令和５年１月報告書（案）

九州電力株式会社 玄海原子力発電所
令和４年度（第３四半期）
原子力規制検査報告書（原子力施設安全及び放射線安全に係る基本検査）(案)

令和５年１月実用炉監視部門
専門検査部門令和５年１月報告書（案）目 次
１．実施概要 ............................................................................................................................................................ 1
２．運転等の状況 ................................................................................................................................................... 2
３．検査結果 ............................................................................................................................................................ 2４．検査内容 ............................................................................................................................................................ 2
５．確認資料 ............................................................................................................................................................ 7
別添１ 品質マネジメントシステムの運用年次検査の詳細 ..................................................... 別添 1-1

令和５年１月報告書（案）

１．実施概要（１）事業者名：九州電力株式会社（２）事業所名：玄海原子力発電所（３）検査実施期間：令和４年 10 月１日～令和４年 12 月 31 日
（４）検査実施者：玄海原子力規制事務所
木下 智之
松岡 徹之
五十嵐 大輔
柏木 智仁
水戸 侑哉
原子力規制部検査グループ検査監督総括課
米林 賢二
片岡 一芳
山田 顕登
田邉 翔
原子力規制部検査グループ実用炉監視部門
水野 大
小林 慎治
小野 達也
原子力規制部検査グループ専門検査部門
関 雅之
岡村 博
長澤 弘忠
上田 洋
雑賀 康正
森田 憲二
平川 圭司
平沢 淳
江頭 豊
大江 勇人
今瀬 正博
北村 博史
宇野 正登
須貝 実
中田 聡
坂路 壽利
河合 潤

1

令和５年１月報告書（案）

福島第二原子力規制事務所
久光 仁
検査補助者：原子力規制部検査グループ専門検査部門
川崎 亨
堀間 智
小坂 淳彦
２．運転等の状況
号機

電気出力（万 kW)

１号機

55.9

廃止措置中（使用済燃料ピットに使用済燃料を貯蔵中）

２号機

55.9

廃止措置中（使用済燃料ピットに使用済燃料を貯蔵中）

３号機

118.0

運転中（12 月 12 日発電開始）

４号機

118.0

停止中

検査期間中の運転、停止、廃止措置及び建設の状況

３．検査結果検査は、検査対象に対して適切な検査運用ガイド（以下単に「ガイド」という。）を使用して実施した。検査対象については、原子力検査官が事前に入手した現状の施設の運用や保安に関する事項、保安活動の状況、リスク情報等を踏まえて選定し、検査を行った。検査においては、事業者の実際の保安活動、社内基準、記録類の確認、関係者への聞き取り等により活動状況を確認した。ガイドは、原子力規制委員会ホームページに掲載されている。
第３四半期の結果は、以下のとおりである。
３．１ 検査指摘事項等
検査指摘事項等なし
３．２ 検査継続案件
検査継続案件なし

４．検査内容４．１ 日常検査（１）BM0020 定期事業者検査に対する監督
検査項目 定期事業者検査
検査対象2

令和５年１月報告書（案）１） ３号機 １次冷却材ポンプ機能検査【検査未了】（２）BM1040 ヒートシンク性能
検査項目 ヒートシンク性能
検査対象
１） ４号機 B 原子炉補機冷却水冷却器伝熱管取替に係る使用前事業者検査２） ２号機 B 使用済燃料ピット冷却器開放点検（３）BM0060 保全の有効性評価
検査項目 保全の有効性評価
検査対象
１） １，２号機 2021 年度保全の有効性評価（４）BM0110 作業管理
検査項目 作業管理
検査対象
１） ３，４号機 排気筒ガスモニタバックグラウンド測定作業
２） ４号機 特定重大事故等対処施設配管追設工事における放射線透過試験作業
３） ４号機 主変圧器精密点検に係る作業
４） ３号機 B-１次冷却材ポンプ（RCP） No.２シールリークオフ流量調整に係る作業（５）BO0010 サーベイランス試験
検査項目 標準的な検査
検査対象
１） ３号機 電動補助給水ポンプ起動試験（６）BO1020 設備の系統構成
検査項目 標準的系統構成
検査対象
１） ４号機 主／所変圧器他点検に伴う電路の隔離
２） ４号機 特定重大事故等対処施設配管工事に伴う制御用空気（格納容器内）隔離３） ３号機 ３A 排気筒ガスモニタサンプリング系統
４） ４号機 代替所内電気設備の系統構成
５） 500kV 玄海幹線２L 北線設備点検に伴う電路の隔離（７）BO1030 原子炉起動・停止

3

令和５年１月報告書（案）

検査項目 原子炉起動停止
検査対象
１） ３号機 燃料取替操作(燃料装荷）
２） ３号機 原子炉起動操作（８）BO1040 動作可能性判断及び機能性評価
検査項目 動作可能性判断及び機能性評価
検査対象
１） １号機 ディーゼル発電機（A)負荷試験
２） ３号機 中央制御室非常用循環系機能検査
３） ４号機 制御棒クラスタの摩耗測定及び内挿物検査
４） ３号機 原子炉格納容器スプレイ系運転性能検査
５） ３号機 高圧注入系運転性能検査
６） ３号機 モード切替弁（高圧注入系、低圧注入系）動作検査
７） ３号機 １次冷却材系統漏えい検査
８） ３号機 非常用予備発電装置機能検査
９） ３号機 原子炉停止余裕検査（９）BO0060 燃料体管理（運搬・貯蔵）
検査項目 燃料の運搬等
検査対象
１） ３号機 燃料取出し後の使用済燃料ピットの収納状態（10）BO1070 運転員能力
検査項目 中央制御室・現場での運転員の活動状況
検査対象
１） ３号機 第 17 サイクル起動時の並列操作（11）BE0010 自然災害防護
検査項目 自然災害防護
検査対象
１） 竜巻対応訓練
２） 火山影響等対応訓練（12）BE0020 火災防護
検査項目 四半期検査
検査対象

4令和５年１月報告書（案）１） ３号機 海水管トレンチエリアプルボックス内の煙感知器の設置状況の確認
２） ３号機 大容量空冷式発電機用燃料タンク点検
３） ３号機 第三直流電源室における火災検知器の設置状況の確認
４） 特定重大事故等対処施設のうち危険物貯蔵所及び取扱所に係る完成検査（13）BE0060 重大事故等対応要員の能力維持
検査項目 重大事故等発生時に係る力量の維持向上のための教育及び訓練
検査対象
１） 特定重大事故等対処施設の操作に係る成立性確認訓練
検査項目 重大事故等発生時に係る成立性の確認訓練
検査対象
１） ３号機 現場シーケンス訓練
検査項目 大規模損壊発生時に係る技術的能力の確認訓練
検査対象
１） 大規模損壊発生時の対応に係る総合的な訓練（14）BE0100 津波防護
検査項目 津波防護
検査対象
１） 潮位計、観測装置の点検実施状況（15）BR0010 放射線被ばくの管理
検査項目 放射線被ばくの管理
検査対象
１） ４号機 第 15 回定期検査予想線量算出根拠の確認
２） ４号機 再生熱交換器室の鉛遮蔽材の設置状況の確認
３） ４号機 特定重大事故等対処施設配管追設工事に係る放射線透過試験作業
４） ４号機 B 余熱除去ライン弁分解点検における放射線被ばく管理（16）BR0070 放射性固体廃棄物等の管理検査項目 放射性固体廃棄物等の管理
検査対象
１） 旧炉外中性子検出器の搬出及び保管状況の確認
４．２ チーム検査5令和５年１月報告書（案）（１）BM0010 使用前事業者検査に対する監督
検査項目 使用前事業者検査（変更工事）
検査対象１） ３号機 所内常設直流電源設備（３系統目）設置工事
２） ３号機 特定重大事故等対処施設設置工事
３） ４号機 特定重大事故等対処施設設置工事【検査未了】
４） ３号機 １次系配管取替工事
５） ３号機 原子炉容器出入口管台溶接部計画保全工事【検査未了】
６） ４号機 原子炉安全保護計装盤等更新工事
７） ４号機 所内常設直流電源設備（３系統目）設置工事【検査未了】
８） ４号機 海水ポンプ取替工事【検査未了】（２）BM1050 供用期間中検査に対する監督
検査項目 供用期間中検査（PWR）
検査対象
１） ４号機 クラス１機器供用期間中検査及び重大事故等クラス２機器供用期間中検査【検査未了】
２） ４号機 クラス２機器供用期間中検査及び重大事故等クラス２機器供用期間中検査【検査未了】（３）BO1050 取替炉心の安全性
検査項目 取替炉心の安全性
検査対象
１） ３号機 第17サイクル取替炉心の安全性（４）BO1070 運転員能力
検査項目 運転責任者認定試験の適切性
検査対象
１） 令和４年度第２回 運転責任者認定試験（５）BE0070 重大事故等対応要員の訓練評価
検査項目 重大事故等発生時に係る訓練
検査対象
１） 成立性の確認訓練（３号炉主体）
検査項目 大規模損壊発生時に係る訓練
検査対象

6令和５年１月報告書（案）１） 技術的能力の確認訓練（３号炉主体）（６）BE0080 重大事故等対応訓練のシナリオ評価
検査項目 重大事故等発生時に係る訓練
検査対象
１） 成立性の確認訓練（３号炉主体）
２） 成立性の確認訓練（４号炉主体）【検査未了】
検査項目 大規模損壊発生時に係る訓練
検査対象
１） 技術的能力の確認訓練（３号炉主体）
２） 技術的能力の確認訓練（４号炉主体）【検査未了】（７）BQ0010 品質マネジメントシステムの運用検査項目 年次検査
検査対象
１） 改善措置活動の実効性、他施設における運転経験及び知見の活用

５．確認資料
５．１ 日常検査（１）BM0020 定期事業者検査に対する監督
検査項目 定期事業者検査
検査対象１）３号機 １次冷却材ポンプ機能検査【検査未了】
資料名
・定期事業者検査実施要領（３,４号）
・玄海原子力発電所第３号機 第 16 回定期事業者検査要領書／成績書 (GN３-93)（２）BM1040 ヒートシンク性能
検査項目 ヒートシンク性能
検査対象
１）４号機 B 原子炉補機冷却水冷却器伝熱管取替に係る使用前事業者検査
資料名・使用前事業者検査（施設）実施要領書及び成績書（ＱＧＮ４-１-0322-B）
２）２号機 B 使用済燃料ピット冷却器開放点検7令和５年１月報告書（案）

資料名・玄海１／２号機 B 使用済燃料ピットポンプ及び冷却器点検について
・玄海１／２号機 長期点検計画 廃止措置段階（性能維持施設）
・２号操作伝票「２B-SFP ポンプﾟ・モータ分解点検及び２B-SFP 冷却器開放点検（隔離）」 ２-１-22-007
・玄海原子力発電所（２号機） 平成 22 年度補機計画整備工事 B-使用済燃料ピット冷却器開放点検 工事記録
・玄海原子力発電所（２号機） 2022 年度補機計画整備工事（修繕費）その２ 使
用済燃料ピット冷却器開放点検（２B) 作業要領書
・当直長引継簿・不適合報告書「玄海１／２号機 2021 年度補機計画整備工事のうち、実施時期延長に伴う点検頻度の超過について」 2021-１-３・玄海原子力発電所（２号機） 2022 年度 補機計画整備工事（修繕費）その２ 使
用済燃料ピット冷却器開放点検（２B) 工事記録
（３）BM0060 保全の有効性評価
検査項目 保全の有効性評価
検査対象
１）１，２号機 2021 年度保全の有効性評価
資料名・保全プログラム運用要領（１，２号）
・玄海１号機保全の有効性評価表（総括） 設備管理課 2022.1.13 評価他
・玄海１号機保全の有効性評価表（まとめ）2022.1.13 確認・玄海２号機保全の有効性評価表（総括） 設備管理課 2022.1.13 評価他
・玄海２号機保全の有効性評価表（まとめ）2022.1.13 確認・2021 年度 耐震及び耐津波に係る安全性向上検討委員会議事録 2021.11.8 確
認他（４）BM0110 作業管理
検査項目 作業管理
検査対象
１）３，４号機 排気筒ガスモニタバックグラウンド測定作業
資料名・玄海原子力発電所 放射線管理要領（３,４号）
・９月度排気筒ガスモニタ BG＋３σ算出（２回目）2022.9.30 確認
・原子力委託適用業務基準
・委託仕様書 2022 年度 玄海３/４号機 日常整備業務委託 2022 年１月 13 日

8

令和５年１月報告書（案）・B・G 測定用操作チェックシート 2022.9.29 実施分
・３,４号気体廃棄物集計表 2022 年９月度 2022.10.14 確認
・気体日報総合 2022 年９月
２）４号機 特定重大事故等対処施設配管追設工事における放射線透過試験作業
資料名・使用前事業者検査（溶接）計画書 22-5006 号改１
・購入据付仕様書 玄海原子力発電所４号機 原子炉安全補助施設設置工事（共用設備除く）2019 年８月 20 日
・溶接検査実施要領書 UGS-20150006 改５
・放射線透過試験記録 F９-94MC010 FW２３）４号機 主変圧器精密点検に係る作業
資料名・調達管理要領（３,４号）
・玄海４号機 長期点検計画（電気設備）2022.4.5 確認・玄海４号機 主変圧器精密点検 点検・修理仕様書 2022.7.4・玄海４号機 主変圧器精密点検 作業要領書 2022.9.5 確認・玄海４号機 主単線結線図（GIS）４P-40-01 改訂 21 他
・給電操作指令伝票（玄海 34（給）-500-非定型１-停（No.１/２））2022.9.12 確認他
・保守操作指令伝票（玄海 34（保）-500-非定型１-停（No.１/４））2022.9.12 承認他
・警報試験（１）検査記録 2022.11.24 立会分
４）３号機 B-１次冷却材ポンプ（RCP） No.２シールリークオフ流量調整に係る作業
資料名・運転基準 Ⅳ原子炉編（１/２） ３号
・運転基準 Ⅴ警報処置編（RAB,BPB） ３号
・玄海原子力発電所３号機保修作業手順書「RCPNo.２シールリークオフ流量調整作
業保修作業手順書」2022.12.5 承認
・警報出力（2022/12/05 分データ）
・３号１次系運転メモ 2022.12.4 ３直・３号作業連絡メモ（2022/12/05 ３B-RCP カートリッジスリープ調整）他
・玄海原子力発電所３号機 化学体積制御系統図（A・B RCP 封水ライン）３P-0201 改訂 11 他
・玄海３号機第 16 回定期検査起動工程表（１次系）（５/７）Rev.８・玄海原子力発電所３/４号機 定期修繕工事１次冷却材ポンプメカニカルシール分
解点検工事標準作業手順書（カートリッジシールローテーション運用無し）NWG-QG20O005 改訂２（５）BO0010 サーベイランス試験

9令和５年１月報告書（案）

検査項目 標準的な検査
検査対象
１）３号機 電動補助給水ポンプ起動試験
資料名・運転基準（３，４号）定期試験編３Ⅶ－３－（６） 電動補助給水ポンプ起動試験
・３号機 補助給水系統図（その１)・電動補助給水ポンプ起動試験記録 2021／2022 年度
・３号機 電動補助給水ポンプ起動試験体制表（６）BO1020 設備の系統構成
検査項目 標準的系統構成
検査対象
１）４号機 主／所変圧器他点検に伴う電路の隔離
資料名・４号機 主単線結線図（GIS)
・４号操作伝票 「４号 MTr、HTr、50-140、２-40 他点検（隔離）」No.４-２-定 15012
２）４号機 特定重大事故等対処施設配管工事に伴う制御用空気（格納容器内）隔
離
資料名
・４号操作伝票「IA-B ヘッダ(C/V 内）点検（隔離）」 No.４-１-定 15-148
・業務連絡票 「玄海４号機第 15 回定検 原子炉安全補助施設工事に伴う４B 制
御用空気（C/V 内）の隔離実施について」 保２炉-22-0120
・４号機 制御用空気系統図（１次系その２）・４号機 液体廃棄物処理系統図(CVDT,C/V・A/B サンプ)
３）３号機 ３A 排気筒ガスモニタサンプリング系統
資料名・玄海原子力発電所３号機 放射線監視設備ガスサンプリング系統図
・玄海発電所３号機 放射線監視設備サンプリング装置外形図 JENN-AM５H93 改
３・玄海原子力発電所３号機 日常点検チェックシート（制御）R-31A 2022.8.15 点検
４）４号機 代替所内電気設備の系統構成
資料名・４号機 主単線結線図（M/C,P/C）（その１）４P-40-02-１改 24 他
・保安規定に基づく保修業務要領（３,４号）添付資料「４号代替所内電気設備機能確認試験手順書」
・電-（４）４号大容量空冷式発電機起動試験記録 2022.10.19 立会10令和５年１月報告書（案）・電-（11）４号代替所内電気設備機能確認試験記録 2022.10.19 立会
５）500kV 玄海幹線２L 北線設備点検に伴う電路の隔離
資料名
・４号操作伝票「500kV２L 北点検（隔離）」 No.４-２-定 15-013
・３号機 主単線結線図（GIS)
・４号機 主単線結線図（GIS)（７）BO1030 原子炉起動・停止
検査項目 原子炉起動停止
検査対象
１）３号機 燃料取替操作(燃料装荷）
資料名・玄海３号機第 16 回定期検査 中間／起動工程表
・玄海原子力発電所３号機 第 16 保全サイクル 定期事業者検査実施要領書／
成績書 GN３-108
・玄海３号機 第 16 回定期検査 燃料取替実施計画書（燃料装荷)
・玄海原子力発電所第３号機 第 17 サイクル取替炉心の安全性について
・第３号機 第 16 回定期検査手順確認要領書／成績書 手順確認名：燃料装荷
手順確認
・玄海原子力発電所３号機 第 16 保全サイクル定期事業者検査実施要領書／成績書 GN３-３２）３号機 原子炉起動操作
資料名
・運転基準（３，４号） ３号 Ⅱ電気編
・運転基準（３，４号） ３号 Ⅲタービン 編
・玄海３号機第 16 回定期検査 起動工程表（１次系）
・MO-７ RCS 温度トレンド（D ループ広域） 12 月６日
・玄海原子力発電所・発電第二課 勤務予定表 2022 年 12 月
・玄海原子力発電所第３号機 第 16 保全サイクル定期事業者検査実施要領書／
成績書 GN３-81-１ 炉物理検査（零出力時）
・GN-３ 原子炉起動前チェックシート 保安規定による・３号機モード移行前確認チェックシート（８）BO1040 動作可能性判断及び機能性評価
検査項目 動作可能性判断及び機能性評価
検査対象
１）１号機 ディーゼル発電機（A)負荷試験

11令和５年１月報告書（案）

資料名
・運転操作要領 定期試験編 １Ⅶ-１-（３）１A ディーゼル発電機負荷試験
・１A ディーゼル発電機負荷試験 記録・保修依頼票「１号「A ディーゼル発電機異常」警報発信」
２）３号機 中央制御室非常用循環系機能検査
資料名・玄海原子力発電所 第３号機 第 16 保全サイクル定期事業者検査実施要領書／
成績書 GN３-40・玄海原子力発電所 第３号機 第 16 保全サイクル定期事業者検査手順書 （要領書番号：GN３-40）
・玄海原子力発電所 第３号機 第 16 保全サイクル定期事業者検査 保修作業手
順書 要領書番号：GN３-40
３）４号機 制御棒クラスタの摩耗測定及び内挿物検査
資料名
・玄海原子力発電所４号機 第 15 回定検 制御棒クラスタ摩耗測定工事 作業実
施報告書
・玄海原子力発電所 第４号機 第 15 保全サイクル定期事業者検査実施要領書／
成績書 GN４-108
４）３号機 原子炉格納容器スプレイ系運転性能検査
資料名・玄海原子力発電所 第３号機 第 16 保全サイクル定期事業者検査実施要領書／
成績書 GN３-205
・玄海原子力発電所 第３号機 第 16 保全サイクル定期事業者検査手順書 （要領書番号：GN３-205）
・作業完了確認表
・玄海原子力発電所 第３号機 その他原子炉注水系機能検査（B 原子炉格納容器スプレイ系運転性能検査） 検査用計器校正記録
５）３号機 高圧注入系運転性能検査
資料名・玄海原子力発電所 第３号機 第 16 保全サイクル定期事業者検査実施要領書／
成績書 GN３-205
・玄海原子力発電所 第３号機 第 16 保全サイクル定期事業者検査手順書 （要領書番号：GN３-205）
６）３号機 モード切替弁（高圧注入系、低圧注入系）動作検査
資料名・玄海原子力発電所 第３号機 第 16 保全サイクル定期事業者検査実施要領書／
成績書 GN３-205

12令和５年１月報告書（案）・玄海原子力発電所 第３号機 第 16 保全サイクル定期事業者検査手順書 （要領書番号：GN３-205）
・３号機 安全注入系統図（高圧注入ポンプ）
・３号機 余熱除去系統図
７）３号機 １次冷却材系統漏えい検査
資料名・玄海原子力発電所 第３号機 第 16 保全サイクル定期事業者検査実施要領書／
成績書 GN３-１／GN３-201-１
・玄海原子力発電所 第３号機 第 16 保全サイクル 保修作業手順書 （要領書番
号：GN３-１／GN３-201-１）
・MO-２ １次系主要パラメータサマリ 2022 年 11 月 22 日
・検査証明書・玄海３号機 第 16 保全サイクル RCS 漏えい検査昇圧曲線
・検査体制
８）３号機 非常用予備発電装置機能検査
資料名・玄海原子力発電所 第３号機 第 16 保全サイクル社内検査要領書（保安規定関連）／成績書 GN３-Ｑ-７
・玄海原子力発電所 第３号機 第 16 保全サイクル社内検査（保安規定関連） 保
修作業手順書 （要領書番号：GN３-Ｑ-７）
・不適合報告書 非常用予備発電装置機能検査（ＧＮ３-Ｑ-７）時における３Ａ空調用冷凍機の起動遅れ
９）３号機 原子炉停止余裕検査
資料名・玄海原子力発電所 第３号機 第 16 保全サイクル定期事業者検査実施要領書／
成績書 GN３ー４・玄海原子力発電所 第３号機 第 16 保全サイクル定期事業者検査手順書（要領
書番号 GN３-４）・玄海原子力発電所３号機 第 17 サイクル取替炉心の安全性について(９) BO0060 燃料体管理（運搬・貯蔵）
検査項目 燃料の運搬等
検査対象
１）３号機 燃料取出し後の使用済燃料ピットの収納状態
資料名・玄海３号機第 16 回定期検査 新燃料装荷前検査実施計画書
・玄海３号機第 16 回定期検査 燃料取替実施計画書（燃料取出し）

13令和５年１月報告書（案）・玄海３号機 燃料等貯蔵施設巡視点検チェックシート（2022/2/23、9/29、10/6）（10）BO1070 運転員能力
検査項目 中央制御室・現場での運転員の活動状況
検査対象
１）３号機 第 17 サイクル起動時の並列操作
資料名
・運転基準（３，４号） ３号 Ⅱ電気編・運転員 力量評価表
・玄海原子力発電所・発電第二課 勤務予定表 2022 年 12 月
(11) BE0010 自然災害防護
検査項目 自然災害防護
検査対象
１）竜巻対応訓練
資料名・「竜巻の対応に関する訓練」の実施について
２）火山影響等対応訓練
資料名・教育訓練実施報告書（12）BE0020 火災防護
検査項目 四半期検査
検査対象
１）３号機 海水管トレンチエリアプルボックス内の煙感知器の設置状況の確認
資料名・玄海原子力発電所第３号機 第 16 回定期修繕工事 海水管トレンチプルボックス
内火災感知器修繕工事
２）３号機 大容量空冷式発電機用燃料タンク点検
資料名・玄海原子力発電所 第３号機 第 16 回定期修繕工事（設計変更） 大容量空冷式発電機用燃料タンク点検 作業要領書
・玄海原子力発電所 第３号機 第 16 回定期修繕工事（設計変更） 大容量空冷式発電機用燃料タンク点検 工事記録
・地下タンク等圧力点検実施結果報告書
・玄海３号機 定期修繕工事 長期点検計画表
３）３号機 第三直流電源室における火災検知器の設置状況の確認

14令和５年１月報告書（案）

資料名・消防用設備等検査済証
・日本フェンオール株式会社製の自動火災報知設備検定合格取消品の工事について（通知）４）特定重大事故等対処施設のうち危険物貯蔵所及び取扱所に係る完成検査
資料名・危険物貯蔵所完成検査申請書
・危険物取扱所完成検査申請書
・完成検査済証（13）BE0060 重大事故等対応要員の能力維持
検査項目 重大事故等発生時に係る力量の維持向上のための教育及び訓練
検査対象
１）特定重大事故等対処施設の操作に係る成立性確認訓練
資料名・2022 年度 玄海３／４号機 APC 等時の成立性の確認訓練について
・発電第二課教育訓練要領
・発電第二課員教育要領
・緊急処置訓練報告書
・特重施設要員実習チェックシート
・力量評価表・APC 等時の成立性の確認訓練実施報告書
・運転基準（３，４号） ３号 原子炉安全補助施設編 「３ⅩⅤ-Ⅳ-４-（１） APC 等時における原安補施設を用いた対応」
検査項目 重大事故等発生時に係る成立性の確認訓練
検査対象
１）３号機 現場シーケンス訓練
資料名・2022 年度 玄海３号機現場シーケンス訓練の実施について
・現場シーケンス訓練 訓練体制
・運転基準(３，４号) 運転基準緊急処置編（第３部）（３号機）
・保安規定に基づく保修業務要領（３，４号） 別冊
・成立性確認訓練実施報告
検査項目 大規模損壊発生時に係る技術的能力の確認訓練
検査対象

15

令和５年１月報告書（案）１）大規模損壊発生時の対応に係る総合的な訓練
資料名・2022 年度「大規模損壊発生時の対応に係る総合的な訓練」における対象者の選定結果について・成立性確認訓練実施要領書
・玄海原子力発電所３号炉 技術的能力の確認訓練について（大規模損壊発生時の対応に係る総合的訓練）
・非常事態対策基準 別添２「大規模損壊時対応ガイドライン（３，４号）」
・非常事態対策要領 添付資料 15 消火設備による給水対応要領 別紙８「４号機消防自動車による代替炉心注入、代替格納容器スプレイ及び代替使用済燃料
ピット補給手順書のうち消防自動車による代替格納容器スプレイ手順書」
・技術的能力の確認訓練実施報告書（14）BE0100 津波防護
検査項目 津波防護
検査対象
１）潮位計、観測装置の点検実施状況
資料名・玄海原子力発電所 2022 年度潮位計点検業務 精密点検報告書
・土木建築関係 長期点検計画【運転段階における土木設備・建築設備（３号炉及び４号炉）】（15）BR0010 放射線被ばくの管理
検査項目 放射線被ばくの管理
検査対象
１）４号機 第 15 回定期検査予想線量算出根拠の確認
資料名・玄海４号機 第 15 回定期検査 被ばく低減検討会資料
・玄海原子力発電所４号機第 15 回定期検査の予想総線量について
・玄海４号機 15 回定期検査予想線量算出用の倍率について
・玄海４号機第 15 回定検時の線源強度予測について
２）４号機 再生熱交換器室の鉛遮蔽材の設置状況の確認
資料名・玄海原子力発電所４号機 第 15 回定期検査仮設遮蔽設置工事 作業要領書
・玄海４号機 15 回定検 再生熱交換器室 仮設遮蔽設置手順
・管理区域立入申請書（放射線作業計画書）
３）４号機 特定重大事故等対処施設配管追設工事に係る放射線透過試験作業

16令和５年１月報告書（案）

資料名・放射線サーベイ記録 2022.10.18 測定・４号機 安全作業指示書/連絡票（No.30） 工事番号 2133656
・放射線同位元素の使用（保管）承諾書 2022.7.6 確認
４）４号機 B 余熱除去ライン弁分解点検における放射線被ばく管理
資料名・玄海原子力発電所第４号機 第 15 回定期修繕工事 工事仕様書 2022 年６月２日
・玄海原子力発電所第４号機 第 15 回定期修繕工事 放射線管理計画書（１/２）、（２/２）
・玄海原子力発電所第４号機 第 15 回定期修繕工事弁分解点検 管理区域立入
申 請 書 （ 放 射 線 作 業 計 画 書 ） 立 入 申 請 番 号 22265272 作 業 分 類 コ ー ド
BNP303100A 他
・玄海原子力発電所第４号機 第 15 回定期修繕工事弁類分解点検 作業別放射線管理要領書 MaN-4115-03100 改０・玄海原子力発電所４号機 第 15 回定期修繕工事弁分解点検 作業指示書（2022.11.17 PCV-430 PT 実施分）
・作業環境測定記録 PCV-430 弁分解点検、駆動部点検（16）BR0070 放射性固体廃棄物等の管理検査項目 放射性固体廃棄物等の管理
検査対象
１）旧炉外中性子検出器の搬出及び保管状況の確認
資料名・搬出票(核燃料物質又は放射線同位元素等) ４号機第 15 回定期修繕工事(旧
炉外中性子検出器搬出工事)
・管理区域線量当量分布記録（固体廃棄物貯蔵庫）
・放射性廃棄物ドラム詰記録
５．２ チーム検査(１）BM0010 使用前事業者検査に対する監督
検査項目 使用前事業者検査（変更工事）
検査対象
１）３号機 所内常設直流電源設備（３系統目）設置工事
資料名・使用前事業者検査（施設）実施要領書及び成績書（表１） ＱＧＮ３－１－0817、
1024

17

令和５年１月報告書（案）・使用前事業者検査（施設）実施要領書及び成績書（表７） ＱＧＮ３－２(３)－0421、0817、0820、0824、1502
・使用前事業者検査（施設）実施要領書及び成績書（表９） ＱＧＮ３－QA－22-05、
22－06
２）３号機 特定重大事故等対処施設設置工事
資料名・使用前事業者検査（施設）実施要領書及び成績書（表１） ＱＧＮ３-１-0302、
0304、0305、0401、0601、0604、0606、0702、0705、0707、0710、1508、0321
・使用前事業者検査（施設）実施要領書及び成績書（表７） ＱＧＮ３－２（３）－0302、0401、0408、0601、0604、0605、0701、0703、0704、0801、0808、0811、1003、1010
・使用前事業者検査（溶接）実施要領書及び成績書（表３－１） ＱＧＮ３－（溶）－0335、0701、0329
・使用前事業者検査（施設）実施要領書及び成績書（表９） ＱＧＮ３－ＱＡ－20－
02、22－04、22－15、22－17、22－18
３）４号機 特定重大事故等対処施設設置工事【検査未了】
資料名・使用前事業者検査（施設）実施要領書及び成績書（表１） ＱＧＮ－４－１－0301、0302、0304、0316、0401、0404、0411、0601、0602、0603、0604、0605、0606、
0702、0704、0706、0710、0801、0802、0803、0804、0809、0810、0817、1014、
1101、1102、1105、1503、1504、1506、1507、1509、1510
・使用前事業者検査（施設）実施要領書及び成績書（表７） ＱＧＮ４－２（３）－0301、0311、0408、0410、0416、0601、0603、0604、0605、0701、0703、0704、
0801、0802、0807、0811、0812、0819、1003、1007、1017、1101、1102、1104
・使用前事業者検査（溶接）実施要領書及び成績書（表３－１） ＱＧＮ４－（溶）－0306、0312
４）３号機 １次系配管取替工事
資料名
・使用前事業者検査（施設）実施要領書及び成績書（表１） ＱＧＮ３－１－0316
・使用前事業者検査（施設）実施要領書及び成績書（表７） ＱＧＮ３－２（３）－0313
・使用前事業者検査実施要領書・成績書（表９） ＱＧＮ３－ＱＡ－22－11
・使用前事業者検査（溶接）実施要領書及び成績書（表３－１） ＱＧＮ３-（溶）－0347５）３号機 原子炉容器出入口管台溶接部計画保全工事【検査未了】
資料名・使用前事業者検査（施設）実施要領書及び成績書（表６） ＱＧＮ３－２（２）－18令和５年１月報告書（案）0101
６）４号機 原子炉安全保護計装盤等更新工事
資料名・使用前事業者検査（施設）実施要領書及び成績書（表１） ＱＧＮ４－１－0407、
0408
・使用前事業者検査（施設）実施要領書及び成績書（表７） ＱＧＮ４－２（３）－0413、0414
・使用前事業者検査実施要領書（品質マネジメントシステムに係る検査）及び成績書（表９） ＱＧＮ４－ＱＡ－22-04
７）４号機 所内常設直流電源設備（３系統目）設置工事【検査未了】
資料名・使用前事業者検査（施設）実施要領書及び成績書（表１） ＱＧＮ４－１－0815
・使用前事業者検査（施設）実施要領書及び成績書（表７） ＱＧＮ４－２（３）－0826、1103
８）４号機 海水ポンプ取替工事【検査未了】
資料名・使用前事業者検査（施設）実施要領書及び成績書（表１） ＱＧＮ４－１－0310（２）BM1050 供用期間中検査に対する監督
検査項目 供用期間中検査（PWR）
検査対象
１）４号機 クラス１機器供用期間中検査及び重大事故等クラス２機器供用期間中検査【検査未了】
資料名・玄海原子力発電所 第４号機 第 15 保全サイクル 定期事業者検査実施要領書
及び成績書 クラス１機器供用期間中検査 重大事故等クラス２機器供用期間中
検査（ＧＮ４－１ ＧＮ４－201－１）
２）４号機 クラス２機器供用期間中検査及び重大事故等クラス２機器供用期間中検査【検査未了】
資料名・玄海原子力発電所 第４号機 第 15 保全サイクル 定期事業者検査実施要領書
及び成績書 クラス２機器供用期間中検査 重大事故等クラス２機器供用期間中
検査（ＧＮ４－５ ＧＮ４－201－２）（３）BO1050 取替炉心の安全性
検査項目 取替炉心の安全性
検査対象

19

令和５年１月報告書（案）１）３号機 第 17 サイクル取替炉心の安全性
資料名・玄海３号機 炉内燃焼管理報告書（第 16 サイクル）・玄海原子力発電所第３号機 第 17 サイクル取替炉心の安全性について（４）BO1070 運転員能力
検査項目 運転責任者認定試験の適切性
検査対象
１）令和４年度第２回 運転責任者認定試験
資料名
・令和４年度第２回 運転責任者筆記試験問題
・令和４年度第２回 運転責任者口答試験問題（運転員の統督に関すること）
・令和４年度第２回 運転実技試験結果及び同明細書
・令和４年度第２回 運転責任者講習レポート課題
・令和４年度第２回 運転責任者試験結果（BWR･PWR）（５）BE0070 重大事故等対応要員の訓練評価
検査項目 重大事故等発生時に係る訓練
検査対象
１）成立性の確認訓練（３号炉主体）
資料名・2022 年度 玄海原子力発電所 ３号炉成立性の確認訓練の実施について（現場シーケンス訓練）・玄海原子力発電所 成立性確認訓練実施要領（最終改正 2022 年 10 月１日）
・３号機格納容器過圧破損事象状況付与カード
・現場シーケンス訓練（タイムチャート）（シーケンスⅡ）
・運転基準（シーケンスⅡ）・操作手順書（シーケンスⅡ）・保安規定に基づく保修業務要領（３，４号）改正内容（安全運営委員会付議事項）
・プラントステータスサマリ
・シーケンスⅡ「雰囲気圧力・温度による静的負荷（格納容器加圧破損）」操作場所の配置図
・成立性の確認訓練実施報告書（2020 年度）「４号主体 雰囲気圧力・温度による
静的負荷」
・成立性の確認訓練実施報告書（2021 年度）「３号主体 雰囲気圧力・温度による静的負荷」
・発電第二課教育訓練要領

20令和５年１月報告書（案）・訓練気づき事項（2020 年度分）（2021 年度分）
・2020 年度、2021 年度力量維持訓練月間計画表
・2020 年度、2021 年度成立性確認訓練等月間計画表
・保修対応要員教育訓練要領 ８．力量維持訓練
・2021 年度 教育訓練実施報告書
・2022 年度 教育訓練実施報告書
・定期的な評価（2020 年度）
・定期的な評価（2021 年度）
・成立性の確認訓練実施報告書（2022 年度）（2022 年 11 月 22 日）
検査項目 大規模損壊発生時に係る訓練
検査対象
１）技術的能力の確認訓練（３号炉主体）
資料名・技術的能力の確認訓練実績報告（2022 年度）
・2022 年度「大規模損壊発生時の対応に係る総合的な訓練」実施について
・2022 年度大規模損壊発生時の対応に係る総合的な訓練の訓練想定について
・2022 年度 玄海原子力発電所 大規模損壊訓練想定スケジュール
・玄海原子力発電所３号炉及び４号炉技術的能力の確認訓練について
・九州電力 玄海原子力発電所 2022 年度大規模損壊訓練シナリオチャート
・３号機 初動対応フロー・３号大規模損壊訓練時の対応手順一覧
・玄海原子力発電所成立性確認訓練実施要領
・技術的能力の確認訓練実績報告（2020 年度）
・技術的能力の確認訓練実績報告（2021 年度）
・技術的能力の確認訓練実績報告（2022 年度）
・CAP 会議報告事項一覧
・教育訓練実施報告書 アクシデントマネジメント訓練（2021 年４月８日、2022 年９月２日）
・教育訓練実施報告書 消防自動車等を用いた使用済み燃料ピット等への給水訓練（2021 年９月 27 日）
・重大事故等及び大規模損壊発生時の体制の整備に関する評価改善報告書（2021 年６月 10 日、2022 年７月４日）
・技術的能力の確認訓練（大規模損壊訓練）の実施における作業安全確保について（６）BE0080 重大事故等対応訓練のシナリオ評価
検査項目 重大事故等発生時に係る訓練

21

令和５年１月報告書（案）

検査対象
１）成立性の確認訓練（３号炉主体）
資料名・2022 年度 玄海原子力発電所 ３号炉及び４号炉成立性の確認訓練の実施について（現場シーケンス訓練）（案）・玄海原子力発電所 成立性確認訓練実施要領（最終改正 2022 年 10 月１日）
・３号機格納容器過圧破損事象状況付与カード
・現場シーケンス訓練（タイムチャート）（シーケンスⅡ）
・運転基準（シーケンスⅡ）・操作手順書（シーケンスⅡ）・保安規定に基づく保修業務要領（３，４号）改正内容（安全運営委員会付議事項）
・プラントステータスサマリ
・シーケンスⅡ「雰囲気圧力・温度による静的負荷（格納容器加圧破損）」操作場所の配置図
・成立性の確認訓練実施報告書（2020 年度）「４号主体 雰囲気圧力・温度による
静的負荷」
・成立性の確認訓練実施報告書（2021 年度）「３号主体 雰囲気圧力・温度による静的負荷」
・発電第二課教育訓練要領
・訓練気づき事項（2020 年度分）（2021 年度分）
・2020 年度、2021 年度力量維持訓練月間計画表
・2020 年度、2021 年度成立性確認訓練等月間計画表
・保修対応要員教育訓練要領 ８．力量維持訓練
・2021 年度 教育訓練実施報告書
・2022 年度 教育訓練実施報告書
・定期的な評価（2020 年度）
・定期的な評価（2021 年度）
２）成立性の確認訓練（４号炉主体）【検査未了】
資料名・玄海原子力発電所 成立性確認訓練実施要領（最終改正 2022 年 11 月１日）
・2022 年度 玄海原子力発電所 ４号炉 成立性の確認訓練の実施について（現場シーケンス訓練）（案）・４号機 格納容器過圧破損事象 状況付与カード
・保安規定に基づく保修業務要領（３，４号）改正内容（安全運営委員会付議事項）
・シーケンスⅡ「雰囲気圧力・温度による静的負荷（格納容器加圧破損）」操作場所の配置図
・玄海３，４号機 屋内・外の機器配置図

22令和５年１月報告書（案）・成立性の確認訓練実施報告書（2020 年度）
・成立性の確認訓練実施報告書（2021 年度）
・玄海原子力発電所 保修対応要員教育訓練要領（最終改正 2022 年 10 月１日）
・発電第二課教育訓練要領（最終改正 2022 年８月 12 日）
・2020 年度、2021 年度力量維持訓練月間計画表
・2020 年度、2021 年度成立性確認訓練等月間計画表
・教育訓練実施報告書 力量維持訓練（2022 年１月 12 日、2022 年９月６日）
・2020 年度 現場シーケンス訓練気付き事項
・2021 年度 現場シーケンス訓練気付き事項
・重大事故等及び大規模損壊発生時の体制の整備に関する評価改善報告書（2021 年６月 10 日）
・重大事故等及び大規模損壊発生時の体制の整備に関する評価改善報告書（2022 年７月４日）
・業務連絡票 【周知】2022 年度 玄海４号機主体現場シーケンス訓練の実施について（2022 年 12 月２日）
検査項目 大規模損壊発生時に係る訓練
検査対象
１）技術的能力の確認訓練（３号炉主体）
資料名・2022 年度「大規模損壊発生時の対応に係る総合的な訓練」実施について（案）・2022 年度大規模損壊発生時の対応に係る総合的な訓練の訓練想定について（案）
・2022 年度(４号炉)玄海原子力発電所 大規模損壊訓練想定スケジュール案（ｒ２20221128）
・玄海原子力発電所４号炉技術的能力の確認訓練について（案）・九州電力 玄海原子力発電所 2022 年（４号炉）大規模損壊訓練シナリオチャート（案）
・３号機 初動対応フロー・３号大規模損壊訓練時の対応手順一覧（案）・玄海原子力発電所成立性確認訓練実施要領
・技術的能力の確認訓練実績報告（2020 年度）
・技術的能力の確認訓練実績報告（2021 年度）
・CAP 会議報告事項一覧
・教育訓練実施報告書 アクシデントマネジメント訓練（2021 年４月８日、2022 年９
月２日）

23

令和５年１月報告書（案）・教育訓練実施報告書 消防自動車等を用いた使用済み燃料ピット等への給水訓練（2021 年９月 27 日）
・重大事故等及び大規模損壊発生時の体制の整備に関する評価改善報告書（2021 年６月 10 日、2022 年７月４日）
・技術的能力の確認訓練（大規模損壊訓練）の実施における作業安全確保について（案）
２）技術的能力の確認訓練（４号炉主体）【検査未了】
資料名・2022 年度４号炉「大規模損壊発生時の対応に係る総合的な訓練」実施について（案）
・2022 年度大規模損壊発生時の対応に係る総合的な訓練の訓練想定について（案）
・2022 年度（４号炉） 玄海原子力発電所 大規模損壊訓練想定スケジュール案
・玄海原子力発電所３号炉及び４号炉技術的能力の確認訓練について（案）・九州電力 玄海原子力発電所 2022 年度大規模損壊訓練シナリオチャート（案）・３号炉 初動対応フロー・４号炉 初動対応フロー・３号大規模損壊訓練時の対応手順一覧（案）・玄海原子力発電所成立性確認訓練実施要領
・大規模損壊対応訓練 訓練実施場所（案）・技術的能力の確認訓練実績報告（2020 年度）
・技術的能力の確認訓練実績報告（2021 年度）
・CAP 会議報告事項一覧
・教育訓練実施報告書 アクシデントマネジメント訓練（2021 年４月８日、2022 年９月２日）
・教育訓練実施報告書 消防自動車等を用いた使用済み燃料ピット等への給水訓練（2021 年９月 27 日、11 月 28 日）
・重大事故等及び大規模損壊発生時の体制の整備に関する評価改善報告書（2021 年６月 10 日、2022 年７月４日）
・技術的能力の確認訓練（大規模損壊訓練）の実施における作業安全確保について（案）（７）BQ0010 品質マネジメントシステムの運用検査項目 年次検査
検査対象
１）改善措置活動の実効性、他施設における運転経験及び知見の活用
資料名24令和５年１月報告書（案）・玄海原子力発電所改善措置活動管理基準 改正４・玄海原子力発電所改善措置活動管理要領 改正７・玄海原子力発電所不適合管理基準 改正 49
・玄海原子力発電所不適合管理運用ガイドライン 改正 28・状態報告一覧（2021 年９月～2022 年 10 月）
・不適合・是正処置報告書管理台帳（玄海原子力発電所）（2021-１-１～2021-１３、2021-２-１～2021-２-13、2022-２-１～2022-２-11）
・是正処置（不適合以外）報告書管理台帳（玄海原子力発電所）（2020-２-１、2020-２-２、2022-２-１）
・玄海原子力発電所未然防止処置基準 改正 34
・未然防止処置基準 改正９・未然防止処置情報処理台帳（総括）（2021 年度）
・未然防止処置情報処理台帳（総括）（2022 年度）
・玄海原子力発電所品質マニュアル（基準） 改正 68
・原子力発電所品質マニュアル（要則） 改正 18・データの分析結果報告書 2021 年度

25

令和５年１月報告書（案）別添１ 品質マネジメントシステムの運用年次検査の詳細
改善措置活動の実効 （１） 問題の特定性事業者の改善措置活動（以下「ＣＡＰ」という。）は「玄海原子力発電所改善措置活動管理基準」等に基づき、状態報告（以下「ＣＲ」という。）を起票し、プレスクリーニング及びＣＡＰ会議に諮り「不適合及び原子力安全（品質）」への影響度の区分等を決定していることを確認した。
ＣＲの起票件数は、2021 年 11 月から 2022 年 10 月末の間
で 2,476 件の報告が行われ、そのうち不適合（軽微な不適合含む）は 961 件であった。 また原子力安全（品質）に影響を及ぼす恐れのある事象（ＣＡＱ）は 60 件、影響を及ぼす恐れのない事象（Ｎｏｎ－ＣＡＱ）は 2,416 件であった。
しかしながら、原子力専門検査官（以下「検査官」という。）がＣ
Ｒを確認したところ、使用前事業者検査等において、以下の事例が確認された。
①2022 年８月 15 日、事業者は玄海３号機使用前事業者検査において機能・性能検査実施中に３Ａ及び３Ｂ海水ポンプの検査要領書の添付資料「揚程計算書」中に判定基準に関わる算出方式の誤りによる不適合を確認した。これを受け、2022 年
４月 25 日に先行して行われた３Ｃ及び３Ｄ海水ポンプの使用
前事業者検査及び適合性確認検査要領書の記載を確認したところ同様の誤りが確認された。
また、検査要領書の判定基準に関する複数の誤りが確認されており、検査要領書の確認プロセスが一部機能せず、一旦、不適切な判定で検査が終了されている場合があり、不適切な状態を確実に特定することができていない。
（２） 問題の重要度分類及び評価
ＣＲの重要度分類は、プレスクリーニング及びＣＡＰ会議において、ＣＡＱ又はＮｏｎ－ＣＡＱの分類後に、ＣＡＱに係る原子力安
全上のパフォーマンスへの影響度（「高」「中」「低」の３区分）を決定している。さらに、不適合分類は「玄海原子力発電所 不適合管理基準」に基づき、「設備」又は「運用」 ごとに事象をそれぞれ分類し、当該基準の分類表に該当しない事象の不適合は「軽微な不適合」に分類されている。

別添 1-1

令和５年１月報告書（案）

昨年度の本検査において不適合の判断基準とパフォーマンスへの影響度評価が整合せず、不適切な社内規定を運用している状態となっている課題が確認されたので、事業者は、社内規定を統合するなど不適合及びＣＡＱ判断基準の見直しなどを実施することとし、2022 年 11 月 29 日より試行を行っている。
しかしながら、検査官は事業者の不適合管理等において、原子力施設の保安のための業務に係る品質管理に必要な体制の基準に関する規則（以下「品質管理基準規則」という。）に適合していない以下の事例を確認した。
①検査官が監視機器及び測定機器（以下「監視機器等」という。）の管理状況について確認したところ、保安規定に定められている監視機器等あるいは検査又は試験に使用する監視機器等（監視機器、測定機器及び計測器管理要領に記載の監視機器等）の対象外である監視機器等が、校正の許容誤差を逸脱した場合（不適合）は、保安活動に使っている計器であっても、測定結果の妥当性評価は不要としていることを確認し、同様な案件が複数見られた。これは、品質管理基準規則第 43 条（監視測定のための設備の管理）第４項に適合していない。これに対し事業者は、妥当性評価を実施し、その内容について記録することとしている。
② 上記（１）①に記載したように、玄海３号機使用前事業者検査における判定基準に関わる検査要領書の誤りによる不適合が確認された件について、事業者は検査要領書の誤りの修正について現場で口頭承認し、同検査を継続した。検査要領書の改訂を行わず、不適合の除去を行わないまま同検査を継続したことは、品質管理基準規則第 49 条（不適合の管理）第１項に適合していない。
（３） 是正処置「玄海原子力発電所 改善措置活動管理基準」等に基づき、不適合（軽微な不適合を除く）及びデータ分析の結果等から対応が必要と認められた場合に、是正処置が行われていることを確認した。
2021 年 11 月から 2022 年 10 月の間で是正処置が必要な

別添 1-2

令和５年１月報告書（案）

不適合（軽微な不適合含む）は 21 件、不適合以外では１件となっており、それらについては社内規定に基づき是正処置が行われている。
しかしながら検査官は、技術的、人的及び組織的な要素を考慮した適切な原因分析が行われていない以下の事例を確認した。
① 上記（１）①及び（２）②の３Ａ及び３Ｂ海水ポンプ機能・性能検査における不適合に伴い、事業者は 2022 年４月 25 日に先行して行われた３Ｃ及び３Ｄ海水ポンプの使用前事業者検査及び適合性確認検査要領書の記載を確認したところ、同様の誤りが確認された。事業者は３Ｃ及び３Ｄ海水ポンプの検査について再検査を行い、不適合管理基準に基づき不適合（区分１）と判断し、是正処置のための原因分析を実施した。
しかし、その分析対象は検査関係者個人の誤りに限定されたものであり、組織として行った使用前事業者検査等要領書の審査及び同検査実施体制等の原因分析までは実施されていなかった。また、先行の類似案件を調べたところ、非常用ディーゼル発電機遮断器のアーク放電に係る使用前事業者検査においてもアークエネルギーの算出式の誤りがあり、不適切な判定を行っていたほか、他の検査の要領書及び成績書に検査判定に関わらない軽微な記載不備が多数確認された。これらはその都度、修正は行われているが、組織的な原因分析が行われていない。
これに対し事業者は、使用前事業者検査が適切に行われなかったことを問題点として改めて原因分析をし、必要な是正処置を行うとしている。
② 事業者は、2022 年度３号機 現場シーケンス訓練において、使用済燃料ピット周辺線量率計等準備作業、充てんポンプ（自己冷却）の代替炉心注入準備作業のディスタンスピース取替作業他１件は想定時間を超過し、それ以外にも要員の習熟度が不足しているＣＲが複数発行されていた。ただし、有効性評価の成立性に必要な制限時間内に完了できていることを確認していた。これに対し事業者は、想定時間内に完了できるよ
うに、手順書の確認方法を現場シーケンス訓練前の机上訓練時に周知することとした。これは、個別の要素訓練に失敗してい別添 1-3令和５年１月報告書（案）る状態であり、それを改善するための是正処置とはなっていない。
そのため、事業者は、ＣＲを見直し、力量の維持向上のための教育訓練の実施方法を見直すことを検討している。
他施設における運転経験及び知見の活用

事業者の未然防止処置活動は、他の施設において発生した不適合情報（トラブル情報、保全品質情報、その他情報）について
本店発電グループが「未然防止処置基準」に基づき収集・選別した情報を発電所事務局（廃止措置運営課および技術第二課）に検討依頼している。発電所事務局は「玄海原子力発電所 未然防止処置基準」に基づきＣＲ及び未然防止処置対策検討票を起票し各課に検討を依頼し、依頼された各課は事象の原因を確認し、未然防止処置の必要性及び処置内容について検討結果をＣＲに追記し、ＣＡＰ会議に諮り対応を決定している。
本店は、2021 年 11 月から 2022 年 12 月までに入手した情報
131 件をスクリーニングし、発電所に 58 件を検討依頼した。発電所ではＣＡＰ会議において、26 件は対応不要、５件が処置計画決定済みで処置完了、７件が処置計画決定済みで処置未完
了、20 件が未然防止処置の検討中であった。
事業者は入手した不適合情報の原因・対策が確定した後に未然防止の改善活動を開始しているために対応遅れが発生していることを昨年度の原子力規制検査で改善指示されたため、情報のリスクに応じて速やかに情報共有や状況確認を行えるように
2022 年６月 21 日より改善活動を始めている。
また、本店からの検討依頼に対して検討がなかなか進まない案
件についても、2022 年７月より処置検討状況リストを作成し月１回ＣＡＰ会議で共有することで速やかな改善を行おうとしている。しかしＣＡＰ会議ではリストにて進捗状況を共有しているが十分な議論まではされていない。
検査官が 2021 年度と 2022 年度の検討案件の処理内容を確認したところ、未然防止処置内容の検討が不十分な以下のような事例があった。
① 指摘事項が発生した発電所では、火気作業のため火災感知器誤作動防止対策として火災感知器をビニール袋で養生したが、作業終了時に養生資材を取り外すことをルール化

別添 1-4令和５年１月報告書（案）

していたにもかかわらず、その養生が放置されていたままとなっていた。
この検討結果は、玄海原子力発電所の作業管理要領
でも作業終了時には養生を取り外すルールとしていることで対策不要としているが、なぜルールを守れなかったのかの観点での検討を行っておらず、未然防止処置として不十分な検討結果となっていた。
これに対し事業者は、入手した情報を自施設の設置環
境や社内ルール及び運用面からも検討を加えて未然防止処置の充実を図るとしている。

別添 1-5