令和２年第２回豊頃町議会定例会会議録（第１号）
令和２年６月１１日（木曜日）

◎議事日程
日程第

１

会議録署名議員の指名

日程第

２

会期の決定

日程第

３

委員会報告第４号

議会運営委員会所掌事務調査結果報告

日程第４

報 告 第 １ 号

繰越明許費繰越計算書（令和元年度豊頃町一般会計予算）

日程第５

議 案 第 ３ ５ 号

豊頃町国民健康保険条例の一部改正

日程第６

議 案 第 ２ ９ 号

令和２年度豊頃町一般会計補正予算（第２号）

日程第７

議 案 第 ３ ０ 号

令和２年度豊頃町国民健康保険特別会計補正予算
（第１号）

日程第

８

議 案 第 ３ １ 号

令和２年度豊頃町医療施設特別会計補正予算（第
１号）

日程第

９

議 案 第 ３ ２ 号

豊頃町税条例の一部改正

日程第１０

議 案 第 ３ ３ 号

豊頃町国民健康保険税条例の一部改正

日程第１１

議 案 第 ３ ４ 号

豊頃町後期高齢者医療に関する条例の一部改正

日程第１２

議 案 第 ３ ６ 号

豊頃町介護保険条例の一部改正

日程第１３

議 案 第 ３ ７ 号

豊頃町営住宅の設置及び管理条例の一部改正

日程第１４

議 案 第 ３ ８ 号

豊頃町特定公共賃貸住宅の設置及び管理条例の一
部改正

日程第１５

議 案 第 ３ ９ 号

豊頃町地域優良賃貸住宅の設置及び管理条例の一
部改正

日程第１６

議 案 第 ４ ０ 号

工事請負契約の締結

日程第１７

同 意 案 第 ３ 号

豊頃町農業委員会委員の任命

日程第１８

同 意 案 第 ４ 号

豊頃町農業委員会委員の任命

日程第１９

同 意 案 第 ５ 号

豊頃町農業委員会委員の任命

日程第２０

同 意 案 第 ６ 号

豊頃町農業委員会委員の任命

日程第２１

同 意 案 第 ７ 号

豊頃町農業委員会委員の任命

日程第２２

同 意 案 第 ８ 号

豊頃町農業委員会委員の任命

日程第２３

同 意 案 第 ９ 号

豊頃町農業委員会委員の任命

日程第２４

同意案第１０号

豊頃町農業委員会委員の任命

日程第２５

同意案第１１号

豊頃町農業委員会委員の任命－ 1 －日程第２６

同意案第１２号

豊頃町農業委員会委員の任命

日程第２７

同意案第１３号

豊頃町農業委員会委員の任命

日程第２８

同意案第１４号

豊頃町農業委員会委員の任命

日程第２９

同意案第１５号

豊頃町農業委員会委員の任命

日程第３０

同意案第１６号

豊頃町農業委員会委員の任命

日程第３１

請願の委員会付託

日程第３２

陳情の委員会付託

日程第３３

休会の議決

◎出席議員（８名）
１番

石

田

貢

君

２番

小笠原

３番

坂

口

尚

示

君

４番

岩

井

５番

杉

野

好

行

君

７番

大

谷

８番

中

村

純

也

君

９番

藤

田

英

樹

君

茂

人

君

明

君

友

則

君

博

規

君

◎欠席議員（１名）
６番

大崎◎地方自治法第１２１条により説明のため出席した者の職氏名
町

長

宮 口

孝

君

副

町

長

菅 原 裕 一

君

教

育

長

山 本 芳 博君

農 業 委 員 会 長

井 下 睦 男君

代 表 監 査 委 員

山 口 浩 司

君

総

務

課

長

熊 谷 雅 美

君

企

画

課

長

按 田

武

君

住

民

課

長

渡 辺 良 英

君

福

祉

課

長

下 重 博 光君

子育て支援所長

千 葉 孝 二君産

長

岩 城 光 洋君

商 工 観 光 課 長

鏑 木 政 洋君

施長越 谷 光 裕君会 計 管 理 者

須 藤 裕 子君

農 委 事 務 局 長

神

義 宏

君

教 委 教 育 課 長

山 田 良 則

君

業

設

課

課

－ 2 －

消

防

署

長

波多野

明

君

◎職務のために議場に出席した者の職氏名
事

務

局

長

中 川 直 幸

君

庶

務

係

長

鈴 木 典 和君

－ 3 －

午前１０時００分
◎
●藤田議長

開会宣告

ただいまから、令和２年第２回豊頃町議会定例会を開会します。
◎

●藤田議長

開議

開議宣告

これから、本日の会議を開きます。

本日の議事日程は、お手元に配付のとおりです。
◎
●藤田議長

諸般の報告

議事に入る前に、諸般の報告を行います。

事務局長に諸般の報告をさせます。
中川事務局長。
●中川事務局長

諸般の報告を申し上げます。

６番大崎議員から、本日の会議を欠席する旨の届出がありましたので、御報告いたします。
議会事務局報告につきましては、お手元に配付のとおりであります。
次に、監査委員より令和２年２月から令和２年４月までの例月現金出納検査報告書の提出がありました。
なお、報告書は、お手元に配付のとおりであります。
また、教育委員会より令和元年度豊頃町教育事務執行の点検・評価報告書の提出がありました。報告書につきましてもお手元に配付のとおりでございますので、御覧をいただきたいと思います。
以上です。
●藤田議長

これで、諸般の報告を終わります。
◎

●藤田議長

行政報告

次に、町長から行政報告の申出がありましたので、これを許します。

宮口町長。
●宮口町長

令和２年第２回豊頃町議会定例会行政報告を申し上げます。

初めに、新型コロナウイルス感染症への対応についてであります。
新型コロナウイルス感染症につきましては、既に報道機関などで御案内のとおりでありますが、なかなか終息の兆しが見えず、４月１６日には北海道は特に重点的に対策を進める必要がある「特定警戒都道府県」に指定されたところであります。

－ 4 －本町におきましては、緊急事態宣言が出されたことを受け、小中学校の臨時休業、
公共施設の休館、諸行事等の中止及びマスクを保育所、小中学校、高齢者などに配付し感染拡大の防止に向けた取組を行ってきたところであり、幸い現在一人の感染者も出ておりません。
また、この間マスク不足などから各団体、企業などから御支援御協力をいただきましたことを心から感謝と御礼を申し上げます。
こうした状況を踏まえ、国は児童手当を受給する世帯への臨時特別給付金や、町民
一人一人への特別定額給付金の支給を決定し、本町は一日も早く町民に届くよう迅速な作業に努め、十勝管内では最も早く給付業務が進み、現在は数人を残すのみとなっており、間もなく完了する予定であります。
また、本町の独自施策として、特に厳しい状況にある漁業経営体及び飲食店等にも、議会の御理解をいただき早急に支援を行ったところであります。
今後についても、徹底した感染予防対策とプレミアム付特別商品券の発行などで商工の持続と経済対策を積極的に行っていきたいと考えております。
「緊急事態宣言」は５月２５日に解除されましたが、新型コロナウイルスの感染拡
大は、またいつどこで発生するか予断を許さない状況であります。
町民の皆様には、国が公表した「新しい生活様式」を日常生活に取り入れていただ
き、お互いに大切な命を守る行動をしていただくようお願いいたします。
最後になりますが、こうした状況を踏まえ、秋に予定しております本町最大のイベント「とよころ産業まつり」を中止することにいたしました。
楽しみにしてくださった皆様には、誠に申し訳ありませんが、御理解をいただくよ
うお願い申し上げます。
以上、行政報告を終わります。
●藤田議長

これで、行政報告は終わりました。
◎

●藤田議長

会議録署名議員の指名

日程第１

会議録署名議員の指名を行います。

会議録署名議員は、会議規則第１２５条の規定によって、１番石田貢議員及び２番小笠原茂人議員を指名します。
◎
●藤田議長

会期の決定

日程第２

会期の決定の件を議題とします。

お諮りします。
本定例会の会期は、本日から６月２４日までの１４日間にしたいと思います。

－ 5 －御異議ありませんか。
（ 異 議 な し ）●藤田議長

異議なしと認めます。

したがって、本定例会の会期は、６月２４日までの１４日間に決定いたしました。
◎●藤田議長

委員会報告第４号

日程第３

委員会報告第４号議会運営委員会所掌事務調査結果報告の件を議題とします。
本件について、委員長の報告を求めます。
岩井議会運営委員会副委員長。
●岩井議会運営副委員長

委員会報告第４号議会運営委員会所掌事務調査結果報告書。
本委員会の所掌事務について、調査の結果を次のとおり、会議規則第７７条の規定により報告します。
記。
１、調査事件。
(１)令和２年第２回豊頃町議会定例会の議会運営に関する事項。
２、調査期日。
令和２年６月８日。
３、調査の経過。
(１)令和２年第２回豊頃町議会定例会の議会運営に関する事項。
令和２年６月４日招集告示のあった令和２年第２回豊頃町議会定例会の議会運営に関する事項について、同月８日に委員会を開催し、会期及び会期日程等について協議を行った。
４、調査の結果。
(１)令和２年第２回豊頃町議会定例会の議会運営に関する事項。
ア、会期及び会期日程等については、６月２４日を会期最終日とすることとして日程を調整した。
イ、系統議長会等からの意見書の提出要請については、令和２年第１回定例会閉会後に受理したものは１件であり、本町議会の運営基準に基づき、所管の委員会へ付託することなく、産業厚生常任委員長が提出者となり、他の委員が賛成者となって、定例会２日目に意見書案を提出するものとした。
ウ、請願書の取り扱いについては、令和２年第１回定例会閉会後に受理したものは１件であり、本町議会の運営基準に基づき、所管の産業厚生常任委員会に付託すべき－ 6 －ものとした。
エ、陳情書の取り扱いについては、令和２年第１回定例会閉会後に受理したものは５件であり、本町議会の運営基準に基づき、所管の総務文教常任委員会に付託すべきもの２件、産業厚生常任委員会に付託すべきもの１件とし、その他２件については、議員配付にとどめるものとした。
オ、所管事務調査等のための各常任委員会開催については、定例会初日の６月１１日に開催するよう日程を調整した。
カ、同意案第３号から第１６号までの１４件（豊頃町農業委員会委員の任命）については、議会運営基準に基づき、討論を省略し、簡易採決することとした。
キ、新型コロナウイルス感染症拡大防止対策として、議場入場時における手指のア
ルコール消毒、議場内でのマスクの着用を取り進めることとした。
以上です。
●藤田議長

これから、質疑を行います。

質疑ありませんか。
（ 質 疑 な し ）●藤田議長

質疑なしと認めます。

したがって、委員会報告第４号は、報告済みとします。
◎
●藤田議長

報告第１号

日程第４

報告第１号繰越明許費繰越計算書（令和元年度豊頃町一般会

計予算）についてを議題とします。
本件について、報告を求めます。
熊谷総務課長。
●熊谷総務課長

議案書、４９ページをお開きください。

報告第１号繰越明許費繰越計算書(令和元年度豊頃町一般会計予算)について説明いたします。
令和元年度豊頃町一般会計予算における翌年度に繰り越して使用することのできる
繰越明許費につきましては、令和２年第１回定例会において可決いただいておりますが、令和２年５月３１日、令和元年度豊頃町一般会計繰越明許費繰越計算書のとおり
調整しましたので、地方自治法施行令第１４６条第２項の規定により報告いたします。
繰越計算書の内容につきましては、５０ページを御覧ください。
５款農林水産業費において、道営農地整備事業負担金５,２９０万４,０００円を翌年度に繰り越すものであります。

－ 7 －以上、報告いたします。
●藤田議長

報告第１号繰越明許費繰越計算書についてを審議します。

これから、質疑を行います。
質疑ありませんか。
（ 質 疑 な し ）●藤田議長

質疑なしと認めます。

したがって、報告第１号は、報告済みとします。
◎●藤田議長

議案第３５号

日程第５

議案第３５号豊頃町国民健康保険条例の一部改正についてを議題とします。
本案について、提案理由の説明を求めます。
下重福祉課長。
●下重福祉課長

議案書、７ページを御覧ください。

議案第３５号豊頃町国民健康保険条例の一部改正について御説明いたします。
このたびの改正については、新型コロナウイルス感染症対策の一環として、国民健康保険被保険者のうち、健康保険法に準じた給与収入者に対し、当該被保険者が新型コロナウイルスの感染症等により休業し、事業主から十分な給与等を受けられない場合に、一定期間に限り緊急的に傷病手当金の支給をするものであります。
改正の主な内容等については、議案説明書７ページにより御説明いたします。
改正の主旨につきましては、ただいま御説明申し上げたとおりでございます。２の主な改正内容について御説明いたします。
改正内容については、条例附則として新型コロナウイルス感染症に係る傷病手当金の支給に関する条項を新たに７項追加するものでありまして、始めに、附則第３項として、傷病手当金の支給について、被保険者が感染等により労務に服することができなくなったときに、労務に服することができなくなった日から３日を経過した日から当該労務に服することができない期間のうち労務に就くことを予定した日について支給する旨の規定を追加。
次に、附則第４項として、傷病手当金の額については、支給開始月以前の直近３カ月の給与等の収入合計額を勤務日数で除した額の３分の２に相当する額を支給することとし、ただし書きとして、健康保険法に規定する標準報酬月額の最高等級の額を３０日で除した額の３分の２を上限とする旨の規定を追加するものであります。
次に、附則第５号として、傷病手当金の支給期間の上限を最長１年６カ月とする－ 8 －旨の規定を追加。
附則第６項として、給与等の全部または一部を受けることができる者については、傷病手当金を支給しないこととし、ただし書きとして、支給される給与等が附
則第４項の規定により算定される額より少ない場合には、その差額を支給する旨の規定を追加。
附則第７項として、附則第６項に規定する者が同一の事由により他の保険制度により傷病手当金を受けることができるときは、支給を行わない旨の規定を追加。
附則第８項として、附則第６項に規定する者が受けるはずであった給与等の全額または一部について受けることができなくなった場合は、その全額または一部について傷病手当金を支給することとし、ただし書きとして、附則第６項の規定により、傷病手当金の一部を受けたときは、その額を支給額から控除する旨の規定を追加。
附則第９項として、附則第８項に規定により支給した金額について、当該被保険者を使用する事業所の事業主から徴収する旨の規定を追加するものであります。
なお、附則として、施行期日は公布の日からとし、適用期間を支給開始日が令和
２年１月１日から規則で定める日までの間に属する場合と定めるものであります。
以上でありますので、よろしく御審議くださるようお願いいたします。
●藤田議長

説明が終わりました。

これから、質疑を行います。質疑ありませんか。
７番大谷議員。
●７番大谷議員

７番大谷です。附則第３項の疾病手当支給対象の起算日が、３日を経過した日からということになっていますが、この３日というのはどういう意味があるのですか。
●藤田議長

下重福祉課長。

●下重福祉課長３日という日の起算方法については、感染症が疑われるかどうかということの前提で提示されているものと思いますが、国の財政支援によりまして、この３日を経過した日、つまり４日目から手当資金のほうが支給されるということになっており、他の保険制度もそのようになってございますので、それに合わせて定めさせていただいております。
●藤田議長

大谷議員。

●大谷議員

検査期間は含まれないということで、その後、検査で陽性というふうになった場合の３日後ですか。
●藤田議長

下重福祉課長。

●下重福祉課長

済みません。検査ということではなくて、疑われるということで休－ 9 －

業をした日から起算して３日を経過した日ということでございます。
●藤田議長

ほかに質疑ありませんか。
（ 質 疑 な し ）●藤田議長

これで質疑を終わります。

これから、討論を行います。討論はありませんか。
（討 論 な し）●藤田議長

討論なしと認めます。

これから、議案第３５号を採決します。
お諮りします。
本案は、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。
（異 議 な し）●藤田議長

異議なしと認めます。

したがって、議案第３５号は、原案のとおり可決されました。
◎●藤田議長

議案第２９号

日程第６

議案第２９号令和２年度豊頃町一般会計補正予算（第２号）

についてを議題とします。
本案について、提案理由の説明を求めます。
熊谷総務課長。
●熊谷総務課長

議案第２９号令和２年度豊頃町一般会計補正予算（第２号）について御説明いたします。
補正予算書１ページを御覧ください。
第１条、歳入歳出予算の補正は、既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ１
億４,９７５万７,０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ５６億
２,７６６万１,０００円と定めるものであります。
補正の主な内容につきまして、歳入歳出事項別明細書により歳出から御説明いたします。１２ページをお開き願います。
なお、各款の１節から４節及び８節の補正については、人事異動等に伴う増減補正であります。
１款議会費１項議会費から、職員人件費１４７万５,０００円を減額。
２款総務費１項総務管理費において、１目一般管理費に役場庁舎委員会室等改修工
事３４０万円を追加。１４ページ、３目財産管理費に町有地環境整備委託業務１２０万円を追加するなど、計３,５３５万７,０００円を追加。６項監査委員費に管理備品
４６万９,０００円を追加するなど、計６６万７,０００円を追加。

－ 10 －

１６ページ、３款民生費１項社会福祉費において、１目社会福祉総務費に臨時福祉プレミアム付商品券事業補助金返還金４８万３,０００円を追加するなど、計２９２
万４,０００円を追加。２項児童福祉費において、１８ページ、４目児童措置費に児童手当システム改修業務４０万５,０００円を追加するなど、計２,３００万４,０００円を追加。
４款衛生費１項保健衛生費において、２０ページ、６目し尿処理費に合併処理浄化槽設置整備事業補助金１５５万４,０００円を追加するなど、計１,４３０万８,００
０円を減額。
５款農林水産業費１項農業費において、２目農業総務費に、２２ページ、畑作構造転換事業補助金３,６０９万円、強い農業・担い手づくり総合支援交付金９１７万７,０００円を追加。３目土地改良総務費に農道・明渠維持補修費３７２万円を追加するなど、計４,４９３万７,０００円を追加。３項林業費に鳥獣被害防止緊急捕獲活動支援事業補助金３０８万９,０００円を追加。４項水産業費に大津漁協荷捌所衛生管理
改修支援事業１,４００万円を追加するなど、計１,４６５万３,０００円を追加。
２４ページ、６款商工費１項商工費において、１目商工総務費に商工会運営費補助金３６７万４,０００円、プレミアム付特別商品券発行事業補助金７３１万８,０００
円を追加するなど、計６７８万９,０００円を追加。
７款土木費１項土木管理費から、２６ページ、職員人件費など、計３９５万２,０００円を減額。２項道路橋梁費において、１目道路橋梁維持費に礼作別線舗装補修工
事４４０万円を追加するなど、計８１５万４,０００円を追加。３項住宅費から職員人件費９万９,０００円を減額。２８ページ、４項河川費において、１目河川総務費に礼作別分線川補修工事４００万円を追加するなど、計５００万円を追加。５項施設費において、１目施設管理費に管理備品など、計８万円を追加。
８款消防費２項災害対策費において、１目災害対策費に防災行政無線設備デジタル化整備工事監理委託業務に４６０万円、北海道総合行政情報ネットワーク衛星無線回線更新整備事業負担金３４６万５,０００円を追加するなど、計９７０万２,０００円を追加。
３０ページ、９款教育費１項教育総務費において、２目教育研究所費に社会科副読本作成委託業務１６万２,０００円を追加するなど、計４１９万４,０００円を減額。
２項小学校費において、２目教育振興費に小学校教育用情報機器端末等８７８万９,
０００円を追加するなど、計９１９万２,０００円を追加。３２ページ、３項中学校費において、２目教育振興費に中学校教育用情報機器端末等５１４万９,０００円を追加。３目学校建設費に中学校改築等工事実施設計支援業務４３１万１,０００円を追加するなど、計９８２万４,０００円を追加。４項社会教育費において、３目図書－ 11 －

館費に蔵書検索システム整備委託業務２５万３,０００円を追加するなど、計４１万
３,０００円を追加。
次に、歳入につきましては８ページを御覧ください。
１款町税１項町民税に２,５００万円を追加。２項固定資産税に５,５００万円を追加。
１０款地方交付税１項地方交付税に普通交付税１２８万５,０００円を追加。
１４款国庫支出金２項国庫補助金に公立学校情報機器整備費補助金など、計５８３
万６,０００円を追加。
１５款道支出金２項道補助金に畑作構造転換事業など、計５,８３５万６,０００円を追加。
１０ページ、１７款寄附金１項寄附金にふるさと振興など、計８８万円を追加。
２１款町債１項町債に北海道総合行政情報ネットワーク衛星無線回線更新整備事業
３４０万円を追加。
次に、第２条地方債の補正につきましては、４ページ、第２表地方債補正を御覧ください。
既定の限度額に緊急防災・減災事業３４０万円を追加し、地方債の限度額の総額を９億２,６５０万円に改め、定めるものであります。
以上でありますので、よろしく御審議くださるようお願いいたします。
●藤田議長

説明が終わりました。

これから、質疑を行います。
歳入歳出事項別明細書により、歳入を款ごとに質疑を受けます。
８ページをお開きください。
１款町税。
１番石田議員。
●１番石田議員

１番石田です。

２項固定資産税１目固定資産税の現年度課税分につきましては、当初予算では事業系償却資産の評価額が減少する見込みであるということで、前年比減額しておりますが、５,５００万円のこの追加については、一般財源の不足分に充てる留保財源のほかに、固定資産税が増加したものがあるのかどうなのかお伺いいたします。
●藤田議長

渡辺住民課長。

●渡辺住民課長

答弁申し上げます。

ただいま御質問ありました固定資産税についてでございますが、償却資産の事業用の償却資産について、事業者からの申告期限が１月３１日までとなっていることから、当初予算段階では一定程度、例年、抑えた形の予算計上をさせていただいてござ－ 12 －

います。その中でも本年、太陽光発電設備等につきまして、税額にして約８００万円
新規分があったということと、新築の家屋分につきまして、確定した段階で、今年２００万円ほどございますので、合わせて１,０００万円ほど増額となってございま
す。
●藤田議長

ほかに、質疑ありませんか。
（ 質 疑 な し ）●藤田議長

次に進みます。

１０款地方交付税。
（ 質 疑 な し ）●藤田議長

１４款国庫支出金。
（ 質 疑 な し ）●藤田議長

１５款道支出金。
（ 質 疑 な し ）●藤田議長

１７款寄附金。
（ 質 疑 な し ）●藤田議長

２１款町債。
（ 質 疑 な し ）●藤田議長

歳入全般について、質疑を受けます。質疑はありませんか。
（ 質 疑 な し ）●藤田議長

質疑なしと認めます。

次に、歳出については、項ごとに質疑を受けます。
１２ページをお開きください。
１款議会費１項議会費。
（ 質 疑 な し ）●藤田議長

２款総務費１項総務管理費。

２番小笠原議員。
●２番小笠原議員

２番小笠原でございます。

３目財産管理費のところでございますけれども、１１節の役務費。町有建物管理費のところで、それぞれ廃棄物処理費、町有地環境整備委託業務がございまして、これは多分、統内といいますか、礼作別に関係する国道の近くの廃棄物処理ではないかと思うわけですけれども。当初予算が２６０万円となってございました。これに関わる油の処理や車両の残骸の状況、処理状況についてお伺いいたします。
●藤田議長

渡辺住民課長。

●渡辺住民課長

答弁申し上げます。

－ 13 －

初めに、役務費の廃棄物処理費６０万円についてでございますが、当初予算２６０万円ということで、当初予定していたよりも廃棄物がかなり多量にあったため、今回補正させていただいたものでございます。御質問にございました廃油等につきましても、一括その中で処分させていただいてございますが、鉄くず等、また解体後の車両残骸等につきましては、搬送費用が発生しないよう、可能な限り関係業者に引き受けを依頼していただいているところでございます。
次に委託料の１２０万円でございます。こちらにつきましては、町有地の環境整備ということで予算措置させていただいておりますが、寄附歳入にあった町有地について環境整備を行うものでございまして、３箇所ほど予定しておりまして、礼作別の箇
所につきましては、町の建設業協会の地域貢献活動等による協力もありまして、敷地内の多量の雑木の伐採、草刈り、整地等を行っていただいてございますが、残る部分
として、町として明渠の整備等を予定してございます。
また、今後ほかにも十弗宝町、大津地区の箇所についても整地等を行う予定でござ
います。
以上です。
●藤田議長

２番小笠原議員。

●２番小笠原議員

例えば、その油の量としては、大体どのくらいの量、何リットルくらいあったのか。それと、車両残骸といいますか、そういったもののトン数を実際にわかったらお聞かせ願いたいのですけれども。
●藤田議長

宮口町長。

●宮口町長

ただいま担当課長から説明したのは今までの経緯でありますけれども、御案内のとおり、国道に面して非常に厳しい状況下にある中で、地元の建設業界の方々がボランティアで処理し、さらには本町に企業誘致というか、法的に基づいて捨てているごみ処理関係の業者等も、非常に積極的に協力していただきまして、本来は伐採した後、１本１本、それなりに検査をすべきですけれども、大丈夫なものとそうではないものを専門的な分野で業者の方々が区分し、相当ボランティアという形で協力していただきまして、当初思ったよりも総体的には少ない予算措置で終わったかなというふうに思っております。
したがいまして、今の質問による油がどのくらいというのは、私どもの手元にはございませんので、専門的な分野でそれぞれ大丈夫なもの、そうではないもの、危険なものを、ある程度工夫して、自分たちで処理していただくと。総体的に言いますと、
地元の業者とそれぞれ本町に関わる、そういったごみ処理業者の方々が協力をしていただいて、きれいになったというような状況でございます。
したがいまして、今言った御質問、何が何本、何がどうのというのは、十分把握し－ 14 －

ておりません。
以上であります。
●藤田議長

ほかに質疑ありませんか。
（ 質 疑 な し ）●藤田議長

次に進みます。

１４ページ、６項監査委員費。
（ 質 疑 な し ）●藤田議長

３款民生費１項社会福祉費。
（ 質 疑 な し ）●藤田議長

２項児童福祉費。
（ 質 疑 な し ）●藤田議長

１８ページ、４款衛生費１項保健衛生費。

１番石田議員。
●１番石田議員

１番石田です。

保健衛生費の１目保健衛生総務費なのですが、感染症対策費で需用費、消耗品費と見ておりますけれども、どのようなものなのかお伺いしたいと思います。
●藤田議長

渡辺住民課長。

●渡辺住民課長

答弁申し上げます。

主なものとしましては、新型コロナウイルス感染症対策に要する消耗品等の購入のためでございまして、消毒用のアルコール液、ほか使い捨てビニール手袋等の消耗品と考えております。
●藤田議長

ほかに質疑ありませんか。
（ 質 疑 な し ）●藤田議長

次に進みます。

２０ページ、５款農林水産業費１項農業費。
（ 質 疑 な し ）●藤田議長

３項林業費。
（ 質 疑 な し ）●藤田議長

４項水産業費。

１番石田議員。
●１番石田議員

１目水産業総務費の水産振興事業費の１４節工事請負費、大津前浜

利用代替地整地工事、１００万円の追加になっておりますが、当初予算で見ております整備事業補助金を今回減額しております。科目を組替えたものなのか、どうなのか
お伺いをいたします。

－ 15 －

●藤田議長

岩城産業課長。

●岩城産業課長

私のほうから答弁させていただきます。

御質問の大津前浜利用代替地整地工事につきましては、大津地区の前浜を利用して漁網等の手入れを行っております漁業者の作業用地が大津地区の防潮堤整備工事により使用できなくなるため、その代替地として大津築山避難所西側町有地に設定し、利用いただくものです。
当初予算編成時には整地のみの施行とし、大津漁協発注の簡易工事を予定しておりましたが、雪解け後に現地を再度確認したところ、代替用地が湿気っておりまして、
排水対策等が必要となることから予算を増額し、既設明渠の床下げ等を含め、町発注工事とするもので、このたびの補正予算により、当初予算の漁協への補助金を減額し、新たに工事請負費として計上させていただいたものでありますので、よろしくお願いいたします。
以上です。
●藤田議長

石田議員。

●１番石田議員理解をいたしました。

１８節の負担金補助金及び交付金の大津漁協荷捌所衛生管理改修支援事業の事業概要についてお伺いしたいと思います。
●藤田議長

岩城産業課長。

●岩城産業課長

大津漁協荷捌所衛生管理改修支援事業につきましては、北海道の地域づくり総合交付金を受けて、大津漁協の荷捌所を改修するもので、道交付金１,０００万円、豊頃、浦幌の両町及び大津漁業協同組合が各４００万円負担しまして、事
業費総額２,２００万円で事業を行うものでございます。
事業の詳細につきましては、荷捌所内の壁面塗装の更新と出入り口スロープを改修しまして、そのスロープへ滅菌海水を掛け流すことによりまして、洗浄効果を高め、合わせて異物混入リスクを低減させるという衛生管理型の施設改修となってございます。
このことによりまして、昭和５５年に整備され、これまでの間、大規模改修がされていない大津漁協の施設につきまして、長寿命化が図られるものと期待しているとこ
ろでございます。
以上です。
●藤田議長

石田議員。

●１番石田議員支援事業で１,４００万円支出しておりますが、道からの補助金と町が支出する一般財源の分、合わせて１,４００万円ということでよろしいのですか。

－ 16 －

●藤田議長

岩城産業課長。

●岩城産業課長

議員のおっしゃるとおり、道の交付金１,０００万円、町の補助金が４００万円の合計１,４００万円でございます。
●藤田議長

ほかに質疑ありませんか。
（ 質 疑 な し ）●藤田議長

次に進みます。

６款商工費１項商工費。
（ 質 疑 な し ）●藤田議長

７款土木費１項土木管理費。
（ 質 疑 な し ）●藤田議長

２項道路橋梁費。
（ 質 疑 な し ）●藤田議長

３項住宅費。
（ 質 疑 な し ）●藤田議長

４項河川費。
（ 質 疑 な し ）●藤田議長

５項施設費。
（ 質 疑 な し ）●藤田議長

８款消防費２項災害対策費。
（ 質 疑 な し ）●藤田議長

９款教育費１項教育総務費。
（ 質 疑 な し ）●藤田議長

２項小学校費。

説明第１号。
山田教育課長。
●山田教育課長

説明第１号小学校教育用情報機器端末等の購入について御説明いたします。
予算説明書１ページをお開きください。
本件につきましては、令和４年度末を目標に文部科学省が補助金を交付し、推し進
めておりますＧＩＧＡスクール構想による、児童生徒一人１台の端末整備について、整備目標を令和４年度末から令和２年度末に前倒しすることとした国の令和２年度補
正予算が成立したことに伴い、本町においても小学校で充足していない教育用情報機
器端末等を公立学校情報機器整備費補助金により購入することとして、第９款教育費に計上したものであります。

－ 17 －

１、事業概要ですが、備品名、小学校教育用情報機器端末等。予算額、８７８万
９,０００円。備品内容でありますが、豊頃小学校につきましては、ｉＰａｄ１０．
２インチ、Ｗｉ－Ｆｉ３２ＧＢ、６０台。タブレット保管庫、１台。管理用ソフトほか一式であります。大津小学校につきましては、ｉＰａｄ１０.２インチ、Ｗｉ－Ｆ
ｉ３２ＧＢ、１０台。管理用ソフトほか一式であります。
契約の方法は、指名競争入札です。
以上でありますので、御審議くださるようよろしくお願いいたします。
●藤田議長

説明が終わりました。

質疑を受けます。質疑ありませんか。
２番小笠原議員。
●２番小笠原議員

２目教育振興費でございますけれども、ただいま説明のありまし

た小学校の教育用情報機器端末、それから中学校の教育情報機器端末の購入についてのことでございますけれども、豊頃小学校と大津のこの端末の導入に至りましては、
予算額が８７８万９,０００円。これは豊頃小学校の６０台と１０台で７０台ということになりますね。豊頃中学校の端末の導入４５台ということで、例えば単純に、この小学校の７０台の端末を割りますと、１台が１２万５,５５７円と。それで、中学校の端末の予算額が５１４万９,０００円ということで、４５台で割りますと、１１万４,４２２円ということで、中学校のほうの１台端末当たりが安くなっているわけなのですけれども、この理由についてお聞きいたします。
●藤田議長

山田教育課長。

●山田教育課長

御答弁申し上げます。

それぞれｉＰａｄの機器については同額を見込んでおります。その他のタブレット
保管庫につきましては、それぞれ既存の物がありまして、それで充足していない分を今回豊頃小学校と豊頃中学校につきましては入れますけれども、大津につきましては
既存の物で間に合うということで入れておりません。また、管理用ソフト等につきましても、それぞれ設定等があり、またタブレットにつきますそれぞれの付属品等が若干変わっておりますので、金額が単純に割り返すと若干差が出ているというところで
あります。
●藤田議長

ほかに質疑ありませんか。
（ 質 疑 な し ）●藤田議長

次に進みます。

３２ページ、３項中学校費。
説明第２号。
山田教育課長。

－ 18 －

●山田教育課長

説明第２号中学校教育用情報機器端末等の購入について御説明いたします。
予算説明書２ページをお開きください。
本件につきましては、先ほど第１号小学校教育用情報機器端末等の購入についてで説明したとおり、文部科学省が補助金を交付し推し進めておりますＧＩＧＡスクール
構想による児童生徒一人１台の端末整備について、国の令和２年度補正予算が成立
し、整備目標が令和４年度末から２年度末に前倒しすることとなったことに伴い、本町においても中学校で充足していない教育用情報機器端末等を公立学校情報機器整備費補助金により購入することとして、第９款教育費に計上したものであります。
事業の概要ですが、備品名、中学校教育用情報機器端末等。予算額、５１４万９,０００円。備品内容につきましては、ｉＰａｄ１０．２インチ、Ｗｉ－Ｆｉ３２Ｇ
Ｂ、４５台。タブレット保管庫、１台。管理用ソフトほか一式であります。
契約の方法は、指名競争入札です。
以上でありますので、御審議くださるようよろしくお願いいたします。
●藤田議長

説明が終わりました。

質疑を受けます。質疑ありませんか。
（ 質 疑 な し ）●藤田議長

次に進みます。

４項社会教育費。
（ 質 疑 な し ）●藤田議長

歳出全般について、質疑を受けます。

質疑はありませんか。
（ 質 疑 な し ）●藤田議長

質疑なしと認めます。

次に、４ページ、第２表地方債補正について、質疑を受けます。
質疑ありませんか。
（ 質 疑 な し ）●藤田議長

質疑なしと認めます。

それでは、本補正予算全般について、質疑を受けます。
質疑ありませんか。
（ 質 疑 な し ）●藤田議長

質疑なしと認めます。

これから、討論を行います。討論ありませんか。
（ 討 論 な し ）－ 19 －

●藤田議長討論なしと認めます。

これから、議案第２９号を採決します。
お諮りします。
本案は、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。
（ 異 議 な し ）●藤田議長

異議なしと認めます。

したがって、議案第２９号は、原案のとおり可決されました。
◎●藤田議長

議案第２５号

日程第７

議案第３０号令和２年度豊頃町国民健康保険特別会計補正予算（第１号）についてを議題とします。
本案について、提案理由の説明を求めます。
下重福祉課長。
●下重福祉課長

議案第３０号令和２年度豊頃町国民健康保険特別会計補正予算（第１号）について御説明いたします。
補正予算書３５ページを御覧ください。
歳入歳出予算の補正は、既定の歳入歳出予算の総額に、歳入歳出それぞれ２１０万
９,０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ５億９,６１０万９,
０００円と定めるものであります。
このたびの補正につきましては、新型コロナウイルス感染症にかかる傷病手当金の支給及び特定検診受診率向上支援事業に伴うものでございます。
補正予算の主な内容につきまして、歳入歳出事項別明細書４４ページ、歳出から御説明いたします。
２款保険給付費６項傷病手当金に４０万円を追加。
６款保健事業費１項特定健康診査等事業費に特定健診受診率向上支援事業１７０万
９,０００円を追加するものであります。
次に、歳入につきましては、４２ページを御覧ください。
３款道支出金１項道補助金に特別交付金２１０万９,０００円を追加するものであります。
以上でありますので、よろしく御審議くださるようお願いいたします。
●藤田議長

説明が終わりました。

これから質疑を行います。
歳入歳出事項別明細書により、歳入を款ごとに質疑を受けます。
４２ページをお開きください。

－ 20 －

３款道支出金。質疑ありませんか。
（ 質 疑 な し ）●藤田議長

次に、歳出についても款ごとに質疑を受けます。

４４ページをお開きください。
２款保険給付費。
（ 質 疑 な し ）●藤田議長

６款保健事業費。
（ 質 疑 な し ）●藤田議長

歳出全般について、質疑を受けます。

質疑はありませんか。
（ 質 疑 な し ）●藤田議長

質疑なしと認めます。

それでは、本補正予算全般について、質疑を受けます。
質疑はありませんか。
（ 質 疑 な し ）●藤田議長

質疑なしと認めます。

これから、討論を行います。討論はありませんか。
（ 討 論 な し ）●藤田議長

討論なしと認めます。

これから、議案第３０号を採決します。
お諮りします。
本案は、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。
（ 異 議 な し ）●藤田議長

異議なしと認めます。

したがって、議案第３０号は、原案のとおり可決されました。
１１時１０分まで休憩をいたします。
午前１１時００分

休憩

午前１１時１０分

再開●藤田議長 休憩前に引き続き、会議を進めます。
◎●藤田議長

議案第３１号

日程第８

議案第３１号令和２年度豊頃町医療施設特別会計補正予算（第１号）についてを議題とします。
本案について、提案理由の説明を求めます。

－ 21 －

下重福祉課長。
●下重福祉課長

議案第３１号令和２年度豊頃町医療施設特別会計補正予算（第１号）について御説明いたします。
補正予算書４７ページを御覧ください。
歳入歳出予算の補正は、既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ６０万円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１億６３５万円と定めるものであります。
このたびの補正につきましては、新型コロナウイルス感染症対策に関わる歯科診療所用医療機器の購入に係るものでございます。
補正予算の内容につきましては、歳入歳出事項別明細書５６ページ、歳出から御説明いたします。
３款歯科診療所費１項歯科診療所費に口腔外用吸引装置６０万円を追加するものであります。
歳出に伴う歳入につきましては、５４ページを御覧ください。
２款繰入金１項他会計繰入金に一般会計繰入金６０万円を追加するものであります。
以上でありますので、よろしく御審議くださるようお願いいたします。
●藤田議長

説明が終わりました。

これから質疑を行います。
歳入歳出事項別明細書により、歳入を款ごとに質疑を受けます。
５４ページをお開きください。
２款繰入金。質疑ありませんか。
（ 質 疑 な し ）●藤田議長

次に進みます。

歳出についても款ごとに質疑を受けます。
５６ページをお開きください。
３款歯科診療所費。
（ 質 疑 な し ）●藤田議長

それでは、本補正予算全般について、質疑を受けます。

質疑はありませんか。
（ 質 疑 な し ）●藤田議長

質疑なしと認めます。

これから、討論を行います。討論はありませんか。
（ 討 論 な し ）－ 22 －

●藤田議長討論なしと認めます。

これから、議案第３１号を採決します。
お諮りします。
本案は、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。
（ 異 議 な し ）●藤田議長

異議なしと認めます。

したがって、議案第３１号は、原案のとおり可決されました。
◎●藤田議長

議案第３２号

日程第９

議案第３２号豊頃町税条例の一部改正についてを議題とします。
本案について、提案理由の説明を求めます。
渡辺住民課長。
●渡辺住民課長

議案第３２号豊頃町税条例の一部改正についてを御説明申し上げます。
本案につきましては、別紙議案説明書により御説明をいたします。
議案説明書１ページ、説明第１号を御覧願います。
初めに、改正の主旨でありますが、本案につきましては、新型コロナウイルス感染症及びその蔓延防止のための措置が納税者等に及ぼす影響の緩和を図るため、個人町
民税における寄附金控除の拡大、住宅借入金等特別控除額の適用要件の弾力化、固定資産課税標準の特例措置の追加及び軽自動車税軽減の措置など、税制上の措置等、地方税法の一部を改正する法律等が令和２年４月３０日公布されたことに伴い、本町税条例の一部を改正するものであります。
次に、主な改正内容につきまして、第１条関係分から御説明いたします。
まず初めに、附則第１０条の２、第２３項の改正は、固定資産税の課税標準の特例に関するもので、生産性の向上に重点的に取り組むべき業種に属する事業の用に供する家屋及び構築物について、固定資産税の課税標準となる価格を軽減する割合について、最初の３年度分に限りゼロとする規定の追加を行うものであります。
次に、附則第１５条の２の改正は、軽自動車税の環境性能割の非課税に関するもの
で、令和２年９月３０日までの間に燃費基準が一定の区分に達している自家用で乗用の３輪以上の軽自動車を取得したものに係る環境性能割の非課税となる措置の適用期限を令和３年３月３１日まで延長するものであります。
次に、附則第２３条の改正は、新型コロナウイルス感染症等に係る徴収猶予の特例に係る手続等に関するもので、新型コロナウイルス感染症等の影響により収入に相当－ 23 －

の減少があり、納税することが困難であると認める場合には、徴収を猶予できることとされ、その際の手続等についての規定の追加を行うものでございます。
以上の施行期日は公布の日であり、附則に規定しております。
次に、２ページを御覧いただきたいと思います。
第２条関係分の改正についてであります。
附則第２４条の改正は、新型コロナウイルス感染症等に係る寄附金税額控除の特例に関するもので、文化芸術・スポーツイベント等の入場料金等払戻請求権の放棄をしたもののうち、住民の福祉の増進に寄与するものとして町長が指定する行事等について寄附金控除を適用できることとする規定の追加を行うものであります。
次に、附則第２５条の改正は、新型コロナウイルス感染症等に係る住宅借入金等特別税額控除の特例に関するもので、一定の居住の用に供する家屋を取得した場合は、
令和１５年度分までの個人の町民税について住宅ローン控除の適用を受けることができるとされておりますが、新型コロナウイルス感染症等の影響を受けて、その家屋に入居できなかった場合については、その適用期限を令和１６年度分まで延長するもの
で、令和３年１２月末入居分までが対象となります。
以上の適用期日は令和３年１月１日であります。
なお、附則といたしまして、施行期日を規定しております。
以上でありますので、よろしく御審議くださるようお願いいたします。
●藤田議長

説明が終わりました。

これから質疑を行います。質疑ありませんか。
（ 質 疑 な し ）●藤田議長

質疑なしと認めます。

これから、討論を行います。討論はありませんか。
（ 討 論 な し ）●藤田議長

討論なしと認めます。

これから、議案第３２号を採決します。
お諮りします。
本案は、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。
（ 異 議 な し ）●藤田議長

異議なしと認めます。

したがって、議案第３２号は、原案のとおり可決されました。
◎●藤田議長

議案第３３号

日程第１０

議案第３３号豊頃町国民健康保険税条例の一部改正につい－ 24 －

てを議題とします。
本案について、提案理由の説明を求めます。
渡辺住民課長。
●渡辺住民課長

議案第３３号豊頃町国民健康保険税条例の一部改正について御説明申し上げます。
本案につきましても、議案説明書により御説明いたします。
議案説明書３ページ、説明第２号を御覧ください。
初めに、改正の主旨でありますが、本案につきましては、新型コロナウイルス感染症及びその蔓延防止のための影響により、収入が著しく減少した被保険者等に係る国民健康保険税の減免申請の提出期限の特例に関する規定を整備するため、本町の国民健康保険税条例の一部を改正するものであります。
次に、改正内容についてでありますが、附則第１４項の改正は、新型コロナウイル
ス感染症等の影響により減免の適用を受ける者について、納期限前７日までに申請しなければならない規定にかかわらず、令和２年２月１日から令和３年３月３１日までの間に普通徴収の納期限が設定されている国民健康保険税について減免する規定の追加であります。
施行期日は公布の日であり、附則に規定しております。
以上でありますので、よろしく御審議くださるようお願いいたします。
●藤田議長

説明が終わりました。

これから質疑を行います。質疑ありませんか。
３番坂口議員。
●３番坂口議員

３番坂口です。

ただいま説明の中で、著しく減少という言葉が出たのですけれども、この著しく減収というのはどの程度なのかお答え願います。
●藤田議長

渡辺住民課長。

●渡辺住民課長

答弁申し上げます。

事業収入等が前年の３割以上の減収が見込まれる世帯となってございます。
●藤田議長

ほかに質疑ありませんか。
（ 質 疑 な し ）●藤田議長

これで、質疑を終わります。

これから、討論を行います。討論はありませんか。
（ 討 論 な し ）●藤田議長

討論なしと認めます。

これから、議案第３３号を採決します。

－ 25 －

お諮りします。
本案は、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。
（ 異 議 な し ）●藤田議長

異議なしと認めます。

したがって、議案第３３号は、原案のとおり可決されました。
◎●藤田議長

議案第３４号

日程第１１

議案第３４号豊頃町後期高齢者医療に関する条例の一部改正についてを議題とします。
本案について、提案理由の説明を求めます。
下重福祉課長。
●下重福祉課長

議案書５ページ、議案第３４号豊頃町後期高齢者医療に関する条例の一部改正について御説明いたします。
このたびの改正については、後期高齢者医療制度において新型コロナウイルス感染症対策の一環として傷病手当金を支給することになったことから、本町において、その申請書の受付事務を行うこととして所要の改正を行うものであります。
改正の内容につきまして、議案説明書５ページにより御説明いたします。
後期高齢者医療に関して、豊頃町において行う事務について規定する条例第２条
中、第８号を第９号とし、第７号の次に第８号として傷病手当金の支給に係る申請書の提出の受付に関する事項を追加するものでございます。
なお、附則として施行期日につきましては、公布の日からと定めるものであります。
以上でありますので、よろしく御審議くださるようお願いいたします。
●藤田議長

説明が終わりました。

これから質疑を行います。質疑はありませんか。
（ 質 疑 な し ）●藤田議長

質疑なしと認めます。

これから、討論を行います。討論はありませんか。
（ 討 論 な し ）●藤田議長

討論なしと認めます。

これから、議案第３４号を採決します。
お諮りします。
本案は、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。
（ 異 議 な し ）－ 26 －

●藤田議長異議なしと認めます。

したがって、議案第３４号は、原案のとおり可決されました。
◎●藤田議長

議案第３６号

日程第１２

議案第３６号豊頃町介護保険条例の一部改正についてを議題とします。
本案について、提案理由の説明を求めます。
下重福祉課長。
●下重福祉課長議案書１１ページ、議案第３６号豊頃町介護保険条例の一部改正について御説明いたします。
このたびの改正については、所得の少ない第１号被保険者に対しての介護保険料の軽減措置を強化するために、国の介護保険法施行令などの一部改正に伴う改正と合わせて、新型コロナウイルス感染症の影響により収入が減少した第１号被保険者に係る保険料の減免に関し、所要の改正を行うものであります。
主な改正内容等については、議案説明書９ページにより御説明いたします。
改正の主旨につきましては、ただいま御説明申し上げたとおりでございます。
改正の主な内容については、適用期日順に御説明させていただきます。
初めに、附則第７条につきましては、新型コロナウイルス感染症の影響による介護
保険料の減免の特例でございます。新型コロナウイルス感染症及びその蔓延防止等の措置により、第１号被保険者の生計を維持する方が新型コロナウイルスに感染したり、またはその影響により収入が減少したりした場合に、令和２年２月１日から令和３年３月３１日までの間に納期限のある保険料を減免することとし、その要件の緩和と申請期限について弾力的に対応できる旨の規定を追加するもので、適用期日につきましては、令和２年２月１日であります。
次に、第２条に規定する保険料率の改正、所得の少ない方の保険料率の改正につきましては、条例第２条第４項中、令和元年度から令和２年度までの各年度におけるを
令和２年度に改め、また同項第１号中２万１,８００円から１万７,５００円に、同項第２号中３万２,６００円から２万９,１００円に、同項第３号中４万２,２００円か
ら４万７００円に、それぞれ減額付加することとして改めるもので適用期日につきましては、令和２年４月１日でございます。
なお、附則といたしまして、第１条に施行期日及び適用期日を、第２条に改正後の保険料率については、令和２年度の保険料について適用する旨、規定してございます。
以上でありますので、よろしく御審議くださるようお願いいたします。

－ 27 －

●藤田議長

説明が終わりました。

これから質疑を行います。質疑ありませんか。
（ 質 疑 な し ）●藤田議長

質疑なしと認めます。

これから、討論を行います。討論はありませんか。
（ 討 論 な し ）●藤田議長

討論なしと認めます。

これから、議案第３６号を採決します。
お諮りします。
本案は、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。
（ 異 議 な し ）●藤田議長

異議なしと認めます。

したがって、議案第３６号は、原案のとおり可決されました。
◎●藤田議長

議案第３７号、議案第３８号及び議案第３９号

日程第１３について、日程第１４

議案第３７号豊頃町営住宅の設置及び管理条例の一部改正
議案第３８号豊頃町特定公共賃貸住宅の設置及び管理条例の一部改正について及び日程第１５

議案第３９号豊頃町地域優良賃貸住宅の設置及び管理条例の一部改正についての３件を一括議題とします。
議案第３７号、議案第３８号及び議案第３９号の３件について、一括して提案理由の説明を求めます。
越谷施設課長。
●越谷施設課長議案書１３ページから１７ページ、議案第３７号豊頃町営住宅の設

置及び管理条例の一部改正について、議案第３８号豊頃町特定公共賃貸住宅の設置及び管理条例の一部改正について、議案第３９号豊頃町地域優良賃貸住宅の設置及び管理条例の一部改正について、一括して御説明いたします。
この３件につきましては、令和２年４月１日の民法改正に伴い、個人根保証契約に限度額の設定が必要となるなど、債権関係の規定の見直しにより保証人の保護に関する改正が行われたことによるものであります。
議案説明書にて御説明いたします。議案説明書１１ページから１５ページを御参照
願います。
説明第６号第１１条及び説明第７号及び第８号第１０条の各第１項入居決定者と同程度以上の収入を有する者で町長が適当と認める町内に居住する連帯保証人２名の連署するを、緊急時における連絡先を記載したに改め、続いて説明第６号第１１条第３－ 28 －

項及び説明第８号第１０条第３項を削除し、以降の各号をそれぞれ繰り上げするものであります。
また、１１ページ、説明第６号第１７条及び第４４条中の第１１条第５項を第１１条第４項に、１５ページ、説明第８号第１３条中の第１０条第５項を第１０条第４項にそれぞれ改めるものであります。
附則として、この条例はそれぞれ公布の日から施行するものであります。
以上でありますので、御審議のほどよろしくお願いいたします。
●藤田議長

説明が終わりました。

議案第３７号豊頃町営住宅の設置及び管理条例の一部改正についてを審議します。
これから質疑を行います。質疑ありませんか。
１番石田議員。
●１番石田議員

１番石田です。

今回の改正によりまして、緊急時における連絡先とありますが、この緊急時というのはどういう場合を想定されているのかお伺いします。
●藤田議長

越谷施設課長。

●越谷施設課長

御答弁申し上げます。

本人と連絡が取れない場合等を想定しております。
●藤田議長

石田議員。

●１番石田議員

本人と連絡が取れない場合とは、例えば災害時ですとか、本人の生

活状況によって不在期間が多くなったとか、そういう場合が想定されるということなのでしょうか。
●藤田議長

越谷施設課長。

●越谷施設課長

御答弁申し上げます。

今、議員のおっしゃったとおり、災害時ですとか、本人に電話等をしても連絡がつかない場合の連絡先と考えております。
●藤田議長

石田議員。

●１番石田議員

今回の民法の改正によりまして、今後連帯保証人を取らないという改正だと思いますが、現在まで連帯保証人が、それぞれ契約書の中に付されておりました。
家賃滞納時における連帯保証人というのは、やはり一定の効果があったのではない
かなというふうに思いますけれども、今後連帯保証人を付さないということになりま
すと、家賃収める意欲といいますか、そういうものが多少なりとも失われていくのではないかなというふうに思います。
そこで、連帯保証人の代わりとなるような、担保の確保が家賃滞納者に歯止めをか－ 29 －

けるといいますか、家賃滞納しないように、一定の効果があるものが必要ではないかと思いますが、その辺の考え方についてお伺いします。
●藤田議長

宮口町長。

●宮口町長

私ども特に土地、住宅等の賃貸は連帯保証人を付けて書類を提出するのが現状であります。しかし、今まで連帯保証人が責任を持った例が全くなく、合わせて民法上でも、それから一般でも連帯保証人の連帯というのは債権者と同じ能力というか債権を持ちますので、つまり入っている方が払わない場合については連帯保証人に払う義務も課せられていると。こういった厳しい状況は払うべきだということで、国もそういう指導をし、保証人というのは連帯保証人と違って、ご存知のとおり本人が払わないと言えば保証人も無視できるような形になっております。
ただ、住宅を空け、全く連絡が取れないという場合もあるし、病気などに罹って連絡が取れない、いろいろなことが想定されるものですから、できるだけ、その方と身近な方で連絡が取れるような方を記入していただければ、有事の際についてはその方に連絡すると。家賃並びに生活状況もある程度連絡できるものですから。
特に公営住宅の滞納者については、大体厳しい環境状況に置かれていることが多いのですが、今後できるだけ行政としてもサービスの一環、または行政、福祉の一環として、そういう形をしなくてはならないというふうに思っております。
以上です。
●藤田議長

ほかに質疑ありませんか。
（ 質 疑 な し ）●藤田議長

これで質疑を終わります。

これから、討論を行います。討論はありませんか。
（ 討 論 な し ）●藤田議長

討論なしと認めます。

これから、議案第３７号を採決します。
お諮りします。
本案は、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。
（ 異 議 な し ）●藤田議長

異議なしと認めます。

したがって、議案第３７号は、原案のとおり可決されました。
議案第３８号豊頃町特定公共賃貸住宅の設置及び管理条例の一部改正についてを議題とします。
これから質疑を行います。質疑ありませんか。
（ 質 疑 な し ）－ 30 －

●藤田議長

質疑なしと認めます。

これから、討論を行います。討論はありませんか。
（ 討 論 な し ）●藤田議長

討論なしと認めます。

これから、議案第３８号を採決します。
お諮りします。
本案は、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。
（ 異 議 な し ）●藤田議長

異議なしと認めます。

したがって、議案第３８号は原案のとおり可決されました。
議案第３９号豊頃町地域優良賃貸住宅の設置及び管理条例の一部改正についてを審議します。
これから質疑を行います。質疑はありませんか。
（ 質 疑 な し ）●藤田議長

質疑なしと認めます。

これから、討論を行います。討論はありませんか。
（ 討 論 な し ）●藤田議長

討論なしと認めます。

これから、議案第３９号を採決します。
お諮りします。
本案は、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。
（ 異 議 な し ）●藤田議長

異議なしと認めます。

したがって、議案第３９号は、原案のとおり可決されました。
◎●藤田議長

議案第４０号

日程第１６

議案第４０号工事請負契約の締結についてを議題とします。
本案について、提案理由の説明を求めます。
渡辺住民課長。
●渡辺住民課長

議案第４０号工事請負契約の締結について御説明申し上げます。

このたび、下水道中央監視制御施設電気設備更新工事の請負契約を締結することについて、豊頃町議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第２条の規定により、予定価格が５,０００万円以上であることから、議会の議決を求め－ 31 －

るものであります。
１、工事名。下水道中央監視制御施設電気設備更新工事。
２、契約の方法。指名競争入札であり、５月２０日に執行しております。
３、契約の金額。１億１,６３８万円。うち消費税等相当額１,０５８万円。
４、契約の相手方。帯広市西２条南３８丁目４番１４号。川岸電設株式会社。代表
取締役、北健介。
以上でございますので、よろしく御審議くださるようお願いいたします。
●藤田議長

説明が終わりました。

これから質疑を受けます。質疑ありませんか。
１番石田議員。
●１番石田議員

１番石田です。

この工事における工期についてお伺いしたいと思います。
●藤田議長

渡辺住民課長。

●渡辺住民課長

答弁申し上げます。

工期についてでございますが、令和２年契約日から令和３年１月２９日までとなっております。
以上です。
●藤田議長

ほかに質疑ありませんか。
（ 質 疑 な し ）●藤田議長

これで、質疑を終わります。

これから、討論を行います。討論はありませんか。
（ 討 論 な し ）●藤田議長

討論なしと認めます。

これから、議案第４０号を採決します。
お諮りします。
本案は、原案のとおり決定することに御異議ありませんか。
（ 異 議 な し ）●藤田議長

異議なしと認めます。

したがって、議案第４０号は、原案のとおり可決されました。
◎●藤田議長

同意案第３号から同意案第１６号

日程第１７

同意案第３号豊頃町農業委員の任命から、日程第３０

同意案第１６号豊頃町農業委員会委員の任命について１４件を一括議題とします。
同意案第３号から同意案第１６号までの１４件について、一括して提出者の説明を－ 32 －

求めます。
宮口町長。
●宮口町長

同意案第３号から同意案第１６号まで、豊頃町農業委員会委員の任命について、一括して御説明申し上げます。
本案は、現在の農業委員の皆様が７月１９日をもって任期満了となることから、農業委員会等に関する法律第８条第１項の規定に基づき、議会の同意を求めるものであります。
提案する方につきましては、同意案第３号、住所は豊頃町牛首別１１３番地１。氏名は熊野信夫氏であります。
同意案第４号、住所は豊頃町牛首別２４９番地１。氏名は松﨑文一氏であります。
同意案第５号、住所は豊頃町十弗２３７番地２。氏名は山﨑仁志氏であります。
同意案第６号、住所は豊頃町長節７４７番地。氏名は井下睦男氏であります。
同意案第７号、住所は豊頃町背負２７０番地。氏名は門子氏であります。

同意案第８号、住所は豊頃町茂岩末広町１１７番地。氏名は山田雅江氏であります。
同意案第９号、住所は豊頃町北栄３７２番地。氏名は川口亜矢子氏であります。
同意案第１０号、住所は豊頃町幌岡１８４番地３。氏名は相澤和幸氏であります。
同意案第１１号、住所は豊頃町北栄３３４番地地先。氏名は村上浩保氏であります。
同意案第１２号、住所は豊頃町礼作別７５番地。氏名は泉信之氏であります。
同意案第１３号、住所は豊頃町二宮２６０１番地１。氏名は根本篤和氏であります。
同意案第１４号、住所は豊頃町二宮３３５４番地。氏名は遠藤秀徳氏であります。
同意案第１５号、住所は豊頃町農野牛１４７４番地２。氏名は河崎正己氏であります。
同意案第１６号、住所は豊頃町豊頃７０５番地３。氏名は加島富浩氏であります。
なお、山田氏につきましては、農業者でありませんが、農業委員会で事務職員としての経験を有しており、農業委員会の所掌に属する事項に関し、利害関係のない方を法の規定に基づいて提案するものであります。
以上、１４件であります。一括提案させていただきましたので、よろしく御審議のほどお願い申し上げます。
以上です。
●藤田議長

説明が終わりました。

これから、同意案第３号豊頃町農業委員会委員の任命について質疑を行います。

－ 33 －

質疑はありませんか。
（ 質 疑 な し ）●藤田議長

質疑なしと認めます。

お諮りします。
同意案第３号から同意案第１６号までの１４件については、人事案件につき討論を省略したいと思います。
御異議ありませんか。
（ 異 議 な し ）●藤田議長

異議なしと認めます。

したがって、同意案第３号から同意案第１６号までの１４件については、討論を省略することに決定しました。
これから、同意案第３号を採決します。
お諮りします。
本案は、これに同意することに御異議ありませんか。
（ 異 議 な し ）●藤田議長

異議なしと認めます。

したがって、同意案第３号は、同意することに決定しました。
同意案第４号豊頃町農業委員会委員の任命について質疑を行います。
質疑はありませんか。
（ 質 疑 な し ）●藤田議長

質疑なしと認めます。

これから、同意案第４号を採決します。
お諮りします。
本案は、これに同意することに御異議ありませんか。
（ 異 議 な し ）●藤田議長

異議なしと認めます。

したがって、同意案第４号は、同意することに決定しました。
同意案第５号豊頃町農業委員会委員の任命について質疑を行います。
質疑はありませんか。
（ 質 疑 な し ）●藤田議長

質疑なしと認めます。

これから、同意案第５号を採決します。
お諮りします。
本件は、これに同意することに御異議ありませんか。

－ 34 －

（ 異 議 な し ）●藤田議長

異議なしと認めます。

したがって、同意案第５号は、同意することに決定しました。
同意案第６号豊頃町農業委員会委員の任命について質疑を行います。
質疑はありませんか。
（ 質 疑 な し ）●藤田議長

質疑なしと認めます。

これから、同意案第６号を採決します。
お諮りします。
本件は、これに同意することに御異議ありませんか。
（ 異 議 な し ）●藤田議長

異議なしと認めます。

したがって、同意案第６号は、同意することに決定しました。
同意案第７号豊頃町農業委員会委員の任命について質疑を行います。
質疑はありませんか。
（ 質 疑 な し ）●藤田議長

質疑なしと認めます。

これから、同意案第７号を採決します。
お諮りします。
本件は、これに同意することに御異議ありませんか。
（ 異 議 な し ）●藤田議長

異議なしと認めます。

したがって、同意案第７号は、同意することに決定しました。
同意案第８号豊頃町農業委員会委員の任命について質疑を行います。
質疑はありませんか。
（ 質 疑 な し ）●藤田議長

質疑なしと認めます。

これから、同意案第８号を採決します。
お諮りします。
本件は、これに同意することに御異議ありませんか。
（ 異 議 な し ）●藤田議長

異議なしと認めます。

したがって、同意案第８号は、同意することに決定しました。
同意案第９号豊頃町農業委員会委員の任命について質疑を行います。

－ 35 －

質疑はありませんか。
（ 質 疑 な し ）●藤田議長

質疑なしと認めます。

これから、同意案第９号を採決します。
お諮りします。
本件は、これに同意することに御異議ありませんか。
（ 異 議 な し ）●藤田議長

異議なしと認めます。

したがって、同意案第９号は、同意することに決定しました。
同意案第１０号豊頃町農業委員会委員の任命について質疑を行います。
質疑はありませんか。
（ 質 疑 な し ）●藤田議長

質疑なしと認めます。

これから、同意案第１０号を採決します。
お諮りします。
本件は、これに同意することに御異議ありませんか。
（ 異 議 な し ）●藤田議長

異議なしと認めます。

したがって、同意案第１０号は、同意することに決定しました。
同意案第１１号豊頃町農業委員会委員の任命について質疑を行います。
質疑はありませんか。
（ 質 疑 な し ）●藤田議長

質疑なしと認めます。

これから、同意案第１１号を採決します。
お諮りします。
本件は、これに同意することに御異議ありませんか。
（ 異 議 な し ）●藤田議長

異議なしと認めます。

したがって、同意案第１１号は、同意することに決定しました。
同意案第１２号豊頃町農業委員会委員の任命について質疑を行います。
質疑はありませんか。
（ 質 疑 な し ）●藤田議長

質疑なしと認めます。

これから、同意案第１２号を採決します。

－ 36 －

お諮りします。
本件は、これに同意することに御異議ありませんか。
（ 異 議 な し ）●藤田議長

異議なしと認めます。

したがって、同意案第１２号は、同意することに決定しました。
同意案第１３号豊頃町農業委員会委員の任命について質疑を行います。
質疑はありませんか。
（ 質 疑 な し ）●藤田議長

質疑なしと認めます。

これから、同意案第１３号を採決します。
お諮りします。
本件は、これに同意することに御異議ありませんか。
（ 異 議 な し ）●藤田議長

異議なしと認めます。

したがって、同意案第１３号は、同意することに決定しました。
同意案第１４号豊頃町農業委員会委員の任命について質疑を行います。
質疑はありませんか。
（ 質 疑 な し ）●藤田議長

質疑なしと認めます。

これから、同意案第１４号を採決します。
お諮りします。
本件は、これに同意することに御異議ありませんか。
（ 異 議 な し ）●藤田議長

異議なしと認めます。

したがって、同意案第１４号は、同意することに決定しました。
同意案第１５号豊頃町農業委員会委員の任命について質疑を行います。
質疑はありませんか。
（ 質 疑 な し ）●藤田議長

質疑なしと認めます。

これから、同意案第１５号を採決します。
お諮りします。
本件は、これに同意することに御異議ありませんか。
（ 異 議 な し ）●藤田議長

異議なしと認めます。

－ 37 －

したがって、同意案第１５号は、同意することに決定しました。
同意案第１６号豊頃町農業委員会委員の任命について質疑を行います。
質疑はありませんか。
（ 質 疑 な し ）●藤田議長

質疑なしと認めます。

これから、同意案第１６号を採決します。
お諮りします。
本件は、これに同意することに御異議ありませんか。
（ 異 議 な し ）●藤田議長

異議なしと認めます。

したがって、同意案第１６号は、同意することに決定しました。
◎●藤田議長

請願の委員会付託

日程第３１

請願の委員会付託を行います。

本日までに受理した請願は、お手元に配付しました請願文書表のとおりです。請願
文書表を職員に朗読させます。
中川事務局長。
●中川事務局長

請願文書表。

受理番号１、受理年月日、令和２年５月２８日。件名、新たな「食料・農業・農村基本計画」における農村振興の強化を求める請願書。請願者の住所及び氏名、豊頃町
中央若葉町１２番地、豊頃町農政協議会執行委員長、前田精一。紹介議員の氏名、豊頃町議会、小笠原茂人議員。付託委員会、産業厚生常任委員会。
以上です。
●藤田議長

ただいま朗読しました請願については、請願文書表のとおり、所管の常任委員会に付託し、審査することにします。
◎●藤田議長

陳情の委員会付託

日程第３２

陳情の委員会付託を行います。

本日までに受理した陳情は、お手元に配付しました陳情文書表のとおりです。
陳情文書表を職員に朗読させます。
中川事務局長。
●中川事務局長

陳情文書表。

受理番号５、受理年月日令和２年５月１５日。件名、地方財政の充実・強化を求める陳情。陳情者の住所及び氏名、豊頃町茂岩本町１２５番地、連合北海道豊頃地区連－ 38 －

合会、会長、篠原竜大。付託委員会、総務文教常任委員会。
受理番号６、受理年月日令和２年５月１５日。件名、「子どもの貧困」解消など教育予算確保・拡充と就学保障、義務教育費国庫負担制度堅持・負担率１／２への復元、教職員の超勤・多忙化解消・「３０人以下学級」の実現に向けた陳情。陳情者の住所及び氏名、豊頃町茂岩本町１２５番地、連合北海道豊頃地区連合会、会長、篠原竜大。付託委員会、総務文教常任委員会。
受理番号７、受理年月日令和２年５月１５日。件名、２０２０年度北海道最低賃金
改正等に関する陳情。陳情者の住所及び氏名、豊頃町茂岩本町１２５番地、連合北海道豊頃地区連合会、会長、篠原竜大。付託委員会、産業厚生常任委員会。
以上です。
●藤田議長

ただいま朗読しました陳情については、陳情文書表のとおり所管の常任委員会に付託し、審査することにします。
◎
●藤田議長

休会の議決

日程第３３

休会の議決の件を議題とします。

お諮りします。
議事の都合により、６月１２日から同月２２日までの１１日間、休会としたいと思います。
御異議ありませんか。
（ 異 議 な し ）●藤田議長

異議なしと認めます。

したがって、６月１２日から同月２２日までの１１日間、休会することに決定しま
した。
◎
●藤田議長

散会宣告

以上で、本日の日程は、全て終了しました。

本日は、これで散会します。
午前１１時５９分－ 39 －

散会

地方自治法第１２３条第２項の規定により署名します。

議

長

署名議員

署名議員

－ 40 －