被災地 NGO 恊働センター2021 年度事業報告【事業内容】
1.寺子屋事業
2021 年度は「災害ボランティアについて知ろう講座」と題して全 6 回のオンライン講座を実施した（真如苑助成金を活用）。
当初予定していたものについては、スケジュールの関係で実施できなかった。

・イベント等での販売
7 月 16 日～20 日第 16 回手しごとフェア（岩手県）
11 月 8 日～11 日 10ｔｈ東北手わざ展（京都府）
1 月 27 日～31 日第 17 回手しごとフェア（岩手県）
3．災害救援事業
1) 国内災害に関する救援・復興・提言活動（A）災害発生時の対応
8 月に発生した豪雨災害で大きな被害を受けた佐賀県武雄市での災害支援を実施した。武雄市では、以前の水害時に連携して活動した一般社団法人おもやいの活動をサポートした（日本財団、赤い羽根共同募金の助成金を活用）。さらに、昨年度から継続して、2020 年 7 月豪雨で被害を受けた
熊 本 県 人 吉 市 で の 支 援 を 継 続 し た 。（ 公 益 社 団 法 人
CivicForce や日本財団の助成金を活用）。

8/21 社協の災害ボランティア対応について
講師：長谷部治氏（神戸市社会福祉協議会）
番外編：災害ボランティアセンターの歴史
講師：頼政良太
9/25 避難行動と避難生活
講師：頼政良太
10/9 水害対応の心得
講師：吉田信昭氏（縁の下のもぐら）
11/13 被災者に寄り添うボランティアとは？
講師：増島智子
番外編：足湯ボランティアとは？
講師：吉椿雅道氏（CODE 海外災害援助市民センター）
12/19 屋根のブルーシート対応
講師：中村伸一郎氏（エアロキィコンサルティング株式会社）
1/29 住民の内発的な力を引き出す復興ボランティア
講師：宮本匠氏（兵庫県立大学減災復興政策研究科）

・2020 年 7 月豪雨災害
村井：4/2~8,5/13~20,7/16~23,9/16~25,10/15~20,
頼政：4/23,24,7/20~24・2021 年 8 月豪雨災害
増島：8/17~9/28, 10/7~10/30, 11/14~12/5
頼 政 ： 8/17~23, 30~9/20, 27~10/8, 11~14, 17~26, 11/1~6,10~13, 21~28, 30~12/6, 21~24,26~28, 1/12~15, 19~25,2/6~15, 3/17~22

2．まけないぞう事業
東日本大震災から 11 年となる今年も「まけないぞう」事業を展開。現在の作り手さんは岩手県中心に 40 人となりました。
コロナ禍の 2 年目ということで緊急事態宣言が長引く中岩手への訪問は 1 度になりました。
イベントは、毎年恒例の盛岡で行われる手しごと絆フェアが開催されましたが、猛暑の影響で来客数が激減し販促につながりませんでした。京都では東北手わざ展に出店させてもらいました。

2016 年熊本地震
増島：4/18 熊本県西原村訪問（地震から５年）（B）復興支援活動
東日本大震災支援は継続。まけないぞう事業は引き続き、神戸からのサポート体制を継続した。*まけないぞうの記録
はまけないぞう事業の項を参照。

作り手さんは年々年を重ね、阪神・淡路大震災より４倍近い高齢化率です。まけないぞうの作り手さんも寄る年波には勝てずにご自身から卒業された人もいました。また、残念ながらご病気で他界する方もいらっしゃいました。
その方が残したメッセージです。
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
何度か作るなかで、ますます可愛さが増して愛おしくなってきました。同じように縫うのですが、どこか違ったように見えます。今度はどこの国の方に行くのかと思い浮かべながらつくりました。たぶんみなさんに喜んでくれて、絆を深めると思います。世界は一つです。
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊（C）将来の巨大災害に備えて・静岡県内外の災害ボランティアによる救援活動のための図上訓練
第 16 回目となる東海地震に備えた「静岡県内外の災害ボランティアによる救援活動のための図上訓練」に WG のメンバーとして参加。
・ひょうごボランタリープラザ「第 3 回大規模災害を想定した災害ボランティア連携訓練」への参画
2021 年度も、ひょうごボランタリープラザが実施する「災害ボランティア訓練」に企画段階から参画し、講師等を担当した。
D）新型コロナウイルスに対して・ひょうご・みんなで支え合い基金への参画
実行委員の一員として、会議への参加、イベントの企画等を実施した。

・2021 年度実績：1,689 頭出荷（うち子ぞう 88 頭・親子ぞう 28 頭・リングぞうは 78 頭）・2021 年度 3 月末現在までの累計約 28 万頭・回収（岩手県遠野市、大槌町、釜石市、大船渡市、陸前高田市など）
12/2～1/5

2) 海外災害に対する緊急救援活動とその後の復興へつなげる支援活動
・ウクライナ・ロシアから避難されている方への支援
姉妹団体の CODE 海外災害援助市民センターと連携し、ウクライナ・ロシアから避難してきている人たちへの支援（野菜を届ける等）をサポートし、村井顧問が担っている。

・まけないぞう報告会等
1 月 12 日淡路市立津名中学校避難訓練・演習「まけないぞうづくり」

1

4．提言・ネットワーク事業（A）最後の一人までの検証
寺子屋事業を通じて議論を深める予定であったが、助成金を活用した事業を実施したため、議論を深められなかった。
・ネットワーク事業
4/13 おもやい大学のオンライン講義聴講（講師 澤田先生：兵庫県立大）（村井）
4/14 JVOAD 避難生活改善に関する専門委員会（頼政）
4/15 ファンドレイジングシェアサロン会議（頼政）
4/20 おもやい大学のオンライン講義聴講（講師 津久井弁護士）（村井）4/26 静岡図上訓練ワーキンググループ会議（頼政）
4/27 ひょうご・みんなで支え合い基金運営委員会（頼政）
5/7 ひょうご・みんなで支え合い基金運営委員会（頼政）
5/10 しみん基金 KOBE 理事会（村井）5/12 ひょうご・みんなで支え合い基金運営委員会（頼政）
5/14 NPO 法人リエラ 理事会（頼政）
5/15 JVOAD 避難生活改善に関する専門委員会（頼政）
5/18 西原村 reborn ネットワーク会議（頼政）
5/18 JVOAD 避難生活改善に関する専門委員会（頼政）
5/19 天ヶ瀬温泉未来創造プロジェクト会議（頼政）
5/20 JVOAD 避難生活改善に関する専門委員会（頼政）
5/20 震災がつなぐ全国ネットワーク 2020 年 7 月豪雨 支援活動報告会（頼政）
5/22 日朝友好兵庫県民の会 総会（村井）5/22 JVOAD 避難生活改善に関する専門委員会（頼政）
5/22 SKY 協働センター理事会（頼政）
5/25 ReadyFor×ボラサポ説明会（頼政）
5/26~27 JVOAD 全国フォーラム（頼政）
5/31 しみん基金 KOBE 総会（村井）5/31 トヨタ財団説明会（頼政）
6/11 NPO 法人リエラ 総会（頼政）
6/20 震災がつなぐ全国ネットワーク総会（頼政）
6/21 太陽の子保育園 評議員会（村井）6/22 社会福祉法人 野花会 理事・評議員会（村井）6/26 日朝友好兵庫県民の会 第 14 回総会（村井）6/30 静岡図上訓練ワーキンググループ会議（頼政）
7/2 西九州大学 OKBASE 会議（頼政）
7/3 SKY 協働センター理事会（頼政）
7/6 大阪市住吉区社協会議（頼政）
7/8 熱海市の避難所に関する会議（JVOAD・頼政）
7/12 しみん基金 KOBE 理事・審査委員合同会議（村井）7/19 静岡図上訓練ワーキンググループ会議（頼政）
7/25 灘チャレンジ地元委員会（頼政）
7/26 神戸市教育文化研究所 防災・減災教育部会（頼政）
7/27 まちコミュニケーション宮定さんへのヒアリング（頼政）
7/28 ひょうご・みんなで支え合い基金運営委員会（頼政）
7/29 震災がつなぐ全国ネットワーク会議（頼政）
8/6 KVOAD 樋口さんへのヒアリング（頼政）
8/6 NPO 法人リエラ 総会（頼政）
8/11 震災がつなぐ全国ネットワーク活動報告会（頼政）
8/16 静岡図上訓練ワーキンググループ会議（頼政）
8/22 室崎益輝 喜寿記念講演会 「災害と共に～いま、半生を語る」（村井）8/26 ひょうごボランタリープラザ会議（頼政）
8/28 SKY 協働センター理事会（頼政）
9/10 J-WAVE 取材（頼政）
9/13 ひょうご・みんなで支え合い基金運営委員会（頼政）
9/15 しみん基金 KOBE 助成実施に伴う書類審査のための理2事会（村井）9/17 静岡図上訓練ワーキンググループ会議（頼政）
9/24 ひょうご・みんなで支え合い基金運営委員会（頼政）
9/28 人と防災未来センター評議員会（村井）9/28 ひょうご・みんなで支え合い基金運営委員会（頼政）
9/28 NPO 法人リエラ合宿（頼政）
9/30 ひょうごボランタリープラザ会議（頼政）
10/6 しみん基金 KOBE 助成申請に伴うヒアリング（村井）10/7 しみん基金 KOBE 助成申請に伴うヒアリング（村井）10/7 コープこうべ映画『死線を越えて』オンライン視聴（村井）10/11 災害救援ボランティア活動支援関係団体連絡会議（頼政）
10/12 ひょうご・みんなで支え合い基金運営委員会（頼政）
10/23 SKY 協働センター理事会（頼政）
10/25 神戸私立保育連盟での災害時の備え（図上訓練）打ち合わせ（村井）10/25 静岡図上訓練ワーキンググループ会議（頼政）
10/27 しみん基金 KOBE 公開審査会（村井）10/29 災害救援ボランティア活動支援関係団体連絡会議 作業部会（頼政）
10/29 静岡図上訓練ワーキンググループ会議（頼政）
10/31 CommingKOBE ブース出展（増島・頼政）
11/8～12 トライやるウィーク受け入れ（神戸市立桃山台中学から 1 名）
11/8 静岡図上訓練ワーキンググループ会議（頼政）
11/8 ひょうごボランタリープラザ会議（頼政）
11/8 ひょうご・みんなで支え合い基金運営委員会（頼政）
11/9 ひょうご・みんなで支え合い基金 記者発表（頼政）
11/10 北海道足湯隊・本田さんへのヒアリング（頼政）
11/12 NPO 法人リエラ理事会（頼政）
11/17 静岡図上訓練ワーキンググループ会議（頼政）
11/20 ひょうご・みんなで支え合い基金イベント（頼政）
12/1 静岡図上訓練ワーキンググループ会議（頼政）
12/5 震災がつなぐ全国ネットワーク定例会（頼政）
12/6 HYOGON 新春フォーラム実行委員会（頼政）
12/8 しみん基金 KOBE 成果報告会（村井）12/9 災害救援ボランティア活動支援関係団体連絡会議 作業部会（頼政）
12/13 ひょうご・みんなで支え合い基金運営委員会（頼政）
12/16 立命館大学ラーニングセンター会議（頼政）
12/16 静岡図上訓練ワーキンググループ会議（頼政）
12/16 JVOAD 避難生活改善に関する専門委員会（頼政）
12/17 太陽の子保育園 理事会（村井）12/17 天ヶ瀬温泉未来創造プロジェクト会議（頼政）
12/17~18 静岡図上訓練（頼政）
12/18 SKY 協働センター理事会（頼政）
12/20 大規模災害に備えた災害ボランティア連携訓練（兵庫県・頼政）
12/20 HYOGON 新春フォーラム実行委員会（頼政）
12/21 兵庫県「すごいすと」取材（頼政）
12/23 震災がつなぐ全国ネットワーク会議（頼政）
12/27 震災がつなぐ全国ネットワーク会議（頼政）
1/8 復興・減災フォーラム全国被災地交流集会（頼政）
1/12 震災がつなぐ全国ネットワーク会議（頼政）
1/13 ひょうご・みんなで支え合い基金運営委員会（頼政）
1/16 震災がつなぐ全国ネットワーク移動寺子屋（村井・増島・頼政）
1/20 ふるさと回帰センター 稲垣さんにヒアリング（頼政）
1/21 震災がつなぐ全国ネットワーク会議（頼政）
2/7 静岡図上訓練ワーキンググループ会議（頼政）
2/8 HYOGON 新春フォーラム実行委員会（頼政）
2/10 NPO 法人リエラ理事会（頼政）

2/13 震災がつなぐ全国ネットワーク移動寺子屋（村井・増島・頼政）
2/18 SEMA CSO アライアンス会議（頼政）
2/26 SKY 協働センター理事会（頼政）
3/1 しみん基金 KOBE 理事会（オンライン）（村井）
3/4 震災がつなぐ全国ネットワーク会議（頼政）
3/5 一般社団法人おもやい総会（頼政）
3/5 JVOAD 避難生活改善に関する専門委員会（頼政）
3/7 NHK・E-テレ「こころの時代」ロングインタビュー（村井）3/8 JVOAD 避難生活改善に関する専門委員会（頼政）
3/9 SEMA 説明会（頼政）
3/9 コングラント会議（頼政）
3/4 広島県・坂町被災者の方と ZOOM 懇談会（増島）3/16 太陽の子保育園 理事会（村井）3/17 「兵庫の災害ボランティアの未来」オンライン聴講（村井）3/19 SKY 協働センター総会（頼政）
3/23 2021 年の災害支援を振り返るセミナー（日本財団主催）
聴講（村井）
3/24 災害救援ボランティア活動支援関係団体連絡会議 作業部会（頼政）
3/29 まるオフィス加藤さんヒアリング（頼政）
3/29 JVOAD 避難生活改善に関する専門委員会（頼政）
・講義・講演活動
4/18 京都市菊浜学区講演「避難行動と避難生活」（頼政）
4/21 ファンドレイジングシェアサロン（コングラント・頼政）
4/25 日本防災士機構講義 災害ボランティア活動（大阪・村井）
4/27 おもやい大学でオンライン講義（村井）4/30 関西学院大学復興制度研究所 復興学講義（村井）5/11 神戸学院大学講義「災害ボランティアセンター」（頼政）
5/18 神戸学院大学講義「避難行動と避難生活」（頼政）
6/2 RSY の浦野さんより「ボランティア研修会教材用ビデオの録画」（日本財団雑誌「Hanako」とコラボ開催）（村井）6/12 日本防災士機構講義 災害ボランティア活動（岡山・村井）
6/13 日本防災士機構講義 災害ボランティア活動（大阪・村井）
6/15 神戸学院大学講義「災害ボランティアのネットワーク」（頼政）
7/9 西九州大学 OKBASE 講義「足湯ボランティアとは？」（頼政）
7/25 被災地に学ぶ会講義「災害ボランティアセンターについて」（頼政）
8/10 龍谷大学石原ゼミで講義（村井）8/20 兵庫県立大学 夏季集中講座「兵庫の災害と防災」（村井）
8/22 日本防災士機構講義 災害ボランティア活動（大阪•村井）
8/24 日本防災士機構講義 災害ボランティア活動（大阪•村井）
9/27 「初心者のボランティアは迷惑か？」（コープこうべ 100周年記念事業：協同学苑）（村井）
10/2 日本防災士機構講義 災害ボランティア活動（大阪•村井）
10/2 尼崎市元市会議員酒井一を囲む会 「自助・共助・公助について」講義（村井）10/2 兵庫県立大学講義「NPO による被災者支援」（頼政）
10/8 日本防災士機構講義災害ボランティア活動（泉佐野•村井）
10/12 龍谷大学石原ゼミオンライン講義（村井）10/14 神戸子ども総合専門学院（災害福祉）第 1 回（村井）10/21 神戸子ども総合専門学院（災害福祉）第 2 回（村井）10/26 大阪市住吉区社協研修講師（頼政）
10/28 神戸子ども総合専門学院（災害福祉）第 3 回（村井）10/31 日本防災士機構講義 災害ボランティア活動（松原市役所•村井）
11/1 渚中学校 防災オリンピック授業（頼政）
11/4 神戸子ども総合専門学院（災害福祉）第４回（村井）3

11/6 福井大学「災害ボランティア論」第 3 限、第 4 限（村井）11/9 神戸学院大学講義「日本の災害復興支援」（頼政）
11/9 阪市住吉区社協研修講師（頼政）
11/11 神戸子ども総合専門学院（災害福祉）第５回（村井）11/11 東京大学講義「NPO による被災者支援」（頼政）
11/14 日本防災士機構講義 災害ボランティア活動（大阪•村井）
11/15 神戸私立保育連盟での災害時の備え（図上訓練）（村井）
11/15 神戸工科高校授業（頼政）
11/16 神戸工科高校授業（頼政）
11/18 神戸工科高校授業（頼政）
11/18 神戸子ども総合専門学院（災害福祉）第６回（村井）11/19 神戸工科高校授業（頼政）
11/21 日本防災士機構講義 災害ボランティア活動（高松市民防災センター•村井）
11/21 大分県防災士キャリアアップセミナー講義（頼政）
11/25 神戸子ども総合専門学院（災害福祉）第７回（村井）11/26 堺市消費生活協議会（フェニーチェ堺） 講義（村井）11/27 大分県防災士キャリアアップセミナー講義（頼政）
12/2 神戸子ども総合専門学院（災害福祉）第８回（村井）12/6 中央大学 震災におけるボランティア 神戸の経験からオンライン講義（村井）12/7 神戸学院大学講義「平時の地域防災」（頼政）
12/9 神戸子ども総合専門学院（災害福祉）第９回（村井）12/10 日本福祉大学講義「武雄市のいま」（頼政）
12/11 福井大学「災害ボランティア論」第 3 限、第 4 限（村井）12/11 地域の助け合いから防災につなげよう～自助・共助の視点から～知立市安全・安心課講演会（愛知•増島）
12/12 日本防災士機構講義 災害ボランティア活動（木津川市役所•村井）
12/12 大分県防災士キャリアアップセミナー講義（頼政）
12/16 神戸子ども総合専門学院(災害福祉)第 10 回補講（村井）12/17 日本防災士機構講義 災害ボランティア活動（大阪•村井）
12/19 日本防災士機構講義 災害ボランティア活動（大阪•村井）
1/6 神戸子ども総合専門学院（災害福祉）第 10 回（村井）1/7 兵庫県立大学紅谷教授ゼミ「阪神・淡路大震災を契機にしたボランティア・NPO・NGO 活動の発展」（村井）1/11 立命館大学「そなえる訓練」講義（頼政）
1/12 淡路市立津名中学「避難訓練・1･17 と 3･11 追悼集会」
で WS（村井）1/13 神戸子ども総合専門学院（災害福祉）第 11 回（村井）1/17 丹波市社会福祉協議会研修「平時からの連携」（頼政）
1/19 神戸大「ボランティアの起源と災害ボランティア」（村井）
1/20 神戸子ども総合専門学院（災害福祉）第 12 回（村井）1/22 日本防災士機構講義 災害ボランティア活動（大阪•村井）
1/25 堺 自由の泉大学 「阪神・淡路大震災から 27 年」（村井）
1/25 稲美町社会福祉協議会研修（頼政）
1/27 神戸子ども総合専門学院（災害福祉）第 13 回・第 14 回
（村井）
2/4 神戸子ども総合専門学院（災害福祉）第 15 回（村井）2/19 朝鮮学校とあゆむ地域のプラットフォーム作り～グローバリズムからローカリズムへ～（村井）2/20 日本防災士機構講義 災害ボランティア活動（大阪•村井）
2/22 日本防災士機構講義 災害ボランティア活動（大阪•村井）
2/24 複合災害に対応した丹波地域被災者支援活動研修会講演（頼政）
3/6 加古川市社会福祉協議会研修（頼政）
3/7 オンライン市役所防災課 講演（頼政）
3/10 姫路市社会福祉施設協議会 講演（頼政）
3/25 JVOAD 企業向け勉強会「避難所のトイレ」（頼政）
3/26 日本防災士機構講義 災害ボランティア活動（広島県廿日市•村井）＜関係団体・グループとのネットワーク＞
・しみん基金 KOBE/副理事長
・震災がつなぐ全国ネットワーク/団体会員
・人と防災未来センター/事業評価委員
・日朝兵庫友好の会/常任委員
・NPO 法人 CODE 海外災害援助市民センター/理事
・9 条の会ひょうご
・社会福祉法人野花会/評議委員選任委員
・おおさか災害支援ネットワーク
・伝統木造技術文化遺産準備会
・西原村 reborn ネットワーク
・認定 NPO 法人全国災害ボランティア支援団体ネットワー
ク/避難生活改善に関する専門委員
・災害救援ボランティア活動支援関係連絡会議
・社会福祉法人太陽の会/評議委員
・緊急災害対応アライアンス「SEMA」
・NPO 法人リエラ/理事
・一般社団法人おもやい/正会員
・NPO 法人 SKY 協働センター/監事（その他）
・神戸大学非常勤講師／関西学院大学非常勤講師/神戸学院
大学非常勤講／福井大学非常勤講師／福井大学医学部医学科非常勤講師／中央大学非常勤講師/神戸女子大学非常勤講師／神戸こども総合専門学院 非常勤講師／日本防災士機構 防災士研修講師
5. 広報事業
会員間の連携と協働の充実を図るとともに、被災地内外の関係団体、支援者への情報発信を行ったが、今年度は、多忙のため通信発行が滞ってしまった。
・ じゃりみち 1 回発行（各約 800 部）
・FB などの SNS も利用しながら情報発信を行っている。
6. その他（A）脱原発 24 時間リレーハンガーストライキ
2012 年度から継続して脱原発ハンガーストライキを「原発が停止するまでやり遂げる覚悟」を持って今日まで続けてきた。
（B）財政の改善に関する取り組み
1.助成金の申請
真如苑のものについては、申請が通ったものの、トヨタ財団については、実施する事業規模が大きく、内容が精査できなかっため見送った。
2.クラウドファンディング企画
クラウドファンディングの立ち上げは 2021 年度はできなかった。
3.マンスリーサポーターの獲得獲得のためのリスト整理等に時間がかかったこと、災害発生により業務ができなくなったこともあり、目標は到達できなかった。

4