平成10月 2012

●

24年

発行所

青森県町村会

●

編集発行人

山口

昇

●

印刷所

長尾印刷㈱

〒030 0801 青森市新町二丁目４番１号（年４回発行） TEL 017 723 1331 FAX 017 723 1347
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りんごの里の秋を堪能！
「日本一のりんごの里づくり」を目指す板柳町では、りんごにちなんださま
ざまなイベントが開催されます。毎年10月に行われる「りんごの里板柳まる
かじりウオーク」もそのひとつ。コース途中にはりんごもぎ取り体験もあり、町内外から参加者が訪れます。

〔りんごの里板柳まるかじりウオーク【No. 1196】

板 柳 町〕

北海道東北六県町村会
……… 4
要請ほか

■本会定期総会……………… 2■■市町村自治研修会ほか…… 7■まちづくりへの挑戦 今別町…10■いまが旬！…………………12 ■随想 舘岡板柳町長…………16

㻾メール山海荘で第二回定鰺ヶ沢町のホテルグラン

国町村会及び関係団体と連携くなりつつある︒今後とも全を取り巻く環境は極めて厳し

く国内政局の影響など︑町村な経済危機をはじめ︑揺れ動

また︑東日本大震災や世界的の多くの課題に直面しており︑疲弊︑過疎化︑医師不足など

村は︑これまでも地域経済のに越善会長があいさつし﹁町三十七人が出席した︒はじめ

び各郡町村会事務局長など

水産業の振興に係る諸対策・本県の基幹産業である農林

・東日本大震災の復旧・復興た︒

部に対し︑次の項目を要望し国会議員及び各政党県連等幹

考え︑県︑県市長会と合同でに伝えることが重要であると声をこれまで以上に国・県等①平成二十三年度は︑町村の会会務報告＝

期総会を開催し︑二十三を密に保ちながら︑地方交付・少 子 高 齢 化 に 即 応 す る 保

・町村自治の確立や地方財政の整備促進

基盤の充実・強化に向け︑活動をさらに

また︑地方六団体により民主︑自由民主党本部及び総務

強力に展開していく﹂などと述べた︒

審議し︑それぞれ原案

年度補正予算案などを告や収支決算︑二十四

り︑二十三年度会務報が議長となり議事に入

政対策で地方交付税総額が約政府予算においては︑地方財ことにより︑平成二十四年度

し積極的な運動等を実施した②このように︑各団体と連携を実施した︒

省等関係省庁へ重点施策要望

どおり承認︑決定した︒

八百億円の増額となった︒

引き続き︑越善会長

議事の概要は次のと③東日本大震災による災害につ い て は︑﹁ 青 森 県 復 興 プ ラン﹂の策定に際し︑災害復旧

おり︒○議案第一号に向けた支援︑防災対策の強平成二十三年度青森県町村

２

あおもり

定 期 総 会 に は︑ 町 村 長 及

年度本会会務報告︑収入税をはじめとする一般財源の健・医療・福祉施策の推進

本 会 は 八 月 二 十 一 日︑支出決算などを原案どお確保など町村が直面する様々

・主要幹線道路ネットワーク

あいさつをする越善会長

対策

り承認︑決定した︒

な行財政上の課題解決

本 会 定 期 総 会 開 催

23年度決算等を審議した定期総会の様子

税制改正に関連し︑町村の貴④このほか︑平成二十四年度を行った︒

題等について︑県に対し提言

害復旧・復興に向けた政策課

化︑原子力施設の対応等︑災とした町村の特別交付税の確たことから︑除排雪費を中心⑤また︑記録的な豪雪であっ

民両党県連に求めた︒

制度堅持について︑民主︑自見直し及び自動車関係諸税の⑥町村長行政調査研修は︑広求めた︒の確立等について︑国に対しな予算措置ができる補助制度

降積雪の実態を反映した柔軟なる雪寒指定路線見直し及び大等を図るための事業に対し流人口の拡大及び観光客の増するため︑町村が県内外で交その開業効果を最大限に活用⑦ 東 北 新 幹 線 全 線 開 業 で は︑た︒

企業についての研修を実施し村長等特別研修会ほか各種研自治功労者表彰の実施︑市町盤である各種共済事業の推進︑⑪さらに︑本会事業運営の基した︒

理研修会及び総合健診を実施

一環として︑例年通り健康管ど事業計画に基づいて実施し島県世羅町における農業の六

業効果活用事業﹂を昨年度にたほか︑本会内部に事務局を保や︑社会資本整備総合交付

引 き 続 き 実 施 す る と と も に︑置く五協議会や県・関係団体

重な財源である固定資産税の三十町村の旬の魅力を情報発と緊密な連携のうえ︑積極的⑨町村行財政負担軽減のため

各種支援を行った︒

において︑出展町村に対する﹁町イチ！村イチ！２０１１﹂

た全国町村会主催のイベント

気にする﹂をテーマに実施し⑧ ま た︑﹁ 町 村 か ら 日 本 を 元

円 で︑ 収 入 支 出 差 引 残 額

一億九千二百一万八百五十一一円に対して支出済額

二億千五十四万八千八百六十求めるの件＝収入済額

計収入支出決算の認定を

年度青森県町村会一般会○議案第二号

平成二十三の 法 令 外 負 担 金 等 委 員 会 は︑千八百五十三万八千十円︒⑩一方︑町村長の健康管理の自主研究会を支援した︒

ため本会が関わって設立した

能力向上等︑資質向上を図る

自治体職員の企画・政策形成

向けた地域の担い手とされる行ったほか︑地方分権時代に二億六千三十七万円とする︒

し︑ 収 入 支 出 予 算 の 総 額 を出それぞれ五千万円を追加入支出予算の総額に収入支予 算︵ 補 正 第 一 号 ︶ 案 ＝ 収

度青森県町村会一般会計補正○議案第三号 平成二十四年

町村負担金等の審査・規制を五十一団体から申請のあった

行した︒

信するため︑本会会報紙﹁東修事業︑町村職員採用試験な人青森県健康・体力づくり協

な協力・協調体制で事業を実助成する﹁東北新幹線全線開会指導員の天間琴美氏の指導

北新幹線全線開業記念臨時増次産業化の取り組みや︑農外江浪部長は︑はじめに青森

ともに︑がん対策や自殺対策のもと︑自宅で簡単にできる施した︒︵事項別概要略︶

金における除雪事業の対象と県の健康状況について説明し︑が必要であること︑健診受診

ストレッチと筋力トレーニン刊号﹂のリニューアル版を発

地価高騰期にとられた措置の公務に備え健康チェック
町村長健康管理研修
続き八月二十三日まで︑町村した︒

長健康管理研修を実施した︒

青森県でも他県と同様平均寿本会は︑定期総会後︑引き二十二日は︑町村長健康管の推進も必要であることなど

く総合的な生活習慣病対策と三大死因全般的に死亡率が高との差が縮まっていないこと︑命は順調に伸びてきたが全国

祉部長の江浪武志氏が 健｢康長寿をめざして と｣ 題し講演を説明した︒また︑県健康増グを参加者皆で実践︒自分の体を見つめ直し︑汗を流すこ﹂については最終年度である本と で︑ 心 身 と も に リ フ レ ッ

進 計 画 の﹁ 健 康 あ お も り

年度に最終評価を行い︑年度シュした︒
健診センターで各種検査を受二十三日は︑青森市の総合
午後は︑一時からストレッ

診し︑今後の公務に備えた︒

する︑などと述べた︒

内に次期健康増進計画を策定

21
チ研修会を開催し︑ＮＰＯ法

あおもり

３

理研修会を開催し︑県健康福

県健康福祉部の江浪部長が講演

ストレッチ研修会の天間講師

２
３
４
５
６

用

復興特区制度の柔軟な運
災害廃棄物︵がれき︶の早期処理と広域処理の支援
被災者の生活再建に対する支援
医療・社会福祉施設等の復旧・復興支援
文教環境の復旧・復興支援
農林水産業の復旧・復興
支援
復興事業としての社会資本整備等の促進
地域の実態に即したまち

７

６

５

４

３

２

１

Ⅱ

震災の復旧・復興対策︑
地方財政基盤の強化等を要請北海道東北六県町村会協議会︵会長＝寺島北海道町村会長︶は︑七月二十四日︑東京
都で︑東日本大震災に関する特別要請及び二十五年度政府
予算編成並びに施策に関する要請活動を行った︒
要請活動には︑越善会長な復興大臣︑稲見総務大臣政務７
８
９づくりの推進８９

化

復興推進のための体制強国の出先機関の機能維持
原子力災害対策○議案第三号 平成二十四年

度青森県町村会一般会計補正

予算︵補正第一号︶案＝︵本紙三頁参照︶︒

協議事項○協議事項一 平成二十四年

自治協・生協両支部委員会

全国自治協会県災害共済支部並びに全国町村職員生活協

度青森県町村会一般会計収入

平成二十三年

四件を審議し︑それぞれ原案

二十四年度補正予算など議案

二十三年度収支決算及び

４

あおもり

定期総会提案事項
等を審議

第４回理事会

本会は︑定期総会に先立つ八月九日︑青森市の県共同ビ

次 第 案 に つ い て ＝︵ 本 紙 二︑ルで第四回理事会を開催した︒ 第二回青森県町村会定期総会

出席者は越善会長をはじめ役

教育改革第三次実施計画︻後○協議事項二 県立高等学校

三頁参照︶︒

会会務報告︑一般会計収支決期 ︼︵ 案 ︶ に 関 す る 意 見 書 に

理事会では︑二十三年度本員町村長十一人︒

算の認定など議案三件の審議ついて＝八月十七日に開催す説明会及び意見交換会時に提と︑第二回定期総会次第案な審議の結果︑それぞれ原案

出する意見書内容を決定した︒

る同計画に係る市町村長へのどおり承認︑決定し︑会務報︵本紙六頁参照︶︒

ど二件の事項を協議した︒

告 及 び 収 支 決 算 等 は︑ 八 月真の事故収束に向けた取福島復興再生特別措置法

年度の決算を認定

二十一日開催の定期総会に提おり︒

議案及び協議事項は次のと案することとした︒

復興交付金の弾力的運用

り組み等
健康被害防止対策等への
支援
損害賠償等

議案

同組合県支部は︑本会理事会

放射性物質の除染等

平成二十三年

終了後︑第二回委員会を開催○議案第一号

度青森県町村会会務報告につした︒

支出決算について同意を求めどおり承認︑決定した︒

委 員 会 で は︑ 両 支 部 のるの件＝︵本紙三頁参照︶︒○議案第二号

紙二︑三頁参照︶︒

いて同意を求めるの件＝︵本

風評被害防止等へ向けた取り組み
避難指示区域の見直しに伴う生活再建支援
避難者の住環境整備﹁仮の町﹂構想

23

ど各 道県 会長が出席し︑平野官兼内閣府大臣政務官︑逢坂民主党総括副幹 事長︑谷垣自由民主党総裁︑大島 自由民主党副総裁に提案書を提出し︑要請項目の実現を強く要請した︒
要請項目は次のとおり︒

再生可能エネルギー導入促進に向けた支援用の創出・確保

被災企業等への支援と雇復旧・復興対策北海道東北六県町村会

復旧・除染作業員等宿舎

11 10
観光復興に向けた支援策

の確保

Ⅰ

13
14

の拡充

復旧・復興に要する必要な財源の確保１

東日本大震災に関する
特別要請

10

11

12

３

一括交付金化について

新たな産業による雇用創消防救急無線のデジタル

道路網の整備促進についについて

新幹線鉄道の建設促進等

極的な活用について

再生可能エネルギーの積環境等の強化について

地上デジタル放送の受信

化について

４

７

６

５

出
防犯体制の強化

二十五年度政府予算編成
並びに施策に関する要請
地域の自主・自立性を高める社会の実現について
地方財政基盤の強化につ
８９て

農業・農村対策の推進に

空き家対策を検討

野教授による論点整理やアド

課題を理解するとともに︑天町村自治振興会議

本会は九月二十四日︑青森

バイスをいただきながら︑課

ついて市のラ・プラス青い森で空き森林・林業対策の推進に家対策に係る町村自治振興会

題について共通認識を図った︒

いて北方領土の早期返還につ地域医療の確保についてで連携しながら現状と問題点

様々な課題について︑町村間業として︑県内町村が抱える本会議は︑本会の新たな事な対応について研究していく

ごとに条例の制定等︑具体的な問題について調整し︑町村今後︑同会議では︑法律的水産業対策の推進についついて議を開催した︒

稲見総務大臣政務官兼内閣府大臣政務官（中央）に要請こととしている︒て10を洗い出し︑課題解決に向け

壊による隣接する住宅への被空き家対策は︑県内の町村

各町村の課題を照会したと害や道路封鎖への懸念︑今冬

調査研究を行い︑町村振興に

こ ろ︑ 町 村 が 連 携 し︑ 調 査の豪雪による倒壊など︑住民においても暴風による屋根の研究したい事項の一つとしの安心安全な暮らしのための寄与することを目的に実施すて﹁空き家対策﹂が提案され︑防災︑防犯対策上︑ますますトタン等の飛散及び家屋の倒

初めての会議開催となった︒

重要な課題となっている︒

るもの︒

会議には︑各町村担当課長

及び担当者のほか︑アドバイ

ザーとして青森公立大学経営

経済学部の天野巡一教授︑また︑県からはオブザーバーとし て 市 町 村 振 興 課 を は じ め︑

空き家対策の関係課など約五十人が出席した︒

会議では︑各町村に照会した事項の課題や取り組み事例

あおもり

５

の 報 告︑ 県 か ら の 情 報 提 供︑及び意見交換を行い︑現状と会議には町村担当者等約50人が出席

１
２
いて

平野復興大臣（右から２人目）に要請

11
13 12

12
13

県立高校改革に関して
第三次実施計画【後期】（案）の見直しを求める
市町村長説明会及び意見交換会

会議には市町村長等約80人が出席
両会会長が橋本教育長に意見書を提出

を︑大きく︑重く受け止めている思いの表れ︒本日申し上

６

あおもり

げた各意見について県として真摯に受け止め︑本実施計画に反映されるよう特段の配慮をお願いする﹂と述べた︒

県教育委員会では︑八月末ている︒

案を策定・公表する予定としまでパブリックコメントを実

閉会時のあいさつで越善会が述べられたほか︑引き続き本会は県市長会との合同により︑八月十七日︑青森市のラ・プラス青い森で県立高等学校教育改革第三次実施計画︻後期︼︵案︶に係る市町村長への説明会及び意見交換会を開催した︒
本会からは越善会長︑須藤副会長をはじめ各町村長が出席し︑県教育委員会に意見書を提出の上︑当該計画の見直しを求めた︒
説明会及び意見交換会に

長は﹁このように多数の市町施し︑十一月に当該計画の成長ほか幹部職員︑本会からは意見交換を行った︒

越善会長︑須藤副会長をはじ村長の出席は︑本実施計画案

は︑県教育委員会の橋本教育

め二十四町村長︵代理含む︶︑

青森県教育委員会では「県立高等学校教育改革第３次実施計画」に基づき、県立高等学校の統廃合を含めた見直しを進め、７月12日に第３次実施
計画の後半部分となる平成26年度以降の具体的な実施計画【後期】（案）を公表しました。
これまで各市町村等においては、地域の声を署名活動や要望活動により伝えてきたところであり、加えて、青森県市長会及び青森県町村会は、県教育委員会に対して、地元の意向等を尊重するよう申し入れたところですが、公表された【後期】（案）は、本年１月から２月にかけて開催された
地区説明会資料で示された内容と変わるものではありませんでした。
本県はもとより、全国的な少子高齢化の進行など現在の厳しい社会情勢の下では、生徒数の減少により、教育効果や学校活力の低下、学校運営への支障が懸念されるところではありますが、高等学校は、地域との繋がりが強く地域力の一端を担ってきたところであり、これを縮小・閉校することによって、これまで地域に根付いていた地域力が、今後、更に衰退することが懸念されます。
つきましては、県立高等学校教育改革第３次実施計画【後期】の決定にあたりましては、各市町村の具体的な意見を踏まえ、当該計画の見直しを図っていただきますよう、強く要請いたします。

県市長会からは鹿内会長︵青森市長︶ほか各市長など︑約八十人が出席した︒
会議では︑主催者を代表して鹿内市長会会長があいさつした後︑はじめに県教育委員会より︑本年七月十二日に公表された県立高等学校教育改
革第三次実施計画︻後期︼︵案︶の概要について説明があった︒
そ の 後︑ 両 会 連 名 に よ り︑
各市町村の具体的な意見を踏まえた当該計画の見直しを求める意見書を県教育長に対し提 出 し た︒︵ 意 見 書 の 内 容 は
下記のとおり︶また︑意見書
関係八市町の市町村長より意に 関 す る 具 体 的 意 見 と し て︑
見概要を説明し︑県教育委員会より意見内容に対する見解

県立高等学校教育改革第３次実施計画【後期】（案）に関する意見し︑それぞれ講演した︒

理大臣のエピソードや政界の三反園氏は︑過去と現在の本会︑県市長会︑県市町村

人物評等を披露したほか︑常政局︑社会情勢の推移を振り振 興 協 会 は 三 者 共 催 に よ り︑識に捉われない発想に従う勇

政局︑経済・産業
テーマに八月九日︑青森市のホテルク

気をキーワードに挙げ︑﹁リー返った後︑長年の政治記者とラウンパレス青森で市町村自

ダ ー は 夢 と 希 望 を 持 ち 続 け︑しての経験を踏まえ︑歴代総治研修会を開催した︒出席者

勇気︑想像力をもって実行し青森県経済・産業をテーマに末永氏が講演

市町村自治研修会

は町村長︑副町村長及び幹部

末永氏は︑世界経済が疲弊なければならない﹂と述べた︒

研修会では︑テレビ朝日コする中︑日本そして青森県が職員等約百三十人︒

メンテーターの三反園訓氏がエ ネ ル ギ ー 戦 略 と 産 業 振 興︑

今やるべき産業・雇用施策と特別顧問の末永洋一氏が﹁青低炭素型モノづくりなどを挙して︑農商工連携と六次産業︑森県の経済・産業を考える︱

げ︑チャレンジ精神の重要性

行方﹂︑青森地域社会研究所﹃青森県基本計画︱未来への等を訴えた︒﹁舞台裏から見た政治経済の挑戦︱﹄にも触れて︱﹂と題三反園氏が政治経済の行方で講演

町村会からの意見（共通事項）
１ 地区説明会で出された地域住民の意見を十分考慮すること
２ 地元市町村長の意向を十分尊重すること
３ 青森県基本計画を踏まえ、地域で営まれる産業など地域力を活かした青森県づくりのための人財育成を図ること
４ 学校規模だけを視点とすることなく、教育の機会均等及び地域バランスを考慮した学校の配置を行うこと
５ 少子化に対応した活力ある教育活動を実施するため、併設型中高一貫教育校の検討など、中学校と高等学校との連携を推進すること（個別事項）【鰺ヶ沢町】
１ 第３次実施計画【後期】における地区毎の学校規模・配置計画（全日制課程）によると、平成29年度までに県全体で962人の中学校卒業予定者が減少すると見込まれ、それに伴って県全体で19学級を減ずる計画となっている。
その割合は、卒業予定者減数約50人に対し１学級を減じているようだが、西北地区は154人の減少予定人数に対し５学級を減ずる大変高い率で計画されている。
したがって、第３次【後期】計画が一部の地域に負担を強いる事の無いよう、県全体で平等な改革とすること
２ 高等学校が地域に与える影響など広範な要素を考え、生徒が過度に市部に集中することのないよう、「小学区制」の導入なども視野に入れた計画とすること【藤崎町】
１ 専門高等学校は、県内外から広く入学募集し、専門的教育を実践する高等教育機関であることを考慮すること
２ 旧農林省園芸試験場東北支場跡地に、その調査研究機関の流れを引き継いだ、藤崎校舎や弘大生物共生教育研究センター藤崎農場がそれぞれの立場でそれぞれの目標に向かって、地域とともに取り組んでいることを考慮すること
３ りんご科に入学している生徒は、青森りんごの主力品種「ふじ」発祥の地で、りんごに関する専門的知識の習得希望者が数多く在籍していることを考慮す
ること
４ 藤崎校舎全校生徒116名中、110名の生徒が自転車通学している現状を考慮すること【鶴田町】
１ 鶴田高校に設置されている「国際教養コース」は、1977年から35年間国際交流を継続してきた鶴田町ならではの「学校と地域社会の連携」による教育活動が実現されているものである。確かな学力と豊かな人間性を身につけるためには、地域の特性を考慮し、どのようにしたら生徒の個性を生かした教育ができ、地域社会と学校が連携して成長していけるのかを探ること
２ 自立した社会人として生きるための資質を身につけるためには、特色ある自治体の取り組みと特色ある学校の取り組みによる連携が重要であり、幼小中高と一貫して続けている鶴田町ならではの英語教育の場を確保すること【中泊町】
１ 県立中里高等学校は、津軽北部地域の高校進学率の向上と地域の開発に役立つ人材を育成する重要な役割を担う教育機関であり、単独校として存続させる
こと
２ 津軽北部地域は通学距離が長いこと等が災いし、かつて県最下位の進学率でこれを解消するため地域の町村が一丸となって誘致運動を進め実現した学校であることを考慮すること
３ 中里高校が校舎化になることによりイメージダウンとなり、更なる志願者減につながり、将来的には廃校になることが懸念されていることを考慮すること
４ 中里高校は地域のイベントに積極的に参加するなど、伝統芸能や習慣を継承することに熱心で、地域を支える後継者を育成する文化活動センターとして重要な役割を果たしていることを考慮すること【田子町】
１ 他の高等学校への通学が困難な地域であることを考慮すること
２ 八戸地区の高等学校へ入学した場合は、交通費や下宿料等の経費負担が大きくなる地域であり、高校へ通えない生徒が出てくることを考慮すること
３ 高校生活を田子高等学校で過ごすことによって、学費を蓄えて上級学校に進学させることができた人が多くいることを考慮すること
４ 「中高一貫教育」の導入により、教育内容の充実を図り大学等への進学率の向上、就職率100％達成等に向けた諸活動を展開して成果を上げてきた高等学校であることを考慮すること
５ 町の行事（にんにくとべこまつり、夏祭り）や保育園の祭りなどにボランティアとして協力し活躍、郷土芸能「田子神楽」の継承と普及活動に努めるなど、町の活性化の一役を担っている「地域密着型」の高等学校であることを考慮すること
６ このようなことから、田子町では何としても県立田子高等学校を町の財産として存続していかなければならない。6, 300名の署名者の方々の存続に対する熱意と心中をご理解いただき、県立田子高等学校を単独校として存続すること

７

あおもり

自動車事故 へ のて﹂と題し︑車を所有︑管理︑
運行するときに必ず発生するを一層充実強化する必要があ

る危険を予知し︑危険に対しる﹂などとあいさつした︒

災害現場などで起こる事故を引き続き︑消防団員等公務て適切に対応できる能力を養

消防補償等実務研修会・
Ｓ│ＫＹＴ研修を開催

災害補償等共済基金の原山事未然に防ぐため︑団員が安全殺などについて説明があった︒
県市町村総合事務組合は九務局長あいさつの後︑同基金

う た め のＳ ︱ Ｋ Ｙ Ｔ 手 法 を︑次に︑本共済の示談代行制
月十二日︑青森市のラ・プラの内藤参事並びに佐藤次長が︑確実に任務を遂行するための度に基づき事故処理にあたっ

ス青い森で︑消防補償等実務

公務災害補償業務︑退職報償

消防事務の
基礎を学ぶ

本会は七月三十日︑青森市

練研修を開催した︒出席者は務所の高橋本部人材開発室長︑ 研修会及び消防団危険予知訓ている自動車共済サービス事

市町村の消防事務担当者等ある竹田法律事務所の伊藤弁

最後に︑本会顧問弁護士で導の下︑消防団活動時におけ会を開催した︒出席者は市町

プラス青い森で徴税事務研修は七月二十日︑青森市のラ・

青森県市町村税滞納整理機構

県市町村総合事務組合内の振興課税政グループの宇野グ

引き続き︑県総務部市町村

ただきたい﹂とあいさつした︒

り︑日頃の滞納整理に活用いを図るために毎年開催してお資質向上と事務の円滑な推進

本研修会は徴税事務担当者のうこととし鋭意努力していく︒

施する総合的な滞納整理を行を実施したことがなく︑参考るが︑差押えという滞納処分

納税者に納税相談を受けていて徴税の担当になり︑﹁日々︑研修参加者の中には初める理解を深めた︒

し︑出席者は徴税事務に対す

押えについて﹂それぞれ説明について﹂︑﹁預貯金調査と差ついて﹂︑﹁捜索・動産差押え

また︑本機構より﹁時効にら滞納処分までを一貫して実村の徴税事務担当者約七十人︒

ループマネージャーが﹁市町になった︒今後の滞納整理のの公平を図るために︑県︑市税の徴収対策﹂について説明

諏訪サブマネージャーが﹁県聞かれた︒

現場で活かしたい﹂との声も

８

あおもり

責任や相手のある事故の際ののアップルパレス青森で自動鈴木東北ブロック長から︑﹁公実技を通して研修した︒

車事故処理研修会を開催した︒
有自動車事故における問題点

金業務等について説明した︒

ではケガや死亡案件に対する護士から﹁緊急車両の事故と研修会では︑はじめに古村

村税の現状と課題﹂について︑徴税事務を学ぶ機構長が﹁本機構は本年四月

同じく税務課指導グループの町村と連携して︑財産調査か

徴税事務研修会

村税の滞納額の減少と税負担

実技を通してＳ−ＫＹＴ手法を研修に設立され間もないが︑市町した︒

知識・技術を習得できる環境

出席者は市町村及び一部事務四十一人︒

判例の高額化等により︑支払責 任 ﹂ と 題 し 講 演 い た だ き︑相互に発生する責任︑過失相組合の担当者等約七十人︒と課題について﹂と題し︑公研修会では︑はじめに本組

防 団 危 険 予 知 訓 練 研 修 で は︑対応を学ぶ

はじめに︑本会の山口常務
有自動車事故の具体的な事例

合の山口事務局長が﹁地域防三人のＳ︱ＫＹＴ指導員の指額が増える傾向にある︒年々︑出席者は今後の事故処理事務

自動車事故処理研修会

理事が﹁車両・対物事故では︑を交えながら対応や留意点に災を担う消防団の安全と健康多様化・複雑化する自動車事

また︑引き続き行われた消車の高級化や構造の複雑化について説明があった︒

故 の 円 満 な 解 決 の た め に は︑の対応について理解を深めた︒

を守ることは市町村の責務で︑よる修理代の高騰︑人身事故

適切で迅速な対応︑いわゆる﹃初動﹄そして﹃交渉﹄が重要なポイントとなることから︑本日は特に公用車の事故にテーマを絞った研修となっている﹂などとあいさつした︒
研修会では︑全国町村会災害共済部自動車事業課の坂中
課 長 と 岡 崎 主 事 か ら︑
﹁自動車事故による三つの責任について﹂及び﹁自賠責保険と本共済事業の支払共済金につい全国町村会の坂中自動車事業課長が説明

財団法人

９

あおもり

青森県市町村振興協会

まの・最上階では︑アーチ型の開から︑トンネルと豊かな自に北海道の北の大地のイ

観光ボランティアガイド応援

今 別 町 で は 五 月︑﹁ 今 別 町

10

あおもり

北海道新幹線﹁奥津軽︵仮称︶駅﹂開業を控え

奥津軽（仮称）駅デザイン画

奥津軽観光活性化を目指す今別町

青函トンネル本州側出入口の今別町に︑北海道新幹線﹁奥口部から切り取られた風景

観光ボランティアガイド養成も年度に開業します︒青森県内

新幹線駅︵八戸・七戸十和田・新青森︶として４番目の駅

然を感じさせます︒

場で利用しやすい駅︑地域づくりに貢献できることを目指し︑現在着々と準備が進められています︒今回は︑開業を

メージをデザインします︒の先に広がる津軽海峡︑更つけて︑青函トンネルとそ

絡通路︑背後の駅舎を結びした駅入口と奥に延びる連・シンボリックなアーチを冠す︒

着を感じるような駅としまを発信し︑地元の誇りと愛から津軽の自然のイメージ

ザインし︑そのガラス壁面

函トンネルをゲート風にデ見据えた今別町の取り組みや最近の話題等について紹介します︒

駅舎デザイン案決定
本年五月︑デザイン検討会
議や町民の意見を踏まえ︑駅舎デザイン案が決定し︑県を通じて建設主体である鉄道・運輸機構に推薦されました︒
駅 舎 案 の テ ー マ は︑﹁ 津 軽の自然と青函トンネルを象徴する駅﹂︒デザインの趣旨は︑次のとおりとなっています︒
・今別町のシンボルである青観光ボランティア
ガイドの養成になり︑津軽半島北端唯一の新幹線駅として︑広域的な立津軽︵仮称︶駅﹂が︑平成

27

づくりへ
ち

東津軽郡

いま べつ ま ち

今別町

奥津軽（仮称）駅建設予定地実施し︑観光ガイド周遊コー

旧跡等の発掘などの勉強会を

光施設の見直しや新たな名所︑

本 格 的 な ガ イ ド 育 成 を 行 い︑アーでのガイド実地体験など︑郷土学習のほか︑モニターツ

め︑開業までの期間は講習やら募集︒観光ガイド育成のたンティアガイド﹂を町内外かや名所案内を行う﹁観光ボラ

また︑観光客に町内の史跡

機構青森新幹線建設局の飯島

基調講演では︑鉄道・運輸

関心の高さがうかがえました︒

奥津軽︵仮称︶駅の開業へのまた︑町民の参加も多数あり︑町 長 や 議 員 が 参 加 し ま し た︒

者のほか︑友好町知内町からじめ︑県や近隣市町村の代表

会場には多くの関係者をはた提案がなされましたな問題点の指摘と解決に向け

交通の改善等について具体的行われ︑観光や特産品︑二次さらに踏み込んだ意見交換がの有識者が出席し︑前回より

ムには︑県内外の観光や交通が開催されました︒フォーラ

な る？ 奥 津 軽 観 光 の 未 来 図 ﹂プフォーラム︵今別編︶どうしています︒

用計画の協議を進めることとは︑広域関係市町村とバス活め︑広域観光ルートの選定で地元の周遊コースの選定を進

二 次 交 通 の 整 備 に つ い て も︑観光客の誘客に欠かせない

奥津軽観光パワーアップフォーラム（９月）

また︑新幹線効果を町内にも波及させるために︑個人旅︻０１７４︵３５︶３０１２︼

場企画課までお願いします︒※お問い合わせは︑今別町役います︒

携しながら進めることとしての整備なども今後商工会と連や︑商店街を含む街並み環境

きめ細かな観光サインの設置

行 者 等 を タ ー ゲ ッ ト に し た︑

本州側青函トンネル出入口（今別町）

す︒

スの選定等の作業を進めてい観光客のニーズに応える〝お

次長が︑北海道新幹線の進捗隊﹂を組織しました︒町内観ます︒

もてなし〟を目指すこととし

状 況 に つ い て 講 演 し た ほ か︑
﹁奥津軽︵仮称︶駅の利活用﹂をテーマにパネルディスカッ
ションが行われ︑観光や交通の問題点などについて活発な意見が交わされました︒
また︑九月十九日には︑﹁奥奥津軽観光パワーアップフォーラム（９月）

津軽観光活性化勉強会﹂の主催で︑﹁奥津軽観光パワーアッ係団体とともに実施していまた事業を︑町商工会や町内関るほか︑特産品の開発に向けを県民局と連携して進めてい向けた地域資源の発掘等事業

その他には︑観光客誘客に様々な取り組みと
今後の展開

ています︒

フォーラムの開催

七月には︑今別町の開発セ
いまべつ﹁奥津

ンターにおいて北海道新幹線
フォーラム

北海道新幹線フォーラム（７月）

軽︵ 仮 称 ︶ 駅 開 業 に 向 け て ﹂が開催されました︒

あおもり

11

in

観光ボランティアガイド町案内計画作業
観光ボランティアガイド案内の様子

町 村 ト ピ ッ ク ス

問い合わせ先 よもぎた物産館マルシェよもぎた
TEL 0174-31-3040

かにも「蓬田村トマト加工グループ」
が作る様々なトマト加工食品がありますので、ぜひ一度、ご賞味ください。

権大会」、「青森シャモロック1000人鍋」など、楽しい・おいしいイベントが盛りだくさん。ぜひ、皆さまのお越しをお持
問い合わせ先メイプルタウンフェスタ実行委員会（六戸町役場産業課内）TEL 0176-55-3111（内線 154）

六戸町

長芋を使った「全日本とろろ早食い選手

中泊町

品を集めた「戸」のじまん市や町特産の田舎館村

このほか、一戸町から九戸村までの特産

北津軽郡

ろくのへまち小川原地域の名物・名産が大集合します。

20

南津軽郡

なかどまりまち年は「12市町村特産市」を併催し、むつ

東津軽郡

いなかだてむら

月３日、４日に開催。20周年を迎える今メイプルタウンフェスタ
周年！

「メイプルタウンフェスタ2012」が11﹁駅ナカにぎわい空間﹂
展開中！

問い合わせ先 中泊町役場水産観光課
TEL 0173-64-2111

津軽鉄道津軽中里駅のスーパー空き店
舗に、みんなが楽しめる「駅ナカにぎわい空間」を展開中。旬の野菜や魚介類、加工品など物産販売のほか「駅ナカ！みゅー
じあむ」も開設。田村進氏の彫刻展示や、町ゆかりの作家（太宰治、平田小六）の足跡を開設する展示などを行っています。
ほかにも、町無形民俗文化財「金多豆蔵
人形芝居」のミニシアターも整備。定期公
演は見たいけど、都合でちょっと…という方におすすめです。町にお越しの際は、ぜひ一度「駅ナカにぎわい空間」へ。

収穫感謝祭＆シクラメン市

問い合わせ先 田舎館村役場産業課
TEL 0172-58-2111

11月10日（土）・11日（日）の 二 日 間にわたり、「収穫感謝祭＆シクラメン市」
が田舎館村役場敷地内で開催されます。村の文化・芸能・産業の集大成であるこのイベントでは、様々な展示・販売が行われます。主会場の村民体育館では、約7,000鉢のシクラメンやその他特産品の販売が行われ、中央公民館
では様々な展示が催されます。他にも、餅つきや競り市など、たくさんのイベントが目白押しです。
皆様のお越しをお待ちしております。

蓬 田村

逸品です。村の物産館マルシェよも
ぎたや、新青森駅、観光物産館アス
パムなどで販売しています。このほ

よもぎたむらぷ」。
無添加・無着色で、トマトのおい
しさがぎゅっと詰まったおすすめの蓬 田 村 産 完 熟 トマ ト を 贅 沢に使用！
﹁とまとけちゃっぷ﹂100％ 蓬 田 村 産 の 桃 太 郎 ト マ ト で作った手作りの味「とまとけちゃっ

上北郡

ちしております。

あおもり12T o w na n dv i l l a g e

問い合わせ先 横浜町役場産業建設課
TEL 0175-78-2111「桑畑温泉」は、100％天然温泉で津軽海峡を一望しながらゆったりとくつろいで、中温サウナと水風呂のハーモニーもご堪能でき、軽いお食事、休憩室があって、お子様からご年配者の方まで皆様に楽しんでいただける眺めのいい高台にある天然温泉施設です。
【ご利用入浴料金】○大人350円 ○小人100円【入浴施設】
営業時間／通年11：00〜21：00まで（入浴締切20：30）【食堂施設】
営業時間／ 11：30 〜 14：00まで・17：00 〜 20：00まで
布海苔そば（風間浦村特産品）が350円で食べられ
ます。
【休業日】
毎月第２月曜日（祝祭日の場合は、翌日）※露天風呂４月〜 11月末まで

問い合わせ先 風間浦村役場総務課
TEL 0175-35-2111

横浜の美 味 が 出 揃 う ︑
菜の花市

よこはままち横浜町

横浜町では今年度から、地元の農家さんによる臨時対面販売イベント
として、「菜の花市」を開催します。
地元の恵みを安価に提供し、かつ、生産者の方々と向き合う事のできるイベントです。中には、スーパーな
どでは買えない商品もあるなど地場商品ならではの魅力が満載です。
10月７日（日）、10月14日（日）、11月11日（日）に開催を予定しています。
秋の行楽とともに是非お立ち寄りくだ
さい。

上北郡

ゆ

桑畑温泉﹁湯ん湯ん♪﹂

かざまうらむら

ゆ

風間浦村
下北郡

t o p i c s

五戸町産業と文化まつり

ごのへまち

五戸町

五戸町産業と文化まつりが11月２日（金）か ら ４ 日（日）ま で の ３ 日間にわたって開催されます。
産業まつり会場の五戸ドームでは旬の野菜や果物、つきたてもちなどがお手頃な値段で手に入ります。無料試食コーナーや日替りイベントなどもありますので、ぜひ五戸町へお越しください。

三戸郡
問い合わせ先 五戸町役場 企画振興課
TEL 0178-62-2111（内線 233）

●お知らせとお願い「あおもり町村自治」は、会務活動状況及び災害共済諸事業の啓発事項、内部の事務組合及び内部団体の活動状況のほか、町村長の紹介及び各町村の特集記事等を掲載し、３カ月に１回季刊発行しています。
本ページの「町村トピックス

いまが旬！」は、各町村の時期、季節の旬の情報をＰＲするコー

ナーで、イベント、観光スポット、施設、特産品、町の話題・出来事などが満載！
各町村で、本紙への掲載希望事項等がありましたらご連絡ください。また、表紙写真や関連記事等掲載の際は、ご協力をよろしくお願いいたします。

13

あおもり

あなたと、あなたが愛する家族のために「任意共済保険」へのご加入をおすすめします。
医療保障保険任意共済保険●所定の高度障がい状態の保障！
●死亡時の保障！

青森県町村会●手術のときにも給付金が支払われます！
●１泊２日以上の入院から保障！
●退院後の通院にも給付金が支払われます！

制度内容・申込手続きに関するお問合せ先
総務課〔共済事業〕電 話 ： ０ １ ７ − ７ ２ ３ − １ ３ ３ １（退院後）を、現職中から退職後まで幅広く保障する制度です。

３
４

１年ごとに収支計算を行い、剰余金が生じた場合は、配当金をお受取りになれます。 任意共済保険

医療保障保険（ただし、脱退され保険期間の中途で保障終了となられた方、退職後継続加入の方は、配当金をお受取りになれません。）

掛金は、任意共済保険の規模による割引を適用しております。

昨年度の年間
払込掛金に対する配当実績

約28.8%

約20.1%※ただし、これは平成23年度の配当実績に基づくもので、将来のお受取りをお約束するものではありません。

退職後のお取扱いについて

退職後継続加入制度
職員とその配偶者の方は、退職後も、現職中と同様の保障が得られます！

任意共済保険（最長年齢70歳６カ月まで更新できます）
死亡・所定の高度障がい状態を保障します

医療保障保険（最長69歳６カ月まで更新できます）
１泊２日以上の入院・手術・通院（退院後）を保障します（医療保障保険を継続加入いただくには、任意共済保険を継続加入いただく必要があります。）

１ 退職後も退職時に加入していた保障額を限度に共済契約を継続（退職者加入への移行）できます。
（退職時に本共済をご利用されていた方です。
）

移行後は、退職者と青森県町村会との間で直接、継続等の事務手続きを行います。
２（退職後の翌１月からの継続書類はご自宅に郵送されます。
）

３（退職者加入への移行を希望される方は事前に団体担当者にご相談願います。
「退職者継続加入申込書」のご記入をお願いします。
）
４ 加入できるのは職員とその配偶者となります。こどもは退職後継続加入制度の対象とはなりません。
５ 掛金のお払込みは年払いのみとなります。
このほか、退職後の加入制度には「退職者終身保障保険」がありますが、この「退職者継続加入」と重複することはできません。退職時にどちらかを選択いただくこととなります。

あおもり

14

全国町村等職員のみなさまへ
町村等職員のみなさまへ

平成25年度ご 加 入の お す す め

任意共済保険【団体定期保険】【新医療保障保険（団体型）】
加入日（効力発生日）平成25年１月１日
任意共済保険は、みなさまの死亡・所定の高度障がい状態・入院（１泊２日以上）・手術・通院

制度の
しくみと
特徴

ライフステージの変化に合わせ、毎年保障額の見直しができます。

１（健康状態によっては保障額を増額できない場合があります。
）

２（医師の診査はありません。）

お申込み手続きは健康状態等の告知による方法です。

現職中

任意共済保険

死亡・所定の高度障がい状態を保障します。

◆職員とその配偶者様・お子様まで、万一の場合の安心をサポートいたします。
▼ご加入 〜保険期間１年〜

申込保険金額更新

新規加入・増額

3,000万円〜600万円 年齢60歳6カ月まで800万円〜500万円 年齢60歳6カ月まで
こども
400万円
年齢22歳6カ月まで
職員

配偶者

更新

更新

原則として、加入資格を満たすかぎ
り、更新により継続してご加入いた
だくことができます。
更新日付にて、加入保険金額を増額（または減額）することができます。

◆このようなときに、保険金をお支払いします。
・保険期間中に死亡された場合
・保険期間中に、加入日（＊）以降の病気やケガによって、所定の高度障がい状態になられた場合（＊）保障額を増額する場合、増額部分については、加入日を増額日と読替えます。

医療保障保険 １泊２日以上の入院・手術・通院（退院後）を保障します。
◆任意共済保険に加入された、職員とその配偶者様・お子様がご加入いただくことができます。
（医療保障保険にご加入いただくには、任意共済保険にご加入いただく必要があります。
）▼ご加入 〜保険期間１年〜

申込入院給付金日額
新規加入・増額
入院給付金：12,000円〜5,000円
年齢
職員 （手術給付金：入院給付金日額×手術の種類により10倍・20倍・40倍）
60歳6カ月まで（通院給付金：6,000円〜2,500円）
入院給付金：10,000円〜3,000円

年齢
配偶者 （手術給付金：入院給付金日額×手術の種類により10倍・20倍・40倍）
60歳6カ月まで（通院給付金：5,000円〜1,500円）
入院給付金：5,000円あるいは3,000円
年齢
こども （手術給付金：入院給付金日額×手術の種類により10倍・20倍・40倍）
22歳6カ月まで（通院給付金：2,500円あるいは、1,500円）

更新

更新

更新

原則として、加入資格を満たすかぎ
り、更新により継続してご加入いた
だくことができます。
更新日付にて、加入保険金額を増額（または減額）することができます。
※新規加入・増額をされる場合には、告知事項を満たしている必用があります。

◆保険期間中の病気やケガによる「入院」「手術」「退院後の通院」に対する保障を確保できます。
●医療保障保険にご加入いただくには、任意共済保険にご加入いただく必要があります。

留意点

15

●配偶者・子どものみでのお申込みはできません。また、配偶者は、任意共済保険・医療保障保険ともに職員と同額もしくはそれ以下の保障額でお申込みください。こどもは、医療保障保険について

あおもり

は配偶者と同額もしくはそれ以下の保障額でお申込みください。

随想
一郎
舘岡

板柳町長

第15話

プロフィール
町総務課長。現在４期目。69歳。

りんごの町づくりと し︑ 苦 労 を 重 ね て︑ 昭 和

い物語性のある商品づくり

更に︑無登録農薬を撒布した

ン プ リ ン グ 調 査 を 実 施 し た︒

考え︑県内で唯一全農家のサ処分した︒この厳しすぎる対六十三年にようやく完熟りん

販路の開拓でも︑全くの素応に批判もあったが︑生産者

りんご二万六千箱を全て焼却

人それぞれに﹁風格﹂があ人 で 苦 労 の 連 続 で あ っ た が︑ごジュースを開発した︒
るように︑町や村にも﹁風格﹂ごの価格の暴落である︒たびから五十年代にかけてのりん

一つは︑昭和四十年代後半な出来事に︑二回遭遇した︒の命運を左右するような大き取り組んできた︒この間︑町半世紀にわたって町の仕事に﹁ ふ る さ と セ ン タ ー﹂ を 建 設なった︒その拠点施設としてり﹂をしようということにら見直す﹁りんごの物語づく

かし︑特産のりんごを原点かて︑最終的には町の特性を生た︒先進地視察や議論を重ねれ︑町づくりの模索が始まっ

高まり︑それがりんごで町おなどを行い︑加工品の開発にまずはマーケティング調査

大手百貨店などが町の対応をを 遅 ら せ る 原 因 と な っ た が︑は 青 森 県 全 体 の﹁ 安 全 宣 言 ﹂現在︑りんごワークブラン

生産者と共に大変辛い思い

ドとして︑全国の百貨店を始

りんごの里づくりが徐々にをしたが︑この経験を通して支持し︑積極的に販売に協力進み始めた頃︑もう一つの大食 の 安 全 へ の 意 識 が 根 付 き︑め︑東南アジア圏まで販路をきな出来事が起こった︒平成

この時の反省がトレーサビリしてくれた︒

十四年の無登録農薬の使用問

テ ィ の 推 進︑﹁ り ん ご ま る かに全国的な問題に発展したのことが判明し︑あっという間

当町の生産者も使用していた

大 き な 問 題 と な っ た 事 件 で︑ことが大事なのである︒

が消費者にしっかりと伝わる

く︑りんごの里の生産者の心

しいりんごをつくるだけでながったのである︒安全でおい

わが町の町づくりの目標﹁日本一のりんごの里づくり﹂

町は立ち直れなくなるのでは

ぶ に ふ さ わ し い 自 然 や 社 会︑だけでなく︑りんごの里と呼風格のあるものとして創り上

環境︑文化などを特徴のある︑

正確な情報公開こそが消費げていくことなのである︒

ないかという強い危機感を者の信頼を取り戻す方法だともった︒

んごの町としての信用を失い︑ とは︑高品質のりんごの生産の対応を間違えば︑一挙にり

私は︑町長としてこの問題である︒

が登録されてない農薬を使い︑ じ り 条 例 ﹂ の 制 定 へ と つ な題である︒県内のりんご農家

拡大している︒ということを学んだ︒

結果的には︑わが町の対応も協力してくれた︒

がある︒それは︑人々の長い間の努力によって蓄積されてきた︑地域特有の﹁特性﹂でわが町は︑米とりんごの農ある︒
業の町である︒特に︑りんご
栽 培 は 明 治 九 年 か ら 始 ま り︑
青森県内でも最も古いりんごの町である︒

たび災害などにも遭い︑農家

し︑ り ん ご の 一・五 次 産 業 お

私は町職員から町長となり︑ プ ロ ジ ェ ク ト チ ー ム が 作 らの所得は著しく落ち込み︑危こし︑体験農業の推進︑新しい農業技術の提供を目的とし機的な状況が続いた︒
この事態に︑農家の所得安こしをするための拠点施設取り組んだ︒商品づくりの方

た取り組みが始まった︒﹁ ふ る さ と セ ン タ ー﹂ の 計 画

向性を︑大手企業がつくれな定のための町おこしの気運がにつながっていった︒

人との信頼関係を築くことだ

結 局︑ 物 を 売 る と い う の は︑私も含め若い職員による

ふるさとセンター本館

16

あおもり