佐倉市八街市酒々井町消防組合告示第８号

平成２８年１２月佐倉市八街市酒々井町消防組合議会定例会を次のとおり招集する。

平成２８年１２月１９日
佐倉市八街市酒々井町消防組合管理者

蕨和雄

１ 期日

平成２８年１２月２６日（月） 午後３時００分 開議

２ 場所

佐倉市八街市酒々井町消防組合消防本部講堂- 1 -○平成２８年１２月２６日○現在議員１１名で次のとおり
１番

久野

２番

小３番

中村

孝治

４番

三橋

秀夫

６番

林政男

７番

湯淺

祐

德

８番

石井

孝

昭

９番

福田

１０番

越川

１１番

小 早 稲

１２番

宮

須野

妙田子
稔守


司
賢 一

孝

雄- 2 -

平成２８年１２月佐倉市八街市酒々井町消防組合議会定例会○議事日程
平成２８年１２月２６日（月曜日）午後３時００分開議

日程第１ 会議録署名議員の指名
日程第２ 会期の決定
日程第３ 議案の上程
議案第１号から議案第３号を一括上程
提案理由の説明
議案第１号 質疑、討論、採決
議案第２号 質疑、討論、採決
議案第３号 質疑、討論、採決○本日の会議に付した事件
１．開会

２．諸般の報告
３．会議録署名議員の指名
４．会期の決定
５．議案第１号から議案第３号の上程、説明
６．議案第１号の質疑、討論、採決
７．議案第２号の質疑、討論、採決
８．議案第３号の質疑、討論、採決
９. 閉会

- 3 -

○出席議員（１０名）
１番

久野

２番

小３番

中村孝

治

４番

三橋

秀夫

６番

林政男

８番

石井孝昭

９番

福田

１０番

越川

１１番

小 早 稲

１２番

宮野孝

雄

湯淺祐德須

妙子

田稔

守
司
賢 一

○欠席議員（１名）
７番○説明のため出席した者の職氏名
管理者

蕨和

雄

副管理者

北村

新司

副管理者

小坂

泰久

会 計 管 理 者

小林

雅

美消

長

高橋

秀樹

長

豊

田光

弘

防

次
総務課

長

太田

文

和

予

防課

長

渡

邉敏

行

警

防課

長

石

指揮指令課長山田政

二

佐倉消防署長大島立

美

志津消防署長秋

元

八街消防署長石渡

酒々井消防署長

青

栁

井

美

智夫

芳洋

一
正- 4 -

○議会事務局出席職員氏名
書

記

長

岡野

好伸書

記

高嶋

昌

治書

記

岩

竹

雅

子

- 5 -

◎開会及び開議の宣告（午後３時００分）○議長（中村孝治） 始めに、佐倉市企画政策部秘書課より組合議会定例会において議場における写真撮影の依頼があり、消防職員が撮影のため入室することを許可いたしましたので、ご報告いたします。
ただいまの出席議員は 10 名で、議員定数の半数以上に達しております。
したがって、平成 28 年 12 月佐倉市八街市酒々井町消防組合議会定例会は成立いたしましたので開会いたします。

◎諸般の報告○議長（中村孝治） 日程に先立ちまして、諸般の報告をいたします。
管理者より専決処分について報告がありました。
また、監査委員より定期監査及び例月出納検査の結果について報告がありましたので、それぞれお手元に配付いたしました印刷物によりご了承願います。

◎会議録署名議員の指名○議長（中村孝治） 日程第１、会議録署名議員の指名を行います。
会議録署名議員の指名は、会議規則第 73 条の規定により議席番号２番 小須田 稔議員、議席番号４番三橋秀夫議員の両名を指名いたします。

◎会期の決定○議長（中村孝治） 日程第２、会期の決定を議題といたします。
お諮りいたします。今期定例会の会期は、本日１日といたしたいと思います。これにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（中村孝治） ご異議なしと認めます。
よって、会期は本日１日と決定いたします。

◎議案第１号から議案第３号の上程、説明○議長（中村孝治） 日程第３、議案を上程いたします。
お諮りいたします。議案第１号から議案第３号までの３件を一括議題とすることにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（中村孝治） ご異議なしと認めます。

- 6 -よって、議案第１号から議案第３号までの３件を一括議題といたします。
提案理由の説明を求めます。
管理者。
（管理者 蕨 和雄 登壇）○管理者（蕨 和雄） 本日ここに平成 28 年 12 月組合議会定例会を招集いたしましたところ、議員各位におかれましては、公私ともご多忙にもかかわりませず出席を賜り、本議会が成立いたしましたことを厚く感謝申し上げます。
また、佐倉市選出の杉原 芳議員が 12 月 18 日にご逝去されました。ここに謹んで哀悼の意を捧げ、ご冥福をお祈り申し上げます。
それでは、ただいまから本定例会に提案をいたしました議案につきまして提案理由の説明を申し上げます。
議案第１号 佐倉市八街市酒々井町消防組合個人情報保護条例の一部を改正する条例の制定についてでございますが、現在制定されております本条例につきまして個人情報漏えいの一層の抑制効果を図るため、佐倉市八街市酒々井町消防組合の保有個人情報を不正に利用した者及び不正に収集した職員に対して罰則を適用したく、所要の改正をいたそうとするものでございます。
議案第２号 佐倉市八街市酒々井町消防組合職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定についてでございますが、人事院勧告及び千葉県人事委員会勧告による給与制度の総合的見直しを踏まえ、平成 28 年度及び平成 29 年度以降の給与について、国及び千葉県に準じた改正をいたそうとするものでございます。
議案第３号 平成 28 年度佐倉市八街市酒々井町消防組合一般会計補正予算についてでございますが、歳入歳出予算の補正につきましては、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ 543 万 6,000 円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ 44 億 7,012 万 5,000 円とするものでございます。
歳入の補正は、分担金及び負担金のうち長期債償還分担金を減額し、基金繰入金を増額するものでございます。
歳出の補正は、常備消防費のうち職員手当等を増額し、公債費のうち償還金、利子及び割引料を減額するものでございます。
以上、本定例会に提案いたしました議案につきまして提案理由の説明を申し上げましたが、細部につきましては担当者から説明をいたさせますので、何とぞ慎重にご審議の上、可決くださいますようお願い申し上げ、提案理由の説明を終わります。
○議長（中村孝治） 提案理由の細部の説明を求めます。
次長。
（次長 豊田光弘 登壇）○次長（豊田光弘） 消防本部次長の豊田光弘でございます。提案理由の細部の説明をさせていただきます。

- 7 -議案第１号 佐倉市八街市酒々井町消防組合個人情報保護条例の一部を改正する条例の制定についてでございますが、本条例について個人情報保護制度の一層の充実、強化を図るため、消防組合が保有する個人情報を不適切な取り扱いをした者に対して罰則の適用を行うことができるよう、所要の改正を行うものでございます。
改正内容といたしましては、本則に第 34 条から第 38 条を加え、第５章、罰則とし、併せて目次を改めるものでございます。
第 34 条は、消防組合職員若しくは職員であった者又は消防組合から委託を受けて保有個人情報を取扱う事務に従事している者若しくは従事していた者が、正当な理由がないのに個人の秘密に属する事項が記録された保有個人情報の電磁的記録を提供したときは、２年以下の懲役または 100 万円以下の罰金に処することを規定するものでございます。
第 35 条は、第 34 条に規定する者が自己若しくは第三者の不正な利益を図る目的で保有個人情報を提供し、又は盗用したときは、１年以下の懲役または 50 万円以下の罰金に処することを規定するものでございます。
第 36 条は、消防組合の職員が職権を濫用してその職務に使用する以外の目的で、個人の秘密に属する事項が記録された文書、図書、写真又は電磁的記録を収集したときは、１年以下の懲役又は 50 万円以下の罰金に処することを規定するものでございます。
第 37 条は、消防組合から委託を受けて保有個人情報を取扱う事務に従事している者の法人の代表者、法人、人の代理人、使用人、その他の従事者が、第 34 条、第 35 条に定める違反行為をしたときは、その行為者を罰するほか、その法人又は人に対しても各条の罰金刑を科す両罰を規定するものでございます。
第 38 条は、偽りやその他不正な手段により保有個人情報の開示を受けた者に５万円以下の過料に処することを規定するものでございます。
施行期日につきましては、平成 29 年４月１日から施行をいたそうとするものでございます。
なお、本改正による罰則規定の新設につきましては、平成 28 年５月 24 日付けで千葉地方検察庁から問題のないものとして、検討結果をいただいております。
次に、議案第２号 佐倉市八街市酒々井町消防組合職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定についてでございますが、平成 28 年８月８日付けの人事院勧告及び同年 10 月 14 日付けの千葉県人事委
員会勧告を踏まえ、消防組合職員の本年度以降の給与について、国及び千葉県に準じた所要の改正をいた
そうとするものでございます。
改正内容といたしましては、平成 28 年中に適用するものといたしまして、民間給与との格差に見合うよう第１条において給料表を国及び千葉県の増額改定に準じ、給料月額を引き上げるものでございます。
級別の改定率は、0.67 パーセントから 0.09 パーセントで、平均改定率は 0.2 パーセントでございます。
また、子に係る扶養手当の額を月額 6,500 円から 7,000 円に引き上げるほか、平成 28 年度の勤勉手当の支給割合を 0.1 月分引き上げて、12 月期の勤勉手当に配分し、0.8 月から 0.9 月に引き上げるものでございます。なお、給料表、扶養手当の適用は、本年４月１日から適用し、勤勉手当の改正につきましては本年- 8 -12 月１日から適用するものでございます。
続きまして第２条でございますが、平成 29 年度以降に適用するもので、扶養手当の額を平成 29 年度から平成 31 年度にかけて段階的に見直しを行おうとするものです。
具体的には給料表の適用を受ける職員でその職務の級により配偶者、父母等の手当額を引き下げ、子に対する手当額を引き上げるものでございます。また、職員に配偶者がいない場合の扶養親族である子１人に係る手当額については、平成 29 年度は１万円、父母等は 9,000 円でございます。
次に、平成 29 年度以降の勤勉手当について６月期及び 12 月期の勤勉手当率が均等になるよう、それぞれ 0.85 月といたそうとするものでございます。なお、施行期日は平成 29 年４月１日でございます。
次に議案第３号 平成28 年度佐倉市八街市酒々井町消防組合一般会計補正予算についてでございますが、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ 543 万 6,000 円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ 44 億 7,012 万 5,000 円といたそうとするものでございます。
補正予算書の６ページをご覧ください。
２の歳入でございますが、１款１項２目長期債償還分担金は、補正前の額が３億 4,392 万 6,000 円で、696 万 4,000 円を減額し、３億 3,696 万 2,000 円とするものでございます。これは、平成 27 年度に実施いたしました消防車両３台の購入事業並びに酒々井消防署庁舎耐震改修及び増改築工事に係る組合債借入分の利子確定による長期債償還分担金の減額でございます。
次に、７款１項１目財政調整基金繰入金は、補正前の額が 334 万 4,000 円で、1,240 万円を増額し、1,574万 4,000 円といたそうとするものでございます。これは補正予算財源として繰り入れを行うものでございます。
続きまして、３の歳出でございますが、３款１項１目常備消防費は、補正前の額が、40 億 8,073 万円で、1,240 万円を増額し、40 億 9,313 万円といたそうとするものでございます。増額の理由は、３節職員手当等で勤勉手当等の支給率の引き上げ等によるものでございます。
４款１項２目利子は、補正前の額が 3,740 万 4,000 円で、696 万４,000 円を減額し、3,044 万円といたそうとするもので、平成 27 年度組合債借入分の利子確定による、23 節償還金、利子及び割引料の減額によるものでございます。
続きまして、12 ページをご覧ください。
債務負担行為に関する調書でございますが、新たに設定を行う事業につきましては、平成 29 年度当初から役務の提供を受ける事業５事業について債務負担行為を設定させていただこうとするものでございます。
なお、平成 28 年度中の支出はございません。
以上で提案理由の細部の説明を終わりにさせていただきます。

◎議案第１号の質疑、討論、採決○議長（中村孝治） 議案第１号 佐倉市八街市酒々井町消防組合個人情報保護条例の一部を改正する条例の制定について質疑に入ります。

- 9 -質疑はございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（中村孝治） 質疑はなしと認め、質疑を終結いたします。
これより討論に入ります。
討論はございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（中村孝治） 討論はなしと認め、討論を終結いたします。
これより議案第１号 佐倉市八街市酒々井町消防組合個人情報保護条例の一部を改正する条例の制定について採決いたします。
お諮りいたします。本案は原案のとおり決することに賛成の方の起立を求めます。
（起立全員）○議長（中村孝治） 起立全員であります。
よって、本案は原案のとおり可決されました。

◎議案第２号の質疑、討論、採決○議長（中村孝治） 議案第２号 佐倉市八街市酒々井町消防組合職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定について質疑に入ります。
質疑はございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（中村孝治） 質疑はなしと認め、質疑を終結いたします。
これより討論に入ります。
討論はございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（中村孝治） 討論はなしと認め、討論を終結いたします。
これより議案第２号 佐倉市八街市酒々井町消防組合職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定について採決いたします。
お諮りいたします。本案は原案のとおり決することに賛成の方の起立を求めます。
（起立全員）○議長（中村孝治）起立全員であります。
よって、本案は原案のとおり可決されました。

◎議案第３号の質疑、討論、採決○議長（中村孝治） 議案第３号 平成 28 年度佐倉市八街市酒々井町消防組合一般会計補正予算について質疑に入ります。

- 10 -

質疑はございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（中村孝治） 質疑はなしと認め、質疑を終結いたします。
これより討論に入ります。
討論はございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（中村孝治） 討論はなしと認め、討論を終結いたします。
これより議案第３号 平成28 年度佐倉市八街市酒々井町消防組合一般会計補正予算について採決いたします。
お諮りいたします。本案は原案のとおり決することに賛成の方の起立を求めます。
（起立全員）○議長（中村孝治）起立全員であります。
よって、本案は原案のとおり可決されました。

◎閉会の宣言○議長（中村孝治） 以上をもちまして、平成28年12月佐倉市八街市酒々井町消防組合議会定例会を閉会いたします。
（午後- 11 -３時２１分）

上記のとおり会議の顛末を録しここに署名する。

議長中署名議員

小署名議員

三村須

孝

田橋治

稔

秀- 12 -夫