第４章：中土佐町地域公共交通計画
４-１．目指す将来像
４-１-１．目指す将来像の設定
本計画が目指す本町の目指す将来像について、「第３次 中土佐町総合振興計画」に記載のある“安全で快適な暮らしを築く、住み続けられるまち”との整合が図られているとともに、前項で示した課題とも合致することから、「中土佐町地域公共交通網形成計画」の目指す将来像を引き継ぐものとする。

【目指す将来像】
つながる公共交通を上手に活用して、中土佐町に暮らす誰もがいきいきと生活を楽しむことができる。中土佐町に訪れる人も、町内での活動を楽しむことができる。
「ここに暮らしてよかった」「ここを訪れてよかった」があふれる中土佐町。
▶ 町内の公共交通がネットワークとして機能し、乗り換えの負担も小さく、町内のどこにでも移動でき、町外にもおでかけできる。
イメージ▶ 自動車に頼らずとも、公共交通だけで生活が維持できることで、暮らし慣れた場所での生活をいつまでも続けられる。
▶ 公共交通を活用した自由なおでかけを通じて、人々がいきいき生活している。
▶ 公共交通を活用して、町内外との交流が活発になり、地域が元気になっている。

73

４-１-２．地域公共交通が果たすべき役割
地域の公共交通網がネットワークとして機能するために、それぞれのモードが得意とする機能で補完し合い、次のとおり役割を分担する。

幹線系統

幹線系統

フィーダー系統

鉄道

路線バス

路線バス

フィーダー系統
コミュニティバス

乗り換え拠点74

公共交通

果たすべき役割

鉄道 土讃線（ＪＲ四国）

・本町と須崎市、高知市方面をつなぐ幹線系統として機能する。特急列車も利用可能であり、高松や岡山、本州方面への移動にも活用できる。

路線バス（高知高陵交通）・矢井賀と上ノ加江、久礼、須崎市方面をつなぐ幹線系統として機能する。

路線バス（四万十交通）［久礼－大野見線］
・七子峠経由と夏枯峠経由の２系統あり、大野見地区と久礼地区をつなぐ幹線系統地地域） として機能する。将来的に路線を一本化させることも視野に入れ検討を進める。
［窪川－大野見線］
・大野見地区と窪川地区地万十町町 をつなぐ幹線系統として機能する。
［萩中－大野見･大野見－奥分吉野橋］
・大野見地区を基点として萩中方面と奥分方面にそれぞれ運行するフィーダー系統として機能する。

コミュニティバス ・住民の生活を支えるフィーダー線として機能する。一部の（中土佐ハイヤー）
便は幹線系統と接続し、乗り換えて久礼地区や須崎市方面に移動できる。
タクシー
・土佐久礼駅を基点として、鉄道や路線バス、コミュニティバ
（中土佐ハイヤー）
スを補完して運行する。
・住民の生活を支える移動手段として機能する。

関連する設定果たすべき役割

乗り換え拠点・久礼中心部、上ノ加江、大野見にそれぞれ乗り換え拠点を設定し、幹線系統とフィーダー系統をダイヤで接続させる。乗り換えは可能な限り同じ場所でできるようにする。
・久礼中心部は、久礼駅前、土佐久礼駅を設定する。
接続拠点
久礼中心部

上ノ加江
大野見

特に配慮すべき接続
・大野見方面の路線バスと須崎方面の路線バス
・コミュニティバスと須崎方面の路線バス
・大野見方面の路線バスと鉄道地須崎方面
・コミュニティバスと久礼･須崎方面の路線バス
・コミュニティバスと久礼方面の路線バス
・窪川方面の路線バスと久礼方面の路線バ
ス
75

４-２．計画の基本方針
４-２-１．基本方針の設定
先に整理した課題を解決するために、３つの計画の基本方針を整理する。
この３つの基本方針に即して具体的な事業に取り組み、目指す将来像を実現させていく。

図：計画の基本方針の設定

76

４-２-２．３つの基本方針
基本方針１：継続した公共交通網の利便性向上
本町の公共交通網を構成する鉄道、路線バス、コミュニティバス、タクシーの）、専ら路線バスとコミュニティバスについては町の施策と連携した改善に継続して取り組む。
また、鉄道を含めたモード間の接続を改善し、利用しやすいダイヤ接続を維持する。
○ 取り組みの方向性 1-1：必要とする町民が公共交通を利用できる環境整備○ 取り組みの方向性 1-2：公共交通網の接続確保○ 取り組みの方向性 1-3：公共交通の利用促進に寄与する運賃制度○ 取り組みの方向性 1-4：快適な待ち合い環境整備○ 取り組みの方向性 1-5：わかりやすい運行情報の提供

基本方針２：持続する公共交通網につなげる基本方針１の取り組みを経て利便性を向上させるとともに、多くの本町に関わる人が公共交通を移動手段のひとつと認識し、活用につながる様々な仕掛けを通じた利用促進に取り組む。
さらに公共交通事業者が運行を持続していけるよう、乗務員確保への取り組み支援や負担軽減につながる取り組みを推進する。
○ 取り組みの方向性 2-1：地域の移動ニーズの把握と運行への反映○ 取り組みの方向性 2-2：地域の公共交通に関する正しい情報の提供○ 取り組みの方向性 2-3：公共交通体験の機会創出○ 取り組みの方向性 2-4：運行事業者の負担軽減

基本方針３：公共交通網と地域の連携推進
移動の手段である公共交通網と、移動の目的となる様々な町の機能が連携することで、公共交通による移動の価値及び質を向上させる。
また、福祉との連携や交通安全、大規模災害への備えについても公共交通と連携し、より良いまちづくりにつなげる。
○ 取り組みの方向性 3-1：集客施設（商業、医療、観光、他）との連携○ 取り組みの方向性 3-2：福祉施策との連携○ 取り組みの方向性 3-3：地域の安心と安全確保77４-３．計画の目標
４-３-１．計画の目標一覧
計画の指標

目標

現状値

目標値

目標１
町内における路線バス利用者数を増加させる

46,487 人

50,375 人

目標２
コミュニティバス利用者数を増加させる

7,235 人8,000 人目標３
バスパス交付対象者の所持率を高める

35.1％

50.0％
を超える

目標４
路線バスの公的資金投入額を維持する

1,202 円/人

1,202 円/人を維持

目標５コミュニティバスの公的資金投入額を維持する

2,345 円/人

2,345 円/人を維持

目標６
路線バスの収支率を改善させる

12.2％

12.2％
より改善

目標７
コミュニティバスの収支率を改善させる

4.6％

4.6％
より改善

基本方針１：継続した公共交通網の利便性向上

目標８
暮らしの満足度を高める

満足傾向が満足傾向が50％を超える 60％を超える

基本方針２：持続する公共交通網につなげる
目標９
地区別意見交換を定期的に開催する
目標 10

毎年６地区以上で開催する乗務員が充足している

乗務員が充足している

目標 11
中心部でのコミュニティバス乗降数を維持する

6,746 人6,746 人

目標 12
コミュニティバス事業のＢＣＰ作成と訓練実施－

乗務員が不足する事態に陥らない
基本方針３：公共交通網と地域の連携推進

78

ＢＣＰ作成
毎年訓練

４-３-２．計画の目標と評価指標（個別）（1）基本方針１：継続した公共交通網の利便性向上

目標１：町内における路線バス利用者数を増加させる［考え方］
公共交通網の利便性向上により、路線バス地高知高陵交通と万十町交通 の利用者数が増加し、コロナ禍前地57,440 人 まで戻ることを目標としたい。しかし、５年間で人口が 12.3％減少していることを加味して 50,375 人を目標値とする。
［指標の検証方法］
毎年 10 月～翌９月の路線バス利用者数地路線単位 から検証する。町）の停留所のみ抽出することが困難であることから、路線単位での検証とする。
現状値
46,487 人
目標値
50,375 人

目標２：コミュニティバス利用者数を増加させる［考え方］
公共交通網の利便性向上により、コミュニティバスの利用者数が増加し、現状より 10％程度増加する。
［指標の検証方法］
毎年 10 月～翌９月のコミュニティバス利用者数を運行事業者より提供してもらい確認する。
現状値

7,235 人

目標値

8,000 人

目標３：バスパス交付対象者の所持率を高める［考え方］
公共交通網の利便性向上に加え、マイナンバーカードとバスパスの連携によるメリットが認識されることで、バスパスの交付を申請する対象者地65 歳以上の町民 が増加することを目標とする。目標値として、交付対象者の 50％を超える人がバスパスを所持する。
障害者用のバスパスについては、障害の）容によってバスの利用そのものが難しい人も想定されることから、この目標の対象には含まない。
［指標の検証方法］
毎年 12 月１日時点における住民基本台帳から算出するバスパス交付対象者数と、その）実際に所持する人の割合を算出する。
現状値
35.1％
目標値
50％を超える79目標４：路線バスの公的資金投入額を維持する［考え方］公共交通網の利便性向上により、路線バス地高知高陵交通と万十町交通 の利用者数が増加する。これにより、利用者１人当たりの公的資金投入額が縮小していくことを目指す。ただし、人口減少を考慮して現状値地1,202 円/人 を維持することを目標とする。
［指標の検証方法］
毎補助年度における公的資金投入額と利用者数データを活用し、利用者１人当たりの公的資金投入額を算出する。
路線バスについては町）の停留所における乗降に特化した算出が難しいため、本町を運行する全ての路線単位で算出する。
現状値
1,202 円/人
目標値
1,202 円/人を維持する

目標５：コミュニティバスの公的資金投入額を維持する［考え方］
公共交通網の利便性向上により、コミュニティバスの利用者数が増加する。これにより、利用者１人当たりの公的資金投入額が縮小していくことを目指す。ただし、人口減少を考慮して現状値を維持することを目標とする。
［指標の検証方法］
毎補助年度における公的資金投入額と利用者数データを活用し、コミュニティバス利用者１人当たりの公的資金投入額を算出する。
現状値
2,345 円/人
目標値
2,345 円/人を維持する

目標６：路線バスの収支率を改善させる［考え方］
公共交通網の利便性向上により、路線バスの利用者が増加することで収支率が改善していくことを目標とする。
［指標の検証方法］
毎補助年度における、町）を運行する路線バスの収支率地終的的に高知高陵交通と万十町交通を合算 を算出し、現状値より悪化しないことを目標とする。
路線バスについては町）の停留所における乗降に特化した算出が難しいため、本町を運行する全ての路線単位で算出する。
現状値
12.2％
目標値
12.2％より悪化しない

80

目標７：コミュニティバスの収支率を改善させる［考え方］
公共交通網の利便性向上により、コミュニティバスの利用者が増加することで収支率が改善していくことを目標とする。
［指標の検証方法］
毎補助年度における、コミュニティバスの収支率を算出し、現状値より悪化しないことを目標とする。
現状値

4.6％

目標値

4.6％より悪化しない

目標８：暮らしの満足度を高める［考え方］
公共交通網が町民の生活を支える仕組みのひとつとして町分に機能し、車のみに頼ることなく生活が送れ、その結果として、暮らしの満足度が高まることを目標とする。住民を対象としたアンケート調査を行い、暮らしの満足度が高いとする回答が過半数を超えることを目標とする。
［指標の検証方法］
計画期間の３年目地2026 年地令和８ 年度 と終的年度地2028地令和 10 年度に住民を対象としたアンケート調査を実施し、暮らしの満足度について検証する。アンケートの実施手法として、広く意見を収集するとともに、広報紙を活用するなど実施にかかる負担を軽減できる手法を採用する。
中間値
満足傾向が 50％を超える
目標値
満足傾向が 60％を超える（2）基本方針２：持続する公共交通網につなげる

目標９：地区別意見交換会を定期的に開催する［考え方］
公共交通の利用促進策として、住民との対面による地区別意見交換会を定期的に開催し、持続する公共交通網につなげる。
［指標の検証方法］
毎年６地区で開催することを目標とする。
目標値

毎年６地区以上を対象として実施する

81目標 10：乗務員が不足する事態に陥らない［考え方］公共交通網は乗務員が町分に確保された上で成立する移動サービスであり、乗務員不足に陥らないことが求められる。運行事業者は乗務員不足が予想される場合、中土佐町と情報共有しその対応に取り組む。
［指標の検証方法］
毎年６月の公共交通会議において、高知高陵交通、万十町交通、中土佐ハイヤーの各社が乗務員の充足数を報告し、検証を行う。
現状値
乗務員が充足している
目標値
乗務員が充足している（3）基本方針３：公共交通網と地域の連携推進

目標 11：中心部でのコミュニティバス乗降数を維持する［考え方］
公共交通網の利便性向上により、公共交通を使った外出が増加するとともに、広域公共交通地鉄道や町外への路線バス に乗り換えてさらに広域に移動する利用者も増加すると考える。そこで、コミュニティバスの各地区中心部における乗降者数について、人口が減少していることを加味して令和５年度実績を維持することを目標とする。
［指標の検証方法］
中土佐町役場、土佐久礼駅、久礼駅前、南新町、札場、久礼橋、元橋の区間
大野見、大野見役場、奈路地中 の区間
上ノ加江郵便局前、上ノ加江公民館前、上ノ加江、上ノ加江スーパーの区間
上記区間地フリー乗降含む を補助年度で算出する。
現状値
6,746 人
目標値
6,746 人

目標 12：コミュニティバス事業のＢＣＰ作成と訓練実施［考え方］
コミュニティバス事業のＢＣＰを作成するとともに、大規模自然災害の発生に備えた訓練を毎年実施する。
［指標の検証方法］
本計画３年目となる 2026地令和８ 年度までにコミュニティバス事業のＢＣＰを作成し、毎年１回ＢＣＰに則った訓練を行う。毎年３月の公共交通会議においてその会計年度に実施した訓練の報告を行う。
計画３年目までにＢＣＰを現状値
未作成
目標値作成し、それ以降は毎年１回訓練を実施する
82

４-４．具体的な実施事業
４-４-１．事業の一覧
基本方針１：継続した公共交通網の利便性向上
事業名称

主たる実施主体

１-①：公共交通の適正配置と運行

中土佐町

１-②：コミュニティバスネットワークの再編と維持

中土佐町

１-③：周辺部におけるタクシー配置の検討中土佐町

１-④：バス停の新設を含む適正配置

中土佐町

１-⑤：全てのモード間接続とその維持

中土佐町

１-⑥：ＩＴを活用した運賃決済システムの導入検討

中土佐町

１-⑦：待ち合い施設の整備

中土佐町

１-⑧：待ち合い施設における情報掲示の更新と充実

中土佐町

１-⑨：バスロケーションシステムの整備推進

交通事業者

１-⑩：公共交通時刻表冊子の製作

中土佐町

１-⑪：ＷＥＢを通じた情報発信

交通事業者

基本方針２：持続する公共交通網につなげる
事業名称

主たる実施主体

２-①：バスの利用状況の常時把握

中土佐町２-②：地区別意見交換の定期的な開催

中土佐町

２-③：地域からの情報提供制度の構築

中土佐町

２-④：広報紙を活用した情報提供

中土佐町

２-⑤：地域の集まり等における説明会開催

中土佐町

２-⑥：バス乗り方教室の開催

中土佐町

２-⑦：おでかけイベントの企画･開催

中土佐町

２-⑧：地域の催しと公共交通の連携

地域・中土佐町

２-⑨：乗務員確保の取り組み支援中土佐町

２-⑩：遠隔点呼システムの導入支援

中土佐町

基本方針３：公共交通網と地域の連携推進
事業名称

主たる実施主体

３-①：集客施設への公共交通情報の掲示

中土佐町

３-②：運転免許証の自主返納に関する情報提供

中土佐町

３-③：公共交通利用者への多言語化による案内充実

中土佐町

３-④：交通安全の確保

中土佐町

３-⑤：公共交通事業者のＢＣＰ作成支援

中土佐町

83

４-４-２．事業の個別整理（1）基本方針１：継続した公共交通網の利便性向上

１-①：公共交通の適正配置と運行■ 事業概要高知高陵交通、万十町交通、そしてコミュニティバスの三者が町と連携し、路線バス及びコミュニティバスの適正配置に向けて取り組みを推進する。
2025地令和７ 年度に予定されている高知高陵交通矢井賀線のダイヤ改正等に合わせ、地域全体の路線再編の検討をすすめる。

■ 実施主体
中土佐町、高知高陵交通、万十町交通、中土佐ハイヤー

１-②：コミュニティバスネットワークの再編と維持■ 事業概要コミュニティバスの利便性を地域の移動ニーズに合わせて再編し、運行を維持していく。
2024地令和６ 年度の再編方針として、次の検討をすすめる。
・中土佐町役場への運行回数を調整
・久礼地区中心部における運行経路の付け替え
・長沢･大坂線の長沢下－長生屋式間の運行休止
・大野見地区３路線の夕方運行便について、各路線の終点までの運行
・各路線のダイヤ調整■ 実施主体
中土佐町、中土佐ハイヤー

１-③：周辺部におけるタクシー配置の検討■ 事業概要
大野見地区におけるタクシー車両の常駐策を検討する。
実施する場合は、取り組みの周知にも取り組む。
■ 実施主体
中土佐町、中土佐ハイヤー

84

１-④：バス停の新設を含む適正配置■ 事業概要
路線バス及びコミュニティバスの停留所について、利用者のニーズに合わせて新設を含む再配置の検討をすすめる。
フリー乗降可能区間であっても、停留所が設置されていることで乗降場所の目印となることから、次の停留所新設について関係者との検討を行う。
・クリニック土佐久礼前（南新町－元橋）■ 実施主体
中土佐町、高知高陵交通、万十町交通、中土佐ハイヤー１-⑤：全てのモード間接続とその維持■ 事業概要
鉄道、路線バス、コミュニティバスの接続を、利用者が乗り換えしやすく設定し、シームレスな路線網を構築する。
・鉄道と路線バス･コミュニティバス間の接続は高齢者であっても余裕を持ってできる時間を確保する。また、可能な限り土佐久礼駅構内に乗り入れる。
・路線バスとコミュニティバスの接続を設定する停留所は、乗り換え便の到着まで座って待てる停留所として指定する。もしくはそのために必要な整備を実施する。

■ 実施主体
中土佐町、高知高陵交通、万十町交通、中土佐ハイヤー

１-⑥：ＩＴを活用した運賃決済システムの導入検討■ 事業概要マイナンバーカードを活用したバスパス運賃決済を検証するとともに、利用状況や利用者の意見を踏まえ、マイナンバーカード等のＩＴを活用した運賃決済システムの導入の可能性について検討する。

■ 実施主体
中土佐町、高知高陵交通、万十町交通、中土佐ハイヤー85

１-⑦：待ち合い施設の整備■ 事業概要接続設定のある停留所や、利用が多い停留所について、利用者が快適にバスを待つことができるよう、建屋やイスなどを整備する。
想定される ・南新町地マルナカ久礼店前の停留所
停留所
・久礼駅前地消防署跡地の活用との連携も視野に入れる
なお、中土佐町役場停留所については、休日のトイレ使用の要望が多く出されており、その件についても検討を行う。

写真：上ノ加江公民館のバス待ち用のイス■ 実施主体
中土佐町、高知高陵交通、万十町交通、中土佐ハイヤー

１-⑧：待ち合い施設における情報掲示の更新と充実■ 事業概要全ての停留所における運行情報を、時刻表と路線図、運行事業者の連絡先をセットにして掲示する。
停留所の掲示面が小さく、掲示することが困難な場合は、その標柱の更新も含めて更新する。

■ 実施主体
中土佐町、高知高陵交通、万十町交通、中土佐ハイヤー

86

１-⑨：バスロケーションシステムの整備推進■ 事業概要県がすすめるバスロケーションシステムの更新事業を、路線バス及びコミュニティバスに導入する。
また、スマートフォンを持ってない人であっても、バスのリアルタイム運行情報を得られる環境整備地デジタルサイネージの設置など に取り組む。

バスロケーションシステム
デジタルサイネージ（中土佐町道の駅なかとさ）

バスロケーションシステムの表示（スマートフォン画面）（高知東部交通いちごロケ）■ 実施主体
高知高陵交通、万十町交通、中土佐ハイヤー、中土佐町

87

１-⑩：公共交通時刻表冊子の製作■ 事業概要町が主導して製作している“中土佐町公共交通時刻表”を、ダイヤ改正のある時には事前に情報を更新し、製作する。

図：中土佐町公共交通時刻表■ 実施主体中土佐町

１-⑪：ＷＥＢを通じた情報発信■ 事業概要本町の公共交通に関する情報を、ＷＥＢを活用して様々な場面を想定した発信を行う。
ホームページ・公共交通の路線情報や運行ダイヤなどを発信する。
・バスロケーションシステムも掲載し、リアルタイム運行情報も確認できる。
ＳＮＳ・ＳＮＳグループ地例として LINE グループなど を作成し、あらかじめ利用者登録しておくことで、運休情報や大幅な遅れなどを発信する。
■ 実施主体
高知高陵交通、万十町交通、中土佐ハイヤー、中土佐町

88

（2）基本方針２：持続する公共交通網につなげる

２-①：バスの利用状況の常時把握■ 事業概要ＩＴ技術を活用した路線バス及びコミュニティバスの利用者数の把握を行う。
システムの運用により、乗務員の記録時の負担が軽減されるほか、集計作業も効率化されることから、集計に要する事務作業を大幅に軽減する。

■ 実施主体
中土佐町、高知高陵交通、万十町交通、中土佐ハイヤー

２-②：地区別意見交換の定期的な開催■ 事業概要地区に入って住民との対面による意見交換を定期的に開催する。
年間６地区以上開催していくことにより、２～３年で一巡する。
この場で得られた意見から可能なものは路線再編に反映していく他、公共交通利用を直接啓発していくことにもつなげる。
また、公共交通利用者との意見交換も必要に応じて開催する。

写真：久礼地区浦分にて実施した意見交換会■ 実施主体中土佐町89

２-③：地域からの情報提供制度の構築■ 事業概要地区の住民が移動手段確保に困窮し始めたといった情報を、地区から町に通知することで、これまでより短時間での移動制約者への対応が可能となる。
常会長や民生委員と町担当課との間で、通知するルールをとりまとめ、体制を構築する。

■ 実施主体
中土佐町、常会長地地区長 、民生委員、集落活動センター

２-④：広報紙を活用した情報提供■ 事業概要町広報紙にて定期的に公共交通施策を発信し、誤った情報の一人歩きを防ぐとともに、町の公共交通施策の理解を深めてもらう。

■ 実施主体中土佐町２-⑤：地域の集まり等における説明会開催■ 事業概要
地域の集まりなどに町から公共交通担当者が出向き、町）の公共交通利用の啓発や、時刻表冊子の見方説明などを行う。
また、このような取り組みが可能であることを地域に知ってもらうための広報にも取り組む。

■ 実施主体中土佐町90

２-⑥：バス乗り方教室の開催■ 事業概要
実際に運行している車両を持ち込み、学校や地区の集まりを対象としたバス乗り方教室を開催する。
ＩＣカードですかやマイナンバーカードを活用したバスパス、実際に運行している車両の体験などを通してバスのことを知ってもらい、利用につなげていく。

写真：久礼地区で高知高陵交通と町で実施したバス乗り方教室の様子■ 実施主体
中土佐町、高知高陵交通、万十町交通、中土佐ハイヤー

２-⑦：おでかけイベントの企画･開催■ 事業概要公共交通の利用に慣れていない人などを対象とした、バスを使ったおでかけイベントを企画し開催する。
イベント名目ではあるものの、貸切ではなく通常運行しているバスを活用する
ことでバスを体験する機会にもなり、バスの利用につながっていくことが期待できる。
写真：おでかけイベント（2022 年５月実施）
久礼中心部のグループがコミュニティ
バスで道の駅までおでかけ体験した。車）でのおしゃべりが盛り上がり、乗降ス
テップや車）手すりを確認し、特に高齢の参加者に好評であった。
■ 実施主体
中土佐町、中土佐町社会福祉協議会、高知高陵交通、万十町交通、
中土佐ハイヤー91

２-⑧：地域の催しと公共交通の連携■ 事業概要町）で開催される既存のイベントや集団検診、講演会や研修会といった人の集まる催しについて、主催者は参加者が公共交通を利用して参加できることを広報
地チラシに明記する等 する。町はアクセス方法として公共交通を明記することを催しの主催者等に要請する。
■ 実施主体催し主催者、中土佐町

２-⑨：乗務員確保の取り組み支援■ 事業概要町）の公共交通事業者の乗務員確保に対する支援を行う。
公共交通事業者からの支援要請をもとに、高知県が運営している移住ポータルサイトや民間サイトへの登録、移住相談会への出展など、可能な取り組みを行う。
また、根本的な課題である乗務員の処遇改善についても、路線を共有する自治体との協議を通じて、可能な取り組みを行う。

どらなびホームページより（高知県バス運転手求人特集）■ 実施主体中土佐町

２-⑩：遠隔点呼システムの導入支援■ 事業概要万十町交通が遠隔点呼システムの導入に取り組む際に、町は可能な支援を行う。

■ 実施主体
中土佐町、万十町交通
92

（3）基本方針３：公共交通網と地域の連携推進

３-①：集客施設への公共交通情報の掲示■ 事業概要
量販店や医療施設などに公共交通情報を掲示してもらい、その施設を訪れる人が公共交通を使って行きやすいようにする。
■ 実施主体
中土佐町、集客施設

３-②：運転免許証の自主返納に関する情報提供■ 事業概要自動車を手放すことができず、自身の運転技術が低下しても運転を続ける人や、自動車の代替となる移動手段が分からず運転を続ける人などに、運転免許証の自主返納と地域の公共交通の情報をまとめた冊子を提供する。
冊子はわかりやすく情報を整理して作成する。
運転免許証の自主返納については、あくまでも自身の判断で行うものであり、その判断材料を本事業にて提供する。特定の住民に対して返納を迫ることを目的としない。
運転免許証自主返納に関する広報チラシ：警察庁･都道府県警察■ 実施主体
中土佐町、須崎警察署

93３-③：公共交通利用者への多言語化による案内充実■ 事業概要増加しつつある外国人観光客に対応するため、時刻表や路線図など公共交通に関する情報を多言語化するとともに、ＷＥＢ上にて情報発信を行う。
■ 実施主体
中土佐町、黒潮本陣、万十町源流の里

３-④：交通安全の確保■ 事業概要公共交通利用者が安全に移動できるように、交通量の多い道路にあるバス停付
近に横断歩道の設置を警察とともに検討する。
また、バス乗り方教室などの対面による説明時に、利用者として交通安全に配慮した公共交通利用を呼びかける。
■ 実施主体
中土佐町、須崎警察署

３-⑤：公共交通事業者のＢＣＰ作成支援■ 事業概要近い将来発生が予想されている南海トラフ大地震や大雨による洪水など、大規模な自然災害発生時の対応や、その後の復旧に向けたＢＣＰの作成、それらに則った定期的な訓練などの取り組みを支援する。
■ 実施主体
中土佐町、高知高陵交通、万十町交通、中土佐ハイヤー

94

４-４-２．事業のスケジュール
１-①：公共交通の適正配置と運行
１-②：コミュニティバス
ネットワークの再編と維持
１-③：周辺部におけるタクシー配置の検討
１-④：バス停の新設を含む
適正配置
１-⑤：全てのモード間接続とその維持
１-⑥：ＩＴを活用した運賃決済システムの導入検討
１-⑦：待ち合い施設の整備
１-⑧：待ち合い施設における情報掲示の更新と充実
１-⑨：バスロケーションシステムの整備推進
１-⑩：公共交通時刻表冊子の製作
１-⑪：ＷＥＢを通じた情報発信
２-①：バスの利用状況の常時把握
２-②：地区別意見交換の定期的な開催
２-③：地域からの情報提供制度の構築
２-④：広報紙を活用した情報提供
２-⑤：地域の集まり等における説明会開催
２-⑥：バス乗り方教室の開催
２-⑦：おでかけイベントの企画･開催
２-⑧：地域の催しと公共交通の連携
２-⑨：乗務員確保の取り組み支援２-⑩：遠隔点呼システムの導入支援
３-①：集客施設への公共交通情報の掲示
３-②：運転免許証の自主返納に関する情報提供
３-③：公共交通利用者への多言語化による案内充実
３-④：交通安全の確保
３-⑤：公共交通事業者のＢＣＰ作成支援

2024

2025

検証
実施

2026
検証
見直し
検証
実施

2027
検証
見直し
検証
実施

2028
検証
見直し
検証
実施

調整

実施

実施
検討

検討

検討

検討

検討

調整

実施

検証

検証

検証

調整

実施

検証
見直し

検証
見直し

検証
見直し

検討

検討

検討

検討

検討

実施

検証
見直し

検証
見直し

検証
見直し

検証
見直し

実施

実施

実施

実施

実施

調整

実施

検証
見直し

検証見直し

検証
見直し

実施

実施

実施

実施

実施

調整

実施

実施

実施

実施

調整

実施

運用
検証

運用
検証

運用
検証

実施

実施

実施

実施

実施

実施

運用
検証

運用
検証

運用
検証

運用
検証

実施

実施

実施

実施

実施

実施

実施

実施

実施

実施

実施

実施

実施

実施

実施

実施

実施

実施

実施

実施

実施

実施

実施

実施

実施

実施

実施

実施

実施

実施

検討

検討

検討

検討

検討

実施

実施

実施

実施

実施

実施

実施

実施

実施

実施検討

実施

運用
検証

運用
検証

運用
検証検討

検討

検討

検討

検討

調整

実施

運用
検証

運用
検証

運用
検証

95

４-５．計画の推進
４-５-１．計画の推進体制
表：計画推進に関わる主体とその役割
計画の推進に関わる主体

役割・計画及び事業の進捗管理
・目標の達成状況に係る検証と評価

中土佐町地域公共交通会議

・事業の推進に関する企画及び改善策の作成・構成員による取り組み
・中土佐町地域公共交通会議の事務局
・計画を主体的に推進

中土佐町

・国や県、その他団体との調整
・必要に応じた財政支出、支援
・隣接自治体との必要に応じた調整

高知高陵交通四万十交通
中土佐ハイヤー・安全で快適な運行サービスの提供
・中土佐町地域公共交通会議への関連事項の報告・計画に係る事業の推進及び協力
・交通安全の確保の取り組みに対する協力

須崎警察署

中土佐町社会福祉協議会

・関連する取り組みへの情報提供

・計画の推進に対し、特に高齢者への対応など組織の強みを生かした協力

・積極的な公共交通の利用
・公共交通網の確保･維持の取り組みに対する理解
町民・来訪者

・利用者の視点、住民の視点、来訪者の視点による意
見、要望
・公共交通の利用促進につながる取り組みへの参加

96

４-５-２．地域公共交通確保維持事業のフィーダー路線と位置づけるもの
中土佐ハイヤーが運行している中土佐町コミュニティバスは、国の地域公共交通確保維持事業を導入して運行している。
久礼地区
フィーダー路線と位置づける路線

上ノ加江地区
大野見地区

萩原･大野線
楠ノ川線
長沢･大坂線
上ノ加江線
下ル川線
萩中線
高樋線

土佐久礼駅地ＪＲ土讃線
フィーダー路線が接続する幹線系統

地域公共交通確保維持事業を導入する理由

高知高陵交通地須崎-多ノ郷-矢井賀
万十町交通地窪川-芹田-大野見
本町が中土佐ハイヤーの運行を補助しており、その一部を国からの支援を受けることで、運行を持続させていくことが可能となる。
また、事業評価における客観的な指摘を基に、コミュニティバスの適正な見直しに反映させていく。

図：フィーダー路線と接続する幹線系統

97

４-５-３．事業の検証計画期間）は、次の表の通り毎年６月に開催する地域公共交通会議において事業評
価を行い、必要に応じて改善の取り組みを推進する。
表：計画期間における事業推進
4 月～6 月

7 月～9 月2024 年度（令和６）［計画１年目］

10 月～12 月

1 月～3 月事業の実施

2025 年度（令和７）［計画２年目］

評価と改善

2026 年度（令和８）［計画３年目］

評価と改善

2027 年度（令和９）［計画４年目］

評
価と改善

2028 年度（令和 10）［計画最終年］

評
価と改
善

事業の実施
改善の取り組み事業の実施
改善の取り組み事業の実施

改善の取り組み事業の実施
改善の取り組み総合的な検証

表：計画期間における事業推進の概要説明

事業の実施

計画に沿って各関係者がその役割分担に従い、事業を推進す
る。

評価と改善

毎年６月に開催する中土佐町地域公共交通会議において、それまでの事業成果をとりまとめるとともに、目標の達成状況をチェックする。その評価結果を踏まえ、改善の必要なものについてはその場で改善案を協議し、取りまとめる。

改善の取り組み 目標の達成に向けて、改善の取り組みを行う。
総合的な検証計画終的年度の取りまとめ時に、計画期間を振り返り総括するとともに、次の計画とその実現に向けた協議を行う。

98