NIED BOSAI-DRIP

National Research Institute for Earth Science and Disaster Prevention, Disaster Risk Information Project

防災科研の紹介と本シンポジウムの趣旨説明(独)防災科学技術研究所
プロジェクトディレクター
臼田 裕一郎1

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National Research Institute for Earth Science and Disaster Prevention, Disaster Risk Information Project

防災科学技術研究所の位置づけと使命 文部科学省所管の独立行政法人
 使命「防災科学技術に関する基礎研究及び基盤的研究開発等の業務を総合的に行うことにより、防災科学技術の水準の向上を図ること」

防災科学技術研究所の研究分野
当プロジェクトの研究分野

地震災害

火山災害

災害
リスク
情報

災害に強い社会のための研究開発
人間・社会

水・土砂災害
自然だけでなく、人間や社会の仕組みも研究の対象

雪氷災害
自然科学の研究
社会科学の研究NIED BOSAI-DRIP

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災害リスクに知で備える：理想的な地域防災の形
高潮・津波／地震／洪水・浸水／豪雪・雪崩／噴火／土砂崩れ・地すべり／etcの自然現象

自然災害

専門知

経験知

災害に向かう「知」（ハザードマップ、緊急地震速報、等）

災害から受けた「知」（教訓本、災害エスノグラフィー、等）

公助
自助

共助

自分知・地域知
災害に対する自らの「知」（地域特性、災害文化、等）

分散して存在する「専門知」や「経験知」
分散して存在する「専門知」や「経験知」を、個人専門知」や「経験知」を、個人やを、個人や地域が自ら獲得・活用して、「自分知・地域知」を高度化し「自分知・地域知」を高度化し、自ら「防災」を計画・実行する社会を高度化し、自ら「防災」を計画・実行する社会へ、自ら「防災」を計画・実行する社会へ

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災害リスク情報の共有と利活用に関する研究
災害リスク情報の共有
ﾊｻﾞｰﾄﾞﾏｯﾌﾟ

地震災害ﾘｽｸ情報
火山災害ﾘｽｸ情報被害想定結果
各種地理空間情報

水・土砂災害ﾘｽｸ情報大学・研究機関

国・都道府県

災害記録
企業・ﾒﾃﾞｨｱ・NPO
雪氷災害ﾘｽｸ情報
制度・ｻｰﾋﾞｽ情報……
……

災害ﾘｽｸ情報相互運用環境災害事例DB
災害事例
研究成果DB
研究成果

災害ﾘｽｸ情報ｸﾘｱﾘﾝｸﾞﾊｳｽ

協働型地域防災ｼｽﾃﾑ
公助
（自治体）

自助・共助（住民ｺﾐｭﾆﾃｨ）災害リスク情報を利活用し、協働型で災害に強い社会を実現

災害リス
ク
情報の利活
用NIED BOSAI-DRIP

National Research Institute for Earth Science and Disaster Prevention, Disaster Risk Information Project

はじめに：参加型地域防災の姿（2006）

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はじめに：参加型地域防災の姿（2006）

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National Research Institute for Earth Science and Disaster Prevention, Disaster Risk Information Project最も大事にしている概念…「相互運用性」
 相互運用性（Interoperability）とは…
» 異なるシステム間でデータを相互にやりとりし、相互の認識を統一しながら、それぞれのやるべきことをやる» 協働、ガバナンスのための情報基盤技術

自治体のシステム
住民のシステム研究所のシステム
平成26年12月3日

公開シンポジウム「防災情報利活⽤システムの開発と社会への展開」

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相 互 運 用 環 境

National Research Institute for Earth Science and Disaster Prevention, Disaster Risk Information Project「相互運用性」を活用した平時における対策づくり

県・土木管理課 土砂災害
ハザードマップ（仮）

市・都市計画課（仮）
空中写真

被災経験箇所やヒヤリハット（町内安全点検地図）

地域住民
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National Research Institute for Earth Science and Disaster Prevention, Disaster Risk Information Project「相互運用性」を活用した災害時の対応
市災害対応システム
市災害対応システム

NIED BOSAI-DRIP（２）
情報の統合（１）情報の取得

職員等からの投稿情報

国

県

ハザード情報被害推定情報

河川情報
土砂災害危険箇所

分散相互運用環境（対応状況等）

ハザードマップ等（浸水想定区域・防災資源など）

市民活動支援システム
市民活動支援システム

避難情報（避難準備情報・避難勧告・避難指示・避難所開設情報）

市民からの投稿情報（浸水発生等）（３）判断・意思決定
避難情報（避難準備情報・避難勧告・避難指示・避難所開設情報）

首長
災害対策本部

市職員

消防
警察

水防団

区長
（町内会長）

インターネット＜市民＞
地域住民
地域コミュニティ
事業体など

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本シンポジウムで取り扱う利活用システム①自治体向け情報利活用システム 迅速・的確な災害対応
 国・他自治体と情報共有 市民への情報伝達…等々③社会福祉協議会向け
情報利活用システム ボランティアセンター運営
 災対本部とVCの連携
 被災者生活支援
…等々

公助
自助共助

②住民向け情報利活用システム

 自主防災の促進
 ハザードマップ等の活用
 地区防災計画策定支援…等々

対応状況確認、判断・意思決定報告・支援要請
Ａ市
災対本部

県庁

クラウド環境災害対応システム
支援要請
Ａ市
各担当班

指定公共機関

被害報告
対応状況入力

隣接自治体

Ａ市
避難所

支援要請
広報・・・

ライフライン情報
通信・電気・ガス・水道
（事業者）

防災情報
(都道府県・市町村等)

平成26年12月3日

道路情報

災害情報

河川情報
（国交省）

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自治体における災害対応を高度化するための情報システムの開発と、国、NPO、民間等が協調・連携した災害対応を行うための標準的な情報共有の仕組みづくり

気象情報
（気象庁）

National Research Institute for Earth Science and Disaster Prevention, Disaster Risk Information Project①自治体向け情報利活用システム

Ａ市住民
防災行政無線、公共情報コモンズ
メール、ウェブサイト、Facebook, Twitterなどなど

公開シンポジウム「防災情報利活⽤システムの開発と社会への展開」

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National Research Institute for Earth Science and Disaster Prevention, Disaster Risk Information Project①自治体向け情報利活用システム

 「官民協働危機管理クラウドシステム」
 平成26年3月に『市町村版』を無償公開
 さらに『都道府県版』や、通信途絶への対応ツールなどの高度化を継続

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National Research Institute for Earth Science and Disaster Prevention, Disaster Risk Information Project②住民向け情報利活用システム
 地域の共助を平時から培うために、行政や隣接地域との相互運用を図り、地域内外の情報の収集、集約、発信、議論を行うことができるツール←eコミグループェア
ブログ、掲示板、RSS、問い合わせフォームなどの機能を持つWeb CMSです。

外部の様々な地図を下敷きにしながら、参加型の地図作成や印刷機能等を使って地域コミュニティ等の防災マップの作成支援をするWeb-GISです。
平成26年12月3日

eコミマップ→公開シンポジウム「防災情報利活⽤システムの開発と社会への展開」

NIED BOSAI-DRIPNational Research Institute for Earth Science and Disaster Prevention, Disaster Risk Information Project②住民向け情報利活用システム

平成26年12月3日
公開シンポジウム「防災情報利活⽤システムの開発と社会への展開」

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National Research Institute for Earth Science and Disaster Prevention, Disaster Risk Information Project③社会福祉協議会向け情報利活用システム
 災害ボランティアセンター運営支援キット
東日本大震災において、行政や民間が把握・発信している情報を、災害ボランティアセンターで活用できるようにし、ニーズの把握とボランティアの派遣を一元管理できるシステムを提供＜被害判定マップ＞＜ボランティア活動マップ＞＜ニーズマップ＞

外部情報活用 → ニーズの受付 → eコミ登録 → 印刷・V派遣

つくば竜巻災害対応の活用事例

東日本大震災の対応における活用事例
平成26年12月3日

今年度は「広島土砂災害」や「長野県神城断層地震」の対応等で活用。
公開シンポジウム「防災情報利活⽤システムの開発と社会への展開」

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National Research Institute for Earth Science and Disaster Prevention, Disaster Risk Information Project【速報】長野県神城断層地震の対応での活用（白馬村）
道路の通行止め箇所、避難所、避難指示エリアなど、役場が把握している情報をマッピング。これらは他の課は参照可能であり、災害ボランティアセンターにも共有

平成26年12月3日

公開シンポジウム「防災情報利活⽤システムの開発と社会への展開」

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National Research Institute for Earth Science and Disaster Prevention, Disaster Risk Information Project【速報】長野県神城断層地震の対応での活用（白馬村）

申し訳ありません。
公開不可です。

申し訳ありません。
公開不可です。

平成26年12月3日

被災台帳マップ（役場）
被災家屋等の応急判定結果を色分け・可視化し、罹災証明書の発行や災害ボランティアの活動に必要な情報として活用。

ﾎﾞﾗﾝﾃｨｱﾆｰｽﾞマップ（社協）
被災 者か ら受け 付けた ボ ラ ン
ティアの活動ニーズへの対応状
況を色分け・可視化し、応急判定結果をもとにニーズ情報を印刷・提供・派遣し、支援活動の進捗管理。
公開シンポジウム「防災情報利活⽤システムの開発と社会への展開」

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National Research Institute for Earth Science and Disaster Prevention, Disaster Risk Information Project③社会福祉協議会向け情報利活用システム
 「見守り情報管理システム」
宮城県社会福祉協議会と協力し、東日本大震災の被災者に対する包括的かつ効果的な見守りを支援するために、2011年7月より、被災者の見守りや支援に必要な情報がクラウド環境で共有・管理できるツールを開発

平成26年12月3日

公開シンポジウム「防災情報利活⽤システムの開発と社会への展開」

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National Research Institute for Earth Science and Disaster Prevention, Disaster Risk Information Project

テーマ別意見交換会 （13:25-16:55）
 タイムテーブル
13:25～14:20

途中入退室自由

テーマ別意見交換会(1)①自治体向け情報利活用システム②住民向け情報利活用システム③社会福祉協議会向け情報利活用システム
休 憩 （14:20～14:30）

14:30～15:25

テーマ別意見交換会(2)①自治体向け情報利活用システム②住民向け情報利活用システム③社会福祉協議会向け情報利活用システム
休 憩 （14:25～14:35）

15:35～15:55

全体交流会

閉 会 （15:55）
平成26年12月3日

公開シンポジウム「防災情報利活⽤システムの開発と社会への展開」

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National Research Institute for Earth Science and Disaster Prevention, Disaster Risk Information Project

テーマ別意見交換会 （13:25-16:55）
 会場配置
正面スクリーン①自治体向け情報利活用システム

PC操作コーナー②住民向け情報利活用システム

平成26年12月3日

展示配布物

出入口

③社会福祉協議会向け情報利活用システム

公開シンポジウム「防災情報利活⽤システムの開発と社会への展開」