事業費補助金で分を廃棄物最終処分場運営適正化基金として積あります。

み立てるものであります。

8

続いて、24 ページから 25 ページにかけての予備費でございますが、前年度と同額の 100 万円を計上しております。
そして、26 ページから 30 ページにかけては給与費明細書でありますが、説明は割愛させて________________________________________

いただきますので、恐れ入りますが、御了承の閉議

ほどお願いいたします。
最後に、31 ページでは債務負担行為として翌年度以降にわたるものについて、当該年度以降○議長（北田健治君）の支出予定額とその財源内訳を掲載しておりま以上をもって、本定例会に付議されました議す。

案は、すべて議了いたしました。

以上で、令和４年度紀南環境広域施設組合一他に、発言その他ありませんか。

般会計予算の補足説明を終わらせていただきます。

○副管理者（奥田誠君）

御審議の上、御賛同賜りますようよろしくお議長、副管理者、奥田。

願い申し上げます。
○議長（北田健治君）○議長（北田健治君）

副管理者

奥田誠君。

説明が終了いたしました。
これより質疑に入ります。

○副管理者（奥田誠君）

質疑はありませんか。

一言の挨拶だけさせていただきます。

（「なし」の声あり）私自身 1 月 30 日執行の上富田町長選挙におきまして、町民の皆様の熱いご支持、ご支援を頂○議長（北田健治君）

きまして、私自身二期目の当選をさせていただ

質疑なしと認めます。

きました。

これより、討論に入ります。

また、今後この紀南環境広域施設組合の副管討論はありませんか。

理者としても努力してまいりますので今後とも（「なし」の声あり）

よろしくお願い致します。
（拍手）○議長（北田健治君）
討論なしと認めます。

○議長（北田健治君）

それでは、お諮りいたします。

他に、発言その他ありませんか。

１定議案第４号は、原案のとおり可決するこ（「なし」の声あり）とに異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（北田健治君）
なければ、これをもって、令和４年第１回紀南○議長（北田健治君）

環境広域施設組合議会定例会を閉会いたします。

異議なしと認めます。

皆様、どうもお疲れ様でした。

よって、１定議案第４号は、可決いたしました。

9午後１時５８分

閉会

地方自治法第 123 条第２項の規定により署名する。
令和４年２月２５日
紀南環境広域施設組合

議長

北田健

治

議員

岡﨑俊

樹議員

荒尾典男

10