2024 年 1 月 31 日
内閣総理大臣・原子力防災会議議長 岸田文雄
原子力規制委員会委員長 山中伸介様

様

要請書：能登半島地震で露呈した「原子力災害対策指針」の欠陥
原発をこれ以上動かすべきではない
今年 1 月 1 日に発生した能登半島地震では、北陸電力志賀原発も強い揺れと３メートルの津波に襲われ、外部電源の一部から受電ができなくなるなどの影響を受けました。
地震により多くの家屋が倒壊し、広い範囲で道路が寸断されました。広い範囲で地盤隆起が生じ、港が使えなくなりました。孤立した集落もあります。また、モニタリングポストが一部測定不能になりました。
活断層による地震動評価についても過小評価が指摘されており、全国の原発について、徹底した再検証が必要です。
志賀原発は長期停止中であったこともあり、深刻な放射能漏れを伴う事故に進展しなかったのは幸運としか言いようがありません。
一方で、現在の原子力災害対策指針とそれに基づく自治体の原子力防災計画（避難計画）は非現実的であり、住民を守るために役に立たないことが改めて露呈しました。とりわけ、以下は深刻です。
現在の原子力災害対策指針

震災で生じたことおよびそれに基づく避難計画

指針・避難計画の内容との乖離

5km 圏内（PAZ）では、「全面 緊急事態」となったら避難開始 
事前に配布されている安定ヨ 
ウ素剤を服用

家屋倒壊・津波で、一刻も早い避難が求められた。
ヨウ素剤を探し出し、服用するような余裕はない。
通信が断絶された地域も多く、避難指示が伝わらない。

30km 圏内（UPZ）では一定の 線量になるまで屋内退避。
（屋内退避によって、被ばくを 防げるという前提となってい

家屋倒壊・津波で、一刻も早い避難が求められた。
屋内退避で指示を待つような状況ではない。
場所によっては、農業用ハウスや、車中泊、倉庫などでの避難も余儀なくされ、被ばく防護などできない環境下る）に置かれる。

30km 圏内（UPZ）では一定の 線量で避難指示
モニタリングポストの欠測が生じていた。
通信が断絶された地域も多く、避難指示が伝わらない。

避難は、国道、県道などの主要 な幹線道路を使って、決められ 
た避難先に避難道路の寸断、地盤隆起で、避難は困難
避難先も被災

避難退避時検査（スクリーニン グ）の実施
渋滞および混乱は必至
自治体職員のキャパシティを超える

安定ヨウ素剤は拠点備蓄、避難 の途中で配布

自治体職員に備蓄拠点まで安定ヨウ素剤をとりに行き、途中で配布するような余力なし

原子力災害は自然災害との複合災害として生じる可能性が高いため、これらの状況は、今後十分起こりえることです。
原子力防災計画は、住民を被ばくから守る最後の壁ともいうべきものであり、原子力災害対策指針はその土台となるものです。これらが現実に機能しないのが明らかである以上、原発を動かすべきではありません。
以呼びかけ団体：国際環境 NGO FoE Japan、原子力規制を監視する市民の会
賛同団体（161 団体）：志賀原発を廃炉に！訴訟原告団／原発事故被害者団体連絡会／美浜・大飯・高浜原発に反対する大阪の会／北陸電力と共に脱原発をすすめる会／日本消費者連盟関西グループ／被ばく医療を考える会かごしま／玄海原発プルサーマルと全基をみんなで止める裁判の会／東日本大震災避難者の会 Thanks ＆Dream／女川原発の避難計画を考える会／女川原発再稼働差止訴訟原告団／脱原発とうかい塾／さよなら玄海原発野会・久留米／ノーニュークス・アジアフォーラム・ジャパン／放射能ゴミ焼却を考えるふくしま連絡会／原発避難計画を考える水俣の会／くらしを見つめる会／アジェンダ・プロジェクト／いのちを考える福島と鹿児島の会／玄海の避難問題を考える連絡会／浜岡原発の広域避難を考える静岡県東部の会／嘉島町の命とみらいを守る会／(株)森と暮らすどんぐり倶楽部／放射能のゴミはいらない！市民ネット・岐阜／田布施町まちづくり研究会／脱原発・滋賀☆アクション／原発なしで暮らしたい宮津の会／避難計画を考える滋賀の会／子どもたちに未来をわたしたい・大阪の会／「脱原発」を考える市民講座・四日市／彦根・愛知・犬上 原発のない社会をつくる会／京都反原発めだかの学校／平和・人権・環境を守る岐阜県市民の声／ストッププルトニウ
ム神奈川連絡会／反戦タイガース兵庫／三多摩合同労働組合ゆにおん同愛会／ふるさとを守る高浜・おおいの会／いのち・原発を考える新潟女性の会／ピースサイクルおおいた／反原労（反原発労働者行動実行委員会）／原発さよなら千葉／市原・憲法を活かす会／石炭火力を考える市原の会／福井から原発を止める裁判の会／
脱原発をめざす新潟市民フォーラム／一般社団法人大磯エネシフト／新潟県原水禁／新潟県平和運動センター／原発からいのちとふるさとを守る新潟県民の会／護憲フォーラムにいがた／さようなら柏崎刈羽原発プロジ
ェクト／のとじょネット／原発やめよう/つながろう関西マダム会議／プルトニウムフリーコミニケーション神奈川／社会問題を考える会／過去と現在を考えるネットワーク北海道／原発なしで暮らしたい丹波の会／安保関連法廃止！市民の集い／原発のない暮らし@ちょうふ／緑の党グリーンズジャパン／安全食品連絡会／今を生きる会／基地のない平和で豊かな沖縄をめざす会／子供の未来を考える会ハチドリ／郵政産業労働者ユニオン郡山支部／ふりーすぺーす風や／平和と民主主義をめざす全国交歓会 ZENKO 関電前プロジェクト／基地のない平和で豊かな沖縄をめざす会 ／劣化ウラン廃絶みなとネットワーク／市民運動交流センター（ふくやま）／原発震災を考える福山市民の会／広島瀬戸内新聞／JEＦ（プレス・エージェント）／原発廃炉金属の再利用を監視する市民の会／原発をなくす全国連絡会／原発いらない宮城ツユクサの会／原発止めよう！東葛の会／玄海原発反対！からつ事務所／未来の福島こども基金／3・11 フクシマを忘れない広島県東部市民ネット
ワーク／静岡県民主医療機関連合会／島根原発 3 号機の運転を止めさせる訴訟の会／放射能から子どもを守ろう原発ゼロへ八王子の会／八王子・たま健康友の会／サヨナラ原発福井ネットワーク／脱原発アクション in 香川／風下の会／女川から未来を考える会／一葉社／京都民主医療機関連合会／福島の子どもたちとともに西湘の会／フクシマを忘れない会／ハカルワカル広場（八王子市民放射能測定室）／金八デモ実行委員会／北海道
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茨城／福島応援ﾌﾟﾛｼﾞｪｸﾄ茨城／みやぎ脱原発・風の会／市民研／泊原発を再稼働させない・核ゴミを持ち込ませない北海道連絡会／上岩出診療所／さよなら原発なら県ネット／NPO 法人九州・自然エネルギー推進ネット
ワーク／放射能汚染水放出に反対する北区の会／子どもたちの未来と被ばくを考える会／日本キリスト教団東北教区放射能問題支援対策室いずみ／環境を考える相模原の会／脱原発わかやま／東海第二原発地域科学者・技術者の会／老朽原発 40 年廃炉訴訟市民の会／「さよなら原発」ステッカーの会／個人情報保護条例を活かす会(神奈川）／福岡県民主医療機関連合会／柏崎刈羽原発おことわりグループ／国際環境 NGO グリーンピー
ス・ジャパン
個人賛同：1,373 人

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