新経済

城

建市

設

議会

委

令和２年３月１３日（金曜日）員会総務消防委員会
日時

令和２年３月13日（金曜日）

場所

委員会室

午前９時00分

開会

本日の委員会に付した事件
１

建設部、上下水道部
第12号議案「質疑・討論・採決」

第13号議案「質疑・討論・採決」

第42号議案「質疑・討論・採決」

第46号議案「質疑・討論・採決」

出席委員（６名）
委員長

竹下修平

副委員長

委

員

澤田恵子

山崎祐一

議長

（鈴木達雄）

欠席委員なし傍 聴 者なし

山口洋一
村田康助

鈴木達雄

説明のために出席した者
建設部・上下水道部の副課長以上の職員
事務局出席者
議会事務局長

林治雄

議事調査課長

金田明浩

書記

大場隆佑

開会

午前９時00分○竹下修平委員長

かというあたりを確認します。

ただいまから経済建設委○竹下修平委員長

員会を開会します。

原田都市計画課長。

〇原田俊介都市計画課長

今のは定住促進住

本日は、11日の本会議において、本委員会宅の設置及び管理に関する条例の第10条の同に付託されました第12号議案、第13号議案、居の承認が新しく追加されたということでよ

第42号議案及び第46号議案の４議案についてろしいですか。

審査します。

○鈴木達雄委員

審査は説明を省略し、直ちに質疑に入りま〇原田俊介都市計画課長

す。
第12号議案

はい。
市営住宅のほうにつきましては、もともと同居の承認という項新城市営住宅管理条例等の一目がありますが、これまで定住促進住宅につ部改正を議題とします。

きましてはこの記載がありませんでしたので、これより質疑に入ります。

今回条例改正にあわせて整備をしたというと質疑はありませんか。

ころです。

鈴木委員。

○竹下修平委員長○鈴木達雄委員

確認します。今回、これ比○鈴木達雄委員

鈴木委員。
条例のほうにこの項目が入較表のほうで、今、見ておりますけども、市っていなかったような感じがするんですが、営住宅管理条例の中の同居人の中に追加とい施行規則のほうにはよく見たらあったかなとうことで、婚姻の届けをしないが事実上婚姻思うんですけど、その辺の同じような形にな関係と同様の事情がある者、その他婚姻の予っていないのかなというところで確認をさせ約者を含むというようなことで、同居人の範ていただきました。

囲を広げておるわけですけども、この事実婚、入っているということですね、これ。

そういったものの入居者要件に合うかどうか○竹下修平委員長の確認方法というのがどう考えられているの〇原田俊介都市計画課長

かなということを１つ、その辺です。

でいいますと、第12条のところで同居の承認○竹下修平委員長という欄がございます。こちらと、合わせる

原田都市計画課長。

〇原田俊介都市計画課長

確認につきまして

原田都市計画課長。

ように整備をしたということです。

は、住民票を提出していただきますのでその○竹下修平委員長

住民票の関係のところで同居人（未届け）の○鈴木達雄委員

何とかという表現が記載してありますので、足だったかもしれません。

そちらで確認をしております。
○竹下修平委員長○鈴木達雄委員

市営住宅管理条例

鈴木委員。
わかりました。私の確認不それから、もう１つ、連帯保証人の件です。

鈴木委員。

２人連帯保証人をつけるということは削除しもう１つです。この次の同たということでありますけども、今まで連帯じ内容なんですけど、雇用促進住宅と、今言保証人をつけて申し込まれた方がいればといった市の住宅の関係で、雇用促進住宅のほううことですけども、その方については今後のが入居人の確認手続というかそういった事項対応、そういったものはどのようになっていを新たに設けていると思うのですが、市の市くのかというところを確認します。

営住宅のほうにはその項目がないのではない○竹下修平委員長

かと、同居の承認ということですね。第10条〇原田俊介都市計画課長というのを新たに雇用促進住宅のほうは設け居契約につきましては、連帯保証人２名を必ているんですが、その辺の違い、なぜ違うの要としておりますので、今現在入居者の方に－1－

原田都市計画課長。
この３月までの入つきましては連帯保証人が設定されておる状

帯保証人２名いるということですのでそちら態であります。のほうはそちらでやっていくというようなこ

４月以降の入居に関しましては、民法改正とになると思うんですけど、その辺の市民間がありましてそこで連帯保証人をつける場合の不平等部分もあると思いますのでその辺概には極度額を設定することが必要となってお略だけ教えていただきたいと思います。

りますので、その極度額は明確に金額を契約○竹下修平委員長

書の中に明記します。そうすることで、新た〇原田俊介都市計画課長に連帯保証人となる予定の方が精神的な御負連帯保証人が設定されている入居者と設定さ担を感じてさらに連帯保証人になりにくい状れていない入居者と２種類出てくるわけです況や、また逆に連帯保証人を保護する意味で、が、これまで滞納者につきましては入居者の今までの契約ですと無限大に金額が増大して１割弱ということでかなり、そう多くない方いくんですが、今度極度額を定めることで連が滞納者として、今、認識をしております。

帯保証人を保護する観点から民法改正がされこれまでは、連帯保証人がいるということております。

原田都市計画課長。
これで４月以降はと都市計画課でもっております滞納事務の取もともと国の中で連帯保証人が確保できな扱要綱ということで、事務手続を定めておりいことで入居に至らないことにならないようますので、それに基づいて対応してきておりにということでありますので、現在本市におますが、これまではどちらかというと、入居いても数件連帯保証人がないということで契者が納付の意思を示す場合については、その約に至らなかったケースもありますので、今意思を尊重してなかなか連帯保証人への請求回保証人を廃止するということにいたしましということは行っていませんでしたが、今後た。

は家賃の滞納事務取扱要領に沿って敷金が当現在、入居者につきましては新たな契約の初３カ月分納めていただきますので、その３更新を行いませんので連帯保証人が設定されカ月分の範囲内で納付していただくように催たままの状態で退去まで行くということであ促をしていくことになるかと思います。

ります。

○竹下修平委員長○竹下修平委員長○村田康助委員

村田委員。

○村田康助委員

村田委員。
民間のアパートやなんかそ今の連帯保証人の件でお聞ういう保険制度みたいなのが若干あると聞いきしたいんですが、今回の理由は市営住宅へておるんですけど、市の場合は３カ月分の敷入居するときにおいて、連帯保証人の設定を金、それが３カ月滞納してしまったらもうそ不要とするということが第一の目的だとお聞れ以降のものは最悪の場合は回収できないときしておるわけですが、民法の改正等だとかいう可能性というのはあるわけですか。お願

そういうような中で、今、お話を聞くと既存いします。の契約についてはそのまま連帯保証人は生き○竹下修平委員長

る。新規のものについては連帯保証人を有し〇原田俊介都市計画課長

ないということですが。

ころでありますが、一応家賃３カ月以上滞納

原田都市計画課長。
これは最終的なと例えば、連帯保証人を設定しない場合、例

すると明け渡し請求ができるという規定もごえば家賃等が入らなかった等そういうようなざいますので、その辺も含めながら取り扱っときの回収方法だとかそういう場合はどういていきたいと考えております。

う形で対応するのか、その辺も教えていただ○竹下修平委員長

きたいし、その辺の過去の契約については連か。
－2－

ほかに質疑はありません〔「なし」と呼ぶ者あり〕○竹下修平委員長○村田康助委員質疑なしと認めます。

工事の概要説明の中で、通路用シェルター一式整備ということで伺って質疑を終了します。

おりますが、それはどのような設備、概要なこれより討論を行います。のか教えていただきたいと思います。

討論はありませんか。

○竹下修平委員長〔発言する者なし〕○竹下修平委員長

原田都市計画課長。

〇原田俊介都市計画課長

討論なしと認めます。

今、市の駐車場にありますような屋根、あれがシェルターとい討論を終了します。

う表現で呼んでおります。これは、駅舎の出これより第12号議案を採決します。

口から新しくロータリーに設けますバス停、本議案は、原案のとおり可決することに異バス乗り場、乗降場所まで設置するものです。

議ありませんか。

○竹下修平委員長〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○竹下修平委員長か。

異議なしと認めます。

山崎委員。

よって、本議案は原案のとおり可決すべき○山崎祐一委員ものと決定しました。
次に、第13号議案

ほかに質疑はありません

この工事の内容と、それから駅自体のエレベーター設置とかあの一帯が新城市水道事業、工業変化するというか、工事が行われるわけなん

用水道事業及び下水道事業の設置等に関するですけれども、その辺の整合性、調整のよう条例の一部改正を議題とします。

なものはきちんととれておるんでしょうか。

これより質疑に入ります。

この工事をするに当たって。伺います。

質疑はありませんか。

○竹下修平委員長〔「なし」と呼ぶ者あり〕○竹下修平委員長

原田都市計画課長。

〇原田俊介都市計画課長

質疑なしと認めます。

新城駅構内の跨線橋かけ替え工事がこれで６月、７月ごろから質疑を終了します。

工事、構内の着手に入っていきますので、そこれより討論を行います。

ことの進捗状況については調整を図りながら討論はありませんか。

進めております。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕○竹下修平委員長○竹下修平委員長

討論なしと認めます。

か。

討論を終了します。

〔発言する者なし〕

これより第13号議案を採決します。

○竹下修平委員長

本議案は、原案のとおり可決することに異これより討論を行います。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

討論はありませんか。

異議なしと認めます。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

よって、本議案は原案のとおり可決すべき○竹下修平委員長

ものと決定しました。
次に、第42号議案質疑なしと認めます。

質疑を終了します。

議ありませんか。

○竹下修平委員長

ほかに質疑はありません

討論なしと認めます。

討論を終了します。
工事請負契約の締結をこれより第42号議案を採決します。

議題とします。

本議案は、原案のとおり可決することに異これより質疑に入ります。

議ありませんか。

質疑はありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

村田委員。

○竹下修平委員長－3－

異議なしと認めます。

よって、本議案は原案のとおり可決すべき以上のとおり会議の次第を記録し、これをものと決定しました。
次に、第46号議案証するために署名する。
市道の路線認定を議題とします。

経済建設委員会委員長

これより質疑に入ります。
質疑はありませんか。

竹〔発言する者なし〕○竹下修平委員長

質疑なしと認めます。

質疑を終了します。
これより討論を行います。
討論はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○竹下修平委員長

討論なしと認めます。

討論を終了します。
これより第46号議案を採決します。
本議案は、原案のとおり可決することに異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○竹下修平委員長

異議なしと認めます。

よって、本議案は原案のとおり可決すべきものと決定しました。
以上で、本委員会に付託されました案件の審査は全て終了しました。
なお、委員会の審査報告書及び委員長報告の作成については、委員長に一任願いたいと思います。
これに異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○竹下修平委員長

異議なしと認め、そのように決定しました。
これをもちまして、経済建設委員会を閉会します。ありがとうございました。
閉会

午前９時18分－4－

下修平