令和５年第１回
新川地域消防組合２月定例会
会 議 録

新川地域消防組合議会

本会議に付議された議案等の件名
議案第１号 令和５年度新川地域消防組合一般会計予算
議案第２号 令和５年度新川地域消防組合歳入予算における構成市町の負担金の額について
議案第３号 新川地域消防組合個人情報保護法施行条例の制定について
議案第４号 新川地域消防組合情報公開・個人情報保護審査会条例の一部改正について
議案第５号 新川地域消防組合職員の定年等に関する条例等の一部改正について
議案第６号 新川地域消防組合職員定数条例の一部改正について
議案第７号 新川地域消防組合職員の給与に関する条例の一部改正について議員提出議案第１号 新川地域消防組合議会の個人情報の保護に関する条例の制定について

令和５年１回新川地域消防組合２月定例会会議録目次
議事日程 ····································································· 1本日の会議に付した事件 ······················································· 2
開議及び閉議の日時 ··························································· 2
出席議員 ····································································· 2
欠席議員 ····································································· 2
説明のため議場に出席した者の職・氏名·········································· 2
職務のため議場に出席した職員 ················································· 2
会議の経過 ·································································· 2
開会・開議 ··································································· 3
会議録署名議員の指名 ························································· 3会期の決定 ··································································· 3
管理者提出議案第１号 ························································· 3
管理者提出議案第２号 ························································· 3
管理者提出議案第３号 ························································· 3
管理者提出議案第４号 ························································· 3
管理者提出議案第５号 ························································· 3
管理者提出議案第６号 ························································· 3
管理者提出議案第７号 ························································· 3
提案理由説明（武隈義一管理者）················································ 3
質疑（議案第１号、２号） ····················································· 6
質疑（議案第３号、４号） ····················································· 6
質疑（議案第５号） ··························································· 6
質疑（議案第６号） ··························································· 6
質疑（議案第７号） ··························································· 6
討論（議案第１号、２号） ····················································· 7
討論（議案第３号、４号） ····················································· 7討論（議案第５号） ··························································· 7討論（議案第６号） ··························································· 7討論（議案第７号） ··························································· 7

採決（議案第１号、２号） ····················································· 8採決（議案第３号、４号） ····················································· 8採決（議案第５号） ··························································· 8採決（議案第６号） ··························································· 8採決（議案第７号） ··························································· 8議員提出議案第１号 ··························································· 9
提案理由説明（中村裕一議会運営委員長）········································ 9質疑（議員提出議案第１号） ··················································· 9討論（議員提出議案第１号） ··················································· 9採決（議員提出議案第１号） ·················································· 10
議会運営に関する調査について ················································ 10
質疑 ········································································ 10
採決 ········································································ 10
閉会あいさつ（武隈義一管理者）··············································· 11
閉会の宣言 ·································································· 11令和５年第１回新川地域消防組合２月定例会会議録

議事日程
第１ 会議録署名議員の指名
第２ 会期の決定
第３ 議案第１号 令和５年度新川地域消防組合一般会計予算
議案第２号 令和５年度新川地域消防組合歳入予算における構成市町の負担金の額について
議案第３号 新川地域消防組合個人情報保護法施行条例の制定について
議案第４号 新川地域消防組合情報公開・個人情報保護審査会条例の一部改正について議案第５号 新川地域消防組合職員の定年等に関する条例等の一部改正について
議案第６号 新川地域消防組合職員定数条例の一部改正について
議案第７号 新川地域消防組合職員の給与に関する条例の一部改正について（提案理由説明管理者）

質疑 （議案第１号～議案第７号）
第４ 討論・表決 （議案第１号～議案第７号）
第５ 議員提出議案第１号 新川地域消防組合議会の個人情報の保護に関する条例の制定について（提案理由説明議会運営委員長）

質疑 （議員提出議案第１号）
第６ 討論・表決 （議員提出議案第１号）
第７ 議会運営に関する調査について（委員会報告・質疑・表決）-1-

１．本日の会議に付した事件
議事日程に同じ
１．開議及び閉議の日時
２月 27 日

午前 10 時 00 分

開議

２月 27 日

午前 10 時 25 分

閉議

１．出席議員（７名）
１番 中 村 裕 一

２番 松 倉 孝 暁

３番 古 川 和 幸

５番 加 藤 好 進

６番 由 井７番 野 島崇

浩（ 議長）

９番 池 原 純 一
１．欠席議員（２名）
４番 谷 村 一 成

８番 鍋 島 慎一郎

１．説明のため議場に出席した者の職・氏名管理者

武 隈 義 一副管理者

笹 原 靖 直副管理者

笹 島 春 人監査委員

八 木 正 則会計管理者

髙 本消防長小 室

黒部消防署長能 澤 隆 義入善消防署長坂 下 淳 二朝日消防署長

坂 口 仁 志宇奈月消防署長 扇 谷 康 志

総務課長

山 瀨 一 生予防課長

宝 田 直 哉

警防課長

福 島 浩 則通信指令課長伊 藤 浩 和

総務係長

尾 山誠悟

１．職務のため議場に出席した事務局職員
本部次長

朝 倉 秀 篤黒部市総務管理部理事総務課長

島 田 恭 宏入善町参事総務課長

真 岩 芳 宣朝日町参事総務政策課長

谷 口 保 則１．会議の経過
午前 10 時 00 分

開議-2-健開 会・開 議○議長（野島 浩君） それでは、皆さん、おはようございます。今朝は大変春らしい、すばらしいお天気となりました。
本日、２月定例会が招集されましたところ、ただいまの出席議員は７名であります。
なお、谷村議員、鍋嶋議員におかれましては、議員辞職されたことをご報告いたします。
それでは、定足数に達しておりますので、これより令和５年第１回新川地域消防組合２月定例会を開会し、直ちに本日の会議を開きます。
これより本日の日程に入ります。
それでは、これより本日の日程に入ります。
議事日程は、お手元に配付したとおりであります。
日程第１
会議録署名議員の指名○議長（野島 浩君） 日程第１、会議録署名議員の指名を行います。
会議録署名議員は、会議規則第89条の規定により、３番、古川和幸君及び５番、加藤好進君を指名いたします。
日程第２
会期の決定
○議長（野島 浩君） 次に、日程第２、会期の決定を議題といたします。
お諮りいたします。
今期定例会の会期は、本日１日間といたしたいと思います。これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（野島 浩君） ご異議なしと認めます。よって、会期は本日１日間と決定いたしました。
日程第３
議案第１号、議案第２号、議案第３号、議案第４号、議案第５号、議案第６号、議案第７号○議長（野島 浩君） 次に、日程第３、議案第１号から議案第７号の議案７件を一括議題といたします。
管理者から提案理由の説明を求めます。
管理者、武隈義一君。

-3-

〇管理者（武隈義一君） 皆さん、おはようございます。
ここに令和５年第１回新川地域消防組合２月定例会を招集いたしましたところ、議員各位にはご健勝にてご出席を賜り、当組合の重要案件をご審議いただきますことに対し、深く敬意を表するものであります。
また、２月７日まで、大野前管理者の残任期間を引き継いでまいりましたが、引き続き、２月８日から組合管理者として、重責を担うこととなりました。議員各位には、これまでと同様のご支援ご協力を賜りますようお願い申し上げます。
さて、昨年を振り返りますと、管内において特筆すべき大きな災害もなく、比較的平穏な１年ではなかったかと思います。
一方、国内では、３月の福島県沖地震で６強、６月の能登半島地震で震度６弱と大きな地震が発生し、７月から８月にかけては、記録的な大雨、９月には相次ぐ台風によって甚大な被害が発生するなど、大規模自然災害の恐ろしさ、災害への備えの重要性が改めて認識された１年となりました。
また、令和２年から続きます新型コロナウイルス感染症ですが、感染症対策と社会経済活動との両立に向け行動制限の緩和が進み、様々な行事やイベント等が再開され、少しず
つコロナ禍以前の日常に戻りつつあった１年でもありました。５月８日には、５類への引下げが予定されており、新型コロナウイルス感染症の収束を迎えられるのではと祈念するものであります。
一方、当組合管内では、本年に入り、大規模な自然災害は発生しておりませんが、建物火災が１件発生しております。また、近年、全国各地において火災や大規模な自然災害が発生していることから、安心が出来ない状況にあります。また、救急業務においても、救急件数が増加傾向にあり、住民の火災や救急業務、そして、防災に対する関心は、一層の高まりを見せていますとともに、消防に寄せられる期待、責任は益々大きくなっており、住民の生命、財産を守るため、消防防災体制と危機管理体制の更なる強化を図っていくことが必要であり、そのために、力を尽くしてまいります。
それでは、本日提出しております議案につきましてご説明申し上げます。
本日提出いたしました議案は、令和５年度新川地域消防組合一般会計予算について、ほか新川地域消防組合職員の定年等に関する条例の一部改正などについてであります。
新年度予算につきましては、組合組織力の強化、消防活動の高度化、近未来への消防モデル創出、構成市町の防災にかかる関係機関との連携、消防協力団体及び医療機関との連携といった５つの項目を基本とし、新川地域の更なる安全・安心につながるよう予算編成を行ったところであります。
今後とも多面的に消防力の強化を図るとともに、職員の消防業務における安全管理体制の確立に重点を置き、取り組んでまいります。更に、効果的かつ効率的な人員配置と消防体制の基盤強化に努め、質の高い消防サービスを安定的に提供してまいりたいと考えてお-4-

ります。
議案第１号は、令和５年度新川地域消防組合一般会計予算であります。
これは、今ほど申しあげました予算編成に関する主要施策に基づき編成したものであります。歳入歳出予算の総額をそれぞれ14億8,964万３千円としており、前年度並みとなったところであります。
以下、主な事業について説明させていただきます。
まず、組合組織力の強化につきましては、効果的かつ効率的な行政サービスを提供するため、職員を専門的な研修、講習に派遣し、必要とされる高度な知識、技能を習得することにより、組織全体としての資質向上に努めるものであります。
次に、消防業務の高度化につきましては、有利な財源を活用し、黒部消防署は救助工作車、入善消防署は指令車、朝日消防署は高規格救急車を更新するものであります。
最新の機能を備えた車両を整備して、火災・救急・救助の現場活動能力向上と、多種多様な災害に対応できるよう万全を期すものであります。
次に、近未来の消防モデル創出につきましては、住民からの119番通報に即座に対応するための様々なシステムを適切に維持管理していくものであります。このことにより、多様化する緊急通報に迅速、確実に対応し、更なる初動体制の強化につなげていくものであります。
次に、構成市町、消防協力団体、医療機関等の各関係機関との連携につきましては、現在の連携体制を引き続き継続し、より一層の連携強化に努め、消防単独ではなく、関係機関一体となり、より充実した住民サービスの提供を目指していくものであります。
議案第２号は、令和５年度新川地域消防組合歳入予算における構成市町の負担金の額についてであります。
これは、新川地域消防組合規約第14条第２号の規定に基づき、議案として提出するものであります。
各構成市町の負担金は、黒部市６億5,688万４千円、入善町３億2,869万６千円、朝日町２億3,510万５千円とするものであります。
議案第３号は、新川地域消防組合個人情報保護法施行条例の制定について、議案第４号
は、新川地域消防組合情報公開・個人情報保護審査会条例の一部改正についてであります。
これは、個人情報保護に関する法律の改正により、令和５年４月１日から民間、行政機関・独立行政法人等の個人情報の保護に関する法律が一本化され、法が直接、国、地方公共団体、民間事業者に適用されることとなり、地方公共団体の個人情報保護制度についても、改正法による全国的な共通ルールが適用されることから、現行の新川地域消防組合個人情報保護条例を廃止し、その一方で、改正法に基づき、新川地域消防組合として独自に所要の規定をそれぞれの条例により整備するものであります。
議案第５号は、新川地域消防組合職員の定年等に関する条例等の一部改正についてであ-5-

ります。
これは、地方公務員法の一部を改正する法律の施行により地方公務員の定年引上げが実施されることに伴い、これに関する条例について所要の改正を行うものであります。
議案第６号は、新川地域消防組合職員定数条例の一部改正についてであります。
これは、地方公務員法の一部を改正する法律の施行による地方公務員の定年引上げの実施に合わせ、現在の組合諸課題に対応するとともに、将来への職員構成の安定を図るため、これに関連する本条例について所要の改正を行うものであります。
議案第７号は、新川地域消防組合職員の給与に関する条例の一部改正についてであります。
これは、令和４年度人事院勧告及び富山県人事委員会勧告に準拠し、一般職の職員の給与改定等を行うため、これに関連する本条例について所要の改正を行うものであります。
以上、本日提出いたしました案件についてご説明申し上げましたが、何とぞ慎重なるご審議の上、適切な議決を賜りますようお願い申し上げまして、提案理由の説明といたします。
○議長（野島 浩君） それでは、次に、議案第１号、議案第２号について質疑を行います。
質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕〇議長（野島 浩君） 質疑がないものと認めます。
それでは次に、議案第３号、議案第４号についての質疑を行います。
質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕〇議長（野島 浩君） 質疑がないものと認めます。
次に、議案第５号について質疑を行います。
質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕〇議長（野島 浩君） 質疑がないものと認めます。
次に、議案第６号についての質疑を行います。
質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕〇議長（野島 浩君） 質疑がないものと認めます。
次に、議案第７号についての質疑を行います。

-6-

質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕〇議長（野島 浩君） 質疑なしと認めます。
今回は一般質問の通告はございませんでしたので、次の日程第４に移らせていただきます。
日程第４
討論・表決
議案第１号、議案第２号、議案第３号、議案第４号、議案第５号、議案第６号、議案第７号〇議長（野島 浩君） 次に、日程第４、議案第１号、議案第２号について討論を行います。
討論はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕〇議長（野島 浩君） 次に、議案第３号、議案第４号について討論を行います。
討論はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕〇議長（野島 浩君） 討論なしと認めます。
次に、議案第５号について討論を行います。
討論はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕〇議長（野島 浩君） 討論なしと認めます。
次に、議案第６号について討論を行います。
討論はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕〇議長（野島 浩君） 討論なしと認めます。
次に、議案第７号について討論を行います。
討論はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕〇議長（野島 浩君） 討論なしと認めます。
これより、採決を行います。

-7-

議案第１号、令和５年度新川地域消防組合一般会計予算及び議案第２号、令和５年度新川地域消防組合歳入予算における構成市町の負担金の額についての２件について、一括して採決いたします。
議案第１号及び議案第２号の２件について、原案のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
〔賛成者起立〕〇議長（野島 浩君） 起立全員であります。よって、議案第１号及び議案第２号の２件については原案のとおり可決されました。
次に、議案第３号、新川地域消防組合個人情報保護法施行条例の制定について及び議案第４号、新川地域消防組合情報公開・個人情報保護審査会条例の一部改正についての２件について、一括して採決いたします。
議案第３号及び議案第４号の２件について、原案のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
〔賛成者起立〕〇議長（野島 浩君） 起立全員であります。よって、議案第３号及び議案第４号の２件については原案のとおり可決されました。
次に、議案第５号、新川地域消防組合職員の定年等に関する条例等の一部改正について採決いたします。
議案第５号について、原案のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
〔賛成者起立〕〇議長（野島 浩君） 起立全員であります。よって、議案第５号は原案のとおり可決されました。
次に、議案第６号、新川地域消防組合職員定数条例の一部改正について採決いたします。
議案第６号について、原案のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
〔賛成者起立〕〇議長（野島 浩君） 起立全員であります。よって、議案第６号は原案のとおり可決されました。
次に、議案第７号、新川地域消防組合職員の給与に関する条例の一部改正について採決いたします。
議案第７号について、原案のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
〔賛成者起立〕-8-

〇議長（野島 浩君） 起立全員であります。よって、議案第７号は原案のとおり可決されました。
日程第５
議員提出議案第１号○議長（野島 浩君） 次に、日程第５、議員提出議案第１号を議題といたします。
議会運営委員長から提案理由の説明を求めます。
議会運営委員長、中村裕一君、登壇願います。
○１番（中村裕一君） それでは、本日上程しております議員提出議案第１号について、議会運営委員会から提案理由の説明を申し上げます。
議員提出議案第１号は、新川地域消防組合議会の個人情報の保護に関する条例の制定についてであります。
これは、令和５年４月１日から施行される個人情報の保護に関する法律の改正に伴い、地方公共団体の執行機関に直接適用される法規定が、地方公共団体の議会は原則として適用対象外とされており、現在の新川地域消防組合個人情報保護条例の実施機関の一つに位置づけられている議会について、現行条例の廃止に伴い、個人情報保護のために必要となる条例を法改正の内容に合わせ訂正するものとして、本議案を提出した次第であります。
以上、提案理由をご説明申し上げましたが、よろしくご審議くださいまして、適切な決定を願う次第であります。
○議長（野島 浩君） 次に、議員提出議案第１号について質疑を行います。
質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕〇議長（野島 浩君） 質疑なしと認めます。
日程第６
討論・表決
議員提出議案第１号○議長（野島 浩君） 次に、日程第６、議員提出議案第１号についての討論を行います。
討論はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕〇議長（野島 浩君） 討論なしと認めます。

-9-これより、採決を行います。
議員提出議案第１号、新川地域消防組合議会の個人情報の保護に関する条例の制定について採決いたします。
議員提出議案第１号について、原案のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
〔賛成者起立〕〇議長（野島 浩君） 起立全員であります。よって、議員提出議案第１号は原案のとおり可決されました。
日程第７
議会運営に関する調査について（委員会報告・質疑・表決）〇議長（野島 浩君） 次に、日程第７、議会運営に関する調査についてを議題といたします。
本件を付託いたしました議会運営委員会の調査の結果につきまして、委員長から報告を求めます。
議会運営委員長、中村裕一君。登壇願います。
○１番（中村裕一君） 議会運営委員会に付託されました議会閉会中の継続審査に付されております議会運営に関する調査につきまして、審査の経過とその結果を報告いたします。
本委員会は、去る２月15日に開催し、２月定例会の管理者提出予定議案について説明を受けた後、議員提出議案とあわせて、その取り扱いについて、また、２月定例会の会期、議事日程について協議をいたしました。
その結果、本委員会では、審査事項を含め議会運営の効率化等について、引き続き調査をする必要があると認め、議会閉会中も継続して調査すべきものと決定いたしました。
以上、ご報告を申し上げまして、議会運営委員会の審査報告といたします。
〇議長（野島 浩君） ただいまの委員長報告に対する質疑を行います。
質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕〇議長（野島 浩君） 質疑なしと認めます。
それでは、お諮りいたします。
本件に対する委員長の報告は議会閉会中の継続審査であります。委員長の報告のとおり継続審査に付することにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕-10-

〇議長（野島 浩君） ご異議なしと認めます。よって、本件は、議会閉会中の継続審査に付することに決定いたしました。
以上で本日の日程は全て終了し、本定例会に付議されました議案は全て議了いたしました。
ここで、管理者からご挨拶がございます。
管理者、武隈義一君。
○管理者（武隈義一君） ２月定例会の閉会に当たりまして、ご挨拶を申し上げます。
提出いたしました各議案につきまして、滞りなく議了され、提案どおりご決定を賜りましたことに対し心から感謝申し上げます。
また、今後も引き続き住民の皆様から親しまれ信頼される消防組合を目指しながら、組織一丸となり安全・安心なまちづくりを実現するため、より一層の努力を積み重ねてまいる所存でございます。
議員各位には、ますますご健勝、ご多幸にてご活躍の上、引き続き消防組合に格別のご理解とご支援を賜りますようお願いを申し上げまして、閉会のご挨拶といたします。
誠にありがとうございました。
〇議長（野島 浩君） それでは、これをもちまして、令和５年第１回新川地域消防組合２月定例会を閉会いたします。ご協力ありがとうございました。

【午前 10 時 25 分 閉議閉会】-11-

地方自治法第 123 条第２項の規定によりここに署名する。

令和５年２月 27 日

議長

野 島浩

署名議員

古 川 和 幸署名議員

加 藤 好 進-12-