12月定例会【12月9日〜11日】
目 次●議会のうごき………………………………２
議長の活動報告・こんなことが決まりました●一般質問……………………………………８●復旧復興に向けて ……………………… 16

相良村世帯数【1,610 世帯】人口／ 4,250 人（男性 2,020 人）（女性 2,230 人） 令和３年１月 31 日現在

発行／相良村議会

編集／相良村議会広報発行特別委員会

熊本県球磨郡相良村深水 2500-1

2021.２.10

46

ߺ

TEL0966-35-1038（直通）

令和３年

成人式

議長報告

令和3年、初の議会だより発刊にあたり、新年のご挨拶を申し上げます。昨年は新型コロナウィルスと7月豪雨災害に見舞われ、本村にとりましても、人吉球磨地方においても大変な一年となりました。被災されました多くの村民の皆様が、大変不自由な生活の中に新年を迎えられたと思うと胸が痛む思いでおります。本年が村民の皆様にとりまして明るい素晴らしい一年となります事をお祈りいたします。
例年行っておりましたが、災害発生直後、熊本県・国土交
相良村議会議長
通省に早急な河川の堆積土砂撤去・河川掘削、堤防の嵩上げ、黒木 正照
引き堤などを要望してまいりました。現在、熊本県管理河川、国管理河川においても堆積土砂撤去が進められています。今後とも議会一丸となり、村執行部と真の車の両輪として、復旧復興に取り組んでまいります。
昨年11月6日に行われました流域の首長と議長を対象とした「住民の皆様の御意見・御提案をお聞きする会」で私の発言内容についてかいつまんでお知らせします。
【私たちにとって川辺川は宝で、後世に引き継ぐ責務があります。いつ同じ災害が発生するかわからない状況にあり、まず行うべきことは、森林の保護・河川の堆積土砂撤去・
河川掘削・堤防の嵩上げ・引き堤・遊水地など出来ることから早急に行う事。そういった出来ることを行ったその先にダムの議論があると考えます。
このことは議会の総意と捉えていただいて結構です】（主な行事）
熊本県正副議長研修会中止（8月24日）
相良村議会全員協議会（9月4日）
相良村議会定例会（9月11日〜 18日）
球磨郡町村議会議長会（9月23日）
全国町村議会広報研修会（動画配信9月29日）※
熊本県町村議会議員研修会（10月2日）※
相良村全員協議会（10月9日）
球磨郡町村議会議長会（10月15日）
相良村全員協議会（10月20日）
相良村復興計画策定委員会（10月27日）
相良村広報委員会（10月29日、11月5日）
熊本県庁要望活動（11月5日）
蒲島県知事との「住民の皆様の御意見・御提案をお聞きする会」（11月6日）
球磨郡町村議会議長会（11月9日）
相良村議会臨時会（11月10日）
国土交通省要望（八代）（11月10日）
熊本県町村議会広報研修会（11月12日）
議会常任委員長研修会（大津町）（11月17日）
人吉木材工業団地起工式（11月18日）
新過疎法制定実現総決起大会（11月20日）※
全国町村議町会（11月25日）※
相良村議会運営委員会（12月2日）
相良村議会定例会（12月9日〜 11日）
相良村復興計画策定委員会（12月14日）
相良村全員協議会（12月15日）
球磨郡町村議会議長会（12月22日）
相良村議会臨時会（12月28日）
相良村成人式（1月4日）
球磨郡町村議会議長会（1月14日）※は、新型コロナウィルス感染症対策として、代表者のみ
参加や不参加等の対応となりました。

熊本県へ河川改修要望（１１月５日）八代河川国道事務所へ要望（１１月１０日）

令和３年成人式（１月４日）

2021.2.10

第46号

2こ ん な 事 が 決 まりまし た
令和２年第６回相良村議会臨時会報告
農地・農業用施設災害復旧事業費、地域応援給付金を可決
令和２年第６回相良村議会臨時会が11月10日に招集され、令和２年度一般会計補正予算１件が提案されました。慎重審議の結果、下記のとおり議決しました。
○一般会計補正予算・・・原案可決
議案第60号 令和２年度相良村一般会計補正予算（第９号）
歳入歳出それぞれに4億2,583万8千円を追加し、総額58億4,666万3千円とする補正予算で、採決の結果、全員賛成で可決しました。補正の主なものは下記のとおりとなりました。
歳入
款

補正前の額

国庫支出金

13億5,846万3千円

3億9,227万1千円

金

1億円

346万7千円

債

3億2,202万3千円

3,010万円

歳 入 合 計54億2,082万5千円

4億2,583万8千円

繰

越

村

補正額

計

説明

17億5,073万4千円 農業施設災害復旧費負担金等
1億346万7千円 繰越金
3億5,212万3千円 村内学校ICT整備事業等
58億4,666万3千円

歳出
款

補正前の額

補正額

計

説明

総

務

費

11億4,058万7千円

4,402万1千円

11億8,460万8千円 地域応援給付金等

民

生

費

9億4,043万1千円

2万4千円

9億4,045万5千円 災害義援金配分委員会委員報酬等

農林水産業費8億7,613万8千円

160万円

8億7,773万8千円 土捨場用伐採手数料

土

木

費

3億7,094万3千円

153万1千円

教育費

3億2,939万8千円

2,866万2千円

災害復旧費

5億2,932万6千円

3億5,000万円

8億7,932万6千円

歳 出 合 計54億2,082万5千円

4億2,583万8千円

58億4,666万3千円

3億7,247万4千円 職員給与等
3億5,806万円 タブレット端末等
飛行場用水路・棚葉瀬揚水機場工
事請負費等※補正のあったものだけを明記しているため、歳入歳出が合計の数字とは一致しません。

髙岡

茂吉

第46号

小善

2021.2.10

市岡

3

西本

議案第60号 令和2年度相良村一般会計補正予算（第9号）

中村

名

※賛成が○
反対が●
欠席は−
※議長は採決に加わらない。

梅山

件

第６回臨時会

福田各議員の審議結果○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○結果
可決

12月定例会
令和２年第７回相良村議会定例会報告
豪雨災害復旧工事費・新型コロナウイルス対策費を可決
令和２年第７回相良村議会定例会が、12月９日から11日まで、３日間の会期で開催され、承認１件、条例
制定及び一部改正６件、令和２年度一般会計及び特別会計の補正予算７件、人権擁護委員候補者の推薦１件、陳情１件並びに発議１件が提案されました。慎重審議の結果、下記のとおり議決しました。
一般質問には８人が登壇し、村長の考えを質しました。
○承認案・・・原案承認
承認第15号 相良村一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定について○条例議案・・・原案可決
議案第61号 相良村議会議員及び相良村長の選挙における選挙運動の公費負担に関する条例の制定について
議案第62号 相良村に副村長を置かない条例の制定について
議案第63号 相良村学校給食費に関する条例の制定について
議案第64号 相良村国民健康保険税条例の一部を改正する条例の制定について
議案第65号 相良村税外収入金に係る督促手数料及び延滞金徴収に関する条例等の一部を改正する条例の制定について議案第66号 相良村工場等設置奨励条例の一部を改正する条例の制定について○一般会計補正予算・・・原案可決
議案第67号 令和２年度相良村一般会計補正予算（第10号）
歳入歳出それぞれに10億8,125万9千円を追加し、総額69億2,792万2千円とする補正予算で、採決の結果、全員賛成で可決しました。補正の主なものは下記のとおりとなりました。
歳入
款
村

補正前の額
税

地方交付税

3億7,818万4千円

補正額△630万円

18億7,184万7千円 △1億2,459万8千円

使用料及び手数料

3,841万8千円△106万3千円

国庫支出金

17億5,073万4千円

7億5,294万6千円

県 支 出 金

6億1,043万1千円

131万4千円

計

説明

3億7,188万4千円 村民税、固定資産税
17億4,724万9千円 特別交付税（豪雨災害）
3,735万5千円 総合体育館等使用料等
25億368万円 農地災害復旧費負担金等
6億1,174万5千円 災害救助費県負担金等

寄

附

金

5,000万1千円

2,000万円

7,000万1千円 ふるさと寄附金

繰

入

金

5億3,174万8千円△5,278万円

4億7,896万8千円 財政調整基金繰入金

繰

越

金

1億346万7千円

324万2千円

諸収入

1,382万3千円

599万8千円

債

3億5,212万3千円

4億8,250万円

1億670万9千円 繰越金
障害者自立支援給付費等国庫支出
1,982万1千円
金過年度収入等
8億3,462万3千円 災害対策債等

歳 入 合 計58億4,666万3千円

10億8,125万9千円

69億2,792万2千円

村

歳出
補正額

計

議

款
会

費

補正前の額
5,698万9千円△351万9千円

5,347万円 議員報酬等

説明

総

務

費

11億8,460万8千円

2,776万9千円

12億1,237万7千円 地域振興基金積立等

民

生

費

9億4,045万5千円

276万円

衛

生

費

6億6,035万2千円

2億1,533万8千円

農業水産業費8億7,773万8千円

391万6千円

9億4,321万5千円 障害福祉サービス費等
8億7,569万円 災害ごみ仮置場搬出等業務委託等
8億8,165万4千円 林業総合センター改修工事等

商

工

費

5,912万4千円

△8万円

土
消

木
防

費
費

3億7,247万4千円
1億8,330万9千円

791万円
305万4千円

教育費

3億5,806万円

災害復旧費
公
債 費

8億7,932万6千円
2億6,922万8千円

3億8,038万4千円 木綿葉大橋補修補強事業負担金等
1億8,636万3千円 防火水槽新設工事等
総合体育館感染症予防対策改修
1億3,071万7千円 4億8,877万7千円
工事等
6億9,394万1千円 15億7,326万7千円 被災農地復旧工事費等△54万7千円 2億6,868万1千円 利子及び割引料等

5,904万4千円 商品券印刷代、郵送料

歳 出 合 計58億4,666万3千円

10億8,125万9千円

69億2,792万2千円※補正のあったものだけを明記しているため、歳入歳出が合計の数字とは一致しません。

2021.2.10

第46号

4

12月定例会○特別会計補正予算・・・・原案可決
議案第68号 令和２年度相良村国民健康保険特別会計補正予算（第３号）
議案第69号 令和２年度相良村簡易水道特別会計補正予算（第５号）
議案第70号 令和２年度相良村農業集落排水特別会計補正予算（第５号）
議案第71号 令和２年度相良村介護保険特別会計補正予算（第２号）
議案第72号 令和２年度相良村後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）○一般会計補正予算・・・原案可決
議案第73号 令和２年度相良村一般会計補正予算（第11号）
歳入歳出それぞれに341万2千円を追加し、総額69億3,133万4千円とする補正予算で、採決の結果、全員賛成で可決しました。補正の主なものは下記のとおりとなりました。
歳入
款
繰

入

補正前の額

補正額

金

4億7,896万8千円

341万2千円

歳 入 合 計69億2,792万2千円

341万2千円

計

説明

4億8,238万円 財政調整基金繰入金
69億3,133万4千円

歳出
款
総

務

補正前の額

補正額

計

説明

費

12億1,237万7千円

341万2千円

12億1,578万9千円 共済費

歳 出 合 計69億2,792万2千円

341万2千円

69億3,133万4千円※補正のあったものだけを明記しているため、歳入歳出が合計の数字とは一致しません。
○諮問・・・答申（適任）諮問第１号 人権擁護委員候補者の推薦について（畠山清光氏） ※再任○陳情・・・採択
陳情第１号 相良村土地改良区からの陳情書について○議員発議・・・原案可決
発議第３号 国道445号の道路改良を求める意見書について

髙岡

茂吉

小善

市岡

西本

中村

名

※賛成が○
反対が●
欠席は−
※議長は採決に加わらない。

梅山

件

第７回定例会

福田各議員の審議結果

相良村一般職の職員の給与に関する条例の一部○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○を改正する条例の制定について
相良村議会議員及び相良村長の選挙における選挙運動の公費負○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第61号担に関する条例の制定について
議案第62号 相良村に副村長を置かない条例の制定について○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○承認第15号

専決第15号

議案第63号 相良村学校給食費に関する条例の制定について

5

結果
承認
可決
可決

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○可決

議案第64号 相良村国民健康保険税条例の一部を改正する条例の制定について ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○相良村税外収入金に係る督促手数料及び延滞金徴収に関する条○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第65号例等の一部を改正する条例の制定について可決

議案第66号 相良村工場等設置奨励条例の一部を改正する条例の制定について ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○可決

議案第67号 令和2年度相良村一般会計補正予算（第10号）○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○可決

議案第68号 令和2年度相良村国民健康保険特別会計補正予算（第3号）○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○可決

議案第69号 令和2年度相良村簡易水道特別会計補正予算（第5号）○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○可決

議案第70号 令和2年度相良村農業集落排水特別会計補正予算（第5号）○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○可決

議案第71号 令和2年度相良村介護保険特別会計補正予算（第2号）○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○可決

議案第72号 令和2年度相良村後期高齢者医療特別会計補正予算（第1号）○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○可決

議案第73号 令和2年度相良村一般会計補正予算（第11号）○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○可決

諮問第１号 人権擁護委員候補者の推薦について○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○適任

陳情第２号 相良村土地改良区からの要望書について○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○採択

発議第３号 国道445号の道路改良を求める意見書について○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○可決

2021.2.10

第46号

可決

令和２年第８回相良村議会臨時会報告
棚葉瀬揚水機場災害復旧工事請負契約を可決
令和２年第８回相良村議会臨時会が12月28日に招集され、令和２年度一般会計補正予算１件、工事請負契約１件、財産取得１件が提案されました。慎重審議の結果、下記のとおり議決しました。
○一般会計補正予算・・・原案可決
議案第74号 令和２年度相良村一般会計補正予算（第12号）
歳入歳出それぞれに4,026万1千円を追加し、総額69億7,159万5千円とする補正予算で、採決の結果、全員賛成で可決しました。補正の主なものは下記のとおりとなりました。
歳入
款

補正前の額

補正額

計

説明

国庫支出金

25億368万円

196万5千円

県 支 出 金6億1,174万5千円

364万円

金

4億8,238万円

95万6千円新型コロナウイルスワクチン接種体制確保事業
地域特産物産地づくり支援対策
6億1,538万5千円
事業
4億8,333万6千円 財政調整基金繰入金

債

8億3,462万3千円

3,370万円

8億6,832万3千円 公共土木施設災害復旧事業（村道）

繰

入

村

歳 入 合 計 69億3,133万4千円

25億564万5千円

4,026万1千円 69億7,159万5千円

歳出
款

補正前の額

補正額

計

説明

総

務

費

12億1,578万9千円

15万円

12億1,593万9千円 くま川鉄道再生協議会負担金

衛

生

費

8億7,569万円

196万6千円

8億7,765万6千円

新型コロナウイルスワクチン接種
体制確保事業対応業務

農林水産業費8億8,165万4千円

436万8千円

8億8,602万2千円

地域特産物産地づくり支援対策事
業補助金

災害復旧費

15億7,326万7千円

3,377万7千円

16億704万4千円

村道新村井沢線（新村橋）橋梁災
害復旧工事

歳 出 合 計69億3,133万4千円

4,026万1千円

69億7,159万5千円※補正のあったものだけを明記しているため、歳入歳出が合計の数字とは一致しません。
○工事請負契約の締結議案・・・原案可決
議案第75号 工事請負契約の締結について
１．工事名
令和２年度棚葉瀬揚水機場災害復旧工事
２．工事場所
相良村大字川辺字一本杉地内
３．契約額
１億４４４万５千円
４．契約の相手（株）ドゥプロジェクト
５．契約の方法
指名競争入札○財産取得・・・原案可決
議案第76号 財産取得について

髙岡

茂吉

小善

市岡

西本

※賛成が○
反対が●
欠席は−
※議長は採決に加わらない。

中村

名

福田

件

第8回臨時会梅山

各議員の審議結果

結果

議案第74号 令和2年度相良村一般会計補正予算（第12号）○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○可決

議案第75号 工事請負契約の締結について○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○可決

議案第76号 財産取得について○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○可決

2021.2.10

第46号

6

ここが
聞きたい
一般質問

一般質問とは議員が村の行財政全般にわたって、執行機関に疑問点をただし、所信の表明を求めるものである。
今回は議長を除く8名の議員が登壇した。

●西本 巳喜男 議員 ……………………………………………………………………………… ８ページ
☆新型コロナウイルス対策について☆石倉について☆７月の豪雨災害について☆川辺川ダムについて●市岡 智惠 議員 ………………………………………………………………………………… ９ページ
☆地域支え合いセンターについて☆空き家バンクの今後の活用は☆小学校の統合について☆災害対策について●小善 満子 議員 ………………………………………………………………………………
…………………
10ページ☆未来につなげるむらづくり懇談会について（村政座談会）☆区長報酬について
地域おこし協力隊募集について●髙岡 重盛 議員 ………………………………………………………………………………
…………
……
11ページ
☆川辺川ダム建設計画等について☆７月の豪雨災害に伴う復旧・復興について●梅山

弘 議員 ……………………………………………………………………………… 12ページ☆災害復旧の進捗状況は☆今後の被災地の対策は☆新型コロナウイルス対策は●茂吉 隆典 議員 ………………………………………………………………………………
…………
……
………
13ページ
☆水路の現況、今後の対策
道路問題●中村 重道 議員 ……………………………………………………………………………… 14ページ☆総務省の補助事業RPAの導入について☆川辺上川上地区の小森新深田線の林道について☆国道445号の歩道改良工事について●福田 雄二 議員 ……………………………………………………………………………… 15ページ☆少子化対策について☆社会体育施設の活用について☆の質問を掲載しています。
7

2021.2.10

第46号

一 般 質 問の7を
西本巳喜男 議員

議 会 だ よ り は︑文 字 数
がが 限 ら れ て い る た め︑質問問 内 容 の 全 て を 掲 載 す る
こことが出来ません

月豪雨災害について〜

か所当

Ｑ 表土流出箇所の表土入れはどこから搬入されるのか︒
Ａ 表土の確保はたっている︒

2

3

Ａ 広く村民に一万円ずつ給付
す る よ う に し て い る︒ そ れを利用してもらいたい︒

西本議員 村 外 に 出 て い る 大 学 生︑専門学生等へ給付金を援助する考えはないか︒
村 長 いまのところ考えていな
い︒先の議会で承認され︑一人一万円を給付するので︑それを仕送りしてもらえば︑大学生・専門学生にも渡るということになる︒

7

西本議員 災害発生までの村長の行動について︑初期対応は３日の夕方ぐらいには村長室で執務して陣頭指揮を執るべきだと思うが︒
村 長 私は初期的対応が遅れたとは思わないが︑役場に来るのをもう少し早くと言われれば︑そういうことも含めてやっぱりしていかなければならないと思う︒
西本議員 仮設住宅について︑ 年間の入居期間となっている︒それ以上入居を余儀なくされると思われる入居者への対応は︒
村 長 恒久的住まいの早期確保が望ましい︒仮設に入っておられる被災者の方の意見を集約して県に村から要望というかたちでやって行く︒

西本議員 農地について︑災害復旧の調査︑査定等行われているが︑その表土流出箇所の表土入れはどこから搬入されるのか︒
村 長 農地災害︑農業用施設につい て 査 定 中 で あ り︑ 一 月 か ら 随 時︑工事していきたいと考えている︒表土の確保は２〜３か所当たっている︒

川辺川ダムについて

Ｑ 川辺川ダム建設について賛
成 か 反 対 か︑ 明 確 に 答 弁 しＡ ていただきたい︒

賛 否 が ど う だ こ う だ と は︑
まだその考えはない︒

西本議員 建 設 予 定 地 の 村 長 と して︑賛成か反対か明確にお答えいただきたい︒
村 長 川 床 の 掘 削︑ 堤 防 や 遊 水 地の整備︑住宅の嵩上げ︑高台への移転︑砂防︑治水事業など︑今すぐできる対策を徹底してやるべき︒賛否がどうだこうだとは︑まだその考えはない︒
西本議員 ４︐３００ 名の村民の生命・財産を守る村長として︑はっき
り こ こ で 賛 成 か 反 対 か 明 確 に し て︒
答えは変わらないか︒
村 長 私 は 村 民 の 代 表 で あ る︒ 村民の代弁者でもある︒村民全体の意
見や要望を県︑国に申し上げる立場
であるということで︑私の答弁とし
たい︒

8

第46号

2021.2.10に石倉について月に予定している︒

Ｑ いつ住民説明会を開催され
るのか︒
Ａ
1

西本議員 解体前に地元への説明を
令和 年 月の豪雨災害に遭われ という要望が２ 回に渡りされていたました村民の方々に心よりお見舞い が︑解体後との返事であった︒いつを 申 し 上 げ ま す︒ 特 に︑ 仮 設 住 宅︑ 住民説明会を開催されるのか︒
村 長 レイアウトは係でつくっ
み な し 住 宅︑ 親 戚︑ 知 人 等 宅 に 身を寄せられている方々をはじめ︑被 ているので︑まずは議員に説明して︑災者の方々の一日も早い復旧復興を その後︑地元の住民の方にということで一月に予定している︒
願っております︒
西本議員 解体後︑その敷地をどの
新型コロナウイルス対策についてように活用する考えか︒また︑村営住宅を視野に入れているのか︒
Ｑ 村外に出ている大学生等に
村 長 あの跡地にはコミュニティ
援助する考えはないか︒
センターを計画している︒あそこは従来︑村道平原十島線を造る予定であるのでその関係と協議して︑空きスペースがあれば当然︑村営住宅を造りたいと考えている︒

2

７月豪雨災害 十島地区二反田の水田

2

一 般 質 問

令和２年７ 月豪雨では︑熊本県を中心に九州中部地方︑東北地方をはじめ︑広範囲な地域において甚大な被害をもたらしました︒この度の７月豪雨により亡くなられた方のご冥福をお祈りするとともに︑被災された皆様方にお見舞いを申し上げます︒

12

活動を行いそれぞれの世帯のケース記録を作成し︑被災者からの要望や相談等を各関係機関の担当に繋いでいる︒また支援物資と家電製品る空き家が解消された戸数戸︒現在登録されている件数は 件︑現在登録に向けて準備されている件数は 戸です︒
市岡議員 空き家対策の計画はどのように進めていくか︒
総務課長 解体又は改修に伴う村からの補助内容等も含めて引き続き通知を行っていきたい︒

3

市岡議員

月豪雨で被災した村

路線

か 所︑ 簡 易

道 ︑林 道 ︑河 川 ︑橋 梁 の 現 在 の 復 旧進捗状況は︒

建設課長 村道

月日の週から随時災害

水道施設︑農業集落排水施設となっている︒

査定を受験し︑災害査定を受験した

後 に 実 施 設 計 を 行 い︑ 入 札︑ 発 注と な る︒ 簡 易 水 道 施 設 は 復 旧 済 み︒

Ｑ 小学校の統合について︒

み︒他の施設は月

日現在発注に農業集落排水施設は応急仮復旧済

演奏等の協力をえて︑コミュニティ

至っていない︒

市岡議員 村有地を分譲地として被づくりの支援を行った︒
市岡議員 今後の活動や取り組みに入れていかなければならないと思Ａ 引き続き通知を行っていく︒

録されている戸数は︒

Ｑ 災害対策について︒

市岡議員 現在︑空き家バンクに登総務課長 空き家の数は１５８ 戸で進めていく︒

長 地 権 者 か ら 購 入 し︑ そ れ を長 県がされることは早めに取き進めさせていきたい︒

たい︒他の被災市町村の意見等も聞沿うようなかたちを取るようにしう︒皆さん方のご希望にできるだけ村

要だと思うが︒

市岡議員 被災者の負担軽減等が必

利な所を確保する︒のためには学校あるいは通勤に便いて移転する場所は確保したい︒そ村で被災された方のご意見等を聞分譲というかたちを取りたい︒相良村

災者住宅に取り組む考えはないか︒

ついて︒
市岡議員 入学児童数の減少は避け
保健福祉課長 仮 設 住 宅 の 入 居 は︑られない状況だと思う︒北小学校に年間という期限があるので︑関係
お い て は ︑今 後 ︑学 級 編 成 等 に 支 障機関と連携し被災者の意向調査をを生じると思うが︑学校行事の実施
行い︑被災者一人一人に寄り添う支 にあたり支障等はないのか︒
援に取り組んで行く︒
教育課長 学 校 行 事 等 に お い て は︑
修学旅行や集団宿泊は南小学校と合同で実施している︒
Ｑ 空き家バンクの今後の活村 長 統一意見が出された時に再用は︒
度協議したいと考えているので︑当分の間︑統合の計画は持っていない︒

Ａ 当分の間統合の計画は持っ
ていない︒

6

7

8

が必要な世帯への配布や災害復興
住宅融資等の説明会も開催している︒被災者応援プロジェクトとしてチューリップの球根を茶湯里に植栽して相良村の食改善推進員の皆25

1様の手作り料理や自衛隊音楽隊の

10

25

12

4

Ａ 市町村からの意見等を聞きす︒調査以降︑空き家バンクに登録
戸︑売買等によ第46号

2021.2.10

9

2

された総登録数は

9

Ｑ 地域支え合いセンターに
ついて︒

10

Ａ 一人一人に寄り添う支援に取り組む︒
市岡議員 被災者の生活支援︑生活再建に向け活動を行うとのことだ
が︑現在の状況は︒
月 日から相談員
保健福祉課長体制を 名とし︑仮設住宅や在宅の１１８世帯を訪問し︑被災者の見守
り ︑巡 回 訪 問 ︑相 談 受 付 ︑専 門 職 への繋ぎやコミュニティづくりの支援等を行っている︒具体的には訪問

2

市岡 智惠 議員

一 般 質 問
今回の豪雨災害については村当
局及び地域の方々の機転の利いた判断で避難を早くすることができ︑相良村においては死亡者がでなかったことについて何よりも幸い
で ご ざ い ま し た ︒ し か し ︑家 屋 ︑農地の被害︑道路等は甚大な被害が生じました事については重く受け止めております︒被災されました方に心からお見舞い申し上げます︒一日も早く元の生活ができるように村当局及び議会も再建支援に協力したいと思います︒

Ｑ 仮設住宅に入居されている
方の２年後の住宅の確保は︒
Ａ わんぱく広場に建設した
仮 設 住 宅 に つ い て は︑ 村に払い下げして村営住宅と し て 使 用 し た い 旨︑ 県に要望する︒
小善議員 仮設住宅に入居されている 方 々 の 中 に は︑ 一 人 世 帯 で 高 齢 者

小善 満子 議員の方がおられる︒その方たちの２年後の住宅確保が必要と思うが︑そのまま仮設住宅に住むことはできないか︒先の﹁未来につなげるむらづくり懇談会﹂の会場で︑この件について質問したところ︑その仮設住宅については村に払い下げをして村営住宅にしたいという回答であった︒現時点では県からの方向性が示されていないとのことだが︑その点について村長の考えはどうか︒
村 長 懇談会の折にはそう申し上げ た︒ あ の わ ん ぱ く 広 場 に は 村 営 住宅を造る予定だったが︑地域の反対もあってそのままになっていた︒役場の考えでは︑水害も含めていろん
な災害の時にあの場所に仮設住宅を造る予定であった︒県の仮設住宅は２年だが︑それよりも長くなった場
合︑私の考えでは︑公営住宅にしたほうがよいのではないかと考えてあの場所に建設してもらった︒もう１か所︑村有地があったなら︑同じかた ち で 建 設 し て も ら い た か っ た が︑やむなく運動公園の駐車場になった︒ わ ん ぱ く 広 場 の 仮 設 住 宅 に つ いて は︑ 公 営 住 宅 に な っ た 場 合 は 家 賃が発生するが︑村に払い下げてもら
い村営住宅にできるよう要望していきたい︒
小善議員 今回︑建設してもらった

仮設住宅は本当に立派な建物であ
Ｑ 仮設住宅に移転された戸る︒場所もよく環境もいい︑災害に数の区長委託料の考えは︒
遭うことがない場所なので︑あの仮Ａ 元々の区長の災害対応等
設住宅は壊さないで相良村が引き継の活動のほうが大きいのい で 利 用 し た い 建 物 で あ る︒ 極 力︑で︑ 元 の 区 長 へ と 考 え て相良村に払い下げてもらうように要いる︒
望されることを願う︒２年後︑住宅を確保できない方たちに明るい見通
小善議員 今回の災害による区長委
しをつけてほしい︒
託料について︑松葉地区に仮設住宅が建設され入居された方についての取り扱いは︑松葉地区の戸数とする
Ｑ 住宅を新築したい方のたのか︑元の地区の戸数とするのか︒
めの土地の確保は︒
総務課長 仮設住宅に住まわれてい
Ａ 土地については︑高台移転
る 方 に つ い て は︑ い ろ ん な 災 害 対する事として考えている︒
応等︑元の区長の活動のほうが大きかったと感じている︒被災された方小善議員 住宅を建てたいと言う人 は移動されているが︑元の世帯数での た め に 土 地 の 確 保 が 必 要 に な る︒
計
算できればと考えている︒
土地については高台移転ということ小善議員 そういうようなことで判で 確 保 し た い と の 村 長 の 考 え だ が︑ 断してほしいと思う︒
土地の確保は出来ても経済的な支援がないと家まで建てるということは困難だと思うが︑救済方法は︒
村 長 高台移転は新築希望される方だと思うが︑それ以外に難しい方もおられるので︑村営住宅︑災害住宅等を建てる予定である︒できるだ
け自助努力をしていただくほうが一番いいが︑それ以外は村で何らかの方策を立てる考えである︒

仮設住宅

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第46号

2021.2.10

一 般 質 問4髙岡 重盛 議員
19

が責任を負うと考えておられるか
村長に尋ねたい︒
村 長 天災と言えば天災であるが︑利水の関係もあるしダム関係にも結びつく︒相良村が一体となって国・県 と 連 携 を 取 り な が ら 要 望 す べ
きことは要望して行きたいと考えている︒
髙岡議員 穴あきダムについて数十年前に検討された経緯もある︒穴あきダムについて︑村長はどう考えているのか︒
村 長 流水ダムについて立野ダム︑足羽川ダムでも建設されているので︑現地を見てもらい研究をする余地があると考えている︒研修の機会を設けさせて頂きたい︒

Ｑ 豪 雨 災 害 復 旧︑ 復 興 に ついて︒
Ａ 早急の復旧・復興を行う︒
月豪雨災害に伴う災害
髙岡議員
復 旧 ︑復 興 に つ い て ︑現 在 災 害 を 受けた農地等の進捗状況はどのようになっているのか︒
産業振興課長 今 月 中 に 全 て の 災 害査定を完了し︑それに伴う補助率の嵩上げに伴い補助金の増高申請もしなければならないのでその準備等も併せて行っている︒

3

1

3

21

8

蜻木の被災状況髙岡議員 災害復旧工事の工事期間は何年程度を見込んでいるのか︒
産業振興課長 基 本 的 に は 年 間 で復旧しなければならないとなっている︒とにかく 日も早く復旧出来るように頑張って行きたい︒
髙岡議員
年以内で終わりたいとのことではあるが︑復旧期間が長くな る よ う で あ れ ば︑ 相 良 村 の 農 業 は崩壊することも考えられるので一日も早い復旧・復興をめざしてほしい︒

第46号

Ｑ ダム建設促進協議会への加入は︒に球磨川治水対策として新たな流水型ダム建設の表明をされたが︑事前に川辺川ダム建設促進協議会への説明はあったのか︒
村 長 発表前には説明はなかった︒発表の同時刻には︑東京で陳情中であり 時に県東京事務所から文書を受け取った︒
髙岡議員 村長は県知事の発言に疑問を示すという報道があったが︑流水型ダムが治水対策に反映されているのか聞きたいとも言われた︒その後︑県知事との対話はされたのか︒
村 長 県知事とはまだ会っていな
い︒今度︑２回目の治水の協議会があるのでその場で尋ねる予定である︒
髙岡議員 清流川辺川を子々孫々の代 ま で 残 す と い う 考 え の よ う だ が︑他に何か考えておられるのか︒
村 長 県知事の発言では五木村と上四浦地域振興策となっている︒水特 法︵ 水 源 地 対 策 特 別 法 ︶で は 四 浦全体となっているので見直し等が必要である︒また︑ダムが出来た場
合︑堤防の嵩上げなどをしなくても済むようになっているが︑それでは困ると考えているので遊水地を含め て 堤 防 の 嵩 上 げ︑ 引 き 堤 を 強 く
言っていきたい︒
髙岡議員 ダムによらない治水を検討する場で何も結論が出ない中︑年も過ぎた中で︑今回の大災害は誰7Ａ 住民︑議会からの要望で︒
髙岡議員 川辺川ダム建設計画につい て の 中 で ︑今 回 ︑川 辺 川 ダ ム 建 設促進協議会へ加入されたその経緯をお尋ねしたい︒
村 長 平成 年 月に当時の村長がダム建設事業には現時点では容認し難いと川辺川ダム建設促進協議会から離脱された︒この促進協
議会はどのようなものなのか先輩
諸氏から聞いたところ︑国土交通省
から予算を獲得するためにそのま
ま川辺川ダム建設促進協議会という名前のままになっている︒住民及び議員の皆様から促進協議会へ参加してほしいという話しがあった
ので︑球磨村役場が事務局であったが会長が不在であったために理事である森本錦町長に 月 日に提出し 月 日に再加入となった︒
月 日

20

髙岡議員 蒲島県知事は︑

15112021.2.10

11

8

10

12

一 般 質 問

2建設課長 災害復旧申請以外の被災のような対応をされていかれるか︒

梅山議員 軽微な被災地に対してど

12

施設等については︑災害復旧事業債

40

補助金を考えているが︑こちらは個割︒災害にかからなかっ梅山議員 土壌が変われば味・風味

たいと思う︒

る︒雑損控除とは災害のため修理な署で雑損控除の説明を実施していどにかかった費用を来年度の住民

その他のいろいろなご意見があれ減免されたことがある︒現在︑住宅

12

第46号

2021.2.10

人負担がが変わるというが︑搬入する表土に波が到来している現在︑学校教育のた水路等については︑農地水保全会

数年かかると思っている︒土質調査

体制はどのようになっているのか︒

税から控除できる制度︒今度の申告等を県・農政局に要望している︒

教育課長 昨年の臨時休校中の授業

よ っ て は ︑ 元 の 味・風 味 を 取 り 戻 す思う︒

梅山議員 今 後 の 被 災 者 の 免 税・ 減

︵多面的交付金︶を活用していただ

梅山議員 災害復旧は︑現在原形復免をどのように考えておられるのか︒ の遅れは︑行事等の縮小等で解消しの 際 ︑雑 損 控 除 を さ れ た ら ︑来 年 度

旧が原則であり︑莫大な国・県・自ている︒今後︑臨時休業になった場には数年かかると思う︒そのような治体の災害復旧事業を実施してい税務課長 期間については︑災害の合は︑教科書やプリント教材を活用

く考えである︒その辺の協議についるが︑原形復旧だけでいいのか︒将あった年度の税のみが対象である︒

した家庭学習︑中学校においては前の住民税が減額になる︒

来を見据えた相良村総合戦略にう

梅山議員 被災地の復旧には数年か回活用した学習計画表を活用して表土に返すことが復旧ではないか︒

たってある﹃まち・ひと・しごと創

かると思われる︒その間︑収入の減対応し︑またテレビ放送を活用したては土地改良区と農家との話しを

生総合戦略﹄とあるような︑仮に﹃か収・減 益 が 見 込 ま れ ︑ ま た 借 入 金 の家庭学習を実施していく計画であ梅山議員 新型コロナウィルス第わ ま ち づ く り・内 水 面 漁 業 ﹄ の 政 策

増加があるのではないかと思われる︒

産業振興課長 元 の 土 壌 に 戻 す に はを踏まえた復旧事業ができないもる︒そういった数年かかる復旧に対

Ａ 公共土木の受験進捗率は・ ％︒ 農 業 集 落 排 水
施 設 は︑ 令 和 年 月日の第 次査定を受験済み︒ 農 地 及 び 農 業 施 設 の災 害 査 定 は ％︑ 令 和
年 月で完了予定︒のか︒

してどのように考えておられるか︒

2

51

万円が下限であ

年度にわたり村 長 災 害 復 旧 に つ い て は︑ 原 形

12万円以下の事業については村

年間︑等を活用し実施︒その他職員による

3

産業振興課長り︑被害にあわれた方については︑税務

ン ド 化 の 為 に 川 の 振 興 を 図 り た い︒ 康保険税が税務課長 熊本地震の後には国民健聞きながら早期着工を進めたいと

弘 議員
維持管理修繕も併せて実施している︒ 復旧が原則だが︑清流川辺川のブラＱ 災害復旧の進捗状況で︑把握している被災地の災害査
定完了率は︒

梅山

1

2

ばそれを含めて出来る範囲で進め

2

12

単独事業で小規模災害復旧事業の

2

62

40

3

一 般 質 問

Ｑ 水路３路線の今後は︒
Ａ 災害復旧で田植えまでには頑張る︒

年︶で更新しなけれに 要 望 が あ り ︑ 知 事・副 知 事 が 災 害

長 土地改良区の所有だが村う指導をしたかと︒しかし︑その後水を取れないのか︑貴方達はどういり取りしたことがある︒失効したらば失効だ︒これについて国交省とやて 仮 設 の ポ ン プ２ 箇 所 中 継 ぎ で 上 げ

仮設でできないか地元の人と協議しし て 専 門 職 員 ２ 名 を 派 遣 い た だ き︑村

会で契約の承認が必要になる︒

円以上の工事なので議会に諮り︑議時に来られた後︑副知事に直接電話

国交省から回答はなかった︒取水量

た︒ 棚 葉 瀬 の 復 旧 事 業 は 億 を 超 す︒

年︑発電がして︑水路は河川内でまた決壊するは１．３９ｔ ですが実際は ｔ で流

月くらい︑来年の作付はできるよう恐れがあるので︑河川もどうにかでれて１２８

茂吉議員 既 製 の 水 中 ポ ン プ で ８に頑張っている︒

きないか相談したところ︑副知事か回 は 水 害 で 通 水 で き ず︑ ポ ン プ ８

ｍ ︑高揚程ポンプ ｍ くらいとのこ

を 潤 し て い た が︑ 今反別にすれば一番高いことになる︒

長 私が直接九州農政局に電話ら県の振興局に柳瀬西溝を包んだ台︑発電機６台を使って一応送水できた︒今回︑自然流入がどれだけ凄に進捗されたい︒と︒後は次の田植えに間に合うよう

村

かたちで川側に擁壁の話があり︑県年 に 施 行 さ れ た が︑ の事業と合わせて︑５ 月まで田植え

いかよくわかった︒復旧も自然流入

茂吉議員 柳瀬西溝は慣行水利権でには間に合うようにする予定︒間にで進めていただきたい︒棚葉瀬揚水ｍ と聞き心配合わず仮設の場合でも︑災害復旧でれる︒今回の水害で横倒しになり心配している︒田植えに対応できるよ

︑今回は応急でポンプで上げ田が作れなければ大変落胆する︒飛

もらいたい︒私も同じ農家として水様に言っておられるのでそうして間に合うように進めたい︑村長も同ころもある︒担当課長も今年度中に産業振興課長画は︒

運んだ︒水田を守るための今後の計モーターで特注だ︒１台は京都から

単 に 無 く︑ ３︑０ ０ ０ｖ の 高 速 回 転

たが︑あの高さを上げるポンプは簡日入札で落札行 場 用 水 路 は ︑私 も 利 用 者 だ が ︑こされたら仮契約を結び︑５︑０００万

月
れは許可水利権で３〜５ 年︵一般は災し︑これが水田かというようなと場は揚水の高さがそれ以前からの取水権利は優先さ

河川法が明治0.9

地元負担の無いように頑張る︒

40ha

した︒水量は０．２２ｔ ︑水田面積

茂吉 隆典 議員
茂吉議員 下流域では水路も相当被う災害復旧か仮設でできないか︒
産業振興課長 水 路 は１０７ｍ 崩 落

している︒さらに︑その下に大量の土 砂 が ３ ０ ０ｍ 程 度 堆 積 し て い る
こ と が 分 か り︑ 修 正 作 業 を し て いる︒県の河川改修︑河川の災害復旧事業計画と同時施工ということで
県の河川課と協議済みで︑県の発注
後︑村の事業も発注予定︒時期は２被災した農地（十島地区）

70

17

第46号

30

12

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13

10

55
ha

29

一 般 質 問
Ｑ 総務省の補助事業 ＲＰＡ︵ロボティック・プロセス・
オートメーション︶の導入について︒
Ａ 災害復旧を優先するため現時点では考えていない︒
中村議員 総務省補助事業ＲＰ Ａの導入に関して︑宇城市の業務改革プ

ろあり︑コンピューター関係の簡素

村 長 これは人口規模とかいろい考えていない︒

してもらい土地の所有者の方と協見受けられ︑地区の代表の方と点検

中村議員 同線に何本か危険な木がな施工ができない状況である︒

中村議員 私はいるとの回答であった︒

事業の推進上︑大きな課題となって

つ い て は 用 地 取 得 が 難 航 し て い る︒

する考えはない︒将来的には導入しければ分からないが︑現時点で研修は所有者が管理していただくもの施している︒山林の立竹木について

建設課長 道路法に基づき管理を実策を行う考えはないか︒

議をし︑安全に通行できるような対明があった︒学校付近の歩道が早くが改良できないと前に土木部の説道が完了しないと雨宮付近の歩道しているが︑役場から学校付近の歩と思っていた︒この件で何回も質問ないのか︑用地交渉が進まないのか

月豪雨災害で進ま化︑経費が安く済むかなど検証しななければと考えている︒

で あ る が ︑現 地 を 一 度 精 査 し ︑村 が完了するよう村として協力してもＱ 川辺上川上地区の小森新深田線の村道について︒

すべきものか箇所で判断し実施す

ついては所有者不明土地で速やか討等は終了しているが︑当該箇所に落石のエネルギー計算及び工法検含む指摘の箇所については︑すでに建設課長 前 年 度 に 施 工 し た 箇 所 を対策の考えはないか︒

認識しているが︑遅延の主な要因に確認したところ︑地域の強い要望は建設課長 県の土木部維持管理課に

況は︒

が約３年間進んでいないが︑進捗状所前から商工会前までの歩道改良

中村議員 国道４４５ 号の生田鉄工

Ａ 地域の強い要望は認識しているが︑用地取得が難航している︒

Ｑ 国 道 ４ ４５ 号 の 歩 道 改 良
工事について︒

らいたい︒

7る方向で考えていきたい︒

Ａ 所有者不明土地については施工できない状況︒維持
管理は箇所で判断したい︒
中村議員 前年度に落石防止の工事

約 ｍ 上の岩石に亀裂があり︑何ヶ年度に完了した落石防止箇所から皆さんは大変喜んでおられるが︑前ロ ジ ェ ク ト に つ い て 再 度 質 問 す る ︒ が 完 了 し ︑安 全 に 通 行 で き ︑住 民 の
現 在 ︑豪 雨 災 害 ︑新 型 コ ロ ナ ウ イ ル
スで大変な時期だが︑収束の状況を踏まえ︑ＲＰＡ導入に関わられた職70

員 の 方 を 相 良 村 に 講 師 と し て 招 き︑ 所か落石が発生している︒落石防止
職員研修を行う考えはないか︒
総務課長 このＲＰＡまたは人工知能であるＡＩについては︑いつか導入しなければならないと考えている が ︑現 在 ︑災 害 復 旧 の 対 応 を 優 先しており︑すぐに研修を行うことは駐在所付近

国道４４５号

中村 重道 議員

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一 般 質 問

月豪雨災害で被災され亡くなられた方にお悔やみ申し上げるとともに︑被災された皆様に対してお見舞い申し上げます︒議会としても早急に災害に遭われた方々に寄り添えるような政策をしっかりと執あった︒この件について︑現村長のして支援をしていくという答えで前村長は今生まれている人間に対こ の こ と に つ い て 一 般 質 問 し た が︑月定例議会において︑前村長に対し福田議員 トレーニングルームは常ている︒にして使うより他がないかと考えもあり︑当分はそのまま倉庫みたいをどこに持っていくかということないこともあって︑廃止になってい

し て あ る が ︑そ の 後 行 革 で ︑合 併 し用 が な か っ た た め︑ 内 部 で 検 討 し︑が︑まず利用者が激減しほとんど利

年くらい前まで何とか使っていた再利用していただきたいと思う︒

い︒またトレーニングルームとして設が普通になっているところが多Ｑ トレーニングルームの今後の活用について︒
Ａ 現在は支援物資の収納庫として使っている︒

意見は︒
村 長 令 和２ 年 度 の 郡 市 の 出 産 祝

金の取り組み状況は︑ほとんどの町
村が出産祝金に対して何らかの処置をしている︒私もマニフェスト等に出しているが︑出産祝金についてとして再開する考えはないのか︒

福田議員 今後トレーニングルーム

年に行政改革推進で出教育長 トレーニングルームは︑は︑ や は り 出 す 方 向 で い き た い と
思う︒平成

名に支給

る︒出生祝金︑大なり小なりいろん

機械の老朽化も起こっており︑利用年はなパターンがあるが︑新年度予算に者がなければ撤去しようというこ

生祝金は削った︒

向 け て ︑前 向 き に 金 額 等 ︑財 政 的 に庫として使っている︒その支援物資て お り ︑そ の 倉 庫 が な い の で ︑収 納とになった︒現在は︑この間の水害たい︒

協議して︑この関係で出生率が少な10のための支援物資がたくさん届い49

かったと言われないように頑張り

15

行部と共に行っていく所存であります︒

Ｑ 出産祝金を支給する考えはないか︒
Ａ 新年度予算に向けて前向きに頑張りたい︒
福田議員 少子化対策について質問する︒未来につなげる村づくり懇談
会で︑出産祝金を検討してみてはと

年の３

第46号

2021.2.10

15

いう質問に対し︑前向きに検討するという答えであった︒平成

30

15

7

福田 雄二 議員

復旧復興に向けて

柳瀬西溝隧道の被災状況（大曲地区）

棚葉瀬地区ポンプ揚水所

河川掘削状況（永江地区）

河川掘削状況（権現橋下流）

明けましておめでとうござ
い ま す︒ 昨 年 は 今 ま で 経 験 したことのない豪雨の被害で大変 な 年 と な り ま し た が︑ お 互
い無事に新年を迎えられたことをうれしく思っております︒
今年も健康に気を付けながら︑新しい年が皆様にとって佳き
年でありますようお祈り申し上げます︒
村 当 局 に お い て は︑ 被 害 全般の復旧復興に向けてスピード感をもって対応しております︒ 議 会 と し ま し て も︑ 全 面的に復旧復興が早急になされるように協力してまいります︒
今年はオリンピックの年でも あ り ま す が︑ 新 型 コ ロ ナ ウ
イ ル ス 感 染 も 収 ま り ま せ ん︒
不安な毎日をお過ごしだと思
い ま す が︑ 新 型 コ ロ ナ ウ イ ル
ス ワ ク チ ン に つ い て︑ 日 本 国
内での供給に向けた臨床実験を開始したと新聞で報道されて い ま す の で︑ も う し ば ら くの 辛 抱 だ と 思 い ま す︒ ど う か
新型コロナウイルスに感染しないようにお過ごしください︒
広報委員 一同

✬㓸ᓟ⸥

発行責任者

︻広報発行特別委員会︼
委 員 長
市岡 智惠
副委員長
茂吉 隆典
委
員
梅山
弘
小善 満子
髙岡 重盛
黒木 正照

第46号

16

2021.2.10