静岡県教育委員会との懇談の報告
平成 23 年 12 月 8 日（木）10：30~11：50
静岡県庁 西館 7 階会議室
文責：小櫛和子
出席者：静岡県学校給食ネットワーク 小櫛和子（代表）小池 猛（富士宮市学校給食を考える会）
増田民子（清水学校給食を考える会）
保科朗子（富士市学校給食を考える会）
静岡県教育委員会
静岡県教育委員会学校教育課 課長補佐兼健康・安全班長
静岡県教育委員会学校教育課 小中学校班長
静岡県教育委員会学校教育課 健康・安全班主席指導主事
静岡県教育委員会学校教育課 健康・安全班指導主事
静岡県教育委員会学校人事課 小中学校班人事管理主事
静岡県教育委員会学校人事課 小中学校班人事管理主事

渡邊 健
鈴木いずみ
瀧本 貴行
塩﨑 泰乃
市川 克明
西山 義則

質問１：県内の栄養教諭の資格保持者数、栄養教諭の配置の考え方、採用基準、栄養教諭の活動内容について教えて下さい。
（教育委員会人事課より）
 県内の栄養教諭資格保持者は 135 名です。
 栄養教諭は、４月１日現在県内で 36 名が配置されていますが、まだ 35 市町のうち８市町に配置されていません。平成 25 年度までに県内すべての市町に配置していく考えです。
 採用基準は、栄養教諭の資格があり、学校給食の栄養職員として 5 年以上勤務しているもので、栄養職員の任用替えとして採用します。
 役割として、まず学校給食の献立をしっかり立て、その上で授業に入るなどして食に関する指導をおこなう活動をしています。
質問２：県内の学校給食における地場産品の利用状況についてと、今後の推進についての考え方を教えて下さい。
（教育委員会学校教育課 より） 米と牛乳は１００％県内産を使用しています。また、パンや麺の原料となる小麦は２０％が県内産です。平成 22 年度の学校給食栄養報告調査（県内抽出校10 校）によれば、品目数で２３％を県内産でまかなっています。また、6 月の「ふるさと給食週間」では、41.1%と 1.9 ポイント上昇しています。さらに毎月 1 回「ふるさと給食の日」を定めて取組んでいます。

 学校給食での地場産品活用は、食材の利用拡大という点だけでなく地域の食文化への理解、地域の人のつながりなど教育的視点でも大切と考えています。
質問３：県内学校給食の食材の放射能汚染に対する検査体制について教えて下さい。
（教育委員会 学校教育課より）
 基本的には市場に流通しているものは、国の基準をクリアしたものと判断していますが、県でも平成 23 年 7 月から 24 年 2 月にかけて、38 品目 136 検体の検査をしています。
 さらに安心を求めて、独自にセシウムの検査をおこなっている市町もあります。
 文科省が放射能検査の器材購入に対して補助金を出すことになったので、県として検討しています。
質問 4：学校における農業体験の推進は、食と農を実体験で結びつけるだけでなく子ども達の情操教育としても重要と考えますが、県産業部農林業局農業振興課との連携について伺います。
（教育委員会 学校教育課より ） 国の「こども農山漁村交流プロジェクト（小学生の宿泊食農体験事業）」は、ハードルが高くて利用する学校が少ないです。農業振興課とは、農業関係の高校と連携しています。その他、小中学校では、県産業部農林業局内の茶業農産課、農山村共生課などと連携して、事業の情報を学校側に流しています。
 県内には、「こどもプロ」とは関係なく、すでに宿泊食農体験学習を実施している学校もあるので、その実績は尊重していきたいと思います。
 修学旅行を西伊豆などに変更したところもありますが、自然体験もよかったが国会見学もしたいとの声があり日帰りで東京にも行きました。保護者の負担増を考えると難しい問題もあります。

懇談の中での質疑応答の概要（質）◆ 県内の栄養教諭資格者はもっと多いと聞いていましたが。また、大阪や北海道など 400 名以上栄養教諭を採用しているところもあるのに、静岡県は全国でも最下位の方と聞いています。もっと増やす考えはありませんか？
◆富士市にも食教育に力を入れている栄養士さんがいますが、採用に際して男女とか年齢とか何か別の配慮がありますか？
（答）県内の栄養教諭の免許状保有者数（135 名）は、正規県職員の数で、市町の職員や非正規で個人として取得した人数は把握していません。栄養教諭数は、全国で30 番くらいです。

 現時点では、まず、各市町への配置を最優先と考えています。
 採用に際しては、ペーパーテストと面接試験、実績などで判断していますが、その他の配慮は特にありません。
（質）栄養教諭は、学校給食の献立を使った食教育を期待されていると思いますが、それには、自校方式の学校給食が適していると思います。学校給食の形態は市町によって異なっているので、まず、自校方式の学校でモデルとなる取組をして、それを広めていく方が効果的と考えます。
栄養教諭の研修などはどうしていますか？
（答）新規任用栄養教諭の研修は年 7~8 回行っています。栄養教諭同士の情報交換や先生方と協力しながら、各学校での食に対する年間計画を立てて進めていけるような研修を行っています。
（質）給食の調理方法は色々あると思いますが、大規模センターで、調理法によっては、味に影響の出る（美味しくない）ものもあると聞きましたが、調理員の研修はあるのでしょうか？
（答）直営の場合は、各市町で行っていると思います。平成 22 年度に文科省で衛生管理と調理技術のマニュアルを作成しましたので、県として今年度から各調理場に配布し、活用するように伝えています。
（質）三島市では、農水省の事業予算を利用して家庭用炊飯器を導入し、週 5 日の米飯給食を行っていると聞きました。静岡市の教育委員会に、米飯給食の推進をお願いしたらコストがかかると言われました。静岡市は現在週 2.5 回です。県としては、米飯給食をどのように考えていますか？また、静岡や浜松などの政令都市は、そうでないところと対応が違いますか？
（答）三島市でも、炊飯器は農水省の予算でまかないましたが、電気配線工事や調理員の増加など別の費用が発生しています。また農水省の事業予算は今年度はありません。
県としては週 3 回の米飯給食を目指しています。その点は政令都市でも変わりません。
（質） ◆学校給食における地場産品の利用については、2004 年に県教育委員会に問い合わせた時点では把握していないとのことで、県給食ネットワークとして調査したことがあります。
◆今は、県として学校給食での地場産品利用拡大に取り組んでいることに、大きな前進を感じています。さらに地場産品の利用拡大と、給食を教材として活用できるように、ご尽力下さい。

（答）地場産物を学校給食で活用することは、地域の自然、食文化、産業等についての理解を深め、郷土愛や感謝の心をはぐくむなど、様々な教育的効果が期待できます。
 県としては、「地場産物の活用事例と給食時間における指導事例」や「地場産物活用献立の指導事例」などを提供しています。
 昨年、伊東市の給食を参観しましたが、甘い金時豆がはいった赤飯が出ました。
この地域では、来客へのもてなしに金時豆入りの赤飯をふるまうそうです。地
域の伝統食を学校給食に取り入れる取組でした。
 磐田市でも「大地に学ぶ」の事業の中で、黒豆を育て、給食に使うなどの取組をしています。
終わりに・・・（小櫛より）県で行っている「ふるさと給食」などの取組は、啓発活動としてはとても意義があると思いますが、たとえば、富士宮市のように大規模センターでは、毎月 1 回の「宮の日給食」では地場産品を多く取り入れた給食ですが、他の日はなかなか地場産品が使えない現状があります。
また、富士市のように、日常的に地場産物の利用を推進しているところでは、年間を通じた利用での工夫（たとえば、学校給食で利用しやすいサイズで、ハネギやオクラを生産してもらう。個包装しないでコンテナで納入など）をしています。
特定の日を決めて地場産物の活用しようとすると、需要が集中し、供給が追いつかずに混乱することもあります。地域の現状に合わせた対応が必要と思います。
各地域でそれぞれの形態のなかで工夫していると思いますが、学校給食は他の市町の情報が入りにくく、他の地域でどのように行われているかがわからないのが現状です。
県として指導事例を示すことも大切ですが、ぜひ、県で各市町の先進的な事例を吸い上げて他の地域が共有できるようにして下さい。他地域の情報が入ることで、静岡県全体の学校給食の質が向上していく事を願っています。本日は有難うございました。
（懇談後のメンバーの雑談の中で）学校給食を教育として位置付けるためには、先生方の意識の向上も必要。数少ない栄養教諭が、年数回、直接児童生徒に話をするのも大切だが、毎日の献立の中で伝えたいことを、まず、先生方に理解してもらう必要があるのではないか？
「食育」といっても、まだまだ、先生方の中には主要教科の方が大切であり、給食時間を負担に思っている人も多いと感じる。校長先生の理解があると進みやすい。