令和５年３月３日開会

令和５年３月３日閉会

令 和 ５ 年 第 １ 回
名寄地区衛生施設事務組合
議

会 定

例 会

会 議

名寄地区衛生施設事務組合録

令和５年第１回名寄地区衛生施設事務組合議会定例会会議録
開会 令和５年３月３日（金曜日）午後３時30分

１．議事日程１．出席議員（13名）

日程第１

会議録署名議員の指名

議

長

13番

東 川 孝

義

議員

日程第２

会期の決定

副議長

12番

斉 藤 好

信

議員

日程第３

行政執行方針１番

山 崎 真 由 美

議員

日程第４

議案第１号

名寄地区衛生

２番

名 取 明

美

議員

施設事務組合職員の定年引

３番

蓑 谷 春

之

議員

上げに伴う関係条例の整備

４番

杉

山

均

議員

に関する条例の制定につい

５番

三 浦 勝

秀

議員

て

６番

清 水 一

夫

議員

名寄地区衛生

７番

高野

美枝子

議員

施設事務組合廃棄物の処理

８番

高 橋 伸

典

議員

及び清掃に関する条例の一

９番

黒

井

徹

議員

部改正について

10番

中

尾

稔

議員

11番

藤 原 芳

幸

議員

日程第５

議案第２号

議案第３号

名寄地区衛生施設事務組合証紙条例の一
部改正について
日程第６

議案第４号

令和３年度名寄地区衛生施設事務組合一般会計補正予算（第２号）
日程第７

議案第５号

１．議会事務局出席職員
事務局長

伊

藤

慈

生

書

金

子

凌

輔

加 藤 剛

士

君

記

令和５年度名寄地区衛生施設事務組合一
般会計予算
日程第８

報告第１号

１．説明員
専決処分した

管 理 者

事件の報告について
日程第９

議会報告第１号

例月出納( 名寄市長 )副管理者

検査及び定期監査の結果報
告について
日程第 10夫君( 美深町長 )副管理者

閉会中の審査及び調査の申し出について

山 口 信
谷

一

之

君

( 下川町長 )
副管理者

佐

近

勝

君

(音威子府村長)
副管理者

橋 本 正

道

(名寄市副市長)君

１．事務局説明員
事務局長

藤

井

浩

司

君

(兼炭化ｾﾝﾀｰ所長)
主

幹

仙

石

徳

志

君

(名寄市環境生活課長)
主

幹

桜

木

健

一

君

(美深町住民生活課長)
主

幹

高

橋

祐

二

君

(下川町税務住民課長)
主

幹

上

野

利

治

君

(音威子府村住民課長)
参

事

常

本

史

之

君

（一般廃棄物処理施設整備推進室副長兼場長）
総務課長

西

本

圭

太

君

（兼一般廃棄物処理施設整備推進室参事）
衛生ｾﾝﾀｰ所長

角

田

守

譜

君

（兼一般廃棄物処理施設整備推進室参事）
推進室主幹

安

藤

剛

君

佐 々 木 哲 雄

君

（兼総務課主幹）
処分場主査(兼衛生センター主査)
炭化ｾﾝﾀｰ主査

渡

邊

大

介

君

(兼最終処分場・一般廃棄物処理施設整備推進室)○議長（東川孝義議員）

只今より、令和５年

中で、長期的、総合的視点に立った廃棄物の排第１回名寄地区衛生施設事務組合議会定例会を出抑制から最終処分までの適正な処理を進める

開会いたします。

ことを目的とし、令和２年に改定をされました

全員出席でございます。

「一般廃棄物処理広域化基本計画」に基づき、直ちに本日の会議を開きます。

広域による計画的な廃棄物処理を進めつつ、次

日程表は、お手元に配布のとおりでございま

期中間処理施設整備に向けて調整を図っているす。

ところでございます。
構成市町村におきましては、環境基本法
並びに循環基本法の理念である、発生抑制リデ○議長（東川孝義議員）

日程第１

会議録署

名議員の指名を行います。

ュース、再使用リユース、再利用リサイクル、発生回避リフューズの４Ｒを基本とし、資源を会議録署名議員には、会議規則第87条の規定
により、有効に活用した環境負荷の少ない循環型社会の構築を目指すものとしております。

６番 清 水一 夫

議 員

今後も関係市町村と協働し、当地域から発生

８番 高 橋伸 典

議 員する廃棄物の適正処理と、再利用を基本としたを指名をいたします。

環境にやさしい持続可能な社会の構築に取り組んでまいります。
次に、令和５年度の予算編成について申し上○議長（東川孝義議員）

日程第２

会期の決

げます。

定を議題といたします。

組合の令和５年度予算案は、各施設の運営と、お諮りいたします。

次期中間処理施設整備事業を合わせ、前年度比

今期定例会の会期は、本日１日といたしたい

8.2％増の６億8,060万６千円となりました。

と思いますが、これにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）

予算執行にあたりましては、今後も、経費縮減を念頭に置いた財政運営に努めてまいります。

○議長（東川孝義議員） 異議なしと認めます。

次に、衛生センターにおきましては、昭和54

よって、今期定例会の会期は、本日１日と決

年４月の供用開始以来43年が経過しております。

定いたしました。

人口減少により、し尿及び浄化槽汚泥の収集量は減少傾向にあり、令和５年度におきまして
は、受託処理を含め、総量4,538kℓの受入れを計○議長（東川孝義議員）

日程第３

これより

画しております。

令和５年度行政執行方針を行います。

今後も継続して処理を行うため、年次計画に

加藤管理者。
○管理者（加藤剛士君）

よる修繕工事を行ってまいりますが、老朽化が令和５年、第１回名著しいことから、突発的な故障等により受入れ

寄地区衛生施設事務組合議会定例会の開会にあが不可能となる事態を想定し、令和３年度に近たり、行政執行方針について申し上げ、議員各

隣施設と締結をした緊急時相互支援協定により、位をはじめ、構成市町村並びに地域住民の皆様

安定処理の維持に努めてまいります。

に、ご理解とご協力をいただきたいと思います。
組合の運営にあたりましては、構成市町村の次に、炭化センターにつきましては、平成15年の供用開始以来19年が経過しております。

- 1 -炭化ごみにつきましても、し尿及び浄化槽汚加藤管理者。

泥と同様に、人口減少により搬入量は減少傾向○管理者（加藤剛士君）にあり、
令和５年度は3,110ｔの受入れを計画し

区衛生施設事務組合職員の定年引上げに伴う関ております。

係条例の整備に関する条例の制定について提案

施設の老朽化に伴い、今後も年次計画によるの理由を申し上げます。

設備の修繕と更新を行い、安定処理の維持に努めてまいります。

議案第１号、名寄地

本件は、令和３年６月の地方公務員の改正により、令和５年度から定年年齢の段階的な引き

次に、名寄地区広域最終処分場につきまして上げや役職定年制度等が導入されることから、

は、平成30年度の供用開始から４年が経過して関係する条例を整備しようとするものでござい

おります。

ます。

引き続き分別指導と啓発活動により、排出者

初めに第１条、名寄地区衛生施設事務組合職の適切なごみの分別と減量化に対する意識の向

員の定年等に関する条例の一部改正は、職員の上に努め、効率的な施設運営と延命化を図って定年等に関する地方公務員法の適用条文を整理

まいります。

するものでございます。

令和５年度における埋立ごみにつきましては、
4,914ｔの受入れを計画しております。

次に第２条、名寄地区衛生施設事務組合職員の再任用に関する条例は、準用する名寄市職員

今後も広域化のメリットを生かして、地域一の定年等に関する条例において、定年前再任用体となった施設の円滑な運営に努めてまいりま

短時間勤務制度が導入されることから廃止するす。

ものであります。

次に、次期中間処理施設につきましては、令次に第３条、名寄地区衛生施設事務組合職員

和３年度に策定した一般廃棄物中間処理基本計

条例の一部改正は、管理監督職の勤務上限年齢

画に基づき、議員各位並びに構成市町村のご理や高齢者部分休業が導入されることから、これ解を賜りながら、当地域における廃棄物の適正まで準用していた名寄市の条例に加え、新たに処理と循環型社会の構築を目指し、現在発注に

名寄市職員の降給に関する条例、及び名寄市職向けた作業を進めているところでございます。

員の高齢者部分協業に関する条例を追加しよう

以上、令和５年度の行政執行方針について、とするものでございます。

その概要を申し上げました。

よろしくご審議下さいますようお願い申し上

組合議員の皆様、並びに地域住民の皆様のごげます。

理解とご協力をお願いを申し上げます。

○議長（東川孝義議員）○議長（東川孝義議員）

ます。

以上で行政執行方針

を終わります。

これより質疑に入りご発言ございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（東川孝義議員） 質疑なしと認めます。

○議長（東川孝義議員）

日程第４

議案第１

お諮りいたします。

号、名寄地区衛生施設事務組合職員の定年引上げに伴う関係条例の整備に関する条例の制定に

本件は、委員会付託を省略し、直ちに採決す
ることにご異議ございませんか。

ついてを議題といたします。
提出者の説明を求めます。

（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（東川孝義議員） 異議なしと認めます。

- 2 -これより採決を行います。

ので、よろしくご審議くださいますよう、お願議案第１号は、原案のとおり決定することに、い申し上げます。

ご異議ございませんか。

○議長（東川孝義議員）（「異議なし」と呼ぶ者あり）

これより質疑に入ります。

○議長（東川孝義議員） 異議なしと認めます。

ご発言ございませんか。

よって、議案第１号は原案のとおり可決され（「なし」と呼ぶ者あり）

ました。

○議長（東川孝義議員） 質疑なしと認めます。
お諮りいたします。
議案第２号他１件は、委員会付託を省略し、○議長（東川孝義議員）

日程第５

議案第２

直ちに採決することにご異議ございませんか。

号、名寄地区衛生施設事務組合廃棄物の処理及び清掃に関する条例の一部改正について、議案（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（東川孝義議員） 異議なしと認めます。

第３号、名寄地区衛生施設事務組合証紙条例のこれより採決を行います。

一部改正について、以上２件を一括議題といた議案第２号は、原案のとおり決定することに、します。

ご異議ございませんか。

提出者の説明を求めます。

（「異議なし」と呼ぶ者あり）

加藤管理者。
○管理者（加藤剛士君）○議長（東川孝義議員） 異議なしと認めます。
議案第２号、名寄地

よって、議案第２号は原案のとおり可決され

区衛生施設事務組合廃棄物の処理及び清掃に関ました。

する条例の一部改正について、議案第３号、名○議長（東川孝義議員）

寄地区衛生施設事務組合証紙条例の一部改正について、一括して提案の理由を申し上げます。

お諮りいたします。

議案第３号は、原案のとおり決定することに、
ご異議ございませんか。

本件は、昨今の燃料費の高騰、人口減少や水（「異議なし」と呼ぶ者あり）

洗化の普及による収集量の減少等を理由とする○議長（東川孝義議員） 異議なしと認めます。

し尿収集委託料改定の要望を受け、受益者負担

よって、議案第３号は原案のとおり可決されの観点から音威子府村のし尿収集手数料を１市ました。

２町における現行収集手数料と統一となる改正をしようとするものでございます。
初めに第２号議案につきましては、別表で定○議長（東川孝義議員）

日程第６

議案第４

めております音威子府村の住民が負担するし尿号、令和４年度名寄地区衛生施設事務組合一般

収集手数料を、20ｌにつき現行94円を123円に改会計補正予算第２号を議題といたします。

正しようとするものでございます。

提出者の説明を求めます。

次に第３号議案につきましては、音威子府村

加藤管理者。

の証紙を、第２号議案で改正する収集手数料を○管理者（加藤剛士君）

基本に、５円未満は切り捨て、５円以上10円未

年度名寄地区衛生施設事務組合一般会計補正予満は５円に端数処理した額で証紙の種類ごとに算第２号につきまして、提案の理由を申し上げ

改正しようとするものでございます。

ます。

以上一括して提案理由とさせていただきます- 3 -議案第４号、令和４

今回の補正は、負担金の精算と年度末の計数

整理が主な内容でありまして、歳入歳出それぞ

度末の決算額で精算を行うものとして整理した

れに2,938万９千円を減額し、予算総額を７億ものであります。

5,542万７千円にしようとするものでございます。

２款使用料及び手数料、１項使用料におきまして73万円の減額は、幌加内町の受託処理量を補正の主なものにつきまして、第１表により25.1kl減量で見込んだものでございます。

歳出からご説明を申し上げます。

２項手数料におきまして21万３千円の減額は、

１款議会費におきまして、５万６千円の減額
は、計数整理による減額でございます。

構成市町村のし尿収集量を25㎘減量で見込んだ
ものでございます。

２款総務費におきまして、９千円の減額は、

５款財産収入におきまして３万７千円の追加

一般管理費で施設整備基金に３万９千円の積立

は、施設整備基金約２億４千万円に対する利子による追加がある他は計数整理によるものでご収入でございます。

ざいます。

８款諸収入におきまして、292万９千円の追加

３款衛生費におきまして、5,348万円の減額は、は、鉄屑等の売り払い収入でございます。

１目し尿収集費で、構成市町村のし尿収集量を年度当初に比べ、25kl減量で見込んだことによ

次に第２表、継続費補正は旧焼却施設解体工
事の入札減によるものでございます。

り23万１千円の減額。

以上、補正の概要についてご説明を申し上げ

２目し尿処理費で、受入量の減少による燃料ました。よろしくご審議下さいますよう、お願費の節減と工事の入札減により287万９千円のいを申し上げます。

減額。

○議長（東川孝義議員）

３目炭化処理費で、燃料調整費の高騰による

これより質疑に入ります。

電気料の追加により317万２千円の追加。

ご発言ございませんか。

４目埋立処理費で、水質状況を見ながら薬品（挙手する者あり）の適正使用による節減により1,853万４千円の○議長（東川孝義議員）

10番中尾

減額。

○10番（中尾 稔議員）

15ページ、ちょっと稔議員。

５目ごみ処理施設建設費で、旧焼却施設解体

趣旨がわからないので、説明していただきたい

工事の入札減により3,500万８千円の減額が主んですけども、15ページの11節役務費、計数がな内容でございます。

０です。

４款、公債費におきまして７万６千円の減額
は、資金繰りが順調に推移したことにより一時

その内訳をみると、通信運搬費が３万３千円
や手数料等の説明があります。

借入金がなかったことによるものでございます。

そこで財務規則上は、計数が０の時は備考に５款、予備費におきまして2,423万２千円の追書いてあるこの内訳については、議会の議決で加は、歳入歳出調整によるもので、補正後の突はなくて、首長の運用範囲でできるということ

発的な支出に対して負担金を追徴せずに、対応が解説に書いてあります。

しようとするものでございます。

ですから私は、ここの０については、このよ

次に、歳入について申し上げます。

うな書き方はいかがなものかと、質疑ではなく

１款分担金及び負担金におきまして3,141万

私、指摘したいと思って、もしそれに対して答

２千円の減額は、建設事業負担金で環境省の交弁いただけるなら、お願いいたします。

付金を活用して事業を進めることを踏まえ、年○議長（東川孝義議員）- 4 -西本総務課長。

○総務課長（西本圭太君）

只今の中尾議員かということですか、記載の方法について。

らのご指摘ですけれども、11節役務費において、○議長（東川孝義議員）

補正額０となっております。

○副管理者（橋本正道君）

橋本副管理者
どこまで深くする

説明欄の方で通信運搬費、手数料、保険料そかということがありますので、やはり他の市町

れぞれ計上しておりますけれども、こちら細節

村の事例も一回調べてみなければならないといの方で予算計上しておりました。

うことです。

その中で細節の補正を整理したところ、役務

また本表につきましては、名寄市の事例で申費全体としては０となったということで、このし上げて大変失礼なんですけれども、財務管理

ような計上になったということになります。

システム等のシステム上出て来るものというこ

そういったことで、今回こういった形で整理とでも、整理されている部分がありますので、させていただいたということでご理解いただき

やはりいろんな部分から見なければならないかたいと思います。

と思っております。

よろしくお願いいたします。
○議長（東川孝義議員）

現状では、やはりどこの節が、特に最終です

中尾議員。

のでどこの節がどのように変わったかというこ○10番（中尾 稔議員） 今の説明の中において、とも踏まえて、このとおり一覧の形で出すのが０が出るのであれば、基本的に財務規則は、款より適切ではないかと考えておりますけれども、項は議会の議決項目、目節は首長の執行科目な

やはり他市町村の事例を見ながら、研究していんです。

きたいと思っております。

執行科目に置いているものを、このように０

今、この場で変えるかどうかについてはちょであったものを、なぜ議会の議決を必要とする

っとまだ申し上げる段階にはないと思っていまか、その基本をまず説明してください。

す。

○議長（東川孝義議員）○議長（東川孝義議員）○副管理者（橋本正道君）

橋本副管理者
中尾議員のご指摘

せんか。

の通り、
議決においては款項までということで、議案として上程することになっております。

他にご発言ございま（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（東川孝義議員） 質疑なしと認めます。

本表については、その中身について事項別明

お諮りいたします。

細ということで、より深く内容についてご説明

本件は、委員会付託を省略し、直ちに採決すするということでありますので、このような書ることにご異議ございませんか。

き方をして、結果的に０ということになります（「異議なし」と呼ぶ者あり）

が、この書き方がですね、より理解を深めるた○議長（東川孝義議員） 異議なしと認めます。

めということで、私共今までこういった形で提これより採決を行います。

出しておりましたが、やはりご指摘を受けまし議案第４号は、原案のとおり決定することに、たので、他市町村の事例も参考にちょっと研究

ご異議ございませんか。

させていただければと思います。

（「異議なし」と呼ぶ者あり）

よろしくお願いいたします。
○議長（東川孝義議員）○議長（東川孝義議員） 異議なしと認めます。

中尾議員。

よって、議案第４号は原案のとおり可決され○10番（中尾 稔議員） 今の答弁は、じゃあそました。

れを、今はこの様に書くけども、今度検討する- 5 -以上のことを基本に編成をいたしました本年○議長（東川孝義議員）

日程第７

議案第５

度予算は６億8,060万６千円、前年度当初と比較

号、令和５年度名寄地区衛生施設事務組合一般をいたしまして6,047万９千円、率にして8.2％

会計予算についてを議題といたします。

の減となったところでございます。

提出者の説明を求めます。

予算の概要につきまして、まず歳出から申し加藤管理者。
○管理者（加藤剛士君）

上げます。
議案第５号、令和５

組合運営費につきましては、議会費、総務費

年度名寄地区衛生施設事務組合一般会計予算にを当組合に関係する条例、規則に準じて算出し、ついて、提案の理由を申し上げます。

改選に伴う諸経費やホームページのセキュリテ

当組合は、地域住民の生活環境の向上を目的

ィ強化と令和６年度に職員１名を採用するために、し尿等の収集処理とごみの処理に関する事の経費を計上した他は、例年並みの額となって務を担っております。

おります。

組合運営にあたりましては、議員各位の特段し尿収集処理関係につきましては年次計画にのご理解とご協力を賜り、改めて感謝を申し上よる工事費の減により、前年度比で減額となっげます。

ております。

令和５年度予算は、非常に厳しい経済情勢、炭化処理関係につきましては、電気料金の値

地方財政の中、より効率的な運営と安全管理に上げにより、前年度比で増額となっております。

留意をして編成作業を行ったところでございま

埋立処理関係につきましても、電気料金の値す。

上げにより、前年度比で増額となっております。

また、次期中間処理施設整備に向けた検討を

次期中間処理施設推進事業関係につきまして

引き続き構成市町村や関係機関と連携を図っては、継続費としております旧焼却施設解体工事

進めるものとしたところでございます。

の入札減により、前年度比で減額となっており

なお、各施設の運営に係る経費の負担割合がます。

相違をしていることから、共通経費については一方、歳入につきましては、旧焼却施設の解総務費に計上し、その他については人件費も含体工事の入札減により、構成市町村の負担金がめ、各科目にそれぞれ分けて計上したところで減額となっております。

あります。

使用料及び手数料につきましては、し尿収集

まず、し尿収集量につきましては、公共下水
道や浄化槽の整備状況を考慮し、前年度当初と量やごみ搬入量の減量見込により、前年度比で減額となっております。

比較をいたしまして1.5％、22kl減の1,399klを見込んだところでございます。

国庫支出金につきましては、環境省の循環型
社会形成推進交付金の対象となる事業に対する

ごみの搬入量につきましては、これまでの搬交付金を計上しております。

入状況を参考に、
炭化対象ごみで前年度比4.0％、

繰越金につきましては、前年度会計の決算剰130ｔ減の3,110ｔ、埋立対象ごみで10.8％、594

余金を見込んで予算措置をし、負担金の軽減を

ｔ減の4,914ｔを見込んだところでございます。

図ったところでございます。

一時借入金につきましては、不測の事態に備以上によりまして、予算の執行にあたりまし

え、限度額を５千万円とする中で、円滑な資金ては、事務事業の効率化をより一層推進するた運用を図ろうとするものであります。

めに努力をしてまいる所存でございますので、- 6 -議員各位の特段のご理解と、お力添えをお願い

上し、前年度比2,609万２千円、率にして11.1％

申し上げる次第でございます。

の増となりました。主な内容は提案理由で申しなお、詳細につきましては、事務局長より説上げましたとおり、25ページの10節需用費にお明をさせますので、よろしくご審議下さいます

ける電気料金の値上げと燃料単価の高騰によるよう、お願いを申し上げます。

ものでございます。

○議長（東川孝義議員）

追加説明を藤井事務局長。
○事務局長（藤井浩司君）

４目埋立処理費の１億161万７千円は、27ペー
ジの10節需用費で、燃料や消耗品、薬品の節減

只今の提案理由説

明との重複を避け、追加説明をいたします。

による減はありますが、電気料金の値上げにより、全体で前年度比542万７千円、率にして5.6％

予算説明書の事項別明細書で歳出からご説明の増となっております。

いたしますので、16ページ、17ページをお開き下さい。

次に５目ごみ処理施設建設費は、１億9,209
万９千円を計上し、前年度比7,725万８千円、率１款１項１目議会費は、本年度予算額77万３にして28.7％の減となりました。

千円で、改選によります経費の増はありますが、減額の主な内容としましては、29ページの14

その他は例年並みの計上となっておりまして、

節工事請負費において本年度で２年目となりま

詳細は説明欄に記載のとおりでございます。

す、旧焼却施設解体工事の入札執行減によるも

次に２款総務費、１項１目一般管理費は、のでございます。

2,177万３千円の計上で、19ページの12節委託料

３款衛生費合計で６億5,612万３千円の計上のネットワークセキュリティ強化を目的としたで、前年度比6,191万円、率で8.6％の減となり経費の追加、及び職員採用試験業務に関わる委ました。

託料を計上した他は例年並みの計上となっております。

次に、４款公債費及び次ページの５款予備費は、不測の事態に備え、いずれも前年度同額を２目職員厚生研修費は、会計年度任用職員の計上しております。

共済組合の加入による、総合健診受診人数の増、32ページをお開きください。

２項１目監査委員費では、21ページの18節負担

上段の表は備荒資金組合の車両譲渡事業に関金補助及び交付金で、監査実務セミナーの受講

わる債務負担行為に関する調書、下段の表は旧により、それぞれ前年度比で増額となっており焼却施設解体事業及び中間処理施設建設事業にます。

係る継続費の調書となります。

３款衛生費、
１項１目し尿収集費の1,318万５
千円は、構成市町村における収集量を前年度比33ページ以降につきましては、給与費明細書となっていますのでご確認ください。

22kl減少の1,399klで見込んだ計上となってお続いて歳入についてのご説明いたします。

ります。

８ページ、９ページをお開きください。

２目し尿処理費の8,840万９千円は、23ページの10節需用費で、電気料金の値上げによる増は初めに２款使用料及び手数料からご説明いたします。

ありますが、年次計画による工事予定がないこ

２款１項１目衛生使用料の230万４千円は、幌とから、全体で前年度比1,610万９千円、率にし加内町の受託処理に係る施設使用料でございまて15.4％の減となっております。

す。

３目炭化処理費では２億6,081万３千円を計- 7 -次に、２項１目衛生手数料、4,726万３千円の計上は、１節し尿収集手数料から11ページの３

り前年度比約2,900万円増の２億4,836万９千円。

節埋立処理手数料まで、今年度の収集及び搬入

６ページ、７ページをお開きください。

状況を踏まえた見込量により算出したもので、３節埋立処理負担金の8,323万４千円につき前年度比446万５千円、率で8.6％減となりましましても、電気料金の値上げにより前年度比約た。

1,300万円の増となっております。

４節浄化槽清掃業許可申請手数料は２件分の申請を見込んでの計上となっております。

４節建設事業負担金の１億4,492万３千円は、
次期中間処理施設整備に伴う環境省の交付金を３款国庫支出金は、次期中間処理施設整備に係る環境省の交付金でございます。

除く部分を負担割合に応じての負担となります
が、旧焼却施設の解体工事に係る費用につきま４款道支出金は、最終処分場において、条例

しては、名寄市単独で負担していただくものとで定める組合が処理する産業廃棄物に係る道税して算出いたしまして、前年度比約3,700万円のの徴収事務に対する道の交付金でございます。

減となり、負担金全体で５億6,564万１千円、前12、13ページをお開きください。

年度比751万８千円、率にして1.3％の減となっ

５款財産収入は、施設整備基金運用の預金利ております。

子収入です。

以上、令和５年度予算の追加説明とさせてい６款繰入金は、一時的に資金不足が生じた場合の対応として計上しております。

ただきますので、よろしくご審議下さいますよ
うお願いいたします。

７款繰越金は、説明欄に記載していますが、
前年度、一般会計繰越金として1,800万円の他、○議長（東川孝義議員）ます。

前年度における環境省交付金の執行残相当分

ご発言ございませんか。

509万８千円を計上しております。

（挙手する者あり）

８款諸収入、１項１目預金利子は、一時的な

これより質疑に入り○議長（東川孝義議員）

中尾

稔議員。

余剰金を定期預金として運用する利子収入でご○10番（中尾 稔議員） １節報酬の所でお聞き

ざいます。

します。

２項１目衛生費貸付金元利収入は、ごみの自前回も私はちょっとわからなくてお聞きした

己搬入に対します釣銭の貸付金になります。

んですけど、この会計年度任用職員報酬で、ペ14ページ、15ページをお開きください。

ージ数でいうと、17ページに１人、それから21

３項１目雑入は、自動販売機の設置料と雑品

ページに８人、それから23ページに14人、それの売払金になりますから25ページに６人、それと27ページに１人、最後に負担金についてご説明いたします。

こういう数字は載っているんですけれども、基４ページ、５ページをお開きください。

本的なことをお聞きしたいんです。

１款１項１目市町村負担金は５億6,564万１

会計年度任用職員の特例加算の職員と特例加千円の計上で、
前年度比751万８千円の減額とな算になっていない職員の２通りあります。ここりました。

に書いてあるように。

１節し尿等処理負担金の8,911万５千円は、年それで、前も説明を聞いたんですけれども、次計画による工事費の減により前年度比約

こういうものについては必ず規則、規定、何か

1,200万円の減。

があると思うんです。それに基づいて説明をま

２節炭化処理負担金は、電気料金の値上げよずお願いします。

- 8 -それから２点目、特例加算の率はどれくらい以上です。

か、そして特例加算の額。というのも、調べて○議長（東川孝義議員）

みると、間違っていたら失礼なんですけれども、○10番（中尾 稔議員） 規則で定めてあるから30人職員がいて、加算になっている職員が６名

このように支給されていると今説明を受けたんということが、予算書から見て取れるんですけ

ですけども、その規則を提示していただきます

れども、なっていないのが24名で、なのでそのか。

点をお聞きいたします。

○議長（東川孝義議員）○議長（東川孝義議員）○総務課長（西本圭太君）

西本総務課長。

中尾議員。

西本総務課長。

○総務課長（西本圭太君）

中尾議員からのご質問の説明をさせていただきます。

当組合のですね、

職員も含めた給与等につきましては、名寄市の規則を準用しておりますので、名寄市のホーム

まず１点目につきましては、記載の仕方ということかと思うんですけれども、このように期ページからご確認いただければと思いますので、よろしくお願いいたします。

末手当特例加算と期末手当対象という風に区分以上です。

しているのは、人事管理の面で、給与実態調査○議長（東川孝義議員）

なんかもございます、そういった面でこういっ○10番（中尾 稔議員） ホームページにあるかた形で明確にしておくことで、整理がしやすい

らそれをご確認くださいということですね答弁。

ということで、こういった区分で掲載させていじゃあ、資料としたホームページを見ればわただいているということであります。

中尾議員。

かるんだと、そういう論法になると、ホームペ

それと２点目の期末手当特例加算と期末手当ージにあるものについてはここで質問しても、対象の率ということなんですけれども、こちら

ホームページにありますという答弁が適正かな、につきましては、期末手当は対象の方につきま

僕はわからないので。

しては、2.6か月分の期末手当を支給するという

ホームページにあるとしたら、ホームページ

形となっています。特例加算の方につきましてのとおりと答えた上で、こういう形のものはこは、その率に基づきまして、月割りでそれぞれうなんですという答弁は、僕が求めたものに対按分しましてそれぞれの各月の報酬に加算して、して、ホームページにあるという、そういう答

計上して支給している形になっています。

弁の仕方が回答になりますか、議長。

以上です。
○議長（東川孝義議員）

議長の判断から聞きます。
ちょっと待ってください。

○議長（東川孝義議員）

今、中尾議員の方から、先ほどの答弁に対して、ホームページに掲

今、質問があった規定の部分のお答えがなか載をされているという風な答弁だったんですけ

ったかなと思うので、その辺の内容について、

れども、改めてここの部分もう少し詳しくご説

もう一度ご説明をお願いします。

明をいただきますか。

西本総務課長○総務課長（西本圭太君）

暫時休憩いたします。
規則にあるかない

休憩

午後４時10分

再開

午後４時11分

かということなんですけれども、ここの部分につきましては、規則でそういった形で分かれているということでご理解いただきたいと思います。

○議長（東川孝義議員）- 9 -再開いたします。

改めて答弁を求めます。

○議長（東川孝義議員）

藤井事務局長号、専決処分した事件の報告についてを議題と○事務局長（藤井浩司君）

只今ご質問いただ

日程第８

報告第１

いたします。

きました件でございますけれども、特例に関す提出者の説明を求めます。

る部分の規則につきましては、名寄地区衛生施加藤管理者。

設事務組合会計年度任用職員の任用に関する規○管理者（加藤剛士君）

報告第１号、専決処則ということで、そこで明記されておりまして、分した事件の報告について申し上げます。

準用につきましては、名寄市の会計年度任用職

本件は昨年12月13日、午後２時40分頃、当組員の任用に関する規則を準用していることにな

合会計年度任用職員が炭化センター東側駐車場っております。

に積雪のため、駐車できなかったことから工事

もちろん当組合の方のホームページでも閲覧

棟東側に駐車していたところ、換気扇フードかは可能なんですが、そのような形でうちの方のらの落雪により、車両を破損させたものでござ

例規規則についても、そのような形になってお

います。

ります。

過失割合は、当組合が100％であり、相手方の今、現在持ち合わせしておりませんので、印

車両の修理代として、当組合が55万９千円を負刷してお渡しすることも可能ですし、うちの方担することで示談が成立し、和解したところでの規則にも存在しておりますので、常時閲覧もあります。

可能という風に考えております。

地方自治法第180条第１項の規定により、議会以上です。
○議長（東川孝義議員）の議決により指定された事項について専決処分
他にご発言ございませんか。

をし、同条第２項の規定によりご報告申し上げます。

（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（東川孝義議員）

よろしくご審議下さいますよう、お願いを申以上で質疑を終結いたします。

し上げます。
○議長（東川孝義議員）

お諮りいたします。

これより質疑に入ります。

本件は、委員会付託を省略し、直ちに採決す

ご発言ございませんか。

ることにご異議ございませんか。

（「なし」と呼ぶ者あり）（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（東川孝義議員） 質疑なしと認めます。

○議長（東川孝義議員） 異議なしと認めます。

報告第１号を終結いたします。

これより採決を行います。
議案第５号は、原案のとおり決定することに、
ご異議ございませんか。

○議長（東川孝義議員）（「異議なし」と呼ぶ者あり）

第１号、例月出納検査及び定期監査の結果報告○議長（東川孝義議員） 異議なしと認めます。

についてを議題といたします。

よって、議案第５号は原案のとおり可決され
ました。

日程第９

議会報告

本件については、報告書がお手元に配布されておりますので、これをもってご了承をお願いいたします。

- 10 -

○議長（東川孝義議員）

日程第10

閉会中継

続審査及び調査の申し出についてを議題といたします。
お諮りいたします。
お手元に配布いたしました議会運営委員長からの申し出のとおり決定することにご異議ござ
いませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（東川孝義議員） 異議なしと認めます。
よって、申し出のとおり決定いたしました。

○議長（東川孝義議員）

以上で今期定例会に付議されました案件は全部議了いたしました。
これをもちまして、令和５年第１回名寄地区
衛生施設事務組合議会定例会を閉会いたします。
大変お疲れ様でした。

閉会

午後４時15分- 11 -

上記会議のてん末を記載し、その相違なきことを証するため、ここに署名議員と共に署名する。

名寄地区衛生施設事務組合議会

議

長

東

川

孝

義

署名議員

清

水

一

夫

署名議員

高

橋

伸

典