とみおか

196
8.1 0.1

9

01

2

議会だより

Vo l .

9月の定例会

2 平成29年度決算●

総額331億円の成果を認定

14 産業団地整備構想●

魅力ある産業団地の早急な整備を

20 適正な議員定数を議論
10 ズバリ!! 町政を問う ●●３議員が質問

議員定数等に関する特別委員会

きれいなお魚がいっぱい／富岡幼稚園遠足（アクアマリンふくしま）
発行：福島県富岡町議会 住所：〒979－1192 富岡町大字本岡字王塚 622－１
TEL.0120－33－6466 FAX.0240－22－0899

度
年
9
2
平成
決算

９月定例会報告《一般会計 264億円【財務原則に基づく適正な予算要求と執行管理を求める】
平成29年度

決算審査

坂本代表監査委員の審査意見

応急仮設住宅維持管理費（管理委託料、光熱水費等） １億1200万円【高齢者サポート拠点運営】

高齢者サポート拠点整備事業費（運営管理委託料、賃借料等） １億903万円

3 とみおか議会だより 196号

敬老会事業費敬老祝金支給事業費

437万円
1582万円平成29年度一般会計及び特別会計の決算認定をはじめ、平成30年度の補正予算、

ンター・図書館）を行いました。
一般質問では３議員が登壇し、今後直面する課題や町政運営のあり方について問い
ただしました。

【災害公営住宅新築】

公営住宅整備事業費（災害公営住宅購入費等）

６億3782万円【敬老会開催】

平成30年９月定例会は９月11日から13日まで３日間の会期で開催しました。

に審議し、全て原案のとおり可決しました。また、決算認定に伴う現地調査（保健セ【産業団地整備】

工業団地事業費（用地購入費等）

合計 331億円》

条例の制定及び一部改正、工事請負契約案件、人事案件など、計31件の議案を慎重

平成29年度決算は、過去最大の決算規模となった昨年度同様に330億円台の決算規模となっているが、総体的に概ね適切に事務処理が行われたと評価する。しかし、担当職員の財務に関する知識、経験不足に起因するミスが散見されたので、職員研修等
で実務能力向上対策を講じるとともに、財務原則に基づく適正な予算要求と執行管理、
財政規律の順守とチェック体制の強化を求める。

【応急仮設住宅維持】特別会計67億円

Pick Up!

29億2698万円【営農再開支援】

営農再開支援事業費（営農再開支援事業補助金等） ２億670万円【第一中学校改修】

第一中学校施設整備事業費（施設改修工事費等）
７億3511万円【富岡漁港整備】

漁港災害復旧事業費（建築工事費等）

7525万円

とみおか議会だより 196号 2平成29年度 決算
歳出（支出）236億9184万円

歳出（支出）の主なもの

災害復旧費
1億9409万円（0.9%）●総務費（全般的な管理に要する経費。徴税費や選挙費なども含まれる）････････････････････････ 105億3132万円

公債費
1億8304万円（0.9%）

教育費
16億7754万円（7.1%）

議会費
1億189万円（0.5%）

消防費
7億2624万円（3.1%）●民生費（町民が一定水準の生活と安定した社会生活を送るために必要な経費）

地方交付税
32億5566万円（12.3%）

県支出金
67億68万円（25.3%）

・社会福祉費 ･････････････ 13億7114万円
・児童福祉費 ･････････････ ２億8079万円●衛生費（町民が健康で衛生的な生活環境を保持するための経費）･･････････････････････････ ６億6156万円

農林水産業費
9億5806万円（4.1%）
労働費
0万円（0.0%）

・保健衛生費 ･･････････････ ５億2597万円
・清掃費･･････････････････ １億2735万円●農林水産業費（農林水産業の振興に要する経費）･･････････････････････････ ９億5806万円
・農業費･･････････････････ ９億4949万円
・林業費･･･････････････････････ 853万円
・水産業費 ･･･････････････････････ ４万円

衛生費
6億6156万円（2.8%）

民生費
20億7496万円（8.8%）●消防費（防犯防火に要する経費）…………………………………………… ７億2624万円●教育費（教育に要する経費）…………………………………………… 16億7754万円･････････････････････････ 11億7425万円

特別会計

国民健康
保険事業

蛇谷須特環
下水道事業

公共下水道
事業

農業集落
排水事業

入 264億6603万円 66億7669万円

37億4328万円

2129万円

６億39万円

２億8233万円

歳

出 236億9184万円

59億230万円

32億3634万円

1725万円

５億6862万円

２億7977万円

７億7439万円

５億694万円

404万円

3177万円

256万円

会計区分

27億7419万円

特別会計

合

計

曲田土地区画整理事業

介護保険事業

後期高齢者
医療事業

仮設診療所
事業

介護サービス事業

歳

入 ２億9754万円

16億6739万円

4671万円

1016万円

760万円

331億4272万円

歳

出 １億6783万円

15億6889万円

4611万円

1016万円

733万円

295億9414万円

前年度比 １億2971万円

9850万円

60万円

0

27万円

35億4858万円

5 とみおか議会だより 196号

財産収入
1642万円（0.1%）

歳入（収入）の主なもの●町税（皆さんが町に納めた税金）･････････････････････････ 17億2658万円
・町民税 ････････････････ ５億9454万円
・固定資産税 ･････････････ 10億6174万円
・軽自動車税 ･････････････････ 2048万円
・町たばこ税 ･････････････････ 4982万円●繰入金（収入の不足を補うために、
基金（貯金）等から取り崩したお金）･････････････････････････ 57億2454万円
・特別会計繰入金 ･････････ １億6654万円
・基金繰入金 ････････････ 55億5800万円●繰越金（前年度から繰り越されたお金）･････････････････････････ 16億4595万円●地方譲与税（国が徴収した自動車重量税などから配分されたお金）●諸収入（雑入など、その他の収入）･･････････････････････････ ２億7452万円●地方消費税交付金（国が徴収した消費税のうち、町分として国から交付されたお金）●使用料及び手数料（住民票や印鑑証明などの手数料収入）･･････････････････････････････ 5078万円･･････････････････････････････････････ 6957万円･･････････････････････････････････ ２億6261万円●地方交付税（税収不足を補うために国から配分されたお金。
財源は所得税や法人税などの国税の一部）●国庫・県支出金（特定の目的のために国や県から交付されたお金）････････････････････････ 133億6386万円
・国庫支出金 ･････････････ 66億6318万円
・県支出金･････････････････ 67億68万円【震災前の平成22年度から平成29年度までの一般会計歳出決算の推移】

歳

前年度比

寄附金
2490万円（0.1%）●公債費（町の借金返済に要する経費）･･････････････････････････････････ １億8304万円【平成29年度一般会計及び特別会計決算を全会一致で承認】
一般会計

分担金及び負担金2294万円（0.1%）･･････････････････････････････････ 32億5566万円●商工費（商工業の振興に要する経費）

会計区分

各種交付金
2億9021万円（1.1%）

繰越金・諸収入19億2047万円（7.3%）

使用料及び手数料
5078万円（0.2%）

町債（借入金）0円（0.0%）●土木費（道路、公営住宅等の建設、維持管理に要する経費）･･･････････････････････････････････ 54億884万円

・上水道費 ･････････････････････ 824万円

繰入金
57億2454万円（21.6%）

国庫支出金
66億6318万円（25.2%）

商工費
11億7425万円（5.0%）

・災害救助費 ･･････････････ ４億2303万円

町税
17億2658万円（6.5%）

地方譲与税6957万円（0.3%）

総務費
105億3132万円（44.5%）

土木費54億884万円（22.9%）･････････････････････････ 20億7496万円

歳入（収入）264億6603万円

71億
9866万円

86億9334万円

79億8402万円

84億8917万円

111億4608万円

140億2119万円

220億4243万円

236億9184万円

23年度

24年度

25年度

26年度

27年度

28年度

29年度

200億

100億

22年度

震災前の当町は、予算規模70億程度で推移していた。
震災後、復旧・復興事業や広域的な支援事業等で、予算規模は３倍以上に膨らんでいる。

とみおか議会だより 196号 4

質 疑疑 応 答答問
防災集団移転事

問 空き地・空き家バ業は完了と考えてよい

答 拠点整備課長

か︒︵遠藤一善︶ン ク に つ い て︑ イ ン
ターネットで不動産情報を取得できたり︑町内でも不 動 産 業 者 が

234

277 1,286
貸出冊数
（冊）

706

643

789

736

940 3,814

教 育 費の 施 設 整 備

278

第二小 学 校 体 育 館の使用目的は︒

問

費を計上しました。

機 能 回 復 の た めの 設 計

第 二小 学 校 体 育 館の

答 教育総務課長︵高橋実︶

事業費の増額理由は︒

問230

今 後︑ 長 期 間 土

質 疑疑 応 答答
染 及 び 通 電 確 認 後の 交換 が 望 ま し い との 判 断
か ら、 次 年 度 に 交 換 を
先 送 り す る た めに 減 額したものです。

入館者数（人） 1,693 1,168 1,488 1,361 1,765 7,475

えます。

れば劣 化 も 防 げると考た こ と か ら、 今 修 繕 す

被 害 も 比 較 的 少 な かっも一番新しい建物であり、数 あ る 体 育 館の 中 できればと考えています。

または町民に一般開放での避難所としての利用、ていません。夜の森地区

設 と し ての 利 用 は 考 え

現 時 点 では、学 校 施

答 教育総務課長

増額理由は︒︵遠藤一善︶ ︵高橋実︶

道 路 橋 梁 管 理 費の267

問地の賃 借 料 が発 生す
る場合には︑入居するテナントにも負担を求めるべきでは︒︵安藤正純︶

答 産業振興課長
現在のところ、テナン
ト料は３年間免除、それ以降は経営状況に基づいて見直しという取り決め

防災集団移転事業は、
今年度末をもって事業完であり、この中には駐車今後、全体の収支バラン

放 置 す れば被 害が拡 大す る 可 能 性の あ る 農 道

第一つつじ橋及び隣の答 復旧課長に か かる 農 道 や 水 路 等しました。

回 補 正 予 算 として 計 上

修 工 事 を 行 う ため、 今

こ と か ら、 通 電 前 に 補

Ｒの 通 電 が 実 施 さ れ る

い ま す。 来 年 ５ 月 に Ｊ

水 路 橋の 補 修 工 事 を 行や 水 路、営 農 再 開 農 地【富岡町保健センター機能回復工事】○工
期：平成29年８月24日〜平成30年３月16日○工 事 費：１億9574万1360円○工事請負者：㈱倉伸○工事の概要
外壁・屋根・鋼製扉の修繕、照明の全室LED化、空調
エアコンの更新、調理実習室のガス器機の取替 など

を 選 定 して、 維 持 修 繕

照明灯 管理事業費工事を行います。

問の減額理由は︒︵安藤正純︶

答 復旧課長当 初 は 本 年 度、特 定
復 興 再 生 拠 点 全ての不点 灯 照 明 を 交 換 す る予

累計
８月
７月
６月
５月
４月

再開館】
【平成30年4月1日○利用実績

営業を開始したりしている︒来年度以降も同了となる見込みです。

問 商業施設の土地賃スを考えて精査します。

るのか︒︵安藤正純︶
今後も駐車場用地を

答 町長

借料はいつまで負担す

場料金は含めていません。

事業を継続していくのか︒︵早川恒久︶

答 企画課長避難指示が解除されてから１年数か月が経

答 産業振興課長

か

農地等維持修繕事

平成30年９月12日、決算認定に伴う現地調査を実施しました。
調査実施箇所は、富岡町保健センターと学びの森図書館です。

所の維持修繕工事です。 問

農 道や 水 路 等、

答 産業振興課長︵遠藤一善︶

業費の補正概要は︒

問

富岡町保健センター・学びの森図書館
現状を確認

定 で し た。 し か し、 除

貸出人数
（人）

図書館

過し、町内の不動産取

照明灯管理事業費（不点灯照明の交換工事費）

保健センター

賃借ではなく、取得でき

1億5836万円増

商業施設駐車場用地

その他（広報発行事業費、道路新設改良事業費など）引も活発になってきた

54億9022万円増

るよう、交渉していきま

福島再生加速化交付金基金積立金については売買交渉をし270万円増と感じます。本事業の公園維持管理費（岡内公園遊具費）

す。

324万円増ているものの、価格等が教育施設整備事業費（第二小学校体育館設計委託料）

住宅診断を受けられる

1億3000万円減

折り 合わず、賃借 契 約3030万円増というメリットをＰＲ

農地等維持修繕事業費（農道、水路の維持修繕工事費）を結んでいる状態です。

6000万円増しながら、来年度は事

道路橋梁管理費（第一つつじ橋補修工事費）

業を継続し、状況を見

道路橋梁管理費（第一つつじ橋補修工事）等の計上により、52億9810万円の増額補正を行い、総額214億721万円となりました。
補正のあった主な事業は下表のとおりです。

て、今後の事業継続の《52億9810万円を増額補正》

有無を判断したいと考
えます。

補正予算額
名
業
事

13

決算質疑
一般会計

とみおか議会だより 196号 6

7 とみおか議会だより 196号

定例会 決算質疑・現地視察
補正予算
定例会

定例会・臨時会 工事契約・工事変更契約・動産取得（９月定例会 全会一致・原案可決）（７月臨時会 全会一致・原案可決）

スポーツ交流館︵旧文化センター︶を削除○工期 平成31年３月15日まで○工期 平成31年３月22日まで○契約金額 １億6578万円○契約金額 １億692万円○契約相手方
富岡町大字上手岡字下千里220
桂建設㈱

まりました

富岡漁港施設の利用
料金等を定める

富岡町社会体育施設○工事の場所 大字仏浜地内

決【小型ポンプ積載車を取得】
災害時等物資搬送併用型小型動力ポンプ積載車の取得について、可決しました。
（７月臨時会 全会一致・原案可決）【取得契約の概要】○取得する動産
災害時等物資搬送併用型小型動力
ポンプ積載車○取得金額 1423万4400円○契約相手方
いわき市内郷綴町金谷15-4
東部産業㈱ 自動車部

取得する小型ポンプ積載車（イメージ）

ふれあいドームの現況【ため池放射性物質対策工事の変更契約】
ため池の放射性物質対策工事の変
更契約について、可決しました。
（９月定例会 全会一致・原案可決）【工事変更契約の概要】

工事変更契約

水産業の振興と漁業

条 例に定めるスポーツ○名称 富岡ふれあいドーム災害復旧工事

動産取得

富岡町公共用施設整者の経営安定を図るた

交流館の解体完了に伴○名称 曲田都市計画街路３号線外整備工事

曲田都市計画街路３号線（イメージ）

条例改正

固定資産評価審査委員として適任である
大畑孝さん

備に必要な経費を基金

め、水産業共同利用施

い、本 条 例 からスポー【工事請負契約の概要】

条例制定

富岡町固定資産評価

積立することを定めた

設の設置等を定めた条

公共用施設整備基金
条例を定める

審査委員会委員の任期条 例について、可 決 し満 了に伴い、新たに大とについて、可 決 し ま

した。

ツ交流館を削除するこ

ました。

した。

（９月定例会（９月定例会

賛成多数 原案可決）

条例廃止

公共用施設維持基金条例を廃止

富岡町公共用施設維持基金の全部を処分し、所 期の目的を達したことによる本 条例の廃 止について、可決しました。

（９月定例会

全会一致 原案可決）

例 について、可 決 し ま

畑孝さんを適任である【工事請負契約の概要】

こんなことが【ふれあいドームを改修】
ふれあいドーム災害復旧工事の請負契約について、可決しました。

○契約相手方
富岡町大字本岡字王塚332-3 ㈱高葉建設【西日本豪雨災害の被災地に義援金を送付】
富岡町議会では各議員からお見舞い金をお預かりし、西日本豪雨災害の被災地に、義援金として30万円を７
月31日付けで送付いたしました。
今回の災害が広範囲にわたることから、東日本大震災及び原発事故による避難時に厚い支援をいただいていた「岡山県・岐阜県・京都府・山口県・福岡県・福岡県久留米市」に、各５万円をお送りしました。
被害に遭われた皆様にお役立ていただくことを望むとともに、１日も早い復旧・復興を心よりお祈り申し上げます。

9 とみおか議会だより 196号

【富岡駅前道路を整備】
曲田都市計画街路３号線外整備工事の請負契約について、可決しました。

工事契約

人事案件

教育委員として適任である
鈴木文子さん富岡町教育委員会委員の 任 期 満 了 に 伴い、鈴木文子氏を再任する議案が提出され、適任全会一致 原案可決）（９月定例会年９月

全会一致 原案可決）

富岡漁港水産業共同施設と決議しました。

任期は平成33であると決議しました。

任期は平成 年９月

34

30

日までの３年間です。

全会一致 原案可決）（９月定例会

農業委員として適任
である
深谷昇さん

富岡町農業委員会委

員 として、深 谷 昇さん

年７月が適任であると決議し

ました。

任期は平成

７日までの３年間です。

（９月定例会

全会一致 原案可決）

33

30

日までの４年間です。

全会一致 原案可決）

鈴木文子さん（本町行政区）（９月定例会

定例会 人事案件・条例制定・条例改正・条例廃止○変更理由
ため池の機能保全及び農地への放射性物質拡散防止に必要な工種の変更○契約金額 《変更前》7754万4000円《変更後》
8374万4280円（契約相手方：桂建設㈱）椿屋第一ため池
とみおか議会だより 196号 8

問 避難解除から１
年 半 が 経 過 し た 今︑町に帰還した町民は高齢者が多く︑老後について不安を抱いている︒町では︑今後の入所施設を含めた介護に関する施策を具体的に示していないが︑どのように考えているのか︒
従 前の 形町長
国、 県 の問 介護施設は公
設民営等の運営方法がある︒しかし︑不採算では事業が成立しないので︑町から
具体的な支援策の提案はしているのか︒
答
補助以外は町が負担する考 えを持っています
が、人員 確 保という 大
き な 問 題 が あ り ま す。
国でも人員に対する支町長

態 に 加 え、 柔 軟 な 視

援事業がありますので、答
点から早 期 実 現に 向これらを検討しながら、三男 議員 …………………… 12
答

ま だ具 体 的 な 検 討

健康福祉課長問 人材確保の観点から︑国では外国人労働者を積極的に受け入れていくと発表している︒町でも積極的に外国人労働者の受け入れ態勢を整える必要があると思うが︑町の考えは︒

いきたいと考えます。

今後の支援策を示して◯町の里山除染をどう進めるのか◯農地の維持管理をどうするかは進んでいません。

◯奨学金返済支援制度の創設を◯拠点区域と並行した整備促進を

今 後の 事国から補年※QRコードを読み取ると各議員の一般質問動画が見られます。

と考えます。

携して進めていきたい介 護 施 設 に 関 して 連

え た 上 で 高 齢 福 祉、

考 え 方 も しっか り 伝

確 認 し な が ら、 町 の

ついて 方 向 性 を 随 時

法 人 独 自の 事 業 に

答 健康福祉課長

問 現在の委託事業者は来春４月に町内に戻ると聞いている︒
町も町内での施設再開に向けて︑懸命に取り組んでほしいが︒

たいと考えます。

ら に 検 討 し、 判 断 し

な り ま す。 今 後、 さ助 金の 返 還 が 必 要 に

未 満 での 閉 鎖 は、 補て い ま す の で、総合的に判断し事業者を選定

町長

問 現在町内と避難先で介護事業を委託しているが︑今後も同じ事業者に引き続き委託するのか︒
答業の委託先については
透 明 性、 公 正 性 を 基本 に、 地 域 の 実 情 や
こ れ ま での 実 績 な ど
を 総 合 的 に 判 断 し、事 業 者 を選 定 する考
えです。

町長

問 現在︑郡山市で養護老人ホーム東風荘を運営しているが︑閉鎖時期はいつ頃と考えているのか︒
答

動画配信中！

今後の介護事業の委託先は
答 問

助 金 を 受 けて設 置 し

10◯介護に関する施策を具体的に示せ◯今後の介護事業の委託先は

け 検 討 を 進 め、 本 年
月 を 目 途 に 町の 方

一善 議員 …………………… 13
3 遠藤■

恒久 議員 …………………… 11
1 早川■

とみおか議会だより 196号 1011 とみおか議会だより 196号

針 を 示 し たい と 考 えます。

早川 恒久 議員

2 渡辺
■
東風荘
（郡山市）
の閉鎖時期は未定

９月定例会の一般質問に３議員が登壇し、町の対応や考えなどを問いました。
この紙面では、質問した順に質疑応答の要点をお知らせします。

３議員が
質 問

う

を
12

バ

答 12月を目途に町の方針を示す

ズ リ
問 介護に関する施策を具体的に示せ

一般質問は、議員が町の行財政全般にわたって執行機関に問題点をただし、所信の表明を求めて政治姿勢を明らかにするものです。

一般質問
ズバリ！
！ 町政を問う

問 町の里山除染をどう進めるのか
答 町内就労支援の一つとして検討

答 除染エリアの拡大を国に求める
町長

里山再 生

問 里山再生モデル
事業の進捗状況は︒
答
モデ ル 事 業 の 対 象 となったグリーンフィー
ルド 富 岡 周 辺の 森 林
除 染 は、 周 辺 遊 歩 道も 含 め、お お む ね 完
了しています。
局 所 的に 高 線 量 箇
所 が あ れ ば、 環 境 省に 追 加 除 染 を 求 めて

町 全 体の里 山のいきたいと考えます。

問

町長

現在町内

除染はどう進めるのか︒

答で 実 施 さ れ ている 里
山再生モデル事業のエ
リ ア 拡 大 と、 継 続 的

答 復興推進課長
町 民が立ち入ると
思 わ れ る 里 山 は、 積
極 的 に 除 染 を 進 める
よう 国に働 きかけ ます。

問 チャレンジショッ
プのような形で︑新規に事業を始める企業への支援策を創設
し︑町内事業者の進出を進めるべきでは︒
町 長 現 状で答は、 国 や 県 の 支 援 制
度の 利 用 を 橋 渡 し することで一定程度の事
業 者 支 援 を 行 えてい
ると考 えていますが、
現 行 制 度で光 が 当 た
らない部分については
制 度 の 検 討 を 進 めていきます。

農地の維持管理をどうするか

答 町 長 農 地の 基
盤 整 備 に は 国の 交 付金が活用できますが、その た めに は 作 付 から 販 売 ま での 営 農 経
営 計 画 を 作 成 し、国の承 認 を 得る必 要 があります。
町 は 継 続 して 農 業
従 事 者 に 営 農 再 開への 意 欲 を 促 す た めの座 談 会 な どを開 催 す
る と と も に、 町 農 業
委 員 及 び農 地利 用 最
適 化 推 進 委 員 を中 心と し た 地 域 での 農 業
担い 手 の 確 保 や 農 地
集 約 に 対 し、 連 携 して取り組みます。

問 将来的に︑基盤整備をして大型化す
るの も一つの 方 法 だと思うが︑町の考えは︒

農業従事者に保全管理や営農再開を促す

問 平成 年度までは農地の維持管理として補助金が支給されるが︑その後はどうするのか︒

検討を深める
問 特定復興再生拠点区域の除染が開始され︑避難指示解除に向け︑除染と並行した具体的な整備を進めるべきと考えるが︑工程は︒
答 町長 特定 復興
再 生 計 画 に お いて 避
難 指 示 解 除目標 を平成 年 春 ご ろ と し、

答 企画課長桜 並 木 を 生かした地域づく りについて、
町 として 検 討 を 始 めたところです。

問 観光資源の桜について︑新たな 桜 並
木をつくる検討はしているか︒

除 染 及 び インフラ 整
備 を 大 前 提に 計 画に
掲 げた復 旧 事 業など
を 具 体 化 す べく、 関
係 機 関 との 協 議、 検討を深めています。

拠点区域と並行した整備促進を

答 町 長 農 地の 荒
廃 抑 制 や 農 業 振 興のた め、 所 有 者 で あ る
農家の皆さんに対し、太 陽 光 発 電 な どの 基
金 を 活 用 し、 営 農 意
欲 を 高 め る た めの 支援を行います。
農 家 の 皆 さ まの 農地の 保 全 管 理 や 営 農再開を促しながら、集団 的 な 営 農 組 合や 営
農法人などの組織づくりを支援し、農業の再開に取り組みます。

31

な 事 業の 実 施 を 国 に
対 し 強 く 要 望 し ていきます。

問 里山再生モデル
事業対象エリアも含
めて︑里山はまだまだ線量が高い所がある︒里山の線量をどのように低減させるのか︒

答 産業振興課長
庁 内での調 整 を 進め、先行導入している
他 自 治 体 か ら もア ド
バイスをいただきながら、なるべく早く取り組みたいと考えます。

問 奨学金の返済途中からでも利用できるようにすべきでは︒

先行除染が始まった拠点区域（夜の森駅周辺）て検討します。
問 現在町内で事業を再開したり︑新規
で 始 め た 事 業 者 は︑ 問 来 年 度 に 間 に 合うように制度創設を考
従業員がなかなか確えるのか︒
保できないことに苦慮しています︒そこ
で︑町内就労の支援策の一つとして︑日本学生支援機構等の奨学金返済支援制度を創設すべきでは︒

答 町 長 町 内 での労 働 力 不 足 は深 刻 な状 況 に あ り、 奨 学 金
返 済 支 援 は、 若 者 を
地 元 に 呼 び 込 み、 地
域活性化を図る上で一つの 方 法 で あ る と 考
え ま す。 町 も 制 度への 理 解 を 深 め、 全 体の就労支援の一つとし

答 教育総務課長
現 段 階 で は、 新 卒に限らず 利 用 出 来る
よ う な 制 度の 創 設 を考えています。

答 問
答 問

35

里山再生モデル事業対象エリア（グリーンフィールド富岡周辺）

とみおか議会だより 196号 12

13 とみおか議会だより 196号

問 奨学金返済支援制度の創設を

渡辺 三男 議員
遠藤 一善 議員ズバリ！
！ 町政を問うズバリ！
！ 町政を問う

○事業期間 ： 平成28年度〜平成32年度○予定面積 ： 約34ha（工場用地21.6ha、公園3.7ha、その他公共用地8.7ha）○総事業費 ： 約87億円○企業誘致促進・産業団地のPR
・アンケート調査、パンフレットの作成、企業フェア出展（他自治体と共同）（町単独）
・企業ニーズ調査、誘致ターゲットの設定、優遇制度等の施策検討○企業訪問
・四倉工業団地仮設施設事業者ヒアリング・来庁した企業への説明、企業への訪問説明

質 疑疑 応 答答
問
して賃料の減免は考え

問
町内事業者に対範囲は町 内 事 業 者のているか︒
︵早川恒久︶

赤 枠の先 行 造 成

みの区画か︒︵早川恒久︶
企画課

問
産業団地に進出復旧課
で、土地が賃借契約で補助率が３／４なの地を賃借すれば払い下も進出したいという企する企業が︑ 年間土げるというような交渉業はあると考えます。
先 行 して 造 成 す

を国とできないか︒︵安藤正純︶

問る区画は︑町内事業者
へのヒアリングを考慮

企画課
現時点では、産業団
した大きさの区画か︒

上、国と当該土地の売︵遠藤一善︶

地整備に国費を充当しす べての 区 画 で 均一の賃料の減免は行わず、 ていることから、法律

先行造成範囲は、町復旧課
は、町 内 事 業 者への配買の議論はできない状
今後、支払った賃料
慮から、進 出しやすい

賃 料にしたいと考 えて
今回先行して造成すを最終的な土地の売買
小さめの区画を用意し内事業者に限定した供る範囲は幹線道路に近価格に反映できるかどていま す。また、今 後

先行造成範囲の区画

い区 画であ り、その区うか研究を重ね、結果
いろいろな相 談 を 受 け

況です。

供用区画に進出を希
画を町内事業者に優先をお示ししたいと考えいます。

望する企業が競合した
し て 供 用 す る こ と で、

ます。

企画課

場合には、町内事業者
実質的な優遇になるとながら、変更が可 能なを優先するよう配慮し問していきたいと考 えて望に沿った区画 変更をタイミングであれば要企 業 は 進 出 し づらい︒
います。

右 折 レーンの 改問
６号国 道と県 道

問

良工事は︑平成 年の復旧課︵堀本典明︶

くするべきでは︒

がぶつかる交差点を広の感触は︒︵渡辺三男︶

ヒアリングした事業者

土地が賃 借では考えます。

○賃料及び支援策の検討「賃貸」（整備に国費を充当しているため）・産業団地用地の売買及び無償貸与はできず・賃料は年間１㎡あたり100円〜200円で設定を検討
・補助金の活用や税制優遇制度を周知ます。

用区画ではありません。

復旧課

10

一部供用開始までに完了する予定か︒︵堀本典明︶

現時点では道路改良復旧課に右 折レーンを設ける

工事の完了時期は不透始に合わせた工事の完

産 業 団 地の一部 供 用開国・県との協議の中で、明 な 状 態 で す。 今 後、改良工事を行います。

当該交差点は４方向32了を求めていきます。

交差点には右折レーンを設置（県道側から撮影）「産業団地及び交流拠点の整備構想」の実現に向け、安定的な雇用を創出する
ための産業団地、住民と町とのコミュニティを深める交流公園の整備を進める。
【企業誘致に向けた取り組み】

とみおか議会だより 196号 14

15 とみおか議会だより 196号

魅力ある産業 団地の早急な整備を
地
団
業
産
想
構
備
整

【事業概要】

総務常任委員会

総務常任委員会が調査した主な事業について報告します。

※常任委員会とは①
本会議前に議案などを事前に審査したり、各課の事務の執行状況などを調査する場です。

《 町営住宅の解体 》《 町内への企業誘致 》

Q 町営住宅の解体手続きが進まない原因は。

Q 富岡駅前について、新たな事業者が参入できる環境づくりも必要では。

A 室内の動産放棄承諾書を入居者からもらえないところがあり、解体手続きが進められ

A 町内事業者に配慮しつつ、外部に向けた情報も広く発信し、新たな事業者が参入できない状態です。

る環境も整えたいと考えます。

【企画課】

Q 退去が進まない状態が長期間続いている。もっと強い対応が必要では。
A 電話連絡や臨戸訪問では効果がない状態が続いていることは認識しています。今後、反応がない入居者には内容証明郵便を送るなど、厳しく対処していきます。【総務課】《 税徴収嘱託員の設置 》
Q 震災前のように税の徴収嘱託員が必要では。
A 税の徴収強化として、現在は期間を決めて、税務課の職員が滞納者への臨戸訪問を行っ《 町民の帰還意向 》
Q 郡山市やいわき市の地域包括センターが対応している町民で、富岡町に戻りたいと考えている方はいるか。

ています。今後、震災前と同様の課税がなされた際には、徴収嘱託員の設置も検討したいと考えます。
【税務課】

A ふるさとに帰りたいと望んでいる町民もいますが、現時点では当町でうけられる福祉サービスが限定的ですので、なかなか戻れないという意見を聞いています。

【健康福祉課】《 仮設住宅の入居状況 》
Q いわき市及び郡山市等の仮設住宅の入居状況は。
A いわき市49戸、郡山市54戸、大玉村８戸の合計111戸です。

《 大原本店旧店舗の改修 》
Q 文化財に指定された大原本店旧店舗は被害が大きく、保存するのは難しいのでは。
A 建具等をできる限りそのまま使用し、復元する保存建築の方法をとりたいと考えます。
Q 建物の安全性は確保できるのか。
A 県から行政指導を受けながら、安全面には十分に考慮したいと考えます。なお、改修【教育総務課】

工事は平成31年度に実施する予定です。

A 商業施設や医療施設など、町内環境の整備の違いにより、大熊町や双葉町とは仮設住宅の入居期間終了時期に差ができてしまいました。今後は、仮設住宅にお住まいの方、一人ひとりのご事情をお伺いし、スムーズな生活再建につなげられるように尽力しま
す。

【住民課】

【所管課】

○総務課

○企画課

○税務課

○住民課

○健康福祉課○教育総務課○出納室

17 とみおか議会だより 196号

大原本店の現況

大熊町や双葉町と格差のない対応を要望してほしいが。

○議会事務局

震災前の大原本店

Q 仮設住宅の入居期間終了について、帰還困難区域を抱える当町においてもとみおか議会だより 196号 16

産業復興常任委員会

産業復興常任委員会が調査した主な事業について報告します。

※常任委員会とは②
全議員が必ずどちらかの常任委員会に所属します。
行政視察や事業の現地視察も実施します。

《 ６号国道の整備 》《 道路の除草 》

Q 町内の国道６号線の痛みがひどい。国に補修を求めては。

Q 交差点や見通しが悪い道路脇の除草をしっかりとやってほしいが。

A 痛みがひどい箇所の写真を撮影し、場所を特定した上で、国に補修工事を実施するよA 町内パトロールで現況を確認し、除草を行います。また、見通しが悪い道路は地権者

う強く要望します。

【復旧課】に連絡を取り、木の枝の刈り払いを行うなど、安全な交通環境の整備に努めます。

【復旧課】《 森林整備の方針 》《 ため池の放射線量 》

Q 町内の森林整備計画の概要は。
A 町内の民有林全てを対象とし、来年度以降年度ごとに10～20haほどを順次整備する計画です。

A 工事が完了した宮の前ため池では、施工前15,000ベクレルあったものが施工後は100ベクレル程度まで減衰しているという結果が出ています。

Q 森林整備を行った際に出る間伐材の処理方法は。
A 間伐材、除伐した際の木材は、ベクレル値を測定し、基準値以下であれば市場に出荷したいと考えています。

Q ため池の放射性物質対策工事により、放射線量はどの程度減衰したか。

【産業振興課】【産業振興課】《 おだがいさまセンターの今後 》
Q おたがいさまセンターの終了時期は。
A 現時点では終了時期は決まっていません。しかし、これまで「おだがいさまセンター《 ごみ集積所の整備と回収 》

は仮設住宅があるかぎり続ける」と言ってきました。今後、仮設住宅の終了時期に合
わせて、おだがいさまセンターの終了時期についても検討しなければならないと考え

Q 町内のごみ集積所の見直しは。
A 現在のところ、ごみ集積所は震災前と同じところに設置しています。今後、町民の帰ます。

【郡山支所】

還状況等も考慮しながら、行政区の方々と相談して設置場所を検討していきたいと考えます。

Q アパート等で独自に設置しているごみ集積所も回収してもらえるように、広域圏組合に働きかけては。

A ごみの回収ルートにのせてもらえるよう広域圏組合と協議します。

【生活環境課】

おだがいさまセンター

【所管課】

○復旧課

○復興推進課○拠点整備課○農業委員会

19 とみおか議会だより 196号

【復興推進課】○産業振興課

腺がんの報告もありません。

○生活環境課

A 当課に再検査が必要との検査結果の報告はありません。また、これまで町民から甲状○いわき支所Q これまでの町民の甲状腺検査の結果は。

○郡山支所《 甲状腺検査の結果 》

様々なイベントに利用

とみおか議会だより 196号 18

要望① 設置する設備の最終確認
は東京電力がするべき

原子力等
特別委員会

適正な議員定数を議論
現在【３号機燃料取扱設備に不具合が発生】

改選
平成32年３月

平成30年７月20日、議会議員定数等に関する特別委員会を開催し、適正な議員定数について議論しました。

○クレーンで主巻の巻下げ停止操作中、制御盤コンテナから異音が発生し、クレーン停止。

第１回目となる今回の委員会では、各議員から現時《原因》 電圧の設定に誤りがあった。
14人○クレーンで資機材運搬中、制御系の異常を示す警報が発生し、クレーン停止。

議員定数等
特別委員会

点での議員定数についての意見を聞きました。

《原因》 吊り上げた資機材が定格荷重を超過していた。

黒澤英男委員長・高野泰副委員長
取りまとめ役として、皆さんの意見を聞きながら定数や報酬額等を慎重に決めていきたい。

設備を取り扱うメーカーまかせではなく、設置する設備の最終確認は東京電力が自ら責任を持って行うべきでは。

遠藤一善議員

実際に使用する環境と違う電圧に設定されていたことを見抜けずに、設備が福島第一原発まで来てしまった根本的な原因を突き詰め、再発防止に向け、対処していきたいと考えます。

東京電力㈱要望② タンク内の汚染物質を再度取り除くべき
汚染水が入ったタンク内にトリチウム以外の汚染物質が入っているとの報道があった。多核種除去装置アルプスにトリチウム以外の汚染物質を取り除く能力があるならば、タ
ンク内の汚染物質を再度取り除く作業をすべきでは。

東京電力㈱

アルプスでもトリチウム以外の汚染物質を完全にゼロにすることはできませんが、今後決められた処分方法に従い、汚染物質をできる限り取り去っていくという考えです。

21 とみおか議会だより 196号

増なのか、現状維持なのか議論していきたい。
高野匠美委員
町民から町議の人数が多いと言われる。議員
として町民の目に見える活動をすべきだと考える。今のところ、議員定数を減らす、増やすという考えはない。
渡辺高一委員
現時点で議員定数に関する個人的な意見は持っていない。

安藤正純議員

要望③トリチウムの処分方法は地元住民の意見も聞いて判断するべき

高野匠美議員渡辺正道委員
本委員会は議員定数減を前提としたものではなく、様々な要件を考慮した上で、減なのか、

早川恒久委員
議員定数の増はありえないと思っている。減か現状維持か。定数を減らした分、議員報酬を上げて、若い世代が専業でできるような形になれば、議会も活性化するのではないか。
遠藤一善委員現在の帰還者数で議員定数を考えるべきではない。避難指示を解除する際に町が想定した
人口4000人に、特定復興再生拠点区域の1600

トリチウムの処分方法を国まかせにするのではなく、地元住民の意見を聞き、きちんと説明責任を果たす必要があるのでは。

人を加えた人口に見合った議員定数にしていくべきだと考える。

トリチウムの処分方法については「国がしっかりと議論する」ということになっていますので、国の承認委員会の結果を受けて対応するべきだと考えています。それを受けて、地元住民の方にしっかり説明するのは廃炉を進めていく当社の責任であると考えています。

議員の定数及び報酬額については、今後の皆さんとの議論の中で適正な数字を決めていきたい。

塚野芳美委員安藤正純委員
議員定数について論じる前に、富岡町の議員である以上、富岡町に住んでがんばってくれる人が議員になるべきだと思っている。それが定数に満たなければ、町民総会も考えていかなけ
ればならないと思う。
宇佐神幸一委員
今後の町内帰還者数を想定して、実際の人口に応じた適正な議員定数を議論していくべきだと考える。
渡辺英博委員
定数減が妥当だと思うが、今後の議論の中で適正な議員定数を決めていきたい。
堀本典明委員
町内帰還者数を考えると、議員14名というのは多いと感じる。しかし、現状ではまだ13,000
人の方が当町に住民登録をしている中で、一概に議員定数を減らすことが良いことなのか、迷いもある。今後、議論して方向性を決めていき
たい。
高橋実委員
「議員定数を減らせ」という町民の声があることは理解しているし、議員としてその声に耳を傾けることは大事。ただ、町内に居住していなくても住民登録している以上は富岡町民。県内外に多くの町民が避難している現状を考えれば、今の定数14名でも良いと思っている。
渡辺三男委員
将来的には定数を半分にして、報酬を増やすべきだと考える。しかし、復興過渡期である今は議員の数を減らすべきではない。

東京電力㈱とみおか議会だより 196号 20

196

とみおか

ち とひとこと

議会だよりよつ

農業委員会会長に遠藤則政さんが就任されました。

■発行／富岡町議会

Q. 震災後の富岡町の農業の原状について、どう感じていますか。
Ａ. 震災後の農業については、現在４ヶ所で米の作付けをしていますが、地元に定着して対応している所は１ヶ所のみの状
況です。
また、他に玉ねぎ等で農業を再開している方もいます。
営農を再開している方の多くが通い農業のため、従事者

遠藤則政 農業委員会会長
田村市都路町出身の健康面が懸念されます。
同時に、富岡町に限らず、帰還し■編集／富岡町議会報編集特別委員会ている人の大半は高齢者であるため、震災前の姿に復興す【略歴】

るには非常に難しい問題が生じています。

昭和45年 三菱重工横浜造船所入社

農地が減少していますが、利用しないことには荒れてしま

昭和51年 三菱重工横浜造船所退社うので、農地の有効利用を促すためにも自然エネルギーやアパート建設等を考慮することも大切かと思います。

昭和51年 双葉地方森林組合入社
平成12年 双葉地方森林組合定年退職
平成15年 農業委員に就任、現在２期目

Q. 今後、富岡町の農業振興に必要なことはどんなことだと思いますか。
Ａ. 今後の課題としては、「集団化＝集約化」と「担い手の育成」
が必須条件です。また一次産業を守らないと、自然形態を維持することが出来なくなってしまうので、この点に配慮する必要もあります。
恵を借りたいと思います。
現状を直視して、町の復興とともに、無理のない農業振興ができればと思います。

議会を傍聴しませんか？

11

堀本典明

平成30年度敬老会

従って認証され、適切に管理された森からの木材を含んだ用紙を使用して印刷しています。

富岡町議会公式
ホームページ

14

32

400

富岡町議会

で

編 集 後 記

委員長

渡辺高一

発行責任者

副委員長

渡辺正道

塚野芳美

員

高野匠美

長

委

員

遠藤一善

議

委

員

安藤正純

議会報編集特別委員会

委員■印刷／㈱日進堂印刷所

委

http://www.tomioka-town.jp/●12月定例会は、13日（木）～14日（金）の会期で開催する予定です。
●所定の用紙に、住所・氏名・性別・年齢（○歳代）を記入いただくだけで、どなたでも傍聴することができます。
●審議日程など、詳細については議会事務局までお問い合わせください。
議会事務局 ☎0240-22-2111（代表）

この印刷物は、ＦＳＣ® の基準に９月 日、約 名の町民が参加した敬老会では、ダイヤモンド婚組・金婚 組が表彰され、皆様の元気なお姿を拝見できて、大変嬉しく思いました。
町は特定復興再生拠点整備計画のもと、帰還困難区域でも新しい町づくりが始まろうとしています。しかし、帰還を希望される町民が少なく、なかなか復興の絵姿が描けない状況です。
このような時だからこそ、激動の昭和を生き抜いて高度成長の礎を築かれた人生の大先輩からの英知によるご指導が、富岡町復興の「鍵」になるのではと感じました。 （安藤 正純）■富岡町公式ホームページ

また、現在保全管理が行われていますが、今後もこの事業を何らかの形で継続できるように町民の皆さまの知