つがる市議会だより
TSUGARU CITY COUNCIL PR MAGAZINE

第80号

令和５年11月発行
令和５年 第３回(９月)定例会号

特集 P２～３「ろう者と議会」【議会事務局の仕事を体験】いました。議会事務局では、定例会で使用する資料のとのことです。市長になったらどんなまちにしたいかとの問いには、全員が「子育てのしやすいまちにしたい。」との思いを持っていました。その他にも、「商業施設を増やしたい。」「国際交流を盛んにしたい。」と、将来のつがる市に希望を見出していました。

P５～７

議員5名が市政を問う

定例会の概要一般質問

P10

各会計決算が認定

令和４年度決算認定

私たちの税金はどう使われる？

予算決算特別委員会
P９

柏中学校３年生の生徒３名が市役所で職場体験を行と、「議員に配布されるものだと思うと緊張した。」

９月定例会の議決結果

P７

P８

帳合作業などを体験してもらいました。感想を伺う

P４

各委員会が議案を審査

常任委員会審査結果

洋上風力発電の先進事例を学ぶ

総務常任委員会所管事務調査
P11

議会活動を知りたい！

議会ニュース

P12

気になるワード「Ｊ-クレジット」って？

「ろう者と議会」

成田 明子 さんなりた工藤 ゆか子 さん
こくどう

・西北五ろうあ協会
事務局長
・柏地区在住・手話歴：18歳から・西北五ろうあ協会
事務局員
・木造地区在住
・手話歴：幼少期からあきこ《手話言語条例について》
当市では、令和２年第１回定例会において制定が可決された条例です。
「手話が言語であるとの認識に基づき、手話の理解及び普及並びに地域において手話を使用
し や す い 環 境 の 構 築 に 関 し、 基 本 理 念 を 定 め、市の責務並びに市民及び事業者の役割を明らかに し、 も っ て、 ろ う 者 及 び ろ う 者 以 外 の 者 が、共に生きる地域社会を実現すること（市手話言語条例から抜粋）」を目的としています。

YO
U★上部の写真でお二人が使っている手話は「Ｉ（愛してる）」という意味です。
L
O
V
E＼ アイラブユー ／「ろう者」とは、先天性または幼い頃から聴覚障害（耳が聞こえない、聞こえづらい障害）を持つ方で、手話を第一言語としている方のことを意味します。今回は市内在住のろう者の方々にお集まりいただき、普段の生活や手話言語条例等についてお話を伺いました。

特集《自己紹介をお願いします。》 ※記事中敬称略

成田 私は西北五ろうあ協会という団体で事務局長をしています。柏地区に住んでいて、手話は 歳頃から使うようになりました。高校生までは相手の身ぶりや口の動き
でコミュニケーションをとっていましたが、障害者職業訓練校に入ってから手話を始めました。
工藤 私も同じく西北五ろうあ協会で事務局 員 を し て い ま す。 木 造 地 区 に 住 ん で いて、手話は小さい頃からずっと使っています。夫も聞こえないので、家庭でも手話でコミュニケーションをとっています。息子は聞こえるので、やりとりがうまくできな
い時は筆談を利用したりもします。

成田 西北五ろうあ協会では、役員会や手話担当者会議、サークルと通訳者の会議などを行っています。最近会員数が減少して
いて、役員も少なくなっているので活動が大変です。コロナ禍ではＺｏｏｍを利用しての活動もありましたが、徐々に落ち着いてきたので最近は集まることができています。
工藤 私も同じように活動しています。それと、たまに手話サークルに顔を出すこともあります。
成田 市内に手話サークル「カッコウ」があり、ろう者との交流を中心に手話学習などの活動をしています。その他に手話奉仕員養成講座という講座も開かれていて、私は講師として参加しています。毎年春頃に
市 の 広 報 誌 で 受 講 生 を 募 集 し て い ま す よ。

《普段はどんな活動をされていますか？》182

第80号－つがる市議会だより《聞こえないことで不安に思うことはなん
ですか？》

24

L
I
N
E

19

20

45

尽くしてしまうかもしれません。ですので、 ◆手話奉仕員養成講座
そういった災害時の情報伝達の面がより整
聴覚障害者の生活や福祉制度について理備されれば嬉しいです。
解と認識を深め、日常生活に必要な手話を成田 聞こえないことで、安心できていな
習得します。
今年度の受講生募集は終了していますが、毎年春頃（今年度は３月号）の広報つがるに受講生募集の記事を掲載していますので、チェックしてみてください。
成 田 一 番 気 に な る の は 災 害 関 係 で す ね。 い こ と や 我慢している
音での情報が入らない分、緊急のお知らせ
ことがあるなどが分からないので不安です。手話通訳と広く理解
も 時間ではやっていないので、夜中に何してもらっかあったらという不安もあります。私は現在 一 人 暮 ら し な の で 特 に そ う 思 い ま す ね。 て、 無 関 心が 減 っ て幸いにして、近所の方が協力的なので、災いってほし
害のほかにもお寺の行事などがあればメーい で す。 障ルでお知らせしてくれます。こういった近

つがる市議会だより－第80号

3

所同士の助け合いが各地で広まればいいな
害にも様々《当市では手話言語条例が制定されていま《条例が出来てから何か変化はありましたと思っています。
な 種 類 がすが、制定されるまでの経緯や具体的な動か？》
工藤 私はそういう形での近所の方からの
あ り ま す が、きはどうでしたか？》
協力はないですね。聞こえないことは理解
障害によっ成田 手話や障害の理解が広まっているのしてくれていますが、何かあったときに逐て差がない
成田 市議会定例会の一般質問で手話関係
かなと感じています。知人が講座で勉強し一情報が入ってくるわけではないので不安
よ う に、 平の質問をされた議員の方がいて、ちょうどてくれるようになったり、広報などの記事があります。例えば、防災無線で行方不明
等なまちづ
その時期に全国各地で手話言語条例を制定
から私のことを知ってくれる市民の方もい者の放送があっても聞こえないので、そのくりに期待する流れがあったことから、議員と直接おました。
方を見かけていたとしても分かりません。
し て い ま す。
話したのが始まりです。条例制定は経験が工藤 コンビニの店員さんが手話でありがが で き た の で、 障害者に優しいまちは、同時に高齢者にも成田 最近は市のないことだったので、県のろう者関係の団とうと伝えてくれるようになりました。そ
緊急の情報がスムーズにくるといいなと優しいまちになると思います。
体に相談しながら進めていきました。複数の他にも、ポイントカードの有無を聞くと思っています。市役所の色んな課の情報も回 に わ た っ て 条 文 の 確 認 や 討 議 を 重 ね て、 きなど、身ぶりでコミュニケーションして文字で送られてくると助かります。
《手話に関心がある方は・・・》
市の福祉課と協力して制定に至りました。
くれることが増えました。
工藤 記念事業として、木造高校の美術部
成田 以前は口頭での確認だけだったの《今後、市や議会に対して期待しているこ◆つがる市手話サークル「カッコウ」の皆さんと一緒に、手話啓発４コマ漫画冊で、手話でなくても身ぶりがあるだけで助とはありますか？》ろう者との交流を中心に手話学習（１分子を作ったりもしました。
かります。もちろん、まだまだ生活するう
間スピーチなど）をしています。その他に
成田 条例をきっかけにして小中学校からえで周囲の協力が必要な場面が多くあるの
成田 市職員にも手話や障害理解の研修をもバーベキューなどの交流会もあります。
手話講座の依頼も頂きました。その際、手で、小中学校の手話講座などのように、よ
日 時 毎週火曜日時～ 時 分
話団体だけでなく市が動いてくれて講座をり沢山の市民に理解が広まってほしいです。 してもらえたらいいなと思います。他の自治体ではやっているところもあるので。
場 所 松の館行えたのが嬉しかったです。
市民の中でも障害に理解のある方は協力し連絡先 カッコウ事務局 山本てくれますが、無関心な層もまだ多いので、 工藤 今は家族がいるのでまだ大丈夫です
が、 や は り 実 際 に 地 震 な ど が 起 き た 時 に、条例がもっと認知されて理解のきっかけに
kakkoushuwa01@gmail.com
避難所などの情報がわからずボーッと立ちなればいいですね。
ろう者と議員で記念撮影(条例制定当時の写真)

令和５年
第３回

つがる市議会定例会（令和５年８月31日～９月15日）16日間◎は全会一致
議案番号等

件

名

審議
結果

議決
結果

市長提出議案

予算

決算

条例

その他

諮問

57号

令和５年度つがる市一般会計補正予算（第５号）案

◎

可決

58号

令和５年度つがる市国民健康保険特別会計補正予算（第２号）案

◎

可決

59号

令和５年度つがる市後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）案

◎

可決

60号

令和５年度つがる市介護保険特別会計補正予算（第２号）案

◎

可決

61号

令和４年度つがる市一般会計歳入歳出決算の認定を求めるの件

◎

認定

62号

令和４年度つがる市国民健康保険特別会計歳入歳出決算の認定を求め
るの件

◎

認定

63号

令和４年度つがる市後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算の認定を求
めるの件

◎

認定

64号

令和４年度つがる市介護保険特別会計歳入歳出決算の認定を求めるの
件

◎

認定

65号

令和４年度つがる市下水道事業会計決算の認定を求めるの件

◎

認定

66号

つがる市職員の特殊勤務手当に関する条例の一部を改正する条例案

◎

可決

67号

つがる市火災予防条例の一部を改正する条例案

◎

可決

68号

つがる市附属機関設置条例及びつがる市特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例案

◎

可決

69号

つがる市放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例案

◎

可決

70号

西北五環境整備事務組合を組織する地方公共団体の数の増加及び西北五環境整備事務組合規約の変更の件

◎

可決

1号

人権擁護委員の推薦につき意見を求めるの件

◎

適任

2号

人権擁護委員の推薦につき意見を求めるの件

◎

適任

3号

人権擁護委員の推薦につき意見を求めるの件◎

適任第80号－つがる市議会だより4

ついて市の考えは。
【健康福祉部長】

歳）が世代は各種公費負担制度の対象から外れる世代であることから、

地球

村

▶

▶農 作 物 被 害 ▶

源の確保のみならず、医療機関や教育

経済的な負担が大きくなっており、支やサービス事業者の理解など、広域にがることから、乳房補整具やエピテー

メについて、修理等の予定は。
【経済部長】

業 者 に よ る 点 検 や 修 理、 修 繕 を年が経過し、交換の行い、利用者の安全確保に努めているが、開設から約時期が近い状況である。時期については未定だが、予算を確保でき次第、できるだけ早く改修したい。
今 年 度 の メ ロ ン・ ス イ カ フ ェ ス
ティバルの実施状況は。

機関との連携、介護保険制度への影響ものがあるのか把握し、今後の在宅療養支援について検討していきたい。

ア ピ ア ラ ン ス ケ ア（ が ん の 治 療に伴う外見の変化による苦痛を和らげるケア）について支援拡充の考えはあるか。
【民生部長】

市公式

アアカウントの機能や目的、概要について説明を。

【市長】

８月１日から市公式

カウントの運用を開始しており、８月日現在の登録者数は５７９名である。

登録した市民に最新の情報をこちらか

昼前には完売となった。また、今回新支援し、療養生活の質の向上を図るこは、患者の治療と社会参加等の両立をの助成を実施している。医療用補整具

して医療用補整具（医療用ウィッグ）

日から国民健康保険の被保険者に限定に 活 用 い た だ き た い。

る た め、 多 く の 市 民

機能、市への情報提供機能も備えてい

情報の配信だけではなく、窓口の予約

速に市民に届けることができる。また、

熱中症アラートなど、様々な情報を迅ら流すという形態であり、防災情報やたにメロンやスイカを取り扱う市内販とに欠かせないものとなっている。拡

本市においては令和４年４月１

売店舗のマップを作成、配付すること者があり、メロン・スイカの即売会は【市公式LINE】

市内外から約３０００人の来場で、購入できなかった方々を店舗へ誘充については、県内医療機関のがん相た。

談室やがんサロンなどへの問合せもあ導する取組を行い、一定の成果があっ【経済部長】

括的、継続的に実施するためには、財わたる検討が必要である。まずは本市

援

歳から

39

スポーツパークの遊具の老朽化

支

Ａ Ｙ Ａ 世 代（
15

ん患者に対する在宅療養の支援体制にQ

ゼについて具体的に検討していく。

患者

ス

・

ができる支援やサービスはどういったがんは せ が わ えいこ

援が必要だと認識している。支援を包

三橋あさみ

みつはし

無会派

L
I
N
E

猛暑の影響による農作物被害

単位：人

A
Y
A

は報告されているか。

52,639A【市長】

39,061

長谷川榮子

現時点で具体的な被害報告は

36,286公

上がっていないが、猛暑や降水量の

スポーツ
パーク

ン

少なさから、次のような被害が予想

9,981

市

される。米の白未熟粒・胴割れ米の

8,940

▶

増加、メロン及びリンゴの日焼けに

8,063

Q

よる品質低下、大豆の実が入らない

オート
キャンプ場

L
I
N
E

等。その他花きなどの作物について

170,485

Qも高温障害が見込まれるため、今後

175,880

IN E

Aの報告を待ちたい。

181,748

いつわかいQ

つがる地球村の利用者数は。

つがる地球村
温泉

式L

31

30

【経済部長】

12,611

A
Q

A

過去３年間における施設ごと

9,493の利用者数は次の通り。

7,661

五和会

り、患者の経済的負担の軽減にもつな

つがる市議会だより－第80号

5

令和４年度

藤山邸

A

イ

スティバル
ェ
カフ

令和３年度

ロ

Q
A
Q
A
令和２年度

▶AYA 世 代

議員が市の行政全般について市長等の執行機関に質問します。
QRコードから各議員の質問詳細を動画でご覧になれます。

り

▶

健

【健康福祉部長】

づく▶

て危険な空き家や空き店舗が数多く存地調査と所有者または相続人の実態調査を行い、その方に対し状況報告と適正な管理を促すため、現況の写真を添付して通知文を郵送している。しかし、通知に対して反応がないケースや、金銭的な理由で放置されているケースがほとんどである。なお、商店街にある

農者と連絡を取りながらその都度緊急措

旧洋服店の空き店舗については、所有置を講じている。

日からトレーニングルームの一

新 型 コ ロ ナ 感 染 症 の ５ 類 移 行 後、

時

時

時

分、午後は

分まで。なお、

分から

時

分から

分から

時

前が９時

般開放を再開している。利用時間は午５月

まち

在しているが、対応はどうなっている

木造駅前通りから商店街にかけいて、国は苗木などの購入に補助金をか。

り ん ご の 高 密 植、 超 高 密 植 に つ出しているが、市の助成額は。

【総務部長】
市 空 家 等 対 策 計 画 に 基 づ き、 現【市長】
国 の 補 助 金 は す べ て 定 額 で、 改万円、新植万円。補助額を上回った部

植の場合は１反歩当たりの場合はそのため、本市では国の補助金確定者分の事業費については農家負担である。
に対して、つがる市りんご共同防除連
絡協議会を通して事業費内で定額を助成している。補助額は、改植が１反歩
２次採択となる予定だが、現時点で２

万２次採択の日程等は国から示されていな

万６０００円、新植が０００円である。普通樹、あるいはわい。

当たりい化等も含めた市補助金の総額は、令木造松原地区の流雪溝について整備の考えはあるか。また、整備した
場合費用はどの程度か。

【建設部長】
流雪溝の整備は多額の予算が必要となる事業であるため、今後該当する補助事業等があるか確認しながら検するということで試算すると、概算額13「気になるワード」で解説！

Ｊ － ク レ ジ ッ ト に つ い て、 早 い

うちに協議の場を設け、市の方向を決めてはどうか。
【経済部長】
Ｊ－クレジットの販売について分までの時間は、室内清掃と換気、器具の消毒を行い、各種感染症の予防と衛生管理に努めている。

討したい。費用については、銀座会館なっている。このように農業関係の実

雪溝の整備に１億３５００万円で合計

浩介

ひらた

【健康福祉部長】
市民からの利用時間等の拡充のいように、開放時間の延長はできない

日中働いている人も利用しやすは、現在農林水産省の管轄内で林業関方面から育実幼稚園の辺りまで、およ

タールである。なお、国の審査による

績 が な い 中 で は、 事 務 の 難 易 度 や 量、

１億６０００万円が必要になる見込み。

健康づくりセンターのトレーニ30

和５年度当初予算で２１５万３０００
円を計上している。
国の事業である畑地化促進事業について本市の事業申請面積と採択件数は。
【経済部長】
件 の 申 請 が あ り、 申 請 面 積 は係の実績があるものの、農業関係は遅１２８・５ヘクタール。そのうち、採か。

れており、プロジェクトの承認までと

そ４１０メートル両側に流雪溝を整備
・９ヘク

ポイント制で上位のものが採択となっ市で対応できるかどうかの判断材料が択 件 数 は ３ 件 で、 面 積 はた。国の予算を上回る要望があったた

非常に少ないため、まずは情報収集に

で水源の井戸整備に２５００万円、流め、 多 く の 方 が 採 択 さ れ な か っ た と努めたい。

ングルームについて、一般開放時間は

17

30

勝

Q
どうなっているか。

こうすけ

平田

いつわかい

く

づ

康

ー

ンタ

Q
A

Q

りセ

まさる

山内

いつわかい

伺っている。今回採択とならなかった
申請者は、採択保留者扱いとなっており、今後国の補正予算が確保されれば

30

P12

五和会

11

11

30

30

16

13

Q
A

A

業

14

やまうち

五和会

73
10

30

策
政

71

14

66

A

Q

ついても今後検討していく。

数の拡充を図り、夜間や土日の開放に要望もあるため、まずは平日の開放回

A

Q
A
Q
A

▶安心安 全な

議員が市の行政全般について市長等の執行機関に質問します。
QRコードから各議員の質問詳細を動画でご覧になれます。

6第80号－つがる市議会だより

令和４年度各会計決算を認定

50億1,423万円

1,670万円

10億9,664万円

純 利 益

6,325万円ス

ポ

大 学、 実 業 団、 プ ロ 等 に よ る 本

50億3,094万円

格的なスポーツ団体の受入れが可能な

880万円

合宿所を建設する構想はあるか。

令和４年度一般会計決算額を市民一人あたりでみた場合、 市民の皆さんが負担した市税（市民税・固定資産税など）は96,141円、 市民の皆さんのために使われた予算は948,476円になりました。 この差額は、 地方交付税はじめ国・県などからの補助金等で賄われています。

９月定例会において、令和４年度各会計の歳入歳出決算を全議員で構成する予算・決算特別委員会で審査し、いずれも認定しました。

小数点以下四捨五入【教育長】

一般会計 市民一人あたりの支出 ９４８，４７６円

市総合体育館基本構想検討委員

7億8,889万円

会において、体育館内併設合宿所につ     7億9,769万円

いて検討した結果、施設の建設だけで総 費 用はなく、利用者ニーズ、企画運営、維11億5,989万円

持管理、誘致、地域との連携など多方面の検討が必要であることや、市民のスポーツ推進利用が第一に図られ、そについては、電話もしくは直接施設で

実質収支

出

のほかの空き状況によって合宿利用さ
想には盛り込まれていない。今後、総予約を受け付けている。

282億4,941万円

れるのが望ましいとの考えから基本構
合体育館の利用状況、合宿ニーズなど
によっては、市内の宿泊施設との連携
稲垣地区について旧稲垣西小学校の体育館をスポーツ団体に開放する※１万円未満四捨五入

令和４年度 公営企業会計決算の状況

による合宿誘致を行いながら、施設の建設、ビジネスホテル誘致などを検討ことはできないか。

した場合、現在他団体が利用している※１万円未満四捨五入

令和４年度 特別会計決算の状況

外国人を含む）で単純に算出したものです。
人口29,784人（令和５年３月末現在

していきたい。

【財政部長】
旧稲垣西小学校体育館を利用するためには、使用する床面積に応じて体育施設の予約受付体制はどのようになっているか。

した市公共施設予約システムが利用可

校舎部分と合わせて床面積が２０００

総 収 益

下水道事業会計

消防法等に定められている基準を満た能。このシステムは、市のホームペー

平米を超えることから、消防設備の変3,285万円

国民健康保険【教育部長】

ジや総合体育館のホームページからア

更 や 電 気 設 備 工 事 な ど が 必 要 に な る。

す必要がある。仮に当該体育館を利用

クセスして予約することができるもの

その他の光熱水費などの必要費用も考41億7,110万円

介護保険

42億394万円

後期高齢者医療総合体育館の予約は本年度導入である。現状として、総合体育館の利

慮すると、現在のところ利用すること

支出

渡

用について約９割がこのシステムによ

288億2,147万円

わたる

齊藤

きしんかい

は難しい。

6億169万円
実質収支

支

入

収

分

区

2,870万円
翌年度へ繰り越した財源

Q
A

り予約されている。その他の体育施設

つがる市議会だより－第80号

7

収入

ー

さいとう

絆心会

興

振
ツ

Q
A
Q
A

※１万円未満四捨五入

令和４年度一般会計決算の状況▶

議員が市の行政全般について市長等の執行機関に質問します。
QRコードから各議員の質問詳細を動画でご覧になれます。

号

委員 長
たなか

田中

とおる

透

予算決算特別委員会

議案第
令和５年度つがる市一般会計
補正予算（第５号）案

詳細な説明を。

渡

さいとう わたる齊藤

委員

令和４年度の固定資産税における不【財政部長】

歳出

はせがわ

長谷川

委員

７万円

えいこ

榮子

いじめ不登校等問題対策委員報酬

だが、要因は何か。

全議員で構成される予算決算特別委員会の審査内容をお知らせします。
コードで動画をご覧いただけます。

円増加した。人数としては２２１人、件数

いじめも不登校も増加しているようで１１４８件である。主な要因は、生活困

納欠損額は、前年度と比較して約１２６万に配置することになっているため、問題な各学校で積極的ないじめの認知をいと考えている。

徴収が困難な事案が増加したため。

【教育長】

委員

９９７万円
えいこ

榮子

万円

窮、居所不明、相続放棄、倒産などにより歳出補正予算合葬墓建設費はせがわ

長谷川

月 初 旬 の 予 定 で、 完 成 予 定

着工及び完成の時期は。

着工は【民生部長】
時期は令和６年３月頃である。

ているか。

これまで市街地に積雪を観測する場所がなかったため、銀杏ヶ丘公園内の設置とした。

う、教育支援センターなどの環境を整備しが増えている。不登校でも学習ができるよ禍の影響もあり、集団に馴染めない子ども

助言している。不登校に関しては、コロナ

生まない環境づくりを進めていくよう指導、ていじめを見逃さないと同時に、いじめを学校における迅速な対応の表れであると考

委員

歳出

みつはし

あさみ

える。教育委員会としては、各学校におい【健康福祉部長】
骨髄等提供者に最高あった場合、勤務先に対して最高７万円（１万円の助成を行った。

万円×７日）を助成する。令和４年度は１
名の骨髄提供者に歳出
道路災害復旧工事費

えいこ

榮子

委員

１１５８万円はせがわ

長谷川

昨 年 の 大 雨 に よ る も の と の こ と だ が、何ヶ所対応したのか。
号件。 通 行 止 め の 看 板

議案第べて完了している。

や土のうの設置を合わせて行っており、す工事の件数は【土木課長】

１０１９万円号

歳出決算の認定を求めるの件

さとう

孝志

委員

訪 問 介 護 事 業 は、 利 用 者 に と っ て な【健康福祉部長】

市として補填する考えはあるか。

訪 問 介 護 事 業 の 介 護 報 酬 に 関 し て、

佐藤

たかし

令和４年度つがる市介護保険特別会計歳入

議案第ている。また、フリースクールなど外部機

委員

× ７ 日 ） の 助 成 を す る 制 度 で あ る。 ま た、

ひらた

関の活用も促していく。

人福祉センターにおける雨漏り、浴室のタ【総務部長】

積雪深観測計の設置基準はどうなっ平田

骨髄等提供者の勤務先にドナー休暇制度が万 円（ ２ 万 円

事業内容と実績の説明を。

三橋

骨髄移植ドナー支援事業助成金図った結果、報告件数が増加した。これはA

歳出補正予算万円

14

積雪深観測計設置工事

こうすけ

浩介

14

歳出補正予算社会福祉施設管理費

ひろし

委員１７６０万円なりた

成田 博
稲垣デイサービスセンターの補修をQ

Q
A

令和４年度つがる市一般会計歳入歳出決算

不納欠損額の認定を求める件
歳入
固定資産税

64

するようだが、その他の施設で補修等の予定はあるか。
【福祉課長】

10

設 置 基 準 は 明 確 に 定 め て い な い が、

イル割れ、また車力の老健施設における雨
漏りで、今後対応を検討したい。
歳出補正予算かつこ

１７０万円

向陽小学校改修工事設計業務委託料なりた

成田 克子 委員
教 室 の 不 足 と あ る が、 教 員 の 不 足 についてはどうか。
国と県が義務標準法に基づいて適切

61

Qあると考えている。

たないのであれば、支援を検討する必要がめ、真に現在の介護報酬では経営が成り立も将来にわたり必要なものである。そのたくてはならないものであり、本市において

A

A

14

14

現 在 把 握 し て い る 不 具 合 は、 車 力 老

Q
R

Q
A
Q

57

【教育長】

59

Q

A

Q

A

Q
A
Q
A

8

第80号－つがる市議会だより

委員 長
なりた

成田

常 任 委 員 会

号

総務常任委員会

議案第

ひろし

博

つがる市職員の特殊勤務手当に関する条例の一部を改正する条例案◎新型コロナウイルス感染症の位置付

こうすけ

けが５類感染症に移行したことに伴い、所要の改正を行う。
ひらた

平田 浩介 委員
特 例 期 間 中、 新 型 コ ロ ナ 患 者 を 搬 送日から令和した件数と手当の支給額実績は。
【人事課長】
特例期間は令和３年３月

５年５月７日までであり、期間中の搬送件

委員

総務常任委員会・教育民生常任委員会の審査内容をお知らせします。

つかさ

司

議案第

号

か し わ っ 子 ク ラ ブ ５ 人、 穂 波 児 童 ク【子育て健康課長】

職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に

後 児 童 ク ラ ブ ３ 人、 牛 潟 児 童 ク ラ ブ ３ 人、

ラブ３人、森田児童クラブ４人、富萢放課

つがる市附属機関設置条例及び市特別職の関する条例の一部を改正する条例案

車力児童クラブ３人、いなほ児童クラブ３人、こもほ児童クラブ４人、きたほスマイ

の ろ

委員

克子

放課後児童支援員には任期はあるの

市直営の児童クラブについては市で【子育て健康課長】

か。

委員

野呂

かつこ

克子

かつこ

ルクラブ２人である。

なりた

成田

健康被害の事案は発生したのか。

健 康 被 害 の 申 請 は ３ 件 あ り、 そ の う【健康推進課長】
ち１件は取り下げとなった。
委員の詳細は。
【健康推進課長】

西 北 五 医 師 会 長 が 推 薦 す る 医 師、 県知事が推薦する医師、五所川原保健所所長、市職員の５人以内で組織する。委員報酬はなりた◎市が実施した予防接種等に起因して

委員

号

近隣自治体を参考に決めている。
議案第つがる市放課後児童健全育成事業の設備及成田発生したと思われる健康被害と当該予防接種の因果関係等について調査等を電気自動車の急速充電器は自宅にも設置できるのか。

行い報告する期間を設置し、委員の報

まさる

勝酬及び費用弁償を定めるため提案する。

【予防課長】
設 置 で き る が、 導 入 コ ス ト が 高 額 なため、家庭用電源を使用できる普通充電設
備の設置が一般的である。
電気自動車の急速充電器は市内にどの程度あるのか。
市 内 に は 充 電 設 備 が ５ ヶ 所 あ り、 そ【予防課長】のうち急速充電器があるのは、イオンモー
ルつがる柏店、日産自動車柏店、道の駅もやまうち

急速充電器と普通充電器の違いは何山内

りたアーストップの３ヶ所である。

か。
【予防課長】
急速充電器は変電設備からの電流で充電するもので、普通充電器は一般家庭のび運営に関する基準を定める条例の一部を任用しており、年度単位の任用となってい号

るが、再任は妨げない。

議案第西北五環境整備事務組合を組織する地方公共団体の数の増加及び西北五環境整備事務

組合規約の変更の件◎西北五環境整備事務組合規約の変更について、関係地方公共団体と協議する必要が生じたので、地方自治法第２

建幸

たてゆき

委員

８６条第１項及び第２９０条の規定により、議会の議決を求める

あきたや

秋田谷

新ごみ処理施設の建設場所は決まっているのか。

委員

令和６年６月に２市４町で新ごみ処◎国が定める放課後児童健全育成事業

所要の改正を行う。
みつはし

三橋

あさみ

童支援員の要件が変更されたことから、【市民課長】

改正する条例案

万５５００円である。

A

Q
実施要項の一部改正により、放課後児

コンセントや電線からの電力で充電するも号

教育民生常任委員会
委員長
わたる

渡

議案第
例案

◎消防法施行規則及び対象火気設備等の位置、構造及び管理並びに対象火気器具等の取扱いに関する条例の制定に

さいとう

齊藤

のである。

件、支給額はAQ

つがる市火災予防条例の一部を改正する条

数は

Q

68

69

70

Q

A

Q

児 童 ク ラ ブ ご と の 放 課 後 児 童 支 援 員 数 は。

年に稼働予

理施設整備検討委員会が設置され、令和８年に建設用地が決定し、令和定である。

つがる市議会だより－第80号

9関する基準を定める省令の一部改正に伴い、所要の改正を行う。

18

67

A

Q

12

A

Q

A

46

A

66

98

Q

A

Q
A

７月14日、総務常任委員会が秋田県能代市
における洋上風力発電について所管事務調査を実施しましたので、調査内容を報告します。

能代市役所前にて

Ｑ
Ａ
Ｑ
Ａ
Ｑ
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Ｑ
Ａ
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Ａ

Ｑ
Ａ

本市では、再生可能エネルギーとして期待される洋上風力発電の導入が検討されている。そこで、先進事例を学ぶため、導入が進む秋田県能代市にて、総務常任委員会が所管事務調査を行った。
能代市では、３基の火力発電機においてカーボ
ンニュートラルの取り組みを行っているほか、風力、太陽光、バイオマスなど、様々な再生可能エ
ネルギーの導入が進んでいる。洋上風力発電に関しては、令和４年から港湾区域において運転を開始しており、一般海域においては、国から促進区域の指定を受け、今後大規模商用プロジェクトを進めることとなっている。また、発電設備の観光利用の検討など、発電のみにとどまらない利活用も進められている。
促進区域…政府が洋上風力発電に適した海域をあらかじめ定
め、法律に基づいて重点的に整備する区域のこと。

風力発電機は市内に何基あるか。
陸上30基、能代港湾内20基の合計50基。
年間の発電量は。
能 代港湾区域にある風車１基につき4,200kwで、能代港全体で８万世帯分の発電量である。
設置にあたり、地元住民の反対はあったか。
反対派はいるが、大きな動きはない。
漁業への影響は。
問題ない。影響がないと判断された地域に設置している。
苦情はあるか。
特 にないが、工事中は海に杭を打つ音について、市民から何の音でいつまで続くのかという問い合わせが多かったため、事業者からＨＰや新聞広告で周知することで対応した。
今後の課題はあるか。
建 設やメンテナンス等において地元企業が参入できるよう、事業者に対して地域共生を働きかけていき、地域経済を活性化させることが目標である。

調査に先立ち挨拶をする成田博委員長【地域への波及効果（秋田県試算）】■港湾内（秋田港及び能代港）
経済波及効果・・・約２７０億円
雇用創出効果・・・約２,６５０人
■一般海域
（秋田市、
能代市、
由利本荘市、男鹿市の４市沖）
経済波及効果・・・約３,５５０億円
雇用創出効果・・・約３万５,０００人★波 及効果において多くを占める運転保守について、
いかに地元企業の参入を図かるかが地域の産業振興の鍵になる。
能代市の洋上風力発電機

10月に促進区域に指定された本市であるが、今後の本格導入に向け、大変有意義な調査となった。
第80号－つがる市議会だより 10◀議員が馬市まつり参観

8月25日 か ら27日 に か
けて馬市まつりが開催され、パレードや仮装・踊り披露会に各議員が参加しました。
雨で中断する一幕もありましたが、無事に再開し、各チームの演舞や在日米軍の演奏に拍手を送りました。

議会
ニュース
議会や議員を身近に感じられるようなニュースを皆さまにお届けします。

▼県市議会議員研修会

10月5日、青森市にて市議会議員研修会が開催されました。株式会社廣瀬行政研究所の廣瀬和彦
氏を講師とした講演会では、具体的な事例をもとに政治倫理について学習しました。

▲ようこそつがる市へ

も ば ら し10月11日、千葉県茂 原市議会議員４名の行政視察受け入れを行いました。茂原市では、市立図書館の移転を予定しているとのことで、本市の市立図書館の現地視察をされました。

▲五所川原農林高校生徒が議場見学

10月19日に五所川原農林高校の生徒13名が議場見学を行い、質問や答弁を体験しました。将来の議員がここから生まれるかもしれません。

議会活動紹介（一部抜粋)
８月▲柏中学校３年生が議会傍聴

８月31日、市役所で職場体験中の柏中学校３
はねいし た く み

９月

ながさき も も か

年生３名（左から羽石巧身さん、長崎桃華さん、
たなかまなみ田中愛心さん）が本会議を傍聴しました。緊張感のある中、配布された資料を確認しながら会議に耳を傾けていました。

11 つがる市議会だより－第80号

10月

15日 はたちを慶ぶ会
24日 議会運営委員会
25日 馬市まつり馬頭観世音大菩薩奉賛会祈願式
31日 令和5年第3回つがる市議会定例会開会
4～5日 一般質問
6～7日 予算・決算特別委員会
11日 総務常任委員会、教育民生常任委員会
15日 令和5年第3回つがる市議会定例会閉会
20日 つがる市交通安全のつどい
24日 車力分屯基地開庁記念祭
5日 青森県市議会議員研修会
8日 津軽まほろば会定期総会
17日 議会だより編集委員会

９月定例会の中から「気になる言葉」を取り上げて解説します「Ｊ-クレジット制度」って？（P６山内 勝議員一般質問より）
日本では、2050年までにカーボンニュートラル（温室効果ガスの排出量を全体としてゼロにすること）を実現するという目標のもと、脱炭素に向けた取組を行っています。Ｊ-ク
レジット制度は、その取組のひとつで、省エネルギー機器の導入や再生可能エネルギーの利用によるCO2排出量削減や、適切な森林管理による温室効果ガスの吸収量を「クレジット」として国が認証する制度です。
≪メリット≫

創出者◆Ｊ-クレジット創出者（農業者や森林所有者等）
・省エネ設備の導入等によるコスト低減
・クレジットの売却益が得られる
・温暖化対策の取組をPRできる・・・・・等◆Ｊ-クレジット購入者（大企業や地方自治体等）
・環境貢献企業としてのPR効果
・CO2オフセットによる製品やサービスの差別化
・企業評価の向上・・・・・等

購入者
資金

Ｊ-クレジット《このワードに関する一般質問の内容をP６上段のQRコードより動画で見ることができます》

次回の定例会予定は専用ページはこ ち ら のQR
コードから⇒

詳しくはホームページをご覧いただくか、
議会事務局にお問い合わせください。

応 募 方 法 等 はR５ 年５月発行のつがる市
議会だより78号をご覧いただくか、ホームページの専用ページでご確認ください。

今回の表紙は柏中学校へ取材依頼をし、３年生３名の職場体験を撮影しました。３日間、市役所の５つの課で業務を体験し、議会事務局でも真剣に作業してくれました。農林水産課の転作確認業務が楽しかったと話し、市役所に抱いていた「堅い・怖い」
といったイメージがなくなったそうです。それぞれの夢に向かって勉強を頑張っている皆さんですが、将来の選択肢に市職員が増えると嬉しいです。取材にご協力いただきありがとうございました。

月 です

12

「えっ？」と思うことが幾つかありました。

一つ目はこの夏の猛暑。尋常ではない暑さで、農作物にも被害がありました。

二つ目はマスクが外れたこと。

「この人の素顔って・・・」再認

識しました。コロナ禍のせいです。

三つ目は卒業以来久しぶりに会った同級生。お互い探りを入れながら昔話をし「ひょっとして○○ 君？」「 昔 ス タ イ ル 良 か っ た よね」全く褒められた気がしません。

記

市議会では皆さんの「えっ？」

渡

建幸
博
敬藏
渡
勝
浩介

に応えれるよう日々研鑽を積んで齊藤

いきたいと思います。

委員

秋田谷
成田
佐々木
齊藤
山内
平田

■議会だより 編集委員会

委 員 長
副委員長
委
員
委
員
委
員
委
員

発行／つがる市議会 〒038-3192 青森県つがる市木造若緑61-1 TEL 0173-42-１１１８（直通）http://www.city.tsugaru.aomori.jp