●平成27年 No.773 毎月1日発行 1部 50円 発行 平成17年4月1日

20154No.773

特 集
共生・支え合い による地域社会の実現

編集発行

社会福祉法人静岡県社会福祉協議会〒420-8670 静岡市葵区駿府町1番70号
電話.054-254-5248 ＦＡＸ.054-251-7508
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E-mail spcsw@shizuoka-wel.jp
富士山と天城高原米桜／伊豆市
写真提供：静岡県観光協会

特 集

共生・支え合い による地域社会の実現〜県社協第四次活動推進計画を策定しました〜

このたび、県社協では、有識者や関係者による企画調査委員会（委員長 日詰一幸 静岡大学人文社会科学部法学科教授）等からいただいた御意見を踏まえ、「 第四次活動推進計画」を策定いたしました。
今後は、この計画に基づき、事業の計画的、効果的な推進を図り、静岡県、市町社協をはじめ、関係機関・団体と連携・協働して、福祉サービスの質の向上と住民主体の福祉のまちづくりを推進します。計画の概要は次のとおりです。

Ⅰ 計画の基本方針
１ 計画策定の趣旨

本計画は︑静岡県の地域福祉を取り

巻 く 現 状と課 題を踏まえながら︑本 会が 地 域 福 祉 推 進の多 彩 な 主 体 と 共に︑今 後︑５年 間で重 点 的に取 り 組む推 進

3計画の推進主体

社会福祉法人静岡県社会福祉協議会︵静岡県︑市町社協をはじめ︑関係機関・計画の進行管理団体との連携・協働のもと推進します︶4

本計画の実効性を確保するため︑毎年などを︑企画調査委員会の助言を得なが度︑目標達成度や事業の進捗状況・成果︵1︶市町社協をはじめ︑福祉・保健ら具体的に評価・分析し︑計画の進行管事項を明らかにするものです︒

医 療 等 幅 広 い 関 係 機 関・団 体理を行います︒

また︑計画の3年次にあたる平成 年と 連 携・協 働 し て 本 県 の 地 域

福祉を推進するための指針を明確化︵2︶県 社 協 の 果 た す べ き 役 割・目標・重点事業等を明確化︵3︶地域福祉の推進主体として県社協の経営基盤強化方策を明確化

計画の推進期間年︵ 2 0 1 5 年 ︶4 月から平年︵ 2 0 2 0 年 ︶3 月 までの5か

平成2成27年とします︒

32

直しを行います︒

果や社会情勢等を踏まえ︑全体的な見度︵2017年度︶に事業進捗状況・成29

2

No.773

Ⅱ 静岡県における地域福祉の方向性
1 めざす福祉社会の姿
住 民一人ひとりが自 分らしく 豊かに

3 基本目標と実施目標
１ 地域福祉を支える人づくり

公助があいまって︑地域に根ざして協働す る﹁地 域 福 祉 を 支 え る 仕 組 み づくり﹂を推進します︒
実施目標
１ 住 民 主 体 によ る 地 域 福 祉 活

地 域 福 祉の基 礎 となるのは︑他 人 を思いやり︑お互いを支 え︑助け合おうと動・生活支援を推進します

人 と 人 をつな ぎ・支 える﹁地 域 福 祉 を生活を支えます

地域福祉を支える基盤づくり

地 域 福 祉は︑住 民を主 体に行 政や多4 重点プロジェクト事業

今 後 ５年 間で︑以 下の２つの事 業 に︑特に重点的に取り組んでいきます︒

本 事 業は︑複 数の基 本 目 標をまたぎ︑かつ︑組 織 を あ げて横 断 的に取 り 組 む事業として位置づけています︒

１ ﹁ス トップ！子 ど も の貧 困﹂ネット ワーク プ
ロジェクト

貧困の連鎖によって︑子どもたちの将来が閉ざされることのないよう︑多様な機 関・団 体 等 がつな が り︑子 ど もの貧困 対 策に向 け た 仕 組 みづく り を 推 進します︒

地 域で 生 きづらさ を 抱 える 人 が 安

地 域 福 祉 推 進の中 核 として︑﹁地 域 福 2 権 利 擁 護 を 軸 と し た
地域のつながりプロジェ
祉 を 支 える基 盤づくり﹂を 推 進しま す︒
クトていくことが重 要です︒本 会は︑県 域の彩 な 主 体 がつながり︑その力 を 結 集 し3

２ 支 援を必 要とする住 民の地 域

す る 心で す︒本 会 は︑住 民の意 識 と 主

自らの人生を自らの努力で主体的に切支える人づくり﹂を推進します︒

生 きたいという 共 通の願いの上に立って︑ 体 的 な 行 動 力 を 高 めていく と と もに︑り 開いていく 自 立と自 助の営みを 掘 り実施目標

起こし︑支 援 することと同 時に︑そこから 発 する他 者へのやさしさと思いやり

１ 住民の意識と主体的な行動力育成します

３ 福 祉サービスの担い手を確 保・を育成します

２ 地 域 福 祉 活 動の核となる人 材を高めますの心 を 育み︑全ての人々を 孤 独や 孤 立︑排 除や摩 擦から守 り︑健 康で文 化 的な
生 活の実 現につな げるよ う︑社 会の構
成 員 と して 包 み 支 え 合 う﹁共 に 生 き︑支え合 う 社 会 ﹂2 基本理念実を目 指して︑市 町︵地 域︶に向けた働

心 して生 活 するために︑権 利 擁 護の充
１ 市町社協を支援します

きかけ を 行 う とともに︑あらゆる機 関実施目標

２ 社会福祉事業者を支援しますがつながり を も ち︑支 え 合 う 仕 組みづ

2

地 域 福 祉は︑住 民を主 体に行 政や多３ 県社協の基盤強化を図ります

地域福祉を支える仕組みづくりの実 現﹂をめざし︑福 祉サービスの質の彩な主 体が役 割 分 担し︑協 働していく﹁〝共 生・支 え 合い〟による 地 域 社 会

向上と住民主体の福祉のまちづくりを

こ と が 重 要 で す︒本 会 は︑自 助︑共 助︑くりを推進します︒

推進します︒

3

※なお、
県社協第四次活動推進計画の詳細は、ホームページ（http://www.shizuoka-wel.jp/）
でみることができます。

4

No.773

第四次活動推進計画策定に携わって〜社会福祉協議会に期待すること〜
静岡大学人文社会科学部教授

日詰 一幸
静岡県社会福祉協議会（以下、県社協）の第四次活動推進計画がスタートする平成27
年度は、介護保険法の改正や生活困窮者自立支援法の施行など、社会福祉を取り巻く制度が新たな局面を迎える時です。このような時期に、今後5年間を見通して、県内における社会福祉の充実に寄与する諸方策を盛り込んだ活動推進計画が策定されたことは、大変意義深いことだと思います。
今回の活動推進計画がめざす福祉社会の姿は、「 共生・支え合い による地域社会の実現」です。そこには、静岡県内において「全ての人々を孤独や孤立、排除や摩擦から守り、健康で文化的な生活の実現につなげるよう、社会の構成員として包み支え合う」というソーシャル・インクルージョン（社会的包摂）の考え方が根底にあります。
どのような境遇に置かれた人であっても、一人の人として尊重され生きやすい社会、それを築くことが今回の計画の目標となります。そのような社会を実現するため、「福祉サービスの質の向上と住民主体の福祉のまちづくりを推進」することを基本理念としています。この基本理念を実現するためには、具体的な目標が必要となりますが、そのために3つの基本目標（基本目標１「地域福祉を支える人づくり」、基本目標２「地域福祉を支える仕組みづくり」、基本目標３「地域福祉を支える基盤づくり」）を設定し、その基本目標をさらに推進するための実施目標を盛り込んでいます。そして、さらに平成27年度以降5年間の重点プロジェクト事業を２つ設定しました。それが、「『ストップ！子供の貧困』ネットワークプロジェクト」と「権利擁護を軸とした地域のつながりプロジェクト」です。これら2つのプロジェクトは分野・組織を横断して取り組むべき喫緊の課題だと言えます。
以上、今回策定された活動推進計画の概要を示しましたが、県社協のこの活動推進計画が実効性を持つためには、この計画に盛り込まれた「めざすべき福祉社会の姿」、「基本理念」「基本目標」「実施目標」「重点プロジェクト」が県内の福祉活動に携わるすべての関係者に理解されなければなりません。これから県社協は関係者への周知と理解、そして対話の場を積極的に持っていただきたいと思います。そして、県内市町社協との有機的な連携も極めて重要です。その際、県社協のアウトリーチ力を駆使することが必要とされます。
福祉政策は常に新たな社会的課題に直面することになります。そのような課題に向かうときに、県社協が課題発現の場で事業を展開している市町社協と連携を深め、県行政や市町行政とかかわりを持つとともに、課題解決のために政策連携を促す役割を果たすことも必要です。さらに、福祉活動は行政だけではなく企業、教育機関、地域社会も深く関与することになります。そのため、県社協は今後5年間の中で、県内における福祉コミュニティの充実に一層力を注いでいただくとともに、5年後には私たちの暮らす静岡県に、今回の活動推進計画の理念とする「共生と支え合い」社会の基盤が築かれることを心から願っています。

5社会福祉事業所のための福利厚生〜特別養護老人ホーム柏尾の里における取組〜
福利厚生センター事業「ソウェルクラブ」とは福利厚生センター事業（以下「ソウェルクラブ」という。）は、社会福祉の職場を魅力あるものとするために福祉関係者の強い要望を踏まえ、社会福祉事業に従事する方々の福利厚生の増進を図ることを目的に、平成６年に設立された社会福祉法人で、当該事業を行う全国唯一の法人として厚生労働大臣の指定を受けています。全国で１万を超える社会福祉施設や約２４万人の方々が会員となっています。
静岡県社会福祉協議会は県事務局として、会員交流事業等を実施しております。福祉業界における人材確保の一翼を担うため、福利厚生事業を重要な事業として位置づけています。
今回は、ソウェルクラブを活用いただいている施設を紹介し、その魅力をお伝えします。

(福)清水福祉会 特別養護老人ホーム柏尾の里について
特別養護老人ホーム柏尾の里（以下「柏尾の里」という。）は、平成５年に開設し、旧清水市において３番目に古い老人福祉施設です。
理念として、「家庭的な雰囲気の中で心豊かに暮らすための援助」や「『生活の場』『憩いの場』『生きがい創造の場』『生活の場』として、安心して活用いただけるよう、地域に愛される施設」を目指しています。
下谷信雄施設長にソウェルクラブの活用状況について、お話しを伺いました。

Ｑ ソウェルクラブに加入したきっかけや活用状況を教えてください
平成５年から加入し、２２年が経過しました。現在の事務長が福利厚生の委員を担当していた時期もありました。事務長自身もディズニーランドやジャニーズのコンサート等に行くのを大変楽しみにしています。
福利厚生は、職員のモチベーションアップ、リフレッシュにつながります。福利厚生のような楽しみや目標があると日々の業務を頑張るきっかけになると考えています。
職員の笑顔を見ると、ソウェルクラブに入会していて良かったと思います。
利用者も同じです。何にも日々を目標がなく過ごすのではなく、カラオケや誕生会で楽しんでいただくことが、何よりの病気の予防になると考えています。
ソウェルクラブの会費は１人１万円ですが、健康用品や結婚祝い等だけでも半分の価値がありますね。
施設として、クラブ活動の助成に力を入れています。
メンタルヘルス、野球、フットサルのクラブがあり、毎月１クラブ５千円を助成しています。
職員は、休暇を利用しながら、福利厚生のサービスを利用しています。デイサービ
スは、以前祝日休みでしたが、利用者の要望により、受入を開始しました。その代わりにリフレッシュ休暇を５日職員に与えて、自由に活用してもらっています。

Ｑ ソウェルクラブ活用の工夫や独自の福利厚生について教えてください
施設の中に福利厚生の委員を設置し、随時会議を行っています。
また、タイムカードの所に掲示板を設置し、より多くの職員に活用してもらえるよう周知に努めています。掲示板には施設独自の職員旅行のメニューも幾つか掲示し、要望が多い旅行を実施しています。他にも職員の誕生日に花束を贈り、大変喜ばれますね。
今後の課題として、27年度の介護保険改正の報酬改定があります。報酬が下がる一方、職員の待遇を向上していくことは難しい課題ですね。

Ｑ ソウェルクラブに要望があれば教えてください
広域レベルの福利厚生サービスに満足していますが、地域の勤労協会等の福利厚生も地域密着のサービスを実施しており、魅力を感じます。気軽に行ける日帰り温泉等の企画をお願いしたいです。また、地域が連携したサービスがあっても良いのではないでしょうか。例えば、静岡市の久能地域で、イチゴ狩りと日帰り温泉、久能山東照宮、ロープウェイを一体的に利用できるようなサービスを期待したいですね。

大変参考になりました。本会としても、サービスの充実に努めていきます！
（文責 経営支援課）

6

No.772

ソウェルクラブは、福祉の職場で働く人の福利厚生を支援しています。
『職員の確保・定着のために』
ソウェルクラブを御活用ください！
社会福祉事業経営者と福利厚生センターとの契約により、社会福祉事業に従事する役職員が会員として登録され、福利厚生事業・サービスを利用することができます。
契約（加入）は、いつの時点でも可能ですので、ご相談ください。
●お問い合わせ先〒420-8670 静岡市葵区駿府町1-70 静岡県社会福祉協議会
電話054-254-5231 Fax 054-251-7508
ソウェルクラブホームページはこちら⇨http://www.sowel.or.jp/top.php

ありがとうございました

県社協への寄附金
静岡銀行ふれあい基金協力会 様から本会（ふれあい基金寄附金）へ277,695円の寄附をいただきました。
（3月3日）

社会福祉しずおか 広 告 募 集

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機関紙「社会福祉しずおか」
社会福祉法人静岡県社会福祉協議会
毎月約11,300部発行
本会会員（県内福祉施設、団体、民生委員児童委員、企業など）、県内小中高等学校など（10月を除く）まで。
掲 載 回 数 年1回〜毎月
サ イ ズ 御希望に合った掲載をお選びいただけます。
3タイプのサイズを御用意しております。
（御予算に合ったサイズをお選びいただけます。
詳細についてはお問い合わせください）
掲載紙名
発行部数
配 布 数

問合せ先7Sowel Ciubはsocial(社会)とwelfare（福祉）の頭文字をとってつけられた、福利厚生センターの愛称です。

静岡県社会福祉協議会 福祉企画部地域福祉課☎ 054‑254‑5224

静岡県社会福祉人材センター研修課主催の研修会のお知らせ
平成27年6月開催分をお知らせします。
研修NO.

研修名

開催日

1

新任職員研修Ⅰ（中部3） 6/23〜24

6

指導的職員研修Ⅰ−１
介護・看護リーダーの10 ための指導力養成講座
（初級編）
全４回

会場
シズウエル

6/10〜11 シズウエル
6/23
7/23
8/25
9/17

シズウエル

★ラクラク申込み『WEB サービス』（会員対象）を御利用ください！
→WEB サービスサイト http://www.shizuoka-wel.jp/member/

対象者

内容・講師

社会福祉施設等の新規採用者及び経験年数2年未満の方

社会福祉事業従事者に必要な福祉の基礎知識及び社会人・組織人に求められる意識、ルール、マナーなどの習得
講師：福祉職員生涯研修課程指導者社会福祉施設等において主任・係長・事務長等の役職にある方指導的職員に必要な福祉の動向並びに部門責任者として職員指導のあり方及び組織の管理方法の習得
講師：福祉職員生涯研修課程指導者

介護保険施設・事業所に勤務
リーダーに必要な基礎的指導力の習得
し、リーダーとして活動している経 介護保険施設の中間管理職・
講師：介護老人保健施設 星のしずく 看介護部長 髙口 光子 氏
験年数が概ね3年未満の方

36 介護技術講座（基礎編） 6/18〜19 シズウエル

老人福祉施設・介護保険事 ・体の仕組みと働きの理解 ・基礎介護技術のポイント
業所等に勤務する介護職員 講師：静岡県介護福祉士会 飯田 泰子 氏 他※平成26年度までの介護技術基礎講座と同じ内容

37 介護技術講座（応用編） 6/25〜26 シズウエル

老人福祉施設・介護保険事業所等に勤務する介護職員の方で、過去に基礎 生活場面に即した実践的介護技術の習得
編又は介護技術基礎講座を受講した方 講師：静岡県介護福祉士会 飯田 泰子 氏

42 感染症講座（初級編）

6/9シズウエル

利用者の健康維持のために必要な感染症についての基本的知識の習得
社会福祉施設・介護保険事
講師：静岡済生会総合病院 感染対策室 看護師長
業所等に勤務する方
感染管理認定看護師 杉村 きよ美 氏

50 タッピングタッチ基礎講座

6/30

シズウエル

利用者のストレスや不安を和らげる手法としての「タッピングタッチ」の基本
社会福祉施設・介護保険事的知識と技術の習得
業所等に勤務する方
講師：タッピングタッチ協会 公認インストラクター 高野 順也 氏 他

54 認知症高齢者支援講座

6/8

シズウエル

老人福祉施設・介護保険事 ・認知症高齢者の基本的介護の考え方
・認知症高齢者への対応
業所等に勤務する方
講師：介護老人保健施設 星のしずく 看介護部長

62 介護記録の書き方講座

6/17

シズウエル

社会福祉施設・介護保険事 介護職に必要な介護記録の書き方の基本的知識の習得
業所等に勤務する方
講師：対人援助スキルアップ研究所 所長 佐藤 ちよみ 氏

95 （基礎編）(西部)

6/5

浜松市福祉交流センター

社会福祉施設・介護保険事 福祉従事者に求められる基本的な接遇・マナーの習得
業所等に勤務する方
講師：コミュニケーションハウス 代表 坂倉 裕子 氏

98 会議力向上講座

6/12

シズウエル

ファシリテーション
社会福祉施設・介護保険事 会議をより効果的かつ実りあるものにするための手法を、の考え方を交えて学ぶ
業所等に勤務する方
講師：株式会社話し方教育センター 講師 池田 統 氏

6/16

シズウエル

社会福祉施設・介護保険事 業務記録の他、利用者の家族向けの文書など、福祉職に求められる文章力を身に付ける。
業所等に勤務する方
講師：居宅介護支援事業所ジョアン所長 粟倉 敏貴 氏［新規］

接遇・マナー講座

福祉職のための99 文章力向上講座

他

髙口光子氏

◎最新の「研修開催の情報」
を、電子メールで事業所様にお知らせします！

kenshu@shizuoka-wel.jp に ①事業所名 ②事業所種別 ③電子メールアドレスを入力の上、件名「研修開催の情報 メール送信希望」
として送信してください。
なお、
2 か月経過しても配信がない場合は、下記研修課まで御連絡ください。

詳細は研修課までお問い合わせください。 問い合わせ先 ： 福祉人材部

研修課 電話 054-271-2174

カーペット洗浄機

静岡 市葵 区産女 1060番地 の 1
054-295-9002 Fax054-295-9003