Nakatsu City Landscape Plan

中津市景観計画
景観形成ガイドライン

歴史・文化・自然が調和した風情のある中津の風景「ひと」を育み、「ひと」に癒しと活力を与える景観づくり

平成 22 年 3 月

中 津 市

美しいまちづくりに向けて
平成１８年７月２１日、中津市は、景観法に基づく景観行政団体となり、中津市の良好な景観形成に向けた取組みを進めています。
今、私たちが美しいと感じる景色や心安らぐまちの姿は、私たちだけで築いてきたものではな
く、長い年月をかけて形づくられたものです。中津市景観計画では、これらを次の世代へ引継ぎ、そして自らが誇れるまちの実現に向け、市民一人ひとりが景観に対して共通の認識をもち、将来を見据えた取組みの方針を定めます。

市民・事業者・行政の役割
景観は、人と自然の営みのなかで形づくられてきたものであり、良好な景観づくりを進めるた
めには、市民、事業者、行政の連携や行政間の横断的な取組みが必要です。
こうした総合的、計画的な景観づくりを進めるため、相互に各々の役割を理解し、良好な景観づくりを展開していくこととします。

市民
身近なくらしに係わる
景観づくり

市民・事業者・行政の役割イメージ
事業者
事業活動を通した
景観づくり

相互に各々の役割を理解し、良好な景観づくりを展開

行政啓発・普及方策
公共事業の
先導的役割

景観形成の基本的な考え方
１．景観形成に関する基本理念

歴史・文化・自然が調和した風情のある中津の風景「ひと」を育み、「ひと」に癒しと活力を与える景観づくり

２．景観形成の目標●城下町の風情をもったまちづくり●歴史・文化を守り自然と調和した風情のあるまちづくり●国定公園などの自然景観の保全によるまちづくり●賑わいや活力が景観と融合したまちづくり
1

景観形成に関する方針
景観計画の区域
中津市は、名勝耶馬渓や旧城下町のように自然や歴史・文化的な景観資源に恵まれています。
市域全体を歴史的、地形的に分析すると、その地域ごとに特性があり、それぞれが中津市らしい個性と魅力を引き出す要素をもっています。
従って、中津市では、『市全域を景観計画区域』とし、市民の理解と協力のもと、「人を育み、人に癒しと活力を与える」景観づくりに取組んでいきたいと考えます。

景観特性に基づくエリア区分
市内の景観は、山なみや水辺・田園風景のような自然景観、城下町などの歴史・文化的景観、商業地などの近代的な都市景観など多様であり、その特性もそれぞれに異なります。
そのため、市全域を 10 のエリアに分類して、それぞれの景観特性や課題に応じて良好な景観形成に向けての方針や方策を策定します。
景観特性に基づくエリア図

2

エリア別の特性
凡例

3

エリア名

特性

①城下町
エリア

・中津城を中心とした町割が残るなど、城下町の風情を残しています。
・幹線道路沿いには、住宅や店舗など、伝統建築と現代建築とが混在するまちなみとなっています。

②市街地
エリア

・幹線道路沿道には店舗が数多く進出し、現代的な地方都
市の景観を形成しています。エリアの東側には、土地区
画整理事業により低層戸建住宅、公園が配置されていま
す。

③臨海工業
エリア

・製造業を中心とした工場群が集積しており、工業地帯特有の景観を形成しています。近年、幹線道路沿いの農地が転用され商業施設が立地するなど、その景観にも変化が見られます。

④沿岸
エリア

・山国川、中津川などの河口域に位置し、漁港が中津市の水産業の拠点となっている他、様々な動植物がいる豊かな自然景観を形成しています。海岸線部には中津干潟が広がり、良好な水辺空間として市民に親しまれています。

⑤郊外住宅
エリア

・中心市街地郊外に住宅地帯が広がりをみせ、農業振興地
域に指定された農地と住宅地が混在しつつあります。道
路網や公共交通機関等の利便性も高く、市内でも定住人口が増えている地域です。

⑥古代遺跡
エリア

・薦神社など、中津の歴史を今に伝える遺構、建築物等が保全されており、この地域の歴史を感じさせます。古代
より盛んに稲作が行なわれ、現在も農業地帯として土地利用がなされています。

⑦郊外田園
エリア

・山国川や犬丸川及びその支流域に属し、水田を中心とする伝統的な集落が形成され田園の景観を形成しています。幹線道路や高速道路の整備により商業施設や工場が進出し、自然景観への影響が危惧されます。

⑧山国川水
系・名勝耶馬
渓エリア

・ほとんどが耶馬日田英彦山国定公園に属し、山国川などの上中流域の渓谷には、奇岩・秀峰の景勝地として知られる観光スポットが点在します。
・狭隘な谷間に農地や住宅地が散在し、それらが集落を形成しています。

⑨中山間エリア

・多くが耶馬日田英彦山国定公園に属する地域で、四季折々の自然豊かな景観を見ることができます。山国川、犬丸川の上流及びそれらの支流域に属し、その川筋に沿って水田や茶畑などの農村風景が見られます。

⑩森林保全
エリア

・全域が耶馬日田英彦山国定公園に属し、山国川の源流として耶馬渓杉の美林が連なり、水源かん養機能が高い地域です。深い谷に沿って小さな山間集落が点在し、棚田の石積みや果樹園、山林の広がる風景は、山間地域特有の個性を感じさせます。

エリア別景観形成のイメージ
１．城下町エリア【景観形成方針】城下町として一体感のある歴史的景観づくりを進めるとともに、低層住宅を中心とした良好な住環境の形成を図ります。ランドマークである中津城への眺望を阻害する建築物を制限し、良好な眺望景観を形成します。
広告物は集約化し、必要最小限の数・大きさにするとともに、まちなみ景観と調和した統一感のあるものとする

伝統的な様式の町屋や建造物の保全・継承

電線・電柱は、裏電柱化
や地中化等により、まちなみ景観に配慮する

まちなみから突出した高さの建築物の規制・誘導

×
×

×
×

自動販売機はまちなみと調和した色彩とする周辺のまちなみ景観と不調和な
派手な色彩の建築物の規制・誘導

周辺のまちなみ景観と調和しない
派手な色彩の建築物の規制・誘導

敷地周りの緑化の推進

中津城や山なみへの眺望を阻害する高さ・大きさの建築物・広告物の規制・誘導
多自然水辺づくりの推進

×
×

×

4

２．市街地エリア【景観形成方針】中津市の玄関口として魅力ある都市景観づくりを進める
とともに、良好な住環境の形成を図ります。島田本町通り、蛭子町通りでは、建築物、工作物等の意匠・色彩など統一感のある景観形成を図ります。
広告物は集約化し、必要最小限の数・大きさにするとともに、まちなみ景観と調和した統一感のあるものとする

伝統的な様式の町屋や建造物の保全・継承

電線・電柱は、裏電柱化や地中化等により、まちなみ景観に配慮する

八面山への眺望を阻害する
高さの建築物の規制・誘導

×

公共空間の緑化推進

×
×

×

×

×

×

敷地周りの緑化の推進

周辺のまちなみ景観と不調
和な派手な色彩の建築物の規制・誘導

オープンスペースの確保や建物低層部の連続感のあるまちなみづくり等による、歩いて楽しい歩行者空間の形成

オープンスペースの確保や建物低層部 広告物は集約化し、必要最小限の数・の連続感のあるまちなみづくり等によ 大きさにするとともに、まちなみ景観
る、歩いて楽しい歩行者空間の形成と調和した統一感のあるものとする

×

周辺のまちなみと不調和な突出した高さの建築物の規制・誘導

電線・電柱は、裏電柱化
や地中化等により、まちなみ景観に配慮する×

×

×

周辺のまちなみ景観と不調和な
派手な色彩の建築物の規制・誘導

5

自動販売機はまちなみと調和した色彩とする

敷地周りの緑化の推進

３．臨海工業エリア【景観形成方針】臨海工業地帯として工業振興を推進しながら、周辺の景観に調和した景観の形成を図ります。

広告物は集約化し、必要最小限の数・大きさにするとともに、まちな
み景観と調和した統一感のあるものとする

×

八面山への眺望を阻害する高さの建築物の規制・誘導電線・電柱は、裏電柱化
や地中化等により、まちなみ景観に配慮する

×
×
×
×

×

大規模建築物等については、セットバックや植栽等により、周辺への圧迫感の軽減を図る

敷地周りの緑化の推進

×

周辺のまちなみ景観と不調和な派手な色彩の建築物の規制・誘導

公共空間の緑化推進

４．沿岸エリア【景観形成方針】河口域や海岸線の自然景観の維持・保全を図り自然景観と調和した水辺景観を形成します。

水辺景観と不調和な派手な色彩の建築物の規制・誘導

×

多自然水辺づくりの推進

水辺景観と不調和な建築物等
水辺景観と不調和な大きさ・ の配置・高さ等の規制・誘導
色彩の広告物の規制・誘導××

海際の緑化の推進

×

大規模建築物等については、セットバックや植栽等により、周辺への圧迫感の軽減を図る

6

広告物は必要最小限の数・大きさにするとともに、まちなみ景観と調和した統一感のあるものとする

周辺のまちなみと不調和な突出
した高さの建築物の規制・誘導

×

多自然水辺づくりの推進

× ×

幹線道路の沿道緑化の推進敷地周りの緑化の推進

まちなみと調和しない派手な色彩の建築物の規制・誘導

５．郊外住宅エリア【景観形成方針】田園風景に調和した良好な住環境の形成を図り、緑化を推進し、みどりある美しいまちなみの形成を図ります。

八面山への眺望を阻害する
高さの建築物の規制・誘導

良好な農地景観の保全、および農地景観と調和した住宅地景観の形成

電線・電柱は、裏電柱化
や地中化等により、まちなみ景観に配慮する××

まちなみと調和しない派手な色彩の建築物の規制・誘導

7

×

広告物は必要最小限の数・大きさにするとともに、まちなみ景観と調和した統一感のあるものとする

敷地周りの緑化の推進

６．古代遺跡エリア【景観形成方針】中津の古い歴史を伝える場所として、古代の情景を偲ばせるような歴史的景観の保全を図ります。

広告物は必要最小限の数・大きさにするとともに、周辺景観と調和した統一感のあるものとする

××

八面山への眺望を阻害する
高さの建築物の規制・誘導

周辺の自然・まちなみ景観と不調和
な派手な色彩の建築物の規制・誘導

××

神社、屋敷、条里などの歴史的景観の保全

良好な農地
景観の保全

広告物は必要最小限の数・大きさにするとともに、周辺景観と調和した統一感のあるものとする

周辺のまちなみと不調和な突出
した高さの建築物の規制・誘導

敷地周りの
緑化の推進

電線・電柱は、裏電柱化や地中化等により、まちなみ景観に配慮する

×
×
×

×

敷地周りの
緑化の推進

歴史的景観と 調和した形態・意匠への建築物の誘導周辺の自然・まちなみ景
観と不調和な派手な色彩の建築物の規制・誘導

物品の堆積は、可能な限り道路境界から後退するとともに、塀や植栽での修景により、周辺景観との調和を図る

8

７．郊外田園エリア【景観形成方針】緑豊かな田園風景と調和した良好な住環境の形成を図ります。
土石類の採取や木竹の伐採の際は、植樹等により周辺景観との調和を図る

八面山への眺望を阻害する建造物の規模・位置・高さ等の規制・誘導

周辺の自然景観と不調和な
大規模、または派手な色彩の独立看板等の規制・誘導

敷地周りの
緑化の推進

×
×
×

×

周辺の自然・まちなみ景観と不調和な派手な色彩の建築物の規制・誘導

幹線道路の沿道緑化の推進物品の堆積は、可能な限り道路境界から後退するとともに、塀や植栽での修景により、周辺景観との調和を図る

良好な農地
景観の保全

８．山国川水系・名勝耶馬渓エリア【景観形成方針】名勝耶馬渓に代表される国定公園内での開発を最小限に止め、良好な自然景観の保全を図ります。
良好な自然
土石類の採取や木竹の伐 景観の保全
採の際は、植樹等により、周辺景観との調和を図る

周辺の自然・まちなみ 周辺景観と不調和な電波
景観と不調和な高さ 塔などの工作物の規模・位の建築物の規制・誘導 置・高さ等の規制・誘導

電線・電柱は、裏電柱化
や地中化等によりまちなみ景観に配慮する

×

×

×

景観に配慮した案内
看板等の整備
広告物は必要最小限の数・大きさにするとともに、まちなみ景観と調和した統一感のあるものとする

9

周辺の自然・まちなみ景
観と不調和な派手な色彩の建築物の規制・誘導

敷地周りの
緑化の推進

自販機はまちなみと調和した色彩とする９．中山間エリア【景観形成方針】名勝耶馬渓に代表される国定公園内での開発を最小限に止め、自然環境となじみ、人々にやすらぎを与える良好な里山景観の保全を図ります。
土石類の採取や木竹の伐採の際は、植樹等により、周辺景観との調和を図る

周辺景観と不調和な電波塔などの工作物の規模・位置・高さ等の規制・誘導

×

×

周辺の自然・まちなみ景
観と不調和な派手な色彩の建築物の規制・誘導

×

×
×

敷地周りの緑化の推進

周辺景観と不調和な大規
模、または派手な色彩の独立看板等の規制・誘導

幹線道路の沿道緑化の推進良好な農地景観の保全

物品の堆積は、可能な限り道路境界から後退するとともに、塀や植栽での修景により、周辺景観との調和を図る

10．森林保全エリア【景観形成方針】名勝耶馬渓に代表される国定公園内での開発を最小限に止め、山国川の源流として水源かん養機能を維持し、自然環境に配慮した
適正な山林の管理を行います。

敷地周りの
緑化の推進

周辺景観と不調和な電波塔などの工作物の規模・位置・高さ等の規制・誘導

周辺の自然・まちなみ景
観と不調和な派手な色彩の建築物の規制・誘導

土石類の採取や木竹の伐採の際は、植樹等により周辺景
観との調和を図る

×

×

×

物品の堆積は、可能な限り道路境界から後退するとともに、塀や植栽での修景により、周辺景観との調和を図る

×

周辺景観と不調和な大規
模、または派手な色彩の独立看板等の規制・誘導

×

棚田や石垣などの文化的景観の保全

多自然水辺づくりの推進

幹線道路の沿道緑化の推進10景観形成のための行為の制限
景観形成の仕組み
本市の良好な景観を保全し良好な景観の形成を図るため、景観法に基づく景観計画区域において行為の制限を定めます。
中津市では、市全域を対象に行う景観誘導と特定の地区について行う景観誘導との二つを組み合わせて、景観形成を図ることとします。これらの区域内で対象となる行為を行う場合はあらか
じめ届出が必要となります。
■景観形成の仕組み
景観形成誘導
対

象

名称

届出対象

勧 告
方針 基準 ｶﾞｲﾄﾞﾗｲﾝ (氏名等の公表)
変更命令

市 全 域 ①大規模な行為等届出地区 一定規模以上の建築物等

特定の

〇

〇

〇

勧告

②特定施設届出地区

主な道路沿道で別途定める
〇
特定の施設

〇

〇

勧告

③中津城周辺景観形成地区

特定の地区内にある建築物、
〇
工作物

〇

〇

勧告

④景観形成重点地区

特定の地区内にある建築物、
〇
工作物

○

〇

勧告

⑤景観形成誘導地区

なし

〇

―

―

―

なし

〇

―

―

―

地区

その他の地区※既存建築物や小規模な建築などの本計画の届出対象とならない行為についても、できる限り当該計画の方針および別に定めるガイドラインに即したものとなるように努めることとします。
◇勧告• 届出行為が、景観計画の制限に適合しないと認めるとき、設計の変更その他必要な措置をとることを勧告できる。
（景観法第 16 条第 3 項）
• 勧告に従わない場合は、氏名等を公表することができる。（景観条例第 13 条）◇変更命令について・・・当面適用しない。
• 特定届出対象行為（建築物、工作物で届出を要する行為のうち景観行政団体の条例で定めるもの）について、形態意匠の制限に適合しない行為をしようとする者等に対して、必要な限度において、当該行為に関し設計の変更等を命じることができる。（景観法第 17 条第 1 項）

■準ずべき基準等の見かた
行為の場所や規模によって、適用される基準（複数の地区に該当する場合は、一番厳しい基準を適用）が異なります。下記の流れにそって、それぞれの基準を見てください。
位

置②③④地区内YES

規模（届出対象）

準ずべき基準等
NO

NO

YES

②の届出対象

③地区内

YES③の届出対象

NO

YES
④地区内

④の届出対象NO②+③地区内②+④地区内

11

YES

NO
YES

YES
NO
NO

YES

②④の届出対象

YES

NO

YES

②③の届出対象①の届出対象

②地区内

NO

YES
NO
NO
YES

方針＋ガイドライン①の景観形成基準②の景観形成基準①+②の景観形成基準③の景観形成基準①+③の景観形成基準④の景観形成基準①+④の景観形成基準②③の景観形成基準①+②③の景観形成基準②④の景観形成基準①+②④の景観形成基準

届出地区位置図■指定する路線一覧

・県道中津高田線

・県道円座中津線の一部

・国道 10 号

・県道中津停車場線

・県道森耶馬溪線・国道 212 号

・県道中津吉富線

・県道万田四日市線

・国道 213 号

・県道中津豊前線

・県道小祝港線の一部

・国道 496 号線の一部

・県道臼木沖代線

・市道中津駅南口通り線

・国道 500 号の一部

・県道豊前万田線

・市道船場竜王線
・市道小祝角木線

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届出地区の範囲と目的①大規模な行為等届出地区（市全域）
大規模な建築行為や開発等はその大きさから周囲の景観に与える影響が大きく、東九州自動車道路や中津日田高規格道路の整備が進められている本市にあっては、自然豊かな景観やのどかな
田園風景などが失われるおそれがあります。
良好な景観や居住環境を保全、創出するため、市全域を対象範囲として地域の景観に与える影
響の大きな建築行為や開発行為等に限って届出制度を設け、良好な景観形成を図ります。

②特定施設届出地区
良好な景観や居住環境を保全、創出するため、幹線道路沿線を対象範囲として地域の景観に与える影響の大きい派手な色彩や形になりやすい特定の建築物等について届出制度を設け、良好な景観形成を図ります。
県道中津吉富線（殿町）

豊陽交差点から中津駅を望む

対象範囲
良好な沿道景観を保全するため、市外からの進入路や市内を巡る際の幹線道路、観光施設へのアクセス道路、インターチェンジ附近を対象範囲とします。具体的な範囲は前ページの図に指定する路線の道路境界線から２０ｍの範囲を含む一団の土地とします。

③中津城周辺景観形成地区
日本 3 大水城の一つに数えられる中津城天守閣から眺望する旧城下のまちなみは、城下町の風情を色濃く残す地域であり、中津を代表する景観として保全していかなければならない重要なエリアです。
そこで、この優れた景観の維持・保全のために、中津城周辺の城下町エリアに建築物の高さ、形態･意匠、色彩等に関する基準を定め、積極的に誘導していくことにより、旧城下町やその周辺に広がる戸建住宅と自然景観を融合させた、一体的な景観形成を図っていきます。

13

④景観形成重点地区
景観形成誘導地区のうち景観形成に効果が見られ、本市を代表する景観として認められる地区については、当該地区住民の合意のうえ、市に対して申請を行い一定の審査を経て、景観形成重点地区として更なる良好な景観形成を図ります。現在は、既に平成１６年にまちづくり協定協議会が設立され、まちづくり協定を締結している２地区をモデル地区として選定しています。
（１）島田本町地区
中津駅北土地区画整理事業に伴い、新たに建てられる

対象範囲

住宅や店舗等を和風建築にすることで「城下町の風情をもったまちづくり」を進めており、この地区では地域住民と自治会がまちづくり協定を締結し、平成１６年７月
１日に市がそれを承認しました。建築に当たっては修理基準、修景基準を設け、新しいまちなみとして一体感のある景観形成を図っていきます。
テーマ：「城下町の風情をもったまちづくり」

島田本町通り 現況

島田本町通り景観形成イメージ図（２）蛭子町地区
中津駅北土地区画整理事業に伴い、新たに建てられる

対象範囲

住宅や店舗等を和風建築にすることで「地域住民の心のかよいあう「和と WA」をもったまちづくり」を進めており、この地区では地域住民と自治会がまちづくり協定を締結し、平成１６年１２月２２日に市がそれを承認しました。建築に当たっては修理基準、修景基準を設け新
しいまちなみとして一体感のある景観形成を図っていきます。
テーマ：「和とＷＡ（輪）をもった景観の形成」

蛭子町通り 現況

蛭子町通り景観形成イメージ図14届出が必要な行為と規模届出が必要な行為
新築、増築、改築若しくは移転、外観を変更することとなる修繕若しくは模様替え又は色彩の変更は届出が必要となります。
届出が必要な規模（※１）
市全域：①大規模な行為等届出地区
区

分

届

出

対

象

規模

高さ(※4･5)が 10ｍを超える又は延べ面積が 1,000 ㎡を超える建築物

建築物(※３)
準用工作物

工作物
指定工作物

(※6)

(※２)

柵、塀、擁壁等

高さ(※4･5)が 2ｍを超えるもの

広告塔、広告板、装飾塔、記念塔等

高さ(※4･5)が 4ｍを超えるもの

煙突

高さ(※4･5)が 6ｍを超えるもの

高架水槽、サイロ、物見塔等

高さ(※4･5)が 8ｍを超えるもの

RC 造・鉄・木柱等

高さ(※4･5)が 10ｍを超えるもの

高架の遊戯施設・回転式遊戯施設
ｱｽﾌｧﾙﾄﾌﾟﾗﾝﾄ、ｺﾝｸﾘｰﾄﾌﾟﾗﾝﾄ、ｸﾗｯｼｬｰﾌﾟﾗ
ﾝﾄその他これらに類する施設
石油、ｶﾞｽ、液化石油ｶﾞｽ、穀物、飼料等を貯蔵又は加工する施設

高さ(※4･5)が 10ｍを超えるもの又は建築面積が 500 ㎡を超える建築物

自動車車庫
汚物処理施設、ごみ処理施設、その他の処理施設
ただし、上記対象施設のうち外観を変更することとなる修繕若しくは模様替え又は色彩の変更については、当該行為に係る部分の面積が 10 ㎡を超えるものに限ります。
※1 通常の管理行為、災害対策に関する行為など、景観法第 16 条第 7 項に規定される行為は適用除外となります。
※2 規模は、増築等にあっては、増築後の規模とします。
※3 建築物とは、建築基準法第 2 条第 1 項に規定する建築物とします。
（工事に係る仮設のものを除く。以下、同じ。）※4 建築物・工作物に看板、高架水槽等の付帯する施設（テレビアンテナ類、避雷針を除く）を含めた高さとします。
（以下、同じ。）※5 当該敷地が道路に接する場合は、主要な前面道路の路面の中心からの高さとします。道路に接しない場合は、地盤面からの高さとします。地盤面とは、当該敷地が周囲の地面と接する位置の平均の高さにおける水平面をいい、その接する位置の高低差が 3m をこえる場合においては、その高低差 3m 以内ごとの平均の高さにおける水平面をいいます。（以下、同じ。
）※6 工作物とは、中津市景観条例別表第１に掲げる工作物とします。（工事に係る仮設のものを除く。以下、同じ。
）■建築物■工作物（準用建築物）■工作物（指定工作物）

15

区

分

届

出

対

象

規模

都市計画・準都市計画区域
その他の区域
土石類の採取宅地の造成その他の土地の形質の変更

開発行為

木竹の伐採又は移植
屋外における土石、廃棄物、再生資源等の物件の集積又は貯蔵(※２)

3,000 ㎡以上の開発行為
10,000 ㎡以上の開発行為
区域面積（※7）が 1,000 ㎡を超え、かつのり(※
8)の高さ(※5)が 2ｍを超えるもの
区域面積（※7）が 1,000 ㎡を超える行為のうち、維持管理のための伐採又は移植以外の行為
高さ(※5)が２ｍを超え、かつ面積が 100 ㎡を超え、かつ集積等の期間が 90 日を超えるもの※7 水平投影面積とします。
※8 のり面とは、斜面の上部または下部に、道路や宅地等の人間が生活に利用する空間を創出するために作った人工の斜面のことを指します。

■土石類の採取■宅地の造成その他の土地の形質の変更■屋外における土石、廃棄物、再生資源等の物件の集積又は貯蔵

■木竹の伐採又は移植※掘り下げた場合も対象とする

特定の地区：②特定施設届出地区、③中津城周辺景観形成地区、④景観形成重点地区

区分

届出対象

建築物・工作物●景観上重要な施設
飲食店業を営むための施設
物品販売業又は物品貸付業を営
むための施設●風俗営業等の規制及び業務の適正化等に関する法律第２条第１項第１号から８号のいずれかに規定す
る営業を行うための施設●危険物の規制に関する政令第３条第１号に規定する給油取扱所

②特定施設
届出地区

規模
③中津城周辺景
観形成地区

-

-

-

高さ(※4･5)が 10ｍを超える建築物

④景観形成
重点地区
延べ面積が 10㎡を超えるもの

延べ面積が延べ面積が 10 ㎡
10 ㎡を超えるを超えるものもの

延べ面積が10 ㎡を超えるもの●旅館業法第２条第２項又は第３項に規定する営業を行うための施設
ただし、上記対象施設のうち外観を変更することとなる修繕若しくは模様替え又は色彩の変更については、当該行為に係る部分の面積が 10 ㎡を超えるものに限ります。
■特定施設の例●景観上重要な施設
例）飲食店、物品販売店等●風営法で定める施設例）パチンコ屋、マージャン屋、ゲームセンター、モーテル等●危険物法で定める給油所 例）ガソリンスタンド●旅館法で定める施設例）ホテル、旅館等

16

景観形成基準
建築物・工作物配置
事項①大規模な行為等届出地区（市全域）

②特定施設
届出地区

③中津城周辺
景観形成地区配置●既にまちなみが形成されている地域では、まちなみとの調和や連続性に配慮した配置及び形状となるように努める。
●道路等の公共用地に接する境界線からできる限り離れた位置に建て、通りに面してゆとりある配置とする。（ただし、壁面後退が困難な狭小宅地を除く。
）▲まちなみから突出した工作物の例
建築物や工作物の高さを周囲のまちなみと揃えることにより、連続感や統一感を演出し、落ち着きのある景観が演出できます。
まちなみから突出した高さのものは避けることが必要です。

●まちなみとの調和や連続性に配慮した配置及び形状となるよ
うに努める。

▲ゆとりある配置イメージできるだけ道路から離れた位置に建てることで、ゆとりある空間が創り出されます。

▲景観計画重点地区の整備イメージ図
17

④景観形成
重点地区

高さ・形態・意匠

事項①大規模な行
為等届出地区
（市全域）

②特定施設
届出地区

③中津城周辺景観形成地区④景観形成重点地区●城下町の風情を保全するた ●建築物・工作物は原則として 2 階建て程度以下とめ、建築物・工作物は原則とする。やむを得ず 3 階以
して 2 階建て程度以下とし、上になる場合は、通り筋※高さの目安を以下のとおりとす
用 途 地 域 ごと に 下 記 の高 さに面した部分への下屋又します。
（※1）を最高限度とする。
は庇の設置、3 階以上の
※ や む を 得 ず 目 安 を 超 え る 場 合 （既存のマンション等を除く。
）
壁面に工夫を凝らすな
は、切妻屋根とするなど、形態・
用途地域
高さ制限値
ど、城下町の風情を損な意匠の工夫により周辺景観との
第1種
10ｍ以下
わないように配慮 (※3)
調和に配慮します。
（※２）
低層住居専用地域（和風のまちなみに相応※自然公園法や他の法令に建築物
商業地域
15ｍ以下
しいものと(※4)）する。
の高さの基準が設けられている●まちなみや自然など周辺景観と調和した高さ(※)・形態・意匠とする。

高さ・形態・意匠場合は低い方を適用します。
高さの最高限度の目安

用途地域名

都市計画区域

階数

高さ

3 階以下

10m 以下第1種
低層住居専用地域
商業地域

10 階以下30m 以下その他の用途地域

5 階以下

15m 以下

無指定地域

6 階以下

18m 以下準都市計画区域

5 階以下

15m 以下その他の区域

4 階以下

13m 以下

上記以外
12ｍ以下※１当面、高さ制限の目安として活用し、適切な時期に高度地区・景観地区(都市計画決定)に移行します。
※２建築基準法第 55 条１項に基づき中津市が定める、建築物の高さの限度に準じます。

※3 島田本町地区※４蛭子町地区

原則２階建て程度以下

1▲高さのイメージ①②③【高さの推奨値】
下正路・角木町・市場の一部・・・・・8ｍ以下
諸町・殿町・京町・外馬場の一部 ・・10ｍ以下
諸町・新魚町・外馬場の一部・・・・・7ｍ以下▲城下町エリアにおける高さ制限のゾーン区分図■各視点場からの現状の見え方
中津城

①竜王橋

中津城
中津城

②蛎瀬大橋

③ＪＲ日豊本線

18

事項①大規模な行②特定施設
為等届出地区③中津城周辺景観形成地区
届出地区
（市全域）

④景観形成
重点地区

●城下町の風情を感じさせる ●格子や漆喰等の伝統的な意
景観と調和した形態・意匠と 匠や日本瓦による勾配屋根する。
の採用など、和風建築様式を基調とする。

▲白壁の和風建築例
住宅は、和風建築様式を基調とし、主屋は切妻又は入母屋造りとします。
▲白壁のまちなみ例
屋根は軒の出がある平入切妻屋
根で、5 寸程度の勾配とします。

●特に中津城周辺については
伝統的な建築様式と調和した意匠とする。
●大規模な建築物の外壁は、形態の工夫や目地による分節化等により、周辺に圧迫感を与えないように配慮する。

高さ・形態・意匠▲分節化による圧迫感の軽減イメージ
大規模な建築物の外壁は、圧迫感を感じさせないよう、
目地や塗り分け等による分節化を図るようにします。

●八面山の稜線※などへの眺望に配慮した形状となるよう
努める。

中津城

▲中津城の眺望への配慮イメージ ▲主要な眺望点からの眺望
本市のシンボルとなっている中津 を確保できるように位置を城への眺望を確保できるように配 工夫した例
置します。

（遠景）
（近景）
▲稜線を阻害しない建築物の配置※稜線とは山の峰と峰を結んで続く線（尾根）のことを指します。

19

色彩・素材事項①大規模な行為等②特定施設
届出地区（市全域） 届出地区

③中津城周辺
景観形成地区④景観形成重点地区●マンセル値（P21 参照）により以下の色彩とする。さらに、無彩色又は素材色を用いるなど、各エリアの色彩・素材のイメージに合った落ち着きのある色彩・素材とする。
色彩
エリア（参考）③中津城周辺景観形成地区（城下町エリア）

GY(黄緑)

彩度 4 以下

彩度 2 以下

用途地域内

彩度 4 以下④景観形成重点地区

用途地域外

色彩・素材

市街地エリア臨海工業エリア
沿岸エリア
郊外住宅エリア
古代遺跡エリア
郊外田園エリア
山国川水系・名勝耶馬渓エリア
中山間エリア
森林保全エリア

その他の色相

R(赤)〜
Y(黄)

他

色彩・素材のイメージ

城下町の風情を感じさせるもの※蛭子町地区原則
和風のまちな彩度 2 以下 としてみに相応しい
使用不可
もの
原則
として
使用不可

彩度 4 以下

彩度 2 以下

彩度３以下

彩度２以下

まちなみや自然景観など周辺景観との調和に配慮したもの●上記に加えて、屋根面はできる限り無彩色または低明度・低彩度色を使用し、各エリアの色彩・素材のイメージに合ったものとする。
●ただし、次に該当するものは、この限りではない。
①外壁、屋根、塀等の各壁面の見付面積について次の範囲内で使用される外観のアクセ
ント色（①大規模な行為等届出地区・②特定施設届出地区：5 分の 1 未満、③中津城周辺景観形成地区・④景観形成重点地区：10 分の 1 未満）② 表面に着色していない自然石、木材、土壁及びガラス等の素材本来が持つ色彩③ 航空法その他の法令に基づき設置するもの④ 市長が景観審議会の意見を聞き、次に該当すると認めるもの＊質の高いデザイン（色彩を含む）でランドマークとなる役割があり、良好な景観を形成するもの＊植栽等で遮へいされており、景観を阻害しないもの など●漆喰調仕上げ又は板張り等、城下町の風情(和風の雰囲気)を感じさせる材料を積極的に取り入れるように努める。
●中津らしさを感じさせる地場産の材料を積極的に取り入れるように努める。
●耐久性・耐候性に優れた材料を積極的に取り入れるように努める。
■各壁面の見付面積
各壁面の見付面積とは、下図の面積１・２のこと。
屋根面の見付面積とは、下図の面積３のこと。
※１ 見えない壁面についても同様に考えるものとします。
※2 ガソリンスタンド等の指定工作物について
は、各方面から見える部分の見付面積とします。

例）ガソリンスタンド等の塀と店舗に色をつける場合■各方向からの見付面積※アクセント色(赤斜線部分)については見付面積から屋外広告物の面積を除いた面積(灰色部分)の 10 分の１未満(中津城周辺景観形成地区・景観形成重点地区)又は 5 分の１未満(大規模な行為等届出地区・特定施設届出地区)の範囲とする。

20

色彩基準（マンセル値）
中津市景観計画では、建築物や工作物の建設、または、これらの外観の変更を行う際の色彩基準を示しました。この図は、その参考図として示すもので、各色相の色彩範囲枠内が各エリアで使用できる色彩の範囲です。
なお、ここに表現されている色は印刷によるものであり、正確なマンセル値でないため、実際の色は色票により確認して下さい。

○用途地域内

10R

5R

9

9

9

8

8

8

8

7

7

7

7

7

6

6

6

6

6

5

5

5

5

5

4

4

4

4

4

3

3

3

3

2

2

2

2

1

1

1

1

0.5 1 1.5

2

2.5 3

4

5

6

7

8

N

9 10 12 14

10Y

0.5 1 1.5

2

2.5 3

4

5

6

7

8

N

9 10 12 14

0.5 1 1.5

2

2.5 3

4

5

6

7

8

9 10 12 14

10GY

5GY

3
2
1

N

0.5 1 1.5

2

2.5 3

4

5

6

7

8

N

9 10 12 14

9

9

9

9

8

8

8

8

8

7

7

7

7

7

6

6

6

6

6

5

5

5

5

5

4

4

4

4

4

3

3

3

3

2

2

2

2

1

1

1

1

N

0.5 1 1.5

2

2.5 3

4

5

6

7

8

9 10 12 14

N5BG

0.5 1 1.5

2

2.5 3

4

5

6

7

8

N

9 10 12 14

0.5 1 1.5

2

2.5 3

4

5

6

7

8

5B

10BG

2.5 3

4

5

6

7

8

N

9 10 12 14

9

9

8

8

8

8

8

7

7

7

7

7

6

6

6

6

6

5

5

5

5

5

4

4

4

4

4

3

3

3

3

2

2

2

2

1

1
2

2.5 3

4

5

6

7

8

9 10 12 14

N

10PB

0.5 1 1.5

2

2.5 3

4

5

6

7

8

0.5 1 1.5

2

2.5 3

4

5

6

7

8

9 10 12 14

2

2.5 3

4

5

6

7

8

N

9 10 12 14

9

9

9

8

8

8

8

8

7

7

7

7

7

6

6

6

6

6

5

5

5

5

5

4

4

4

4

4

3

3

3

3

2

2

2

2

1

1

1

1

2

2.5 3

4

5

6

7

8

9 10 12 14N

0.5 1 1.5

2

2.5 3

4

5

6

7

8

N

9 10 12 14

0.5 1 1.5

2

2.5 3

4

5

6

7

8

9 10 12 14

9 10 12 14

2

2.5 3

4

5

6

7

8

9 10 12 14

2

2.5 3

4

5

6

7

8

9 10 12 14

0.5 1 1.5

2

2.5 3

4

5

6

7

8

9 10 12 14

0.5 1 1.5

2

2.5 3

4

5

6

7

8

9 10 12 14

2

2.5 3

4

5

6

7

8

9 10 12 14

2

2.5 3

4

5

6

7

8

9 10 12 14

2

2.5 3

4

5

6

7

8

9 10 12 14

0.5 1 1.5

0.5 1 1.5

10RP

5RP

9

0.5 1 1.581

0.5 1 1.5

9

N

7

2

N

10P

5P

6

3

1
N

9 10 12 14

5

5PB

10B

9

0.5 1 1.5

4

1

2

9

N

2.5 3

2

0.5 1 1.5

9

1

2

3

N

9 10 12 14

0.5 1 1.5

10G

5G

9

○用途地域外

使用できる
色彩範囲

5Y

9

8

N

使用できる
色彩範囲

10YR

5YR

9

3
2
1

N

0.5 1 1.5

2

2.5 3

4

5

6

7

8

N

9 10 12 14③中津城周辺景観形成地区、④景観形成重点地区
5R

10R

9
8
7
6
5
4
3
2
1

使用できる
色彩範囲

N

0.5 1 1.5

2

2.5 3

4

5

6

7

8

10YR

5YR

5Y

9

9

9

9

8

8

8

8

7

7

7

7

6

6

6

6

5

5

5

5

4

4

4

4

3

3

3

2

2

2

1

1

1

9 10 12 14N

10Y

0.5 1 1.5

2

2.5 3

4

5

6

7

8

N

9 10 12 14

0.5 1 1.5

2

2.5 3

4

5

6

7

8

9 10 12 14

10GY

5GY

3
2
1

N

0.5 1 1.5

2

2.5 3

4

5

6

7

8

N

9 10 12 14

10G

5G

9

9

9

9

9

8

8

8

8

8

7

7

7

7

7

6

6

6

6

6

5

5

5

5

5

4

4

4

4

4

3

3

3

3

3

2

2

2

2

1

1

1

1

N

0.5 1 1.5

2

2.5 3

4

5

6

7

8

9 10 12 14

N5BG

0.5 1 1.5

2

2.5 3

4

5

6

7

8

N

9 10 12 14

0.5 1 1.5

2

2.5 3

4

5

6

7

8

5B

10BG

2
1

N

9 10 12 14

0.5 1 1.5

2

2.5 3

4

5

6

7

8

N

9 10 12 14

9

9

9

9

8

8

8

8

8

7

7

7

7

7

6

6

6

6

6

5

5

5

5

5

4

4

4

4

4

3

3

3

3

2

2

2

2

1

1

1

1

N

0.5 1 1.5

2

2.5 3

4

5

6

7

8

9 10 12 14

N

10PB

0.5 1 1.5

2

2.5 3

4

5

6

7

8

N

9 10 12 14

0.5 1 1.5

2

2.5 3

4

5

6

7

8

9 10 12 14

3
2
1

N

10P

5P

0.5 1 1.5

2

2.5 3

4

5

6

7

8

N

9 10 12 14

9

9

9

9

8

8

8

8

8

7

7

7

7

7

6

6

6

6

6

5

5

5

5

5

4

4

4

4

4

3

3

3

3

2

2

2

2

1

1

1

1

0.5 1 1.5

2

2.5 3

4

5

6

7

8

9 10 12 14N

0.5 1 1.5

2

2.5 3

4

5

6

7

8

9 10 12 14N

0.5 1 1.5

2

2.5 3

4

5

6

7

8

9 10 12 14

0.5 1 1.5

10RP

5RP

9

N

0.5 1 1.5

5PB

10B

9

3
2
1
N

0.5 1 1.5

2

2.5 3

4

5

6

7

8

9 10 12 14N

0.5 1 1.5

■マンセル表色系とはこの計画では JIS 標準色票として採用されているマンセル表色系を基礎としたカラーシステムによって色彩を表しています。マンセル表色系とは、色彩を 3 つの属性(色相、明度、彩度)に基づいて表現するものです。
色相：基本は赤(R)、黄(Y)、緑(G)、青(B)、紫(P)と、中間の５色、黄赤(YR)、
黄緑(GY)、青緑(BG)、青紫(PB)、赤紫(RP)の合計１０色で表し、その度合いを表す数字を組み合わせて用います。
明度：色の「明るさ」の度合いを表し、明るい色ほど数値が大きくなります。
彩度：色の「鮮やかさ」の度合いを表し、鮮やかな色ほど数値が大きくなります。
▲マンセル表色系のイメージ

マンセル値の読み方

５ＹＲ
色相

６ ／ ８
明度

彩度

（５ワイアール ６ の ８と読む）

21

■市街地での建物と周辺の色彩対比イメージ
好ましくない例

好ましい例

低彩度・高明度の建物が集積している中津市の市街地では、高彩度・低明度の色彩にするとまちなみか
ら浮いて見えます。このため、低彩度・高明度の色彩にすると、周辺のまちなみと調和して見えるようになります。

▲市内住宅地の屋根例
中津市の屋根には、無彩色や低明度・低彩度色が一般的に多く用いられています。
屋根面にはできる限り無彩色または低明度・低彩度色を使用し、まちなみや自然などの周辺景観と調和したものとします。

色彩シミュレーション■自然地での建物と周辺の色彩対比イメージ
好ましくない例

好ましい例

山なみなどの自然の色彩は、彩度、明度ともに低く、緑地内や背景が緑地の場合、建物を高彩度・高明度の色彩にすると周辺から浮いて見えます。このため、建物を低彩度・低明度の色彩にすると、周辺の自然と調和して見えるようになります。

▲地場産材料を使った建物の例（中津市教育福祉センター）
地場産の木材を使った木造建築は、周辺の景観とも馴染みます。

▲経年変化で程よい風合いを醸しだす自然素材を用いた例
自然素材を用いたレンガ造りの建物は、長い年月を経た風格を感じさせます。

住宅外壁

現状

彩度を高くした場合

色相を青に変えた場合

2.5Y9/1（基準値内）

2.5Y9/4（基準値内最大彩度）

5B9/2（基準値外）

22

外構

事項

①大規模な行為
等届出地区
（市全域）

②特定施設
届出地区

③中津城周辺
景観形成地区●まちなみや自然など周辺景観との調和に配慮
し、敷地内のオープンスペースの確保に努めるとともに、出来る限り緑化に努める。
※緑化の推奨値：敷地面積の 3％以上（③中津城周辺景観形成地区を除く）▲オープンスペースの確保
セットバックした敷地内を緑化することにより、潤いのある居住空間を創り出します。

▲敷地内の緑化例
店舗敷地内を緑化し、潤いと安らぎを演出します。

●既存の樹木の保全や在来種の採用により、地域の固有景観の保全・育成に配慮する。

外構▲既存樹林の保全例
地域の固有資源となっている大木などは、できる限り保全するよう配慮します。

▲在来種の採用例
馴染みのある在来種の植栽を行うことにより、まちなみに統一感がうまれます。

●塀などを設ける場合は、自然素材を用いるなどにより地域の景観との調和に配慮するとともに、景観の向上に資するよう努める。

▲生垣の塀
生垣による敷 地内緑化を行うことで、和風建築物を引き立てる効 果が創出さ
れます。

23

▲沿道景観に配慮した柵
庭を木製の柵で囲い、周辺
景観との調和を図ってい
ます。

④景観形成
重点地区
●公道に面する空き地及び駐車場等は、まちなみに調和した門扉の設置や植栽などにより、まちなみの連続性に配慮する。

▲駐車場の緑化
駐車場に芝生や地被類の（リュウノヒゲ、シャガなど）植栽を施し、良好な景観づくりを行います。

●既存の樹木の保全や在来種の採用により、地域の固有景観の保全・育成に配慮する。
●車庫、物置等の付属家は、位置、形態、色調等を景観に配慮し、建物本体との調和の取れたものとする。

▲車庫
車庫の開口部はスチールシャッター等が露出することを避け、格子戸、下見板張りなどの意匠とし、まちな
みとの調和を図ります。

●門、塀及び門扉は和風建築と調和したものとする。

▲木製の門
建物と連続した門を設けることで、昔の佇まいが感じられるまちなみとなります。

事項①大規模な行為等
届出地区
（市全域）

②特定施設
届出地区

●屋外設備や施設は、通りから見えない位置に設けるか、覆いを設けるなどにより、建物本体及び周辺景観との調和に配慮する。

▲エアコン室外機隠し▲室外機の配置例
設置場所を道路から 木製の格子やガラリに目立たない場所に設 よって覆うことで景観に配慮します。
けています。

●広告物は、まちなみや自然などの周辺
景観と調和した形態、意匠※とする。
※ 広 告 物の 総表 示 面
積の 50％以上に、景観形成基準に準じた色彩を使用することを推奨します。

③中津城周辺景観
形成地区

④景観形成
重点地区

●日よけテントを設置する場合は、色彩やデザインに配慮し、建築物と調和させる。

▲日よけテントの例▲和風の日よけ
建物と調和した色彩
テント例やデザインとします。 和風のまちなみと調和するデザインとします。

●屋外に音を発する音響広告施設は設
置しないこととする。

外構▲音響広告の例
屋外には音声の出るビジ
ョン型の広告施設は設置しないようにします。
▲周辺と調和した例▲和風の看板道路に面した広告物は、大きさやデザイン、色調、材質を工夫し、まちなみと調和のとれたものとします。

●自動販売機等については、周辺の景観との調和に努める。

▲木製格子枠で覆った ▲無彩色の自動販売機
新規に設置される自動自動販売機
木製格子枠などの周辺 販売機については、周建物や工作物に準じた 辺環境に合わせた色彩仕上げ材で覆い、修景を の選定を促します。
行います。

●夜間照明は、周辺の落ち着いた景観との調和に努める。

▲看板照明の例▲夜間照明の例
暖かい色合いの照明な 自然素材の看板を照ど、落ち着いた景観に調 明でライトアップす和するものとします。 ることにより落ち着いた雰囲気を演出することができます。

●屋外駐車場は、樹木や花等の緑化により地域の景観の向上に努める。
屋外駐車場の緑化例→
敷地周辺や駐車スペースを花や樹木で緑化したり、駐車場内に高木を植えたりすることで潤いのある景観づくりを行います。

24

開発行為・土石類の採取・宅地の造成、その他の土地の形質の変更

事項①大規模な行為等届出地区（市全域）

開発行為・土石類の採取・宅地の造成、その他の土地の形質の変更●必要最小限の形質の変更や既存樹木の保全、周辺との調和に配慮した形
態・素材の採用、在来種などによる緑化等により、開発後の土地の地貌（ちぼう）及び景観が、周辺景観と調和したものとなるように配慮する。
※地貌（ちぼう）＝地形や地勢▲開発行為に伴う眺望への配慮イメージ

緑化の推進（推奨値：敷地面積の３％以上）▲街なかの開発行為に伴う周辺景観への配慮イメージ▲緑化により目立たないように配慮した例

樹木の伐採又は移植

事項

樹木の伐採
又は移植

25

①大規模な行為等届出地区（市全域）●伐採・移植する範囲は、周辺景観を著しく損ねることのないよう必要最小限とする。
●伐採される樹林が果たす景観上の役割を考慮し、樹林地の一部を保全又は可能な限り緑化するなど周辺景観との調和に配慮する。

■樹木の保存イメージ▲現状の樹木を保存した造成のイメージ
樹林地の一部を保全又は可能な限り緑化するなど、周辺の環境との調和に配慮します。

▲既存の樹木を保全した例
地域のシンボルとなる樹木は出来るだけ保全
し、造成を行います。

屋外における土石、廃棄物、再生資源等の物件の集積又は貯蔵事項①大規模な行為等届出地区（市全域）

屋外における土石、廃棄物、再生資源等の物件の集積又は貯蔵●道路などの公共の場から望見できる部分については、道路側の敷地境界線からできる限り後退した位置や道路などから直接見えない位置への配置、植栽や塀による遮蔽、積み上げ高さを低く抑えるなどにより、公共の場からの眺望に配慮する。

▲物品集積や貯蔵の配置イメージ▲稜線への配慮イメージ
山なみや丘陵地の眺望点となる場所からの眺めを遮らないように配置します。

▲積み上げ高さを低く抑えた例
高さを平準化し、できる限り高さを抑えるよう配慮します。

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景観重要建造物・景観重要樹木の指定の方針
１．景観重要建造物の指定の方針

歴史的・文化的に高い価値を有し、市民に親しまれている建造物（建築物及び工作物）の外観において、道路その他の公共の場所から誰でも容易に望見することができ、下記の項目に該当する建造物を、所有者の意見を聴き、合意を得た上で重要な建造物として指定します。

指定のイメージ（南部小学校・生田門）

１．優れたデザインを有し、良好な景観の形成に寄与するもの。
２．歴史的または建築的価値をもち、市民に親しまれているもの。
３．街かどやアイストップに位置するなど、地域の景観形成に取組む上で重要な位置にあるもの。

２．景観重要樹木の指定の方針

樹高があり樹幹が太く、美観的に優れ、市民に親しまれている樹木において、道路やその他の公共の場所から誰もが容易に望見することができ、下記の項目に該当する樹木を、所有者の意見を聴き、合意を得た上で重要な樹木として指定します。

指定のイメージ（南部小学校校庭・楠）

１．樹姿（樹高や樹形）に特徴があり、良好な景観の形成に寄与するもの。
２．古くから地域のシンボルとして、市民に親しまれているもの。

３．街かどやアイストップに位置するなど、地域の景観形成に取組む上で重要な位置にあるもの。

27

屋外広告物の表示及び掲出する物件の設置に関する行為の制限に関する事項

１．屋外広告物の表示等の制限に関する方針
市全域において、屋外広告物の表示及び掲出する物件の設置に関する行為の制限に関する方針を定め適切な誘導を図るものとし、地区・地域のイメージを高める優れたデザインと秩序による
屋外広告物の掲出に努めるものとします。
１．周囲の景観と不調和にならないように表示面積は必要最小限にとどめるものとすること。
２．のぼり旗などについては、必要最小限の本数とすること。
３．複数の公告物はできるだけ集約化すること。
４．安全上の理由等を除き、蛍光色や原色の反射材などの使用を避けること。
５．耐久性の優れた素材を用い、定期的な維持管理に努めること。
６．建築物・工作物との一体感のある意匠・色彩となるよう工夫すること。
７．景観上重要な地域では、地域のイメージを損なわないように配慮すること。
８．名勝耶馬渓など自然景観の眺望点の視界の範囲内には設置しないこと。
９．色彩については、鮮やかな色彩を避けるとともに、配色についても多色使いは避けること。
※なお、屋外広告物の表示及び行為の制限に関する事項は、大分県屋外広告物条例に基づく屋外広告物許可基準が適用されます。

××
×

広告物は集約化し、必要最小限の数・大きさにするとともに、まちなみ景観と調和した統一感のあるものとする

周辺景観と不調和な大規模、または派手な色彩の独立
看板等の規制・誘導▲周囲の景観と調和した広告物のイメージ

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景観重要公共施設の整備等に関する事項
１．景観重要公共施設の整備等に関する方針
道路、河川等の公共施設は本市の良好な景観の形成に重要な役割を担っているため、公共施設管理者等と連携を図りながら、良好な景観形成に向けた整備に取組んでいきます。
（１）対象公共施設
・以下の公共施設を「景観重要公共施設」とします。
①主要幹線道路、主要河川②土地改良施設③「中津城周辺景観形成地区」「景観形成重点地区」「景観形成誘導地区」内の道路、河川※当面、指定は市の管理するものとし、今後、国、県等の公共施設管理者との協議・同意に基づき指定を行うものとします。

（２）景観重要公共施設の整備方針
・周辺景観との調和に配慮し、景観と環境の保全に向けて環境の改変を最小限とすることを原則とします。各構造物の整備方針は、以下のとおりとします。
＜景観重要道路＞＜景観重要河川＞＜土地改良施設＞▲道路線形の配慮
線形は、地形を極力踏襲し、新たな法面や切土面等が最小限となるように設計します。

▲多自然川づくりの施工例
多自然川づくりを推進し、「河川景観の形成と保全の考え方」に従った整備を行います。

▲土地改良施設の施工例
水門・樋門・ポンプ場等については、周辺景観との調和に配慮した形態・意匠・色彩とします。

２．景観重要公共施設以外の施設の整備等に関する方針
・景観重要公共施設以外の公園、広場、観光施設等の公共施設や施設内に設置するトイレ、看板、自動販売機、記念碑等については、周辺景観との調和に配慮した形態、意匠、色彩とする。

周辺との調和に配慮した
トイレ（右写真）
城下町の風情に合わせた和風のデザインとすることにより、周辺景観との調和を図っています。

グレーベージュ（薄灰茶色）
10YR 6.0/1.0 程度▲景観に配慮した電柱や防護柵の例

用途地域外

ダークグレー（濃灰色）
10YR 3.0/0.2 程度

基準色
エリア(参考)用途地域内

３．景観重要公共施設（道路・河川）に係る占用許可の基準
・電柱、電話柱、支柱、その他の柱類の色彩については、右表を基準とし、
ダークブラウン周辺景観と調和した色彩とします。
（こげ茶色）
・必要に応じて道路管理者と協議を行い、 10YR 2.0/1.0 程度
その他の道路内施設についても、統一感のあるものとします。

城下町エリア
市街地エリア臨海工業エリア
沿岸エリア
郊外住宅エリア
古代遺跡エリア
郊外田園エリア
山国川水系・名勝
耶馬渓エリア
中山間エリア
森林保全エリア基本とする色の名称
ダークブラウン（こげ茶色）
ダークブラウン（こげ茶色）
グレーベージュ（薄灰茶色）
ダークグレー（濃灰色）
ダークブラウン（こげ茶色）

４．景観重要公共施設の整備内容に関する検討体制①景観重要公共施設の管理者等の関係者による「景観協議会」を設置し、整備内容に関して協議を行います。
②必要に応じて、現場での協議を行います。
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みんなでより良い景観を創るために
本計画の推進には、市民一人ひとりが、自ら所有し、又は管理する建物などが良好な景観の一部を構成するものであることを理解し、主体的に景観の形成に関わっていくことが不可欠です。そのため、次の取組みにより市民参加の促進を図り、みんなでより良い景
観を創ります。
１．啓発活動の展開“いまなぜ景観なの”という問題意識を市民みんなが持つところから始めます。「あなたが選ぶ
中津景観百選」の募集や講演会、研修会、景観づくりワークショップの開催など、市民が興味を持
ちやすく、参加しやすいようなイベントを通じて啓発活動を行っていきます。
２．できることからまず始めていく
あなたが「プランターを庭先に置く」という小さな行為から、まちの景観づくりが始まります。
“向こう三軒両隣り”から班、自治会へと段階的に、活動の輪を広げて行きます。合意形成が得やすい小
さな単位から地域へと連鎖させることでその地域に合った景観づく
りとその質の向上を図ります。
また、地域住民が地域の景観づくりに共に取組むことで、地域コミュニティの活性化につなげます。
３．表彰制度の創設
市民や事業者の景観への関心を高め、積極的な参加を促すために、個人や事業者の努力によって良好な景観が創出・保全・再生された事例について、その結果や努力を「ひと、もの」に対して表彰する制度を創設します。
４．景観形成のための支援
市民等の主体性を重視した景観づくりを推進するため、市民の発意による景観づくりの取組みを支援します。市民との協働で地区の良好な景観形成に取組み、新たな景観計画へ位置づけます。市民やＮＰＯの活動を発展させ、景観の形成に主体として取組めるよう組織の育成・支援をします。
５．景観形成のための道しるべ（景観づくりの指針）の活用
市民や事業者がこの景観計画に沿って具体的な景観づくりを進めていくための本指針（ガイドライン）を積極的に活用します。このガイドラインは、地区の目指す姿や景観形成のための基準を、より具体的に分かりやすく明示するもので、本計画を運用する上での道しるべとなります。
６．第三者機関による景観評価
良好な景観形成に向けて、本計画の策定や変更、行為の制限に係る勧告等については、景観の専門家などで構成する第三者機関の景観審議会等に諮り、専門的な指導・助言を受け、手続きの透明性の確保や基準の運用を図ります。
７．行政の組織づくり
良好な景観形成を実現するためには、行政の各担当部局が相互に連携し、総合的な施策を推進していく必要があります。このため、中津市全体の景観に関わる取組みを総合的に調整する景観形成
庁内検討委員会を設置します。
30

届出と手続きの流れ
一定規模以上または、景観形成重点地区内の建築行為や工作物の建設の際は、あらかじめ景観法及び中津市景観条例に基づく届出が必要です。また、届出が必要な施設等で、一定規模以上の外観を変更することとなる修繕、色彩の変更についても届出が必要です。

約

届出の 30 日前まで。
建築物等の構想・計画段階のなるべ
く早い時点でご相談ください。
※協議に先立ち、本ガイドラインを参考に建築物等のチェックを行ってください。

事前協議

日間

30

建築確認申請に先だって提出。

届出

景観計画への適合性チェック
約
届出内容の審査
日間

30

適合

不適合
再協議

適合通知
指導・勧告
工事の着手
※建築確認を要するものは、確認済みであることが必要です。

凡例

完了届

建築主等が行うもの
行政が行うもの

完了後の確認※届出をせず、又は虚偽の届出、届出から 30 日以内に工事に着手した場合（適合通知を受けた場合を除く）は、景観法第 102 条の罰則が適用されます。

中 津 市
総務部

まちづくり推進室〒871-8501 大分県 中津市 豊田町 14 番地 3
TEL 0979-22-1111 FAX 0979-24-7522
E-mail：machidukuri@city.nakatsu.lg.jp

④景観形成重点地区（次の２か所が追加されました）（３）豊後街道地区
豊後町は、細川時代の町屋の一つで蠣瀬口より西に伸びる商人の町でした。また、蠣瀬口から東に伸びる
蛎瀬地区も、城下に出入りする人々で賑わっていました。この街道には今も商家の連なった往時の面影が残る建物を見ることができます。平成２２年１０月１日、豊後街道景観まちづくり協議会は景観まちづくり団
体に認定され、まちづくり協定により、城下町の風情をもった景観形成を図っていきます。
市道蛎瀬中津駅北口線、豊後町姫路町線の沿線の豊後街道

豊後街道 景観形成イメージ図（通称「楽一通り」）の地区

テーマ:一体感のある景観づくりによって質を高め、誰もがやすらぎを感じる、歩いて楽しいまちづくり（４）諸町地区
城下町の町割では、諸町の西側３分の１程度が武家屋敷で、東側は諸々の職業（２７業種）の職人が住んでいた町屋でした。この地区には、江戸期から戦前の城下町の流れを汲む建築物が残っています。
平成２２年１０月１日、諸町景観まちづくり協議会は景観まちづくり団体に認定され、まちづくり協定により、城下町の風情をもった景観形成を図っていきます。
市道諸町線（中津家具から屋根センター資材置き場）の諸町 景観形成イメージ図

通りに面する区域

テーマ:一体感のある景観づくりによって質を高め、昔の懐かしさを感じながら散策できる、閑静な佇
まいをもったまちづくり

景観形成基準（豊後街道地区）
景観形成基準（豊後街道地区）

事 項

景観形成基準
配 高さ・形 態・
置
意匠

建築物

工作物

外構

建築物

色彩・素 材工作物①歴史的まちなみとの調和や町屋の連続性に配慮した配置及び形状となるように努める。
①城下町の風情を保全するため、建築物・工作物の高さは原則として2階建て程度以下とし、高さの最高限度を１０ｍ以下とする。やむを得ず3階になる場合は、通り筋に面した部分への下屋又は庇の設置、壁面に工夫を凝らすなど、城下町の風情を損なわないように配慮する。
②町屋が連続する歴史的まちなみに配慮し、格子や漆喰等の伝統的な意匠や日本瓦による勾配屋
根の採用など、和風建築様式を基調とする。
①マンセル値（P109参照）により以下の色彩とする。
R（赤）～Y（赤）～Y（黄）GY（黄緑）
GY（黄緑）

彩度 4 以下

彩度 2 以下

他
原則として
使用不可

②さらに、無彩色又は素材色を用いるなど、城下町の風情を感じさせる落ち着きのある色彩となるように努める。
③上記に加えて、屋根面はできる限り無彩色または低明度・低彩度色を使用し、城下町の風情に相応しいものとなるように努める。
④ただし、次に該当するものは、この限りではない。
・外壁、屋根、塀等の各壁面の見付面積から屋外広告物の面積を除いた面積の２０分の 1 未
満の範囲内で使用される外観のアクセント（強調）色（ただし、アクセント色は、屋外広告物を除く面積とする。
）
・表面に着色していない自然石、木材、土壁及びガラス等の素材本来が持つ色彩・航空法その他の法令に基づき設置するもの
・市長が景観審議会の意見を聞き、次に該当すると認めるもの＊質の高いデザイン（色彩を含む）でランドマーク（地域の象徴となる建物など）となる役
割があり、良好な景観を形成するもの＊植栽等で遮へいされており、景観を阻害しないもの など⑤漆喰仕上げ又は板張り等、城下町の風情を感じさせる材料を積極的に取り入れるように努める。
⑥中津らしさを感じさせる地場産の材料を積極的に取り入れるように努める。
⑦耐久性・耐候性に優れた材料や環境に優しい素材・製品を積極的に取り入れるように努める。
①城下町に相応しい既存の樹木の保全や在来種の採用により、地域の固有景観の保全・育成に配慮する。また、花壇やプランターの配置により、潤いのある景観の形成に努める。
②門、塀及び門扉は和風建築と調和したものとなるように努める。
③車庫、物置等の付属家は、位置、形態、色調等を景観に配慮し、建物本体との調和に努める。
④公道に面する空き地及び駐車場等は、まちなみに調和した門扉の設置や植栽などにより、まちなみの連続性に配慮するように努める。
⑤屋外設備や施設は、通りから見えない位置に設けるか、木製格子の覆いを設けるなどにより、建物本体及び周辺景観との調和に努める。
⑥日よけテントを設置する場合は、色彩やデザインに配慮し、建築物との調和に努める。
⑦広告物は、まちなみや自然などの周辺景観と調和した形態、意匠となるように努める。
⑧屋外に音を発する音響広告施設は設置しないこととする。
⑨自動販売機を新設又は交換する場合は、建物の外壁と調和した木製の囲いやこげ茶色（マンセ
ル値 10YR 2.0/1.0 程度）にする等により、周辺の景観との調和に努める。
⑩夜間照明は、周辺の落ち着いた景観との調和に努める。
⑪太陽光パネル等（広告物を除く。）を屋根面に設置する場合は、通りから見えない位置に設けるか、黒色の薄型パネルの設置などにより、建物本体及び周辺景観との調和に配慮するように努める。

景観形成基準（諸町地区）
景観形成基準（諸町地区）

事 項

景観形成基準配
置①歴史的まちなみとの調和や町屋の連続性に配慮した配置及び形状となるように努める。

高さ・形 態・意匠①城下町の風情を保全するため、建築物・工作物の高さは原則として2階建て程度以下とする。やむを得ず3階以上になる場合は、通り筋に面した部分への下屋又は庇の設置、壁面に工夫を凝らすなど、城下町の風情を損なわないように配慮する。
②町屋が連続する歴史的まちなみに配慮し、格子や漆喰等の伝統的な意匠や日本瓦による勾配屋
根の採用など、和風建築様式を基調とする。
①マンセル値（P109参照）により以下の色彩とする。
R（赤）～Y
GY（黄緑）（赤）～Y（黄）GY（黄緑）

建築物
工作物
色彩・素 材

工作物

外構

建築物

他
原則として
彩度 4 以下
彩度 2 以下使用不可②さらに、無彩色又は素材色を用いるなど、城下町の風情を感じさせる落ち着きのある色彩となるように努める。
③上記に加えて、屋根面はできる限り無彩色または低明度・低彩度色を使用し、城下町の風情に相応しいものとなるように努める。
④ただし、次に該当するものは、この限りではない。
・外壁、屋根、塀等の各壁面の見付面積から屋外広告物の面積を除いた面積の２０分の 1 未満の範囲内で使用される外観のアクセント（強調）色（ただし、アクセント色は、屋外広告物
を除く面積とする。）
・表面に着色していない自然石、木材、土壁及びガラス等の素材本来が持つ色彩・航空法その他の法令に基づき設置するもの
・市長が景観審議会の意見を聞き、次に該当すると認めるもの＊質の高いデザイン（色彩を含む）でランドマーク（地域の象徴となる建物など）となる役
割があり、良好な景観を形成するもの＊植栽等で遮へいされており、景観を阻害しないもの など⑤漆喰仕上げ又は板張り等、城下町の風情を感じさせる材料を積極的に取り入れるように努める。
⑥中津らしさを感じさせる地場産の材料を積極的に取り入れるように努める。
⑦耐久性・耐候性に優れた材料や環境に優しい素材・製品を積極的に取り入れるように努める。
①城下町に相応しい既存の樹木の保全や在来種の採用により、地域の固有景観の保全・育成に配慮する。また、花壇やプランターの配置により、潤いのある景観の形成に努める。
②門、塀及び門扉は和風建築と調和したものとなるように努める。
③車庫、物置等の付属家は、位置、形態、色調等を景観に配慮し、建物本体との調和に努める。
④公道に面する空き地及び駐車場等は、まちなみに調和した門扉の設置や植栽などにより、まちなみの連続性に配慮するように努める。
⑤屋外設備や施設は、通りから見えない位置に設けるか、木製格子の覆いを設けるなどにより、建物本体及び周辺景観との調和に努める。
⑥日よけテントを設置する場合は、色彩やデザインに配慮し、建築物との調和に努める。
⑦広告物は、まちなみや自然などの周辺景観と調和した形態、意匠となるように努める。
⑧屋外に音を発する音響広告施設は設置しないこととする。
⑨自動販売機を新設又は交換する場合は、建物の外壁と調和した木製の囲いやこげ茶色（マンセ
ル値 10YR 2.0/1.0 程度）にする等により、周辺の景観との調和に努める。
⑩夜間照明は、周辺の落ち着いた景観との調和に努める。
⑪太陽光パネル等（広告物を除く。
）を屋根面に設置する場合は、通りから見えない位置に設けるか、黒色の薄型パネルの設置などにより、建物本体及び周辺景観との調和に配慮するように努める。

太陽光発電（ソーラーパネル）設備に関する
中津市景観計画の変更及
中津市景観計画の変更及び中津市景観条例の
中津市景観条例の一部改正に条例の一部改正について
一部改正について
中津市

まちづくり推進課＜変更及び改正の概要＞
周辺景観との調和が図られるように一定の規模以上の『太陽光発電設備』を設置する
場合、景観法第１６条の規定に基づく届出対象となる工作物に指定します。（平成 25
年 12 月 10 日中津市条例第 61 号）『届出を必要とする具体的な規模』として次の 2 項目を追加します。
①太陽光発電設備のうち設置する発電パネル面を合計した面積が 500 ㎡を超える場合
または、②太陽光発電設備のうち設置する発電パネル面の最下部から最上部の高さが１０ｍを超える場合②のイメージ図《斜面に太陽光パネルを設置する場合の例》
下図に示すように、最下部に設置されるパネルの下端から最上部に設置されるパネルの上端までの高さ（高低差）が１０ｍを超えているかどうかで判断します。

太陽光パネル
この部分の高さが 10ｍを超える場合は対象＜届出の適用開始時期＞
平成２６年４月１日から設置工事を着工する物件について適用します。
※『事前協議、届出の時期』
平成 26 年 4 月 1 日に工事を着工する場合は、中津市景観条例に基づき工事着工の 60 日前となる１月３１日までに事前協議をして頂き、工事着工の３０日前となる 3 月２日までに景観法に基づく届出をお願いします。
以上