新経済

城

建市

設

議会

委

令和元年９月１３日（金曜日）員会

経済建設委員会
日時

令和元年９月13日（金曜日）午前９時00分

場所

委員会室

開会

本日の委員会に付した事件
１

付託議案の審査（産業振興部、建設部、上下水道部）
第34号議案「質疑・討論・採決」

第35号議案「質疑・討論・採決」

第36号議案「質疑・討論・採決」

第37号議案「質疑・討論・採決」

第38号議案「質疑・討論・採決」

第39号議案「質疑・討論・採決」

出席委員（６名）
委員長

柴田賢治郎

委

澤田恵子

員

副委員長
山口洋一

長田共永
下江洋行

丸山隆弘（議長）

欠席委員
なし
傍聴者
なし
参考人
なし
参考人の補助者なし
説明のために出席した者
産業振興部、建設部、上下水道部職員の副課長職以上の職員
事務局出席者
議会事務局長

林治雄

議事調査課長

金田明浩

書記

大場隆佑

開会

午前９時00分○柴田賢治郎委員長

討論はありませんか。

ただいまから経済建設〔「なし」と呼ぶ者あり〕

委員会を開会します。

○柴田賢治郎委員長

本日は、11日の本会議におきまして本委員討論なしと認めます。

討論を終了いたします。

会に付託されました第34号議案から第39号議

これより第35号議案を採決します。

案までの６議案について審査します。

本議案は、原案のとおり可決することに異審査は、説明を省略し、直ちに質疑に入り議ありませんか。

ます。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

また本日、工事の音がうるさいことが予想○柴田賢治郎委員長

されますので、マイクを使っての議論のほうよって本議案は、原案のとおり可決すべきをよろしくお願いしたいと思います。
第34号議案

ものと決定いたしました。

新城市つげの活性化ヴィレッ

次に、第36号議案

ジの設置及び管理に関する条例の廃止を議題

新城市公共用物の管理に関する条例等の一部改正を議題とします。とします。

これより質疑に入ります。

これより質疑に入ります。

質疑はありませんか。

質疑はありませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕〔「なし」と呼ぶ者あり〕○柴田賢治郎委員長

異議なしと認めます。

○柴田賢治郎委員長

質疑なしと認めます。

質疑なしと認めます。

質疑を終了いたします。

質疑を終了いたします。

これより討論を行います。

これより討論を行います。

討論はありませんか。

討論はありませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕〔「なし」と呼ぶ者あり〕○柴田賢治郎委員長○柴田賢治郎委員長

討論なしと認めます。

討論なしと認めます。

討論を終了いたします。

討論を終了します。

これより第36号議案を採決します。

これより第34号議案を採決します。

本議案は、原案のとおり可決することに異本議案は、原案のとおり可決することに異議ありませんか。

議ありませんか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○柴田賢治郎委員長○柴田賢治郎委員長

異議なしと認めます。

よって本議案は、原案のとおり可決すべきよって本議案は、原案のとおり可決すべきものと決定しました。

ものと決定いたしました。
次に、第35号議案

異議なしと認めます。

次に、第37号議案

新城市学童農園山びこ

新城市水道事業給水条例等の一部改正を議題とします。の丘の設置及び管理に関する条例等の一部改

これより質疑に入ります。

正を議題とします。

質疑はありませんか。

これより質疑に入ります。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

質疑はありませんか。

○柴田賢治郎委員長〔「なし」と呼ぶ者あり〕○柴田賢治郎委員長

質疑なしと認めます。

質疑を終了します。

質疑なしと認めます。

これより討論を行います。

質疑を終了いたします。

討論はありませんか。

これより討論を行います。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕－1－

○柴田賢治郎委員長

討論なしと認めます。

あとですね、前々から私はもう聞いていた討論を終了いたします。

んですけれども、水道管が古くなって水漏れ

これより第37号議案を採決します。

を起こしていたその部分ということに関して本議案は、原案のとおり可決することに異の解消というのは、最近はもう大分緩和させ議ありませんか。てきたというような、その差があるというこ〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○柴田賢治郎委員長とをお聞きしてたんですけども、その辺につ異議なしと認めます。

いてはもう解消はされているかどうか。

よって本議案は、原案のとおり可決すべきものと決定しました。
次に、第38号議案

新城市水道事業給水条○柴田賢治郎委員長

吉林経営課長。

○吉林和久経営課長

徐々に老朽管等の敷設替えで行っているところでありますが、平成例の一部改正を議題とします。

29年度と平成30年度と比較して、若干改善はこれより質疑に入ります。

見られてますので、今後も開きはありますが、質疑はありませんか。

その原因究明、見えないところへの漏水等も澤田委員。

あると思いますので、そういうところを今後〇澤田恵子委員

水道事業において、経費のも地道に改善を続けていきたいと思っており部分よりも販売価格のほうが今までよりずっます。と安くなってて、やっぱりどうしても一般財〇澤田恵子委員

源からの繰り入れというのが多くなっていて、ていけば問題ない。水がそのまま垂れ流しに前回の御説明では、独立採算を目指して状況なってしまうということが解消されると思いのほうを上げていきたいというお話だったんますので、本当にいいことだと思います。

それで、だんだん緩和されですけれども、それもやっぱり余り影響のな

それから、もう一つ、人口がだんだん減っいように２段階において引き上げをしていくてくるということを先日お話のほうがあったという、そういった形だというふうなお話をんですけども、それによって結局利用されるお聞きしましたけれども、今、水道管のほう方が少なくなってしまうと、負担率が上がっが結構古くなって、そのために敷設工事をしてくるのではないかという心配もあるんですているということもお聞きしたんですけれど

けれども、その辺も加味されての引き上げなも、それによってもまた経費として上がってんでしょうか。

きてしまうということはないでしょうか。

○柴田賢治郎委員長

吉林経営課長。

○柴田賢治郎委員長

吉林経営課長。

○吉林和久経営課長

その辺は、人口ビジョ○吉林和久経営課長

その点につきましても、ンに基づいた推計をしてますが、そこがまた現在、年間0.55％の割合で耐震化のほうを行ビジョンよりも減る場合もあると思いますし、っております。この状況を加味しての料金を逆に、工業団地が予定されてまして、それの見込んでますので、それがまたその率を上げ水量ももしかすると上がる可能性もありますていくとか、そういうことがあれば若干影響ので、ですので、審議会のほうからも言われはあると思いますが、今の計画どおりですと、たとおり、３年後にもう一度いろいろ社会情現況の更新の割合で計画をしております。

勢等加味しながら、料金のあり方を検討しろ〇澤田恵子委員ということでしたので、また３年後にその点ありがとうございます。

内容のほうは、この中にちゃんと加味され等を加味しながら改定をしていきたいと思っての引き上げだということで理解させていたております。

だきました。

○柴田賢治郎委員長－2－

ほかに質疑はありませんか。

えております。

下江委員。
〇下江洋行委員○柴田賢治郎委員長
審議会の答申所の附帯意見〇下江洋行委員

下江委員。

わかりました。一つ確認しにありますが、利用者である市民に水道・下たいのは、３年後にまた再検討するというこ

水道事業に関する関心・理解を深めてもらうとで、これから先３年の間に、この水道経営ための情報提供に取り組むことという附帯意の現状とか水道の料金の仕組みもそうですけ

見があるんですけれども、今回の条例改正にれども、もろもろのコスト等になってしまう当たりまして、これまでやはりそうした情報課題とか、そうしたことをその３年後までの提供がされてきているのか、それとも、不十間に時間がありますので、いろんな周知、周分であったから、こういう御指摘が附帯意見知といいますか、情報提供のやり方はとれるがあったのか、そのあたり確認したいと思いと思いますので、それを地道にやっていきなます。

がら３年後に検討をして、そこでまたどうい○柴田賢治郎委員長

吉林経営課長。

う方針を決めるかという、そういうプロセス○吉林和久経営課長

一般質問の答弁でも部を踏んでいくという、そういう理解でよろし長のほうから述べさせていただいたとおり、いですか。

今回、議決いただいた場合に早急に入ろうと○柴田賢治郎委員長

吉林経営課長。

いう考えですので、一般の市民の方には少し○吉林和久経営課長

そういう考えでおりま周知ができてない、審議会の中の意見とします。

しては、水道教室なんかで子供さんには水道〇下江洋行委員のことを教えていただいとるようですが、も○柴田賢治郎委員長

う少し学生さんとかにも、若い人にも知らせんか。

るような方法とか、あと、そこに参加されてわかりました。
ほかに質疑はありませ〔「なし」と呼ぶ者あり〕

おりました大口利用者であります企業さんか○柴田賢治郎委員長

質疑なしと認めます。

らも、自分たちも協力するので、ぜひ周知を質疑を終了いたします。

審議会の方たちも施設を回って、新城市内とこれより討論を行います。

いうのは本当に広範囲にわたってアップダウ討論はありませんか。

ンもあって、標高差もすごくあると、施設が〔「なし」と呼ぶ者あり〕

こんな隅のほうまであるんだから、水道料金○柴田賢治郎委員長

討論なしと認めます。というのは高いというのが初めてわかったと討論を終了します。

いうことを言われておりました。ですので、これより第38号議案を採決します。

そういうところをうまいぐあいに市民に知ら本議案は、原案のとおり可決することに異せて、維持管理にはお金がかかるんだよとい議ありませんか。

うことをわかってもらうようにしてください〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕という意見でしたので、そういうところをう○柴田賢治郎委員長

まくいきたいなというところと、あとは、や異議なしと認めます。

よって本議案は、原案のとおり可決すべきるには地域の宣伝をしてくれるような人に頼ものと決定しました。

むのも一つの方法だと言われてましたので、次に、第39号議案

そういう中心となります地域協議会とか、そ新城市下水道条例等の一部改正を議題とします。

ういう方にもお話させていただきながら市民

これより質疑に入ります。の方に料金改定について説明していこうと考質疑はありませんか。
－3－

○柴田賢治郎委員長〇長田共永委員

長田委員。

からんですけど、補助とか地域からのあった条例と少し関係ないのかもりするので、そうした部分も地域からでも協しれませんが、それぞれの下水道にしても地力等やっていただけるようにお願いのほうを域下水にしても、農集排にしても、エリア内していただければと思います。意見です。

で設置されてない方というのも、やっぱり料○柴田賢治郎委員長

金体系にこれは入っていただければ当然入っんか。て上がってくるはずになりますので、ここらほかに質疑はありませ〔「なし」と呼ぶ者あり〕

辺のそれぞれの現状というのを、もしわかれ○柴田賢治郎委員長

質疑なしと認めます。

ば、細かい数字までは言いませんが。

質疑を終了いたします。

○柴田賢治郎委員長

吉林経営課長。

これより討論を行います。

○吉林和久経営課長

地域にもよりますが、討論はありませんか。

少ないところで接続率が７割ぐらいだったと〔「なし」と呼ぶ者あり〕思います。多いところでは９割にいってます。
○柴田賢治郎委員長〇長田共永委員○柴田賢治郎委員長

長田委員。

討論を終了いたします。

今の数字を聞くと、やはりこれより第39号議案を採決します。

７割っていうのは、せっかくインフラ整備し本議案は、原案のとおり可決することに異て、設置されていない方がおるというのがい議ありませんか。

かにも残念です。そこら辺の方々も設置され〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕るようにつないでいただけるような方策、先○柴田賢治郎委員長

ほど、下江委員から水道のリアルなことを言ものと決定しました。

るように、何らかの方法をとっていただけれ以上で、本委員会に付託されました案件のばと思うんですがいかがでしょうか。
吉林経営課長。

○吉林和久経営課長

その点につきまして、異議なしと認めます。

よって本議案は、原案のとおり可決すべきわれたので、そうした部分とあわせて設置す○柴田賢治郎委員長

討論なしと認めます。

審査は全て終了しました。
なお、委員会の審査報告書及び委員長報告の作成については、委員長に一任願いたいと料金等の審議会の方からも御指摘ありまして、思います。

今後も加入の少ない地域については、そのよ

これに異議ありませんか。

うに接続をお願いすると。あと、下水につい〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕ては、使用してから初めて使用料断れるとい○柴田賢治郎委員長

うことですので、使用してない方にほかの付ように決定いたしました。

加ができないもんですから、とにかく、つな異議なしと認め、そのこれをもちまして、経済建設委員会を閉会

いでくださいというお願いと、あと、統計をします。

見ますと供用開始から３年以内に接続がふえ閉会

午前９時18分てる地域は意外と接続率が高いものですから、供用開始の時にあわせて、なるべく接続をお願いする機会を設けていきたいなと考えております。

以上のとおり会議の次第を記録し、これを○柴田賢治郎委員長〇長田共永委員

長田委員。

証するために署名する。

いま、これ農集排なんか特に地域によって、これいっていいかどうかわ

経済建設委員会委員長－4－