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EcuadorGuía de derechos y deberesde las organizaciones

custodias delmanglarGuía de derechos y deberesde las organizaciones

custodias del manglar
CONSERVACIÓN
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EcuadorGuía de derechos y deberes de las organizaciones custodias del manglar© Ministerio del Ambiente de Ecuador, 2017ÍndiceEste documento debe ser citado de la siguiente manera:
Ministerio del Ambiente de Ecuador. 2017. Guía de derechos y deberes de las organizaciones custodias delmanglar. Ministerio del Ambiente de Ecuador, Conservación Internacional Ecuador, Instituto Humanista parala Cooperación con los Países en Desarrollo, Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la
Agricultura y Fondo para el Medio Ambiente Mundial. Guayaquil, Ecuador.

Presentación........................................................................................ 4

Elaborado por: Angélica Núñez, Técnica en Manejo de Manglares del Proyecto Marino Costero GEF-FAO.
Revisado por:
Xavier Carchi, Especialista en Gestión Costera, Subsecretaría de Gestión Marina y Costera, MAE
Suly Quinto, Unidad de Comunicación Social, Subsecretaría de Gestión Marina y Costera, MAE
Juan Calles, Portafolio GEF, FAO Ecuador
Pamela Rosero, Comunicación y Relaciones Institucionales, FAO EcuadorMontserrat Albán, Gerente de Servicios Ambientales, CI-Ecuador
Raúl Carvajal, Especialista en Manejo Costero, CI-Ecuador
Xavier Chalén, Director del Programa Marino y Costero, CI-Ecuador
Belén Vallejo, Coordinadora de Comunicaciones, CI-Ecuador
Verónica Alvarado, Gerente de Desarrollo de Programas, Hivos Ecuador

Don Gerónimo, el legado de un líder comunitario........................................... 6¿Qué es el manglar?.................................................................................10¿Cuál es la importancia del manglar?..........................................................12¿Por qué se pierde el manglar?..................................................................14

Aprobado por: Gustavo Iturralde, Gerente del Proyecto Marino Costero GEF-FAO
Fotografía de portada y contraportada: Amaranta Valencia¿Qué es un Acuerdo de Uso Sustentable y Custodia del Manglar?......................16

Mediación pedagógica, ilustración, diseño y diagramación:
Manthra Comunicación · www.manthra.ec · info@manthra.net
El presente documento fue elaborado por el proyecto GCP/ECU/084/GFF “Manejo integrado deespacios marinos y costeros de alto valor para la biodiversidad en el Ecuador continental”(Proyecto Marino Costero GEF-FAO), ejecutado por la Subsecretaría de Gestión Marina y Costera delMinisterio del Ambiente del Ecuador (MAE), Conservación Internacional Ecuador (CI-Ecuador) y elInstituto Humanista para la Cooperación con los Países en Desarrollo (Hivos), gracias al financiamientodel Fondo para el Medio Ambiente Mundial (GEF, por sus siglas en inglés) y a la asistencia técnica dela Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO).
© Lucas Bustamante¿Cuáles son los derechos y deberes de los custodios?.................................... 20© Lucas Bustamante

Las opiniones expresadas en esta publicación son de exclusiva responsabilidad de la autora y no representan
necesariamente las opiniones del Ministerio del Ambiente de Ecuador (MAE), Conservación Internacional
Ecuador (CI-Ecuador), el Instituto Humanista para la Cooperación con los Países en Desarrollo (Hivos), la
Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) y el Fondo para el Medio
Ambiente Mundial (GEF).

¿Cuáles son los requisitos para acceder a un Acuerdo de Uso Sustentabley Custodia del Manglar?............................................................................18¿Cuándo se termina un Acuerdo de Uso Sustentable y Custodia del Manglar?..... 22

Guía de derechos y deberes de las organizaciones custodias del manglar

El manglar proporciona una gran diversidad
de servicios ambientales que contribuyen
al desarrollo sostenible de las comunidades
costeras. Desde el año 1999, Ecuador cuenta
con una poderosa herramienta para laprotección de los manglares: los Acuerdosde Uso Sustentable y Custodia del Manglar.
Estos reconocen y fortalecen el derecho delos usuarios ancestrales y tradicionales delmanglar al uso sustentable de este valioso
ecosistema, del cual depende la vida, cultura
y desarrollo de las comunidades.
El Ministerio del Ambiente, a través dela Subsecretaría de Gestión Marina y
Costera, tuvo el placer de acompañar a las
comunidades en este largo proceso, durante
el cual apoyó y fortaleció sus organizaciones,
evidenciando cómo los usuarios asumieron
este reto con responsabilidad y compromiso.
Aunque este proceso representó varios
desafíos y dificultades, también tuvo grandes
logros. Finalmente, hemos entendido que elmanejo de los recursos naturales, como en

Aprovecho la oportunidad para agradecera aquellas personas que, dentro de lascomunidades, mantienen diariamente elcompromiso de proteger nuestros manglares.
Agradezco también a los colegas que, en su
momento, impulsaron este proceso desdediferentes ámbitos, porque supieron desde el
principio que era el camino adecuado para laconservación y protección de los manglaresde Ecuador. Finalmente, a las instituciones
que comprometieron su apoyo al brindar
asistencia técnica a las organizaciones
custodias del manglar.
Aún tenemos grandes retos que enfrentar,
pero el camino está trazado y hemos logrado
ser ejemplo de la conservación de losmanglares en América Latina. Continuaremos
con el compromiso del Gobierno de Ecuador
en la protección de este ecosistema, gracias asu colaboración.

Nelson Zambrano López
Subsecretario de Gestión Marina y Costera
Ministerio del Ambiente de Ecuador

4© Amaranta Valencia

Presentación

este caso el manglar, es un compromiso detodos: comunidad, academia, organizaciones
no gubernamentales y gobierno. Así, se pudo
trabajar de forma articulada y avanzar hacia
el desarrollo sustentable que anhelamos ennuestro país.

5

Guía de derechos y deberes de las organizaciones custodias del manglar

Don
Gerónimo,
el legado
de un lídercomunitario
Don Gerónimo

© Schutzwald e.V.

fue Presidente de la Asociaciónde Usuarios del Manglar
Cerrito de los Morreños, quien
gestionó la obtención de unade las primeras concesiones
de manglar de Ecuador en el
año 2000. Esta es la concesión
más grande del país, con
10.823,94
hectáreas(ha),e integra a usuarios de nueve
comunidades por su importancia
biológica y socioeconómica.

6

Don Gerónimo gestionó laconservación de 15.337,99 ha demanglar y, desde el 2 de febrerode 2013, es un Humedal de
Importancia Internacional o Sitio
Ramsar. Su comunidad, Cerrito
de los Morreños, es actualmente
un modelo de desarrollo
comunitario y sirve de ejemplo
para otras comunidades.

“Y, de improviso, empezó a experimentar una cierta tranquilidad y dulzura.
Creyó ver a los mangles acercándose
paulatinamente a él. Creyó que le extendían las ramas potentes en tono de
caricia. Y después sintió que esas ramas lo elevaban suavemente, trasportándolo a través de todas las islas. Su
paso era saludado con reverencias. Un
cuchicheo de admiración y de afecto
hervía de los rincones más ocultos, enlos recovecos del fango. Y parecía que
una enorme multitud de mangles empezaba a seguir a los que llevaban en sus
ramas al viejo cholo.”

Demetrio Aguilera Malta. En ella, el autor
hace honor al viejo cholo enigmático don
Goyo Vera Quimi, el primer habitante deestas tierras, de costumbres ancestrales
en torno a la varenga, tolete y pilote demanglar, cuestionador de la desigualdad,
amante de la familia y de su pueblo.

Fragmento de la novela Don Goyoprematuramente a los 50 años, un 7 deabril del 2015, y fue un personaje con un
liderazgo y visión única, precursor deldesarrollo comunitario de su comunidad
y de grandes hitos en la conservacióndel manglar en el Golfo de Guayaquil.

Cerrito de los Morreños, asentada en la isla Chupadores Chicodel estuario interior central delGolfo de Guayaquil, destaca en la literatura ecuatoriana por ser la comunidad
ancestral del manglar, alrededor de lacual gira el relato de la novela Don Goyo
(1933) del afamado escritor guayaquileño

Es fácil pensar que el personaje de la novela regresó en forma de otro histórico
líder comunitario: don Gerónimo Alberto
Vera Hermenegildo, ex presidente dela Asociación de Usuarios del Manglar“Cerrito de los Morreños”, quien falleció

Un eterno gracias y hasta siempre, don
Gerónimo.

7

© Bartolomeo

Guía de derechos y deberes de las organizaciones custodias del manglar¡Ay, comadre! ¿Qué sería de nosotros
sin los manglares? Uuuuh, si no fuera
por ellos, no trabajamos ni comemos.
Y para peor… ¡todo este hermoso
paisaje desaparecería!

¡Compadre, amaneció sabio hoy!
La suerte es que podemos cuidar
nuestros manglares. ¿No ve que ahora
podemos ser defensores del manglar?

Cierto es comadre… ¿No seráque les contamos a los que nos
están viendo?

89

Guía de derechos y deberes de las organizaciones custodias del manglar¿Qué es el manglar?
Primero es muy
importante querecordemos qué es unmanglar.

Los manglares son bosques pantanosos que crecen en
lugares en los que el agua dulce del río se mezcla conla salada del mar: estuarios, bahías, lagunas, canales yensenadas. Son ecosistemas autosuficientes cuyas raíces
aéreas, además de ser todo un espectáculo para losamantes de la naturaleza, son fuente de vida y alimento.
En efecto, los manglares son capaces de adaptarse a distintos
grados de salinidad y a la influencia del régimen de mareas. En
marea alta, por ejemplo, las raíces aéreas captan el oxígeno
y lo transportan a aquellas que se encuentran bajo el agua,
encargadas de anclar cada árbol a la tierra inundada.
A su vez, estas captan los nutrientes del agua del mar para que
circulen por la planta y se conviertan en alimento al mezclarse
con el oxígeno, y expulsan la sal por sus hojas.

10© Raúl Carvajal

Colombia

EcuadorEsmeraldas

Manabí

Los Ríos

Cobertura de manglar del Ecuador(MAE, 2016)161.835,05 ha

Guayas

Mapa referencial de los manglares del Ecuador

Santa
Elena

Por medio de este asombroso mecanismo, los manglares
pueden vivir con una parte de sus raíces bajo el agua, en un
suelo sin oxígeno y con altas concentraciones de sal.
Perú

El Oro11

Guía de derechos y deberes de las organizaciones custodias del manglar

importanciadel manglar?
Pero…, ¿cuál es la importanciadel manglar?

Los manglares
son ecosistemas
frágiles ymuy productivos que
se caracterizan por:

¿Qué significa?

12

Ser el hábitatde especies deinterés para laconservación, comodelfines, cocodrilos
y tortugas carey.

Ser refugio y fuente dealimento para especies
de alto valor comercial
como el cangrejo rojo,
el camarón y la concha
prieta.

Tener un alto valor económico
ya que en ellos se encuentran
conchales, cangrejales yostionales, que representan
medios de vida para las
comunidades costeras.

Funcionar
como barreras
protectoras
contrafenómenos
naturales.

Contribuir ala calidad delagua, ya queretienen metales
pesados y otros
contaminantes.

Reducir los efectosdel cambio climático
ya que son esenciales
en el secuestro y
captura de carbono.

Ser sitios
privilegiados parala recreación yel disfrute delpaisaje natural.

Contribuir al desarrollode las comunidades
costeras pues posibilitan
nuevas actividades,
como el turismo.

¿Qué significa?

Barreras protectoras

Secuestro y captura de carbono

Mecanismos que ayudan a reducir un riesgo determinado.
Los manglares protegen las zonas costeras ya que reducen laerosión, la sedimentación y los impactos de los eventos naturales.

Proceso para reducir las emisiones de CO2 provocadas por las actividades humanas.
El mangle captura el CO2 y lo almacena en su tronco, ramas y, principalmente, en sus
raíces. Por eso, los manglares generan servicios ambientales fundamentales para
reducir las concentraciones excesivas de este gas en la atmósfera.

La importancia
y el valor
ecosistémico delos manglares
se reconocen en
Ecuador desde los
años ochenta.

13© Sterling Zumbrunn¿Cuál es la

Guía de derechos y deberes de las organizaciones custodias del manglar

Fuente: MAE (2016)

100
50

1995

1999

2006

2013

2016

ón

naci

mi
onta

Ero

ans
ión
urb de fro
ana nteraExp

Grupos humanos que históricamente
han habitado un área geográfica
determinada, en la que han coexistido con
sus ecosistemas, desarrollando vínculos
culturales con ellos y aprovechando sus
recursos para su subsistencia.

algTala ileC

ura¿Qué significa?

ch
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se
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u
oq

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r
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1991

os

1987

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1984

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n
r en

sió

Años 1969

Acuacult

0

Comunidades ancestrales

14

Grupos humanos que hanaprovechado los recursos de un áreageográfica determinada, para su
subsistencia.

150

r i cosquehanMiles de ha

Usuarios tradicionales

200

hist
ó

De verdad que sí. En Ecuador
ya se han perdido muchos.
¡Qué importante es
cuidar el manglar!

¿Qué es?

250

ctore
s

¡Ve, con mayor razón
hay que cuidarlos!

Ante esta situación, en 1999, el
Gobierno Nacional, a través del Ministerio del Ambiente, estableció
que las comunidades ancestrales
y los usuarios tradicionales podían
solicitar Acuerdos de Uso Sustentable y Custodia del Manglar, para su
subsistencia y el aprovechamiento
y comercialización de peces, moluscos y crustáceos.

Evolución de la superficie de manglar desde 1969 hasta 2016

Hay razonesy fa

La pérdida de manglar provocó,
además, el aumento del desempleo, migraciones desde las áreas

de manglar y disminución derecursos pesqueros para las comunidades locales.

© Sarah Hoyt

¿Por qué se D
pierde elmanglar en
Ecuador?

ebido a diferentes causas,
Ecuador perdió 53.000 hade manglar entre 1969y 2006. Sin embargo, desde2006 hasta 2016 se recuperaron
13.604 ha debido a la reforestacióny a la regeneración natural.

Pérdida demanglares

15

Guía de derechos y deberes de las organizaciones custodias del manglar
Colombia

El procedimientopara la aprobación delos Acuerdos de Uso
Sustentable y Custodiadel Manglar, a favor decomunidades ancestrales
y usuarios tradicionales,
se actualizó mediante losAcuerdos Ministeriales
No. 129 (2010)y No. 144 (2011).

¿Qué es un Acuerdo de Uso Sustentable y

Custodia del Manglar?
¡Qué bien! ¡Apúrese! Vamos apedir uno de esos acuerdos.

Un Acuerdo de Uso Sustentable y Custodia delManglar es una herramienta
de conservación de carácter legal,
mediante la cual el Estado ecuatoriano concede el uso exclusivo y elaprovechamiento sustentable delos recursos del manglar a sus usuarios tradicionales.
Tiene una duración de diez añosy puede ser renovado mediante
acuerdo de ambas partes.
Las asociaciones y organizaciones
de concheros, cangrejeros y pescadores, debidamente legalizadas,

Espérese, jaja, primeroveamos qué es un Acuerdo de
Uso Sustentable y Custodiadel Manglar.

16

Ecuadorque acceden a ellos se convierten en custodios de una zona demanglar y se comprometen a mantener, conservar y defender este
ecosistema.

Esmeraldas

Desde el año 2000 hasta febrerodel 2017, 47 asociaciones y organizaciones legalizadas de concheros,
cangrejeros y pescadores cuentan
con Acuerdos de Uso Sustentabley Custodia de Manglar vigentes,
lo que representa 59.208,84 hade manglar protegidas mediante
esta herramienta de conservación
participativa.

¿Qué significa?
Uso o aprovechamiento sustentable
Utilización equilibrada de los recursos
naturales, de modo que se mantengan alargo plazo para el aprovechamiento de lasgeneraciones futuras.

47 asociaciones con Acuerdo de Uso
Sustentable y Custodia del Manglar (MAE, 2017)

Manabí

Los Ríos
GuayasSanta
Elena

59.208,84 ha

Cobertura de manglar del Ecuador(MAE, 2016)161.835,05 ha

Perú

El Oro17

Guía de derechos y deberes de las organizaciones custodias del manglar¿Cuáles son
los requisitos
para acceder aun Acuerdo

de UsoSustentable y
Custodia delManglar?

18

Mapa de ubicacióndel área a escala
1:25.000, concoordenadas UTM
del polígono,
según Datum
Horizontal WGS
84 y Zona UTM 17.
Este mapa puede
ser realizado por
el Ministerio delAmbiente o un
geógrafo particular.

Requisitos

1

Copia
certificada delnombramientode la directiva dela organización
solicitante.

2
Copia
certificada dela personería
jurídica de laorganización
solicitante.

3

4
Lista de losmiembros dela organización
solicitante,
con nombre
completo ynúmero decédula.

Copia decédula deidentidad ycertificado
de votación
vigente delos socios.

Copia certificada
ante Notario Públicodel Convenio de
Asistencia Técnica
para el Manejo
Sustentable delManglar, celebrado
entre la organización
solicitante y una
organización nogubernamental,
universidad, colegio
profesional oinstitución pública.

Reglamento
Interno,documento en elque los socios dela organización
solicitanteestablece
medidas demanejo ysanciones.

Plan de Manejo, documento
en el que se determinan las
actividades, indicadores ymedios de verificación deluso sustentable del manglar.
Se organiza en: introducción,
objetivos, metodología,
descripción del medio biofísico,descripción de las principales
actividades productivas,
cronograma y planes deaprovechamiento, control
y vigilancia, y monitoreo yevaluación.

5

6

7

8

¿Qué significa?
Coordenadas UTM del polígono
Proyección cartográfica conocida como Universal
Transversal Mercator, que es la base del sistema dereferencia para elaborar mapas.

Datum Horizontal WGS 84 y Zona UTM 17
Sistema de coordenadas utilizadas por el Gobierno
ecuatoriano.

Compadre, usted necesita
una dosis de “pacienciolina”.
Ya le explico…

¡Qué chévere! ¡Yo ya quiero sercustodio del manglar!
¿Qué papeles necesitaré?

19

Guía de derechos y deberes de las organizaciones custodias del manglar

Derechos••

Aprovechar sustentablemente yde forma exclusiva los recursosdel área de manglar concesionada.

¿Qué significa?

•

CesiónUsar y custodiar las áreas demanglar ubicadas en la zona definida en el Acuerdo
Ministerial. No incluye esteros,bosques, matorrales, piscinas
camaroneras ni poblaciones.
Recibir respuesta oportuna, porparte de la Autoridad Ambiental, a las denuncias de agresión
al ecosistema de manglar.

Traspaso de bienes o derechos de
una persona a otra, de forma libre y
voluntaria.

Fraccionamiento
Acción de dividir o separar un áreadeterminada.

Enajenación
Cuando una persona transfiere eldominio de una cosa o de un derecho
que le pertenece, a otra persona o a
un grupo de personas.

20

Deberes•Proteger el manglar de cualquierafectación y denunciar cualquieranomalía a la Autoridad Ambiental de manera inmediata.

•

Cumplir con el Plan de Manejo aprobado por la Autoridad
Ambiental. Si se quiere modificar, se necesita la aprobación
escrita de la Subsecretaría deGestión Marina y Costera delMinisterio del Ambiente (MAE).
Cumplir otras disposiciones legales aplicables en los ámbitos
pesquero, acuícola, turístico,ambiental y de uso de zonasde playa y bahía.

•

Utilizar artes de pesca, permitidas por la Ley y que fomenten
la conservación y cuidado dela biodiversidad.

•

Respetar las vedas y tallas
mínimas de captura de los recursos del manglar.

•

Informar semestralmente a laAutoridad Ambiental sobre losavances en el cumplimientodel Plan de Manejo.

•

Mantener actualizada y vigente la personería jurídica de laorganización; en caso de cambio, informar al MAE.

•El área concesionada noes susceptible de cesión,
fraccionamiento o enajenación.

•

Cumplir el calendario de implementación del Plan de Manejo
aprobado.

•

Cumplir con las disposiciones
establecidas en el Reglamento
Interno de la organización.

Mire comadre, ya tengo
mi lista de todito loque necesito para sercustodio.

•

Cumplir las medidas necesarias para aprovechar losrecursos del manglar de manera sustentable.

¡Qué bien, compadre! Perono se olvide que los custodios
tenemos derechos y también
obligaciones.

© Nandini Narayanan¿Cuáles son los derechos y deberesde los custodios?

•21

Guía de derechos y deberes de las organizaciones custodias del manglar© Daniela Hill

¿Cuándo se termina un
Acuerdo de Uso Sustentabley Custodia del Manglar?
¡Hay mucho qué hacer!
Le dejo.

¡Espere! Falta que
sepa cuándo se
termina un Acuerdo
de Uso Sustentabley Custodia delManglar.

L

as causas para la terminación de un Acuerdo de Uso
Sustentable y Custodia delManglar son:•

Por vencimiento de plazo.

•

Por mutuo acuerdo de las partes.

•

Por incumplimiento de cualquiera de las obligaciones
contenidas en las leyes apli-

22

cables o en el Plan de Manejo
aprobado por la Autoridad Ambiental.
••

Por tala no autorizada delmanglar.
Por contaminación del áreapor parte de los custodios. Si
es causada por terceros, loscustodios primero deberán certificar la denuncia.

•

Por ampliación no autorizadadel área en custodia.

•

Por disolución o desaparición
de la organización custodia.

•

Por recibir tres advertencias(notificaciones) de la Autoridad
Ambiental por incumplimientode las obligaciones adquiridas.

23

Guía de derechos y deberes de las organizaciones custodias del manglar

Gracias, comadre. ¡Ahora sí mequedó bien clarito cómo ser unverdadero defensor de nuestros
manglares!

© Belén Vallejo

Jajaja, qué bueno que lo emocione tantocompadre. Así mismo me emociona a mi. Es
que al final estamos cuidando nuestro mediode trabajo, nuestra comida, la naturaleza
que nos rodea y todo eso vale la pena.

Cómo no va a valer la pena
comadre… piense usted
en nuestros nietos… y en
los bisnietos que, a mi, ya
mismito me llegan.

24

En febrero de 2016, el Gobierno de Ecuador, representado por el Ministerio del Ambiente(MAE), firmó un acuerdo de implementación con la Organización de las Naciones Unidas para
la Alimentación y la Agricultura (FAO, por sus siglas en inglés), para ejecutar el proyecto
Manejo integrado de espacios marinos y costeros de alto valor para la biodiversidad
en el Ecuador continental. Este proyecto cuenta con el financiamiento del Fondo para el
Medio Ambiente Mundial (GEF, por sus siglas en inglés) y es ejecutado operativamente porla Subsecretaría de Gestión Marina y Costera del MAE, Conservación Internacional Ecuador(CI-Ecuador) y el Instituto Humanista para la Cooperación con los Países en Desarrollo (Hivos).
Su objetivo es “desarrollar un enfoque de manejo integrado para el uso y conservación de áreas
marino-costeras de alto valor para la biodiversidad, mediante el establecimiento de áreas deconservación, el fortalecimiento de las concesiones de manglar y la integración de la conservación de la biodiversidad en la gestión pesquera dentro de las áreas de conservación”.
MAE: Es la Autoridad Ambiental Nacional y el organismo del Estado ecuatoriano encargado
de diseñar las políticas ambientales y coordinar estrategias, proyectos y programas para el
cuidado de los ecosistemas y el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales.

CONSERVACIÓN
INTERNACIONAL
EcuadorCONSERVACIÓN
INTERNACIONAL
EcuadorCONSERVACIÓN
INTERNACIONAL
Ecuador

CI-Ecuador: organización no gubernamental internacional que estableció su programaen Ecuador en el año 2001. Centrada en una sólida base científica, con alianzas y proyectos
demostrativos en el campo, CI apoya y fortalece a las sociedades para el cuidado responsable y sostenible de la naturaleza, nuestra biodiversidad global, para el bienestar de lahumanidad.
Hivos: organización internacional que busca soluciones nuevas para problemas globales
persistentes. Con sede en Holanda, se estableció en Ecuador en el año 2009 para promover sociedades abiertas y verdes. Entre algunas de sus actividades busca resolver el doble
desafío entre el manejo sostenible de la biodiversidad y el desarrollo social, por medio deactividades con el potencial de proveer beneficios ambientales y socioeconómicos.
FAO: Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura es una
agencia especializada de la ONU que promueve acciones para erradicar el hambre y garantizar la seguridad alimentaria y nutricional, mediante la producción agrícola, el desarrollo
rural y la gestión sostenible de los recursos naturales y la adaptación al cambio climático.
GEF: Fondo establecido en octubre de 1991 para conceder nuevas donaciones y financiamiento en condiciones favorables, con el objetivo de cubrir los costos “incrementales”, ocostos suplementarios, asociados al cambio de un proyecto con beneficios nacionales a uno
con beneficios ambientales mundiales.