つがる市議会だより
令和４年 第3回定例会の内容をお伝えします

第75号 令和４年11月発行

親子三代
住みたいまち稲垣地区の三世代家族

みさお

帯川操（前列左）さん５人家族のご紹介です。
かん た

陸上部を頑張り、体育の好きな寛太くん（中３）を中
心に和気あいあい暮らしています
こう せい

え

中村剛成（後列左）さんは弘前市出身。操さんの子のみ こ

恵美子さんと結婚し、つがる市民になりました。冬は大変ですが、今でも弘前市へ通勤しているそうです。「８月の大雨の時、避難所が車力地区で移動も大変だった。近くに避難できる所があればいい。」と話していました。

目
2
3
4～6
7～9
9～10
11
12～13
14

次
定例会の概要令和３年度決算
一般質問６議員が市政を問う
予算・決算特別委員会の概要
総務常任委員会
農業再生特別委員会・要望活動
大雨災害現地視察、市長へ申入れ気になるワード令和4年第３回つがる市議会定例会（令和4年9月1日～9月15日）15日間◎は全会一致

議案番号等

件

審議 議決
結果 結果

名

市長提出議案
56号

予算

決算

条例

予算
諮問

専決処分した事項の報告及び承認を求めるの件（令和４年度つがる市下水道事業会計補正予算（第２号）
）

◎

承認

57号 令和４年度つがる市一般会計補正予算
（第４号）
案

◎

可決

58号 令和４年度つがる市国民健康保険特別会計補正予算
（第２号）
案

◎

可決

59号 令和４年度つがる市後期高齢者医療特別会計補正予算
（第２号）
案

◎

可決

60号 令和４年度つがる市介護保険特別会計補正予算
（第２号）
案

◎

可決

61号 令和４年度つがる市下水道事業会計補正予算
（第３号）
案

◎

可決

62号 令和３年度つがる市一般会計歳入歳出決算の認定を求めるの件

◎

認定

63号

令和３年度つがる市国民健康保険特別会計歳入歳出決算の認定を求める
の件

◎

認定

64号

令和３年度つがる市後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算の認定を求め
るの件

◎

認定

65号 令和３年度つがる市介護保険特別会計歳入歳出決算の認定を求めるの件◎

認定66号 令和３年度つがる市下水道事業会計決算の認定を求めるの件◎

認定67号 つがる市防災備蓄倉庫設置条例案◎

可決

68号 つがる市防災ヘリポート設置条例案◎

可決

69号 つがる市防災研修センター設置条例案◎

可決

70号 つがる市防災会議条例の一部を改正する条例案◎

可決

71号 つがる市職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例案◎

可決

72号 令和４年度つがる市一般会計補正予算
（第５号）
案

◎

可決

73号 令和４年度つがる市一般会計補正予算
（第６号）
案

◎

可決

1号 人権擁護委員の推薦につき意見を求めるの件◎

適任第75号−つがる市議会だより

2

261億6,858万円

翌年度へ繰り越した財源

1,929万円

実質収支

6億2,414万円

令和３年度のおもな事業●新型コロナウイルス感染症対策関連事業●米価下落緊急支援事業●防災備蓄倉庫建設事業●松の館空調設備改修工事事業●総合体育館建設事業

一般会計
人口

市民一人あたりの支出

18億6,472万円
2億9,454万円
3億2,530万円
1億5,741万円
14億8,251万円

令和３年度
各会計決算を認定

支出

９月定例会において、令和３年度各

268億1,201万円

会計の歳入歳出決算を全議員で構成す収入

る予算・決算特別委員会で審査し、い※1万円以下端数調整

ずれも認定しました。

令和３年度一般会計決算の状況

８５７,２８３円 ※１円以下端数調整

30,525人（令和４年３月末現在

外国人を含む）で単純に算出したものです。

令和３年度一般会計予算はこのように使われました
令和３年度一般会計決算額を市民一人あたりでみた場合、市民の皆さんが負担した市税（市民税・固定資産税など）は94,911円、市民の皆さんのために使われた予算は857,283円になりました。この差額は、地方交付税はじめ国・県などからの補助金等で賄われています。
各項目を一人あたりの支出に換算すると※１円以下端数調整

福祉・社会保障のために教育などのために道路などの整備に

243,073円

109,380円

86,933円

27.3%

12.8%

10.1%

農業・商工・観光振興などに議会運営のために

75,771円

5,956円その他のサービス
などに

8.8%

0.7%

160,787円

9.5%

保健や環境衛生などに

64,766円

7.6%
基金(預金)
積み立てに8,512円4.0%

令和３年度 特別会計決算の状況

50,499円

5.9%
公債費（借入金の返済）に

113,497円

13.3%※1万円以下端数調整

区分
国 民 健 康 保 険

収入
45億5,171万円

支出44億3,651万円

実質収支
1億1,520万円

後 期 高 齢 者 医 療

7億9,802万円

7億8,244万円

1,558万円

49億4,476万円

49億2,898万円

1,578万円

介

護

保

険

令和３年度 公営企業会計決算の状況
下 水 道 事 業 会 計3

消防・防災対策などにつがる市議会だより−第75号※1万円以下端数調整

総

収

益

12億8,675万円

総

費

用

11億5,592万円

純

利

益

1億3,083万円※令和２年度より下水道事業は地方公営企業法を適用

ha 90
ha

ha

かつ こ
な り た
いつ わ かい長谷川榮子
は せ が わ えい こ

五和会
いつ わ かい

70
ha

31

ha

ha

●大型の燃やせるごみの収集について●生ごみ処理機による生ごみの減量について

29

34

ha

56

ha

ha

25

克子

成田

五和会

問 ８月３日からの大雨による本区の燃やせないごみの収集と重複
問 指定ごみ袋に入らない燃やせ
市の農作物の被害は県内でも最もしないことなど複雑な条件構成とるごみは西部クリーンセンターに大きいと思われる。被害状況は。
なっている。実施には事業者等と自己搬入することになっている。
綿密な調整が必要となるが検討し 【市長】
高齢者は自己搬入が困難なので、
答 ８月 日時点で、水稲１０３
たい。また、寝具の収集について
粗大ごみ収集日に燃やせる大型ご５ 、リンゴも可能であれば実施したい。
みの収集をしてはどうか。
、大豆１１００【市民課長】、メロン、スイカ、ゴ
問 ゼロカーボンシティを目指すう
答 自己搬入については、今後の
ボウ
、ナガイモ
、その他
えで身 近にできることから 取 り 組
課題だと認識している。他市町と野菜３３１ の合計２７３５ のじんかい
む姿 勢が重 要である。 生 ごみ処 理
共同で組織し塵芥処理の事務を行被害面積となっている。
機を 毎 戸 配 布してはどうか。また、っている西北五環境整備事務組合
ゼロカーボンシティ宣言から１年経と認識を共有し検討したい。
問 被害金額は。
過し、これまでの取り組みは。
【農林水産課長】
答 被害金額については、市外に問 本市の粗大ごみ収集は年３回 【市長】
答 生ごみを削減するということも市農家の所有する農地が５００である。農作業の準備等の３月とお盆前の７月に２回増やせないか。 は、収集運搬に係るＣＯ２の削減
以上あり調査に時間を要しておや焼却する際のＣＯ２の削減など
また、寝具は縛って小さくし名札
り、まだ確定していない。
様々な効果がある。毎戸配布は多を付ければ、燃やせるごみの日に※９月 日、農作物の被害面積２額の費用が生じるため、既に実施収集可能ではないか。
８ ９ ４・、被害金額 億している家庭用生ごみ処理機器購【市民課長】
８９４５万円と確定。
入費助成事業の内容を見直しし、
答 市内のごみ収集は木造２、柏
手軽に購入できるようにしたい。
１、森田３、稲垣１、車力２の計
問 本年５月、県内のため池で中また、ゼロカーボンシティへの取９地区であり、燃やせるごみ等の学生の転落死亡事故があった。市り組みは、環境省の補助で鰺ヶ沢
収集はその地区ごとに毎年同じ日
内のため池では、釣りを楽しむ光町、深浦町と共同で再生可能エネ
程としている。その日程以外に粗景をよく見かける。農業用ため池
ルギー導入目標計画を作成中であ
大ごみの日を組み込むことになるの安全管理対策は。また、今回のり、課題等について検討しているが、粗大ごみは最終処分場へ搬入
大雨による被害は。
状況である。
するため、ごみの量の調整や全地
【市長】

ha

ha

50

27

各議員の質問と答弁の趣旨を掲載しています。

ここが聞きたい一 般 質 問●大雨による被害について●市内のため池について●つがる地球村の円形劇場について問 つがる地球村円形劇場は他にはない素晴らしい施設であり活用すべきと考える。コロナ禍における利用状況と今後の活用予定は。
【市長】
答 昨年度計画していた千葉県柏市立柏高校吹奏楽部の演奏会が中止となるなど、過去２年間はコン
サート、イベント等の開催実績はない。今後は屋外という特徴を生かした活用法を検討し、県外に向けた周知を行っていきたい。

答 市内の農業用ため池の数は１３８か所で、うち県の防災重点農業用ため池に指定された数は か所である。今回の事故を受け、ため池周辺は危険なので子供が遊ばないようホームページと広報つがるで周知した。管理者に対しても巡回点検等の安全対策を講じ事故防止に努めるよう通知している。
大雨による被害は木造２、森田２、牛潟１の合計５か所。被災内容としては堤体と農地との境界地面の亀裂や堤体のり面の一部崩壊など
であった。

35

4

第75号−つがる市議会だより

●コロナ第７波の状況は●市の経済状況について●市総合体育館について●つがる地球村㈱の経営状況は●東京事務所について●市の財政状況についてし、選定委員会を経て 月議会に提案したい。
問 つがる地球村㈱の新規借入金の時期、目的は。
【市長】
答 令和３年度事業報告の借入額は約５１６０万円で、借入時期は
令和２年５月である。目的は新型コロナで宿泊等利用者減少による運転資金である。

●つがる地球村温泉の源泉掘削工事について問 工期は来年の３月 日まで。
現段階の進捗状況は。翌４月から
新しい源泉を利用するのか。
【市長】
答 目標深度は８００メートルに設定している。現在３００メート
ルまで順調に進んでいるので、３
月 日までに新しい源泉へ切り替
えできると見込んでいる。

23

問 市内のコロナウイルス第７波の状況報告を。
【市長】
答 ４月と比較すると８月に新規陽性者は大幅に増加している。オ
ミクロン株対応ワクチンの接種体制を整備し、抗原検査キットの無償配布の条件を緩和したい。
問 肥料、飼料の価格高騰により農家は苦境に立たされている。支
援策について説明を。
【市長】
答 国では化学肥料を低減した農業者に対し、肥料価格上昇分の一部を支援する事業を実施する予定である。国の事業内容を精査し、市として補完的対策を検討する。

たか し

さ とう

き しん かいりょう じ
い とう
いつ わ かい佐藤 孝志
絆心会

は調べていないが影響は少ないと
問 つがる地球村温泉を掘削してからの経過年数、深さは。そして、 みている。
湧出量は当時と現在で違いはある
問 地下水の影響は少なく、温泉か。また今回、掘削工事に至った
成分の再検査をしない。湧出量に経緯は。
変化はなく、水温低下は４度。こ【市長】
答 当初掘削は平成２年６月竣工。 れらを考えると、追たきで十分対応できるのでは。新規工事の必要
その時の完成データは最終深度８性について再度説明を。
０２メートル、湧出量毎分４１９リットル、水温 ・９度であった。 【副市長】
答 今のところ影響は少ないとは
現在、湧出量に変化はなく、水温
いえ、深さ約８００メートル全体
は ・０度。令和３年６月に土砂に経年劣化が進んでおり、今後再の混入及び水温の低下の発生によび大きな穴が開いてトラブルが発り、調査したところ深度１２０メ
生するリスクが高いため、新規にートル付近の管の腐食との報告で掘削工事をすることにした。
あった。これを受け、工法、耐用年数等、様々な観点から検討した
結果、営業を続けながら工事可能
な新規掘削を妥当と判断した。
40

問 水温は約４度低下しているが地下水の混入量は。また、温泉成分の数値は低下していないか。
【副市長】
答 毎分４００リットルの湧出量とした場合に リットルの地下水が流入している計算になる。成分23

問 東京事務所を設置してから３年経過した。その効果は。
【市長】
答 斬新な店舗として様々なメディアから評価をいただき、行政視察やテレビドラマの撮影場所となるなど重要な存在である。
問 農家へ支援金を支出すると基金の残高はどのくらいか。
【財政部長】
答 大雨対策費用は一時的に財政調整基金を充てるので残高は約億２３００万円となる。この後、災害補助金、起債を充当するので財政運営に支障はない。

つがる市議会だより−第75号

5

43

68

12

伊藤 良二

五和会

問 つがる市総合体育館の運営管
理計画は。
【市長】
答 来年１月に完成予定。こけら落としとしてバスケットボールＢ
リーグ青森ワッツとバレーボール
Ｖリーグの試合を計画している。
体育館の管理運営は９月に指定期間を５年とした指定管理者を公募

14

各議員の質問と答弁の趣旨を掲載しています。

ここが聞きたい一 般 質 問

●大雨の被害状況について●小中学校の給食費について渡
き しん かい齊藤

問 今回の大雨による被災者の生活支援や経営支援、農地の復興対策は。
【市長】
答 市税等の減免は当然行う。農業支援については、災害により緊急的に必要となった費用及び来年度以降の生産意欲を高めるための費用の支援を基本的な考え方とする。リンゴの冠水被害には、腐敗が進み、病害が蔓延しないよう薬剤散布費用の助成。山田川の越水と決壊による水稲被害には、種子と薬剤散布費の助成。さらに田光沼の決壊や出精川の越流で泥水を被った圃場の被災者には土地改良区の水利費の助成。その他の作物については種苗費の助成を行う。
このほか見舞金として１戸当たり２～３万円を交付する。
問 小中学校の給食費の年間支出額は。
【教育部長】
答 令和３年度決算において、児童生徒１８１０人で、約９９３９万円。１人あたりの保護者負担額
は小学生約５万３０００円、中学生約５万９０００円である。

さい とう

問 今回の大雨で稲垣町派立地区に避難指示があった。指定された
避難場所は地元のコミュニティセ
ンターでなく、車力小中学校であった理由は。
【総務部長】
答 水害の指定避難場所は、浸水の想定区域外の場所となる。派立地区から最も近い牛潟公民館は、経路に通行止めがあったため、車力小中学校を指定した。

問 現在、本市における緊急時の情報伝達手段は防災無線である。
携帯端末を利用したメール、ＳＮ
Ｓ等で防災情報の発信はできないか。
【市長】
答 高齢者世帯では防災無線は聞こえづらい、気付かないということもある。携帯に連絡が入れば、一緒に住んでいない家族も即座に行動できるため、早期実現に向け検討していく。

絆心会

さ
さ

げきじん

その時は農地被害に対する独自の
げきじん
支援と一刻も早い激甚災害の指定を要望した。また、被災現場を視察した国会議員には特別交付税の優先配分と田光沼の抜本的な改良復旧を要望している。今後は、各団体からの意見等を受けて国県へ要望していきたい。

佐々木敬藏

問 今回の大雨で通行止めになった道路は何箇所あったか。また、●緊急時における市民への情報伝達方法について●市内道路の危険箇所について●大雨被害を受けた農作物への対応について冠水することの多い稲垣地区で側溝や排水路の改修予定は。
【建設部長】
答 県道は５箇所の通行止めを行った。車力地区のフラット付近では長時間にわたり２回通行止めとなった。市道は 箇所で、最も長時間だったのは稲垣町と牛潟町を結ぶ市道牛潟 号線。また、本年度稲垣地区での側溝改修は１箇所予定している。

問 冠水した水稲について、主食用米から、飼料用米に転換することは可能か。また、飼料用米が被害を受けて収量が減少した場合、交付金はどうなるか。
【経済部長】
答 飼料用米は、国へ取組計画を提出し、認定を受ける必要がある
が、今年度は提出期限が過ぎているので転換できない。また、国では冠水被害により大幅に交付単価の下がる方は、国が認める場合に特例措置として、標準単価の ａ
当たり８万円を支給することにな
っている。

10

わたる

いつ わ かい問 少子化対策として給食費の無償化や半額の支援はできないか。
【市長】
答 限られた財源の中で事業を選択している。３年前に検討した時は、子供にご飯を食べさせることは親の責任ということで無償化しなかった。ただ少子化対策としては当然視野に入っている。

1254

き けい ぞう五和会

問 国は今回の被害を激甚災害に指定すると報道されている。市では国県に対し、どのような要望を考えているか。
【市長】
答 ８月 日に県市長会と町村会
合同で国県に緊急要望を行った。
25

各議員の質問と答弁の趣旨を掲載しています。

ここが聞きたい一 般 質 問6第75号−つがる市議会だより

予算・決算特別委員会

31

秋田谷 建幸 委員
問 場所と解体後の 土 地 利 用 に ついて説明を。
【農林水産課長】
答 場所は富萢町の 野 球 場 で 地 番
は富萢町屏風山１番 地 ８ ３ ０ で ある。富萢町内会から 無 償 で 借 地 していたが、今後は町 内 会 で 使 用 したいと申し出があっ た た め 契 約 を解除するもの。

３３８万円

歳出補正額
社会保障・税番号制度カード発行等事業費

き むらよしひろ

木村 良博 委員
問 マイナンバーカードの交付状
況は。他市との比較では。
■ 審査の内容をお伝えします【民生部長】
答 ８月 日現在、人口３万７７７人に対し、交付枚数１万２８２９枚、交付率 ・ ％である。全
歳出補正額
委員 長
水槽付消防ポンプ自動車
国平均は ・ ％、県内 市で最
やまもと
きよあき
△９６９７万円
山本 清秋
も 高 い 市 は ・ ％、 低 い 市 は・ ％で、県内では平均的であ
なり た
ひろし
議案第 号
博 委員
成田
ると考える。
令和４年度つがる市 一 般 会 計 補 正
問 当初予算を全額減額し、債務予算（第４号）
負担行為を設定するとの説明だ
議案第 号
が、納期はいつで車種は何か。ま
令和４年度
た、半導体等の部品不足で、機械、つがる市国民健康保険特別会計補
歳出補正額
農村定住広場解体 工 事
設備の納入が遅れているなか、有正予算（第２号）
５９３万円
事の際の対応について消防長の考
えは。
歳出補正額
あき た やたてゆき
一般被保険者医療給付費分【消防長】△１億４２８万円
答 納期は令和５年度を予定してい る。 車 種 に つ い て は、 ま だ 決
さ さ き
けいぞう
まっていない。納期遅れは残念だ
佐々木 敬藏 委員
問 減額について詳細な説明を。
が、消防力の低下につながらない
よ う、 資 機 材 等 の 点 検 を 実 施 し、 【国保年金課長】
答 仮算定した事業費納付金に前
消防職員一同職務にまい進する。
年度剰余金を充当したことにより減額となった。
37

47

11 41

47

68

00

10

議案第 号
令和３年度つがる市一般会計歳入
歳出決算の認定を求めるの件

たか し

歳入
ふるさと納税寄附金
５７８５万円さ とう

佐藤 孝志 委員
問 令和２年度の３２３４万円から３年度は５７８５万円となった。４年度の現在額と最終的に想定している額は。
【総務課長】
答 令和４年８月末現在２５３０
万 円 で、 昨 年 の 同 時 期 と 比 較 し
１２８９万円の増。最終的には予算額の５４００万円を上回るよう努力する。

問 世界遺産に登録された縄文遺跡をふるさと納税に結び付ける考
えはないか。
【総務部長】
答 今年度、専属の係を設け様々な検討をしている。

き

けいぞう

歳入
土地・建物売払代金
９５０万円

さ さ

佐々木 敬藏 委員
問 土地、
建物それぞれの件数は。
【財政部長】

つがる市議会だより−第75号

7

80

58

62

57

答 すべて土地で５ 件 で あ る 。

５３３万円
けいぞう

歳出
予防接種費

59 49 64
かつ こ

８３５７万円なり た

ルエンザ約３１０万円、高齢者肺炎球菌約１２０万円等が主な不用額となっている。

歳出
総合検診委託料

えい こ

５８５８万円は せ がわ長谷川 榮子 委員
問 総合検診の検診率を高めるた
めの施策は。
【健康福祉部長】
答 がん検診の検診率は、胃がん
・６％、大腸がん ・１％、肺がん ・２％、前立腺がん ・２、子宮頸がん ・０％、乳がん ・３％である。
検診率を高めるため、広報での周知のほか、様々な場でアピールする。

22

３１２９万円
えい こ

き

51

62

成田 克子 委員
問 委託料の不用額３２１１万円について詳細な説明を。
【健康福祉部長】
答 児童生徒対象の各種予防接種
約１５３０万円、風しん抗体検査
約３３０万円、子どもインフルエ
ンザ約４２０万円、高齢者インフ

えい こ

長谷川 榮子 委員
問 補助金の事業内容は。木造有楽町に空き店舗は何軒か。
【経済部長】
答 朝市、三新田まつり、市民ネ
ブタ等への補助である。空き店舗
は、過去に調査した平成 年度のは せ がわ

歳出
中心市街地活性化対策補助金
１９０万円

34

は せ がわさ

問 ①乗合タクシー運行委託料
定申告により税額の減少したもの
４５５万円②公共交通確保維持改件。個人市民税で、確定申告し
善事業費補助金１３８６万円③路
税額の減少したもの 件である。
線バス維持費補助金５４２万円に歳出ついて詳細な説明を。
新型コロナウイルスワクチン【総務部長】
接種事業費
答 ① 乗 合 タ ク シ ー は、 中 里 高
３億１１７万円
校、金木高校への公共交通機関がなくなったため委託し運行していは せ がわえい こ
長谷川 榮子 委員
る。なお、中里高校は令和３年度
問 ４回目の接種率は。
で閉校し現在運行しておらず、金木高校は今年度末で閉校予定であ 【健康福祉部長】
答 ８月 日現在、 歳から 歳る。②公共交通は、国県の補助要までは８・ ％、 歳以上は ・件に該当する路線に対する市の補％となっている。 歳から 歳助で、対象は弘南バスの市浦庁舎までは対象が基礎疾患のある方と線、 出 来 島 線、 鰺 ヶ 沢 線 で あ る。
なっているため接種率は低くなっ③路線バスは、国県の補助要件にている。
該当しない路線に対する市の補助で、対象は弘南バスの広田木造高校線と豊川線である。
歳出
過誤納還付金さ佐々木 敬藏 委員
問 これは誤った納付に対して返還するものと理解しているが件数は。
【財政部長】
答 法人市民税で予定納付後、確24

歳出
地方創生事業費

歳出
選挙費

えい こ

５１７６万円は せ がわ長谷川 榮子 委員
問 選挙事務におい て 、 送 付 文 書の遅れや、開票立会 人 に 対 す る 開
票 作 業 の 説 明 不 足 が あ る の で は。
【選挙管理委員会委 員 長 】
答 ご指摘について 、 し っ か り 対処し、公平、公正に選 挙 事 務 を 行 う 。
歳出
企画総務費

わたる

25

長谷川 榮子 委員
問 移住者マイホー ム 応 援 事 業 補助金と結婚新生活支 援 事 業 補 助 金の件数は。
【総務課長】
答 移住者マイホー ム は 世 帯人。新婚生活は 世 帯 人 。
33

渡 委員

30

49

18

65

18

31

19

11

25

６５２４万円
さい とう

齊藤

28

24

10

8

第75号−つがる市議会だより

データでは、有楽町 か ら 駅 ま で の間で 店舗であった 。

や

たてゆき

号

委員長
た なか

田中

とおる

透

総務常任委員会

議案第つがる市防災備蓄倉庫設置条例案

しょういち◎防災備蓄倉庫の必要な事項を定めるものである。
てんさか

備蓄物の内容は。

天坂 昭市 委員
問

既に所有している発電機、投

問

おがさわら

しのぶ

小笠原 忍 委員

どのようなヘリコプターが利自衛隊の輸送ヘリ、県警ヘリ、用するのか。

答き

よしかず

県防災ヘリ、ドクターヘリ等を想さ さ

災害時のヘリは、全部ここで佐々木 慶和 委員

定している。

問

全て降りるというわけではな

離着陸するのか。

答

く、災害等の種類、場所等による。

議案第 号

さ さ

き

なおみつ

佐々木 直光 委員

どのような研修を計画してい自主防災組織の育成等に関す貸出する。

る。自治会等へは研修内容により防災訓練、防災教育などに活用する講習会、消防や学校関係者等の答るか。自治会等も使用可能か。

問◎防災研修センターの必要な事項を定めるものである。

例案

つがる市防災研修センター設置条

69

歳出
ＦＭ中継局整備工 事
２５７４万円あき た

問 縄文遺跡案内所について、Ｐ
Ｒ映像のモニターは小さく、椅子は６つのみで、トイレはない。お土産を販売しているプレハブは雨
漏りし、壁は剥げている。
さらに遺跡を見学するにはダンプカーが走行する道路を歩かなければいけな
い。改善を要するのではないか。
【教育長】
答 確かに大型バスから多くの方が降りると広くはない。将来的にはガイダンス施設ということになっていくが早急にできることは
対応する。
歳出
教育指導費

答

光 器、 ス ト ー ブ、 テ ン ト、 毛 布、マ ス ク 等 の ほ か、 今 後、 非 常 食、
飲料水、衛生用品等を計画的に購入する。現段階では１０００人分

号の備蓄を予定している。
議案第つがる市防災ヘリポート設置条例案◎防災ヘリポートの必要な事項を定めるものである。

つがる市議会だより−第75号

9

９２８万円

29

67
68

秋田谷 建幸 委員
問 ８月３日からの 大 雨 の 時 、 Ｆ
Ｍを利用した災害情報の放送は行ったか。また、停 電 時 に 防 災 無線は使用可能か。
【総務課長】
答 今回の災害では Ｆ Ｍ ご し ょ がわらは活用していな い 。 防 災 無 線
は約 時間バッテリ ー で 作 動 可 能となっている。

30

歳出
は せ がわえい こ
文化財保護費長谷川 榮子 委員
２５２２万円
問 退職された先生が、不登校の子供に親切に対応し、再び登校す
なり た
ひろし
博 委員
る よ う に な っ た 話 を 聞 い て い る。
成田
問 先日、木造亀ヶ 岡 考 古 資 料 館
いじめ、不登校は何件か。
へ自動車で行ったが 木 の 枝 が 擦 れ 【 教 育 部 長 】
る。対策が必要では 。
答 いじめについては、ささいな【教育長】
ことでも本人が嫌だと感じたこと
答 非常に狭く、砂利道でもあり、 が あ る 人 数 で、 小 学 生 １ ９ ５ 人、
来 訪 者 に 不 便 を か け て い る。 ス
中学生 人。 日以上の不登校はムーズに行けるよう 対 処 す る 。
小学生８人、中学生 人である。
32

34

72

総務常任委員会

所管事務調査９月12日

建設中の総合体育館北側に建設された防災拠点
施設を視察した。
【防災備蓄倉庫】
建屋の１階部分 832㎡に災害時に必要となる資機
材、物資等を備蓄する。最大で 5,000 人 3 日分の備蓄が可能。非常食や飲料水等消費期限のあるもの
は循環備蓄を基本とし、購入、備蓄、消費のサイクルを維持し、安定的な備蓄を行う。

完成した防災備蓄倉庫
防災研修センター 平面図（備蓄倉庫２F）
防災教育研修室

倉庫

洗濯室（パーテーションで４分割可能）

廊下
トイレ

シャワー室

シャワー室

防災教育研修室

トイレ

階段室

厨房

手洗 手洗
シンク シンク【防災研修センター】
建屋の２階部分で、面積は 396.8㎡。市民の防災研修のほか、災害時には救助隊の待機場所となる。
厨房やシャワー、洗濯機もあり宿泊可能である。
【防災ヘリポート】
面積は 17,153.15㎡。災害時及び防災訓練等において、ヘリコプターの離着陸場所として使用する。

総務部長より説明を受ける

人事案件

ひろかず

次の方を適任と答申しました。

か さい

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諮問第１号
◎人権擁護委員

葛西 弘和 さん
（再任）
任期
令和５年１月１日から
令和７年 月 日まで

12

２階防災研修センターを視察

備蓄倉庫西側に整備されたヘリポート
第75号−つがる市議会だより10

農業再生特別委員会

圃場関係者からの説明

行政視察

９月５日

本年３月に設置された農業再生特別委員会
は、稲垣地区で栽培されている加工用トマトの収穫を視察し、高収益作物としての可能性を調査した。
栽培しているのは県内の企業で、稲垣地区に約７ha 作付けしており、収穫した加工用ト
マトは全量大手飲料メーカー向けということであった。
委員会では、今回の調査結果等を取りまと
め、12 月定例会までに市長へ提言する予定である。

トマトの生育状況を確認

防衛省及び総務省へ要望活動

機械によるトマトの収穫

10月6〜７日

野呂司議長及び山本清秋基地対策特別委員長は、倉光市長とともに、総務省、防衛省、東北防衛局へ要望活動を行った。
主な要望内容は、米軍車力通信所に X バンド・レーダーが配備されているにもかかわらず、
財政的支援が全くない状況の改善を求めるものである。
この要望に対し、防衛省の木村次郎政務官からは「つがる市にとって貴重な財源であると認識している。所管の総務省に思いを伝える」また総務省の中川貴元政務官からは「地域の実情を勘案し検討する」と回答をいただいた。

防衛省木村政務官へ要望
11

つがる市議会だより−第75号

総務省中川政務官へ要望

大雨被害

現地視察

８月12日

総農作物被害額 31 億 8945 万円、総被害面積 2894 . 56 ha
市議会は、８月３日からの大雨による被害状況確認のため、柏地区の岩木川河川敷のリンゴ園と木造、稲垣地区の田光沼周辺の水田を現地視察した。
なお、この時点では被害の全ぼうは見えていなかったが、その後被害総額は 31 億 8945 万円と判明した。（リンゴ、水稲以外 17 億 837 万円）

リンゴ被害額３億 737 万円

岩木川河川敷で栽培しているリンゴ園は、全域冠水被害を受けた。柏小和巻地区のリンゴ園では、まだ水が引いておらず、堤防からの視察となったが、リンゴに茶色く泥がついている様子が見られ、地面に落下したものも散見された。
また、園地には木の枝、ごみなどが散乱し、被害は深刻であった。議員からは、早急に対策が必要だという声が多く出た。

地区住民から被害状況を聞く

冠水状況を確認

水稲被害額 11 億 7371 万円

稲作農家から被害の説明を受ける決壊現場を確認

水稲の冠水被害を受けた木造平滝地区ではコミュニティ消防センターに地区住民が大勢集まっており、議員らが到着すると「とにかく被害現場を目で見て欲しい」と切実に訴え、議員らは一人ひとりの声に耳を傾けた。
現場の田光沼周辺の水田では、田光沼のほか
山田川、出精川の決壊、越水により、沼と水田の境界がどこか分からない状況であった。
議員からは、被害が分かり次第、支援を要望
しなければならないという意見が出た。

広範囲で冠水第75号−つがる市議会だより

12

経済建設常任委員会

現地視察

８月22日

経済建設常任委員会はメロン、ナガイモ、ゴボウ等の被害状況を確認するため、現地視察を行った。収穫直前のメロンは長時間水に浸った影響で廃棄せざるを得ない状態であった。ナガ
イモ、ゴボウは大雨から約２週間経過しても畑から水が引き切っておらず、生産者から根腐れしたゴボウを見せられると、全委員がスピード感をもって早急に手を打たなければならないという意見で一致した。

市長へ申入れ ～ 視察費を減額し農家支援へ ～ ９月１日
市議会は正副議長及び３常任委員長の５名による委員長会議を開催し、本年度予定していた常任委員会の行政視察を中止する
ことを決めた。そして、
野呂司議長（写真左）と佐々木直光副議長（写真右）は、倉光弘
昭市長（写真中央）へ、中止により減額となる予算 378 万円を大雨被害にあわれた農家支援に充てるよう申し入れを行った。これに対し、市長は「速やかに対処する」として、減額となった視察費 378 万円を農家支援に充当する補正予算案を９月議会に提出し、市議会はこれを可決した。

青森県市議会議長会

市議会議員研修会

10 月 5 日、青森県市議会議長会の市議会議員研修会が、平川市の平川文化センターで開催され、議員 16 名が出席した。
講師は早稲田大学マニュフェスト
研究所の長内紳悟氏で「議会が果たすべき役割」と題して講演し、議員は議会の在り方について参考となる事例の話に熱心に耳を傾け知識を深めた。
講師の長内氏13

つがる市議会だより−第75号

研修する議員9月定例会の中から「気になる言葉」を取り上げて解説します

気になるワード
げき じん さい がい

激甚災害制度は、災害復旧に要する事業費等が一定の基準を超える場合に、激甚災害法に基づき、当該災害を「激甚災害」として政令で指定し、併せて当該災害に対し「適用すべき措置」を指定することにより、災害復かさ
旧事業の国庫補助の嵩上げ等、地方公共団体に対する特別の財政援助等を実施するものです。その指定には、全国的に大きな被害をもたらした災害を指定する場合（本激）と、局地的な災害によって大きな復旧費用が必要となった市町村を単位として指定する場合（局激）の２種類あります。
８月の大雨災害は全国各地に被害をもたらしたので、本激として９月30日に閣議決定、10月５日に公布・施行されました。
ただし、つがる市が対象自治体になると決定したわけではなく、今後確定する被害状況等により該当するかどうか決まることになります。

激甚災害

通常災害と激甚災害における国から地方公共団体への補助率の違い （過去５か年の実績平均：％）
通常災害

激甚災害

公共土木施設災害復旧事業等 河川、道路、
漁港、
下水道、公園など

69

83

農地等の災害復旧事業等

85

96

区

分

該当施設例
農地及び畜舎、農産物集出荷施設、農機具収納施設など(出典：内閣府資料)

９月

10月

大雨被害現地視察
経済建設常任委員会現地視察
議会運営委員会
令和４年第３回つがる市議会定例会開会、委員長会議
農業再生特別委員会行政視察
一般質問
予算・決算特別委員会
総務常任委員会
令和４年第３回つがる市議会定例会閉会
青森県市議会議長会市議会議員研修会（平川市）
要望活動（総務省、防衛省、東北防衛局）
議会だより編集委員会

次回定例会予定

12 月

故 伊藤 良二 議員

伊藤良二議員が 月 日
永 眠 さ れ ました。平 成 ４ 年
旧 木 造 町 議 会 議 員に初 当
選以来、旧木造町・つがる市の発 展にご 尽 力いただきまし た。謹 んで哀 悼の 意 を 表
します。

12日
22日
24日
1日
5日
5～6日
7～8日
12日
15日
5日
6～7日
20日

８月

10

詳しくはホームページをご覧いただくか議会事務局に
お問い合わせください。

伊藤良二議員が逝去されました
謹んでご冥福をお祈りいたします

これまでの議会活動の一部を紹介します

29

編集室

こちら

８月の大雨では、多くの皆様が被害を受け、肩を落としていることと思います。

収穫目前のメロンやリンゴなどつがる市の誇る農作物が冠水したのを目の当たりにし、ただただ無念でありました。

いしづえ

米の収量も例年より少ないと聞いています。

農 業はつがる市の礎です。 私たち議員は、農家の皆様がこれからも安心して農業を続けられるよう汗を流さなければなりません。

今回の大雨のほかにも、ここ数

年は新 型コロナをはじめ、 想 像できないことばかりですが、 市 民の田 克 子

皆様のために身を粉にしなければ

藤 孝 志と改めて感じています。

員 成博（委員長 記）

委

員 佐

田

渡

■ 市議会だより編集委員会

委

員 成

藤

榮 子

委

員 齊

委 員 長 長谷川委

発行／つがる市議会 〒038−3192 青森県つがる市木造若緑61−1 TEL0173−42−1118(直通) http://www.city.tsugaru.aomori.jp