新

厚

生

城

文

市

教

議

会

委

令和２年９月１０日（木曜日）

員会

厚生文教委員会
日時

令和２年９月10日（木曜日）午後１時30分

場所

委員会室

開会

本日の委員会に付した事件
１

２

付託議案の審査第93号議案「質疑・討論・採決」

第94号議案「質疑・討論・採決」

第95号議案「質疑・討論・採決」

第96号議案「質疑・討論・採決」

第97号議案「質疑・討論・採決」

第124号議案「質疑・討論・採決」

第125号議案「質疑・討論・採決」

陳情書の審査（１）定数改善計画の早期策定・実施と義務教育費国庫負担制度の堅持及び拡充を求める
陳情書「説明・討論・採決」（２）私立高校生の父母負担を軽減し、学費の公私格差を是正するために市町村独自の授業料助成制度を維持し、拡充を求める陳情書「説明・討論・採決」

出席委員（６名）
委員長

中西宏彰

副委員長

齊藤竜也

委

員

鈴木長良

浅尾洋平

下江洋行

議

長

鈴木達雄

欠席委員

な

丸山隆弘

し

参 考 人
新城市教員組合執行委員長

長坂達也

豊川高等学校

加藤美紀子

傍 聴 者

な

し

説明のために出席した者
市民環境部、健康福祉部、教育部の副課長以上の職員
事務局出席者
議会事務局長

林治雄

議事調査課長

松井哲也

書記

請井悠人

開

会

午後１時30分○中西宏彰委員長には項目として上げておりました。

ただいまから、厚生文教

ただ、時代の流れといたしまして、男女の委員会を開会します。

別を除くということが全国の自治体でもふえ

本日は、９日の本会議において、本委員会てきておりまして、当市も今回削除するといに付託されました第93号議案から第97号議案、

うことになりましたので、よろしくお願いし第124号議案及び第125号議案までの７議案並ます。

びに議長から送付されました陳情２件につい○中西宏彰委員長て審査をします。

○浅尾洋平委員

審査は説明を省略し、直ちに質疑に入りま浅尾委員。
分かりました。ちょっと混乱したんですが、国からの指示はないよといす。

うことで、自治体からということだけれども、最初に、第93号議案

新城市印鑑の登録及当時これをつくったときには国からは男女別び証明に関する条例の一部改正を議題としまというものを入れなさいよと書いてあったもす。

のだから、新城市がそれに則して男女別といこれより質疑に入ります。

うのをつけたんだけれど、時代の流れでジェ質疑はありませんか。

ンダーの問題とかもあるんだと思いますが、浅尾委員。

男女というのは取り除いていいよという流れ○浅尾洋平委員

議題になっています第93号

で、国には書いてあるかもしれないけれど市

議案の質疑をさせていただきたいんですけど、の自治体が取り除いたと、今回の措置だといこの質疑で、昨日の本会議で滝川委員が話をうことの流れでよろしいんでしょうか、伺いして聞いたんですけど、この一部改正は男女ます。

のところを除くというところで、特に国から○中西宏彰委員長の改正で下りてきているというわけではない○中島紳之市民課長ということでいいでしょうか。

国からの事務取扱要領というのは全国一律に○中西宏彰委員長

示されておるものでございまして、最初印鑑

中島市民課長。

○中島紳之市民課長

御質疑の件ですけれど

中島市民課長。
先ほど申し上げました

登録制度が始まった当時から、恐らく全国のも、特に国から指示があったわけではなくて、

自治体男女の別があったものと思われます。

自治体として男女の別を削除するということ

そして、先ほど申し上げましたとおり時代になりました。

の流れとともに男女の別を廃止する自治体が○中西宏彰委員長○浅尾洋平委員

浅尾委員。

ふえてきたというような経緯になっておりま国からではなくということす。

で、自治体からという形で分かりました。

○中西宏彰委員長

この東三河でも新城だけが男女の性別を書○浅尾洋平委員

浅尾委員。
分かりました。そういう流

くというところが入っているからという質疑れで来たけど、今はその男女のものを削除すだったと思うんですけど、新城市だけなぜこるというのは各自治体の本旨によって自律的の男女というのを当時入れたのかというとこに抜こうという形で、今回に至っているといろが分かったら教えてほしいんですが。

う認識でよろしかったでしょうか。

○中西宏彰委員長○中西宏彰委員長○中島紳之市民課長

中島市民課長。
国からの事務取扱要領○中島紳之市民課長にはもともと男女の別という項目がありましいいたします。

て、従来ずっと男女の別というのは印鑑登録○中西宏彰委員長－1－

中島市民課長。
そのような認識でお願ほかに質疑はありませんか。

再交付手数料として１件800円頂戴いたして〔発言する者なし〕○中西宏彰委員長

おりますけども、そちらの条例の記載の基な質疑なしと認めます。

る総務省令ですね、この名称が変更したため質疑を終了します。

にその名称を変更するということで改正をおこれより討論を行います。

願いするものです。

討論はありませんか。

○中西宏彰委員長〔発言する者なし〕○中西宏彰委員長○浅尾洋平委員

討論なしと認めます。

浅尾委員。
では、今後通知カードというのは配布されないという手続になったとい討論を終了します。

うことなのかというのと、あと今後マイナン

これより第93号議案を採決します。

バーカードというものが主になって、今度い本議案は、原案のとおり可決することに異ろいろなひもづけとかそういったものが利用

議ありませんか。

を、利活用していく内容になっていくのかど〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○中西宏彰委員長

うか、伺います。

異議なしと認めます。

○中西宏彰委員長

よって、本議案は原案のとおり可決すべき○中島紳之市民課長

ものと決定しました。
次に、第94号議案

中島市民課長。
先ほど申し上げました

とおり、５月25日をもって通知カードが廃止
新城市手数料条例の一という手続になりました。具体的に申し上げ

部改正を議題とします。

ますと、通知カードの記載内容が変更がない

これより質疑に入ります。

場合は、まだ個人番号を証する書類として使質疑はありませんか。

用ができるということですけれども、住所変

浅尾委員。

更等記載変更があった場合、及び紛失等で再○浅尾洋平委員

議題になっております第

発行は行わないという取扱いと変わりました

94号議案の質疑に入りたいと思うんですが、ので、通知カード自体というのが廃止の方向

この一部条例改正の内容というのをもうちょということになっております。

っと詳しく教えてもらいたいんですが、通知

続いて、個人番号カードの御質疑でありま

カードと今回のマイナンバーカードとの関係

すけれども、当市においては個人番号カード

上、どういうふうな条例改正になるのか。

の使用方法といたしましては、身分証明書以また、資料を読みますと通知カードの破棄

外にコンビニ交付等行っております。国とい等という形の、破棄する状況の資料も出ておたしましては、今年度末をめどに健康保険証

りますので、この破棄に関わる一部改正の状として利用できるというような制度を進めて況なのかどうか。そこら辺のどういったもの

おるという話も入っております。その利用になのか、教えていただきたいと思います。

つきましては、国も進めておりますし、市と○中西宏彰委員長

しても内部で検討してまいりたいと思ってお中島市民課長。

○中島紳之市民課長

御質疑の件ですけれどります。

も、そもそも国から５月25日をもってマイナ○中西宏彰委員長

ンバーを記載した、最初に国民の皆様にお配か。

りした通知カードを廃止すると、今後再発行ほかに質疑はありません〔発言する者なし〕

及び記載変更を行わないと定められ、各市町○中西宏彰委員長

村に通知されました。

質疑なしと認めます。

質疑を終了します。

それに伴いまして、本市で個人番号カード

これより討論を行います。
－2－

討論はありませんか。

条例の内容そのものが変わったものではない

浅尾委員。

と認識をいたしております。

○浅尾洋平委員

それでは第94号議案

新城

そして、今、問題になっておりますマイナ

市手数料条例の一部改正について、反対の立

ンバーカードの在り方についてでありますけ

場で討論をさせていただきます。

れども、このマイナンバーカードのセキュリ

日本共産党の浅尾洋平です。

ティー制につきましては、とてもしっかりし

この議案は、通知カードの発行手続や廃止たものであると自分自身も認識をしておりま

後における通知カードの取扱いなどに定める

すから、そういう観点からこの新城市の手数条例改正になっております。

料条例の一部改正に対し賛成といたします。

今後、マイナンバーカードへのひもづけ、○中西宏彰委員長

いろいろコンビニ交付、健康保険証の交付、ほかに討論はありませんか。

また最近では個人の銀行口座、そういったも〔「なし」と呼ぶ者あり〕のも年内に検討していきたいというような菅○中西宏彰委員長

討論なしと認めます。

官房長官のニュースもある中で、ひもづけを討論を終了します。

されていくのだと理解をしております。

これより第94号議案を採決します。

私は、マイナンバー制度については、情報

賛否両論がありますので、起立により採決

漏えい、なりすまし、情報の流出について完します。

全に払拭できない、防げないということを国

本議案は、原案のとおり可決することに賛会の質疑で話し合われているということで、成の委員の起立を求めます。

重大なことだと考えています。

〔賛成者起立〕マイナンバー制度については、成立前から○中西宏彰委員長

反対をしてきております。そういう形で、重起立多数と認めます。

よって、第94号議案は原案のとおり可決す

大な事件を引き起こす可能性があるというこべきものと決定しました。

とで、日本弁護士連合会、日弁連もこのマイ

次に、第95号議案

新城市特定教育・保育

ナンバーカードに反対の立場を表明しており

施設及び特定地域型保育事業の運営に関するます。

基準を定める条例の一部改正を議題とします。

そういう中で、私は市民の財産と個人情報

これより質疑に入ります。

を守るため、マイナンバーシステムの不完全質疑はありませんか。

な部分、情報漏えい、なりすましによる重大浅尾委員。

犯罪につながりかねない部分を指摘して反対○浅尾洋平委員

といたしますります第95号議案ですが、２点ありまして、○中西宏彰委員長

ほかに討論はありません

どういう内容なのかというのをかいつまんでか。

教えていただきたいというものと、あとこの鈴木委員。
○鈴木長良委員

それでは、議題になってお改正によって影響を受ける市内の施設の事業
第94号議案

新城市手数料所の数とそれぞれの事業体の性格、内容等伺条例の一部改正に、賛成の立場で討論いたしいたいと思います。

ます。

○中西宏彰委員長

今回の改正は、大本になる条文全体の体裁○林

林こども未来課長。

和宏こども未来課長

２問御質疑いたが整えられたものであり、また名称変更など

だきましたので、お答えさせていただきます。

もあったとしても、それに伴うものであって、１番目の内容でございますが、今回の改正－3－

の内容につきましては、子ども・子育て支援

討論を終了します。

法第43条第２項が削られたことに伴って、同これより第95号議案を採決します。

条第３項が繰り上がるため、該当の箇所の引

本議案は、原案のとおり可決することに異用する条項を改正するものでございます。

議ありませんか。

その内容といたしましては、定員20名未満〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

かつ２歳児までの受入れを基本とする地域型○中西宏彰委員長

保育事業を行っておる事業所に通う子どもた

異議なしと認めます。

よって、本議案は原案のとおり可決すべき

ちの中に広域利用をする場合において、事業ものと決定しました。

所所在地市町村以外、広域で使う先の市外の次に、第96号議案

新城市教育・保育給付

市町村長による確認をするというものを求め認定子どもの教育及び保育に係る利用者負担られているんですけども、その確認事項を不額に関する条例の一部改正を議題とします。

要とするというものでございます。

これより質疑に入ります。

この確認というものが地域型保育給付費等質疑はありませんか。

の支給に当たって、市町村の長が給付の支給〔発言する者なし〕に係る事業を行うものを事業所ごとに確認す○中西宏彰委員長

質疑なしと認めます。

るとなっておりまして、通う事業所のある市

質疑を終了します。

と外から来る市町村それぞれで確認をしなけ

これより討論を行います。

ればならなかったんですが、市外の確認は不討論はありませんか。

要となり、事業所にとっては事業所所在市町〔「なし」と呼ぶ者あり〕

村の長からのみ確認を受けることで、事が足○中西宏彰委員長

討論なしと認めます。

りることになり事務負担の軽減となるもので討論を終了します。

ございます。

これより第96号議案を採決します。

２問目の影響につきましてでございますが、本議案は、原案のとおり可決することに異

新城市内にある地域型保育事業所は二つの事

議ありませんか。

業所がございます。両方とも、現在今までは〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

市外の方が使っていることはございませんの○中西宏彰委員長

で、影響は特にない状況でございますが、今異議なしと認めます。

よって、本議案は原案のとおり可決すべき後もしあるとこの条例が違っておると使えなものと決定しました。

くなってしまうので、それに合わせて市の条次に、第97号議案

新城市教育・スポー

例も改正させていただきたいということでごツ・文化振興基金の設置及び管理に関する条

ざいます。

例の廃止を議題とします。

○中西宏彰委員長

ほかに質疑はありません

これより質疑に入ります。

か。

質疑はありませんか。
〔発言する者なし〕○中西宏彰委員長

浅尾委員。

質疑なしと認めます。

○浅尾洋平委員

それでは、議題になってお質疑を終了します。

ります第97号議案ですが、この廃止をした内これより討論を行います。

容というのを簡単に教えていただきたいのと、

討論はありませんか。

そもそものこの目的、このスポーツ振興とか〔「なし」と呼ぶ者あり〕○中西宏彰委員長

文化振興基金を使うという内容を伺いたいと討論なしと認めます。

思います。
－4－

○中西宏彰委員長

熊谷生涯共育課参事。

○熊谷和志生涯共育課参事

なくてその分買えないというような、楽器でそれでは、ただはなくてもいいんですが、そういったものがいまの質疑でありますが、まず内容につきま出た場合に、そういった文化、教育に処する

しては、昨日の本会議の質疑でも片瀬部長が楽器だとか、道具だとかそういったものがあ答弁したとおり、この基金のものにつきましると思いますが、そういったときにこの基金ては、平成25年11月にオーエスジー株式会社

も使えるんではないかなと思うんですが、そが創立75周年記念事業として本市の教育・ス

ういった設置の目的と、これは利活用できる

ポーツ・文化振興のために使ってほしいといような内容なのかどうか伺います。

うことでこの寄附を頂いた１千万円をどのよ○中西宏彰委員長

うに使うということで、寄附者の思いに沿っ○熊谷和志生涯共育課参事

た使い方ということで議論をした結果、新城金については残高ゼロ円ということでありま

市の教育・スポーツ・文化振興のために使うす。今の質疑については、そういった形で使という目的を立てました。

えることと認識はしておりますが、ただその○中西宏彰委員長

楽器という特定にしていくと、また違う予算○浅尾洋平委員

浅尾委員。
分かりました。ありがとう

熊谷生涯共育課参事。
現時点では、基の関係になってきますので、現在のところはございます。

ゼロ円になったので廃止ということで、新た昨日の本会議質疑だと、その１千万円が残にそういったものの目的ができれば、そうい

金ゼロになったというところで廃止にしたとった資金調達等も考えながら、もちろん寄附いう経緯かなと思って質疑をさせていただきをいただければそういった視野に置いて、考たいと思います。

えていきたいと考えております。

この基金の条例の設置を見ますと、第１条○中西宏彰委員長

では市の中の教育・スポーツ・文化の振興を○浅尾洋平委員

浅尾委員。
ありがとうございます。

図るための事業を推進するために設置をして私自身は、こういった基金はそういったもあるんですが、この目的は達成されたと理解のに使えたりとか、スポーツとか、今、市でをしていいのかどうか、達成したからこの条

は体育館がなくなっているものですから、そ例を廃止するに至ったのか、経過を教えてく

ういった体育館が潰れてしまってそのままにださい。

なっているということで、市民の人にもスポ○中西宏彰委員長

熊谷生涯共育課参事。

○熊谷和志生涯共育課参事

ーツをやりたいとか、後は楽器が金管バンド

達成につきましでやりたいとか、そういったことがやっぱりても、この基金につきましては教育分野で幅

まだまだ実現できていないかなと、私自身思

広く一般会計の中で事業をしている中で使わっておりますので、例えばこういった基金がせていただいたので、達成したと考えておりあるものですから、引き継いで同じ思いを引ます。

き継いで予算を入れて続けるというような考○中西宏彰委員長○浅尾洋平委員

浅尾委員。

え方というのはこの廃止に至る経過の中で意達成したという答弁だった

見が出たのか、出なかったのか、そこら辺のんですが、実はこういったお金の基金を使っ認識を伺いたいと思います。

て、例えばですが、今、一般質問でも議論を○中西宏彰委員長させてもらったのですが、千郷小学校の金管○熊谷和志生涯共育課参事

バンド部の22万円する楽器が買えないというて、今後もその教育分野で使うというような状況になったときに、それは学校の予算が少意見もございましたが、今回の高額的な寄附－5－

熊谷生涯共育課参事。
この基金を残しについては今後そういったものがないというのほうからお答えさせてもらってよろしいで判断の下で、また委員が言われました体育館

すか。

の建設だとかそういった特定なものについてそのとき申し上げましたのは、いろんな事は、非常に計画的に基金というものを設置し業をやってきました。そこでは、例えばバスないと使う原資とはならないと思いますので、

ケットボール教室などを続けてやってきましそういったことで今回のオーエスジー株式会

たが、それについてはジュニアクラブの活動

社からの寄附金については、今回こういうとが活発化してきたと。そうした一定の成果もころで区切りにさせていただくということで見られた。そのまま続けるべきかどうかとい基金の廃止で考えておりますので、よろしく

うこともありますが、それについては今後のお願いします。

一般財源の中で、単独事業で必要があれば、○中西宏彰委員長○丸山隆弘委員

丸山委員。

ほかの事業もそうですけれども、させていた

昨日の本会議質疑の中で、だきたいと。

先ほどの浅尾委員とダブルかも分かりません

存続して積み増ししてという滝川議員の質が、事業を違う形で続けていきたいというこ

疑もありましたけれども、そのときにお答えとも言ってみえたと思うんですよ。その点をしましたのは、そうした考え方もこの廃止の確認したいということと、それから後、平成

ときには議論がありましたけれども、何回も25年に寄附をしていただいた中で、経過を見繰り返して恐縮ですけれども、この基金を設れば７年から８年という経過、短期間といえ置したのはオーエスジーさんからの１千万円

ば短期間なのか長期なのか分かりませんが、をどうしようか、備品を買おうか、イベント

そういう意味合いからすると、かなりこの１に充てようか、そういう議論の中で幅広いも千万円という基金のお金が有効に使われたと、のに使うというのがオーエスジーさんの意思

私自身も感じているんですけれども、具体的だろうということで、基金を積み立てて目的にそんな中身、どういったものなのかそれをを一律に決めずに使っていこうということか

まず確認したいということ。

ら設置したので、それを一旦の区切りとして、

それから後、そこまで求めているという、基金がなくなった段階でオーエスジーさんの基金の条例に基づいて求めている市民の皆さ

寄附金を有効に使わせていただき、一定の成んがいらっしゃったということでありますの果が出たという成果をもって一旦フリーとしで、それは私は間違いなくこの７年の中で消て基金を廃止しましょうという内部の判断に化されたということは求められた声というのなったと、けじめといいますか、そうした形

はすごく強かったと感じている。

でやらしていただくと。

ということは、逆に考えると、こういう基

ただ、丸山委員がおっしゃるような市民の金をしっかりと存続させて、新たに寄附者をいろんな要望がある中で残して積み増しして、募るようなこういう一つの方法というのをま継続して寄附を募るという考え方もあります

た取れるんではないかなと、こんなふうに考が、そういう考え方も多分あってゼロ円で残えるんですけど、そういうような御議論もあっている基金もあるかと思うんですけども、ったのかどうかも含めて、幾つか細かい点でこの基金については目的がそういうことでし確認をさせてもらいます。

たので、一旦の区切りとして廃止をさせてい○中西宏彰委員長

ただくという提案をさせていただいていると○片瀬雅好教育部長

片瀬教育部長。
１点目の昨日の本会議

ころでございます。

質疑でのことが出ましたので、その点だけ私

中身については、担当のほうから説明をさ－6－せていただきます。
○中西宏彰委員長と、やはり私も身近な友人、その子どもたち
熊谷生涯共育課参事。

○熊谷和志生涯共育課参事

がバスケット活動においてオーエスジーのほ

丸山委員の質疑うで活躍された方が結構お見えになりまして、でありますが、本当にこの６、７年というこ

いろんな声を聞いております。その意思をしとで、オーエスジーさんが寄附されるときにっかりと引き継いで、この新城市が貴重な１１千万円という本当に高額でありました。

千万円を有効に使っていただいたというのはその当時も、オーエスジーさんにつきまし非常に感謝をしますし、今の説明の中にもすては、バスケットボールの関係で、非常に知

ごくにじみ出ていたのかなと感じました。

己的なもので、いろんなスポーツの関係でとしかし、この新城ならではのこういう特徴

いうことのいろんな話の中で、その中で、やある基金、これがもう少し光が当たるというっぱり特化した事業だけではなくてというこんですか、せっかくのこういう条例としてのとで幅広くということを考えた中でありまし項目があるものですから、もう少し有効に活て、今の成果としては本当に当初平成26年度

用できるものかと、私もずっときのうの質疑からバスケットボール教室、少年スポーツ教も聞きながら思っておったんですけれども、室、そちらのスポーツの分野から事業の一部

発想も切り替えて、これをしっかりと残してとして予算を執行していきました。

いただいて、新たなこういう寄附者を募るとその中で、いろいろと学校教育環境の問題いう言い方はいけませんが、新しい新城のス

で、いろいろな学校へのいろいろな整備、そポーツ事業、文化事業に力を加えていただけ

れから文化については、文化事業の中での設る人たちを、応援団をふやしていくと、こん

楽原資料館での新城城の模型といった形で残なのがこういう基金の条例というのがすごくすようなものの事業だとか、ということで、引き金にならへんかなと、こんな思いがしま

年数は６年かかりましたけど、そういった形す。

でいろいろ予算の工面もしながら、目的にな

その辺のところも含めて、先ほど部長からるように執行してきたということであります。

もおっしゃられましたけれども、中身につい今後、そういった基金を残すということでては十分理解されておると思いますが、やはありますが、いろいろな事業、大きな事業にり新城ならではのこういう条例そのものが貴ついては特に、本当に皆さんのそういった志重なものだと、私は感じております。ちょっとかそういうものを受けてやるのが本来であと主張だけで終わらせてもらいます。

りますけど、今回の基金の目的については、○中西宏彰委員長

少年スポーツ教室から、教育・学校分野、文か。

化振興についてそれぞれ幅広く使わせていた

ほかに質疑はありません〔「なし」と呼ぶ者あり〕

だいたということで、オーエスジー株式会社○中西宏彰委員長

質疑なしと認めます。

にも感謝しながら、今回の基金についての内質疑を終了します。

容についてはここで区切りをさせていただく、

これより討論を行います。

基金の廃止ということで判断させていただき

討論はありませんか。

ましたのでよろしくお願いいたします。

浅尾洋平委員。

○中西宏彰委員長○丸山隆弘委員

丸山委員。
よく分かりました。分かり○浅尾洋平委員

それでは、議題になっております第97号議案

新城市教育・スポーツ・

ましたけれども、たまたまこのバスケットの文化振興基金の設置及び管理に関する条例の関係においてオーエスジーということになる

廃止について、反対の立場で討論をさせてい－7－

ただきたいと思います。

んな基金の継続をしていくということを改め

この議案は、先ほども質疑にあったようにて感じましたので、今の新城市には必要な基ある企業からの大切な寄附を原資としてつく金だと感じまして、廃止を反対という思いでられた基金であります。市は、その基金がゼ討論に参加させていただきたいと思います。

ロになったので当該基金の廃止を決めたとい以上です。

う大まかな説明だったと思います。

○中西宏彰委員長

しかし、基金の存続、廃止はその目的が達ほかに討論はありませんか。

成されたかどうかで判断するということであ鈴木委員。

ると思います。

○鈴木長良委員

第97号議案

新城市教育・

第１条にも、そのように市の教育・スポー

スポーツ・文化振興基金の設置及び管理に関ツ、文化振興基金を設置する目的ということする条例の廃止に、賛成の立場で討論します。

であり、やはりこの原資はある企業さんから

当該基金は、説明にありましたように平成の思いでつくられたかと思うんですが、やは25年11月にオーエスジー株式会社の創立75周り目的の条例を見ますと、この趣旨の思いは年の記念事業の一環として新城市の教育・ス

企業さんの思いでもあると思いますが、市全

ポーツ・文化の振興を目的に役立ててほしい

体の教育やスポーツ・文化の振興がこの広がとの申し出により、１千万円の寄附が寄せらる基金の目的であり、市民や子ども、高齢者、れたものであると理解をいたします。

全ての世代に通じる内容であると思い、非常

その後、どう有効活用していくかという議に重要な役割を持っている基金だと思いまし論を経て、使途を決めずに有効活用をするとた。

したその上で、スポーツ・文化の振興を目的

また、質疑の中でも非常に有効な、市のほに基金として積立運用してきたものでありまうも使い方をしていただき、本当に感謝を申すが、このたび基金の残高がゼロになった時し上げたい思います。

点でその思いが達成され、廃止となったもの

やはり、この基金を使ってまだまだ市内のと理解をいたします。

不十分なところ、仕方がないと思いますが、この基金については、今後も当該企業のおあると思います。先ほども、詳しくは申しま

思いをしっかりと継承しながら、本市の教せんが、小学校の楽器を買うために使ってほ育・スポーツ・文化のさらなる振興に期待をしいとか、後はバスケットの充実に使ってほし、賛成討論といたします。

しいとか、まだまだやはり充実するべきとこ○中西宏彰委員長

ろがあると思います。

か。

そういった不足のところを、今回の基金でほかに討論はありません〔発言する者なし〕

引き続きやっていただけるということで、非○中西宏彰委員長

討論なしと認めます。

常にさらなる新城の文化、スポーツ、教育が討論を終了します。

発展するかと思います。

これより第97号議案を採決します。

私自身は、この寄附をいただいた企業さん

賛否両論がありますので、起立により採決の思い、気持ちをそのまま引き継ぐというこします。

とも大変大事なことだと考えます。使い切っ本議案は、原案のとおり可決することに賛たら終わりということではなくて、私はやっ

成の委員の起立を求めます。

ぱりほかの企業を募るとか、独自の財政の寄〔賛成者起立〕附を呼びかけて次の世代につなげていく、そ○中西宏彰委員長－8－

起立多数と認めます。

よって、第97号議案は原案のとおり可決す

これより第124号議案を採決します。

べきものと決定しました。
次に、第124号議案

本議案は、原案のとおり可決することに異工事請負契約の締結

議ありませんか。

を議題とします。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

これより質疑に入ります。

○中西宏彰委員長

質疑はありませんか。

よって、本議案は原案のとおり可決すべき下江委員。
○下江洋行委員

異議なしと認めます。

ものと決定しました。
第124号議案の工事請負契次に、第125号議案

約書の締結についてなんですが、きのうも質工事請負契約の締結を議題とします。

疑で焼却ごみの受入れについては支障がない

これより質疑に入ります。

ということは確認させていただきました。

質疑はありませんか。

工事の性質上、一つだけ確認させていただ〔「なし」と呼ぶ者あり〕

きたいのは、このクレーンの更新ということ○中西宏彰委員長

質疑なしと認めます。

でありますので、常日頃の現場への工事用車質疑を終了します。

両の頻繁な出入りということはそれほどない

これより討論を行います。

のかなと認識をしておるんですけれども、近討論はありませんか。

隣の皆さんもいらっしゃいますので、そのあ〔「なし」と呼ぶ者あり〕

たりどのような、今の時点でお答えいただけ○中西宏彰委員長

討論なしと認めます。

るようでしたらお願いしたいと思います。

討論を終了します。

○中西宏彰委員長

これより第125号議案を採決します。

○林

林生活環境課参事。

弘一生活環境課参事

ポーチにつきま

本議案は、原案のとおり可決することに異しては、昨日の答弁でもありましたように、議ありませんか。

令和３年の８月と９月にそれぞれ１号クレー〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

ン、２号クレーンの搬入搬出をする予定です。

○中西宏彰委員長

この期間、ラフタークレーンの大きな重機

異議なしと認めます。

よって、本議案は原案のとおり可決すべきがやってまいります。それと資材も搬入されものと決定しました。

ますが、搬入時間については登下校時間を除～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～

くように指示をする予定であります。

陳情審査のため暫時休憩いたします。

期間についても、短時間に済むように調整を図っていくように考えております。

休憩

午後２時08分○中西宏彰委員長

再開午後２時10分

ほかに質疑はありません

か。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○中西宏彰委員長○中西宏彰委員長

質疑なしと認めます。

を開きます。

質疑を終了します。

～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～

これより討論を行います。

陳情者

討論はありませんか。

新城市教員組合執行委員長、長坂達也氏から提出されました陳情「定数改善計〔「なし」と呼ぶ者あり〕○中西宏彰委員長

休憩前に引き続き、会議

画の早期策定・実施と義務教育費国庫負担制

討論なしと認めます。

度の堅持及び拡充を求める陳情書」を議題と討論を終了します。

します。
－9－

本日は、参考人として長坂さんの出席を得

むことはかなり考えられることだと思いますております。

が、合わせてこちらのほうの２分の１への復この際、委員長から一言御挨拶を申し上げ

元についても、市の市議会の皆さんからもぜます。

ひ声を上げていただきたいと思っております。

本日は、お忙しい中にもかかわらず厚生文

よろしくお願いします。

教委員会の陳情審査に御出席いただきまして、○中西宏彰委員長

誠にありがとうございます。委員会を代表しありがとうございました。

以上で、参考人からの説明・意見が終わりて心から御礼申し上げますとともに、忌憚のました。

ない御意見をお述べくださるようお願いいた

次に、参考人に対する質疑に入ります。

します。

なお、念のために申し上げますが、参考人

早速ですが、議事の順序について申し上げ

は委員長の許可を得てから御発言ください。

ます。

また、委員に対しては質疑をすることがで初めに、参考人から陳情に関して御説明やきませんので御了承お願いいたします。

御意見を述べていただき、その後、委員から

それでは、質疑はありませんか。

の質疑にお答えいただくようお願いいたしま

浅尾委員。

す。

○浅尾洋平委員

それでは、長坂さん、よろしくお願いいた

とうございます。

します。
○長坂達也参考人

長坂先生、きょうはありが私自身も、きのう一般質問で少人数学級のよろしくお願いします。

実現をしてほしいという形で質問をしたもの

新城市教員組合執行委員長を務めておりまなんですが、非常にこのやっぱり三密を避けす長坂と申します。よろしくお願いします。

る上でも、また子どもたちのゆとりある教育

今回、陳情をさせていただいた趣旨についの実践を先生方にしていただくためにも、本ては、配付された資料のほうに書かれている

当に少人数学級というのは急務だなと、早くと思いますが、特に昨今、きのうも文部科学

やってほしいなと私自身も思っているんです

大臣のほうからも少人数学級、今後恐らくコが。

ロナの関係で新しい生活様式、新しい学校と現場で少人数学級のよさというか、感じていうことで少人数という形は進んでいくと思いるところだとか、あと先生が感じる三密をうんですが。

避けるための配慮のメリットだとか、そうい

このままでいくと国のほうの費用負担はなった形で現場の状況等をお聞かせいただけれく、純粋に人数を少人数にしていこうというばなと思いますので、よろしくお願いします。

ふうにした場合に、やはり財政的にこの二つ○中西宏彰委員長

長坂さん。

目のところにあります義務教育費国庫負担制○長坂達也参考人

ありがとうございます。

度があるんですが、地域のほうの財源でふや

まず、現場の状況や効果とメリットというせるところはふやしてくださいということにことでお話がありましたが、自分自身のこと間違いなくなっていくんじゃないかなと思いで言わせていただくと、自分自身市内では比ます。財政力に余裕がない自治体においては、

較的大きい学校ばっかり、大体クラスにする

教職員数が逆に足りなくて、場合によってはと40人とか大体35人とかそういうところをず

国庫負担金の返納といった場合にもつながる

っと担任としては経験していますが、当然とのではないかと考えております。

いえば当然なんですけど、授業をやっても子

少人数学級、三密を避けるため、それが進どもの反応を見るときでも、やはり少人数の－10－

ほうが教員の側からしても生徒の反応をとてではないかなと。学年２クラスとかが、あともきめ細かく見れることだと思いますし、生は１クラス、１クラスも本当に今の２学年を徒にとっても、子どもにとっても先生やそう合わせた複式学級とかそういった学校が今後やって目を見てくれる人がより多くなってい

ふえていくかと思います。

るとか、時間もふえているというのも当然あ

先ほどの少人数学級というのが小さい学校

るのではないかなと思います。

という意味も当然ありますが、やはり大規模、県内でも多くのところからこの一人一人に40人とかそういった定数を満たしているとこ寄り添えるというところ、あと保護者からもろがまず前提で、御意見を出させていただい学校や組合のアンケートでも、やはり少人数ております。小さい学校については、新城市の地域のほうが安心してお任せできるとか、の施策の中で以前でしたら集合という形で複

ぜひ今、１年生とかが35人学級、比較的少数数の学校が一緒になったりという形のことや、なんですが、１、２年生だけではなくて広く行事を合同でやるとか、今後少人数の学校は全学年で行ってほしいという多くの声をいた

恐らくオンラインとかで回りの近隣の学校とだいております。

か、そういったことでいろいろ経験を積むとよろしくお願いします。
○中西宏彰委員長

か、そういったほうに行くのではないかなと

ほかに質疑はありません

思います。

か。

それと、もう一つの小人数化の意味の中で、齊藤委員。
○齊藤竜也委員

外国籍の子、これはもう市内でもかなり多く
本日はありがとうございまありますけどそういった子にも先生がついてす。

日本語を指導したり、あとちょっと教室に入僕が住んでいる地域は少人数制というか、れない、これは小さい学校でも当然あるんでどうしようもなく小人数なんですけれど、な

すが、教室にやっぱり入れない子がいるとさのでうちの子どもたちも１学年１クラス10人

らにもう一人先生がというのもあると思うのちょっとでやっているので、親御さんたちかで、そういった意味でもきめ細かなところにらは「やっぱり今さら多いところには行けな先生が、特に免許を持ったというとあれなんいよね」とかいう声とかはよく聞きます。

ですが、指導できる先生がつけるような形で、ただ、若干その弊害もあるかなと、僕は感ことし新１年生学年が300人と、自分が２年じるんですけど、例えばこれがこの地域を出

前 の中 学３年 生が 400人 だっ たの で、 もうていった、将来的に、いきなり大コミュニテ

10年で子供が今100人減っていると、学年単

ィーの中に入っていくというところで、もし位でという状況なので、恐らく小さい学校と

かしたらこの陳情のとおりに世の中進むに当いうのは今後市内どんどんふえていくかと思たって、教育要領だったりとか中身のほうもいます。

変化させないといけないとは思うんですが、その中でも、やはり教員、きめ細かくやっ

そのあたり先生方はどのようなところまでがていきたいと思いますし、このままいくと本見据えられているのでしょうか。

当に新城の先生がどんどん減っていく、今組○中西宏彰委員長

長坂さん。

合は230名なんですが、このペースで行くと○長坂達也参考人

特に新城は小規模校ほぼ

本当に新城の現役の先生が150人とかそれぐ

全て学級規模でいうと小規模校、今後新城市

らいの数に実際減っていってしまうというの

内だけを見ると一応３クラス４クラスというが現状だと思います。

学校も多分あと10年すると、ほぼなくなるの新城の教育といった観点でも、ぜひ御検討－11－

をいただければと思います。

豊橋、蒲郡などは50人ぐらい先生が足りない○中西宏彰委員長

状態でスタートしていると。つまり、新城だ

ほかに質疑はありませんか。

けではなくて、県内、特に尾張のほうもかな

丸山委員。
○丸山隆弘委員

りひどいんですが、講師のなり手がいない。
失礼します。

結局加配という方法が定員ではなくて加配と先ほど、我々の委員の中でも少し触れられいう方法なので正規の教員ではない先生をふたところがあるんですけど、特に学習指導要

やしましょうというやり方を、この定数に関領の点ですね、この辺のところの弾力化をや

わらないやり方でふやしていくと必ずこうい

はり求められておられるのかなと、教育界全うことは出てくるんではないかなと。

般が、やはり広く我々こういう議会の立場と新城も、ことしはうまくいったなというのしても、そういう見地からしっかりと見ていを聞いていますが、昨年度はやっぱり足りなかないといけないのかなと感じております。

い状況で、現状新城もスタートしております。

そういう中で、ちょうどコロナの感染拡大

ことしの教員採用試験なども、正直かなりが真っ盛りのときに、国が少し示したと思う

倍率が下がっていると。先生という仕事の魅んですが、感染拡大している地域に対して教力を、教員としてはどんどん伝えていきたい

職員の皆さんの手当をしっかりやっていく、

なと思いますが、なかなか教員になりたいと手当というか人数の確保、また増員というこいうところも減ってきているなと思います。

とをやっておられたと思うですけれども、こ

教育大学とかそういったところの問題ですの愛知県下においては、残念ながらその辺が、し、あと特に国のほうには、また別に教員免

名古屋のほうは多少あったのかも分かりませ許更新、これによってやはり免許を失効されんが、やはりこの東三河地域、どうしてもちて、もう講師をやらないとなってしまった方

ょっと力が弱かったなのかなと感じておりまもたくさんいますので、そういったところもす。

組合のほうで、また国のほうにどんどん言い

現状、その辺の動きというんですか、広くながら、声を出しながらやっていきたいと考

全般的に教員組合の皆さんとしてはそういうえております。

ところの教員を確保するという点で、何かど

新城、今、本当にそういう意味では教員だ

うしても確実なところを訴えたいところといけではなくて、地域の方から本当に協力いた

うのがもしありましたら、逆に教えていただ

だいて先生が足りているという現状もありま

きたいなと思うんです。

すので、でもなかなかそれすがるだけではな

それから後、国庫負担の関係におきまして

くて、国のほうにもそういった意味で働きかは、やはりこれは我々全員もうずっと過去かけて、正規の免許を持った先生が多く来ていら議会全体で声出してきておりますので、もただけるようにお願いしていきたいと思って

っともっと強く働きかけをしてまいりたいなおります。

と思っております。

○中西宏彰委員長

第１点目のお答えをお願いします。
○中西宏彰委員長

長坂さん。

○長坂達也参考人

ありがとうございます。

ほかに質疑はありません

か。
下江委員。
○下江洋行委員

実を言うと、ことしの４月の段階で自分がきょうはありがとうございます。

組合で聞いた部分ですが、講師の先生方、県先ほど説明いただきました日本語教育を必内唯一新城だけが講師が満たされていたと。

要とする外国籍の小学生、中学生の教育とい－12－

うのは私も実は関心を持って最近状況を確認

日本語学級という形で入っていた子が大体学させていただいておるんですけれども、実は年に２人から、６年前の話なので今とはちょ

この９月の定例会でプレスクールの開設の予っとずれておりますが、大体２、３人いたと算が計上されて、これはまずは一歩前進といいうのが正直なところです。千郷は当時はもうか、これは必要なものだと思っていたので

う少し少なかったかなというのが現状かなとよかったなと思っておるんですけれども、今、思います。

市内小学校13校あるうちの、多分４校ぐらい

その頃、やはり新城小、こういう言い方がでしょうか、必要な小学校としては。中学校

いいのかどうかあれですけど、特に新城小だ

は、どれぐらい、３校ですか、２校ぐらい新と弁天住宅のところに多くのブラジル系、ペ城と千郷、東郷。

ルー系の方が見えていたということもあった○長坂達也参考人

東郷はないですね。

ので、そこから来ているかなと。当時だと、○下江洋行委員

ないですか、はい。

千郷小学校は中国系の方が結構多かったかな○長坂達也参考人

新城、千郷。

というのが正直なところだと思います。ちょ○下江洋行委員

２校ですね。

っと、今の現状とは離れているところがあるですので、特にどこが一番必要としている

かと思いますが。

かという学校、その小学校、中学校、今、小やはり、日本語指導のことで一部の学校を学校４校、それから中学校２校ということな手厚くするというのもとても大切だと思うん

んですけれども、そのあたりのことをちょっですが、自分の中ではそうすると集まってしと教えていただきたいなと思います。

まうのかなというところが気になるところがとにかく、分かったらでいいんですけども、あります。豊田とか保見とかにすごい集まっ

とにかく人数が、例えば全体の日本語教育をてしまって、正直それでコミュニティーが大必要とする生徒さんの数がそんなに100人以変なことになったというのも、逆に言うとあ上いるとか、そういうことではないと思うん

るので、やはり浅く、広くという、例えば日ですけれども、だからといって先生がもうマ

本語指導できる先生が移動しながらというのンツーマンで教えなくてはいけないようなそも一つの手にはなるかなと。多分多くの地域

ういう必要性にもあると思うんですよね。

で、どの学校にも少数いるかと思いますが、ですので、やはり十分そういう人たちが日

やはりそれぞれの学校で、その地域の中でと本の義務教育の授業についてこれるようにす

いうとあれなんですが、というのも一つの考るために、やっぱり小学校の最初の段階でそえ方になるのではないかなと。

ういう日本語教育の機会をしっかりと保証しうちの学校も、今は外国籍の子、でも８月てしなくてはいけないと思うものですから、から外国籍に関わる子が転校してきましたが、まずは特にこことここはもう今、本当にぎり

完全に隔離してしまうのではなくて、やはりぎりでやっているんだよという、まだ全然十ほかの日本人の子たちと一緒に関わることも分ではないんだよという学校があったら、参大事だと思いますし、そういう中で溶け込ん考に教えていただきたいなと思いますけれどでいく。指導もできる先生がやはりついて、も。

ついていることが子供の安心感にも当然つな○中西宏彰委員長

長坂さん。

がりますが、先を見通してやっていただくと○長坂達也参考人

今、日本語指導というこいうことも、これは自分の個人的な意見としとですが、自分ももう６年になりますけど６て見ていただけると大変ありがたいなと考え年前までは新城小学校にいまして、当時からております。
－13－

○中西宏彰委員長

ほかに質疑はありません

討論を終了します。

か。

これより採決します。
〔発言する者なし〕○中西宏彰委員長

採択の討論がありましたので、起立により質疑なしと認めます。

採決します。

以上で、参考人に対する質疑は終了しまし

本陳情を採択することに賛成の委員の起立た。

を求めます。

本日は、誠にありがとうございました。

〔賛成者起立〕～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～○中西宏彰委員長

しばらく休憩いたします。

起立多数と認めます。

よって、本陳情は採択すべきものと決定し
ました。

休

憩

午後２時30分

再開午後２時38分○中西宏彰委員長～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～
この際、しばらく休憩します。

休憩前に引き続き、委員会を開きます。

休憩

午後２時39分

再開午後２時41分～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～
これより討論を行います。

○中西宏彰委員長

討論はありませんか。

会を開きます。

齊藤委員。
○齊藤竜也委員

休憩前に引き続き、委員～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～
それでは、私は陳情「定数陳情者代表、権田真里氏から提出されまし

改善計画の早期策定・実施と義務教育費国庫た「私立高校生の父母負担を軽減し、学費の負担制度の堅持及び拡充を求める陳情書」に公私格差を是正するために市町村独自の授業

対して、採択していただきたく討論いたしま

料助成の拡充を求める陳情書」を一括議題と

す。

します。

本陳情書に関してですが、コロナ危機禍に

本日は、参考人として豊川高等学校、加藤

ある昨今、教育現場の先生方、教職員の多大

美紀子さんの出席を得ております。

なる努力、貢献がこれまで光ってきましたが、この際、委員長から一言御挨拶を申し上げ

これからさらに社会が変わる中でこういったます。

柔軟性を持った制度、陳情を国に届けること

本日は、お忙しい中にもかかわらず厚生文

は我々がすべき行為だと思いますので、ぜひ

教委員会の陳情審査のために御出席いただき

こちらを採択いただいて、しっかりと参考人

まして、誠にありがとうございます。委員会で来ていただいた先生、そして新城の教員組を代表して御礼申し上げますとともに、忌憚

合の皆さんの声が届くように進めていきたいのない御意見を述べていただきますようよろと存じますので、採択を支持いただきたく思

しくお願いいたします。

い、発言させていただきました。

早速ですが、議事の順序について申し上げ

よろしくお願いします。
○中西宏彰委員長

ます。

ほかに討論はありません

初めに、参考人から陳情に関して御説明やか。

御意見を述べていただき、その後、委員から〔発言する者なし〕○中西宏彰委員長の質疑にお答えいただくようお願いいたしま

討論なしと認めます。

す。
－14－

それでは、加藤さん、よろしくお願いいた

浅尾委員。

します。
○加藤真里参考人○浅尾洋平委員
本日はお忙しい中、お時

きょうはありがとうございます。

間を取っていただきましてありがとうござい

陳情書の中で、無償化というかいろいろなます。豊川高校の加藤と申します。

補助とかでという形で書かれてはいるんです

８月に市町村助成の陳情に参りましたが、が、その中で真ん中あたりで「入学時には約

その際例年どおり市町村助成の拡充をよろし34万円、２年次以降も年間24万円の学費を負くお願いしますという陳情書を、そして保護担しなければならず」ということで、負担感者の方、教員のほうで陳情に参りました。

はまだあるよと書かれてはいるんですが、こ

今年度、新城市がまだ2020年度の市町村助の34万円とか、あと24万円の学費をもう少し成の配分の仕方、来年度のことがまだ決まっどういったものなのかとか、あと現場は負担ていないとお聞きしましたが、そのことにつ感はこれ以外にもいろいろあるかとは思うん

いてもお伺いしたいことと、陳情の際に、新ですが、そういったこと、現場の声とかも含城ですと有教館高校があるということで、なめて今の現状等ちょっとかみ砕いて教えていかなか私立だけではなく公立高校も厳しいと

ただければと思いますので、よろしくお願い

いうところで、私立高校に向けてもいろいろします。

な援助はしていきたいんですがというお話が○中西宏彰委員長

加藤さん。

あったんですが、私どもにしますと、今年度○加藤真里参考人

ありがとうございます。

2020年度、国と県からの補助で720万円まで

今、豊川高校のことだけでお話をさせてい

無償化というのがありましたが、各今までのただきますが、ちなみに制服とかいろいろな歴史の中で新城市さんは、特に名古屋市とかもの、授業料以外のところで男の子ですと大いろいろなところにも先だてていろんな市町

体43万９千円、大体44万円お金がかかってお村の助成をしていただきましたので、今年度ります。女の子ですと43万７千円ぐらいの金の2020年度、そして2021年度もこの市町村助額がかかっています。これは修学旅行を抜い成を継続していただきたいと思いますので、た金額になっておりますので、今年度ちょっ

私もいろいろな意見を聞かせていただきましとコロナの関係で分からないんですが、例年て、学校に持ち帰りたいと思っております。

沖縄、九州、シンガポール、マレーシアと三以上です。
○中西宏彰委員長

つのところに実は修学旅行に行くんですが、
ありがとうございました。

一番高い海外ですと15万円、修学旅行費があ以上で参考人からの説明、意見が終わりまりまして、そういったもの、そして今、私がした。

持っているｉＰａｄなんですが、豊川高校が次に、参考人に対する質疑に入ります。

今年の１、２年生からｉＰａｄが支給になりなお、念のために申し上げますが、参考人

まして、月額２千円、これは教材費、文房具は委員長の許可を得てから発言お願いいたし

費としていろんなものを、ＩＣＴ化というふます。

うに進めております。

また、委員に対しては質疑をすることがでなので、今、43万円と言いましたが、実質きませんので御了承お願いいたします。

授業料以外のところで保護者の方が年間負担

それでは、質疑をよろしくお願いいたしま

していただく金額というのは、大体55万円ぐす。

らいになります。なので、国や県から補助が質疑ありませんか。

出ても、いろいろなところに必要性がありま
－15－

す。

市が減額要求を出してきたんですが、やはりあと、新城ですとＰＴＡの活動で新城の支

それではいけないということで、今910万円

部がありまして、今年度ＰＴＡ会長さんが松以上の就学支援金のところが公立高校でも授井さんが新城でＰＴＡ会長をされているんで業料がかかっているんですが、新城市も平成

すが、松井会長もやはり新城からこちらの豊21年のときに就学支援金が配布されたときに、

川高校に通う場合、飯田線を使ったりすると

もともと910万円以上の御家庭は新城市の市

きに定期代がかかります。この市町村助成と町村助成のほうが出ていたんですが、今支払いうのは、やはり定期代であったりとか、そわれていない状況になっております。

れ以外で50万円幾らかかっていますので、

実は、この2020年度の９月から豊橋市が、「本当にそれが助かっているよね」というの先ほど言いましたけど、やはり豊川高校でもを新城支部の保護者の方がよくおっしゃって

授業料以外にもお金がかかりますので、何といるのがあります。

新設して新しく910万円以上は今、国と県かよろしいでしょうか。
○中西宏彰委員長

らも補助が出ていなくて満額全て授業料も入ほかに質疑はありません

学補助金も全て出している状況になりますのか。

で、新しく１万2,200円、市町村のほうから下江委員。
○下江洋行委員

補助を出すよという申請をいただきましたの
きょうはありがとうございで、できればよく豊橋市とか豊川市の動向をます。

見ますと新城市も陳情のときには言うんです

確認をさせていただきたいのが１点だけでが、できればこういうふうに豊橋市も助成金すけれども、この市町村独自の助成を継続し額をふやしておりますので、ふやしていただていただきたいという、さらに手厚く上乗せ

けたらとは思っております。

をという趣旨ではなく、これまでの市の助成

いいでしょうか。

制度を維持してほしいというそういう意味合○下江洋行委員いのことでしょうか、最初言われたのは。

○中西宏彰委員長○中西宏彰委員長

加藤さん。

か。

○加藤真里参考人

まだ、豊川市、蒲郡市、分かりました。
ほかに質疑はありません

丸山委員。

新城市がこの2020年度もまだ決まっていない○丸山隆弘委員と、どういうふうに分配するのか決まっていうにも確認したいんですけども、今の下江委ないとお伺いしまして、私どももやはりでき員が言われたこと、新城市の動きというのはれば増額とか手厚くしていただきたいという

どういうところまで今、つかんでおられるん

思いはあるんですが、そこは余り強く言い過ですかね。議長のほう。

ぎてもというのもあるんですが、実は夏にお○鈴木達雄議長

正確にはつかんでない。

伺いしたときに、ようこそ私学という、こち○丸山隆弘委員

現状、つかんでない。そうらのほうのものを市議会の議長さん宛てに配か。

付させていただいたんですけど、ここに豊橋○鈴木達雄議長

市のものが載っているんですが、そこから実ね、新城市はね、それは。

は、ちょっと今日資料としてお持ちしたので、○中西宏彰委員長

加藤さん。

後でお渡しできたらと思っているんですけど、○加藤真里参考人

はい、そうです。昔、本この９月、実は３日前に豊橋市が720万円ま

当に新城が、愛知県の中で先駆けて授業料が、で無償化になったということで、最初は豊橋

所得が高い方にもやっぱり物品とか、特に新－16－

加藤さん以外にこちらのほ910万円以上はなしですよ城は交通費がかかるということでその補助と討論はありませんか。

いうことで出していただいたんですけど、ち齊藤委員。

ょっと残念ながらそこの910万円以上の御家○齊藤竜也委員

庭が今、支払われていない状態です。

校生の父母負担を軽減し、学費の公私格差をでは、私齊藤は、「私立高でも、奥三河の東栄とか設楽とか豊根にな是正するために市町村独自の授業料助成の拡

りますと、所得制限もなし、上限なしで年額充を求める陳情書」について、趣旨採択して１万２千円出していただいているという状況いただきたく討論いたします。

になります。

本陳情書の内容は、私学の助成に対する内

逆にお聞きしてもいいですか。豊川市も私容となっており、その内容は保護者の所得額が陳情に行って、予算を立てている教育委員であったりとか、通学地などの面に対して助会のところにも行ってきたんですが、豊川市成ができるような方向性をより拡充していたさんもこの９月上旬、もう９月になったんでだきたい、もしくは現状維持していただきた

すけど、９月上旬には今年度の支給を決めていということですが、公私の格差を是正する

いきたいというお話で、今まだ返事を待ってということですが、当市においては私立高校

いる段階なんですが、新城市さんも今９月のがなく、公立高校１校という立地の中で、こ10日になるんですが、教育委員会さんと予算

れらの助成に関しては慎重にならざるを得な立てとかいろんなものをして支給額を決める

い状況にあると感じます。

と思うんですけど、まだ決まっていないか、

また、人口減少、少子高齢化というところ

それお聞きしたいと思いまがす。

で子供の人数が減っている中で、こういった○中西宏彰委員長

部分の内容、もしくは施策という部分に関しお話があったんですが、質疑はできないということで。

ては議会、当委員会にとっても今後慎重に検○加藤真里参考人

分かりました。

討を進めていきながら、方策を立てるべきで○中西宏彰委員長

ほかに質疑はありません

あると考え、趣旨採択を私の意見とさせていか。よろしいですか。

ただきます。

〔発言する者なし〕○中西宏彰委員長

以上です。

それでは、質疑なしと認○中西宏彰委員長

めます。

ほかに討論はありませんか。

以上で、参考人に対する質疑は終了しまし〔「なし」と呼ぶ者あり〕

た。

○中西宏彰委員長

討論なしと認めます。

本日は、誠にありがとうございました。

討論を終了します。

～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～

これより採決します。

この際、しばらく休憩いたします。

趣旨採択の討論がありましたので、起立により採決します。

休憩

午後２時53分

再開午後３時06分

本陳情を趣旨採択することに賛成の委員の起立を求めます。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○中西宏彰委員長

休憩前に引き続き、委員○中西宏彰委員長

会を開きます。

起立多数と認めます。

よって、本陳情は趣旨採択すべきものと決～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～

定しました。

これより討論を行います。

以上で、本委員会に付託されました案件の－17－

審査は全て終了しました。
なお、委員会の審査報告書及び委員長報告の作成については、委員長に一任願いたいと思います。
これに異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○中西宏彰委員長

異議なしと認め、そのように決定しました。
これをもちまして、厚生文教委員会を閉会します。どうも長時間ありがとうございました。
閉会

午後３時08分

以上のとおり会議の次第を記録し、これを証するために署名する。

厚生文教委員会委員長

中

西

宏

彰

－18－