第２次十和田市特定事業主行動計画（ 前 期 計 画 ）平成２８年４月１日
十和田市長

十 和 田 市 議 会 議 長
十和田市教育委員会
十 和 田 市代 表 監査 委 員
十和田市選挙管理委員会
十和田市農業委員会
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目的「第２次十和田市特定事業主行動計画」は、十和田市職員が安心して子育てをしていくことができるよう、職場環境を向上させるとともに、地域社会における子育て支援にも積極的に参加することにより、社会全体の子育てしやすい環境づくりに貢献することを目的に、「十和田市特定事業主行動計画」（平成１７年４月２１日策定）に引き続く計画として策定します。
職員の皆さんにおかれましては、計画の趣旨を理解され、次世代を担う子どもたちのために、一人一人が具体的に行動することを期待しています。

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計画期間
平成２８年度～平成３２年度までの５年間とし、３年目に見直を行います。
（平成３１年４月１日付
けで見直し）
次世代育成支援対策推進法は平成１７年度から平成２６年度までの１０年間の時限立法法でしたが、有効期限が１０年間延長されたことから、本計画では、その前半の期間である平成２８年度から平成３２年度までの５年間を計画期間としています。

３計画の推進にあたって（1）計画の対象職員、計画の推進にあたって主体となる部署及び職員① 対象職員：十和田市職員（連名で策定した任命権者に任命された職員とする。非常勤職員等についても、本計画の趣旨を踏まえ、該当する制度等について対象とする。また、育児休業及び休暇の取得目標については、一般職の常勤職員を対象とする。）② 計画の推進にあたって主体となる職員・人事担当課 （人事管理、勤務条件などの担当部署）
・所属長
・子育て中の職員 （育児休業中の職員又は育児を行っている（そうなる予定の）職員）
・周囲の職員（子育て中の職員の同僚）

・全職員（2）各任命権者の役割
各任命権者は、計画の実施状況を各年度毎に点検し、必要に応じて共同で計画の見直しなどを行います。
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具体的な内容(1) 職員の子育てに関連する制度の理解のために①啓発資料（リーフレット等）の作成（作成済であれば充実）◎人事担当課（平成２８年度から実施）
育児休業、休暇、深夜勤務及び超過勤務の制限、早出遅出勤務などの各種制度及び出産費用の給付等の経済的支援措置などへの理解を深めるために、「リーフレット」を作成します。
また、男性職員の育児休業等取得者の体験談の情報提供を行うことにより、男性職員の子育てへの積極的な参加を推進します。
◎子育て中の職員
リーフレット等を活用して各種制度への理解を深め、自分が利用可能な制度を確認するとともに、それらを計画的かつ積極的に利用するよう努めましょう。
◎全職員（平成２８年度から実施）
全職員は各種制度への理解を深めるようにし、職場において、妊娠している人や子どもを育てている人がそのような制度を利用しやすい雰囲気を全員でつくりましょう。
②職場環境や職員の意識の高揚◎人事担当課（平成２８年度から実施）
リーフレットの作成などを通じて､子育て中の職員を職場全体が支え合う意識､男性職員も子育てに参加する意識の高揚を進めていきます。
◎全職員（平成２８年度から実施）
この計画を実りあるものとするためには具体的な行動が必要であり、行動には意識が伴わなければ何も変わりません。一人一人の職員の方々が、子育てについて改めて考えてみましょう。
また、子育て中の職員を周囲がサポートすることの大切さについて、改めて理解を深めましょう。
(2) 父親・母親になるとわかったら◎子育て中の職員（平成２８年度から実施）
父親・母親になることがわかったら、できるだけ速やかに（遅くとも出産予定日のおよそ５か月前までに）、育児をするようになることを所属長に申し出るようにしましょう。休暇等の諸制度の活用や勤務環境について適切な配慮を行うためにも必要ですので、必ず申し出るようにしましょう。
(3) 母親とお腹にいる子どもを守るために◎所属長（平成２８年度から実施）
妊娠中の職員の健康や安全に配慮し、必要に応じて、環境の改善や業務分担の見直しを行うようにしましょう。
◎子育て中の職員（平成２８年度から実施）
妊娠中の女性職員は、妊産婦通院休暇、産前・産後休暇が認められています。また、子育てに関わるものとして、育児休暇、子の看護休暇や育児を行う職員の深夜勤務及び時間外勤務の制限があります。リーフレットをよく読んで、制度の有効な利用を心がけましょう。
◎周囲の職員2

妊娠中の女性職員への配慮の必要性を理解し、そのような職員が各種制度を利用しやすい雰囲気をつくりましょう。
(4) 子どもの出生時に父親となる職員が（５日間以上の特別）休暇を取得しやすい環境をつくるために◎人事担当課（平成２８年度から実施）
子どもの出生という家族にとって最も大事な時期に、父親となる職員が主体的に育児に関わり、家庭において親子の時間を持つことや、回復途上にある出産後の妻をサポートすることはとても大切なことです。そこで、子どもの出生時（出産予定日（出産日）前後から８週間の期間とする。
）に、育児参加休暇・配偶者出産休暇を、あわせて５日間以上取得するよう推進します。
◎所属長（平成２８年度から実施）
父親となる職員から出生予定の申し出があったら、リーフレット等により育児に関わる休暇等について説明し、子育て中の職員が周囲の理解を得やすいようにサポートしましょう。また、今後の取組の参考とするため、子どもの出生時における休暇の取得実績について人事担当課への報告をお願いします。
◎子育て中の職員（平成２８年度から実施）
出産をサポートすることは、子育てへの参加の第一歩です。父親となる職員は、休暇を利用し、積極的に配偶者をサポートするようにしましょう。また、休暇の取得に際しては、連続休暇とするよう心がけましょう。
なお、第二子以降の子どもが生まれる場合には、父親となる職員が第一子等の世話を積極的に引き受けることにより、配偶者が安心して出産に臨むことができますので、このような場合にも積極的に休暇を取得するようにしましょう。
休暇を円滑に取得することができるよう、事前に所属長とともに所属や周囲の理解を得るとともに、業務の調整を図るようにしましょう。
◎周囲の職員（平成２８年度から実施）
育児には職場のサポートも大切です。職場全員で休暇を取得しやすい雰囲気を作りましょう。
このような取組により、子どもの出生時に父親となる職員が５日間以上の特別休暇（配偶者出産休暇、育児参加休暇）を取得する割合を、平成２７年の２０％から平成３２年度までに５０％とすることを目標とします。
(5) 育児休業を取得しやすい環境を作るために①育児休業の取得◎人事担当課（平成２８年度から実施）
育児休業制度等の趣旨の周知を図り、職場の意識改革を推進します。特に、男性職員の育児休業の取得率は、現状では極めて低い水準にありますので、父親がもっと子育ての喜びや責任を認識できるよう、積極的に育児休業の取得を働きかけます。
◎所属長（平成２８年度から実施）
子どもを持つことになった職員から出生予定の申し出があったら、育児休業制度について説明し、取得について積極的な働きかけを行いましょう。特に、父親となる職員に対しては、「男3性職員の子育て参加計画書」をともに作成し、取得について積極的な働きかけを行いましょう。
また、職員が育児休業を取得することになった場合には、代替要員の確保や業務分担の見直しを検討するなどして、職員が安心して育児休業を取得できるようにしましょう。
◎子育て中の職員（平成２８年度から実施）
３歳未満の子を養育している職員は、リーフレット等を参考にし、育児休業を積極的に取得しましょう。
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職員の配偶者が専業主婦（夫）である場合等であっても、出産予定日の前６週間（多胎妊娠の場合にあっては１４週間）以内又は産後８週間以内は、全ての男性職員が子の出生の日から５７日間以内に最初の育児休業を取得した場合は、再度育児休業を取得することができるようにするなど、より利用しやすい制度としてきたところです。
この期間は、子育てを行うことに加え、産前・産後の配偶者へのサポートが求められる大切な期間となりますので、男性職員においては、より積極的に育児休業を取得するようにしましょう。
◎周囲の職員
育児休業を取得しやすい雰囲気の醸成を図りましょう。
②育児休業からの円滑な復帰◎所属長（平成２８年度から実施）
育児休業から復帰した職員は、業務に慣れるのに時間がかかる上、子どもの急な発熱などにも対応しなければなりません。仕事と子育ての両立のために最も大切な時期ですから、担当業務などについてよく検討し、職場全体でサポートしましょう。
◎周囲の職員
職員が育児休業から円滑に復帰することができるよう、育児休業中の職員に対し、庶務的情報（服務取扱いの変更、必要な届出書類等）、業務の進行状況、研修情報（通信教育講座等）などを必要に応じて情報提供し、育児休業中の職員が職場の情報を共有できるよう、また業務に関する能力開発を行うことができるようサポートしましょう。
育児休業中の職員が連絡しやすい環境をつくるとともに、復帰の数カ月前には、復帰後の各種制度の利用等について話し合うようにしましょう。
◎子育て中の職員
子どもの急な発熱などにより緊急の対応が必要となる時期ですので、利用できる各種制度を確認しておくほか、緊急時のサポートについて家族と相談しておきましょう。
このような取組を通じて、育児休業の取得率を、平成３２年度までに男性職員

１０％ （平成２７年度 ６．７％）

女性職員 １００％ （平成２７年度 １００％）とすることを目標とします。
(6) 育児短時間勤務又は部分休業を取得しやすい環境をつくるために◎人事担当課（平成２８年度から実施）
育児を行う職員が、職業生活と家庭生活をより一層容易に両立できるよう、育児短時間勤務
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や部分休業の制度があります。
これらの制度について、リーフレット等により職員への周知と利用の促進を図るとともに、職場の意識改革を推進します。
◎所属長
子育て中の職員に対して、育児短時間勤務等について説明し、利用について積極的な働きかけを行いましょう。また、職員が育児短時間勤務等を利用することになった場合には、代替要員の確保や業務分担の見直しを検討するなどして、職員が安心して育児短時間勤務等を利用できるようにしましょう。
◎子育て中の職員
小学校就学の始期に達するまでの子を養育している職員は、リーフレット等を参考にし、育児短時間勤務等を積極的に利用しましょう。
◎周囲の職員
育児短時間勤務等を利用しやすい雰囲気の醸成を図りましょう。
(7) 子の看護休暇の取得を促進するために◎人事担当課（平成２８年度から実施）
子の看護休暇（年５日間）については、利用しやすい制度として、今後とも、制度の周知及び休暇の積極的な活用を推進していきます。
◎所属長（平成２８年度から実施）
小さな子どもがいる職員は、子どもの突発的な病気などにより、子の看護休暇等を取得する機会が多くなるものです。子どもの病気などのときには、１００％休暇を取得できるよう職場全体で職員を支援するようにしましょう。
◎子育て中の職員（平成２８年度から実施）
急な休暇に備えて、日頃から周囲の職員と業務に関して、コミュニケーションを取っておくようにしましょう。
◎周囲の職員（平成２８年度から実施）
子の看護休暇を取得しやすい雰囲気の醸成を図りましょう。
(8) 年次休暇の取得を促進するために①年次休暇の計画的利用の推進◎人事担当課
職員の子育てに年次休暇を有効に活用するため、年次休暇利用計画表を作成（グループウェアシステムのスケジュール機能を利用することもできます。
）し、年次休暇の計画的利用を推進します。
◎所属長（平成２８年度から実施）
職員が積極的に年次休暇を利用できるように事務処理体制の整備に努めるとともに、自らも率先して年次休暇を利用するようにしましょう。
職員に年次休暇を計画的、効率的に利用させ、少なくとも１カ月に１日（夏季においては、このほかに４日）は年次休暇を取得させましょう。
◎子育て中の職員
子育てのために年次休暇を有効に活用するようにしましょう。
5◎全職員（平成２８年度から実施）
計画的、積極的に休暇を取得しましょう。また、自分が休めるようにすることと周りの職員が休めるようにすることを同時に配慮しましょう。
計画した休暇は積極的に取得しましょう。
また、職場是認で、子育てのために年次休暇を活用しやすい雰囲気をつくりましょう。
②休暇取得の促進◎所属長
例えば、次のような時に職員が年次休暇を取得するよう、強く働きかけましょう。
また、職員が希望する時期にできる限り取得できるよう、必要な業務上の調整を講じるようにしましょう。
（例）ゴールデンウィーク
子どもの春休み、夏休み、冬休み
子どもの入学式、卒業式、授業参観、学芸会、運動会などの学校行事やＰＴＡ活動
家族の誕生日、結婚記念日◎全職員該当する職員に休暇を取得するよう、呼びかけましょう。
このような取組を通じて、職員１人当たりの年次休暇の取得日数を、平成２６年 １２．１日を平成３２年 １５日へと増加させることを目標とします。
(9) 時間外勤務及び休日勤務を縮減するために時間外勤務及び休日勤務の縮減は、子育て中の職員はもちろん、全ての職員にとっても非常に重要な課題です。全職員が各自の仕事と生活の調和（ワーク・ライフ・バランス）を実現することが可能となるよう、一致協力して、縮減に取り組みましょう。
①定時退庁の推進◎人事担当課（平成２８年度から実施）「ノー残業デー」（毎週水曜日）について、今後は、職員が自宅で育児に親しむことができるようにするためにも、定時退庁を推進し、その周知徹底を図ります。
◎所属長（平成１７年度から実施）「ノー残業デー」には自らが率先して定時退庁に努めるとともに、当日は、必要性を十分に点検し、やむを得ない事由による場合を除き、職員に対して時間外勤務を命じないようにしましょう。
◎周囲の職員定時に退庁しやすい雰囲気の醸成に努めましょう。
◎全職員（平成２８年度から実施）
周りの職員と声を掛け合って退庁するようにしましょう。

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②事務の簡素合理化の推進◎所属長、全職員（平成２８年度から実施）
所属長をはじめとして、職員は一丸となって事務事業の積極的な見直しを実施し、使命の終わったものや効果が薄いもの、あるいは類似の事業等については、思い切った統廃合等に努めるとともに、日常的な事務処理についても、効率的な処理に努めるようにしましょう。
会議、打ち合わせは、資料の事前配布などにより、効率的に運営するようにし、開催時間は１時間以内、出席者は関係部署から 1 名にするなど必要最小限度で行うようにしましょう。また、原則として正規の勤務時間外にわたる会議の開催は行わないようにしましょう。
③週休日の振替等の徹底◎所属長（平成２８年度から実施）
週休日又は休日にやむを得ず勤務を命ずる場合は、できるかぎり週休日の振替又は代休日の指定等を行い、職員の休日等の確保に努めましょう。
④時間外勤務縮減のための意識改革◎所属長（平成２８年度から実施）
職員の時間外勤務等の縮減に積極的に取り組むとともに、自らが進んで必要な行動を起こし、部下職員の模範となり、職場の意識改革を進めていきましょう。
◎全職員（平成２８年度から実施）
日頃から、時間外勤務の縮減を意識するようにしましょう。
（10）早出遅出勤務制度の利用を促進するために◎人事担当課
仕事と家庭の両立を支援するために、育児等を行う職員を対象にした早出遅出勤務制度があります。この制度について、リーフレットの作成等により、職員への周知と積極的な利用の促進を図っていきます。
◎所属長
早出又は遅出による特段の公務への支障がない場合は、職員の育児を支援するために、積極的に利用させるようにしましょう。
◎周囲の職員早出遅出勤務制度を利用しやすい雰囲気の醸成を図りましょう。
（11）来庁者への配慮◎所属長（平成２８年度から実施）
子どもを連れた人が気兼ねなく来庁できるよう、親切、丁寧な対応等のソフト面でのバリアフリーの取組を推進するため、職員への指導等を適宜行いましょう。
◎全職員（平成２８年度から実施）
日頃から親切、丁寧な対応等を率先して行いましょう。
(12) 子ども・子育てに関する地域活動に貢献するために◎全職員（平成２８年度から実施）
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スポーツや文化活動など、子育てに役立つ知識や特技等を持っている方、地域住民等の自主的な防犯活動や少年非行防止に取り組み意欲のある方もいると思います。そのような方をはじめ、地域の子育て活動に意欲のある方は、次代の社会を担う子どもの育成は、まず家庭及び地域からという意識を持ち、それぞれの地域で機会を捉えて積極的に参加しましょう。
◎所属長（平成２８年度から実施）
職員が地域活動に参加しやすい職場の雰囲気作りを心掛けましょう。
また、職員が地域活動に参加するにあたって、年次休暇やボランティア休暇を積極的に取得できるよう配慮しましょう。

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