2016 Genki net for creating a sustainable society■「持続可能な未来」をめざす「東京2020運営計画への連携プラン提案」検討会合

持続可能な調達に向けて
２０１６年６月１０日資料
ＮＰＯ法人持続可能な社会をつくる元気ネット

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はじめに

2016 Genki net for creating a sustainable society

オリンピック・パラリンピックの持続可能な実施に向けて
ロンドン2012大会の規模は？
再開発総面積７㎢・競技場数３１・大会関係者２８万人
チケット購入者1,100万人・食事の用意1,550万食
1994年ＩＯＣはオリンピック精神「スポーツ」「文化」に加え、「環境」を第3の柱にすると宣言！

2012年ロンドン大会は「地球一個分の暮らし」をテーマに「環境」だけでなく持続可能性を視野に開催■総合力を高めた４つのポイント①理念と計画、目標を明確に持ち、持続可能性専門チームを設置②調達など実施を担保し評価する基準として、マネジメントシステムを導入
ＢＳ８９０１から国際イベントマネジメントシステム ＩＳＯ２０１２１へ発展③持続可能性調達基準を作成し、関係者に浸透させる研修の徹底④それぞれの知見を持つ民間企業・ＮＧＯ・市民との「共創」
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持続可能なロンドン2012の理念・計画、目標＆調達基準
ＯＤＡ
オリンピック開発公社「持続可能な開発戦略」2007
オリンピックパーク開発視点①デザインとアクセス性②雇用と職能教育③平等と参画④安全性の確保⑤サステナビリティ⑥オリンピックレガシー活用

LOCOG
ロンドン・オリンピック＆パラリンピック組織委員会「ロンドン2012
持続可能性計画」2007①気候変動への対策②廃棄物の最小化③生物多様性の保全④インクルージョン社会的包括性⑤健康な生活ロンドン市 「レガシー・アクションプラン」2008①英国をスポーツ大国に②ロンドン東部の変革③若者世代の活動環境④持続可能な都市モデル⑤英国が住み・働きやす
く、創造的で誰もが参加でき、世界の人々を歓迎する場だと、内外に発信■「持続可能性計画」の主な目標2009①気候変動➡2013までにＯＰ施設からのＣＯ2半減・大会後ＯＰ内は再エネ２０％に②廃棄物➡解体廃棄物90％を回収・建設資材20％に再生資源・廃棄物70％再利用③生物多様性➡水生＆陸生動植物の生息環境・河川流域に野生動植物の回廊建設④社会的包括性➡建設作業員10～15％地元雇用・20か国子供1200万人に五輪教育⑤健康的な生活➡荒廃用地整備・英国産の食品飲料の質アピールしレガシー残す■目標を実現するガイドラインと調達コード「持続可能な調達基準」「ロンドン2012サステナブル
包装材・フードビジョン・仮設資材などイベントガイドライン」20093

2016 Genki net for creating a sustainable society■ロンドン2012フードビジョン 1550万食分の調達指針①地元産（輸送時ＣＯ２削減に貢献し自国の農家保護にも） ②持続可能な農業③オーガニック ④季節の野菜 ⑤フェアトレード ⑥栄養バランスに優れたメニュー
指針を具体化する契約条件は最低と最高を設定（品目は、肉・魚・コーヒーなど多種）
・最低条件はレッドトラクターマークの食材であること （トレサビリティーの遵守）
・より質高く、重視した3認証 海のエコラベル
フェアトレード
ＦＳＣ認証

持続可能な調達基準の実施をどう担保するのか？
■「責任ある調達」「再生材の利用」「環境影響の最小化」「有害物質の削減」を担保する、サプライヤーの物品・サービス購入の調達基準の基本原則
１．どこで作ったか？ （まず地域産・国内産）
２．誰が作ったのか？
３．何でできているか？（リユース・リサイクルできるか） ４．包装材は？
５．使用後、どこで使われ、どう処分されるか、今後活用できるか？
■実施を担保するマネジメントシステム導入⇒2007年英国内規格ＢＳ８９０１
 ＬＯＣＯＧがサプライヤーに持続可能性基準を守るよう提示
2012年オリンピックまでに第1～３どれか認証を受けることを明記して契約
 第1基準群 基準満たすと自己宣言する
第2基準群 外部からも基準を満たしていると評価を受ける
第3基準群 費用をかけて認証機関の認証を取得する

 2012年、国際イベントマネジメントシステムＩＳＯ20121誕生

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東京2020の持続可能性と＜東京2020ビジョン＞＜東京2020大会ビジョン＞■ＩＯＣ2014年12月採択
スポーツには、世界と未来を変える力がある。
「オリンピック・アジェンダ2020」
1964年の東京大会は日本を大きく変えた。2020年の東京大会は、オリンピック競技大会の総ての「すべての人が自己ベストをめざし（全員が自己ベスト）」、側面に持続可能性を導入すること。 「一人ひとりが互いを認め合い（多様性と調和）」、オリンピック・ムーブメントの日常「そして、未来につなげよう（未来への継承）」を3つの基本コンセプトとし、業務に持続可能性を導入する。
史上最もイノベーティブで世界にポジティブな改革をもたらす大会とする。
「街づくり・持続可能性」専門委員会
アクション＆レガシープラン検討「持続可能性」ディスカッションＧ「運営計画」「調達コード」等検討
提案募集も実施「持続可能性に配慮した運営計画 フレームワーク」＜東京2020大会が目指すべき持続可能性の方向＞●環境だけでなく、社会、経済の側面を含む●東京の特徴を活かす。充実した都市基盤・安全性、おもてなし・もったいないといった日本的価値観、最先端テクノロジー（より高度な省エネ・再エネ・リサイクル等環境対策技術）の活用など
運営計画 5つのテーマ①気候変動（ローカーボンマネジメント）②資源管理③水・緑・生物多様性④人権・労働・公正な事業慣行等への配慮⑤参加・協働、情報発信（エンゲージメント）

計画実現に活用する3つのツール㋐持続可能なイベントマネジメント
システムＩＳＯ２０１２１㋑持続可能性に配慮した調達コード㋒オリンピック大会影響調査52016 Genki net for creating a sustainable society

持続可能性に配慮した調達コード＜基本原則＞①どのように供給されているか ②どこから採り、何を使って作られているのか③サプライチェーンへの働きかけ ④資源の有効活用

東京2020で考える、そもそも必要な「食料への配慮」とは？
全般への配慮～安全・安心な食の提供～○食品安全と衛生管理（法令順守・トレーサビリティー含む）○宗教や各国の文化を尊重した食の提供○総ての段階での食品ロス削減と循環利用
ロンドン2012：6項目の調達指針○地元産（輸送距離短くＣＯ２削減）（自国の農家支援と保護）○持続可能な農業・林業・漁業○オーガニック○季節の野菜・果物○フェアトレード○栄養バランスに優れたメニュー

東京2020：日本らしい追加項目○災害復興支援（東北・熊本）○和食メニューでおもてなし○中小事業者への配慮
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東京2020の持続可能な「食料」調達指針のイメージ①食品安全と衛生管理（法令順守・トレサビリティー含む）②宗教や各国の文化を尊重した食の提供③和食メニューで日本の良さをアピール④地元産・国産 （輸送距離が短くＣＯ２削減、自国の農家支援と保護）⑤食品ロス削減と循環利用の徹底⑥持続可能な農業・漁業 （海のエコラベル・フェアトレード・オーガニックなど）⑦季節の野菜‐果物-海産物 （旬のもの）⑧栄養バランスに優れたメニュー⑨災害復興支援 （東北・熊本県産品の重視）⑩中小企業の産物の活用• 全国の農家もオリンピックを支え、持続可能な農業が推進される

この指針を実現するための、調達に関する配慮項目は？

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2016 Genki net for creating a sustainable society「食料調達指針」実現に向けた配慮項目 案（番号は前ページに対応）（全般）①食品安全と衛生管理（国際・国内安全・衛生規制、トレーサビリティ）
・調達供給への対応（供給量とその十分性、経済性）（⑩含め対応）②宗教上の配慮③日本らしさ、和食などの日本食への配慮（環境）・放射線に対する懸念
・環境保全（自然環境保全、生物多様性）④温室効果ガス排出量・エネルギー使用量の低減⑤循環型社会（サプライチェーン）、食品ロスへの配慮（社会）⑥労働環境への配慮⑥人権侵害への配慮⑥⑦⑧⑨地域貢献（持続可能なコミュニティ形成への貢献）（経済）国際制度としての認知（適合性評価）
制度参加のためのコスト（適合性評価、認証費用、経済性）
紛争対応のためのコスト（適合性評価、事故対応、持続可能性ルール違反、法規制違反）• GIマークなどの地域表示制度
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レッド
トラクター

ＭＳＣ・ＡＳＣ（国際・国内安全・衛生規制、トレーサビリティ）○○

調達供給への対応（供給量とその十分性、経済性）海外産△ 国内産○

○

△

△

○

○

△

△

○

○

食の国際認証マークに関する配慮項目の特徴

2016 Genki net for creating a sustainable society全般）食品安全と衛生管理

フェアトレード

難点；物品によって供給量に差がある（MSC, ASC, フェアトレード）

宗教上の配慮
日本らしさ、和食などの日本食への配慮○環境）放射線に対する懸念
環境保全（自然環境保全、生物多様性）
GHG排出量・エネルギー使用量の低減○

循環型社会（サプライチェーン）、食品ロスへの配慮社会）労働環境への配慮
人権侵害への配慮○

地域貢献（持続可能なコミュニティ形成への貢献
経済）国際制度としての認知 （適合性評価） 認定制度による保証がない△
制度参加のためのコスト（適合性評価、認証費用、経済性）

紛争対応のためのコスト（適合性評価、事故対応、ルール・法規制違反）
・GIマークなどの地域表示制度

○

○

○

○

△

△

要確認

要確認

要確認

○

要確認

要確認

○

要確認

要確認

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2016 Genki net for creating a sustainable society「オリンピック・パラリンピックのレガシー」は 未来への懸け橋！

東京2020を 「次の暮らし・仕事・街づくり・国づくり」をみんなでめざす契機にするために、市民・企業・行政の連携による検討状況を提案する等多様な主体の協働のプラットフォームづくりを進めます
参考：ロンドン視察報告「みんなで創る オリンピック・パラリンピック」
崎田裕子・鬼沢良子・足立夏子：
ＮＰＯ法人持続可能な社会をつくる元気ネット 編著
松田美夜子監修 環境新聞社 2015
http://www.genki-net.jp/

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