課題整理

Society 5.0 にかかわる各種提言はどんな方向に向かっているのか

IoT（Internet of Things）、ロボット、人工知能（ＡＩ）等の新たな技術を産業や社会生活に取り入れて、新たな価値が生み出される Society 5.0。少子化や過疎化といった課題を克服し、持続可能な社会の創出に貢献する人材を育成するため、高校現場には今、何が求められるのか。文部科学省初等中等教育局に話を聞いた。

齢・異学年集団での協働学習、地域の学びの状況に応じた支援や、異年に向けて取り組むべき政
Society 5.0
策の方向性（図１下段右側）の１つ

村真一参事官（高等学校担当）は、に向けた人材育成に係る大臣懇
5.0談会」が開催された。 年６月には論が始まり、同年 月から「 Societyから Society 5.0
時代に必要な資質・能力と求められる人材についての議

済産業省、そして政府与党などでも、た通り、文部科学省だけでなく、経ものだ。また、Ｐ．
３の「 Society 5.0にかかわる各所からの発信」で示し育成を目指す資質・能力と合致するを生き抜くために必要
Society 5.0
な資質・能力は、新学習指導要領でる（図２）。

大学入試に合わせて多くの生徒が２「高校生の７割が学ぶ普通科では、人材の育成の推進を掲げた。

文理両方を学ぶ高大接続改革や地域それを具体化する先駆的な取り組

で、特に高校教育にかかわるものとや家庭などとの連携が予想されていそれまでの議論を踏まえて、 Society

技術革新を伴う新しい時代に求めら年生以降、文系・理系に分かれます。に対応するSociety 5.0
学校のあり方の議論が続くにおける学びのあり方や求める
5.0
人 材 像、 今 後 の 教 育 政 策 の 方 向 性

れる教育についての議論が積み重ね

しかし、一部の教科を勉強するだけ

文部科学省では、２０１７年 月等がまとめられた（図１）。そこでられてきた。 年５月には、安倍内みとして「 Society 5.0に向けたリーディング・プロジェクト」に触れ、して、文理分断からの脱却を挙げた。

は、ＡＩが発達して定型的な仕事をみ」を発揮することが求められるとて遂行したりといった、「人間の強想定外と向き合ったり、責任を持っわせた意味づけをしたり、板挟みや担うため、人間には、現実世界に合マとした提言が取りまとめられた代に対応した高等学校改革」をテー展に応じた教育の革新」及び「新時材育成という観点から、「技術の進行会議においても、 Society 5.0やグローバル化に対応し、活躍できる人

閣の私的諮問機関である教育再生実方程式や線形代数といったより高度を確実に習得させるとともに、微分分野を必履修とする新学習指導要領や理科、地理歴史・公民科の基礎的学問分野において必要となる、数学

では、 Society 5.0で求められる資質・能力は育まれないでしょう。様々なしている。また、 Society 5.0における学校のあり方として、生徒の個別

きりゅう・たかし桐生 崇

文部科学省初等中等教育局企画官（併・学びの先端技術活用推進室長）

たむら・しんいち

田村真一

文部科学省初等中等教育局参事官（高等学校担当）

な内容を学びたい生徒のための条件

11（ ８図３）。今後、中央教育審議会

1918

12（以下、中教審）等で制度化に向け整備などを行い、文理両方を学ぶ人シアムとして創設することなどはそド・ワイド・ラーニング）コンソー

ログラム・コースをＷＷＬ（ワール

性等に応じて履修可能とする学習プ

かつ多様な内容を、個人の興味・特材を育成することが大切です。高度

文部科学省初等中等教育局の田スクールポリシーに基づく特色ある教育が求められるた検討が進められていく。

P.

＊プロフィールは 2019 年 6 月時点のものです。

6Aug u s t 2 0 1 9

特集

Society 5.0 ─高校教育のこれから─

図１

Society 5.0 の社会像・求められる人材像、学びのあり方と取り組むべき政策の方向性■ Society 5.0 の社会像
ＡＩ技術の発達日本の課題

定型的業務や数値的に表現可能な業務は、ＡＩ技術により代替が可能に産業の変化、働き方の変化

ＡＩに関する研究開発に人材が不足、少子高齢化、つながりの希薄化、自然体験の機会の減少

人間の強み

現実世界を理解し意味づけできる感性、倫理観、板挟みや想定外と向き合い調整する力、責任を持って遂行する力■ Society 5.0 における学びのあり方、求められる人材像／ Society 5.0 に向けて取り組むべき政策の方向性
現状・課題等

取り組むべき政策の方向性【すべての学びの段階】• 基盤的な学力を確実に定着させながら、他者と協働しつつ自ら考え抜く自立した学びが不十分。

Ⅰ「公正に個別最 適化された学び」を実現する多様な学習の機会と場の提供求められる人材像、学びのあり方
学びのあり方の変革共通して求められる力の育成【小・中学校】• OECD/PISA でも高い到達水準。
• 他方で、家庭環境、情報環境の変化の中で、文章や情報の意味を理解し思考する読解力に課題との指摘。
• 貧困の連鎖を断ち切り、すべての子どもたちに Society 5.0 時代に求められる基礎的な力を確実に習得させる必要。

Ⅱ 基礎的読解力、数学的思考力などの基盤的な学力や情報活用能力をすべての児 童・生徒が習得【高等学校】

Ⅲ 文理分断からの脱却• 普通科７割（８０万人）・専門学科等３割（３０万人）。
• 普通科は文系７割（５０万人）といった実態があり、多くの生徒は第 2 学年以降、文系・理系に分かれ、特定の教科については十分に学習しない傾向。

新たな社会を牽引する人材の育成※例えば普通科全体のうち「物理」履修者は２割（１４万人）• 学年にとらわれない多様な学び（高等教育機関や産業界等との連携）の可能性。

【高等学校卒業から社会人】• 四年制大学は、人・社系５割（３０万人）、理工系２割（１２万人）、保健系１割、教育・芸術系等２割。
※諸外国は、理工系にドイツ約４割、フィンランド・韓国等約３割。

• 教育におけるＳＴＥＡＭやデザイン思考の必要性。
※ STEAM ＝ Science, Technology, Engineering, Art, Mathematics＊文部科学省「Society 5.0 に向けた人材育成〜社会が変わる、学びが変わる〜」を基に編集部で作成。

図２

Society 5.0 に向けた学校 ver.3.0Society 5.0 の学校のあり方とし て 示 さ れ た 学 校 ver.3.0 では、人間としての強みを発揮できる学校集団の中で、生徒が自身の学力や興味・関心に応じて「個別最適化」された「学び」を展開する学校像が描かれている。

＊文部科学省「Society 5.0 に向けた人材育成〜社会が変わる、学びが変わる〜」よりそのまま掲載。

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⇒リーディング・プロジェクト（先駆的な取り組みとして）・文理両方を学ぶ 高大 接 続
改革：ＷＷＬ（ワールド・ワイド・ラーニング）コンソー
シアムの創設・地域の良さを学びコミュニティーを 支える人 材 の 育成：地域との協働による高等学校教育改革の推進

の一環です」（田村参事官）
新学習指導要領では、社会に開か体として十分とは言えない。

なり、小学校や中学校に比べると総実行会議で議論されてきた普通科改とが求められるでしょう。教育再生との連携授業、意見・回答の即時共「遠隔技術を活用した大学や海外大きな可能性がある」と語る。

有を通じた効果的な協働学習など、革も、時代の変化に対応できる生徒を育てるために、文理に分けず、画「すべての高校には今後、スクー
ル ポ リ シ ー を 明 確 に 定 め て、 そ のれた教育課程の実現が求められているが、高校生が実社会の課題に取り先端技術の活用で生徒の学びは豊か

担も軽減され、教師ではないとでき一的なカリキュラムから脱していこダーシップの下、スクールポリシーないことにより時間をかけていただ

実現のために地域や海外と連携したを打ち出しながら学校改革を進めてけるようになります」（桐生企画官）組むためには、地域との連携も不可

いけるような制度改革も、中教審で２ ０ ２ ０ 年 代 に は、 教 育 ビ ッ グ

データの活用も進むと予想される。

その土台になるのが、教育データの標準化だ。学習内容と教材に共通のコードが設定されると、生徒が学習でつまずいた時などに、関連教材なに向けて、教育に先端Society 5.0
技術を活用するための環境整備の方て、『ここでつまずく時は、この単「教育ビッグデータの解析によっどが瞬時に取り出せるようになる。
向性も示されている。それが 年６

先端技術を活用して実現

新学習指導要領で目指す教育をう」（田村参事官）議論されていくことになるでしょになります。また、定型的作業をＡ＊教育再生実行会議 第十一次提言 概要「技術の進展に応じた教育の革新、新時代に対応した高等学校改革について」を基に編集部で作成うという問題意識が根底にあると理

主な提言事項①学科のあり方 ②高等学校の教育内容、教科書のあり方 ③定時制・通信制課程のあり方④教師の養成・研修・免許のあり方 ⑤地域や大学等との連携のあり方 ⑥中高・高大の接続⑦特別な配慮が必要な生徒への対応 ⑧少子化への対応

り、学校設定科目を検討したりしな背景• 高等学校は中学校を卒業したほぼすべての生徒が進学。一方、高校生の能力、適性、興味・関心、進路等が多様化。高等学校が対応すべき教育上の課題は複雑化。
• 少子高齢化、就業構造の変化、グローバル化、AI や IoT などの技術革新の急速な進展によるSociety 5.0 の到来など、高等学校を取り巻く状況は激変。
• これからの高等学校においては、生徒一人ひとりが能動的に学ぶ姿勢を身につけさせるとともに、文理両方をバランスよく学ぶこと等を通じ、Society 5.0 をたくましく生きる力を育成。

欠だ。だが、現実には、高校の地域

2. 新時代に対応した高等学校改革

Ｉに任せることで、先生方の業務負

主な提言事項① Society 5.0 で求められる力と教育のあり方 ②教師のあり方や外部人材の活用③新たな学びとそれに対応した教材の充実 ④学校における働き方改革⑤ AI 時代を担う人材育成としての高等教育のあり方 ⑥特別な配慮が必要な児童・生徒の状況に応じた支援の充実 ⑦新たな学びの基盤となる環境整備、EBPM（エビデンスに基づく政策立案）の推進 ⑧生涯を通じた学びの機会の整備の推進 ⑨教育現場と企業等の連携・協働解しています。今後は、校長のリー背景• 技術革新は、社会構造全体までも変えるインパクト。教育においても、一人ひとりの能力等に応じて公正に個別最適化された学びや、場所や時間に制約されずに主体的に学び続けることができる環境を実現し得るもの。教育内容、教科書、教員養成など、全般的な対応が急務。
• 一方、学校の ICT 環境は脆弱であり、危機的な状況。ICT は教育の「マストアイテム」であるとの認識を関係者が共有し、整備の加速化が急務。

がら教育課程の改革を進めていくこ

1. 技術の進展に応じた教育の革新

連携は学校によって大きく状況が異

教育再生実行会議 第十一次提言 概要「技術の進展に応じた教育の革新、新時代に対応した高等学校改革について」
図３

科学省初等中等教育局の桐生崇企画策（最終まとめ）」だ（図４）。文部の学びを支える先端技術活用推進方

月に文部科学省が公表した「新時代になるでしょう」（桐生企画官）可視化され、多くの先生方の共有知教師の知見であった学習プロセスが多い』などと、これまでベテランの元が理解できていなかったケースが教育ビッグデータの効果的な活用にで、ＩＣＴを基盤とした先端技術や別最適化された学び』を実現する上一人取り残すことのない、公正に個長）は、「多様な子どもたちの『誰のやりとりが円滑になり、大画面をるようにすることで、大容量データ望する初等中等教育機関が利用でき

報 学 研 究 所 の 通 信 イ ン フ ラ を、 希

ＩＣＴ環境の整備も進む。国立情きりゅう官（併・学びの先端技術活用推進室198

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特集

Society 5.0 ─高校教育のこれから─

図４

先端技術・教育ビッグデータの効果的な活用と I CT 環境の整備について取り組むべき方策（全体像）●先端技術の活用の例

先端技術

遠隔・オンライン教育、AI を活用したドリル、デジタル教科書・教材、ＡＲ（＊１）
・ＶＲ（＊２）、統合型校務支援システム、協働学
習支援ツール、センシング（＊３）

学習指導要領の求める資質・能力を育成、深化し、子どもの力を最大限引き出す効果的な活用のあり方が必要「最終まとめ」の基本的考え方を踏まえて「学校現場における先端技術利活用ガイドライン」を策定
教育ビッグデータ（スタディ・ログ等）を活用した指導・支援●標準化される教育データの例

教育ビッグデータの収集• 校務系データ：氏名、生年月日、性別、定期考査の結果、評定、出欠・遅刻・早退、保健室利用状況、健康診断の結果など• 学習系データ：デジタル教科書・教材の参照履歴、協働学習における発話回数 ・内容、デジタルドリルの問題の正誤・解答時間・試行回数など

教育ビッグデータ◎ＩＣＴを基盤とした先端技術を活用することで得られる教育ビッグデータの効果的な収集・蓄積・分析が必要◎教育ビッグデータの利活用のあり方の検討が必要

教育データの標準化と学習履歴（スタディ・ログ）等の利活用の具体的なあり方の検討

サ イ ネ ッ ト

学校ＩＣＴ環境●ＳＩＮＥＴとは国立情報学研究所（NII）が構築・運用する高等教育を対象とした日本全国の国公私立大学、公的研究機関等を結ぶ世界最高速級（100Gbps）の通信インフラ。希望するすべての初等中等教育機関でも利用できるようにする。

先端技術・教育ビッグデータ活用の前提となる学校現場におけるＩＣＴ環境は不十分であり、早急な充実が必要

世界最先端の ICT 環境に向けた
世界最高速級の学術通信ネットワーク「ＳＩＮＥＴ」との接続
安価な環境整備に向けた具体的モデルの提示／クラウド活用の積極的推進 など
サイネット＊文部科学省「新時代の学びを支える先端技術活用推進方策（最終まとめ）」を基に編集部で作成。の在り方について」（図５）に集約された「新しい時代の初等中等教育は、２０１９年４月に中教審に諮問

以上の各種提言で示された課題も格段に実施しやすくなるだろう。

使った遠隔授業などがこれまでよりそれらに取り組む上での具体的な方という社会の変化を踏まSociety 5.0
え、それにかかる課題を明確化し、能力の育成を目的とするものです。

指す新しい時代に必要となる資質・高大接続改革や新学習指導要領が目的を示したものではなく、いずれもAug ust 2 01 9

されるような形で今後審議されてい9策を考えるために各種提言が示され＊１ Augmented Reality（拡張現実）。現実世界にコンピューターで生成した仮想現実を拡張（反映）させる技術。
＊２ Virtual Reality（仮想現実）。コンピューターで現実に似た仮想世界を生成する技術。
＊３ センサーを活用して、モノに触れることなく量や音、光、温度などを計測したり、識別したりする技術。

年末に予定され、＊文部科学省「新しい時代の初等中等教育の在り方について（諮問）」を基に編集部で作成。

く。その答申は• 児童・生徒等に求められる資質・能力を育成することができる教師のあり方• 義務教育９年間を学級担任制を重視する段階と教科担任制を重視する段階に捉え直すことのできる教職員配置や教員免許制度のあり方• 教員養成・免許・採用・研修・勤務環境・人事計画等のあり方• 免許更新講習と研修等の位置づけのあり方など教員免許更新制の実質化• 多様な背景を持つ人材によって教職員組織を構成できるようにするための免許制度や教員の養成・採用・研修・勤務環境のあり方• 特別な配慮を要する児童・生徒等への指導など特定の課題に関する教師の専門性向上のための仕組みの構築• 幼児教育の無償化を踏まえた幼児教育の質の向上• 義務教育をすべての児童・生徒等に実質的に保障するための方策• いじめの重大事態、虐待事案に適切に対応するための方策• 学校の小規模化を踏まえた自治体間の連携等を含めた学校運営のあり方• 教職員や専門的人材の配置、ICT 環境や先端技術の活用を含む条件整備のあり方 等たものであるという理解の下、学校

4. これからの時代に応じた教師のあり方や教育環境の整備等

先端技術を活用した教育のあり方も• 外国人児童・生徒等の就学機会の確保、教育相談等の包括的支援のあり方• 公立学校における外国人児童・生徒等に対する指導体制の確保• 日本の生活や文化に関する教育、母語の指導、異文化理解や多文化共生の考え方に基づく教育のあり方 等

現場には新学習指導要領を確実に実3. 増加する外国人児童・生徒等への教育のあり方盛り込まれるはずだ。

• 普通科改革など各学科のあり方• 文系・理系にかかわらず様々な科目を学ぶことや、STEAM 教育の推進• 時代の変化・役割の変化に応じた定時制・通信制課程のあり方• 地域社会や高等教育機関との協働による教育のあり方 等

行していただきたいと考えていま

2. 新時代に対応した高等学校教育のあり方「新学習指導要領公示後に発信さ• 基礎的読解力などの基盤的な学力の確実な定着に向けた方策• 義務教育９年間を見通した児童・生徒の発達の段階に応じた学級担任制と教科担任制のあり方や、習熟度別指導のあり方など今後の指導体制のあり方• 年間授業時数や標準的な授業時間等のあり方を含む教育課程のあり方• 障がいのある者を含む特別な配慮を要する児童・生徒に対する指導及び支援のあり方など、児童・生徒一人ひとりの能力、適性等に応じた指導のあり方 等す」（田村参事官）1. 新時代に対応した義務教育のあり方

れ た 各 種 提 言 は、 新 た な 教 育 の 目

図５ 「新しい時代の初等中等教育の在り方について（諮問）」での審議事項

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