2023年（令和5年）1 1 月20日

公益財団法人

全国里親会

2023

秋号

138号

第

巻頭ニュース2024 年は、全国里親会創設 70 周年 *p.1

私の養育体験 立川葉子さん *p.8 〜

スタートして半年 こども家庭庁インタビュー

里親井戸端会議!⑪ コロナ禍を振り返って *p10 〜

國澤有記氏（児童福祉専門官）*p.2 〜

はじめての奨学金⑥ 自立援助ホーム・子どもシェルター対象の奨学金*p.12「こうのとりのゆりかご」に預けられた過去を実名で語る

編集スタッフからのおすすめの本 *p.13

里親夫婦と養子縁組した宮津航一さん（熊本）*p.4 〜

ホットトピックス *p.14 〜

地域の里親会カレンダー拝見!!⑪ 山梨県きずな会 *p.6 〜

話題の言葉 *p.16

巻頭
ニュース

2024 年は、全国里親会創設 70 周年

来年 2024 年に全国里親会（全里）は創設 70 周年を集まってきています。今後も各実行委員会の活動につ迎えます。すでに「全里マンスリー」等でもお知らせしいては、「全里マンスリー」等で逐次お伝えしていきている通り、記念行事として式典の挙行と記念誌の発ますので、全国の里親の皆様、一緒に 70 周年を盛り行が計画されています。全国里親会事務局には今年度、上げていきましょう。（全国里親会）

河内美舟会長を統括委員長とし、記念式典実行委員会（委員長・眞保和彦副会長）と記念誌実行委員会（委員長・本多洋実副会長）の２つの委員会が立ち上がりました。
実は全国里親会がいつ始まったのか、はっきりとした
記録は残っていませんでした。このままでは、全国規模の里親当事者団体としての歴史がうやむやになってしま
います。その危機感から、有志で事務局にある資料を整理していったところ、全国から里親が集まった一番古い記録が昭和29 年（1954 年）、仙台にあることがわかりました。それが全国里親会の始まりと考えられ、それから数えると来年 2024 年がちょうど 70 周年の節目にあたります。長い時間を積み重ね、さまざまな苦労を乗全国里親会創設 70 周年記念式典（里親制度研修講座同時開催）
2024 年５月 16 日（木） 12 時 45 分 ～ 17 時頃
会場

 立オリンピック記念青少年総合センター
国センター棟セミナーホール（東京都）

プログラム （予定。変更することもあります）
式 典 12 時 45 分 ～ 13 時 50 分
◦高松宮妃御歌朗詠、式辞◦来賓祝辞（加藤鮎子内閣府特命担当大臣）
◦大臣表彰・感謝状贈呈（加藤鮎子内閣府特命担当大臣）
第 6 回 令和 6 年度里親制度研修講座 14 時 ～ 17 時頃◦記念講演（塩崎恭久元厚労大臣）◦ディスカッション（塩崎元厚労大臣夫妻、山本左近
衆議院議員、宮津航一氏〈P4参照〉 ほか）
交 流 会 17 時 45 分 ～ 19 時 45 分
いろんなせかいのフルーツ /A.M

り越えてきた里親子の歴史を、この記念すべき年に今家族の日〜いつも大好きだよ〜 / あやね /4 歳

こどもたちの作品

そらまめくんのベッド
マ /M

パパとマ

動物のお

一度振り返り、未来につなげていきたいとの強い思いから、今回の記念行事を開催することが決まりました。

パパと娘 //12 歳

きやふうか）/

丸 /12

キンモクセイっこの猫/ Y ちゃん作

品 /14/ しあぽん /12

白のパンダ /A.Y ちゃん
歳

こどものせいちょう

歳

里子が初

めて描い

た里母

ん /4

/ ほー

/ ３歳

歳

/ よしく

ハッピーレ

インボー

おばあち
/ ひかり

ゃん /

/ ９歳

花と鳥

/ ひな

３歳

動物たち // しろう / ４歳

ゆめをかなえる恐竜 / 恐竜のなかま

紙コップ

/ ７歳

家族の

夢 /O・Y

めだか捕ま

えた！

/10 歳
/ ９歳

魚達 /

海に泳ぐ

/ ９歳

/ T /16歳

わたしのゆめ/ そら / ７歳/ むっちゃん

すき

なき

ょう

りゅ

/ たい

よう

ちゃん

de バラの花

だいう

貯金箱 /M

あおちゃん

/ ８歳

冒険 / はるちゃん

から、活動報告や子どもたちの作品が続々と事務局にゃん /チョウ学校のワンダーランド /N.N

みんなともだち

ふわふわの島 /Ado

ゆうなち

/13 歳

ガリバーの大できる予定です。記念誌の編集もすでに各地の里親会

花火 / さくらんぼ

歳

UFO キャッチャー / C.T / ８歳

/ 小林海斗 / ４歳

式典は日程・会場が決定し、現在プログラムの調整
降に、全国の里親会事務局あてに式典のご案内などが/ 凛 / ８歳

ちゃん

どんどん

３歳

桜木谷風榎（さひなたぼ

初めてのママの絵

りんごをしている段階です（右記参照）。2024 年の年明け以

世話 /記念誌のために全国のこどもたちが、思い思いに自分を表現しました。
幸せなとき /NaNa/ ５歳

桜 / ８歳

みらいちゃん/ ゆなちゃん/11 歳

乳児院の先生へ「早く治してね」/ がっくん / ９歳

70 周年記念誌（写真はイメージです）
第 138 号■

17■

スタートして半年

こども家庭庁 インタビュー
お話

こども家庭庁 支援局 家庭福祉課

國澤 有記 氏 （児童福祉専門官）

こども家庭庁がスタートして半年以上が過ぎました。社会的養護関係は、これまでの厚生労働省からこども家庭庁に移ってどう変わったのでしょうか。社会的養護の、とくに里親関連の分野について
支援局家庭福祉課の児童福祉専門官・國澤有記氏にインタビューしました。
（取材・文●社会的養護の担当は支援局家庭福祉課
こども家庭庁の組織について教えてください。

―

國澤

こども家庭庁の組織は、長官官房、成育局、支援局の３つの局に分かれています。このうち社

支援センター」の4月からの施行に向け、現在は細かい部分を詰めているところです。

●里親支援センター設立に向けて里親支援センターについてもう少し教えてください。

―

り、その他当局は虐待防止対策、障害児支援など

國澤

里親支援センターは、もともと令和４年にを所管しています。長官官房は企画立案や総合調出された「社会的養育専門委員会」（厚労省）の整、成育局は保育や母子保健、安全対策（性的被報告書の中でとりまとめられており、それに応害の防止など）や居場所づくりなどを所管していえる形で法改正に至りました。里親や里子などのます。

立場に立って一貫した体制で継続的に支援するこ厚生労働省（以下、厚労省）の子ども家庭局の業務がそのまま引き継がれたのでしょうか。
國澤厚労省子ども家庭局の多くの業務はこども家庭庁に引き継がれましたが、婦人保護の分野はとを目的とした施設で、今は業務内容をお示しするガイドラインの策定に向け、準備を行っている最中です（こども家庭庁のホームページで公開
予定）。

厚労省に残っています。他にはこれまで内閣府が里親等支援についてはこれまでもフォスタリン

担っていたこども若者支援や子どもの貧困対策、グ機関が「里親養育包括支援（フォスタリング）

また文部科学省と連携し、いじめ防止対策なども事業」として予算事業で担ってきました。それをこども家庭庁で取り組んでいます。

来年度から里親支援センターとして児童福祉施設

半年過ぎての感想は。

―

國澤

2■

しょうか。法改正により里親支援を強化した「里親会的養護関係は支援局家庭福祉課が所管してお

―

■

船矢佳子）

こども家庭庁の目玉のひとつは、児童福祉に位置付け、義務的経費として措置費により支弁することになります。
センターの業務内容は。

法の「原則 18 歳まで」という年齢による区切り―にとらわれず、切れ目ない支援を行うこと。また、

國澤里親制度等の普及啓発、リクルート、研修、「縦割り行政の打破」を目指しており、風通しはマッチング、委託後フォロー、自立支援などを全よく、例えば隣にすぐ障害児支援課があるので、部セットでやります。これまでのフォスタリング

社会的養護のこどもたちの発達や支援について相機関でも同じようなことをやっていましたが、リ談がしやすくなったと感じています。

クルートだけ、研修だけのように、一部だけ担う

こども家庭庁が発足して半年過ぎたところです場合も多かったのではないでしょうか。それが里が、厚労省などから移管されたものを、着実に引き親支援センターではすべてを包括的に実施するこ継ぐことに力を注いでいます。目先の大きな仕事ととになりましたので、トータルに里親を支援する

いえば、来年4月に迫った改正児童福祉法の施行でことができます。

第 138 号

職員の配置は？

―

子どもの心理療法などもやってもらえるのでしょうか。
國澤

高い専門性を必要とする組織ですから、まっ

たく新しい団体が担うというより、すでに活動中のフォスタリング機関がそのままセンターに移行する形が多いかと思います。
今のところ職員の配置基準は、登録里親家庭60
世帯以下の場合で、センター長１人、里親等支援員（委託後の支援等）１人、里親トレーナー（研修担当）
１人、里親リクルーター（新規登録者担当）１人の計４人を想定しています。一定の養育経験と制度への理解、ソーシャルワークの視点など任用要件を満たせば、里親を職員として採用することも可能です。
また里子等への心理療法や里親委託解除前の進※里親養育包括支援（フォスタリング）機関

人材養成プログラム
里親支援について学びます。里親の受講も可。
オンデマンド講義（７講義）＋対面講義（2 日間）
オンデマンドのみの受講も可。対面講義は全
国 6 か所（札幌、仙台、東京、大阪、名古屋、福岡）で実施。詳細は下記にて。無料。
申し込み・問合せ先

日本福祉大学➡︎ h ttps://www.n-fukushi.ac.jp/recurrent/
fukutasu/fostering/
申込締切
オンデマンド講義

2024 年 1 月 31 日（水）対面講義は会場により締切日が異なり、すでに多くの会場で定員に達しています。

学・就職等や解除後のアフターケアを担う自立支
援、地域の子育て支援を担う市町村と連携した取組を行う職員をおくのは加算になっていて、各セ

里親支援センターの概要

ンターの機能や地域の状況によって配置できるよ

支援内容

うになっています。
縁組家庭は支援の対象外とも聞きましたが。

―

國澤特別養子縁組成立後は法律上も親子の関係となるため、里親を支援するセンターの支援内容として含まれていませんが、縁組成立後も支援を継続していくことは非常に重要だと認識しており、フォスタリング機関が担っていた養子縁組支援の取り組みに支障が出ないよう、今後の予算編成過程で検討していきます。

●里親自身も支援者になる―

一部のフォスタリング機関が、自分たちのリクルートした里親だけを支援するという現象が起きていますが。
國澤

昨年度の調査研究でもその問題は有識者から指摘されていましたので、今回のセンター設立にあたって、センターの支援対象者の里親は「他機関で登録した里親」も含むと今後のガイドライ

里親支援センターは里親等に係る支援を包括的に実施することとし、具体的には以下の里親支援事業をすべて実施するものとする。
１

里親制度等普及促進・リクルート業務

２

里親研修・トレーニング業務

３

里親委託推進等業務

４

里親訪問等支援業務

５

里親等委託児童自立支援業務

支援対象者
里親、ファミリーホーム（事業者、補助者等も含む）、里子等（元里子等）、里親希望者
職員配置基準（登録里親家庭 60 世帯以下の場合）
センター長

1人

里親等支援員（委託後の支援等） 1 人
登録里親が 20 人増えるごとに 1 人増員
里親トレーナー（研修担当） 1 人
里親リクルーター（新規登録者担当） 1 人
計４人

いずれも専任ン等の中でお示ししていきたいと思っています。
里親支援の担い手を増やすために、全国フォーラ―

ムや人材育成プログラム※を実施するそうですね。
國澤

質の高い里親支援者を育成するには、
児相や施

プロフィール
くにさわ ゆうき 社会福祉士。
大学で福祉社会学を専攻後、大阪府に入庁。
大阪府中央子ども家庭センター（児童相談所）、
大阪府

設だけでなくNPO法人など民間も含めて人材の掘

立子どもライフサポートセンター（児童自立支援施設）
等に勤務

り起こしをしないといけません。
その人材の中にはし、
令和４年度から厚生労働省子ども家庭局家庭福祉課児童福祉

里親会や里親自身も含まれています。
今後、こども家
庭庁としても引き続き人材の確保に向けた普及啓発
や、人材育成に取り組んでいきたいと考えています。
本日は貴重なお話をありがとうございました。

―

専門官。
令和５年度より現職。
こども家庭庁（top →政策→社会的養護）➡︎ https://www.cfa.go.jp/policies/shakaiteki-yougo/
社会的養護のページがあり、予算や指針などさまざまな情報を公開中。

第 138 号■

3■

「こうのとりのゆりかご」
りのゆりかご」に預けられた過去を実名で語る
預けられた過去を実名で語る

当事者とつながり「救われた命がある｣ と伝えたい

里親夫婦と養子縁組した

宮津航一さん（熊本）

医療法人聖粒会 慈恵病院 （熊本市） が運営する 「こうのとりのゆりかご （いわゆる 「赤ちゃんポスト」。 以下、「ゆりかご」 と表記） に3 歳で預けられた宮津航一さんは 18 歳以降、 生い立ちなどを実名で語るようになりました。 現在、20 歳です。 16 年間、親子として暮らしてきた
里親の宮津美光さん・みどりさん夫婦とはすでに養子縁組しています。 両親が運営するファミリー
ホームに委託された子どもに寄り添い、子ども食堂など 「子ども・若者の居場所づくり」 にも積極的に取り組んでいます。家族と過ごした日々や社会貢献活動について聞きました。（若林朋子）
全員からの抱っこで「家族」になった「ゆりかご」に預けられ、児童相談所（児相）の一時保護所で半年ほど過ごしてから宮津家に来て、１カ月もしないうちに４歳の誕生日を迎えました。
「ゆりかご」に描かれた絵や宮津家に来た日の情景は、写真のように自分の脳裏に残っています。
私には（両親の実子である）兄が５人いて、自分が来た当時、家には両親と祖母、長兄と末兄がいました。両親はお好み焼き屋を営んでいて忙しかったので、末兄がよく一緒に遊んでくれました。近くに住む次兄、三兄も時々やって来て、家族全員が 1日に何度も抱っこしてくれました。このような体験が「家族として認められている」という実感につながりました。５人の兄は今、各方面で活躍しています。
いろいろな生き方を見て「自分も兄達を超えるようとがあれば教えてほしい」と両親は児相に働きかけな人間になりたい」と思うようになりました。

ていました。すると小学 2 年の時、産みの母はすで

両親は 2007 年に里親登録し、2011 年にファミに交通事故で他界していたと分かったのです。そこ

リーホームを開設しました。今は小学２年から高校で父（美光さん）と一緒に墓参りに行き、墓がある

１年まで５人の男の子がいます。受託期間は長・短寺の住職などから生前の様子などを聞くことができ期さまざまで、自立する前に我が家に来て、生活をました。また、事情を知った産みの母の友人から児営む上で必要なことなどを学んでから社会に出てい相経由で写真をいただきました。写真を見ると、髪く子も多いです。

質などが自分と似ていることが分かります。

小学 2 年で産みの母の墓参りへ■▲ 宮津航一さん( 中央 )と里親の宮津美光さん・みどりさん夫婦

初めて墓参りした時の心境は、産みの母が亡くなっていたことをどう受け止めるかというよりは、

ルーツ探しについてお話しします。小学 1 年の時

自分の近況を伝えるような気持ちでした。亡き母にの「生い立ちの授業」では「モヤモヤした気持ち」

対して手紙を書いていたので、それを読み上げましになりました。赤ちゃんのころの写真が自分だけなた。それまでも何となく産みの母の人物像をイメー

く、ルーツも分からないことから、パズルのピース

ジしていましたが、墓参りをし、写真を得たことでが１つか２つ欠けている気がしました。
「分かるこ

気持ちの整理がつきました。

4■

第 138 号

自分に寄り添ってくれている実感な大人から産みの母のことを聞かれ、びっくりしてその人と距離を置いたことがありました。一方で、育て産みの母の墓がある場所には新たな情報が得られの親には言えないことを抱えている子もいるかもしれ

るたびに出向き、計４回墓参りをしました。小学２年、ません。だからこそ、大人は無理に踏み込まず、子ど同６年、中学２年、そして大学１年の時です。３回目

もが発する言葉を待ってあげてほしいと思います。

までは父と２人で、４回目は母も行きました。その時は養子縁組が成立した後であり、「自分の顔や名前を「子ども食堂」で居場所づくり

公表して体験を伝えていく」と決心したタイミング

現在、熊本県立大学総合管理学部で公共福祉を専でしたので、それを墓前で報告しました。産みの母門とし、子どもだけでなくいろいろな年代・境遇の方の生前の足跡をたどる過程で両親は、常に自分に寄に対する福祉についてフィールドワークを中心に学ん

り添ってくれていると感じました。ルーツ探しを通でいます。卒業論文のテーマや、卒業後にどんな仕じて両親との信頼関係が深まりました。調べて分か事に就きたいかなどは考え中ですが、ずっと児童福祉らないことがあっても、「生い立ちとは、周りの人とに携わり続けていきたいと思っています。何らかの事一緒に作っていくものなのだ」と思いました。DNA情で産みの親と暮らせない子どもがいることは、その上の父親については現在も情報はありません。でも、家庭だけの問題ではなく地域の課題であり社会全体

やれるだけのことはやったので、高校生ぐらいになが、そういった家庭を支えていかねばなりません。

ると気持ちの折り合いがついたように感じます。

2021 年６月から「ふるさと元気子ども食堂」とマスコミなどに顔や実名を出して自分の生い立ち

いう活動を始めました。月２回食品を配布し、そのを語ることについては、２つの思いがあります。まうち１回は食事も提供しています。当初、子どもはずは「ゆりかご」に預けられたり、特別養子縁組や20 人ぐらいでしたが最近は 60 人以上。保護者やス里親制度を経て親子になったりした当事者へ「同じタッフも合わせると 150 人以上集うようになりまような立場の仲間がいるよ」と伝え、つながっていした。利用者から「あったかい居場所ができて良かっ

きたいです。もう１つは、「ゆりかご」によって救た」と言われました。子どもや若者にとっての「居われた命があると知ってほしいのです。
「ゆりかご」

場所づくり」が今、求められていると感じます。居は、「それが子育てを放棄させることにつながって場所で出会った人が課題を解決してくれなくても、いる」という意見もあります。でも、救われた当事

誰もが身近な人とつながることで、抱えている課題

者の話を伝える必要があると思っています。

を小さくすることができるはずです。

日常生活の中で真実告知を

熊本県内は地震や水害、コロナ禍を経て子ども食堂の活動が約 150 カ所で行われています。そのう

真実告知は、里親家庭で成長する子どもにとって

ち約 70 団体がつながるネットワークの広報を担当

は課題になるかもしれませんが、告知はすべきだとしています。このほか熊本県警察本部長から委嘱を思います。なぜなら、子どもに選択肢を提示するこ受けた「少年サポーター」や、県内のファミリーホーとになると考えるからです。子どもが何を知りたい

ム協議会の事務局も担当しています。これらの活動

か、知った上でどうしたいかなどについて日常生活に使命感はありますが、あくまでも「好きなことをでフランクに話せる環境をつくることが大事です。

やっている」という感覚です。人の縁に恵まれ、支また、真実告知が「事実告知」になってはいけない

えてくれる人に感謝しながら活動しています。

と思います。子どもが理解しやすいように、受け止めやすいように、それぞれの家庭によって時期や表略 歴

現は違うと思うので、子どもにふさわしい方法を考

宮津 航一（みやつ・こういち） 2003 年生まれ。慈恵病院（熊本

えていくことが大切ではないでしょうか。

育てられない乳幼児を匿名でも預かる仕組み）に預けられ、一時

また、特別な生い立ちの子どもは、触れてほしくな
い部分があるはずです。その子に関わる大人の中には心配して立ち入った質問をしてくる人もいます。決して悪気はないのでしょうけれど。私も幼いころ、身近市、蓮田健院長）が運営する「こうのとりのゆりかご」（保護者が保護を経て、里親である宮津美光さん・みどりさん夫妻のもとへ。
2020 年に宮津さん夫妻との普通養子縁組が成立。
高校卒業を契機に実名で自身の生い立ちや体験を語り、社会的養育についての自身の思いを発信している。
現在は熊本県立大学に在学中。
「ふる
さと元気子ども食堂」
代表、
熊本県警本部長委嘱少年サポーター。

第 138 号

■

5■

!
!
拝
見
里親会カレンダー
地域の11
山梨県きずな会▲ 山梨県きずな会会長の小田切則雄さんと昇仙峡、水晶、ブドウ、ワイン。
（イラスト・京川誠）

主な活動

４月

役員会（6、8、1、2 月にも開催）

５月

総会、新入会員歓迎会

８月

未委託里親と里親家庭との交流事業

10 月 （4 日）街頭活動
12 月

クリスマス会のメンタルヘルス・不調予防などについて全国の方に理解を深めていただきました。
②は、新入会員歓迎会を 5 月に開き、歓迎会の後、児相の職員等の歓送迎会も行っています。里親サロンは年に５回程度開きます。③は広報誌「きずな」
を年１回、３月に発行しています。広報委員のメン

山梨県きずな会（里親会）は、知事が顧問を務め、バーはこのほか、ホームページの管理や里親のリク

里親会として児童福祉政策を提言するなど、行政とルート、募金活動などを担当します。10 月４日の「里積極的に関わっています。コンパクトな県なので一親の日」には、甲府駅など県内 3 カ所で街頭活動を丸で活動し、密なコミュニケーションができていま

行い、パンフレットを配ります。

す。小田切則雄会長に話を聞きました。（若林朋子）

長崎幸太郎知事との縁は、2019年９月に開かれた「知事と語る山梨づくり」がきっかけでした。長崎知当会では副会長 3 人が、それぞれ①研修、②交流、事は児童福祉政策にとても熱心です。当会は年に1度、③広報の各事業のリーダーを務めています。①は「ス

県庁に知事を訪ね、里親制度に関する提言を行っていキルアップ研修」を年 4 回行います。フォスタリン

ます。知事以外には山梨県中央児相と都留児相の所

グ機関と共催で実施する場合、非会員も参加できま

長と、県の担当課長に当会の顧問をお願いしています。

す。また、スーパーバイズ研修を年に 2 回開いてい当会の事務局は山梨県中央児相にありましたが、ます。このほか、山梨県立大学教授の西澤哲さん、

2023 年 7月にフォスタリング機関内へ移し、事務員

子どもと家族のメンタルクリニックやまねこ（東京）

1人を配置しました。コロナ禍を契機として会員間で院長の田中哲さん、早稲田大学教授の上鹿渡和宏さLINEやZoomによるコミュニケーションが浸透し、んが県内の児童相談所（児相）のスーパーバイザー

里親の孤立を防ぐことができています。私自身もこれを務めており、3 人がスキルアップ研修等の講師もを機にZoomをマスターしました。里母さんが積極務めます。2022 年に山梨県で開催された全国大会的に活動しているので、今後は女性リーダーの躍進に

では長年にわたり指導を受けてきた 3 人が分科会の期待しています。

講師を務め、コロナ禍における被虐待児や発達障害※山梨県きずな会のホームページ➡︎ https://kizuna-kai.net/

児等との付き合い方や、これからの里親支援、里親■

6■

第 138 号

山梨県の里親の登録状況など
山梨県の里親会（きずな会）のご紹介にあわせて、山梨県の里親登録や委託状況などについてみていきます。

▶山梨県の里親登録状況
登録は年間で１割増、専門里親への取り組みは弱い（木ノ内博道）▶里親に委託されている子ども
養育里親を中心とした政策運用――

福祉行政報告例の最新版である“2022 年（令和次に、里親に委託されている子どもの人数をみて４年）３月末現在”によると、山梨県の里親登録数いきます。総数は 79 人です。

は 187 世帯（前年度 170 世帯）で、増加率は１年

里親の種類別に子どもの数をみていくと、養育里間で 10％増。全国は 8.4％ですから、全国平均に比親 71 人（前年度 72 人）、専門里親１人（同１人）、

べてやや上回っています。

親族里親７人（同 11 人）。養子縁組里親に委託されまた、10 年前と比べると、当時は 135 世帯です
から４割近い伸びとなっています。

ている子どもは公表されていません。
里親に委託されている子どもの年齢では「３歳未満」

里親の種類別では、養育里親 181 世帯（前年度が９人（前年度14 人）、「３歳～６歳」が 24 人（同21161 世帯）、専門里親３世帯（同３世帯）、親族里親人）、「７歳以上」が 46人（同52人）となっています。

６世帯（同９世帯）。養子縁組里親の世帯数は公表

委託先としては養育里親が 71 人で、89.9％の子していないようです。登録里親に占める専門里親は、どもたちが養育里親の元で暮らしていることになり

全国で見ると 4.7％ですが山梨県の場合は 1.6％で、ます。養育里親を中心した里親制度の運用がなされ専門里親への取り組みは弱いように感じられます。

ているようです。

▶子どもが委託されている里親
委託里親の割合は全国より高い―

子どもが委託されている里親は67 世帯（前年度71世帯）で、登録里親のうち委託されている里親の割

山梨県の里親政策としては親族里親を重視していたように思っていましたが、近年はそうした動きはないようです。

▶山梨県の“里親等委託率”
全国 70 地区のうち 15 位

合は35.8％。全国平均は31.0％ですから委託は進ん―でいます。しかし、山梨県の場合、養子縁組里親がカ

児童養護施設や乳児院と比較して里親やファミ

ウントされていないので比較は難しいともいえます。

リーホームへの子どもの委託の割合をみるのが里親

そこで、養育里親の委託率に限ってみると、登録等委託率です。これは、家庭養育の進展をみる指標

181 世帯のうち委託は 61 世帯ですから 33.7％。全になっています。

国平均は 31.1％ですから、全国よりもやや高いとこの里親等委託率は、2021年（令和３年）３月末のいえます。しかしながら、登録里親に占める委託里

全国平均は22.8％ですが、山梨県は34.7％で、都道親が３割強というのは低い数値と感じざるを得ませ府県や政令指定都市70地区のうち15位と健闘していん。全国的に言えることですが、里親の有効活用とます（最も高いのは福岡市で59.3％、最も低いのは金いう意味ではもっとこの数値が上がっていくことを沢市で8.6％と自治体間格差が大きくなっています）。

期待したいと思います。そうでないと、里親登録しところで厚生労働省は、里親等委託率の目標をてもなかなか子どもが委託されないと思い、登録を

年齢階層別に発表していますが、山梨県は 2024 年

解除する里親も増えていく可能性があります。

度末（令和６年度末）に乳幼児 57.7％、学童期以委託里親を里親の種類別でみると、養育里親 61

降 36.6％としています。また、2029 年度末（令和世帯（前年度 62 世帯）、専門里親１世帯（同１世帯）、

11 年度末）に乳幼児委託率 75％以上、学童期以降

親族里親６世帯（同９世帯）。養子縁組は未公表と50％以上を掲げています。達成されることを期待なっています。

したいものです。
第 138 号

■

7■

シリーズ

34

私の

養育体験
立川葉子さんに聞く（愛媛県）▲ 右から立川葉子さんと夫の考太さん

香川で受託された姉妹が愛媛で成長
子どもと絆が深まり両県児相から支援も愛媛県里親連合会の立川葉子さんは当初、夫・考

サンタクロースも知らない子がいるのか」と驚きま太さんとともに香川県で研修を受けて養育里親になした。だからこそ、「うちでいろんなことを経験しりました。その後、故郷の愛媛県へ受託中の女児 2てほしい」と思いました。2 人は本当に可愛いかっ人を連れてＵターンし、あらためて里親研修を受けたです。一般的な娯楽を何も知らずに育ってきたのて養育を続けています。高齢者介護で培ったコミュ

で、何をしても喜んでくれました。公園に行ったらニケーションスキルを子育てに生かすこともあるそ

大喜びで、夫は「次の休みにはどこに行こうか」とうです。2 県にまたがって養育を継続してきた経験

調べ、いろいろな場所へ連れて行きました。

などについて伺いました。

（若林朋子）

姉妹が「落ち着いて生活できている」と思えるまで 2 年間ほどかかりました。医師の診察を受けたり、

2005 年に香川県で養育里親に親の承諾を得なければなりません。手続きについて

2002 年に 24 歳で結婚しました。当時、夫は香川は児童相談所（以下、児相）の担当者が丁寧に教え

県内の障害者福祉施設に勤めており、同県内に住んてくれたので不安を感じませんでした。また、急にでいました。夫の職場の先輩で香川県里親会のお世実親の元へ帰ることが決まり、週末を挟んでそれが話をしている方から里親制度について聞き、2005

撤回される経験もありました。姉妹には告げていな

年に養育里親として登録しました。

かったので驚かせなくて済みましたが、「親権を持夫婦ともども忙しかったので、週末里親から始めました。5 月に登録し、夏休みになるとすぐに子どもがやって来て、その子を 1 泊 2 日で何度か受け入れました。2007 年には中学 3 年の子を夏休みから■予防接種を受けたりする必要があり、その都度、実つ実親の言動で子どもの生活が突然、変えられることもあるのか」と戸惑いました。

「実子が欲しい」と悩んだことも高校受験の 3 月まで預かりました。2009 年からは

約 10 年間にわたる不妊治療を経験しています。

現在まで姉妹（長女 5 歳、次女 2 歳）が来ました。

夫が弟を若くして亡くしたこともあり、夫の両親が愛媛県への転居を経て今も私達夫婦と一緒に暮らし私達に対して孫の誕生を切望していることは分かりており、17 歳と 14 歳になっています。

ました。しかし、責められたことはありません。で2 人は育児放棄により一時保護され、里親委託とも孫がほしいという願いが痛いほど伝わってきましなりました。初めてのクリスマスにプレゼントのおたので「実子を産みたい」と悩んだこともありましもちゃとお菓子を用意するとキョトンとして「何、た。しかし、姉妹を受託して 2 年ほどで不妊治療をこれ？」と言いました。「今の日本にクリスマスもやめました。体外受精、顕微授精など、あらゆる治8■

第 138 号

私の養育体験

療をやり尽くしたことも決心につながったように思と見栄を張ったり、悩みを隠したりして取り繕っています。

はダメ。辛いときこそ周囲に言わないと分かっても私達夫婦は愛媛県生まれ愛媛県育ちで、夫とは「両親が元気なうちに愛媛に帰りたいね」と以前から話していました。そこで 2018 年に香川県から愛媛県

らえないと思います。

表情から思いを読み取る

へ U ターンしました。私と夫の実家は自転車で移仕事では 27 年間、高齢者福祉に携わってきまし

動できる距離で、姉妹は 1 週間に 1 度は祖父母宅へた。児童福祉との違いについては、高齢者は介護保行っています。夫の祖母（子ども達にとってはひい険という財源があり、要介護・要支援合わせて 7 階

おばあちゃん）も健在で、両家の冠婚葬祭に 2 人も級に分類され、それに沿ってサービスが決められて出席しています。

いく仕組みがあります。児童福祉はそういった制度

故郷で祖父母に見守られて成長がないので個々の子どもに応じた支援ができる反面、均一的ではないことへの不安もあるように感じ

香川県で受託した姉妹は、愛媛県に来るタイミます。高齢者介護で学んだことが子育てにも生かさ

ングで「立川姓を名乗りたい」と言いました。それていると思うのは、表情から思いを読み取ること。

れまで生みの母親の姓を名乗っていたのです。自

子どもの顔を見て「我慢している」と感じたり、寝分たちで決めて「うちの子になる」と選びました。

姿から「身を守るような体勢で寝ているな」と気づ養子縁組こそしていませんが、U ターンを契機にいたりします。

本当の意味で「娘」になった気がしました。私達

愛媛県は一時委託が多く、乳幼児の里親委託やの故郷で、祖父母の存在も身近に感じながら成長

特別養子縁組が積極的に進められていると感じましていることもあり、より強い家族の絆が生まれす。うちも同県に来てから延べ 30 人ぐらいの子どたように思います。

もを受託しました。姉妹も短期で受託する子も“里長女は栄養士を目指すとのこと。次女は将来、何子”なのですが、娘２人には「受け入れる側の家になるか、まだ決めていないようですが今は剣道をの子」という思いがあるようです。乳幼児を喜ん頑張っており、初段を取りました。これから自立しでお世話しています。中には何度も我が家に託さて一人暮らしをすることもあるかもしれませんが、れる子もいて娘達は「また会えたね」と喜びますが、「委託期間が切れても実家はここだよ」と言うつもそのようなケースの場合、子どもだけでなく親にりです。夢を持って生きてほしいですね。チャレン

対するケアが必要だと感じています。

ジする前に「できない」「無理」と諦めるのではな
く希望を持ち、努力してほしいです。
愛媛県で里親登録をした後も娘 2 人の担当は香川県の児相のままです。車で 2、3 時間かけて 1 年に1 度来てくれます。一時期、長女とのコミュニケー
ションに困難を感じたことがありました。その時、愛媛県の児相から「心理支援職による面談を受けてみませんか」と声をかけられました。頑張り過ぎていたのが顔に出ていたのだと思います。「（長女の言動について）ちょっとしたことでも褒めましょう」と助言され、例えば「靴のかかとを踏まずに歩いたから偉いね」などと言うようにしました。月 1 回の家庭訪問に救われています。
「しんどい」と思った
ら発信していくことが大事ですね。「大丈夫です」▲ ケーキのデコレーションをする姉妹

第 138 号

■

9■

里親

井戸端会議
11 コロナ禍を振り返って

今回の話題：コロナ禍での養育と里親会活動「井戸端会議」とは、かつて長屋の女たちが井戸端に集まって、水汲みの合間に世間話をしたことから生まれた言葉だそう。本連載ではひとつの話題について、里親さんたちの意見をあれやこれやと集めていきます。結論が出るかど
うかはわかりませんが、とりとめのない話の中から、何かお役にたつものをひとつでもひろっていただけたら幸いです。
（（船矢佳子）

完全にコロナが過ぎ去ったとは言い切れませんが、5 類になり少しずつ日常が戻ってきました。
対面式の活動が復活し、オンラインで出会った方やしばらく会えなかった仲間たちと顔を合わせる機会も増えました。私たちの生活を大きく変えたコロナ禍、不安なことも多かったですが、それだけではなかったはず。皆様の養育や里親会の活動について、記憶が新しいうちに今一度振り返ってみた
いと思います。

●支援はどうだった？
里親がコロナになったら、あるいは濃厚接触者になったら、子どもはどうなるのか。また子どもへのワクチンはどうするのか。コロナ禍では考えること、悩むことがたくさんありました。これまで誰も経験したことのない状況の中で、里親家庭への支援はどうだったのでしょうか。皆さんの感想を伺いました。
◦結局、何の支援もなかったした。コロナ禍で他人の子どもを預かるのはあるコロナ禍を振り返って、行政などからの支援が意味命がけ。里親にはたいした権限がないのに、「結局何もなかった」というのが素直な感想です。

こういう時だけ親権者なみの役割を求めるのです

最初は委託中の子どもがコロナになったら、地域ね。結局そうなんだと、つくづく理不尽さを感じの病院に入院させてくれるとか言っていたのです

ました。
（里親

が、その話もいつの間にか立ち消えになっていま◦行政の非常用の備蓄マスク
行政が非常用に備蓄しているマスクや、地域の方が寄付してくれたマスクを里親にも配ってくれ緑さん）

たのはありがたかったですね。マスクが手に入らない時期だったし、消毒薬などの衛生用品への経済的援助もあって助かりました。（里親茜さん）●オンラインについて
コロナ禍の生活で大きく変化したことと言えば「オンライン化」ではないでしょうか。在宅で人とつながることができたのは大きなメリットでした。その一方で、対面で人と会う時と比べると、なかなか関係性は深まりにくいという指摘も。オンラインによりリアルの良さを再確認しつつ、どちらも使う生活がコロナをきっかけに定着しました。オンラインについてどう考えますか。
◦オンラインで世界が広がった
オンラインでよかったのが、遠方の研修や大会にも出られたこと。子どもがいても在宅で参加できるので世界が広がりました。もちろん参加者と◦広域でつながることができた
うちの県は広域で、コロナ前はなかなかみんなで会うことができませんでした。オンラインが普

■

10 ■

第 138 号

連絡先を交換するなどは難しいですが、異なる地域の里親と画面ごしにでもやりとりできるのは貴重な経験になりました。


（里親

光さん）

及したおかげで今はつながることができ、全体で交流することが容易になりました。
（里親

泉さん）

◦やっぱり対面
オンラインサロンもやりましたが、最近対面サロンが復活したら急に参加率が上がりました。里◦オンラインと対面のいいとこ取り？

親サロンはやはり対面がいいですね。今まで会えなかった時間を取り戻す勢いで、毎回楽しく盛り上がっています。

（里親

雪さん）

たとえばオンライン研修を、複数の里親を呼んで感染症を恐れず活動に参加できるだけでなく、遠一か所に集まって視聴する。研修はオンラインです

方のイベントに参加できたり研修を後から動画視聴が、一人で視聴しているわけではないので終了後にできたり、もうオンラインなしの生活は考えられな

お茶やご飯をいただきながらみんなで研修内容についですよね。でも画面ごしに出会った人と連絡先はいて語り合えます。自分たちでオンライン勉強会を交換しにくいし、研修後にみんなでご飯を食べにいっ

主催することもありますが、参加者同士がざっくばたりができません。だから仲間づくりや親睦を深め

らんに交流したり連絡先をチャットなどで交換できるのは難しいかなと思います。なので最近は対面のるよう、勉強会終了後もしばらくオンラインをつな要素も取り入れながら工夫して活動しています。

げたままにしています。

（里親 春さん）●コロナ禍での養育
学校行事が中止になり、遊びに出かける機会も減り、コロナ禍での養育は大変でした。でも外の活動が減った分、家族みんなが家庭内にいる時間が増え、家にいることを前提とした世の中になりました。子どもとの関わり方も変化し、実は悪いことばかりではなかったようです。よかったことを中心に伺いました。
◦デリバリーの充実で会話が増えた

まないのですが、デリバリーのカタログを見ながコロナ禍でデリバリーとかテイクアウトのメら、「今日はどれにする？」など会話のきっかけ

ニューが、すごく充実してきましたよね。思春期になり、そこからコミュニケーションが広がりまの子どもと家にいても、普段はなかなか会話が進した。

◦子どもと過ごす時間が増えた

間が増えましたよね。その分、家庭内でじっくり子ど

（里親

花さん）

学校が休校になったり、仕事が在宅ワークに切り

もと向き合う時間が持てました。これまでにないくら替わったり、コロナで子どもも大人も家で過ごす時

い子どもといっぱい遊びましたよ。（里親 霞さん）

◦就活で出費が少なくて助かった

最中の時期に就職活動。説明会や面接はオンライ

就活の時は会社まわりで忙しく、バイトする時ン（もちろん最終面接などは対面でしたが）で交間もないのに交通費や外食代（オフィス街は社会通費がほとんどかからず、スーツも 1 着で済んで人向けなので高い！）がかかり、経済的に大変だ

助かりました。

という話を聞いていました。うちの子はコロナ真っ◦受験成功はオンラインのおかげ？

（里親

渚さん）

るのが大の苦手。でも面接や学校説明会などが軒

コロナが始まった時、我が家の里子クンは受験並みオンラインだったので、リラックスして受験を控えていました。成績も決していいとは言えまに挑めたようです。無事に合格することができま

せんが、それ以上に人とコミュニケーションをとした。

◦不登校児には休校はありがたかった

ネットで読み放題になったり、子ども向けコンテン

（里親

岬さん）

不登校傾向が強い子どもを受託中です。休校はツが増えたり、家にいる子どもたちのために世の中

正直ありがたかったです。みんなが休むので、学校全体が協力してくれている感じがありました。休校を休むことに罪悪感を感じなくて済みました。しかの時期は不登校児たちが元気になったと聞きました

もすべての学校が休校でしたから、少年漫画雑誌がが、本当にその通りでした。

（里親 翼さん）

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11■

第

はじめての奨学金

6回

奨学金の充実度が上がり、社会的養護の子どもたちの大学等への進学が夢でなくなってきました。
本コーナーでは初めて里子の進学を迎える里親に向けて、さまざまな奨学金をご紹介しながら、進学とお金について考えていきます。（船矢佳子）●自立援助ホーム・子どもシェルター対象の奨学金
里親家庭から巣立つ子どもたちの中で、自立援助ホームに入る子どもたちがいます。一緒に住むことはなくな
りますが、その後も連絡をとりあい、ときどき何らかの援助をするなど付き合いを続けている里親も少なくないと思います。今回はそんな自立援助ホームに暮らす若者を対象にした奨学金をご紹介します。知り合いに該当する子どもがいる里親の方は、ぜひ子どもやホームのスタッフにお知らせください。

「まなび応援金」「まなび応援金」
は、
自立援助ホームおよび子どもシェル 対象とする資格は、公的機関が認定するもの、まターを利用する子どもの就学、就労、自立に関する支援をたは運営委員会が認めたもの。専門学校学費などは目的に①就学金、②資格取得金の２種類の奨学金を用意対象外。他団体からの助成などとの併給は不可。

してくれています。
現在ホームで暮らしている方だけでな◦返済の有無く、
かつてホームにいた29 歳までの方も活用できます。

◦他 奨学金との併用◦応募対象者 自立援助ホーム・子どもシェルターを利用中の者、もしくは出身者で申込時点で29歳までの者。申込みは原則として在籍・出身ホームを通じて行う。すでに出身ホームが閉鎖したなど事情がある場合は、 別途まなび応援

返済の必要はなし
資格取得金は他団体からの助成等の併用不可。
◦募 集人数

各期およそ 250 人程度。応募数が多い場

合は、決定額を一定の割合で公平に減額しての送金となる場合あり。
◦給付実績 2022年度462人、2021年度376人、2020金事務局まで問合せること（ただし申し込み時点で、
ホー

年度 292 人

ム・シェルターから児童養護施設、里親および児童自取得した主な資格 自動車免許（普通、準中型、二輪、立支援施設へ措置変更となっている者は対象外）
。
◦支給内容
①就学金
 高校、高等専修学校でまなぶ者が対象。高校（全日制・定時制・通信制）、学校教育法の定める高等原付）、高卒認定試験、介護職員初任者研修、溶接技能者、TOEFLiBT など◦申 請方法

申込み方法の詳細、各種書類の入手は下記ホームページ等まで。
◦申込みの締切り（郵送のみ・必着）※2023 年度の例

専修学校の在学期間に対し、１か月につき２万円

前期：2023 年９月 30 日（土）給付。前期（４～９月）・後期（10 ～３月）に分

後期：2024 年３月 29 日（金）

かれて送金。各期に毎回申込みが必要。
②資格取得金 自立に向けて各種資格の取得を希望する者が対象。かかった費用（受験料、教科書代、受験に必要な備品・交通費など）の実費を次の基準にて給付。
ア資 格を取得できた場合は、かかった費用の全額（上限 15 万円）

イ資格を取得できなかった場合は、費用の 70％（上限 10 万円）

情報はいずれも 2023 年度のものです。次年度以降は変更の可能性もありますので、詳細は直接下記まで
お問合せください。
問合せ・申込先

・社会福祉法人カリヨン子どもセンター（まなび応援金事務局）〒 115-0055 東京都北区赤羽西 3-33-3
TEL 03-6458-9120 / FAX 03-6458-9121
E-mail carillonoffice@gmail.com
・主催 社会福祉法人朝日新聞厚生文化事業団➡ https://www.asahi-welfare.or.jp■朝日新聞厚生文化事業団➡h ttp://www.asahi-welfare.or.jp

会的ニーズの高い事業や福祉啓発の活動に積極的に取り組む。

1923 年の関東大震災の救援活動などを機に、本来の新聞報道

とくに社会的養護の子どもたちには手厚く、「まなび応援金」以の使命とは別に社会福祉事業の実践組織として設立。以来、社外にも「進学応援金」「災害時応援金」などの支援を行っている。

■社会福祉法人 カリヨン子どもセンター➡h ttps://carillon-cc.or.jp
2004 年設立。子どもたちを緊急で受け入れる民間の子ども
シェルターと、自立を支援していくための自立援助ホームなどを

■

12 ■

第 138 号

運営している。弁護士、児相、学校、医療機関などと連携しながら主に10 代後半の、家庭で安全に暮らすことの困難な子どもたちに生活スキルを教えたり、進学・就職のサポートを行う。

● 編集スタッフからのおすすめの本 ●本「発達障害」と間違われる子どもたち
成田奈緒子著

出版社：青春新書

発行日：2023 年 3 月 15 日

養育に熱心な里親なら、委託された子どもの病

定価：1,050 円＋税

叱るのをやめただけで改善した事

理 的 な 特 徴 を 幾 つ も 見 出 す こ と で し ょ う。 な か例もあると。また、特に大事なのは睡眠だと。睡でも、発達障害の感じがするという里親は少なく眠は早く寝るより早く起きることが大事で、朝型ないと思います。里親だけでなく、一般の家庭で生活を勧めています。

も、この 13 年で発達障害の子は約 10 倍に増えた

そして、生活を改善するだけで「発達障害もどき」とされています。それは本当なのか、というのがが治る、と。生活全体が不健康になっていることは、この本を書いた動機だと小児科医の筆者は書い て指摘されなくても頷けます。委託されてきた子どもいます。

の、委託される前の暮らしぶりは、不健康であるこ

題名にもなっていますが、発達障害と間違われるとが多いと思います。また、委託されてからも、新子どもたちが増えている、と指摘しています。医しい環境に慣れるのは何歳の子どもでも容易ではな

療機関でさえ診断はときに主観的で流動的なので、いでしょう。さらに、子どもに影響される形で、里たとえば学校の先生から医者に受診してもらうよ

親の暮らしも不健康であることが予想されます。

うにいわれても、安易に受診しない方がいいとさ

筆者は、子どもの病理的な振り返りよりも、もっえ著者はいっています。どうしたら「発達障害もと基本的な暮らしそのものに目を向けることが大事どき」から抜け出すことが可能なのでしょうか。

だと指摘してくれます。子どもだけではなく養育者

何より大事なのは生活改善で、それは子どもだけも含めた暮らしぶりに。
木ノ内博道

でなく養育者の暮らし方にもいえる、といいます。

本

パッチワークファミリー
いそがいこういちろう著

出版社：みらいパブリッシング

主人公の女の子の「変容する家族」の物語です。街

発行日：2023 年 2 月

定価：1,400 円＋税

け入れているように見受けられまの景色の変化や女の子の身の上に起こったことなどす。作者は「変化は嬉しいことも、
悲しいこともある。

15の事象について見開きの左ページで過去、右ペー

もう以前には戻れない。それらを受け入れて前向き

ジで現在を表しています。4 歳の女児が 9 歳になるまに生きる主人公にエンパシーを感じてほしい」と話での間、母は別のパートナーと、父は同性のパートナー

します。

とそれぞれ新たな家庭を築き、最後に女の子は関わるすべての大人から誕生日の祝福を受けます。

この絵本では作者が若き日に心惹かれて生活の拠点とするに至ったハンブルクの街並みが描かれてい作者のいそがいさんは富山県出身で、現在はドイツ・ます。日本語とドイツ語で物語を記し、それを母国・

ハンブルクを拠点に活躍するグラフィックデザイナー

日本で出版した理由について作者は「別の幸せのカタです。ドイツでは結婚（法律婚、事実婚）した2組にチを描き、パッチワークファミリーを構成する子ども

1組が別居する現実があり、事実婚カップル（パート

や大人、そして、それに偏見を持っている人たち、まナーシップ）の子どもも多く、同性婚が法律で認めらたは関心がなく当事者が見えていない人たちにも届れています。ドイツではいろいろな形の家族があり、けたい」と話します。里親家庭も「多様な家族のカタチ」

それらを受け入れる空気が社会にあります。

の一つであり、「当事者が人生に起こる変化を受け入表紙の「女の子がぐんぐん歩いて行く姿」や各ペー

れていく物語」を伝えることが大切だと感じました。

ジでの表情から、主人公は自身の変化を肯定的に受若林朋子「里親だより」で紹介してほしい本がありましたら、どうぞ事務局までご一報ください。
第 138 号■

13 ■

ホット トピックス

H O T

T O P I C S

2023年7月下旬～ 10月『里親だより』は季刊で発行しています。本号では 2023 年 7 月下旬から 2023 年 10 月までの動きをお知らせします。
◆全国里親会（全里）の動き

シンポジウム 「里親家庭で暮らす子どもの自立〈役員会開催報告〉を考える」等。

▶令和 5 年度 第 2 回理事会
8 月 23 日（水） 東京国際フォーラム内容

令和５年度各種行事・事業確認と協力につ〈外部団体の行事への参加〉▶第 4 回 巣立ちの権利ノート制作委員会（仮）8 月 29 日（火） 朝日新聞東京本社

いて（全国里親大会、第２回会長会議＆会

朝日新聞厚生文化事業団による、第 4 回巣立ち

長研修、ブロック長会議等）、第 2 回内閣の権利ノート（仮）制作委員会が開催されました。

府こども政策担当大臣要望事項、各里親会

全国里親会より河内会長が参加しています。

とこども達との関わりについての実態アン

内容

ケート、創設 70 周年記念事業等。

ト本体の形態案・全体構成と項目案、養育▶令和 5 年度 第 3 回理事会

者向けガイドブックの方向性、支援者ヒア

10 月 5 日（木） AP 品川アネックス（東京）内容

沿革史・活動のあゆみについて、都道府県
市里親会から寄せられた原稿・こども達の作品について、今後のスケジュール等▶第 4 回創設 70 周年記念誌実行委員会開催
8 月 23 日（水） 東京国際フォーラム
内容

リングの方向性等。
▶第 5 回 巣立ちの権利ノート制作委員会（仮）9 月 30 日（土） 朝日新聞東京本社
前述の委員会の第 5 回です。同じく全国里親会
より河内会長が参加しています。
内容

巣立ちの権利ノート本体の内容、配布物の沿革史・活動のあゆみについて、都道府県

形態、養育者向けガイドブックの内容、今市里親会から寄せられた原稿・こども達の後のスケジュール等。

作品について、今後のスケジュール等。
▶第 5 回創設 70 周年記念誌実行委員会開催
9 月 22 日（金）TKP 品川カンファレンスセンター▶第３回 社会的養育・家庭支援部会
9 月 12 日（火） こども家庭庁
こども家庭庁こども家庭審議会において、第 3

ANNEX（東京）回社会的養育・家庭支援部会が開催されました。

内容

沿革史・活動のあゆみについて、都道府県委員の一人として全里理事も参加しています。

市里親会から寄せられた原稿・こども達の内容

作品について、今後のスケジュール等。

次期都道府県社会的養育推進計画の策定要領における論点整理等、今後５年程度を見〈ブロック大会開催報告〉

据えたこども施策の基本的な方針と重要事▶東北ブロック大会

7 月 29 日（土） 青森県

項等（中間整理）（案）について。

▶九州ブロック大会

7 月 29 日（土） 長崎県▶北海道ブロック大会▶四国ブロック大会

9 月 9 日（土） 岩見沢市
9 月 10 日（日） 香川県▶近畿ブロック大会 1
 0 月 28 日（土）～ 29 日（日）兵庫県（全国大会同時開催）〈大会開催報告〉▶全国里親大会兵庫大会
10月28日（土）～ 29日（日） 神戸市国際会議場
内容
講師

14 ■

〈その他の報告〉▶こども家庭庁訪問
10 月 5 日（木） ※１ 要望書提出
河村顧問の案内にてこども家庭庁を訪問し、加藤大臣に要望書を提出しました。
▶令和 5 年度 第 1 回相談員スキルアップ講習報告
9 月 23 日（土・祝）東京国際フォーラム
里親養育・里親相互相談ケア＆エールワークの基調講演「社会的養育の推進と里親制度・相談員向け継続講習が実施されました。

里親養育」

内容 「子育て支援における寄り添うための相談山縣文治氏（関西大教授・家庭養護促進協
会理事長）

■

中高生ヒアリング結果、巣立ちの権利ノー

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技術」「里親養育相談支援の実際」等。

▶里親月間記念「里親レーダー」4 号発行▶厚労省「まもろうよ こころ」相談先リスト

10 月の里親月間にちなみ、今年度も全国里親

昨年は小中高生の自殺が 514 人と過去最高を会広報委員会では「里親レーダー」を「里親の日」記録しました。特に長期休み明けはリスクが高い（10 月 4 日）に発行しました。各都道府県市の里とされます。相談先を集めた web サイトをご案

親会事務局にお届けした他、全里 HP でも閲覧で

内します。

きます。

「まもろうよ こころ」（厚生労働省）➡https://www.mhlw.go.jp/mamorouyokokoro/〈お知らせ〉「第 6 回里母のつどい in あいち 2023」ご案内
12 月 2 日（土）～ 3 日（日）岡崎市竜美丘会館（愛知県岡崎市）
内容

研修会・グループワーク・講演会等。

〈感謝〉※１ 要望書の概要
10月5日（木）のこども家庭庁訪問の際に、全国里親会会長より提出した要望書の概要です。
一、
 被虐待や障がいのある児童の措置割合が急激に高▶災害時こども福祉応援金

秋田の被災者家庭へ

全国子ども家庭養育支援研究会 ※２ では、7 月の秋田県大雨被害による被災里親家庭 2 組へ「災まっています。今回の要望書の中にも、このようなこどもたちを安心して養育できるような環境整備のお願いを幾つか掲げています。育児休暇取得の対象拡大、共働き里親家庭への支援や、地域サービスの柔軟な利害時こども福祉応援金」（各 10 万円）の支援を決用など、養育の現場のニーズに合った支援と制度改正定しました。

をお願いいたします。

※２ 全国子ども家庭養育支援研究会

 全国里親会・日本ファミリーホーム協議会・全国児童家庭支援センター協議会が 2020 年 8 月に設立した団体。朝日新聞厚生文化事業団（P12 参照）の協力を得て里親家庭等の子どもたちのためさまざまな支援を行っています。

▶「幼い子どものゆたかな育ち」（七五三助成）
今年度も㈱ジェイ・ストーム様による「幼い子どものゆたかな育ち応援助成」の実施が決定しました。詳細は各地里親会事務局へご連絡し
ています。

一、
 こどもたちの自立に向けた支援体制は、本年度より大きく踏み込み、さらに充実させていくことを目指し,法整備が進んでいます。自立支援事業及び自立支援拠点事業の拡大と充実はもちろんのこと、自立のための様々な機会を手にできるよう措置延長の弾力的な運用や地域にある支援サービスの有効活用、利用にあたっての経済的な支援の拡充など、より充実した施策を進めていただくようお願いいたします。
一、
 こどものニーズの多様化が益々進んでいます。そのニーズに応えるべく、専門性を有した里親の育成、専
門里親の機能強化を含め、こどものニーズにマッチす
る里親の確保をどのように進めて行けば良いのか、早急に検討していただきたいと考えます。

◆相談▶外国につながる子どもの在留資格・国籍・帰化一、
 里親支援センターの活動の活性化や充実、真の里親支援機関として機能を充実していくためには、養育の社会的養護で、外国につながる子どものための当事者団体である里親会との連携と里親会の体制強化

在留資格・国籍・帰化についてのレクチャー＆個が不可欠であります。里親会活動への公的支援につい別相談会があります。
ご興味のある方は、下記主催団体まで直接お申し込みください。折り返しの連絡で日程等の調整を行います。レクチャーのみも可。

てご検討をお願いいたします。
一、
 里親の身分を明らかにするためと地位向上、社会的な認知のためには里親登録証が非常に有効であります。
全国で同じような里親登録証を里親に交付できるよう
地方自治体に対して働きかけをお願いいたします。

詳細は団体のＨＰ等にてご確認ください。
「当事者向けレクチャー＆相談会」
対象 東 京都在住・在学・在勤の高校生またはケアリーバー

支援者も参加可。

問合せ・申込 （社福）日本国際社会事業団（ISSJ）
メール

issj@issj.org

TEL 03-5840-5711 FAX 03-3868-0415➡https://www.issj.org/info/5558▲ 左から 3 番目が加藤大臣

第 138 号■

15 ■

話題の言葉

▶こども誰でも通園制度

子どもの福祉周辺

2023 年７月８日～ 10 月 28 日
▶こども家庭ソーシャルワーカー（木ノ内博道）児相職員らの対応力を強化するため来年度から認定資格を創設する。

こども家庭庁の進めているこども未来戦略で「こども誰でも通園制度」という、親の就労条件を問わないで保育園を利用できる制度が検討されている。
▶腰痛子どもある外科医の発言で、小学生の腰痛が増

児童虐待件数が公表されているが、えていると話題になっている。教科書、端末、水筒な

東京新聞の調査によると通報はあったが虐待ではなどを入れて、背には 4 キロ以上のランドセル。運動不かったものなどをカウントしていたものや水増しも見足も一因とみられる。ストレッチで症状の改善がみらられた。

れるとのこと。

▶児童虐待非該当▶虐待実人数

件数が自治体ごとに異なる解釈で報告さ▶子どもの集中度チェック

授業を改善するためにみん

れていることに、こども家庭政策担当相は「今後の統なの脈拍データをとって、緊張したり眠かったりする

計のあり方を検討していきたい」と発言。

データを集める実証実験が埼玉県の中学校で始まった。

▶育休退園

親が育児休業を取得すると保育施設に通う上の子が退園させられる仕組みに反発の声が相次いで情報の取り扱いで賛否両論がある。
▶インクルーシブ保育

保育所などがさまざまなニーズに対応する動きを国は多機能化と位置付けているが、いる。
乳幼児の脳内出血などを根拠に虐待

その一つのインクルーシブ保育に注目が集まっている。

があったとして起訴された事例の裁判で無罪判決が相障害のある子どもの集団保育は難しいとされてきたが、▶乳幼児の突然死次いでいる。乳幼児自身の内因により起きた可能性を

昨年の省令改正で運用がしやすくなる。
▶発達性協調運動障害

認める動き。
▶都内赤ちゃんポスト

墨田区の病院が 2024 年度から

ボールを投げられない、縄跳びが飛べない、ノートに字を書くとマス目からはみ出してしまうなど、極端に不器用な子はこの障害の可能性

開設予定。
▶児相 AI 判断

三重県で 4 歳の三女を暴行して死なせた事件で、児童相談所が過去のデータから AI が算出した▶初産女性支援東京都は 25 歳以下の初産女性すべてを対象に経済面を含めた生活支援をする新しい事業を来評価を参考に一時保護を見送っていた。
▶精神疾患の親をもつ子があり、正しい理解と支援が必要だと注目されている。

国内で約 420 万人の患者がいる精神疾患者。患者自身の苦労も深刻だが、その子ど

年度から本格化させる。
▶ペリネイタル（周産期）・ロス

流産や死産を経験し、もたちも悩みを抱えている。患者本人や子ども自身が本来は取得すべき産後休業に入れない女性がいる。法気づかないこともあり、子どもたちが周りに知られた

令では出産だけでなく、流産や死産も原則 8 週間の産くない思いもあってなかなか表面化しづらい。

休を義務づけられているが、取得しない女性もおり問▶養護施設の子のスマホ代

こども家庭庁は児童養護施設で暮らす小中高校生に、月額のスマホ使用料を支給▶学校休んだほうがいいよチェックリスト

不登校の子

どもや支援団体が作った。学校を休むことへの後ろめ

する方向で調整する。
▶義務教育学校

題視されている。

小中一貫教育を統合した 9 年制の学校

たさを軽減し子どもの心身の回復を促したい思いから。
▶ニューボーンフォトが増えつつある。

生後１か月未満の赤ちゃんの貴保育園が子ども食堂を開いたり、発重な一瞬をプロのカメラマンが写真に残すサービスが達に不安のある子どもを支援したりする動きが広がっ

全国的に流行っている。しかし未熟な体を触ることか▶保育園多機能化

ら重大な事故につながる可能性も高い。

ている。
▶里帰り出産の産後ケア

こども家庭庁は出産のために▶メタバース登校

不登校が増えるなかネット上の仮想里帰りした産婦が産後ケアなどの支援を受けやすくす

空間で、自分の分身キャラクターであるアバターで行るため、地方自治体に連携を要請する。

う学校生活が注目されている。

編 集 さまざまな社会貢献活動がある中で、里親のように長い歴史のある全国組織を持てるのはとても
後 記 貴重です。全国組織があると国やその他の団体などに働きかけることができ、自分たちの活動をよりよいものにしていくことができます。70 年前、全国各地から集まったひとりひとりの里親さんたちに感謝したいと思います。その方々の思いが脈々と受け継がれて今の私たちにつながっています。
（船矢）「里親だより」ではライター（フリーランス）を募集しています。養育里親、元里子の方でプロのライター、編集者としての経験のある方（出版社、新聞社、編集プロダクション等で働いた経験のある方）。会議はオンラインで行うので地方在住でも大丈夫です！ご興味のある方は、全国里親会事務局へご連絡ください。

里親だより第 138 号

発行日 2023 年（令和 5 年）11 月 20日 発行 : 公益財団法人 全国里親会 発行人 : 河内 美舟
編集人:岩橋 泉 編集:船矢 佳子・齋藤 直巨・若林 朋子・島袋 貞治・木ノ内 博道 印刷所:株式会社あーす〒 107-0052 東京都港区赤坂 9-1-7-857

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第 138 号

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