第３０回軽米町議会定例会

令和

４年

６月

午前１０時００分

議

事
日程第

日程第

日

程
１

２

一般質問
５番

田

村

１１番

茶

屋

３番

江刺家

議案第

４号

せ

静

つ

君

隆

君

子

君

財産の取得に関し議決を求めることについて- 43 -

７日（火）開議

〇出席議員（１２名）
１番

上

３番

江刺家

５番

田

村

７番

大

村

９番

細谷地

１１番

茶

山

誠

君

２番

西

舘

徳

松

君

静

子

君

４番

中

村

正

志

君

せ

つ

君

６番

舘

坂

久

人

君

税

君

８番

本

田

秀

一

君

門

君

１０番

山

本

幸

男

君

隆

君

１２番

松

浦

満

雄

君

多

屋

〇欠席議員（なし）〇地方自治法第１２１条の規定により説明のために出席した者の職氏名
町

長

山

本

賢

一

君

長

福

島

貴

浩

君

会計管理者兼税務会計課総括課長兼収納・会計担当課長

日

山

一

則

君

町 民 生 活 課 総 括 課 長

橋

場

光

雄

君

健 康 福 祉 課 総 括 課 長

工

藤

薫

君

産 業 振 興 課 総 括 課 長

江刺家

雅

弘

君

地 域 整 備 課 総 括 課 長

中

村

勇

雄

君

再生可能エネルギー推進室長

福

島

貴

浩

君

水

長

中

村

勇

雄

君

教 育 委 員 会 教 育 長

菅

波

俊

美

君

教育委員会事務局総括次長

長

瀬

設

男

君

選挙管理委員会事務局 長

福

島

貴

浩

君

農

山

田

一

夫

君

農 業 委 員 会 事 務 局 長

江刺家

雅

弘

君

監

員

西

山

隆

介

君

監 査 委 員 事 務 局 長

関

向

孝

行

君

総

務

道

業

課

総

事

委

括

業

員

査

会

課

所

会

委

長

〇職務のため議場に出席した事務局職員の職氏名
議

会

事

務

議

会

事

務

議

会

事

務

局

長

関

向

孝

行

君

局

主

事

竹

林

亜

里

君

局

主

事

松

坂

俊

也

君

- 44 -

―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎開議の宣告〇議長（松浦満雄君）

おはようございます。ただいまの出席議員は定足数に達しておりますので、会議は成立しました。
これから本日の会議を開きます。
（午前１０時００分）―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎諸般の報告〇議長（松浦満雄君）

本日の議事日程は、あらかじめ配布したとおりであります。

日程に入るに先立ち、諸般の報告をいたします。
本日の一般質問は、通告順によって、５番、田村せつ君、１１番、茶屋隆君、３番、江刺家静子君の３人とします。
次に、本日付で町長から議案１件の追加提出がありました。配布してございます
ので、朗読は省略いたします。
町長から追加された議案１件の取扱いについては、６月６日本会議終了後に開かれた議会運営委員会において協議した結果、令和４年度軽米町一般会計補正予算等審査特別委員会に付託して審査することで協議が調った旨、議会運営委員長から報告がありました。
以上により、追加議案の付託区分表は配布してございますので、朗読は省略いたします。
これで諸般の報告を終わります。
―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎一般質問〇議長（松浦満雄君）

これより本日の議事日程に入ります。

日程第１、一般質問を行います。
質問通告に基づき、順番に発言を許します。
―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◇５番田〇議長（松浦満雄君）

村

せ

つ

田村せつ君。
〔５番〇５番（田村せつ君）

議員

田村せつ君登壇〕

５番、田村せつです。議長の許可をいただきましたので、私からは、通告しておりました２項目について質問させていただきます。
初めに、認定こども園についてお伺いします。認定こども園につきましては、昨年の６月にもお伺いしておりますが、その後コロナ禍で入園式にも卒園式にも 、その他の行事にも行く機会がなく、認定こども園の情報に疎い状態であります。運営- 45 -

状況などきちんと把握しておきたいと思いまして、再度伺いました。よろしくお願
いいたします。
令和３年４月に花のまち軽米こども園がスタートしてから１年が経過しました。
子供たちは、元気に登降園していることと思っております。１年経過した今の状況についてお伺いします。
１点目としまして、保育内容のことですが、町長の政務報告の子育て環境のところでも述べられておりましたが、お伺いいたします。教育と保育の両方を取り入れた保育内容のカリキュラムを新しく作成し、保護者が働いていなくても誰でも入園することが可能であり、完全に保育所型の認定こども園として運営されていると捉えていいのかどうかお伺いいたします。
２点目としまして、旧軽米幼稚園は、分園として活用していくということでしたが、どのように活用されているのでしょうか。政務報告では、健康推進事業である
うまっこ教室や乳幼児健診等を行っているということでした。花のまち軽米こども園の特色ある活動のお茶会は、旧軽米幼稚園で行っていると聞きますが、その他の特色のボール遊びなどについてはどうでしょうか。 さらに、特色ある活動は、何歳
児が月何回行っているのでしょうか。
以上のことについてお伺いいたします。答弁方よろしくお願いいたします。
〇議長（松浦満雄君）

町長、山本賢一君。
〔町長〇町長（山本賢一君）

山本賢一君登壇〕

田村議員の認定こども園についてのご質問にお答えいたします。

最初に、認定こども園の運営状況についてお答えをいたします。花のまち軽米こども園では、保育所型認定こども園として昨年度から運営しており、生後６か月から就学前の子供を受入れ対象としております。
保育内容につきましては、保育指針に基づきゼロ歳から就学前の段階的な発達過程を見通したカリキュラムを作成し、保育に取り組んでいるところであります。保
育園と異なり、３歳以上で保護者が保育に欠ける事情を要件にしておりませんが、３歳未満の子供については保護者が働いていたり、病気などの理由により日中子供の保育ができないときに預けることができるということが基本となっております。
次に、旧軽米幼稚園の分園としての活用に関わるご質問にお答えいたします。 旧
軽米幼稚園で年長児を対象に行っていたお茶会、ボール遊びも続けて旧軽米幼稚園
舎で行っており、講師先生の指導の下、お茶会は年３回、ボール遊びは年６回行っております。また、ＡＬＴ、これは外国語指導助手でありますけれども、英語で遊ぼうの活動についてもこども園に場所を移し、年長児を対象に年１０回、約月１回行っております。このほか新型コロナウイルス感染症対策のワクチン接種会場を健康ふれあいセンターとした関係から、今まで健康ふれあいセンターを会場として実- 46 -

施していたうまっこ教室、パカパカ教室、乳幼児健診の会場として利用しております。今後放課後児童クラブの場としての利用も検討しているところでございます。
以上、答弁とさせていただきます。
〇議長（松浦満雄君）

田村せつ君。
〔５番〇５番（田村せつ君）

田村せつ君登壇〕

答弁ありがとうございました。町内にあるただ一つの乳幼児施設の運営が大変よく分かりました。また、特色ある活動も引き続き前の幼稚園で行われているということ、安心しました。
再質問ですが、今の認定こども園は平成２年に建設され、老朽化が進んでいると
聞 い て お り ま す 。前 回 お 伺 い し ま し た 際 に は 、新 築 の 予 定 は な い と い う こ と で し た 。
保健室は新しく増築されたようです。そのほかにも修繕をしていろいろしているよ
うですが、これからも修繕をしながら施設管理をしていくということでしょうか。
また、未満児など途中入園者があると思いますが、前から未満児室は狭さを感じておりました。途中入園者が増えても、対応など可能でしょうか。お伺いします。
それから、関連しましてお伺いしますが、軽米小学校の学区外の子供が親の仕事の都合で今現在花のまち軽米こども園に入園させているけれども、小学校に上がる
ときは、学区は小軽米地区だそうです。希望すれば、軽米小学校に入学することができるのかどうかお伺いいたします。
答弁方よろしくお願いいたします。
〇議長（松浦満雄君）

町長、山本賢一君。
〔町長〇町長（山本賢一君）

山本賢一君登壇〕

ただいまかなり老朽化しているというふうなことは、私も足を運んで見ておりますけれども、いずれ時期が来たならば、そういったこともあれですが 、当 面 は や っ ぱ り 改 修 を 続 け な が ら 進 め て い き た い と い う ふ う に 考 え て お り ま す 。
そのほかに関しては、また担当課長のほうから答弁させていただきます。
〇議長（松浦満雄君）

健康福祉課総括課長、工藤薫君。
〔健康福祉課総括課長〇健康福祉課総括課長（工藤

薫君）

工藤

薫君登壇〕

再質問でございました未満児の受入れの部屋が狭

いが、受入れは大丈夫かというふうなことでございますけれども、現在未満児のほうにつきましては、園児３５名受け入れてございますけれども、これからの受入れも可能とは思ってございます。出生数をまず考えますと、可能だと考えてございます。
〇議長（松浦満雄君）

教育委員会事務局総括次長、長瀬設男君。
〔教育委員会事務局総括次長〇教育委員会事務局総括次長（長瀬設男君）

長瀬設男君登壇〕

ただいまの田村議員のご質問にお答えしま- 47 -

す。
小学校に上がる際の就学につきましては、個別に対応させ ていただいております
ので、その旨ご了承いただきたいと思います。よろしくお願いします。
〇議長（松浦満雄君）

田村せつ君。
〔５番〇５番（田村せつ君）

田村せつ君登壇〕

大変ありがとうございました。よく分かりました。今後も子供たちが人的にも物的にもよい環境の中で、何の不安もなく安心して毎日を過ごすことができ、またそれに携わる職員もスムーズに保育ができることを願 っております。
そ し て 、子 供 た ち 、職 員 が よ い 環 境 の 中 で 毎 日 を 過 ご さ れ る こ と を お 願 い し ま し て 、次の質問に移ります。
２項目めは、雪谷川の河川敷の桜の木についてお伺いいたします。平成１１年の水害の後、雪谷川を守る会により復興を願って雪谷川の河川敷に植樹された桜の木が、今はもう２０年以上たち、毎年春になると見事に開花し、町民の皆さんの目を楽しませてくれています。このコロナ禍の時代、遠くに出かけなくても町内で花見ができると聞いております。
と こ ろ が 、ほ と ん ど の 木 が て ん ぐ 巣 病 と い う 病 気 に な っ て い る の が 目 に つ き ま す 。
てんぐ巣病になった枝には花が咲かないといいます。そして、次々と伝染していく
病気と聞いております。雪谷川を守る会が管理し、処置をしているようですが、追いつかず、てんぐ巣病は増えていく一方だといいます。毎年桜の花を楽しみにしている町民の皆さんのためにも、また花のまち軽米としても、この先ずっと美しく咲いてくれることを願っております。この状況につきまして、町としてはどのように考えますでしょうか。また、対策などについては、どのように考えているのかお伺
いいたします。
答弁方よろしくお願いいたします。
〇議長（松浦満雄君）

町長、山本賢一君。
〔町長〇町長（山本賢一君）

山本賢一君登壇〕

田村議員の雪谷川の河川敷の桜の木についてのご質問にお答えいたします。
雪谷川の河川敷の桜は、田村議員からお話がありましたとおり、平成１１年の豪雨により甚大な被害を受け、災害復興により整備された河川敷に復興の希望として要望があり、町民の皆様方と一緒に桜を植樹し、２０年ほど経過しており、今では復興した町の象徴ともなっております。
ご指摘のありましたてんぐ巣病に感染した桜の枝の除去は、病巣部を除去することが有効と考えられます。当面は交通量の多い町道の通行に支障のある主な区間の除去を検討し、引き続き町の象徴となるよう、関係機関の意見を聞きながら、協働- 48 -

の町づくりの観点からもこれまでと同様に雪谷川を守る会、各行政区の協力をお願いしながら、管理していくことを検討してまいりたいと考えております。
以上、答弁とさせていただきます。
〇議長（松浦満雄君）

田村せつ君。
〔５番〇５番（田村せつ君）

田村せつ君登壇〕

答弁ありがとうございました。桜の花は、地域のコミュニケーシ

ョ ン の 場 で も あ り ま す 。み ん な の 目 を 楽 し ま せ て く れ る 景 観 を な く さ な い よ う に し 、
この美観を後世に残す努力をお願いしまして、私の質問は終わります。
―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◇１１番

茶〇議長（松浦満雄君）

屋

隆

茶屋隆君。
〔１１番

〇１１番（茶屋

隆君）

議員

茶屋

隆君登壇〕

おはようございます。１１番、茶屋隆です。議長の許可をいた

だきましたので、通告しておきました２点について質問いたします。
まず初めに、観光イベントの開催について５点お伺いします。観光振興等につきましては、昨日同僚議員と重複する点があると思いますので、その点は省いて答弁いただければと思います。
まず、１点目、雪谷川ダムフォリストパーク・軽米の森と水とチューリップフェ
スティバルは、新型コロナウイルス感染症拡大のため、ステージイベントは 開催間
近になり中止され、非常に残念でした。それでも天候に恵まれ、チューリップは見事に咲き、チューリップ園は開園されたため、来園者は例年よりも多かったような気がしますが、今年の状況はどうであったのか。また、今年の盛況ぶりを来年度にどのようにつなげるのかお伺いします。
次に、２点目、ハートフル・スポーツランドの芝桜は、一時期すばらしく咲いて見事でしたが、ここ数年まばらに咲き、見るに忍びないような気がします。今後以前のような見事な芝桜を再生させる計画はないのか。ぜひもう一度きれいな感動するような芝桜を見たいと思いますが、いかがでしょうか。
次に、３点目、雪谷川ダムフォリストパーク・軽米のアジサイ園をもう少し手を加えて整備、手入れすれば、心が癒やされる小さな観光スポットになると思いますが、考えてみてはどうでしょうか。
次に、４点目、昨年度はミル・みるハウスで土曜日、日曜日を主体にいろいろ考えた手作りのイベントの開催をやり、来客者をとても楽しませてよかったと思っております。今年もぜひ趣向を凝らした手作りの小さなイベントを催し、来客者の子
供からお年寄りまでみんなを楽しませていただきたいと思いますが、いかがでしょうか。それが集客につながり、施設の売上げにもつながると思います。

- 49 -

最後に、５点目、新型コロナウイルスの影響で各種イベントがほとんど中止になっていますが、最近国、県の指針等も少し変わり、緩和される傾向に あります。そのことを踏まえて、今後のイベントに関しては、コロナ対策に万全を期して開催すべきと思いますが、いかがでしょうか。今後のイベント、夏祭り、秋まつり、食フェスタ等の開催につきましてどのように考えているのかお伺いします。
以上、よろしくお願いします。
〇議長（松浦満雄君）

町長、山本賢一君。
〔町長〇町長（山本賢一君）

山本賢一君登壇〕

茶屋議員の観光振興とイベントの開催についてのご質問にお答えいたします。
まず、第１点目の雪谷川ダムフォリストパーク・軽米の今年の状況と、どのように来年につなげるかについてお答えいたします。来場者数につきましては、上山議員への答弁でも申し上げましたが、新型コロナウイルス感染症対策のため、ステー
ジイベントは中止いたしましたが、チューリップ園は開園し、フェスティバル期間
中に見頃を迎えたことや、テレビ、マスコミ等で多数取り上げられたこともあり、フェスティバル期間中の来場者数は２万７，０３７人、チューリップ園の入場者数
は１万９，６２８人で、新型コロナウイルス感染症発症確認前の来場者数を取り戻し、昨年の２万４，２８４人をさらに上回った状況となりました。今年度は、チューリップ園の周辺の樹木の伐採と園内に人工芝を敷くなどして、来園者から大変好評を得ております。来年度に向けましては、さらに創意工夫を重ね、イベントを開催し、来場者増加に向けて取り組んでまいりたいと考えております。
次に、第２点目のハートフル・スポーツランドの芝桜に関するご質問にお答えいたします。ハートフル・スポーツランドのパークゴルフ場は、平成９年９月に２コースでオープンいたしました。その後、平成１８年に２コースを増設し４コースとなったことを契機に、町と町民のボランティアの方々によって芝桜の植栽が進められたところでございます。その後、毎年芝桜植栽事業を行い、植栽総面積１万５，５００平方メートル、総植栽本数は７万本となり、ハートフル・スポーツランドのパークゴルフ場は、芝桜によって埋め尽くされるほどになりました。
しかしながら、地力低下等により、のり面に植栽している部分が欠落してきたことから、植え替えなども行ってまいりましたが、生育が思わしくなく現在に至っております。のり面については、水の湧き出るところや崩れた場所などには うまく育た な い こ と か ら 、今 後 は ハ ー ト フ ル・ス ポ ー ツ ラ ン ド 全 域 を エ リ ア と し て 位 置 づ け 、平場を中心に植栽を進めるよう考えているところでございます。
次に、第３点目の雪谷川ダムフォリストパーク・軽米のアジサイを整備し、観光スポットに考えてはとのご質問にお答えいたします。アジサイの整備については、- 50 -

議員ご指摘のとおり、メインのチューリップフェスティバル期間終了後の観光客の拡大につながると考えております。町でも平成２３年頃からアジサイを徐々に増やし な が ら 、令 和 ２ 年 か ら 管 理 費 を 予 算 計 上 し 、移 植 作 業 等 を 行 い 、現 在 約 ４ ０ 品 種 、
５，０００本程度のアジサイが植樹されております。昨年は、アジサイの森ロード
マップ看板を園内に設置し、今後は昨年行ったアジサイＰＲイベント等の開催により集客に努めてまいりたいと考えております。
次に、第４点目のミル・みるハウスでの土日のイベント開催の質問についてお答
えいたします。昨年は、６月に飲食を主とした特設テントを設営したイベント、９月にはさるなし収穫祭、１０月には大感謝祭を開催したところであり、大好評でありました。今年度におきましても、セール企画、感謝祭等創意工夫しイベントを開
催し、集客向上に努めてまいりたいと考えております。
次に、第５点目の夏祭り、秋まつり、食フェスタ等の今後のイベント開催についてのご質問にお答えいたします。近年コロナ禍において令和２年、３年と各イベン
トの中止を余儀なくされましたが、今年度のイベントにつきましては、感染症対策を徹底した上で開催したいと考えております。夏祭りについては、今年度開催する方向で検討していると伺っております。秋まつりについては、八戸市が今年度の開催を見合わせたことにより、当町への影響も懸念されることから、山車団、郷土芸
能団体等と協議の上、秋まつり実行委員会を開催し、開催の有無を決定してまいりたいと考えております。そのほか食フェスタ等のイベントにつきましても、感染症対策を徹底した上で開催する方向で検討してまいります。今後におきましても、各種イベントを開催することで交流人口の拡大、町のイメージアップ、町民意識の向上を図り、地域の活性化に向けた取組を図ってまいりたいと考えております。
以上、答弁とさせていただきます。
〇議長（松浦満雄君）

茶屋隆君。
〔１１番

〇１１番（茶屋

隆君）

茶屋

隆君登壇〕

答弁ありがとうございました。では、再質問を簡単にさせていただきます。
雪谷川ダムフォリストパーク・軽米は、本当に今年は盛況で、来年にもっとつなげていただきたいと思います。私も行ってみましたけれども、行ってみて、いっぱ
いお年寄りから子供まで来ていましたけれども、遊んでいる中で、私いつもよかった な と 思 う の は 、お き あ が り こ ぼ し と い う の で す か 、転 ば せ て も 起 き て く る よ う な 、そういったのが食堂のほうに１個あったのかな、それに子供たちがいっぱい集まって遊んでいるというようなことで、何かそういった遊ぶものがあって、すごくいいなと思いました。今年は多分イベントがなかったから、町のイメージキャラクター
がいなかったのかなと思っていますけれども、やっぱりそういったイメージキャラ- 51 -

クターもヒエポンであれ、かるるんであれ、さるなっし～、 そういうようなのがいればもっとにぎやかになっていったのかなとも思っておりますので、できれば来年はそういったのを活用してやればいいのかなと思っています。
あと、アジサイ園ですけれども、今町長からも答弁がありましたけれども、私はすごくアジサイというのは今の時期、これからだと思いますけれども、物すごく心を和ませてくれるような、雨にしっとりとするというようなことで、本当にぜひこれからも少しずつ広げていってもらいたいと思います。
アジサイ園のところには遊具なんかも多少前はあったのですけれども、今は私もし ば ら く 見 て い な い の で す け れ ど も 、も し か す れ ば 滑 り 台 の 長 い の が あ る だ け か な 、
そこにやっぱりブランコとか何か、小さな滑り台とか、そういったもう少し遊具があれば、子供たちも遊べていいのかなと思っております。
あと、ミル・みるハウスは、去年の催しは本当によかったのではないかなと思っておりますし、最近ミル・みるハウスに行ってみれば、商品開発、地域おこし協力
隊の方たちが頑張っていると思います。商品開発もされていて、町内で開発した商品とか、いろんなのが展示されていて、買うのに、今までなかったなと思うのもあります。
また、レストランのラーメン、鶏白湯というのですか、そういったラーメンが、私食べてみて、４種類全部食べましたけれども、物すごく病みつきになるような味で、すごくいいなと思いました。この前行ったら、ちょっと機械が故障していてラーメンができないということで、ざるそばを食べました。今までざるそばは太い麺をイメージしていたのですけれども、麺が細くて、食べてみたらすごく喉越しがよ
くて、これもいいなと思いましたので、その辺もう少しＰＲすれば、もっともっとよくなるのではないかなと思いますが、町長の答弁ではそういったことを考えているということでございますが、ぜひ考えてやっていただきたいと思います。
特にイベントのことに関して、秋まつりですけれども、山車は八戸市が主体ということで、八戸市が中止であればできないのではないかというようなことを言われましたけれども、アンケートを今取っているということも聞きました、多分半分ぐ
らいは参加したいという、出せる。例えば上新町でも八戸市から来ていますけれど
も、無理をすれば小さくしてもらって山車も出せる状況になります。やっぱり山車を出すだけではなくて、子供たちがお祭りのときに太鼓をたたくとか、そういったのを切らさないためにも、どういった形で山車を出すに当たっても、つなげていけ
ればいいのかなと思っておりますが、その辺は今検討されていると思いますけれど
も、そういうようなことをやっていただきたいと思いますが、いかがでしょうか。
〇議長（松浦満雄君）

町長、山本賢一君。
〔町長

山本賢一君登壇〕- 52 -

〇町長（山本賢一君）

様々なご指摘大変ありがとうございました。イベントは、もうこ

れからは感染症対策を徹底してやれば、私は開催可能だと考えておりますので、職員のほうにも、そういった指示しております。そういうことで、できるだけまず開催をしてまいりたいというふうに考えております。今後 新型コロナウイルスの発生状況等をきちんとやっぱり把握しながら、できるだけ感染症対策をきちんとしながらイベントは開催していきたいと考えております。
また、これからのいろんな商品開発、今ラーメン等好評だということで、大変ありがとうございます。さるなし製品等も今一生懸命商品開発しておりますが、今後
さらに鶏肉の大生産地、ブロイラーの大生産地でもありますから、そういった商品開発を積極的にやりながら、観光と食とを結びつけながら交流人口を増やしてまい
りたいというふうに考えております。
以上、答弁とさせていただきます。
〇議長（松浦満雄君）

茶屋隆君。
〔１１番

〇１１番（茶屋

隆君）

茶屋

隆君登壇〕

答弁ありがとうございました。今町長の答弁にもありましたと

おり、コロナ禍も緩和されてきているということで、これからのイベント等は開催していきたいということでございますので、ぜひそのように進めていただきたいと思います。やはり観光振興にはイベントが付き物だと思いますし、イベントをする
ことによって集客も、あと交流人口も増えていくと思いますので、活性化につながっていくと思いますので、ぜひお願いいたします。
それでは、次に２点目、職員体制と町政運営について質問いたします。私は 、職員体制と町政運営に関しては、令和元年の１２月定例会以来、３回ほど定例会で一般質問をやっております。ここ数年退職者の数は大変多く、退職者を 再任用。再任
用の方が、次は会計年度任用職員として再雇用する状況で、新採用で足りない分の職員を補っている状態にあり、職員構成は依然といびつな形で推移し、今後の幹部
職員の年代の数が少なく、若い世代の職員教育、管理等が心配されます。また、若い世代の職員が安心して町政運営に関わっていけるような職員体制を 、新しい発想と 適 正 な 計 画 を 考 え 、進 め る 必 要 が あ る と 思 い ま す が 、そ の こ と を 踏 ま え て １ 点 目 、
今後正確で円滑な町政運営を進めるため、職員の採用に関し、どのようなことを重点に考え、募集をするのかお伺いします。
２点目、職員体制がいびつな状態にあり、正職員が減少し、再任用職員、会計年度任用職員が増えていく中、若い職員の教育、管理が適正にできるのか心配されます。どのようなことを重点に考え職員教育をされ、スムーズな業務運営を進めるのかお伺いします。
次に３点目、副町長の選任については、令和元年の１２月定例会以降、同僚議員- 53 -

が２回、私も２回、今回が私は３回目の一般質問です。副町長の選任についての町長の答弁は、今までいつ選任されるのかについては 、いずれ必要なとき、またしかるべきとき議会にお諮りします。副町長不在による町政への支障は生じていないかについては、できる限り在庁時間の確保に努め、総括課長との情報共有や意見交換をより綿密に行いながら、町政のリーダーとして運営に当たっており支障はないと答弁されてきました。
また、軽米町には副町長条例があり、定数と業務が定められています。条例は、
副町長は１人を置くということです。そして、職務は自治体の長を補佐し、また命を受け、政策や企画を担当し、補助機関である職員の担当する事務を監督すること
や、町の権限に属する事務の一部について委任を受け、執行するとなっています。
副町長不在以来、７月で３年が経過します。その間議会でもいろいろ質問 、提言等を述べてきましたが、その間に何もなかったわけではございません 。非違行為、不祥事が発生し、最近公務災害が認定され、今後の行政運営、職員の健康等が心配されます。そのことを踏まえて、副町長の選任について３点お伺いします。
１点目、なぜ選任が遅れているのか。
２点目、どのような方法で、いつ選任されるのか。
３点目、町長は副町長の役割についてどのように認識され、不在についてどのよ
うにお考えなのか。
以上、よろしくお願いします。
〇議長（松浦満雄君）

町長、山本賢一君。
〔町長〇町長（山本賢一君）

山本賢一君登壇〕

茶屋議員の職員体制と町政運営についてのご質問にお答えいたします。
最初に、円滑な町政運営のための職員採用といびつな職員体制の中、若手職員の教育についてのご質問にお答えいたします。当町の職員の年齢構成は、茶屋議員ご指摘のとおり５０代後半の職員が多く、４０代の職員が極端に少ないという非常にいびつな構成となっております。このことから、将来に向けて同じような事態が生
じ る こ と の な い よ う 、定 員 適 正 化 計 画 に お い て も 必 要 な 人 材 の 確 保 を 図 る こ と と し 、
受験資格年齢の拡大を行うとともに、令和３年度には社会人枠を取り入れるな ど、
計画的な採用と年齢構成の平準化等を意識した採用に取り組んでいるところであります。
しかしながら、ここ数年は特にも応募者の減少や採用候補者の辞退、自己都合等による早期退職者の増加などにより、計画どおりの人材確保に苦慮している実情から、引き続き他の自治体の募集事例等を参考としながら、受験者の確保につながる
よう多様な職員採用方法を検討してまいりたいと考えております。

- 54 -

また、若手職員の育成につきましては、町村会等が実施している職員として必要な職務遂行能力と問題解決能力、政策形成能力等の養成と資質の向上を図るための各種研修会に積極的に参加、受講させるとともに、長年 培った技術やノウハウなどを蓄積している再任用職員を活用し、新採用職員の職場内における研修指導体制を確立し、的確な行政サービスが早期に提供できる職員の育成に努めてまいりたいと考えているところであります。
次に、副町長の選任についてでありますが、藤川前副町長が令和元年７月５日をもって退任されて以来、３年間は空席となっているところでありますが、これまでも議会でお答えしましたとおり、私の国や県機関等の役職を減らしながら、できる限り在庁時間の確保に努めるとともに、毎週月曜日の総括課長会議など、総括課長
等との情報共有や意見交換をより緊密に行いながら、町政のリーダーとして運営に努めているところであります。
副町長の選任の時期につきましては、町政や政策企画等の観点から総合的に検討の上、必要な時期が来ましたら選任してまいりたいと考えておりますので、ご理解賜りますようお願いを申し上げます。
以上、答弁とさせていただきます。
〇議長（松浦満雄君）

茶屋隆君。
〔１１番

〇１１番（茶屋

隆君）

茶屋

隆君登壇〕

ありがとうございました。再質問を５枚ほど書いてきましたけ

れども、今の町長の答弁を聞きまして、恐らくこれを聞いても今までどおり何ら変わりのない答弁かなと思いまして、最後に私の思いを述べさせていただき 、終わりたいと思います。
先ほど町長は、私が聞いた副町長の役割についてどのように認識され、不在についてどのようにお考えなのかということには明確に答えていなかったのかなと思いますけれども、それはそれとして。今軽米町の職員体制は、４月１日現在、正職員
１０７名、再任用職員２３名、職員数計１３０名と会計年度任用職員１４４名で構成されているということです。近年退職者が毎年１０人前後と非常に多く 、職員構成を見ても再任用職員、会計年度任用職員が急増している状況です。職員構成を年代別に見ても非常にいびつな形になっていて、特に４０歳代の職員の数が極端に少ない状況となっており、今後における町政運営の喫緊の課題と認識しておりますと町長も令和２年９月定例会の一般質問で答弁されているとおり、今後の町政を進める上で、しっかりと対応していかなければならない問題だと思います。
そういう状況の中で、優秀な新人職員が採用されても、現状の体制で新人職員の
指 導 、教 育 が し っ か り で き る か 心 配 さ れ ま す 。新 し い 発 想 の 転 換 が 必 要 と 思 い ま す 。
町長は、３年間副町長の選任を拒み続けてきましたが、果たしてそれでいいのでし- 55 -

ょうか。今こそ副町長の選任が必要ではないでしょうか。なぜなら、軽米町には副町 長 条 例 が あ り 、定 数 と 業 務 が 定 め ら れ て い ま す 。定 数 は １ 人 置 く と い う こ と で す 。
そして、職務は自治体の長を補佐し、また命を受け政策や企画を担当し、補助機関
である職員の担当する事務を監督することや、町の権限に属する事務の一部について委任を受け執行するとなっています。どうでしょうか、町長。副町長の役割が条
例によってしっかりと明記されていますよ。それでも、副町長は選任しませんか。
どうでしょう。
今 退 職 者 が 多 く な り 、再 任 用 職 員 、会 計 年 度 任 用 職 員 が 今 後 ま す ま す 多 く な る 中 、
副町長は絶対必要です。町長一人で職員の指導、管理ができますか。できていないから職員の不祥事、非違行為、最近では公務災害が認定されました。また、新人職
員の退職の要因にもなっているかもしれません。そうです、一人の人間は一人、幾ら優秀であっても２人分の仕事はできないということです。真摯に受け止めて反省いただき、早急に副町長をすぐ選任すべきと思いますが、いかがでしょうか。
最後に、私は副町長の役割というのは、職員と町長の橋渡し、また議会と職員、
議会と町長の橋渡し、もちろん町民と町長、町民と職員、町民と議会の橋渡しも担っているとも思っております。そういうような役割の方が不在ということは、正常で円滑な町政運営ができないのではないでしょうか。今後も副町長を選任されないのであれば、月に１度開催される経営会議が職員との唯一のコミュニケーションの場となるわけですから、大切に開いていただきたいと思います。今までの町長の町
政の進め方を見ていれば、何か事業を進めるにしても経営会議の中で総括課長をはじめ職員としっかりと議論されているか心配されます。町政担当が長くなれば、えてして一方的になりがちですが、その点は留意されているとは思いますが、考えていただきたいと思います。
令和２年１２月の定例会の職員の非違行為に対する私の一般質問に町長は、答弁
で「非違行為事案等の未然防止には、職員個々の意識に訴えるだけでなく、上司と部下、あるいは同僚など、それぞれが信頼し合い支え合う関係のつながりが特に重要な要素であることから、古くからの言葉になりますが、報告、連絡、相談のコミュニケーションが活発に行える職場となるよう、職場内研修や外部研修を通じて全職員層の質の向上を図りながら、職員が健康で明るく楽しく働くことができる環境
を 整 え て ま い り た い と 考 え て お り ま す 」と 大 変 基 本 的 で い い こ と を 言 っ て お り ま す 。
常にこの気持ちを忘れることなく対応していただきたいと思います。それが職員、議会、町民に親しまれる首長の姿と私は思います。 任期まであと６か月間、しっかり対応していただくことをご要望申し上げまして、私の質問を終わります。
〇議長（松浦満雄君）〇１１番（茶屋隆君）

茶屋君、答弁いいですか。いいの。
いや、答弁必要だと思うけれども……

- 56 -

〇議長（松浦満雄君）

そうですか。

町長、山本賢一君。
〔町長〇町長（山本賢一君）

山本賢一君登壇〕

ただいまの茶屋議員のご要望をしっかりと受け止めながら、私も置かないという立場ではございません。必要あれば、それにちゅうちょなく検討いた し ま す の で 、ご 理 解 を い た だ き な が ら 、ご 協 力 よ ろ し く お 願 い し た い と 思 い ま す 。
〇議長（松浦満雄君）

それでは、ここで感染予防対策の換気のための休憩いたします。
午前１０時４６分

休憩―――――――――――――
午前１０時５８分〇議長（松浦満雄君）

再開

休憩前に引き続き、会議を開きます。

一般質問を続けます。
―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――
◇３番

江刺家

〇議長（松浦満雄君）

静子

江刺家静子君。
〔３番〇３番（江刺家静子君）

議員

江刺家静子君登壇〕

３番、日本共産党、江刺家静子です。議長の許可をいただきましたので、質問いたします。
昨日の同僚議員の質問と重なる部分がかなりありますが、私は町長に答弁を求めております。昨日は、教育長から大変丁寧な説明をいただきました。軽米町には県立の施設として県立軽米高校、県立軽米病院、そして県の農業研究センター などがあります。どの施設も町にとってなくてはならない大事な施設です。軽米高校は、町の将来などの観点から町づくりということに、教育の内容ではなくて町づくりの観点から町長にお聞きすることにしました。よろしくお願いします。
まず最初に、軽米高等学校と軽米高校生に対する支援についてです。軽米町 は、
平成１３年４月から地域連携中高一貫教育を導入して２１年になります。この間 、
少子化の影響もあるかと思いますが、今年４月の入学生は３８名で、中高連携校である卒業生の半数が軽米高校以外に進学したということは、大変衝撃を持って受け止めました。いずれ町外の大学などに進学して、町から出ていく日が来るだろうとは思いますが、１８歳だったのが１５歳でよその学校に行くという 、その時期が早まったということが大変私としてはショックでした。平成２０年か ら通学費用、バス代などの補助をはじめ、この高校へ入る人を増やすために支援事業をしてきまし
たが、軽米高校の生徒の減少が止まりません。どういう理由で、どんな高校を選ぶのか、この調査データがないので、ちょっと分かりませんが、入りたい部活のある学校に行ったり、また将来につながる勉強ができる学校を選んだりして行っている- 57 -

のかなと想像するしかありません。
でも、もし軽米高校がなくなれば、経済的な負担や地理的に通学が困難になる生徒が出てくるのではないでしょうか。高校と中学校の連携は、生徒にとって 魅力か
どうかということがあります。ある高校１年生の方から聞きました。「中高一貫だから、ちょっと期待したんだけどね。だけど、生徒のためか先生のためかよく分からないんだ」と言っていました。なぜかというと、高校生と交流するときはあまりなくて、先生たちが年に何回か授業に来るということでした。中学生は、まだ精神的にも不安定なところがあって、高校生はちょっと大人に近づいて落ち着いています 。で す か ら 、中 学 生 は 高 校 生 を 憧 れ の 目 を 持 っ て 見 て い る よ う な の で す け れ ど も 、
それで、「例えばスポーツを一緒にやる機会があったら、ああいう ふうになりたい
なと思って、きっと頑張る気になると思うんだよね」と言っていました。
では一方、先生にとってはどうなのでしょうか。これは私の想像力がもし間違っていればあれですけれども、今教員不足や、また教員が忙しいということが本当にマスコミにも取り上げられ、問題になっています。中高一貫の学校だったら、本当は高校だけの勉強、中学生だけに教えるものが、またそのものの負担が増えるのではないかなと思ったりします。その生徒が言うのは、「もしかして先生のため必要なの、中高一貫って。先生のためかな」と言っていました。このようなことから、取り入れた当時の中高一貫校の利点が生かされていないのではないか 。また、町長
は、軽米高校教育振興会の会長でもあるようです。どのように捉えているか伺います。
それから、２つ目です。高校入学するときの必要経費が、自分は高校生がうちにいないので、ちょっとあまり考えたことがなかったのですが、ある方はお孫さんが高校に入るとき金かかってよと言っておりました。例えば昨年度の４月に入学する生徒の場合、入学料が５，６５０円。それから、授業料は無償化の制度ができまし
た け れ ど も 、所 得 制 限 が 持 ち 込 ま れ て 、一 部 の 方 は 有 料 で す 。１ か 月 ９ ，９ ０ ０ 円 。
そのほかに入学のとき制服、男子、女子、それから運動着、上履き。また、毎月徴収されるのでＰＴＡ会費、生徒会費、同窓会費、それから教育振興会費、さらに学年徴収金８万４，５００円、これは教材費などなので、どの科目を選択するかによって違ってくるそうですが、２０万円を超えるという金額になります。
町では、軽米高校生に対して支援をしています。さらに保護者の負担軽減の応援が必要ではないかと、私は思いました。例えばスクールバスは、中学生がいる地域の生徒は混乗という形で利用できますが、いなければ中学校の３年生までスクール
バスを使って通学できたのが、突然足に困ります。路線バスがない地域は、家族が送迎したり、またはバイクで通学している子もいます。高校生を確保するために 、
よその町村から入学した場合はタクシー通学もあります。また、軽米町の町民は 、- 58 -

中高一貫校であり、そして軽米町の町民でもあるのに、何らかの通学補助を望むのはぜいたくでしょうか。父兄の方ですが、毎日子供を送り迎えするのは肉体的にも経済的にも負担であるということで、軽米町民にも補助が欲しいなということを言われておりました。
授業料については無償化の制度がありますが、そのほかの出費も大変多いです。
中学校も高校も制服の購入、また運動靴など、いろいろ決められたものを着なければなりません。物価高騰で、今いろんな収入が減ったりしている中でもありますので、ぜひとも制服購入補助を新設していただきたいと思います。これは、ちょっと
伊保内高校とか葛巻高校とか調べましたら、そこも 制服購入補助というのがありましたので、軽米高校もぜひお願いできればと思います。
それから、３つ目です。高校入学生の諸会費の中で、教育振興費が令和３年度は４万３，７００円でした。同窓会費２，５００円、教育振興会の運営組織というのは、高校の中で会計とかやっているのかなと思いますが、軽米高校支援事業と同窓会の関係について伺います。
それから、軽米高校存続のため、どのような対策を考えているかということもお
聞 き し ま す 。昨 年 、一 昨 年 で し た か 、岩 手 県 の 高 校 再 編 計 画 と い う の が あ り ま し て 、
福岡工業高校と一戸高校が再編で一緒になって、１つの高校になって、学校を分校の形にするという計画がありましたけれども、本当に二戸市の皆さんが頑張って工業高校を存続するというふうな方向に変わりました。
軽米高校も、今３８名という入学者について本当に心配しております。町で も考えるべきだと思いますが、そのことについて、どのような対策を考えているかお伺いします。
〇議長（松浦満雄君）

町長、山本賢一君。
〔町長〇町長（山本賢一君）

山本賢一君登壇〕

江刺家議員の軽米高等学校と軽高生に対する支援についてにお答えをいたします。
まず初めに、軽高生の減少と中高一貫教育についてでありますが、ご案内のとおり、中高一貫教育は平成１３年度から実施され、また軽米地域中高一貫 教育協議会が設立され、中高６年間、両校の継続的な協力した指導や取組によって、生徒の個性の伸長をはじめ総合的な成長と併せて地域に貢献する人材を育成することを旨として進めております。
近年の軽米中学校から軽米高校への入学者数は、卒業生の６割、４０名程度で推移しております。中高一貫教育においては、交流事業や部活動や文化祭、各種行事などの交流が行われるとともに、教員の交流も行われ、中高の情報交換や学力向上に取り組んでおります。これまで２１年間、地域連携型の中高一貫教育の取組は、- 59 -

生徒のためだけではなく教員のレベルアップにも寄与しているものと認識しており、今後も中高一貫事業は継続したいと考えております。
また、入学者数の減少と中高一貫教育の推進には、関連性は薄いのではないかと考えております。町としては、軽米高校の魅力づくりを応援し、今後も学校、地域と協力して各種支援を行ってまいります。
次 に 、保 護 者 の 負 担 軽 減 と し て の 通 学 援 助 と 制 服 購 入 補 助 に つ い て で あ り ま す が 、軽米高校は１学年２学級を継続して確保するために、町外、特にも八戸市からの通学生を対象に通学用のタクシー費用に対し助成をしております。
また、中学校の通学用スクールバスへの高校生の混乗については、支援の一つとして当該路線上において利用を希望する場合は、町に申請を出し、許可後に高校生の混乗という方法で利用していただいております。スクールバス運行は、義務教育課程の在学児童生徒を送迎する目的のものであることをご理解いただきたいと思います。
ご提案の新たな支援については、支援の必要性や緊急度等 を総合的に勘案しながら、高校と協議してまいりたいと思います。
次に、町支援事業と教育振興会、同窓会の関係についてでありますが、町が事業費補助金を交付している団体は、岩手県立軽米高等学校教育振興会となります。入学時の保護者負担となる諸費用については、教科書代、制服代などがあるようでありますが、諸会費としては学校団体における要綱によって会費納入をいただいているものと考えられます。
今後とも軽米高校の存続のために各種の支援を継続するとともに、地元軽米中学
校はもとより、より広い範囲の中学生から軽米高校を選択肢としてもらえるよう、
さらなる魅力づくりと広報等に努め、併せて町としても町民の皆様とともに支援、応援してまいりたいと考えております。
以上、答弁とさせていただきます。
〇議長（松浦満雄君）

江刺家静子君。
〔３番〇３番（江刺家静子君）

江刺家静子君登壇〕

答弁ありがとうございました。生徒たちが払っている教育振興

費がありますけれども、役場でさらに事業費を補助しているということでした。そうすると、この予算規模というものが相当な金額になると思います。学校にもお聞きしましたが、ちゃんと監査も受けて総会をやっておりますよということだったのですが、ちょっと予算規模などはお聞きしませんでした。そうすると、これは事業費を出しているので、町に対しても事業報告というのがあるかと思いますが、いかがでしょうか。
これまでの支援の財源は、どのようなものでしたでしょうか。ふるさと納税も使- 60 -

っているかとは思いますが、それはどの程度でしょうか。最近軽米町のホームペー
ジに、町民の声のボックス、投書する欄がありまして、そしてそれに対して町が回答しているのですけれども、その中にこういうのがありました。軽米高校の入学生の減少を懸念している。軽米高校を応援する会を全町民的に発展させ、軽米 高校後援会を結成し、部活動への支援など魅力ある軽米高校づくりが必要ではないかという投書でした。こういう声は私も同感ですし、ほかの軽米高校を愛する皆さんの声
はたくさん聞きます。
魅力ある軽米高校にするということで、部活動もその一つかと思います。昨日も部活の指導者のことの発言もありましたが、小学生のバレーボールのチームがあります。中学校もバレーボールのクラブがあったと思いますが、高校に行くとなくな
る と い う こ と で し た 。 ア ニ メ の 「 ハ イ キ ュ ー !!」 の フ ァ ン で 、 そ れ で 軽 米 高 校 に 入りましたという方もありました。その方は、美術のほうが好きなようで、アニメをモデルにしたカメのようなものを作ったりもしておりました。アニメ「ハイキュー !!」 の 縁 で 入 学 し た 子 も あ っ た と か 、 ま た 「 ハ イ キ ュ ー !!」 の 縁 で ふ る さ と 納 税をしている方もいるのではないでしょうか。ちょっとどういう方がふるさと納税しているのか分からないのですが、その方々は軽米高校をとても愛している、好きだということで応援していると思います。その予算も使って軽米高校を応援していた
だきたいと思います。
先ほどの軽米高校を応援する会というのは、教育委員会に事務所があるようです
けれども、もう一度宣伝していっぱいの方を巻き込んで軽米高校を応援するような体制をつくっていきたいなと思うのですが、そのことについていかがでしょうか。
〇議長（松浦満雄君）

町長、山本賢一君。
〔町長〇町長（山本賢一君）

山本賢一君登壇〕

様々なご指摘ありがとうございます。今特に地元の中学校から軽米高校に進学する生徒が減ってきていると、そこを私も大変危惧しております。そこで、中学生の子供たち、どういう角度で高校を選択しているのか、今議員おっしゃったようにスポーツ関係もあると思いますし、また将来大学へ進学する際に はいろんな学力的なこともあるだろうし、あるいは就職で各種学校へ行きたい方もいると思います。やはり子供たちのニーズと申しますか、そういうことをしっかりと我々で捉えながら、そこら辺も加味しながら魅力ある高校と申しますか、受け入れる側の高校としてのそういった体制も大事かなというふうに考えております。
ただ、これは相手と申しますか、高校側の受入れ態勢もあることなので、それが全て受けられるというようなことではないと思いますけれども、そういったことでも き ち っ と 精 査 し な が ら 、そ し て 地 元 へ 進 ま れ る ほ う が 経 費 的 に も 安 く 済 み ま す し 、また中高連携の中で、先ほど先生だけがどうのこうのというようなご指摘がありま- 61 -した。そこら辺も少し改めながら、もう少し生徒間同士の交流を増やしていくとかというふうな形で、具体的な取組等もこれから検討していければなというふうに考えております。
そういうことで、何より地元の子供たちが地元の高校に進むというふうなことが一番ではないかなと考えております。そしてまた、それがさらに拡大しながら 、町外の子供たちからも軽米高校に来ていただくと、そういうふうな流れをつくっていきたいというふうに考えております。
また、教育振興会の財源に関しましては、事務方のほうからちょっと説明させた
いと思います。よろしくお願いいたします。
〇議長（松浦満雄君）

それでは、教育委員会事務局総括次長、長瀬設男君。
〔教育委員会事務局総括次長〇教育委員会事務局総括次長（長瀬設男君）

長瀬設男君登壇〕

ただいまの江刺家議員のご質問にお答えします。
教育振興会への相当の金額についての確認ということですけれども、確認につきましては年度末、２月、３月におきまして軽米高校から報告を受けまして、それを精査いたします。その中で、支払った諸手続による書類をコピーいただきまして、それについて精査して、最終的に補助金を精査するとともに 、確定額で交付しております。
それから、財源のほうですけれども、広い意味では一般財源ということで承知しておりますが、ふるさと納税等の基金といいますか、そういったものについて投入
していることと思います。
そ れ か ら 、部 活 動 支 援 と い う こ と の 魅 力 あ る 高 校 づ く り と い う こ と で す け れ ど も 、
現在支援しております教育振興会へのメニューといいますか、項目の中に、そういったクラブ活動への指導者への賃金といいますか、報酬についての謝礼金というような名目での補助金もその中にございますので、そういったことで対応していただ
いております。
以上で答弁とさせていただきます。
〇議長（松浦満雄君）

それでは、答弁漏れがありましたら、どうぞ。

江刺家静子君。
〔３番〇３番（江刺家静子君）

江刺家静子君登壇〕

ありがとうございます。軽米高校に支援している財源は、ふるさと納税とか、あとそのほかはどういうのが財源になっているのかなということもお聞きしましたけれども、それの回答はまだなかったと思います。
あと、小学校、中学校は義務教育であって、そこの学校にまず必ず 入ります。高校は選ぶことができるということで、本当に選ばれる高校になるためには、高校生- 62 -

たちもいろいろ考えていると思います。部活は、本当は私は郷土芸能やりたかったんだよねとか、いろいろあるようですけれども、子供たちの声も聞きながら、一緒に軽米高校を発展させていければなと思います。
まず、これで終わります。
〇議長（松浦満雄君）

総務課総括課長、福島貴浩君。
〔総務課総括課長〇総務課総括課長（福島貴浩君）

福島貴浩君登壇〕

江刺家議員の質問に回答します。

財源の内訳ということでございますけれども、過 疎債とふるさと納税を充てております。
以上でございます。
〇議長（松浦満雄君）

江刺家静子君。
〔３番〇３番（江刺家静子君）

江刺家静子君登壇〕

それでは、２つ目の質問に入らせていただきます。

新型コロナウイルス感染症の対策についてです。職員の皆さんは、通常の業務のほかに、ここ２年以上コロナ対策の仕事に休日も出勤したりして、本当にご苦労さまだったと思います。昨日の岩手日報によりますと、岩手県の新型コロナウイルスの新規感染者が５８人となり、４か月ぶりに２桁になったと報道されました。そのせいか、昨日ちょっと買物に行きましたら、祭りをやってほしい、ぜひ役場に伝えて ほ し い と 、２ 件 の 店 屋 で 同 じ よ う な こ と を 言 わ れ ま し た 。感 染 が 落 ち 着 い て き て 、
これまでいろんな人の集まりを我慢して、そして寂しかったこと、ちょっと鬱気味になったりしておりましたが、ここで少しでも取り戻したいという雰囲気を感じました。もしまた新型コロナウイルスが少しはやってきても、何らかの形でお祭りをやってほしいと言っておりました。
と こ ろ が 、昨 日 も 同 僚 議 員 が 地 域 の に ぎ わ い と い う こ と で 質 問 し て お り ま し た が 、祭りの時期を待たずして最近閉店する商店といいますか、事業所がありました。昨日の大変打撃を受けている事業者への支援も必要だと感じております。何か１件お店の明かりが消えるたびに、本当に寂しくなります。
１つ目は、岩手県がこの５月に新型コロナウイルス禍 における物価高の影響を受ける子育て世帯への独自支援策として、児童手当を受給する世帯に子供１人当たり
１万５，０００円を給付すると報道されています。軽米町でも地方創生臨時交付金を活用して、県の給付金に上乗せして給付してはどうかということです。
ま た 、コ ロ ナ 禍 に お け る 原 油 価 格・物 価 高 騰 対 応 分 と し て 、農 業 を や っ て い る 方 、
また事業者の負担軽減に資するために支援が必要だと思いますが、臨時交付金を活用して何か対応を考えていただきたいと思いますが、よろしくお願いします。
２項目めは、住民税非課税世帯臨時特別給付金１０万円というのがありました。

- 63 -

テレビでも何か多分それだったと思いますが、４，６３０万円誤って振り込んで大変な事件が起きたことは皆さんもご存じだと思います。
軽米町の１０万円の給付状況についてですけれども、給付の世帯数、また申請が遅れたり、何らかの理由で給付できなかった世帯はなかったのでしょうか。また、
何かの間違いで返還を必要とする世帯は出てきませんでしたでしょうか。
また、今も続いておりますが、家計急変世帯の申請は９月末までできるとなっております。その方々へ、こういうのが９月末までありますよということの周知をどのようにして行っているのかお伺いします。
それから、コロナワクチンの年代別接種状況。勤めている方は、副作用などが心配で、かなり翌日、３日も熱が続いたとか、いろんなことを聞きます。それで心配で、３回目はいいやと言っている話も聞いたりしますので、翌日休みの金曜日の夜に接種して成果を上げたと、何か一関市では前すごく感染者が多かったのですが、感染者が減ってきたのは、金曜日の夜やったらすごくワクチン接種の方が増えて、そのせいではないかなということを聞きました。また、八戸 市とか二戸市に通っている方は、そちらでできることになっていないでしょうか。年代別の接種状況などもお聞きしたいと思います。５月末現在６，５００人、８１％と町長の政務報告の中にありましたが、年代別なども分かりましたらお聞きします。よろしくお願いします。
〇議長（松浦満雄君）

町長、山本賢一君。
〔町長〇町長（山本賢一君）

山本賢一君登壇〕

江刺家議員の新型コロナウイルス感染症の対策についてのご質問にお答えいたします。
まず最初に、岩手県は新型コロナウイルス禍や物価高の影響を受ける子育て 世帯
への独自支援策として、児童手当を受給する世帯に子供１人当たり１万５，０００円を給付するとしている。当町も地方創生臨時交付金を活用して県の給付金に上乗せして給付してはどうかについてのご質問にお答えいたします。いわて子育て世帯
臨時特別支援金給付事業につきましては、岩手県から事業実施に関わる意向確認があり、活用して実施する方向で回答しております。同時に新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金、これはコロナ禍における原油価格・物価高騰対応分ということでありますが、それを活用した上乗せ給付につきましても検討しているところでございます。本事業の実施に向けて、本定例会での補正予算計上につきましても検討いたしましたが、岩手県の補助額及び方針が流動的であったため、今回の補正予算では見送りいたしました。今後県の交付要綱等 を踏まえ、上乗せ給付につきましても十分検討した上で、次回の補正予算で提案したいと考えております。
次に、住民税非課税世帯臨時特別給付金１０万円の給付状況について、給付世帯- 64 -

数、申請が遅れたり何らかの理由で給付できなかった世帯はなかったか、返還を必要とする世帯はあったか、また家計急変世帯への周知方法についてお答えいたします。１点目の特別給付金１０万円の給付状況につきましては、５月末現在で給付世
帯数１，０８７世帯に対して１億８７０万円の支払いが完了しております。申請が遅れたり、何らかの理由で給付できなかった世帯はなかったかについてお答えいたします。本事業につきましては、住民税非課税世帯の世帯主に対して支給要件の確認書を郵送し、提出いただいた確認書の内容を確認後、速やかに給付するプッシュ型 に よ り 給 付 事 務 を 行 っ て お り 、確 認 書 の 提 出 の あ っ た 全 世 帯 に 給 付 し て お り ま す 。
また、未申告世帯や転入により課税状況が不明な世帯におきましては、支給申請
いただき、要件を満たす世帯に対し給付を行ったところでございます。残念ながら確認書を送付後３か月以内に確認書の提出がなければ給付することができないことから、文書で確認書の提出を促しておりましたが、提出されなかった７世帯に対しては給付となりませんでした。
２点目の返還を必要とする世帯はあったかについてお答えいたします。今回の給付金につきましては、支給要件を満たしていなかった２世帯から返還をいただいております。返還理由は、確認書で支給要件を確認して給付金を支給したものの、その後の調査で別世帯の住民税課税者の扶養者及び事業専従者であったことから、支給要件を満たしていないことが判明したことによるものでございます。該当する世帯には、支給要件について説明した上、給付金を返還いただいております。
３点目の家計急変世帯への周知方法については、広報お知らせ版やホームページ
で周知を図っておりますが、申請漏れがないように引き続き広報お知らせ版等により周知を図ってまいります。
３番目でありますが、次にコロナワクチン接種状況等についてのご質問にお答えをいたします。町内医療機関の皆様方のご協力により、３回目ワクチン接種も順調に進めることができましたことに御礼申し上げるとともに、３回目接種同様 、４回目接種のご協力についてもお願い申し上げる次第であります。
さて、コロナワクチン年代別接種状況についてお答えいたします。令和４年５月３０日現在、３回目接種を受けた方は６，５０８人で、その年代別接種率は、６５
歳以上は８９．８％、６０から６４歳は８１．３％、５０歳代は８１．７％、４０
歳 代 ７ ８ ．７ ％ 、３ ０ 歳 代 ６ ４ ．７ ％ 、２ ０ 歳 代 ６ ３ ．２ ％ 、１ ２ か ら １ ９ 歳 ５ ９ ．
１％であります。全体の接種率は８１％となり、岩手県全体の接種率６４．８％に比較し、高い接種状況となっております。
５から１１歳につきましては、３月末に開始し、１回目接種は５月３０日現在１
７８人が受け、接種率は５０．９％でございます。２回目接種につきましては、学校等の行事に配慮した上で６月下旬までの予定となっております。

- 65 -

次に、金曜日の夜間の接種についてのご質問でありますが、今回の４回 目接種においては夜間の接種は想定しておりません。日曜日の接種機会を設けたいと考えており、会社等にお勤めの方はそちらをご利用いただきたいと思います。
また、病院での接種につきましては、病院側でのワクチン管理、事務処理等の負担が大きい関係から、実施に至っていない状況でございます。
町外勤務地や滞在地での接種につきましては、住所地外接 種届を提出していただ
き、希望する市町村でワクチン接種が可能という対応をしているところでございます。
以上、答弁とさせていただきます。
〇議長（松浦満雄君）

江刺家静子君。
〔３番〇３番（江刺家静子君）

江刺家静子君登壇〕

答弁ありがとうございます。本当に皆さんが、接種する人が多かったのだなと思いました。今回感染した世代を見ると、接種率が高いのに感染す
ると亡くなるというのが高齢者でした。ですから、やっぱり感染をなるべく防ぐよ
うにしなければならないと思います。感染する人は、割と現役世代の人と子供たちが多かったのではないかなと思います。それで、勤めている人が金曜日の夜はどうかなということを提案いたしました。
軽米町でも感染者が何人か出たわけですけれども、感染した方で入院した方はあったでしょうか。また、副作用で入院するほどの人もあったでしょうか。副作用がひどいときは、健康ふれあいセンターに連絡するとかというふうにはなっていませんでしょうか。何か後遺症が残る人もあるという、町内とは限らないですが、ニュースなどでは聞きます。
コロナ対策につきましては、経済的にも地域の活動でも、みんないろんなことで停滞されて、本当に大きな事件といいますか、歴史的な出来事だったと思います。
これからも町でも本当にこのことについて、対策について、ご苦労さまですが、よろしくお願いします。
さっきの入院者はあったか、また町内の感染者は、ホームページには載ったりしているのですけれども、実際は新聞に載っているよりも 、実人数は多かったかと思うのですが、そのことについても分かれば教えていただきたいと思います。
以上で私のコロナの質問を終わります。答弁お願いします。
〇議長（松浦満雄君）

健康福祉課総括課長、工藤薫君。
〔健康福祉課総括課長〇健康福祉課総括課長（工藤

薫君）

工藤

薫君登壇〕

ただいまの再質問ですけれども、１点目の感染して入院者はあったかどうかというふうな点でございますが、私が聞いている限りでは、町内で感染した方で入院があったということは聞いてございません。

- 66 -

２点目の副反応で入院した方はというふうなことですけれども、副反応そのもの
で具合が悪くなったというふうな情報はございますが、入院までしたというふうなことは私のところまでは届いてございません。
あと、３つ目の町内の感染者の実人数は報道より多いのではないかというふうなことでございますが、ご質問のとおり公開された部分につきましては、二戸保健所管内とあるものと、または軽米町と示されているものがあります。軽米町の部分はそのとおりでございますが、二戸保健所管内というふうな報道がされているものの中に軽米町の感染者もあったということは伺ってございます。ただし、その数字というふうなものは、まず個人情報の関係から、どこどこのというふうな詳しいところまでの報告は来てございませんので、実人数の部分につきまして は不確定でございます。
以上、答弁とさせていただきます。
〇議長（松浦満雄君）

以上で一般質問を終わります。

―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎議案第４号の上程、説明、質疑、委員会付託〇議長（松浦満雄君）

日程第２、議案第４号

財産の取得に関し議決を求めることについてを議題とします。
提案理由の説明を求めます。
教育委員会事務局総括次長、長瀬設男君。
〔教育委員会事務局総括次長〇教育委員会事務局総括次長（長瀬設男君）

長瀬設男君登壇〕

議案第４号の提案理由を申し上げます。

議案第４号は、財産の取得に関し議決を求めるものでございます。スクールバス
を取得するため、地方自治法第９６条第１項第８号及び軽米町議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第３条の規定により、議会の議決を求めるものでございます。
取得する目的は、生徒の通学に供するためでございます。
取得する財産は、スクールバス１台です。
取得予定価格は、９８３万１，４５６円です。
取得の方法は、軽米町大字軽米第１３地割１１５番地２、高常自動車工業株式会
社代表取締役、高橋啓介から買い入れるものでございます。
ご審議の上ご議決いただきますよう、よろしくお願いいたします。
〇議長（松浦満雄君）

提案理由の説明が終わりました。

ただいま議題となっております議案１件については、特別委員会に 付託して審査する予定でございますが、この際総括的な質疑を行います。質疑ありませんか。
〔「なし」と言う者あり〕- 67 -

〇議長（松浦満雄君）

質疑なしと認めます。質疑を終わります。

お諮りします。ただいま議題となっております議案１件については、令和４年度
軽米町一般会計補正予算等審査特別委員会に付託して審査することにしたいと思います。これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と言う者あり〕〇議長（松浦満雄君）

異議なしと認めます。

よって、ただいま議題となっております議案１件については、特別委員会に付託して審査することに決定しました。
―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎散会の宣告〇議長（松浦満雄君）

これで本日の日程は全部終了しました。

次の本会議は、６月１０日午前１０時からこの場で開きます。
本日はこれで散会します。ご苦労さまでした。
（午前１１時４８分）- 68 -