被災地 NGO 恊働センター2014 年度事業報告【事業概要】と一緒に過ごしたいと思います。」「月日の流れの早いこと、あ1．寺子屋事業の日あの時より 4 年目となり、でも私の心の中には、いつも

2．まけないぞう事業

海、波に流れたことは、昨日のように思い出し、恐ろしいこ3．災害救援事業とです。ただ、ぞうさんの顔づくりがいちばん大変、同じ形

4．提言（アドボカシー）・ネットワーク事業にできないこと、夢中で作ります。私のぞうさんどこへ行く

5．広報活動のかと元気でいてね。会えることを楽しみにしています。」「46．その他年目を前に隣町に引っ越しました。それでも仮設の集会所に集まってぞうさん作るのが楽しみです。自分達が助けられた【事業内容】

ように、誰かの心を癒してくれる可愛いぞうさんをもう少し1.寺子屋事業続けたいです。」と話してくれている。まさに「まけないぞう」

2014 年度は「阪神・淡路大震災から 20 年 KOBE 市民と NGO フが被災者にとって、心のケアの一環となっていることが伺えォーラム」（以下、フォーラム）と連動した寺子屋を開催する予定でる。

あったが、水害の頻発等により十分な計画を立てることができず開催はできなかった。フォーラムの準備会において、寺子屋同様の◇実績：10,103 頭出荷（うち子ぞう・親子ぞう・リングぞう、カップル内容を勉強する機会はあった。

ぞうは 3,012 頭）

2．まけないぞう事業◇作り方講習（岩手県は省く）

岩手県中心に「まけないぞう」事業を展開。現在の作り手の人数

7/14

北米研修 （3.2）を参照）は 55 人となった。
4 年の節目を迎えた被災地では、先の見えない不安と孤独に◇回収、作り方講習会（岩手県遠野市、大槌町、釜石市、大船渡覆われている。仮設から復興住宅、仮設の統廃合などによるコミュ市、陸前高田市など）

ニティの崩壊している。そのコミュニティの再構築を図るためのボラ

6/25～7/9、6/9～6/23、7/22～7/30、9/5～9/22、11/12～12/1、2/25

ンティア、NPO/NGO などの団体も補助金などの打ち切りにより、～3/19激減したり、縮小を余儀なくされている。復興住宅では、すでに孤独死や自殺が発生したり、環境の変化に伴い、体調悪化を招い◇まけないぞう報告会等ている人も少なくない。発災後から協力団体として活動している遠4/12 神戸大学とのまけないぞう会議（神戸）野の「ふきのとうの会」の女性チームは手芸を通して、生きがいや

7/3 大阪府仏教青年会（大阪）

コミュニティ支援のために沿岸被災地に継続的に通っている。同

9/8

神戸大学とまけないぞう講習会（岩手）時にタオルや材料の仕分けも手伝ってくれている。また、釜石市

2/3

コープこうべと東北の復興支援グッズ交流会（神戸）にある不動寺では、タオルを全国から募集し、タオルの仕分けを2/13

全日本仏教婦人連盟（東京）行い、各寺院や宗教を超えたつながりなどを生かし約 2,000 頭の2/24

パルシステム東京目黒連絡会（東京）

販促などを行ってくれた。

2/13

全日本仏教婦人連盟（東京）

まけないぞうを通して、心のケアにつながっている。支援者からのメッセージを以下に紹介する。

◇イベント等での販売＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊

5/3~4 高槻ジャズストリート 2014

みなさま、お元気でお過ごしでしょうか？このタオルは、

5/4~5 アースデイ KOBE2014

福山市立湯田小学校 6 年生（現在中学校 1 年生）からいただ6/1 灘チャレンジ（神戸）いたものです。毎年、湯田小学校の卒業生に「まけないぞう」

7/24～7/29 第 3 回川徳 絆フェアさんを送らせて頂き、ネーミングがよいとか、かわいらしい

10/11~12 美味しい！たかつき。食の文化祭 たかつきジャズとグとか言って好評です。
「まけないぞう」をもらうまで、震災にルメフェア 2014

遭った人たちがいまだに続けて作ってこれがいきがいになっていると知らなかったという人がほとんどです。少しずつで3．災害救援事業も皆さんに知ってもらったらいいなと思います。このタオル

1) 国内災害に関する救援・復興・提言活動

を使ってかわいらしいぞうさんを作っていただき、元気にお（A）災害発生時の対応

過ごしください。少しずつ広められたらいいですね。いつも2014 年度は災害が多発し、多くの災害ボランティアセンターがありがとうございます。（福山市）

開設された。当センターでは、スタッフの頼政を震災がつなぐ全＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊

国 ネットワークのメンバーとして、他 団 体 と連 携 しながら被 災 地

一方、作り手である被災者の方は、「あっという間に 4 年になりました。まけないぞうとともに 4 歳も年をとりました。これからもぞうさんへ派 遣した。また、その他 のメンバーも災害 ボランティアとして、現地での活動を行った。

広 島 土 砂 災 害 では、真 言 宗 の方 々に多 大 なるご協 力 をいた
だき、お寺を拠点として活動を展開した。

6/27 神戸学院大学足湯ボランティア講習会
6/29 神戸学院大学足湯（佐用町）
7/3 神戸学院大学足湯ボランティア振り返り◇徳島県海陽町水害派遣

9/6 足湯講習会（たつの市）

8/5〜8（頼政）

9/18〜21 お熊甲祭り（能登）11/１〜3 能登仮設同窓会◇徳島県那賀町水害派遣

1/25 イザ！美カエル大キャラバン

8/18（頼政）（D）南海トラフ巨大地震に対して◇兵庫県丹波市水害派遣◇女性が担う地域防災塾との協力

8/24〜28（頼政）

2013 年度に引き続き、女性が担う地域防災塾（たつの市）の活

10/12（村井）動へ参加。同塾生の足湯ボランティア講習会やたつの市内でのま10/18、10/26、11/8、11/24（炭焼き）

ちあるきや災害時図上訓練、クロスロードゲームの講師を務めた。
6/6 室津まちあるき◇広島市土砂災害派遣

8/13 提言づくり

8/26〜9/1、10/1～10/8、10/18～11/2（増島）9/6 足湯講習会

8/30 〜9/10 、14〜19 、22 〜27 、30 〜10/8 、22〜26、29 〜31、10/4 地区防災計画についての講演（京大矢守先生）

11/5〜7、12〜14、17〜19、22〜24、26〜28、12/5〜13、18〜

1/19 クロスロード打ち合わせ

19、2/16〜19、3/25〜27（頼政）

2/1 たつの市社会福祉協議会主催：防災クロスロード
2/22 図上訓練予行演習（B）東日本大震災支援の継続

3/14 たつの市社会福祉協議会主催：災害時図上訓練

まけないぞう事業は引き続き、神戸からのサポート体制を継続した。また、東京大学被災地支援ネットワークとの連携は引き続
き継続 し、足湯 ボランティアのつぶやきから「こころの健康 ガイドブック」の作 成 を震 災 がつなぐ全 国 ネットワークの一 員 として共◇お寺防災の継続
アーユス関西が解散となり、積極的な動きは作ることができなかった。

同で行ってきた。
※まけないぞうの記録 はまけないぞう事 業 の項 、足湯 ボランティ
アのつぶやきガイドブックについては提言・ネットワーク事業 の項を参照◇高知県黒潮町などとのつながりの継続
高 知 県 黒 潮 町 には訪 問 することができなかったが、たつの市での企画などで黒潮町の取り組みを紹介。また、8 月の水害緊急支援で徳島県海陽町など徳島県関係者とのつながりをつくる（C）復興支援活動

ことができた。

◇まけないぞう事業※（A）災害発生時の対応参照

2.を参照
2) 海外災害に対する緊急救援活動とその後の復興へつなげる◇KOBE 足湯隊のサポート支援活動

当センターが事務局を努める「KOBE 足湯隊」は、主に能登半当センターは CODE 海外災害援助市民センターの事務局をサ島（2007 年地震発生）・兵庫県佐用町（2009 年水害発生）など地ポートしながら、震災の経験を伝え、痛みの共感をし、お互いに学震や水害の被災地に出かけてきた。能登半島地震の被災地でび合い、海外の災害救援を通して、支えあいの輪を広げてきた。

は、毎年継続的にお熊甲祭りに参加。また、今年度は仮設住宅2014 年度も東日本大震災への支援活動などで多大なご協力をいに住んでいた方々の同窓会を企画・開催した。

ただいた。また、CODE 海外災害援助市民センターが協力し、同足湯ボランティアは、2010 度から神戸学院大学を初めとするNPO 法人ワールドユースジャパンが主催した『「復興、エネルギ「ポーアイ 4 大学連携事業」として、佐用町へ 15 人程度の大学生ー、持続可能な生き方」をテーマにした 1 ヶ月間の教育プログラ（神戸大学、神戸女子短期大学、神戸学院大学）が年に 2 回入っム』の神戸パートにおいて、阪神・淡路大震災についての講義おた。

よびまちあるき、東日本大震災についての講義を行った。

東日本大震災では、神戸大学東北ボランティアバスのメンバーが被災地での足湯ボランティアを継続して行っている

7/14 まけないぞう講習会
7/17 阪神・淡路大震災について講義及びまちあるき
7/18 東日本大震災について講義

・ミーティング：4/13、4/22、6/18、7/31、8/27、10/21、11/24、12/15、
1/20

4．提言・ネットワーク事業（A）「阪神・淡路大震災から 20 年 KOBE 市民と NGO フォーラム

・その他
4/13 足湯ボランティア講習会

2015」の開催
関係団体（実行委員：神戸大学学生ボランティア支援室、被災地 NGO 恊働センター、特定非営利活動法人阪神高齢者・障足 湯 ボランティアと同 じく東 京 大 学 被 災 地 支 援 ネットワークと害者支援ネットワーク、一般社団法人 ひょうご部落解放・人連携し、同ネットワーク開催の「復興グッズ被災地支援グッズ主宰権研究所、部落解放同盟兵庫県連合会、公益財団法人神戸者連携会議」に定期的に参加。同ネットワークが掲げる「災害時ボYWCA、(特)神戸定住外国人支援センター(KFC)、 (特)CIL 神ランティア経済圏」の論の確立に関わってきた。

戸 Be すけっと、(特)拓人こうべ、公益財団法人神戸学生青年センター共催：こうべまちづくり会館）と実行委員会を結（D）その他成し、準備を進め 2015 年 1 月 24 日〜31 日に開催した。若い2014 年度で第 10 回目となる東海地震に備えた「静岡県内外世代にどのように阪神・淡路大震災の経験や教訓、想いを伝えの災害ボランティアによる救援活動のための図上訓練」でのネッるのか？ということが大きなテーマとなった。24 日には 3 部構成

トワークには引き続き関 わっている。県 外メンバーとしてプログラのフォーラムを開き、若い世代が議論し、さらにその内容を大人ム作成のためのワーキンググループ（WG）にもスタッフの頼政が世 代 がどう受 け止 めるかの議論 、最 後 には同 じフロアで対等 な参加した。

意見交換をする場を作った。その後の 1 週間フォーラムで出た◇WG ミーティング（7/23、11/4、12/17、2/13、3/6）

意見をまとめ、宣言文とアクションプランを作成するに至り、31 日◇図上訓練（3/7〜8）には発 表 会 を行 った。※宣 言 文 とアクションプランはじゃりみち
104 号を参照◇ネットワーク事業
4/4～4/6 沖縄訪問団（辺野古新基地建設反対運動、高江ヘリパ◇準 備 会 ミーテ ィング（ 5/9 、6/26 、7/23 、9/11 、9/29 、10/9、ッド建設反対運動）（沖縄／増島）

11/9、12/12、12/14、1/7）

4/8 震つな若手幹事会（東京／頼政）
4/19 神戸でんでんフェスティバルに参加（細川）◇その他

4/24 しみん基金 KOBE 四役会議（村井）5/22 松本誠さんとの打ち合わせ

4/26 神戸 YWCA 平和集会（頼政）

8/1 河村宗次郎さん（兵庫県被災者連絡会）インタビュー

4/27 灘チャレンジ地元委員会（頼政）

8/7 長田・灯籠流しでのまちかどインタビュー

4/28 東日本大震災について学生からのヒアリング（頼政）

8/11、12 元町でのまちかどインタビュー

5/1 JPF からのヒアリング（村井・頼政）

8/18 福永年久さん（拓人こうべ）インタビュー

5/3 「遺言 原発さえなければ」鑑賞（村井）8/19 正井礼子さん（ウイメンズネット・こうべ）インタビュー

5/3 憲法 67 年 5・3 兵庫憲法集会（増島）8/23・24 フォーラム合宿・松本誠さん講演会「阪神・淡路 大震

5/14 しみん基金 KOBE 理事会（村井）災 20 年を振り返って」

5/23 兵庫県功労者表彰式（村井）1/24 フォーラム

5/24〜25 震つな総会・移動寺子屋（西伊豆／頼政）

1/25〜30 宣言文作り

5/26 しみん基金 KOBE 総会（村井）1/31 宣言文発表会

6/4 災害ボランティアネットワーク委員会（静岡／村井）
6/4 ふじのくに国際災害ボランティア支援ネットワーク委員会（静（B）足湯ボランティアからの提言
東 京 大 学 被 災 地 支 援 ネットワークと連 携 し、震 災 がつなぐ全岡／村井）
6/7 被災地 NGO 恊働センター総会

国 ネットワークの一 員 として足 湯 のつぶやき分 析 から生 まれた

6/12、23 神戸大学「ふくしま神戸ウィーク」に参加（頼政）「こころの健 康 ガイドブック」作 成 （助 成 ：日 本 財 団 ）に取 り組 ん

6/30 「友よ！大重潤一郎魂の旅」大阪上映会鑑賞（村井）だ。当初予定は、3 月末発行であったが、夏の水害頻発等の理

7/5 脱原発「津田俊秀先生講演会」聴講（村井）由で 5 月末完成に延長された。こちらのガイドブックの内容には

7/6 都賀川水難事故学習会に参加（頼政）

足湯ボランティアからの提言が盛り込まれている。

7/6 井戸川克隆講演会（池田／村井）

また、同 ネットワークと連 携 し取 り組 んでいた足 湯 ボランティア

7/11 神戸市「震災 20 年を語ろう」ワークショップに参加（頼政）に関する書籍発行も当初予定から延期され６月発行の予定。

7/29 しみん基金 KOBE 理事・審査会合同会議（村井）4/22 打ち合わせ（東京）

8/5 KOBE ピース i ネット（増島）5/26〜27 現地ヒアリング（東北）8/7 災害ボランティアネットワーク委員会（静岡／村井）

7/25〜26 ガイドブック作成のための作業（東京）9/10 全日本仏教婦人連盟理事会（天王寺／村井）

11/20 打ち合わせ（東京）9/13 「神戸市政を市民の目線から考える」連続シンポジウム「大1/15 打ち合わせ（東京）

震災と市民力」に参加（村井）2/15 専門家(山本あい子さん：看護)ヒアリング（兵庫県立大）9/19 神戸市政フォーラム「三宮再開発を考える」に参加（村井）3/12 打ち合わせ（東京）

9/28 震つな「支援のすき間にいる被災者に向けたアプローチを

3/16 専門家（酒井明子さん：災害看護）ヒアリング（福井大学）

考えるワークショップ」に参加（東京／頼政）

3/23 専門家（金田諦應さん：宗教者）ヒアリング（栗駒高原）

10/1 住友ゴム・NPO との CSR 情報交換会（村井）10/6 兵庫県社会福祉協議会「ボランティア 20 年を振り返る」に参（C）まけないぞうからの提言

加（増島）10/8 災害ボランティアネットワーク委員会（静岡／村井）神・淡路大震災 20 年を前にして〜」（村井）10/8 ふじのくに国際災害ボランティア支援ネットワーク委員会（静10/20 神戸大学総合科目にて講義「ボランティアと社会貢献活岡／村井）動」（村井）

10/21 全日本仏教婦人連盟年次大会（村井）11/7 関西学院大学にて講義「不良ボランティア」（村井）10/26〜27 震つな定例会（新潟／頼政）

11/8 神戸大学厳夜祭にて講演（頼政）

11/6 フォーラム「アツい協働明日をつなぐ〜阪神・淡路大震災か

11/15〜16 関西 NGO 大学にて講演（村井・頼政）

ら 20 年〜」に参加（村井）11/17 足湯講習会（広島土砂災害コミュニティサポート・頼政）

11/17 しみん基金 KOBE 四役会議

11/19 福井大学医学部看護学科・災害看護学持論にて講義「復11/11 内閣府防災ボランティア検討会（頼政）

興支援ボランティア」（福井／村井）

12/7 映画『友よ！大重潤一郎魂の旅』上映実行委員会（村井）11/20 福井大学・災害ボランティア論にて講義（福井／村井）

12/10 しみん基金 KOBE・H25 年度助成事業成果報告会（村井）11/22 神戸松蔭女子学院大学にて講演「阪神・淡路大震災 20

12/13 「神戸市政を市民の目線から考える」連続シンポジウムに年と東日本大震災 4 年」（村井）参加（村井）

11/24 神戸松蔭女子学院大学にて講義「阪神・淡路大震災とボ

12/21 黒田裕子さんを偲ぶ会ランティア」（村井）12/26 ワンワールドフェスティバルに参加（頼政）

12/1 神戸松蔭女子学院大学にて講義「東日本大震災、広島水

1/10 関西学院大学災害復興制度研究所・全国被災地交流集会

害、丹波水害を考える」（村井）に参加（村井）12/4 福井大学・ボランティア論にて講義（福井／村井）

1/10 草地賢一昇天 15 年・偲ぶ会に参加（細川・増島）

12/6 防災士研修（門真／村井）

1/14、15 「友よ！大重潤一郎魂の旅」上映会

12/6 奈良市防災センターにて講演「災害時要援護者について」

1/15 災害ボランティア若手サミット打ち合わせ（横浜／頼政）（奈良／村井）1/17 ＜阪神・淡路大震災 20 年＞

12/7 足湯研修会（広島・安佐北区社協社会福祉協議会／頼政）

1/21 震つなスカイプミーティング（頼政）

12/8 神戸松蔭女子学院大学にて講義「海外災害援助とボランテ

2/19 新宗連・第２回新生復興祈念集会「地震と原子力災害」聴ィア」（村井）講（村井）12/11 名古屋大学総合防災論にて講義（名古屋／村井）

2/25 内閣府防災ボランティア検討会（頼政）

12/15 神戸松蔭女子学院大学にて講義「課題と展望」（村井）3/3 日本科学協会・中国人学生の研修受け入れ

12/18 防災士研修（大阪／村井）

3/16~18 国連世界防災会議（仙台）に参加「環境・原発災害と防12/25 福井大学・災害ボランティア論にて講義（福井／村井）

災に関するシンポジウム」「震災と宗教者の役割」「よりよい復興に

1/8 NHK「視点・論点」収録（東京／村井）向けて」「復興と防災を支える市民のちから」（村井）1/13 尼崎市第６回「じんけんスタディツアー」にて講演（村井）3/29 灘チャレンジ地元委員会（頼政）

1/17 NHK、読売 TV「震災の真実」出演（村井）3/30 阪神・淡路大震災 20 年感謝状授与（兵庫県）

1/17 NHK『あの日を胸に生きる』出演（頼政）
1/19 宝塚市立良元小学校にて講演（頼政）◇講義・講演活動

1/20 桃山学院大学にて講義（大阪／村井）

4/24 神戸学院大学にて講義（頼政）

2/5 福井大学・災害ボランティア論にて講義（福井／村井）

4/27 第 4 回中島淳のアジト会議講演「ボランティア論」（村井）2/7 防災士研修（大阪／村井）

5/29 防災士研修（大阪／村井）

2/8 災害情報研究会・柳田邦男フォーラムにて講演（東京／村6/1 防災士研修（大阪／村井）井）

6/9 近畿大学人権講演会「いのちと人権〜阪神・淡路大震災と2/12 防災士研修（天台宗・大津／村井）

東日本大震災」（大阪／村井）

2/14 第３回国連防災世界会議 市民協働と防災テーマ館１ヶ月

6/20 六甲アイランド高校にて講義「ボランティアは誰でもできる」

前プレイベントにて報告（仙台／増島・頼政）（村井・頼政）2/20 新宗連・第２回新生復興祈念集会にて講演「阪神・淡路大6/23 神戸学院大学・清原ゼミ座学と学習（村井）震災から東日本大震災まで」（村井）6/27 全国リサイクル石けん協会大会にて講演「神戸の経験から

2/21 出雲市平田地域協議会・防災講演「災害時における要援東日本大震災を考える」（淡路／村井）

護者の支援について」（村井）7/2 神戸新聞ドナー講義・神戸大学地域講座（村井）2/28 ひょうご心のケアセンター市民講座にて講義「ボランティアが7/16 鈴蘭台食品公害セミナー総会にて講演「東日本大震災と原できる心のケア」（村井）発事故から三年半」（村井）3/1 かしはら万葉ホールにて講演「災害時要配慮者が助かる道

7/18 コープこうべ総代会・協同学院にて講演（村井）〜災害を減らすにはどうするか〜」（奈良／村井）

7/22 神戸大学にて避難所ワークショップ開催（村井）3/28 もとまちハートミュージアムワークショップ講師（増島・頼政）

7/24 神戸学院大学・社会貢献学入門にて講義「阪神・淡路大震

3/29 尼崎・傾聴フォーラム足湯ボランティアについて講演（頼政）

災 20 年の意義」（村井）9/27 神戸 YWCA—いもづるの会にて講演「3.11 から 1.17 へ〜阪＜関係団体・グループとのネットワーク＞

・しみん基金 KOBE/副理事長
・震災がつなぐ全国ネットワーク/団体会員・事業担当責任者
・人と防災未来センター/事業評価委員
・日朝兵庫友好の会/常任委員
・レスキューストックヤード/評議員
・CODE 海外災害援助市民センター/理事
・日本災害復興学会/理事
・内閣府防災ボランティア活動検討会/メンバー
・関西学院大学災害復興制度研究所/外部研究員
・東海地震に備えた災害ボランティアネットワーク委員会
・9 条の会ひょうご
・KOBE ピース i ネット（その他）
神戸大学非常勤講師/神戸学院大学非常勤講/福井大学非常勤講師/神戸松陰女子学院大学非常勤講師／日本防災士機構/講師

4．広報事業
会員間の連携と協働の充実を図るとともに、被災地内外の関係団体、支援者への情報発信を行った。リーフレットを刷新。
（A） じゃりみち

4 回発行（各約 800 部）（B）HP は新たなデザインへと刷新し、情報発信を行っている。
（C）FB などの SNS も利用しながら情報発信を行っている。
（D）メールニュースの配信
これまで通りメールニュースを配信する。
・ハンストニュース・まけないぞうがつなぐ遠野物語
・その他関連ニュース
5.その他（A）脱原発 24 時間リレーハンガーストライキ
2012 年度から継続して脱原発ハンガーストライキを「原発が停止 するまでやり遂 げる覚 悟 」持 って今 日 まで続 けてきた。また、ハンストに参加してくださっている方同士の交流の場を設けた。
5/28 ハンスト同窓会（B）兵庫県からの受賞
・兵庫県功労者賞
・阪神・淡路大震災 20 年感謝状受賞