資料−５

平成 14 年度

中城湾港泡瀬地区環境監視・検討委員会
第１回 委員会資料
ホームページ（質問箱）に寄せられた意見に対する見解について

平成 14 年 9 月 30 日

内閣府沖縄総合事務局開発建設部
沖縄

県土木建

築部

(財)港湾空間高度化環境研究センター

事業者のホームページの「質問箱」に、平成 14 年 8 月末までに寄せられた意見の要旨とそれに対する事業者の見解は以下のとおりです（平成 13 年度第１回環境監視・検討委員会で回答したものを除く）。

1)事業計画全般・環境影響評価に関するもの（意見要旨）
埋立ての必要性を再検討すべき。
景気の起爆剤としての短期的プランで事業を行うのはやめてほしい。
また、環境影響評価は行っているのか。
沖縄の魅力は沖縄固有の自然や文化にある。どこにでもある施設をつくることで、固有の自然環境を破壊しないでほしい。
（見解）

平成 13 年度第１回環境監視・検討委員会でも回答したとおり、本計画は国際交流リゾートや情報・教育・文化、海洋レクリエーションなどの拠点の形成により、沖縄県中部圏域の活性化と雇用の創出を目指すものです。また、中城湾港新港地区の特別自由貿易地域の整備とも一体となったプロジェクトであることから、今後の沖縄振興にとって中・長期的に重要な役割を果たすものと考えています。
本計画については、平成 12 年 3〜4 月に環境影響評価書の公告・縦覧を行い、環境影響評価に関する手続きを適正に終了しています。また、事業者としては、環境保全のため、下記をはじめとする対応をとることとしています。
○ 埋立地を出島形式とすることにより現在の海岸線や鳥類の主な採餌場所となっている干潟の埋立を回避し、埋立面積を縮小しました。
○ 埋立地に隣接して干潟を造成するなど、新たな環境創造を行います。
○ 専門家や地元市民により構成される環境監視・検討委員会を設置し、環境監視結果の評価や環境保全措置の検討を行っています。

（意見要旨）
土地利用計画の見直しが行われたようである。計画見直しの理由、見直された土地利用計画の概要、事業目的（経済振興、土砂処分）との整合性等について説明を求める。（２通）（見解）

泡瀬地区の土地利用計画については、確認作業の結果、現計画の全体約１８７ヘクタ−ルについては、魅力あるインフラ整備等の各種の条件整備と努力を前提とすれば、実現の可能性はあると確認したところであり、見直しは行っておりません。
また、確認作業においては、現時点において事業主体が確定している公共施設や企業−1−

から進出意向のある施設用地等で、第Ⅰ区域面積相当分を上回る需要は見込めることを確認したところでありますが、これは、今後、仮に社会経済情勢の変化などにより土地需要が低迷した場合を想定して検証したものであり、見直しを行ったものではありません。
しかし、土地利用が開始されるまでには長期を要することから、その都度、その間の社会経済情勢の変化等を的確に把握しながら、地元のニ−ズに沿った土地利用が図られるよう柔軟に対応していく考えであります。

2)環境監視・検討委員会に関するもの（意見要旨）
委員会の開催日程はできるだけ早く公表してほしい。
（見解）

開催日程は、決定次第速やかに公表します。

3)ホームページ・情報公開に関するもの（意見要旨）
ホームページで公開されている委員会議事録の一部が開けない。
（見解）

システム上の不具合についてはできるだけ早急に対処いたします。

（意見要旨）
質問箱に寄せられた質問に早く答えてほしい。（４通）
寄せられたすべての質問を公開すべき。
確認・回答した質問をＨＰ上で公開すべき。
（見解）

ご質問に対しては、環境監視・検討委員会において定期的に公開、回答していきます。

（意見要旨）
環境影響評価以降に行った調査や移植実験の結果を公開してほしい。
（見解）

環境監視調査の結果や海草移植実験の経過などは、環境監視・検討委員会での検討資料としてＨＰ上でその都度公開していきます。

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（意見要旨）
公開で行われたＷＧの資料、議事録をＨＰ上で公開してほしい。
（見解）

ＨＰ上で公開します。

（意見要旨）
ＨＰ上の字句の誤りは訂正すべき。
（見解）

誤りは適宜訂正します。

4)海草移植実験に関するもの（意見要旨）
台風後の移植藻場の状況を公表してほしい。
（見解）

最近の状況として、平成 14 年 7 月に続いた２つの台風による影響があります。詳しいことは公開された海草移植 WG での報告検討事項にもあげられていますが、移植海草は１つめの台風で大きな影響を受けたものの、移植後に生育状況の良好な深い場所では残存した割合が既存の海草群落と同程度であり、さらに１つめと同規模の勢力であった２つめの台風による影響はわずかであったことが確認されています。このことから移植海草も十分に活着すれば、毎年の台風にも耐え得ることができると考えていますが、台風後の生育を確認する必要があることから、今後はモニタリングを継続し、回復状況等を追跡する予定です。なお、その結果は海藻草類移植・保全 WG や環境監視・検討委員会に報告するとともに、公開していきます。

（意見要旨）
移植実験は何をどのように検証するものか。実験前に、埋立予定地と移植先の生物相を調べる必要はないか。事業は移植した海草藻場にどのような影響を与えるか。
（見解）

移植実験は、埋立により消失する藻場の埋立区域外への移植を図るため、本海域における広範囲の機械化移植工法の有効性の検証を目的に実施しています。移植後には月１回程度のモニタリング調査を実施しており、海草の生育状況や分布の変化等を追跡、評価することにより、海藻草類移植・保全ＷＧや環境監視・検討委員会の指導のもと、移植にあたっての技術的課題を検討しています。
実験にあたっては、海草採取元と移植先それぞれの生物相を調査し、平成 13 年度第−3−３回環境監視・検討委員会に報告するとともに資料を公開しています。また、移植先の海域では事業による流れの変化等は生じないと予測していることから、事業が移植藻場に影響を与えることはないと考えていますが、継続的にモニタリングを行い、監視していく予定です。

（意見要旨）
埋立予定地内の藻場が絶えず台風に痛めつけられているのであれば、濃生域の海草はいずれ消失するのではないか。また、移植先の防波堤背後が静穏な海域であるなら、移植しなくても濃生域になるのではないか。
（見解）

海草藻場分布は年による変動が大きく、特に埋立予定地内では平成 13 年 9 月の台風時にも被害がみられたように、分布の消長が激しい海域です。一方、移植先としている西防波堤背後は波浪の影響が比較的小さく、海草の生育に適した環境と思われますが、現在のところ藻場は発達していません。
将来的に防波堤背後が海草藻場の濃生域になる可能性は否定できません。しかし、自然の変化は長期間かかるものと考えられます。埋立工事で消滅する海草群落を利用して、そのような場所に移植することで、泡瀬地区の安定的な藻場分布を早期に形成する一助になると考えています。

（意見要旨）
移植海草が消失・枯死した割合を明らかにしてほしい。
（見解）

移植後の海草の生育状況については、環境監視・検討委員会にモニタリング結果を報告するとともに公開しています。

（意見要旨）
環境監視・検討委員会と市民による移植海草の合同モニタリング調査を実施してほしい。
合同調査に参加したい。（２通）（見解）

平成 14 年 6 月 17 日に、環境監視・検討委員会の委員の参加の下、事業者と市民グループによる移植藻場の現地調査を開催しました。

−4−5)干潟の環境保全に関するもの（意見要旨）
現在実施している鳥類調査の結果や調査方法を明らかにしてほしい。
鳥類にとっての泡瀬干潟の重要性が環境監視・検討委員会では十分に評価されていない。
（見解）

鳥類については、埋立予定地周辺の干潟に５つの測定点を設け、年４回、種類と個体数の調査を行っています。また、鳥類にとっての泡瀬干潟の重要性は認識しており、採餌や休息場としての干潟を保全するため、調査や解析の結果を環境監視・検討委員会に報告するとともに、公表していきます。

（意見要旨）
同じ人工島形式の埋立事業（新港地区、豊見城地先）では、残された干潟環境が埋立前から変化していると感じる。調査データを公開してほしい。
（見解）

泡瀬地区に隣接する新港地区において、現在、埋立前後の環境変化を分析するための調査を実施しているところであり、その結果は随時環境監視・検討委員会に報告するとともに、公表していきます。

6)その他（意見要旨）
人工海浜から砂が流れ出してサンゴに影響を与えることはないか。人工海浜を創ることは環境破壊ではないか。
（見解）

人工海浜は、海水浴などが楽しめ、また、海域から陸域への連続性を持たせることにより、自然海浜に類似した環境としての整備を計画しています。
設計にあたっては、砂の流出など周囲への環境影響が生じることのないよう十分に配慮します。

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（意見要旨）石の運搬が始まっているようだが、この石の採取場所、採取方法、全体量を説明してほしい。
（見解）

現在、運搬・ストックを行っている石は、仮設護岸の一部や仮設橋梁の起点部に使用するもので、採取場所、採取方法、全体量は以下のとおりです。
採取場所：使用する石は、糸満市及び本部町の鉱山から採取しています。
採取方法：糸満市の鉱山ではインパクトハンマーを使用して石材を採掘し、本部町の鉱山では、発破により石材の採掘を行っています。採掘後は、ダンプトラックによる陸上運搬を行い、台船に積み込み海上運搬により中城湾港に搬入されます。
全 体 量：一時ストックとして、約４万 m3 の石を搬入する予定です。
（意見要旨）
開発に関する資料を提供してほしい。
（見解）

事業概要や環境保全に係る検討内容については、ＨＰ上で公表しています。

（意見要旨）
クビレミドロの詳細な分布図を提供してほしい。
（見解）

クビレミドロの分布調査結果については、環境監視・検討委員会へ報告するとともに、公表していきます。

（意見要旨）
マリンシティ泡瀬の面積 184.9 の単位は何か。
（見解）

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