市議会だより

６月定例会
審議結果及び賛否の分かれた議案 ………… ２〜3
委員会報告・市長報告 ……………………… ４〜7
可決された意見書及び決議 ………………… 8〜9採択された請願 …………………………………… 9
一般質問………………………………… 10〜11

編集後記、まちの話題 ………………………… 12№71

令和3年8月１日号

宮田南小学校田植え体験

審 議 結 果 報 告
６ 月 定 例 会
議案番号

議

案

名

議決内容

同 意 第４号

宮若市農業委員会委員の任命について

原案同意

同 意 第５号

宮若市農業委員会委員の任命について

原案同意

同 意 第６号

宮若市農業委員会委員の任命について

原案同意

同 意 第７号

宮若市農業委員会委員の任命について

原案同意

同 意 第８号

宮若市農業委員会委員の任命について

原案同意

同 意 第９号

宮若市農業委員会委員の任命について

原案同意

同意第 10 号

宮若市農業委員会委員の任命について

原案同意

同意 第 11 号

宮若市農業委員会委員の任命について

原案同意

同意第 12 号

宮若市農業委員会委員の任命について

原案同意

同意第 13 号

宮若市農業委員会委員の任命について

原案同意

同意第 14 号

宮若市農業委員会委員の任命について

原案同意

同意第 15 号

宮若市農業委員会委員の任命について

原案同意

同意第 16 号

宮若市農業委員会委員の任命について

原案同意

同意第 17 号

宮若市農業委員会委員の任命について

原案同意

同意第 18 号

宮若市固定資産評価員の選任について

原案同意

承認第１号

専決処分の承認について（宮若市税賦課徴収条例の一部を改正する条例の制定について）

原案可決

承認第２号

専決処分の承認について（令和３年度宮若市一般会計補正予算（第１号）について）

原案可決

承認第３号

専決処分の承認について（令和３年度宮若市一般会計補正予算（第２号）について）

原案可決

承認第４号

専決処分の承認について（令和３年度宮若市国民健康保険特別会計補正予算（第１号））

原案可決

議案第 16 号

宮若市学童保育所条例の制定について

原案可決

議 案 第17号

宮若市子育て支援センター条例の制定について

原案可決

議 案 第18号

宮若市固定資産評価審査委員会条例の一部を改正する条例の制定について

原案可決

議 案 第19号

宮若市税賦課徴収条例等の一部を改正する条例の制定について

原案可決

議案第20号

工事請負契約の締結について

原案可決

議 案 第21号

工事請負契約の締結について

原案可決

No.71

2

議案番号

議

案

名

議決内容

議員提出議案第２号『永久劣後ローン』融資制度の創設を求める意見書

原案可決

議員提出議案第３号

少人数学級・教職員定数の改善に係る意見書

原案可決

議員提出議案第４号

学校給食の無償化を求める決議

原案可決

議員提出議案第５号

農業観光振興センター整備事業における既存の農業観光振興センター並びに農業加工センター及びその付帯施設の解体を１年間延期するものとする決議案

原案可決

２年請願第４号

全企業へ『永久劣後ローン』融資制度の創設を求める決議を要望する請願書

採択

３年請願第１号

ゆたかな学びの実現・教職員定数改善をはかるための、2022 年度政府予算に係る意見書採択の請願に関する請願書

採択

３年請願第２号

宮若市コミュニティバス（宮田・百合野線）ダイヤ改正の請願書

採択◆賛否の分かれた議案

16

茅野

中島

島本

15

秀一

嘉子

健太郎

裕美子

正次

英幸

喜久雄

善久

友則

勝

昌典

健三

勝

○

×

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

議員提出議案第５号

○

○

○

○

○

×

×

○

×

×

×

×

×

○

○

宮若市農業委員会委員の任命
宮若市固定資産評価員の選任

裕啓（新規）

やまもと

山本

博（新規）

うらべ

占部

雅俊（再任）たかさき

高﨑

和秀（新規）

しおかわ

塩川

やすひろ

ひろし

まさとし

かずひで

りゅういち

龍一（再任）

かずよし

やすまさ

ひですけ

すすむ

あきまさ

ひろとみ

としひこ

てるかず

じょういち

やすこうち

だ

安河内

和義（新規）い井田

康正（新規）

べ

べ

よしざき

吉﨑

英輔（再任）

あ

安部

進（再任）

あ

阿部

章匡（新規）はるた

春田

広富（新規）もりた森田讓一（新規）えんどう

遠藤

俊彦（新規）

たけだ武田

昭和（新規）みずかみ

きよし

潔（税務収納課長）

水上

さいとう

齊藤

宮若市農業委員会委員の任命及び宮若市固定資産評価員の選任は、次の方とすることに同意しました。

◎宮若市農業委員会委員◎宮若市固定資産評価員
（敬称略）
No.71

14

議員提出議案第４号

議案名

3

13

寳部

11

安永

10

和田

9

弓削田 敬

8

神谷

7

安河

6

染矢

5

柴田

4

清水

3

×：反対

重隆

氏名

2

藤嶋

谷口

1

山元

議席番号

○：賛成

６月定例会

神谷

総務委員会
委員長
専決処分の承認についてしてきたのか。
」に対し、「かかった医療費に見合った税収がなかった。
」との回答
全会一致で可決

宮若市固定資産評価審査委員会条例のがありました。

別枠で、この事業に対して支給される補中島健三

教育民生委員会

委員長

専決処分の承認について

子育て世帯生活支援特別給付金事業に

月 日付けで令和３年度宮若市一般会計

一部を改正する条例の制定について押印等の見直しを受け、固定資産の価補正予算（第１号）の専決処分をしたの係る補正に急を要したため、令和３年４
格に係る不服審査の手続の簡素化を図る

で、 こ れ を 報 告 し、 承 認 を 求 め る も の助金である。」との回答がありました。

委 員 会 報 告

喜久雄
全会一致で可決

ため、宮若市固定資産評価審査委員会条です。
主な質疑として、「印鑑を押さなくてよ

ではなく、市独自で全ての子育て世帯に委員より、「低所得者の子育て世帯だけ専決処分の承認について

例の一部を改正するものです。
くなることにより、弊害はあるか。
」に対

地方税法等の一部を改正する法律が令県議会議員補欠選挙に伴う補正予算を日に公布されたことに伴令和３年５月 日付けで専決処分をした

和３年３月
い、宮若市税賦課徴収条例について、所要し、「 本 人 確 認 を 密 に 行 う 必 要 が あ る。
」 給付をしていただきたい。
」との意見がありました。

全会一致で可決

宮若市学童保育所条例の制定についてど の よ う な 業 務 を 委 託 す る の か。
」に対

放課後児童健全育成事業を実施するた

主な質疑として、「下落対象地域はどの

宮若市税賦課徴収条例等の一部を改正する条例の制定についてめ、宮若市学童保育所を設置するに当たし、「期日前の受付、選挙までの事前準備

上位法の一部改正に伴い、宮若市税賦などである。」との回答がありました。

課徴収条例の一部を改正するものです。

り、その設置及び管理に関する事項につ全会一致で可決

主な質疑として、「特別徴収と普通徴収答がありました。

令和２年度の国民健康保険特別会計に

の割合は。
」に対し、
「税額ベースで、特全会一致で可決

おいて、歳出に対して歳入が不足したこ

別徴収が約専決処分の承認について

特別給付金の支給に係る補正予算を令とから令和３年度予算から不足額の繰上

なるのか。
」に対し、
「これまで学童保育

専決処分の承認について日付で専決処分をしたた

２億１千５００万円である。
」との回答がるもの で す 。
主な質疑として、「何が原因で繰上充用

12

全会一致で可決回、宮若西学童保育所が専用の施設とな

おり、実施要綱で運営を行っていた。今主な質疑として、「新たに条例が必要といて、条例で定めるものです。

和３年４月

充用を行うための補正予算を５月 日付

所は、小学校の空き教室などを利用して主な質疑として、「財源はコロナ対策の臨時交付金か。」に対し、「各種事業を行う臨時交付金があるが、今回はそれとは

31

億７千万円、普通徴収が約め、その承認を求めるものです。

ありました。

全会一致で可決の 改 正 を 同 日 付 け で 専 決 処 分 し た た め、 ため、その承認を求めるものです。

16

けで専決処分したため、その承認を求めくらいあるか。」に対し、「２３０地点の主な質疑として、「人材派遣委託料は、 との回答がありました。

24

内、１７９地点で下落している。」との回その承認を求めるものです。

31

16

4

No.71

る の で、 地 方 自 治 法 の 公 の 施 設 と し て、 努めてほしい。」との意見がありました。 本市が連携して取り組んでいくとの基本

スの供給量等に基づき、保険者ごとに基護保険事業計画」において、介護サービ

全会一致で可決的な方針が決定され、測量調査費等の必全ての学童保育所を位置付けて、改めて準の保険料を設定するとともに、被保険者の所得状況等に応じ、段階ごとに保険蔵・展示・交流センター（仮称）改修工

若宮西小学校跡地の宮若市文化財収成事業に関する基本協定」を締結してい３月日付けにて、「宮若北部工業用地造割分担等の取り決めについて、令和３年進における福岡県と本市との具体的な役

同意をお願いしており、事業の円滑な推正することを目的として、給付水準が高い

差異があることから、この格差を緩和し是

おり、 の構成市町村間の給付費水準に

域連合では、グループ別保険料を導入して本市が加入している福岡県介護保険広料を課することとされています。

事を施工するため、工事請負契約を締結権者に対して、本事業に係る測量調査のするに当たり、議会の議決を求めるものます。

工事請負契約の締結について

その後、本市において、対象地域の地

要な予算が措置されたところです。

条例として整理をしている。」との回答がありました。
全会一致で可決

宮若市子育て支援センター条例の制定についてです。
主な質疑として、「避難所兼用の施設と担等のほか、それぞれの役割分担を定め

本基本協定では、協定の目的や費用負の第８期の保険料が決定され、本市はＡ

今回、令和３年度から令和５年度まで

方から順に、Ａ、Ｂ、Ｃの３つのグループ

市子育て支援センターを設置するに当たいうことも踏まえ、今後、大型バスが出グループとなっています。年間の保険料に対し、「今のところ整備を行う予定はな

においては、用地取得の交渉や地元対策

８６，４３８円と前期と比較して、１２，は、 負 担 割 合 の 基 準 と な る 第 ５ 段 階 で、に区分し、保険料が設定されています。

り、その設置及び管理に関する事項につ地の設計・調査業務や工事施工を、本市い。」との回答がありました。

等を担うこととなっています。
今般、地権者から測量調査の同意を頂よるものです。

要介護認定者の増加、給付費の増加等に全会一致で可決

いており、現在、福岡県において、測量調

宮若北部工業用地造成事業の早期の完成

す。
引き続き福岡県と連携を図りながら、

計所得金額の見直しがなされています。

階の７段階から 段階までにおいて、合また、保険料の改定とともに、所得段

福岡県介護保険広域連合介護保険◆市長報告 ２に向けた取り組みを進めていきます。

０７７円の増額となっています。
これは、していても、相談内容によって、スタッ査・設計業務が実施されているところで答がありました。

市 長 報 告◆市長報告

宮若北部工 業用地造成事業基本協定の締結について月、福岡県において、新たな工業団地の部工業用地造成事業については、昨年９保険料については、介護保険法施行令に介護保険制度の第１号被保険者の介護条例の一部改正について

委員より、「小学校の建設工事と工期が本市の倉久尾ノ上地区における宮若北重なるため、双方の建設会社の工程を十造成事業として、福岡県を事業主体とし、 より、保険者が３年に一度策定する「介議決を求めるものです。

事請負契約を締結するに当たり、議会のさくらんぼ新築工事を施工するため、工光陵学童保育所・子育て支援センター

工事請負契約の締結について

全会一致で可決

フを増員し預かりを行っている。」との回し、「断ることはほぼない。例え定員に達への受入れを断ることはあるのか。」に対

主な質疑として、「子育て支援センター

入りできるように整備を行わないのか。
」 ており、福岡県においては、主に工業用地域子育て支援拠点施設として、宮若33

いて、条例で定めるものです。

31

分に把握し、トラブルにならないようにービスの提供及び地域包括ケアシステム

を広域連合で行うとともに、質の高いサ

今後も、介護保険制度の安定した運営

25の推進に努めていきます。

No.71

5

1

◆市長報告 ４

本市の特定空家等については、平成
停 の 申 立 て に 係 る 専 決 処 分 に つ い て は、

月 以 上 の 者、 ４ 名 を 対 象 と す る 民 事 調

市営住宅入居者のうち滞納月数が３箇日現在で１３２例目の感染者を確認して本市の接種の状況については、医療従事者の優先接種に次いで、５月 日から本市の新型コロナウイルス感染症対策

まりました。
予約の受付開始直後には、コ

歳以上の高齢者を対象とした接種が始います。
におけるワクチン接種については、４月

ールセンターへの電話がつながらないと日、日には、市民へのお知らせチラ

24の予約方法等に関する特集を行い、周知

か「宮若生活」において、ワクチン接種

また、市民には、６月号の広報みやわ

超える方の予約を受け付け、既に８６４のうち、６月７日現在で３，６００名をした約５，２００名の 歳以上の高齢者の後は大きな混乱もなく、接種券を発送いった多くの声をいただきましたが、そを図ったところです。

シを含む関連資料を配布しました。

75◆市長報告 ３

年度に、宮若市空家等対策協議会におい
令和２年

12

22

民事調停の報告についてて学識経験者らに意見を求めた後、空家
した。
30

19

特定空家等の解除について等対策の推進に関する特別措置法第２条
この ４ 名 に つ い て 、 月
11

所 に 民 事 調 停 の 申 立 て を 行 っ た と こ ろ、 ては、国の方針により、まずは、医療従新型コロナワクチン接種の手順についなお、 歳から 歳までの方について

名の方が１回目の接種を終えています。
事者、続いて、６月９日からの予約受付開始となっていは、 ６ 月 ４ 日 に 接 種 券 を 発 送 し て お り、に納付され、残る１名は、本年２月３日

レット）の集団接種会場を設け、会場まナ、マリーホール宮田、保健センターパ所（トヨタ自動車九州ウイングととしています。

で接種日を調整し、接種していただくこ

ング作業を行った上で、接種医と施設等については、市において接種医のマッチ

本市の接種体制については、市内３かに福岡地方裁判所直方支部に明渡し訴訟

での送迎を行っています。今後も引き続アリー

今後も、空家対策については、宮若市を提起した結果、３月 日に勝訴の判決

る個別接種については、現在、市内医療き集団接種を行うとともに、医療機関で機関との調整を行っており、準備の整っ

今後とも、家賃等滞納者に対し、滞納た医療機関から順次、接種を開始する予

険の高い空家の解体撤去費用を補助する

は、７月末までに希望する全ての高齢者

定としています。

歳以下のワクチン接種について、国の方針等を踏まえ、
円滑なワク

引き続き、
の新たな接種日の開設や接種の迅速化等

チン接種の実施に取り組んでいきます。

チン接種を終える見通しです。

ことで、概ね７月末までに高齢者のワク

関等の協力の下、全庁を挙げて取り組むによる予約受入人数の増枠など、医療機

体制、スケジュール等を見直し、土日等がワクチン接種を受けられるようにとのの個別接種を行うこととしています。国と考え て い ま す 。

◆市長報告 ５
新型コロナウイルス感染症対策におけるワクチン接種の現状について方針を示しており、本市としても、接種解消に向けた納付指導を行っていきたい21

とともに、福岡県空家サポートセンターと連携し相談会を実施していきます。
なお、空家等の管理については、特別措 置 法 第 ３ 条 に 規 定 さ れ て い る と お り、
第一義的には所有者又は管理者の責務となっていることから、所有者等に適正管理を促していきます。

福岡県の緊急事態措置が６月 日まで

6430

延長される中、本市においても、６月６20

また、かかりつけ等の医療機関におけを得て い ま す 。

さらに、施設等に入所している高齢者て基礎疾患のある方等に対して優先的に

74

ます。

65
接種を行う取組を進めています。

歳以上の高齢者、そし等の略式代執行について経過報告を行っ

調停が不成立となった２名について２名は調停が成立し、残る２名は調停がし、令和３年２月 日付けで解体工事がは、その後、１名は明渡し訴訟の提起前

65

空家等対策計画に基づき、空家化の予防

24や適切な管理の啓発に努め、老朽化し危解除しました。

完了し、市内の特定空家等の認定を全てていましたが、その後、竹原地区の特定月１日に残る１名に対し、直方簡易裁判

日に３名、月議会において報告をしま第２項の「特定空家等」に４件の空家等を認定しました。
令和２年 月議会において、特定空家

12

不成立となっています。

75

30

空家については、市の解体補助金を活用

12

6

No.71

山元秀一議員の議員活動調査特別委員会報告
昨年 9 月 17 日の本会議で、地方自治法第 100 条に基づく調査権限を有した「山元秀一議員の議員活動調査特別委員会」が設置され、18 回にわたり委員会を開催し、調査を続けてきましたが、去る 6 月 10 日の委員会をもって調査を終了し、議長に対し調査報告書を提出しています。その内容について、報告します。
調査事項を整理するにあたり、委員からは、「証人尋問で、恫喝があった。大きな声を出されたり罵声を浴びせられたことがあった。との証言がある、パワハラに値していいのではないか。」「議会の品位を傷つけている。
」「相手の承諾なしに会話を録音していたことから、違法ではないかもしれないが、モラルが欠けているのではないか。
」など厳しい意見がありました。
調査の結果のまとめとしては、1 点目の本庁舎の空調燃料の入札に関し、入札を辞退した業者へ連絡した行為に関して、2 回も電話をしていることなどが逸脱した行為であったとの結論に至りました。
2 点目の令和 2 年 6 月議会一般質問時における東町 1 号線の随意契約に関して、歩道の状況写真については、山元議員が撮影したのではなく、グーグルの写真を使用していたことが判明しました。
3 点目、4 点目に関しては、受け手がどう感じるかにより大きく変わってくるものであります。なかには誤解を招きかねず、適当であるとは言えない言動も見られました。山元議員には、調査結果を重く受け止め、反省を求めるものであります。
議員は、市民からの負託を受け、意見や要望を市政に届け、課題や問題を指摘し、解決を促すとともに、宮若市の進むべき方向を指し示し、見極めるなど多大な役割を担っています。しかし、その過程において議員の行為が逸脱した行為や恫喝行為と受け止められることは決してあってはなりません。
また、本事案は、山元議員個人の問題にとどまらず、宮若市議会全体に関わる問題でもあります。議員一人一人がこの問題を真摯に受けとめ、襟を正していかなければなりません。私たち議員と市職員の立場において、様々な意見を交わす上でも、言葉の重みを考え、自らの言動には十分留意し、市民からの負託を果たさねばなりません。
今回の調査を踏まえ、市議会においては議員一人一人が議会の品位と良識を認識し、関係者との関わり方を自らに問い、法令を遵守するとともに、今後二度とこうした事案が発生することのないように求めるものであります。
また、恫喝行為等に関しては、市長にはハラスメント行為を許さない更なる環境づくりが求められます。職員が市民のために十分働くことができる健全な環境を保持す
る必要な対策を講じてもらいたいと思います。
山元秀一議員の議員活動調査特別委員長

7

No.71

中島

健三

可決された
意見書『永久劣後ローン』融資制度の創設を求める意見書

永久劣後ローン融資制度は大小問わず利用可能で、とりわけ喫緊にその制度を必要とする中小企業
が経営計画（経営指針書）の中で、自信を持って返済計画を織り込める融資制度となります。
地域金融機関が返済期限を定めない永久劣後ローンを実行し、その債権を政府と日銀の出資により設立された『買取機構』が買い上げるという仕組みを構築し、『疑似資本』を中小企業に注入することです。中小企業は金利を支払い、長い年月をかけて損失を修復し、資金に余裕ができた時に元本を一括返済します。
買取機構は永久劣後ローンの金利を例えば 2％にすれば 50 年で、4％にすれば 25 年で元本を回収出来ますし、更に中小企業から元本を一括返済されますので、国は財政への負担が小さく経済再生に大きな効果を生み出します。地域金融機関に損害は発生せず、中小企業が債務超過にならないので融資がしやすくなります。
全企業に対する『永久劣後ローン』融資制度（資金に余裕ができた時に元本一括返済並びに政府による永久劣後ローンの買い取りをする仕組み）を国において創設されるよう強く要望いたします。
以上、地方自治法第 99 条の規定により意見書を提出いたします。
提出先：内閣総理大臣
提出者：産業建設委員長

可決された
意見書

寳部

勝

少人数学級・教職員定数の改善に係る意見書

改正義務標準法が成立し、小学校の学級編制標準が学年進行により段階的に 35 人に引き下げられます。これが小学校だけに留まるのではなく、中学校・高等学校での 35 人学級の早期実施が必要です。
さらに、きめ細かな教育をするためには 30 人学級の実現が不可欠です。
そのうえ、文科大臣も、改正義務標準法にかかわる国会答弁の中で、30 人学級や中・高における少人数学級の必要性についても言及しています。
学校現場では、新型コロナウイルス感染症対策による新たな業務の負荷をはじめ、貧困・いじめ・不登校など解決すべき課題が山積しており、子どもたちのゆたかな学びを実現するための教材研究や授業準備の時間を十分に確保することが困難な状況となっています。ゆたかな学びや学校の「働き方改革」を実現するためには、加配の増員や少数職種の配置増など教職員定数改善が不可欠です。
一方、厳しい財政状況の中、独自財源により人的措置等を行っている自治体もありますが、自治体間の教育格差が生じることは大きな問題です。義務教育費国庫負担制度については、国庫負担率が 2 分の 1 から 3 分の 1 に引き下げられました。国の施策として定数改善にむけた財源保障をし、子どもたちが全国のどこに住んでいても、一定水準の教育を受けられることが憲法上の要請です。ゆたかな子
どもの学びを保障するための条件整備は不可欠です。
よって、国会及び政府におかれては、地方教育行政の実情を十分に認識され、地方自治体が計画的に教育行政を進めることができるように、下記の措置を講じられるよう強く要請します。
記
1．中学校・高等学校での35人学級を早急に実施すること。また、さらなる少人数学級について検討すること。
2．学校の「働き方改革」・長時間労働是正を実現するため、加配の増員や少数職種の配置増など教職員定数改善を推進すること。
3．自治体で国の標準を下回る「学級編制基準の弾力的運用」の実施ができるよう加配の削減は行わないこと。
4．教育の機会均等と水準の維持向上をはかるため、地方財政を確保した上で義務教育費国庫負担制
度の負担割合を引き上げること。
以上、地方自治法第99条の規定により意見書を提出いたします。
提出先：衆議院議長、参議院議長、内閣総理大臣、財務大臣、総務大臣、文部科学大臣
提出者：教育民生委員長 中島 健三

No.71

8

可決された決議

学校給食の無償化を求める決議

昨年からのコロナ禍における様々な活動の停滞による閉塞感は、本市のみならず全国におよび、その影響は計り知れないものである。

このような状況の下、様々なコロナ感染症対策が本市でも執り行われてきたが、その中のひとつとして学校給食の無償化が行われ、これは、市内の各学校に通う子供たちの保護者、いわゆる子育て世
代の市民に大いに歓迎される施策となり、また、それを持続する声も我々市議会議員のもとに届いているところである。
福岡市、及びその周辺市町以外の市町村においては若者の転出が増加し、急速な少子高齢化がます
ます進んでおり、過疎化を危惧する市町村もみられる。

本市では、市長の英断による施策の一つとして、光陵ワンダーガーデンの開発、及びその周辺の光陵小学校の建設など、まさに子育て世代の定住に向けた施策が展開されている。
今後の新型コロナ感染症の終息を見据え、更なる子育て世代の定住を進めるためにも、市内の幼稚園、小学校、及び中学校へと通園、通学をする子供たちの学校給食の無償化を定住の施策として実現していただきたく要望する。
提出者：島本

昌典、安河

可決された
決議

英幸、弓削田 敬、染矢

正次、和田

善久、寳部

勝、安永

友則

農業観光振興センター整備事業における既存の農業観光振興センター並びに農業加工センター及びその付帯施設の解体を１年間延期するものとする決議案

農業観光振興センター等整備事業において、同施設が移転するにあたり施設利用者及び商品出荷者への激変緩和措置として、既存の農業観光振興センター並びに農産加工センター及びその付帯施設についての解体工事を 1 年間延期とし、その間引き続き同施設を利用するものとする。
また、当該部分の予算執行についても、同様に延期後の工期にあわせたものとする。
提出者：山元
賛成者：清水

秀一
健太郎

採択された
請願

宮若市コミュニティバス（宮田・百合野線）ダイヤ改正の請願書

本校には宮若市内の中学校卒業生が本年度は 128 名が通学しており、その通学方法は公共交通機関の利用、自転車通学、保護者の送迎の３つが主なところです。公共交通機関としての路線バスは、そのほ

とんどが JR バス利用で、宮若市コミュニティバス（宮田・百合野線）はほとんど使われていません。
以前、西鉄バス（宮田線）が運行されていた時期は利用する生徒がいましたが、その路線が廃止となり、新たに運行されるようになった宮若市コミュニティバス（宮田・百合野線）では本校の授業時間と運行ダイヤがうまく合っていないため利用しにくい状況にあるためです。

宮若市のコミュニティバスを本校始業時間に合わせていただくことで本校生徒募集の一助になり、宮若市の発展に寄与するものと考えております。
宮若市を愛し、利用している皆様や本校生徒の交流等も期待しつつ、市全体の発展の為にも、是非
今年のダイヤ改正をして本校生徒による利用をさせて頂きたく、請願申し上げる次第であります。
請願内容：本校の授業時間に配慮した宮若市コミュニティバス（宮田・百合線）のダイヤ改正を行うこと。
提出者：福岡県立鞍手龍徳高校
紹介議員：島本 昌典

9

No.71

後援会長 首藤 正輝

問 協議の相違はどういったものか。

答 市長
契約については、地方自治法等関係法令に
基 づ き 実 施 し て お り、
事業実施に当たっては、まずは予算措置が行なわれることが前提となります。
その後、当該歳出予算に基づき、発注に当たっては、契約事務の適用法令や業者選定理
由 等 を 確 認 し た 上 で、
宮若市建設工事等請負
業者指名選考委員会で協議、検証を行うこと
により、公平性や透明性の確保に努めているところです。

問 契約事務について
そ の 必 要 性、 公 平 性、透明性の確保について伺う。

市発注の契約事務についてていますし、今 後 もそれを続けたいと考 えていますが、農 事 組 合 法
人が仮に市と直 接つながりがなくなっても、今後も他の農業法人などと同 様に必要に応じて適 宜支 援 等を行ってい
きたいと考えています。

新しい農業観光振興センターの運営について

問 新しい農業観光振興センターの運営方針について伺う。

答 農政課長
農事組合法人としては、新しい施設に入って、施設の運営をしていきたいというものです。トライアルの意見
は、運営形態を可能な限りスリム化していきたいということで、経費の削減を行いたいというものです。市としてもトライアル側の意
向を十分尊重できると思っています。
問 農事組合法人から出されたトライアルへの質問については。
答 農政課長確認事項ということ
で 項目の質問が出されていますが、トライ
アル側から回答はなされていません。
問 本来、地域の農業振興に力を入れていく
べきではないか。
答 農政課長市としては何とか折り 合いをつけて着 地点を見いだしたいと考 え

問 本市の農業政策の
目玉はどのようなこと
か問う。
答 市長
本市は、肥沃な土壌と犬鳴川や八木山川の水利に恵まれた立地条件を生かして、古くから稲作を主体とした農業生産を展開してきています。
特に、お米については 令 和 ２ 年 度 の「 米・食味分析鑑定」国際総合部門及び都道府県代
表お米選手権における金賞受賞や、九州のお米食味コンクール、宮若市うまい米コンクールの開催等により、市内外においしいお米の産地であることが認知されています。こうした背景を踏まえ、本市の良食味米の更なるブランド化の推進に努めるとともに宮若市認定

農業者連絡協議会等と連携しながら、広く市内外へ農産物の魅力を発信し、農業所得の向上に資する農業施策を進める等により、農業の更なる飛躍に繋げていきたいと考えています。

リモートワークタ
ウン ムスブ宮若構
想について伺う

問 ドリームホープ若宮の今後の構想につい
て問う。

答 市長
ドリームホープ若宮については、将来的な運 営 等 を 勘 案 す る と、
高齢化による運営面の問題や施設の経年劣化等の諸課題が見受けら
れ ま し た。 こ の た め、
旧吉川小学校跡地を利活用し、トライアルグ
ループと「リモートワ
ークタウン ムスブ宮若」構想による連携協定を締結し、ＰＦＩ法に基づき、新たに農業と観光の拠点施設の整備に取り組むこととしました。
その中で、運動場跡
地に、現ドリームホー
プ若宮の農産物直売所の機能を含む複合的な施設である農業観光振興 セ ン タ ー を 新 設 し、
ドリームホープ若宮も参画、協力して運営することとして協議を進めてきましたが、本市と農事組合法人との方向性に相違がある現状となっています。
本市としては、将来に向かって、新たな時代の流れに対応した新
たなまちづくり、地域づくりを推進していくためには、民間活力を活用するＰＦＩ方式による農業と観光の拠点
施設の整備と運営に取り組むべきであると考えています。
今後とも、ドリーム
ホープ若宮の組合員も含め、市内の生産者の皆様が意欲的に生産を継続して、新たな施設においても出荷していただけるよう取組を進めていきたいと考えています。

本市における農業政策について伺う

健太郎
清水

秀一
山元

答 市長
農業観光振興センターは、ＰＦＩ法に基づき、現ドリームホープ
若宮の農産物直売所の機能を含む複合的な施設 と し て 整 備 を 行 い、事業者に総括的な運営権を付与する予定としています。整備する施
設は公共施設であることから、使用に当たっては、事業者から家賃相当額を徴収し、施設運営を行わせる方向で検討を進めています。
新施設の農産物直売
所部分の運営について、本市、事業者及び農事組合法人の三者による協議を重ねてきましたが、今後の方向性に相違が生じています。
27

一般質問
市 政 を 問 う

10

No.71

問 杉坂団地の下水道の浄化槽の問題については。

要事項を記載した寄附申請書を提出させ、その内容を審査し、寄附が適当と認められるときは、必要事項を記載
し た 伺 い 書 を 作 成 し、
市長の決裁を受けなければならないとなっています。当時においても同様の事務処理がなされていると思われます。

公文書の管理運営は適切にされているのか

杉坂の開発行為と下水道等についてたずねる。

問

答 建築都市課長
杉坂団地内の開発行為にあたり、汚水処理施設に関する覚書等文書については、当時はあ っ た と 思 い ま す が、
現在は確認できていません。

図書館の外構につ
いて伺う

答 教育長
令和２年度中に補修
工 事 を 行 い、 排 水 の改善に努めたところです。
なお、特定の場所に一定期間、水溜まりができるという現状がありますので、今後も状況を注視していきたいと考えています。

問 水溜りは解消されたのか。

問 当該処理施設の権利等については。
答 建築都市課長
土地については、昭和 年２月 日に寄附として所有権が宮田町に移管になっています。 施 設 に つ い て は、
地元の使用されている方が管理を行っています。
18

答 管財課長
敷地を寄附された件について、公有財産管理規則では、財産の寄附 を 受 け る と き に は、財産を寄附しようとする者から寄附しようとする目的及び理由と必

9 月 1 日（水）開会予定です。
次回の定例会は

答 市長
公 文 書の管 理については、
「宮若市文書管理規程」に基づき行っております。杉坂団地の開発 行 為についての開 発
申請関係書類は、 年保存で管理しており、
保存年限経過後には廃棄しています。

10

59

勝
茅野

30

答 総務課長
平成 年に国において、公文書管理法ができ、これまで永 年保存と さ れ て い た 部 分 は、
基本 年となりました。ただし、 年で全て
廃棄ではなく、 年ごとに見直しをするとなっており、場合によっては、 年、 年、あるいは永年になることも当然あるということです。

No.71

11

30

50

21

30

40

市 政 を 問 う

一般質問

市 議 会 会議 録はホームページからも閲覧できます。 http://www.db-search.com/miyawaka-c/index.php/

皆さんの傍聴をお待ちしています。

※新型コロナウイルス感染者の発生状況によっては、傍聴をお控えいただくことがあります。
本会議・各常任委員会等の日程については、日程が決まり次第、宮若市のホームページ、宮若市役所本庁及び若宮総合支所に掲示します。

※小さなお子さんをお連れの人は議場への入場はできませんが、庁舎内において親子一緒に視聴できますので、議会事務局にお尋ね下さい。

議員の辞職について

川口誠氏から議員の辞職願が提出され、地方自治法第１２６条の規定に基づき議長が辞職を許可
し、令和３年６月４日をもって辞職となりましたのでお知らせします。

※写真同好会提供

みやわか市議会だよりホタル ( 日吉地区 )※写真同好会提供

菖蒲 ( 桐野本区 )202171号 令和３年８月１日

紫陽花 ( 山口地区 )まちの話題について、市民の皆様より投稿お待ちしています。

向日葵（若宮総合支所）

編集後記

３会場で始まったコロナ
ワ ク チ ン の 集 団 接 種︒平 日は 昼 か ら ２ ４ ０ 人︑土 日 は
午前と午後で ４８０人ほどのワクチン接種が円滑に進ん で い ま す︒現 場 で は︑市
役所職員等約 人がスタッ
フと書かれた赤いベストを
着 用 し︑医 療 従 事 者 と 共 に
頑 張 っ て い る 姿 が あ り︑高齢 者 の 方 は︑ス タ ッ フ の 方が親切に対応してくれたと喜んでいました︒
集団接種の他に ヶ所の医療機関による個別接種も始 ま り︑さ ら に ワ ク チ ン 接
種 が 進 ん で い ま す︒一 日 も
早くコロナが終息することを願います︒

委

委

委

委

員

員

員

員

員

副委員長

委 員 長

染 矢 正 次寳 部

谷 口 重 隆清 水 健太郎

中 島 健 三山 元 秀 一柴 田 裕美子

勝委

議会広報調査特別委員会

正次

11

染矢

40

●発行／宮若市議会●編集／議会広報調査特別委員会●〒823-0011 福岡県宮若市宮田29-1●TEL 0949-32-1135／FAX 0949-32-0523

楽しい話題どしどしお寄せください。

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Miyawaka City No.71