MARINE STEWARDSHIP COUNCIL

AUGUST 2021

Mögliches Suspendierungsrisiko fürMSC-zertifizierte Thunfischfischereien imwestlichen und mittleren Pazifik• Thunfisch aus dem westlichen und mittleren Pazifik (Western Central Pacific Ocean, WCPO)
macht die Hälfte des weltweiten Thunfischfangs aus. 73 Prozent des MSC-zertifizierten
Thunfisches stammen aus dieser Region.
• Wenn die Fischereikommission für den westlichen und mittleren Pazifik (WCPFC) nicht
spätestens bis zu ihrer Jahrestagung im Dezember 2022 effektive Bewirtschaftungsregelnbeschließt, könnten viele MSC-zertifizierte Thunfischfischereien Schwierigkeiten bekommen,ihre Zertifizierungsauflagen zu erfüllen.
• Dies bedeutet, dass die MSC-Zertifikate der betroffenen Fischereien im Juni 2023 suspendiert
werden könnten.

Thunfisch im westlichen undmittleren Pazifik
Die Bestände von Echtem Bonito, Gelbflossenthun
und Großaugenthun im westlichen und mittleren
Pazifik sowie der Weiße Thun im Südpazifik unterliegendem Management der Fischereikommission für den
westlichen und mittleren Pazifik (Western Central PacificFisheries Commission, WCPFC). Um auf lange Sicht
eine nachhaltige Fischerei gewährleisten zu können,
muss es für alle Bestände wirksame Bewirtschaftungsstrategien und -regeln geben. Diese Strategien legenZielfangmengen und Grenzwerte fest, um das Fischereimanagement auf nachhaltige Weise zu steuern.
Verbindliche Bewirtschaftungsregeln (sogenannteHarvest Control Rules, HCRs) sorgen dafür, dass die
Fangmengen an die Ergebnisse der wissenschaftlichen
Bestandsbewertungen angepasst werden.
Derzeit hat die WCPFC noch keine ausreichenden
Maßnahmen implementiert, beabsichtigt aber, diesefür Echten Bonito und Weißen Thun bis Dezember
2022 und im darauffolgenden Jahr für Gelbflossen- undGroßaugenthun einzuführen. Die Einhaltung dieses
Zeitplans ist für MSC-zertifizierte Fischereien von entscheidender Bedeutung, um ihre Zertifizierungsauflagen erfüllen zu können, die mit der Erarbeitung vonBewirtschaftungsstrategien und -regeln verknüpft sind.
Daher muss die WCPFC auf ihrer Jahrestagung imDezember 2021 eine Zwischenentscheidung zugunstendieser Nachhaltigkeitsmaßnahmen treffen.

MSC-zertifizierte Thunfischfischereien
Der Marine Stewardship Council (MSC) verwaltet
den weltweit angesehensten Umweltstandard fürnachhaltige Fischerei, dessen Einhaltung im Rahmeneines unabhängigen Zertifizierungsprozesses
durch Drittparteien überprüft wird. Das MSC-Siegel
kennzeichnet Fischereien, die nachhaltig und im
Einklang mit der Umwelt arbeiten, und ermöglicht es
Verbrauchern, Verbesserungen in der Fischerei weltweit
voranzutreiben, indem sie sich beim Fischkauf für MSCzertifizierte Produkte entscheiden.

FAO-Fanggebiete der WCFPCJapan

ChinaAustralienwww.fischbestaende-online.deNahezu die Hälfte des weltweit gefangenen Thunfisches ist bereits MSC-zertifiziert oder im MSC-Bewertungsprozess. Für weitere 20 Prozent des globalen
Thunfischfangs bestehen Programme zur Fischereiverbesserung, sogenannte Fishery Improvement Projects.1
Neben der nachhaltigen Bewirtschaftung der Bestände
verlangt die MSC-Zertifizierung von den Fischereienauch, dass sie das Ökosystem und Meereslebensräume
in ihren Fanggebieten schützen.
Aktuell gibt es in der Region 22 MSC-zertifizierte
Fischereien. Weitere fünf befinden sich im Bewertungsprozess. Um zertifiziert bleiben zu können, müssen dieFischereien nachweisen, dass ihr Managementsystemrobuste Bewirtschaftungsstrategien und -regeln beinhaltet. Für den Thunfischfang im westlichen undmittleren Pazifik ist dies nur möglich, wenn die WCPFC
Maßnahmen etabliert, die den weltweiten Best PracticeStandards entsprechen.
Handelt die WCPFC nicht rechtzeitig, besteht für alle
MSC-zertifizierten Thunfischfischereien in der Region
ein hohes Risiko, dass sie im Juni 2023 von ihren unabhängigen Zertifizierern suspendiert werden.
Diese Entwicklung würde in der gesamten Lieferkette
jährlich mehr als zwei Millionen Tonnen Thunfisch –aktuell zertifiziert oder in MSC-Bewertung – betreffen.

Verbrauchernachfrage nach
nachhaltigem ThunfischFast zwei Drittel aller FischkonsumentInnen sind derMeinung, dass zur Rettung der Ozeane aller Fisch aus
nachhaltigen Quellen stammen sollte. Fast ein Drittel ist
davon überzeugt, dass die globale Überfischung dazuführt, dass sie in 20 Jahren ihren Lieblingsfisch nicht
mehr verzehren können.2
Anbieter von Fischprodukten setzen daher
zunehmend auf das MSC-Siegel, um den Verbrauchernden Nachweis zu liefern, dass ihr Thunfisch nachhaltig gefangen wurde. Und die steigende Verbrauchernachfrage übt kontinuierlich Druck auf die Fischereienaus, nachhaltig zu arbeiten, ihre Nachhaltigkeit imRahmen einer MSC-Zertifizierung unter Beweis zu
stellen und das MSC-Zertifikat auch langfristig zu
behalten.
Für viele Verbraucher gibt es keine zuverlässige
Alternative zur MSC-Zertifizierung für nachhaltigen
Thunfisch. MSC ist das einzige globale Zertifizierungsprogramm für Wildfisch, das weltweit angewendet
werden kann. Zudem erfüllt es die Anforderungen derErnährungs- und Landwirtschaftsorganisation derVereinten Nationen (FAO), der Global Sustainable
Seafood Initiative (GSSI) sowie der International Socialand Environmental Accreditation and Labelling Alliance(ISEAL).

Nachhaltigkeit von internationalen
Vereinbarungen abhängig
Die Bewirtschaftung von weit wandernden Fischarten wie Thunfisch ist sehr anspruchsvoll. Ein nachhaltiges Management erfordert die Zusammenarbeit
zahlreicher Länder. Ohne ein internationales
Abkommen darüber, wie gemeinsame Bestände
bewirtschaftet werden, kann keine einzelne Fischerei
nachhaltig agieren.
Die Umsetzung der Managementmaßnahmen inGebieten mit grenzüberschreitenden Zuständigkeiten,
die von regionalen Fischereiorganisationen (RegionalFisheries Management Organisations, RFMOs)
bewirtschaftet werden, kann schwierig sein. Ohnehin
komplexe Entscheidungsfindungsprozesse übermehrere Länder hinweg und das Fehlen vorgegebener
Quotenregelungen können zudem durch politische
Fragen und die mangelnde Koordination zwischen
Fischerei und fragmentierter Marktnachfrage verschärft
werden.

Thunfischfang weltweit
Thunfisch im MSCProgramm aus anderen
Meeresregionen

Thunfisch im MSC-Programm
aus dem westlichen undmittleren Pazifik

13%
36%
35%
16%

Nicht zertifizierter Thunfischaus anderen Meeresregionen

Nicht zertifizierter Thunfischaus dem westlichen
und mittleren Pazifik

Nahezu die Hälfte des weltweiten kommerziellen Thunfischfangs ist
aktuell MSC-zertifiziert oder befindet sich in MSC-Bewertung.
Der größte Teil davon stammt von Fischereien im westlichen und mittleren
Pazifik, deren Fänge mehr als die Hälfte des weltweiten Thunfischfangs
ausmachen.

Weltweiter Thunfischfang (2019 FAO): 1,67 Millionen Tonnen (28,89 %) MSC-zertifiziert, 1,18 Millionen Tonnen (20,40 %) in der Bewertung und 1,13 MillionenTonnen (19,54 %) in einem Fischereiverbesserungsprogramm, bei einem weltweiten Thunfischfang von 5,77 Millionen Tonnen (2019, jüngste FAO-Daten)
2
GMSC (2021) GlobeScan-Umfrage: Was bringt die Zukunft für den bewussten Fischkonsumenten?
1Warum MSC-zertifizierten
Thunfischfischereien dieSuspendierung ihres Zertifikats droht

Was passiert, wenn die Zertifikate
dieser Thunfischfischereiensuspendiert werden?

Der MSC-Umweltstandard für nachhaltig Fischerei
legt die Anforderungen an die Fischerei fest und basiert
auf dem Verhaltenskodex für verantwortungsvolle
Fischerei der FAO.3 Prinzip 1 des FAO-Kodex bezieht
sich auf die Nachhaltigkeit des Bestandsmanagements
und verlangt die Festlegung von Managementregeln,um die Fänge der einzelnen Länder zu kontrollieren unddamit sicherstellen zu können, dass die Fischbestände
langfristig auf einem gesunden Niveau bleiben.
MSC-zertifizierte Thunfischfischereien im westlichen
und mittleren Pazifik haben Zertifizierungsauflagen
erhalten, die sie dazu verpflichten, verstärkte Kontrollmaßnahmen zu ergreifen. Um die mit diesen Auflagen
verbundenen Fristen einhalten zu können, müssen auf
der WCPFC-Jahrestagung im Dezember 2021 und den
damit verbundenen Sitzungen des wissenschaftlichen
Ausschusses deutliche Fortschritte in Bezug auf diebestehenden WCPFC-Arbeitspläne erzielt werden.
Danach ist eine endgültige Einigung auf der Jahrestagung der Kommission im Jahr 2022 erforderlich, dasonst die MSC-Zertifikate aller Thunfischfischereien
im westlichen und mittleren Pazifik im Juni 2023
suspendiert werden könnten. Ein besonderes Risikobesteht angesichts der Zeitpläne für die MSC-Zertifikate
für Gelbflossenthun und Großaugenthun: Der aktuelle
Arbeitsplan für diese Bestände muss von der WCPFC indiesem Jahr zusätzlich beschleunigt werden, damit erim Jahr 2022 abgeschlossen werden kann – und nicht
erst ein Jahr später, wie derzeit vorgesehen.

Wenn die MSC-Zertifikate aller Thunfischfischereien
im westlichen und mittleren Pazifik suspendiert werden
sollten, würden mehr als zwei Millionen Tonnen
Thunfisch nicht mehr als MSC-zertifiziert in die
Lieferkette gelangen. Das MSC-Siegel dürfte nicht
mehr für Produkte aus diesen Fischereien verwendet
werden. Zwar könnten die Fischereien ihr Zertifikat
wiedererlangen, wenn innerhalb der WCPFC in den
nächsten Jahren eine Einigung erzielt wird – aber dieserProzess hätte erhebliche Verzögerungen zur Folge.
Unabhängige Experten müssten erneut prüfen, ob
die Maßnahmen der WCPFC es den Fischereien ermöglichen, die Anforderungen des MSC-Fischereistandards
wieder zu erfüllen.

Fazit
Verantwortungsvolles Management ist der Schlüssel
zu einer nachhaltigen Fischerei. Bei komplexen
Fischereien wie denen auf Thunfisch gelten effektive
Bewirtschaftungsstrategien und -regeln als zentrales
Element internationaler Best Practice-Anforderungen aneine nachhaltige Bewirtschaftung.
Die zuständigen Regierungen müssen dringend
handeln, um die Arbeitspläne der WCPFC zu erfüllen undzusätzlich zu beschleunigen. Der MSC fordert daher alle
Stakeholder auf, sich bei ihren Interessenvertretern für
die schnellstmögliche Einführung von soliden Nachhaltigkeitsmaßnahmen für alle Thunfischbestände – insbesondere für die im westlichen und mittleren Pazifik –einzusetzen.
Wir sind davon überzeugt, dass die Verbrauchernachfrage nach nachhaltigem Fisch in Kombination mit dem
Bedarf der Industrie nach stabilen Lieferketten den Wandel
im Meer vorantreiben können. Aber es bedarf des Einsatzes

3Verhaltenskodex für verantwortungsvolle Fischerei der FAO

regionaler Fischereiorganisationen wie der WCPFC, um
auf der Grundlage wissenschaftlicher Empfehlungenklare Regeln zu erarbeiten, die dann von allen Fischereinationen gemeinsam umgesetzt werden. Im Fall deswestlichen und mittleren Pazifiks erfordert dies einen
Konsens zwischen Dutzenden von Mitgliedsstaaten derWCPFC, teilnehmenden Regionen sowie kooperierenden
Nichtmitgliedern.
Die Festlegung von Regelungen für die Erhaltung derThunfischbestände ist ein komplexer Prozess, aber
Entscheidungen sind notwendig, um die nachhaltige
Bewirtschaftung der Bestände im westlichen und mittleren
Pazifik zu gewährleisten. Wir ermutigen alle beteiligten
zertifizierten Fischereien, Unternehmen der Lieferkette,
Naturschutzorganisationen und Wissenschaftler, den
Druck auf die politischen Vertreter aufrechtzuerhalten,
damit die für den Schutz des Thunfisches in der Region
erforderlichen Managementmaßnahmen schnellstmöglicheingeführt werden können.