平成31年２月28日開会

平成31年２月28日閉会

平 成 31年 第 １ 回
名寄地区衛生施設事務組合
議会

定例会

会

議 録

名寄地区衛生施設事務組合

平成31年第１回名寄地区衛生施設事務組合議会定例会会議録
開会 平成31年２月28日（木曜日）午後３時00分

１．議事日程１．議会事務局出席職員

日程第１

会議録署名議員の指名

事務局長

久 保

日程第２

会期の決定

書

金 子 凌 輔

日程第３行政執行方針

日程第４

一般質問

日程第５

議案第１号

専決処分した事件の承認を求めることに

記

１．説明員
管 理 者

ついて
日程第６

議案第２号

平成30年度名般会計補正予算（第３号）

副管理者

君

山 口 信 夫君

( 美深町長)
副管理者

について

谷

一 之君

( 下川町長)議案第３号

平成31年度名副管理者

寄地区衛生施設事務組合一般会計予算について
日程第８加 藤 剛 士( 名寄市長)寄地区衛生施設事務組合一

日程第７

敏

議会報告第１号

佐 近勝君(音威子府村長)
副管理者

例月現金

橋 本 正 道君

(名寄市副市長)

出納検査及び定期監査の結果報告について
日程第９

閉会中の審査及び調査の申１．事務局説明員

し出について

事務局長

川田

弘

志君

(兼総務課長兼推進室長)
主幹

１．出席議員（12名）

倉澤宏君(名寄市環境生活課長)

議 長

13番

高 橋 伸 典

議員

副議長

12番

齋 藤 和 信議員

１番

熊 谷 吉 正議員

２番

和健議員

３番

斉 藤 好 信

議員

４番

柴田

清議員

６番

佐 久 間

誠議員

７番

東 川 孝 義議員

８番

川 口 京 二議員

９番

東千 春議員10番

近 藤 八 郎

議員

11番

伊 藤 力 松議員

田主幹渡辺美由紀

君(美深町住民生活課長)
主幹中岡健

一君

(下川町税務住民課長)
主幹

田

畑

俊

實

君

(音威子府村住民課長)
推進室副長

大場

雅敏

君

（兼最終処分場場長）
推進室参事

安藤

剛

君

（兼炭化ｾﾝﾀｰ・衛生ｾﾝﾀｰ所長）
総務課主幹

西本

圭太

君

（兼一般廃棄物処理施設整備推進室主幹）
衛生ｾﾝﾀｰ主査

角田守

譜

君

（兼炭化ｾﾝﾀｰ・一般廃棄物施設整備推進室主査）
炭化ｾﾝﾀｰ主査

１．欠席議員（１名）
５番

浜田康子

議員

渡邊

大介

(兼最終処分場・一般廃棄物処理施設整備推進室)

君

処分場主査佐 々 木 哲 雄
(兼衛生センター主査)君

○議長（高橋伸典議員） 皆さん、こんにちは。

を始め、構成市町村並びに地域住民の皆様にご只今より、平成31年第１回名寄地区衛生施設事理解とご協力をいただきたいと思います。

務組合議会定例会を開会いたします。
５番

浜 田

組合の運営につきましては、構成市町村の中康 子

議員

で、長期的、総合的視点に立った廃棄物の排出から欠席の連絡を受けておりますが、定足数に抑制から、最終処分までの適正な処理を進める達しておりますので、会議を始めたいと思いまことを目的として定められた一般廃棄物処理広す。

域化基本計画により、計画的な廃棄物処理を進直ちに本日の会議を開きます。

めているところであります。

日程表は、お手元に配布のとおりでございます。

構成市町村におきましては、廃棄物の減量化対策において、発生抑制、再使用、再利用の３Ｒ運動を継続的に取り組んでいることにより、地域住民の環境保全への意識が高まり、省エネ○議長（高橋伸典議員）

日程第１

会議録署名議員の指名を行います。

ルギー運動や、ゴミの分別、マイバック・マイバスケット運動が浸透してきております。

会議録署名議員には、会議規則第87条の規定
により、当組合におきましては、一般廃棄物処理広域化基本計画に基づき、関係市町村と協働し、当３番

斉 藤好 信議員

地域から発生する廃棄物の適正処理と、再利用

12番

齋 藤

和 信議員

を基本とした環境にやさしい持続可能な社会のを指名をいたします。

構築に取り組んでまいります。
次に、平成31年度の予算編成について申し上げます。

○議長（高橋伸典議員）

日程第２

会期の決

組合の平成31年度予算は、名寄地区広域最終定を議題といたします。

処分場を始め、衛生センター並びに炭化センタお諮りいたします。

ーの運営と次期中間処理施設の検討を含めて、今期定例会の会期は、本日１日といたしたい

一般会計の予算案は、前年度比5.8％増の４億と思いますが、これにご異議ございませんか。

9,070万７千円となりました。

（「異議なし」と呼ぶ者あり）

予算執行にあたりましては、今後も経費縮減○議長（高橋伸典議員） 異議なしと認めます。

を念頭に置いた、財政運営に努めてまいります。

よって、今期定例会の会期は、本日１日と決

次に衛生センターにおきましては、昭和54年定いたしました。

４月供用開始以来39年が経過をしております。
構成市町村の人口減少により、し尿及び浄化槽汚泥の収集量は減少傾向にございますが、平○議長（高橋伸典議員）

日程第３

これより平成31年度行政執行方針を行います。

成31年度におきましては、受託処理を含めて総量4,601kℓの受入を計画をしております。

加藤管理者。
○管理者（加藤剛士君）

今後も継続して処理していかなければならな
平成31年第１回名寄

いことから、年次計画による設備の修繕と更新

地区衛生施設事務組合議会定例会の開会にあたを行い、安定処理の維持に努めてまいります。

り、行政執行方針について申し上げ、議員各位

次に炭化センターにつきましては、平成15年- 1 -の供用開始以来15年が経過をいたしました。
し尿及び浄化槽汚泥同様、人口減少により減○議長（高橋伸典議員）

少傾向にございますが、平成31年度における炭一般質問を行います。

化ごみにつきましては、3,439ｔの受入を計画をしております。

日程第４

これより一般質問の通告に従い、発言を許します。
「ごみ中間処理施設の建設について」他１件を老朽化に伴い今後も、年次計画による設備の東千春議員

修繕と更新を行い、安定処理の維持に努めてま○９番（東 千春議員） 議長よりご指名をいたいります。

だきましたので、大項目２件についてご質問を次に、名寄地区広域最終処分場につきましてさせていただきたいと思います。

は、昨年４月から供用開始されました。

まず大項目の１件目、ごみの中間処理施設の広域化のメリットを生かして、構成市町村を建設について、お伺いをしたいと思います。

始め地域と一体となった施設の円滑な運営に努めてまいります。

小項目の１件目でございます、今後のスケジュールついてお伺いをしたいと思います。ごみ人口減少により、し尿及び浄化槽汚泥や炭化中間処理施設建設は、早期の着工が望ましいとごみは減少傾向となっておりますが、埋立ごみ思いますが、今後のスケジュールについてお伺の搬入量は減少していないことから、分別意識いをしたいと思います。の向上による効率的な施設運営に努めてまいります。

小項目の２件目、施設建設の位置についてでございます。新たな中間処理施設は現在の炭化平成31年度における埋立ごみにつきましては、6,676ｔの受入を計画しております。

センター付近を考えておられるのか、お伺いをいたしたいと思います。また、旧焼却施設の解また、本年４月よりエアゾール缶等の処理事業を実施をし、発火による事故防止や高齢化人体についての考えも併せてお伺いをしたいという風に思います。

口の増加による穴あけ作業による事故や作業の軽減を図ってまいります。

３点目、施設の概要と運営についてでございます。建設されるプラントはメンテナンスが容次に次期中間処理施設につきましては、衛生易で、長持ちして、多くの品目の処理可能なもセンター及び炭化センターの老朽化が進んでいのが望ましいと思いますけれども、現在どのよることから、平成30年度に組合で策定をする一うなものを検討されているのか、お伺いをいた

般廃棄物中間処理施設基本方針により、この地したいと思います。また運転管理は、直営でお域における一般廃棄物の効率的かつ効果的な処考えなのかお伺いをしたいという風に思います。

理のあり方や施設整備の具体化に向けた取り組４点目、木質バイオマスとの混焼発電の可能みを進めてまいります。

性についてでございます。ごみ処理による発電

以上、平成31年度の行政執行方針について、その概要を申し上げました。

は、当組合の規模では不可能ですが、資源エネルギー庁の固定価格買取制度でのバイオマスに組合議員の皆様、並びに地域住民の皆様のごよる電力買取価格は１kw/h 40円で、ごみなどと理解、ご協力をお願い申し上げます。の混焼を認められておりますけれども、混焼発○議長（高橋伸典議員）

電の可能性について検討していただきたいと思を終わります。

以上で行政執行方針いますが、考えをお伺いをしたいという風に思います。

- 2 -大項目の２点目、衛生センターの老朽化の状場合は、新設、増設等の整備おいては廃焼却施

況と下水処理場との共同処理についてでござい設の解体後の跡地を利用する場合に限り、廃焼ます。

却施設の解体費用を交付対象として認められて衛生センターの老朽化が進んでいると思いますけれども、その状況について、まずお伺いしいることから、補助金の活用等を見込みながら検討しております。

たいと思います。また今後の方向性として、単次に小項目３、施設の概要と運営についてで独での建設あるいは下水処理場との共同処理にすが、次期中間処理施設の施設整備にあたってついて現時点でどのようにお考えなのか、お伺は、本年度実施したごみ組成調査を参考に最終いをしたいという風に思います。

処分場の負荷軽減を図るために、搬入される埋以上です。よろしくお願いします。
○議長（高橋伸典議員）○事務局長（川田弘志君）

立ごみ中における可燃ごみ分別の向上と不燃ご川田事務局長み少量化や住民のごみ意識の向上とごみの選別

東議員からは大項

目で２件のご質問をいただきました。

設備を導入し、ごみの受付窓口一本化による安心、安全で効率的な施設運営を念頭に検討してまず始めに大項目１、ごみ中間処理施設についるところでございます。炭化センターの次期いて、小項目１、今後のスケジュールについて

施設は焼却方式を基本として、焼却方式ではス申し上げます。

トーカー式と流動床炉式の比較検討を行ってお次期の施設整備につきましては、本年度に組ります。施設の整備規模は、平成38年度の処理合で策定する一般廃棄物中間処理施設基本方針

量を計画処理量として想定した場合、施設規模により施設整備の具体化に向けて取り組むことは１日38ｔを想定し、焼却施設の運転時間は、としております。

１日16時間の准連続運転を基本として検討して始めに今後のスケジュールについてですが、おります。また運転管理につきましては、基本次期の施設を環境省循環型社会形成推進交付金設計までに直営又は委託での運営体制を検討し事業で想定した場合、補助金に必要な地域計画てまいります。

を策定し、施設基本計画、生活環境影響調査、小項目４、木質バイオマスとの混焼発電の可事業者の選定を行い、建設工事に３年程度の年能性についてですが、貴重なご提言と受け止め、数が必要なことから、７年程度の期間が見込まその可能性について混焼発電のメリットや、原れます。なお、平成31年度では、基本方針にお料の調達、施設設備等について調査、研究をさける構成市町村での検討を予定しております。

せていただきます。

次に小項目２、施設建設の位置についてです

次に大項目２、衛生センターの老朽化の状況が、現状の敷地内には広域処理施設として炭化と下水処理との共同処理について申し上げます。

センター、名寄市旧清掃センター、広域ペット衛生センターは稼働開始から39年目を迎えて

ボトル圧縮梱包施設、広域その他プラスチック

おり、平成26年度に実施した精密機能検査の結圧縮梱包処理施設、名寄市リサイクルセンター

果等により年次的な整備を行っておりますが、が立地しております。これら施設との有効活用

年度内においても突発的な修繕の増加や燃料使が図れることなどから、現在の敷地内での建設用量、電気使用量等の維持管理経費が大きくなを見込み、検討しているところでございます。っております。また、処理人口減少に伴い処理

また、旧清掃センターの解体については、環境量の減少と浄化槽整備推進による浄化槽汚泥の省の循環型社会形成推進交付金事業を活用する受入により、現在では浄化槽汚泥の割合が大き- 3 -く、処理性状も変化しており処理対応の検討が加藤管理者。

進められております。

○管理者（加藤剛士君）

議案第１号、専決処

これらの状況から、し尿・浄化槽汚泥処理施設分をした事件の承認を求めることについて、提の早期の更新が必要になっております。現在、案の理由を申し上げます。

環境省の循環型社会形成推進交付金事業では、

本件は、北海道市町村総合事務組合において、し尿処理施設整備のメニューはなく、交付金事

石狩東部広域水道企業団、石狩西部広域水道企業で整備する場合は、有機性廃棄物と併せて処業団、及び北海道市町村職員退職手当組合を構理を行う汚泥再生センターを整備しなければな成団体とすることができないため、当該団体のりません。

非常勤職員に対する公務災害補償等の事務を受一方、し尿・浄化槽汚泥処理量が年々減少して託できるように規約を制定するとともに、現行いく中で、これらの効率的な処理が求められて規約を廃止する必要が生じたため、地方自治法

おり、近年はし尿・浄化槽汚泥と下水を併せて第179条第１項の規定に基づき、平成31年２月７

下水処理施設で処理を行う下水道広域化推進総日に専決処分をしましたので、同条第３項の規合事業を採用して整備する事例が増加しており定によりご報告をし、承認を求めるものでござます。本年度整備施設の検討としての一つとしいますて、し尿・浄化槽汚泥下水道投入基礎調査業務

よろしくご審議下さいますよう、お願いを申委託を実施したところ、その可能性が認められし上げます。

たことからさらなる運営、維持管理整備コスト○議長（高橋伸典議員）の比較する基本的な事項について、平成31年度ます。

で整理、検討してまいります。

ご発言ございませんか。

以上、私からの答弁といたします。

（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（高橋伸典議員）

東議員○９番（東それぞれ答弁をいた千春議員）

これより質疑に入り○議長（高橋伸典議員） 質疑なしと認めます。
お諮りいたします。

だきましたけども、両施設とも老朽化が進んで本件は、委員会付託を省略し、直ちに採決すおりますので、是非、適時更新に向けて手戻りることにご異議ございませんか。のないように、今後とも進めていきたいと思い（「異議なし」と呼ぶ者あり）ますので、よろしくお願いしたいと思います。

○議長（高橋伸典議員） 異議なしと認めます。

以上で、終わります。
○議長（高橋伸典議員）

これより採決を行います。
以上で、東千春議員の質問を終わります。

議案第１号は、原案のとおり承認することに、ご異議ございませんか。

これをもちまして、一般質問を終結いたします。

（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（高橋伸典議員） 異議なしと認めます。
よって、議案第１号は原案のとおり承認することに決定いたしました。

○議長（高橋伸典議員）

日程第５

議案第１号、「専決処分した事件の承認を求めることについて」を議題といたします
提出者の説明を求めます。

○議長（高橋伸典議員）

日程第６議案第２号、平成30年度名寄地区衛生施設事務組合一般- 4 -会計補正予算第３号についてを議題といたしま

破損に伴う防衛局との協議と、次期中間処理施す。

設に関する道との協議によるものでございます。

提出者の説明を求めます。

４款公債費におきまして７万５千円の減額は、加藤管理者。
○管理者（加藤剛士君）

資金繰りが順調に推移したことにより、一時借議案第２号、平成30入金がなかったことによるものでございます。

年度名寄地区衛生施設事務組合一般会計補正予５款予備費におきまして3,142万８千円の追算第３号について、提案の理由を申し上げます。

加は、歳入歳出調整によるもので、補正後の突今回の補正は、年度末の計数整理が主な内容

発的な支出に対して負担金を追徴せずに対応しであり、歳入歳出それぞれ27万１千円を減額をようとするものでございます。

し、予算総額を４億9,600万９千円にしようとす

次に、歳入について申し上げます。

るものでございます。

２款使用料及び手数料、１項使用料におきま補正の主なものについて、歳出から申し上げます。

して17万３千円の追加は、幌加内町の受託処理量を７kℓ増量で見込んだものでございます。

１款議会費におきましては、計数整理による減額でございます。

２項手数料におきまして53万１千円の減額は、構成市町村のし尿収集量を64kℓ減量で見込んだ

２款総務費におきましては、セキュリティーものでございます。

強化に伴うイントラネット回線の分離によるイ

３款財産収入におきまして１万９千円の追加

ンターネット通信料金の追加によるものでござ

は、施設整備基金１億3,200万円に対する利子収います。

入てございます。

３款衛生費、１目し尿収集費におきまして57

６款諸収入、１項預金利子におきまして１千万４千円の減額は、構成市町村のし尿収集量を円の追加は、一時的な余剰金１億円を定期預金年度当初に比べて64kℓ減量で見込んだものでごで運用している利子収入であります。

ざいます。

３項雑入におきまして、６万７千円の追加は、２目し尿処理費におきまして183万９千円の修繕等で発生をした鉄くずの売払金であります。

減額は、現状の処理量に合わせた設備に改修を次に、第２表繰越明許費につきましては、埋してきたことによる節電効果と、安定稼働によ立処理施設管理運営事業費で汚泥搬出用の４ｔる時間外の減によるものでございます。

ダンプのリースを予定をしておりましたが、散３目炭化処理費におきまして279万７千円の気装置の破損により汚泥が出なかったことに加減額は、自前修繕による節減の他、薬品の見積え、架装に時間を要し年度内に納入することが減や各種工事の入札減と、作業員の時間外の減できないことから、翌年度に繰り越しをしようによるものでございます。とするものでございます。

４目埋立処理費におきまして、2,652万８千円

次に第３表債務負担行為補正につきましては、の減額は、供用開始初年度であったことから、平成31年度における債務負担行為を追加しよう

電気や薬品、燃料の使用量をメーカーの試算をとするものでございます。

参考にしてございましたが、供用開始後の実績により精査したものでございます。

以上、補正の概要についてご説明を申し上げました。よろしくご審議下さいますよう、お願

５目ごみ処理施設建設費におきまして５万９千円の追加は、最終処分場の調整池散気装置のい申し上げます。
○議長（高橋伸典議員）- 5 -これより質疑に入ります。

たしまして維持管理費が増加したところでござご発言ございませんか。

います。

（「なし」と呼ぶ者あり）

また、今年度は広域最終処分場が２年目とな○議長（高橋伸典議員） 質疑なしと認めます。

ることから、初年度の状況を参考に維持管理費お諮りいたします。

を計上した他、一般廃棄物処理施設整備推進室

本件は、委員会付託を省略し、直ちに採決すにおいて、構成市町村や関係機関と連携を図っることにご異議ございませんか。て引き続き事業を進めるものとしたところであ（「異議なし」と呼ぶ者あり）ります。

○議長（高橋伸典議員） 異議なしと認めます。

なお、各施設の運営に係る経費の負担割合がこれより採決を行います。

相違をしていることから、共通経費については議案第２号は、原案のとおり決定することに、総務費に計上し、その他については人件費も含ご異議ございませんか。

め、各科目にそれぞれ分けて計上したところで（「異議なし」と呼ぶ者あり）

ございます。

○議長（高橋伸典議員） 異議なしと認めます。

まず、し尿収集量につきましては、公共下水よって、議案第２号は原案のとおり可決され道や浄化槽の整備状況を考慮し、前年度当初とました。

比較をいたしまして4.4％、76kℓ減の1,645kℓを見込んだところでございます。
炭化対象ごみにつきましては、これまでの搬○議長（高橋伸典議員）

日程第７

議案第３

入状況を参考に、前年度比5.5％、180ｔ増の号、平成31年度名寄地区衛生施設事務組合一般

3,439ｔの処理を見込んだところでございます。

会計予算についてを議題といたします。

埋立対象ごみにつきましては、初年度の搬入提出者の説明を求めます。

状況を参考に、名寄市は全体の85.5％で5,707加藤管理者。

ｔ、美深町8.1％の538ｔ、下川町4.4％の297ｔ、○管理者（加藤剛士君）

議案第３号、平成31音威子府村2.0％の134ｔを見込み、合わせて年度名寄地区衛生施設事務組合一般会計予算に6,676ｔの処理を見込んだところでございます。

ついて、提案の理由を申し上げます。

一時借入金につきましては、不測の事態に備

当組合は、し尿等の収集処理とごみの処理に関する事務を担い、一般廃棄物処理行政の中枢え、限度額を５千万円とする中で、円滑な資金運用を図ろうとするものであります。

として地域住民の生活環境の向上を目的とする以上のことを基本に編成をいたしました本年

中、各位のご理解とご協力により運営をされて度予算は、４億9,070万７千円、前年度当初と比おりますことに対しまして、感謝を申し上げま較 を い た し ま し て 2,695 万 ３ 千 円 、 率 に し てす。

5.8％の増となったところであります。

平成31年度予算は、非常に厳しい経済情勢、地方財政の中、より効率的な運営と安全管理に予算の概要につきまして、まず歳出について申し上げます。

留意をして編成作業を行ったところでございます。

組合運営費につきましては、議会費において改選や増税を想定した経費の増となっており、しかしながら、衛生センター、炭化センター

総務費においては給与改定に伴う人件費の増に両施設の老朽化に伴い、前年度当初と比較をい加え、パソコンや財務会計システムの更新など- 6 -により増額となっておりますが、その他の経費事務事業の効率化をより一層推進するために努や監査委員費においては、当組合に関係する条力をしてまいる所存でございますので、議員各例、規則に準じて算出し、例年並みの額となっ位の特段のご理解と、お力添えをお願い申し上ております。

げる次第であります。

し尿収集処理関係につきましては、し尿収集

なお、詳細につきましては、事務局長より説量の減少による減額がございますが、老朽化に明をさせますので、よろしくご審議下さいます

伴う消耗品費や修繕工事費の増により、前年度よう、お願いを申し上げます。

比で増額となったところであります。

○議長（高橋伸典議員）

炭化処理関係につきましても、年次計画によ追加説明を川田事務局長。

る工事費の減額がございますが、老朽化に伴う○事務局長（川田弘志君）

燃料使用量の増加や消耗品費、修繕料の増によ

理由に重複しないよう、追加説明をいたします。

り、前年度比で増額となったところでございま

事項別明細書で説明いたしますが、始めに歳す。

管理者からの提案出からご説明いたしますので、事項別明細書16

埋立処理関係につきましては、重機の修繕にページ、17ページをご覧ください。

係る増額がございますが、前年度の実績から燃１款１項１目議会費は、９節旅費と12節役務料や薬品の使用量を精査したことから、前年度費で議会の改選と増税を考慮して、前年度比で比で減額となったところであります。

増額となった他、例年並みの支出で、詳細は説

次期中間処理施設の推進事業関係につきまし

明欄に記載のとおりになっております。ては、一般廃棄物処理基本計画を次期中間処理

２款総務費１項１目一般管理費は、前年度比施設整備と整合性を図りながら整理をする他、170万６千円、率にして8.9％増の2,079万５千円

道内外において昨年度から今年度にかけて供用の計上で、増額となった要因は、昇給や給与改開始する最新の施設を視察をし、情報収集を行定による人件費の増に加え、来年１月のウィンって今後の検討に活用してまいります。

ドウズ７のサポート終了に伴うパソコンの更新

一方、歳入におきましては、施設の老朽化に伴う維持管理費の増により構成市町村の負担金と財務会計システムの更新による利用負担金の増によるものであります。

が増額となっております。

支出の主な内容は、２節給料から７節賃金ままた、手数料においても、広域最終処分場ので、職員２名、事務補助員１名を計上し、公用自己搬入量を前年度の状況から増量で見込んだ車の車検に係る経費を19ページの関係科目に計ことにより増額となっております。

上しております。18節備品購入費では、パソコ

繰越金におきましては、前年度会計の決算剰ン３台を更新するものとし、19節負担金補助及余金として1,800万円を見込んで一般財源としび交付金では財務会計システムを始め各種負担て措置し、負担金の軽減を図ったところでござ金を計上したところであります。

います。

20ページ、21ページをご覧ください。

第２表の債務負担行為につきましては、広域

３款衛生費１項２目し尿処理費は、前年度比

最終処分場における除雪用重機を備荒資金組合

2,191万９千円、率にして25.6％増の１億755万の車両譲渡事業を活用して購入するものでござ１千円の計上で、増額となった要因は、施設のいます。

老朽化に伴う消耗部品の購入や修繕工事費の増以上により、予算の執行にあたりましては、によるものであります。

- 7 -

支出の主な内容は、１節報酬から７節賃金ま支出の主な内容は、２節給料から27ページので、職員１名と運転作業員の前倒し採用により７節賃金まで職員１名、臨時職員５名分を計上

１名増となった臨時・嘱託職員９名分を計上しし、11節需用費では、稼働状況を考慮して、使た他、９節旅費において老朽化に伴う突発的な用量を精査し、需用費全体で前年度比645万９千

故障等による受入停止を想定し、近隣施設で緊円の減となっております。

急時の相互支援協定を結んでいる後志の組合を13節委託料では前年度からの業務に加え、新視察し、名寄地区でも近隣施設と災害も含めてたにごみ組成調査業務を計上して、今後の維持支援体制を検討しようとするものであります。

管理の参考として利用する他、次期中間処理施22ページ、23ページをご覧ください。

設整備に係る資料として活用してまいります。

11節需用費では、機能検査に基づく設備の改また現在委託している除雪業務は、日中も職員修による節電効果がありますが、老朽化に伴うによる作業が必要な状況にあることから、車両消耗部品の購入や修繕料の増により、需用費全を配備して自前で除雪することが施設管理上、体で前年度比1,045万８千円の増となっており効率的であると判断し、備荒資金組合の車両譲ます。

渡事業でタイヤショベルを購入し、埋立処分場

また、15節工事請負費では、４件の工事を予定し、前年度比940万円の増となっております。

での除雪の他、衛生センター、炭化センターでも活用してまいります。

３目炭化処理費は、前年度比1,757万３千円、15節工事請負費では、２件の工事を予定し、率にして8.1％増の２億3,436万８千円の計上で前年度比1,109万７千円の減となっております。

す。

23節償還金利子及び割引料は、備荒資金組合

支出の主な内容は、１節報酬から25ページの７節賃金まで、職員１名、臨時・嘱託職員14名の車両譲渡事業に対する償還金で、初年度は利息分の計上となっております。

分を計上し、11節需用費では、老朽化による重５目ごみ処理施設建設費は、前年度比1,039

油使用量や消耗部品の購入、修繕料の増などに万７千円、率にして79.8％増の2,342万４千円のより需用費全体では前年度比2,916万６千円の計上で、増額となった要因は、一般廃棄物処理増となっております。

基本計画等の策定によるものであります。

12節役務費では、老朽化に伴う炭化炉のメー支出の主な内容は、２節給料から29ページのカー点検を行い、次年度における修繕方法を検７節賃金まで、職員１名、事務補助員１名を計討するものとして、前年度比115万８千円の増と上しております。

なった他、13節委託料ではこれまでの業務に加13節委託料では、平成24年度に構成市町村でえ、毎年職員が炭化炉内の清掃を行って、経費策定された基本計画が見直し時期に来ているたの削減を図ってきましたが、作業環境が劣悪にめ、本来は構成市町村が改訂するものでありまなってきたことから、職員の健康に配慮し、今すが、現在組合で進めております次期中間処理年度から業者に委託するものとして、前年度比施設整備に係る内容と密接に関連しており整合105万７千円の増となっております。

性を図る必要があることから、組合において整また、今年度におきましては工事の予定はご理しようとするものであります。

ざいません。

以上、衛生費合計で、前年度比2,515万２千円、４目埋立処理費は、前年度比2,406万４千円、率にして23.3％減の7,943万６千円の計上です。

率にして5.8％増の４億5,979万１千円の計上となっております。

- 8 -４款公債費は、衛生センター余剰汚泥脱水機

3,061万２千円、率にして36.0％の増となってお更新に伴う起債の償還と、一時的な資金不足にります。内訳は説明欄に記載のとおりとなって備えて５千万円を限度額とした一時借入金の償おります。

還利子を計上したものとなっております。

２節炭化処理負担金は、施設の管理運営経費

脱水機更新に伴う起債の償還は、来年３月までとなっております。

を前年１月から12月の搬入実績で持分し、自己搬入手数料を差し引いて算出しておりますが、次に歳入について説明いたしますが、始めに施設の老朽化に伴う維持管理費が増加したこと

２款使用料及び手数料から説明いたしますので、により前年度比2,634万５千円、率にして13.6％８ページ、９ページをご覧ください。の増となっております。

２款１項１目衛生使用料は、幌加内町の受託

６ページ、７ページをご覧ください。

処理に係る施設使用料として、前年度比51万８３節埋立処理負担金は、施設の管理運営経費千円、率にして32.7％増の210万３千円の計上とを均等割と前年の１月から12月の搬入実績で按なっております。

分し、自己搬入手数料を差し引いて算出してお２項１目衛生手数料は、前年度比721万９千円、率にして12.7％増の6,408万９千円の計上となり、前年度比3,711万７千円、率にして44.8％の減となっております。っております。

４節建設事業負担金は、次期中間処理施設の１節し尿収集手数料は構成市町村のし尿収集推進に要するものでございます。

量を前年度比76kℓ減量の1,645kℓを見込んでの最後に32ページをご覧ください。

計上となっております。

地方債に関する調書は、衛生センター余剰汚２節炭化処理手数料は、自己搬入量を前年度泥脱水機更新に伴う起債の償還が今年度末で完比４万kg増の121万kgを見込んでの計上となっ済となることから、当該年度末の現在高が０とております。

なっております。33ページ以降は給与費明細書10ページ、11ページをご覧ください。

を添付してございます。

３節埋立処理手数料は、初年度の実績を参考に以上で追加説明を終了いたしますので、よろ自己搬入量を前年度比89万５千kg増の422万４しくご審議くださいますようお願いいたします。

千kgを見込んでの計上となっております。

○議長（高橋伸典議員）

14ページ、15ページをご覧ください。

これより質疑に入ります。

３項１目雑入は、２節雑入で退職手当組合のご発言ございませんか。

平成28年度から平成30年度分の負担金の精算還付金を計上した他は、前年度同額の計上となっ（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（高橋伸典議員） 質疑なしと認めます。ております。

お諮りいたします。

最後に負担金について説明いたしますので、４ページ、５ページをご覧ください。

本件は、委員会付託を省略し、直ちに採決することにご異議ございませんか。

１款１項１目市町村負担金、前年度比2,981万１千円、率にして7.9％増の４億501万円の計（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（高橋伸典議員） 異議なしと認めます。

上となっております。

これより採決を行います。

１節し尿等処理負担金は、施設の老朽化に伴う維持管理費が増加したことにより前年度比議案第３号は、原案のとおり決定することに、ご異議ございませんか。

- 9 -（「異議なし」と呼ぶ者あり）とを証するため、ここに署名議員と共に署名す○議長（高橋伸典議員） 異議なしと認めます。

る。

よって、議案第３号は原案のとおり可決されました。
議○議長（高橋伸典議員）

日程第８長高橋伸典

署名議員

斉藤好信

署名議員

齋藤和信

議会報告

第１号、例月現金出納検査及び定期監査の結果報告についてを議題といたします。
本件につきましては、報告書がお手元に配布されておりますので、これをもってご了承をお願いいたします。

○議長（高橋伸典議員）

日程第９閉会中継

続審査及び調査の申し出についてを議題といたします。
お諮りいたします。
お手元に配布いたしました議会運営委員会からの申し出のとおり決定することにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（高橋伸典議員） 異議なしと認めます。
よって、申し出のとおり決定をいたしました。

○議長（高橋伸典議員）

以上で今期定例会に付議されました案件は全部議了いたしました。
これをもちまして、平成31年第１回名寄地区衛生施設事務組合議会定例会を閉会といたします。
大変にご苦労様でした。
ありがとうございます。

閉会

午後３時39分

上記会議のてん末を記載し、その相違なきこ- 10 -