法律であなたを照らすナビゲーション・マガジン

秋
Autumn14

vol.

2010.10.1

コールセンター、仙台への移転を表明…… p4〈インタビュー〉

奥山 恵美子さん

仙台市長

法テラスを、人と人が助け合う温かいコミュニティの象徴として育てたい …………… p2
暮らしの法律相談
法教育最前線…………………………… p5………………………………… p6

my job 私はこんな仕事をしています ……… p8
スタッフ弁護士からのメッセージ
得 法テラス情報………… p9……………………………… p10

法テラストピックス………………………… p11

法テラスとは、日本司法支援センターの愛称です。法律によってトラブル解決へと進む道を指し示すことで、相談する方々のもやもやとした心に光を「照らす」場という意味と、悩みを抱えている方々にくつろいでいただける「テラス」( さんさんと陽が差し、気持ちの良い場所というイメージを持つ )のような場でありたいという意味を込めています。

インタビュー

平成23年4月1日に法テラスのコールセンターが仙台に移転することが決まった。そこでこのたび、奥山仙台市長に「法テラス」
への期待や「コールセンター」
への意気込みなどを伺った。

Interview
奥山 恵美子ま す︒で す か ら ま ず は ご 本 人 の 話 と立っている場合が非常に多いと思いするのではないけれど︑埋み火のようと 思 い ま す︒ガ ス の よ う に す ぐ 点 火形にしていくという粘り強さがある

しっかり理解しながら少しずつ確かな

じっくり課題を受け止めて︑咀嚼し︑

奥 山●そ う で す ね︒や は り 東 北 人 はなどの要素は大きかったですよ︒

民性とか︑
ボランティア活動の活発さ

仙台市が選ばれたのには︑粘り強い県もあるのですが︑移転先を決める上で草野●移転の理由の一つには経費節減

思っています︒

生かしていけるように頑張りたいと

可 能 性 を︑コ ー ル セ ン タ ー に う ま く

ま た︑仙 台 が 持 っ て い る い ろ い ろ な

奥山●こちらこそ︑大変光栄ですし︑

本当にありがとうございます︒の移転を受け入れてくださいまして︑

草 野●こ の た び は︑コ ー ル セ ン タ ー

自 分 た ち の ま ち は 自 分 た ち の 力 で︑

奥山●まちを大事に︑自然を大事に︑る関心が高い素地があるのですか？

草野●仙台には︑
公共的なものに対す多いのです︒のために役立ちたいという方も大変

女 性 が 多 い と 思 い ま す︒そ し て 社 会

ど︑
大変高い能力を持っているというため自分のキャリアは中断したけれの方が多いので︑夫の転勤に同行する

奥山●そうですね︒
特に仙台は転勤族いです︒という方などには是非応募してほしる 方︑や り が い の あ る 仕 事 が し た い

草 野●出 産 後 に 働 き た い と 考 え て い思います︒と冷静さが必要なお仕事なのかなとも報を提供していけるような心の広さ

してご本人の気持ちに寄り添って情年代からずっとという運動は昭和

そ の 中 の 課 題 を き ち っ と 聞 く 力︑そ2に灰をかぶりながら翌日まで火がつい公共性の意識が高い仙台に根づかせたいコールセンター

vol.14ている︑といった気質を持っているん

献 活 動 が 盛 ん で︑

続 い て い ま す︒N P O 活 動 や 社 会 貢

年ほど前には全です︒

30

法律上の悩みを抱えているわけです

奥 山●法 テ ラ ス に 問 い 合 わ せ る 方 はますね︒

特質は︑やはり大きな力になると思いされる方が多いので︑そういう性格や

草 野●難 し い ト ラ ブ ル を 抱 え て 電 話

ルにあります︒

共性に対する市民の意識は高いレベ

上 の 大 学︵高 等 教 育 機 関︶が あ り︑公い と 思 い ま す︒ま た 仙 台 圏 域 にり︑公 共 性 に 対 す る 市 民 の 意 識 は 高

センターをオープンさせた歴史もあ国 初 の 公 設 民 営・市 民 活 動 サ ポ ー ト以

か ら︑や は り そ の 方 の 人 生 の 岐 路 に

10

20

やま

おく

聞き手

法テラス理事・草野満代〈プロフィール〉1951年、秋田県秋田市生まれ。東北大学経済学部卒業後、仙台市役所に就職。その動機は「男性と対等にできる職に就きたい」という思いからであったという。仙台市
役所では要職を歴任、2009年3月に副市長を辞職し、同年7月、同市市長に当選した。政令指定都市初の女性市長である。

こ
み
え

仙台市長

さん

法テラスを、人と人が助け合う温かい
コミュニティの象徴として育てたい応募していただきたいのですが︑社会のように近所の人が手を差しのべて事業をご理解いただいて︑温かさのあ

草野●それはどうしてですか？

進という時期が重なると︑組織内でのるコミュニティのシンボルとして︑法くれるという状況もなくなっていま﹁女 性﹂の 役 職 昇 進 は や は り 難 し い︑テラスとその仕事が市民の中に認知さの男女共同参画の実態についてはどうということはありますね︒

れて広がっていけばいいなと思います︒

奥 山●た と え ば 社 会 参 加 し た い と い法テラスはまちづくりの在り方を変えていく大きな力

草野●昇進については色んな問題が絡

草 野●仙 台 市 は 日 本 の 中 で い ち ば ん

すから︒

んで︑
解決していくのが難しいですね︒

法テラスの認知度が高い都市になるお考えですか？

草 野●と こ ろ で︑仙 台 の 魅 力 は ど ん

奥 山●育 児 休 業 な ど の 面 で は 社 会 全

んじゃないかと期待しています︒

う人たちが︑力を発揮できるような仕

草 野●都 市 型 の サ ー ビ ス 産 業 を 誘 致な所にあるとお考えですか？

体 の 意 識 も 事 実 も 変 わ っ て き て︑そ

奥 山●私 も ぜ ひ そ う い う 街 に し て い

奥 山●仙台市内でも︑法律の光が当たす る︑と い う 意 味 で い う と︑私 た ち

奥 山●上 等 の 幕 の 内 弁 当 の よ う に︑んなに悲観することはない気がしま

きたいと思います︒

奥 山●そ う で す ね︒女 性 の 場 合︑どのような組織がまさにうってつけ

住みやすさが︑市のエリアの中にぎっす︒た だ 一 方 で 母 子 家 庭 の 方 と か︑組みや場所を社会的に整え﹁仙台をどだったということですか？

ちり詰まっている所ですね︒

ハンデの上にハンデが重なっている

草野●今回のコールセンター移転を︑

奥 山●そ う で す ね︒仙 台 市 で は 弁 護

草 野●今 回︑全 国 の 法 テ ラ ス の 職 員

方 な ど は︑法 テ ラ ス へ の 問 合 せ も 深らない︑いろんなハンデや問題を抱え士会もコールセンターのバックアッに仙台のコールセンターに行きたい人

刻なものが多いのではないですか？

うしても子育ての期間中は︑仕事と生プ を し て 下 さ い ま す が︑そ う い っ たの募集をしたんですが︑ずいぶん多く

草野●母子家庭の方などからの深刻なう良くしていくか﹂ということに向け専門職の方々を擁しているというのの方たちが応募してちょっとびっくり

問合せはずっと変わらず多いですね︒

市政のサイドではどのようにとらえも︑このまちの強みだと思います︒

しました︒これは︑仙台という街の魅

奥山●追い詰められている時にこそ︑た方がいらっしゃいます︒そうした方

草 野●た ぶ ん 今 ま で の 都 市 の 行 政 の力も大きいということだと思います︒﹁法が人々を明るく照らす﹂という法テ

活のバランスの中で﹁母親﹂の役割の在り方と︑これからは変わってくるだ

奥山●ありがたいことです︒実は︑
仙ラスの名前に込められた精神に支えらて活動していけば︑
もっと住みよいまろ う な︑と い う 予 感 は あ る の で す が︑台は全国で一番︑
真冬日と真夏日の合れると思います︒
名前のいわれを最初ていらっしゃいますか？

その辺りは皮膚感覚としてはいかがで計が少ないんです︒暑すぎず寒すぎな聞いた時はちょっと︑冗談だと思ったをはじめ︑多くの人たちに法テラスの

すか？

い土地で︑
過ごしやすく︑
自然災害も少んですけどね︵笑︶︒しかし相談の窓口

比重が高くなり︑この期間中に次の昇

奥 山●少子高齢化が進み︑これからはない︒さらに高等教育機関や医療施設があっても︑
DV など 深 刻な 問題 で 追ちをつくっていけると思います︒

人口が減少していく社会を迎えますのが都市圏として整っていますので︑教い詰められている人にはその窓口があ

奥山●景気が低迷し︑オフィスビルので︑これまでのようにどんどん大きな

育文化︑自然環境︑医療の要素が満遍ることがわからない︑
知られていない︑

空 室 率 の 問 題 も あ る 中︑コ ー ル セ ン

建物を建てたり︑道路網が広がったりなくあって︑住み心地のいい場所だとという問題点があることは感じますね︒

もるのは希望が出てきて嬉しいことだと感じています︒

仙台を法テラス認知度

といった時代ではないですよね︒
でもそ

思います︒

草野●そうなんですよね︒近年では昔ターが入ることによりビルに灯りがとれは決して暗い時代ということではな

草 野●オ ペ レ ー タ ー に は 男 性 も ぜ ひ

１の都市にしたい

いので悲観の必要はないと思います︒

法テラス ミニ情報●法テラスコール・センターの業務内容や移転情報は︑法テラスホームページでもご覧になれます︒

vol.14

3

No.

コールセンター 、
仙台への移転を表明
より頼りにされる窓口づくりをめざす！
去る６月30日、日本司法支援センターは仙台市と共催で「コールセンターの移転表明」の記者会見を仙台市役所で開きました。その席で日本司法支援センター・寺
井一弘理事長が立地表明書を読み上げ、仙台市長・奥山恵美子氏に提出しました。
これにより、法テラス・コールセンターが東京都から宮城県仙台市に移転することを表明しました。
仙台での操業開始時期は平成23年４月１日。平成22年度中に一部試行運用の開始を予定しています。コールセンターは現在東京にあり、電話とメールでのお問い合わせに、解決に役立つ法制度と相談窓口を無料で案内する業務を行っています
が、経費節減のためのコールセンターの地方移転を検討し、人材の安定的確保やインフラの確保の容易さなどを総合的に考慮した結果、仙台市が最適、という結論

立地表明書を取り交わす仙台市長・奥山恵美子氏（左）と日本司法支援センター・寺井一弘理事長に達し、仙台市の協力もあって移転先の決定に至りました。
寺井理事長は「コールセンターの仙台移転を機に、仙台市民、全国の方に親しまれ、より頼りにされる司法の窓口を目指していきたい」と抱負を述べました。草野理事からは「仙台コールセンターは地元の方のご協力がなければ、運営していくことができません。オペレーターには特別な資格、経験は問いませんので、ぜひ応募いただきたいと願っています」という呼びかけがありました。
さらに奥山仙台市長からは「移転は喜ばしい。また、法律に関する教育・人材の充実について高い評価を頂いてう
れしく思う」という言葉があり、また、新里宏二仙台弁護士会会長からは、コールセンターへの弁護士の人的支援について力強い言葉を頂きました。
来年4月の仙台コールセンター立ち上げに向けて、これ会見に出席した ( 右から ) 日本司法支援センター理事・草野満代、同理事長・寺井一弘、までの東京での実績に勝るとも劣らないものにしていこ仙台市長・奥山恵美子氏、仙台弁護士会会長・新里宏二氏、
日本司法支援センター宮城地方事務所長・鈴木宏一
う、という決意に満ちた会見でした。

法テラスの仙台コールセンターとは？
業務の内容

電話とメールでのお問い合わせに、解決に役立つ法制度と相談窓口を無料(通話料等は利用者負担）でご案内します。

コールセンターの営業時間

月曜〜金曜 ９時〜21時、土曜 ９時〜17時（日曜、祝日、年末年始は休み）

全国一律の電話料金

全国どこからかけても３分間8.5円（税別。固定電話の場合）の電話料金です。
お な や み な し

電話番号

一 般ダイヤル用（0570-078374）となくことな い よ犯罪被害者支援ダイヤル用（0570-079714）の２つ電話番号を設定しています。

コールセンター
席数
英語対応

コールセンターの席数は最大約90席で、業務に関する研修を修了し、試験に合格したオペレーターが対応します。
英語対応可能なオペレーターを１名以上配置します。
vol.144

暮らし の法律相談﹃交通事故﹄に関する

交通事故の加害者から︑示談の申し出がありました︒
被害者としては︑
どのくらいの金額を要求できるのでしょうか？

ら ず︑ 当 事 者 ︵ 被 害 者 及示 談とは︑ 裁 判 手 続 きによはありません︒

額 や 算 定 の 基 準 が 決 まっているわけで

財 団 法 人 交 通 事 故 紛 争 処 理 セン タ ー

賠 償 を 請 求 す る 方 法 が 考 え られま す︒の 法 的 手 続 きによって 損 害れない場 合 ︑ 民 事 裁 判 など

加 害 者 が 任 意に 支 払ってく

考えられます︒受け取った保険金の総額

そちらの保険金の支払いを受けることも

総 合 保 険に 任 意 加 入 している 場 合 は︑

被 害 者からの請 求も認めている 自 動 車

請求することができ︑また︑加害者 が︑者 が直 接︑保 険 会 社に対して支 払いを

金 額であれば 良 く ︑ 法 律 上 ︑一 定の金基 本 的 には 当 事 者 双 方 が 納 得 で き る

を 図 る こ と を いい ま す ︒し た がって︑について合 意 し ︑ 民 事 上の紛 争の解 決

払 い の 時 期 ・ 方 法 ︶や 告 訴 の 取 下 げ

害 者 が 被 害 者 に 支 払 うべき 金 額 ︑ 支

よ り︑ 損 害 賠 償 の 内 容 ︵ 例 え ば︑ 加

び 加 害 者 ︶ 間の話 し 合いに体 的 な 金 額 を 決 め ることにな り ま

どの 諸 事 情 を 総 合 的に 考 慮 して︑ 具

能 性 ︑ 精 神 的 苦 痛に 対 す る 慰 謝 料 な者 の 過 失 割 合︑後 遺 症 が 生 じ る 可

額 や︑休 業 に 伴 う 収 入 減︑各 当 事

た め 支 払いを 余 儀 な く さ れ た 実 費 の車 の 修 理 代 な ど ︑ 交 通 事 故 に 遭った

一 般 論 と し て は︑ケ ガ の 治 療 費 ︑解 ︶あっせんの制 度 を 利 用 する 方 法 もなどの民 間 団 体 が行っている︑示 談︵ 和額を加害者に請求することができます︒

が 実 際の損 害 額 より 少 ないときは︑差加 害 者の責 任や 具 体 的 な 損 害の内 容あります︒ただし︑これらの手 続きは︑を明 らかにする 資 料 等 を準 備しなければなら ず︑ 多 くの場 合 ︑ 解 決までに時
そこで︑加害者側の保険会社に対し︑間 がかかります︒
保 険 金の支 払いを請 求することが考 えられます︒自 賠 責 保 険︵自 動 車 損 害 賠
償保障法に基づき︑すべての自動車に付される 保 険︶の保 険 金は︑加 害 者からの損 害 賠 償を受けられない場 合︑被 害こと を お 勧 め し ま す ︒

は ︑ 弁 護 士 ・ 司 法 書 士に 相 談 さ れるに お け る 要 求 金 額 の 妥 当 性 につい て

的 な 示 談 交 渉の仕 方や ︑ 個 別の案 件ら ︑ 慎 重 な 交 渉 が 不 可 欠 です ︒ 具 体

追 加 的 な 損 害 賠 償 請 求 は 困 難 です か

いった ん 示 談 が 成 立 す る と ︑通 常 ︑ても よいでしょう ︒﹁ 損 害 賠 償 額 算 定 基 準 ﹂を 参 考にし事 故 相 談 センター 東 京 支 部 発 行 のす ︒一 つの 目 安 と し て ︑ 日 弁 連 交 通

ま た︑日 弁 連 交 通 事 故 相 談 センター︑

交通事故でケガをしました︒加害者に治療費や慰謝料を請求しているのですが︑なかなか支払ってもらえません︒
何か良い解決策はありませんか？

Q
A

法テラス ミニ情報●わからない法律用語を見かけたら︑法テラス・ホームページ右上の﹁用語集﹂をクリックし︑法律関連用語集を開いてみてください︒

vol.14

5QA

法教育最前線〝各地で始まる様々な取組〟﹁法教育﹂という言葉は︑
日本ではまだなじみの薄い言葉ですが︑法務省に設置されていた法教育研究会の報告書によれば︑﹁法律専門家ではない一般の人々が︑法や司法制度︑これらの基礎になっている価値を理解し︑法的なものの考え方を身に付けるための教育﹂であるとされています︒
この﹁法教育﹂については︑以前からその重要性が指摘されており︑既に弁護士会や司法書士会などにおいて熱心な取組が進められてきているところです︒
また︑新学習指導要領に﹁法教育﹂に関係する事項が新たに盛り込まれたことにより︑今後の更なる普及・発展が期待されています︒
今回は︑今後普及していくことが予想される﹁法教育﹂について︑東京都教育庁指導部 主任
指導主事 相原雄三氏 から︑東京都の取組についてご紹介いただくとともに︑法テラス埼玉における取組をご紹介します︒

東京都教育庁指導部

主任指導主事 相原雄三氏

東京都教育委員会における﹁法﹂に関する教育の推進に向けた取組について
寄稿

東京都教育委員会︵以下︑﹁東京都﹂という︒︶
は︑児童・生徒に自由で公正な社会の年５月に策定した﹁東京都教育ビジョン︵第二次︶﹂に基づき︑現在︑小・中・高等学校にお年 度から︑学 校 関 係 者はもとより全 国に先 駆けて法 曹

ける﹁法﹂に関する教育の推進に取組んでいます︒
推 進に当たっては︑平 成−小・中学校学習指導要領（平成２０年３月告示）及び高等学校学習指導要領（平成２１年３月告示）−

内 容︵ 図 参 照 ︶を踏 まえて︑次のようなれた﹁ルールやきまり︑法﹂に関する指導とは︑学 習 指 導 要 領の各 教 科 等に示 さ東京都が推進する﹁法﹂に関する教育決 を図ったりすることで︑主 体 的に社 会の形 成に参きまり︑法﹂を遵守したり︑それを利用して問題の解ともに︑自由で公正な社会の担い手として﹁ルールやものであると意識し︑その意義や役割を理解すると日常生活において﹁ルールやきまり︑法﹂を身近な新しい学習指導要領における「法やきまり」に関する主な内容
画しようとする児童・生徒◆高等学校
・現代社会について、倫理、社会、文化、政治、法、経済、国際社会など
多様な角度からの理解
・法の支配と法や規範の意義及び役割
・司法制度の在り方
・法に関する基本的な見方や考え方
・裁判員制度・経済活動を支える私法に関する基本的な考え方

社会

道徳

◆小学校
・社会生活を営む上で大切な法やきまり(3・4年)
・国民の司法参加(6年)◆中学校
・裁判員制度、契約の重要性(公民的分野)◆小学校
・社会生活上のきまりを身に付ける。(1・2年)
・集団や社会のきまりを守る。(3・4年)
・法やきまりの意義を理解する。(5・6年)◆中学校
・法やきまりの意義を理解し、主体的に社会の形成に
参画する。

図

ていく授業づくりを提案しています︒

見を学ぶといった視点からアプローチし考 え方を学ぶ︑③ 司 法 参 加の意 義や 知や 役 割 を学ぶ︑② 法 的 なものの見 方やされた指導内容について︑①﹁法﹂の意義ために︑学 習 指 導 要 領の各 教 科 等に示

また︑
このような児 童・生 徒 像に迫る

公民

◆小・中学校・集団としての意見をまとめるなどの話し合い活動や自分たちできまりをつくって守る活動(学級活動、児童会活動、生徒会活動等)

特別活動

◆小学校
・社会生活上のきまりを身に付ける。
◆中学校
・法やきまりの意義の理解を深め、主体的に社会の形成に参画する。

総則

担い手としての資 質・能 力の基 礎を学 校 段 階において育 成するために︑平 成

２０

児童・生徒像の育成を目指すものです︒﹁法﹂に関する教育の趣旨

関係者を構成員とした法教育研究推進協議会を立ち上げました︒

２０

6

vol.14

﹁ 法 ﹂に関 する 教 育の趣 旨について︑
関 係 者 と の 連 携 の 可 能 性 を 探 る ﹂をる と と もに ︑﹁ 授 業 実 践にお ける 法 曹

教員に対する
理解・啓発のための取組

小・中・高 等 学 校 の 教 員 に 対 す る 理

ま た ︑平 成

年 ３ 月 には ︑学 習 指 導

践 事 例の発 表を行います ︒

テーマに公 開 授 業についての 協 議 や 実

年 １ 月に解・啓 発 を 図 る た めに ︑﹁ 法 ﹂に 関 す る
教 育 シン ポ ジ ウ ム を 平 成
練 馬 区 立 大 泉 第 六 小 学 校 を 会 場に 開

第１部では︑第６学 年の社 会 科と第教 育 カリ キュラムを 作 成 し ︑都 内 のす

指 導 展 開 案 を ま と め た﹁ 法 ﹂に 関 す る

要 領 の 各 教 科 等 の 指 導 内 容に 基 づく

１学 年 の 道 徳 の 授 業 を 公 開 し まし た ︒

べての 公 立 小・中・高 等 学 校 に 配 布 す

行いまし た ︒﹁ 今 ︑な ぜ ︑﹃ 法 ﹄に 関 す る験 者によ る パネ ル ディスカッションを曹 関 係 者 と 連 携 し な がら 授 業 づく り

実 践をしていく 際に︑学 校 現 場から﹁ 法﹁法﹂に関する 教 育の趣 旨に基 づく 授 業◀授業の様子。左が神尾尊礼弁護士、右が上田由香弁護士

催しました︒

社 会 科では︑司 法 参 加の意 義や 知 見をる 予 定です ︒﹁法テラス﹂への期待

学 ぶ とい う 視 点 か ら﹁ 国 民 の 司 法 参
加 ﹂を 扱 い ま し た ︒ま た ︑道 徳 で は ︑﹁ 法 ﹂の 意 義 や 役 割 を 学 ぶという 視 点
から﹁ 規 則の尊 重 ﹂を扱いました︒

教 育 が 求 め ら れ る の か ﹂を テ ーマに ︑をし たい ︒﹂﹁ 教 材 研 究 のた めに 必 要 な

今 後 ︑小・中・高 等 学 校 に お い て ︑﹁ 法 ﹂に 関 す る 教 育 が 求 め られる 背 景

資 料 はどこに行 け ば 得 られるのか ︒﹂と

第 ２ 部 で は ︑法 曹 関 係 者 と 学 識 経やその理 念 ︑法 曹 界 としての学 校 支 援

いった 声 が 生 ま れること が 考 え られ ま

関 す る 情 報 提 供 業 務 を 行ってき た﹁ 法す ︒そうし たときに︑これまでも﹁ 法 ﹂にの取 組などについて活 発に意 見 交 換 が行われました︒
年

テラス ﹂にも 学 校 現 場 の 実 践 をサ ポ ー

今 年 度のシンポジウムは ︑平 成
１月

ト す る 役 割 を 担っていた だ くこと を 期

日︵ 金 ︶に台 東 区 立 上 野 中 学 校において開 催 し ます ︒﹁ 法 ﹂に関 する 教

待しています ︒

日︒詳しくは裏表紙をご覧下さい︒

出張法テラス＠学校

先生は弁護士・司法書士

２３

育 の 趣 旨 を 踏 ま えて 構 想 し た 社 会 科︵ 公 民 的 分 野 ︶と 道 徳の授 業 を 公 開 す
月

vol.147２３10

法テラス埼玉各地の取り組み２２

法テラス ミニ情報●﹁法教育懸賞論文﹂を募集しています︒締切は

31２８─各地で始まる様々な取組─

法教育最前線

法教育は、国民が消費者被害などの法的トラブルに巻き込まれることを回避できるようになったり、
法的トラブルに巻き込まれた場合に早期に法的手続を通じて適切な解決を図ることができるようになるという意味でも大変重要です。法テラスは、今年の４月から平成２６年３月末までの４年間を対象期間とする新たな中期目標では、法務大臣から、「情報提供業務の一環として、関係機関と連携して地域住民等に対する法教育に取り組む」
よう指示を受けました。
そこで、この期間の新たな中期計画には、「法教育関連事業を行っている関係機関との適切な役割分担を踏まえつつ、情報提供の一環として、より身近な司法の実現を目指して、関係機関と十分な連携を図り、地域の法教育に関する取組において適切な役割を果たす。」
旨の目標を掲げ、法務大臣の認可を受けました。
法テラスの一部の地方事務所では、
このような中期目標、中期計画の前から、法教育の重要性を認識し、より身近な司法の実現に向けて、地域における法教育の普及、発展のための取組を行って、地域において高い評価を受けているところもあります。今回は、その中から、法テラス埼玉における法教育の取組の一部をご紹介します。

毎年好評！親と子の裁判傍聴

平成19年から行っているもので、夏休みの特別企画として毎年好評を博しています。今年も夏休み期間中に６回実施し毎回満員で合計60名（子ども・35名、保護者・25名）の親子が参加しました。事件は窃盗や道路交通法違反などで、裁判傍聴の後、弁護士から裁判についての解説があり、参加者からは、「実際に手錠をかけられているところが印象に残った」
や「人を助けられるから弁護士になりたい」などの感想が寄せられました。

「弁護士や司法書士の仕事とは？」「TVや映画で見るのと、実際の仕事はどう違うの？」など、弁護士や司法書士の仕事・裁判員制度などについての質問・疑問に弁護士・司法書士が学校に出張して生徒に直接答えるものです。法テラス埼玉では、平成20年から、スタッフ弁護士を無料で学校に派遣して、このような法教育に関連する取組を続けており、平成20年度は10回、平成21年度は６回実施しました。
どの学校でも、生徒達は、具体的な事例を交えた弁護士、司法書士の話に熱心に聞き入っていました。
このような取組に対する学校側の反応も上々です。
生徒達に感想を聞くと、「ためになった」、「 困った時は一人で悩まず相談したい」などの声が帰ってきました。

j
5

地域との連携強化

法テラスの職員が、自分の仕事について語る

体の方々との連携を一 層密なものとし︑市民の皆様が利用しの糸口となる情報を提供できるように︑今後も関係機関・団ころ︵組 織︶とならねばならいと考えています︒そして解 決テラスに相談したら﹂と自然に会話になるまで親しまれるとと同じように︑市民の皆様から﹁法テラスに聞いてみたら﹂﹁法

込めた広い挨拶の意味で使われています︒法テラスが﹁まいど﹂﹁毎 度ありがとうご ざいます﹂の略として︑また︑親しみを大阪には︑﹁まいど﹂ということばがあります︒﹁まいど﹂は︑信頼度の向上と受け止めており︑うれしい限りです︒

事 件 数は毎 年 増 加していることは︑法テラスへのはしておりませんが︑取り扱う相談件数︑扶助

務 所とは違い︑関 係 機 関への特 別な働きかけるような体制を整えております︒他の地方事

毎日のようにあり︑職員 が注文に即時に対応でき

布しています︒お陰 様で関 係 機 関よりリーフレットの注 文も書館︑高等学校︑中学校の全てに法テラス発行の広報誌を配いただき︑弁 護 士 会 が開 拓したルートの他︑大 阪 府 下の図関係機関との連携ですが︑私どもは弁護士会にもご協力

から︑非常に多くのお問い合わせをいただいておりました︒

開業当初から法テラス大阪は︑市民の皆様や関係機関

my ob

やすい環境を整えていきたいと思っています︒

鈴木 健太郎

連携強化へ﹁ポストベス
ト﹂を尽くす
法テラス大分では︑一 番困ってること が 重 要 と 考 え︑自 治 体 やいる 方 が 行 く 機 関 との連 携 をす
労働局︑女性センターなどの関係
機 関の方 を 招いて研 修 会 を 行い︑また関 係 機 関の会 合に参 加する等
して関係を築いてきました︒その結果︑最 近 では︑相 談にみ え た 方 を

長

生
倉橋 公

対応が必要なため職員間のチームワークが非常

法テラス和歌山は︑小人数で様々な業務へのりましたが︑顔のわかる担当者へ相談者を紹介す

当初そのような関係を築くまでは︑時間もかかけるよう︑その窓口となる関係機関の方々との人に法の光を﹂です︒一人でも多くの方に﹁法スの目指すところ︑理念はただ一つ︑﹁すべての連携に努めたいと思います︒事務局長としてはテラスがあって本当によかった﹂と思っていただても直接担当者を紹介されるということで気持ち

頼もしい仲間達に助けられ

ま だ ま だひ よっ子 です が︑ながら︑今までの知識と経

ただ今
︑
成長中
！

長しているところです︒

しいことを貪欲に吸収し成験をフル活用して︑今は新

また︑関係機関からは︑法テラスが地域のネッ

いと思います︒

剣な姿勢で臨み︑問題解決への支援をしていきた

す︒そして︑問題を抱え相談にみえた方には︑真き顔の見える関 係 作りに努めていきたいと思いま

こうした声に応えるために︑これからも引き続なかったからではないでしょうか︒

いため︑利用者にとっても使い勝手のよいものではがら︑関係機関同士の連携が必ずしも充分ではな

各 機 関は︑それぞれすばらしい活 動をしていな

うご要望もいただきます︒

トワークのコーディネーター役を担って欲しいといのご負担も少なくなるのではないでしょうか︒

ることは︑法テラスにとっても︑安 心して相 談 者

地域や規模で多少の違いがあっても︑法テラいました︒

プを引き受け︑地元の情報紙にも登場してしまの出席も両手の数ほどとなり︑インターンシッ

精神で３回の業務説明会を何とかこなし︑会議

まいましたが︑﹁何でもチャレンジしてみよう﹂

訪問していたため︑話下手な私は頭を抱えてし前任の事務局長 が大変意欲的に関係機関をています︒

務の多くを所長︑副所長のほか︑事務局長が担っや会議への出席︑説明会の講師など対外的な業

また︑法テラス和歌山では︑関係機関の訪問

供しています︒に緊密で︑全員参加で利用者へのサービスを提8の方を任せることができる︑また相談者の方にとっへ紹介することが出来るようになりました︒

法テラスから直接関係機関の担当者

事務局

大分
法テラス

vol.14

子

永谷 佳

長

事務局

和歌山
法テラス

「my job」

今回は事務局長の3名です。

に
じよう
同
と
」
ど
「まい
親しまれたい法テラス大阪事務局長

私はこんな仕事を
しています

鎌田 毅

日 本 には 現 在 ︑ 弁 護 士 が 約

万 ９０００人 い ま す が︑ さ ま ざ ま な 事 情 で 弁 護 士にたどり着くことが困難な人々がいまだ数多くいらっしゃいます︒そのような状況を改善し︑だれもが気軽に司法にアクセスできるようにしたのが︑法テラスの﹁スタッフ弁護士︵常勤
弁護士︶﹂︒現在約２００名の弁護士が全国津々浦々に赴任し︑活躍しています︒
高知県安芸市の鎌田 毅弁護士もそんな一人です︒

さて︑この３年間で特に感じたのは他の機関てしまいました︒

他機関との協力関係は貴重な財産
私 が高 知 県の東 部にある安 芸 市へ赴 任させ
月でし

願いしなければいけません︒法テラス安芸へ赴

年とのつながりを持つことがいかに重要か︑とい任してから︑様 々な方 面からの手 助けをいたていただくようになったのは平成た︒毎日 寄せられる様々な相 談に対 応させてう点です︒

この３年の間に︑少しずつではありましたが︑だかないと解決することができない問題が多い

援する地域包括支援センターや民間団体の方そのような他 機 関との関 係 ができてきたこと

時には 一 緒にご自 宅を訪 問して相 談を受け対して援 助をお願いするなど︑依 頼 者の抱え

今も他 機 関の方々とは︑日 々新たな相 談にということを強く感じるようになりました︒など︑多くの他 機 関の方 々と知り合うことがは︑貴重な財産だと思っています︒

たり︑ご 本 人の問 題 解 決のために何をすべきている課題について一緒に頭を悩ませてもらっに﹁こんな活 動をしておられるのか﹂︑﹁こうい

容を教えていただき︑日 々の活 動を聞くたびたが︑他機関の方々と知り合うたびに業務内機関の方と協力して問題解決に当たっています︒

タッフ弁護士が赴任しており︑それぞれが様々な中 村 と 高 知 県 の 各 地 に 私 も 含 め て ７ 名 のス

高知県には私だけでなく︑安芸︑高知︑須崎︑ています︒私が何か支援をさせていただくことう 支 援 方 法 があるのか﹂と私 自 身 貴 重な経 験

この県内各地にスタッフ弁護士が赴任してい赴 任したときは不 勉 強で︑地 域にどのようを積 ませていただくこと ができました︒弁 護るというメリットを活かし︑県内各地の皆様のよりも︑逆に助けていただくことの方が多いの士と言っても︑もちろん法的な支援以外につい様々なニーズに応えていくことがしていきたい

な機 関 があり︑それぞれどのような役 割を果ては素 人ですから︑生 活 再 建のための支 援やと考えています︒

が最近の悩みの種です︒

精 神 面の支 援については︑他 機 関の方 々におたしておられるのか︑ほとんど知りませんでしなのか一緒に考えたりしました︒

相 談 者や依 頼 者 本 人だけでなく︑その方を支できました︒

相談を受け︑事件を受任させていただく際︑いただいているうち︑あっという間に３年が経っ

10

法テラス ミニ情報●法テラスが発行するパンフレット類や広報誌のバックナンバーは︑法テラス・ホームページからダウンロードできます︒ぜひご活用ください︒

vol.149219

四万十川にて

川谷さん

法律事務所

8

法テラス安芸法律事務所

岸弁護士
鎌田弁護士
左から、仙頭さん

法テラス安芸

スタッフ弁護士からの
メッセージ

月から

相談はどの国の方が多いのでしょうか︒

法 テラス浜 松 に聞 きました
年

万人を擁する大都市であると同時に︑

１番はブラジルで︑

ペルー︑
フィリピンがそれに続きますが︑ブラジル人の利用が断トツです︒

相談には︑どのようなものが多いのでしょうか︒

離婚︑労働︑
多重債務が多いです︒

ご利用者が外国人であるが故にご苦労も多いと思いますが︑印象に残っているようなことはありますか︒

得得得得得 法テラス情報 │ 通訳サービス編 │利用
ご 存 知ですか？法テラスでは︑平 成
外国人の民事法律扶助相談の際に︑通訳人を付ける

年３月までの半年間に︑通訳人を付しサービス︵以下︑通訳サービスと言います︒︶
を開始しました︒平成年４月からの通訳サービスが本格稼働した

た相談件数は全国で 件でした︒
平成
後の１年 間では︑3 5 1 件と大 幅な伸 びを記 録しました︒
さて︑ここで問 題です！全 国の数ある法テラスの地方事務所の中で︑もっとも通訳サービスの利用が多かった事務所はどこでしょうか︒

年

なんと﹁法テラス浜松﹂なんです︒意外︑と思われる方も多いかもしれませんね︒
でも浜松市は︑平成

県 一 の人口約3万人の外国人が住むいわば地方の国際都市というもう 一つの顔を持ち合わせているんです︒
では︑どのような相談が多かったのでしょう︒また︑

男女比や年齢層はどうでしょう︒

男女共利用が多く︑年齢も幅広いです︒

相談にご友人やご家族を連れて来られること

Q4

あります︒

と言われたりしたこともデイパーティだから行けない︒﹂

相談予約日を伝えると﹁その日は私のバースが多く︑待合室がいっぱいになったり︑

A4

日本語が理解できなかったり︑

最後に一 言お願いします︒

Q510

外 国 人の相 談 者 が多いということで︑他の地 方 事 務所とは違ったご苦労があるのでは？
そこで︑法テラス浜松の職員︑村松郁さんにズバリ
聞いてみました︒

浜松市内で実施された
外国人向け日本語教室

ありがとうございました︒
これからも 一 人でも多くの外国人の方に法テラスを利用してよかったと思っていただけるよう︑頑張ってください︒

通訳人の確保もとても大変です︒

また対応可能な弁護士︑ときの喜びはひとしおです︒

そのかわり理解いただいた

何倍もの労力と時間を要します︒

理解していただくのに︑日本人の法テラスのしくみなどを根気よくお付き合いして文化や風習の違いもあるためか︑

A5

1
2
3

Q1
A1
Q2

20

№1
75

21
82

４月１日に政 令 指 定 都 市の仲 間 入りをし︑今や静 岡

19
法テラス浜松 村松 郁さん

A2

Q3

A3

21

浜名湖大橋

vol.14 10

HOUTERASU

法テラストピックス T O P I C S

大韓法律救助公団の理事長が法テラスを訪問されました
9月7日（火）、韓国において法テラスと同様の法律扶助業務及び情報提供業務を行っている、大韓法律救助公団の鄭烘原理事長が法テラス本部に来訪されました。
この来訪は、昨年11月5日に韓国（ソウル）にて開催された同公団主催の国際シンポジウムに寺井理事長が出席し、その後、相互協力を約する覚書を締結したことから実現したものです。
今回の寺井理事長と鄭理事長との会談では、法律扶助について熱心に意見交換がなされ、今後、両握手を交わす大韓法律救助公団の鄭烘原理事長（左）と法テラスの寺井一弘理事長

機関が連携協力を深めていくこと及び人事交流を図っていくことが改めて確認されました。
また、9月9日（木）には、法テラス大阪地方事務

大韓法律救助公団の鄭烘原理事長（左）と法テラス大阪地方事務所の小寺一矢所長

日本司法書士会連合会から援助金の提供を受けました
この度、法テラスでは、
日本司法書士会連合会（以下、「日司連」。会長細田長司）から金500万円の援助金提供を受けました。
平成22年７月27日（水）、
日司連の細田長司
会長、山本一宏司法支援担当常任理事のお二方が法テラス本部までお越しになり、「是非、法テラスに寄せられる、様々な法的トラブルに悩まれる方々の支援の一助としていただきたい。」との思いを伝えた上、寺井一弘理事長へ援助金の目録を手渡されました。
日頃から、日司連には、情報提供業務や民事法律扶助業務等の法テラス業務全般において深くご助力、ご協力を頂いております。
法テラスでは、今回の援助金を民事法律扶助業務など、
より良い司法サービスのために利用させていただきます。

11

vol.14所を来訪され、法テラスの第一線で活躍する職員の姿を視察いただきました。

シンポジウムを開催します！
！

「法教育懸賞論文」締め切り迫る!!
法テラスは、法教育推進協議会と社団法人商事法務研究会とともに、法教育の更なる普及・発展のため、法教育に関する論文の募集を行っています。奮ってご応募ください。

第
号

14

■応 募 資 格

制限はありません■ 論文のテーマ

学校現場において法教育を普及させるための方策について■字

４０００字以上６４００字以内（用紙はA4判）

数

２０１０年

■提 出 期 限

平成２２年１０月３１日（日）必着■ 賞及び賞金賞及び賞金最優秀賞（1通）

１０万円

優秀賞 （2通以内） 各５万円

月１日

10

佳作

（4通以内） 各３万円

発行

※該当なしの場合もあります。

お問い合わせおよび提出先〒100-8977

東京都千代田区霞が関1-1-1

TEL 03-3580-4111

法務省大臣官房司法法制部司法法制課
発行責任者
事務局長
田中晴雄

■発行／日本司法支援センター︵法テラス︶本部※提出の際には封筒に懸賞論文と朱書きして下さい。
※応募要領などの詳細は上記お問い合わせ先もしくは法テラスホームページにてご確認ください。
法テラスホームページ▶http://www.houterasu.or.jp■法テラス・コールセンター

な

や

み

な

し

0570-078374▶

IP電話・PHSからは 03-6745-5600■犯罪被害者支援ダイヤル☎０５０３３８３ ー５３３３︵代表︶〒１６４ ー８７２１ 東京都中野区本町１ ー
ー２

32

お

な く こ と な い よ0570-079714
IP電話・PHSからは 03-6745-5601

月〜金9:00〜21:00・土曜日9:00〜17:00■ウェブ検索法テラス

検索■法テラスは各種のご寄附をお受けしております。
ご寄附のお申し込み・お問い合わせは、法テラス本部または最寄の地方事務所へ

●法テラス・サポーターズクラブ
法テラスの周知活動と寄附にご協力いただく応援組織です。
「法テラスを応援したい」「法テラスをもっとたくさんの人に知ってもらいたい」という方なら１口1000円以上の寄附で、どなたでもご入会いただけます。
お申し込みは、法テラス・ホームページでも受け付けています。

●個人の方からのご寄附、遺言によるご寄附、相続財産のご寄附、法人様からのご寄附
法テラスは、
特定公益増進法人に指定されていますので、寄附をしていただ
いた方は、所得税、相続税、法人税の優遇措置を受けることができます。

●しょく罪寄附
しょく罪寄附とは、覚せい剤取締法違反、贈収賄、脱税など被害者のいない刑事事件や、被害者に対する示談ができない刑事事件などの場合に、被疑者・被告人が事件への反省の気持ちを表すために公的な団体等に対して

メールマガジン配信中
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登録はホームページから▶http://www.houterasu.or.jp

行う寄附です。裁判所により情状の資料として評価され、弁護人からも反省の気持ちを表すのに有効であるとの感想が寄せられています。

2009年度は、約１億5千万円のご寄付をいただきました。
ご寄附のお申し込み・お問い合わせは、法テラス本部または最寄の地方事務所へ

ハーモニータワー８Ｆ〔編集後記〕
巻頭インタビューにご登場いただいた女性初の政令指定都市市長の奥山さんは、飾らないお人柄で親しみやすさを感じました。市長のおっしゃった「あたたかいコミュ
ニティの象徴」を目指して、職員一人ひとりが努力しなくてはと、身の引き締まる思いでした。
（K. M）

古紙配合率100％再生紙を使用しています。

大豆インキで印刷しています。

●本誌へのご意見をお寄せください。

法テラス本部総務課広報係〒164- 8721

東京都中野区本町１-32-２
ハーモニータワー8階
Eメール：koe@houterasu.or.jp