2023年（令和5年）
平成28年1 8
1 月20日月18日

公益財団法人

全国里親会

2023

夏号

137
110号

第

巻頭ニュース 第 1 回特別養子縁組当事者による子育ての課題に共感し、癒しの場に *p.6 〜

全国フォーラム 2023 *p.1

地域の里親会カレンダー拝見!!⑩ 和歌山県里親会 *p.8 〜「児童福祉法改正と里親制度」

私の養育体験 池田一男さん・美枝子さん *p.10 〜

児童精神科医・奥山 眞紀子氏 インタビュー *p.2 〜

里親井戸端会議⑩ どうしていますか？ 子どもの勉強 *p12 〜

はじめての奨学金⑤ 海外留学の奨学金 *p.5

編集スタッフからのおすすめの本 *p.14

元文京学院大学教授・森 和子さんに聞く

ホットトピックス *p.15

所沢児相が全国に先駆けて里親サロンをスタート

巻頭
ニュース

話題の言葉 *p.16

第 1 回特別養子縁組当事者による全国フォーラム 2023

2023年2月に特別養子縁組当事者による、初めての全養子当事者は、自分たちが出会い語る場を作りたいと

国フォーラム（ゲスト サヘル・ローズ氏）
がオンライン開

養子仲間を探すうち、養子だけでなく、養親も孤立し催されました。
参加対象は養子、養親、養子縁組支援機関ていたり、支援機関も手探りで活動していることを発

（児相、
施設、
あっせん団体等）
で、当日は全体会①、
分科会、

見し、それぞれが悩みを抱えていると気づきました。

全体会②③、交流会の５つのプログラムで進行しました。

それならば「養子縁組」を共通テーマとする人たちが最初に全体会①で実行委員（養子当事者）から「特別養みんなで集う場を作ればいいと、今回のフォーラム立子を『社会的養育』に高めたい」「（支援の）地域格差が大きち上げに参加したと言います。

い」などのテーマが提起された後、
養子、
養親、
支援機関が

イベント後に回収されたアンケートには「こういうそれぞれ３つの分科会に分かれ、当事者同士で意見を交機会がなかったので、ぜひまたやりましょう」「次は換しあいました。
次に各分科会で話したことを全体会②

こんな企画がいいね」など、意見というより参加者の③で発表し、
クロストークで養子×養親、養子×支援機関、

思いがあふれるように書き込まれていました。「一人養親×支援機関と異なる立場の人たちで語り合いました。

で発信するのは消耗するし大変だけど、仲間がいたら「縁組が成立した時点で、「未委託」扱いになり、支全然違います。他の地域ではどうなっているんだろう

援がなくなってしまうこともある。

と情報収集のつもりで、ぜひ今後もいろいろな人に参そうなれば、子どもは社会ではなく家庭に一任され加していただきたいです」（実行委員）。

ているかのように解釈されてしまう。
行政も、特別養子縁組を『社会的養育』と位置付けるのであれば、縁組後の支援を継続してほしい。
」「支援の
地域差も大きい。当事者の活動や交流がほとんどない地域もあり、交流を求めて他の地域まで遠出をする負担
を自分で負うこともある。
」（いずれも養子当事者）。
実行委員の１人である●第 1 回特別養子縁組当事者による全国フォーラム 2023
2023 年 2 月 25 日（土） 10 時～ 17 時 40 分 オンライン
養 子、養親、支援機関（児相、民間あっせん機関、乳児院、参加対象
児童養護施設等で縁組支援に関わっている方）
主催

特別養子縁組全国フォーラム実行委員会

参加者
データ

( ) は申込人数
養子 6 名（７名）、養親 48 名（65 名）、
縁組関係支援機関 28 名（39 名）（取材・船矢佳子）
第 137 号■

17■

「児童福祉法改正と里親制度
里親制度」」
児童精神科医・奥山 眞紀子氏

インタビュー2016 年の児童福祉法の改正と、その後に続く「新しい社会的養育ビジョン」の発表。
いずれも社会的養育や里親（特別養子含む）制度に大きな影響を与えた最近の法関連の出来事です。児童虐待防止に長年携わる児童精神科医の奥山眞紀子氏は、これら一連の改革に深く関わってこられました。あれから 7 年。社会的養育、里親制度はどう変わったのでしょうか。当時を振り返ってお話を伺いました。（木ノ内博道
ま ず 2016 年（ 平 成 28 年 ） の「 児 童 福 祉 法 」

象」という大人視点で作られた児童福祉法に「子ど改正についてお聞きします。法改正にあたり厚生も自身が権利の主体である」と書き込むこと。「家労働省内に「新たな子ども家庭福祉の在り方に関

庭養育の優先」と「子どもの最善の利益」を優先しする専門委員会」（2015 年～ 2016 年）が設置さながら「社会全体で子どもを育てる」という哲学をれましたね。

とりいれること。大臣から、一日も早い法改正を目―

奥山

はい、私もメンバーの一人でした。厚生労

指し、次期国会で改正法案を提出するよう指示され働大臣（当時）の塩崎泰久氏は、以前から社会的養ました。

護―本当は「代替養育」と呼ぶのがふさわしいの―ではないかと思いますが―について強い問題意識

奥山を持った方です。大臣はある専門家の方々から「日には、内閣法制局へ法案の概要を登録する必要があ

本の社会的養護は、戦後の浮浪児対策にとどまってり、期限は 12 月でした。委員会のスタートが 9 月で、いて、海外から相当な遅れをとっている」という話

年内に委員会のまとめを行わないといけない状況でを聞き、「子どもの権利」や「アタッチメント」のす。加えて法案本体の提出期限は翌 2016 年の 3 月。

重要性などご自身でもいろいろ勉強されて、この問全員で話し合っていてはとても間に合いそうもない

題を解決するために児童福祉法を大きく変えなけれので、２つのワーキンググループ（WG）に分かればいけないと思われたようです。そこで法改正に向て議論することに決まりました。ひとつは「新たなけて立ち上げたのが「新たな子ども家庭福祉の在り

児童虐待防止システム構築検討ＷＧ」で、国、都道方に関する専門委員会」でした。

府県、市町村の役割、一時保護、関係機関の事案送致、どのような委員会だったのでしょうか？

―2015 年 9 月でしたね。
そうです。次期通常国会に法案を提出する

司法関与など主に行政関係の分野を、もうひとつは

委員会は前身が「児童の虐待防止対策のあ「新たな社会的養育システム構築検討ＷＧ」で里親り方に関する専門委員会」でしたが、お役所の委員

制度、特別養子縁組制度、児童養護施設の親子関係会の通例で多くは団体の代表メンバーでした。それ

再構築、措置解除後の支援など主に社会的養育の分に改革の意識のあるメンバーが加えられ、これまで

野がテーマでした。急ピッチで進めた結果、12 月の議論の延長ではなく、新たに児童福祉法の抜本改に報告書のたたき台が出来上がり、その後に大臣と正を目指す委員会に変わったのです。これまでの児事務局のやりとりが続き、どうにか 2016 年 3 月の童福祉の子どもの「保護中心」から「養育中心」へ法案提出にこぎつけました。

の抜本的な見直し、すべての子どもが適切な養育を―

奥山

国会では衆参両院ともに与野党全会一致。2016

受け、健全に育つ権利があり、その自立が保障され年5月27日に児童福祉法等改正案は成立し、6月3るとの理念をしっかり法律上に位置づけようとして

日に公布されました。法改正で大きく変わった点は？

いました。戦災孤児対策で「子どもは愛護される対

■

船矢佳子）

2■

第 137 号

奥山

主に２つあります。ひとつは「子どもの権利」

が基盤になったこと。もうひとつは「家庭養育優先

さわしい指針を作らなくていけない」とおっしゃ

原則」という点です。子どもは「愛護される」といいました。それで、国会で約束されて、新しい指う受け身だけの存在でなく、権利の主体だと正式に針を作るべく設置されたのが、この「新たな社会法律に記されました。その子どもの成長・発達を保的養育の在り方に関する検討会」だったのです。

障するためには、家庭が必要です。愛着形成に重要

この検討会の参加メンバーは医師や児相長、施設な、とくに幼い時期の子どもが家庭で育つことは絶長など「長」のつく方も多かったので、座長を務

対はずせない条件ですから、代替養育は「家庭で育めさせていただいた私は冒頭「それぞれの団体のつ」ことを優先するということです。法律では「家代表として発言するのはおやめください。あくま

庭における環境と同様の養育環境において継続的にで子ども中心に考えたうえでの発言をお願いしま

養育されるよう」とあり、それは、具体的には「里す」と申し上げました。

親家庭、養親家庭、ファミリーホーム」のことを指他に「児童虐待対応における司法関与及び特別しています。更に、「そこでの養育が適当でない場

養子縁組制度の利用促進の在り方に関する検討会」

合は、「できる限り良好な家庭的環境」で養育され「子ども家庭福祉人材の専門性確保 WG」「市区町なければならないとされています。これは地域分散

村の支援業務の在り方に関する WG」の３つの検化された小規模施設のことで、大舎制やユニット制

討会と WG があり、それぞれ厚労省の雇用均等・の施設は法律上は代替養育としてはあり得ないとい児童家庭局長が担当となりました。「新たな社会的うことになったのです。これらが法的に明確になっ養育～」はこの３つを俯瞰し、全体を目配りしな

たことは大きいと思います。

がら新しい子ども家庭福祉を考えていく役割を担

法改正の後に、今度は「新たな社会的養育の在―り方に関する検討会」が厚労省内に設置されましたね。
奥山

法改正はしたものの、社会的養育の現場でい、大臣の直下という扱いでした。
―

そこで2017年8月に発表された「新しい社会的養育ビジョン」が作られたのですね。
奥山そうです。検討会では実に多くの時間を使っは、民主党政権時代（2011 年）にまとめられた「社て議論し、関連団体からのヒアリングを行いまし

会的養護の課題と将来像」による、都道府県の「社た。子どもの声を聴くことはとくに重要だと思って

会的養育推進計画」が実施されていました。「課題いたので、IFCA（イフカ）や CV V（Children’sと将来像」の計画では 2015 年から 2030 年までのViews and Voices）などに協力してもらい、子ど15 年間で、里親・施設・ファミリーホームの委託も当事者からのヒアリングには力を入れましたね。

を「それぞれ三分の一ずつ」にする青写真を描い

通常は厚労省の事務局が作ることが多い報告書の作ていました。塩崎大臣は「これは施設養育を温存

成も、私たち委員みずからが執筆しました。

するもの」「法改正で家庭養育優先をうたった今で―は時代遅れ」だから、「全面的に見直し、もっとふ

とくに里親委託率について数値目標を挙げたのは衝撃的でした。
奥山

実親支援や縁組の利用促進を進めたうえで、

愛着形成など子どもの発達ニーズから考えて、代替養育としての里親委託率を「３歳未満ではおおむね５年以内」、「それ以外の就学前の子どもについては
おおむね７年以内」に 75% 以上、「学童期以降はおおむね 10 年以内をめど」に 50％以上を実現するというものですね。これも塩崎大臣から具体的に「数値目標」や「達成時期」をあげるよう指示があったのですが、発表されてからはこの目標に反対や疑問を投げかける声が殺到しました。それどころか次の大臣に交替したとたん「前大臣が任意に設置したワーキンググループで策定されたものだから」と、第 137 号■

3■

「児童福祉法改正と里親制度」
児童精神科医・奥山 眞紀子氏 インタビュー

内容が大幅に修正されそうになったのです。でも大う選択肢もありだと思います。

臣が正式に国会で宣言して設置した検討会ですか―ら、決して「任意に設置」ではありません。そのこ里親家庭から子どもが強引に引き上げられるケースも問題になっていますが。

とを提示したことでその動きは止まりました。また、

奥山

大臣退任後に塩崎氏が会長を務める「児童の養護とバッサリと引き離すことが子どもにとってトラウ

未来を考える議員連盟」が活発に動き、また「結愛マ性の喪失になることについて、児相はなんと思っちゃん事件」や「心愛ちゃん事件」などで世論も味ているのかと疑問に思うことがあります。例えば、方になり、児童福祉法は更に体罰禁止なども含めて、実親の元に返す時にも、子どもにちゃんと説明し「新たな子ども家庭福祉の在り方に関する専門委員て子どもの意見を聞き、子どもと里親がお互いに会」報告書に近づくことになったのです。

納得してお別れする必要があります。幼い子ども

ビジョンが発表されてから7年になりますが、今、―どう思われますか。

里親との間に関係性ができている子どもをには人形を使って説明するなど、それなりの方法が考えられますね。またきちんと支援をしていな

家庭養育優先を広げるためには、フォスタ

いのに、少しの問題で、一方的に引き上げて一時

リング機関を全国につくることが重要ですが、なか保護したり保護先を変えているケースも見られ、なか進んでいないのが現状ですね。今のフォスタリ

いかがなものかと思います。かなり昔に私が関わっング機関は児童養護施設などが担っているケースがたケースですが、里親が子どもを「いい子」に育多いせいか、常に児相の方を向いて児相の下請けのてようとして、やや行き過ぎた対応（たまに手がような仕事になってしまっている場合も少なくあり出る等）をしていたことがありました。私は里親ません。時には児相と対峙することが必要なこともに子どもの成育歴などいろいろ説明して「『いい子』

あります。また、子どもたちの生活の場である市区にしようと頑張るのは無理だからやめよう」と話町村に意識を向けてくれるといいのですが。里親登したら、里親はちゃんと理解して状況が改善され録もなかなか思ったようには増えていませんね。養

たんですね。その時は児相を呼び「こちらで治療

子縁組里親の方で、たとえば 50 代以上のご夫婦なするから」と言って納得してもらいましたが、もどには（残念ながら幼い子を委託できる確率は高い

し措置解除になっていたら子どもはどうなっていとは言えませんから）養育里親をおすすめするのもたか。現状を見極めて丁寧に支援をすることで不ひとつの方法ではと思いますし、ショートステイか

要な措置解除は避けられるのです。児相も自信がら入るのも良いかもしれません。

ないのでしょうか。自信がないから法律や規則で奥山

里親と児相の関係もいまひとつ。里親から児相に対応しようとするのかもしれません。フォスタリ

まったくモノが言えない制度になっているのが問題

ング機関がもっと力を持って、里親と児相の間にです。里親さんから児相の問題に気づいたら、児童入って児相と対等のやりとりができるくらいにな

福祉審議会に子どもの権利の問題としてあげること

るといいのではと思います。

も、今後は必要でしょう。実親に子どもを返したら「里親は子どもと会ってはいけない」などと言わず、

プロフィール

子どものために実親と里親が交流してもいいのでは

奥山眞紀子

ないかと思いますし、子どもがいつでも里親宅に来たり、連絡したりして、相談できることも大切でしょう。子どもにとって何が最善か、子どもの声をよく小児精神科医。前職は国立成育医療研究センターこころの診療部長。現在は子どもの虐待防止センター理事、
子どもの心のクリニック・テラ院長、日本子ども虐待防止学会前理事長。

聴いて彼ら中心で考えるべきでしょう。子どもが実親家庭に帰りたいと言い、実親家庭が養育能力があるのなら家庭復帰は当然でしょう。しかし、子どもが不安で里親家庭にいたいなら、その気持ちを大切にしてほしいと思います。また、いったん実親家庭に戻ったけど、やっぱり里親家庭で暮らしたいとい■

4■

第 137 号

※「新たな子ども家庭福祉の在り方に関する専門委員会」「新
たな社会的養育の在り方に関する検討会」厚生労働省のホームページで公開されています。
※「『真に』子どもにやさしい国をめざして―児童福祉法等改正をめぐる実記」（塩崎泰久著

未来叢書刊）法改正のいきさつなどが詳細に書かれています。

第はじめての奨学金

5回

奨学金の充実度が上がり、社会的養護の子どもたちの大学等への進学が夢でなくなってきました。本コーナーでは初めて里子の進学を迎える里親に向けて、さまざまな奨学金をご紹介しながら、進学とお金について考えていきます。（船矢佳子）●海外留学の奨学金
最近では海外留学を希望する社会的養護の子どもたちの話を、耳にすることも出てきました。もちろんまだ
まだハードルは高く、実現できるのはほんの一握りの子どもたちだけかもしれません。でももし海外で学ぶ夢をかなえてあげられたら、子どもたちの未来がまた少し開かれていきます。文部科学省が行っている海外留学
向け奨学金「トビタテ！留学 JAPAN

新・日本代表プログラム」をご紹介します。

「トビタテ！留学 JAPAN」 文部科学省

独立行政法人日本学生支援機構
許可する者等「トビタテ！留学JAPAN」は官民協働海外留学支援制
度で、文部科学省が民間企業と協力して2013 年から始めました。日本の若者が海外留学への一歩を踏み出せるよう願って設立された海外留学用の給付型奨学金です。2013 年から2022 年（2020 年までの予定がコロナ
禍で2 年延長）までの第１ステージを終え、現在は2023
年～2027 年の第２ステージ第15 期（募集終了・2023
年夏に留学開始）が実施されています。学力、語学力は不問。学校に通わなくてもインターンやボランティア
活動などでの応募も可能です。
2023 年度（第 15 期）大学生等コース※ 2024 年度（第 16 期）募集については、公式ホームペー
ジ等で、2023 年秋頃に公開されます。それまでは第 15期をごらんください。

・募集コース※他にも、留学に必要なビザの取得、年齢 30 歳以下などさま
ざまな条件があるのでご確認ください

・支給内容

月額奨学金：120,000 円または 160,000 円（留学先地域による）留学準備金：アジア地域は 150,000 円、その他の地域は 250,000 円
授業料：300,000 円（諸外国の大学等における授業料）・返済の有無給付型なので返済はなし
・他奨学金との併用
可・申請方法
 在籍大学（または入学予定の大学）等を通して応

イノベーターコース

定員 50 名

募申請を行います。申請期限は大学ごとに設定され 自ら課題を設定し、解決に向けて新たな知識や技術のるため、在籍大学等の担当部署に相談してください。

獲得、能力の向上を目指す等、新たな価値を創造しよう

個人応募申請不可。

とする（ゼロをイチにする）挑戦的な留学計画を支援。
STEAM コース

定員 100 名

 国内外の技術革新や新産業創出に貢献するSTEAM（Science,Technology,Engineering,Art,Mathematics）
領域における留学計画を支援。
ダイバーシティコース

定員 100 名

 スポーツ、芸術、人文学、社会科学、総合知領域など、派遣留学生の専門領域における課題解決に取り組む
多様な領域の留学計画を支援。
・応募対象者
以下の要件（一部）をすべて満たす者①日本国籍を有する者又は応募時までに日本への永住が許可されている者②本 制度で実施する事前・事後研修に参加する意思を表明した者、また、派遣留学生ネットワーク（留学
機運醸成のための活動、支援企業等に対する留学計
画や活動報告・成果等の情報の提供を含む。）に参加する意思を表明した者③在 籍大学等において、卒業又は学位取得を目的とした課程に在籍する者④在 籍大学等が派遣を許可し、受入れ機関が受入れを・第 15 期の応募者数
応募学生等数
採用学生等数（うち新１年生枠）（うち新１年生枠）

申請コース
イノベーターコース

62 人（１人）

32 人（０人）

STEAM コース

415 人（７人）

105 人（２人）

ダイバーシティコース

879 人（23 人） 124 人（12 人）

計1,356 人（31 人） 261 人（14 人）

・スケジュール（第 15 期の例）
募集要項公開2022 年 10 月 12 日（水）※新大学１年生は2023 年 4 月 3 日（月）～ 2023 年 4 月 26 日（水）在籍大学等から機構への申請期間
2023 年 2 月 1 日（水）～ 2023 年 2 月 28 日（火）
留学開始
2023 年８月１日（火）～ 2024 年３月 31 日（日）くわしい内容については下記の公式サイトをご覧ください。応募については在籍高校・大学までお問合せく
ださい。
問合せ先
文部科学省 官民協働海外留学創出プロジェクトチーム
トビタテ！留学 JAPAN 公式サイト
https://tobitate.mext.go.jp/

第 137 号■5■

元文京学院大学教授 ・

森 和子さん に聞く

所沢児相が全国に先駆けて里親サロンをスタート
子育ての課題に共感し、癒しの場に

元文京学院大学教授の森和子さんは長年にわたって支援者・研究者として里親子や特別養子縁組した親子と関わってきました。埼玉県の所沢児童相談所（児相）は全国に先駆けて里親サ
ロンをスタートし、森さんはそこに集う里親を長期的な視点で見守ることで「親子になる過程」
について考えてきました。里親サロンとの関わりを中心に話を伺いました。
（若林朋子）

厚労省の事業として全国へ
埼玉県の所沢児相では 1991 年から全国に先駆けて里親サロンを開いています。私は「お母さんたちが交流する間に子どもの世話をする人が必要」といが養育の助けになるのではないかと考え、「その効果を実証したい」と思うようになりました。

里親サロンの広がりに努める

う理由から 1992 年 11 月に非常勤スタッフとして里親サロンの有効性を実証するために、いろいろ入職しました。サロン終了後に子どもの様子を報告

なケースについて調べました。また大学院に進んでし、職員は里親から聞いた課題と突き合わせ、家庭里親制度を研究テーマとして深め、「養子と里親を訪問するなどして親子をフォローしました。里親サ考える会」や、日本社会福祉学会などで発表しましロンは 1993 年から埼玉県の委託後 1 年以内の里親た。このようなこともあって県外から視察を受け入を支援する事業として開催され、2004 年からは厚れる機会が増えていきました。私は里親サロンが立

生労働省の「里親養育総合援助事業」として全国にち上げられた後で加わりましたが、その広がりにお広まりました。

いては微力ながら貢献できたのではないかと思って

当初、サロンは月 1 回開かれ、真実告知や試し■広まっていない時期です。このことから里親サロンいます。

行動などが主なテーマとして取り上げられました。

里親サロンの意義は、集まった方が経験を共有し、

午前 10 時から正午、午後 1 時から 3 時までで、最お互いに助け合って子育ての課題を解決しようとす

初に「ここで話したことを外で話さない」「人の言ることです。ピアサポートや気晴らしとなり、託児うことを遮らない」「皆が（里親経験の長短にかかによってレスパイトにもなった部分があります。孤わらず）話せる場である」と約束し、職員がファ立を防ぎ、「皆さん、同じ思いをしている」と共感し、シリテーターとして入ります。子どもの保育に、情報交換することで心の負担を軽減できていたよう

大学生のボランティアも参加していました。ただです。

し、昼食の間は里親さんだけで交流し、ざっくば

例えば、「子どもが片時も離れない」という相談

らんにいろんな話ができる関係性が育まれていきがあり、ヘルパーを頼んだことがありました。子どました。

もとのやりとりを記録する里親さんから日記を見せ

参加者は既に子どもを受託している方も、未委託てもらったこともあります。児相側は子どもを委託の方もおられました。「幼い子と思春期の子では悩（及び解除）する立場ですが、サロンでは「あらをみが違う」と聞き、子どもの年齢に分けてサロンを探すのではなく、里親と子どもの変化を見つけて必開催するようになりました。そのころ私は、里親を要なサポートをしていこう」との姿勢で取り組みま対象とした勉強会に出席すると、試し行動に疲れ果した。その後、サロンに参加される里親さんが定期てて悩んだ里親さんが泣きながら語る姿を見ること的に会い、県境を越えてつながるなど、里親さんにがよくありました。愛着障害等についてまだ知識がよる団体や支え合う仕組みもできていきました。

6■

第 137 号

子どもは過ごした時間を忘れないました。「それほどの思いをして子育てしている里親さんと同じ気持ちでいたい」と思ったのです。

私は埼玉県とさいたま市の里親サロンで出会ってから何度も話を聞き、研究を里親研修の講師を担当するよ進めるうちに私は、里親家庭の「遠縁のおばさん」にうになり、サロンで出会ったでもなったように感じていました。私のインタビュー

里親さんと長年にわたる交流に応じた親子は、良好な関係性が構築され、過去をを続けてきました。2022 年 3

客観的に振り返ることができたから協力してくださっ

月に発刊した著書『血縁を超ています。関係性が良くなければ、このようにインタ

養親と養ビューすることはできません。言葉にできない困難なえて親子になる―子の心理的葛藤の変遷と変容

ケースがまだまだあるということです。

による親子関係の再構築』（福村出版、定価 4,000

血縁関係のない親子は、①試し行動②真実告知③円＋税）は単なる研究成果でなく、これまで出会っ

ルーツ探し ―を経て親子になっていきます。試した里親さんの涙の結晶の物語だと思っています。

行動がそれほどひどくないケースもありますが、皆里親さんの中には葛藤を抱えて子育てをしたり、さん何らかの経験があるようです。真実告知は、幼最終的に不調となったりするケースもあります。一い時から子どもの成長に合わせて少しずつ行うこと方、子どもの気持ちはどうでしょうか。調査データが大事であり、里親サロンではファシリテーターが中からは、里親宅に来たことを「嬉しい」「幸せ」と思っ心となって告知の方法を考える機会を設けています。

ていることが分かります。試し行動が出ることもありますが、親を苦しめようとしているわけではなく、「出自を知る権利」の体制整備を「自分を受け止めてほしい」と思っているのです。

2023 年 3 月に文京学院大学を退職した後、4 月

里親さんは「自分は力不足」と悔しい思いで子どに一般社団法人「ドナーリンク・ジャパン」が立ちもと別れることもあるでしょう。しかし、真剣に里上がり、社員となりました。この団体は、日本国内

子と関わったことは、子どもの心にしっかりと残っの精子提供や卵子提供で生まれた人と過去に精子やています。里親家庭での思い出が、その後の人生を卵子を提供した人を結び付けたり、同じ提供者から支えてくれているケースは少なくないのです。（里生まれた人同士を結び付けることを支援します。ま親と子どもが）再会する機会に「お母さん、何であた 5 月には熊本市と慈恵病院が「緊急下の妊婦からの時、迎えに来てくれなかったの」と言った子がい生まれた子どもの出自を知る権利の保障等に関するました。里親家庭の記憶は「帰れる場所がある実感」

検討会」を発足し、座長を拝命しました。2024 年になると思います。一緒に過ごした時間が子どもの末ごろまでに検討を重ね、報告書をまとめます。い

中に蓄積されていくのです。決して子どもは忘れま

くつかの里親子や養子縁組親子の自助グループの活せん。
このようなことが「里親養育の意義」なのです。

動に参加しつつ、当面は「子どもの出自を知る権利」「遠縁のおばさん」になれた？
里子がものを投げて、よその女児の顔を傷つけ、女児の親に土下座して謝った経験を語ってくれた里
親さんがいました。当時、「もう育てられない（施設に返そう）」と思ったそうです。しかし、「実子が『けがをさせたのが僕だったら、どこに返すんだ』と言ったので思い直した」と話しておられました。親になる覚悟を実子の言葉によって気づかされたのです。
里親さんたちの話を聞きながら何度も涙がこぼれ、「泣かないようにしよう」としたこともありましたが、途中から「もういい」と感情を抑えるのをやめについての体制整備に尽力していきます。
略
もり

森

歴
かずこ

和子氏

国際基督教大学大学院教育学研究科博士前期課程修了。お茶の水女子大学大学院人間文化研究科博士前期課程修了。名古屋大学大学院教育発達科学研究科心理発達科学専攻博士後期課程修了（心理学博士）。2005
年 4 月から 2023 年 3 月まで文京学院大学で教鞭を執る。専門は児童福祉学、家族福祉学。
「養子と里親を考える会」理事、「ドナーリンク・ジャパン」社員。
「緊
急下の妊婦から生まれた子どもの出自を知る権利の保障等に関する検討会」座長。

第 137 号

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7■

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拝
見
里親会カレンダー
和歌山県の10
和歌山県里親会▲ 和歌山県里親会会長・富松伸六さんと妻の紀子さん。白良浜、みかん、アドベンチャーワールドのパンダ（イラスト・京川誠）

主な活動

４月

総

会

７月

夏休み親子レクリエーション大会

10 月

研修会

11 月

ふれあい人権フェスタ

12 月

クリスマス会

研修会は支部が持ち回りで行い、主催する支部が開催時期を決めます。2022 年度は 10 月に紀北里親支援連絡会と合同で、家庭養護促進協会の岩﨑美枝
子先生を迎えて真実告知に理解を深めました。7 月の夏休み親子レクリエーション大会では里母がサロンで交流している間、里父や里親支援相談専門員と和歌山県里親会は２カ所の里親支援機関（里親支

子どもは、お楽しみ行事で親睦を深めました。11

援センター）を中心に、里親同士が交流しています。

月のふれあい人権フェスタでは毎年、県里親会が個人情報には十分配慮しながら里親がつながり、支ブースを出展しています。

部を超えて情報をやりとりすることで支え合うネッ

2022年度に和歌山県では「しっかり読んでもらえ

トワークができています。富松伸六会長に話を聞きる情報ツールを作ろう」と、「わたしのかぞく」と題ました。
（若林朋子）

したマンガのリーフレットを作りました。大小のみかんのイラストは里親制度の啓発を目的とした新しい当会の結成は 1957 年です。2017 年から「和歌マークです。今後とも県や市町村の関係機関、児童

山市」
「紀北」
「紀中」
「紀南」の 4 支部に分かれて相談所、支援機関と協力しながら子ども達のために和里親サロンなどの活動をしています。県内には里親

気あいあいと活動を進めていきたいと思っています。

支援センターの「なでしこ」と「ほっと」があり、県里親会の事務局は「なでしこ」が担っています。
支部を立ち上げるにあたり同センターが里親の連絡先や委託児童などの名簿を出してくれるようになり、交流しやすくなりました。事務局からの月 1 回のおたよりに加えて各支部はＬＩＮＥなどで行事を告知し、ほかの支部からも参加を募っています。また、2019 年に紀南、2020 年には紀北に里親支援連絡会が立ち上がり市町村との連携サポートも充実しています。
■

8■

第 137 号

▲ 2022 年度に作成したリーフレットの表紙

和歌山県の里親の登録状況など
和歌山県の里親会のご紹介にあわせて、和歌山県の里親登録状況などについてみていきます。
（木ノ内博道）和歌山県の里親登録状況―登録数、全国の伸びを下回る

里親６人（同７人）、養子縁組里親－人（同－人）となっています。
委託を受けている里親が 33 世帯で、里親の元で福祉行政報告例の最新版（2022 年（令和４年）

暮らしている子どもが 44 人ですから、11 人の子ど

３月末現在）によると、和歌山県の里親登録数はもが複数で里親宅に暮らしていることになります。

176 世帯（前年度比 6.7％増）で、伸びは全国（8.4％）

複数委託の割合は全国的にみて高いと言えます。

に比べて下回っています。

里親に委託されている子どもの年齢では「３歳未10 年前と比較すると、当時の里親登録数は 80 世満」が１人（前年度１人）、「３歳～６歳」が 11 人

帯ですから、2.2 倍の伸びとなっています。全国で（同 10 人）、「７歳以上」が 32 人（同 34 人）となっは 1.7 倍ですから健闘している、と言えそうです。

ています。

里親の種類別では養育里親 170 世帯（前年度 158

前年度と比較して、委託されている子どもの数は世帯）、専門里親 16 世帯（同 16 世帯）、親族里親６増加しておらず、委託が停滞していると言えます。

世帯（同 7 世帯）、養子縁組里親 65 世帯（同－世帯）。

また、乳児ほど家庭による養育が必要であると言合計すると 257 世帯ですから 81 世帯が重複登録し

われていますが、乳児の里親委託はなかなか進んでていることになります。養育里親と専門里親は重複いないようです。これについては下記の“里親等委

登録することになりますが、和歌山県の場合、養育託率”で述べます。

里親と養子縁組里親の重複登録が多いようです。

子どもが委託されている里親―委託数はわずか 18.8％

和歌山県の里親等委託率―20.8％で全国平均を下回っている
児童養護施設や乳児院と比較して里親やファミ

子どもが委託されている里親は 33 世帯（前年度

リーホームへの子どもの委託の割合をみるのが里親

32 世帯）で、登録里親のうち委託されている里親

等委託率です。これは、家庭養育の進展をみる指標の割合は 18.8％。全国平均（31.0％）よりも大幅になっています。

に低く、里親への委託は進んでいないと言えます。

この里親等委託率、2021 年（令和３年）３月末

委託里親を里親の種類別でみると養育里親 27 世の全国平均は 22.8％ですが、和歌山県の里親等委

帯（前年度 25 世帯）、専門里親１世帯（同１世帯）、託率は 20.8％で、都道府県、政令指定都市など 70

親族里親 5 世帯（同６世帯）、養子縁組里親－世帯（同

地区のうち上位から 38 番目となっています。

－世帯）となっています。

厚生労働省は、里親等委託率を年齢階層別に発養育里親だけの委託の割合をみると 15.9％（全表していますが、和歌山県は 2021 年（令和３年）

国平均 30.1％）で、養育里親への委託が進んでい３月末では「３歳未満児」の里親等委託率は 4.8％

ないと言えます。

（全国平均 25.0％）と大きく全国平均を下回って里親に委託されている子ども―3 歳未満の委託はわずか 1 人

います。ちなみに「３歳以上～就学前」で 26.2％（同29.3 ％）、「 学 童 期 以 降 」 で 20.9 ％（ 同 21.1 ％）です。

次に、里親に委託されている子どもの人数をみて和歌山県の社会的養育推進計画では、2024 年度

いきます。総数は 44 人（前年度 45 人）です。里親（令和６年度）末の「３歳未満」の里親等委託率はの種類別に子どもの数をみていくと、養育里親 37

32.0％となっていますから、このままいくと目標

人（前年度 37 人）、専門里親１人（同１人）、親族

数値と大きく乖離しそうです。
第 137 号

■

9■

シリーズ

33

私の

養育体験
池田一男さん・美枝子さんに聞く（北海道）▲ 池田一男さんと妻の美枝子さん

新たな子どもに合わせて家族は変化
2022 年1月にファミリーホーム開設

北海道里親会連合会の池田一男さんと美枝子さん

飲んで「はぁー」と言うと、真似して「はぁー」とは 2022 年１月に女児・女性専用の「ファミリーホー

言うような可愛い子でした。母親はシングルマザー

ムひなたぼっこ」を開設しました。16 年間で関わっでしたが祖母が子育てを支えることになり、数カ月

た子どもは 40 人。現在も１歳半から13 歳までの５後には母親のもとに戻って行きました。

人と15 歳の次女の「６人姉妹」が池田さん夫婦と一緒に、にぎやかに暮らしています。新たに受託した

足に合った靴を探し回る

子どもを家族全員が全力で迎える池田家のあり方な

美枝子さん

どについて２人に伺いました。

で来て４歳まで我が家で育った女児 A です。足の甲（若林朋子）

印象に残っている子は、生後７カ月

そくはいふしゅが膨らむ足背浮腫でした。でも歩行はできます。我2007 年に夫婦で里親登録

ころには歩き始めました。足の甲がパンパンなので公務員として働いていた時、里親をして「何とか履ける靴はないか」と探し回り、特殊なデいた先輩の勧めで制度に関心を持ちました。3 人のザインの靴を見付けて喜んだことが懐かしいです。

実子のうち、長女、長男が独立したので 2007 年に定期的に児童相談所（児相）で A の母親と面談し養育里親として登録しました。妻は 2018 年に専門ていたのですが、母親についてきたきょうだいが妹里親となっています。これまで０歳から18 歳までのに対し「その人（私）をママと呼んではダメ！」と言っ男女を受け入れてきました。期間は最短で約１週間、たりもしました。母親と 10 日間旅行に行き、児相

最長で約４年です。

に迎えに行くと A は自らうちの車に乗ってきまし一男さん

結婚したのは 1981 年でした。現在、２人とも 62た。もともと性格が明るい子で一緒に過ごす間、目歳で、長女 42 歳、長男 40 歳、次女は高校受験を控に見えて優しい表情になっていきました。４歳で生える 15 歳です。もともと自宅は釧路町にありまし家に戻ったものの、またほかの里親宅に委託され、たが、隣接する釧路市にはファミリーホームがな

数カ月にまた生家へ。最後は母親の転居に伴って児かったので 15 キロ離れたところに４LDK の中古住

童養護施設に預けられたと聞いています。

宅を借りて「ひなたぼっこ」をオープンしました。
現在は 1 歳半、６歳、９歳、11 歳、13 歳の女の子

何があっても心が折れたらダメ
A が我が家にいる間、母親はしばしば「A はどう

がいます。

■

が家に来た直後からつかまり立ちをし、1 歳になる

登録してすぐ後に受託の打診があり、生後５カ月しているか。いじめられていないか」などと児相にの男児を受け入れました。私が晩酌の時にビールを

電話をよこしました。生後８カ月なのに小学生ぐら

10 ■第 137 号

私の養育体験
いの子の洋服を買って来て「着せてほしい」と託さ言うと、得意げに教えてくれたのです。

れたこともありました。母親は「自分では育てられ

B は今、関東地区の自動車メーカーで整備士としないけれど、存在を忘れないでほしい」とアピールて働いています。姉もトリマーの専門学校に行きましていたのだと思います。当時、そのような言動をした。２人からはしばらく連絡はありませんが、元どう受け止めていいか悩みました。

気で頑張っていることでしょう。自立した里子からせんこん

私たちが所属する釧根里親会では１カ月に１度、「元気だよ」と連絡が来ると嬉しいです。「便りがなほかの里親さんと交流するサロンがあるので、そこ

いのは、良い便り」だと思いますが、いつ連絡があで相談しました。自分の子育てについて語り、助言

るか分からないので携帯電話の番号は変えないようをし合うことは救いになります。子育て経験があっにしています。

ても子どもによって抱える課題は違うので、悩みを1 人で背負うのはとても辛いです。あの時、「サロンがあってよかった」と感じました。

次女とのにぎやか６人姉妹
我が家のルールは、１人新しい子が加わったら、出会った里子にはいつも次のように言っていまその子を交えて「新しい家族のカタチ」を作ることす。
「自分の気持ちをちゃんと持って生きていくんです。ほかの子どもや親も変化を受け入れ、変わっだよ。自分で楽しいことを見つけて生きていくんだていくのです。現在、次女を入れた６人姉妹は毎日、よ。何があっても心が折れたらダメだよ」。子ども

にぎやかに過ごしています。次女が先日、修学旅行

はいろんな環境で生まれ、育っていきます。困難がに行ってきた後、「あまりにもさみしくて１時間おあっても、とにかく元気でいてほしいと願わずにはきに目が覚め、家が恋しくなった」と言っていましいられません。

た。次女は“妹”に注意をしたりもするし、“妹”

温泉で背中を流し距離が縮まる
一男さん

忘れられないのは、17 歳の姉と一緒に来５人は大人の言うことを聞かなくても“姉”の言葉には耳を傾けます。次女は将来、幼稚園教諭か保育士になりたいと言っています。

た 16 歳の男の子 B です。「めんどくさい」が口癖

最後に、私たちにはいろんな事情を抱えた里子がで、顔を洗わず、風呂に入らず……という子でした。

託されます。中には、どんなに注意しても盗癖が治

姉はそうでもなかったのに、ずっとスマートフォ

らないなどの子もいます。トラブルが起こっても里ンでゲームばかりしていました。でも学業は優秀

親だけが責任を感じて悩まず、心理支援ができる専

で、通知表は４と５ばかりでした。なぜなら生み門家に相談してほしいと思います。

の親と暮らしていた時、電気が止められるなど大※ ｢ファミリーホームひなたぼっこ」のホームページ

変な生活環境となり、娯楽は何もないから教科書

https://www.hinatabokko2022.com/を読んでいたそうです。
なかなか打ち解けないまま我が家に来て１年ぐらい経過したころ、「温泉に行こう」と誘いました。
風呂が嫌いな子なので「一緒に行きたくないなら友達の家にいていいよ」と言うと、珍しく「一緒に行く」と言ったのです。脱衣所で B の体を見て驚きました。幼児期に体の 80% を火傷したと聞い
ていたけれど、凄まじい傷跡でした。「背中を流してやるよ」と言ったら嫌がるそぶりもなく、「俺の背中を流してくれよ」と言ったら流してくれました。ゆっくり湯舟に浸かり、私が先に出る時には「もう少し入っている」と言いました。それから距離が縮まったように感じます。「ゲームを教えて」と▲ 一番年少の 1 歳女児の誕生日を祝う

第 137 号

■

11■

里親

井戸端会議
10 どうしていますか？ 子どもの勉強
今回の話題：学習面について「井戸端会議」とは、かつて長屋の女たちが井戸端に集まって、水汲みの合間に世間話をしたことから生まれた言葉だそう。本連載ではひとつの話題について、里親さんたちの意見をあれやこれやと集めていきます。結論が出るかど
うかはわかりませんが、とりとめのない話の中から、何かお役にたつものをひとつでもひろっていただけたら幸いです。
（船矢佳子）

里親のもとに来る子どもたちは、学習面で問題をかかえていることが少なくありません。虐待を受けて勉強どころではなかったり、もともとハンディキャップがあって学ぶことじたいが苦手だったり。
里親は中途養育のため、勉強よりもまず子どもとの関係性を作ることを優先します。だから勉強や成績については二の次になりがち。にもかかわらず、子どもが学校にいる時間は長く、学習面での悩み
は日々積み重なっていきます。みなさんは子どもの勉強についてどう乗り切っていますか。今回のテー
マは、学習面の課題について考えてみました。
●学習面で一番大変だったこと◦子どもがやりたくないのにやらせずに済むなら子どもとぶつかることもな

うちの子はひとりで勉強ができずサポートが必

く、もっといい関係でいられるのに。子ども本人

要なのですが、サポートしようとすると反発してがやりたくないのに、やらせないといけない。そしまい、本当に苦労しました。学校には期日までれが一番きつかったです。

に出さないといけない宿題や課題がありますよね。
◦勉強しても意味がない

（里親

国子さん）

進み方が早く、まったく追いつけないのです。今塾に通わせて小学生まではどうにか授業についではすっかりやる気を失い「成績が悪いから勉強ていけていたのですが、中学生になったら急に内しても意味がない」と言い出す始末。いいところ

容が難しくなり、落ちこぼれていきました。子どもいっぱいある子なのに、勉強ができないためにもは最初のうちは「今度こそ頑張る」と言い、勉

自己肯定感が下がっている様子を見るのがつらい

強するようになりました。でもそれ以上に授業の

です。

（里親

数子さん）

●学校以外の勉強方法はどうしていますか◦個別指導の塾

２対１

もともと勉強が苦手＆嫌いで、中学生になってうちの子は個別指導の塾に通いました。個別もほとんどゲームばかりしていた子でした。今年はといっても１対１ではなく、2 人の生徒の間に教受験の年でどうなることかと思っていたら、最近に師１人が座り、それぞれの学習を見る 2 対１のスなって突如「ゲームはやりすぎてもう飽きた（！）
。

タイルです。この形だと自分が問題を解いている

そろそろ勉強する」と言い出し塾に通うことに。驚間に、先生はもう一人の子を見ているので、少しきましたが、周囲の友達がみんな塾に行くようにな

１人で考える時間が持てるのがよかったみたい

り、本人も気持ちが切り替わったようです。

です。

（里親

◦個別指導の塾

１対１

我が家も個別指導の塾に通っています。2 対 1もありましたが、うちの子は 1 対 1 を選びました。

■

12 ■

第 137 号

理香子さん）

どうしても他の子がいると気になってしまう（その子がすらすら問題を解いていたりすると焦ってしまう）からだそう。

（里親

史子さん）

◦家庭教師

派遣会社から

もが嫌がっていったんは断ってしまいましたが、幼児期に受託した男子。中学生の途中までは少何か月かたって少しやる気が出てきたときにス

人数制の塾に行っていましたが、不登校になり塾タート。成績アップに結び付くまではいきませんにも行けなくなりました。しばらく何もしていまでしたが、あのまま家にいてもまったく何もやらせんでしたが、家庭教師を派遣する会社が不登校なかったと思うので、多少なりとも勉強に触れら児への対応をしていることを聞きつけ、お願いす

れてよかったです。

ることに。最初に説明に来てもらった時は、子ど◦家庭教師

知り合いから（里親育子さん）

入ってくれたり、細やかな気遣いで有難かったで知り合いのツテで、社会的養護の子どもたちをす。それまでどの塾もうまくいかなかった子だっよく理解している方に、家庭教師に来てもらってたのに、その方のおかげでなんとか受験もクリアいました。最初から勉強を始めず、雑談などの時できました。

間をとって子どもをリラックスさせてから授業に

（里親

美子さん）

●ヒント
◦担任やクラスメイトの希望に希望通りになったのです！新学年の担任はとて

子どものことで児童精神科医に相談に行っていたのですが、その先生が「年明けぐらいから学校も細かい配慮をしてくれて子どもも少しずつ登校できるように。

は新学年のクラス替えを考え始めるから、クラス

やはり先生の力は大きいですね。もちろん学校について希望があったら学校に伝えるといいよ」にもよるだろうし、必要性が認められればというとこっそり教えてくれました。当時うちの子は担ことだと思いますが。子どもの問題行動などで悩任と相性が悪く学校に行けなくなっていたので、む方は担任でなくても、学年主任とかスクールカ

スクールカウンセラーに勇気を出して次の学年のウンセラーとか誰かとつながっておくといいかも

担任について希望を伝えてみました。すると本当しれません。

◦発達の不思議

んだと思っていたのです。「下がる」とは想像し

（里親

楽子さん）

小学生で受託した女子。もともと勉強ができるていませんでした。もっと早くわかっていれば、方ではなかったのですが、自立の間際に単純な計

がんばらせずに済んだのに、つらい思いをさせて算や漢字などがわかっていないことが判明。再度しまったかもと猛反省。でも子どもの発達の不思検査を受けたら数値が予想以上に低くてビックリ

議というか。本当に予測できないものがあるのだでした。実は我が家に来てからは発達検査の数値

なあと肝に銘じました。

が上がっていたので、これがこの子の本当の力なご意見募集！

（里親英子さん）

コロナ禍での里親養育＆活動

コロナが 5 類になりマスクをはずす人が増え、日常生活が少しずつ戻ってきました。コロナは世の中を大きく変えましたが、里親の養育や活動についてはどんな影響を与えたのでしょうか。少し立ちどまって振り返ってみませんか。皆さまの養育、里親会の活動などなんでも結構です。ご意見や体験談を編集部までお寄せください。（編集部）
全国里親会

里親だより編集部

メール：info@zensato.or.jp

FAX：03-3404-2034

第 137 号■

13 ■

● 編集スタッフからのおすすめの本 ●本

52 ヘルツのクジラたち
町田そのこ著

出版社：中央公論新社

発行日：2020 年 4 月 25 日

タイトルの「52 ヘルツのクジラ」は、他のクジラには聴くことのできない高い周波数で鳴く、世界に1頭しかいないクジラのこと。海には多くのクジラがいても、誰もその声を聞くことができません。

定価：1,600 円＋税

かつての自分と重ね合わせ、助けてあげたいと思います。
自分のように、孤独で悲惨な状況に置かれている
52に対して、声を聴いてあげると誓います。しかし、物語に登場する人たちは、そのクジラのように、それはどうしたら可能でしょうか。少年を、児童相

必死で声を上げようとするが誰も聞いてくれません。

談所にも、里親に預けることも選びません。どうし母親に虐待されて育ち、大人になってからも義父のたら自分たちで生きていくことは可能なのか。

介護に明け暮れる、家族の犠牲となって生きていた

多くの、52 ヘルツのクジラたちが力を合わせてそ主人公が、ふらふらと街を歩いていると、高校時代れを発揮するにはどうしたらいいのか。当事者たちの同級生とその上司に会います。その上司も「52 ヘが当事者として悩みます。それでも、救済の物語にルツのクジラ」だったことが後で分かります。

なっていて、読者は救われていきます。読者も困難

新しい生活を始めた主人公が、ある日、雨宿りをな物語のなかを生きながら。

していて、少年と会うことになりますが、その少年里親であれば、こうした困難さのそばにいることは声が出ず、体中にあざがあっても話すことができが多いと思います。里親として手を差し伸べることません。筆談で話すと、その少年はムシと呼ばれても可能でしょう。しかし、当事者同士の助け合いのいると書きます。やはり母親から虐待を受けていなかにこそ力を呼び覚ます何かがあるのでしょう。

たのです。主人公はその少年を「52」と呼びます。

木ノ内博道

本

スーパー・ノヴァニコール・パンティルイーキス著
定価：1,500 円＋税

千葉茂樹訳

出版社：あすなろ書房

主人公は自閉症の12 歳女児「ノヴァ」。
姉のブリジットが唯一の理解者です。姉妹は 7 年間で11カ所の里

発行日：2020 年 11 月

ノヴァ（超新星）”。
「何か、希望があるのでは？」と信じて読み進めました。

親家庭を転々とし、「ここを自分の家だと思ったら離物語は「なぜ姉はいなくなったのか」という疑問れるのが辛くなる」と思い込んでいました。ある日、を掘り下げながら終盤に向かいます。ノヴァは里親

ブリジットが姿を消します。ノヴァは他者との架け家庭や学校でのさまざまな体験を経て「ここにいて橋となっていた姉を失ったため、
「みんな、
（自分を）

いい」と思うようになり、周囲もノヴァの書く文字

わかってくれない」と苦しみ、かんしゃくを起こしや言動から彼女の意思を理解していきます。ノヴァて暴れることもありました。

が悲劇を乗り越えて手にするのは何でしょうか。自ノヴァは1986 年のスペースシャトル・チャレン

信、家族、居場所……いろいろです。

ジャー号の打ち上げを心待ちにし、「その日までに姉

著者は後書きで「ノヴァは多くの感覚障害を抱えは帰ってくる」と信じています。チャレンジャー号がているため、日常の生活は苦難だらけです。
（中略）

打ち上げから73 秒後に爆発し、乗組員７人が死亡しそんなノヴァがメルトダウンを起こすのは、感情的たのはご存じでしょう。これにより米国の宇宙開発はな苦痛や感覚の違和感が限界を超えたときです」と大きく停滞しました。チャレンジャー号の悲劇的な結述べています。社会的養育というテーマだけでなく末を知っているからこそ、願いがかなわないことは想「ノヴァのような子」へ理解を深める１冊です。

像がつきます。しかし、この本のタイトルは“スーパー・「里親だより」で紹介してほしい本、映画がありましたら、どうぞ事務局までご一報ください。
■

14 ■第 137 号若林朋子

ホット トピックス

H O T

T O P I C S
2023年5月～ 7月『里親だより』は季刊で発行しています。本号では2023 年 5月から7月までの動きをお知らせします。
◆全国里親会（全里）の動き

時代を里親・養親家庭、施設等で過ごした当事者〈役員会開催報告〉

をインタビューし、彼らの思いを発信しています。

▶令和４年度（2022 年度）事業及び決算監事監査▶「社会的養護の子どもを守る法律相談Ｑ＆Ａ」

５月 15 日（月） 全国里親会事務局（佐野みゆき〈弁護士〉著・全国社会福祉協議会


内容 2022年度事業報告書（案）・決算書（案）等。

出版部・定価 2,200 円税込）

▶令和 5 年度 第 1 回理事会

 「里子のスマホゲームで高額な請求が。里親が払

５月 21 日（日） 東京国際フォーラム

うべき？」「実親からの性暴力を子どもが打ち明け

 容 令
 和５年度全国里親会会長表彰、令和５年
内た時、警察へ通報する？」など、社会的養護の現場で度各種行事・事業確認と協力について、養育者が抱きがちな悩みを、子どもの権利や法律

令和５年度こども家庭庁大臣要望事項、の観点から具体的な事例とともに紹介しています。

創設 70 周年記念事業等。

※どちらの本も全国里親会の会員は 1 割引きで購▶令和５年度 第１回里親委託等推進委員会

入できます。（〆切９月 30 日）。専用チラシを

５月 21 日（日） 東京国際フォーラム

各里親会事務局に送付済みです。


内容 「全国里親会創設
70 周年記念事業」記念誌作成、養育指針ハンドブック改定、相談事〈お詫びと訂正〉業等。

▶里親だより136号14 ページ（ホットトピックス）▶令和５年度 定時評議員会

 「令和５年度全国里親会主催の主な行事一覧」

６月 11 日（日） 東京国際フォーラムの記事で、全国里親大会兵庫大会が「ハイブリッ

内容 令 和４年度事業・決算・監事監査報告、

ド開催」となっておりますが、正しくは会場開

令和５年度各種行事・事業確認と協力につ催のみです。お詫びして訂正いたします。

いて、
令和５年度こども家庭庁大臣要望事項、
創 設 70 周年記念事業、事務局システム更

◆奨学金

新等。

▶児童養護施設等の生徒への受験料等支援〈ブロック大会開催報告〉

 日本学生支援機構から、社会的養護の高校生向▶中国ブロック

５月 27 日（土）〜 28 日（日）けに新たな支援金がスタートしています。受験料

山口県など入学前にかかる費用に給付されます。すでに▶北陸東海ブロック▶関東ブロック

６月 3 日（土）〜４日（日）受付が始まっていますので、詳細を日本学生支援

岐阜県機構のＨＰ等でご確認のうえ、ご活用ください。

７月 16 日（日） 浜松市◦給付内容 一 人 20 万円。使途は受験料、受験〈お知らせ〉▶令和３年度 事業報告・決算書類の際の交通費、宿泊費等を想定。
◦募集期間

 令和４年５月の内部監査、理事会を経たのち6令和５年５月８日（月）～令和６年２月末日（必着）

月の定時評議員会にて承認後、所轄の内閣府へ提 会的養護施設の長又は養育者から、◦申請方法 社

出し承認後にホームページへの掲載をしています。

申請書類等を日本学生支援機構へ提〈本〉▶「My Voice, My Life 届け！社会的養護当時者の語り」（月刊福祉「My Voice, My Life」企画委

出する。
◦給付時期

６月から順次支援金の振込開始。

◦問 合 せ 独 立行政法人 日本学生支援機構

員会編・全国社会福祉協議会出版部・定価 1,870（JASSO）広報課寄附金室

円税込）

TEL

 福祉の総合専門誌「月刊福祉」（全社協）で

 ttps://www.jasso.go.jp/kihukin/➡h2015 年から続く連載をまとめた本です。子ども03-6743-3827

j_shien/index.html
第 137 号■

15 ■

話題の言葉

2023 年４月 15 日～７月９日▶子ども憲章▶良い親と子

子どもの福祉周辺
（木ノ内博道）九州の保育関係者が、『ちいさいわたしがほしいもの』という、子どもと向き合う保育や教育の現場の大人に向けて子どもが大事にすべき 9 項目をまとめた。各地から問い合わせが相次いでいる。

拒食症の低年齢化が進んでいる。コロナ

禍でテレワークが進み子どもの居場所や逃げ場所がな
くなったことが背景にある。また、良い親を演じることが一因との見方もある。真面目過ぎる親ほどこのリスクが高いと言われている。
▶子の出自を知る権利の保障に関する検討会

熊本市と慈恵病院が検討会を設置した。出自情報の保存や開示

子ども時代の虐待や不適切手続きなど課題を整理して報告書にする方針。出自のな養育が成人期の健康に及ぼす影響への関心が高まっ

取り扱いは国では想定も制度化もされていない。子どている。Adverse Childhood Experiences の略。頭もの権利条約では「できるかぎり父母を知る権利」を文字を取って ACEs と呼ばれている。ガンや自殺、ア

明記している。

▶小児期逆境体験・ACEs▶ファミリーシップ制度

ルコール依存のリスクも高まる。

首都圏の自治体で、LGBTQ

母親の産後うつと異なり自治体に把カップルと同居する子どもを家族として認める制度が握する体制がなく放置すれば虐待につながる恐れもあ広がっている。保育所への入所手続きや病院での症状▶父親の産後うつ説明などが代わりにできるようになる。

ると話題になっている。
▶ HSP ブーム

感受性が強く心が傷つきやすい人を表す▶扶養控除見直し

児童手当を 18 歳までとする案がでてHSP は説明がしやすいため急速に使われるようになっいるが、財務相は、この場合扶養控除の見直しが必要

たが、治療対象でもないのに高額な診療代を取られたと発言。扶養控除については里親家庭も対象になってり、才能であるとして受講者を募る資格ビジネスが横いるので動向が注目される。
▶子どもを守る保険

行している。

いじめや嫌がらせなど子どもの問

厚労省の“仕事と育児に関する題やトラブルに関わる保険商品が損保各社から発売

有識者研究会”は、両立支援充実の報告書作成の議論になる。転校やカウンセリングにかかった費用を補償▶育児中の勤務選択制のなかで、企業に、3 歳から小学校入学前の子どもがいる従業員に対し複数の勤務形態の用意を義務づける方針。短時間勤務やテレワーク、時差出勤など。
▶産後ケア施設

首都圏で、出産後の母親の心身を癒す

産後ケアの施設が増えている。助産師に赤ちゃんを預けたり育児相談をしたり、母親がゆとりをもって育児する。
▶小さな時限爆弾

強い磁力のあるマグネットセットや水で膨らむボールの玩具を子どもが誤飲する事故が相次いでいる。政府は国際基準に適合しない製品を製造販売することを禁止する政令を閣議決定した。
▶ヘルメット療法

赤ちゃんの頭のかたちに関心が高まっている。寝姿勢によって片方が平らになるなど左をスタートすることができると好評。
改正入管法が成立した。国会審

右非対称になることもあるが軽度なら改善することも議で法相は「18 歳未満の子どもは在留特別許可を与えある。重度の場合にヘルメット療法が使われる。40 ～▶改正入管法と子どもることを検討する」としているが、親に与えられなけ

60 万円で自己負担。
▶不適切保育れば家族がバラバラになるしかない。

こども家庭庁は不適切な保育（罰を与えマイナンバーカードと連携した公金受取る、乱暴な関りなど）について全国 22720 の許可保育口座で口座を持たない乳幼児の口座開設には手間がか所を調査。事実確認ができた 1492 件のうち 914 件がかるために親の口座を登録できるようにしてほしいと

不適切保育と認定した。氷山の一角だという声もある。

▶乳児マイナ▶孫休暇の声が多数。
いのち▶生 命の安全教育

子どもを性暴力の被害者にも加害者にもしないことを目指して政府は本年度から「生命の祖父母が孫の育児のために仕事を休める孫休

暇の導入が自治体や企業で広がっている。
▶子ども用入浴着

入浴施設に子連れ客も安心して入れるよう子ども用の入浴着ができて話題になっている。

安全教育」を全国の学校で始めた。

編 集 2016 年の児童福祉法改正からもう 7 年も経ってしまいました。数値目標が掲げられた家庭養育です
後 記 が、目標達成はまだ遠い様子です。同じ年にこども家庭庁がスタートするというのも不思議な流れだなと感じています。１月に里親家庭で育つ子どもの要望を小倉大臣に届けに行きましたが、「こどもまんなか」を実現するために、大人全員で「子ども目線」に立ち返ってみることが大事かもしれません。（齋藤）「里親だより」ではライター（フリーランス）を募集しています。養育里親、元里子の方でプロのライター、編集者としての経験のある方（出版社、新聞社、編集プロダクション等で働いた経験のある方）。会議はオンラインで行うので地方在住でも大丈夫です！ご興味のある方は、全国里親会事務局へご連絡ください。

里親だより

第 137 号

発行日 2023 年（令和 5 年）８月 20日 発行 : 公益財団法人 全国里親会 発行人 : 河内 美舟
編集人:岩橋 泉 編集:船矢 佳子・齋藤 直巨・若林 朋子・島袋 貞治・木ノ内 博道 印刷所:株式会社あーす〒 107-0052 東京都港区赤坂 9-1-7-857

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第 137 号

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