社会福祉法人

江田島市社会福祉協議会

2020 年度

事業計画【 基本方針 】
我が国においては，少子高齢化や急速に進む人口減少などの人口動態の変化に伴い，人と人の絆や地域のつながりが希薄化するなど，地域社会や家族のあり方が大きく変容し，社会的孤立や子どもの貧困など，福祉課題が複雑化，深刻化し，多様な生活課題を抱えながらも，従来の福祉制度やサービスでは支援が困難なケースが増加しています。
こうした中，江田島市では，令和元年８月に令和元年から５カ年を計画期間とした「第３次江田島市地域福祉計画」が「“お互いさま”でつながる 新
たなえたじまコミュニティ（一人ひとりが自分らしく輝き共に生きるまち・江田島）」を基本理念として策定されました。
本会では，この計画に沿った第４次地域福祉活動計画を策定し，制度・分野ごとの「縦割り」や「支え手」「受け手」という関係を超えて，地域住民や地域の多様な主体が「我が事」として参画し，人と人，人と資源が世代や分野を超えて「丸ごと」つながり，お互いに支え合いながら暮らすことのできる「地域共生社会」の実現を目指します。
まず，地域福祉事業では，各種相談体制を強化し，断らない相談支援・参加支援（社会とのつながりや参加の支援）・地域やコミュニティにおけるケア・支え合う関係性の育成支援を進めます。
さらに，各種介護保険事業・障がい者支援事業においては，介護人材不足等の様々な課題を「医療・福祉・介護分野における人材育成事業に関する包括連携協定」等により地域の他事業所等と連携しながら，地域の社会資源として，全職員の資質向上を図り，利用者本位のサービスの提供を目指します。
そして，「誰もが安心して暮らすことができる福祉のまちづくり」の実現に向けて行政との連携を強化し，住民参加・協働による地域の福祉ニーズに基づく事業を展開していきます。
以上を基本方針として，役職員一丸となって一層の地域福祉の増進に努めてまいります。

【 重点目標 】
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地域共生社会の実現に向けた「我が事・丸ごと」の地域づくりの推進
断らない相談支援体制づくりの推進
地域で安心して生活するための在宅福祉サービスの推進
組織力強化に向けた人材確保・育成の推進1【 実施項目および実施事業】

１ 地域福祉事業
(1) 安心生活創造推進事業【江田島市買い物支援事業「GO！GO！えたじマート」】
江田島市内において，大型スーパーの出店などにより，地域商店の閉鎖が広がっており，高齢や障がい等のため，買い物に困る住民が増加している。そこで，買い物の楽しみや地域住民・高齢者同士の繋がりや集いの場を作ることを目的として，移動販売車両を活用して買い物支援を行う。
【えたじま見守り支援ネットワーク事業】
地域内での住民同士の繋がりの希薄化が進む中，孤立化や孤立死を防ぐため地域住民・組織や関係機関などと協力して，見守り活動を行い，「地域内で気になる方」へ対する安否確認や課題把握・解決に向けたネットワークづくりを推進する。
(2) えがおえたじま応援センター
福祉課題を基本に，環境，保健，まちづくり等のボランティアの育成や活動を推進する。
(3) ふれあい・いきいきサロン事業
市全域で「ふれあい・いきいきサロン」を通して，地域住民参画による小地域での近隣互助活動を推進する。特に，「介護予防・日常生活支援総合事業」を見据えて常設サロンの普及啓発についても積極的に取り組む。
(4) しおかぜネット
介護保険サービスに含まれないような，住民の「ちょっとした困りごと」を，社協に登録しているボランティアの「しおかぜさん」にお手伝いしてもらうサービス「しおかぜネット」で，お互いに助け合える地域づくりの積極的な PR を実施し，この事業の拡充に努める。
(5) 江田島市被災者生活サポートボラネット事業
被災地で，被災者に寄り添いながら生活再建に向けたサポートを行う「被災者生活サポートボランティア活動」を迅速かつ円滑に行うために，市町域の行政や関係機関・団体とのネットワークをつくり，安心で安全なセーフティネットの構築を推進する。
(6) 無料職業紹介事業
介護人材の確保，福祉的求職者への支援や定住促進など市内の全業
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種を対象とした求人情報を提供して就労に結び付けるため，社協内に無料職業紹介所を開設して事務局となり，商工会，観光協会・その他事
業賛同者等と協働し企画運営する。
(7) 被災者見守り・相談支援事業 ※市委託事業
平成 30 年７月豪雨災害の早期の生活再建を支援するため，見守り支援を行うとともに，日常生活上の相談支援や生活支援，専門的な心のケアなど，被災者に対する支援を一体的に提供する体制の構築を図る。（江田島市地域支え合いセンター）(8) 地域包括支援センターブランチ事業 ※市委託事業
能美地区及び三吉・高祖・美能地区について，身近なところで相談を受け付け，集約した上で地域包括支援センター（直営）につなぐための「窓口」としての役割を担う。
【総合相談業務】
・高齢者の実態把握
・地域包括支援センター（直営）との連絡会議【地域支え合い推進員業務】（生活支援体制整備事業）
・担当圏域の地区民協への参加
・各自治会，女性会，老人会等の会議への参加
・つどい（いきいき百歳体操）やサロンなどの地域活動への訪問
・地域ケア会議の参加
・担当圏域での出前講座への同行
また，江田島市とのパートナーシップを深めると共に，総合相談を推進するため，地域包括支援センター（直営）へ職員 3 名を派遣する。
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相談・権利擁護など総合的な支援事業(1) 総合相談事業
日常生活上の困りごとなどの把握や問題解決に取り組む。
・ 心配ごと相談事業
・ 専門職（弁護士）による相談会の開催(2) 生活困窮者自立支援法の総合相談事業 ※市委託事業「くらしサポートセンターえたじま」が，自立相談支援事業・家計改善支援事業及び就労準備支援事業を江田島市から委託を受け，生活困窮者及び生活困難者に寄り添った事業を実施する。
本年度も引き続き，他相談機関等とも連携し出口支援に積極的に取り組むこととする。

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(3) 権利擁護事業「権利擁護センターえたじま」の事業を活性化し，判断能力が不十分な人，又は低下した人が，地域で安心して生活できるよう支援する。
・ 福祉サービス利用援助事業「かけはし」
・ 法人による成年後見の受任・ 権利擁護に関する相談業務，成年後見の申立て支援
・ 権利擁護センターの広報活動(4) 障害者生活支援センター運営事業 ※市委託事業
ケアマネジメントの手法により，障害児者からの相談に応じ，福祉サービスの利用調整や，地域生活に関する相談に応じるほか，障害児者の地域生活に必要な各般の事業を実施する。
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在宅福祉サービス事業(1) 高齢者介護サービス事業
関係機関と連携して「地域包括ケア体制」を積極的に推進するとともに，社協らしさを生かして高品質のサービス提供により利用者との信頼関係を深め，多くの利用者獲得を目指すとともに，事業運営に必要で適切な利益を確保する。
・ 居宅介護支援事業（江田島市社協居宅介護支援事業所）
・ 訪問介護事業（江田島市社協訪問介護事業所）
・ 通所介護事業（江田島市社協のうみ通所介護事業所）（江田島市社協おおがき通所介護事業所）
・ 福祉用具貸与事業（江田島市社協福祉用具貸与事業所）
・ 特定福祉用具販売事業（江田島市社協福祉用具貸与事業所）(2)「介護予防・日常生活支援総合事業」実施に向けての協力
介護保険法改正により，要支援者に対するサービスが各市町事業として新たに実施されることになり，江田島市では，平成 28 年度から移行した。これまで地域福祉を推進してきた社協が中核的組織として，行政や関係機関・地域住民と連携して事業を推進していけるよう努める。
(3) 障がい者支援事業
障がいをもった人が地域で安心して生活が送れるように各種制度に基づき，利用者本位の総合的な支援を行う。
・自立支援センターあおぞら
就労継続支援Ｂ型，就労移行支援，生活介護事業の多機能施設
・ 居宅介護事業（江田島市社協訪問介護事業所）
・ 地域生活支援（移動支援）事業（江田島市社協訪問介護事業所）
・ 日中一時支援事業（江田島市社協のうみ通所介護事業所）
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（江田島市社協おおがき通所介護事業所）(4) 江田島市老人福祉施設等連絡協議会の事務局としての機能強化
連絡協議会の事務局として会員相互の連携・人材確保・研修等を実施することはもとより，社協が「地域包括ケア体制」の中核組織としての機能を担えるよう機能強化を図っていく。
また，各社会福祉法人（市内老人福祉施設）との協働による地域貢献を推進するとともに，平成 31 年１月に締結した，江田島市社会福祉法人の災害協定に基づき，災害時における施設間の相互応援対応についても推進する。
４ 法人運営の適正化と組織の機能強化
地域福祉の推進を目的とする団体の使命達成のため組織・財政・事務局体制の強化を推進し，持続可能な地域福祉の推進体制の確立を目指すこととする。
(1)事務局体制・各事業の効率的な運営を推進(2)人材育成による高品質のサービス提供体制の実現(3)「働き方改革」に沿って，労働関係を整備し職員の健康確保に繋げる(4)地域福祉ニーズに基づく先駆的な取り組みへのたゆみない努力(5)広報誌等により社協事業のＰＲ活動を積極的に実施するとともに，住民に広く情報開示を行う(6)災害等緊急時に備えた職員の配置体制や事業継続計画(BCP)の整備
５ その他の事業(1) 貸付事業の実施
低所得世帯等の自立更正に資するため，次の資金を貸付ける。
・ 緊急一時資金の貸付
・ 生活福祉資金の貸付
・ 高額療養費の貸付(2) 社協会費
社協会員会費への理解・加入促進，効果的な活用(3) 寄付金
寄付金の受付，効果的な活用(4) 共同募金活動
・ 広島県共同募金会が実施している募金活動業務等の協力，募金の有効活用
・ 災害義援金等の募金活動への協力

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(5) 福祉人材育成
・ 社会福祉士・精神保健福祉士等養成のための実習（地域総合型学習等）
・ 中学生の職場体験実習（キャリアスタートウィーク）
・ ホームヘルパー養成研修の同行訪問
・ 医療・福祉・介護分野における人材育成に関する包括連携協定（本会・江田島市・大柿高校・広島国際大学）に基づく人材育成事業
・ その他の福祉関係の実習(6)日本赤十字社広島県支部（江田島市地区）団体事務・ 日本赤十字社広島県支部（江田島市地区）が実施している募金（社資）
活動業務等の協力
・ 災害義援金等の募金活動への協力
・火災被災者等への支援活動への協力
・日本赤十字社広島県支部が実施している献血活動への協力(7)その他福祉を目的とする事業

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