六ヶ所村

発行日／平成 27 年８月 28 日

ROKKASHO VILLAGE

ろっかしょ

第３３号

議会だより

記念すべき 50 回目の村民体育大会で宣誓する駒井大毅選手（中志チーム）

６
月
定
例
会

平成 28 年度末の完成に向け屋内温水プールの整備に着手
造成工事に

建設工事に

・・・・・

２

・・・・・

６

・・・・・

10

・・・・・

12

約6,400万円、約9億7,500万円 契約案件を可決
一 般質問

平成 27 年第４回臨時会
アナログ方式から完全デジタル化に更新 ６件の契約案件を可決

防災行政用無線施設の整備に約5億5,800万円
９ 月定例会開催予定

発行／六 ヶ 所村議会

〒 039-3212

編集／六 ヶ 所村議会広報委員会

青森県上北郡六ヶ所村大字尾駮字野附 475
ＴＥＬ 0175-72-2111 ＦＡＸ 0175-72-4127

六ヶ所村ホームページ
http://www.rokkasho.jp/

平成 27 年

６月定例会

00 万円 契約案件を可決

屋内温水プールは、昨年８月に開所した六ヶ所村医療センターの隣接地に建設しているもので、25 年度に実施設計、26 年度に用地を取得
し、本年 6 月に建設用地の造成および建屋の建築に着手しました。

今後は、電気・機械工事や備品などを購入し、29 年４月に開所する計画になっています。

平成 29 年３月完成予定の屋内温水プールの工事状況（奥の建物が六ヶ所村医療センター）

６月定例会のあらまし

平成年６月定例会は︑６月５日から

ネルギー研究センターの現況︑昨年日までの８日日に閣月に施行された﹁ま物の最終処分に関する法律﹂の改定内容や国際核融合エ議決定された高レベル放射性廃棄物の﹁特定放射性廃棄

５日の開会初日は︑戸田衛村長から去る５月間の会期で開催されました︒

12
説明︒

本定例会には︑年度の一般会計をはじめとする７会

いて報告したうえで︑上程した議案などの概要について

ち・ひと・しごと創生法﹂に伴う村の対応状況などにつ

12

件の議

25

ための同意２件が上程され︑日および日に慎重審議12

年度末で完成予定としていた﹁泊地区製氷貯︶詳 し く は︑ 六 ヶ 所 村 Ｈ Ｐ︵ http://www.rokkasho.jp/
内の﹁六ヶ所村議会﹂﹁会議録閲覧﹂をご覧ください︒ては︑資料配布といたしました︒

障関連法案﹂の廃案を求める意見書採択の陳情﹄につい情﹄︑﹃米価暴落対策の意見書を求める陳情﹄
︑﹃﹁安全保に反対する意見書採択の陳情﹄︑﹃ＴＰＰ交渉に関する陳そ の ほ か︑﹃ 労 働 基 準 法 及 び 労 働 者 派 遣 法 の﹁ 改 正 ﹂ついて︑厳しく問いただしました︒

登壇し︑職員の定数や採用︑人材育成︑道路整備などに

また︑８日に行なわれた一般質問では︑３名の議員がなった旨の報告がありました

む を 得 な い 事 由 に よ り︑ 工 期 内 で の 完 成 が 見 込 め な く

氷施設﹂や﹁西部処理区整備事業﹂などについては︑や

また︑した結果︑いずれも全会一致で原案どおり決しました︒

11

委員会委員に﹁橋本篤哉氏﹂︑﹁工藤健司氏﹂を任命するに推薦するために議会に意見を求める諮問が１件︑教育案と人権擁護員候補者として﹁髙田孝徳氏﹂を法務大臣

工事や屋内温水プールの整備に向けた契約など

管理方法などを追加するための条例改正︑道路改良舗装

して整備を進めていることから︑認定こども園の設置や計の補正予算︑千歳平保育所を保育所型認定こども園と27第３３号（2）ROKKASHO VILLAGE

議会だより

六ヶ所村

22

27

26

平成 27 年

６月定例会

平成 28 年度末の完成に向け屋内温水プールの整備に着手
造成工事に

建設工事に

約 6,400 万円、約 9 億 7,5補正予算の内容

一 般 会 計 補 正 予 算 の 歳 出 は︑ 人 事 異 動 に 伴 う 人 件

費の補正や労務単価および諸経費率の改定に伴う工事 請 負 費 の 追 加 計 上 の ほ か︑ 総 務 費 に 社 会 保 障・ 税

番 号 制 度︵ 通 称 マ イ ナ ン バ ー 制 度 ︶ の 導 入 に 伴 う シ

ステム開発委託料や土木費に平沼高瀬川１ 号線道

路改良整備事業費に実施設計委託料と土地購入費を設更新整備事業補助金およびマイナンバー制度導正

追 加 し︑ 歳 入 に は︑ 国 庫 支 出 金 に 防 災 行 政 用 無 線 施

入に伴うシステム整備費補助金を追加計上したほか︑ 不 足 す る 財 源 を 財 政 調 整 基 金 取 り 崩 し に よ っ て

調整を行った結果︑１ 億４９９５ 万１ 千円を追加し︑

１３９億３４５万４千円となりました︒

また︑国民健康保険特別会計をはじめとする３つの特別会計と３つの公営企業会計については︑人件費の過不足のほか︑下水道事業会計補正予算においては︑国庫補助金の内示に伴い︑建設改良費の見直しなど所

要の予算措置を講じたものです︒

補補正予算の状況
会
一

計
般

名
会

計

国民健康保険特別会計（事業勘定）

補１３７億５３５０万３千円

正

額

補

１億４９９５万１千円 １３９億

１２億６８５８万２千円

８３７万２千円

９８６５万５千円

５２８万４千円

国民健康保険特別会計（千歳平施設勘定）介 護 保 険 特 別 会 計

前

後

３４３万４千円

１２億７６９５万４千円

１億

３９３万９千円

円

３１６万２千円

１０億２４２１万８千円

水 道 事 業 会 計※１

３億６８０３万１千円

１２２万７千円

３億６６８０万４千円

水 道 事 業 会 計※２

２億７６１３万

農業集落排水事業会計※１

１億７４９万８千円

１万７千円

下 水 道 事 業 会 計※１

６億６４７８万６千円

２８万９千円（保険事業勘定）下 水 道 事 業 会 計※２

１０億２７３８万

正

円

６７万

円

１１億５４８６万９千円 ▲１億５４７７万１千円

２億７６８０万
１億円

７４８万１千円

６億６５０７万５千円
１０億

９万８千円

※１は、収益的支出、 ※２は資本的支出（3）第３３号

議会だより

六ヶ所村
ROKKASHO VILLAGE

議案審議

契

約

案

件

地域交流ホーム改修工事（建築）請負契約
契 約 金 額５，３８４万８，８００円

契約の相手方株式会社 鷹架工務店
代表取締役

鷹架

武良

地域交流ホームは、開設から 15 年が経過し、経年劣化による屋根や外壁の改修、温浴施設をはじめとする機械設備などを更新するもの。
また、11 年度に購入したバスについても、経年劣化に伴い、更新するもの。

地域交流ホーム改修工事（機械設備）請負契約
契 約 金 額６，５３４万円

契約の相手方髙田プラント 株式会社
代表取締役

髙田

直治

地域交流ホームバス購入契約
契 約 金 額２，７３２万４，０００円

契約の相手方いやさか自動車 株式会社
代表取締役

田村

改修工事中の地域交流ホーム

七郎

平沼高瀬川１号線道路改良舗装工事（１工区） 戸鎖地区小公園整備工事請負契約
請負契約
契 約 金 額 ７ , ９１６万４，０００円
契 約 金 額

８，７６９万６，０００円

契約の相手方株式会社 鳥山土木工業
代表取締役

鳥山

日出昭

契約の相手方株式会社 髙田工業
代表取締役社長

髙田

恵子

地区住民の憩いの場と癒しの場を提供するための交流拠点として、公園の整備をするもの。

平沼高瀬川１号線道路改良舗装工事（２工区）
請負契約
契 約 金 額６，８６８万８，０００円

契約の相手方株式会社 髙田工業
代表取締役

髙田

恵子

新納屋３号線道路改良舗装工事請負契約
契 約 金 額５，７２４万円

契約の相手方株式会社 鳥山土木工業

大型車の交通量増加などによる道路損傷が著しいことから、車道幅員の拡幅による橋りょう架替工事を行うもの。

代表取締役

鳥山

日出昭

本路線を直接、国道 338 号鷹架バイパスに接続させるため、交差点部の線形改良工事をおこなうもの。

千歳５号線道路改良舗装工事（１工区）請負契約
契 約 金 額７，７９７万６，０００円

契約の相手方株式会社 岡山建設
代表取締役

荒谷 清隆

千歳５号線道路改良舗装工事（２工区）請負契約
契 約 金 額

８，００２万８，０００円

契約の相手方東和建設 株式会社
代表取締役

川畑

利光

本路線は、35 年の経過による経年劣化をはじめ、狭隘箇所や急カーブの解消など、交通の安全確保と円滑化を図るため拡幅改良を行うもの。

六ヶ所村
ROKKASHO VILLAGE

議会だより

線形改良工事中の新納屋３号線

第３３号（4）

議案審議

ので、６月定例会では、敷地内の造成および建築

屋内温水プール整備事業造成工事請負契約
契 約 金 額６，４２６万円

契約の相手方

附田建設 株式会社
代表取締役

蘓武

工事を締結したもの。
明男

屋内温水プール整備事業建設工事請負契約
契 約 金 額

９億７，５２４万円

契約の相手方岡山・大泉・浅経常建設工事共
同企業体

代

表

者

株式会社

岡山建設

代表取締役

荒谷

清隆

屋内温水プールの整備は、村民の運動習慣などの生活環境と健康づくりを図るために整備するも建設中の屋内温水プールの完成予想図

村道路線の認定

至 むつ市

起点
六ヶ所村大字泊字焼山 407 番

点：泊字焼山 993 番地１

本路線は、村道泊中央線と白糠漁港

六ヶ所村
種苗供給セ
ンター

央線

８号

村道泊中

終

３３

点：泊字焼山 407 番地

国道起

白糠漁港臨港道路

路線名：泊焼山７号線

路線名：泊焼山７号線
認定延長：Ｌ＝488.0ｍ（焼山地区）臨港道路を接続する路線
終点
六ヶ所村大字泊字焼山 993 番 1

もの。

泊漁民研
センター 修で、泊地区の生活道路として認定する

至 泊中学校

村道に認定された泊焼山７号線の計画図

人

事

案

件

人権擁護委員候補者の推薦現在委員である「髙田 孝徳」氏が、本年９月30 日で任期満了となることから、引き続き、同氏を人権擁護委員候補者として法務大臣に推薦するもの。

教育委員会委員の任命
現在委員である「橋本 篤哉」氏と「工藤 健司」
氏の任期が、本年６月 18 日で満了となることか
ら引き続き、両氏を教育委員会委員に任命するもの。

（5）第３３号

教育委員会委員に任命された橋本氏（右）
と工藤氏

議会だより

六ヶ所村
ROKKASHO VILLAGE平成 27 年６月定例会

一般質問
髙橋

答 管理運営協議会を設立し、よりよい運営に努めている。

文雄 議員

問 村民の期待を受けて開設した地域家庭医療センターは利用者にとって大変喜ばれていると思うが︑開設から か月が経過した中で︑いろんな評価があると思うが︑その状況をどのように把握しているのか︒
利用者の増減・診療体
制・施設の利便性なども合わせて伺いたい︒
10

答 保健・医療・福祉サー
ビスの一体的充実を図るための拠点施設﹁六ヶ所村医療センター﹂は︑医療施設の﹁地 域 家 庭 医 療 セ ン
タ ー﹂︑福 祉 施 設 の﹁介 護
老人福祉施設ニッコウキス
ゲ﹂と保健衛生施設の﹁保健相談センター﹂を併設して︑昨年８月に開設した︒
その管理運営は︑公益社団法人地域医療振興協会を
指定管理者として︑昨年４月から 年間の指定管理基本協定を締結し︑運営を始めたところである︒
ご指摘の﹁地域家庭医療センター﹂の状況については︑旧尾駮診療所と比較したところ︑１日当りの外来患者数は︑旧施設で約１０４人︑新施設では約１０９人︑入院患者数は︑旧施設で５人︑新施設では 人と1013増加し︑診療所では県内で
問 老部川町内会内の国道３３８号の整備
最も多くの外来患者が来院計画はあるのか︒
している︒
答 計画はないが︑早期整備に向けて要望
また︑歯科部門では︑１日当たりの患者数が︑旧施して参りたい︒
設で 人︑新施設で 人と備が必要と考える︒
問 老部川町内会区間
わずかであるが減少していこの区間は︑以前道路︵福 田 商 店 前 か ら 猿 子 沢る︒
拡張計画があったと伺っ住宅前まで︶の国道３３
診療体制は︑看護スタッているが︑これまで実現
８号は道幅が狭く︑歩道フを増員したことで完全看しなかった経緯と今後のも整備されていないた護が可能となり︑患者や家整備計画があるのか伺い族の負担も軽減されている︒ め︑運転手・歩行者・地たい︒
域住民に不便をかけてい
現在４人の常駐医師およる現状を踏まえ早急な整び 支 援 医 師 で 診 療 を 行 い︑
最新の医療機器の導入や介十分認識しているので︑早答 老部川町内会区間の国護施設を併設したことによ期整備に向けて県単独事業
道３３８号道路拡張計画なり︑旧施設では提供できなと し て 要 望 す る と と も に︑どについて︑青森県に確認かった医療サービスの提供
４市町村で構成するエネル
したところ︑現段階では道も可能となった︒
ギーの道国道３３８号整備
路改良計画はないとの回答
また︑毎週水曜日は︑午促進期成会など様々な機会であった︒
後５時から７時までの夜間を捉えて︑要望して参りた
しかしながら︑当該区間
診療時間を設け︑さらにはい︒
は︑急カーブで見通しも悪
時間外診療および休日診療いことから︑その必要性をや救急患者の受け入れの対応も行っている︒
なお︑常時︑利用者の意
問 出戸福祉施設エリアの施設拡充につい見を聞くため︑院内に意見てどのように考えているのか︒
箱を設置し︑適切な対応に
答 第４次総合振興計画で検討して参りた
努めているところで︑村としても︑指定管理者と医療い︒
センターの運営に対し︑問題点や課題点を共有し︑よ問
年 ３ 月 定 例 会 で︑活性化の観点から総合的
り よ い 運 営 に 努 め る た め︑
出
戸
福
祉
施
設
エ
リ
ア
に
に検討するとしていた
管理運営協議会を設立する
オートキャンプ場を含めが︑８ 年 経 過 し た 中 で︑など︑高度医療のサービス
た子供から老人まで楽し現在どのような進捗にあ
提供に鋭意取り組んでいるめる施設の拡充を提案
るのか村長の所信を伺いところである︒
し︑当時の村長は︑地域たい︒

答
年３月定例会において︑出戸地区村有地の有効活用として︑オートキャン
プ場などのレジャー施設の建設の検討について質問があり︑村では放牧場の草地
更新や森林空間公園などを整備し︑充実を図るとともに︑オートキャンプ場などのレジャー施設建設については︑観光振興など地域活性化の観点からも総合的に検討して参りたいと回答している︒
現在︑牧場用地は︑採草地として畜産農家に利用させるとともに︑一部を森林空間公園として整備し︑かけはし寮に除草作業を委託
して︑村民が森林浴︑自然観察ができる森林として活用している︒
しかしながら︑公園の利用率が低い状況にあるので︑森林空間公園の充実を図りたいと考えている︒
当該地区は︑ぼんてん荘︑
かけはし寮︑地域交流ホーム な ど の 施 設 が 整 備 さ れ︑
福祉エリアが形成されているので︑これらの施設と一体となった施設整備について︑第四次総合振興計画の中で検討して参りたい︒

第３３号（6）ROKKASHO VILLAGE

議会だより

六ヶ所村

問 開設から 10 ヶ月経過した地域家庭医療センターをどのように評価しているか。

13

12

19

19

平成 27 年６月定例会

一般質問

岡山

答 26年度までに４件で208万円の寄付があっ
た。

勝廣 議員

問 ﹁ふるさと納税制度﹂
われている︒
格の表示や過度な返礼品をふるさと納税に対する返は税制を通じてふるさと
このことから︑村とし行わないよう行政指導が礼品の設定は︑寄附金の大へ貢献する仕組みとしてても地方創生への足掛かあったことなどを踏まえつ
幅な増収と︑特産品の製造導入され︑納税者が地方りとして︑﹁六趣﹂︑﹁六彩﹂に よ る 地 場 産 業 の 活 性 化︑ つ︑村の財源確保の手段の自 治 体 に 寄 付 し た 場 合︑をはじめ村内の特産品を１つとして︑特産品の開発
地域産業の振興につながる
寄付金額の一部が個人住アピールして﹁ふるさとなどに努めて参る︒
ものと考えているが︑国か
民税や所得税から控除さ納税﹂を呼びかけることら︑寄附の募集に際し︑価れることから︑自治体はが必要ではないかと思う︒
納税者の﹁志﹂に応えら
そこで︑次の２点につ問意欲のある人材育成にどのように取りれる施策の向上を目指す
いて伺いたい︒
組むつもりか︒
とともに︑納税者は地方⑴村への﹁ふるさと納
答 電源地域振興センターへの派遣を検討
行政への関心と参加意識
税﹂の状況はどのよを高め︑納税者と自治体うになっているのか︒
している︒
がお互いの成長を高める
また︑この制度の新しい関係を築いていく
活用についてはどのわっていく必要があると問 村 が 抱 え る 課 題 は︑ことから︑地方創生にもように考えているの考える︒
原子燃料サイクル施設をつながり得るものである︒
か︒
そこで次の２点についはじめとする国内でも例
聞 く と こ ろ に よ る と︑⑵﹁ふるさと納税﹂増て伺いたい︒のない施設・規模のもの
寄付金額全国１位の長崎
収の呼び水となって⑴県・国もしくはそれであり︑包括的に物事を県平戸市は約 億７千万いると言われる特産に準ずる組織に対す捉えることが難しい状況
円︑同２位の佐賀県玄海
品
な
ど
の
設
定
に
つ
い
る外部教育派遣によ
に
あ
る
こ
と
か
ら
︑
職
員
は
町は約９億３千万円の納てどのように考えるる人材育成の状況が県・国もしくはそれに準税があり︑申し込み多数か︒
どのようになっていずる組織で人と情報に触で出荷待ちの状況とも言るのか︒
れ︑将来の村政業務を推⑵﹃幅広い視野と村民進する際のネットワーク
答 １件目については︑
よう︑村のホームページやとして活用する気概を
主 役 の 視 点 に 立 ち︑
年度までに︑４件で２０８
広報誌を活用しながらＰＲ
持ってもらいたい︒
時代の流れに対応で万円の寄附をいただき︑一に努めるとともに︑多くの地方創生が言われ︑地きる政策形成能力を般財源として社会福祉の増寄附者を募るよう制度体制
方の自治体は責任性と主備え︑意欲のある人進に活用させていただいた︒ の充実を図って参りたい︒
体性に基づき自ら必要な材の育成に取り組
この制度は︑生まれ育っ２件目については︑村で施策を展開しなければなむ﹄という姿勢を示
た ふ る さ と に 貢 献 し た い︑ は︑寄付者に対し︑礼状のらない情勢になりつつあ
し て い た が︑今 後︑あの町を応援したいという
ほ
か
に
寄
附
額
が
１
万
円
以
上
る
今
日
︑
職
員
の
意
識
・
考
どのように取り組ん
気持ちを寄附金という形での方には２千円相当︑ 万え・業務遂行の仕方も変でいくのか︒
実現することができる制度
円以上の方には５千円相当︑で︑貴重な財源であると認
答 １件目については︑しても職員派遣を継続し実万円以上の方には１万円識していることから︑制度
年度においては韓国襄陽郡
施している︒
相当の特産品を進呈していの使用目的が明確に伝わるへの研修派遣︑青森県に対また︑青森県自治研修所
る︒

で実施される職員の階層ごとの基本研修を必須研修としているほか︑市町村アカ
デミーなどで開催する研修や水道技術管理者の資格取得や専門研修に随時参加させている︒
２件目については︑個々の自治体の特性と地域の優位性を最大限に生かしながら地域振興を図り︑地域の担い手とされる自治体職員の政策形成能力の向上のた
め︑ 年度に発足した大学
教授︑上十三地域の市町村
職員︑青森県職員で構成の﹁上十三地域づくり研究会﹂に︑職員を参加させている︒
なお︑これまで農林水産省との人事交流を図るため
派 遣 す る 職 員 を 募 っ た が︑
希 望 者 が い な か っ た の で︑電源地域が抱える課題や地域の活性化の推進を図るた
めにも︑一般財団法人電源地域振興センターへの派遣を検討して参りたいと考えている︒
人材育成の実現には職員一人ひとりの目的意識︑高い意欲が必要であるが︑職員が自己啓発に取り組みや
すい職場の環境づくりや管理職員の研修参加への理解が 重 要 と 考 え て い る の で︑今後とも積極的に取り組ん
で参りたい︒

六ヶ所村

ROKKASHO VILLAGE

議会だより（7）第３３号

問 村への「ふるさと納税」の状況はどのようになっているか。

12

26

50

10

27

22

平成 27 年６月定例会

一般質問
寺下

答 発行数を増やして広く村民に購入機会を与
えたい。

和光 議員

問 プレミアム商品券の問 職員の負担軽減を図るべきと考えるが販 売 方 法 な ど に つ い て︑どうか︒
次の２点について伺いた
答 最小のコストで効果的な行政サービス
い︒⑴ 歳以上の高齢者世の提供に努める︒
帯には︑優先的に５セット購入できるよ
職員︑臨時職員が採問 職員定数は︑条例でうに改善できないか︒
用されているが︑ど定められているが︑村の⑵販 売 数 を 減 ら し て︑のように区分してい予算規模などを考慮した
３千円のプレミア付
るのか︒
場合︑職員にかかる負担に見直しできないか︒⑵﹁六ヶ所村一般職のは他町村の約３倍程度と任期付職員の採用お思慮されることから︑職答 １件目については︑仮
よび給与の特例に関
員
の
負
担
軽
減
と
地
域
の
実
に村内に住所を有する 歳する条例﹂のどの条
情
を
勘
案
し
︑
決
定
す
べ
き
以上全員が優先的に５セッ項に基づき︑多くの
と
考
え
る
こ
と
か
ら
︑
次
の
ト購入できるとすれば︑全任期付職員が採用さ２点について伺いたい︒
発行数９千セットのうち約れているのか︒⑴任期付職員︑非常勤
６千６百セット︑ ％強を占め︑広く村民に行き渡ら第１項の規定に基づく正規答 １件目は︑任期付職員
職員と同様の勤務時間の職は︑﹁本 格 的 な 業 務 に 従 事ない状況となる︒
は︑指導主事︑村費負担教する者﹂として条例の規定
高齢者には︑入浴施設利
員︑保育教諭︑看護師などに基づき﹁一定期間内に業用補助や灯油購入助成など
で︑第３条第１項および第務が終了︑又は一定期間内の施策を講じているところ
４条第２項の規定に基づく
で︑プ レ ミ ア ム 商 品 券 は︑ に限り業務量の増加が見込
短時間勤務の職は︑保育士︑まれる業務﹂に︑任期付短
地域における消費喚起と経学校用務員︑窓口業務に従
時間勤務職員は︑住民サー済活性化を図る目的で行う
ビスの﹁提供時間を延長し︑ 事する事務職などである︒
ことから︑特別枠を設けず
いずれにしても︑多様化・
若しくは繁忙時における提に実施したいと考えている︒
高度化する行政ニーズに対供体制の充実又は休業を取
２件目については︑プレ
得 す る 職 員 の 業 務 の 代 替﹂ 応するため︑民間が実施しミアム率の設定に当たってたほうが効率的で効果的ななどに任用され︑任期期間
は︑事業主体である商工会
事務事業は︑民間委託や民はいずれも３年から５年以の意見や実績などを総合的営化を進め︑任期付職員な
内
に
な
っ
て
い
る
︒
に勘案して︑これまで同様
どの多様な任用形態を活用
臨時・非常勤職員は︑臨２千円分とし︑発行数を増
時的・補助的業務に従事し︑ して︑最小のコストで効果やすことで広く村民に購入的な行政サービスの提供に任用期間は原則１年以内との機会を与えられるように努めて参る︒
なっている︒
したいと考えている︒
２件目は︑同条例第３条

問
年度の職員採用試
験 の 案 内 が 示 さ れ た が︒
次の３点について伺いたい︒⑴職員定数条例で︑北部上北広域事務組合への派遣職員が 名と規定されているが︑六ヶ所消防署職員の採用を村が行わないのはなぜか︒
また︑消防職員に上級・中級・初級の区分を取り入れないのはなぜか︒⑵採用職員の条件に村して協議して参りたい︒
２件目は︑質問の趣旨は十分に理解できるが︑個人的事情により村内に居住できない職員もあり︑村内居住を条件とすることは︑法のもとの平等の観点から適当でないと判断している︒
３件目は︑筆記試験からなる第１次試験と小論文および面接からなる第２次試験を実施し︑第１次試験は
青森県町村会に試験を委託し︑基準点数および最終採用予定者の２倍程度を合格者とし︑第２次試験後の最終合格者の中から成績順に採用している︒

内に居住することを義務付けることはできないかもしれないが︑全国的に人口減少が叫ばれていることから村内居住をお願いしているか︒⑶募 集 案 内 で︑﹁採 用者は︑最終合格者の中から成績順に決定
さ れ ま す︒﹂と 記 載されているが︑１次試験の合格者に関する明確な記載がないのはなぜか︒

2728

71

問 なぜ︑消防職に上級・中級・初級の採用区分を設けないのか︒
答 今後︑協議して参りたい︒

答 １件目は︑消防庁からの小規模消防本部の広域再編を進めるための﹁消防広域化基本計画の見直しに関する指針﹂に基づき︑北部
上北広域事務組合においても職員の身分の一元化を図り︑人事異動および事務の適 正 化︑効 率 化 を 目 途 に︑
年度から消防本部体制改編の協議が進められ︑その改編協議により 年度職員
採用分から同組合で一括採用している︒
また︑消防職員の採用試
験の委託先である町村会
で︑区分ごとの採用体制が導入されていなかったことから︑同組合の副管理者と25第３３号（8）ROKKASHO VILLAGE

議会だより

六ヶ所村

問 ３千円のプレミアム付き商品券に見直しで
きないか。

75

73

75

平成 27 年６月定例会

一般質問

一般質問で明らかになった情報

寺下和光議員から、①過去５年間の予算額に対する臨時職員などの推移について、②過去３年間の採用募
集人員に対する応募者数と採用者数について、③村職員のラスパイレス指数について、④過去３年間の村営住宅などの入居率、待機者数および最も古い住宅の建

築経過年数について、⑤短期滞在型宿泊施設と教員住宅の利用率および最も古い教員住宅の建築経過年数について、⑥旧医師住宅の建築経過年数と建設時の財源について、一般質問が提出され、戸田村長から回答のあった内容をご紹介いたします。

① 過去５年間の予算額に対する臨時職員などの推移
年
予

度

算

額

２３年

２４年

２５年

２６年

２７年

約１８４億円

約１８１億円

約２２６億円

約１８１億円

約１８８億円

任期付職員

６７人

７３人

８４人

８３人

９２人

非常勤職員

１３人

１６人

１８人

１３人

１４人

臨時職員
合

計

３９人

４０人

３３人

３９人

５２人

１１９人

１２９人

１３５人

１３５人

１５８人

※ 予算額は、村の一般会計・特別会計・企業会計の合計金額。

② 過去３年間の採用募集人員に対する応募者数などの推移
年

度

区

分

２４年
初級一般 消２５年

防 中級保健師 上級行政 初級一般 消２６年

防 上級行政 土

木 初級一般 中級保健師 上級行政 土

木

募集人員

２人

１人

１人

４人

３人

２人

６人

１人

３人

１人

４人

１人

応募者数

６人

２人

２人 １１人

４人

１人

７人

１人

７人

１人 １９人

２人

採用者数

２人

１人

２人

３人

１人

３人

０人

４人

１人

１人

４人

③ 村職員のラスパイレス指数
平成２６年４月１日現在

上 北 郡 ７ 町 村 中： ６番目
青森県内４０市町村中：１５番目

95.7

６人

ラスパイレス指数とは、地方公務員と国家公務員の平均給与額を、国家公務員の職員構成を基準として、一般行政職における学歴別、経験年数別に比較し、国家公務員の給与を 100 とした場合の地方公務員の給与水準を示したもの。

④ 過去３年間の年度末における村営住宅などの入居状況
住宅種別

戸

数

入居率

待機者数

主な入居条件最も古い住宅各２人

村税などに滞納がない世帯

築後 34 年
（二又住宅１棟）

村 営 住 宅

１５
（４団地）

１００％

公 営 住 宅１６８
（13 団地）１００％

６人（24 年度末）
月額所得が 15 万７人（25 年度末）
８千円以下の世帯
２２人（26 年度末）

築後 24 年
（川原団地２棟）

特定公共賃貸
３７
住宅
（４団地）

１００％

４人（24 年度末） 月額所得が 15 万５人（25 年度末） ８千円〜 57 万６
１６人（26 年度末） 千円までの世帯

築後 20 年
（尾斑団地５棟）

定住促進住宅※７７％（24 年度末）
８６
８９％（25 年度末）
（３団地）
７７％（26 年度末）

築後 17 年
村内に住所を要す（第三レイクタウン
る法人
団地１棟）

−

使用料は、公営住宅の平均月額が約２万１千円、特定公共賃貸住宅の平均月額が約３万８千円となっている。

⑤ 過去３年間の短期滞在型宿泊施設（六迎館）の利用状況
部屋数

利用日数

利用率

10 部屋 約 6,600 日 約 60％⑥ 医師住宅の建築経過年数とその財源

利用条件
村外から研究または研修を目的として一時的に滞在するもの

経過年数
財

源

A棟

B棟

C棟

D棟

２９年

２９年

２３年

２０年

一

財

般

源

⑤ 過去３年間の教員住宅の利用状況
対象校

数

利用率

泊 小 学 校
泊 中 学 校

２６

約７３％

尾駮小学校
第一中学校

１４

約８５％

千歳平小学校
千歳中学校

６

築後 31 年
（千 歳 中 教 員
約７５％ 住宅１棟）

南 小 学 校
第二中学校

４

約８３％

（9）第３３号

戸

最も古い住宅築後 20 年が経過する医師住宅
議会だより

六ヶ所村
ROKKASHO VILLAGE平成 27 年

第４回

アナログ方式から完全デジタル化に更新

６件の契約案件を可決

防災行政用無線施設の整備に約５億５,８００万円
去る７月 15 日（水）に臨時議会が開催されま

民税の確定申告に伴う還付金や還付加算金が生じした。本議会には、泊地区に建設中の冷蔵製氷貯たことによる不足金の追加補正の専決処分など、氷施設の完成に伴う条例改正、防災行政用無線設

議案７件、承認１件、報告１件が上程され、いず

備の老朽化やデジタル化に伴う契約案件、法人村れも全会一致で原案どおり決しました。

契

約

案

件

防災行政用無線施設更新整備工事
村内全域の屋外に整備している子局のパンザマスト、スピーカー、受信設備などの整備を３つの工区に分けて行います。
【１工区】
泊地区に整備されている子局 16 基の更新を行うもの。
契 約 金 額 ５，８９８万９，６００円
契約の相手方 株式会社 東晴代表取締役 雪田 清紀【２工区】
出戸・尾駮・千歳平地区などに整備されている子局 16
基の更新と石川地区に再送信子局１基の整備を行うもの。
契 約 金 額 １億２，７９８万円
契約の相手方 興陽電設 株式会社代表取締役 佐藤 賢司【３工区】
倉内・中志地区などに整備されている子局 13 基の更新と倉内地区に再送信子局１基の整備を行うもの。
契 約 金 額 １億５６２万４，０００円
契約の相手方 株式会社 河原木電業
村内全域に整備されている子局
代表取締役 河原木 督悦

防災行政用無線施設戸別受信機更新整備工事
村内全域の全世帯に整備している戸別受信機の取り付けを３つの工区に分けて行います。
【１工区】
泊から老部川・尾駮浜間の 1,185 台の取り付けを行うもの。
契 約 金 額 ８，２１５万５，６００円
契約の相手方 畑山電工 株式会社代表取締役 畑山 良子【２工区】
老部川・尾駮浜を除く尾駮地区および二又・戸鎖地区などの 1,389 台の取り付けを行うもの。
契 約 金 額 ８，６７２万４，０００円
契約の相手方 畑山電工 株式会社代表取締役 畑山 良子【３工区】
平沼・倉内・中志・千歳・千歳平・庄内地区などの1,385 台の取り付けを行うもの。
契 約 金 額 ９，６６６万円
契約の相手方 南電気工事 株式会社
各家庭に設置されている戸別受信機代表取締役 南 秋悦

六ヶ所村
ROKKASHO VILLAGE

議会だより第３３号（10）

臨時会

在日米軍再編に係る訓練移転先６基地関係市町村議会連絡協議会

再編交付金の交付期間の延長などを要望することを決定
同協議会は、昨年 11 月に設立され、去る７月
30 日（木）、石川県小松市において初めての総会が開催されました。総会では、前年度の事業報告、算案が提案され全会一致で承認された。
また、本年 10 月に防衛省および財務省に要望活動を実施することを決定して閉会しました。

収支決算報告および今年度の事業計画案、収支予設 立 の 趣 旨
平成 19 年から「北海道千歳基地」、「青森県三沢とする「駐留軍等の再編の円滑な実施に関する特別基地」、「茨城県百里基地」、「石川県小松基地」、「福措置法」が 28 年度末をもって廃止となるが、住民

岡県築城基地」および「宮崎県新田原基地」の６基負担が継続する状況下において住民の声を国にしっ地において、在日米軍再編に係る訓練移転が行われかり伝える必要があることから、騒音対策などの住たことにより基地周辺の住民生活に戦闘機による騒民の生活の安全確保を図るため、関係自治体議会が音など少なからず影響を与えていること。

連携しながら要望活動などをすることを目的として

また、訓練移転に伴う住民負担の軽減などを目的設立されています。

総 会 の 概 要
同協議会長の小松市議会の安西健吉議長より、「加めに引き続き協力をお願いしたい。
」と挨拶。

盟市町村が一致団結して再編交付金の延長をはじめ

その後、予定していた議事の審議を行った後、航各要望項目の実現に向けて取り組んでいきたい。」

空自衛隊 南雲憲一郎小松基地司令から「航空防衛と開催の挨拶。その後、来賓を代表して、防衛省の力の重要性等について」と題し、航空自衛隊の歴史、

松本俊彦近畿中部防衛局長より、「日本の防衛のた必要性、現状などについて講話がありました。

要

望

活 動

要望活動は、同協議会の会長および副会長により防衛省、財務省に次の項目について要望することを決定しました。
①再編交付金の交付期間を延長すること。
②再編交付金の市町村への交付額が減額されることがないよう所要額を確保すること。
③基地機能・運用が変更される場合は、早期に情報提供をするとともに関係市町村の意見を尊重すること。
④在日米軍再編に伴い、関係市町村と国などが締結した協定を厳守すること。
⑤沖縄の在日米軍施設の負担軽減は、抑止力を維持しつつ我が国全体で分担する軽減策を示す
こと。
⑥住宅防音工事の助成は、対象区域を 70Ｗ区域まで拡大すること。

再編交付金について
在日米軍の再編による負担が増加する自治体を対本村については、沖縄で実施されている空対地射象に 19 年度から再編交付金が交付されるようにな

爆撃訓練の一部を三沢基地に移転されたことから、りました。

昨年度から交付対象となり５年間交付されます。

これは、駐留軍等の再編の円滑な実施に関する特交付金額は、5 年間総額で約 18 億 7,600 万円程

別措置によって定められており、10 年間の時限立度予定されており、その使い道は乳幼児等医療費給法（29 年 3 月 31 日まで）となっています。

付事業などに使われています。

（11）第３３号

議会だより

六ヶ所村
ROKKASHO VILLAGE

県下町村議会議員研修会

青森県町村議会議長会主催による県下町村議会議員研修会が７月９日、リンクモア平安閣
市民ホールにおいて開催されました。
当日は、全国市議会議長会基地協議会の理事会と重なって出席できなかった橋本隆春議長
を除く全議員が出席しました。

演題 「平成 28 年度重点施策提案について」
県内の全町村議会議員を対象として行われている当研
修会は、本年７月に４期目の当選を果たした三村申吾青
森県知事を講師に招き開催されました。
講演では、これまで国に強く働きかけてきた「創造的復興を実現するための財政支援」、「並行在来線に対する財政支援」、「医師不足の解消対策」、「災害に強いまちづくり対策」、「港湾の整備促進対策」などについて、また、
新たな取り組みとして「人口減少対策」、「ＰＣＢ廃棄物処理に対する支援制度の拡充」、「大容量高速通信回線の整備促進」、「青年農業者の育成・確保」、「警察基盤の充実・強化」などについて、青森県の構想とその取組み状

講師 青森県知事 三 村

申吾氏

況について、地方創生と結びつけながらお話がありました。
その中で、本村に建設が進められている超省エネ型
データセンターは、冷涼な気象条件を活かし低料金で大容量通信回線が提供されることによって、ＩＴ企業の地
方分散の促進や新産業の創出に期待できる旨の紹介がありました。
最後に、未婚率の上昇傾向を例に「次代を見据えた各種施策に一生懸命取り組んで参る。」と所信したうえで、
町村議会議員に対し「各地域における未婚率の低下に協力してもらいたい。」と要望して講演を終了しました。

９ 月 定 例 会 会 期 日 程（ 案 ）
日

程

月

日（曜日）

区

分

会

議

内

容

第１日目

９月 ４日（金）本会議 ( 午前 10 時 )第２日目

９月 ５日（土）

休日休会

第３日目

９月 ６日（日）

休日休会

第４日目

９月 ７日（月）

本会議 ( 午前 10 時 )第５日目

９月 ８日（火）休会

常任委員会※ 1

第６日目

９月 ９日（水）休会

特別委員会※ 1

第７日目

９月 10 日（木）本会議 ( 午前 10 時 )

議案審議

第８日目

９月 11 日（金）本会議 ( 午前 10 時 )議案審議、委員長報告、閉会※１

開会、提出議案上程・説明、委員会付託

一般質問

各委員会の開催については、詳細が決まり次第、ホームページでお知らせします。

※議会の日程は、変更されることがあります。

議会
傍聴

議会を監視するのは『あなた』です。 定例会は、３月、６月、９月、12 月の年４回開催されます。
臨時会は必要に応じて開催されます。
あなたも議会の傍聴をしてみませんか。詳しくは議会事務局 Tel 72 − 2111（内線 411
傍聴は村政を知る良い機会です。
または 412）へお尋ねください。

６月定例会の傍聴人は 41 人でした。

ROKKASHO VILLAGE

29

議会だより

33

編 集 後 記員員
員

議会だより 号をお届けします︒
去る８月２日︑大石総合運動公園
で第 回村民体育大会が開催されました︒この大きな節目となった今年の大会は︑平沼チーム︵Ａブロック︶と戸鎖チーム︵Ｂブロック︶が総合優勝を果たし︑八戸市内の高校生などによるバトントワラーが優勝に花を添えてくれました︒本当におめでとうございます︒
そして︑創立１００周年を迎えた
今 年 の 夏 の 甲 子 園 に は︑ 県 予 選 を
ノーシードから勝ち上がり決勝戦で強豪八戸学院光星高等学校を延長の末︑劇的な勝利を収めた県立三沢商業高等学校が 年ぶり２回目の出場を決めました︒
甲子園では︑惜しくも初戦で敗れはしたものの︑三沢市民の心をひとつにさせた三沢商業野球部の活躍
は︑今話題の地方創生の実現に向け大きなヒントを与えてくれたものと思います︒
スポーツを通じた﹁ひと・まち・
しごと﹂創生をみんなで知恵を出し合い︑実現させることに期待するところです︒
結びに︑例年にない暑い夏が過ぎ︑本村は朝晩が冷え込む季節になりました︒村民の皆様におかれましては︑
気温の変化に留意され︑体調を崩さないよう祈念いたします︒

六ヶ所村議会広報委員会
委員長 髙 田 博 光
副委員長 寺 下 和 光
髙 橋 文 雄鳥 山 義 隆
橋 本
竜
委
委
委

六ヶ所村

50

第３３号（12）