つくば市発注工事における社会保険等加入対策Ｑ＆Ａ
【目次】

Ｑ１

今回の対策のポイントを教えてください。

・・・Ｐ１

Ｑ２違反した場合はどうなりますか。

・・・Ｐ１

Ｑ３

社会保険等未加入建設業者とはどのような建設業者ですか。

・・・Ｐ１

Ｑ４

どのような場合に社会保険等に加入する義務があるのですか。

・・・Ｐ２

Ｑ５

発注者は下請負人の社会保険等加入状況をどのように確認しますか。

・・・Ｐ３

Ｑ６

受注者は下請負人の社会保険等加入状況をどのように確認したらよいですか。

・・・Ｐ３

Ｑ７

社会保険等未加入建設業者を一次下請負人にしてしまうと直ちに契約違反になって ・・・Ｐ３しまうのですか。

Ｑ８

特別の事情とはどのようなものですか。

・・・Ｐ３

Ｑ９

発注者が定める期間とはどの程度の期間ですか。

・・・Ｐ３

Ｑ10

茨城県内の社会保険等の加入手続きの窓口はどこですか。

・・・Ｐ４

Ｑ11

保険に加入したことを確認できる書類とは何ですか。

・・・Ｐ５

Ｑ12二次以下の下請負人に社会保険等未加入建設業者がいた場合はどうなりますか。 ・・・Ｐ５

Ｑ１
Ａ１

今回の対策のポイントを教えてください。
つくば市が発注する建設工事のうち、令和２年１月１日以降に新たに契約するものについては、工事請負契約約款が改正され、受注者が社会保険等未加入建設業者を下請契約の直接の相手方（以下「一次下請負人」という。）とすることが原則禁止となります。
ただし、例外として、次のいずれかに該当する場合は禁止されません。
（１） 当該社会保険等未加入建設業者を下請負人としなければ工事の施工ができない場合や災害の応急・復旧工事などで特別の事情があると発注者が認めた場合（２） 発注者が指定した期間内に当該社会保険等未加入建設業者が未加入であった社会保険等に加入したことを確認できる書類の提出があった場合

Ｑ２

違反した場合はどうなりますか。

Ａ２

契約違反となり、受注者に対し、指名停止等の措置や工事成績の減点等が行われます。

Ｑ３

社会保険等未加入建設業者とはどのような建設業者ですか。

Ａ３社会保険等（健康保険、厚生年金保険、雇用保険の３保険）に法令上加入義務があるにもかかわらず、加入していない建設業者のことをいいます。
なお、もともと社会保険等に加入義務のない建設業者は、社会保険等未加入業者ではありません。

（１）

Ｑ４

どのような場合に社会保険等に加入する義務があるのですか。

Ａ４

以下の表で適用となる事業所に該当する場合、それぞれの保険に加入する義務があります。

社会保険等適用となる事業所

適用除外となる事業所の種類（加入義務あり）（加入義務なし）

法人事業所又は常時雇用される者※が５人以上の個人事業所（適用除外者しかいない事業所を除く）

常時雇用される者※が５人未満の個人事業所、適用除外者しかいない事業所、または国民健康保険組合に加入している事業所【適用除外者】（１） 個人事業主とその家族従業員
健康保険（２） 臨時雇用者で次に該当する者
及び① 日雇労働者（１か月以上雇用された場合を除く。）

厚生年金保険② ２か月未満の期間労働者（２か月後も雇用された場合を除く。）（３） 短時間労働者（労働時間及び労働日数が正社員の３/４未満）（４） 健康保険は７５歳以上、厚生年金保険は７０歳以上の者

労働者が雇用されている事業所（適用除外者しかいない事業所を除く）

適用除外者しかいない事業所【適用除外者】
雇用保険（１） 法人の代表者・役員・個人事業主とその同居の親族（２） １週間の所定労働時間が２０時間未満である者（３） 30日を超えて雇用される見込みがない者※

常時雇用される者には家族従業員を含めない。
（２）

Ｑ５
Ａ５

Ｑ６

発注者は下請負人の社会保険等加入状況をどのように確認しますか。
受注者から提出される施工体制台帳や再下請負通知書の健康保険等の加入状況欄により確認します。

受注者は下請負人の社会保険等加入状況をどのように確認したらよいですか。

Ａ６

下請け契約に先立ち、下請負人選定の候補となる建設業者から、保険料の領収済通知書等関係資料のコピーを提示させるなどにより確認することが求められます。

Ｑ７

社会保険等未加入建設業者を一次下請負人にしてしまうと直ちに契約違反になってしまうのですか。

Ａ７

直ちに契約違反になるわけではありません。次のうちいずれかに該当すれば、社会保険等未加入建設業者を一次下請負人にすることができます。
（１） 当該社会保険未加入建設業者を下請負人としなければ、工事の施工が困難となる場合その他特別の事情があると発注者が認めたとき（２） 発注者の定める期間内に、当該社会保険等未加入建設業者が未加入であった保険に加入したことを確認できる書類を受注者が提出したとき

Ｑ８
Ａ８

特別の事情とはどのようなものですか。
例えば、災害に伴う道路陥没等の応急工事を緊急に行う必要がある場合や特殊な技術、機器又は設備等を必要とする工事で、そうした技術等を有する者を下請負人としなければ工事を完成することができない場合等が考えられます。
緊急時を除く一般的な工事は、基本的に特別の事情があるとは認められません。

Ｑ９
Ａ９

発注者が定める期間とはどの程度の期間ですか。
概ね３０日程度を想定しています。社会保険等の加入手続きにもある程度の日数がかかります
ので、早めに加入手続きを行う必要があります。

（３）

Ｑ10 茨城県内の社会保険等の加入手続きの窓口はどこですか。
Ａ10 健康保険及び厚生年金保険は年金事務所、雇用保険はハローワークです。
具体的な手続きについては、管轄の窓口にお問い合わせください。
区分年金事務所

電話番号

管轄市町村

水戸南年金事務所

029-227-3278

水戸市（主に南部）、笠間市、鹿嶋市、潮来市、神栖市、行方市、鉾田市、小美玉市、茨城町、大洗町、城里町

険・厚

水戸北年金事務所

029-231-2283

水戸市（主に北部）、常陸太田市、ひたちなか市、常陸大宮市、那珂市、東海村、大子町

生

土浦年金事務所

029-825-1170

土浦市、石岡市、龍ヶ崎市、取手市、牛久市、つくば市、守谷市、稲敷市、かすみがうら市、つくばみらい市、美浦村、阿見町、河内町、利根町

下館年金事務所

0296-25-0829

筑西市、古河市、結城市、下妻市、坂東市、桜川市、常総市、八千代町、五霞町、境町

険

日立年金事務所

0294-24-2194

日立市、高萩市、北茨城市

区分

ハローワーク

健康
保

年
金保

雇

用

保

険

電話番号

管轄市町村

ハローワーク水戸

029-231-6221

水戸市、ひたちなか市、那珂市、茨城町、大洗町、城里町、東海村

ハローワーク笠間

0296-72-0252

笠間市

ハローワーク日立

0294-21-6441

日立市

ハローワーク筑西

0296-25-0829

筑西市、結城市、桜川市

ハローワーク下妻

0296-43-3737

下妻市、八千代町

ハローワーク土浦

029-822-5124

土浦市、つくば市、かすみがうら市、阿見町

ハローワーク古河

0280-32-0461

古河市、境町、五霞町

ハローワーク常総0297-22-8609

常総市、守谷市、坂東市、つくばみらい市

ハローワーク石岡

0299-26-8141

石岡市、小美玉市

ハローワーク常陸大宮

0295-52-3185

常陸太田市、常陸大宮市、大子町

ハローワーク龍ヶ崎

0297-60-2727

龍ヶ崎市、取手市、牛久市、稲敷市、利根町、河内町、美浦村

ハローワーク高萩

0293-22-2549

高萩市、北茨城市

ハローワーク常陸鹿嶋

0299-83-2318

鹿嶋市、潮来市、神栖市、行方市、鉾田市（４）Ｑ11 保険に加入したことを確認できる書類とは何ですか。
Ａ11 保険の種類に応じて、次のいずれかの書類を想定しています。
区分

書類の名称
年金事務所から発行される次のいずれかの書類の写し

健康保険
厚生年金保険①「領収証書」②「社会保険料納入証明(申請書）」③「資格取得確認および標準報酬決定通知書」

ハローワークから発行される次のいずれかの書類の写し

雇用保険

①

「領収済通知書」及び「労働保険概算・確定保険料申告書」②「雇用保険被保険者資格取得等通知書(事業主通知用）」

Ｑ12 二次以下の下請負人に社会保険等未加入建設業者がいた場合はどうなりますか。
Ａ12 現時点では、契約違反にはなりません。

問合せ先
つくば市総務部契約検査課

（５）

電話

029-883-1111

内線

6254 6255