小さな結節点の話題

東京大学大学院新領域創成科学研究科
特任教授 中村文彦

自己紹介（宣伝）隔月連載記事「モビリティをデザインするアプローチ」
絶賛執筆中（2012年頃から継続中）

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目次
1. 考え方2. 小さな拠点
3. 論点

目次
1. 考え方2. 小さな拠点
3. 論点

おでかけが多いほうがよい主観的健康と外出頻度 （内閣府、2017）

Very Bad

自分が健康と思う人ほど外出している。

Bad
Soss-soGood
Very Good

0%
20%
40%
60%
80% 100%
7/w 2-3/w 1/w 1-2/m 0-6/y almost 0移動の意味
本源的需要
移動そのものが目的

散歩
おでかけ

非義務的派生的需要ある活動への移動・からの帰宅
飲食・芸術文化出会い
仕事・学び

わくわく・余韻が多い

わくわく・余韻が少ない

義務的移動する先 walkable placeとしてのまちなか
移動は必要

目的地例 まちなか

個人の心身健康
都市の活力

わくわくし、余韻をもたらす「場」が必要
Walkableな市街地に多くの「場」
場があれば→持続可能、創造的、強靭、多様性

さまざまな効果

都市経営的副次効果

地域への効果 → 産業、福祉、教育、環境

健康増進→医療費削減→財政支出節約
健康増進→高齢者生産活動→税収増加
中心市街地等地価上昇→財政収入増加

移動への効果 → 公共交通を活かす機会情報化社会で移動が減るというばかりでもないインターネットで近場の魅力を知り、行きたくなる。
（新治里山公園（十日市場駅徒歩１５分！））（同公園サイトより転載）

MaaS
移動についてのわかりやすい情報が得られば、移動したくなる。
ＭａａＳの考え方は、単なるアプリだけでなく、媒体にかかわらず、様々な移動サービスを、束ねて繋げて、提供すること。
（案内、予約、支払いも）拙著「MaaSがよくわかる本」より

おでかけは公共交通で（路線バス・タクシー（だけ？））

モビリティのデザインの視点• モビリティ＝移動のしやすさ（「車両」の意味ではない）• モビリティ・デザイン＝「移動のしやすさ」をデザインする• なんのため– 「場」（おでかけ先）へのアクセス• 自動車の運転ができなくても来ることができる。
– 「場」の中の移動を支援– 移動自体も楽しませる（速くなくてもよいとか）• なにをする– 移動のための空間＋移動のサービス→行動変容へ– 特に、歩行者空間＋自転車交通＋公共交通 時に駐車場も– ゲートウェイの駅の場合は、そこからのつなぎ方もそもそも公共交通って街へつなげる役割
欧州で再定義される公共交通
気軽

乗合バス

乗合タクシー

いつでもアクセス

タクシー
ライド
シェア

オンデマンド交通
貸切バス

ハイヤー

カー
シェア

自転車等
シェア

レンタカー

運輸事業
大きい車両

小さい車両

会員登録
すれば気楽事前契約

普通に考えると• 環境にやさしく高齢者にやさしい公共交通• 起終点が分散しているのでオンデマンドバス• 駅と目的地をつなぐ二次交通• 採算性の確保• 運転士減るから自動運転めざす

普通に考えると• 環境にやさしく高齢者にやさしい公共交通• 起終点が分散しているのでオンデマンドバス• 駅と目的地をつなぐ二次交通• 採算性の確保• 運転士減るから自動運転めざす

普通に考えると• 環境にやさしく高齢者にやさしい公共交通• 起終点が分散しているのでオンデマンドバス• 駅と目的地をつなぐ二次交通• 採算性の確保• 運転士減るから自動運転めざす
誰にどう移動してもらいたいか？
（自分ならどう移動したいか？）から始めて、あとのことはなんとかする

公共交通のめざすかたち• 基本– 移動の選択性 multi-modal– 移動の自由
freedom of travel• 交通の３つのキーワード（安全は前提として）• Walkable– 駅やバス停への歩きやすさ（安心できて快適で）• 自動車優先の道路からの見直し→空間再配分、規制工夫• Reliable– 市民がその移動サービスを信頼し自慢できる• たとえ一日５本でも自慢のバスはあり得る。

• Enjoyable– 駅やバス停、車内が楽しい（イベント、市場も）– 眺めもよい（駅から、車内から）

公共交通の意味 確認①• 基本– 移動の選択性

multi-modal• 自動車以外を選べること （自動車以外のほうが魅力的な時もあること）– 移動の自由
freedom of travel• 自動車なくても苦痛なく移動できること（自動車以外のほうが快適な時もあること）• 安全大前提→その先で公共交通がなすべきこと？

公共交通の意味 確認②• Walkable– 駅や停留所への歩きやすさ（安心できて快適で）• 自動車優先の道路からの見直し→空間再配分、規制工夫• Reliable– 市民がその移動サービスを信頼し誇りに思い自慢する• たとえ一日５本でも自慢のバスはあり得る。

• Enjoyable– 駅や停留所、車内が楽しい（イベント、市場も）– 眺めもよい（駅から、車内から） → Placeバスへの期待バスの位置づけ• まちづくり必要 場づくり、拠点づくり• バスは必要運転できずともおでかけ• バスは可能地域にあわせる柔軟性• 民間事業の力 ＋ 市民 ＋ 行政
• 事例を増やしていく（実験も）→学んでいく• 地域での経験、人材育成へバスの大前提
即地性、多様性、しぶとさ（国際交通安全学会誌 IATSS Review 2021.10発行予定号掲載記事より）（学会HPよりダウンロード可能）論点１
バスによる幹線輸送「速さ」にどうこだわるか？ １分？１秒？
そもそも速達性とは
そもそも定時性とは専用車線？ 専用道路？

速達性
こだわりすぎず
専用車線あればベター（存在感に貢献）

定時性をより意識（時間が読める信頼感）

論点２
バスによる幹線輸送「輸送力」にこだわるか？ 連節バス？

そもそも理論的には輸送力は無限大
ただし条件（空間、費用等）を付されると有限輸送力 こだわりすぎず積み残しは避ける
利用者視点での意義（積み残されない）

論点３
バスによる幹線輸送
なんといっても「存在感（信頼感）」
運行頻度＋ブランディング（名称、車両、施設、情報）（MaaSもここでも役に立つとよいかも）

知っている（みたことある）→得意なことと苦手なことがわかる→上手に生活の場面にあわせて使える→まわりに自慢できる存在感
頻度ブランディング
情報提供バスの限界限界• せまく入り組んだ道路網は無理• 増減変動の大きい需要への対応は不向き• 労働力不足問題• 賃金体系＋労働環境• ２０２４年問題（物流だけではなく）• 自動運転技術普及はまだ先→幹線は頑張るとして、アクセス部分は多様に乗り継ぎが起きる→乗り継ぎをどうとらえるか乗り継ぎ負荷をポジティブに乗り継ぎ 負荷
辛い 嫌だ
負荷を減らし、むしろ積極的に負荷を減らし、楽しく、積極的に• 物理的な負荷– 歩く距離や上下移動– 施設設計と運用の工夫を• 時間的負荷– 乗換待ち時間– 減らす– 待つ間を楽しく有意義に（飲食も充電も）• 経済的負荷– 運賃合計額– 乗り継いだほうが安く（南回りで欧州へ行くイメージ）– 乗り継ぐとポイントが多く貯まる• 心理的負荷– 初めてでわからない– 案内工夫– 一旦休んで落ち着いてゆっくり乗り継ぐクリチバ（ブラジル）
幹線路線とバスターミナル

クリチバ
区役所はすべてバスターミナル横クリチバ
都心の公園もバスターミナルになっている

浜松駅駅前バスターミナル(1982)

目次
1. 考え方2. 小さな拠点
3. 論点

小さな結節点の発想へ

場→拠点形成→バスターミナル• 場があってこそ街は元気に持続する• 大型商業施設だけに頼ってはいけない• 連なる場or大きな場 → 都市の拠点に• 場・拠点へのアクセス機能への配慮• 自動車でもバスでも• バスでのアクセスの魅力向上• バスターミナルの捉え方

Place Making 場づくり の意義「場」があれば• インクルーシブのチャンス• お金をまわすエコシステムのチャンス• セレンディピティのチャンス• レジリエンスにも貢献• ダイバーシティの効能を引き出せるチャンス

どんな「場」か？
• 誰もがアクセスできる（いろんな人）– 多様な年代• 子どもも高齢者も＝自動車の運転ができなくてもよい。

• いろいろな過ごし方ができる– 買い物やレジャーだけではない。
– 眺めがよいこともひとを惹きつける– 小さい「場」がつながった地区に、いろいろな機能• 地区内の移動のしやすさ も大事。

• 特定管理者に依存しない（リスク分散必要）– 大規模商業施設内空間だけではだめ。
– 市民＋行政＋民間のバランスよい組み合わせ。

国交省的な「小さな拠点」イメージ（国交省資料より）

浜松ハイグレードバス停
サイクル＆バスライド(1997)

浜松 ハイグレードバス停
上屋と接近表示(1997)

東京都江戸川区
バス停前ポケットパーク（民地借用等）

奈義テラス（岡山県奈義町）

https://tecture.imgix.net/uploads/upload_image/image/10041/071978fa-7537-473eb292-f0daad60cafa.jpg?ixlib=rails-4.1.0&s=87d8943bb112828f6d39fda1391bf128

hocco（ホッコ）（東京都武蔵野市）

hocco（ホッコ）（東京都武蔵野市）•コンセプ ト– 暮らしの「町あい所」。
– “ナリワイ”が育む、“顔が見える”小さなコミュニケーション• 場所 東京都武蔵野市桜堤２丁目６番１９– 小田急バス境２１系統の終点「桜堤折返場」• ２０２１年１０月１日使用開始• 敷地面積 １，５２５．４２㎡（４６１．４３坪）• なりわい賃貸住宅– 木造２階建（長屋建て）、８１１．７１㎡（２４５．５４坪）– 店舗兼住居 ５戸（５２．９～５７．４㎡）、住居専用 ８戸（５２．９～５８．９㎡）•

モビリティ・その他設 備– ホ ン ダ モ ビ リ テ ィ ソ リ ュ ー シ ョ ン ズ 株 式 会 社 の シ ェ ア カ ー「EveryGo」を１台配置– OpenStreet 株式会社 の シ ェ ア サ イ ク リ ン グ サ ー ビ ス 「HELLO CYCLING」のラックを５台分設置– 宅配ロッカーを設置• 事業主体 小田急バス株式会社• 企画・設計監理 株式会社ブルースタジオ

hocco（ホッコ）（東京都武蔵野市）

https://www.odakyubus.co.jp/hocco/目次
1. 考え方2. 小さな拠点
3. 論点

拠点で乗り継ぐ
多様なアクセス交通

https://robotstart.info/wp-content/uploads/2021/02/rakuro_top.jpg

情報を提供するイメージ

沼津駅南口のバスサイネージは存在感あり利用も多い。

新浦安駅駅前広場 各バス停のサイネージがとても大きい。

福山市（2005年頃）。商業施設併設バスターミナル

拠点をつくっていくために

拠点の機能の要件• 対象交通手段– 幹線：バス– アクセス交通• 小さな乗合輸送：電動等で数名乗車できるもの等• 移動具のシェア：自動車、自転車、電動キックボード、電動車椅子• 拠点の機能– 基本機能• 情報を得られる• 苦痛なく待てる– 応用機能• 物販、飲食、図書館機能、行政サテライトサービス• 多目的スペース（自習、ダンス、リモートワーク、充電、通信）• くつろげる（眺めがよい等）

拠点をつくっていくために• 留意点– 管理主体（官民の分担）– 費用負担（持続するシステム）• はじめの一歩– コンビニエンスストア連携– 地域ケアプラザ等連携– 空き店舗・空き家・空地連携

おわりnakamura-fumi@edu.k.u-tokyo.ac.jp113-8656
東京都文京区本郷7-3-1
東京大学大学院新領域創成科学研究科
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