勇壮な博多祇園山笠追い山（写真提供：福岡市） 梅雨が明けると博多の街は博多祇園山笠一色。日ごと盛り上がる熱気は7月15日早朝の追い山でクライマッ
クスを迎えます。博多っ子みんながのぼせる（夢中になる）山笠は博多の街に夏本番を告げる風物詩です。

Contents
2 巻頭インタビュー 歌手・俳優 沢田研二さん

夏号
Vol.2
2007年6月1日
発行

4 Annual Report

2006年度 業務概況報告

6 法テラス業務紹介

地方事務所窓口における情報提供

8 法テラス最前線「最北の法テラス事務所にて」 法テラス旭川法律事務所 神山昌子

10 地方事務所だより 「福岡地方事務所の特徴と今後の課題」 福岡地方事務所
12 Informationwww.houterasu.or.jp
発行：日本司法支援センター

1

巻
頭
イ
ン
タ
ビ
ュ
ー

歌手・俳優

沢田 研二 さん

今年、デビュー40周年を迎えた沢田研二さん。グループサウンズ全盛期に「ザ・タイガース」のボーカルとして活躍。解散後はソロ歌手として数々の大ヒットを飛ばして一世を風靡したことは、40代以上の方ならだれでも、鮮明に記憶に残っていることと思います。
稀代のスーパースターでありながら、自然体で歳を重ね、来年には還暦を迎える「ジュリー」に、公演中の舞台の合間を縫ってお話を伺いました。

いつも後手後手の人生

き人をやりながら歌っていました。そ実際は七転八倒してきた結果ではあるんな時、のちにタイガースになる4人

けれど、誰もができることではない、―― 歌手としてはもちろん、俳優、がボーカルを探していて、僕に声がか

貴重な経験をさせてもらったと思いまバラエティまで幅広く活躍されていまかったのです。ボーカルとして、しかす。

すが、その才能の原点はどこにあるのも同年代の人間に請われるのがうれしでしょうか。

くて、「どうせ売れやしないよ」というバンマスを何度も説得して、17歳の沢田 子どもの頃はスポーツばかりや化粧をする「決断」が男らしさ

ときメンバーに加わりました。

っていて、「夢はプロ野球選手になる

僕はもともと引っ込み思案で、自分こと」と言っていましたが、本当は歌から何かをするという質じゃないんでーはそれぞれの道を見つけて進んでい手とか俳優とかに憧れていました。です。いつも後手後手。今までの人生で、きましたが、僕は相変わらずバンドでも、実力が物を言う野球とは違う、別

先手必勝ということは一度もありませの活動にこだわりつつ、徐々にソロでの何かが必要だと子供心にも感じていん。みんなに引きずられて京都から大歌うようになっていきました。

ましたし、僕の父親も俳優を目指して阪へ出て行ったら人気が出て、他のメ

そのうち、ザ・ワイルドワンズの加

映画監督の書生をしていて結局夢をあンバーが「東京へ行く！日本一にな

瀬邦彦さんが、沢田研二個人のプロデ

きらめた人でしたから、自分もどうせ

ザ・タイガース解散後、他のメンバたちる！」と言っているときに、僕だけは

ューサーとして衣装やすべてを考えてなれっこない、と思い込んでいました。 「大阪まで来られただけで御の字じゃ

くれるようになったんです。化粧をしそんな人間が野球に挫折し、学校もないか」と思っていました。それが上たりピアスを付けたりしたことには賛

面白くなくなり、高校1年のとき友達

京してザ・タイガースとしてデビュー

否両論ありましたが、僕はもともと男に誘われるまま、当時は不良の溜まりしたら、メンバーの中で一番の人気者

らしくない人間ですし、男だって女々場といわれていた京都のダンス喫茶にになってしまった。

しくていいじゃないかという考えで出入りするようになりました。
「1曲覚

ザ・タイガースはたった4年間でしす。逆に僕の中では、化粧をする、とえてきたら歌わしたる」と言われて、たが、チョコレートの会社の宣伝で、決断することが男らしいと思っていま

一生懸命覚えて歌ったときの快感が忘

自分の顔が街角街角に貼り出されたした。

れられず、将来への不安は感じながらり、今では当たり前になっていますが阿久悠さんや安井かずみさんなど、も、バンマス（バンドマスター）の付

後楽園球場でコンサートをやったり。

当時のヒットメーカーの作る詞は、誰が歌ってもきっと当たったと思います。だから僕は曲に別の価値をつけた
かった。常に劣等感が付きまとっている人間だから、がんばっちゃうんですよね。僕も負けじとアイデアを出して、それが掛け算になって、何倍もの力になっていた。それが次第に単なる足し算になって、いずれは引き算になり、割り算になる。そう感じたときに、もうやめよう、と思いました。
ファンの人や業界の中には、「いつまでも派手なジュリーでいてほしい」と言う人もいますが、パラシュートを2

背負ったりするパフォーマンスは、売沢田

研二（さわだ・けんじ）さん

1948年鳥取県生まれ。1967年、ザ・タイガースのリードボーカルとしてデビュー。
1971年、ソロデビュー。
「勝手にしやがれ」、「時の過ぎゆくままに」、「危険なふたり」、「ダーリング」、「カサブランカ・ダンディ」、「サムライ」、「TOKIO」などヒット曲多数。
映画、舞台、ドラマにも多数出演。2006年4月に放送されたＮＨＫドラマ「マチベン」
では、金にはうるさいがクールでマイペースな弁護士役を演じた。

れてるからこそ受けることであって、自分の根っこなんだということをふと

売れなくなってからもやり続けたら、思い出すんですね。築いたものがなく痛々しく、みじめったらしく映ると思なったって別に困りゃしないんですか―― 沢田さんは、いわゆる「団塊のうんです。

ら。何かにしがみつくのではなくて、世代」でもいらっしゃいます。今後取

これからも楽しみがいっぱい

そうしていたときに「芝居をやらな

どこかであきらめる。そういうほうが、り組まれたいことなどについてお話しいか」と誘ってくれる人がいて、舞台他人から見ても気持ちいいと思うし、いただけますか。

に立つようになりました。一度に数百その判断ができないと、どこかで無理万人が見るテレビと違い、芝居というが生じます。

沢田 歌うことは、そんなに長くは続のは、ひとつの舞台でどんなに多くてそれから、お金に頓着しないこと。

けられないと思っています。年をとれもせいぜい観客は1万人程度です。でこれはなかなかできないですけれど、ばどうしても声は枯れてくるし、耳はも芝居は、沢田研二を嫌いだったら、とりあえずは生活に困らない状態にな遠くなる。耳が悪くなると音程がとれ

わざわざ電車に乗ってお金を払ってまませんから、歌うことはで観には来ないだろうと。やってみて、いつか限界がくると覚悟観に来てくれる人がいる間はやってみ

しています。芝居はもうようと思ったのです。

少し長くできるかな。僕

昔よりもずいぶん縮小はしました

らの職業は定年がないのが、幸いなことにイメージだけはいまで老後も仕事ですが、こだに「あの沢田研二」というのがある

れからは父親役、もう少ので助かっています（笑）
。

ししたらおじいちゃん役
もできるかなと、楽しみはいっぱいあります。若根っこは「沢田さんちの次男坊」

いときにやった舞台で、今度は年配のほうの役で―― デビュー以来、ずっと第一線で誘ってくれるんじゃない活躍されていますが、心がけていらっかと期待しています（笑）
。
そのためには何よりもしゃることはありますか。

健康が一番ですから、酷沢田 僕らの世界は上昇志向がないと使しないように、かといって節制しすぎてもつまだめだと言われますが、ある程度のところまで行ったら戻ってくる、そういって、それもいろんな人の力を借りて。

らないし、ほどほどにお酒を飲み、おう冷静さを持つことが必要だと思いま「最終的にがんばったのは俺だ」と思

いしいものを食べ、痩せることばかりす。僕らの世界でいえば、レコード大いたいですけど（笑）、一人の力ではに気をとられないで過ごせたらいいで賞までとったときに、それより上を目

ここまで来られなかったと正直思いますね。

指そうとしたら、あとは外国に行くしす。

50になった前後に、何度かの挫折はかない。かといって外国に行って本当

今は、自分が「これが好き」と思うありましたがタバコをやめました。60に通用するのか、立ち止まって考えらものが当たってくれればいいと思う

過ぎたら仕事で車を運転するのはやめれるかどうかということです。僕自身、し、そのためにはやめてしまわないで、たいですね。運転手を雇えるくらいに

何度か天狗になったこともありました

その時その時の自分に合ったスケールはなっていたい（笑）。ひとつずつやが、もとを正せば「電車通りから3軒で続けていきたいと思っています。

めていくことがあると、続けていける

目の沢田さんちの次男坊」というのがこともあるかなと思っています。

3

AnnualReport2006年度 業務概況報告

法テラスは、2006年4月10日に設立され、半年の準備期間を経て同年10月2日に業務を開始しました。
ここでは、業務開始から2007年3月末までの6ヵ月間のおもな業務の概況をご紹介いたします。
なお、文中の実績件数等は、2007年4月時点での速報値です。

実績は表のとおりです。報道が集中して問い合わせが殺●情報提供業務到した10月の業務開始当初以降、広報を十分に行うこと情報提供とは、法的トラブルにあい、どのような解決ができなかったことなどから減少傾向にあった受電件数方法があるのか知りたい、どこに相談するのが最適なのですが、年が明けてから増加の傾向を見せています。周かわからないという場合に、トラブル解決のための法制知が徹底するにつれ、受電件数が増えることを期待して度に関する情報や、最適な相談機関・団体等に関する情います。お問い合わせ内容は、金銭の借り入れ、男女・報を無料で提供する業務です。紛争の内容に応じて、勝夫婦、相続・遺言をはじめ、さまざまな分野に及んでい訴の見込み等も含めて法的判断を行い、採るべき手段をます。また、ご紹介した機関は、法テラスの地方事務所

アドバイスするといった法律相談ではなく、法制度や関（おもに民事法律扶助関係）、弁護士会、司法書士会を始

係機関等の情報を提供し、トラブル解決のための道案内

め、消費生活センター、女性センター等、様々な相談窓を行おうという業務です。電話でのお問い合せに対応す口となっています。
地方事務所窓口における情報提供については、6ペー

るためコールセンターを設け、0570―078374（おなやみなし）という覚えやすい電話番号で、全国どこからかけても3分間8.5円（固定電話の場合）という電話料金で利用できます。また、平日は午前9時から午後9時まで、土曜日も午前9時から午後5時まで開設しており、専門の相談員が情報を提供しています。コールセンターの2006年度のジの「法テラス業務紹介」をご覧ください。
コールセンターの受電件数
10月

11月

12月

1月

2月

3月

計

35,304 23,403 17,182 17,200 16,413 19,239 128,741

従前は（財）法律扶助協会が実施していましたが、2006●民事法律扶助業務

年10月より法テラスに移管されました。
民事法律扶助とは、資力の乏しい方が法的トラブルに民事法律扶助を担当する弁護士・司法書士は、法テラあったときに、無料法律相談を行い（法律相談援助）、裁スと契約することが必要であり、現在全国で契約弁護士

判等の手続きが必要な場合には弁護士や司法書士の費用が約8,500名、契約司法書士が約3,400名となっています。

の立替えを行う（代理援助、書類作成援助）業務です。

契約弁護士には一般の開業弁護士のほか、法テラスに勤務するスタッフ弁護士もおり、スタッフ弁護士は、法テ

民事法律扶助各援助の実績
4〜9月
（＊）
a

4

10月

ラスの地方事務所、支部または2月

3月

10〜3月 2006年度
計
計
b
c=a+b

11月

12月

1月

法律相談援助42,558 12,239 10,795

9,903

9,485 10,421 11,995 64,838 107,396

代 理 援 助28,426

5,684

5,594

5,506

4,593

5,351

書類作成援助

1,853

358

374

314

299

297

6,041 32,769
382

2,024

61,1953,877

地域事務所を法律事務所として、民事法律扶助と国選弁護を数多く担当し、これらの重要な担い手となっています。
2006年度の援助実績は表のとおりです。法テラスに移管後、広報の効果や報道の影響、また

対半期比
対前年度比
参考：2005年度計（2006／2005）（＊）（下半期／上半期）
c／d
b／a
d

関係機関・団体からの紹介等により、実績は順調に伸びており、特に下半期の法律相談援助は上半期に比べて5法律相談援助152%

88,513121%

割増、年間では前年度比2割増となっています。なお、代 理 援 助115%

56,318109%

代理援助の事件別内訳は多い順に、多重債務関係が76％

書類作成援助

109%

3,639

107%

（自己破産申立58％、任意整理14％、その他4％）、離婚（＊）
は、（財）法律扶助協会における実績等請求事件が11％などとなっています。

拡大や裁判員制度の開始にも十分に対応できるよう、今●国選弁護関連業務

後も体制整備に努めていきます。

国選弁護制度とは、刑事事件で起訴された人（被告人）

指名・通知業務の2006年度の事件数は表のとおりであや特定の事件で勾留された人（被疑者）が、貧困等の理

り、昨年10月から新たに施行された被疑者国選弁護制度

由で自分では弁護士を選任できない場合に、本人の請求への対応や、休日における指名・通知業務の実施についまたは裁判官の職権により裁判所が弁護士を選任する制ても特段の問題なく業務が遂行されています。国選弁護度です。法テラスが実施する国選弁護関連業務は、①国人に支給される報酬・費用は、従来は裁判所が決定して選弁護人になろうとする弁護士との契約、②裁判所からいたものですが、法テラスの業務開始に伴い、国選弁護の依頼に基づく国選弁護人候補の指名および裁判所への人の請求に基づいて算定基準に従い法テラスが算定する

通知、③国選弁護人に対する報酬・費用の算定・支払なしくみに切り替わり、これまでのところ関係者のご理どをおもな内容としています。

解・ご協力を得て、特段の遅滞等を生ずることなく事務が進められています。

法テラスと契約を締結した弁護士数は現在約1万人となっており、これは全国の弁護士の約45％にあた

被疑者・被告人別受理件数

ります。この中には、民事法律扶助業務と同様、法テラスに勤務するスタッフ弁護士もおり、国選弁護事件にも精力的に取り組んでいます。法テラスでは2009年の被疑者国選弁護制度の対象事件の

10月

11月

12月

1月

2月

3月

計

被疑者

673

641

490

548

561

514

3,427

被告人

6,983

6,878

6,558

5,985

5,116

●犯罪被害者支援業務

5,788 37,308がないよう、心情に配慮しながら情報提供を行っています。また、各地の地方事務所においては、電話による情法テラスが実施する犯罪被害者支援業務は、犯罪の被害にあわれた方やご家族の方などが、そのとき最も必要ています。
2006年度の実績は表のとおりです。お問い合わせの内な支援が受けられるよう、① 刑事手続の仕組みや、お受けになった被害の回復・軽減を図るための制度に関する情報の提供② お住まいの地域における適切な支援窓口への取次

容としては、殺人、暴行・傷害、性被害、ストーカー、
DV被害、児童虐待、交通事故等の被害に関する相談や、捜査や裁判の流れ、被害者支援の制度についてなど、様々なものが寄せられています。

ぎ・ご案内③ 犯罪被害者支援に精通している弁護士（以下「精通弁護士」といいます。
）のご紹介をおもな内容としています。
コールセンターには、犯罪被害者支援専用の電話番号「犯罪被害者支援ダイヤル

報提供のほか、担当者と直接面談しての情報提供も行っ

0570−079714（なくことないよ）」を設け、犯罪被害者支援の知識や経験を持った担当者が、お電話をくださった方に二次被害を与えること●司法過疎対策業務

なお、精通弁護士については、全国で約1,100名の弁護士を「精通弁護士名簿」に登載しており、2006年度には97件の紹介を行いました。
犯罪被害者支援ダイヤルの受電件数
10月

11月

12月

1月

2月

3月

計

1,175

730

497

440

371

466

3,679

て、一般の開業弁護士と同様の有償による法律相談や事件の受任を含む、法律サービス全般の提供を行っていま

法的トラブルに巻き込まれたときに、法律の専門家にす。2007年4月現在、北海道の江差町、新潟県の佐渡市、アドバイスをしてもらえることは心強いものですが、弁鳥取県の倉吉市、高知県の須崎市、長崎県の壱岐市、鹿護士の都会偏在などのため、身近に法律専門家がいない、

児島県の鹿屋市の6ヵ所に司法過疎地域事務所を設置し、いわゆる｢司法過疎地域｣が数多くあります。法テラスで法律サービスへのアクセスが容易でない司法過疎地域のは、そのような場所に「地域事務所」を設置し、法テラ解消に向け、取り組んでいます。今年の秋にはさらに多スに勤務する「スタッフ弁護士（常勤弁護士）」を配置し

くの「スタッフ弁護士」が誕生する予定です。

5

2

vol.

地方事務所窓口における情報提供
法テラスの業務紹介・第2弾は、地方事務所窓口における情報提供業務です。
法テラスでは、全国の地方事務所・支部・出張所合計63ヵ所に設けた情報提供窓口において、面談や電話により、関係機関の相談窓
口や法制度の情報を提供しています。
こじれてしまったトラブルにも、ちょっと気がかりな将来のトラブル予防にも、解決への適切な道案内を致します。

法律サービスの提供や相談業務を行う関係機関等の情報を集約し、相関係機関との連携

談分野、時間、場所等に関する詳細な情報を提供します。

法テラスの関係機関は、国、地方公共団体、各種士法テラスがめざしているのは、関係機関との「顔の業関係、社会福祉関係、経済関係など、現在全国で約見える関係」。担当者どうしが日頃から連絡をとりあえ

7,200機関・24,000窓口あります。

る関係を築き、相互の業務内容はもとより、相談業務―「顔の見える関係」をめざして―の開催状況、混雑状況なども把握していくことで、利用者が求める情報を的確に提供したいと考えています。

法テラスの情報提供だけですべてのトラブルの解決

情報提供業務における具体的連携については、各関ができるわけではありません。関係機関との連携が適係機関等の業務内容・実情等に応じて、関係機関との切になされてはじめて、利用者に満足いただける情報

協議により、最も適切な連携を構提供が可能となります。

築したいと考えています。

関 係 機 関 と の 連 携 関 係
①紹介

②取り次ぎ

③転送

④予約

利用者の問い合わせ内容に適した関係機関を

電話または面談で得た情報を、利用者の同意

利用者の同意を得てその場で電話を転送するなど②取り次ぎ、③転送を前提に、紹介先関係機紹介する。紹介先への連絡は利用者本人が行を得た上でFAX等により紹介先関係機関に伝し、電話または面談で得た情報を伝えた上で、相関が予約制の場合には、利用者にかわって

う。

える。

談を引き継ぐ。

予約をとる。

2,000を超えるFAQ（よくある質問と答え）データベースをもとに、法

法制度紹介的トラブルの解決に役立つ法制度や情報等をご紹介します。
FAQは、お問い合せの傾向を分析して、日々更新しています。

例 え ば ･･･

Q 友人に貸した30万円をなかなか返

Q 立ち退きを拒んでいたら、大家かしてもらえなくて。

ら突然裁判を起こされて、どうすればいいのか……

A 簡易裁判所の少額訴訟制度を利用されたらいかがでしょう。手続は簡単

A 裁判書類を持って「法テラス」へ

で……

お越しください。裁判手続の流れや対応方法などについてご説明します。まQ そろそろ遺言の準備をしておきたた「法テラス」では、ご自分で費用をいんじゃが。

負担できない方のために、無料法律相談や弁護士・司法書士に代理等を依頼

A

6

法律で認められている遺言の作成方式には、3つの種類があります……

した場合の費用の立替を行う「民事法律扶助業務」も行っています。

コールセンター■コールセンターと窓口情報提供

0570-

おなやみなし078374

全国各地の法テラス事務所窓口における情報提供は、東京に設置したコールセンター（前号で紹介）とともに、法テラスの情報提供業務のいわば車の両輪をなすもの
です。

地方事務所
電話で

すなわち、コールセンターにおいては法制度や一般面談で的な関係機関についての情報提供を行い、地方事務所
においては面談・電話により、地元だからこそ提供できる有用な情報（関係機関の相談窓口の混雑状況等）の提供を行うなど、それぞれの利点を生かした役割分担をしています。

正確・丁寧を心がける窓口対応専門職員
情報提供窓口では、専門知識を持った職員が対応しています。

プライバシーも確保
面談による情報
提供は、原則とし全国の法テラス事務所に在籍している約280名の窓口て個室の相談室で対応専門職員は、どのような問い合わせにも、できる

じっくりとお話を限りその場で正確・適切に対応できるよう、消費生活

うかがいます。

相談に関する有資格者、裁判所や法務局OB、法律事務に従事していた者など法的知識や経験を有する者で構成されています。また、利用者にわかりやすく、親切

相談室のイメージで、「法テラスに聞いてよかった！」と感じていただけ

FAQ、相談窓口情報検索は、
法テラスホームページでもご覧いただけます。

る応対に努めています。

より密接な連携関係の構築を
法テラスの情報提供業務で使用しているFAQ（よく法テラスと関係機関との連携関係は、左ページでごある質問と答え）の一部と相談窓口の情報は、法テラ紹介しているように①紹介、②取り次ぎ、③転送、④スホームページ http://www.houterasu.or.jp の「解決予約、の4つが予定されています。番号が大きくなるほのための情報」のコーナーでもご紹介しています。

ど緊密な関係ということになり、利用者のご負担が少●FAQ検索では、法的トラブル解決のための法制度情

なくなります。いまのところ③転送や④予約まで受け報について、紹介回数の多い約300問をご紹介していま入れていただいている関係機関は少なく、多くが①紹す。

介にとどまっています。

●相談窓口情報検索では、地域、相談分野、相談方法

法テラスにアクセスすれば、たらい回し感を感じるなどの項目を入力いただくと、該当する関係機関・団ことなく、適切な関係機関に必ずたどり着ける、そん

体の相談窓口情報（問合わせ先・方法、開催日等）を検な信頼を得られるよう、関係機関のご理解をいただき、索することができます。

より緊密な連携関係を築いていきたいと考えています。

○

利用者の満足度は 高地方事務所窓口における情報提供業務（面談・電話）を利用された方を対象とした調査（＊）によると、全国平均で10点満点中9.2点という結果でした。
（＊）アンケート実施期間：平成19年3月19日〜30日
アンケート有効回答数：1,231件

地方事務所・支部・出張所における情報提供時間
平日 午前9時〜午後4時＊どなたでも無料でご利用いただけます。
＊面談による情報提供は予約優先制ですので、あらかじめお電話でもよりの法テラスにお問い合せください。

7

弁護士活動タッフ
報告
ス●

法テラス最前線
北海道旭川市最北の法テラス事務所にて
法テラス旭川法律事務所 常勤スタッフ弁護士 神山

1 旭川に赴任した経緯

2 広大な守備範囲

昌子

月が経っています。北海道の厳しい季節を経験した後での春の花々

私がスタッフ弁護士になったの旭川の管内は、総面積22,852.64

は、一にも二にも寺井一弘弁護士

km 、四国と東京都を合わせた広（現・日本司法支援センター常務理

さだそうです。総人口は763,307人、事）との出会いからです。過疎地

そのうち約41万5千人が旭川本庁内に赴任したいという希望を持ってに住んでいます。

3 機動力ある対応が特徴
私が所属しているのは、地方事はいましたが、年齢が年齢だけに、

旭川弁護士会登録会員が旭川本務所に併設された法律事務所で、採用してもらうことは難しいかな

庁内に35名いらっしゃり、4名の方この『法テラス』の創刊号で紹介さと、恐る恐る参加したスタッフ弁が一人ずつ支部にいます。旭川市

れた浦

護士養成事務所の採用面接で、た内の扶助事件はジュディケア（一務所とは、少し性質が異なります。

った15分で採用を即決して下さっ

般の開業弁護士）の先生達が引き原則として民事事件は扶助事件

た寺井先生は、今までの私の長い受けて下さるので、自ずと私に回に限られています。刑事事件は被間の苦労を一目で見抜いて下さっってくるのは、旭川市外の遠方の告人国選の事件の他、被疑者国選たのです。「君は頑張ったんだね」

事件が多いです。現在では、稚内の事件も担当します。したがって、の一言は、私を涙ぐませました。

支部管轄の事件を18件受任してい直接依頼者から依頼を受けること

それからは、いずれは地方事務ます。中には、利尻島に住んでいはほとんどなく、法テラスを通し所において業務を行うとの目標がる人もいるので、会いに行くときて事件を受任することになってい出来たので、修習にも励みがつき、は二日がかりです。

ます。

弁護士がいる壱岐地域事養成事務所としての寺井先生のリ

広大な北海道の中を車で行き来

DVなどの緊急を要する事案にベルテ法律事務所に席を置かせてしているうちに、赴任からもう8ヶは、直ちに保護のために動いたり頂いてからは、本当に色々と勉強もします。DVの被害者が調停や裁の機会を与えられ、通常の事務所

判を起こすときには、相手から隔に入った同期の者よりもずっと中離するように裁判所にお願いをし

身の濃い一年を送ったと思います。

て、不測の事態が起きないように手配をしたりもします。

月に一度行われる研修も実務ですぐに役立つものが多く、今もそ事件を担当する他に、市立の中のときの資料を繰り返し読んでい学校に依頼されて、弁護士という仕事についての講演をしたり、児ます。
赴任先については、「北」を希望したので、まず北海道が候補に上バス停の待合所
北海道のバス停の多くは、吹雪除けの小屋があります。

童相談所の嘱託弁護士になったりもしています。

がり、更に最北の旭川に決まりま

その他にも日頃から市役所とのしたが、何か縁故があったとか、連携を密にしており、情報誌のイ住んでいたことがあるとかの事情

ンタビューを受けてお話をしたり、は全くありませんでした。無謀と生活保護課から保護受給者の民事事件に関する相談を受けたりするもいえるこの決断は、一重に余り物事を深く考えない私の性格に拠

8は美しい限りです。

2

るものと思います。

4月下旬、可憐に咲く
片栗の花

こともあります。
また、法律相談は法テラスの事

4月半ば、
雪どけとともに芽を出した
ふきのとうと大雪山

護士が私一人で、事務職員が2名でた人生経験や、価値観が大きく作す。それでも仕事が終わらないほ

用すると思います。

ど忙しいので、業務の効率化、合法テラスに所属するすべての者

理化が課題となっています。先輩は、日本全国にあまねく法のサー

務所や法律事務所に来ていただく方の事務所の真似をしたりしていビスが行き届くようにとの思いをことが基本ですが、入院をしていますが、なかなかうまく行かず、もって、業務を行っています。とたり、電車やバスで来られない事

試行錯誤中です。

くに、スタッフ弁護士は、地域の人々のために尽くしたい、役に立情のある方には、時間の許す限り、訪問してご相談に乗っています。
このように、機動力があるとこ

5

地域の人々に尽くしたいとの思いを胸に利用して頂きたいと思います。

4 業務の効率化が課題

ラスのスタッフ弁護士として日本全国に赴任しています。このようろが、法テラス旭川法律事務所の特徴かなと思っています。大いに

ちたいという思いを持って、法テ

法テラスはそれぞれの地域に密に利己的ではない、国民のために着して、その地域の価値観を汲み考える人間こそが、各地域におい入れながら、その地域でのベストての個々の事案において、最も妥の解決方法を提示するために存在

当な判断に限りなく近づけるのでします。法律という一般的抽象的はないでしょうか。

法テラス旭川法律事務所は、旭

法規範は、一律の基準の適用を要

適切な判断ができると信頼され川駅から徒歩3分、生命保険会社が請しますが、一方で具体的個別的る弁護士になるために、私はこれ立ち並ぶ中の住友生命ビルの7階に適用を排除するものではありませからも一生懸命に努力しようと思あります。地方事務所は6階です。

ん。抽象的な法律をいかに個別のいます。

双方の職員が良く行き来するので、事案で適切な形で適用していくの同じ階にすれば良かったのにね、かは、個々の法律に携わる者達のと良く言っています。毎日お八つ

判断力に委ねられています。

の差し入れが行ったり来たりしています。
現在、私の法律事務所には、弁事務所スタッフと個別の事案においてどのような

最北の
日本百名山
利尻富士の景色

解決が妥当であるか、それを判断する過程には、判断者の生きてき

9

●地
方

からの報
務所
告
事

地方事務所だより
from

Fukuoka

福岡地方事務所の特徴と今後の課題

福岡地方事務所所長（弁護士） 吉野

正

割当件数も大幅に超過しているが、倍になる。本年10月には刑事被疑者

単純に計算すると前年度比216％の弁護援助と少年保護事件付添扶助を増加である。グラフは、ここ5年間含めた委託業務もはじめなければな

昨春正式発足の月間の平均相談件数（平成18年度らない。福岡では前年度は前者がした法テラス福は法テラス移行後の平均）を比較し994件、後者が794件であるが、これ

岡は、福岡市のたものだが、やはり同様の増加を示を委託業務として行う訳である。10

中心街天神地区している。

月からの委託業務は、事実上平成21に、利用者に便代理援助でも、前年度の件数が利で使いやす2,325 件であるのに、半年間で1,351

年からの被疑者国選弁護拡大の前倒し実施となる。

く、高齢者、障件援助しており、単純に2倍すればところで、民事法律扶助の契約弁

害者に優しい事務所を確保し、優れ

2,702件となり、16％の増加である。

護士と司法書士、国選弁護人契約弁た人材を集めて昨秋10月2日業務を開

書類作成援助は同じく15 0件が半年

護士の契約者数がいづれも不十分で始した。開業前の準備と開業後の利間で153件となっており2 0 4 ％の大ある。法テラス業務を迅速的確に行

用者サービスに追われる中、あわた

幅増加である。

うためには適正な契約弁護士・司法書士数の確保が目下の急務である。

だしい1年があっという間に過ぎた。

情報提供業務は3,340件であるが、法テラス福岡の半年間を振り返っ年間にすると6,680件くらいとなる。

福岡県弁護士会と司法書士会の協

この件数の多少の評価はまだ時期尚力を得て、できるだけ多く契約弁護

1つは、福岡、北九州支部ともに

早であるが、情報提供業務の体制が士・契約司法書士となってもらうこ

民事法律扶助の件数がきわだって多充実するにつれもっと増加すると思とが、法テラス福岡の本年の目標でいことである。

う。

ある。

てみると2つの特徴が目立つ。

（財）法律扶助協会の平成17年度事

2 つめは、法テラス福岡が九州ブ業報告書（平成17年4月1日から平成

ロック各県法テラスのため、休日の18年 3月31日まで）の数字と比べると被疑者国選弁護人指名通知業務を担500

明らかである。平成17年度の法律相っていることである。所長、副所長、400

談援助件数は、福岡県全体で3,132件

事務局長、職員合計19名が交代で2名300であった。ところが、この半年間だ

事務所につめている。被疑者国選弁けで3,384件となって、前年の1年分護の範囲が拡大する平成21年になれをすでに超えている。本年度の予算

ば、弁護人指名通知件数はおよそ10

民事法律扶助：法律相談援助の件数推移（月平均）※平成18年度は法テラス移行後の5ヶ月間平均

600

200

524

261
163

189

202

100
0
H14年度 H15年度 H16年度 H17年度 H18年度

北九州支部の活動
北九州支部

事務所の場所は支部長（弁護士） 清原

雅彦

中心街のど真ん中のビルの5階で市民

わが福岡地方のアクセスは極め

事務所北九州支てよいと思います。

部は支部長、副このところスタート時の緊張も取行いました。慣れないことでありま

支部長計4名、れ、そろそろ独自の活動として周辺したが何とか無事に配り終えました。

事務局長1名、市町村に対し訪問等による広報や、

そのなかの一コマ。
「これはマグネッ

職員4名、情報

関係機関等との連絡会議等も実施しトです。どうぞお使いください」「肩提供職員4名でてみたい、などと考えているこのごに張ったら効きますか」「？？」

明るく元気にやっています。これま10でにこれといったトラブルもなく順調に業務を行っています。

ろです。
4月10日の法テラスの日には役員全員と事務局長で駅前のチラシ配りをこれからも市民、国民の皆様に喜ばれるよう活動を充実させていきた
いと思っています。

国民から讃辞を受ける法テラス福岡を目指して事務局長 進義道

執行部を中心に混乱もなく順調に推ことです。信頼できる関係機関と密移しています。

接な関係を構築することにより的確

九州の表玄関当事務所では通常業務以外に特徴に関係機関を紹介できるし、また、として栄えてき的な業務があります。（1）本所以外

電話・訪問や会議等により一層緊密た福岡県には商に2カ所の非常駐拠点（相談場所）がになれば案件の追跡調査等を行うこ業の街として発あり、常勤職員が交代で出張して民とも可能になると思われます。（3）展した福岡市と事扶助業務を行っていることです。

利用者の望んでいるものは関係機関

製鉄の町として（2）休日に九州・沖縄の各地方事務の紹介だけではなく法律相談です。

栄えた北九州市所に代わって被疑者国選指名通知を

現状よりも踏み込んだ法情報の提供行う業務です。執行部及び管理職1をできるようにすることが必要では名と一般職員1名（非常勤職員を含む）

ないかと思います。これらの課題をの2つの政令都市があります。
法テラス福岡は本所を福岡市に、支部を北九州市に置いています。本の2名体制で、所は所長及び副所長4名の執行部と各県の裁判所事務局長、常勤職員8名、非常勤職

から被疑者段員5名及び窓口対応専門職員10名の階での国選弁

総員29名、支部は支部長及び副支部

護人の指名通長3名の執行部と支部事務局長、常知依頼があっ

勤職員3名、非常勤職員1名及び窓口た時に、予め対応専門職員4名の総員13名がそれ各県から提出

ぞれ業務に取り組んでいます。

された候補者

福岡事務所の特徴は所長の話にあ名簿に従ってりましたように高齢者、障害者に優弁護人を確保しい設備としています。まず、事務するというものです。

少しずつ解決することによって、法所の入り口にスロープを設け、待合開業して半年が過ぎ、各業務におテラスへ相談してよかったという声

室も車イスで来られる方がそのままいて幾つかの課題が見えてきましがやがて実績となり、知名度を高めお待ちいただけるよう広くしていまた。情報提供業務に関してみれば、ることになると思われます。

すし、相談室も車イスのままで出入（1）知名度が低い法テラスを地域に

今年度は職員の業務遂行能力の向りできるように引き戸にしていま周知させるためにマスコミや関係機上を図ることはもとより各業務の実す。さらに、目玉として身障者用の関等の活用はもちろん各種イベント

績を上げるための行動を基本としたトイレを備えていることです。

に参加するなど活発な広報活動を行

福岡独自の事業計画を立てたところ

4月の法テラス設立から業務開始

う必要性です。（2）弁護士会や司法です。ようやく進水した法テラス丸までの半年間は事務局長と職員1名

書士会だけでなく、地域住民のニーですが着実に実績を上げて、国民かで、執行部に指示を仰ぎながら事務ズに応じられるような多くの関係機

ら讃辞を受ける日が来ることを目指所の設置・開業準備作業を行ってき関と連携する必要性です。言い換え

し、職員一同総力を結集して日々のました。業務開始時には人員も揃い、れば相談のメニューを揃えるという業務に邁進する所存です。

▲広い待合場所▲段差のない入口▲引き戸のある相談室▲身障者用トイレ

11

〜法テラスは設立1周年を迎えま〜法テラスは設立1周年を迎えました。
した。
〜
多くの皆様のご協力に支えられ、この4月10日、法テラスは法人設立1周年を迎えることができました。
これからも、総合法律支援の理念を忘れることなく、国民だれもが気軽に司法にアクセスできる社会の実現に向け、努力してまいります。

スの日
は 法テラ
4月10日

法テラスでは、法人設立日である4月10日を「法テラスの日」とさだめ、全国各地でさまざまな記念行事や広報活動を実施しました。

街頭での情報提供（東京・巣鴨とげぬき地蔵）

街頭での広報物配布（東京・銀座）

横断幕の掲出（大分）

地元のお祭りへの出店（福井）

そのほか、無料法律相談、新聞広告掲載、地方事務所報の創刊、記者発表などを行いました。

法テラスでは、各種のご寄附をお受けしています。
寄附金は、法テラスが行う公益性の高い各種業務の事業費や運営費に使用させていただきます。
篤志家寄附、遺贈による寄附、相続財産の寄附 等疑者が反省の気持ちを込めて行う寄附です。裁判所により情状法テラスは、特定公益増進法人（所得税法、法人税法、租税特の資料として評価され、代理人弁護士からも情状の気持ちを示別措置法）に指定されておりますので、税制上の優遇措置を受けすのに有効との感想が寄せられています。従来、
（財）
法律扶助協

ることができます。

会が受付を行っていましたが、現在は法テラスがこれを引き継

しょく罪寄附

いでおります。

しょく罪寄附とは、刑事事件において被害者が特定できない
場合や被害者に対する示談ができない場合などに、被告人・被ご寄附のお申込み・お問い合わせは、
法テラス本部または最寄の地方事務所へ

巻頭インタビューにご登場いただいた沢田研二さん。法テラス神奈川の山下光・前所長と旧知の間柄という縁で、今回の依頼を快くお引き受けいただきました。紙幅の都合でご紹介できませんでしたが、法テラス
についての造詣も深く、まだまだ国民に十分に行き渡っていない「法テラス」の名前を広めるためのアイデア

編集後記

として、
「子供でも覚えられるようなやさしい歌詞とメロディでコマーシャルソングを作ったら」というご提案をいただきました。
「今の世の中に音楽は不可欠」、「歌の力は本当にすごい」とおっしゃる沢田さんならではの、説得力のあるアイデアです。そのときは是非、「歌：沢田研二」で再びご協力をいただければ幸いです。
（編集担当）［発行］

日本司法支援センター（法テラス）本部〒102-0073

千代田区九段北 4−2−6 市ヶ谷ビル6階

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発行責任者：常務理事 寺井 一弘