琉球大学学術リポジトリ
沖縄県の保育者の職業ストレスと健康についての研究2 : 公立保育所と認可保育園を対象に
メタデータ

言語: Japanese
出版者: 琉球大学教育学部
公開日: 2007-09-15
キーワード (Ja):
キーワード (En):作成者: 山城, 真紀子, 上地, 亜矢子, 嘉数, 朝子,
Yamashiro, Makiko, Uechi, Ayako, Kakazu, Tomoko
メールアドレス:所属:

URL

http://hdl.handle.net/20.500.12000/1850

沖縄県の保育者の職業ストレスと健康についての研究Ⅱ－公立保育所と認可保育園を対象に－
山城真紀子＊上地亜矢子蟻＊嘉数朝子*＊

TheStudyofNurserySchoolTeacher'sJObStressandHealthinOkinawaⅡ

ＹＡＭＡＳＨＩＲＯＭａｋｉｋｏＵＥＣＨＩＡｙａｋｏＫＡＫＡＺＵＴｏｍｏｋｏ

要約
本研究は、今日の保育ニーズの増加、多様化している保育者の職務内容の変化と健康度、心理的ストレスについて考察することが目的である。

本稿では、那覇市と浦添市の認可保育園と公立保育所の保育者について考察を行った。結果は、同じ認可施設であっても年齢構成は50歳以上は公立保育所が多く、認可保育園は25歳以下の層が多い。また、公立保育所の方が勤務年数の長い保育者が多く、職務内容の変化などの受け止め方に差異があることが明らかになった。

子どもを取り巻く社会環境の悪化が取り沙汰さはじめにれ、保育園や保育者への期待は大きく、保育ニー
今日における少子化対策は、国の重要施策に据ズはさらに多様化してきている。子どもの発達保えられ「次世代育成支推進法」や「子ども・子育

障だけでなく、親の就労や親育ち支援、地域の子て応援プラン（新新エンゼルプラン)」（2004.12）

育てセンターとしての役割など保育者の職務内容などの方針を受け、働く女性が安心して就労と子の変化は大きい。直接的に子どもと関わり、親と育てができる環境づくりを各自治体が策定し、実の共育者である保育者の心身の健康は子ども達の現することが急がれている。しかし、規制緩和・発達を保障する人的環境として必要要件であり、｢最小のコスト」のスローガンの元、民営化に拍守られなくてはならないと考える。そこで本研究車がかかり、さらに、保育関連国庫補助負担金制

は、保育者が専門的力量を発揮できるよりよい保度の廃止＝一般財源化の動きによって、2004年育環境の整備につなげるために、多様化しているから公立保育所の運営分について実施されるなど、職務状況にある保育者の心身の健康について把握直接的な人的、物的環境である保育する施設や保し、課題を明らかにすることが目的である。

これまで、本県の都市部である那覇市・浦添市

育者が安心して専門的力量を発揮できる条件は厳しくなり、保育水準の低下が懸念される状況にあを対象に公立幼稚園、次に、認可保育園（所）とる。経済的効率を重視し、大きく影響される保育

認可外保育園の保育者の職務内容の変化や健康度、現場の認識や改善は立ち後れている。

心理的ストレスについて検討した。

゛沖縄ｷﾘｽﾄ教短期大学.･琉球大学－２０７－琉球大学教育学部紀要第69集

本稿では、公立保育所と認可保育園を取り上げ、指標の心理行動面のチェック項目を採

保育者の職務内容の変化や健康度・心理的ストレ用した。３４項目4段階評定であった。

スについて考察することが目的である。

３）職場への満足度、やりがい：いずれも3段階評定であった。

【方法】
【結果】
調査対象：那覇市と浦添市の公立保育所と認可保育園の保育士354人（公立保育所

1．属性
１）基本的属性168人、認可保育園186人）①対象者は女性保育者が342名、男性保育者

調査期間：2003年11月～12月（留置法）

１０名、無回答２名の計354名であった。

調査尺度：質問紙による職場の職務内容と、個②年齢構成については、認可保育園で25歳

人の健康、ストレス、満足度等に関以下の層が26.4％ともっとも多く、ついでする調査を実施。

25-29歳の層が24.7％であった。公立保育

Ｉ、属性１）基本的属性；年齢､性別､結婚､子どもの有無。２）職場の概要；園の規所では50歳以上の層が30.4％でついで25-模、園児数、職員数等。３）勤務状況；

２９歳の層で26.8％であった（図１参照)。

時間、形態等。

年齢構成と勤務先（公立保育所or認可保Ⅱ、職務内容の変化１）変化の程度、２）職場育園）をクロス集計し、X2検定を行った。

状況の変化、３）残業の状況、４）持ｘｚ検定の結果、年齢構成の偏りが有意とち帰り残業の内容と時間。

なったい＜､Cl)。
③結婚の有無は、既婚者が公立保育所に多い。

、、福利厚生休暇、生理休暇、休憩室等。

Ⅳ、健康状態１）身体的健康状態、２）精神的結婚の有無と勤務先（公立保育所or認可健康状態：東京都健康づくり促進セン

保育園）においてｘ2検定を行った結果、ター（2001）が用いたストレス評価

有意な関連が見られたゆく.Cl)。

湧可保育園

2６．４

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40％６０％

図１．年齢構成－２０８－８０％100％

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公立保育所◆■●■ｓ●■●■●■●●■■■●■●■■■●●●●■●●O●の●■●●●●●●●●●●●●●●●■

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山城ほか：沖縄県の保育者の職業ストレスと健康についての研究Ⅱ。●●●●●●■●●●●●●■●ＧｄＢ●Ｃ●●巳●●●●の■００■□■０■０Ｂ●□●□●●●●●●●●●●●■■●●●●●●■Ｃ●ＣＰＣ●●■●

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・●●●●●●●巳●●●●④子どもの有無については、公立保育所の保％、認可保育園では3-5年（25.8％)、1-2年育者に子どもがいる人が多い。子どもの有(22.5％)、11-15年（10.4％）であった（図無と勤務先においてが検定を行った結果、

２参照)。勤務年数と勤務先をクロス集計有意な関連が見られた｡＜・Cl)。

し、ｘ2検定を行った結果、勤務年数に偏りがみられ、公立保育所の方が、勤務年数⑤勤務年数は、公立保育所で26年以上が23.9

園パート●■●■●■●寺●万●ロ●ﾏのび●▼●~●~●~●字ロー●~●■●

100％

80％

40％６０％

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田6-10年■１１－１５年

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■その他
６50.9

公立保育所

０57.6

認可保育園

100％
８０％
40％６０％
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1９．８

認可保育園

曰16-20年
22.7

公立保育所

7"２

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ロ1年以下
ロ1-2年
田3-5年

図2.勤務年数

ロ正規職員
□臨時職員

図3.勤務形態

琉球大学教育学部紀要第69集の長い保育者が多かった。いく.Cl)。

（3.04）＜認可保育園6３（2.63)。

⑥勤務形態は、公立保育所では正職員の割合③勤務時間は、公立保育所では8時間が82.8が50.9％，臨時職員の割合が47.3％，パー％ともっとも多く，ついで5-8時間が11％，ト職員が1.2％で，認可では、正規職員が９時間が3.1％であった。認可保育園では、57.6％で，臨時職員が38％で，パート職員８時間が72.9％で，ついで9時間の22.1％で，が4.3％であった（図３参照)。勤務形態と5-8時間が3.3％であった（図４参照)。勤勤務先をクロス集計し、ｘｚ検定を行った

務時間と勤務先をクロス集計し、ｘ2検定

結果、勤務形態に偏りがみられ，公立保育を行った。が検定の結果、勤務時間に偏所で臨時職員が認可保育園でパート職員のりが有意となり，９時間で認可保育園が多割合が多かったりく.10)。

く，８時間や5-8時間で公立保育所が多かった（，＜Cl)。
④職場への満足度について、満足度と勤務先

２）職場環境①園の規模では、認可保育園で120名以下がをクロス集計し、ｘ2検定を行った。その54.5％で，公立保育所では150名以下の園結果、満足度において偏りが有意となり、が69％でもっとも多かった。園の規模と公立保育所で「満足が多いといえない」を勤務先をクロス集計し、が検定を行った。

選択する者が多かったい＜０１)。

ｘｚ検定の結果、園の規模に偏りが有意と⑤職務内容は、公立保育所ではクラス担任がなった０<０１)。

48.2％ともっとも多く、ついで複数担任が②職員数は、保育者、その他の職員ともに認30.5％、フリーが12.2％であった。認可保可保育園が公立保育所よりも多かった。保

育園では複数担任が48.6％ともっとも多く、育者：公立保育所18.4（5.57）＜認可保育ついでクラス担任34.4％、フリー6.6％で園22.1（623)、その他職員：公立保育所4.8あった。職務内容と勤務先をクロス集計し、

認可保育園

公立保育所

□5時間以内□5-8時間以内
圏8時間
關９時間
圏10時間
回１１時間)蕊
0％－－

20％４０％６０％８０％１００％

図4.勤務時間－２１０－

山城ほか：沖縄県の保育者の職業ストレスと健康についての研究Ⅱ｡：｡：｡： ６６６５：：：：：邸：：：：：：

認可保育園●■●

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1３．５●●●●■●■●：．
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公立保育所

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ロ楽になった□以前と変わらない園やや鰯鰯蝿132. 3鰯鬮纏翻､鰹 座2ｍ

40％６０％

80％

きつくなった国きつぐなった

100％

図5.勤務変化が検定を行った結果、職務内容に偏りが％，「増えた」が59.6％と多く，認可保育みられ、クラス担任やフリーが公立保育所

園では「減った」が4.0％，「変化なし」がで多く、複数担任や主任が認可保育園で多64.0％で多かった（表1-③).

かったりくＣｌ)。

⑤仕事の多様性で有意な偏りがみられたＵ＜､01)。公立保育所では「増えた」が63.3

Ⅱ職務内容の変化％で多く，「変化なし」が36.1％であった。

１）職場状況の変化について勤務先と変化についてクロス分析を行った。

認可保育園では「変化なし」が54.3％で多く，「増えた」が45.7％であった（表1-④)。

①職場状況の変化の感じ方について，公立保⑥開所時間の変化にも有意差が見られたい

育所と認可保育園で異なるかについてクロ

く.01)。公立保育所では「増えた」が49.7

ス分析を行なった結果、有意な偏りがみら％で多く，「変化なし」が48.4％であった。

れ⑩く.Cl)，公立保育所で「きつくなった」と感じるものが多く，認可保育園では認可保育園では「変化なし」が69.2％で多「変わらない」というものが多かった（図５参照)。

く，「増えた」が30.1％であった．公立保育所が長くなった（表1-⑤)。
⑦研修等の増減にも有意な偏りがみられた②正規職員の増減では，公立保育所では「減っ０<､05)。研修が減ったと感じているのは、た」が60.7％で多く，認可保育園では「変認可保育園よりも公立保育所において多かっ化なし」が60％，「増えた」が32.4％と多かった（，<､01、表1-①)。

た（表1-⑥)。

⑧子どもの変化にも有意な偏りが見られた③パート職員等の増減にも有意な偏りがみらＵ<､01)。公立保育所では「常に感じる」

れたい＜・Cl)。公立保育所では「減った」が13.5％，「変化なし」が55.3％で多く，が50.7％で多く，「時々感じる」が42.7％

認可保育園では「変化なし」が64％と多が579％で多く，「常に感じる」が33.3％

く，「増えた」が32.0％であった（表1-②)。

であった。子どもの変化を常に感じている④仕事量の増減で有意な偏りがみられたいのは公立保育所であることがわかった（表く.01)。公立保育所では「変化なし」が40.4－２１１－であった。認可保育園では「時々感じる」

１－⑦)。

琉球大学教育学部紀要第69集

表1．職場状況の変化
表1毛,公立麗可

表1Ｘ１）公立麗可

度数８８１１

Ｘ2値

変わらな'， 度数５４８７増えた

106.33*＊

度数３４７

研修等の増減パート職員の増減

度数１９９

変わらなし 度数７８６３増えた

度数４４７３

Ｘ 2値
26.58*＊

度数９０４８

表1-④公立認可
長1-④様事

２Ｘ 値
10.29*＊

変わらなし 度数５３７６

性の増えた

変化

多仕

Ｘ2値

14.16*＊

増えた度数７６４７増えた
度数７６４７減った
減った度数１７７
度数１７７
変わらな[,度数６９９３
度数６９９３
変わらなし

Ｘ２値
728＊

増えた度数５４５２増えた
度数５４５２減った度数１０１４減った
度数１０１４
変わらなＬ度数６４９２
変わらなし
度数６４９２

Ｘ２値

9.54*＊

増えた度数７６５３増えた
度数７６５３

表1-⑧公立鬮可

度数１０

保堕者の減った

子どもの変化

仕事量の増減度数０６

変わらなし 度数６１９６増えた

変わらなし度数７４１０８
変わらなし
度数７４１０８

表１－⑦公立題可笥匠１－(3)盈聾ＴＴ霞2可

減った

減った度数減った
度数３１

良1-⑥
表1-⑥公立麗可表1モリ公立麗可

減った

関所時間の変化

正規職員の増減

減った

度数９３６４減った

度数１４１８

変わらなし
度数５９８６
変わらなし'度数５９８６増えた

２

Ｘ 値
7.91＊

度数７３５４＊:ｐ<05,＊＊:ｐ<0１

表２身体の自覚症状
公立

認可

－位

背中や腰がいたい

47.9％

－位

肩こりや首筋がはる

48.1％

二位

肩こりや首筋がはる

44.3％

二位

背中や腰がいたい

39.2％

36％

三位

三位

のど･声の調子がおかしい⑨保護者の変化にも有意な偏りが見られたのど･声の調子がおかしい

33.1％

2）残業等

い<､05)。公立保育所は「常に感じる」が①1ヶ月の残業時間については、いずれも５50.0％で多く，「時々感じる」が40.4％で時間以内が多い（公立保育所；65.0％，認あった。認可保育園では「時々感じる」が54.4％で多く，「常に感じる」が34.2％でが5-10時間（19.0％)，10-15時間（12.3％）

可保育園；49.1％）が，認可保育園のほうあった。保護者の変化を常に感じているのの割合が高い。残業時間と勤務先をクロスは公立保育所であることがわかった（表1‐集計し、が検定を行った結果、有意な偏⑧)。

りが見られた、<､01)。
－２１２－

山城ほか：沖縄県の保育者の職業ストレスと健康についての研究Ⅱ

表３通院を要した病気
公立

認可

－位

腰痛･背腰痛症

28.7％－位

腰痛･背腰痛症

24.9％

二位

婦人科系病気11.4％

二位

婦人科系病気

7.2％

三位

頭痛

6.6％

三位

頭痛

6.6％

③休憩室の有無では、差がなかった。

②残業の中身については、「打ち合わせ」「懇談会・個人面談」「保護者が遅れて」「保護④休憩時間に関しては、公立保育所で休憩す者との個別対応」は公立保育所が多く、多ることができないがもっとも多く、認可保様な内容であった。残業の中身と勤務先を育園では職員室か保育中に適当に休むがもっクロス集計し、が検定を行った結果、有とも多かった。休憩時間と勤務先をクロス

意な偏りが見られたやく.Cl)。
③持ち帰り残業の中身については、報告書作集計し、ｘ2検定を行った結果、休憩時間と勤務先の間に有意な関連が見られたい

成は認可保育園が多かった。持ち帰り残業く.０５)。の中身と勤務先をクロス集計し、が検定

4）健康度を行った結果、有意な偏りが見られたい①最近の健康状態では、差がなかった。
身体の自覚症状について、公立保育所と認く.01)。

④持ち帰り残業の平均時間には差がなかった。

可保育園別に、選択された項目を順に表し⑤ここ２，３年の増減では公立で増加したとた（表２参照)。

感じる者が多かった｡＜､05)。公立保育通院を要した病気について、公立保育所と所で「変わらない」58.0％、「増えている」

認可保育園別に、選択された項目を順に表32.2％に対して、認可保育園では「変わらした（表３参照)。

た。

②心理的ストレスの総和について公立保育所と認可保育園でｔ検定を行なったところ有３）休憩等意な差はなかった。しかし、以下の項目にない」66.4％、「増えている」17.8％であっ①年次有給休暇については、認可保育園で０

ついては、公立保育所と認可保育園の差が～5日が最も多く（43.2％)、公立保育所で認められた。

は6～10日が最も多い（41.2％)。全体的に・物事を悲観的に考えやすい（公立100＜

みて認可保育園に比べて公立保育所では有認可1.17）；ｊ(…)=2.04'＜０５．

給休暇が取れている。年次有給休暇と勤務.特に困ったことはないがなんとなく焦燥

先をクロス集計し、ｘ2検定を行った結果、感がある（公立1.22＞認可1.06）；'四＝年次有給休暇に偏りが見られたい＜01)。

1.70,,＜10.

②生理休暇と勤務先をクロス集計し、が検定を行った。が検定の結果、生理有給休暇に偏りが見られたいく.Cl)。認可保育園では無給の制度があるがとっていない者が多く、公立保育所は有給があるが取りにくいが多かった。

－２１３－．他人のしていることがとても気になる（公立1.09＜認可1.23）；！（…＝-1.661＜、10.

.なんとなく不安の気持ちがとれない（公立1.14＜認可1.30）；t[劃o)＝-1.741＜､10.

.自分にはもっとすべきことがあるような琉球大学教育学部紀要第69集

気がする（公立1.47＜認可1.64）；！…)＝

Ⅲ－③職務内容の変化
職場状況の変化について、公立保育所で「きつ‐1.87′＜､10.

.生きがいがない（公立0.62＞認可0.48）；くなった」と感じる保育者が多く、認可保育園でA3型`)＝1.88,,＜､10.

｢変わらない」という保育者が多い結果である。

.ため息をつくことが多い（公立1.30＞認公立保育所の職場状況の認知で、正規職員の増減については「減った」（60.7％)が多く、パート可1.15）；t(…)＝Ｌ69,,＜・10。

職員などには「変化なし」（55.3％）が多い。仕事量の増減は「増えた」（59.6％)、仕事の多様性【考察】

も「増えた」（63.3％)、開所時間の変化も「増え１－①基本的属性

研修の増減は公立保育所が減ったと感じている。

た」（49.7％）で公立保育所は長くなっている。

年齢構成において、認可保育園で25歳以下の子どもの変化や親の変化について、公立保育所は層が26.4％、公立保育所は50歳以上の層が30.4％約５割が「常に感じる」と回答している。今日指で最も多く、勤務年数では公立保育所が長く、結摘される荒れる子やきれる子の増加や家庭教育力・婚の有無や子どもの有無においても公立保育所の親の育児能力の低下についての変化の受け止め方保育者が多い。勤務形態は公立保育所では正職員

は、公立の保育者が勤務年数が長いことも一因との割合が50.9％、認可保育園では57.6％で、若干して考えられるが、公立保育所はそれらのケース認可保育園が正規職員の割合は多い傾向にある。

を受け入れることが多いことにもよるであろう。

臨時職員は公立保育所で、パート職員は認可育園

認可保育園の職場環境は、正規職員の増減やパーで多い結果である。

ト職員の増減、仕事量の増減、仕事の多様性、関職務を遂行する上で、全職員の年齢楢成のバラ

所時間の変化については、「変化なし」がいずれンスは必要であると考える。今日の多様化していにおいても最も多い。子どもや親の変化についてる職務内容を考えると、むしろベテランの保育者は「時々感じる」が「常に感じる」を上回っていは必要であり、心身ともに健康に職務に携われるる。

ためにも長く安定して勤務できる環境が必要にな

次に、残業はいずれも５時間以内が多いが、５る。認可保育園や公立保育所で５～６割の正規職時間以上は認可保育園が多い傾向にある。残業の員の結果については、保育職、保育労働の特性を中身は、「打ち合わせ」「懇談会・個人面接」「保考えると「保育の質」の低下は免れない結果であ護者が遅れて」「保護者との個別対応」は公立保る。正規職員の負担は大きく健康を損ねる条件は育所が多い。持ち帰り残業については両者時間に目に見えていよう。

差はないが、持ち帰りの残業の中身は認可保育園が「報告書作成」が多い。持ち帰り残業持ち帰り

Ⅱ－②職場環境

残業の増減については公立保育所が「増えた」と職場の満足度において、勤務先と満足度のクロ感じる者が多かった。

ス分析の結果は偏りが有意であるが、公立保育所が「満足が多いといえない」を選択する保育者が休暇などについては、有給休暇は認可保育園に比べ、公立保育所が取れている。日数も６～１０多い結果である。勤務年数が長い保育者が多い公日が公立保育所で多く、認可保育園はＯ～５日が立保育所にあってより大きい変化を感じている。

多い。生理休暇は、認可保育園は無給の制度であ今日の保育制度が大きく揺らぐ施策を受け、民営るが取っていない者が多く、公立保育所は有給が化の流れ、これまでの保育所の最低基準を下回るあるが取りにくいことが多かった。

基準の適用などが押し進められていく現状にあって満足が多いと言えない回答が多くてしかるべきであろう。園の規模や、正規職員の割合、職務内容などとの関連は本調査では明らかでない。

休憩室の有無は、差がない。時間については、公立保育所では休憩する事ができないが多く、認可保育園では職員室か保育中に適当に休むが最も多い。

－２１４－

山城ほか：沖縄県の保育者の職業ストレスと健康についての研究Ⅱ

健康状態については、身体の自覚症状は背中・立幼稚園、公立保育所、認可保育園の園長はじめ

腰痛、肩こり、のど・声が認可保育園・公立保育保育者の方々、さらに沖縄社会福祉研究所の研修所とも上位を占め、差はない。通院を要した病気の場での調査を提供してくださった所長はじめ認においても、腰痛、婦人科系、頭痛が上位を占め、可外保育園の関係者に感謝申し上げます。

認可保育園、公立保育所の差は見られない。

保育ニーズの増大や多様化に柔軟に対応できるよう保育士定数や定員基準などの弾力化など規制参考文献

緩和の保育政策が進められる中、同じ認可施設であっても、認可保育園と公立保育所において受け止め方に差異があることが明らかになった。保育者の勤務年数の違いによるものなのか、子どもや親の変化の認知の仕方についても、親の就労や学歴、育児観との関連も考えられるが本調査では明らかでない。いずれの保育者においても職務内容

前田正子１９９９少子化時代の保育園岩波

ブックレットNo.４９５
汐見稔幸近藤幹生、普光院亜紀保育園民営化を考える岩波ブックレットNo.651
日本自治体労働組合総連合ＨＰ２００４「自治労連第23回定期大会」

は多様化、複雑化してきており、これまで以上に

西野美佐子臼井秀明木村進荒井龍弥２００１

保育を進めていく上で保育者の協力・連携は欠か

保育者のストレスに関する基礎的研究感性福せない。しかし、正規職員の減や臨時職員、パー祉研究年報２ｐ205～ｐ２１２

ト職員の増加は職員間の協力や連携を困難なもの

沖縄県庁ＨＰ２００４「沖縄県議会」にしている。保育者の疲労が蓄積し、時間的精神坂田和子２０００保育者の精神的健康に関する的に忙しくなると、子どもを許容するゆとりが奪

研究～保育所職員の日常的ストレスについて～われてしまう。その意味で、保育する側に時間的聖心ウルスラ学園短期大学紀要第30号ｐ６５

精神的なゆとりが必要である。

～Ｐ７１

保育労働の特性を踏まえた就労環境を明らかに

山城真紀子友利久子大城一子池田尚子嘉

して、現行の保育最低設置基準の見直しを計るこ

数朝子２００４沖縄の保育者の職業ストレスとも政策的課題である。保育の公的制度の意義をと健康についての予備的研究琉球大学教育学後退させることなく、今日求められている保育の部教育実践総合センター紀要第11号ｐ９

専門的力量を高められる保育者が育つ環境整備は、～Ｐｌ６

子ども達の豊かな発達を保障し、親も安心して就労し、子ども達の明るい、元気な声や姿が社会を活気づけてくれる。
本稿では、明らかにすることができなかったいくつかの課題を整理・考察する事が今後の課題で山城真紀子上地亜矢子大城一子嘉数朝子

２００５沖縄県の保育者の職業ストレスと健康についての研究Ｉ琉球大学教育学部教育実践総合センター紀要第12号ｐ79～p87
日本保育学会共同研究・地域の実態研究委員会

沖縄地区２００３「沖縄の保育事情」

ある。

月刊保育事情臨時増刊号「どうする日本の保育」Ｎｏ．3202003年7月全国保育団体連絡会

謝辞
今回の調査にご協力頂いた那覇市、浦添市の公－２１５－