おおたわら男女共同参画プラン
第４次大田原市男女共同参画行動計画

令和４年度～令和８年度

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一人ひとりが輝く

協働互敬のまち令和４年３月大 田 原 市はじめに近年、少子高齢化の急速な進行とともに、未婚・単独世帯の増加により、人口構成や世帯構成が大きく変化してきています。更には新型コロナウイルス感染症の感染拡大が社会、経済など多方面に大きな影響を及ぼしています。
このような中、本市が持続的に発展し、安全安心で活力ある地域づくりを進めるためには、男女が互いを尊重し合い、社会のあらゆる分野で、性別にかかわらず個性と能力を十分に発揮し、喜びや責任を分かち合うという男女共同参画の視点を持つことが必要です。そして属性の違いを認め合い、その違いを活かすことで個人の能力が最大限に引き出される“一人ひとりが輝く”社会を築くことが不可欠であります。
本市では、これまで「大田原市男女共同参画を推進する条例」と「おおたわら男女共同参画プラン」を両輪として、さまざまな施策・事業を展開してまいりました。これらの取組により、男女共同参画への理解や仕事と生活の調和のとれた職場環境の整備が進み、女性の活躍が徐々に進んでおります。
また、あらゆる立場や世代の方々が、固定的な性別役割分担意識にとらわれず、男性女性とも一人の人間として能力を発揮できる機会を、地域社会、職場、学校、家庭等において確保していただくことが何よりも重要であり、本市の将来像として掲げる「知恵と愛のある協働互敬のまち おおたわら」にも通じるものと考えております。
このたび、第３次計画の計画期間が令和３年度で終了することから、現行計画の総括を行うとともに、社会状況の変化や新たな問題に対応できるよう「第４次大田原市男女共同参画行動計画（令和４年度～令和８年度）を策定しました。引き続き、市民や事業者の皆様と連携協働し、男女共同参画社会の実現に向けて積極的に取り組んでまいりますので、今後とも皆様のご理解とご協力を心からお願い申し上げます。
最後に、本計画の策定にあたり、ご尽力いただきました大田原市男女共同参画審議会委員の皆様をはじめ、男女共同参画に関するアンケート調査にご協力を賜りました
各方面の皆様に厚くお礼申し上げます。
令和４年３月大田原市長

目次
第１章 プランの概要 ............................................................ 1
１ プラン策定の趣旨 .............................................................. 1
２ プラン策定の社会的背景 ........................................................ 2（１）男女共同参画に関する国際的な動向 .......................................... 2（２）国の動向 .................................................................. 4（３）栃木県の取組 .............................................................. 6（４）大田原市の取組 ............................................................ 6（５）プランの位置付け .......................................................... 7（６）プランの期間 .............................................................. 8
第２章 大田原市の現状と課題 .................................................... 9１ 統計からみる大田原市 .......................................................... 9（１）総人口と世帯数 ............................................................ 9（２）女性の就労状況 ........................................................... 12（３）若年層女性の人口に対する転出超過数の割合 ................................. 13（４）婚姻・離婚の状況 ......................................................... 16（５）出生の状況 ............................................................... 17（６）女性の参画状況 ........................................................... 18（７）ＤＶ等相談件数の推移（婦人相談員対応分） ................................. 19
２ 男女共同参画に関するアンケート調査結果 ....................................... 20
３ 第３次プランの実績と検証 ..................................................... 26第３章 第４次プランの基本的な考え方 ........................................... 27
１ 計画の基本的な視点及び取り組むべき事項 ....................................... 27
２ プランの基本的な考え方と方向性 ............................................... 28
３ 施策の展開 ................................................................... 29
４ 施策の体系 ................................................................... 30
第４章 施策の内容 ............................................................. 31
基本目標Ⅰ それぞれの個性を認め合える社会づくり ................................. 31
施策の方向１ 男女共同参画社会への理解促進 ..................................... 31
施策の方向２ 男女共同参画をめざす幼児期からのジェンダー教育の推進 ............. 32
施策の方向３ 人権の尊重（ＤＶ防止基本計画） ................................... 33
基本目標Ⅱ だれもがあらゆる分野へ参画できる地域づくり ........................... 35施策の方向１ 政策・方針決定の場への女性参画の拡大 ............................. 35
施策の方向２ 働く場における男女共同参画の推進（女性活躍推進計画） ............. 36
施策の方向３ 地域社会への男女共同参画の促進 ................................... 37

基本目標Ⅲ だれもが心豊かに暮らせる環境づくり ................................... 38
施策の方向１ 家庭生活とその他の活動の両立支援 ................................. 38
施策の方向２ 男女の生涯にわたる健康の確保 ..................................... 40
施策の方向３ 援助が必要な人への支援 ........................................... 41
第５章 プランの推進 ........................................................... 43
１ 推進体制の充実 ............................................................... 43
２ 目標設定指標一覧 ............................................................. 44
３ プランの進行管理 ............................................................. 45資料編 ........................................................................... 46
１ 大田原市男女共同参画を推進する条例 ........................................... 47
２ 大田原市男女共同参画審議会規則 ............................................... 50
３ 大田原市男女共同参画審議会委員名簿 ........................................... 51
４ 大田原市男女共同参画庁内連絡会議設置要領 ..................................... 52
５ 男女共同参画社会基本法 ....................................................... 54
６ 配偶者からの暴力の防止及び被害者の保護等に関する法律 ......................... 58
７ 女性の職業生活における活躍の推進に関する法律 ................................. 66
８ 政治分野における男女共同参画の推進に関する法律 ............................... 73
９ 男女共同参画に関する年表 ..................................................... 75