平成２１年度財団法人紀南環境整備公社
第３回理事会・第３回評議員会合同会議（平成 22 年 3 月 20 日（土）開催）

議事録

財団法人紀南環境整備公社

平成２１年度財団法人紀南環境整備公社
第３回理事会・第３回評議員会合同会議議事録
１

２

開催の日時
平成２２年３月２０日（土）開催の場所
田辺市新庄町3353-9
和歌山県情報交流センターBig・U

３

出席者
別紙出席者名簿のとおり

４

議案
第１８号議案
第１９号議案５

午前１１時００分

多目的ホール

平成２２年度財団法人紀南環境整備公社事業計画について
平成２２年度財団法人紀南環境整備公社会計収支予算について開会事務局が、会議の開会を宣言した。

（開会挨拶）
真砂理事長が「役員及び評議員の皆様におかれましては、年度末、何かとお忙しい中、ご参集いただき、誠にありがとうございます。
本日の理事会・評議員会合同会議は、平成２２年度の事業計画及び収支予算についてご審議をいただくために、開催したものでございますのでよろしくお願い申し上げます。
さて、公社事業につきましては、本年度大きな進展がございました。
平成１８年４月に候補地５箇所を選定して以来、約３年半の月日を要しましたが、ようやく候補地の現地調査につきまして、地元住民の方々からご賛同をいただくことが出来ました。
昨年１１月に開催しました理事会・評議員会で説明させていただきましたように、１月には調査会社と契約を行い、２月から各候補地に入って調査を進めているところでございます。
これからは、来年３月まで最終候補地を選定するための調査を進めて参りますが、「安全・安心な施設の整備が可能」な最終候補地を選定し、周辺住民の方々の理解が得られるよう、適正かつ公正な調査を実施して参りたいと考えてございます。
公社事業はいよいよ重要な局面を迎えようとしています。
この事業が停滞していた約３年半という時間が、のちに振り返ってみると必要な時間であったと思えるよう、皆様方のご協力を得ながら、一層の努力をして参りた
いと考えてございますので、なお一層のご協力をお願い申し上げます。」と開会挨拶を行った。

1

（新任理事紹介）
事務局が、出席者についての説明を行った。その中で新任の寺本理事の紹介を行い、寺本理事が「那智勝浦町長の寺本です。私も町長になってようやく２ヶ月経過したところであり、公社のこともなかなか把握できていないのが実感でございます。
今後は、公社についても充分理解を深めながら、皆様とともにこの事業を成功させていく方向で、私も微力ですけれども頑張って参りたいと思いますので、今後ともよろしくお願いします。」と就任挨拶を行った。
（議長就任）
事務局が、議長選出について、理事長に議長就任を依頼したい旨提案したところ、全員異議がなかったので、理事長が議長に就任した。
（代理出席者の承認）
議長が、代理出席者の承認について諮ったところ、異議なく承認された。
（会議の成立）議長が、出席者数の確認をしたところ、出席者は定足数を満たしていたので、会議の成立を宣言した。
（議事録署名人選任）
議長が、議事録署名人の選任について提案し、議長から指名することについて諮ったところ、全員異議なく、理事会からは寺本理事、森川理事が、評議員会からは大和田評議員、岡本評議員が選任された。
６議 事
真砂議長「第１８号議案『平成２２年度財団法人紀南環境整備公社事業計画について』
及び第１９号議案『平成２２年度財団法人紀南環境整備公社会計収支予算について』は、関連議案なので、一括して審議する。事務局から説明願う。」《事務局から第１８号議案及び第１９号議案について、一括して説明。》
真砂議長「事務局の説明に対し、何か質問、意見等はないか。」
真砂議長「ないようなので、ただいまの議案について、原案のとおり承認してよろしいか。」《「異議なし」の声あり》
真砂議長「異議なしと認める。それでは、第１８号議案及び第１９号議案については、原案のとおり承認された。」
真砂議長「次に、『任期満了に伴う財団法人紀南環境整備公社役員の選出について』事務局から説明願う。」

2平成２１年度第３回理事会・第３回評議員会合同会議出席者名簿●役員○理事現在数９名○出席理事数９名
役名氏名

役職名

代理出席者等

理 事 長

真砂充敏

田辺市長

副理事長

田岡実千年

新宮市長

副理事長

中田肇

田辺商工会議所会頭

理事

井口悦治

和歌山県環境生活部長

理事

小出隆道

上富田町長

理事

田嶋勝正

串本町長

理事

寺本眞一

那智勝浦町長理事

森川起安

南紀くろしお商工会会長

理事

森田敏行

日置川町商工会会長

監事

瀬古伸廣

新宮商工会議所会頭

欠席●評議員○評議員現在数１８名○出席評議員数１４名（うち代理出席者１名）○表決を委任した評議員数３名
氏名

役職名

泉庄治

本宮町商工会会長

岩手

仁士

龍神村商工会会長

植田英明

みなべ町商工会会長

代理出席者等

欠席（表決を長井評議員に委任）

大和田隆栄

北山村商工会会長

岡本重之

白浜町商工会会長

奥田貢

黒田庫司

牟婁商工会会長

小谷芳正

みなべ町長

副町長 栗山 光夫

小原周作

古座川町商工会長

欠席（表決を須賀評議員に委任）

三軒一高

太地町長

欠席（表決を武田評議員に委任）

須賀節夫

串本町商工会会長

武田丈夫

古座川町長

立谷誠一

白浜町長

出水豊数

中辺路町商工会会長

長井保夫

上富田町商工会会長

橋本明彦

すさみ町長

花本健

大塔村商工会会長

森光夫

すさみ町商工会会長

北山村長

欠席

平成２１年度
第３回理事会・第３回評議員会
合同会議

議案書

平成２２年３月２０日（土）

財団法人紀南環境整備公社

目

第１８号議案

次

平成２２年度財団法人紀南環境整備公社事業計画について・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ １第１９号議案

平成２２年度財団法人紀南環境整備公社会計収支予算について
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ３

第１８号議案
平成２２年度財団法人紀南環境整備公社事業計画について
平成２２年度財団法人紀南環境整備公社事業計画については、次のとおりとする。
平成２２年３月２０日提出
財団法人紀南環境整備公社
理事長

真砂充

敏

平成２２年度事業計画（平成２２年４月１日～平成２３年３月３１日）
１

基本方針
財団法人紀南環境整備公社（以下「公社」という。）は、紀南地域が一般廃棄物、産業廃棄物ともに最終処分機能が不足していることを鑑み、その早期解決を図るため、地域内の行政機関及び産業界により設立された団体であり、その使命を果たすため種々の取り組みを進めている。
地域内の廃棄物処理の状況を見ると、公社設立以前に比べ一般廃棄物、産業廃棄物ともに最終処分量は減少傾向にあるものの、依然として県外処理に依存している状況は変わりなく、また、地域内に残るいくつかの最終処分場についても、埋立完了時期が近づいている。
公社は、平成１７年度から地域内に一般廃棄物、産業廃棄物を適正に処分出来る広域最終処分場の整備事業に取り組み、平成１８年度には５箇所の候補地を選定し、地元自治体と連携しながら、最終処分場候補地選定調査に対する地元住民の同意を得るため取り組んできた。
その結果、平成２１年度に５箇所の候補地の調査同意が得られたことを受け、５箇所の候補地から最終候補地を選定すべく最終処分場候補地選定調査に着手した。
平成２２年度は、引き続きこの調査を進め、環境への十分な配慮が可能で、防災対策も万全に講ずることが出来る「安全・安心な施設の整備が可能」な最終候補地を選定することを基本方針とする。
なお、事業実施に際しては「情報公開の徹底」と「住民意見の反映」に努めるとともに、公社の基本姿勢である「①現地調査及び結果に基づく建設用地の検討については、客観的な見地で行うことを前提とし、その際には、公社、自治体、住民及び学識経験者が参加すること」及び「②以上の調査結果により建設地に決定したとしても、インフォームドコンセント（説明と同意）を原則とし、決して強制執行はしないこと」を十分尊重しながら、取り組みを進めていく。

- 1 -２ 事業計画（１）広域廃棄物最終処分場整備事業
昨年度に引き続き、最終処分場候補地選定調査を実施し、最終候補地の選定を行うとともに、最終処分場整備基本計画策定に向けた諸調査を実施する。
① 最終処分場候補地選定調査
候補地毎に、環境面、防災面を配慮した諸調査を実施し、それに基づき環境影響調査及び整備基本構想の策定を行い、最終候補地選定の資料を得る。
②

各種調査・情報収集の実施
最終処分場整備基本計画策定のために必要な、最終処分量把握のための調査・ヒアリング等を関係団体（市町村、排出事業者等）に対し行うとともに、安心・安全な最終処分場を目指すため廃棄物最終処分技術や先進地の事例研究等を実施する。
（２）循環型社会構築に係る普及啓発事業
紀南地域廃棄物適正処理検討委員会答申「紀南地域の廃棄物処理に係る適正処理方針」の達成を目指し、市町村、事業者と連携しながら必要な事業を実施する。
① 公社事業 PR 用 DVD 及びリーフレットを活用した住民学習会等の開催② ホームページによる各種情報の発信③ 各種団体や業界関係団体等との意見交換会の開催（３）その他
平成２０年１２月１日に公益法人制度改革に係る法律が施行され、公社についても同法施行後５年以内に新組織に移行する必要があることから、新法人への円滑な移行について、研究・検討を行う。
３組織
財団法人紀南環境整備公社組織機構（平成２２年４月１日現在）
理事会（理事８名）

監事
（２名）

理 事 長

評 議 員 （１８名）

副理事長
（２名）

事 務 局

- 2 -調整会議

事業推進会議企画調整会議拡大調整会議第１９号議案

平成２２年度財団法人紀南環境整備公社会計収支予算について

平成２２年度財団法人紀南環境整備公社会計収支予算については、次のとおりとする。

平成２２年３月２０日提出

財団法人紀南環境整備公社
理事長 真 砂 充 敏
収

支予算書

平成２２年４月１日から平成２３年３月３１日まで
科
Ⅰ

目

事業活動収支の部
１．事業活動収入① 基本財産運用収入
基本財産利息収入② 補助金等収入
県補助金収入市町村補助金収入
市町村業務受託収入③ 雑収入
受取利息収入雑収入
事業活動収入計
２．事業活動支出① 事業費支出
最終処分場整備事業費支出
普及啓発事業費支出給料手当支出
法定福利費支出
福利厚生費支出
会議費支出
旅費交通費支出
通信運搬費支出
リース料支出消耗什器備品費支出
消耗品費支出印刷製本費支出
車両維持費支出
委託費支出
雑支出
事業費支出計② 管理費支出
給料手当支出
法定福利費支出
福利厚生費支出
会議費支出
旅費交通費支出
通信運搬費支出
消耗什器備品費支出
消耗品費支出

予算額

前年度予算額増減（単位：千円）
備
考

147

307

△ 160

23,50147,30851,7506,506
38,420750

16,9958,888
51,0008
1122,7158
145,9920076,72373,179625
21,203
4,650
92
0765
0
480
146
50
0
400
0
1
101,591

5,124
649
14,0003,290790617
0107
446
52
0
170
0
1
24,53568,055△ 24
7,203 派遣職員５名分
1,360 派遣職員５名分
1301480373 公用車リース料△ 300△ 20230
0077,056

16,009
2,580
25
153
448
137
100
6115,850
2,429
28
174557
112073

159 派遣職員２名分
151 派遣職員２名分△ 3△ 21△ 109
25100△ 12- 3 -科目

予

印刷製本費支出
広告宣伝費支出
図書研修費支出
諸会費支出
車両維持費支出
光熱水料費支出
賃借料支出
リース料支出支払手数料支出
租税公課支出
支払利息支出雑支出
管理費支出計事業活動支出計
事業活動収支差額
Ⅱ 投資活動収支の部
１．投資活動収入
投資活動収入計
２．投資活動支出① 特定資産取得支出
減価償却引当資産取得支出② 固定資産取得支出
什器備品購入支出
投資活動支出計
投資活動収支差額
Ⅲ 財務活動収支の部
１．財務活動収入
短期借入金収入
財務活動収入計
２．財務活動支出
短期借入金返済支出
財務活動支出計
財務活動収支差額
Ⅳ 予備費支出
当期収支差額
前期繰越収支差額
次期繰越収支差額（注）１．短期借入金の最高限度額
２．次年度以降の債務負担額

算

前年度予算額
69103780515
10343067
31121,232
45,767225

00072

720173
△ 73

173
△ 73

000

1
1

1
100

1
102,044△ 2,036
7,036
5,000

1
102,047△ 1,895
6,895
5,000

0
00
△ 3
△ 141
141
0

２,５００,０００円
０円

- 4 -

増

（単位：千円）減
備考△ 460△ 14766△ 365
00 事務所家賃012
100△ 18976,867△ 144

額64502316615010343
079
4
1
1
21,043
122,63481

資料
財団法人紀南環境整備公社の役員の就任に関する申し合わせ（※平成１９年３月２４日理事会・評議員会合同会議で承認済）

財団法人紀南環境整備公社寄附行為第１８条に規定する「役員」について次にように申し合わせる。
１

役員は、次の職にあるものをもってあてる。

（１）田辺周辺広域市町村圏組合管理者（２）田辺周辺広域市町村圏組合副管理者（３）新宮周辺広域ごみ処理対策協議会会長（４）新宮周辺広域ごみ処理対策協議会副会長（５）田辺商工会議所会頭（６）新宮商工会議所会頭（７）西牟婁郡商工連合会会長（８）東牟婁郡商工会連合会会長（９）和歌山県環境生活部長

以上