今月の題字は、

安城市社協基本理念「住民一人ひとりが主役の福祉のまちづくり」

やまぐち みお福釜町の山口実桜さんの作品です。
ハートン

桜井中学校区避難所運営訓練〜避難所運営について考える〜～密集した体育館で寝るスペースを体験～～要援護者スペースの設置～

訓練以上のことはできない！
１２月６日桜井中学校を会場に、避難所運営訓練を開催しました。雪の降る中、６５５名に参加いただき、災害時の過酷な環境の一端を体験する貴重な機会となりました。
「訓練以上のことはできない」という東日本大震災被災者である防災講演会講師の言葉を胸に訓練に挑み、災害時の避難所を設置・運営するための検証を行いました。
～受付には車いす使用者や犬を連れた人も～特集

あんじょうのまちは愛いっぱい★

※訓練の詳細は 2、3 ページをご覧ください。

’15 3/15

第 72 号

編集と発行／社会福祉法人 安城市社会福祉協議会〒446 - 0046 安城市赤松町大北 78 番地 4（社会福祉会館内）

TEL 0566(77)2941・FAX 0566(73)0437－1－

あんじょう 社協だより'15 3/15

E-mail syakyo@city.anjo.aichi.jp http://www.anjo-syakyo.or.jp/

避難所の運営にあたる推進委員を各町
内 会 か ら 選 出 し︑避難 所 の 運 営 組 織︑避難 場 所 の レ イ ア ウ ト︑要援護者への避難誘
導︑訓 練 の 内 容 な どを検討しました︒

3

中学生防災隊・防災教室
震災時に地域で活動できる貴重な人材として期待される中学生と一緒に防災について学びました。

防災講演会

4

ポイント

5

安否確認・避難誘導
避難所に避難するまでに安否確認と避難誘導を行った後、避難所の運営訓練を開始しました。

要援護者スペースの設置
要援護者支援講習を受けたスタッフが対応しました。

避難所運営訓練
これまで話し合ってきた内容を確認し、検証するために訓練を実施しました。

ポイント7

実施日：平成 26年12 月 6 日（土）場所：桜井中学校
参加住民：655 名

東日本大震災の際
要援護者支援講習会に︑避難所に指定された小学校の校長と推進委員の中から︑要援護者して避難所運営にあ への対応を担当する人を決め︑たった佐藤良先生を車いすの使い方︑聴覚障がいの招き︑避難所運営のある人とのコミュニケーション実際と︑避難訓練の必要性を学びました︒ 方法︑感染症への対応を学び︑要援護者支援講習会
要援護者への配慮をするために、必要な援助の方法について訓練前に学びました。

先 生 の 体 験 談 を 聞 く 要援護者支援と感染予防への理
こ と で 防 災 訓 練 実 施 解を深めました︒
へ向けての意欲を高めました︒

中学生防災隊・防災教室

ポイント

避難所運営訓練

安城防災ネットのスタッフの指導のもと︑地 震 体 験 や 応 急 手 当 の 方 法︑非 常 食づくりなどを学びました︒

では物資班や食料班のスタッフとして中学生が活躍しました︒－2－

あんじょう 社協だより'15 3/15

あんじょう のまち は

愛愛愛 いっぱい☆
地域のつながりで避難所生活を安心の場に推進委員会
避難所運営に関する内容を話し合い、運営方法を決定しました。
ポイント

2

推進進委委員員会会︵︵ワワーーククシショョッッププ︶︶
推ポイント

毎回 名前後の推進委員が白熱した議論を繰り広げました︒
これまで他地区で行った訓練の経験から︑８班に推進委員を分け︑班ごとの役割を検証しました︒

6

4

テーマ：避難所運営について考える〜要援護者への配慮の視点も入れて〜

災害時要援護者とは …
高齢者︑障がいのある人︑乳幼児︑妊婦︑傷病者︑日本語が不自由な外国人といった災害時に必要な情報を把握し︑安全な場所に避難するなどの一連の行動に支援を要する人のこと︒

ポイント

ポイント

ポイント

2

安城市では︑各町内の自主防災組織の活動を活性化するために﹁自主防災組織支援事業﹂を防災の主担当部署である危機管理課︑地域福祉を専門とする安城市社協︑災害救援を専門とする特定非営利活動法人レスキューストックヤードが協働し︑町内会移動と避難所生活での疲労が死因の過半数を超えています︒そのため︑避難所を運営する住民が災害弱者に配慮した運営を行うことで︑災害から助かった命を避難所生活で失わせないことを目標に︑話し合いを重ねてきました︒

ポイント

3（）
対象：桜井中学校区12町内会
姫小川・鹿乗・小川・桜井西
堀内・桜井北・城山・城向
東町・舘出・藤野・三ツ川

1

防災講演会
実際に東日本大震災で避難所を運営した小学校の校長先生の実体験に基づく講演を聞きました。
ポイント

ポイント

1

90のみなさまと進めています︒
今年度は︑﹁避難所運営について考える〜要援護者への配慮の視点も入れて〜﹂をテーマに桜井中学校区の 町内をモデル地

割が 歳以上の人であり︑約５割が１か月東日本大震災の震災関連死のうち︑約９区として指定し︑取り組んでいます︒

12以内に死亡しています︒また︑避難所への66

自主防災組織支援事業の概要とポイント〜訓練当日まで〜

26年度 特集 防災

〜訓練当日〜

安否確認・避難誘導

午前８時に震度６強の地震が発生した想定で︑桜井中学校へ避難を開始しました︒今年は知的障がいのある人︑視覚障がいのある人︑車いす使用者など多くの要援護者が参加し︑地域住民やボランティア︑障がい者施設職員の支援を受けて避難しました︒

要援護者スペースの設置

避難所運営訓練

参加者の声

視覚障がいのある人
い つ も お 世 話 に な っ て い る 人 が︑近所で一緒に避難してくれる方を探してき て く れ ま し た︒家 か ら 一 緒 に 丁 寧 に案内してくれたので不安はありません
で し た︒要 援 護 者 ス ペ ー ス の 居 心 地 も良かったです︒

障がい者施設職員
今日は何も準備してこなかったので︑日 ご ろ か ら 利 用 者 さ ん が 落 ち 着 ける物を用意しなければいけないと思いました︒

乳児連れのご家族
引 っ 越 し て き た ば か り で︑地 域 の 人との繋がりを作るために今日の訓練に参 加 し ま し た︒何 の 準 備 も な く 来 て し
ま い ま し た が︑隣 に い た ご 夫 婦 が 子 どもにかけるブランケットを貸してくれました︒'15 3/15

まとめ

あんじょう 社協だより

－3－

救護相談班
安全衛生班

連絡広報班

・車の誘導と駐車場の整理・避難者の誘導

一般の人と同じスペースでの生活が困難な人︵集団生活が難しい障がいのある人︑身体機能の低下した高齢者など︶や怪我をした人のために︑体育館館内に間仕切りやプライベートルームを使って設置しました︒

訓練当日は想定しないトラブルもありましたが︑推進委員同士で相談・解決し︑改めて桜井地区の団結力が示されました︒
訓練を開催した 日後には︑訓練の振り返りを行い︑要援護者への対応等︑訓練を行うことで見えてきた課題に対応できるよう︑既存の﹁避難所生活のための手引き﹂を検証しました︒改定
した手引きは各町内での防災訓練等に活かされていきます︒

10

・負傷者、病人の対応
・各種相談受付
・要援護者スペースの管理
・避難所の衛生管理
・トイレ、ごみ、ペット等の対応
・避難者向けの情報提供
・掲示板の作成や避難所内アナウンスの実施

誘導班

・全体のとりまとめ
・避難所の立ち上げ等

・食料の配給
・炊き出し

名簿作成班

総務班（本部）・避難者の受付
・避難者の名簿作成
・避難者の人数把握

・救援物資の仕分け
・避難者への配給

白杖を使う視覚障がいのある人を誘導
段ボールの間仕切りを使って専用ルームを設置

食料班

物資班

56

ポイント

7

推進委員が８つの班に分かれ、それぞれの役割を果たしました。基本的には各班の役割に専念し、班をまたぐ課題が発生した時は、リーダー同士で調整して解決しました。他班の動きを把握する難しさはありましたが、避難所全体として組織が運営され、想定外の降雪や予想を大幅に上回る参加者、事前に用意されたさまざまなトラブルにも「臨機応変」に対処でき、多くの経験と学びを得ました。

ポイント
ポイント

ハートン

「傾聴」とは、耳を傾け、相手の心て い る 課 題 な ど を 学 ぶ と と も に、 手聴覚障がいのある人の生活や抱え手話講座に 寄 り 添 っ て 話 を 聴 く こ と で す。 講

傾聴ボランティア養成講座

座を通して自分のコミュニケーショ話で日常会話ができることを目指し年２月ます。
時 ▼５ 月 ８ 日 か ら 平 成

介護者のつどい介護者のリフレッシュと情報交換の場です。

申 込 み は 不 要 で、 途 中 で の 入 退 室

も 可 能 で す。 介 護 を し て い る 人、 介

護 に 関 心 の あ る 人 な ど、 お 気 軽 に ご参加ください。

－4－'15 3/15

ハートン

ン 方 法 を 見 直 し、 話 し 相 手 ボ ラ ン テ
日ボランティアセンター☎７７－２９４１

日 ま で の 毎 週 金 曜 日（ ８日を除く）

社会福祉会館
集会室

日㈯

日、９月

４月４日㈯
午後１時～４時時 ▼ ５ 月 ９ 日 ㈯、 ５ 月

月

介護者おしゃべりサロン

ィアとして活動してみませんか。
日所▼社会福祉会館

全 回

中部福祉センター☎７６－００９０

園芸ボランティア養成講座

容▼①土づくり、花壇のデザイン

午前 時～午後３時 分
場
容▼①傾聴とは何か

会議室

内

所 ▼総合福祉センター 会議室３

中部福祉センター
多目的室

園芸を通して、楽しく・心豊かにボランティア活動をしませんか？
日 時▼４月 日㈯、５月９日㈯
午前 時～正午
場 所▼作野福祉センター
ボランティア室内
象▼ 市内在住の園芸に興味のある人②花の植付け対名（先着順）場

午後７時～９時   ② 循環するコミュニケーション③聴く姿勢歳）２９４１

日㈯午前９時からテキスト代）(名（先着順）以上の人（高校生不可）

象▼ 市 内 在 住 ま た は 在 勤 の員▼付 ▼４月

参 加 費▼３ ２ ４ ０ 円

定

対臨床

受

申込み・問い合わせ▼ボランティアセンター（社会福祉会館内）☎（

４月９日㈭午後１時３０分～３時

28④傾聴ボランティアは何を真紀氏
現代学芸課程准教授）

ボランティア活動を検討できる人
名

介護者のつどいあんじょう 社協だより社協だよりの題字デザイン募集にたくさんのご応募ありがとうございました。いよいよ次号、入選者の発表です！

員▼
日㈫午前９時から）７５７０

師▼佐野員▼

象▼ 市 内 在 住 ま た は 在 勤 で 傾 聴福祉心理コース

対定

参加費▼５００円※介護者おしゃべりサロンは当事者による自主グループです。

定付▼３月

参加費▼３００円
受
問い合わせ▼
作野福祉センター☎（

講

求められているか

年度ボランティア登録受付中！

（ 愛知教育大学)

安城市社協のボランティアセンターはあなたの活動をサポートします。
【登録するメリット】①ボランティア保険への加入 有(料②福祉センターおよび社会福祉会館利用の支援③活動や助成金のご案内）２９４１

日㈫午前９時から
受付▼３月⑤チラシ印刷用紙の提供

申込み・問い合わせ▼（社会福祉会館内）☎（

ボランティアセンター⑥印刷機、裁断機等機器の利用提供
問い合わせ▼
ボランティアセンター）２９４１

１８

問い合わせ

所

1877

場時

日

26

４０ 14

2330

10 18

17

10172015④活動に関する相談

30

1827

（社会福祉会館内）☎（

77

72
77

ハートンからのおしらせだよ！