第81号/2023年 7 月21日

おおさきかみじま

議会だより

令和 5 年 6 月定例会 決まった主なこと
町長所信表明議員が一般質問3

2

あれから・編集後記

委員会報告

4 〜11

12〜13

14

決まった主なこと

第２回定例会（６月議会）
大崎上島町議会は、令和５年第２回定例会を令和５年６月６日火曜日から13日間の会期で開催した。
町長の所信表明に始まり、４件の人事案件、４件の報告、４件の承認、５件の議案、７名で13件の質問、最終日に２件の議案、１件の発議、審議事項はすべて可決で閉会した。
なお、副町長は

小田博氏で信任された。

令和５年第２回大崎上島町議会定例会審査結果
件

名

議決年月日

選挙第１号 大崎上島町選挙管理委員会委員及び補充員の選挙について

審査結果
選挙

報告第１号

繰越明許費繰越計算書（令和４年度大崎上島町一般会計）
について

報告

報告第２号

繰越明許費繰越計算書（令和４年度大崎上島町公共下水道事業特別会計）について

報告

報告第３号

繰越明許費繰越計算書（令和４年度大崎上島町農業集落
排水事業特別会計）について

報告

報告第４号

繰越明許費繰越計算書（令和４年度大崎上島町漁業集落
排水事業特別会計）について報告

承認第１号 専決処分した事件の承認を求めることについて

令和５年６月６日 原案承認

承認第２号 専決処分した事件の承認を求めることについて

令和５年６月６日 原案承認

承認第３号 専決処分した事件の承認を求めることについて

令和５年６月６日 原案承認

承認第４号 専決処分した事件の承認を求めることについて

令和５年６月６日 原案承認

議案第35号 大崎上島町副町長の選任につき同意を求めることについて 令和５年６月６日 原案同意
議案第36号 大崎上島町監査委員の選任につき同意を求めることについて 令和５年６月６日 原案同意
議案第37号 人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて
議案第38号

令和５年６月６日 原案可決

大崎上島町乳幼児等医療費支給条例の一部を改正する条
令和５年６月６日 原案可決
例について

議案第39号 字の区域の変更について

令和５年６月６日 原案可決

議案第40号 字の区域の変更について

令和５年６月６日 原案可決

議案第41号 令和５年度大崎上島町一般会計補正予算（第２号）

令和５年６月６日 原案可決

議案第42号 工事請負契約の変更について

令和５年６月６日 原案可決

議案第43号 工事請負契約の締結について

令和５年６月13日 原案可決

議案第44号 工事請負契約の変更について

令和５年６月13日 原案可決

発議第３号 地方財政の充実・強化に関する意見書案

令和５年６月13日 原案可決
大崎上島町 議会だより 2

町長所信表明

大崎上島町長谷川 正芳定する︒
変 え る︵ イ ノ ベ ー シ ョ ン ︶人は数少ない︒⑤子どもを産み育てる環境
去る４月 日に執行され未来志向で地球規模の視もの︑後世に託すものに区
合併で大崎上島町が誕生と成長に見合った教育・文ました町長選挙により ︑ こ
点を見定めるには︑一世代分し︑優先順位をつける︒
して早 年︑この間約三千れからの４年︑町政を担わ化環境が不足していること③足りないものは︑出身者
先の子や孫世代のことを想せ て い た だ く こ と に な り︑ 人の人口減で総人口は七千⑥仕事が見つからず︑若者
定しなければならない︒
や島に共感し縁ある人財を人を切った︒すべての町民が島に残らないこと
安心・安全な暮らしを 支 え
このため︑数十年先の羅誘致するとともに︑離島とがもっと危機意識を持つこなど︑多くの課題を抱えてるために全力を尽くす 決 意
針盤となる﹃新しい大崎上して国の交付金制度を最大とが大切である︒
いる︒
です︒
島未来ビジョン﹄を明示し︑ 限活用する︒
新たな課題解決の仕組みを︻時代の転換点︼︻喫緊の課題︼︻課題解決の処方箋︼考えていきたい︒︻将来目標︼
今︑新型コロナウイ ル ス
全国見渡しても︑その特①一人暮らしの方に十分なに よ る パ ン デ ミ ッ ク 危 機︑
効薬は見つかっていない︒
介護・生活支援が行き届い
その将来目標は﹁子︑孫︻施策展開の手順︼
気候変動に伴う未曾有 の 自
町行政とすべての町民がてないこと世代が誇りをもって住み続然災害など︑想定外の 出 来②入院施設がなくなるなど︑ 力を合わせ︑根気よく一つけてくれる持続可能な地域
何よりも︑町行政とすべ事を世界中の全人類が 同 時
一つ答えを求め続ける地道
医療体制が弱体化しつつあ社会﹂を目指していきたい︒ての町民がさらなる信頼のに経験することで︑地 球 規
な取組みが求められている︒ 絆で結ばれる住民対話と情ること
模の根源的危機を感じ ざ る③空き家が激増し︑集落維
報公開の徹底が必要だ︒
を得ない状況にある︒
持そのものが困難となりつそのうえで︑︻次世代への未来ビジョン︼
つあること①島の厳しい現状を正しく認識するため︑調査・分析④耕作放棄地等が増え︑事大崎上島町長期総合計画︻少子高齢化への危機感︼
業所や店舗等も減少し︑地をデータ化し町民に情報公は残すことあと二年︒今後
域活力が減退しつつあるこ開する︒
その実績を検証し︑２年がと②次に︑守る︵残す︶もの︑
かりで新長期総合計画を策
町民と対話するにつけ﹁このままで良い﹂と言う

議会だより3 大崎上島町

2320令和５年第２回定例会
一般質問通告一覧表
議

員

名

（１）水橋

直行

（２）上青木至

質問事項
所信表明について

県道357号線の側溝改善、安全確保について

木江支所前遊休地（アバ）の活用計画の進展は
（３）浜田

幸造
急傾斜地崩壊危険区域の安全点検について

所信表明について公共工事と費用対効果について
（４）森若

厳

指名競争入札の案内について
垂水団地外部改修工事について
公共工事の契約方法について

（５）閑田

大祐

所信表明について

（６）進藤

雅通

大崎上島町の障害者施策について町民からの意見・要望への対応について（７）森ルイ
審査請求について
大崎上島町 議会だより 4

7 人の議員が13項目を質問

問 これからの事業は失敗を恐れず前に進める

答弁︵町長︶
全ての島民に対して平等に施策を考えることに議員の考えと違いない︒行政も住民も全てのものが危機意識を持っているかということが突きつけられていると考えており︑島に住み続けている住民の力︑地域にあ答る資源や資産を総動員して︑必要性は当然あるが︑この質問︵水橋議員︶
全ての住民を対象とした解方たちも含め︑定住してい所信表明の中で５つの誓決の道筋を示していく︒
る方は全て町民で︑全員がいを公約として立てたとあ同じように安心して暮らせる︒
質問︵水橋議員︶て︑同じような保障もして１つ目から４つ目につい
５つ目に︑産業は島の財︑て は︑ 島 民 全 て の 方 に 夢︑ いくべき︒生活基盤を持っ地域に豊かさをとある︑今希 望 を 持 ち︑ 元 気 に 働 き︑ てくれた方に︑安心して暮までの町事業の中で︑疑問らせるための補助を出して最期まで安心して暮らせるに思うことがある︒代表的
いくというのが︑結果としまちづくりを目指すと受け止めるが︑問題はあるのか︒ て島民サービスにつながり︑ なもので︑町の税金で行う事業のはずなのに︑町にあ
住民減の歯止めにも役立つる産業を育て支えると言っと思うが︑どのように考え
答弁︵町長︶ているはずの町が町に仕事るか︒
老若男女全ての人が安心を出さないということが起して暮らせる島を目指して︑こっている︒例えば町営の
町行政と町民との信頼関係
フェリーである﹁さざなみ﹂
をより高めていくことが最造船の町だといわれるはずも重要と考える︒の大崎上島町で造らず町外の造船所でフェリーを造り︑町内企業ではなく︑町外の大手企業に対して仕事を出せというような決定をしたりしているが︑今までのよ質問︵水橋議員︶
Ｉ ターン︑高齢者︑子育て等︑ピンポイントでの政策が目立つ︒それぞれ足りない部分はさらに強化する

うに町の事業を︑町で出来るのに︑雇用が生まれ︑需要が生まれ︑産業の活性化にもつながり︑技術向上にもつながることを無視してまで︑町外の企業に出す予定か︒

答弁︵町長︶
地元に根づいた企業との関 係 を 築 い て い く こ と は︑大崎上島を考えていく上でとても重要な視点だと考え︑
こ の 島 で な り わ い を し︑所得を生み︑この島に住み︑この島で消費するという大崎上島の中で回せるものは回し︑地 域 の 資 源 は 地 域 で 活
用 し︑住 民 の 生 活 の 質 を 高めていくという仕組みを明らかにしていきたいと思う︒

質問︵水橋議員︶
人口増に必要なのは魅力ある雇用が一番︒生活する
上ではお金が必要︒この町を牽引してくれてきた高齢者 の 方 々 を 支 え る 上 で も︑
これから生まれてくる子供を支えていく上でも︑僕ら年代の働く世代の人間が議会だより5 大崎上島町

水橋 直行 議員

しっかり働いて︑ し っかり給料をもらっ て 家
族を支えていくと い うのが町の活性化に 絶 対につながると思う ︒
そのため島内に あ る
産業等の活性化も 必 要 ︑
企業誘致も必要︑ そ れ
質問︵進藤議員︶
が人口減の歯止め ︑ 更親亡き後も自立した生活には人口増につな が ると思うがどう考え る か ︒ が で き る 様 に と い う 思 い でつくられた障がい者のグ
ループホームがあるが︑重度の身体介護が必要で自立し た 生 活 が 困 難 に な る と︑職員も頑張って介護をしているが職員体制などの問題もあり︑グループホームでの介護が難しくなると退居ということにもなる︒退居となると大崎上島町には他の施設がないため︑島外の施設に入るしかない︒高齢者だけでなく障がい者も住
み慣れたこの大崎上島町で生活していきたいと思っている︒

答弁︵町長︶
特に︑企業誘致 に つ
いて︑リモート普 及 の新しい流れが定着 し て
き て い る︒ 大 都 市 圏 ︑あるいは都市部のＤＸ
関連企業の情報関 連 企業が地方展開を志 向 する傾向が見受けら れ る ︒
その関連で︑島に と って雇用の面︑技術 的 な
革新も一緒になっ て 持
ち込んでくれると い う
ことを期待するよ う な
企業誘致を考える ︒
答弁︵福祉課長︶
現在︑障がいのある方の町内の受入れ施設は︑大崎

問 障がい者の方への施策について質問する

答弁︵福祉課長︶
町の福祉行政と大崎福祉会とは︑両輪だと考えている︒先ほど放課後デイサー
ビスの話がでたが︑利用者から利用日が週２日で少し時間も短いので︑延ばして
ほ し い と い う 要 望 も あ り︑
そのままではいけないと思っている︒

がい者サービスを提供している大崎福祉会も町との協力が必要と思うが︑大崎福祉会との協力体制はどのようになっているか︒

地域共生社会の実現に向けた取組を行う

本年度は︑障害者基本計
画及び障害福祉計画の策定年であり︑昨年度行った当事者の意向調査の結果やニーズを反映した施策を展開できるよう関係機関と協議を行い︑障がいをお持ちの方が住み慣れた地域でその人らしい暮らしを人生の最期まで安心して続けられるように地域共生社会の実現に向けた取組を行う︒

質問︵進藤議員︶
障がい児への支援も必要と思うが︑今実験事業で放課後デイサービスを行っている︒障がい児がこれから育っていく過程に必要なサービスなので︑できれば実験事業から制度事業になるよう前進してほしい︒
また︑町だけではなく障

失敗を恐れず
前に進める

答

福祉会が運営する障がい者
グループホーム２施設がある︒ただ︑障がい者グルー
プホームは︑自立した生活をサポートする施設で︑自立生活が困難な方は対象となっていない︒
ただし︑障がいがある方でも 歳になると介護保険の被保険者となり︑介護度
によっては介護施設への入所も可能で︑一人暮らしが困難な障がいのある方の支援では︑例えば町内の特別養護老人ホームに障がいのある方も利用できるようサービスの転換を図る等の方法もあり︑現在︑町内の社会福祉法人と相談している︒ただ︑県に確認すると︑転換できても直ぐの利用は困難で︑それなりの施設の改修が必要と聞いている︒
65

問
質
般
一

進藤 雅通 議員

大崎上島町 議会だより 6質問︵浜田議員︶
支所前の県道は ︑ 狭隘で道路形態が悪 い 上 ︑大型車等の交通量 も 多
く︑木江地区児童 の 通
学路にもなってい る ︒
現状のまま使用す る には非常に危険な状 況 にある︒
また︑支所廻り に は駐車場が少なく︑ 支 所への来訪者や観光 客 にとっては非常に不 便 である︒その為にも ア バ
を早急に整備し活 用 して行くことが重要 だ ︒
平成 年９月と令和２年６月の定例議会においても質問して き たが︑平成 年９月定例
議 会 で は︑﹁ 具 体 的 な政策案を県に要望 し てい く ﹂︑ 令 和 ２ 年 ６ 月

問答

木江支所前遊休地︵アバ︶活用計画の進展は県に引き続き道路改良の早期実現に向けて要望していくて い る 県 道 改 良 事 業 で は︑
急傾斜地崩壊危険問
令和５年度完了予定の大崎区域の安全点検は
上島循環線天満工区︑令和４年度で県道大田木江線の県が急傾斜地崩壊防止
地形測量︑大崎上島循環線
施設修繕方針にの明石工区︑大串工区︑大基づいて行っている
田工区︑矢弓工区などに着質問︵浜田議員︶
手しており︑事業中の箇所
４月 日︑呉市内の住宅の進捗状況を見極めながら︑
内 裏 山 で 異 音 が 確 認 さ れ︑事業の着手時期やルートに
呉市は土砂災害があるとし︑ついて検討していくと県か直前に降った雨が ミリとら聞いているので︑町としそう多くはない雨量であっては引き続き県には要望しても︑それが引き金となっていくとのことだが︑駐車て崖崩れの危険性があると場の整備等も併せ早期に事して︑生命の安全を確保す
業着手できるように進めてるために広塩焼地区の住民
貰いたい︒に避難指示を出されている︒
木江地区においては︑土砂対策防止法に基づき︑崖崩れや土石流︑地滑りなどの 土 砂 災 害 の 恐 れ が あ り︑
警戒避難体制を整備することが特に必要な区域として︑
土砂災害警戒区域︑土砂災
害特別警戒区域木江小学校
区に平成 年２月 日に指定されている︒
そういった中で︑木江地区の急傾斜地崩壊対策工事
は︑昭和 年代から昭和

60

67

23

浜田 幸造 議員

答してもらっている状況にあの定例議会においては︑﹁活用 に 向 け て 検 討 し て い く ﹂ る︒
木 江 支 所 前 に つ い て は︑という答弁があったが︑そ沿線に家屋や事業所などがの後の進展は︒
連続しており︑地域への影
響が大きく︑多額の事業費答弁︵建設課長︶が必要になることから︑事県道のこの区間は︑通学
業中の箇所の進捗状況を見
路の安全点検の指摘箇所で極めながら︑事業の着手時もあり︑当面は保護者に付期やルートについて検討しき添いと安全指導をお願いていくと聞いている︒町としている箇所でもある︒
しては︑引き続き県に道路
県には︑拡幅と歩道の整改良の早期実現に向けて要備を要望しているが︑現実的には家屋が連続しており︑ 望していく︒
道路拡幅をすることは非常に困難な状況にあることは ︵浜田議員︶
現実的には家屋が連続し変わってはいない︒ており︑地域への影響が大県には︑公共事業の選択
きく︑多額の費用が掛かり︑と集中に基づき事業箇所を道路拡張することは非常に選定し︑道路計画に位置付困難であると︑以前と変わけている大崎上島循環線のらない答弁であるが︑道路
天満工区︑大田木江線の木整備計画に位置付けて進め江工区において事業を推進

議会だより

7 大崎上島町

29

29

26

29

50

問
質
般
一

と協力して維持管理を行っ
年代にかけて施工 している︒
年以上も経過し︑ そ の殆どがコンクリー ト 吹︵浜田議員︶
き付けで施工され て お
答弁では︑急傾斜地崩壊
り︑コンクリート 吹 き
防止施設修繕保方針に基づ付けの内部の鉄筋 や ラき︑全施設を原則として５ス張り等が腐食す る な
ど 劣 化 が 進 ん で お り︑ 年に１回の頻度で順次定期点検を実施し︑異常と思わコンクリート吹き 付 けれる箇所については︑定点が損壊するなど︑ 非 常の経過観察をしていき︑県に危険性が高い状 況 にと協力して維持管理に努めあると思われる︒ コ ンていくということだが︑木クリート吹き付け な ど
江地区は土砂災害警戒区域︑構造物を含め︑背 後 地
土砂災害特別警戒区域に指の安全点検が必要 な 時
定されているので︑住民が期にあると思うが ︑ 安
安全で安心して暮らしてい
全点検について今 後 のけ る よ う︑ 避 難 態 勢 の 整
方針を聞かせて貰 い た
備・強化を積極的に行なっい︒ていくようにしてほしい︒

27

閑田 大祐 議員

問

所信表明の具体的な方向性は

未来志向の
アプローチ

答

内容的には︑令和の時代
質問︵閑田議員︶になって以来︑コロナ禍や
町長は所信表明において︑ 気候変動による未曽有の自選 挙 公 約 の﹁５ つ の 誓 い ﹂ 然災害を誰もが経験する中︑の ほ か︑﹁新しい大崎上島
地球規模の根源的危機を乗
未来ビジョン﹂という公約
り越えるためには︑脱炭素︑も打ち出されている︒中身
ゼロカーボンへの取組をいはこれから練っていくのだ
ざなうとか地域の理想的なろうと思うが︑すでに具体姿を指し示す羅針盤︑未来案があれば伺いたい︒
ビジョンが必要となってきている︒
具体的には︑次世代の牽引役となる子供たちの思いも十分に酌み取るとともに︑地域住民を中心に未来の理想的な姿やゴールの姿を描き︑その実現に向けてやる
べき活動を大胆に考える未来志向のアプローチである︒
答弁︵町長︶﹁新しい大崎上島未来ビジョン﹂の中身は︑現在の長期総合計画の更新時期に合わせて検討する︒
現計画は︑基本構想と基本計画の２部構成となっている︒その期間は︑平成年度から令和６年度までのか年となっている︒この基本構想に相当する未来ビジョンは︑令和６年度末までに策定する予定︒※インターネットをご利用の場合はホームページの注目記事「○○議会ただいま生放送中」をクリック

していただければご覧いただけます。

日程は町内放送・ホームページでお知らせします。

お知らせ○本庁・各支所ロビーのテレビまたはインターネット

で議会生中継がご覧いただけます。

議会傍聴をしてみませんか。
次回の定例会は９月です40

答弁︵建設課長︶
急傾斜地崩壊危 険 区
域 の 点 検 に つ い て は︑
広島県が急傾斜地 崩 壊防止施設修繕方針 に 基
づき︑原則として５年に１回の頻度で順次点検を実施している ︒ 施設の異常がある箇 所 は定点の経過観察を 行 っており︑町として も 県

10

問
質
般
一

大崎上島町 議会だより 8︵森若議員︶旧３町合併時１万人を切ったと騒がれ て いた人口は今現在７︐０００ 人を切ってい る ︒
急激に少子化・ 高 齢化が進み︑平成 年 度
以降︑毎年１００人以
上の人口減になっ て い
る中で︑今までの 町 政のように無駄に近 い 公
共工事を推し進め ︑ そのツケを自分たち の 子
供・孫に押し付け る のか︒
17

答弁︵町長︶
島の厳しい現状 を 正
しく認識するため︑Ｄ
Ｘ 技術を活用して デ ー
ター分析したもの を 町
民に情報公開する ︒ それを踏まえて︑町 民 と問

今までの町政のように無駄に近い公共工事を推し進めるのか
町民に情報公開し事業を選定する

公共工事の契約方法
はいくつあるのか

協 議 の 上︑ 守 り 残 す も の︑変えていくもの︑後世に託すものに区分して事業の優
先順位をつける︒

問
全部で４つある質問︵森若議員︶
契約方法には指名競争による契約と随意契約この２つの方法と思うが他にあるか︒

で工事をしており︑令和５品を使ったら出来るのかと
年度入札執行状況を見たが思っていた︒それが６月議指名競争入札をした痕跡が会では契約金額を変更して無かったということは随意８５７万円支出している︒
契約と思う︒その場合には積算金額はなんのためか︒
２社以上の見積書が必要となる︒
答弁︵建設課長︶
当初は工期内に工事が完
答弁︵建設課長︶了する予定だった︒施工中
地方自治法施行令第１７に施工面積が増になること
６条の２の規定によるもの︒ が確実になったため工期延長し︑工事内容の施工数量が確定して工事請負金額を
変更した︒

問

垂水団地外部改修工事について︑契約金額が変更になった理由は施工面積が増になったため︵森若議員︶
最初の質問と今の答弁に整合性がない︒この工事金額を積算した業者は大崎上島幼稚園増改築工事の時にも当初６３８７万円の事業費が異常に高額ではと指摘されると︑発注時には３４
７６万円と約３０００万円
減額になった︒その１例が外部水洗補修リシンの吹き付 け 工 事︵ 仮 説 足 場 別 途 ︶４３３㎡で３９９万円︑１㎡あたり９２１５円︒その当時︑私の積算は１㎡あたり２２００円︑いかにぼったくりか︒その業者が積算した最初の工事費９６２６万円も疑念を持つ︒施工面
積が増になったことに対して目の届かなかった業者に責任があると思う︒増額全部を町が補填するのでなくコンサルタント・施工業者と３等分するくらいの要求をするべき︒

問

指名競争入札の案内に つ い て︑指 名 案 内を出す業者がなぜかたよるのか

質問︵森若議員︶
調査測量設計入札が令和４年度に５件執行され不思議なことにすべて同じ会社︒
そこで令和３年度も調べてみると８件入札案内を出し
令和４年度と同じ会社が７件落札している︒以前町の入札に参加していた私にとって１つの会社が落札す

経営状況・地理的条件・経験など
総合的に判断して選定している

答

答
答

答弁︵総務課長︶
他には一般競争による契約︑せり売りによる契約がある︒

質問︵森若議員︶
３月議会で工期が３か月延長になった理由が外部施工面積の増になったとのことだが︑契約金額は変更しないと説明を受けた︒品物が入らなくて工期延長になったのなら理解できるが施工面積が増になって工期延長して契約金額が変更にならないのはどのような手

答

森若 厳 議員
質問︵森若議員︶ある業者が白水７号住宅

議会だより

9 大崎上島町問質般一︵森若議員︶この事業にはこれから工事費１億近くが計上されると思うが私１人でもまた討論して反対する︒

森 ルイ 議員

答弁︵町長︶①具体的には各区長が取りまとめる地区要望書の提出︑各庁舎玄関入り口に設置しているご意見箱への記入用
紙投入︑町公式ホームペーることは考えられ な い ︒ て 行 う 理 由 を 伺 う と 意 味 不
明な答弁しか返ってこな町がこの業者にコ ン サ
かったので︑令和５年３月
ルタント委託して 積 算
議会で異議を唱え３度目の金額を答申してい た だ
委託費１４００万円を削除
き予定価格非公表 で 入するよう言ったが︑１人の札した場合にはこ の 落
議員の賛同は得たが７人の札業者は予定価格 を 推議員の賛同は得られなかっ測できる︒これで は 公
質問︵森議員︶た︒３名の利用者でも総事平な入札とは言え な い
谷川町長は︑町行政と町業費１億６０００万円でこのではないか︒
民がさらなる信頼の絆で結の事業を推し進めるべきとばれる住民対話と情報公開のことだが︑到底理解でき
答弁︵総務課長︶の徹底を掲げられているが︑ない︒課長に伺うがこの事
町としては公平 な 入次のことについて伺う︒
業の費用対効果は︒
札が執行されてい る と①具体的にどのようなこと考えている︒引き 続 きを考えているか
答弁︵建設課長︶
公正かつ厳正に指 名 業②町長個人もしくは町公式
本町のように渋滞緩和の者の選定を行う︒のＳＮＳなど新しいことを便益のないような小規模事
業では便益は出にくいので︑ 始める予定はないか
公共工事と費用対効③意見や要望に対する町の国の交付金や起債を活用す果について︑
１つの事
回答や対応したことについる︒
問業に３度も委託費をて︑町のホームページなど付けた事業はあるかに掲載して周知する考えはないか

平成 年以降はない29

質問︵森若議員︶
わずか３２０Ｍの工事を畑利用者３名のために３度も委託費を計上しルート変更ま で し答

問

住民対話と情報公開の徹底は町民が必要とする情報を徹底して開示し︑情報公開に努める

ジへのメール問合せであり︑ 質問︵森議員︶
３月議会の一般質問で現在︑総務課窓口で責任あ伺った町民からの要望に対る対応に努めている︒
する対応はどうなっている②町長個人もしくは町公式のか伺う︒のＳＮＳなどよりも︑まず④３月に提出された放課後
は現在運営している町ホー子ども教室に関する要望書
ムページの適宜な情報提供に対して回答はしたのかの徹底を取り組んでいく︒⑤大崎上島幼稚園の一時預
具体的には︑タイムリー
かり保育は令和５年の夏休
な情報更新や公式会議の議みから実施できるように事録提供など︑町民が必要なったのかとする情報を徹底して開示し︑情報公開に努める︒
答弁︵教育課長︶
今後は︑庁内ＤＸ推進の④要望書は文書による回答
一環で各課からの情報提供システムを再構築するなど︑ を求められており︑６月５日付で代表者宛に回答した︒
抜本的なホームページ管理
回答が遅れて大変申し訳あ
体制を整えていく︒
りませんでした︒
放課後子ども教室の意義
答弁︵総務課長︶③現在は公表していないが︑ を踏まえ︑児童の安心・安全の確保を図りながら︑課
今後検討していく︒
題となっているスタッフの確保や教室の充実等に力を注いでいく︒

答問質
般一

大崎上島町 議会だより 10答弁︵町長︶④町長部局として 予 算 ︑
人材というところ で 施策として関わって く る
ことは必定であり ︑ 町
長部局と教育委員 会 が連携を取りながら や っていくことは︑今 ︑ 時
代の要請として非 常 に必要とされている も のであるので︑教育 委 員
会教育長と相談を し ながら柔軟に対応し て いく︒
答弁︵教育課長︶⑤保護者の就労︑ 家 族の通院︑看護︑介 護 で預かりを必要とす る 幼稚園に在籍する園 児 に
夏季休業中に預か り 保育を実施する事業 の 要
綱を作成中であり︑７月初めに施行︑夏 休 みからの事業実施が 可 能となるよう事務手 続 を進めていく︒

もどこでも議会だよりを読むことができます。ぜひ、ご利用ください。

行政不服審査法に基づく審査請求の処理状況はandroidiOS問

政不服審査法に基づく審査請求書として取り扱わなけ
ればならない旨の回答があった︒
令和元年の文書については審査請求人の意思確認を行わず︑町の判断によって行政不服審査法に基づく審査請求書ではないという取扱いをしたので︑その点については適正ではなかったと反省している︒今後の事
務処理に当たっては︑その反省等を踏まえた上で制度の適正な運用に努めていく︒（※議会だよりは定例会後の発行のため年４回です。
）

事務処理に当たっては制度の適正な運用に努めていく

条 例 に 基 づ く 処 分 で あ り︑
質問︵森議員︶事務処理としては行政手続
行政不服審査法が平成条例に基づいた文書として
年に改正されてから本町で取り扱った︒また︑令和５
審査請求書として事務処理
年３月に請求された文書にした件数はゼロ件とのこと
ついては︑行政不服審査法
だが︑町民の方から審査請求書を出したと聞いている︒ に基づく審査請求の趣旨として文書を提出していない
どのような事務処理をした
旨と文書の提出自体を撤回のか伺う︒
する旨を審査請求人と話をして︑その意思を確認している︒
行政不服審査法に基づく審査請求の趣旨と異なる内容の文書の取扱いについて
は︑法律に規定がないため︑町の裁量の範囲内であると判断して事務処理を行った
ところである︒しかし︑総務省に見解を確認したとこ
ろ︑法律に審査請求書を不受理とすることができる規定はないということで︑審査請求人の意思があれば行28

答
答弁︵総務課長︶
令和元年７月に１件︑令和５年３月に１件︑計２件の審査請求書が提出されており︑題名は審査請求書と記載してあったが︑内容を確認したところ行政不服審
査法に基づく請求の趣旨ではないと判断し︑同法に基づく審査請求書として受理しなかったため︑件数に計上していない︒
令和元年７月に提出された文書については︑内容が議会だより11 大崎上島町

問質
般一

スマホやダブレットに無料アプリ「マチイロ」をインストールすることで、いつで഍ოဏ૏ဦ࣋௵໸‫ޏۙڳ‬ၡਠ

３ 月の大崎上島町議会定
例会以降に開催した︑委員会での主要な調査︑協議事
項及び︑継続審議した内容と事業内容の審議について報告します︒○ スポーツ・文化団体活動
補助国体など県代表として中国大会以上の大会に出場するスポーツ団体・文化団体に対して︑宿泊費・旅費の補助を行っていますが︑この度︑個人も補助の対象となるよう補助要綱を一部改正しました︒時代の流れと共に︑競技内容等も多様化していることから︑補助要綱の内規を整備することにより︑時代に応じた対応をして行きます︒○放課後子ども教室
大崎教室では定員 名を上回る申し込みがあり︑低学年から順番に受け入れる30

副委員長：渡辺年範
水橋直行 森 ルイ
委員長：閑田大祐
委 員：進藤雅通

方針となっています︒今年
度 は３ 年 生５ 人 が 保 留 となっていましたが︑その後受け入れ決定しています︒○給食調理場
町内３つの給食調理場は︑調理員の不足が慢性的な課題となっています︒この間︑
広島叡智学園や大崎海星高校の学生寮の新設で︑町内の調理員の需要が増加していることと︑担い手となる対象者の高齢化が大きな要因と思われます︒
この課題を解決するため︑
給食調理場の運営について︑様々な角度での検討が必要となっています︒○子育て支援町は今年度︑乳幼児等医療費支給条例を改正し︑保護者の所得制限を撤廃します︒これについての詳細説
明を受けました︒
少子化が深刻な中︑新たな子育て支援策については︑国が新たな政策を発表した
ので︑これで十分なのかどうかも判断し︑不足があれば町単独も視野に対応を検討するということです︒○こども家庭センター

改 正 児 童 福 祉 法 に よ り︑
児童福祉と母子保険を一元的に行うためのこども家庭センターの設置が定められました︒これまでの母子健
康包括支援センターなどの意 義 や 機 能 は 維 持 し つ つ︑各専門職が共同して業務を遂行できる拠点として設けるものですが︑保健師・社会福祉士などの専門職・常勤職員などが必要になります︒
本町のような人口の少ない町村では人材の確保が困難なため︑一定の緩和措置が見込まれるそうです︒○防災無線

防災無線放送を聞き逃した人が聞き直せるよう︑電話︵６５ ４０００︶による配信をおこなっています
が︑自分が聞きたい情報までスキップする機能︵＃３︶については認知度が低いので︑広報などでしっかり周知するよう提言しました︒
また︑ＳＮＳなどのインターネットサービスを用いて︑利用登録した住民に個別配信することなども提言しましたが︑現状では職員数に余裕がないため困難だということです︒−

大崎上島町 議会だより 12દࣞ८ಡ௵໸‫ޏۙڳ‬ၡਠ

令和５年３月定例会以降の委員会報告を行います︒
各課から６月定例会で議案となる主な条例案︑補正予算案︑繰越事業の進捗状
況などの説明を受けて審議をしました︒○ 公共下水と農業集落排水
はいつ頃つなげるのか
令和６年４月の供用開始を目指しています︒○下水道の使用料の改定が必要とあるがゆくゆくは改定が必要です︒○大串キャンプ場整備に伴い町道廃止とあるがグランピングが計画通り出来ないときには町道廃止の必要はないと思うが地元には町道に関してのみの説明か
町道説明のみです︒○体験型修学旅行について３年程受け入れをしていないが以前来た学校からの依頼はあるのか

依頼のある学校もあります︒ただし受け入れ人数を１２０人と下げているので今まで来ていた学校が他に行っている所があります︒○柿の浦住宅建替え工事の入札参加資格は
指名業者選定委員会が開けていなので予算が決まってから参加資格を決めたいと思っています︒○町道大久保線改修工事についてトンネルはどうするのか
町道から外して文化財的な管理になるのではと思っています︒○町道・農道の道路側溝も清掃等を１年を通して専
属で実施できるよう地元の業者に委ねる事は出来ないか
難しいです︒○明石・小長間のフェリー
航路は調整中で呉市３便減︑しまなみ海運２便減というのはどういう意味
か
しまなみ海運は２便減としたのに対し︑呉市は３便減の案を提示しており︑現在調整をしているということです︒○今 後 も 含 め て 企 業 誘 致︑
ホテルに限らず企業誘致という形で木江中学校跡
地等々その他の広い場所も含めて︑積極的におこなっていくつもりはあるのか
中学校跡地の利用につきましては︑事業者等より希望がありましたら︑案内等も積極的に町の方からしていく考えです︒○テレワーク環境構築と書かない窓口について来年の３月に運用開始とあるが計画どおりにすすんでいくのか
現在︑仕様を固めている
ところですので︑予定では３月です︒○町ホームページが非常に使いにくいので改善をお願いしたい
各課のカテゴリー︑並びも 含 め て 整 理 し︑
﹁見やすい﹂﹁わかりやすい﹂ホー
ムページの作成に努めます︒

議会だより

13 大崎上島町

副委員長：上青木至
信谷俊樹 尾尻康二
委員長：森若 厳
委 員：浜田幸造

追跡

あれからどうなった※フ ラ ッ プ ゲ ー ト と は︑
津波や高潮の時に陸 側へ海水が侵入するこ とを防ぐ目的で設置す る
逆水防止門の事です ︒

その後の経過木江地区には高潮対 策として︑海岸保全施設 整備を進めていくことが 重要と考えています︒
広島県は︑令和４年度から令和５年度の期間で木江会館横の河川の出 口にフラップゲートを設 置する予定で︑令和６年３月末までに完成するよ う
工事を進めています︒

広島県と調整し︑現在の状況を地域に説明
していく

回答

木江港湾高潮対策事業の実施計画は

質問︵平成 年６月・令和３年６月定例会一般質問から︶
25

令和五年第二回六月定例
議会は︑新町長出席の元初めての議会であり︑新町長の所信表明がありました︒
所信表明では︑○後期高齢者の割合が高まる中︑一人暮らしをされている方への十分な介
護・支援が行き届いていないこと︒○入院施設が無くなるなど︑医療体制が弱体化しつつあること︒○家 庭 の 後 継 ぎ が 不 在 で︑空き家激増し︑集落維持そのものが困難となる地域が生じていること︒○あらゆる分野が後継者不足となり︑農業の耕作放棄 地 が 増 え る と と も に︑事業所や店舗等も減少し︑地域活力が減退しつつあること︒○子供を産み育てる環境と子供の成長に見合った教育・文化環境が不足していること︒○希望に沿った仕事が見つからず︑若者が島に残らないこと︒

大崎上島町の大きな課題
として六個の課題をあげておられます︒この課題解決に向けて町政の舵取りをしっかりやって頂きたいと
思います︒

︵Ｍ・Ｓ︶

TEL
（0846）
６５−３１３０（直通）FAX（0846）
６５−３１１７〒725‑0231 広島県豊田郡大崎上島町東野6625‑1
URL:http://www.town.osakikamijima.hiroshima.jp/

議会広報委員委 員 長 水橋直行
副委員長 浜田幸造
委員 森若 厳
進藤雅通
森 ルイ
上青木至

大崎上島町議会

大崎上島町 議会だより 14