2023年6月議会

議会だより 78
Report of City Assembly

2023年7月発行（令和5年）

瀬戸内リゾートベッセルおおちを望む（東かがわ市観光協会提供）

2023年6月議会

正予算（専決第２号）
増額

補正予算額 ２、６５ ９万７ 千円

以 下 ４件 の 専 決 処 分 に つ い て 承 認
食費等の物価高騰に直面する低認を求めるもの所得の子育て世帯に対し、児童

承

承認第１号

一 人 当 た り５ 万 円 の 特 別 給 付 金を支給するもの

福島桂子

氏名

令和５年６月７日から４年間

楠田敬氏

6月1日～23日開会条

例

小型原動機付自転車に区分さから、新たに定義された特定等が、現行の原動機付自転車件を満たす電動キックボード

規則の改正に伴い、一定の要法律の施行及び地方税法施行①道路交通法の一部を改正する

・軽自動車税

う改正するもの

記載に代えることができるよを、前年から異動がない旨のと異動がない場合の記載事項

書について、前年の申告内容②給与所得者の扶養親族等申告に規定するもの

０００円を徴収するよう新た

対 象 者 １人 に つ き 、 年 間 １，た森林環境税を市県民税課税を目的として新たに導入されう改正であり、森林の整備等

税に関する法律等の施行に伴①森林環境税及び森林環境譲与

・個人市民税の一部改正に伴うもの

地方税法及び地方税法施行令等る条例の制定について

東かがわ市税条例の一部を改正す議案第２号

報告７件、条例５件、補正予算２件、人事２件の合計16件が提出されました。
議案第１号は総務建設経済常任委員会へ、議案第４、５号は民生文教常任委員会へ
議案第６号は予算審査特別委員会にそれぞれ付託されました。

令和５年 第4回定例会

東かがわ市税条例の一部を改正する条例
地 方 税 法 等 の 一 部 改 正 に 伴 い、

その他
議案第１号、第２号

主な内容として個人住民税について課税の特例の適用期限の延財産の取得について
消防ポンプ自動車を①白鳥方面

長に関する規定を整備したほか、施行規則様式の新設に伴い、改隊第３分団及び②大内方面隊第１分団に配備するもの正を行ったものなど
承認第２号

契約金額
②２、７２２万５千円

東かがわ市国民健康保険税条例の後期高齢者支援金等課税額に係契約の相手方①２、８０５万円

る課税限度額及び国民健康保険

高松市屋島西町１９３１番地５

一部を改正する条例

税の減額の対象となる所得の基株式会社

事
議案第３号、第４号

人

代表取締役

福島商会

準について改正を行ったもの
承認第３号
令 和 ５年 度 東 か が わ 市 一 般 会 計 補
万円増額

正予算（専決第１号）
補正予算額５千期 間 を 令 和５ 年 ４月 １日 か ら 令

任期

東かがわ市監査委員の選任について日まで特例臨時接大田稔子氏種として期間延長するもの

和６年３月

氏名

令和５年５月

承認第４号

日から２年間任期

新型コロナワクチン接種の実施

60

令 和 ５年 度 東 か が わ 市 一 般 会 計 補

1231

5月12日開会

令和５年 第3回臨時会

承認４件、人事２件、その他２件の合計８件が提出されました。

2

れ、そ の 軽 自 動 車 税 種 別 割 の税 率 を ２，０ ０ ０ 円 と 規 定 す

人事

総務建設経済常任委員会て同時に使用すれば、４００円×

議案第７号
付託された議案の主な審査の内容

２部屋＝８００円となる。

るもの
東かがわ市教育委員会委員の任命は次のとおりです。

②メーカーの不正行為によってについて新たにできる湊コミュニティ

センターの組織的な位置づけにつ

令和５年６月２日

議案第１号

湊 コ ミ ュ ニ テ ィ セ ン タ ー は、いては、どのようなものか。

設置条例の一部を改正する条例の

東かがわ市コミュニティセンター

審査日

軽自動車税の環境性能割等の令和５年６月 日から

水口実氏

氏名
任期

納付不足額が発生した場合の特 例 に つ い て、納 付 不 足 額 を
４年間
議案第９号
（反対討論１件）

区で整備を進めているコミュニ

現 在、市 内 の 湊 地 区、三 本 松 地

なり、１団体で ２施設の管理を考う ち の １拠 点 と し て の 位 置 づ け と

パーセン

久保輝起氏

現在の白鳥コミュニティ協議会の

議案第３号
氏名

制定について東かがわ市印鑑条例の一部を改正

な項目についての条例改正を行う

えている。

４年間

も の で あ り、新 た に「湊 コ ミ ュ ニ

語の改正及び新たに利用者証明

令 和 ５年 度 東 か が わ 市 一 般 会 計 補

議案第６号

新たな施設における施設利用料に付けるとともに、併せてこれらのニティセンターの一部として位置

補正予算額２５０万円増額との説明を受け質疑を行った。
コミュニティセンターの使用料金の計算基準は何か。
㎡までは３００円、〜

使 用 料 金 は、使 用 す る 部 屋 の広さが㎡以上は５ ０

ンター多目的室4と5の場合、区た。例えば三本松コミュニティセ

０円という基準に基づいて設定し㎡は ４００円、

45

討論はなく、原案どおり可決した。

以 上、慎 重 に 審 査 を し た 結 果、

ティセンターの設置等に係る必要

電子署名等に係る地方公共団体
情報システム機構の認証業務に用電子証明書がスマートフォン

正 予 算（第 １ 号）に つ い て（予 算 審

ティセンター」、また三本松コミュなどの移動端末設備に搭載可能

査特別委員会付託）算と な る こ と か ら、移 動 端 末 設 備（反対討論１件）

関する法律の一部改正に伴う用を使用した多機能端末機におけ

議案第８号

附 則 に お い て、東 か が わ 市 手 数

丹生こども園の調理室改修工事

ついても、所要の改正を行うもの、る 証 明 書 交 付 手 続 き に つ い て、

令 和 ５年 度 東 か が わ 市 一 般 会 計 補

料 条 例 の 一 部 を 改 正 し、移 動 端に伴いエアコン本体を更新する

80

正予算（第２号）について末設備を使用し証明書を交付す

もの

45

うもの

規定を追加するための改正を行予

令和５年７月１日から

東かがわ市副市長の選任について問

答

徴収する際に加算する割合をパーセントから

27

任期

トに引き上げるもの35

る 場 合 に つ い て、規 定 を 追 加 す
るもの

3

問

答

80

切りのパーティションを取り払っ

8月1日オープンの湊コミュニティセンター

10
する条例の制定について

2023年6月議会

付託された議案の主な審査の内容【保健課】

予算審査特別委員会

費助成事業に活用していくとの説◯一 般 経 費 事 業 に つ い て １，３ ３

民生文教常任委員会
付 託 さ れ た ２議 案 の 主 な 審 査 の 内

は次のとおりです。

０万円計上

明を受け、質疑を行った。

令和５年６月４日・ 日

【建設課】

審査日

議案第６号

◯道路橋りょう維持事業を含む ２

新 た な 条 例 の 制 定 で あ る が、

前 回 の 令 和 ２年 度 か ら ３ 年 間 に も

令 和 ５年 度 東 か が わ 市 一 般 会 計 補

令和５年６月２日

議案第４号
同様な基金があった。その基金は金がいくらか残っている。その残２ 万 ７ 千 円 を 追 加 し、予 算 の 総 額

歳 入 歳 出 そ れ ぞ れ５ 億 ２，５ ９◯一般経費を含む５ 事業について

【総務課】

上

◯企業立地促進事業を含む３事業に つ い て １億 ６，５ ３ ２万 ２千
円計上
【財務課】
◯水産業持続的発展事業を含む ４
事 業 に つ い て ４，３ ８ ２万 ４千円計上

報告します。

次のページで主な項目について可決した。

論はなく、賛成多数で原案どおり

以 上、慎 重 に 審 査 し た 結 果、討

万円計上◯非常備消防事業について １９０【危機管理課】

２９１万円計上

を １８９億６，０６０万円とする。
とおりです。

各課の主な内容と補正額は次の市独自の子ども基金を設置する考０６万３千円計上

含 む ２事 業 に つ い て ２億５，８◯若者世代生活支援給付金事業を【福祉課】

討論はなく、原案どおり可決した。

以 上、慎 重 に 審 査 を し た 結 果、 【地域創生課】

いき検討していく。

市 独 自 の 基 金 は、議 論 を し てえはあるのか。

中長期的な視点とのことだが、金については、県へ返還する。

事 業 に つ い て ９ ３７ 万 ９ 千 円 計

東かがわ市福祉医療費支給に関す

歳

前 回 の ３ 年 間 に つ い て は、基正予算（第１号）について日までの間にあ

歳年齢に達する日以子ども医療費助成の対象年齢を拡大し、満後の最初の３月

歳までがる 者 に 改 正 す る と の 説 明 を 受 け、質疑を行った。
今 回 の 改 正 で、歳までに拡大される。すでにでも社会人として働いている人もいるが、その方も助成の対象になるのか。
高校へ通っているかは問わず

年齢条件だけで対象にしていく。
議案第５号
東かがわ市健やか子ども基金条例の制定について子育てを支援する事業として中【生涯学習課】◯体育施設維持管理事業を含む３

財務課
43,824千円

定について全額活用できたのか。

審査日

13

事 業 に つ い て ３，１ ２ ２万 ９ 千

福祉課
258,063千円

地域創生課
165,322千円

長期的な視点で計画的に行うため
新 た に 条 例 を 制 定 す る。、こ の 基
金を活用できる期間は、令和５ 年

円計上

生涯学習課
31,229千円

総務課
2,910千円
危機管理課
1,900千円

建設課
9,379千円

保健課
13,300千円

15

問
答

31

18

度から３年間であり、子ども医療各課別補正予算額

18

18

問
答

答

る条例の一部を改正する条例の制

問

容は次のとおりです。

2023年6月議会※各課からの補正額を金額順にグラフ化しました4

2023年6月議会【地域創生課】企業立地促進補助金として1億6,045万円を計上＜主な質疑＞
問
答
問
答
問
答
問
答

問
答

補助を申請した企業名がない。
企業から了解があれば出す。
申請の条件に明記してはどうか。
公表を前提に要綱の改正を検討していく。
この事業は申請があれば永遠に続くのか。
申請があれば補正対応を続けたい。
この計画の効果は。
旧三本松ロイヤルホテルの再開など事業全般で、常用で65人、短時間で20人の雇用が見込まれ、市内への人流等が想像される。
中小零細企業は使えるのか。
ボーダーを500万円に下げることで手をあげられるようにしている。

新規・変更申請増加に伴う補助金を追加

旧称：三本松ロイヤルホテルを含む７施設へ補助金交付予定

19歳～29歳の市民へ３万円を支給【福祉課】若者世代生活支援給付金事業として7,090万円計上＜主な質疑＞
問
答

問

答
問
答

＜主な質疑＞
問
答

問
答

三本松高校
県外入学者の就学支援［対象者］
令和5年6月1日付で市内に住所を有し、平成6年4月2日から平成17年4月1日までに生まれた者【総務課】

地域プロジェクトマネジャーを就学支援事業補助金
任せる目処は立っているのか。
として12万円計上想定する人物は数名いる。その中から応募いただき、うまくマッチン
グし厳正に審査して、採用したい。
種付けして成熟し、出荷するまでどのくらいの期間を要するか。
人工の三倍体種苗を活用しており、３ヶ月から半
年程度で出荷が見込まれる。

【財務課】官民連携事業委託として

3,951万円を計上。

２分の１をデジタル田園都市国家構想交付金で措置し、残りを地方創生応援基金繰入金及び官民連携基金繰入金で措置した。

5

19歳から29歳以外考えられなかったのか。こ
の根拠は。
総務省の調査によると、可処分所得が他の層より概ね低い年齢層というところで支給するに至った。
住民税非課税世帯等に対する臨時特別給付金事業と本件をあわせて交付金の残りはどれだ
けあるのか。
97％が今回の事業で使われる。
継続してこの事業をするのか。
継続は考えていない。

安戸池で
を活用した
牡蠣養殖を開始
３年から５年を目処に事業の自走化を目指す

2023年6月議会

インターネットで議会中継を録画配信中!!

マイナンバーカードを利用した
コンビニ交付サービスの拡充について

市民サービスの利便性の向上の観点から
コンビニ交付の拡充を検討する

答

弘行

久司

正典

・学校教育における「フェーズフリー」の考え方について
・三本松高校との包括連携協定について

安倍・ＪＲ引田駅舎の保存について書を拡充する予定はあるのか。
市民サービスの利便性の向上の観点から今後コンビニ交付の拡充を検討する。
コンビニ交付事業を拡充することによって、証明書等時間
マイナンバー制度は、平成 外受付電話予約サービスはどう
年 月に導入され、翌年の平 なるのか。
今後、状況を見ながらサー
成 年 １月からマイナンバー
カードの交付が開始されている。 ビスの終了を考える。
マイナンバーは、住民票がある 市民へのサンデーサービスの方
全ての人に割り当てられる 桁 向性についての番号である。総務省は、導入
平日の昼間に住民票や税ののメリットについて、行政を効 証明書を取りに来ることができ率化し、社会保障、税に関する ない人のために、日曜日開庁の行政の手続きで、添付書類が削 市役所サンデーサービスを実施
減されるなど市民の利便性の向 しているが、コンビニ交付サー
上をあげている。
ビスを導入したことによる、市
本市は、令和５年３月からコ 役所サンデーサービスの今後のンビニで発行できる証明書コン 方向性について伺う。
ビニ交付事業を開始しているが、サンデーサービスの実施時
本市の既存のシステムで発行で 間を短縮したいと考えている。
きる種類について伺う。
いつから時間を短縮するの住民票の写しと印鑑登録証 か、また周知について伺う。
明書が発行可能である。
実施時期については検討し、コンビニで交付できる証明 ホームページ等で周知する。
10

堤

千樹

・マイナンバーカードを利用した
コンビニ交付サービスの拡充について・ 市 民 へ の サ ン デ ー サ ー ビ ス（ 日曜開庁）の方向性について小松

山口

・地域課題解決への取組みの評価と今後について大輔

工藤・期日前投票所を増やし投票しや
すくすることについて
・相生地区のスクールバス運行の改善提案について・「マイナンバーカード保険証」
発行の問題点について
・白鳥温泉の早期再開を求める事
について
・津波から市民を守る避難計画策
定について・すき込み処分によるうどんこ病の伝染の検証について
・ 市営の観光施設のあり方について

・福栄郵便局駐車場再開に向けて・投票率の向上に向けた取り組み
・「ワクワクするまち」への具体的な指標と戦略について

潔香

久米
淀

・自治会について・地域コミュニティについて・ＣＯＣＯＬＯプランについて

・東かがわ市基本構想について

・若年層の政治参加への意識向上と投票率の増加について・中学校間の定期テストの難易度の差について

潤子

宮脇美智子

田中

守
貞男

紀清

・ てぶくろ資料館の整備等について

橋本
田中

・ ２期目の施政方針の所信について
・市普通財産を民間に

大田 稔子

政行
太
※字のものを今回紙面に掲載しています。

弘行

堤

12

問

答

問

答

問

答

・姉妹（友好）都市提携について
・道の駅設置について

東本・市長選挙結果の見方と今後の対
応について

27 問

28

答

問

一
般
質
問
全
項
目
東かがわ市議会中継

詳しくは

6

2023年6月議会「ＣＯＣＯＬＯプラン」
を受けて本市での取組みは10

市営の観光施設のあり方について

市場価値や意向についての調査の実施を進めていく

問

答

潔香

工藤

一人一人に寄り添った支援に取り組む

果をもとに、市議会や市民の皆様の意見を参考に、今後の白鳥温泉のあり方について検討していく。また、その他の観光施設についても、民間事業者が行う
クローズ型サウンディング調査
問 令和５年３月定例会で、市 を実施し、民間での市場価値や営の観光施設について「利用客 活用の意向についての調査を進のニーズ調査や事業者側の意向 めていく。
令 和 ５年 度 末 を も っ て 指 定調査などを行う考えはあるのか」という質問に対して、市長 管理期間が終了する、大池オーは「方法はいろいろあるが、一 ト キ ャ ン プ 場 、 讃 州 井 筒 屋 敷 、度は検証すべきだ」と答えてい 安 戸 池 観 光 施 設 の 体 験 学 習 館る。そこで、市が所有する観光 マーレリッコ及びワーサンにつ
施設において、サウンディング いてはどのように考えているの調査などの市場調査は、どのよ か。
引き続き、指定管理制度にうになっているのか進捗状況をよる募集を行う予定で考えてい伺う。
ベッセルおおちでも行った るが、次回の指定管理期間の終ように、運営ノウハウの創意工 了までには、ある程度の結論を
夫を最大限に引き出せる管理運 出したいと考えている。地元調営 事 業 者 を 民 間 に 求 め る な ど 、 査なども含め、しっかりとした
有効な手法を検討しているとこ 議論により、これらの観光施設
ろであり、現在、白鳥温泉にお も含めた市内観光施設において、
いて、サウンディング型市場調 民間事業者活用の可能性を探っ査を実施している。その調査結 ていく。
問

答

千樹
小松
問 本市の不登校の児童生徒数の現状と国の「COCOLOプラン」を受けての本市の取組みについて伺う。
本市の不登校の児童生徒数
は全国や香川県の平均を下回っているものの増加傾向にあるため、教育支援センターの専門支
援 員 を １人 増 員 し 、 ス ク ー ル カ
ウンセラーと共に、不登校の児童生徒へのカウンセリングや保護者への面談、教職員と情報交換をするなど、一人ひとりに寄り添った支援の強化に取り組んでいる。

また、保護者会については本市で 年余り活動している「ひまわりの会」がある。設立時から担当職員が関わり、現在も臨
床心理士等が参加するなど継続的な活動を行っている。
このような活動を支援しつつ不安や悩みを持つ保護者が速やかに相談できるよう、引き続き相談窓口の周知に努め、児童生
徒が自らの進路を主体的に捉え、社会的に自立する方向を目指す
よう支援していくことを意識し、より良い形で具現化できるよう取り組む。
自治会について自治会の現状と支援について伺う。
加入率の低下傾向、担い手不足のため、活動が困難となる自治会も見受けられる。自治会の活動を助成する自治会助成金、集会所整備事業費補助金等により、自治会の経済的な負担の軽減を図り、活動を支援し、加入の促進に努めていく。

7

問

答

問

答

2023年6月議会

10

26

潤子

久米

市民との協働のまちづくりにむけて地域の皆様と進めていく

承知している。市は地域課題を解決していくためにどのようなことを期待するのか市長に伺う。
コミュニティ協議会の活動が交流中心の活動である「イベント型」から地域の課題を地域で解決する「課題解決型」中心の活動へ転換し、地域住民や地域の多様な主体が参画し地域のニーズに応じた地域課題の解決が図られることを期待している。
市はそれぞれの地域における地域課題について把握できているか。
現在、域学連携の地域課題調査を実施し把握できてない事
案や隠れた課題の掘り起こしをしている。今後も把握に努める。
どのように指導、助言等の関与をしていくのか。
様々な協議を重ね、幅広い
地域住民の総意により地域課題解決に向けた活動が実施できる
ように、地域の皆様と共に、地域活動の推進に取り組んでいく。

答

問

宮脇美智子

東かがわ市基本構想について

10

地域課題解決への取組みの評価と今後について問

本市のまちづくりのビジョンを示す現行の基本構想では、
令 和 ５年 度 ま で の 年 間 で 重 点的に取り組むべき課題として⑴
若者人口の減少や少子高齢化の加速、⑵大規模災害への備え、⑶地域との協働の３つの項目が掲げられている。そのうちの「地域との協働」では地域課題を地域で解決するための仕組みづくりの重要性、地域活動を支える人材、体制、拠点の重要性、単位自治体を超えた活動の必要性などが挙げられており、市ではこの課題に取り組むため、様々な支援を行うとしている。また、市は地域コミュニティ協議会の内容がイベントに偏る状況を改善しようとしていることも10

住民の不満を解消できるものにする

82

73

り、本市から他の地域へ移り住みたい理由の１位、 ２位は全世
代で「買い物など日常生活の不便さ」、「医療や福祉の不便さ」であった。そして「 ・１%が、
公 共 交 通 機 関 に 不 満 」、 「 ・年 後 の 姿 を 「 生 活 環 境 が ５% が 、 地 域 の 就 職 ・ 雇 用 環 境
向上し、いつまでも住み続けた に不満」を感じていた。住民がい と 思 え る ま ち に 近 づ い て い 切望している「公共交通対策」とる」としていた平成 年度〜令 「地域の就職・雇用環境」が達
和 ５年 度 ま で の 基 本 構 想 の 検 証 成 さ れ な い 理 由 は 何 で あ る の か 。
結果は。
公共交通対策は、抜本的な施設整備は概ね計画どおり 解決策が見出されておらず、具に進んだ。次の基本構想策定の 体的な実施に至っていない。地ために行なったアンケート調査 域の就職・雇用環境は、大学進では、居心地の良い環境、住環 学時の転出と、若者の大企業や境に満足しているとの回答が多 都会志向の影響もあり、低評価
く、全体として市への評価が比 につながったと考える。
較的高い結果となった。
現基本構想の遅れを取り戻
施設は建設されたが、交通 すためにも、新たな基本構想が、弱者の施設利用にはつながって 今お住まいの皆さまのご不満がおらず残念である。また高評価 早 急 に 解 消 さ れ る も の と な り 、は、市の提供サービスではなく、 未来を担う子どもたちにも心か
香川の持つ土地に対する評価と ら望まれる新たな 年を目指す
考える。先のアンケート結果は 基本構想となりうるか伺う。
当然そのように思っている。
市ホームページに掲載されてお
答

問

答

答

問

答

問

答

問

8

2023年6月議会

てぶくろ資料館の整備等について

２期目の施政方針の所信についてした新しい学び方を習得しなけ
ればならない。
キャリア教育推進について。
小中一貫校の特徴を活かし「キャリアパスポート」という記録ファイルを活用し、学びの連続性を確保している。進路も想定した教育に取り組む。
嬉しいが貯まる市の仕組みの整備とは。
「嬉しい」という本来目に見えないものをポイントや表彰制度等で可視化したい。市民表
彰としごと表彰は毎年行いたい。
参画できる環境とは。
ソーシャルビジネスチャレ
ンジ補助事業や本年度からの社
会課題解決型実験事業で市民や民間企業・団体に参画してもらいたいと考えている。
もっと好きになる市とは。
市の情報発信をされている
方を市民ジャーナリストとして認定し、市の情報を提供することで情報を広めたい。

若い世代に評価されるまちづくりをするの状況は、現状での課題や実現の可能性についての意見交換を行い、今後の方向性を模索している。具体的には、香川のてぶくろ資料館・手袋のアウトレット店の規模を拡大すると仮定した場合の、施設の管理運営方式
や、費用負担などについて意見交換や協議を行っている。また、ソフト事業として、日本手袋工業組合のホームページ上のグローブミュージアムの活用の拡大など、手袋の歴史や様々な魅力を広く周知する方法について協議を重ねている。日本手袋工業組合からは、資料館・手袋のアウトレット店に、和三盆な
ど地元の食を結びつける提案
や、産業観光につなげる提案もいただいている。引き続き、協議を行うとともに、東かがわ市
商工会なども含め、今後の展開について、広く協議を重ねてま
いりたい。

貞男
田中

新しい価値を生む市内経済の活性化について。
地場産業だけでなく、市外からの起業も活性化を進めていきたい。ローカルスタートアップ支援を進めたい。公有地の民間活用は、トライアルサウンデ
ィングや事業用定期借地の手法も踏まえて検討する。
観光促進について。
しろとり動物園、縫製業を中心とした製造業、食の３点の相互の結びつきを強める。
教育環境の新しい価値とは。
主体性や創造性、判断力や表現力など、自己実現の原動力となる。非認知能力は、身につけなければならない重要な能力であると考えている。
ＩＣＴ教育は、ＩＣＴを活用

答 問

問

答

答 問

答 問

問

答

答 問

答 問

橋本

守

手袋工業組合と商工会など広く協議を重ねる

12

問 令和３年 月議会の一般質問において、現在の日本手袋工業組合の建物の中にある、てぶくろ資料館が手狭であり、手袋に関する多くの資料が人々の目に触れることもなく倉庫に保管されていること、また、アウトレット店も多くの観光客に対応できるスペースではないことか
ら、現在の建物の西側に拡張するべきとの質問をした。
市長は、「思いは私の考えと同じくするところである」と答弁されており「今後、手袋工業組合と協議していく」とのことであり、そこで、協議の結果どのような方向性や対応策を検討されたのか伺う。
これまでに、日本手袋工業組合と協議を重ねてきた。現在

9

問

答

2023年6月議会

姉妹 友
(好 都
)市提携を

白鳥温泉を福祉施設として、「直営」か「指定管理」で再開すべきである

45

尚、昨年の否決された決定は、
継続して有効と判断しているので、指定管理は考えていない。

泉の再開が大きな争点となり、有権者の審判を受け、現在の議会が構成されている。
白鳥温泉は直営か、又は昨年市長が提案した、指定管理を諦めず追求すべきではないか。
多くの署名を受け取り、市民の気持ちは理解するが、施設の老朽化の進行、運営コストな
ど総合的な検討の結果、閉鎖するとした。
今後の方針は、温泉の資産価
値、ニーズ調査としてのサウン
ディング市場調査を行い、施設設置の目的や方向性を見定め、
民間事業者への譲渡も含めた活用案を検討する。様々な意見を参考とし、最良の活用方法を模索していく。

様々な意見を参考に最良の活用方法を模索する

12

相手校は来年度実施にむけて計画していく問

白鳥温泉は創業以来 年間、良質の温泉を利用した、老人福祉センターとして、住民の健康と福祉の向上に大きく貢献してきた。
市は民間事業者への譲渡、貸付を中心に検討を進めるとしているが、しかし白鳥温泉の存続を願う署名 ２(，６８４筆 に)示されたように、多くの市民が求めているのは、「今までと同じ福祉を目的にした温泉」で ある。
民間事業者への譲渡や貸付では「福祉を目的とした施設」ではなくなるからである。
昨 年 月 議 会 で 、 市 長 は ５年間、指定管理とする提案を行ったが、議員の反対多数で否決となった経緯がある。
また、４月の選挙では白鳥温

答

政行
東本

稔子
大田
姉妹（友好）都市は、市の地
域資源を活かしたまちづくりや産業の発展、観光交流人口の増加に有益と考える。また、学校教育において児童の交流や交換留学等を取り入れては。
活力ある地域社会づくりのための第一歩として大変有用であると感じている。教育交流をきっかけに都市交流に繋げていけばと感じている。
子どもたちが、将来の平和の担い手として育つためには、国や地域を超えて、お互いにコ
ミュニケーションを図れる環境づくりを進めていく必要がある。実施の時期については、今
年度、相手校を特定し、来年度実施にむけて計画している。

11

道の駅設置について
新温水プールと国道 号バ
イパスとの間の土地を購入し道の駅を設置しては。地域とともにつくる個性豊かな賑わいの場である地域生産者の所得向上にも 繋 が る 。 ２ ０ ２ ５年 大 阪 ・ 関
西万博・瀬戸内国際芸術祭が同時期に開催される。本市が、通過点にならないため道の駅を設置することにより市の経済効果に繋がる施策と考えるが。
バイパスの早期全線開通が待望される中、道の駅を具体化するには、持続性・継続性の観点から道の駅の管理・運営に関する考え方が重要である。様々な課題が想定される。これらの課題を踏まえると、現状では設置は難しいと考える。
運営は民間もある。皆で研究して課題をクリアし積み重ね
一つの拠点場所にしては。
挑戦に対するコストがデカすぎ、経済効果が出るとは言い
難い。
問

答

問

答

問

答

10

2023年6月議会

福栄郵便局駐車場再開は

問

定期テストの範囲や難易度を調整しては若年層の政治参加への意識向上と投票率の増加について
地元の小中高生にデザインを依頼し、付加価値を付け投票済証明書を作成してみてはどうか。
投票は個人の自由意思によってなされるべきであり、公職選挙法上に根拠規定がないことから、作成する予定はない。
啓発活動について、若年層が主に使用するSNSを活用した選挙情報の提供を行ってはどうか。
今後、若年層に向けた啓発になる。教員が学校全体や他校との連携の中で協力するよう、
引き続き指導していきたい。

他校との連携を重ね、引き続き指導していく

紀清淀
定期テストの範囲や難易度の差について各学校では把握しているのか、またどのように共有や調整をしているのか。
難易度は教員同士が検討するなどして、より適切なものとなるよう努力はしているが、場合によっては難易度に差が生じることもあるのが現状である。
その差を少しでも減らすため、現段階で何か出来る事はあるか。
全国共通テストなどの分析を通して、各教員は研修を重ね参考にしながらテスト内容の充実に努める。
内申点が重要な評価基準になる為、定期テストを市内で統一していくべきではないか。
教員間の協働と共有が必要
問

郵便局と協議し対応を模索していく
導入が必要で実施は難しい。
投票率向上のためシステムの導入を検討してはどうか。
国の自治体情報システム標準化の動向を確認し検討する。
「ワクワクするまち」への具体
駐車場の契約終了から現在 的な指標と戦略について
市長はこれまで誰もが知っまで、どのような検討を行ってている、ワクワクするまちへときたか。
郵便局からも本社等へ要望 常に訴えてきた。非常に抽象的し た が 駐 車 場 ２台 が 妥 当 だ と 判 な 言 葉 で あ る た め 、 ど う な れ ば断されたと回答を受けた。閉鎖 達成するのかが具体的に見えてを知らせるロープが危険との訴 こない。１期目の具体的な事項
えもあり、安全確保のためコー を伺う。
ン等を設置している。
第 ２期 東 か が わ 市 ま ち ・ ひ
協議していることを市民に と・しごと創生総合戦略におい発信するため、郵便局や駐車場 て公約を全て反映し、事務事業に進捗を掲示できないか。
Ｐ Ｄ Ｃ Ａで 検 証 し て い る 。 特 に
民間企業、個人のため許可 力を入れたのは子育て支援と高齢者交通支援だ。
が得られたら検討したい。
投票率の向上に向けた取り組み
何をどれだけ達成したら移動投票所等を使用し、投 もっとワクワクするという結果
票率の向上を目指してはどうか。 となるのか。
システム上の課題があり、総合戦略の改訂及び次期総新たに通信環境の構築が必要で、 合戦略を策定する中で改めて設環境の構築費や新たなシステム 定していく。

の方法について研究していきたい。

意識向上の為、地元高校生に対して、政策ディベートを行う機会を創設してみてはどうか。
三本松高等学校の3年生を対象に、出前講座を実施している。今後実施する出前授業の中で検討していく。

11

答

問

答

問

答

問

答

問

答

大輔

問

答

問

山口

答

答

問

答

問

答

問

答

問

答

2023年6月議会

三本松高校との協定締結を機に
官民学で意見交流の場を

ＪＲ引田駅舎の保存について

建設から 年以上が経過し駅舎の老朽化やのシロアリ被害の影
響等により、早急な建て替えが必要であるとの連絡を頂いた。
これまでも駅舎の新設や修繕の可能性等について現場確認を含め協議を行ってきた。
Ｊ Ｒ四国としては「駅舎の建て替えに当たっては、建設費用と維持管理費用の両面から木造での建て替えは難しい。修繕についても多額の費用が必要であり難しい」との回答であった。
市としても修繕には多額の費用が必要である事や駅舎の無償譲渡を受けて修繕する事や周辺に多数の施設もあることから、行政として目的を持った新たな施設を引田駅に建設する事は難しい。

行政として目的を持った
新たな施設を引田駅に建設する事は困難

私の町長時代に、引田駅舎とその周辺で開業していたラー
メン店などが閉店となり、引田駅周辺が夜暗くて余りにも寂し
くて治安にも問題ありと考えた。
そ の 際引 田 町 が 契 約 者 と な り ２
事業者と家賃契約を結び今日まで営業して頂いている。なお合併後は東かがわ市が契約者となっている。
現在、ＪＲ四国から引田駅舎の老朽化とシロアリ被害の為に駅舎を取り壊したいとの話が昨年から出ている。私が直接 Ｊ Ｒ
四国に尋ねたところ、東かがわ市に無償譲渡したいとの意向もあった。東かがわ市としては引田駅舎を今後どの様に取り扱っていくのか。
Ｊ Ｒ引田駅舎については、

90

行政として積極的に参加支援していく
考慮するよう強く要望してきた。
新たに設置した教育連携コーディネーターの役割、また行政としての支援の取組みはどうか。
学校運営に関する協議の場に積極的に参加することで、学校と地域社会を繋ぐ連絡調整役として、『小中高の進路』『学力向上における地域に根差した接続』を実現していきたい。
市長は答弁で地元に高校がなくなることは、まちの将来にとって重大な影響が出る懸念を表明したが、今回の包括連携協定の締結を機に、将来の三本松
高校の存続に備え、行政、学校、
地域関係団体など、官民学三位一体となって、定期的な意見交流を行う協議体を設置してはどうかと考えるがどうか。
教育委員会が主体となった協議体は難しいが、例えば高校に学校運営協議会の組織があれば、行政として積極的に参加し、支援をしていきたい。

正典
安倍

久司
田中
県立三本松高校との間で締結された包括連携に関する協定
について市長、教育長に伺う。
本 市・教 育 委 員 会・三 本 松 高校との三者協定とした意図は。
それぞれの人的・物的資源を有効に活用して地元唯一の高校の魅力化向上に協力していく。
こ れ ま で の 取 組 み 活 動、交流 は ど の よ う な も の か、ま た 県
教委への働きかけはどうか。
虎 丸 ゼ ミ へ の 講 師 派 遣、市役 所 職 員 と の グ ル ー プ 対 話、部
活 動 活 性 化 支 援、三 高 み ん な の
食 堂 プ ロ ジ ェ ク ト、土 曜 日 授 業などの交流の成果が今回の連携に 繋 が っ た と 考 え る。県 教 委 に
対 し、市 町 教 育 委 員 会 連 絡 協 議会を通じて、地元の実情を十分に

問

答

問

答

問

答

問

答

問

答

12

2023年6月議会

令和5年東かがわ市議会

第3回（５月）臨時会

東

大

本

本

藪

稔

貞

政

雅

子

男

行

史

守

橋

中

香

田

司

田

潔

大

久

和

輔

藤

正

典

子

大

中

潤

口

工

藤

正

山

田

米

宮 脇 美 智 子

工

倍
清

安

紀

久

淀

行

承認第４号

弘

承認第３号

専決処分の承認を求めることについて(東かがわ市国民健康保険税条例の一部を改正する
条例）
専決処分の承認を求めることについて(令和
５年度東かがわ市一般会計補正予算(専決第１号)）
専決処分の承認を求めることについて(令和
５年度東かがわ市一般会計補正予算(専決第
２号)）

堤

承認第２号

専決処分の承認を求めることについて(東かがわ市税条例の一部を改正する条例）

樹

対

承認第１号

松

反

成

議案名

千

小
賛

議決結果

議決月日

議員名

議員の賛否表5/12 承認 141〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 ● 〇5/12 承認 141〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 ● 〇5/12 承認 141〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 ● 〇 〇 〇 〇 〇 〇5/12 承認 150〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇議案第１号

財産の取得について(消防ポンプ自動車購入)

5/12 可決 150〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇議案第２号

財産の取得について(消防ポンプ自動車購入)

5/12 可決 150〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇議案第３号

東かがわ市監査委員の選任について

5/12 同意 141〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 ● 〇議案第４号

東かがわ市監査委員の選任について

5/12 同意 131〇 〇 〇 ● 〇 〇 〇 〇 〇 〇 除 〇 〇 〇 〇・議案第3号
・議案第4号

東かがわ市監査委員の選任について＝楠田 敬氏
東かがわ市監査委員の選任について＝大田稔子氏

令和5年東かがわ市議会

第4回（６月）定例会

東

大

本

本

藪

稔

貞

政

雅

子

男

行

史

守

橋

中

香

田

司

田

潔

大

久

輔

藤

和

大

中

正

典

子

口

工

潤

山

田

藤

正

宮 脇 美 智 子

工

米

清

倍
紀

行

安

淀

弘

久

堤

対

樹

松

反

成

議案名

千

小
賛

議決結果

議決月日

議員名

議員の賛否表議案第１号

東かがわ市コミュニティセンター設置条例の一部を改正する条例の制定について

6/23 可決 141〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 ● 〇議案第２号

東かがわ市税条例の一部を改正する条例の制
定について

6/1 可決 140〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 欠 〇議案第３号

東かがわ市印鑑条例の一部を改正する条例の制定について6/1 可決 140〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 欠 〇議案第４号

東かがわ市福祉医療費支給に関する条例の一
部を改正する条例の制定について

6/23 可決 150〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇議案第５号

東かがわ市健やか子ども基金条例の制定について

6/23 可決 150〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇議案第６号

令和５年度東かがわ市一般会計補正予算(第１号)について6/23 可決 123〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 ● 〇 〇 〇 〇 ● ●議案第７号

東かがわ市教育委員会委員の任命について

6/1 同意 140〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 欠 〇議案第８号

令和５年度東かがわ市一般会計補正予算(第２号)について6/23 可決 150〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇議案第９号

東かがわ市副市長の選任について

6/23 同意 131〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 退 ●※議案第7号※議案第9号

東かがわ市教育委員会委員の任命について＝水口
東かがわ市副市長の選任について＝久保 輝起氏

実氏「○」
は賛成、「●」は反対、「副」は副議長が議長の職務を代理、「除」は除斥(※1)、「欠」は欠席(※2)、「退」は退席(※3)した議員です。
※1 除斥とは、法律により議案等と一定の利害関係を有することから採決に参加しないこと。
※2 欠席とは、採決時に届出により本会議を欠席、早退等していたこと。
※3 退席とは、採決時に議場内に不在であったこと。
・議長（渡邉堅次）は可否同数の場合のみ裁決権があります。

13

2023年6月議会

表

彰

工藤
山口

渡邉
大田

大藪

田中

正和
大輔

堅次
稔子

雅史

貞男

四国市議会議長会表彰
二十四年表彰十 六 年 表 彰年

■ 編 集 後 記 ■年ぶり

前回に引き続き編集後記を担当

す る こ と に な り ま し た。

の議会復帰に戸惑いながらもペー

パーレスでのタブレット端末の操

作 に 四 苦 八 苦 し て い ま す。議 員 の定数も削減され一人ひとりの責任の重さも痛感しているところです。

今 回、広 報 広 聴 特 別 委 員 会 と 議

会改革推進会議の委員長を拝命した こ と で、休 会 中 も 忙 し く お 仕 事をさせていただいております。

議会も様変わりした様子で一般
子

間味のない様に感じてなりません。

う に な り、昔 人 間 の 私 と し て は 人

美智子
稔

男

脇
田

貞

司

●宮
●大

中

久

質問の通告書も形式を重んじるよ

●田

中

弘

正

和

行

典

安

倍

正

りの発行に努めてまいります。

市民の皆さん、

議会を傍聴してみませんか。

典様のためにわかりやすい議会だよ

ることも議員の役目だと信じて皆しっかりと東かがわ市の未来を創そうは言っても皆様の代表として
●田

正

香

倍

藤

潔

●安

●工

藤

●堤

●工

電話：0879-26-1219

12

14

FAX：0879-26-1341

編集：議会広報広聴特別委員会

香川県東かがわ市湊1847-1（議会事務局内）

発行：東かがわ市議会

十 二 年 表 彰八議 会 広 報 広 聴 特 別 委 員 会

これから２年間、議会だよりの作成をはじめ広報広聴活動にたずさわるメンバーです。

市民の皆様に議会の活動内容がわかりやす

く読んでいただけるよう、工夫を重ねてまいりますので、宜しくお願い致します。