酒田市社会福祉協議会会報（全戸配布）
酒 田 市 社 協 会 報（平成26年 6 月 1 日）

第 30 号
平26.6.1

題字・川口遊魚さん▲H26.3.9 酒田市東日本大震災追悼の集い（「まつばらハミングバーズ・チーム・オーマチーノ」による美しいハーモニー）

もくじ●会長あいさつ 2●平成26年度事業計画・予算概要 3●PHOTO社協

写真で見る社協事業 4●ご存じですか？ 民生委員・児童委員は身近なサポーター② 

5●生活福祉資金貸付制度 6●老人クラブで一緒に楽しい時間を過ごしませんか
ボランティア活動の際には保険にご加入をお勧めします ●おしらせ 会報「ふれあい」
は赤い羽根共同募金の助成により発行しています。

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の需要がいっそう増加すると見込まれています。そのことにどう 対 処 す る か が、「超」のつく高齢社会にとって、大きな問題になっているのです。
それでは、本市の二〇二五年はどうなっているのでしょうか。
市介護保険課の資料によると、高齢化率が三六・七％に達し、現在と比べておよそ六ポイント上昇すると推計しています。
もちろん、国においても、市においても、さまざまな手立て思います。のんびりしてはいられません。前段で記したように、ここ数年が勝負です。
平成二六年度、社協はこのような認識で、市や関係団体等と連携・協働しながら地域に軸足を置いて事業に取り組んでまいります。市民皆様には、引き続きご理解、ご協力を賜りますようお願い申し上げます。

多くの住民に共通するかも知れないこと、ならばそれを地域課題としてとらえ、解決のための仕組みをつくることで制度の狭間を埋めていく、この作業を地域住民の皆様とともに繰り返すことが、地域福祉の推進を本分とする社協の役割だからです。
二〇二五年まで一〇年余り。
地域でお互いが支え合う仕組み、しかもその地域の特性に合った仕組みをつくり、まもなくやってくる「その時」に備えたいと社協会費は、地域福祉推進のために使わせていただいております。

本年度もご協力賜りますようお願い申し上げます。

社協会費：１世帯 ５００円/年※会費は人件費には充当しておりません。

は ざ ま

市民皆様には 、 日 頃 よ り 酒 田
市社会福祉協議 会 （ 社 協 ） に ご理解、ご協力を 賜 り 、 ま こ と にありがとうござ い ま す 。 紙 面 を介してではあり ま す が 、 心 か ら感謝申し上げま す 。
さて、平成二 六 年 度 が ス タ ーが講じられる筈です。しかし、介護保険や福祉の制度は、多種多様なニーズにすべて応えられるほど万能ではありません。つまり、各種制度の狭間にあって、日常生活で困りごとを抱えてしまう方々をどのようにフォローしていくかが、地域福祉の課題として、まさに今から問われているのです。
私は、社協こそが、この課題に挑戦すべきと考えています。
一人の住民の困りごとが、実は※ 団 塊の世 代 …一般 的に昭 和二二年〜二四年のベビーブームに生まれた世代を言うトしていますが 、 私 は 、 こ こ から数年間が、地 域 福 祉 を 推 進 するうえで、大き な 勝 負 の 期 間 となるように思い ま す 。 そ の 背 景に は、「 二 〇 二 五 年 問 題 」 が、いよいよ現実味 を 帯 び て き て いることがありま す 。
二〇二五（平 成 三 七 ） 年 の 何が問題とされて い る の か ― ― それ は、「 団 塊 の 世 代 」 が 全 員 七五歳以上になる か ら で す 。 こ の世代は人口が多 い だ け に 、 加 齢とともに、介護 や 福 祉 サ ー ビ ス

阿部 直善

地域に軸足を置いて、制度の狭間を埋めていく⑵
酒 田 市 社 協 会 報（平成26年 6 月 1 日）会長

⑶酒 田 市 社 協 会 報（平成26年 6 月 1 日）

支え合いの連鎖 で 、地域 を 元気 に ‼
平成26年 度 事業 計画
1 市民による支え合い活動① 見守りネットワーク支援事業

孤立死を未然に防ぐ 安否確認

② 合同研修事業

学区・地区社協役員等の研修③ ふれあい（老人）給食事業

一人暮らし高齢者等への手作り弁当・配食、会食④ 地域あんしん事業

地域での相談事業⑤ 地域交流事業

コミセンや自治会館等でのサロン開設、世代間交流⑥ 介護予防講座事業

コミセンや自治会館等での介護予防

新たな地域支え合い活動の仕組みづくり

地域課題の把握、解決に向けた支え合い活動の仕組みづくり

共同募金、日赤募金活動による支え合い運動の実施

福祉サービス利用援助事業

認知症等で判断力が低下した方の日常的な金銭管理等の支援

法人後見（成人後見）事業

認知症等で判断できない方の財産管理等を実施

生活福祉資金、たすけあい資金貸付

低所得世帯への貸付相談、申請受付

生活困窮者自立支援法施行対応

自立相談支援体制の受け皿としての準備

VC公益センター事業、災害訓練

ボランティアの振興、災害VC設置訓練

東日本大震災支援活動

避難者生活支援相談、被災地支援活動のサポートを実施

福祉バス運行

福祉団体、学区・地区社協等の研修に利用

5 相談事業

窓口、心配ごと相談

心配ごと相談所の開設

6 介護サービス事業

居宅介護、訪問・通所介護
障がい相談支援、地域包括支援センター

ケアマネジメント、ヘルパー派遣、デイサービスセンター（いずみ・松山）、障がい相談支援、包括（にいだ）等

7 広報・顕彰・慰霊事業

広報、功労表彰、戦没者追悼式

会報「ふれあい」の発行、戦没者追悼式
地域福祉活動に尽力された方の表彰

８ 適正な法人運営

社会福祉法人運営、本部・支部機能の見直し

適正な事務、会計処理、地域福祉推進体制の強化

新・草の根事業

2 高齢者・障がい者等の権利擁護
3 低所得者支援
4 ボランティア等市民活動の振興・支援

予算概要（平成26年度当初予算）
収入

単位：千円

事業名

会費
寄附金
市・県社協補助金
市・県社協受託金事業収入
貸付事業等
共同募金配分金
介護保険
自立支援費等
利用料
雑収入
受取利息配当金収入
経理区分間繰入金収入
積立預金取崩収入
その他の収入繰越金合計

予算額
15,7151,000
94,46348,024
3,742
5,050
11,638
222,935
15,400
468
1,050
971
78,07745,492
6,228
4,002
554,255

支出

社会福祉協議会は、民間福祉団
単位：千円

事業名

予算額
114,768

法人運営
施設管理運営

9,085

地域福祉推進事業

17,996

貸付・相談事業

9,275

共同募金配分金事業

11,638

社会福祉基金47,462

福祉サービス利用援助事業

4,055

福祉・日赤バス管理運営

10,801
1,555
12,182936
30,31834,02082,195167,969554,255

生きがい活動支援通所事業
ボランティアセンター
法人後見事業
地域包括支援センター
居宅介護支援事業所
訪問介護事業
デイサービス事業合計体ですが、社会福祉法に規定された、公的な性格も併せ持つ非営利の団体です。また共同募金、日本赤十字社の事務局としての役割も担っています。
そのため、介護事業を除く事業運営資金の多くを市から補助していただいているほか、市民の皆様から、会費という形でご負担いただいています。共同募金や日赤も含め社協の性格や事業活動に何卒ご理解、ご協力を賜りますようお願い申し上げます。

酒 田 市 社 協 会 報（平成26年 6 月 1 日）⑷
社協ってどん な 活 動 を し て いるんだろう？ほ ん の 一 部 で す が 、写真を通して紹 介 し ま す 。

非常時を想定した炊き出し訓練を実施しました。
（写真：松山 山寺地区）
平時の訓練なくしてはいざという時動けません。
3.11 今年で３年目となる「キャンドルナイト」が開催されました。里仁館の事業に参加したもので、市社協ではボランティ
アのみなさんの力で、総計107個の灯篭をつくり、中町に復興を応援する光を灯しました。

写真で見る社協事業

3・9 酒田市と共催で、東日本大震災追悼の集いを開催しました。

PHOTO
社協

平田地区高齢者の交流事業◀春の「お花見会」▼「クリスマスパーティ」

昌之 氏

▲講師
さわやか福祉財団

加藤
3.13 浜中学区において、さわやか福祉財団 加藤昌之氏を講師にお招きし、「 地域支え合い研修会」が開催されました。地域の互助力（お互い様の心）がますます重要になることを学びました。

▶八幡 一條小学校有志の子どもたちにより「ふれあい給食」のお弁当に添えるプレゼントを作っていただきました。

ご存じですか？

【老人給食のはじまり】
私は民生委員として、一人暮らしの老人宅をおたずねすることが多い。そのつど、お年寄りの寂しそうな様子を感じることがある。なんとか、少しでも明るくする方法はないかと考えているうち、月一回でも給食をお届けできたら喜ばれるのではな
いかと思い、婦人部長（民生委員）と話し合った。その結果、まず婦人部の活動として実施していこうということになった。
《 中 略 》 社 協 の 賛 同 を 得、 保 健所長からも大賛同をいただき、いろいろのご指導を得た。昭和年秋から開始した。お年寄りから大変よろこばれた。当初考えたように、地域福祉活動として、地域社会の人びとの協力によってさらに発展させて頂きた
いと願っている。
周年記念誌より］［ 元酒田市民生委員 故須田礼子さん

60／酒田市社協

この先駆的活動が広がり、今日では、本市のほぼ全域で、単身高齢者世帯などを中心に、学区・ 地 区 社 協 に よ る 手 作 り の「ふれあい給食」が実施されるまでになりました。

隣人愛あふれるまちづくり

地域社会の人間関係が薄れる
今日、社会から「孤立させない」まちづくりが求められています。
心と心を繋ぐもの、それはひとえに“対話”です。民生委員は、担当地域内の多くの方々と話し▲民生委員と婦人ボランティアによる給食調理風景（平成２年頃）

合 い、「 孤 独 死 」 を 防 ぎ、 一 人の不幸もない安心して住み慣れたまちで生活できるまちづくりを進めています。このように、民生委員・児童委員と社会福祉協 議 会 は、「地域福祉の推進」の た め 車 の 両 輪 と し て、「自分の町を良くするしくみ」づくりに活動しています。
【すこやかな成長のために】民生委員は児童委員を兼ねて
い ま す。
（児童福祉法 条）近年は虐待、引きこもりや不登校、いじめ等といった子どもに係るさまざまな課題が顕在化しています。児童委員は、関係機関と緊密に連絡を取り合い、子どもたちの安全を守る環境づくりを行っています。例えば、児童のすこやかな成長のため、子育て中のお母さんの相談にのり、悩み事の解決に必要な情報提供や専門機関を紹介し、子育て家庭の応援、育児不安の解消のための活動を展開しています。
＊民生委員・児童委員は、常に住民の立場に立って相談に応じ、必要な援助を行うため日々活動しています。まさしく身近なサポーターなのです。

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民生委員・児童委員は身近なサポーター ②＊進行する少子 高 齢 化 、 核 家 族化社会ですが、 本 市 に お い て も
高齢化率が ％ を 超 え 、 高 齢 者だけで暮らして い る 人 は 約 万人おります。超 高 齢 社 会 の 地 域
で心配なことは 、 日 常 生 活 に 支障をきたしたり 、 権 利 擁 護 が 必
要な高齢者や障 が い 者 が 顕 在 化していることで す 。
＊こうした世相 の 中 で 地 域 の 絆が薄くなり、孤 立 す る こ と に よる「孤独死」が 全 国 的 に 起 き ています。酒田市 で は 、 昭 和 年
から、民生委員 ・ 児 童 委 員 さ んと自治会長さん な ど が 中 心 に なって「一人の不幸も見逃さない」
福祉のまちづく り に 取 り 組 ん できました。
160

先駆的な地域福祉活動30

民生委員は地 域 の 実 情 を 調 査
し、場合によっ て は 独 自 の 地 域
福祉活動に取り 組 む こ と が あ ります。

20

酒 田 市 社 協 会 報（平成26年 6 月 1 日）⑸

酒 田 市 社 協 会 報（平成26年 6 月 1 日）⑹

生活福祉資金貸付制度●利用いただ
ける世帯と所
介護を要する 歳以上の高齢者の属する世帯で、その世帯収入5が生活保護法に基づく生活扶助基準額の２倍以下の世帯収入）●貸付にあたって①世帯単位の貸付（申込者は、原則生計中心者になります。
）※会社、団体には貸付を行っていません。
②連帯保証人（原則県内在住で満 歳未満の方１名の連帯保

2

得の基準＊所得の低い世帯（収入が一定基準以下の世帯・おおむね市民税非課税程度、または生活保護法に基づく生活扶助基準額の２倍以下の世帯収入）＊障がい者世帯（身体障害者手帳、療育手帳、精神障害者保健福祉手帳の交付を受けている方の属する世帯で、生活保護法に基づく生活扶助基準額の ・ 倍以下の世帯収入）＊高齢者世帯（ 日 常 生 活 上、

この貸付制度は、所得の低い方、障がい者又は高齢者に対し、資金の貸付と必要な相談支援を行うことにより、その経済的自立及び助長を促進することを目的としています。

生活福祉資金貸付条件等一覧
賃金

種

貸付条件

類

貸付限度額

生活再建までの間に必要な生活費用

月20万以内（単身）
月15万円以内（貸付期間：12月以内）

敷金、礼金等住宅の賃貸契約を結ぶために必要な費用40万円以内

一時生活再 生活を再建するために一時的に必要かつ建費
日常生活費で賄うことが困難である費用60万円以内

生活支援費
総合支援
住宅入居費資金生業を営むために必要な経費⎞⎠

460万円以内

20年以内

8年以内

住宅の増改築、補修等及び公営住宅の譲り受けに必要な経費

250万円以内

7年以内

福祉用具等の購入に必要な経費

170万円以内

8年以内

障害者用自動車の購入に必要な経費

250万円以内

8年以内

中国残留邦人等にかかる国民年金
保険料の追納に必要な経費

513.6万円以内

10年以内

負傷または疾病の療養にかかる必要な経費（健康保険の例による医療の自己負担額のほか、移送経費等、療養に付随して要する経費を含む）
及びその期間中の生計を維持するために必要な経費

170万円以内※

介護サービス、障害者サービス等を受けるのに必要な経費（介護保険料を含む）及びその期間中の生計を維持するために必要な経費

170万円以内※

5年以内

災害を受けたことにより臨時に必要となる経費150万円以内

7年以内

冠婚葬祭に必要な経費50万円以内3年以内

住居の移転等、給排水設備等の設置に必要な経費50万円以内3年以内

就職、技能取得等の支度に必要な経費50万円以内3年以内

その他日常生活上一時的に必要な経費50万円以内

3年以内
2月以内

8月以内

卒業後
6月以内

修学期間の3倍程度（高校）
月3.5万円以内

教育支援
資金

教育支援費

就学支度費

低所得世帯に属する者が高等学校、 （高専）
月6.0万円以内
大学又は高等専門学校に就学する（短大）
月6.0万円以内のに必要な経費（大学）
月6.5万円以内
低所得世帯に属する者が高等学校、大学又は高等専門学校への入学に際し必要な経費50万円以内低所得の高齢者世帯に対し、一定の不動産担保・土地の評価額の7割程
居住用不動産を担保として生活資金
型生活資金
度（月30万円以内）を貸し付ける資金

不動産担
保型生活 要保護世帯
要保護の高齢者世帯に対し、一定の資金
向け不動産
居住用不動産を担保として生活資金
担保型生活を貸し付ける資金
資金

契約の・居住用不動産の評価終了後額の7割程度（集合住宅3月以内は5割）
・貸付基本額の範囲内（生活扶助額の1.5倍以内）

据置期間
終了時

※療養期間が1年を超え1年6ヶ月以内の場合、又は介護サービスを受ける期間が1年を超え1年6ヶ月以内の場合は、貸付限度額は230万円以内。
※不動産担保型生活資金の貸付期間は、借受人の死亡時までの期間又は貸付元利金が貸付限度額に達するまでの期間。

1.52365⃝不動産担保型生活資金
年利３％または毎年 月 日
時点の長期プライムレートの10万円以内

5年以内

いずれか低い方④他の融資制度の活用が優先

緊急かつ一時的に生計の維持が困難となった場合に貸し付ける少額の費用

6月以内⑤民生委員・社会福祉協議会等による支援
問合せ先／酒田市社会福祉協議会（ ）5765まで、または各支部までご相談ください。

緊急小口資金⎛⎝

証人が必要です。貸付資金種
別によっては不要の場合もあ

福祉費

6月以内

20年以内
借受人の年齢が65歳に達するまでります。連帯保証人がつけられない場合は別途相談になります。
）③貸付利子⃝ 総合
 支援資金・福祉資金（福祉費）•連帯保証人 あり →無利子•連帯保証人 なし →年利 ％⃝緊急小口資金・教育支援資金
無利子

福祉資金

償還期間

技能を習得する期間が6月程度 130万円以内
1年程度 220万円以内
2年程度 400万円以内
3年程度 580万円以内

技能取得に必要な経費及びその期間中の生計を維持するために必要な経費

65

据置期間

41

⑺

酒 田 市 社 協 会 報（平成26年 6 月 1 日）

2660

老人クラブで一緒に楽しい時間を過ごしませんか

楽しく盛り上がっています

Q・何歳から加入できますか？
A・おおむね 歳から誰でも会員になれます。
Q・ ど う す れ ば 加 入 で き ま すか？
A・単位クラブは自宅から徒歩で集まれる地域を単位としてつくられています。常時加入者のご案内をしています。近くに老人クラブがない場合は左記までお問い合わせください。
問合せ先／酒田市老人クラブ連合会（地域福祉センター内）
電話（ ）2424
または社協支部まで

研修旅行

Q・老人クラブ で は 何 を し て いるのですか？
A・老人クラブ は す べ て の 高 齢者、世代と交流 し 、 仲 間 づ く り
を通して、心豊 か な 社 会 を 築 くことを目的に活 動 し て い ま す 。
内容は、研修旅 行 、 各 種 ス ポ ーツ大会、美術、 芸 能 発 表 会 、 社会奉仕活動など を 楽 し く や っ ています。
Q・何が楽しい で す か ？
A・仲間がみつ か り ま す 。 そ して、一緒に活動 す る こ と で 楽 しい時間が過ごせ ま す 。 ま た 、 仲間はいざという 時 に 大 き な 安 心になります。

老人福祉大会「松泉会」の大合唱
上下揃いの制服で公式ワナゲ大会

ボランティア活動の際には保険にご加入をお勧めしますボランティア活動中のさまざまな事故によるケガや損害賠償責任を補償します。
活動内容によって加入できる保険が違いますので、下記までお問合せください。
●例えばボランティア活動保険の場合…
タイプ

プラン

（基本タイプ+地震・噴火・津波）

Bプラン
450円

460円

690円

※天災タイプでは、天災（地震・噴火・津波）に起因する被保険者自身のケガを補償します
が賠償責任の補償については、天災に起因する場合は対象になりません。

保険金をお支払いする主な例

プラン

保険金の種類

死亡保険

Aプラン

Bプラン

1,200万円

1,800万円

後遺障害保険金1,200万円

入院保険金日額

6,500円

手術
保険金

賠償責任の 補 償

・清掃ボランティア活動中、転んでケガをした。
（ケガの補償）・活動に向かう途中、交通事故にあった。
（ケガの補償）・活動中、食べた弁当でボランティア自身が食中毒になった。
（ケガの補償）・家事援助ボランティア活動で清掃中、誤って花びんを落としてこわした。
（賠償責任の補償）・自転車でボランティア活動に向かう途中、誤って他人にケガをさせた。
（賠償責任の補償）補償金額（保険金額）

ケガの補償

基本タイプ
天災タイプ

Aプラン
300円

後遺障害もフルカ バー
なので安 心です‼

年間保険料

入院中の手術
外来の手術

通院保険金日額

賠償責任保険金（対人・対物共通）（限度額）

1,800万円（限度額）

10,000円

65,000円

100,000円

4,000円

6,000円

32,500円
5億円（限度額）

50,000円
5億円（限度額）●申込み、詳しい問い合わせは酒田市ボランティアセンター、または市社協各支部まで
酒田市ボランティアセンター（地域福祉センター内）
TEL.0234-24-2626 FAX.0234-24-6299
酒田市ボランティアセンター（交流ひろば内）
TEL.0234-43-8165 FAX.0234-26-5617
Email: volunteer＠sakata-shakyo.or.jp（共通）酒田市新橋２-１-19
酒田市中町３-４-５

酒 田 市 社 協 会 報（平成26年 6 月 1 日）
会報 ふれあい 平成 年 月 日 第 号

266130⑻◆広がる善意の輪♥ご寄附ありがとうございました◆心配ごと相談（毎月第１・３・5火曜日）●酒田市社協へのご寄付
匿名 冨樫裕司様 ●時●場

編集発行／社会福祉法人酒田市社会福祉協議会

5,000円
電動ベッド一式
シャワーチェアー
匿名 5,000円
月見ヶ丘保育園様 お雛様一式
酒田電気工事協同組合 彩の会様 8,731円㈱エフワーク酒田事業所様 
100,000円
松山中学校ボランティア委員会様 
3,938円松山中学校購買部様 3,844円
酒田市消費者の会様 
14,131円
富士見小学校児童会様 
20,000円
玉川遠州流（茶道）堀妙子様 
3,000円●指定寄付
がくほれん with 酒田様へ
吉川恭一様 用紙16,000枚※平成26年2月21日～４月末直近分

発行責任者／阿部直善◆悪質商法の被害にあわないために高齢者の消費者被害に関する相談が全国の消費生活センターに多く寄せられています。70歳以上の相談件数は、2004年度で10万件を超え、2012年度は16万件で、相談に占める割合は19％を占めています。警察庁によりますと、▶「私は絶対大丈夫」と思っている人ほどだまされやすい！
傾向にあると分析しており、悪質商法被害にあわないポイントをホームページで紹介しています。
う まい話を信用しない！
そ うだんする！
つ られて返事をしない！すぐに契約しない！
き っぱり！はっきり！断る！
＊不安を感じたときは最寄の警察署、消費生活センター等に迷わず相談して被害にあわないようにしましょう。
酒田市消費生活センター ☎0234-26-5761

間所

午前９時～正午
酒田市地域福祉センター
新橋二丁目１番地の19●電 話 0234－23－5765
相談員は人権擁護委員です。
秘密は堅く守られますので、安心してご相談ください。相談は無料です。
ふうみん◆萩生田千津子＆楓民 in 酒田＊全身不随を乗り越え、奇跡的にカムバックを果たし“車イスの語り部”として活躍する俳優の萩生田千津子さんと、《歌い人 Emmeさん》《奏で人 松本MOCOさん》が紡ぐ魅惑のコラボレーションが開催されます。“生きる力”を呼び起こす感動のステージです。
●とき ７月27日㈰13：30～15：30●と こ ろ 酒田市総合文化センターホール（全席自由）●チケット 一般：2,500円
高校生以下：1,800円＊みずほ八文字屋及び社会福祉協議会で販売中。
●連 絡 先 真島隆／携帯：080-5485-3659
メール：ciaociao03@mbn.nifty.com

【発 行】
社会福祉法
人

酒田市社会福祉協議会〒998-0864 酒田市新橋二丁目1番地の19
酒田市地域福祉センター内 ☎23-5765・℻24-6299
E-mail:shakyo＠sakata-shakyo.or.jp
ホームページ:http://www.sakata-shakyo.or.jp/

八幡支部 ☎64-3765・℻61-1214 松山支部 ☎62-2843・℻62-2841
平田支部 ☎52-2260・℻52-3727

地球にやさしい再生紙を使用しています