平成 25 年第３回
新川地域消防組合
８月定例会会議録

新川地域消防組合議会

本会議に付議された議案等の件名

議案第15号 専決処分の承認について
議案第16号 平成 25 年度新川地域消防組合一般会計補正予算（第２号）について
議案第17号 富山県市町村総合事務組合を組織する地方公共団体の数の減少及び規約の変更について平成２５年第３回新川地域消防組合８月定例会会議録目次

議事日程

1

本日の会議に付した事件

2

開議及び閉議の日時

2

出席議員

2

欠席議員

2

説明のため議場に出席した者の職・氏名

2

職務のため議場に出席した職員

2

開会・開議

3

会議録署名議員の指名

3

会期の決定

3

管理者提出議案第 15 号

3

管理者提出議案第 16 号

3

管理者提出議案第 17 号

3

提案理由説明（米澤政明管理者）

3

質疑（議案第 15 号）

4

質疑（議案第 16 号）

4

質疑（議案第 17 号）

5

一般質問

5

討論（議案第 15 号）

20

採決（議案第 15 号）

20

討論（議案第 16 号）

20

採決（議案第 16 号）

20

討論（議案第 17 号）

20

採決（議案第 17 号）

20

議会運営に関する調査について

21

閉会あいさつ（米澤政明管理者）

21

閉会の宣言

22

平成２５
平成２５年第２５年第３年第３回新川地域消防組合８回新川地域消防組合８月定例会会議録
定例会会議録議事日程
第１ 会議録署名議員の指名
第２ 会期の決定
第３ 議案第 15 号 専決処分の承認について
議案第 16 号 平成 25 年度新川地域消防組合一般会計補正予算(第２号)について
議案第 17 号 富山県市町村総合事務組合を組織する地方公共団体の数の減少及び規約の変更について（提案理由説明管理者）

質疑

第４ 一般質問
第５ 討論・表決（議案第 15 号、議案第 16 号、議案第 17 号）
第６ 議会運営に関する調査について（委員会報告・質疑・討論）-1-

１．本日の会議に付した事件
議事日程に同じ

１．開議及び閉議の日時
８月２２日

午前 ９時５５分

開議

８月２２日

午前１１時１２分

閉議

１．出席議員（８名）
１番 山 内 富美雄 君

２番 橋 本 文 一 君

３番 中 村 裕 一 君

４番 川 本 敏 和 君

５番 水 島 一 友 君

６番 笹 原 靖 直 君

７番 元 島 正 隆 君

９番 野 島浩 君

１．欠席議員（１名）
８番 長 田 武 志 君

１．説明のため議場に出席した者の職・氏名
管理者 米 澤 政 明 君

副 管 理 者 堀 内 康 男 君

副 管 理 者 脇四計夫 君

監 査 委 員 角 丸 貴 之 君

会計管理者 室

均 君

消

長 岡 島

茂 君

黒部消防署長 藤 井

潤 君

入善消防署長 廣 野

淳 君

朝日消防署長 谷 口

優 君

宇奈月消防署長 上 野 幸 治 君

総 務 課 長 山 本 良 春 君

予 防 課 長 米 山 武 彦 君

警 防 課 長 山 崎 久 明 君

通信指令課長 古 田 雅 昭 君

防１．職務のため議場に出席した職員
本 部 次 長 中

伸 之 君

管 理 係 長 小 室

悟 君

財 務 係 長 能 澤 隆 義 君

総 務 係 長 浜 屋

巧 君

職 員 係 長 小野塚 義 仁 君
黒部市総務課長 内 橋 裕 一 君
朝日町総務課長 山 崎 富士夫 君

１．会議の経過
午前 ９時５５分

開議-2-

入善町総務課長 大 角 秀 雄 君

開 会・開 議○議長（
議長（水島一友君
水島一友君）
議員の方々も当局のほうも全てそろいましたので、それでは、ただいまから開会をさせていただきます。
本日、８月定例会が招集されましたところ、ただいまの出席議員数は８名であります。定足数に達しておりますので、これより平成２５年第３回新川地域消防組合８月定例会を開会し、直ちに本日の会議を開きます。
本日の議事日程は、お手元に配布したとおりであります。

日程第１
日程第１
会議録署名議員の会議録署名議員の指名○議長（
議長（水島一友君
水島一友君） 日程第 1 会議録署名議員の指名を行います。
会議録署名議員は、会議規則第８９条の規定により、
６番 笹原靖直君及び７番 元島正隆君を指名いたします。

日程第２
日程第２
会 期 の 決 定
○議長（
議長（水島一友君）
水島一友君） 日程第２ 会期の決定を議題といたします。
お諮りいたします。
今定例会の会期は、本日１日間といたしたいと思います。それにご異議ございませんか。
【「異議なし」と呼ぶ者あり】○議長（
議長（水島一友君）
水島一友君） ご異議なしと認めます。よって、会期は本日１日間と決定いたしま
した。

日程第３
日程第３
議案第 15 号、議案第 16 号、議案第 17 号
○議長（
議長（水島一友君）
水島一友君） 日程第３ 議案第 15 号及び議案第 16 号、議案第 17 号の以上３件を一括議題といたします。
管理者から提案理由の説明を求めます。
管理者 米澤政明君。

○管理者（
管理者（米澤政明君）
米澤政明君） 皆さん、おはようございます。
本日ここに平成２５年度第３回新川地域消防組合８月定例会を招集いたしましたところ、議員各位のご参集を賜り、本組合の重要諸案件をご審議いただきますことに対し深く敬意を表するものでございます。
-3-

さて、今年の夏は天候が不安定であり、全国各地では記録したことのない局地的集中豪雨
による水害並びに土砂災害が多数発生し、甚大な被害を与えております。また、８月１５日には、これらの豪雨災害を激甚災害に指定することが閣議決定されたところであります。幸いにも当組合管内ではそれほど大きな被害がなかったものとはいえ、近年の異常気象の状況を考えますと、有事の際に備え関係機関との連携をさらに深めるとともに、訓練等を重ね、万全の体制を整えていく必要があるものと強く認識しているところであります。議員各位には一層のご指導、ご支援を賜りますよう切にお願い申し上げる次第であります。
それでは、本日提出しております議案についてご説明申し上げます。
初めに、専決処分の承認についてご説明申し上げます。
これは、７月８日に発生した落雷により新川地域消防本部庁舎が被害を受け、その被害発
生機器の復旧には緊急を要すると認め、平成２５年度新川地域消防組合一般会計補正予算（第１号）として予算計上し、平成２５年７月２２日付で専決処分としたものであり、議会の承認を求めるものでございます。補正額は、歳入歳出それぞれ７５３万５,０００円を追加し、歳入歳出予算の総額をそれぞれ１２億１５１万７,０００円とするものであります。
次に、平成２５年度新川地域消防組合一般会計補正予算（第２号）についてご説明申し上げます。
補正額は、歳入歳出それぞれ１,２５４万８,０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳
入歳出それぞれ１２億１,４０６万５,０００円とするものでございます。これは、今回の落雷被害を踏まえ、これまで以上に落雷対策の強化が必要との認識により、関係箇所の協議検討をしたものでございまして、その結果をもとに、消防業務の心臓部となる指令システムや消防機能を維持するための非常電源設備等、重要設備の落雷対策強化を図る経費として予算計上させていただいたものでございます。
次に、富山県市町村総合事務組合を組織する地方公共団体の数の減少及び規約の変更についてご説明申し上げます。
これは、新川育成牧場組合が平成２５年９月３０日をもって富山県市町村総合事務組合を脱退することに伴うものでございます。
以上、本日提出いたしました議案について概要をご説明申し上げました。何とぞ慎重にご審議の上、適切なる決定を賜りますようお願い申し上げまして、提案理由といたします。

○議長（
議長（水島一友君）
水島一友君） どうもご苦労さまでした。
それでは、議案第１５号について質疑を行います。
質疑はありませんか。
【「なし」と呼ぶ者あり】○議長（
議長（水島一友君）
水島一友君） 質疑なしと認めます。
それでは、次に、議案第１６号について質疑を行います。
-4-

質疑はございませんか。
【「なし」と呼ぶ者あり】○議長（
議長（水島一友君
水島一友君） 質疑なしと認めます。
次に、議案第１７号について質疑を行います。
質疑はございませんか。
【「なし」と呼ぶ者あり】○議長（
議長（水島一友君
水島一友君） 質疑なしと認めます。

日程第４
日程第４
一 般 質 問○議長（
議長（水島一友君）
水島一友君） それでは次に、日程第４、一般質問を行います。
ただいまのところ、質問者は２名であります。

発言順を申し上げます。７番元島正隆君、９番野島浩君、以上であります。
順次発言を許可いたします。なお、発言の際は自席で起立をしてお願いをいたします。
それでは、７番 元島正隆君。

○７番（元島正隆君
元島正隆君） 皆さん、どうもおはようございます。
初めての第１回目の質問でございまして大変緊張しておりますが、せっかくあの演台というようなものがあるにもかかわらず、自席でこのような形で一般質問をすることに少し違和感を感じるとともに、何か禁止されている感じがいたしますが、もう少しご配慮するべきかなと、このように思います。
連日、３０度を超えるような猛暑が続いておりました。そう思っていたら、秋雨前線が到来し、小雨が降ったりする今日でありますけれども、大変蒸し暑い日が続いておりました。
まだまだ猛暑は続くと、このように言っております。過去、私たちは、３０度を超えるとい
うのはすごく驚いたものでありますけれども、今は当たり前のような、そんな猛暑でありまして、過去には想像できないことだろうと思っております。いわゆる地球が不気味な変貌をしたのではないかという戦慄を覚えるものであります。
こんな環境の変化により、ゲリラ豪雨や過去に経験のない竜巻や大型台風、季節風が変化
し海岸に押し寄せる大型波、さらに追い打ちをかけるのが、いつ起きてもおかしくない地震であります。風化させてはならないのは、阪神・淡路大震災や東日本大震災、山崩れや大津波、人の叫び声を聞き逃げ惑う人たち、そこに追い打ちをかける原発事故、まさに地獄絵図を見るかのようであります。いま一度、私たちの住んでいる地球を見直す中で、日本が世界-5-

一の地震大国・日本であることを忘れてはいけないと思います。常に考えていかなければならないということを、いま一度皆さんと共有すべきだろうと思います。
私たちの社会は、えてして災害に遭遇して初めて災害に強い国づくりにしなくてはならな
いと繰り返し気づくありさまで、情けないものであります。今、国と地方が一体となり、最小限に被害を食いとめることのできる整備事業が進められていますが、まだまだの感があります。積極的な取り組みを望むものであります。
今日の災害において、最前線で指揮をとるのが消防署員なり消防団であります。消防精神
は、私が言うまでもなく、住民の生命、財産、身体を守ること、また、住民の安心と安全を確保するという重大な使命を負っております。消防組織に期待するのは大であるとともに、団員不足に代表される消防を取り巻く環境が著しく変化してきていることは言うまでもありません。
そのことを踏まえ、防災に対する国民ニーズに応えるべく、消防に対するあり方を国は指針をいたしました。２００６年、平成１８年に消防組織法改正、翌年には広域化に関する基
本指針が消防庁より示され、市町村の消防圏広域人口は３０万人以上との方針であったのであります。この国の基本指針を受けた富山県は、広範囲に広がる地域や行政区分などを考慮しつつ、２００８年、平成２０年、消防広域推進計画では人口１０万人規模以上という目安を設け、県内の消防本部を４ないし５か所に細分する方針を示したのであります。県東部では、県東部、県西部とも二、三カ所にと、県の思惑で実務者協議がスタートいたしました。
そんな中、東部地区においては、富山市を除く８市町村で委員協議会設立に向けた首長会議
や実務者会議が行われました。しかし、思惑の違いや意見の食い違いなど、それぞれの思いがうまくかみ合うことができることなく、あえなく頓挫したものであります。
今日、県全体の広域を見ると、県の当初の思惑は大きく外れ、県全体では４ないし５か所の予定が、新たに広域化したのは３か所どまり、既存のままが５か所、県全体では８か所であり、大きな再編ができなかったのであります。この結果に対し、残念だと思うのは私一人ではないと思いますが、それぞれの首長の皆さんはどう思っておられますか。私は県に対し、一日も早く第２次広域消防計画に着手することを期待したいと思います。
それでは、名誉ある初代新川地域消防組合管理者に就任されました米澤政明管理者に質問をいたしたいと思います。
難産の末、設立した新川地域消防組合としての基本的姿勢と重大な施策をどう位置づけしているのかお聞かせ願いたいと思います。また、新川地域消防組合発足から今日まで、検証されていると思います。どう検証されたのかお示しください。
次に、大規模災害を想定した災害マニュアル、消防防災計画が本日説明されると思うが、その瑕疵はどうなのか。他との連携は万全であるかであります。１市２町における大規模災
害の他市のマニュアルの中に、平成２０年２月２４日に大きな寄り回り波による大災害が起きたことは記憶に新しいところであります。海岸線に面している１市２町として、想像以上の高波災害、いわゆる地震における津波に遭遇したとき、海に面していない地域との協力関-6-

係はどうなっているのか、また、住民への災害に対する情報の享受の徹底や、富山県全域や東部消防組合との協力協定の中で組み入れられているのか、このことが県全体で議論されて作成されたマニュアルがあるのか、お聞かせ願いたいのであります。
次に、防災訓練についてでありますが、各地区に自主防災組織が確立されております。活発に活動が行われているように、１市２町での住民参加型の総合訓練の考えはあるのか、これは富山県全体での消防団並びに住民参加型のであるけれども、１市２町でのそういった住民参加型があるのかどうかということであります。また、消防団の合同訓練などを考えているのかお聞かせください。また、長期的な考え方も教えていただきたいと思います。
次に、富山県は、火災をめぐっては全国でも発生が少ないことで知られております。特に出火率、人口１万人当たりの出火件数は低く、平成２４年度まで２２年連続日本一を誇るものであり、県民の防火意識が高い県と評価されております。こういった意識の高い県だからこそ、県全体の消防防災のあり方、また、広域消防のあるべき姿を問われるものと思います。
前段で述べましたが、第１段階の新川地域消防広域化がスタートしましたが、第２、第３弾の広域化構想の長期ビジョンがあってもよいと思いますが、どうですか。目の前の近くの森
ばかり、林ばかりを見ているのではなく、全体の遠くの森を見て、将来の消防のあり方というものを考えられるべきと思いますが、その考えがあるのかお答えください。
それでは、次に、新川地域消防組合初代消防長に質問をいたしたいと思います。
あなたは、「勇往邁進を期待」と題して、先日の北日本新聞の「けさの人」に掲載されておられました。大変すがすがしく、笑顔がとてもりりしく感じました。このことで一段と男を上げられたものと思います。大変人気もあったのかなと、こう思いますがどうですか。文
面には、１市２町で構成する新川地域消防組合が本年３月に本格始動した。全職員１１７人が強力に連携し、勇往邁進することを期待する。初代消防長としての訓示には、職員間の一体感の醸成とともに、住民の期待に応える質の高い消防サービス提供への決意が語られ、あなたの人柄がにじんでいる、そう考えるのであったのであります。また、経験をもとに、海、山、川の自然に恵まれた新川地域は、裏を返せばいつどんな災害に見舞われるともわからない。現に２００８年２月には入善・黒部に高波が襲い、１９８７年４月には１０ヘクタール
近くを焼く山火事が黒部市で発生し、明け方まで消火したことなど、記憶に深く刻まれているとの惨状も語っておられました。
その中で、災害の初期段階での的確に情報を収集し、広域化によって充実した人員を効果的に投入していくことが不可欠だとも述べられておられました。勇往邁進、目的を貫こうとして脇目も振らずまっしぐらに進むことを信条とするということでありますが、合併して５か月余り、全職員が一丸となって高い消防サービスを提供することができているのか、署員間の連携は浸透しているのか、お聞かせいただきたいと思います。
新川地域消防組合の方針は、指令業務のみを共同化する共同運用と、本部機能を統合する
一部事務組合の２つの広域化の方式をして運営をしておられます。また、共同機器は基準財
政需要額割りで１市２町で負担すると、このようにうたっております。負担割合は平等であ-7-ると思っておりますが、広域消防署、出先機関も含む署員の一体感というのはどう感じているのか伺いたいと思います。署員間の待遇はどうなのか、地域格差はあるのか、同じ条件で働いているのか、少し疑問視する声も聞きますが、もし同じ条件でないのなら、是正する考えはあるのかであります。それぞれの地域での勤務年数での階級、１市２町全体での署員階級や署員の給与格差、これらに対して、消防長から見る中で平等であると思われているのか。
あなたの言う、全員一丸となっての醸成につながるのはどうなのか、消防長としての、全体の指揮官としてのあるべき消防署員像をどう見ているのか、働きやすい職場とはどういった職場なのか、意見を求めるものであります。
言いにくいこともあるとは思いますが、人命につながる初動態勢に一点の曇りもあってはいけません。全職員が一丸となって勇往邁進するには、みんなが納得の中で取り組まなければいけないと思いますが、いかがですか。消防長には、明快にして理知に考えず、突進する
勇気、いわゆる蛮勇を振るう決意をもって、全職員に慕われる消防長としての答弁を求めて、私の質問を終えたいと思います。よろしくお願いいたします。

○議長（
議長（水島一友君）
水島一友君） どうもご苦労さまでした。
それでは、一般質問、通告要旨が皆さんのお手元にあると思いますが、その答弁者のほうを見ていただきながら、答弁を求めたいと思います。
管理者、米澤政明君。

○管理者（
管理者（米澤政明君
米澤政明君） それでは、元島議員の１つ目の項目、「新川地域消防組合としての基本姿勢と重点施策について」の１点目、「広域消防としての役割、基本姿勢・重点施策
方針」についてお答えをいたします。
はじめに、「役割、基本姿勢」についてでありますが、消防は、災害や事故の多様化及び大規模化、人口の減少、高齢化、都市構造の複雑化等、消防を取り巻く環境の変化に迅速か
つ的確に対応し、住民の生命、身体及び財産を守る重要な責務を担っております。広域消防は、管内区域に住む人、訪れる人の安心・安全を確保するため、さまざまなスケールメリッ
トを活用して消防体制の充実強化を図り、住民の方々が期待する質の高い消防サービスを安定して提供していかなければならないと思っております。
次に、「重点施策方針」については４項目を上げております。まず、１項目めといたしま
して「住民サービスの向上」、２項目めとして「災害時における初動体制の強化」、３項目めとして「消防体制の基盤の強化」、４項目めとして「財政上の効果」、これらは新川地域
広域消防運営計画にも明記されており、これを重点施策方針として、これからも消防広域化の効果を最大限に引き出すことが必要であり、そのためには、１本部４消防署の連携強化は
もとより、職員一人ひとりが自らの役割と責任を再認識し、一層の創意工夫、意識改革と士気高揚を図ることが信頼される消防と地域の安全で安心な暮らしの実現に必要と考えてお
ります。
-8-

次に、２点目の「新川地域消防組合発足から今日までの検証はどうみているか」についてお答えをいたします。
新川地域消防組合は平成２５年３月３０日から本格的に消防業務を開始し、消防の広域化がスタートいたしました。広域化に伴い市町の境界がなくなり、現場到着時間の短縮を目的として、出動体制や出動区域の見直しを図り、災害現場から最も近い消防署からの出動により、救急出動においては現場到着時間の短縮を図っております。今年５月に黒部市で発生した工場火災では、各消防署から１３台の指揮隊、それから消防車、救助工作車、救急車等を集結し、延べ床面積３,２００平方メートルを焼失する大きな火災がありましたが、指揮隊の指示のもと、各署の消防隊が連携して消火活動を行い、近隣建物への延焼及び死傷者もありませんでした。さらに、６月に入善町で発生した交通事故では、多数の要救助者が発生したことの通報により、消防本部、各消防署から、指揮隊、救助工作車及び複数の救急車が出動し、現場指揮隊のもと、迅速に病院へ搬送したところであります。これらの事案は広域化によるスケールメリットを生かした現場活動が実施された例であります。さらに、災害現場全体を把握し、指示を発する指揮隊の運用により、被害の軽減や災害対応力の強化が表れております。消防組合も、広域化当初は不慣れな面もあり、組合全体として情報伝達等に課題もありましたが、一つ一つをしっかりと対処し、万全の体制となるよう訓練を重ねて、今はおおむね順調に推移しているものと考えております。
次に、５点目、「第１段階の新川地域消防広域化、第２段階の広域化構想の長期ビジョン
構想があるのか」についてお答えをいたします。
平成２０年、県により「富山県消防広域化推進計画」が策定され、関係市町村では広域化の実現性や課題などを協議してまいりましたが、地理的、地域の歴史、さらに生活文化圏のつながりが深い黒部川扇状地をベースにした黒部市、入善町、朝日町の１市２町をもって、新川地域消防組合を発足したところであります。組合も発足したばかりであり、当面は１市２町の住民サービス向上等に全力を上げて取り組むとともに、構成市町、消防団、消防協力
団体や医療機関との連携強化に務めてまいる所存であります。しかしながら、今後とも消防を取り巻く社会環境の変化にはしっかりと対応していく必要があり、構成市町との協議を基本とし、他市町村の動向を注視していきたいと考えております。
以上で、元島議員への答弁とさせていただきます。

○議長（
議長（水島一友君）
水島一友君） 次に、消防長、岡島茂君。

○消防長（
消防長（岡島茂君）
岡島茂君） 元島議員のご質問にお答えします。
３点目「大規模災害時のマニュアル、他との連携」についてでありますが、まず、消防では各種災害に対応できるよう、「消防計画」がそれぞれの消防本部で策定されておりました。
今回、１市２町の広域化にあわせ、新たに新川地域消防組合の「消防計画」を作成したとこ
ろでございます。この「消防計画」の中には、火災時の出動計画や現場活動要領、救急救助-9-

活動、また、風水害、地震等の大規模な災害に対する具体的な活動計画などが示されており、この「消防計画」に基づいて消防活動が実施されます。また、構成市町には、それぞれの各
種大規模災害に対応するための「地域防災計画」「水防計画」「国民保護計画」などが策定されております。新川地域消防組合としても、これらの計画に基づいて、市町と連携を密にして、あらゆる大規模災害に対応していく所存であります。
次に、「他との連携」についてでございますが、富山県内では「富山県市町村消防相互応
援協定」が締結されており、県域での応援協力体制が確立されております。また、隣接する
富山県東部消防組合との連携でありますが、「消防相互応援に関する覚書」を結び、お互いの市街地における火災には積極的に応援出動する体制をとっております。また、海難事故対応として潜水訓練などを合同で行っており、魚津市で保管している船舶「雄山丸」の出動体制も取られております。このほかの消防応援地域として、隣接する新潟県糸魚川市、長野県
北アルプス広域連合とも消防応援協定を結んでおります。また、全国的には、緊急消防援助隊が組織され、新川地域で大規模な地震等が発生し甚大な被害が出た時は、即時に全国の消防本部から応援に駆けつける体制がとられています。また逆に応援する体制として、新川地域消防組合では、消火隊、救急隊、後方支援隊等７台の車両を「緊急消防応援隊」として登録しており、石川県及び岐阜県の災害には即時に富山県隊として１次出動し、また、他府県の災害にはいつでも出動できる準備態勢をとることになっております。
次に、４点目「１市２町の住民参加型の訓練と消防団の合同訓練実施」についてでありますが、まず「１市２町の住民参加型の訓練」は現在、構成市町において、地区住民が避難、初期消火、応急手当等に参加する総合防災訓練や消防訓練が行われております。今後においては、新川地域全体で大規模な地震、津波、火災、水害等を想定した訓練が実施できないか
構成市町と協議検討していきたいと考えております。住民に参加してもらうことによって「自助」「共助」「公助」の精神を認識してもらい、新川地域住民の一体感を醸成して行きたいと思います。
次に、「各消防団の合同訓練」についてでありますが、現在、各消防団の訓練はそれぞれの市町において行われており、１市２町の消防団が合同で行う訓練は、黒部川水防訓練のみです。今後においては、消防操法訓練、春と秋に実施する消防訓練、入善、朝日町で実施の夜間非常招集訓練及び下新川海岸での高波対応訓練等も合同で実施できないか、正副団長で構成されている「新川地域消防団連絡協議会」と連絡調整を図りながら進めていきたいと考
えております。常備消防が広域したことに伴い、非常備の消防団も今後、連携協力していけ
れば、より安全で安心できる新川地域になるものと思われます。
次に、元島議員の２つ目の項目、「新川地域消防組合における署員待遇について」の１点
目「全職員が一丸となって高い行政サービスを提供すべきことだが、署員間の連携は旨くいっているか」についてお答えします。
広域消防として重点施策方針を円滑に行うためには、消防職員間の意思疎通を図るとともに、共通の目的に向けた一体感が必要だと考えております。組合発足後は同じ組織の職員同- 10 -

士となり、統一した事業運営のための調整事項や事務連絡事項が増加したことから、署長課長連絡会や部会では、より活発な議論がおこなわれております。これらの取り組みを今後も定期的に行い、事務調整や情報交換をすることで、署員間の意思の疎通を強固にし、共通の目的意識を持つことができるものと考えております。最近、各地において、今まで経験したことのない災害が発生しております。これらに対応するためにも、４つの消防署による合同訓練や記録会、研修会を通して、各隊の連携と技術の向上、知識、技能の向上による職務の高度化に努めてまいります。
次に、２点目「署員間の待遇はどうか、地域格差はあるのか、同じ条件で働いているのか、同じ条件でないなら是正する考えはあるのか」についてお答えします。
まず、広域以前につきましては、構成市町ごとの職員の給料表、各種手当の額、勤務時間などにばらつきがございました。また、より高度な知識の習得のための学校派遣や各種研修への派遣につきましてもばらつきがございました。しかしながら、消防組合の職員となり、同じ組織で働く者として待遇や条件を同じとするのは、職員の士気高揚を高める観点からも非常に重要なことと考えております。この課題について、新川地域消防広域化協議会において調整を図り、当組合発足時に、同じ待遇、同じ条件となっております。さらに、広域化におるスケールメリットである人員規模の拡大に伴い、計画的な学校派遣や各種研修への派遣も可能となっています。しかし、給与の調整につきましては、難しい問題で今後も調整が必要であり、これにつきましては、今後７年を目途に構成市町と協議し、調整いたします。また、「適切な人事」については、構成市町ごとの年齢のばらつきの平準化、各消防署における管理職の配置について、今後、全体のバランスのとれた組織構成を考慮しつつ、できるだ
け早く適切に人事のローテーション及び組織の活性化を図りたいと考えております。
以上でございます。

○議長（
議長（水島一友君
水島一友君） どうもご苦労さまでした。
ただいまの答弁でよろしいでしょうか。
元島議員。

○７番（元島正隆君
元島正隆君） ただいまそれぞれ管理者、そして、消防長の答弁をいただきました。
ほんとうに真摯に受けとめながら、答弁の内容なども選んでお答えいただいたものと、このように思っております。
今日まで、いろいろな形で今年の３月にスタートいたしましたけれども、やはりこの中で、１市２町で今スタートしたけれども、このような地震国であるこの日本も想定外のものが多くなってくる、こういった中に１市２町でいいのかどうか、将来は富山県はどうあるべきなのかということを、それぞれ管理者の方がおられますから、その考え方などをお示しいただ
きたいなと、このように思います。管理者の皆さん、町長はお答えいただいたからいいです
けれども、堀内さんと脇さん、ひとつお話をいただきたい。
- 11 -

また、答弁の中に、これからのいろんな他の市町村、また、周りの市町村を見てというお言葉もございましたけれども、そういうことではなくして、私たちは、町民、市民、国民を守るためにはこうあるべきだという、そういうものを自論を持ちながら、一歩一歩それに向かって進めていく、このことが私は政治家としては大切なことだろうと、こう思っております。
もう一点でありますけれども、消防長はいろいろこの近隣の皆さん方の、また近県の皆さん方の協力体制、またそういったものの提携が結ばれているということで、まずそれを協議していきたいということでありますから、またそれはまた急ぎにお願いを申し上げたいと思います。
また、せっかく１市２町で署員が一緒になったわけでありますから、今までできなかった
こと、いわゆる災害に対するそういった危機的な建物、そういったものがきめ細かく防災に対して対応されているのかどうかということなども、やはりきめ細かなものができるようになったとか、そういうこともお願いすることかと思います。
それはそれとして、職員間の平等さというものには、この後、市町また当局ともお話をしていきたいというような、ちょっと充当はなかなかできないようなお話でありましたけれども、３人の首長さん方、給料は格差がある、また、そういったところにおいて身分の格差もある、こういったことも是正していかなければならない。今までのようなものを一遍に変えることはなかなかできないかもしれんけれども、これをどのようにして格差をなくしていくのか。合併したことによって、ひずみを起こしたらいけないと思うんですね。合併したことによって、その働いておる者を同じ条件で働かせるというのは、私は基本的なことだと思うんですが、そろってのお三人の方々にすばらしい答弁をひとつ期待したいと思いますが、いかがですか。

○議長（
議長（水島一友君
水島一友君） それでは、答弁を求めます。
まず、副管理者、堀内康男君。

○副管理者（副管理者（堀内康男君
堀内康男君） それでは、副管理者としてお答えしたいと思います。
まず、第２段階の広域消防は考えているのかということでありますが、先ほど管理者が答弁されましたように、発足したばかりでありますので、当面はこの１市２町の住民サービスの向上、また、一体感の醸成に向けて努力していきたいというふうに思います。将来的には、
私はもしあるとすれば、全県１つの広域消防というように、さらに発展していくことが、コ
ンパクトな富山県とすれば、そういう形がいいのではないかというふうに考えております。
もう一点、先ほど１市２町の職員の待遇、給料等の格差についてお話がありました。先ほど消防長が答弁しましたように、給与については段階的に調整する。その段階的にというのは７年間を目標に調整するということになりましたので、いつまでに、どれぐらいの期間で調整するかということの目標をしっかり持っているわけでありますから、一度にするとかな- 12 -

り市町の負担等が大きく変わるということでありますので、そういう期間を設けて調整するということについては、ご理解いただきたいというふうに思います。できるだけ早く格差があるものについては是正すべきだというふうに思いますが、その点ご理解いただきたいと思
います。

○議長（
議長（水島一友君
水島一友君） 次に、同じく副管理者、脇四計夫君。

○副管理者（副管理者（脇四計夫君
脇四計夫君） 元島議員の冒頭のご質問の中でご指摘がありましたが、新川地域消防組合ができるまでの大変な困難な状況をつくった原因の１つが私にもあるというふ
うに自覚をしておりまして、各議会の皆さんをはじめ、ご心配、ご迷惑をかけたことを冒頭
おわび申し上げたいというふうに思います。
私は、新川地域消防組合ができて、本来の消防の広域化の目的である消防力の強化という面では大きく前進をしたのかなと。新しく組合消防ができて、それ以後の幾つかの災害に対しても、冒頭、管理者のほうから答弁がありましたが、大変地域の住民にとっては頼もしい組織になったと、私もそのことについて本当にそのとおりだと思いますし、これからもさらなる消防力の強化に向けた副管理者としての責任も十分果たしていかなければいけないというふうに思います。
それでは、この広域化、さらなる第２の広域化の必要性についてのご質問でありますが、
私は、議員のおっしゃられたとおり、発足してわずかという状況の中で、今後の努力と検証をしながら、私はさらなる大きな地域の広域化を検証しながら進めていく、そのときには、私は県の強いリーダーシップをお願いしたいなというふうに感じているところであります。
次に、２点目の消防署員の格差の問題でありますが、実は、議員ご承知であろうと思いま
すけれども、広域化する前の朝日町消防署の職員だけが公安職でなかったというふうなこと
で、今回、広域化によって公安職の俸給表が適用されるということで、朝日町消防署で働いている職員にとっては大きく改善をされたという状況が１つにはあります。しかし、これまでの昇格等の問題では、依然として町として迷惑をかけている部分があるのかなと、こうい
うふうに考えております。管理者が冒頭答弁しましたように、お互いの格差をなくしていくという面で、一時にはできない事情もありますので、ぜひご理解をいただきたい。私どももその是正のために、町長として、あるいは副管理者として、今後努力をしていきたいと思いますし、また、議会のお知恵をいただければありがたいなというふうに考えているところであります。
不十分でありますが、私の考えを述べさせていただきました。ありがとうございました。

○議長（
議長（水島一友君
水島一友君） 次に、待遇関係について、管理者、米澤政明君、答弁をお願いいたします。

- 13 -

○管理者（管理者（米澤政明君
米澤政明君） 署員待遇については、今ほど話が出ております。１つは、やはり将来的に、７年をひとつ目途にしておりますけれども、やはり１市２町が一緒の条件でやるということが最終的な基本だと思っております。それには、やはり急にやるといろんな面で都合のいいところと悪いところが出てくれば、それは大変困るということで、できれば徐々にある程度の目標を持って、そして、それに向かって取り組んでいきたいなと、このように思っております。それが、できれば早いほうがいいんですけれども、１つの、７年のめどを持って取り組んでいくということにしていきたいと思っております。

○議長（
議長（水島一友君
水島一友君） ただいまの答弁でよろしいですか。
元島議員。

○７番（元島正隆君
元島正隆君） どうもありがとうございました。
私、一個人の一兵卒が、恐れ多くも３人の首長の皆さん方に意見を求めまして、大変失礼
な言い方もしましたけれども、それぞれそのような精神の中で、市民、町民の生命を守るという、その精神を垣間見たような感じでございまして、大変ご答弁をいただきましたことに感謝とお礼を申し上げたいと思います。
ただ、私が一番心配するのは、第一線に立つのは消防署員であり、消防団である。そういったところには一点の曇りもなく、その初動態勢がいかに迅速に行われるか、このことが一番懸念をするものであるために、そういった同じ条件の中でみんなが切磋琢磨しながら物事に当たると、このことを思って皆さん方にご意見を伺ったわけであります。７年という１つの区切りを持たれておられますけれども、ひとつ一日も早く、働く者の気持ちになってまた行っていただくのがよろしいかなと、こう思っております。
この後、まだ野島議員から質問がありますけれども、やはり富山県の大きな災害訓練を、ぜひこの１市２町のほうに持ってきていただいて、１市２町の住民参加型の大きな、山あり
野あり海のある、また、一級河川の暴れ川、黒部川を持っている我が地域であります。そう
いったものを想定しながら、大きな災害訓練をいつか行っていただきたいと、このことをお願い申し上げまして、私の一般質問とかえさせていただきます。
どうもありがとうございました。

○議長（
議長（水島一友君
水島一友君） どうもご苦労さまでした。
それでは、次に、９番野島浩君。

○９番（野島浩君野島浩君） 今、指名をいただきました野島でございます。
当局並びに議員の皆様、大変ご苦労さまであります。発足して間もない新川広域消防組合
でありますので、初めての一般質問ということでこの機会を利用させていただき、質問に入るわけでありますけれども、今ほど元島議員の第１回目の一般質問にふさわしい、大変格調- 14 -

の高い質問がありました。その後引き続いてやるのは大変ちょっとやりづらい点もあるわけですけれども、また、少し打ち合わせもしておいたほうがよかったのかなという点もあります。大変質問項目がダブる点もあろうかと思いますけれども、当局並びに議員の皆さんにはご了承いただきたい、そういうふうに思い質問に入ります。
まず、広域消防がスタートして、皆さんご存じのとおり、はや半年近くが経過するわけであります。大規模な災害を想定し、その財政基盤の強化並びに消防力の強化による住民サー
ビスの向上を大命題として、半年近くを終えるところでありますけれども、当局からのこれまでの報告、あるいはメディアによる報道によれば、１市２町管内におけるこれといった特
筆すべき災害、火災等の事例は少ないということであります。これについては大変喜ばしいことでありますけれども、数少ない火災、あるいは災害、そういった事例を、約半年間の事
例を検証し、また高機能を持つ指令台、こういったものを中心とした何げない日常業務、そういったことにおける今までの課題等、また、適正な人員配置がされてきているのか、あるいは、教育や専門性を極める方向性が今後見えてきているのか、こういった点、大変気になるところでもあり、その評価を問うものであります。
しかしながら、これらについての総合評価を現時点で問うのは、まだ早いような気もいた
します。しかし、そこで、スタート後間もないからこそ見えてくる課題もあるのではないか、
そのように思うわけであります。また、見直すべき点があれば早期に修正すべきことが、住民サービスの今後一層の向上につながるものと確信するからであります。
さらに、今年は全国的に大変な猛暑が続いております。熱中症による救急搬送等、全国で、直近までいろいろ報道等を聞いておりますと、四万五千数百名を超えたという報道もあります。県内、新川管内においても、救急、その現場での対応が大変であろうこと、報告を受けるまでもないことであります。特に心肺停止など、一分一秒を争う救急救命における初動体制の確立、あるいは現着時間の短縮など、こういった点についても、半年間ではありますけ
れども、大変気になるところでもあります。こういった点、あわせてお聞きし、スタート当
初の目的が順調に達成されているのか、あるいは見直す課題はないのか、これを当局に伺うものであります。
次に、非常備消防、消防団について伺います。これについては、先ほどの元島議員の質問等とも大変重なる部分がありますが、私なりに当局に質問させていただきます。
組合管内１市２町においては、起こり得ると想定されるさまざまな災害要因が考えられます。火災や災害の最前線、その初動時点において任務に当たるのは、消防職員のみならず、消防団員も同様であります。さきの東日本大震災では、その最前線にあってみずから身を挺してその任務に当たり、消防団員四百数十名の尊い命が犠牲となりました。大規模災害を想定しての消防広域化は、消防行政の単なる都合によるものだけで終わってはいけないはずであります。非常備のボランティアでありながらも、有事の際には、その最前線で任務に当たる消防団員の知識や技術の向上、もとより広域消防配下の団員としての使命感、あるいは意識の高揚も今後、当然必要になってくるものと思います。いずれは１つの想定に向かって、- 15 -

管内３２分団の統制された合同の訓練も必要になってくるのではないでしょうか。今後、検討されるべき課題として以上を考慮していただきたく、その所見を伺うものであります。
簡単ではありますが、以上２点について質問をいたし、私の一般質問を終わらせていただ
きます。以上であります。

○議長（
議長（水島一友君
水島一友君） どうもご苦労さまでした。
それでは、野島議員の質問に対する答弁を求めます。
管理者、米澤政明君。

○管理者（
管理者（米澤政明君
米澤政明君） それでは、野島議員のご質問にお答えをいたします。
まず、１つ目の項目「広域消防から半年たった総合評価」についての１点目「救急救命への初動体制の確立、到着時間の短縮など半年間の運用、経験を検証して、当初の目的が順調に達成されているか」についてでありますが、新川地域消防組合運営計画の「住民サービスの向上」という項目の中で、初動体制の強化が掲げられております。災害時には複数の消防署から出動し、初動対応に当たるとともに、二次的災害に備えた増援体制が確保されております。また、高機能指令システムにより的確に災害地点を検索し、指令を出すことで現場到着時間までの時間の短縮や被害の軽減を図っております。まだまだ件数が少ない中のことでありますが、当初の目的に沿って邁進をしていると考えております。
次に、２点目の「広域圏内における消防団の合同の非常招集訓練も必要ではないか」についてでありますが、現在、各市町村の消防団となっており、それぞれの活動となっております。しかしながら、近隣する火災においては、従来から市町村協定により協力している現状
ですが、また、消防団の合同訓練等が住民の目に留まることで、住民の「安心」「安全」につながることと考えておりますので、さらに検討を重ねたいと思っております。
詳細な部分につきましては、消防長からお答えいたしますので、よろしくお願い申し上げ
まして、野島議員への答弁とさせていただきます。

○議長（
議長（水島一友君
水島一友君） どうもご苦労さまでした。
次に、消防長、岡島茂君。

○消防長（
消防長（岡島茂君岡島茂君） まず、１つ目の項目の１点目の検証結果について、具体的に事案を上げて説明いたします。
建物火災については、広域前までは、各々１消防本部でしたので、初動体制としては、消防署から２台の消防車を出動させ、消火する体制をとっていました。現在は、４消防署から４台の消防車両と１台の救急車を出動させ、消火体制の強化と消火までの時間の短縮を図る
とともに、火災現場のけが人に備える救急体制となっております。また、一般の救急事案については、あらかじめ消防署により出動管轄は決められておりますが、輻輳する事案など１- 16 -

署で対応できない場合には、随時直近の救急車を出動させることとしております。
次に、火災や救急事案について、各々市町消防署で管轄していた出動区域の一部を見直し、現場到着時間までの時間短縮を図りました。具体的には、救急出動では、朝日町管内の下山新地区への救急要請に、入善消防署から出動したことによって、出動から現場到着までの時
間が約２分短縮されました。同じく入善町管内の古黒部地区への救急要請に、朝日消防署から出動したことによって、現場到着までの時間が約２分短縮されております。並びに、従来
宇奈月消防署の管轄であった愛本新下区地区への救急要請に、入善消防署から出動したことによって、出動から現場到着までの時間が約１分半の短縮が図られました。現場到着までの時間が約２分短縮したことが、火災における延焼拡大防止や救急における傷病者の救命率の向上が期待できるものとなっております。
次に、２点目の「消防団の合同訓練について」でありますが、先ほど元島議員の質問でも答弁させていただきましたが、現在、黒部川水防訓練など合同で活動していることもあり、各構成市町消防団の副団長以上で構成されております「新川地域消防団連絡協議会」と連絡調整を図りながら、進めていきたいと思っております。
以上です。

○議長（
議長（水島一友君
水島一友君） どうもご苦労さまでした。
ただいまの答弁でよろしいでしょうか。
野島議員。

○９番（野島浩君野島浩君） 先ほど質問されました元島議員の質問項目が大変多くて、それに私の質問も網羅されているのかなというふうに思いますけれども、今、丁寧に説明をいただきました。確かに半年間で起こり得る事例というのは確かに少なかったと。災害が少ない、火災が少ないということは大変結構なことでありますけれども、そういった中においても、救急、
そういった対応について、１分半ないし２分、違う行政区の市町村を救急車が走るということで、大変そういう点については広域消防のいわゆる効果が出ているのかなということで、私も納得をさせていただきました。
それで、１点、質問通告にはなかったことでありますけれども、もし、あえて質問させていただけるものならこの場で質問したいわけですけれども、消防職員の方、あるいは今、あるいはというか、先ほど元島議員の質問とダブりますけれども、消防職員の方の教育、今後の育成、専門性、そういったものについて今後道筋がついているのか。これは、先般いただ
きました今後の消防計画の中にも案として当然入っておるわけです。私もそれを十分見せていただきましたけれども、半年間を経過して、それについての道筋、例えば来年度からこうしますよと、来年度はこういう職員が入ってきて、人員的な余裕が出るのか出ないのかわか
りませんけれども、こういうふうにしますよ、あるいは消防学校へ今度は何名派遣します。
そういった道筋というのは見えつつあるのか、ちょっと伺います。
- 17 -

○議長（
議長（水島一友君
水島一友君） それでは、答弁を求めます。
消防長、岡島茂君。

○消防長（
消防長（岡島茂君岡島茂君） 広域化を図ったことによって、今、初任科へ行っている生徒が５名おります。それがほぼ９月中にこちらのほうに配属になる、新川地域消防本部のほうに配属になります。そうしますと、まだ未熟ではございますが、人員に余裕が出てきます。そんな中で、消防学校研修、あるいは消防に携わるような研修機関などには、大いに各４つの消防署から人員を寄せて研修していただく予定としております。

○議長（
議長（水島一友君
水島一友君） ただいまの答弁でよろしいですか。
野島議員。

○９番（野島浩君野島浩君） 今、答弁をいただきました。それで十分満足しているわけですけれど
も、いわゆる消防学校というのは、私が言いたいのは、消防大学校へやはりある程度の長期間派遣させてやりたい。若い職員の方々に、消防大学校に行くことによって夢と希望、ある
いはやる気、現場の士気の高揚、こういったものに必ず私はつながると思いますので、富山県にも消防学校はありますけれども、最高学府である消防大学校へ、そういった経験を積ませてあげる、そういう道筋をつけてあげていただきたいなという要望であります。
引き続き１点、再質問をさせていただきますけれども、先ほど、やはり同じような話でダブりますけれども、１市２町にはそれぞれ特有の、沿岸部を含めれば津波、高波災害、そう
いった共有したものもありますけれども、それぞれ特有の災害というものは想定されると思います。想定され得るけれども、昨今は想定できないような、また、それ以上の災害が起こるということも当然想定しなければならない現状が私たちの生活に迫っておるわけであります。
そこで、新川地域消防組合ができて、このできたことは、当然行政に携わる人、あるいは地区の住民の方の、いわゆるある程度の認識はあるのでしょうけれども、しかし、いわゆる３２分団の団員の方々は、そういったものを意識として持っておるのかなということを考えますと、必ずしもそうでない。あるいは、私たちが生活している近隣の住民の方も、広域化になったということはどういうことなのか、あるいは広域消防の意識を、意義をなかなか理解していない住民の方などもおられるのは、私は当然だと思うんですね。それが現状だと思います。
そういったことをやはり喚起、あるいは啓蒙する意味においても、合同訓練といいますか、
私、通告書で非常招集訓練としましたけれども、これは訂正させていただきますけれども、非常招集でなくても、いわゆる合同の訓練、こういったものは必要ではないかなと思います。
消防団の意義というのは、必ずしもそういうところに私は決してあるとは思いませんけれども、せっかく広域消防になったのであるから、やはり３２分団のそういった１,０００名前- 18 -

後の団員の方々もそういう意義を持つことによって、近隣住民の皆様方の意識の高揚も高まるでしょうし、そして、その訓練が１市２町、例えば持ち回りで、今年は黒部だ、来年は朝日とか、こういう持ち回りでやることによって、余計に、いわゆる意識の統一、あるいは意気の高揚、あるいは住民の災害に対する啓蒙というのは今まで以上に私は広がるものだと思います。
そういった点で、先ほども答弁はいただいておるんですけれども、改めて簡潔にいただけ
ればなというふうに思います。

○議長（
議長（水島一友君
水島一友君） 答弁を求めます。
消防長、岡島茂君。

○消防長（
消防長（岡島茂君岡島茂君） 先ほど、元島議員の答弁でも述べましたが、やはりこの新川エリアには山、川、海がございます。例えば海で災害が発生しておれば、当然山側のほう、何も被害を受けていないわけですから、そちらからの消防団の動員もお願いしなければなりません。
そしてまた、それぞれのエリア、横だけでなく縦も横もつながるような、例えば海岸線であれば、海の事故ばかりでなく、山の事故も川の事故も想定した訓練、これは必要だと思います。それで、今ほどお話がございましたように、それこそ１市２町持ち回りでいろんな訓練を順番にやればということにつきましては「新川地域消防団連絡会議」のほうにそのようなご意見をお伝えして調整していただきたいと、このように思っております。

○議長（
議長（水島一友君
水島一友君） ただいまの答弁でよろしいですか。
野島議員。

○９番（野島浩君野島浩君） 十分な答弁をいただいたような気がいたします。
大変舌足らずな質問でありましたけれども、懇切丁寧に答弁いただきましてありがとうございます。私の質問を終わります。

○議長（
議長（水島一友君）
水島一友君） どうもありがとうございます。
議長としてお願いを申し上げます。先ほど元島議員の最初の発言の中で、質問席についてはいろいろちょっとありましたけれども、この質問席のあり方については議会運営委員会にお任せをしたいと思いますので、川本副委員長、よろしくお願いをしたいと思います。
それでは、以上をもって一般質問を終了させていただきます。

日程第５
日程第５
討論・
討論・表決 （議案第 15 号、議案第 16 号、議案第 17 号）- 19 -

○議長（
議長（水島一友君）
水島一友君）それでは、次に、日程第５、議案第１５号について討論を行います。
討論はございませんか。
【「なし」と呼ぶ者あり】○議長（
議長（水島一友君）
水島一友君） 討論なしと認めます。
これより、議案第１５号、専決処分の承認についてを起立により採決いたします。
本件については、これを承認することに賛成の諸君の起立を求めます。
【賛成者起立】○議長（
議長（水島一友君
水島一友君） 全員起立であります。
よって、議案第１５号は承認することに決しました。
次に、議案第１６号について討論を行います。
討論はありませんか。
【「なし」と呼ぶ者あり】○議長（
議長（水島一友君
水島一友君） 討論なしと認めます。
これより、議案第１６号、平成２５年度新川地域消防組合一般会計補正予算（第２号）についてを起立により採決いたします。
本件については、これを承認することに賛成の諸君の起立を求めます。
【賛成者起立】○議長（
議長（水島一友君
水島一友君） 全員起立であります。
よって、議案第１６号は承認することに決しました。
次に、議案第１７号について討論を行います。
討論はございませんか。
【「なし」と呼ぶ者あり】○議長（
議長（水島一友君
水島一友君） 討論なしと認めます。
これより、議案第１７号、富山県市町村総合事務組合を組織する地方公共団体の数の減少
及び規約の変更についてを起立により採決いたします。
本件については、これを承認することに賛成の諸君の起立を求めます。
【賛成者起立】○議長（
議長（水島一友君
水島一友君） 全員起立であります。
よって、議案第１７号は承認することに決しました。

- 20 -

日程第６
日程第６
議会運営に
議会運営に関する調査
する調査について調査について

次に、日程第６、議会運営に関する調査についてを議題といたします。
本件を付託した議会運営委員会の調査の結果について、副委員長から報告を求めます。
議会運営副委員長、川本敏和君。

○議会運営委員会副
議会運営委員会副委員長（
委員長（川本敏和君
川本敏和君） それでは、議会運営委員会の報告を、副委員長の川本のほうから報告させていただきます。
本委員会に付託され、議会閉会中の継続審査に付されております議会運営に関する調査について、その結果をご報告申し上げます。
本委員会は８月１２日に開催し、８月定例会の管理者提出予定議案３件について説明を受けた後、その取り扱いを協議したのであります。
次に、同じく８月定例会の会期、議事日程について協議したのであります。
以上、審査事項を含め、本委員会では議会運営の効率化などについて、引き続き調査する必要があると認め、議会閉会中も継続して審査すべきものと決定した次第であります。
以上であります。

○議長（
議長（水島一友君
水島一友君） どうもありがとうございました。
ただいまの副委員長報告に対する質疑を行います。
質疑はございませんか。
【「なし」と呼ぶ者あり】○議長（
議長（水島一友君
水島一友君） 質疑なしと認めます。
お諮りいたします。本件に対する副委員長の報告は、議会閉会中の継続審査であります。
副委員長の報告のとおり継続審査に付することにご異議ございませんか。
【「異議なし」と呼ぶ者あり】○議長（
議長（水島一友君
水島一友君） ご異議なしと認めます。
よって、本件は議会閉会中の継続審査に付することに決しました。
以上で本日の日程は全て終了し、本定例会に付議されました議案は全て議了いたしました。
管理者からご挨拶がございます。
管理者、米澤政明君。

○管理者（
管理者（米澤政明君
米澤政明君） ８月定例会の閉会に当たりまして一言ご挨拶申し上げます。
当局から提案をいたしました議案につきまして慎重ご審議を賜り、滞りなく議了され、ご- 21 -

決定を賜りまして、心から感謝申し上げる次第であります。審議の過程におきまして賜りましたご意見につきましては、心して執行に当たってまいりたいと考えております。
また、今後とも、引き続き住民の期待に応えられるよう消防行政の執行に努め、より一層信頼される消防組合を目指し、組織一丸となって取り組んでまいる所存でございます。
議員各位には引き続き格別のご支援をお願い申し上げまして、閉会のご挨拶とさせていただきます。
本日は誠にありがとうございました。

○議長（
議長（水島一友君
水島一友君） これをもちまして、平成２５年第３回新川地域消防組合８月定例会を閉会いたします。ご協力ありがとうございました。

【午前１１時１２分 閉議閉会】- 22 -

地方自治法第１２３条第２項の規定によりここに署名する。

平成２５年８月２２日

議長

水 島 一 友署名議員

笹 原 靖 直署名議員

元 島 正 隆- 23 -