地方創生拠点整備交付金 事業実施報告
Ⅰ．拠点整備交付金事業の振り返り
Ａ．基礎情報１．本事業の事業名称、実績額、単独事業と共同申請事業の別、施設整備計画の申請時点のテーマをお聞かせください。 ［全員］
事業名称

平成29年度 実績額［単位：円］¥21,859,200¥10,929,600
うち国費単独事業と共同申請事業の別施設整備計画(申請)段階のテーマ

市単【しごと創生】農林水産分野

総額

いすみ市土着菌完熟堆肥センター¥10,929,600

うち単費

１-1．拠点整備交付金の対象経費の支出内訳について、貴団体が支払った相手先の業種別（①～⑩）にお聞かせください。 ［全員］①～⑩の合計拠点整備交付金交付対象経費の支出額(合計）［単位：千円］

21,85921,859平成29年度の事業の 支出の内訳［単位：千円］
①農林水産

②建設

③製造

④情報通信

⑤運輸・郵便

⑥商業（卸・小売）⑧不動産・物品賃貸⑦金融・保険

⑨サービス

⑩その他

21,859Ｂ．ＫＰＩの設定・成果○本事業における重要業績評価指標（ＫＰＩ）の設定、及び成果の確認 ［全員］
２．本事業における重要業績評価指標（ＫＰＩ）の名称、意味付け、当初値・目標値・実績値等について、お聞かせください。
KPI１
ア．本事業における重要業績評価指標（ＫＰＩ）の名称→

イ．ＫＰＩの分類

→

KPI２

KPI３

土着菌堆肥を使用した有機農業
取組農家数の増加

土着菌堆肥を使用した有機農業
取組ほ場面積の拡大

土着菌堆肥を使用した有機農産物生産販売に伴う農業所得の増
加KPI４③交付金事業のアウトカム③交付金事業のアウトカム③交付金事業のアウトカム

KPI５＜凡例：選択肢＞

ＫＰＩの意味付け
ウ．ＫＰＩの対象→① インプット② アウトプット

交付金事業に投入される資源（ヒト・モノ・カネ・時間）③ 交付金事業のアウトカム④ 総合的なアウトカム

交付金事業から直接的にもたらされる成果・効果交付金事業による活動量（仕事の量・頻度・投下時間）
様々な事業・施策・政策の総体によって得られる成果・効果②貴地方公共団体単独②貴地方公共団体単独として目指す水準②貴地方公共団体単独として目指す水準

として目指す水準

として目指す水準

として目指す水準＜凡例：選択肢＞① 共同申請者の総体

ＫＰＩの当初値

エ．施設整備計画の申請時点

当初値

→
→

平成

［単位］

施設整備計画の申請時点
での、ＫＰＩの目標値設定

［単位］

計測年月

計測年月

計測年月

29 年

3 月

［単位］

平成

29 年

3 月

［単位］

目標値（増分）

平成

29 年

［単位］

当初値

計測年月

3 月

［単位］

目標値（増分）

3 ha

当初値

平成年

計測年月

月

［単位］

目標値（増分）

［単位］

平成年

月

［単位］

目標値（増分）5 万円

効果発現開始時期（見込）

効果発現開始時期（見込）

効果発現開始時期（見込）

効果発現開始時期（見込）

効果発現開始時期（見込）

平成

平成

平成

平成

平成

→

→

当初値

50 万円

年

目標値（増分）カ．トータルの事業終了時点

［単位］

8 ha

3 件

→
→

当初値

10 件

目標値（増分）オ．平成29年度単体の目標値（増分）② 貴地方公共団体単独

平成

月
［単位］

年

目標値（増分）

月
［単位］

年

月
［単位］

目標値（増分）

25 件

25 ha

50 万円

目標年月

目標年月

目標年月

33 年

3 月

平成

33 年

3 月

平成

33 年

年

月
［単位］

目標値（増分）

平成年

月
［単位］

目標値（増分）

目標年月

3 月

年

目標年月

月

平成年

月

目標値や目標年月を、半角数字で記入することが出来ない、その他上表に記載困難な場合には、以下備考欄をご活用ください。
キ．備考欄

→

実績値（増分）→
事業終了時点での、ＫＰＩの実績値

ク．平成29年度の事業実施による実績値［単位］

実績値（増分）

4 件
計測年月

→

平成

30 年

133 %

①目標値を達成平成30 年［単位］

実績値（増分）［単位］

実績値（増分）

4 万円
計測年月

3 月

目標値に対する達成度合い
123 %

［単位］

実績値（増分）

計測年月

3 月

目標値に対する達成度合い

→

［単位］

4 ha

①目標値を達成

平成

30 年

計測年月

3 月

目標値に対する達成度合い
80 %②目標値の7割以上
達成

平成年

計測年月

月

目標値に対する達成度合い
## %

平成年

## %

実績値や年月を、半角数字で記入することが出来ない、その他上表に記載困難な場合には、以下備考欄をご活用ください。

（目標値未達の場合のみ）
実績値累計の目
標未達理由

ケ．備考欄

→

コ．最も影響の大きい理由→

サ．次に影響の大きい理由③その他→＜凡例：選択肢＞① 外的要因② 計画不適切③ その他「③その他」を選択した場合は、その内容をご記入ください。
果樹・野菜生産体制の未確立

④ 不明

月

目標値に対する達成度合い⑤ 事業未実施

○供用開始時期の確認 ［全員］
３．整備対象施設の供用開始時期（まだ開始していない場合は開始見込時期）について、お聞かせください。
整備対象施設の供用開始の状況①開始済＜凡例：選択肢＞① 開始済② まだ開始していない

具体的供用開始時期（見込み）
29

H

年12月

「②まだ開始していない」場合は、その理由について、お聞かせください。
①
②
③
④
⑤

供用を開始していない理由「⑤その他」を選択した場合の理由

施設の一部が未完成
内部での調整が未完了
指定管理者等との調整が未完了
施設を利用する事業者が未決定
その他○交付金事業の地方創生への効果 ［全員］
４．設問２のク「目標値に対する達成度合い」の回答結果を踏まえて総合的にご判断の上で、本交付金事業の地方創生への効果について、お聞かせください。
事業効果＜凡例：選択肢＞① 地方創生に非常に効果的であった② 地方創生に相当程度効果があった③ 地方創生に効果があった④ 地方創生に対して効果がなかった⑤ 効果の有無はまだわからない②地方創生に相当程度効果があった

例：全てのKPIが目標値を達成するなど、大いに成果が得られたとみなせる場合
例：一部のKPIが目標値に達しなかったものの、概ね成果が得られたとみなせる場合
例：KPI達成状況は芳しくなかったものの、事業開始前よりも取組が前進・改善したとみなせる場合
例：KPIの実績値が開始前よりも悪化した、もしくは取組としても前進・改善したとは言い難いような場合
例：整備対象施設の供用開始前等の理由により、効果発現時期がまだ到来していないような場合

C. 自立性担保の進捗○自立化の進捗状況 ［全員］
５．本事業の自立化に向けた見込みについて、お聞かせください。

５-1．設問５で「あり（①もしくは②）」と回答いただいた方のみ、お答えください。
自立化に向けた進捗状況について、お聞かせください。

自立化の見込み

平成29年度事業を踏まえた自立化の進捗②地方公共団体の一般財源負担による自立化を見込んでいる②必要額の一部を確保できる目処が立っている＜凡例：選択肢＞① 自主財源による自立化を見込んでいる② 地方公共団体の一般財源負担による自立化を見込んでいる③ 自立化は見込んでいない＜凡例：選択肢＞① 必要な自主財源等を確保できる目処が立っている② 必要額の一部を確保できる目処が立っている③ 自主財源等を確保できる目処は立っていない○自立化の課題 ［全員］
６．平成29年度事業を踏まえて、取組みの自立化に向けて課題と感じていらっしゃることを、可能な範囲で具体的にご記入ください。
（観点の例：収入・財源の確保、ビジネスモデル、事業推進体制、技術・ノウハウを有する人材など）
行政が堆肥の生産と販売の主体となって、まずは地域の生産者へ有機農業や農産物のブランド化を浸透させることが急務である。施設の収支・ビジネスモデルの構築と両輪で取り組んでいる。生産性を高めながら、効率的に堆肥の生産に取り組めるように努力している。

D．事業の実施状況○事業実施時に留意した項目 ［全員］
７．貴団体が本事業を実施するにあたって留意した項目についてお聞かせください。（○はいつくでも）【事業アイデア・事業手法の検討段階】○ オ． 異なる分野の政策を組み合わせた事業とするため、団体内の複数部局や様々な分野の民間企業と連携している○ ア． 地域住民や利害関係者との話し合いを通じて課題やニーズを明確化している
イ． 定量的・客観的な分析を通じて地域の実態やニーズを捉えている○ カ． スケールメリットや人材・ノウハウ融通のため、複数の地域間で連携している○ ウ． 地域の特色ある資源や強みを活用している○ キ． 事業実施体制の構築において、地域の企業・団体等の既存組織・ネットワークを活用している○ エ． 事業手法の検討に外部人材・知見を活用している○ ク． 関係者の役割・責任について明確化している【事業の具体化段階】
ケ． 資金調達の方法や事業採算性など事業が継続性をもって自走していくことのできるプロセスを明確化している○ コ． 経営視点からの検証のため、事業実施経験のある人材を活用している、または知見ある外部専門家から助言を受けている

サ． 事業終了までの詳細な工程計画(四半期単位、月単位等)を策定している○ シ． 事業と直接性があり、客観的な成果を表すKPIを選定し、妥当な水準の目標値を設定している【事業の実施・継続段階】＜凡例：選択肢＞（セ、タ共通）

ス． 事業実施主体間で定期的にコミュニケーションを行っている（ セ． 左記コミュニケーションの頻度○ ソ． KPIの進捗について定期的に管理している）④1年に1回程度（ タ． 左記進捗管理の頻度

チ． 担い手となるキーパーソンや、事業を継続的に進めていくマンパワーを確保している）

①
②
③
④

月1回以上
四半期に1回程度
半期に1回程度
1年に1回程度

テ． 地域住民・事業者や利害関係者が事業の推進や改善に参加できる仕組みをつくっている○ ツ． 事業の目的・目標や生じつつある効果等の現状、事業がもたらすメリットについて情報発信し、事業実施に対する納得感を醸成している【事業の評価・改善段階】○ ト． 外部組織や議会等により事業の効果を多角的に評価検証している○ ニ． 事業の評価を踏まえて対応策を決定し、実行に移している○ ナ． KPIの達成状況を定期的に確認し、未達成の場合はその要因を分析している○ ヌ． 事業の改善方針について次年度以降の事業計画に反映しているE．効果検証○議会による効果検証 ［全員］
８．議会による効果検証の有無、時期について、お聞かせください。
議会による効果検証の有無①実施した＜凡例：選択肢＞

議会による効果検証の時期
H30

年

9

① 実施した② 実施予定③ 実施しない（予定）月○外部組織による効果検証 ［全員］
９．外部組織による効果検証の時期、本事業の評価について、お聞かせください。
外部組織による効果検証の有無①実施した

外部組織による効果検証の時期
H30

年

6

外部組織による本事業の評価①地方版総合戦略のKPI達成に有効であった、との意見

月＜凡例：選択肢＞① 地方版総合戦略のKPI達成に有効であった、との意見② 地方版総合戦略のKPI達成に有効とは言えない、との意見○事業実施状況の見直し
10．設問８または設問９で「①実施した」と回答いただいた方のみ、お答えください。
議会または外部組織による効果検証を通じた、事業の実施状況の見直しについて、お聞かせください。
効果検証を通じた事業見直しの状況①効果検証において「改善が必要」との指摘はなく、事業は適切に実施されている＜凡例：選択肢＞①②③④

効果検証において「改善が必要」との指摘はなく、事業は適切に実施されている
効果検証において「改善が必要」との指摘はあったものの、適切な改善が図られている効果検証において「改善が必要」との指摘はあったが、現状では適切な改善が図られていない
施設の供用開始からまだ日が浅い等により、事業の実施状況の良し悪しはまだ判断できない

F．事業を進める中での課題・苦労、及びそれに対する取組の修正・改善
11．平成29年度の事業を進める中での課題・苦労について、お聞かせください。 ［全員］
事業を進める中での課題・苦労の有無①課題・苦労があった＜凡例：選択肢＞① 課題・苦労があった② 課題・苦労はほとんどなかった③ 課題・苦労は全くなかった

11-1．設問11で「①課題・苦労があった」と回答いただいた方のみ、お答えください。以下の中から、特に苦労したことを最大で３つまで、お聞かせください。
④事業実施場所（施設・設備）の検討
特に苦労したこと（3つまで）＜凡例：選択肢＞① 事業推進体制の検討② 事業経営や技術ノウハウを有する人材の確保・育成③ ビジネスモデル・資金繰りの検討④ 事業実施場所（施設・設備）の検討⑤ 規制・許認可への対応⑥ 庁内・組織内（幹部、原課、財政課等）との調整・合意形成⑦ 庁外・組織外（地域内・地域外の事業者、住民）との調整・合意形成⑧ 現場実態を踏まえた設計・工程等の見直し⑨ 共同申請者との調整・合意形成⑩ その他（例：予期せぬ外部環境変化が起こった 等）※⑨については、共同申請事業の場合のみ、選択ください。

「⑩その他」 を選択した場合は、その内容を具体的にご記入ください。

11-2．設問11-1を回答いただいた方のみ、お答えください。設問11-1の課題・苦労に対応して、取組を進めながら修正・改善を行われた場合、その内容について、可能な範囲で具体的にご記入ください。

堆肥製造拠点ということもあり、建設該当地区において、市長による説明会を複数回実施し、地域住民の理解を得た。また、運営委員会を設置することで、地域の声を反映する体制を整えた。

12．平成29年度の事業実施・成果を踏まえて、平成30年度以降における取組みの修正・改善について、可能な範囲で具体的にご記入ください。 ［全員］

堆肥の果樹・野菜生産への普及が課題であるため、平成30年度より農林水産省の「オーガーニック・エコ農産物安定供給体制構築事業」の交付金を活用した事業に取組み、活路を見出している。

G．今後の事業展開方針
13．本事業の今後の方針について、お聞かせください。 ［全員］
今後の方針

①事業の継続（計画通りに事業を継続する）＜凡例：選択肢＞① 事業の継続（計画通りに事業を継続する）② 事業の発展（事業が効果的であったことから取組の追加等更に発展させる）③ 事業の改善（事業の効果が不十分であったことから見直し（改善）を行う（または、行った））④ 事業の中止（継続的な事業実施を予定していたが中止する（または、した））⑤ 事業の終了（当初予定通り事業を終了する（または、した））