「塩谷町庁舎整備についてのこれまでの経過および今後の進め方」に関するパブリック･コメントの結果◇ 意見等の募集期間： 平成２９年７月１８日（火）～平成２９年８月１６日（水）◇ 意見等の受付件数：（ 提出方法内訳 ：５ 人

１２ 件

ファクシミリ２人、電子メール０人、郵送０人、持参３人）

実施機関（担当課）：コメント
総務課管理担当では、平成２９年７月１８日から平成２９年８月１６日の期間、「塩谷町庁舎整備についてのこれまでの経過および今後の進め方」について、皆様からご意見を募集しました。
その結果、５名の方から１２件のご意見をいただきました。貴重なご意見、誠にありがとうございました。
町では、皆様からいただきましたご意見に対しまして、次のように考え方をまとめましたので、公表いたします。

※皆様より提出された意見等を内容により整理し、意見等の概要として掲載しています。
番号

提出いただいたご意見等の概要

町の考え方

１

町の人口は今後減っていく一方と考えます。

旧塩谷高校は平成３４年度まで日々輝学園との契それなのに新庁舎を建てれば巨額の借金がで約期間が残っており、栃木県との譲渡契約においきます。それよりは、塩谷高校などの既存施ても指定用途として１０年間は利用することとさ設を再利用する方が良いと思います。

れているので、旧塩谷高校を改築・修繕して早期塩谷高校の賃貸借期間が平成３５年まで残っの事業着手は難しいと考えております。ているとのことですが、それは話し合いで解現段階では、町から日々輝学園との契約を解除し決できると思います。て、庁舎整備候補地とする考えはない状況にあります。

２

現庁舎が耐震性不足で新庁舎整備をするのは町では、将来新庁舎を建設するための基金を以前わかりますが、今現在の町の状況を見ると、から積み立てており、それが現在約８億５千万円

人口減少、若い世代の町離れ、高齢化が進程度あります。その他、用途を特定しない「財政み、将来的には人口減少が進む町だと思いま調整積立基金」が約１７億円程度あり、その一部す。そういう、先が無い町に多額のお金をかを財源に充てることも可能と考えております。そけて新庁舎を建てることは考え直した方が良の他の部分については一般財源や起債を活用するいと思います。

こととなります。

今現在、町にある財産を見直す時期も来てい庁舎の候補地については、今回は町としての考えると思うので、庁舎は玉生地区にこだわら方を示した段階ですので、今後、皆様からいただず、もう一度検討していただきたいです。

きましたご意見を参考としましてさらに検討していきたいと考えております。
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町では旧玉生中学校跡地に庁舎を新築で考え荒川については、堀込方式という河川の形状で、ているとのことだが、いま日本各地で気象庁

この形状は、堤防方式の河川と比較して決壊の危が発表する記録的短時間大雨警報が頻繁に発険性は少なく、荒川上流には２基のダムもあり、令され、大災が相次ぐ中、防災拠点としても常時河川水量をコントロールしているため、上流活用しなければならない新庁舎を河川の直近にダムの無い河川よりも安全性はより高いというに建設するとは如何なものか？

判断をしております。

新聞で市町基金の見出しを見た。塩谷町では町では、新庁舎を建設するための基金を以前から２０１５年現在で約３２億円の基金があり、積み立てており、それが現在約８億５千万円程度庁舎の老朽化による建設などに使用できる基あります。その他に、用途を特定しない「財政調金の蓄え金額はわからないが、旧塩谷高校を整基金」が約１７億円程度あり、その一部を財源改築・修繕すれば安価に済むのではないか？に充てることも可能と考えております。
旧塩谷高校は平成３４年度まで日々輝学園との契約期間が残っており、栃木県との譲渡契約においても指定用途として１０年間は利用することとされているので、旧塩谷高校を改築・修繕して早期の事業着手は難しいと考えております。

５

過去２～３年の間に役場へ行ったのは一度き貴重なご意見としてたまわります。

り。年に一回行くか行かないかの役場を新築

役場庁舎につきましては、今後の塩谷町を支えるとなれば、誰のために、また、何のために建よりよい住民サービスの拠点として、また、災害てるのかじっくり検討すべきだと思います。

時の防災拠点の本部として整備ができればと考え老朽化は理解できるが、人口減少、少子化がております。

著しいなか、将来的に塩谷町に住民がほとん

現在利用していない小学校跡地を含めた各遊休財

どいないのに立派な役場の中で役場の職員だ

産は、町の中心性や利便性等を考慮すると役場庁けが快適な環境で職務するとしたら、本当に舎としての活用は難しいと考えております。

おかしいと思います。
現在使用していない学校や施設を見直して、役場としての機能を果たせる再利用ができるか否かを調べた上で、どんな方法をもってしても「新築しかない」のであれば、反対する住民はいないでしょう。

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旧玉生中跡地に新設は賛成できない。そこに旧玉生中跡地につきましては、町の中心性、交通こだわる理由もわからない。木造建設の計画や町民の利便性、跡地の有効活用等を考慮して考もあるらしいが、それもこだわる理由がわかえ方を示した状況にあります。木造建設の計画にらないので教えてください。

つきましては、現段階では未定であり、建物の構造に関わる部分になりますので、次の段階で検討していきます。

７

費用は、説明会の中で約２５億と説明されま貴重なご意見としてたまわります。

したが、今後人口減少や少子高齢化が進んで費用の用途につきましては、町民の皆様の生活が税収も減るのに、２５億の庁舎を建てても人よりよいものとなりますよう、今後の役場庁舎整口は増えない。子どもも生まれない。遊休農備やその他生活インフラ等の整備を含めて、充分地や遊休地ばかり増える。そのようなお金がな検討をしていきたいと考えております。

あるならば、町民が住みやすい環境作りや農業の後継者育成に活用して下さい。
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説明会の中では、候補地は河川の隣であるに今回の説明会で候補地としました荒川河川沿いにもかかわらず安全性はとれているとのことでついては、河川の形状としては堀込方式というもあったが、地盤の確認も無く河川横の危険性のです。この形状は、堤防方式の河川と比較してについても明確な説明は無かった。現在、異決壊の危険性は少なく、荒川上流には２基のダム常気象がいつどこで起こるかわからないのもあり、常時河川水量をコントロールしておりまに、河川横に庁舎を建てることはまず考えらす。よって、上流にダムの無い河川よりも安全性れないことではないか？

はより高いという判断をしております。

災害時に防災拠点の場所が一番に浸水被害な地盤の確認は実施しておりませんが、次の段階にどでは元も子もない。何をもって安全性がとおいて、地質調査を実施して対応していく考えでれているのかわかりません。

す。

現庁舎が倒壊した場合は、とりあえず拠点は旧塩谷高校につきましては、日々輝学園への賃貸旧塩谷高校へ移すという話もあったが、いま借の他、防災無線の基地局として利用をしておりは日々輝学園に貸しているから庁舎移転がでます。万一の際の災害時では、現庁舎が被災した

きないといっている旧塩谷高校へ、なぜそう場合は、緊急性を要するため、その基地局を置いいう時だけは移転ができるのですか？ているゆえに一時的な機能移転としてできるということで考えております。

１０

耐震化が必要で耐用年数不足といっている旧耐震化につきましては、昭和５５年に定められた塩谷高校を町はなぜ日々輝に貸しているの基準に基づき、日々輝学園が主に利用している南か。危険だと思うし、貸すときにそういう説側校舎と福祉棟については、その必要はありませ

明は日々輝学園にしたのでしょうか？

ん。北側校舎と体育館については耐震基準が定め日々輝と折衝し、耐震工事等もして旧塩谷高られる以前のものとなっておりますので、日々輝校へ移転すれば、費用面や緊急性の面から見学園に貸し出す際は、耐震工事の必要性についてても一番良いと思います。

事前に確認し、今後協議の上、対策をしていくことになっております。
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１１

町の中には、新設をしたものの現在は使用し現在、ご意見をいただいたとおり、町内には用途てない立派な建物が数多くある。旧塩谷高校の確立されていない遊休財産が多く存在します。

が無理ならば、２５億もかけて新設する前

遊休財産については、町の中心性や利便性を考慮に、そういう建物の有効利用を先に考えるべ

すると庁舎としての活用は困難であり、その他有きではないか。今後、少子化で小学校も統合効な活用方法を模索していくことになると考えてが考えられてくると思うが、その時もまた使おります。

用しなくなる小学校の建物が増えるのではな

小学校の統廃合についてはまだ方向性が示されていでしょうか。

おりませんので、判断は難しいと考えます。

新しく庁舎を新設する必要がありますか？
１２

大切なお金なので、この町の未来を担う子ど貴重なご意見としてたまわります。

も達のために有効に使っていただきたい。

今回の説明会につきましては、区長文書での各行説明会も、これから町を担う世代の出席がほ政区への回覧・広報しおやでの開催案内・町ホーとんどなかった。そういう世代の集まるときムページに案内を掲載するなどしてひろく周知をを設定し、しっかりとした広報や周知をした

しましたが、今後は、さらによい周知措置及び日上で再度きちんと説明会を行って下さい。

時の設定を検討し、より多くの皆様に参加いただそうした結果、やっと動かせる計画だと思いきご理解をいただけるよう対応していく考えでます。

す。

計画そのものの見直しを必ず行って下さい。

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