令和５年第４回蓬田村議会定例会会議録（第３号）

開会

令和５年１２月６日

閉会

令和５年１２月８日

開催場所

蓬田村議会議事堂

第３日（１２月８日）

出席議員

８名

１番

坂

本

３番

川

﨑

５番

森

７番

乳

欠席議員

井

豊

君

２番

久慈

省

悟君

憲

二君

４番

柿﨑

裕

二君

弘

美君

６番

吉田

勉

君

厳公

君

８番

小鹿

一君

重なし

地方自治法第１２１条の規定により説明のため出席した者の職氏名
村長

久慈

修一君

生

佳君

博君

副

村

長

小松

教

育長

吉﨑

者

八木澤

琴

美君

正

明君

聡

君

会

計管

理

総務課

長

稲葉税

務課

長

吉田

住

民課

長

佐

藤

一

仁

君

健 康 福 祉 課 長高谷

久美子

君

教長

木村

伸

一君

産 業 振 興 課 長

高田

一憲君

建

髙

田

徹君

中川

治君

育設

課課長

職務のため議場に出席した事務局職員の職氏名
議 会 事 務 局 長

３７孝議 会 事 務 局 次 長

坂

本

ゆかり

君

６番

吉田

勉

君

７番

乳井公

君

会議で定められた会議録署名議員の氏名

厳

議事日程（第３号）
第１議案第７０号

令和５年度蓬田村一般会計補正予算（第７号）案

第２議案第７１号

令和５年度蓬田村国民健康保険特別会計補正予算（第４号）案

第３議案第７２号

令和５度蓬田村介護保険特別会計補正予算（第３号）案

第４議案第７３号

令和５年度蓬田村後期高齢者医療特別会計補正予算（第４号）案

第５議案第７４号

蓬田村教育委員会教育長の任命につき同意を求めることについて

第６蓬田村選挙管理委員会委員及び補充員の選挙

第７

次期議会の会期日程等の議会運営に関する事項付託の件

３８

午前９時４５分○議長（小鹿重一君）

開議

おはようございます。

ただいまの出席議員は８名で定足数に達していますので、これより本日の会議を開きます。

日程第１

議案第７０号○議長（小鹿重一君）

令和５年度蓬田村一般会計補正予算（第７号）案

日程第１、議案第70号令和５年度蓬田村一般会計補正予算（第７号）案を議題といたします。
これより内容の説明を求めます。総務課長。
○総務課長（稲葉正明君）

議案第70号、令和５年度蓬田村一般会計補正予算（第７号）案。
令和５年度蓬田村の一般会計補正予算（第７号）は、次に定めるところによる。
既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ2,629万1,000円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ27億1,923万7,000円とするものであります。
それでは、総務課関係の主なものについて説明いたします。
歳入について説明いたします。
５ページをお開きください。
上段、10款１項１目１節地方交付税、普通交付税855万円を計上しております。これは、歳出の財源になります。
その下、11款１項１目１節交通安全対策特別交付金58万円の減額は、交付金の確定によるものです。
歳出について説明いたします。
８ページをお開きください。
上段、２款１項４目10節需用費、一般消耗品費100万円は、11月28日現在で予算の80.6％の執行が見込まれ、今後の消耗品費に対応するため、増額計上しております。
その下、17節備品購入費、イベント用テント購入費78万1,000円の減額は、事業費の確定によるものです。
その下、６目14節工事請負費、交通安全施設設置工事費59万4,000円は、蓬田地区と広瀬地区のカーブミラーが経年劣化により危険なため、更新するものです。
説明は以上になります。

３９

○議長（小鹿重一君）○税務課長（吉田税務課長。

聡君）

税務課関係の項目を説明させていただきます。

歳出、８ページをお開きください。
中段、２款総務費２項徴税費２目賦課徴収費12節委託料の、令和６年度税制改正に伴う個人住民税システム改修業務委託料として358万6,000円を計上しております。
改修理由としましては、森林環境税の賦課徴収については、個人住民税均等割と併せて実施することとなっております。国税である森林環境税と個人住民税とを明確に区分して管理する必要がございます。本システムの改修を行うものであります。また、令和６年度より全国の市町村で対応が義務化されているため、必ず改修を行う必要がございます。
以上です。
○議長（小鹿重一君）

住民課長。

○住民課長（佐藤一仁君）

住民課関係の主なものについて説明させていただきます。

同じく８ページの下段、歳出になります。
２款３項１目戸籍住民基本台帳費12節委託料738万1,000円を計上しております。総務省、法務省、補助率10分の10になります。
内容は、マイナンバー関係の戸籍システム、住基システム、戸籍の附票システムに、名前、それから氏をつける作業と、ローマ字の表記をつけることで外国人にも一目で分かるようにするためです。
また、歳入につきましても歳出同様、予算対応をしております。
説明は以上となります。
○議長（小鹿重一君）

健康福祉課長。

○健康福祉課長（高谷久美子君）

健康福祉課関係の主な項目について説明させていただ

きます。
９ページになります。
下段、３款２項３目母子福祉費11節役務費から19節扶助費までの61万円を計上しております。独り親家庭と医療費の増額により予算不足が見込まれるため、増額するものです。
次のページ、10ページをお開きください。
上段、４款１項１目保健衛生総務費10節需用費から17節備品購入費までの計31万円を４０計上しております。
６ページにあります17款１項３目１節の明治安田生命より頂いた寄附金を財源に、保健師活動や健康教室に必要なものを購入するもので、消耗品費では保健師活動に必要な聴診器や健康教室で必要なヨガストレッチマットなどを予定しております。医薬材料費
では救急用品バッグを、備品購入費では保健師活動で必要な電子血圧計を購入する予定としております。
同じく10ページ、13目新型コロナウイルスワクチン接種体制確保事業費18節負担金補助及び交付金の個別接種促進支援補助金として200万円を計上しております。診療所が９月４日から11月５日、11月６日から12月31日までのそれぞれの期間中に週100回以上のワクチン接種を４週間以上実施した場合、週100回以上接種した接種回数に対して、１回当たり2,000円を補助するものです。なお、この補助金は国の10割補助となっており、歳入に計上しております。
その下、22節償還金利子割引料として63万6,000円を計上しております。令和４年度の事業の確定に伴い返還が生じたため、計上しております。
以上です。
○議長（小鹿重一君）

産業振興課長。

○産業振興課長（高田一憲君）

産業振興課関係の項目について説明させていただきます。

歳入、６ページをお開きください。
中段、15款２項県補助金４目農林水産業費県補助金３節農地利用最適化交付金、農業委員会の活動に対する交付金として、67万3,000円を計上しております。先般、青森県より交付金の内示額が示されたことによる増額補正となります。
次に、歳出、10ページをお開きください。
下段、６款１項１目農業委員会費１節報酬から11節役務費まで、合計で67万4,000円を計上しております。先ほどの歳入増額分に対する歳出対応予算調整となります。
以上です。
○議長（小鹿重一君）

教育課長。

○教育課長（木村伸一君）

それでは、教育課関係の主なものについて説明をいたします。

11ページをお開きください。
上段、10款１項２目18節負担金補助及び交付金、東津軽郡教育支援協議会負担金２万7,000円を計上してございます。この協議会は、東郡４町村で構成されている団体でご４１ざいます。目的は、東郡の児童生徒で障害のため特別な教育支援を受ける必要はあるか否かを判定するため、医学検査等を行っているものでございます。今年度については、見込んでいるより対象者が大分多くなったため、医学検査手数料等が不足したため、町村の負担金が追加となったため計上をしてございます。
中段、10款２項小学校費１目12節委託料341万円、来年度、小学校にエアコンを設置するため、エアコン設置工事設計業務を委託するため計上してございます。
その下、10款３項中学校費12節委託料359万7,000円、これについても来年度、中学校にエアコンを設置するため、設計業務を委託するため計上してございます。
説明は以上です。
○議長（小鹿重一君）

これより質疑を行います。ございませんか。

（「なし」の声あり）○議長（小鹿重一君）

質疑がないようですから、質疑を終わります。

これより討論を行います。討論ありませんか。
（「なし」の声あり）○議長（小鹿重一君）

ないようですから、討論を終わります。

これより議案第70号を採決いたします。
本案を原案のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
（起立７名）○議長（小鹿重一君）

起立全員です。よって、議案第70号は原案のとおり可決されました。

日程第２議案第７１号

令和５年度蓬田村国民健康保険特別会計補正予算（第４号）案○議長（小鹿重一君）

日程第２、議案第71号令和５年度蓬田村国民健康保険特別会計補正予算（第４号）案を議題といたします。
これより内容の説明を求めます。住民課長。
○住民課長（佐藤一仁君）

議案第71号、令和５年度蓬田村の国民健康保険特別会計補正予算（第４号）は、次に定めるところによる。
既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ163万2,000円を追加し、歳入歳出の総額を歳入歳出それぞれ４億7,559万8,000円とするものでございます。

４２

５ページをお開き願います。
歳入になります。
４款１項１目１節保険給付費等交付金の普通交付金50万円を計上しております。
その下、２節保険給付費等交付金の特別調整交付金ですけれども、105万6,000円を計上しております。補助率10分の10です。
その下、６款２項１目１節財政調整基金繰入金７万6,000円を計上しております。
続きまして、次のページ、６ページをお願いします。
１款１項１目12節国民健康保険システム改修委託料として105万6,000円を計上しております。内容は、令和６年１月１日から施行される、産前産後の期間４か月、産前は１か月、産後は３か月となり、双子、三つ子の場合は６か月の保険料の軽減をするためのシステム改修となっております。
その下、２款１項３目18節負担金補助及び交付金で一般被保険者療養費50万円を計上しております。内容は、今後のコルセット費や補装具の費用に対応するためです。
続きまして、その下、７款１項８目22節償還金利子及び割引料で特定健康診査等負担金７万6,000円を計上しております。内容は、令和４年度の特定健診の返還分としてです。
内容は以上となります。
○議長（小鹿重一君）

これより質疑を行います。

（「なし」の声あり）○議長（小鹿重一君）

質疑がないようですから、質疑を終わります。

これより討論を行います。討論ありませんか。
（「なし」の声あり）○議長（小鹿重一君）

ないようですから、討論を終わります。

これより議案第71号を採決いたします。
本案を原案のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
（起立７名）○議長（小鹿重一君）

起立全員です。よって、議案第71号は原案のとおり可決されました。

４３

日程第３議案第７２号

令和５年度蓬田村介護保険特別会計補正予算（第３号）案○議長（小鹿重一君）

日程第３、議案第72号令和５年度蓬田村介護保険特別会計補正予算（第３号）案を議題といたします。
これより内容の説明を求めます。住民課長。
○住民課長（佐藤一仁君）

議案第72号令和５年度蓬田村の介護保険特別会計補正予算（第３号）は、次に定めるところによる。
既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ352万5,000円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ５億537万8,000円とするものでございます。
５ページをお願いします。
歳入になります。
３款２項６目１節介護保険事業費の補助金88万円を計上しております。これは村基準額が176万と決まっていて、その半分の88万円です。
５款３項３目１節介護施設等感染拡大防止対策事業費補助金39万円を増額しております。
その下、６款１項５目２節事務費等繰入金225万5,000円です。
次のページ、６ページお願いします。
歳出になります。
１款１項１目12節委託料の介護保険のシステム改修で280万5,000円と介護保険指定機関等管理システム改修で33万円の、合計313万5,000円です。内容は、システム改修で６年度に制度改正があり、主に介護報酬の改訂、１号被保険者の負担金の見直し、保険台帳、これは事業所の関係になります。これに対応するためです。
その下、18節負担金補助及び交付金で介護施設等感染拡大防止対策事業費補助金39万円を増額しております。内容は、物価高騰に対する県の補助基準額が見直しになりました。432万円から470万円に変更されたためです。
説明は以上となります。
○議長（小鹿重一君）

これより質疑を行います。

（「なし」の声あり）○議長（小鹿重一君）

質疑がないようですから、質疑を終わります。

これより討論を行います。討論ありませんか。

４４

（「なし」の声あり）○議長（小鹿重一君）

ないようですから、討論を終わります。

これより議案第72号を採決いたします。
本案を原案のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
（起立７名）○議長（小鹿重一君）

起立全員です。よって、議案第72号は原案のとおり可決されました。

日程第４議案第７３号

令和５年度蓬田村後期高齢者医療特別会計補正予算（第４号）案○議長（小鹿重一君）

日程第４、議案第73号令和５年度蓬田村後期高齢者医療特別会計補正予算（第４号）案を議題といたします。
これより内容の説明を求めます。住民課長。
○住民課長（佐藤一仁君）

議案第73号、令和５年度蓬田村の後期高齢者医療特別会計補

正予算（第４号）は、次に定めるところによる。
既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ802万8,000円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ9,459万6,000円とするものでございます。
５ページをお開き願います。
歳入です。
３款１項一般会計繰入金59万円を増額しております。
その下、５款３項雑入743万8,000円を増額しております。内容は、令和４年度の市町村療養給付費負担金の返還となっております。
続きまして、６ページお願いします。
歳出になります。
２款１項１目18節負担金補助及び交付金の過年度分後期高齢者医療保険料負担金の納付金として59万円を増額しております。これは、４年度の保険料の負担金請求があり、不足分の対応です。
続きまして、その下の３款２項１目27節一般会計繰入金743万8,000円を計上しております。内容は、先ほど歳入でも言いました４年度分の市町村療養給費金の負担金返還で、一般会計へお金を戻す内容です。

４５

説明は以上となります。
○議長（小鹿重一君）

これより質疑を行います。

（「なし」の声あり）○議長（小鹿重一君）

質疑がないようですから、質疑を終わります。

これより討論を行います。討論ありませんか。
（「なし」の声あり）○議長（小鹿重一君）

ないようですから、討論を終わります。

これより議案第73号を採決いたします。
本案を原案のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
（起立７名）○議長（小鹿重一君）

起立全員です。よって、議案第73号は原案のとおり可決されました。
暫時休憩します。
午前１０時１０分

休憩

午前１０時１０分

再開○議長（小鹿重一君）

日程第５

休憩を取り消し、会議を再開します。

議案第７４号

蓬田村教育委員会教育長の任命につき同意を求める
ことについて○議長（小鹿重一君）

日程第５、議案第 74 号蓬田村教育委員会教育長の任命につき同意を求めることについてを議題といたします。
これより内容の説明を求めます。村長。
○村長（久慈修一君）

議案第74号、蓬田村教育委員会教育長の任命につき同意を求めることについて。
蓬田村教育委員会教育長に次の者を任命いたしたいので、議会の同意を求めます。
記
東津軽郡蓬田村大字蓬田字宮本41番地、吉﨑博、昭和27年５月27日生まれ。

提案理由。地方教育行政の組織及び運営に関する法律第４条第１項の規定により、教育委員会教育長の任命について議会の同意を得るために提案するものであります。

４６

よろしくお願い申し上げます。
○議長（小鹿重一君）

これより質疑を行います。

（「なし」の声あり）○議長（小鹿重一君）

質疑がないようですから、質疑を終わります。

これより討論を行います。討論ありませんか。
（「なし」の声あり）○議長（小鹿重一君）

ないようですから、討論を終わります。

これより議案第74号を採決いたします。
この採決は、無記名投票をもって行います。
議場を閉鎖します。
（議場閉鎖）○議長（小鹿重一君）

ただいまの出席議員は７名です。

投票に先立ち、開票立会人を指名いたします。
会議規則第31条第２項の規定により、立会人に１番坂本豊君及び２番久慈省悟君を指名いたします。
それでは、投票用紙を配付いたします。
（投票用紙配付）○議長（小鹿重一君）

念のため申し上げます。本案を可とする諸君は「賛成」、否とする諸君は「反対」と記載願います。
なお、投票中、賛否を表明しない投票及び賛否が明らかでない投票は、会議規則第83条の規定により否とみなすことになっています。
投票用紙の配付漏れはありませんか。
（「なし」の声あり）○議長（小鹿重一君）

配付漏れなしと認めます。

投票箱を改めさせます。
（投票箱点検）○議長（小鹿重一君）

異状なしと認めます。

ただいまから投票に移ります。
それでは、職員の点呼に応じて順次投票願います。
○議会事務局長（中川孝治君）

点呼いたします。

４７

１番坂本豊議員。（はい。）

２番久慈省悟議員。（はい。）
３番川﨑憲二議員。（はい。）
４番柿﨑裕二議員。（はい。）
５番森弘美議員。（はい。）

６番吉田勉議員。（はい。）

７番乳井厳公議員。（はい。）○議長（小鹿重一君）

投票漏れはありませんか。

（「なし」の声あり）○議長（小鹿重一君）

投票漏れなしと認めます。

投票を終了いたします。
開票を行います。１番坂本豊君及び２番久慈省悟君の立会いを願います。

（開票）○議長（小鹿重一君）

投票の結果を報告いたします。

投票総数７票。うち賛成７票。反対ゼロ票。
以上のとおり、賛成が全員です。よって、議案第74号は原案に同意することに決定いたしました。
議場の閉鎖を解きます。
（議場開鎖）
暫時休憩します。
午前１０時１６分

休憩

午前１０時１６分

再開○議長（小鹿重一君）

日程第６○議長（小鹿重一君）

休憩を取り消し、会議を再開します。

蓬田村選挙管理委員会委員及び補充員の選挙
日程第６、蓬田村選挙管理委員会委員及び補充員の選挙を議題といたします。
令和５年12月24日に任期満了となる蓬田村選挙管理委員会委員及び補充員の選挙についてお諮りいたします。

４８

選挙の方法につきましては、地方自治法第118条第２項の規定により、指名推選により行いたいと思います。これにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（小鹿重一君）

ご異議なしと認めます。よって、選挙の方法は指名推選によることに決定しました。
お諮りいたします。指名の方法については、議長において指名することにいたしたいと思います。これにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（小鹿重一君）

ご異議なしと認めます。よって、議長において指名することに決定いたしました。
お手元に配付の資料をご覧ください。
それでは、選挙管理委員には、坂本孝明君、村上利男君、田中昭一君、久慈聡君、以上の方を指名いたします。
お諮りいたします。ただいま議長が指名しました方を選挙管理委員の当選人と定めることにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（小鹿重一君）

ご異議なしと認めます。よって、ただいま指名しました坂本孝明君、村上利男君、田中昭一君、久慈聡君、以上の方が選挙管理委員に当選されました。

次に、選挙管理委員補充員の指名を行います。
補充員には、広田輝明君、森俊文君、小猿浩君、柿﨑芳四郎君、以上の方を指名いたします。
お諮りいたします。ただいま議長が指名しました方を選挙管理委員補充員の当選人と定めることにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（小鹿重一君）
君、森

ご異議なしと認めます。よって、ただいま指名しました広田輝明

俊文君、小猿浩君、柿﨑芳四郎君、以上の方が選挙管理委員補充員に当選されました。

日程第７○議長（小鹿重一君）

次期議会の会期日程等の議会運営に関する事項付託の件
日程第７、次期議会の会期日程等の議会運営に関する事項付託の４９件を議題といたします。
次期議会の会期日程等の議会運営に関する事項を議会運営委員会に付託したいと思います。これにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（小鹿重一君）

ご異議なしと認めます。よって、次期議会の会期日程等の議会運営に関する事項を付託することに決定いたしました。
以上で、本定例会に付議された案件の審議は全て終了いたしました。
閉会するに当たり、村長より挨拶を願います。村長。
○村長（久慈修一君）

令和５年第４回蓬田村議会定例会の閉会に当たりまして、一言ご挨拶を申し上げます。
議員の皆様におかれましては、お寒い中、また公私ともご多用中のところご出席をいただきまして、誠にありがとうございます。
また、今定例会にご提案いたしました議案６件につきまして、原案どおり可決、承認いただきました。特に蓬田村教育長の任命につき同意を求める案件につきましては、全会一致でご承認賜りましたこと、深く感謝を申し上げます。
さて、早いもので今年も12月に入ってもう１週間が過ぎました。残り僅かとなってしまいました。今年を振り返ってみますと、今年もまた新型コロナに怯えながらのスタートでございましたけれども、５月に疫学上の分類が５類に移行した後は、各保健所ごとの感染者数が公表されなくなったことから、感染状況にあまり敏感でなくなった、そのように思います。それに伴いまして、行事やイベントもコロナ前に戻ってきたような感じがいたします。
また、今年の夏はこれまでの夏と違いまして、大変暑い日が２か月間にわたって続きました。その影響から、稲作では１等米比率が下がり、漁業では高水温でホタテ貝のへい死やラーバ不足に見舞われている現状にございます。
また、国際紛争等による諸物価高騰が国民生活へ大きく影響した年でもあります。これに対し、度重なる国県の交付金の支給が矢継ぎ早に出されている現状にございます。
いずれの問題も急を要するものばかりでございまして、本村といたしましては他町村と連携をし、また均衡を失しないように対処してまいりたいと考えておりますので、今後とも村議会のご協力とご理解のほどをお願い申し上げます。
結びとなりますが、新型コロナもまだ収束したとは言い切れない状況であります。年５０

末にかけて大変お忙しい日々が続きますので、健康と事故には十分注意されまして、ご活躍くださるようにお願い申し上げて、挨拶といたします。
ありがとうございました。
○議長（小鹿重一君）

これをもちまして、令和５年第４回蓬田村議会定例会を閉会いたします。
ご苦労さまでした。
午前１０時２３分閉会

上記会議の経過は、事務局長中川孝治が記載したものであるが、その内容に相違ないことを証するためここに署名する。
令和６年

１月２２日

蓬田村議会議長

小鹿

会議録署名議員

吉田

会議録署名議員

乳井５１

重一勉

厳公