令 和 ２ 年 第 １ 回 岩 泉 町 議 会
臨時会会議録目次

第１号（１月２３日）

出席議員 ············································································· １
欠席議員 ············································································· １
職務のため議場に出席した者の職・氏名 ················································· ２
地方自治法第121条の規定により説明のため出席した者の職・氏名 ·························· ２
議事日程 ············································································· ３
開 会 の 宣 告 ······································································· ５
開 議 の 宣 告 ······································································· ５
議事日程の報告 ······································································· ５
会議録署名議員の指名 ································································· ５
会期の決定について ··································································· ５
報告第１号～報告第４号の上程、報告 ··················································· ５
・報告第１号

その他町道栃の木線ほか災害復旧工事の請負変更契約締結の専決処分について

・報告第２号

その他町道木原線道路災害復旧工事の請負変更契約締結の専決処分について

・報告第３号

準用河川鼠入川河川災害復旧（その２）工事の請負変更契約締結の専決処分について

・報告第４号

林道松橋線災害復旧工事の請負変更契約締結の専決処分について承認第１号の上程、説明、質疑、討論、採決 ············································· ８・承認第１号

岩泉町印鑑条例の一部改正の専決処分に関し承認を求めることについて

議案第１号の上程、説明、質疑、討論、採決 ··········································· １０・議案第１号

地域情報通信基盤施設災害復旧工事の請負変更契約の締結に関し議決を求めることについて

議案第２号の上程、説明、質疑、討論、採決 ··········································· １２・議案第２号

林道泉沢線災害復旧工事の請負変更契約の締結に関し議決を求めることについて

閉 会 の 宣 告 ····································································· １４署

名 ··········································································· １５

令 和 ２ 年 第 １ 回 岩 泉 町 議 会 臨 時 会 会 議 録 （ 第 １ 号 ）招集年月日

令 和２ 年１ 月 １ ７ 日

招集の場

所

岩

泉町

会

開会

令和

２年

１月２３日

午前１０時００分

閉会

令和

２年

１月２３日

午前１０時２４分

議

議

事

堂

開会、開議、散会
延会、閉会の日時

議員
番号

氏

名

出欠

議員の別番号

氏

名

出欠の別

出席及び欠席議員
１

畠

山

昌

典

○

９

菊

地

弘

已

○

２

畠

山

和

英

○

１０

合

砂

丈司

○

３

小松

ひとみ

○

１１

畠

山

直

人

○

４

八重樫

龍介

○

１２

三田地

泰

正

○

５

三田地

久

志

○

１３

野

舘

泰

喜

○

６

林

﨑

竟次郎

○

１４

加

藤

久

民

○

７

坂

本

昇

○

８

三田地

彦

○

出席１４人
欠席

０人

（凡例）
○

出席×

欠席

和- 1 -

８番

三田地和彦

合砂

丈司

長

箱

石良

彦

主査

佐々木美穂子

町

長

中

居健

一重

信

９番

副主幹兼

議事係

長

菊地

弘

已大森

淳

一末村

祐子

佐々木重

光

会議録署名議員
１ ０ 番

職務のため議場

事

務局に出席した者の職・氏名

地 方 自 治 法 第121条 の 規 定に よ り 説 明 のた め 出 席 し た者 の 職 ・ 氏 名

副町

長

山

﨑

教

育長

三上

長

應

家

義

政

政策推進課長

三

浦

英

二中

川

英之町

長

三上

久

人

田鎖

英

明

経済観光交流課長

馬場

修

佐々木忠

明

佐々木

真

上下水道課長

三

上

訓

一教

育三上

義重程

別 紙 議 事 日 程 の と お り

総務課

会計管理者兼税務出納課長
保健福祉課長農 林 水 産 課
総議

事

日括室

次長

長

副町

危機管理監兼潤

危機管理課長民兼 復 興 課 長
消防防災課長別紙のとおり議

別紙のとおりの経

過- 2 -課

地域整備課長

会議に付した事件

事

長

和山勝

富令 和 ２ 年 第 １ 回 岩 泉 町 議 会 臨 時 会

議

事

日

程（第１号）

令和２年

１月２３日（木曜日）午前１０時００分開会

開 会 の 宣 告
開 議 の 宣 告議事日程の報告
日程第１

会議録署名議員の指名

日程第２

会期の決定

日程第３

報告第１号

その他町道栃の木線ほか災害復旧工事の請負変更契約締結の専決処分について

日程第４

報告第２号

その他町道木原線道路災害復旧工事の請負変更契約締結の専決処分について

日程第５

報告第３号

準用河川鼠入川河川災害復旧（その２）工事の請負変更契約締結の専決処分について

日程第６

報告第４号

林道松橋線災害復旧工事の請負変更契約締結の専決処分について

日程第７

承認第１号

岩泉町印鑑条例の一部改正の専決処分に関し承認を求めることについて

日程第８議案第１号

地域情報通信基盤施設災害復旧工事の請負変更契約の締結に関し議決を求めることについて

日程第９議案第２号

林道泉沢線災害復旧工事の請負変更契約の締結に関し議決を求めることについて

閉 会 の 宣 告- 3 -- 4 -

◎開会の宣告〇議長（加藤久民君）

ただいまから令和２年第１回岩泉町議会臨時会を開会します。

ただいまの出席議員は14人です。定足数に達していますので、会議は成立しました。
（午前１０時００分）◎開議の宣告〇議長（加藤久民君）

これから本日の会議を開きます。

◎議事日程の報告〇議長（加藤久民君）

本日の議事日程は、お手元に配りましたとおりです。

◎会議録署名議員の指名〇議長（加藤久民君）

議事日程に入ります。

日程第１、会議録署名議員の指名を行います。
本臨時会の会議録署名議員は、会議規則第124条の規定によって、８番、三田地和彦君、９番、菊地弘已君、10番、合砂丈司君を指名します。

◎会期の決定について〇議長（加藤久民君）

日程第２、会期決定の件を議題にします。

お諮りします。お手元に配りました会期日程案は、１月23日、議会運営委員会で決定を見たものでありますが、本臨時会の会期はお手元に配りました案のとおり、本日１日間にしたいと思います。これに異議ありませんか。
〔「異議なし」と言う人あり〕〇議長（加藤久民君）

異議なしと認めます。

したがって、会期は本日１日間に決定しました。

◎報告第１号～報告第４号の上程、報告- 5 -〇議長（加藤久民君）

日程第３、報告第１号から日程第６、報告第４号までの報告を行います。

報告第１号

その他町道栃の木線ほか災害復旧工事の請負変更契約締結の専決処分についてか

ら報告第４号

林道松橋線災害復旧工事の請負変更契約締結の専決処分についてまで順番に報告を求めます。
應家総務課長。
〔総務課長〇総務課長（應家義政君）

應家義政君登壇〕

おはようございます。それでは、報告第１号から第４号まで説明させていただきます。
報告第１号

その他町道栃の木線ほか災害復旧工事の請負変更契約締結の専決処分について。

その他町道栃の木線ほか災害復旧工事の請負変更契約の締結について、地方自治法第180条第１項の規定及び町長の専決事項の指定についてに基づき、別紙のとおり専決処分したから、同条第２項の規定により報告する。
令和２年１月23日、岩泉町長、中居健一。
次のページ、別紙をごらん願います。専決処分書、その他町道栃の木線ほか災害復旧工事の請負変更契約の締結について、地方自治法第180条第１項の規定及び町長の専決事項の指定についてに基づき、次のとおり専決処分する。
令和２年１月14日、岩泉町長、中居健一。
記。１、工事名、その他町道栃の木線ほか災害復旧工事。
２、工事場所、岩泉町下有芸字栃の木地内ほか。
３、契約金額、当初請負額１億2,884万4,000円。変更請負額１億2,566万9,880円。変更による減額317万4,120円。
４、請負者、住所、岩泉町門字中瀬51番地８。氏名、小野新建設株式会社、代表取締役、小野友寛。
５、変更理由、ブロック積み工等の数量の変更による減。
次に、報告第２号

その他町道木原線道路災害復旧工事の請負変更契約締結の専決処分について。その他町道木原線道路災害復旧工事の請負変更契約の締結について、地方自治法第180条第１項の規定及び町長の専決事項の指定についてに基づき、別紙のとおり専決処分したから、同条第２項の規定により報告する。

- 6 -令和２年１月23日、岩泉町長、中居健一。
次のページ、別紙をごらん願います。専決処分書。その他町道木原線道路災害復旧工事の請負変更契約の締結について、地方自治法第180条第１項の規定及び町長の専決事項の指定についてに基づき、次のとおり専決処分する。
令和２年１月14日、岩泉町長、中居健一。
記。１、工事名、その他町道木原線道路災害復旧工事。
２、工事場所、岩泉町浅内字大沢日蔭地内。
３、契約金額、当初請負額9,828万円。変更請負額9,725万4,000円。変更による減額102万6,000円。
４、請負者、住所、岩泉町門字水上52番地の１。氏名、高徳建設株式会社、代表取締役、高橋清人。
５、変更理由、植生土のう工等の数量の変更による減。
次に、報告第３号でございます。準用河川鼠入川河川災害復旧（その２）工事の請負変更契約締結の専決処分について。準用河川鼠入川河川災害復旧（その２）工事の請負変更契約の締結について、地方自治法第180条第１項の規定及び町長の専決事項の指定についてに基づき、別紙のとおり専決処分したから、同条第２項の規定により報告する。
令和２年１月23日、岩泉町長、中居健一。
次のページ、別紙をごらん願います。専決処分書。準用河川鼠入川河川災害復旧（その２）工事の請負変更契約の締結について、地方自治法第180条第１項の規定及び町長の専決事項の指定についてに基づき、次のとおり専決処分する。
令和元年12月19日、岩泉町長、中居健一。
記。１、工事名、準用河川鼠入川河川災害復旧（その２）工事。
２、工事場所、岩泉町鼠入字上鼠入地内ほか。
３、契約金額、当初請負額8,478万円。第１回変更請負額8,635万円。第２回変更請負額8,135万7,100円。変更による減額499万2,900円。
４、請負者、住所、岩泉町岩泉字大館19番地１。氏名、県北緑化株式会社、代表取締役、昆野裕治。
５、変更理由、ブロック積み工等の数量の変更による減。
次に、報告第４号

林道松橋線災害復旧工事の請負変更契約締結の専決処分について。林道松- 7 -橋線災害復旧工事の請負変更契約の締結について、地方自治法第180条第１項の規定及び町長の専決事項の指定についてに基づき、別紙のとおり専決処分したから、同条第２項の規定により報告する。
令和２年１月23日、岩泉町長、中居健一。
次のページ、別紙をごらん願います。専決処分書。林道松橋線災害復旧工事の請負変更契約の締結について、地方自治法第180条第１項の規定及び町長の専決事項の指定についてに基づき、次のとおり専決処分する。
令和２年１月９日、岩泉町長、中居健一。
記。１、工事名、林道松橋線災害復旧工事。
２、工事場所、岩泉町二升石字滝野地内。
３、契約金額、当初請負額１億368万円。第１回変更請負額１億1,995万5,600円。第２回変更請
負額１億1,513万7,600円。変更による減額481万8,000円。
４、請負者、住所、岩泉町門字水上52番地の１。氏名、高徳建設株式会社、代表取締役、高橋清人。
５、変更理由、コンクリート擁壁工等の数量の変更による減でございます。
以上でございます。よろしくお願いをいたします。
〇議長（加藤久民君）

これで報告第１号から報告第４号までの４件全部の報告を終わります。

◎承認第１号の上程、説明、質疑、討論、採決〇議長（加藤久民君）

日程第７、承認第１号

岩泉町印鑑条例の一部改正の専決処分に関し承認を求めることについてを議題とします。
本案について提出者の説明を求めます。
應家総務課長。
〔総務課長〇総務課長（應家義政君）

應家義政君登壇〕

承認第１号

岩泉町印鑑条例の一部改正の専決処分に関し承認を求めることについて。岩泉町印鑑条例の一部改正について、地方自治法第179条第１項の規定により、別紙のとおり専決処分したから、同条第３項の規定により議会の承認を求める。
令和２年１月23日提出、岩泉町長、中居健一。

- 8 -次のページ、別紙をごらん願います。専決処分書。成年被後見人等の権利の制限に係る措置の適正化等を図るための関係法律に整備に関する法律の施行により、印鑑登録証明事務処理要領の一部が改正されたことに伴い、岩泉町印鑑条例の一部を改正する必要が生じたが、特に緊急を要するため、議会を招集する時間的余裕がないことが明らかであると認められるので、地方自治法第179条第１項により、別紙のとおり専決処分する。
令和元年12月13日、岩泉町長、中居健一。
次のページ、別紙に改正文、そして次のページに参考資料を添付してございます。今回の改正につきましては、成年被後見人等の権利の制限に係る措置の適正化等を図るための関係法律の整備に関する法律の施行に伴いまして、印鑑登録証明事務処理要領が改正となりましたことから、これに伴いまして今回の条例を改正したものでございます。
以上でございます。よろしくお願いをいたします。
〇議長（加藤久民君）

提出者の説明が終わりました。

これから承認第１号について質疑を行います。質疑はありませんか。
７番、どうぞ。
〇７番（坂本昇君） ここの専決処分でございますが、専決処分する事項が「15歳」という「歳」の文字の関係ですから、これは緊急を要しないかなと。ここの成年後見人と意思能力を有しない者というのを緊急性を要して、専決処分をしてまでこのことを制定しなければならなかったという、この説明をお願いをします。
〇議長（加藤久民君）

それでは、三上町民課長、どうぞ。

〇町民課長（三上久人君）

国のほうの法律の施行日が12月14日でございまして、それに合わせて改正いたしたかったというところが今回の改正の理由でございます。実際その取り扱い等につきましては、国の大きな方針の中で動いてございまして、国の総務省のほうからの通知、通達を待って詳細の取り扱いが決まっているものでございまして、それがちょっとおくれて通知が来たために、専決処分とせざるを得ないということになったものでございます。よろしくお願いします。
〇議長（加藤久民君）

７番、どうぞ。

〇７番（坂本私とすれば、岩泉町で、ここで意思能力を有しない者の印鑑登録を早く決昇君）

めてしまわないと、専決処分してでも決めてしまわないと、町民に不利益を与えるというふうなことから専決処分かなと思ったのですが、そういうことはございませんですか。

- 9 -〇議長（加藤久民君）

三上町民課長、どうぞ。

〇町民課長（三上久人君）

そのとおりでございまして、12月14日の国の本法のほうの施行日に合わせないと、その条例が改正する前と施行日の間にタイムラグがあると、仮に所有権移転登記とか、その辺があった場合に不利益を及ぼす可能性があるということで専決させていただきました。
〇議長（加藤久民君）

ほかにございませんか。
〔「なし」と言う人あり〕〇議長（加藤久民君）

これで質疑を終わります。

これから承認第１号の討論を行います。討論はありませんか。
〔「なし」と言う人あり〕〇議長（加藤久民君）

討論なしと認めます。

これから承認第１号を採決します。
お諮りします。本件は承認することに異議ありませんか。
〔「異議なし」と言う人あり〕〇議長（加藤久民君）

異議なしと認めます。

したがって、承認第１号は承認することに決定しました。

◎議案第１号の上程、説明、質疑、討論、採決〇議長（加藤久民君）

日程第８、議案第１号

地域情報通信基盤施設災害復旧工事の請負変更契約の締結に関し議決を求めることについてを議題とします。
本案について提案者の説明を求めます。
應家総務課長。
〔総務課長〇総務課長（應家義政君）

應家義政君登壇〕

議案第１号

地域情報通信基盤施設災害復旧工事の請負変更契約の締結に関し議決を求めることについて。地域情報通信基盤施設災害復旧工事の請負に関し、次のとおり変更契約を締結するため、地方自治法第96第１項第５号及び議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第２条の規定により、議会の議決を求める。
１、工事名、地域情報通信基盤施設災害復旧工事。
２、工事場所、岩泉町全域。

- 10 -

３、契約金額、当初請負額１億5,598万4,400円。変更請負額１億6,722万3,200円。変更による増額1,123万8,800円。
４、請負者、住所、盛岡市中央通１丁目２番２号。氏名、東日本電信電話株式会社岩手支店、支店長、星伸寿。
令和２年１月23日提出、岩泉町長、中居健一。
提案理由、光ファイバー敷設経路等の変更に伴い、請負変更契約を締結しようとするものである。
次のページ、参考資料をごらん願います。工事期間でございますけれども、平成30年９月７日に着工してございまして、令和２年３月23日完成予定となってございます。
変更の概要でございますけれども、各配線工事を変更後で数量が幹線ケーブル約362キロメート
ル中35.5キロメートル張りかえ、復旧箇所が81カ所とするものでございます。
以上でございます。ご審議のほどよろしくお願いをいたします。
〇議長（加藤久民君）

提案理由の説明が終わりました。

これから議案第１号について質疑を行います。質疑はございませんか。
13番、どうぞ。
〇13番（野舘泰喜君）

参考資料を見ますと、当初数量から変更後数量が減っておりますが、それでも増額という説明をお願いします。
〇議長（加藤久民君）

三浦政策推進課長、どうぞ。

〇政策推進課長（三浦英二君）

工事箇所が87カ所から81カ所に減っているというご指摘でございますけれども、例えば小川の名目入地区をちょっとご想像をいただきたいわけなのですが、当初は旧道のほうを、河川敷を電柱のルートが通っておりました。それが10号の災害でやられまして、電柱が５本かかって５カ所というふうに積算をして設計をしておったわけでございますけれども、をルートの敷設を大胆に変えまして、バイパスのほうに例えば上げた。そうしますと、５本、５カ所から３本の建柱で済んだということで、箇所数を減らす。ただし、張りかえ工事の数量がふえてございます。それから、消費税の増税分がございますので、その分を見ますと今回は増でお願いをしたということでございます。
〇議長（加藤久民君）

ほかにございませんか。
〔「なし」と言う人あり〕- 11 -

〇議長（加藤久民君）

これで質疑を終わります。

これから議案第１号の討論を行います。討論はありませんか。
〔「なし」と言う人あり〕〇議長（加藤久民君）

討論なしと認めます。

これから議案第１号を採決します。
お諮りします。本案は原案のとおり決定することに異議ありませんか。
〔「異議なし」と言う人あり〕〇議長（加藤久民君）

異議なしと認めます。

したがって、議案第１号は原案のとおり可決されました。

◎議案第２号の上程、説明、質疑、討論、採決〇議長（加藤久民君）

日程第９、議案第２号

林道泉沢線災害復旧工事の請負変更契約の締結に関し議決を求めることについてを議題とします。
本案について提案者の説明を求めます。
應家総務課長。
〔総務課長〇総務課長（應家義政君）

應家義政君登壇〕

議案第２号

林道泉沢線災害復旧工事の請負変更契約の締結に関し議決を求めることについて。林道泉沢線災害復旧工事の請負に関し、次のとおり変更契約を締結するため、地方自治法第96第１項第５号及び議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第２条の規定により、議会の議決を求める。
１、工事名、林道泉沢線災害復旧工事。
２、工事場所、岩泉町袰綿字本町地内。
３、契約金額、当初請負額３億3,480万円。第１回変更請負額２億8,710万8,280円。第２回変更
請負額２億3,510万9,520円。変更による減額5,199万8,760円。
４、請負者、住所、岩泉町門字中瀬51番地８。氏名、小野新建設株式会社、代表取締役、小野友寛。
令和２年１月23日提出、岩泉町長、中居健一。
提案理由、コンクリート擁壁工等の数量の変更に伴い、請負変更契約を締結しようとするもの- 12 -

である。
次のページの参考資料をごらん願います。工事期間でございますが、平成30年６月７日着工してございまして、令和２年３月16日完成予定でございます。
変更の概要でございますけれども、８工区で変更がありまして、２工区でブロック積み工、合計で33.4平方メートルの減、１工区でＬ型擁壁工2.5メートルの減、５工区でコンクリート擁壁工158.7立米の減となるものでございます。
以上でございます。ご審議のほどよろしくお願いをいたします。
〇議長（加藤久民君）

提案理由の説明が終わりました。

これから議案第２号について質疑を行います。質疑はありませんか。
２番、どうぞ。
〇２番（畠山和英君）

お願いします。この工期が３月16日の予定となっております。これは、今年度中に終わる予定、繰り越しはなしの予定でしょうか。
〇議長（加藤久民君）

佐々木地域整備課長、どうぞ。

〇地域整備課長兼復興課長（佐々木真君）

林道泉沢線の災害復旧工事につきましては、年度内完了ということで今進めております。そのとおり、年度内に完了する予定でございます。
〇議長（加藤久民君）２番、どうぞ。

〇２番（畠山和英君）

今年度に繰り越し事業で今工事を精力的に進めているわけですが、さらに年度を越えて繰り越しする、大体今年度終わるというふうに聞いては、説明はされておりますけ
れども、繰り越しがされる予定の公共事業の復旧工事の件数等はありますでしょうか。
〇議長（加藤久民君）

佐々木地域整備課長、どうぞ。

〇地域整備課長兼復興課長（佐々木真君）

林道事業につきましては、災害査定を受けた分の林道、30契約、これまで実施してきておりまして、全て今年度で林道につきましては完了の予定でございます。公共土木施設につきましては、これまで66契約進めてきておりまして、こちらについては事故繰り越しということで令和２年度に５契約、87カ所が繰り越しということになりまして、令和２年度完了の見込みでございます。
〇議長（加藤久民君）

ほかにございませんか。
〔「なし」と言う人あり〕〇議長（加藤久民君）

これで質疑を終わります。

- 13 -

これから議案第２号の討論を行います。討論はありませんか。
〔「なし」と言う人あり〕〇議長（加藤久民君）

討論なしと認めます。

これから議案第２号を採決します。
お諮りします。本案は原案のとおり決定することに異議ありませんか。
〔「異議なし」と言う人あり〕〇議長（加藤久民君）

異議なしと認めます。

したがって、議案第２号は原案のとおり可決されました。

◎閉会の宣告〇議長（加藤久民君）

本日の日程は全部終了しました。

会議を閉じます。
令和２年第１回岩泉町議会臨時会を閉会します。
（午前１０時２４分）- 14 -

この会議録は、事務局職員が調製したものであるが、内容は真正であると認め署名する。

令和議年月日

長加藤久民

三 田 地

和彦

菊地弘已

合砂丈司

署名議員

署名議員

署名議員

- 15 -