十 勝 圏 複 合 事 務 組 合 中 間 処 理 施 設
整備・運営

事

業

入札説明書等に関する質問書への回答（第2回）

令和5年6月5日

十 勝 圏 複 合 事 務 組 合

1

入札説明書に対する質問

No.

頁

大項目

中項目

小項目

19

第3章

5（1）

2

31

別紙3

項目名
運営事業者の設立に関する要件

質問の内容

回答

事業契約の仮契約締結までに運営事業者を設立する事とありますが、運営開始までは現場仮設事務所内にSPC事務所を置くことは可能という お見込みのとおりです。
理解で宜しいでしょうか。

１入札書の提出用封筒及び２様式 これらの封筒に記載するグループ名は参加資格審査申請書に記載を第13号別紙1、別紙2及び別紙3の提 行った企業グループ名（企業名＋グループ名）を記載するという理解
出用封筒についてでよろしいでしょうか。

封筒に記載するグループ名は、参加資格審査申請書に記載したグループ名としてください。

2
No.

要求水準書に対する質問
頁

大項目

中項目

項目名

小項目

5

第1章

3(1)

25

第1章

3(1)

ク

ク
34521

第1章

第2章

31

回答

「組合が所有する敷地の範囲は「添付資料 1 配置平面図（配置例）」
施設の範囲、工事範囲及び所のとおりである。 」とありますが、農地転用の手続きは本工事着工ま掌区分
お見込みのとおりです。
でに貴組合にて完了しており、事業契約締結日の翌日より本工事着工（ｱ） 敷地の範囲が可能という認識でよろしいでしょうか。

ク
1

質問の内容

(1)

施設の範囲、工事範囲及び所
掌区分
敷地に関係する道路や水路の付替工事はありますでしょうか。
（イ） 工事範囲

各施設管理者で行う付替工事は予定されておりません。

「電気や給水等の取合点以降の引込みに係る工事は行うものとし、設施設の範囲、工事範囲及び所計・建設業務に含む。」とありますが、取合点までの電気や給水等の掌区分
引込み・手続きは本工事着工までに貴組合にて完了しており、事業契（ｲ） 工事範囲約締結日の翌日より引込みが可能という認識でよろしいでしょうか。

電気や給水等の取合点までの引き込み工事や手続きについては、事業者により行っていただく必要があります。
要求水準書 添付資料1に記載の通り、取合点の場所は事業者によって、より最適な場所を提案できるものとなっております。

ア(6)

ト

関連する法令の遵守

5

104

第2章

4(2)

一般持込受入・選別設備(ｱ)一般持込受入ヤード
e 特記事項(ｇ)

6

168

第3章

2(1)

(ｶ）必要有資格者

要求水準書において、明確な記載はありませんが、新中間処理施設整備基本計画p.5では「帯広駐屯地の十勝飛行場における航空法による高お見込みのとおりです。
さの制限はない」とあります。これに伴い、建設工事にて使用する仮設クレーンの高さ制限等はないものと考えてよろしいでしょうか。
床面の摩耗対策は鋼材埋め込み式との記載がありますが、搬入・搬出車両の通行のみで重機作業がなく、床を適切な耐摩耗仕上とすれば実績上摩耗が問題になることはないため、鋼材埋め込みは不要として頂けないでしょうか。

要求水準書のとおりとします。

クレーン運転士の記載がありますが、吊り上げ荷重5ｔ未満のクレーンとなる場合には、クレーン等安全規則第21条に従って特別教育で対応 お見込みのとおりです。
可能と理解して宜しいでしょうか。

3

落札者決定基準に対する質問
質問がありません。

4

様式集に対する質問

No.

様式

1

第13号
（別紙1）

2

質問の内容

回答

入札書

入札書に記載する「グループ名」は参加資格審査申請書に記載を行った企業グループ名（企業名＋グループ名）を記載するという理解でよろしいでしょうか。また、代表企業の代表者名については、様式７号委任状（代理人）にて届け出た代理人名義を記載してよろしいでしょうか。

前段：入札書に記載するグループ名は、参加資格審査申請書に記載したグループ名としてください。
後段：お見込みのとおりです。

第14号-1-10（別紙）

SPC及び施設構成人員

構成人員が年度によって異なる場合は年度毎（例；1年目～3年目等）に表を作成してよろしいでしょうか。
いずれもお見込みのとおりです。
またその場合の人件費合計（千円/年）は年度ごとに作成した表（対象となる期間）の合計金額を記載すればよろしいでしょうか。

3第15号-1-1

本項に掲載する表は地元企業への発注内容・金額についてのものと推察しますが、「地域貢献金額算定の留意点」に「地元雇用」の記載がござ
地元企業の活用及び現います。一方、様式第15号-1-2にも地元雇用に関する審査項目がありま地調達す。同じ内容での評価重複となるため、本項では運転員等の人件費については地域貢献金額の算定の対象外という理解でよろしいでしょうか。

様式第15号-1-1：運転員等の人件費は地域貢献金額の算定対象となります。
様式第15号-1-2：運転員等の人件費以外の提案内容を記載してください。

4第15号-1-1

地元企業の活用及び現 表の備考欄に記載する地元雇用の人員については、各人員の役割（運転地調達員等）を記載するという理解でよろしいでしょうか。

各人員の役割（運転員等）と該当人数を記載してください。

第15号-1-2

記載要領に「提案書には、具体的な地元雇用（運営業務に従事する人員に対する地元雇用の割合）の年次計画が分かる表（形式は任意とす地元企業の活用及び現る。）を含めること。」と記載がありますので、運営業務に従事する運地調達転員の絶対数ではなく、地元雇用の割合を評価いただけるものとの理解でよろしいでしょうか。

審査の視点に記載のとおりです。

第15号-2-1「＜審査の視点＞事業実施前の段階において、リスクへの対処方法に対リスクの管理及び対処 して十分な検討を行う仕組みと方策を期待する。」とありますが、事業方法実施前の段階とは建設工事と運営業務それぞれの開始前の段階を指していると理解してよろしいでしょうか。

お見込みのとおりです。

7第15号-2-1「＜審査の視点＞必要かつ十分なセルフモニタリング（事業計画のモニリスクの管理及び対処 タリング）の内容及び頻度を期待する。」とありますが、運営時の財務方法に限定したセルフモニタリングについての提案を記載するとの理解でよろしいでしょうか。

財務に限定したものではなく、「（事業計画のモニタリングを含む。）」と捉えてください。
なお、セルフモニタリングは要求水準書P.189の内容を指します。

8第15号-3-1
（別紙1）

法人税

法人税の算出について、実効税率は北海道及び帯広市の税率に基づいて算出することでよろしいでしょうか。

お見込みのとおりです。

9第15号-3-1
（別紙1）

営業費用

外形標準課税は、②営業費用の欄に項目を追加して記入することでよろしいでしょうか。

お見込みのとおりです。

10第15号-3-1（別紙5）

焼却処理施設運営業務委託料Ｂ（固定費用）、大型・不燃ごみ処理施設費用明細書（固定費用 運営業務委託料Ｄ（固定費用）ともに「費用（年平均）（単位：円/【補修費用を除く】） 年）」を計算した際に円単位にて端数が生じる場合は四捨五入としてよろしいでしょうか。

お見込みのとおりです。

56

大項目

中項目

小項目

カナ等

項目名

5

基本協定書(案）に対する質問
質問がありません。

6No.

基本契約書(案）に対する質問
頁

条項

12

7191号

項目名

質問の内容

４．契約保証金

建設工事請負契約および運営業務委託契約にて納めるべき契約保証金について、下記のような記載がございますが、実際の運用については建設工事請負契約書（案）第4条および運営業務委託契約書（案）第4条記載の通りとの理解でよろしいでしょうか。
(1) 十勝圏複合事務組合中間処理施設整備・運営事業建設工事請負契約（以下「建設工事請負契約」という。）に係る契約保証金
請負金額の10分の1以上に相当する金額(2) 十勝圏複合事務組合中間処理施設整備・運営事業運営業務委託契約（以下「運営業務委託契約」という。）に係る契約保証金契約金額を20で除した額の10分の1以上に相当する金額

お見込みのとおりです。

損害賠償「本基本契約の各当事者は、本基本契約上の義務を履行しないことにより他の当事者に損害を与えた場合、その損害の一切を賠償しなければならない。この場合において、受注者を構成するいずれかの当事者の債務不履行に起因して発注者に損害を与えた場合には、受注者は、発注者に対し、連帯してその損害の一切を賠償するものとする。」とありますが、構成員および協力企業については、建設段階のみ参加する企業と運営段階のみ参加する企業が存在するため、全業務に対して連帯責任を負うのではなく建設段階と運営段階にて切り分けていただ
くことは可能でしょうか。特に建設段階にしか関与しない地元企業に対して20年間の長期に渡る運営段階の連帯保証を求めるのは負担が大き過ぎると思料します。

原文のとおりとします。
なお、本基本契約に基づき損害賠償請求を行う場合には、受注者（構成企業及び運営事業者）に対して行うことになりますが、受注者内における賠償金の支払者は問いません。

回答

7

建設工事請負契約書(案）に対する質問
質問がありません。

8

運営業務委託契約書(案）に対する質問
質問がありません。