令和２年第５回

美里町農業委員会定例総会議事録

第５回美里町農業委員会定例総会
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開 催 日

令和２年５月２５日(月)午後１時３０分から午後２時０４分

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開催場所

美里町役場南郷庁舎２階

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出席委員（１６名）

多目的ホール

１番

小野保裕

２番

後藤幸太郎

３番

大﨑幸信

４番

我妻卓美

５番

古内

世紀

６番

久道

雄悦

７番

大友重善

８番

佐々木幸一郎

９番

佐々木裕一

１０番

遊佐恭一

１１番

柴山

真二

１２番

尾形司

１３番

鈴木幸博

１４番

福田なほ子

１５番

邉見勝寿

１６番

伊藤惠子

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欠席委員（なし）

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報告事項
１．使用貸借権の合意解約について
２．利用権設定の合意解約による通知について
３．令和元年度（平成３１年度）美里町農業委員会事業報告について

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議事
第１号議案

農用地利用集積計画書審議について

第２号議案

農地中間管理事業の推進に関する法律第１９条第３項による意見に
ついて

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第３号議案

農地転用事業計画変更申請について第４号議案

農地法第５条の規定による許可申請の許可について

第５号議案

令和２年度美里町農業委員会事業計画（案）の設定について

その他連絡・報告事項
１．令和２年５月事業報告について
２．令和２年６月事業予定について
３．その他

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農業委員会事務局職員（１名）
事務局長

菊地和則

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会議の概要

事務局

定刻になりましたので、ただいまより令和２年第５回美里町農業委員会総会を開会いたします。
今月総会は、国の新型インフルエンザ等対策特別措置法に基づく緊急事態宣言は解除になりましたが、美里町新型コロナウイルス感染症対策本部の方針により、４月の総会と同様の措置をとらせていただきますので、よろしくご理解とご協力のほどお願いいたします。
また、総会の冒頭での会長挨拶は省略しますので、重ねてご理解とご協力のほどお願いいたします。
それでは、議事進行につきましては、美里町農業委員会会議規則第５条により、会長が議長となり議事を整理するとありますので、会長、よろしくお願いいたします。

議長

それでは、これより令和２年第５回美里町農業委員会総会を開催いたします。

議長

本日の出席委員は１６名全員であります。農業委員会に関する法律第２７条第３項の規定を満たしておりますので、総会は成立しております。

議長

次第の３番、議事録署名委員の選任でございます。会議規則第１５条３の規定により、議長よりお二人を指名いたします。
６番久道雄悦委員、７番大友重善委員のお二人にお願いいたします。

議長

それでは、報告事項１番、使用貸借権の合意解約について、報告事項２番、利用権設定の合意解約による通知について、既に皆さんには総会資料をお配りしておりますので、一読されたと思いますので、先ほどの事務局長の開会宣言の中にもありましたように、美里町新型コロナウイルス感染症対策本部の方針により、事務局の朗読は省略させていただきます。
なお、報告事項１番と報告事項２番について、不明な点があれば説明いたします。ございませんか。

（なしという声あり）

議長

ないようですので、報告事項３番、令和元年度（平成３１年度）美里町農2

業委員会事業報告について、報告事項１番と２番同様、事務局による朗読は省略し、不明な点があれば説明いたします。ございませんか。

（なしという声あり）

議長

ないようですので、続きまして議事に入ります。

議長

第１号議案、農用地利用集積計画書審議についてを議題といたします。
先ほどの各報告事項についてと同様、事務局による朗読は省略し、委員皆議長

様には総会資料はお目通しされたと思いますので、第１号議案について、ただいまより審議に入ります。質疑ありませんか。

（なしという声あり）

議長

質疑なしと認め、採決をいたします。
第１号議案について、賛成の方の挙手を求めます。

（委員全員の挙手を確認）

議長

第１号議案、農用地利用集積計画書審議については、７３議案全て賛成ですので、原案どおり許可とし、町長に報告をいたします。

議長

続きまして、第２号議案、農地中間管理事業の推進に関する法律第１９条
第３項による意見についてを議題といたします。
第１号議案同様、事務局による朗読は省略し、議案番号７３番と７４番の２議案を除いた１９議案について審議とします。質疑ありませんか。

（なしという声あり）

議長

質疑なしと認め、採決に入ります。
議案番号７３番と７４番の２議案を除いた１９議案について、賛成の方の挙手を求めます。

（委員全員の挙手を確認）

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議長

全員賛成と認めます。
続きまして、議案番号７３番と７４番について審議いたしますが、農業委員会等に関する法律第３１条により、１１番柴山真二委員の退席を求めます。

議長

休憩いたします。（１３：３７）

議長

再開いたします。（１３：３７）

議長

休憩前に引き続き、議案番号７３番と７４番について審議をいたします。
質疑ございませんか。

（なしという声あり）

議長

質疑なしと認め、採決に入ります。
議案番号７３番と７４番についての賛成の方の挙手を求めます。

（委員全員の挙手を確認）

議長

全員賛成と認めます。

議長

休憩します。（１３：３８）

議長

再開いたします。（１３：３８）

議長

第２号議案、農地中間管理事業の推進に関する法律第１９条第３項による意見については、２１議案全て賛成ですので、原案どおり許可相当と意見を付し、農地中間管理機構に書類を進達いたします。

議長

続きまして、第３号議案、農地転用事業計画変更承認申請についてを議題といたします。
第２号議案同様、事務局による朗読は省略しますが、５月１４日に農地調査委員会において現地調査を実施しておりますので、第３号議案について、農地調査委員会の担当委員より調査結果についての報告をいただきます。

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柴山真二委員

農地調査委員会は、今月から尾形司委員と委員長である私柴山の２名で担当し、伊藤会長、邉見会長職務代理者、事務局から菊地局長、髙橋次長の計６名により、５月１４日木曜日、現地調査を行いました。第３号議案、農地転用事業計画変更承認申請についての議案、番号２については、本小牛田地区の牛飼に位置し、当初、許可を受けた転用事業者が達成困難になり、今日に至りました。今回、承継者により許可を受けた事業の実施をすることから、第４号議案番号１４番にて転用申請をすることに伴い、その前段として事業計画を変更するものです。
今回、この事業計画変更承認申請については、次の点を調査しております。
１点目として、許可取り消し処分された物件を農地として効率的に利用されることが認められること。
２点目として、目的達成が困難になったことが当初の転用事業者の故意、過失によるものでないと認められること。
３点目として、変更後の計画は、当初計画と同程度またはそれ以上の緊急性、必要性があること。
４点目として、変更後の計画が実施されることが確実と認められること。
５点目として、変更後の計画は、周辺農地に及ぼす影響が当初計画と同程度またはそれ以下と認められること。
そして６点目として、その他変更後の計画は、農地転用許可委員に許可相当と認められること。
以上６点について調査し、全て該当することを確認いたしましたので、承認相当であることを報告します。
以上であります。

議長

ご苦労さまでした。
農地調査委員会の報告が終了いたしましたので、第３号議案、議案番号２番について審議に入ります。質疑ありませんか。
７番、大友重善委員。

大友重善委員７番、大友重善です。
ただいまの農地調査委員会からの説明についてですが、今回の申請者である承継者の葛西智之さん。この事業を一番最初に申請したのはこの方ではなく、別の方だったのではないでしょうか。ここで１度承継届を出して、ただ5今説明があったように、４号議案の議案番号１４番、ここで再度申請していますよね。詳しい経過がわからないのですが、平成２年１１月に許可を受けていながら、事業ができず事業内容を変更して、今回転用許可をまた申請する、という流れが理解に苦しむのですが、その辺について説明よろしくお願いします。

議長

ただ今より休憩します。（１３：４１）

議長

再開いたします。（１３：４３）

事務局

７番、大友重善委員のご質問にお答えします。
この第３号議案につきましては、承継者である●●●●さんの●●さんが当初転用申請をされました。平成２年ですからちょうど３０年前です。ところが、そのときに何らかの事情で計画どおりにできなかったということで、この３０年間事業を実施しませんでした。
農地転用の許可書については永久と言われていますので、平成２年当時の許可は今でも有効です。ただし、許可書自体は有効ですが既に事業実施者はいませんので、●●●である●●●●さんが今回承継者として、当初受けた許可は取下げしないで、生かすということの流れにより今回の申請となりました。
それから、先ほど農地調査委員会からも報告がありましたが、この議案の後に、第４号議案において関連議案として出てまいります。
経過としては以上となります。

議長

７番、大友重善委員、よろしいですか。

大友重善委員

わかりました。ありがとうございました。

議長

そのほか質疑ございませんか。

（質問、意見なし）議長

質疑なしと認め、採決をいたします。
第３号議案、農地転用事業計画変更申請についての賛成の方の挙手を求め

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ます。

（委員全員の挙手を確認）

議長

全員賛成と認めます。

議長

続きまして、第４号議案、農地法第５条第１項の規定による許可申請の意
見決定についてを議題といたします。
第３号議案同様、事務局による朗読は省略しますが、５月１４日に農地調査委員会において現地調査を実施しておりますので、議案番号８番から１４番までの７議案について、農地調査委員会の担当委員より調査結果についての報告をいただきます。

柴山真二委員

それでは報告いたします。
番号８について、現地は●●●地区の●●●に位置し、転用目的は貸家の建築で、農地区分は都市計画用途地域に該当することから第３種農地と判断いたしました。特に問題は見当たらず、許可相当と見てきました。
番号９について、現地は●●●●地区の●●●●に位置しております。転用目的は太陽光発電の設置です。農地区分は都市計画用途地域であることから第３種農地と判断いたしました。特に問題は見当たらず、許可相当と見てきました。
番号１０について、現地は●●地区の●●に位置しております。転用目的は隣接する居宅の駐車場・庭等の設置です。農地区分は小集団の生産力の低い農地に該当することから第２種農地と判断いたしました。現在、居宅敷地と隣接する最適な位置にあり、他の農地以外の土地を検討した上での前提ということで、許可相当と見てきました。
番号１１について、現地は●●地区の中組に位置しております。転用目的
は居宅の建築で、農地区分は北浦駅から３００メートル以内にあるため第３種農地と判断いたしました。特に問題は見当たらず、許可相当と見てきました。
番号１２について、現地は●●●●地区の清水江に位置しております。転用目的は居宅の建築で、農地区分は都市計画用途地域であることから第３種農地と判断しました。特に問題は見当たらず、許可相当と見てきました。
番号１３について、現地は●●●●地区の●●●に位置しております。転7

用目的は、譲受人が経営する会社が、現在運営している保育施設を増設するために、譲受人が土地を購入し、造成を行った上で会社に賃借するというものです。農地区分は都市計画用途地域にあることから第３種農地と判断いたしました。特に問題は見当たらず、許可相当と見てきました。
番号１４について、現地は●●●●地区の●●に位置し、先ほど第３号議案、農地転用事業計画変更承認申請、番号２のとおり、当初転用事業者が許可目的達成が困難になったことから、承継者が譲渡人から所有権移転を受け、新たに計画を実施するため本申請が提出さました。転用目的は当初計画と同様居宅の建築で、農地区分は都市計画用途地域にあることから第３種農地と判断しました。特に問題は見当たらず、許可相当と見てきました。
以上です。

議長

ご苦労さまでした。
農地調査委員会の報告が終了いたしましたので、議案番号８番から１４番までの７議案について審議に入ります。質疑ありませんか。

（なしという声あり）

議長

質疑なしと認め、採決をいたします。
第４号議案、農地法第５条第１項の規定による許可申請の意見決定について、議案番号８番から１４番までの７議案について、賛成の方の挙手を求めます。

（委員全員の挙手を確認）

議長

全員賛成と認めます。
第４号議案、農地法第５条第１項の規定による許可申請の意見決定については、原案どおり許可相当と意見を付し、宮城県知事に進達をいたします。

議長

続きまして、第５号議案、令和２年度美里町農業委員会事業計画（案）の設定についてを議題といたします。
第５号議案につきましては、令和２年度の事業計画案ですので、事務局より説明をお願いいたします。

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事務局

（第５号議案について、議案書に記載のとおり説明を行った。）

議長

事務局の説明が終了いたしましたので、第５号議案についての審議に入ります。質疑ありませんか。

（なしという声あり）

議長

質疑なしと認め、採決に入ります。
第５号議案、令和２年度美里町農業委員会事業計画（案）の設定について、賛成の方の挙手を求めます。

（委員全員の挙手を確認）

議長

全員賛成と認めます。第５号議案、令和２年度美里町農業委員会事業計画（案）の設定について、原案のとおり承認とし、令和２年度の指針といたします。

議長

以上で議事を終了いたします。

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議事 録

署 名

上記、第５回定例総会の議事録に相違なきことを認め署名、捺印する。

令和２年

月日
会

長

署名委員

６番

署名委員

７番

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