第 10回 石 川 町 農 業 委 員 会 総 会 議 事 録

１

招集年月日

令 和 ５ 年 ９ 月 ２ ０ 日 (水 )

２

招集場所

石川町役場

３

議案

３階

午後１時３０分

正庁兼議場（１）議案第３４号
農地法第４条第１項の規定による許可申請に対する意見決定について（２）議案第３５号
農地法第５条第１項の規定による許可申請に対する意見決定について（３）議案第３６号
石川町農業振興地域整備計画の変更案に対する意見決定ついて（４）議案第３７号
荒廃農地に係る非農地判断の可否の決定について

出席委員
農業委員

９名
１番

黒﨑

佳奈

２番

鈴木義延

３番

永沼

善恵

４番

岩谷金良

５番

野内誠

６番

大串政一

７番

近内貞夫

８番

泉利夫

９番

根本

常和

農地利用最適化推進委員

事務局

１２名

１１番

近藤

強

１２番

佐川

正治１３番

添田

１４番

小針淳一

１５番

渡邉

健一

１６番

伊藤良平次

１７番

小豆畑

元

１８番

添田健

１９番

円谷和司

２０番

近内壽夫

２１番

矢内常男

２２番

福田正三

事務局長

荒木成輔

農地管理係長

岸浪正徳

書

会田勇輝

記

文彦

・議長

本日の出席は９名です。定足数に達しておりますので、只今より第１０回石川町農業委員会総会を開きます。
議事録署名人の選出ですが、議長指名でご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）
異議ないものと認め、４番

岩 谷 金 良 委 員 、５ 番

野内誠委員を指名いたします。

（１）議案第 ３ ４ 号
農地法第４条第１項の規定による許可申請に対する意見決定について・議長

議事に入ります。議案第３４号

農地法第４条第１項の規定による許可申請に対する意見決定についてを議題といたします。
事務局の説明を求めます。
・事務局長（議案朗読）
農地法第４条第１項

番号１についてですが、事業計画者は一般住宅用敷地を目的とし今回の申請に至っております。なお、申請地は第２種農地です。
・議長

審議に入る前に、議案第３４号
申請

農地法第４条第１項の規定による許可番号１について、１１番近藤委員は、申請者ですので、農業委員会等に関する法律第３１条

議事参与の制限により退席を求めます。

（近藤委員退席）
・議長

農地法第４条第１項の規定による許可申請番号１を調査した、野内誠委員に報告を求めます。

・野内誠委員

農地法第４条第１項番号１を調査した結果を報告します。
令和５年９月８日、午前９時より荒木事務局長、岸浪係長、会田主査、○○○○さん、申請人で最適化推進委員の近藤強さん、農業委員の根本常和さん、最適化推進委員の佐川正治さんと私の８人で確認しました。
場所は、○○○○から国道○○○○号線を○○○○方面に向かい、○○○○方面に右折し、○○○○右折し、１５０ｍ先を左折、２００ｍ先左の大字○○○○字○○○○畑、○○○○㎡です。
申請の目的は以前住んでいた大字○○○○番は、令和元年の大型台風の水害で浸水し、大きな被害に遭い、住める状態ではなくなりました。
現地に建て替えても、今後も同じような被害が否定できないことから自己所有地の高台にある申請地に屋敷替えをすることになりました。
申請地の土砂流出等を防止するために、北側と東側の法面には芝種子吹付をして流出を防止します。また、西側は申請地と同高であり、南側は高いので流出はありません。
雨水は自然浸透及び余水は周囲の法面を経由して北側の既存Ｕ字溝に排水します。
生活排水及び汚水は合併浄化槽を設置し、北側の町道の既存Ｕ字溝に排水します。
取水は、隣接住宅の兄弟から接続して分水してもらう約束済みです。
建物は、農地から離して建築するので、周囲の日照等に支障はありません。
この案件は問題ありませんので、皆様のご審議のほどよろしくお願いします。
・議長

只今報告のありました農地法第４条第１項番号 1 の件について、何かご意見等ございませんか。
（「異議なし」の声あり）

・議長

異議のないものと認め、議案第３４号

農地法第４条第１項番号１について承認するものと決定いたします。
近藤委員の入室を認めます。
（近藤委員入室）（２）議案第 ３ ５ 号
農地法第５条第１項の規定による許可申請に対する意見決定について
・議長

次に、議案第３５号

農地法第５条第１項の規定による許可申請に対する意見決定についてを議題といたします。
事務局の説明を求めます。
・事務局長(朗読説明)
農地法第５条第１項番号１についてですが、事業計画者は一般住宅用敷地を目的とし今回の申請に至っております。申請地は第２種農地です。
農地法第５条第１項番号２についてですが、事業計画者は、太陽光発電施設用地を目的とし今回の申請に至っております。なお、申請地は第２種農地です。
・議長

農地法第５条第１項

番号１を調査されました泉利夫委員に報告を求めます。
・泉利夫委員

農地法第５条第１項番号１を調査した結果を報告します。
令和５年９月１１日、午前９時より。代理人の○○○○さん、荒木事務局長、岸浪係長、会田主査、最適化推進委員の小豆畑元さん、伊藤良平次さんと私の７名で、字○○○○番
字○○○○番

地目畑

地積３３９㎡と地目 畑、地積○○○○㎡の２筆を現地調査しました。

場所は、国道○○○○号線沿いの○○○○の信号機を○○○○方面へ、約１km 先の信号機を右折し○○○○方面へ、○○○○m ほど進んだ○○○○バス停を住宅側に右折し、２００m ほど進んだ所に位置します。
転用の目的と選定理由と必要性は、現在実家において両親と子どもの４人で住んでいますが、実家の造りが古く、子ども部屋の確保が困難なこともあり、新たに自己用住宅を建築することとし、今回の申請となりました。
選定理由として実家の南側に父所有の土地があり、無償にて借り受けることができるため、また、実家に隣接していることから両親の面倒を見るにも便利なことから、農地ではありますが、やむを得ず選定することとなりました。
申請地の隣接状況は、申請地を必要最低限の面積に抑えるため、集団農地の蚕食や分断、また、日照等の影響はありません。
水道は町の上水道により給水します。雨水は自然浸透します。汚水は敷地内集水マスを経由して、合併浄化槽により処理し、西側に敷設済みの既存設暗渠排水に流します。
以上、調査した結果、この案件は問題ありませんので皆様のご審議のほどよろしくお願いします。
・議長

只今説明のあったこの件について、何かご意見等ございませんか。
（「異議なし」の声あり）

・議長

異議のないものと認め、議案第３５号

農地法第５条第１項番号１に対する意見決定について承認するものと決定いたします。
続きまして、農地法第５条第１項番号２を調査されました岩谷金良委員に報告を求めます。
・岩谷金良委員

農地法第５条第１項番号２を調査した結果を報告します。
９月８に午前１０時より、荒木事務局長、岸浪係長、会田主査、最適化推進委員の小針淳一氏、添田文彦氏そして私の６人で○○○○氏の説明を受け、現地を確認しました。
申請地は、○○○○線を○○○○方面に向かい広域農道との交差点より約５００ｍ先にある○○○○の左側に隣接する大字○○○○字○○○○番の休耕田です。
転用の目的は、太陽光発電設備の設置のため、申請人の○○○○氏が○○○○に譲渡するもので、地積、○○○○㎡の地目、田です。
本工事では、草刈り及び地ならし程度で、基本的には現在の地形を変更することがないため、土砂の流出、排水については問題ないものと思われます。また、当該地周辺で耕作している農地はなく、農業生産に影響を及ぼすことありません。
以上、調査した結果、この案件は問題ありませんので、皆様のご審議のほど、よろしくお願いします。

・議長

・永沼善恵委員

只今説明のあったこの件について、何かご意見等ございませんか。
東側に墓地があるが、太陽光パネルを設置することによって、墓地が日陰になるというようなことはありませんか。

・岩谷金良委員

太陽光パネルの高さは地面から約２．６ｍなので問題ありません。

・永沼善恵委員

了解しました。

・議他に何かご意見等ございませんか。

長（「異議なし」の声あり）
・議長

異議のないものと認め、議案第３５号

農地法第５条第１項番号２に対する意見決定について承認するものと決定いたします。

（３）議案第 ３ ６ 号
石川農業振興地域整備計画の変更に対する意見決定について・議

長

次に、議案第３６号

石川農業振興地域整備計画の変更に対する意見決定についてを 議 題 と い た し ま す 。
事務局の説明を求めます。

・事務局長(朗読説明)
石川農業振興地域整備計画変更申請番号１についてですが、今回の申請
地は、令和５年１月４日付で一般住宅建設予定地として、石川農業振興地
域整備計画変更申請があり、農用地区域から一度除外された土地であります。建設予定地の併用地となっている土地の抵当権を外すことができず、申請地への融資が受けられないことから、計画が中止になり再度農用地区域へ編入するものです。
石川農業振興地域整備計画変更申請番号２についてですが、事業計画者は、多目的広場を目的とし今回の申請に至っております。なお、申請地は第２種農地です。

・議長

只今説明のあった石川農業振興地域整備計画変更申請番号１について、何かご意見等ございませんか。
（「意思なし」の声あり）

・議長

異議のないものと認め、議案第３６号石川農業振興地域整備計画変更申請番号１に対する意見決定については、承認するものと決定いたします。
続いて、石川農業振興地域整備計画変更申請番号２を調査されました岩谷金良委員に報告を求めます。

・岩谷金良委員

石川農業振興地域整備計画変更申請番号２を調査した結果を報告します。
９月８日１０時３０分より、荒木事務局長、岸浪係長、会田主査、申請者の○○○○氏、地元の○○○○町議、最適化推進委員の小針淳一氏、添田文彦氏、および私の計８人で確認しました。
場所は、○○○○線を○○○○から○○○○方面に進み、大字○○○○
字○○○○地内にある横断歩道の手前を左折し、さらに約４５０ｍ進んだ所の右側で、大字○○○○字○○○○番の休耕田１９８６㎡です。
申請理由としましては、以前地元の人たちが運動会やゲートボールで使用していた中谷第一小学校のグラウンドが私立高校へ譲渡され使用できなくなったので、区内外の高齢者が集える多目的広場を造成しましたが、その後、農振法除外の申請をしていないということで、今回申請しました。
現地は、周囲が水田と川に囲まれており、農地への影響や排水については問題ありません。
以上、調査した結果、この案件は問題ありませんので、皆様のご審議のほどよろしくお願いします。
（「意義なし」の声あり）
・議長

異議ないものと認め、議案第３６号石川農業振興地域整備計画変更申請
番号２に対する意見決定について承認するものと決定いたします。

（４）議案第 ３ ７ 号
荒廃農地に係る非農地判断の可否の決定について
・議長

次に、議案第３７号

荒廃農地に係る非農地判断の可否についてを議題とします。
事務局の説明を求めます。
・事務局長（議案朗読）

・議

只今説明のありました荒廃農地に係る非農地判断の可否の決定について、

長※朗読説明終了後、スライド確認一括で審議することに何かご意見等ございませんか。
（「異議なし」の声あり）
・議長

意義のないものと認め、議案第３７号

荒廃農地に係る非農地判断に対する意見決定の件について番号１から番号７３を一括して承認するものと決定いたします。
・議長

それでは、荒廃農地に係る非農地判断の可否の決定について何かご意見等がある場合は議案書の番号を述べてから発言されますようお願いがいいたします。

・岩谷金良委員

５３番について、植林されているようなところがあるが、農地ではないという既成事実があるからから認めざるを得ないのでしょうか。

・事務局長

本来であれば、岩谷委員からありましたように無断転用という取扱いになります。太くなって山林と隣接しているところにあっては今から無断転用で申請というよりは、非農地と判断したほうがいいだろうということで非農地判断をしているところであります。ただ、おっしゃるように本来は無断転用ということになりますが、大きくなってしまったものについては、非農地判断をしていますので、よろしくお願いします。

・岩谷金良委員

はい、わかりました。

・矢内常男委員

５３番について、山林となっているが、山林と原野の境はどのようになっていますか。

・事務局長

地目の判定は、税務課が行うことになりますが、農業委員会としましては、植林してあって木が生えていて、あとは自然に生えているものは山林と扱っています。それ以外のものが生い茂っていて山林か原野かというものについては、原野と判断しています。こちらの非農地判断については山林ではない、木がきちんと植えてあるものではないので、原野というところにしてあります。

・矢内常男委員

山林ということになっているがどうか。

・事務局長

スライドの写真が手前側を写しているものと中に立ち入れなくて上手く撮れないと思われますが、私が現地に行ったわけではないのいですが、奥側は植林して気が植えてあると思われます。この状態で木が植えてなければ原野という取り扱いになります。

・矢内常男委員

分かりました。

・議その他ありませんか。

長（「異議なし」の声有り）
・議長

異議のないものと認め、議案第３７号

荒廃農地に係る非農地判断に対する意見決定の件について番号１から番号７３を一括して承認するものと決定いたします。

以上で本日提案されました議案は、すべて終了いたしました。これで本日の会議を閉じます。
午後２時１８分
この議事録は書記が作成したもので、その内容に相違ないことを証するため署名する。
令和５年９月２０日
石川町農業委員会

石川町農業委員会長
議事録署名人

４番
５番