平成

１月 2014

●

26年

発行所

青森県町村会 ● 編集発行人 山口

昇

●

印刷所

長尾印刷㈱

〒030 0801 青森市新町二丁目４番１号（年４回発行） TEL 017 723 1331 FAX 017 723 1347
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佐井村牛滝地区伝統行事『おこもり』
佐井村牛滝地区の伝統行事として行われる「おこもり」は、近年、下北地方の冬の風物詩として定番化しており、真冬の夜更けに地区住民が神社のお堂に集まり、「ご飯」や「汁」を食べ続けるという独特の風習で、毎年12月15日と１月15日に行われています。
「12月15日は願掛けで、１月15日は願いがかなった日であり、男が籠もっている間、女が食べ物を運んだ」ということを再現したのが『おこもり』です。

〔おこもり【No. 1201】■新年のごあいさつ………… 2■全国町村長大会……………… 4■政務活動ほか……………… 6■まちづくりへの挑戦 野辺地町…10■いまが旬！…………………12 ■随想 太田佐井村長…………16

佐井村〕

㻾

岡

一 郎

ければなりません︒
こうした情勢を踏まえ︑本会では町村が直面している喫緊の課題に対応するため︑要請活動等を通し︑町村の声を訴えて参りました︒
六月には︑本会と県︑県市長会の合同により︑県選出国会議員に対し︑地方財政基盤の充実・強化や医療・保健・福祉施策の推進などの重点施策について説明するとともに︑自由民主党並びに関係省庁に対し重点施策の要請活動を実施しました︒また︑市町村長会議
では本会からの提言事項を県に説明したほか︑雪寒指定道路の見直しや︑原子力施設の立地に伴う地域振興対策などについても︑適時適切な要請活動等を実施してきたところであります︒
この中で︑本会が特に要望してきた﹁雪寒指定道路﹂の指定拡大について
は︑本県市町村道が六十二％と大幅な伸びとなりました︒
今後とも町村の立場から︑県並びに国に対し︑これまで我々が主張してきたことについて︑着実に実効ある施策を展開し︑目に見える形で成果をあげ

青森県町村会長 舘

新春にあたり新年あけまし て お め で と う ご ざ い ます︒
町村長をはじ め 関 係 各 位 に お か れ ま
しては︑新春を お 健 や か に お 迎 え の ことと心からお慶 び 申 し 上 げ ま す と と もに︑日頃の本会 に 対 す る 御 理 解 と 御 協力に厚く御礼申 し 上 げ ま す ︒
さて︑東日本 大 震 災 か ら 二 年 十 カ 月
余が経過しまし た ︒ 被 災 地 で は ︑ 本 格的な復興に向け た 取 り 組 み が な さ れ て
おりますが︑各 地 に 残 さ れ た 爪 痕 は 未だ大きく︑被災 者 の 一 日 も 早 い 生 活 の再建と地域の再 生 を 強 く 願 う も の で あります︒
現在︑わが国 は 円 高 ・ デ フ レ か ら の脱却がはかられ つ つ あ る も の の ︑ 景 気回復が未だ波及 し て い な い 厳 し い 経 済
環境の中︑財政 健 全 化 や 地 方 分 権 改 革はもとより︑震 災 か ら の 復 興 や 安 定 的な社会保障制度 の 構 築 な ど ︑ 極 め て 重
要な政策課題が 山 積 し て お り ま す ︒
われわれ町村 も ま た ︑ 限 ら れ た 財 源の中︑地域特性 や 資 源 を 活 か し た 施 策を展開し︑豊か な 住 民 生 活 と 個 性 溢 れる多様な地域づ く り に 邁 進 し て い か な

副 会 長 古

木

川

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同

竹

勉

同

２

あおもり

青 森 県 町 村 会

あけましておめでとうございまするよう改めて強 く 主 張 し て 参 り た い と思います︒
ところで︑昨 年 十 二 月 で ︑ 東 北 新 幹線全線開業から 早 く も 三 年 が 経 過 し ました︒その開業 効 果 を 最 大 限 に 活 か し継続するため︑ 各 町 村 の 魅 力 を 全 国 に発信する必要が あ り ま す ︒
このため本会 で は ︑ 町 村 が 持 つ 自 然 ︑歴史︑文化︑物 産 等 多 彩 な 魅 力 の 活 用による交流人口 の 拡 大 及 び 観 光 客 の 増大等を図るため の 事 業 に 対 し ︑ 県 市 町
村振興協会の支 援 も 得 な が ら 助 成 す る﹁町村の魅力発信事業﹂を継続して実施したところで あ り ま す ︒
申し上げるま で も な く ︑ 町 村 が 自 主的・主体的な地 域 づ く り を 進 め て い く
ためには︑その 財 政 基 盤 の 強 化 が 不 可
欠であり︑安定 的 な 自 主 財 源 の 確 保 が図 ら れ な け れ ば な り ま せ ん︒ そ し て︑
何 よ り も︑ 地 方 交 付 税 制 度 を 堅 持 し ︑
財源保障機能と 財 源 調 整 機 能 を よ り 強化するため︑必 要 な 地 方 交 付 税 等 の 確保が重要であり ま す ︒
平成二十六年度政府予算案における 地 方 財 政 対 策 は︑ 一 般 財 源 総 額 が六千億円増の六 十 兆 四 千 億 円 が 確 保 されたものの︑焦 点 と な っ て い た 別 枠 加
算三千八百億円 の 減 額 を 含 め ︑ 地 方 交
付税総額が十六 兆 九 千 億 円 と な り ︑ 前
年度比二千億円 減 と な り ま し た ︒ 引 き
続き︑財政力の 弱 い 自 治 体 に 適 切 に 措置することを︑ 国 に 求 め て い く 所 存 であります︒
また︑町村に と っ て 貴 重 な 財 源 で ある償却資産に係る固定資産税及びゴル
フ場利用税は今後も堅持するとともに︑自動車取得を見直す際は︑代替財源が確実に確保される必要があると考えております︒
次に︑大詰めを迎えつつあるＴＰＰ
交渉におきましては︑多くの関係者が未だ懸念を抱いたままであります︒農林水産分野の重要五品目などの聖域の確保に関する国会決議等を踏まえ︑国益の維持に万全を期すため︑引き続き︑国の動向を注視していかなければなりません︒
また︑道州制に関しましては︑導入により市町村合併がさらに強制されれば︑農山漁村の住民自治は衰退の一途を辿り︑ひいては国の崩壊につながることが懸念されるため︑全国町村会ともども︑道州制の導入に反対して参る所存であります︒
本会では︑活力あふれる地域社会と輝かしい未来の実現に向け︑今後とも︑町村長相互の連携を一層強固なものとし︑直面する困難な課題に積極果敢に取り組むとともに︑県をはじめ全国町村会︑関係機関と連携し︑山積する諸課題の解決に向けて全力を尽くして活動を展開して参る所存でありますので︑引き続き皆様方の御支援と御協力をお願い申し上げます︒
町村長をはじめ関係各位の益々の御健勝と御活躍︑また地域社会の発展を心から祈念いたしまして︑新年の御挨
拶といたします︒

謹んで新春のお慶びを申し上げます

監

同

事 金

本

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満 春

昇

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山

口

常務理事兼事務局長

山

岡

和

健

一

一

典

一

郎

郎

ほか 職員一同岡

青森県市町村総合事務組合

管理者 舘

長 舘

青森県広報広聴協議会

会

田

全国山村過疎地域振興連盟
青
森
県
支
部

支部長 太

発電関係市町村全国協議会
青
森
県
支
部

支部長 関

あおもり

３

震災からの復興、町村自治の確立などを訴える

道州制導入反対の特別決議を採択

全国町村長大会

全国町村会は︑十一月二十日︑東京都のＮ
Ｈ Ｋ ホ ー ル で 全 国 町 村 長 大 会 を 開 催 し︑ 県
内 町 村 長 を は じ め︑ 全 国 の 町 村 長 な ど 約
一千三百人が参加した︒

大会では︑安倍内閣総理大

全国的な防災・減災対策をの 復 興 を は か る と と も に︑

決議︵項目抜粋︶

村 長 ︶ が あ い さ つ し︑﹁ 町 村臣の来賓あいさつに続き︑藤を取り巻く環境は依然として強力に推進すること︒

一．東日本大震災からの早期極めて厳しく︑誇りあるそれ

一．真の地方分権改革を強力

原全国町村会長︵長野県川上ぞ れ の 地 域 づ く り の た め に︑

一層強固なものとし︑直面す出特別枠を堅持するととも

一．地方財政計画における歳に推進すること︒

る困難な課題に積極果敢に取に︑地方交付税等の一般財

今後とも町村長相互の連携をり組んでいこうではないか﹂

源総額を確保すること︒

持するとともに︑自動車取税及びゴルフ場利用税を堅一．償却資産に係る固定資産と参加者に訴えた︒

この後︑赤松衆議院副議長

町村長への応援メッセージと得税の見直しは代替財源のな ど の 来 賓 あ い さ つ に 続 き︑して東京大学名誉教授の大森確保を前提とすること︒

一．農林漁業の振興による農彌氏が参加者を激励した︒

その後︑議事に入り︑町村

一．ＴＰＰ交渉にあたっては︑

山漁村の再生・活性化をは

国益の堅持と重要五品目等

行財政をめぐる諸問題解決に

州制の導入に反対する特別決

聖域の確保に万全を期すこかること︒

議案が︑満場一致で決議されと︒

向けた七項目の決議案と︑道た︒さらに︑三十四項目の大した姿勢で臨むこと︒

一．領土・外交問題に毅然と会要望も一括採択された︒

大会の決議事項及び特別決議は次のとおり︒

４あおもり自治功労者の推薦等を決定
薦など三件の事項を協議した︒

彰規程による自治功労者の推理事会では︑全国町村会表者とする︒

労者として八十五名を被表彰る被表彰者について＝自治功○県選出国会議員との懇談会

本会は十一月十一日︑青森自治功労者として六名を推薦

自治功労者の推薦について＝○全国町村会表彰規程による協議事項

は十一月二十日︑全国町村長

月十九日︑研修会及び交流会

開催について＝懇談会は十一

東北三県町村長中央交流会の三県町村長中央研修会及び北協議事項は次のとおり︒

市の県共同ビルで理事会を開する︒

大会終了後に開催する︒

並びに平成二十五年度北東北催した︒出席者は舘岡会長を○青森県町村会表彰規程によする︒

県 市 町 村 総 合 事 務 組 合 は︑定を求めるの件＝歳入総額

特別会計歳入歳出決算の認

度青森県市町村総合事務組合○議案第二号

歳出予算の総額を歳入歳出そ八十万二千円を追加し︑歳入の 総 額 に 歳 入 歳 出 そ れ ぞ れ︑第二号︶案＝歳入歳出予算

合 特 別 会 計 補 正 予 算︵ 補 正○議案第一号

算 の 総 額 に︑ 歳 入 歳 出 そ正第一号︶案＝歳入歳出予

れ原案どおり承認︑決定した︒ 組 合 一 般 会 計 補 正 予 算︵ 補年度青森県市町村総合事務○議案第三号例︶＝国の要請に伴う地方公る条例等の一部を改正する条

組合職員の給与の特例に関す

六号︶青森県市町村総合事務の 件︵︵ 平 成 二 十 五 年 専 決 第事項の報告及び承認を求める

平成二十四

入に反対する特別決議を採択し関係方面へ要請活動を行ってきた。

我々は、これまで平成20年と24年の全国町村長大会において、道州制の導

国民の感覚から遊離していること、道州制の導入により市町村合併がさらにこれら特別決議では、道州制への漠然としたイメージや期待感のみ先行し、強制されれば、農山漁村の住民自治は衰退の一途を辿り、ひいては国の崩壊につながっていくことなどの問題点を指摘した。

しかしながら、我々の懸念や主張にもかかわらず、与党は「道州制基本法

れないまま、示されている法案が通れば、総理大臣の諮問機関である「道州制国民会議」において、道州制導入が既成事実化され、具体的な制度設計が行われることになる。

また、税源が豊かで社会基盤が整っている大都市圏への集中を招き、地域間

道州制は、地方分権の名を借りた新たな集権体制を生み出すものであり、格差は一層拡大する。加えて、道州における中心部と周縁部の格差も広がり、道州と住民の距離が遠くなり、住民自治が埋没する懸念がある。

国土の多様な姿に見合った多彩な町村が存在することがこの国の活力の源泉

それぞれの地域には歴史、文化、慣習、伝統といった地域の特色があり、であり、地方自治本来の姿であることを忘れてはならない。

よって、我々は、「道州制基本法案」の国会提出と道州制の導入に断固と本会︑岩手県町村会︑秋田と題し講演した︒

氏 が﹁ ど う な る 今 後 の 日 本 ﹂新聞特別編集委員の橋本五郎

会長のあいさつに続き︑読売研修会では︑民部田岩手県び事務局長等約八十人︒

した︒出席者は各県町村長及

三県町村長中央研修会を開催

テルニューオータニで北東北三者合同により︑東京都のホ

北東北三県町村長中央研修会

本県︑岩手︑秋田で合同研修

特 別 決 議

県 町 村 会 は︑ 十 一 月 二 十 日︑して反対していく。

第４回理事会

はじめ役員町村長九人︒
七億六千四百九十七万七千○議案第四号

十月十八日︑青森市の県共同

九千百六十九万三千余円に対れぞれ六千二百四十九万六千

平成二十五年

余 円 で︑ 歳 入 歳 出 差 引

度青森県市町村総合事務組

ビルで第二回議会定例会を開して歳出総額八千三百九万円とする︒

平成二十四年

六百二十六万四千余円︒

年度の
決算を認定

催した︒出席者は舘岡管理者

余 円 で︑ 歳 入 歳 出 差 引○報告第一号

県市町村総合事務組合

をはじめ議員等の市町村長八八百六十万二千余円︒

年度青森県市町村総合事務

れぞれ八百三万九千円を務員の給与減額に準じ当組合専決処分した人︒

組合一般会計歳入歳出決算

追 加 し︑ 歳 入 歳 出 予 算 のにおいても給料月額を減額し平成二十五の認定を求めるの件＝歳入総額を歳入歳出それぞれた︒

定例会では︑議案四件と報総額七億七千百二十四万千

七億九千九百五十九万千円と告事項一件を審議し︑それぞ余円に対して歳出総額

あおもり

５

案」の国会提出を目指すとしている。道州制の必要性自体の議論が全くなさ

橋本五郎氏が政局展望

24

動を実施した︒

地域振興対策に関する要望運
援制度の創設並びに︑地域づ地・周辺以外の市町村への支災害時対応で講演

緊急性︑公共性︑非代替性を公益財団法人むつ小川原地域・産業振興財団における原子燃料サイクル事業推進特別対策
事業及び地域・産業振興プロジェクト支援事業は、原子燃料サイクル施設の立地を契機とした地域振興策の一環として、電気事業連合会等の寄付により、継続的に実施されて参りました。
これまで各市町村では、これらの事業を活用し、地域特性を活かした施設整備や基幹産業の育成等に取り組み、地域振興に大きな成果を上げて参りましたが、今般、電力各社が赤字を計上する等、非常に厳しい経営状況にあることを踏まえれば、引き続き電気事業連合会等からの寄付を要請することは大変難しい状況にあるものと認識するところです。
しかしながら、市町村では住民サービスの維持・向上や地域活性化などの取り組むべき課
題が山積しており、今後とも、住民生活の安定及び産業振興等の全県的な地域振興策を実施していくことは必要不可欠であると考えるものです。
このため、県におかれましては、下記の二点について、格別の御高配を賜りますよう御要望申し上げます。

記

１ 立地・周辺以外の市町村への支援制度の創設
原子燃料サイクル施設等の立地を契機とした県内市町村の均衡ある地域振興を図るため、
立地 ･ 周辺以外の市町村を対象とした新たな支援制度を創設していただきたい。

２ 地域づくり、産業づくりに係る支援事業の維持確保
公益財団法人むつ小川原地域・産業振興財団が実施している「地域 ･ 産業振興プロジェク
ト支援事業」について、引き続き、事業規模が維持確保されるよう支援していただきたい。

６

あおもり

市町村長等特別研修会

本会は︑県市長会︑県市町

踏まえ︑清掃︑入浴支援︑洗くり︑産業づくりに係る支援

村 振 興 協 会 と の 共 催 に よ り︑濯︑携帯電話の充電等の支援

要望は︑今年度末で期限切

本会からの要望に対し三村十一月十一日︑青森市のアッを行ったことを説明︒救援物事業の維持確保を求め実施し域・産業振興プロジェクト支
知事は︑全県的な地域振興のプルパレス青森で市町村長等

資 の 仕 分 け に 苦 慮 し た た め︑れを迎える原子燃料サイクル

援事業に関し︑昨今の電力各必要性を認識したうえで︑今特別研修会を開催した︒出席たもの︒

社の厳しい経営状況等を踏ま日の要請を重く受け止め︑県事業推進特別対策事業及び地え︑引き続き電気事業連合会

地元宅配業者等との連携訓練

強い自治体として︑町内会のが必要とした︒また︑災害にはじめに︑舘岡会長が﹁最組織強化︑防災に対する意識者は市町村長や幹部職員等約

近の集中豪雨や突風など異常

啓発︑普段から消防や警察な百人︒

気象による災害が各地で頻発

ど関係機関との連絡調整・実の財政状況を勘案し総合的にし自治体の危機管理が問われ

践的訓練︑防災関係者の権限判断する︑と述べた︒ている︒東日本大震災から二明確化などが求められると説等からの寄付を要請すること年八か月を迎える︒自治体の明した︒

は大変難しい状況にあるとの要望内容は︑次のとおり︒

緊急課題は住民が安全で安心して暮らせる地域社会の実現であり︑我々市町村は住民本位の施策等に取り組む必要がある﹂などとあいさつした︒

研修会では︑元海上自衛隊

自衛艦隊司令官で海将の倉本憲一氏が﹁災害時における自衛隊と自治体の連携について﹂と題し講演した︒

倉本氏は︑東日本大震災時の海上自衛隊の対応や自身の体験︑今後の課題等について事例を交えながら紹介︒人命救 助 や 緊 急 物 資 提 供 の ほ か︑

元海上自衛隊自衛艦隊司令官の倉本氏が講演

本会は十月二十八日︑県市

原子力施設の立地に伴う地域振興対策に関する要望

長会との連名により︑県に対三村知事に要望する舘岡会長と鹿内県市長会長との認識の下︑県に対し︑立県市長会と合同でし︑原子力施設の立地に伴う地域振興支援制度創設を要望

内子町の観光・農業振興を学ぶ
七百万円を超える出荷者は高齢化とともに減少しているが︑年度法令外
負担金を審査三団体減︶で︑総額規制団体は四十五団体︵対前

年度比村長が参加した︒

査研修を実施し︑十九名の町考とするため︑町村長行政調

売所﹁さいさいきて屋﹂を参

光と農業振興策及び農産物直ぼ中央に位置する内子町の観

月二日の日程で︑愛媛県のほ本会は︑九月三十日から十本からなっている︒﹁からり﹂促進︑③農業の情報化︱の三入︑②都市と農村との交流を業にサービス業的視点を導﹁ か ら り ﹂ の 原 点 は︑ ① 農

光客は約百十三万人になった︒ており︑平成二十四年度の観と併せ地域づくりにつながっ

し︑ 農 産 物 直 売 所﹁ か ら り ﹂めグリーンツーリズムを推進

は全て買取り︑レストランで材を納入し︑売れ残った商品

内の全小・中学校に給食の食番目の売り上げ︒また今治市

は二十四億円と現在日本で三直販開発室長より﹁年間売上なっている︒直売所では西坂

レストラン︑加工施設等から

種実証農園︑学童農園︑地消屋﹂は直売所︑新技術・新品合が運営する﹁さいさいきてるため開催するもの︒

財政の安定と効率的運営を図

負担内容を明確化し︑町村行に圧迫する法令外負担金等のい財政状況の中︑財政をさら本委員会は︑各町村が厳し七人︒

岡会長をはじめ委員の町村長

員会を開催した︒出席者は舘市の県共同ビルで負担金等委

本会は十一月十一日︑青森のあり方について常日頃か繰越金等を含めた団体運営

１．経費節減や予算におけるし入れすることとした︒

外団体に対し︑次の事項を申であるとの認識の下︑各法令の抜本的な検討・協議が必要

体は新たな視点で目的や事業

また会議では︑各法令外団

九千六百万六千三十円の申請

内子町は人口一万八千百七に は︑ 年 間 八 百 種 類 の 野 菜︑

使用することで出荷した商品一千万円を超える農家もいる︒

十七人︵平成二十五年四月︶
︑
果物︑加工品等が並ぶ︒商品の減額に努めること︒

二十五年度町村長行政調査研修

面積は二百九十九・五㎢で桃︑の販売状況は農家へＦＡＸ等選任を行い︑委員長に舘岡会

２．町村負担金は︑本会への等の増額に連動し町村負担申請額を上限とし︑事業費ら見直しをし︑町村負担金り決定した︒

年度の負担額は︑申請額どおがあり︑審議の結果︑二十六柿などの落葉果樹が中心の農が全て農家の収入になる︒﹃究長︑ 副 委 員 長 に 古 川 副 会 長︑負担金等委員会

業を基幹産業としている︒

で自動配信され︑効率的な出極の直売所は︑売上を多くす

鈴木副会長をそれぞれ選任し農産物直売所「からり」で説明を受ける

また︑越智今治農業協同組

稲 田 副 町 長 か ら︑
﹁内子町

荷・作付計画を独自に立てるるのではなく︑売れ残りを少た︒

総額を増額しないこと︒

力発電所の被害状況や発電所

より東日本大震災時の当原子のあいさつのあと︑東北電力長︑森内委員長︵外ヶ浜町長︶

持するため︑賦課基準の単は︑現行の町村負担金を維とする数値が減少した場合ないこと︒また︑賦課基準

い︑均等割負担金を増額し二十六年度の法令外負担金

での被災受入状況︑及び現在価を増額しないこと︒

３．会員市町村数の減少に伴エネルギー政策に関する視の安全性向上に向けた取組み

エネルギー政策特別委員会

察 研 修 は︑ 十 一 月 二 十 六 日︑４．他団体と統合した団体に察後︑意見交換し終了した︒

嵩上げ工事中の防潮堤等を視担の軽減を図ること︒

運営の効率化により町村負おいては︑統合に伴う事務等について説明を受けた︒
県の東北電力女川原子力発電所を視察した︒
研修は︑安倍東北電力副社

こ の あ と︑ 構 内 の 施 設 や︑

町村長十四人が参加し︑宮城女川原子力発電所を視察あった︒

なくすること︒﹄﹂との説明が協議に先立ち正副委員長のは︑平成十七年一月一日に三ことができる︒年間販売額が26

町が合併して誕生した︒昭和五十年頃から当時の面影を残す町並み保存運動が始まったが︑ 最 初 は︑ 観 光 客 が ゼ ロだった︒町並み保存を始めてから少しずつ観光客が増えてきた︒﹂とのあいさつのあと︑職員から町の説明があった︒
町並み保存は︑昭和五十七
年 に 八 日 市・ 護 国 地 区 が 重︶として選定され︑要伝統的建造物群保存地区︵約三・五

九十一棟の伝統的建造物がある︒また︑交流人口拡大のた

あおもり

７

ha

氏

の知識︑意識︑考え方に問題があると指摘︒健康教養︵ヘルスリテラシー︶の向上で県

また︑今年︑厚生労働省が全体を盛り上げていくことがことが課題となっていること公表した調査で︑平均寿命がも 全 国 最 下 位 と な っ て お り︑から︑平均寿命延伸を目指し︑

男女ともに大幅に改善された必要︑などと述べた︒﹁健康づくり﹂を今年度のテー

板柳町の健康づくりに関するのほか︑講師として弘前大学

祉関係担当課長等及び保健師

えの下︑生活習慣病対策や自住民の役に立つ保健指導の考

戸 谷 保 健 師 が 事 例 発 表 し た︒

取組みを︑町健康福祉課の石大学院医学研究科社会医学講

殺対策など日頃の地道な取組

最後に︑座長の中路教授の座の中路重之教授︑また︑県進 行 の 下︑ 意 見 交 換 を 行 い︑みが平均寿命改善につながっ

関係者約五十人が出席した︒

各町村の取組み内容などにつからはがん・生活習慣病対策会議では︑はじめに県の健いて活発な協議が行われた︒

た一因とした︒

康づくりに関する取組みにつ差の縮小を全体目標としたの延伸により全国との健康格いて︑早世の減少と健康寿命課の三浦総括主幹に出席頂き︑会議には︑各町村の健康福マとした︒

全国との差が依然としてある

町村自治振興会議

健康づくりをテーマに協議村が抱える様々な課題につい︵ 第 二 次 ︶﹂の概要や︑具体的な取組内容﹁健康あおもり状と問題点を洗い出し︑課題について説明があった︒て︑町村間で連携しながら現解 決 に 向 け 調 査 研 究 を 行 い︑

引 き 続 き︑﹁ 短 命 県 返 上 の処方箋﹂と題し中路教授が講演した︒中路教授は︑全国都道府県の平均寿命や死亡率等を参照しながら︑高い喫煙・肥満者・多量飲酒者率や︑低い検診受診率は県民一人一人

８

あおもり

町 村 長 選 挙 結 果
阿部 義治
任期満了に伴う今別町長選挙
が）︑初は︑十月六日︑投開票が行われ︑新人の阿部義治氏 （当選を果たしました︒︿略歴﹀町副町長

氏
森市のホテル青森で健康づく

本会は十一月二十七日︑青任期満了に伴う蓬田村長選挙

りに関する町村自治振興会議

初当選を果たしました︒︿略歴﹀村議会議員

昭彦 氏の新たな事業として︑県内町

われ︑新人の久慈修一氏 （ が）︑ を開催した︒
本会議は︑昨年度より本会は︑十月二十七日︑投開票が行

久慈 修一

東條

的に実施するもの︒昨年度は︑町村振興に寄与することを目
任期満了に伴う鰺ヶ沢町長選

空き家対策や町村特産品の海

昨 今︑ 本 県 の 平 均 寿 命 はが︑ 外輸出等に関して会議を開催れ︑現職の東條昭彦氏 （ ）無投票で再選を果たしました︒
し協議している︒︿略歴﹀町議会議長

年々伸びているものの男女と弘大大学院の中路教授が講演

今別町長

蓬田村長

鰺ヶ沢町長

会議には各町村担当者等約50人が出席

挙は︑十一月二十六日︑告示さ

63

72

21

63

氏

任期満了に伴う階上町長選挙

57

は︑十二月十五日︑投開票が行われ︑現職の浜谷豊美氏 （ が）︑三選を果たしました︒

26

23︿略歴﹀町議会議員︑八戸広域

８月３日

30

農協理事

26

13

日現在︵青森県選挙管理委員会ＨＰより抜粋︶

選挙期日

11

18

浜谷 豊美

月

任期満了月日

25

１月 日

１月 日

２月 日

２月 日

25

２月 日

時 分

３月 日

７月６日

７月 日

８月 日

21

年町村長の任期満了日及び選挙期日

年

26

12

20

階上町長

平成

町

平成

町村名

南 部

西目屋村

おいらせ町

町

六ヶ所村

大 鰐

町

日︵水︶

19

鶴 田

年２月

本会定期総会

日時 平成

場所 青森市ラ・プラス青い森
２階﹁カメリア﹂

26

25

青 森 県 町 村 長 等 名 簿 平成26年１月１日現在
町村数30町村（22町８村）
区 分

町

町村

長

生年月日

当選
回数

任期満了
年 月 日

副町村長

東郡

平

内

町

船

橋

茂

久

S 24 . 7 . 17１

27 . 11. 14

今

別

町

阿

部

義

治

S 25 . 9 . 18１29 . 10. 12

町

森

内

勇

S 13 . 3 . 2

３29 . 4. 23

村

久

慈

修

一

S 25 . 8 . 1

１

29 . 11 . 8

町

東

條

昭

彦

S 16 . 4. 15

２29 . 12. 26

長

内

町

吉

田

満

S 28 . 9 . 9２

28. 12. 20

菊

村

関

町

平

外

ヶ

西郡

蓬
鰺

中郡

西

南郡

藤

ヶ

沢
浦

目

屋
崎

大
田

浜
田

深

鰐
舎

館

田

和

典

S 42 . 2. 24

２26 . 2. 25

博

幸S 32 . 6 . 2

１

27 . 11 . 19

町

山

田

年

伸

S 27 . 3. 11

１

26 . 7. 21

村

鈴

木

孝

雄

S 12 . 2. 10

３

28. 11. 17

山

田

光

昭

沼

田

謙

市

池

雄

司

仁

北郡

葛

西

幸

男

板

柳

町

舘

岡

一

郎

S 18 . 3 . 4

４27 . 4. 29

成

田

誠

一

鶴

田

町

中

野

掔

司

S 4. 11 . 7

1026 . 8. 20

山

本

一

郎

中

泊

町

小

野

俊

逸

S 17 . 7. 29

５29 . 4. 23

秋

元

良

一

純

野
上北郡
下北郡
三戸郡

９

村

町

中

谷

逸

S 24 . 8 . 16

１

27 . 10. 26

杉

田

三

生

七

辺
戸

地

町

小

又

勉

S 24 . 1 . 2

３

29 . 4. 23

似

鳥

和

彦

六

戸

町

吉

田

豊

S 25 . 3. 28

６28 . 1. 27

保 土 澤

正

教

横

浜

町

野

坂

充

S 26 . 1. 31

３

28. 12. 11

新

渡

喜

広

東

北

町

斗

賀

一

S 19 . 7 . 2

２

29 . 4. 23

蛯

名

鉱

治

お い ら せ 町成田隆

S 26 . 2 . 4

１26 . 3. 25

西

館

芳

信

六

村

古

川

健

治

S 9 . 5. 28

３26 . 7 . 6

戸

田

大

間

町

金

澤

満

春

S 25 . 3 . 9

３29 . 1. 18

菊

池

東

通

村

越

善

靖

夫

S 17 . 1 . 7

５29 . 4. 12

林

村

飯

田

浩

一

S 35 . 5 . 5

１

27 . 4 . 23

風

ヶ

所

壽

間

浦

衛
武

利

春

美

正

彦

佐

井

村

太

田

健

一

S 26. 11. 25

４29 . 4. 21

三

戸

町

竹

原

義

人

S 25. 11. 28

２

28. 12. 15

藤

五

戸

町

三

浦

正

名

S 29 . 1 . 1

４

27 . 6. 26

鳥 谷 部

田

子

町

山

本

晴

美

S 39 . 4 . 10１28 . 1 . 14

原

南

部

町

工

藤

祐

直

S 30 . 5. 22

４26 . 2. 11

坂

階

上

町

浜

谷

豊

美

S 31 . 8. 23

３29 . 12. 23

久

保

和

子

新

郷

村

須

藤

良

美

S 15 . 3. 29

３29 . 5. 28

横

田

孝

夫

あおもり

村

本

禮 三 郎
昌

德

勝

二

じ まち
へ
の

ま

の

づくりへ
ち

上北郡

野辺地町

から九月にかけて収穫されるしており︑なかでも毎年六月

キャッチフレーズで市場出荷

マセが育てた新鮮野菜﹂のしています︒町農協では﹁ヤみのある野菜に育てるのに適どの農産物をきめ細やかで甘マセは︑こかぶ・ながいもな

東部地方特有の気候であるヤ

歯ざわりで︑根から葉まで余め︑葉もシャキシャキとした

しその日のうちに出荷するた収穫︒気温の低い朝方に収穫るため︑夜明け前の早朝から

品質と鮮度を何よりも重視す

生でも食べることができます︒

甘みと柔らかい食感が特徴で︑ごとついてフルーツのような葉つきこかぶは︑葉がまる

本当に美味しいものだけを届

化 を 確 立︒ 鮮 度 が い い も の︑徹底した品質管理でブランド良品のみを出荷するというを取得しました︒

件目となる地域団体商標登録

平成二十四年には県内では五つきこかぶ﹂として商標登録︑

平成十九年には﹁野辺地葉

10

あおもり

徹底した品質管理でブランド化

ヤマセと大地の恵み﹃野辺地葉つきこかぶ﹄

カルパッチョソースを新たに開発

トップを誇ります︒

野辺地町では︑ヤマセによる冷涼な気候を逆手にとった鮮度抜群の﹁野辺地葉つきこかぶ﹂のブランド化を確立し︑夏場のこかぶとして市場や消費者から高い評価を得ています︒そうした中︑こかぶ加工品第一号となるカルパッチョ
ソースを新たに開発しました︒

野辺地は県内一のこかぶ生産地

こかぶは︑出荷量約二千二百

すところなく食べられるのがけたいという思いから︑厳し

野辺地葉つきこかぶとはトン︑生産額約四億円︵平成

人気の理由です︒

野辺地町の位置する青森県二十五年︶で︑取扱量は県内

新商品開発に向け開発者間で協議

消費者に届けられます︒

い品質・規格チェックを経て産品での流通が大半で︑加工連携の必要性を感じつつ一次

度ともに抜群ですが︑農商工発がスタートしました︒

漁協の協力の下︑新商品の開

上 げ て い く た め︑ 県 や 農 協︑で製造できるものとし︑専門

り込みました︒最低でも県内の発想から素材をこかぶに絞した︒

パッチョソース〟に設定しまは じ め に︑﹁ 素 材 と し て 市②なぜカルパッチョソース？

決定︒この際︑野辺地町のホ

ドレッシングソースの開発にさっぱりとしたコクのある風

し た カ ル パ ッ チ ョ ソ ー ス は︑食味の設定に苦労して完成③食べ方と購入方法と考えていました︒また︑町タテの活用と新たな付加価値

味で︑ホタテのほか白身魚と家のアドバイスも受けながら商工会では二十四年度から地場出荷に適さないこかぶがあとして︑商品ストーリーを〝ホ

品がない状況を何とかしたい

域資源を活用したご当地グルる の で は な い か ﹂﹁ 廉 価 で 入

カルパッチ ョ ソ ー ス
を新開発

このように︑野辺地町の特メの開発も行っており︑これも相性抜群︒サラダドレッシ①商品開発のきっかけ
産と言えば︑ホタテと葉つきタテを美味しく食べるカルングとしても最適です︒

平 成 二 十 五 年 十 二 月 現 在︑テスト販売中のため使用店舗はまだありませんが︑各種催事並びに町商工会で購入することができます︒

今後の展開

今後︑販売者を決定するとともに醤油風味など味のバリ

エーションを増やしていくこととしています︒また︑販路の拡大を図るとともに︑まずは地域での支持を確立させな

がら︑取組みを進めていくこととしています︒※野辺地町の葉つきこかぶのカルパッチョソースに関するお問い合わせは︑野辺地町商工会までお願いします︒︻０１７５︵６４︶２１６４︼

あおもり

11

手が可能なのではないか﹂等

その他にもさまざまな商品を開発

をさらに充実させ地域を盛り

ながいもにかけてもおいしい

こかぶで︑ブランド力︑知名カルパッチョソースはホタテやサラダと相性抜群

町 村 ト ピ ッ ク ス

蓬 田村
藤崎町

中泊町

北津軽郡

六戸町

ろくのへまちあおもり

南津軽郡

なかどまりまち

問い合わせ先 道の駅「ろくのへ」メイプルふれあいセンター
TEL 0176-55-4134

手打ちそばやお菓子、肉類の加工ができる『加工研究開発室』や調理実習に利用できる『研修室』、インターネットで各種観光情報を提供する『インターネットコーナー』、六戸町の特産品を展示PRしている『特産品展示
PRコーナー』があります。

六戸町の情報を町内外へＰＲ

六戸町特産の農畜産物を使って新しい特産品を研究開発したり、六戸町の観光情報を町内外にPRする施設
です。

東津軽郡

ふじさきまち中泊町農産物加工販売施設「ピュア」
TEL 0173-57-5054

よもぎたむら問い合わせ先餅 各 種（ブ ル ー ベ リ ー 餅、し と ぎ、
よし餅等）
、小泊産海産物です。
ご来場をお待ちしております。

〜地元の食材にこだわった加工品〜

加工した豆腐・みそ 、施設内で製粉し た 米 粉 を 使 っ た シ フ ォ ン ケ ー キ、

農産物加工販売施設﹁ピュア﹂

町 農 産 物 加 工 販 売 施 設「ピ ュ ア」
では、中泊産にこだわった特産品を販売しています。
冬期間のオススメは、地元の食材を使用した加工品類です。
10種程の手づくり漬物、施設内で

常盤ふるさと資料館あすか

問い合わせ先 常盤ふるさと資料館あすか
TEL 0172-65-4567

資料館の柱である先人たち（版画家高木志朗氏、「農業の父」といわれた
浅利崇氏、版画家 円平仁氏）の作品
等常設展示のほか、町内外の芸術・文化グループや個人アーティストによる絵画、彫刻、書道等の企画展も開催しています。
企画展の詳細については、随時藤崎
町ホームページ等でお知らせしていますので、ご確認ください。
（藤崎町ホームページ：
http://www.town.fujisaki.lg.jp/）

トマトの 村 か ら
お勧めの新商品

問い合わせ先 よもぎた物産館マルシェよもぎた
TEL 0174-31-3040
村の駅 よもっとTEL 0174-31-3115

桃太郎トマトの生産に定評がある
蓬田村では、平成25年から新品種の作付けに取り組みました。皮が薄く、今までに無い食感のミニトマト「ベビーベビー」と糖度が高く食味のバ
ランスが良いフルーツトマト「華小町」。どちらも、地元の産直施設で販売しており、メディアにも取り上げられるなど非常に好評でした。
太陽をたくさん浴びた完熟、濃厚な味わいの新鮮トマトを是非、ご賞味ください。

上北郡

12

T o w n

尾駮沼と 四 季 を 彩 る
イルミネーション

ろっかしょむら

六 ヶ所村
上北郡

a n d

v i l l a g e

t o p i c s

尾駮地区の野鳥観察公園を人々の憩う場にしたいと、六ヶ所村商工会青年部が桟橋に作りだした光のアーチが、尾駮沼を幻想的に彩っています。
四季のアレンジも加えられ、１年を通じて楽しめるこのイルミネーション。水面に照らされる光とともに、ロマンチックな夜を感じてみませんか。
（ライトアップ時間：午後４時30分〜10時）
問い合わせ先 六ヶ所村商工会
TEL 0175-72-2331

大間マグロ食ツアー＆ベコもち作り体験

おおままち

大間町
下北郡

このツアーは、冬の本州最北端大間町の自然・文化・味覚を余すとこ

この食事は去年の食ツアーのものです。

ろなく体験していただくイベントです。
大間のマグロや大間の食材を味わ
いながら郷土芸能を堪能し、大間のマグロ釣り漁師との会話を楽しんでみてはいかがでしょうか。
【日時】平成26年２月８日（土）〜９日（日）【参加申込締切】平成26年１月24日（金）詳しくは大間町ホームページをご覧ください。

問い合わせ先 大間町役場産業振興課
TEL 0175-37-2111

まける市

ごのへまち

五戸町

五戸町中心商店街で、恒例の「まける市」が開催されます。各商店が食料品や日用品などを格安で販売し、多くの買い物客で賑わいます。
「まける市」は町商工会とごのへポイント
カ ー ド 協 同 組 合 が、毎 年 ２ 月15日・16日に開催しており、つきたて餅や焼きたてのドラム缶ピザの即売も行
われます。

三戸郡
問い合わせ先 五戸町商工会
TEL 0178-62-3151

春の到来を誘うえんぶり

なんぶちょう

南部町
三戸郡

南部町のえんぶりは、すべて摺りのテンポが速く動きが激しい「どうさい系」で、えぼしをかぶった太夫が勇壮な摺りを披露します。えんぶ
りの合間には、子ども達が色鮮やかな衣装で大黒舞やえびす舞などの祝舞を演じ見物客を喜ばせます。春を呼ぶ県南地方の伝統芸能行事にぜひお越しください。
開催日 ２月８日
（土）
、９日
（日）
問い合わせ先 南部町役場商工観光課
TEL 0178-76-3230

13

あおもり

●共済契約できる自動車●自家用普通・小型乗用自動車●自家用軽四輪自動車●自動二輪車●原動機付自転車

１．あなたの所有する
２．あなたと同一世帯に属する親族（同居の親族）の所有する

自
動
車
共
済

●共済掛金と共済金額
用途及び車種区分
共済金額

共 済 掛 金 額 （ 年 間 ）自家用普通・小型乗用
小型貨物車（660cc超）

自家用軽四輪乗用貨物車（660cc以下）

自動二輪車（125cc超）

原動機付自転車（125cc以下）

対人賠償
Ａ 対物賠償型 自損事故傷害共済
限定搭乗者

無制限
1,000万円
1,500万円
500万円

30,000円

19,000円

17,000円

12,000円

対人賠償
Ｂ 対物賠償型 自損事故傷害共済
限定搭乗者

無制限
無制限
1,500万円
1,000万円

33,000円

21,000円

20,000円

14,000円※無共済等自動車傷害共済・他者運転特約も自動付帯。 ※自賠責保険と共済金の一括払も実施しています。

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○保険料分割払（12回）も選択可能です。
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いつでもご加入いただけますので下記までお問い合わせ願います。
問合せ先 全国町村職員生活協同組合青森県支部
青森県町村会総務課〔共済事業〕 TEL017（723）1331

広報広聴担当者研修会

魅力ある
広報紙づくりを目指して等について説明した︒

か︑事務局が本協議会の概要

本会に事務局を置く県広報

広聴協議会は︑本会︑県市長

会︑県市町村振興協会との共催により︑十月十七日︑青森市の青森国際ホテルで県市町

村広報広聴担当者研修会を開催した︒出席者は市町村の広報広聴担当者約四十人︒

研修会に先立ち︑はじめにて︑各グループに分かれ撮影

二十五年県広報コンクール表実習を行い︑今後の広報写真

彰式を行い︑広報紙総合の部

特選の弘前市及び準特選の中授与した︒

引き続き︑連絡事項として︑

あおもり

県広報広聴課より今年度の年間重点広報計画の概要等のほ研修では︑日本写真家協会

会員で全国広報コンクール広報写真部門審査委員の川西正

広報写真は市民の幸 氏 が﹁ 広 報 写 真 の ス キ ル

アップ術

笑顔からテーマを表現する﹂と題し︑講演した︒

川西講師は︑全国広報コン

クール審査委員としての経験等を踏まえ︑広報写真撮影の基本や室内・野外撮影のコツ等について説明し﹁見慣れたアングルから撮影するよりも︑高い︑低いアングルを変化しながら市民が普段見ることのできない表情撮影を心がける

こと﹂などと具体的な事例を交えながら説明した︒

研修後半は︑参加者が日頃業務で使用するカメラを用い︑インタビュー写真や会議風景︑集合写真等の撮影技術についの撮影に活かそうと熱心に取り組んだ︒

泊町をはじめ︑広報紙︑写真︑映像各部門で優秀な成績を修めた各団体に対し︑表彰状を

広報アドバイザーの川西氏が講演

14

確
か
な
安
心
を
！

●共済契約できる物件●あなたの所有する居住用建物、または、その建物内にある動産●あなたと同一世帯に属する親族が所有し、かつ、あなたが現に同居している建物または、その建物内にある動産●共済掛金と共済金額
共済掛金（年額）は共済契約１口（10万円）につき60円です。
契約額の最高限度は、600口で、6,000万円が限度です。
共 済 契 約 の 最 高 限 度
区

口 数

共済金額

共済掛金

建物のみの場合

400口

4,000万円

24,000円

動産のみの場合

200口

2,000万円

12,000円

建物と動産を併せた場合

600口

6,000万円

36,000円

分

風水雪害特約制度
風水雪害特約制度は、風水雪害による損害について、火災共済契約に任意に付加することにより共済金を支払う特約制度です。特約を付加していない場合、風災、水災又は雪災による損害は、損害額が50万円以上の場合、損害の程度に応じ給付され、全損の場合では100分の10又は450万円のいずれか低い額の給付ですが、特約に加入することにより、火災共済契約の風水雪害共済金に加算して風水雪害特約共済金を損害額の50％又は火災共済契約額の50％のいずれか少ない額を限度に支払います。
（ただし、風水雪害共済金と特約共済金の支払合計
額が3,000万円を超える場合、3,000万円が限度となります。
）特約共済掛金は、一口10万円につき50円です。（火災共済契約と同額を特約共済金額とします。）

自主研修で資質向上をは︑両研究会のアドバイザーである青森公立大学経営経済学部の天野巡一教授をコー

ディネーターに︑また︑天野教授が所属している自主研究会で長年にわたり共に活動してきた︑埼玉県川越市の風間パネリストの風間副市長（右）、樋口副市長（中央）、
昼間前副市長（左）﹁市町村職員自主研究﹂講演会

本会が設立に携わった市町

村職員等の自主研究会のうち︑上十三地域づくり研究会並びに下北地域づくり研究会は本会及び県市長会との共催により︑十一月十六日︑青森市の青森公立大学で﹁市町村職員

自主研究﹂講演会を開催した︒

研究会アドバイザーの天野巡一教授

出席者は︑両研究会会員ほか

県内市町村職員等約六十人︒

清司副市長︑東京都国分寺市

本講演会の開催は︑今年で四回目︒今後の地方分権に対の樋口満雄副市長︑東京都小平市の昼間守仁前副市長の三名をパネリストに迎え︑まち

応 し た 自 治 体 職 員 の 心 構 え︑

自主研究会の役割等について共に考えることを目的に︑﹁政づくりの取組事例や求められる職員像などについて︑活発な議論を行い︑参加者は熱心に耳を傾けた︒

あおもり

策開発と職員の意識改革﹂と題し︑パネルディスカッションを行った︒

パネルディスカッションで
15

住
宅
火
災
共
済

安い掛金で大きな補償を

佐井村長

第20話

プロフィール
村議会議長。
現在４期目、62歳

暮れから郵便局や新聞︑灯油て何ができるかを考え︑昨年

字の里﹂を掲げる佐井村としを置きたいと思います︒

郎が残した言葉を紹介しペン

た︑佐井村名誉村民三上剛太

全うし惜しまれて亡くなられ最後に︑九十六歳の天寿をとして一層﹁絆﹂を深めてい販売業者︑そして村内十三の﹁ 村 の 人 々 は わ た し を 愛 し︑ず大都会においても社会問題

町内会・地区会など︑村内外いたわってくれる︒ところが

かなければならないものと考二十九の団体︑事業者のご理

このわしはどうじゃ︒本当にとなっているところでありま

一人暮らしや高齢者世帯が増解とご協力をいただき高齢者

えています︒

佐井村は︑日露戦争で軍医え︑祭りや地域活動が困難との孤独死を防ぐため﹁見守り神を受け継ぎ︑平成七年に﹁赤愛﹂を貫き通した剛太郎の精境を越える人類愛と生涯﹁仁活躍した三上家の保存と︑国二百七十年の間︑医家として郎 を 輩 出 し︑ 江 戸 時 代 よ り

ミュニティバスや福祉・過疎

所 在 地 ま で で︑ 村 に よ る コに及び︑公共交通機関は役場

域は北から南に長く約三十㎞

施しています︒また︑行政区

ら医師を招きへき地診療を実部集落で大間町及びむつ市か内科等の医療機関が無く︑一当村には歯科診療所のみで

少子高齢化の著しい地域づくり基本条例﹂を制定︑基本条例である﹁佐井村むら

佐井村は平成十九年に自治施したところであります︒

世帯の﹁定期訪問活動﹂を実る地域担当職員による高齢者

行政とのパイプ役となってい協定﹂を結び︑更に︑地域と忘れてはだめだ︒学問を続けは死ぬまで﹃勉強﹄の二字をたがってるじゃろうか︒人間

心の中にある︑誠の言葉にしその値打ちがあるじゃろうか︒

で暮らせる人だ︒﹂

16

あおもり

す が︑ 人 口 が 少 な く︑﹁ 赤 十となり︑手作りの﹁三角巾のなっている状況です︒

ともに支えあう
社会を目指して赤十字旗﹂で︑敵味方なく多十 字 の 里 ﹂ を 宣 言︒﹁ 村 民 相地有償運送事業を活用し隣接

くの兵士を救った三上剛太

互が助け合い︑いたわりあい︑る人こそ︑いつまでも若い心

思いやりをもって安心して暮において︑住民と行政がたし︑協働でのむらづく

町の病院へ通院している状況
このような中で︑ここ二〜りを目指しています︒今らせる赤十字の里づくり﹂を三年のうちに村内では一人暮後︑老老介護や買物難民

それぞれ責任と役割を果

らしの孤独死が数件発生してが増え︑除雪作業や地域であります︒

二千三百人余り︑県内では西おり︑高齢者に限らず隣近所活動が思うようにできな

推進してきたところでありま

目 屋 村 に 次 ぎ 人 口 が 少 な く︑との接触を持たず︑周辺社会い状況が進む中で︑地域す︒

推計では平成三十五年にはとの交わりも無く︑人的交流

住民が何をできるか自ら

佐 井 村 の 人 口 は 現 在︑二千人台を割る見込みでいま考え自ら行動を起こすとともに︑行政︑職員が地が疎遠となっている住民が多となったところであります︒

域を支え地域のパイプ役

くなっている現実が浮き彫り
村内には九集落があります

このことは︑佐井村に限らす︒
が社会問題となっている限界
集 落 も 現 実 化 と な っ て お り︑

佐井村名誉村民の三上剛太郎生家

随想
健一
太田