新田の歴史が彩る
日本のふるさといよいよ夏本番、元気にプールで泳ぐ子供達

主 な内 容
平成19年度補正予算 …………………………………… Ｐ２
予算特別委員会の審査 … …………………………… Ｐ４
一般質問 … ……………………………………………………… Ｐ５
常任委員会の審査 … …………………………………… Ｐ８
委員会の活動…………………………………………………

Ｐ10

11号

第

平成19年８月発行
発行／つがる市議会

編集／議会だより編集委員会

平成19年度一般会計補正予算 2,033万円を追加

一般会計補正予算案を可決

国際交流員を1名増加・県道弘前、柏線道路建設工事費など

19

58

19

●小学
 校英語活動等推進事業
委託料万円●小学校通学措置費
瑞穂 小学校スクールバス補
助員賃金

万円

26

特別会計補正予算60

平成 年度各特別会計補正予算についは、４月の人事異動による人件費の調整が主なものとなっております。
●農業集落排水事業特別会計
２２７万３千円を減額
予算総額
６億７，３６３万７千円●公共下水道事業特別会計
３３７万３千円を減額
予算総額
８億３８３万８千円●国民健康保険特別会計
４７２万７千円を追加
予算総額億３，５７６万９千円●老人保健特別会計
２３６万９千円を追加
予算総額億４，３５３万３千円●介護保険特別会計
２，７９３万２千円を追加
予算総額

55

35

●国際交流費
一般会計補正予算
８月
 から国際交流員を１名増員するものです。
平成 年度一般会計補正予
３７８万円
算 は、 歳 入・ 歳 出 と も に ２， ●県道弘前柏線道路建設整備
０３３万６千円を追加し、予工事費
算 総 額 は 歳 入 歳 出 そ れ ぞ れ、
工作物の移転工事費として
２１９億２，０３３万６千円
５８９万円となりました。
●おらほの湯井戸水ろ過機改
今回の一般会計補正予算
修工事費
は、４月の人事異動による人森田 地区にある温泉施設の件費の調整や緊急を要する事
改修工事費として業など、限定した補正予算と１１４万円なっております。
●清水保健福祉館フェンス改
主なものは次のとおりです。
修工事費
車力地区にある清水福祉館●自治会連合会設立補助金の駐車場フェンスの改修工
万円
事費です。
１２２万円
●新斎場管理委託料
月から稼動予定の斎場火葬業務委託料
７２１万円

順調に工事が進む新斎場

1912

６月定例会の概要
平成 年第２回定例会が６月８日から６月 日までの 日間の会期で開催されました。
この定例会では、平成 年度
一般会計補正予算や 議案、請願３件、陳情３件などを審議しました。
一般質問には、５ 名の議員が登壇、市政運営に関わる活発な議論が行われました。
本会議で付託された議案や請願など各常任委員会で慎重な審査が行われいずれも本会議で可決されました。
19

1960

県道弘前・柏線の工事現場（柏じょっぱり温泉横）10第11号−つがる市議会だより ●つがる市障害者自立支援条
例の一部を改正する条例
障害者自立支援法に基づく
地域生活支援事業の利用者
負担額を軽減させ、障害者に対する支援に柔軟に対応するため所要の改正を行う
ものです。
●つがる市税条例の一部を改正する条例
地方税法の改正に伴い減価償却制度の残存価格の廃止、その他所要の改正を行うものです。
●つがる市国民健康保険条例の一部を改正する条例
国民健康保険法施行令等の改正に伴い、基礎課税額の限度額を 万円に改正する
ものです。

●つが
 る市高齢者福祉サービス事業実施条例の一部を改正する条例
在宅 の高齢者に対し、家族介護慰労金等の福祉サービ
スを実施するため改正する
ものです。
●つが
 る市国民健康保険条例の一部を改正する条例
国民 健康保険運営協議会の委員の定数を５人から４人に改めるものです。

規 約 の 変 更●青森
 県交通災害共済組合規約の変更について地方
 自治法の一部改正に伴い組合規約の関係する部分について関係団体と協議するため改正するものです。
●青森
 県市町村職員手当組合を組織する地方公共団体数の減少及び青森県市町村職員手当組合規約の変更について地方
 自治法の一部改正に伴い組合規約の変更について
関 係 団 体 と 協 議 す る た め、
改正するものです。

●青森県市長会館管理組合規約の変更について地方自治法の一部改正に伴い組合規約の変更について
関 係 団 体 と 協 議 す る た め、
改正するものです。

●青森県市町村総合事務組合を組織する地方公共団体数の増加及び青森県市町村総合事務組合規約の変更について青森県後期高齢者医療広域連合が市町村総合事務組合に加入したことにより、規約の変更について関係団体と協議するため、改正する
ものです。

その他の案件●清水辺地総合整備計画を定めることについて富萢 町清水辺地における公共施設の総合的、計画的な整備を促進するため、計画を定めるものです。
市道富萢８号線を平成 年度に整備、完了する計画です。

●路線
 再編成による市道路線
認定の件
道路
 台帳整備に伴う各地区の市道を廃止し、新たに路線番号を付け認定するものです。

●つが る市公共下水道根幹的施設の建設工事委託に関する基本協定の件
公共 下水道根幹的施設の建設工事委託に関する基本協定を締結するものです。

契 約 の 締 結●つが
 る市防災行政無線統合
整備第３期工事
防災 行政用無線の統合工事の請負契約を締結するものです。

・工事の場所
木造地区ほか・請負代金
２億３，６２５万円
・契約の相手方日本電気興業株式会社
青森支店

 つがる市議会だより−第11号

条例の改正 一･部改正●つがる市防犯指導隊設置条
例を廃止する条例
防犯 指 導 隊 に 関 わ る 任 命、
事業活動をつがる市防犯協会の組織が主体となって行うことからこれまでの設置
条例を廃止するものです。

・契約の方法
指名競争入札・工期
平成 年３月 日

14

億７，３３８万千円●宅地造成事業特別会計
４２７万千円を追加
予算総額
１，８９６万４千円

18

専決処分の承認
平成 年度の一般会計をはじめ、各会計の補正予算や譲与税・交付金などが確定し、また、国庫支出金や市債など、事業費の確定により、補正を行っております。
●一般会計補正予算２億
 ２，７９７万４千円を
減額
予算総額
２０
 ６億７，４８８万４千円●農業集落排水事業特別会計
１２６万４千円を減額
予算総額
７億１，２９７万６千円●公共下水道事業特別会計
万円を減額
予算総額
７億３，６６８万４千円●宅地造成事業特別会計
３６３万９千円を減額
予算総額
１，６８３万３千円●路線再編成による市道路線
の廃止の件

20

19

56

31

51

人 事 案 件

見

書

● 人権
 擁護委員の推薦について・稲垣町繁田 黒滝 清昭
・木造丸山
工藤みどり
・木造林
葛西 弘和
・木造菊川
小笠原金美

意
本定例会に次の意見書が議員 提 出 議 案 と し て 提 出 さ れ、
原案のとおり可決され内閣総理大臣をはじめ、各関係大臣に要望いたしました。

松橋勝利委員
観光案内板の費用を４５００万円ほど減額しているがこの内容についてはないかと考えております。

程度の決算収支がでるので

額 で お 答 え し ま す が、 ３ 億については、現在決算額を算定していることから収支

予算特別委員会の審査
ここでは予算特別委員会での主な質疑応答などの内容を報告いたします。

専決処分した事項●平成 年度一般会計補正予算佐藤孝志委員
財政調整基金やこの他の基金残高はどれくらいあるのか。又、歳入・歳出の決算見込額は、最終的にどれくらいになるのか

松橋経済部長
市内の観光案内板 箇所、又、老朽化等により解体 の 必 要 な ２ 箇 所 の 撤 去、整備に３，４５０万円を予算 化 し て お り ま し た が、 最終的な支出が抑えられたことにより減額したものです。

年度一般会計補正予補正予算の質疑応答●平成
算

松橋勝利委員県道整備工事に伴う移転補償金の内容について、
又、 旧 町 村 の 職 員 給 与 の格差は改善されているのか

成田福祉部長
成田総務部次長
県道弘前・柏線バイパス工
事に伴う補償金で、老人福祉センター、じょっぱり温泉の境界のフェンス１４０ｍ などの移転費用です。
旧町村の職員給与の格差についてですが、平成 年
度に約３分の１を調整しました。残りの３分の２については、未調整ですが関係
者 と 協 議 を し て お り ま す。
ただ、最終的な結論に至らない問題として財源がありますが、協議をして早く調整できればと考えております。

いるが英語教育に絡んだものかそれともＸバンドに関連するものなのか。
又、 合 併 後 の 奨 学 資 金の制度について

山本財政部長
半田教育委員会次長
国際交流員は、地域住民
に対する語学指導や国際交流 を 担 当 し て お り ま す が、国際交流を活発にするということで１名から２名体制にするということです。又、Ｘ バ ンドに直接関係はしま
せんが外国の方が１００名
ほど居ますので、これも理由の１つになると思っております。
奨学資金の制度については、 合 併 時 の 経 過 措 置 で、貸 付 け る も の に つ い て は、
平成 年度で終了し、それに 代 わ る 奨 学 資 金 と し て、学費を銀行等から借入れした場合の利子について市が利子補給するというものです。

20

松橋勝利委員
生活保護世帯数はどれ
く ら い か、 又、 車 力 の ふ
れ あ い 会 館 で 夜 中、 警 報
ブザーが鳴る騒ぎがあり、

答

問

19

齋藤進委員
国際交流員を増員して

18

問

問

答

問

●アメリカ産牛肉の輸入条件の緩和に反対し国内での全頭検査を維持する予算措置の継続を求める意見書●日豪、日米などＦＴＡ・Ｅ
ＰＡ促進路線の転換と自給率向上にむけた施策の強化を求める意見書18

答18

山本財政部長
財政調整基金は、平成年度末で２億７，１００万円です。ただ、 年度当
初予算や今回の補正で６，７７ ０ 万円を繰入れること
により、残高は２億３８０万円になります。減債基金
は、１億１，０００万円でその他一般会計で管理している各種基金全体では、６億８，２００万円となっております。
歳入歳出の決算見込み額
1928

JR木造駅前に設置されている観光案内板

問答第11号−つがる市議会だより 答

地域の防災拠点となるつがる消防本部♦災害時における要援護者台帳の作成について♦つがるブランド農産品について

89

36

40

問

答

12

齋藤進委員
小学校英語活動推進事
業で稲垣町の豊川小学校
で英語教育を試みるようだ が、 な ぜ 豊 川 小 学 校 が選定されたのか。
小林教育長
英語活動等国際理解活動推進事業の取り組みで全国
６ ０ ０ 校、 青 森 県 で は、 三沢市を除く９市から１校ず
つ 推 薦 す る も の で、 教 育 事
務所の方から豊川小学校を指定したいという連絡があり ま し た。 市 と し て 特 段 断る 理 由 も あ り ま せ ん の で、選定したわけです。

稲垣地区にある豊川小学校

問

成田 克子
無所属

災害弱者にあたる一人暮らしの方や
つがるブランド８品目の栽培基準
身体の不自由な方が、災害時に避難の策定や認定申請の募集状況と今できるよう要援護者台帳を作成し、安全後の対策について伺いたいに避難できるような支援体制作りが急務と考えるが
松橋経済部長ブランド農産物の栽培基準につき
福島市長
ましては、栽培基準検討委員会においつがる市も昨年災害台帳を作りまして策定され、３月中旬から下旬にかけた。
そして災害時の要援護者制度もあり、 つがる市内各地において説明会を開催
この制度に従い準備を進めていきたいとし て き た と こ ろ で ご ざ い ま す。 ま た、
考えている。
栽培基準に基づいた農産物をブランド
ま た、 ひ と り 暮 ら し の 高 齢 者 や 障 害 者、 と認定する、ブランド申請件数につい乳幼児や妊産婦等の方々を想定した地域て は、 メ ロ ン が 件、 ス イ カ が 件、災害計画も整備している。
ね ぎ １ 件、 ま た、 加 工 品 に つ い て は、
ただ、災害時に即、これら災害台帳や件で合計 件の申請がされておりま
災害計画のとおり、対応できるか、といす。
う事になりますと必ずしも万全な状況と今後、これらの申請をブランドと認は言えないと考えている。
このことから、 定する場合には、認定委員会を開催し今後の対応として、９月に当市で行われ審査する事になります。そして、認定
る青森県総合防災訓練、これを機に関係された農産物、加工品につきましては、機関や地域の支援団体等の連絡を蜜にし 「 つ が ー る ち ゃ ん 」 の 認 定 シ ー ル を 貼て、災害時要援護者制度に基づいた地域
付し、消費者の手元に届くよう市場やの支援者を中心に支援体制を整えると共販売店と協議をして、販売に努めておに、台帳や地図の作成について、他の事ります。また、申請に間に合わなかっ例を参考に作成する方向で検討したいとた品目もあるということで、２次募集
考えております。
も検討したいと考えております。

 つがる市議会だより−第11号

ここが聞きたい一般質問

問答

それを聞いた人が消防署に行ったが出てこなかった と 言 う 話 を 聞 い た が、経緯について説明しても
らいたい。

24

成田福祉部長
嶋田消防長
４月１日現在の被保護世帯
数は５２７世帯、６８６名という状況となっております。
つがる市消防署の各所属
では、２名体制で 時間勤
務をしており、又、２時間
交 替 で す。 空 け る こ と は 絶対にありえませんが直ちに確認をし早急に処置したいと思います。
答ここが聞きたい♦雇用対策について♦教育問題について♦行政問題について

雇 用 対 策 に 取 組 む こ と に よ り、
地域経済が発展すると考えるが、現在の市における雇用対策はどうなっているのか♦弘前・柏線のバイパスについて

五所川原・妙堂崎線についてでございますが、昨年、古田川橋
梁 新 設 工 事 が 完 成 し て お り ま す が、橋梁からの道路幅員・延長をはじめとする工事概要はどうなっているのかう要望していきたいと考えております。

♦五所川原・妙堂崎線について

現在、弘前・柏バイパス線の工事が県の土木で発注され、柏福祉センター手前まで工事が進んでいますが、この先にある「じょっぱり温泉」への取り付け工事はどうなるのか 又、この路線はじょっぱり温泉や福祉センターを利用している人が多く交通事故防止のため、信号機の設置が必要と考えるが、設置計画
があるのか

19

童、生徒の図書の利用状況等については、小学校は授業の始まる前、分前後の読書タイムが各校で実施され、本に親しむ時間を設けております。中学校においても朝の読書の時
間や読書週間ということで図書を利用することは勿論、貸し出しや調べる学習で活用している状況にあります。
旧町村 の公文書の保 管状況はどうなっているのか、また、今後の対応策について

10

15

長谷川総務部長
合併時 に旧町村か ら引き継いだ
公文書につきましては、文書管理規
定、保存規定に基づいて年度毎、項目別に所定の書庫や倉庫に管理しております。
合併時には、旧町村にも重要な書類 や 公 用 的 に 使 用 さ れ る 書 類 な ど、市の各部署においてすべて保管するという事としており、比較的軽微な書類については、各支所に管理しております。今後の対策としては、文書区分に基づいて整理を徹底し、将来的には、時代に即応した公文書の電算化を図り、紙の書類を減らしていきたいと考えております。

三戸 昭男
無所属

今建設部長、長谷川総務部長
弘前・柏線バイパスへの取り付
け道路の計画でございますが、現在老人福祉センターとじょっぱり温泉から東側へ取り付けている道路がありますが、そのままの位置に取り付ける予定となっております。
幅員は８ｍ から ｍ 、又バイパスは
車 道 幅 員 が６．５ｍ 、 歩 道 幅 が３．
５ｍ となっております。全線の工事
完 成 予 定 は、 平 成 年 度 の 予 定 となっております。
平成 年度に完成、開通するということで、県の西北地域県民局地域整備部と歩調を合わせて要望してまいりました。その決定は県の公安委員会で決定するということで確認したところ現在まだ最終決定には至っていないということでございますので、開通までに整備してもらえるよ今建設部長
五所川原・妙堂崎線の概要についてですが、道路延長は約４００ｍとなっております。又、車道の幅員は６ｍ 、歩道幅は２ｍ となっております。当該事業は今年度で完成の予定となっておりますが、計画ではこれ以上の道路延長や用地の買収計画はないということです。

柏・妙堂崎線

福島市長
雇 用 対 策 と し て、 企 業 誘 致 活 動を進めております。今年３月の定例会において、企業誘致を促進するための条例改正を行っております。進
出企業と地元企業への優遇制度の強化も図りました。また、つがる出身者で構成されている東京の「まほろば会」という団体からも、情報提供を受け企業誘致活動を進めているところです。さらに、つがる市誘致企
業連絡協議会もあり、市役所や商工会が一体となって情報交換をした
り、連携強化を図り、雇用拡大に向けた取り組みを行っております。
つがる市の学校図書の購入費と図書の利用状況について

半田教育委員会次長
学 校 の 図 書 購 入 費 は、 教 育 振 興
費の中の教材用備品として小学校は３００万円、中学校は１８０万円を配分しております。一校あたりに直す と、 小 学 校 は 万 円、 中 学 校 は万円となっております。また、児

19

問

答

問

答

松橋 勝利
無所属

23

問

答

問

答

問
答

26

第11号−つがる市議会だより 

る考えはないのか
福島市長
来年か ら弘前大学 へ職員を派遣
して、研究にあたらせる計画を立てております。
具体的な農産物、品種等について、
はっきり決まっていないが、これから検討していきたいと考えている。
農業就 業人口の高 齢者の割合が増加傾向にあるが、市における歳以上の農業就業人口はどれくら
い な の か。 又、 経 営 耕 地 の 規 模 で、５ヘクタール以上の農家数と１ヘク
タール未満の農家数は

松橋経済部長津軽自動車道については、五所
川原西バイパスと称し、岩木川を越え柏ジャスコ近くの国道１０１号につなぐ工事は始まっております。五所川原・鯵ヶ沢間については、基本
計画から整備計画への格上げがされていないことからこれまで通り、国に対し要望していきたいと考えております。市役所前３４３道路と広域農道については、今年度工事が完成しますが、交通事故防止のため、十字路用の信号の付替え等により、実際の開通は平成 年４月頃になると考えております。

所前３４３道路と稲垣方面の広域農
道をつなぐ工事は進んでいるように思うが、いつ頃開通する予定なのか♦中核病院について♦道路行政について♦つがる地球村について

平成 年度開業予定の中核病院建設について計画どおり開業する見通しがあるのか、又、市立成人病センターの病院機能の存続について見通しはどうなっているのか

福島市長
つがる西北五広域連合において、 当 初 平 成 年 度 開 業 を 目 指 し、
中 核 病 院 の 基 本 設 計、 業 者 の 選 定をいたしましたが、財政事情などもございまして、白紙撤回を決めました。また、今年度、既存周辺の自治
体病院の機能分担や財政負担問題など、未決定部分を固めた上で、計画を進めていくということから、病院の開業の時期については、若干ずれ込むことが予想されている。中核病院は、重症患者、専門外来として検討されており、入院期間についても
将来的に２週間位になるのでは、という事も予想されることから、中核病院が満床で入院できない患者さんのためにも、成人病センターは 床
位のベットを持ち、検診なども行え
る医療機関としての機能の存続をこれからも訴えていきたいと考えている。

つがる地球村について、株主を市民から 募集する など増資する考えはないのか20

福島市長
経営状 況などを見な がら増資も考えなければならないと思うが、第３セクターとしての条件もあることから、市が大部分を持つようになると考えている。

 つがる市議会だより−第11号

答

問

答

23

津軽自動車道がつがる市にできる見通しについて、又、市役

70♦農業問題について

10

伊藤 良二
無所属

23

品目横断的経営安定対策事業とは ど の よ う な 事 業 な の か、 又、市としてどのような指導をしていくのか
福島市長、松橋経済部長
事業の内容は大きく２つの対策があります。これまで一俵当たり数千円の補助が個々の農家にされていましたが、 年度からは、補助金抜きの価格で農家が販売することになります。品目横断的経営安定対策に加入した認定農業者、集落営農組織につては、過去に小麦・大豆を作付けし、販売した実績がカウントされ、国から補助金が交付されるメリットがあります。もう１つは価格安定事業のような水稲、麦、大豆の価格が大幅に下落した際に所得補償するものです。この制度の積み立ては、
ａ あ た り の 収 入 基 準 を 定 め、 そ の９％分を国と生産者が３対１の割合
で積み立てするものです。
指導方法については、この事業に加入できるよう認定農業者及び集落
営農の組織の育成など確保に努めております。

松橋経済部長歳以上 の農業就業 人口ですが
２０ ０５ 年 度 の 農 林 業 セ ン サ ス で、
３１００人ほどおります。全体の約パーセントを 歳以上が占めている状況です。又、５ヘクタール以上の農家数は７１０戸、１ヘクタール
未満の農家戸数は８６５戸となっております。いずれにしても、高齢化が進行しており、大変農業も厳しい状況にあると考えております。
65

三上 洋
無所属

19

新品種の農産物を開発するため、 弘 前 大 学 な ど と 連 携 し、 独
自のブランド農産物を研究、開発す

65

問

答

問

答

問

65

答

42

問

答

問

問
質
般
一

う な っ て い る の か、 又、
この処理施設には森田も計画に入っているのか

力に対し、加入している世帯の流量１，６００位の流量が入ってきているということで、加入率とは連動していないということです。

外崎栄委員
農道など整備をするた
め全ての市道の路線を廃止して、認定するのか

北澤建設部次長
合併前の旧５町村の道路
台帳にはそれぞれ路線番号１番があるわけですが、道路を管理する上で支障あることから、一本化するもの
です。

問

●アメ
 リカ産牛肉の輸入条件の緩和に反対し、国内での全頭検査を維持する予算措置の継続を求める陳情

経済常任委員会

答

常任委員会の審査
ここでは各常任委員会での主な質疑応答などの内容を報告いたします。
長谷川徹委員
加入率を高めるための対策をとっているのか●路線再編成による市道の路線廃止の件●路線再編成による市道の路
線認定の件

相馬下水道課長
加入率を上げるための施策として融資斡旋制度を設
けております。合併前は供用開始から３年の融資斡旋でしたが、今は５年まで延長しております。ただ、加入率向上のための特効薬はなく、地域住民の環境保全に対する意識が変わらなけ
れば、加入率も向上しないのではと考えています。又、国も下水道等の加入率が悪いということから、新規工事については、地域住民の確実な同意書を取らなければ新規着工を認めない状況になっております。

問答

建 設常任委員 会
相馬下水道課長
木造の公共下水道の加入
率は、現在３７．８％です。
これは毎年処理区域を拡大
し て い る た め、 ％ を 割 ったり超えたりという状況とな っ て い ま す。 今 は 経 営 が
厳 し く、 一 般 会 計 か ら 繰 り
入 れ し て お り ま す が、 財 政と協議しながらやっていきた い と 考 え て い ま す。 又、この処理施設には森田は入 っ て お り ま せ ん。 計 画 では、 独 自 の 処 理 場 を 建 設 する計画です。
佐々木直光委員
２， ０ ０ ０ 立 方 メ ー ト
ル を 処 理 す る 能 力 に 対 し、
１， ６ ０ ０ 立 方 メ ー ト ル
入ってくることを考えると、 か な り 加 入 率 が あ るのではと考えるが連動していないのか

40

相馬下水道課長
現在２，０００の処理能道

農

今 彰造委員
国民の健康を守るために は、 こ の ア メ リ カ 産 牛
肉の輸入条件を緩和しな
い で、 検 査 の 継 続 を 求 めて い る も の だ が、 国 の 緩和策は確定されたのか

成田経済部次長
今まで、全箱検査をやっておりましたが、全箱検査をしないで、特別問題のある業者の分だけで終わらせるということが確定されて
おります。

問

佐藤孝志委員
この条例の一部改正の具体的内容について●つが る市障害者自立支援条
例の一部を改正する条例

教育民生常任委員会

答

成田福祉部長
障害者自立支援法が始まる前から五所川原市の布施病院、鶴田町の飛翔食房を長 年 利 用 し て き ま し た が、月から市町村事業となり、事業費を１割負担する事 に な っ て お り ま し た が、

問

答

10

答

問

答

浄化槽センター● つが る市公共下水道根幹的施設の建設工事委託に関する基本協定の件

23

外崎栄委員
下水道の供用開始が増え、 平 成 年 に は 木 造 の
浄化槽の処理能力が越える と い う こ と で、 処 理 槽を増設するということだが、 加 入 率 を 促 進 さ せ な
け れ ば、 厳 し い 運 営 に なると考えるが財政的にど
問第11号−つがる市議会だより 西北五広域構成市町で無料で実施する内容となっております。
佐藤孝志委員鶴 田 町 の 飛 翔 食 房 は、精神障害者の通所施設です が、 精 神 障 害 者 だ け でな く、 知 的 障 害 者 も 対 象となるのか

願 い し、 障 害 手 帳 の 診 断 並
びに在宅の福祉手当の支給のための診断が出来るよう進めているところです。又、旧小学校を活用した地域活動 支 援 セ ン タ ー で、 様 々 な
福祉事業を展開している所
は、 他 に な い こ と か ら 利 用を促進させていきたいと考
えております。
● つが る市高齢者福祉サービス事業実施条例の一部を改正する条例

スは、五所川原市のリネンサプライ協業組合が市の指定業者で、布団１組、乾燥で３００円。水洗いは１回
１，０００円で、利用回数は月１回ということとなっております。

いる方から選ばれておりま
したが、４人になるということです。この他、議員の方、医師若しくは薬剤師な
ど３部門、４人ずつの１２人体制になるということです。

佐藤孝志委員３人を削減することによる削減効果は

鶴賀谷民生部長
３ 人削減による費用対効
果について、会議の出席報酬や東北大会参加旅費など、 年 間 予 算 で、 万 ３，
０００ 円の削減になると考えています。

●つが る市税条例の一部を改正する条例

総務常任委員会

27

安田裕委員
この条例の改正と直接
関 係 は な い が、 税 源 移 譲に伴い市民税が非常に高く な っ た と い う こ と で、市民の方の問い合わせはどれくらいあるのか

山本財政部長税源移譲に関わる住民税の問い合わせ件数は、６月
１ 日 か ら 日 ま で の 間 に、直 接 窓 口 に 来 た 方 は 本 庁、支所を合わせ１０２件です。また、電話による問い
合わせは１１６件来ております。

白戸勝茂委員
市民税の課税基準日はいつなのか

山本財政部長
住民票の登録が１月１日
現在、つがる市にあるとつがる市で課税するということになります。

●つが る市国民健康保険税条
例の一部を改正する条例

安田裕委員
こ の 改 正 に よ り、 最 高限度額を 万円から 万
円 に 変 わ る わ け で す が、
今までの最高限度額 万円 に 該 当 す る 世 帯、 及 び
万円に該当する世帯数
は ど れ く ら い か、 又、 普通世帯ではどれ位の引き上げ額になるのか つがる市議会だより−第11号●つがる市国民健康保険条例の一部を改正する条例
成田克子委員
国民健康保険運営協議
会委員の定数を削減する
改 正 案 で す が、 委 員 に はどのような方が選ばれているのか
鶴賀谷民生部長
今までは、旧５町村の地区から、国保に加入されて

56

53

問

15

53

専用トレイに盛り付けられる配食サービス

答

問

答

問

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佐藤孝志委員
家族介護慰労金の支給
実 績、 配 食 サ ー ビ ス 事 業や寝具乾燥消毒事業の内容等について18

答問

成田福祉部長原 則、 精 神 障 害 者 と い う
こ と で ご 説 明 し ま し た が、
知的障害者も利用できる内
容 と な っ て お り ま す。 事 業
内 容 と し て、 日 常 生 活 の 援助活動支援や相談などがあり ま し て、 精 神 障 害 者 だ け
ではなく知的障害者の方につ い て も、 活 用 で き る 内 容となっております。
成田福祉部長
家族介護慰労金の平成年度の支給実績は１件ござい ま す。 又、 配 食 サ ー ビ ス
は 市 の 社 会 福 祉 協 議 会、 柏の 桑 寿 園、 木 造 地 区 の 食 生
活 改 善 推 進 委 員 会、 つ が るにしきた農協などに委託をし、 概 ね 歳 以 上 の １ 人暮らしの方に、１食３００円で、月・水・金の週３回サービスを行っております。 寝 具 の 乾 燥 消 毒 サ ー ビ

問答

成田克子委員
つがる市独自で行っている障害者支援対策はあ
るのか
長谷川係長
現 在、 準 備 を 進 め て い ると こ ろ で す が、 障 害 者 の 方
で在宅で寝たきりの方や病院へ通うことが出来ない方のところに医師の派遣をお

65

問

答

問

答

問

答

鶴賀谷民生部長
今 年 度 で 試 算 し た 場 合、万円に該当する世帯は３４８世帯、 万円は、２９０ 世帯が該当するという試
算 が 出 て い る。 又、 引 き 上
げ額は、一人当たり７，８
００円、１世帯当たりでは２ 万円ほ ど増額になる見込
みです。

安田裕委員
こ の 辺 地 計 画 は、 車 力の清水地区と木造地区の出来島地区が対象となると い う こ と だ が、 出 来 島
地区にはこの計画はないのか●清水辺地総合整備計画を定めることについて

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山本財政部長総合整備計画というのは、 公 共 的 施 設 の 整 備 が 必
要 と な っ た 場 合 に、 財 政 的な理由に基づいて定めるもので整備が必要となった場
合、 出 来 島 地 区 に お い て も整備計画を定めることはあり得ると考えている。

この定期観光バスツアーは６月から７月までの１ヶ月間開催しており、今年からＡコ
ース、Ｂコースに分け、つがる市の自然を満喫、散策でき
る コ ー ス と な っ た こ と か ら、視察を行ったものです。
今回は、Ｂコースを視察し出来島埋没委員会の活動経済常任委員会
定期観光バスツアー
コースを視察経済常任委員会は、６月日、ベンセ湿原や出来島海岸の埋没林など市内の名所を巡る定期観光バスツアーのコースを視察しました。
15

答

53

問

答

林やニッコウキスゲが咲き誇る ベ ン セ 湿 原 な ど を 視 察 し、現地までの道路状況や駐車場など、ツアー客らが安全に楽しめるコースとなっている
か、又、整備の必要性などについて視察しました。
出来島埋没林は、長い年月と 歴 史 を 感 じ る こ と が で き、又、ベンセ湿原は壮大な敷地にニッコウキスゲや野花菖蒲
が咲き、自然の雄大さを満喫
す る こ と が 出 来 る こ と か ら、
これら自然景観の美観を損な
うことのないよう整備を進めていきたいと考えております。
又、県内外につがる市の四季を通した魅力をＰＲすると同時に「つがるブランド」で進めている地場産品の良さを子供から大人まで幅広くＰＲし、直接農業生産者と観光客との交流を進め、消費者につがるブランドの良さが浸透するよう、販売体制の強化を図っていきたいと考えております。

第11号−つがる市議会だより 10建 設常任委員 会
公営住宅の建設予定地を視察的な供給が優先されてきました。しかし今後は近年急速に進展している少子高齢化に対応し、高齢者対策など住宅政策が地域の活性化やまちづくりの柱となるよう調査研究し対策を講じていきたいと考えております。

全国的にも少子化や過疎化などで小・中学校の閉校が各地で相次でおり、「廃校施設」
を地域の財産として、有効利用しようとする動きが全国各地で活発化しております。
又、現在の厳しい財政状況を踏まえ、未利用地の積極的な処分を推進し、管理費の削減と売却収益による財源の確保、土地の有効活用を図るため現地の視察を実施しました。
つがる市には、現在４校の学校施設跡地がありま
すが、いずれも老朽化が激しく、地震など災害に耐える強度がない

ため、地域づくりや人づ
くりの拠点となる施設として活用することは難し
いと考えております。しかし、現存する建物を放置することは、災害に加え防犯面で、市民生活の安全を脅かす恐れがあことから、今後の取り組み
として、校舎の解体や売却など効率的に行っていきたいと考えております。

基地特別委員会の設置

政

視

察

６月 日の本会議において、基地対策特別委員会が設置されました。
在日米軍再編に伴う米軍車力通信所及び航空自衛隊車力分屯基地に関わる市民生活の安定対策について調査・研究するため、全議員人で構成する基地特別委員会を設置しました。
委 員 長
白戸 勝茂
副委員長
山本 清秋

行

⃝５月８日
静岡県泉町議会来庁
８名
地産
 地消のまちづくりについて⃝５月 日
秋田県由利本荘市議会来庁
名
議会だよりの編集について⃝６月 日
岩手県宮古市議会来庁
９名
デジ
 タル防災行政無線について⃝７月 日
愛媛県西条市議会来庁
名
一般
 廃棄物最終処分場について

11 つがる市議会だより−第11号

総務常任委員会
統合により廃校となった小学校など、市が所有する遊休地を視察や市有地などを視察しました。

統合により廃校となった校舎

総務常任委員会は、６月日の委員会終了後、小学校の

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担当者より説明を聞く委員

建設常任委員会は、６月日の委員会終了後、平成 年
度公営住宅の建設が予定されている各地区の状況を視察しました。
車力地区の富萢２号団地は１棟２戸、森田地区の第２若緑団地には４棟８戸、かしわ団地には、 戸、特賃３戸の公営住宅建設が予定され、完成は平成 年 月上旬の予定となっています。
これまでの公営住宅は、住宅に困窮する方々の居住の安定を図るという役割から、量
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静岡県長泉町議会行政視察来庁
秋田県由利本荘市議会行政視察来庁
つがる市商工会通常総会
しゃこちゃんボランティア連絡協議会
つがる市長寿大学開講式
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つがる市観光協会 定期総会

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総会の拡大、いわゆる箱物だけでなく、防犯対策や環境など住民生活の利便性向上、産業振興 な ど に も 使 え る よ う 求 め、
北原長官に要望書を提出しました。
これに対し北原長官は、つがる市の協力に感謝の意を表し、また、新たな交付金については、現在、基準作りを進めていることから、具体的な明言は避けたものの、交付金支給へ前向きな姿勢を示していました。

18 経済常任委員会 管内行政視察
19 農産物ブランド化推進会議
23 市議会だより編集委員会

月

5

月

8
15
18
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4

き
動
の
会
議

月

市議会を傍聴してみませんか

傍聴は、どなたでもできますのでお気軽にお越しください。

次の定例会は９月の予定です

5 議会運営委員会
8 平成19年第２回定例議会（～29日）
12 予算決算特別委員会
建設常任委員会
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経済常任委員会
教育民生常任委員会
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総務常任委員会
23 車力分屯基地27周年記念行事
24 つがる市消防観閲式
28 岩手県宮古市議会行政視察来庁
29 国道101号津軽バイパス整備促進期成同盟会

市の要望に対し、交付金の考え方などについて述べる北原長官

編 集 後 記なぜかイノシシ年は大災害が多い。
県内にも甚大な被害をもたらした 年前（昭和 年）の日本海中部地震、そして 年前（平成７年）の阪神・淡路大震災と大災害が発生している。今年も７月 に 起 き た 新 潟 県 中 越 沖 地 震、
いずれもイノシシ年に発生している。
災 害 は、「忘れた頃にやってくる」とよく言われるが、これだけ大災害がイノシシ年に起きると偶然とはいえ不気味なものである。幸いつがる市は、災害の少ない土地柄であるが、災害が発生してからの対応や、被害を未然に防止する対策を一人一人が確認することが大事。
今年は青森県総合防災訓練
が、我がつがる市で９月に行われる。いつ見舞われるかわからない災害の被害を最小限に食い止めることができるかは、日頃の備えと、緊急時における適切な行動がとれるかにかかっている。ぜひこの機会に防災訓練に参加していただきたい。
最後に大型台風４号、新潟中越沖地震に見舞われ、被災した方々に対し、お悔やみ申し上げ
ます。

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Ｘバンドに絡む交付金を要望

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在日米軍再編促進特別措置
法は、原則 年間の時限立法で、在日米軍の再編に伴って負 担 が 増 え る 市 町 村 に 対 し、負担の大きさに応じた額が交付されます。
防衛省は、平成 年度予算に再編交付金約 億円を計上しており、つがる市は日本で初めて配備されたＸバンド
レーダーの配備を受諾し、また、米軍関係者ら百数十人が市内に居住している状況などを北原長官に説明し、この新
たな再編交付金の支給と使途10

市の状況、交付金の支給などを求めた福島市長

去る５月 日、参議院本会議で「在日米軍再編促進特別措置法」が可決・成立しました。これを受け６月５日、福島市長と髙橋議長は、東京都にある防衛施設庁の北原長官を訪ね、車力分屯基地に配備さ れ た「 Ｘ バ ン ド レ ー ダ ー」に絡む交付金の支給や地域住民の安全対策等について陳情しました。この席には、木村太郎衆議院議員も同席し、Ｘ
バ ンドレーダー配備受諾までの経緯や市の対応などを説
明、理解を求めました。
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発行／つがる市議会 〒038ｰ3192 青森県つがる市木造若緑61ｰ1 TEL 0173ｰ42ｰ2111 http://www.city.tsugaru.aomori.jp