第３５回 北本市議会報告会（西部公民館）
日時

令和４年１０月２９日（土）午前９時 30 分～11 時 15 分

会場

西部公民館 2 階講義室

参加者
出席議員

39 人
渡邉良太、岡村有正、金森すみ子、日高英城、保角美代、岸昭二、松島修一、(滝瀬光一)、湯沢美恵、島野和夫、村田裕子、今関公美、(順番は役割別)

次

第１

開会

岡村広報広聴委員長

・今回の議会報告会は、午前中は西部公民館、午後は北部公民館で開催し、議員も２組に分かれての対応となっています。大勢の方にご出席頂いておりますので、円滑に進行できますよう、ご協力をお願いします。
２

挨拶

渡邉副議長

・第３５回の議会報告会は令和３年度の決算審査の報告です。各常任委員長又は議会運営委員長からの報告があると思います。また意見交換等では皆様の意見などを伺います。この議会報告会が実りあるものとなります様、よろしくお願いします。
３

議会報告会の進め方について 岡村広報広聴委員長
地域の沢山の方がたに出席頂いておりますので、幅広く意見を伺いたい。
写真撮影をさせて頂き、後日議会だより等で使わせていただきますので、ご了承下さい。

４【第 1 部】定例会の報告（１） 令和４年第３回定例会の報告
ア 先議議案等の審議概要 村田議会運営副委員長
イ 委員会付託議案の審議概要
・予算決算常任委員会の審議概要 今関予算決算常任委員会副委員長
・総務文教常任委員会の審議概要 日高総務文教常任委員会委員長
・建設経済常任委員会の審議概要 湯沢建設経済常任委員会副委員長（２） その他《 休（３）質疑応答

質問者無し

５【第２部】意見交換会
質問者６名
６

司会

閉会

岡村広報広聴委員長

岡村広報広聴委員長

憩》

意見交換の概要【第２部】
１人目
Q1.プロジエクター、スクリーンを利用し、分かり易く説明できるよう工夫して欲しい。
A1.(岡村)開催場所や設備の関係で、今回対応できなかった。今後広報広聴委員会で検討していきたいと思います。
Q2.建設経済常任委員会のごみ焼却場に関する協議会が１１月４日に開催されるとのことだが、傍聴者の枠が３名となっており少ない。もっと増やして欲しい。
A2.(滝瀬)９月定例会では、常任委員会の傍聴者数を３人でお願いしています。それにならい建設経済常任委員長の判断で３人としました。ご了解ください。
２人目
Q1.社協のボランティア活動やシニアサロン活動で、お年寄りなどを支援しているが、公共交通(北里メディカルセンター便と県衛生研究所便以外)が整備されておらず、地域(横)の移動に不便。改善を望む。
A1.(岡村)地域課題として、執行部にも伝えていきたいと思います。
３人目
Q1.市議会では市民からの請願や陳情はともに議会定例会で審議されるとある。先の定例会において、陳情書で百条委員会開催を要望したが、陳情は審議しないという慣例(議会事務局)とのことで実現しなかった。開催を要望する。慣例は時代とともに変わるもの。慣例を改めて欲しい。
A1.(渡邉)工藤議長に伝えます。
4 人目
Q1.上尾道路において市道 17 号線交差点を残すよう取組んで欲しい。この交差点が止されると、袋小路になり、地域の日常生活、防災や通学において大変な不都合が生じる。交差点を設置しないのは生活圏の侵害になる。この地域に適した交差点を研究し設置して欲しい。(書面提出あり)
A1.(岡村)ご要望としてお伺いし、執行部にも伝えていきたいと思います。
5 人目Q1.上尾市では市民活動支援センター、桶川市には市民活動サポートセンターが設置されている。
北本市にはこれに相当する施設は無い。市民活動支援センターを設置して欲しい旨、01/9 に市長への手紙で出した。今回の回答では、北本市では旧栄小の跡地を市民活動交流センターとして、スペースの確保を検討しますとの事だが、本来は行政の支援が求められている。今月初めの日経新聞によると、鴻巣市の「街活性室」を(指定管理で)活用しているとのこと。12 カ所の自治体でも、起業を支援する契約外のイベントなどを行っているとのこと。流山市や白岡市でも業務をしているとのこと。鴻巣市では常時ハローワークの拠点を置き体制も整備しているという。北本市でも市民活動交流センターの指定管理で活用して欲しいと思う。
A1.(岡村)（仮称）市民活動交流センター整備基本計画の策定では、どのようなものを作るかは示されていますが、運営の指定管理等はこれからの事項となります。貴重な意見として伺います。
A2.(湯沢)北本市では、８つの圏域にコミュニティ協議会があります。様々な市民活動の支援策も行っています。例えば市民体育祭なども企画しています。新しい企画など意見を寄せて頂きたい。更に活動が広がると思います。

１人目の 2 回目

Q1.建設経済常任委員会協議会の傍聴者枠 3 名の件、人数制限をするのはなぜか。今迄は新型コロナの影響があったと思うが、状況が変わってきているので、5・6 人に戻して欲しい。議会
運営委員会で、是非議論して欲しい。運営が改善されていないのでは。発想を変えて欲しい。
報酬を議会で提案して決めているが、これはお手盛りではないか。地元の市民の声を聞いて、変えられるところから変えて欲しい。
A1.(岡村)建設経済常任委員会の協議会においては、滝瀬常任委員長の説明の通りとさせていただきます。ご了承下さい。
6 人目
市民の皆様が、参加しやすい取り組みをしていることを評価します。
Q1.新ごみ処理施設建設については、市民に情報が流れてこない。市民の関心が高い事項なので、持続可能性の観点から、もっと市民の意見を受け止めて方向性を出し、市への方向付けをして欲しい。
A1.(湯沢)中部環境保全組合で新建設場所を決める検討委員会が２回開催された。どこに設置するか、どんな検討をしたかを直接かかわっている検討委員から聞くための協議会を 11 月４日に開催することにしています。今回は傍聴者の数は３名でお願いしたい。１２月以降は議会運営委員会で検討することになると思います。どういったごみ処理をするかについては、まだ決まっていません。先進地の取組みを学んできました。今後について先進的なものになる様、活かしたいと思います。
Q2.ギガスクール構想でのタブレット持ち帰りの状況と、タブレット修理の負担はどのようになっているのか。
A2.(日高)ほぼ毎日持ち帰っている状況は 54％ですが、順次 100％持ち帰りに向けて取組んでいます。健康観察でも利用しており、必要なアダプターは購入しています。通常の故障の場合は、公費負担となっています。故意に壊した場合は保護者負担となります。
Q3.緊急時通報システムについて、利用者の費用負担はどのようになっているか。
(利用したいという声が多いのですが、有料と聞いてやめてしまう人もいる)
A3.(岸議員)利用にあたっては、７５歳以上ということと、一人住まいとか生活に不安があるなど、ハードルが高いです。民間システムのサービスもあり、利用が伸びない原因かも知れません。
(湯沢)設置費用は公費負担で、利用者は通信費(電話代)の部分を負担することになっています。
Q4.給食費については、教育の一環との考え方からすれば、公費負担で無償化すべきと考えます。
費用の問題があれば、少しずつでもでも進めて欲しいと思う。
A4.(日高)一般質問等で議員が提案している。これからも各議員が給食費無償化の提案をしていくものと思います。
１人目の３回目１０月１４日の市長への手紙で、ごみ処理問題について質問しました。おそらく回答はないと思う。職員も議員も丸投げしているのではないか。昨年、700 万円の予算を使ってしっかり調査して欲しいと請願を提出した。丸投げをしているといわざるを得ない。議員も関心をもって一般質問等で取り上げて欲しい。市長も副管理者の立場でこたえられるはず。
(岡村)議員一人ひとりがしっかりお聞きしましたので、それぞれ受け止めて対応するものと思います。

(岡村)本日、いろいろご意見ご要望を頂きましたので、これをしっかり受け止め、また執行部にも伝えていきたいと思います。今後も地域の皆様の課題や要望をお聞きする議会報告会を開催していきたいと思います。

アンケート結果
問１

お住いの地域 荒井１７人 石戸宿１０人 石戸６人 高尾３人
朝日１人 本町１人 (参加者受付簿より)(有効回答 ３０件)
問２ 年代 ４０歳代１人、６０歳代２人

中央１人

７０歳代１９人、８０歳代８人

問３

報告会の開催を何から知ったか（複数回答可）
議会だより 5 人、チラシ２人、議員１8 人、その他 7 人(知人、シニアサロン)

問４

どこで開催した方が良いと思うか
市役所３階会議室１人、議場１人、公民館 2６人、その他(どこでも可)２人

問５ 意見・要望・意見交換会での進行を考えて欲しい。同じ意見を言う人がいてしらける。
・公民館での地元議員との交流会を是非実施して欲しい。
・質問や要望への対応を重くとらえて欲しい。当該地区の上尾道路延伸に伴う課題を伝えることができ、感謝しています。是非とも資料と共に市長さんにこの声を届けてください。地元議員の方も宜しくお願いします。
・議員の選挙公約は、公約を実現できない時はその旨報告すべきと思う。公約の内容は市民の要望であった市営墓地造成の件です。
・見守り隊の皆さんはいろいろな苦労をされている。手当支給を要望したい。
・議会(議場)での声が聞き取れない。
・桶川北本インター付近の開発はどうなっているか。
・西口再開発と移住定住の促進を問う。
・(議会報告会の)公民館での実施は良いと思う。
・家に帰って見て欲しいとの説明があったが、その場で理解してもらえるようにして欲しい。
・プロジェクターで説明すれば、もう少し理解しやすいと思う。
・地元議員がいるのだから、地元の為に議会を代表してどう活動したか、報告して欲しい。
・上尾道路について、信号が北本市域で何カ所設置されるか、早急に知らせて欲しい。
西部公民館の所に設置されない場合は、議員全員で設置要望するようお願いしたい。