参考資料

１

地球温暖化とは（１）地球温暖化のメカニズム（出典：「STOP THE 温暖化 2012」環境省）
現在の地球の平均気温は 14℃前後です。これは、二酸化炭素や水蒸気などの「温室効果ガス」のはたらきによるものです。もし、温室効果ガスが全く存在しなければ、地表面から放射された熱は地球の大気を素通りして、地球の平均気温は－19℃になるといわれています。
このように、温室効果ガスは生物が生存するために不可欠なものです。しかし、産業革命以降、人間は化石燃料を大量に燃やして使用することで、大気中への二酸化炭素の排出を急速に増加させてしまいました。
このため、温室効果が強くなり、地表面の温度が上昇しています。
これが「地球温暖化」です。
大気による温室効果の寄与率を見ると、水蒸気が約６割、二酸化炭素が約３割、その他が１割と、水蒸気が多くを占めています。
水蒸気は人間が排出する温室効果ガスには含まれませんが、正のフィードバック ※ 効果によって温暖化を増幅する作用があります。
※ 温暖化におけるフィードバックとは、温暖化によって生じる現象が原因となって、結果的に温暖化が促進（正のフィードバック）または抑制（負のフィードバック）されること。フィードバックには、水蒸気、雲、地表面の太陽光反射率などの変化によるものや、炭素循環に関わるものなどさまざまな種類があり、まだその効果が解明されていないものもある。

「世界の年平均気温偏差の経年変化（1891～2021 年）」気象庁）（２）世界の平均気温（出典：2021 年の世界の平均気温 （陸域における地表付近の気温と海面水温の平均） の基準地
（1991～2020 年の 30 年平均値）からの偏差は、＋0.22℃で、1891 年の統計開始以降、６番目の高い値となっています。
世界の年平均気温は、さまざまな変動を繰り返しながら上昇しており、長期的には 100 年あたり 0.73℃の割合で上昇しています。
特に 1990 年代半ば以降、高温となる年が多くなっています。

２

対象とする温室効果ガス及びその発生源（１）対象とする温室効果ガスの種類
本計画で対象とする温室効果ガスは、国の「地球温暖化対策計画」や「北海道地球温暖化対策推進計画（第３次）」で削減の対象とされている温室効果ガスと同様に、次の７種類とします。
地球温暖化係数

温室効果ガス

特徴

二酸化炭素（CO2）1

代表的な温室効果ガス。物を燃焼することで生成する。

メタン（CH4）25

天然ガスの主成分で、常温で気体。よく燃える。

一酸化二窒素（N2O）

298

代替
フロン
等
４
ガス

ハイドロフルオロカーボン（HFCS）

12～
14,800パーフルオロカーボン（PFCS）

7,390～
17,340

六ふっ化硫黄（SF6）22,800三ふっ化窒素（NF3）

17,200窒素酸化物の中で最も安定した物質。他の窒素酸化物（二酸化窒素等）などのような害はない。
塩素がなく、オゾン層を破壊しないフロン。強力な温室効果ガス
炭素とフッ素だけからなるオゾン層を破壊しないフロン。強力な温室効果ガス。
硫黄とフッ素だけからなるオゾン層を破壊しない物質。
強力な温室効果ガス。
窒素とフッ素だけからなるオゾン層を破壊しない物質。
強力な温室効果ガス。

※ 「地球温暖化係数」とは、温室効果ガスがもたらす温室効果の程度を、二酸化炭素の温室効果に対する比で示した係数（２）温室効果ガスの発生源
温室効果ガスは様々な人為活動により排出されますが、主な発生源は次のとおりです。
二酸化炭素（CO2）エネルギー利用

エネルギー転換
産業
民生
運輸

廃棄物
工業プロセス

火力発電所、ガス事業所及び石油精油所等における化石燃料及び電力などの消費（自家消費）
製造業、農林業、水産業、建設業及び鉱業における化石燃料及び電力などの消費
家庭、事業所、店舗等における電気、ガス、灯油などの消費
自動車、鉄道、船舶、航空機の化石燃料及び電力などの消費
廃棄物の焼却
セメント製造時における石灰石の使用

メタン（CH4）
エネルギー利用
農業
燃料の採掘
廃棄物

燃料の燃焼施設、自動車の走行
水田（嫌気性状態）、家畜の消化管内発酵及びふん尿（嫌気性発酵）
農業廃棄物の焼却
石炭等の採掘時における漏出廃棄物の埋立、焼却及び下水道処理工程

一酸化二窒素（N2O）
エネルギー利用
医療ガスの使用
農業
廃棄物

燃料の燃焼施設、自動車の走行
医療ガスの使用
窒素系肥料、家畜のふん尿、農業廃棄物の焼却
廃棄物の焼却

ハイドロフルオロカーボン（HFCS）

カーエアコンや冷蔵庫などの冷媒、工業用エアゾール等

パーフルオロカーボン（PFCS）

電子機械製造での半導体エッチング、洗浄乾燥等

六ふっ化硫黄（SF6）電子絶縁用ガス、半導体エッチング等

三ふっ化窒素（NF3）

半導体エッチング等

３

全国・北海道・枝幸町の温室効果ガス排出状況（１）国内の排出状況（出典：「我が国の温室効果ガス総排出量」独立行政法人国立環境研究所）
2020 年度の総排出量は、11 億 5,000 万 t-ＣＯ 2 となっており、1990 年度以降、前年度に続き最小を更新しています。前年度と比べて減少した要因は、新型コロナウイルス感染症の感染拡大に起因する製造業の生産量の減少、旅客及び貨物輸送量の減少等に伴うエネルギー消費量の減少です。
2013 年度と比べて減少した要因は、エネルギー消費量の減少（省エネの進展、新型コロナウイルス感染症の感染拡大の影響等）及び電力の低炭素化（再エネ拡大及び原発再稼動）に伴う電力由来の CO2 排出量の減少等となっています。
なお、冷媒におけるオゾン層破壊物質からの代替に伴うハイドロフルオロカーボン類（HFCS）の排出量は年々増加しています。

図：我が国の温室効果ガス総排出量（2020 年確報値）

図：我が国の各温室効果ガスの排出量の推移

（２）北海道の排出状況（出典：「北海道地球温暖化対策推進計画（第３次）」）
1996 年度以降は 7,000 万 t-ＣＯ 2 を超えるほぼ横ばいで推移し、2009 年度には減少傾向が見られたものの、2013・2014 年度は再び 7,000 万 t-ＣＯ2 を超え、その後は 7,000 万 t-ＣＯ 2 前後の推移となっています。
2019 年度の温室効果ガス排出量 （推計値） は、6,734 万 t-ＣＯ 2 となる見込みで、一人当たりの排出量は、12.8 t-ＣＯ2/人となっており、全国（9.6 t-ＣＯ2/人） の約 1.3 倍
で、積雪寒冷により冬季の灯油等の使用量が多いことや、広域分散型で自動車への依存度が高いという北海道の地域特性が大きな要因と考えられます。

（３）枝幸町の気温変化と温室効果ガス等排出状況の推移
年平均気温は短期的な変動を繰り返しながら上昇しており、長期的には 100 年あたり約 1.5℃の割合で気温も上昇しています。
温室効果ガス排出量は、基準年度である 2013（Ｈ25）年度から 2020（Ｒ2）年度の直近確定値では、約 19.6％の削減となっています。
年平均気温の推移

温室効果ガス排出量の推移

ｔ-CO2

出典：国立環境研究所による気象庁提供「過去の気象データ」

二酸化炭素排出量は、基準年度である 2013（Ｈ25）年度から 2020（Ｒ2）年度の直近確定値では、約 23.0％の削減となっています。
二酸化炭素排出量の推移

ｔ-CO2

４

温室効果ガス排出量等の算出方法

種類

部門

区分

算定方法の概要

製造業
産業

農林水産業
鉱業・建設業

エネル

家庭
業務その他
自動車

ギ
二酸化｜

炭素

起CO

源運輸

鉄道
船舶
航空機

エネルギ

電気事業

ー転換

ガス事業

環境省「自治体排出量カルテ」

石油石炭製品
一般廃棄物
非エネルギー起産業廃棄物

源セメント業
鉄鋼業

燃料の燃焼

農業

一酸化二窒素
N2O

フロン等

４ガス吸収量（町内の水稲作付面積）×（排出係数）

家畜の消化管内発酵（町内の家畜（牛等）の飼養頭数）×（排出係数）（町内の家畜（牛等）の飼養頭数）×（排出係数）

農業廃棄物の焼却（稲わら及び籾から焼却量）×（排出係数）

鉱業（石炭採掘）（全国値から按分した石炭採掘量）×（排出係数）

都市ガスの生産（天然ガス生産量）×（排出係数）

廃棄物の埋立処分（一般廃棄物の直接埋立量）×（排出係数）

廃棄物

下水処理

（下水発生汚泥量）×（排出係数）（一般廃棄物及び産業廃棄物の焼却処理量）×（排出係数）

工業プロセス

廃棄物の焼却
カーボンブラック等化
学製品の製造燃料からの漏出（製造品製造量）×（排出係数）

燃料の燃焼・漏出（全国値）×（NOX 排出量の全国比）

麻酔剤の使用（全国値）×（人口比）

農業
廃棄物

代替稲作
家畜のふん尿処理

メタンCH4（全国値）×（NOX 排出量の全国比）

家畜のふん尿の処理

家畜（牛等）の飼養頭数）×（排出係数）

畑作での肥料使用（窒素系肥料料）×（排出係数）×（作付延べ面積の全国比）

農業廃棄物の焼却（稲わら及び籾から焼却量）×（排出係数）

廃棄物の焼却（一般廃棄物及び産業廃棄物の焼却処理量）×（排出係数）

ハイドロフルオロカーボン（HFC）（全国値）×（自動車保有台数、世帯数、人口の全国比等）

パーフルオロカーボン（PFC）（全国値）×（関連製品出荷額の全国比）

六ふっ化硫黄（SF6）（全国値）×（変電所数の全国比等）

三ふっ化窒素（NF3）（全国値）×（関連製品出荷額の全国比）

森林

林野庁：森林による二酸化炭素吸収量の算定方法による

農地土壌（道の農地土壌炭素吸収量）×（町の占める割合）

都市緑化（道の都市緑化等面積）×（町の占める割合）※：網掛け部分は、本町において該当がない排出項目

５2050 年のゼロカーボン北海道のイメージ（出典：「北海道地球温暖化対策推進計画（第３次）」）

道民一人ひとりが意識を変え、脱炭素の視点を持って責任ある行動をとることにより、2050 年までに、温室効果ガス排出量と森林等による吸収量のバランスが取れ、環境と経済・社会が調和しながら成長を続ける北の大地「ゼロカーボン北海道」が実現したイメージ図です。道民が健康で快適に過ごすことができ、真に豊かで誇りを持てる社会が形成されています。

６

省エネ行動の実践例（2050 年に向けて）（引用：「北海道地球温暖化対策推進計画（第３次）」）（１）家庭における省エネ行動の実践例
家庭における省エネ行動（代表例）としては、以下に示すような①今から取り組める省エネ行動、②高効率な省エネ家電等への更新などがあり、これらの省エネ行動によりＣＯ 2の削減につながります。
家庭での省エネ行動（代表例） による CO2 削減量① 今から取り組める省エネ行動

年間削減量
t-CO2

年間削減
費用（円）

1

液晶テレビの明るさを調整（最大⇒中間）、見ないときは消す。

約 0.03

1,440

2

パソコンはつけっぱなしにしない（デスクトップ型で 1 日 3 時間短縮）

約 0.063,120

3

点灯時間を短く（白熱電球（54w）5 個を 1 日 1 時間短縮）

約 0.073,250

4

冷蔵庫の設定温度を季節に合わせて調整『強⇒中』周囲温度 22℃

約 0.042,030

5

冷蔵庫も詰め込みすぎない（容量の半分程度で使用）

約 0.031,4406使わないときは電気ポットのプラグを抜く（保温せずに再沸騰させる）

約 0.073,530

7使わないときは炊飯器のプラグを抜く（炊飯後 7 時間保温した場合と比較）

約 0.031,500

8使わないときは温水洗浄便座のふたを閉める。（開けっ放しとの比較）

約 0.021,150

9

洗い物は低温に設定（石油給湯器 40℃から 38℃、1 日 2 回 65L 使用）

約 0.02780

10窓に床まで届くカーテンを使用する。（石油セントラル暖房の場合）

約 0.124,580

約 0.5219,470

約 0.114,020

約 1.12

46,310② 高効率な省エネ家電に買替え

年間削減量t-CO2

年間削減
費用（円）

1

白熱電球（54w）5 個を電球型 LED ランプ（7.5w）に取り替える。

約 0.31

12,5502

約 10 年の温水洗浄便座を最新型に更新（消費電力が 11％低減）

約 0.01570

3

約 10 年のテレビ（40 型）を最新型に更新（消費電力が 42％低減）

約 0.041,650

4約 10 年の冷蔵庫を最新型に更新（消費電力が 43％低減）

約 0.156,090

5約 10 年のエアコンを最新型に更新（消費電力が 12％低減）

約 0.072,920

6

熱交換換気システムに更新（床面積 130 ㎡の場合）

約 0.9334,7401112

暖房温度を 22℃⇒20℃にする。
（石油セントラル暖房で暖房面積 130 ㎡、使用時間：5 時～24 時）
間を開けずに入浴する。
（石油給湯器で 200Ｌのお湯を 5℃追い炊きする場合（1 回/日）と比較）

小計

小計

約 1.5158,520

合計

約 2.63104,830

出典：「実践！おうちで省エネ」（北海道経済産業局）「スマートライフおすすめ BOOK」（一財）家電製品協会

（２）事業者の省エネ行動の実践例
事業者における省エネ行動（代表例）としては、以下に示すような①コストを掛けずにできる取組、②設備更新時に高効率設備の導入などがあり、これらの省エネ行動によりＣＯ 2 の削減につながります。
事業所の省エネ行動（代表例） による CO2 削減量① コストを掛けずにできる取組

年間削減量
t-CO2

年間削減
費用（千円）

1

不使用時のパソコン電源切断による待機電力の削減

約 0.5

112

照度管理による事務所・工場内の照明間引きによる電力削減

約 3.7

1213

利用者がいない夜間・休日の誘導灯の消灯による電力削減

約 5.0

150

4

空気使用量低減（配管の漏れ防止など）によるコンプレッサーの電力削減

約 0.8

235

不要時の換気扇停止の徹底による電力削減

約 42.7995

6

運転台数、圧力などのボイラー運用適正化による重油使用量の削減

約 59.71,433

7

工作機械などのブレーカオフによる休日の待機電力の削減

約 4.5

147

8

アイドリングが不要な機器の電源投入時間の適正化による電力削減

約 5.2

178

9

カーテン設置による冷凍庫への外気侵入防止による冷凍機の電力削減

約 3.1

73

10

清掃作業時の照明の間引きによる電力削減

約 0.3

1111

運用適正化によるコンプレッサ吐出圧力の低減

約 6.0

159

12

配管の保温など放熱防止によるボイラー重油使用料の削減

約 8.939113

定期洗浄による熱交換器の効率維持に伴うボイラー重油使用料の削減

約 16.5616

14

室内 CO2 濃度測定結果に基づく換気の適正化によるファンの電力削減

約 115.5

3,293

15

使用済み蒸気の廃熱利用によるボイラー天然ガス使用量の削減

約 36.4841

年間削減量t-CO2

年間削減
費用（千円）② 高効率な省エネ家電に買替え
1

工場の蛍光灯（85w）50 台を LED 灯（27w）へ取替

約 9.2

270

2

外灯用の水銀灯 65 台を LED 灯へ取替

約 17.3513

3

送風機モータを高効率モータへ更新

約 3.1

83

4

送風機の駆動用ベルトを省エネベルトへ更新

約 14.9342

5

更新時期を迎えた空調 4 台を高効率ヒートポンプ式空調へ更新

約 29.6789

6

稼動後 20 年以上の変圧器 5 台を適正容量の高効率変圧器へ更新

約 16.5598

7

事務所を積雪寒冷型「ZEB」に更新

約 53.7—

8

ビルエネルギーマネジメントシステム（BEMS）導入によエネルギーの「見える化」＋データ分析と課題抽出・対策による省エネ

約 127.1

3,064

9

プラント用給水ポンプ 1 台の制御方式を省エネ性の高い方式へ変更

約 5.8

165

10

送風機 4 台の制御方式を省エネ性の高い方式へ変更

約 87.82,094

出典：一般社団法人省エネルギーセンター「経営改善につながる省エネ事例集」2020 年版、2019 年度版