市議会だより

12月定例会
審議結果報告・令和元年度補正予算
各常任委員会報告

P2
P3〜5

市長報告

P5

一般質問

P6〜10

まちのわだい・編集後記№65

令和2年2月1日号

P12審 議 結 果 報 告12
定 例例 会 会
12 月
月 定
議案番号

議案第 40 号
議案番号
議案第 41 号

諮問第 3 号

議案第 42 号

承認第 3 号

議案第 43 号

議案第52号

議案第 44 号
議案第 45 号

議案第53号

議案第 46 号

議

民事調停の申立てについて

案

件

名

議決内容

名

原案可決
議決の結果

宮若市会計年度任用職員の給与、費用弁償及び旅費に関する条例の制定につ

原案可決

いて
人権擁護委員の候補者の推薦について全員賛成 適任地方公務員法及び地方自治法の一部を改正する法律の制定に伴う関係条例の整備に関する条例の制定について

原案可決

専決処分の承認について

全員賛成 承認

宮若市特別職職員の給与等に関する条例及び宮若市職員の一般職の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定について

原案可決

民事調停の申立てについて

全員賛成 可決

宮若市簡易水道事業の設置等に関する条例の制定について

原案可決

宮若市下水道事業の設置等に関する条例の制定について

原案可決

財産の取得について

全員賛成 可決

宮若市特別会計条例の一部を改正する条例の制定について

原案可決

議案第 47 号 宮若市立学校設置条例の一部を改正する条例の制定について
宮若市監査委員条例の一部を改正する条例の制定について
議案第54号
議案第 48 号

原案可決 可決
全員賛成

宮若市水道事業の設置等に関する条例の一部を改正する条例の制定について

原案可決

議案第 49 号 宮若市営住宅管理条例の一部を改正する条例の制定について
宮若市印鑑条例の一部を改正する条例の制定について
議案第55号
議案第 50 号

議案第56号

議案第 51 号

議案第57号

議案第 52 号
議案第 53 号

議案第58号

議案第 54 号

原案可決 可決
全員賛成

宮若市災害弔慰金の支給等に関する条例の一部を改正する条例の制定について

原案可決

福岡県市町村災害共済基金組合規約の変更について

全員賛成 可決

宮若市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例の制定について

原案可決

福岡県市町村災害共済基金組合の解散について

全員賛成 可決

宮若市営住宅管理条例の一部を改正する条例の制定について

原案可決

令和元年度宮若市一般会計補正予算（第３号）について

原案可決

福岡県市町村災害共済基金組合の解散に伴う財産処分について全員賛成 可決

令和元年度宮若市国民健康保険特別会計補正予算（第２号）について

原案可決

議案第 55 号 平成
令和元年度宮若市簡易水道事業特別会計補正予算
（第１号）
について
議案第59号
24 年度宮若市一般会計補正予算（第 3 号）
について
議案第 56 号

原案可決 可決
全員賛成

令和元年度宮若市公共下水道事業特別会計補正予算（第１号）について

原案可決

議案第60号
24 年度宮若市水道事業会計補正予算（第について1 号）について
議案第 57 号 平成
令和元年度宮若市水道事業会計補正予算（第１号）

令和元年度一般会計予算及び各特別会計補正予算

全員賛成 可決
今回の補正は、一般会計（第３号）は、

5 億 884 万 4 千円

人事院勧告及び人事異動に伴う、人件

5 億 760 万 4 千円

全員賛成で可決

水道事業会計（収益的支出）全員賛成で可決

公共下水道
7 億 4,621 万 6 千円 7 億 4,811 万 5 千円
特別会計
※今回、
賛否の分かれた議案はありませんでした。

費等の補正や債務負担行為等によるも

簡易水道事業1億
1,638 万 3 千円
1 億 1,646 万円
24年請願第1号
介護職員処遇改善加算の継続・拡充を求める請願書
特別会計

のです。

国民健康保険36 億 4,176 万 5 千円 36 億 3,834 万請願及び陳情
7 千円
議案番号
特別会計

また、特別会計は、債務負担行為等

186 億 294 万 3 千円

一般会計

185 億 6,446 万円

補正後の額に伴うものと、一般会計同様、人事院

補正前の額

各特別会計

一般会計

道の駅の建設を求める意見書

勧告及び人事異動に伴う人件費等の補

会計正によるものです。

議員提出議案第7号

全員賛成
原案可決 可決

議決の結果
継続審査

Miyawaka City No.65

2｜

月 定 例 会｜

総務委員会

全員賛成で可決

り ま し た。 ま た、
「今後の人口減に伴い、当然、職員数も減っていくと思われ る が、 会 計 年 度 任 用 職 員 の 採 用 数
は、 ど の よ う に 考 え て い る か。
」との質 疑 に 対 し、
「 現 在、 正 規 職 員 に つ いては定年退職者数と早期退職者数を補う形で採用人数を決定しており、今後は人口減に伴い減らす方向に進むと考えられるが、この会計年度任用職員についても同様であり、今後の推移を見ながら、各課の職員配置数についても明確な基準を定める必要があると考えて い る。
」 と の 回 答 が あ り ま し た。 さら に、
「 今 回 の 改 定 で、 非 正 規 雇 用 の
職 員 の 待 遇 が 改 善 さ れ る こ と に よ り、
採用希望者が増加することが予想されるが、具体的な募集方法および採用基準は。
」との質疑に対し、「市としても、待遇に見合う職務能力のある人材を確保するために、まず市の広報誌、ホームページ、ハローワークで求人募集を行い、フルタイム職員は、筆記試験と面接試験、パートタイム職員は面接試
験 を 行 う 予 定 と し て い る。
」との回答がありました。

委 員 会 報 告委員長 神谷 喜久雄

宮若市会計年度任用職員の給与、費用弁償及び旅費に関する条例の制定について
こ れ は、 新 た に 創 設 さ れ る 会 計 年度任用職員に関し、給与・費用弁償及び旅 費 に つ い て 条 例 を 制 定 す る も の です。
主 な 質 疑 と し て、
「パートタイムの特殊勤務手当の金額については、市で設定しているのか。
」との質疑に対し、「 金 額 に つ い て は、 本 市 の 一 般 職 の 手
当 基 準 を 準 用 す る こ と と し て い る。
」と の 回 答 が あ り ま し た。 ま た、
「現在の非正規雇用職員１６８名が、会計年度任用職員になることで、人件費の負
担 は ど の よ う に な る か。
」との質疑に対し、「仮に、現在の職員がそのまま、この制度に移行したと仮定すると、年間お よ そ 千 万 円 か ら ７ 千 万 円 程 度 の負担増になる見込みである。詳細についてはまだ未定であるが、今回の改正によって新たに増える経費に対し、国から 交 付 税 が 措 置 さ れ る と い う 説 明 を
こ れ ま で 受 け て い る。
」との回答があ

地方公務員法及び地方自治法の一部を改正する法律の制定に伴う関係条例の整備に関する条例の制定について
これは、新たに創設される会計年度
任用職員に関し、関係条例の整備を行うものです。
主 な 質 疑 と し て、
「会計年度任用職
員の残業が可能となることから、今後、残業をする職員が増えることが懸念されるが、その点についての執行部の考え方は。
」との質疑に対し、「働き方改革の中で、各部署において会計年度任用職員のみならず全ての職員について、勤務時間内に業務を終わらせること が で き る よ う な 仕 組 み 作 り を 考 え、
工 夫 す る よ う 申 し 伝 え て い る。
」との回答がありました。
全員賛成で可決

宮若市特別職職員の給与等に関する条例及び宮若市職員の一般職の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定についてこ れ は、 一 般 職 の 職 員 の 給 与 に 関する法律の一部が改正されることに伴い、宮若市特別職職員の給与等に関する条例及び宮若市職員の一般職の給与に関する条例の一部を改正するものです。
全員賛成で可決

宮若市監査委員条例の一部を改正する条例の制定について

これは、地方自治法等の一部を改正する法律が公布されたことに伴い、宮若市監査委員条例の一部を改正するものです。
全員賛成で可決

宮若市印鑑条例の一部を改正する条例の制定について

これは、成年被後見人等の権利の制限に係る措置の適正化を図るための関係法律の整備に関する法律の施行に伴う印鑑登録証明事務処理要領の一部改正及び、令和２年３月からのコンビニ
交付の導入に伴い、個人番号カードを利用した印鑑登録証明書の交付申請制
度を導入するため、宮若市印鑑条例の一部を改正を行うものです。
主 な 質 疑 と し て、
「今回の印鑑登録証明事務処理要領の一部改正が行われる理由と、改正によってどういった場
合 の 利 用 が 考 え ら れ る か。
」との質疑に 対 し、「 こ れ ま で は、 資 産 を 所 有 していた方が、不慮の事故などで意識障害などになった場合に、成年後見人制度を利用すると、資産を管理する能力がなくなったと見なされ、家庭裁判所
からの通知をもって印鑑登録は自動的に廃止、資産も個人名義ではなくなっていた経緯があったが、今回の改正によって、成年被後見人であっても、法定代理人が同行し、その成年被後見人

No.65 Miyawaka City

3

12
6

が印鑑登録をすることによって、個人の 利 益 を 守 る こ と が 可 能 と な る。
」との回答がありました。
全員賛成で可決

教育民生委員会
委員長 中島 健三

宮若市災害弔慰金の支給等に関する条例の一部を改正する条例の制定について
これは、宮若市災害弔慰金の支給等に関 す る 条 例 に 規 定 し て い る 償 還 金 の支払い猶予の明確化、償還免除の対象
範囲の拡大と、償還免除に必要な報告等や合議制の機関の設置について、一
部改正を行うものです。
主 な 質 疑 と し て、 宮 若 市 災 害 弔 慰
金及 び 災 害 見 舞 金 の 支 給 に 関 し て 調 査
審議を行う審査委員会について「災害が 発 生 し た 時 に 立 ち 上 げ る の か。
」との質疑に対し、「全ての災害ではなく、災害 が 発 生 し た 時 に そ の 災 害 を 要 因 に亡くなった、又は障がいを負われたかがあきらかである場合は、立ち上げる必要はない。国の指針の中には、医者、弁護 士 な ど 医 療 や 法 律 に 詳 し い 方 の 助
言を頂きながら、その災害が原因であるか 審 査 を す る 機 関 と 位 置 づ け ら れ ている。
」との回答がありました。
ま た、「 災 害 が あ っ て か ら、 審 査 委
員会 を 立 ち 上 げ る の で は 間 に 合 わ な いの で は な い か。
」との意見がありました。
全員賛成で可決

宮若市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例の制定についてこれは、宮若市特定教育・保育施設
及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の一部を改正するものです。
主 な 質 疑 と し て、「無償化の条例に
修 正 が あ っ た と い う こ と か。
」との質
疑に対し
「 月からの保育園・幼稚園無償化に伴い、子ども子育て支援法が大きく改正をされた。旧来の施設型給付だけではなく施設等利用給付の新しい給付が始まったことに伴い、用語を整理していかなければ区別がつかないところがあるため、特定教育・保育施設
及び特定地域型保育事業の運営に関する基準においても子ども子育て支援法に 併 せ て 用 語 の 修 正 を し て い る。
」との回答がありました。
全員賛成で可決
10川口

産業建設委員会
委員長

民事調停の申立てについて誠

こ れ は、 長 期 に わ た り 家 賃 等 使 用料を滞納している市営住宅入居者に対し、家賃等の請求についての民事調停を求めるため、地方自治法の規定により、議会の議決を求めるものです。
主 な 質 疑 と し て、
「９月定例会時に指 摘 し て い た が、 滞 納 ３ ヶ 月 経 過 後、内容証明郵便発送から法的措置の執行に入るまでの間、滞納月数が増えていく現状に対して、速やかな法的措置を行うための方策は。
」との質疑に対し、「民事調停等滞納者への法的措置に係る議会での取り扱いを専決処分とする
こ と で、 最 大 で ３ ヶ 月 の 短 縮 と な り、
事務の効率化と合わせて滞納者への負
担 軽 減 に も つ な が る。
」との回答がありました。
今後、民事調停等滞納者への法的措置に係る専決処分の取扱について、委員会内で検討していくこととしています。
全員賛成で可決

宮若市簡易水道事業の設置等に関する条例の制定について
これは、簡易水道事業に地方公営企
業法の財務規定等を適用し、公営企業会計へ移行させるために、宮若市簡易水道事業の設置に関する条例を全部改正するものです。
主 な 質 疑 と し て、
「公営企業会計に移行するメリットは。また、なぜこの時 期 に 移 行 す る の か。
」との質疑に対し、「減価償却等の現金支出を伴わない費用の把握を含めた会計簿記の明確化に加え財源措置も創設されたため企業会計システムの構築等を効率的に行うことができることとなったためこの
時 期 と な っ た。
」との回答がありました。
全員賛成で可決

宮若市下水道事業の設置等に関する条例の制定について

これは、下水道事業に地方公営企業法の財務規定等を適用し、公営企業会
計へ移行させるために条例を制定するものです。
全員賛成で可決

宮若市特別会計条例の一部を改正する条例の制定について

これは、簡易水道事業及び下水道事
業の会計方式が地方公営企業法の財務規定等を適用した公営企業会計に移行することに伴い、簡易水道及び公共下水道事業特別会計を廃止するため、宮若市特別会計条例の一部を改正するものです。
全員賛成で可決

4

Miyawaka City No.65

宮若市水道事業の設置等に関する条例の一部を改正する条例の制定について
これは、地方自治法等の一部を改正する法律が公布されたことに伴い、宮若市 水 道 事 業 の 設 置 等 に 関 す る 条 例 の一部を改正するものです。
全員賛成で可決

宮若市営住宅管理条例の一部を改正する条例の制定について
これは、老朽化による空家住宅の用
途廃 止 に 伴 う 管 理 戸 数 の 変 更 を す る ものです。
全員賛成で可決

き整備を進めているところです。
公 共 ゾ ー ン は、 新 設 す る 宮 若 西 学
童保育所や改修する既存体育館を含む
公共施設を中心とした区域として、定住ゾーンは、民間活力の導入による多様な定住関連施設の整備を検討するため、福岡市に本社を置く㈱シフトライ
フを優先交渉権者として選定し、望ま
しい定住関連施設の整備について、検討を進めてきました。
現 在、 公 共 ゾ ー ン に つ い て は、 施設の設計業務を進めており、令和２年度の整備開始を予定しているところです。また、定住ゾーンについては、優先交渉権者から提案された事業計画の実現可能性について、根拠及び確実性などの精査を行うとともに、地域の意
向を把握するために、周辺地域の方々を対象として、本利活用事業に関する説明会を実施したところです。
この説明会において、様々なご意見、ご要望が寄せられており、これら地域の意向も十分に配慮しながら、引き続き、 同 跡 地 の 有 効 な 利 活 用 に 関 し て、取組を進めて参ります。

バス路線の廃止について30◆市 長 報 告

若宮小学校跡地の利活用に係る経過について

西鉄バス筑豊㈱が運行しております
宮田線について、令和２年９月 日までの運行をもって廃止する旨の意向が、

告2◆市 長 報 告長

若宮小学校跡地の利活用については、適宜、議会等で報告してきたとおり、敷地全体を公共ゾーンと定住ゾーンに区分し、昨年度策定しました「若宮小 学 校 跡 地 利 活 用 基 本 計 画 」 に 基 づ

本 年 月 ３ 日 に 書 面 で 示 さ れ ま し た。
この路線は、本市から直方市方面に向
かう公共交通手段であることから、「福
岡県バス対策協議会」等を通じ、県や沿線自治体である直方市と連携しながら、継続的な路線の維持確保に向けて、補助金の交付等による支援を行ってきたところです。西鉄バス筑豊㈱も、この路線が、市民にとって重要な公共交通手段であるとの判断から、本市をはじ め と し て、 国 並
びに県及び直方市
からの補助金を受
け な が ら、 企 業 努
力により路線運行を継続されてきま
し た が、 慢 性 的 な
乗務員不足の影響
や 利 用 実 態、 収 支状 況 を 踏 ま え、 こ
れ以上の路線の維
持 が 困 難 と なったことから廃止の決
定 に 至 った と の ことです。
こ の 路 線 は、 本
市 に とって、 必 要
な路線であることか ら、 引 き 続 き 西
鉄バス筑豊㈱に対し て、 路 線 継 続 に向けた要請を行い
ま す が、 大 変 厳 しい 状 況 で す の で、廃止の場合を想定
した代替対策につい て、 県 や 直 方 市と 連 携 し な が ら、対応を進めることとしております。

No.65 Miyawaka City

5

報
1

市

10

室でも運動・口腔機能の高齢者福祉の充実に向けた施策について伺う。
の活性化を図ると言わ症の予防などの複数の向上・栄養の改善、認知教室、リハビリテーショ
プログラムを取り入れれている音楽を使ったンの専門職である講師

高齢者の健康寿命延伸

しております。今後も、様々な内容で実施いたから、フレイル対策の維持・向上が可能なこと

援によって生活機能のフレイルは適切な支

ています。

問

の取組として、介護予重要性を踏まえて、今を 招 い て の 教 室 な ど、

証と、高齢者の健康寿命

防事業の促進に取り組後のフレイル予防を充

介護予防事業の検延伸のための取り組みにんで参りたいと考えて実させ、より多くの高答

市長ついて伺う。

おります。

介護予防教室としてを 行 っ て お り、 ま た、による運動能力の評価

味する「フレイル」。今後共に弱ってきた状態を意問考えております。

よう努めていきたいと取り組んでいただける

齢者に介護予防事業にアンケート調査の結果

本市のフレイル予防対策

は、参加者の体力測定を受けて、今後の教室事業について伺う。

高齢化による心身

運営の改善等に繋げております。
会における地域介護予加の要素が不足すると栄養と運動、社会参健康福祉課長防教室や市が開催してフレイルのリスクが高答

いる介護予防教室では、

くなるという事ですの

また、自治会や老人複数のプログラムを組で、本市の介護予防教

問 今議会の中でバス路線の廃止が報告されたが、今後益々減少していく可能性のある公共交通に対して具体的にどのような対応を考えているのか尋ねる。
答 市長
市外へ接続する幹線的なバス路線についは、国や県及び沿線自治 体 と 連 携 し な が ら、
運 行 欠 損 額 に 対 し て、事業者に補助金を交付することにより、路線の維持・確保に努めてまいりました。
しかしながら、人口減少や車社会の進展による利用者の減少、ここ数年来の深刻な運転士不足の影響等により、民間バス路線の廃止が続いており、本市

問 ことしの９月末のＪＲ九州バス福間線と飯塚線の廃止に続いて、来年の９月末にも西鉄バスが廃止となると、市の財政への影響は大きいと考える。仮に西鉄バス廃止に伴って、市が代替バスを設置した場合、市の財政への影響はどうなっていくのか、今後の見通の公共交通をとりまく
環境の見通しは大変厳しいものとなっています。
具体的な対策として、広域的な移動を支える幹線的なバス路線については、今後も運行補助金の交付等により維持・確保に努めるとともに、市が運行するコミュニティバス路線については、利用状況等を勘案した見直しが必要であり、デマン
ド型区域運行方式の導入等については、現在、検討を行っています。

答 産業観光課長
代替バスを市がコ
ミュニティバスとして設置した場合は、本年９月末のＪＲ九州バス㈱の福間線、飯塚線の廃 止 の 場 合 と 同 様 に、財政負担は大幅に増加すると思います。
令和２年度の財政負担を想定すると、西鉄
バスに対しては、来年の９月末までの運行欠損額に対する補助金の交付があり、それに加えて、令和２年 月からはその運行費用も加わることとなり、大幅な財政負担増が見込まれると想定されます。

しを。

今後の公共交通網の整備について伺う。

英幸
安河

裕美子
柴田

み合わせた教室や、脳※デマンド型区域運行
方式…路線区域は固定されており、利用者の事前予約が入ったときのみ運行する
方式。

10

一般質問
市 政 を 問 う

6

Miyawaka City No.65

年間で１７０万

答

市長

応は。

懸念されるが行政の対建設発生土等の土砂搬入に伴う地域周辺環境への影響を尋ねる。
問
立方メートルの発生土が搬入される計画だが生活道路への影響は。

子どもの交通安全対策について。

問

緊急通報システムについて

通園、通学に絡むたない中で子供たちを対しての取り組みはど

問

守るには、キッズゾー

がい者等を対象に、緊痛ましい事故が後を絶ンの整備が効果的だとう考えているのか。

急 通 報 装 置 を 貸 与 し、

聴覚障がい者等に思うが、設置について

交通安全施設につい緊急時の対応を行って現在、豪雨災害を踏ては、年度的に、緊急おります。

されており、対策とし車輌による搬入が想定

搬入車輌に対する法定所 及 び 福 岡 県 に 対 し、実施しております。

設置したところについこのキッズゾーンを

市長て、複数の搬入ルート

速度の遵守を含む安全な箇所については、道ては、事故が減少して答

国土交通省遠賀川の設定や、当該地内に通行等、道路環境の保路管理者に年次的な整いるという状況もある

市長

河川事務所と本市とのおける待避場の設置等

全を徹底するよう要請

備を依頼するとともに、

答

の考えを。

問

度の高いところから整聴覚に障がいをお持

保育施設周辺の安まえた河川整備工事に

全対策について。

備をしているところでちの方については、親市長

伴う建設発生土の搬入

本年７月から８月に答

すが、まさに子供たち

族や民生委員等をあら答
生活道路への影響ににより、大型車輌の通かけ、各保育施設によが集う場所というのは、かじめ連絡員として登協議を経て、相互の事の 渋 滞 緩 和 策 に よ り、

しています。また、本各保育施設におきまし

構築しております。

円滑に行える仕組みを１人暮らしの重度障市長

地に遠賀川河道掘削工
ついては、当該事業の行が増加しているとこる経路の点検及び関係緊急度の高い場所であ業が安全かつ円滑に推生活道路への影響を最市が発注する公共工事

答事による発生土が搬入ピーク時には、１日当ろです。そこで、国土機関による合同点検をるというふうに認識を進されることを目的と小限にする対策を講じ

市長される計画だが安全性り２００台程度の大型

この合同点検の結果、録し、緊急時の連絡がした覚書を締結しておようですので、市としましても、緊急度の高ては、必要に応じて移動経路の見直し等の対ります。

ていきたいと思っておいところから整備をしにおいても安全通行の後も関係機関と連携しります。

策を行うこととしておる様しています。

問

安全通行の徹底に努め指導をしています。今る対策を定め、国土交地へ建設発生土等の土災等々の多方面にわた

通省には覚書の内容にて参ります。
り、道路環境の悪化が

砂の搬入が行われてお現在、第２西部跡

り、その中で交通や防の確保は。

交通省遠賀川河川事務

ガードレール等の交通

しております。

龍徳地区採石場跡

正次
染矢

10

安全施設の設置が必要

問

健三
中島

沿った事業実施をしていただいています。

No.65 Miyawaka City

7

市 政を 問 う

一般質問

管財課長

念、同地の公園化の希滞など安全対策への懸の変化、周辺道路の渋住宅の建設に伴う環境ございましたが、高層容を精査し、必要に応れており、これらの内

年度、約４００件出さ施設を合せまして、昨は、道路施設や農業用設課に寄せられる要望

自治会等から土木建的とした改修等を行用し耐久性の向上を目ては、国の補助金を活助事業対象住宅につい100 万 円、 市 営 住

円、 中 央 公 民 館

リコリス

フ ル、 ，300 万 円、，，100 万問
宅

合併して多くの箱

市長

望などのご意見も頂い

じて、職員による応急答

たところです。学校等

するといったご意見も問

跡地の利活用に関しま的な補修を始め、年次

内 訳 と し て、庁 舎 は

答

市所有施設の管理体制状況について伺う。 若小跡地利活用について伺う。
建築都市課において、宮若市営住宅長寿

幅な計画の修正がある

しては、地域の意向等的な維持補修工事等の，000 万円、ハート，000 万 円、光というが、住民の意見にも配慮し、取組を進対応をしているところ

い、補助事業対象外の命化計画に基づき、補，をどのように受け止めめていくとしているこです。

物事業が進められている中、各所管の今後の市長

管理対応について。
答
内で対応しています。

望に対し、予算の範囲寄せられる修繕等の要住宅についても、日々

500 万 円、 合 計 で丘総合運動公園

000 万 円、 西 鞍 の陵グリーンパーク

億，，000 万 円 で優先交渉権者が大ているか。

問公共施設等総合管理

存体育館の改修を含む

童保育所の新設及び既きましては、宮若西学

同跡地の利活用につて、検討を行って参り

地の利活用につきまし

踏まえ、改めて、同跡

た様々なご意見なども

年度、約４５０件出さ境整備への要望は、昨

戸別修繕及び団地内環寄せられる市営住宅のまた、建築都市課に

市長

管理については、各施舎等７施設の維持管理

施設

ます。

答

設の所管において、日費用の合計額が平成計画における

公共ゾーンと民間活力

月策定の

常又は定期に点検を行

年 度 予 算 で １ 億 ８，の維持補修費につい年

い、適宜、修繕や環境

０００万円ということ

年度の決

平成

整備等の対応を行ってて は、平 成，しており、周辺地域の算 で は、修 繕 費 が000 万 円 程 度、 そより地域活性化を期待としては、人口増加に説明会での主な意見たところです。

を中心に説明会を行っ

住ゾーンの取組状況等方々を対象として、定の他補修管理費が300 万円程度です。

6割程度の案件については対応済みであり、未対応分については、今

おいて実施又は実施予年度の予算の範囲内に問定となっております。

実行されているのか。

れ て い る が、 ど の 程 度

整備の陳情・要望が出さ

市民からの住環境れており、このうち９だったが改めてその内また現在、公共施設

29，

として整備することといるところです。今後担当所管において、計年度の予算に維持補修費２億６，

施設、画的に必要な予算を計上し、施設の適切な維ている。この具体的な内容、内訳等は。

7

99

3

30

30

７５７万円が計上され31

持管理を実施して参り

市営住宅の管理のます。
問対応について。

住民の陳情・要望実現について伺う。

を導入した定住ゾーン

す。

3
1

容を伺いたい。

現在、市所有施設の

1

2

1

8

についても、各施設の６月議会にて、庁嘉子とから、説明会で頂い

3
6

1

藤嶋

喜久雄
神谷

99

一般質問
市 政 を 問 う

8

Miyawaka City No.65

断したときが一つのタイミングだと考えています。
本 市 は、 財 務 規 定のみの適用に限定しており、今後の下水道事業における企業会計化に伴う効果を検証しつ
つ、将来的な経営基盤の強化や市民サービスの向上を勘案し、検討を行う必要があると考えています。
問 杉坂団地の下水道の接続計画の予定は。
答 市長
本地区は本市の下水道計画区域です。接続
計画は、本年度に基本設計及び事業認可取得
申請の作成、来年度に工事実施のための詳細
設計、再来年度に整備工事に着手し、供用開始となった地域から順
次接続を行う計画で進めているところです。

問 防災対策の現状について問う。

答 市長
この計画は、災害時の人的・物的支援の受入れ手順等について具体 的 に 定 め る も の で、

問 受援計画の整備について問う。

鑑み、災害は発生するも の で あ る と 想 定 し、被害を拡大させないた
め、ソフト面での取組も必要不可欠となってきています。自分の命は自分で守り、地域が
助け合う、
「自助」
、
「共
助」の重要性を認識していただけるよう、継続して防災訓練・研修会を実施し、食糧等の備蓄品の紹介、災害対応に関する情報発信等を行っています。また、遠賀川圏域大規模氾濫
減災協議会等でも、減災に関する対策について 協 議 を 行 っ て お り、
防災対策と併せて取り組んでいきます。

答 市長
災害時の避難情報
は、防災行政無線を始めエリアメール等により発信しています。中でも、聴覚に障がいをお持ちの方は、希望された方に、防災行政無線の情報を文字で表示
する文字表示装置を設置 し、 併 せ て、 市 が発 令 す る 避 難 情 報 も、
ファックス送信することとしています。障がい者に限らず、高齢者等、避難に時間を要する方に対し、早い段階での避難の呼びかけを行って参りたいと考えています。

問 障がい者の避難について問う。

現在、福岡県と協議を行っており、今年度中に策定することとしています。

防災・減災対策について伺う。

問 窓口ワンストップ
サービスの今後の計画
は。

問 減災対策はどのようになっているか問う。
答 市長
近年の大規模災害を

答 市長
全国的に大規模かつ甚大な災害が発生しており、防災力の強化
はきわめて重要な課題です。防災行政無線の整備や防災マップの作
成、自主防災組織の設立、育成支援等を行っていますが、より一層、地 域 と 一 体 と な っ た、
災害に強いまちづくりを進めていく必要があると考えています。

答 市長
窓口所管課の係長級の職員で構成する「宮若市窓口業務改善ワー
キングチーム」を立ち上げ、窓口事務効率化の検討を行っています。
新庁舎では、手続の省力化と、窓口所管課の連携強化を図るため
ＩＣＴを活用し「総合支援型窓口サービス」
を導入することとしており、事務の流れを変えず、限られた職員で窓口サービスが提供できるように準備を進めています。

窓口の行政サービスについて伺う。

善久

今後の本市の上下水道の方針について伺う。

問 下 水 道 の 加 入 率、接続率と経費はどうなっているか。

30

問 今後の上下水道の課の統合は考えている
か。

51

和田

勝
茅野

答 市長
下水道の接続率は平成 年 度 末 で 約 ％、平成 年度から平成年度までに掛かった経費は、人件費、業務委
託費、工事費、建設負担金など約１０４億
８，０００万円です。
30

12

答 市長
他市町村の事例等を勘案し、組織体制や職員の身分の取扱い、財務規定等の全てに地方公営企業法を適用する
ことが適当であると判No.65 Miyawaka City

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市 政を 問 う

一般質問

口となっており、本市
低下、ひいては、ひき況を伺う。現在発注中の提出状況及び設置状

市町村の状況を勘案しいては、福岡県や近隣ます。このほかにも不こもりなどが上げられも、専門的な支援に繋
眠や睡眠障害、そして、宜、改善や変更を行っ

お い て の 随 意 契 約 は、問ているところです。

木工事施工管理手引

地域性を考慮した上で土木、建設工事にき」を基本に本市で定発注しているとのこと社会でも様々な討し、必要に応じて適ながら、日頃より現状げるための対応を行っ
視力低下などの健康被問

現在発注中の請負工の請負工事における提て い ま す。 引 き 続 き、
害も懸念されていると

全 管 理、 施 工 管 理 等、事における提出率、設の課題や問題点等を検国や県の動向を見ながころです。長期化・深発注者として指導監督

置 率 に つ い て は、
「土

出率、設置率は。

問ら、ゲーム障害やその刻化を防ぐために、早は適正に行われているめている「宮若市提出

だが、まちがいないか。

市長

問題が報告されている相談窓口等に関する情い段階からの対応が効か。

資 料 一 覧 表 」 に 沿 い、

今後も、円滑な工事

法施行令に規定されて予定価格が地方自治

市長

進捗を図るため、請負いる金額以下の建設工

答ている「土木工事仕様業者に対し適切な指導事の随意契約についてから、速やかに適切な医療機関や相談窓口に

福岡県県土整備部

請負業者に資料の提出

市の対応を伺う。
ゲーム障害に対す

つなげていくためにが発行しておりますを求めています。
今後、国においても書」等に基づき、現場に努めて参ります。

市長

る認識が深まることで、も、情報提供や啓発を「土木工事施工管理手

ゲーム障害について本での安全管理や施工管答不安を持つ人にとって行うことは大変重要で引き」及び本市が定め格的な対応が検討され理等について、請負業

問
ゲーム障害は、本年

は解決へ向けた取り組あると考えています。

て い く よ う で す の で、者に対して指導を行っ

市長

５月にＷＨＯ（世界保

みの一歩になるのではゲームを長時間する

動向を注視しつつ、情ているところです。

けられたものです。

精神疾患として位置付

ル依存症などと同じくことで考えられる弊害報の収集に努め、速や健康福祉課長依存症やこころの健として、一般的に、生かな支援等に努めてい答康に関する相談に関し

活習慣の乱れから来る

きたいと思います。

び変更があるが、その問場からの事務所の位置て、基本的には工事現す。

しながら発注していまや工事の内容等を勘案

市長

本市の入札制度につ答

理由は。

は、発注所管課においては、福岡県精神保健

昼夜の逆転、学校や会を行うのに必要な安全入札制度にたびた福 祉 セ ン タ ー を 始 め、社での遅刻や欠勤、そ対策、工事関係書類等

提出書類及び工事

福岡県嘉穂・鞍手保健

して体力や成績などの問

福祉環境事務所等が窓答健機関）が国際疾病とと考えるが。

答「ゲーム障害」について、報の周知を行って参り果的と考えられること

山元

して認定し、ギャンブ請負業者に対し安

特に若年層では大きなます。

で相談を受けた場合

誠川口問題と考えられるが本秀一「ゲーム障害」への対応について伺う。 市 発 注 の 土 木、 建 築 等 の 請 負 契 約 及 び
入札制度について伺う。

一般質問
市 政 を 問 う

10

Miyawaka City No.65

場

令和

定例会から

議

年

2

新 議 場 で本会議を開きます。

傍聴席入口

月

6

傍聴席

市議会を傍聴してみませんか。
市議会会議録はホームページからも閲覧できます。 http://www.db-search.com/miyawaka-c/index.php/

次回の定例会は

2 月 28 日（金）開会予定です。

皆さんの傍聴をお待ちしています。

本会議・各常任委員会等の日程につきましては、日程が決まり次第、宮若市のホームページ、宮若市役所本庁及び若宮総合支所に掲示します。
※小さなお子さんをお連れの人は議事堂への入場はできませんが、庁舎内において親子一緒に視聴できますので、議会事務局にお尋ね下さい。

Miyawaka
City

本会議をネット配信（録画放送）しています。

宮若市ホームページ

http://www.city.miyawaka.lg.jp/

市議会

パソコン・スマートフォン・タブレットから
いつでも、どこからでも視聴できます！

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No.65 Miyawaka City

『議会中継』
よりアクセスください

宮若市議会

映像配信
WEBCASTながらスマホはやめましょう。

みやわか市議会だよりうまい米コンクール

202065号 令和2年2月 1 日

日本一の大門松祭

清水寺火渡り（写真同好会提供）

編集後記

令和になって初めての新年を迎えました︒今年はオリン
ピック・パラリンピックイ
ヤーです︒しかも 年ぶりの日本での開催︒ちょうど前回の東京オリンピックの年に生まれた私にとっても特別な思いがあります︒
宮若市もいよいよ新庁舎が完成し︑新たな門出を迎える年でもあります︒
５月には︑その庁舎前を市
民の聖火ランナーが走ることになっているようですが︑そんな姿を想像すると︑今から胸がワクワクしてきますね︒
新しくなっても変わらぬもの︒人と人とつながりや温かさ︑安心してらせるまちづく
りを︑市民・行政・議会が﹁ワンチーム﹂となって目指していきたいと思います︒
柴田 裕美子

委

委

委

委

員

員

員

員

員

副委員長

委 員 長

染 矢 正 次川 口

谷 口 重 隆清 水 健太郎

中 島 健 三山 元 秀 一柴 田 裕美子

誠委

議会広報調査特別委員会

56●発行／宮若市議会●編集／議会広報調査特別委員会●〒823-0011 福岡県宮若市宮田29-1●TEL 0949-32-1135／FAX 0949-32-0523

清水寺竹灯篭（写真同好会提供）

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Miyawaka City No.65