令和３年１１月２６日開会
令和３年１１月２６日閉会（臨時第８回）

田布施町議会会議録

田布施町議会事務局

目

次第１号（１１月２６日）

告示････････････････････････････････････････････････････････････････････１

招集議員････････････････････････････････････････････････････････････････････１
議事日程････････････････････････････････････････････････････････････････････２
本日の会議に付した事件･･････････････････････････････････････････････････････２
出席議員････････････････････････････････････････････････････････････････････３
欠席議員････････････････････････････････････････････････････････････････････３
事務局出席職員者職氏名･･････････････････････････････････････････････････････３
説明のため出席した者の職氏名････････････････････････････････････････････････３
開会････････････････････････････････････････････････････････････････････４
会議録署名議員の指名･･････････････････････････････････････････････････････４会期の決定････････････････････････････････････････････････････････････････４諸般の報告････････････････････････････････････････････････････････････････４
議案第５５号･･････････････････････････････････････････････････････････････４
議案第５６号･･････････････････････････････････････････････････････････････４
議案第５７号･･････････････････････････････････････････････････････････････４

散会････････････････････････････････････････････････････････････････････９

署

名･･････････････････････････････････････････････････････････････････１０-1-田布施町告示第７３号
令和３年第８回田布施町議会臨時会を地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第１０１条第１項の規定により、次のとおり招集する。
令和３年１１月２２日

田布施町長

１

期日

令和３年１１月２６日

２

場

所

田布施町議会議事堂○開会日に応招した議員

南一成議員

内山昌晃議員河内賀寿議員

伊村渉議員

落合祥二議員

谷村善彦議員西本篤史議員瀨石公夫議員

國本悦郎議員

高月義夫議員

神田栄治議員

松田規久夫議員○応招しなかった議員なし-1-

東浩二令和３年

第８回（臨時）田

布

施町議会

会

議録（第１日）

令和３年１１月２６日（金曜日）
議事日程（第１号）
令和３年１１月２６日

日程第１

会議録署名議員の指名

日程第２会期の決定

日程第３

諸般の報告

日程第４議案第５５号
田布施町議会議員の議員報酬等に関する条例の一部改正について

日程第５議案第５６号
町長等の給与に関する条例の一部改正について

日程第６議案第５７号
田布施町職員の給与に関する条例の一部改正について本日の会議に付した事件

日程第１

会議録署名議員の指名

日程第２

会期の決定

日程第３

諸般の報告

日程第４議案第５５号
田布施町議会議員の議員報酬等に関する条例の一部改正について

日程第５議案第５６号
町長等の給与に関する条例の一部改正について

日程第６議案第５７号
田布施町職員の給与に関する条例の一部改正について-2-

午前９時００分開会

出席議員（１２名）

１番

南一成議員

２番

内山昌晃議員３番

河内賀寿議員

４番

伊村渉議員

５番

落合祥二議員６番

谷村善彦議員７番

西本篤史議員８番

瀨石公夫議員９番

國本悦郎議員１０番

高月義夫議員１１番

神田栄治議員

１２番

松田規久夫議員

欠席議員（なし）

欠員（なし）

事務局出席職員職氏名

事務局長

増原慎一君

書記

岩本周平君

書記

有吉

純一君

説明のため出席した者の職氏名

町
教

育長

東浩二君

副長

川添俊樹君

長

鳥枝

浩二君

総 務 課 長山田浩君

森清君

企画財政課長-3-町

午前９時００分開会（ベル）○議長（松田規久夫議員）

ただいまから、令和３年第８回田布施町議会臨時会を開会します。

これより本日の会議を開きます。
本日の議事日程は、あらかじめお手元に配付したとおりです。
────────────・────・────────────
日程第１．会議録署名議員の指名○議長（松田規久夫議員）

日程第１、会議録署名議員の指名を行います。

会議録署名議員は、会議規則第１２７条の規定により、神田栄治議員、高月義夫議員を指名します。
────────────・────・────────────
日程第２．会期の決定○議長（松田規久夫議員）

日程第２、会期の決定を議題とします。

お諮りします。本臨時会の会期は、本日１日間としたいと思います。御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（松田規久夫議員）

異議なしと認めます。したがって、会期は本日１日間に決定しました。

────────────・────・────────────
日程第３．諸般の報告○議長（松田規久夫議員）

日程第３、諸般の報告を行います。

地方自治法第１２１条の規定により、本臨時会における議案の説明のため、出席を求めた者及び委任を受けた者の職、氏名は、お手元に配付の文書のとおりです。
以上で、諸般の報告を終わります。
────────────・────・────────────
日程第４．議案第５５号
日程第５．議案第５６号
日程第６．議案第５７号○議長（松田規久夫議員）

日程第４、議案第５５号、田布施町議会議員の議員報酬等に関する条例の一部改正についてから、日程第６、議案第５７号、田布施町職員の給与に関する条例の一部改正についてまで、３件を一括議題とします。
議案の朗読は省略します。
提案理由の説明を求めます。東町長。
○町長（東浩二君）

それでは、本日提出いたしました３議案の概要について、ご説明を申し上げ
-4-

ます。
議案第５５号から第５７号までの３件は、国において１２月期での改定は見送られましたが、人事院勧告及び山口県人事委員会勧告をふまえて、県に準じて実施する特別職及び一般職の給与改定に伴う条例改正でございます。なお、基準日が１２月１日であるますことから、１１月中に改正する必要があり、本日臨時会をお願いしたものでございます。
まず、議案第５５号は、田布施町議会議員の議員報酬等に関する条例の一部改正についてでございます。
改正の内容は、期末手当支給割合の改定でございます。県の「知事等の給与及び旅費に関する条例」の一部改正に準じて、期末手当の年間支給割合を３.３５月分から３.２５月分に０.１月分引き下げるものでございます。
引下げの方法といたしましては、第１条にありますように、今年度分は、６月期分がすでに支給済みであることから、１２月期分を０.１月分引き下げ、１.５７５月分とするものでございます。また、令和４年度分からは、第２条にありますように、６期分と１２期分の支給割合が同じになるように、それぞれ１.６２５月分とするものでございます。
次に、議案第５６号は、町長等の給与に関する条例の一部改正についてでございます。改正の内容
は、議案第５５号と同じく、期末手当支給割合の改定でございます。
次に、議案第５７号は、田布施町職員の給与に関する条例の一部改正についてでございます。
まず、人事院勧告、山口県人事委員会勧告についてでございますが、「本年度分につきましては、月例給の改定は行わず、期末勤勉手当の年間支給割合を再任用以外の職員については０.１５月分、再任用職員については０.１月分引き下げること、その引下分は期末手当に反映させること」とされております。
本議案の改定内容は、山口県人事委員会勧告をふまえた県の措置に準じて、期末勤勉手当の年間支給割合を再任用以外の職員については０.１５月分引き下げ、総支給割合を年間４.３月分にするものでございます。また、再任用職員については０.１月分引き下げ、総支給割合を年間２.２５月分とするものでございます。
引下げの方法といたしましては、特別職と同様に、第１条で、令和３年度１２月期分の期末手当を再任用以外の職員については０.１５月分引き下げて１.１２５月分、再任用職員については０.１月分引き下げて０.６２５月分とするものでございます。
令和４年度分からは、第２条にありますように、６月期と１２月期の期末手当支給割合が同じになるように、再任用以外の職員についてはそれぞれ１.２月分、再任用職員については０.６７５月分とするものでございます。
-5-

以上、本日ご提案申し上げました３議案について、その概要をご説明いたしましたが、詳細につきましては、ご質問に応じ、私及び関係参与から説明をいたしますので、宜しくご審議を賜り、議決いただきますようお願い申し上げまして、提案理由といたします。お願いいたします。
○議長（松田規久夫議員）

これで、提案理由の説明を終わります。

これから質疑を行います。議案第５５号、質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（松田規久夫議員）

質疑なしと認めます。

○議長（松田規久夫議員）

議案第５６号、質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（松田規久夫議員）

質疑なしと認めます。

○議長（松田規久夫議員）

議案第５７号、質疑はありませんか。落合議員。

〇５番（落合祥二議員）

職員の今回の改訂の件ですけども、一応、人事院の勧告と、県の人事委員会の勧告があって、先ほど、町長の提案理由の説明では、県に習ってするということでございました。
県内の市町の中には、もう既に臨時会をやって、その辺が議決されてるところもあるかとは思うんですけれども、その辺で、まあ国がそういう引き延ばしてやるという状況の中で、町としては、国に習ってやるという選択肢はなかったのかどうか、その辺は、町長の立場も私も十分わかるんですが、ちょっとその辺のお考えをお聞かせ願えたらと思います。要は、今回１２月から適用するといった場合、そういうことです。
○議長（松田規久夫議員）○町長（東浩二君）

東町長。

先ほど全協で申し上げましたとおり、本来、遡及して不利益な処分を翌年度に持ち越すという事は、法的には適当でないと私は思っております。ですから、県の人事委員会勧告に順じて、３年度分は３年度において対応するというのが本来の考え方ということで、県に順じて実施するということになっております。
○議長（松田規久夫議員）

落合議員。

〇５番（落合祥二議員） 県内の市町は、全て今回田布施町と同じような形で対応しているんですか。

その辺の情報はありますか。
○議長（松田規久夫議員）○副町長（川添俊樹君）

川添副町長。
現在把握しているところでは、ほぼ１２月です。２市ほど６月という情報を得ています。２市ですね。残りは一応１２月、検討中を含めてですけど、１２月での引き下げということになっております。
○議長（松田規久夫議員）

落合議員。
-6-

〇５番（落合祥二議員）ということは、県内の中でも２市ほどは、一応その、今回の１２月を見送って、６月からというところがあるということですね。
○議長（松田規久夫議員）○副町長（川添俊樹君）

川添副町長。
うちのほうで調査した段階で、２市がそういう状況だということなので、実際にどうなっているかという確認はしておりませんけれども、入っている情報として、２市は６月、その他は一応１２月という情報を得ているということでございます。
○議長（松田規久夫議員）〇５番（落合祥二議員）

落合議員。
田布施町という立場で町長がそういう選択をされて、この議案を出されたということは、十分理解ができていますけども、ちょっとまあそういう状況の中で、コロナ禍の中で、経済が疲弊する中で、国がそういう方向性をとったという中で、それに右に倣えということで、県自体がそういう方針ということもあるんですけれども、その辺はどうかなという気持ちも、私の考えの中にもあるんで、ちょっとお聞きしたわけですが。了解しました、理解しました、はい。
○議長（松田規久夫議員）

他にどなたか質問はありませんか。

○議長（松田規久夫議員）

國本議員。

〇９番（國本悦郎議員）

総務省の通知を受け入れて、来年度の６月期で引き下げるということになってくると、今年度勧告された方が年度をまたぐことになって、来年３月に退職する職員に引き下げを適用できないという、そういったこともあるように聞いております。しかし、総務大臣は、地域の実情をふまえつつ対応してほしい、丁寧に情報提供したい。というふうに述べているわけです。ですから、まあそういうように考えると、田布施町も６月期に引き下げというのもよかったんではないかと思うんですが、どうでしょう。
○議長（松田規久夫議員）○町長（東浩二君）

東町長。

国の対応をどうこう言う立場にはございませんが、先ほどもおっしゃいまし

たように、退職する職員はもうどうしようもない、こういう不利益処分と思うかどうかわかりません
が、それを遡って支給して、まあ、上げるというのはいいんですが、法律上遡って下げるというのは本来ルール上おかしいと私は思っておりますので、やはり３年度分にあったものは３年度分ということで処理しませんと、不公平が出てきますので、それは町としては、あの、国は国会を開く余地がないわけですから、どうしようもないと。その中で６月という選択をされたと。私は１１月中に議会を開く権利があるわけですから、ちゃんと議会を開催して、提案をして、処理をするということが正しいと思っております。
○議長（松田規久夫議員）

よろしいですか。他に質疑のある方いらっしゃいますか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕-7-

○議長（松田規久夫議員）

質疑なしと認めます。

これで質疑を終わります。
お諮りします。ただいま議題となっています議案第５５号から議案第５７号までは、会議規則第３９条第３項の規定により、委員会付託を省略したいと思います。御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（松田規久夫議員）

異議なしと認めます。したがって、議案第５５号から議案第５７号までは、委員会付託を省略することに決定しました。
これから討論を行います。討論は３件を一括して行います。討論はありませんか。
○議長（松田規久夫議員）〇９番（國本悦郎議員）○議長（松田規久夫議員）〇９番（國本悦郎議員）

國本議員。反対討論ですか、賛成討論ですか。
反対討論。
反対討論ですか。それでは先にどうぞ。
私は、議案第５７号、田布施町職員の給与に関する条例の一部を改正することについて、反対の立場から討論に参加します。
私は、今回の町職員の期末手当引き下げ分を、４割いると言われる町外からの職員も含めて、できるだけ町内で消費に回していただいた方が、地域経済に貢献するのではないかと思います。コロナ禍
で消費が低迷している商工業者に対し、地域経済が潤うためにという理由で、国庫からの補助金をこれまで現金給付ではなく、商品券という形で住民に配布してきました。
これまで、国の動向に準じてきた本町として、今回の期末手当の減額は新型コロナウイルス感染が減少し、消費の再拡大が期待される中、公務員のボーナス引き下げがその勢いを削ぐことになりかねず、民間の給与にも悪影響を与えかねないという政策的な理由により、先送りという判断があってもよかったのではないでしょうか。
また、勤勉手当はまだしも、期末手当の支給割合は各個人の業務量で決まるものではありません。
コロナ関連の業務が多くなり、それなりの時間外手当があるにしても、それが長期に渡っている部署、職員もいる中で、今回の一律の期末手当の引き下げは、住民生活を支えている職員のモチベーションを削ぐのではないか、それを一番懸念いたします。
以上の理由から、今回の職員への期末手当の引き下げという本議案に反対します。
○議長（松田規久夫議員）

反対討論が終わりました。どなたか賛成討論の方はいらっしゃいません

か。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（松田規久夫議員）

討論なしと認め、これで討論を終わります。

議案第５５号、田布施町議会議員の議員報酬等に関する条例の一部改正について、を採決します。
-8-

本件は、原案のとおり決定することに賛成の方は、起立願います。
〔賛成者起立〕○議長（松田規久夫議員）

起立全員です。したがって、議案第５５号は、原案のとおり可決することに決定しました。
議案第５６号、町長等の給与に関する条例の一部改正について、を採決します。本件は、原案のとおり決定することに賛成の方は、起立願います。
〔賛成者起立〕○議長（松田規久夫議員）

起立全員です。したがって、議案第５６号は、原案のとおり可決することに決定しました。
議案第５７号、田布施町職員の給与に関する条例の一部改正について、を採決します。本件は、原案のとおり決定することに賛成の方は、起立願います。
〔賛成者起立〕○議長（松田規久夫議員）

起立多数です。したがって、議案第５７号は、原案のとおり可決することに決定しました。
────────────・────・────────────○議長（松田規久夫議員）

これで、本日の日程は全部終了しました。

以上で、会議を閉じます。令和３年第８回田布施町議会臨時会を閉会します。
（ベル）
午前９時２０分閉会──────────────────────────────

-9-会議の経過を記載して、その相違ないことを証するため、ここに署名する。

長松田規久夫

署名議員

神田 栄治

署名議員

高月 義夫

議- 10 -