20211022 2021 年度（令和３年度）第１回 適正利用・エコツーリズム検討会議

資料２

羅臼昆布の歴史は知床岬にあり ‐知床岬 399 番地上陸ツアー‐
実施報告と今後のあり方【目的】
知床の豊かな海の生態系に支えられて、原生的自然環境の中で生活しながら家族単位で営まれていた、漁業と自然との共生の歴史を町内外に伝えていくこと。

【提案の背景・理由】
知床半島先端部地区は、一般観光やレクレーション目的の動力船による上陸が認められておらず（「知床岬地区の利用規制指導に関する申し合わせ」）、全く人の立ち入らないイメージがあるが、羅臼町側の海岸線では 70 年以上前から昆布漁が行われ、50 代以上の地元住民は
岬などでの漁労活動を経験しており、知床の自然についての体験を自らの経験から語ることができる。しかし、先端部地区の漁家は年々減少しており、この地区での漁労活動そのものが見られなくなる可能性があり、先端部地区の自然や歴史を知らない地元住民が増えつつある。
観光客並びに地元住民に対して伝統的に続く羅臼の漁業活動を現地で紹介し、知床における
人と自然の関わり合いや共生の歴史を後世に伝え伝承してゆく必要がある。
※2018 年をもって、先端部地区の漁家はなくなる

120211022 2021 年度（令和３年度）第１回 適正利用・エコツーリズム検討会議【実績と成果】
1-1 5 年間の回数と人数
平成 29 年実施なし 許可が下りてから PR までに時間がなかった為

平成 30 年

実施回数 8 回：参加者数 68 名・添乗員 5 名・町民 2 名・関係者 11 名

令和

元年

実施回数 3 回：参加者数 20 名・添乗員 1 名・取材 6 名

令和2年

実施なし 新型コロナウィルス感染拡大防止により中止

令和3年

実施無し 新型コロナウィルス感染拡大防止により中止（１）平成 30 年度実施日及び参加者〇１回目 7.23～7.24
参加者数 13 名（ほか添乗員１名）
主催者側 ガイド（船頭含む）6 名〇２回目 7.24～7.25
参加者数 7 名（ほか添乗員 1 名）、町民参加者１名、関係者 1 名、主催者側 ガイド（船頭含む）３名〇３回目 7.27～7.28
参加者数 3 名、町民参加者、関係者２名
主催者側 ガイド（船頭含む）３名〇４回目 7.28～7.29
参加者数 16 名（添乗員１名）、町民参加者１名、関係者１名、主催者側 ガイド（船頭含む）4 名〇５回目 7.29～7.30
参加者数 ９名
主催者側 ガイド（船頭含む）2 名〇６回目 7.31～8.1
参加者数 14 名（添乗員１名）、関係者 2 名、主催者側 ガイド（船頭含む）4 名〇７回目 8.5～8.6
参加者数 4 名（添乗員１名）、関係者 3 名、主催者側 ガイド（船頭含む）4 名

2

20211022 2021 年度（令和３年度）第１回 適正利用・エコツーリズム検討会議〇８回目 8.13～8.14
参加者数 2 名、関係者 2 名、主催者側 ガイド（船頭含む）4 名●実施回数計８回 参加者数６８名（ほか添乗員５名）、町民参加者２名、関係者参加者１１名（２）令和元年度実施日及び参加者〇１回目 2019.7.20～7.21
参加者数 4 名
主催者側 ガイド（船頭・同行者含む） 4 名※同行者：川端さん〇２回目 2019.7.26～7.27
参加者数 13 名（ほか添乗員 1 名、撮影・取材 4 名）
主催者側 ガイド（船頭・同行者含む） 6 名※同行者：川端さん、鈴木さん〇３回目 2019.7.30～7.31
参加者数 3 名（ほか撮影・取材 2 名）
主催者側 ガイド（船頭・同行者含む） 6 名※同行者：川端さん、鈴木さん●実施回数計 3 回 参加者数 20 名（ほか添乗員 1 名）、取材関係者 6 名

3

20211022 2021 年度（令和３年度）第１回 適正利用・エコツーリズム検討会議

1-2 ツアー内容【～知床岬の歴史は羅臼昆布にあり～ 知床岬３９９番地上陸ツアー】ツアー内容（１）H30 年度・R 元年度実施時【1 日目】
時間

ツアー内容

13：00 集合
13：00-14：00 頃① 知床羅臼ビジターセンター
映像視聴、館内のジオラマや標本を使用し、知床及び知床岬先端部の利用についてガイドが解説する

14：00-15：00 頃② 昆布についてのレクチャー
羅臼町内施設において、羅臼昆布の特徴や漁業の手法、製品化の過程について、ガイド及び漁業者解説により学習する

15：00-16：00 頃③ 現代番屋見学
市街地地区にある番屋を見学し、乾燥小屋の仕様や番屋内部の温湿度管理の仕組み・機械化についてガイドが解説し学習する

【２日目】
時間
7：30 集合
８：００-1１：00 頃

ツアー内容④ 船外機移動
相泊港において、ガイドの紹介、赤岩地区までの航路、移動中の注
意事項を説明。外来種持ち込み防止の取組について必要性を説
明し、全員が靴裏洗浄。
知床の自然及び各地域の特徴、羅臼町で行われている様々な漁について解説しながらの移動。天然昆布漁、養殖昆布漁、小定置網漁など現場を見学しながら解説。
⑤ 赤岩地区最古の長谷川番屋見学
赤岩上陸後、地域の特性を再度説明。赤岩で現在移り住んで昆布漁をしている番屋について紹介。行動・携帯トイレ・ヒグマ対策について注意事項を説明・実演し、礫浜を１列になって移動。赤岩地区の植生・昔の写真を用いて浜の形状の変化について学習。長谷川番屋前にて当時の昆布漁について解説。長谷川番屋内では、登録ガイドが当時の暮らしや苦労・楽しみなどを語る。

11:30 頃⑥ アンケート記入後、解散

4

20211022 2021 年度（令和３年度）第１回 適正利用・エコツーリズム検討会議（２）令和３年度 実施日程変更後 新型コロナウィルス感染拡大の為催行なし【１日目】
時間
7：30 集合8：00-11：00

ツアー内容①船外機移動
相泊港において、ガイドの紹介、赤岩地区までの航路、移動中の注
意事項を説明。外来種持ち込み防止の取組について必要性を説
明し、全員が靴裏洗浄。
知床の自然及び各地域の特徴、羅臼町で行われている様々な漁について解説しながらの移動。天然昆布漁、養殖昆布漁、小定置網漁など現場を見学しながら解説。
②赤岩地区最古の長谷川番屋見学
赤岩上陸後、地域の特性を再度説明。赤岩で現在移り住んで昆布漁をしている番屋について紹介。行動・携帯トイレ・ヒグマ対策について注意事項を説明・実演し、礫浜を１列になって移動。赤岩地区の植生・昔の写真を用いて浜の形状の変化について学習。長谷川番屋前にて当時の昆布漁について解説。長谷川番屋内では、登録ガイドが当時の暮らしや苦労・楽しみなどを語る。

11：30-12：30③現代番屋見学
市街地地区にある番屋を見学し、乾燥小屋の仕様や番屋内部の温湿度管理の仕組み・機械化についてガイドが解説し学習する

13：00-14：00
14：30 頃
15：00-16：00

昼食
昆布倉庫見学 ※コロナの影響で変更有り⑤知床羅臼ビジターセンター
映像視聴、館内のジオラマや標本を使用し、知床及び知床岬先端部の利用についてガイドが解説する⑥昆布についてのレクチャー
羅臼町内施設において、羅臼昆布の特徴や漁業の手法、製品化の過程について、ガイド及び漁業者解説により学習する

16：00 頃アンケート記入後 解散

5

20211022 2021 年度（令和３年度）第１回 適正利用・エコツーリズム検討会議

1-3 アンケート結果
利用者のアンケート（別紙①）

1-4 事業収支
ツアー1回にかかる経費
内容
①ガイド料

価格

メインガイド・サポートガイド・登録ガイド

23750

②使用料

昆布番屋謝礼・施設利用料・船舶利用料

28220

③需用費

携帯トイレ・昆布スープなど

10000

④燃料費

ガソリン代

16000

⑤通信費

衛星携帯電話基本使用料

5000
合計

③その他（初期費用）

内容

H27

衛星電話ほか82970
価格
100000

合計【課題整理と今後】
平成 30 年～令和 2 年まではツアー行程を２日間として募集、実施を行ったが、旅行会社や一般客からは、このツアーに参加するために半日ずつ２日間に分けると、町内の他のアクティ
ビティが体験できないとのご意見が多くあった為、内容は変更せず、令和３年より行程を１日に変更して実施することとした。募集人数に達し、ツアー催行になるために、令和 3 年においては行程を 2 日から 1 日に変更し募集を行った。
令和 2 年、3 年においては、新型コロナウィルス感染防止の観点より募集を中止することになった。収支については、小型船の利用の他、先端部地区番屋ガイド、組合昆布倉庫見学など
地域の人との関りが大きな役目を果たし、雇用にも繋がった。しかし、催行人数が少人数だと収支が難しく課題が残った。
今後については、過去２年間は新型コロナウィルス感染拡大防止の観点よりツアーが実施できなかったため、3 年間延長し、これらの課題について取り組みたい。また、歴史や文化を学ぶ
ツアーを展開する旅行会社へのプロモーションを引き続き強化する。

6

20211022 2021 年度（令和３年度）第１回 適正利用・エコツーリズム検討会議【赤岩ツアー条件とその整理】
番号
１

２

３

条件

評価：内容

当該ツアーに対する地域内（羅臼町民）の合意形成を図るこ・町民向けモニターツアーの実施と。特に一般羅臼町民と意見交換して判断材料とすること

・知床キッズとの連携検討（予算面で実施はできなかった）

経営的な持続可能性を示すこと。現実に即した計画（経営上・2 日間の行程では集客が難しかったの試算結果等）・H30 年、R 元年度の実施形態では経営が難しかった

1 回 20 名、最大 30 日という人数制限を継続すること・H30 年度 1 日最大 16 名

実施日数 8 日

・R 元年度 1 日最大 13 名

実施日数 3 日

モニタリング（植生状況、トレッカーアンケート）を継続するこ
４と。特に先端部の先行利用者であるトレッカーの意見を集め

別紙②参照

ること
５

原生自然と文化をセットとしたセールス及びツアーのブランド化を行うこと・ツアー内容について、昆布を中心として文化、自然を広く伝えた
・H29 年 ツアー準備

６

5 年間の期限付きとする。先進的なツアーであるが、5 年間

・H３０年 R 元年 ツアー実施

で先端部の利用について合意形成や環境整備を図ることが・R2 年 R3 年 新型コロナウィルス感染拡大の観点より中止条件であり、5 年後にツアー催行結果や合意形成状況も加味

R2 年に実施されていた、ツアーを 1 日にして募集を行い実施をすることができていな

して再度ツアーの是非を検討するい。令和 3 年度より設立された知床羅臼ヒグマボートクルーズ船協議会と連携を図り、1回 20 名、最大 30 日のルールの中で、3 年間の延長をお願いしたい。

7

20211022 2021 年度（令和３年度）第１回 適正利用・エコツーリズム検討会議

資料２ 別紙①

平成３０年度 知床岬３９９番地上陸ツアー 実施報告とアンケート結果
知床羅臼町観光協会（1）実施日及び参加者〇１回目 7.23～7.24
参加者数 13 名（ほか添乗員１名）
主催者側 ガイド（船頭含む）6 名〇２回目 7.24～7.25
参加者数 7 名（ほか添乗員 1 名）
、町民参加者１名、関係者 1 名、主催者側 ガイド（船頭含む）３名〇３回目 7.27～7.28
参加者数 3 名、町民参加者、関係者２名
主催者側 ガイド（船頭含む）３名〇4 回目 7.28～7.29
参加者数 16 名（添乗員１名）、町民参加者１名、関係者１名、主催者側 ガイド（船頭含む）4 名〇５回目 7.29～7.30
参加者数 ９名
主催者側 ガイド（船頭含む）2 名〇６回目 7.31～8.1
参加者数 14 名（添乗員１名）、関係者 2 名、主催者側 ガイド（船頭含む）4 名〇７回目 8.5～8.6
参加者数 4 名（添乗員１名）、関係者 3 名、主催者側 ガイド（船頭含む）4 名〇８回目 8.13～8.14
参加者数 2 名、関係者 2 名、主催者側 ガイド（船頭含む）4 名●実施回数計８回 参加者数６８名（ほか添乗員５名）、町民参加者２名、関係者参加者１１名

8

20211022 2021 年度（令和３年度）第１回 適正利用・エコツーリズム検討会議（2）アンケート調査について 回答者 ７１名

複数回答ありQ1:このツアーになぜ参加しようと思いましたか？
9
23

21

17
1. 羅臼昆布の歴史について知りたかった

2. 知床についてじっくり学びたかった

3. 赤岩地区の番屋を見てみたかった

4. 赤岩地区に上陸したかった

Q２：羅臼地区

羅臼ビジターセンター
3

10

13

49

1.満足

2.やや満足3.どちらでもない

4.やや不満足

5.不満足

Q3:羅臼地区 昆布のレクチャーの満足度
2 10
11

50
1.満足

2.やや満足3.どちらでもない9

4.やや不満足5.不満足

20211022 2021 年度（令和３年度）第１回 適正利用・エコツーリズム検討会議

Q4:羅臼地区 昆布番屋見学の満足度
02 1

16

43

1.満足

2.やや満足3.どちらでもない

4.やや不満足5.不満足

Q5:船外機での移動
2

20

6

54
1.満足

2.やや満足3.どちらでもない

4.やや不満足Q6:知床岬３９９番地に上陸

5.不満足

長谷川番屋見学

2 10
9

52
1.満足

2.やや満足3.どちらでもない10

4.やや不満足5.不満足

20211022 2021 年度（令和３年度）第１回 適正利用・エコツーリズム検討会議

Q7:ツアー全体の満足度
1 10
12

50

1.満足

2.やや満足3.どちらでもない

4.やや不満足

5.不満足

Q8:羅臼昆布への関心
0
18

46

1.深まった2.やや深まった

3.どちらでもない

4.あまり深まらない

5.深まらないQ9:ツアーに参加する前の羅臼昆布のイメージ
9

3 8
37

14
10
23

13
1.高級

2.美味しい3.濃い出汁4.希少

5.手間がかかっている

6.歴史がある

7.日頃から使っているので身近

8.食べたことがない

1120211022 2021 年度（令和３年度）第１回 適正利用・エコツーリズム検討会議

Q10:ツアーに参加した後の羅臼昆布のイメージ
36

22

44

36

52

36

18
1.高級

2.美味しい3.濃い出汁4.希少

5.手間がかかっている

6.歴史がある

7.日頃から使っているので身近

8.食べたことがない

Q11:昔から羅臼昆布漁が営まれていたこと
0

11

29

21

1.知っていた

2.なんとなく聞いたことがあった

3.知らなかった

4.昔携わった経験がある

1220211022 2021 年度（令和３年度）第１回 適正利用・エコツーリズム検討会議

Q12:ツアーに参加する前、あなたが「知床の価値」だとおもっていたこと
42

0

21
33

18

0
15

21

18
55
14

27
34

11
43

16

24

1. 温泉
2. 海産物
3. 宿泊施設
4. 登山やカヤックなどのアウトドア体験
5. 世界自然遺産であること
6. 滝や湖などの自然美
7. クリオネからクジラまでの豊かな海洋生物層
8. 魚が自然産卵を行い命の循環がみられる河川
9. 海・川・森のつながりによる原生的な動物群集・大型野生動物・希少生物
10. 農業や漁業の営みの歴史・風景
11. 自然と共に生きる人々との交流
12. アイヌ文化を今に伝える地名や伝承
13. 本来の生態系を守るとりくみ
14. 秘境感・孤独感・静寂性
15. 日本最北東端での達成感・到達感

1320211022 2021 年度（令和３年度）第１回 適正利用・エコツーリズム検討会議

Q13:ツアーに参加した後、あなたが「知床の価値」
だと思うこと
24

45

42
34

4
20

22

55

37
10

38

45
27
35
50

26

1. 温泉
2. 海産物
3. 宿泊施設
4. 登山やカヤックなどのアウトドア体験
5. 世界自然遺産であること
6. 滝や湖などの自然美
7. クリオネからクジラまでの豊かな海洋生物層
8. 魚が自然産卵を行い命の循環がみられる河川
9. 海・川・森のつながりによる原生的な動物群集・大型野生動物・希少生物
10. 農業や漁業の営みの歴史・風景
11. 自然と共に生きる人々との交流
12. アイヌ文化を今に伝える地名や伝承
13. 本来の生態系を守るとりくみ
14. 秘境感・孤独感・静寂性
15. 日本最北東端での達成感・到達感

1420211022 2021 年度（令和３年度）第１回 適正利用・エコツーリズム検討会議

Q１４知床岬地区利用規制指導に関する申し合わせを知っていますか

24

26

13
1.知っていた

2.知らなかった

3.今回のツアーによって知った

Q15:今回のツアーを羅臼昆布漁の歴史・文化を伝えるために実施0621.良いと思う

2.良いと思わない

Q16:今後このツアーを継続することについて
058
1.継続するべき

2.継続するべきではない

15

20211022 2021 年度（令和３年度）第１回 適正利用・エコツーリズム検討会議

Q17:Q16で継続すべきと答えたその理由
13
29

7

21
1.羅臼昆布の産業文化・歴史を伝承するべき2.自然との共生の文化歴史を伝承した方が良い
3.羅臼昆布の事がより深く理解されるから
4.知床の本来の姿を理解されるから

Q18:Q16で伝承するべきではないと答えたその理由
0

1
1.あえて先端部に行かなくても良い

2.先端部の秘境のイメージが崩れるから

3.上陸によって自然に影響を及ぼすから

Q19: このツアーで良かった点
・スタッフの方々、漁師さん、ツアーに関わった皆さんが知床・羅臼を愛し誇りに思っていること。課題を認識して、それを解決し、将来に継承しようとしていること、その努力、現実を知ることができた。
・先端までの距離、船上で漁師さんの思いを考えたり、ヒグマの様子をみながら自分が大自然の 1 部という感じがしました。昆布のこと、留守の産業文化の歴史を学べて本当によかったです。
・知床ならではの環境と文化によって育まれた生活の深みにふれられた点。
自然と文化、動物と人間のかかわりをよく分かりました！
・スタッフの方々、漁師さん、ツアーに関わった皆さんが知床・羅臼を愛し誇りに思っていること。課題を認識して、それを解決し、将来に継承しようとしていること、その努力、現実を知ることができた。

16

20211022 2021 年度（令和３年度）第１回 適正利用・エコツーリズム検討会議

Q20:このツアーで悪かった点・改善点
・道の駅集合～解散までの二次交通（送迎）があった方が良い・船に乗る時レンタル服がある事知らなかった。知っていれば心配しなくてもいいし荷物も少なくてすんだ。
Q21: 知床岬 399 番地上陸ツアーについて率直な感想
・個人では上陸できない場所。番屋、先人の生活様式を見ることができた。良かった。
・普段体験できないことを体験させてもらえるすばらしいツアー。羅臼のことについて深く学ぶ事ができました。
・この歴史を多くの人々に知ってもらう為、今後も継続し続けて欲しい。
・気温の差にびっくり。現地に行かないとわからない。
・知床を知ってもらうとても良い企画だと思います。ぜひ今後も続けて頂ければと思います。
（ご苦労も多いと思いますが…）
・一方、観光目的での入境がなし崩し的に増え、自然環境への悪影響が出ないよう、留意頂きたいと感じました。

Q22:性別

25
33

1.男性

2.女性

17

20211022 2021 年度（令和３年度）第１回 適正利用・エコツーリズム検討会議

Q23:年齢
2

3
3
3

24
7

16
1.１０代

2.２０代

3.３０代

4.４０代

5.５０代

6.６０代

7.７０代以上

Q24:職業
6
5

19

3
4
0
2

1

11

1.会社員

2.公務員

3.団体職員

4.自営業

6.主婦・主夫

7.パート

8.学生

9.年金生活Q25:居住地
0
15

0

43

1.道内在住2.北海道外18

5.農林水産業

20211022 2021 年度（令和３年度）第１回 適正利用・エコツーリズム検討会議

Q26:このツアーを何でしりましたか？

1.新聞

2.テレビ

3.インターネット

4.口コミ

5.ポスター

6.旅行会社

7.その他

Q27:知床（羅臼・ウトロ）に来たのは何回目です
か
15
11
10
5

124
5日目以上

4日目

3日目

2日目

1日目

Q28:昨日はどこに泊まりましたか
0 3

1

54
1.宿

1.宿（）

2.車中

19

3.自宅

4.その他

20211022 2021 年度（令和３年度）第１回 適正利用・エコツーリズム検討会議

令和元年度 知床岬３９９番地上陸ツアー 実施報告とアンケート結果
知床羅臼町観光協会（1）実施日及び参加者〇１回目 7.20～7.21
参加者数

4名

主催者側 ガイド（船頭・同行者含む） 4 名※同行者：川端さん〇２回目 7.26～7.27
参加者数 13 名（ほか添乗員 1 名、撮影・取材 4 名）
主催者側 ガイド（船頭・同行者含む）

6名※同行者：川端さん、鈴木さん〇３回目 7.30～7.31
参加者数

3 名（ほか撮影・取材 2 名）

主催者側 ガイド（船頭・同行者含む） 6 名※同行者：川端さん、鈴木さん

2020211022 2021 年度（令和３年度）第１回 適正利用・エコツーリズム検討会議

Q1 このツアーになぜ参加しようと思いましたか？
0%7%

1. 羅臼昆布の歴史について知りたかった16%

2. 知床についてじっく
り学びたかった32%

3. 赤岩地区の番屋を見てみたかった29%

4. 赤岩地区に上陸した
かった
5. その他

16%

Q2 1日目の羅臼地区の羅臼ビジターセンターの満足度
0% 0%
5%
1.満足
40%

2.やや満足3.どちらでもない
4.やや不満足

55%

5.不満足

21

20211022 2021 年度（令和３年度）第１回 適正利用・エコツーリズム検討会議

Q3 1日目の羅臼地区の昆布のレクチャーの満足度
0%

0%

0%

20%
1.満足
2.やや満足3.どちらでもない
4.やや不満足
5.不満足

80%

Q4 1日目の羅臼地区の羅臼昆布番屋見学の満足度
0%

0%

0%

1.満足

30%

2.やや満足3.どちらでもない
4.やや不満足
70%

5.不満足

22

20211022 2021 年度（令和３年度）第１回 適正利用・エコツーリズム検討会議

Q5 2日目の船外機船での移動（往復）の満足度
0%0% 0%

0%

15%
1.満足
2.やや満足3.どちらでもない
4.やや不満足
5.不満足
意見・感想

85%

Q6 2日目の知床岬３９９番地に上陸、長谷川番屋見学の満足度
0% 0%

0%

1.満足

30%

2.やや満足3.どちらでもない
4.やや不満足
70%

5.不満足

23

20211022 2021 年度（令和３年度）第１回 適正利用・エコツーリズム検討会議

Q7 ツアー全体の満足度
5%

0% 0%

0%

1.満足
2.やや満足3.どちらでもない
4.やや不満足
5.不満足
95%

0%
0%

Q8 羅臼昆布への関心
0%20%

1.深まった2.やや深まった
3.どちらでもない
4.あまり深まらない
5.深まらない80%24

20211022 2021 年度（令和３年度）第１回 適正利用・エコツーリズム検討会議

Q9 ツアーに参加する前の羅臼昆布のイメージ
1.高級
0%

3%

12%

2.美味しい29%

3.濃い出汁

9%

4.希少

9%

5.手間がかかっている
6.歴史がある

6%

7.日頃から使っているので身近

32%

8.食べたことがない

Q10 ツアーに参加した後の羅臼昆布のイメージ
3% 0%

1.高級

13%

15%

2.美味しい3.濃い出汁16%

4.希少
5.手間がかかっている

29%

6.歴史がある

18%

7.日頃から使っているので身近

6%

8.食べたことがない

25

20211022 2021 年度（令和３年度）第１回 適正利用・エコツーリズム検討会議

Q11 昔から羅臼昆布漁が営まれていたこと
0%

5%
1.知っていた
2.なんとなく聞いたこ
とがあった

40%

3.知らなかった55%

4.昔携わった経験がある

Q12 ツアーに参加する前、あなたが「知床の価値」だと思っていたこと
1. 温泉
2. 海産物
3. 宿泊施設
0%3%

4. 登山やカヤックなどのアウトドア体験
7%

9%

5. 世界自然遺産であること
9%

2%

4%
1%

6. 滝や湖などの自然美
7. クリオネからクジラまでの豊かな海洋生物層

5%6%8. 魚が自然産卵を行い命の循環がみられる河川

3%4%9. 海・川・森のつながりによる原生的な動物群集・大型
野生動物・希少生物
10. 農業や漁業の営みの歴史・風景

13%
10%

11. 自然と共に生きる人々との交流
5%

10%

12. アイヌ文化を今に伝える地名や伝承

6%

13. 本来の生態系を守るとりくみ
14. 秘境感・孤独感・静寂性
15. 日本最北東端での達成感・到達感

26

20211022 2021 年度（令和３年度）第１回 適正利用・エコツーリズム検討会議

Q13 ツアーに参加した後、あなたが「知床の価値」だと思うこと
1. 温泉
2. 海産物

0%11%

3%

3. 宿泊施設2%6%

4. 登山やカヤックなどのアウトドア体験
5%6%

5. 世界自然遺産であること
6. 滝や湖などの自然美

6%

10%

6%
9%

1%
9%

3%
8%

5%

7. クリオネからクジラまでの豊かな海洋生物
層
8. 魚が自然産卵を行い命の循環がみられる河川
9. 海・川・森のつながりによる原生的な動物
群集・大型野生動物・希少生物
10. 農業や漁業の営みの歴史・風景
11. 自然と共に生きる人々との交流
12. アイヌ文化を今に伝える地名や伝承

9%13. 本来の生態系を守るとりくみ
14. 秘境感・孤独感・静寂性

Q14 知床岬地区利用規制指導に関する申し合わせを知っていましたか？

33%

1.知っていた34%

2.知らなかった
3.今回のツアーによっ
て知った
33%

27

20211022 2021 年度（令和３年度）第１回 適正利用・エコツーリズム検討会議

Q15 今回のツアーを羅臼昆布漁の歴史・文化を伝えるために実施することについて
6%0%

1.良いと思う
2.良いと思わない
3.その他
94%

Q16 今回のツアーを今後このツアーを継続することについて
0%

1.継続するべき
2.継続するべきではな
い
3.その他
100%

28

20211022 2021 年度（令和３年度）第１回 適正利用・エコツーリズム検討会議

Q17 Q16で継続するべきと答えたその理由
1.羅臼昆布の産業文化・歴史を伝承するべき4%
13%

2.自然との共生の文化歴史を伝承した方が良い37%

3.羅臼昆布の事がより深く理解されるから17%

4.知床の本来の姿を理解され
るから
29%

5.その他

Q22 性別

45%

1.男性
2.女性

55%

29

20211022 2021 年度（令和３年度）第１回 適正利用・エコツーリズム検討会議

Q23 年齢
0% 5%
10%

1.１０代
15%

2.２０代
3.３０代
4.４０代

10%

35%

5.５０代
6.６０代
25%

7.７０代以上

Q24 職業
1.会社員
2.公務員

15%

3.団体職員4.自営業
45%

5.農林水産業20%

6.主婦・主夫
7.パート

0%
0%

8.学生
15%

5%

0%

0%

30

9.年金生活0%10.その他

20211022 2021 年度（令和３年度）第１回 適正利用・エコツーリズム検討会議

Q25 居住地

20%
1.道内在住 市町村
2.北海道外在住 都府県
市区町村
80%

Q25 の道外の方の内訳

6%

6%
東京

6%

38%

6%

神奈川
埼玉
栃木
群馬

13%

岡山
新潟
25%

31

20211022 2021 年度（令和３年度）第１回 適正利用・エコツーリズム検討会議

Q26 このツアーを何で知りましたか？
0% 0%
1.新聞

15%

2.テレビ
40%

3.インターネット
4.口コミ
5.ポスター
6.旅行会社

45%

7.その他
0%

0%

Q27 知床に来た回数
0%
20%

20%
１回目
2～5回目
6～10回目
10回以上
60%

32

20211022 2021 年度（令和３年度）第１回 適正利用・エコツーリズム検討会議

Q28 宿泊地

5%
11%

17%
羅臼
ウトロ
斜里
自宅

67%

33

20211022 2021 年度（令和３年度）第１回 適正利用・エコツーリズム検討会議

資料２ 別紙②

令和 3 年度

知床半島先端部地区の利用に関するアンケート
集計結果

令和 3 年 7 月 15 日～10 月 11 日
※内、５月 15 日～６月 20 日、８月 24 日～９月 30 日の間
ルサ FH 並びに VC は新型コロナウイルス感染拡大防止のため臨時休館

回収枚数：16 枚／人環境省

羅臼自然保護官事務所

3420211022 2021 年度（令和３年度）第１回 適正利用・エコツーリズム検討会議

目次■集計結果（⓪年齢・性別＋①～⑪アンケート項目）⓪年齢・性別・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・P.2～3①先端部のトレッキングでの利用は何回目ですか。
・・・・・・・・・・・・・・・P.3②トレッキングの最終到着予定地を教えてください。・・・・・・・・・・・・・・P.4③トレッキングの日程を教えてください。
・・・・・・・・・・・・・・・・・・・P.5④トレッキングに来た目的を教えてください。
・・・・・・・・・・・・・・・・・P.6⑤先端部地区のどのような所に魅力や価値を感じますか。
・・・・・・・・・・・・P.7⑥トレッキング前後の船の利用について教えてください。
・・・・・・・・・・・・P.7⑦あなたが利用したいと思う先端部地区の利用形態を教えてください。
・・・・・・P.8⑧レクリエーション目的で先端部地区を利用する人が守るべきルールや ・・・・・P.9
マナーを定めた「知床半島先端部地区利用の心得」をご存知ですか。
⑨先端部地区を利用するにあたって、何で情報を得ましたか。
・・・・・・・・・・P.10⑩カブト岩の先にある赤岩地区に小型船で上陸し、活動範囲は同地区の・・・・・・P.11
海岸線のみとした上で、同地区における当時の漁業活動の歴史等を学ぶ
エコツアーが行われています。この取り組みについてご存知ですか。
⑪先端部地区の利用に関するご意見等ございましたら、自由にご記入ください。
・・・P.1235

20211022 2021 年度（令和３年度）第１回 適正利用・エコツーリズム検討会議■集計結果（⓪年齢・性別＋①～⑪アンケート項目）⓪年齢・性別
利用者の年齢について下記図１、２に、性別について次項の図３に集計結果を示す。
30 代（37%）の利用者が多かった。次いで 40 代（25％）、20 代 50 代 60 代の利用者数の割合に大きな差はなかった

利用者（人/16人）

10

6
5

4
2

0

2

2

0
a.10代

0
b.20代

c.30代

d.40代

e.50代

f.60代

年代
図 1．利用者の年齢集計結果
g.70代
0%

a.10代
0%
f.60代
13%

b.20代
12%

e.50代
13%
c.30代
37%

d.40代
25%

図 2．利用者の年齢割合

36

g.70代

0

0

h.80代 記載なし

20211022 2021 年度（令和３年度）第１回 適正利用・エコツーリズム検討会議

利用者（人/16人）

15

10

10

5

5

1
0
a.男性

b.女性

記載なし

性別
図 3．利用者の性別集計結果。
利用者全体の約 6 割が男性であった（記載なしを除く）①先端部のトレッキングでの利用は何回目ですか。
図４に集計結果を示す。

利用者（人/16人）

15

14

10

5
2
0

1

2

0

0

3以上

記入なし

利用回数（回）図 4．利用回数集計結果

利用者全体の約 9 割が初めての利用であった。2 回目と回答した利用者 2 人はであった。

37

20211022 2021 年度（令和３年度）第１回 適正利用・エコツーリズム検討会議②トレッキングの最終到着予定地を教えてください。
図５、６に集計結果を示す。
15

利用者（人/16人）

13

10

5
2
1
0

0

0

0

0

0

0

0

0

到着予定地
図 5．到着予定地集計結果

利用者全体の約 8 割が知床岬を目的地としていた。1 回の利用で知床岬～知床岳を利用する人もいた。

j.その他
6%
h.知床沼
13%

g.知床岬
81%

図 6、到着予定地割合38

20211022 2021 年度（令和３年度）第１回 適正利用・エコツーリズム検討会議③トレッキングの日程を教えてください。
図７、８に集計結果を示す。
15

利用者（人/16人)

13

10

5
2
0

1

0
a.日帰り

b.1泊2日c.2泊3日d.3泊4日

e.その他

0
記入なし

日程

図７．行程日数状況

e.その他
6%

b.1泊2日13%

c.2泊3日81%

図８．行程日数状況（内訳）2 泊 3 日での利用が最も多かった。知床岬は 2 泊 3 日（16 人中 13 人）での利用が最も多
かった。

39

20211022 2021 年度（令和３年度）第１回 適正利用・エコツーリズム検討会議④トレッキングに来た目的を教えてください。（複数回答可）
図９に集計結果を示す。
1514

回答数（複数回答可）

11
10
7
5

5

4
2
0

0

利用目的
図 9．利用目的集計結果「a」と回答した利用者が 16 人中 14 人と最も多く、次いで「b」（16 人中 11 人）、「c」（16 人中 7 人）が多い結果となった。
「その他」と回答した 3 人の自由記入欄記載事項は下記の表１を参照。
表１．図９の「その他」記載事項

No.
9
10

f.その他 記載事項
土器、手榴弾、化石探し
光の少ない場所でペルセウス座流星群を観る

11

相泊から知床岬を徒歩で往復する

12

知床岬まで行く

16

取材のため

40

20211022 2021 年度（令和３年度）第１回 適正利用・エコツーリズム検討会議⑤先端部地区のどのような所に魅力や価値を感じますか。（複数回答可）
図 10 に集計結果を示す。
15

回答数（複数回答可）

12

11

10

10
6

4

5

3
0

0

0

0

先端部地区の魅力・価値図 10．先端部地区の魅力・価値の集計結果「b」と回答した利用者が 16 人中 12 人と最も多く、次いで「f」（16 人中 11 人）、「c」（16 人中 10 人）が多い結果となった。

⑥トレッキング前後の船の利用について教えてください。
集計結果を図 11、12 に示す。

利用者（人/16人）

15

16

10

5

0
a.利用しない

0

0

0

0

b.往路で利用

c.復路で利用

d.その他

記入なし

船舶の利用

図 11．船舶の利用状況の集計結果

41

20211022 2021 年度（令和３年度）第１回 適正利用・エコツーリズム検討会議⑦あなたが利用したいと思う先端部地区の利用形態を教えてください。（複数回答可）
集計結果を図 13 に示す。

回答数（複数回答可）

15

15

10
8

7

5
3
0

0

0

0

0

図 13．利用者が希望する先端部地区の利用形態（最大値 16）「a」と回答した利用者が 16 人中 15 人と最も多く、次いで「c」（16 人中 8 人）、「d」（16
人中 7 人）が多い結果となった。
なお、知床岳は登山道整備が実施されていないことをすでに周知しているが、現在も年間50 人以上 100 人未満ほどの利用者が確認されている。

42

20211022 2021 年度（令和３年度）第１回 適正利用・エコツーリズム検討会議⑧レクリエーション目的で先端部地区を利用する人が守るべきルールやマナーを定めた「知床半島先端部地区利用の心得」をご存知ですか。
図 14 に集計結果を示す。

c.知らなかった0%
b.知っているが内容はわからない
25%

a.内容も
知っている
75%

図 14．
「知床半島先端部地区利用の心得」の認知状況

利用者全体の約 8 割が「知床半島先端部地区利用の心得」を認知していた。認知していた利用者の約 2 割は内容を知らなかった。

4320211022 2021 年度（令和３年度）第１回 適正利用・エコツーリズム検討会議⑨先端部地区を利用するにあたって、何で情報を得ましたか。（複数回答可）

回答数（複数回答可）

図 15 に集計結果を示す。

15

10

9

9
8

6

6

5

0

0

0

0

図 15．先端部地区の利用方法等に関する情報収集源（最大値 16）「c」と回答した利用者が 16 人中 9 人と多く、次いで「e」（16 人中 8 人）
、が多い結
「b」
果となった。

44

20211022 2021 年度（令和３年度）第１回 適正利用・エコツーリズム検討会議⑩カブト岩の先にある赤岩地区に小型船で上陸し、活動範囲は同地区の海岸線のみとした上で、同地区における当時の漁業活動の歴史等を学ぶエコツアーが行われています。この取り組みについてご存知ですか。
※2021 年度はコロナ新型ウイルス感染拡大防止のため休止しております。
集計結果を図 16 に示す。
記入なし
0%a.知っていた
12%

b.知らな
かった
88%

図 16．赤岩エコツアーの周知状況

認知している利用者は全体の約 1 割であった。

45

20211022 2021 年度（令和３年度）第１回 適正利用・エコツーリズム検討会議⑪先端部地区の利用に関するご意見等ございましたら、自由にご記入ください。
6 件の回答があった。下記表 2 に各回答の内容を示す。
表 2．自由回答

No.
6
10
11
13

記載事項
もう少し情報が欲しかった。
自己責任の範囲を超える状況（天候、熊、ケガ等）が起きた時の SOS 手段があれば心強いなと思いました。携帯電話状況の注意喚起なども入口にあればと思います。
朽ちていく施設（漁港や番地など）は修復せずにそのままの形で保存するとしても、看板などで施設の説明がされると、文化的な面白みに深みが増すかなと思いました。
カブト岩の高巻きの支点を作っていただけたら皆さんが安全に利用できるのでよろしく
お願いします。

46

20211022 2021 年度（令和３年度）第１回 適正利用・エコツーリズム検討会議

資料２ 別紙③

知床半島先端部地区の利用に関するアンケート
集計結果
令和３年10月22日
環境省羅臼自然保護官事務所

調査方法
実施期間中におけるルサフィールドハウス（羅臼町北浜）来館者のうち、先端部利用者（トレッキング利用）を対象とし、アンケート用紙を渡し回答を収集した。

実施期間
期間

回収枚数

備考

H29

7月15日～10月31日

27

H30

5月1日～10月31日

52

赤岩ツアー実施

H31/R1

7月1日～10月31日

31

赤岩ツアー実施

R2

7月17日～10月31日

29

新型コロナウィルスの流行

R3

7月15日～10月11日

16

５月15日～６月20日、８月24日～９月30日ルサFHおよびVCは新型コロナウイルス感染拡大防止のため臨時休館

合計

155

質問事項
０．年齢・性別
１．先端部のトレッキングでの利用は何回目ですか。
２．トレッキングの最終到着予定地を教えてください。
３．トレッキングの日程を教えてください。
４．トレッキングに来た目的を教えてください。
５．先端部地区のどのような所に魅力や価値を感じますか。

６．トレッキング前後の船の利用について教えてください。
７．あなたが利用したいと思う先端部地区の利用形態を教えてください。
８．レクリエーション目的で先端部地区を利用する人が守るべきルールマナーを定めた「知床半島先端部地区利用の心得」をご存知ですか。
９．先端部地区を利用するにあたって、何で情報を得ましたか。
10．カブト岩の先にある赤岩地区に小型船で上陸し、活動範囲は同地区の海岸線のみとした上で、同地区における当時の漁業活動の歴史等を学ぶエコツアーが行われています。
この取り組みについてご存知ですか。
11．先端部地区の利用に関するご意見等ございましたら、自由にご記入ください。

47

20211022 2021 年度（令和３年度）第１回 適正利用・エコツーリズム検討会議

48

20211022 2021 年度（令和３年度）第１回 適正利用・エコツーリズム検討会議

調査結果

49

20211022 2021 年度（令和３年度）第１回 適正利用・エコツーリズム検討会議

50

20211022 2021 年度（令和３年度）第１回 適正利用・エコツーリズム検討会議

11.自由回答とりまとめ

H29

H30

H31/
R1

・ 海岸歩きをしてみたいです。
・ マナーを持って行動すること。謙虚な気持ちを持つこと。人に頼らず自分の意志で動くこと。
赤岩への動力船での上陸ツアーは反対！絶対に！自力で辿り着いてこその岬である。岬の神秘性※が無くなる。苦労しての岬。ご馳走。
・ 丁寧に説明いただき、ありがとうございました。
・ 貴重な自然を自分の目で確かめてみたい。
・ 情報ありがとうございます。大変助かります。
・ 動力船の上陸制限強化をお願いしたいと思います。
・ 事前に必要な情報を得ることができました。大変参考になりました。
・ ごていねいな説明をいただきありがとうございました。
・ 知床岬最高です！
エコツアーは止めてほしい。苦労して赤岩まで行って楽した人たちに合った時、何ともいえない※気分になる。
・ 自然のFto（？）を今後ともアピールしてほしい。
・ 楽しんでいます。
・ 行ってきてからでないと魅力・価値は分からない。
・ 情報を教えてもらい助かった。
・ 何度もルサフィールドハウスに電話しました。対応ありがとうございます。
ルートがわかりづらいところもあり、気象、海象の情報共有をビジターセンター等で頂けると助・かります。
・ 静かで良いとこ知床岬。
自然の厳しさを体験でき、貴重な体験でした。漁師の方々に大変お世話になりました。地元の方
・ と交流し、沢山学ぶことができました。今回のトレッキングは一生の思い出になりました。本当にありがとうございました。
※ エコツアーでの上陸は何があっても反対!!!!!楽して上陸はありえない!!!!!
・ 今の現状を維持していただけたら嬉しいです。沢山入り過ぎない。心得のある人だけ立ち入る…。
・ 現状を維持していただけると嬉しいです。
・ 次回は頑張ります。

・ 世界遺産のハイマツを折って進む藪漕ぎは良くないと思いました。
・ web上の情報が少なかったので充実してほしい。
・ お陰様で安全に楽しめました。ありがとうございました。
・ すばらしい岬でした。
・ 人と自然の共存（共生）をを考え続けたい。
R2

R3

・ 特にありません。楽しかったです。
赤岩地区への動力船での上陸を行うエコツアーは絶対に反対です。2019年からは赤岩での昆布番屋は不在となって番屋が残るのみ。当時の漁業活動の歴史等を学ぶなら、番屋が現存している崩浜で良いのではないでしょうか。赤岩まで行っても上陸せず海から眺めるだけにするべきです。
※ 一般人は赤岩上陸させないのが知床岬のためと考えます。但し相泊から徒歩で自然と向き合って苦労と危険を自己責任で行う人達だけが赤岩へたどりつく事、足を踏み入れる事とするべきと考えます。赤岩及び知床岬は特別な地区とするべきと考えます。日本の他と異なるフィールドのため。
・ もう少し情報が欲しかった
自己責任の範囲を超える状況（天候・熊・ケガetc）がおきたときの、SOSBOXのような、SOS手段
・があれば心強いなと思いました。携帯電波状況の注意喚起なども入り口にあればと思います。
朽ちていく施設（漁港や番地など）は修復せずにそのままの形で保存するとしても、看板などで・施設の説明がされると、文化的な面白みに深みが増すかなと思いました。
カブト岩の高巻きの支点を作っていただけたら皆さんが安全に利用できるのでよろしくお願いい・たします。

注：※のコメントは先端部トレッキング回数の増加率等から同一人物による可能性あり。
51