会議録

第３回宮古島市教育委員会（ 定例会 ・ 臨時会 ）日時

平成２６年６月２６日（木）

場

所

教育長室

出席委員名

佐平

開会

博昭

委員

佐和田貴美子

佐和田 勝彦

教育長

宮國

博

委員長

委員

午後２時００分

委員

野原 敏之

欠席委員名

説明

員

教育部参事

與那嶺

大

学校給食共同調理場長

事 務 局 員

教育部長

学校教育課長宮国

奥原 一秀

教育総務課長上地

亀川

雅人

生涯学習部長
成人

昌彦

総務係長

垣花

松堂

徳亮

英彦

欠席事務局
員

議 案 等件名結果

承 認 事 項会 議 録 の 承 認 に つ い て (平 成 ２ ６ 年 度 第 ２ 回 定 例 会 )承認

承 認 事 項会 議 録 の 承 認 に つ い て (平 成 ２ ６ 年 度 第 ３ 回 臨 時 会 )

承認

報

教育長報告

告

議 案 第 11号－

宮古島市立学校規模適正化基本方針の見直し（平成２５年原案可決

４月決定）の一部見直しについて

議 案 第 12号

宮古島市預かり保育代替職員就労要綱について

-1 -

原案可決

議 案 第 13号

宮古島市預かり保育パート補助員要綱について

原案可決

議 案 第 14号

宮古島市立学校副読本編さん委員会規則の一部を改正する

原案可決

規則について議 案 第 15号

宮古島市立学校給食共同調理場運営委員会の委嘱について

原案可決

議 案 第 16号

宮古島市立伊良部、佐良浜小学校及び伊良部、佐良浜中学

原案可決

校統合協議会設置要綱について

備

その他

平成２６年度一般会計補正予算（第２号）について－

その他

６月定例議会一般質問要旨・答弁について－

その他

平成２６年度事務事業工程表について

－

考

-2 -

会
佐平委員長

議録

平成２６年度第３回宮古島市教育委員会定例会を開催いたします。
本日の議事日程に入ります。日程第１と日程第２は承認事項となっておりますので一括提案といたします。ご確認をお願いします。
会議録についての質疑がありましたらお願いします。
（異議なし）

佐平委員長

それでは、平成２６年度第２回定例会、第３回臨時会の会議録については承認となります。
続きまして日程第３教育総務課長

教育長報告をお願いします。

※教育長報告（本日までの主な経過報告）について読み上げて報
告

佐平委員長

教育長報告の中で詳しく確認したい日程がありましたら委員の発言をお願いします。
（質疑なし）

佐平委員長

続きまして、日程第４

議案第１１号

宮古島市立学校規模適正化 基 本 方 針 の 見 直 し（ 平 成 ２ ５ 年 ４ 月 決 定 ）の 一 部 見 直 し に つ い て 。
この議案は継続審議の議案ですので、追加の資料等があれば説明をお願いします。
教育部参事

佐良浜地区から意見とアンケートの結果がでております。
アンケートの集計結果ですが、配布枚数は保育所、幼稚園、小学校、中学校の保護者に２５５枚配布しまして回収が７６枚、回収率が ２ ９ .８ ％ と な っ て い ま す 。 そ の 中 で 賛 成 が ３ ６ 枚 、 反 対 が ２ ３枚、どちらとも言えないが１７枚、合計７６枚になっております。
それぞれの意見等につきましては別紙にて添付してございますので、それぞれ委員の皆さんで読んでいただけたらと思います。
どちらでもないという意見の中には賛成に近い意見が多いという気がします。
-3 -佐平委員長

昨日、佐良浜地区で集まりがあったと聞いておりますので、報告をお願いします。

教育部参事

昨 日 、 佐 良 浜 地 区 で PTA 役 員 の 集 ま り を 持 っ て お り 、 参 加 人 数が１５名で、賛成が１３名、反対が２名という報告がありました。

佐平委員長

継続審議の議案ですので、見直しの提案の中身をもう一度お願いします。

宮國教育長

議案として継続審議になっており、宮古島市立学校規模適正化基本方針の見直し、これは平成２５年４月にされておりまして、その見 直 し に よ る と 平 成 ３ １ 年 度 に 佐 良 浜 、伊 良 部 の 中 学 校 を 統 合 す る 。
そして、伊良部、佐良浜小学校については中学校の統合の形を見て出来るだけ早い時期に決める、という方針でした。
ところがこの方針を立てたところ、伊良部・佐良浜のご父兄からそうではなく、伊良部・佐良浜の小・中学校を同時期に、その中身を小中一貫校の形にしてもらいたい、そして幼稚園も一緒に預かり保育を実施してもらいたい等の意見が出されまして、これを具体的に示したのが「伊良部の新しい学校をつくる会」の有志の皆さんからの要請という流れであります。
そ の 後 、 伊 良 部 小 と 伊 良 部 中 PTA の ほ う か ら 「 新 し い 学 校 を つくる会」の要請に賛同し、それを是非進めてほしいという要請文がそれぞれから届いております。
その流れの中で、佐良浜はどう動いているのかということになり
ま し て 、佐 良 浜 で も 若 い 保 護 者 を 中 心 と し て の 動 き は 見 え ま す け ど 、
具体的に「要請」という段階までには至ってはおりませんが、先ほどお示ししたところの「アンケートを取る」という形で状況の把握は進められている状況でございます。
それで、前回この問題を提案しましたけれども、佐良浜の状況をもう少し確認したいというご意見等が委員の方からございまして継続審議になって今日に至っているという流れでございます。その流れの中でアンケートの集計をもって資料として提出したということでございます。

佐平委員長

６月９日の臨時会の中で、継続審議になった理由に他の委員の中からの佐良浜の声をもう少し拾ってみたいという意見がありまし-4 -た。その後、教育長の説明にあったとおりアンケートを実施したり色んな動きも出てきていますので、それを踏まえて委員の皆様の意見をお伺いしたいと思います。
佐和田貴美子委員

伊良部小学校と中学校のＰＴＡからは要請は出ていますが、佐良浜の動きを見ようということで最終的に２５日の集まりの結果を見ようということだったんですけど、担当に電話して聞きましたら、参加人数は少なかったが、参加した人はほとんど賛成で、前向きに皆考えているということでした。それで今日要請書を出すのことは出来なかったんですけども皆前向きに考えていて委員会の方針によって進めていってほしい、そして自分達も何らかの動きをしたいという電話連絡でした。
賛成して進めてもいいのではないかという思いがします。

野原委員

私も基本的には賛成ですが、前回はもう少し佐良浜小中の保護者の意見を聞いたらどうかということで、継続審議になりました。
色々佐良浜小中としての動きも賛成の保護者が多いということですがそれが表に出てこないという部分もあるのかなというふうに思います。
まずは伊良部小中の保護者が要請書を出して、おおいに進めて下さ い と い う 意 見 も あ り ま す し 、５ 月 ２ ７ 日 の 合 同 説 明 会 に お い て も 、地域の方も保護者の方も反対という意見はほとんど無かったですね。
市議会文教社会委員会でも小中一貫校は進めたほうがいいという決定をしたという話も聞いておりますし、佐良浜選出の議員も良い発想なので進めて下さいというふうな意見もあると聞いてます。
いつも感じることですが、こういう新しいことを実施しようとする 時 に 100 ％ 賛 成 と い う の は ほ と ん ど あ り ま せ ん 。 で す の で 、 子 ども達の将来の事を考えておおいにこれを支持しようという伊良部小
中の保護者の意見の動きを汲み取って、方針を変更して推進をしたほうがいいのではないかと思います。

佐和田勝彦委員

前回は佐良浜地区の意見を聞こうということで継続審議ということになりましたけど、佐良浜地区、伊良部地区のほうで説明会等々を開きながら参加したんですけども、やはりまだ「情報が少ない」「まだ聞いてない」等かなり意見がありましたので、佐良浜地区の意見ももう少し聞いてみようという意見でした。
-5 -そういう中で伊良部小学校、中学校、また昨日、１４日と色んな形で報道もされながら意見交換会を持ちながらやってきている中で、アンケート等、様々な意見等を拾い上げてきたんじゃないかなと思います。
やはり賛成の方向のほうが多いということでありますので、良いことだと私も思っておりまして、見直して進むべきだと思っております。以上です。
佐平委員長

ありがとうございます。前回も確認したんでが、この議案に関しては委員の全会一致が望ましいということで確認をしております。
佐良浜小学校・伊良部小学校・佐良浜中学校・伊良部中学校の４校を平成２９年度を目処に１校に統合する。新設校は小中一貫校とする。幼稚園については預かり保育も実施する。との見直しについては全員賛成ということでよろしいでしょうか。
（異議なし）

佐平委員長

それでは日程第４議案第１１号

宮古島市立学校規模適正化基

本方針の見直し（平成２５年４月決定）の一部見直しについては提案どおり可決といたします。
佐平委員長

日程第５ 議案第１２号

宮古島市預かり保育代替職員就労要綱について、提案と説明をお願いします。
宮國教育長

議案第１２号

宮古島市預かり保育に係る保育代替職員の配置に伴い、要綱を制定する必要があるため、本案を提出します。
教育部長※別紙「宮古島市預かり保育代替職員就労要綱」を読み上げて説明。

学校教育課補佐

現 在 、預 か り 保 育 担 当 の 教 諭 が 各 園 に １ 名 ず つ 配 置 さ れ て い ま す 。
午前１１時から１８時３０分まで。その方々が休暇等を取った場合の代替職員を配置するという要綱です。
幼稚園の代替は学校教育課に３名配置してまして、その方々が現在入っています。これは預かり保育を担当している先生が休んだ場合の代替ということです。
いつ休むか分からないので代替職員を登録しておいて、休みが出-6 -た場合にこの方に連絡をして、下地なり鏡原なりに行ってもらうということです。
佐平委員

それでは議案第１２号は原案のとおり決定してよろしいでしょうか。
（異議なし）

佐平委員

議案第１２号

宮古島市預かり保育代替職員就労要綱については原案のとおり可決いたします。
日程第６議案第１３号

宮古島市預かり保育パート補助員要綱について、提案と説明をお願いします。
教育部長

提案理由としましては、宮古島市立幼稚園預かり保育に係る保育パート補助員の配置に伴い、要綱を制定する必要があるため、本案を提出いたします。
※別紙「宮古島市預かり保育パート補助員要綱」を読み上げて説明。

学校教育課補佐

現在、預かり保育担当は１１時から入って１８時３０分までおりますけども、幼稚園教諭というのが朝から１６時４５分まで、その後は預かり担当が一人で見ないといけないという形です。
今は幼稚園の先生方に輪番で残って見てもらっているんですけども、どうしても負担があるということで、これに関しても職員を配置してほしいという要望がありましたので、色々検討しまして配置したいということです。
幼稚園の教諭が終わる１５分前の１６時３０分に入ってもらって１８時３０分まで、実際は１８時までなんですがどうしても遅れて迎えに来られる親御さんもいらっしゃいますので１８時３０分までその間を園の管理強化の面からも２人体制のほうが望ましいということで２時間パートをお願いしています。

佐平委員長

議案１３号について質疑がありましたらお願いします。

佐和田貴美子

ありがたいですね、２時間２人体制で見るわけですね。
-7 -

委員

学校教育課補はい、預かり担当とパートの２人ですね。

佐佐平委員長では、議案１３号について原案どおり可決してよいですか。
（異議なし）

佐平委員長

それでは議案１３号

宮古島市預かり保育パート補助員要綱については原案どおり可決いたします。
日程第７

議案第１４号

宮古島市立学校副読本編さん委員会規則の一部を改正する規則について、提案と説明をお願いします。
宮國教育長

宮古島市立学校副読本編さんにあたり、資料収集、原稿執筆等副
読本編さんに関する業務をより円滑に行うには、委員定数を増員する必要があるため本案を提出します。

教育部長※別紙「宮古島市立学校副読本編さん委員会規則の一部を改正す
る 規 則 」「 新 旧 対 照 表 」 を 読 み 上 げ 説 明 。

学校教育課補佐小学校３・４年生の副読本ですが、合併してまだ作られてないんですね。旧市町村単位では今まではあったんですけども合併してまだ作られていない。使用する際は合併前の副読本を使っている学校もありますが、どうしてもずれてきているもんですから作りたいということです。
今年度は副読本、次年度にデジタル教科書を作製する予定をしています。

佐平委員長

業務を円滑に行うための規則の一部改正ということですので、原案どおり可決してよろしいですか。
（異議なし）

佐平委員長

議案第１４号

宮古島市立学校副読本編さん委員会規則の一部を改正する規則については、原案のとおり可決いたします。

-8 -議案第１５号

宮古島市立学校給食共同調理場運営委員会委員の委嘱について提案と説明をお願いします。
宮國教育長

宮古島市立学校給食共同調理場運営委員会委員の任期が６月３０日で任期満了となるため、運営委員会規則第２条の規定により委嘱する必要があるため、本案を提出します。

学校給食共同調理場長

宮古島市立学校給食共同調理場運営委員会委員の委嘱について説明します。
※別紙「宮古島市立学校給食共同調理場運営委員会委員名簿」
を読み上げて説明。

佐平委員長

では。議案第１５号については、原案のとおり可決してよいですか。
（異議なし）

佐平委員長

それでは議案第１５号

宮古島市立学校給食共同調理場運営委員

会委員の委嘱については原案のとおり可決します。
次の日程に入る前に１０分間の休憩します。
－休憩－
佐平委員長

再開します。
日程第９

議案第１６号

宮古島市立伊良部、佐良浜小学校及び伊良部、佐良浜中学校統合協議会設置要綱について提案と説明をお願いします。
教育部参事

提案理由としましては、学校統合の具体的な取り組み内容を協議する統合協議会を設置する必要があるため、本案を提案します。
※別紙「宮古島市立伊良部、佐良浜小学校及び伊良部、佐良浜中学校統合協議会設置要綱」を読み上げて説明。

佐平委員長

議案第１６号に関して質疑がありましたらお願いします。

佐和田勝彦委これはひとつの大きな協議会ですが、この中に作業部会とか他の員部会というのは設置するんですか。
-9 -教育部参事はい、部会を設置していこうと考えています。

佐平委員長

今回のこの提案は全体の取り組みの形として、協議会を設置した後に細かい部分を作っていくということですね。

教育部参事

はい。

佐平委員長

議案第１６号については、原案どおり可決してよろしいですか。
（異議なし）

佐平委員長

それでは議案第１６号

宮古島市立伊良部、佐良浜小学校及び伊良部、佐良浜中学校統合協議会設置要綱については、原案どおり可決いたします。
その他
平成２６年度一般会計補正予算（第２号）について６月定例議会一般質問要旨・答弁について
平成２６年度事務事業工程表について

本日の日程はすべて終了となりました。
以上をもちまして、本日の定例会を終了します。

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