三宅村住民説明会
平成16年4月

説明会の次第
１ 開会
２ 村長挨拶
３ 幹部職員紹介
４ 三宅村住民説明会にあたって
５ 帰島に向けた村の基本的な考え方
６ 帰島に向けてのスケジュールの概要（想定）７ 火山ガスの状況
８ 火山ガスと健康影響
休憩
９ 主な課題について１０ 質疑応答三宅村住民説明会にあたって○ 村では、近々住民の皆様に帰島についての意向調査を行う予定としています。今回の説明会は、住民の皆様に帰島についての判断をして頂く材料をご説明するために開催するものです。
本日、ご説明する内容は次のとおりです。
１． 帰島に向けた村の基本的な考え方
２． 「三宅島帰島プログラム準備検討会」報告書の概要
３． 火山ガスの状況
４． 火山ガスと健康影響について○ 平成１６年１月２７日の火山噴火予知連絡会の統一見解では、「最近一年あまり火山ガスの放出量は横ばいとなっており、火山ガスの放出は当分の間継続する可能性もあります。」と発表されています。火山ガスの低下を待っていると、何時帰島できるか見込みが立たない状況です。
○ 平成１５年３月に「三宅島火山ガスに関する検討会」による報告書が発表されました。その報告書の中で「健康影響から見た二酸化硫黄の目安」、「 健康影響を最小限にするための安全確保対策」等が提言されており、また、「 本報告で提言した住民とのリスクコミュニケーションや安全確保対策を着実に推進しながら、いつどのように帰島するのかについて、透明性の高い意思決定過程により合意形成が図られることを期待したい。」とされております。
○ 村では、この提言に沿い「目安のクリア」・「住民のリスク受容」・「安全確保対策」等の観点から、帰島に向けた取組みを進めてきました。
また１５年１０月には、国・東京都・三宅村の三者で「三宅島帰島プログラム準備検討会」を設置し、本年３月にその報告がなされました。村では、この報告を基に国・東京都と具体策について調整しながら、三宅村帰島計画の策定を進めてまいります。
平成１６年４月
三宅村

三宅村住民説明会にあたって○ 村では、近々住民の皆様に帰島についての意向調査を行う予定としています。今回の説明会は、住民の皆様に帰島についての判断をして頂く材料をご説明するために開催するものです。

本日、ご説明する内容は次のとおりです。
１． 帰島に向けた村の基本的な考え方
２． 「三宅島帰島プログラム準備検討会」報告書の概要
３． 火山ガスの状況
４． 火山ガスと健康影響について○ 平成１６年１月２７日の火山噴火予知連絡会の統一見解では、「最近一年あまり火山ガスの放出量は横ばいとなっており、火山ガスの放出は当分の間継続する可能性もあります。」と発表されています。火山ガスの低下を待っていると、何時帰島できるか見込みが立たない状況です。

○

平成１５年３月に「三宅島火山ガスに関する検討会」による報告書が発表されました。その報告書の中で「健康影響から見た二酸化硫黄の目安」、「健康影響を最小限にするための安全確保対策」等が提言されており、また、「本報告で提言した住民とのリスクコミュニケーションや安全確保対策を着実に推進しながら、いつどのように帰島するのかについて、透明性の高い意思決定過程により合意形成が図られることを期待したい。」とされております。

○村では、この提言に沿い「目安のクリア」・「住民のリスク受容」・「安全確保対策」等の観点から、帰島に向けた取組みを進めてきました。
また１５年１０月には、国・東京都・三宅村の三者で「三宅島帰島プログラム準備検討会」を設置し、本年３月にその報告がなされました。村では、この報告を基に国・東京都と具体策について調整しながら、三宅村帰島計画の策定を進めてまいります。

平成１６年４月
三宅村

帰島に向けた村の基本的な考え方
火 山 ガ ス と の 共 生
住民の心構え行政の対応◎火山ガスリスクの受容◎自らの安全を守るのは自分自身

◎安

全確

保対

■帰島の枠組み・帰島手順■
帰島準備期間前◇ 基盤整備等復旧・整備◇ リスクコミュニケーションの実施◇ 安全確保対策の検討・調整◇ 説明会の実施◇ 帰島意向調査・国及び東京都との調整◇ 村方針の決定

帰島準備期間中◇ 安全確保対策の実施◇ 居住場所の確保◇ 生活環境の整備◇ 各機関の準備・再開◇ 帰島前健康診断の実施◇ 帰島意思の確認◇ 帰島手順説明会の実施◇ 引越準備◇ 避難指示解除予定日発表

帰島後◇ 避難指示解除◇ 引越しの実施◇ 各機関の業務開始◇ 定期健康診断の実施◇ 自治会協力態勢確立◇ 復興に向けた事業の準備・実施◇ 一般渡航者への対応

策

帰島に向けた村の基本的な考え方

火 山 ガ ス と の 共 生

住民の心構え◎火山ガスリスクの受容◎自らの安全を守るのは自分自身■帰島の枠組み・帰島手順■

行政の対応

◎安全確

保対策

帰島準備期間前◇ 基盤整備等復旧・整備◇ リスクコミュニケーションの実施◇ 安全確保対策の検討・調整◇ 説明会の実施◇ 帰島意向調査・国及び東京都との調整◇ 村方針の決定

帰島準備期間中◇ 安全確保対策の実施◇ 居住場所の確保◇ 生活環境の整備◇ 各機関の準備・再開◇ 帰島前健康診断の実施◇ 帰島意思の確認◇ 帰島手順説明会の実施◇ 引越準備◇ 避難指示解除予定日発表

帰島後◇ 避難指示解除◇ 引越しの実施◇ 各機関の業務開始◇ 定期健康診断の実施◇ 自治会協力態勢確立◇ 復興に向けた事業の準備・実施◇ 一般渡航者への対応

■帰島に向けてのスケジュール概要(想定）■項目
合帰島
意に帰島準備期間前
帰島プログラム準備
検討会最終報告

帰島後
本格帰島期

住 民
説明会

形向成

帰島準備期間中

帰島意

生活復旧期

向調査

け

国・都との調整て等の避火山ガスの動向分析

火山ガスの動向分析

難避難指示解除予定日発表

指村方針決定示
解

避難指示解除
帰島開始

帰島世帯（者）
意思確認

除
引帰島対策本部

帰島対策本部設置

越帰島手順説明会

準引越準備

引越開始

備安

安全対策会議設置

全確保自治会協力態勢確立

ガス濃度測定器整備

ガス濃度常時観測

防災行政無線整備

個別受信機更新
帰島前の健康診断

対島内健康相談開始
定期健康診断実施

策

設公
整共
備施
整そ

個人家屋の補修・復旧

村営住宅の建設・復旧

村営住宅供用開始

村役場・学校・福祉施設の再開準備

役場等再開

個人家屋の補修・復旧

個人家屋の補修・復旧の電気・ガス・電話等復旧

他

商店等の準備・再開

備のその他の準備・再開

本格営業(一般客受入れ）復興に向けた各種事業の準備・実施

■帰島に向けてのスケジュール概要(想定）■項目

帰島準備期間前

帰島準備期間中

帰島後

合帰

帰島プ ロ グラム準備検討会
島 最 終 報 告

本格帰島期

意に形向け
成て

住 民
説明会
帰島
意向
調査

生活復旧期

国・都との調整等の避火山ガスの動向分析

火山ガスの動向分析

難避難指示解除
予定日発表

村方針決定

避難指示解除指示解除

帰島開始
帰島世 帯 （者）
意 思 確 認

■帰島に向けてのスケジュール概要(想定）■項目

帰島準備期間前

引

帰島準備期間中

帰島後避難指示解除

村方針決定

帰島対策本部

帰島対策本部設置

越帰島手順
説明会

準

引越準備

引越開始

備
安全対策会議設置

安

全自治会協力
態勢確立

ガス濃度
測定器整備

ガス濃度常時観測

確

保対策

防災行政
無線整備

個別受信機更新

帰島前の健康診断

島内健康相談開始

定期健康診断実施

■帰島に向けてのスケジュール概要(想定）■項目

帰島準備期間前

帰島準備期間中

公共

避難指示解除

村方針決定

施

帰島後

村営住宅の建設・復旧

村営住宅供用開始

村役場・学校・福祉施設の再開準備

役場等再開

設
整
備
そ

個人家屋の補修・復旧

個人家屋の補修・復旧

個人家屋の補修・復旧の他

電気・ガス・電話等復旧の商店等の準備・再開

整その他の準備・再開

備

本格営業(一般客受入れ）復興に向けた各種事業の準備・実施

三宅島帰島プログラム準備検討会報告書の概要
火山ガスに対する安全確保策

火山ガス監視・観測体制

島内全体の火山ガスの状況を監視し、日常生活の安全を確保するため、観測態勢を整備する。

火山ガス情報の伝達

防災行政無線の不感地帯を解消するとともに、戸別受信機の更新を行い、ガス情報を的確に伝達する。

集落の安全 対策・インフラ整備等

避難体制の整備

火山ガスが発生した場合、原則として安全な地域に避難するものとするが、今後、脱硫装置の整備を含め、安全対策について検討していく。

高濃度地区対策

帰島までに当該地域の境界を決定し、一定の制限を行うなど対策が必要となる。そのため今後の火山ガスの動向を見ながら対応策を検討していく。

居住地の安全確保

平成１７年度末までに５１基の砂防ダム等を整備するとともに、帰島時期に併せて泥流防災マップの更新を行う。また、警
戒基準雨量の見直しを図る。

居住場所の確保

今後、火山ガスの動向を見ながら、村営住宅の新築、補修、建替えの実施を行う。また、堆積土砂排除の事業実施に向けて、災害査定を行う。

教育施設の復旧

公共施設の復旧
安全な交通網の確保

当面、三宅小・中学校各１校での再開を目指すこととし、早期に災害査定が受けられるよう、準備を進める。
火山ガスの動向を見ながら、中央診療所、保育園等の復旧を進める。観光施設等は帰島後に観光客が誘致できるよう整備する。
都道では被害が著しく通行に大きな支障があった１６ヶ所の本復旧工事が完了した。三池港は護岸等の整備を促進する。

治山、林道・森林の復旧

１ ５ 年 度 末までに３４基の治山ダムが完了し、引続き火山治山激甚災害対策特別緊急事業による治山ダム等の整備を図る。また、雄山環状線の復旧を進める。

生産基盤施設の整備

帰 島の意思があり、営農再開後、一定期間の営農継続の意思がある農家の農地を対象として、農地復旧を図る。
また、伊ヶ谷漁港の災害復旧を実施する。

その他

三宅島における緑化に関する統一的な考え方を示すために「三宅島緑化ガイドライン」をとりまとめた。今後、苗木等の生産において農家、三宅高校等と連携を図る。

生活再建にあたっての支援策

生活に関すること

被災者生活再建支援金を活用した支援を行っていく。帰島後も総合相談窓口を設置し、対応していく。

福祉・教育に関すること福祉施設の整備・再開や在宅サービス等の実施を推進する。
また、小・中学校の通学手段の確保や心のケア等の実施を行う。

住宅・災害廃棄物に関すること
産業・雇用に関すること

住宅の建設・補修等に係る融資・利子補給を実施する。また、災害廃棄物を処理するなど生活環境の整備を図る。

農業振興事業や磯根資源の回復、観光復興プログラムの策定、各種の融資・利子補給などにより産業の再開に向けた支援を行うとともに、復旧事業を通じて島民の雇用創出を図る。

三宅島帰島プログラム準備検討会報告書の概要
火山ガスに対する
安 全 確 保 策

火山ガス監視・観測体制

島内全体の火山ガスの状況を監視し、日常生活の安全を確保するため、観測態勢を整備する。

火山ガス情報の伝達

防災行政無線の不感地帯を解消するとともに、戸別受信機の更新を行い、ガス情報を的確に伝達する。

避 難 体 制 の 整 備

火山ガスが発生した場合、原則として安全な地域に避難するものとするが、今後、脱硫装置の整備を含め、安全対策について検討していく。

高 濃 度 地 区 対 策

帰島までに当該地域の境界を決定し、一定の制限を行うなど対策が必要となる。そのため今後の火山ガスの動向を見ながら対応策を検討していく。

集落の安全対策・インフラ整備等

居 住 地 の 安 全 確 保

平成１７年度末までに５１基の砂防ダム等を整備するとともに、帰島時期に併せて泥流防災マップの更新を行う。また、警
戒基準雨量の見直しを図る。

居 住 場 所 の 確 保

今後、火山ガスの動向を見ながら、村営住宅の新築、補修、建替えの実施を行う。また、堆積土砂排除の事業実施に向けて、災害査定を行う。

教 育 施 設 の 復 旧公 共 施 設 の 復 旧

安全な交通網の確保

当面、三宅小・中学校各１校での再開を目指すこととし、早期に災害査定が受けられるよう、準備を進める。

火山ガスの動向を見ながら、中央診療所、保育園等の復旧を進める。観光施設等は帰島後に観光客が誘致できるよう整備する。
都道では被害が著しく通行に大きな支障があった１６ヶ所の本復旧工事が完了した。三池港は護岸等の整備を促進する。

治山、林道・森林の復旧

１５年度末までに３４基の治山ダムが完了し、引続き火山治山激甚災害対策特別緊急事業による治山ダム等の整備を図る。また、雄山環状線の復旧を進める。

生産基盤施設の整備

帰島の意思があり、営農再開後、一定期間の営農継続の意思がある農家の農地を対象として、農地復旧を図る。
また、伊ヶ谷漁港の災害復旧を実施する。

そ

三宅島における緑化に関する統一的な考え方を示すために「三宅島緑化ガイドライン」をとりまとめた。今後、苗木等の生産において農家、三宅高校等と連携を図る。の他

生活再建にあたっての支援策

生活に関すること
福祉・教育に関すること
住宅・災害廃棄物に関 す る こ と産業・雇用に関すること

被災者生活再建支援金を活用した支援を行っていく。帰島後も総合相談窓口を設置し、対応していく。

福祉施設の整備・再開や在宅サービス等の実施を推進する。
また、小・中学校の通学手段の確保や心のケア等の実施を行う。

住宅の建設・補修等に係る融資・利子補給を実施する。また、災害廃棄物を処理するなど生活環境の整備を図る。

農業振興事業や磯根資源の回復、観光復興プログラムの策定、各種の融資・利子補給などにより産業の再開に向けた支援を行うとともに、復旧事業を通 じて島民の雇用創出を図る。

平成１６年１月２７日
気象庁

三宅島の火山活動に関する火山噴火予知連絡会統一見解
三宅島の火山活動は、全体としてゆっくりと低下してきていますが、2002（平成14）年から2003（平成15）年にかけて地下深部からのマグマ供給の一時的な増加に対応すると思われる地殻変動が見られるなど短期的には揺らぎがあります。最近１年あまり火山ガス放出量はほぼ横ばいとなっており、火山ガスの放出は当分の間継続する可能性もあります。

三宅島の山頂火口からの噴煙高度及び火山ガスの放出量は長期的には低下してきています。そのうち、二酸化硫黄についても、放出量はゆっくりと減少してきましたが、最近１年あまりは、１日あたり３千～１万トン程度と概ね横ばい傾向となっています。火山ガスの組成に顕著な変化は依然認められず、マグマ中のガス成分濃度や脱ガスの条件などに大きな変化はないと考えられます。放熱率も最近１年半程度顕著な変動は認められず、ほぼ同じ水準を維持しています。

火山灰の放出を伴う噴火は2002（平成14）年11月24日の小噴火以来観測されていません。

全磁力観測からは、山頂火口直下の温度は2002（平成14）年夏以降長期的に低下していることが推定されます。火口内の表面温度も、長期的に低下しています。

連続的に発生している火山性微動の振幅は長期的には小さくなっています。山頂直下の火山性地震の活動は継続しています。

活動の開始以来観測されてきた三宅島の収縮を示す地殻変動は、2002（平成14）年８月頃から停止していましたが、2003（平成15）年６月頃から再び収縮傾向となっています。2002（平成14）年８月頃から2003（平成15）年６月頃までの収縮の停止は、地下深部からのマグマの供給の一時的な増加に伴うものと推定されます。

以上のように、三宅島の火山活動は、全体としてゆっくりと低下してきていますが、三宅島の収縮傾向に一時的な変動が見られるなど短期的には揺らぎがあります。また、最近１年あまり火山ガス放出量はほぼ横ばいとなっております。

三宅島では、今後も局所的に高い二酸化硫黄濃度が観測されることもありますので、風下に当たる地区では引き続き火山ガスに対する警戒が必要です。また、雨による泥流にも引き続き注意が必要です。

平成１６年１月２７日
気象庁
三宅島の火山活動に関する火山噴火予知連絡会統一見解

三宅島の火山活動は、全体としてゆっくりと低下してきていますが、2002 （平成14） 年から2003（平成15）年にかけて地下深部からのマグマ供給の一時的な増加に対応すると思われる地殻変動が見られるなど短期的には揺らぎがあります。最近１年あまり火山ガス放出量はほぼ横ばいとなっており、火山ガスの放出は当分の間継続する可能性もあります。

三宅島の山頂火口からの噴煙高度及び火山ガスの放出量は長期的には低下してきています 。 その う ち 、 二 酸 化 硫 黄 に つ い て も 、 放 出 量 は ゆ っ く り と 減少してきましたが、最近１年あまりは、１日あたり３千～１万トン程度と概ね横ばい傾向となっています。火山ガスの組成に顕著な変化は依然認められず、マグマ中のガス成分濃度や脱ガスの条件などに大きな変化はないと考えられます。放熱率も最近１年半程度顕著な変動は認められず、ほぼ同じ水準を維持しています。

第６回三宅島火山活動検討委員会報告〔抜粋〕（平成 16 年 2 月 3 日）
１

火山活動の現在の状況○全磁力観測の結果から、火口から約１ｋｍ離れた付近（村営牧場の北３００ｍ、東２００ｍ）の地下４００ｍから６００ｍに帯滋域が生じて温度が下がっているのが分かる。この場所で地下水がしみ込み、ガスとせめぎあっているものと考えられるが、まだ、火口までは達していない。
○三宅島のマグマのＳＯ２含有量は他の玄武岩質火山（伊豆大島など）と変わりはな
いが、ほとんどの火山にある帯水層が２０００年噴火で壊され、現在の雄山には存在しないため、地下で吸収されず、ＳＯ２等のガスがそのまま放出されている。
○火山ガスの組成（ＳＯ２、ＣＯ２等の割合）は、噴火後から現在までほとんど変化していないので、火山活動・ガスを放出するメカニズムに大きな変化は起こっていない。
２

今後の火山活動の予測について○ガス（ＳＯ２）の放出が止まる可能性として、１）マグマ中のＳＯ２が放出されて絶対量が減る ２）ガスの通路が閉塞する ３）帯水層ができあがりＳＯ２ガスを吸収する ４）マグマの対流がとまる 等のケースが考えられる。現在、いずれの兆候も観測されていないので、今後も現在と同程度のガスの放出が続くと考えられる。
○ガス放出量横ばいの原因として、何らかの理由でマグマ柱上端の表面積が増えた可能性がある。もうひとつのは、深部マグマ溜まりが膨張して浅部溜まりにかかる圧力が減ってガス発生を促し、又山頂カルデラの隙間を広げてガスの通りが良くなった可能性もある。いずれにしても、ガスが劇的に増えることは想定できない。もし大きく変化する場合は、地殻変動等の観測で兆候が察知できるであろう。定期的に活動を繰り返す火山自体は珍しい（日本では有珠山と三宅島のみ）。三宅島でこの３００年間に見られた２０年周期の噴火も、今後変化することも考えられる。
３

その他○地下水が山体のどこまでしみ込んでいるのかが、今後のガス放出量を予測する上で貴重なデータ・判断材料となるので、観測を強化していきたい。
○薄木生コン工場、阿古船客待合所のようにガスが降りてきやすい地形もあれば、そうでない場所もある。島内１０ヶ所の観測点で観測濃度の差が出ているのは、地形・火口からの距離・風向き等の影響がある。
〔参考〕
今までのような形態の噴火については、その間隔が長くなることが考えられる。
しかし小規模な噴火（水蒸気爆発等）が比較的短い間隔で起こる可能性も指摘されている。

２ 今後の火山活動の予測について○ ガ ス（ＳＯ２）の放出が止まる可能性として、１）マグマ中のＳＯ２が放出されて絶対量が減る ２）ガスの通路が閉塞する ３）帯水層ができあがりＳＯ２ガスを吸収する ４）マグマの対流がとまる 等のケースが考えられる。現在、いずれの兆候も観測されていないので、今後も現在と同程度のガスの放出が続くと考えられる。
○ ガス放出量横ばいの原因として、何らかの理由でマグマ柱上端の表面積が増えた可能性がある。もうひとつのは、深部マグマ溜まりが膨張して浅部溜まりにかかる圧力が減ってガス発生を促し、又山頂カルデラの隙間を広げてガスの通りが良くなった可能性もある。いずれにしても、ガスが劇的に増えることは想定できない。もし大きく変化する場合は、地殻変動等の観測で兆候が察知できるであろう。定期的に活動を繰り返す火山自体は珍しい（日本では有珠山と三宅島のみ）。三宅島でこの３００年間に見られた２０年周期の噴火も、今後変化することも考えられる。

現時点で長期的影響の目安に達している観測点

伊ケ谷老人福祉館

Ｂ

現時点で長期的影響の目安に概ね達しているが、今後の推移を注意深く見守る必要がある観測点

年平均値(ppm)

Ｃ

現時点で長期的影響の目安に達していない観測点

Ａ

現時点で長期的影響の目安に達している観測点であるが、高感受性者が注意を要する月平均時間（分）0.05

長期 1時間値0.1ppm以上の6.4
割合（％）
レベル1（0.2ppm超）2,049
月平均時間(分)レベル２（0.6ppm超） 1,149
月平均時間(分)短期 レベル３（2ppm超）171
月平均時間(分)レベル４（5ppm超）
月平均時間(分)

逢の浜温泉

三宅支庁

1

年平均値(ppm)

長期 1時間値0.1ppm以上の割合（％）
レベル1（0.2ppm超）
月平均時間(分)レベル２（0.6ppm超）
月平均時間(分)短期 レベル３（2ppm超）
月平均時間(分)レベル４（5ppm超）
月平均時間(分)

0.01
2.1
629
277
22

三池消防器具置場

年平均値(ppm)

0.20

レベル４（5ppm超）
月平均時間(分)87

長期 1時間値0.1ppm以上の23.6
割合（％）
レベル1（0.2ppm超）7,257
月平均時間(分)レベル２（0.6ppm超） 3,524
月平均時間(分)短期 レベル３（2ppm超）
1,188
月平均時間(分)0N

年平均値(ppm)
0.32
長期 1時間値0.1ppm以上の30.1
割合（％）
レベル1（0.2ppm超）10,693
月平均時間(分)レベル２（0.6ppm超） 7,155
月平均時間(分)短期 レベル３（2ppm超）1,658
月平均時間(分)レベル４（5ppm超）178
月平均時間(分)三宅村役場
阿古港船客待合所
年平均値(ppm)

年平均値(ppm)
0.43
長期 1時間値0.1ppm以上の26.4
割合（％）
レベル1（0.2ppm超）9,723
月平均時間(分)レベル２（0.6ppm超）7,949
月平均時間(分)短期 レベル３（2ppm超）3,458
月平均時間(分)レベル４（5ppm超）368
月平均時間(分)0.05

長期 1時間値0.1ppm以上の8.3
割合（％）
レベル1（0.2ppm超）2,513
月平均時間(分)レベル２（0.6ppm超） 1,280
月平均時間(分)短期 レベル３（2ppm超）193
月平均時間(分)レベル４（5ppm超）2
月平均時間(分)三宅島空港
薄木生コン工場
年平均値(ppm)
0.18
長期 1時間値0.1ppm以上の18.5
割合（％）
レベル1（0.2ppm超）5,544
月平均時間(分)レベル２（0.6ppm超） 3,706
月平均時間(分)短期 レベル３（2ppm超）
月平均時間(分) 1,055
レベル４（5ppm超）
月平均時間(分)21

アカコッコ館
年平均値(ppm)
0.04
長
期 1時間値0.1ppm以上の5.4
割合（％）
レベル1（0.2ppm超）
1,530
月平均時間(分)レベル２（0.6ppm超）714
月平均時間(分)短期 レベル３（2ppm超）155
月平均時間(分)レベル４（5ppm超）1
月平均時間(分)4

坪田公民館
年平均値(ppm)
0.02
長期 1時間値0.1ppm以上の3.2
割合（％）
レベル1（0.2ppm超）791
月平均時間(分)レベル２（0.6ppm超）399
月平均時間(分)短期 レベル３（2ppm超）91
月平均時間(分)レベル４（5ppm超）4
月平均時間(分)

年平均値(ppm)
0.31
長
期 1時間値0.1ppm以上の20.9
割合（％）
レベル1（0.2ppm超）7,536
月平均時間(分)レベル２（0.6ppm超） 6,049
月平均時間(分)短期 レベル３（2ppm超） 2,821
月平均時間(分)レベル４（5ppm超）127
月平均時間(分)＊データは平成15年4月1日から平成16年3月31日まで。

二酸化硫黄濃度の目安に照らした各観測点の状況

ＳＯ２月別濃度の状況

月平均年平均

伊ヶ谷老人福祉館

0.26
0.24

0.23

0.22
0.2
0.18
0.16
0.14
0.12
0.1

0.08

0.08

0.06

0.06

0.04

0.04

0.04

0.04 0.04

0.04

0.05 0.05

0.04

0.05

0.05

0.04

0.05

00.06

0.05

0.01

2003年1月 2003年2月 2003年3月 2003年4月

0.05

0.05

0.05

0.03

0.02

0.01

0.05

00.01

0.01

0.05
0.02

2003年5月 2003年6月 2003年7月 2003年8月 2003年9月 2003年10月 2003年11月 2003年12月 2004年1月 2004年2月 2004年3月

ＳＯ２月別濃度の状況

阿古船客待合所
月平均年平均

0.12
0.1
0.08

0.02

0.08

0.070.06
0.04

0.11

0.1

0.05
0.03

0.04

0.05

0.04

0.05

0.04

0.04

0.07
0.05

0.02

0.04

0.04

0.05

0.06

0.06

0.05

0.06

0.06

0.06

0.04
0.02

0.02

0.05
0.03

0
2003年1月

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基本的な考え方 ー 現状に対する認識¾二酸化硫黄の濃度は環境基準を超えている¾発生源は火山であり、排出抑制対策はできない¾短時間で急激に濃度が変化する

現状認識
帰島後の健康影響のリスクはゼロではない
しかし・・・・「リスク」とは、「好ましくない事柄が起きる確率」のことです。 「リスクがある」ということは、「好ましくない事柄が起きる可能性がゼロではない」ということで、「100%起きる」ということではありません。

例えば、 100人のうち5人に健康影響が起きれば、健康影響のリスクは5%ということになります。
二酸化硫黄の濃度が高いと健康影響を起こす人数は増えますから、リスクは大きくなります。すなわ
ち、二酸化硫黄の濃度によってリスクは大きくなったり小さくなったりします。
慶應義塾大学医学部衛生学公衆衛生学教室 提供
リスクコミュニケーション資料抜粋基本的な考え方¾健康診断等により高感受性者、要援護者等の全数把握可能¾住民と行政の協力、住民の自立行動により、高感受性者や要援護者に対してきめ細かい配慮をすることが可能¾リスクコミュニケーションが可能「高感受性者」とは、二酸化硫黄に対する感受性が高く、比較的低濃度で影響を受けやすいと思われる人で、ぜん息等の呼吸器疾患や循環器疾患のある人、新生児・乳児・妊婦等 です。

「要援護者」とは、高濃度の二酸化硫黄に覆われた時に迅速な避難が困難な人で、幼児、児童、高齢者、障害者等です。

したがって・・・・

健康影響から見た二酸化硫黄濃度の目安 長期的影響
長期的影響として注目した、せき・たん症状及び子どものぜん息様症状は、1.軽い影響である
2.治る影響である
3.濃度と発生率の関係の情報が存在する
4.諸対策により、長期的影響の発生の増加及び症状の進展を最小限に抑えることが可能

長期的影響についての
二酸化硫黄濃度の目安
年平均値が概ね0.04 ppm以下
かつ、１時間値0.1 ppmを超える回数が年間10 %以下

この目安では、長期的影響のリスクは5%以下程度に押さえられると思います。

参考ですが、環境基準の１日平均値0.04 ppmは、年平均値に換算すると0.02 ppm位です。

二酸化硫黄濃度の目安に照らした観測点の状況

阿古港船客待合所

長期的影響についての
二酸化硫黄濃度の目安
年平均値が概ね 0.04 ppm以下
かつ、１時間値 0.1 ppmを超える回数が年間 10 % 以下

長期

年平均値(ppm)

0.051時間値0.1ppm以上の割合（％）

8.3

レベル1（0.2ppm超）
月平均時間(分)レベル２（0.6ppm超）
月平均時間(分)レベル３（2ppm超）
月平均時間(分)レベル４（5ppm超）
月平均時間(分)

短期

Ｂ

2,513
1,280
193
2

現時点で長期的影響の目安に概ね達しているが、今後の推移を注意深く見守る必要がある観測点＊データは平成15年4月1日から平成16年3月31日まで。

吸ってると、「せき」や「たん」が増えるかも。
長期的影響の濃度の目安：

年平均値0.04ppm、1時間0.1ppmを越えた回数が年間10％以下（%）
二酸化硫黄濃度と「せき・たん」の有症率

7

せきや たんを訴える人が、 62～ 3 ％くらい増えるリスク5に相当するで あろう濃度です40.04ppm では、あと２人くらい増えます。

32
1

火山ガスがなくても、100 人中２～３人にせき・たんがあります。 00.02ppm 0.04ppm
火山ガスなし0.05ppm

健康影響から見た二酸化硫黄濃度の目安
短期的影響と分類
硫酸ミストが含まれたり、空気が冷たく乾いてい二酸化硫黄濃度
ると、低い濃度で影響を5分値受ける場合があります。
(ppm)

一般の人

レベル 4 警 報

5.0 ppm

高感受性者
5.0

・重大な影響を及ぼす可能性
・ガスの吸入を少なくする行動

レベル 2 警 報
レベル 3 注意報

0.6 ppm
・重大な影響を及ぼす可能性
・ガスの吸入を少なくする行動

レベル 1 注意報

2.0

・ せきが出たり、目がチカチカする可能性
0.6

0.2 ppm
・健康影響の可能性・発作などを未然に防ぐ行動
・要援護者に対する配慮

2.0 ppm

0.2

インフルエンザや風邪などにかかっていると、低い濃度でも影響を受ける場合があります。

健康影響から見た二酸化硫黄濃度の目安 短期的影響の考え方①二酸化硫黄の吸入、短期影響発生を防止！
防御行動・避難行動の実行
火山ガスの濃度：
直近5分間の平均値を測定②比較的低濃度高感受性者③自力での避難行動が困難

要援護者

④高い濃度

一般の人

生命に関わる短期影響・重篤な健康影響が発生する可能性があります！