知床半島ヒグマ管理計画アクションプラン

実施結果及び評価（5年間）

資料４

平時と出没時における管理の方策ロードマップ※2021(R3)年度実施した方策は黄色のセル、実施した方策はグレーのセル、実施が不十分または実施されていない方策は白のセル
方策
No

計画期間平成29～令和3（2017～2021）年度

管理計画に記載された方策・パトロール等を通じたヒグマの出没
1
状況の把握
2

・不法投棄ゴミやエゾシカ・海棲ほ乳類の死体等誘引物の除去

地区
平成29年
（2017）

平成30年（2018）

令和元年（2019）

令和2年（2020）

令和3年（2021）

斜里

目撃アンケート、通報対
応パトロールなど

同左

同左

同左、及び、情報共有
システム検討

同左、及び、情報共有システムの試行羅臼

目撃アンケート検討、通 目撃アンケート試行、通 目撃アンケート、通報対 同左、及び、情報共有
報対応パトロールなど
報対応パトロール
応パトロール
システム検討

同左、及び、情報共有システムの試行標津

目撃アンケート検討、通 目撃アンケート試行、通 目撃アンケート、通報対 同左、及び、情報共有
報対応パトロールなど
報対応パトロール
応パトロールシステムの検討

同左、及び、情報共有システムの試行

斜里

・一定の技術や経験を有する、普及啓
発、モニタリング、問題個体の捕獲ま3 で総合的に対応可能な現場実務者を安定的に確保するための人材育成、
技術伝承

羅臼

標津

平
時
①
ヒ
グ
マ
の
管
対
理
ヒ
対
グ
策
マ

斜里

・コミュニティ・ベースの管理を担う地
4 元猟友会との情報交換・共有・調整、
人材育成

継続実施

全域

6 ・仮設電気柵等による行動管理出没・威嚇追い払い（ゴム弾・花火弾・轟音
時 7 玉・犬）羅臼集団シカ駆除による技術研修と連携強化

同左、及び、新人発掘
や新人技術研修の充実
の方策検討

標津

射撃技術研修の実施及びイベント等による新人
発掘

同左

8

・捕獲（駆除、生け捕りと忌避学習付け）

・公園拠点施設等や野外におけるレク
9 チャー・情報提供・指導を行える体制
整備

羅臼

・「知床国立公園知床半島中央部地区
利用の心得」、「知床国立公園知床半
島先端部地区利用の心得」記載内容の普及・適切・不適切な行動の明示と、利用者が行動を選択するうえで必要なそれ
12 らの情報の周知や普及啓発（ホームページ、SNS、パンフレット、拠点施設内の展示の活用）同左

貸出電気柵１セット体制 貸出電気柵２セット体制

同左

同左

同左

同左

標津

仮設電気柵貸出開始

貸出電気柵２セット体制

斜里

ゴム弾、花火弾、轟音
玉による追い払い

左記、及び、犬による追 左記、及び、犬による追左記、及び、犬による追 同左、および対策犬のい払い強化の再導入を い払い強化の再導入を
い払い強化の実行
複数頭化を検討
検討
試行

同左

標津

ゴム弾による追い払いの試行

ゴム弾、轟音玉による追い払いの試行

斜里

駆除における銃器使用
同左、及び、農地周辺
指定猟法取扱要領変更
同左の実施、農地におガイドライン整備と訓練のヒグマの行動の把への対応
ける忌避学習付け試験の試行
握、対策検討羅臼

同上

駆除における銃器使用
ガイドライン整備と訓練
の試行

標津

同上

NPOベテラン職員からの技術継承

公園施設は現状どおり
実施、道の駅での手法検討
既存施設で情報提供 公園施設は現状どおり
実施、道の駅での手法検討（令和元年度）

同左

同左

同左

同左

同左

〇

・各所で電気柵の普及は進んでいる

猟友会に依存した駆除は困難になる中で、適切な銃器の使用や駆除技術が管理側職員に継承されていること。生け捕りと忌避学習付けの技術継承と共有もなされること。

△

観光客の立ち寄る主要施設
では、情報提供が行われている状態。

△

同左継続、３町での技術共有

同左

同左継続、３町での技
術共有

同左の実施

同左

同左継続、３町での技術共有

公園施設は現状どおり 左記、及び、バスターミ
公園施設は現状どおり
実施、道の駅での継続 ナル、JR駅などでの検実施、道の駅での試行
的実施
討

道の駅では実施できていない

ポータルサイト、SNSでの情報発信試行、パン
フレットのリニューアル

ポータルサイト、SNSでの情報発信本格実施。
刷新されたパンフレットの配布開始。
（令和元年度）

左記、及び、H30年まで 左記、及び、H30年まで 左記、及び、H30年まで 左記、及び、H30年までの先の先端部地区利用懇談 の先端部地区利用懇談 の先端部地区利用懇談
端部地区利用懇談会の結果
会の結果を踏まえた新 会の結果を踏まえた新 会の結果を踏まえた新を踏まえた新たな情報発信
たな情報発信の検討
たな情報発信の検討
たな情報発信の試験同左継続と、利用者へ 左記の調査を踏まえの普及度を評価するた て、情報発信や普及啓めの調査を実施
発の手法を見直す

同左、継続

利用者の60％以上が正しい知識を得ている状態の実現

縦走登山者、カヤッカー、ト
左記、及び、スプレーは
自然センター、木下小屋
左記、及び、岬カヤック 同左、及び，登山者、カレッカーのの60％以上がクマ必須であることのポータで貸出を実施（コンテナでのコンテナ必携発信 ヤッカーのスプレー、コ
ルサイト、SNSでの発信
スプレーを携行している状態
はセンターのみ）
強化
ンテナ利用率評価
同左、及び、評価結果を強化の実現。食料ロッカー整備の踏まえた情報発信の改ない先端部に行くトレッカー、善
左記、及び、スプレーは同左、及び，登山者、ト
左記、及び、岬トレッキ
カヤッカーの60％以上がコン
羅臼VC、ルサFHで貸出 必須であることのポータレッカー、カヤッカーのング＆カヤックでのコンを実施
ルサイト、SNSでの発信
スプレー、コンテナ利用
テナを携行している状態の実
テナ必携発信強化
強化
率評価
現
公園内国道334沿い、主 ヒグマ生息地を認知さ
要な歩道入口、サケマ せる看板の増設地点
ス釣り場に整備（道路沿い）の抽出

道路管理者との協議

外国語にも対応したものを順次整備（国道
334、道道公園線）〇

ホームページやSNSを通じた情報提供が行われるようになった。

△

懇談会の結果を踏まえた先端部利用のあり方はまだ結論がでていないので、評価できない。

〇

・R3に実施されたアンケート調査結果から、管理計画の「利用者・地域住民に求められる判断△・公園内の拠点施設や登山小屋で安全対策機材のレンタルを実施。
・クマスプレー携行率は、利用者向けアンケートで目標値に達せず、先端部利用者向け調査では目標値を達成。
・フードコンテナについては、先同左継続

ヒグマの日常的な生息地には、その存在とリスクが具体的に感じられる看板等による周知がなされていること。外国語対応も実現する。

〇

主要な登山道、歩道のうち、必要性の高い地区について
登山道、その他歩道で 恒常的な実施方法の検 は、入口などに最新の情報がの試行
討提示され、ポータルサイト、
SNSでの情報発信もなされて
いること。
同左
同左

〇

ヒグマ生息地を認知さ
道路管理者、施設管理 外国語にも対応したも恒常的な看板はほとん せる看板の設置地点の者との協議のを順次整備（国道、道
同左継続
ど無し
抽出
（令和元年度）道、ほか施設）（令和元年度）
ヒグマ生息地を認知さ
道路管理者、施設管理 外国語にも対応したも恒常的な看板は無し
せる看板の設置地点の
同左継続
者との協議
のを順次整備抽出
同左、及び、ポータルサ
同左、及び、森作りの道
登山口、主要歩道で実施
イト、SNSでの情報発信
同左
手法等の見直し
でも開始
も実施

羅臼

緊急時のみ実施標津

緊急時のみ実施

情報を公開する登山
道、歩道の検討

登山道における試行

同左

同左

対象地区の抽出

具体的なコントロール手法の検討と社会実験

国立公園内での積極的な追い払いは減らしていく方針（条件付きで試行中）。
犬による追い払いは、実現性や費用対効果、実施体制に課題がある。公園内は出没があったとしても軋轢が生じないよう、情報提供に注力。住宅地
では電気柵の維持管理に注力する方針。
知床財団では猟銃の使用等に関する規程を整備、外部講師による射撃訓練を不定期であるが開催している。農地における忌避学習付け
は、現状では地域の理解が得られないと判断、実施しない方針。
人材育成捕獲を3町で合同実施するなど、技術継承は進むものの、課
題も多い。

同左

羅臼

斜里

斜里

・強制力のある利用者のコントロール（利用調整地区制度の導入等）

対象地区の抽出

社会実験(令和2年度10月）

社会実験の結果を踏ま 国立公園内における釣り人やえた試行
カメラマンによる問題が対象

羅臼

②
利
用
者
へ
の
対
応

・継続的な実施のための予算確保が必要△

SNS等での情報提供、
H29より拡充

ポータルサイト、SNSで ポータルサイト、SNSでの情報発信試行の情報発信本格実施。

標津

17

〇

斜里

羅臼

対
人
間

・新規育成を進めているものの、各町で10名以上いる状態には至っていない。

クマの出没に対して、非致死的に対応する際に、安全かつ効果的な追い払いが、常時即応できる体制が3町で確立されること。

SNS等での情報提供

羅臼

△

同左

同左の実行
（令和元年度）公園施設は現状どおり
公園施設は現状どおり
実施、道の駅での継続実施、道の駅での試行
的実施

必要に応じて、すぐに電気柵を設置できる体制が整っている。

H30年並みを維持して H30年並みを維持してH30年並みを維持してSNS等での情報提供を SNS等での情報提供を 公園利用者に直接接するガイ
SNS等での情報提供をド等が正しい知識を持ち、適
継続。
継続。
継続。
シーズン前、シーズン後 シーズン前、シーズン後 切な情報を利用者に提供するシーズン前にガイド向けにガイド向けの研修会 にガイド向けの研修会 ことができる状態とする。
の研修会を試行を試行を定例化する斜里

14 ・野外看板の設置、広報

16

同左

ゴム弾、花火弾、轟音
玉による追い払い

斜里

平
時

△

・財団で捕獲までの技術を有する
現場実務者は現在4名。NPO南知床
情報センターで4名。役場職員も入れると目標の10名に達するが、各町とも体制としては十分ではない。

同左

貸出電気柵１セット体制 貸出電気柵２セット体制 貸出電気柵３セット体制

・安全対策機材の利用推奨や貸出（クマスプレー・フードコンテナ等）

・登山道・遊歩道における出没状況等の情報公開と周知〇

DNA分析と外見的特徴を用いた個体識別が3町で継続的に同左、及び、特に問題 個体識別情報、問題個 実施されており、特に問題個個体を中心に、情報共 体などの行動履歴情報 体については、３町で情報共有の仕組みを検討などの共有を試行
有がなされ、行動履歴を踏まえた適切な管理が行われて同左＋糞DNA分析＋自 DNA分析や画像を用い動カメラの導入検討た情報収集を実施いる。
同左

仮設電気柵貸出開始

羅臼

15

同左

仮設電気柵貸出開始

斜里

13

同左

羅臼

斜里

誘引物は速やかに除去される体制が整っていること

連携協力

羅臼

11

〇

十分な技術・知識を有した猟友会員が斜里・羅臼・標津町
でそれぞれ１０人以上(財団のぞく）が継続的に活動し、必要に応じて管理側と連携協力で同左＋３町猟友会の合きる状態。
同研修会などを通じた

斜里

斜里

通報に応じたパトロールやアンケートにより、出没地域や状況が適切に把握されていること。
特に、問題グマの早期感知と情報共有が可能なこと

同左＋３町猟友会の合同研修会などを通じた連携協力

情報集約体制の検討

羅臼・民間自然ガイドによるレクチャー等。
10 そのために必要な情報提供を行う体制整備

同左

継続的な新人発掘・技術研修、管理側との連
携協力

標津

羅臼

評価に関する備考

同左＋３町猟友会の合分会による新人発掘や同左＋若手研修の充実 同左＋若手研修の充実 左記＋若手研修の充実 同研修会などを通じた
研修
連携協力

DNA分析や画像を用いた情報収集を実施

・個体識別を前提とした行動履歴情報の蓄積と共有目標に対する評価（〇、△、×）

同左、及び、普及啓発
同左、及び、３町連携の体系的技術訓練あり方 体系的な技術訓練の定 等の新たな仕組み作り
組織や人材の育成のあ検討
期的実施を検討（研修、視察な
体系的な技術訓練の定 現場において即応できる組織り方検討
ど）期的実施、地域密着型が整備され、一定の技術や経の普及啓発等の新たな仕組みの試行、３町連 験を有する現場実務者が3町で計10名以上いる。
携を試行。
左記人材育成の体系化
３町連携の組織や人材
町・NPOによる人材育成
同左
を検討の育成のあり方検討

斜里

5

目標
（令和3年時点）

・アクセスのコントロールや安全管理可能な人材による引率

斜里△地域で縮小している。

H32までの試行を利用
適正化計画へ反映。
マイカー規制制度の見五湖における制度改良 五湖における制度改良 五湖における制度改良
知床五湖において継続直し。
のための実験を実施のための実験を実施のための実験を実施
マイカー規制継続
引率ツアー制度 or レク
マイカー規制継続
マイカー規制継続
マイカー規制継続
チャー制度を五湖以外でも必要な地域へ拡大を検討(フレペなど）

引率ツアー制度 or レクチャー
制度を五湖以外でも必要な地域へ拡大する。

△

特定管理地での先行試
特定管理地での先行試
ガイドライン案に対する 行の結果を受けて、ガイ
行の結果を受けて、普 遺産地域内における釣り人や意見聴取の結果を受け ドラインの内容のうち普遍性の高い内容につい カメラマンによる問題が対象て、運用を改善して特定 遍性の高い内容について、特定管理地以外に 地域で縮小している。
管理地で試行て、特定管理地以外にも展開を検討も展開を検討△斜里・カメラマンやさけます釣り等特定目的
18の利用者向け啓発活動

羅臼

特定管理地で先行的に特定管理地で先行的に試行
試行
ガイドライン案に対するガイドライン素案作成。
意見聴取。

標津

1

マイカー規制を拡大した2020年の社会実験期間中は問題は発生せず、縮小につながった。
カムイワッカ区間ではマイカー規制継続実施。知床自然センター以奥に関しては2020年度に試験的に実施。試行は令和3年度から3年程度継続し、発展させていく方針。
レクチャー制度については、過去にフレペの滝遊歩道において試験的な実施が行われたが、義務化しなければ受講者の増加は見込めない。地域理解の獲得と体制整備を
幌別川河口におけるサケマス釣り
ガイドラインは策定されているが、カメラマンに対するガイドラ
インはない。町道岩尾別で試験的な試行は行われていたが、ヒグマの出没地点の変化により問題発生
場所が町道から道道（岩尾別橋）に変わった。電光掲示板での情報発信や警察との連携により対応しているが、根本的な解決になって

・登山道、野営指定地等へのフード
19
ロッカーの設置、維持管理

・野営場におけるクマ対策型ゴミ箱の
20
設置
平
時

斜里

維持管理の継続羅臼

維持管理の継続

斜里

ウトロ野営場での対策について協議・ホテル・観光船等を通じた利用者へ
の普及啓発

対 ②
・レクチャーや、各種メディアによる情
23
人 利
報提供。
間 用
者
へ
の 出 24 ・利用自粛要請
対 没
応 時

25 ・歩道等公園施設の閉鎖

27

斜里
羅臼

全域

SNSを活用した情報提供試行

過去のケースを参考に、自粛要請を行う基
準・条件等を整理

人身事故対応マニュア
ル素案作成

34

ヒグマ出没に関する情報提供が十分に行われている。

〇

同左

関係機関の連絡調整・合意形
成が迅速に行われ、リスクに応じて、自粛要請から入域禁止まで適切な措置が実行されること。

△

リスクに応じて適切な措置が迅速に実行されること。

〇

事故対応マニュアルが完成され、万が一の際には適切な避難誘導が実行可能なこと〇

道路管理者と連携した対策が適切に行われている。

〇

同左

左記を踏まえて、さらに 社会実験を踏まえて、
社会実験と効果検証
制度化を検討

同左

同左（令和元年度）

同左

同左

標津

中学時代に１回は受講するように実施

同左

同左

同左

同左

斜里

クマ端会議実施羅臼

同左＋ウトロ地区班会
議での試行

同左

同左

年１〜２回は社会教育事業として普及啓発活動を実施（令和元年度）

同左

同左

イベント時における普及
啓発の実施

同左

同左

羅臼

科学委員会ニュースレター（SCNL)の内容改訂 SCNLによる広報継続
で対応

標津

SCNLによる広報継続

同左

標津

春・秋に町広報誌に折込実施

斜里羅臼と同じチラシ折り込みを検討斜里斜里町美咲・大栄地区
JA斜里町鳥獣被害防止
電気柵設置（ 実施主体
対策事業による電気柵
JA斜里町 鳥獣被害防設置農地の拡大止対策事業活用予定）

羅臼

番屋、住宅への電柵貸
し出し検討

羅臼

特定の農家に対し、被害防除指導実施

斜里

随時実施

羅臼

随時実施

標津

必要に応じて実施

試作実証実験

SCNL継続、えさ禁ス
テッカーの導入配布

同左＋、道の駅トイレに
ポスター

同左

同左

SCNL継続、えさ禁ス
テッカーの導入配布

同左

同左

同左

同左

左記を実施

同左

同左

同左

同左

同左

貸し出し開始貸し出し実施同左
番屋、住宅への設置の補助制度検討（自己負
担あり）

同左

同左

同左

同左

随時指導＋、トバ作り
シーズン前に強いイン
パクトのチラシを折り込む（令和元年9月・10月）

同左（令和元年9月・10月）

同左

同左＋、魚干し場用小型電柵への補助制度を
試行検討

同左

同左

同左

同左

電柵の使用の普及啓
電柵の使用の普及啓発。
発。
クマ対策残滓容器の改 クマ対策残滓容器の改良試験、加工場での運 良試験、加工場での運用試験を実施。
用試験に基づいて改被害発生業者への行政 良。被害発生業者への
指導。
行政指導。

電柵の使用の普及啓発。
クマ対策残滓容器の導入。被害発生業者への行政指導。

電柵の使用の普及啓発。
クマ対策残滓容器の導入。被害発生業者への行政指導。

必要に応じて実施

同左

同左

同左

同左

〇

社会教育の事業としても年１〜２回は定期的に普及啓発の事業が定例化されているこ
と。

羅臼

標津

必要に応じて実施

斜里

ウトロ地区の一部で実施〇〇

年２回のチラシ折り込みが定例化され、山菜採りやキノコ採りの際の注意事項が広く認知されていること。

〇〇
被害発生頻度が高い農地や番屋等に電気柵が導入され
ている。

△

△

普及に努めているものの、ゴミや干し魚に関する問題が継続して発生している。

被害が発生しないこと

〇

被害なし

水産加工場がヒグマに荒らされないような状態に常に保た
れている。

△

継続的な働きかけにより一部加工場では電柵設置。優良事例として発信することで自衛意識の向上に努めているが、被害は継続して発生している。

被害が発生しないこと

〇

被害なし

隔離柵の配置等の見直隔離柵の改良の実施
し過去の被害状況、被害に遭いそうな箇所の調査（令和元年度）

改善策検討（令和元年度）

改善策試行

改善策試行

同左

同左

同左

同左

出 38

・防災無線、メール同報サービスによる出没情報の提供

没時 39 ・地域住民の避難誘導、指導等(事故発生時）

斜里町内の農地では農水交付金（多面的機能支払交付金）等を活用した電気柵普及が進んでいる。
マップによる可視化の取り組み
や、R3からはJA広報誌を通じた農業者への普及活動（財団コラム）も開始。
羅臼の番屋に電気柵が普及していゴミや干し魚の管理に関する知識が広く普及し、被害発生多発地域では電柵の使用が普及されること〇△△容易に被害に遭わないゴミ収集箱になっている

×

被害が発生しないこと〇

少なくとも中島・香川地区では

37 ・居住地周辺の草刈り

小学生1.3.5年生を対象に継続実施〇

ヒグマに関する注意事項が、科学委ニュースレターでくり返し広報され、餌禁ステッカーの車が各地で目にとまる状況
道の駅では適切な広報が行われている。

隔離柵が安定的に維持管理
斜里
維持管理
され、効果を持続すること
ルサ以南における部分 ルサ以南において部分
主要な市街地と山林が隔離さ同左＋、住民参加型の 的な電気柵導入を検的な電気柵導入を試羅臼 ダイキン電気柵の維持管理
同左
れ、電柵の維持管理が自主管理の検討討。住民参加型管理の 行、住民参加型管理を的に行われること
検討
試行
ウトロ地区の電気柵外のごみ
斜里町ウトロ東地区に1
ウトロ地区の電気柵外
ステーションがすべてクマ対
順次配置
同左
斜里 基追加導入（全２基体
計画的な設置検討のごみステーションすべ策を意識したものになってい制）てに配置完了る。
ウトロ・斜里の市街地隔
同左＋、課題抽出
離柵の維持管理

斜里市街地の全学校では継続的な取組みとして行うまでには至って
いない。

〇

〇
標津

R2より降車・接近禁止を普及啓発するキャンペーンを展開

同左

斜里

春の山菜シーズン前、
秋のキノコシーズン前にはチラシ折り込みを実施

学校教育の場でヒグマ学習が定期的かつ継続的に実施されている。

地域住民との情報交換の場
が定期的に設定され、管理計
試行を踏まえて手法の 自治会ごとの意見交換 画による取組が、住民に認知見直しの定例化を検討されていること

継続実施可能な体制を 自治会ごとの意見交換 同左の試行
検討の場の設定を検討
クマ端会議の実施
農家向け懇談会におい実施方法の検討
同左て意見交換実施

各種イベントや講習会 社会教育サイドと手法を通じて普及啓発について協議△入域禁止措置をとることができな
い。リスクが高くても、現状では自粛要請しかできない場所が多い。例えば、幌別川河口や相泊以北の先端部地区。法的根拠の整備が必要。

同左を定例化、斜里郊
同左＋ウトロ地区班会
同左＋、斜里郊外地区
外地区自治会での実施
議での巡回実施を試行
自治会での試行を検討

SCNL継続、えさ禁ステッ
同左＋、道の駅トイレに
SCNL継続、えさ禁マグネットステッカー増刷配布（英文併記）
カーをすべての公用車、財ポスター
団車へ
各町の広報に折り込む

羅臼

・住民居住地域におけるクマ対策を意
36 識した家庭ゴミ収集ステーション、収集
容器等の普及同左

幼稚園〜高校、全学年隔年実施

・水産加工施設等への加工残滓の管理に関する指導・侵入防止柵・電気柵の整備（住宅地への侵入対策）

〇

羅臼

標津

35

出没などに際して、単なる「出没注意」ではなく、適切な情報提供が行われていること

同左＋、斜里への拡大
同左＋、斜里地区小中ウトロ学校、全学年毎年同左＋、斜里地区小中同左＋、斜里地区小中について学校サイドと協学校での手法見直しと実施
学校での試行学校での学習を定例化
議
試行

斜里

③ 平
地 時
域
へ
・ゴミや食料（干し魚等）の管理に関す
の
33
る指導
対
応

同左

成案化。運用試験。関 図上演習を実施。結果 警察・消防との連携の係機関への説明連携協 に基づき改良。警察・消 下に図上演習。結果に議
防との連携を確立
基づき改良

標津

・被害発生頻度の高い農地や番屋等
32 への侵入防止柵・電気柵の活用による防衛の普及△継続

必要に応じて実施

斜里・定期チラシ発行（春・秋のチラシ折り込み）

ホテルや観光船がヒグマに関する正しい情報提供の場となっている。

ヒグマに関する状況提供はweb媒
体、チラシで行っている。一部のホテ
ルで草刈り活動通じた啓発活動や観光船事業者による発信は行われているが、全体的な動きにはなっていな
い。
ヒグマクルーズ船協議会によるウォッ

斜里

標津

31

令和3年に羅臼オートキャンプ場に電気柵が整備された。

拡大・継続

同左

特定管
道路管理者との連携模
道路管理者との連携模
期間と区間を設定し社
理地内
索
索
会実験
国道道
実施方法の検討。
実施方法の検討。
効果検証
道（令和元年度）・ポスター等の掲示や町広報誌での情報発信〇

全船での実施リスクに応じた利用制限措置（情報提供、自粛
左記の運用を開始
要請、入域禁止等）の適用基準を明確化

・降車抑止等の指導・社会教育活動を通じた地域住民への普及啓発

野営場のごみステーションがクマに荒らされない状態に常に保たれている。

維持管理

実施個所拡大管理計画において、対窓口担当からの情報発
外情報発信の窓口を整
表、SNS発信を迅速に理行う
SNSによる発信を実施

全域

・学校教育を通じた児童生徒への普及
啓発（ヒグマ学習、トランクキット）〇

必要に応じて実施

全域

羅臼

30

試行結果をうけて実施

観光船への乗客への啓 観光船への乗客への啓発定型項目の作成。ア 発定型項目の作成。ア 実施事業者の拡大、定ナウンス依頼。協力事 ナウンス依頼。協力事
型項目の改良業者への試行。
業者への試行。

全域

全域

野営指定地等においては、テント内に誘引物を入れて就寝しなくても良い状況を実現

設置の場合、羅臼温泉
設置の場合、構造や配 野営場(湯ノ沢）、羅臼
置箇所などの具体化
オートキャンプ場に整備を実施

・利用者の避難誘導(事故発生時）

・定期的な住民との情報交換の場の
28
設定

29

ウトロ野営場クマ対策用
ウトロ野営場にクマ対策 ゴミステーション維持管
食料保管庫の設置
用ゴミステーション設置 理、食料保管庫の検討（令和2年3月）（２基）(設置)(令和2年3月)

ホテル語り部への啓発定型項目の作成。レク
チャーへの組み込み依頼の他、啓発チラシの部
屋おきなど、協力ホテルで試験的に実施。

22 ・看板設置による注意喚起

26

維持管理＋、配置、数、構造などを改善
利用状況などの再評
価、次期管理計画に向維持管理＋、泊まり場・
けて見直しを検討
維持管理＋、増設の場
知床沼での必要性を検維持管理＋、増設？
合、構造等具体化
討

羅臼温泉野営場(湯ノ沢）、羅臼オートキャン
プ場での必要性検討（令和元年度）羅臼

21

維持管理＋、ピーク時を 維持管理＋、評価を踏中心に利用状況の評価 まえて、改善事項を検（令和元年度）討

ウトロ中島、香川地区の実施地域の拡大と手法同左について、町・自治 同左について、町・自治 クマの潜むやぶが解消され，やぶの解消について検を検討会。観光協会で検討会。観光協会で事業化 観光地としても景観上恥ずか討△しくない状況が実現

電柵の維持管理が自主的ではない。
大半は変わっているが、すべてを
クマ対策を意識したものには変えられていない。
羅臼町の個別回収システム対応できないため、試行を断念。個別管理の徹底に移行
被害なし
目標および手法を再検討すべき。
令和2年度は北こぶしグループによるCSR活動クマ活で町内の草刈りを行ったが、すべての藪の解消は行
えていない。

羅臼

ダイキン寄付金ダイキン寄付金による ダイキン寄付金
ダイキン寄付金ダイキン寄付金
イベントやCSR検討
ヒグマが潜めそうな藪がほぼ実施
イベントやCSR検討
イベントやCSR試行
イベントやCSR試行
土地所有（管理）者へ要
一部住民が自主的に実 土地所有（管理）者へ要土地所有（管理）者や自 土地所有（管理）者や自 なくなる。
請及び実施
施
請
治会による実施
治会による実施（令和元年度）△自治会連携による草刈りが進んでいるが、実施範囲は小面積である。

標津

崎無異地区で実施被害が発生しないこと〇

川北地区において実施

必要に応じて実施

同左

同左

同左

全域

継続実施

緊急時の情報が迅速に住民に伝わること〇全域成案化。運用試験。関 図上演習を実施。結果 警察・消防との連携の係機関への説明連携協 に基づき改良。警察・消 下に図上演習。結果に議
防との連携を確立
基づき改良

事故対応マニュアルが完成され、万が一の際には適切な避難誘導が実行可能なこと〇

人身事故対応マニュア
ル素案作成

2

同左

平時と出没時における管理の方策ロードマップ※2021(R3)年度実施した方策は黄色のセル、実施した方策はグレーのセル、実施が不十分または実施されていない方策は白のセル
計画期間平成29～33（2017～2021）年度

地区名

方策No

管理計画に記載された利用者向けの対応
平成29年（2017）

公
園
内
車
道
沿
線

平成30年
（2018）

令和元年（2019）

令和2年（2020）

令和3年（2021）

・岩尾別川温泉道路における駐車禁止区間の設定、監視員ボックスの 現状の対策 ガイドライン
をまとめガイ
S1 設置等地元関係機関連携によるサケ遡上期のカメラマン対策（斜里 ドライン案作 案に対する意 啓発周知
見聴取
町・環境省・林野庁・知床財団）。
成S2・ヒグマの食物となりうる生ゴミ等の管理徹底（環境省・林野庁・北海
道・斜里町・羅臼町・知床財団）。

S3

ガイドライン・車両での追跡撮影、長時間駐停車によるヒグマ出没待ちの自粛要請 案への要請 ガイドライン
案に対する意 啓発周知事項とりまと（環境省、林野庁、北海道、斜里町、羅臼町、知床財団）。
見聴取目標（令和3年時点）

一部期間と区間で集中的な対策を複数年で試行、解決に向けた道筋がついている。
特にカメラマンに重点を置いた施策を試行している。

現状の対策を継続実施

目標に対する
評価（〇、△、×）△

評価に関する備考

カーフリー、ディスタンスキャンペーン
など、取り組みは進んでおり道筋はつきつつある。その一方で、カメラマンに重点を置いた施策は、岩尾別で一部行われているが進展が思わしくない。

め

知
床
五
湖
園
地

・自然公園法第23条利用調整地区制度に基づいた利用調整（環境省）。
S4 - 地上遊歩道利用者への事前レクチャーの徹底。
- ヒグマ活動期における地上遊歩道ガイド同行の義務付け。
- ヒグマ遭遇時の遊歩道閉鎖・開放システムの整理。

フ
レ
ペ
の
滝
遊
歩
道
ホ
ロ
ベ

岩
尾
別
温
泉

幌
別
川
河
口
域

制度改良の
実験を実施
マイカー規制継続

制度改良の 制度改良の実験を実施 実験を実施 シャトルバス
シャトルバス シャトルバス によるアクセ
による五湖ア による五湖ア スコントロー 幌別〜五湖間のバス
クセスコント クセスコント ル実験によるアクセスコント
ロール検討 ロール検討〇

アクセスコントロールの完全な実現には至っていないが、取り組みは進展している。

〇

湯の滝の魅力向上と合わせたバス乗り換え試行事業を実施

ロールを実現
S5 ・電気柵が整備された高架木道の維持運営（環境省）。

カ
ム
イ
ワ
ッ
カ
湯
の
滝

知床五湖に
おいて継続
マイカー規制継続

S6

現状の対策を継続実施

・「カムイワッカ地区でヒグマが出没した際の対応方針」に基づいた対 現状の対策を継続実施
カムイワッカ部会において、将来的な園地のあり方検討
応（斜里町・観光協会・環境省・知床財団）。
渋滞対策だけではな
く，沿道沿いのクマ対策の観点も踏まえてバスへの乗り換え期間を検討

・カムイワッカ地区自動車利用適正化対策（マイカー規制）に基づき混S7 雑期に運行されるシャトルバスへの乗り換え促進（カムイワッカ地区自 現状の対策を継続実施
動車利用適正化対策協議会）。
S8・ヒグマの食物となりうる生ゴミ等の管理徹底（環境省・林野庁・北海
道・斜里町・知床財団）。

S9・知床自然センターを拠点としたヒグマ情報の提供と、必要に応じた遊歩道閉鎖等の安全対策（知床財団、斜里町、北海道）。

S10

・ヒグマの食物となりうる生ゴミ等の管理徹底（環境省・林野庁・北海
道・斜里町・知床財団）。

S11

・知床五湖利用調整地区に準じたレクチャーの実施や安全と適正な利用を担保する制度の導入検討。

S12・ヒグマの食物となりうる生ゴミ等の管理徹底（環境省・林野庁・北海
道・斜里町・知床財団）。

現状の対策を継続実施

週刊ヒグマ情報など自然センターでの情報提供を強化して継続実施

森づくりの道と合わせて十分な情報提供が行われている。クマがいることを前提として利用システムが導入されている。

当面現状の対策を継続実施

制度導入の可能性検討

判断。決定。

△

情報提供は行っているものの、新たな制度の導入までは至っていない。

整理後の制度で、運営

現状の対策を継続実施

S13 ・キャンプ・車中泊の自粛要請（林野庁、斜里町、知床財団、環境省）。 当該地宿泊施設の営業再開後、対策を再検討

・登山口掲示板における登山道ヒグマ情報の発信（林野庁、知床財
S14団）。

当面現状の対策を継続実施（入林口情報掲示・情報玉手箱等）

S15 ・クマスプレー等対策備品の貸し出し（知床財団）。

当面現状の対策を継続実施

岩尾別温泉地区〜羅臼岳登山道における問題発生を2017の1／3以下とする〇

幌別の釣りを守る会との協働を進めるが、悪質なケースへの対応方法を並行して検討。

S16

・ヒグマの食物となりうる生ゴミ等の管理徹底（環境省・林野庁・北海
道・斜里町・知床財団）。

S17

・長期車中泊者対策としてのヒグマ出没多発期の国道駐車帯閉鎖（道 斜里町幌別・フンベ駐車帯において継続実施。道路管理者と駐車帯閉鎖
以外の対策について、連携を模索。
路管理者）。

幌別の釣りを・河口域でのサケマス釣り利用に関して、釣り利用を前提とした管理を 守る会との協 計画期間内
S18 するか、あるいは制限するか、その扱いについて方針を決定する（環 働で昨年実 の管理方針
施の試行を を決定。
境省、林野庁、北海道、斜里町、知床財団）。
継続実施。

釣り人による利用と安全が両立されており、方針に基づいて対策を実施。持続可能な体 持続可能な体制の運制の検討。
営について目途がついている。

△

危険な状況でも、立ち入り禁止措置がとれない。法的根拠が課題。また、幌別釣りの会は持続的な体制の運営が課題であり、持続可能な体制に目途はついていな
い。

現在試行中
ガイドライン・カメラマン・釣り人を対象にしたガイドライン作成等、普及啓発の推進 の内容を基案に対する意 ガイドラインに沿った普及啓発活動実施に、ガイドライ
S19
見聴取、とり 他地域への応用検討（環境省、林野庁、北海道、斜里町、知床財団）。
ン内容の検
まとめ。
討

湯
ノ
沢
地
区

S20

・登山口掲示板における登山道ヒグマ情報の発信（林野庁、知床財
団）。

入山口での
情報掲示

S21

・羅臼ビジターセンターを拠点としたヒグマ情報の提供。クマスプレー等対策備品の貸し出し（知床財団）。

現状の対策を継続実施

S22

相
泊
～
ル
サ
（
公
園
内
車

S24

・ルサフィールドハウスを拠点としたヒグマ情報の提供。クマスプレー等対策備品の貸し出し（環境省・知床財団）。

S25

・ヒグマの食物となりうる生ゴミ等の管理徹底（環境省・林野庁・北海
道・羅臼町・知床財団）。

S26

キャンプ場で 設置の場合、 設置の場合、のクマ対策ゴ 構造や配置 町内のキャン
ミ箱必要性検 箇所などの具 プ場に整備を討
体化
実施

・ヒグマの食物となりうる生ゴミ等の管理徹底（環境省・林野庁・北海
道・羅臼町・知床財団）。

S23 ・キャンプ場における指導（北海道・羅臼町）。

継続実施

キャンパーへの情報提供、
電気柵全周
設置

△
維持管理

公園内の拠点施設や登山口での情報発
信、安全対策機材のレンタルを実施している。

電気柵の全周設置と維持管理

現状の対策を継続実施

ARと財団のARと財団によ
巡視継続
る巡視で課題
課題箇所の
箇所の特定
改善指導

幌別岩尾別と・カメラマン・釣り人を対象としたガイドライン作成等、普及啓発の推進 幌別岩尾別との差異、共通 の差異、共通 S19と同様。
（環境省、林野庁、北海道、羅臼町、知床財団）。
点明確化。
点明確化。

3

同左

同左

ルサ〜相泊間における問題発生を2010年
代の平均発生水準以下とする。

△

問題発生水準は同程度。