平成２９年第２回君津富津広域下水道組合議会定例会会議録
１．招集年月日

平成２９年１１月２１日

１．招集の場所

君津市議会全員協議会室

１．開会の日時

平成２９年１１月２１日 午後３時３０分

１．出 席 議 員

１４名

１番

石 上

塁 君

２番

佐

藤 葉 子

君

３番

三 木 千

明 君

４番

山

田 重 雄

君

５番

下 田 剣

吾 君

６番

船

田 兼 司

君

７番

平 野 英

男 君

８番

石

井 志 郎

君

９番

小 林 喜久男 君

１０番

鴇

田

剛

君

１１番

藤 川 正

美 君

１２番

平

野 明 彦

君

１３番

小 泉 義

行 君

１４番

石

井 清 孝

君

１．欠 席 議 員なし

１．地方自治法第１２１条の規定により説明のため出席した者の職氏名
管 理 者

鈴 木 洋

邦 君

副管理者

高

橋 恭 市

君

監査委員

磯 貝 昭

一 君

会計管理者

本

吉 健 次

君

事務局長

足 城 俊

雄 君

総務課長

酒

井 雅 彦

君

管理課長

石 川 幸

二 君

建設課長

三ツ俣 光 浩

君

総務課主幹

毛 塚

忠 君

管理課長補佐 三

平 正 孝君

建設課長補佐 神 谷 敏

也 君

管理課処理場長 藤

平 道 仁

君

総務課長補佐 石 井

太 君

総務課主任主事 土

田 剛 史

１．職務のため出席した者の職氏名
総務課主任主事 山 岸 文二郎－1－

―――――――――――――――――――― ○ ――――――――――――――――――――
開会及び開議
平成２９年１１月２１日午後３時３０分○議長（平野明彦君） 本日は大変お忙しいところ、ご出席をいただきまして、ご苦労さまでございます。
ただいまの出席議員は14名でございます。よって、定足数に達しておりますので、これより平成29
年第２回君津富津広域下水道組合議会定例会を開会し、本日の会議を開きます。
―――――――――――――――――――― ○ ――――――――――――――――――――
議員の紹介○議長（平野明彦君） 日程に入るに先立ちまして、君津市議会選出の橋本礼子君、平田悦子君の２人から９月28日付で組合議員の辞職願が提出され、同日付でこれを許可したのでご報告いたします。
なお、組合規約第７条第１項の規定による補欠選挙の結果、新たに下田剣吾君、石上塁君の２名が選出されました。
補欠選挙後、初めての組合議会でありますので、私から議員の方々の紹介をいたします。お名前を申し上げますので、お立ちいただき、自席からご挨拶をお願いいたします。
それでは、お名前を申し上げます。
石上塁君。
○１番（石上塁君） 石上です。よろしくお願いします。
○議長（平野明彦君） 佐藤葉子君。
○２番（佐藤葉子君） 佐藤でございます。よろしくお願いいたします。
○議長（平野明彦君） 三木千明君。
○３番（三木千明君） 三木でございます。よろしくお願いします。
○議長（平野明彦君） 山田重雄君。
○４番（山田重雄君） 山田です。
○議長（平野明彦君） 下田剣吾君。
○５番（下田剣吾君） 下田でございます。よろしくお願いします。
○議長（平野明彦君） 船田兼司君。
○６番（船田兼司君） 船田です。よろしくお願いします。
○議長（平野明彦君） 平野英男君。
○７番（平野英男君） よろしくお願いします。
○議長（平野明彦君） 石井志郎君。
○８番（石井志郎君） よろしくお願いします。
○議長（平野明彦君） 小林喜久男君。
○９番（小林喜久男君） よろしくお願いします。
○議長（平野明彦君） 鴇田剛君。
○１０番（鴇田 剛君） 鴇田です。お世話になります。
○議長（平野明彦君） 藤川正美君。
○１１番（藤川正美君） はい。

－2－

○議長（平野明彦君） 小泉義行君。
○１３番（小泉義行君） 小泉でございます。よろしくお願いいたします。
○議長（平野明彦君） 石井清孝君。
○１４番（石井清孝君） 石井でございます。よろしくお願いします。
○議長（平野明彦君） そして、私は議長の平野明彦でございます。よろしくお願いいたします。
以上で議員の紹介を終わります。
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執行部の紹介○議長（平野明彦君） 次に、執行部の紹介を自己紹介により、管理者から順次、お願いいたします。
○管理者（鈴木洋邦君） 君津市長の鈴木と申します。
○副管理者（高橋恭市君） こんにちは。副管理者を仰せつかっております、富津市長の高橋でございます。よろしくお願いいたします。
○監査委員（磯貝昭一君） こんにちは。監査委員を仰せつかっております磯貝昭一でございます。よろしくお願いします。
○会計管理者（本吉健次君）

こんにちは。会計管理者を仰せつかっております本吉でございます。

○議長（平野明彦君） 以上で、執行部の紹介を終わります。
―――――――――――――――――――― ○ ――――――――――――――――――――
事務局職員の紹介○議長（平野明彦君） 次に、事務局職員の紹介をお願いいたします。
○事務局長（足城俊雄君） 事務局職員の紹介をさせていただきます。
初めに、私、事務局長の足城俊雄でございます。どうぞよろしくお願いいたします。
次に、総務課長の酒井雅彦でございます。
○総務課長（酒井雅彦君） 酒井です。よろしくお願いいたします。
○事務局長（足城俊雄君） 次に、管理課長の石川幸二でございます。
○管理課長（石川幸二君） 石川です。よろしくお願いします。
○事務局長（足城俊雄君） 次に、建設課長の三ツ俣光浩でございます。
○建設課長（三ツ俣光浩君）

三ツ俣です。よろしくお願いします。

○事務局長（足城俊雄君） 次に、総務課主幹の手塚忠でございます。
○総務課主幹（毛塚忠君） 毛塚です。よろしくお願いいたします。
○事務局長（足城俊雄君） 次に、総務課課長補佐の石井太でございます。
○総務課長補佐（石井太君）

石井です。よろしくお願いします。

○事務局長（足城俊雄君） 次に、管理課課長補佐の三平正孝でございます。
○管理課長補佐（三平正孝君）

三平です。よろしくお願いします。

○事務局長（足城俊雄君） 次に、管理課処理場長の藤平道仁でございます。
○管理課処理場長（藤平道仁君） 藤平です。よろしくお願いします。
○事務局長（足城俊雄君） 次に、建設課課長補佐の神谷敏也でございます。
○建設課長補佐（神谷敏也君）

神谷でございます。よろしくお願いいたします。

○事務局長（足城俊雄君） 次に、総務課主任主事の山岸文二郎でございます。

－3－

○総務課主任主事（山岸文二郎君） 山岸です。よろしくお願いします。
○事務局長（足城俊雄君） 次に、総務課主任主事の土田剛史でございます。
○総務課主任主事（土田剛史君） 土田です。よろしくお願いします。
○事務局長（足城俊雄君） 以上でございますので、よろしくお願いいたします。
―――――――――――――――――――― ○ ――――――――――――――――――――
諸般の報告○議長（平野明彦君） 次に、諸般の報告をいたします。
監査委員から、平成29年５月分から７月分までの現金出納検査の結果報告がありました。下水道組合総務課にその写しがございますので、ごらんください。
次に、去る７月６日に実施いたしました、東京都大田区の芝浦水再生センター・森ケ崎水再生セン
ター間連絡管建設工事発進立坑現場及び森ケ崎水再生センターの行政視察について、その報告書をお手元に配付してございますので、ごらんください。
次に、地方自治法第121条の規定による出席者は、別紙印刷物によりご了承願います。
次に、本日、管理者から議案の送付があり、これを受理いたしましたのでご報告いたします。
なお、議案につきましてはお手元に配付のとおりでございます。
次に、本日、写真撮影の申し出があり、これを許可いたしましたので、ご了承願います。
以上で諸般の報告を終わります。
―――――――――――――――――――― ○ ――――――――――――――――――――（参照）
君富下総第２３５号
平 成２９年１１月２１日
君津富津広域下水道組合議会
議 長

平 野

明 彦

様
君津富津広域下水道組合
管理者 鈴

木 洋

邦

議案の送付について

平成２９年第２回君津富津広域下水道組合議会定例会に付議する議案について別紙のとおり送付し
ます。

記
議案第１号

千葉県市町村総合事務組合の共同処理する事務の変更及び千葉県市町村総合事務組合
規約の一部を改正する規約の制定に関する協議についての専決処分の承認を求めるこ
とについて

議案第２号

平成２９年度君津富津広域下水道組合会計補正予算（第１号）

認定第１号

平成２８年度君津富津広域下水道組合会計歳入歳出決算の認定について

報告第１号

平成２８年度君津富津広域下水道組合継続費精算報告について－4－

報告第２号

平成２８年度決算に基づく君津富津広域下水道組合資金不足比率の報告について―――――――――――――――――――― ○ ――――――――――――――――――――
議事日程の決定○議長（平野明彦君） 次に、本日の日程につきましては、会議規則第20条の規定により、議長において定め、印刷配付してございます。
その順序に従いまして会議を進めてまいりますので、ご了承願います。
―――――――――――――――――――― ○ ――――――――――――――――――――
管理者挨拶○議長（平野明彦君） ここで管理者から、開会に当たり挨拶があります。
管理者、鈴木洋邦君。
（管理者鈴木洋邦君登壇）○管理者（鈴木洋邦君） 開会に当たりまして、一言ご挨拶を申し上げます。
本日、平成29年第２回君津富津広域下水道組合議会定例会を招集しましたところ、議員の皆さんには多用のところ、ご出席をいただき、まことにありがとうございます。
また、去る９月28日の君津市議会におきまして、下田剣吾議員、石上塁議員が新たに下水道組合議員となられました。議員の皆さんには、下水道事業推進のためご尽力をいただきますよう、よろしくお願いを申し上げます。
さて、本定例会に提案いたします議案は、お手元の議案書のとおり、専決処分の報告・承認が１件と、平成29年度補正予算第１号及び平成28年度決算に係ります認定１件と報告２件でございます。
後ほど、提案理由の説明をさせていただきますので、十分なるご審議をいただきますよう、お願いを申し上げまして、開会に当たっての挨拶といたします。
よろしくお願いいたします。
○議長（平野明彦君） 以上で管理者の挨拶は終わりました。
―――――――――――――――――――― ○ ――――――――――――――――――――
日程第１ 議席の指定○議長（平野明彦君） 日程第１、議席の指定を行います。
議席の指定につきましては、会議規則第４条第１項の規定により、私から指定させていただきます。
既に着席の席をもって議席の指定といたします。
１番、石上塁君。
２番、佐藤葉子君。
５番、下田剣吾君。
６番、船田兼司君。
以上のとおり議席を指定いたします。
―――――――――――――――――――― ○ ――――――――――――――――――――
日程第２ 会期の決定○議長（平野明彦君） 日程第２、会期の決定を議題といたします。
お諮りいたします。
会期につきましては、本日１日としたいと思いますが、これにご異議ございませんか。

－5－

（「異議なし」との声あり）○議長（平野明彦君） ご異議ないものと認めます。
よって、会期は本日１日と決定いたしました。
―――――――――――――――――――― ○ ――――――――――――――――――――
日程第３ 会議録署名議員の指名○議長（平野明彦君） 日程第３、会議録署名議員の指名を行います。
会議録署名議員は、会議規則第81条の規定により、議長において、13番、小泉義行君、14番、石井清孝君を指名いたします。
―――――――――――――――――――― ○ ――――――――――――――――――――（提案理由説明、補足説明、質疑、討論及び採決）
日程第４ 議案第１号及び議案第２号並びに認定第１号並びに報告第１号及び報告第２号○議長（平野明彦君） 日程第４、議案第１号及び議案第２号、認定第１号並びに報告第１号及び報告
第２号を一括議題といたします。
なお、議案の朗読につきましては省略いたしますので、ご了承願います。
直ちに提案理由の説明を求めます。
管理者、鈴木洋邦君。
（管理者鈴木洋邦君登壇）○管理者（鈴木洋邦君） 議案第１号及び議案第２号並びに認定第１号並びに報告第１号及び報告第２号について一括して提案理由の説明を申し上げます。
議案第１号 千葉県市町村総合事務組合の共同処理する事務の変更及び千葉県市町村総合事務組合
規約の一部を改正する規約の制定に関する協議についての専決処分の承認を求めることについて、本
議案は、千葉県町村会に委託されている軽自動車税の賦課徴収に関する申告書の受け付け事務について、平成30年４月１日から千葉県市町村総合事務組合で共同処理できるよう千葉県市町村総合事務組
合の共同処理する事務の変更及び千葉県市町村総合事務組合規約の一部を改正する規約を制定する必要があり、特に緊急を要し、議会を招集する時間的余裕がないことが明らかであることと認め、地方自治法第179条第１項の規定により、去る10月31日に専決処分をいたしましたので、同条第３項の規定により議会に報告し、承認を求めるものでございます。
議案第２号 平成29年度君津富津広域下水道組合会計補正予算（第１号）、本議案は、歳入歳出予算に、それぞれ480万9,000円を増額し、補正後の予算額を24億38万7,000円にしようとするものでございます。
補正予算の主な内容は、消費税中間納付額の確定による補正、並びに平成28年度繰り越し事業であります君津汚水２号の幹線築造事業に変更が生じたことに伴い、事業費及びその財源を調整するとともに、平成29年度事業であります君津汚水２号の幹線築造事業については、繰越明許費を設定しようとするものでございます。
次に、認定第１号 平成28年度君津富津広域下水道組合会計歳入歳出決算の認定について、本議案
は、予算規模24億2,611万3,000円に対しまして、歳入総額25億553万2,448円、歳出総額20億4,425万
6,817円をもちまして平成28年度決算となりましたので、地方自治法第233条第３項の規定により、監－6－

査委員の意見をつけて議会の認定をお願いするものでございます。
次に、報告第１号 平成28年度君津富津広域下水道組合継続費精算報告について、本件は、君津富
津終末処理場水処理施設５・６池築造事業につきまして、継続費に係る継続年度が終了いたしました
ので、地方自治法施行令第145条第２項の規定により議会に報告するものでございます。
次に、報告第２号 平成28年度決算に基づく君津富津広域下水道組合資金不足比率の報告について、
本件は、平成28年度決算に基づき、本組合の資金不足比率を算定しましたので、地方公共団体の財政の健全化に関する法律第22条第１項の規定により、監査委員の意見をつけて議会に報告するものでございます。
以上、議案第１号及び議案第２号、認定第１号並びに報告第１号及び報告第２号について、一括して提案理由の説明を申し上げましたが、議案第２号、認定第１号並びに報告第１号及び報告第２号につきましては、事務局長から補足説明させますので、よろしくご審議いただきますようお願いを申し上げます。
終わります。
○議長（平野明彦君） 以上で、管理者の提案理由の説明が終わりましたので、補足説明を求めます。
事務局長、足城俊雄君。
（事務局長足城俊雄君登壇）○事務局長（足城俊雄君） それでは、議案第２号、認定第１号並びに報告第１号及び報告第２号について、補足説明を申し上げます。
初めに、議案第２号 平成29年度君津富津広域下水道組合会計補正予算（第１号）についてご説明申し上げますので、議案別冊補正予算書の２ページをお開きください。
初めに、第１表歳入歳出予算補正につきましては、既定の歳入歳出予算から、歳入歳出それぞれ
480万9,000円を増額し、補正後の予算額を24億38万7,000円とするものでございます。
次に、３ページの第２表、繰越明許費でございますが、議案参考資料つづりの３ページをお開きください。
この図面は、君津汚水２号幹線築造事業の工事位置図でございますが、青線で表記した平成28年度
繰り越し事業における君津富津広域下水道組合君津汚水２号幹線築造工事（その４）委託の工事期間の延伸に伴い、赤線で表記した平成29年度事業の君津富津広域下水道組合君津汚水２号幹線築造工事（その５）委託において、年度内に適正な工事期間が確保できないため繰越明許費を設定するものであります。
次に、補正予算書の４ページをお開きください。
第３表、地方債補正でございますが、今回の補正は、事業の執行に伴いまして、公共下水道整備事
業の借り入れ限度額４億1,050万円を４億1,030万円に変更しようとするものでございます。
次に、歳入歳出についてご説明申し上げます。
歳入からご説明申し上げますので、８ページをお開きください。
５款繰越金、１項繰越金、１目繰越金の500万9,000円の増額は、財源調整のためのものでございます。
次に、７款組合債、１項組合債、１目下水道債の20万円の減額は、君津汚水２号幹線築造事業の変更に伴うものでございます。

－7－９ページをごらんください。
歳出でございますが、２款総務費、１項総務管理費、１目一般管理費、27節公課費、440万4,000円の増額は、今年度９月に平成28年度決算に基づく消費税の確定申告をしたところ納付となり、このため、その納付額の２分の１の額を今年度12月及び３月に分けて中間納付として納付義務が生じ、また、
その額が確定することから不足分を補正しようとするものでございます。
３款土木費、１項下水道管理費、１目公共下水道維持管理費、７節賃金、58万5,000円の増額は、年度途中で退職した職員の業務を補充するためのものでございます。
10ページをお開きください。あわせまして、議案参考資料つづりの３ページをお開きください。
３款土木費、２項下水道建設費、１目公共下水道新設改良費、13節委託料、482万円の増額は、平成28年度繰り越し事業である君津富津広域下水道組合君津汚水２号幹線築造工事（その４）委託において、止水対策として地盤改良に必要とされる薬液注入量の増量が必要となったためでございます。
また、本工事完了後、舗装の本復旧工事を行うため、15節工事請負費に500万円の予算計上しておりましたが、君津富津広域下水道組合君津汚水２号幹線築造工事（その４）委託における薬液注入量の増量に伴う工事期間の延伸により、年度内に適正な工事期間が確保できないため減額するものでございます。
次に、認定第１号 平成28年度君津富津広域下水道組合会計歳入歳出決算の認定について説明申し上げますので、決算書の２ページ、３ページをお開きください。
決算の概要ですが、歳入の決算額は、１款分担金及び負担金から８款財産収入までを合計いたしま
して、予算現額24億2,611万3,000円に対し、収入済額は25億553万2,448円でございます。
次に、４ページ、５ページをお開きください。
歳出の決算額は、１款議会費から５款予備費までを合計いたしまして、予算現額24億2,611万3,000円に対し、支出済額は20億4,425万6,817円で、４ページ欄外の歳入歳出差引残高は４億6,127万5,631
円でございます。
次に、６ページ、７ページをお開きください。
それでは、決算の内容について、事項別明細書によりまして歳入からご説明申し上げます。
１款分担金及び負担金、１項負担金、１目市負担金ですが、収入済額８億円は、組合規約第14条の規定による組合構成市からの負担金で、内訳は、君津市５億3,000万円、富津市２億7,000万円でございます。
２目下水道事業受益者負担金ですが、収入済額963万9,290円の内訳は、現年度分909万3,590円、滞納繰越分54万5,700円で、現年度分は第４負担区分、滞納繰越分は第３負担区分でございます。また
収入未済額73万5,960円の内訳は、現年度分12万5,560円、滞納繰越分61万400円でございます。
なお、不納欠損額60万200円は、滞納処分可能な財産がなく、消滅時効等により処分したものでございます。
３目認可区域外流入負担金の収入済額657万6,219円は、木更津市畑沢南地区の事務受託に係る負担金及び認可区域外流入負担金でございます。
２款使用料及び手数料ですが、調定額７億7,028万950円に対し、収入済額は７億4,973万4,333円で、157万3,830円を不納欠損処分し、収入未済額は1,897万2,787円でございます。
１項使用料、１目下水道使用料ですが、調定額７億6,969万2,140円に対し、収入済額は７億4,914－8－

万5,523円でございます。現年度分の収入済額は７億3,913万2,138円で、前年度比11万2,814円の減となりました。
なお、現年度分の収入未済額は1,091万978円でございます。また、滞納繰越分の収入未済額は806
万1,809円でございます。
不納欠損額の157万3,830円については、消滅時効等により240世帯、481件分を処分したものでございます。
２項手数料、１目下水道手数料ですが、調定額、収入済額ともに54万4,000円で、指定工事店証交
付手数料などでございます。
次に、８ページ、９ページをお開きください。
３款国庫支出金ですが、調定額２億4,993万円に対し、収入済額は１億4,758万円、収入未済額１億235万円となっておりますが、これは28年度事業の一部を29年度へ繰り越したことによるものでございます。
収入済額の内訳は、君津地区１億1,344万3,000円、富津地区3,413万7,000円で、対象事業は後ほど投資的事業一覧のところでご説明申し上げます。
４款県支出金は、科目を予算計上したもので、収入はございませんでした。
５款繰越金ですが、調定額、収入済額ともに５億4,409万5,058円で、内訳は、君津市分４億4,705
万5,853円、富津市分9,703万9,205円でございます。
６款諸収入ですが、調定額、収入済額ともに137万3,620円で、内訳は受益者負担金延滞金10万2,600円、預金利子２万5,317円、10ページ、11ページをお開きください。東京電力からの原発事故関連損害賠償金33万6,960円などであります。
７款の組合債ですが、調定額、収入済額ともに２億4,650万円で、対象事業は、後ほど投資的事業一覧のところでご説明申し上げます。
以上、歳入合計は、予算現額24億2,611万3,000円に対し、調定額26億2,976万5,225円、収入済額25億553万2,448円、収入済額の予算現額に対する割合は103.3％、調定額に対する割合は95.3％でございます。
続きまして、歳出について説明申し上げますので、12ページ、13ページをお開きください。
１款議会費の支出済額162万8,160円は、組合議会議員14名に係る報酬、費用弁償などの議会運営費でございます。
２款総務費ですが、予算現額8,450万6,000円に対し、支出済額は8,403万8,667円で、執行率は99.4％でございます。
１項総務管理費、１目一般管理費の支出済額は8,370万5,427円で、主な支出といたしましては、管理者ほか特別職の報酬及び事務局長を含めた総務課職員合計８名分の人件費のほか、14ページ、15ページをお開きください。
13節委託料の財務会計システム等保守管理業務委託料、例規集データ更新及び追録等作成業務委託
料、固定資産整理算定業務委託料等の委託料、14節使用料及び賃借料の事務機器等借上料等及び19節
負担金補助及び交付金の庁舎維持管理負担金のほか、各種団体に対する負担金等、22節補償補塡及び賠償金の組合債繰上償還に伴う補償金、27節公課費の平成27年度分消費税納付及び平成28年度消費税中間納付でございます。

－9－

２項監査委員費、１目監査委員費の支出済額33万3,240円は、監査委員２名に係る報酬及び費用弁償でございます。
次に、16ページ、17ページをお開きください。
３款土木費ですが、予算現額15億5,793万4,000円に対し、支出済額は11億9,333万7,340円で、執行率は76.6％ですが、これは翌年度へ繰越明許費２億3,717万円及び落札差金が主な要因でございます。
１項下水道管理費、１目公共下水道維持管理費の支出済額２億2,243万2,002円は、公共下水道の維持管理に要した経費でございまして、主な支出といたしましては、管理課職員８名分の人件費のほか、８節報償費の第４負担区受益者負担金納期前納付報奨金111万2,110円、11節需用費の管渠等の修繕料
2,635万4,386円、13節委託料の君津、富津両市の水道部に委託しております下水道使用料賦課徴収事
務委託料5,685万9,008円、人見第１・第２ポンプ場等維持管理業務委託料2,617万9,200円、君津富津
広域下水道組合小糸川水門修繕工事委託料1,140万円、18ページ、19ページをお開きください。
15節工事請負費のうち人孔蓋改築工事2,423万1,960円、16節原材料費の緊急時処理用原材料364万
6,576円、19節負担金補助及び交付金のうち、水洗便所改造事業補助金で37件、104万円などでございます。
２目都市下水路維持管理費の支出済額196万4,960円の主なものは、13節委託料の清掃業務委託料
149万400円でございます。
３目処理場維持管理費の支出済額５億35万5,835円は、終末処理場の維持管理に要した経費で、主な支出としましては、処理場職員２名分の人件費のほか、11節需用費の機械・設備等に係る修繕料
5,853万7,682円、光熱水費7,456万6,076円、20ページ、21ページをお開きください。
13節委託料の終末処理場維持管理業務委託料２億3,855万7,848円、脱水汚泥等処分業務委託料
8,890万4,514円、処理水の放流に伴う周辺海域の環境監視調査及び生物実験調査業務委託料1,303万
7,000円などでございます。
２項下水道建設費、１目公共下水道新設改良費の支出済額４億6,858万4,543円は、公共下水道の投資的事業に係る経費でございまして、主な支出としましては、建設課職員９名分の人件費のほか、22
ページ、23ページをお開きください。
13節委託料、上段に記載の23年度から28年度までの継続事業でございます君津富津終末処理場水処理施設（５・６池）建設工事委託料ほか11件に係る委託料２億6,943万480円でございます。なお、平成29年度への繰越明許費２億3,717万円は君津汚水２号幹線築造事業に係るものでございます。15節
工事請負費、君津汚水２号幹線築造工事ほか５件に係る工事請負費１億2,348万7,200円でございます。
次に、24ページ、25ページをお開きください。
４款公債費、１項公債費、１目元金の支出済額５億7,075万7,388円は長期債の償還元金で、このう
ち繰上償還分は2,350万円でございます。２目利子の支出済額１億9,449万5,262円は、長期債の償還
利子で、このうち繰上償還分に係る利子は７万6,223円でございます。
５款予備費については、充当はありませんでした。
以上、歳出合計は、予算現額24億2,611万3,000円に対し、支出済額は20億4,425万6,817円で、執行率は84.3％でございました。
以降、26ページから31ページにかけては、歳入歳出決算の地区別内訳となっております。
次に、33ページをお開きください。

－10－

実質収支に関する調書ですが、３の歳入歳出差引額４億6,127万5,631円から４の翌年度へ繰り越すべき財源の君津汚水２号幹線築造事業に係る繰越明許費一般財源分122万円を差し引いた５の実質収支は４億6,005万5,631円でございます。
次に、34ページ、35ページをお開きください。
財産に関する調書ですが、決算年度末現在高における土地は８万7,052.05平方メートル、建物につきましては、君津富津終末処理場水処理施設（５・６池）建設工事の完成により1,818.43平方メート
ル増となり１万2,543.48平方メートル、地上権4.07平方メートル、車両７台でございます。
次に、36ページをお開きください。
平成28年度決算に係る主要施策成果説明書についてご説明申し上げます。
初めに、１、概要は、当組合の平成28年度末における下水道事業の概要でございます。
当組合は、下水道の役割である生活環境の改善、浸水の防除及び公共用水域の水質の保全のため、
昭和48年に事業認可を受け、平成元年に供用開始し、処理区域の拡大を図ってまいりました。その結果、平成28年度末の処理区域面積は、君津市では合流297ヘクタールと分流643ヘクタールを合算し940ヘクタール、富津市では380ヘクタールとなっております。また、処理区域人口Ｂを行政人口Ａで除した普及率は、君津市が56.3％、富津市が17.5％でございます。
次に、37ページをごらんください。
２、職員及び給与についてですが、（１）職員数については、平成28年度の常勤職員数は、君津市
派遣職員20名、富津市派遣職員７名、合計27名で、組合で採用した職員はおりません。
（２）給与の状況については、平成28年４月から、君津市派遣職員は、職務の級に応じた給与の削減を引き続き実施しており、富津市派遣職員は、給与制度の適用を組合給与条例から派遣元である富津市の給与条例に変更しております。
次に、38ページをお開きください。
３、終末処理場等についてですが、昨年度、終末処理場で処理した年間総処理水量は939万4,140立
方メートルで、うち雨水が98万6,980立方メートル、汚水が840万7,160立方メートルでございます。
終末処理場における総処理水量のうち、平成28年度の使用料徴収の対象となった年間有収水量は558万8,012立方メートルでございます。また、汚水処理費を年間有収水量で除した汚水処理原価は、１立方メートル当たり160.0円、使用料収入を年間有収水量で除した使用料単価は、１立方メートル
当たり134.1円でございます。
４、下水道使用料についてですが、上段に平成28年度の料金体系を、下段に収納状況を記載してあり、その収納率は現年度分98.55％、過年度分を合わせた収納率で97.33％でございます。
５、受益者負担金についてですが、現年度分は第４負担区分、過年度分は第３負担区等の収納状況でございます。
次に、39ページをごらんください。
６、地方債についてですが、28年度投資的事業のために２億4,650万円の借り入れを行いました。
一方、償還については、平成27年度末現在高合計90億4,338万4,000円に対し、５億7,075万8,000円を償還し、28年度末の地方債の残高は87億1,912万6,000円でございます。
地区別内訳残高は、君津市分で65億8,769万2,000円、富津市分で21億3,143万4,000円でございます。
次に、40ページ、41ページをお開きください。

－11－

７、公共下水道投資的事業一覧ですが、地区別内訳となっております。主な事業を申し上げますと、両市負担で実施しております①⑫⑬⑰君津富津終末処理場築造事業、⑪⑯公共下水道全体計画変更事
業のほか、君津地区では②君津汚水２号幹線築造事業、③八重原雨水幹線築造事業、⑤人見汚水枝線築造事業、⑨人孔蓋改築事業などを、また、富津地区では⑮山王地区雨水計画策定事業などを実施いたしました。
なお、国庫対象事業及び起債対象事業は、財源内訳のそれぞれの欄に金額の記載のある事業でございます。これらの事業の中で、①⑫⑬⑰君津汚水終末処理場築造事業のうち水処理施設（５・６池）
建設工事委託が完了いたしました。そして、41ページの次に添付してございますのが、君津地区及び富津地区の平成28年度の事業箇所図となっております。
次に、報告第１号 平成28年度君津富津広域下水道組合継続費精算報告についてご説明申し上げますので、議案つづりの５ページ、７ページをお開きください。
平成23年度から28年度までの継続費の予算措置をしました君津富津終末処理場水処理施設（５・６池）築造事業につきましては、21億7,360万円で日本下水道事業団に業務委託を実施したところでございますが、継続費に係る継続年度が終了いたしましたので、地方自治法施行令第145条第２項の規定により、継続費精算報告書を調整し、認定第１号の歳入歳出決算とあわせて報告するものでございます。
次に、報告第２号 平成28年度決算に基づく君津富津広域下水道組合資金不足比率の報告について
ご説明申し上げますので、議案書つづりの９ページをお開きください。
この資金不足比率は、平成19年６月に制定されました地方公共団体の財政の健全化に関する法律により、公営企業の経営の健全性を判断するために設けられた指標でございまして、その団体の資金の不足額を事業の規模で除したもので、経営健全化の基準値は20％とされております。
次に、参考資料の５ページをお開きください。
資金不足比率算定表でございますが、平成28年度決算では、昨年度までと同様に、実質収支が黒字であることから、（６）に記載の数字はプラスの数字となり、最下段に記載の資金不足比率は算定されません。
以上で議案第２号、認定第１号並びに報告第１号及び報告第２号についての補足説明を終わります
ので、よろしくご審議くださいますよう、お願いいたします。
○議長（平野明彦君） 以上で補足説明が終わりました。
次に、議案第１号に対する質疑でございますが、通告による質疑はございませんでしたので、質疑を終結したいと思いますが、これにご異議ございませんか。
（「異議なし」との声あり）○議長（平野明彦君） ご異議ないものと認め、質疑を終結いたします。
次に、議案第１号に対する討論を行います。
（「なし」との声あり）○議長（平野明彦君） 討論もないようでございますので、討論を終結し、採決いたします。
議案第１号 千葉県市町村総合事務組合の共同処理する事務の変更及び千葉県市町村総合事務組合
規約の一部を改正する規約の制定に関する協議についての専決処分の承認を求めることについて、原案のとおり承認することに賛成の諸君の挙手を求めます。

－12－

（挙手全員）○議長（平野明彦君） 挙手全員であります。
よって、本案は、原案のとおり承認されました。
次に、議案第２号に対する質疑でございますが、通告による質疑はございませんでしたので、質疑を終結したいと思いますが、これにご異議ございませんか。
（「異議なし」との声あり）○議長（平野明彦君） ご異議ないものと認め、質疑を終結いたします。
次に、議案第２号に対する討論を行います。
（「なし」との声あり）○議長（平野明彦君） 討論もないようでございますので、討論を終結し、採決いたします。
議案第２号 平成29年度君津富津広域下水道組合会計補正予算（第１号）、原案に賛成の諸君の挙手を求めます。
（挙手全員）○議長（平野明彦君） 挙手全員であります。
よって、本案は、原案のとおり可決いたしました。
次に、認定第１号 平成28年度君津富津広域下水道組合会計歳入歳出決算の認定についてを議題といたします。
代表監査委員から審査結果についての報告をお願いいたします。
代表監査委員、磯貝昭一君。
（監査委員磯貝昭一君登壇）○監査委員（磯貝昭一君） ただいま認定に付されております平成28年度君津富津広域下水道組合会計
歳入歳出決算の審査の結果をご報告いたします。
平成28年度君津富津広域下水道組合会計歳入歳出決算について、去る８月18日に審査を行いました。
その結果につきましては、お手元に配付してあります決算審査意見書のとおりであり、決算書及びその他法令で定められた書類は、関係法類に準拠して作成され、決算に関する計数は、関係諸帳簿及び証拠書類に符合しておりました。計数も正確であると認めました。また、予算の執行についても、おおむね所期の目的に沿い、効率的に執行されているものと認められました。
以上で監査報告をいたします。
○議長（平野明彦君） 代表監査委員の審査結果の報告が終わりました。
次に、認定第１号に対する質疑でございますが、通告による質疑はございませんでしたので、質疑を終結したいと思いますが、これにご異議ございませんか。
６番、船田兼司君。
○６番（船田兼司君） この認定第１号、平成28年度君津富津広域下水道組合会計歳入歳出決算のとこ
ろに、ちょっと、１点だけ確認したいところございます。
決算書の40ページ、41ページにまたがるところでございます。君津地区に関しては⑪番、富津地区
に関しては⑯番でございます。事業名は公共下水道全体計画変更事業といったところでございます。
この下水道組合の事業の全体計画の変更といったところで事業をされたと思います。この全体計画の変更というのは、この組合にとって非常に大きいものだと思いますので、まずそこの内容、結果が－13－

大体いつごろに出てくるのか、そこら辺を教えてください。
○議長（平野明彦君） 建設課長、三ツ俣光浩君。
○建設課長（三ツ俣光浩君）

お答えいたします。

公共下水道全体計画変更事業についてでございますけれども、内容としましては、君津市、富津市両市の汚水適正処理構想の策定を受けまして、下水道全体計画の変更を行ったものでございます。
内容につきましては、既に変更計画の案の作成が終わっておりまして、本年度、事業計画の変更に取り組んでいるところでございます。
以上です。
○議長（平野明彦君） ６番、船田兼司君。
○６番（船田兼司君） 事業のほう、進んでいるということでございます。
前回ですか、前の議会ですか、この全体計画、これ、組合のこれからにかかわる非常に重要な計画だということで、わかった範囲、また、できた範囲で議会に説明なりをしていただくといったことを求めてまいりました。
今後、そのような予定があるのか。この事業の成果にもかかわると思いますので、その点だけ最後、聞かせてください。お願いします。
○議長（平野明彦君） 建設課長、三ツ俣光浩君。
○建設課長（三ツ俣光浩君）

お答えいたします。

現在、変更かけております内容につきまして、千葉県と協議を続けているところでございますので、その内容が確定次第、また、ご報告させていただきたいと思います。
以上です。
○議長（平野明彦君） よろしいですか。
ほかにございますか。
質疑もないようでございますので、質疑を終結いたします。
次に、認定第１号に対する討論を行います。
討論、ございますか。
（「なし」との声あり）○議長（平野明彦君） 討論もないようでございますので、討論を終結し、採決いたします。
認定第１号 平成28年度君津富津広域下水道組合会計歳入歳出決算の認定について、原案のとおり
認定することに賛成の諸君の挙手を求めます。
（挙手全員）○議長（平野明彦君） 挙手全員であります。
よって、本案は、原案のとおり認定することに決定いたしました。
次に、報告第１号 平成28年度君津富津広域下水道組合継続費精算報告についてに対する質疑でございますが、通告による質疑はございませんでしたので、質疑を終結したいと思いますが、これにご異議ございませんか。
（「なし」との声あり）○議長（平野明彦君） ご異議ないものと認め、質疑を終結いたします。
次に、報告第２号 平成28年度決算に基づく君津富津広域下水道組合資金不足比率について、代表－14－

監査委員から審査結果についての報告をお願いいたします。
代表監査委員、磯貝昭一君。
（監査委員磯貝昭一君登壇）○監査委員（磯貝昭一君） 平成28年度決算に基づく君津富津広域下水道組合資金不足比率の審査の結果をご報告いたします。
平成28年度決算に基づく君津富津広域下水道組合資金不足比率について、去る８月18日に歳入歳出決算とあわせて審査を行いました。その結果につきましては、お手元に配付してあります経営健全化
審査意見書のとおりでございます。
資金不足比率及びその算定の基礎となる事項を記載した書類は、いずれも適正に作成されているものと認められました。
平成28年度の資金不足比率は、資金不足が発生していないため算定されず、特に指摘する事項はございません。
以上、資金不足比率審査の結果を報告させていただきます。
○議長（平野明彦君） 監査委員の審査結果の報告が終わりました。
次に、報告第２号 平成28年度決算に基づく君津富津広域下水道組合資金不足比率についてに対する質疑でございますが、通告による質疑はございませんでしたので、質疑を終結したいと思いますが、これにご異議ございませんか。
（「なし」との声あり）○議長（平野明彦君） ご異議ないものと認め、質疑を終結いたします。
ここで、議事の都合により暫時、休憩をいたします。
休憩宣言 午後４時３８分―――――――――――――――――――― ○ ――――――――――――――――――――
再開宣言 午後４時３９分○議長（平野明彦君） それでは、再開いたします。
―――――――――――――――――――― ○ ――――――――――――――――――――
追加議案の受理報告○議長（平野明彦君） ただいま、管理者から追加議案の送付があり、これを受理いたしましたので、報告いたします。
なお、議案につきましては、お手元に配付してあるとおりでございます。
―――――――――――――――――――― ○ ――――――――――――――――――――（参照）
君富下総第２３６号
平成２９年１１月２１日

君津富津広域下水道組合議会
議長 平 野 明

彦 様

－15－

君津富津広域下水道組合
管理者

鈴

木

洋

邦

議案の送付について

平成２９年第２回君津富津広域下水道組合議会定例会に付議する追加議案について別紙のとおり送付
します。

記
議案第３号

君津富津広域下水道組合君津汚水２号幹線築造工事（その４）委託の変更契約の締結について―――――――――――――――――――― ○ ――――――――――――――――――――
議事日程の変更の決定○議長（平野明彦君） お諮りいたします。
議事日程（その２）をお手元に配付してございます。
議案第３号を日程第５に追加し、その順序に従いまして、議題といたしたいと思いますが、これにご異議ございませんか。
（「異議なし」との声あり）○議長（平野明彦君） ご異議ないものと認めます。
よって、議事日程（その２）のとおり、日程に追加し、議題とすることに決定いたしました。
―――――――――――――――――――― ○ ――――――――――――――――――――（提案理由説明、質疑、討論及び採決）
日程第５ 議案第３号 君津富津広域下水道組合君津汚水２号幹線築造工事（その４）委託の変更契約の締結について○議長（平野明彦君） 日程第５、議案第３号を議題といたします。
なお、議案の朗読につきましては省略いたしますので、ご了承願います。
直ちに提案理由の説明を求めます。
管理者、鈴木洋邦君。
（管理者鈴木洋邦君登壇）○管理者（鈴木洋邦君） 平成29年第２回君津富津広域下水道組合議会定例会提案理由の説明をいたします。
ただいま追加提案いたしました議案第３号について、提案理由の説明を申し上げます。
君津富津広域下水道組合君津汚水２号幹線築造工事（その４）委託の変更契約の締結についてでございますが、本議案は、平成28年７月６日の本組合議会の臨時会で可決いただき、公益財団法人千葉県下水道公社と契約を締結し、事業を進めてまいりましたが、先ほど予算の補正について可決いただ
きましたことから、契約金額を２億4,199万円に変更しようとするもので、地方自治法第96条第１項第５号及び議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第２条の規定により、議－16－

会の議決を求めるものでございます。
以上、議案第３号について提案理由の説明を申し上げました。
よろしくご審議いただきますよう、お願いを申し上げます。
○議長（平野明彦君） 以上で提案理由の説明が終わりました。
次に、議案第３号に対する質疑はございますか。
（「なし」との声あり）○議長（平野明彦君） 質疑もないようでございますので、質疑を終結したいと思いますが、これにご異議ございませんか。
（「なし」との声あり）○議長（平野明彦君） ご異議ないものと認め、質疑を終結いたします。
次に、議案第３号に対する討論を行います。
（「なし」との声あり）○議長（平野明彦君） 討論もないようでございますので、討論を終結し、採決いたします。
議案第３号 君津富津広域下水道組合君津汚水２号幹線築造工事（その４）委託の変更契約の締結について、原案のとおり決定することに賛成の諸君の挙手を求めます。
（挙手全員）○議長（平野明彦君） 挙手全員であります。
よって、本案は、原案のとおり可決いたしました。
以上をもちまして、本定例会に付議されました案件の全部を議了いたしました。
―――――――――――――――――――― ○ ――――――――――――――――――――
管理者挨拶○議長（平野明彦君） ここで、閉会に当たりまして、管理者から挨拶があります。
管理者、鈴木洋邦君。
（管理者鈴木洋邦君登壇）○管理者（鈴木洋邦君） 平成29年第２回君津富津広域下水道組合議会定例会の閉会に当たりまして、
一言、御礼のご挨拶を申し上げます。
本定例会に提案いたしました案件につきましては、原案どおり可決いただき、まことにありがとうございました。引き続き、本年度の事業を着実に推進するとともに、未整備地区の解消に向けて努力
してまいる所存でございますので、議員の皆様のご指導とお力添えを、切にお願いを申し上げまして、挨拶といたします。
本日は、本当にありがとうございました。
○議長（平野明彦君） これをもちまして、平成29年第２回君津富津広域下水道組合議会定例会を閉会
といたします。
どうも、ご苦労さまでございました。

平成２９年１１月２１日午後４時４７分
閉会

－17－

－18－

上記会議の顚末を録し相違ないことを証するためここに署名する。
平成２９年１１月２１日
君津富津広域下水道組合議会議長

平 野 明 彦署 名 議 員小 泉 義 行署 名 議 員石 井 清 孝－19－