Vol.57

CON T E N T S【コラム】やっぱりプログラミング教育が熱い

SSS2015 とジョーシン 2015 秋から… 鈴木 貢

【解説】オープンソースとオープンスタンダードで創る次世代デジタル学習環境… 梶田 将司【解説】アジアにおける IT 人材育成の取り組みについて─情報処理技術者試験の相互認証とアジア共通統一試験─… 伊藤 実夏

COLUMN
基応
専般

やっぱりプログラミング教育が熱い
SSS2015 とジョーシン 2015 秋から

情報教育シンポジウム SSS2015 と，高校教科「情報」シンポジウム 2015 秋（愛称：ジョーシン）におけるプログラミ
ング教育関連の講演に関して，報告を兼ねて雑感を述べたい．
SSS2015 は 2015 年 8 月 17 日から 19 日にかけて鳥取県境港市で開催され，ポスター 8 件や新機軸の反転発表 2 件を含む 33 件の発表と，2 つの企画セッションに，85 名の参加があった．
SSS2015 の企画セッションの 1 つは「プログラミング教育」をテーマとして 18 日の 13 時から 3 時間の大枠で行われ，ニコニコ生放送の情報処理学会チャンネルを通したインターネット中継には 1,777 件のアクセスがあった．竹内郁雄氏の講演では，IPA 未踏事業のプロジェクトマネージャとして接した人々の逸話や，早稲田情報科学ジュニア・アカデミーの話が紹介され，きちんと情報科学の基礎を身に付けさせることが重要だと結論した．まつもとゆきひろ氏の講演では，Ruby が国の垣根を越える話を通して，情報的活動の本質がコミュニケーションであると締めくくった．パネルディスカッションでは，勝沼奈緒実氏からはみどりっ子クラブの，高尾宏治氏からは Ruby プログラミング少年団の活動が紹介され，続いて会場も含めて，「プログラミング教育は本当に必要か？」という根源的な話題にも言及しながら熱く議論された．
ジョーシン 2015 秋は，2015 年 10 月 31 日に早稲田大学西早稲田キャンパスにて開催され，「初等中等教育におけるプログラミング学習の広がり」をテーマとして活発な議論を行った．
個別の講演は，「プログラミングは協調的学びのデバイスになり得る（遠山紗矢香氏）」，「最初に教えるべきはコンピュータの根源的な姿（原田康徳氏）」，「プログラミングを通して得られるものを明確に教える立場の人間に浸透させることが一番重要（阿部和広氏）」，「プログラミングは困難を抱えた子の社会への窓（島田悠司氏）」，「プログラミングは IT への窓であり嫌いにならない方策が重要（山本博之氏）」，という内容であった．続くパネルディスカッションでは，情報オリンピックの紹介（谷聖一氏）や，ものづくりを通した問題解決としてのプログラミング能力の育成（天良和男氏）を皮切りに，熱い議論が交わされた．
2 つの企画を通して感じたのは，やはりプログラミング教育は熱いということである．学校の現場では「自分たちが身に付けなくてもやってこられたものと，入試に関係ないものはパス」というムードが充満している．一方で危機感を感じた父兄は，本当の情報教育とともに Computational Thinking への窓としてのプログラミングを子弟に身に付けさせようとしている．かたちがフローチャートであれ，実用プログラミング言語であれ，プログラミングの素養が「読み，書き，ソロバン」になる時代が迫ってきているのだ．
鈴木貢（島根大学）

LOGOTYPE DESIGN...Megumi Nakata, ILLUSTRATION&PAGE LAYOUT DESIGN...Miyu Kuno

ぺた語義は pedagogy（教育学）を元にした造語です．常設の教育コーナーとして教育や人材育成に関する記事を広く掲載しています．
ぺた語義に掲載された記事は，情報処理学会 Web ページの「教育・人材育成」からどなたでもご覧いただけます .

情報処理 Vol.57 No.3 Mar. 2016

285

ARTICLE

基 応専 般オープンソースとオープンスタンダードで創る次世代デジタル学習環境
梶田将司
京都大学情報環境機構 IT 企画室／学術情報メディアセンター

るが，教育は文化に依存する部分が多いため，日本に変わりつつある潮目は日本の文化にあった次世代デジタル学習環境が必要

高等教育機関における教えや学びを支援するシステであり，具体的な議論と実装が求められている．

ムは，教員のためのコース管理システム・学習管理シ

一方で，情報技術的には，クラウドコンピューティ

ステム（CMS/LMS），学生のための e ポートフォリオ

ングの進展により計算機資源が仮想化され，ハードシステム，大学のための教務システムが利用されるウェアに依拠した計算機資源の「所有」からソフトウェ1）

ようになってきている（図 -1 参照） ．最近では，各アやサービスの「利用」へと大きく変わりつつある．しシステムに蓄積されつつあるさまざまなデータを解かも，我が国の高等教育機関は，北米の大学と比べて析・活用するラーニングアナリティクスを通じて，大きわめて限られた予算の中で新しい情報環境の構築・学教育における効果的な利用法につなげていくことが運用を行わざるを得ないため，組織の枠を超えた計算できる次世代デジタル学習環境の議論が活発化して機資源の集約やソフトウェア・サービスの共同開発・いる．たとえば，ミシガン大学やインディアナ大学共同利用を含めた，より戦略的な方法論によるアカデ等は Unizin コンソーシアムを組織化し，データ取得ミッククラウドの構築が求められている ．

2）のための CMS/LMS プラットフォームの共通化，教組織論的には，情報技術の利活用が大学におけるさ材の共同利用，ラーニングアナリティクスのためのソまざまな活動になくてはならないものになってきておフトウェア・サービスの共同開発・共同利用に着手しり，CIO（Chief Information Officer）
を頂点とした情報☆1．我が国でも同様な動きが今後広がると考えられた技術の戦略的利活用に関するトップダウンフォースと，ユーザである構成員のニーズ・シーズに関するボトム☆1

アップフォースをうまくコーディネートし，ステーク

http://unizin.org

ホルダすべてが関与する情報環境の参加型デザインが
教育

学習指導

教育

学習指導

学生

織として，筆者も準備委員会委員として深く関与す

大学ポータル

各種アクセス手段に合わせた情報提示

大学
成績表
教科書

物理世界
図書館

教務システム

専用アプリ

教室
レポート
講義資料

実験室
ゼミ室

講義資料

eポートフォリオ
システム

コース管理システム

学生

教員

オンライン
コミュニティ

仮想世界
オープン
コースウェア

学生端末
図書館

図 -1

286

教育

学習指導

一般的な教育学習支援情報環境モデル

情報処理 Vol.57 No.3 Mar. 2016

教育1）

るかたちで大学 ICT 推進協議会が 2011 年に設立され，現在では 88 大学および 54 賛助企業会員まで会員が☆2拡大している．

大学 ICT 推進協議会がその組織モデルとしている
米国 EDUCAUSE大学ポータル

各種アクセス手段に合わせた情報提示

教員必要になってきている．この動きを支援するための組☆3

においても，次世代デジタル学習環境に関する議論が活発化しており，70 名以上の学習指導☆2

http://axies.jp/☆3

http://www.educause.edu/

アプリケーション層

レイヤ6

プレゼンテーション層

レイヤ5

セッション層

レイヤ4

トランスポート層

レイヤ3

ネットワーク層

レイヤ2

リンク層

レイヤ1

物理層

OSI 参照モデルと第 8・9 層

識者を対象にインタビューがとりまとめられており，相互運用性，パーソナライゼーション，アナリティク
ス，指導・学習評価，コラボレーション，アクセシビ
リティ・ユニバーサルデザインが次世代デジタル学習
環境に求められる主要な機能として明確になってきて
3）いる ．
このように 21 世紀に入り 10 年が過ぎたころから，大Educational
Applications

レイヤ7

EducationalServices

ビジネス層

CommonServices

図 -2

レイヤ８

Institutional
Infrastructure

テクノロジ

レイヤ９

政治層

図 -3

Learning Management System
EducationalSoftware

Educational
SoftwareEducational
SoftwareEducational
SoftwareEducational
SoftwareContent
Mgmt API

CourseMgmt API

Assessmt
API

Comm’sAPI

Etc

Local Implementations

SharedObjects

AuthN
API

AuthZ
API

DBMS
API

File
API

Rules
API

GUID
API

Logging
API

User
Msg.
API

Local Implementations

DB

File
Services

Security

Etc.

MIT OKI アーキテクチャ（文献 4）より抜粋）

図 -3 にあるようなさまざまな API の策定を進めた
ものの，API を実装した利用可能なコンポーネン
トの整備までは実現できなかった．

学の教えや学びに関係する動きは明らかに変わりつつあこれを引き継いだのが，同じく Andrew W. Mellon

るが，そのちょうど 10 年前にも大きな動きがあった．

Foundation の助成を受けて 2004 年から立ち上がった Sakai プロジェクトである．Sakai プロジェクトは，

CMS/LMS の立ち上がりとオープンソース化

ミシガン大学・インディアナ大学・MIT・スタンフォード大学がそれまで独自に開発していた CMS/LMS を

大学の情報基盤整備は，1995 年半ば以降，キャリファクタリング（機能を保ちつつプログラムを書ンパスネットワークや社会へのインターネットの普き換えること）し共通化を進め，オープンソース化す及に伴い，メールや Web の利用が学内で広がる中るとともに，実際の大学の現場で運用することを目で，キラーアプリケーションとしてより上位層で指したプロジェクトであった ．その過程で，OKIある「ビジネス層」に深く根ざしたものにシフトしAPI（Open Service Interface Denitions, OSID という）ていった（図 -2 参照）．大学における「ビジネス」との採用はきわめて限定的だったものの，API やサーは「教育・研究」であり，人材育成機関として教育ビス化を通じた複雑なプログラムのコンポーネント活動での ICT 活用の広がりは必然的なものであっ化が実現された．

5）

た．このような流れの中で，Web をベースとした

し か し な が ら，Sakai そ の も の は Java ベ ー ス

CMS/LMS が大学の情報基盤として認知され，北で あ り， コ ン ポ ー ネ ン ト 化 も DI（Dependency

米の大学を中心に 2000 年ごろから急速に普及するInjection） テ ク ノ ロ ジ の 実 装 で あ る Spring

ことになる．

Framework をベースとしたものであった．大学のち ょ う ど そ の こ ろ，MIT Open Knowledge

情報環境で用いられるすべてのシステムを Java でInitiative（OKI）が Andrew W. Mellon Foundation書かれた 1 つのソフトウェアとして記述できるわけの助成を受け立ち上がった．OKI が目指したものは，はなく，OSID が目指した API ベースの互換性確複雑化する大学の情報システムのコンポーネント化

保によるコンポーネント化は Sakai により実現されであり，API（Application Programming Interface）たものの，Java ベースの実装でしかなかった Sakaiを定めることによる交換可能なコンポーネントのには限界があった．また，Sakai 自体はオープン開発や外部からの調達である（図 -3 参照）．OKI は，ソースであったものの，API やサービスは Sakai

情報処理 Vol.57 No.3 Mar. 2016287

コミュニティを超えて標準化されたものではなく，同じくオープンソース LMS として広く利用されてオープンイノベーションに向けている PHP で実装された Moodle では使えないなど，このように，OKI が目指した「大学全体の複雑なシSakai コミュニティの外への波及という点からも限ステムをコンポーネント化する」までには至っていな界があった．

いものの，コンポーネント化のためのオープンスタンダードとその実装としてのオープンソースが両輪をオープンソースとオープンスタンダードの双対化成すかたちで整備が進められるようになってきてい

CMS/LMS の台頭とほぼ並行するかたちで，教えソースにしても，大学，ベンダ企業，教員，学生，研や学びに関する標準規格を誰でも利用できるオープ

究者，運用者等，大学において教えと学びにかかわるンスタンダードとして推進する IMS Global Learning

すべての人々が参画するコミュニティの中で育まれるConsortium が，大学や CMS/LMS ベンダを中心に素地ができ始めている．その活動を通じて，大学を研☆4組織化され活動を開始している．CMS/LMS が各る．つまり，オープンスタンダードにしてもオープン究フィールドとした教育・研究・業務の強い連携の中で，大学に普及する中で，教務システムとの科目・履

臨床現場における実践的成果はオープンスタンダー

修情報交換のための標準規格 Enterprise，オンライド・オープンソースとして蓄積し，学術的な成果は学

ンテストの標準規格 QTI（IMS Question & Test），術論文として蓄積しながら先端的教育学習支援環境をコンテンツのパッケージングに関する標準規格探求することこそ，次世代デジタル学習環境の構築にContent Packaging 等が利用されるようになった．

向けて重要であろう（図 -4 参照）．

2000 年 代 半 ば 頃 か ら は，CMS/LMS プ ラ ッ ト

その中で，本会教育学習支援情報システム研究会

フォーム間でのツール互換性に着目した Learning（通称 CLE 研究会）やコンピュータと教育研究会（通Tool Interoperability（LTI）の開発が，Sakai プロ

称 CE 研究会）の活動や両研究会が編集作業を行ってジェクトの初代 Exective Director となったミシガ

いる本会論文誌「教育とコンピュータ」が果たすべきン大学の Severance 博士のリーダシップにより進め役割はますます高まっている．

られ，Basic LTI として商用 CMS/LMS だけでなく，
Sakai や Moodle のオープンソース CMS/LMS にも実装された．

大学教育ビッグサイエンス : クラウド化とビッグデータ化がもたらす教えと学びの進化

最近では，ラーニングアナリティクスへの関心のオープンスタンダード・オープンソースに基づい高まりから，その標準規格として Caliper の策定がた教えと学びの進化は，計算機資源の仮想化と集約開始され，2015 年 10 月に最初のドラフトがリリーによるクラウド化と相まって研究フィールドとして☆5．そこでは，学びのアクティビティを捕の大学に大量のデータを蓄積することになろう．こ

捉するためのセンサ API が初期のプロファイルとれにより，物理世界・仮想世界双方の教育学習活動

ともに規定され，Java や PHP，Python など，複数を大規模に観測し，可視化・評価・改善・蓄積できのリファレンス実装がオープンソースとして公開さる教育学習情報環境知能としての情報基盤が次世代れた．今後，ニーズに応じたプロファイルの拡張がデジタル学習環境であると筆者は考えている（図 -5

IMS Caliper WG だけでなく，コミュニティ全体で参照）．

スされた

行われていく予定である．

そのための要素技術として考えられる「集積基盤技術」「解析基盤技術」「理解基盤技術」「クラウド型情報基盤技術」「参加型情報基盤技術」はすでに☆4

https://www.imsglobal.org/☆5

http://www.imsglobal.org/caliper/

我々の手元にある．あとは，実際の物理世界・仮想-【解説】オープンソースとオープンスタンダードで創る次世代デジタル学習環境 -288

情報処理 Vol.57 No.3 Mar. 2016

研究フィールド＝大学研究者育成

教員

教育学生

研究者
（学生）

先端的情報技術教育

研究目標

次世代デジタル学習環境高度IT人材 の探求 ニーズ・課題

情報環境機構
スタッフ
実践的成果

臨床現場

オープンソース
オープンスタンダード
コミュニティ

センター
教員
学術的成果

育成

先端的情報サービス

ソース

知見

業務

業績
Sakai, IMS など

知見

情報環境機構
スタッフ

研究者

研究フィールド＝大学への展開

への展開

仮想世界での教育学習活動

エージェントベースシミュレーション

図 -4 大学を研究フィールドとした教育・研究・業
務の強い連携のの中での次世代デジタル学習環境の構築

業務目標
大学全体にかかわる教育の情報化を進める情報基盤の構築
プロト
タイプ

3
クラウド型情報基盤技術

実際の利用現場

実際の利用現場

業績

論文
学会

演繹的理解基盤技術

論文

情報処理学会など

学生

教育研究目標フィールド指向の研究者・技術者の育成

5

研究者（ポスドク）

サービスコンピューティング

相互作用
機構
専任教員

4

解析基盤技術

パターン認識・統計的手法

機構
スタッフ

物理世界での教育学習活動

機構
スタッフ

1

集積基盤技術デジタル信号処理 大規模SW開発 DB技術

帰納的

2

機構
専任教員

参加型情報基盤技術
オープンコンピューティング

ニーズ

教育学習活動の大規模観測データベース

世界での教育学習活動を大規模に観測するとともに，大学をまたがる大規模なデータベースを構築していくことで，観測装置および検証装置としての次世代デジタル学習環境をベースとした大学教育ビッグサ
イエンスへと発展させることができよう．
つい最近，林晋氏が記した「あるソフトウェア
6）

工学者の失敗 日本の IT は何故弱いか」を読んだ ．
そこには，次のように記されている：
IT は社会そのものになりつつある．IT は単なる個別技術でなく，社会そのものを体現する，社会技術なのである．その IT の在り方を変えるということは，社会を変えるということにほかならない．
我々は，IT の在り方を変えていくことにより大学という組織そのものを変えていく非常に重要なミッションを担っている．このことを肝に命じ，よりよい高等教育現場を実現するために志を持って取図 -5 エビデンスに基づいて教えや学びを高度化する「情報環境と利活用のスパイラルな進化」

り組む必要がある．
参考文献
1） 梶田将司：教育学習活動支援のための情報環境を俯瞰する─
ラーニングアナリティクスの効果的な利活用に向けて─，コンピュータ利用教育学会，コンピュータ＆エデュケーション，Vol.38, pp.39-42 (2015).
2） ア カ デ ミ ッ ク ク ラ ウ ド 検 討 会，http://www.mext.go.jp/b_menu/shingi/chousa/shinkou/027/
3） Brown, M., Dehoney, J. and Millichap, N. : The Next
Generation Digital Learning Environment - A Report on
Research, EDUCAUSE Publication (2015).
4） What is the Open Knowledge Initiative?, http://web.mit.edu/oki/learn/whtpapers/OKI_white_paper_120902.pdf
5） 特集・Sakai プロジェクト，東京理科大学，理大科学フォー
ラム，27(9), pp.6-11, (2009 〜 2010).
6） 林晋：あるソフトウェア工学者の失敗 日本の IT は何故弱いか，http://www.shayashi.jp/myfailures.pdf（2015 年 11 月 22 日受付）
梶田将司（正会員） kajita.shoji.5z@kyoto-u.ac.jp

1995 年名古屋大学大学院工学研究科情報工学専攻博士課程満了，博士（工学）．同准教授を経て 2011 年より京都大学情報環境機構 IT企画室教授．「人や社会と調和する情報環境」の実現を目指した情報通信基盤技術や情報サービスに関する研究・教育に従事．電子情報通信学会，日本音響学会，日本教育工学会，教育システム情報学会，日本高等教育学会，IEEE，ACM 各会員．

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ARTICLE

基 応専 般

アジアにおける IT 人材育成の取り組みについて─情報処理技術者試験の相互認証とアジア共通統一試験─
伊藤実夏（独）情報処理推進機構

年で，全 14 試験区分の合計が 803,109 人，直近 2014

情報処理技術者試験の概観3）

年は全 12 区分で 456,876 人でした ．

この文章を読んでおられる方であれば，情報処理技

この情報処理技術者試験のうち，高度試験の合格が，術者試験を知らない，名前も聞いたことがないという2014 年から本会が運用を開始している認定情報技術者

方はおられないと思いますが，現在（独）情報処理推進

申請の必要条件になっていることは，多くの皆様がご機構（以下，IPA）がアジアで行っている IT 人材育成に存じだと思います．本会だけでなく，多くの企業・組関する取り組みをご紹介する前に，その基盤となって織で IT 人材育成および評価の指標の 1 つとして，情いる日本の情報処理技術者試験について，少し歴史を報処理技術者試験は利用されています．

振り返りながら，ご紹介したいと思います．
現在，日本の情報処理技術者試験は「情報処理の促進に関する法律」に基づいて行われている国家試験で，アジアへ

1969 年に始まりました．当時の問題意識であった，ソフトウェア技術者の不足とその後の需要の急増に対処❏❏アジア IT スキル標準化イニシアティブするため，プログラマ認定制度創設の要望に応えるか

IT 業界に 2000 年問題の余韻がまだ残っていたたちで，通商産業省（現：経済産業省．以下同じ）告示2000 年 10 月，タイのチェンマイで ASEAN ＋日により，情報処理技術者認定試験制度が発足しました．

本・中国・韓国の経済大臣会合が開催されました．

その年に第一種情報処理技術者認定試験と第二種情報

その際，日本の平沼赳夫通商産業大臣（当時）から処理技術者認定試験が行われ，第一種試験の応募者は「アジア IT スキル標準化イニシアティブ」が提唱

1）

12,924 人，第二種試験の応募者は 29,098 人でした ．

され，採択されました．これは，30 年以上に渡る

ちなみに，その 1969 年の日本のコンピュータ設置台

情報処理技術者試験の経験・ノウハウを持つ日本

2）

数は 6,718 台でした ．当時の日本のプログラマの意

が，そのような制度を持たない ASEAN 各国で同識の高さがうかがわれる数字のように思います．

様な試験制度を創設するのを支援することで，IT初回試験の反響の大きさに鑑み，翌年法律として規技術者のレベルアップを図り，またその相互認証定・施行され，以来，情報処理技術者試験として実施

を通じて，IT 人材の流動性の向上・有効活用を図る，されています．というものでした．

40 数年の歴史を通じて，時代の変化を反映させるべ
く試験区分や出題範囲等も変遷を重ね，また日本の景290❏❏相互認証協定

気や IT 業界の動向を反映して，応募者数も増減を繰

2000 年のイニシアティブを契機に，当時すでにり返しています．最も応募者数が多かったのは 2002

IT に関する国家試験のあった国々のうち，イン情報処理 Vol.57 No.3 Mar. 2016

国・地域

試験実施機関試験区分

国・地域

試験実施機関試験区分

インド

National Institute of Electronics andInformation Technology（NIELIT）
国立電子情報技術研究所

シンガポールSingapore Computer Society（SCS）☆4PM
シンガポール・コンピュータ学会

タイ

韓国

Human Resource Development
Service of Korea（HRDKorea）
韓国産業人力公団

National Science and Technology
Development Angency（NSTDA）
国立科学技術開発庁

ベトナム

Vietnam Training And Examination Center
IP，FE，（VITEC）
AP
ベトナム訓練・試験センターミャンマー

Myanmar Computer Federation（MCF）
ミャンマー・コンピュータ連盟

IP，FE，AP

マレーシア

Multimedia Technology Enhancement
Operations Sdn Bhd（METEOR）
マレーシア技術促進本部

IP，FE，APモンゴル

National IT Park（NITP）
国立 IT パーク

IP，FE，AP

バングラデシュBangladesh Computer Society（BCC）
バングラデシュコンピュータ評議会

IP，FE，AP☆1

FE ，AP
☆3
SA

☆2

，

IP，FE，AP
IP，FE，AP

FE，AP

中国

Education and Examination Center ofFE，AP，MIIT，PRC（CEIAEC）☆5☆6
DB ，NW ，
中華人民共和国工業情報化省教育・SA，PM
試験センター

台湾

Institute for Information Industry（III），Computer Skills Foundation（CSF）
資訊工業策進會，電腦技能基金會

表 -1

フィリピン

Philippines National IT Standards
Foundation Inc.（PhilNITS）
フィリピン国家 IT 標準財団

AP，NW，☆7
SC

各国試験実施機関名と相互認証協定締結試験区分

ド，シンガポール，韓国とは 2001 年に，中国と表 -2 日本が制度創設を支援した国の試験実施機関名と相互認証協定締結試験区分は 2002 年，台湾とは 2003 年に，相互認証協定を締結しました．これは，両者の出題範囲，業務・により，それらの問題は精査されました．そして，役割，人材像等について比較検討を行い，相当す精査されたものの中から，出題可能と判断されたる区分について，同等性を認めるものです（表 -1）．

ものを使って，日本の試験を英訳したもの一部を差し替えるかたちの試験問題のセットがつくられ，❏❏試験制度の創設支援と相互認証そのセットを使ってそれぞれ試験が実施されまし2000 年当時に，IT に関する国家試験が存在しなた．そのような取り組みを続けていく中で，順次かった国の中では，フィリピンが日本の支援を受各国での作成問題数を増やしていく計画でした．

けて，最も早く試験制度を創設し，2002 年 4 月にしかし，日本試験と同等な問題を作る，という相互認証協定を締結しました．同年中にタイ，ベのは，各国には相当にハードルが高く，なかなかトナム，ミャンマーと，2005 年にマレーシアと，出題できるレベルの問題の数は増えませんでした．

2007 年にモンゴルと協定を締結しました．その後，そもそも経済発展の度合いや IT マーケットの歴

2014 年にバングラデシュと締結しています（表 -2）．

史 や 状 況， 学 校 で の 教 育 内 容 等 に， 日 本 と 各 国☆1☆2☆3☆4☆5☆6☆7との相違は相当あるのですから，作られる問題に❏❏制度を創設したのはいいけれどギャップがあるのは当然です．このギャップをど

日本が試験制度の創設を支援した各国に対しては，試験問題として，日本の試験問題が英訳したこまで埋められるか，というのは，今も続いている挑戦の 1 つです．

ものが提供され，試験が始まりました．
その後，各国でもそれぞれ問題作成に着手しま❏❏そうだ，一緒にやろう！―アジア共通統一試験

した．各国で作成された問題は日本に送られ，日アジアへの展開は，相互認証という制度を通じ本の試験委員会の中から英語に堪能な委員の協力て，日本とそれぞれの国の 2 国間の関係として始☆1

FE：基本情報技術者試験☆2

AP：応用情報技術者試験
SA：システムアーキテクト試験
PM：プロジェクトマネージャ試験
DB：データベーススペシャリスト試験
NW：ネットワークスペシャリスト試験☆3☆4☆5☆6☆7

SC：セキュリティスペシャリスト試験

まりました．試験は各国が個別に実施し，問題作成も各国がそれぞれ個別に取り組むかたちで進んでいました．しかし多くの国で応募者数は期待されたほど増えず，問題作成についても厳しい状態が続き，試験の継続が危ぶまれる国も出てきまし情報処理 Vol.57 No.3 Mar. 2016291

向けたヒントや案を加えたものをベースドキュメントとして議論を行います．
合わせて，次回試験の出題候補の選定も行います．
会議終了後，日本の委員の指摘および会議期間中の議論を加味して，各国作成者がそれぞれ修正を加えて，それを再度提出します．それに対して日本の委員により再度精査・修正等が加えられ，試験問題としての体裁等も含め
図 -1

相互認証協定締結国と ITPEC 試験実施国（括弧内は試験実施機関名）て整えられ，およそ試験の 2 カ月前に，暫定版として各国に発送されます．
ITPEC 各国のうち，試験問題を現地た．そんな中，制度の創設に際して日本の支援を語に翻訳する国（タイ，ベトナム，モンゴル）では，受け，問題そのものも似ている試験を実施してい暫定版を対象に翻訳が開始されます．それ以外の国

る国の皆で協力し合って，1 つの問題セットを作も含めたすべての国で，暫定版に対するチェックが成して，その問題セットを使って同じ日に試験を行われます．その，各国からのフィードバック等を実施するという構想が出てきました．そして 2005

受けて最終版が作成され，試験の 1 カ月前に各国に年， そ の 共 通 試 験 を 実 施 し よ う と す る 各 国 の 試発送されます．現地語に翻訳されたところではそれ

験実施機関により，IT プロフェッショナル試験とマージして整形され，印刷されて，試験が行われ協議会（ITPEC : IT Professionals Examination

ます．現地語への翻訳が行われる場合，実際の試験Council）が設立されました．翌 2006 年からアジ

では，英語と現地語が併記されます．

ア共通統一試験（ITPEC 試験）として，共通試験は4）

ITPEC 各国の問題作成者の知恵と労力が持ち寄．現在，ITPEC 試験は，フィられて作られている ITPEC 試験問題ではあります

リピン，タイ，ベトナム，ミャンマー，マレーシが，2009 年からの日本の試験で拡充されたストラ

ア，モンゴル，バングラデシュの 7 カ国で，IT パ

テジや，マネジメント分野については特に，試験問

スポート試験と基本情報技術者試験が毎年春と秋

題の前提となる知識や概念について，日本と共有でに，応用情報技術者試験が毎年秋に実施されていきている部分がまだまだ少なく，言葉の問題もあいます（図 -1）．

まって，問題作成も苦戦しています．そのため，現実施されています

在でも各国作成の問題数は，共通試験の問題セット❏❏ITPEC 試験をがんばるの半分くらいで，もう半分くらいは日本の問題を英●●問題選定会議

訳したものを利用しています．

ITPEC 試験として実施されるようになってから●●責任者会議

後，各国の問題作成者と，その問題を精査する日本

問題選定会議は，ITPEC 各国の問題作成者を対の試験委員が一堂に会して，各国により作成された象にしている会議ですが，各国の試験実施機関の，問題を対象に，毎年 2 回，出題に向けた検討する会

試験実施に関する責任者を対象にした会議も，定期議を行っています．問題選定会議と呼んでいます．

的に開催しており，責任者会議と呼んでいます．

問題選定会議では，各国により作成・提出されたITPEC には，宗教的には大きく分けて仏教，キ問題を，事前に日本の試験委員が精査し，修正にリスト教，イスラム教の国が混在しており，たとえ-【解説】アジアにおける IT 人材育成の取り組みについて -292

情報処理 Vol.57 No.3 Mar. 2016

ばキリスト教のイースターのように，宗教的な休日込まれているので，受験準備にも真剣に取り組む人の中には，年によって変わるものもあります．そのが多いためであろうと推測されます．残念ながら，ため ITPEC 試験の日付を，ルール化して定めるこ

そのような企業があまり多くない国では，学生が主とが難しいのです．そこで，毎年の試験実施日につな受験者層になります．そうなると，特に，広い出いても責任者会議で協議して決めています．また責

題範囲を持つ午前試験で良い結果が得られず，合格任者会議では，各国の試験に関する状況を共有し，率が時によって非常に大きく変動したり，低迷する各国での試験のプロモーションも含め，そのときど傾向が見られます．

きの課題について議論を行っています．

テクノロジからマネジメント，ストラテジと非常に広い範囲をカバーしている情報処理技術者試験は，相互認証に基づく入国管理上の特例知る限り，他国にも類を見ません．つまり，このITPEC 試験を組織として評価・活用するのは，日そもそもアジア各国と相互認証協定を結んだの本の試験を知っている日系企業が主になります．しは，2000 年問題で懸念されたような，ソフトウェたがって，海外に出ていっている日系企業の動向に，ア技術者不足を補うのに，外国人材を活用しやすくITPEC 試験の実績は大きく連動することになりまなる，というメリットが見込まれたためでもあります．この状況を踏まえ，日本企業の進出先側だけした．そのような状況を受け，2001 年 12 月に，相でなく，日本国内の方々にも ITPEC 試験をまずは互認証協定を結んでいる区分の試験・資格の合格者・もっと知ってもらうための取り組みもささやかなが取得者に対する，入国管理法の在留資格についてのら，始めています．

基準（上陸許可基準）の緩和という優遇措置（特例）5）が実施され ，この特例は現在も続いています．また，この特例を示す告示に含まれている試験・資格
は 2012 年 5 月から導入されている高度人材ポイン
ト制におけるポイント計算の対象にもなっています．

ITPEC の挑戦
ITPEC 試験は 2006 年から行われており，今年で 10 年になります．実際続けてみると，傾向とし参考文献
1）（独）情報処理推進機構，情報処理技術者試験統計情報，応募者・受験者・合格者の推移表（昭和 44 年～平成 6 年度春期），
https://www.jitec.ipa.go.jp/1_07toukei/suii_44_6h.pdf2） 坂本和一：コンピュータ産業の形成 世界コンピュータ産業史
Ｉ，立命館経済学，第 40 巻，第 3 号，http://r-cube.ritsumei.
ac.jp/bitstream/10367/1329/1/e_40301sakamoto.pdf
3）（独）情報処理推進機構，情報処理技術者試験統計情報，応募者・受験者・合格者の推移表（平成 26 年度），https://www.
jitec.ipa.go.jp/1_07toukei/toukei_h26.pdf
4） IT プロフェッショナル試験協議会，http://www.itpec.org/jp/
5） 出入国管理及び難民認定法第七条第一項第二号の基準を定める省令の技術・人文知識・国際業務の在留資格に係る基準の特例を定める件，http://www.moj.go.jp/nyuukokukanri/kouhou/nyukan_hourei_h09.html（2015 年 11 月 9 日受付）て，応募者数や合格率を保ちえているのは，国外進出している日系 IT 企業や，日本からのオフショア開発等の案件を取ろうと，非常に積極的な姿勢を見せている IT 企業が存在している国であることが見えてきています．そのような企業では，日本と同様，社内での人事評価の一部として ITPEC 試験が組み

伊藤実夏（正会員） m-itou@ipa.go.jp

IPA IT 人材育成企画部国際グループグループリーダー．青山学院大
学大学院文学研究科英米文学専攻・奈良先端科学技術大学院大学情報科学研究科情報システム専攻博士前期課程修了．大学非常勤講師等を経て，2007 年 IPA 入構．以来主に試験のアジア展開を担当．

情報処理 Vol.57 No.3 Mar. 2016

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