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中国「一帯一路」の裏庭～中央経済回廊のケース～
藤村学

Backyard of China’s Belt and Road Initiative : the Case of Central Economic Corridor
Manabu FIJIMURA

表2

はじめに
メコン地域において後発組に属し、技術力と資金力に乏しい CLM 諸国（カンボジア、ラオス、ミャンマー）がインフラ建設、工業団地開発、さらには農業開発などの分野で中国資本への依存度がとくに大きい。表 1、2の通り、カンボジアについては道路建設、火力・水力発
電、観光、不動産などが大きい。ラオスは 2021 年末に開業した中国ラオス鉄道、水力発電、農業開発が大きい。
ミャンマーについては水力発電、鉱山開発、道路建設などが大きい。米中対立時代に入り、中国「一帯一路」の裏庭ともいえるこの 3 ヵ国は今後、ますます中国依存に傾斜することが予想される。
表1

 国の対 CLM 分野別投資（2005 年～2023 年 6 月累中計 100 万ドル、％）
カンボジア
金額

ラオス

シェア

金額

ミャンマー

シェア

金額

シェア

エネルギー

6,280

31.2

19,420

61.0

4,900

48.0

輸送

7,940

39.4

7,470

23.5

1,700

16.7

金属

500

2.5

280

0.9

2,390

23.4
8.1

不動産

1,570

7.8

950

3.0

830

農業

680

3.4

1,500

4.7

－

観光

2,070

10.3

100

0.3

－

－

木材

－

－

1,270

4.0

－

－

技術

370

1.8

－

－

380

3.7

娯楽

560

2.8

化学

－

－

－

410

1.3

－

－

340

1.1

－

－

ガス・水道

－

－

金融

170

0.8

－

－

－

医療

－

－

110

0.3

－

20,140100.031,850100.0

10,200計

100.0（資料）AEI China Global Investment Tracker サイト情報から作成

 国の対 CLM 投資（2005～23 年 6 月）金額上位 10
中件（100 万ドル）

年

投資企業
金額
分野
カンボジア
2018 China Communications Construction
2,080
道路
2008 Union Development
1,510
観光2019 China Communications Construction
1,310
道路
2020 China Huadian Corporation
1,190 石炭火力発電
2020 Sinosteel
670 石炭火力発電
2020 China State Construction Engineering
600
空港
2008 China Huadian Corporation
580 水力発電
2017 Sino Great Wall
560
石油2010 China National Machinery Industry
540
水力発電（Sinomach）
2018 Kunming Iron
500
空港
ラオス
2018 China Railway Corp., China Railway 4,170
鉄道
Engineering2020 Southern Power Grid
2,400
電力
2016 China National Machinery Industry 2,100
電力（Sinomach）
2016 Power Construction Corp.（PowerChi- 2,030
水力発電
na）
2010 China National Machinery Industry 1,680
石炭火力発電（Sinomach）
2016 China Railway Engineering
1,580
鉄道
2010 China North Industries（Norinco）
1,500
農業
2018 Yunnan Construction Engineering
1,230
道路
2015 Power Construction Corp.（PowerChi- 1,190
水力発電
na）
2010 Sinohydro
1,030 水力発電
ミャンマー
2016 Zhuhai Zhenrong
2,100
石油2010 China North Industries（Norinco）
1,480
銅山
2009 China National Petroleum Corp. 1,020
パイプライン（CNPC）
2018 China International Trust and Invest910
海運
ment（CITIC）－ led consortium2008 China Nonferrous Metal Mining
810 非鉄金属
2009 Huaneng Power430 水力発電
2018 China National Machinery Industry
380
通信（Sinomach）、Shanghai Electric2014 China National Offshore Oil（CNOOC） 370
石油
2020 China Energy Engineering280
不動産
2011 China Communications Construction
210
海運（資料）表 1 に同じ

中国「一帯一路」の裏庭

図1

GMS 中央経済回廊ルート（赤色破線）45

報告する。図 1 が同回廊のルートを、表 3 が同ルートの走行データを示す。
ラオス北部の磨憨＝ボーテン国境～ビエンチャンの区間については 2019 年現地調査に基づいて藤村（2020）で詳しく報告した。以下の本稿では、2023 年 9 月に調査したビエンチャン～プノンペン区間と 2022 年 8 月に調査したプノンペン～シハヌークビル区間に絞って報告
する。

第1節

ビエンチャン市とその郊外

1．目立つ中国製 EV 販売店
市街中心部のサオ市場の 1 ブロック南東に、中国資本
が 12 億ドルを投じて建設した複合商業施設「ビエンチャ
ンセンター」がある。その入り口の展示スペースには上海汽車、長安汽車、東風汽車などの様々なブランドの中
国製電気自動車（EV）が 20 台ほど並んでいた。さらにその手前には BYD（比亜迪）の専用ショールームがあり、「HAN」モ デ ル（販 売 価 格 約 610 万 円）と「ATTO3」
モデル（同 350 万円）が展示されていた。1 人当たり国
民所得が 2,360 米ドル（2022 年）のラオスでこのようなEV がどれだけ売れるのか疑問だが、BYD 販売スタッフによれば、月間平均 20～30 台売れているという。コロナ禍によってラオスの自動車販売は 2022 年に約 1 万（出所）Open Street Map 上に筆者作成台まで縮小したところ、EV の新規登録台数はそのうち14％を占めるという（現代文化研究所 2023）。燃料価格

以下、本稿では筆者が定点観測を続けている大メコンの高騰を機に、「アジアのバッテリー」を標榜するラオ

圏（GMS）の経済回廊群のなかで、2019 年、2022 年、スが、国内の送電線網と充電インフラを整備することが2023 年と 3 回に分けて現地調査を行った「中央経済回廊」

できれば、EV 市場拡大の可能性があるかもしれない。

（アジア開発銀行［ADB］の GMS 協力プログラムにおける 2018 年までの呼称をここでは使用する）について
表3

 憨＝ボーテン（中国・ラオス国境）～ビエンチャン磨～ノンノクキエン＝トロペアンクリル（ラオス・カン
ボジア国境）～プノンペン～シハヌークビルの走行データ（2019 年 8 月～2023 年 9 月）

2．ビエンチャン近郊の鉄道インフラ
ここ数年でビエンチャン近郊の鉄道インフラ整備が大きく進んだ。まずタイ国鉄については、第 1 メコン友好橋を渡った地点のタナレン駅が終点だったところ、2019
年以降、メートル軌の線路が 7.5km 延伸した先に、旅客列車（ディーゼル車両）専用の新ビエンチャン（カムサワート）駅が 2023 年視察時に完成間近だった。延伸
区間の線路と新駅舎はタイの周辺諸国経済開発協力機構（NEDA）の 9.9 億バーツ（約 41 億円）の支援（30％無償、70％有償）で 2019 年 10 月に着工し、2022 年 6 月に完工予定だったが、コロナ禍のために工事が遅れていた。
2023 年 10 月末に完成式典が行われ、カムサワート駅
は 12 月初旬に開業した。これに伴い、これまでタナレン駅で行われていた国際旅客の入国検査はカムサワート（注）移動手段はすべて借り上げバン。中国ラオス鉄道と高速道路は
未実走・推定（資料）筆者現地調査より整理駅に移管する。とはいえ、中国ラオス鉄道のビエンチャン駅はカムサワート駅から約 10km 離れているので、タ46
図2

ビエンチャン近郊の鉄道インフラほか

3．タ ナレン国境のビエンチャン・ロジスティク
ス・パーク（VLP）
もともと VLP は 2011 年に日本の国際協力機構（JICA）
が作成した「ラオス国全国物流網整備計画」に盛り込まれた構想で、その事業化調査は日通グループが実施した。開発当初の資本の出し手はマレーシアとタイの民間資本だった。その後、NEDA による支援で 2016 年までにはコンテナヤードと税関ビルは完成した（同年 8 月筆
者視察時）
。さらにその後 2020 年、VLP の開発・運営
はラオス政府と地場民間シティロジスティクス社（石油輸入販売会社大手 Petroleum Trading Lao 社の子会社）との合弁事業となり、タナレン駅周辺の 200ha の開発権を得た。21 年 12 月に 7 億 2,700 万ドル（約 900 億円）を投じた VLP を正式開業した。今後、VLP 敷地内は保税地域に指定され、生産、加工、組み立て、貨物保管、

出所：図 1 に同じ

集配やトランジット輸送などを行う企業を誘致していくものと思われる。

イ・ラオス・中国の 3 カ国を鉄道で移動しようとする国

第 1 メコン友好橋から北へ約 5km にある VLP 内のド際旅客にとっては不便さが残る。式典同日に行われたタライポートへつながる高架のアクセス道路には「中国水イ・ラオス両国の首脳会談では、タナレンとタイのノン電」という表示がある。この部分は中国支援による建設

カイを結ぶメコン川に架かる鉄道専用橋（既存の第 1 メのようだ。ゲート奥の税関ビルに入ると、保税措置や税

コン橋のすぐ南を予定、タイ高速道路局が設計作業中）

関審査のための手続き窓口が多数あり、トラック運転手

1

を 2026 年までに建設開始することが合意された。

や輸送業者が積み荷書類を持ちこんでいた。電光掲示板

中国ラオス鉄道（21 年 12 月開業）のビエンチャン駅には輸送会社と積み荷の位置や状況が表示されている。

は、駅舎も駐車場も、空港ターミナル並みに広い。駅舎

税関ビルのさらに先には VLP の管理棟がある。展示模内にはチケットを持った乗客以外は入れないが、レスト型と現状を比べると、VLP の西側はまだ手付かずの状

ランのある 2 階のスペースには入れ、駅舎内の様子を見態だが、東側についてはコンテナヤードと各種建屋がほ下ろすことができる。

ぼ完成している。2019 年視察時（藤村 2020）と比べて、ビエンチャン～昆明間の国際便は双方向に 1 日 1 本ずつある。運賃は 2023 年 9 月時点の為替レートで片道約

コロナ禍にもかかわらず、予想以上に整備が進展していた。

9,000 円で、乗車切符はネット販売もしているが、対象

ドライポートには線路が 3 本入っている。1 本は旅客

列車発車時刻の 3 日前以降（中国側では 10 日前以降）

をタイ国鉄ビエンチャン駅（カムサワート駅）へ運ぶ

でなければ購入できず、ビエンチャン駅に出向いて列にメートル軌、1 本はタイからの貨物列車が到着するメー並び購入する人が多いようだ。キープ下落によってガソ

トル軌、もう 1 本は中国からの貨物列車が到着する標準

リン代が高騰しているため、バス運賃が値上がりし、ラ軌である。2022 年 7 月、標準軌線路がビエンチャン南オス国内はバス移動よりも鉄道移動のほうが安価になっ駅（貨物専用駅）から 2.8km 延伸され、タイ国鉄と中2たため、鉄道旅客需要は高止まりしているという。 2023

国ラオス鉄道間のコンテナ積み替えをドライポートで行

年 8 月時点で、同鉄道を利用した旅客は両国あわせてうことが可能となった。ただし、2023 年 9 月の視察時

2,009 万人、うちラオス区間が 300 万人、中国区間が 1,709

はドライポートでの貨物の積み替え作業は見られない一万人だった。同年 4 月に運行を開始した国際便の利用者

方、ビエンチャン南駅ではタイから来たと思われる冷蔵3は 5 万 3,000 人とまだ少ない。

コンテナや、中国から来たと思われる漢字表記のコンテ
ナが山積みになっていた。ビエンチャン南駅の役割は依然大きい印象だった。

1

ジェトロビジネス短信 2023 年 11 月 8 日「ビエンチャ

中国ラオス鉄道の貨物輸送量は開通から 2023 年 5 月

ン（カムサワート）駅が完成」
2

2023 年 10 月ジェトロビエンチャン事務所ヒアリング（オンライン）

3

NNA Asia 2023 年 8 月 25 日「中老鉄道、総利用者数
が 2000 万人突破」

中国「一帯一路」の裏庭

47までの約 1 年半で累計 2,000 万トンを超え、うち越境貨

ラオス 6 社、タイ 4 社、日本 3 社、マレーシア 3 社、香物の輸送量は約 400 万トン、取引額は 177 億元（約 3,540

港 3 社、アメリカ 1 社となっていた。 今回調査時点で億円、1 元＝約 20 円）となった。22 年 12 月に磨憨口岸は 131 社が進出し、計 15 億ドルを投資し、6,000 人の雇に「出入境果物指定監督場」が開設され、果物の輸送能用を創出したとされる。また同区内には通関手続きので力が向上した。現地報道によると、ラオス国内の貨物輸きる拠点が設けられており、同区で生産された製品は中

送コストは鉄道により 20～40％減、ビエンチャン～昆

国向けに輸出することができるという。

5

6

4

同特区に立地する日系企業としては、HOYA が 300

明間は 40～50％減となったという。

億円規模を投資し、2019 年から西松建設が工場を建設

4．タートルアン（That Luang）経済特区

し、2020 年前後、IT 大手が運営するデータセンターな
ど向けにハードディスクドライブ（HDD）用ガラス基

この住宅中心の特区はビエンチャン市街中心部から東板を生産開始した。HOYA の奥に、2019 年視察時、中方向約 5km に立地する。上海万峰企業集団がラオス政

国 国 営 企 業 に よ る 石 油 精 製 所（社 名 は Laos Petro－

府から 365ha のコンセッションを得て開発してきた。

chemical Co. Ltd.）が建設中だったが、今回完成してお2009 年にラオスがホスト国となった東南アジア競技大り、多数の石油タンクが並んでいた。28ha の敷地に、会（SEA Games）のメインスタジアムを中国が援助で約 15 億ドルを投じ、年間 200 万トンのガソリンとディー

建設・寄付した見返りとして、この湿地帯の開発権利を

ゼル油の生産を見込む。

中国企業に与えたとするエピソードが過去の報道では定着している。

このほか、中国資本の進出で目立ったのは老中鉄路有限公司（LCRC）の本社ビル、中潤光能科技（老挝）独同区の中央を走る大通りは「塔銮大道」という中国名資有限公司（本社は江蘇省徐州市。500 億円規模を投資がついており、その沿線には今回視察の直前に完成した

し て 太 陽 電 池 お よ び 太 陽 光 パ ネ ル を 生 産）、 Best

天井の高いショールームがある。その向かいに 2019 年

Garment（2021 年に進出、本社は江蘇省。従業員約 2,000と比べて新たに 2 棟がほぼ完成し、その隣にもう 1 棟建人）などだった。

設中だった。2019 年視察時に整備中だった Q Mall というショッピングモールが開業していたが、人の気配はな

第2節

かった。人工湖を囲む道路が整備され、生活感はまった
くないものの、朝夕のジョギングにはよさそうなコース

ビエンチャン～タケーク～サワナケート

1．第 5 および第 3 メコン友好橋

だ。
主に中国人の需要を当て込んでいるようだが、売れ行

ボリカムサイ県パクサン郡の中心地から西方向約

きは悪そうだ。コンドミニアム棟は計画 9 棟のうち、入7km 地点に第 5 メコン友好橋へのアクセス道路があり、居可能なのが 5 棟という状況は 4 年前と変わっていない。

右折して突き当りに国境ゲートがある。友好橋と国境施40m2 ほどのスタジオ部屋を除くタイプは 100～220m2設の総工費は約 1.3 億ドルで、うち 35％がラオス政府のと、日本の核家族が暮らす標準と比べて数倍の広さだ。

負担、残りはタイの NEDA による融資で賄う。今回視対応してくれた営業スタッフは販売価格の相場を教えて察時、国境ゲート施設はほぼ完成していたが、その周囲くれない。まだ需要が少なく、値崩れを警戒しているのの駐車場などは未整備だった。また、ゲートから奥の道だろう。

路クロス部分（ラオスとタイは通行車線が反対のため、奇数番号の友好橋はラオス側で、偶数番号の友好橋はタ5．サイセタ（Saysettha）経済特区

イ側で交差する）が整備中なのに加え、橋自体も中間部分が橋桁のみが完成している状況だった。現地報道では

この特区はビエンチャン市街中心部から北東方向に約

2023 年 6 月時点で工事進捗は 7 割で 24 年初旬に開通す

15km（直線距離）に立地する。敷地は 1,149ha と広大で、るというが、予定通りに進むのか不確かな印象だった。

雲南省海外投資有限公司が 75％、ビエンチャン特別市

国境ゲート手前の国道 13S 号線沿いに開発中のパクサ

政府が 25％出資するラオ中国総合投資有限会社（老中

ン経済特区は、上述ビエンチャンの VLP 開発に関わる

联合投资有限公司）が開発している。2012～15 年に基礎インフラを整備した。

5

jetro.go.jp/world/asia/la/sezinfo/saysettha.html

2019 年 8 月時点で入居企業の国籍別内訳は中国 51 社、
6
4

ジェトロサイト「サイセタ総合開発区」https://www.
The Korea Post, 18 September 2023. “China－Laos co

ジェトロビジネス短信 2023 年 6 月 8 日「中国ラオス

operation bears fruit in Vientiane Saysettha Devel-

鉄道の累計旅客数が 1600 万人に」

opment Zone”

48

Petroleum Trading Lao 社が開発を担うが、まだ整地段

2 メコン友好橋が架かる。2008 年に日本の援助で建設さ階だった。

れた。「東西経済回廊」ルート上にある物流の要衝だ。

タケーク市街の北 14km 地点に架かる第 3 メコン友好

ここの国境施設はタケーク国境と比べ、「空のトラック」

橋は、タイ政府の援助によって 2011 年 11 月に開通した。

の専用レーンを含み車両用出入国ゲートが 4 レーンずつ

国境施設は中央に歩行者用の出入国ゲート、右外側に車ある。2013 年視察時と比較して国境付近の様子は変わ

両用出国ゲート、左外側に車両用入国ゲートがある。車らないが、ゲート手前に立派な免税店施設が新しくでき両ゲートは内側から乗用車、バス、トラックの 3 レーンている。タイ～ラオス～ベトナムを往復する国際観光客がある。国境ゲートに至るアクセス道路の左右がタケーが増えたのだと推測する。

ク SEZ に指定されているはずだが、2013 年視察時とさ

第 2 友好橋から国道 9 号線を東へ走ると、13S 号線とほど変わっておらず、学校の運動場規模の赤土の駐車スの交差点までの沿線にサワン・セノ経済特区の 4 ゾーン

ペースに空コンテナが多数放置されていた。

が散在する。ゾーン A はショッピングモールや展示場

タケーク SEZ の敷地はタケーク県が管理しているもなど、ゾーン B はドライポートのある物流基地、ゾー

よ う で、2023 年 7 月 の 現 地 報 道 に よ れ ば、タ ケ ー ク

ン C は工業団地機能、ゾーン D は住宅機能と、棲み分SEZ 管理委員会へは、合計 35 社（国内 17 社、外国 10 社、けている。ゾーン B のドライポートを運営するのは Sa-

合弁 8 社）が 1,000ha 超の土地を対象に、総額 27.4 億ド

van Logistics というラオスの物流企業だ。同社のヤールの投資申請をしているという。そのなかの 1 社で地場ドに保管されているコンテナは同社所有のもの以外に、のパッタナーパランガカーン社は投資計画省（MPI）か「EUROASIA Total Logistics」（本 社 タ イ か）「KART

ら 23ha の土地に 30 年間のコンセッションを得て外資

China－ASEAN Road Freight 中港東盟陸運」（本社香港と の 合 弁 に よ り 原 油 備 蓄 倉 庫 を 建 設 し て い る。第 1か）、「TIONG NAM Logistics」（本 社 マ レ ー シ ア）、

フェーズでは 3ha の土地に原油倉庫を 2023 年 11 月ま「Overland Total Logistics Services」（本社マレーシア）でに完成、第 2 フェーズでは 2024 年 1 月までに精油をなど多様だ。

7

ゾーン C（2008 年に開業、敷地 243ha）は、2019 年 8開始するという。

月時点のジェトロ資料によれば、登録企業 68 社、うち2．タケーク南郊：中国資本による新工業団地
タケーク市街から南方向へ、13S 号線の西側に並行す

進出日系企業 7 社だったが、その後、日系企業のうちト
ヨタ紡織は撤退し、アデランスはビエンチャン圏に生産8拠点を移転しているもようだ。

るローカル道路を約 20km 走ると、中国資本が開発する
新しい工業団地が現れる。敷地 1,000ha 超に対して 2022

第3節

年前後にコンセッションを得たもようだ。まだ経済特区

パ ク セ～ ラ オ ス・カ ン ボ ジ ア 国 境～ ス
トゥントレン

には指定されていない。「亜［金甲］国際投資（広州）股份有限公司甘蒙省智慧型循環工業園区」と記す赤い門

パクセからカンボジア国境へ向かう 13S 号線は片側 1構えを見た。コンクリート舗装のメインストリート沿線

車線で中央線なしだが、路面は 2013 年視察時と変わらには中華料理店、散髪屋、カラオケ、スロットマシン屋

ずスムーズだ。また、交通量が少ないので、ラオスを縦など、中国人労働者向けのさまざまな生活サービス店舗

断する 13 号線のなかで、最もスピードが出せる区間だが並ぶ。詳細は不明だが、通訳氏の推測では、2,000～

ろう（表 3 参照）。

3,000 人規模の中国人作業員がこの辺りの地下を掘ってラオス南端のメコン川周辺の 1 万 ha 近くに及ぶ広大鉱物資源を採集しており、採掘物を堆積した醜いボタ山な地域が 2018 年、「シーパンドーン経済特区」に指定さが連なる。その手前のため池の色がよどんでいる。付近れている。香港拠点の企業が 99 年の開発コンセッショ

で聞き取りしたところでは、池の水を飲んだ牛が死んだ

ンを得ている。特区指定に先立つ 2011～14 年、中国湖ことがあるという。事前に環境社会影響評価などを行っ

南省企業がメコン川中洲最大のコーン（Kong）島へのていないものと推測する。

架橋を整備した。同島内の 43km の周縁道路の整備は別の中国企業が実施した。国境の手間約 5km 地点にコー

3．第 2 メコン友好橋とサワン・セノ経済特区

7

ンパペンの滝への入り口がある。ラオス南部の観光ス
ポットの 1 つで、ここの運営は地場資本から経済特区に

サワナケート市街中心部から北へ約 6km の地点に第移管されている。今回視察時、同特区が狙っていると思2023 年 10 月ジェトロビエンチャン事務所ヒアリング8（オンライン）

2023 年 10 月ジェトロビエンチャン事務所ヒアリング（オンライン）中国「一帯一路」の裏庭

われる中国人観光客の団体は見かけなかった。

49

した。今回はそちらへ向かわなかったが、運転手氏によ

国境手前約 4km の地点を西へ折れると、カンボジア

れば、バンルンまで 2 時間といから 60km/h の計算となとメコン川が国境を成すドンサホン島の南端にドンサホ

り、穴があいた箇所もあるというが、利便性は落ちていン・ダムがある。マレーシア企業とラオス国営電力会社

ないようだ。

の合弁企業で、2019 年に完成し、カンボジア北部へ送

クラチェまでの 7 号線は、3 分の 1 ほどが路面の傷ん電している。現地で見た看板からは、ダム建設と送電線だ箇所で、残り 3 分の 2 ほどはスムーズだった。2013

敷設を担ったのは中国電建設（Power China）と中国水年視察時、クラチェからストゥントレンに向かったとき

電（Sinohydro）のグループだと思われる。ラオス国内

は、舗装がはがれて大きな穴が多い悪路だったが、このではメコン川本流に位置する 2 つ目のダムだ。計画時、10 年間で部分的に補修をしてきたのであろう。

北部で稼働したサイヤブリ・ダムとともに、生態系破壊

ラオスのメコン川沿いの地形はベトナムと共有する南を懸念する NGO などが建設計画に反対を表明していた北の山脈で東側は山岳風景が多いが、カンボジア北部のが、ドンサホン・ダムは枝分かれした支流の一部を利用

メコン川沿いの地形は左右とも平らで、見晴らしがよし た「流 れ 込 み 式（run－of－river）」水 力 発 電 で あ り、い。沿線農家の栽培物はカシューナッツ、バナナ、マン

サイヤブリ・ダムほどの環境影響はないとの見方もある

ゴなど。

ようだ。

クラチェの市街はメコン川に面しており、河岸通り沿

ノンノクキエン（ラオス）＝トロペアンクリル（カンいには宿泊施設やレストランが多い。ラオス中南部のタボジア）の国境は 2013 年訪問時の様子とあまり変わら

ケーク市街に雰囲気が似ており、外国人バックパッカーない。2009 年に開設された比較的新しい国際国境だ。

がのんびりと快適に過ごせそうな街だ。

ラオスに 28 カ所ある国際国境のなかで、この国境を通クラチェからコンポンチャムへ向かう州道 73 号線をる貿易額は最小（2017 年時点のデータ）だが、そのわ

メコン川沿いに南下した。73 号線の路面はスムーズだりにイミグレ施設は立派だ。

が、交通量が比較的多く、片側 1 車線で追い越しが危険

中国の支援で整備されたカンボジア国道 7 号線は、国なため、スピードはあまり出ない。

境近くは路面の痛みが激しく、舗装が完全にはげている

この区間は低地で湖や沼地が多く、農家の住居は高床箇所がある。通訳氏によれば、ラオスやカンボジア北部式だ。水かさが増すと浸水するリスクが大きいのだろで栽培するキャッサバなどの農産物を運ぶ重量トラックう。実際、洪水被害の起きやすそうなメコン川にそそぐがベトナム向けにこの道路を使うため、痛みが速いのだ

支流に、日本の無償援助で架けられた小さい橋を 3 本通という。国境から 20km あたりからは路面がよくなり、過した。

スピードを出せた。

73 号線と州道 308 号線の分岐点からメコン川沿いの

ストゥントレンの市街は北側にセコン川、西側にメコ

308 号線に入った。そのまま 73 号線を走行して幹線道

ン川が流れ、水運の要衝となっている。中国の援助で建路の 7 号線に出るほうが所要時間は短いと思うが、今回設された橋がセコン川（2007 年 7 月竣工）とメコン川は中国支援のメコン川架橋のあるルートをたどった。

（2014 年 8 月竣工）のどちらにも架かっているおり、7308 号線の道幅は狭く、農業用などの低速車両に行く手号線整備とともに、カンボジア北部に対する中国の手厚を阻まれると追い越しは難しい。一方通行の狭くて古いいインフラ支援を象徴している。

橋を何本も渡った。

ストゥントレン市のメインストリートは夕方から出店

クラチェからコンポンチャムへのほぼ中間点にメコンが並び、ナイトマーケットになっている。ネオンの色が川を北西側に渡す真新しい橋がある。説明パネルには目立つ携帯ショップは ViVO や OPPO など中国製スマCambodia－China Friendship Bridge Sueng Trang－

ホの看板が多い。カンボジアに限らず、メコン地域の多Kroch Chhmar（2017 年 12 月着工、2021 年 3 月完成）

くの地方都市で中国製スマホが幅を利かせている。

とある。幹線道路から外れた場所に中国支援のメコン川架橋があるのには驚いた。

第 4 節 ス トゥントレン～クラチェ～コンポン
チャム～プノンペン
ストゥントレンから 7 号線を南下し、約 20km 地点に
東方向のラタナキリ州バンルンへ至る 78 号線との分岐

橋を渡った地点から州道 222 号線でメコン川西岸を南下した。308 号線も 222 号線も生活道路のレベルなので長距離物流にはとても使えない。立派な中国橋が架かっても、その前後の道路が貧弱なため、経済性は低いと思われる。

点を過ぎる。バンルンまでの 123km の 78 号線は 2012

コンポンチャムは市街の東側がメコン川に面してお

年に中国の支援で舗装整備された。2013 年視察時に路り、風光明媚だ。河岸の遊歩道から日本の援助による「き面が真新しく、筆者が乗ったバスは 70～80km/h で飛ばずな橋」を一望できる。橋の取り付き地点のロータリー

50にはナーガをかたどる記念碑があり、「日本国とカンボ

図3プノンペン市街南部の新興開発地

ディア王国間の友好のしるしとして日本国から無償にて譲渡する

2001 年」（3 面あり、他の 2 面はクメール語と英語）と刻まれている。
コンポンチャムから 7 号線を西へ走った。路面は穴を修復したあとが多いが、走行には大きな問題はない。ただし、片側 1 車線のため、低速車両（Bajaj のオート三輪など）が前を塞ぐとスピードが落ちる。物流効率化のためには拡幅が必要と思われる。
コンポンチャム～プノンペンのほぼ中間点のスクンという町で 7 号線（東西方向）が 6 号線（南北方向）とぶ
つかり、7 号線が終了し 6 号線に変わる。ここからプノ

出所：図 1 に同じ

ンペン市街までの 6 号線は終始片側 2 車線で非常にス
ポーカー、ルーレットなど各種ギャンブル場があり、オムーズだ。
6 号線と 61 号線との分岐点を 61 号線（片側 1 車線）

ンラインカジノ専用のスペースもあった。2 階がレストに入り、西方向へ走る。路面はやや悪いが、走行に大き

ラン街、3 階以上が宿泊施設となっている、地階がナガな支障はない。沿線の左右は湿地帯で大きな集落は見らワールド II とつながるブランド免税品店回廊になってれない。途中でコンポンチャム州からカンダール州に入いる。すべての空間に中国語のアナウンスと中国語の広る。

告が交錯し、カンボジア人従業員は中国語で話しかけて

61 号線の西端にトンレサップ川を渡すプレクダム

くる。

Prek Kdam 橋（中国の援助で 2010 年 5 月開通）がある。

ただし、コロナ禍を機にナガワールドの客入りが悪化

ちなみに、6 号線からメコン川を東方向へ渡し 8 号線（東し、コロナ禍が明けても低調のようだ。中国経済の減速

方向）へつながるプレクタモク Prek Ta Mak 橋も中国が主要因だという報道が多い。宿泊施設の稼働率は 4 割の援助によるものだ。

程度で、35 億ドルを投じて準備していたナガワールド

プレクダム橋を渡って 5 号線に突き当って左折し、プ
ノンペン方向へ南下する。トンレサップ湖の南側を走る

III の開業は 2029 年まで延期になったという報道もあ9る。

5 号線は南部経済回廊ルート上にあり、同湖の北側を走不動産開発で中国資本のプレゼンスが目立つのは「ダる 6 号線より交通量が多い。5 号線のプノンペン～シソ

イアモンド・アイランド」と呼ばれる、トンレサップ川

ポン（6 号線との合流点）間は JICA の円借款により片の中州の島（正式名称 Koh Pich）である。地場の海外

側 2 車線に拡幅工事が完了したが、シソポン～ポイペト

カンボジア投資会社（OCIC）が中国資本のカンボジア（タイとの国境）間は工事中だ（2023 年 9 月時点）。

投 資 会 社、（BOCC Development Co Ltd.） と 組 み、プノンペン市街まで 12km 地点あたりから交通量が急2006 年から 114ha を対象に 99 年の土地リース契約を得に増えて、スピードがガクンと落ちた。市街中心地に近て開発を開始した。高層のコンドミニアム・商業ビル、いトンレサップ川沿いでは商業施設の開発が進む一方、

インターナショナルスクールなどの大型案件 20 件以上

その向こうに見える 6 号線沿いにはコロナ禍の爪痕であが建設済みもしくは建設中で、OCIC 社の投下資本は 20るゴースト高層ビルが散見される。

億ドル規模にのぼる。
島の中央部につながる Park Avenue 沿いには中国店

第5節

プノンペン首都圏

舗だらけの「金街広場」という中華街が現れ、島に入る
手前に並び建つ Peak というコンドミニアムとシャング

プノンペン首都圏は開発のスピードが速く、とくにこリラホテル、さらにその向かいに建つ高層コンドミニアの 5 年間ほどで中国資本による不動産開発投資で高層ビム群が現在プノンペン市内のスカイラインの中心を成ルの数が急増した。

す。ただし、島内の他の商業ビル群はコロナ禍の打撃をプノンペン市街で中国のプレゼンスを象徴する「老うけたためか、テナントの入りがほとんどない様子で、舗」は、香 港 上 場 企 業 の 金 界 控 股（ナ ガ コ ー プ）が島全体がゴースト化し、生活感がほとんど感じられな

1995 年から運営する「ナガワールド」というカジノホテルだ。シハヌーク通りとノロドム通りの交差点をまた9

日本経済新聞 2023 年 10 月 13 日「東南ア、戻らぬ中

ぐようにして、ナガワールド I とナガワールド II がある。

国人客。景気減速で旅行手控え。タイのホテル大手

前者を視察したところ、1 階にスロットマシン、バカラ、

デュシット、業績改善遅れ」

中国「一帯一路」の裏庭

51

い。島外の金街広場のほうは賑わっていて生活感があ

2 都市間に 5 時間前後かかっていたところ、約 2 時間に

る。

短縮した。

ダイヤモンドアイランド（Koh Pich）の対岸に埋め

カンボジア政府はこの高速道路建設に関して当初、中立て・開発中の Koh Norea は上述 OCIC によるものだ。

国政府に「元借款」を申請していが、予定建設費が膨ら

埋め立て工事は完了しているが、上物（うわもの）はまんだことで BOT（build, operate, transfer）方式（50 年だこれからという印象だ。一方、Koh Pich とつなぐ架間）に切り替えた。建設・運営は中国銀行（中国四大商

橋の工事は順調に進んでいるもようで、橋が完成すれば業銀行の 1 つ）の部分融資を受け、中国路橋工程（CRBC）

Koh Norea 側の不動産開発が加速するかもしれない。

が担った。この高速道路建設の経済性については、経済

ただし、その資金源はほぼすべて中国だろう。

収益率などの情報が公表されておらず、確固たる評価はプノンペン市街の南東に位置する「ボンケンコン・エ

できないが、直感的には、プノンペン・シハヌークビル

リア」は比較的所得の高い外国人世帯が住むコンドミニ間の走行時間が半減されるプラスの経済効果に対し、巨ア ム が 建 ち 並 ぶ 住 宅 街 だ。「三 好 寿 司」「Genki 寿 司」

額投資が割に合うものなのか、既存の 4 号線を補修およ「Ichiban」「しゃぶしゃぶ温野菜」といった日本食店、び拡幅することのほうが公共投資としては優れた経済性

Crystal Jade という名の広東料理店、「門陣」という台をもつのではないかといった疑問が残る。財務採算性に

湾料理店、さらには KFC、Burger King といった米系

ついても、通行料収入をベースに採算性を確保したうえ

ファストフード店もある。日本人起業家がベトナムで立で運営を安定させ、カンボジア政府に引き渡すというのち上げた人気ピザ店の Pizza 4P’s も出店している。

が BOT 方式の要件だが、採算性を確保できるかどうか

ボンケンコン・エリアにはこうした外食店のほかにもの情報も不明だ。

高所得層にとって便利な様々なサービスを提供する商店

同高速道路のプノンペンの起点は、現プノンペン国際が多い。コロナ禍を反映してか、Grab の料理宅配サー

空港とプノンペン経済特区（PPSEZ）の中間からプノ

ビスのトクトクを多く見かけた。

ンペン環状 3 号線を北方向へ約 3km の地点にある。環

プノンペン市街の南には 2022 年 9 月に開業した地場

状 3 号線は総延長約 53km で、プノンペン市内の交通渋大手資本による Chip Mong 271 Megamall がある。敷

滞を緩和することが期待され、総工費約 2.7 億ドルでそ地面積は約 15ha で、2023 年 4 月にオープンしたイオンの大部分は中国政府の借款で賄われる見込みだ。

モール 3 号店「イオンモール・ミエンチェイ」（さらに

国道 4 号線はプノンペン市街まで 60km 前後あたりま

南方郊外）の約 17ha に匹敵する。地階がスーパー、1で、路面の痛みが激しい。通訳氏の話では、4 号線は修階と 2 階がブランドショップ街、3 階がレストラン街と復費用捻出のため 2019 年までは通行料を取っていたが、なっている。モールの一方の端にシネマコンプレックス

フン・セン前首相が総選挙前に無料化を指示したため、とゲームセンター、反対の端にスーパーがもう 1 店ある。

修復が進まなくなったという。

筆者が視察した平日午前はモール内はガラガラだっコンポンスプー州に入った地点では、4 号線と高速道

た。市街中心部から約 5km 離れており、主な顧客はボ

路の入り口が接近している。高速道路の料金所は広く、ンケンコンエリアの住民だと推測される。テナントはほ

ETC レーンもある。その後、高速道路は既存の 4 号線

ぼ埋まっているもようだ。日系では三菱自動車のショーと高架で何度か交差する。

ルーム、Kohan Japan（各種日用品、中国系 Miniso が
図4

その隣）、カシオ（時計）、ヤマハ楽器、アシックス、他

シハヌークビル近郊

国ブランドではデロンギ（コーヒーメーカー）や多国籍の家電（サムスンやソニー）を扱う K Four という店舗がある。3 階のテラスに出ると、西・南・東方向が一望できる。周囲はまだ荒れた湿地帯で、このモールが湿地帯の開発第 1 号のような位置づけだ。

第6節

プノンペン～シハヌークビル

シハヌークビル・プノンペン間の高速道路は総工費約20 億ドルで、2019 年 3 月に起工し、予定工期の 48 カ月より 4 カ月前倒しで、22 年 11 月に正式開業した。既存

出所：図 1 に同じの 4 号線と比べて直線的ルートをとるため、4 号線沿い

図 4 のとおり、高速道路（E4 線）のシハヌークビルの約 240km から約 190km に距離が縮まり、4 号線ではの起点は市街中心部から約 8km、シハヌークビル港か52

らは約 10km 離れており、プノンペンから終点まで高速

2．リアム湾周辺開発

道路を利用しても最後の 8～10km は既存の 4 号線の渋滞に遭ってしまう。その一方、中国資本の開発によるシシハヌークビル市の南東郊外に位置するリアム湾でハヌークビル経済特区（SSEZ）はシハヌークビル港かは、地場複合企業 Prince グループ傘下で、シンガポー

ら 12km と少し遠いが、高速道路の入り口まで 4km とル の Surbana Jurong グ ル ー プ と 提 携 す る Canopy

近く、シハヌークビル空港も 3km の至近距離にある。

Sands Development 社が中国資本の支援を得て、「Ream

空路に加えて陸路の連結性が増したことになる。高速道

City」を開発中である。推定総額 160 億ドルを投じ、海路が中国の援助案件であることと無関係ではないだろ

岸線 6km 超、面積 834ha におよぶ浅瀬を埋め立て、人う。

口 13 万人規模の新都市を、20 年以上の年月をかけて開10SSEZ は、首都圏にあるプノンペン SEZ（PPSEZ）を発するという計画である。 2022 年視察時は、この壮大しのぐカンボジア最大の工業団地である。開発・運営

な事業のほんの片鱗しかうかがえず、コロナ禍の逆風もは、江蘇太湖カンボジア国際経済協力投資社と地場のカあり、先行きは不透明だと感じた。

ンボジア国際投資グループ（CIIDG）の合弁会社が担う。

リアム湾からリアム海軍基地をはさんで東側に広がる

総投資額は現時点で約 10 億ドルにのぼり、入居企業はリアム国立公園では、中国中信集団（CITIC）系の金融

150 社を超える。敷地内を一周したところでは、木材加会社、中信国通投資管理（中信国通）と提携した中国系

工、革製品、家具、フローリングなど、全般的に軽工業

不動産デベロッパーの Yeeji Tourism Development Co.

分野の中堅企業が集結しているという印象だ。習政権がLtd.（宜佳旅游発展）が「金銀湾国際旅游開発区」とい2013 年に一帯一路構想を宣言する前の「走出去」政策

うリゾートを開発中だ。同社は、中国北京国際聯絡会がに乗って工業団地として開発されたもので、「あとづけカンボジアに設立した複合企業で、「共発国際カンボジ

一帯一路モデル」の典型例である。

ア投資集団」の傘下企業で、フン・セン前首相との太いパイプがあるようだ。2010 年に 33km2 の開発について

1．チャイナシティー化したシハヌークビル

99 年間のコンセッションを得て、総事業費は 50 億ドル
11規模、計画人口は 6.5 万人となっている。 2022 年視察

港湾都市のシハヌークビルは 2011 年の訪問時から激時、アクセス道路は完成していたが、リゾートとして稼変していた。市内には 2010 年代半ばからカジノホテル

働していたのは、欧州系所有者から既存施設を買収したやアパートを営業する中国系資本が次々と進出した。移「王子島」というバンガロー風ホテルなど、一部だけだっ入する中国人を目当てに医療、飲食などの中国系サービ

た。アクセス道路沿いに建設を中断したホテルも散見しス業もシハヌークビルに集まった。フン・セン前政権はた。ここもコロナ禍の影響は大きいようだ。

当初、これらの流れを歓迎していたが、次第に犯罪が多発したり、家賃の高騰で地元住民が街を追われたりな

おわりにど、社会問題が深刻になった。そこで 2019 年後半から
政府は規制・取り締まりに転じたため、カジノバブルが

ここ 10 年ほど、CLM 諸国に対する中国経済の浸透ぶはじけた。そこにコロナ禍が追い打ちをかけ、シハヌー

りは加速してきた。コロナ禍によって貿易や物流の停滞

クビル市の地価や住宅賃貸料が急落した。報道によれが起きたり、中国資本が開発した経済特区などで人流がば、規制前に 70 超あったカジノのうち、残ったのは 20

一時途絶えたりしたものの、中国とその「裏庭」経済と前後だといわれる。

の統合は今後も進むだろう。

中国人客を対象にしたカジノビジネスの進出はラオス

ラオスに関しては、2022 年後半からマクロ経済の脆やミャンマーの国境地帯（とくに国家当局の監視が緩い

弱性があらわになった。インフレと通貨（キープ）安の経済特区）で数多く見られるが、シハヌークビルについ悪循環に陥っており、公的債務残高の対 GDP 比が 2022てはカンボジア政府が中国の深圳市をモデルとした「多年末までに 120％超へと一気に高まった。中国融資によ目的経済特区」として発展させようという構想を持ってる大型インフラ案件が近年に集中しているため、今後のおり、街全体がカジノビジネスの受け皿になったため、その悪影響が甚大となった。カジノバブルの崩壊後も街10“Ream City － Cambodia’s New Mega City” 2021 年 9に残る反社会的勢力が詐欺・監禁まがいの地下ビジネス

月 13 日掲載情報参照：https://reamcity.wixsite.com/

を続けていることが 2022 年後半に各メディアで報道さ

website/post/ream－city－cambodia－s－new－mega－
city

れ、話題になった。
11

NNA Asia 2019 年 4 月 26 日「宜佳旅游と中国中信、リゾート開発で提携」

中国「一帯一路」の裏庭

対外債務返済の過半は中国向けとなる見込みだ。IMF

藤村学 2020．「第 5 章

53

タイおよびラオス北部の陸路連（2023）はラオス経済が債務持続不可能な状態にあると結性と中国経済の浸潤」『タイ経済とメコン』国際貿

診断している。拙稿（藤村 2022）で表明した懸念が、易投資研究所（ITI）調査研究シリーズ No.100、pp.76

外的ショックによって早期に現実化してしまった感があ－99．https://www.iti.or.jp/report_100.pdf

る。引き続きインフラ整備で中国資金に依存し続けれ＿＿＿ 2022．「経済小国が「一帯一路」にコミットする

ば、事前に意図していなかったとしても、事後的に「債ことの含意：ラオスの場合」国際貿易投資研究所『国務のわな」と同じ状況に陥るシナリオもあり得る。

際貿易と投資』No.128，pp.1－12．

カンボジアは公的債務状況がラオスと比べれば懸念すhttps://iti.or.jp/kikan128/128fujimura.pdf

る段階にはないが、中国資本による各種インフラ整備にInternational Monetary Fund (IMF). 2023. Lao People’s

加え、不動産や観光開発でのプレゼンスが過剰に大きDemocratic Republic 2023 Article IV Consultation

く、中国経済由来のマクロ経済ショックに対する脆弱性

Staff Report. https://www.imf.org/en/Countries/が増していくことが懸念される。

LAO

参考文献・ウェブサイト

（ウェブサイト）（文献）

American Enterprise Institute (AEI) : China Global

現代文化研究所 2023「コロナ禍で静かに進んでいた中国による東南アジア電動化」9 月 8 日。https://www.
gendai.co.jp/report/post－7015/

Investment Tracker
https://www.aei.org/china－global－investment－tracker/
Open Street Map https://www.openstreetmap.org/