本資産はそのような対外交流により伝えられた信仰そのものの物証ではなく、対外交流を実現するために祭祀を⾏う中で培われてきた固有の信仰に基づく⽂化的伝統の物証である。そのような意味でも、本資産は他の資産とは価値の性格が異なっている。
なお、世界遺産及び暫定リスト記載資産ではないが、古代東アジアの航海や対外交流に関係し、沖ノ島と共通する祭祀遺跡が発掘されたという点で、隣国韓国の⽵幕洞遺跡は注⽬すべき存在である。韓国⻄海岸の断崖の頂部に位置し、3 世紀後半に始まり 4 世紀中頃から 5 世紀前半に本格化する祭祀遺跡であり、8 世紀の建物跡も検出されている。沖ノ島と同様に朝鮮半島と⽇本列島とを結ぶ航海ルート上に位置し、⽇本列島から持ち込まれたとみられ⽵幕洞遺跡

19 禹 在 柄「 ⽵ 幕 洞 祭 祀 遺 跡 と沖ノ島祭祀遺跡」（付属資料4-6）、兪炳夏「朝鮮半島における航海と祭祀−古代を中⼼として」『「宗像・沖ノ島と関連遺産群」研究報告』II-2

る祭祀遺物も出⼟している 19。ただし祭祀は⼀貫して岬において露天で⾏わ
れ、岩上から岩陰、露天へと祭祀の場が変遷する沖ノ島祭祀遺跡とは異なる。
また、⽵幕洞では祭祀の主体についても議論があるが、本資産では考古学的物証や⽂献によって沖ノ島で祭祀を⾏い信仰を育んだ宗像地域の⼈々の存在が明らかになっている。なお、⽵幕洞でも近隣の地域住⺠による⼩規模なお堂が残されているが、沖ノ島に対する信仰から宗像三⼥神に対する信仰が⽣まれ、その信仰が宗像⼤社において⽣きた伝統として現在まで継承されてきたことを⽰す本資産とは、その性格が異なっている。

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5

東アジア周辺地域における紀元 1 年から 1000 年の信仰の資産位置図

122

4

2

3.2.3

国内の同種資産との⽐較(1) 島に関する信仰の場
⽇本国外の世界遺産リストには、沖ノ島のように島⾃体を信仰の対象とする資産は含まれていない。⾃然崇拝に基づく信仰の伝統をもつ⽇本国内においては、神が宿るものとして島⾃体を信仰の対象とする事例がほかにも存在する。また、それらの信仰や伝統が現在まで受け継がれてきている場合も多い。特に顕著な事例は、厳島神社および琉球王国のグスク及び関連遺産群であり、既に世界⽂化遺産となっている。
瀬⼾内海の宮島にある厳島神社は、海にせり出して建つ社殿群とその前⾯の海、背後の⼭である瀰⼭の三者が⾃然環境に基づく信仰空間を形成し、瀰⼭を含めて宮島⾃体が聖域をなして現在まで信仰の対象となっている（）
。しかし、⽇宋貿易を推進した平清盛（1118 〜 1181 年）による寄進を受け、厳島神社が⽇本でも有数の神社となっていくのは 12 世紀のことで、
13 世紀以降の厳島神社の建造物の価値が中⼼とされている。現在も信仰の場として⽣き続けているが、沖ノ島のように通常⼈が⽴ち⼊らない神域とし厳島神社と瀰⼭

て島全体が守られているものではない。海上交通の神を祀っている点でも共通するが、そもそも厳島神社の主祭神は宗像三⼥神の市杵島姫神である。
なお、⼭の⼭頂や中腹に位置する巨岩群からは 6 世紀から 8 世紀後半の
古代祭祀遺跡の存在が確認され、麓の厳島神社周辺からも 5 世紀後半以降の祭祀遺物がみつかっている。しかし、遺物の内容や時期といった祭祀遺跡としての考古学的な価値の⾯で沖ノ島に及ぶものではなく、世界遺産としての価値には含まれていない（国内における古代祭祀遺跡の⽐較については次項参照）。
沖縄本島の琉球王国のグスク及び関連遺産群に含まれる斎場御嶽は、沖合の聖なる島久⾼島を遥拝できる、巨岩や樹⽊に囲まれた琉球王国の聖地である（）
。現在も建築物を伴わない祭祀場で、琉球王国時代からの⾃然信仰の形が⽣き続けている。しかし、聖地である久⾼島は世界遺産には含
まれていない。
そして斎場御嶽については考古学的な調査は⾏われておらず、
本資産のように古代からの祭祀の変遷は明らかとなっていない。
このほか、島への信仰と関連をもつ現在に⽣きる神社としては、滋賀県の都久夫須⿇神社（⽵⽣島）や、
神奈川県の江島神社（江ノ島）が著名である。
これらは中世から広く庶⺠の信仰を集めた弁才天信仰によって栄えた。仏教の天⼥である弁才天は、⽇本では神仏習合の思想の下で宗像三⼥神の市杵島姫神と同⼀視された。これらの島々も島⾃体に神が宿るものとみなされているが、通常⼈が⽴ち⼊らない神域として島全体が守られてきてはいない。古

斎場御嶽

代祭祀遺跡がみつかっていないという点からも、沖ノ島とは歴史的背景や価値の性格が異なっている。
古代祭祀遺跡や祭祀遺物がみつかっている島については、次の（2）におThe Sacred Island of Okinoshima and Associated Sites in the Munakata Region123

いて述べるが、それらのなかで今もなお信仰の対象として顕著な存在となっているものは⾒当たらない。

(2) 古代祭祀遺跡と神社
⽇本国内には他にも多くの考古学的に調査された祭祀遺跡があり、それらを起源とする⻑い歴史をもつ、⽇本固有の信仰の場である神社もある。沖ノ島祭祀遺跡を含む宗像⼤社は、古代における祭祀の変遷とその信仰が現在に⾄るまで継承されてきたことを証明する物証として、これらのうちで顕著な存在である（参照）。

⽇本国内の古代祭祀遺跡を歴史的観点から⼆分すると、古墳時代（3 世
紀から 7 世紀）の「カミマツリ」と呼ばれる祭祀に関わるものと、国家の中央集権化の中でそのカミマツリを基盤として成⽴した、神祇祭祀に関わるものに分けられる。前者は 4 世紀後半から⽬⽴ち始め、後者は 7 世紀後半から 9 世紀にかけてのものであって、中世に確⽴されていく⽇本固有の信仰である神道につながるものである。

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国内の古代祭祀遺跡及び神社
位置図
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「カミマツリ」は、巨岩に対して⾏われた祭祀や神聖視された島や⼭における祭祀、豪族居館や集落における祭祀、そして浄⽔を利⽤するための施設を設けて⾏われた祭祀など、辺縁部を除いた⽇本列島の様々な環境や状況において⾏われた。しかしそれらの中で⻑期にわたって存続し、時代を超えて祭祀の場であり続けるものは、沖ノ島のように信仰の対象となった島や⼭などの特定の地に限られている。また、明確な遺構や豊富な遺物などによって、祭祀の形態や実施⽅法、さらには祭祀の対象を明らかにできることは稀であ
参照）
。

る（

固有の信仰に基づく国内の古代祭祀遺跡、神社との⽐較表

祭祀遺跡／
神社

所在地

1

沖ノ島 / 宗像⼤社

2

No.

島

祭祀
遺跡

神社

祭祀遺跡
遺物

遺構

福岡県宗像市++++厳島（瀰⼭）/ 厳島神社

広島県廿⽇市市-+3

神島 / ⼋代神社

三重県⿃⽻市+4

⾼島 / ⾼島神社

岡⼭県岡⼭市

-

+

5

⼤⾶島

岡⼭県笠岡市

+

+

6

⼤浦浜

⾹川県坂出市+7宇治島北の浜広島県福⼭市++

荒神島

⾹川県⾹川郡直
島町

-

+

9

三輪⼭ / ⼤神神社

奈良県桜井市--10

宝満⼭ / 竈⾨神社

福岡県太宰府市++11

⽇光男体⼭ / ⼆荒⼭ 栃⽊県⽇光市
神社

+

-

12

寺家 / 気多神社

⽯川県⽻咋市+-13

天⽩磐座 / 渭伊神社 静岡県浜松市

-

+

14

春⽇⼤社

奈良県奈良市--

神坂峠

⻑野県下伊那郡
阿智村

-

+

16

城之越

三重県伊賀市-+17

都久夫須⿇神社（⽵⽣島）

滋賀県⻑浜市18

江島神社（江の島） 神奈川県藤沢市

19

斎場御嶽

沖縄県南城市20

伊勢神宮

三重県伊勢市

21

出雲⼤社

島根県出雲市

22

住吉⼤社

⼤阪府⼤阪市

8

15

カミマツリ
4c

5c

神祇祭祀
6c

7c

8c

9c

10 c

考古学的価値 ++: ⾮常に⾼い / +: ⾼い / -: 低い

The Sacred Island of Okinoshima and Associated Sites in the Munakata Region

125三輪⼭は奈良盆地東南部の⼤神神社の神体⼭であり、沖ノ島と並んで「カミマツリ」の時代から祭祀が⾏われ続けてきた信仰の場の代表例とされている。⼤神神社はヤマト王権の発祥地とみられる地に近接し、現在も⼭⾃体を信仰の対象とする神社として、古来の⾃然崇拝のあり⽅を伝えるとされる（）
。社殿を伴う神社境内が展開する⼭の⻄麓からは、4 世紀後半に遡る
三輪⼭

祭祀遺物が⾒つかっており、5 世紀から 7 世紀までの祭祀遺跡が確認されている。しかし、三輪⼭では沖ノ島のように祭祀の場と祭祀品の内容が連続して変遷する様⼦を考古学的に確認することはできない。また⾒つかっている
祭祀遺物の内容も、質量ともに沖ノ島には及ばない。
神坂峠は、信濃国（⻑野県）と美濃国（岐⾩県）との境をなす標⾼ 1,576mに位置する交通の難所であった峠で、⻑期にわたる古代祭祀遺跡が残されている。古代の交通の要所、難所として、またヤマト王権にとっての東⽅の地域的境界としての性格ももっていたという点で、沖ノ島と類似している⾯がある。⾒つかっている祭祀遺物の時期の幅は⾮常に広く、集⽯遺構などの遺構もあるが、その祭祀のあり⽅や変遷を明らかにするものではない。
九州北部と畿内とを結ぶ瀬⼾内海に位置する⼤⾶島は、沖ノ島と同様に航海の無事を祈ったとみられる古代祭祀遺跡があることでよく知られている。⼤⾶島は⼆つの潮流がぶつかり、⾵待ち、潮待ちの適地であった（）
。砂州の付け根にある巨⽯群の周辺から、7 世紀から 10 世紀前半にかけての奈良三彩⼩壺や古代銭貨など特徴的な祭祀遺物が出⼟している。同様

⼤⾶島の遺物は近隣の宇治島北の浜遺跡、櫃⽯島の⼤浦浜遺跡からも出⼟しており、
沖ノ島の露天祭祀遺跡出⼟品との共通性が指摘されている。これらは島⾃体が信仰の対象であった可能性もあるが、信仰が現在まで継承されているわけではない。存続時期の古さと⻑さも含めた古代祭祀遺跡としての質の⾯で、沖ノ島に匹敵するものではない。
⽇本固有の信仰である神道を代表する神社、もしくは神道の起源に関係する神社としては、伊勢神宮や出雲⼤社などが挙げられる。現在まで続く信仰のもと、神社境内は遅くとも 7、8 世紀頃から継続して守られている。また畿内の住吉⼤社は、古代中央集権国家の対外交流に深い関わりのある神社
として名⾼い。
これらの神社の歴史は古代に遡るが、沖ノ島祭祀遺跡が 4 世紀後半まで遡るように、現在の神社との直接的な繋がりを明確に物語る物証としての祭
祀遺跡を伴うものではない。
以上のように、沖ノ島祭祀遺跡は他に並ぶもののない考古学的情報を提供する存在である。そして沖ノ島に対する信仰から⽣まれた宗像三⼥神をまつる宗像⼤社は、古代祭祀遺跡との明確な関係をもち、その信仰の伝統が現代まで継承されてきた神社であり、⽇本固有の信仰である神道の形成過程やその継続性についての情報源として代表的なものである。

126

3.2.4

構成資産選定の正当性

本資産は、「神宿る島」を信仰の対象とする⽂化的伝統が古代祭祀の変遷を経て今⽇まで継承されてきたことを物語る稀有な物証である。その⽂化的伝統の形成や継承の過程を理解する上で重要な資産が構成資産として選定されなければならない。本資産は、「神宿る島」の信仰に関わる宗像⼤社の構成資産に加えて、沖ノ島での祭祀を担い、信仰の⽂化的伝統を伝えた宗像地
域の⼈々の存在を考古学的に証明する資産として、新原・奴⼭古墳群を構成資産としている。
沖ノ島での古代祭祀は、当時の東アジアにおける重要な対外交流を背景に、単なる地域の祭祀以上の重要性をもって⾏われた。8 世紀前半に成⽴した『古事記』『⽇本書紀』の記述や宗像地域における考古学的知⾒から、沖ノ島での祭祀や宗像三⼥神に対する祭祀を執り⾏ったのは、⾼度な航海技術により対外交流に貢献した宗像⽒であったことが分かっている。
3 世紀後半から 7 世紀にかけては、古墳時代と呼ばれる時期にあたり、前⽅後円墳を含む古墳の墳形や規模によって階層差が⽰される社会であった。⽇本列島全体で 16 万基と⾔われる多数の古墳が作られ、この時期の社会や思想を知る考古学的な⼿がかりとして最も重視される。⼀般に古墳はその被葬者が重視した場所に作られるとされ、交易や漁業などの海上での活動によって栄えた宗像地域では、現在までに古墳が 2831 基確認され、特に規模の⼤きなものは海を⾒渡す場所に多い。
新原・奴⼭古墳群は、これらのうちで最も集中し、かつ⻑い期間にわたる古墳群で、その構造や海・海岸とのセッティングの⾯で最も良好な保存状
態にあることから、本資産の構成資産として選択された。

The Sacred Island of Okinoshima and Associated Sites in the Munakata Region1273.2.5結論

本資産の顕著な普遍的価値がもつ特徴に即して⽐較分析を⾏った。その結果、本資産のように（1）島⾃体を信仰の対象とし、（2）その固有の信仰に基づく祭祀の実態や変遷を伝える考古遺跡を含み、またそれらの信仰の伝
統が現在まで⽣き続けている資産はみつからなかった。
また、地域・時代の観点から東アジアの周辺地域における紀元 1 年から1000 年の時期にあてはまる信仰の資産についても確認したが、同様の資産はなかった。
宗教的背景を共有する国内の資産との関係でも、沖ノ島は⽇本国内における信仰の対象とされた「神宿る島」として⾮常に顕著な事例である。⽇本の古代国家が成⽴していった重要な時期の対外交流を背景とした祭祀の変遷を物語る稀有な物証をもち、現在に⾄るまでその信仰の伝統が継承されてきた。
そして沖ノ島だけでなく、信仰の伝統を育んだ⼈々が築いた古墳群や、沖ノ島における祭祀を起源として展開した神社からなる本資産は、今⽇まで
20 世 界 遺 産 ⼀ 覧 表 を よ り 均 衡のとれたものとしていくことを⽬的とした「The World
Heritage List: Filling theGaps ‒ an Action Plan for the
Future」（イコモス）によると、信仰関係の遺産は数多くあるが、神道や儒教に関する遺産は⼗分には代表されていない（p.47, p.84）。 ま た、 聖 な る⼭など信仰に関わる⾃然地についても⼗分代表されておらず、特に聖地としての島を構成資産とする遺産は少ない。

128

伝えられてきた「神宿る島」を崇拝する⽂化的伝統を伝える上で最適な集合体である。
以上のように、本資産は世界でもほかに例を⾒ない顕著な普遍的価値を有している。⽐較分析によって、本資産の顕著な普遍的価値は世界遺産リストの中で⼗分表現されていないものであることが⽰された。本資産を世界遺産⼀覧表に登録することは、キリスト教以外の信仰に関係する遺産、信仰に関わる⾃然遺産について⼀覧表の代表性をより⾼めることに貢献する 20。また、古代からの固有の信仰の展開過程を⽰す物証としても、本資産は世界遺産⼀覧表に新たな視点を加え、世界⽂化遺産の多様性に貢献する。

3.3

顕著な普遍的価値の⾔明

a) 資産の概要「神宿る島」宗像・沖ノ島と関連遺産群は、⽇本の⻄部沿岸に位置する。
本資産は 4 世紀から現在まで続く「神宿る島」への信仰と関連する⼋つの構成資産からなる⽂化遺産である。構成資産は、⽇本列島と朝鮮半島との間に位置する沖ノ島全体と三つの岩礁からなる宗像⼤社沖津宮、⼤島の宗像⼤社
沖津宮遙拝所と宗像⼤社中津宮、九州本⼟の宗像⼤社辺津宮と新原・奴⼭古墳群である。
沖ノ島には 4 世紀から 9 世紀の間の⾃然崇拝に基づく古代祭祀の変遷を⽰す、ほぼ⼿つかずの状態で現代まで残されてきた⽐類のない考古遺跡がある。その奉献品の質と量は祭祀の重要性を⽰し、東アジアにおける活発な対外交流が進んだ 500 年間における祭祀の変遷の証拠として、顕著な考古学的な価値をもつ。沖ノ島と共通する祭祀は⼤島と九州本⼟でも 7 世紀から 9
世紀に⾏われた。古代祭祀遺跡を含む沖津宮、中津宮、辺津宮は、宗像⼤社として現在まで続く信仰の場である。沖津宮遙拝所は、18 世紀までに成⽴した「神宿る島」を遥拝するための信仰の場である。5 世紀から 6 世紀に築かれた新原・奴⼭古墳群は、沖ノ島祭祀を担い現在も続く信仰の伝統を発展させた宗像⽒の証拠である。
本資産は、古代東アジアにおける活発な対外交流の中で発展した「神宿る島」を崇拝する⽂化的伝統が、海上の安全を願う⽣きた伝統と直結して今⽇まで継承されてきたことを物語る稀有な物証である。

b) 評価基準への適合性評価基準 (ii)
本資産は、沖ノ島から始まった古代祭祀の変遷によって、4 世紀から 9
世紀の東アジアにおける価値観の交流を明らかにする。宗像地域の⼈々は、
航海の危険を乗り越えて、沖ノ島が位置する⽇本列島と朝鮮半島との間の海峡における対外交流に⼤きな役割を果たした。⽇本の古代国家は沖ノ島の神を⾮常に重要な交流の航路の守り神としたため、沖ノ島には当時の先進技術で作られた重要な舶載品が数多く奉献された。この古代祭祀の変遷は、⽇本の中央集権国家形成期における東アジアでの活発な対外交流の実態を反映する。⼤陸から持ち込まれた⽂化や優れた品々は、⽇本の政治や社会、信仰などあらゆる⾯の発展に貢献した。

The Sacred Island of Okinoshima and Associated Sites in the Munakata Region

129評価基準 (iii)
本資産は、「神宿る島」を崇拝する⽂化的伝統が古代から今⽇まで発展し継承されてきたことを物語る稀有な物証である。沖ノ島は 1,500 年以上にわたり信仰の対象となってきた。特におびただしい量の貴重な奉献品を⽤いて⾏われた 4 世紀後半から 9 世紀末の約 500 年間の古代祭祀の変遷を伝える
考古遺跡は、ほぼ⼿つかずの状態で島内に守られてきた。⾃然崇拝がこれらの航海の安全を祈る祭祀の基盤となり、沖ノ島、⼤島、九州本⼟の宗像⼤社三宮での⼈格神化した宗像三⼥神への信仰が⽣まれ、現在に継承されている。
新原・奴⼭古墳群は、⽇本列島と⼤陸との交流を担う中で、この⽂化的伝統を⽣みだし、継承した宗像⽒の存在の最も明⽩な物証である。⼤島の沖津宮遙拝所の存在から知られるように、沖ノ島への⼊島を制限し、遠くに島を拝む厳格な禁忌は宗像地域の⼈々の間で今⽇まで守られている。

評価基準 (vi)
古代の沖ノ島への信仰から⽣まれた宗像三⼥神信仰の歴史を伝える本資産は、海上の安全を祈る⽣きた伝統に直結する。沖ノ島への信仰は、航海や漁業に伴う危険に対する⼈間の⾃然な反応から⽣まれたものである。その伝
統の始まりである沖ノ島の祭祀遺跡は、厳しく⼊島を制限する禁忌などの宗像地域に今⽇まで続く精神的・⽂化的伝統によって、当時のままの状態で守られてきた。沖ノ島に対する信仰は宗像三⼥神信仰へと発展し、現存する⽇本で最古の歴史書である 8 世紀の古事記や⽇本書紀に登場するなど、⽇本固有の信仰がいかに形成されたかを⽰す。今⽇も、この神宿る島に連なる⼥神は⽔上の安全を司る神として、海に囲まれた⽇本の全国で広くまつられている。

c) 完全性の⾔明
本資産は、「神宿る島」を崇拝する精神的・⽂化的伝統が形成され、海上の安全を祈る⽣きた伝統と直結して今⽇まで継承されてきたことを物語る稀有な物証として、完全性を⼗分に有している。その顕著な普遍的価値を現す
全ての要素は、沖ノ島、⼤島、九州本⼟を含む海でつながる空間に所在する
⼀連の資産に含まれている。構成資産は考古遺跡と現在まで精神的伝統が息づく信仰の場からなり、全ての構成資産は顕著な普遍的価値を理解するために必要な特徴と過程を過不⾜なく表すために適切な範囲を有しており、開発や管理放棄による悪影響を被ることなく、適切に保存管理され良好な状態で
ある。

130

d) 真実性の⾔明
本資産の真実性は、顕著な普遍的価値に貢献する各構成資産の諸属性に関する⼗分な調査研究により裏づけられている。
沖津宮、中津宮、辺津宮の範囲内の古代祭祀遺跡、新原・奴⼭古墳群については、真実性が考古学的調査により証明されている。そして、宗像⼤社の三宮がそれぞれ古代祭祀の場を起源としており、また沖津宮遙拝所は⻑い間、沖ノ島を拝むための場であったことは、歴史資料や建築物の調査によって⽰されており、それらの信仰の場としての真実性が証明されている。

e) 保護・管理上の要件
資産の全範囲は⽂化財保護法に基づく史跡に指定され保護されており、国と地域の⾏政が所有者と連携して適切に保存管理している。加えて、沖ノ島は信仰の対象として⼊島を制限する禁忌やその他の地域の慣習である⽂化的伝統によって管理されている。
構成資産間の眺望及び資産の周辺環境を阻害する開発やその他の⾏為が⽣じないよう、全ての構成資産を包含する⼗分な範囲の緩衝地帯を陸域・海域に設定し、景観法をはじめとした各種法令等により適切な保全措置を講じている。
2009 年より、地元の 3 ⾏政機関である福岡県、宗像市、福津市は、それぞれ世界遺産登録の担当部局を設置するとともに、資産の保護と緩衝地帯の管理の機能をもった調整のための会議を設けている。イコモス会員を含む研究者、専⾨家から構成される専⾨家会議を設置し、学術的な観点から助⾔を受けている。また、包括的保存管理計画を確実に実⾏するために、福岡県、宗像市、福津市の関係⾏政機関の代表を構成員とする保存活⽤協議会を設⽴する予定である。
関係法令などを所管する国の機関である⽂化庁は協議会に対し必要に応じ指導・助⾔をするとともに、定期報告書の調整を⾏う。

The Sacred Island of Okinoshima and Associated Sites in the Munakata Region

131沖ノ島の露天祭祀遺跡には未だ多くの遺物が残されている。

The Sacred Island of Okinoshima and Associated Sites in the Munakata Region

保存状況と資産に与える影響

4.a

現在の保存状況

4.a.1

資産全体の保存状況

シリアル・プロパティである本資産は、祭祀遺跡、古墳群及び地下に埋蔵された考古遺跡、社殿によって構成される「遺跡（site）」であり、資産全体の保存状況は良好である。資産の全範囲は、⽂化財保護法に基づく史跡に指定（5.b 参照）されており、その範囲内での現状変更及び保存に影響を及ぼす⾏為について、⽂化庁⻑官の事前の許可が必要であり厳重に管理されている（5.c 参照）。また、各構成資産の所有者である宗像⼤社、宗像市、福津市はそれぞれ保存管理計画を定め、適切に保存管理している。
宗像⼤社沖津宮、沖津宮遙拝所、中津宮、辺津宮は、現在も続く信仰の場であり、信仰活動を維持するための境内整備が定期的に⾏われる。整備の際は、計画段階から宗像⼤社と協議し、事前に学術的な調査を実施した上で、学識経験者・所有者・市⺠代表からなる宗像市史跡整備保存審議会において⼗分な検討を踏まえ、その成果に基づき整備に着⼿している。
新原・奴⼭古墳群においても、整備が必要と判断された場合、事前に学術的な調査を実施した上で、学識経験者、所有者、市⺠代表からなる国史跡
津屋崎古墳群整備指導委員会において⼗分な検討を踏まえ、整備に着⼿して
いる。

4.a.2

構成資産の保存状況

構成資産 1 〜 4 ：宗像⼤社沖津宮
こ や じ まみかどばしらてんぐいわ

沖ノ島の漁港部を除く全島と岩礁（⼩屋島、御⾨柱、天狗岩）は国指定
史跡「宗像神社境内」の⼀部に指定されている。また、沖ノ島全体は国指定
天然記念物「沖の島原始林」に指定されている。沖ノ島は島⾃体が神聖視され禁忌に基づき島内は⼈の⽴ち⼊りが厳しく制限されている。古代から現在まで信仰が継続することによって、島内の⾃然環境や考古遺跡は良好な状態で保存されている。
沖ノ島では、22 ヶ所の遺跡が確認され、その内 13 遺跡で 1954 年から1971 年にかけて 3 次に及ぶ発掘調査が実施されている。調査後は埋め戻し

134

ているため、遺構は良好な状態で保存されている。また、約 8 万点の出⼟遺物は国宝に指定されており、辺津宮境内の宗像⼤社神宝館で保存管理・展⽰されている。残る 9 遺跡については、⼿つかずのまま保存されており、遺構・遺物とともに保存状況は良好である。各遺跡の保存状況は（p.37）に⽰すとおりである。
沖津宮社殿は湿気の多い⾕筋に位置する⽊造建造物であるため、幾度か

現在も沖ノ島に残る奉献品

建替えが⾏われている。現在の社殿は 1932 年に再建されたものである。社
殿は、屋根の葺替えなど定期的に修理が必要であり、2018 年から 2020 年に本殿の修理が予定されている。
近代以降には、沖の島漁港、灯台、第⼆次世界⼤戦時に設置された軍事施設跡等が建設されたが、沖ノ島祭祀遺跡の範囲はほぼ⼿つかずのままであり、島全体として保存状況は良好である。近年では、2014 年の集中豪⾬に
より参道の法⾯が⼀部崩落しており、2015 年に復旧⼯事を実施した。

構成資産 5：宗像⼤社沖津宮遙拝所
沖津宮遙拝所の資産範囲全体は、国指定史跡「宗像神社境内」の⼀部に指定されている。沖ノ島を遥拝する位置および地形、さらに沖ノ島への眺望といった周辺環境の保全状況は良好であり、現在も信仰の場としての機能が継続している。
沖津宮遙拝所の社殿は、海からの⾵が吹き付ける⾼台に位置する⽊造建造物のため、台⾵などの⾃然災害によって幾度かの建替えが⾏われている。
現在の社殿は 1933 年に再建されたものであり、1974 年に屋根銅板の葺替えをするなど定期的な修理を実施している。近年では、2014 年の台⾵により社殿の⼀部が破損し、2015 年に屋根の葺替えや損傷した壁を修理した。

構成資産 6：宗像⼤社中津宮
中津宮の資産範囲全体は国指定史跡「宗像神社境内」の⼀部に指定されている。御嶽⼭祭祀遺跡に埋蔵されている地下遺構とともに、社叢林、御嶽
⼭⼭頂と⼭麓を結ぶ参道、境内の配置構成が良好な状態で保存されており、古代から現在まで信仰の場としての機能が継続している。また、御嶽⼭⼭頂から沖ノ島および九州本⼟への眺望といった周辺環境についても保全状況は良好である。
御嶽⼭⼭頂には、中津宮の摂社である御嶽神社と御嶽⼭祭祀遺跡が位置し、⼭麓の社殿とともに⼀体的な信仰の場を形成している。御嶽⼭祭祀遺跡については、御嶽神社の本殿・拝殿が造営された際に⼀部削平されているが、全体として遺構・遺物とともに遺跡の保存状況は良好である。また、御嶽⼭

The Sacred Island of Okinoshima and Associated Sites in the Munakata Region

135

祭祀遺跡の発掘調査を実施しているが、⼀部範囲でのトレンチ調査であり、調査後も埋戻しているため、遺構・遺物は良好な状態で保存されている。な
お、出⼟遺物は宗像⼤社神宝館で保存管理・展⽰されている。
御嶽⼭⼭麓には、宗像⼤社中津宮の本殿、拝殿をはじめ、摂社、末社、神⾨、社務所などの建造物が位置し、時代毎に境内整備が⾏われてきたが、境内全体の配置構成は良好に保存されている。

構成資産 7：宗像⼤社辺津宮
辺津宮の資産範囲全体は国指定史跡「宗像神社境内」の⼀部に指定されている。下⾼宮祭祀遺跡に埋蔵されている地下遺構とともに、辺津宮本殿、拝殿などの歴史的建造物や境内の配置構成の保存状況は良好であり、古代から現在まで信仰の場としての機能が継続している。また、旧⼊海の釣川流域
や、海への眺望といった周辺環境についても保全状況は良好である。
下⾼宮祭祀遺跡は、これまで発掘調査は実施されておらず、遺構・遺物ともに⼿つかずのまま保存されている。祭祀遺跡の⼀部範囲は⾼宮祭場が整備されており、信仰の場としての機能が継続している。また、宗像⼭⼭頂は上⾼宮として神聖視され禁⾜地として管理されており、社叢林とともに良好に保存されている。
宗像⼭⼭麓の境内には、辺津宮の本殿・拝殿をはじめ、摂社、末社、第⼆宮、第三宮、儀式殿など、宗像⼤社の信仰に関わる施設が数多く存在するが、本殿・拝殿を核とする境内配置の保存状況は良好であり、信仰の場としての機能が継続している。近年では、重要⽂化財に指定されている辺津宮・本殿拝殿について 2013 年から 2014 年に屋根の葺替え、塗装修理、防災施設の改
辺津宮本殿・拝殿の屋根葺替作業（2014 年）

136

修を実施した（）。2016 年以降、辺津宮諸施設（第⼆宮、第三宮、斎館、神宝館等）の整備を予定している。

構成資産 8：新原・奴⼭古墳群
新原・奴⼭古墳群は、資産範囲全体が国指定史跡「津屋崎古墳群」の⼀部に指定されており、41 基の古墳群の地下・地上遺構は⽴地する台地とともに良好に保存されている。また、旧⼊海の⽥園⾵景や海への眺望といった周辺環境についても保全状況は良好である。
古墳の周囲の⼟地は近世以降農地として利⽤されてきたため、墳裾部が削平を受け、30・34 号墳は墳丘の⼀部が崩落、43 号墳の⽯室が露出するなど、墳丘形態が⼀部改変されている。また、1970 年代から 1980 年にかけて、
⼤規模な⼤型農業施設や資産範囲を横断する国道の整備によって、部分的に古墳が削平され改変を受けているが、全体として保存状態は良好である。なお、資産範囲内の⼤型農業施設の撤去については、福津市が関係者と協議を進めている。
近年では、2013 年 6 ⽉の集中豪⾬により 25 号墳の墳丘南側幅 6m、⾼さ 3m の範囲が崩落している。25 号墳について 2014 年から 2016 年に墳丘の修復を実施した（）
。今後も⼟砂崩落の発⽣が懸念されるため、崩落防⽌のための保護措置を検討している。

新原・奴⼭古墳群 25 号墳墳
丘の崩落部の復旧作業（2014 年）

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137

4.b

資産に影響を与える要因

本資産は、沖ノ島、⼤島、九州本⼟に分散しており、各構成資産の⽴地状況に応じて資産に影響を与える要因が異なる。現時点における資産に影響を与える要因について、開発圧⼒、環境圧⼒、⾃然災害、来訪者の 4 項⽬に分類し、各構成資産と影響要因の関係をに⽰す。

これら資産に重要な影響を与える要因について、継続的に経過観察を実施し、資産に負の影響を与える可能性がある場合には、本資産の学術諮問機関である専⾨家会議において、顕著な普遍的価値の保護の観点から遺産影響評価を実施し、保存活⽤協議会に対し指導・助⾔することとしている（5.e.2
参照）。

資産に影響を与える要因と各構成資産との関係

構成資産

１ 開発圧⼒

資産に影響を与える要因
道路整備
上下⽔道整備洋上⾵⼒発電⾵⼒発電太陽光発電施設
２ 環境圧⼒港湾・漁港改修⼯事
気候変動
酸性⾬
⼤気汚染
⿃類による営巣活動
樹⽊による影響

３ ⾃然災害

漂着ゴミ
台⾵
⼤⾬・洪⽔
地震
津波

４ 来訪者

⽕災
資産の毀損
信仰の阻害
周辺環境の悪化

138

沖ノ島
沖津宮

⼤島
沖津宮
遙拝所

九州本⼟
中津宮

辺津宮

新原・奴⼭
古墳群

4.b.1

開発圧⼒

資産範囲は全て⽂化財保護法に基づく史跡に指定されており、現状変更には厳しい事前の許可申請があるため、顕著な普遍的価値に影響を及ぼす開発は許可されない。
緩衝地帯範囲は、現在、⼤規模な開発は予定されていないが、⼤島や九州本⼟側では多くの住⺠が⽣活しており、公共施設、商業施設、住宅等の整備が継続的に⾏われている。これら建築物、⼯作物の新築、増築、改築、⼟地の形質変更、⽊⽵の伐採等を⾏う場合には、都市計画法、景観法をはじめとする各種法令および条例に基づき、規模、形態、構造等に関する規制を設けており、資産の顕著な普遍的価値を著しく低下させるような開発⾏為について適切に管理している（5.c.2 参照）。

道路整備2013 年より新原・奴⼭古墳群の東側に当たる県道勝浦・宗像線の歩道整備事業が実施されている。2012 年より宗像⼤社辺津宮の北東に位置する⽞海⽥島福間線の橋梁架替事業が実施されている。特に、各構成資産への主要アクセス道路については、景観法に基づく景観重要道路に位置づけ、舗装や道路付帯物の整備⽅針を定めている。

上下⽔道整備
緩衝地帯内において、上下⽔道の整備を継続的に実施している。上下
⽔道の⼯事実施に当たっては、地下遺構に⼗分配慮して顕著な普遍的価値に影響がない⼯法により⼯事を実施する。

洋上⾵⼒発電⼤島の周囲海域および⼤島、沖ノ島間の海域は、洋上⾵⼒発電に適した海域であることが環境省の調査で⽰されている。過去に洋上⾵⼒発電の設置が計画されたが、景観保全の観点から協議により計画を中⽌した。
緩衝地帯の全海域は、福岡県⼀般海域管理条例に基づき許可規制を設けており、構成資産間の眺望を阻害する洋上⾵⼒発電施設の建設について適切に管理している。

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139

⾵⼒発電
⼤島は、海上からの⾵が強く、⾵⼒発電に適した場所であることから、過去にも数回⾵⼒発電の設置が計画されたが、景観保全の観点から協議により計画を中⽌した。緩衝地帯の全陸域については、宗像市、福津市の景観計画・景観条例によって、適切に管理している。

太陽光発電
⽇本において、再⽣可能エネルギーの導⼊が推進されており、九州本
⼟側の緩衝地帯範囲に 1 箇所メガソーラー施設が予定されている。
太陽光発電施設の設置については、構成資産から視認可能な場所への設置を極⼒避け、設置せざるを得ない場合には、景観計画に基づき周囲
メガソーラーの修景
主要道路沿いを樹⽊により修景している。

に植樹を⾏い修景するなど、周囲の景観に配慮して規制・誘導している（）
。

港湾・漁港改修
緩衝地帯範囲内には、沖ノ島、神湊、⼤島、地島、鐘崎、津屋崎、勝浦の 7 箇所に港湾や漁港がある。2021 年までに鐘崎漁港の拡張⼯事が予定されている。その他漁港は、維持管理に伴う⼩規模な改修⼯事が予定されている。
緩衝地帯内の漁港については、景観法に基づく景観重要漁港に指定し、形態、意匠等の整備⽅針を定めている。特に、沖の島漁港について改修を⾏う場合は、漁港・避難港としての機能維持と信仰の島としての景観保全の観点から、適切な⼯法を含め修景の検討を⾏う。

140130° 30 E

33° 50 N

33° 50 N

33° 55 N

33° 55 N

130° 25 E

SCALE 1:80,000
0 0.5 1130° 25 E

2.55km
130° 30 E

開発計画位置図

The Sacred Island of Okinoshima and Associated Sites in the Munakata Region

141

4.b.2

環境圧⼒

現時点では、資産に負の影響を与えるような環境の変化は確認されていないが、気候変動、酸性⾬、⼤気汚染、⿃類による営巣活動等の影響が考えられる。よって、定期的な観察を実施し、資産の顕著な普遍的価値に対する影響が懸念される場合には、早い段階で影響を回避、軽減化するための対策を⽴案・実施する。

気候変動
気候変動によって、海⾯上昇や、台⾵や降⾬の強度や頻度が増加した
場合、釣川の氾濫等によって、辺津宮が浸⽔し地上部の建築物が被害を受ける可能性がある。

酸性⾬
酸性⾬による被害は現時点では確認されていないが、祭祀遺跡の地下および古墳墳丘内に埋蔵する⾦属遺物への影響が考えられる。

⼤気汚染
⼤陸からの⻩砂、粒⼦状物質等が偏⻄⾵に乗って⽇本に⾶来する。こオオミズナギドリ

れらは、沖津宮遙拝所や御嶽⼭⼭頂から沖ノ島への眺望といった構成資
産相互の視認性に影響が出る可能性がある。

⿃類による営巣活動
沖ノ島全島は国指定天然記念物「沖の島原始林」に指定されており、その豊かな⾃然環境は、約 10 万⽻のオオミズナギドリやカラスバトといった希少種の繁殖地となっている。特にオオミズナギドリは、地⾯に巣⽳を掘る習性があるため、祭祀遺跡の地下遺構及び遺物へ負の影響を与える可能性がある（
沖ノ島におけるオオミズナギ
ドリの巣⽳）。現在、オオミズナギドリの営巣活動による影響は確認できていないが、今後、祭祀遺跡に与える影響の経過観察を⾏い、祭祀遺跡範囲については史跡保護を優先して対策を検討する。

樹⽊による影響
宗像⼤社の祭祀遺跡及び、新原・奴⼭古墳群の⼀部の古墳の墳丘が樹新原・奴⼭古墳群 22 号墳を
覆う樹⽊

142

⽊で覆われており、樹⽊根が地下遺構に影響を与える可能性がある（）

漂着ゴミ
沖ノ島や沖津宮遙拝所付近の海岸には、天候や対⾺海流によって⼤量の漂着ゴミが漂着し、⾃然環境や景観の悪化が懸念される。漂着ゴミ対策として、宗像⼤社、⽒⼦、漁業協同組合、地域住⺠、市⺠ボランティ
アが定期的に海岸を清掃している（）。台⾵など緊急の場合は宗像市が対応して漂着ゴミを処理している。
地元住⺠のボランティアによる
沖津宮遙拝所周辺の漂着ゴミの清掃

The Sacred Island of Okinoshima and Associated Sites in the Munakata Region

143

4.b.3

⾃然災害

資産の所在地域における災害としては、台⾵、⼤⾬・洪⽔、地震（倒⽊・地形崩落を含む）、津波、⽕災が想定される。国、福岡県、宗像市、福津市は、災害対策基本法に基づく地域防災計画を策定し、防災組織の整備、災害予防対策、観測・警戒活動、避難対策などの対策を講じている。また、個別の⽂化財保存管理計画に基づき、被災時の応急措置や現状復旧の対策を講じている。本資産における過去の災害履歴については、付属資料 1-1 包括的保存管理計画（）を参照されたい。

台⾵
台⾵による建造物の倒壊や倒⽊に伴う遺跡や社殿の損壊、⼤⾬による祭祀遺跡の覆⼟及び表出遺物の流出、古墳を含む遺構及び地形の崩壊が想定される。特に沖津宮遙拝所は海辺の⾼台に⽴地しており、海から強く吹き付ける⾵の影響を⾮常に受けやすいため、社殿の破損、倒壊が想定される。
台⾵対策として、倒壊の危険のある構造物や樹⽊等は、倒伏防⽌のための補強等を必要に応じて施す。また、台⾵の通過前後に構成資産の状況を巡回、点検により把握し、被害拡⼤及び⼆次的災害の防⽌に努める。

⼤⾬・洪⽔
辺津宮では、過去に⼤⾬で釣川が氾濫しており、今後もこのような洪⽔による資産への影響が懸念される。また、新原・奴⼭古墳群の墳丘等
は⼤⾬時の⼟砂崩壊の可能性がある。辺津宮周辺を流れる釣川について
は、河川改修を実施し、⼤⾬時の洪⽔防⽌策を講じている。新原・奴⼭
古墳群の墳丘や台地の縁辺部等といった⼟砂崩壊の発⽣が懸念される箇所では、法⾯緑化や崩落防⽌処置などの⼟砂崩落防⽌の対策を検討する。

地震
本資産は、沖ノ島南⽅から宗像市と福津市の境界線上を北⻄ - 南東⽅向に延びる⻄⼭断層上に位置し、M7.9 〜 8.2 の地震が起きる可能性が指摘されている。
新原・奴⼭古墳群については、古墳の墳丘や台地の縁辺部や⾒学路等
で⼟砂崩落等が発⽣した場合、被害拡⼤及び⼆次的災害の防⽌、及び応急的措置の必要性について検討する。宗像⼤社境内の建築物の破損や倒壊などの被害を防ぐため、必要な箇所に応じて地震対策を講じる。

144

津波
⽇本政府の最新の推計（2014 年 8 ⽉時点）では、宗像市、福津市の沿岸部、⼤島、沖ノ島では、⻄⼭断層帯の影響によって最⼤ 4.2 〜 4.4mの津波が到達することが予想される。辺津宮、中津宮、沖津宮の祭祀遺跡や新原・奴⼭古墳群は⾼台に位置しており津波による影響は低いが、海岸沿いや釣川流域に位置する辺津宮の社殿について浸⽔被害を及ぼす恐れがある（）。

津波による影響を最⼩限に抑える対策として、予知のための観測体制、
避難・警戒体制、防災施設を整備するとともに、国、福岡県、宗像市、福津市が策定した防災計画を確実に実施する。

⽕災
宗像⼤社境内の建造物の多くが⽊造建造物であるため、⽕災が発⽣した場合は焼損または全焼の恐れがある。宗像⼤社は、防⽕・消⽕に関する⾃主防⽕組織を整備し、定期的な消⽕訓練を実施している。
沖ノ島は通常、神職が 1 名滞在するのみで⼈為的⽕災の可能性は低い
が、多くの来訪者が訪れる宗像⼤社辺津宮や宗像⼤社中津宮では、⾃動⽕災報知器、消⽕栓、放⽔銃、防⽕⽔槽、避雷針等を設置し、適切な防⽕対策を⾏っている（）。

辺津宮駐⾞場における防⽕訓練

福岡県最⼤津波⾼分布図
出典 : 国⼟交通省 , 2014 年

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145

SCALE 1:2,000
0
50

100m

防⽕施設配置図（宗像⼤社辺津宮）

SCALE 1:1,000
0
25

50m

防⽕施設配置図（宗像⼤社中津宮）

146

4.b.4

来訪者

本資産が所在する宗像市、福津市の来訪者数について、宗像市では 2003
年に 500 万⼈を突破して以降漸増し、2011 年は約 660 万⼈を数える。福津
市では概ね 500 万⼈前後で推移しており、2011 年は約 480 万⼈を数える（
参照）。
現時点では、観光によって阻害されている状況は確認されていないが、世界遺産登録後には、国内外からの来訪者の増加によって、資産の毀損、信仰の阻害、周辺環境の悪化など、観光圧⼒による負の影響の増加が想定される。
よって、来訪者数や資産に与える影響について注意深く経過観察を⾏い、観光動線の設定や来訪者施設の設置、情報提供等の来訪者の受け⼊れ体制を整備する（5.i 参照）。

構成資産 1 〜 4：宗像⼤社沖津宮
沖ノ島は原則⾮公開であり、宗像⼤社の神職が 10 ⽇間交代で 1 名常時勤務し、所有者である宗像⼤社の許可を得た者のみ上陸することができる。
⼀般参拝者は、年に⼀度の沖津宮現地⼤祭（）に際し、約 200 名の男性が海中での禊などの禁忌を遵守の上、参拝することを許されている。これら伝統的慣習に基づく⼊島制限・⾏為制限によって、祭祀遺跡や社殿に対する⼈的な被害がないよう適切に管理している。

沖津宮現地⼤祭の様⼦（5⽉ 27 ⽇）

7,000

6,635
6,320

6,000

5,676
5,260

5,133

5,000

4,573

4,763

5,421
5,246

4,877

4,871

4,267

4,000

3,660

3,000
2,000
1,000
宗像市、福津市の観光⼊込客数の推移

01997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

資料 : 福岡県観光⼊込客推計調査

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147さらに、宗像⼤社の許可なく無断で沖ノ島に⽴ち⼊ることは、刑法により罰則対象としている。
沖ノ島の周辺海域は、宗像⼤社の信仰を⽀えてきた周辺漁業従事者の漁場であり、禁忌事項を厳守の上、沖の島漁港を利⽤するとともに、沖ノ島の維持管理の役割を担っている。その他の船舶は、悪天候等の緊急避難する場
合のみ沖の島漁港内に停泊することが可能である。沖の島漁港への寄港船の数は宗像⼤社の神職によって毎⽇記録されている。今後、プレジャーボート
により⼈々が沖ノ島を訪れようとする可能性があるため、沖ノ島へ不当に⽴ち⼊らないように禁⽌事項を記した看板を設置するなど、防犯体制の強化に努めている。

構成資産 5：宗像⼤社沖津宮遙拝所
沖津宮遙拝所は、⾮公開である沖ノ島を遥拝する信仰の場として、境内を公開している。2014 年の来訪者調査によると、⼤島への観光⽬的の来訪者は年間 10,000 ⼈程度であり、⼤島を訪れる多くの観光客が沖津宮遙拝所を訪れている。
沖津宮遙拝所は、中津宮の神職によって管理されているが、常駐ではな
く毀損や放⽕などの被害が⽣じる可能性がある。このため、宗像⼤社、地域
住⺠、警察などと連携・協⼒して定期的な巡回・点検を⾏っている。

構成資産 6：宗像⼤社中津宮
中津宮は、本殿を中⼼とした境内や御嶽⼭⼭頂への参道、御嶽⼭⼭頂に位置する御嶽神社などが公開されているが、御嶽⼭祭祀遺跡は⼈の⽴⼊が禁⽌されている。2014 年の来訪者調査によると、⼤島への観光⽬的の来訪者
は年間 10,000 ⼈程度であり、⼤島を訪れる多くの観光客が中津宮を訪れている。
中津宮境内は、御嶽⼭麓に常駐する神職によって管理されているが、⼭頂の御嶽⼭祭祀遺跡には常駐ではなく毀損や放⽕等の被害が⽣じる可能性があるため、宗像⼤社、地域住⺠、警察などと連携・協⼒して定期的な巡回、点検を⾏っている。

構成資産 7：宗像⼤社辺津宮
辺津宮は、本殿を中⼼とした境内や⾼宮祭場、神宝館などが公開されている。辺津宮は、宗像⼤社三宮の中で最も来訪者が多く、2014 年の来訪者

148

数は約 85 万⼈を数える。辺津宮には信仰⽬的だけでなく、観光で不特定多数の⼈々が訪れるため、所有者である宗像⼤社が範囲や時間帯を定めて公開している。

構成資産 8 ：新原・奴⼭古墳群
新原・奴⼭古墳群は、⼀部私有地を除き公開しており、所有者である福津市が、⾒学ルートを設定し、遺跡の保護上問題のある場所については⽴ち
⼊らないように誘導している。また、地域住⺠と連携して定期的な巡回、点検を⾏っている。
現在の来訪者数について、2013 年度の新原・奴⼭古墳群のガイド・ツアー
参加者が 1,400 ⼈であり、新原・奴⼭古墳群の来訪者施設の整備後は年間 3〜 5 万⼈と試算している。今後、新原・奴⼭古墳群の来訪者の実数を把握するための仕組みを早期に確⽴するとともに、来訪者が増加した場合に備え散策路やサインを整備する。

4.b.5

資産と緩衝地帯に居住する⼈⼝

推薦資産内⼈⼝ :20 ⼈

緩衝地帯内⼈⼝ :13,652 ⼈

合計

13,652 ⼈

集計年⽉2015 年 11 ⽉

沖ノ島には 1 名の宗像⼤社の神職が10 ⽇間交代で常駐している。

推薦資産及び緩衝地帯内の⼈⼝（⼈）

ID No. 構成資産

資産範囲

緩衝地帯

1〜4

宗像⼤社沖津宮

0*

5

宗像⼤社沖津宮遙拝所

06

宗像⼤社中津宮

07

宗像⼤社辺津宮

108新原・奴⼭古墳群

10

0

695

12,957

計20

13,652* 沖ノ島は⼀般⽴ち⼊り禁⽌で居住者はいないが、宗像⼤社の神職 1 名が 10 ⽇間交代で常時勤務している（）

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149

辺津宮における⽇常の⼿⼊れThe Sacred Island of Okinoshima and Associated Sites in the Munakata Region

資産の保護と管理

5.a

所有関係

各構成資産の所在地及び所有者については、以下に記すとおりである。

構成資産の位置及び所有者

ID
No.

名称

所在地

所有者
宗像⼤社

1

沖ノ島

99.9 %

宗像市⼤島
漁業協同組合

0.1 %

2

⼩屋島

宗像市⼤島

国*

100 %

3

御⾨柱

宗像市⼤島

国*

100 %

4

天狗岩

宗像市⼤島

国*

100 %

5

宗像⼤社沖津宮遙拝所

宗像市⼤島

宗像⼤社

100 %

宗像⼤社

87 %

宗像市

12.9 %

福岡県

0.1 % 未満6

宗像⼤社中津宮

宗像市⼤島

宗像⼤社
7

8

宗像⼤社辺津宮

新原・奴⼭古墳群

宗像市⽥島

福津市勝浦

* 岩礁（⼩屋島、御⾨柱、天狗岩）は、宗像市が管理している。

152

所有率

94.9 %

宗像市

1.8 % 未満個⼈

3.3 % 未満福津市63.8 %

福岡県

5.4 %

国

0.2 %

宗教法⼈

2.7 %

農業協同組合

7.2 %

事業者

4.5 %

個⼈

16.2 %

5.b

保護に関わる指定資産の全範囲は⽂化財保護法に基づく「史跡」に指定されており、⾏政と所有者が連携して適切に保存管理している。特に島全体が信仰の対象である沖ノ島は、⽂化的伝統である「禁忌」に基づく⼊島制限、⾏為制限によっても保護されている。
緩衝地帯は、資産の顕著な普遍的価値への影響を未然に防ぐため、全ての構成資産を包含する陸域、海域の範囲に設定している。また、景観法をはじめとした各種法令等により万全な保全措置を講じている。包括的保存管理
計画と各法令、計画等の関係はに⽰すとおりである。

包括的保存管理計画と法令、制度等との関係性

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153

5.b.1

資産(1) ⽂化財保護法の指定状況
遺跡及び建築物、地下に埋蔵されている遺構・遺物のみならず、それらと密接な関係を持つ⾃然地形など、本資産の顕著な普遍的価値に貢献する諸要素を包含する全ての構成資産は、⽂化財保護法の下に国の史跡、天然記念物、重要⽂化財に指定されている。これらの指定された遺跡および建築物、⼯作物、⼟地に関しては、国の許可無くそれらの現状を変更することはできない。
宗像⼤社沖津宮、沖津宮遙拝所、中津宮、辺津宮は、国指定史跡「宗像神社境内」に⼀括して指定されている。新原・奴⼭古墳群は国指定史跡「津屋崎古墳群」の⼀部として指定されている。加えて、沖ノ島全島は国指定天然記念物「沖の島原始林」に、宗像⼤社辺津宮の本殿、拝殿は国指定重要⽂
化財に指定されている。
構成資産の⽂化財保護法による指定状況は、に⽰すとおりである。

⽂化財保護法の規定により、⽂化財の保存管理・修理・公開については、所有者または管理者が適切に⾏うことを原則とし（法第 31 条、第 113 条、第 119 条）、必要に応じて国と地⽅公共団体が経費を補助し、技術的指導を⾏うこととしている（法第 35 条、第 47 条、第 118 条）。また、史跡指定地の現状変更等を⾏う際には、あらかじめ⽂化庁⻑官の許可を得なければならない（法第 43 条、第 125 条）。⽂化庁⻑官は、イコモス国内委員会委員を多数含む⽂化審議会⽂化財分科会に対して、現状変更等に関する諮問を⾏い、その答申を経て許可する。したがって、資産の現状を変更する場合には、学術的かつ厳密な審査に基づく許可⼿続きが必要となる。
各構成資産の保存管理⽅針は

154に⽰すとおりである。

(2) 所有者と地域コミュニティによる維持管理
特に沖ノ島は、⽂化的伝統である「禁忌」に基づく⼊島制限、⾏為制限によって所有者である宗像⼤社および⽒⼦である地域住⺠によって守られてきた経緯がある。現在も沖ノ島の渡島の際には、「沖ノ島では、上陸後直ちに海中での禊を⾏うこと」「⼀⽊⼀草⼀⽯たりとも島外へ持ち出さないこと」等の厳守事項を宗像⼤社が定めている。本資産の顕著な普遍的価値を保護するため、⽂化財保護法に基づく保護に加えてこうした⽂化的伝統についても今後も維持する。

構成資産の⽂化財保護法指定状況

ID
No.

構成資産

⽂化財保護法による指定種別及び指定名称

1

沖ノ島

史跡「宗像神社境内」*1

2

⼩屋島

3

御⾨柱

4

天狗岩

5

宗像⼤社沖津宮遙拝所

6

宗像⼤社中津宮1971 年 4 ⽉ 22 ⽇ : ⽂化財保護法による指定2013 年 10 ⽉ 17 ⽇ : ⽂化財保護法による追加指定
2015 年 10 ⽉ 7 ⽇ : ⽂化財保護法による追加指定

天然記念物「沖の島原始林」
1926 年 10 ⽉ 20 ⽇ : 史跡名勝天然紀念物保存法による指定

福岡県有形⽂化財「宗像神社中津宮本殿」*21972 年 4 ⽉ 15 ⽇ : 指定7

宗像⼤社辺津宮

重要⽂化財「宗像神社辺津宮本殿」「宗像神社辺
津宮拝殿」
1907 年 5 ⽉ 27 ⽇ : 古社寺保存法による特別保護建造物に指定
1929 年 7 ⽉ 1 ⽇ : 国宝保存法による国宝に指定1950 年 8 ⽉ 29 ⽇ : ⽂化財保護法による重要⽂化財に指定1967 年 6 ⽉ 15 ⽇ : 棟札 10 枚（本殿 9 枚、拝殿 1 枚）が⽂化財保護法による重要⽂化財附に追加指定

8

新原・奴⼭古墳群

史跡「津屋崎古墳群」
2005 年 3 ⽉ 2 ⽇ : ⽂化財保護法による指定
2011 年 2 ⽉ 7 ⽇ : ⽂化財保護法による追加指定2014 年 10 ⽉ 6 ⽇ : ⽂化財保護法による追加指定2015 年 10 ⽉ 7 ⽇ : ⽂化財保護法による追加指定2016 年 10 ⽉ 3 ⽇ : ⽂化財保護法による追加指定*1「宗像神社境内」は、宗像⼤社沖津宮、沖津宮遙拝所、宗像⼤社中津宮、宗像⼤社辺津宮で構成される。
*2 ⽂化財保護法に基づく福岡県⽂化財保護条例による指定

The Sacred Island of Okinoshima and Associated Sites in the Munakata Region

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各構成資産の保存管理⽅針（1/2）

ID
No.

構成資産

保存管理⽅針1〜4

宗像⼤社沖津宮- 沖ノ島祭祀遺跡（地下遺構、埋蔵遺物、地上遺構）、沖津宮社殿、境内配置、⾃然、
⼈為的地形、社叢林について、各要素の特性に応じて厳密な保護を図る。
- 沖ノ島の独⾃の⽣態系や希少種など、貴重な⾃然環境の価値を保護する。ただし、沖ノ島祭祀遺跡の周囲を最優先する。
- 沖ノ島祭祀遺跡は、多量の遺物が地上に露出また地下に埋蔵されており、⾮常に壊れやすい状態にあるため、禁忌による⼊島制限、⾏為制限を今後も維持する。
- 調査は原則、保存管理に資するものに限り、事前に⼗分な検討を⾏った上で必要最低限の範囲で実施する。
- 整備は祭祀遺跡の保存や信仰活動上、必要なものに限る。
- 漁港部のコンクリート治⼭法⾯について、崩落防⽌と景観保全との両⽴を考慮しながら、改修時により周辺環境に調和する⼯法を検討する。
- 資産範囲に隣接する漁港部の防波堤や消波ブロック、建造物等の⼈⼯構造物について、漁港・避難港としての機能維持と景観保全との両⽴を考慮しながら、改修時により周辺環境に調和する⼯法を検討する。
- 2018 年から 2020 年にかけて、沖津宮本殿の修理が予定されている。修理の際は、必要な範囲内において専⾨調査を⾏い、構成資産に与える影響を⼗分考慮した上で
実施する。

5

宗像⼤社沖津宮
遙拝所- 社殿、境内配置、⾃然、⼈為的地形について、各要素の特性に応じて厳密な保護を図る。
- 沖ノ島を遥拝する信仰の場としての機能を維持するとともに、沖ノ島への眺望を保全する。
- 資産の修復・整備を⾏う際は、必要な範囲内において発掘調査等の専⾨調査を事前に⾏い、構成資産に与える影響を⼗分考慮して実施する。

6

宗像⼤社中津宮- 御嶽⼭祭祀遺跡（地下遺構、埋蔵遺物）、⾃然、⼈為的地形、社叢林、社殿・境内配置について、各要素の特性に応じて厳密な保護を図る。
- 信仰活動上必要な建築物等の修復、新築、増改築にあたっては、地下に埋蔵されている遺構・遺物や境内の配置、信仰の場としての機能を⼗分考慮し、資産に調和したものとする。
- 資産の修復・整備を⾏う際は、必要な範囲内において発掘調査等の専⾨調査を事前に⾏い、構成資産に与える影響を⼗分考慮して実施する。

156

各構成資産の保存管理⽅針（2/2）

ID
No.

構成資産

保存管理⽅針7

宗像⼤社辺津宮- 下⾼宮祭祀遺跡・上⾼宮（地下遺構、埋蔵遺物）、辺津宮社殿、境内配置、社叢林、
⾃然、⼈為的地形について、各要素の特性に応じて厳密な保護を図る。
- 信仰活動上必要な建築物等の修復、新築、増改築にあたっては、地下に埋蔵されている遺構・遺物や境内の配置、信仰の場としての機能を⼗分考慮し、資産に調和したものとする。
- 資産に隣接する祈願殿および駐⾞場について、辺津宮境内の⽞関⼝として周辺環境により調和させる可能性を検討する。また、海の道むなかた館について、周辺環境により調和させる検討と将来的な移転の可能性を考慮する。
- 2016 年以降、
辺津宮諸施設（第⼆宮、第三宮、斎館、
神宝館等）の整備を予定している。
施設整備の際は、必要な範囲内において発掘調査等の調査を事前に⾏い、構成資産に与える影響を⼗分考慮した上で実施する。

8

新原・奴⼭古墳群 - 顕著な普遍的価値を構成する古墳（地下遺構 : 周溝、埋葬施設、埋蔵遺物 / 地上遺構 :墳丘、周堤、葺⽯）、⾃然、⼈為的地形について、各要素の特性に応じて厳密な保護を図る。
- 居住や事業を⽬的とした施設の新築・増築・改築は、構成資産に与える影響を⼗分考慮し、地下に埋蔵されている遺構・遺物に影響を与えないことを前提とする。
- 構成資産内を通過する道路について、公益上必要最⼩限のものを除き、顕著な普遍的価値の保護の観点から新設⼜は既存のものの拡幅を認めない。また、道路が顕著な普遍的価値へ与える影響を⼗分考慮し、⾃然環境に調和させる可能性を検討する。
- 資産範囲に位置する⼤型農業施設等について、撤去とその後の跡地整備について専⾨家を含む委員会で検討する。
- 削平などによって墳丘が崩落する危険性のある古墳については、崩落防⽌のための保護措置を検討する。修復の⼿法は発掘調査成果に基づいて専⾨家を含む委員会において検討する。

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