37
ID 150805
No.

令和5年度指定管理者適用施設 モニタリング評価調書【施設状況】
グループ名称

温湯温泉利用施設

指定管理者名

スポーツメディア株式会社

所管課

主150800

観光振興課

2185

温湯温泉利用施設

04

レクリエーション型

法人番号
副101000

4010401015187

高齢者活躍支援課

構成施設

施設分類

施設利用者圏域 02

広域施設

利用制適用区分03

一部利用料金制

温湯温泉利用施設「湯～ぱれあ」
平成18年４月１日オープン鉄骨造（一部鉄骨鉄筋コンクリート造）地上２階地下１階建て 延床面積 2,369.49㎡
温泉・健康維持増進ゾーン（温泉利用プール、大浴場、露天風呂、福祉浴室ほか）
高齢者福祉ゾーン（多目的ホール、和室、会議室、作業室）
休憩ゾーン（和室、大広間、談話サロン、足湯）

施設概要

施設設置目的地域のコミュニティ施設として、温泉を利用した心身の健康維持及び健康増進の場並びに子供から高齢者まですべての市民が利用できるふれあい及び交流の場を提供することにより、地域の活性化、高齢者の福祉の増進及び地域福祉活動の促進を図ることを目的とする。

基本方針等事業者の創意工夫に基づいた管理運営により、質の高いサービスを利用者に提供するとともに、利用者が世代を超えて交流できる、地域に根ざした施設となることを目指す。また、若穂綿内地域の観光の拠点として、市民及び観光客が足を運びたいと思える施設となるよう運営することにより地域の集客力向上を図る。

主な実施事業

温泉・健康維持増進ゾーン：温泉の提供、水中プログラムの開催、温泉大浴場（平湯・座湯・立湯・打たせ湯・蒸し風呂・かまくら湯・露天風
呂・ドライサウナ・ミストサウナ他）温泉利用プール（ジャグジー・水中バー・水中ジム・ネックシャワー他）
高齢者福祉ゾーン：高齢者福祉プログラムの開催【項目評価基準表】
評価評価基準5（優れている）・協定、事業計画に基づく管理運営や事業の実施が期待以上で、指定管理者のノウハウや努力等によるところが特に大きい

4（良い）・協定、事業計画に基づく管理運営や事業の実施が期待以上

3（普通）・協定、事業計画が予定どおり実施された

2（劣る）

・協定、事業計画の一部が予定どおり実施されない
・管理運営の一部において、市の指導が必要

１（悪い）・協定、事業計画が全て実施されない
・管理運営の全てにおいて、市の指導が必要
・市の指導を受けてもなお、全く改善が図られない【評価項目】
１ 指定管理者の健全性
指定管理者名

スポーツメディア株式会社

指定期間

令和3年4月1日

指定
管理者の健
全性

当該指定管理者の指定回数～

令和8年3月31日

5年

当該指定管理者の管理運営開始日

施設の設置目的や市が示した基本方針、また、自ら提案した内容に沿った管理運営であったか。
また、団体の財務状況や組織体制は、管理運営実績のある他施設での管理運営状況も踏まえ、良好で、健全か。

1回

平成18年4月1日
評価

3

特記事項
（問題等があった場合に、その内容等を記入）

37-1

No.

２ 施設の有効活用
利用区分等

単位

令和2年度

令和3年度

令和4年度

97,925

令和5年度

37
対前年比 評価

有料入場者数人

73,602

101,403110,246 109%

施設利用料等円

26,678,520

35,673,700 37,482,605

40,817,510 109%

営業収入（指定管理料を除く）

円

39,181,254

50,527,348 53,853,502

59,429,308 110%

施設利用状況
（利用者数、件数、稼働率など）（特記事項）

協定内容・指定管理者提案

区分

事
業
実
施
内
容

追加事業、未実施事業及び未実施の理由

温湯温泉利用者の受付業務
温泉業務
温泉利用プール業務
市指定事業 健康維持増進プログラム
高齢者福祉プログラム
貸館業務
施設維持管理業務

3①子供・親子向けプログラム (年間438回実施)
・0才～12才向けの様々なプログラムを実施②成人向け健康増進プログラム(年600回実施)
・体操、水中運動、カルチャー講座など
自主事業③館内イベント・ロビーコンサート、ダンス発表、季節風呂、ハロウィンイベント 他④食堂及び売店運営⑤リラクゼーションサロン(年間利用者数387名)

サービス維持・向上の取組み（広報等）

・新たに大型イベント（ビバキッズ体験フェスタ）を開催して様々な企業や地元団体と協力をして2,000名の来館者を集客した。

・10月に長野市に後援依頼をして大型イベントを開催し、1日に2,000名を超える来館者があった。
・SNSを活用して若い世代への宣伝や雑誌や折込広告での温泉の宣伝などに努めた。
・様々な健康イベントやプログラムを通して、来館者数の増加に取り組んだ。

３ 利用者評価
内容区分(1) 利用者要望把握方法

評価

利用者アンケート(2) 調査、会議等の内容
・無記名アンケート 館内ロビー設置
・その他、フロント・巡回中スタッフへの進言等の聞き取り(ご意見は日報に反映)
利用者
要望
把握

利用者
評
価

(3) 調査、会議等の結果
・総回収数 62件
①スタッフの接客態度 非常に満足25.8% 満足30．6% 普通30.6% 不満1.6% 非常に不満3.2% 無回答・利用無８．1%②清掃状況
非常に満足21.0% 満足３5．5% 普通35．5% 不満0% 非常に不満 0% 無回答・利用無8.1%③お風呂
非常に満足22.6% 満足４1.9% 普通21．0% 不満0% 非常に不満3.2% 無回答・利用無11.3%④プール
非常に満足4.8% 満足 21.0% 普通 4.8％ 不満0％ 非常に不満1.6％ 無回答・利用無67．7%⑤飲食・売店
非常に満足8.1％ 満足 6．5% 普通12.9％ 不満0％ 非常に不満4.8％ 無回答・利用無67．7%(1) 良好とする評価
・スタッフの愛想がとても良い。
・館内がとてもきれい
・小まめに清掃を実施してくれてありがたい。
・様々な催し物を開催していて楽しい。

利用要者
望か・ら苦の情評
等価・

3(2) 苦情・改善等の要望事項①お客がいるのに清掃をしている。
②ウォシュレットが壊れている。
③ロッカーキーの渡し方を改善してほしい。
④場所取りを止めて欲しい⑤声が大きい客がいる。
≪対応措置≫①運営マニュアルを徹底してスタッフで事案共有をした②古い備品が多くあるので順番に優先順位をつけて新設していく③翌年度より、自由にロッカーの位置を選べるように運営方法を変更する④館内放送の徹底とスタッフの見回り、荷物の移動を徹底している。
⑤耳が聞こえずく声が大きくなりやすい高齢の利用者が多数いる。あまりにも大きな声の場合はスタッフが指導する。

37-2

37No.

４ 事業収支指定管理者収支（令和5年度）
年度計画額
項目
利用料金

収支実績額
項目

金額

販売収入等

1,520,000 販売収入等

その他収入

その他収入

計

事業収支
（単位：円）

項目

40,817,510
60,048,000

908,864

評価
令和4年度決算（前年度）

金額

使用料

委託料

委託料

人件費

令和5年度決算

金額

34,600,000 利用料金

指定管理料 61,000,000 指定管理料

収入

市の収支

項目
使用料

雑(納付金)

雑(納付金)

行政財産目的外使用料

45,065 行政財産目的外使用料

貸付料

貸付料

その他

その他

歳入

計

101,774,374

36,650,000 人件費

41,675,551

指定管理料 60,048,000 指定管理料

5,589,300

委託料

委託料

需用費

需用費

役務費

役務費

97,120,000

設備管理費

5,492,000 設備管理費

備品購入費

0 備品購入費

計

修繕費

1,500,000 修繕費

1,176,981

光熱水費

35,000,000 光熱水費

40,068,878

使用料・賃借料

事業費

8,975,000 事業費

10,932,264

修繕費

45,065418,976 使用料・賃借料
6,557,100 修繕費

2,000,000 事務経費

1,816,466 歳出 工事請負費

本社経費

2,160,000 本社経費

2,160,000

備品購入費

備品購入費

その他

5,297,000 その他

5,958,389

その他

その他

計

自主
事業

97,074,000

計

109,377,829

収入

13,809,000

収入

17,702,934

支出

8,042,000

支出

10,806,420

自主事業損益損益

5,767,000 自主事業損益

6,896,514

5,813,000-706,941 差引

45,06545,065

計

支出 事務経費

計

金額

64,173,883

360,944
649,000

34,444,000 工事請負費

71,468,076-71,423,011

人件費比率【人件費(賃金等)／令和5年度指定管理者事業支出】(支出に占める人件費の割合)

計65,183,827-65,138,762
38.1%

本社経費が、計画額と実績額で異なる理由

５ 管理運営全般※ すべてで、「３」。「４」「５」とする場合は、評価理由欄に理由を記載してください。

確認内容

区分

チェック欄

評価

1 施設管理運営に必要な人員が、適正で有効に配置されているか
配置実績（うち市内雇用職員数）

・常勤社員5名(長野市4名※市内のうち若穂在住1名、市外1名)
・常勤パート19名(長野市14名、市外5名、市内のうち若穂在住7名)
常勤計24名(R6.3.31現在)

職員配置
2 専門性を備えた職員、有資格者が必要に応じて配置されているか
3 労働関係法令を遵守し、職員の適正な労働条件を確保しているか
管理
運営
全般

4 職員の資質・能力向上を図り、施設を適切に運営するための取組みや研修がなされたか
1 特定の団体や個人に偏らない、公平・公正な、透明性の高い運営がなされたか
平等利用
2 使用許可、減免等の事務手続きが適切に行われたか
1 施設の管理運営に係る収支の内容や、指定管理料、利用料金等の取扱いは適切に行われたか
経理
2 収支内容等を記載した帳簿を整備しているか
施設・備品の維持管理

セルフモニタリング等

1 必要とされている保守、点検、清掃、保安、警備等、必要な維持管理業務が確実に行われたか
2 備品はⅠ種、Ⅱ種を明確にし、それぞれ台帳、目録等を整備の上、管理が適正に行われたか
1 日常的、定期的に業務の点検、監視が行われたか
2 事業計画・報告書、予算書・決算書や、施設の利用状況などの定期報告、点検・検査結果報告などが遅滞なく提出されたか

37-3

3

６ 危機管理体制※ すべてで、「３」。１ヵ所でも空欄の場合は「１」。「４」「５」とする場合は、評価理由欄に理由を記載してください。

No.

確認内容

区分

37
チェック欄

評価

1 危機管理マニュアルなどが整備されているか
危機
管理体
制

安全対策 2 危機管理マニュアルなどの内容が職員に周知されているか
3 常に、日常の事故防止などに注意を払っているか
個人情報保護 1 施設の利用者の個人情報を保護するための対策が適切であったか

3

防犯、防災 1 防犯、防火などの対策、体制が適切であったか
対策
2 防災訓練など、必要な訓練が実施されたか
緊急時対 1 事故発生時や非常災害時の対応などが適切であったか
応、体制 2 必要な保険に加入するなど、利用者などからの損害賠償請求への対応措置が講じられているか

７ 地域連携地域の声を聞く体制や、協働で地域貢献ができる運営であったか。市内雇用や市内事業者から物品を購入する等、地域を活用した管理運営であったか。障害者就労施設等からの物品及び役務の調達に努めたか。

地域
連
携

協定内容・指定管理者提案

追加された内容、未実施の内容及びその理由

・市内在住者の積極的な雇用と60才以上の高齢者の採用促進。
・市内の社会福祉法人に物品販売及び食堂の運営を依頼。
・市内で活動されている市民グループの音楽コンサートやダンス発表など子供から高齢者まで様々なジャンルのグループの発表の場を提供。
・館内で開催している様々なプログラムの講師を地元から採用している。
・地元学校やイベントの協賛を積極的に行い、住民の活動を支援した。

(新規取り組み事項)
・ビバキッズ体験フェスタを開催して様々な企業や地元団体と協力をして2,000名の来館者を集客した。
・若穂中学校と連携し、館内イベント開催時に学生ボランティアの活動を促進し、社会参加経験の場を提供。
・地元若穂の魅力を広める為に、「若穂の民話」を利用した名所を巡るウォーキングイベントを開催。

評価

4【総合評価】
評価項目

評価得点

指定管理者の健全性

36

施設の有効活用

312

312312

管理運営全般36

危機管理体制

36

総合評価
者の健全性
指定管理者の健全性
5

合計得点

総合評
価

利用者評価
事業収支

地域連携

評価理由

4

次年度の目標・取組み等（施設所管課）3

施設の有効活用21062

危機管理体制

利用者評
価

管理運営
全般

8

事業収支

基準値

・市内からの積極的な雇用や地域と連携した新規イベントの企画、地元中学校と連携した学習機会の提供等、積極的な取り組みが認められるため、地域連携については、「４」と評価した。

前年度からの課題取組み・改善案等（施設所管課）

4
地域連携

改善状況

改善案等（改善されていない場合）

感染症対策の徹底や様々なイベント
新型コロナウィルスの影響により減少したの開催により入場者数及び収入が入場者数及び収入の改善。
前年対比で約10%増加した。

・施設老朽化により修繕が必要な箇所が多く出てきており、優先順位を付け、計画的な修繕を実施していく。

37-4

No.

【指定管理者自己評価】

37指定管理者自己評価(1) 今年度の取組みに対する評価① サービス向上に向けての取組み
・毎月一つ顧客満足度向上に向けた取り組みを実施。スタッフで意見を出し合った中で実現できる内容を採用して新規備品購入や運営方法の見直しなど様々な取り組みを実施した。
・従業員教育として全スタッフが出席する、避難訓練、救命講習会、コンプライアンス研修、社内教育研修を年間4回実施した。
・10月にビバキッズ体験フェスタを開催して約2,000名を超す来館者を集客した。また地元の若穂中学の子供には運営体験として射的や輪投げなどの縁日を実施してもらった。

② 業務の効率化に対する取組み
・スタッフの清掃マニュアルや各種運営マニュアルを全て見直し、スタッフ自身でアイディアを出しながら現状に合わせて再作成をした。
・修繕箇所を随時長野市と連携を取りながら計画的に実施。
・経費削減の為に不必要な経費を削減。備品や消耗品の管理を徹底して無駄を省いた。

③ その他
緊急的に修繕が必要な箇所が出てきている為、安全面や運営面から今後早急に対応が必要。

(2) 指定管理者業務実施上の課題
・経費の光熱費部分の市場価格が高騰している為、業者の選定や節約利用などの工夫が必要。
・館内の収容人数に対して更衣室が非常に狭い為、混雑を避けお客様のクレームにならないよう工夫と改善が必要。
・築年数が18年経過し、利用人数も多いため、修繕箇所が多くある。市と連携して運営に支障がないように管理していく必要がある。

(3) 総合評価

評価基準【A】計画や目標を大きく上回る 【B】計画や目標を上回る【C】計画や目標どおり【D】計画や目標を下回る【E】計画や目標を大きく下回る

指定管理者
自己総合評価B① 評価理由温泉プールの入場者数がコロナ前の水準を超えてきており、計画を超える集客を実現できている。売上に関しても指定事業・自主事業共に大きく伸びている。
しかし、光熱費や人経費の高騰により原価が計画を大きく超えており、収支はマイナスとなっている。またアンケートの内容を運営に活かす取り組みを通してお客様からのクレームも大きく減少してきている。

② 次年度以降の取組み
来館者数が増えることで施設の経年劣化と合わせて様々な備品や設備の不具合が出てくる。運営に支障が出ないように計画的な修繕や備品の交換を実施していく必要がある。また、さらなる来館者の増加に備えて運営体制やマニュアルの整備を実施して安心安全な運営事業者を目指す。

37-5