No Pantanal
não se pode passar régua
sobre muito quando chove.
Régua é existidura de limitese o Pantanal não tem limites.
Aqui, bonito é desnecessário
Beleza e glória das coisas o olho que põe.

Manoel de Barros“In the Pantanal, one cannot use a ruler
Above all when it rains.
A ruler is the existence of limits
And the Pantanal has no limits.
Here, beauty is unnecessary.
Beauty and Glory lie in the eyes of the beholder.”Manoel de BarrosO rg â n i c o s - U m a hi s t ó r i a d e c o n q u i s t a s .

6

O r ga n i c Fo o d - A h i s t o r y o f a c h i e v e m e n t s.
M u l t i f u n c i o n a l i d a d e d o s O rg â n i c o s .

28
8

M u l t i f u n c t i o n a l i t y o f o r ga n i c p r o d u c t s
M e r c a d o s e m de s e n v o l v i m e n t o .

30
9D e v e l o p i n g m a r ke t s.
U m s i s t e m a q u e s e org a n i z a n o B r a s i l .

30
11A system developed in Braz il.
A c a r n e o rg â n i c a e a c o n s e r v a ç ã o d om e i o a m b i e n t e e c u l t u r a d o Pa n t a n a l .

31
12Organic beef preserv es thee n v i r o n m e n t a n d t h e Pa n t a n a l c u l t u r e .
Uma bandeira de defesa e desenvolvimento pantaneiros.

32
14

A l i n e o f d e f e n c e a n d t h e d e v e l o p m e n t o f t h e Pa n t a n a l .
Conversão e certificação.

34
15

Conversion and certification.

35

Fa z e n d a E l d o r a d o :C o n v e r s ã o a o s i s t e m a o rg â n i c o b e m - s u c e d i d a .

17

O M e r c a d o p e d e . O Pa n t a n a l p o d e .

20
36

T h e m a r ke t d e m a n d s. T h e Pa n t a n a l d e l i v e r s.
O distribuidor varejista.

22
38

The retalierO c o n s u m i d o r.

24
40

The consumer
A C a r n e O rg â n i c a d o Pa n t a n a l .

Pa n t a n a l o r ga n i c b e e f

26
42Carne Orgânica
Economicamente Viável
S o c i a l m e n t e Ju s t a
Ambientalmente Cor reta

Organic Beef
E c o n o m i c a l l y V i a bl e
S o c i a l l y Fa i r
Environmentally Sound

OrgânicosUma

Hi s t ó r i a d e C o n q u i s t a s

Os produtos orgânicos têm merecido espaços na
mídia internacional, especialmente nos Estados
Unidos e na Europa e têm-se tornado o cardápio deconversas em outros mercados, inclusive no Brasil.
A história dos orgânicos remonta ainda ao século
XIX. Tudo começou com as grandes descobertas
desse período, que influenciaram o Movimento
Cultural Naturalista, que pregava a necessidade deo homem voltar-se mais à natureza e de cuidar dos
seus hábitos alimentares. Os alimentos nãoindustrializados ou sem química entravam na pauta
das recomendações para uma vida mais saudável.
Com as grandes guerras mundiais, na primeira
metade do século XX, a comunidade científica
começou a denunciar os riscos do emprego exagerado de substâncias químicas na produção de alimentos.
Esse mesmo discurso ganhou grande repercussão com os movimentos pacifistas dos anos 70.
Os anos 70 e 80 foram marcados pela crescente participação de organizações sociais preocupadas com aproteção do meio ambiente, que também pregavam os benefícios da alimentação natural.
Foi em 1992, no Rio de Janeiro, que organizações governamentais e não-governamentais de vários países
sentaram-se à mesma mesa para discutir os impactos do desenvolvimento econômico sobre os ecossistemas
mundiais. E, na ocasião, resgatou-se o conceito de sustentabilidade na agropecuária, tão abordada pela
antroposofia no início daquele século*.
Pela primeira vez, falava-se em focar fatores sociais e ambientais nas atividades econômicas do campo noâmbito internacional. Ou seja, o desenvolvimento econômico deveria corresponder também ao desenvolvimentosocial, com regras de proteção do meio ambiente. Com esse modelo de desenvolvimento integrado, chamadode produção sustentável, foram então lançadas, na Eco-92, as bases para o pacto entre a preservação ambientale o desenvolvimento sócio-econômico. E conceituou-se a produção orgânica como economicamente viável,socialmente justa e ambientalmente correta.
Mais recentemente, a indústria ocidental começou a tratar de maneira mais corriqueira o assunto da
responsabilidade social: uma nova forma de conduzir os negócios, que torna a empresa parceira e coresponsável pelo desenvolvimento social, incluindo as questões ambientais.

*Fonte: Rocha, H. J., 2002 - Delegacia Federal de Agricultura/MS - Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento.

Carne Orgânica

Multifuncionalidadedosr gânicos

O

A produção orgânica fundamenta-se na aplicação de novos
conceitos não empregados usualmente nos sistemas
agroindustriais, principalmente na introdução de valores desustentabilidade social e ambiental em todo sistema
produtivo. E aqui reside a grande diferença: sem perdas
financeiras, o alimento é produzido da forma maisharmônica possível com o meio ambiente, evitando a
degradação ou a poluição dos recursos naturais. A
produção orgânica também é centrada na valorização dohomem como a principal parte integrante do processo, com
acesso à saúde, educação e a outros
aspectos de promoção da cidadania.
Vistos como parte deste processo, os
consumidores, além de estarem
preocupados com a segurançaalimentar, têm maior consciência deque os fatores de desenvolvimento demaior impacto sobre os recursos
naturais têm sido, além daurbanização, a agricultura e apecuária. Por isso, há grandedemanda por alimentos produzidos
sem o emprego de produtos
químicos. E também é crescente atendência de se valorizar a produção
do campo que não polua, nãodegrade, nem destrua o solo, a água,o ar e a vida silvestre. É exatamente noque se baseia a produção orgânica dealimentos: o equilíbrio entre odesenvolvimento econômico e asustentabilidade sócio-ambiental.
Sem perder o foco no atendimento
aos clientes.

8

MercadosEm

De s e n v o l v i m e n t o
Pressionados por um mercado cada vez mais exigente,
varejistas e distribuidores já trabalham com volumes
maiores de alimentos orgânicos.
Agora, os produtores procuram introduzir a tecnologia
orgânica em seus sistemas produtivos. E com a
introdução de legislação específica, os mercados
nacionais e internacionais têm segurança para consumir.

Até recentemente a produção de alimentos orgânicos
esbarrava em alguns entraves poderosos. Os hábitos
alimentares das sociedades e a pouca divulgação dos
produtos limitavam os mercados. Além disso, existia a falta deO sistema de certificação do produto por instituições
internacionais de reconhecida competência e de altacredibilidade deu ao mercado toda a certeza deprodução, origem e rastreabilidade.

credibilidade de que os produtos oferecidos eram realmenteorgânicos. Havia então grande dificuldade para expansão
dos canais de distribuição por causa do círculo vicioso: pouca
demanda, pouca promoção, pouca confiabilidade, poucos

O produto orgânico sai dos pontos de venda
especializados e das feiras de abastecimento para invadir
os distribuidores convencionais, aumentando sua
participação nos negócios. Trata-se, agora, de um

distribuidores, pouca produção*.
Mas esse quadro está se revertendo rapidamente. E a reação

mercado aberto e em franca expansão.

se revela, exatamente, nos fatores até então limitadores. Hoje,
há uma tendência crescente de consumo
de alimentos livres de aditivos químicos e
produzidos sem danos para o meio
ambiente e com responsabilidade social.
Aos poucos, uma cultura orgânica
sedimentada está sendo criada pela

A International Trading Center (ITC),
entidade suíça que acompanha o mercado
mundial de alimentos, através de uma pesquisa, constatou que, em 1989, o consumo
de orgânicos no planeta era de US$ 2bilhões. Em 2000 saltou para US$ 19 bilhões,um crescimento de 950% em 11 anos.

demanda latente por produtos naturais, oque muda hábitos na alimentação. Isso
ocorre predominantemente nos Estados
Unidos e na Europa.
No Brasil, essa tendência já pode sernotada, nas regiões sudeste e sul, nas
camadas de consumidores de maior
poder de compra.

*Fonte: Rocha, H. J., 2002 - Delegacia Federal
de Agricultura/MS - Ministério da Agricultura,
Pecuária e Abastecimento.

9Carne Orgânica

Outros dados do ITC mostram o tamanho do mercado de orgânicos em diferentes
países europeus e seu potencial de crescimento a médio prazo.

PAÍS

VENDAS NO VAREJO EM
US$ MILHÕES (ANO 2000)% DE ORGÂNICOS SOBRE AS
VENDAS TOTAIS DE ALIMENTOSCRESCIMENTO ESPERADOA MÉDIO PRAZO (%)

ALEMANHA

2.100 - 2.200

1.6 - 1.8

10 - 15

REINO UNIDO

1.100 - 1.200

1.0 - 2.5

15 - 20ITÁLIA

1.000 - 1.050

0.9 - 1.1

10 - 20FRANÇA

800 - 850

0.8 - 1.0

10 - 15SUÍÇA

450 - 475

2.0 - 2.5

10 - 15

DINAMARCA

350 - 375

2.5 - 3.0

10 - 15ÁUSTRIA

200 - 225

1.8 - 2.0

10 - 15

HOLANDA275 - 325

0.9 - 1.2

10 - 20SUÉCIA

175 - 225

1.0 - 1.2

15 - 20BÉLGICA

100 - 125

0.9 - 1.1

10 - 15

OUTROS*

400 - 600
* FINLÂNDIA, GRÉCIA, IRLANDA, PORTUGAL, ESPANHA

De acordo com o quadro, Reino
Unido, Alemanha e Itália juntos
representariam um mercado de 4,2 a
4,5 bilhões de dólares para a venda deorgânicos no varejo.
Segundo dados da Secretaria deComércio Exterior, esses três países,juntos, importam 63% da carnebrasileira enviada à Comunidade
Européia e Suíça.

Fonte: ITC, SECEX/DECEX e Associação
Brasileira de Pecuária Orgânica (ABPO)10

Um sistema
Que seOr ga n i z a n o B r a s i l
No final dos anos 90 o Brasil percebeu as enormes oportunidades de mercados internacionais
que se abriam para a produção sustentada de alimentos e, seguindo o exemplo de vários
países, começou a se organizar para converter seus sistemas produtivos para o sistema
orgânico. O objetivo é assegurar que a produção obedeça às regras internacionais e àsexigências das instituições certificadoras.

As Leis e Normas da Produção Brasileira de Orgânicos
mostram a preocupação das nossas autoridades emgarantir a implementação do setor:•Instrução Normativa MA nº 7/99;•Portaria DAS/MA nº 19/2001;•Portaria nº 17/2001, que rege a consulta pública
sobre a certificação de produtos orgânicos;•Código de Defesa do Consumidor;

Segundo dados do Instituto Biodinâmico
(IBD), o mais renomado órgão brasileiro de•Projeto de Lei nº 659, de autoria docertificação de produtos orgânicos, no

deputado Murilo Domingos.

período compreendido entre janeiro e
dezembro de 1999, os pedidos decertificação no Brasil, somente para novas

produções, registraram aumento de 180%. No ano de 2001 a área já certificada no
país para a produção orgânica chegou a 47.089 hectares e a instituição teve 10
projetos em pecuária orgânica.
Ainda assim, a área destinada à produção orgânica no Brasil é considerada pequena.
Estima-se que a área destinada no Brasil seja de 100 mil hectares, enquanto na
Argentina chega aos 380 mil e nos Estados Unidos a 900 mil hectares, de acordo com
a IFOAM (Federação Internacional para a Agricultura Orgânica). Tais números
demonstram o potencial brasileiro para competir nesse mercado.
Os seguintes frigoríficos foram certificados pelo IBD para trabalhar com produtos
orgânicos no Brasil: Independência (MS) e Minerva (SP). Os frigoríficos Margem (MS)e Bertin (SP) estão em processo de certificação.

11

A Carne Orgânica
ea

CM eoinos eAr vam bç iãeon dt eo e
C u l t u r a d o Pa n t a n a lConsiderando os cuidados e as providências que cercam a produção de alimentos orgânicos,
principalmente no que diz respeito a aspectos sociais e ambientais, acreditamos que essa atividade érecomendável para o desenvolvimento sustentável do Pantanal.
Essa certeza vem do fato de o Pantanal apresentar vocação natural e histórica para a absorção dos
requisitos do sistema orgânico e a necessidade de manter conservado este Patrimônio Nacional.
Há mais de dois séculos, o homem pantaneiro cria gado em meio à paisagem natural. O rebanho bovino
adaptou-se a tal ponto que passou a fazer parte do cenário.
O Pantanal, no entanto, é um ambiente sob constantes ameaças. A expansão e a falta de controle daagricultura praticada nos planaltos adjacentes, a partir da década de 70, representaram a primeira ameaça
grave ao equilíbrio ambiental do Cerrado e do Pantanal. O emprego indiscriminado de agrotóxicos, odesmatamento das matas ciliares dos rios do planalto, a falta de controle sobre o uso dos solos e aconstrução de barragens e diques para a retenção das águas iniciaram um processo
de desgaste ameaçador. Esses fatores combinados causaram a degradação deáreas imensas do planalto com conseqüências incalculáveis na planície.
Não bastassem essas pressões, os produtores da planície foram atingidos por crises
no mercado da pecuária, que resultaram em problemas gerenciais e divisão depropriedades. Alguns, em busca de soluções, vêm promovendo o desmatamento
nas bordas do Pantanal ou outras práticas agressivas e pouco sustentáveis.
A produção orgânica assegura os meios e os mecanismos para que todo o complexo
das bacias sedimentares do Pantanal seja preservado, enquanto pode garantir
maiores lucros para seus produtores, a médio e longo prazo.
O Instituto Conservation International do Brasil (CI-Brasil), entidade nãogovernamental, que tem como missão a proteção da biodiversidade e a promoção daconvivência harmoniosa entre o homem e a natureza, apóia os esforços dos órgãos
governamentais e dos

produtores da região na conversão para o sistema deprodução orgânico.
Esse documento é uma contribuição aos pecuaristas e empresários que desejam ocrescimento econômico regional, a implementação de projetos sociais mais justos e aconservação desse patrimônio.

Uma bandeiradeefesa eD
desenvolvimento
pantaneiros
A Conservation International do Brasil vê na pecuária orgânica uma alternativa de desenvolvimento
sustentável que vem ao encontro de seus objetivos de conservação integrada do Cerrado e do
Pantanal. Por isso, em 1999 iniciou o debate a respeito da produção orgânica de carne no Pantanal elançou um projeto piloto para comprovar a viabilidade do modelo na região através de uma parceria
com o FUNBIO (Fundo Brasileiro para a Biodiversidade).
Desmistificar o processo de conversão do sistema convencional para o orgânico e levantar opotencial dos mercados brasileiro e internacional foram os principais objetivos desse projeto. E parao seu desenvolvimento a CI-Brasil buscou a assessoria de instituições e empresários comprometidos
com a conservação ambiental e o desenvolvimento da economia regional.
Respondem pela parte técnica dessa iniciativa a Embrapa Gado de Corte e a ESALQ (Escola Superiorde Agronomia Luiz de Queiroz, da Universidade de São Paulo), instituições reconhecidas como
referências nacionais, respectivamente, em conhecimento da pecuária no Pantanal e no
desenvolvimento de estudos de ponta na produção de alimentos.
Seis empresas rurais do segmento da pecuária de corte localizadas no Pantanal fizeram parte doplano de monitoramento e avaliação do projeto. As fazendas Alegria, Cristo, Diacuí, Eldorado,
Perdizes e São José foram selecionadas pelo elevado grau de conservação de seus recursos
naturais, pela sua preocupação com aconservação desses recursos e com aquestão social, bem como pela sua
disposição para o desenvolvimento da
produção orgânica de carne.
Um Plano de Negócios piloto para essas
propriedades foi desenvolvido pela Agricon,
empresa de consultoria em agronegócios
que atua na região centro-oeste. Com ele
foram estabelecidas bases para uma
conversão bem-sucedida, levando em
consideração as características de cadafazenda e as normas seguidas pelo Instituto
Biodinâmico (IBD), única certificadorabrasileira com credenciamento
internacional que garante acesso aos

14

produtos por ele certificados aos mercados
dos EUA, Japão e Europa.

O Plano também analisa as perspectivas de mercado e propõe diretrizes
básicas para a comercialização do produto. A estratégia de produção a ser
adotada consistiria na concentração da etapa da produção de bezerros(cria) nas fazendas do Pantanal e continuidade (recria e engorda) nas suasbordas. Com isso, a pressão sobre o sistema produtivo no Pantanal e seus
efeitos sobre o meio ambiente seriam reduzidos, sem prejuízos para o
produtor. No planalto, as demandas para conversão tenderiam a regularizar
e resolver os problemas ambientais causados pela falta de planejamento.
Com a divulgação dos principais dados gerados pelo projeto, a CI Brasil
pretende colaborar com os atuais esforços de implementação do sistema
orgânico no Pantanal, nos quais se destacam o Programa Vitelo Orgânico do
Pantanal, do Instituto do Parque do Pantanal (IPP), e a atuação da
Associação Brasileira de Pecuária Orgânica.
A pecuária orgânica no Pantanal se mostrou economicamente viável. E écerto o interesse dos segmentos envolvidos em sua implementação. Ainda
há perguntas quanto à etapa de comercialização no Brasil, pela falta deregistro de certificadoras pelo Ministério da Agricultura, e no mercado
exterior, mais por barreiras não-tarifárias do que pela falta de cumprimento
das normas internacionais.
Outro ponto que requer atenção é o do repasse aos produtores dos ganhos
extras que forem sendo gerados em toda a cadeia produtiva, o que pode sergarantido pelos frigoríficos com o apoio da indústria, que estaria, assim,
ampliando sua responsabilidade social, respondendo também à demanda
crescente do mercado.

Conversão
e

Ce r t i f i c a ç ã oPara iniciar a conversão do sistema convencional para o orgânico, os
produtores têm o auxílio de empresas e técnicos especializados que orientam e
acompanham todas as etapas.
A certificação estabelece uma relação de confiança entre o consumidor, cadavez mais exigente, e o produtor, mostrando que não há maquiagem,
adulteração ou propaganda enganosa do produto adquirido. Para o produtor
as vantagens também são expressivas: ela diferencia os produtos, proporciona
melhor remuneração e torna a produção mais eficiente à medida que exige do
produtor mudança de comportamento, através de educação e treinamento, eainda planejamento e documentação criteriosa. A certificação permite ainda
que o consumidor, conscientemente, remunere de modo diferenciado aquele
que está produzindo e gerando empregos de forma sustentável.

15

Entidades não-governamentais,

S I S T E M A D E A C R E D I TA Ç Ã O

autorizadas e fiscalizadas por órgãos
internacionais, fazem a certificação.
Cada um dos elos da cadeia é verificado,para saber se os padrões de mercados

conversão e aproveitamento dos
investimentos do produtor. Com aaprovação e liberação pela entidade

CERTIFICAÇÃO
ORGÂNICADIAGNÓSTICOPROJETO TÉCNICOPROJETO DE
CONVERSÃO
AMBIENTAL
E MERCADOLÓGICA
ANÁLISEECONÔMICAASSISTÊNCIA
TÉCNICA

EXTERNALIDADESCONVERSÃO

ACESSOSMERCADOLÓGICOSCERTIFICADODE PROPRIEDADE

CONVENCIONAL

certificadora o produto final pode ser

DOUTRINA
CERTIFICADORA

acompanhamento significa eficácia na

APOIO TECNOLÓGICO

mundiais estão sendo obedecidos. Esse

CERTIFICADODE PRODUTO

comercializado como orgânico.
No quadro ao lado pode ser observada a*Fonte: Rocha, H. J., 2002 - Delegacia Federal de Agricultura/MS- Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento.

estrutura do Sistema de Acreditação que

S U B S I S T E M A E S T R I T AM E N T E
COORDENADO

regulamenta e normatiza os processosde conversão.

DISTRIBUIÇÃO

INDÚSTRIAPRODUÇÃO

INSUMOSSERVIÇOS

rastreabilidade, certificação, acreditação

equidade, produtividade, estabilidade
Farina & Zylbersztajn, 1997

No Brasil, as diretrizes básicas de produção estabelecidas pelo
Instituto Biodinâmico (IBD) incluem:• Evitar prejuízos ambientais, assegurando a conservação das condições físicas, químicas
e biológicas do solo, do ar e da água.
• Utilizar raças adaptadas às condições básicas locais.
• Não utilizar organismos geneticamente modificados, nem produtos deles derivados.
• Assegurar condições para a rastreabilidade dos produtos.
•Fornecer aos animais alimentos obtidos de acordo com as regras da agricultura orgânica.
• Oportunizar aos animais acesso a áreas de exercícios ou a pastagens naturais.
• Dar assistência sanitária de forma preventiva, sem a utilização de medicamentos alopáticos desíntese química.
• Se houver necessidade do tratamento dos animais com medicamentos alopáticos,
tomar medidas restritivas, tais como a duplicação do intervalo de segurança após seu uso.
• Alojar os animais de acordo com as suas necessidades físicas.
• Reduzir ao mínimo as operações que resultem em estresse.
• Promover o bem-estar dos animais.

16

Fazenda Eldorado
Conversão

o sistemaAor gânico bem-sucedida
A Fazenda Eldorado, em Corumbá (MS), foi a primeira propriedade do Pantanal aser certificada para a pecuária orgânica. São 14.800 hectares para a criação debezerros orgânicos, com cerca de 4.000 animais da raça Nelore.
Seu proprietário, Homero José Figliolini, nos últimos 10 anos vinha assistindo ao
empobrecimento gradual da sua região, conseqüência do declínio da economia
local causado basicamente pela perda de competitividade da pecuária de corte.
Buscando uma atividade economicamente viável, Homero encontrou na
pecuária orgânica a melhor alternativa.
Sua experiência demonstra que a conversão ao sistema orgânico na região do
Pantanal é viável tecnicamente, com pequenas transformações no manejo dogado e no tratamento veterinário.
Em 2001 Homero articulou com outros setores da cadeia produtiva da carne acriação da Associação Brasileira de Pecuária Orgânica (ABPO). O objetivo da
Associação é reunir produtores e criar mecanismos que assegurem acomercialização no Brasil e no mercado externo, com o pagamento do prêmio
para todos os envolvidos na cadeia produtiva.

Veja os detalhes da conversão da Fazenda Eldorado
ao sistema orgânico da produção de carne.

MELHORES PRÁTICAS NO MANEJO

Redução de impacto da atividade no meio ambiente,
aumento de produtividade e redução de custos.

Pastoreio rotacional em pastos nativos.

Utilização uniforme da pastagem, com melhor rendimento.

Cercas elétricas com postes de 20 em 20 metros.

Redução do uso de madeira nativa para confecção de postes
e reciclagem de “postes velhos”.

Dois fios de arame liso a 80 cm de altura.

Cercas “amigáveis” à vida silvestre, que permitem o trânsito deanimais silvestres e reduzem o uso e gastos com produtos exógenos.

Sal com produtos homeopáticos e fitoterápicos.

Redução de resíduos no meio ambiente e de perigo de contaminação.

Manejo especial para vacas cheias.

Maior conforto animal.

Rastreabilidade: identificação na curação
do umbigo com brinco e tatuagem.

Manejo mais intensivo com redução de perdas.

Na limpeza dos campos com manejo
é proibido o uso do fogo.

Redução de riscos de incêndios e benefícios à saúde humana.

17

Carne Orgânica

Saúde Animal e Manejo
A cura do umbigo do bezerro é feita de maneira preventiva
com solução de iodo (iodo metálico + iodeto de potássio) e
com manejo intensivo (curação diária do umbigo).
Todas as vacinas do calendário estão permitidas.
O tratamento da mosca-do-chifre é feito com óleo de neen,uma planta medicinal de pomar.
Após a colocação de brincos, aplica-se pomada
cicatrizante feita à base de óxido de zinco, óleo de fígado debacalhau e óleo de citronela.
A partir de 2003, todos os bezerros devem ser nascidos
dentro do manejo orgânico e crias de vacas com
rastreabilidade de, no mínimo, 90 dias antes do parto.
A partir de 2010, todos os bezerros deverão ser crias devacas orgânicas.

CustosNa Fazenda Eldorado os custos se mantiveram com a conversão: subiram no que diz respeito a despesas
com nutrição e mão-de-obra e caíram no que se refere a vermífugos, inseticidas, carrapaticidas e ao
tratamento de umbigo. O acompanhamento constante aponta para a manutenção dos custos, comtendência de redução com o tempo.

Receita
Do ponto de vista financeiro, a conversão também se mostrou viável. Em agosto de 2001, o Grupo Carrefour
comprou 700 bezerros da Eldorado, pagando um prêmio de 22%.
O prêmio mínimo é de 20%. No entanto, dificilmente essa remuneração beneficia a todos os elos da cadeia
produtiva, sendo fundamental que o setor se organize para negociar esse ponto. A Associação Brasileira dePecuária Orgânica (ABPO) tem papel chave nesse processo.

18

Produtividade
Experiências anteriores mostraram que durante o primeiro ano a produtividade cai em média
3%, recuperando-se já no segundo ano. A tendência é de crescimento, em função de maior
controle e assistência ao gado. No caso da Eldorado, no primeiro ano a produtividade caiu
cerca de 5% e no segundo ano voltou ao mesmo índice do sistema convencional.

Rentabilidade
Supondo uma rentabilidade operacional anual no Pantanal de 15% calculada dentro do fluxo
de caixa da propriedade, agregando 20% na receita e mantendo os custos e produtividade, olucro e a rentabilidade mais que dobram. Abaixo, um quadro demonstrativo.

Fluxo de Caixa
valor do rebanho final
períodoreceitas

0

1

3

2

4

5

6

8

7

9

10

11

12

despesasvalor rebanho início
períodoTaxa Interna de Retorno = Rentabilidade Operacional > ao redor de 15% ao ano

convencionalorgânico

Receita Despesas Lucro

Margem

15
14
13
16

15,00%
14,00%
13,00%
16,00%

100
100
100
100

85
86
87
84

Receita Despesas Lucro

Margem

35
34
33
36

29,17%
28,33%
27,50%
30,00%

120
120
120
120

85
86
87
84

19

O mercado pedeoPantanal pode
“O Brasil é capaz de atender a mercados cada vez mais
propensos a consumir carnes de animais criados sem
anabolizantes, em pastagens naturais, ou com rações
consideradas seguras e medicados com produtos que não
deixam resíduos. Fatores como esses podem ser um
diferencial importante. Falta saber explorá-los com anecessária competência”. (Gazeta Mercantil 06.09.2000)

No mercado externo já existe demanda por produtos
orgânicos, motivada por questões de segurançaalimentar. Um estudo realizado em 1999 na Europa e
nos Estados Unidos mostrou que os consumidores
chegavam a pagar prêmios superiores a 20% por
produtos orgânicos, incluindo derivados de leite ecarne. Adicionais de preços entre 30 e 50% não
seriam incomuns no mercado externo. O mesmo
estudo mostrou que a carne orgânica estava sendo
vendida nos Estados Unidos em média por US$
7,72/kg, enquanto a carne convencional raramente
excedia a US$ 3,31/kg*.
O mercado nacional está em formação. Com os
problemas ocorridos na Europa (“vaca louca” eaftosa) e a grande inserção na mídia de assuntos relacionados à segurança alimentar, acarne orgânica tem despertado interesse e curiosidade nos consumidores brasileiros.
Para poder avaliar melhor o interesse e o tamanho desse mercado, a CI-Brasil
encomendou um estudo de mercado em abril de 2001. Realizada em São Paulo, capital, apesquisa ouviu varejistas, distribuidores e consumidores.
A pesquisa junto a distribuidores de São Paulo contemplou empresas das principais redes
supermercadistas, importantes butiques de carne, restaurantes diferenciados, além de um
distribuidor institucional (para hotéis e restaurantes). Os estabelecimentos entrevistados
foram: os supermercados Pão de Açúcar, Carrefour, Santa Luzia, os restaurantes Rubaiyat,
Rodeio e Dinho's Place, e as butiques de carne Wessel e Mister Grill. Foram entrevistados
ainda 968 consumidores de diferentes grupos sociais da capital paulista.

*Fonte: Relatório “O Mercado Internacional de Carne Orgânica, com foco no Potencial Brasileiro” - CI-Brasil, 1999.

Carne OrgânicaO Distribuidor
arejistaV

Os distribuidores varejistas mostraram-se receptivos à venda da carne
orgânica. Das oito empresas pesquisadas, sete demonstraram interesse em
comercializar o produto.

Fornecimento
constanteé fator decisivode sucesso.

Os hotéis, restaurantes e casas de carnes entrevistados desejam fazer testes
com cotas mínimas para estimar a demanda. A Wessel e o Pão de Açúcar
apresentaram estimativas concretas para a demanda: quatro e seis toneladas
por semana, respectivamente.
A principal característica desejada é a garantia da rastreabilidade do produto,
seguida do preço. Em seqüência, aparecem os atributos: nome da empresa
fornecedora e a marca do produto. Outras exigências, em relação ao produto,
incluem ter passado por inspeção sanitária (SIF) e, para 50% dos
entrevistados, ser embalado a vácuo.
A disposição em pagar prêmios pela carne orgânica ocorre de maneiraPrêmio deaté 25% foi
indicado.

irregular entre os entrevistados. O prêmio mínimo registrado foi de 5%, norestaurante Dinho’s Place, enquanto os maiores prêmios, de 20 a 25%, foram
indicados pelos Supermercados Santa Luzia e pelos restaurantes Rubaiyat e
Mister Grill. O Pão de Açúcar, Carrefour e Wessel manifestaram a disposição
em pagar prêmios entre 10 e 15%, como mostra a tabela.

Distribuidor

Pão de Açúcar

Disposição de pagamento de prêmio

10 a 15 %Carrefour

10%Supermercados Santa Luzia

até 25%

Wessel15%

Dinho’s Place

5%

Rubaiyat

20%

Mister Grill

20%

22

O preço projetado pelas empresas para a venda da carne
orgânica para o consumidor final variou de R$ 9,00 a R$ 16,00
o kg, no caso de cortes traseiros. Os cortes dianteiros tiveram
uma variação de R$ 2,99 a R$ 3,50 o kg, sendo que seis
empresas não têm interesse em sua comercialização.
A carne menos valorizada pode ser direcionada para a
indústria. Na União Européia, por exemplo, existe demanda
de cortes dianteiros orgânicos para a produção de alimentos
infantis. E o mercado de alimentos para animais de estimação
oferece oportunidades para miúdos e outros subprodutos.
Apesar de acreditarem no potencial de crescimento no
mercado da carne orgânica, muitos defenderam anecessidade de campanhas publicitárias para a divulgação
do produto e dos seus benefícios.
Porém, as empresas identificaram restrições para futuros
fornecedores: a principal é a constância na oferta para a
consolidação do produto e construção de marca. A
descontinuidade no abastecimento, é um dos principais
fatores para o descredenciamento de fornecedores.

Pão de Açúcar: acredita na tendência de crescimento, desde que o consumidor receba
informações sobre as vantagens do produto. Acredita que a questão ambiental também
contribui para o aumento da demanda.

Preço projetadopara o consumidor
final: até R$ 16,00/kg.

Carrefour: identifica no mercado tendência de crescimento, tanto da oferta quanto da
demanda, devido aos benefícios à saúde e à questão ambiental.
Santa Luzia: acredita no aumento do mercado. Considera significativo o crescimento do
consumo do frango orgânico, o que representa um excelente indicador.
Wessel: considera o mercado da carne orgânica viável e acredita que cerca de 30% do
mercado de São Paulo esteja disposto a comprar este tipo de produto.
Mister Grill: acredita que os clientes das boas churrascarias de São Paulo conhecem
produtos orgânicos e que, com um bom trabalho de marketing, seja possível consolidar omercado.

Todos os
distribuidores decarnes entrevistados
acreditam nopotencial decrescimento para omercado da carne
orgânica.

Dinho’s Place: com um trabalho de marketing do produto, acredita que exista tendência
de crescimento anual de mais de 30%.
Rubaiyat: acredita na existência de um crescimento significativo para este tipo de produto,
mas considera necessária a divulgação mais intensa e para uma parcela maior da população.
Rodeio: acredita que o interesse de compra ainda depende de trabalho de marketing.

23

Carne Orgânica

O Consumidor
Um dos principais objetivos da pesquisa com os consumidores foi traçar o perfil das
pessoas interessadas em consumir carne orgânica. Os resultados mostram que o grau deinteresse pela carne orgânica cresce à medida que se elevam o nível de renda eescolaridade dos entrevistados.
Ao serem questionados sobre o que é um produto orgânico, 84,88% das pessoas com nível
fundamental desconhecem. Este número cai para 49,69% e 20,36% nos grupos de nível
médio e superior, respectivamente. Apesar de cerca de 80% das pessoas com formação denível superior terem conhecimento de que os produtos orgânicos não contêm agrotóxicos,

A compra de
produtosorgânicos ocorre
principalmente em
supermercados.

apenas 23,64% os definem como sem agrotóxicos e que não agridem o meio ambiente.
O público com maior escolaridade e renda associa seu consumo aos benefícios à saúde e,em menor grau, à preservação ambiental. Também é o público com maior escolaridade erenda que atribui maior valor à origem e à marca do produto, justificando a necessidade deadoção da certificação da carne orgânica.
Confirmando as tendências de comercialização de alimentos, a compra de produtos
orgânicos ocorre principalmente em supermercados (36%), feiras (9%), sítios (6%) e lojas
especializadas (3,5%).
As tabelas a seguir mostram a disposição de compra entre os diversos níveis de renda eescolaridade dos consumidores entrevistados.

Disposição de compra da carne orgânica, por renda
Comprariam Não comprariam

Renda
Até 2 salários mínimos

48,39%

51,61%

Mais de 2 até 5 salários mínimos

65,00%

35,00%

Mais de 5 até 10 salários mínimos

77,27%

22,73%

Mais de 10 até 15 salários mínimos

79,75%

20,25%

Mais de 15 até 30 salários mínimos

75,45%

24,55%

Acima de 30 salários mínimos

79,35%

20,65%

Disposição de compra da carne orgânica,
por escolaridade
Escolaridade Comprariam

75% dos
entrevistados
comprariamcarne orgânica.

Não comprariam

Fundamental

60,47%

39,53%

Médio

78,26%

21,74%

Superior

78,91%

21,09%Do total de entrevistados, 75% mostraram-se dispostos a comprar carne orgânica; 30%
consumiriam a carne orgânica pelos benefícios à saúde e 23% porque acreditam que os
produtos orgânicos são mais saborosos. A questão ecológica ficou com apenas 3% dascitações. Este fato deve-se à baixa associação entre o produto orgânico e a proteção

24

ambiental que ainda é feita no Brasil.

De fato, mesmo entre o público que já consome ou conhece produtos orgânicos, existe um
número significativo de pessoas que não sabe que são produzidos levando em consideração aquestão ecológica. Considerando que quase 80% dos entrevistados afirmam que têm
preocupação em comprar produtos que não agridam o meio ambiente, é fundamental esclarecer
ao consumidor que os produtos orgânicos atendem a esta demanda e, em nosso caso particular,

79% prefere
produtos que nãoagridam omeio ambiente.

à proteção do Pantanal.
A maior parte das pessoas que não está disposta a comprar carne orgânica desconhece o
produto (58%). Das demais, 23% alegam que não se interessam por um produto que seja maiscaro que o convencional. A rejeição da carne orgânica ocorre num grupo de pessoas com renda
inferior a 10 salários mínimos e escolaridade no nível básico.
Em relação aos hábitos de consumo, do total de entrevistados, 79% afirmam ter a preocupação
em comprar produtos que não agridam o meio ambiente. A questão da origem do produto
também é importante para mais de 87% dos entrevistados. Esta proporção assume maior
expressão entre pessoas com renda mais elevada.
Mais de 63% do público afirma que a marca tem influência na compra. A influência da marca estárelacionada com a confiança e com a qualidade do produto.
Assim como a marca, um selo ou certificado para a carne orgânica são importantes para 93% do

Um certificado
para a carne
orgânica é
importante para
93% do público.

público. Esta importância está relacionada, principalmente, ao aumento da confiança no produto
consumido (42,5%), à segurança do consumidor (34,4%) e à qualidade padronizada (11,5%).
Entre as pessoas dispostas a consumir carne orgânica, perguntou-se quais seriam a quantidadee a freqüência de compra do produto. A média de consumo, para uma família de quatro pessoas,
ficou em 3,4 kg por semana. Quanto mais elevada a renda, maior o consumo.
A pesquisa mostrou que os consumidores preferem comprar a carne bovina fatiada, com cortes
de até 1 kg. As embalagens a vácuo assumem maior importância entre pessoas com renda
superior a 10 salários mínimos.
O preço do produto é fator relevante para todas as classes sociais, escolaridades e idades. Maisde 87% do público entrevistado pesquisa preço antes de comprar. Em termos de disposição apagar preço de prêmio, observa-se grande variação, em função do nível de renda.

A média deconsumo ficou em
3,4 kg por
semana.

Disposição em pagar prêmio
de preço pela carne orgânica
Diferencial de preço

Salários mínimos
Até 2

+2a5

+ 5 a 10

+ 10 a 15+ 15 a 20+ de 30

Até 5%

9,68%

10,00%

10,91%

11,39%

15,45%

17,42%

Mais de 5 a 10%

3,23%

10,00%

15,45%

24,05%

22,73%

22,58%

Mais de 10 a 15%

3,23%

5,00%

12,73%

7,59%

10,91%

10,32%

Mais de 15 a 20%

3,23%

2,50%

7,27%

8,86%

12,73%

8,39%

Mais de 20%

16,13%

25,00%

10,91%

7,59%

13,64%

17,42%

Nada

64,52%

47,50%

42,73%

40,51%

24,55%

23,87%

Percebe-se que, quanto mais elevada a renda, maior a disposição do consumidor em pagarprêmios pelo produto diferenciado. Nas faixas acima de 15 salários, cerca de 37% dos
entrevistados pagam até 15% de prêmio e cerca de 40% pagam até 10% de prêmio.

25

A Carne Orgânica
do antanalP

A preocupação com a conservação da natureza é fruto de uma nova percepção, de um
novo entendimento das conseqüências da degradação do meio ambiente. Mais do que
uma tendência mercadológica, a preferência dos consumidores por produtos “ecologicamente corretos” é uma manifestação coerente da nova forma de pensar o uso dos
recursos naturais.
A produção orgânica, por suas características, não só atende a essa demanda como
responde ainda a outra preocupação, também crescente, com os aspectos sociais nos
sistemas produtivos. Por outro lado, os consumidores estão dispostos a pagar preços
mais altos para remunerar os produtores que também demonstram preocupação com omeio ambiente e o social.
Mas esta transformação só ocorrerá quando uma parcela significativa da chamadacadeia produtiva da carne se organizar no processo de distribuição equitativa e justa
destes benefícios (sociais, econômicos e ambientais), por todas as suas partes
constituintes.
A associação do nome Pantanal à produção orgânica certificada é poderosa, pois agregao diferencial da preservação desse ecossistema
mundialmente famoso a produtos já valorizados pelos
consumidores. Principalmente no mercado de carne
orgânica, a marca Pantanal se apresenta altamentecompetitiva, pois o rebanho pantaneiro tem larga
tradição na pecuária convencional.
O aumento do número de propriedades certificadas e aunião de produtores de carne orgânica são
fundamentais para a consolidação desse processo detransformação da pecuária pantaneira. A troca deinformações, a contratação de especialistas e a força
política da categoria só têm a contribuir para o sucesso
desse projeto.
A carne orgânica do Pantanal é uma alternativa viável
para o desenvolvimento econômico regional. Uma
oportunidade única que, se não for aproveitada em sua
totalidade, tampouco poderá ser ignorada, uma vez
que vários setores da sociedade já fizeram dela uma
realidade.
Do ponto de vista conservacionista, a pecuária do
Pantanal pode, com pequenos ajustes, transformar-se
em modelo de compatibilidade entre desen-volvimentoeconômico e social e o ambiental. Através do “consumo
consciente”, toda a sociedade estaria dividindo o custo
da conservação deste magnífico ecossistema.

26

Esta publicação foi financiada pelo Centro para Conservação da Biodiversidade daConservation International com recursos provenientes da Moore Family Foundation e é um
produto do Programa de Implementação do Corredor Ecológico Cerrado-Pantanal, financiado
pela Agência Americana para o Desenvolvimento Internacional (USAID).
Roberto B. CavalcantiDiretor Presidente CI-Brasil
Heloisa Helena de Oliveira
Diretora de Parcerias Corporativas e Comunicação
Paulo Gustavo do P. Pereira
Diretor Sr. de Políticas Ambientais
Reinaldo Lourival
Diretor Sr. para o Pantanal
Ricardo Bomfim Machado
Diretor para o Cerrado e Planejamento de Conservação
Mário Barroso
Gerente do Programa do Cerrado
Mônica Harris
Gerente do Programa do Pantanal
Texto: Qualitas Soluções em Comunicação e Negócios
Projeto Gráfico: Qualitas - Luiz Fernando Ricardi
Tradução: David Harris
Supervisão: Lysandre Ribeiro (Assistente de Comunicação)Fotos: Haroldo Castro, Theo Allofs, Erich Sacco, Roberto Machado e Nilson Carvalho
Agradecimentos: Ana Raquel Bueno Ribeiro, Cláudio Haddad, Helinton José Rocha, Homero
José Figliolini, John Buchanan, Maria Clara Soares, Silvia Morales de Queiroz Caleman
Agricon Consultoria
Embrapa - Gado de Corte
ESALQ/USPFUNBIOIBD
USAID

Organic Foods
A

Hi s t o r y o f A c h i e v e m e n t s

Organic products have gained massive international media
exposure, particularly in Europe and United States of America,and have brought into question the production techniques usedin various markets including Brazil.
However, it is not just recently that this subject dominates
discussions on agricultural production. The history of organic
products goes back to the nineteenth century. It all began withthe great Naturalist cultural movement that heralded a newconcept professing the necessity of man to improve his
relationship with the environment and adopt a healthier diet.
Non-industrialised or "chemical free" food was thenrecommended for those people seeking a healthier and better
quality lifestyle. After the First and Second World Wars, thescientific community began to denounce the employment risks
involved in the application of chemicals to agricultural
production. This same topic had great repercussions for the pacifist movements of the 1970's.
The 1970's and 80's were marked by a growth in the number of social organizations concerned with environmental
protection that also heralded the benefits of the natural food.
But, it was in 1992, in Rio de Janeiro, that both governmental and non-governmental organizations from dozens ofcountries sat around the same table to discuss the impact of economic development on global ecosystems. The
dangers of indiscriminately adopting agriculture without prior planning were discussed, and the world was alerted to thesocio-environmental impacts of its activities. Economic development should also correspond to social developmentwith laws to protect the environment. This model of integrated development was called sustainable development.
Thus the basis for a pact between environmental preservation and socio-economic development was launched at theEco-92 Summit. This led to a deal in which the conservation of the environment was linked to economic and social
development in the production of food, and the concept of organic production was defined as economically viable,socially fair and environmentally sound.
More recently, the industry has begun to adopt the concept of social responsibility: a new way to conduct business, inwhich the company is a partner to the community and co-responsible for its social development, including issues ofenvironmental sustainability.

*Fonte: Rocha, H. J., 2002 - DFA/MS - Ministery of Agriculture.

MultifunctionalityofOr ga n i c P r o d u c t s
The fundamental principal of organic
production, which is not found in agroindustrial systems, is the introduction ofsustainability, social and environmental
values into the entire production
process. Thus, while maintaining profitability, organic production produces commodities in harmony with theenvironment, avoiding the degradation or pollution of resources and natural habitats. Man plays an integralrole in the organic process and therefore deserves special consideration in terms of health, education and thepromotion of “citizenship”.
On the other hand, consumers throughout the world are becoming increasingly concerned about food safety
and the fact that farming has the most impact on natural resources, apart from urbanisation. Consequently,
there has been a growing demand for farming techniques that do not pollute, degrade or destroy the structureof soil, water or wildlife systems. Similarly, the demand for healthier foods produced without the use ofchemicals has also increased.
The concept of organic farming is based on exactly these two points: the balance between economic
development and socio-environmental sustainability, and the growing demand for this kind of product.

Developing
Ma r ke t s
Organic farming has often faced some large hurdles, one of which is related to the culture and society's
eating habits. The other relates to the lack of organic product distribution, which has been a great limitation.
Consequently, it has been very difficult to expand the distribution channels due to this vicious circle: little
promotion, weak demand, few distributors, and low production*.
This picture is changing rapidly. Today, there is a growing trend in consumer demand for foods produced
without chemical additives using methods that protect ecosystems and fulfil social commitments. As a latentdemand for natural products alters eating habits, an organic culture has gradually developed. This
movement has occurred predominantly in the United States and Europe.
This trend can already be clearly seen in Brazil amongst consumer market segments with the greatest buying
power, especially in the South and Southeast regions. Persuaded by a growing market demand, retailers anddistributors have begun to include consistently increasing amounts of organic foods in their range of
products, while producers are seeking to introduce organic technology into their systems of production.
Finally, with the introduction of specific legislation that guarantees organic production, preparation, labelling
and retailing, producers have gained consumer trust within both the national and international markets.
Moreover, the development of internationally recognized certification systems and certifying institutions
recognized for their competence and credibility has provided the market with assurances of production,
origin and monitoring, and traceability.
Organic products are sold in specialty markets and markets within the conventional distribution chain which
has been invaded by an organic production system that has significantly increased its share of the total
traded volume. The organic market is now considered an open market of unbridled expansion.

The International Trading
Center (ITC), a Swissorganization which follows
world food markets, carriedout a study showing that in1989 global organic
consumption was US$2
billion. In 2000 it had jumped
to US$19 billion, a growth of
950 % in 11 years.

30*Fonte: Rocha, H. J., 2002 - DFA/MS - Ministery of Agriculture.

At the end of the 1990's, Brazil recognized the enormous opportunity for organics in aninternational market open to the sustainable production of food, and followed the example ofnumerous countries by beginning to convert their production systems from conventional toorganic. The objective was to assure that the systems adhered to international laws andcertification standards of institutions that inspect, supervise and certify the product.
The Laws and Norms for the Brazilian Production of Organic Products illustrates the concern of theBrazilian authorities to guarantee the development of the sector:• Instruction Norm MA 007/99• Decree DAS/MA 19/2001• Decree 17/2001 that governs public advice about thecertification of organic products• Consumer Protection Code• Bill 659 proposed by Deputy Murilo Domingos

According to data from the Biodynamic Institute (IBD), certification requests for new products roseby 180% between January and December 1999. In 2001, the area certified for organic production
was 47,089 hectares and IBD registered 10 organic cattle projects.
However, the area set aside for organic production in Brazil isconsidered small. IFOAM (International Federation of Organic
Agriculture Movements) estimates that the area under organic
production in Brazil is 100,000 hectares while Argentina andthe United States have 380,000 and 900,000 hectares,
respectively, of organic farmland.
Having been certified by the IBD, the following
slaughterhouses have been registered to work with organic
products in Brazil: Independência (MS) and Minerva (SP). The
Margem (MS) and Bertin (SP) slaughterhouses are in theprocess of being registered.

31

Organic Beef

A System d e v e l o p e d i n B r a z i lOrganic Beef
protects

Th e E n v i r o m e n t

a n d t h e Pa n t a n a l C u l t u r eConsidering the care and measures that are taken during organic production, particularly in terms of its economic, social andenvironmental impacts, it offers one of the best options for sustainable development of the Pantanal.
This stems from the fact that the Pantanal shows a natural ability to absorb this system while still protecting its vital ecosystem functions.
For more than two centuries, the Pantanal man has raised cattle within this ecosystem. The cattle herd has adapted to the point that it
has become a part of the landscape.
The Pantanal, however, is a fragile environment under constant threat. During the 1970s, the uncontrolled expansion of agriculture in theadjacent high plains of the Cerrado represented the first serious threat to the environmental balance in the Cerrado and the Pantanal.
The indiscriminate use of chemicals, the clearing of high plain riverbanks, the lack of soil control, and the construction of dams anddykes to withhold water began a process of degradation. These combined factors caused massive degradation of the high plain withunimaginable consequences for the Pantanal.
Adding to the degradation process, producers on the plain faced many crises in the meat market that resulted in management
problems and the fragmentation of properties. Some of the ranchers, in their search for solutions, have been promoting deforestationon the edges of the Pantanal.

The care and the measures taken in organic production reduce the impactof the activity on the environment.
Best practices in organic beef production in the Pantanal:- Use of native grasslands to eliminate forest clearing for grazing- Use of rotational grazing to reduce pressure on and accelerate recovery of native grass species- Use of increased distances between fence posts to reduce demand for wood
- Use of wildlife-friendly fences that allow the free transit of wild animals- Reduced use of chemical inputs to minimize water contamination and environmental impacts- Use of management practices that improve animal welfare- Reduced use of fire for weed control- Investments to improve working conditions and quality of life for local residents

Conservation International of Brazil, a non-governmental organization, which has as its mission
the protection of ecosystems, biodiversity and the promotion of harmonious coexistence
between man and nature, is developing efforts together with government bodies and regional
producers, to establish a method of conversion from the conventional system of cattle raisingand meat production to an organic production system that would lead to social andenvironmental benefits to the Pantanal. This work represents a contribution to farmers andentrepreneurs who, like us, desire economic growth for the region, the implementation of fairtrade social projects and the conservation of this Brazilian habitat of universal importance.

A Line of Defence
and theDe v e l o p m e n t

o f t h e Pa n t a n a l

34

Conservation International-Brazil believes that organically-raised cattle offers a sustainable alternative to economic
development that meets the conservation goals of the Cerrado-Pantanal Ecological Corridor Program. That is why
in 1999 it opened the discussion about the organic production of meat in the Pantanal by partnering with FUNBIO(The Brazilian Fund for Biodiversity) to launch a pilot project to prove the viability of this model in the region.
The key objectives of the Organic Meat Production Project were to demystify the process of converting from a
conventional to an organic production system and to identify its potential on the Brazilian and the international
markets. In developing the project, Conservation International of Brazil sought the partnership of otherorganizations and entrepreneurs committed to environmental conservation and regional economic development.
EMBRAPA and ESALQ (Luiz de Queiroz Agricultural Graduate School, University of São Paulo), two national
institutions recognized as experts in relation to their knowledge of the Pantanal and their research on foodproduction, were in charge of the technical design of the project.
Six cattle raising farms located in the Pantanal were selected to take part in the monitoring and evaluation part of the
project. They were selected due to the high level of natural resource conservation, the strong awareness ofenvironmental problems, and the concern about regional development shown by their owners in addition to theirpredisposition to organic farming.
A business plan was developed for these properties by Agricon, a consultant company for agribusiness that works
in the regional marketplace. The plan establishes the basis for a successful conversion to organic farming byconsidering the characteristics of each property and the directives of The Biodynamic Institute (IBD) - the only
Brazilian certification center with recognition from two international bodies (IFOAM and DAR) which can guarantee
access of certified products to the US, Japanese and European markets.
As part of the project, Fazenda Eldorado containing 4.000 organically-bred Nelore animals, was the first property in
the Pantanal to be certified by IBD (14,800 hectares) for raising organic calves. Its owner, Homero Jose Figliolini,has watched the gradual impoverishment of his region during the past 10 years, due to a local economic decline
caused by the decreased market competitiveness of beef. In search of asustainable and economically viable activity, Homero found organic farming
to be the best alternative.
His experience illustrates that the conversion to an organic system in the
Pantanal region is technically viable, requiring only small changes in thehandling and veterinary treatment of cattle.
In 2001 Homero engaged with other entrepreneurs in the cattle industry tocreate the Brazilian Association for Organic Farming (ABPO). The association
aims to unite organic producers to achieve economies of scale for both thedomestic and international markets in order to create a premium for all those
involved in cattle production.
The Business Plan developed by the Conservation International of Brazil
project also analyses the market's trends and proposes basic directives for
product distribution and commercialisation. The suggested production
strategy consists of focusing on the production of calves (raising) on farms
located within the Pantanal with the continuation phase (reproduction and fattening up) taking place along its
edges. In this way the project hopes to reduce the pressure on the Pantanal productive system and its effects on theenvironment without subjecting the producers to economic losses.
With the publication of the results produced by the project, Conservation International-Brazil intends to collaborate
with current efforts to implement the organic system in the Pantanal such as the ones carry on by ABPO and the“Pantanal veal”, a project of Pantanal Park Institute (IPP).
Organic beef production in the Pantanal has shown itself to be economically and socially viable andenvironmentally sound. There is also a consistent willingness of all segments of the population involved in
implementation, although the investments necessary for conversion and certification can constitute a hurdle tomany farmers interested in organic meat production.

Conversion
a n d t h e Ce r t i f i c a t i o n
To begin the conversion process from conventional to organic production, producers relyon the help of specialist technicians to guide and follow them through all of the stages.
Certification establishes a relationship of trust between the consumer and the producer. It
guarantees that no "make-up", adulteration or deceptive advertising is associated withthe product purchased by an increasingly demanding consumer. The advantages for the
producer are also substantial: certification differentiates the product and leads to higher
sale prices and increases the technical efficiency of production while demanding
changes in behaviour from the producer through education, training and planning, andcritical documentation. Furthermore, certification allows the consumer to show
preference for production methods that preserve the environment and maintain a healthy
workforce through the purchase of organic products. Non-governmental organizations,authorised and financed by international bodies are responsible for the certification.
Through verification of each stage along the production chain, world market standards
are being rigorously obeyed. The certification process, thus, provides a means by which
problems and processing shortfalls are identified, and facilitates the process by whichcorrective action can be taken to maintain organic standards. This makes for an efficientconversion process that maximises the investment of the producer by converting thisinvestment into profit.
Product approval by an internationally-recognized certification body provides thenecessary authorization for sale on both the domestic and international markets

For Brazil, the basic
production directives
established by the
Biodynamic Institute (IBD)
include:• To avoid environmental losses, ensuring the conservation ofphysical, chemical and biological composition of the soil, air and water• To use breeds which are adapted to the basic local conditions• To use no genetically modified organisms or their derived products• To ensure conditions for product monitoring and traceability• To feed animals with foodstuffs obtained in accordance with therules governing organic farming• To provide animals with access to exercise areas or natural pastures• To provide preventative medicine without the use of allopathic
medicines produced with synthetic chemicals• To treat animals with conventional medicine only when necessary andtake restrictive measures such as doubling the recovery time after its use• To raise animals in accordance with their physical needs• To minimise practices which lead to stress• To promote animal well being

35

The Market Demands.
The

P a n t a n a l D e l i v e r s.

“Brazil is able to serve markets which are more and more
inclined towards consuming meat raised in natural pastures
without the use of hormones, or with food considered safe andtreated with medical products that do not remain in the system.
Factors like these can be an important differential. What's lacking
is the knowledge to exploit this with the necessary know-how.”
Gazeta Mercantil (06/09/2000)

The Organic Beef Production Project in the Pantanal analysedboth the domestic and international markets. It can be concluded
that the international market already shows a demand for organic
products stimulated by questions over food safety. A 1999 study
showed that certain markets in the US and Europe paid premiumsof more than 20%* for organic products including those derived
from milk and meat. The same study showed that organic beef
was sold in the US for, on
average, US$3.50/lb
whilst conventional
meat rarely exceeds
US$ 1.50/lb*.

* The International Market for Organic Beef with a focus on Brazilian Potential, Andrew G. Soles, 1999

Organic Beef

Comparatively speaking the national market is very small as it is still being formed. Nevertheless, due tothe recent problems in Europe (Mad Cow and Foot and Mouth Diseases) and the strong media focus
on subjects related to food safety, organic meat has aroused the interest and curiosity ofBrazilian consumers.
To better evaluate the interest and size of the market, Conservation International of Brazil
commissioned a study of the market in April 2001. Carried out in São Paulo, the research included
retailers, distributors and consumers.
Within the product distribution sector, the researchers contacted the main supermarket chains, wellknown meat “boutiques” (designer butchers), various restaurants, as well as a wholesale distributor for
hotels and restaurants. The interviewed parties were:

Retailer

Wholesale DistributorPão de Açúcar
Carrefour
Sta. Luzia Supermarkets
WesselMister Grill Meat BoutiqueTrês Passos Abattoir
CEAGESP

Dinho´s Place Restaurant
Rubaiyat Restaurant
Rodeio BBQ Restaurant

In conducting the consumer research, 968 São Paulo City residents were interviewed. Theinterviews were undertaken in supermarkets, butcher shops, and meat boutiques located invarious parts of the city.

The Retailer

38

Retailers have shown themselves to be very receptive to the inclusion of organic meat into their mix ofproducts, illustrating a real interest in its commercial success. From the eight companies surveyed only
one was not interested in selling the product.
Despite the huge interest in organic meat, the companies identified limitations for the establishment of
future suppliers. The first of these is assurance of a stable supply to consolidate the product and createa brand. Inconsistencies in supply are one of the main reasons for retailers' lack of confidence as thisdirectly affects their public image.
Supply stability is also linked to quantity although this was not yet highlighted by the majority ofinterviewed parties. The hotels, restaurants and butchers interviewed would like to carry out small-scale
tests to measure demand. While the Carrefour Chain had difficulty defining demand, Wessel and Pãode Açúcar presented concrete demand estimates of 4 and 6 tonnes per week, respectively.
The meat retailers' main concern was for a guarantee of product origin and monitoring rather than price,which was a secondary consideration. Other factors demanded by the retailers include identification of
the supplier and the brand of the product as well as proof that the product has passed a sanitaryinspection (SIF), and 50% of those interviewed mentioned vacuum packaging.
The product quality concern relates directly to the organic certification quality guarantee. According tothose interviewed, certification directly influences retail purchasing especially for the potential
consumers of organic meat identified as belonging to classes A and B (indicating Upper and Middle
classes), thus illustrating a growing demand for food safety.

The willingness to pay a premium for organic meat was irregular amongst thoseinterviewed. The minimum premium registered was 5% at Dinho´s Place
restaurant, while the greatest premiums ranged from 20% to 25% as seen by
Santa Luiza Supermarkets and Rubaiyat and Mister Grill restaurants. Pão de
Açúcar, Carrefour and Wessel were willing to pay a premium of between 10% and
15% as the table below shows:

DistributorPão de Açúcar
CarrefourSanta Luzia Supermarkets

Proposed Premiun

10 a 15 %10%
up to 25%

Wessel15%

Dinho´s Place

5%

Rubaiyat

20%

Mister Grill

20%

Companies' price projections for the sale of organic meat to the final consumer varied between R$9
and R$16 per kilo for prime rear cuts. Secondary front cuts varied between R$2.99 and R$3.50 per
kilo but six of the eight companies interviewed showed no desire to sell this type of cut.
The less prized meat can be used by industries. In the European Union, for instance, demand is highfor front cuts for the production of baby food and there are opportunities in the national pet foodmarket for giblets and by-products.
All of the meat distributors interviewed believe in the potential market growth of organic beef.
However, many defend the need for public campaigns to highlight the product and its benefits.
Various opinions are noted below:

Pão de Açúcar - believes the growth trend will continue as the consumer receives information about theadvantages of the product. They think that environmental issues also contribute to increased demand.
Carrefour - identifies a growing market trend in terms of both supply and demand, due to the healthbenefits and environmental issues which are currently seen as significant.
Santa Luiza - does not think it is possible to establish percentage growth projections but believes in amarket increase. They consider the existing growth in organic chicken consumption significant and an
excellent market indicator.
Wessel - considers the organic meat market viable and believes that about 30% of the São Paulo market
is willing to buy this type of product.
Mister Grill - thinks that customers of good BBQ restaurants in São Paulo know about organic products
and believes that market consolidation is possible through good marketing.
Dinho´s Place - believes that an annual growth trend of more than 30% exists when coupled withproduct marketing.
Rubaiyat - believes in significant growth for this type of product but thinks it necessary to better inform agreater proportion of the population.
Rodeio - thinks that interest in consumption still depends on marketing.

39

The Consumer
One of the main objectives of the consumer research was to trace the profile of those people interested inconsuming organic meat. The results show that the level of interest in organic meat grows in proportion to theincome level and education of the interviewees. When asked what is an organic product, 84.88% of those with a
1st grade education did not know. This number fell to 49.69% and 20.36% for those with a 2nd and 3rd gradeeducation, respectively. Although around 80% of graduates knew that organic products did not containchemicals, only 23.64% defined them as chemical free and not harmful to the environment.
For the greatest perception and understanding of organic production, those with superior education and income
associated organic product consumption with health benefits and to a lesser extent, environmental preservation.
Similarly, the most educated public and those with the highest level of income attached greater value to the origin
and brand of the product, thereby justifying the need to adopt organic meat certification.
Confirming the food business trends, organic product purchases occur primarily in supermarkets (36%),
followed by markets (9%), farm stalls (6%) and specialist shops (3.5%).
The tables below illustrate the willingness to buy organic meat according to the different levels of income andeducation of those interviewed.

Willingness to buy organic meat, by income
Buy

Not Buy

Up to 2 times the minimum wage

48,39%

51,61%

Between 2 and 5 times the minimum wage

65,00%

35,00%

Between 5 and 10 times the minimum wage

77,27%

22,73%

Between 10 and 15 times the minimum wage

79,75%

20,25%

Between 15 and 30 times the minimum wage

75,45%

24,55%

Above 30 times the minimum wage

79,35%

20,65%

IncomeWillingness to buy organic meat, by education
Education

Buy

Not Buy

1st Grade

60,47%

39,53%

2nd Grade

78,26%

21,74%

3rd Grade

78,91%

21,09%Of those interviewed 75% displayed a willingness to buy organic meat. From this group, 30% would consume
organic meat for health benefits and 23% because they believe organic products taste better. The ecologicalquestion was not very relevant in the consumer decision-making process registering just 3%. This fact is due tothe weak association of organic products with environmental protection.
In fact, even amongst the public that have already consumed or know about organic products, a significant number of people do not know that they are normally produced taking environmental sustainability into consideration.
Considering that almost 80% state that they are worried about buying products that are not environmentallyfriendly it is fundamentally important to clarify to the consumer that organic products meet this demand.
The group of people that do not wish to consume organic meat was 25%. The largest proportion of those did notknow anything about the product (58%). Of the remaining, 23% state that they are not interested in a product thatis more expensive than the conventional one. This rejection of organic meat occurs predominantly in the group ofpeople who earn less than 10 times the minimum wage and have only a 1st Grade education.

40

Organic Beef

Despite the moderate level of rejection for the product (25%), one can see great potential to reverse
this by increasing awareness and understanding of organics. As far as price is concerned, however,organic meat is a product aimed at a niche market with greater purchasing power and the ability to pay
more for a distinctly different product.
It is important to emphasise that in carrying out this research, interviewees displayed a willingness toeither buy the product or not, which in practical terms may be very different from the actual process ofbuying the product. In this sense it is necessary to conduct further research through market
simulations in which people effectively realise the purchase of the product.
In terms of consumer habits, of the total number interviewed, 79% expressed concern about buying
products that harm the environment. The question of product origin was also important for more than
87% of those surveyed. This proportion is primarily found in those with the highest income levels.
Another question analysed was the influence of a product's brand on the consumer. More than 63% of
the public state that the brand has an influence on purchasing habits. Brand influence is related to trust
and product quality. Like the brand, a seal or certificate for organic meat is important for 93% of the
public. This importance is mainly related to the increase in trust for the consumed product (42.5%),
consumer safety (34.4%) and a standardised quality (11.5%).
The people willing to consume organic meat were asked in what quantity and how often they would
buy the product. The average consumption, for a family of four people, was 3.4 kg per week. It is safe
to assume that the greater the income, the greater the consumption.
The research also shows that the consumer prefers to buy sliced beef in cuts up to 1 kg. Vacuum
packing was most important for those people earning more than 10 times the minimum wage.
The price of the product was relevant to all social classes, education and ages. More than 87% of
those interviewed look for the price before buying. In terms of the respondents' willingness to pay a
premium, great variation occurred according to income level.

Willingness to pay a
premium for organic meat
Up to
2 times the
MinimumWage

2-5 times
theMinimum
Wage

5-10
times theMinimum
Wage

10-15
times theMinimum
Wage

15-30
times theMinimum
Wage

More than
30 times the
Minimum
Wage

Up to 5%

9,68%

10,00%

10,91%

11,39%

15,45%

17,42%

5% - 10%3,23%

10,00%

15,45%

24,05%

22,73%

22,58%

10% - 15%

3,23%

5,00%

12,73%

7,59%

10,91%

10,32%

15% - 20%

3,23%

2,50%

7,27%

8,86%

12,73%

8,39%

More than 20%

16,13%

25,00%

10,91%

7,59%

13,64%

17,42%

None

64,52%

47,50%

42,73%

40,51%

24,55%

23,87%

Price Differential

By analysing the above data, it can be seen that the higher the income the greater the consumer's
willingness to pay a premium for the differentiated product becomes. For the groups earning morethan 15 times the minimum wage, around 37% of those interviewed would pay a premium of up to
15%, while 40% would pay up to 10%.
The high percentage of people who are unwilling to pay a premium for organic meat can be notedeven within those of the higher social classes. This is possibly due to the belief that all food should beresidue free and produced in ecologically responsible systems thus making organic meat
indistinguishable for these people.

41

PantanalO r ga n i c B e e f

From a conservation perspective,
cattle ranching in the Pantanal, iforganic production methods areused and remaining natural forests
are conserved, can play a criticalrole in an integrated model forenvironmental, social andeconomic development. Throughresponsible consumption the entire
society would be sharing theconservation costs of thismagnificent ecosystem.

The concern for environmental conservation has developed from a recently developed
understanding of the impacts of environmental degradation. The consumer's choice forenvironmentally friendly goods is a consistent demonstration of this new way of thinking
regarding natural resource use, which proves to be not just a market trend.
Organic production, due to its own characteristics, not only supplies the demand, but also
fulfills the increasing concern for the social aspects of productive systems. In addition,
consumers are willing to pay higher prices in order to favor producers who are committed
to environmental and social issues.
The association of the Pantanal's name with certified organic production is a very powerful
initiative since it adds the preservation of this worldwide famous ecosystem to products
already valued by consumers. With regard to the organic meat market in particular, thePantanal's brand is highly competitive as
local cattle production has a great tradition
within conventional cattle ranching.
The increasing number of certified properties
and the association of organic meatproducers are fundamental in consolidating
this new approach of cattle ranching in the
Pantanal. Information exchange, specialist
advisers, and the respective politicalinfluence have a great role to play in the
success of this project.
The Pantanal's organic beef is a viable
alternative for local economic development.
This is a unique opportunity, which if not
thoroughly exploited, cannot be ignored,since many communities have alreadyadopted this production system.

42

This publication is financed by Conservation International's Center for Biodiversity
Conservation with resources from the Moore Family Foundation and is a product of the
Cerrado Pantanal Biodiversity Corridor financed by the United States Agency for International
Development (USAID).
Roberto B. CavalcantiVice President for Brazil
Heloisa Helena de Oliveira
Director - Corporate Partnership and Communication
Paulo Gustavo do P. Pereira
Senior Director - Environmental Policy
Reinaldo Lourival
Senior Director Pantanal
Ricardo Bomfim Machado
Director Cerrado and Conservation PlanningMário Barroso
Cerrado Program Manager
Mônica Harris
Pantanal Program Manager
Text: Qualitas Soluções em Comunicação e Negócios
Graphic Project: Qualitas - Luiz Fernando Ricardi
Translation: David Harris
Supervision: Lysandre Ribeiro (Communication Assistant CI-Brasil Pantanal)
Photos: Haroldo Castro, Theo Allofs, Erich Sacco, Roberto Machado and Nilson Carvalho
Acknowledgements: Ana Raquel Bueno Ribeiro, Cláudio Haddad, Helinton José Rocha,
Homero José Figliolini, John Buchanan, Maria Clara Soares, Silvia Morales de Queiroz Caleman
Agricon Consulting
Embrapa - Gado de Corte
ESALQ/USPFUNBIO
IBD
USAID

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Apoio