観光館山市には年間190万人の観光客が来ています。
その79％は日帰りです。
ホテル
旅館
簡易宿所（年間）
簡易宿所（季節）
公的施設（休暇村）
合計

数 収容人員3197
87422648804
9178
12421485647

観光客の72％は自家用車を使っています。

主な観光目的では、各種催物、社寺参詣、文化財等見学、遊園地が10％を超えています。
（出典）本ページのデータは館山市調べ

28

食料生産

2015年度に館山市で生産された食料（重量比）

館山市では、魚介類、生乳、野菜、米の生産量が多いです。
館山市の食料自給率は、44.6％です。（全国37.4％、全国ランク988/1742）（出典）永続地帯研究会

農業

耕作放棄地比率
2005
29.7%

2010
32.0%

2015
33.9%

（出典）農林業センサス

2015年の館山市の農家
人口は1995年の約6割に減少しています。耕
作放棄地比率が高まってきています。
29（出典）農林業センサス

2010年の農作物販売金額は、年間約46億円です。部門別では花卉・花木が1/3を占めています。

有害鳥獣被害額は、2016年には、2300万円を超えました。イノシシ、ハクビシン、タヌキ、カラスなど

漁業
① 下原
② 見物
③ 波左間
④ 坂田

45.0
134.2

2.0
1.8

88.0
729.4

53.0
163.0

2013年の漁業就業者人口は1998年の47％に減少しました。

76.0

⑤ 栄の浦

⑥ 洲崎
⑦ 川名
⑧ 伊戸

⑨ 富崎

339.0

5.0
3.0

館山市の漁業生産額は年間7億8千万円です。
92.0
245.9（2013年）

13.0
3.8

61.0
78.7

557.0

⑩ 船形

2,140.0

上段
下段

漁獲高（百万円）
漁獲量（トン）

30310500

1000

150020002500

館山市での移住者受け入れについて

31

人口の移動とつながり調査
25.0

23.8
22.8

22.2

21.6

21.1

20.0

18.6

15.0
転出なし

Uターン
転出歴

転入転出なし

Uターン

市外出身

70代

館山市から市外へ転出し、再び館山市に戻ってきたU
ターンの人は、頼りになる「つながり」の数が多い。
Uターンの人は、もともと館山市内に家族・親族・友人・知人がおり、市外に転出した際に市外で様々な友人・知人ができます。館山市に戻ってきた後に、さらに市内の友人・知人ができます。Uターンの人は、こうした多種多様なつながりを持ってい32ることが、この結果に影響していると考えられます。

館山の歴史から未来を見つめる～「海」と「交流」から読みとく館山の歴史～「歴史を学ぶこと」は、単に年代や人名を覚えることではありません。
確認できる事象から、それが起こった時代や、社会・地域の特徴を考えることです。
歴史から館山の特徴をとらえることは、現在そして未来の館山を客観的に見つめることにもつながります。

幕末の海防拠点

江戸への鮮魚供給地

東京湾要塞
里見氏
VS北条氏

奈良時代
アワビ上納

貝塚のイルカの骨

海のまもり

漁業
古墳時代
海食洞穴墓

地震による
地形変化

海の信仰

海災害

津波

寺社・祭礼

眺望

青木繁
「海の幸」

観光地
健康地

海水浴

33

海上交通

港の整備

船乗の活動

明治時代
汽船就航

■ここから見えてきた館山の特徴は？
１ 海のめぐみ―生業と信仰―
２ 行き来するヒトとモノ
３ 海のまもりと首都防衛
４ 技術・情報・文化の流入と活用

里見氏の登場

安房神社の創立伝承

黒曜石の流入鎌倉武士の領地

関西の漁民・漁法

政治権力

技術・モノ

寺社・名所

那古寺復興と万人講

観光客
観光産業

別荘地
保養地

源頼朝の来訪交流

ヒトと情報・文化
鎌倉の仏教文化

交通網

大正時代
鉄道の開通

明治時代
汽船就航

政治家・芸術家の移住

自動車の普及藩の陣屋と役人たち

海軍のまち34

災害
今後３０年以内の館山市での地震被害予測
・東海地震
発生確率７０％以上
震度５強 最大津波高５ｍ
・首都直下型地震（都心南部直下地震）
発生確率７０％以上 Ｍ７クラス 震度６強
・南海トラフ巨大地震
発生確率７０％以上 震度５強
最大津波高 １１ｍ
・相模トラフ沿い（関東大震災型）
発生確率５％（200～300年間隔）震度７ 最大津波高 １０ｍ
・元禄地震型
発生確率０％（数千年単位）震度７ 最大津波高１４.７ｍ

５ｍ津波による浸水区域

35

10ｍ津波による浸水区域

36

政策を考えるためのヒント〇

すべてふたつの方向で考えることができます。
どちらが、未来の館山市に合っているでしょうか。
どちらが実現しやすいでしょうか。
人が足りない？
「人を増やす」か「仕事を減らす」

か

人が余る？
「人を減らす」か「仕事を増やす」

か

お金が足りない？
「収入を増やす」

か「支出を減らす」

か場所が余る？
「活用する」〇

か「壊してしまう」

かできれば、ルールづくりまで、考えてみましょう。
人を動かす必要がある？

どのようなことをすれば人が動く（職を変える、住む場所を変える、など）のでしょうか。
・ 税金を変える ・ 義務づける ・ 教育を変える
・ 儲かるようにする ・ 表彰する ・ 情報を出す
・ 場所をつくる ・ リーダーを育成するなど収入を増やす必要がある？
どのようなことをすれば収入が増えるのでしょうか。

〇 未来（２０４０年）のために、今（２０１７年）からやっておいた方がいいことを探しましょう。

36

ワークショップについて「ワークショップ」とは、みんなで作業をして、何かを生み出すことです。全員が参加できるように気配りしながら、楽しく話し合いをしましょう。

○ アイディア出しのルール①

多摩美術大学でのワークショップ

質よりも量
不完全なアイディアでも、ほかの人が拾ってふくらませてくれるかもしれません。たくさん出すことが重要です。

②

かわった意見、歓迎！
ほかの人が思いつかないような意見、斬新な意見、違った視点からの意見など、歓迎です。

③

批判しない
アイディア出しの段階では、批判してはいけません。出した意見に責任をとらせることも厳禁です。自由なアイディア出しを損ないます。

④

ほかの人の意見と合わせて考える
ほかの人の意見を眺めながら、「このアイディアとこのアイディアを一緒にしたらどうだろう」と考えてください。

○ 発言のルール①

ほかの人の話に相づち・リアクション（反応）を！
コミュニケーションの基本はリアクションです。ほかの人の話に何か反応してあげてください。相づちでも、くりかえしでもかまいません。

②

みんなに分かりやすく伝えよう！
発言するときには、班の仲間に聞こえるように大きな声で発言しましょう。紙に書くときには、ほかの人に読めるように大きな字で！

③

個人作業のときには、おしゃべりはしないで！
それぞれがアイディアを紙に書き出す時間には、おしゃべりしないでください。相談や議論は後で。

37

▷

個人のアイディア出しアイディア・意見を小さな紙（ポストイット）に書き出します。
・・・

アイディアひとつにつき１枚使ってください。
名前を書く必要はありません。
ほかの人にも読んでもらえるように大きな字で、できるだけ丁寧（ていねい）に書きましょう。
・ のりがついているところが上になるように、のりがついていない方に書いてください。
・ 紙の色は関係ありません。

▷個人のアイディアを模造紙に貼る方法

裏にのり

アイディ
ア……

① 手元のカードを出す順番を決めます。
・

最初の順番の人だけ決めればOKです。

② 最初の順番になった人は、自分が書いたアイディアカードから、１枚選んで、模造紙に貼ります。
・

どのカードでもかまいません。出すときに一言説明しながらだしましょう。

③ このとき、そのアイディアに似たアイディアカードを持っている人は、最初の人のカードの近くに貼ってください。
・

カードは重ねないでください。模造紙のどちらかを上にして、見やすいようにきちんと貼りましょう。

④ その作業が終わったら、次の順番の人（最初の順番の右隣の人）が、自分のアイディアカードから１枚選んで模造紙に貼ります。
⑤ ここからは、全員のアイディアが貼られるまで、同じ作業の繰り返しです。

▷

チームのアイディアのまとめ方① 模造紙には、似たアイディアが近くに千葉大学生が陸前高田市で行った聞き取り調査のとりまとめまとまって貼られていると思います。
② 模造紙にどのようにアイディア群を配置するのかを考えてください。
・

簡単にできそうなものは右、難しそうなものは左とか、個人向け、企業向けで分けるとか、年代で分けるとか、いろいろな配置方法があると思います。

③ だいたいの配置がきまったら、アイディア群を移動させて、見やすく配置してください。
④ 配置がきまったら、アイディア群を色マーカーで囲って、それぞれのアイディア群に名前をつけてください。
・マーカーで囲むのは配置が決まった後です。

38

たてやま未来ワークショップスケジュール▷2017年8月7日（月）9:30 受付開始
9:45-10:10 オリエンテーション（未来市長バッジ交付、事前アンケート回答、「仲良くなろう」）
10:10-10:45 未来シミュレーター結果
10:45-10:55 休憩
10:55-11:10 つながり調査結果
11:10-11:25 館山市の産業の現状と展望
11:25-11:40 館山市での移住者受け入れ
11:40-12:00 館山の歴史から未来を見つめる
12:00-12:15 質問票の書き出し
12:15-13:00

昼食

13:00-13:30 質問への回答
13:30-14:10 未来市長が直面している課題の書き出し（グループ作業）
14:10-14:20 休憩
14:20-15:00 未来市長から今の市長への提言項目の書き出し（グループ作業）
15:00-15:15 提言の優先順位付け
・ 他のグループから「いいね」シールをもらいます。
15:15-15:25 休憩
15:25-15:40 提言発表の準備
15:40-16:10 未来市長から今の市長への提言発表・意見交換
・ 市長が出席します。
16:10-16:30 終了式（事後アンケート回答）写真撮影

39

メモ

40

41

▷

ワークショップ当日の持ち物など
服装の指定はありません（報道機関が入る可能性があります。あらかじめご了解ください。報道に支障がある方については、写真に写りこまないようにするなどの配慮をいたします。事前にお申し出ください。）。

筆記用具をもってきてください。
お弁当は支給されます（アレルギー等の事情により、代替食や弁当の持参を希望される場合は事前に伺います）。
飲み物は水筒などに入れて持参いただいてもかまいません。

▷データ責任など未来シミュレーター、現状比較などのデータは、千葉大学大学院社会科学研究院倉阪研究室OPOSSUMプロジェクトが責任を負います。地区別の将来地図（7－12ページ）は国立環境研究所のグループが、つながりに関するページ（25,26,32下ページ）は芝浦工業大学のグループが作成しました。
また、「館山市での移住者受け入れについて」のページ（31,32上ページ）
は館山市商工観光課、「館山の歴史から未来を見つめる」のページ（33,34ページ）は館山市立博物館に作成いただきました。

OPoSSuM(オポッサム)とは、「多世代参加型ストックマネジメント手法の普及を通じた地方自治体での持続可能性の確保」（Open Project on Stock Sustainability Managementの頭文字をとって通称「OPoSSuM」)のことで、国立研究開発法人科学技術振興機構（JST）が推進する戦略的創造研究推進事業（社会技術研究開発）「持続可能な多世代共創社会のデザイン」研究開発領域にて採択された3カ年のプロジェクトです。代表は倉阪秀史（千葉大学大学院社会科学研究院教授）。
人口減少・超高齢化社会において持続可能な社会を実現するためには、資本ストック（ひと・もの・しぜん・しくみ）を健全に維持し、継承することが必要であり、そのために、各地域の資本ストックの将来推移を予測し、さまざまな世代が主体的に参画しつつ、それらの適切な維持・管理・活用（ストックマネジメント）を進めることが求められます。
※詳細は ホームページ： http://opossum.chiba-u.jp/

ZENRIN複製利用許諾番号 Z15LC 第134号

421885
1890
1895
01900
0 51905
0 5 101910
0 5 10 151915
0 5 10 15 20
1920
0 5 10 15 20 25
1925
0 5 10 15 20 25 30
1930
0 5 10 15 20 25 30 35
1935
0 5 10 15 20 25 30 35 40
1940
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45
1945
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50
1950
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55
1955
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60
1960
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65
1965
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70
1970
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75
1975
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75 80
1980
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75 80 85
1985
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75 80 85 90
1990
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75 80 85 90 95
1995
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75 80 85 90 95 100
2000
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75 80 85 90 95 100 105
2005
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75 80 85 90 95 100 105
2010
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75 80 85 90 95 100 105
2015
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75 80 85 90 95 100 105
2020
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75 80 85 90 95 100 105
2025
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75 80 85 90 95 100 105
2030
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75 80 85 90 95 100 105
2035
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75 80 85 90 95 100 105
2040 0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75 80 85 90 95 100 105
2045 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75 80 85 90 95 100 105
2050 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75 80 85 90 95 100 105
2055 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75 80 85 90 95 100 105
2060 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75 80 85 90 95 100 105
2065 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75 80 85 90 95 100 105
2070 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75 80 85 90 95 100 105
2075 35 40 45 50 55 60 65 70 75 80 85 90 95 100 105
2080 40 45 50 55 60 65 70 75 80 85 90 95 100 105
2085 45 50 55 60 65 70 75 80 85 90 95 100 105
2090 50 55 60 65 70 75 80 85 90 95 100 105
2095 55 60 65 70 75 80 85 90 95 100 105
2100 60 65 70 75 80 85 90 95 100 105
2105 65 70 75 80 85 90 95 100 105
2110 70 75 80 85 90 95 100 105
2115 75 80 85 90 95 100 105
2120 80 85 90 95 100 105
2125 85 90 95 100 105
2130 90 95 100 105
2135 95 100 105
2140 100 105
2145 105
2150
2155
2160
2165
2170
2175
2180
2185
2190
2195
2200
2205
2210