市議会だより

5月臨時会
６月定例会
審議結果及び賛否の分かれた議案 ………… ２～3
可決された決議 ……………………………………３
委員会報告・市長報告 ……………………… ４～５
一般質問………………………………… ６～11

編集後記、まちの話題 ………………………… 12№75

令和4年8月１日号

地域防災運動会

審 議 結 果 報 告5
議案番号

月 臨 時 会
議案

名

議決年月日 議決内容

選挙第 6 号

宮若市選挙管理委員会委員の選挙について

R4.5.19

当選

選挙第 7 号

宮若市選挙管理委員会委員補充員の選挙について

R4.5.19

当選

R4.5.19

原案可決

議案第 14 号 宮若市特別職職員の給与等に関する条例等の一部を改正する条例の制定について◆賛否の分かれた議案

英幸

勝

×

○

○

○

6

勝

友則

○

寳部

善久

○

15

嘉昭

正次

○

遠藤

裕美子

○

14

重隆

秀一

○

谷口

健太郎

○

13

×：反対

敬

史倫

○

12

弓削田

11

茅野

10

安河

9

安永

8

和田

7

染矢

6

柴田

5

山元

4

清水

松岡

議案第 14 号

3

優二

議案名

2

喜久雄

氏名

神谷

1

藤春

議席番号

○：賛成

○

○

○

×

月 定 例 会

議案番号

議同意第 3 号

宮若市監査委員の選任について

R4.6.10

原案同意

同意第 4 号

宮若市公平委員会委員の選任について

R4.6.10

原案同意

同意第 5 号

宮若市公平委員会委員の選任について

R4.6.10

原案同意

同意第 6 号

宮若市公平委員会委員の選任について

R4.6.10

原案同意

同意第 7 号

宮若市固定資産評価員の選任について

R4.6.10

原案同意

承認第 1 号

専決処分の承認について（宮若市税賦課徴収条例の一部を改正する条例の制定について） R4.6.30

原案可決

議案第 15 号

宮若市特別職職員の給与等に関する条例の特例に関する条例の制定について（※継続審査を求める動議が提出され可決）

R4.6.30

継続審査

議案第 16 号 宮若市特別職職員の給与等に関する条例の一部を改正する条例の制定について

R4.6.30

原案可決

議案第 17 号 宮若市税賦課徴収条例等の一部を改正する条例の制定について

R4.6.30

原案可決

議案第 18 号 宮若市国民健康保険税条例の一部を改正する条例の制定について

R4.6.30

原案可決

議案第 19 号 宮若市後期高齢者医療に関する条例の一部を改正する条例の制定について

R4.6.30

原案可決

R4.6.30

原案可決

議案第 21 号 令和4年度宮若市一般会計予算について

R4.6.30

修正可決

議案第 22 号 令和4年度宮若市国民健康保険特別会計予算について

R4.6.30

原案可決

議案第 23 号 令和4年度宮若市後期高齢者医療特別会計予算について

R4.6.30

原案可決

議案第 24 号 令和4年度宮若市吉川財産区特別会計予算について

R4.6.30

原案可決

議案第 25 号 令和4年度宮若市下水道事業会計予算について

R4.6.30

原案可決

議案第 26 号 令和4年度宮若市簡易水道事業会計予算について

R4.6.30

原案可決

議案第 27 号 令和4年度宮若市水道事業会計予算について

R4.6.30

原案可決

議員提出議案
ドリームホープ跡地利活用についての要望に関する決議案
第4号

R4.6.30

原案可決

議案第 20 号

案

名

宮若市公共下水道事業受益者負担に関する条例の一部を改正する条例の制定について

議決年月日 議決内容

No.75

2

◆賛否の分かれた議案

15

寳部

14

遠藤

13

谷口

12

弓削田

11

茅野

10

安河

9

安永

8

和田

7

染矢

6

柴田

5

山元

4

清水

3

松岡

2

×：反対

喜久雄

優二

史倫

健太郎

秀一

裕美子

正次

善久

友則

英幸

勝

重隆

嘉昭

勝

敬

氏名

神谷

1

藤春

議席番号

○：賛成

議案第 15 号を継続審査とす
る動議 ※１

×

○

○

○

×

×

○

○

○

○

×

○

×

×

○

×

○

○

○

×

○

○

○

○

○

×

○

×

○

○

議案第 21号修正部分を除く原案

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

×

○

議員提出議案第 4 号 ※３

×

○

○

○

×

○

○

○

○

○

×

○

×

○

○

議案名

議案第 21 号修正案

※２

※１ 議案第 15 号を継続審査とする動議
宮若市長の給料減額に関する特例条例の制定を、総務委員会にて再度継続して審査するものです。
※２ 議案第 21 号修正動議
一般会計予算のうち、地域コミュニティー推進モデル事業費 36 万 4,000 円と旧ドリームホープ若宮の電気使用料及び警備委託料 24 万円を減額し、その減額予算を予備費へと充当するものです。
なお、修正にあたり歳入歳出総額に変更はありません。
※３ 議員提出議案第 4 号
下記に記載

可決された
決議

ドリームホープ跡地利活用についての要望に関する決議案

次のとおり要望する。
１ 予算計上をしている工事請負内容を今年度内に執行すること。
２ 市長答弁の中で地元関係者との協議を実施するとの発言があったが、協議を実施するのであれば、トライアル関係者を含めた協議をすること。
提出者：藤春 優二、松岡 史倫、柴田 裕美子、清水 健太郎

あきら

昭 氏 （新任）

宮若市監査委員の選任だ

次の方を選任することに同意しました。

はな

花田

まさ みち

こ

宮若市公平委員会委員の選任

とう

ゆう

じ

次の方を選任することに同意しました。

さ

り

しゅう

佐 藤 雅 通 氏 （再任）

もうだ毛 利 祐 子 氏 （新任）はらみ

原 田 修 司 氏 （新任）ゆ

宮若市固定資産評価員の選任

ま

No.75

次の方を選任することに同意しました。

みや はら

宮 原 真由美 氏（ 税務収納課長）

3

下水道事業会計（収益的収入）4億514万3億9,781万

簡易水道事業会計（資本的収入）

3,804万3,356万下水道事業会計（収益的支出）4億325万

3億9,585万

簡易水道事業会計（資本的支出）

5,924万5,982万下水道事業会計（資本的収入）8億401万7億2,645万

水道事業会計（収益的収入）5億1,026万

5億1,542万

下水道事業会計（資本的支出）9億3,991万

8億2,480万

水道事業会計（収益的支出）4億9,866万

5億813万簡易水道事業会計（収益的収入）

1億8318万

1億2,099万

水道事業会計（資本的収入）7,201万7,710万簡易水道事業会計（収益的支出）

1億7,969万

1億1,643万

水道事業会計（資本的支出）2億4,838万

2億3,558万

令和４年度予算が決まる
名で設置

183億8,808万

196億3,065万

国民健康保険特別会計

33億9,467万

32億1,027万

後期高齢者医療特別会計

4億6,201万

4億7,074万

吉川財産区
特別会計

142万

167万

友則

月定例会

委 員 会 報 告
月臨時会

５

総務委員会
委員長 安永

委員長

総務委員会

6

令和４年度の各会計予算は、予算審査特別委員会を議長を除く全議員のし、さらに、各常任委員会の所管別に分科会を設け審査を行いました。委員会での審査結果は、一般会計及び国民健康保険特別会計、後期高齢者医療特別会計は賛成多数、吉川財産区特別会計及び各事業会計は、全員賛成で可決しました。

一般会計

令和3年度
予算額

会計名

なお、一般会計において笠松研修センタ
ーの工事請負費について、改修にあたる部

37分の精査を再度行い、最小の経費で最大の

5

安永

友則

市民目線で市民主体のまちづくりの 実 現 に 向 け、 身 を 切 る 覚 悟 で、 市政運営に取り組むとする政治姿勢を
示 す た め、 宮 若 市 長 の 給 料 を 減 額 す
る 特 例 条 例 を 制 定 す る も の で す。
主な質疑・ 副市 長 が い な い 状 況 に 、 今 議 会 で上 程 が 必 要 か。
・ 市 政 運 営 に 影 響 は な い か。

宮若市特別職職員の給与等に関す専決処分の承認についてる条例等の一部を改正する条例の地方税法等の一部を改正する法律制定についてが 公 布 さ れ た こ と に 伴 い、 宮 若 市 税
一般職の職員の給与に関する法律
賦 課 徴 収 条 例 の 一 部 改 正 に つ い て、等 の 一 部 が 改 正 さ れ た こ と に 伴 い、 専 決 処 分 が な さ れ た た め、 承 認 を 求
宮若市特別職職員の給与等に関する
め る も の で す。
条 例 等 の 一 部 を 改 正 す る も の で す。
主な質疑
主な質疑
・ 固定 資 産 課 税 台 帳 と 現 地 は 合 っ て
い る の か。
・ 本市 に お け る 過 去 ３ 年 間 の 育 児 休
業 取 得 率 は。
答弁・ 今年 度 だ け 期 末 手 当 が 引 き 下 げ ら ・ 航空 写 真 等 で 確 認 は し て い る 。
れ る の か。 今 後 も 続 く の か。
全会一致で可決答弁
宮若市特別職職員の給与等に関す・ 女性 は ３ 年 間 と も １ ０ ０ ％ 。 男 性る条例の特例に関する条例の制定
は 令 和 元 年 度 ０ ％ 、令 和 ２ 年 度 ・について％、 令 和 ３ 年 度 ％。
・ 毎年 ８ 月 に 出 さ れ る 人 事 院 勧 告 を
踏 ま え て 判 断 す る。
全会一致で可決40

効果となるよう支出の抑制に努めるよう決

令和3年度
予算額

議を付しています。

令和4年度
予算額

令和4年度
予算額
令和3年度
予算額

令和4年度
予算額
会計名

15

会計名

4

No.75

督促手数料を廃止することに伴い、 宮 若 市 後 期 高 齢 者 医 療 に 関 す る
条 例 の 一 部 を 改 正 す る も の で す。
主な質疑・ 保険 料 の 滞 納 者 数 と 金 額 は 。
答弁・ 令和 ４ 年 ５ 月 末 時 点 の 滞 納 者 数 は
名 、滞 納 額 は 万 ８ ，０ １ ７ 円 。
全会一致で可決

産業建設委員会
委員長 弓削田 敬

負担金に係る督促手数料を廃止する
こ と に 伴 い、 宮 若 市 公 共 下 水 道 事 業
受益者負担に関する条例の一部を改
正 す る も の で す。
主な質疑・ 督促 手 数 料 廃 止は、国 が 決 めたのか。
・ 督 促 の 方 法 は 変 わ る の か。
答弁
・ 宮 若 市 の 決 定 で あ る。
・ 督 促 の 方 法 は 変 わ ら な い。
全会一致で可決

市 長 報 告◆市長報告

新 型コロナウイ ルス 感 染 症 対 策におけるワクチン接種について

11

62

宮若市公共下水道事業受益者負担に関する条例の一部を改正する条例の制定について12

答弁
宮若市国民健康保険税条例の一部
・ 市長 の 強 い 思 い が あ り 、 運 営 に はを改正する条例の制定について
影 響 が な い。
地方税法施行令等の一部を改正す賛成多数で可決る 政 令 が 公 布 さ れ た こ と に 伴 い、 宮
宮若市特別職職員の給与等に関す
若市国民健康保険税条例の一部を改る条例の一部を改正する条例の制
正 す る も の で す。
定について
主な質疑
・ 国民 健 康 保 険 税 の 不 納 欠 損 額 と 件
数 は。
監査委員の報酬の額を見直すた
答弁
め、 宮 若 市 特 別 職 職 員 の 給 与 等 に 関
す る 条 例 の一部 を 改 正 す る もので す 。 ・ 令和 ３ 年 度 決 算 見 込 み で 、 件 で１， ０ ４ ９ 万 ４， ０ ８ １ 円。
主な質疑
全会一致で可決・ 近隣 自 治 体 の 監 査 委 員 の 報 酬 は 。
答弁
宮若市後期高齢者医療に関する条・ 筑豊 ８ 市 の 平 均 は １ ４ ５ 万 円 。
そ の 他、 監 査 委 員 が 現 地 に 赴 く な例の一部を改正する条例の制定にど厳しく監査すべきとの意見がありついてま し た。
全会一致で可決
宮若市税賦課徴収条例等の一部を改正する条例の制定について
地 方 税 法 等 の一部 を 改 正 す る 法 律が 公 布 さ れ たこと 及 び 督 促 手 数 料 を廃 止することに 伴い、宮 若 市 税 賦 課 徴
収 条 例 等の一部 を 改 正するものです。
主な質疑・ 督促 手 数 料 の 廃 止 は 全 国 的 に 行 わ
れ て い る の か。
答弁
・ 県内 の 市 町 村 は 団 体 が 廃 止 し てい る。
全会一致で可決

1
こ れ ま で、 市 内 医 療 機 関 で の 個 別
接 種 と、 本 市 が 開 設 す る 会 場 で の 集
団 接 種 に よ り、 歳 以 上 の 方 を 対 象として希望者に接種を実施していま す。
ま た、 新 た に １ 回 目、 ２ 回 目 の 接種の対象となった５歳から 歳までの 方 に つ い て は、 市 内 の 医 療 機 関 だ
け で な く、 直 鞍 地 域 の 小 児 科 に お いて も 個 別 接 種 の で き る 体 制 を 整 え、
対 象 者 全 員 に 接 種 券 を 送 付 し、 ３ 月
下 旬 か ら 接 種 を 開 始 し て い ま す。
こ れ ま で の 接 種 状 況 は、 令 和 ４ 年
５ 月 日 現 在、 本 市 の 全 人 口 の 約 ６
割 に 当 た る １ ６， ３ ０ ３ 人 の 方 が ３
回 目 の 接 種 を 終 え て い ま す。
４回目のワクチン接種については、 ３ 回 目 の 接 種 を 受 け て か ら、 ５25

箇月以上が経過した 歳以上の方と、 歳 以 上 歳 未 満 の 方 の う ち、基礎疾患を有する方等が対象となって い ま す。 本 市 で は、 対 象 の 歳 以
上 の 方 に は、 接 種 可 能 な 時 期 を 迎 え
た 方 か ら 順 次、 接 種 券 を お 送 り し ます。 一 方、 歳 以 上 歳 未 満 の 基 礎
疾 患 を 有 す る 方 等 に つ い て は、 接 種
券 の 発 行 を 申 請 し て い た だ き、 そ の後、 接 種 券 を 送 り ま す。
今 後 も、 国 ・ 県 の 方 針 に 沿 っ て、
医師会や医療機関等と連携を図りなが ら、 接 種 体 制 の 整 備 と 円 滑 な ワ ク
チ ン 接 種 を 推 進 し て い き ま す。

60

60

60

60

市営住宅入居者のうち滞納月数が３ 箇 月 以 上 の 者、 ９ 名 を 対 象 と し て
お り ま し た が、 ５ 名 は 調 停 の 申 立 て前に滞納家賃等の納付がなされていま す。
残 る４ 名 については、２ 月 ３ 日 及 び
同 月 ９ 日 に、 直 方 簡 易 裁 判 所 に 調 停
を 申 し 立て た ところ、２ 名 は 調 停 期 日
前 に 納 付 が な さ れ ま し たが、残 る２ 名
は 調 停 が 不 成 立 と なっていま す。
この２ 名の う ち１ 名 は、その 後、建物 明 渡し訴 訟の提 起 前に納 付がなされ たので、３ 月 日 に、残 る１ 名 を 被
告 と す る 建 物 明 渡 し 訴 訟 を、 福 岡 地
方 裁 判 所 直 方 支 部 に 提 起 し た 結 果、
５ 月 日 に 勝 訴 の 判 決 を 得 てい ま す 。
今 後 と も、 家 賃 等 滞 納 者 に 対 して、 滞 納 解 消 に 向 け た 納 付 指 導 を 行
っ て い き ま す。

民事調停の報告について

◆市長報告

18

2

11

11

18

17

15

公共下水道事業受益者分担金及び

No.75

5

17

一般質問
市 政 を 問 う

小竹町との排水ゲート問題について問う

明会を行い、地域住民の方々が安心して生活できる体制づくりに努
めると共に、災害に強いまちを目指していきます。
問 跡地の利用に関して、変更もあり得る旨の発言があった。施政方針に計画どおりに行政 を 進 め る と あ る が、相反しないか。
答 市長
ドリームホープ若宮の跡地については、これまで進めてきた構想
どおり、第２駐車場として整備することを基本として、令和４年度の予算において、建物の 解 体、 橋 梁 の 設 置、
駐車場の整備に係る予算を計上しています。
しかしながら、今一
度、地域や関係者等の意見を十分に伺った上で、解体を行うか、又は、他の利用目的を定め、活用していくのかの最終判断を行いたいと考えています。
本市としては、農業
観光振興センターの整備を計画的に進めてきたところであり、令和４年度においても、これまで策定している計画等を基本としながら、実施する事業がより良いものとなるよ
う、皆様のご意見等を伺いながら進めていきたいと考えています。
ついては、ドリーム
ホープ若宮の跡地における整備が、今後、農業と観光振興の拠点としての役割が十分に果たせ、皆様に喜んでいただける施設となるよう、今一度、市議会をはじめ、地域や関係者等の意見、提案を拝聴しながら、事業を進めていきたいと考えています。

ドリームホープ跡地の利用について問う
問 小竹町長と会談するにあたって、地域住民の意見を聞く考えは
あるのか。
答 市長
鶴田地区の内水対策については、令和３年度から内水対策検討業
務 委 託 を 行 っ て お り、
本年度から緊急自然災
害防止事業債を活用
し、測量調査詳細設計及び排水施設整備、並びに排水ポンプの購入を行うよう計画し、令和４年度当初予算に計上しています。
地域住民には、所管課が検討業務から排水ポンプの能力決定に至るまでの経過等を踏まえ、数回の説明会を実施しています。
所 信 表 明 の と お り、
「市民目線で、市民主体の市政」に徹することが、 政 治 信 念 で あ り、
今後、関係自治会にご理解を求めるための説

防犯灯設置補助金の交付によるＬＥＤ化の推進や防犯協会等の関係団体と連携した取り組みを行うなど、引き続き、安全・安心のまちづくりを推進していきたいと考えています。

問 防犯カメラの設置について、自治会長会等を通して、一回調査をしたらどうか。電気代の問題もあると思うが、必要なところに設置することが大事だと思う。
私の知っている地域
では公民館への不法投棄があり、自治会独自で設置している。これに対して、補助金を活用できないか。

答 総務課長
防犯カメラの有効性
は、犯罪被疑者の特定などに、非常に効果があると認識していま

答 総務課長
近隣等の状況も調査を行いますが、設置については様々な課題があるため、実施するには、それら必要な条件をクリアしなければなりません。

問 既に防犯カメラの補助金を出している近隣市町村を調査し、本市も試験的に導入すべきではないか。

す。その一方、被撮影者に対しプライバシーの侵害にならないように 配 慮 が 必 要 で あ り、
現在、設置運用に関して、法律がないといった問題があります。
カメラの設置に関しての自治会への補助等については、市街地の状況等が様々なことから、その有効性を十分見極める必要があると考えています。

安全・安心のまちづくりについて伺う（施政方針での発言を含む）
問 防犯カメラの設置状況について。
答 市長
現在の市庁舎や学校
施設、社会教育施設等の公共施設については、それぞれの施設管理者において設置しており、そのほか、市内のガソリンスタンドやコンビニエンスストア
等、事業者において多数の防犯カメラが設置されています。
問 施政方針での発言を踏まえての今後のまちづくりについて。
答 市長
地域防災の要である
消防団員は全国的にも減少傾向であり、本市も例外でないことから、団員の加入促進を図り、基本団員の確保に努めていきます。また、自治会等に対する

敬

弓削田

善久
和田

6

No.75

問 デマンドタクシーについて。

確認し、年度末に安全対策内容について取りまとめ、関係機関と情報共有を図っています。

統廃合した小学校について
コミュニティバスについて
ケアラーについて
問 統廃合に伴い登下校
時の交通手段はどうなっているのか。光陵小学校
でスクールバスを運行する計画はないのか。
答 教育長
光陵小学校について
は、校区が、文部科学省の「公立小学校・中学校の適
正規模・適正配置等に関する手引」に示されている通学距離４ｋｍ以内に収まっており、かつ２ｋｍ以内に児童の居住地が収まっているため、徒歩にて通学しており、スクールバスを運行する計画
は現状ではありません。
問 通学路の安全点検の実施状況は。

答 市長
今後、市内の移動に係る地域公共交通について
は、利便性向上と経費抑制の観点から、ＡＩを活用し、予約に合わせた時
間とルートで柔軟な運行が可能となるデマンド方式のＡＩデマンドタクシ
ーを主軸に位置付けています。年次的に地域の拡大を目指すこととしており、本年度中に東部地域にＡＩデマンドタクシーを導入し、令和５年度には市内全域に拡大する計画で検討を進めていきます。

問 今年４月７日に厚労省が初めて行った調査では、小学校６年生の約人に１人が家族の世話をすると答え、平日１日に世話に費やす時間が７時間を超える児童もいるな
ど、深刻な実態が明らか

正次

答 学校教育課長
市内の学校では通常毎
月１回、生活アンケートを行っています。そのアンケートに、ヤングケア
ラー早期発見のための質問「家庭や身近なところに、あなたがお世話をしなければならない人がいますか」などの問いを設けて調査を行っています。
調査で気になる子供がいた場合は、丁寧に面談を行い、そして状況を正確 に 把 握 す る と と も に、関係機関に情報を的確につなぐこと等を全職員で共有しています。

になっている。またヤン
グケアラーと自認していな い 児 童 も 一 定 数 お り、対策が急がれるとのことだった。
ヤングケアラーは周囲が気づきにくいことも課
題の一つだと言われている。児童生徒の欠席や遅刻、早退が増えるといった 兆 候 が あ る と 思 う が、学校でこの状況を把握する手段がないのか。
また、
そのような子供がいた場
合、
どう対策を行うのか。

染矢

学校給食のあり方について問う

また、新型コロナウ
イルス感染症の影響に伴う子育て世帯への負担を軽減するため、令和２年度より新型コロナ臨時交付金を活用し、一定期間の学校給
食費の無償化を行っています。
今後も、食に対する感謝の気持ちの醸成
や、食文化や地産地消について学ぶ機会の提供など、学校給食を食
育の生きた教材として捉え、児童生徒並びに保護者にとって安全安
心な給食の提供に努めていきたいと考えています。

小学校跡地の利活用について伺う

28

裕美子
柴田

設、旧若宮南小学校は体験型施設と示しています。
また、光陵小学校の開校に伴い廃校となった旧宮田小学校と旧宮田東小学校について
は、現在学校施設等跡
地利用検討委員会において利活用方針の協議・ 検 討 を 進 め て います。
なお、光陵小学校等整備の財源である公共施設等適正管理推進事
業債の活用条件として、旧施設は、整備した施設の供用開始から５年以内に、解体も含め、学校施設以外の用途にすることが求められていることから、今後は市民や議会のご意
見 も い た だ き な が ら、
旧宮田小学校と旧宮田
東 小 学 校 に つ い て は、
令和９年３月までに全ての対応を完了することとしています。

答 教育長
各学校へ通学路の危険
箇 所についての報 告を求め、提出された危険箇所を集約したものをもとに、教育委員会、小中学校、道路管理者、警察などの関係機関とともに現地確認を行い、対応策について協議を行っています。
その後、関係機関それぞれの対応の進捗状況を

No.75

7

問 廃校になった学校跡地の利活用について
の方向性。
答 教育長
平成 年度に策定した学校施設等跡地利活
用方針において、旧若宮小学校は定住関連施

15

問 学校給食の現状と、充実した給食の施策について。
答 教育長
学校給食の調理業務については、平成 年
度 か ら 宮 若 西 中 校 区、
令和４年度からは宮若
東 中 校 区 で そ れ ぞ れ、
民間業者へ委託しています。
食材の調達については、主に福岡県学校給食会を通じて行っていますが、本市の給食用の米については、すべて宮若産の米を使っています。
さらに、令和元年度
よりふるさと納税を活用した地産地消事業の一環として、宮若うま
い米コンクールの金賞受賞者が生産したお米を月に１回提供するとともに、宮若牛ステー
キも年に１回提供しており、児童生徒に大変喜ばれています。
29

市 政 を 問 う

一般質問

次宮若市総合

問 人口減少の問題にそれを意識しながら早も、期間がかかるので、急に準備を行っていき
住宅団地ありきというま す。 し か し な が ら、人 口 減 少 の 問 題 は、

ことではなく全体の体

答 市長

ついて伺う。

第 次宮若市総合計画に基づくまちづ
くりについて伺う
問 第計画の前期基本計画の検証方法と、後期基本計画の策定方法について伺う。
私のまちづくりにおい制が整っていく中の前期基本計画の検証や画の策定に当たっては、

お、今後の後期基本計調に進捗しています。な

半の施策がおおむね順の検証を行った結果、大施策の進捗・達成状況ては、計 画に掲 げる各

前 期 基本 計 画につい社会増減を増やしてい口減少問題については

すが、本市における人との関係の社会増減での流入人数と流出人数自然増減と、市外からりになる方との関係のゃんの数と、お亡くな

は、生まれてくる赤ちす。 人 口 減 少 の 要 因う。

市民に周知されるか伺

期基本計画をどの様に問

総 合 計 画 を 策 定 後、ています。

住宅団地があると考えつのファクターとして秘書政策課長宮若北部工業用地造成事業について伺う

答 市長
基本協定書では事業の区域や役割分担、費用負担のあり方などを定めています。

問 県企業局と宮若市との基本協定書等について尋ねる。

し、全地権者との契約が完了次第、福岡県により造成工事が着手されます。

今後の工事計画は。

答 市長
関係地権者とは継続して協議を進めており、用地の交渉が整い次第、整備工事を実施
し児童生徒の安全通行を確保したいと考えて
います。

問

答 市長
同路線工事は、宮若東 中 学 校 建 設 に 伴 い、
児童生徒の安全通行確保を目的に、平成 年度より測量調査設計並
びに工事を実施しており、一部区間を除き平成 年度に供用開始しています。
未整備区間約 ｍについては、地権者と用地交渉を重ねています
が、合意に至らず現在、工事の着手が出来ていません。

問 辻ヶ峰・前隈線の工事が今日まで遅れた
理由は。

市道辻ヶ峰・前隈線（宮田南小学校下）の工事について伺う

問 現在までの進捗状
況は。
答 市長
令和２年９月に福岡県において宮若北部工
業用地造成事業が措置されたことを受け、同年 月に地元の倉久自治会を対象に説明会を行い、令和３年３月日に本事業に係る基本協定を福岡県と締結しました。
令和３年４月には測量調査・設計業務に着手、同年 月より用地補償交渉を重ねている
ところで、現在、地権者全体の約 ％が契約済となっています。
今後の計画は。

勝

茅野

22

60

て究極の位置づけで昨年度実施しました市

くということが、大きホームページに全文と問

答 まちづくり推進課長
細目協定として定めている本事業における市の負担金について は、 本 年 度 億 ４，
０００万円を予算計上しています。
また、経済状況により工事価格の高騰等があった場合は、事業完了年度に県と協議の上、 負 担 金 の 見 直 しを行うこととしてい
ます。

25

答 市長

民アンケート調 査の結な要因だと思ってい概 要 版 を 掲 載 し ま す。

31
答 市長
福岡県と本市の費用負担や財産の引き渡し及び管理等について規定する「宮若北部工業用地造成事業に関する細目協定書」を締結

11

今後策定される後果などを反映するととます。

また、概要版について
は世帯に配布し、内容

12

37

答

もに、宮若市総合計画

問 住宅団地の造成整審議会での審議、また、庁内会議や市民の方々について周知を行うことにしています。

備について伺う。

業団地を造るにして住宅団地あるいは工

答 市長

への パ ブ リックコメン
トを実 施しながら、第次宮若市総合計画後期基本計画の策定を進めていきます。

10

優二
藤春

1

2

2

2

一般質問
市 政 を 問 う

8

No.75

本市における公共交通の現状とその対策について伺う

29

市民生活に係る地方自治体の地域への関りについて

教育の官民連携について伺う

健太郎

清水

答 市長
連携した取組も実施し平成 年度から、グており、例えば、トヨタ
リーンコープと業務委
自 動 車 九 州 ㈱ に よ る、
託契約を締結し、高齢小学生を対象とした社化が進行しており、近会見学や「モノづくり
隣に買い物をする店舗
教室」の開催、トライが少ない地区においアルホールディングスて、現在週２回、移動㈱による「みやわか教
販売車による食料品や師塾」での講演、地元
生活日用品等の販売を企業による職場体験学
行っています。
習等、企業の協力を得ながら、各種取組を実
問 本市の今後の民間施しています。
企業との連携による教
今期の学習指導要領
育の取り組みについて
では、社会との関わり問う。
の中で子供たち一人一人の豊かな学びを実現
答 教育長
していくこと、つまり本市においては、平 「 社 会 に 開 か れ た 教 育
成 年度より確かな学課程」が求められてい力の育成に向けて、学ます。
力向上プロジェクトＥ
そのため、高い専門事業を開始し、児童生
性や人材育成等のノウ
徒の学習時間の確保とハウをもつ民間企業等
定着を目指す「みやわとの連携は今後ますまか ア フ タ ー・ ス ク ー
す必要不可欠であるとル」、また、若手教師の考えており、今後も教育成を目的として、「み育の官民連携を進めてやわか教師塾」などのいきたいと考えてい研 修 事 業 に 取 り 組 み、 ます。
成果をあげています。
また、その中で官民
14

子ども達の心と体を育む本市の教育行政について

問 デマンド型区域運
行方式による稼働状況について問う。
答 市長
現在、笠松地域と清水地域の２地域で稼働しており、実証実験を開始した令和３年１月日から令和４年３月日までの延べ利用者
数は、笠松地域線が約
２，２００人、清水地域線が約１，６００人となっています。
問 高齢者の事故の件数について問う。
答 市長
高齢者が当事者となる 交 通 事 故 の 件 数 は、
令和２年が 件、内死亡事故０件、令和３年が 件、内死亡事故は２件、令和４年については、５月末までに件、内死亡事故が０件となっています。

問 買い物難民に対する政策について問う。

16

秀一
山元

市 も 増 加 傾 向 に あ り、担任をはじめ、養護教
諭やスクールカウンセ
ラー、加配教員等が一人一人の子どもの社会的自立に向けて、チームとして対応しているところです。その中で学力の定着として、一人一人の学習状況を捉えて、加配教員や学力向上教科指導員と連携した複数体制での学習指導や少人数学習等を進めています。 また
心のアンケートをもとに相談週間を設け、カウンセリングを通して、子どもの悩みや心の動きをつかみ一人一人にきめ細かい支援をしています。
さらに本年度は国の指定を受け、子ども一人一人の居場所のある
学級活動や学校行事の工夫等に努めています。今後も学校が児童
生 徒 に と っ て 安 心 感、充実感を得ることができる魅力ある場となるよう取組を支援してい
きます。

42

考えています。
現在本市では市域を
８つのブロックに分けた協議会を組織し、宮若市職員地域担当制度
実施要綱に基づき、各ブロックに職員を配置
して協働のまちづくりを推進しているところですが、今後は地域の声を聞きながら、多様化する地域課題を解決するために、地域コミ
ュニティ組織の再構築に取組んでいきます。
問 同じく誰ひとり取り残さない教育行政として、現在、教育現場や子育て環境にある課
題と今後の対策について問う。
近年、不登校者数の増加が問題となっている中、本市の現状と課題、また全ての子ども
達に学力定着と心の充実について、どのようにサポートしているのか対応について伺う。
答 教育長
不登校については本

31 25

44

問 『市民目線で誰ひとり取り残さない市政』を掲げる塩川新市政において、地域住民
自治の課題と対策について問う。
自 治 会への未 加入 世
帯の 増 加 や 自 治 会 組 織の 解 散 といった 現 状 において、これまで以上に
地 方 自 治 体の地 域への関 り の 重 要 性 が 増 していると考える。市民生活を 守 る た めの 市 の 地 域
への 関 り に つ い て の 制
度整備について伺う。
答 市長
人口減少や少子高齢化による担い手不足、コロナ禍における自治会活動の減少等に
より、多様化する地域
課題を解決するためには、各自治会の取組だ
け で は な く、 地 域 の様々な団体等と広域的に組織する必要があり、市民一人ひとりがより積極的にまちづくりに携わり、地域と行政が対等な立場で協働していくことが重要と

No.75

9

市 政 を 問 う

一般質問

一般質問
市 政 を 問 う

宮若トレッジについて伺う

コロナ禍における「原油価格・物価高騰等総合緊急対策」について伺う

問 地方創生臨時交付
金「コロナ禍における原油価格・物価高騰対応分」を活用した対策について伺う。
答 市長
今般、国は地方公共団体がコロナ禍において原油価格や物価の高騰の影響を受けた生活者や事業者の負担軽減
を 地 域 の 実 情 に 応 じ、
きめ細かに実施できる
よう新型コロナウイル
ス感染症対応地方創生
臨 時 交 付 金 を 拡 充 し、「コロナ禍における原油価格・物価高騰対応分」を創設したところです。
本市においても、同交付金の配分が決定されましたので、今後交付金を活用して、本市の実情に応じたきめ細かな対策を実施し、真に生活に困っている
方々への支援措置を強化していきます。
答 教育長
旧若宮西小学校を再生・活用した「宮若トレッジ」は、本年４月１日に開館し、館内は４つのエリアで構成されています。
まず、埋蔵文化財や古文書を適切な環境で保 管 す る 収 蔵 ゾ ー ン、
次に、本市の歴史を伝

問 施設の概要について。

答 農政課長特に影響が出ているという相談はあってはいないが、新聞報道等
で物価高騰を心配しているという声が農家さんから出ているということは伺っています。

問 農 業 関 係 者 か ら、
ガソリンだけではな
く、肥料・飼料代も高騰していると聞いている。このような中、農家の方からの相談の状
況は。

英幸

答 教育長
施設のＰＲについて
は、施設のバックヤー
ドツアー、ギャラリー
トークなどのイベントの 開 催 の 工 夫、 ま た、
広報「みやわか」や宮若市の公式ＳＮＳ等を利用した情報発信等の
工 夫 に よ り、 多 く の人々に広く関心を持っていただけるよう、今後もＰＲに努めていきます。

問 本市の歴史や文化を伝える場として、今後 ど の よ う に 運 営 し、市内外にＰＲしていくのか伺う。

える展示ゾーン、そして、研究作業・体験学
習ゾーン、最後に、地域のコミュニティセン
ター機能を有した地域交流ゾーンがあり、市内・市外を問わず多くの方に来館していただ
いています。

安河

定住・住宅施策の推進について

ＩＣＴのインフラ整備の計画について

史倫

松岡

答 市長
問 現 在 検 討 さ れている
観 光 等 で 本 市 を 訪 れ、 中 長 期 的な施 策と宅 地 造
本市の魅力を感じてもら 成のような 短 期 的 な 施 策
い、教育環境や子育て支 もセットで検討すべきだと
援を充実させることが定 考えるが市長はいかがか。
住において重要であると
考えます。
答 市長
また、定住奨励金や家住宅団地ありきではな
賃補助制度などの定住促 く、総合的に、宮若市に進施策を広報紙や市ホー 対するニーズをつくってムページでのＰＲ活動に いくためにも積極的に考も 努 め て い る と こ ろ で えていきたいと思っていす。今後も現在進めてい ます。
る前述の奨励金や補助制度の周知に努めるととも 問 今後のＷｉ Ｆ- ｉ設に、新たな定住施策の調 置の計画について。
査、検討を進めます。

答 情報政策担当課長
授業に影響がなければ利用は可能です。授業に支障が出ない方法と災害時に開放する手順は今後検討していきます。

問 避難所の小中学校に整備されているＷｉ Ｆ
ｉは避難時に利用できな
いのか。

答 情報政策担当課長
ハートフル、Ｂ＆Ｇ海洋センター、なびきホール、
中央公民館若宮分館、
光陵グリーンパーク、西
鞍の丘、マリーホールの７箇所です。

問 人口減少の要因につ 問 人口 増 加 には 年 少 人 答 市長
現在市役所本庁舎を含いて。
口 増 に も 繋 がる 子 育 て 世
帯をターゲットとすること め、 箇所でサービスをが必要。具体的な施策は。 提 供 し て い ま す。 今 後、答 市長
市民はもとより、観光等
令和元年度までの５年間の合計特殊出生率の平 答 まちづくり推進課長 で訪れた方々にも、利用均値が国や県の平均値を先進地事例を調査、研 しやすく、安全な公衆Ｗ
大幅に上回っているにも 究し、現在の定住奨励金 ｉ Ｆ- ｉを広く提供でき関わらず、出生数を死亡 や家賃補助制度を発展さ るよう努めます。
数が大幅に上回る自然減 せていきます。ＰＲ方法
少の状態が主な要因と捉 も市内企業を定期的に訪 問 指定避難所のうち公
えています。
問し、従業員へのお声掛 衆Ｗｉ Ｆ- ｉが整備されけや様々なイベントへの ているのは何箇所か。
問 人口増加のための対 参加を通して、情報発信を行っていきます。
策について。

10

10

No.75

事業を進めているはずである。施設を解体しない
ことは議会への説明と運営権を付与したトライア
ルとの約束にも反することになり、連携協定に基づくトライアルとの各種事業の実施にも支障が生じる。旧ドリームホープの建物は国の補助金を活用しているが平成 年施設の改築という内容で国の財産処分を申請した後に取下げをしたと記憶している。今回も同様に国の処分申請が認可されたと伺っており、同じ施設
で、また認可が下りた申請の取下げを行った場
合、「国からの信用」が失われて、今後の国の事業、
特に農林水産省関係事業等の要望において、不採
択や採択順位で後回しされることが懸念されると共に、本庁にとってもマ
イナス要素が多大と想定される。
又、
令和３年度において、旧ドリームホープの解体と第２駐車場の整備のための設計は既に終了している。その財源
は合併特例債を使っていると記憶しているが、解体しない場合は計画した事業が中止となり、設計に投資した税金が無駄になるばかりか、借入金で26ある合併特例債は、返還が発生するではないか。物事に は 今 ま で の 順 序 が 有 り、
市議会も議決した第２駐車場計画であるから、早急に実行すべきではないか。

遠藤議員、谷口議員が日に開催された

表彰されました
５月

全国市議会議長会定例総会で、遠藤議員が議長通算８年、谷口議員が副議長４
年の表彰を受けました。

日、ウクライナ支援

ウクライナ支援活動
６月

として議員の有志と職員組合との合同により、トラ
イアル宮田店、脇田店にて募金活動を行いました。
集まった２０９，１４２
円は国連ＵＮＨＣＲ協会
を通じ支援金として送らせていただきます。ありがとうございました。

皆さんの傍聴をお待ちしています。

小さなお子さんをお連れの人は議場への入場はできませんが、庁舎内において親子一緒に視聴できますので、議会事務局にお尋ね下さい。

新型コロナウイルス感染者の発生状況によっては、傍聴をお控えいただくことがあります。
本会議・各常任委員会等の日程については、日程が決まり次第、宮若市のホームページに掲載します。

嘉昭
遠藤

答 市長
今一度、地域や関係者等の意見を十分に伺った上で、現在の計画どおりに解体を行うのか、又は、新たな利用目的を定めて活用していくのかという、２つの方向性を１つに絞って、整備方針の確定を行いたいと考えています。解体した場
合は、これまでどおりの計
画内容にて事業を進めることとなるが、万一、建物を残す場合には、議員が懸念されている案件の解決が必要となってきます。いずれにしても、旧ドリームホー
プ若宮跡地を含む周辺一帯
は、宮若市第２次総合計画
で、農業観光交流拠点と定めて整備を行うこととしていることから、旧ドリーム
ホ ー プ 若 宮 の 跡 地 は、 農業・観光振興に資する整備を行っていきたいと考えています。したがって、今後早急に、地域や関係者等の意見聴取を行って、整備方針を確定したいと考えています。

市 議 会 会議 録はホームページからも閲覧できます。 http://www.db-search.com/miyawaka-c/index.php/

9 月 1 日（木）開会予定です。

次回の定例会は

70

19

25
18

旧ドリームホープ若宮の建物解体について問う
問 本市の長い間の課題であった農業観光センターの整備について、本年３月に施設が完成し、その運営も始まっており、多くの方々に利用して頂きたいと願っている。しかしながら、農業観光センターの敷地内にある駐車場は約 台しかな
く、農家レストランの利用者も多いと聞く。これらの施設が市外の方々にも知れ
渡れば、さらに多くの利用者が見込めるのではないかと期待している。したがって、 利 用 者 の 増 大 に 向 けて、これまで議会に対して説明がなされてきた通り旧ドリームホープ若宮の建物を１日でも早く計画どおり解体して、駐車場として整備する計画を急ぐべきと考えるが、聞くところによれ
ば、「市長は５月 日、まちの駅連絡協議会総会の場でこの旧ドリームホープ若宮の建物を残すと明言されている」が当初予算には解体
予 算 等 が 計 上 さ れ て い る。
旧 ド リ ー ム ホ ー プ 敷 地 は、
農業観光センターの運営権を付与したトライアルとの連携協定に基づき第２駐車場として整備する方針として、これまで議会に対して説明がなされてきた。そのことを踏まえて「予算や運営権の設定」の議決を受け

No.75

11

市 政 を 問 う

一般質問

みやわか市議会だより

ホタル（日吉地区）※写真同好会提供

直鞍少年剣道大会

編集後記

史倫

梅雨も明け、本格的な夏が迫ってきていますが、すでに世界的にも猛暑が続いております。
この よ う な 状 況 下 で 終 息 をみせないロシアのウクライナ侵
攻 。経 済 状 況 も 円 安 が 進 み 物
価高も続いており、様々な諸問
題の解決の為に、各国の政治家たちは奮闘しております。
そんな中、宮若市も新市長体制となり、市議会も新たなメンバーで初めての本会議を終えることができました。防災、観光振興、人口問題さま
ざまな課題を本市も抱えておりますが、市長、議会、市役
所職員がワンチームとなり、市民の皆様にとって住みよい宮若を実現できますよう努めてまいります。

松岡

委

委

委

委

員

員

員

員

員

副委員長

委 員 長

安 河 英 幸神 谷 喜久雄

藤 春 優 二清 水 健太郎

染 矢 正 次松 岡 史 倫山 元 秀 一

議会広報調査特別委員会

委●発行／宮若市議会●編集／議会広報調査特別委員会●〒823-0011 福岡県宮若市宮田29-1●TEL 0949-32-1135／FAX 0949-32-0523

安河内農産 With 小伏育成会・若宮ペガサス
田植え

2022
75号 令和４年８月１日

宮若市高齢者大学※写真同好会提供

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Miyawaka City No.75