令和２年度理事会議案書
令和２年６月 22 日

全国積雪寒冷地帯振興協議会

次第議事（１）第１号議案

令和元年度事業報告

・・・・・・・・・・ １頁（２）第２号議案

令和元年度決算報告

・・・・・・・・・・ ２頁（３）第３号議案

令和２年度事業計画（案）・・・・・・・・・・ ６頁（４）第４号議案

令和２年度収支予算（案）・・・・・・・・・・ ７頁（５）第５号議案

令和３年度政府予算に関する
雪寒地帯対策関係要望骨子（案）・・・・・・・・・ ８頁

第１号議案令 和 元 年 度 事 業 報 告１

理事会
○ 令和元年６月４日（火） 都道府県会館（東京都）
以下について審議し、それぞれ議決されたほか、令和２年度政府予算に対する要望項目について意見交換を実施（１）平成30年度事業報告について（２）平成30年度決算報告について（３）令和元年度事業計画(案)について（４）令和元年度収支予算(案)について

２

政府予算の要望活動○ 令和２年度政府予算に対する要望活動
令和元年６月４日（火）自由民主党、公明党及び関係省庁に対し、要望活動を実施※ 雪寒地帯選出の国会議員に対しては会員道府県を通じて要望書を配付

３

幹事会○ 令和２年３月30日（月）～４月６日（月）※ 新型コロナウイルス感染拡大防止のため書面開催
以下についての意見交換、協議を実施（１）令和３年度政府予算要望（案）について（２）令和２年度理事会での講演について など

４

東京ｵﾘﾝﾋﾟｯｸ･ﾊﾟﾗﾘﾝﾋﾟｯｸ大会に向けた雪国の魅力発信○ 東京都及び東京ｵﾘﾝﾋﾟｯｸ･ﾊﾟﾗﾘﾝﾋﾟｯｸ競技大会組織委員会との調整（４月～２月、計４回）○ 南魚沼市の取組視察（７月～８月、計３回）
潮風公園(ビーチバレー（品川区）)、埼玉スタジアム(サッカー)、さいたまスーパーアリーナ(バスケットボール)におけるスノーパック配布等の取組を視察○ 意見交換会（令和２年２月14日（金）、新潟県庁）
東京ｵﾘﾝﾋﾟｯｸ･ﾊﾟﾗﾘﾝﾋﾟｯｸ大会における具体的な取組について検討

５

情報提供活動○ ホームページによる情報提供
ホームページ（http://www.sekkankyo.org/）による情報提供を行った。

６監査
令和元年度決算の監査
令和２年５月15日（金）魚沼市
令和２年５月15日（金）津南町○-1-

第２号議案令 和 元 年 度 決 算 報 告
令 和 元 年 度 収 支 計 算 書
平成31年４月１日～令和２年３月31日
１ 収入の部
科（単位：円）
目

予算額

分担金

執行済額

差 異

備考

1,250,000

1,250,010

△ 10

分担金

1,250,000

1,250,000

0

雑収入

0

10000

000

1,000

22,618△ 21,618

1,000

22,618△ 21,618 タクシー代つり銭・預金利息等

1,251,000

1,272,628

繰入金
繰入金
雑収入
雑収入
収入合計

A

△ 10 預金利息等△ 21,628

２ 支出の部
科（単位：円）目

予算額

事業費

執行済額

差 異

備

980,000

763,307

216,693

要望活動費

460,000

269,471

190,529 要望活動

情報活動費

120,000

149,630

調査研究費

50,0004,620

45,380 幹事会

会議費350,000

339,586

10,414 理事会

220,000

78,992141,008

旅費

200,000

59,320140,680 事務局旅費

需用費

20,00019,672328 事務用品等

51,000051,0001,251,000

842,299

408,7010430,329△ 430,329

事務費

予備費
支出合計

B

当期収支差額C(A-B)

前期繰越収支差額

D4,811,129

4,811,129

次期繰越収支差額

C+D

4,811,129

5,241,458-2-考△ 29,630 ホームページ運営

0 平成30年度からの繰越金△ 430,329 令和2年度への繰越金収支計算書に対する注記

１

資金の範囲について資金の範囲には、現金・預金、未収金・未払金を含めている。なお、前期末及
び当期末残高は、下記２に記載するとおりである。

２

次期繰越収支差額に含まれる資産及び負債の内訳

科目

前期末残高

当期末残高

現金預金(普通預金）

623,822426,144

分担金（普通預金）

1,249,007

1,250,011

定期預金

3,000,000

3,610,000

4,066

3,483

普通預金未払利息00

定期預金未払利息

246

293

分担金未払い分

3,000

0

820

3,190

4,876,895

5,289,638

63,76648,180

情報政策費

8,748

47,190

幹事会旅費

47,758

0

タクシー代

7,260

0

調査研究費

0990

負 債 合 計63,76648,180

分担金次年度繰越額（1団体）

2,000

0

4,811,129

5,241,458

未収金

雑収入
資 産 合 計未払金

次期繰越収支差額

-3-

-4-

-5-

第３号議案令 和 ２ 年 度 事 業 計 画 （案）
積雪寒冷地帯の道府県及び市町村が緊密に連携し、会の目的を達成するため次の事業を行う。

１ 雪寒対策の推進（１）政府及び主要政党に対し、要望実現に向けて要望活動を行う。
（２）幹事会において、豪雪法特例措置の延長等への対応について調査研究を行う。
（３）雪寒地帯に関する具体的な情報収集テーマを定め、会員間の情報共有を行う。
（４）東京ｵﾘﾝﾋﾟｯｸ･ﾊﾟﾗﾘﾝﾋﾟｯｸ大会に向けて、雪国の魅力発信等を行う。
※（４）に係る経費は各自治体の負担で行う。
２ 広報・情報提供（１）ホームページ等により本会活動の情報発信を行う。
（２）雪寒地帯に関する具体的な情報収集テーマを定め、会員間の情報共有を行う。

３ 会議の開催○ 理事会を開催し、協議会の運営事項等を協議・決定する。

-6-

第４号議案令 和 ２ 年 度 収 支 予 算（案）
令和２年４月１日～令和３年３月31日

１ 収入の部
科（単位：円）
目

分担金
分担金

本年度予算額

前年度予算額1,250,000

1,250,000

01,250,000

1,250,000

0 H30年度から徴収再開

0000

0

0

1,000

1,000

0

1,000

1,000

0 預金利息等

1,251,000

1,251,000

繰入金
繰入金
雑収入
雑収入
収入合計

A

増 減

備

0

２ 支出の部
科考（単位：円）目

本年度予算額

前年度予算額980,000

980,0000

要望活動費

460,000

460,000

0 要望活動

情報活動費

120,000

120,000

0 ホームページ運営

調査研究費

50,00050,000

0 幹事会

会議費

350,000

350,000

0 理事会

220,000

220,0000

旅費

200,000

200,000

0 事務局旅費

需用費

20,00020,0000 事務用品等

51,00051,00001,251,000

1,251,000

0000

事業費

事務費

予備費

増 減

備考

支出合計

B

当期収支差額C(A-B)

前期繰越収支差額

D5,241,458

4,811,129

430,329 令和元年度からの繰越金次期繰越収支差額

C+D

5,241,458

4,811,129

430,329 令和3年度への繰越金-7-

第５号議案
令和３年度政府予算に関する雪寒地帯対策関係要望骨子（案）＜重点要望＞【国土交通省、総務省関係】
１ 「豪雪法」特例措置の期限延長
豪雪地帯対策特別措置法（昭和 37 年法律第 73 号。以下「豪雪法」という。）
第 14 条及び第 15 条の特例措置については、冬期交通確保や教育機会の均等に大きく貢献してきた。
豪雪法の規定では、特例措置の期限が令和４年３月 31 日まで（令和３年度）とされているが、特別豪雪地帯の安全・安心な生活と円滑な経済活動のためには、当該特例措置が引き続き必要不可欠であり、法改正による期限延長を強く要望する。
【国土交通省、総務省関係】
２

道路除雪費に係る国庫支出金の総額確保等
住民の安全・安心のために、地方自治体が道路除雪を円滑に実施できるよう、道路除雪費に係る国庫支出金総額の確保、少雪時でも除雪体制を維持するための支援等を要望する。
(1)

地方自治体が安心して万全の道路除雪ができるよう、道路除雪費、除雪機械購入費等に係る国庫支出金総額の確保(2)

豪雪時において、地方自治体の負担が増大しないよう、除雪補助の確実な実施及び臨時特例措置等による追加予算の確保(3)

雪寒地帯の道路除雪に関する特別な財政需要に配慮した特別交付税の配分(4)

少雪時にオペレーターの人件費の一部を補てんする基本待機料など除雪体制維持のための経費に対する支援制度の創設(5)

消雪パイプ等の融雪施設に係る電気料金等に対する支援の充実【内閣府、国土交通省、総務省、経済産業省、農林水産省、環境省関係】
３

地域の除排雪体制整備等に関する対策の推進と支援の拡充
国の豪雪地帯対策基本計画等に基づき、地域の除排雪体制整備等に関する予算の拡充など総合的な支援を要望する。
(1)

普段降雪の少ない地域等で大雪となった場合の広域的な応援派遣の体制や費用負担等の仕組みづくり(2)

空家等対策の推進に関する特別措置法の適切な運用及び空家等の除排雪-8-を円滑に実施するための財政支援(3)

雪冷熱をエネルギー源とした、データセンター誘致等による産業振興・節電対策及び農産物貯蔵施設等の整備による農業振興など、雪冷熱の活用促進のための財政支援＜個別要望＞【内閣府、国土交通省関係】○

地吹雪、短期集中的な降雪等による車両滞留時の対策の推進【総務省関係】
１

雪寒地帯の実情を十分に踏まえた地方交付税制度の充実

２

雪対策事業の推進（起債枠の確保）【文部科学省関係】○

国立研究開発法人防災科学技術研究所雪氷防災研究センターにおける雪氷防災に関する調査研究の充実【厚生労働省関係】○

住民の安全・安心確保対策の推進(1)

除雪作業や見守りなど地域ぐるみで高齢者等の生活を支援する地域支え合い体制の支援の実施(2)(3)

生活支援ハウスの整備を促進する支援制度の拡充及び制度の柔軟な運用低所得者への灯油購入助成に対する財政支援【農林水産省関係】
１

農業関係の豪雪被害の回避及び復旧に対する支援制度の創設

２

農用地の消雪促進に対する支援制度の創設【農林水産省、国土交通省】
１

なだれ防止対策事業の推進

２

地すべり等融雪期災害対応への支援【国土交通省関係】
１

雪寒地帯における道路整備への更なる支援

２

雪寒地帯における道路維持修繕への更なる支援

３

住民の安全・安心確保対策の推進(1)

生活道路除雪や高齢者の見守り等、地域ぐるみで安全・安心を確保するための取組に対する支援制度の創設
-9-

(2)

集落への小型除雪機械等整備に対する支援制度の創設(3)

冬期集合住宅の整備・運営に対する支援制度の創設

４

克雪住宅の普及促進への支援

５

冬期鉄道輸送力の確保

６

航空路の安全かつ安定運航の確保

７

克雪のための技術開発・導入への支援制度の創設

８

豪雪地帯における柔軟な交付金制度の創設

９

雪寒地帯における道路維持修繕への更なる支援

10

高規格幹線道路等の着実な整備と事業費の確保

11

気象情報に関する調査研究の充実- 10 -