MARINE STEWARDSHIP COUNCIL

OKTOBER 2021

Einigung über die Fangquotenverteilung fürSchwarmfisch-Bestände im Nordostatlantik
dringend erforderlichl Drei wichtige Schwarmfisch-Bestände im Nordostatlantik – Makrele, 			

atlanto-skandischer Hering und Blauer Wittling – werden stärker befischt als 		
wissenschaftlich empfohlen, weil sich die Regierungen der Fangnationen seit
Jahren nicht auf eine angemessene Verteilung der Fangquoten einigen können.
l In den letzten fünf Jahren überstiegen die Fangmengen das nachhaltige Niveau um
insgesamt fast fünf Millionen Tonnen1.
l Die Staaten, die diese Bestände befischen, gehören zu den reichsten Nationen 		der Welt und haben Zugang zu umfangreichen wissenschaftlichen Daten. 			
Dieser Umstand sollte sie eigentlich dazu verpflichten, eine langfristig nachhaltige
Bewirtschaftung der Bestände zu gewährleisten.
l Die Regierungsvertreter müssen sich auf den Treffen der nordostatlantischen 		
Küstenstaaten vom 19. bis 27. Oktober 2021 auf eine Verteilung der Fangquoten 		
einigen, um die Bestände vor Überfischung zu schützen.

Europas grösste Fischbestände sindbedroht

In den Jahren 2015-2020 überschritt die Gesamtfangmenge diewissenschaftlich empfohlenen Fangmenge um 4.781.470 Tonnen:
988.875 t AS Hering, 1.584.574 t Makrele und 2.208.021 t Blauer Wittling(MSC Berechnung nach ICES Daten zu Fangmengenempfehlungen undtatsächlichen Fangmengen zwischen 2015 und 2020)
2
ICES Advice on fishing opportunities, catch, and effort. Ecoregions in the1JON BILBROUGHDie Bestände von Makrele, atlanto-skandischem
Hering und Blauem Wittling im Nordostatlantik bilden
gemeinsam eine der größten Fischpopulationen
Europas. Allerdings gibt es für diese Bestände
seit einigen Jahren kein angemessenes
Fischereimanagement - was dazu geführt hat, dass alledrei Bestände deutlich über Gebühr befischt werden.
In den letzten Jahren haben sich die Bestandsgrößen
der drei Bestände generell rückläufig entwickelt².
Besonders besorgniserregend beim atlantoskandischen Hering, dessen Bestand in den letzten
zehn Jahren um 36 Prozent geschrumpft ist³. Dieser
Bestand brach bereits in den späten 1960er Jahrenaufgrund von Überfischung zusammen und konnte sicherst nach 20 Jahren wieder erholen⁴.
Der Zusammenbruch der Bestände würde dem
Meeresökosystem enormen Schaden zufügen, da die
betroffenen Fischarten eine wichtige Nahrungsquelle
für andere Arten sind. Für die Verbraucher würde erbedeuten, dass beliebte Produkte vom Speiseplanverschwinden.
Northeast Atlantic and the Arctic Ocean (2021): Atlanto-Scandian herring,Mackerel, Blue whiting
3
ICES Advice on fishing opportunities, catch, and effort. Ecoregions in theNortheast Atlantic and the Arctic Ocean – Atlanto-Scandian herring (2021)
4Sigurdsson, Thorir. (2006). The Collapse of the Atlanto-Scandian Herring
Fishery: Effects on the Icelandic Economy

Makrele

Fangmengen übersteigenwissenschaftliche Empfehlung

1,6in Mio. Tonnen

Quelle: ICES 2006 - 2021

MakreleMakrele1,4 in Mio. Tonnen
Quelle:in Mio. Tonnen
Quelle: ICESICES 2006
2006 -- 2021
2021
1,6tatsächliche
Fangmenge
1,6
1,2
1,4
1,4
1,0
tatsächlichetatsächliche Fangmenge
Fangmenge
1,2
1,20,81,01,00,60,80,80,40,6
wissenschaftlich empfohlene Fangmenge
0,60,20,40,40
wissenschaftlich
empfohlene
empfohlene
Fangmenge2010 2011 2012 20132014 2015 Fangmenge
2016 2017 2018 2019 2020 2021
0,20,22006 2007 2008 2009wissenschaftlich

Die Regierungen geben für Makrele, atlantoskandischen Hering und Blauen Wittling seit
Jahren Fangquoten aus, die die wissenschaftlichen
Empfehlungen übersteigen.
Zwar sind sich alle Staaten einig, dass die zulässige
Gesamtfangmenge mit den wissenschaftlichen
Empfehlungen des ICES übereinstimmen sollte – unddoch sind sie bis dato nicht in der Lage, sich auf eine
entsprechende Fangmengenaufteilung zu einigen.
Stattdessen legt jedes Land seine ganz eigenen
Fangquoten fest – mit der Konsequenz, dass alle
Länder in Summe regelmäßig weit über die vom ICES
empfohlene Gesamtfangmenge kommen.
Allein in den letzten fünf Jahren haben die Fänge vonMakrele, atlanto-skandischem Hering und Blauem
Wittling die vom ICES empfohlene Fangmenge um fast
fünf Millionen Tonnen überschritten.

Mit Fangquoten-Ohne Fangquoten-Vereinbarung

00 Vereinbarung2006 2007
2007 2008
2008 20092009 20102010 2011
2011 20122012 20132013 20142014 2015
2015 20162016 20172017 20182018 20192019 2020
2020 2021
2021
2006
MitOhneMit FangquotenFangquotenOhne Fangquoten-Vereinbarung
Fangquoten-Vereinbarung
Vereinbarung
Vereinbarung

Atlanto-Skandischer Hering
1,6in Mio. Tonnen

1,4 in Mio. Tonnen
Quelle:in Mio. Tonnen
Quelle: ICESICES 20102010 -- 2021
2021
1,61,6
1,2
1,41,41,0
tatsächliche Fangmenge
1,2
1,20,81,0
1,00,6
tatsächlichetatsächliche Fangmenge
Fangmenge
0,80,80,40,60,60,2
wissenschaftlich empfohlene Fangmenge
0,40,402010
2011
2012 201320142015 2016 2017 201820192020 2021
0,20,2

Fangquoten 2021
Auch 2021 übersteigt die Summe der individuellen
Fangquoten die ICES-Empfehlung. So übersteigt die
Quote für atlanto-skandischen Hering die empfohlene
Menge um 35 Prozent, die für Makrele um 41 Prozent
und die für Blauen Wittling um 25 Prozent.

wissenschaftlich
empfohlene
wissenschaftlich
empfohlene Fangmenge
Fangmenge
Ohne Fangquoten-Vereinbarung

Mit Fangquoten-0 Vereinbarung
02010201120122010
20112012
Mit
Mit FangquotenFangquotenVereinbarung
Vereinbarung

Die drei wichtigsten Schwarmfisch-Bestände im
Nordostatlantik werden von der Europäischen
Union (EU) sowie von Norwegen, Island, Russland,den Färöer-Inseln, Grönland und Großbritannien
gemeinsam befischt. Diese Staaten bilden die
Vertragsparteien der North East Atlantic FisheriesCommission (NEAFC).

in Mio. Tonnen

2013
2013

2014
2014

MakreleGRÖNLANDVEREINIGTESKÖNIGREICH
EUROPÄISCHEUNIONRUSSLAND

2015
2015

2020
2021
2020 2021

2016
2016

2017
2017

2018
2018

2019
2019

2020
2020

2021
2021Ohne
Ohne Fangquoten-Vereinbarung
Fangquoten-Vereinbarung

GRÖNLANDISLAND
FAROE NORWEGEN
INSELN2019
2019

Quelle: ICES 2012 - 2021

Mit
Mit FangquotenFangquotenVereinbarung
Vereinbarung

ISLAND2018
2018

2,0 Blauer
Blauer Wittling
Wittling
1,8tatsächliche Fangmenge
inMio.
TonnenQuelle:Quelle: ICESICES 20122012 -- 2021
2021
1,6 in Mio. Tonnen
2,02,0
1,4
1,8
1,8
1,2
tatsächliche Fangmenge
Fangmenge
tatsächliche
1,61,6
1,0
1,4
1,4
0,8
1,2
1,2
0,61,0
1,00,4wissenschaftlich empfohlene Fangmenge
0,80,80,20,60,600,4
wissenschaftlich
Fangmenge
0,42012
2013
2014
2015
2016empfohlene
2017
2018
2020
2021
2019
wissenschaftlich
empfohlene
Fangmenge
0,20,2 Mit FangquotenOhne Fangquoten-Vereinbarung
00 Vereinbarung
2012
2012

ASHering

2013
2014
2015
2013
2014
2015 20162016 2017
2017
Ohne
Ohne Fangquoten-Vereinbarung
Fangquoten-Vereinbarung

Blauer Wittling

Diese Nationen sollten sich jährlich für jeden
Bestand auf eine Gesamtfangmenge(Total Allowable Catch – TAC) und eine
Fangmengenaufteilung festlegen, die der vomInternationalen Rat für Meeresforschung (ICES)
empfohlenen Höchstfangmenge entspricht.

GRÖNLAND

Quelle: ICES 2010 - 2021

Atlanto-Skandischer
Atlanto-Skandischer Hering
HeringBlauer
Wittling

ISLAND
FAROE NORWEGEN
INSELNVEREINIGTESKÖNIGREICH
EUROPÄISCHEUNIONRUSSLANDFAROE NORWEGEN
INSELNVEREINIGTESKÖNIGREICH
EUROPÄISCHEUNIONRUSSLANDInternationale Einigung dringend
erforderlich

Die Bedeutung eines nachhaltigen
Fischereimanagements

Nur wenn wissenschaftliche Empfehlungen ernst
genommen und nachhaltige Fangquoten festgelegt
werden, ist die Zukunft von Fischbeständen auchlangfristig sicher.

Vorausschauendes Bestandsmanagement,
wissenschaftlich fundierte Fangquoten unddie Zusammenarbeit aller Fangnationen sindwichtige Bestandteile eines nachhaltigen
Fischereimanagements. Letzteres ist eine der zentralen
Anforderungen des MSC-Umweltstandards.
Das Fehlen von ökologisch tragfähiger
Quotenvereinbarungen hat dazu geführt, dass alle
Fischereien auf Makrele, atlanto-skandischen Hering
und Blauen Wittling im Nordostatlantik ihr MSCZertifikat verloren haben.
Die intensiven Bemühungen der Fischer umverantwortungsvollen Fischfang sind in diesem Fallvergebens, denn ohne ein effektives überregionalesFischereimanagement können Fischereien nicht
nachhaltig sein. Solange die Regierungen keine
Einigung in Bezug auf die Fangquotenverteilung
erzielen und eine langfristig nachhaltige
Bewirtschaftung der Bestände möglich machen, bleiben
die MSC-Suspendierungen bestehen.

Die politischen Entscheidungsträger aller
Fangnationen kommen vom 19. bis 27. Oktober 2021
beim jährlichen Treffen der nordostatlantischen
Küstenstaaten zusammen. Dieses Treffen bietet
Gelegenheit, eine Einigung über die Verteilung derFangquoten für 2022 zu finden und so zu verhindern,dass die Bestände von Makrele, atlanto-skandischem
Hering und Blauem Wittling weiterhin zu stark befischt
werden.
Es besteht dringender Handlungsbedarf. Die
geographische Verteilung der Bestände verschiebt sichin der gesamten Region – eine Entwicklung, die durch
den Klimawandel vermutlich beschleunigt wird unddie ein funktionierendes Fischereimanagement umso
dringlicher macht.
Die Bewahrung der nordostatlantischen Bestände
liegt in den Händen einiger Länder, die zu denreichsten der Welt gehören. Sie haben nicht nur Zugang
zu umfangreichen Daten und wissenschaftlichem
Fachwissen, sondern verfügen auch über fortschrittliche
Regulierungs- und Kontrollstrukturen⁵. Es liegt in der
Verantwortung ihrer Regierenden, die gemeinsam
genutzten natürlichen Ressourcen mit Blick auf dasWohl aller und die Zukunft unseres Planeten nachhaltig
zu bewirtschaften.

Report of the Performance Review Panel (2014), North East Atlantic
Fisheries Commission (NEAFC)

5

Für weitere Informationen besuchen Sie: msc.org

Um zu vermeiden, dass denökologisch und ökonomisch
bedeutenden Fischbeständen
im Nordostatlantik langfristig
Schaden zugefügt wird, müssen
die Regierungen beim Treffen
der nordostatlantischen
Küstenstaaten vom 19. - 27.
Oktober 2021 eine Einigungüber die Verteilung derFangquoten erzielen. Nur sokann sichergestellt werden, dassdie Fangmengen sich künftig
innerhalb der wissenschaftlich
empfohlenen Grenzen bewegen.