＜討議資料＞●議員は原則２期８年で交代●議員報酬は市民の活動費●選挙はカンパとボランティアでつくば・市民ネットワーク通信
発 行：つくば・市民ネットワーク
Tel＆Fax：029-859-0264

小森谷：４年間そのような活動を続けたことで、自分自身変わったところはありましたか？
五十嵐：自分の視野の狭さに気付かされると同時に、市民の困っていることや地域の課題を理屈ではなく、肌で感じることができました。
北口：五十嵐さんがまちづくりで大切にしているのはどのような考え方ですか？

五十嵐：一番大切にしているのは、誰もが排除されず、つながって安心して暮らせるまちを目指すことです。そのために皆で問題が何かを考え、その解決策を考えて活動していきたいと思います。
最 後に、いがらし立青氏とつくば・市民ネットワークは、市民の声を聞き、問題をみん
なで解決できる市に変えていきましょうと、市政への熱い思いを確認し合いました。
（左から、いがらし立青氏、小森谷さやか、皆川ゆきえ、うののぶこ、北口ひとみ）（１）総合運動公園の用地購入<2014年3月議会 議決結果>
50音順、赤はつくば・市民ネットワーク

賛成

飯岡 宏之
大久保 勝弘
小野 泰宏
木村 清隆
木村 修寿
鈴木 富士雄
須藤 光明
高野 進
塚本 洋二
浜中 勝美
古山 和一
松岡 嘉一
柳沢 逸夫
山本 美和

反対うの のぶこ
神谷 大蔵
北口 ひとみ久保谷 孝夫
黒田 健祐
小久保 貴史
五頭 泰誠
塩田 尚
滝口 隆一
田中 サトエ橋本 佳子
皆川 ゆきえヘイズ・ジョン
議長：金子 和雄

つくは・市民ネットワーク

街頭演説会
11月26日（土）13:00～
つくばセンター広場

つくば市議会議員

つくば・市民ネットワーク運営委員

つくば市議会議員

つくば市議会議員

つくば・市民ネットワーク代表

つくば・市民ネットワーク事務局長

皆川ゆきえ 小森谷さやか
北口ひとみ うののぶこ
瀬戸裕美子 永 井 悦 子

住民投票の成果を次のステップへ

五十嵐：市内の各地域を周り、直接話を伺いました。バス・保育所・介護・街灯…と放置される課題に多くの人が悲鳴のような声を上げています。

11

市民がつくる これからのつくば川：４年前の市長選の後、どのような活動をしていたんですか？

66

億 円の利 息 は 年 々 積 み 重

皆昨 年の８ 月 に 行 わ れた 総

五十嵐：私も住民投票の会の世話人として活動しましたが、まずは市民の声を聴くつくば市に変えていきたいと思います。それには市民参加のしくみを作り、浸透させることが必要です。

なっています︒ 月の市長選挙の：昨年の総合運動公園の住民投票では、つくば市が抱える様々な課題が見えてきました。

合 運 動 公 園 基 本 計 画に対 すの在 り 方 という 重い課 題 が ︑うに現市長は立候補しないとす画は白紙撤回になりました︒

次の市長に丸投げされたとい

つくば・市民ネットワークの小森谷さやか、皆川ゆきえ、うののぶこ、北口ひとみは、今後の市政について、いがらし立青氏と意見交換しました。

る住民投票では︑投票した市

３ ０ ５ 億 円 という あ ま りうことです︒市 原 市 長の無 責

市民の声が活かせる市政を！

でに明 言 していま す︒
つまり︑に大 き な 事 業 を 強 引に進 め

任 さには 怒 り を 覚 え ま す が ︑いがらし立青氏と意見交換しました

民の８割が計画に反対というよ う と する市 長に市 民 がこれを転機として市政運営を変えよう！
つくば

66

億円の土地とスポーツ施設NO!を突きつけたと言える

根本から変えることが︑住民投票の経験を活かすことになたつお

結 果でし た ︒これを 受 け︑計でしょう︒

ると考えます︒

住民投票の成果を活かし検証は時間切れ …

計画再浮上のおそれも民意を反映する市政へ！

住 民 投 票 後︑つくば市議会

は︑市民の意見を集め市民がでは﹁総合運動公園に関するました︒
つくば・市民ネットワのぞ む 方 向 を 議 論 し な が らつく ば・市 民 ネットワー クークは︑二度と同じ失敗を繰

見 出 していく 地 方 自 治 を 目調査特別委員会﹂を立ち上げり返さぬため︑この事 業が推指しています︒総 合 運 動 公 園を決 める大 事な選 挙です︒
つし 進 め ら れた 経 緯 を 追 及 し

今後のスポーツ施設のありくばを変えられるか︑変えら

問 題についてもこのような姿方についても意見がまとまられないか︑大 きな 岐 路に立っました︒しかしすべてを検 証ず︑各会派の意見が併記されています︒各 候 補 者の政 策や勢で取り組んできました︒

た 報 告 となり ました ︒また ︑総合運動公園問題についてのvol.48

し き れないま ま 調 査 特 別 委計画を強く進めようとしてい考 え方を知って︑多 くの市 民

月の選挙はつくばの未来

た 議 員 が 市 長 選に立 候 補 をが投票に行くことが重要です︒

員会は時間切れとなりました︒

表明しており︑計画の再浮上

それが新しい市 政への第一歩です︒もありうる状況です︒

総 合 運 動 公 園 用 地の借 金

11

2016年10月

つくば市二の宮２−１−３クラフトビル１F
tsukubahotnet@ybb.ne.jp
http://tsukuba-net.jp

北口ひとみ・宇野信子・皆川ゆきえの議会報告

国道６号バイパス延伸
住民不安への対応は？

万博記念公園駅
学校の建設はいつになる？

現在、西大井の408号線で止まっている国道6号バイパスがTX沿線では次々と学校建設が進んでいますが、万博記念公高崎までの1.9km延伸が決まりました。バイパスが延伸される

園駅の学校についてはどのような状況でしょうか。当該学区と、既存道路の分断や、接続される県道の危険性増大が心配の島名小では児童数が急増し、「グランドでボール遊びができされます。

なくなった。」という声も届いており、今議会で状況を確認しそこで、市としての対応を尋ねたところ、「現在、西大井、菅ました。

間、高崎の3地区から既存道路の機能確保等の要望が出てお教育局からは、「学校等適正配置計画」に基づき、万博記念

り、市としても事業主体である常総国道事務所と設計協議の公園駅周辺の学校新設はH31年度からの検討開始となってお中で調整を行う。」「バイパスと接続される県道谷田部牛久線

り、土地の購入など、まだ具体的には進めていないという回答

は通学路でもあるが、道幅がせまく、バイパス開通後は交通量の増大が見込まれており、安全が確保されるよう県へ要望していく。」という答弁でした。

皆川ゆきえ

一般質問項目を得ました。さらに、島名小は教室が不足し校舎を増築したば ・TX沿線地区の小中学校設置

かりですが、H30年度ごろには教室が足りなくなることも判明

について・つくば市奨学金についてしました。

県道谷田部牛久線は今でも危険な箇所が多いので、PTA等

つくば市議会議員
環境経済常任委員「新しい学校ができる」と万博記念公園駅周辺に引っ越した ・道路上の動物死骸処理につにも確認し、通学路の安全確保と住民の不安に応えられるよ方もいます。子ども達が、のびのびと活動し、健やかに成長し、う、国や県との窓口としてしっかりと対応して頂きたい、と要望

教育効果を最大にするためには、児童・生徒数に対して適正なしました。

規模の学校環境が必要です。今度は後手に回らないようにしいて・国道6号バイパス延長に伴う道路整備についてなければなりません。現状をふまえ、学校建設について早急に検討することを要望しました。

公共交通も、地域包括ケアも、交流センターも・・・

今のつくば市に必要なのは当事者目線！
１ 公共交通の改善に、もっと当事者目線を！

「地域の活力を促す、世代間交流を促す、地域内交流を促す、高齢化の進んだあちこちの住宅団地で「バス停がなく、車がという目標は達成できていない」と答弁。それこそが交流セン運転できなくなったら生活できない」という声が多く聞かれまターに変える大きな目的だったはずなのに。

す。バス停新設などの要望にどう対応しているか質問しました。

つくば市は、地域によってコミュニティの課題が大きく異な担当部長は「新規路線の増設等は、エリアの人口、地域のニります。だからこそ、変えた時の目的に立ち戻り、地域交流セ

つくば市議会議員
ーズ等を分析し、必要性を検証し、その結果を公共交通活性化
文教福祉常任委員会副委員長

ンターをコミュニティ形成の拠点としてしっかり活用してほし宇野 信子
一般質問項目・公共交通の充実について
・地域交流センターについて・地域包括ケアについて協議会（以下、協議会）で協議している」と答弁。しかし協議会
では行政が対策を決めた要望だけを協議しており、市民からいと要望しました。

出た要望がすべて検討されているわけではありません。また協

３ 地域包括センターを分散し、高齢者支援は地域で議会の委員は車で移動できる人ばかり。公共交通を必要として高齢者相談や介護予防、認知症対策などの核となる地域包いる当事者の目線が欠けています。そこで「協議会に公募の市括支援センターを、つくば市は市役所1か所に集中させていま民委員を入れる」「市民の要望はすべて協議会で検討する」のす。それでは地域が見えず取り組みが進まない、と市民ネット2点を提案しました。

では地域ごとの設置を求めてきました。今回、「市内7つの日常生活圏域ごとの配置を早期に検討する」と答弁があり、やっと２ 地域交流センターをコミュニティ形成の拠点に2016年9月議会
議決結果
議決の結果
（○：賛成、×：反対）

一歩前進です。

公民館から地域交流センターに変わって6年。変える根拠と今後は地域ごとのセンターを拠点に、専して策定された地域交流センター基本計画には、講座やサー門職の連携だけでなく、地域住民が関係者クルの貸室等生涯学習の役割だけでなく、地域コミュニティのと共に話し合う場も設ける等、オープンに形成に寄与すると書かれています。現状と課題を訊ねたところ、進めてほしいと要望しました。

市民ネット3名で提案した修正案は、アイラブつくばまちづくり寄付金にふるさと納税の仕組みを導入する事業と乳児へのB型肝炎予防接種事業について予算を削除する内容です。成功の見込みのないふるさと納税へ経費をかけるのは不適切である、また発生率の非常に低いＢ型肝炎予防のために、乳幼児に対するリスクを高める必要があるのか慎重に検討すべきと判断しました。
全会一致で「研究学園地区およびTX沿線開発地域における集会施設が新設されるまでの間、市庁舎の会議室を住民の集会場として使用できるようにすることを求める請願」は趣旨採択、「教育予算の拡充を求める請願」は採択となりました。

会 派 名

つくば・市民ネットワーク

つくば市民政策研究会

つくば自由民主党
統一会派つくば・維新の会
政清会・民主党の会

公明党

日本共産党

新社会党

筑峰クラブ

平成28年度つくば市一般会計補正予算に対する修正案

否決

○

×

×

×

×

○

○

×

水道料金の大幅値上げストップを求める請願

不採択

○

×

×

×

×

○

○

×

＊北口宇野
皆川

＊古山
須藤、柳沢
高野、松岡

＊五頭
＊塚本
＊小野
久保谷、神谷大久保、木村修
浜中
小久保、黒田飯岡、木村清山本

＊滝口田中
橋本

＊金子

＊鈴木

各会派の所属議員（敬称略）＊は会派代表（議員数２7 議長：塩田）

山中八策の会

＊塩田
（議長）

（２）

北口ひとみ・宇野信子・皆川ゆきえの議会報告

議論なく、竹園西にも施設一体型小中一貫校？！

つくば市議会議員
総務常任委員会副委員長

北口ひとみ
一般質問項目再開発を進めるか否かの判断を行うために、竹園ショッピン

えや、学校など公共施設の敷地面積は縮小されています。このグセンター周辺の再構築案づくりが進められています。対象地9月初旬の竹園東中学校区内の自治会とＰＴＡのみを対象にし区は、つくば市、（株）筑波都市整備、（独）都市再生機構、筑たタウンミーティングでは「現状のゆとりある教育環境が維持

波技術大学の4地権者の所有で、一部の地権者の意向によりできないこの案はとうてい容認できない」という意見が相次ぎ今年11月までを期限として結論を出したいとのことです。

ました。9月下旬に、竹園交流センターにご意見箱が設置され今年1、2月に市民ワークショップ（参加型提案づくり）があたり、竹園東中学校区だけにアンケートが行われました。しかり、特に再構築に伴い施設一体型小中一貫校に建て替える点し、たとえ意見が出されても11月の期限を考えると、大きく見について、竹西小はどうなるのか、学区設定や考え方を先に議直すつもりはないと思われます。

論・検討すべきと拙速な進め方に疑問を呈する声が多く出されTXつくば駅からほど・竹園3丁目地域拠点再構築ていました。
について
・中心市街地の都市再生について

竹園三丁目地域拠点再構築 再配置イメージ１（つくば市HPより）近い竹園ショッピングセ

その後、6月議会で「7月上旬までに再配置案の整理を行う」

ンター周辺の再構築は、「市民の意見は可能な限り反映させたい」旨の答弁があったに周辺住民だけではなく、・農業振興とソーラーシェアもかかわらず、案が公表されたのは9月初旬。しかも、竹園西・
リングについて児童館保育所
幼稚園
公園

中心市街地全体のまち東それぞれへ同時期に施設一体型小中一貫校を作る、竹東小戸建または商業づくりの問題です。

中一貫校については現在の総面積よりも狭くなるという案が市民ネットは引き続き、提示されたのです。

竹園東
小中一貫校

戸建

戸建

丁寧な説明や意見交換

11月までという期限がある中、案の公表が２か月も遅れ、しかも反対意見の多かった施設一体型の小中一貫校への建て替

交流センター
公共駐車場
ショッピングセンター

UR賃貸の場を設けるよう働き

戸建かけていきます。

アンケートへのご協力ありがとうございます！
（中間報告）
8月から市民ネットで行っている「総合運動公園と暮らしのアンケート」「駅前駐車場と公共交通についてのアンケート」の一部について中間報告をします。
いただいたご回答、ご意見をこれからの活動、議会での提案に活かしていきます。

駅前駐車場と公共交通についてのアンケート（回答数507人）

Q.よく使う駅は？
（複数回答あり）
Q.駅前駐車場に停められなくて困ったことが「ある」万博記念公園みどりの研究学園

総合運動公園と暮らしのアンケート

つくば（回答数938人）

牛久
ひたち野うしくQ.総合運動公園計画についてどうお考えですか？
（複数回答あり）

みらい平
守谷
0

計画通り作ってほしい
全く必要ない4060

80

100120（人）Q.自宅から駅までバスなどの公共交通で行ったことがありますか？

計画を見直す市民意見を反映しない進め方が問題

みどりの分からない・住民投票があったことを知らない

研究学園
0100200300

400500（人）よくある

万博記念公園

たまにあるつくば牛久

Q.暮らしの中で気になっている項目は？
（３つまで）ない

みらい平
ひたち野うしく

税金のムダ使い
医療・福祉
教育・子育て
高齢者福祉
公共交通
脱原発・放射能
環境・ごみ
防災
憲法
障がい福祉
格差社会
行政サービス
雇用問題
農業010203040506070（人）Q.バスを使わない理由は？
（複数回答）
家の近くにバス停がない
時間がかかるバスの料金が高い
徒歩で行く
目的地までどのバスに乗ったらいけるのかわからない
本数が少ないバスの乗り継ぎが大変
自動車で行く
時間が合わない、終バスが早い等
自転車で行く
自由がきかない
足が悪い、待つのがつらい

0（３）

2050

100

150

200

250300（人）030

6090120（人）＜討議資料＞●議員は原則２期８年で交代●議員報酬は市民の活動費●選挙はカンパとボランティアでつくば・市民ネットワーク通信
発 行：つくば・市民ネットワーク
Tel＆Fax：029-859-0264

2016年10月

つくば市二の宮２−１−３クラフトビル１F
tsukubahotnet@ybb.ne.jp
http://tsukuba-net.jp

vol.48

つくば・市民ネットワークはおまかせにしない、市 民 がつくる 市 民 の政治をめざしています

情報公開

大事なことは私たち（市民）が決める

人と人をつなぐつくば・市民ネットワークの政策と取り組み・実現したこと
市民自治ができるまちづくり

2014〜2015年は総合運動公園問題に集中◆総合運動公園住民投票で基本計画白紙撤回へ 2015年◆一般競争入札の全面導入 2012年◆議会改革（本会議インターネット中継・一問一答方式・各議員の賛否公開・議会主催の議会報告会開催）2011年〜◆風車問題について議会で追及・検証へ 2005〜2008年●市民の声を聞く・集める

総合運動公園に関するアンケート実施（規模縮小・必要ないが75.5％）、住民投票に関するアンケート実施、総合運動公園見直しの署名を集める

安心・安全な食と農業の推進◆「つくば市遺伝子組換え作物の栽培に係る対応方針」づくり 2006年◆大豆畑トラストinつくばスタート 2006年●調査する

用地取得関連（不動産鑑定・意思決定の過程）、基本構想・基本計画の問題点、類似施設との比較、補助金の現状など

子どもの健やかな成長を支える環境づくり（教育・子育て）◆保健師・助産師・看護師による“あかちゃん訪問”の全戸実施 2009年◆市内全小学校へ司書教諭補助員を配置 2006年

高齢者も障がい者も誰もが安心して暮らせる地域づくり◆地域包括支援センターを地域ごとに配置する検討開始 2016年◆特別支援教育支援員の増員●市民の声を代弁調査したことを元に議会で質問・追及

住みやすいまちづくり◆学園地区の住宅地に高さ制限（高度地区）2007年◆独自の公共交通アンケートを実施し、集まった意見から改善を提案◆アンケートを実施し政策につなげる◆講演会、学習会、市民フォーラムの開催◆請願・署名活動◆市民活動の立ち上げおよび支援◆テーマ別の部会活動◆毎年、政策提案を市に提出◆他団体との連携 など

動きなどの市
議会や を発信情報 ます
してい環境を守り、循環型社会をつくる◆土砂等の埋め立て条例の厳格化 2016年◆ダンボールコンポストを紹介、講習会開催 2009年〜◆レジ袋無料配布の中止協定を実現 2008年

市民ネットでは議員の賛否2004年からを公表してい 調査します●情報を発信

調査活動や議会で得た情報を発信

脱原発を実現し、自然エネルギー中心 （市民ネット通信・議員と話そう会など）のまちづくりと放射能汚染対策●市民の意思で市政を動かす◆福島原発事故避難者の住宅支援の継続を求める意見書を提案 → 議会で可決し国に提出 2014年◆放射線測定器（ゲルマニウム半導体検出器）設置 2013年◆放射能汚染から子どもを守ろう＠つくば立上げ 2011年

住民投票の実現（反対8割）→基本計画の白紙撤回へ

立憲主義を堅持し、憲法の3原則（基本的人権の尊重、国民主権、平和主義）を守る◆集団的自衛権の行使を憲法の解釈変更で行わないことを求める意見書を提案→ 議会で可決し国に提出 2014年（4）