February.2012

107

vol.
社長インタビュー

平成23年度地域産業交流セミナー

平成23年度ふるさと企業大賞（総務大臣賞）

海辺の露天風呂と地元食材で利用客を感動させる㈱黄金崎不老不死温泉
代表取締役社長 西﨑 朋氏

ライフスタイルのブランド化による地域活性化 西郷真理子氏
滋賀県長浜市におけるまちづくり
西郷真理子氏、吉井茂人氏、伊藤光男氏

受賞者を決定受賞事業者紹介

財団法人

地域総合整備財団〈ふるさと財団〉

この情報誌は、の社会貢献広報事業として作成されたものです。

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巻頭言

01 次世代のために

野村ホールディングス株式会社 グループＣＥＯ

VOL. 107
February.2012

渡部賢一氏

平成23年度

02 ふるさと企業大賞（総務大臣賞）
受賞者を決定表紙イラスト制作：icco

インタビュー 社長に聞く

06 海辺の露天風呂と地元食材で利用客を感動させる

日本海の美しい夕陽と白神山地に囲まれた人気温泉旅館の魅力とは—
株式会社黄金崎不老不死温泉 代表取締役社長 西﨑 朋氏—

12平成23年度地域産業交流セミナーを開催
基調講演

ライフスタイルのブランド化による地域活性化
西郷真理子氏

ディスカッション

滋賀県長浜市におけるまちづくり
西郷真理子氏、吉井茂人氏、伊藤光男氏

16 「地域貢献企業の会」会員企業紹介

フレゼニウス メディカル ケア ジャパン株式会社

18
21

24

新分野進出への取り組み
株式会社サロベツベニソン 代表取締役

西森功

新技術・地域資源開発人材活用支援事業 活用例
日立市チャチャルガン協議会（旧チャチャルガン協議会日立支部）
・茨城県日立市
指定管理者シンポジウムを開催

26 「まちなか再生総合プロデュース事業」の紹介
30

地域再生セミナーを開催

32

財団日誌

を 通 じ て 社 会 に 貢 献 し な が ら、 社 会

ル に 展 開 し て い ま す。 同 時 に、 本 業

ワールドクラスのビジネスをグローバの事業基盤を一層強化するとともに、し て 確 固 た る 地 位 を 築 く べ く、 国 内力を備えた金融サービスグループと野村グループは、グローバルな競争な柱の一つになると期待しています。

ビジネスは地域活性に寄与する大きの課題として挙げられるなか、アグリ

食の安全や食糧自給率の低下が日本

しい取り組みを始めています。特に、や環境、医療などの分野において、新地域とのネットワークを活かし、農業

ちも金融サービス業を通じて培った発展のお役に立ちたいと思います。

し、 長 期 的 な 視 点 で 社 会 の 持 続 的 な

場の仕 組 みに 基 づいた 解 決 策 を 提 供

専 門 組 織 と も 連 携 し な が ら、 資 本 市

要に応じて国際機関やＮＧＯなどの球規模の社会課題の解決に向けて、必課 題 は 山 積 し て い ま す。 こ う し た 地

問題や水・食糧問題、貧困問題など、きた知恵や手法を取り入れた

第 二 次、 第 三 次 産 業 が 培 っ て

こ う し た 自 然 を 生 か し つ つ、な天然資源が豊富にあります。

美 し い 四 季、 日 本 独 特 の 貴 重ら も、 変 化 す る 社 会 の 声 に 常 に 耳 を

く こ と が 必 要 で す。 私 た ち は こ れ か

ま の 声 や、 さ ら に 広 く 社 会 の 声 を 聞

身 の 姿 を 見 る と い う 意 味 で、 お 客 さ

を 正 し く 見 る こ と が で き ま せ ん。 自持っていないため、自分たち企業の姿

人は企業を映し出す等身大の鏡を新しい農業にも取り組んでい傾 け、 野 村 グ ル ー プ に 何 が 期 待 さ れ

日本には、海や山、豊かな水、とともに持続的な成長を果たしてい次世代のために野村ホールディングス株式会社 グループＣＥＯます。

そのため、地域の振興や活性化につなかなければならないと考えています。

し、地域の課題を解決していく一助と様々な知見を有している大学と連携

向 け て、 地 域 の 主 体 で あ る 自 治 体 やに向けて、グローバルな事業成長と地ー ポレート・シティズンシップ・ゴール（次世代のために）」という私たちのコ

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が る、 あ ら ゆ る 分 野 の 産 業 活 動 に 活

な れ る よ う に 取 り 組 む な ど、 各 地 域

域 に 根 ざ し た 社 会 貢 献 に よ り、 ス テ

渡部 賢一ているかを見定めて参ります。

用 で き る ふ る さ と 融 資 を は じ め、 地

独自の資源や技術を事業化することークホルダーの皆様と共有できる新ま た、 地 域 経 済 の 活 性 化 に域が元気になるための各種事業に取で地域経済振興に貢献したいと考え

そして、「り組むふるさと財団へも職員を派遣

たな価値の創造を実現したいと考え

ています。

ています。
さ ら に 世 界 に 目 を 向 け れ ば、 環 境

しています。
日 本 の 地 域 活 性 化 に 向 け て、 私 た

1 ● FURUSATO Vitalization vol.107 February 2012

平成23年度

ふるさと企業大賞（総務大臣賞）

受賞者を決定岡本事務次官、柚木理事長ら関係者を交え、受賞者全員で記念撮影挨拶をする㈶地域総合整備財団理事長
柚木 憲一

挨拶をする総務省事務次官
岡本 保氏

講評をする㈱野村総合研究所顧問
増田 寛也氏FURUSATO Vitalization vol.107 February 2012 ● 2

ふるさと財団では、地域振興に資する事 業活動を実施している民間事業者を顕彰し、その活動委員会の審議を経て決定されたものであります。

薦のあった事業者を対象に、有識者からなる審査のいずれかに該当するものとして評価され、推ていると認められること③その他魅力あるふるさとづくりに特に貢献しめられること②地域のイメージアップに特に貢献していると認られること①地域経済及び雇用に特に貢献していると認め者のうち、融資の対象事業が、受賞者は、ふるさと融資を利用した民間事業

27

小竹正信氏

常務取締役

を全国に広く周知することにより、地域の振興・年度より

地域経済の活性化と魅力あるふるさとづくりの推進に資 することを目的として、平成

年度も、地方公共団体から推薦された事業者を「ふるさと企業大賞」受賞者として平成ております。

「ふるさと企業大賞（総務大臣賞）」の表彰を行っ14

選定し、表彰式を平成 年 月 日（木）に 第一
10

ホテル東京において行いました。

23

以下に、受賞 事業者名、貸付団体、選考理由

3 ● FURUSATO Vitalization vol.107 February 2012

「六花亭製菓」のグル ープ会社で、その主力商品である「マルセイバターサンド」を生産している。
良質な十勝地方の原料を使用した廉価な菓子作
りは消費者からの支持を受け、北海道を代表する銘菓に成長し、地元経済に大きく貢献している。

青森県下に21店舗を展開するスーパーマーケット
チェーンで、地域密着型のスーパーとして青森県産にこだわった商品づくりを推進し、地域住民に愛される企業となっている。
また、企業名を冠とした各種イベントの開催、環境問題への対応などを通じ、地域との共生にも積極的に取り組んでいる。

23をご紹介いたします。

（菓子製造工場建設事業）
北海道中札内村（百貨店増設事業）
青森県むつ市

六花亭製菓株式会社

森原良三氏

専務取締役営業本部長

株式会社マエダ

株式会社六花亭北海道
株式会社マエダ

10

受賞事業者紹介

医療法人社団寿山会（老人保健施設建設事業）
富山県砺波市

医療法人社団寿山会

副理事長

高橋睦美氏

株式会社水沢給食センター（イベント・コンベンション施設整備事業）
岩手県奥州市株式会社水沢給食センター代表取締役副会長

菊地正志氏

砺波市及び南砺市において医療施設や老人保健施設等を運営し、同地域における高齢者の医療・福祉分
野での先駆的かつ中核的な存在である。福祉施設の市街地立地や家族介護教室設置による高齢者の家
庭復帰の自発的促進を図るほか、地域住民との積極的な交流を図るなど、地域福祉の向上に貢献している。

仕出業務、給食業務のほかに、結婚式場「リサージュ四季の抄」を運営し、ふるさと融資の対象である結婚式場は、
モダンな装飾ときめ細かいサービスが評判を呼び、岩手県において上位の人気を博している。
また、「奥州市グルメまつり」などの地元のイベントにも積極的に参加し、地域活性化に貢献している。

株式会社八汐株式会社ゆもとや（宿泊施設整備事業）
石川県輪島市株式会社八汐

代表取締役

谷口和守氏

輪島市において温泉旅館とビジネスホテルを経営しており、ビジネスホテル「ホテルメルカート輪島」
は、市街地の廃業旅館を再生し、日帰り温泉施設として地域住民の交流拠点となっている。
また、輪島及び奥能登の観光業で、様々な施策を通じ中心的な役割を果たすなど、
地域の活性化に貢献している。

（温泉旅館増設事業）
新潟県新潟市株式会社ゆもとや代表取締役社長

高島勝氏

新潟市の奥座敷といわれる岩室温泉において、様々な顧客ニーズに対応可能な施設を兼ね備えた、最大の規模を誇る温泉旅館である。
また、武
蔵野美術大学と連携した「アートサイト岩室温泉」
や「冬妻ほたるまつり」などの地域イベントにおいて、岩室温泉の中核的な存在として活躍している。

FURUSATO Vitalization vol.107 February 2012 ● 4

株式会社佐賀電算センター

株式会社HRD（ソフトウェア開発センター建設事業）
佐賀県佐賀市（電子部品組立工場建設事業）
鳥取県鳥取市株式会社佐賀電算センター

株式会社 HRD

代表取締役社長

宮地大治氏

代表取締役

原田宜明氏

佐賀県のみならず県外の企業に対して、ソフトウ
ェア開発やクラウドコンピューティングの提供等、総合的なIT ビジネスを行っている。地元同業者と協力した事業協同組合の設立、SE育成のため
認定職業訓練校の開校など、地域の IT産業のリーダーとして、地域経済に大きく貢献している。

鳥取市に工場がある、小ロット受注可能な独自技術を持つ LED メーカーで、長年蓄積した製造ノウハウや独自技術により、他のメーカーにはないユニークな製品ラインアップをもつ企業である。
事業所内に障害者施設を開設することで障害者雇用にも積極的に取り組んでいる。

枕崎水産加工業協同組合

島根イーグル株式会社（水産加工残滓高度活用化施設建設事業）
鹿児島県枕崎市

枕崎水産加工業協同組合

代表理事組合長西村

協氏

鰹と鯖を原料とする節類製造業者で構成される事
業協同組合である。厳しい品質管理や歴史と伝統を誇る製法による「枕崎鰹節」のブランド化に貢献するとともに、通常飼肥料に加工される残滓を、DHA
魚油など高付加価値有価物へ加工する新しい取り組みを行うなど、地域経済の活性化に貢献している。

5 ● FURUSATO Vitalization vol.107 February 2012

（自動車部品製造工場建設事業）
島根県雲南市島根イーグル株式会社

代表取締役社長

高瀬一明氏

東証第一部上場の「イーグル工業」のグループ会
社として、島根県雲南市においてカーエアコン用
リップシール等を生産している。
その世界シェア
80％を誇る卓越した技術力をもつ企業として、従業員120名と地元雇用の拡大に大きく貢献し、地域経済に欠かせない存在となっている。

海辺の露天風呂と地元食材で利用客を感動させる
日本海の美しい夕陽と白神山地に囲まれた人気温泉旅館の魅力とは——しても財宝は見つからない。財宝探た。そこで、昭和 （１９79）年

経営状態が良くない時期がありまし

温泉が出たときは透明なお湯でし

長兄もまた漁師をしていることから、わけです。私の上には兄が２人おり、来たのが八戸出身の小宮山利三郎とょうか？

ことで社長に就任しました。

― 経営に西﨑家が加わったあと、

FURUSATO Vitalization vol.107 February 2012 ● 6

インタビュー● 社 長 に 聞 く

しをあきらめかけた頃、海岸にしもたが、そのまま流しておき、だいぶ

父は美味しい魚を出すことを考えまに、私の父である現会長の西﨑義三

知られていますが、温泉が発掘され経ってから見に行ったところ、黄金した。そして、次兄も別の会社を経やけに効くお湯が湧いていることを「海辺の露天風呂」としてテレビや雑誌でも紹介たのはいつ頃だったのでしょうか？

色に変化していたそうです。ここは営していたことから、三 男 の 私 がが、当時この地域の漁業組合の組合

西﨑 こ の 黄 金 崎 に は、 昔、 黄 金

黄金崎というように夕焼けが美しい

経営を手伝うことになりました。

知り、ボーリングをして温泉を発掘

崎 銭 右 衛 門 と い う 海 賊 が お り、こところですが、温泉の色もまた黄金

当 時 、 私 は 東 京 の 専 門 学校に通っ― 黄金崎不老ふ死温泉はテレビやの地に金銀財宝を隠したまま亡く色だったので、これはもう不老不死ていましたが、平成４（１９９２）

長をしており、地元の食材を提供でなったという言い伝えがあるんでの温泉だと言って、「黄金崎不老ふ

年に急遽、帰郷し、フロント業務かしたのが黄金崎不老ふ死温泉の起源

す。 そ の 海 賊 伝 説 を 知 っ て、昭 和

死温泉」と名付けたといいます。

ら始めることになったのです。その雑誌などによく紹介され、温泉愛好（１９７０）年に黄金崎にやって― 創業は小宮山家ということです

後も温泉旅館の仕事を修業し、平成きるということから経営に加わったいう人でした。小宮山氏はそれまでが、その後、西﨑家が経営に加わっです。

にも難破船を引き上げたりしたトレ
でして、海賊が隠した財宝を探しに

西﨑 創業はしたものの、その後、（２００６）年に世代交代というたのにはどんな経緯があったのでし家や温泉マニアの間でも名湯として

54

ジャー・ハンター（探検家、冒険家）
来たわけです。ところが、いくら探

1845青森県深浦町

江戸時代から北前船が往き来した青森県深浦町は、漁業の町として栄え、日本海から水揚げされた新鮮な魚介類が豊富に獲れる。
その日本海を黄金色に染める美しい夕陽と、海岸と一体化した「海辺の露天風呂」を目当てに、
多くの観光客が訪れる黄金崎不老ふ死温泉。
鮮度抜群な魚介類をはじめ地元食材を使った地元風料理にこだわり、利用客を感動させる秘訣を西﨑朋社長にうかがった。

株式会社黄金崎不老不死温泉
代表取締役社長

西﨑 朋氏

7 ● FURUSATO Vitalization vol.107 February 2012

旅館の宿泊客や温泉の利用
そ の 後、 温 泉 ブ ー

客は増えましたか？
西﨑

った客室は現在 室になっています。

でツーリングする方たちし た。 ま た、 オ ー ト バ イられることが多くなりま

テレビや雑誌に取り上げ「海辺の露天風呂」としてなところにあるのでしょうか？

崎不老ふ死温泉の特色、魅力はどん魅力があるからだと思います。黄金くの人が訪れるのには、やはり何か

時流に乗ったとはいえ、そこまで多― 温泉ブーム、秘湯ブームという絶景と地元食材を使った料理で人気温泉旅館にの 間 に、 口 コ ミ で 黄 金 崎

西﨑 現在、露天風呂がある場所が年程前に温泉が湧き起こったとこ（１９９１）
年に新館東棟を、

い う こ と で、 平 成 ３

客様にご迷惑をかけると

ま い ま し た。 こ れ で は お

いような状況となってしいと宿泊していただけな

月前にご予約いただかな

み を い た だ い て も、 ６ かの た め、 せ っ か く お 申 込

年 々 増 え て き ま し た。 そお越しいただくお客様が後、海岸に新たに露天風呂をつくるません。そのため、今の法律では今ると、大きな波があると営業ができす。こうした場所に露天風呂をつくが大きな魅力になっていると思いま

海の風景を楽しむことができ、それり、水平線と同じ高さの目線で日本の露天風呂は海外線の波打ち際にあ

不老ふ死温泉の原点があります。こら始まりましたから、ここに黄金崎

２倍の大きさ）をつくったところかろで、海岸に小さな湯船（現在は約40
平成７（１９９ ）年に新っ た こ と も あ り、 当 館 に

不老ふ死温泉の名が広まムや秘湯ブームが起こり、70

き建設しました。さらに平と融資を活用させていただ

館西棟を、それぞれふるさか。実際、当館のお客様の来館理由

す高まっていくのではないでしょう

当館の露天風呂の希少価値はますまことはできなくなっていますから、の大半がこの露天風呂です。また、

成 （２００３）年にも本5館を改築し、創業時 室だ

15

10

FURUSATO Vitalization vol.107 February 2012 ● 8

インタビュー● 社 長 に 聞 く

日本海が目の前に広がり、水平線と同じ目線で入浴できる人気の「海辺の露天風呂」。

でよく利用していただんなどに、日帰り入浴

す。地元の漁師の皆さまるというので評判でく含まれ、体がよく温温泉の湯には鉄分が多稼ぐことができません。そしけると漁ができなくなり、非常に風の強いところで、

西﨑 深浦というところはたのでしょうか？

ますが、なぜこれを設置し大きな風車が建てられてい

西﨑

したが。

に取り組んでおられるとうかがいま― 貴社では高齢者の雇用にも熱心

年程前から、当社では定年

地元の郷土料理を継承するために高齢者を継続雇用とには意義があると考えています。

いております。

こで、漁師だった現会長が、ら漁業が盛んで魚介類深浦という町は、昔かかと考え、その結果、たど利用して何かできないもの

地元深浦の特徴である風をめていただくようにしています。と厨房で働く従業員に関しては長く勤というものをなくしました。特に、それと、当館のあるが豊富に獲れますが、いうのも、当館では前にも述べたよ

10
りついたのが風力発電施設

前に述べたように兄が地元で漁師をしており、新鮮な海の幸には事欠きません。また、山側の建設です。風力発電のほかにも波力発電も検討しましたが、採算が合わないことから見送りました。こう採ってきたりします。こうして深浦100 選 」に連続して選ばれていによって、８年前から「日本の温泉ているかと思っています。また、東ということで環境への配慮に役立っ

せんが、クリーンエネルギーの導入

9 ● FURUSATO Vitalization vol.107 February 2012

して平成 （１９９８）年に風力発電施設を建設し、おかげである程度風のある
ときには館内の電気をまかなうことができるようになりました。それ以上の電気

町内で仕入れた地元食材を使った新ます。そのほかにも、「人気温泉旅を起こすにはいたっていま

鮮で安全な料理は、お客様に好評で、の意味でも風力発電施設を建てたこの発電が注目されるようになり、そ日本大震災によって原子力発電以外
最高位の５つ星をいただきました。

― 建物の前の道路に近いところに

深浦の海岸線には写真のような奇岩がよく見られる。

には世界遺産の白神山地が広がり、山の幸にも恵まれています。ウド、アザミ、ワサビ、ミズ、岩海苔などは、季節に応じて旬のものを地元の人から仕入れ

10

館ホテル２５０選」にも 回選ばれ、たり、当館の従業員が湯けむりの向こうに雄大な日本海の景色が広がる新館大浴場。

料理目当てのリピーターのお客様も少なくありません。
この絶景の露天風呂と新鮮な料理

5

うと、当館の売り物の郷土料理や漬「さいぎ祭文」を歌いながら町中をで、雪が舞う中を男衆が裸になって的に取り組んでおらのかかわりにも積極― 貴社では地域と然と辞めていくと思限界を感じれば、自には必ず当館にも協力要請がありまさな町でして、何か行事を行うときというのも、深浦というところは小積極的にかかわるようにしています。

や花火大会など季節ごとの行事には他にも、スポーツフェスティバル

延びる海岸線や白神山地などもありなど伝統行事が残さ

員会の委員を務めていらっしゃいま― 西﨑社長は深浦町特産品選定委「満足」ではなく「感動」を生むおもてなしを

東日本大震災によって、観光客の足を浴びるようになりました。しかし、走るようになり、観光地として脚光

五能線は赤字路線だったのです。そているわけです。

マイクロバスで送迎をするなどしてれるそうですが、どすので、積極的に協力するようにしっています。

んなことをされていますか？

れていまして、なか

すが、深浦の観光の振興についてはが東北へ向かなくなり、この深浦のま し た が、 観 光 客 は 少 な く、JRでも「産土講裸参り」

どのようにお考えですか？

観光にも大きな影響が及びました。

当館のあるという行事が大切に

西﨑 深浦という町は、江戸時代か

当館も３月 日からの１週間で１万西﨑伝えられています。

ら北前船が往き来し、漁業の町とし人のキャンセルがありましたが、現

うぶすなこう夏の神楽や冬の神楽

舮作という地域は、

へ な し

年末の 月に行われて栄えてきました。また、雪掘り人

在は回復してきております。当館にれが、 数年前からリゾート列車がる、山と海に感謝し参や海藻などの特産品や、 キロに

3.11 後の１週間にはたくさんのキャンセル客が出た。

FURUSATO Vitalization vol.107 February 2012 ● 10

インタビュー● 社 長 に 聞 く
うに地元の食材を使うだけでなく、け物が提供できなくなる。それでは練り歩く、勇壮な行事です。この伝

あとには、踊りながら餅付きをする

し

地元に昔から伝わる飯寿司のような困るというので、定年制をなくして統行事に当館の従業員も、毎年５人歳以上の者が 名はいます。高齢者のですが、 月になると従業員はこず

郷土料理や漬け物などを継承していしまったわけです。ですから今、厨物は、やはり昔からの味を知っていでなくてはできない仕事というのもの「餅付き踊り」の練習に余念があえました。その方たちが辞めてしま

60

12

五穀豊穣を願う祭り

40

11

い

きたいと考え、お客様にもお出しし
房には 歳の者が２名いるほか、る年配の従業員にお願いしていたのあるものなのです。定年制を導入しりません。

くらいは参加しています。裸参りのています。そうした郷土料理や漬けですが、 年程前に 歳の定年を迎なくても、人は自分の体力や能力の

60

12

20

70

10

深浦は風がよく吹く。その風を活用した風力発電施設。

10

深浦町の観光協会の役員もさせてい特産品選定委員会の委員のほかに

震災後に約５００人のキャンセルがさんお越しいただいておりましたが、はこれまで香港からの観光客がたく

西﨑 名刺にも刷り込んでいる言葉

していることをお聞かせください。

― 最後に、西﨑社長が日頃大切にいます。

は冬もいい」ということをＰＲしてイベントを開催したりして、「深浦

な魚介類を提供したり、さまざまなていただけるのだ

ズがあったときにはじめて、感動しつかなかったおもてなしやサプライ

お客様が考えていた以上の、想像もしかし、これでは感動はありません。

味しかった」というのが満足です。

思ったとおり、いい温泉だった。美温泉に入り、料理を食べて、「ああ、う言っています。

は笑顔ではきはきと受け応えするよ

下手の人が多いのですが、お客様に東北の人間には恥ずかしがり屋で口拶を励行することを指導しています。

ます。それと、従業員には笑顔と挨

客様に喜んでいただけると考えてい

資本金： 4,000 万円
従業員数： 66 名年商： ８億 7,100 万円（2010 年３月期）
事業内容： 温泉旅館の経営
所在地： 〒 038-2327
青森県西津軽郡深浦町大字舮作字
下清滝 15-1
TEL：0173-74-3500
FAX：0173-74-3540

18あったのです。

ただいており、「グルメイン深浦」ですが、「満足より感動を！」とい： 1971（昭和 46）年

したものが感動をを見たとか、そうたことのない夕陽というイベントを行っています。こ： 株式会社黄金崎不老不死温泉
創業生むわけです。そのために当館では、
旬なものを旬に出したり、地元のものを地元風に提供

11 ● FURUSATO Vitalization vol.107 February 2012と思っています。

［沿したりすることをしています。せっかくの地元の食材ですから、東京のまねをしないで、田舎は田舎らしく
地元の調理方法で料理することがお宿泊客だけでなく日帰り入浴の利用客も多い黄金﨑不老ふ死温泉

うことを常に心掛けています。お客会社名のイベントは昨年（2011）で「ふるさと企業大賞」（総務大臣賞）受賞

たとえば、今まで

本館改築

平成22年

様に満足していただくおもてなしを

平成15年回目になりますが、冬の食材の美味

風力発電施設建設に食べたことのな

平成10年

するのはもちろんですが、満足とい新館西棟建設しいときにぜひ深浦に来ていただこ

新館東棟建設平成７年

い美味しい料理を

平成３年

うのはお客様が考えていたのと同じ

温泉発掘、
創業

うと、当館はじめ町の観光旅館やホ

昭和45年味わったとか、見URL革］

程度の喜びだと思うのです。当館の： http://www.furofushi.com

テルで、日本海で水揚げされた新鮮［会社概要］

平成 年 月 日（木）に「平成 年度地域産業交流セミナ ー」を開催しました。第１部のセミナーでは、都市計画家の西郷真理子氏が「ライフスタイルのブランド化による地域活性化」と題して基調講演を行ったあと、西郷氏、
長浜まちづく り株 式 会 社コーディネ ー ター の吉井茂人氏、株 式 会 社 黒 壁 取
締 役 の 伊 藤 光 男 氏 に よ り「滋 賀 県 長 浜 市 に お け る ま ち づ く り 」をテ ー マに
ディスカッションが行われました。本企画では、その基調講演及びディスカッ
ションの要旨を掲載いたします。

平成 年度 地域産業交流セミナーを開催
23

10

27

23

西郷真理子 氏 （都市計画家）

るコンパクトシティーが最適です。

今、各地でライフスタイルのブラン

現していました。これから人口が減少

くさん住み、歩いて暮らせるまちが実

街がとてもはやり、まちの中に人がた前の人口であり、１９６０年代は商店口というのは都市がスプロール化するなるだろうと言われています。この人

年には９０００万から８０００万台に日本の人口は減少しており、
２０５０ており、これこそがライフスタイルのいということで需要がどんどん広がっができる自転車としては世界で一番軽であるチタン製の自転車は、持ち運びつくり始めています。その商品の１つ

ライフスタイルショップというものをデザイナー、家具屋さんなどが連携し市の丸亀町では地域のクラフトマンやりが進められていますが、香川県高松

ド化をしながらコンパクトなまちづく

し高齢者や女性も働かなければならな

人が歩いて暮らせる
コンパクトなまちづくりが
地域活性化の鍵になるくなったときには、人が歩いて暮らせ

ライフスタイルのブランド化による地域活性化

基調講演

23

FURUSATO Vitalization vol.107 February 2012 ● 12

こうした活動を総称して「ライフスタ

ンや食料品店などがつくられており、野菜や魚などを上手に使ったレストラ

高松市では子育て支援の施設や地元のブランド化の１つだと思います。また、り、スマート、賢い縮小が可能になりブランド化を掛け合わせることによンパクトシティーとライフスタイルのートシュリンク」といっていますが、コです。その２つを掛け合わせて「スマ中に集積させて効果を生むことが重要

そのまちのいいものをまちの市街地のフスタイルのブランド化が有効であり、う考え方は、世界の都市開発マーケッ

す。前述したスマートシュリンクとい化につながる中心になる都市が必要でたくさん人が集まり、地域全体の活性

地域の再生には、いろいろな情報やみがえらせることが、今求められていです。その地域の生命力をもう一度よ

続ける生命力を衰弱させてしまったの依存することで内発的、自立的に生き間に「田園都市ファンド」という長期入金が発生します。資本金と借入金の補助金だけで事業はできませんから借ので、それが資本金になります。しかし、のいろいろな補助金が用意されている

ついては、既成市街地の再生には政府ことが必要です。

して豊かな自然と農地をつくっていく

り意味がなく、市街地をコンパクト化

じように復旧あるいは復興するのは余

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です。それにはデザインとチームと産にこのファンドにお金を出してもらう

義援金という方法もありますが、市民

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でまちづくり会社というものがあると業という３つの柱があります。

それを行うまちづくり会社の財源にイルのブランド化による地域活性化」

ます。そして、それを行うのがまちづト会議で賞をもらいました。その基本に持つ社債のようなファンドでメザニ

都市計画家 一級建築士 東京大学大学院工学系研究科都市工学専攻 非常勤講師
東日本大震災復興構想会議検討部会委員
明治大学工学部建築学科卒業。1990年株式会社まちづくりカン
パニー・シープネットワークを設立し代表を務める。住民とのパートナ
ーシップを重視したまちづくりプロジェクトを実施している。香川県高松市丸亀町商店街の再開発事業、川越蔵づくりの町並み保存、石巻の復興まちづくり、
長浜市、
山口市、
沼津市の商店街活性化などに関わる。
日本都市計画学会賞石川賞2008年度受賞
NIPIM Asia
（アジア都市開発マーケット会議）
Award 2008 総合
賞 SPECIAL JURY AWARD 受賞
日経ウーマン・オブ・ザ・イヤー2010大賞受賞
MIPIM（カンヌ世界都市開発マーケット会議）
Awards 2011 受賞
平成23（2011）
年10月NHKEテレ『仕事学のすすめ』10月出演（テキスト刊）

ます。

と呼び、提案しています。

くり会社です。１９９８年に中心市街

はコンパクトに都市をつくり、そこに

かなり安定的になります。被災地でも、ンのところを担うことにより、事業はコンパクトシティーの実現にはライ地 法 ができたときにあ ちこちのま活性化を住民が行っているということ

地域のいいものを入れていき、地域のち が ＴＭＯ（）をつくっていきました

考えています。数ヘクタールぐらいの

県気仙沼市も、沼地を都市化したとこ

建物が余り壊れていないのです。宮城江戸時代から続く元々の中心市街地は物が全く残っていません。ところが、地化した南浜は壊滅的打撃を受け、建養殖化が始まりました。これまで養殖

高松市では瀬戸内海で初めてハマチのに産業を興していくことが必要です。

して市街地整備をするとともに、そこ

まちづくり会社はディベロッパーと方法でまちづくり会社の全体の事業費

東日本大震災の被災地の復興に関しハマチより天然ハマチのほうがおいし

この考え方に基づいて被災地の復興ていえば、被災前の被災地域や全国のろが打撃を受けています。岩手県陸前いと言われていましたが、小豆島でつ範囲で、その人が帰属意識を持てる地

地方は、地域経済の停滞、雇用の減少、高田市も大きなダメージを受けたのはくっているオリーブをハマチに食べさを賄っていくことが可能ではないかと

地域社会そのものの結束力の低下、地戦後拡大された市街地です。昔はすぐせたら、「オリーブハマチ」という天然をもう一度考えてみると、宮城県石巻域文化の衰弱など多くの問題を抱えてに山に逃げられる山のすそ野に集落がハマチよりおいしいものができました。

域単位を大切にとらえて、まちづくり

おり、これまでの延長線で復興の問題形成されており、もう一度すそ野に都

それをまちの中で食べてもらう。そう思います。

を発想してもうまくいかないと思いま

市をつくったほうがいいのではないかいうことを細かく丁寧にやっていくこ

市では湿地帯や沼地、農地などを市街す。これまで地域の振興は外からの投といわれています。このように、スプとが大切なのです。

会社が活動するのです。

資を呼び込む、外の価値観に合わせたロール化した市街地全部を被災前と同

東日本大震災の被災地の復興で考えるべきこと開発でした。その結果、外の価値観に

13 ● FURUSATO Vitalization vol.107 February 2012

が、私はＴＭＯよりもっと小さい範囲

西郷真理子（さいごう まりこ）氏 略歴

ました。１９８３（昭和 ）年１月に市民会議をつくり、イベントのすが、出資者には 何年間一銭の配当

長浜が顕著となり、中心市街地活性化協議

もしていません。しかし、みなさん黙っ21

会で、2008（平成 ）年８月に中心

42

全国各地に行っています。こうしてい繰り返しの中から長浜の地域活性化のき、その後も埼玉県の秩父や川越など
ろいろなことを行うことで、飛躍的な話が醸成されていったわけです。現在、ディスカッション

滋賀県長浜市におけるまちづくり

入込客数増となり、賑わい性が高まり

黒壁に出資している会社は 社ありま58ました。しかし、まちなか居住の減少

ディスカッション風景。左から西郷氏、吉井氏、伊藤氏【講師】

西郷真理子 氏 （都市計画家）
吉井茂人 氏 コ長ー浜デまィちネづーくタりー㈱伊藤光男 氏 （㈱黒壁 取締役）
自分たちのまちのことは自分たちで何とかする
司会 「滋賀県長浜市におけるまちづ

市街地エリア内の実態調査をしました。

ていただいています。自分たちが暮らいます。

すまちのことは自分たちで何とかしな食い状態であることが分かりました。

西郷 長浜では西田天香さんを皆さん

その結果、黒壁を中心とした商店街のそういう課題や問題点を今のうちに何が大変尊敬していらっしゃると聞いてずつ醸成できてきたのではないかと思とか解決できないだろうかというのが、いますが。

ければいけない、そういう空気が少し

２００６（平成 ）年からの改正まち心市街地エリアの北と南の住宅地は虫

20

ところは非常に活性化しているが、中20スタッフでいろいろなお手伝いをさせ株式会社を設立しました。現在５人のの準備を始め、８月に長浜まちづくり

手職員と一緒にまちづくり会社づくり

２００９（平成 ）年４月から市の若づ く り 三 法 に よ る 取 り 組 み で す。

の今まで持っている観点、価値観が多するようになり、その中で、一人一人ってこられたことや話したことを勉強者です。昭和 年頃から天香さんのや

まれで、一燈園という宗教団体の創始

伊藤 西田天香さんというのは長浜生

18

くり」と題しまして、吉井様のプレゼ
ンテーションに引き続き、西郷様の進行によってお三方によるディスカッシ
ョンをお願いしたいと思います。

目が黒壁の運動体です。 （昭和 ）長浜では、 （昭和 ）年にまちかど）年には個店のファサード改修を促してきたように、仕掛けによってプラ団の第１陣が北海道の小樽に視察に行（昭和 ）年 月に、民間交流使節について議論し、提案し、運動を起こ
ＪＲ直流化（平成３年）や長浜ドーム

ンを具現化してきています。さらに、って長浜に必要な大きなプロジェクト

87

して具現化してきたのです。具体的には、球場（平成４年）、長浜バイオ大学の開11

して、吉井さんと伊藤さんからいろい

西郷 では、これからは私が司会進行ていただいています。

います。

少変わってきたことは間違いないと思ろなお話を聞きたいと思います。まずは伊藤さんに、なぜ長浜のまちづくりたいと思います。

初めぐらいに博物館都市構想というもが、長浜では１９７９年から 年代のの取り組みを始めてきたのかお聞きし伊藤 昭和 年頃から青年会議所は長

西郷 吉井さんにお聞きしたいのです

まちをよくする基本を行ってきた長浜の人たち

54

吉井 長浜のまちづくりには３つの流
れ が あ り ま す。ま ず、１９７９（ 昭 和）年に２つの大型店から郊外に出店
学（平成 年）などがあります。３つ中が死んでしまうと危機が生まれまし

年に株式会社黒壁という三セクが生ま

申請がなされました。これではまちのた。商店街と長浜市と長浜商工会議所

れ、 （ 平 成元 ）年に黒壁がオープンしました。今では 号館、 店舗までのＯＢの方々が中心となって結成され整備事業（ポケットパーク）
、 （昭和

61

た 市民会議が、一般市民と一緒にな

86

性のプランをつくり、いくつもの事業89拡大しています。

60をやってきました。次に、青年会議所

31が一体となって、 （昭和 ）年に方向

63

15

61

まちを伝統行事や文化を守れるような浜の中心商店街について、自分たちの浜城が再建されました。
城ができたあと、

吉井 １９８３（昭和のをお考えになっていたそうですね。

）年４月に長まちにしなければいけないと考えてい

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29

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21

58

62

86

49

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FURUSATO Vitalization vol.107 February 2012 ● 14

行政からも商工会議所からも 市民会を持つようになり、共通の中心部を持たないといけないという意識も出てきる笹原と相談しながら人とお金を集め

議からも幾つもの提案がありましたが、市役所の係長級の人たちが１年間かけて買い取りました。

西郷 長浜の人たちが自分たちのまちてつくったのが博物館都市構想です。

位置づけてきました。新市にもなったに大変誇りを持ち、自分たちのまちのます。

伊藤 黒壁をスタートすると、観光バということで、新しい市域の方々が目ことをよく知っているということを改て、今、駅を何とかしたいと考えていではないかと思っています。
スが来るようになりましたが、当時、的を持って来ていただけるような駅前めて実感しました。 市民会議も長浜

基本計画の中に駅周辺整備をはっきり

西郷 吉井さんは商工会議所のスタッ
観光バスで来る人たちにとって長浜はをどうつくり上げていくかということどれも実現できませんでした。それでフとして、商店街でいろいろなイベン
途中下車のようなものでしたから、なで、皆さんと今議論をさせていただい

かりつくり、まちをよくする基本をきうな経緯で始まったのですか。

トを考えられたようですね。
かなか購買にはつながりません。そこで、ています。

ちんと行ってきています。しかし、駅

西郷 周辺の町家の借り入れはどのよ

吉井 商店街の売り出しの特賞で「あ滞留時間をもう少しつくらなければい

伊藤 長浜駅は明治 年ぐらいにできネーミングが非常によかったというこ

なたの身長分１０００円札を差し上げけないと思い、周辺の空き店舗や空きう種類のガラス工房、売り場、食べ物

家を借りて、土産物屋やお菓子屋、違（平成３）年にＪＲ直流化が実現し、た大変歴史ある駅です。
前述したように、

備事業に位置づけられるものであり、周辺整備というのは従来の都市基盤整をどうしようかというビジョンをしっ21かという話はありましたが、なかなかと話していて、いつか何かに使えないさんという職員（当時商工観光課長）とキリスト教会でした。市役所の三山（昭和 ）年まで明治銀行長浜支店で、

伊藤 黒壁は、明治時代から１９３６

お話をお聞かせください。

西郷 黒壁の工事について、伊藤さん、のネットワークが築けました。

通じて、いろいろな能力のある人々といただきました。そうしたイベントをら借りてそれを直して貸すというディぐらいの方の家賃が収入です。地主かです。この建物の入居者を含め 店舗

建物のスラム化を防ぎ、活用すること

主眼はまちなかにある古い５階建てのう会社をつくりました。会社の一番ので、 （平成８）年に新長浜計画とい何とかしなければいけないということ

パウワースという空き家の建物があり、伊藤 黒壁には人が集まってくるのに、をつくられましたね。

が中心になって、今度は「新長浜計画」

西郷 黒壁に参加された伊藤さんたち屋をつくりました。

って長浜市は滋賀県で一番大きい市域

いうコンセプトです。また、合併によ駅と市庁舎、それをつなぐまちなかとを２００９（平成 ）年に受けました。

活性化基本計画をつくり、内閣の認可

西郷先生にお世話になって中心市街地

動きが出てきたわけです。そんな中、した。その辺から駅を見直そうという浜までじかに入ってくるようになりま

今は神戸や三宮、大阪からの電車が長ます。どうもありがとうございました。

ジであり、ますます期待したいと思いょう。これが長浜のまさに第２ステー社などがいろいろと考えているのでし新しいまちづくり会社、伊藤さんの会のところをどうするか。今、市役所、という話になってしまうわけで、そこなってしまいます。駅ができて終わり

それに沿ってつくるとどこも同じ駅に

その後、専売公社や繊維会社の建物になり、戦後は （昭和 ）年からずっ

何とか残さなければいけないと思って

今、駅周辺整備を進めようとしていま

西郷 長浜の次のプロジェクトとして

ベロッパーのような事業です。

いたら、三山さんが何とかならないだ

和 ）年 月に売却されてしまいました。

96

すね。

1973年長浜商工会議所入所以来、今日まで首尾一貫、中心市街地の再生に携わり、現在長浜まちづくり株式会社（2009年8月設立）
にて中心
市街地活性化事業に関わっている。88～2003
年商店街のハード整備、ソフト事業の創出、97
年空き店舗対策モデル事業、2004～06年大型空き店舗対策支援事業（まち家横町）、98年～まちづくり三法TMO事業、改正まちづくり三法
中活事業に取り組む。中心市街地は古来より「ヒ
トとモノと情報」の集積の場として、地方文化と地域コミュニティの場を育み複合的機能を有していた。よって次の様なことに留意してまちづくりを行ってきた。中心市街地の再生には、都市全体の活性化が必要で、絶えず都市魅力の４項目「住む・働く・遊ぶ・学ぶ」
を念頭に、垂直型思考から水平型思考、
そして時の流れを意識し、毎年事業を積み重ねてきた。2007年以降は、中心市街地活性化協議会、2009年からは、長浜まちづ
くり㈱の立場で活性化に取り組んでいる。

26

ろうかという話を持ってきたわけです。

吉井茂人氏 略歴

51

吉井 駅周辺整備については、過去に長浜市中心市街地活性化協議会副会長。
1983年長浜青年会議所理事長、
ながはま21
市民会議事務局長。87年㈱黒壁設立に参画、同社常務取締役。95年16名の仲間とともに㈱新長浜計画設立、代表取締役社長。街中の商業ビルの再生事業、空家改修賃貸事業開始。
96年『北近江秀吉博覧会』運営委員会総務部会長。97年中小企業大学校講師。98年長浜市中心市街地活性化基本計画策定委員会委員、長浜商工会議所TMO事業構想策定委員会委員。2000年㈱黒壁代表取締役常務、黒壁グループ協議会副会長、長浜インター隣地６haにジャスコ長浜ショッピングセンターオープン。03
年特定非営利活動法人まちづくり役場理事、
まちづくりの視察、講演の講師を務める。04年長
浜商工会議所創業・経営革新支援事業委員会委員。06年長浜商工会議所都市再生モデル事業委員会委員。07年経済産業省中心市街地活性化研究委員会臨時委員。

伊藤光男氏 略歴40

（拍手）スタートできないでいるうちに、 （昭総踊り」という企画を５～６年させて昭和 年からは市からの依頼で、「長浜ます」というものを考えました。また、とで、全市民に近い形で共有されたの

21

21

12

そして、最終的には黒壁の前社長であ15 ● FURUSATO Vitalization vol.107 February 2012

10

87

91

61

11

62

フレゼニウス メディカル ケア ジャパン株式会社

日本の透析患者様のために一貫した質の高い製品を提供する

地域貢献企業の会
会員企業紹介豊前工場（福岡県）

犬飼工場（大分県）

世界中の透析施設で使用される最新鋭の透析製品・サービス

当社は、透析関連製品とサービスを総合的に提供する世界のリーディ

ングカンパニーであるフレゼニウス

メディカル ケア（ＦＭＥ）グループの日本法人です。

ＦＭＥグループは、ドイツのフレ

ゼニウス メディカル ケア AG &Co・K Ga A 社 を 中 核 に、 世 界

１００ヶ国以上で、腎不全の患者様向けに人工透析関連の製品とサービスの提供を行っています。長年にわたる透析関連製品の製造と開発によって培われた知見や、世界の各地域から得られた臨床データベースなどの豊富な情報を活かし、海外においては、水処理から廃棄物処理管理、治療に関するマネジメントと補助的サービスの提供に至るまで、製品はもとより、透析に関する全ての一貫した質の高いサービスの提供にも力を入れています。

日 本 に お い て は、1990 年 に

川澄化学工業 ㈱ との合弁によるフ

レゼニウス川澄㈱を設立。1993

年にはその合弁会社に加え、フレゼ

ニウス メディカル ケア ジャパン

FURUSATO Vitalization vol.107 February 2012 ● 16

世界中の透析施設で当社の特徴として、て参りました。

果敢に事業を推進しの製品技術をもって付けされる透析関連

ーケットシェアに裏

世界各国での高いマの現地法人が誕生し、

ツ本社 1 0 0％ 出 資㈱の前身であるドイ

なって開発・製造を行っています。

の犬飼工場がそれぞれ担い、両輪と後大野市にあるフレゼニウス川澄㈱に使用される『中空糸』を大分県豊豊前工場が、また、ダイアライザ ーッグ）を福岡県豊前市にある当社の療法の際に使用する薬液の入ったバ者様自身の腹膜を利用して行う透析ー）および『腹膜透析液バッグ』（患

維が中に入っている筒状のフィルタ分の除去などを行う中空糸という繊設まで同伴しますので、海外でも安ー）」では、添乗員が現地の透析施析を受ける方と同伴者様専用ツアいます。ＪＴＢの「透析ツアー（透含む海外旅行に関する手配を行ってープと連携して、透析治療の予約を

Ｊ Ｔ Ｂ首都圏品川店がＦＭＥグル

は、Ｊ Ｔ Ｂへ業務を委託しており、海外の血液透析の手配に関してどを行っています。

急時に備えた受け入れ施設の確保な外資系企業でありな様にお届けするため、いち早く日本の患者

適 合 した か た ちで、性能と品質ニーズに

サ ー ビス を、国 内のいます。なお、ドイツからの輸入製

シフィック地域の生産拠点となってどへも輸出されており、アジア・パ

ィック諸国のＦＭＥグループ企業な

売されるとともに、アジア・パシフ

機装株式会社を通して日本市場で販

豊前工場で生産された製品は、日組んで参ります。

び既存製品の性能と品質向上に取り術や新製品の国内市場への投入およ

ループで開発した透析関連の最新技からも技術革新を通じて、ＦＭＥグ

何をすべきかを最優先に考え、これ

り快適で豊かな毎日を過ごすためにジャパン㈱ は、腎不全の患者様がよフレゼニウス メディカル ケア

心して透析を受けることが出来ます。

使用され高い評価を頂いている FM E の透析患者様の旅行透析を支援するプログラムも実施

が ら、 国 内 に 開 発・品も取り扱っています。

具 体 的に は、一 般透析を支援するプログラムも実施しリシス』という、透析患者様の旅行

17 ● FURUSATO Vitalization vol.107 February 2012

最 新 鋭 の 透 析 製 品・製造拠点を設けて企また、ＦＭＥグループのネットワ

的に病院で行われてています。血液透析の場合は、透析会 社 名
フレゼニウス メディカル ケア ジャパン株式会社
代表者名
代表取締役社長 中村 雅敏
所 在 地 【 本社】東京 都港 区虎ノ門五丁目
ビル 階
番 号 虎ノ門【豊前工場】福岡県豊前市大字皆毛- 東部工業団地内
事業内容 人工透析装置及び透析用ダイア
ライザーの輸入、製造及び販売
腹膜透析液とその関連医療器具の輸出入、製造及び販売

3

http://www.fresenius.co.jp/

40
M
T

業活動を展開していいる血液透析用の『ダ施設の予約サービス、腹膜透析の場

Ｕ Ｒ Ｌ

7

ークを活かした『ホリデー・ダイア

イアライザー』（血液合は、必要な薬剤・器材の準備や緊

1

92

ます。

から老廃物と過剰水

13

自動腹膜灌流装置（ドイツ製）
腹膜透析液バッグダイアライザー

新分野進出への取り組み

私は事務局長として北海道産業廃棄物協会宗谷支部を立ち上げたところでした。その時に宗谷支庁から廃タ

2は、このサロベツベニソンの事業が大建産業の新分野進出への取り組み

売、養鹿施設の運営を行う会社です。

用鹿の捕獲、鹿肉・加工品の製造販

２００７（平成 ）年に設立した食社長・西森功）の新分野進出として、営む株式会社大建産業（代表取締役

１９６３（昭和 ）年から建設業を

当社は北海道天塩郡豊富町でヤ処理の機械の償却も終わり、事業

この新分野への進出によって廃タイのが、コンクリート砕石事業です。

輩経営者の方々の協力を得て始めた

要になりました。そこで、地域の先が増大していき、何らかの対策が必

めてみると想定していた以上に赤字たわけです。しかし、いざ事業を始

年雇用が可能になると思い、決断しんななか、新事業を始めることで通のは難しいというのが実情です。そは、稚内市の国道縁に廃タイヤが野事業を始めています。前者について業、その翌年にはコンクリート砕石ができました。

も赤字から黒字へと転換させることは頭を悩ませていました。その頃、積みになっており、当時の宗谷支庁

エゾシカ被害を訴える
農家の訴えを聞き、決心

14

功イヤの処理を懇願されたのです。正

直言って、廃タイヤを収集・処理したところでビジネスとして採算がとれないことはわかっていましたが、従業員の生活保全を考え、事業を始は昔から「土方殺すに刃物は要らぬ、

雨の三日も降ればよい」という言葉

初めてではありません。
２００ （平38があるように、一年中 仕事を続ける成 ）年には廃タイヤの中間処理事

19

コンクリート砕石事業へ進出し、赤字を黒字に転換

代表取締役 西森

道内に急増したエゾシカをワナで捕獲したあと、広大な養鹿場で飼育する。

めました。というのも、建設業界に被害農家の訴えに心を動かされ、新会社を設立——

かつて絶滅寸前となった北海道の希少動物エゾシカ。
その後の保護政策や原生林の農地化、エゾオオカミの絶滅などによってエゾシカが急増。
自然環境の破壊だけでなく農林業に甚大な被害をもたらし
道北のサロベツでも農家が悲鳴を上げている。
その危機を救うべく設立されたサロベツベニソンはエゾシカ肉を加工・販売し、北海道の魅力ある天然資源として活用した。

株式会社サロベツベニソン

増えすぎたエゾシカの肉を加工・販売し、
北海道のプラス資源に

FURUSATO Vitalization vol.107 February 2012 ● 18

株式会社サロベツベニソン

長期保存が可能で、非常食としても需要がある缶詰の商品群

落した２００６（平成 ）年の６ 月、こうして廃タイヤ処理事業が一段触は得ましたが、どうしても最後の察し、なんとかやれそうだという感などに出資を募り、２００７（平成）年７月、新会社を設立しました。

天然資源です。つまり、

えば、北海道の魅力ある

適正な保護管理対策を行になっています。しかし、農林業被害も深刻な問題

餌として食い荒らすなど

なく、酪農農家の牧草をつあります。それだけでかな自然環境が壊されつ食べて森林を荒らし、豊が樹木の皮や希少植物をす。その結果、エゾシカ

頭以上も生息すると推定されていまり増え続け、現在、道内全体で 万しましたが、その後の保護政策によ

エゾシカはかつて絶滅の危機に瀕

製造販売事業を立ち上げるよう要望

被害対策として捕獲・鹿肉の加工・

今度は地元の豊富町から、エゾシカ

その恩返しの意味もありました。

業などで農家には世話になっており、建設業では農業土木や農地の更新事決心がついたのです。また、本業のはや自分がやらなければいけないと

１００頭以上も現れると聞いて、も正直、恐怖でした。そのエゾシカがが群れをなしているのを見たときは、家を訪れ、農地に数十頭のエゾシカ

悲鳴にも似た声です。知り合いの農

り被害農家の惨状と、それを訴える

たが、最後に決意させたのは、やは安でした。そうして悶々と悩みまし

あたって自分の体が耐えられるか不拓など一から新事業を立ち上げるに目に見えていました。また、販路開が、始めればまた赤字になることがたいという気持ちでいっぱいでしたっている農家のためにはやってあげ

決心がつきませんでした。被害に困ある朝、見てみると、 頭いたエゾ

すというアクシデントもありました。

ために、そこからエゾシカが逃げ出ンスの網（鹿柵網）の一部が切れた

また、エゾシカを囲う養鹿場のフェ省の許可なども必要になりました。

のために樹木伐採の前の調査や環境

鹿場の建設にあたっては、環境保全

し建設、整備しました。しかし、養でいるしかけも、すべて自前で設計も、鹿を追い込む「象の鼻」と呼ん捕獲したエゾシカを飼育する養鹿場事業に最も適しています。たとえば、も機械も運送手段も持ち、実はこのいう声もありますが、建設会社は人の進出ということで、畑違いではと意味です。建設業界から食品業界へ

ン と は 「 サ ロ ベ ツ の 鹿 肉 」と い う「鹿肉」のことで、サロベツベニソ

社名にある「ベニソン」とは英語で肉を有効活用すればプラうことです。そこで、すっては、ふるさと財団の補助金を活

エゾシカ対策の新事業開始にあた

その後、同年 月に鹿肉加工工場

ことにしました。

傷したため、さらに補強の網を張る対策用の専門の網にもかかわらず損

シカが１頭しかいませんでした。鹿

91がありました。

エゾシカを捕獲し、その長期保存や商品のストックも可能な缶詰に着目する

でに同じ事業を始めてい用した商品開発をはじめ知人や親戚が完成し、翌年２月からエゾシカの12

ス資源に転換できるといる阿寒や根室の実情を視

19 ● FURUSATO Vitalization vol.107 February 2012

19

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18

株式会社サロベツベニソン
所在地

北海道天塩郡豊富町字豊富大通12丁目
代表者名 代表取締役 西森 功
主要業務 食用鹿の捕獲、
鹿肉・鹿肉加工品の製造販売、養鹿施設の運営
加工施設 安心・安全なエゾシカ肉を推奨する社団法人 エゾシカ協会推奨施設
ＵＲＬ
http://venison.sarobetu.com/

エゾシカのロース肉。最近はブロック肉のウエイトが大きくなっている。

捕獲を開始しました。商品開発については、すでに先行業者が鹿肉を販売していたこともあり、これから鹿肉の販路を開拓していくのは効率も悪く得策ではないと考えました。そこで、代替案として着目したのが缶詰です。缶詰であれば長期保存（約２年）が可能であり、非常食としても需要がある。また、製造後も商品としてストックし、年間を通しての安定供給もできるということから、最初の商品形態を缶詰に絞り込んだわけです。さらに、鹿肉を食べた人たちの間に「味付けによっては鯨の肉にも近い」という話が出ていたこ

北海道らしさを追求した各種加工品

煮 」の缶詰です。

や く 完 成 し た の が 「 えぞシカの角た。その試作に約３か月かけ、よう味を再現してみようと思い立ちましとから、昔よく食べた鯨肉の缶詰のスライス肉として提供するという形

ゃぶしゃぶ肉のオーダーをいただききたことから、お客様からえぞ鹿し

独自の方法で、より美味な鹿肉がで社で加工したスライス肉です。当社

で、各方面に売り込んでいます。これはまた、鹿肉の各部位にあった使う思いから、「えぞ鹿肉のジンギス

その後、北海道らしい商品をといから考えるべきという持論から出た商品開発は使う立場に立ったところ

客様のニーズに対応したものであり、い方、調理をしたいという最近のおカン」や地元で採れる行者ニンニク

発想でもあります。

缶詰や加工品のほかブロック
肉や加工肉の人気も上昇を加味した「行者ニンニク入り鹿肉や加工肉などを観光施設やホテル、在、缶詰や加工品のほかブロック肉者の協力を仰ぎました。こうして現ギスカン商品を製造販売する先行業

開発ではタレの製造に腐心し、ジン「えぞ鹿肉のジンギスカン」の商品

エゾシカを地域の貴重な天然資源と地域で農林業被害をもたらしているが今後の課題です。いずれにしても、のようにして消していくかというの

累積赤字があります。それを今後どすが、その間に借入金を含め多大な当社の事業は軌道に乗りつつありま

こうして設立から４年経た現在、飲食店、卸売業者、学校（給食用）

して捉え、事業に取り組んでいく方

ソーセージ」などを開発しました。

などに卸すほか、インターネットに針です。

◉ふるさと財団では、新たな技術や地域資源を用いた新商品開発に取り組む民間事業者を支援しています。

よる通信販売も行っています。エゾ
シカ肉は低カロリー高タンパクという特性があり、近年の健康食ブームと相まって、どの商品の人気も上昇しています。今はブロック肉のウエ
イトが大きくなってきていますが、現在、当社が力を入れているのは自

FURUSATO Vitalization vol.107 February 2012 ● 20

「奥日立きららの里」に植えられたチャチャルガン。
新芽が出るのは5月頃で、11月を過ぎると葉が落ちる。葉を摘むのは年に 2 ～ 3 回。

日立市チャチャルガン協議会（旧チャチャルガン協議会日立支部）
・茨城県日立市～ 地域振興、産業活性化の切り札に！～中央アジアやロシア、中国で広く親しまれている植物

チャチャルガンはモンゴル原産のグミ科の潅木で、モンゴルから中国、中央アジアにかけて広く分布する。

葉は細長く、長さ センチほどのオ

とげ

レンジ色の実をつける。日本ではまったくなじみがないが、枝に鋭い棘があることから中国では沙棘（サジー）、ロシアやヨーロッパではシーベリーという名前で親しまれている。

日立市チャチャルガン協議会の梶山明子副会長によると、モンゴルでは

古くから栄養剤や薬草として使われ、実はそのまま食べるという。実にはビタミンやポリフェノールのほか、リノール酸やオレイン酸などの不飽報告もある。最近では、ジュースやジャムだけでなく化粧品やシャンプーなどにも加工されている。

平成 年に、このチャチャルガン

産地化（栽培と商品化）を提案した。

際交流事業の一環として、日本での貿易振興機構）が、モンゴルとの国に注目した茨城県とジェトロ（日本17

これに応えたのが、県北の中核都市

21 ● FURUSATO Vitalization vol.107 February 20121

和脂肪酸が豊富に含まれているとのオレンジ色をした実にはビタミンＣがレモンの５倍、ニンジンよりも多いカロテンが含まれている。

活用例
チャチャルガンというモンゴル原産の植物をご存知だろうか。
この耳慣れない植物を地域の特産品にしようとする試みが、
企業城下町として知られる茨城県日立市で始まっている。
高機能性植物であるチャチャルガンを使った
健康茶やお菓子を商品化し、新たな地域ブランドに育て上げ、地域の活性化、産業振興に役立てようという狙いだ。

新技術・地域資源開発人材活用支援事業

モンゴル原産のチャチャルガンって何！
？
本邦初のオリジナル健康茶として商品開発

域の活性化と産業振興という大きなルガンの産地化は、こうした県北地

ばれる農地が増えている。チャチャ

できなくなる山林や耕作放棄地と呼が、人口減少や高齢化によって管理

阿武隈山系の山々や丘陵地が広がるである日立市だ。茨城県北部には、工場などを視察。翌平成 年２月に、木を栽培する農場や食品に加工する

会のメンバーがモンゴルを訪れ、苗梶山氏をはじめチャチャルガン協議つくった。平成 年５月と 月には（現日立市チャチャルガン協議会）をてチャチャルガン協議会日立支部

立し、さらに地元での実働部隊としする「チャチャルガン協議会」を設たって行政や農業者、技術者が参加

発人材活用支援事業）を活用して、遣事業』（現・新技術・地域資源開度の『新分野進出等アドバイザー派

木がきれいな実をつけるようなった。

どが立った頃には、大きく育った苗

ることがわかった。お茶の製法のめ

ころ、葉にも優れた健康機能性があ含まれているのかを詳しく調べたとチャルガンの実や葉にどんな成分がド開発支援課の蛭田文夫課長。チャ

もに、あらかじめ市内で行われた試った試作品の試飲・試食を行うとと２回目は、モニタリング用につく生かしたオリジナル茶をつくる、③ジング）が高いなどの健康機能性をつくる、②抗酸化機能（アンチエイ①誰もが飲みやすいブレンド茶をな商品開発の方向性を定めた。

っていくのかを話し合い、次のようどんな商品をつくってどのように売茨城県はこの事業を推進するにあい 歳以上の女性を対象にしたオリ視したブレンド茶、②健康志向が高①購入ニーズの高い飲みやすさを重く、粉末にしてお菓子をつくる。

葉をお茶として活用するだけではな

モンゴルから輸入した苗木を「奥日お茶の商品化、果実を使った商品の飲会でのアンケート調査をもとに、

年

立きららの里」（自然体験型レジャ開発を行うことになった」（蛭田課

実がなるまでには苗木を植えてか茶の権威である茨うことになり、おしたらどうかといャルガン茶を開発

ったお茶＝チャチ「まず、葉っぱを使してもしっかりしたコンセプトづく活動も行っており、「この事業に関氏は茨城県や日立市の中小企業支援していた天野良英氏を選んだ。天野ャチャルガンの特性や栽培法に精通

ゴルとの国際交流事業に関わり、チ

アドバイザーには、早くからモン込んだ二次加工品のクッキーやパウすることを決めた。葉の粉末を練り

グに入れるお茶の量は約２グラムとン茶４の配合割合にし、ティーバッ

ンド茶はほうじ茶１、チャチャルガ

らためて明確にした。そして、ブレする、という商品開発の方向性をあィーバッグを中心とした商品構成にジナル茶をつくり、③扱いやすいテ

城キリスト教大学

りのアドバイスをしていただくことアドバイザー派遣事業を活用し商品開発の方向性を定めるの川上美智子教授

月、
平成 年１、２月の計４回（い天野氏の派遣は、平成 年８月、
22

ずれも２日間ずつ）。第１回目は、に設定するかの助言や、チャチャル

４回目では、販売価格をどのくらいえ付けの指導も行われた。３回目、ンドケーキの試作のほか、苗木の植にした」。
るのは日立市産業
経済部地域ブラン23

いただいた」と語に製法を研究してら２～３年かかる。

60

11

19

「そこで、ふるさと財団の平成期待を担っている。

ー施設）に植えて

長）
。

22
12

豊富な栄養分を含む
オリジナル健康茶を開発

試験栽培を始めた。

18

チャチャルガンを使った健康茶とお菓子。
「常陸の国からのめぐみ チャチャルガン茶」「ちゃちゃる
がん実も葉もあるうわさのクッキー」といったネーミングがなされている。

FURUSATO Vitalization vol.107 February 2012 ● 22

と蛭田課長は話す。健康志向の強い舗販売を徐々に増やしていきたい」

宿舎）などで取り扱ってもらい、店

市にある全国一の稼働率を誇る国民「地元の土産物店や『鵜の岬』（日立

ベント中心の販売で知名度を上げ、せも多い」と梶山副会長。当面はイ

わいでおいしいと好評で、問い合わ

ルガン茶はクセがなくマイルドな味「梶山さんをはじめ、協議会はこば」と梶山副会長は語る。

この商品の強みにしていかなけれ

摘むしかない。安全性や希少価値をめに葉と同じように手で一つひとつ手作りだということ。実も小さいた

スポイントは、一から十まですべてな手摘み。だからこのお茶のセール

るが、これはそうはいかない。完全錯誤を重ね、ほぼ商品として完成し、の事業のトップバッターとしての役

蛭田課長は、「天野さんから一番

４～５月に販売を開始するという矢田課長は語り、「日立といえばチャ

顧客を固定化するためにも、ネット強く言われたのは、消費者目線で開先に、東日本大震災が起きた。原発

現在、チャチャルガンをお茶の葉

チャルガンといわれる、 年後くら割を果されている。成果が目に見え発を進めなさい、ということ。こう

事故の影響で、茨城県下のお茶からとして栽培しているのは日立市だけ

いにそうなればいいですね」と梶山での販路を広げていくことも 今 後した商品開発では、生産者や開発す規制値を超えるセシウムが検出されで、梶山副会長の所有する農地と借副会長が応えた。

るようになれば、ほかの農業者や事る側の思いが強くなりすぎて、消費たため、チャチャルガン茶の販売もり受けた耕作放棄地にあわせて約千の課題だ。

者のニーズから離れた商品ができて「少し様子を見よう」ということに本が植えられている。横に根を張る

自然海塩、伝統製法の菜種油などをでの試飲とＰＲおよび販売を開始しか、茨城県内や都内のイベント会場

実は同じ枝に毎年続けてならないな

は地中深く根を張れず枯れてしまう、れだ。天野氏がもうひとつ強調したが２００円、クッキーなどの菓子類

５パック入りのチャチャルガン茶いう。

経験して初めてわかることも多いと新技術・地域資源開発
人材活用支援事業（旧・新分野進出等アドバイザー派遣事業）のご案内

ふるさと財団では、地域の中小企業等の伝統産業や地域資源を活用した事業の取組について、地方公共団体が専門家派遣を要請する場合に、専門家（アドバイザー）を派遣します。

■お問い合わせは、〈 ふるさと財団〉
開発振興部開発振興課（ＴＥＬ03－３２６3－５７５８）まで。詳しくはふるさと財団ホームページをご覧ください。

10

ざまな支援を考えていきたい」と蛭れが次のステップで、今後ともさま

業者が手をあげて参加してくる。そしまうことが往々にしてある」と話なった。その後、安全性を確認した

性質があるため、風が強いところで使用して、徹底的に原材料にこだわ

た。

点は、採算性。
「 ただ商品を作っては１袋２５０円。いまはどちらも採「普通のお茶は機械で簡単に摘め

情報やノウハウがほとんどないため、おしまいではなく、採算に合うもの

算度外視の価格設定だ。
「チャチャ

ど、日本でのチャチャルガン栽培のったのも、消費者本位のひとつの表

10

栽培経験を積み重ね
地域ブランドの確立目指す

す。クッキーやクラッカー、パウン

うえで、 月末から、日立市内のほ

こうしてお茶、お菓子ともに試行

事業団体紹介ドケーキは国産小麦、片栗粉、粗糖、の提案もなされた。

事業体名 日立市チャチャルガン協議会
所 在 地 茨城県日立市助川町1-1-1
代表者名 中嶋正昭会長
事業内容	高機能性植物チャチャルガンを栽培し、その葉、果実を活用した食品関連の新商品開発を通じて、茨城県北地域の産業振興を図る。

いと教えられた」という。

昭和31年7月29日生まれ
静岡県出身
得意分野：特産品づくり
商品企画 ブランド構築
自身による商品化：
・涙の出ない甘い玉ねぎ
・さがみの桑茶委員実績：農商工連携８８選選定委員 地域団
体商標戦略等状況調査委員 焼津水産ブランド認定委員 千曲食品ブランド認定委員 上越市
発酵食品のまち推進委員
活動実績：地域資源・農商工連携プロジェクトマ
ネージャー 地域ブランドアドバイザー 販路開拓
コーディネータ
現職：中小企業支援ネッワークアドバイザー 六
次産業化ボランタリープランナー 相模女子大学
産学連携特認プランナー ＴＡＭＡ産業活性化協会コーディネーター
講演会、セミナー：全国の商工会議所、商工会、自治体依頼により商品づくり、特産品開発、ブランドづくり等の講演多数あり

ガンの果実を使った新しい商品開発

天野 良英 氏（あまの・よしひで）

どうやって作っていくかを考えなさ

23 ● FURUSATO Vitalization vol.107 February 2012

アドバイザー紹介神戸会場の様子

神戸市、松山市で「指定管理者シンポジウム」
を開催
指定管理者制度は平成15年の地方自治法改正によりスタ ー トし、各自治体で様 々 な取り組みが行われておりますが、いまだ検討すべき課題は数多く残されています。
ふるさと財団では、学識者、総務省（制度所管官庁）、地方自治体の実務者、民間事業者等をメンバ ー とする「指定管理者実務研究会」を設置し、指定管理者制度に関する課題を整理・検討しております。
ふるさと財団では、実務研究会の成果報告や指定管理者に関する様 々 な情報を地方自治体職員に提供するために、指定管理者シンポジウムを開催しています。
第２回平成 年度指定管理者シンポジウムを平成 年 月 日（火）に兵庫県神戸市（会場：神戸市産業振興セ

15ンター）で、また、第３回として同年月 日（火）に愛媛県松山市（会場：愛媛県県民文化会館）で開催いたしま

した。

本シンポジウムでは、「指定管理者実

務研究会」において、昨年度とりまとめた研究成果についての報告があり、次に地方公共団体や民間事業者の事例紹介として、各担当職員をお招きして、指定管理者制度における取り組みについて事例を踏まえながらご紹介いただきました。さらに、参加者の中から希望者には指定管理者施設の現地視察も実施しました。

全国の地方公共団体等から約１ ０

名のご参加をいただき、当日の会場では熱心にご聴講いただきました。

0

11

23 23
10
11

事例紹介を行う
アクティオ株式会社指定管理事業部
東日本営業部東京営業１課長
薬師寺 智之氏

FURUSATO Vitalization vol.107 February 2012 ● 24

指定管理者施設現地視察の様子（左：坂の上の雲ミュージアム、右：神戸市立須磨海浜水族園）●本件に関する問い合わせ先財団法人 地域総合整備財団＜ふるさと財団＞
融資部 企画調整課
ＴＥＬ ０３－３２６３－５586
ＦＡＸ ０３－３２６３－５732

松山会場の様子

平成23年度第3回指定管理者シンポジウム
次 第平成23年度第2回指定管理者シンポジウム
次 第

主催：財団法人地域総合整備財団
日時：平成 23 年11月15日（火）13：00 ～ 16：35
会場：愛媛県県民文化会館（ひめぎんホール）第 6 会議室

主催：財団法人地域総合整備財団
日時：平成 23 年10月11日（火）13：00 ～ 16：35
会場：神戸市産業振興センター 901会議室■開会挨拶
財団法人地域総合整備財団融資部長
浅野 正義

■開会挨拶
財団法人地域総合整備財団専務理事
木村 功

■講
義
「指定管理者実務研究会の研究成果と制度の現状・課題」
株式会社三菱総合研究所地域経営研究本部主任研究員
西松 照生 氏■講
義
「指定管理者実務研究会の研究成果と制度の現状・課題」
株式会社三菱総合研究所地域経営研究本部主任研究員
西松 照生 氏

■事例紹介
愛媛県総務部行財政改革局行革分権課主任
平野 正人 氏
■事例紹介
松山市総合政策部坂の上の雲ミュージアム事務所所長
森川 惠克 氏
■事例紹介
横浜市政策局課長補佐共創推進室共創推進課担当係長
小池 道子 氏
■事例紹介
伊予鉄道株式会社鉄道部松山城総合事務所所長
川中 一郎 氏
■事例紹介
株式会社協栄指定管理者事業部管理課課長
金子 健 氏

25 ● FURUSATO Vitalization vol.107 February 2012

■事例紹介
神戸市行財政局行政監察部行政経営課主査
境 智司 氏■事例紹介
東京都総務局行政改革推進部行政改革課課長補佐
菅原 淳子 氏
■事例紹介
倉敷市企画財政局企画財政部企画経営室主幹
三宅 康彦 氏
■事例紹介
大阪ガスビジネスクリエイト株式会社
兵庫県立神戸生活創造センター所長
田淵 良博 氏
■事例紹介
アクティオ株式会社指定管理事業部
東日本営業部東京営業１課長
薬師寺 智之 氏

「まちなか再生総合プロデュース事業」の紹介
ふるさと財団では、市町村における「まちなか再生」を目的とする取組みに対し、「まちなか再生総合プロデュース事業」による支援を行っています。この事業には、まちなか再生に必要な費用の補助を行う「補助金事業」と、まちなか再生専門家を派遣する「専門家派遣事業」があります。
また、学識者やまちなか再生事業への実務経験豊富な専門家を構成員とする「まちなか再生支援協
力委員会（委員長：小林重敬 東京都市大学教授）」を設置し、「まちなか再生」へのアドバイスや補助金事業で採択された取組みについて現地調査（モニタリング）・実績報告会（レビュー）を行っています。
以下補助金事業に取り組んだ市町村の事業概要とまちなか再生支援協力委員会の活動の一部をご紹介します。

１ 北海道旭川市【事業背景】

グランドオープンしたほか、駅前広再生対象区域を中心に視察を行い、において、旭川市のまちなか再生プ

その後、旭川市民活動交流センター

このような状況の中、旭川市では

ロデューサー（専門家）と地元関係場の整備が進んでいます。
平成 年３月に中心市街地活性化基

道内では札幌市に次ぐ人口を有する

り産業・経済の基盤が確立し、北海市で、明治 年代の鉄道開通等によある上川盆地の中心部に位置する都

るため、持続可能な公共交通のありを支える公共交通の確保・維持を図なかへ向かう郊外居住者の日常生活に基づく中心市街地の活性化とまち本計画の大臣認定を受け、当該計画

通体系の検討、環境社会を踏まえた施設を集積させることを意識した交であることを念頭に、まちに必要な意見交換では、現状が自動車社会者を交えて意見交換を行いました。

旭川市は、北海道のほぼ中央部に都市へ発展しました。

交通投資のグランドデザインの必要

しかし、近年は中心市街地の居住街がある区域です。

機能と平和通買物公園・銀座通商店

施設・文化施設・医療機関等の各種

困難バス路線における代替手法モデ等の基礎調査を行うとともに、維持的として、公共交通機関の利用状況

活性化と公共交通の確保・維持を目

旭川駅を中心とする中心市街地のの回遊性確保、商業地の魅力向上、車場の新設、旭山動物園とまちなかては、旭川駅前広場の活用方法、駐また、中心市街地活性化にあたっ

性、自転車利用とバス利用の連携と人口の減少傾向に加え、市内各地にルの検討や利用しやすい公共交通マ

11

れました。

いった交通に関する意見が多く出さ

大規模小売店やロードサイド店舗のップの作成等を実施するものです。

タリングを実施するため、平成 年

旭川市のまちなか再生事業のモニ【現地委員会の開催】

筑波大学大学院 講師 谷口 綾子 氏

出店が続き、中心市街地の歩行者通

行者通行量の増加を図ることがまち
なか再生を図るうえでの課題となっています。

８月 日にまちなか再生支援協力委

現地委員会では、旭川市職員の説員会による現地委員会が開催されまとともに文化・交流施設が集積する明を受けながら、旭川駅、平和通買かわ地区では、旧国鉄跡地等を活用

神楽地区を結ぶ道路が整備され、平物公園、銀座通商店街等のまちなか

した。

また、旭川駅周辺の北彩都あさひ

23
した土地区画整理事業、鉄道高架化

31にあり、中心市街地への来街者と歩・ まちなか再生プロデューサー【事業概要】

方をまとめていくことになりました。

23

行量・商品販売額は大幅な減少状態

を中心に形成されてきており、公共

市の中心市街地は、旭川駅の北側

30

成 年 月にはＪＲ旭川・新駅舎が23

平和通買物公園

FURUSATO Vitalization vol.107 February 2012 ● 26

川と緑が引き立つ開発、エリアマネ区域とし、高齢社会に対応する方策

活性化重点区域をまちなか再生対象

・まちなか再生プロデューサー

ものです。

良瀬川に囲まれ、水と緑が豊かな地

城県最西端に位置する都市です。渡

大河原町のまちなか再生事業を実時代の城下町等の風情が感じられる

観光資源に恵まれた都市です。

また、市内にはＪＲ古河駅があり、都心までの距離が約 ㎞という地理

明治時代以降は、国や県の出先機など、古くからの交通の要衝地です。

代官所や藩主の宿泊施設が置かれる

奥州街道の宿場町として、仙台藩の共交通システムの構築にあわせた中

ニケーション再生を図るため、新公せることにより、まちなかのコミュ

築中の新公共交通システムを関連さ

高齢者福祉向上の視点・方策と構ーガ）」等の視察を行い、その後、域内にある再開発ビル
「Ｏｒｇａ
（オ

県南中核病院、まちなか再生対象区

スのロードサイド店の状況、みやぎ

説明を受けながら、国道４号バイパ

現地委員会では、大河原町職員の石蔵・歴史博物館・美術館・神社仏

種機能と複数の商店街があり、また、

共施設・文化施設・医療機関等の各市内にある古河駅西口地区は、公た立地条件にあります。

生活や生産・流通の場として恵まれとする広域的道路が東西南北に走り、

ちなか再生支援協力委員会による現関が置かれ、宮城県南部地域におけ

心市街地活性化に必要な機能・施設

大河原町役場において、大河原町の討していくことになりました。

域であり、足利期の古河公方や江戸

ジメント組織づくりの考え方等につ

福島大学経済経営学類 教授 奥山 修司 氏と先行して取り組んでいた「新公共ながら、まちなかのコミュニケーシ

施するため、平成 年 月２日にま【現地委員会の開催】

ョン再生等の市街地活性化施策を検交通システム導入事業」を結びつけいての意見が出されました。

２ 宮城県大河原町【事業背景】
大河原町は、宮城県南部のほぼ中

る行政の中心としても発展してきま等の具体的検討、まちづくり組織の的条件に加え、国道４号線をはじめした。

閣等の歴史的・文化的地域資源が多しかし、当該区域は、閉店・休業中

まちなか再生プロデューサー（専門
意見交換では、交通関連施設の他の店舗が多く、人通りも少ない状況

検討、将来に向けた新しい事業モデ

商店街があり、当該区域内を流れるにコミュニティレストランや奥州街です。また、歴史的・文化的資源もそ

町の中心市街地には、公共施設・

白石川沿いには一目千本桜と呼ばれ道の趣を感じられる施設の整備、大れぞれが区域内に点在しているため、く存在する区域です。

る桜並木があります。

河原町へ居住することのブランド化、上手く活用されていない状況です。

家）を交えて意見交換を行いました。

しかし、当該区域は、国道４号バ

再開発ビル「Ｏｒｇａ」活用にあた

ルと仕組みの検討・計画策定を行う

イパスと近接しており、バイパス沿

このような状況の中で、古河市でめていくことになりました。

を活用したまちづくりの方策をまと目指し、既存の歴史的・文化的資源

対象区域とし、市内外からの集客をっての考え方、商業と商店街の振興

いにはロードサイド型専門店等が多古河市は、関東平野の中央部、茨【事業背景】

３ 茨城県古河市

出されました。

は、古河駅西口地区をまちなか再生

金融機関・医療機関等の各種機能と地委員会が開催されました。

11【事業概要】

60

23に関する考え方等についての意見が数存在している状況にあることから、当該地域では、閉店・休業した店舗に加え、利用計画のない空き地や駐車場が多く見られます。
このような状況の中、中心市街地
活性化基本計画に定める中心市街地

27 ● FURUSATO Vitalization vol.107 February 2012

心に位置する町です。江戸時代には

一目千本桜

㈱まちづくりカンパニー・シープネット

・ まちなか再生プロデューサー

療施設等の各種機能とみやのかわ商ワーク

地域には、公共施設・文化施設・医委員会では、古河市職員と古河市店街をはじめとする複数の商店街が代表取締役 西郷 真理子 氏

開催されました。

古河駅西口を中心とした市街地ののまちなか再生プロデューサー（専あり、秩父神社等の名所・旧跡や町【事業概要】
活性化を図るため、歴史的・文化的門家）が事業説明を行い、その後意タリングを実施するため、平成 年

秩父市のまちなか再生事業のモニ【現地委員会の開催】資源である石蔵の活用方法について

しかし、当該区域では、高齢化に域です。

家づくりの建物等が点在している区意見交換では、石蔵活用の事業計

見交換を行いました。

もに、まちづくりを推進する地元組画については、補助金の活用に関す

月 日にまちなか再生支援協力委

おり、またロードサイド大型店等の員会による現地委員会が開催されま

よる後継者不足と人口減少が進んでえる仕組みが必要であるとの意見がる助言や事業の実施主体とそれを支るまちなかを目指すものです。

現地委員会では、秩父市職員や地した。
年々衰退傾向であり、まちの賑わい

進 出 に よ り、ま ち な か の 商 店 街 は

また、観光については、マーケティ
ットを工夫すること、まちづくり会

は、秩父神社周辺商店街地域をまち

このような状況の中で、秩父市で察を行い、その後、地場産業振興セのまちなか再生対象区域を中心に視館、ふるさと館、秩父まつり会館等

元関係者の説明を受けながら、秩父社については、その役割と商店街のなか再生区域とし、町家づくり・蔵

ンターにおいて、秩父市のまちなかが少なくなっている状況です。

古河市は、まちなか再生支援協力

新陳代謝の仕組みづくりの必要性にづくりのような歴史的建築物を活用

再生プロデューサー（専門家）を交ング戦略を練り、案内版・パンフレ

委員会による現地視察を昨年度実施

ついて、その他、魅力ある店舗の充した来街者の増加策、まちなかの回【委員会の活動】しているため、今年度の委員会は、

実等についての意見が出されました。

平成 年９月 日にふるさと財団で全体的な構想やデザインコードの詳細をまとめていくことになりました。

ら物資の集散地として栄え、絹織物

自然豊かな地域です。また、古くか立公園や県立公園に指定されているの市域のほとんどが秩父多摩甲斐国

玉県北西部に位置する都市です。そ国の事業認可の取得等、具体的な事

街活性化のための事業計画の策定やるまちづくりを推進するため、商店

辺商店街地区における民間活力によ等の地域資源を活用し、秩父神社周まちなかに点在する歴史的建築物【事業概要】

業・セメント業等の産業も発展し、経うものです。

業を立ち上げるための条件整備を行市内にある秩父神社周辺商店街の済・交通・文化の拠点でもあります。

秩父市は、秩父盆地の中央部、埼【事業背景】

４ 埼玉県秩父市

えて意見交換を行いました。

企画技術スタッフ 松本 昭 氏

東京大学まちづくり大学院出されました。

12

・ まちなか再生プロデューサーを高める戦略を確立し、賑わいのあ23

秩父館の視察10

織の充実・強化やまちなかの回遊性

具体的な事業計画案を策定するととまちなか再生支援協力委員会

遊性を生み出すためのまちづくりの23

29

FURUSATO Vitalization vol.107 February 2012 ● 28

津山市中心市街地

7山口県周南市

徳山駅周辺中心市街地

8

高知県須崎市新町、青木町、古市町、原町、浜町

9

佐賀県多久市

多久市中心市街地地委員会が開催されました。
説明を受けながら、
太鼓谷稲成神社・

栗東市安養寺地区

岡山県津山市

史的な景観が多く存在している地域
しかし、当該地域は、観光客の減

殿町及び本町通り等の視察を行い、現地委員会では、津和野町職員の少と観光行動の変化（個人中心の滞

その後、津和野町民センターにおいです。

在型観光から団体客を含む短時間通て、津和野町のまちなか再生プロデ

滋賀県栗東市

6

意見交換では、町並みの整備については、伝統的建築物の保存・活用

また、商業の活性化については、
過型への変化）による観光業への打ューサー（専門家）と地元関係者を方法、地形を活かしたまちづくりの身の丈にあった開発を行うこと、空撃により、空き店舗・空き住宅が増検討等の意見が出されました。

き店舗等を利用した若い担い手を呼交えて意見交換を行いました。
中心に夜間イベント等のソフト面と加しており、その活用が課題となっそのような状況の中、津和野町でハード面の整備をすること、必ずしび込む仕組みの検討、コミュニティ

は、当該地域をまちなか再生対象区も大規模なイベントが必要ではなく、意見交換では、「町屋ステイ」を舞台とした人気アニメ活用による観域とし、歴史的資源と景観資源を活

客単価を考えてターゲットを絞るこています。

光振興について等の意見が出されまかした滞在型観光の定着によるまちと、現代アート等による若者・外国人の継続による居住者の確保、秩父をした。

なか再生の方策を検討していくこと

５ 島根県津和野町

29 ● FURUSATO Vitalization vol.107 February 2012

客の取り込み、観光客へ土産話を提5

津和野町後田・森村・町田・中座・鷲原になりました。

ーリーの発信、店舗に入りやすい雰
囲気づくり等の意見が出されました。

ＪＲ古河駅西口地区

秩父神社周辺商店街【事業背景】

滞在型観光事業による交流人口と雇

飯田市中心市街地

茨城県古河市供するための厚みのあるバックスト

町が合併してできた町です。旧津和

用創出による居住人口の増大を図る

松尾庁舎周辺地区

長野県飯田市

3【事業概要】

野町は、古くから城下町として栄え、ため、空き町屋・遊休地・周辺の自千葉県山武市42

宮城県大河原町（追加採択）

津和野町は、島根県の西端に位置

盆地に広がる町並みは山陰の小京都

然資源を融合させたモデルプランと3

旭川市中心市街地

歴史的資源・景観資源を活かしたとして知られており、旧日原町は、新たな地域住宅計画案を作成するも中心市街地活性化重点地域

北海道旭川市し、平成 年に旧津和野町と旧日原

江戸時代には幕府の天領として栄え、

のです。

流山本町

島根県津和野町（追加採択）

旧町内を流れる高津川は、水質日本

北見市商店街振興組合連合会区域

埼玉県秩父市（追加採択）

・ まちなか再生プロデューサー㈱庵 代表取締役 梶浦 秀樹 氏

北海道北見市

千葉県流山市1●平成23年度まちなか再生総合プロデュース事業（専門家派遣）採択状況（市町村コード順）●平成23年度まちなか再生総合プロデュース事業（補助金）採択状況（市町村コード順）

まちなか再生対象区域名

採択団体名

まちなか再生対象区域名

採択団体名

一の清流です。
旧津和野町の中心市街地である津【現地委員会の開催】
津和野町のまちなか再生事業を実

和野町後田・森村・町田・中座・鷲原地域は、公共施設・文化施設・医施するため、平成 年 月９日にまちなか再生支援協力委員会による現

11

1

5

23

2

4

療機関等の各種機能と商店街を有しており、白壁に石州瓦・掘割等の歴殿町通りの白壁の視察

17※専門家派遣事業の事業概要は、FURUSATO Vitalization Vol.105 号をご覧ください。

地域再生セミナー

自治体職員ならびに地域振興に携わる
民間団体の皆様のための「地域再生セミナー」を北海道（札幌市）にて開催
略」と題して基調講演を行いました。

が「地域資源を活用した地域再生戦

新・地域再生マネージャー事業をは
３・ の大震災を踏まえた今後の地

ふるさと財団は総務省と連携して、じめ、様々な形で全国各地の地域再生を支援しています。こうした活動

域再生の方向性、地域資源を活かしポイントとして、① 外国人旅行客

た統合ブランド戦略の必要性、北海団体の皆様に紹介し、また、各地域

は急減リスクが高いことを意識し、を通して、ふるさと財団に蓄積されの魅力づくりに役立ててもらうこと

国内、国際観光客をバランス良く強道の活性化に向けた課題の説明がなを狙いとした「地域再生セミナー」

化していく必要がある。② 統合ブラ

た専門知識・ノウハウ、経験などを（ふるさと財団主催、北海道庁共催）ンド構築には「特産物ブランド」「文

されました。

を平成 年９月８日、札幌市の北海地域振興に関わる自治体職員、民間

11で開催されました。第１部では柚木

地域再生戦略」と題して、２部構成

セミナーは「地域資源を活用したの積極的活用などが指摘されました。

した料理開発、人材育成と外部人材

着地型観光の推進、地元食材を活用ある。③ 北海道活性化の手段として、

化・環境ブランド」「観光ブランド」

憲一・ふるさと財団理事長の開催の続いて、中島淳・地域再生マネー

道中小企業会館（プレスト１・７）

挨拶に続き、佐々木一成・東京国際ジャーから「地域資源活用による地などをバランス良く取り組む必要が空港ターミナル株式会社常務取締役

で開催致しました。

23

講演会の様子 ( 左：司会 宮本氏、右：中島マネージャー ）FURUSATO Vitalization vol.107 February 2012 ● 30

ることでどれだけの収益が上がるの要なポイントは、① 取組みを実施す

介がありました。地域の取組みで重県遊佐町と沖縄県石垣市の事例の紹方と人材の発掘～」をテーマに山形

域力の鍛え方～地域ビジネスの育てに 疑 問 を 呈 することができる。②

取組みの前提となっている「常識」

用するメリットとして① 地域内の調講演で提案のあった外部人材を活となどが指摘されました。また、基体となって取組むのか明確化するこ

ゼクティブディレクター、
小西由希・

村忠寿・北海道テレビ株式会社エグ

井達一・北海道遺産協議会会長、藤ーディネーター、佐々木一成氏、辻第２部は、中島マネージャーがコ

どの示唆がありました。

に向けて地域の代弁者となり得るなされました。

育成などについて様々な意見が交わた、北海道が目指すべき方向、人材

海道の持つ資源や魅力について、ま会を実施しました。座談会では、北フードライターの皆様を交えて座談

北海道の魅力については、地域資地域の事情に影響されない。③ 外部源に恵まれ、食・自然・景観など多様性に富んでいることなどが挙げられました。北海道の地域活性化に向けた今後の課題については、地域の意識改革が必要で、地元の方が、如何に幸福で満足した生活ができるかが基本、そのうえで、地元の物を愛する目線と身の丈を見る客観性を併せ持った見方の両方が必要であるといった意見が出されました。

また、地域の資源は、戦略的に活用され、戦術としてヒト・コト・モノを繋げて行く力を磨いていく必要性があるといった示唆がなされました。

最後に、財団事務局より、地域再生マネージャー（外部専門家など）による短期診断の紹介をしました。

民間団体の皆様の参加も多く、過去最高の参加者（１８８名）となり、地元の皆様の関心の度合いが高いセ

ミナーとなりました。

31 ● FURUSATO Vitalization vol.107 February 2012

かを明確化し、② 地域の中で誰が主

座談会風景

講演会風景 過去最高の参加者（188 名）

財団日誌
11 月 6 日～ 8 日

相談事業

短期診断

愛媛県今治市

第１回自治体 PFI事例研究セミナー 東京都

8日

10日～11日 地域再生セミナー
11日

北海道帯広市

新技術・地域資源開発人材活用 山口県下松市
支援事業
PFIアドバイザー派遣事業

千葉県

第２回自治体PFI事例研究セミナー 東京都

15日

12 月15日～16日

新技術・地域資源開発人材活用 青森県青森市
支援事業

16日

P F I アドバイザー派遣事業

神奈川県平塚市

19日～20日

新・地域再生マネージャー事業

北海道名寄市

20日

P F I アドバイザー派遣事業

広島県東広島市

21日

P F I アドバイザー派遣事業

神奈川県26日～28日

新・地域再生マネージャー事業

北海道釧路市

相談事業

短期診断

山口県山口市
青森県八戸市

愛媛県松山市1 月11日～13日

15日

新・地域再生マネージャー事業 静岡県掛川市

12日～13日

新・地域再生マネージャー事業

18日

新技術・地域資源開発人材活用 北海道釧路市
支援事業

13日

新技術・地域資源開発人材活用 宮城県石巻市
支援事業

14日～15日

新技術・地域資源開発人材活用 沖縄県宜野湾市
支援事業

16日

新技術・地域資源開発人材活用 福島県郡山市支援事業成果報告会

山口県山口市

17日～18日

地域再生セミナー

新技術・地域資源開発人材活用 富山県南砺市
支援事業

18日～19日

新技術・地域資源開発人材活用 青森県平川市
支援事業

第3回指定管理者シンポジウム

21日～22日 e- 地域連携推進事業

島根県松江市

22日

PFIアドバイザー派遣事業

福岡県飯塚市23日

e- 地域連携推進事業

静岡県下田市24日～25日 地域再生セミナー

山形県山形市25日

まちなか再生専門家派遣事業

岡山県津山市25日

e- 地域連携推進事業

岩手県滝沢村29日

PFIアドバイザー派遣事業

宮城県多賀城市

30日

新技術・地域資源開発人材活用 愛知県名古屋市
支援事業

20日

P F I アドバイザー派遣事業

埼玉県深谷市12 月 1 日

新・地域再生マネージャー事業 千葉県館山市

23日

新・地域再生マネージャー事業

岐阜県本巣市19日～20日

まちなか再生専門家派遣事業

北海道北見市

e- 地域連携推進事業

奈良県吉野町

新技術・地域資源開発人材活用 青森県青森市
支援事業

5日

地域経済フォーラム

滋賀県野洲市25日～26日

まちなか専門家派遣事業

高知県須崎市6 日〜 8 日

相談事業

北海道中標津町

26日

新・地域再生マネージャー事業

埼玉県川越市

7日

新技術・地域資源開発人材活用 高知県いの町支援事業

26日～28日

相談事業

山口県岩国市

12日

PFIアドバイザー派遣事業

愛知県名古屋市

30日

新技術・地域資源開発人材活用 愛知県名古屋市
支援事業

14日～16日 TRONSHOW2012 に出展

東京ミッドタウン

短期診断

15日～16日 新・地域再生マネージャー事業 熊本県阿蘇市

短期診断

P F I アドバイザー派遣事業
31日～2月1日 新・地域再生マネージャー事業

岐阜県関市
千葉県館山市

FURUSATO Vitalization 107号 記事掲載関連 MAP㈱サロベツベニソン／北海道豊富町㈱黄金崎不老不死温泉／青森県深浦町（新分野進出への取り組み P18 〜 P20）

（インタビュー 社長に聞く P6 〜 P11）

フレゼニウス メディカル ケア
ジャパン㈱／福岡県豊前市

日立市チャチャルガン協議会・
日立市／茨城県日立市（地域貢献企業の会 P16 〜 P17）

（新技術・地域資源開発人材活用支援
事業 活用例 P21 〜 P23）

February.2012

107

vol.

平成 24 年 2 月 1 日発行
編集・発行 財団法人地域総合整備財団＜ふるさと財団＞〒 102-0093 東京都千代田区平河町 2-5-6
		
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編集協力
株式会社 双樹舎◇本誌では、これからも地域づくりの参考となるさまざまな情報を紹介していきたいと考えております。
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