第１９回みんなのタウンミーティング会議報告
１ 開催日時 令和６年７月２４日（水）午後７時００分～８時３０分
２ 開催場所 オンライン
３ 参加者
市長及び市民４名
４ 会議次第 ⑴ 開会
⑵ 市長あいさつ （市政報告）⑶ 懇談（フリーテーマ）⑷ 閉会
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懇談内容要旨
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ご意見・ご要望等
都市計画道路に関する細かい部分や概要について知りたいです。まず、資料の中にあった、都市計画道路の検証の話なんですが、都市計画道路というのは具体的にどの辺の道路を指しているのか、ちょっとお教えいただきたいです。自分のほうでも調べてみたんですけど、はけの森辺りの道路のことで合っていますか。

都市計画道路について

私としては、はけの森辺りや野川公園がかなり好きな場所だったんです。もし東京都側が何かを決めた場合には、都がこの優先整備道路をいじくるというか、例えば、道路の拡張等を行って、生態系などに何か影響が及ぶような話にもなっていくのでしょうか。

市長からの回答等合っています。少し丁寧に御説明をいたしますと、まず、今から約８年前に、東京都のほうで優先整備路線を位置づける事業計画というのが定められて、その中で小金井市の２路線というのが優先整備路線に指定されました。その２路線のうち、まず一つは連雀通りです。連雀通りを三鷹のほうから小金井に入ってきて、そのまま武蔵小金井に行くときに斜めに上がっていくじゃないですか。ここを斜めに上がらず、真っ直ぐ行って、西にずっと抜けていく道路として、３・４・１号線という道路が計画されているんです。連雀通りからずっと真っ直ぐ行って、新小金井街道までぶつかる、結構長い整備路線です。それがまず１本です。
もう１本は、栗山公園とか、あの辺り沿いを南北に走っている東大通りのところです。東大通りは南に行って、連雀通りのところでＴ字路になっていると思うんですけども、それをそのまま南へ抜けて、はけを下って、野川を越えて、東八道路まで接続するという道路です。それが３・４・１１号線という道路となります。
いずれにしても、その２本とも、国分寺崖線・はけをまたぐ形になりますし、自然環境への影響もあります。武蔵野公園や野川の辺りというのは生態系として非常に良い状況にあると各種報告されておりますので、自然環境、生態系の環境、こういったものを壊してしまうんじゃないかという懸念もあり、市議会のほうでも何年も前から、何度も東京都へ意見書を出しているという状況です。
この道路に関しては、私としても見直してほしいと思っており、そういう姿勢を取っています。ただ、東京都としても、これまでいろんなプロセスを経て位置づけているということと、小金井市としても都市計画マスタープランというところに、そういう都市計画道路を見直すのであれば、こういうプロセスが必要ですというのが書いてあるんです。そのプロセスに基づいて東京都に意見を出さないと、必要な行政の手続にはならないので、市として、その都市計画道路について検証するということになった次第です。
まず、もう６０年以上前に都市計画道路という線は引かれています。それは国の決定も含めて位置づけられている路線ですので正確に言うのは難しいんですけど、今、都市計画道路に設定されている線上に家が建ったりはしているんですが、そこは一定の資産の減免があります。都市計画法でそういうふうに位置づけられています。それに沿って、一応、道路をつくる予定という線が引かれてあって、それに基づいて、今回、東京都はその２路線というのを優先整備路線として設定しました。あくまで設定してある線に沿って道路をつくるということになっているんですけど、一番懸念しているのは、さっき言ったような、はけの自然もしくは生態系を破壊するというか、今ある環境を壊してしまうことです。そして、その２路線にいずれとも現道がないということです。単に道路の拡幅ではなくて、引かれている２路線上に、もともと現道、要するに、道がないんですね。新たに、そこに建っている家の地権者の皆さんに立ち退きをお願いして、そこに道路を造っていくという形になりますので、正直、どれぐらい時間が掛かるのかということも含めて考えると、今の状態ではなく、先の状況、社会を考えた上で検討するべきではないかということは、私は市議会議員のときからずっと申し上げてきたところだったんです。
ただ、「その道路ができたほうが便利になる」という声があることは否定できないです。また、もともと都市計画法のプロセスで定められた、都市計画道路をつくるという線が引かれてあることについては、否定できる状況ではありませんので、小金井市として、本当にその道路が必要なのかどうかということの検証も、そういった意味も含めて行うということになります。正直、色々と悩ましいところはあります。
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ご意見・ご要望等
市長からの回答等
小金井市の職員採用試験についてです。２年ぐらい前ま
今、明確に答えられませんが、かつて、そういうことをやっていたことは知っていたので、それをで、１２月下旬から１月上旬にかけて経験者採用をやってい 是非やってほしいという御意見ということでよろしいですかね。こちらは御意見として受け止めさせて、それが昨年度はなかったと思うんですが、人員等の関係 ていただきます。
もあると思うんですけれども、もし今年度もあればありがた
採用については、今、ある意味、人材の確保も難しい状況になっています。ただ、いろんな体制や市職員の経験者採用について いなと思い、要望させていただきました。
状況の変化もあったりしますので、専門職については状況に応じて、年度の途中でも採用するということもやったりはしておりますが、過去の経験者採用はどういうふうにやっていただとか、その辺も確認しておきたいと思います。
カスタマーハラスメント対策で、職員の顔写真と氏名を、平仮名の名字だけにしたということでしたが、どんな効果があってされているのでしょうか。過去に、カスタマーハラスメントで実際にこんなことがあったという時の対策として、こうしたんでしょうか。それを教えていただきたいです。
カスタマーハラスメントって、飲食店等に多いという印象があったんですけど、名札に関しては簡単に名字だけだった
りするので、カスタマーハラスメントに効果が出るかなということが気になっていたので、質問させていただきました。
カスタマーハラスメント対策 カスタマーハラスメントは、個人的には問題視しているといについてうか、「どうにかならないかな」と考えています。

カスタマーハラスメント対策として今回表記を変えましたが、御質問いただいたように具体的に何かあったかというと、私が知る限り、大きな問題になったというのは、小金井市役所の中では聞いていません。ただ、例えば、「市長へのＥメール」という、市に対して御意見もしくは御質問を出していただくシステムがあるんですけれど、そこにも個人名で、「どこのどの担当の誰々という職員がこんなことをしたのでクレームです」というような御意見をいただくことがあります。それはどちらかというと、ちょっと辛辣な書き方をされるケースもあって、実際にその担当に確認してみると、ちょっとニュアンスが変わって表現されていたということはあります。
今、ＳＮＳ等で気軽に誰でも情報発信できるようになりましたので、他の自治体では、職員の名前をさらしてＳＮＳに書き込むようなこともあって、職員も怖がってしまっています。地方公務員はなりたくない職業という風潮もあって、実際に今、国家公務員もそうですけど、地方公務員も成り手が少なくなっています。そもそも労働者人口が減っているのでどうしようもないかもしれないですが、公務員は「安定している」というのは一つあるんですけど、「公的な立場で仕事をする憧れ」というのも本来あったはずなのに、「職員には何でも言っていい」みたいな、そういうマインドでコミュニケーションを取られる方も中にはいらっしゃいます。そういう意味で、職員に安心・安全な環境で働いてもらうために、こういう対応しようということを決めました。実は今、全国的に同じような変更をしているところが多くなってきています。こういった、漢字ではない、フルネームでもない表記の仕方というのが、半ば一般的になってきています。

小金井市のマイナポータルでできるオンライン申請につい
いま正確には答えられないのですが、突出してそういうものが進んでいるかというと、そうではなて、オンラインで完結する割合がどれぐらいになっているの いですが、平均的に、どの自治体も大体やっているものについては、同じようにできるという認識でかということと、それは他の自治体と比べてどんな進み具合 はおります。
なのかということを、もし御存知であればお聞きしたいで市ホームページの「電子申請について」というところから入ると、「マイナポータルを使用したオンライン申請」というまとまった情報があります。これは、入っていかないと分からないので、もっマイナポータルで申請できる す。と分かりやすくしたほうがいいですね。ついでの話ではないんですけど、来年度ホームページをリ内容についてニューアルするように今動いているところです。ホームページ自体が分かりにくいということは、かねてから言われておりましたから、例えば電子申請とかも、すぐ入り口が分かるようにするとか、そういうことも改善項目ですね。

東京都知事選挙についてこの間の都知事選についてちょっとお話を聞きたいです。
現職の小池さんにまた決まったと思うんですけど、「小金井市としてはこの人がよかったな」みたいなことはあったんですか。この人が当選してくれたほうが市にとっては恩恵があるなという政策の人がいたとか、市長の個人的な推しといいますか、答えられる範囲で構わないので、教えていただけるとありがたいです。

誰が都知事になるかによって影響があるかというのは、小金井だけの話ではなくて、都知事は東京都全てを運営する立場としていらっしゃるので、多分、いろんな政策、いろんな分野において恐らくあるとは思います。
小池都知事は、子育て政策を含めて、ＤＸ、デジタル化、こういったところに非常に力を入れてこられたので、そういった面で、小金井市民も含む都民全体として、良い結果になっている部分は評価できると私は思っております。

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住民投票についてご意見・ご要望等
市長からの回答等
先ほど住民投票という話があったと思うんですが、小金井住民投票について、例えばオンラインで行うかということを小金井市で具体的に検討したことはな
市では、そういった投票をオンラインで行うなど検討されて いです。住民投票というのは、かなり重たい取組でもあります。今回は、新庁舎や福祉会館の建設にいますか。また、住民投票は、市民団体が何かをするんです ついて、Ａ案かＢ案かというのを住民投票でやろうという提案の条例なんですけども、まだそこまでか。
は進化してないです。
ちなみに今回の件は、請求される方々が住民投票条例の中身をつくってきて、その請求を受けるんですけど、その投票の仕方というのは、郵送投票という立てつけになっています。市民団体のほうが条例をつくって、それを提案してきている。署名数をクリアしたので、その条例をそのまま提案しているので、私はその条例の中身を変えることはできないんです。

条例の請求権で住民投票を行うこと自体も、条例で新たにそうですね。市民団体としては、今の設計案に対して納得してない部分があるので、それを変えた決めなければいけない状況なんでしょうか。
いという思いがあって、「条例をつくって住民投票をやってみたらどうか」という提案ではあるんです。今回の住民投票条例の直接請求というのは、さっき言ったように地方自治法に定められている制度で、有権者の５０分の１、要するに２％の署名を集めれば条例を請求できるという仕組みです。
一方、小金井市の条例で定められた市民投票制度というのがあるんですけど、それは、１３分の１の署名を集めることが条件になりますので、有権者が約１０万人であれば、１万３,０００筆の署名を集めれば、自動的にその投票をやるということになります。要するに、議会に諮る必要がないんです。ただし、１万３,０００筆の署名を集めるというのは非常にハードルが高いので、その制度ができてからもう２０年近く経ちますけど、まだ１回も行われていないです。

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