令和２年第１回
紀南環境広域施設組合議会定例会会議録（第１号）
令和２年２月 18 日（火曜日）○議事日程（第１号）
令和２年２月 18 日（火曜日）午後１時 30 分

開会

第１

議席の指定について

第２会議録署名議員の指名について

第３会期の決定について

第４１定報告第１号

専決処分事項について

第５１定議案第１号

紀南環境広域施設組合会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条
例の制定について

第６

１定議案第２号

地方公務員法及び地方自治法の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整備に関する条例の制定について

第７１定議案第３号

令和元年度紀南環境広域施設組合一般会計補正予算（第１号）

第８１定議案第４号

令和２年度紀南環境広域施設組合一般会計予算〇会議に付した事件
日程第１から日程第８まで

15 番

山

本

明

生

君

16 番

大

石

哲

雄

君

17 番

浦

愛

一

郎

君

〇議員定数

26 名

19 番

曽

根

和

仁

君

〇欠

０名

20 番

荒

尾

典

男

君

21 番

花

村

計

君

22 番

塩

崎

伸

一

君

23 番

大

屋

一

成

君

幸

男

君

員

〇出席議員の氏名（25 名）
議席番号

氏

名

１番

柳

瀬

理

孝

君

24 番

淡佐口

２番

安

達

克

典

君

25 番

長

脊

守

君

３番

橘

智

史

君

26 番

結

城

力

君

４番

松

上

京

子

君

５番

小

川

浩

樹

君

○欠席議員（１名）

６番

尾

花

功

君

18 番

敏

君

７番

中

本

賢

治

君

８番

前

田

佳

世

君

９番

松

畑

玄

君

10 番

大

坂

一

彦

君

管

11 番

玉

井

伸

幸

君

副

管

12 番

下

村

勤

君

副

13 番

堀

匠

君

14 番

西

朗

君

尾

智

岡

本

克

○説明のため出席した者の職氏名
職

1

名

氏

理

名

者

真

砂

充

敏

君

理

者

田

岡

実千年

君

管

理

者

井

澗

誠

君

副

管

理

者

奥

田

誠

君

副

管

理

者

岩

田

勉

君

副

管

理

者

堀

副

管

理

者

田

太 地 町 副 町 長

すので、これを許可いたします。

順一郎

君

嶋

勝

正

君

漁

野

洋

伸

君

古 座 川 町 副 町 長

仲

本

耕

士

君

みなべ町生活環境課長

寺

本

俊

夫

君

会

者

道

畑

佳

憲

君

長

鈴

村

益

男

君

本日、令和２年第１回定例会を招集しました

長

廣

田

剛

君

ところ、議員の皆様方におかれましては、公私

総 務 管 理 係 主 査

北

山

裕

規

君

にわたり、御多忙の中、御参集いただき、まこ

田辺市廃棄物処理課長

久

畑

弘

幸

君

とにありがとうございます。

新宮市生活環境課長

稗

田

明

君

心より厚くお礼申し上げます。

みなべ町生活環境課水道室長

大

野

弘

人

君

本組合計画の最終処分場の建設工事でござい

白浜町生活環境課長

廣

畑

康

雄

君

ますが、土木工事につきましては、平成３０年

上富田町住民生活課長

坂

本

厳

君

１１月から工事が開始され、１年４カ月が経過

すさみ町環境保健課長

坂

本

久

司

君

しました。

那智勝浦町住民課長

田

中

逸

雄

君

既に防災調整池から稲成川までの河川整備は

古座川町住民生活課長

出

合

和

宏

君

完了しており、現在、埋立地の主要構造物であ

串 本 町 住 民 課 長

瓜

田

政

稔

君

る浸出水調整槽や貯留堰堤を施工しております。

太地町住民福祉課副主幹

桝

田

将

樹

君

これに並行して進入道路や場内道路なども整

事
事

計

管

務
務

理
局

局

次

管理者

真砂充敏君。

○管理者（真砂充敏君）
定例会開会にあたり、一言御挨拶を申し上げます。

備しているところです。
一方、プラント工事は、本年１月に工事が開○書記出席者
書

記

田

上

文

啓

始され、現在は建物の基礎である杭工事を施工

君

しております。
午後

１時 28 分開今後、１年間で地下水槽のほか、管理事務所

会を併設した水処理施設棟の建築と処理機器などの設置を行い、試運転は令和３年３月からの工○議長（安達克典君）

程となっております。

皆さん、こんにちは。

この２つの工事をあわせた令和元年度末の進

少し定刻より早いですけれども、始めさせて

捗率は、概ね 40％となっておりまして、令和３

いただきます。
ただいまの出席議員は 25 名であります。

年３月末の完成に向けて、順調に進められてい地方自治法第 113 条の規定による定足数に達る状況です。
本日、議会終了後には、こうした進捗状況をしておりますので、ただいまから本日招集の令見学していただく機会を設けてございます。

和２年第１回紀南環境広域施設組合議会定例

さて、本日の定例会でございますが、このあ会を開会いたします。
なお、18 番と皆様に御審議賜る案件につきましては、議案

岡本克敏君、から欠席の届け出

といたしまして、専決処分事項の報告が１件、がありましたので、御報告いたします。

条例に関するものが２件、予算に関するものが２件の併せて計５件となっております。

○議長（安達克典君）
それでは、日程に先立ち、管理者から本定例

御審議の上、御賛同賜りますようよろしくお会の招集挨拶のため、発言を求められておりま

願い申し上げまして、招集の御挨拶とさせてい2

ただきます。
○事務局長（鈴村益男君）

以上でございます。

太地町議会議長の塩崎伸一議員でございます。
○議長（安達克典君）○塩崎伸一議員

それでは、お手元に配付の日程により、本日塩崎です。

の会議を開きます。

よろしくお願いいたします。
○事務局長（鈴村益男君）
以上のとおり、田辺市議会から１名、太地町○議長（安達克典君）

議会から２名の計３名であります。

この場合、議事の進行上、このたび新たに選

ありがとうございました。

出されました議員各位には仮議席を指定しておりますが、その仮議席は、ただいま着席の議席
といたします。
それでは、前回の定例会以降、田辺市、太地町において、新たに選出されました３名の議員

日程第１

議席の指定についてについて、事務局より御紹介いたさせます。
事務局長、鈴村益男君。

○議長（安達克典君）
それでは、日程に入ります。

○事務局長（鈴村益男君）

日程第１

はい、議長。番外局長、鈴村。

議席の指定を行います。

今回、新たに選出されました議員の議席を本

それでは命によりまして、私の方から新たに組合議会会議規則第４条第２項の規定により、各市町の議会から選出され、本組合議会議員に指定いたします。

なられました皆様方を仮議席順に御紹介申し上

議員の氏名と議席番号を朗読いたさせます。

げます。

事務局長、鈴村益男君。

まことに恐れ入りますが、議員の皆様方には、その都度自席にて自己紹介をお願いいたします。
ではまず、田辺市議会議員の前田佳世議員で○事務局長（鈴村益男君）
はい、議長。番外局長、鈴村。

ございます。

それでは命によりまして、新しく選出されました３名の議員の議席を朗読いたします。

○前田佳世議員

８番

田辺市

前田です。

花村計君、22 番

よろしくお願いいたします。

ございます。

○事務局長（鈴村益男君）

前田佳世君、21 番
太地町

太地町

塩崎伸一君、以上で○議長（安達克典君）

太地町議会議員の花村計議員でございます。

ただいま朗読のとおり、議席を指定いたします。

○花村計議員花村です。
よろしくお願いいたします。

3

管理者
日程第２

真砂充敏君。

○管理者（真砂充敏君）

会議録署名議員の指名について

１定報告第１号ては、地方自治法第 179 条第１項の規定により○議長（安達克典君）
続いて、日程第２

専決処分事項につきまし

専決処分したもので、同条第３項の規定により、会議録署名議員の指名をこれを報告し、御承認をお願いするものです。

行います。

まず、紀南環境広域施設組合職員の給与に関組合議会会議規則第 104 条の規定により､本
松上京子

する条例等の一部を改正する条例につきまし大石哲雄君、以上、２人の諸君を、ては、地方公務員法の一部改正により、成年被

また、会議録署名議員の予備議員として、５番

後見人等に係る地方公務員の欠格条項の見直小川浩樹君、17 番しが図られたことに伴い所要の改正を行うこ

定例会の会議録署名人として、４番
君、16 番浦愛一郎君

以上、２人のとについて、また、紀南環境広域施設組合職員

諸君を指名いたします。

の給与に関する条例の一部を改正する条例につきましては、職員の給与及び期末勤勉手当に係る支給割合を改定することについて、それぞ
日程第３

れ専決処分したものであります。

会期の決定について

詳細につきましては、事務局長から説明いたさせますので、よろしく御審議の上、御承認賜○議長（安達克典君）
次に、日程第３

りますようお願いいたします。

会期の決定についてを上程いたします。
○議長（安達克典君）

お諮りいたします。
本定例会の会期は、本日１日間といたします。

続いて、補足説明を求めます。

これに異議ありませんか。

事務局長

鈴村益男君。

（「異議なし」の声あり）○事務局長（鈴村益男君）
はい、議長。番外局長、鈴村。

○議長（安達克典君）
異議なしと認めます。

それでは、補足説明をさせていただきます。

よって、本定例会の会期は、本日１日間と決議案書の１ページをお願いします。
専決処分事項といたしましては、列記のとお

定いたしました。

り２件ございますが、まず、紀南環境広域施設
組合職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例で２ページをごらんください。
日程第４１定報告第１号

本件につきましては、成年被後見人等の権利

専決処分事項にの制限に係る措置の適正化等を図るための関係ついて法律の整備に関する法律により地方公務員法が一部改正され、職員の欠格条項及び失職事由か○議長（安達克典君）
続いて、日程第４１定報告第１号

ら成年被後見人等に係る規定が削除されること専決処に伴い、関係条例について所要の改正を行うも分事項についてを上程いたします。

のです。

提出者の説明を求めます。

4

あります。

具体的な改正内容としましては、成年被後見

以上をもちまして、専決処分事項の補足説明

人等に該当して失職した場合の規定の削除や地を終わらせていただきます。

方公務員法の改正に伴う号ずれの整理を行うほ

御承認賜りますよう、どうぞよろしくお願い

か、所要の改正を行うものであります。

いたします。

続きまして、３ページから７ページにかけてでございます。

○議長（安達克典君）

紀南環境広域施設組合職員の給与に関する条

説明が終了いたしました。

例の一部を改正する条例であります。

これより質疑に入ります。

本件につきましては、昨年８月の人事院勧告

質疑はありませんか。

による国家公務員の給与改定等に準じて、職員（「なし」の声あり）の給与及び期末勤勉手当に係る支給割合を改定するほか、所要の改正を行うものであります。

○議長（安達克典君）

昨年の人事院勧告の要点としましては、公務
員と民間との給与比較において、民間給与との質疑なしと認めます。

格差是正のため俸給表の水準を 0.09％引き上

これより、討論に入ります。

げるとともに、勤勉手当についても 0.05 月分引

討論はありませんか。
（「なし」の声あり）

き上げ、加えて住居手当については支給対象となる家賃額の下限を引き上げ、その原資を用い○議長（安達克典君）て手当額の上限が引き上げられるもので、本組合におきましても、それに準じて職員の給与を討論なしと認めます。

改定するものであります。

それでは、お諮りいたします。
１定報告第１号は、原案のとおり承認するこ

具体的な改正内容としましては、給料月額をとに異議ありませんか。

平均約 0.09％引き上げるため、給料表を３ペー（「異議なし」の声あり）

ジから６ページにかけての別表第１のとおり改定するとともに、勤勉手当につきましても 0.05

○議長（安達克典君）

月分引き上げ、年間 4.5 月分とするものです。

異議なしと認めます。

また、住居手当につきましては、支給対象とよって、１定報告第１号は、原案のとおり承なる家賃額の下限を 4,000 円引き上げ、手当額認することに決しました。

の上限を 1,000 円引き上げるもので、これにより手当額が 2,000 円を超える減額となる職員については、1 年間経過措置を設けるものです。
なお、この住居手当につきましては、令和２年４月１日から施行するものです。

日程第５

１定議案第１号

紀南環境広域施

これら専決処分事項の２件につきましては、

設組合会計年度任用職員の給与及本組合におきましても、構成団体並びに類似のび費用弁償に関する条例の制定に

一部事務組合の改正状況及び基準日までに施行ついてする必要がありましたので、１件目の給与条例
等の一部改正は令和元年９月 27 日付、２件目の○議長（安達克典君）

給与条例の一部改正は令和元年 12 月 20 日付で

日程第５それぞれ管理者による専決処分を行ったもので

１定議案第１号

紀南環境広域施設組合会計年度任用職員の給与及び費用弁償に5原則として職員給与条例の給料表を準用し、１関する条例の制定についてを上程いたします。
提出者の説明を求めます。

級職を適用することを定め、支給方法や期末手管理者

当など各種手当については、職員給与条例の規

真砂充敏君。

定の例によることを定めております。
続いて、第 17 条から第 29 条までの第３章パ○管理者（真砂充敏君）
紀南環境広域施設組合会計ートタイム会計年度任用職員では、フルタイム

年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例

会計年度任用職員と同様の内容に加えて費用弁の制定につきましては、地方自治法第 96 条第１償に関する事項を定めておりますが、報酬につ項第１号の規定により議会の議決をお願いする

いては、第４条及び第５条の規定を適用して得ものであります。

た額すなわちフルタイム会計年度任用職員の給１定議案第１号

料月額を基準とし、勤務時間に応じて算出した

詳細につきましては、事務局長から説明いた

額とすることを定めております。

させますので、よろしく御審議の上、御賛同賜最後に、第 30 条から第 33 条までの第４章雑りますようお願いいたします。

則では、特例事項や規則への委任規定などを定めております。

○議長（安達克典君））

なお、施行日につきましては、令和２年４月

続いて、補足説明を求めます。
事務局長

１日であります。

鈴村益男君。

以上でございます。
御審議の上、御賛同賜りますようよろしくお○事務局長（鈴村益男君）

願い申し上げます。

はい、議長。番外局長、鈴村。
それでは、補足説明をさせていただきます。

○議長（安達克典君）

議案書の８ページをお願いします。
紀南環境広域施設組合会計年度任用職員の給説明が終了いたしました。

与及び費用弁償に関する条例の制定についてで

これより質疑に入ります。

あります。

質疑はありませんか。
（「なし」の声あり）

本件につきましては、地方公務員法及び地方自治法の一部を改正する法律が令和２年４月１○議長（安達克典君）

日から施行されることにより、いわゆる臨時職員及び嘱託員から新たに創設された会計年度任質疑なしと認めます。

用職員に制度が変更されることに伴い、給与及

これより、討論に入ります。

び費用弁償に関する事項を定めるため制定する

討論はありませんか。
（「なし」の声あり）

ものであります。
概要でございますが、本条例の構成は４章構○議長（安達克典君）

成で全 33 条となっております。

討論なしと認めます。

まず、第１条から第３条までの第１章総則では、条例の趣旨やフルタイム会計年度任用職員

それでは、お諮りいたします。

及びパートタイム会計年度任用職員に対して支１定議案第１号は、原案のとおり可決することに異議ありませんか。

給する給与の種類などを定めております。

（「異議なし」の声あり）

次に、第４条から第 16 条までの第２章フルタ
イム会計年度任用職員では、給料については、

6

例の制定についてであります。

○議長（安達克典君）

本件につきましては、先の議案第１号に関連異議なしと認めます。

して、地方公務員法及び地方自治法の一部改正

よって、１定議案第１号は、可決いたしましにより、会計年度任用職員制度等が設けられたた。

ことに伴い、関係する人事、給与に関する条例
５件について所要の改正を行うものです。
主な改正内容としまして、まず５件の１点目、
日程第６

地方公務員法及人事行政の運営等の状況の公表に関する条例のび地方自治法の一部を改正する法

一部改正につきましては、公表の対象となる職律の施行に伴う関係条例の整備に員にフルタイム会計年度任用職員を加えるもの

関する条例の制定についてです。

１定議案第２号

２点目、職員の分限に関する条例の一部改正につきましては、休職期間において、会計年度○議長（安達克典君）
続いて、日程第６１定議案第２号

任用職員はその任期の範囲内であることを規定

地方公務するものです。

員法及び地方自治法の一部を改正する法律の施

３点目、職員の懲戒の手続及び効果に関する行に伴う関係条例の整備に関する条例の制定に条例の一部改正につきましては、懲戒による減ついてを上程いたします。
提出者の説明を求めます。

給の額において、パートタイム会計年度任用職

管理者

員は報酬を減額対象とすることを規定するもの

真砂充敏君。

です。
４点目、職員の育児休業等に関する条例の一○管理者（真砂充敏君）
地方公務員法及び地方自治

部改正につきましては、育児休業をしている職法の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例

員の勤勉手当の支給及び育児休業から職務復帰の整備に関する条例の制定につきましては、地後における号給の調整において、会計年度任用

方自治法第 96 条第１項第１号の規定により議職員を適用除外とすることを規定するものです。

１定議案第２号

５点目、職員の給与に関する条例の一部改正

会の議決をお願いするものであります。
詳細につきましては、事務局長から説明いたにつきましては、臨時又は非常勤職員の給与にさせますので、よろしく御審議の上、御賛同賜

おいて、会計年度任用職員制度の導入に伴い、りますようお願いいたします。

新たに別に条例が定められるため、その旨の改正を行うものです。
なお、施行日につきましては、令和２年４月○議長（安達克典君）

１日であります。

続いて、補足説明を求めます。
事務局長

以上でございます。

鈴村益男君。

御審議の上、御賛同賜りますようよろしくお願い申し上げます。

○事務局長（鈴村益男君）
はい、議長。番外局長、鈴村。

○議長（安達克典君）

それでは、補足説明をさせていただきます。
議案書の 14 ページをお願いします。

説明が終了いたしました。

地方公務員法及び地方自治法の一部を改正す

これより質疑に入ります。
質疑はありませんか。

る法律の施行に伴う関係条例の整備に関する条

7

れぞれ 13 億 7,682 万１千円とする補正予算を行（「なし」の声あり）

うものです。
また、このほか翌年度に繰り越して使用する○議長（安達克典君）
質疑なしと認めます。

ことが生じた地域振興事業費負担金に係る繰越

これより、討論に入ります。

明許費であります。
詳細につきましては、事務局長から説明いた

討論はありませんか。

させますので、御審議の上、御賛同賜りますよ（「なし」の声あり）

うよろしくお願い申し上げます。
○議長（安達克典君）○議長（安達克典君）

討論なしと認めます。
それでは、お諮りいたします。

続いて、補足説明を求めます。

１定議案第２号は、原案のとおり可決するこ

事務局長

鈴村益男君。

とに異議ありませんか。
○事務局長（鈴村益男君）（「異議なし」の声あり）

はい、議長。番外局長、鈴村。
１定議案第３号につきまして、補足説明をさ○議長（安達克典君）せていただきます。

異議なしと認めます。

議案書 16 ページをお願いします。

よって、１定議案第２号は、可決いたしましまず、今回の補正予算の概要から申し上げまた。

すと、浸出水処理施設建設工事について、入札差額が生じたことによる工事請負費の不用額に伴い、関連する構成市町の負担金や県補助金な
日程第７１定議案第３号

どの減額をお願いするものであります。

令和元年度紀南

そこで、ただいまごらんの 16 ページでござい

環境広域施設組合一般会計補正予ますが、１定議案第３号

算（第１号）

令和元年度紀南環境

広域施設組合の一般会計補正予算（第１号）は、次に定めるところによる。

○議長（安達克典君）
続いて、日程第７１定議案第３号

第１条

令和元

歳入歳出予算の総額から歳入歳出そ年度紀南環境広域施設 組合一般会計補正予算

れぞれ 4,174 万３千円を減額し、歳入歳出予算（第１号）を上程いたします。

の総額を歳入歳出それぞれ 13 億 7,682 万１千円とする。

提出者の説明を求めます。
管理者

第２項

真砂充敏君。

歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表○管理者（真砂充敏君）
１定議案第３号

歳入歳出予算補正」による。

令和元年度紀南環境広域施第２条

設組合一般会計補正予算（第１号）につきまし

地方自治法第 213 条第１項の規定にて、地方自治法第 96 条第１項第２号の規定によより翌年度に繰り越して使用することができる

り議会の議決をお願いするものでございます。

経費は、「第２表

繰越明許費」による。

ということで、各款項ごとの補正額につきま一般会計補正予算は、既定予算から歳入歳出

しては、第１表

それぞれ 4,174 万３千円を減額し、歳入歳出そ8

歳入歳出予算補正として、次のページに掲載していますので、これより御説続きまして、19 ページをお願いします。

明いたします。

歳入につきまして、御説明いたします。
１歳入

では、17 ページでございます。
まず、歳入の表からでございますが、１款

担金

分

１款

分担金及び負担金

１目負担金

２節

１項

負

衛生費負担金につき負担金について、補正

ましては、ごみ量割 100％で、構成市町の負担

前の額が 10 億 469 万円、補正額がマイナス金を算出しているものでありますが、工事請負

5,900 万５千円のため、計は９億 4,568 万５千

費の減額に伴い、マイナス 5,900 万５千円を計円となります。

上しているものでございます。

担金及び負担金

次に、２款

１項

国庫支出金

１項

次に、２款

国庫補助金

国庫支出金

１目

補正額が 1,934 万９千円のため、計は３億 6,578

1,934 万９千円につきましては、制度に基づき万６千円となります。

見込んでいる国からの交付金である「循環型社

県支出金

１項

清掃費補助金、会形成推進交付金」の内示額に合わせて増額す

県補助金にるものであります。

ついて、補正前の額が 3,356 万円で、補正額がさらに、おめくりいただき 20 ページをごらん

マイナス 104 万３千円のため、計は 3,251 万７ください。

千円となります。
さらに、５款

１節

国庫補助金について、補正前の額が３億 4,643 万７千円、続いて、３款

衛生費国庫補助金

１項

繰入金

１項

３款

基金繰入金に

県支出金

１項

１節

県補助金

１目

衛

ついては、補正前の額が 3,356 万２千円、補正生費県補助金

清掃費補助金、マイナス

額がマイナス 104 万４千円のため、計は 3,251

104 万３千円につきましては、例年、一般会計万８千円であります。

予算に係る事務費や工事請負費など、処分場整したが って、 歳入合 計は補正 前の額 14 億備に要する経費の一部に充当するため、「 廃棄物

1,856 万４千円から、補正額 4,174 万３千円を処理施設整備等事業費補助金」として、県から減額しますので計 13 億 7,682 万１千円となりま受けている補助金でございますが、今回、衛生す。

費における工事請負費の減額により、併せて減額するものであります。

そして、その下の表、歳出でございますが、
３款

衛生費

１項

続いて、その下の５款

清掃費について、補正前繰入金につきましての額が 13 億 9,344 万９千円で、補正額がマイナ

は、産業界負担分として、一旦、県が負担し、

ス 4,174 万３千円のため、計 13 億 5,170 万６千

一括交付のもと、本組合が積み立てている「廃円であります。

棄物最終処分場運営適正化基金」からの繰入金

したがって、歳出合計としましては補正前のでありまして、ただいま御説明しました県支出

額 14 億 1,856 万４千円から、補正額 4,174 万３

金同様、処分場整備に要する経費の一部へ充当

千円を減額しますので計 13 億 7,682 万１千円とするため、取り崩している基金であります。
そうしたことから、 記載しているマイナスなります。

104 万４千円につきましては、当該基金から繰

続いて、次の 18 ページ繰越明許費でございま

入れる費用のうち、県支出金と同じく、衛生費す。

における工事請負費の減額により、併せて減額

これは、稲成地区への地域振興事業におけるするものであります。

道路整備事業など一部の事業において、用地の以上が歳入でありまして、続いて歳出を御説提供などに係る調整に一定の時間を要し、年度

明いたします。

内での完了が困難となったため、負担金を繰り次の 21 ページでございます。

越すものでございます。

9

３款

衛生費

１項

終処分場整備事業費

清掃費
15 節

１目

○議長（安達克典君）

広域最続いて、日程第８工事請負費にお１定議案第４号

令和２

けるマイナス 4,174 万３千円につきましては、

年度紀南環境広域施設組合一般会計予算を上程

次の 22 ページの工事明細表に掲載しているといたします。

おり、紀南広域廃棄物最終処分場浸出水処理施提出者の説明を求めます。

設建設工事について、入札による不用額を減額

管理者

真砂充敏君。

するものであります。
○管理者（真砂充敏君）

以上で、１定議案第３号の補足説明を終わら

１定議案第４号

せていただきます。

令和２年度紀南環境広域施設組合一般会計予算につきまして、地方自治法

どうか、よろしくお願いいたします。

第 96 条第１項第２号の規定により議会の議決をお願いするものでございます。

○議長（安達克典君）

一般会計の歳入歳出予算総額は、それぞれ 24

説明が終了いたしました。

億 9,264 万４千円でございます。

これより質疑に入ります。

詳細につきましては、事務局長から説明いた

質疑はありませんか。

させますので、御審議の上、御賛同賜りますよ（「なし」の声あり）

うよろしくお願い申し上げます。
○議長（安達克典君）○議長（安達克典君）

質疑なしと認めます。
これより、討論に入ります。

続いて、補足説明を求めます。

討論はありませんか。

事務局長

鈴村益男君。

（「なし」の声あり）○事務局長（鈴村益男君）
はい、議長。番外局長、鈴村。

○議長（安達克典君）

１定議案第４号につきまして、補足説明をさ討論なしと認めます。

せていただきます。

それでは、お諮りいたします。

議案書の 23 ページをお願いします。

１定議案第３号は、原案のとおり可決するこ

１定議案第４号とに異議ありませんか。

令和２年度紀南環境広域施設組合の一般会計の予算は、次に定めるところ（「異議なし」の声あり）

による。
第１条

○議長（安達克典君）

歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ 24 億 9,264 万４千円と定める。

異議なしと認めます。

第２項

よって、１定議案第３号は、可決いたしまし歳入歳出予算の款項の区分及び当該区分ごとの金額は、「第１表た。

歳入歳出予算」による。
ということで、歳入及び歳出予算の内容につきましては、次の 24 ページの第１表において款
日程第８１定議案第４号

項ごとに計上しています。

令和２年度紀南

後ほどまた、詳しく御説明いたしますが、本環境広域施設組合一般会計予算

年度予算の概要を申し上げますと、通常の人件

10続いて、その下の県支出金でございますが、費や事務所経費とは別に、処分場設置に向けて

3,954 万４千円を計上しております。

の建設工事もいよいよ最終年度となるというこ

これも先の１定議案第３号における 20 ペーとで関連する工事請負費等の予算を計上させてジのところでも説明のとおり、県からの廃棄物いただいています。

処理施設整備等事業費補助金であり、前年度とそのため、前年度と比較しますと相当額の増比較しまして 598 万４千円増となってございま

額となってございます。

す。

そこで、一旦、ここでは本年度予算の増額合計のみの説明とさせていただきますが、25 ペー

次に、財産収入につきましては、次の 29 ページから 26 ページにかけての歳入歳出予算事項

ジにまたがっておりますが、24 万９千円を計上

別明細書の総括に記すとおり、本年度の予算額しております。

は、前年度の予算額と比較しますと、トータル

これは、本組合の前身である「財団法人紀南

10 億 7,408 万円増となってございますので、ど環境整備公社」からの寄附金に基づく「施設整うかよろしくお願いいたします。

備事業基金積立金」及び県から一旦、産業界負

それでは、詳細に入らせていただきます。

担分として本組合に対し処分場整備事業に要す

まず、歳入から御説明いたします。

る経費として一括交付され、基金として造成し27 ページでございます。

ました「廃棄物最終処分場運営適正化基金」の分担金及び負担金でございますが、総務費負積立金による利息分の収入でありまして、前年担金として 2,353 万３千円、衛生費負担金とし度と比較して６万５千円減となってございます。
続いて、29 ページ真ん中付近の繰入金でござて 18 億 1,276 万円を計上しております。

いますが、１億 708 万９千円を計上しておりま

この総務費負担金につきましては、本組合負す。

担金条例に従い、歳出の議会費、総務費、予備費に関する経費について均等割５％、ごみ量割

これは、本年度における人件費等を除く処分

95％をもって構成市町の負担金としております。

場整備に要する経費の一部として充当するため、また、衛生費負担金につきましても、同じく現存する二つの基金のうち「施設整備事業基金」

本組合負担金条例に従い、歳出の衛生費に関すから 3,725 万２千円、一方の「廃棄物最終処分

る経費について、ごみ量割 100％をもって構成

場運営適正化基金」から 6,983 万７千円をそれ

市町の負担金としております。

ぞれ取り崩すものでありますが、前年度と比較して 7,352 万７千円増となってございます。

よって、本年度における負担金の総額は 18

なお、二つの基金のうち「施設整備事業基金」

億 3,629 万３千円となり、前年度より８億 3,160については、本年度で基金残額の全てを取り崩

万３千円増となってございます。
続いて、28 ページをお願いします。

す予定でありますので、「 紀南環境広域施設組合

まず、国庫支出金につきましては、５億 946

施設整備事業基金条例」の廃止について、しかるべき時期に上程したいと考えております。

万７千円を計上しております。
これは、「循環型社会形成推進交付金」と申し

次に、一番下段の表から次の 30 ページにかけまして、先の１定議案第３号の 19 ページのとこての繰越金につきましては、科目存置として計ろでも出てまいりましたが、本組合が最終処分上しているものでありますが、前年度は項目が場を整備するにあたって、その制度に基づき、なく０円のため、前年度と比較して１千円増と見込んでいる国からの交付金でありますが、前なってございます。
続いて、30 ページの諸収入につきましては、

年度と比較して１億 6,303 万円増となってござ

会計年度任用職員の雇用保険料自己負担分を受

います。

11

そして、次の 36 ページから 40 ページにかけけ入れるもので、前年度同様１千円を計上してては給与費明細書を記載させていただいていまいるものであります。

す。

では、次に歳出について御説明いたします。

恐れ入りますが、説明は割愛させていただき

31 ページでございます。

ますので、御了承のほどお願いいたします。

まず、最初は議会費でございますが、議員報

また、41 ページには、「埋立処分地」と「浸酬や議会活動及び運営に要する経費として 60

出水処理施設」の二つの建設工事における工事

万２千円を計上しています。
前年度予算額は 60 万６千円でありましたの

明細、さらに、その工事箇所図は、別途配付しで、比較すると４千円減となってございます。

ております参考資料に掲載しておりますので、恐れ入りますがよろしくお願いいたします。

続いて、同じく 31 ページの真ん中付近から、以上で、令和２年度紀南環境広域施設組合一33 ページの上段にかけての総務費でございま

般会計予算における補足説明を終わらせていた

す。

だきます。

本年度予算額は 2,212 万９千円で、これは組合執行機関である正副管理者などへの報酬ほか、

どうかよろしくお願いいたします。

人件費や事務費などの経費を計上しているもの○議長（安達克典君）

であります。
前年度予算額は 2,350 万９千円でありました

説明が終了いたしました。

ので、比較すると 138 万円減となってございま

これより質疑に入ります。

す。

質疑はありませんか。
（「なし」の声あり）

その主な理由としましては、人員体制は前年
度と同じく、正職員２人、会計年度任用職員１○議長（安達克典君）

人の員数３人でありますが、その３人分の給料、諸手当等を合わせた人件費が減額となっている

質疑なしと認めます。

ことが要因でございます。

これより、討論に入ります。
討論はありませんか。

続きまして、33 ページから次の 34 ページに（「なし」の声あり）

かけての衛生費でございます。
本年度予算額は 24 億 6,891 万３千円で、これ○議長（安達克典君）

は人件費や事務費のほか、処分場整備に係る委
託料や工事請負費などに関する費用を計上して討論なしと認めます。

いるものでございます。

それでは、お諮りいたします。
１定議案第４号は、原案のとおり可決するこ

前年度予算額は 13 億 9,344 万９千円でありまとに異議ありませんか。

したので、10 億 7,546 万４千円増となってござ（「異議なし」の声あり）

います。
その主な理由としましては、令和２年度末完○議長（安達克典君）

成に向けて、いよいよ最終年度となる二つの工事請負費などの整備事業費が増額となっている

異議なしと認めます。

ことが大きな要因でございます。

よって、１定議案第４号は、可決いたしました。

続いて、その 34 ページから 35 ページにかけての予備費でございま すが、前年度と同額の100 万円を計上してございます。

12

○議長（安達克典君）
閉

それでは、これをもって、令和２年第１回紀議

南環境広域施設組合議会定例会を閉会いたします。

○議長（安達克典君）

皆様、どうも御苦労さまでした。

以上をもって、本定例会に付議されました議案は、すべて議了いたしました。

午後

他に、発言その他ありませんか。
（「なし」の声あり）

地方自治法第 123 条第２項の規定により署名する。
令和２年２月 18 日
紀南環境広域施設組合
議

長

安

達

克

典

議

員

松

上

京

子

議

員

大

石

哲

雄

13

２時 10 分閉会