豊中市立図書館みらいプラン～すべての人の「わたしの図書館」をめざして～[概要版]

令和５年（2023 年）３月
豊中市教育委員会

１ 目的と位置付け

３ 課題

豊中市は、豊中市立図書館の今後の方向性を定めた「豊中市（仮称）中央図書館基本構想（令和 3 年（2021➊ 図書館各館の機能・配置見直し年）2 月）」を策定し、将来ニーズを見据えた新たなサービスの提供と、（仮称）中央図書館を中心とした新た・子どもや若年層の利用、レファレンスサービスを推進する配置。蔵書の充実による貸出利用の促進
・利用減少の状況から各館の役割や機能を見直し、市民ニーズに合わせた配置や運用への転換
・利用していない人や利用する時間がない人へのアプローチ。行きたくなる図書館づくりに向けた地域館や分館での滞在しやすい環境整備
・交通利便性の高い場所への施設配置に努める。電子書籍やアウトリーチサービスなどによる貸出利用の促進な図書館ネットワークの構築を示しました。豊中市立図書館みらいプランは、基本構想の豊中市立図書館の基本方針等の関連内容を具現化し、新たな図書館サービス網を示すものです。
基本構想の概要[基本コンセプト]➋ 中央館機能の設置つながる。わたしの図書館で。

・滞在しやすい空間づくりや様々な体験ができるしかけづくり、課題解決ができる場づくりなど「行きたくなる図書館づくり」の実施
・変化する市民ニーズに対する長期的視点での人材育成。中央館が地域館や分館を支援する体制や仕組みの整備[施設配置方針]
位置付け(施設階層)

施設数・配置中央館

1 施設を阪急宝塚線 豊中駅・岡町駅・曽根駅周辺に整備

5,000 ㎡程度

地域館

2 施設（庄内・千里）

庄内 1,000 ㎡程度(専有部のみ)千里 2,379 ㎡(共用部含む)分館

中央館・地域館を補完（数施設に集約）

各 500 ㎡程度

①鉄道駅等利便性の高い場所②他の図書館から離れた場所

各 50 ㎡程度

サービス
ポイント

想定規模

➌ 効率的で効果的な図書館運営
・市の公共施設マネジメントの推進と将来の財政状況を考慮し、図書館施設の老朽化対策と費用負担の軽減への取り組み
・（仮称）中央図書館を核とした新たな図書館サービス網の構築にあたり、運営の効率化と市民ニーズにあった図書館サービスの充実

４ まちづくりの図書館像
◆図書館像
【図】
（仮称）中央図書館の想定エリアと施設配置のイメージ

人と情報、人と人をつなぎ、まちの魅力を高める図書館◆ビジョン
社会教育の推進に向けた持続可能な施設配置をめざします「知の拠点」として人と情報をつなぎ学びを支援します
行きたくなる図書館づくりをめざします

２ 現状分析
項目

内容

1.各館利用状況

・個人登録者数は市全体で減少する中、千里図書館のみ全ての年代が増加。多くの館で若者が減少
・貸出人数や冊数は全ての分館で減少。貸出者の年齢は若者が少ない。庄内図書館は高齢者、東豊中図書館、野畑図書館、服部図書館は子どもの割合が高い

５ 図書館サービス網の構築（１）図書館の位置付け（施設階層）ごとの役割・利用者数（来館者数）は、すべての図書館で減少・レファレンスサービスは地域館を中心に増加

位置付け

役割

中央館

あらゆる図書館サービスの中心

地域館

庄内・千里地域における中央館機能の補完

分館

中央館・地域館より身近な本と親しめる空間

サービス
ポイント

予約資料の受取・返却に特化

・集会室利用は市全体で減少。野畑図書館は利用が多い・コロナ禍で非接触、非来館型サービスが充実。予約件数は令和３年度（2021 年度）増加(万人)
・岡町図書館や野畑図書館など施設が老朽化。複合施設内に図書館が多く設置
2.各館施設状況

5

3.各館の立地

・いずれの図書館も鉄道駅又はバス停から徒歩圏内
子ども4.図書館運営経費

・年間図書館費は約 9.9 億円（令和 3 年度）

4(万人)

3・市民一人あたり年間図書館費は微減
貸出人数（一般）の推移（年度）
60

30
2520
151050250

1300

10(万人)

利用者数（来館者数）の推移（年度）

40
200

R3
H23 H24 H25 H26 H27
H28H26H29
R3 R3
H27 H30
H28 H29
R2R元R元H30 R2

H23 H24 H25 H26 H27 H28 H29 H30 R元 R2

岡町

服部庄内

高川

庄内幸町

千里

東豊中

野畑螢池役割の説明
・課題解決に役立つ専門書など充実した蔵書・選書の実施・レファレンスなど専門性の高いサービスの中枢
・地域館、分館、サービスポイント、学校図書館への支援拠点
・市民交流や情報発信の中心
・多様な目的に応じた快適な閲覧環境
・多目的なオープンスペース
・汎用性の高い蔵書と地域課題に沿った専門書
・地域特性に沿った資料の提供
・中央館と連携したレファレンスの実施・地域ニーズに対応した多機能連携によるサービス提供
・多様な目的に応じた快適な閲覧環境
・汎用性の高い蔵書・地域特性に沿った資料の提供
・中央館と連携したレファレンスの実施・地域ニーズに応じた多機能連携によるサービス提供
・身近な閲覧環境・交通結節点など利便性の高い場所や他の図書館から離れた場所での予約資料の受取、返却・多機能連携によるサービス提供

豊中市立図書館みらいプラン～すべての人の「わたしの図書館」をめざして～[概要版]

令和５年（2023 年）３月
豊中市教育委員会（４）候補地ごとの新たな施設配置（２）施設配置の考え方
・中央館は、市内全域から比較的アクセスがしやすく庄内や千里の両地域館との配置バランスを考慮し、市の中心部に近い阪急電鉄宝塚線の豊中駅・岡町駅・曽根駅の周辺エリアに位置づけ（基本構想）
・各施設に共通する予約資料の受取や返却機能が今後さらに充実するよう施設配置を検討
・分館、サービスポイントは、既存施設を優先して活用。サービスポイントは、市全体で予約資料の受取や返却機能が充足するよう新たな施設配置も検討
・今後の施設配置において、交通利便性の高い場所への配置を中心に、動く図書館のステーションも合わせて、図書館サービスの充実に努める（３）中央館の候補地及び施設配置検討
中央館の候補地及び地域館・分館・サービスポイントは、次の検討手順に沿って配置を検討します。

中央館（案①）

中央館（案②）

中央館（案③）

豊島公園
地域館
庄内、千里
分館
野畑、東豊中、高川、螢池
サービスポイント

民有地 A（岡町駅周辺）
地域館
庄内、千里
分館
野畑、東豊中、高川、螢池
サービスポイント

民有地Ｂ（曽根駅周辺）
地域館
庄内、千里分館
野畑、東豊中、高川、螢池
サービスポイント【既設館の活用】いぶき【新設】
豊中駅周辺エリア
緑地公園駅周辺エリア【既設館の活用】
いぶき、服部【新設】
豊中駅周辺エリア
緑地公園駅周辺エリア【既設館の活用】
いぶき【新設】
豊中駅周辺エリア
緑地公園駅周辺エリア※利倉西センター図書室は、現サービスを継続します。

１ 中央館（５）スケジュール（予定）①立地（想定エリア）

令和 5 年度（2023 年度）

区域：立地適正化計画の都市機能誘導区域内で、市の中心部である豊中駅・岡町駅・曽根駅の周辺
用地：市有地及び民有地（調査への応募用地）（仮称）中央図書館

計画地選定

令和 6 年度（2024 年度）
設計・工事等～

令和 10～11 年度（2028～2029 年度）

令和 11 年度～
（2029 年度～）

設置（目安）②候補地の選定評価条件（令和 4 年度）〔市有地〕必要面積の確保、転用の可否、建物構造、スケジュール

岡町図書館〔民有地〕必要面積の確保、事業成立性、複合機能、スケジュール

野畑図書館（分館）③候補地の選定（複数・令和 4 年度）

東豊中図書館（分館）④計画地の選定評価条件（令和 5 年度）

高川図書館（分館）

新たな機能設置

螢池図書館（分館）

新たな機能設置

豊中サービスポイント

開設

アクセス性、利便性、周辺、立地環境、財政負担、中心性（人口重心）など⑤計画地の選定（令和 5 年度）

緑地公園駅周辺エリアのサービスポイント化

２②既存各館の評価〔分館〕利用状況、圏域人口、他図書館との距離、縮減効果〔サービスポイント〕他図書館やサービスポイントの距離③分館、サービスポイント（既存活用型）の選定

新たなサービスポイントの設置①設置方針（交通結節点や他の図書館から離れた場所への設置）②評価による対象の抽出③新たなサービスポイントの選定

４

分館

自学自習室拡充
複合施設の状況や地域性を考慮し調整検討・調整

分館・サービスポイント①対象の設定３

廃止

中央館を核とした新たな図書館サービス網の構築

服部図書館

サービスポイント又は廃止

６ 新たなサービス展開
新たなサービスは、子どもや子育て世帯、若者を主な利用者層として位置付け、行きたくなる図書館づくりに取り組むとともに、誰もが情報にアクセスしやすい環境を整えます。そのため、図書館の資源や利点、司書の専門性を活かし、まちづくりの視点で新たな図書館サービスを展開し、「人と情報」、「人と人」をつなげます。
・中央館、地域館、分館における役割に応じた滞在しやすい環境整備と特徴ある分館づくり・高川、螢池図書館の新たな機能展開による場づくり
・図書館で様々な体験や暮らしの課題解決が可能となる取組みの推進
・学校図書館を充実し、子どもたちと多様な資料、情報をつなぐ取組みの推進と情報リテラシー教育の支援
・電子書籍を拡充し、誰もが本を借りやすい環境整備と読書バリアフリーの充実
・蔵書（電子書籍含む）の充実と大学図書館との連携推進
・図書館利用が困難な市民へのアウトリーチサービスの充実
・新たな施設配置での利用状況を検証し、市内のどの地域でも利用しやすいように、動く図書館のステーション配置の見直し
・図書館サービスのデジタル化（電子書籍、新規登録、サービスポイントの無人化など）の実施
・まちを活性化させる図書館サービスの展開