御蔵島村５５号

議会だより

～ 掲 載

記 事 ～

P.２

議長の卓論

P.３

令和４年第４回定例会 議決事項

P.５

議員一般質問

P.９

活動報告

1

議長の卓論令和５年２月３日

御蔵島村議会議長

栗本道雄

風向きがコロコロと変わり、なんだか雨の多い今年の冬、１月２５日は「忌の日の明神様」も御蔵島を後にしました。この冬最大と言われる寒波が島へも影響し、やっと冬らしい日となりましたが、村民のみなさまはいかがお過ごしでしょうか？
令和４年１２月１６日に令和４年第４回御蔵島村議会定例会が開かれました。御蔵島村役場も令和５年４月１日～令和１３年３月３１日までの期間に段階的に定年を伸ばすことになりました。
また、現在実施している中学生までの医療費助成も令和５年４月１日より、高校生までの助成になります。
令和５年度からは、村内の無電柱化が１０年間の予定で実施され、数回の事故にあっている光ケーブルも３年～４年の期間はかかりますが、波打ち際はボーリングによる地下への埋設が予定されています。これにより、里内の景観が良くなり、強風などによる倒木等での断線による停電が減ります。また、波浪による光ケーブルの断線の心配も数年先ですが低くなります。
国の方に目を向けますと、令和５年３月で期限を迎える離島振興法が、１０年間の時限立法として改正延長されました。残念ながら、恒久法にはなりませんでしたが、離島にとっては無くてはならない法律ですので、一安心です。全国の離島ベースで公共事業関係予算５００億円以上、離島活性化交付金２０億円以上が当初予算や補正予算で確保される予定です。
また、特定有人国境離島地域社会維持推進交付金も昨年同様５０億円が確保される予定です。この交付金は、身近なところでは御蔵島住民のヘリコミューター、御蔵島発着の八丈島・三宅島・大島間と三宅島～調布空港間、八丈島～羽田空港間の運賃低廉化に充てられます。
議会より村へ開催を要望していた「報酬審議会」は、１２月定例会では年度内の開催は難しいと総務課長より答弁がありましたが、何とか年度内に開かれる運びとなった模様です。
是非、みなさんの意見を議会や議員にお寄せ下さい。

2令和４年第４回定例会

議決事項

令和４年第４回定例村議会が１２月１６日（金）に開会され、承認２件、議案１５件を審議しました。

承認案件
承認

第１号

承認

第２号

御蔵島村職員の給与に関する条例の一部を改正する条例
令和４年度御蔵島村一般会計補正予算（第３回）

令和４年１２月１６日

原案可決

令和４年１２月１６日

原案可決

令和４年１２月１６日

原案可決

令和４年１２月１６日

原案可決

令和４年１２月１６日

原案可決

令和４年１２月１６日

原案可決

令和４年１２月１６日

原案可決

令和４年１２月１６日

原案可決

令和４年１２月１６日

原案可決

令和４年１２月１６日

原案可決

議決案件
御蔵島村職員の給与に関する条例の一部を改議案

第１号議案

第２号

議案

第３号

議案

第４号

議案

第５号

議案

第６号 職員の再任用に関する条例を廃止する条例

議案

第７号

議案

第８号

正する条例
御蔵島村長等の給料等に関する条例の一部を改正する条例
職員の勤務時間、休日、休暇等に関する条例の一部を改正する条例
御蔵島村職員の育児休業等に関する条例の一
部を改正する条例
職員の定年等に関する条例の一部を改正する
条例

職員の懲戒の手続き及び効果に関する条例の一部を改正する条例
公益法人等への職員の派遣等に関する条例の一部を改正する条例

3９号

御蔵島村高校生等の医療費の助成に関する条

議案

第議案

第 １０ 号 御蔵島港港湾区域の変更について例

令和４年１２月１６日

原案可決

令和４年１２月１６日

原案可決

令和４年１２月１６日

原案可決

令和４年１２月１６日

原案可決

令和４年１２月１６日

原案可決

令和４年１２月１６日

原案可決

令和４年１２月１６日

原案可決

東京都と御蔵島村との間における旅券の申請
議案

第 １１ 号 受理及び交付等に係る事務委託に関する規約の一部改正について

議案

第 １２ 号

議案

第 １３ 号

議案

第 １４ 号

議案

第 １５ 号

御蔵島村議会の議員及び御蔵島村長の選挙におけるポスター掲示場の設置に関する条例
御蔵島村議会の議員及び御蔵島村長の選挙における選挙運動の公費負担に関する条例
令和４年度御蔵島村一般会計補正予算（第４回）
令和４年度御蔵島村国民健康保険事業特別会
計補正予算（第２回）

4定例会
◆金澤

一般質問内容美絵 議員◎受動喫煙対策について【質問】 役場庁舎の受動喫煙対策として、喫煙所（コンテナ型倉庫）を設置するとのことだが、設置場所について伺いたい。
【回答】総務課長
基礎工事等の必要性を踏まえ、敷地内のごみ集積施設（空き缶・ペットボトル回収場所）の隣接する場所に設置を予定している。
◎住民への情報配信について【質問】 現在、御蔵島において住民への情報配信は、村内放送、村内掲示板、配布物等で行っているが、気象状況や場所によっては、放送が聞き取りにくい、時には全く聞こえない状況であり、日々の情報に加え、災害時や人命に関わる情報を素早く、正確に一人でも多くの住民等に周知する手段として、近隣の自治体で採用されている、タブレット端末、ＩＰ告知端末、あるいはＳＮＳを活用し、情報配信を行うことは、住民サービスの向上や住民の安全を守ることに繋がると考えている。島内のモバイル不感地帯解消計画が進み、少しでも不感地帯が解消されれば、ＳＮＳの活用は、より有意義なことと感じるが、今後、村の方針として、タブレット端末やＳＮＳを活用した住民への情報配信サービスを行う考えがあるのか伺いたい。
【回答】総務係長
現在のところ、ＳＮＳを活用した住民への情報サービス等の計画を策定する予定はな
い。
【要望】 災害情報や日々の情報は、素早く正確に、一人でも多くの住民等に伝わることが重要と考えるため、今後、検討していただけるようお願いしたい。

◆砂原奈美子 議員◎役場の職員不足に関して、具体的内容の確認について【質問】 職員数が少なく、定着しない現状は、住民、働く職員共に疲弊する元であり、誰にとっても一切良いことのない状況が続いている。今年１２月時点での在籍職員数と不足している職員数を伺いたい。また、以前、東京都へも職員不足に関し、働きかけていると村長より話があったが、今年、具体的に働きかけた内容と東京都からの返答等の情報を伺いたい。

5【回答】総務課長
令和４年１２月１日現在、職員定数は、３０名のところ、在籍は１８名。
一般行政職は定数１９名のところ、在籍は９名。事務の共同化を島しょ町村全てと、東京都が主導とする形で昨年度から調整、検討を行っている、短期的な具体的施策の実行には至っていないが、令和５年度以降も事務作業の軽減ということについての提携は行っていく。
【回答】村長東京都に要望している詳細な内容については、未確定なこともあり、現状、この場で回答することはできない。
◎看護師の体制人数等の見通しについて【質問】 令和４年１２月１日以降の看護師の体制人数と勤務区分、現時点での今後の採用の見通しについて伺いたい。
【回答】総務課長補佐【１２月】正規職員１名、派遣スタッフ１名【１月】 派遣スタッフ２名【２月】 派遣スタッフ２名
現時点では、１月以降の正規職員の配置は予定していない。
【質問】

看護師の夜間、休日等の拘束手当が１１月から支給されるようになったが、これはオンコールの携帯電話を持っていることに対する手当という認識で合っているのか？

【回答】総務課長
上記内容のとおり。宿直手当に類した形での支給と考えている。
【質問】

１１月よりも過去に遡っての支給はされるのか？

【回答】総務課長
遡及して支給する予定はない。
【意見】 ６月中旬頃から看護師が１名体制となり、オンコール携帯を持つ状態が続き、拘束期間があったことは事実であるため、遡及に関して、再度検討願いたい。
◎緊急経済対策商品券について【質問】 当商品券の財源は、国からの地方創生臨時交付金であり、内閣府も「地域経済を支える商品券は一律でよい」としている。費用対効果については、今後、検証が必要であると考えているが、現金支給ではなく、商品券という形になった理由を伺いたい。

6【回答】総務課長調査機関等の中長期的分析によると、現金給付も商品券交付も新規消費ということに関しては、結果的に大きな差はないとしている。現金給付の場合、貯蓄に回るなどの懸念があり、緊急経済対策事業の一環の中で、今回の事業に関しては、商品券の有効期限を定め、利用可能範囲を地域に限定することで、短期間に地域経済の循環に繋がると鑑み、このような形となった。
◎新型コロナウイルス感染症の対応について【質問】 １１月、島外からの来島者が新型コロナウイルスの陽性となった事例があり、村内の緊急避難施設を利用した。今後もこのような事例が発生した場合に、当施設を利用できるようにしてほしいという声がある中、行政側の見解と今後の見通しについて伺いたい。
また、現時点で行動チャートや計画書があれば、確認したい。
【回答】総務課長
１１月の事例に関しては、宿泊業を営んでいる事業者が、新型コロナウイルス対策のガイドラインに基づく来客対応を放棄し、引き続き宿泊予定であったにも関わらず、感染されたお客様を強制的にチェックアウトし、行き場を失い、借り上げていた車両の中で待機しているという状況であったため、村として、人道上の配慮で緊急避難施設を供用した経緯がある。あくまでも緊急的な対応であり、今後、本件に似通った事案が発生した際の当施設の使用については考えていない。
◎役場庁舎建替計画アンケートについて【質問】 １１月に２日間、観光資料館にて、模型等を展示し、住民の方々が自由に参加できるオープンハウスという形で庁舎建替えに関するイベントが開催された。その際に住民から出た意見等の報告は受託者から村にいつ頃あるのか？建替えに関して、今後、住民から意見収集する予定はあるか？
【回答】総務課長補佐
オープンハウスの際に集まった意見については、２月頃を目途に基本構想案として住民にお知らせする予定であり、令和５年度は基本構想に則り、庁舎の機能性等を具体的に検討する計画で、オープンハウス若しくはワークショップという形で住民の皆様の意見収集を行っていきたいと考えている。

◆黒田

正道 議員

◎村営住宅の空室、改修状況並びに入居者募集のスケジュールについて【質問】 これまで、村は８棟の村営住宅の建設を行ってきた。今年度末にも新しい住宅が完成し、来年度以降も更なる住宅整備の計画がある。人口増加を図るための新たな住宅整備は必要であるが、現有の住宅に空室があるものの、入居者募集はなされていない。

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現在、西川住宅３号棟の空室の改修工事を行っているが、残る空室については今後、改修等の予定はあるのか？入居者募集のスケジュールを伺いたい。
公営住宅は、住民が災害等により罹災した場合には、一時的な住居としての役割があり、一定程度の空室は必要と考え、いつでも入居できるようにしておくべきである。
【回答】産業課長
村営住宅総数５３室（使用中４６室、空室７室）
空室７室（入居可能３室、要改修４室）
要改修４室（改修中１室、未改修３室）※１２月１日現在

未改修３室については、令和５年度以降に順次、改修を行う計画で予算等の調整を進め、入居者募集については、随時行うこととし、令和４年度中に完成予定の村営住宅については、５月頃に入居者募集を行う予定である。

紙面の都合上、議会だよりは文章や内容を割愛したり、要約したりして掲載しています。ぜひ議会を傍聴してみてください。

8活動報告・令和４年１０月１日～令和４年１２月３１日

議長

栗本道雄

１０月１６日Thank You Tokyo セレモニー（欠席）１０月１８日 東京都道路整備事業推進大会（欠席）
１１月 ８日 離島振興市町村議会議長全国大会（出席）
１１月 ９日 町村議会議長全国大会（出席）
１１月１０日・１１日

東京都町村議会議長会先進町村調査・福島県小野町（出席）

１１月１６日 三宅正彦都議会自民党幹事長就任報告会（非公務・出席）
１２月１３日 議会全員協議会（全議員・出席）
１２月１６日 令和４年第４回御蔵島村議会定例会（全議員・出席）
１２月２３日 離島振興予算対策本部合同会議（出席）

今後の定例会
３月１０日

令和５年第１回定例議会

予定

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