苅田町における庁内GISの活用経緯と活用事例

苅田町 企画財政課 松永 亮
苅田町 上下水道課 佐村有人

1. 苅田町の紹介
福岡県北東部に位置する苅田町は現在人口約３万６千人、面積約46.6km2の自治体です。東には周防灘に面して国際貿易港、苅田港と広大な臨海工業地帯が広がり、苅田港沖には北九州空港があります。
また、東九州自動車道のインターチェンジもあり、陸、海、空の交通拠点となっている場所でもあります。

2．活用促進経緯「概要」• GIS未経験の情報政策課2名、既存の統合型GISなどもないゼロからのスタート• 導入してもすぐには活用が進まず、2年目以降から一気に活用が増加• 1年目の導入初期から2年半の現在にあたる活用発展期に至るまで様々な活動を実施
導入初期
１年目～

低滞期

周知期
２年目～

発展期
３年目（現在）GIS活用業務の推移（全庁共有マップの参照を除く）
15
1050
H25年度

H26年度

H27年度

2．活用事例：用途別のまとめ用途利用している課 項目

利用アプリ

全庁での地図の参照

全庁・住宅地図 ・地番図 ・地形図
・航空写真 ・用途地域図 ・用途地域
・路線綱図など

Web アプリ

施設/設備管理・上下水道課・生涯学習課・くらし安全課
・施設建設課・水道設備管理・遺跡管理・下水台帳
・防犯灯/反射鏡管理・道路綱図

WebアプリデストップGIS

分析

・上下水道課・くらし安全課

・水道設備の耐震適合分析
・災害区域に含まれる要援護者の把握

デスクトップGIS

情報発信

・広報課

・観光マップクラウド GIS

情報共有

・施設建設
・生涯学習課・都市計画
・上下水道関連課での工事情報の共有

現地調査

・上下水道・水道設備の現地確認

スマホ アプリ

その他

・くらし安全課
・選挙管理委員会
・契約検査課・災害時の被害情報の記録
・選挙ポスターの位置管理
・契約行為に関わる土地管理

WebアプリデスクトップGIS（カスタマイズなし）（カスタマイズなし）（カスタマイズなし）（カスタマイズなし）

Web アプリ（カスタマイズなし）（カスタマイズなし）（カスタマイズなし）

漏水状況ビデオ (平成23年 φ350mm)

漏水事故が発生すると緊急工事による工事対応
利用者への断水報告
場合によっては賠償責任にも発展する

施設の老朽化・人員削減のあおりを受け水道施設の維持管理に苦慮している。
特に、埋設管である為管路情報を把握する事は重要事項である

内容

1. 水道のしくみ（用語の説明）
2. 今までの図面管理
3. 活用事例・マッピングデータの作成
・情報の共有・データ抽出機能
・データ分析
・その他マッピング作成事例
・持ち出せるGIS
4. まとめ1．水道のしくみ◎苅田町の紹介

南原浄水場
配水池2基

配水管延長

220km

配水池1基
二崎浄水場

浄水場→配水池→配水管→給水管→水道メータ→家庭の蛇口

1．水道のしくみ◎給水管とは

給水管とは、配水管から分岐して設けられたもの

配水管

給水管

水道メータ

1．水道のしくみ◎配水管布設工事写真
配水管

仕切弁
給水管埋設されているため詳細な情報は分かりづらい2．今までの図面管理◎配水管網図

縮尺1/2500
配水管の口径、布設年度、仕切弁、消火栓を手書き

給水管やメーター位置までは記入できない

道路新設、宅地開発開発部は紙を貼り付ける作業にて対応記入出来る情報が限られている（事故履歴や仕切弁の開閉など）2．今までの図面管理◎給水装置の管理方法

ゼンリン住宅地図の約13,000件の水栓番号と水道メータの位置を手書き
水栓番号（手書き）

メーター位置（手書き）

配水管や仕切弁、消火栓、給水管までは記入できない2．今までの図面管理◎図面の利用用途

 窓口での埋設確認• 埋設管の調査内容は、管路の有無、工事年度、管種、管径、メーター口径〔不動産関連〕• 給水管工事時の調査〔水道業者〕• 他工事（NTT、電気、ガスなど）の調査〔工事業者〕
 水道管理者の業務（漏水事故）• 管種、管径、布設年度、給水管の有無などを調査（配水管の漏水については、仕切弁を閉めた場合の断水件数や洗管場所の調査）◎データ作成

3．活 用 事 例

デスクトップGIS

既にマッピングシステム等の電子媒体（シェイプファイル）があればデータ移行が可能

口径毎に色分けする事で幹線管路の情報が明確◎データ公開

3．活 用 事 例

今までの窓口対応
現在の窓口対応（H28.3月～）

◎データ作成

3．活 用 事 例

紙媒体の図面をスキャニングし、デスクトッ
プGISに貼り付けフィーチャを作成◎データ作成

3．活 用 事 例
給水管
メーター位置
水栓番号

配水管の口径
布設年度

消火栓
仕切弁

3．活 用 事 例◎情報の参照と共有
デスクトップGIS

GISデータは、庁内データベースとアクセスするためデスクトップ端末から同時入力が可能

Web アプリ

庁内 GIS データベース

WEBアプリは、属性検索や住所検索も簡単、料金担当が使用（窓口の閲覧用として）

3．活 用 事 例◎情報の参照と共有

水栓番号を入力する事で、目的地へズーム（簡単な操作で検索が可能）

Web アプリ3．活 用 事 例◎データ抽出機能 一般的なマッピングシステムのカタログより重点的に構築• 管路情報・弁栓情報表示機能• 断水情報（仕切弁を閉めたら何処が断水するか？）• 条件検索機能（住所・水栓番号で検索し地図上に表示）• 給水情報表示（施工年度、管種・管径・施工業者など）• ファイリング機能（竣工図面や工事写真をﾌｧｲﾘﾝｸﾞ）• 検針順路図（検針員が急病時に代行する場合）• 各種抽出機能（管路総延長、管種別延長などの集計）
フィーチャーに距離を持っているため管種・口径別の延長を集計

紙媒体では不可能

3．活 用 事 例◎データ抽出機能

表計算ソフトにエクスポートする事で簡単なグラフが作成可能

3．活 用 事 例◎分析（管路の耐震適合性）• 耐震適合性を求める調査ではエリア内（1km2）に含まれる管路延長が必要
・悪い地盤のエリア→耐震適合性なし
・良い地盤のエリア→耐震適合性あり
管路データと地盤データの重ね合わせにより耐震性が低い管路延長の抽出

デスクトップGIS

3．活 用 事 例◎分析（管路の耐震適合性）

耐震性の低い管路延長をGIS解析により抽出することが出来る

3．活 用 事 例◎検針エリアをマッピング化

水道メータの検針エリアの見直しに伴い現状をマッピング化

3．活 用 事 例◎水系統図をマッピング化

南原浄水場
配水池2基2箇所の浄水場から配水される水系統図をマッピング化

配水池1基
二崎浄水場

3．活 用 事 例◎持ち出せるGIS• 漏水事故や、埋設調査は現地の情報を正しく把握する必要がある• 現地では庁内システムを見ることが出来ないためデスクに戻る時間がロスとなる

スマホ用GISアプリ

クラウド GIS

スマホ用GISアプリを使用すれば、スマホからでも情報が見れるため迅速な対応が可能

3．活 用 事 例◎Arc GIS（動作状況）

4．まとめ◎導入の成果• 平成26年9月から入力作業を開始、月1回のペースで打合せを行い、表示方法（配水管や給水管、仕切弁、消火栓など）などをカスタマイズ• 進捗率は概ね80％（約1年8ヶ月）• 一般的なマッピングシステムは、導入初期の費用や年間保守費のコストが掛かるがGISを導入する事により人件費のみで作成可能• 簡単な操作で、様々なマッピング作成が出来るため情報共有が容易ご清聴有難うございました。