佐倉市八街市酒々井町消防組合告示第６号

令和元年７月佐倉市八街市酒々井町消防組合議会臨時会を次のとおり招集する。

令和元年７月２日
佐倉市八街市酒々井町消防組合管理者

西 田

三 十 五

１ 期日

令和元年７月９日（火） 午後３時３０分 開議

２ 場所

佐倉市八街市酒々井町消防組合消防本部講堂

３ 付議事件⑴ 専決処分の承認を求めることについて⑵ 専決処分の承認を求めることについて⑶ 専決処分の承認を求めることについて⑷ 佐倉市八街市酒々井町消防組合手数料条例の一部を改正する条例の制定について⑸ 財産の取得について（災害対応特殊救急自動車２台）⑹ 財産の取得について（災害対応特殊水槽付消防ポンプ自動車Ⅰ－Ａ型）⑺ 財産の取得について（災害対応特殊小型動力ポンプ付水槽車）⑻ 千葉県市町村総合事務組合を組織する地方公共団体の数の減少及び千葉県市町村総合事務組合規約の一部を改正する規約の制定に関する協議について⑼ 監査委員の選任について- 1 -○令和元年７月９日○現在議員１２名で次のとおり
１番

櫻井道

明

２番

高木

大輔

３番

敷根

文裕

４番

三橋

秀夫

５番

鈴木昭

三６番

林政男

７番

林

修

三８番

石

井孝昭

口貞男

９番
１０番

川

島彦

１１番

御 園 生

浩 士

１２番

齊藤

一郎

- 2 -

令和元年７月佐倉市八街市酒々井町消防組合議会臨時会○議事日程
令和元年７月９日（火曜日）午後３時３０分開議

日程第１ 議長の選挙
日程第２ 議席の指定
日程第３ 会議録署名議員の指名
日程第４ 会期の決定
日程第５ 議案の上程
議案第１号から議案第９号を一括上程
提案理由の説明
議案第１号 質疑、討論、採決
議案第２号 質疑、討論、採決
議案第３号 質疑、討論、採決
議案第４号 質疑、討論、採決議案第５号 質疑、討論、採決
議案第６号 質疑、討論、採決
議案第７号 質疑、討論、採決
議案第８号 質疑、討論、採決
議案第９号 採決

○本日の会議に付した事件
１．開会

２．諸般の報告
３．議長の選挙
４．議席の指定
５．会議録署名議員の指名
６．会期の決定
７．議案第１号から議案第９号の上程、説明- 3 -８．議案第１号の質疑、討論、採決
９．議案第２号の質疑、討論、採決
10．議案第３号の質疑、討論、採決
11．議案第４号の質疑、討論、採決
12. 議案第５号の質疑、討論、採決
13. 議案第６号の質疑、討論、採決
14. 議案第７号の質疑、討論、採決
15. 議案第８号の質疑、討論、採決
16. 議案第９号の採決
17. 閉会- 4 -○出席議員（１２名）
１番

櫻井道明

２番

高木大輔

３番敷

根

文

裕

４番

三橋

秀夫

５番

鈴

木

昭

三

６番

林

政男

７番

林

修

三８番

石井

孝

昭

口

貞男

９番
１０番

川

島

彦

１１番

御 園 生

浩 士

１２番

齊

藤一郎

○欠席議員 なし

○説明のため出席した者の職氏名
管理者

西 田

三 十 五

副

管理者

北村

新司

副

管

理者

小坂

泰

久

会 計 管 理 者

渡

辺

和也

消

長

豊

田光

弘長

太田

文

和長

渡

邉敏

行

企画課長補佐

岡野

好

伸

予

長

原田

英

樹

査察調査課長

上

田

敏

広

警

長

立

﨑

俊

和

指揮指令課長須藤和義

佐倉消防署長石

志津消防署長髙橋

八街消防署長秋元

酒々井消防署長

鈴木

防

次総務防防課課課

井美智一夫
仁芳宏- 5 -司○議会事務局出席職員氏名書

記

長田中晃書記敦賀和隆書記清宮

健

二- 6 -

◎開会及び開議の宣告（午後３時３０分）○副議長（石井孝昭） 今期臨時会は、議長が不在でございますので、地方自治法第１０６条第１項の規定により、議長が選出されるまでの間、副議長の私が、議長の職務を行わせていただきます。
どうぞよろしく御協力のほどお願いいたします。
初めに、佐倉市企画政策部秘書課より組合議会臨時会において議場における写真撮影の依頼があり、消防職員が撮影のため入室することを許可いたしましたので、ご報告いたします。
ただいまの出席議員は 12 名であります。したがって、令和元年７月佐倉市八街市酒々井町消防組合議会臨時会は成立いたしましたので開会いたします。

◎諸般の報告○副議長（石井孝昭） 日程に先立ちまして、諸般の報告をいたします。
管理者より専決処分及び継続費繰越計算書について、また、監査委員より例月出納検査の結果について報告がありましたので、それぞれお手元に配付いたしました印刷物によりご了承願います。

◎議長の選挙○副議長（石井孝昭） 日程第１、議長の選挙を行います。
お諮りいたします。選挙の方法については地方自治法第 118 条第２項の規定により、指名推選にいたしたいと思います。これにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○副議長（石井孝昭） ご異議なしと認めます。
よって選挙の方法は指名推選によることに決しました。
お諮りいたします。指名の方法については、副議長において指名することといたしたいと思います。これにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○副議長（石井孝昭） ご異議なしと認めます。
よって、副議長において指名することに決しました。
議長に櫻井道明議員を指名いたします。
お諮りいたします。ただいま副議長において指名いたしました櫻井道明議員を議長の当選人とすることにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○副議長（石井孝昭） ご異議なしと認めます。
よって、ただいま指名いたしました櫻井道明議員が議長に当選されました。

- 7 -ただいま議長に当選されました櫻井道明議員が議場におられますので、本席から会議規則第 32 条第２項の規定により告知いたします。
櫻井道明議員の議長当選のご挨拶がございます。
櫻井道明議員。
（櫻井道明議員登壇）◯櫻井道明議員 只今、佐倉市八街市酒々井町消防組合の消防議会議長の選挙におきまして、皆様方の推薦を頂き、当選をさせて頂きました、櫻井道明でございます。２市１町の市民、町民の安心安全、そして、消防職員のこれからの活躍の場の環境体制、こういったものを私はこれからの議題だと思っておりますので、、皆様方の力をぜひ頂きながら、御指導御鞭撻、そしてご協力頂きながら、推進して参りたいと考えております。甚だ簡単でございますけれども、就任の挨拶にかえさせて頂きます。ありがとうございました。
○副議長（石井孝昭） それでは議長、議長席にお着きください。
（副議長、議長と交代）○議長（櫻井道明） この際、暫時休憩いたします。
午後 ３時３４分休憩

午後 ３時３５分再開○議長（櫻井道明） それでは、会議を再開いたします。

◎議席の指定○議長（櫻井道明） 日程第２、議席の指定を行います。
このたび佐倉市及び酒々井町から選出された議員の議席は、会議規則第４条第２項の規定により、議長において指定いたします。
議席番号１番 私、櫻井道明、議席番号２番 高木大輔議員、議席番号３番 敷根文裕議員、議席番号10 番 川島 彦議員、議席番号 11 番 御園生 浩士議員
以上のとおり議席を指定いたします。

◎会議録署名議員の指名○議長（櫻井道明） 日程第３、会議録署名議員の指名を行います。
会議録署名議員の指名は、会議規則第 73 条の規定により、議席番号３番 敷根文裕議員、議席番号４番三橋秀夫議員の両名を指名いたします。

◎会期の決定○議長（櫻井道明） 日程第４、会期の決定を議題といたします。

- 8 -お諮りいたします。今期臨時会の会期は、本日１日といたしたいと思います。これにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（櫻井道明） ご異議なしと認めます。
よって、会期は本日１日と決定いたします。

◎議案第１号から議案第９号の上程、説明○議長（櫻井道明） 日程第６、議案を上程いたします。
お諮りいたします。議案第１号から議案第９号までの９件を一括議題とすることにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（櫻井道明） ご異議なしと認めます。
よって、議案第１号から議案第９号までの９件を一括議題といたします。
提案理由の説明を求めます。
管理者。
（管理者 西田 三十五登壇）○管理者（西田 三十五） 本日、ここに令和元年７月組合議会臨時会を招集いたしましたところ、議員各位におかれましては、公私ともにご多忙にもかかわりませず出席を賜り、本議会が成立いたしましたことを厚く御礼申し上げます。
さて、去る４月に行われました統一地方選挙の結果、佐倉市議会より櫻井道明議員、高木大輔議員、敷根文裕議員、また、酒々井町議会より川島 彦議員、御園生浩士議員が選出されました。
さそして、ただいま議長に、櫻井道明議員が当選されました。心からお祝いを申し上げますとともに、今後とも消防行政の充実のために、ご指導を賜りますようお願いを申し上げます。
次に、私事でございますが、このたび八街市長並びに酒々井町長からご推挙をいただき、５月20日付けをもちまして管理者として就任いたしました。まことに身に余る光栄と存じます。甚だ微力ではございますが、消防組合発展のために取り組んでまいる所存でありますので、議員各位におかれましては、何卒、ご指導、ご協力を賜りますようお願いを申し上げる次第でございます。
それでは、只今から本臨時会に提案をいたしました議案につきまして、提案理由の説明を申し上げます。
議案第１号から議案第３号までは、専決処分の承認を求めることについてでございます。
議案第１号につきましては、職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部を改正する条例について、平成31年３月29日付けで専決処分をいたしました。
議案第２号につきましては、佐倉市八街市酒々井町消防組合行政不服審査法施行条例及び佐倉市八街市酒々井町消防組合情報公開条例の一部を改正する条例について、令和元年６月18日付けで専決処分をいたしました。

- 9 -議案第３号につきましては、佐倉市八街市酒々井町消防組合火災予防条例の一部を改正する条例について、令和元年６月18日付けで、それぞれ議会を招集する暇がなく、専決処分をいたしましたので、議会の承認を求めようとするものでございます。
議案第４号 佐倉市八街市酒々井町消防組合手数料条例の一部を改正する条例の制定についてでございま
すが、地方公共団体の手数料の標準に関する政令の一部を改正する政令が、令和元年５月24日に公布された
ことにより、本条例の一部を改正いたそうとするものでございます。
議案第５号から議案第７号までは、財産の取得についてでございます。議案第５号につきましては、佐倉消防署及び佐倉消防署臼井出張所に配置する災害対応特殊救急自動車２台について、6,028万円をもって、千葉日産自動車株式会社と売買契約を締結いたそうとするものでございます。
議案第６号につきましては、佐倉消防署角来出張所に配置する災害対応特殊水槽付消防ポンプ自動車ⅠＡ型について、5,775万円をもって株式会社モリタ東京営業部と売買契約を締結いたそうとするものでございます。
議案第７号につきましては、酒々井消防署に配置する災害対応特殊小型動力ポンプ付水槽車について、4,837万8,000円をもって、日本ドライケミカル株式会社車輌営業部と売買契約を締結いたそうとするものでございます。
議案第８号 千葉県市町村総合事務組合を組織する地方公共団体の数の減少及び千葉県市町村総合事務組合規約の一部を改正する規約の制定に関する協議についてでございますが、令和元年８月31日をもって香取市東庄町病院組合が解散されることに伴い、千葉県市町村総合事務組合を組織する地方公共団体の数の減少及び千葉県市町村総合事務組合規約の一部を改正する規約を制定することについて、地方自治法第286条第１項の規定により、関係地方公共団体と協議するにあたり、同法第290条の規定により議会の議決を求めようとするものでございます。
議案第９号 監査委員の選任についてでございますが、消防組合議会議員の任期満了に伴い、議員のうちから選任する監査委員に、川島 彦議員を監査委員として選任いたしたいので、地方自治法第196条第１項の規定により、議会の同意を求めようとするものでございます。
以上、本臨時会に提案いたしました議案につきまして、提案理由の説明を申し上げましたが、細部につきましては、担当者から説明をいたさせますので、何卒、慎重にご審議のうえ、可決くださいますようお願い申し上げ、提案理由の説明を終ります。
○議長（櫻井道明） 提案理由の細部の説明を求めます。
次長。
（次長 太田文和 登壇）○次長（太田文和） 消防本部次長の太田文和でございます。提案理由の細部の説明をさせていただきます。
議案第１号 専決処分の承認を求めることについてでございますが、職員の勤務時間、休暇等に関する条
例の一部を改正する条例について、平成 30 年８月 10 日付け、人事院からの公務員人事管理に関する報告- 10 -を受け、長時間労働の是正を講じる国家公務員及び他の地方公共団体の職員と権衡を保つ必要があることから、職員に時間外勤務命令を行うことができる上限を規定するため、所要の改正を行ったものでございます。
続きまして、議案第２号 専決処分の承認を求めることについてでございますが、佐倉市八街市酒々井町消防組合行政不服審査法施行条例及び佐倉市八街市酒々井町消防組合情報公開条例の一部を改正する条例について、不正競争防止法等の一部を改正する法律が、平成30年５月30日に公布されたことから、それぞれの条例の別表備考中、日本工業規格を日本産業規格に改めたものでございます。
続きまして、議案第３号 専決処分の承認を求めることについてでございますが、佐倉市八街市酒々井町消防組合火災予防条例の一部を改正する条例について、不正競争防止法等の一部を改正する法律が、平成
30 年５月 30 日に、また、住宅用防災機器の設置及び維持に関する条例の制定に関する基準を定める省令の一部を改正する省令が平成 31 年２月 28 日に、それぞれ公布されたことに伴い、火災予防条例の一部が改正されたことを受け、本条例第 16 条中、日本工業規格を日本産業規格に改め、また、第 29 条の５に、住宅用防災警報器等を設置しないことができる場合として、特定小規模施設用自動火災報知設備を設置した場合についての規定を追加したほか、その他関係規定について、所要の整備を図ったものでございます。
続きまして、議案第４号 佐倉市八街市酒々井町消防組合手数料条例の一部を改正する条例の制定についてでございますが、令和元年10月１日に予定されている消費税及び地方消費税の税率の引上げに伴い、地方公共団体の手数料の標準に関する政令の一部を改正する政令が、令和元年５月24日に公布されたことから、
本条例別表中、消防法第11条第１項前段の規定に基づく、危険物の製造所、貯蔵所又は取扱所の設置の許可に関する事務のうち、浮き屋根式特定屋外タンク貯蔵所及び浮き蓋付特定屋外タンク貯蔵所の設置の許可の申請に係る審査手数料の金額の一部を改正するもので、令和元年10月１日から施行いたそうとするものでございます。内容につきましては、危険物の貯蔵最大数量が１万キロリットル以上５万キロリットル未満、５万キロリットル以上10万キロリットル未満及び10万キロリットル以上20万キロリットル未満のタンクに対する審査手数料の金額をそれぞれ１万円引き上げるものでございます。
続きまして、議案第５号 災害対応特殊救急自動車２台の取得についてでございますが、現在、佐倉消防署及び佐倉消防署臼井出張所に配置する救急自動車は、平成22年度に導入したもので、９年が経過し、車両及び資機材の老朽化により、更新整備を行うもので、佐倉消防署の車両については、緊急消防援助隊への登録車両、佐倉消防署臼井出張所の車両については、更新後、緊急消防援助隊に新規登録する車両でございます。去る、５月22日に一般競争入札を実施いたしました結果、２者の入札があり、千葉市中央区本千葉町９番21号千葉日産自動車株式会社が、6,028万円をもって、落札をいたしましたので、同者と売買契約を締結いたそうとするものでございます。
続きまして、議案第６号 災害対応特殊水槽付消防ポンプ自動車Ⅰ－Ａ型の取得についてでございますが、現在、佐倉消防署角来出張所に配置する水槽付消防ポンプ自動車は、平成17年度に導入したもので、14年が経過し、車両及び資機材の老朽化により、更新整備を行うもので、当該車両につきましても、更新後、緊急消防援助隊に新規登録する車両でございます。去る、５月22日に一般競争入札を実施いたしました結果、７- 11 -者の入札があり、東京都港区芝５丁目36番７号三田ベルジュビル19階、株式会社モリタ東京営業部が 、5,775万円をもって、落札をいたしましたので、同者と売買契約を締結いたそうとするものでございます。
続きまして、議案第７号 災害対応特殊小型動力ポンプ付水槽車の取得についてでございますが、現在、酒々井消防署に配置する小型動力ポンプ付水槽車は、平成６年度に導入したもので、25年が経過し、車両及び資機材の老朽化により、更新整備を行うもので、当該車両につきましても、更新後、緊急消防援助隊に新規登録する車両でございます。去る、５月22日に一般競争入札を実施いたしました結果、７者の入札があり、東京都港区台場２丁目３番１号日本ドライケミカル株式会社車輌営業部が、4,837万8,000円をもって、落札をいたしましたので、同者と売買契約を締結いたそうとするものでございます。
続きまして、議案第８号 千葉県市町村総合事務組合を組織する地方公共団体の数の減少及び千葉県市町村総合事務組合規約の一部を改正する規約の制定に関する協議についてでございますが、令和元年８月31 日をもって、香取市東庄町病院組合が解散されることに伴い、千葉県市町村総合事務組合を組織する地方公共団体の数の減少及び千葉県市町村総合事務組合規約の一部を改正する規約を制定することについて、地方自治法第 286 条第１項の規定により、関係地方公共団体と協議するに当たり、同法第 290 条の規定により、議会の議決を求めるものでございます。
続きまして、議案第９号 監査委員の選任についてでございますが、人事案件でございますので、説明を省略させていただきます。
以上で、提案理由の細部の説明を終わりにさせていただきます。

◎議案第１号の質疑、討論、採決○議長（櫻井道明） 議案第１号について質疑に入ります。
質疑はございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（櫻井道明） 質疑はなしと認め、質疑を終結いたします。
これより討論に入ります。
討論はございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（櫻井道明） 討論はなしと認め、討論を終結いたします。
これより議案第１号について採決いたします。
お諮りいたします。本案は原案のとおり決することに賛成の方の起立を求めます。
（起立全員）○議長（櫻井道明） 起立全員であります。
よって、本案は原案のとおり承認されました。

◎議案第２号の質疑、討論、採決- 12 -

○議長（櫻井道明） 議案第２号について質疑に入ります。
質疑はございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（櫻井道明） 質疑はなしと認め、質疑を終結いたします。
これより討論に入ります。
討論はございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（櫻井道明） 討論はなしと認め、討論を終結いたします。
これより議案第２号について採決いたします。
お諮りいたします。本案は原案のとおり決することに賛成の方の起立を求めます。
（起立全員）○議長（櫻井道明）起立全員であります。
よって、本案は原案のとおり承認されました。

◎議案第３号の質疑、討論、採決○議長（櫻井道明） 議案第３号について質疑に入ります。
質疑はございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（櫻井道明） 質疑はなしと認め、質疑を終結いたします。
これより討論に入ります。
討論はございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（櫻井道明） 討論はなしと認め、討論を終結いたします。
これより議案第３号について採決いたします。
お諮りいたします。本案は原案のとおり決することに賛成の方の起立を求めます。
（起立全員）○議長（櫻井道明）起立全員であります。
よって、本案は原案のとおり承認されました。

◎議案第４号の質疑、討論、採決○議長（櫻井道明） 議案第４号について質疑に入ります。
質疑はございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（櫻井道明） 質疑はなしと認め、質疑を終結いたします。

- 13 -

これより討論に入ります。
討論はございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（櫻井道明） 討論はなしと認め、討論を終結いたします。
これより議案第４号について採決いたします。
お諮りいたします。本案は原案のとおり決することに賛成の方の起立を求めます。
（起立全員）○議長（櫻井道明）起立全員であります。
よって、本案は原案のとおり可決されました。

◎議案第５号の質疑、討論、採決○議長（櫻井道明） 議案第５号について質疑に入ります。
質疑はございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（櫻井道明） 質疑はなしと認め、質疑を終結いたします。
これより討論に入ります。
討論はございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（櫻井道明） 討論はなしと認め、討論を終結いたします。
これより議案第５号について採決いたします。
お諮りいたします。本案は原案のとおり決することに賛成の方の起立を求めます。
（起立全員）○議長（櫻井道明）起立全員であります。
よって、本案は原案のとおり可決されました。

◎議案第６号の質疑、討論、採決○議長（櫻井道明） 議案第６号について質疑に入ります。
質疑はございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（櫻井道明） 質疑はなしと認め、質疑を終結いたします。
これより討論に入ります。
討論はございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（櫻井道明） 討論はなしと認め、討論を終結いたします。

- 14 -

これより議案第６号について採決いたします。
お諮りいたします。本案は原案のとおり決することに賛成の方の起立を求めます。
（起立全員）○議長（櫻井道明）起立全員であります。
よって、本案は原案のとおり可決されました。

◎議案第７号の質疑、討論、採決○議長（櫻井道明） 議案第７号について質疑に入ります。
質疑はございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（櫻井道明） 質疑はなしと認め、質疑を終結いたします。
これより討論に入ります。
討論はございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（櫻井道明） 討論はなしと認め、討論を終結いたします。
これより議案第７号について採決いたします。
お諮りいたします。本案は原案のとおり決することに賛成の方の起立を求めます。
（起立全員）○議長（櫻井道明）起立全員であります。
よって、本案は原案のとおり可決されました。

◎議案第８号の質疑、討論、採決○議長（櫻井道明） 議案第８号について質疑に入ります。
質疑はございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（櫻井道明） 質疑はなしと認め、質疑を終結いたします。
これより討論に入ります。
討論はございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（櫻井道明） 討論はなしと認め、討論を終結いたします。
これより議案第８号について採決いたします。
お諮りいたします。本案は原案のとおり決することに賛成の方の起立を求めます。
（起立全員）○議長（櫻井道明）起立全員であります。

- 15 -よって、本案は原案のとおり可決されました。

◎議案第９号の採決○議長（櫻井道明） 議案第９号についてでございます。
地方自治法第 117 条の規定により、川島 彦議員の退場を求めます。
（10 番 川島 彦議員 退場）○議長（櫻井道明） お諮りいたします。本件は人事案件でありますので、質疑、討論を省略し、ただちに採決いたしたいと思います。これにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（櫻井道明） ご異議なしと認めます。よって議案第９号について採決いたします。
お諮りいたします。本案は原案のとおり同意することに賛成の方の起立を求めます。
（起立全員）○議長（櫻井道明） 起立全員であります。
よって、本案は原案のとおり同意されました。
川島 彦議員、入場願います。
（10 番 川島 彦議員入場）◎閉会の宣言○議長（櫻井道明） 以上をもちまして、令和元年７月佐倉市八街市酒々井町消防組合議会臨時会を閉会いたします。
（午後- 16 -４時０４分）