第219号
令和元年8月10日発行
定例会・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・2
一般質問・・・・・・・・・・・・・・・・・・・3～9
訪問・視察・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・9
行政視察来訪・・・・・・・・・・・・・・・・・10
発行／下妻市議会
発行責任者／議長 原部 司
編集／広報広聴委員会〒304－8501 下妻市本城町2－22 電話（0296）
43－２１１１㈹ 内線1111・1112

議会日誌・
・
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・11

～学校紹介～【総上小学校】
総上小学校は、全校児童120名の小規模校です。児童数が少ないこともあり、どの学年の児童も顔見知りで、休み時間は学年に関係なくみんなで仲よく遊んでいます。また、本校では、地域や外部講師の皆様にご指導いただきながら、２・５年生が稲作を行い、３年生が国蝶「オオムラサキ」の飼育を行っています。さらには、朝の時間に、外国語学習や地域のボランティアの皆様による本の読み聞かせを全学年で取り入れています。
これからも、「 ふ れあい さ さえあい か んしゃしあい み んなで伸びる総上っ子」のスローガンのもと、家庭や地域の方々と手を取り合って、子どもたちの健やかな成長のために支援にあたっていきたいと思います。

令和元年第２回定例会

令和元年第2回定例会議決一覧表
事件の番号

件

名

内

容

報 告
第４号

専決処分の報告について「損害賠償について」

道路管理に係る事故による損害賠償金の支払いについて専決処分
したもの

報 告
第５号

専決処分の報告について「損害賠償について」市有車の接触事故による損害賠償金の支払いについて専決処分し
たもの

報 告
第６号

平成30年度下妻市一般会計継続費繰越計算に

一般会計継続費繰越計算について、地方自治法施行令の規定に基ついてづき報告するもの

報 告第７号

平成30年度下妻市一般会計繰越明許費繰越計
算について

報 告
第８号

平成30年度下妻市下水道事業特別会計繰越明

報 告
第９号

専決処分の承認を求めることについて「下妻

報 告
第10号

専決処分の承認を求めることについて「下妻市国民健康保険税条例の一部改正について」度額を引き上げるなど、下妻市国民健康保険税条例の一部を改正することについて専決処分したもの

議 案
第29号

改元に伴う関係条例の整理に関する条例の制

改元に伴い、現行条例に改元の日以降の期日が「平成」で表記さ定についてれているものについて、対応する「令和」の表記に改正するもの

議 案
第30号

下妻市特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部改正について

国会議員の選挙等の執行経費の基準に関する法律の改正に合わせて、準拠する条例の改正を行うもの

議 案
第31号

下妻市災害弔慰金の支給等に関する条例の一
部改正について法令の改正に合わせて、災害援護資金の貸付けに保証人に関する規定を追加するなど、準拠する条例を改正するもの

議 案
第32号

下妻市介護保険条例の一部改正について

議 案
第33号

令和元年度下妻市一般会計補正予算（第１号） 強い農業・担い手づくり総合支援交付金の計上等により7,188万について
6,000円を増額するもの

許費繰越計算について規定に基づき報告するもの
平成31年第１回定例会において、公共下水道事業など繰越明許の議決をされた事業について、地方自治法施行令の規定に基づき報告するもの

市市税条例等の一部改正について」

地方税法等の一部改正に伴い、寄附金税額控除における規定を整備するなど、下妻市市税条例等の一部を改正することについて専決処分したもの
地方税法等の一部改正に伴い、課税限度額において基礎賦課額限

介護保険法施行令等の一部改正に伴い、非課税世帯に対する介護保険料の軽減を規定するもの

人
諮 問
第１号

平成31年第１回定例会において、担い手確保・経営強化支援事業など繰越明許の議決をされた事業について、地方自治法施行令の人権擁護委員の推薦に関し意見を求めること
について

事

議

議決月日
結
果

６．４
報告のみ
６．４
報告のみ
６．４
報告のみ
６．４
報告のみ
６．４
報告のみ
６．４
承

認

６．４
承

認

６．１４
原案可決
６．１４
原案可決
６．１４
原案可決
６．１４
原案可決
６．１４
原案可決

案

現委員の藏持薫氏が任期満了となることから、引き続き同氏を委員に推薦することについて、議会の意見を求めるもの

６．１４
同

意

※賛否の分かれた議案等について、市ホームページ上で各議員の賛否を公開しています。

第２１９号

２

１

令和元年第二回定例会

４

３

一般質問

（通告順）

一般質問者の氏名・項目は次のとおりです。

交通安全対策の現状と課題

今後について

規事業や改善事業の現状と所夜間窓口開設や各種の新

この４月から始まった市役

岡田 正美 議員
１

２について

２ 増田 省吾 議員

今定例会では、 名の議員から市政各般についての国体開催について

８

７

６

１

９

程塚

裕行

議員

庁舎等建設について

議員

１

三男

旧東部中跡地プールについ学習支援事業について
熱中症対策について

１

教育環境の充実について

県立中高一貫校について議員

２

外国人材の受け入れについ

て

議員

の一方策

ふるさと博物館の機能充実

家の活用についてに向けて、空き家及び古民

リノベーション社会の実現

塚越

１

２

節

３

祐子

２
２

未来戦略会議について

議員

３

薫

公共施設における太陽光発

小竹
１

電等の設置に関する当市の

議員

考えを問う

博明

プロ意識をもった市政運営

いについて

タイプ室・電話交換室の扱

矢島
１
２

について
サンビーチの今について

山中

て

平間

一般質問が展開されました。要旨は、次のとおりです。

１

ビアスパークしもつまの指

宇梶 浩太 議員
２

定管理者変更後の現況についての検証

新市庁舎における子育て支

斯波 元気 議員１

援の総合窓口について

平井 誠 議員
医療体制の充実を求めて

５

１

子供達に夢のある未来を！
街としての機能を高め、人て子育て支援策の拡充についに助成制度の新設を求めて加齢性難聴者の補聴器購入
３

２

整備、かつての都市計画の

１

11の賑わい、交通アクセスの再チェック、今後の再整備への考えを伺いたい

３

10

11

しもつま市議会だより

３

質

問
般
一

販 売できることになった。また、農園は市 内の若 手 農 家のグループに
岡田正美 議員
委託し、収穫作物の販売や収穫体【一括方式】 験などを計画している。
次に、道の駅の利用者数と平均売
上 高はリニューアル前より 増 えてお
市役所夜間窓口開設やり、地 域 交 流 拠 点 とし て 一 層 活 気
新規・改善事業の現状
が生 まれ、好 評を得ており、リニューと今後についてアル効果はあったと考えている。
夜間応急診療所は、受診者数の減少や新庁舎建設計画において保健センターの複 合 化が検 討されていることから、遅 く とも 新 庁 舎 建
設までには廃止の方向で検討を進め、市 民が不 安や心 配 を抱かない
よう 、医 療 相 談 体 制について対 応策を検討する。また、期間をかけ、
丁 寧な周 知に努め、理 解を得たいと考えている。

かしながら、事 業 主 体 として想 定
していた住宅都市整備公団、現在
増田省吾 議員のＵＲ都市機構の住宅開発などの【一括方式】 業務見直しにより、事業化が困難とされたことに加 え、複 合 都 市 開発計画の筑波ハイテクフォーラム計
街としての機能を高め、画において、民 間の大 手 開 発 業 者
人の賑わい、交通アクセが平成 年４月に撤退したことにスの整備、かつての都市
伴い、ハーモニーヒルズ開 発 整 備 計
計画の再チェック、今後画の推進が困難となった。その後、の再整備への考えを伺い
平 成 年 度に常 総 線 沿 線 開 発 方たい
策 検 討 調 査 を行い、これまで計 画になかった交流人口の拡大を位置
づけ、地 域の魅 力づくりを推 進 することとして、計画の改定をしている。現在の社会情勢を考慮すると、
頓 挫した民 間 企 業 を事 業 主 体 とする開 発 計 画の再 整 備は考 え 難
いと判 断し、今 後は都 市の成 熟に合わせた整備を展開していくことが求められると考えている。

10

18

４

第２１９号

かつての県の都 市 計
画構想のグレーターつくば構想やハーモニーヒルズ計画 、筑波ハイテクフォーラム計 画 などは街 としての機 能 を 高める 魅 力 ある計 画であった。この計 画が頓 挫していることについてどのように考えるか伺う。

常 総 線 沿 線の開 発 構
想であるハーモニーヒルズ
開 発 整 備 計 画は平 成４年 度に県が当 時の下 妻 市、千 代川 村、
石下
町 、水 海 道 市 及び住 宅 都 市 整 備
公団と共同で策定した計画で、圏
央道やつくばエクスプレスの開発イ
ンパクトを生かした一体的な都市
構 造の形 成 を目 的 としていた。し常総線沿線自治体との広域連携により交流人口の拡大を図る

質
質
問
問

答
答
弁
弁

市 長は新 規 施 策や各種事業の改善に着手し、様々な 課 題に取り組んでいる。そこで、夜間窓口及びビアスパークの地ビールや農園と道の駅の改築後の費用対効果について伺う。
また、夜間応急診療の廃止が示されたが、廃 止の前に医 師 会や関
係 機 関 との協 定 などが必 要であると考えるが、見解を伺う。
夜 間 窓口は試 行 期 間を１年として毎月第１、第３木 曜日に開 設している。利 用
しや す く なったという 声 も あ り 、
今 後 は利 用 状 況 等 を 勘 案 し 、市民ニーズに合う内容とすることを検討していく。
次に、
ビアスパークは４月から新指 定 管 理 者 となり、地ビールの販売については、税務署の許可がおり、今年度から始まった夜間窓口の様子

質
質
問
問

答
答
弁
弁

問
質
般
一

に訪れる来場者に市の特産品をＰＲするよい機会であることから、ふ
宇梶浩太 議員
るまいコーナーを設け、ＪＡ常総ひ【一括方式】 かりなどと準 備 を進めている。また、
市民団体等の協力を得て国体
盛 上 げ 応 援 団 を結 成 するととも国体開催についてに、市内小中学校の児童生徒によ
９月 日から３日 間る学校応援を予定している。
の予 定でソフトボール少宿 泊 施 設 は 一 括で管 理 する合年男子、少年女子の部が開かれる。 同配宿方式を採用しており、ビアス
本 国 体に向けた今 までの本 市のパークは競技役員が宿泊予定であ取 組や実 績 、大 会までにやらなけり、
選手は筑波山の宿泊施設が割ればならないこと、宿 泊 施 設の確り 当てられる予 定である。料 金に保や料金の設定について伺う。
ついては県実行委員会が定めた要項により決定される予定である。

の策定で一人一人にあった支援を行い、特に心 身の状 態や家 庭 環 境
斯波元気 議員等のリスクの高い妊婦については県【一問一答方式】 や 医 療 機 関 との連 携 を 密に支 援
していくことである。４つ目は関係機関との連絡調整で、
ネットワーク
新市庁舎における子育てづくりを充実させ、また、本人の同支援の総合窓口について意や 個 人 情 報の保 護に十 分 配 慮
していくことである。
新 庁 舎では保 健セン
子育て世代包括支援センターでターと 子 育て支 援 課がは相 談 受 付 窓口として相 談 を 受
隣 接 する計 画 となっている。そこ
け 、支 援 内 容により 、家 庭での虐で新 規 事 業の子 育て世 代 包 括 支
待 等 を含めた相 談 事 案に対 応 す
援センターは子育て支援の総合窓る家庭児童相談室をはじめ、関係口となるのか、その事 業 内 容と子機関等にスムーズにつなげ、
情 報を育て支援課内に設置されている家共有、連携できる体制づくりを目
庭児童相談室との関係を伺う。
指すとしており、
現在のところセン
ター内に開設する予定はない。

子 育て世代 包 括 支 援
センターの必 須事業の１
つ目は実情把握で、母子を取り巻く環境を総合的に把握し、必要な支援を入れるため、
母子健康手帳の交 付 時や 転 入 時の保 護 者 面 談は必 ず 保 健 師 等の専 門 職が対 応するとしている。２つ目 は相 談 業
務で、住 民が気 軽に立ち寄ることのできる相談対応と求められる情報 を 把 握 、提 供し、不 安 解 消につながる助 言や 指 導 等の支 援 を 行うことである。３つ目は支援プラン

誰もが気軽に相談できる体制が求められている

質
質
問
問

答
答
弁
弁

29

茨城国体開催が決定
後 、準 備 委 員 会 を 立 ち
上 げ、各 イベントにおいてブースの出展や郵便局の協力のもと、
国体
記 念 切 手の発 行や下 妻 駅 前に黄色のラッピング郵 便ポストを 設 置するなどＰＲ活動に力を入れている。また、のぼり旗を１本につき千円の協 賛を募り、市 内 全 域で６２３本の協 力と大 会 運 営ボランティ
アには予想を上回る２３５人の登録があり、市民の認知度の上昇とソフトボール競技への関心も高まってきたと考えている。
大会では、全国から応援や観戦

下妻駅前に設置されたラッピング郵便ポスト

質
質
問
問

答
答
弁
弁

しもつま市議会だより

５

問
質
般
一

61

面については、水質基準内で管理しており 問 題はないが、安 全な水 泳
平間三男 議員
授業を行うことは困難と判断し、【一括方式】 プール水槽の防水塗装が良好な大宝小プールを共同利用することに変 更した。また、小 学 校 と中 学 校
旧東部中跡地プールにのプールの大 きな違いは水 深であついてるが、小・中学校とも飛び込みによるスタート指導はしていないため問題はないが、
トイレ・更 衣 室 等の規格が合わないことから使い勝 手が悪い部 分もあると思われ、本 年 度の授 業 を 通 して問 題 点の把 握 と改善に対応していく予定である。
次に、借地の返却、
プール解体については、借地の目的が消滅することから、できるだけ 速やかに対 応
していく。

６

第２１９号

前定例会で旧東部中のプールは老 朽 化しているが、施設の安全面・衛生面について、委 託 業 者 確 認により安 全 確
認をして水泳授業を進めていくという答弁があった。しかし、結果的に大 宝 小 のプールの 共 同 利 用 となった。方針変更の経過と中学生が小学校プールを使用することについて、生 徒の安 全 安 心は確 保できるのか伺 う 。また、旧 東 部 中 跡
地プールは民有地借用であることから速やかに返 却 、解 体 をすべきであるが見解を伺う。

東 部 中の水 泳 授 業は
今 年 度 も 跡 地プールを借 用 する予 定であったが、年 度 末の再点検の結果、安全面に問題があり、コンクリート 素 材 露 出 を 改
善 するには多 額の補 修 費 用が見
込 まれるとの報 告があった。衛 生

東部中学校の水泳授業が行われた大宝小学校プール

質
質
問
問

答
答
弁
弁

額で今 後 も 財 政 負 担が大 き くな
ることが予測される。さらに、最低
平井 誠 議員
限の検査、診察及び医療行為しか【一括方式】 提供できない現状では適切な診断を 下せないといった医 療 安 全 上のリスクが伴 う 懸 念 もある。これら医療体制の充実を求めてのことや新庁舎建設計画で保健セ
保健センターで行われンターの複 合 化が検 討されているている夜 間 応 急 診 療 所
ことから、
夜間応急診療所を廃止について 、休 日の夜 中でも 医 師がし、新 庁 舎にはその機 能を設けな
おり、電 話 相 談で安 心できること
いこと、廃止後の市民の医療・相談もあるので、新 庁 舎においても 継体制の確保は早い段階で検討して続して欲しい声がある。市民の命、 いくことが保 健センター運 営 協 議
健 康 を 守 るという 立 場から 夜 間
会から答 申された。この答 申を受応急診療事業は続けるべきである
け、
遅くとも新庁舎建設までに廃が、見解を伺う。
止 することで検 討を進め、対 応 策と丁寧な周知を行い、理解を得た
いと考えている。

夜間応急診療所は昭和 年に小 児 科 及び内科 診 療が受 けられる診 療 所 として開 設された。近 年、市 内 及び近隣の医療体制が充実し、緊急告示病院も増えてきたこと、
筑波大学
附 属 病 院からの小 児 科 医の派 遣が廃 止されたこと、医 療 機 器の老朽 化による必 要な検 査 等が困 難になったこと、他の病院を紹介する
件 数が増 えたことなどにより、受診者数は減少しており、運営にかかる経 費は、約１６００万 円 と高夜間応急診療所が開設されている保健センター

質
質
問
問

答
答
弁
弁

問
質
般
一

砂沼サンビーチ廃止後の情報が求められているてきた。砂 沼サンビーチ運 営 廃 止後の情報発信については、施設の取矢島博明 議員
り 壊し 時 期や 跡 地の利 用 方 法 等【一問一答方式】 でお 知 らせを 必 要 とする 事 項 が発生した場合、速やかに市議会に報 告 するととともに、市 民に対しサンビーチの今についてても 広 報 紙や 市ホームページなどを通じてお知らせしたいと考 えている。
また、現 在、市 としては、施 設の取り壊しを最優先し、県の開発公
社 と交 渉を重ねているところである。本 年５月に副 市 長 をはじめ、関係課、都市整備課の職員とともに県の開 発 公 社に赴 き、改めて強く 施 設の取り 壊しについて要 望したところである。

1025

舎 等 建 設 基 本 構 想の基 本 方 針 の一つに、環境に優しい庁舎とあり、
小竹 薫 議員
豊かな自 然 を守るため、自 然エネ【一問一答方式】 ルギーの活用や省エネルギー設備の導 入 等、環 境に配 慮した庁 舎をつくるとしている。また、基本計画で公共施設における太陽は、自然採光や自然換気による省光発電等の設置に関すエネルギーや再生可能エネルギーのる当市の考えを問う
採用を積極的に検討し、環境にやさしい庁 舎 とするとしている。具
体 的 な 仕 様や 設 備については、今後、検討を進めることになるが、太陽光発電など再生可能エネルギーに関 する取 組みは、地 球 環 境の温暖 化 防 止や発 電 電 力の庁 舎 内 利
用など、新 庁 舎 建 設において必 要
な対応であると考えている。

10

しもつま市議会だより

７

サンビーチ廃 止 後 、跡地については市民の関心が高いところである。廃 止の決 断を支持するとともに新しい施設に期待をしている一人として次のことを伺う。
サンビーチ廃止まで「サンビーチのいま」
が発行され、最終号も出された。しかし、廃止に至るまでは広報 紙 等で情 報 発 信をしていたが、廃 止 後の今はされていない。現 在の状況についてこそ、情報発信すべきと考えるが見解を伺う。

昨年度に発行した「サンビーチのいま」では、
サンビーチについて今後のあり方の検討 を開 始したことやサンビーチの運営や施設の状況、
そして決定した今 後の方 向 性の報 告 までを 昨
年８月 日の第１号から 月日の第２号、本 年１月 日の最 終号の３回にわたり、お知らせをし10

新 築された下 妻 中には太 陽 光 発 電パネルが設置されている。そこで、年間の発電量や使用量及び児童・生徒の環
境 教 育への活 用について 伺 う 。また、新庁舎建設計画における自然エネルギーの利用についても伺う。
下 妻 中の太 陽 光 発 電の年 間 発 電 量は全 使 用
量の約 ％を賄っている。それらはディスプレイに表 示され、エネルギ
ー発 電 量 を目にすることができ、そのエネルギーが使われていることを実感することで省エネルギーへの関心が高まっていると考えている。
また、
ディスプレイのない学 校においては、学 習 指 導 要 領に沿った学習においてエネルギー資 源の利 用を学習している。
次に新庁舎建設では、
下妻市庁

下妻中学校内に設置されているディスプレイ

質
質
問
問

答
答
弁
弁

質
質
問
問

答
答
弁
弁

10

問
質
般
一

化が出てくるため、幅 広い教 育 を用意しておかなければならないと
山中祐子 議員 いう課題もある。
【一括方式】
市内では、毎年数名は地元以外の中 学 校 を選 択している。将 来の夢を一人一人がそれぞれ描いてお県立中高一貫校について
り、
多くの選択肢がある現状を考令 和４年 度には本 市
え、進 路に関しては本 人はもちろにある県 立 下 妻 一 高もん、保 護 者の意 向に沿った形で学
中高一貫教育の対象になっている。 校は相談に乗っている。ただ合格す県の施策ではあるが、急激な改革
るのではなく、
将来の夢への実現やに不安の声も聞かれる。そこで、中
学業、部活動などの視点を通して高一貫校のメリット、デメリット及指導しているところである。
び希望する児童に対する指導につ
今 後 も情 報 等 をしっかり 集め、いて伺う。
本人と保護者が納得した上で、進路選択できるよう指導していきた
いと考えている。

質質問
問

中高一貫教育の一般的 なメリットとして、中学 ・ 高 校の６年 間 を 見 通した弾力的な教育課程の編成ができ、計
画的・継続的な教育活動を行う
ことで生 徒が興 味・関 心のある事
柄 を探 究しやす くなり、また、異学年交流ができ、
社会性や人間性を培 うことができるといわれている。デメリットとしては、６年 間の学 校 生 活の当 初は意 欲 的であるが、中だるみや生徒間の学力格差が広がっていく 傾 向があるといわれ、一人一人の興味の持ち方に変

令和４年度から中高一貫教育が導入される下妻一高

トイレのバリアフリー未 対 応 などが大規模改修の対象であり、公民
程塚裕行 議員
館は耐震性はあるが、同様に設備【一括方式】 の老 朽 化が著 し く 、
電 気・機 械 設
備の大 部 分が文 化 会 館に依 存している状 況である。耐 震 化や大 規庁舎等建設について
模改修を実施したとしても、躯体自体の延命にはならず、下妻市公共施設等マネジメントに基づき、
面積 を削 減し、地 域 交 流センターとして複合化するものである。
地盤については、現庁舎、文化会
館 及び公 民 館 建 設の前に地 質 調査を行っているが、それぞれ同様な調 査 結 果 となっている。また、これら施 設の周 囲 を 見 渡しても 地 盤
沈 下 等は見られないことから、問題はないものと考えている。

耐震性が確保されている下妻公民館

答
答
弁
弁

８

第２１９号

市議会の庁舎等建設に関する調 査 特 別 委 員会では、５月に新庁舎の建設予定
地にある下 妻 公 民 館と市 民 文 化
会館の耐震等について建築士会から講 師 を 招いて話 を 聞いた。これを受けて、耐 震 性が確 保されている 建 物 と 判 定 されている 下 妻 公
民館を壊して新たに庁舎をつくるのはいかがなものかと 思 う 。大 規
模改修は難しいとの市の回答であるが、改めて大 規 模 改 修について伺う。また、建 設 予 定 地 周 辺の地
盤強度についても伺う。
文 化 会 館 、公 民 館 は
建築後 年以上が経過
し、文化会館は耐震性能不足のほか、消 防 用ポンプ発 電 機のエンジン
の故障、
空調関係、
音響設備関係、
舞 台 照 明、吊り 物 等の老 朽 化、屋上 防 水 劣 化による雨 漏 り、
ホール
吊り天井裏の強度不足、
クラック、
40

質
質
問
問

答
答
弁
弁

問
質
般
一

一般質問・訪問・先進地視察

空き家バンク制度では
空 き 家 所 有 者からの問
塚越 節 議員
合せが 件、
うち物件登録は４件、【一問一答方式】 利用希望の問合せが 件、うち登録は 件であり、最終的に成約となった物 件は２件である。本 年 度
リノベーション社会の実は固 定 資 産 税の納 税 通 知 書に空現に向けて、空き家及びき 家バンク制 度のチラシを同 封し古民家の活用について
周 知 を図った結 果 、所 有 者からの問合せが７件、うち物件登録は３
本 市の空 き 家バンク
件、利用希望の登録が３件となり、
制 度の状 況と空き家 対
昨年度までの実績を上回っている。
策に民 間 活 力 を 導 入している 先
また、空 き家 対 策については、行 政進事例への見解を伺う。
だけで解 決できる問 題ではなく、また、農地付き空き家について、本市では宅建協会との連携により規制により農地の取得ができない
実施しているところで、さらなる導現 状があるが、空き家バンクを 通入については先 進 事 例 を 研 究 し、じた場合に要件を緩和している事検討していきたいと考えている。
例についても見解を伺う。
次に、農地を耕作目的で取得される際には、農 業 委 員 会の許 可が必要で、許可要件の一つに、農地の合計が一定の面積に達しない場合は許可できないと農地法に定められている。この下 限の面 積 を 一 定
条 件のも と引 き 下 げて取 得 を 認
める農業委員会が増 えており、本市においても 農 地 付 き 空 き 家 を取得する際の下限面積の緩和についてニーズ等を把握しながら、導入に向けて関係課と検討を進めていきたいと考えている。

質
質
問
問

空き家情報が掲載されている住マイルしもつま

福井県あわら市訪問

しもつま市議会だより

９

14

議会改革検討委員会
先進地視察

10

令和元年５ 月９ 日、取手市議会において民間動画サイトを活用した議会動
画配信等について視察を行って参りました。
動画配信の他、タブレット等の議場等の持ち込みや議場におけるプロジェ
クターの活用等の説明を受け、委員による活発な質疑、意見交換が行われました。
取手市議会では「市民のための議会」
であり、事務局と議員の関係で目線を変えていくことが大切であり、 年後年後の議会をどうしていきたいのかを考え、今努力することが大切なのではとの提案がありました。
今回の視察を通して、取手市議会の取組みを参考とし、市民に分かりやす
い議会を目指して、今後の市議会に役立てていきたいと思います。

取手市議会での視察の様子

令和元年７ 月 ・ 日の日程で、福井県あわら市において姉妹都市交流に関する視察を行って参りました。
表敬訪問及び姉妹都市交流会では、佐々木市長を始め、あわら市議会から
は山田議長、吉田副議長、平野委員長、卯目委員長、森議員、杉本議員、執行部の方々にご出席いただきました。
また、多賀谷左近三経公の墓所参り
では、多賀谷左近三経公奉参会の酒井会長を始め、役員の皆様より墓所の修
繕の経過等のご説明をいただきました。

て参ります。

20

13

さらに、金津まつりでは、中高生を中心とした武者行列や本陣飾りを視察し、開会式では菊池市長の挨拶後、参加した議員全員が紹介されました。
他にもあわら市内にある金津創作の森や北方湖等視察いたしましたが、佐々木市長から懇切丁寧なご説明をいた
だきました。
今回の視
察で両市の
より一層の
友好関係が
確認され、
今後も両市
の交流がま
すます盛ん
になるよう
市議会とし
ても努力し

あわら市との姉妹都市交流会の様子

21

答
答
弁
弁

11

20

●日程 令和元年５月 日●内容・土砂等による土地の埋立て等の規制に関する条例及び施行規則について・新庁舎建設について
鹿児島県姶良市議会産業建設常任委
員会が行政視察のため、本市を訪れま

行

政

視

察

来

訪

香川県綾川町議会●日程 令和元年７月 日●内容
・ 道の駅しもつまの運営について
香川県綾川町議会建設経済常任委員
会が行政視察のため、本市を訪れました。
視察内容に基づき、建設課より道の駅しもつまの概要と運営について説明
後、道の駅しもつまを視察し、活発な質疑応答が交わされました。

長野県飯田市議会●日程 令和元年７月 日●内容・地域の活性化、市街地再生に
よるにぎわいのある街づくりについて交わされました。

しもつまを視察し、活発な質疑応答がに つ い て 説 明 後 、Ｗａ ｉｗ ａ ｉ ド ー ム

事業の概要と運営の詳細、今後の展望

視察内容に基づき、都市整備課よりた。

会が行政視察のため、本市を訪れまし長野県飯田市議会産業建設常任委員

８富山県入善町議会●日程 令和元年６月 日●内容
・にぎわいの拠点整備による中心市街地活性化のまちづくりについて
・まちづくり市民グループしもつま３高の活動について
富山県入善町議会総務常任委員会が視察内容に基づき、都市整備課より行政視察のため、本市を訪れました。

視察内容に基づき、生活環境課より事業の概要と運営の詳細、今後の展望した。
条例の概要と改正に至った経緯等につ

４

10

第２１９号

に つ い て 説 明 後 、Ｗａ ｉｗ ａ ｉ ド ー ム

入善町議会総務常任委員会のみなさまいて、財政課より庁舎等建設事業等に交わされました。

飯田市議会産業建設常任委員会のみなさま24

しもつまを視察し、活発な質疑応答が姶良市議会産業建設常任委員会のみなさまついて説明後、活発な質疑応答が交わされました。

綾川町議会建設経済常任委員会のみなさま

23

鹿児島県姶良市議会

行政視察来訪議会日誌・次回定例会予定

会

11月 8日 金
11月11日 月
11月12日 火

次回第3回定例会予定

程月

会
常任委員会（文教厚生委員会）
会
常任委員会（経済建設委員会）

8月29日 木休会
予算特別委員会（補正予算）
会

議（一般質問）8月30日 金
9月 2日 月会（議事整理）本

会 議（議案及び請願・陳情に対する委員長報告
質疑・討論・採決）

11月19日 火
閉

9月 3日 火
9月 4日 水
9月 5日 木

※会期日程は、都合により変更になることがあります。

程

会

議
会
（会期の決定・諸報告・議案上程、説明）
本 会 議（議案質疑）

常任委員会（総務委員会）

休会
常任委員会（文教厚生委員会）
休 会
常任委員会（経済建設委員会）
休 会
予算特別委員会（補正予算）
決算特別委員会
休 会
決算特別委員会
休 会
決算特別委員会
休 会
本 会 議（一般質問）
本 会 議（一般質問）
本

9月 9日 月会日

本
8月23日 金 開

8月28日 水休

議（一般質問）曜日

8月27日 火休会日

8月26日 月議（議案質疑）常任委員会（総務委員会）

11月14日 木 本
11月15日 金 本
11月18日 月 休

７

月

本

日

12

行政視察来訪（入善
町議会）

14

24

◆

11

議
会
（会期の決定・諸報告・議案上程、説明）

11月 7日 木

５

月

会

◆

日

本
11月 6日 水 開

９日

曜日

10

日

日

日

日

第２回広報広聴委員会

視察（八戸市・室蘭市）

議会改革検討委員会
日
議会運営委員会行政13

次回第4回定例会予定
月

20

22

日

日

日

23

議会改革検討委員会
先進地視察（取手市）
庁舎等建設に関する調査特別委員会
月例会
庁舎等建設に関する調査特別委員会
議会改革検討委員会
茨城県西市議会議長
会第１回定例会
行政視察来訪（姶良市議会）
茨城県市議会議長会
理事会・定例会
議会運営委員会
関東市議会議長会定
期総会

月

24

27

１〜３日
経済建設委員会行政視察（境港市・安来市）
３〜５日
文教厚生委員会行政視察（氷見市・輪島市）
４ 日 行政視察来訪（綾川
町議会）
８〜９日
広報公聴委員会行政
視察（中央市）８ 日 行政視察来訪（飯田市議会）〜 日
茨城県市議会議長会
視察研修会（高崎市）〜 日
姉妹都市交流事業（あわら市）
日 月例会
庁舎等建設に関する調査特別委員会

31

６

19

〜

〜

22

日
総務委員会行政視察（滝沢市・紫波町）

29◆

３ 日〜 日
第２回下妻市議会定
例会
３ 日 総務委員会
５ 日 文教厚生委員会
６ 日 経済建設委員会
７ 日 予算特別委員会
庁舎等建設に関する調査特別委員会

第１回広報広聴委員会

14

29

会 議
（議案及び請願・陳情に対する委員長報告
質疑・討論・採決）
閉会

議会を傍聴しませんか ～令和元年第２回定例会では、４２名の方の傍聴がありました～
市議会では皆様の傍聴をお待ちしています。
傍聴は、市議会活動に触れる良い機会です。自分が選んだ議員の活動や市政の方針などを知ることができます。
傍聴をご希望の方は、議会開催日に本庁舎３階議場までお越しいただき、傍聴受付にて受付票に必要事項を記入し、所定の投函箱へお入れください。次回定例会も多くの方の傍聴をお待ちしております。
なお、議場内での飲食・雑談等はご遠慮ください。また、本会議開催中は、本庁舎１階市民ホールのモニターで中継を行っています。次回の市議会だよりの発行は11月10日（日）の予定です。
議会だよりへのご意見などございましたら、下記連絡先までお寄せください。

問合せ先

11

議会事務局（0296）4 3－2 1 1 1（内線 1111・1112）

しもつま市議会だより

選挙・永年勤続議員表彰・Eボート出場

下妻市議会議員一般選挙が行われます
令和元年12月8日

永年勤続議員表彰
令和元年度の全国市議会議
長会定期総会において、議員

第 回国体デモンスト
レーションスポーツ
Ｅボート出場！

今年は、例年になく全国から本市へ行政視察に来訪いただいております。
シ ョ ン ス ポ ー ツ Ｅ ボ ー ト が５

国名水百選に選ばれた豊かな水のあ

鹿 児 島 県 姶 良 市 議 会 、６ 月 に は 、 全

５ 月には、日本一の大クスのある日に行われ、下妻市議会

回国体デモンストレーの発展と市政の振興に貢献さ
月

第れた功績により、次の方々が利勝ませんでしたが、水上はとて闘するも、決勝進出とはなりチームワークを発揮し、健本市にお越しいただき、情報交換等形劇で有名な長野県飯田市議会からいる香川県綾川町議会、りんごと人どん発祥の地として名乗りを上げて有意義な交流を図ることができましきと大会自体を楽しんでいる

立条例、新庁舎建設、都市再生整備

視察内容としましては、土砂の埋た。
様子もうかがえ、充実感を得

事業（と決意を新たにいたしました。

ももっともっとアピールしていこう「養豚」等、下妻の良い所を視察先で県下妻市」そして下妻の「砂沼」「梨」と痛感させられました。今後は「茨城下妻市の認知度はまだまだである

違いされておりました。

訪れた際、下妻市が千葉県にあると勘ておりますが、そのうちのある市を会で全国の先進地へ行政視察に訪れ

本市議会においても毎年、各委員

さぬま）や道の駅しも歩の駅サン sun
つまなどでありました。

ドームしもつま、さん
Waiwai

た一日となりました。

援している方も力強くいきい

また、選手だけに限らず応も爽快で楽しいものでした。

る 富 山 県 入 善 町 議 会 、７ 月 に は 、 う

チームが参加しました。

松田
薫

年以上勤続

小竹

○

◇全国市議会議長会（敬称略）

表彰されました。

活動を通じて、永年地方自治

74

74

19

12

〈下妻市役所ホームページ〉http://www.city.shimotsuma.lg.jp/10