20163月議会51
平成28年4月発行号

東かがわだんじり子ども歌舞伎

目次
議会報告（3月定例会）. .  .

2〜3
. .
 .
 .
 .
 .
 .
予算審査常任委員会
4 〜7
. .
 .
 .
 .
 .  .  . 8総務建設経済常任委員会
民生文教常任委員会 . .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 8合同視察研修 . .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 9

一般質問 . .  .  .  .  .  .  .  .  . 10〜16

議員の賛否表 . .  .  .  .  .  .  .  .  . 17〜18
討論 . .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 18
議会日誌等. .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 19

2016

平成28年

3月議会

3月定例会

平成28年第１回定例会は３月２日に招集され、会期17日間をもって３月18日に閉会しました。
この間に、報告３件、承認２件、条例制定２件、条例改正18件、補正予算７件、当初予算８件、そ市外からの移住者に対して家賃の以内（上限：県外２万円、市外１万円）
を最大 ヵ月補助します。また、礼金、
不動産取引手数料、家賃支払保証料の（上限６万円）を補助します。その他、新たに始まった補助金、助成金は次の通りです。

負担金補助及び交付金
移住・交流支援事業補助金
補助対象者
市外からの移住希望者
対象事業
移住希望者と地域住民との交流事業
補助金額
移住希望者1名につき1万円（上限3万円）
お試し暮らし滞在助成金
補助対象者
市外からの移住希望者
対象施設
市内宿泊施設
補助金額
宿泊費の1/2（上限3,000円 1グループ4人3泊まで）
空き家リフォーム事業補助金
補助対象者
空き家の所有者及び利用者
対象住宅
空き家バンクに登録されている空き家、又は登録されていた空き家
対象経費の1/2（上限100万円）（通例）対象経費の1/2（上限50万円）
補助金額（特例：県補助）市上限額を超える部分の対象経費の1/2（上限50万円）
移住民間賃貸住宅家賃等補助金
補助対象者
市外からの移住者
対象住宅
市内民間賃貸住宅①家賃の1/2以内（上限 県外2万円、市外1万円）最大24月
補助金額②礼金・不動産取引手数料・家賃支払保証料の1/2（上限6万円）

1
/2

24

1
/2

旧引田小学校跡地整備事業として
１億２,６８２万円計上
来年１月完成を目指して、旧引田小
学校南東部分の跡地整備を行います。

賃貸住宅家賃補助事業スタートの他10件、人事17件の合計67議案が提出をされました。
以下、主な議案について説明致します。

2

P.S

事務所
湯沸室

掲示板
掲示板

洗面所

機械室

EPS

受付
カウンター

図書室
EV

ホール
展示
カウンター

階段室

物入

改修後の2階平面図

家族●専門医療機関（認知症疾患医療センター等）●認知症初期集中支援チーム
複数の専門職による個別の訪問支援（受診勧奨や本人・家族へのサポート等）

医療系職員 介護系職員
専門医（保健師等）（介護福祉士等） （サポート医嘱託可）●認知症地域支援推進員

保健師・看護師等

地域の実態に応じた
認知症施策の推進（医療・介護・地域資源と専門相談等）

連携

連携
（紹介）
連携
（診断）
連携

専門的な
鑑別診断を実施

連携
（診断）
連携
（紹介）

連携
（情報
提供・助言）●かかりつけ医《認知症初期集中支援チームの主な業務の流れ》（認①訪問支援対象者の把握、②情報収集（本人の生活情報や家族の状況など）、③アセスメント
知機能障害、生活機能障害、行動・心理症状、家族の介護負担度、身体の様子のチェック）、④初回訪問時の（認知症への理解、専門的医療機関等の利用の説明、
介護保険サービス利用の説明、
本人・家族への心理支援
的サポート）、⑤チーム員会議の開催（アセスメント内容の確認、支援の方針・内容・頻度等の検討）、⑥初期集中支援の実施（専門的医療機関等への受診勧奨、本人への助言、身体を整えるケア、生活環境の改善など）、⑦引き継ぎ後のモニタリング

3

まつばら児童館

31

閉館へ

建物の老朽化が進んでいるまつばら児童館を平成 年３月日をもって閉館しました。また、
本町小学校区の放課後児童クラブについては実施場所を本町小学校へ移行しました。
28

認知症の初期支援を早く

本人

地域包括支援センター等

認知症の方々への初期対応を行うために認知症初期集中支援チーム
をつくり、その支援等を拡充していきます。

近隣地域

引田支所２階を図書室に改修男子
便所

引田庁舎の２ 階 部 分 を 図 書 室に改修し、現在 歴 史 民 俗 資 料 館にある図書部分 の 移 設 と 蔵 書 の拡充及び学習ス ペ ー ス 等 を 新 たに設けます。

女子
便所

読み聞かせ
コーナー

「総務費」○バイオマスボ イ ラ ー 導 入 検 討
委託料・小さ な 拠 点 整 備 事 業
補助金につい て
問 バイオマス ボ イ ラ ー 導 入 検
討委託料・小さ な 拠 点 整 備 事 業
補助金について は 、 国 の 補 助 金を全額充当して 行 う 予 定 で あ るが、これが不採 択 若 し く は 減 額となった場合は 、 市 の 一 般 会 計で措置して事業 を 実 施 す る の か 。
答 国の補助金 、 交 付 金 が つ く
ものとして計上 し て い る が 、 減
額、不採択とな っ た 場 合 は 、 一
般財源での支出 と な る の で 、 できるだけ節約し た 形 で 、 地 元 と問 小さな拠点整備事業補助金の２，６００万円についてはどのような事業なのか。
答 本市の地域コミュニティのモデル地区である相生地区は現在、コミュニティビジネスとして薬草の栽培などを行っている。
また、空き農地などを活用し野菜を栽培して、それら地場産品を販売するための販売所や人口減少対策のため移住者を迎え入ある。

問 バイオマスボイラー導入検討委託料４００万円については、
どのような事業なのか。
答 五名地区で、里山整備で間伐した木材を有効活用するため、１つの活用方法として、バイオマスボイラーの導入を検討するもので、持続的な供給ができる
か、持続的な利益が出せるか等を研究していくための委託料で協議し執行するよう考えていく。

付託された９議案については原案可決すべきものと決定

予 算 審 査 常 任 委 員 会
付託議案
議案第 号
平成 年度東か が わ 市 一 般 会 計
補正予算（第５ 号 ） に つ い て
歳入歳出とも に ３ 億 ５ ， ０ ０
４万３千円を減 額 し 、 補 正 後 の予算総額を１６ ０ 億 ５ ， １ ４ ５万９千円にする も の で す 。
21

27

3月議会
2016

れたいとのことで、移住者の体
験宿泊施設として、空き家を改｣修したり、トレーラーハウスを利用して短期間住めるような施設を、今後、地元の力で作っていくための補助金である。

民｢生費○臨時福祉給付金事業について問 臨時福祉給付金の対象者は市民税の非課税世帯の方でなければいけないということであるが。
答 原則として、市民税が非課税である方が対象となりますが、自分が非課税であっても子ども
等 の 扶 養 と な っ て い る 場 合 で、その方に市民税が課税されている場合は対象外である。

「商工費」○企業誘致促進助成金について

問 企業誘致促進助成金を出す
場合には、どういった審査を行い、補助金を出すのか。
答 企業誘致振興条例に基づき、この条例に合致する企業に対し助成金を支出している。

教｢育費

｣

○とらまるパペットランド修繕
工事について問 とらまるパペットランド
ファンシープラザの時計塔屋根
修繕工事については、９月の補正で３５０万円計上していたが、今回も追加予算を計上した理由は。
答 当初、台風の被災を受け外壁等が壊れたため、それを修復する予定であったが、外壁材をはがしたところ予想以上にシロ
アリ被害、また、腐食が進んでいた部分があったので追加計上した。

4

平 成 年度予算☆一般会計

た、三本松高校においても県と市一緒になり啓発事業を実施した。今後も出前講座等を考えて学校で香川県の出前講座を、まに取り組むのか。

いる。

億２，

答 東かがわ圏域の、物販施設等の現況調査、道の駅の成功事例の調査を実施し、市の課題等を洗い出すと共に、近隣でそういったニーズがあるのか等のヒ
ヤリング調査も含めて課題を整理していく。

問 地域の水銀灯等に掲示している海抜表示看板の表示の仕方が違っていると思うが。
答 国、県、市で協議する場もなかったために、この表示の仕方が違っている。市は、今の高さが海抜何メートルという表示であり、今後も同じ表示になる。

民生費
対前年度比１・９％増の
８１２万２千円を計上している。これには多くの市民の方や保護者の方が出席していたが、白鳥幼稚園、湊保育所の閉園等に対する意見はなかった。
今後、保護者の方に情報を提供
し意思形成を図っていく。

問 福祉バス運行事業は、 歳以上の方が増えているのに利用者は減っている。周知等どのよ
うにしているのか。
答 利用の申請は本人にお願いしている。高齢者の方が増えているのに利用者が減っているのは、路線バスを利用していることや最近では家族の方が送迎をしている状況も多くなっている。
また、登録した方が病院や施設等に入所しているところがあり減ってきている。

70

一般会計当初予算は
前年度対比で４・６％増の
１５８億２，９７２万３千円となる。

歳 出
議会費
対前年度比２・ ６ ％ 減 の １ 億 ９ ，９７９万円を計 上

総務費29

対前年度比 ・ ７ ％ 増 の 億 ４ ，４８０万２千円 を 計 上

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問 白鳥地区に私立の認定こども園が出来るが、白鳥幼稚園や湊保育所等、地元の理解はどの程度得られているのか。
答 認 定 こ ど も 園 に 関 し て は、恵 愛 福 祉 事 業 団 が 実 施 す る が、
昨年 月に２回の説明会を開催

5

問 域 学 連 携 事 業 に つ い て は、各地域で実施しているが、どのような委託をしているのか。
答 域学連携事業は、香川大学に委託しており、教授及び学生により、地域コミュニティ協議会ができている相生、五名、三本松、丹生地区の４地域の活動支援をしている。この事業については、大学の域学連携事業として実施しているため、人件費は不要である。

問 道の駅有効性調査研究業務
委託事業については、どのよう

12

28

13

問
歳の選挙 権 が 出 来 て 初 めて の 選 挙 が 参 議 院 選 挙 で あ る、
本市としては、 ど う い っ た 啓 発
事業を考えてい る の か 。
答 若者の啓発 に つ い て は 、 今
回、それらを踏 ま え て 、 引 田 小

18

衛生費
15

対前年度比 ・ １ ％ 増 の 億 １ ，６９３万４千円 を 計 上
21

問 クリーンセ ン タ ー 運 営 費 で 、
ごみ収集業務に つ い て は 、 ６ 社
から７社にする と い っ て い る が 、区域を割り、入 札 制 度 に よ り 市
内の全業者に許 可 を す る の か 。
答 市がごみの 定 期 収 集 に つ いて一定の基準を 設 け る 。 そ の 基
準を満たす業者 は 、 現 在 、 市 内
７業者と考えて い る 。 収 集 区 域
ごとに市が積算 し た 金 額 の 範 囲
内でその業者と 契 約 し た い と 考えている。

五名地区の飲料水の供給事
答

ため池ハザードマップ作成

事業は、国、県の緊急支援事業として、市内の５，０００トン
以上のため池 か所を予定しているが、 年度予算で５か所実施すれば全てが完了する。
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問業は簡易水道となっている。県内１水道となることから、さぬき市多和地区より水道管を引け
ば、供給が可能であると考えるが県等との協議は。
答 多和地区まで県水は来るので、水道管を接続すれば可能である。しかし、今回の広域化の中で実施する場合、今の処理区域で事業に参加するという条件があり、コスト面を考えると財政的に大変厳しく、今後の検討課題であると考えている。

労働費
対前年度比 ・７％増の４３４
万円を計上

商工費

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対前年度比５・０％減の３億５
２１万１千円を計上
問 翼山温泉の指定管理委託料の５００万円アップの要因は。
答 市 が 単 独 で 運 営 し た 場 合、
人件費等どれだけの費用が必要か、どれだけの売り上げがあるのかを積算した結果、総合的に勘案して約８００万円の委託料を設定した。

土木費

対前年度比 ・０％増の 億７，
３１３万８千円を計上

問 民間住宅耐震対策支援事業
補助金の耐震診断・耐震改修工
事や耐震対策事業（シェルター）の申し込み件数と内容について。
答 この事業は、平成 年度より実施しているが、毎年の平均にすると耐震診断は 件、改修工事は２から３件位である。耐震対策事業（シェルター）につ
いては、住み家の１部屋だけをシェルター化するもので、補助金の上限は 万円である。

12

23

10

農林水産業費
対前年度比 ・２％増の８億７，
５９８万円を計上
問 ため池ハザードマップ作成
事業は、前年、国庫補助金が減額されたため作成個所を少なくしたが、本年度予算で全てでき
るのか。

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消防費

内 全 て の 小 学 校 ６ 校 が 対 象 で、

ついては、家具工事としてこの億４，工事費に含め、閲覧用の机椅子のセット等は備品購入費で購入を考えている。

公債費
対前年度比２・４％減の
２１４万５千円を計上

☆特別会計

億７，

国民健康保険事業
特別会計
対前年度比６・０％減の
５９１万３千円を計上

介護保険事業
特別会計
対前年度比０・４％増の
３３９万４千円を計上

億４，

介護サービス事業
特別会計

対前年度比 ・１％減の２，２８６万６千円を計上

後期高齢者医療事業

特別会計

対前年度比０・４％増の４億７，
１８１万２千円を計上

下水道事業
特別会計

対前年度比 ・５％増の９億２，
３８８万５千円を計上

収益的支出
対前年度比０・４％増の６億４，
８２２万５千円を計上
資本的支出
対前年度比４・１％減の５億５，
２６９万１千円を計上

水道事業会計

対前年度比３・９％減の２億８，
３６６万３千円を計上

農業集落排水事業
特別会計

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各学校が特色ある学習をしているのか。
答 この事業の運営について教育委員会で定めているのは、年間 回の実施、予算の確保である。事業運営の中身については、各学校長を中心に事業の中身を考えたり、対象児童をどこまでにするかを決定している。

問 引田庁舎の２階部分に図書室整備工事費で４，０００万円
計上しているが、備品等も含めどのように整備するのか。
答
年度で設計委託業務は完了する予定であり、その後、市の図書館協議会とか引田地区の関係者の方に説明をする予定である。また、備え付けの書架に

16

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39

対前年度比 ・ ３ ％ 減 の ７ 億 ７ ，２４６万９千円 を 計 上
問 女 性 消 防 団 を 結 成 す る が、活動は消防団の 後 方 支 援 と か 啓
発活動がメイン で あ る と 言 っ ている。そのため の 研 修 は ど う するのか。
答 研修につい て は 、 大 川 広 域
消防にお願いす る 予 定 で あ る 。
普通救急救命講 習 、 防 災 士 養 成
講座も受けてい た だ き 、 広 域 消
防と同じような 形 で 啓 発 が 出 来るようにと考え て い る 。

教育費

土曜日授業 に つ い て は 、 市

714

対前年度比２・ ３ ％ 増 の 億 ４ ，６７９万２千円 を 計 上
問

33

10

27

22

調査実施日 平 成 年 ２ 月 日○大内庁舎跡地 に つ い て
委員会の冒頭 に 市 長 よ り 、 こ
れまで、とらま る 図 書 館 を 活 用
し て、 大 内 庁 舎 跡 地 に は 図 書見通し」や「公共施設等の総合的な基本方針」、「施設類型ごとの基本方針」等についてを示すものとなっている旨の説明を受けました。
委員からは、総務省から指示されていないインフラの今後の日に総務省から公共施設等総合管理計画の策定指針が示され、その要請によって本計画の策定を行っており、内容については、「公共施設等の現状及び将来の調査実施日 平成 年２月 日○図書館行政について
生涯学習課より、図書館行政についての説明を受けた後、質疑を行いました。
28

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19

備として図書館長・司書の配置を考えています。
問 市長は、平成 年 月 日の民生文教常任委員会で「現在とのころ、とらまる図書館を中核としていく」と述べられている が 審 議 の 結 果、 方 向 性 が 変わったと理解すれば良いのか。
答 指摘のとおりである。検討の結果、新たな図書館を造る必要があると感じている。
問 三本松駅前であれば夜の８時位まで、開館して欲しい要望がある。
答 詳細な開館時間、休館の点や具体的なことは今後検討していく。
問 推進計画にのっとって実行して欲しい。どういった内容で、中核の図書館とするのか。
答 基本的には本市全体の読書
活動、図書館運営を一元的に管理ができる施設であるべきと考えている。
問 外部委託の考えはあるのか。
答 現在は、視野にいれていな
い。将来的には、視野に入れる必要があるかなとは考えている。

民 生 文 教 常 任 委 員 会

コーナーという 考 え 方 で 進 め てきたが、とらま る 図 書 館 の 充 実を考える中で今 の 場 所 で は 少 し難しいという結 論 に な り 、 現 在計画されている 大 内 庁 舎 跡 地 でより充実した図 書 館 を 目 指 し て
いきたいと考え る に 至 っ た 旨 のとらまる図書館の充実を柱として、民生文教常任委員会・定例議会・市の図書館協議会・市の社会教育委員会で協議し様々
な 改 善 策 を 検 討 し て き ま し た。
教育委員会としては、市民の皆様の読書活動の充実を図るた
め、大内庁舎跡地の建物の一部に、とらまる図書館の機能を移転し、中核的な図書館を整備します。
本市の図書行政の重要施策として読書に楽しめる環境づくり、
読書活動推進への支援に取り組んでいきます。引田支所２階フ
ロアの図書整備については、約３２０平米を図書室として整備を行います。配架の冊数は、おおむね２万冊程度を予定しています。交流プラザの図書コーナ
は、幼児、児童書を中心に配架
していきます。人的な環境の整
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22

27

10

総務建設経済常任委員会

説明がありまし た 。
委員からはネ ー ミ ン グ の 変 更や建物の利活用 の 変 更 等 に つ いての質疑があり ま し た 。 そ れ に対しては、前回 提 案 し た 内 容 からは、図書コー ナ ー が 中 核 図 書館へ、また新た に 民 間 施 設 及 び
民間飲食施設の 誘 致 を 検 討 し ている旨の答弁が あ り ま し た 。
今後、敷地内 の 配 置 計 画 及 び
基本設計検討段階での調査を行っていく予定 で す 。

方 針 に つ い て、（仮称）公共施設の在り方検討委員会などを立ち上げて検討していくべきではないか等の質疑・意見がだされました。それに対して、本計画に記載されていないインフラについては今後それぞれの所管課が持っている具体的な計画と合わせて検討をしていく旨の答弁がありました。また検討委員会
については、執行部並びに議会
で、お互いの会を持ちながらこ
うした諸課題等の検討をしていくべきと考えているとの答弁がありました。

22○公共施設の管 理 に つ い て
執行部からは 、 平 成 年 ４ 月

28

3月議会
2016

8

総務建設経済常任委員会
民生文教常任委員会

合 同 視 察 研 修

調査実施日
平成 年 ２ 月 ８ 日 〜 ９ 日○研修内容
公共交通空白地 有 償 運 送 事 業 に関する研修

定 す る 講 習 を 修 了 し て い る 者、
国土交通大臣が認める要件を備えている者でなければなりません。
利用料金及び利用方法は２地
区内は３００円、それ以外の地
区へは１，０００円、若しくは

40

１，５００円（いずれも片道運賃）で事前予約が必要です。昨年の利用者は通算１，０５６人。
○いの町
交 通 弱 者 対 策 と し て、
「過疎地有償運送」（公共交通空白有償運送）について、高知県いの町で研修を行いました。
いの町は、従来の補助事業から一歩踏み込んだ地域に密着した取り組みを進めています。

本 市 の タ ク シ ー 業 者 １ 社 が、

本 年 １ 月 末 で、 廃 業 し ま し た。
本市には、様々な交通手段を効
果的につなげるなど、交通施策とまちづくり施策を一体的に進めていくことが求められています。
今回の研修で、本市の既存の運行形態を検討し、持続可能な住民目線に立った移動手段を確保し住民ニーズに対応することが重要であると感じました。
今後交通弱者に関して市民の状 況、 意 向 等 を 調 査 し、 ま た、
その調査結果に基づき、公共交
通施策のあり方について、早急に協議することが必要だと考えています。

○公共交通対策特別委員会
上記の研修等も踏まえた中で今回東かがわ市における公共交
通に関する調査、交通弱者対策の検討、また、公共交通対策に関する政策提案を目的とした特別委員会を立ち上げることとなりました。今後は、公共交通がない地域、それに準ずる地域を、調査研究し議会から政策提案できるよう協議を重ねて参ります。

9

28

○梼原町
高知県梼原町 で 「 公 共 交 通 空
白地有償運送事 業 」 に つ い て の研修を行いまし た 。 梼 原 町 に つ
いては、人口３ ， ８ ７ ５ 人 、 高
齢化率は ・５ ％ の 町 で す 。 本
事業は梼原町内 に あ る ６ 地 区 の中で１番交通に 不 利 な ２ 地 区 が平 成 年 ４ 月 に「 Ｎ Ｐ Ｏ 法 人
絆」を立ち上げ 取 り 組 み を 開 始させました。
利用するため に は 事 前 に 登 録が必要で、この ２ 地 区 に 関 し ては全ての住民が 登 録 を 行 っ て います。また、利 用 者 を 乗 せ る 車 、
運転手について も 登 録 が 必 要 でありかつ、運転 手 は 第 二 種 運 転免許取得者、国 土 交 通 大 臣 が 認
23

一 般 質 問 全 項 目
木村

作

橋本 守
・市長の顕彰について

雅史

・三本松高校活性化推進協議会の結

大藪
・児童の貧困問題について

三本松高校活性化推進協議会の結成を

大中三高会が中心となった取り組み

答 これまでに市教育委員会から県立高等学校を所管する県教育委員会の方へ、新しい学科の設置や寮の建設等についての問い合わせを行ったり、今後の県
問 私は昨年の６月と 月議会
下全体の県立高等学校の整備構における一般質問で少子化の中、 想を伺ったりしてきたところで地元で唯一の高校である三本松 ある。
高校の生徒数の減少が懸念されしかし、三本松高校での新しる。何としても、東かがわ市で い学科の設置や生徒寮の建設にただひとつの三本松高校を守ら ついては、非常に難しいというなければならない。そのために 感は否めません。
もデザイン科と学生寮の設置を
大中三高会を中心に、三本松
提言し、市長の賛同を頂いたと 高校はもちろん、地域の関係者、
私は思っており、市民からも賛 企業、団体、行政等が一体となっ成 の 声 が 私 の 方 に 届 い て お り、 た取り組みが効果的と考える。
この事業は、県に陳情しなければならない。地元の熱意を理解してもらうためにも、たとえば「三本松高校活性化推進協議会」
を市主導で組織して、陳情活動を行うべきだと考える。この組織作りに、まず着手して頂けな
いか、市長に問う。

12

成と運動について工藤正和
・とらまる公園のより多目的な利用
について

堅次

・オリジナル婚姻届について

中学生・高校生の子ども議会導入

井上 弘志

三好千代子

・地域活性化活動について

・消防行政について

・参議院議員選挙に関して

について

山口 大輔

・消防出初式とアトラクションにつ※太字のものを今回紙面に掲載しています。

いて・学校再編等について・地域を活性化させる公園整備事業の実施について・市ｗｅｂサイトの利活用について守

橋本・子ども医療費無料化における現物給付について

滝川

俊一

久米潤子

政行

・未来を築く若者への支援施策を問う

東本・本庁舎１階ロビーに案内係の配置について

・大内庁舎跡に緊急一時避難所設置

政について

・合併して

年「特例措置」と市財・「引田ひなまつり」
で「ピンクリボン」ＰＲをすることについて
・「いじめ０」を目指し「ピンクシャツ運動」に取り組むことにつ
いて

鏡原慎一郎
・施政方針について
・持続可能なまちづくりプランにつ

渡邉

について

・県内１水道について・

歳未満の未来の有権者のための

大田 稔子

いて

13

・産後ケアについて

18

3月議会
2016

10

東かがわ市子ども医療費無料化における現物給付について来年を目標に積極的に取り組む「引田ひなまつり」で「ピンクリボンキャンペーン」を提案

を 受 け る こ と は 難 し く、 ま た、
急病や事故など、緊急の処置を要することもあり、市外における医療費も市内と同様な形で窓口負担の無料化を実現できるよ
うすべきである。むしろ、貴重な助成なので、市民が負担の軽減を実感できる形であるべきだと考える。少子化問題を考えても、本市の立て替え問題は早急に解決する必要があると考えるが、市長のお考えは。
答 香川県内の状況は、ここ１、２年で急速に現物給付化している。 こ れ ら の 状 況 を 受 け と め、
子育て支援施策をより充実させることも視野に入れ、県内現物給付化について、医師会や関係機関等と協議を重ねていく。
問 現物給付化に向けて 年度に医師会や関係機関等と協議して 年度から実施できるということで理解していいのか。
答 その方向で医師会や、関係機関、さぬき市と協議していく。

年度からの現物給付化の実施に向けて協議する

平成

27

23

26

日曜検診の実施、受診医療機関の拡大で体制づくりに努めているが、受診率向上につながっていない。
問 「引田ひなまつり」において本市のピンクリボンキャン
問 ３ 月 ８ 日 は「 国 際 女 性 のペーンに取り組むことについて
日 」。 日 本 で は、 女 性 が 生 涯 を 伺う。
答 より広く市民にＰＲできる
通じて健康で過ごすことを支援するため、２００８年３月１日 ことから、関係機関と協議してから３月８日までを「女性の健 積極的に取り組んでいく。
問 私も他市の検診未受診者に康週間」とし、社会全体で様々な活動を展開している。制定の 対するアンケート調査結果を拝目的を果たすためにも、女性の 見したが、受診勧奨だけでは受乳がん、子宮頸がんの予防・受 診率向上につながらない旨了承
診啓発は非常に重要である。世 できる。そこで、多世代の女性界的にもピンクリボンを通じて が集うひなまつりは啓発活動に周知活動は行われているが、同 有効と考える。初受診でがんが時期「桃の節句」で女児の無病 発見されることは多く、香川県
息 災 を 願 う「 引 田 ひ な ま つ り 」 の５つの医療機関に設置されてにおいて、本市のピンクリボン い る「 が ん 相 談 支 援 セ ン タ ー」
キャンペーンを実施することを は予防から治療、他の医療機関
提案したい。また、本市の乳が 受診者でも電話・面談で相談がん、子宮頸がんの受診率及び課 できることから、相談体制の周知もできるよう万全の体制での題について伺う。
答 平成 年度子宮頸がん検診
ぞんでもらいたい。開催開始年
・ ０％、乳がん検診 ・９％。 度も併せて伺う。
あらゆる機会を通じて受診勧奨、 答 来年を目標に検討する。

潤子

久米

正和
工藤
問 東かがわ 市 で は 、 平 成 年
度 か ら 医 療 費 の 完 全 無 料 化 を、生まれた時か ら 中 学 ３ 年 生 ま で対象とし、大 切 な 次 世 代 の 命 や
健康を守るた め の 施 策 で あ る と多くの市民か ら 喜 ば れ て い る と受け止めてい る 。 し か し 、 残 念
な こ と に、 無 料 化 と い っ て も 、
市外の医療機 関 を 利 用 し た 場 合
は、医療費の 支 払 い は 立 て 替 え
払いとなり、 後 日 、 子 ど も 医 療費支給申請書 で 申 請 後 に 、 立 て替えた医療費 が 振 込 み の 形 で 返金される。こ の 振 込 み は 、 翌 月末までに申請 し た 場 合 で 、 診 療
月の２ヶ月後 と な る の が 現 状 である。
東かがわ市 の 場 合 、 市 内 の 医療機関のみで あ ら ゆ る 医 療 処 置

11

29

29

28

21

地域コミュニティ協議会の設立予定数は
10

問 本 市 で は、 地 域 コ ミ ュ ニ
ティ協議会を設立し、まちづくりを推進している。現在、４協議会設立しているが、今後どの位の協議会の設立を考えているのか。
答 本市創生総合戦略においても、地域コミュニティ協議会を中心とした地域課題の解決や地域活性化の推進が重点項目である。最終的には、 程度の協議
会 と な る こ と を 期 待 し て い る。
近々には新たに、２つの協議会の設立が想定のうちにある。
問 大学との域学連携・地域おこし協力隊の事業内容・状況・
進捗具合・今後の方向性は。
答 それぞれの事業などを、連携し、その地域の実情に応じた

問 組織づくりが難しい地区にはどのような支援を考えているのか。
答 地域への支援としては、「人づくり」、「体制づくり」、「拠点づくり」を中心に支援している。
市内各地域の事情はそれぞれ異なり、一律に協議会を立ち上げ
るのは現実的でないが、モデル地区の取り組みを紹介するなどして設立に向けた機運の醸成に努めていく。
問 活動を積極的に推進するには 地 域 振 興 課 と か、 コ ミ ュ ニ
ティ推進課などの組織の設置を考えるべきでは。
答 一つの部署に集約し縛るのではなく、様々な角度から意見を出し合うと政策アイデアが生まれてくるものと考えている。

取り組みを支援しているところである。学生には将来の仕事に、協力隊には、本市での独立にも結びつけて欲しい。

最終的には 程度となることを期待している稔子

大田

今後も検討していく
そもそも市の基本構想などにおいて、本市におけるまちづくりの方向性が示されていることから、新たなまちづくりマスター
プランの策定の進め方について考えていくと市長は言っている。
その答弁と矛盾している。
また、基本構想を見てもなか
なかこの市がどうなっていくのか見えない。大きな将来を見通したプランを作るべきである。
答 確かに前回やっていきたいと答えた。その後、表現方法について等議論したが、１つ１つの事業や膨大な計画をどのように表現するのか難しい課題がある。
問 市長に難しいのだから我々にはもっと難しい。だからこそ
分かりやすくビジョンを示すのがリーダーたる市長の役割である。せめてメインのまちづくり
プランは打ち出すべきである。
答 できるだけ正確な方法また簡略化した中で大きな形でお示しできるように考えたい。

10

持続可能なまちづくりプランを

鏡原慎一郎
問 昨 年 の ６ 月 議 会 に お い て、
長期的視点に た っ た 市 の 将 来 像を明確にし、 様 々 な 社 会 構 造 変化、自然災害 リ ス ク の 中 で 、 持続可能で活力 あ る 地 域 づ く り を進めるため、 そ し て そ の 実 現 に向けての大き な 道 筋 を 明 ら か にするための計 画 を つ く る 考 え について質問し た 。 そ の 際 、 市 長から大きなマ ス タ ー プ ラ ン を 作成し、方向性 を 示 し た い と 答 弁があったが、 一 向 に そ の 気 配 は無い。これま で の 経 緯 を お 伺 いする。
答 まちづく り の 最 上 位 計 画 として「東かが わ 市 基 本 構 想 」 を位置付け、 年 後 の 将 来 ビ ジ ョ
ンを見据えた 各 種 施 策 に 取 り 組んでいる。
非 常 に 残 念 な 答 弁 で あ る。
問

10

3月議会
2016

12

り実施されているのか。
答 消防車両は、現在、 分団にポンプ車９台、積載車 台の計 台を配備。更新については、
日本消防検定協会の安全基準に
準 拠 し て、 概 ね 年 を 目 安 に、
平成 年度から平成 年度までの消防車両整備計画に沿って順次更新している。新たな装備品も配備し、対応している。
問 消防屯所などの整備は、どう計画しているのか。
答 現在 分団に屯所・車庫を合わせ 箇所ある。新耐震基準
以前の屯所の整備は、平成 年度から平成 年度までの消防屯所整備計画に沿って進めている。
問 消火栓の設置は、どのような基準で設置しているのか。また、最近では新しい住宅、
アパー
トなど従来と違った場所に多く建てられている。その対応は。
答 消火栓は、防火対象物から消防水利に至る距離が１４０メートル以内となるように設置している。新たな居住地についても可能な限り対応する。
21

18 14

27

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32

白鳥地区の学校再編について

来年度の早い時期に協議会を発足させ検討に入りたいい学校づくりか、それとも統廃
合を見直すことか。

答 こ れ ま で 話 し て き た 通 り、
新しい学校づくりを目標にしている。
問 白鳥地区における学校再編
問 市立の白鳥幼稚園、湊保育の現在の状況と今後の方向性は。 所が、私立の認定こども園開設
答 教育委員会で、昨年８月ににあたり、平成 年３月（平成教育振興審議会が設置され検討年度）で閉園される予定だが、してきた。今後は学校施設整備 新入児童の受け入れはいつまで構想に基づき、来年度「白鳥中 継続する予定か。
答 閉園となる平成 年度まで
学校区の新しい学校づくり協議
受け入れを継続して行う予定で会」を発足したい。
問 協議会はいつまで話し合いある。
を続ける予定か。またその期間
はどれくらいを想定しているのか。
答 引田中学校区、大川中学校
区の時と同様に新しい学校が完成するまでの期間を想定しており、 概 ね ４ 年 か ら ５ 年 ほ ど と思っている。
問 新しい学校づくりとあるが、協議会で検討する目標は、新し

13

29

59

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29

30

27

26

弘志
井上

大輔

山口

消防行政における消防団支援法への対応は出来ているのか27

東かがわ市の責務として、順次、法律に従い対応する

12

問 東日本大 震 災 の 経 験 を 踏 まえ、地域防災 力 の 充 実 強 化 に 関する法律、消 防 団 支 援 法 が 平 成
年 月に制 定 さ れ た 。 消 防 団
は、火災、水 害 、 地 震 津 波 対 応
で、中心的役 割 が 期 待 さ れ て いる。法律施行 後 、 東 か が わ 市 ではどのように 対 応 さ れ て き た のか。
答 団員の定 数 割 れ の 現 状 に 対し、消防団の 強 化 策 と し て 、 こ
れまで居住の 分 団 に し か 入 団 できなかったが 、 サ イ レ ン の 吹 鳴のエリア内の 分 団 で あ れ ば 入 団
できるよう平 成 年 度 か ら 消 防団加入の条件 緩 和 を 実 施 し て いる。今後も団 員 定 数 確 保 に 努 力する。また、 団 員 の 処 遇 改 善 についても対応 し て い る 。
問 消防自動 車 、 機 器 、 器 具 の整備、更新、 新 た な 機 器 、 機 具の導入は、ど の よ う な 手 順 に よ25

答 国民生活基礎調査によると歳以下の子供の貧困率は ・３％で過去最悪を更新しており
深 刻 さ を 増 し て い る。
「子どもの貧困対策に関する法律」が施行され、県でも「香川県子どもの貧困対策推進計画」が策定されている。本市としてもひとり
親家庭への支援、子ども医療費の無料化、生活困窮者への相談
業務等推進している。具体的な取り組みとして、「教育の支援」
では、放課後英語クラブの開設
や夏休み勉強合宿等保護者の負担を少なくして学習できる機会を増やし、児童生徒の学力向上
を 目 指 し て い る。
「経済支援」
では要保護世帯、準要保護世帯に対する学用品、給食費などの就学援助費の支給を行っている。
「こども総合支援センター」
では子どもの様々な悩み事相談に応じるなどすべての子供たちが均等に教育機会が受けられるよう努めて行く。

一層支援に取り組んでいく

児童の貧困問題について

23

16

ボランティア等の市長による顕彰についてなり団体を顕彰してはどうか。
たいした予算も必要ではなく、更なる励みになると思われるのでお元気な時に顕彰して頂きたいと思う。
答 これら沢山の市民ボラン
ティアの皆様からのご支援を頂
きまして東かがわ市が活発になっていることも充分に承知し
感 謝 申 し 上 げ る と こ ろ で あ る。
個人的にも、また実行委員会形式のものもあり、これらの方々には市の表彰規定に基づき顕彰している。なお、表彰規定にのっとるだけでなく、新たなことも考え、市民の皆さんが元気が出るよう考えていきたい。

40

問 子育て世帯の貧困が大きな
社会問題になっている。生活保
護世帯数はここ数年過去最高となっており、ある県の調査では月のうち食費に事欠いたことがあるとの回答が ％、ひとり親世帯では ％を超える結果が出ている。大人の経済状況が就学児童に与える影響は大きく、就学にかかる費用、給食費の未納
等、児童にとってストレスの要因となり、また、いじめの原因となることも想定される。親の経済状況に関係なく教育の機会が与えられ少なくとも義務教育終了までは就学にかかるすべての費用を無償にするのが教育の平等ではないかと考える。我市の現状と対策はどうなっているのか。

17

市の表彰規定に基づき顕彰している

問 多くの市 民 や 市 職 員 も 東 か
がわ市の更なる発展を望んで日々協力を頂 い て お り 、 多 く のボランティア が 諸 々 の イ ベ ン トを企画立案し 実 践 し て い る 。 引田ひな祭りし か り 、 だ ん じ り 子ども歌舞伎、 あ い ら ぶ 東 か が わ
大物産展など た く さ ん 協 力 頂 いている。
また、ふる さ と 納 税 が ３ 億 円
近く有りまし た の も 市 職 員 の どうすれば成功 す る か と の 英 知 の賜物と思う。
一般市民の 方 々 は 「 賑 や か でよかった」と か 「 来 年 も 続 け て欲しい」で済 む が 、 ス タ ッ フ は
何日も何日も 大 変 な ご 苦 労 と 思われる。市に は 市 の 表 彰 規 則 があり、これら の 特 筆 さ れ た 個 人

雅史

大藪

作
木村

3月議会
2016

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大内庁舎跡の建物の屋上を
緊急一時避難所にしてはどうか中である。海抜が低い三本松地
域には、緊急一時避難所が僅かしかない。提案として、大内庁舎跡の建物の屋上を緊急一時避難所にしてはどうか。
答 い ま さ ら 申 す ま で も な く、
全ての公共施設は、災害発生時
な ど、 身 に 危 険 が 迫 っ た 場 合、その危険が去るまでの間、どなたでも一時的に緊急避難することができる場所である。津波に対しては、危険が去るまでの間、一時的に避難する場所は、とにかく少しでも高い場所を目指すということが肝要であり、大内庁舎跡地は、最大クラスの地震を想定した場合の浸水区域に入っていない。津波の到達まで分余り時間があるので、できるだけ海岸から離れた高台を目指して頂きたい。対応は考えるが、屋上などへの垂直方向の避難は、あくまでも津波に対して避難する時間的余裕のない場合の最終手段であることを認識する必要がある。

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対応は考えるが、あくまでも時間的余裕のない最終手段である

問 東日本大震災から５年。東かがわ市にもいつ地震や津波が襲ってくるか分からない。
２０１３年８月、香川県は南海トラフで最大クラスの巨大地震が発生した場合の香川県地震・津波被害想定、第二次報告書を公表している。それによると、東かがわ市の被害予想は震度 ７ が 襲 い、 分 後 に 最 高 ３メートルの津波が押し寄せるとし て い る。 全 戸 数 の ３ 分 の １、４，５００戸が全壊、避難者は人 口 の ％ の １ 万 １， ８ ０ ０人、 死 者 ６ ２ ０ 人、 負 傷 者 ２，０００人、その内、津波による死者は７割強と驚く災害予想が出ている。
大 内 庁 舎 跡 の 建 物 に つ い て、
中核図書館がワンフロアに入ることは決まっているが他は検討

83

積極的に推進する
問 働き続けるために、若者の職場環境は、非常に大事である。
全国の実態調査によると今、労働基準法違反の根絶を訴える報道があるが、本市での状況を伺う。
答 労働基準法などの関係法令を遵守することは、企業として当然のことである。また、労働基準監督署においては、企業への定期監督により、職場環境の是正に取り組んでいる。厚生労
働省は、若者の「使い捨て」が疑われる企業等への対応については、重大で悪質な違反が確認され、改善が見られない企業は、その調査に当たった労働基準監
督署が送検するとともに、社名や違反内容を公表することとなっている。東かがわ労働監督
署内においては、公表されている事業所はない。遵守について
は、ハローワーク東かがわ、東かがわ労働監督署等の関係機関と連携し徹底を行う。

35

未来を築く若者への支援施策を問う

問 若者の所 得 拡 大 、 処 遇 改 善に向けて、賃 上 げ の 動 き も 今 後
地 方 に 影 響 し て い く と 思 う が、各県の「政労 使 会 議 」 を 生 か し「地方版政労使会議」の設置について、本市 の 考 え を 伺 う 。
答 県におい て は 、 香 川 労 働 局
及び労使団体 等 で 、 働 き 方 を 見直す「香川働き方改革推進本部」を設置し、関 係 団 体 ・ 企 業 ト ップへの訪問・ 働 き か け ・ 情 報 収
集・ 発 信 を 通 じ て 、 働 き や すい・働きがい の あ る 職 場 づ く りに向けて積極 的 に 取 り 組 ん で いる。本市にお い て も 同 本 部 及 び
関係機関と連 携 し な が ら 、 魅 力
ある職場環境 の 形 成 を 促 し 、 若
者の市内企業 へ の 就 職 ・ 定 住 に取り組んで行 く 。

80

政行

東本

俊一
滝川

18

18

参議院議員選挙に関してポスターの掲示場と投票時間について

ポスターの掲示場の見直しは検討し、
投票時間は現行のとおりとする

票所以外は特別の事情が認識されないので現行どおり運用していく。

問 公職選挙法は 年前につくられ、その後、社会は大きく変問 １９５０年に制定された公わりました。東京一極集中化し、職選挙法によって選挙が行われ 多 く の 地 方 は 過 疎 化 し て い る。ていますが、時代は大きく変化 公職選挙法は人口の多い都市をし て い る。 技 術 革 新、 少 子 化、 想定して考えられたものであり、
人口減少、さらに地球温暖化な 本市のような田舎の現状は、全どである。そこで東かがわ市と く考慮されてなく、この不都合
して、①ポスターの掲示場を減 な公職選挙法について、議論をすべきだという意見を出すべきらす。②投票時間を７時から時にする。の２点を考えてはど であると思うが、委員長のお考うでしょうか。お伺いする。
えは。
答 現在、本市において設置し答 ４月になると全国の市区のて い る ポ ス タ ー 掲 示 場 は、 法 選挙管理委員会で組織する会が定設置数から 箇所減らしたあるので、選挙制度を徐々に変２０９箇所である。選挙の都度、 えていくということを意見とし設置数や場所については見直し て申しあげたいと思う。
等を行っている。投票時間の短縮については現在 投票所の内、３投票所についてのみ、１時間の繰り上げを行っている。３投

三好千代子

19

65

歳未満の未来の有権者のために
中学生・高校生に子ども議会を導入してはとして政治に関心が高まるような工夫をした学習を進めている
ところである。
問
歳選挙権が形ばかりの主権者教育ではなく、自分が地域の課題に、どうかかわるかを考えるきっかけとなる中学生・高校生の子ども議会を開催できな
いか。
答 小・中・高校と系統立てた指導を進めていくことが大切である。主権者教育の大切さをより身近に感じられるような取り組みをしていく。
問 市選管として、 歳有権者に対し、新たな選挙啓発を行うのか。
答 市選管として高校生等を対象とした啓発は重要であると考えており、法改正以後、高校生を対象に模擬投票、選挙についてのお話、インターネット選挙
運動、期日前投票の方法などについての講話を行った。今後も継続できるよう学校側、県選管、
また、教育委員会と協議しながら進めて行く。

35

渡邉

堅次

学校における政治的教養を育む教育を一層推進する

18

問 今年で７ 回 目 の 小 学 生 子 ども 議 会 が、 議 会 運 営 を 体 験 し 、
市政に関心を 持 っ て も ら う た めに開催された 。 し か し 、 今 年 の参議院選挙よ り 有 権 者 に な る 満
歳以上の高 校 生 、 ま た 、 ３ 年
後有権者とな る 中 学 生 へ 、 選 挙の際どのよう に 考 え て 投 票 す るべきかを学べ る 教 育 課 程 は 存 在しない。今、 歳 で 有 権 者 に なる若者が、地 域 の 課 題 に 興 味 を持ち、自ら考 え 、 よ り 価 値 の ある一票を投票 す る た め の 方 策 が必要ではない か 。 そ こ で 、 現 在
本市の主権者 教 育 は 、 ど の よ うに行われてい る の か 。
答 中学校で は 、 社 会 科 の 公 民的分野を中心 に 主 権 者 教 育 に 関係した学習を 行 っ て お り 、 授 業
では、様々な 資 料 を 活 用 す る な
どして、生徒 が よ り 身 近 な 問 題

24

18

18

3月議会
2016

16

議
議案番号

議

員
案

名

の

賛

否
議

案

の

要

表
旨

専決処分の承認を求めることについて
承認第１号 （平成２７年度東かがわ市一般会計補正予算（専決第１号）） ふるさと納税の増額に伴う返礼品等の予算増額のための補正。
専決処分の承認を求めることについて
承認第２号 （東かがわ市税条例及び東かがわ市税条例の 地方税法等の一部を改正する法律の施行に伴い改正を行ったもの。
一部を改正する条例の一部を改正する条例の一部を改正する条例等の一部を改正する条例）
国庫補助金を返納することなく、施設用途以外に活用できるよう財産処分の承認を
東かがわ市学校教育施設整備基金条例の議案第１号
得て基金を設置しようとするもの。
制定について東かがわ市行政不服審査会条例の制定に「東かがわ市行政不服審査会」の組織及び運用に関して必要な事項を定めるもの。
議案第２号
ついて
「行政不服審査会」、「認知症初期集中支援チーム員会議」を新たに附属機関として
議案第３号 東かがわ市附属機関設置条例の一部を改 設置するもの。
正する条例の制定について
議案第４号 東かがわ市特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用 新たな付属機関の報酬等を定めるもの。
弁償に関する条例の一部を改正する条例の制定について
議案第５号 東かがわ市行政手続条例の一部を改正する 行政指導の方式を明記し、申出制度を本市の行政手続条例においても創設するもの。
条例の制定について
情報公開に関する不服に関して、今までどおり情報公開審査会で審査するための改議案第６号 東かがわ市情報公開条例の一部を改正する 正を行うもの。
条例の制定について
個人情報保護に関する不服に関して、今までどおり個人情報保護審査会で審査する
議案第７号 東かがわ市個人情報保護条例の一部を改 ための改正を行うもの。
正する条例の制定について
固定資産評価審査委員会における審査申出内容の変更及び追加、弁明書等の提出
議案第８号 東かがわ市固定資産評価審査委員会条例 方法等について改正するもの。
の一部を改正する条例の制定について審査請求人等による審理員に対する提出書類等の写しなどの交付及び行政不服審査議案第９号 東かがわ市手数料条例の一部を改正する条 会への提出資料等の写しなどの交付に係る手数料を規定するもの。
例の制定について地方公務員法改正に伴い、職員の人事評価及び退職管理の状況について、公表事項
議案第11号 東かがわ市人事行政の運営等の状況の公表に関 に追加するもの。
する条例の一部を改正する条例の制定について
育児又は介護を行う職員の早出遅出勤務をさせるものとして、小学校と義務教育学議案第12号 東かがわ市職員の勤務時間、休暇等に関す 校の前期課程、特別支援学校の小学部に就学している子のある職員とするもの。
る条例の一部を改正する条例の制定について
一般職職員の給料及び勤勉手当について、香川県人事委員会勧告等の趣旨に基づき、議案第15号 東かがわ市一般職の職員の給与に関する条 給料表を引き上げるもの。
例の一部を改正する条例の制定について
議案第16号 東かがわ市職員の旅費に関する条例の一部 地方公務員法改正に伴う条項のずれを改正するもの。
を改正する条例の制定について
過疎地域自立促進特別措置法の効力が、平成33年３月31日まで延長されているた
議案第17号 東かがわ市過疎地域における固定資産税の特別 め、本条例についても同様に延長するもの。
措置条例の一部を改正する条例の制定について
農村地域工業等導入促進法第10条の地区等を定める省令に規定する適用期限が平成23年12月31日を議案第18号 東かがわ市農村地域工業等導入に関する市税 もって終了し、最終指定分の免除期間においても指定するものが無いことから、本条例を廃止するもの。
の特別措置条例を廃止する条例の制定について
まつばら児童館を平成28年３月31日をもって閉館し、本町小学校区の放課後児童ク
議案第19号 東かがわ市児童館の設置及び管理に関する ラブについて実施場所を本町小学校へ移行するもの。
条例等の一部を改正する条例の制定について
東かがわ市指定地域密着型サービスの事業の人員、設備及び運営に関する基準を定める条例及び東かがわ市指定地域密着型介指定地域密着型サービスに「指定地域密着型通所介護」が創設されることに伴う新議案第20号 護予防サービスの事業の人員、設備及び運 たな人員等の基準を設けるもの。等
営並びに指定地域密着型介護予防サービスに係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準を定める条例の一部を改正する条例の制定について
歳入歳出をそれぞれ365,068千円減額し、その総額を5,175,995千円とするもの。
議案第22号 平成２７年度東かがわ市国民健康保険事業 主には事業精算による減額
特別会計補正予算（第２号）について
歳入歳出をそれぞれ91,403千円減額し、その総額を3,907,013千円とするもの。
議案第23号 平成２７年度東かがわ市介護保険事業特別 主には事業精算による減額
会計補正予算（第４号）について
歳入歳出をそれぞれ28,501千円減額し、その総額を440,457千円とするもの。
議案第24号 平成２７年度東かがわ市後期高齢者医療事 主には事業精算による減額業特別会計補正予算（第１号）について
歳入歳出をそれぞれ23,719千円減額し、その総額を778,022千円とするもの。
議案第25号 平成２７年度東かがわ市下水道事業特別会 主には事業精算による減額
計補正予算（第２号）について
歳入歳出をそれぞれ11,476千円減額し、その総額を283,671千円とするもの。
議案第26号 平成２７年度東かがわ市農業集落排水事業 主には事業精算による減額
特別会計補正予算（第１号）について
収益的収入13,734千円、収益的支出200千円の増額。資本的収入65,500千円、議案第27号 平成２７年度東かがわ市水道事業会計補正 資本的支出33,200千円の減額するもの。事業精査・見込みによる増減
予算（第２号）について
議案第31号 平成２８年度東かがわ市介護サービス事業 歳入歳出総額を22,866千円とするもの。
特別会計予算について
議案第33号 平成２８年度東かがわ市下水道事業特別会 歳入歳出総額を923,885千円とするもの。
計予算について議案第34号 平成２８年度東かがわ市農業集落排水事業 歳入歳出総額を283,663千円とするもの。
特別会計予算について
議案第36号 東かがわ市過疎地域自立促進計画の策定 過疎地域自立促進特別措置法の有効期限に合せる形で見直するもの。
について
議案第38号17

市道路線の変更について

西下西線の延長を行うもの。またそれに伴い切抜西下線の重要経過地を加えるもの。

結

果

全員承認
全員承認
全員可決
全員可決
全員可決
全員可決
全員可決
全員可決
全員可決
全員可決
全員可決
全員可決
全員可決
全員可決
全員可決
全員可決
全員可決
全員可決

全員可決

全員可決
全員可決
全員可決
全員可決
全員可決
全員可決
全員可決
全員可決
全員可決
全員可決
全員可決

2016

議案番号

議

案

名

指定管理者の指定について
議案第40号 （東かがわ市翼山温泉)
議案第41号 指定管理者の指定について（東かがわ市引田社会福祉センター )議案第42号 指定管理者の指定について（風呂構造改善センター）
議案第43号 指定管理者の指定について（落合構造改善センター）
議案第44号 指定管理者の指定について（西村中構造改善センター）
議案第45号 指定管理者の指定について（大谷地区高齢者・若者センター）
議案第46号 東かがわ市農業委員会の委員の任命について
議案第47号 東かがわ市農業委員会の委員の任命について
議案第48号 東かがわ市農業委員会の委員の任命について
議案第49号 東かがわ市農業委員会の委員の任命について
議案第50号 東かがわ市農業委員会の委員の任命について
議案第51号 東かがわ市農業委員会の委員の任命について
議案第52号 東かがわ市農業委員会の委員の任命について
議案第53号 東かがわ市農業委員会の委員の任命について
議案第54号 東かがわ市農業委員会の委員の任命について
議案第55号 東かがわ市農業委員会の委員の任命について
議案第56号 東かがわ市農業委員会の委員の任命について
議案第57号 東かがわ市農業委員会の委員の任命について
議案第58号 東かがわ市農業委員会の委員の任命について
議案第59号 東かがわ市農業委員会の委員の任命について
議案第60号 東かがわ市農業委員会の委員の任命について
議案第61号 東かがわ市農業委員会の委員の任命について
議案第62号 東かがわ市農業委員会の委員の任命について

議

案

の

全員可決
全員可決
全員可決
全員可決
全員可決
全員同意
全員同意
全員同意
全員同意
全員同意
全員同意
全員同意
全員同意
全員同意
全員同意
全員同意
全員同意
全員同意
全員同意
全員同意
全員同意
全員同意

石橋 英雄 ○
○
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大藪 雅史 ○

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中川 利雄 ○

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守 ○

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鏡原慎一郎 ○

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作 ○

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楠田 良一 ○

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渡邉 堅次 ○

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大田 稔子 ○

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大森 忠明 ○

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○

東本 政行 ●

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○

○

山口 大輔 ○

○

○

○

○

井上 弘志 ○

三好千代子 ○

○

○

○

橋本

久米 潤子 ○○○

木村

滝川 俊一 ○

○

討論

平成 年度
一般会計予算について

反対討論

賛成討論

一部評価ができる内容があっても、同和行政関連予算や私立こども園開設による市立幼保施設の廃止等予算の全体を通して決して賛成できない部分が多々含まれておりこの一般会計予算※ 議長（田中貞男）は可否同数の場合のみ表決権があります。

には反対する。

●は反対した者です。

基本構想を基に新たに策定された「まち・ひと・しごと総合戦略」を具体化
し、本市の最大の課題である人口減少対策を進めていくための予算であると認識している。確かに、賛成しかねる部分も一部あるがそれは審査の中で執行部の考え方を正し、改善も受け入れていただいているところである。市民、執行部、議会が一体となり本市課題に立ち向かっていくために必要な予算であることから賛成するものである。

※ ○は賛成

果

全員可決

○

議案名

地方自治法第９６条第２項の規定による議会の議決すべき議案第10号 事件を定める条例の一部を改正する条例の制定について
東かがわ市議会議員の議員報酬及び費用弁償等に議案第13号 関する条例の一部を改正する条例の制定について
東かがわ市長及び副市長の給与及び旅費に関議案第14号 する条例の一部を改正する条例の制定について
平成２７年度東かがわ市一般会計補正予算
議案第21号 （第５号）
について
平成２８年度東かがわ市一般会計予算に議案第28号 ついて
平成２８年度東かがわ市国民健康保険事
議案第29号 業特別会計予算について
平成２８年度東かがわ市介護保険事業特議案第30号 別会計予算について
平成２８年度東かがわ市後期高齢者医療議案第32号 事業特別会計予算について
平成２８年度東かがわ市水道事業会計予議案第35号 算について
東かがわ市農業委員会の委員を認定農業者
議案第37号 に準ずる者をもって過半数とすることについて
香川県広域水道事業体設立準備協議会規
議案第39号 約の一部変更について

結

○

議案番号

旨

工藤 正和 ○

賛否のわかれた議案に対する議員の表決結果
議員名

要指定管理者 ＝ 株式会社創裕（平成28年４月１日から５年間）
指定管理者 ＝ 社会福祉法人東かがわ市社会福祉協議会（平成28年４月１日から５年間）
指定管理者 ＝ 風呂営農組合（平成28年４月１日から５年間）
指定管理者 ＝ 落合営農組合（平成28年４月１日から５年間）
指定管理者 ＝ 西村中営農組合（平成28年４月１日から５年間）
指定管理者 ＝ 大谷営農組合（平成28年４月１日から５年間）
有馬 宏紀 氏を市農業委員会の委員に任命することについて
井戸
等 氏を市農業委員会の委員に任命することについて
井内 淳一 氏を市農業委員会の委員に任命することについて
岩井 伸明 氏を市農業委員会の委員に任命することについて
神﨑 康光 氏を市農業委員会の委員に任命することについて
木村 政光 氏を市農業委員会の委員に任命することについて
久保
博 氏を市農業委員会の委員に任命することについて
清水 祥用 氏を市農業委員会の委員に任命することについて
田中 利明 氏を市農業委員会の委員に任命することについて
田中
稔 氏を市農業委員会の委員に任命することについて
田村 照栄 氏を市農業委員会の委員に任命することについて
中野 勇二 氏を市農業委員会の委員に任命することについて
藤﨑 皓一 氏を市農業委員会の委員に任命することについて
古井 清二 氏を市農業委員会の委員に任命することについて
細川 良照 氏を市農業委員会の委員に任命することについて
水田 武雄 氏を市農業委員会の委員に任命することについて
三谷 正一 氏を市農業委員会の委員に任命することについて

3月議会

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８日
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６日
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月

全員協議会
ＩＣＴ推進部会
議会運営委員会

月

議会改革推進会議
行政視察（梼原町）
行政視察（いの町）
民生文教常任委員会
総務建設経済常任委員会
議会改革推進会議
ＩＣＴ推進部会
全員協議会
議会運営委員会

月

本会議
総務建設経済常任委員会
予算審査常任委員会
予算審査常任委員会
一般質問
議会運営委員会
一般質問
本会議
全員協議会
議会広報広聴特別委員会
議会広報広聴特別委員会

月

議会広報広聴特別委員会
議会広報広聴特別委員会

公共交通対策
特別委員会設置
この度、議会において公共交
通対策特別委員会が新たに設置
さ れ ま し た。 高 齢 化 が 進 む 中、
交通弱者の移動の自由を行政としてどういう方法で支援していくのかがこれからの大きな課題となります。まずは、それぞれ

史
一
昭
和
雄
輔
一
行

の地域の皆様のご意見を伺いながら、現状を把握することから始め、公共交通の専門家を交えた勉強会の開催や先進地への視察等を行い、本市に適した方法を議論していきます。
公共交通対策特別委員会
委 員 長 大 藪 雅
副委員長 楠 田 良
大 森 忠
工 藤 正
中 川 利
山 口 大
滝 川 俊
東 本 政

ここぞとばかり咲き誇り春を謳歌した桜も、今はその花びらを落とし来年に向け新緑をつけ始めています。

先の選抜高校野球では、高松商業に籍を置く我がまちの球児たちが、目を見張る活躍をして準優勝に輝きました。が、もうすでに夏に向けてのスタートです。地元三本松高校にも大いに期待したいものです。

議会も、昨年の改選から２年目のスタートです。この東かがわ市に少しでも多くの花をつけるため議会一丸となって頑張っていきたいと思っております。

５月には、議会報告会を開催します。皆さんのご意見をぜひお聞かせください。
広報広聴特別委員会
楠田良一

井上弘志

世紀は情報化の時代と言われています。インターネット環
境さえあれば、いつでも、どこでも、何でも情報を入手できる時代となっています。更に、人工 知 能 等 の 研 究 が 進 ん で お り、
今後、より便利で、より効率的な社会になると思われます。
市議会でも情報化改革の一環としてタブレット端末を導入します。今後は議案書や説明資料などの紙文書の配布から電子データでの配布へと変わっていきます。この事は、印刷コスト削減だけではく、資料配布等の職員の労力も削減でき、その力を政策立案の補助機能へと振り向けていけます。
議会だよりも市ＨＰで電子発信をしていますが、更に迅速かつ正確に情報を発信できるよう
当委員会としても情報化の流れに 負 け な い よ う、 取 り 組 み を行っていきたいと思います。
広報広聴特別委員会

21

表紙説明
市無形民俗文化財に指定される「だんじり子ども歌舞伎」は、江戸時代より白鳥神社の春祭りに奉納されてきました。戦後一時途絶えましたが、平成５年より再興しました。壇上では子ども達だけで歌舞伎を演じます。近年では、引田ひな祭りなどでも上演を行い、文化の継承にも努めているところです。本年は５月４日と５日に白鳥神社の春祭りで奉納します。子ども達の名演技を是非ご覧ください。

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2016

3月議会

議会報告会を開催します。
報告事項

大内庁舎跡地整備について
旧引田小学校跡地整備について
子育て施策について
公共交通対策について※その他にも市政全般の意見交換も行います。
開催時間
開催場所
担当班
19：00〜20：30 相生コミュニティセンター 1

5月

12日 19：00〜20：30 五名活性化センター
木

19：00〜20：30 小海体育館

5月

19：00〜20：30 福栄コミュニティセンター

金

19：00〜20：30 丹生コミュニティセンター

5月

10：00〜11：30 三本松コミュニティセンター

日

19：00〜20：30 商工会館２階

13日 19：00〜20：30 引田公民館
15日 13：30〜15：00 誉水公民館
田中
工藤
滝川

1班

貞男 東本
正和 楠田
俊一 木村

政行
良一
作

発行／東かがわ市議会広報広聴特別委員会

2班

鏡原慎一郎 橋本久米 潤子 中川山口 大輔 井上

守
利雄
弘志

3班

石橋 英雄 大田三好千代子 渡邉大森 忠明 大藪〒769−2792 香川県東かがわ市湊1847番地1

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1
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1
2
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稔子
堅次
雅史

TEL（0879）26−121920