おおさきかみじま

2

第71号/2021年 1 月 8 日

令和 2 年12月定例会

議会だより

新年のあいさつ3
4 ～11

12月定例会
7 議員が一般質問

12～13
14

委員会報告
あれから・編集後記

初春

気にする手立てを行っていくことが重要です。

新年のごあいさつ
新年あけましておめでとうございます。

町行政と共に、さらなる財源確保に向けた取り組みを進めてまいります。

町民の皆様方には日頃から議会活動に対し
ご 理 解 と ご 協 力 を 賜 り ま し て、 心 よ り 厚 く 御
昨 年 は、 世 界 中 が 新 型 コ ロ ナ ウ イ ル ス 感 染ワー東京）と共同出資している大崎クールジェ

載 さ れ ま し た が、中 国 電 力 が 電 源 開 発
（Ｊ パ

すでに
「広報おおさきかみじま」９ 月号で掲症 対 策 に 追 わ れ、 私 た ち の 生 活 も 規 制・ 自 粛ンの石炭火力発電所（向山区）で進めている二礼申し上げます。

を 強 い ら れ、 今 ま で に 味 わ っ た こ と の な い 生が、新エネルギー産業技術総合開発機構
（Ｎ Ｅ

酸化炭素
（ＣＯ ２）の有効活用に向けた５ 事業

教 育 で は、 文 部 科 学 省 が 令 和 ５ 年 度 を め どＤＯ ）の公募事業に採択されました。今後は今活を体験してきました。
に 義 務 教 育 を 受 け る 児 童 生 徒 の た め に、 一 人

まで以上に、回収ＣＯ２有効活用事業が進んで「住んで良かった、住み続けたいと思えるよ

一 台 の 学 習 者 用 パ ソ コ ン と、 高 速 ネ ッ ト ワ ー
打 ち 進 め て い ま す。 し か し、 新 型 コ ロ ナ ウ イ

うな魅力ある町づくり」の推進に、大崎上島

いくと思われます。
ル ス 感 染 症 の 影 響 も あ り、 令 和 ２ 年 度 内 へ と町議会として努力していく所存でございます。

ク 環 境 の 整 備 を す るＧ Ｉ Ｇ Ａ ス ク ー ル 構 想 を

前 倒 し す る こ と と な り ま し た。 子 ど も た ち 一とともに、この一年が皆様方にとって実り多い

本年もご理解ご協力をお願い申し上げます
職員の業務改善を支援するねらいがあります。

年となりますよう祈念いたしまして、年頭のご人 ひ と り の 個 性 に 合 わ せ た 教 育 の 実 現 と、 教
将来を担う人材を育成する「教育の島」として、俊樹

挨拶とさせていただきます。

大崎上島町議会議長

信谷

町行政と共に教育の環境整備に努めてまいります。
地 域 経 済 に つ い て は、 地 域 の 現 状 に 即 し た
新型コロナウイルス感染症対策による支援事
業 に よ り、 町 民 の 生 活 と 町 内 産 業・ 企 業 を 元

大崎上島町 議会だより 2

第４回定例会（12月議会）
決まった主なこと
・大崎上島町議会議員及び大崎上島町長の選挙における選挙運動の公費負担に関する条例
・大崎上島町指定居宅介護支援等の事業の人員及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例
・大崎上島町介護保険条例及び大崎上島町後期高齢者医療に関する条例の一部を改正する条例
・大崎上島町東野スポーツ広場条例の一部を改正する条例
・令和２年度大崎上島町一般会計補正予算（第９号）
・令和２年度大崎上島町国民健康保険事業特別会計補正予算（第３号）
他２特別会計など

第４回臨時会（10月28日）
・令和２年度大崎上島町一般会計補正予算（第７号）

第５回臨時会（11月30日）
・令和２年度大崎上島町一般会計補正予算（第８号）
・令和２年度大崎上島町国民健康保険事業特別会計補正予算（第２号）
他５特別会計など
3 大崎上島町

議会だより

7 人の議員が15項目を質問

20

いわお

森若

巌 議員

答弁【建設課長】
今現在 戸建設中で、６戸 の 交 付 申 請 が 出 て お り、施工業者については町内業者に限定していない。
11

問 民間賃貸住宅建設補助金事業の中身はに変更出来るのか。 万円の助成で縛りがあり３００
万円ではない。理解できない。この責任の所在は担当課長にあるのか、町の最高責任者である町長にあるのか。

再答弁【建設課長】
要綱は担当課長一人で変更できない。町長にも伺いをたてる。
今後、要綱を変更する時は常任委員会で議論する。

施工業者を町内業者に限定していない

答

再質問【森若議員】
どのような理由で限定していないのか。Ｏ電気店が６戸の交付申請をし、図面も他の申請者において作成された図面をそのまま利用するとの事。施工業者は町外業者か。この事業には町民の税金（公金）も入っている事業だと思うが。
町内の業者が行えば回り
回って税金として町に返って来る。町外の業者に委ねるとお金は島外に出ていく。
町内の業者に限るとの縛りが入らなかったのは、申請者が町長や議員と同級生のために入れなかったのではないか。これでは黒いカラ
スを白いカラスと言ってもいいように、町で決めた事は自由に変更出来るのか。
要綱という物は無断で自由

30

もりわか

質問【森若議員】
令和２年第一回の定例会
においてこの事業の説明があった。 戸を計画し町が要望した条件をクリアした㎡以上のものについて一戸あたり３００万円を助成するとあるが、今現在この事業はどのような状態なのか。住宅新築改修事業、危険建物除去促進事業には最大 万円の助成金が支給されるが、条件として町内業者に限るとの一文がある。
この民間賃貸住宅補助事業にも適用されるのか。
2530

町外業者で建設中

大崎上島町 議会だより 4答弁【総務企画課長】
契約自体は出来ると考えている。
再質問【森若議員】
本当か。設計業務費プラス管理業務費の記載がある場合は一括契約出来る。しかし、管理業務費の記載がない場合でも本当に一括随意契約は出来るのか。
再答弁【総務企画課長】
その場合は出来ない。
再々質問【森若議員】
どのような理由でＫ構造研究所と随意契約出来たのか不思議である。

問上豊広線の工事中断は答弁【建設課長】
平成 年度３月に測量設計は完了しているが、用地計画図作成、物件補償調査算定が出来ていないため。
令和４年度には本工事にかかる予定。

令和３年度から事業を再開する予定

質問【森若議員】
平成 年度当初予算書には委託費９４０万円を計上し、工事を計画しているが今現在何の動きも見られない。平成 年度の当初予算書を見ると事業中断とあるが理由は。

徴収する対価を支払わない概算見積作成
依頼をいつ頃から行っていたのか
合併前の旧町から質問【森若議員】
当初概算予算金額資料作
成委託費を０円で委託する
変な方法は、３町が合併した時からか。それ以降の町政になってからか。

問

30

31

答弁【総務企画課長】
旧町の時代からと理解している。

※インターネットをご利用の場合はホームページの注目記事「○○議会ただいま生放送中」をクリック
していただければご覧いただけます。

日程は町内放送・ホームページでお知らせします。

お知らせ○本庁・各支所ロビーのテレビまたはインターネット
で議会生中継がご覧いただけます。

議会傍聴をしてみませんか。
次回の定例会は２月です

31

答
答

監理業務費の記載がないのに一括で随意契約は可能か

46

可能である

29

問

44

答
質問【森若議員】
平成 年４月から令和２年３月までに随意
契 約 の 件 数 が 件 で、件を当初予算概 算 金額資料作成を委託 し た
Ｋ 構造研究所と契 約 を締結。当初予算概 算 金額資料作成委託費は０円と言っても、形 を 変えてＫ構造研究所に委託料を支払ってい る のと同じではないの か 。
随意契約金額も 令 和
元年度の場合、当 初 予
算概算金額資料作 成 委
託費イコール随意 契 約
金額になっている 。 また、設計費用の見 積 りはあるが、監理業 務 費の記載がない事業 も 何点かある。Ｋ構造研究
所と監理業務費を 含 ん
だ金額で随意契約 を 締結する事は可能な の か 。

議会だより

5 大崎上島町

問質
般一質問【上青木議員 】「大崎上島町シーカ
ヤック艇庫の設置 及 び
管理に関する条例 」 にない個人所有艇の 保 管料や水道使用料金 の 徴収を行っていると 聞 く 。
以前の一般質問で 過 剰
料金徴収があり、 今 後について確認した と ころ、今後ないよう 適 切な指導をするとの 答 弁があったが、どの よ う
な指導をしたのか 。
昨年は無断で倉 庫 やピザ窯を勝手に設 置 し
やりたい放題。
利用者とのトラ ブ ル
も何度かあった。 ま ずは完全に撤去すべ き ではないか。
町 の う わ さ 話 で は、町長と業者が同級 生 だ問倉庫、ピザ窯、キャンピン
グカー等の問題は口頭での報告が多く、設置後の事後報告もあったが、町も適正な指導をしておらず曖昧な対応となった。
顧問弁護士から、許可申請や事業計画書を町に提出、審査し許可を受けるように言われた。指導に従わない
場合は取消し等の処分を検討する。

ど う し て い る の か。 不 妊、去勢の費用などの説明はしたのか。交通費の問題はどうなっているのか。野良猫は減っていないし、新たに対策を考えるべきでは。回
覧が出た後も長島で捨て猫が３匹もいた。役場に「地域猫って何か知っています
か」と電話をしたら、担当課職員が「知らない」と答えたがどういうことか。他の課とも連携すべきでは。

問親水公園浚渫
工事は予算の範囲内で対応

答弁【地域経営課長】
深さ１ｍ の予定をブロッ
クの壁が崩れるので深さ㎝ に変更。当初設計では浚
渫土は水分を多く含むため、
長 島 の 町 有 地 に 仮 置 き し、
大串地区の県道再生改良事
業に搬入し処分する。
契約変更は県との協議も必要で、予算の範囲内で対応する予定。

質問【上青木議員】
笹ヶ浜親水公園浚渫工事
は 契 約 で は 浚 渫 土 が 運 搬、搬入できないので、設計変更の対象とすると聞いたが事実なのか。変更契約を行う場合、概算で金額は幾らか。ヘドロについては計算
し て い る の か。 予 定 量 をオーバーしないのか。

答

条例にない料金
徴収しているが弁護士と協議し改善する

答から何をやっても許されるとも言われている。

上青木 至 議員

答弁【地域経営課長】
口頭で指導したが、文書による警告及び指導は行っていない。
私物のコンテナ、サップ

野良猫対策は答弁【保健衛生課長】
地域猫活動は地域と行政が一体となり野良猫を増やさないことを目的としており、団体等からの苦情や相談があれば助言をしている。
不妊、去勢費用について
は、県と郡獣医師会が負担する。
交通費は地域猫取組団体の負担であるが、本町は地域猫１地域２回までは町の担当者が搬送する。県の地域猫ガイドラインに沿った活動や、無責任な餌やり防止の啓発をしていく。

60

答弁【町 長】そういう話があるとすると大変不本意である。適切な処理をするよう指示している。

問

県の地域猫ガイド
ライン沿って活動
質問【上青木議員】
町 は 野 良 猫 対 策 と し て、回覧で野良猫に無責任な餌やりをしないように周知している。地域猫の取組をしている団体との話し合いは

答いたる
うえあお き

問
質
般
一

無許可建物

大崎上島町 議会だより 6

再質問【上青木議 員 】
工事は業者が入 札 前に役場に問い合わ せ た
質問書に対する回答とは明らかに異なるが、入札を行った 。 条
件が合わないから 応 じなかった業者もい る のではないか。入札 の やり直しをするべき で は 。
ヘドロや汚泥など 、 通常の建設残土では な い
ものは大串の干拓 地 に搬入できないので は 。
再答弁【地域経営課長】
セメント改良の 質 問があり、セメント 改 良は考えていないと 回 答している。セメン ト 改
良をすると産業廃 棄 物となり、工事を進 め ていく過程での内容 変 更となるので、再入 札 といった案件にはな ら な
いと考えている。
長島に運搬して 乾 燥
してみないと分か ら ない問題だが、県道 再 生
事業の処分場とし て 利用したい。

答弁【建設課長】
補助金を受けていないか
ら 設 計 委 託 料 等 を 削 減 し、その分工事費に回したいという担当課の意向から、工期もかかり不手際もあるが理解されたい。
再々々質問【上青木議員】
造成工事の際、業者が同じ天下り企業なのは単なる偶然か。
答弁【町 長】役場のＯＢが就職した会社が請け負っていることは全く問題ない。

どうりん きよたか

道林 清隆 議員

質問【道林議員】
現在、町立学校の学校給
食 は 給 食 セ ン タ ー １ 施 設、学内の調理場２施設でそれぞれ調理され提供されている。スタッフは栄養士、調理員など主には会計年度任
用職員による運営となっている。最近では 調理員の募集に苦慮しているのではないか。３施設が提供する
給食コストも差が大きくなっている。人口の過疎高
齢化が進む当町は、今後も人材確保が困難になることが予想される。会計年度任用職員に頼るばかりでなく、将来的には常勤職員による運営を目指すべきではないか。
国、地方共に財政状況が厳しくなることが予測される中、公共施設の統廃合は問 学校給食センターの一元化を維持するも、児童・生徒数の減少、施設の老朽化 調
理員の確保等の課題を勘案しながら、安心・安全な学
校給食の実施を前提に、今後の在り方について調査研究を進める。

安心・安全を前提に調査研究を進める

避けて通れない。給食セン
ター一元化に関する当局の考えを伺う。

答

答弁【教育課長】
本町には学校給食調理場が３施設あり、調理方式は東野小学校と木江小学校の学校敷地内にある自校方式と大崎学校給食センターによるセンター
方式の２通りがある。自校方式とセンター方式それぞれにメリッ
トデメリットがある。
当面は現状の調理方式を議会だより7 大崎上島町

問質般一問 駐車場の利便性向上を
竹原市と連携する

みずはし なおゆき

水橋 直行 議員

質問【水橋議員】
９月定例会で空き家対策
については
「今後、
法に則り
対 応 す る。町 の 協 議 会 を 今
年度中に設置する。
」
と答弁
があった。
現在の状況は。
生命、財産を守り安心・
安全なまちづくりをすると町の方針だが「空き家に関して町は何もしてくれん」と言う話を聞く。そうではないと思うが、条例に則り対応した結果として強制能力のない対応になる部分だと思う。実際に財産を奪われかねない、安全が守られない状態にある場合、お願いだけでは不満だと思う。
法律改定で税金の控除がなくなる強制的な指導ができるようになった協議会を早く設置し、活動を町民にし っ か り ア ピ ー ル す れ ば、

問

空き家対策
協議会は

委員選定を
進めている

今まで見えなかった部分が見えるようになり安心にもつながると思うがどうか。

答弁【建設課長】
協議会委員候補者案を基に承諾を得られるよう調整中。学識経験者委員は県内の大学教授と交渉しており、
月 日に直接会って委嘱を依頼する。
今 後 の 対 応 に つ い て は、
空き家対策の実施に関する協議会を組織し、今までの住民からの情報も含め危険な建物等について所有者に関する情報調査、現地の立入調査を行う。危険度が高
いにもかかわらず所有者の責任において撤去されないものについては特定空家と認定し、法の規定に基づき
対応する。

15

閑田 大祐 議員70

答

市 と の 協 議 に お いて、現 在以 外への駐 車や 他 車 両の移
民間駐車場に余裕があるが、動が困難となるような無秩質問（閑田議員）
今後民間駐車場に不足を生
序な駐車、また不法放棄車両
竹原港駐車場の 有 料じる状況となった場合は、新等があり、管理者として竹原
化により、大きな 変 化
たな市営駐車場の整備を検市が竹原港北崎地区の駐車が生じた。駐車マ ナ ー
討するとの回答を得ており、場 をより 適正に管 理していの改善などメリッ ト も
当面は今後の動向を注視し、くことを目的に整備した。
あったが、島民に と っ状況の変化に応じて速やかては料金が発生す る こ
町としての駐車場借り上に 竹 原 市 に 対 し 申 入 れ、協とになり、また駐 車 台
げ の 構 想 に つい て は、当 初議を行いたいと考えている。
数が減少するなど デ メ
竹原市から示された整備後リットも目立つよ う にの市営月極め駐車可能台数
再質問（閑田議員）思う。竹原市が実 施 しが 台と整備前の駐車台数た事業であり、町 と しと大きく乖離していたため、
市 営 駐 車 場の 新 た な 整 備て は 介 入 で き な い が、 町民利用者の方などの利便も検討するということや民間町として他の駐車 場 を性の確保を図ることを目的の駐車場等もあるということ借り上げる構想な ど もに、町 が 港 近 く の 土 地 を 借だが、これらの周知方法は。
周あったと思う。そ れ ら
り 上 げ、駐 車 場 を 運 営 す る
知が適切に行われないと利便がどうなったのか伺う。 ことについて検 討 を進めて性の向上にはつながらないが。
い た が そ の 後、市 営 月 極 駐車台数が１２３台へと 台
再答弁（副町長）
増とされたこと、また民間の待合所や切符売場に問い
月極駐車台数についても増合 わ せ 先 を 掲 示 す る な ど、が図られたことなどから一周知ができるように竹原市
時中断している。また、竹原と連携して進める。

答弁（副町長）竹原港駐車場の整備については、駐車場の収容可能容量を超えた利用により 駐 車スペース

53

答

12

だいすけ
かん だ

問
質
般
一

大崎上島町 議会だより 8

存続に向け協議 中な対話ができていると聞いていたがこの内容に間違いがないか確認する。
また、今後の支援として民間企業に対して赤字全額
負 担 と か 医 師 を 町 が 雇 い、
みゆきに派遣するとかの特別扱いは無理だとは思うが利用者優先に考え、町で出
来 る こ と を 明 確 に 提 示 し、
みゆき存続に向け早急な対応を求める。
答弁【福祉課長】
高齢者が住み慣れた地域で安心して生活できるよう
保健福祉の環境整備を推進している。
現在も支援策等について
広島県と連携し継続協議中
で、これまでの報告、説明
内容に間違いはない。利用者が引き続き安心して生活できるよう町として可能な限り協力する。
現在働いている方の雇用の確保を含めたこれからの対応については、引き続き医師の確保について協力し、この先医師の配置を必要としない施設運営形態への転換について広島県と連携し、ひがしの会と協議を行い雇用の確保に努める。
再質問【水橋議員】
湖山医療福祉グループのＨＰ概要によると「利益だけ を 追 求 す る の で は な く、
地域の方々と共に歩み」とか代表挨拶には「地域に寄り添い、地域に根差した施設運営をする」とある。今までもこれからもこれを目指し施設運営をしていると思う。そのグループ代表と町長で存続についてのトップ会談をしてほしいと要望をしているが、今は時期ではないとの回答で実現していない。早期解決のためにトップ会談で存続についての話し合いは必要と思うがどう考えるか。

答弁【町 長】大崎上島町のこれからの高齢者福祉がどうあるべきか県と短期的な構想、そして中・長期的な構想について ほ ぼ 合 意 に 達 し て お り、
その中でみゆきと協議を進めていく段階のため、現時点トップ同士で協議をする
ことは考えていない。
最後の最後に話が収拾できなければ、トップと協議をするということも考える。

再質問【水橋議員】
話が決裂する前にお願いしたい。
現時点３，３６４人の署名が集まった。みゆき存続についての嘆願書が町長宛に出ていると思う。この町民の半数に迫る数を見てわかるように利用者、待機者、雇用者を含め町民に最も注目されている問題だ。町の意志だけで決まる話ではな
いが、前向きな協議の結果、良い報告が聞けるよう期待する。

休止届取り下げ決定しました

問 み ゆ き休止の行方は12

答
質問【水橋議員】
みゆきの休止届 が 提出され、医療法人 社 団
ひがしの会理事長 名 で
令和２年 月末をもって休止するとの文 書 が利用者や利用者家 族 宛てに発信されてい る 。
この文書が結果 と して、町に支援依頼 し たが何もしてくれな い と取れる内容となっ て いる。
総務福祉文教委 員 会
で町長や担当課長 か ら説明を受け、今後 の 対応について意見交 換 や要望等伝えしっか り 議
論し、みゆきに来 て もよいと言ってくれ て いる医師も見つかり 、 み
ゆきとの対話もよ い 方向に進んでおり、 真 摯

議会だより

9 大崎上島町

問
質
般
一

29

質問【前田議員】
耕作放棄地によ る 町
民の生活に負の影 響 が及ぶことを憂慮す る 。
降雨による土砂流 出 での水路や生活道の 閉 塞 、
民家及び宅地への 土 砂
流入、雑木の成長 で 民家が危険にさらさ れ ている。放置すれば 被 害を引き起こし災害 に もつながる。私は平 成
年に一般質問で、 土 石流の発生元が特定 で きれば物件的妨害排 除 請
求権による土砂排 除 を 、危険個所には同予 防 請
求権で対策を請求 す べ
きとしたが、答弁 で は「自然災害について請求は原則できない 。 予
防も危険個所の特 定 が困難。指導、お願 い を答弁【地域経営課長】
整備すれば園地になる
不 作 付 地 が 多 い。山 間 部 の
急傾斜地は整備が難しいが、柑 橘 栽 培 適 地は若い方に担ってもらえるよう農協とも協議し、指導していきたい。

再答弁【建設課長】
民法ではそうだが、現実的な対応として生活者の不便にならないよう支援する。

再質問【前田議員】
自分の所有地、建物に枝がかかる場合、切除を求めることはできるが、勝手に切除できないのが民法上の決まりでは。緊急避難的に伐採可能と解釈する。また
農地には防災機能もあるが、農地パトロール、農協との連携の内容を具体的に伺う。

自然災害防止に努める

問 耕作放棄地の対策強化を

ふとし

前田

太 議員

し て い く。」 と の こ と だ った。どのような指導、お願いをしてきたのか、今後の対策はどうかを伺う。

まえ だ

答弁【建設課長】
樹木による影響は隣接者が対応すべき事項だが、隣接者が通知することが困難などの理由で、生活に影響があるものは町が樹木の適正管理の通知を行う。耕作放棄地対策は、農地利用最適化推進委員による農地パトロールの実施、優良農地
は農協と連携して若い担い手に紹介している。地形的問題、耕作者の事情から耕作放棄地の制限は困難で山林化が想定され、財政的利点のある治山事業急傾斜地
崩壊対策事業を活用して自然災害防止に努める。

問竹原〜大長航路の維持・存続を

公共交通再編の検討が必要だ

質問【前田議員】
この航路の恩恵にあずからない地域の方々には、４千万円ほどの公金を投入しての維持存続は、その点で意義があるのかという疑問は当然だろう。しかし、県からの特別交付税に織り込
まれ、かなりの部分が賄われていると認識する。航路
は一度休止すると復活は難し い し、 海 運 は 島 の 文 化、歴史であり可能な限り守るものだと考える。町の考え
を伺う。

答

答

問
質
般
一

答弁【総務企画課長】
今年度の高速船の赤字欠
損額はコロナ感染の影響もあり、５千万円前後と想定され、補正予算で追加計上の必要がある。航路維持は島民にとって必要との認識はしているが、少子・高齢化がすすむ現状では交通体
系再編の検討が必要だと考える。特別交付税では算定の項目で８割を参入することにはなっている。

大崎上島町 議会だより 10

10

12

計画通り進捗している

12

カーボンリサイクル事業の進捗は

新中継施設建設に伴う町 【尾尻議員】
町の負担も大きい長期に内業者の下請工事受注につ亘る大型工事で、また、コ
いては、町、町議会が元受
ロナ禍で島内経済も落ち込業者に地元業者への下請発
注 を 要 望 し て お り、 現 在、 んでいることもあり、地元建設業者への下請工事等の数社の地元業者が下請の打受注の配慮を要望する。
診を受けている。

問

答弁【総務企画課長】
２つの事業の事業期間は本年度から５年間で実施され る と 聞 い て い る。 ま た、別に、研究開発における３事業を実施する計画で合計５事業が採択されている。
現在、拠点施設の開設は行われていない。施設建設を行うための造成工事の着工
は２０２１年４月以降とな
り、２０２２年度に完成すると聞いている。来年度以降、随時、各事業者が研究分野ごとに実証研究を開始する。国の中でも特に注目されている試験であり、本町も成果を期待している。

来年度以降、進捗する

質問【尾尻議員】
経済産業省が当町においてカーボンリサイクル事業の拠点化の整備を行う「ＣＯ２有効利用拠点化推進事
業」と「２０３０年実用化に向けＣＯ２有効利用に係る要素技術開発及び実証試
験等を行う研究拠点におけるＣＯ２有効利用技術開発
実証事業」の２つの事業が本年度より開始されると聞いているが、拠点の開設は
行 わ れ て い る の か。 ま た、
今後、どのように取り組ま
れるのか。

答

ごみ中継及びストック
問
ヤード施設の建設は1012定で、現段階では計画通り進捗している。また、中継及びストックヤード施設の建設に当たり、地元行政区（大串区、瀬井区、原田区）と建設同意に係る協定を締結済で、問題点等はない。

現在の環境センター

尾尻 康二 議員

お じり やす じ

答

答弁【保健衛生課長】
質問【尾尻議員】
新ごみ処理施設「広島中新ごみ処理施設 「 広央エコパーク」は令和３年
島中央エコパーク 」 は月１日からの稼働を予定
来年 月より稼働 開 始し、整備を進めている。新予定である。当町 の 大
中継施設建設工事も 月中
崎上島環境センターに工事に着手し、完了は令の現焼却場は解体さ
和３年９月末れ、跡地に資源ご み のの完成予定でストックヤード施 設 をある。新中継建設する計画とな っ て
施設建設工事いる。また、ごみ 中 継完了後、令和施設が建設され、 ご み
３ 年 月末頃
収集車で新施設に 搬 入する計画となって い る 。 か ら 現 焼 却 施設の解体撤去この費用は各市町 村 が工事を令和４
負担することとな っ て
年 月頃迄にいるが、現在の進 捗 状
行い、同工事
況と今後の予定、 問 題
完了後、令和点等は。また、大 型 工
６年３月末ま事となるが、島内 建 設
でにストック業者に下請工事等 の 受
ヤード施設の注が見込めるのか 。
建設を行う予議会だより

11 大崎上島町

問質般一഍ოဏ૏ဦ࣋௵໸‫ޏۙڳ‬ၡਠ

ありました。
令和元年６月末、医師の体調不良により７月から医師が不在となり、その後
月 か ら 新 た な 医 師 を 採 用、さらに今年６月からまた新
たな医師を採用していましたが、８月にその医師が解雇となり、医師が不在の状態で運営されていました。
３月、老健みゆきから町に対して・町による医師の採用
・運営補助金・ 床増床で１００床に・竹原市への増床移転
・特別養護老人ホームへの転換

10などの要望が出されました。
これに対し町は４月、・町 が 採 用 し た 医 師 を 派 遣することは現状は出来ない
・運営費の補助は困難
・ 床の増床は困難
・竹原市は老健が多く所在
し、また市の財政的にも難しい（竹原市）
・特養への転換は新設となり、建物の構造上
なる

床に

60

と回答しました。
月 日、広島県にみゆきの休止届を提出、利用者
や家族、関係機関宛に文書
にて「 月末でみゆきを休止する」と公表しました。
町としては利用者やその1312大崎上島町議会９月定例会以降に開催した、委員会
での主要な調査、協議事項
及び、継続審議した内容と事業内容の審議について報告します。
○交通問題協議会
議員や町内各種団体の代表者などが集まり、町の公
共交通の問題点等について議論する会議です。ここで意見を募り、協議会からの提言として大崎上島町交通連携協議会に諮ります。
交通連携協議会とは国や県の関係部署、交通事業者
や交通問題に見識のある学者 な ど が 参 加 す る 会 議 で、
交通問題協議会も住民の代表として参加していますが、その一連の手続きにおいて不備があり、事務局である
総務企画課にこれを是正するよう求めました。
○ひがしの会問題
医療法人社団ひがしの会が運営する介護老人保健施
設みゆきから、年内で事業を休止するという申し出が30

30

副委員長：渡辺年範
道林清隆
水橋直行
委員長：閑田大祐
委 員：越田賢一
前田 太

11

家族、そしてみゆきで働く
１００人もの住民のためにも事業を継続できるよう交渉を続けていました。
月 日、ひがしの会は休止届を取り下げ、引き続き運営することと将来を見据えて事業形態の転換も含
めて今後も協議していくこととなっています。

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大崎上島町 議会だより 12દࣞ८ಡ௵໸‫ޏۙڳ‬ၡਠ○笹ヶ浜排水機場遊水池浚
令和２年９月定例会
渫工事以降の委員会報告を行います。各課から 月定例会及堆積した土砂により笹ヶび臨時会で議案となる主な
浜排水機場の機能が低下し条例案、補正予算案、繰越ているため、堆積土砂１５
事業の進捗状況などの説明
００㎥を撤去する浚渫工事を受けて審議をしました。
により機能回復を図るものです。工事契約額は７０９万円、契約者は中野建設㈱、○ 木江東側定住促進住宅新工期は令和３年３月 日で築工事の締結
請負金額は９４７１万円、 す。水分が多く含まれる土工期は令和３年９月 日で、 なので、運搬中に町道等を請負者は（有）栄山建設です。 汚すことのないよう泥土改良剤の使用を検討していま
す。
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○民間賃貸住宅建設補助金
現在 戸（６０００万円）
中、 戸（ ５ １ ０ ０ 万 円 ）の交付申請が出ています。
今後、年度内に完成できない案件が出てくることも予想されます。補助金の支出は年度内に終了すること
が財政法の原則ですが、建築工事は時間が必要である
こと、この補助金は令和２年度に新規に創設した補助金で周知不足もあったこと
から次年度への繰越明許を検討する必要があるものと考えています。

25○高収益作物次期作支援交付金事業の見直し
新型コロナウイルス感染症の発生により売上が減少する等の影響を受けた高収
益作物（野菜・花き・果樹・茶等）について、次期作に前向きに取り組む生産者を支援する農林水産省の事業です。
交付金給付の見直しが行
われ、対象面積が次期作の全交付面積から売上が減少した品目の作付面積に限定となりました。また、交付○有害鳥獣対策（モデル地区）事業
有害鳥獣対策として有効とされている柵をモデル地
区（本郷区）に設置し、被害が出ないことを実証します。住民主体で柵を設置し、管理する体制を作るものです。
本郷区のモデル地区内を３分割し、各担当者を設置し、対応策、被害状況を責任者の指示のもと管理しています。また、エリア内を見回り、日報等に記録しています。各責任者による会
議を定期的に開催し、被害
状況や被害対策の情報を共有し、被害の減少に努めます。

額の上限が設定され、各農業者の減収額を超えない範囲となりました。また、運用見直し説明会では、国は追加措置として、農業者が交付金を見込んで先行投資した資材等は減収の有無にかかわらず支給する方向で検討すると説明しています。

大好評でした！

○大崎上島町プレミアム付商品券発行事業
商品券は１万冊程度が販売され、飲食券は４千冊が完売しています。令和２年月 末 が 使 用 期 限 で あ り、
期限後は、使用及び払い戻しが出来ないので、使用を急ぐよう周知を行いました。

議会だより

13 大崎上島町

20

17

12

巌
副委員長：森若信谷俊樹
浜田幸造
委員長：尾尻康二
委 員：上青木至
浜田明利

追跡年 月定例会一般質問から）

あれからどうなった

（平成
質問

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様な情報を発信し、日本語表示だけでなく多言語化にも対応できる方向で観光協会と協議していく。

英語表記の追加等を取り組む

回答

観光案内等の表示は

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その後の経過現在、新たに神峰山 誘 導
案内看板を か所設置 し 大
串海水浴場やかもめ館 等 の案内も併設している。
また、平成 年度には沖浦物産館
前の観光看板も新たに建替を行った。
しかし、既存の観光案内板に英語表記は困難な状況である。
今後は、観光パンフレットや観光案内看板を電子化
し、サイクリングコースやイベント
等とリンク出来る
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案内板

新年、明けましておめでとうございます。今年は帰省者も少なく、少し寂しい
正月を迎えられたのではな
いでしょうか。
昨年は年初来、コロナに振り回された１年でした。
世界中がパニックになり、
オリン
ピックの延期が決まるなか、
日本は他国と比較して経済の落 ち込みもコロナによる死亡者数も比較的上手に抑え込んでいたと思います。
町内では、３月からほぼすべての行事が中止となり、学校も休校になりました。
飲食店や宿泊業では売り上げが激減し、マスクが店頭から消え、入荷日には早朝から行列ができるなど混乱が見られました。
ワクチンも量産・出荷態
勢に入り、少し希望も見えてきましたが、願わくば今年中に収束できるよう、期待しています。
（Ｋ）

TEL（0846）
６５－３１３０（直通）FAX（0846）
６５－３１１７〒725-0231 広島県豊田郡大崎上島町東野6625-1
URL:http://www.town.osakikamijima.hiroshima.jp/

議会広報委員委 員 長 閑田大祐
副委員長 水橋直行
委員 上青木至
尾尻康二
越田賢一
森若 巌

大崎上島町議会

大崎上島町 議会だより 14