2024年6月議会

2024年7月発行（令和6年）

議会だより 81
82
Report of City Assembly

職場体験・見学(引田小学校・６年生）
7月10日 議場

2024年6月議会

令和６年 第3回臨時会 5月2日開会
報告１件、承認４件、補正予算１件の合計6件が提出されました。
承認第4号、議案第１号は、予算審査特別委員会に付託されました。

令和６年 第4回定例会 6月3日～24日開会
報告７件、補正予算３件、その他３件、人事５件の合計18件が提出されました。
議案第１号は、予算審査特別委員会に付託されました。

認

第３回臨時会（５月）
承４件 の 専 決 処 分 に つ い て 承 認 を 求
めるもの
承認第１号
東かがわ市税条例の一部を改正する条例
地方税法等の一部改正に伴うもの。
承認第２号
東かがわ市国民健康保険税条例の一部を改正する条例
国民健康保険税の後期高齢者支援金等課税額に係る課税限度額
及び国民健康保険税の減額の対象となる所得の基準について改正を行うもの。
承認第３号
東かがわ市過疎地域の持続的発展の支援に関する特別措置法の適用に伴う固定資産税の特例に関する
条例の一部を改正する条例
本条例の失効期限を令和９年３月 日まで延長するもの。
31

予

算

議案第１号
令 和 ６年 度 東 か が わ 市 一 般 会 計 補
正 予 算（第 １ 号）に つ い て（予 算 審査特別委員会に付託３・４ページ）
補正予算額
１億７，００５万７千円増額
反対討論１名デジタル地域通貨システム導入については既存アプリの利用な
どもっと維持管理費を安く済ませる方法がある。
賛成討論２名・時代の流れを反映している。
・将来のポイント制度につながる。

算第４回定例会（６月）
予議案第１号
令 和 ６年 度 東 か が わ 市 一 般 会 計 補
正 予 算（第 ２ 号）に つ い て（予 算 審査特別委員会に付託３・４ページ）
議案第２号
令 和 ６年 度 東 か が わ 市 国 民 健 康 保
険事業特別会計補正予算（第 １号）
について
補正予算額
４１８万円増額

マイナンバーカードと健康保険
証 の 一 体 化 に 伴 う、国 民 健 康 保
険システム改修費用
反対討論１名厚労省によればワクチン接種後の 被 害 者 認 定 総 数 は７，３ ８ ４件、死 亡 認 定 数 は５ ９ ６ 件 で あり、市 民 の 健 康 に 関 わ る 問 題 と
捉える。
議案第 号
令 和 ６年 度 東 か が わ 市 一 般 会 計 補
正予算（第３号）について
補正予算額
３億７，０５２万１千円増額〇エ ネ ル ギ ー・食 料 品 価 格 等 の
物価高騰の影響を受けた令和６
年度に新たに住民税非課税等にな っ た 世 帯 に 対 す る 支 援（対 象
世帯１世帯につき 万円）。
〇エ ネ ル ギ ー・食 料 品 価 格 等 の
物価高騰の影響を受けた令和６
年度に新たに住民税課税者の扶養世帯になった世帯に対する支援（対 象 世 帯 １ 世 帯 に つ き 万
円）。
〇エ ネ ル ギ ー・食 料 品 価 格 等 の
物価高騰の影響を受けた令和６
年度に新たに住民税非課税世帯等になった子育て世帯への支援（対象児童1人当たり5万円）。
〇エ ネ ル ギ ー・食 料 品 価 格 等 の

10

10

10

2

物 価 高 騰 対 策 支 援 と し て 令 和５
年度に実施した住民税非課税世帯に対する臨時特別給付金事業の 未 申 請 者 へ の 支 援（対 象 世 帯
１世帯につき 万円又は7万円）など。
反対討論１名
ばらまきではなく、民間のコス
トにつながる規制を取り除き、生産力を上げて経済成長を実現するべき。

取得する財産及び数量
通学用スクールバス３台
契約の方法
指名競争入札
契約金額
２，２９３万５千円
契約の相手方東かがわ市大谷700番地

事

丸木自動車株式会社代表取締役 丸木吉正

人

27

審査日

議案第１号

審査日

賛成多数で可決〇業務システム改修委託料

ボックス設置

多目的トイレへのサニタリー〇市 内 公 共 施 設 の 男 性 用、女 性 用、の減額

身分移管の確定に伴う人件費等〇香川県広域水道企業団への職員〇非常備消防事業〇新価値創造チャレンジ事業業〇ローカルスタートアップ支援事

主な内容は次のとおりです。

５１６万７千円とする。

追加し、予算の総額を １７ ８億 １，

歳 入 歳 出 そ れ ぞ れ７ ９５ 万 円 を

令和６年６月６日

承認第４号

令 和 ６年 度 東 か が わ 市 一 般 会 計 補

令和６年５月２日

専決処分の承認を求めることにつ

正予算（第２号）について賛成多数で可決〇電子黒板等整備事業

事業〇窓口のキャッシュレス決済対応

支援システム構築事業〇災害に係る住家の被害認定調査〇プレミアム付デジタル商品券

事業〇デジタル地域通貨システム導入〇公式アプリ導入事業

主な内容は次のとおりです。

を １７ ８億７ ２１万７ 千円とする。

５ 万７ 千円を追加し、予算の総額

歳 入 歳 出 そ れ ぞ れ １億７，０ ０

正予算（第１号）について

令 和 ６年 度 東 か が わ 市 一 般 会 計 補

議案第１号

賛成多数で承認

１０９万６千円に補正。

を ２，９６９万５ 千円から７ 億６，

温水プール整備事業繰越明許費

会計補正予算（専決第５号））

い て（令 和 ５ 年 度 東 か が わ 市 一 般

予算審査特別委員会

12

議案第５号
東かがわ市教育委員会教育長の任
命について
氏名 松浦隆夫 氏
任期 令和６年７月１日から
３年間
議案第６号
東かがわ市教育委員会委員の任命について
氏名 安冨安代 氏
任期 令和６年６月 日から４年間
議案第７号、第８号、第９号
東かがわ市固定資産評価審査委員
会委員の選任について
氏名 國好武士 氏
氏名 小川祐樹 氏
氏名 大津勇吾 氏
任期 令和６年６月５日から
３年間

3

その他

11

10

議案第３号、第４号
財 産 の 取 得 に つ い て（消 防 ポ ン プ
自動車購入）
配備先①引田方面隊第２分団②大内方面隊第５分団
契約の方法
指名競争入札
契約金額①３，４０６万７千円②３，４３２万円
契約の相手方高 松 市 屋 島 西 町 １９ ３ １番 地
５株式会社 福島商会
代表取締役 福島桂子
議案第 号
財産の取得について（通学用スクー
ルバス購入）

2024年6月議会

2024年6月議会＜主な質疑＞
問
答
問

新価値創造チャレンジ
新たな商品やサービス開発を伴走
セミナー、コンテスト、開発支援に取り組む事業所を公募

答
問答

この支援の期間はいつからいつまでか。
７月から募集を開始して３月末を予定している。
季節商品等によっては繰越しも検討していきたい。
コンテストの上位の５者に、その後、厚い支援をして、商品が世に出るように押していくとあるが、いいものがあれば５つに限らないというふうに考えてよいか。
仕様の中では５者以上という形でする予定。
対象者は市内事業者、農林水産業を含む市内地域
団体の各種団体と捉えていいのか。
各種団体、そして市民等にも応募いただけるようにしている。

参加者募集、セミナー講師、商品開発アドバイス費
等として６００万円を計上（審査日 6月6日）

東かがわ市公式アプリを導入
多様なサービスの統合入口となるポータルアプリの整備として

８,７９３万５千円を計上（審査日 5月2日）＜具体的なサービス＞【プラットフォーム上サービス】
・電子申請サービス・地域通貨アプリ・サービス・母子健康手帳アプリ・サービス 他・・・
【アプリサービス】
・広報紙
・ごみカレンダー
・施設情報（避難マップ、スタンプラリー含む）
・見廻り投稿（不法投棄、道路損傷）・お知らせ配信（プル掲示・プッシュ通知）・アンケート・小中こども園「連絡帳」
・高齢者安否確認（家族通知）
・職員災害時安否確認・目安箱
・運転免許認知症検査

サニタリー
ボックスを
公共トイレに設置＜主な質疑＞
問

答

問
答
問

答

68施設の246の個室に設置するため185万円計上

地域おこし協力隊員の募集だが、その募集に関しては起業を目的と（審査日 6月6日）
した人のみを募集するのか。
本事業についてはお見込みのとおり。
起業される場合は１００万円の補助金が出る制度
や、企業立地もあるが併用はできないのか。
併用はできない。
地域おこし協力隊を見つけてもらえば、この会社との委託は今回限りということで、継続の経費は発生しないのか。
本事業終了後、新たな費用は発生しない。

体験プログラム、委託費等として
４００万円を計上（審査日 6月6日）

ローカルスタートアップ

地域おこし協力隊制度を活用した起業家誘致プロジェクト
R6年度募集及び体験・R7年度委嘱
4

13

問

答

問

答

問

問

答

31

65

10

21

民生文教常任委員会〇閉会中の委員会
調査実施日 令和６年５月８日
東かがわ市温水プールの管理運営について
東かがわ市温水プールの愛称は、「Ｊ Ｏ Ｙ Ｆ Ｉ Ｔ Ｈ Ａ Ｐ Ｐ Ｙ Ｂ
ＡＳＥ」で あ る。指 定 管 理 期 間 は、
令 和 ６ 年７ 月 １日 か ら 令 和 年 ３
月 日となっており、７ 月 １日から通常営業を開始する。開館時間
は、午前９時から午後 時までとなっている。プールの利用時間は、
午後９時までとしている。休館日
は毎週火曜日で祝日の場合は翌営
業日が休みとなる。利用料金につい て は、一 回 あ た り、一 般 は５ ５
０円、 歳以上は ４４０円などとなっている。
自 主 事 業 部 分 に つ い て は、子 どもの水泳教室、大人の水泳教室などを考えている。月額利用などの事前申込みについては、６月中旬から開始し、プール内の施設を観覧 し て も ら う よ う に す る。ま た、
温水プールの利用者の自動車及びバイクでの入り口は、温水プール
西側の入口を利用してもらうようにしているとの説明を受け、質疑を行った。

近 隣 へ の 挨 拶・説 明 周 知 は しているのか。
近 隣 へ の 挨 拶 は 業 者 が 行 い、
説明は令和５年２月に実施した。
地元の市民に対する内覧会をするのか。
地元の市民への内覧会は検討している。
トレーニングジムのみを一回だけを利用する場合の料金はいくらか。
一 般 は 一 回 あ た り５ ５ ０ 円 となる。
南門の噴水広場のすぐ横に道路があり車が通って危ないのでその対策は。
南門の開閉はコミュニティ協
議会が行うので、協議の上必要に応じて安全対策を行っていく。
物販コーナーの内容について伺う。
ゴーグルと水泳帽については
販 売 と レ ン タ ル が あ り、耳 栓 とゴーグルの曇り止めについては販売をする予定である。
コース専用利用料金はいくらなのか。
１団 体 人 以 上 で 個 人 利 用 料
５ ５ ０ 円 と コ ー ス 専 用 利 用 料７ ７０円（１団体）となっている。

5

個人が管理するため池について、当事業の対応はどうか。
総ため池数７１８か所のうち、個 人 が 管 理 す る も の は １３ ３ か 所
あ り 、 採 択 要 件 を 満 た せ ば 、 １００％補助の対象となる。

〈藤九郎池（東山）〉

10

20

13

答

問

答

問

答

問

答

問

答

問

答

問

答

答

問

総務建設経済常任委員会〇閉会中の委員会
調査実施日 令和６年５月１日「ため池防災・減災事業について」
市 内 の 藤 九 郎 池（ 東 山 ）と 原 池（大谷）の現地視察を行った後、執行部より、ため池の防災・減災事
業の取組状況について説明があり、その後質疑を行った。
今後新たに改修工事が必要な
ため池は何か所あるのか。
ため池総数７１８か所のうち、対象は か所、そのうち防災重点
た め 池 等 の７ か 所 を 除 け ば か 所となっている。
令和 年３月の特措法期限までの着手の見込みはどうか。
国や県に対して特措法の期間
延長や事業の拡充を要望するなど、状況を踏まえて事業の推進を図っ
ていく。
しゅんせつ
ため池の浚渫についてはどのように対応するのか。
適正化事業を活用することができる。点検調査、地元と調整をしながら適正に事業を進めていく。
受益地がなくなり、貯水機能を廃止をした場合の対応はどうなるのか。
水路等を利用する自治会と協議のうえ、方向性を決めていく。

2024年6月議会

2024年6月議会

インターネットで議会中継を録画配信中!! 議員ごとの配信は２次元コードから

宮脇美智子

弘行

堤

正和
大輔

・小中学校の体育館の空調設備に
ついて

工藤
山口

・本市の脱炭素計画の問題点について・本市にスケートボード練習場所は作れないか潤子

小中学校の体育館の空調設備について設置するには調査研究が必要と考える

31

・瀬戸内国際芸術祭開催に向けて

稔子

・経験を価値に変える、行政視察
でマネタイズを・目指せ、Ｖｔｕ ｂｅｒ とのコラ
ボレーション・ヤングケアラーを早期発見、気づきを広げる対策の導入を

大田紀清・三本松地区の活性化について
・旧まつばら児童館と周辺の普通財産の活用について・大阪・関西万博及び瀬戸内国際芸術祭に向けた物販について

淀

弘行

堤

久米

潔香

・ストーマ装具申請の簡素化と災害への備えについて工藤政行

・シニアカー購入費の補助につい
て

東本

守

・国会審議中の「地方自治法改定案」について・農業を守ることについて
・大阪・関西万博に児童、生徒を動員させようとしている問題について・今年 月２日以降のマイナ保険証への一本化問題について

橋本

雅史

・東かがわ市に年齢・障がいの有無を問わず、誰でも遊べるインクルーシブな公園や遊び場を・カスタマーハラスメント防止条
例の制定について大藪

千樹

・地場産品の歴史を後世に伝えるとともに地域間交流に向けての取組について小松

太※字のものを今回紙面に掲載しています。

・（一財）スポーツ財団の決算報告等及び今後の組織の在り方について貞男

・「携帯トイレ」の備蓄について・フューチャー・デザイン手法とバックキャストを活用した持続可能なまちづくりについて田中

暑い日に災害が発生し避難場所である体育館に避難した場合、
暑さ指数が 度以上、熱中症特別警戒アラートの発表など熱中症の危険性が極めて高くなると予測されたときは熱中症等によ最近の夏場の暑さは以前に る ２次災害の発生リスクは高い
比べると比較にならないぐらい ものになる。このことから本市厳しくなっている。近年の猛暑 の小中学校の体育館においてもを受け各自治体でも学校の空調 空調設備を設置するべきと考え設備の設置が大きく進み、その るが教育長の見解を伺う。
夏場の体育館は特に高温に対象は教室から体育館へと移って い る 状 況 で あ る 。 本 市 に は 、 なることから、大型冷風機を導小中一貫校が３校あり、各学校 入したほか大型扇風機も導入しの教室には空調設備が設置され て熱中症対策を講じている。体ているが体育館には設置されて 育館に空調設備を設置することいない。体育館は、児童生徒が については、設置場所、設置方
猛暑のため屋外で運動ができな 式のほか、イニシャルコストやい場合の体育の授業や中学生の ランニングコストを比較するな
部活動、また学校行事等で利用 ど調査・研究が必要と考える。
空調設備を設置するには国されている。
更には近隣住民の災害時の広 の補助事業があるがどのように域避難場所として指定されてい 活用していくのか。
有利な補助金を可能な限りる。体育館への空調設備の設置は児童生徒の熱中症対策として 活用する方向で進めていく。
大変重要である。また、真夏の

答

問

答

12

・次期東かがわ市観光基本計画について・これからの教育について

問

一
般
質
問
全
項
目
東かがわ市議会中継

詳しくは6

2024年6月議会

瀬戸内国際芸術祭開催に向けてストーマ装具申請の簡素化と災害への備えについて

申請書の提出月の延長や申請者の負担軽減を進める
災害への備えも進める

袋に入れる啓発をしてはどうか。
備蓄を啓発する。
オストメイトトイレがある
避難所の周知が必要ではないか。
オストメイトトイレを含めた障がい者用トイレ等を設置し「 ス ト ー マ 装 具 」 と は 、 腹 ている市内施設の情報に、広域部に貼り排泄物を受け止める装 避難場所を追記したチラシを当具である。本市には日常生活に 事者全員に配布する。
追記したチラシの情報を市欠かせないこの装具の申請に、４か月ごと年３回、市役所へ申 ホームページに掲載する考えは。
早急に掲載する。
請書を直接持参する提出方法し型番が記入できる「オストかない。県内には年１回の申請で済む市や、郵送で申請書を受 メイト非常用携帯カード」への理している市もある。そこで本 記入・携帯に関する取組みを推
市 も 申 請 書 の 提 出 月 の 延 長 や 、 進する考えを伺う。
「オストメイト非常用携帯
家族欄の記入の省略など、障がいのある方の負担軽減を図る配 カード」を作成し、必要な方に配布する。
慮をしてはどうか。
災害時ストーマ装具を持ち申請者の負担軽減を進める。
具体的な内容や時期を伺う。 出せなかった際を想定し、市で６か月ごと年２回の申請と 希望者の装具を保管しては。
調査・し 、 令 和７ 年 度 中 に 開 始 し た い 。
ストーマ装具は１種類では 研究する。
ないことから、災害に備え家庭で約１週間分の装具を持ち出し

問 答

芸術祭の成功には地域住民の理解と協力が必要不可欠であるや食を中心に活動している団体に協力を仰ぐほか、新価値創造
チャレンジ事業により、食のメ
ニューやお土産の商品開発に取り組み、来場者の満足度向上、受入態勢の充実を図っていく。
今年は瀬戸内海国立公園指定 周年に当たり、海に注目が集まっている。本市も、貴重な
歴史・自然遺産を保有しており、海の魅力を発信しては。
豊富な海の観光資源をＳＮ
Ｓ中心に効果的な発信に努める。
瀬戸内国際芸術祭開催と、学校教育との連携はどうか。
本物の芸術に触れることができ、英語教育を海外から訪れる来訪者にアウトプットできる
良い機会であると捉えている。
本市の知名度アップ、観光振興、産業振興を考え、問題点の洗い出しも兼ねて、プレオー
プンイベント開催の考えは。
芸術祭成功に向けての様々な試みの中で、予行演習を兼ねたプレイベントも進めていく。

答

問 答

答

問

正和
工藤
地域の理解や歓迎ムードの醸成、協力体制への取組は。
芸術祭の成功は地域の理解と協力が必要不可欠であり、地域やボランティアと共に来場者の受入態勢を整えていきたい。
日本各地でオーバーツーリ
ズムが問題になっているが、ゴミの環境対策の対応は。また、仮設トイレの計画はどうか。
環境を悪化させないよう、
清掃体制の構築に取り組んでいく。作品の配置状況や来場者の動線、現地のトイレの数を勘案し、必要に応じて仮設トイレの設置を検討する。
本市に人を呼び込むための仕掛けと、食事や物販の受入態
勢はどのように整えるのか。
食や物販に係る既存事業者

7

潤子

問

久米

答

問

答 問 答

問

問

90

答

問

答

問

答

問

答

問

答

問

答

2024年6月議会

問答大阪・関西万博に児童、生徒を動員させようとしている問題について

参加の有無を慎重に判断する30公」政権と維新の会が誘致を強行したのは、「ＩＲカジノ」設置のためである。そのための関連整備費用は合計９兆７千億円になる。
万博に動員させられる子ども
４月９日、池田香川県知事 た ち に と っ て は 、 危 険 な 上 に 、は、来訪した吉村大阪府知事か 大変過酷な環境となる。パビリらの万博への協力要請を受入れ、 オン入口まで徒歩で 分かかる
「 大 阪 府 ・ 香 川 県 連 携 Ｐ Ｒ 宣 上に、ピーク時は、子どもたち
だけで１日１４，０００人を見言」を発表した。
県は、県内の全ての小・中学 込 ん で い る の に 、 休 憩 所 は ２ ，生を万博に動員させることを表 ０００人分しかなく、昼食を取明し、そのための費用、４億１ る場所もない有様である。事前千万円を県費で賄うとしている。 の会場下見も許されない。
こんな危険で過酷な万博に、夢洲１区では、３月 日、溶接作業中に、可燃性ガスが爆発 「校外学習」「修学旅行」としする重大事故が発生した。ここ て市内の児童、生徒を動員するは全域で今もメタンガスが地下 のは、無謀であり、きっぱり中から湧き出し重大事故の発生が 止すべきと思うがどうか。
危惧されている。夢洲１区は入
県からは万博に校外学習や場者の過半数が利用する駐車場 修学旅行の一環として参加できや野外イベント会場、売店など るよう、準備を進めていると説が設置される場所である。
明を受けている。安全性の確認
もともと夢洲は万博会場にふ が必要なので参加の有無も含め
さ わ し く な い 。 そ れ で も 「 自 て、慎重に判断する。
問

28

答

政行

東本

シニアカー購入費の補助について工藤潔香

他の自治体の取組状況を参考に調査、研究していく

65と 認 定 さ れ た 方 が 費 用 の １割 から３割の自己負担で利用でき、
ま た 、 要 支 援 １・ ２、 要 介 護 １の方についても、利用が必要と判断された場合は例外的に給付が可能になることから、介護保シニアカーは、道路交通法 険制度を利用した移動支援に優
では歩行者扱いになるため、運 先的に取り組んでいく。
この制度の利用には介護保転免許は不要で操作でき、歩道を走行できる安全なモビリティ 険制度の適用が前提であり、市であり、高齢者の日常的な移動 内で約１２， ２００人いる 歳において、公共交通ではカバー 以上の高齢者のうち、この要件できない身近な移動を可能とし、 に 該 当 す る 方 は 限 ら れ て お り 、
自分のライフスタイルに応じて 全ての高齢者のニーズに対応す
自由に移動ができる新しいモビ るには課題が残っている。高齢
リティである。このような観点 者のニーズをカバーできるようから、シニアカーと公共交通を 新たなシニアカーの購入補助制
組み合わせれば、地域の活性化 度を含め、介護保険制度の対象
や、まちの利便性の向上にも役 外となる方への支援策について、
立ち、交通弱者、移動弱者の解 他の自治体の取組も参考にした
消 に も つ な が る と 考 え ら れ る 。 調査、研究が必要では。
シニアカーに対する高齢者
そこで、高齢者に対し、シニアカーの購入費に対する補助が必 のニーズについては把握できていない。他の自治体の取組状況
要と考えるがどうか。
シニアカーは介護保険制度 を参考に調査、研究をしていく。
に お い て 、 原 則 、 要 介 護 ２以 上問

答82024年6月議会

地場産品の歴史を後世に伝えるとともに地域間交流に向けての取組について
調査・研究を進めていく
芝居作成に協力いただいている
読書ボランティアの皆様と協議しながら今後の計画を練っていきたい。また、二人の出会いや砂糖作りの研究の苦労については 、 現 在 、 小 学 ４年 生 対 象 の ふ
るさと教材で紹介されているが、今後もこの歴史が子ども達に伝承されるよう工夫していきたい。地域間交流を行うこと
は、本市のにぎわいや活性化につながる大変有用な手法であり、現在、東京都港区の区有施設での観光PRをはじめ、南あわじ市、鳴門市、本市による
ASAトライアングル交流圏推進協議会の小学生の絵画コンクールで他市の魅力にふれあうなど、様々な地域間交流に取り組んでいる。
今後も、産業や歴史など様々な切り口から、どの地域とどのような目的で提携をすることが有効であるか、調査・研究を進めていく。

「携帯トイレ」の備蓄について

県、市、民間で必要分を対応予定

１日 目 は 市 と 県 に よ る 備 蓄 に より 対 応 し 、 ２、 ３ 日 目 は 災 害 時
における物資供給などの協定を締結している事業者からの流通備蓄で対応することとなっている。本市では、トイレの使用回
数 は 一 人 １ 日 当 た り５ 回 、 避 難者数を７ ， １００人と想定し算
出 、必 要 と さ れ る 数 量 の ２ 分 の
１ で あ る １ 万７ ， ８ ０ ０ 回 分 を備蓄している。
介護や障害福祉施設における携帯トイレを備蓄するための支援について伺う。
現在、市内の介護や障害福祉施設については、一定の備蓄ができており、市からの支援は必要ないと考えている。

問

答

千樹
小松
能登半島地震の教訓の一つ
として、人間の尊厳や命にも関わる「トイレの問題」が顕在化した。仮設トイレが各地の避難所に届き始めたのは、発災から４日目以降と伺っている。つまり、発災後３日間はトイレの備えが必要と言うことになる。ト
イレが不足することにより、エコノミー症候群になる方が増加するなど、 ２次災害が懸念される。そこで、携帯トイレの備蓄の現状について問う。
本市では、携帯トイレ、簡易トイレ、仮設トイレ及びマン
ホールトイレなど、複数の種類を組み合わせて備蓄している。
発 災 後 ４日 目 か ら 国 に よ る プ ッシュ型支援物資が到達することとなっているため、香川県では
問

答

守
橋本
本市の地場産品である和三盆の原材料のサトウキビが本市で栽培されているが、本市湊出
身の向山周慶と薩摩出身の関良助の物語が関係している。地場産品の歴史を子ども達に伝承することは重要であり、それを契機として地域間交流につながる
よう取り組むべきと考える。そこで、二人の物語を来年度の紙芝居作成事業の題材とし、市内の子ども達に知ってもらいたいと考えるが、教育長の見解は。
また、関良助の出身地である現在の鹿児島県瀬戸内町との地域間交流に向けて取り組んで行くことについて、市長の見解は。
紙芝居化については、題材の一つの候補として検討することも可能であると考えるが、紙

9

問

答

2024年6月議会

75

ついての課題もある。再生エネ
ルギー賦課金を撤廃して、電気代を下げ、石炭、LNG、原子力を含むバランスの取れた電源構成を再構築するべきと考えるが市長に伺う。
太陽光発電のトラブルが発
政府はグリーントランス
フォーメーション（GX）と称し、 生した場合は、個別のケースに
官 民 合 わ せ て 今 後 年 間 で １５ 合 わ せ て 対 応 し て い く 。 サ イ
０兆円を超える脱炭素投資を行 バー攻撃対策を怠った場合の攻
うとしている。キャノングロー 撃を受ける危険性はゼロではな
バル戦略研究所の杉山大志氏に いと考えている。また、関係法
よれば、化石燃料を全く使わな 令等に違反していることを理由くなったとしても、世界の 排 に固定価格買取り制度交付金を出量の５％しか減少せず、下が 一時停止された案件もあること
る気温は０．０００５度程度と か ら 、 該 当 す る 案 件 が あ れ ば 、言われている。その１５０兆円 県国と連携して対応していく。
太陽光パネルの廃棄についての内 兆円ほどはGX経済移行
債を発行し、 排出量に課せら 相談先がわからない場合は、環れる炭素税などで償還するとの 境衛生課が窓口としてサポート
ことで、更なる増税も懸念され する。条例制定に向けては本市る。電気代は上がり、脱炭素の に即したさらなる検討が必要な技術の多くは大量の資源を必要 こと、推進と制限をどのようにとし、ゴミが出る。太陽光発電 バランスを取っていくかが大き
施設の周辺住民とのトラブルは な課題と考えている。引き続き頻発しており、サイバー攻撃に 研究を進めていく。

再生可能エネルギーを取り巻く状況が変化する中、本市の脱炭素計画の問題点について

77

年度末現在では、観光入込客数
は 約 １． 倍 の 万 ９ ８ ３ 人 、
観光消費額はデータの収集ができていない。同計画は令和６年度までだが、最終年度を令和９年度まで延伸する。
施設以外で観光に生かされている場所や取組はあるのか。
湊川沿い河津桜やサイクリ
ン グ イ ベ ン ト 、 Ｃ Ｒ ＡＳ Ｓ Ｏ の取組が該当すると考えている。
２０２５年の瀬戸内国際芸術祭等も期待している。
観光分野における事業者や地域との関係、市民との一体感について、どのような戦略や振興の方策を考えているのか。河
津桜については、今後、どのよ
うな関わり方を考えているか。
市全体として重要な課題であると認識している。河津桜につ い て は 、 令 和５ 年 度 に お い て
地域の協議会を中心に運営している。市として駐車場の警備や仮設トイレを負担している。今後も同様の関わりをする。
02

次期東かがわ市観光基本計画 に つ い て

30

問

答

宮脇美智子

CO2

答

田中

貞男

条例制定については引き続き研究を進めていく

30

市として重要課題と認識している

30

観光基本計画で示されている「平成 年度観光施設別観光
入込客数」は、どのように変化しているのか。
新型コロナウイルス影響で
令 和 ２年 度 は 約 ６ 割 、 令 和 ４年
以降は、平成 年度の水準まで回復していない施設もあるが全体としては回復している。
現在の観光基本計画で設定している「重要業績評価指標（ＫＰＩ）」について、現在のＫＰＩの達成度はどのようになっているのか。
平成 年度を基準にＫＰＩとして、観光入込客数は、 万
６ ， ０ ６７ 人 を １ ． 倍 の １ ０
０ 万 人 、 観 光 消 費 額 は 、 １人 約
７ ，５ ５ ９ 円 を ６ ． 倍 の １ 人
５ 万円の計画であった。令和 ４
32

61

問

答

問

答

問

答

問

20

CO2

10

10

2024年6月議会

ヤングケアラーを早期発見、気づきを広げる対策の導入を目指せ、Ｖｔｕ ｂｅｒ とのコラボレーション
市制 周年記念アプリ ＧＬ
ＯＶＥ ＳＴＯＲＹをフロントにして、関心を持ってくれた Ｖｔｕ ｂｅｒ さんと既存のイベン
トなどでコラボしてみてはどうか。
実施するイベントの目的や内容等を考え、関係者とのヒアリングをした上で何らかの取組ができないか検討していく。
発表から時間が経つとコンテンツとしては弱くなる。他自治体のご当地ＲＰＧとも連携したり、何周年記念という形も計
画してはどうか。
外 伝 と し て １周 年 の タ イ ミ
ングでリリースできるよう、市内在住の高校生と一緒に制作を進めている。合わせて多言語版についても瀬戸芸までに完成させる予定である。Ｖｔｕ ｂｅｒの皆さんと交流を深め、様々なアイデアを活かし、さらに本市の魅力を広げていきたい。
20

今年度中、何らかの動きがしたいと思っている

ヤングケアラー、若者ケア
ラーに関する調査や把握、取組を定めた条例作成等も念頭に入れたアクションを本年度中には起こすべきと考えるがどうか。
関係者への啓発をしていく
中で、また協力していただける
地域の民間企業等からの情報を集約していく。そうする中で実態把握に努めながら、今後の調査、取組、アクションを検討していきたいと考えている。
経験を価値に変える、
行政視察でマネタイズを視察受入れの条件に研修費として視察内容に応じて資料代をもらってはどうか。
資料の準備や調整に時間と労力を必要としているため、徴収についても検討していく。

三本松地区の活性化について

都市計画区域マスタープランの地域拠点となっており

レの在り方は。
市として三本松駅のトイレ改修の実施は考えていない。
旧まつばら児童館と周辺の普通財産の活用について利用案が無ければ売却、賃貸等民間利用を考えては。来年度の予算の計上するのか。
利用実績はなく、今後の予定もないので解体撤去する方針である。周辺の普通財産の土地は、利用調整が可能であれば売却可能資産として売却を検討していく。解体は来年度当初予算に計上できればと考えている。
大阪・関西万博及び瀬戸内国際芸術祭に向けた物販について
市を盛り上げるためには、物販する場所が重要では。
新商品開発の絶好の機会であり販売する場所、建物は来場者の利便性が重要である。今後、作品の配置や本市を訪れる皆様の動線等を再度勘案し、関係団体等と協議の上物販場所の設置や位置について検討していく。

住民の意見等を反映しながら検討を行う

ひとの駅さんぼんまつの施設全体の利活用について見直し
等の考えは。
現時点ではないが賑わいの創出に繋がる施設となるよう周知啓発や柔軟な対応に努める。
三本松地区の活性化やインフラ整備の考えは。
都市計画区域マスタープランの地域拠点となっている。今後住民の意見等を反映しながら総合的に定める。
三本松商店街の若年齢層へ事業を繋いでいくことには、どのように力を貸してくれるのか。
重要性は認識している。事
業承継も含め様々な視点から支援策を考えていく。
市民の衛生面・利便性を踏まえた上でのJR三本松駅トイ

11

稔子
大田

大輔
山口

答

問

答

問

答

問

答

問

答

問

答

問

問

答

問

答

問

答

問

答

2024年6月議会

東かがわ市に年齢・障がいの有無を問わず、誰でも遊べるインクルーシブな公園や遊び場をるのか。
今回オープンするプールのよ
うに民間企業による指定管理業
務ということであれば事業者にとって十分な利益が出ることが前提となるが、同じ指定管理業
務であっても市の１００％出資
団体が行う事業は、その団体の経常利益を追求するものではな
く市民福祉のために行うものであり、受託事業での赤字を自主事 業 で 補 い 、 指 定 管 理 料（ 補 助
金 ）を 減 ら す と い う 意 識 が 必 用と考える。そのためにはもっと精度の高い事業報告や決算書が必要ではないか。組織自体の人員構成も大きく変わっていく中、
より合理的な管理運営が必要とされるべきではないのか。
収支状況については施設ごと、事業ごとの利用料、参加料など一覧表に整理し、決算の認定の際提出し、説明する。同財団の経営に関しては状況を注視し必要に応じて指導を行い、安定した運営に努めていく。

（一財）スポーツ財団の決算報告等及び今後の組織の在り方について
安定した運営に努める
雅史
今定例会初日にスポーツ財
団の事業報告、決算報告があったが例年と変わらず市の様式に従ったものであった。３月定例
会での私の質問に対し、様式は変えないが詳細で丁寧な説明に努めるといった答弁があったが、いつどこでどのように詳細な説明が聞けるのか、口頭だけで報告することができるのか。
支出に関しては領収書に沿って記載されているが、収入については施設ごと、事業ごと、また、受託事業、自主事業別の利用料、参加料などの内訳の記載もなく事業報告における利用者の人数だけである。指定管理料の算定において必要なものであり、内部資料としては当然あるはずだが、公表しない理由があ問

更新が必要となった場合は、検討したい
敷地も狭小であり遊具設置
場所の確保が難しい。遊具の更新が必要となった場合は、インクルーシブな要素を含んだ遊具を視野に入れて検討したい。
答

問

答

問

答

大藪

紀清
淀
精神や発達に特性がある子 カスタマーハラスメント防止条
どもの場合は、保護者の精神的・ 例の制定について
全国的にみても、数多くの体力的な負担から公園遊びを避けているケースも多くある。子 カスハラに関する報道が多くみどもたちにとっても保護者にと られ、各自治体において条例制ってもインクルーシブな遊び場 定の動きも増えてきている。本は求められているのではないか 市における条例制定についてはと考える。東かがわ市内にイン どう考えているか。
条例制定については他の自クルーシブな遊具がある公園や、遊び場はあるか。
治体の動きも注視しながら調査、市長部局で所管している公 研究をしていく。
民間事業者や個人などへも園 か 所 の う ち５ か 所 に 遊 具 を設置しているが、インクルーシ カスハラ防止のための啓発が必ブな視点に立って遊具を設置し 要と考える。どのような啓発活
た公園はない。
動を行っているのか。
全ての子どもたちが楽しむ
現在は行っていないが、厚ことができるインクルーシブな 生労働省が策定したリーフレッ
公園や遊び場を市内のどこかに ト等を活用していただきたい。
作ってはどうか。
効果的な啓発活動について調査、研究をしていく。

答

問

答

20

問

12

2024年6月議会

令和6年東かがわ市議会

第3回（5月）臨時会

田

工

宮

山

大

田

橋

東

大

藤

中

藤

脇

口

田

中

本

本

藪

正

久

貞

政

雅

司

潔 香

稔

和

美智子

大

典

子

輔

子

男

行

史

守

工

正

潤

清

米

紀

行

安 倍

淀

弘

承認第１号

専決処分の承認を求めることについて(東かがわ
市税条例の一部を改正する条例）

5/2 承認 150〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇承認第２号

専決処分の承認を求めることについて(東かがわ
市国民健康保険税条例の一部を改正する条例）

5/2 承認 141〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 ● 〇承認第３号

専決処分の承認を求めることについて(東かがわ
市過疎地域の持続的発展の支援に関する特別措置法の適用に伴う固定資産税の特例に関する条
例の一部を改正する条例）

5/2 承認 150〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇承認第４号

専決処分の承認を求めることについて(令和５年
度東かがわ市一般会計補正予算(専決第５号)）

5/2 承認 141〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 ● 〇議案第１号

令和６年度東かがわ市一般会計補正予算(第１号)について

5/2 可決 132〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 ● 〇 〇 〇 〇 ● 〇令和6年東かがわ市議会

第4回（6月）定例会

議員の賛否表
田

工

宮

山

大

田

橋

東

大

藤

中

藤

脇

口

田

中

本

本

藪

正

久

貞

政

雅

司

潔 香

稔

和

美智子

大

典

子

輔

子

男

行

史

守

工

正

潤

清

米

紀

行

安 倍

淀

弘

久

堤

対

樹

松

反

成

議案名

千

小

賛

議決結果

議決月日

議員名

議案第１号

令和６年度東かがわ市一般会計補正予算(第２号)について

6/24 可決 141〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 ● 〇 〇 〇 〇 〇 〇議案第２号

令和６年度東かがわ市国民健康保険事業特別会
計補正予算(第１号)について

6/3 可決 141〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 ● 〇議案第３号

財産の取得について(消防ポンプ自動車購入）

6/3 可決 150〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇議案第４号

財産の取得について(消防ポンプ自動車購入）

6/3 可決 150〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇議案第５号

東かがわ市教育委員会教育長の任命について

6/3 同意 150〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇議案第６号

東かがわ市教育委員会委員の任命について

6/3 同意 150〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇議案第７号

東かがわ市固定資産評価審査委員会委員の選任について

6/3 同意 150〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇議案第８号

東かがわ市固定資産評価審査委員会委員の選任について

6/3 同意 150〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇議案第９号

東かがわ市固定資産評価審査委員会委員の選任について

6/3 同意 150〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇議案第10号

令和６年度東かがわ市一般会計補正予算(第３号)について

6/24 可決 141〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 ● 〇 〇 〇 〇 〇 〇議案第11号財産の取得について(通学用スクールバス購入）

6/24 可決 150〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇・「○」は賛成、「●」は反対した議員です。
・議長(渡邉堅次)は可否同数の場合のみ裁決権があります。
・議案第５号 東かがわ市教育委員会教育長の任命について＝松浦 隆夫 氏
・議案第６号 東かがわ市教育委員会委員の任命について＝安冨 安代 氏・議案第７号 東かがわ市固定資産評価審査委員会委員の選任について＝國好・議案第８号 東かがわ市固定資産評価審査委員会委員の選任について＝小川・議案第９号 東かがわ市固定資産評価審査委員会委員の選任について＝大津

13

久

堤

対

樹

松

反

成

議案名

千

小

賛

議決結果

議決月日

議員名

議員の賛否表

武士 氏
祐樹 氏
勇吾 氏

2024年6月議会

田中

安倍

貞男

正典

全国市議会議長会表彰

二十五年表彰四国市議会議長会表彰

十 二 年 表 彰

傍聴へ行こう！
本会議や委員会は 傍聴できます

手話通訳・要約筆記を利用できます

お気軽にお越し下さい
傍聴方法

耳の不自由な方などが傍聴を希望される際に傍聴を希望される方は、会議当日に議会事
務局（市役所 階）までお越しください。
※事前申し込みは不要です。

「手話通訳」・「要約筆記」を利用することがで受付場所までお申し込み下さい。

手続き

受付にて、傍聴券を交付します。傍聴券に住所・氏名をご記入ください。傍聴券を受け取り、傍聴席へお入りください。

傍聴席

きます。
希望日の５日前までに議会事務局
費用負担はありません

傍聴の定員は 30 名です。車いすでの傍聴もできます。
※傍聴は先着順となります。
※審議や他の傍聴者の妨げにならない範囲
で、会議開始後の入場や途中退席をすることもできます。

詳しくは市議会のホームページをご覧下さい

議会だより81号５ページ「紙芝居作成事業」の記事におきまして誤りがありました。
（正）棚次辰吉 氏 （誤）棚次達吉 氏 関係各位にお詫びするとともに訂正いたします。

■編集後記■か ぶら

FAX：0879-26-1341

本市には、はまち養殖発祥のこし地である安戸池をはじめ、鹿浦

越のランプロファイヤ岩脈、絹島の柱状節理、白砂清松のふるさと海岸など、世界に誇れる海

電話：0879-26-1219の魅力があります。しかしこれ

編集：議会広報広聴特別委員会

香川県東かがわ市湊1847-1（議会事務局内）

までは、県外にいまひとつ知られていません。

90

今年、瀬戸内海国立公園は、

指定 周年を迎え、様々な記念行事が開催されています。

市歴史民俗資料館にも「瀬戸

かなう

10

内海国立公園の父」と呼ばれる

小西和氏が、大正３年 月に猪熊家 代当主である猪熊信男氏に宛てたものとみられる書簡が、展示されていました。

来年には、瀬戸内国際芸術祭

２０２５が開催され、東かがわ

市は夏会期の開催会場になっています。

これらのイベントを機に本市

和の海の魅力を発信し、本市の新正

たな時代を開く一助になるよう藤

市民の皆さまと力をあわせてま

いります。
工

発行：東かがわ市議会

70

14