平 成 26年 土 佐 清 水 市 議 会 定 例 会 ３ 月 会 議
平 成 26年 ３ 月 ４ 日 再 開

平 成 26年 ３ 月 20日 散 会

平成26年
土佐清水市議会

平成26年土佐清水市議会定例会３月会議会議録

定例会
３月会
議会
議録

土佐清水市議会事務局

平成２６年土佐清水市議会定例会３月会議会議録～～～
第１日（３月４日目次～～～

火曜日）

議事日程………………………………………………………………………………………

１

本日の会議に付した事件……………………………………………………………………

２

議員定数………………………………………………………………………………………

２

現在員数………………………………………………………………………………………

２出席議員………………………………………………………………………………………

２欠席議員………………………………………………………………………………………

３事務局職員出席者……………………………………………………………………………

３

出席要求による出席者………………………………………………………………………

３

開

４

議（午前１０時００分）……………………………………………………………

日程第１

審議期間の決定（議会運営委員会委員長）…………………………………

４

日程第２

会議録署名議員の指名…………………………………………………………

５

諸般の報告（議会事務局長）……………………………………………………………

５

日程第３

市長提出議案第１号「平成２５年度土佐清水市一般会計補正予算（第６号）について」から議案第２９号「宿泊温泉施設足摺テルメの指定管理者の指定について」までの議案２９件を一括議題…………

６

提案理由の説明（市長）……………………………………………………………………

６

予算・条例説明（企画財政課長）…………………………………………………………

12（水道課長）………………………………………………………………

25（市民課長）………………………………………………………………

28（健康推進課長）…………………………………………………………

31（しおさい園長）…………………………………………………………

34（環境課長）………………………………………………………………

36（総務課長）………………………………………………………………

37

２時５７分）……………………………………………………………

40

散会（午後第２日（３月５日水曜日）

休会

第３日（３月６日木曜日）

休会

第４日（３月７日金曜日）

休会

第５日（３月８日土曜日）

休会

目 － 1

第６日

（３月９日日曜日）

第７日（３月１０日月曜日）

休会

議事日程………………………………………………………………………………………

41

本日の会議に付した事件……………………………………………………………………

41

議員定数………………………………………………………………………………………

41

現在員数………………………………………………………………………………………

41

出席議員………………………………………………………………………………………

41

欠席議員………………………………………………………………………………………

41

事務局職員出席者……………………………………………………………………………

41

出席要求による出席者………………………………………………………………………

42

開42

議（午前１０時００分）……………………………………………………………

日程第１

議案第１号「平成２５年度土佐清水市一般会計補正予算（第６号）について」から議案第２９号「宿泊温泉施設足摺テルメの指定管理者の指定について」までの議案２９件を一括議題………………………

42

質疑……………………………………………………………………………………………

42（質疑者及び答弁者）
１．橋本敏男君
議案第２０号

土佐清水市国民健康保険税条例の一部を改正する条例の制定について………………………………………………

43～ 56

市民課長
収納推進課長市長
日程第２

一般質問…………………………………………………………………………

56（質問者及び答弁者）
１．井村敏雄君
市長の政治姿勢について………………………………………………………

57～ 73

市長
清水中学校の現状について……………………………………………………

57～ 73

教育長
市長
漁業振興について………………………………………………………………

目 － 2

57～ 73

副市長
市長
高齢者福祉について……………………………………………………………

57～ 73

市民課長
福祉事務所長市長
２．森一美君
災害時における避難対策等について…………………………………………

73～ 80

危機管理課長
水道課長
市長
特産品の保護政策について……………………………………………………

80～ 84

副市長
市長
国民健康保険事業の現況について……………………………………………

84～ 88市民課長
市長
高齢者とのふれあい……………………………………………………………

88～ 90

市長
延会（午後第８２時３０分）……………………………………………………………

日（３月１１日90火曜日）

議事日程………………………………………………………………………………………

91

本日の会議に付した事件……………………………………………………………………

91

出席議員………………………………………………………………………………………

91

欠席議員………………………………………………………………………………………

91

事務局職員出席者……………………………………………………………………………

91

出席要求による出席者………………………………………………………………………

91

開92

議（午前１０時００分）……………………………………………………………

日程第１

一般質問…………………………………………………………………………

（質問者及び答弁者）
３．小川豊治君目 － 393職員の分限・懲戒処分と研修の実績と計画について………………………

93～ 99総務課長
副市長
市勢の現状と今後、活性化に向けた行政施策について……………………

99～110

企画財政課長副市長
市長
４．岡﨑宣男君
道の駅の発展策について………………………………………………………

110～120

産業基盤課長副市長
市長
５．仲田強君
期日前投票の改善を……………………………………………………………

120～123

選挙管理委員会事務局長
観光振興について………………………………………………………………

123～132

副市長
市長
新年度予算案について…………………………………………………………

132～136

市長
延会（午後第９２時０３分）……………………………………………………………

日（３月１２日137水曜日）

議事日程………………………………………………………………………………………

139

本日の会議に付した事件……………………………………………………………………

139

出席議員………………………………………………………………………………………

139

欠席議員………………………………………………………………………………………

139

事務局職員出席者……………………………………………………………………………

139

出席要求による出席者………………………………………………………………………

139

開140

議（午前１０時００分）……………………………………………………………

日程第１

一般質問…………………………………………………………………………

（質問者及び答弁者）

目 － 4140

６．西原強志君
新清水保育所の運営及び管理について………………………………………

140～153

福祉事務所長
企画財政課長副市長
市長
水産振興について………………………………………………………………

153～158

副市長
市長
７．岡林喜男君
国民健康保険税の引き上げについて…………………………………………

158～170

市民課長
市長
８．橋本敏男君
再生可能エネルギー活用の意義………………………………………………

170～182

環境課長
危機管理課長市長
本市産業の実態と展望…………………………………………………………

182～187

産業振興課長補佐
副市長
市長
日程第２
散

議案の委員会付託………………………………………………………………

会（午後２時３２分）……………………………………………………………

第１０日（３月１３日木曜日）

休会

第１１日

（３月１４日金曜日）

休会

第１２日

（３月１５日土曜日）

休会

第１３日

（３月１６日日曜日）

休会

第１４日

（３月１７日月曜日）

休会

第１５日

（３月１８日火曜日）

休会

第１６

日

（３月１９日水曜日）

休会

目 － 5

187
187

第１７日

（３月２０日木曜日）

議事日程………………………………………………………………………………………

189

本日の会議に付した事件……………………………………………………………………

189

出席議員………………………………………………………………………………………

189

欠席議員………………………………………………………………………………………

189

事務局職員出席者……………………………………………………………………………

189

出席要求による出席者………………………………………………………………………

190

開議（午前１０時００分）……………………………………………………………

190

議案第３０号（追加上程）…………………………………………………………………

191◇議案第３０号「平成２５年度土佐清水市一般会計補正予算（第７号）について」
提案理由の説明（市長）…………………………………………………………………
日程第１191

議案第１号「平成２５年度土佐清水市一般会計補正予算（第６号）について」から議案３０号「平成２５年度土佐清水市一般会計補正予算（第７号）について」までの議案３０件……………………………

192

委員長報告……………………………………………………………………………………

192

予算決算常任委員会委員長
総務文教常任委員会委員長
産業厚生常任委員会委員長
質

疑………………………………………………………………………………………

197

討

論………………………………………………………………………………………

198

表

決………………………………………………………………………………………

203

同意案第２号（追加上程）…………………………………………………………………

211◇同意案第２号「監査委員の選任について」
提案理由の説明（市長）…………………………………………………………………

211

決………………………………………………………………………………………

212

同意案第３号（追加上程）…………………………………………………………………

212

表◇同意案第３号「土佐清水市教育委員会委員の任命について」
提案理由の説明（市長）…………………………………………………………………

213

決………………………………………………………………………………………

214

市議会議案第１号（追加上程）……………………………………………………………

214

表

目 － 6

◇市議会議案第１号「「最新の知見」で伊方原発の徹底検証を求める意見書の提出について」
提案理由の説明（武藤清君）…………………………………………………………

214

疑………………………………………………………………………………………

215

委員会付託省略……………………………………………………………………………

216

討

論………………………………………………………………………………………

216

表

決………………………………………………………………………………………

216

市議会議案第２号（追加上程）……………………………………………………………

216

質◇市議会議案第２号「伊方原発で過酷事故が起きた場合の避難計画を国の責任において策定することを求める意見書の提出について」
提案理由の説明（武藤清君）…………………………………………………………

217

疑………………………………………………………………………………………

217

委員会付託省略……………………………………………………………………………

217

討

論………………………………………………………………………………………

218

表

決………………………………………………………………………………………

218

質

日程第２

議員派遣について………………………………………………………………

218

散会あいさつ…………………………………………………………………………………

218

散市

長……………………………………………………………………………………

218

議

長……………………………………………………………………………………

219

会（午後２時５５分）……………………………………………………………

目 － 7

220

付録

○平成２６年土佐清水市議会定例会３月会議審議期間日程表…………………………

223○平成２６年土佐清水市議会定例会３月会議委員会付託議案一覧表…………………

224○平成２６年土佐清水市議会定例会３月会議議案等件名及び議決結果一覧表………

226○平成２６年土佐清水市議会定例会３月会議意見書議決結果一覧表…………………

229○平成２６年土佐清水市議会定例会３月会議選任事項表………………………………

230○平成２６年土佐清水市議会定例会３月会議質疑・一般質問通告一覧表……………

231○平成２６年土佐清水市議会定例会３月会議意見書（全文）…………………………

236

目 － 8