平成29年5月19日
新環境工場（ごみ処理施設）整備及び運営事業 第1回入札説明書等（入札参加資格）に関する質問回答書
No

12345

6

78

資料名

入札説明書

入札説明書

入札説明書

入札説明書

入札説明書

入札説明書

入札説明書

入札説明書

項目頁

タイトル

51619191919

回答

実施方針の質問に対する回答のうち、入札公告時資料で明らかに齟 実施方針の質問に対する回答については有効ではありません。
齬がある場合を除き、同回答は有効と考えてよいでしょうか。
上記ではない場合、今後も有効となる回答について回答番号をご提示ください。

全般

3

質問内容

ⅡⅢ

Ⅳ

Ⅳ

Ⅳ

4

Ⅳ

入札説明書の位置づけ

7

2

4

4

(2)

4

契約形態

(11)

(2)

(2)

イ

(2)

回答No.1を参照下さい。
「事業者の募集及び選定は、「入札説明書」、「要求水準書」・・・により、実施する」とありますが、実施方針に関する資料が記載されていません。
「入札説明書等」を優先しますが「実施方針」「実施方針等に関する質問、意見書に対する回答」も有効と理解してよろしいでしょうか。
実施方針時における質疑回答（No.1）で共同企業体を組成する場合 ご理解のとおりです。
は、乙型JVも認められることとなっておりますが、その解釈でよろしいでしょうか。
1者入札となった場合でも入札は成立するものと理解してよろしいでしょうか。

ご理解のとおりです。

キク

入札無効に関する事項
入札の中止等イ

入札参加資格要件確認書に記載する、監理技術者は複数名記載でき 監理技術者は１名のみ記載して下さい。監理技術者としての資格要件を満たす場合において、変更の許可については組合との協議によ本施設のプラントの設計・建設 るものと考えてよろしいでしょうか。あるいは1名のみ記載の場
合、工事着工前に、監理技術者の変更を許可いただけるものと考えるものとします。
を行う者の要件てよろしいでしょうか

イ

(ア)

イ

(ｱ)

(ｱ)

③

③

本工事に専任できる監理技術者として、入札参加資格審査時点で回答No.5及び回答No.6を参照下さい。
は、複数の技術者を申し出てもよろしいでしょうか。また、工事着本施設のプラントの設計・建設工前に変更が必要になった際は許可して頂けますでしょうか。
を行う者の要件③(ｱ)「建設業法における清掃施設工事に係る監理技術者証を有するもの 監理技術者としての資格要件を満たす場合において、変更の許可に本施設のプラントの設計・建設 を本工事に専任で配置できること」とありますが、実施設計時と建 ついては組合との協議によるものとします。
設時とで配置する監理技術者の変更は可能でしょうか。
回答No.5も参照下さい。
を行う者の要件④

弊社納入施設は、DBO受注案件ではありませんが、設計・建設に加 不可とします。
え、竣工から現在まで運転管理と補修工事を受注しています。これ一般廃棄物処理施設の設計・建 らは実質的にDBO案件とほぼ同等の実績と考えます。
設実績（DBO方式に限る）を有す 弊社も応札要件を満たしていると考えてよろしいでしょうか。
ること

9

入札説明書

10 入札説明書

11 入札説明書

202020ⅣⅣⅣ

444(2)

(2)

(1)

イイ

イ(ｳ)

(ウ)

（エ）

③④①

入札参加資格要件確認書に記載する、監理技術者は複数名記載でき 監理技術者は１名のみ記載して下さい。監理技術者としての資格要件を満たす場合において、変更の許可については組合との協議によ
本施設の建築物等の建設を行う るものと考えてよろしいでしょうか。あるいは1名のみ記載の場
合、工事着工前に、監理技術者の変更を許可いただけるものと考えるものとします。
者の要件てよろしいでしょうか「建設の一部のみは不可とする」との記載がありますが、土木建築 ここでの一部とは、ある工種のみの建設実績のことを指します。具
体的な数値は設定していません。下請けでも建設工事一式を受注し本施設の建築物等の建設を行う JVによる施工は一部との解釈で良いでしょうか。
また一部ではない範囲について具体的な数値（請負金額割合等）をて建設した実績を可とします。
者の要件
提示願います。

実績「一般廃棄物処理施設の運営・維持管理業務（DBO方式に限る）を ご理解のとおりです。
元請で受注した実績」との記載がありますが、これは代表企業とし なお、運営・維持管理業務を受託する企業に、代表企業又は最大出て一般廃棄物処理施設DBO方式案件を受注し、自らが最大出資者と 資者としてのDBO方式による受注実績を求めるものではありませ
してSPCを設立し、SPCから運転業務や維持管理業務等を受注した実 ん。
績との理解でよろしいでしょうか。
（BOO方式のPFI事業と異なり、DBO方式の場合は運営管理を行うのはSPCであり、SPCが運営管理一式を他社へ委託することは出来ないことが一般的です。）

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新環境工場（ごみ処理施設）整備及び運営事業 第1回入札説明書等（入札参加資格）に関する質問回答書
No

資料名

12 入札説明書

13 入札説明書

14

入札説明書

15 提出書類の作成要領

16 提出書類の作成要領

17 提出書類の作成要領

18 様式集20202055544Ⅳ222様式
2-3

19 様式集様式
2-320 様式集様式
2-421 様式集

項目頁

(2)

(2)

4(2)

(2)

(2)

イ

イ

(2)

タイトル

(ウ)

(エ)

イ

回答

本工事に専任できる監理技術者として、入札参加資格審査時点で回答No.9を参照下さい。
本施設の建築物等の建設を行う は、複数の技術者を申し出てもよろしいでしょうか。また、工事着工前に変更が必要になった際は許可して頂けますでしょうか。
者の要件②

現場総括責任者の配置予定者として、入札参加資格申請時点では、 現場総括責任者は１名のみ記載して下さい。現場総括責任者として運営事業者から本施設の運営・ 複数名を申し出てもよろしいでしょうか。また、運営開始前に変更 の資格要件を満たす場合において、変更の許可については組合との維持管理業務を受託する者の要 が必要になった際は許可して頂けますでしょうか。
協議によるものとします。
件

②(ｴ)

質問内容

①

弊社納入実績はDBO案件ではありませんが、運営・維持管理業務も 不可とします。
一般廃棄物処理施設の運営・維 実質的にDBO案件とほぼ同等の実績と考えます。
持管理業務（DBO方式に限る）を 弊社も運営・維持管理業務を受託する要件を満たしていると考えて元請で受注した実績を有するこ よろしいでしょうか。と様式2-1、2-2、2-3に捺印する印鑑は、入札参加資格申請にて、委 ご理解のとおりです。
資格審査申請書に関する提出書 任先がある場合、委任状及び使用印鑑届にて届けている印鑑でよろしいでしょうか。
類
様式2-1が表紙になるように共通事項に示す要領で綴ることとあり ご理解のとおりです。
ますが、共通事項には正本の表紙は図2を参考に作成することとあ
資格審査申請書に関する提出書 ります。図2の表紙イメージではなく、様式2-1をそのまま表紙とす類るということでよろしいでしょうか。
共通事項に示す要領で綴ることとありますが、袋綴じではなくリン 提出書類の作成要領のとおり袋綴じとします。
資格審査申請書に関する提出書 グファイルなどを使用して作成してもよろしいでしょうか。
類（様式2-3）
委任状（代表企業）

委任状（代表企業）は1社に全社分押印するのでなく、1社1枚としてよろしいでしょうか。

1社1枚でも可とします。

委任状の封筒は不要と考えてよろしいでしょうか。

ご理解のとおりです。

（様式2-3）
委任状（代表企業）
1.共通の入札参加資格要件の①会社概要は、会社のパンフレット等 ご理解のとおりです。のコピーでもよろしいでしょうか。
会社概要

様式2-4

納税証明書

1.共通の入札参加資格要件の添付資料③〜⑥は写しでよろしいで③〜⑥は原本とします。納税証明書は本社所在地とします。
しょうか。また、③〜⑥は本社所在地及び主たる営業所における納税証明書と委任先所在地における納税証明書のどちらになるでしょうか。
1.共通の入札参加資格要件の添付資料③と⑥の納税証明書は（その 納税証明書は、（その3-3 「法人税」及び「消費税及地方消費税」1 納税額等証明用）でよろしいしょうか。
について未納税額のない証明書）を提出してください。

22 様式集様式2-423 様式集

様式
2-4

入札参加資格要件

様式
2-4

法人税納税証明書について、『その3-3 「法人税」及び「消費税及 回答No.22を参照下さい。
（様式2-4①)
入札参加資格要件確認書その１ 地方消費税」について未納税額のない証明書』の添付は必要でしょ(①本施設のプラントの設計・建 うか。
設を行う者の要件）

24 様式集納税証明書①

2．当該業務を行う者の入札参加資格要件の①組合の競争入札参加 ご理解のとおりです。
資格者名簿（平成28・29年度もしくは平成29・30年度）の清掃施設工事の登載者であることを証明する書類は、各構成企業の独自様式による入札参加資格審査申請書の受付票でよろしいでしょうか。

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新環境工場（ごみ処理施設）整備及び運営事業 第1回入札説明書等（入札参加資格）に関する質問回答書
No

25 様式集26 様式集27 様式集28 様式集29 様式集30 様式集31 様式集資料名様式
2-4様式①〜④2-4様式2-4様式
2-4様式
2-4様式
2-4様式
2-433 様式集

様式
2-4様式
2-4

タイトル

入札参加資格要件確認書その1様式①〜④2-432 様式集

34 様式集

項目頁

①,③

回答

応募者のうち１社が複数の業務に関して入札参加資格審査申請を行 ご理解のとおりです。
う場合、「1.共通の入札参加資格要件」の添付資料は、兼任する業務の数だけ必要なのではなく、１企業につき１式を添付すると理解してよろしいでしょうか。
「①会社概要」はパンフレットを提出することでよろしいでしょう ご理解のとおりです。
か。

1

入札参加資格要件確認書その1

1,2

2

入札参加資格要件確認書その1①

入札参加資格要件確認書その1

入札参加資格審査を受ける企業(入札参加資格要件を満足する企業) 構成員及び協力企業となる企業はすべて「1.共通の入札参加資格要は、「1.共通の入札参加資格要件」および「2.当該業務を行う者の 件」を提出してください。そのうえで、各業務を行う者の要件を満入札参加資格要件」の資料を提出、「入札説明書17頁(1)応募者の たす企業（複数の企業で実施する場合は主たる業務を担う１者）については「2.当該業務を行う者の入札参加資格要件」を提出してく構成等 オ」の組合様管内に本社又は本店、支店がある企業は、「1.共通の入札参加資格要件」の資料を提出、その他の構成員、協 ださい。
力企業は、資料提出不要と理解してよろしいでしょうか。
組合様の競争入札参加資格者名簿の清掃施設工事および建築工事の ご理解のとおりです。
登載者であることを証明する書類は、組合様に提出した平成28・29年度もしくは平成29・30年度の入札参加資格審査申請の受理書と理解してよろしいでしょうか。

「要求水準書第Ⅱ編第2章第2節 有資格者の配置に記載の資格者が ①：ご理解のとおりです。なお、代表企業代表者の押印欄を追加在籍することを証明する書類」として、次の書類を提出すればよろ し、要求水準書に記載の有資格者を配置できることを証明してください。
入札参加資格要件確認書その1 しいでしょうか。
②：ご理解のとおりです。なお、該当書類が必要な有資格者につい（④運営事業者から本施設の運 ① 有資格者数のリストては、廃棄物処理施設技術管理者、ボイラー・タービン主任技術者
営・維持管理業務を受託する者 ② 必要資格ごとに有資格者1名の証書・免状等の写し③ ②の有資格者の健康保険資格証明書（所属企業名が記載されて 及び電気主任技術者の３つとします。の要件）③：不要です。
いるもの）

④

④

質問内容

2

③

入札参加資格要件確認書その1

要求水準書に記載の有資格者とは廃棄物処理施設技術管理者、ボイ 前段の質問に関しては、ご理解のとおりです。回答No.29の②も参ラー・タービン主任技術者及び電気主任技術者と理解してよろしい 照下さい。
でしょうか。また、資格者が在籍することを証明する書類は、有資 後段の質問に関しては、ご理解のとおりです。回答No.29の①も参格者数リストに代表企業代表者の押印欄を追加し、要求水準書に記 照下さい。
載の有資格者を配置できることを証明することでよろしいでしょうか。
廃棄物処理施設技術管理者については複数人を申請してもよろしい 申請時は1名のみ記載してください。
でしょうか。

④

廃棄物処理施設技術管理者

入札参加資格要件確認書その1

入札参加資格要件確認書その1

入札参加資格要件確認書その1一つの企業が二つ以上の役割を担う場合（例えば、代表企業が「本 ご理解のとおりです。
施設の建築物等の設計を行う者」や「本施設の建築物等の建設を行 回答No.25も参照下さい。
う者」を兼ねる場合）、共通の入札参加資格要件を証明する書類は、まとめて1部を提出すればよろしいでしょうか。
「法人税納税証明書」、「法人住民税納税証明書」、「法人事業税 ご理解のとおりです。
納税証明書」及び「消費税納税証明書」は、それぞれ未納税額がな 回答No.22も参照ください。
いことの証明書を提出すればよろしいでしょうか。
「共通の入札参加資格要件①〜⑧の書類を提出できない者は、その ご理解のとおりです。
理由を付した申立書及び定款、会社登記簿謄本を提出すること」とありますが、会社法に基づく連結計算書類の作成義務がない者や連結対象会社を持たない者が「⑧連結決算の貸借対照表及び損益計算書」を提出できない場合でも、その旨を付した申立書他を提出する必要があるという理解でよろしいでしょうか。

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新環境工場（ごみ処理施設）整備及び運営事業 第1回入札説明書等（入札参加資格）に関する質問回答書
No35 様式集36 様式集資料名項目頁
様式2-4④様式
2-5タイトル

質問内容

回答

入札参加資格要件確認書その1（④運営事業者から本施設の運営・維持管理業務を受託する者の要件）

本事業で弊グループが設立する運転事業所は、常時50名以上の労働 ご理解のとおりです。回答No.29,30も参照下さい。
者を使用する事業場には該当しない計画です。その場合、安全管理者および衛生管理者が在籍することは必要要件ではないという理解でよろしいでしょうか。

実績証明第２項、第３項において、当該実績が下請の場合、民間企業間の契 ご理解のとおりです。
約書が無い事例があります。その場合、注文書などの請負関係を証明できる書類で代用できるとの理解でよいでしょうか。
第２項において、一般廃棄物処理施設の設計・建設を一括して受注 ご理解のとおりです。
した実績がある場合、設計業務単独の契約書が存在しないため、代用として建設請負契約の写しを添付することでよいとの理解でよろしいでしょうか。

37 様式集様式
2-5

38 様式集様式
2-5

第４項において、「運転・維持管理業務実績」との記載があります ご理解のとおりです。
が、運転は誤記であり、運営が正であるとの理解でよろしいでしょ 本回答に合わせて様式集の修正版を公表します。
うか。

様式
2-5

第４項において、実績物件がDBO方式元請で受注し、SPCを設立、SPCと運営企業の契約書に加え、公共とSPC間の基本契約書と運営業SPCから運営・維持管理業務を一括して受注している場合、SPCと運 務委託契約書の写しも提出してください。
営企業の契約書に加え、公共とSPC間の基本契約書と運営業務委託契約書は不要でしょうか。

39 様式集40 様式集41 様式集42 様式集

様式
2-6様式
2-6様式
2-7実績証明実績証明

1

入札参加資格要件確認書その3

入札参加資格要件確認書その3（様式2-7）
役員等調書及び照会承諾書「※ 当該施設の現場総括責任者として業務を行ったことを証明す ご理解のとおりです。また発注者の証明書は任意様式で可としまる書類(契約書の写し)を添付してください。」とありますが、同契 す。
約書の写しで配置予定者が現場統括責任者として業務を行ったことが証明できない場合、様式2-6に証明者押印欄を追加し、配置予定者が現場統括責任者として業務を行った施設の発注者が押印し、業務実績を証明することでよろしいでしょうか。
「当該施設の現場総括責任者として業務を行ったことを証明する書 ご理解のとおりですが、提出書類で現場総括責任者として業務を類」として、次の書類を提出すればよろしいでしょうか。
行ったことを証明することができない場合は、回答No.40のとおり① 契約書の写しとして下さい。
② 運転管理報告書の表紙の写し(総括責任者欄に押印がある月報）③ 業務体制図の写し(総括責任者の氏名が記載されているもの)
記名欄は本社（本店）代表取締役社長印でしょうか。あるいは、支 登記事項証明書に登載されている代表者名により、記名押印願いま店長印でよろしいでしょうか。
す。

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