第202号
平成27年５月10日発行

発行／下妻市議会 発行責任者／議長 飯塚 薫 編集／議会だより運営委員会
電話（0296）
43－２１１１㈹ 内線1110～1112〒304－8501 下妻市本城町2－22

臨時会・定例会・・・・・・・・・・・・・2～3
平成27年度予算・
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・4
予算に対する賛否討論・
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・5
一 般 質 問・
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・5～11
議会報告会開催・
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・12
議会活動報告・
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・13
議会日誌・
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・14

我 自 信 あり
東部中学校野球部は、
3年生18名、2年生8名、合計26名の部員で活動しています。昨年度の成績は、新人戦県大会ベスト8、茨城県交流戦優勝、Ｕ14関東オープンＫＢ野球大会優勝等の成績を収めることができました。今後も感謝の気持ちを忘れず、
県大会優勝目指して精進していきたいと思います。

平成27年第1回臨時会・定例会

議決一覧表

平成27年第1回臨時会議決一覧表
事件の番号

件

名

内

容

議決月日
結
果

議 案
第１号

汚水幹線工事変更請負契約について

工事費の増額と工期の延長について締結した仮契約を本契約とするため、議会の議決を求めるもの

２．２０

議 案
第２号

平成26年度下妻市一般会計補正予算（第5号）について

道の駅しもつまの改修工事に伴う委託料や工事請負費の計上によ
るもの

２．２０

原案可決
原案可決

平成27年第1回定例会議決一覧表
事件の番号

件

名

内

容

議決月日
結
果

議 案
第３号

地方教育行政の組織及び運営に関する法律の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整備に関する条例の制定について

地方教育行政の組織及び運営に関する法律の改正に伴い、教育委
員会制度が見直され、一般職であった教育長の身分が特別職となることなどから関係する条例の整備を行うもの

３．１８

議 案
第４号

子ども・子育て支援法の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整備に関する条例の制定について子ども・子育て支援法等の施行に伴い、市立保育園の一時預かり事業を規定するなど、関係する条例の整備を行うもの

３．１８

議 案
第５号

下妻市行政手続条例の一部改正について

行政手続法の改正に伴い、本市が行う処分及び行政指導について、行政手続法と同様の措置とするため所要の改正を行うもの

３．１８
原案可決

議 案
第６号

下妻市教育委員会教育長の職務に専念する義務の特例に関する条例の制定について

地方教育行政の組織及び運営に関する法律の改正により、教育長が特別職となり、職務専念義務が定められたことに伴い、その特例について定めるもの

３．１８

議 案
第７号

下妻市教育委員会教育長の勤務時間その他の勤務条件に関する条例の制定について

議案第3号により下妻市教育委員会教育長の給与、勤務時間及びその他の勤務条件に関する条例が廃止されることから、新たに条例を制定するもの

３．１８

議 案
第８号

下妻市特別職の職員で常勤のもの及び教育長の給与の特例に関する条例及び下妻市議会の議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部改正について

昨年度に引き続き、市長・副市長・教育長の給与を10%、期末手
当を市長20%・副市長10%・教育長5%を削減するもの また議員報酬を月額1万円削減するもの

３．１８

議 案
第９号

下妻市職員の給与に関する条例の一部改正について

人事院勧告に基づき、職員の給料を平均2パーセント減額する等、所要の改正を行うもの

３．１８

議 案
第10号

下妻市長期継続契約を締結することができる契約を定める条例の制定について機器の借り入れや役務の提供を受ける契約を2年から5年の長期にわたって行えるよう新たに制定するもの

３．１８
原案可決

議 案
第11号

下妻市手数料条例の一部改正について「鳥獣の保護及び狩猟の適正化に関する法律」の名称が改正されることにより、引用箇所の改正を行うもの

３．１８
原案可決

議 案
第12号

下妻市難病患者福祉手当支給条例の一部改正
について

難病患者福祉手当の対象者を、県が実施する一般特定疾患治療研究事業に基づく医療給付を受けている者とし、対象者を拡大する
等の改正を行うもの

３．１８

議 案
第13号

下妻市介護保険条例の一部改正について

介護保険法に基づき平成27年度から平成29年度までの介護保険料率を定める等の改正を行うもの

３．１８

議 案
第14号

下妻市指定地域密着型サービスの事業の人員、設備及び運営に関する基準を定める条例の一
部改正について指定地域密着型サービスの事業の人員、設備及び運営に関する基準の改正に伴い、所要の改正を行うもの

３．１８

議 案
第15号

下妻市指定地域密着型介護予防サービスの事
業の人員、設備及び運営並びに指定地域密着型介護予防サービスに係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準を定める条
例の一部改正について

指定地域密着型介護予防サービスの事業の人員、設備及び運営並
びに指定地域密着型介護予防サービスに係る介護予防のための効
果的な支援の方法に関する基準の改正に伴い、所要の改正を行う
もの

３．１８

議 案
第16号

下妻市指定介護予防支援等の事業の人員及び運営並びに指定介護予防支援等に係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準を定める条例の制定について

介護保険法の改正により、関係基準を定める必要があることから、新たに制定するもの

３．１８

議 案
第17号

下妻市地域包括支援センターの職員等に係る基準を定める条例の制定について

介護保険法の改正により、関係基準を定める必要があることから、新たに制定するもの。

３．１８
原案可決

議 案
第18号

下妻市下水道条例の一部改正について

下水道法施行令において規定する下水道への排水基準が一部改正されたことに伴い、条例中の当該引用規定について改正するもの

３．１８
原案可決

議 案
第19号

下妻市消防団員の定員、任免、給与、服務等に関する条例の一部改正について

消防団を中核とした地域防災力の充実強化に関する法律に基づき、消防団員の処遇の改善を図るため、報酬額の増額をするなどの改正
を行うもの

３．１８

議 案
第20号

市道路線の認定について

砂沼新田・長塚地内の路線見直し及び村岡地内の道路新設に伴い市道路線の認定をするのもの

３．１８

第２０２号

原案可決

原案可決

原案可決

原案可決

原案可決

原案可決

原案可決
原案可決
原案可決

原案可決

原案可決

原案可決

原案可決

２

平成27年第1回臨時会・定例会
事件の番号

件

議 案
第21号

市道路線の廃止について

議 案
第22号

橋梁上部製作工事（都市計画道路川戸線）変更請負契約について

議 案
第23号

議決一覧表

名

内

容

議決月日
結
果

砂沼新田・伊古立地内の路線見直しにより市道路線の廃止をする
もの

３．１８

工期の延長について締結した仮契約を本契約とするため、議会の議決を求めるもの

３．１８
原案可決

汚水幹線工事変更請負契約について工期の延長について締結した仮契約を本契約とするため、議会の議決を求めるもの

３．１８
原案可決

議 案
第24号

旧東部中学校校舎、体育館等解体工事請負契約について

旧東部中学校校舎、体育館等解体工事について締結した仮契約を本契約とするため、議会の議決を求めるもの

３．１８
原案可決

議 案
第25号

平成26年度下妻市一般会計補正予算（第６号）
について

南原平川戸線及び南部環状線等に係る事業費の減額等により6億6,884万7,000円を減額するもの

３．１８
原案可決

議 案
第26号

平成26年度下妻市国民健康保険特別会計補正
予算（第１号）について保険給付費の見直し等により1,109万1,000円を増額するもの

議 案
第27号

平成26年度下妻市後期高齢者医療特別会計補
正予算（第１号）について

後期高齢者医療広域連合納付金の減額等により305万3,000円を減
額するもの

３．１８
原案可決
３．１８
原案可決

議 案
第28号

平成26年度下妻市介護保険特別会計補正予算（第２号）について

歳出予算内で補正及び債務負担行為の設定をするもので、予算総額の変更はなし

３．１８
原案可決

議 案
第29号

平成26年度下妻市下水道事業特別会計補正予算（第３号）について

下水道事業基金積立の計上等をするため、181万6,000円を増額す
るもの

議 案
第30号

３．１８
原案可決

平成27年度下妻市一般会計予算について

平成27年度の一般会計予算169億8,000万円を定めるもの

議 案
第31号

３．１８
原案可決

平成27年度下妻市国民健康保険特別会計予算について

平成27年度の国民健康保険特別会計予算65億7,000万円を定める
もの

３．１８
原案可決

議 案
第32号

平成27年度下妻市後期高齢者医療特別会計予算について

平成27年度の後期高齢者医療特別会計予算3億6,900万円を定める
もの

３．１８
原案可決

議 案
第33号

平成27年度下妻市介護保険特別会計予算について平成27年度の介護保険特別会計予算32億4,200万円を定めるもの

議 案
第34号

平成27年度下妻市介護サービス事業特別会計
予算について平成27年度の介護サービス事業特別会計予算700万円を定めるもの

３．１８
原案可決
３．１８

議 案
第35号

平成27年度下妻市下水道事業特別会計予算について平成27年度の下水道事業特別会計予算10億6,100万円を定めるもの

議 案
第36号

平成27年度下妻市砂沼サンビーチ特別会計予算について

平成27年度の砂沼サンビーチ特別会計予算2億100万円を定めるもの

議 案
第37号

平成27年度下妻市水道事業会計予算について

平成27年度の水道事業会計予算14億9,290万円を定めるもの

議 案
第38号

３．１８
原案可決

下妻市固定資産評価審査委員会委員の選任について現委員である小田部修一氏が任期満了になることから、引き続き選任することについて、議会の同意を求めるもの。

議 案
第39号

下妻市固定資産評価審査委員会委員の選任について現委員である池田久男氏が任期満了になることから、引き続き選任することについて、議会の同意を求めるもの

３．１８
同
意
３．１８
同
意

議 案
第40号

平成26年度下妻市一般会計補正予算（第7号）

地域住民生活等緊急支援交付金事業に係る下妻市人口ビジョン・
総合戦略策定支援業務委託料などにより1億2,648万4,000円を増額
するもの

３．１８

議 案
第41号

平成27年度下妻市一般会計補正予算（第1号）

道の駅しもつま農業施設改修工事監理業務委託料及び農業施設改修工事費の計上により、7,000万円増額するもの

３．１８

南原・平

原案可決

原案可決
３．１８
原案可決
３．１８
原案可決

原案可決

原案可決

議員提出議案
議員提出議案
第１号

下妻市議会委員会条例の一部改正について請
請願受理番号
第４号

市内循環バスの実施を求める請願書

３

茨城県後期高齢者医療広域連合議会議員
一般選挙

３．１８
原案可決

願
交通弱者の利便性向上と街の活性化につながる市内循環バスの実施を求めるもの選
選 挙
第１号

地方教育行政の組織及び運営に関する法律の改正等に合わせ、本条例の一部を改正するもの

３．１８
継続審査

挙
在任する茨城県後期高齢者医療広域連合議会議員が任期満了になるため選挙を行うもの（投票の結果、柴 孝光議員が当選）

３．５
投

票

しもつま市議会だより

一般会計予算の内訳・各会計予算■平成27年度一般会計予算の内訳■

市

税

国・県支出金 地方交付税

52億8,068万円

34億7,572万円

33億3,500万円（31.1％）（20.5％）（19.6％）

市債

その他

21億
8,730万円

20億
4,908万円（12.9％）（12.1％）

繰入金 6億5,222万円（3.8％）

民生費

土木費

54億4,964万円

26億3,970万円（32.1％）（15.5％）＝ 平成27年度
会
一

計
般

別

年

22億
6,806万円

17億
92万円

16億
12億
20億
3,380万円 6,922万円 1,866万円（13.4％） （10.0％） （9.6％） （7.5％） （11.9％）

各会計予算＝
度

前

年

度

伸

び

率

計

1 6 9 億 8, 000万 円

157億

円

8. 2 ％

国民健康保険特別会計

6 5 億 7, 000万 円

57億 8, 600万 円

13. 5 ％

後期高齢者医療特別会計

3 億 6, 900万 円

3億 6, 800万 円

0. 3 ％介 護 保 険 特 別 会 計

3 2 億 4, 200万 円

31億 5, 700万 円

2. 7 ％

介護サービス事業特別会計

700万 円

850万 円△ 17. 6 ％下水道事業特別会計

1 0 億 6, 100万 円

10億 3, 600万 円

2. 4 ％

砂沼サンビーチ特別会計

2 億 100万 円

2億 3, 300万 円△ 13. 7 ％水

1 4 億 9, 290万 円

15億 1, 341万 円△ 1. 4 ％2 9 9 億 2, 290万 円

278億 191万 円

7. 6 ％

道
合

第２０２号

事

会

本

教育費 総務費 公債費 衛生費 その他

業

会
計

計

４

予算に対する賛否討論

平成27年度 一般会計予算に対する賛否討論

本予算は、
医療費助成対象者を中学３年生とすることや学童保育事業を２か所拡大すること、そして、軽 度・中 等 度 難 聴 者 補 聴 器 購 入 費 支
援事業の新設など評価できる点も多々あるが、難病患者福祉手当を年額４万８千円から３万円に引 き下げ、市 税 等の滞 納者には支 給しない条 件 まである。難 病 患者 福 祉 手 当、老 人 福 祉 手 当、
ひとり 親 家
庭等学資金手当の額をもとに戻し、市議
会議員の報酬を減額するよう主張して反対する。

今回の予算は、歳入面では、
地方消費税交付金が、１年を通じて地方配分を受けることから、 ・７パー

司

議員

議員

いて

５ 山中

祐子

議員

１ 地方創生に向けた市の取
組について

議員

１ 事業の継続性について

２ （株）
ふれあい下妻の経営議員

再建について元気

１ 市庁舎のあり方について

９ 斯波

２ 地方創生にかかる交付金

いて

榮

節

議員

議員

３ 下妻中学校改築事業につ理者選定について２ （株）
ふれあい下妻指定管

いて

１ 合併特例債起債状況につ塚越

１ 南部環状道路について

廣瀬の使途についてインターネットリテラシー・

発 達 障 害 児 童・生 徒に対情報マナーの取組について

２ 地方創生交付金について
３
４

議員する認識と対応について

省吾

最大限活かして

２ 健「幸」都市づくりについて議員

道の駅のリニューアルにつ
いて

裕行
ついて

１ 生活習慣病の予防対策に

７ 程塚

３

博

今定例会では、 名の議員から市政各般についての一般質問が展開されました。
要旨は、次のとおりです。

11

３ 砂沼サンビーチの存続につ ８ 菊池

一般質問

平成二十七年第一回定例会

１ 原部

１ 安心・安全な犯罪のないまちづくりについて議員

２ 農業再生に向けた施策に

誠

ついて

２ 平井

１ 子供の貧困連鎖解消をめ
ざして

公職選挙法違反者を出

ついて

２ 人口減少を止める対策に
３

６ 増田

さないために

豊次

下 妻の顔 、砂 沼の魅 力 を

１
議員いる重点事項を基本に予算編成されてお３ 平間 三男

４ 須藤

１ 多問題家族について

据 えた重 要な事 業に取り組む等、事 業の厳 選や重交通について交 通 弱 者への新しい公 共

ついて地方創生に向けた施策に１
価し、さらなる市 民 福 祉 向 上と市 政の発 展を期 待して賛成する。

２

点配分が伺える予算編成となっている。これらを評る公 共 施 設 等 総 合 管 理 計 画 策 定などの将 来 を見

業、施設等の老朽化や人口減少に対処す

妻 市の魅 力 を効 果 的に情 報 発 信 する事

り、
市独自に医療費を助成する事業や下

歳 出 面では、第５次 総 合 計 画に掲げて費の確保に尽力している。

ら、
各種基金からの繰り入れを行い、事業

税や臨 時 財 政 対 策 債は、減 額が予 想されることかの影 響 等により 市 税の伸びは見 込めず、地 方 交 付

セントと大幅な増となるものの、固定資産評価替 え29

しもつま市議会だより

５

10

11

対
反
成
賛

農業再生に向けた施策について改革と本市の対応について伺う。

本 市の対 応である

制 度である。本 年 度は、 人に補積に応 じて補 助 金が交 付されるては、 人に交 付し、県 西 地 区でに交付する青年就農給付金についを両 立しながら経 済 的に自 立 す

ひとり親が就職し、仕事と子育て助 金を交 付し、県 内トップの約が、米の需 給 調 整につ ヘクタールの農 地 を集 積 すること

担い手対策を行った。

トップ、県 内３位の実 績 を上 げる

健やかに成 長できるよう 、また、るとともに、子どもが心 身ともに

農産物需給調整や価推進をしてきた。また、
近年は、
飼ーションにより、麦・大 豆 等の生 産

効率的なブロックローテ
国の農業政策では、 性が高く、格維持に不可欠であるため、収益

た生 産 調 整 を 行 うことが米の価手の土地 利 用 集 積 も進めている。 して農 家の所 得 向 上につなげてい 「 保 護 者の学び直しの支 援 」や大場 整 備 事 業の実 施にあわせ、担いであり、大 宝 地 区・大 宝 沼 地 区ほためには、農地の基盤整備も必要

また、担い手の農地集積を図る

業や交 付 金 制 度 等も有 効に活 用を推進するとともに、各種補助事

収益性が高く効率的な農業経営度認定試験合格支援事業として、

具 体 的には、高 等 学 校 卒 業 程

このように、本 市においては、国 「 子どもの貧 困 対 策 」にも資 する

格政策 、また担い手確料用米の助成金が手厚くなったた

いては、需 給に見 合っ ができた。

保や農地保全、土地改良などがあめ、大 宝 沼 地 区において飼 料 用 米

上に結びつけていくかが最重要課

業をいかに充実・発展させ、所得向対 する「 畑 作 物の直 接 支 払 交 付

直 接 支 払 交 付 金 」や麦・大豆等に

価 格 経 営 対 策 としては、「 米のきたい。

子どもの貧困連鎖解消をめざしてを強化していくとされている。

学 生などのボランティアを児 童 等の家 庭に派 遣 する「 学 習ボランテ

ィア事 業 」、就 職に有 利な資 格 を取 得 する間 を 受 給 期 間 とする「 高 等 職 業 訓 練 促 進 給 付 金 」について盛り込 まれているが、本 市は、現 在のところ、
これらの事 業は取しかし、今 後は、国の動 向や 市

誠の小 学 生・中 学 生に対し、月 額３民のニーズを把 握し、適 正な施 策

平井

本 市の子どもの貧千 円の手 当を支 給する市 独 自のり組んでいない。

困 連 鎖 解 消に向けた展開ができるよう努めたい。特に、農地集積・集約化を加速させるた担い手の確保については、
担い手の

ている。

保のため、
制度への加入促進を行っ

対 策 」があり、農 業 所 得の安 定 確

本市の取り組む姿勢について質問

業を自治体で実施するとあるが、象に学習支援するボランティア事

援 強 化 策 として 、親 子 両 方 を 対を支 援する基 本 方 針において、支１、厚生労働省のひとり親家庭周知徹底を図るべきではないか。

就 学 援 助 制 度について、さらなる高校生までに拡大できないか。３、 平 成

成

年３月に作成されたもので、市の実 施 計 画 」は、平とり親 家 庭 支 援 策の厚 生 労 働 省の「ひ年 度 から 例 規 を 整 備 し 、を以前の４千円に戻し、対象者を 「 高 等 職 業 訓 練 促 進 給 付 金 」は、

め、
農地中間管理機構を活用した業 」で、母子家庭や父子家庭など

タイアする農業者が、機構を通し 「ひとり 親 家 庭 等 児 童 学 資 金 事する 。２ 、本 市が取り 組んでいる

取組について伺う。

児童福祉事業がある。この手当額

議員の施 策に沿って各 種 事 業 を進め、 よう、
ひとり 親 家 庭への支 援 施 策り、地 域に即した対 策を講じていの取組によるブロックローテーション

議員る。本市でも農業振興に尽力してを 導 入 した。この取 組 は、地 元の司いるが、現 在の農 業を取り巻く環

養鶏業者と提携し、県内でも注目

題ではないかと思う。

金 」、価 格 下 落に対 応 するための

45

取 組 を行っている。経 営 転 換やリ「 米・畑 作 物の収 入 減 少 影 響 緩 和

さらに、 歳以下の新規就農者

境は、かつてないほど厳しい状況でされている。

原部

49ある。下妻市の基幹産業である農答
答
弁
弁て担い手に農 地 を 貸 し 出 す と面

次 年 度以降の取 組に向け重 点 的「学習ボランティア事業」
等、ひとり親家庭等の自立支援策が重要課題

そこで、国の政策に向けた農業
ほ場整備事業の実施に合わせ担い手の農地集積も進む

６

第２０２号

38

22

答
答
弁
弁
26

27

質
質
問
問

質
質
問
問

問
質
般
一

に検討していきたい。
市 独 自の「ひとり 親 家 庭 等 児
童 学 資 金 」は、就 学 上の不 安 解 消を 図 り 、心 身の健 全 育 成 及 び 福
祉の増 進に資 することを目 的に、
義 務 教 育 課 程の児 童 を 持つひとり親 等に支 給 するものである。こ

年 度に、当の学 資 金の手 当 額や 対 象 者の拡充については、平 成
時の財 政 事 情により 月 額４千 円
から３千 円に見 直しを 行ったが、現 在においても、県 西 地 域での支もに、学 校 と連 携し、援 助が必 要

議員

な児童生徒の把握にも努めたい。

多問題家族について
平間三男

度のお 知 らせ 」を 配 布・説 明 し 、

入 学 説 明 会の際に「 就 学 援 助 制「多問題家族」とは、 に応 じて、関 係 各 課はも とより 、

また、
平成 年度より新たな取けではないが、同一家族で複数の問織と連携して、
地域ケアや要保護

保育施設・医療機関など様々な組

生活困窮者自立相談支援事業に

支 援 事 業が始 まり、福 祉 課では、

社会福祉協議会・生徒指導トータ

題を同時に抱えているものと認識

おいて、
社会福祉協議会を相談窓

本 市においては、特にしている。複 数の問 題については、 児 童 対 策 地 域 協 議 会 等の案 件に口として生活困窮者の相談・支援

ルサポートセンター・児 童 相 談 所・ ケア会 議による 高 齢 者に対 する

生 活 困 窮、身 体・知 的・精 神 障 害、 加 えるなどして、個 別のケースに定 義 を 定めているわ

組 として、介 護 保 険 課では、地 域

27年２月 末 現 在で、生 活

須藤豊次

議員

あり、
２期 目のマニュフェストには、

在は、福祉タクシー利用料金助成

見解を伺う。

への新しい取組について、執行部の書いてあった。下 妻 市の交 通 弱 者

童相談所などの公共機関等、
様々

育園・社会福祉協議会・保健所・児近所の人などからの相談、学校・保らの相 談の他、地 域の民 生 委 員や寄せられる相談は、本人や家族か

市長の１期目の公約にもデマンド構築を検討すると明記してある。

ーなど新しい公 共 交 通システムの保するデマンド型 乗り合いタクシ

市 民の日常 生 活の移 動 手 段を確

将来の交通弱者の増加を見据え、下妻市の第５次総合計画には、ると思われる。

の交 通 弱 者は、不 便を来たしてい事 業 を 行っているが、高 齢 者 など

年に廃 止した。現

回バスの運 行 を 平 成 「４年 前のお約 束 、有 言 実 行 」と本 市では、福 祉 巡

交通弱者への新しい公共交通について親などの介護、
虐 待、ＤＶ、
いじめ、 対応するような体制となっている。 等を行っていく。
不 登 校 等の問 題が重 なることと考えている。
市 内にどのくらい存 在している

きていないが、平成

今の社会情勢の中

さらに経済格差等
家 族化の進行、は、平 成

かは、定 義 を 定めているわけでは

により、家族間の相互扶助機能の相談件数１５３件、家庭児童相談では、急 激 な 少 子 高

就 学 援 助 制 度 は、経 済 的 な 理

低 下 及び地 域 間の関わりの希 薄

件数１７７件、要保護児童対策地

ないので、存在数そのものは把握で由により 児 童 生 徒 を就 学させる化など、様々な要因で複数の問題

域 協 議 会 対 象 件 数５件 、社 会 福

齢 化 、人口減 少 、核ことが 困 難 な 家 庭に 対 し 、学 用

を 同 時に抱 えてしまう 世 帯が増

祉 協 議 会の心 配ごと相 談 件 数

給額は１番高い状況であり、理解品・通 学 用 品 費などの一部 を援 助えるものと懸念される。

年度においてする制 度である。対 象 世 帯は、生件、地 域ケアシステム対 象 件 数

ような状 態と認 識しているのか。 件、指 導 課での不 登 校への対 応 件

そこで、市は多問題家族をどの窮 している と教 育 委 員 会で認 定

また、市内には、どのくらい存在しその把握と対応であるが、市に童に対 し「 就 学 援 助 制 度のお 知な経路から相談がある。最初に相件などとなっている。

された 世 帯 が 該 当 す る。制 度の、把 握と対 応はどのように行ってらせ」を 各 学 校 より 配 布 し 周 知

質
質
問
問

タクシーによる足の確保が掲げて数

周 知は、市ホームページへの掲 載を

活 保 護に準 ずる程 度に生 活が困26談を受けた部 署が対 応し、ケース

つくば市で運行されている
コミュニティバス「つくバス」

25 94

してほしい。

答答弁
弁
27

しもつま市議会だより

７

はじめ、新 入 学 児 童に対 しては、 いるのか。

問

在 学 児 童 生 徒に 対 しては、全 児質している。今 後も周 知を図るとと市では家庭の問題に対し、様々な窓口で対応できる体制を整えている

35

般

18

質
質
問
問

16

一

本市においても、超高 齢 社 会の突 入により 、自 家 用 車の運 転をやめる 市 民 が 増 えることが 予想され、
地域公共交通の役割が大きくなると認識している。
新しい公 共 交 通の取 組について
は、昨 年９月に「 地 域 公 共 交 通 活
性化及び再生に関する法律」に規議員

地方創生交付金について
山中祐子
国は、補 正 予 算の予 定である。農 産 物の直 売、県 産

沼 広 域 公 園 を会 場に開 催される種について、助成を行うものである。

を対象としたＢ型肝炎ワクチン接現在は任意接種となっている乳児

年３月３日現在で２２９店

舗に上り、県西市の中で一番多い店

食材を用いた料理をＰＲするイベ

本市では、これらの事業を行い、

平成

舗 数 となっている。シニアカードのントは、県 内 外から多 数の来 場 者

国から示された交 付 限 度 額 を最年２月 末

協 賛 店 舗 数 は、平 成が見 込 まれ、本 市の活 性 化につながることから、
本交付金を活用し、 大 限 活 用していきたいと考 えてい

店 舗 となっている。お 知

らせ版やホームページ、民生委員協

県 事 業 と連 携しながら取 り 組ん

現 在で

議会などの集まりがある際にカーでいきたい。

各 地の事 情に応じて使える地 方生のために自 治 体が商 品 券 購 入の際にキッズカードままた、県事業として、
プレミアム

町 村１千 万 円の国 補 助が確 保さ

方 版 総 合 戦 略 策 定 事 業 」で、１市

業 を予 定している。１つ目は、「 地議員整備が進められている

現 在 、砂 沼 南 岸の

増田省吾

下妻の顔、
砂沼の魅力を最大限活かしてる。

ドのＰＲを行い、普及推進を図って

創 生 交 付 金を創 設した。そこで、 たはシニアカードの提 示 をするとれ、必須事業となっている。内容は、

下 妻 市 独 自の取 組は、４つの事

性化協議会」を設立した。本協議

１セット２千円の購入割引が受けいる。

会は、地 域 公 共 交 通 網 形 成 計 画
下妻市の消費喚起・生活支援への目 玉 として 、地 方 創

及び関 連 計 画 を 策 定 することにより、公 共 交 通を導 入した場 合、口ビジョン及び地方版総合戦略を

年 度 中に策 定し施 策を推進 するものである。２つ目は、「 下平成
関 連 するその他の取 組は、「地

妻市特産品マルシェ事業」で、首都きたい。

シニアカードの推進と協賛店舗の方 創 生 先 行 型 交 付 金 」を活 用し

中 心 部を手 掛けても効 果は得ら実情について伺う。３、関連するそれないとの意 見が多く聞かれていが、以 前は、市 民から路 開 拓・観 光ＰＲ・地 域 経 済の活た。しかし、最 近は、砂 沼 南 岸エリ

圏において下妻市の特産品販売を性化を目的とするものである。３

アの方々の理 解と協 力により、砂た事 業 として、県 事 業の「 茨 城 を

つ目は、「道の駅しもつま地域拠点

沼南岸にオープンスペースができ、の他の取組について伺う。４、下妻ついて伺う。２、キッズカード、特に県との連携を図りＰＲに努めていられる計画もあるので、引き続き、 国の総合戦略等を勘案し、地方人

車 両 購 入や 運 営 費について一定の補助があるというメリットがある。
協 議 会 は、
これ まで２回 開 催 し、
公共交通を取り巻く状況及び課
題 、地 域 公 共 交 通の方 針について機能強化事業」で、
地 域 特 産 品を砂沼を臨んで明るさが増した気が定期的に開催することにより、販活用したオリジナル商品の開発やすると今 後に期 待 をする声 を 多

たべよう 収 穫 際 」が、本 年 秋に砂道の駅のＰＲビデオを作 成 、各 種

そして、市 民からは、
このチャンく聞くようになった。

の増 加や 地 域 経 済の活 性 化 を図スに砂 沼 周 辺 全 体 を 視 野に入れ炎ワクチン予防接種助成事業」
で、 た活かし方を考え、整備を進めてるものである。４つ目は、「Ｂ型 肝

イベントを行うことで施設利用者

市独自の取組について伺う。

プレミアム商 品 券
発 行 事 業の実 施 は、県内で使われているキッズカード・シニアカード検討を行っている。
また、協議会では、
利便性や事業
採算性を考慮しながら、地域公共
交 通の導 入の有 無や 導 入 する場
合においては、デマンドタクシーやコも鑑み、
額面１万２千円分の商品

本 交 付 金６千８８７ミュニティバスに加 え、既 存の福 祉
近隣市町村の動向
タクシー利用助成事業の充実など、 万円をもとに、券 を１万 円にて販 売 する予 定で賛店舗数は、商工会の協力もあり、

キッズカードにおける本 市の協ある。

本 市に適した公 共 交 通の種 類 及
年度中には地域

び運 行エリア等について、比 較・検
討を行い、
平成

提言を行う予定である。

27

１、プレミアム商 品 券の実 施に取組を伺う。

定 する「 下 妻 市 地 域 公 共 交 通 活

27

27
31

８

第２０２号

答
答
弁
弁

質
質
問
問

質
質
問
問

答
答
弁
弁
公 共 交 通 網 形 成 計 画の策 定 及び

27

問
質
般
一

の市の展望について見解を伺う。

在進行中の事業とあわせて、今後再生や交流人口の増加につながる場 等 を整 備し、街なかのにぎわい

り、
観光交流センターや広場・駐車の貴重な意見を市政に届けて、現 「 見 える砂 沼づく り 」を進めてお備については、玄 関口にふさわしい周辺を歩いて楽しめる「健幸都市

して整 備 を進めていければ、砂 沼

車場や新たな立ち寄りスポットと地があるので、それらの場 所 を駐には、空地や空スペースなどの遊休

また、指 摘のとおり、砂 沼 周 辺はどうかとの意見があったので、
そ

また、砂 沼 周 辺に空 地や空スペ拠点にしていきたい。

プロデュースも必要ではないか。

を止めて歩いてみたくなるような

砂 沼 を 臨めるスポットを 設け、車

ランス
（仮称）
などの新規施設が相施 設 と現 在 進めている砂 沼エント

ビーチ・観桜苑・野球場などの既存の整備並びに活用については、サン

砂 沼 全 体を視 野に入れた今 後う、更なる検討をしていきたい。

層 、砂 沼の魅 力アップが図れるよ

考 えている。それらを含め、より一

下 妻の顔 」になるのではないかと

市 内 外の多 くの人にＰＲできる「ースがあるので、それらを 利 用し「 砂 沼 」は、魅 力 あ
乗効果を生み出せるよう、整 備をしもつま 」のシンボル拠 点 として、

るまちづく り を進め進めていく事が大切と考えている。

生活習慣病の予防対策についてるにあたり、市民から親し まれる非 常に重 要な拠 点で
あ り 、その価 値 をより 高める一環として、現 在 進めている砂 沼 周 辺
地 区の都 市 再 生 整 備 計 画 事 業においても、複 数の整 備メニューを予議員人であったが、取 組を程塚裕行

析 患 者がじている。

具体的には、糖尿病に対する知識 と健 康 的 な 生 活 習 慣 を 身につけるため、
糖尿病予防スペシャル講

座を開催し、
医師による講話及び

管 理 栄 養 士による食 事 指 導 を実施している。重症化予防としては、

検 診 結 果で血 糖 値に異 常 を認めた人に対し、段階に応じたパンフレットを配布し、生活改善や早期治療の必要性について保健指導を行

が

年 度が

年 度が

人、

年度

人、平成

人 、平 成年度が年度が 人となっている。

人、平成

平成

した人 数は、平 成る身 体 障 害 者 手 帳を新たに取 得るが、過 去５年 間の人工透 析によ

次に、
透析患者の新規人数であ力が増し社 会 全 体 も 健 康になる っている。

と考える。そこで、以 下の質 問 をする。

１、糖尿病の予防対策はどのように行っているのか。２、過 去５年間の透 析 患 者の新 規は何 人いるのか。３、呉 市や加 須 市のような先進事例を参考に、本市でも取り組む考えはあるのか。

また、本市でも平成 年度より、

国の指 針や 呉 市の先 進 事 例 を参考に、
国民健康保険の保険事業と

年茨城県市

して、
ヘルスアップ事業を取り組む

及ぼしている。

も増 加して自 治 体 財 政に影 響をそれらの患者増加により、医療費

仕掛けを考え、高齢者の医療費を学と共 同で運 動 教 室が長く続く

また、埼 玉 県 加 須 市では、筑 波 大

糖 値の異 常 を示 す 割 合が ・３パ人が多く、集団検診においても、
血

本市の男性は、糖尿病で亡くなる

康課題を明確にし、その課題に対タの分 析 を行い、取 り 組 むべき 健

レセプト・特 定 健 診 結 果 等のデー

１人あたり年 間 約する効 果 的かつ効 率 的な健 康 保

そのため、対 策に取り組み、状
広島県呉市では、重症化予防としり、医療費が減ることで、その分の健康づくりは、社会参加でもあ策 を 重 点 課 題 とし、発 症 予 防 と市健康増進計画」では、糖尿病対症 化 予 防のための訪 問 指 導 等 を

疾 病の未 然 防 止や糖 尿 病 等の重」を作成する。その計画をもとに、況を改善している自治体もある。 たとのことである。
て人工透析に移行させない取組を

重 症 化 予 防の両 面から対 策 を講め、平 成ーセントと高い状況である。そのた

ると、全 国 と比 較し、 予 定である。内 容は、国 保の医 療

町 村 別 健 康 指 標によ

平成

20

27

定している。
事 業の柱 となる砂 沼 南 岸にお生 活 習 慣 病は、糖始めて４年後には、年間の新規患

16

15

23

21

21

24

22

14

25
財 源を他へ回せるため、社 会の活62行い、取 組 以 前は、年 間の新 規 透

25

ける砂 沼エントランス（仮称）の整

砂沼の魅力アップがより一層期待される

糖尿病予防スペシャル講座の様子

26
万 円 減らし答答
弁
弁

持・増進のための「データヘルス計画

血 圧・肥 満 等 を 言い、 者が１人になったとのことである。

尿 病・脂 質 異 常 症・高25

年 度に作 成した「 下 妻

質
質
問
問

答
答
弁
弁

しもつま市議会だより

９

20

問
質
般
一

実施し、
医療費の適正化に取り組んでいく予定である。

博

議員

事業の継続性について菊池
下 妻 市のアンテナショップとしてスタートした北千住の「シモンちゃんの家 」は、２年 弱で閉 店 、１、北 千 住とは、現 在どのよう
推 進 事 業の交 流バスツアーを展 開

品の出 品や 下 妻 市ふるさ と交 流

し、下妻市の特産品と観光資源のな 事 業 を 行っており、どのような関係になっているのか。
２、
アンテナ
認知度向上を図ったところである。
今後もアンテナショップ事業を１つ

ショップ事 業を行っての費 用 対 効果はどうだったのか。また、その事の契 機 として、より多 くの交 流 事業に発展するよう努めたい。

業から得たものはどのようなことか。
３、北千住は、首都圏内で地理

アンテナショップの費 用 対 効 果

議員

地方創生にかかる交付金の使途について
斯波元気

り、より良い使 途を検 討しても良いのではないか。たとえば、生活支

援に重 きを 置いて 生 活 困 窮 者の対策を厚くしたり、地域消費に重きを置くのであれば、下妻名産品等の購入を促して、産業発展の効

果 を 狙ったり 、また、生 活 支 援 と地 域 消 費の両 方を念 頭に置 くのであれば、教育格差を是正するた

的にも本市と近く、非常に有望な

地域住民生活等緊

めに学 習 塾の費 用 を 助 成したりは、農 産 物や 特 産 品のＰＲ、都 市

急 支 援のための交 付と、いろいろと考える余地がある。

相手先であり、さらに交流を深め

金、地域消費喚起・生他の自治体の一歩上を行くアイデ

農 村 交 流 事 業の拠 点 として機 能

活 支 援 型の使 途については、プレアを絞り出す場面ではないかと思するなど、総合的な下妻市の認知
度 向 上が図れたと考 えている。事ミアム商 品 券や名 産 品の商 品 券るべきと 思 うが執 行 部の考 え を伺う。
北千住とは、
アンテ

業から得られたものは、下 妻 市のなどが事 例として示されており、 うがどうか。

を発行する予定と聞いた。しかし、市町村全ての自治

年度に実

ま た、
「 消 費 喚 起・生 活 支 援 型を図っていきたいと考えている。

込み、地 域 振 興 と市 街 地 活 性 化

用 向 上につながる施 策 等 を 盛 り

省点を踏まえ、
地元商店街での利施した地域振興券発行事業の反指摘のとおり、
平成

体で実施を予定している。

事業は、
県内

ている。そして、
プレミアム商 品 券性化を促していくことを目的とし

ド感 を持った対 応 をし、地 方の活

脆 弱 な 部 分にスピー

消 費 喚 起など景 気の本交付金は、地域のナショップ閉店後も商引き続きＰＲと販路の確立・拡大ることを認 識できたことであり、 本市においても、
プレミアム商品券

店街イベントへの参加、 特 産 品は優 良で十 分 競 争 力があ

浦 安 市の「 下 妻ファーム」も、平 成 「あだち区民まつり」等で各種パン
フレットを配布し、下妻のＰＲ等をを図ることが必要だと考えている。 このプレミアム商品券は過去にも継 続している。また、平 成

また、
都心部での店舗型の事業運

年度ことから近いうちの閉店が予想さは、新たに足立区の町 内 会 との交たのか疑問の声がある。

全 国の自 治 体で競うように発 行れる。
いずれの事業も国・県の補助

営は、賃料等の経費負担が多く、一 されたが、消 費 喚 起の効 果があっ
般 財 源 単 独での継 続は財 政 状 況

町内会イベントへの特産金をもとにスタートしたことから、 流があり、
補 助 金がな く なれば継 続が難し

プレミアム商 品 券は、交 付 金 使

・地方版総合戦略における「しごとづくりなど」の事業（ＵＩＪターン助成など）を勘案すると困難であり、今後は・地方版総合戦略の策定

くなることは理 解できるが、補 助□地方創生先行型

途の一例にすぎないので、知恵を絞・プレミアム付き商品券（域内消費）

運 営 形 態 を 簡 素 化 し、長 期 的に継続できる事業を検討していく。
また、今後の北千住との交流については、
アンテナショップ開設等の縁を大切にし、下妻市の観光施設・□地域消費喚起・生活支援型

金は、
あくまでその事業の初期投資と考え、それ以降は、目 標 達 成のため市単独で継続していくことが大切ではないか。
アンテナショップの本 来の目 的

農 産 物・特 産 品のＰＲを積 極 的に展開し、他市の交流事例も研究しながら、第２のふるさ ととなるよ
うな交流を図っていきたい。

など
・ふるさと名物商品券

1126

年度の予算に計上されていない

質
質
問
問○地域住民生活等緊急支援のための交付金

44

答
答
弁
弁

10

第２０２号

は、運営を通してその土地の人と接 点 を 持ち、その接 点からいろい
ろな事業に派生していくことだと思うので以下３つ質問する。

下妻産野菜を販売した足立区での朝市の様子

答
答
弁
弁

質
質
問
問
27

問
質
般
一

交 付 金 」での事 業は、交 付 額 及び行 部が宅 地 造 成や工業 団 地 造 成を優 先 的に整 備 する必 要がある

し、交差点部分の位置変更や歩道成可 能 金 額は、約１００億 円で、平年 度 時 点において、累 計で約の有無などの変更については、事前に茨 城 県 警 察 交 通 規 制 課 との協ことから、
八間 堀川 橋 梁「 亀 崎 南橋」の架け替え工事について、
河川

議が必要であり、議員提案の側道などでも計 画しない限りは、農 業を優先すべきと思うが、歩道部分
管 理 者である常 総工事 事 務 所 と設 置については、道 路 計 画の大 き

事業効率化を勘案の上、国が推奨
を 農 道に変 更 することは可 能 な
協 議 を 重 ね、
工事について内 諾 をするプレミアム商品券事業のみを実施し、近隣市町村の動向や関係のか。

億円を発行している。

今 後 も 南 原・平 川 戸 線や 南 部

環 状 線の道 路 整 備 事 業 、都 市 再次に、整備計画の設計変更等に今後も、地権者の方に十分な理設においても、合 併 特 例 債は貴 重

して予 定されているが、新 庁 舎 建生整備計画事業等が継続事業と南部環状線の進捗

ついては、用 排 水 路の敷 設 位 置 等

解と協力が得られるよう、丁寧な

年 度には、

塚越

合併特例債起債状況について

平成

合併特例債の発行可
能 金 額 約１００億 円
億円が既に起債
年度当初

議員たいと考えている。なお、不足分については、庁 舎 建 設 基 金 を充 当 する予定であり、
今後できる限り積み増しにより基金の充実を図っていきたい。

限られた財 源で有 効な財 政 運 営

今 後は、事 業の推 移 を注 視し、事 業 は、新 市 建 設 計を実現すべく努力していく。

年 間の計画だったが、東日本 大 震 災では、当 初、合 併 後事 業である。新 市 建 設 計 画

画に基づいて実施する合併特例債の対象

節難であると考える。

年度の軽 微な変 更であれば、工事の施な 財 源であることから、なるべく状 況は、平 成から路 線 測 量 等に着説明と誠実な対応に努めたい。

現在、
国道２９４号側から用地買収を実施しており、買収予定面
積４万６００平 方メートルのうち１万６千３００平方メートル、
約パーセントの用 地 買 収が完 了している。
工事の進捗状況は、
大型構造物のうち、累計約

予 定 となるが、平 成計画では、新庁舎建設に特例債を

市 建 設 計 画 を変 更 すること被 災した団 体においては、新
年 度において 新 市 建 設 計 画 を 変により 、計 画 期 間 を充てる計 画となっている。平 成

更し、その中で財政計画を示すと延長できるようになり、本市

年度に新市建設計

本市の合併特例債の発行予定している。

背 骨になると考える。現 時 点で、 画の計 画 期 間の変 更 手 続 を
新 庁 舎の財 源 をどのように考えているのか、執行部の考えを伺う。

多く確保し、財政の負担を軽減し工中でも対応は可能である。しかな変 更 となるので、現 時 点では困

26

56

手し、
国道２９４号から都市計画
千８００メートル、
両側歩道、
幅員

議員

得たところである。

機関と協議を重ねながら、効果的な事業にしていきたい。
さらに、このプレミアム商品券事
業は、商 品 券 購 入 者に対してアンケート等を実施し、商品券の消費が義務づけられているので、結果内メートルで整備を進めている。

道路・大貝・下川原線までの延長３23

容を精査し、商工振興の推進も図っていきたいと考えている。

榮

南部環状道路について廣瀬
南部環状線の進捗状況について伺う。南部 環 状 線について 地聞いているが、そこでは、新市庁舎

も平 成

年間

建 設に関する予 算 手 当が重 要な

10

権 者と話す機 会があり、いまだにないとのことだったが、用 地 買 収用 地 買 収の書 類に判 を 押してい作業は予定通り進んでいるのか。
また、関東鉄道の踏切から国道
２９４号までは、
ほとんど農業振興地域内の農用地区域であり、執使用開始から46年が経過する本庁舎

質
質
問
問

喚起・誘発効果の測定をすること

答
答
弁
弁
14

しもつま市議会だより

11

27

10

27

18

64

40
用地確保が進む南部環状線予定地（亀崎地内）

答
答
弁
弁

27

質
質
問
問
質

問
般
一

議 会 報 告 会 開 催

時から下 妻 公 民 館におい

下妻市議会では、２月８日（日）
午前

参加者アンケートの結果

報告会でのご意見・ご感想・議会運営の内容がよくわかっ

代の若い方が参加でた。定期的に今後も開催して

代・

ほしい。

す。

で、どうぞよろしくお願いしまていきたいと考えておりますの省・検証を重ねて今後につなげだきました。今回の報告会の反以上のようなご意見等をいたあると有意義な報告会となる。

・事前に市民アンケートなどが（ＳＮＳ 等）

Ｒに工夫をしてほしい。

・市民の興味が高まるよう、Ｐる。

ず、参加者の少なさが気にな

・中心街での開催にもかかわらもっと見やすい工夫が欲しい。

・資料やスクリーンが小さく、が欲しい。

・行政用語は分かりやすい解説じられた。

報告会に比べ努力のあとが感説 明 は 分 か り や す く 、 第１ 回

・プロジェクターを利用しての会になってほしい。

・30

きるような工夫と魅力ある議

20て、午後３時から大宝公民館にお人 、大 宝 公

いて、
議会報告会と意見交換会を開催しました。
下 妻 公 民 館では
民館では 人の方にご参加をいた

20歳未満 0％

評価しない 0％

だきました。各常任委員会、議会
運 営 委 員 会から議 会のし くみや
活動状況などを説明・報告した後、市民の皆様との質疑応答、
意見交
換を行いました。
報告会にご参加いただいた皆様、

60歳代
24％

11％
分かりにくかった

評価する
97％

80歳以上
10％

5％

30歳代 3％20歳代
どちらとも言えない
3％

40歳代
5％
回答なし
18％

23

12

第２０２号

知人から
13％

50歳代
21％
70歳代
32％
分かりやすかった55％
どちらとも言えない
16％

男性
82％
チラシ
62％
ラジオ3％
適切
79％

15

大変ありがとうございました。

下妻公民館での様子

女性
18％
市議会ホームページ
その他 8％
14％

回答なし
どちらとも
13％
言えない
5％
適切でない
3％

10

当日の 内 容議会運営委員会…議会のしくみ
議会改革への取組

総務委員会………都市再生整備計画事業（砂沼周辺地区）
文教厚生委員会…下妻中学校建設計画

経済建設委員会…㈱ふれあい下妻について（ビアスパークしもつま・道の駅しもつま）

大宝公民館での様子

議会活動報告・議場見学

年第２回定例会において

行政視察報告（福井県あわら市）
平成 年１月 ・ 日の日程で、茨城県市議会議長会

年２月日 、茨 城第２回議員研修会報告
平成年度第２回議員研修

内の交流広場（仮称）
について、
どの

沼エントランス（ 仮 称 ）、下 妻 丁 地

委員会では、
砂沼新田地内の砂査特別委員会は、土浦市での先進事業（砂沼周辺地区）
に関する調

いては、トイレなど最 小 限の施 設の広 場 として整 備 する。建 物につ芝生
催し、調査研究を行ってきました。 都市下水路の配置に考慮し、

地 視 察 を含 む９回の委 員 会 を開とする。空 き 店 舗 等 を 活 用 してポーツ競 技 場 、防 災 拠 点 ）として的 広 場（ 駐 車 場、イベント会 場、ス

また、
交流広場（仮称）は「多目

今後も、歴史的なつながりを大て今回の視察が行われました。

両 市の交 流 始 ま り 、その一環 とし

本 市であるという 縁で、昨 年からた多 賀 谷 左 近三経 公の出 身 地がの二男・結城秀康公。その重臣だっ初 代 福 井 藩 主である徳川 家 康

この研修会では、
日立 建 機議員が参加しました。

男議員、
廣瀬榮議員、
柴孝光

からは 塚 越 節 議 員 、平 間 三

催 され ました。下 妻 市 議 会

及び日立 建 機 土 浦工場で開会が土 浦 市のホテルマロウド

境 対 策や魅 力 ある景 観などに配とが望 ましい。」としたほか、「環の中で掲 載していますのでご覧 くームページの「議会からのおしらせ」

最終報告書の全文は、
市議会ホ

去る１月 日（金）
下妻いずみ幼議場見学に来ました

下妻いづみ幼稚園が株 式 会 社 相 談 役 、木 川 理二の景観に配慮し、空き店舗等を活切にし、本 市の発 展のために尽 く

この最 終 報 告 書では、砂 沼エン

用して商 業の活 性 化に努め、にぎ

整 備 することが望 ましい。」とし

トランス（ 仮 称 ）は、
「多機能性をわい拠 点 とする。また、広 場のスペようなものが効果的であるかなど持たせた駐車場として整備し、砂ースを活かして防災拠点とするこ

してまいりたいと思います。

沼の堤 防については環 境 等に配 慮とが望ましい。」と提言しました。

たほか、「スポーツを中心とした健ら市への行政視察が行われました。 平成

県市議会議長会主催による、13の調査を行い、
経過と結果を最終と提言しました。

執行部等による福井県あわぎわい拠点とすることが望ましい。」 議会、

都市再生整備計画 事業（砂沼周辺地区）
に関する調査特別委員会の調査が終了
しました
平成

29
30

康増進の広場と位置づけ、街並み

設 置 された、都 市 再 生 整 備 計 画

27

報告書としてまとめました。。

するとともに、法面全面を活かし

年第１回定例会におこの報 告 書に基づく 委 員 長 報
告が、
平成て観 光 名 所 とする。建 物について
は、西側に配置するとともに、バリ

慮し、地 産 地 消 ネットワークを構ださい。

査を終了しました。

築して健康福祉が増進できる、に維持費のかからない施設とするこ

アフリー施設とし、必要最小限の、 いて行われ、特 別 委 員 会による調27

あわら市役所での研修の様子

な歌をプレゼントしていただき、大

最 後に園 児の皆さんから素 敵

した。

したり、
議員の雰囲気も体験しま

席に座ったり、
登壇してマイクで話る議 場 を 興 味 深 く 見 学 し、議 員

場 所か話を聞いた後は、初めて入に訪れました。どんなことをする

稚 園の園 児の皆さんが議 場 見 学

23

企業戦略
―

郎 氏 を講 師 として、「 事 業の拡 大と人 財のグローバル化」というテーマで講と地 域 貢 献 ―演が行われました。

変 感 動しました。園 児の皆さん、

ありがとうございます。

しもつま市議会だより

13

27
26

26

議 会 日 誌 ・ 6 月 定 例 会 予 定◆ ２ 月
２日 茨城県後期高齢者医療広域連合議会全員協議会
８日 議会報告会

日

本

問合せ先
議会事務局（0296）
4 3 －2 1 1 1

第１回 下 妻 市 議 会

議案上程、
説明

４日〜

４日 本会議
議案質疑

定例会

５日 本会議
総務委員会
文教厚生委員会
６日 経済建設委員会
９日 予算特別委員会
日 予算特別委員会

日 予算特別委員会

日 本会議 一般質問
議会運営委員会

日 本会議 一般質問
全員協議会
本会議 委員長報告、質疑、（内線 1110～1112）※日程は都合により変更になる場合があります。

今号の記事にもありますが、

昨 年 度 に 引 き 続 き２ 回 目 と な る「議会報告会」を２月８日に開催しました。

今年度は、議会改革の取組の１ つとして議会報告会部会を組織し、昨年度、皆様からいただいたご意見をもとに改善を図る

べく、７ 回の会議を経て、準備をしてきました。

今回は、議会からの一方的な説明だけでなく、広く市民の皆様のご意見をお伺いする場となるよう「議会報告会と意見交換会」と名称変更し、議会活動や市政において重要なテーマに絞った上で、パワーポイントを使用し、よりわかりやすい報告会を目指しました。

ご来場くださった市民の皆様

からは、活発なご意見も頂戴し、一定の改革の成果を実感することができました。今後も議会と市民の皆様との交流の場となる

よう、継続的な実施に取り組んでいきたいと思いますので、よろしくお願いいたします。

14〈下妻市役所ホームページ〉http://www.city.shimotsuma.lg.jp/

日 下妻地方広域事務組合議会
日
討論、
採決、
閉会
第１回 議 会だより運 営 委
員会

会
予算特別委員会（補正予算）

定例会
日 茨城県市議会議長会議員研修会（第２回）
日 茨城県後期高齢者医療広域連合議会定例会
日 茨城西南地方広域市町村圏◆ ４ 月
茨城県西市議会議長会事務問事務組合議会定例会
日質議

日 都市再生整備計画事業
（砂

般
会

局長会議

一
本

沼周辺地区）
に関する調査問議

茨城県市議会議長会事務局長会
日 下妻市議会月例会
第２回 議 会だより運 営 委

質
会

特別委員会
日 臨時会
全員協議会
議会運営委員会会
常任委員会（経済建設委員会）

18
員会

般
本

6月10日 水会 議
（議案及び請願・陳情に対する委員長報告
質疑・討論・採決）
閉会

6月12日 金一

次回の市議会だよりの発行は８月 10 日（月）の予定です。
議会だよりへのご意見などございましたら、下記連絡先までお寄せください。
6月 9日 火休

6月 5日 金

常任委員会（総務委員会・文教厚生委員会）
6月 4日 木

総務委員会

◆ ３ 月
２日 議会運営委員会

会

議（議案質疑）
本

6月 3日

休

6月 8日 月市議会では皆様の傍聴をお待ちしています。傍聴は、市議会活動に触れる良い機会です。自分が選んだ議員の活動や市政の方針などを知ることができます。
傍聴をご希望の方は、議会開催日に本庁舎３階議場までお越しください。
また、本会議開催中は、本庁舎１階市民ホールのモニターで中継を行っています。
議会（会期の決定・諸報告・議案上程、説明）
会

程
日
曜日
日
月

本
水 開

議会を傍聴しませんか
次回６月定例会予定

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