●平成29年 No.798 毎月1日発行 1部 50円 発行 平成29年5月1日

2017

5

No.798

特 集 新たな時代の民生委員・児童委員活動について語る

福祉のまちづくり絵画コンクール優秀作品を紹介します（平成28年度）
テーマ やさしさでつながる福祉（しあわせ）のまち★ 静岡県社会福祉協議会長賞
はやし

常葉大学教育学部附属橘小学校︵5年︶ 林 貴美 さん

きみ﹁お年寄りや子どもにやさしくして欲しい﹂という願いを込めて描きました︒﹁小さな親切 大きな幸せ﹂ 小さな親切には︑大きな幸せがあるということを︑幸せの四つ葉のクローバーで表しました︒※学校名、学年は平成28年度のものです。

編集発行

社会福祉法人静岡県社会福祉協議会〒420-8670 静岡市葵区駿府町1番70号 電話.054-254-5248 ＦＡＸ.054-251-7508 http://www.shizuoka-wel.jp
E-mail spcsw@shizuoka-wel.jp

特 集

新たな時代の民生委員・児童委員活動について語る〜民生委員制度創設100周年 児童委員制度創設70周年を迎えて〜
本年、本県に縁のある民生委員制度は創設100周年、並びに児童委員制度は創設70周年という大きな節目を迎えました。多くの先達が守り、育ててきた民生委員・児童委員がこれまで果たしてきた役割は極めて大きく、わが国が世界に誇るべき財産であります。
今日、家族や社会の姿が大きく変化している中、人々が直面している生活課題、福祉課題は一層多様化、複雑化しています。
その中にあって、住民の身近な相談相手であり、支援者である民生委員・児童委員に寄せられる期待は大きく、その活動はより幅広いものとなっています。
本号は、民生委員制度創設100周年並びに児童委員制度創設70周年にちなみ、静岡県民生委員児童委員協議会の松下悦郎会長、静岡市民生委員児童委員協議会の後藤昌弘会長並びに浜松市民生委員児童委員協議会の稲田謙一会長から、100年間を振り返りながら、新たな時
代の活動のあり方について語っていただきました。
ゆかり

民生委員制度は︑
1917

これまで果たしてきた役割
稲田

年︵ 大 正６年 ︶︑岡 山 県で創 設された﹁ 済 世 顧 問 制 度 ﹂を 源 とし ︑翌

1 9 1 8 年︵ 大 正 ７年 ︶︑大 阪 府

で 創 設 された 方 面 委 員 制 度 が 全

国 に 広 が り ま し た ︒民 生 委 員 制

度の創 設 時 ︑世 界では何が起 きていたかという と︑ヨーロッパを 戦 場とした第一次 世 界 大 戦の最 中であり︑
ロシアでは︑社 会 主 義 革 命が起きた年です ︒国 内では米 騒 動で全国 が 大 き く 揺 れている 時 期で す ︒

そのような中で︑民 生 委 員 制 度はスタートし︑現 在 までの1 0 0 年

間︑一貫して﹁ 住 民の生 活 状 況の把握﹂﹁防貧のための活動﹂等を続け

謙一 氏

稲田

つづかなかった︶︑現 在の民 生 委 員・たドイツのエルバーフェルト 制 度は続いてきたのか﹂︵日本が参 考にしす︒困ったときには︑民生委員・児童

して︑地域の人々に寄り添う存在で委員・児童委員は地域住民の一員と後藤とも思っています ︒

児童委員を拝命しているのは宿命てもらえるような地道な活動を先ていてくれる﹂と︑地域の人達に思っければなり ません︒そ ういう 意 味 くれる﹂
﹁力を貸してくれる﹂︑
またで︑責 任のあ る 時 期 に 民 生 委 員・ ﹁いつも民生委員・児童委員が見守っ方面委員の時代以来︑
民生

児 童 委 員はしっかり と 考 え ︑次の委 員に相 談 すれば︑﹁一緒に考 えて会長

100年にバトンタッチしていかなてきていま す ︒
﹁ 何 故︑
この制 度が浜松市民生委員児童委員協議会

2

No.798の実 行 性 を 高める役 割 を 担ってこ制度につなげる事により福祉行政

輩方が続けてこられたと共に︑
福祉生 委 員・児 童 委 員の基 本であるとという言葉が︑今日も変わらない民

てき ま したが︑社 会 状 況 がいかにいいのは︑
静岡県の民生委員が提唱

静岡県設された笠 井 信一氏が残された﹁一 なものがあります︒さらに︑
村は安し﹂ の民生委員・児童委員が胸を張って変わろうとも︑済世顧問 制度を創した世帯更生運動に端を発し制度として取り組んだ︑
その成果は大きませんが︑民生委員・児童委員全体に寄り添い︑住民の視点に立った活域住民の身近なところで地域住民

私 た ち 民 生 委 員・児 童 委 員は︑地

題をどのように発見し︑支援してい困﹂とか︑﹁家庭の中で見えにくい課

私も同感です︒私たち民生様 な 主 体が﹃ 我が事 ﹄として参 画

稲田

社会を目指しています ︒この﹃ 丸ご

地 域 をともに創っていく 地 域 共 生

く か ﹂等々が 課 題 となっていま す ︒

松下
言われ︑私たちは次 世 代にも 確 実化された︑現 在の生 活 福 祉 資 金 貸 動を住 民とともに進めていく 事が付制度︵当時は世帯更生資金︶です︒ 重要です︒

その人を得れば委員・児童委員は︑それぞれの時代に引 き 継いでいく 責 務があると思

今︑国は︑制度・分野ごとの﹃ 縦割

村において様々な課題に向き合い︑常います︒そして現在は︑地域福祉の地域の人々が安心して暮せる存在

し︑人と人︑人と資源が世代や分野

員・児童委員に寄せられていますが︑ 係 を 超 えて︑地 域 住 民や地 域の多感である事が基 本であ り︑出 発 点

を 超 えて﹃ 丸ごと ﹄つながることで︑制度を効果的に機能させる存在でと福 祉 ﹄の推 進にあたっては︑過 去

松下 悦郎 氏

会長

であると思います︒もあります︒活動記録も︑その集積においても︑
これからも 民 生 委 員・

住民一人ひとりの暮らしと生きがい︑が︑地域最前線のセンサーとしての児童委員の役割は重要です ︒民生

最 近 ︑よ く﹁ 見 えづらい貧

静岡県民生委員児童委員協議会

られた事は貴重なことと思います︒に住 民の立 場に立った活 動 を 続 けり﹄や﹁支え手﹂﹁受け手﹂という関後藤 昌弘 氏会長

行 政の協 力 者 として福 祉

役 割 を 果たしており︑その意 味 を日本の
民 生 委 員・児 童 委 員一人ひとりが︑ 委員・児童委員制度なしに︑支 援への〝 つな ぎ 役 〟が ︑う自負があります︒

基本的に成り立たないとい
再 認 識 することも大 切です ︒また︑ 福祉は︑
昭和初期︑国民生活の窮乏の中︑
方
面委員は公的な救済制度の創設に
向 けて運 動 を 展 開し︑昭 和４年に松下

救 護 法の成 立 を 実 現 させま した ︒ これからも基本
個々の民 生 委 員・児 童 委 員が取 り組んできたことは小さいかもしれ

3担い手として多くの期待が民生委
静岡市民生委員児童委員協議会

んなに充実しても︑地域に住んでい稲田様の研 修での知 識や経 験は︑ある為には︑経験も大切です︒委員の皆要ですし︑多 様 化 する問 題 解 決のいれば︑飛んでいって最 大 限の相 談

食べさせる﹂﹁ 北に困っている人 が子 どもがいれば飛んでいき 食 事 を

私も同感です︒専門職はどませんので︑その数が増えれば増え

支 援 を 行 う ﹂のが 民 生 委 員・児 童

児 童 委 員 は︑どこにでも 飛んでいりましたが︑現 在は協 力 機 関です ︒ く ﹂というのが︑1 0 0 年にわたる

方面委員︶
は行 政の補 助 機 関であ

稲田 昭和７年１月から施行され 仕 事 で す ﹂と 言 え ばいいので す ︒
た 救 護 法では︑民 生 委 員︵ 当 時は ﹁ 困っている人 がいたら 民 生 委 員・や︑来るのが民 生委員・児 童委員の

非とも 皆 様には︑出 来るだけ 長 く 委 員の役 割です ︒住 民 から﹁ 何 し﹁い
続けて欲しいと︑切に願っています︒ に来 たのか？﹂と 問 われても ︑るほど︑隙間の数が増えていきます︒ 意味地域の財産とも言えます︒是縦 割 りの専 門 職だけでは︑必 ず 隙
間ができ ま す ︒その隙 間 を 埋める

そうですね︒社会的孤立や多 くの先 達 から 継 承 して き た 精

互いを支え合う活動が期待されての一員 として地 域 住 民 とともにお狭間にある人を見出し︑地域住民ておりますが︑種々制度が届かないで︑行 政は様々な公 的 支 援 を 進め

深 刻な問 題が課 題 となっている中

必 要です ︒今 後 とも ︑住 民の声 なら︑時には行 政と喧 嘩 する姿 勢 も間に落ちるのを看 過できませんか

合 致しないからといって︑制 度の谷いる人 ﹂に対 して︑画一的 な 要 件にとから︑住 民の立 場に立って︑時に援している﹂という 実 感 ︒そして笑決に役立っている﹂﹁ 地 域 住 民を支の﹁やりがい﹂は︑﹁ 皆さんの課 題 解

松下

ま す ︒目の前にいる﹁ 本 当に困って ﹁やりがい﹂と﹁誇り﹂は 行 政に対 し 物 申 す 場 面 も あ り

顔で﹁ありがとう﹂という感謝の言

神だと思います ︒

います︒

き 声 を 代 弁し︑常に住 民の立 場に葉です︒

私たち民生委員・児童委員

後藤

立って︑
﹁友愛訪問﹂﹁友愛訪問を後藤

1 0 0 年 を 正 し く 継 承 していく と思 える時です ︒今 後においても︑ことにつな がっていく と 思いま す ︒ 永い歴 史 と先 達が︑貴い実 践 活 動

同感です︒
一番の
﹁やりがい﹂

このという役割が︑これからも基本です︒ ぎ︑寄 り 添 うこと︵ 見 守 り ︶﹂︑は︑少 しでも 人の役に立てたかな
う必要があります︒顔を覚えても極論ですが︑﹁西に食事ができないから築いてき た﹁ 気づき ﹂と﹁ 思いらい︑信頼してもらうには時間が必より その存 在 を 住 民に知ってもら

この役 割 を 果たしていくためには︑ ３つを 続 けていけ ば ︑これ までの﹁ 必 要な支 援へのつな談 相 手となり︑支 援への〝つなぎ 役 〟 通じた発 見 ﹂住 民にとって一番 身 近 な 相談窓口として︑住民に寄り添い︑相

経済的困窮︑
虐待︑ひきこもりなど︑ し たがって︑対 等 な 関 係で あ るこ

松下

かなければいけないと思います︒

民 生 委 員・児 童 委 員が果 たしてい

〝のり しろ〟︑又は 接 着 剤の役 割 を ︑座談会実施日 平成29年3月14日（火）

4

No.798

笠井 信一 翁銅像は、静岡県総合社会福祉会館シズウエル「いこいの広場」に設置されています。

故笠井信一氏は、岡山県知事であった大正５（西暦1916）年５月に宮中で開催された地方長官会議（現在の知事会議）
で、時の大正天皇から「県下の貧民の状況はいかに」との御下問を受け、岡山県内の貧困者の実情を調査した結果、県民の1割が困窮し、その困窮原因が、体の不自由なことや、仕事がないなど、様々な理由によるもので、役人だけでなく、それぞれの町に住み、思いやりがあり、社会奉仕の心をもった人と協力して、

そして、
「防貧」
のため、大正６（西暦1917）年５月12日に岡山県訓令第10号により「済世顧問設置規程」
をお返しをしなければ﹂という 意 識（静岡県富士市出身、第13代静岡県知事）

やり ﹂を 基 本 とする活 動 を︑時 代
え合って生きてきましたから︑どここれにあたることが肝心との考えに至りました。

に 合 わ せて 少 し ずつ変 え な が ら ︑ があ り ま す ︒みんな地 域の中で支地 道に着 実に進めていくことが重かで自 分にできる範 囲で︑地 域にんでいます︒

お返ししたいという 思いで取 り 組

要です ︒
稲 田 ﹁やりがい﹂は︑個 別の相 談
支援をどこまで︑
しっかりと取り組
後藤

私は︑民生委員・児童委員にめたかが重 要です ︒必 要な支 援にならなければ︑
いわゆる自分のことを︑悠々自適という身分ではないでつないでお役御免ではなく︑同じ地員さんのおかげです﹂と言われるよす が ⁝ ︒しかし︑それだ けより も ︑だけでずっと生 活してきただろう

うな取 組 を３年 間に１件でもいい

少しでも人のためになっているのか域の中で︑寄 り 添いながら見 守 りから︑
しっかり取り組めれば︑﹁もうな という ところは︑受 け させてもと思います︒自分なりに楽しいこと

３年︑頑張ってみよう﹂という思いにらって 良 かった な という 思いで す ︒

公布、民生委員制度の源を言われる済世顧問制度が生まれました。

続 けることが 大 切です ︒﹁民生委

つながります︒

多少なりとも何かが出来るという自 分の為 だけでな く ︑地 域の為に松下

ことは︑
大変﹁やりがい﹂のあること

私たち民生委員・児童委員

は︑﹁地域から推薦され︑地域・社会スタート時 点はとにかく１期 頼だなと思っています︒﹁ 厚 生 労 働 大 臣に委 嘱されている

むと言われたのですが︑だいぶ長く的に認 められていること ﹂そ してこと﹂︑
これが地 域のために尽 力しいたお 蔭で︑充 実 感の様 な ものを ︑やらせていただてくれるという 信 頼 感につながり︑ なりました︒でも︑﹁誇り﹂として感じられることだと﹁若干︑味わさせてもらっているな﹂という気がしております︒

思います︒
私は︑﹁いろいろ地 域の中で5稲田育ててもらった﹂﹁ 少しでも 地 域に「民生委員・児童委員の父」

●小地域福祉活動リーダーの育成を支援します
小地域福祉活動の推進・まとめ役︑実際に活動を担う人︵自治会役員や地域活動者等︶を養成する指導者を育成します︒● 地域福祉コーディネーター︑社協職員を育成します
複合的な課題を抱える人や家族に対して総合的な支援を行う地域福祉コーディネーターや︑地
域 住 民が主 体となる活 動 を 促し継 続 的な支 援や調整を行う人材を育成します︒●民生委員・児童委員が活動しやすい環境づく
りとリーダー層の研修を実施します
民生委員・児童委員活動と社協活動の連携強化を図るため︑活 動の基 盤である法 定 地 区 民 児
協の活動を支援するとともに︑民生委員・児童委員が住 民の身 近な相 談・支 援 者としての役 割 を担うための研修を開催します︒

実施目標❸

福祉サービスの担い手を確保・育成します

地 域 福 祉 を 支 える
仕組みづくりそこで︑
福祉・介護職員を対象とした外部研修
実施機関として階層別・テーマ別の研修会を開催するとともに︑人 材 育 成の基 本である職 場 内の研修実施を支援します︒

基本目標●小地域福祉活動の推進や基盤整備を市町社協と協働して取組みます
1 生活支援サービス活性化事業
住民同士の支え合い活動や生活支援サービスの立 上 げ 支 援 を 行い︑住 民 主 体の生 活 支 援サー
ビスの活性化を図ります︒
2 居場所づくり推進事業
市町社協をはじめとする関係機関・団体と協働し︑多様な居場所づくりの取り組みを支援するとともに︑実践者のネットワーク構築を図ることを目的に実施します︒
3 みんなで支える地域福祉促進事業
市町社協から提案のあった事業を支援するとともに︑小 地 域 福 祉 活 動を推 進 する担い手づくりの研修を実施します︒
4 ふじのくに型福祉サービス推進事業
年齢や障がいの有無にかかわらず︑また制度や窓口の垣根を超えて誰もが住み慣れた地域で安心して暮らせるような﹁ふじのくに型福祉サービ
ス﹂の推進を図ります︒
5 公営集合団地における支え合い推進事業
集 合 住 宅 団 地において︑居 場 所づく りを 通じたつながりづくりや孤立する住民の見守り︑困りごとへの相談など︑住民相互の支え合い活動について︑住民意識の向上と仕組みづくりを図ります︒
6 学生の地域活動応援事業
学生が地域住民とともに︑地域の課題解決や住民主体による地域福祉活動・生活支援を推進します

実施目標❶

2

平成二十九年度 県社協事業計画
地域福祉を
支 え る 人 づく り

実施目標❶

20

住民の意識と主体的な行動力を高めます●〝 暮 らし・安心・支 え 合い〟福 祉のまちづくり
県民運動の実施
県 民 福 祉の日︵ 月 日 ︶を 中 心とした県 民運動において︑地域における深刻な生活課題の解決や社 会 的 孤 立の防 止に関 する啓 発 活 動 を 展開します︒● 市町社協等と協働して住民の主体形成を図ります
1 ボランティア活動推進事業
町社協ボランティアセンターの支援強化並びに地域活動団体及びＮＰＯ関係団体への支援を行います︒
また東海地震等大規模災害発生時に︑適切に対処するため︑
県内社協の体制整備︑
職員の資質向上に努めます︒
2 地域福祉教育推進事業
住民主体の地域福祉を進める上での基盤である福祉教育を推進し︑子どもからお年寄りまで全ての住 民 を 対 象に福 祉に対 する啓 発・活 性 化を図ることにより︑地域住民自らが主人公となった草の根的な﹁福祉のまちづくり﹂を進めます︒

実施目標❷● 福 祉・介 護 現 場 の 魅 力 や や りがいの 発 信 と ︑
きめ細やかな就労支援により︑より多くの就労につなげます福 祉 人 材センターでは︑福 祉・介 護 職 場の魅 力
ややりがいを積 極 的に発 信 するとともに︑福 祉・
介護人材確保のため︑求人・求職のマッチングをき
め細やかに行うなど︑求人事業所及び求職者への支援を行います︒●人材の育成と職場への定着のため︑働きやす
い職場環境をつくります
高い志 を 持って福 祉・介 護 職 場に就 職 しても ︑
職 場 内の人 材 育 成システムが十 分でないことや︑将来展望ができないことから離職する例が生じています︒

地 域づく りに取 り 組むことを 通して︑若 者の地域に対する理解促進や地域で不足する若い人材
力の活用を図り︑地域活動の活性化を進めます ︒●地域における災害時要援護者の支援体制づくりを関係機関・団体と連携・協働して取組みます
地域における﹁声掛け・見守り活動﹂を通じて︑地域のつながりを再構築するとともに︑福祉専門職による災害派遣福祉チームを避難所等に派遣することで︑災 害 時における要 配 慮 者の支 援 を実施します︒

実施目標❷

支援を必要とする住民の地域生活を支えます● 生 活 困 窮 者の理 解 促 進 と 自 立 支 援の仕 組みづくりへの支援1 生活困窮者自立支援事業
生活困窮者の状態に応じた包括的かつ継続的な相談支援等を実施するとともに︑地域における自 立・就 労 支 援 等 体 制を構 築 することにより︑生活困窮者の自立支援に取り組みます︒
2 生活福祉資金貸付事業
生 活 困 窮 者 自 立 支 援 施 策の一つである生 活 福祉 資 金 貸 付 事 業 を︑市 町 社 協 をはじめ︑民 生 委
員・児童委員及び行政等関係機関と連携して推進します︒●権利擁護体制の構築の推進
1 日常生活自立支援事業
認 知 症 高 齢 者や知 的 障がい者︑精 神 障がい者などの方々が︑地域において自立した生活を安心して送ることができるよう︑福祉サービスの利用支援を市町社協と協働して行います︒
2 法人後見実施機関職員研修事業︻県委託事業︼老 人 福 祉 法 第 条の2 等に基づく︑市 町の成年後見等に係る権利擁護体制整備のための支援に取り組みます︒
3 社協の法人後見等広域連携事業
社 会 福 祉 協 議 会が取 り 組む法 人 後 見 等の事
業を︑
市民後見実施を考慮しつつ︑広域連携で展32

1

地域福祉活動の核となる人材を育成します

10

基本目標

6

No.798

開出来るよう事業連携の仕組みづくりに取り組みます︒
4 成年後見制度に関する実態把握調査
成年後見制度の取組み状況と潜在的ニーズ把握 調 査を実 施 することにより︑県 内の権 利 擁 護
体制の構築を関係機関と協働して推進します︒
5 成年後見制度における金融機関支援信託推進連携事業
金融機関による成年後見制度支援信託のしくみを構 築し︑県 内の権 利 擁 護 体 制の整 備に取り組みます︒
● 行 政・各 関 係 機 関 ︑団 体 種 別 協 議 会 ︑職 能 団
体との連携・協働の促進
１ 福祉サービス運営適正化委員会事業
福祉サービス利用援助事業の適切な運営と福祉サービス利用者からの苦情解決及び事業者段階における適切な苦情解決の仕組みづくりに取り組みます︒
2 福祉サービス第三者評価事業
福 祉サービス提 供 事 業 者のサービスの質 を 公
正・中立な第三者評価機関として︑専門的かつ客観的な立場から評価し︑その結果をホームページ
で公表します︒
3 社会的養護関係施設第三者評価事業
社会的養護施設の施設運営の質を公正・中立な第三者 評 価 機 関として︑専 門 的かつ客 観 的な立場から評価し︑公表します︒
4 障がい者等の自立支援の推進
地域活動支援センターの利用者の就職やアパート等への入居に際して︑身元保証人や連帯保証人になっている施設長等に対し︑補償義務が発生した場合の損失補填を行う事業を実施します︒
5 児童等の自立支援の促進施設に入所している児童及びＤＶ被害者等とその同 伴家族の就職︑進学又はアパート等への入居に際して︑
身元保証人となっている施設長等に対し︑補償義務が発生した場合の損失補填を行う事業を実施します︒
また︑
児童養護施設等退所者や里親等委託解除者のうち︑保護者等から経済的支援が見込まれない者を対象とした貸付を行い︑対象者の安定した生活基盤を確保し︑自立の促進を図ります︒

4 県総合社会福祉会館︵シズウエル︶の管理・運営
5 防災訓練の実施●財政基盤の確保を図ります
1 安定的な財政基盤による事業執行
2 任意監査による組織運営の透明性の確保

重点プロジェクト事業

8,013

8,013

4,426,669

4,426,669

要保護世帯向け不動産担保型生活資金会計506,824

506,824

生活福祉資金貸付事務費会計133,432

133,432

臨時特例つなぎ資金会計84,72384,723

合9,147,599

9,147,599

内部取引消去生活福祉資金会計

計

6 障がい者の就労支援
創意工夫して︑自主製品等の製作・製造を行う
事 業 所のう ち︑利 用 者に対 する工賃の支 払いを行っている事業所に対し︑必要な設備・機器の購入
経費を助成します︒
7 ひとり親家庭の自立支援の促進
高等職業訓練促進給付金を活用し︑看護師等の就職に有利な資格を取得するため養成機関に入 学し卒 業 後 その資 格 を 利 用し就 労 自 立を 目
指す一人親について︑入学準備金・就職準備金を貸し付けることにより︑ひとり親家庭の自立を促進します︒

2,208,949

全体を統括した福祉に関する提言・要望活動を実施します︒●社会福祉事業者等の経営を支援します
1 福祉施設等への経営指導の実施
社会福祉法人及び社会福祉施設に対し︑福祉施設経営指導員等の専門相談員による助言︑指導及び支援を行います︒
2 社会福祉法人等に対する支援事業
経 営 基 盤の強 化や施 設サービスの質の向 上など︑
社会福祉事業所の様々な課題に対し︑研修会やセミナーの開催により支援します︒特に︑相談の大半を占める﹁会計・税務﹂の研修を強化します︒
3 社会福祉施設の整備促進事業
社会福祉施設の整備に必要な資金︵福祉医療機 構から借 入れた元 金・利 子 ︶の一部 補 助や施 設の運営・設備等に必要な資金を融資します︒

2,208,949

実施目標❸

公益事業

一般会計

地 域 福 祉 を 支 える
基盤づくり

1,795,015

県社会福祉協議会の基盤強化を図ります1,795,015

実施目標❶

社会福祉事業

市町社協を支援します支出

1 ﹁ストップ！子どもの貧困﹂ネットワークプロ
ジェクト
貧困の連鎖によって︑子どもたちの将来が閉ざされることのないよう︑多様な機関・団体等がつながり︑子どもの貧 困 対 策に向 けた仕 組みづく りを推進します︒
2 権利擁護を軸とした地域のつながりプロジェクト
地域で生きづらさを抱える人が安心して生活するために︑権 利 擁 護の充 実 を 目 指 して︑市 町︵地域︶に向けた働きかけを行うとともに︑あらゆる機関がつながりをもち︑支え合う仕組みづくりを推進します︒

7

収入

会計単位

3

●会員参画の場の充実を図ります●市町社協相互の連絡調整︑調査研究・政策提言
県社
協への多 様な意 見 集 約と県 社 協のネット
市町社協の体制強化︑基盤整備を図るととも
ワーク
機 能を高めるため︑会 費 利 用 内 容を明 確に︑地 域 福 祉 を 協 働して進めるための基 礎 調 査にし︑よりわかりやすい会員体系を検討します︒
及び訪問支援等を行います︒● 現 場 主 義に立って 多 彩 な 情 報の収 集 と 福 祉
また︑各市町の地域福祉推進における現状や課に関する情報の発信拠点を目指します
題︑今後の取組について︑近隣の市町の関係機関に
1
地
域
福
祉
情
報
発
信
事
業
よる意見交換の場を設定し︑連携強化に努めます︒
2
電
子
オ
フ
ィ
ス
シ
ス
テ
ム
整
備
事業
●役職員のスキルアップ支援
●
組
織
体
制
の
強
化
を
図
り
ま
す
地域福祉の担い手となる市町社協役職員の資
1
理
事
会
・
評
議
員
会
機
能
の
強化
質向上を目的とした体系的な研修を実施します︒
各
種
事
業
の
進
捗
状
況や︑
地域が抱える課題等
を積極的に報告し︑理事・評議員の意見を県社協
実施目標❷
の
事
業運営に反映させます︒
また︑理 事 ･ 評 議 員 等への日常 的な情 報 提 供
社会福祉事業者を支援しますと意見集約に努めます︒
2 職員研修体系の確立● 社 会 福 祉 事 業 者の地 域 福 祉 推 進に係る環 境
3 地域福祉調査研究事業
づくりを促進します
第四次 活 動 推 進 計 画の進 捗 状 況や数 値 目 標
1 社会福祉関係機関・団体との連携・協働について評価・分析するとともに︑
県社協のあるべ
社会福祉施設種別協議会及び民間社会福祉
団 体のより一層の基 盤 強 化 を 図るための支 援や︑ き姿の実現に向けた取組を進めます︒

平成29年度 静岡県社会福祉協議会収支予算書（単位：千円）

基本目標

平成29年度
総務部

社会福祉法人 静岡県社会福祉協議会 組織図
総

務

課
会館管理室

福祉企画部

地域福祉課

社会福祉に関する調査、研究、総合的企画、調整、広報、啓発、（運営適正化委員会）
地域福祉に関する調査、研究、育成、（ボランティアセンター）
民生委員・児童委員活動、ボランティアセンターの運営

経営支援課
経営相談室
生活支援部

福祉人材部

静岡県福祉サービス
運営適正化委員会

法人事務、予算及び決算、経理事務、福祉情報センター運営、総合福祉会館の運営等

法人等への経営指導・助言、振興資金貸付、運営基金事業及び社会福祉施設等に対する福祉サービス評価等、福祉団体の支援並びに連絡調整等

生活支援課

生活福祉資金貸付、介護福祉士修学資金貸付、保育士修学資金等貸付、ひとり親家庭高等職業訓練促進資金、児童養護施設退所者等に対する自立支援資金

権利擁護課

成年後見制度の推進、

研

修

課

社会福祉従事者等のための研修の企画・実施

人

材

課

福祉マンパワーの確保、研修等の企画・実施、
福祉人材無料職業紹介所及び保育士・保育所支援センターの運営等（日常生活自立支援センター） 生活困窮者自立支援の推進、
日常生活自立支援センターの運営（社会福祉人材センター）

運営監視合議体

福祉サービス利用援助事業の運営監視

苦情解決合議体

福祉サービスに関する苦情相談の受付や解決に向けての支援

社会福祉法人 静岡県社会福祉協議会 人事異動 （平成２9年４月１日現在）
所属・職名
事務局長兼総務部長兼社会福祉人材センター所長
事務局次長兼福祉企画部長兼生活支援部長
総務部総務課長
総務部総務係長
総務部総務課専任職員
総務部総務課嘱託員（会館管理室長）
福祉企画部地域福祉課主任
福祉企画部地域福祉課主任
福祉企画部地域福祉課専任職員
福祉企画部地域福祉課嘱託員
福祉企画部地域福祉課嘱託事務員
福祉企画部地域福祉課嘱託員（運営適正化委員会事務局長）
福祉企画部経営支援課主事
福祉企画部経営支援課専任職員
生活支援部生活支援課専任職員
生活支援部生活支援課専任職員
生活支援部生活支援課嘱託事務員
生活支援部権利擁護課主事
福祉人材部研修課嘱託員
福祉人材部人材課主任
福祉人材部人材課主事
福祉人材部人材課専任職員
福祉人材部人材課専任職員
福祉人材部人材課嘱託員
福祉人材部人材課社会福祉人材センター東部支所長

氏
名
川 和 田
篤
石 間
啓 之
蒔 田
始 史
青 木
弘 子
志 村
理 香
竹 島
敏 夫
佐 藤
隆
中 嶋
淳 也
川 島
裕 子
乙 黒
知 子
小路
佐智子
小 長 谷
聡
小 澤
裕 美
上田
美智代
武 田
典 子
望 月
道 乃
鈴 木
清 史
窪 田
亮
望月
美津子
村 松
奈 々
相 亰
正 典
守屋
由貴子
田形
菜津子
赤 堀
英 樹
寺 澤
友 裕

備
考
採用
（県派遣）
採用
（県派遣）
採用
（県派遣）
昇格
嘱託員から転換
採用
昇格（藤枝市社協へ出向）
採用（藤枝市社協から出向）
嘱託員から転換
人材課から異動
採用
採用
人材課から異動
嘱託員から転換
人材課から異動
経営支援課から異動 嘱託員から転換
嘱託員から転換採用
地域福祉課から異動
人材課から異動
地域福祉課から異動
権利擁護課から異動
経営支援課から異動 嘱託員から転換
嘱託員から転換
研修課から異動
研修課から異動
昇格

8

No.798静岡県社会福祉人材センター研修課主催の研修会のお知らせ
平成29年7月開催分をお知らせします。
研修名

研修NO.

開催日

会場

対象者

2

福祉職員キャリアパス対応
7/24
生涯研修課程8/3〜4
中堅職員コース（西部） （3日間）

浜松市
福祉交流
センター

3

7/19
福祉職員キャリアパス対応
8/17〜18
生涯研修課程チームリーダーコース（西部） （3日間）

浜松市
チームリーダー
福祉交流（主任、係長等）センター

生活場面から見る★ラクラク申込み『WEB サービス』（会員対象）を御利用ください！
→WEB サービスサイト http://www.shizuoka-wel.jp/member/training
内容・講師・中堅職員としての役割を遂行するための基本の習得
中堅職員（入職後概ね3〜５
・中堅職員が自らのキャリアデザインを描く
年程度の職員）
講師：福祉職員キャリアパス対応生涯研修課程指導者
・チームリーダー等の役割を遂行するための基本の習得
・チームリーダーが自らのキャリアデザインを描く
講師：福祉職員キャリアパス対応生涯研修課程指導者

53 利用者の身体観察の

7/5

シズウエル

高齢者の健康を守るため、体調の変化、疾患の悪化などの「観察力」
を高める
老人福祉施設・介護保険事業
講師：（有）ファイブアローズ取締役 看護師，介護福祉士，
介護支援専門員所等に勤務する介護職の方
岩下 由加里 氏

55 認知症の人に寄り添う

7/11

シズウエル

・認知症高齢者に対する介護の見方、考え方
老人福祉施設・介護保険事・認知症高齢者への対応
業所等に勤務する方
講師：介護老人保健施設 星のしずく 看介護部長 高口 光子 氏

ポイント

プロの介護セミナー

35 介護技術講座（実践編） 7/13〜14 シズウエル（2日間）

老人福祉施設・介護保険事業
生活場面に即した実践的介護技術の習得
所等に勤務する介護職等で介講師：静岡県介護福祉士会 飯田 泰子 氏 他
護技術の基礎的知識がある方

37 高齢者の褥瘡・皮膚ケア

7/21

シズウエル

高齢者の皮膚障害の早期発見と褥瘡予防のために、皮膚の観察・ケアに
社会福祉施設・介護保険事
ついて基礎的方法を学ぶ
業所等に勤務する方
講師：静岡済生会総合病院 皮膚・排泄ケア認定看護師
河合 幸 氏99

権利擁護・成年後見セミ
ナー
（実務編）

7/28

シズウエル

認知症高齢者や知的障がい者を支援する介護職として必要な権利擁護・社会福祉施設・介護保険事
成年後見の実践的知識の習得
業所等に勤務する方
講師：ふるい後見事務所 社会福祉士 古井 慶治 氏

9

職場研修のつくり方講座

7/31

シズウエル

社会福祉施設・介護保険事 キャリアパスを用いた福祉職員の育成・指導の方法を実例を基に考える業所等に勤務する方
講師：日本女子大学 人間社会学部社会福祉学科 教授 久田 則夫 氏

介護職が知っておきたい講座◎最新の「研修開催の情報」
を、電子メールで事業所様にお知らせします！

kenshu@shizuoka-wel.jp に ①事業所名 ②事業所種別 ③電子メールアドレスを入力の上、件名「研修開催の情報 メール送信希
望」
として送信してください。
なお、2 か月経過しても配信がない場合は、下記研修課まで御連絡下さい。

◎福祉職員生涯研修は,平成２８年度から福祉職員キャリアパス対応生涯研修課程に改定しました。
問い合わせ先：研修課 電話 054-271-2174
検 索☆詳しくはホームページをご覧ください 静岡県社協 研修

できること たくさんあるよ きみのてに※平成29年度児童福祉週間標語

５月５日の「こどもの日」から１週間は「児童福祉週間」です。
子どもや家庭、子どもの健やかな成長について国民全体で考えることを目的に、
毎年５月５日の「こどもの日」から１週間を「児童福祉週間」と定めて、児童福祉の理念の一層の周知と子どもを取り巻く諸問題に関する社会的関心の喚起を図っています 。
☆「 児 童 福 祉 の 理 念 」とは…『 すべ て の 国 民 は、児 童 が心 身ともに健 やかに生
まれ、且つ、育成されるよう努めなければならない 』 ※児童福祉法第１条第１項
こ の 機 会 に 、わ が 国 の 未 来 を 担 う子 ども た ち が 将 来 に 夢 や 希 望 を 持って
健 や かに育 つことが できる地 域 づくりにつ い て 考 え て みませ ん か 。

9家庭用常備薬の斡旋について
静岡県社会福祉協議会では、
社会福祉従事者の方の福利厚生の一環として、
家庭用常備薬の斡旋販売をしています。
平成２9年度は2回の斡旋を予定しています。
第１回目の申込みは以下のとおり行います。
つきましては、職員の皆様に御周知いただきますようお願い申し上げます。

【大日商事株式会社】◆申込用紙送付予定日 6月初旬
◆申 込 締 切 予 定 日 7月7日
（金）予定
◆商 品 発 送 予 定 日 8月上旬（大日商事株式会社より発送）※一個当たりの商品価格が市販のものと比べてかなり割安です。
各事業所・御家庭用としてお使いいただけます。

☆この機会に是非御利用ください☆

日本国内でのボランティア活動中のケガや賠償責任を補償 ! !

ボランティア活動保険

保険金額

年間保険料（１名あたり）プラン

保険金の種類

死亡保険金
後遺障害保険金

Ａプラン

Ｂプラン

1,320 万円
1,320 万円

1,800 万円
1,800 万円

（限度額）

（特定感染症）

賠の
償補
責
任償

賠償責任保険金（対人・対物共通）

プラン

基本タイプ

Ａプラン

Ｂプラン

350 円

510 円

500 円

710 円

（限度額）

入院保険金日額
6,500 円 10,000 円
ケガ 手術 入院中の手術 65,000 円 100,000 円の補 保険金 外来の手術 32,500 円 50,000 円
償4,000 円
通院保険金日額
6,000 円特定感染症の補償
葬祭費用保険金タイプ

天災タイプ（※）（基本タイプ＋地震・噴火・津波）

平成29年度

全国万人
加入

http://www.fukushihoken.co.jp
ふくしの保険検索（※）
天災タイプでは、天災（地震、噴火または津波）に起因する被保険者自身のケガを補償しますが（天災危険担保
特約条項）、賠償責任の補償については、天災に起因する場合は対象になりません。

保険金をお支払いする主な例

上記後遺障害、入院、通院の各補償金額（保険金額）に同じ

300 万円（限度額）
5 億円（限度額）

ボランティア行事用保険

送 迎 サービス 補 償

福祉サービス総合補償（傷害保険、国内旅行傷害保険特約付傷害保険、賠償責任保険）（傷害保険）（傷害保険、
賠償責任保険、約定履行費用保険（オプション））● このご案内は概要を説明したものです。お申込み、詳しい内容のお問い合わせは、あなたの地域の社会福祉協議会へ ●
団体契約者

〈

引受幹事
保険会社

社会福祉法人 全国社会福祉協議会

取扱代理店

〒

株式会社 福祉保険サービス

東京都千代田区霞が関３丁目３番２号 新霞が関ビル１７Ｆ〉損害保険ジャパン日本興亜株式会社 医療・福祉開発部 第二課

ＴＥＬ：０３（３５８１）
４６６７ ＦＡＸ：０３（３５８１）
４７６３

受付時間：平日の 9:00〜17:00（土日・祝日、12/31〜1/3 を除きます。）

この保険は、
全国社会福祉協議会が損害保険会社と一括して締結する団体契約です。

ＴＥＬ：０３（３３４９）
５１３７

営業時間：平日の 9:30〜17:30（12/29〜1/3 を除きます。）〈SJNK16 16921

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