第76号/2022年 5 月 6 日

おおさきかみじま

議会だより

令和 4 年 3 月定例会

わが町の予算 主なやりとり 2 ～ 3
議長のごあいさつ
4
決まった主なこと
4
6 議員が一般質問
5 ～11
委員会報告
12～13
あれから・編集後記
14

38

25

問 大串のキャンプ場の整
備計画は。
【森議員】
答 老朽化した施設を新し

問 地域公共交通オンデマ
ン ド の 実 証 実 験 に つ い て、
事業説明を。また、公共交

問 わくわく元気ポイント
い施設に整備し、利便性の事業の実施状況は。コロナ
向上と年間を通して利用で禍でなかなかイベント開催
きる観光スポットとなるよもできない状況で、事業のうに指定管理者・地元とも協議し整備する。５年程度実施が難しいのでは。
【閑田議員】 で４億円の整備事業。
【地域経営課長】
答 対象者は 歳以上の方で４０００人ほど。現在ポ
問 園児・児童・生徒送迎
イントカードを取得されているのは１５００人ほどで、 事業について説明を。
ポイントを交換できる方が【森議員】
その約半分ぐらいとなっている。コロナ禍にあっても、 答 町 内 に 小 学 校 が ３ つ、できる事業でポイントの付
幼稚園１つ、中学校が１つ
与は出来ている。
あり、遠方より通園、通学【保健衛生課長】 のスクールバス等運用に係る費用の合算。
【教育課長】【水橋議員】

問 超高速通信網の整備について工事の進捗状況と完了見込みは。

答 町内で運行しているおと姫バスのデマンド化をするために、今年度広島県の補助でデマンドの計画を策定しており、それに基づいて、１か月程度のオンデマ
ンドの実証実験を考えている。高齢者の方へのサポー
トは、国の補助金を活用して、スマートフォンの教室
を３ヶ所程度で考えている。
【企画課長】

通を利用される高齢者の方も多いと思うが、サポート
体制については。
【森議員】

大崎上島町議会は、令和４年第１回定例会を３月４日〜 日の会期で開会した。
６人の議員の一般質問、承認２件、新年度の予算等 件の議案、発議３件を審議し、全ての案件を可決した。
発議３件の内、２件は大崎上島町議会発足以来初の議員発議による条例案を可決した。

問 農 林 水 産 業 費 分 担 金、土木費分担金が新年度ゼロ
だが事業計画がないのか。
【閑田議員】
答 小規模の崩壊対策事業等、令和４年度について要望がなかったため、事業化されてない。

【建設課長】

問 同じ町の会計年度任用
職員として賃金差があることについてどう捉えているか。
【閑田議員】
答 年数が同じであれば同じ額、差が出ているところ
は業務の違いによるもの。
【総務課長】

40

大崎上島町 議会だより 2

42

問 垂水住宅の改修について、具体的にどのような改修をするのか。
【渡辺議員】
答 国庫補助をいただいて
全面的に外壁の塗り替えをしたいと考えている。
【建設課長】

問 小学校の管理費について、東野小と木江小の金額に大きな差があるが、その要因は。
【尾尻議員】

問 町道大久保線改良事業の委託料について、これは何の費用なのか。令和３年度に済んでいるのでは。
【森若議員】

答 場所は同じだが内容が違っており、令和３年度は道路の概略設計と土質調査、
令和４年度についてはその概算、道路の概略設計に基づいた詳細設計、用地測量を見込んでいる。
【建設課長】

問 県営急傾斜地崩壊対策
事業負担金として組んでいるが、この事業を行う場所を教えていただきたい。
【森若議員】

答 東野の鮴崎西地区、大崎の長江地区、木江の正畠地区、東野の花條地区、大崎の尼池地区、大串地区となっている。

【建設課長】

問 現在県道大崎上島循
環線天満地区の投石を行い、拡 幅 工 事 を し て い る が、 当
初 は 事 業 を ９か 年 で 計 画 して い た が、完 了 年 度 が 延 びていると思う。現時点での完了年度はいつになっているか。
【浜田議員】

答 事業はもう最終段階に入って、令和４年度の予算で完了と県から聞いている。
ただ、予算上完了ということで、工事のほうが長引くと繰越工事となり令和５年までかかろうかと思っている。

【建設課長】

議会だより

3 大崎上島町

答 大崎地区は３月 日から受付を開始、現在受付中。
大崎地区に関しては、４月４ 日から一番早いところで新しい超高速通信網が利用できるようになる予定。東野地区については予定では８ 月からの申込み開始に向けて現在工事を継続している。木江地区に関しては９月に受付開始、また沖浦・明石地区については 月から受付を実施開始できるよ
うに順次工事を進めていくと聞いている。
【企画課長】

372210

答 木江小については支援を要する児童に対する学習問 個人番号カードについ
支援教諭２名。
て、国・広島県・大崎上島
ほ か に 安 全 の 確 保 と か、町でどの程度の交付率に支援学級の先生の補助をすなっているか。
【水橋議員】 る教育補助員が３名いる。
会計年度任用職員に係る人件費等でこの差が出ている。
答 ３月１日現在で、国は・４％、広島県は ・９％、【教育課長】
大崎上島町は ・２％の交付率となっている。
【住民課長】

42

就任のごあいさつております。また、ここ２年間は新型コロナウイルスの感染拡大が続き、各方面
で大きな影響がでました。
現在においても感染拡大の終息には時間がなお必要な状況が続いております。その中にあって、感染の長期化により経済の落ち込みも増々懸念されています。
また、町の財政状況も厳しさが増していく中、高齢者に対する医療・福祉対策、町の未来を担う子どもたちの健全な育成や少子化対策、防災対策など喫緊に取り組
まなくてはならない課題が山積しています。これらの解決のためには議会の果たす役割は何より重いものと認識しています。厳しい財政状況化の中ではあります
が、安全・安心して暮らせ
る町づくりに取り組み、町民に開かれた議会、町民に信頼される議会運営に努めてまいります。
皆様のご理解、ご支援を賜りますようお願いを申し上げましてご挨拶といたします。

他９特別会計予算〇令和４年度大崎上島町国民健康保険事業特別会計予算

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令和４年３月４日開催の
第 １ 回 定 例 議 会 に お い て、
大崎上島町議会の第７代議長に選任を頂き、就任 い たしました。
身に余る光栄と感じ ま すとともに、責任の重大 さ を痛感しております。
議長として、議員各 位 の理解と支援を得ること を 念頭に、公正、かつ円滑 な る
議会運営と議会の更な る 活性化に努めてまいりま す 。
当町においては、少 子 高
齢化により人口減少が 続 いており、人口減少に歯 止 めをかける対策が急務と な っ

決まった主なこと

第１回定例会（３月議会）
議案〇令和３年度大崎上島町一般会計補正予算（第11号）〇令和３年度大崎上島町国民健康保険事業特別会計補正予算（第３号） 他６特別会計補正予算〇大崎上島町議会議員の議員報酬等の特例に関する条例案について〇損害賠償の額の決定について〇大崎上島町附属機関設置条例について〇大崎上島町個人情報保護条例の一部を改正する条例について 他９一部を改正する条例ついて〇町道の路線認定について〇令和４年度大崎上島町一般会計予算〇令和４年度大崎上島町水道事業会計予算〇令和４年度大崎上島町一般会計補正予算（第１号）〇工事請負契約の変更について

議員発議〇ロシアによるウクライナ侵略を強く非難する決議案〇大崎上島町議会議員の議員報酬等の特例に関する条例案について〇大崎上島町インターネット上の誹謗中傷等の防止及び被害者支援に関する条例案について

大崎上島町 議会だより 4

6 人の議員が13項目を質問

水橋 直行 議員

質問【水橋議員】
町の発展をする上でインフラ整備は切っても切れないものだと思う。大崎上島
循環線２ヶ所（古江、岩白地区）大田木江線（トンネルから天満港）とで計３ヶ所極端に道幅が狭く非常に危険な箇所がある。今まで色々な議員からも質問があったが、その都度県に要望・協議する、地権者の情報収集に努めるなどの答弁がある。
道路を使う方は業務上や生活に必要で、島内生活には車の移動が必要不可欠。
特に、高齢化が進んだ町で、年齢が上がるにつれ判断や行動が遅れがちになると言われる中で、極端に道幅が狭 く 非 常 に 危 険 な 状 態 で、車の離合や大型車通行困難

問 主要道路危険個所対応は答弁【町長】
上島循環線で狭隘なところが木江地区に集中しているというか、多くあるというのは認識をしている。
国の予算も、要望すれば全部つくわけではないので、
県の計画に基づいて順次整備をしているのが現状である。
地権者の問題等々があり進んでないという現実だが、わればその都度状況を報告して協議するが、懸案事項
はすぐに進むものではない
ので、年１回、県とすり合わせをするという形で現在進めている。このままでいいというわけではないので、
社会情勢、また地元の状況を見ながらその都度県と協議する。

早く県道が広がるように努力する

どのような要望活動、協議、
情 報 収 集 を し て い る の か、
何時を期限として動いているのか、その成果は。
また、合併後、著しく世帯数が減った地域がある。
地域格差をなくすと言っているが、明らかな地域格差が生まれている結果が数値に現れている。道路は、地域 活 性 化 に は 大 切 な 要 因、
この３ヶ所の道路は合併後ずっと放置された道路、地域格差が生まれる状態をいつまでも放置するつもりか、
もっと早く対応するべきでは。
答弁【建設課長】
道路改良が進んでない狭隘区間は、それぞれ問題があり止まっている箇所であり、当然、地元の状況が変

広島県の西部建設事務所東広島支所長も含めて、当町に来て事業説明をするので意見交換をしっかりし、私が２月に支所へ行き、支所
長と、現状と岩白から外表に向けての部分は議題に上った。基本的に県は計画にのっとったものを順次やるというのが基本姿勢だが、考えてみるという答弁はもらっている。今後については、早く木江地区の県道が広がるように努力する。

議会だより

5 大崎上島町

答

なおゆき
みずはし

質問【閑田議員】
町長は施政方針で「 Ｓ Ｄ Ｇｓ の 理 念 を 踏
まえ、デジタルト ラ ン
スフォーメーション（ Ｄ Ｘ ） の 推 進、 並 びにカーボンニュー ト ラルなど、持続可能 な 社
会の実現を目指し た 取組を進める」とし て いるが、その具体的 な 意
味と対応する施策 は 。
答弁【企画課長】
ＤＸ の推進につ い ては、総務省が令和８年
３ 月 日までを計 画 期間とした自治体ＤＸ推進計画を策定し、 令 和
３年９月にデジタル庁が設置されている 。 この自治体ＤＸ推進計画に 基 づ き、 マ イ ナ ン
31

だいすけ

問

閑田 大祐 議員

答ＤＸおよび就農者の規模拡大支援策はを高めて国際競争力を高めようと言うが、その推進策に乗って法人化や多角経営などおこなってきた農業者が困窮しても救済もしない。
本町は農業を町の基幹産業であるとしている。こうした事業者の支援をおこなうべきでは。

問関係機関と協議しながら支援する質問【閑田議員】
施政方針の中で地場産業の育成について、平たん地農業の推進、就農者の規模
拡大、新規就農者の育成などを掲げられているが、規模拡大においては兼業から専業への切替えなども視野に入れているのか。

再質問【閑田議員】
ウクライナなどの国際情勢の影響も含め、原油が高騰している。国会ではトリガー条項が話題になっているが、これはガソリンと軽油しか影響しない。施設園
芸では重油を使用しているが、これに対する支援は。

再答弁【地域経営課長】
既存の就農者に対しての支援が少ない事については
今後増やしていきたい。

再質問【閑田議員】
技術革新としてスマート
農 業 が 提 唱 さ れ て い る が、柑橘栽培でドローンによる農薬散布など無意味。また
一番手間のかかる収穫の機
械化にはつながらない。日
本政府は生産性や付加価値

答弁【地域経営課長】
本町では、兼業農家、専業農家にかかわらず、就農者が規模拡大を計画している場合は関係機関と協議しながら支援していきたいと考えている。

答

カーボンニュートラル
推進の具体策は住民手続きのオンライン化・
ゼロカーボンの推進

バーカードの普及促進と併せて、自治体情報システムの標準化、共通化、住民サービスのオンライン化などの施策を令和７年度までに検討する必要がある。本町も、様々な手続のオンライン化を進める中で、令和４年度
は児童手当の電子申請化を予定している。また、庁舎内においてもＤＸ化の推進
体制の構築を図る。
カーボンニュートラルについては、国や県、地元電力事業者などと連携しながら計画的に事業を進める。
具体的な施策として集会所の太陽光パネル・蓄電池の設置や、本庁舎へ電気自動車の急速充電設備設置を計画し、町民の安心・安全確保を目指した事業も計画を
している。

かん だ

問
質
般
一

再答弁【地域経営課長】
燃料価格高騰によって１次産業の影響は年々厳しくなっている。特に施設野菜
は燃料価格が高騰しても農産物の価格に転嫁できない状況にあるのは認識している。
国の制度を調べてみたが、費用対効果などのハードルが高く、適用するのが難し
いが、施設野菜は、どのように対応していけるか、関連機関と協議したい。

再質問【閑田議員】
施設園芸農家の件数は少ない。町単独で出来ることはないのか。町の基幹産業を守り抜くという意思はないのか。

再答弁【町長】原油高の影響は多方面にわたっている。他業種とのバランスを考え、悩んでいる。
国が施設園芸への支援も検討していると聞く。それも踏まえながら検討したい。

大崎上島町 議会だより 6

質問【上青木議員 】
いつ大規模災害 が 起きても不思議では な い 。
昨 年、 た め 池 が な くなったがため下流 域 にある住宅地の軒先 ま で土砂が流れてきた と い
う現状がある。水 田 や農作地がないから た め
池は要らない。そ う いう問題ではなく、 た め池があったがため に 被害を免れる現状も あ ると思うがどう考え る か 。
また、廃池につ い て
場所に応じ十分検 討 し早期対応、処理を し てほしい。
答弁【建設課長】
今後のため池に つ いては、基本的な考 え を３つ考えており、１つ

問 廃池 事 業 は下流域の被害軽減できる

廃園、休耕田
被害の対応は目がため池が決壊した場合の人的被害を未然に防止すること、２つ目は農業用水として利用するため池の管理を強化し、補強しておくこと、３点目は農業用水として利用しなくなったため
池の廃止、こういう方針を基に、今後被害がない、また下流域の被害を軽減できるようなため池施策として進める。

上青木 至 議員問

いい対策になるように努める答問

県道に安心・安全を水路に蓋をする等
しっかりと県に要望する

答し、その埋立てをした泥は、 質問【上青木議員】
かなり高く盛土をしている
大西港から檜山材木店東ため排水が非常に悪い場所
側にある大西橋を渡り切るを担当課に確認してもらっまでの間、登下校生、フェた、この町道は何十年来ひリーの乗降者、大型車両もび割れしても補修されない
通行する県道になぜ安心・状態が続き、雨が降れば水安全な歩道をつくることががたまり、乾けば埃りが舞できないのか。町長、担当
う状態にあるがどのように課長、努力し地元の住民が対応するか聞く。
安心で安全な生活を毎日送られるように対応してほし答弁【建設課長】
い。
早急にできる対応として
溝をまず造ることを検討し答弁【建設課長】ている。道路改良全体的な歩行者にとって大変危険
話は少し時間が必要となで、交通安全対策事業としり、２、３年と期間がかかて歩道の設置を毎年要望しる。いずれにしても、今後ているが、いまだ事業化にの対応について課内で協議は至っていない。この交通し、地元の意見を聞き、い状況を改善することは町とい対策になるように努める。 して重要と考えており、引き続き県に要望する。

廃池施策を進める答

いたる
うえあお き質問【上青木議員】
水路も整備せず町道ができた後に休耕田の埋立てを答弁【町長】
大変危険な状況があるということについて認識をしている。水路に蓋をする等、出来る対応を県に要望する。

議会だより

7 大崎上島町

問質般一質問【進藤議員】
今後の高齢者対 策 について伺う。
町長の施政方針 で は 、「 高 齢 者 が 健 康 で、 生
きがいを持って生 き 生
きと暮らすまちづ く りを目指し、いきい き 百
歳体操教室、社会 福 祉
協議会主催のサロ ン な
どの介護予防事業 及 び
保健指導事業や、 特 定
健康診査による生 活 習
慣病対策並びに配食
サービス事業など 、 多様な事業を実施し て きた。また、新型コ ロ ナ
ウイルスの影響で 計 画
どおりにはできな か った事業、困難なと こ ろがあったが、わく わ く
元気ポイント事業 を 活用するなど、工夫 を 凝

これからの高齢者対策は介護予防・日常生活支援総合事業・介護施設との連絡調整会議を行っている
日常生活支援総合事業を推進する。
再質問【進藤議員】
介護予防事業を進めて行くということだが、この先、大崎上島町の世帯構成はどのような世帯構成が多くなるのか。
答弁【福祉課長】
今後、人口は徐々に減少していく。 歳から 歳の年齢の方は横ばいと推計している。
84

再質問【進藤議員】
人口比率は横ばいでいくということだが、その中で出てくる問題は、高齢者だ
け の 世 帯、 独 居 の 世 帯 や、仕事をしながら介護している方の負担も増えてくる。
大崎上島町にある介護施設にも今後のことを考えて対応していって欲しいと思う

65

答

問
進藤 雅通 議員

らし、参加者をさらに増やす取組を進め、健康寿命の延伸を実現していく」と言われている。
その中で、大崎上島町では現在少子・高齢化が進んでおり、大崎上島町の高齢化率が ％ ぐらいで、人口の約半分が高齢者である。
そこで、今後の大崎上島町
における高齢者対策をどうして行くのか、また、２０２５年問題に向けてどのよ
うな対策等をお考えか伺う。
答弁【福祉課長】
今後の高齢者対策をどのようにしていくのかとのことだが、高齢者の方が住み慣れた地域で安心して暮ら
し 続 け ら れ る よ う、 医 療、介護、予防、住まい、生活支援サービスが切れ目なく提供できる環境や仕組みづくりを進めるとともに、重度化防止のため介護予防・
48

まさみち
しんとう

問
質
般
一

が、大崎上島町としてこれ
からどのように対応や対策を考えるのか。
答弁【福祉課長】
いろいろこの先、不安なところは多いかと考えており、要介護高齢者の需要に応じた良質なサービスがこれからは必要になってくると思う。関係機関等、介護事業所等も含め、今後のことについて検討する。

再質問【進藤議員】
今後、検討していくということだが目の前にきている。その中で、今現在、介護施設と連携していることはあるか。
答弁【福祉課長】
介護事業所と今年度初めて、今後に向けて検討していく連絡調整会議を行っている。

再質問【進藤議員】
本年度からそういう話を進めていると言うことだが、在宅生活をしている要介護者の方へ何か具体的なことを考えているのか。

答弁【福祉課長】
在宅サービスについて
は、現在ショートステイや
デイサービス、ホームヘル
プなど、利用、活用している。認知症等、進行が進んだ場合にはグループホームなども検討しているところで、今あるサービスを継続的に続けていくことも重要な課題だと考えている。

再質問【進藤議員】
介護職員のなり手不足の問題もある。これは介護施設でも考えて行ってほしい
ことだが、大崎上島町も何か対応を考えているのか。
答弁【福祉課長】
介護サービスを安定させるため、介護人材、福祉人
材の定着を図っていくことは重要なことだと認識している。
現 在、 大 崎 上 島 町 で は、
社会福祉人材就職支援金支給事業を行っており、事業者を通じて、職員の採用時にお願いしている。

大崎上島町 議会だより 8森 ルイ 議員

いじめ事案や不登校への対応は

答

問
校内で情報を共有しながら学校長を中心として解決に向けて対応する

問

自治体ＤＸの推進、デジタル人材育成・確保は

本町では第２次長期総合計画において、ネットワー
ク統括組織の設置、災害に強い住民情報システムの構
築や電子行政の推進を掲げている。国の動きに合わせて様々な手続のオンライン化を進める中で、令和４年
度は児童手当の電子申請を可能とすることなどを予定しており、住民サービスの向上を図る。

また、デジタル人材育成のための県主催ＤＸ研修への職員の積極的参加やデジタル人材の募集など、自治新型コロナウイルス感染推進を図っていく症により、人との接触を避けるオンライン化でのサービスの利用拡大が求められ
質問【森議員】ており、社会全体のデジタ
自治体のＤＸ推進、デジル化が進められる中、デジタル人材育成や人材確保にタル技術を使いこなせる
ついて伺う。
方々とそうではない方々のデジタル格差の解消が課題
答弁【企画課長】となっている。特にデジタ
国のデジタル・ガバメン
ル活用に不安のある高齢者
ト実行計画、及び総務省のに向け、国の制度であるデ
自治体ＤＸ推進計画に基づジタル活用支援推進事業
き、マイナンバーカードの（携帯ショップがない市町
普及促進、及び自治体情報システムの標準化、共通化、 村への講師派遣）により高齢者スマホ教室を開催する。
住民サービスのオンライン化などを進めていく。

答

もりては、関わった児童・生徒に指導して説諭し、関係した児童・生徒の保護者にも質問【森議員】
連絡する。
いじめ事案が発 生 した場合や、不登校 の 児
不登校となった児童・生
童・生徒への対応 に つ徒へのサポートは、学校をいて伺う。
休みがちになった場合、登校した日には学級担任など
答弁【教育長】を中心に学校生活の様子を関係した子供た ち か
観察して、気になることがら事情を聞き取り 、 事
実関係を確認した 結 果 、 あ れ ば 教 職 員 で 情 報 共 有 をし て 取 り 組 む。 該 当 の 児
いじめであると判 断 し
童・生徒が欠席や早退をした場合には、校内 で 情た日については、学級担任
報を共有しながら 学 校や副担任が家庭訪問などに長を中心として解 決 によってその日の授業内容や向けて対応を進め る と家庭学習について連携をし、ともに、教育委員 会 に意思の疎通を図る。状況に報告をする。
よっては、オンライン授業の提案を行う。
つらい思いをし て いる児童・生徒には じ っ
くりと話を聞いて 、 心のケアをするとと も に 、
反省すべき言動に つ い

体ＤＸの推進を図っていく。

※自治体ＤＸ（デジタルト
ランスフォーメーション）とはデジタル技術やデータを活用 し、 業 務 効 率 化 や 行 政
サービスの改善を進めながら、住民の利便性向上を目指す取り組みのこと

議会だより

9 大崎上島町

問
質
般
一

21

54

質問【森若議員】
費用対効果がゼ ロ に近いこの事業にこ こ までこだわるのかと 伺 うと上組より平成 年 より要望書が継続的 に 提出されているとの 事 。
令和３年に２５００万円の事業費を組み９月日に入札９月 日にセトウチ大崎上島 営 業所と契約、工事も 当 初の計画３２０ｍ でなく隧道 ｍ で終了と 課 長の答弁。議員に説 明 する時と追及されて の 答
弁の間には大きな 隔 たりがあり、このよ う な
意味不明な事業は 白 紙に戻して検討する こ とが必要と思うが。令和４年３月議会補正予算書の中に令和３年度に

問

町道大久保線改良工事について問

大崎上島町プレミアム付き商品券事業の趣旨と目的は新型コロナウイルスによる地域の消費喚起を

執行残について、大きく残った理由は答弁【地域経営課長】
町民全体の公平性と混乱を防ぐために関係機関と協議し再販しなかった。

問・ ％、２月８日 ・ ％、２月 日 ・ ％。落札率％がいかに低いかわかる
し違和感を持つ。又この執行残の中から急を要する住宅改修費、住宅修繕費用流用とあるが、委託料と事業費は別のものだから残った
執行残は減額処理し、新たに令和４年度に事業費として計上。これが本来のやり方だと思う。

81

12

91

97

繰越の理由は半導体不足及び厳寒期の工事を避けるため

質問【森若議員】
本 庁 舎・ 東 野 文 化 セ ン
ター空調設備更新工事は令和３年 月 日に入札を執問答弁【建設課長】
住宅修繕は早期対応が望ましいため、予算流用し修繕している。
落札率については、入札
後、 契 約 し て い る 事 か ら、
違和感はない。

95

22

設計費が低額で
あったため

10

答

令和４年度も事業継続する67

いわお

組んだ２５００万円が繰越となっているが９月 日に７９５万円で契約。どうして２５００万円が繰越になるのか。１７７７万円が繰越なら理解できるがこれだ
けの繰越があるのに新たに
１０００万円の事業費を計上した理由は。又現在この道を利用している人数は。

80

森若 厳 議員

答弁【建設課長】
令和３年度の概略設計に基づき、令和４年度は詳細設計する。
農家の方３軒があのトンネルを通過していると聞いているが、利用者全体数は不明。

質問【森若議員】
この事業の趣旨と目的は事業費１億１４７５万円を計上し印刷されたプレミア
ム付き商品券の数は１万４４８０冊。この数は人口数× 冊か。最終的には９７８２冊販売、４６９８冊が残り販売率は ・４％。５
０００円で７５００円利用できるということは町民にとって大きな魅力だし、一般事業者にも恩恵があると思うのになぜ追加販売しなかったのか。竹原市ではできたのに 月半ばに課長には 月 日以降に必要な方に１人２冊の制限を付けて追加販売をしたらと進言したが、結局４６９８冊はゴミとして処分。この事は一課長が判断できないと思う
ので誰かに相談したか。

質問【森若議員】
柿の浦住宅建て替え工事の調査測量設計事業費４７７７万円計上、調査測量費３５２万円、設計費用９４６万円で執行残は３４７９万円。この大きな理由が設計業務を落札した業者の落札率の低さにある。この業者が令和４年２月末までに６件受注し落札率７月 日％、 ９ 月 ６ 日 １ ０ ０ ％、９ 月 日 ％、 月 日
21

22

答

答
22

22

答
2

12

15 52

11

20

18

12

20

25

22

もりわか

問
質
般
一

大崎上島町 議会だより 10

行し島内２事業者・島外６業者で入札を行ったが予想通り島外 業 者は辞退され、木江 ・ 大崎地区の２業者で入札を執行し木江地区 の 業者が落札。東野地 区 の業者に入札参加資 格 がなく平成 年以降 初 めて区域外の業者が 落 札したが工事に着工 す る
様子がいっこうに 見 えない。どのような 理 由があるのか。落札 業 者
は責任を持って施 工 す
る 事 が 大 事 と 思 う が、
まさか入札参加資 格 のない区域内の業者 に 工事を依頼すること は な
いと思うが、町は ど こまで把握しているのか。それとこの工 事 は
平成 年以降初め て 工
事予定価格が事後 公 表となっている。予 定 価格（事後公表）７３０
８万円、落札金額７２
５ ０ 万円わずか 万 円の減。この様な事 が ま
かり通るなら落札 業 者が決まっていてそ の 業者の応札額を見て予定価格を決めることが出来ると思う。このような疑念を持たれても致し方ない様な入札方式は止めた方がいいと思うが。
答弁【総務課長】
元請は木江地区の業者で、下請は東野地区の業者。
繰越となった理由は、新型コロナウイルス感染症等の影響による半導体不足により、年度内の完成が不可能である見込みとなったため。また、本庁舎に来庁され る 方 へ の 影 響 を 考 慮 し、
厳寒期の工事を避ける必要があったため、工事が進捗していない。

議員

広島県町議会議長会表彰〇議会議員 年以上
信谷俊樹

議員

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していただければご覧いただけます。

日程は町内放送・ホームページでお知らせします。

お知らせ○本庁・各支所ロビーのテレビまたはインターネッ

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次回の定例会は６月です

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25

渡辺年範

議会だより

11 大崎上島町

問
質
般
一

29

29

58

スマホやダブレットに無料アプリ「マチイロ」をインストールすることで、いつでもどこでも議会だよりを読むことができます。ぜひ、ご利用ください。

（※議会だよりは定例会後の発行のため年４回です。
）

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副委員長：渡辺年範
水橋直行 森ル イ
委員長：閑田大祐
委 員：進藤雅通

大崎上島町議会 月定例会以降に開催した、委員会
での主要な調査、協議事項
及び、継続審議した内容と事業内容の審議について報告します。

小学校の統合への考え方は○ 給食調理場の統合を含めた○ 学校でのコロナ感染者の確認対策は感染者が発生した学校
等 に は、 必 要 に 応 じ て、
抗原検査キットを配布して対策している。

特別な調査はしていない。

○ＡＬＴを配置できなかったことによる影響の調査をしているか○校務員の減額は体調不良で半年間分を減額しているが、今は要員を補充している。

○幼稚園ＩＣＴ環境整備支
援の内容は幼稚園内のオンライン環境を構築する。

12

子供は生まれ育った地域で学習することが望ましいと思っている。ただし、保護者や地域の意見も聞きながら検討していかなければならないと考えている。
○ＰＣＲ検査機器の購入補
助の機器導入時期は、また検査に係る新たな補助は考えているのか
すでに各医療機関で発注しているようだ。個人や医療機関に新たな補助は考えていない。

○抗原検査キットの使用期
限は
使用期限は１年半ほど。

○乳幼児等医療補助の町外の保護者に対する所得の確認は同 意 を い た だ い た ら、
マイナンバー制度を利用して確認している。

○訪問活動の自粛について
民生委員、ケースワー
カーについては、状況に応じて訪問を自粛して電話で対応している。

○マイナンバーの保険証としての利用に向けての補助のあり方について
保健衛生課との協議となるが、機器の補助だけで良いのかランニングコ
ストまでの費用も含めて○抗原検査キット使用方法○戸籍システム等の委託先
等の説明はの情報管理について
使用者には器具を使用
町が委託している業者
して説明した事例がある。
は２つあるが、個人情報
抗原検査キットはＰＣＲの取り扱いには万全を期検査と併用していく予定。
すよう指導している。
○ＰＣＲ検査機器補助の病院とは
町内５医療機関のうち、４医療機関。また今回のＰＣＲ検査機器はインフ
ルエンザにも対応している。

の補助が必要なのか検討が必要。

○ 委託業者が２つになるとのことだが、みずほ銀行のようなことは起きないのか
一つのシステムに２つの業 者ではなく、別々のシステムなので問題はない。

○ インターネットモニタリン

グ事業の削除要請について実名等を晒した誹謗中
傷等については削除依頼している。法的措置までは考えていない。

○鮴崎地区の防火水槽は土地を用意できるのか
当初は鮴崎港待合所を計画しており、県からも了承を得ていたが、突如不許可となったため、新たな場所を選定している。

○ 町職員の定数は足りているか

現在の職員数は１０６
名だが、１１０名ほどは必要と思う。ただ募集をかけても応募が少ないのが現状。

大崎上島町 議会だより 12દࣞ८ಡ௵໸‫ޏۙڳ‬ၡਠ

令和３年 月定例会以降の委員会報告を行います。
各課から令和４年３月定例会で議案となる主な条例
案、補正予算案、繰越事業の進捗状況などの説明を受けて審議をしました。
12○ 町道大久保線改良工事について
現道は道路としては利用できません。隧道については歴史的建造物として保管するか協議します。
改良工事については協議します。

○私道を町道認定するには
幅員１メートル セン
チ以上の生活道路であり申請していただき認定すべきか判断します。

○中電プラント社宅の入居
見込みは
現在は４戸入居で８戸を用意しています。

○管路工事の仮舗装について現場代理人にもお願いし広島水道管理事務所にも何度か要望したが町の発注工事ではないので要望には限界があります。
原田の下水道管路工事については町の発注工事ですので指導しています。

○漁業組合に管理委託料と海面使用料の両方を払っているのか
海面使用料は支払っていないと思います。

議会だより

13 大崎上島町

50○新しいネット接続の情報
提供は３月４日広報誌で窓口を 日から開設することをお知らせします。また
新聞チラシも予定しています。
22

副委員長：上青木至
信谷俊樹 尾尻康二
委員長：森若 厳
委 員：浜田幸造

追跡

あれからどうなった
12

28

その後の経過下名川は、平成 年 度 から下名川通常砂防事業 と して流路の整備と住民生 活 の利便性向上のため、河 川 管
理道兼町道の拡幅をし て います。
令和２年度以降は、土壌汚染対策法の関係等に よ り
工事に着工できなかっ た 。
町としては、県に対し て 引
き続き早期に事業完成 す る
様に要望します。

県に要望していく

回答

下名川の早期完成を質問（ 平成 年 月・平成 年 月定例議会一般質問から）
27

16

12

３月議会では議員発議で２つの条例案が可決されました。
今まで、長期欠席などの場合でも議員報酬の返還は町への寄附となるため出来
ま せ ん で し た が、
「大崎上
島町議会議員の議員報酬等の特例に関する条例」が可決・施行され、議員の傷病などを除く長期欠席の場合には報酬が減額されることになりました。
コロナ禍ではオンライン
で会議や打ち合わせをするなど、働き方が大きく変わりました。町内では今年度
インターネット設備の再整備に伴う切替手続きがありますが、インターネットは
離島にいても世界中の人とつ な が る こ と が で き た り、
多様な情報や知識を得ることができる素晴らしいもの

である一方、匿名での誹謗中傷などの弊害もあります。

「大崎上島町インター
ネット上の誹謗中傷等の防止及び被害者支援に関する条例」が可決・施行されましたが、人格を否定・攻撃する誹謗中傷は匿名であっても刑事上や民事上の責任が問われることがあります。
パソコンやスマートフォンの向こうには人がいることを想像して利用することを心がけましょう。

（Ｒ・Ｍ）

TEL
（0846）
６５－３１３０（直通）FAX（0846）
６５－３１１７〒725-0231 広島県豊田郡大崎上島町東野6625-1
URL:http://www.town.osakikamijima.hiroshima.jp/

議会広報委員委 員 長 水橋直行
副委員長 浜田幸造
委員 森若 厳
進藤雅通
森 ルイ
上青木至

大崎上島町議会

大崎上島町 議会だより 14