竜王小学校建設基本計画

令和４年３月竜王町教育委員会

目次（１）

竜王小学校建設基本計画策定の背景と目的・・・・・・・P1（２）

竜王小学校の整備のあり方・・・・・・・・・・・・・・P２～７（３）配置計画（配置・動線計画）・・・・・・・・・・・・・P８～1２（４）設備基本計画・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・P1３

（１）竜王小学校建設基本計画策定の背景と目的

昭和46年に建築した竜王小学校について、築40年となる平成23年度に大規模改修を検討する中で、将来的な費用対効果も考慮した結果、10年後を目途に建て替えることを町の方針として町議会に報告をしました。この方針に基づき、平成24年度から平成25年度にかけて竜王小学校の小規模改修を実施しました。
平成29年度には、教育施設の今後のあり方検討庁内プロジェクトチームを立ち上げるとともに、保護者、校長、地域住民、学識経験者等11人で構成する竜王町教育施設の今後のあり方検討委員会を設置し、１年４か月をかけて「教育を取り巻く環境の変化が著しい時代が要請する教育施設として、また、学校と地域の関わりから、さらには、今後に求められる学校像『地域とともにある学校』を施設面からどう具現化することが大切か」等をテーマとして議論を重ねてきました。その結果、竜王小学校の今後のあり方について長寿命化改修ではなく建て替えとして考えること等、５つの方向性と竜王小学校建設のコンセプトをまとめ、平成31年２月15日にあり方検討委員会から町長へ報告していただきました。
このあり方検討委員会の検討結果を尊重しつつ、竜王町コンパクトシティ化構想(案)の交流・文教ゾーンにおけるリーディングプロジェクトについて庁内協議を重ね、令和元年７月に竜王小学校の移転新築を町の方針として固めました。
令和２年８月には、中心核整備基本計画との調整や連携を図りながら、竜王小学校の整備について、そのコンセプトや導入機能、主要な施設規模、施設配置ゾーニング、施設構成・動線計画について検討を行い、今後具体的に計画を進める際の基本的な考え方をとりまとめた竜王小学校整備基本構想を策定しました。
本計画は、これまでの経緯や検討結果、基本構想までの内容を十分に踏まえつつ、次世代を担う子どもたちにふさわしく、児童や教職員、保護者や地域の願いのこもった学校をめざして、今後の基本設計の緒元となる各種計画について「竜王小学校建設基本計画」として策定したものです。
この計画の策定にあたっては、より精度の高い基本計画を策定するため学校建築に関わった経験の豊富なコンサルタント会社に業務発注するとともに、広く意見を聴取して基本計画を策定するため、校長、学校運営協議会、保護者、地域住民、学識経験者等10人で構成する竜王小学校建設基本計画策定委員会を設置して検討を行い、できる限り意見や提案を本計画に反映するようにしてきました。さらには、竜王小学校の教職員と竜王小学校コミュニティ・スクール学校運営協議会からの意見聴取、竜王小学校４年生から６年生までの児童へのアンケート実施を行い、計画に反映してきました。
竜王小学校建設基本計画策定委員会での視察と５回の会議で協議を重ねた成果を踏まえ、令和４年３月31日に竜王小学校建設基本計画として策定しました。
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（２）竜王小学校の整備のあり方
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整備のコンセプト
竜王町のこれまでのコミュニティ・スクールとしての取組や地域の避難場所としての重要性などを踏まえると、新たな場所での建て替えを前提に考えていく上で、これからの学校には『地域とともにある学校』という視点は不可欠と考えます。
また、竜王町教育行政基本方針の合言葉である『キラリと光る教育で竜王の人づくり・まちづくり』を踏まえ、整備のコンセプトを以下の通り設定します。

～竜王らしく２

キラリと輝く『地域とともにある学校』づくり～

整備の基本目標
新しく整備される学校施設の特長を有効活用した教育活動のあるべき姿にも言及しつつ、以下の３つの柱、11項目を整備の基本目標とします。

１ あたたかさとやさしさのある学校
1）すべての人にとって安心・快適な学校
2）交流と対話があふれる学校
3）自然と調和する『木(木材)』を生かした安らぎのある学校
4）環境にやさしい学校～竜王らしくキラリと輝く『地域とともにある学校』づくり～

２ 学びがつながる・広がる学校

３ 地域とともにある学校

1）新しい価値を創造する学校

1）地域と学校の協働を進めるコミュニティ・

2）多様なスタイルで、スクールとしての学校

主体的・対話的で深い学びを実現する学校

2）地域とともに郷土（ふるさと）を大切にする学校

3）多様なつながりの中で学ぶ学校

3）子ども達と地域の人々を守る安心・安全な学校
4）複合施設の核となる学校

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基本目標を具現化する整備内容
１ あたたかさとやさしさのある学校
1-1）すべての人にとって安心・快適な学校
・インクルーシブ教育に適応するユニバーサルデザイン
インクルーシブ教育とは・障がいの有無にかかわらず「誰もが望めば合理的な配慮のもと地域の通常学級で学ぶ」ということ
・「人としての尊厳・意識の向上と、人権、基本的自由および多様性の尊重」「人格、才能、創造力、精神的・身体的な能力の発展」 「障がい者の社会参加」を目的とし、実現のためには合理的配慮・支援措置が必要▶ 特別支援教室・ことばの教室は、１階にまとめ、昇降口や保健室に近い位置に計画する。
階によるバリアを少なくするため、できるだけ低層での計画が望ましい。
特別支援学級との交流を考慮し、普通教室は４０人学級として必要な広さを確保する。
▶ 階段の勾配は緩やかに計画し、必要に応じエレベーターを配置する。
▶ 各階主要便所のすべてに車いす対応便所を配置する。
▶ 中庭は、学びと遊びをとおした、異学年の交流の場として配置する。

1-2）交流と対話があふれる学校
・様々な交流と対話を生み出すフレキシブルな学びの空間▶ 各教室にワークスペースを設け、『未来思考』で実空間の価値を捉え直し、横断的な学び、多目的な学びに対応できる計画とする。
可動間仕切りを開放することで、学年毎や異学年交流を可能とする。
ワークスペースと廊下は、兼用しないことで通過交通による支障が生じないように配慮する。

ワークスペースの取り方

普通教室・ワークスペース＋廊下

ワークスペースの参考

31-3）自然と調和する『木（木材）』を生かした安らぎのある学校
・木のぬくもりと木の香りに包まれた学びの空間▶ 普通教室等の内装は可能な限り木材を活用して、温かみと潤いのある空間とする。
木材の積極的な利用によって快適であたたかい空間を提供することは、ものを大切にする心を育てることに繋がる。

内装の木質化の参考

1-4）環境にやさしい学校
・太陽光、風力、雨水等を積極的に活用するエコスクール▶ 校舎の屋上に太陽光パネルを設置し、電力の削減を図ると共に、デジタルサイネージ等を利用し、電力の見える化をとおした児童の学びの場としての利用に繋げる。
▶ 中水利用 雨水を便所の洗浄水や、ビオトープの給水、屋外散水への利用など、水資源の有効活用を提案する。
▶ これらの取組によりカーボンニュートラルの実現に向けて取り組む。

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２ 学びがつながる・広がる学校
2-1）新しい価値を創造する学校
・英語教育、情報教育、プログラミング教育の充実とICT環境の整備▶ 英語教育の場として、専用の外国語教室を計画する。
▶ 紙と黒板中心の学びから、１人１台端末を文房具として活用し、多様な学びが展開される空間として計画する。
▶ 普通教室は、40人学級を基本とし、タブレットの使用を想定した新JIS規格の教室用机の適切な配置と、電子黒板用のプロジェクター等の配置に対応した文部科学省推奨値を確保できる計画とする。
▶ 情報教育に対応した設備を配置する。設備の更新のしやすさに配慮する。
▶ 学校生活の中から感性が養われていくような体験ができ、「デザイン」を学ぶ環境が整った学校づくりを目指す。
普通教室の取り方
少人数によるきめ細かな指導体制の計画的な整備検討について[文部科学省初等中等教育局]
教室内における身体的距離の確保について②

文部科学省推奨値による参考平面図

本計画

普通教室の平面図

１教室当たり40人学級を基本とし、新JIS規格の教室用机(W650×D450)を配置できる文部科学省推奨値に基づく大きさの教室と、各教室専用のワークスペースを計画し、ゆとりのある学習スペースとする。

5より抜粋

2-2）多様なスタイルで、主体的・対話的で深い学びを実現する学校
・多様な学びの形態を可能にする空間・環境で確かな学力を育む授業▶ 中庭を囲むように配置した、特別教室やメディアセンターは、中庭を介して様々な学習展開が生み出されることを期待している。
中庭を単なる飾りの空間ではなく、学びと遊びが生まれる、積極的な活動空間とする。
▶ 固定観念から脱し、学校施設全体を学びの場として捉え直し、あらゆる空間を学びの場、教育の場、表現する場、心を育む場とする。

2-3）多様なつながりの中で学ぶ学校・図書館や公民館の機能を活用した学び、保幼小連携の推進
・学校支援ボランティアや地域住民等との世代間交流を生かした学び▶ 災害時の炊き出しや地域住民への学校開放を想定し、特別教室は基本的に１階に配置する。
開放部分と非開放部分を明確に区分できるように計画する。

３ 地域とともにある学校
3-1）地域と学校の協働を進めるコミュニティ・スクールとしての学校
・地域と学校が協働して取り組む地域学校協働本部活動の推進▶ 学校運営協議会（コミュニティ・スクール）の活動拠点としてのスペースを校舎棟に設ける。
特別教室や体育館、コミュニティセンターに近い位置に計画し、地域開放や地域ボランティ
ア活動支援等の運営・管理がしやすいようにする。

3-2）地域とともに郷土（ふるさと）を大切にする学校
・中庭・池・畑・花壇・ビオトープ・郷土の歴史文化…みんなで『守る！学ぶ！創る！』地域の宝物▶ 現在の竜王小学校で地域の人々が共に築いてきたもの、 そしてその想いを新小学校へ引き継いでいくため学級園・ビオトープ・岩石園などの配置を計画する 。

現在の竜王小学校のビオトープ

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現在の竜王小学校(中庭)の岩石園

3-3）子ども達と地域の人々を守る安心・安全な学校
・危機管理体制の充実と防災拠点施設としての機能▶ 見守りやすい・死角の少ない学校
職員室 児童の登下校やグラウンド等の様子を見守ることができる位置に配置する。
保健室 グラウンドでの怪我の対応や緊急車両の寄り付きやすい位置に配置する。
体育館玄関・交流広場エリア コミュニティセンターの目による見守りを期待する。
▶ 基本的には囲障、門による進入制限によるセキュリティーとする。
出入口や門についてはオートロックもしくは遠隔施錠解錠による。
▶ 中心核エリア整備により、周辺道路は歩行者専用となっているが、給食搬入、ごみ回収など業務車両の出入りがある。
これらの車両と、児童の学校生活動線が交錯しないようにする。
▶ 災害時の指定避難所および指定緊急避難場所（以下「避難場所」という。）として、コミュ
二 二ティセンターや体育館、校舎の一部施設がその中核となる。それら施設を有効に繋ぐ空間と として、交流広場を防災広場として機能させる仕組みを導入する。
Ex．マンホールトイレ・かまどベンチなど▶ 災害時の水・電力の確保を検討する。（非常発電・太陽光発電と蓄電・濾過装置など）▶ 本町は、天井川を有している地形のため、平野部においては、ほぼ全域が浸水想定区域となっており、小学校建設地においても滋賀県地先の安全度マップでは、200年確率の最大浸水深は、約１メートルから約２メートルとなっている。小学校建設地においては、地盤の嵩上げやグラウンドを低くして調整池機能を持たせるなど対策を講じる。

かまどベンチのイメージ

マンホールトイレのイメージ

3-4）複合施設の核となる学校・就学前教育施設、学童保育施設、学校給食センター等の併設と多用途に活用可能な広大な共用駐車場の完備▶ ことばの教室は、認定こども園の園児や他校の児童の利用を想定し、1階に計画し外部から直接出入りのできる計画とする。
▶ コミュニティセンターと学校の連携や、共用駐車場からのアクセスなどは、中心核整備との調整が必要である。

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キャノピー

滋賀県防災情報マップ 地先の安全度マップによる200年に1度の確率の降雨による最大浸水深を想定した場合でも浸水しない
よう地盤の嵩上げやグラウンドを低くして調整池機能を持たせるなど十分な対策を講
じ、災害時には避難場所としての機能を十分に発揮できるように計画します。

雨天時も濡れることなく来校できるよう庇を設けました。
【策定委員会(学校視察)】
・雨天時のアクセスに配慮をしてほしい

雨天時の児童の待機場所として計画しました。
【学校】
・雨天時の活動スペースを設けてほしい：児童の動線：来校者の動線：給食搬入車の動線配置計画（配置・動線計画）

来校者の動線（３）

浸水への備え交流門

交流広場
・地域交流活動や地域開放の場として、計画しました。
・災害時には、防災広場として利用できるよう、マンホールトイレやかまどベンチ等を計画します。

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給食搬入車の動線
児童の学校生活動線と交錯しないように配慮しました。

屋外体験学習スペース（増築予定地）
屋外体験学習の場として、学級園やビオトープ、岩石園などを配置します。
また、昇降口から近い位置とし、アクセスのしやすさに配慮しました。
将来的な校舎の増築ができるスペースとしても想定しています。
【運営協議会】
・特別支援教室に隣接して学級園を設けてほしい・ビオトープ、岩石園を引き継いでほしい

グラウンド
学校開放等での夜間の利用を想定し、グラウンドの周囲に夜間照明を計画します。
【策定委員会】
・学校開放等での夜間利用のために照明を設けてほしい平面計画について（各ブロック分け）
１階に特別支援教室、管理諸室、特別教室 ２階に普通教室をまとめて配置し、明確にブロック分けをし、学校が運営・管理しやすいように配慮しました。
また、地域開放部分と非開放部分を区画しやすい計画としました。

体育館棟
・体育館棟と校舎棟の接続には、渡り廊下を設けない計画とし、全体面積の削減を図ると共に、災害時は、特別教室と連携した利用がしやすいように配慮しました。

地域開放部と非開放部分の境界部には、扉または、シャッターなどを設け、区画します。

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運動施設

特別教室

特別支援教室

管理諸室

平面計画ついて（１階校舎棟）

配膳室

特別教室

中庭

・中庭を中心として、特別教室を配置し、中庭と一体的な利用もできるよう計画しました。
・災害時の炊き出し等の利用（家庭科室）を想定
し１階に配置、体育館に近い位置にまとめて配置しました。
【運営協議会】
・災害時の炊き出しの場となる家庭科室は、１階に配置してほしい

・児童の遊び場として上履きのまま利用できるデッキとしました。
・特別教室やメディアセンターからも出入りでき、授業の内容に応じて一体的に利用ができる学習の場として計画しました。
【策定委員会】
・中庭にステージを設けて、学習の発表等の場を設けてほしい

・給食センターからの搬入動線と児童の学校生活動線が交錯しないように配慮した配置計画としました。

中庭イメージ

運営協議会
・学校支援活動や地域開放の運営・管理のしやすさを考慮し特別教室や体育館、コミュニティセンターに近い位置に計画しました。

ことばの教室・２室設け、他校生やこども園の園児の利用者がアクセスしやすいよう、外部から直接出入りができる計画としました。
【学校】
・２室設けてほしい・外部からの利用者を考慮し、直接出入りできるようにしてほしい
・支援員室を近接して設けてほしい

相談室・別室登校の児童への配慮とし、外部からも直接出入りができる計画としました。
【学校】
・外部から直接出入りできるようにしてほしい

階段・エレベーター

10・階段は、緩やかな勾配とし、安全性に配慮しました。
・エレベーターは、動線に配慮し、昇降口と配膳室に近い位置に２ヶ所配置しました。

メディアセンター
・地域住民の利用も想定し、昇降口に近い位置に計画しました。
・多目的室と一体的に利用できる計画としました。
また、中庭を中心として特別教室との一体的な利用も想定しています。

特別支援教室

保健室

昇降口・玄関

職員室・普通教室に準じた広さを確保しました。
・廊下は、ワークスペースと同等に活用できるよう、幅員を広めに計画しました。
・屋外学習スペース（畑等）にアプローチしやすい１階に配置しました。
【学校】
・普通教室と同じ広さで、ワークスペースを確保して、６室設けてほしい【運営協議会】
・学級園に直接行き来できるようにしてほしい・グラウンドに近い位置に配置し、外部から直接出入りできるよう計画しました。
・緊急車両が寄り付きやすいように配置しました。
・ベッドスペースは、学校の要望により他のスペースと区画ができるようにしました。
・保健室から利用できる相談室を設けました。
【学校】
・感染症対策としてベッドスペースは区画できるようにしてほしい【策定委員会】
・シャワーを設けてほしい・特別支援教室と直接出入りできるようにしてほしい

・職員室に隣接した位置に設け、登下校時の児童や来校者の確認ができるよう配慮し、１ヶ所にまとめ管理のしやすさに配慮しました。
【運営協議会】
・１ヶ所としてほしい

・児童の登下校や、グラウンドの様子を見渡せる位置に計画しました。
・来客の確認ができるよう玄関と隣接した配置としました。
【教育委員会】
・児童の登下校やグラウンドでの様子を見渡せる配置としてほしい平面計画について（１階体育館棟）

プール

アリーナ

・学校の要望により、７コースの大プールと小プールの計画としました。
・外部からの覗き見の防止対策として、周囲には目隠しフェンスを設置します。
・日当たりの良い場所に配置をしました。

・ミニバスケットコート（14×24ｍ）2面、一般バスケットコート（15×28ｍ）1面が、配置できる広さを確保し、中央部天井高さは、社会人バレーボールを考慮し、12ｍ程度を確保します。

防災倉庫
・地域住民の避難場所となる体育館に防災倉庫を設けました。
【教育委員会】
・防災倉庫を設けてほしい11

玄関・地域開放の利用者が、校舎棟を介さず、直接出入りできるよう計画しました。

体育館エントランス
男子更衣室・便所

女子更衣室・便所

更衣室・便所

多目的スペース

・体育館とプールの更衣室・便所は、共用とし、面積の削減を図りました。
【教育委員会】
・防災上男女の便所は、離して配置してほしい・サブアリーナとしての利用や、災害時には避難住民の受付、待避場所として使用できるよう計画しました。
【教育委員会】
・災害時のベッド等を配置できるスペースを設けてほしい【学校】
・卓球などができるスペースを設けてほしい

簡易ベッドイメージ

平面計画について（２階校舎棟）

便所

教員室

・インクルーシブ教育に対応し、だれでも使用できる多機能便所を計画しました。
・生活の場である便所に親しみを持てる空間とします。
・各教室からの歩行距離や休み時間等の集中利用を考慮し分散して複数配置しました。
【学校・児童】
・便器数を十分に確保してほしい・バリアフリーに対応したものとしてほしい・明るくて、清潔な空間としてほしい

・１階の職員室とは別に、普通教室の近い位置に教員の控室として計画しました。
【基本構想】
・簡単なミーティング等が行える教師コーナーを設けること

児童更衣室

テラス・バルコニー

・男女それぞれに十分な広さを確保しました。
【学校】
・児童用の更衣室を設けてほしい

・テラスを介して中庭へアクセスしやすいよう階段を設け、アプローチしやすいようにバルコニーとひとつづきの計画としました。

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階段・エレベーター
・階段は、緩やかな勾配とし、安全性に配慮しました。
・エレベーターは、動線に配慮し、普通教室と配膳室に近い位置に２ヶ所配置しました。

手洗いスペース

普通教室・ワークスペース・少人数教室

・各教室前の廊下に配置し、蛇口数を確保しました。
【学校】
・現在の小学校の蛇口数が不足している
ため、多数設けてほしい・各学年 普通教室×２、少人数教室×１の編成とし、１教室当たり40人編成に対応した教室の大きさとしました。
・普通教室、ワークスペース＋廊下の構成とし、通過交通による支障が生じないように配慮しました。
・各教室専用のワークスペース(WS)は、多様な授業に対応できるものとし、教室間の可動間仕切りを開放すれば、学年毎や異学年との交流が行える計画としました。
・少人数教室は、児童数の増加の際に、普通教室への転用ができるよう普通教室と同じ木質の内装とします。
【教育委員会】
・各学年は、普通教室×２と少人数教室×１の編成としてほしい【策定委員会】
・普通教室＋ワークスペース＋廊下の構成とする

普通教室・ワークスペースイメージ

（４）設備基本計画
４-1）設計基本コンセプト
設備計画は、「あたたかさとやさしさのある学校」「学びがつながる・広がる学校」「地域とともにある学校」という基本目標に基づき、教育施設、地域活動の拠点、避難場所としての機能を目指し、児童だけでなく、保護者や地域住民等が安全に利用できる環境を計画する。

４-２）具現化へ向けて検討すべき事項
・安心、快適な学校への配慮▶ ユニバーサルデザイン対応の器具や機器を採用し、適切な配置を考慮した計画とする。
▶ 自然採光、自然通風等自然エネルギーの効率的利用に配慮した計画とする。
▶ 太陽光発電装置の設置、雨水を有効利用する中水設備の設置等、省エネルギー、省資源化に配慮するとともに、環境学習に資することを考慮した計画とする。

・学びがつながる・広がる学校への配慮▶ GIGAスクール構想に対応したICT環境の整備を計画する。
▶ 将来想定される情報環境へ柔軟に対応可能な設備計画とする。

・地域とともにある学校への配慮▶ 電気錠やインターホンなどによる出入りの管理設備に配慮した計画とする。
▶ 防犯カメラや機械警備の設置を検討する。
▶ 災害時の避難場所の機能として、非常用電源装置、浄水装置、汚水貯留槽等の設置を検討する。

・長寿命、環境負荷低減への配慮▶ 耐久性、耐震性、耐火性、保守性に優れた機材を採用する。
▶ 汎用機器の採用を原則とし、故障時対応や更新に配慮した計画とする。
▶ 空調設備の集中管理等、中央監視装置による最適運用と保守の省力化に配慮した計画とする。
▶ リニューアルや設備保全を考慮したゆとりのある設備スペースを計画する。

・近隣への配慮▶光害、大気汚染、水質汚濁の抑制に配慮した計画とする。
▶悪臭、騒音、振動の防止に配慮した計画とする。

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