令和３年第７回
美里町農業委員会総会議事録

第７回美里町農業委員会総会
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開催日時
令和３年６月２４日(木) 午前９時３０分から午前１０時４５分

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開催場所
美里町役場南郷庁舎２階

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多目的ホール

出席委員（１６名）
１番 佐々木 幸一郎 ２番
４番 渡邉 雅光
５番
７番 小野 保裕
８番
１０番 遊佐 恭一
１１番
１３番 尾形 司
１４番
１６番 伊藤 惠子

福田柴山
我妻
澁谷
古内

なほ子
真二
卓美
正行
世紀

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報告事項
１．農家相談日について
２．事業計画届出書について
３．使用貸借権の合意解約による通知について
４．利用権設定の合意解約による通知について
５．非農地証明願について

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議
事
第１号議案
第２号議案
第３号議案
第４号議案

３番
６番
９番
１２番
１５番

鈴木後藤
片倉久道
邉見

幸博
幸太郎
澄子
雄悦
勝寿農地法第３条の規定による許可申請の許可について農用地利用集積計画書審議について
農地中間管理事業の推進に関する法律第１９条第３項による意見について
農地法第５条第１項の規定による許可申請の意見決定について

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その他連絡・報告事項
１．令和３年６月事業報告について
２．令和３年７月事業予定について
３．その他

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農業委員会事務局職員（３名）
事 務 局 長 菊 地 和 則
事務局次長 髙 橋 博 喜
総 務 係 長 澤 村 拓 也

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会議の概要
事務局長

会長

定刻になりましたので、ただいまより、令和３年第７回美里町農業委員会総会を開会いたします。
開会に当たりまして、会長より挨拶をいただきます。
（挨拶内容省略）

事務局長

ありがとうございました。今月総会も、美里町新型コロナウイル
ス感染症対策本部の方針を堅持しつつ、総会時間につきましては長時間とならないように時間配分させていただきますので、ご理解とご協力のほどお願いいたします。
議事進行につきましては、美里町農業委員会会議規則第５条により、会長が議長となり議事を整理するとありますので、会長、よろしくお願いします。

議長

それでは、これより令和３年第７回美里町農業委員会を開会いたします。
本日の出席委員は１６名であります。農業委員会に関する法律第２７条第３項の規定を満たしておりますので、総会は成立しております。

議長

次第の３番、議事録署名委員の選任でございます。美里町農業委
員会会議規則第１５条第１項の規定により、議長よりお二人を指名いたします。５番柴山真二委員、６番後藤幸太郎委員のお二人にお願いいたします。

議長

報告事項に入ります。
報告事項１番、農家相談日について、６月４日に農家相談を行っておりますので、担当委員より報告願います。

佐々木幸一郎委員

１番佐々木幸一郎です。農家相談日について報告します。６月４日金曜日、南郷庁舎２０２会議室におきまして、伊藤会長、福田なほ子委員、私佐々木の３名で担当し、相談件数は２件でした。
１件目は●●●地区●●の●●●さんという方で、●. ●ヘクタールの水田を２年以内に地域の担い手に頼みたいという相談でした。貸す条件としましては、田を確実に耕作していただける方ということでしたので、本来ならば●●地区内の方に頼むのがよろしいかと思いましたが、本人の意向で●●●●●である●●●●●●●●●●さんに頼みたいということでございましたので、その後、●●●さんが●●●●●の●●●さんに打診することにいたしました。
２件目は、●●地区●●の●●●●さんという方で、●●●●名義の土地を●●が●●を務める●●●●●●●●●で買取りたいという相談でした。現在、●●●●●●●●●は所有地を全部貸しているため、●●●●●●●●の要件を満たしていないため、難しいと話したところ、今度は新たに●●●●●●●、農業経営をしたいとのことでした。内容が少々複雑でしたので、事務局職員にも相談会場に入ってもらい対応いたしました。事務局職員からいろいろな説明をしてもらい、●●●●さんは本日の話は持ち帰りし、検討したうえで再度相談したいということでお帰りいただきました。
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以上でございます。
議長ご苦労さまでした。
続きまして、報告事項２番、事業計画届出書について、事務局よりご報告をお願いいたします。

事務局（報告事項２について、議案書に記載のとおり説明を行った）

議長

ありがとうございます。
ただいま事務局より報告事項２番、事業計画届出書について説明がありましたが、不明な点があれば再度説明いたします。ございませんか。
（なしの声あり）議長ないようですので、続きまして報告事項３番、使用貸借権の合意解約による通知について、報告事項４番、利用権設定の合意解約による通知についてを一括で事務局より報告願います。

事務局（報告事項３、報告事項４について、議案書に記載のとおり説明を行った）

議長

ありがとうございました。
ただいま事務局より報告事項３番、使用貸借権の合意解約による通知について、報告事項４番、利用権設定の合意解約による通知についてを一括で報告いただきましたが、不明な点があれば説明いたします。ございませんか。
（なしの声あり）

議長ないようですので、続きまして報告事項５番、非農地証明願についてを事務局より説明願います。
また、６月１５日に農地調査委員会において現地調査を実施しておりますので、事務局の説明終了後、農地調査委員会の担当委員より調査結果についての報告をいただきます。
初めに、事務局より報告願います。

事務局（報告事項５について、議案書に記載のとおり説明を行った）

議長

ありがとうございました。ご苦労さまでした。
よろしくお願いいたします。

福田なほ子委員

２番福田より報告いたします。
農地調査委員会は、今月も佐々木幸一郎委員と委員長である私、福田の２名が担当し、伊藤会長、邉見会長職務代理者、事務局から菊地局長と髙橋次長の計６名により６月１５日に現地調査を行いました。
非農地証明願についての意見、番号９及び番号１０については、●●字●●に位置しております。地目は畑ですが、長年アパートの敷地として使用されてきたことを確認しましたので、証明書の発行は妥当と判断いたします。
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番号１１については、●●字●●に位置しており、平成●●年●
月●●日に居宅敷地として転用許可を受けた土地であります。現在も許可地と同様の状態ですので、証明書の発行は妥当と判断いたします。
以上でございます。
議長

ご苦労さまでした。
事務局の説明と農地調査委員会の報告が終了いたしましたので、不明な点があれば再度説明いたします。ございませんか。
（なしの声あり）議長ないようですので、続きまして議事に入ります。
第１号議案、農地法第３条の規定による許可申請の許可についてを議題といたします。
事務局より説明願います。

事務局（第１号議案について、議案書に記載のとおり説明を行った）

議長

ありがとうございました。
事務局の説明が終了しましたので、ただいまより審議に入ります。質疑ありませんか。ございませんか。
（なしの声あり）

議長質疑なしと認め、採決をいたします。
第１号議案について賛成の方の挙手を求めます。
（各委員の挙手を確認）

議長

全員賛成と認め、第１号議案は原案どおり許可といたします。

議長

休憩いたします。（１３：５０分）

議長

再開いたします。（１３：５０分）

議長

続きまして、第２号議案、農用地利用集積計画書審議についてを議題といたします。
事務局より説明願います。

事務局（第２号議案について、議案書に記載のとおり説明を行った）

議長

ありがとうございました。
事務局の説明が終了しましたので、第２号議案、農用地利用集積計画書審議について、番号１３４番から１６６番の３３議案について審議いたします。質疑ありませんか。

渡邉雅光委員

４番渡邉でございます。
この第２号議案農用地利用集積計画書審議うちの農地中間管理事
業の一括方式の２９件の中に、譲渡人が町内の方が多いのですけれども、受け手区分のところに中心経営体という表現がありますが、4これは認定農業者の資格をとっていない担い手のことを言うのか、又は別の意味での中心経営体なのか、この表現の根拠、基準について教えていただきたいと思います。
議長
事務局

議長
渡邉雅光委員

議長
菊地事務局長

事務局、回答願います。
４番渡邉雅光委員の質問にお答えします。
認定農業者については、その資格は取得していますが、中心経営体については資格はない方になります。ただし、農地中間管理事業の受け手の登録については、認定農業者、あとは中心経営体だったり、いろんな名称がありまして、そのどれかに該当すれば受け手の登録をできるということになっておりますので、認定農業者でない方でも、登録すれば担い手になれるということです。この方は中心経営体で登録をしたということです。
以上であります。
４番渡邉雅光委員、よろしいですか。
４番渡邉です。例えば、私が思ったのは、人・農地プランというものがあります。それは認定農業者じゃなくても担い手ということで登録がされております。そういう分類に入っても、中心経営体と表現するときに、認定農業者以外の担い手すべてを中心経営体というひとくくりで表現してしまうのですか。もしそうであるならばその基準、その根拠はどのようになるのか、その判断はどこで、だれが判断するのか教えていただきたいと思います。
例えば、議案番号●●●番の担い手ですが、この方は自作地が●●アールしかないということで中心経営体という表現になっています。異議申し立てをするわけではなく、中心経営体っていうのはどういう表現の根拠があるのか、その意味が、その辺が分かりにくいので、わかりやすく教えていただければと思って質問いたしました。
もう一度、わかりやすい説明をお願いします。
この質問については、事務局長から回答願います。
４番渡邉雅光委員の質問にお答えします。
総会資料の中心経営体という表現ですが、正式名称は「人・農地プランに掲載された地域の中心経営体」という名称になります。ただし、これでは名称が長すぎますので、ここでは省略しまして「中心経営体」という表現にいたしました。
それから、担い手につきましては先ほど髙橋次長が説明しました
ように「認定農業者」、「人・農地プランに掲載された地域の中心経営体」、「基本構想水準到達者」等、現在７種類ほどありますが、今回の総会では「認定農業者」と「人・農地プランに掲載された地域の中心経営体」の２種類の担い手が総会資料に掲載されたところです。「人・農地プランに掲載された地域の中心経営体」では名称が長すぎるため「中心経営体」という表現にさせていただきました。「認定農業者」以外の担い手の名称をひとくくりにしたということではございませんので、ご理解をお願いします。
以上でございます。

5議長

４番渡邉雅光委員、よろしいでしょうか。

渡邉雅光委員はい、ありがとうございました。

議長

そのほかございませんか。
（なしの声あり）

議長質疑なしと認め、採決をいたします。
第２号議案、農用地利用集積計画書審議についての番号１３４番から１６６番の３３議案について、賛成の方の挙手を求めます。
（各委員の挙手を確認）

議長

全員賛成と認めます。
第２号議案、農用地利用集積計画書審議について、３３議案全て賛成ですので、原案どおり許可とし、町長に報告をいたします。

議長

続きまして、第３号議案、農地中間管理事業の推進に関する法律第１９条第３項による意見についてを議題といたします。
事務局より説明願います。

事務局（第３号議案について、議案書に記載のとおり説明を行った）

議長

事務局の説明が終了いたしましたので、審議をいたします。質疑ありませんか。
（なしの声あり）

議長質疑なしと認め、採決に入ります。
第３号議案について、賛成の方の挙手を求めます。
（各委員の挙手を確認）

議長

全員賛成と認めます。第３号議案、農地中間管理事業の推進に関する法律第１９条第３項による意見については２議案全て賛成です
ので、原案どおり許可相当と意見を付し、農地中間管理機構に書類を進達いたします。

議長

続きまして、第４号議案、農地法第５条第１項の規定による許可申請の意見決定についてを議題といたします。
また、６月１５日に農地調査委員会に置いて現地調査を実施しておりますので、事務局の報告終了後、農地調査委員会の担当委員より調査結果についての報告をいただきます。
初めに、事務局より説明願います。

事務局（第４号議案について、議案書に記載のとおり説明を行った）

議長

ありがとうございました。
引き続き、農地調査委員会の担当委員より調査結果についての報告をお願いいたします。
6福田なほ子委員

第４号議案、農地法第５条第１項の規定による許可申請の意見決定についての意見。
番号８については、●●地区の●●●に位置しており、居宅の建替えが転用目的となります。現地は大規模な一団の農地から離れた住宅地にあるため、それらの営農条件に影響を与えることなく転用目的を達成できる適地であり、鉄道も駅から５００メートル以内にあることから、農地区分は第３種農地と判断いたしました。特に問題は見当たらず、許可相当と見てきました。
番号９については、●●地区の●●字●●●●●に位置しており、太陽光発電施設の設置が転用目的となります。現地は大規模な一団の農地から離れた住宅地にあるため、これらの営農条件に影響を与えることなく転用目的を達成できる適地でありますので、農地区分は第２種農地と判断いたしました。特に問題は見当たらず、許可相当と見てきました。
以上でございます。

議長

ご苦労さまでした。
事務局の説明と農地調査委員会の報告が終了いたしましたので、審議に入ります。質疑ありませんか。
（なしの声あり）

議長質疑なしと認め、採決をいたします。
第４号議案、農地法第５条第１項の規定による許可申請の意見決定について、賛成の方の挙手を求めます。
（各委員の挙手を確認）

議長

議長

全員賛成と認めます。
第４号議案、農地法第５条第１項の規定による許可申請の意見決定については、原案どおり許可相当と意見を付し、宮城県知事に進達をいたします。
以上で議事を終了いたします。

7議事録

署

名

上記、第７回定例総会の議事録に相違なきことを認め署名、捺印する。

令和３年月日会

長

署 名 委 員議 席 ５ 番
署 名 委 員議 席 ６ 番8