中小規模建設事業場向け

ニューコスモス

コンパクトコスモス
コンパクトコスモスとは安全衛生管理において以下のような特徴のある労働者 50 人未満程度の中小規模建設事業場のシステム実施運用の負担を軽減したニューコスモス対応のコスモス。

システム運用の負担を軽減！

◆本社の管理部署のスタッフが少ない。
◆安全衛生担当者が配置されていても兼務となっている場合が多く、配置されていない場合もある。
◆工事最盛期にはほとんどの社員が工事を担当することにより、本社の施工管理機能及び安全衛生管理機能が十分ではない時期がある。
◆組織的に小規模であることから、安全衛生管理の仕組み自体が比較的簡便な仕組みとなっている。
◆施工する工事の種類が比較的少ないことから、想定される安全衛生リスクがある程度限定される。
◆社長の権限及びリーダーシップが強い傾向にあり、労働者が少ないこともあって意思疎通が図りやすい。

コンパクトコスモスの基本的考え方
本社が実施する① ニューコスモスの基本的考え方は変えない。
② 基本的事項 31 項目は維持し、運用方法を開発することで運用の負担を軽減する。

基本的事項を作業所で活用！

③ 本社が実施する基本的事項を作業所において活用する。
④ 本社と作業所の役割分担を明確にし、建設事業場全体としてコスモスを実施運用する仕組みとする。

ニューコスモス＝

コンパクトコスモス

ニューコスモス
店社の基本的事項

作業所の基本的事項

17 項目

14 項目

コンパクトコスモス
店社の基本的事項

店社実施事項を作業所で活用する
基本的事項

作業所の基本的事項

9 項目

8 項目

6 項目

●基本的に、ニューコスモスとコンパクトコスモスは同じものである。
●ニューコスモスにおける店社の基本的事項を作業所で活用しようとするものが、コンパクトコスモスである。

建設業労働災害防止協会（建災防）ISO45001 を包含したニューコスモス「ニューコスモス（平成 30 年 4 月に制定）」は、ISO45001 の考え方や趣旨を取り込み、労働災害を防止するという視点だけでなく、安全、安心で快適な職場環境をつくるという新しい価値を創造する「Positive Approach」を目的とし、一人親方等を含む建設工事従事者と店社の労働者の心身の健康の保持増進及び快適な職場環境の形成を目指しています。

ニューコスモス

建設業を取り巻く環境の変化

コスモス

ICTによる本質安全化メンタルヘルス対策

etc…

ILO-OSH2001
メンタルヘルス

JIS Q45100

ISO45001=
JIS Q45001

OSHMS指針
改正の検討

ニューコスモス

ISO45001

ICT

厚労省
OSHMS指針

etc…

Ｐｏｓｉｔｉｖｅ ａｐｐｒｏａｃｈ
厚労省
OSHMS指針

国際標準化との整合性

現COHSMS
JISQ45100「ニューコスモス」構築の考え方

厚労省OSHMS指針
改正「ニューコスモス」の概念図

本社の実施事項を活用する作業所の基本的事項
ニューコスモス
基本的事項

中小規模建設事業場（コンパクトコスモス）
本社

方針の表明
労働者等の意見の反映

作業所
★

○

○
★

システム体制の整備・周知等

中小規模建設事業場以外
店社

作業所

○

○

○

○

○

○

システム教育の実施

○

－○

－

関係請負人の安全衛生管理能力等の評価

○

○

○

○

明文化

○○

○

○

記

○

○

○

○

○

○

○

○

録

★

危険性又は有害性等の調査及び実施事項の決定
心身の健康の保持増進及び快適な職場形成への取組○○

安全衛生目標の設定★

○○

安全衛生計画の作成★

○○

安全衛生計画の実施等

★

○

○

緊急事態への対応

★

○

○

○

○

○

○

日常的な点検・改善等○○★

労働災害発生原因の調査等
システムの監査○－○－システムの見直し○－○－★作業所が本社で実施した基本的事項を活用できる項目

コスモスガイドラインの国際的位置付け
国際規格

ILO（国際労働機関）

ISO45001 ※1
同等

労働安全衛生マネジメントシステムのガイドライン（ ILO-OSH2001）

日本産業規格準拠

JIS Q45001 ※2
JIS Q45100 ※3
整合

労働安全衛生環境の変化に対応した改正
厚生労働省「労働安全衛生マネジメントシステムに関する指針」

JIS Q45100
も踏まえた改正準拠

業種別・規模別 OHSMSガイドライン「国の指針」を踏まえたガイドライン

建災防「建設業労働安全衛生マネジメントシステム（COHSMS）ガイドライン」

COHSMS ガイドラインの位置付け【COHSMS と ILO-OSH2001 と ISO45001 の関係】
※1 ISO45001 とは労働安全衛生マネジメントシステムの国際規格です。
※2 JIS Q45001 は ISO45001 を基に、技術的内容及び構成を変更することなく作成した日本産業規格です。
※3 JIS Q45100 は、日本の国内法令との整合を図るとともに、多くの日本企業がこれまで取り組んできた具体的な安全衛生活動、日本における安全衛生管理体制などを盛り込み、JISQ45001 と一体で運用することによって、働く人の労働災害防止及び健康確保のために実効ある労働安全衛生マネジメントシステムを構築することを目的とした日本産業規格です。

コスモス認定の効果
コスモス認定の効果は、コスモス認定事業場の死傷者総数について認定前後の災害指数の減少度合いと建設業全体の災害指数の減少度合いを比較すると、コスモス認定を取得した事業場の方が労働災害の減少幅が大きいという結果が出ています。
そのことにより、建設企業の安全衛生活動が組織的かつ計画的・継続的に行われることが建設業の安全衛生水準の着実な向上が図れること、さらにコスモスは、建設業にとって唯一の労働災害防止に役立つ安全衛生管理のツールであることが証明されました。
また、コスモス認定事業場の規模別に分析すると、大手ゼネコンでは約 6 割がコスモス認定を取得し、一方で、従業員 300 人以下の中小企業が、コスモス認定事業場の約 7 割を占め、建設業界から幅広い支持を得ています。

コスモス認定前後の災害指数
140.0

建設業平均前指数

120.0

建設業平均後指数109.8

建設業全体の減少幅 １１．３

98.5

（基準点100）

100.0

認定前平均指数

その差20.0ポイント!!

107．3

80.0

認定会社災害指数
認定年度

認定後平均指数

コスモス認定事業場の減少幅 ３１．３

76.0

20.0
0.0

5年前

4年前

3年前

2年前

1年前

1年目

2年目

3年目

厚生労働省通達において NEW COHSMS の普及を要請
基安安発 0331 第７号
基安労発 0331 第４号
基安化発 0331 第３号

令和５年度における建設業の安全衛生対策の推進について（要請）
令和 5 年３月 31 日

令和５年度における建設業の安全衛生対策の推進に係る留意事項（抜粋）
厚生労働省労働基準局安全衛生部
安 全 課 長労 働 衛 生 課 長
化学物質対策課長

３ その他の安全衛生に係る対策（1）労働安全衛生マネジメントシステムの普及と活用
労働安全衛生マネジメントシステムに関する国際規格（ISO45001）、日本産業規格（JIS Q 45001
及び JIS Q 45100）を踏まえて改正した「労働安全衛生マネジメントシステムに関する指針」（平成11 年労働省告示第 53 号、令和元年７月１日最終改正）の周知を図る。
同指針に準拠した建設業労働安全衛生マネジメントシステムを導入した企業の労働災害の減少幅は大きく、労働災害防止に効果があることから、建設工事現場の実態を踏まえたシステムである「ニューコスモス」、「中小事業者向けのコンパクトコスモス」の導入・活用に留意すること。

コンパクトコスモス及びニューコスモス認定料について年あたり換算

建災防会員

非建災防会員（認定期間3年間）

コンパクトコスモス

528,000円

577,500円

約17万円（会員）

ニューコスモス

1,023,000円

1,122,000円

約34万円（会員）※令和6年10月1日より新料金になります。

認定料の詳細は、建災防HPをご覧いただくか、下記までお問い合わせ下さい。

コスモス関連図書のご案内「建設業労働安全衛生マネジ
メントシステムガイドラインの解説」「中小規模建設事業場向けニューコスモス（コンパクトコスモス）運用の手引き」「建設業労働安全衛生マネジメント
システムの適切な 実 施 運 用 の ために！システム監査の進め方」「改訂－リスクアセスメントを取り入れた－建設工事業者のための建設業労働安全衛生マネジメントシ
ステム（COHSMS）構築の手引」

令和５年 8 月
改正版発刊予定

No.139211 定価 2,959 円
会員価格 2,662 円

図書のご購入のお問い合わせ

No.139600 定価 2,662 円
会員価格 2,398 円

No.139301 定価 1,925 円
会員価格 1,727 円

No.139510 定価 2,959 円
会員価格 2,662 円

詳しくは、建災防ホームページ又は教材開発センター（TEL：03-3453-3391）
でご確認ください。

お問い合わせ先

建設業労働災害防止協会 （建災防）建設業労働安全衛生マネジメントシステムセンター（通称：コスモスセンター）〒108-0073
東京都港区三田3-11-36
三田日東ダイビル8階
TEL：03（3453）1306
FAX：03（5476）8362
2307