平成３０年第２回君津富津広域下水道組合議会臨時会会議録
１．招 集 年 月 日

平成３０年１２月２５日

１．招 集 の 場 所

君津市議会全員協議会室

１．開 会 の 日 時

平成３０年１２月２５日 午後４時００分

１．出 席 議 員

１４名

１番

石 上塁 君

２番

佐

藤 葉 子

君

３番

三 木 千明 君

４番

山田 重 雄君

５番

下 田 剣

吾 君

６番

船田 兼 司君

７番

平 野 英男 君

８番

石井 志 郎君

９番

小 林 喜久男 君

１０番

鴇田

剛君

１１番

藤 川 正

美 君

１２番

平野 明 彦君

１３番

小 泉 義行 君

１４番

石井 清 孝君

１．欠 席 議 員なし

１．地方自治法第１２１条の規定により説明のため出席した者の職氏名
管 理 者

石 井 宏

子 君

副管理者

高橋 恭 市

君

監査委員

磯 貝 昭

一 君

会計管理者

横倉芳君

事務局長

大 橋 英男 君

総務課長

石井太君

管理課長

石 川 幸

二 君

建設課長

三ツ俣 光 浩君

総務課主幹江利角 英

生 君

総務課長補佐 神子 丈 夫

君

管理課長補佐 三 平 正

孝 君

管理課処理場長 藤平 道 仁

君

建設課長補佐 萩 野 正

幸 君

総務課主任主事

田 剛 史

１．職務のため出席した者の職氏名
総務課主任主事

小 泉 絵利香－1－土―――――――――――――――――――― ○ ――――――――――――――――――――
開会及び開議
平成３０年１２月２５日午後４時００分○議長（平野明彦君） それでは、皆さん、こんにちは。本日は大変お忙しいところ、ご出席をいただ
きまして、ご苦労さまでございます。
ただいまの出席議員は14名でございます。
よって、定足数に達しておりますので、これより平成30年第２回君津富津広域下水道組合議会臨時会を開会し、本日の会議を開きます。
―――――――――――――――――――― ○ ――――――――――――――――――――
新管理者の紹介○議長（平野明彦君） 初めに、皆様、既にご存じのとおり、先般執行されました任期満了に伴います
君津市長選挙におきまして、石井宏子君が当選されました。
それに伴い、当組合の管理者について、組合規約第10条第２項の規定に基づく君津富津両市長の協議により、君津市長の石井宏子君が新たに当組合管理者として互選されましたので、ご報告いたすとともにご紹介いたします。
石井宏子管理者、自席からご挨拶をお願いいたします。
○管理者（石井宏子君） 石井でございます。
どうぞよろしくお願いいたします。
―――――――――――――――――――― ○ ――――――――――――――――――――
諸般の報告○議長（平野明彦君） 日程に入るに先立ちまして、諸般の報告をいたします。
監査委員から、平成30年８月分から10月分までの現金出納検査及び定例監査の結果報告がありました。下水道組合総務課にその写しがございますのでごらんください。
次に、地方自治法第121条の規定による出席者は、別紙印刷物によりご了承願います。
次に、本日、管理者から議案の送付があり、これを受理いたしましたので、ご報告いたします。
なお、議案につきましては、お手元に配付のとおりでございます。
次に、本日、写真撮影の申し出があり、これを許可いたしましたので、ご了承願います。
以上で諸般の報告を終わります。
―――――――――――――――――――― ○ ――――――――――――――――――――（参照）
君富下総第２７２号
平成３０年１２月２５日
君津富津広域下水道組合議会
議長 平 野 明 彦 様
君津富津広域下水道組合
管理者 石

議案の送付について－2－井 宏子

平成３０年第２回君津富津広域下水道組合議会臨時会に付議する議案について別紙のとおり送付します。

記
議案第１号 一般職の職員の給与等に関する条例の一部を改正する条例の制定について
議案第２号 平成３０年度君津富津広域下水道組合会計補正予算（第１号）―――――――――――――――――――― ○ ――――――――――――――――――――
議事日程の決定○議長（平野明彦君） 次に、本日の日程につきましては、会議規則第20条の規定により議長において定め、印刷配付してございます。この日程に従いまして会議を進めてまいりますので、ご了承願います。
―――――――――――――――――――― ○ ――――――――――――――――――――
管理者挨拶○議長（平野明彦君） ここで、管理者から、開会に当たり挨拶があります。
管理者、石井宏子君。
（管理者石井宏子君登壇）○管理者（石井宏子君） 開会に当たりまして、一言ご挨拶を申し上げます。
本日、平成30年第２回君津富津広域下水道組合議会臨時会を招集いたしましたところ、議員の皆様には、年末の大変お忙しい中ご出席をいただきまして、まことにありがとうございます。
さて、先ほど平野議長からご報告がありましたが、去る10月14日に執行されました君津市長選挙におきまして、私は、多くの市民の皆様の力強いご支援をいただき、市長に就任いたしました。
就任後、直ちに高橋富津市長と当組合管理者の選任について協議した結果、私が管理者を仰せつかることになりました。どうぞよろしくお願い申し上げます。
さて、君津富津地区を取り巻く環境は、現在整備中である館山自動車道君津・富津竹岡間の４車線化や、今後のアクアライン高速バス網のさらなる増便等に伴い、大きく変化しようとしております。
こうした環境の変化が及ぼす効果を的確に受けとめるとともに、未来に向かって調和のとれた都市形成を図らなければならないと考えております。
下水道事業につきましては、現下の厳しい財政状況の中ではございますが、両市で十分協議し、効果的な運営を図るべく最大限努力してまいりますので、議員の皆様には、一層のお力添えをいただきますようお願い申し上げます。
それでは、本臨時会に提案いたします議案は、お手元の議案書のとおり、条例の制定が１件と補正予算が１件でございます。後ほど、提案理由の説明をさせていただきますので、よろしくご審議くださいますようお願い申し上げまして、開会に当たっての挨拶とさせていただきます。
どうぞよろしくお願い申し上げます。
○議長（平野明彦君） 以上で管理者の挨拶は終わりました。
―――――――――――――――――――― ○ ――――――――――――――――――――
日程第１ 会期の決定－3－

○議長（平野明彦君） 日程第１、会期の決定を議題といたします。
お諮りいたします。
会期は本日１日としたいと存じますが、これにご異議ございませんか。
（「異議なし」との声あり）○議長（平野明彦君） ご異議ないものと認めます。
よって、会期は本日１日と決定いたしました。
―――――――――――――――――――― ○ ――――――――――――――――――――
日程第２ 会議録署名議員の指名○議長（平野明彦君） 日程第２、会議録署名議員の指名を行います。
会議録署名議員は、会議規則第81条の規定により、議長において、10番、鴇田剛君、11番、藤川正美君を指名いたします。
―――――――――――――――――――― ○ ――――――――――――――――――――（提案理由説明、補足説明、質疑、討論及び採決）
日程第３ 議案第１号及び議案第２号○議長（平野明彦君） 日程第３、議案第１号及び議案第２号を一括議題といたします。
なお、議案の朗読につきましては省略いたしますので、ご了承願います。
直ちに提案理由の説明を求めます。
管理者、石井宏子君。
（管理者石井宏子君登壇）○管理者（石井宏子君） それでは、議案第１号及び議案第２号について、一括して提案理由の説明を申し上げます。
議案第１号 一般職の職員の給与等に関する条例の一部を改正する条例の制定について。
本議案は、一般職の職員の給与等について、千葉県人事委員会の勧告に準じ、給料月額及び勤勉手当の支給率の引き上げを行うため、条例の一部を改正しようとするものでございます。
議案第２号 平成30年度君津富津広域下水道組合会計補正予算（第１号）。
本議案は、歳入歳出予算からそれぞれ４億2,575万3,000円を減額し、補正後の予算額を27億580万9,000円にしようとするものでございます。
補正予算の主な内容は、給料月額及び勤勉手当の支給率の改正や、継続費で実施している君津富津終末処理場築造事業及び君津汚水２号幹線築造事業など変更が生じたことに伴い、事業費及びその財源を調整しようとするものでございます。
以上、議案第１号及び議案第２号について、一括して提案理由の説明を申し上げましたが、これらにつきまして事務局長から補足説明させますので、よろしくご審議をいただきますようお願い申し上げます。
○議長（平野明彦君） 以上で管理者の提案理由の説明が終わりましたので、補足説明を求めます。
事務局長、大橋英男君。
（事務局長大橋英男君登壇）○事務局長（大橋英男君） 議案第１号及び議案第２号について、補足説明を申し上げます。
初めに、議案第１号 一般職の職員の給与等に関する条例の一部を改正する条例の制定について、－4－

ご説明申し上げます。
議案書の１ページをお開きください。
本組合の構成団体である君津市においては、千葉県人事院勧告に準じ民間給与との格差を埋めるた
め、給料月額及び勤勉手当の支給割合の引き上げを行う関係条例の改正に関する議案を、平成30年第４回定例会において可決されております。本組合の給与関係規定は君津市に準じておりますことから、これに合わせるための条例を制定しようとするものでございます。
主な改正内容につきましては、給料月額を平均0.3％、勤勉手当の支給割合を0.05月分それぞれ引き上げようとするものでございます。
それでは、改正条例を新旧対照表により説明申し上げますので、別冊の議案参考資料の１ページをお開きください。
第１条による改正は、一般職の職員の給与等に関する条例第23条第２項の勤勉手当の支給率を100分の90から100分の95に、100分の５を引き上げようとするもので、平成30年12月１日から適用しようとするものでございます。
また、同条第５項の改正につきましては、勤勉手当の支給しない要件等を期末手当と合わせるための準用規定を整理するものであります。
次に、別表第１は、給料表の改正でございます。
議案書の３ページから５ページをお開きください。
一般職の職員の給料表である行政職給料表を平均0.3％引き上げようとするもので、平成30年４月１日から適用しようとするものでございます。
議案参考資料の２ページにお戻りください。
第２条による改正は、期末手当及び勤勉手当の支給率を６月期・12月期に平準化しようとするものでございます。
現行条例による期末手当の支給率は、一般職の職員の給与等に関する条例第22条において、６月期、100分の122.5、12月期、100分の137.5で、合わせて100分の260となっております。
この期末手当の年間支給率100分の260を６月期・12月期に平準化し、それぞれ100分の130としようと、また、現行条例にある勤勉手当の支給率は、一般職の職員の給与等に関する条例第23条において、６月期・12月期、それぞれ100分の90で、合わせて100分の180となっておりますが、千葉県人事委員会勧告に準じて改正を行いますと、先ほど、第１条においてご説明申し上げましたとおり、100分の５を引き上げ、勤勉手当の年間の支給率は100分の185となります。
この年間支給率100分の185を６月期・12月期に平準化し、それぞれ100分の92.5としようとするもので、これらを平成31年４月１日から施行しようとするものでございます。
再度、議案書の６ページをごらんください。
改正条例の附則については、ただいま説明申し上げました本条例の施行期日等を定めたものでございます。
なお、組合職員のうち、富津市からの派遣職員の給与の支給については、平成25年１月１日より、派遣協定において富津市の給与条例を適用しております。
続きまして、議案第２号

平成30年度君津富津広域下水道組合会計補正予算（第１号）について、ご説明申し上げます。

－5－

議案別冊、補正予算書の２ページをお開きください。
初めに、第１表、歳入歳出予算補正につきましては、既定の歳入歳出予算から歳入歳出それぞれ４億2,575万3,000円を減額し、補正後の予算額を27億580万9,000円とするものでございます。
次に、３ページの第２表、継続費補正につきましては、平成29年度から平成31年度までの継続費を設定しております君津富津終末処理場施設設備長寿命化更新事業につきまして、今年度実施を予定していた汚泥処理設備の運転操作盤の更新について、次期計画の汚泥脱水機の更新と合わせて施工したほうが合理的であると判断したことにより、平成30年度の年割額を２億6,568万円減額とするものでございます。
また、平成31年度に計画時点では判明していなかった、機械棟の外壁などのアスベスト除去対策を行う必要が生じました。このことにより、平成31年度の年割額を２億6,568万円増額とするものでございます。
今回の補正予算については、平成30年度の年割額を４億6,800万円から２億232万円に、平成31年度の年割額を２億2,500万円から４億9,068万円に変更しようとするもので、総事業費の変更はございません。
次に、４ページの第３表、地方債補正でございますが、今回の補正は、事業の執行に伴いまして、公共下水道整備事業の借入限度額を７億7,250万円から５億6,930万円に変更しようとするものでございます。
次に、歳入歳出についてご説明申し上げます。
最初に、歳入からご説明申し上げます。
８ページをお開きください。
３款国庫支出金、１項国庫補助金、１目下水道費国庫補助金２億3,060万円の減額は、君津富津終末処理場施設設備長寿命化更新事業の年割額の変更を初め、君津汚水２号幹線築造事業などの国費の交付額の決定に伴う減額によるものでございます。
次に、５款繰越金、１項繰越金、１目繰越金の804万7,000円の増額は、財源調整のためのものでございます。
次に、７款組合債、１項組合債、１目下水道債の２億320万円の減額は、国庫補助金と同様に、君津富津終末処理場施設設備長寿命化更新事業の年割額の変更を初め、君津汚水２号幹線築造事業などの国費の交付額の決定に伴う事業費の減額によるものでございます。
次に、９ページをごらんください。
歳出の補正でございます。
２款総務費、１項総務管理費、１目一般管理費21万9,000円の増額の内容は、平成30年４月１日付の人事異動、先ほど議案第１号で説明いたしました改正条例による給与改定、富津市の千葉県人事院勧告に準ずる給与改定に伴う総務課職員の人件費に係る89万4,000円の減額、また、27節公課費の111万3,000円の増額は、今年度９月に、平成29年度決算に基づく消費税の確定申告をしたところ納付額として算定され、このため、その算定額の２分の１の額を今年度３月に中間納付として納付義務が生じ、また、その額が確定することから不足分を補正しようとするものでございます。
10ページをお開きください。
３款土木費、１項下水道管理費、１目公共下水道維持管理費1,975万9,000円の減額の内容は、２款－6－総務費で説明いたしました内容の、人事異動及び給与改定に伴う処理場以外の管理課職員の人件費124万1,000円の増額、また、15節工事請負費の2,100万円の減額は、国費の交付額の決定に伴い、人工蓋改築事業の実施を見送ったことによる減額でございます。
３款土木費、１項下水道管理費、３目処理場維持管理費367万2,000円の増額の内容は、２款総務費で説明いたしました内容の、人事異動及び給与改定に伴う処理場職員の人件費に係る増額でございます。
11ページをごらんください。
３款土木費、２項下水道建設費、１目公共下水道新設改良費４億988万5,000円の減額の内容は、２
款総務費で説明いたしました内容の、人事異動及び給与改定に伴う建設課職員の人件費379万5,000円の増額、13節委託料の３億6,278万円の減額は、君津富津終末処理場施設設備長寿命化更新事業の年割額の変更を初め、君津汚水２号幹線築造事業及び人見汚水枝線築造事業の国費の交付額の決定に伴う事業費の減額、15節工事請負費5,090万円の減額は、君津汚水２号幹線築造事業に係る舗装工事の減額及び中野・中富汚水枝線築造事業の国費の交付額の決定に伴う事業費の減額でございます。
なお、12ページからは、予算に関する説明書のうち給与費明細書となっておりますので、ごらんいただきたいと存じます。
以上で、議案第１号及び議案第２号の補足説明を終わります。
よろしくご審議くださるようお願い申し上げます。
○議長（平野明彦君） 以上で補足説明が終わりました。
次に、議案第１号 一般職の職員の給与等に関する条例の一部を改正する条例の制定についてに対する質疑でございますが、通告による質疑はございませんでしたので、質疑を終結したいと思いますが、これにご異議ございませんか。
（「異議なし」との声あり）○議長（平野明彦君） ご異議ないものと認め、質疑を終結いたします。
次に、議案第１号に対する討論を行います。
討論ございますか。
（「なし」との声あり）○議長（平野明彦君） 討論もないようでございますので、討論を終結し、採決いたします。
議案第１号 一般職の職員の給与等に関する条例の一部を改正する条例の制定について、原案に賛成の諸君の挙手を求めます。
（挙手全員）○議長（平野明彦君） 挙手全員であります。
よって、本案は原案のとおり可決されました。
次に、議案第２号 平成30年度君津富津広域下水道組合会計補正予算（第１号）に対する質疑でございますが、通告による質疑はございませんでしたので、質疑を終結したいと思いますが、これにご異議ございませんか。
（「異議なし」との声あり）○議長（平野明彦君） ご異議ないものと認め、質疑を終結いたします。
次に、議案第２号に対する討論を行います。

－7－討論ございますか。
（「なし」との声あり）○議長（平野明彦君） 討論もないようでございますので、討論を終結し、採決いたします。
議案第２号 平成30年度君津富津広域下水道組合会計補正予算（第１号）、原案に賛成の諸君の挙手を求めます。
（挙手全員）○議長（平野明彦君） 挙手全員であります。
よって、本案は原案のとおり可決されました。
以上をもちまして、本臨時会に付議されました案件の全部を議了いたしました。
―――――――――――――――――――― ○ ――――――――――――――――――――
管理者挨拶○議長（平野明彦君） ここで、閉会に当たりまして、管理者から挨拶があります。
管理者、石井宏子君。
（管理者石井宏子君登壇）○管理者（石井宏子君） 閉会に当たりまして、一言、お礼のご挨拶を申し上げます。
本臨時会に提案いたしました議案につきましては、原案どおり可決いただき、まことにありがとうございました。
厳しい財政状況の中、効率的な事業執行に配慮し、今後の事業運営に当たってまいりますので、議員の皆様のご指導とお力添えをよろしくお願い申し上げます。
これから寒さが一段と厳しくなりますが、皆様におかれましては、くれぐれも健康にご留意され、ご家族おそろいで輝かしい新年を迎えられますようご祈念申し上げまして、閉会に当たっての挨拶とさせていただきます。
本日はありがとうございました。
○議長（平野明彦君） これをもちまして、平成30年第２回君津富津広域下水道組合議会臨時会を閉会といたします。
どうもご苦労さまでございました。

平成３０年１２月２５日午後４時２５分
閉会－8－上記会議の顚末を録し相違ないことを証するためここに署名する。
平成３０年１２月２５日
君津富津広域下水道組合議会議長

平 野 明 彦署 名 議 員鴇 田

署 名 議 員藤 川 正 美－9－剛