第１章

計画の基本的事項

本章では、計画策定の趣旨、計画の位置付け、期間、計画策定の考え方など、基本となる事項を示します。

1１．計画策定の趣旨
第１章

本市は、船橋市環境基本条例の定めに基づいて、平成９年３月に船橋市環境基本計画を策定し、環境が自然界の微妙な均衡と循環の下に成り立つものであることを認識した上で、「未来へつなぐ健全で恵み豊かな環境」を望ましい環境像に掲げ、各種の環境保全の取組を総合的かつ計画的に推進してきました。その後、環境に関わる新たな法の施行や計画の策定があり、循環型社会実現に向けた取組の強化、世界規模で深刻化しつつある地球温暖化問題への対応、生物多様性の確保に向けた取組の推進などが必要となったため、平成 23
年３月には新たな船橋市環境基本計画を策定し、望ましい環境像である「みんなでつくり未来へつなぐ 恵み豊かな環境」の実現を目指して、環境施策の推進に取り組んできたところです。
さらに 10 年の時を経た今日、本市の環境保全の取組に一定の進展がみられる半面、社会経済情勢や環境行政をとりまく状況は刻々と変化しています。一例をあげれば、地球温暖化問題が深刻さを増しており、近年増加する自然災害をはじめとして、私たちの身近な生活や事業活動が気候変動による危機的な影響に直面している中で、「パリ協定」の発効によって地球温暖化対策は新たな局面を迎えています。また、プラスチック廃棄物などによる海洋汚染に見られるように、私たちの身近な生活や事業活動が便利で快適になるにつれて、環境への負荷は増大し、その範囲も地球規模へと拡大しています。
これらが人類共通の課題であるという認識の下で、国連は世界各国の共通な目標となるＳＤＧｓ ＊ を掲げて取組を進めており、我が国の環境政策においても環境・経済・社会の統合的向上が命題となっています。このため、それらに的確に対応しながら、多様な環境問題の解決に向けて、市民・事業者・行政が今以上に協力して取り組むことが求められています。
以上のことを踏まえ、本計画は、令和２年度をもって計画期間が満了する前計画を引き継ぎながら、内容及びその構造が大きく変化する今日の環境問題に対応すべく新たに策定するものです。
＊「持続可能な開発目標」のことです。詳細は第２章に記載しています。

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第1章

計画の基本的事項

２．計画の位置付け
本計画は、船橋市環境基本条例第９条に基づいて定めるもので、市の最上位計画である「船橋市総合計画」を環境面から推進するとともに、本市における環境行政の最も基礎となる計画として、環境の保全に関する目標及び施策の基本的な方向性を示すものです。
したがって、市の各部門における環境の保全に関する各種の施策は、本計画に基づいて立案・実施されます。また、市民、事業者、行政が互いに連携・協力しながら、環境の保全に取り組むための指針として位置付けられます。

国

千葉県

船橋市

環境基本法

千葉県環境基本条例

船橋市環境基本条例（平成５年 11 月）（平成７年３月）（平成９年３月）

船橋市総合計画
環境面から推進第五次
環境基本計画第三次
千葉県環境基本計画（平成 30 年４月）

（平成 31 年３月）

船橋市
環境基本計画（令和３年３月）【目指すべき社会の姿】
１．「地域循環共生圏」の創造
２．
「世界の範となる日本」の確立
３．持続可能な循環共生型の社会の実現【目指す将来の姿】
基本的なみんなでつくる
整合『恵み豊かで持続可能な千葉』 方向性を・連携
提示～ずっと豊かで安心して暮らしていける千葉の環境を、［環境分野の下位計画］
みんなのチカラで築き、次・ ・ ・ ・の世代に伝えていく～【持続可能な社会に向けた基本的方向性】○環境・経済・社会の統合的向上（ＳＤＧｓの考え方）○持続可能な形での地域資源の活用○幅広い関係者とのパートナーシップの充実・強化【施策展開の基本的な考え方】
持続可能な社会に向けた環境・経済・社会的課題の同時解決
１．環境と経済の好循環の創出
２．環境と調和のとれた
持続可能で魅力ある地域づくり
３．健康で心豊かさを実感できる暮らしの実現
４．持続可能な社会を築く
人・ネットワークづくり

船 船 生 船橋 橋 物 橋市 市 多 市生 一 様 地活 般 性 球排 廃 ふ 温水 棄 な 暖
対 物 ば 化策 処 し 対推 理 戦 策
進 基 略 実
計 本
行
画 計
計
画
画

図 1-2-1 本計画の位置付け

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各分野の関連計画

・・・・・
船船船船船
橋橋橋橋橋
市市市市市
農商景緑都業工観の市
振業計基計
興戦画本画
計略 計マ
画プ 画ス
ラ
タン
ープ
なラ
どン

第１章

３．計画の期間
第１章

本計画の期間は、長期的な将来を見据えながら、当面の目標として令和３年度～令和 12年度までの 10 年間とします。

４．計画策定の考え方（１）策定方針
本計画は、次にあげる３つの事項を基本的なスタンスとしています。
①船橋らしさが感じられ、環境・経済・社会の統合的向上の視点を持った計画
・市域の地域資源を生かすとともに、環境だけでなく、産業の振興等による地域経済の活性化といった経済的課題、超高齢社会への対応や増え続ける自然災害への備えのような社会的課題の解決に向けた視点を取り込みます。
・重点的な取組は、市民・事業者など様々な主体が関われる内容とします。
②実効性のある計画
・進行管理のＰＤＣＡサイクルにおいて、Ｃ（評価）及びＡ（改善）の段階を強化し、少しずつでも継続的に改善（スパイラルアップ）が図れるしくみを整えます。
・具体的には、市民・事業者・大学等研究機関等の参加が可能で、施策の進捗管理及び柔軟な変更ができる推進体制づくりを目指します。
・本市の関連計画と整合がとれており、相互に良い効果をもたらす計画とします。
③市民・事業者等が見た時にわかりやすい計画・施策や取組を網羅的にカバーしつつ、重点的な取組などがわかりやすいメリハリの利いた計画内容とします。
・施策や取組の進捗状況を把握しやすい指標を設定します。

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第1章

計画の基本的事項（２）対象とする範囲
本計画では、①地球温暖化への取組、②自然環境保全・活用への取組、③循環型社会構築への取組、④生活環境保全への取組、⑤分野横断的な取組の５つの分野を対象として、様々な環境問題を総合的に捉えていくこととします。
また、対象とする地域は船橋市全域とし、広域的な対応が必要なものについては、国や県、他の地方自治体などと協力しながら課題の解決に取り組みます。
表 1-4-1 本計画が対象とする範囲
対象分野

具体的内

容

①地球温暖化への取組

地球温暖化、省エネルギー、再生可能エネルギー など
河川、海・干潟等の水辺、樹林地・農地、公園・緑地②自然環境保全・活用への取組
等の緑、動植物・生態系 など③循環型社会構築への取組④生活環境保全への取組⑤分野横断的な取組

ごみ、リサイクル、不法投棄 など
大気環境、水環境、騒音・振動、悪臭等の公害、景観、都市環境 など
環境教育・環境学習、自然・歴史とのふれあい、環境情報、環境保全活動、主体間の交流、協働 など

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第１章

（３）計画の構成

第１
章

本計画は第１章～第８章からなり、各章の関連は下図に示すとおりです。

第１章

計画の基本的事項

計画策定の趣旨、計画の位置付け、期間、計画策定の考え方など、基本となる事項を示します。

第２章

計画策定の背景

船橋市を取り巻く社会状況、地域特性・地域資源、環境の現状と課題など、計画策定の背景となる事項を示します。

第３章

目指す環境像

本計画の基本理念及び船橋市が目指す環境像を示します。

第４章

施策体系と 10 年後に目指す環境

目指す環境像の実現に向けて、環境分野ごとに施策の柱を設定し、施策を体系化するとともに、10 年後に目指す環境を示します。

第６章
第５章

重点的な取組

船橋市の地域特性や地域資源の活用に向けて、重点的に取り組む施策を示します。

施策の展開

船橋市が取り組む 具体的な施策を体系に沿って展開します。

第７章 市民・事業者に求められる行動
重点的な取組ごとに、市民や事業者に求められる行動を具体的に示します。

第８章

計画の推進

本計画の推進に向けた基本的な考え方や、施策・取組の進捗状況を管理するための方策を示します。

図 1-4-1 本計画の構成
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