つしまつなげよう未来へ！
市民協働によるまちづくり

平成２５年度

組織目標の成果～ 「 協 働 型 市 政 の 確 立 」 を 目 指 し て ～長崎県対馬市… アジアに発信する歴史海道都市

対馬 …

～

目

次

～

Ⅰ

組織目標の評価一覧

・・・・・・・・

１

Ⅱ

組織目標の成果（個票）

・・・・・・・・

４

１

地域再生推進本部

・・・・・・・・

４

２

観光物産推進本部

・・・・・・・・

７

３

総務部

・・・・・・・・

１５

４

市民生活部

・・・・・・・・

１８

５

福祉保健部

・・・・・・・・

２５

６

農林水産部

・・・・・・・・

２９

７

建設部

・・・・・・・・

３９８

水道局（部）

・・・・・・・・

４１

９

美津島地域活性化センター

・・・・・・・・

４２

１０

豊玉地域活性化センター

・・・・・・・・

４６

１１

峰地域活性化センター

・・・・・・・・

５０

１２

上県地域活性化センター

・・・・・・・・

５１

１３

上対馬地域活性化センター

・・・・・・・・

５５

１４

消防本部

・・・・・・・・

５８

１５

教育委員会事務局

・・・・・・・・

６２

平成２５年度
部署

推地
進域
本再
部生

観
光
物
産
推
進
本
部

総
務
部

市
民
生
活
部

福
祉
保
健
部

コード
全体

個別

対馬市組織目標の評価一覧
目

標

評 価

1

００１－０1 対馬市市民基本条例の啓発、推進を図ります。

○

2００１－０２ 地域マネージャー制度による「地域づくり計画」の策定を進めます。

○

3００１－０３ 水ビジネス事業を推進します。

△

4００２－０１ 魅力ある観光情報システムづくりを目指します。

○

5００２－０２ 国際交流イベントをはじめとした交流人口の拡大を図ります。

○

6００２－０３ 重点誘致対象分野を絞った企業誘致に取り組みます。

△

7

００２－０４ しまとく通貨のPR及び加盟店への勧誘に取り組みます。

○

8００２－０５ 地場産品の更なる消費拡大に取り組みます。

○

9００２－０６ 商業地域を中心としたにぎわいづくりをします。

○

10

００２－０７ 外国人観光客に優しい環境を整えます。

○

11００２－０８ 福岡における対馬市の認知度向上及び物産の消費拡大を図ります。

○

12００３－０１ 市民協働型の行財政システムの確立を目指します。

△

13

００３－０２ 健全な財政運営の執行と財政状況のわかりやすい公表に努めます。

△

14

００３－０３ 入札・契約の適正化に努めます。

○

15

００４－０１ 窓口ワンストップ化、窓口受付システムの利用促進を図ります。

○

16

００４－０２ 滞納処分の強化に努めます。

△

17

００４－０３ 各主体が連携したリサイクル、ゼロ・エミッションを推進します。

△

18

００４－０４ 海山等の自然環境を保全する活動を推進します。

○

19００４－０５ 対馬市一般廃棄物処理基本計画（見直し）の策定に取り組みます。

○

20

００４－０６ 産業基盤の構築と連動しながら自然環境の保全に努めます。

○

21

００４－０７ 環境基本計画を策定します。

○

22

００５－０１ 保育料の収納率向上に努めます。

△

23

００５－０２ 健康つしま２１計画の推進に努めます。

◎

24

００５－０３ 慢性腎臓病（CKD)対策に取り組みます。

◎

-1-

部署

農
林
水
産
部

建
設
部

コード
全体

目

個別

標

評 価

００５－０４ 市民健診の受診率向上を図ります。

○

26

００６－０１ 対馬しいたけ再生プラン総合対策支援事業を実施します。

△

27

００６－０２ 対馬市森林づくり基本計画、対馬市伐採ガイドラインを策定します。

○

28

００６－０３

市有林整備の推進による循環型森林資源活用のためのオフセット・クレ
ジット提案事業を実施します。

○

29

００６－０４

農林産物の鳥獣被害防止及び居住区域内における生活安全対策の確立に努
めます。

○

30

００６－０５ 学校給食地場農林水産物導入事業を実施します。

△

31

００６－０６ 「海洋保護区」の設定を目指します。

△

32

００６－０７ 「対馬食通祭」を開催します。

○

33

００６－０８ 魚礁を設置します。

△

34

００６－０９ 水産物の輸送費補助を実施します。

◎

35

００６－１０ 基盤整備工事の早期発注、早期完成に努めます。

△

36

００７－０１ 市営住宅使用料の収納計画の策定と未収金の縮小に努めます。

△

37

００７－０２ 公共工事の早期発注・早期完成に努めます。

○

38

００８－０１ 水道料金の収納率向上に努めます。

△

39

００９－０１ 窓口サービスの向上に努めます。

○

００９－０２ 管内市営住宅の家賃滞納額の縮減に努めます。

△

００９－０３ 安全・安心のまちづくりを推進します。

×００９－０４ 水道料金の有収率向上に努めます。

△

０１０－０１ イベントと連携した体験型観光を推進します。

○

０１０－０２ 観光地の景観維持活動を行います。

○

０１０－０３ 窓口の適正な運営及び管内の環境整備に努めます。

△

０１０－０４ 税及び水道料金の納付促進に努めます。

△

０１１－０１ 管内施設の環境整備に努めます。

○

48

０１２－０１ 地域イベント・ボランティア活動へ参加します。

○

49

０１２－０２ 窓口及び電話対応の向上に努めます。

○

（

25

）

水
部道
局

美 40
津
島 41

ー

各
42
地
域
43
活
性
44
化 豊
セ 玉
45
ン
タ
46

峰 47
上
県

-2-

部署

ー

各
地
域
活
性
化
セ
ン
タ

消
防
本
部

教
育
委
員
会
事
務
局

上
県

コード
全体

目

個別

標

評 価

50

０１２－０３ 庁舎内外の清掃を徹底します。

○

51

０１２－０４ 観光基盤の充実と体験型観光の推進に取り組みます。

○

52

０１３－０１ 自然環境の保持及び農林水産業の担い手の育成を図ります。

○

０１３－０２ 豊かな自然や伝統を活かした体験型・地域密着型観光を推進します。

△

54

０１３－０３ 窓口サービスの適正・迅速化に努めます。

○

55

０１４－０１ 地区消防団の統合及び車両の適正配置を推進します。

○

56

０１４－０２ 応急手当の普及啓発活動に取り組みます。

△

57

０１４－０３ 消防救急無線のデジタル化を実施します。

○

58

０１４－０４ 住宅用火災警報器設置促進の広報及び効果的な立入検査を実施します。

○

59

０１５－０１ 教育施設の充実・整備、有効活用を推進します。

○

60

０１５－０２ 確かな学力・豊かな心を育む教育活動を推進します。

○

61

０１５－０３ スポーツ合宿、スポーツ交流等誘致促進事業を実施します。

×62

０１５－０４ 芸術文化鑑賞の機会充実及び市民文化活動の支援に努めます。

○

63

０１５－０５ 文化財の保護・活用を図ります。

○

上
対 53
馬

■集 計 表

項

目

結

果

◎

目標を上回る実績3○

目標どおりの実績

38△

目標を下回る実績

20×

目標を著しく下回る実績

2

－

評価不能

0

計

63

-3-

全体
個別

№１
001-01

平成２５年度 ［地 域 再 生 推 進 本 部］ 目標の成果
課

№

項

目

名 協働のまちづくり推進グループ

対馬市市民基本条例の啓発、推進

１． 組 織 目 標【 内 容 】
対馬市基本条例を幅広く市民に対し周知していくとともに、市政運営の検証を行
い、条例の内容を検討します。
【 指 標 】
・対馬市市民基本条例制定記念事業の開催
・対馬市市民基本条例推進審議会の開催（年２回）

２． 実 績 ( 成 果 ）・対馬市市民基本条例推進シンポジウムを２月２３日に開催しました。
・対馬市市民基本条例推進審議会を１０月と３月に開催しました。

３． 評

価

○

・対馬市市民基本条例シンポジウムに市民、各種団体、各種委員の参加を受け“みんなのまちづくりのルール”としての条例を広く周知することができました。
・対馬市市民基本条例推進審議会にて各委員の様々な視点で市民協働のまちづくりに向けた取り組みを検証し市政に反映できました。

４． 今 後 の 展 開
引き続き、対馬市市民基本条例推移審議会において、市民協働のまちづくりに向けた取り組みを検証しながら、市政にあった条例の見直し、検討を行っていきます。

-4-

全体
個別

№２
001-02

平成２５年度 ［地 域 再 生 推 進 本 部］ 目標の成果
課

№

項

目

名 協働のまちづくり推進グループ

地域マネージャー制度事業による地域づくり計画の策定

１． 組 織 目 標【 内 容 】
地域マネージャー制度の定着を図りながら、地域と地域マネージャーの連携による地域住民総意の地域づくり計画を作成します。
【 指 標 】
・地域づくり計画作成地区目標 ５地区
・地域マネージャー校区会議の実施 年１回
・リーダー・サブリーダーを主とした市民協働ワークショップの開催

２． 実 績 ( 成 果 ）・２５年度内に承認された地域づくり計画はありませんでした。
・地域マネージャー校区会議を１２月に実施しました。
・９月に外部講師を招いてスキルアップを目的にワークショップの手法に関する研修会を実施しました。

３． 評

価

○

・地域づくり計画を承認した地区はありませんでしたが、綱島地域(４地区)の計画
が２６年４月に提出承認しております（２５年度中作成）。校区会議で地域マネー
ジャーに対し第二次対馬市総合計画の改訂に向けて、地域づくり計画の位置づけを説明してきたことやスキルアップ研修会等を通して、２５年度から地域づくり計画に取り組んだ地区も伺え今後に向けて作成づくりが進んでいくことが予想されます。

４． 今 後 の 展 開
引き続き、地域づくり計画の作成が推進できるように、地域マネージャーに対し研修会を開催します。

-5-

全体
個別

№３
001-03

平成２５年度 ［地 域 再 生 推 進 本 部］ 目標の成果
課

№

項

目

名

地域力再生推進グループ

水ビジネス事業の推進

１． 組 織 目 標【 内 容 】
一般県道瀬浦厳原港線の「内山坂トンネル」における湧水について、新たな資源と認識し、水ビジネスを展開した新たな雇用創出の可能性を探ります。
【 指 標 】
平成２４年度に実施した、市場調査等に基づき、事業化に向けての可能性の検討及び施設整備事業費等の算出を実施します。

２． 実 績 ( 成 果 ）
平成２４年度に実施した湧出量、市場調査、流通状況、事業化に向けた前提条件の整理等の調査報告書に基づき、具体的な事業化の検討、事業費の算出、原価計算等の調査業務発注を予定していましたが、水ビジネス事業に興味を示した企業との協議が不調に終わったことにより実施に至りませんでした。

３． 評

価

△

企業訪問等を実施し、参入意向のある企業と事業化に向けた協議検討を行いました
が、不調に終わったことにより、前進した取り組みが出来ませんでした。

４． 今 後 の 展 開前提条件の整理はできていることから、全国の先進地域の経営状況、運営状況等を把握するとともに、採算性を考慮しながら、新たな事業主体の選定に向け関連企業
へのアプローチを行います。

-6-

全体
個別

№４
002-01

平成２５年度 ［観 光 物 産 推 進 本 部］ 目標の成果
課

№

項

目

名

本

部

魅力ある観光情報システムづくりを目指します。

１． 組 織 目 標【 内 容 】
昨年度、対馬の観光ガイドブックの日本語版をリニューアルし、文字も見やすい
ようにとＡ４サイズで作成しました。本年度は増大している韓国人観光客向けに韓国語版を作成していきます。また、既存の対馬ＰＲポスターを対馬の観光資源を活用し、よりインパクトのあるものを作成していきます。
その他、昨年度作成したスマートフォンで利用する韓国語観光アプリケーションを活用し、日本語・英語版のアプリケーション作成も同時に行い、より一層の情報システムの構築を目指します。
また、主に外国人観光客の満足度向上・消費拡大を図るため公衆無線ＬＡＮサー
ビス環境整備（Ｗi‐Ｆi）を行います。
【 指 標 】
・魅力ある観光ガイドブック（韓国語版）の作成 ２０，０００部
・日本人及び英語圏観光客に向けた対馬の観光地案内や、買い物飲食店情報などを発信し、消費拡大するためのアプリケーションを制作します。
・公衆無線ＬＡＮサービス環境整備（Ｗｉ‐Ｆｉ）をおこない外国人観光客の満足度向上および消費拡大を図ります。

２． 実 績 ( 成 果 ）・魅力ある観光ガイドブック（韓国語版）を作成しました。
２０，０００部
・日本人及び英語圏観光客に向けたアプリを制作しました。
・公衆無線ＬＡＮサービス環境整備（Ｗｉ‐Ｆｉ）を実施しました。

３． 評

価

○

目標指標をほぼ確実に実施する事が出来、国内外への情報ツールが拡充されました。この事により対馬を訪れる観光客は基よりビジネス客、市民にとっても手厚いサービスを受けることが出来、満足度の向上につなげることが出来たと考えます。

４． 今 後 の 展 開
当面、アナログ・デジタル化による情報発信システムは構築されました。今後はこれらのシステムを多くに方へ知っていただけるように周知しながら、また情報の更新を行いより一層便利で多くの方々に利用いただける情報発信システムになるよう整備を進めて行きます。

-7-

全体
個別

№５
002-02

平成２５年度 ［観 光 物 産 推 進 本 部］ 目標の成果
課

№

項

目

名

本

部

国際交流イベントをはじめとした、交流人口の拡大

１． 組 織 目 標【 内 容 】
①仏像問題で影響が心配されますが、対馬３大イベントをはじめとする国際交流イ
ベントをバランス良く開催支援し、国内外へ対馬をアピールし交流人口の拡大を図ります。
②通年による国際交流事業の支援活動を実施し、韓国人観光客の増加を図ります。
【 指 標 】
・国境マラソンIN対馬・対馬厳原港まつり
・対馬ちんぐ音楽祭
・韓国人観光客数

参加者数
観客数
観客数

１，２００人
３０，０００人
６００人
１５０，０００人

参加者数
観客数
観客数

約１，３８８人
約３０，０００人
約２８０人
約１８０，０００人

２． 実 績 ( 成 果 ）・国境マラソンIN対馬・対馬厳原港まつり
・対馬ちんぐ音楽祭
・韓国人観光客数

３． 評

価

○

国境マラソン、対馬厳原港まつり、韓国人観光客数が目標を上回ることができました。特に、韓国人観光客数は目標を大きく上回る観光客数が対馬を訪れており、今後も観光客数の増加を図っていきます。
その一方で、対馬ちんぐ音楽祭については、今年度屋内ステージでの実施となった影響もあり、観客数が昨年度を下回りました。開催内容や今後の運用形態等も含め再度検討が必要と考えます。

４． 今 後 の 展 開引き続き各イベントの実行委員会と連携しながら、対馬の宣伝事業や交流イベン
トの支援を効果的に行っていくことで、観光客の誘致に努めていきたいと思います。特に、対馬ちんぐ音楽祭については、今後の展開についての協議が必要と考えられるため、実行委員会との連携を密にし、運営や実施内容について再編をしていきたいと考えています。

-8-

全体
個別

№６
002-03

平成２５年度 ［観 光 物 産 推 進 本 部］ 目標の成果
課

№

項

目

名

本

部

重点誘致対象分野を絞った企業誘致

１． 組 織 目 標【 内 容 】
地域経済の活性化や若者の島内定住、雇用創出などを促進するため、対馬の自然（海、山、里）が生み出す資源、素材を活用した「農林水産業関連の企業」をはじめ、「情報通信関連企業」「旅館業等観光関連産業」を重点対象分
野としています。
その中でも昨年度に引き続き、韓国からの観光客急増に伴い、宿泊施設に対する緊急的な対応として、宿泊施設の誘致に取り組みます。 長期的な取り組
みとしては、昨年度から募集している「三宇田地区宿泊事業者募集」を継続し、北部対馬の振興につながるホテル誘致を目指します。また公園事業計画に向けて長崎県との協議を継続します。
【 指 標 】
三宇田地区宿泊事業者候補企業に１社を設定し交渉を開始します。

２． 実 績 ( 成 果 ）
三宇田地区宿泊事業者候補企業に１社を設定し交渉をすることができませんでしたが、自然公園法の保護規制を緩和するため公園事業計画策定に向けて、長崎県と協議を行いました。

３． 評

価

△

三宇田地区ホテル用地は、壱岐対馬国定公園内にあり、自然公園法の第２種特別地域に指定されています。自然公園法では、国定公園内の風致景観を保つため
各種保護規制があります。このことで厳しい建築基準となるため、三宇田地区宿
泊事業者候補企業を設定し交渉を進めることができませんでした。公園事業を執行することにより、国定公園内園地を有効かつ適正に活用する観点から、保護規制が緩和されます。保護規制が緩和されることにより、ホテル建設等について、有利な条件で建設することが可能となるため、長崎県と公園事業について協議を行いました。

４． 今 後 の 展 開
引き続き三宇田地区ホテル用地宿泊施設事業者の候補企業について、縁故地縁等の情報を頼り、企業と接触していくとともに、宿泊施設の規模や形態についても再考していきます。

-9-

全体
個別

№７
002-04

平成２５年度 ［観 光 物 産 推 進 本 部］ 目標の成果
課

№

項

目

名

本

部

しまとく通貨のPR及び加盟店への勧誘

１． 組 織 目 標【 内 容 】
長崎県内のしま市町で共通に利用できる２０％のプレミア付商品券 島外からの観光客・ビジネス客を対象に市町の加盟店（対馬島内約１６０店舗）で利用できる「しまとく通貨」を販売し、離島での消費拡大を図ります。
【 指 標 】
◎しまとく通貨のPR （広報誌
◎加盟店勧誘 ５店舗増

７月号・１１月号）・各種イベントでのPR

２． 実 績 ( 成 果 ）◎広報誌７月号に掲載しPRを行いました。
◎首都圏でのPRを行うとともに各種イベントにおいてPRを実施しました。
◎平成２５年度末の加盟店数は、２０９店舗になりました。

３． 評

価

〇

指標について、数値目標のとおりほぼ達成することができました。 広報誌及び各種イベントでのPRをするとともに、加盟店についても増加することができました。

４． 今 後 の 展 開事業開始２年目となるので、さらなるPR活動の強化と加盟店の増加に努め、観光客等の誘客と消費の拡大を図ります。

-10-

全体
個別

№８
002-05

平成２５年度 ［観 光 物 産 推 進 本 部］ 目標の成果
課

№

項

目

名

本

部

地場産品の更なる消費拡大に取り組みます。

１． 組 織 目 標【 内 容 】
物産展等の継続開催や出展により、対馬の認知度向上と特産品ＰＲ・販路開拓を図ります。特に今年度は４年に１回開催の食博覧会・大阪への出展や市制１０周年記念イベントとして開催します。
福岡事務所や対馬観光物産協会と連携し、認知度向上による「つしまヂカラ」戦
略プランに基づき、特産品のＰＲと販路開拓及び対馬産品取り扱い店舗拡大に取り組みます。
本年１１月オープン予定の「よりあい処つしま」を活用し、定期的な対馬フェアを開催することで、ＰＲ・集客はもちろん、対馬特産品取扱店舗の開拓を行います。
「海山交流」を行っている地域と、物産・人・情報交流事業等に取り組みます。
【 指 標 】
・九州管内での物産展等の開催
５回以上
・各種物産展の企画・出展・斡旋
１０回以上
・対馬特産品取扱店舗開拓
２０店舗
・海山交流イベント
４回

２． 実 績 ( 成 果 ）・今年度の物産展では、主に福岡県内で７回、東京３回、長崎２回、大阪２回、その他多数の出展・出品を行いました。（合計１８回）
・福岡や京都等で対馬特産品取扱店舗の開拓ができました。
・海山交流イベントでは、熊本県山江村と３回、岐阜県中津川市と３回の交流事
業を行いました。

３． 評

価

〇

指標については、数値目標をほぼ達成できました。物産展への出展により、消費者の求める商品が把握でき、売れる商品づくりに繋がりました。また飲食店やホテル等への食材提供により、物産品及び対馬のＰＲが図られ認知度向上に繋がりました。

４． 今 後 の 展 開
継続して物産展を開催・出展することで、知名度の向上を図るとともに都市圏でのイベント開催・出展による認知度向上及び販路拡大を行います。また消費者ニーズに応じた商品開発や販売方法等の改善を図るため、専門家による勉強会や相談･指導、バイヤー商談会等を開催し、売上げの増加に繋げていきます。

-11-

全体
個別

№９
002-06

平成２５年度 ［観 光 物 産 推 進 本 部］ 目標の成果
課

№

項

目

名

本

部

商業地域を中心としたにぎわいづくりをします。

１． 組 織 目 標【 内 容 】
市内商店街は、人口減少や大型店の出店などにより依然としてにぎわいが低迷しています。しかし昨年は約１５万人の韓国人観光客が来島しました。これら急増している韓国人観光客及び今年度より実施をします「しまとく通貨」など交流人口の拡大によるプラス環境を十分に活かします。そのため、各種普及啓発（研修会等の開催等）及び商工業支援事業を実施するとともに、資金面における下支えも行い、商業地域を中心としたにぎわいづくりを行います。
【 指 標 】
商店街活性化の研修会等の開催
商工業活性化の協議
対馬市商店街にぎわい創出支援事業補助金
対馬市農商工連携支援事業補助金
対馬市小規模企業融資補助金

年３回
年３回

２． 実 績 ( 成 果 ）・商工業活性化の協議を行いました。（３回）
・商店街活性化にぎわい創出事業を実施しました。（４件
・ 対馬市農商工連携支援事業補助金 （１件 採択）

３． 評

価

採択）

〇

指標については、ほぼ達成できました。
商工業の活性化を目的に説明会やＮＡＧＡＳＡＫＩ起業家大学「短期セミナー」を実施することで、商業支援等の各種支援策、助成事業を知ってもらうことができました。また、商店街にぎわい創出支援事業では地域住民を集めたイベントを実施するなど、にぎわいを創出することができました。

４． 今 後 の 展 開
創業、起業等の支援を積極的に行いつつ、現状の商工業の活性化を目指して研修会
や商工業活性化の協議を実施していきます。また、中心市街地の活性化のために島のタウンマネージャーを採用し、地域の魅力を向上させ、まちなかからにぎわいを創出していきます。

-12-

全体
個別

№１０
002-07

平成２５年度 ［観 光 物 産 推 進 本 部］ 目標の成果
課

№

項

目

名 上対馬観光物産事務所

外国人観光客に優しい環境を整えます。

１． 組 織 目 標【 内 容 】
①カードの使える店舗を増やす。
対馬では両替ができないためカード端末機の設置店舗を増やし、買い物のしやすい環境を整えます。
②韓国語講座の実施
韓国への理解と気軽に観光客に声を掛けられる住民が増えることにより、安
心して観光できる環境をつくります。
③おもてなし座談会の実施
韓国人観光客を迎える環境整備のため、座談会において情報を共有し、問題解決を図ります。
【 指 標 】
①カード端末機新規設置店舗数②韓国語講座受講者数③座談会の開催回数

５店舗
３０人
２回

２． 実 績 ( 成 果 ）①上対馬管内で店舗を構える経営者に対し、クレジットカード決済に関する聞き取りアンケートを実施しました。（５６店舗）
その結果をもとにクレジットカード端末機未設置店舗へ個別に趣旨説明をし導入をすすめました。（新規設置５店舗）②韓国語講座を前期と後期に分けて４コース各１０回実施
トータルの講座回数８０回、受講者数９５名（前期５２名、後期４３名）③座談会は未実施

３． 評

価

〇

①②については目標を達成し、確実に受け入れ態勢は整ってきています。
また、②について成人対象の講座とは別に、小・中・高校へ出向き韓国語はもとより文化・風習などの講義も行い幅広い年代に韓国への理解を求められたのではないかと考えます。
③の座談会は実施できなかったものの、今年度は外国人を含めた観光客に対する環境整備に向けワークショップを開催しました。また、地域住民や事業者その他まちづくり団体との協働作業により、基本的考え方や整備イメージを検討しました。（上対馬地区リゾート計画）

４． 今 後 の 展 開
韓国人観光客が地域振興の大きな鍵となっており、今後もその動向や課題等を的確に把握し、ニーズにあった観光地として地域住民とともに取り組んでいきま
す。

-13-

全体
個別

№１１
002-08

平成２５年度 ［観 光 物 産 推 進 本 部］ 目標の成果
課

№

項

目

名

福

岡

事

務

所

福岡における対馬市の認知度向上及び物産の消費拡大を図ります。

１． 組 織 目 標【 内 容 】
一人でも多くの対馬ファンを獲得し、認知度アップに繋げるため、ホテル、飲食店等を回り、対馬サポートショップを獲得していきます。
また、福岡の女性に対してコアなファンを獲得するため、「つしまドンナ」を結成し、旅行客の増大を図り対馬の地域経済の活力向上を図ります。
【 指 標 】・つしまヂカラサポートショップ
６０店舗
・「つしまドンナ」
６名認定
・ブログ更新とアクセス数（月間平均）のアップ

２． 実 績 ( 成 果 ）・つしまヂカラサポートショップに46店舗登録。
質が高い店舗（積極的に対馬のPRを行ってくれる店舗）を重点的に事業展開しました。
・つしまドンナ6名認定。
つしまドンナ認定後、つしまドンナの方向性、平成26年度から実施するつしま
ドンナの応募条件等について会議を実施しました。
・ブログアクセス数：9,400アクセス／月。

３． 評

価

〇

つしまヂカラサポートショップの登録は目標を下回りましたが、質が高い店舗（快く対馬のPRを行ってくれる店舗）を重点的に事業展開を行いました。
しかし、登録後のサポートショップの活動を十分に把握できていないという状況です（飲食店は夜間営業が多いため）が、対馬の食および観光PRという意味では感触がうかがえます。
また、つしまドンナについては、平成25年度に6名を認定し、平成26年度から実施
する「つしまドンナ」の応募条件等の会議・協議を行いました。
ブログアクセス数は月平均が9,400アクセスでした。対馬の「！」な情報を周知することができました。

４． 今 後 の 展 開
対馬観光物産協会嘱託職員と連携し、一人でも多くのコアな対馬ファン獲得を図ります。
そのため、ブログで対馬の「！」を一つでも多く、情報発信していきます。
また、口コミ情報発信力が強い女性を、つしまドンナを認定することで、対馬の「！」を情報発信してもらいます。

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個別

№１２
003-01

平成２５年度 ［総部］ 目標の成果

務
課

№

項

目

名

総

務

課

市民協働型の行財政システムの確立を目指します。

１． 組 織 目 標【 内 容 】
市民と行政の連携による質の高い協働型市政を確立するため、合併から今日まで取り組んできた行財政改革を継続しつつ、足腰の強い財政基盤を構築し、地域の特性を活かした自立性、独自性のある自治体運営を目指します。
【 指 標 】
① （仮称）組織計画の策定実施② （仮称）業務改善計画の策定③ 施設使用料の見直し

２． 実 績 ( 成 果 ）組織計画については、新組織機構の平成２６年４月からの実施に向け、区長会
議、地域審議会、関係地区説明会等を開催し市民に向けた周知に努めるとともに、業務に係る調整会議等を行い、平成２６年４月１日から新組織機構での業務を開始することができましたが、他の指標については、出来ませんでした。

３． 評

価

△

地域活性化センターの統合、教育委員会事務局などの本庁位置の変更、出張所の見直しなど、合併後の見直しの中でも大規模となる組織機構の見直しは実施できましたが、他の取り組みについては目標に至りませんでした。

４． 今 後 の 展 開
新たな組織機構となってからの業務形態について状況把握に努め、市民サービスへの影響を最小限とするよう業務改善に努めます。また、平成２６年度については、未実施分の実施とともに、第２次対馬市行財政改革大綱の最終年度となることから、第３次計画に向けた取り組みを進めます。

-15-

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個別

№１３
003-02

平成２５年度 ［総部］ 目標の成果

務
課

№

項

目

名

財

政

課

健全な財政運営の執行と財政状況の適切な開示

１． 組 織 目 標【 内 容 】
・市の財政状況や予算・決算などについて、市報・ホームページにわかりやすい形で掲載し、市の財政状況に関する市民の理解を深められるように努めます。また、今年度から当初予算の概要版を作成し、各世帯に配付します。
・将来の公債費抑制を図るため、借入方法等（償還年数、据置期間等）に関する情報を収集し、研究を進めるとともに、積極的な繰上償還を実施します。
【 指 標 】
・予算、決算の状況について広報、ホームページに掲載

２． 実 績 ( 成 果 ）・財政状況等公表状況
公表項目
平成２５年度当初予算
平成２４年度下半期及び平成２５年度上半期予算の執行状況
平成２４年度決算
平成２４年度健全化判断比率及び資金不足比率
平成２４年度財務諸表
・繰上償還

３． 評

ホームページ○

市報○（概要版）○○○
×1,000,000千円

価△

中期財政計画に基づく財政運営に努めながら、税金等の貴重な財源を、どのような事業に使ったかなど、当初予算をわかりやすく説明した「対馬市のしごと 平成
２５年度の予算」を作成し、区長会議で配付するとともに、ホームページで公表しました。また、平成２４年度の決算状況についても広報に掲載しました。平成２４
年度の財務諸表については、作成作業が遅れ、平成２５年度内の公表に至りませんでした。

４． 今 後 の 展 開
今後も健全な財政運営に努め、市の財政状況、予算、決算について市民にわかりやすい形で公表していきます。また、積極的な繰り上げ償還を実施し、将来の公債費負担を抑制します。

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個別

№１４
003-03

平成２５年度 ［総部］ 目標の成果

務
課

№

項

目

名

財

政

課

入札・契約の適正化

１． 組 織 目 標【 内 容 】
常に入札契約制度の検証を行い、公正性の確保・客観性・透明性の向上に努めます。また、現下の経済情勢を考慮し、国・県の動向と歩調を合わせ、適正な落札率となるよう運用を図ります。
また、本年度は、現在の入札参加資格者申請について検証を行い必要に応じ、改めるよう努めます。
さらに、業者の格付けについても検証し、必要に応じ、改めるよう努めます。
【 指 標 】
・建設工事入札の最低制限基礎価格の乗率を９０％とすることを 継続し、さらに今年度よりコンサル業務、役務についても最低制 限価格を設定し、適正な落札率となるよう運用を図ります。
・現入札参加資格者申請について、検証を行い、必要に応じ改めます。
また、業者の格付けについても検証し、必要に応じ改めます。

２． 実 績 ( 成 果 ）本課が取り扱った入札契約件数は、建設工事１４７件、建設工事関連コンサルの入札９６件、物品・役務等８２件で、平均落札率は、建設工事では９１．４３％
で、コンサルでは８４．８６％で、物品・役務等では、８０．３５％でした。
入札についての合理的な基準を定めた対馬市建設工事等入札制度合理化対策要綱
及び市内に支店等を有する業者の取扱に関する要綱を定めました。
また、地方自治法の規定による長期継続契約を締結することができる契約を定める条例及び規則を定めました。

３． 評

価

○

建設工事の落札率は、９１．４３％で、ほぼ昨年と同等であり、適正に推移しているものと考えます。
また、対馬市建設工事等入札制度合理化対策要綱及び市内に支店等を有する業者の取扱に関する要綱の制定により、建設業者等の信用及び技術力等を重視するとともに公正自由な競争を図ることができました。

４． 今 後 の 展 開①

建設工事においては、低入札価格調査対象外価格を廃止し、最低制限価格に改め、一般競争入札を原則とします。また、コンサル業務及び役務についても
最低制限価格を設定し、国・県の動向と歩調を合わせ、適正な落札率となるよう運用を図ります。
② 入札契約制度を常に検証し、公正性・公平性・客観性を追求し、制度の構築に努めます。

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個別

№１５
004-01

平成２５年度 ［市民生部］ 目標の成果

活
課

№

項

目

名

市

民

課

窓口ワンストップ化、窓口受付システム利用促進

１． 組 織 目 標【 内 容 】
１ 市役所の全体業務を把握し、来訪者への適正な説明、案内に努め、窓口ワンストップ化を推進します。
２ 窓口受付システムの利用促進に努めます。
【 指 標 】
・積極的な窓口サービスの徹底
・窓口受付システムの新規カード発行件数年間１００件

２． 実 績 ( 成 果 ）・窓口サービスについては、庁舎内外を問わず市民が必要とする情報の提供に努め、苦情等は見られませんでした。
・マイナンバー制度の導入に伴い、交付済の住基カードの回収と再交付が予測され利用拡大が図れなかった反面、５郵便局の証明書交付事務の導入を図り、新年度からの市民の利便性向上を実現することができました。

３． 評

価

○

市民課窓口は、職員一丸となり接遇等の向上を図り、積極的な声掛けに努めており一応の成果が出たと考えます。

４． 今 後 の 展 開
昨年度に引き続き、積極的な窓口サービスを展開し、市民のニーズに沿った窓口づくりを行います。各窓口センター、郵便局の証明書交付事務は事務の現状を把握し、迅速かつ正確な事務を実現します。

-18-

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個別

№１６
004-02

平成25年度［市

民

生部］ 目標の成果

活
課

№

項

目

名

税

務

課

滞納処分の強化

１． 組 織 目 標【 内 容 】
・滞納者対策の強化として、厳正な滞納処分を実施するため、積極的に財産調査、預貯金調査、生命保険等の調査を行い差押えの実施および滞納処分の停止等滞納整理の充実を図ります。
・ 臨戸徴収から自主納付(口座振替等）への推進
・ 不動産公売の強化【 指 標 】
96.50%
96.34%
25年度目標市 税
現年分徴収率
前年度実績
15.00%
11.92%
滞納分徴収率
前年度実績
92.00%
90.57%
国 保 税
現年分徴収率
前年度実績
12.00%
11.97%
滞納分徴収率
前年度実績

２． 実 績 ( 成 果 ）
平成25年度実績
市 税

現年分徴収率
滞納分徴収率
現年分徴収率
滞納分徴収率

国 保 税

97.02%
10.72%
90.44%
9.79%

目標徴収率に対する差
0.52%△ 4.28%△ 1.56%△ 2.21%

差押実績（平成25年度） （平成24年度）
・ 一般（預金・生命保険・給与等） 269 件
359 件
・ 不動産（捜索含む）
27 件
51 件
296 件
410 件
計
滞納処分の停止実績
127 件
144 件
口座引落件数
38,524 件
38,061 件
13件中7件12件中2件
不動産公売実績

３． 評

価

増減
△ 90 件△ 24 件△ 114 件
△ 17 件
463 件△

平成25年度においては、現年分の徴収率は前年を上回ったが、保険税の徴収率が前年を下回りました。
税金全体に対する滞納繰越分の占める割合が依然として25.93％と高く、また今年度は、繰越分の決算時期が早まったことにより繰越分の徴収率が思うように伸びませんでしたが、現年・繰越合計での徴収率は 73.14％
で、前年をわずかですが0.47％上回りました。
差押え件数及び滞納処分の停止等昨年に比べ減少していますが、差押できる財産の減少や、徴収率が前年並みであることから、分納誓約等の履行により減少したものと推測されます。
また、納税相談等により自主納付は微増ですが増加の傾向にあり、更なる推進に努めます。

４． 今 後 の 展 開・ 新規滞納者の早期接触をはかり滞納の解消および滞納者世帯の減少をはかります。
・ 滞納世帯の分析、実態の把握を行い、効率的な滞納整理に取組みます。
（滞納整理重点地区を選び、滞納整理の強化にあたる。）

・ 分納誓約者及び継続債権差押者の履行監視を強化します。
・ 現年分・繰越分合わせた未収額が、前年繰越額を上回らないよう努力します。

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全体
個別

№１７
004-03

平成２５年度 ［市民生部］ 目標の成果

活
課

№

項

目

名

環

境

政

策

課

各主体が連携したリサイクル、ゼロ・エミッションを推進します。

１． 組 織 目 標【 内 容 】
・「元気野菜コンテスト」を開催している市民活動団体や生ごみ堆肥化の活動を行う各種団体を支援します。
・緊急雇用創出事業により、生ごみ・廃食油の再利用システム実証実験に取り組みます。
【 指 標 】
・第８回元気野菜コンテスト開催支援（参加人数：１００名）
・生ごみ・廃食油資源再利用システム実証実験事業の実施（回収世帯：２，０００世帯）
・生ごみ堆肥化推進等によるごみ量の削減（生ごみ回収量：１５０ｔ）

２． 実 績 ( 成 果 ）・第８回元気野菜コンテスト開催（平成２５年１２月１日開催 参加者数約５０人）
・生ごみ・廃食油資源再利用システム実証実験事業の実施（回収世帯：８７０世帯、週２回実施）
・生ごみ堆肥化推進等によるごみ量の削減（生ごみ削減量：１１８ｔ）

３． 評

価

△

昨年度に引き続き、今年度も緊急雇用創出事業により、生ごみ・廃食油分別収集の実証実験として、８７０世帯、週２回の回収を実施しました。今年度の生ごみ回
収量も約１１８ｔとなっており、その分ごみ量の削減にも繋げることができました。
また、本事業の実施により循環型社会の構築に向けて効果的な取り組みができましたが、回収後の生ごみにより生成した堆肥については、成分分析の結果をもとに品質の確立に向けて、協力者等への提供により堆肥の実証も取り組んでいく必要があります。
しかしながら、目標世帯数である２，０００世帯には届かなかったため、今年度
は、積極的な地区への呼びかけ、市報・ＣＡＴＶ・関係団体を通して事業協力への４． 今 後 の 展 開
平成２６年度も生ごみ・廃食油の分別収集及び堆肥化の実証実験に取り組み、将来的な生ごみの回収及び堆肥の品質確立や供給体制を含めた堆肥化体制の構築を図り、平成２８年度からの予定としている市内全域での完全実施に向けて取り組みを進めていきます。

-20-

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個別

№１８
004-04

平成２５年度 ［市民生部］ 目標の成果

活
課

№

項

目

名

環

境

政

策

課

海山等の自然環境を保全する活動を推進します。

１． 組 織 目 標【 内 容 】
・ 海岸漂着物処理推進法及び長崎県海岸漂着物地域対策推進事業補助金を活用し、漂着物被害が著しい海岸を中心に海岸漂着物の円滑な処理を進めていきます。
・ 海岸漂着物等の発生抑制のため関係者間の連携・交流等を目的とし環境学習を広く開催します。（日韓市民ビーチクリーンアップ、出前講座など。）【 指 標 】
・ 平成22年度～平成23年度に実施した地域GND事業による漂着ごみ回収・処理を参考に漂着
ごみの計画的な回収を実施します。
・ 日韓市民ビーチクリーンアップ事業及び漂着物回収イベントを実施します。（2回）
・ 海岸漂着物等処理予定数量：トン袋で８，０００袋

２． 実 績 ( 成 果 ）・ 平成25年度の海岸漂着ごみについては、長崎県海岸漂着物地域対策推進事業補助金を活用しながら、トン袋で１５，２７６袋回収いたしました。
・ 2013日韓市民ビーチクリーンアップ事業の実施（平成25年5月26日に韓国釜山外大の学生、市民等２４３人が参加し、約２４０ の漂着
ごみを回収しました。）
・ 日韓海岸清掃フェスタIN対馬事業の実施（平成25年8月24日に対馬市と市民活動団体の共同主催で実施しました。韓国人ボラン
ティア３３人、島外日本人ボランティア４３人が参加し、約４２ の漂着ごみを回収しました。また、シンポジウム、ワークショップもおこない、有意義な意見交換の場となりました。）

３． 評

価○

平成25年度は長崎県海岸漂着物地域対策推進事業補助金を活用し、大規模な海岸漂
着物の回収をおこない、海岸環境や景観に対し一定の成果を得られました。また、韓国釜山外大生との海岸漂着物回収イベント「日韓市民ビーチクリーンアップ事業」、
対馬市と市民活動団体の共同主催でのイベント「日韓海岸清掃フェスタIN対馬」をおこない、海岸漂着物の発生抑制対策が図られました。

４． 今 後 の 展 開
漂着ごみ対策は大規模な回収等により、一定の成果はあがっているものの、現状は漂着、回収の繰り返しであり、今後も継続的な漂着ごみの回収に取り組んでいかなければなりません。
回収、処理経費の対応のため、今後も国、県による財政支援を要望していきます。
それから、漂着ごみ対策の根幹である発生抑制に向けた取り組みも必要であり、「日韓市民ビーチクリーンアップ事業」など、国際交流事業等を通じて今後も継続的に普及、啓発に取り組んでいきます。

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全体
個別

№１９
004-05

平成２５年度 ［市民生部］ 目標の成果

活
課

№

項

目

名

環

境

政

策

課

対馬市一般廃棄物処理基本計画（見直し）の策定

１． 組 織 目 標【 内 容 】
対馬市一般廃棄物処理基本計画は、平成31年度を目標年次として、平成18年2月に策定しています。
しかしながら、対馬市の廃棄物行政を取り巻く環境は大きく変化し、また、対馬市の重要施策として掲げている「ごみの減量化に向けた生ごみの分別収集・堆肥化」を平成26年度より実施する方向で進めていくなど、対馬市一般廃棄物処理基本
計画を見直す必要があるため、計画の見直しに取り組みます。
【 指 標 】
・対馬市一般廃棄物処理基本計画策定委員会を5回開催し、計画見直しの素案を策定します。
・対馬市一般廃棄物処理基本計画の見直し素案については、市民に公表し、意見募集を行います。
・対馬市一般廃棄物処理基本計画（見直し）の策定

２． 実 績 ( 成 果 ）○対馬市一般廃棄物処理基本計画策定委員会 ５回開催
○パブリックコメントの実施○対馬市一般廃棄物処理基本計画（見直し）の策定

３． 評

価

○

５回の策定委員会を開催し、組織目標どおり、対馬市一般廃棄物処理基本計画（見直し）を策定しました。

４． 今 後 の 展 開
見直しを行った対馬市一般廃棄物処理基本計画に沿って、廃棄物の処理に取り組
んでいきます。

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全体
個別

№２０
004-06

平成２５年度 ［市民生部］ 目標の成果

活
課

№

項

目

名

自 然 環 境 推 進 室

産業基盤の構築と連動しながら自然環境の保全に努めます。

１． 組 織 目 標【 内 容 】
平成２２年９月２９日長崎県環境実践モデル都市第１号として選定されたことを受け、再生可能エネルギーの導入促進や民間事業者と連携した新エネルギー導入の可能性について調査、検討を行うとともに、低炭素型社会の構築に向けた省エネル
ギー化の取り組みも進めます。
【 指 標 】
○住宅用太陽光発電設備の導入促進○事業用低炭素機器の導入促進○公共施設等への再生可能エネルギーの導入促進

２． 実 績 ( 成 果 ）○住宅用太陽光発電設備の導入補助

３５件 設置容量２０５．４２ｋＷ○事業所用ＬＥＤ照明設備の導入補助
高日射反射率塗料塗装

３６件 約２，８００灯を交換
１件○公共施設への太陽光発電設備の導入

鶏鳴小学校
久田小学校

３． 評

価

１０ｋＷ
１０ｋＷ

○

住宅用及び公共施設への太陽光発電設備の導入が進みました。
また、新規に実施した事業所用補助事業においては、ＬＥＤ照明設備への更新が多数実施され、民生業務部門における省エネ化が進みました。

４． 今 後 の 展 開
電力需給の逼迫や電気料金の値上げなどを踏まえ、引き続き再生可能エネルギーの導入促進を図るため、住宅用太陽光発電設備、省エネ設備への導入補助実施やその他の再生可能エネルギーの導入可能性の検討など、更なる普及促進と啓発に取り
組みます。

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全体
個別

№２１
004-07

平成２５年度 ［市民生部］ 目標の成果

活
課

№

項

目

名

自 然 環 境 推 進 室

環境基本計画の策定

１． 組 織 目 標【 内 容 】
健全で恵み豊かな環境を取り戻し、保護及び整備することで、将来にわたって良好な状態を創り維持するために必要な施策を総合的かつ計画的に推進するため、「対馬市環境基本条例」に基づく、「対馬市環境基本計画」を策定します。
また、学識経験者や関係団体等で構成する対馬市環境審議会や市において計画の進行管理を行っていきます。
【 指 標 】
・環境基本計画策定完了（平成２４年度から継続）
・環境基本計画の周知
・計画の進行管理

２． 実 績 ( 成 果 ）
平成２５年４月に対馬市環境基本計画を策定しました。
・対馬市環境審議会の開催：２回
・全世帯への計画書（概要版）の配布
・小、中、高等学校をはじめ、関係機関への計画書の配布

３． 評

価

○

対馬市の環境の方向性を定める重要な計画であるため、多くの市民のご意見等を反映した計画となるよう、環境審議会において慎重な審議を重ね、目標どおりに計画の策定を行いました。

４． 今 後 の 展 開
環境基本計画では、１０年後の目標とする対馬市の環境の姿を具体的に示し、市民、事業者、行政、さらには対馬に滞在されている方々がそれぞれの立場で関わりを持って、豊かな環境を次世代に引き継いでいくための施策の推進を目指しており、目指すべき環境の方向性を共有し、市民一丸となって事業を推進していきま
す。

-24-

全体
個別

№２２
005-01

平成２５年度 ［福祉保部］ 目標の成果

健
課

№

項

目

名

福

祉

課

保育料収納率の向上

１． 組 織 目 標【 内 容 】
平成２４年度の現年分収納率が９７．３％で、滞納分収納率は５４．１％となっています。現年分の未納世帯に対しては納付催促及び徴収を早めに実施し、滞納繰越分については臨戸徴収や納付相談（誓約）を実施し収納率の向上を図ります。
【 指 標 】
・現年分収納率
・滞納分収納率

９９．０％
６０．０％

２． 実 績 ( 成 果 ）
平成２５年度収納率
現年分収納率
滞納分収納率

３． 評

９５．５％
４４．８％

価

△

平成２５年度実施として、未納・滞納者へ催告通知書等を送付し、納入計画誓約
書及び児童手当等を窓口徴収する等対応しました。しかしながら、現年分収納率においては平成２４年度９７．３％から平成２５年度９５．５％、滞納分収納率においても平成２４年度５４．１％から平成２５年度４４．８％と低下した結果となりました。収納率回復に向けての体制強化を図ります。

４． 今 後 の 展 開
対馬市未収入保育料事務取扱内部規定に沿って、未納保育料及び滞納保育料については納入催促通知書等の通知、臨戸徴収や納付相談（誓約）を実施し、早め早めの徴収を念頭に、各センター保育所担当との連携を図りつつ、確実に業務を遂行することによって収納率の向上を図ります。また、住居不明者等の不納欠損処理を行
います。

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全体
個別

№２３
005-02

平成２５年度 ［福祉保部］ 目標の成果

健
課

№

項

目

名

健

康

増

進

課

健康つしま２１計画の推進

１． 組 織 目 標【 内 容 】
生涯を通じて元気に生きるための健康づくりの行動指針や推進方策を示す保健計
画「健康つしま２１」に基づき、効果的な活動を展開します。
【 指 標 】
■ 健康つしま２１の実施計画を作成します。
■ 歩いてつくる元気のわキャンペーンを継続して実施します。
（参加者目標900名）■ 市内５か所のウォーキング大会を主催または共催等により実施し、市民の健康づくりに役立てます。参加者総数９００名を目標とします。
■ 市内ウォーキングマップ作成を検討します。
（検討会８回開催予定）

２． 実 績 ( 成 果 ）■ 健康つしま２１第２次計画を策定しました。
■ 歩いてつくる元気のわキャンペーンを継続実施して、市民への健康づくりの啓発を行いました。（ウォーキング参加者 １１８７名）■ 市内５か所のウォーキング大会を主催または共催等により実施しました。
参加者総数は１１８７名と目標の９００名を上回りました。
■ 市内ウォーキングマップ作成の検討を、健康つしま２１推進員と協働して行い、現地調査等を実施。また、部内の「健康づくり部会」においても検討を重ねました。
（健康つしま２１推進員会議５回、現地調査４回、健康づくり部会５回、１４回）

３． 評

価

◎

■ 歩いてつくる元気のわキャンペーンの継続実施を通して、市民への健康づくりの啓発を継続実施できました。
■ ５か所のウォーキング大会で１１８７名と多くの市民の方に参加をいただくことができました。
■ 健康つしま２１推進員の協力により、ウォーキングマップの作成に向けて、調査と検討を実施することができました。

４． 今 後 の 展 開
今年度組織目標は達成できましたが、引き続き、歩いてつくる元気のわキャンペー
ンやウォーキング大会は継続していく等、市民の健康づくり啓発に取り組んでいきます。ウォーキングマップは平成２６年度に１カ所設置する計画予定であり、効果や影響を検証していきます。

-26-

全体
個別

№２４
005-03

平成２５年度 ［ 福 祉 保 健 部
課

№

項

目

］ 目標の成果
名

健

康

増

進

課

慢性腎臓病（CKD)対策

１． 組 織 目 標【 内 容 】
慢性腎臓病（CKD)の発症や進行は、糖尿病等を起因とする生活習慣病が強く関わっており、その改善や薬物療法等によって進行を抑えることが可能な疾患であるにも関わらず、その重要性が十分に理解されていません。日本では、成人人口の10.6%が慢性腎臓病（CKD)と予測され、重症化した際の透析患者は医療費高騰の要因の一つです。そこで、対馬保健所等と協力して、今年度から３カ年計画で対策事業を実施します。
【 指 標 】
【今 年 度】 ２５年度は地域診断(医療費分析)と広報活動を実施します。
■ 専門職対象の地域診断研修会開催■ データ分析■ 広報活動■ 対策協議２． 実 績 ( 成 果 ）■ 専門職対象の地域診断研修会開催■ データ分析

研修会と検討会、対策協議を３回開催、３地域の地域診断を実施しています。
６／２７、１０／３０、１／２２■ 広報活動
市報６月号（１／４ページ）、２月号（１．５ページ）に記事を掲載
ＣＡＴＶ文字放送 ３／６～３／１９
成人式にリーフレットを配布

３． 評

価

◎

３カ年計画の初年度にあたり計画したことは実施できました。今後のＣＫＤの取り組みや他の保健事業にも影響するものと考えます。

４． 今 後 の 展 開
対馬保健所と連携して３カ年計画に基づき実施していきます。また、医療費抑制に向けた慢性腎臓病（ＣＫＤ）対策事業の早期実施に向けて検討していきます。

-27-

全体
個別

№２５
005-04

平成２５年度 ［ 福 祉 保 健 部
課

№

項

目

］ 目標の成果
名

健

康

増

進

課

市民健診の受診率向上

１． 組 織 目 標【 内 容 】
平成２０年度からスタートした特定健診も第１期を終了して６年目を迎えます。
対馬市特定健診・保健指導プログラムに基づき、特定健診受診率の向上と保健指導の充実を図っていきます。
・受診勧奨広報活動を強化して特定健診受診率４０％、特定保健指導初回面接実施
率６５％を実現します。
・生活習慣病の予防に資する講演会を開催します。
・健診推進員を雇用し、未受診者への電話や臨戸訪問等による勧奨を図り、受診率の向上を推進します。
【 指 標 】
【今 年 度】

特定健診受診率４０％を目標とします。
特定保健指導初回面接実施率６５％を目標とします。

２． 実 績 ( 成 果 ）・特定健診受診率３５．４％（推計）と目標値には達しませんでした。
・受診率向上推進員を５人雇用して、未受診者に対して、個別通知、電話勧奨、戸別訪問を実施した結果、新規受診者の獲得に成功しました。
■２４年度未受診で２５年度受診した人 １１８６人（前年 １０７３人）
定保健指導は初回面接実施率６８．８％（前年６２．５％）に達しており、高い実施率を達成しました。

３． 評

価

○

受診率は目標の４０％に対して実績３５．４％（推計）と下回る結果となりました。
前年度までの未受診者や新規資格取得者の受診が増加したことは、健診推進員の活動が成果につながりました。
また、特定保健指導では初回面接実施率６８．８％を達成し、目標を上回りました。

４． 今 後 の 展 開①健康つしま２１事業等の健康づくり事業との連携②対馬市健診推進員の雇用（未受診者への電話と臨戸訪問）③受診勧奨ハガキの郵送④事業所健診の国保被保険者データの取込み（継続）⑤特定保健指導実施率の維持

-28-

全体
個別

№２６
006-01

平成２５年度 ［農林水部］ 目標の成果

産
課

№

項

目

名

農

林

振

興

課

対馬しいたけ再生プラン総合対策支援事業

１． 組 織 目 標【 内 容 】
〇しいたけの生産拡大を目指します。
〇効率的なしいたけ生産に向けて支援します。
〇対馬しいたけの需要拡大を図ります。
〇原木しいたけ生産者の指導の下、後継者の育成を図ります。
【 指 標 】
〇しいたけ生産新規参入者：７名 しいたけ選別作業員：６名〇しいたけ原木搬出路：２６ｋｍ（再生プランに基づき、長崎県が担う）〇しいたけ乾燥機リース導入：１３台〇簡易散水施設：３０基

２． 実 績 ( 成 果 ）〇しいたけ生産新規参入者：７名 しいたけ選別作業員：１４名〇しいたけ原木搬出路：０ｋｍ（長崎県の生産者への事業制度の周知不足）〇しいたけ乾燥機リース導入：３台〇簡易散水施設：３６基

３． 評

価

△

しいたけ生産量、生産額ともに前年を下回りました。原発事故によるセシウム風評被害により、西日本産のしいたけ価格まで影響し、販売価格が生産価格を大きく下回るなど、消費者のしいたけ離れが進んだことが大きな要因となりました。国の緊
急雇用創出事業臨時特例基金事業を活用し、若者・女性の担い手は増えつつも、単価暴落に対する対応策をとることができませんでした。しかし、全国乾椎茸品評会
では林野庁長官賞を３名が受賞し、団体の部では全国準優勝に輝きました。

４． 今 後 の 展 開
第３次しいたけ振興計画「對馬椎茸”やる倍”ナバダス計画」では、生産体制の充実を図ることはもとより、流通体制まで大きく踏み込んだ計画を策定しました。安
全安心なしいたけの新規販路開拓・消費拡大に向けて、関係機関一丸となって取り
組みます。

-29-

全体
個別

№２７
006-02

平成２５年度 ［農林水部］ 目標の成果

産
課

№

項

目

名

農

林

振

興

課

対馬市森林づくり基本計画、対馬市伐採ガイドラインの策定

１． 組 織 目 標【 内 容 】
対馬市森林づくり基本計画を策定します。
対馬市伐採ガイドラインを策定します。
上記２つの計画、指針の進捗管理を対馬市森林づくり委員会にて行います。
【 指 標 】
・森林づくり基本計画：平成２５年度上半期
・対馬市伐採ガイドライン：平成２５年度上半期
・林業事業者との意見交換会：１回・計画策定及び進捗管理のための委員会の開催：４回

２． 実 績 ( 成 果 ）・森林づくり基本計画：平成２５年度９月策定
・対馬市伐採ガイドライン：平成２５年度９月策定
・林業事業者との意見交換会：上地区・下地区で各１回・計画策定及び進捗管理のための委員会の開催：３回
・年度最後の委員会において、平成26年度の事業を選定

３． 評

価

○

森林づくり基本計画・対馬市伐採ガイドラインともに原案は、上半期に出来上がっていましたが、市民へのパブリックコメントを募集したり、林業関係者との意見交換会を行ったりで最終的な修正等をした結果、策定が９月となりました。しかしながら、１年半ほどの期間を要して作成したもので、良いものが出来上がりました。

４． 今 後 の 展 開
自らが基本計画・ガイドラインに則って森林整備や環境保全に努めるとともに業者
や個人が行う施業についても森林計画や伐採届け等の提出により、わかり得る限りの指導を行っていきます。また、現地調査も厳密に行っていきます。なお、森林づくり委員会を年3回程度開催して事業の進捗状況の評価や次年度に向けての助言をいただきながら計画を立案していきます。

-30-

全体
個別

№２８
006-03

平成２５年度 ［農林水部］ 目標の成果

産
課

№

項

名

農

林

振

興

課

市有林整備の推進による循環型森林資源活用のためのオフセッ
ト・クレジット提案事業目

１． 組 織 目 標【 内 容 】
国・県等の補助制度等の活用による間伐事業を現状の森林状況に沿った計画的な間
伐を進めます。
なお、Ｊ－ＶＥＲ制度については、平成２４年度までにクレジット発行まで出来たことからクレジットの売買を加速させます。
【 指 標 】
【市有林整備】①森林整備面積：18ha（利用間伐）②路網整備：Ｌ＝4,000m【Ｊ‐ＶＥＲ制度関係】①クレジット売買のための企業訪問やイベントへの参加（３回）②クレジット販売：１００ｔ-CO2（収入金：800千円）③新規契約件数：３件

２． 実 績 ( 成 果 ）
施業実施面積：利用間伐 面積（16.31ha） 材積（44 ）路網整備：3,175m【J-VER関係】●追加認証：平成24年度間伐分(14.81ha)をクレジット化●クレジット発行量：平成25年度352t-CO2 総量1,522t-CO2●クレジット売買の為の企業訪問及びイベント参加：7回●クレジット販売額：59t-CO2（収入金：600,600円）●売買契約数：6件(うち新規顧客1件)●クレジット残量：1,450t-CO2（うち100t-CO2は、5年契約済み）

３． 評

価

○

●間伐面積は、1.69ha減で素材生産量が減りましたが、素材の質がよく売り払い価
格は、昨年度より３万円高く７３２万円の収入があり、森・川・里・海環境保全再生基金に充当することが出来ました。
●追加認証で352t-CO2をクレジット化することが出来たことで、より広範囲な販売促進を行うことが出来るようになりました。
●クレジット販売について、新規顧客は1件にとどまりましたが、年間25t-CO2の5
年契約を結ぶことが出来ました。

４． 今 後 の 展 開
森林の有する諸機能を高度に発揮させるために、適正な森林施業を実施し、健全な森林資源の維持増進を図ります。また、Ｊ－ＶＥＲ関係においてはクレジット販売を強化するため、引き続き全国イベントへの参加や埼玉県制度への本格参画のため、埼玉県内の目標未達成事業所への売り込みを開始します。

-31-

全体
個別

№２９
006-04

平成２５年度 ［農林水部］ 目標の成果

産
課

№

項

目

名

農

林

振

興

課

農林産物の鳥獣被害防止及び居住区域内における生活安全対策確立

１． 組 織 目 標【 内 容 】
対馬市鳥獣防止計画に基づき被害対策を図ります。
・農地用防護柵の整備
・既存農地用防護柵の機能強化
・地域ぐるみでの捕獲組織構築
・居住区域内における生活安全対策の確立
・家庭菜園等の防護対策支援【 指 標 】
防護柵の設置 Ｌ＝83,632m
平成25年度被害金額及び面積（目標） イノシシ：23,936千円、31.8ha

２． 実 績 ( 成 果 ）
防護柵の設置（ワイヤーメッシュ柵購入）
Ｌ＝100,272m（内しいたけほだ場用ワイヤーメッシュ柵16,640m）
既存農地用防護柵の機能向上資材設置（18地区設置）
居住区域内安全対策事業(集落周囲全体を防護柵で取り囲む） 6地区
家庭菜園用防護柵 22件
平成25年度被害額及び面積
イノシシ：12,621千円、8.36ha(対前年度比37%)

３． 評

価

〇

・平成24年度の被害（イノシシ：34,194千円、45.39ha）の影響を受けて、各種防護柵整備事業を実施し、その成果として被害面積、被害額が減少しています。
また、対馬猪鹿活用促進事業において、既存防護柵の位置を地図上に可視化し、地域主体の被害対策に向けた基礎資料作成に取り組む事ができました。

４． 今 後 の 展 開
対馬猪鹿活用促進事業で、防護柵の位置情報、捕獲情報等の有害鳥獣対策の現状把握をさらに進め、要請があった地区には直接出向き、地域住民に情報をフィード
バックします。ただし対策の主体は地域であり、行政は対策をサポートするため蓄積された情報を根拠に効果的な体制づくりのサポートに徹します。(行政依存体質の脱却)
被害対策を推進するための防護柵の整備については、事業メニューが多数あり、市民の理解度が低い事から、期間を定めて「イノシシ・シカに関する対策相談」等を個別に開催し、農業振興と被害対策についての正確な情報提供に努めます。※対馬振興局農業振興普及課による農業指導も同時開催計画中。
また、農林業従事者、有害鳥獣捕獲従事者、行政担当等でワークショップを開催
し、農林業振興と有害鳥獣問題を横断的、多面的に話し合い問題解決に向けた意見の集約を実施します。さらには有害鳥獣対策に多くの市民が関わるためのきっかけに皮革製品や食肉加工品等、利活用の普及啓発活動を行います。

-32-

全体
個別

№３０
006-05

平成２５年度［農林水部］ 目標の成果

産
課

№

項

目

名

農

林

振

興

課

学校給食地場農林水産物導入事業

１． 組 織 目 標【 内 容 】
各学校給食調理場が納入した、地場産品（対馬産）について、月毎に1/2（対馬生
まれのあか牛の場合は3/4）の助成を実施します。
【 指 標 】
農林水産物の需給システムを構築します。
【達成年度】
平成26年度
学校給食に地場産品を使用する割合
主要4品目(馬鈴薯､人参､玉葱､きゅうり)：重量比
ミニトマト
アスパラガス
さつまいも
しいたけ
米

30%
80%
80%
80%
100%
50%

２． 実 績 ( 成 果 ）特産・推奨品である椎茸・あか牛・野菜及び水産物購入への支援を行いました。

主要4品目(馬鈴薯､人参､玉葱､きゅうり)：重量比
ミニトマト
アスパラガス
さつまいも
しいたけ
米

３． 評

価

H25
28%
83%
52%
48%
99%
42%

H24
25%
71%
59%
69%
100%
45%

△

対前年比において、アスパラガス、さつまいもなど使用割合が低下したものもあり
ますが、主要４品目の実績があがりました。

４． 今 後 の 展 開
受給システムの構築及び地産地消の推進を図り、目標達成に向け、取り組みま
す。

-33-

全体
個別

№３１
006-06

平成２５年度 ［農林水部］ 目標の成果

産
課

№

項

目

名

水

産

振

興

課

「海洋保護区の設定」

１． 組 織 目 標【 内 容 】
・対馬沿岸の海洋生態系の保全を重点課題とし、水産資源の持続的利用と伝統的な漁業の継承を図るための対象となる空間である「海洋保護区」の設定を目指します。
【 指 標 】
◯科学委員会はチーム毎に検討課題を分担し、データや分析等の整理をします。各チームからのまとめから報告書を作成します。
◯設定推進協議会は、報告書の確認と、答申を受けて今後の方針を整理します。
◯設定推進協議会１回、専門委員会３回、科学委員会３回、戦略会議１回開催予定

２． 実 績 ( 成 果 ）◯設定推進協議会１回開催。（専門委員会・科学委員会との合同開催）◯専門委員会２回開催。（うち１回は専門員会・科学委員会との合同開催）◯科学委員会３回開催。（うち１回は設定推進協議会・専門委員会との合同開催）◯科学委員会からの報告書提出による設定推進協議会への答申。

３． 評

価

△

・科学委員会は、各チームのテーマごとにまとめた報告書の提出による答申はありましたが、報告書の印刷製本には至りませんでした。

４． 今 後 の 展 開設定推進協議会が答申内容の確認をして、今後の方針を整理していき、対馬市海洋保護区の立案に向けて進めていきます。

-34-

全体
個別

№３２
006-07

平成２５年度 ［農林水部］ 目標の成果

産
課

№

項

目

名

水

産

振

興

課

「対馬食通祭の開催」

１． 組 織 目 標【 内 容 】
・地産地消の拡大及び対馬産の需要度を高めるために対馬市産物消費拡大推進事業
を（対馬食通祭）展開します。
【 指 標 】
◯３ヶ月間のイベントを実施。期間中はオープニング、中間、エンディング、期間中の４つのイベントを開催します。

２． 実 績 ( 成 果 ）１ 島内でのイベント① オープニングイベント １１月９日（土）会場：厳原
参加のべ人数８００人② 中間イベント １２月１４日（土）会場：厳原
参加のべ人数３００人③ 中間イベント １２月１５日（日）会場：上対馬
参加のべ人数２５０人④ エンディングイベント １月２６日（日）会場：美津島
参加のべ人数６００人⑤ 期間中のイベント １１月９日（土）から１月２６日（日）参加のべ人数９，１２５人
期間中、島内４５店舗で対馬の食材を使用した料理を食べた方（1,000円以上）にビンゴ
カードを配布。配布枚数９，１２５枚（ビンゴ大会を②～④のイベント時に併せて開催）
２ 島外でのイベント① よりあい処つしまでのイベント １１月２２日 会場：福岡市 参加のべ人数１００人② ＮＴＴ西日本対馬食材フェアー １１月２７日 会場：福岡市 参加のべ人数１５０人

３． 評

価

◯

延べ１万１千人の方に対馬の農水産物の魅力を広めることができ、消費拡大の促進と対馬産地名度の向上へと起因する事業を行うことできました。また、初年度事業の目的である提供する側と食べる側の双方ともに、改めて対馬産に対する認識を深めることができ、「メイドイン対馬」の情報発信を効果的に行えました。

４． 今 後 の 展 開
対馬食通祭のイベントを通じ、生産者と提供する店舗が島内全の一つの行事として対馬の産物を一体となって売り込み、その姿、姿勢を島外にPRすることで、島の魅力を発信します。
また、島内店舗の協力体制の拡大及び旬な食材が島内店舗のどこでも食べることが出来る島内流通の確立など、地産地消を行う上で必要不可欠となる体制を整えるた
め、引き続き対馬食通祭を実施し、対馬産の浸透を図っていきます。

-35-

全体
個別

№３３
006-08

平成２５年度 ［農林水部］ 目標の成果

産
課

№

項

目

名

水

産

振

興

課

「魚礁設置」

１． 組 織 目 標【 内 容 】
・魚礁を地先漁業権内に設置し、漁業生産量の確保を図ります。近場の漁場を整備することにより漁業者の高齢化にも配慮した環境を整えることができます。
【 指 標 】
◯魚礁13,500空 (上対馬2箇所・佐須奈2箇所：6,000空
綱１・２：7,500空 )、琴・芦見・田ノ浜・小２． 実 績 ( 成 果 ）◯上対馬１工区（豊地先）1,421空◯上対馬２工区（網代地先）1,532空◯佐須奈１工区（佐護地先655空 【製作のみ】◯佐須奈２工区（佐護地先）1,580空

３． 評

価

△

・平成２４年度繰越事業分は実施しましたが、平成２５年度事業については、測量試験を実施し、平成２６年度実施へと繋げていきます。

４． 今 後 の 展 開
平成２６年度は、平成２５年度繰越事業分と平成２６年度事業分を完了できるよ
うに取り組みます。

-36-

全体
個別

№３４
006-09平成２５年度 ［農林水部］ 目標の成果

産
課

№

項

目

名

水

産

振

興

課

「水産物の輸送費補助」

１． 組 織 目 標【 内 容 】
・水産物を島外へ出荷する祭の輸送コストに係る経費を財政的に支援することで、漁業者の所得安定及び減少に歯止めをかけ、漁業の発展へ繋げます。
【 指 標 】
◯１４２万箱分に対して支援を行います。

２． 実 績 ( 成 果 ）◯１８１万５千箱分に対しての支援を実施しました。

３． 評

価

◎

・目標１４２万箱分に対して１８１万５千箱分、約２８％分の増加となり、漁業者の負担軽減に努めました。

４． 今 後 の 展 開
平成２６年度は、平成２５年度分以上の実績を見込んでいます。

-37-

全体
個別

№３５
006-10平成２５年度 ［農林水部］ 目標の成果

産
課

№

項

目

名

基

盤

整

備

課

基盤整備工事の早期発注、早期完成

１． 組 織 目 標【 内 容 】
公共工事の早期発注、早期完成を図るため、12月末まで設計を完了します。

【 指 標 】
平成25年末完了予定額
平成25年末完了予定件数

100％目標（1,303百万円）
委託 17件
工事 19件

２． 実 績 ( 成 果 ）
平成25年末完了額
平成25年末完了件数

実績額 1,604百万円中、490百万円
実績件数 工事 27件中、9件 委託

30.6％
19件中、12件

漁港事業においては、新規工種に伴う計画変更及び埋立申請等の許認可に日数を要し、進捗が大幅に遅れた。又、台風による災害が３件発生したことや国の補正予算等により委託及び工事発注件数が増となり、４漁港において発注が遅れました。また、
農地農用施設災害、林道災害が発生し8月から12月にかけて査定対応を行いました。年
度末後半には、国の補正予算獲得に向けての取組を行いました。
平成25年度 国の補正による額 260百万円

３． 評

価

△

早期着工については、国の早着認可制度等を利用して行ったが、新規着手工種の許認可事務及び10月の台風24号による災害査定、合併施行協議等の事務処理に時間を要し4漁港において、本工事着手が遅れ目標100％達成が出来ませんでした。

４． 今 後 の 展 開
未着手分の早期着工及び新規工種の断面決定を行い、計画的に各種事務処理手続
きを完了させ、工事の早期完成を目指します。また、補正予算分につきましても、早期着手を目指します。

-38-

全体
個別

№３６
007-01

平成２５年度 ［

建

設

課

№

項

目

］ 目標の成果

部
名

管

理

課

市営住宅使用料の収納計画の策定と未収金縮小

１． 組 織 目 標【 内 容 】
収納計画を策定し、未収額の縮小に努めます。

【 指 標 】
市営住宅使用料の徴収率
現年分 ９９．０１％
滞納分 ５２．１７％
計
９１．８４％

２． 実 績 ( 成 果 ）市営住宅使用料の徴収率
現年分 ９５．０７％
滞納分 ２５．７１％
計
８５．２６％
市営住宅使用料
調定額（現年・過年）
収入実績
徴収率

３． 評

価

現年分
135,354130,080
96.10%

滞納分
22,5905,703
25.25%（単位：千円）
合計
157,944
135,78385.97%△

・滞納者に対し、文書による督促事務を行い、納付依頼を実施しました。
・督促文書送付で未支払者に対し、訪問・文面による納付確約又は連帯保証人へ納付指導を行いました。
以上の事務の徹底により目標数値を目指しましたが、長引く不景気による就職難
等により納付約束の不履行が顕著となり、目標徴収率を下回りました。しかし、対面徴収の徹底により、高額未納者の退去に加え納付計画を確約させるなど今後の徴収率の向上に期する条件を整備出来た事は、一定の前進です。

４． 今 後 の 展 開・引き続き、年間を通しての対面による納付依頼の強化し納付対策に取り組みます。

-39-

全体
個別

№３７
007-02

平成２５年度 ［建部］ 目標の成果

設
課

№

項

目

名

建

設

課

公共工事の早期発注、早期完成

１． 組 織 目 標【 内 容 】
公共工事の早期着工に努めることにより、市の経済流通の初動を促進し、市民生活の活性化とともに、早期完成によって、市民の生活基盤の底上げを図ります。
【 指 標 】
平成25年度12月末設計書作成件数及び予定額（測量・調査・設計）19件
350百万円 《100%目標》
平成25年度12月末設計書作成件数及び予定額（工事）14件 1,238百万円 《100%目標》

２． 実 績 ( 成 果 ）（測量・調査・設計）
平成25年度12月末設計書作成件数
平成25年度12月末発注額

18件
280百万円（工事）
平成25年度12月末設計書作成件数
平成25年度12月末発注額

10件
1,098百万円

３． 評

価

○

最終予算額は当初予算額と比して約２００百万円の減額となりましたが委託及び工事の発注件数については概ね達成できました。しかしながら契約議決案件での議会開会時期との調整や３月の国の大型補正に伴う予算拡大により繰越事業費が膨らみました。

４． 今 後 の 展 開
公共工事の早期着工に努めることにより、市の経済流通の初動を促進し、市民生活の活性化とともに、早期完成によって、市民の生活基盤の底上げを図るものである
ことから、今後におきましても早期着工、早期完成に努めます。

-40-

全体
個別

№３８
008-01

平成２５年度 ［ 水 道 局 ( 部 ) ］ 目標の成果
課

№

項

目

名

水

道

課

水道料金収納率の向上

１． 組 織 目 標【 内 容 】
水道料金の収納率の向上に努めます。

【 指 標 】
収納率・ 対馬市水道事業
・ 対馬市簡易水道事業

９６．２％
９８．３％

（前年度目標（前年度目標９６．１％）
９８．９％）

２． 実 績 ( 成 果 ）収納率・ 対馬市水道事業

現年分
過年分
計
現年分
過年分
計

・ 対馬市簡易水道事業

３． 評

価

９５．８７％
４４．５４％
９２．６２％
９７．９９％
１９．４６％
９３．８６％

前年度（９６．１１％）（４６．５３％）（９２．７６％）（９７．３２％）（６４．０９％）（９５．７４％）△

滞納者に対し、督促及び催告書を発送し、また給水停止の措置を講じましたが、水道事業については率について０．２４％、簡易水道事業は前年度より徴収率はアップしたものの、数値にして０．３１％金額にして約１，３７１千円の数値目標に達することが出来ませんでした。
催告、給水停止等を実施すると、分納や完納がありましたが、その後また滞納するといった状況で、目標数値には届きませんでした。

４． 今 後 の 展 開
過去の寒波災害の教訓を生かし、安定した水の供給を図りつつ、水道料金の収納率の向上に向け、滞納者に対し、給水停止の措置を強化し（３ヶ月以上の悪質滞納者を対象）、滞納＝給水停止という意識づけのもと、努めていきます。

-41-

全体
個別

№３９
009-01

平成２５年度 ［美 津 島 地 域 活 性 化 セ ン タ ー］ 目標の成果
課

№

項

目

名

各

課

共

通

窓口サービスの向上に努めます。

１． 組 織 目 標【 内 容 】
職員相互の情報の共有化を図り、各担当の業務内容の把握に努め、担当不在時の対応や複数来時の対応など、窓口サービスの向上に努めます。
・定期的に会議開催を行うほか課内回覧などにより情報の共有化を推進します。
・挨拶の励行と丁寧な対応を心掛け親しみのある窓口づくりを推進します。
・窓口や電話での苦情、トラブルには、誠意をもって対応するとともに、その事例を参考に再発防止に努めます。

２． 実 績 ( 成 果 ）◎苦情件数「０」に向けた取組の推進
・挨拶の励行と丁寧な対応による接客マナーの徹底。
→ → → 丁寧な対応に努めました。
・毎週１回の課内会議の開催→ → → 各課で週１回実施しました。
・回覧・周知による積極的な情報共有の促進→ → → 必要な周知事項はセンター内で全員に回覧周知しました。
・各担当の業務・行事予定の把握→ → → 毎週明け、業務・行事予定の確認を行い課員の周知に努めました。
・マナー研修等への積極的な参加→ → → 職員研修等へ積極的に参加しました。

３． 評

価

○

◎ほとんどが、履行できて良好でした。
しかし、苦情件数「０」については、達成とまではいかず、一部窓口の対応が悪いなどの苦情が、本庁あてにありました。

４． 今 後 の 展 開
引き続き、次年度も窓口サービスの向上と苦情件数「０」に向けての取組を推進
していきます。

-42-

全体
個別

№４０
009-02

平成２５年度 ［ 美津島地域活性化センター ］ 目標の成果
課

№

項

目

名

地

域

支

援

課

市営住宅使用料の収納計画の策定と未収金縮小

１． 組 織 目 標【 内 容 】
市営住宅２５年度使用料の収納率向上に取り組み、新たな滞納額の縮減に努めます。また、過年度分の滞納額徴収も積極的に取り組み、滞納額全体の縮減に努めます。
【 指 標 】
市営住宅使用料の過年度までの滞納額（率）を１０％以上縮減に努めます。
２４年度実績
過年度収納率 ３６．１７％（1,406,400円）
２５年度実績
過年度収納率 ４５．７７％（2,187,300円）

２． 実 績 ( 成 果 ）市営住宅使用料の徴収率
現年分 ９１．０７％
滞納分 ４５．７７％
計
８４．０３％
市営住宅使用料
調定額（現年・過年）
収入実績
徴収率

３． 評

価

現年分
25,991,200
23,669,600
91.07%

滞納分
4,779,400
2,187,300
45.77%

合計
30,770,600
25,856,900
84.03%△

・滞納者に対し、文書による督促事務を行い、納付依頼を実施しました。
・督促文書送付で未支払者に対し、訪問・文面による納付確約又は連携保証人へ納付指導を行いました。
・過年度分滞納額の徴収率が、２４年度実績より９．６％ポイント向上しました。
以上の事務の徹底により目標数値を目指しましたが、長引く不景気による就職難
等により納付約束の不履行が顕著となり、目標徴収率を下回りました。

４． 今 後 の 展 開・引き続き、年間を通しての対面による納付依頼を強化し、納付対策に取り組みま
す。

-43-

全体
個別

№４１
009-03

平成２５年度 ［美 津 島 地 域 活 性 化 セ ン タ ー］ 目標の成果
課

№

項

目

名

地

域

支

援

課

安全・安心のまちづくりを推進します。

１． 組 織 目 標【 内 容 】
濃部地区の保安林指定の同意書取得に向け、対馬振興局農林整備課を密に連携を取りながら地元調整等を行っていきます。
【 指 標 】
・関係地権者への保安林指定同意に向けての協議
・平成２７年度までに同意書の取得

２． 実 績 ( 成 果 ）関係地権者との協議は、平成２５年度中は特に協議を必要としなかったので、進展していませんが、引き続き平成２７年度中の同意書に向けて努力していきます。

３． 評

価

×

事業着手に向けての取組み（事務手続き）については、地元住民の同意を得ていますが、平成２７年度の保安林指定の同意取得完了を目標としているため、平成２
５年度は特に個別協議までにはいたりませんでした。

４． 今 後 の 展 開
担当部署が変更になりますが、平成２８年度の事業実施に向けて本庁、中対馬振興部及び対馬振興局農林整備課と連携を取りながら、平成２７年度中の同意書取得に向けて協力していきます。

-44-

全体
個別

№４２
009-04

平成２５年度 ［美 津 島 地 域 活 性 化 セ ン タ ー］ 目標の成果
課

№

項

目

名

住

民

生

活

課

水道料金の収納率向上

１． 組 織 目 標【 内 容 】
水道料金の収納率向上に取り組み、新たな滞納額の縮減に努めます。
また、過年度分の滞納額徴収を積極的に取り組み、滞納額全体の縮減に努めます。
【 指 標 】
現年度分滞納額の縮減
過年度分の滞納額徴収（５００万円以下＊２５年３月末７７７万円）（７００万円以下＊２５年３月末８６７万円）

２． 実 績 ( 成 果 ）
現年度分滞納額
過年度分滞納額＊ ２５年度末558万円＊ ２５年度末862万円

現年度分については目標額に近づけることができましたが、過年度分については
昨年と変わらない結果になりました。

３． 評

価

△

平成２５年５月に催告書、１１月に給水停止予告書を送付し、数件に給水停止を実施しました。

４． 今 後 の 展 開
催告書、給水停止予告書の送付後、給水停止の取組強化を実施します。

-45-

全体
個別

№４３
010-01

平成２５年度 ［豊玉地域活性化センター］ 目標の成果
課

№

項

目

名

地

域

支

援

課

イベントと連携した体験型観光の推進

１． 組 織 目 標【 内 容 】
・豊玉町管内で開催されるイベント（シーカヤック大会）と連携した体験型観光を推進し、浅茅湾をはじめ和多都美神社などの観光資源の活用を促進します。
【 指 標 】
シーカヤック大会参加者数

１００名

２． 実 績 ( 成 果 ）
平成２５年度は８月１８日にシーカヤック大会が開催され、地域支援課としてもスタッフとして企画から準備、当日と地元商工会青年部をはじめ商工会員や地元で結成される実行委員会とともに参加しました。

３． 評

価

○

参加者数の目標は１００名としており、実績は９５名と若干届きませんでしたが
前年度の８５名を上回ることができました。

４． 今 後 の 展 開地域としても、シーカヤックを通して親睦を深めるとともに、和多都美神社をはじめとした浅茅湾という観光資源をＰＲする大事なイベントと位置づけていることから、引き続き地域と連携していきたいと思います。

-46-

全体
個別

№４４
010-02

平成２５年度 ［豊玉地域活性化センター］ 目標の成果
課

№

項

目

名

地

域

支

援

課

観光地の景観維持活動

１． 組 織 目 標【 内 容 】
・神話の里自然公園や烏帽子岳展望所等の景観維持活動を行います。

【 指 標 】
職員による園内の朽木伐採と景観維持活動を実施します。（年２回実施）

２． 実 績 ( 成 果 ）
平成２５年度においては、神話の里内の日本庭園に植栽されている樹木の剪定を中心に、園内の樹木管理を重点的に行いました。
また、烏帽子展望所においても、朽木等の除去作業などを行いました。

３． 評

価

○

課内職員において、随時（８月～２月）必要と思われるときに判断して、作業を行いました。

４． 今 後 の 展 開
神話の里及び烏帽子展望所は、観光客も多く継続的な維持管理が必要と思われま
す。

-47-

全体
個別

№４５
010-03

平成２５年度 ［豊玉地域活性化センター］ 目標の成果
課

№

項

目

名

住

民

生

活

課

窓口の適正な運営、環境整備

１． 組 織 目 標【 内 容 】
①窓口処理における市民満足度の向上を図ります。
②不法投棄防止の啓発に努めます。
【 指 標 】
・相談しやすい職場（窓口）環境づくり、苦情件数「ゼロ」・不法投棄箇所数の減

２． 実 績 ( 成 果 ）①市民の満足度の向上を図るため、、苦情件数「ゼロ」を掲げ「あいさつ、声かけ、説明」に努めた結果、苦情等はなく、適切に対応できました。
②多量の家庭ゴミが投棄されている場所を１カ所確認し、現場の調査により証拠品を発見し面談を行いましたが確証を得る事はできませんでした。その後、土地所有者立会のもと、保健所と合同で清掃を行い、啓発の看板を設置しました。

３． 評

価

△

①職員の連携と適切な対応で、苦情件数「ゼロ」を達成することができました。今後も継続して達成できるように努めます。
②再発防止のため看板を設置しましたが、再びゴミの投棄を確認しました。

４． 今 後 の 展 開①わかりやすく親切で丁寧な説明、また、すべての事務処理において、常に「確認」を心がけ、今後も苦情件数「ゼロ」を目標にします。
②住民の意識改革を図るため、看板設置等の啓発活動を活発に行い、不法投棄の防止に努めます。

-48-

全体
個別

№４６
010-04

平成２５年度 ［豊玉地域活性化センター］ 目標の成果
課

№

項

目

名

住

民

生

活

課

税・水道料金の納付促進

１． 組 織 目 標【 内 容 】
①税の徴収率向上②水道料金徴収率の向上【 指 標 】
・税の現年度分徴収率を９５％以上に、滞納分徴収率を１１．５％以上にします。
・水道料金の現年分徴収率を９９％以上に、未収金額１００万円を５０万円に減額します。

２． 実 績 ( 成 果 ）①徴収率の向上に向け、電話や文書による催促、各戸を訪問し徴収率の向上に努めた結果、現年度分は目標を達成しました。しかしながら、過年度分は目標を達成できませんでした。（現年度分実績：95.48％
滞納分実績：11.31％）②徴収率の向上にむけ、未納者の家を訪問し、徴収に努め徴収率は２４年度より若干アップしたが、目標に達することができなかった。未収金額も１００万円を下回ることができなかった。（徴収率２４年度９８．３２%、２５年度９８．４１%）

３． 評

価

△

掲げた目標の４項目中１項目しか目標を達成できなかったが、全体的に徴収率は前年に比べて向上しています。

４． 今 後 の 展 開
今後も徴収率向上に努力し、未収金の減額に努力します。

-49-

全体
個別

№４７
011-01

平成２５年度 ［峰地域活性化センター］ 目標の成果
課

№

項

目

名

各

課

共

通

管内施設の環境整備の徹底

１． 組 織 目 標【 内 容 】
管内の公共施設である公園や庁舎について、施設の維持管理を徹底し、効果的かつ安心安全な市民の利用しやすい環境の整備に努めます。
【 指 標 】
公園（山村広場、佐賀農村公園）の年２回の草刈り及び庁舎等の緑地の草刈り、清掃等を随時行い環境整備に努めます。

２． 実 績 ( 成 果 ）・平成２５年８月２日及び平成２５年１１月２０日の２日間、山村広場、佐賀農村公園及び旧志多賀保育所敷地内の草刈り及び清掃を実施し、市民が利用しやすい環境の整備が出来ました。なお、庁舎及び周辺におきましても通年を通して、随時、環境整備に努めました。

３． 評

価

○

・効果的、安心安全な市民の利用しやすい環境整備が出来ました。

４． 今 後 の 展 開
・施設の維持管理を徹底し、市民の利用しやすい環境の整備に努めます。

-50-

全体
個別

№４８
012-01

平成２５年度 ［上県地域活性化センター］ 目標の成果
課

№

項

目

名

各

課

共

通

地域イベント・ボランティア活動への参加

１． 組 織 目 標【 内 容 】
地域イベントやボランティア活動に積極的に参加します。

【 指 標 】
職員の参加率「５０％」を目標とします。

２． 実 績 ( 成 果 ）地元開催のあじさい祭・パラグライディング対馬大会、対馬初午祭、上対馬で開催の国境マラソンイン対馬などに上県地域活性化センターの多数の職員が参加しました。ひとつばたご祭りにも職員が参加しています。
また、管内の公園の草刈り等にも、休日、職員が自発的に参加する姿がありまし
た。

３． 評

価

○

上県地域活性化センターの多数の職員が、地域で開催されたイベントやボラン
ティア活動に積極的に参加し、地域住民との関わりの重要性を認識できました。
また、管内イベントにとどまらず、管外におけるイベントにも多数の職員が参加
し、イベントを支えました。

４． 今 後 の 展 開
今後も引き続き、地域イベント・清掃活動・福祉活動に積極的に参加し、地域との関わりを深め、「協働」を根付かせる必要性を痛感します。
平成２６年度の機構改革により、上対馬振興部と協力し地域のボランティア活動に参加します。

-51-

全体
個別

№４９
012-02

平成２５年度 ［上県地域活性化センター］ 目標の成果
課

№

項

目

名

各

課

共

通

窓口及び電話対応の向上

１． 組 織 目 標【 内 容 】
窓口サービス及び電話対応の向上に努めます。

【 指 標 】
窓口、電話対応に対する苦情件数「ゼロ」２． 実 績 ( 成 果 ）
上県地域活性化センター全職員が、来庁者に対して親しみやすい挨拶と、お客様を待たせない対応を常に心がけました。

３． 評

価

○

窓口対応については、来庁者に対し親しみやすい挨拶とお客様を待たせない対応ができ、住民サービスにおける職員の資質向上、住民に親しみやすい組織づくりができたと考えます。
このように常日頃から、親切丁寧な対応を心がけていますが、なお一層、職員の意識徹底を図っていきます。

４． 今 後 の 展 開
窓口及び電話対応は、地方自治体にとって地域住民からのニーズに応える基本的なことであり、今後も引き続き組織目標として、親しみやすく苦情のない組織づくりを目指していきます。

-52-

全体
個別

№５０
012-03

平成２５年度 ［上県地域活性化センター］ 目標の成果
課

№

項

目

名

各

課

共

通

庁舎内外の清掃の徹底

１． 組 織 目 標【 内 容 】
・庁舎内の週１回の清掃の徹底
・週１回の庁舎内清掃に加えて、毎月始めの木曜日にセンター敷地並びに周辺の清掃、除草の徹底。
・ゴミや汚れを見つけたときの「即清掃」の徹底。
・庁舎内から出るゴミの減量化と分別の徹底。
【 指 標 】
・庁舎内の週１回の清掃。
・月１回の敷地並びに周辺の清掃・除草。
・今年度より事業系ゴミとして処理される庁舎内ゴミに関し、予定排出量を少しでも下回るよう、ゴミの「減量化」に取り組みます。
・分別を徹底し、資源ゴミとします。
・センター周辺で除草した植物の緑肥化を図ります。

２． 実 績 ( 成 果 ）
庁舎内の週１回の清掃及び月１回の敷地内の清掃については、目標通り取り組みました。ゴミの減量化についても、ミスプリント紙の裏紙としての利用や、封筒の再利用等で減量化を図ることができたと考えています。
資源ゴミの分別についても、カン・ビン・段ボールなど、分別はできましたし、庁舎周辺の除草・緑肥化についても、職員で協力し目標を達成できました。

３． 評

価

○

庁舎内外の環境の善し悪しは、来庁される市民の皆様はもちろんのこと、周辺住民の皆様の市役所に対する印象に大きく影響を与えることから、今後もなお一層、職員の意識徹底を図っていきます。

４． 今 後 の 展 開
今後も現在の取り組みを強化し、よりよい庁舎内外環境となるよう、職員一丸となって目標を達成できるよう協力して取り組みます。

-53-

全体
個別

№５１
012-04

平成２５年度 ［上県地域活性化センター］ 目標の成果
課

№

項

目

名

地

域

支

援

課

観光基盤の充実と体験型観光の推進

１． 組 織 目 標【 内 容 】
ﾂｼﾏﾔﾏﾈｺと対州馬など対馬固有の地域資源を活用し交流人口の拡大を図る。
・対州馬保存管理基本計画の策定
・対州馬とのふれあい事業の実施
・ツシマヤマネコ生息地環境整備事業への取り組み
・目保呂ダム馬事公園観光地整備事業への取り組み【 指 標 】
・対州馬保存管理計画検討員会により、関係機関と連携を図り計画を策定。
・目保呂ダム馬事公園の交流人口の拡大目標
平成２５年度目標：6,000人、平成２５年度実績：4,513人（平成24年度：4,500人）

２． 実 績 ( 成 果 ）馬事公園での年間来場者数は目標を上回ることができなかったものの、啓蒙啓発活動においては、平成２４年度を上回る活動を展開しました。テレビ取材や福岡での島外イベントにも参加し、対州馬とのふれあい事業によりPR活動を実施しましたが、対州馬保存管理基本計画については、今年度の策定には至りませんでした。
北部対馬観光地景観整備事業については、緊急雇用対策により、目保呂ダム馬事
公園の景観形成、千俵蒔山の草地再生、あじさいロードのあじさいの植栽及び黒松の除草を行いました。

３． 評

価

○

２５年度は、対州馬の活用について、マスコミの認知度もより一層上がり、新聞
テレビ等の媒体でのＰＲが恒常的にできるようになりました。アサヒビールからの支援金ををいただいたことでそれを基金として、タオルやマスコットを制作し、コンスタントに販売しております。福岡での島外PR活動は花畑園芸公園のイベントで
対州馬の乗馬体験、島内では臨海道路開通式や、土木の日のイベントなど新たなふれあいイベントに積極的に参加し、広報等で掲載されました。
観光地環境整備についても、緊急雇用対策事業の取り組みにより、目保呂ダム馬
事公園、千俵蒔山、あじさいロード等の環境地の整備ができました。

４． 今 後 の 展 開
対州馬の保存管理活用については、保護活用のための環境整備（ハード）面と、推進体制の整備（ソフト）面を合わせた事業の取り組みを実施していく必要があります。
事業効果は継続性が重要となるため、関係する機関や民間団体、地域ボランティ
アの協力を得て、実施していくことが必要と考えています。
対州馬保存管理基本計画については、関係機関と協議し、次年度での策定を目指
します。

-54-

全体
個別

№５２
013-01

平成２５年度 ［上対馬地域活性化センター］ 目標の成果
課

№

項

目

名

地

域

支

援

課

自然環境の保持及び農林水産業の担い手の育成

１． 組 織 目 標【 内 容 】
自然とふれあいながら農林水産業の生産活動を子どもたちに体験してもらい、自然や資源への理解を深め、次世代の担い手育成につなげます。
【 指 標 】
上対馬管内の小学校３校すべてにおいて農林水産業の体験事業を実施します。
・稚貝や稚魚の放流体験 ・魚さばき体験 ・しいたけの採取体験
・田植え、収穫体験

２． 実 績 ( 成 果 ）○豊小学校魚さばき体験事業（H26.2.26実施、5～6年生親子22名）○比田勝小学校ヒラメ稚魚放流事業（H25.7.12実施、5年生26名、1,000匹放流）○南陽小学校魚さばき体験事業（H25.7.3実施、全学年親子31名）〇比田勝小学校米の田植え体験事業（H25.6.6実施、5年生26名）〇比田勝小学校米の収穫体験事業（H25.10.19実施、5年生26名）

３． 評

価

○

上対馬管内の小学校３校すべてにおいて、５回の体験事業を実施し、子どもたちに学習の場を提供することができましたが、しいたけの採取体験については、学校との日程調整ができず実施することができませんでした。

４． 今 後 の 展 開
今後も漁協等関係機関との連携、「舟志の森自然学校」の活用により、農林水産業の体験事業を継続し、数多くの子どもたちが自然とふれあいながら学習できる場を提供し、農林水産業の担い手育成に努めます。

-55-

全体
個別

№５３
013-02

平成２５年度 ［上対馬地域活性化センター］ 目標の成果
課

№

項

目

名

地

域

支

援

課

豊かな自然や伝統を活かした体験型・地域密着型観光の推進

１． 組 織 目 標【 内 容 】
上対馬の豊かな自然や伝統を活かした体験型・地域密着型観光を推進することにより、交流人口を増やし、産業を活性化させることで、地域の雇用拡大・消費拡大を図り、賑わいを取り戻すことを目指します。
【 指 標 】
○市道改修（３路線）、遊歩道改修、豊砲台跡内部改修、ひとつばたご保護ワイ
ヤーメッシュ柵設置○「舟志の森自然学校」来客数 ２，０００人

２． 実 績 ( 成 果 ）○市道改修（３路線）、遊歩道改修、豊砲台跡内部改修、ひとつばたご保護ワイ
ヤーメッシュ柵設置○「舟志の森自然学校」来客数

３． 評

価

８５１人

△

○観光ルート整備事業については、一部繰り越しており本年度中にすべての事業が完成予定です。
○「舟志の森自然学校」については、ツシマヤマネコの生態研究事業者の減少や、もみじ街道ウォーキング大会などのイベントが行われなかったことよにり、大幅に来客数が減少しました。

４． 今 後 の 展 開○観光ルート整備事業については、今年度中にすべての事業が完成しますので、北部観光の拠点として市民や観光客の利用促進を図ります。
○「舟志の森自然学校」については、体験メニューの充実を図るとともに、島内外へ積極的なPRを行い、利用客の増加を図ります。

-56-

全体
個別

№５４
013-03

平成２５年度 ［上対馬地域活性化センター］ 目標の成果
課

№

項

目

名

住

民

生

活

課

窓口サービスの適正・迅速化

１． 組 織 目 標【 内 容 】
職員相互間の情報共有化を図り、市民ニーズに対し広い間口体制を構築し、主担当が不在でも市民ニーズに応えられる体制づくりと、窓口・電話対応の向上に努めます。
【 指 標 】
窓口・電話対応に対する苦情「ゼロ」を目指します。

２． 実 績 ( 成 果 ）
窓口・電話対応においては、全職員が協力し迅速で親切・丁寧な対応を心がけました。その結果、窓口・電話対応に対する市民からの苦情はありませんでした。

３． 評

価

○

朝礼などにより職員相互間の情報の共有化及び協力体制の構築を図ることができました。
また、窓口・電話対応の向上に努めたことにより、大きな苦情は寄せられませんでした。

４． 今 後 の 展 開
接遇においてベストはないと思います。なお一層の窓口・電話対応の向上に努めていきます。

-57-

全体
個別

№５５
014-01

平成２５年度 ［消防部］ 目標の成果

本
課

№

項

目

名 総 務 課 （ 消 防 団 ）地区消防団の統合及び車両の適正配置の推進

１． 組 織 目 標【 内 容 】
消防団員の減少に伴い、若者や女性の入団を促進し増員を図るとともに、分団員数の減少若しくは職場等の都合により災害時において消防団活動に影響のある分団
は、隣接分団と統合し部制を敷くとともに地区消防団のブロック化を行い地域に適応した分団及び車両を配備し、迅速かつ的確な分団活動が行われるよう、消防団組
織等改革推進委員会で協議を行い、分団統合、車両の適正配置を進めます。
【 指 標 】
平成２５年４月１日の対馬市消防団の分団数６７分団を６０分団とします。

２． 実 績 ( 成 果 ）
本年度は、厳原地区１４分団が１１分団、豊玉地区１４分団が１２分団、上対馬地区１３分団が１２分団にそれぞれ統合されました。

３． 評

価

○

組織等改革推進委員会の提案により、分団統合が進み対馬市消防団６７分団から６１分団となりました。
統合した分団にあっては団員数が増加し、分団活動が活性化しました。

４． 今 後 の 展 開
消防団組織等改革推進委員会で協議を行い、統合が進まない地区は統合を進め、終了後車両の適正配置について協議します。

-58-

全体
個別

№５６
014-02

平成２５年度 ［消防部］ 目標の成果

本
課

№

項

目

名

警

防

課

応急手当の普及啓発活動

１． 組 織 目 標【 内 容 】
自分の家族は勿論、「身近な人は自分で守る」を主眼とし、応急手当（人工呼吸・胸骨圧迫・ＡＥＤの使用）の重要性から応急手当の講習会を毎週土曜日の終日に拡大し消防庁舎に来署いただき実施します。
普通救命講習（３時間講習）及び負担の少ない救急法の指導（１時間程度の講習）を受講者が希望する日、場所において実施します。
【 指 標 】
受講者延べ人員、約２，５００名に受講していただく。

２． 実 績 ( 成 果 ）
１月～１２月の統計
講習種別
２３年中
２４年中
２５年中
総受講者数
58 回 1,232 名
91 回 1,627 名
89 回 1,723 名
普通救命講習
21 回
283 名
41 回
521 名
35 回
530 名
救急法講習
37 回
949 名
50 回 1,106 名
54 回 1,193 名※参考
ＢＬＳ普及会実績
ー 回
ー 名
ー 回
ー 名
10 回
208 名
市民がＡＥＤを利用した、救急事案（平成２５年度）◎市設置分 ４件
◎民間施設設置分 ３件 （内、適応有り ３件）
救急隊搭載の半自動除細動器（ＡＥＤ）にて、社会復帰事案 １件あり

３． 評

価

△

ＡＥＤの設置場所の把握が徐々に市民に浸透して来ており、心肺停止患者発生時に利用されている状況です。
ＣＡＴＶや市報をとおしてＡＥＤ使用方法の広報を実施するとともに普通救命講
習や救急法の指導を２５年度も推進してまいりましたが、前年比１００名弱の増加に留まり、指標受講者数に達し得ませんでした。

４． 今 後 の 展 開
従来、ＡＥＤは民間施設に事業者独自による設置が図られて、市当局としても教育委員会による学校や関係部署への設置事業が進められました。更に、２４年度から３カ年計画で健康増進課が事業を進め、消防署から遠隔の地に５０基のＡＥＤを設置、官民合わせると設置総数は１７３基となっています。本年度も事業を医療対策課が引継、２７基設置が予定されています。「突然死」を防ぐうえでＡＥＤの使用効果は医学的に認められているところであります。
今後とも事業所、学校等に受講機会を築いてもらうように推し進めていかなければなりません。

-59-

全体
個別

№５７
014-03

平成25年度［消防部］ 目標の成果

本
課

№

項

目

名

通

信

課

消防救急無線のデジタル化

１． 組 織 目 標【 内 容 】
電波法関係審査基準が改正され、消防機関が使用する消防救急アナログ無線の使用期限が平成28年5月31日迄とされています。このことから消防無線のアナログ方式
からデジタル方式への移行を平成27年度までに実施します。
【 指 標 】
【今年度】実施設計業務及び整備・実施設計業務の完結を受け、平成25年度の地方債（緊急防災減災債）を活用して整備します。
・実施設計業務を完結し、整備業務について予算化後、入札及び契約を行います。
・契約締結後は、整備についての打合せ等を行います。

２． 実 績 ( 成 果 ）設計業務を7月31日で完結し、整備予算が9月議会で承認されたことにより、12月10日に4社参加の制限付き一般競争入札を行い、落札した日本無線株式会社九州支社と12月18日に本契約を締結しました。
12月19日から事業を開始し、総務省九州総合通信局への免許申請に向け必要な資料等の作成に着手し、基地局の工事等に関しては対馬市建設課との連携を図りながら、効率的な整備に向け取り組みました。

３． 評

価

○

概ね計画通りに進捗しています。

４． 今 後 の 展 開
事業開始後工程表を作成し、定期的に工程会議を開催しています。
今後も運用開始までに工程会議を毎月開催してその中で遅れを取り戻し、機器の低廉化をふまえ各システムの製造及び設置について再検討した上で業務の完結を目
指します。

-60-

全体
個別

№５８
014-04

平成２５年度 ［対 馬 市 消 防 本 部］ 目標の成果
課

№

項

目

名

予

防

課

住宅用火災警報器設置促進広報及び効果的な立入検査の実施

１． 組 織 目 標【 内 容 】
１ 広報やイベントを通して市民に住宅防火を訴え、住宅用火災警報器設置率５０％未満に低迷している９地区への重点的指導により早期設置を促進します。
２ 火災発生時の人命危険が高い施設等に対する効果的な立入検査を実施し、一層の防火安全対策の徹底を図ります。
【 指 標 】
１ 住宅用火災警報器の有効性をPRし、設置率が低迷している地区への重点的指導により全地区５０％以上の設置率を目指します。
２ 自力避難困難者が入居及び出入りする７３施設に対して年１回以上の立入検査を実施し、防火安全対策の指導徹底を図ります。

２． 実 績 ( 成 果 ）1

火災予防運動及び防火イベント時に住宅用火災警報器設置促進広報実施。
住宅用火災警報器設置率５０％未満であった９地区が５地区に減少。

2

火災発生時の人命危険が高い７３施設の立入検査を実施し、違反指摘事項があった１８施設に対して違反指摘事項の改修を図りました。
（違反指摘改修率９５％）。

３． 評

価

○

住宅用火災警報器設置促進は目標指数の半数にとどまりましたが、効果的な立入検査の実施については７３施設を立入検査し、違反のある１８施設において違反指摘事項の９５％が改修でき概ね目標指標に達する事ができました。
市民の安全・安心を確保するために更なる住宅用火災警報器設置促進に取り組む必要があります。

４． 今 後 の 展 開
住宅用火災警報器設置促進のため、建物（住宅）火災発生直後の設置指導、火災予防運動や広報を通した設置率の向上を図ります。

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全体
個別

№５９
015-01

平成２５年度 ［教 育 委 員 会 事 務 局］ 目標の成果
課

№

項

目

名

総

務

課

教育施設の充実・整備、有効活用を推進します。

１． 組 織 目 標【 内 容 】
平成２３年２月４日に示された対馬市立学校適正規模、適正配置等検討委員会の答申を受け、対馬市立小学校、中学校及び幼稚園の統廃合の中期計画及び長期計画を策定し、計画に基づき住民説明会等を実施し、学校及び地域住民の理解のもと学校統廃合を進めます。
【 指 標 】
・統合校
・統合園

１校
１園

２． 実 績 ( 成 果 ）対馬市立学校及び幼稚園統合推進計画に基づき、保護者説明会及び地区住民説明会を実施し、対馬市立南陽小学校を対馬市立東小学校に統合することについて各地区と合意し、平成２６年４月１日に統合しました。また、厳原幼稚園と久田幼稚園の統合について、関係地区の合意のもと厳原地区に新園舎を建設し、平成２６年４月１日に統合しました。

３． 評

価

○

対馬市立学校及び幼稚園統合推進計画に基づき、学校統廃合を進め、計画どおり関係地区の合意を得て、統廃合を実施いたしました。

４． 今 後 の 展 開
対馬市立学校及び幼稚園統合計画をもとに保護者及び地区住民の理解を得ながら学校統廃合を推進します。併せて子どもたちが安全で安心に学校生活が送れるように施設の環境整備を進めていきます。

-62-

全体
個別

№６０
015-02

平成２５年度 ［教 育 委 員 会 事 務 局］ 目標の成果
課

№

項

目

名

学

校

教

育

課

確かな学力・豊かな心を育む教育活動の推進

１． 組 織 目 標【 内 容 】
【一人一人を大切にした教育活動の推進】
１ 基礎学力の定着と学校図書館の充実
２ 特別支援教育の充実
３ 不登校児童生徒対策の充実・推進【 指 標 】
１ (1)学校訪問をのべ１７校実施(2)学校図書館支援員を小学校２０校、中学校８校に配置(3)中学校基礎学力向上研究推進事業の実施(4)対馬市独自の研究指定校制度の実施（７校１園で研究）(5)つしまテレビ学習塾(５月～３月計４０回：CATV）
２ 特別支援教育関係の研修会開催や連携体制づくり
３ 不登校対策に係る関係研修会の開催と連携体制づくり

２． 実 績 ( 成 果 ）
1

２
３

３．

(1)学校訪問を計画的に実施し、校長の学校経営力の向上と、教職員指導力の向上を図りました。
(2)学校図書館支援員を配置することにより、多様な読書活動を企画・実施したり、図書館サービスの改善を図りました。
(3)教科等指導法改善研修会を中学校理科・英語、小学校外国語活動で実施
し、効果的な指導について研修ができたものと考えます。
(4)８校（園）の幼稚園・小中学校に研究委託し、指導を行うとともに４校で研究発表会（中間２校・本発表２校）を行いました。
(5)市内の小中学校教員等から１６名を作成委員として３チーム編成で放送番
組及びテキスト教材の一部修正を行い、テキストを前期・後期の冊子にまとめて配布しました。
各種研修会を実施するとともに、関係機関との連携を図ることができました。
担当者研修２回実施。スクールカウンセラーや相談員を年間通して派遣することができました。毎月実施している実態調査をもとに、各校での取組を強化
し、不登校数の増加を防ぐことができました。

評

価

○

に内容の充実も図ることができました。
(1)確かな学力の定着に向けて、教職員の指導力の向上をはかるため、教科指導法改善研修会等の各種研修会を実施し、成果を上げることができました。
(2)特別支援教育を充実させるため、各種研修会と連携した会議実施や関係機関との連携を図るとともに、介助員を有効に活用することができました。
(3)目標にあげた各事業については着実に実施でき、不登校者数の増加を防ぐことができました。

４． 今 後 の 展 開
今後とも各種研修会や学校訪問、研究指定校事業などを計画的に実施し、児童生徒の確かな学力の定着を図るために努力します。また、２５年度の学力調査の結果を分析し、新たに対策を考えます。特別支援教育の更なる充実のために虹の原特別支援学校高等部対馬分教室との連携を図ります。また、２６年度も不登校児童・生徒の減少に向けて取り組みの強化を図ります。
「教室に居る子どもたちに届く」教育行政の推進に努めて行きます。

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全体
個別

№６１
015-03

平成２５年度 ［教 育 委 員 会 事 務 局］ 目標の成果
課

№

項

目

名

生

涯

学

習

課

スポーツ合宿、スポーツ交流等誘致促進事業

１． 組 織 目 標【 内 容 】
○国内外のトップレベルチームを誘致し、スポーツ教室・講演会等を通して、健康に対する意識の高揚、スポーツ人口の拡大、次代を担う子どもたちの心身の健全な育成と夢づくり等を目指します。また誘致団体の成績向上により、合宿地としての対馬市をＰＲします。
【 指 標 】
○合宿誘致予定団体：実業団、韓国スポーツ団体等
・誘致団体数：2団体
・合宿人数：1団体につき10人～15人
・合宿期間：1週間～10日程度

２． 実 績 ( 成 果 ）○5月7日に合宿日程打合せを兼ね九電工へ会社訪問を行いましたが、陸上部監督が交代しており、監督間の引き継ぎ等が十分になされていなかったため、合宿スケ
ジュールが組みこめませんでした。
○1月～2月に韓国の大学野球チームが合宿を行う予定でしたが、直前に政治的理由
からキャンセルとなりました。
○その他、実業団や大学等と連絡をとりあったものの、補助金要綱変更に伴い補助対象とならなかったり調整がうまくいかず合宿の誘致に繋がりませんでした。

３． 評

価

×

○計画段階では合宿誘致を行い、スポーツ教室の開催やイベントの参加など本市におけるスポーツの振興に貢献する予定となっていましたが、各種団体ともに不測の事態が重なり実行することができませんでした。

４． 今 後 の 展 開○今後も、継続してスポーツ合宿誘致を推進するとともに、受け入れ態勢の強化、
体育施設整備による合宿環境の向上を要望しながら、誘致団体の増加に繋げていき
ます。

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全体
個別

№６２
015-04

平成２５年度 ［教 育 委 員 会 事 務 局］ 目標の成果
課

№

項

目

名

生

涯

学

習

課

芸術文化鑑賞の機会充実及び市民文化活動の支援

１． 組 織 目 標【 内 容 】
○美術鑑賞機会の少ない対馬市において、県展入賞作品及び対馬市在住者の入賞作
品を移動展するとともに、児童や学生を対象に専門家によるワークショップ・実演などを行います。
【 指 標 】
○長崎県美術展覧会公募展移動展
・部門：日本画・洋画・彫刻・工芸・書・写真・デザインの7部門・入館者目標：1,000人

２． 実 績 ( 成 果 ）○ 作品出展数：97点（日本画7点、洋画18点、彫刻6点、工芸8点、書17点、写真29点、デザイン12点）○

ワークショップ：（油絵教室）厳原小学校5～6年生○

来場者数：1,269人

３． 評

価

25名

○

作品については高度な素晴らしい作品を展示することができ、優秀な芸術作品の鑑賞機会の少ない本市において、市民の多くの方々に感動を与えられました。
さらにワークショップでの油絵体験学習は、学校の授業では機会が少なく、子どもたちの発想を豊かにする貴重な体験となりました。

４． 今 後 の 展 開
市内における文化活動団体とも連携を密にし市民美術展等における質の向上、新規出展者の発掘・拡大等に努めるとともに、一人でも多くの市民の皆様に文化芸術に関心を持っていただければと考えます。

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個別

№６３
015-05

平成２５年度 ［教 育 委 員 会 事 務 局］ 目標の成果
課

№

項

目

名

文

化

財

課

指定文化財の保護・活用を図ります

１． 組 織 目 標【 内 容 】
①指定文化財の保存整備②文化財に係る防犯対策と情報発信③博物館及び郷土館・資料館の整備【 指 標 】
①史跡の保存整備（５カ所）②文化財に係る防犯対策の強化と情報発信の実施（広報誌掲載12回、防犯装置設置5カ所）③対馬歴史海道博物館（仮称）について具体的な計画の推進（関係機関協議12回、研修参加２回）

２． 実 績 ( 成 果 ）①ほぼ計画どおり、保存整備工事を実施しました。
②市報に「わがまち再発見」記事を毎月掲載し、文化財に関する情報を発信しました。また、県指定、市指定文化財所蔵３箇所にセンサー、カメラ等防犯装置を設置しました。
③博物館建設計画を進めるうえで必要な文化庁、長崎県、市関係課との協議（１２回）を行いました。また、職員のスキルアップに必要な研修に参加（２回）しまし
た。

３． 評

価

◯

①各史跡の保存整備計画に従い、ほぼ計画どおり事業を実施出来ました。
②文化財に対する情報発信を継続することで市民の意識を高めることが出来た他、文化財・景観写真コンテストの実施と合わせ、一層文化財に対する普及啓発が図られました。また、文化財所有者に防犯対策の重要性を理解していただき、補助金を活用して３カ所に盗難防止設備を設置することが出来、防犯上も非常に有効であると考えます。
③博物館建設計画についての各機関との協議により、一定の前進はあったものの、

４． 今 後 の 展 開①史跡整備については、今後も保存整備計画に従い整備を続け、有効活用につなげていきます。
②文化財の普及活動・情報発信については、市報で引き続き関係する記事を掲載していくことに併わせ、昨年度から開催している写真コンテストやその他様々な機会
を通じて、情報発信、文化財保護に対する啓発を図っていきます。

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