第２回中川村総合戦略検討委員会
議 事 録
１．開催日時等
平成 27 年８月７日（金）19:00～21:10

中川村役場 基幹集落センター集会室
２．出席者（委員）委員長

元信州大学教授
宮城大学名誉教授

岡村 勝司

副委員長 ＪＡ上伊那

宮﨑 美和子委員

中川村商工会

桃沢 傳 （欠席）委員

中川村建設業協会

宮下 進吾

委員

中川村農業経営者会議

米山 勝博

委員

中川村教育委員会

松村 隆

委員

アルプス中央信用金庫

吉澤 孝

委員

八十二銀行

小林 修

委員

田島建設株式会社

古田 亘

委員

中川村商工会女性部

山崎 美代子（欠席）委員

中川村商工会青年部

知久 史朗

委員

結婚相談員

桃澤 貴美

委員

片桐保育園保護者会

大場 孝幸

委員

みなかた保育園保護者会

倉澤 登 （欠席）委員

西小学校ＰＴＡ

松村 道子

委員

東小学校ＰＴＡ

富永 志保（欠席）委員

中川中学校学校ＰＴＡ

北島 由利江（欠席）委員

宮崎 政彦（欠席）

委員大竹 秀子

委員諸田 茂委員

山内 新一

オブザーバー

上伊那地方事務所 （欠席）
（敬称略）

村長

曽我 逸郎

事務局
総務課長

福島 喜弘

総務課企画広報係長

松村 恵介

総務課企画広報係

小林 和弥

株式会社 環境計画

松澤 等

株式会社 環境計画

寺澤 佐奈枝1３．配付資料
1)次第
2)長野県の人口ビジョンに関する新聞記事（抜粋）3)国の政策パッケージ一覧
4)中川村総合戦略検討委員会 委員名簿
5)資料１ 中川村総合戦略（仮称）策定のための村民アンケート調査（速報値）
6)資料２ 中川村人口ビジョン（案）7)資料３ 総合戦略構成（案）とアイディア出しのための資料
４．議事
1)開会（19:00）
2)開会あいさつ
3)委員長あいさつ
4)村長あいさつ
5)協議事項(1)村民意識調査について（資料１）
事務局より、村民意識調査結果の速報値について説明を行った。
(2)人口ビジョン（案）について（資料２）
事務局より、人口ビジョン（案）について説明を行った。
(3)総合戦略の構成について（資料３）
事務局より、総合戦略の構成について説明を行った。
(4)質疑・応答
上記の説明内容について、質疑等は出されなかった。
(5)ワークショップ
４グループに分かれて、ワークショップを行った。
詳細な検討内容については、別紙に示した。
各グループでの討議の概略について、以下の報告があった。
１グループ
・自発的な婚活イベントが必要である。
・働く場所は近隣市町村、居住は中川村とのＰＲも必要である。

2

・小学校は地域のよりどころとなっているので統合を行うことは難しい。
・高齢者が移住してくることは、あまり喜ばれないが、高齢者が来ることによってその子ども達、孫達が中川村を訪れているうちに、移住したいとの気運が高まることが期待できるのではないか。
・大学等に進学した子どもへの奨学金については、中川村に帰郷した場合には、返済が不要であるとすることも良いのではないか。
２グループ
・若い年代のうちから結婚について意識させることが必要である。さらに、家族の一員ということも意識付けが必要である。
・出会いの場である婚活イベントは堅い感じを受けるとの意見がある。もう少し柔らかい、参加しやすいイメージが必要である。駒ヶ根市で行っている街コンなども良いのではないか。
・第二の婚活も必要である。
・他市町村では、婚活サポートの専属の職員がいるようなので、中川村でもそのような選任の方を配置してはいかがかと思う。
・一人暮らしの高齢者と一緒に暮らして頂ける若者を募集することも良い。若者への減税などとセットに考えても良いという意見もあった。
・高齢者の健康づくりができる公園を設置してはどうか。
・空き家への改修補助をしてはどうか。
・空き家でのお試し居住も良いのはないか。
・出産祝い金の増額、税金の軽減。
・同居する若者への支援も必要。
・里山に魅力を感じているので、大企業の誘致には反対である。中川村のイメージにあった食品などの企業誘致が望ましい。
・田舎を持たない若者ファミリーとの交流によって、Ｉターンを促す。
・交通手段の確保も必要である。特に高校生用のバスの充実がある。駒ヶ根駅止まりの電車があるので、村営バスの駒ヶ根駅までの運行なども検討する必要がある。
・陣馬形の整備も必要である。
・中川村では、必要な案内看板が少ない。
３グループ
・婚活イベントに出る前の同性同士の交流が必要である。公民館活動、消防団活動などで、同性同士が婚活への気運を高め、その後に婚活イベントを行ってはどうかと考える。一人では婚活イベントに参加しにくい。
・住宅の新築時に、村から補助金を出す。住宅の建設時に村内企業を利用した場合には補助金を出す。
・移住者用の地区の説明書を作成し、移住者へ交付することで、ミスマッチを防ぐ。
・Ｉターン者の生の声で村を紹介することも効果が望めるのではないか。

3４グループ
・中川村に帰ってこないのは、親の代の問題であると考えられる。そこで、中川村の良さを子どもに十分に伝えることが必要。これによって、帰郷を促すことができるのではないか。
・中川村の人は、まとまりがよいので「どんちゃん祭り」に帰ってくる人が多い。この機会を有効に利用して、フィーリングカップルや婚活しながら花火を見るスペースを確保しても良い。
・中川村の女性消防団を創設することで、男性消防団との出会いの場とすることができる。
・若いうちに結婚するための性教育が必要である。
・遊休農地の活用、耕作放棄地の有効活用で働く場を作る。農業の集団化、企業化で働く場を作ることも必要である。
(6)委員長総括
生活に関連した議論が繰り返されていた。今の日本の社会の仕組みの中でものを考える必要もあるが、自分の生活を楽しくするといった、原点に返る考え方も必要である。枠組みにはまった議論であった様な気がする。自分の原点があり、家族、地域、村へとつながっていくのではないか。国や村があり、市町村があって家族があり、自分があるというのは逆であると考える。子どもを育てるということは、都会から山村に離れるほど、女性の負担が多くなる傾向がある。それは、古い日本の社会構造があるからである。都会では、そのようなことが見られなくなってきている。このようなことからも、自分を中心にして発想することが必要である。無いものねだりをしないという前提で、自分の生活を見回すと、もう少し穏やかでいられると考える。あるもので満足することも必要であると考える。農地の有効利用で企業利益を上げようとすると問題が生じるので、そこにある、使われていないものを使うという考え方が重要であると考える。農機具の話も出ていた。高額であるから数軒が協同で使うことも有効である。山形の研究事例では、土地の境界問題が生じている。また、農機具は使用したい時期が重なるので、どうしても一軒に一台となってしまう。農業には、深い思い入れがある。このような枠組みでものを考えると先に進めなくなってしまう。この枠組みを外すことが必要である。今の日本は枠組みがどんどん外れてきている。大事にするべき所はたくさんあるが、自分が楽しく生活するためには、これにこだわる必要はないと考える。
本日の議論を、次の行政の施策、総合戦略にどのように結びつけるかが重要であると考える。

５．その他
次回検討委員会については、８月下旬を予定したいと考えている。改めて、ご連絡する。
６．閉会（21:10）
以上

4村長あいさつ委員長挨拶

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