６月定例会【６月11日〜13日】

2019.9.12

目 次

40●議会のうごき………………………………2
議長の活動報告・こんなことが決まりましたߺ●一般質問……………………………………7
相良村世帯数【1,635 世帯】人口／ 4,422 人（男性 2,102 人）（女性 2,320 人）令和元年 8 月 31 日現在

発行／相良村議会

編集／相良村議会広報特別委員会

熊本県球磨郡相良村深水 2500-1

TEL0966-35-1038（直通）

白木神社（元は南小中学校と役場の簡易水道としての水源 商工会館近く・深水）

白木神社の水議長報告

球磨郡町村議会議長会長及び熊本県町村議会理事に就任（5月15日）（5月23日）
全国過疎地域自立促進連盟理事、森林環境税促進連盟理事。

球磨郡議会議長会（4月11日）（5月15日）（7月11日）（8月8日）
議会全員協議会（5月27日）柳瀬石倉現地説明
議会運営委員会（6月4日）6月定例会について協議
人吉警察署管内防犯協会総会（5月22日）

相良村議会議長

管内の市町村長及び議会議長で構成。本村設置予定の防犯カメラ2基を

吉松 啓一

徳田村長が断った。犯罪防止等には役立つし、設置管理は警察が行なうため、断った事は相良村にとって非常に残念に思った。

令和元年度町村議会議長・副議長研修会（東京国際フォーラム）（5月28日）
山梨学院大学法学部教授、明治大学経済学部教授が報告。質問では執行部と議会との二元代表制が軽視されて報道されている。報告会で夜間、休日議会は働き方改革の観点から職員の勤務体制の件等が発表。

議長・副議長による県関係国会議員への要望（グランドアーク半蔵門）（5月29日）県関係国会議員（衆議
院6名、参議院6名）
各議員と議員秘書が出席された、県内の各地域の要望箇所をその代表議長が要望書を基に説明した。
球磨郡代表として川辺川を含む球磨川における抜本的な治水対策の促進について要望。河川の堆積土砂は計画的な治水対策が必要。全国直轄河川の河川計画水準より球磨川の水準が低い現状を改修により引き上げる事等を要望。
球磨地域幹線道路網の整備促進について、国道219号は盆地の経済

砂防視察
（五木村）

観光の要、水上村から椎葉村への388号の改良、本村を縦貫する445号
については上下坂先の国道嵩上げや歩道設置等について要望した。

熊本県町村議会常任委員長・議会運営委員長研修会（7月8日）
国道219号・445号・球磨川上中流改修合同期成会定期総会（7月10日）
全国森林環境税創設促進議員連盟第26回定期総会（和歌山県田辺市）（7月18日）
球磨郡町村議会議長会視察研修（和歌山県広川市）（7月17日）
県道相良人吉線（162号）改良貫通促進期成会総会（7月24日）
商工会総会（5月22日）
村防災会議（6月3日）
森林組合総会（7月26日）祝辞
県庁繊月会（6月24日）祝辞
人吉球磨地域みどり推進協議会通常総会（7月1日）
サガラッパ祭り（7月27日）
川辺川砂防促進期成会（7月25日）五木砂防堰堤2か所現地視察

人吉球磨スマートインター現地視察

人吉球磨スマートインター視察全議員（7月25日）、同開通式（8月10日）
下球磨正副議長会（8月2日）五木村役場
熊本県町村議会正副議長研修会（8月5日）熊本自治会館
緒方俊一郎医師「あかひげ大賞」受賞祝賀会（8月17日）茶湯里

2019.9.12

第40号

2

６月定例会

こん な 事 が 決まりました
令和元年第３回相良村議会定例会報告
令和元年第３回定例会が、６月11日から13日までの３日間の会期で開催され、繰越計算書の報告２件、承認６件、条例の制定及び一部改正５件、一般会計及び特別会計補正予算４件、規約の一部変更１件、諮問１件、同意２件、発議１件が提案されました。最終日には、相良村政治倫理条例の制定１件、一般会計補正予算１件、発議１件が追加提案されました。
慎重審議の結果、令和元年度一般会計補正予算（第２号）は修正の上可決し、相良村政治倫理条例は、賛成１、反対８で否決、その他は原案どおり可決しました。
一般質問には８人が登壇し、村長の考えを質しました。
○報告
報告第１号 平成30年度相良村一般会計繰越明許費繰越計算書の報告
報告第２号 平成30年度相良村一般会計事故繰越し費繰越計算書の報告○承認案・・・原案承認
承認第１号 平成30年度相良村一般会計補正予算（第14号）
歳入歳出の総額から4千385万4千円を減額し、総額43億4千978万円とする補正で、採決の結果、全員賛成で承認しました。補正の主なものは次のとおりです。
歳 入（単位：千円）
款

補正前の額

村
譲

補正額

計

説

税

328,667

24,690353,357

固定資産税等

与税

29,0001,249

30,249自動車重量譲与税等

地

方

利

子

割

交

付

金

200

262

462

利子割交付金

配

当

割

交

付

金

400

494

894

配当割交付金株式等譲渡所得割交付金

80

630

710

株式等譲渡所得割

ゴルフ場利用税交付金

5,000

678

5,678

ゴルフ場利用税

自動車取得税交付金

5,000

2,173

7,173

自動車取得税交付金

分 担 金 及 び 負 担 金

27,303247

27,550

保育料

使 用 料 及 び 手 数 料

36,439444

36,883

施設使用料等国

金371,799

1,107

372,906

保育所運営費等

庫

支

出

県

支

出

金

1,069,801

154

1,069,955

重度訪問介護等事業

財

産

収

入

30,239△ 124

30,115

財政調整基金利子
ふるさと寄附金

寄

附金

41,733520

42,253繰入

金265,382△ 75,379

190,003

財政調整基金繰入金諸収入32,634△ 699

31,935

学校災害共済等
防災施設整備事業等

村
歳

入

合

債

362,509△ 300

362,209

計4,393,634△ 43,854

4,349,780

明歳 出（単位：千円）
補正額

計

議

款
会

費

58,381△ 1,41056,971

総務

費647,540△ 10,938

636,602民生

費823,438△ 9,114814,324

費227,841△ 3,342

224,499

費1,280,552△ 5,950

1,274,602

衛
農

補正前の額

生
林

水

産

業

商

工

費

29,852△ 80

29,772

土木

費297,190△ 1,420295,770

消防費

159,834△ 1,390

158,444教

育費495,271△ 7,030

488,241

費99,657△ 3,180

96,477

計

4,393,634△ 43,854

4,349,780

災
歳

害
出

復

旧
合

説

※補正のあったものだけを明記しているため、歳入歳出が合計の数字とは一致しません。

3

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第40号

明６月定例会
承認第２号
承認第３号
承認第４号
承認第５号
承認第６号

平成30年度相良村国民健康保険特別会計補正予算（第４号）
平成30年度相良村後期高齢者医療特別会計補正予算（第３号）
平成31年度相良村一般会計補正予算（第１号）
相良村税条例等の一部を改正する条例の制定について
相良村国民健康保険税条例の一部を改正する条例の制定について○条例議案・・・原案可決
議案第23号 相良村森林環境譲与税基金条例の制定について
議案第24号 相良村介護保険条例の一部を改正する条例の制定について
議案第25号 ふれあいリフレ茶湯里の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について
議案第26号 相良村簡易水道給水条例の一部を改正する条例の制定について
議案第27号 相良村農業集落排水施設の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について○補正予算・・・修正可決
議案第28号 令和元年度相良村一般会計補正予算（第２号）
歳入歳出を34億5千240万9千円とする予算が提案されましたが、中学生の海外研修事業予算1千664万7千円を減額する修正案を議会から提出し、慎重審議の結果、賛成6、反対3で修正案を可決しました。
よって、歳入歳出予算は、34億3千576万2千円となりました。
歳 入（単位：千円）
款

国

庫

県

補正前の額

支

支

出
出

補正額

計

説

金

312,632

8,887

321,519

ﾌﾟﾚﾐｱﾑ商品券等

金275,378

13,831

289,209

木材産業生産補助金等

繰

入

金

274,355

18,870293,225

財政調整基金繰入金諸収入29,707

18,90048,607

ﾌﾟﾚﾐｱﾑ付商品券売上等

債

331,900

1,500

333,400

教育施設整備事業債等

計

3,373,774

61,9883,435,762

村
歳

入

合

明

歳 出

（単位：千円）
款

補正前の額

補正額

計

説

総

務

費

658,979

31,015689,994

補助金等

民

生

費

843,336

2,295

845,631

委託料等費

228,550△ 6,553

221,997繰出金等

費449,234

20,352

469,586

補助金等

衛
農

生
業

水

産

業

商

工

費

27,441

1,463

28,904

負担金等

土

木

費

392,799

12,991

405,790

測量業務委託等消防費

162,478

170

162,648

除草作業委託給食機械器具等

教
歳

育
出

合

費

278,831255

279,086

計3,373,774

61,9883,435,762

明※補正のあったものだけを明記しているため、歳入歳出が合計の数字とは一致しません。
○特別会計補正予算・・・・原案可決
議案第29号 令和元年度相良村簡易水道特別会計補正予算（第１号）
議案第30号 令和元年度相良村農業集落排水特別会計補正予算（第１号）
議案第31号 令和元年度相良村介護保険特別会計補正予算（第１号）○規約の一部変更・・・・・原案可決
議案第32号 熊本県市町村総合事務組合の共同処理する事務の変更及び規約の一部変更について○諮問・・・答申（適任）諮問第１号 人権擁護委員候補者の推薦について○同意・・・原案同意
同意第１号 相良村監査委員の選任について
同意第２号 相良村教育委員会委員の任命について（田上富代氏）※再任（渡邊法光氏）※再任（有馬理奈氏）※再任

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第40号

4

６月定例会○追加議案（条例の制定、一般会計補正予算）
議案第33号 相良村政治倫理条例の制定について・・・・・・原案否決
すでに３月議会提案条例可決制定済み
議案第34号 令和元年相良村一般会計補正予算（第３号）・・・原案可決○議員発議・・・・・・・・原案可決
発議第２号 新たな過疎対策法の制定に関する意見書について発議第３号 西本巳喜男議員の辞職勧告決議案

各議員の審議結果

市岡

小善

茂吉

髙岡

○

相良村介護保険条例の一部を改正する条例の制定
議案第24号○について
ふれあいリフレ茶湯里の設置及び管理に関する条
議案第25号○例の一部を改正する条例の制定について
相良村簡易水道給水条例の一部を改正する条例の議案第26号○
制定について相良村農業集落排水施設の設置及び管理に関する議案第27号○条例の一部を改正する条例の制定について

西本

議案第23号 相良村森林環境譲与税基金条例の制定について

中村

専決第１号 平成30年度相良村一般会計補正予算○（第14号）
専決第２号 平成30年度相良村国民健康保険特別承認第2号○
会計補正予算（第4号
専決第3号 平成30年度相良村後期高齢者医療特承認第3号○
別会計補正予算（第3号）
専決第４号 平成31年度相良村一般会計補正予算
承認第4号
○
（第1号）
専決第５号 相良村税条例等の一部を改正する条
承認第5号○
例の制定について専決第６号 相良村国民健康保険税条例の一部を承認第6号○改正する条例の制定について
承認第1号

黒木

名

※賛成が○
反対が●
欠席は−
※議長は採決に加わらない。

梅山

福田

件

第３回定例会

○

○

○

○

○

○

○

○

承認

○

○

○

○

○

○

○

○

承認

○

○

○

○

○

○

○

○

承認

○

○

○

○

○

○

○

○

承認

○

○

○

○

○

○

○

○

承認

○

○

○

○

○

○

○

○

承認

○

○

○

○

○

○

○

○

可決

○

○

○

○

○

○

○

○

可決

○

○

○

○

○

○

○

○

可決

○

○

○

○

○

○

○

○

可決

○

○

○

○

○

○

○

○

可決

原 案

○

○

○

○

○

○

○

●

○

修正案

●

○

○

○

●

○

○

○

●

○

○

○

○

○

○

○

○

○

可決

○

○

○

○

○

○

○

○

○

可決

○

○

○

○

○

○

○

○

○

可決

○

○

○

○

○

○

○

○

○

可決

議案第33号 相良村政治倫理条例の制定について

●

●

●

●

○

●

●

●

●

否決

議案第34号 令和元年度相良村一般会計補正予算（第3号）

○

○

○

○

○

○

○

○

○

可決

諮問第1号 人権擁護委員候補者の推薦について

○

○

○

○

○

○

○

○

○

適任

令和元年度相良村一般会計補正予算
議案第28号（第2号）

令和元年度相良村簡易水道特別会計補正予算
議案第29号（第1号）
令和元年度相良村農業集落排水特別会計補正予算
議案第30号（第1号）
令和元年度相良村介護保険特別会計補正予算
議案第31号（第1号）
熊本県市町村総合事務組合の共同処理する事務の議案第32号変更及び規約の一部変更について

修正可決

同意第1号 相良村監査委員の選任について

賛成７票、反対２票

同意

同意第2号 相良村教育委員会委員の任命について

賛成８票、反対１票

同意

発議第2号 新たな過疎対策法の制定に関する意見書について ○発議第3号 西本巳喜男議員の辞職勧告決議案

○

○

○

※発議第3号の採決に西本議員は参加できません。

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第40号

○

○

○

賛成６票、反対２票※同意第1号、同意第2号及び発議第3号は、無記名投票により採決しました。

5

結果

○

○

可決
可決

６月定例会
中学生海外研修及び香港の現状
香港の人口の95.2％が中国語（広東語）を常用もしくは理解し、38.1％が英語を常用し理解する。
香港政府は広東語・英語に加え標準中国語（普通話）の普及を図る「兩入三語（Bi-lteracy andTri-lingualism）」政策を推進している。1990年代からは、大部分の小中学校普通話会話の授業を導入している。又政府の会議も、通常普通話の同時通訳が用意されるようになった。
2003年より、学科の内容理解を深めることを目標に、中学・高校で広東語を用いて授業を行うことを奨励する政策（母語数学）を実施している。
また香港の英語は、イギリス英語であり現日本で行われているアメリカ英語とは、若干違うところもある。
昨今暴動騒ぎでニュースインタビューを聞いていても、英語で答える姿はなく、ほとんどが広東語であることをお気づきではないでしょうか。
パスポートは個人の資産であると解釈します。仮に参加したくても家庭の状況で参加できな
い生徒は、研修後帰国して参加した生徒の話の輪の中に入ることができるのか。このことは、行政によるいじめではないか。
また、当初計画のままで何ら改善されていない計画である。

令和元年7月10日町村議会広報クリニック報告
全国町村議員会館にて、長岡光弘氏を講師に迎え11町村の議会だよりを例に研修を受けた。
クリニックに出すだけ立派な広報との第一印象を受ける。
・講師の話では、むずかしい言葉は読み手に理解できるように要約を書くようにする。
・文章について、長文は読みづらいので、短文にし２段３段組にする。
・一文字を大きくすること、また行間を空けると読みやすい。
・研修報告の最後に議会として今後どの様に取り組むべきか等の意見・感想を書く事が望ましい。
・表紙は読者を引き込ませる字体や写真バランスを考える等いろんな評価をされたが、相良議会
広報は、色の取入れが少なすぎると感じる。他の全国議会だよりはカラーで見やすくなっている、当村も少なくとも4色は必要である。
当村の良いところも発見できた反面、課題もみつける事が出来、外にも色んなアドバイスがあり今後の広報づくりに大いに生かしていける研
修でした。
研修参加者

市岡・黒木
梅山・小善
撮影 梅山議員

2019.9.12

第40号

6

ここが
聞きたい
一般質問

一般質問とは議員が村の行財政全般にわたって、執行機関に疑問点をただし、所信の表明を求めるものである。
今回は議長を除く９名のうち8名の議員が登壇した。

●市岡 智惠 議員 ………………………………………………………………………………… 8ページ
☆空き家対策は☆社会体育移行について☆境田吉野尾線について☆中学校正門入口について●小善 満子 議員 ………………………………………………………………………………… 9ページ
☆第６次相良村総合計画について☆高齢者、障がい者の交通手段について内容は村有地の宅地造成に伴う地盤調査について●茂吉 隆典 議員 ……………………………………………………………………………… 10ページ☆テレビ難視聴問題☆石倉問題●黒木 正照 議員 ……………………………………………………………………………… 11ページ☆昨年９月の台風による初神谷川の風倒木
相良村消防団
通学に対する安全対策●梅山

弘 議員 ……………………………………………………………………………… 12ページ☆奨学資金制度について☆村有財産について●髙岡 重盛 議員 ……………………………………………………………………………… 13ページ☆交通安全対策について●福田 雄二 議員 ……………………………………………………………………………… 14ページ☆通学路安全点検について☆防災訓練について●中村 重道 議員 ……………………………………………………………………………… 15ページ☆村誘致企業肥後相良ファームについて☆の質問を掲載しています。
7

2019.9.12

第40号

一 般 質 問

を

月

日から施

に
る状態︒

議 会 だ よ り は︑文 字 数
がが 限 ら れ て い る た め︑質問問 内 容 の 全 て を 掲 載 す る
こことが出来ません︒
広報委員会よりつ目が適切な管理が行わつ目がその他

れていないことにより著しく景観を損なっている状態︒

把握しているのか︒

へこみ︑斜めになっている状況だがＱ 社会体育移行について

市岡議員 何らかの対策は考えられないか︒

は考えていない︒安全措置が必要と教育長 教 育 委 員 会 で 検 討 し︑ タ

8

第40号

2019.9.12

建設課長 現状のほうは把握しており︑経過観察している︒
年度から小学校

Ａ 山積する課題を解決していく
市岡議員 平 成

建設課長 本当に危険だという状態

市岡議員 防護柵等の取り付けは︒になる前に対応はしたい︒
教育長 本 村 で は 検 討 委 員 会 を 設

建設課長 現在の所防護柵等の設置

上げ現在に至っている︒子供のニー年度より定になる︒認定については︑設立し判断される場合には土地の所有者のつズに応えられるよう対応していかね

た協議会のほうで案件

つ解消

Ｑ 中学校正門入口についてしていく必要がある︒
市岡議員 南小︑北小の参加について︒ Ａ グ レ ー チ ン グ の 交 換 を お願いしている

市岡議員 空屋対策等の方針をどの
総務課長 国のほうで特定空屋等にに所属しているクラブは︑相良少年

市岡議員 登 下 校 時 に 事 故 等 が 発ように考えているのか︒
関する適切な実施を図るために必要

野球クラブ︑少年剣友会︑タートル

教育長 相 良 村 体 育 協 会 加 盟 団 体な指針というガイドラインを参考にクラブが設置され︑自主クラブとして北小学校の西門クラブ︑ひイヤが滑りにくいグレーチングの交ブの取り組みは︒

よこクラブ︑相良ＦＣサッカークラ

市岡議員 空家対策への本村独自の総務課長 本年度の当初予算におい人の先生が出て指導を行っていとして︑学校のほうで登下校時に毎朝る︒帰る時には子供たちにグレーチングがあるところは急カーブで自転

市岡議員 境 田 吉 野 尾 線 に つ い て︑ 車で行かないように指導している︒

Ａ 経過観察している

換を建設課にお願いしている︒対策

ブが現在ある︒
化を承認いただいています︒内訳は︑件︒

新築をするために空屋等の解体をす
る 場 合︑ 上 限 ３ ０ ０ 万 円︑ で空家改修費を上限１００万円としてＱ 境田吉野尾線についてて空家活用事業補助金のほうを予算か︒

生しておりどのように思っているの

定していくということになると思う︒ いっぱいあり︑それをづきましてこれに照らし合わせて決1ズ︑相良ジュニアバレーボールクラ1

1

しながら方針のほうを定めていく︒

つ

つに基

立し︑平成

年早く立ち

が︑どのような状況にあるのか︒

部活動が社会体育移行となっている

31

ほうと協議したい︒

これに該当すれば特定空屋という認

放 置 す る こ と が 不 適 切 で あ る 状 態︒

周辺の生活環境の保全を図るために

4

ば と 考 え て い る︒ 山 積 す る 課 題 は

1

1

の

Ｑ 空き家対策は年

Ａ 空家活用事業補助金を予算化
市岡議員 平成

行の相良村空家等対策協議会について︑協議会の今後の開催の予定は︒
総務課長 年度内に計画書の策定と計画をしている
市岡議員 空家対策協議会での協議

事項について︑認定はどのようなかたちでなされているのか︒
総務課長 そのまま放置すれば倒壊

31

3

計上している︒

3

1

つ目がそのまま放置すれ44

等著しく保安上危険となる恐れのあ
る状態︑

1

31

ば著しく衛生上有害となる恐れのあ2

市岡 智惠議員

一 般 質 問

Ｑ 基本構想のブランド力のあ る 村 に つ い て︑ 村 民 の考えと隔たりがあると思うが︒
Ａ 村民の考えと隔たりがあるという根拠をお示しいただ
かないと答弁できない︒
年間の一番

相良村総合計画が挨拶の小善議員 こ れ か ら重要な第中 で 述 べ ら れ て い ま す が︑ 自 治 体 のブランド化と人材育成でどんなこと
次相良村総合計画が手です か 具 体 的 に 尋 ね ま す ︒
村長 第小善 満子議員
第６次相良村総合計画

元にありませんが︑この挨拶文が私

レンタイン祭りにしても全然利益に益につながらないことばかり︑ヴァ

以上で免許を持ってらっしゃらない

２００ｍ 以内の方であっても︑交通空白地域ではない︑バス停から

歳の思いのエッセンスであります︒

つながらない︒愛を叫んだ人が優勝

小善議員 私は﹁自治体のブランド

方と各種障害者手帳をお持ちの方に行かせる経費等々︑交付金での支出

歳で免許を持っている

ついて利用できます︒

化﹂の意味が理解できませんし︑村 ︵ 村 外 ︶ そ の 人 を ペ ア で フ ラ ン ス に民の方々もどう言う事か理解できな

小善議員

方は対象外ということですが︑時にについても村民全員のお金です︒大切に使って欲しいものです︒

い と 思 い 質 問 し た の で す が︑ い い
加減な答弁しか返ってきません︒人小善議員 次に相良村乗合タクシー

歳以上で免許を持ってい限について︒

小善議員 利用料金と利用目的の制ちょっと考えておりません︒

らっしゃる方を対象可能とする事は特例的で総務課長 現在の計画で行きますとむことは出来ないものか︒

より具合が悪くて運転できない状態

材育成については良い事だと思いまの時に特例でこの計画の中に織り込す︒ 私 達 の 将 来 を 担 う 子 供 た ち を 早い段階から社会の一員であり主権者であるという自覚を持たせることが重要である︒グローバルな人材育成
たせれば自分たちでグローバル化しの事業の内容について総務課長に質については︑生きるための自覚を持ていきます︒外国に行くにしても自問します︒

ります︒行政が︑あそこに行きなさ

は公共交通機関がない︑具体的に地二つ目は交通空白地域居住者︑これの移動往復ですと︑エリア内であれ設けまして︑自宅から拠点施設まで

病院︑役場︑茶湯里とか拠点施設を

ア内に拠点施設を設けます︒例えば出 支 援 の 方 を ま ず 対 象 と し て ま す︒ エリアに分けております︒そのエリ

初神地区の一部で行っております外

ば１００円です︒四浦エリアから別総務課長 村内を四浦エリア︑川辺い︑そこに行きなさい︑このような域名は︑実地区︑朝迫地区︑井沢地の拠点施設に行く場合には６００円

総務課長 金もうけに走る︑そうい

つの
お手盛りは絶対育成にはなりませ

ところにお住いの方で︑路線バスのとなります︒

エリア︑深水・柳瀬エリアのん︒この中で︑目先の利益にとらわ

停留所が２００ｍ より遠い方ということが重要です︒この意味について︑ 区とか︑バス路線︑公共交通が無い

れず将来を見据えて取り組んでいく

ところです︒

総務課長に尋ねます︒
うことで理解しています︒

総務課長 現 在︑ 上 四 浦 地 区 と︑分たちで勉強して力をつけたいと思Ａ 現在行っている外出支援の方をまず対象︒交通空白地
域居住者︒

Ｑ 相良村乗合タクシーの事
業対象者は︒

65

例えば︑外出支援事業も使ってない︑

えば自分の力で行動を起すようにな

65

小善議員 今までやっている事が利第40号

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9

10

65

3

6

6

一 般 質 問
Ｑ テレビ難視聴問題
Ａ 前向きな協議していきたい
茂吉議員 テ レ ビ の 難 視 聴 の 問 題

私- 事 で す が︑ デ ジ タ ル 放 送 か ら 特に激しい雨の時全然映らなくなって

ンテナ︑ブースタ︑宅内テレビ前にを 確 認︑ 庭 先 に ポ ー ル︵ 手 製 ︶︑アんだが︑予算の関係で指定区域内のを一つの局で村に作れないか言った

他にもあると思います︒

るのでは︒本村は山間地が多いから︑取っているのですから何か対処でき個のブースタがあは自治体にケーブルへの相談も勧め

強度不足で立替えが望まれる︒また

能アンテナを推奨ですが︑ポールの知っておられると思うが︑放置して茂吉議員 一部に難聴の所があるとました︒

悪いという問い合わせが何件かあり

総務課長 整備後にテレビの映りがは無いのか︒

信できているかと村内でそんな問題

茂吉議員 指定区域の中で全戸が受行った︒

場と永江の一部地域で共聴対策を神・下四浦・上川上と上川下と松馬会前に金額を発表した︒おかしいで

茂吉議員 金 額 を 発 表 し た の が 議

理解頂ければと考える︒

しにした気持は全くありません︒御係する対象住民に説明をした︒後回

村長 後回しにする他意は無い︒関会は何の為にあるのですか︒

載せられたこの意図は何ですか︑議前に新聞に予算額・補助額・詳しく茂吉議員 石蔵の問題予算等が議会

茂吉議員 山 間 地 の 難 聴 地 域 特 別に補助された︒その時私は村内全体

10

第40号

2019.9.12

助成頂ける所だけだった︒

卓上ブースタ︑総務課長 当時の難視聴エリアは共ま す︒ 村 も 一 部 難 聴 地 域 に 指 定 区 域

良いのでしょうか︑特に激しい雨のしょう︒本当に笑っている︑笑いご

Ｑ 石蔵 議会前に新聞で公表でやられたのに参加できないか︒

時モザイク・声も聞けない︒何か修とですか︒議会が検討して︑議決さ聴組合の地域で上四浦・中四浦・初総務課長 ２０１１デジタル放送開復できれば︒

れて執行されるべきが先走り出ていＡ 後回しにする他意はない

始時︑ＮＨＫで電波の受信状況を全

村長 メディアとのアクセス手段はるのです︒議会が後回しにされたの戸確認済で情報把握はない︒

非常に大事です︒難視聴地域がある

チャンネルしか映らです︒

ど上げると良好受信できるか︑高性り︑ テ ス ト 測 定 で ア ン テ ナ を ｍ ほ

2のは十分熟知している︒実は我が家も悪天候では茂吉議員 ＮＨＫの場合視聴料金をるか︑前向きな協議をしていきたい︒

ない︒放送事業者・村がどう関われ

1

Ｎ Ｈ Ｋ に 電 話 し て 調 査 に き て︑ 基 本

2

テレビのアンテナ

点検で室内テレビ入力電波を測定Ｎ
ＨＫ 含む一部チャンネルに受信不良

茂吉 隆典議員

Ｑ 熊本県へ何ひとつ相談して い な い か︒ 補 助 事 業 は本当に無いのか︒︵熊本県
補助事業あり︶Ａ 適合する補助事業は無い

黒木 正照議員
月議会答弁では補助事
黒木議員
業が無いとのことだが今もそのような見 解 か ︒
村長 昨 日 時 点 で 適 合 す る 補 助 事
業は 無 い ︒
黒木議員 現 在 ま で 熊 本 県 へ 何 一
つ 相 談 し て い な い ︒ 村 民 の 生 命・財産を守るがために緒方県議会議員に 補 助 事 業 に つ い て 調 べ て 頂 い た︒
そのことで 月 日に県職員が現地を本職員と見て頂いたと聞いてい る︒︵ 相 良 村 が 県 へ 要 望 す れ ば 出
来る補助事業＝県単独治山事業市
町 村 営 事 業・特 定 森 林 再 生 事 業 ︑ 被害森林整備事業︶
産業振興課長月に入り県の方

か ら 事 業 採 択 可 能 性 が あ る と 聞 い のが筋と言われたので所有者に話をている︒
聞いたが︑昨年 月村職員が 回会
Ｑ 急傾斜地の崩壊による災 いに行き︑風倒木処理は役場でする害 の 防 止 に 関 す る 法 律 が と言ったとの事であるが︑村ではしないとの議会答弁と１８０度違う︒
あ る︒ 処 理 は 村 で す る べ
村長 報 告 を 職 員 か ら 受 け た が︑きではないか︒
その交渉とは違い︑所有者に妨害排除請求的なものをして︑強く早急に
Ａ
所
有
者
の
責
任
するように伝えていきたい︒
黒木議員 初 神 谷 川 は 急 傾 斜 地 のＱ 災害の発生が多い時期に指定がされており︑※急傾斜地の崩建設課長不在は理解に苦壊による災害の防止に関する法律第しむが条︵条例文掲載︶がある︒まさに総 務 課 長 と し て︑ 建 設 課 長
今質問している初神谷川風倒木処理
Ａする︒村長の仕事は避難しないで済に当てはまること︒なぜこの法律がの兼務は一度お断りをした
む村づくりに精一杯力を注ぐ事と考あってもやらないのか︒
黒木議員 災害発生時の現場指揮者 える︒
村長 妨 害 排 除 請 求 を 管 理 権 の 一
はだれが行うのか︒
環として所有者に求めていく︒※
急傾斜地の崩壊による災害の月議会答弁で︑村長と黒木議員
総務課長 教育長もしくは建設経済防止に関する法律第 条
協議し︑村での風倒木処理はしない︒ 部長︵建設課長︶
急傾斜地崩壊危険区域内の土
黒木議員 現在︑建設課長が研修に今後も山林所有者にお願いをしてい地 の 所 有 者︑ 管 理 者︑ ま た は 占
くとの答弁だったが︑進展はあって て不在︒なぜ災害の発生が多い今の有 者 は︑ そ の 土 地 の 維 持 管 理 に時期に建設課長が不在なのか理解にいるのか︒
つ い て は 当 該 急 傾 斜 地 崩 壊︑ 崩
産業振興課長 山林所有者への働き 苦しむ︒課長会議等で意見は出ない
壊地危険区域内における急傾斜のか︒
かけは行っていない︒
地の崩壊が生じないように努め
総務課長 建 設 課 長 が 研 修 に 行 く
な け れ ば な ら な い︒ 急 傾 斜 地 崩
Ｑ 山林所有者へ処理は相良事で︑建設課長を兼務でやってもら
壊 地 区︑ 急 傾 斜 地 崩 壊 危 険 区 域
村で行うと約束している
えないかと話があり当然︑時期が時内における急傾斜地の崩壊によのではないのか
期で一度お断りをした︒
る被害を受けるおそれのある者
黒木議員 災害が起きた場合︑総務は︑ 当 該 急 傾 斜 地 の 崩 壊 に よ る
Ａ 職員から報告は受けたがその課長と建設課長の兼務が出来るもの
被 害 を 除 去 し︑ ま た は 軽 減 す る
交渉とは違い処理はしないではない︒村長は役場で総指揮を取ために必要な措置を講ずるようる立場︑２人で避難所を廻っているに努めなければならない︒
様では危機管理の欠如の表れと危惧
9

月議会で村長は︑議員
黒木議員
みずから山林所有者にお願いに行く

第40号

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11

10

5

3

3

﹁昨年９月の台風による初神谷
川風倒木処理﹂一 般 質 問

3

5

12

2

9

初神谷川の風倒木

一 般 質 問
Ｑ 相良村奨学資金貸与目的
は︑ 向 上 心 に 富 み︑ 有 能な素質を有する学生又は生 徒 で あ っ て︑ 経 済 的 理
由により修学が困難な者に対して奨学資金を貸与
す る︒ と あ る が︒ そ の 基
準をお聞きしたい︒
Ａ 独立行政法人日本学生支
援機構の家計基準を参考にしています︒
梅山議員 公務員の家庭では︑他の梅山議員 高額所得の村長が利用されていると聞きますが︒
教育課長 ここでは申し上げることができない︒

が 平 均 と の 森 林 組 合 の デ ー タ で す︒
ｍ 材が搬出できる場合︑同じ面積でも約１９０万円の収入額が確保できる計算になります︒このデータは︑梅山議員 奨 学 資 金 制 度 の 広 報 は︑ 木材市場に聞いた ｍ 材と ｍ 丸太

年一回の官報さがらでの掲載ですが︒ 中 学 校 の 掲 示 板 と の 活 用 を お 願いします︒現在︑新高校生・大学生等を対象としてあるが新中学生の入学資金貸与拡大を願います︒
教育課長 今後︑学校のほうでも広報していきたいと思います︒
村長 むしろ︑やりたいと思っています︒
梅山議員 熊本県が発表する市町村別財政分析を見て本村のことをどのように感じられたか︒
総務課長 熟読していないので何とも答弁のしようがありません︒

材の市場価格の比較表です︒一本の材が ｍ 材で搬出するのと ｍ で搬出し租税を多く村に納付してもらうのが得策と思いますが︒
産業振興課長ｍ で搬出できるほうがいいと思われます︒
梅山議員 ヴァレンタイフェスティ

バルでのテレビ番組でも取り上げられた相良村特産のスイーツどこで購入できるのか︒日本一と評価されている相良茶ブランド化するためにどのような活動をされているのか︒
村長 スイーツは民間の方が取り組まれているのを支援しています︒相てどのようなことを考えておられるのか︒
村長 場面を改めて質問をしていた
だければより良い答弁ができると思梅山議員 世界一のお茶の拡大とし良茶は︑世界一です︒

270,000

162,000 2,292,000

14,400 4,320,000 1,350,000

510,000

270,000

259,200 2,389,200 1,930,800

計

してください︒現在︑村有林の資産価値は︒

梅山議員 一覧表は︑各項目での当村の位置が一目でわかるように作成してあります︒又︑各項目の指数の510,000

杉
L＝6ｍ

1,522,800

差額

12

第40号

2019.9.12

408,000

9,000 2,700,000 1,350,000

手数料
6％

う︒

300

1

4

評価額

市場経費
900円/㎥

単価

計

伐採費

6

材積
（m3）
250 〜
350

6

産業振興課長 約 四 億 一 千 四 百 万 円

50

説明も添付してありますので参考に

立木の標準価格比較表

6

面積
（ha）

4

梅山議員 核 心 に 迫 っ た 答 弁 は な

1

弘議員
梅山

6

です︒

40

梅山議員 お手元に︑ ヘクタール かった︒
当り ｍ の材で伐採・搬出した場合︑山主の収入額が 万円から 万円位

4

奨学資金を申し込んでも受け付けら
れ な い と 聞 い て い ま す︒ 奨 学 資 金 の総 額 は︒ 又︑ 職 業 別 比 率 は︑ こ の 制

％︑ 農
17

運賃

杉
L＝4ｍ

度 に つ き ま し て は︑ 相 良 村 の 優 秀 な
人材育成に有意義な制度だと思って
いま す ︒
教育課長 奨 学 基 金 の 総 額 は︑ 約
五 千 百 万 円 で 職 業 別 比 率 は︑ 会 社 員
︑３ ％・ 自 営 業︑ 公 務 員
業 ︑
７ ％ です︒
5510

この表は、森林組合・木材市場の資料を基に作成しましたが一例です。

一 般 質 問

バスに乗れるという事を民間でされ消し通知書等を提示場合には半額でから交付される運転経歴書とか取りどうなっているのか︒

れているが︑その方々の身分保障はの方による学童見守り隊の活動をさ

４︑０００円となっている︒

手 術 ３ ２︑５ ０ ０ 円︑ 通 院 保 険 日 額

入 院 手 術 保 険 ６ ５︑０ ０ ０ 円︑ 外 来

発足して︑今年の高岡議員 現在︑高齢者による交通

死 亡 事 故 が 多 発 し て い る︒ 高 齢 者 ドライバーへの自主返納が叫ばれているが ︑ 村 の 現 状 は ど う な の か ︒
村長 高齢者ドライバーへの免許証

返納者に対して支援策は今のところ行い万全な体制をお願いします︒

高岡議員 村としては︑補償制度にが増えていると聞くが︑返納をしたのボランティア会員で構成されてい月に相良村子ど

教育長 平成後の交通手段への特典として︑一生るが︑会員は議員︑学校関係者︑保

年

ています︒

使える身分証明書︑運転経歴書がも育園関係者︑老人クラブ︑団体︑個

ついては︑万全の体制を取る必要がらえるとあるが︑中には都道府県で人であります︒

もを守る会として︑会員３８７ 名でバ ス︑ 鉄 道 料 金 が 半 額 又 は 無 料 と いも し︑ 活 動 中 に 事 故 が 発 生

高岡議員 運転免許証の自主返納者

う自治体もあるようです︒村としてし︑ 怪 我 や 賠 償 責 任 を 負 っあると思うので︑行政と話し合いを

高齢者の免許証返納に対しての支援

た 場 合 に は﹁ ボ ラ ン テ ィ ア

月には２３０名を進める計画はあるのか︒

活動﹂保険が適用されます︒

Ｑ 高齢者の運転免許証自主
返納は村長 交 通 弱 者 に 対 し て 支 援 と 言

高岡議員 事 件︑ 事 故 に 巻

Ａ まだ具体的な支援策は取っていない

うことは︑今後︑高齢者社会の中でき 込 ま れ た 場 合 に は︑ 十 分

取っ て は い ま せ ん ︒

であるのか︒
教育課長 ボ ラ ン テ ィ ア 活動保険のＡプランに加入し円︑ 後 遺 症 害 保 険 １ ４ ０ 万て お り︑ 死 亡 保 険 １ ４ ０ 万
高岡議員 学童の通学時の事件︑事円︑ 入 院 保 険 ６︑５ ０ ０ 円︑Ａ 安全対策は取っている

Ｑ 通学時の安全確保について間が掛かると考えている︒

当然考えて行かなければいけないこ

1

1

故が発生している中︑本村では一般

相良北小学校で行われた交通安全教室

18

な補償ができるような金額

髙岡 重盛議員
総務課長 村独自の支援はない︒今︑ とであるが︑このことについては時進めている乗合タクシーもその一つの 施 策 と 考 え て い る︒ 免 許 証 返 納 者には民間バス会社の方で実施されて歳以上の運い る の が︑ 免 許 証 返 納 者 割 引 乗 車 証が 交 付 さ れ て い る︒ 満

転免許証を自主返納した方に警察署

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1365

一 般 質 問
Ｑ 国 道 ４ ４５ 号 雨 宮 停 留 所
区間での事故事案の把握について
Ａ 保護者からの報告があり︑スクールバス乗車許可をした
福田議員 国道４４５ 号︑雨宮停留所付近の上り下り約３００メーター
位︑あそこのＳ字カーブの所は事故
が 多 発 し て い る と こ ろ で︑ 保 護 者 の日この事故の方から事故状況報告書をもらってお月月

ま し て︑ そ の 後 母 親 の 方 が 直 接 教 育

期限付きで許可したところでございた︒早速︑教育委員会としましてももらえないかという申請がありましだからスクールバス乗車許可をしてま す︒ そ こ で 村 長 に お 伺 い し ま す︒ は︑昨年度村民の方も一緒に望していくことが必要になると思いつけてもらい︑これを県に要請し要なかでいろいろと考えて優先順位を

策︑最後に実施だと思います︒その総務課長 防 災 訓 練 に つ き ま し て

おたずねします︒

容︑どういう訓練をされているのか

訓練の実施状況ということでその内月ます︒

村長と一緒に行った事がないのです

計画しているのが消防団による消本年度につきましては︑今のところ

日 に 実 施 し た と こ ろ で ご ざ い ま す︒

が︑その経緯を教えてください︒

年間

Ｑ 通 学 路 安 全 点 検︑ 交 通 安
全プログラムの策定について防ポンプの中継訓練について実施

は各地域の自主防災組織で︑小単位村長 私 が 村 長 に な り ま し て か ら

緒に行っていただけないということで行えればというところで各区長する予定でございます︒なお︑大き福田議員 交通安全プログラムの策があります︒今後︑議員の皆様方とさん方に実施しませんかというと記憶する限りでは︑議会とは一回も月︑県のほうか

ともにやっていければと思っており

ころでのお願いはしているところな防災訓練を行いましたので︑今度ら来られて協議してもらい現場確認ます︒

でございます︒

します︒て︑首長が頭さげたほうがうまくい回も行っていない︒執行部の長とし月かを行うと思いますけれど︑このこと福田議員 今 ま で 村 長 に な っ て 一

教育長 今 度︑ 相 良 村 通 学 路 安 全

きます︒議会もそれに併せて︑一緒
月

推進会議通学路交通安全プログラムという会を名です︒その中でま実施することにしています︒いろん
な関係の方︑ず推進会議を行いまして︑その後現地を視察することになっていますので︑ ぜ ひ そ こ は 入 念 に 視 察 さ せ て い
ただければと思います︒
福田議員 安 全 推 進 プ ロ グ ラ ム の福田議員 防災訓練について︑防災

Ａ 各 地 域 の 自 主 防 災 組 織︑
小さな単位で考えている

Ｑ 防災訓練の実施状況についてます︒

ますので日程調整よろしくお願いしに行動し要望活動︑意見活動に行き

定についてについて︑教育長から意見をお願い行っておりません︒諸般の事業で一要望活動を私が議員になって

9

Ａ 推進会議を行い現地視察を入念に実施したい

2

日この推進会議を

8を 負 傷 し た の で 自 転 車 に 乗 れ な い︒ 内容には危険箇所の抽出︑対策︑施委 員 会 に 来 ら れ ま し て︑ 子 供 が 左 手

723

平成30年に実施された防災訓練

り ま す︒ 昨 年 のことについて教育委員会として把握年されているところをお聞かせください︒
教育長 議員さんから平成

福田 雄二議員11830

日 と お 話 し が あ り ま し た︒ 私 も そ

30

7

19

11

ういうふうに事故報告書をいただき

30

14

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2019.9.12

一 般 質 問

Ｑ 村誘致企業肥後相良ファームについて
Ａ 県と国と相良村との三者協議までは至っていない

中村 重道議員
年が経ち︑廃業するのか︑会社︑

中村議員 加工施設の稼働休止から

約
県︑ 村 と 協 議 を 行 う 時 期 に 来 て い ると 思 う が︑ 村 と し て ど の よ う に お 考
えか お 尋 ね し た い ︒
村長 こ の 位 置 づ け と し て は 村 の

誘 致 企 業 で あ り ま す の で ︑今 ︑休 業状態というのは︑これは本当に近隣の方も含めてご心配おかけしているところであります︒前回よく時期を覚えていませんが議員の一般質問に答えましたが︒新年度に入って接会って確約を得てきたいと考えに要望活動に行った折に社長と直含めて︑県との協議をした上で東京ですので︑本当に実現可能な事かもいという事を言っておられるそう

年度辺りから工場を再稼働させたんが︑県からの情報によりますと来の三者協議までは至っておりませ

ろでございます︒県と国と相良村と購 入 さ れ て お り︑ ど の用した農機具等も国︑県の補助金で税 で す ︒大 事 な お 金 で す ︒農 場 で 使

民︑村民が一生懸命働いて出した血国︑ 県 の 補 助 金 も 同 じ く 国 民︑ 県

入 補 助 金 ８ ５ ０ 万 円 が 出 て い ま す︒

約 ２︑５ ０ ０ 万 円︑ 県 の 農 業 機 械 購

入補助金︑種芋防除対策等を併せてます︒国︑県の補助金として農業参であれば何億円の事業工事が出来私は考えております︒

グ的には今はまずいのではないかと

よ う に 対 処 さ れ る の か︑ているところです︒
中村議員 な ぜ 質 問 を す る か と い

し て お ら れ ま し た︒ 約 １︑５ ０ ０ 万

卒の社員２名はいつの間にか退社

まれますと言っておられました︒高ます︒最初︑村長は相当な雇用が生事を村の予算として投資してあり

行 い︑ 併 せ て 約 １︑５ ０ ０ 万 円 の 工が︑水不足のためボーリング工事をに︑水槽タンクの設置工事を行ったます︒加工場での水不足解消のため国︑ 県 か ら 約５ ︑０ ０ ０ 万 円 出 て い

るにはちょっとタイミンありますので︑問題視す

ましてそういった状況でありますので企業におき稼働するというところでます︒来年から工場が再で見ているところでありにおいては忸怩たる思い

村長 現 在︑ 農 業 機 械

お尋ねしたい︒

進める考えがあるのかう と︑ 加 工 施 設 の 補 助 金 と し て︑ 会 社︑ 県︑ 村 と 協 議 を円のお金があったなら︑過疎債事業

第40号

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からちょっと動きが出ました︑担当
者の方と色々協議はしているとこ

休業中の肥後相良ファーム工場外観

5

旬 の 行 事

緒方俊一郎先生赤ひげ大賞受賞祝賀会

緒方俊一郎・礼子ご夫妻（令和元年８月17日）

老人会グラウンドゴルフ大会
柳瀬新村橋上流キャンプでにぎわうテント村

ボランティア出演の大森うたえもん氏
サガラッパ祭
鮎のつかみ取り大会（令和元年７月27日）

梅雨明け後の猛暑が続きお体に異変はございません
で し た か︒ あ の 猛 暑 の 中 での 子 供 た ち の 行 動 力 に は︑
ただただ驚かされました︒
子 ど も た ち は︑ ２ 学 期 が始まり毎日通学する姿が見ら れ る よ う に な り ま し た︒
又水田では稲穂が実り始め
収穫の秋が訪れようとして
い ま す︒ 今 年 は 日 照 不 足 等
で 稲 の 分 け つ が 遅 れ た り︑
夏野菜の収穫が心配される
年 と な り ま し た が︑ 一 日 も早く相良村ブランドとなる
農 作 物・ 酪 農 産 物 の 生 産︑林 業 に 対 し て は︑ 高 収 入 が確 保 で き る 山 林 整 備︑ 村 民の皆様が安心安全に暮らせる村づくりに邁進していく所存です︒
まだまだ残暑が日々続き
ま す が︑ お 体 を ご 自 愛 さ れますように︒

✬㓸ᓟ⸥

発行責任者

︻議会広報編集委員会︼
委 員 長
市岡 智惠
副委員長
黒木 正照
委
員
梅山
弘
小善 満子
髙岡 重盛
吉松 啓一

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