平成２８年度

全国公共図書館研究集会（サービス部門 総合･経営部門）

報 告 書

研究主題

図書館がもっと輝くためにできること期 日

平成２９年１月１９日（木）、２０日（金）会 場

北九州市立商工貿易会館（シティプラザ）（北九州市小倉北区古船場町１番３５号）

主 催

公益社団法人日本図書館協会公共図書館部会
北九州市教育委員会
福岡県公共図書館等協議会

主 管

北九州市立中央図書館

目

次

開催要項

………

２

基調講演

………

４

………

１４

「住民を輝かせる図書館を創ろう！」
ｈａｎａｊｕｋｕ代表 花井 裕一郎 氏

事例発表①「ネットワークと住民参加によって図書館がもっと輝く」

岡山県立図書館 総括参事（サービス第一課長） 森山 光良 氏

事例発表②

………

１８

………

２３

「市民にわかりやすい本棚を目指して」
宮崎市立佐土原図書館 主任司書 甲斐 眞由美 氏

事例発表③「まちづくりと図書館−コミュニティライブラリーをめざして−」
春日市民図書館 司書（春日市教育委員会司書主査） 伊東 達也 氏

全体会（パネルディスカッション）

………

２９

………

４３

………

４６

「図書館がもっと輝くためにできること」◇コーディネーター

花井 裕一郎 氏◇パネリスト

森山 光良

氏

甲斐 眞由美 氏
伊東 達也

氏

情勢報告
公益社団法人日本図書館協会 理事長 森 茜 代理
日本図書館協会 専務理事 西野 一夫 氏

写真記録

1

開催要項

１ 研究主題図書館がもっと輝くためにできること
２ 趣旨

１９０１年、官営八幡製鐵所が操業を開始しました。その後、四大工業地帯の一つである北九州工業地帯となり、１９６３年５つの市が合併し、日本で第６番目の政令指定都市となる北九州市が誕生しました。
そして今、官営八幡製鐵所旧本事務所等が世界遺産に登録され、北九州市は環境やロ
ボット、また映画のロケ地の誘致など新しい分野でも輝こうと挑戦しています。
社会環境の変化と共に、図書館を取り巻く環境も大きく変化しています。図書館に対する住民の期待も多様化してきています。各図書館では住民の期待に応えるため、さま
ざまな取り組みをされていることでしょう。
図書館が「もっと輝くためには何をすればいいのか」、みなさまのヒントとなることを願い、もっと輝こうとしている北九州市の地でこの研究集会を開催いたします。
３ 主催

公益社団法人日本図書館協会公共図書館部会
北九州市教育委員会
福岡県公共図書館等協議会
４ 主管

北九州市立中央図書館
５ 期

日

平成２９年１月１９日（木）、２０日（金）６ 会場

北九州市立商工貿易会館（シティプラザ）２階 多目的ホール（北九州市小倉北区古船場町１番３５号）
７ 参 加 者
全国の公共図書館及び関係機関の職員、学校及び教育委員会の関係者、図書館活動の関係者並びに図書館に関心のある方

2

８ 日

程

（第１日目） １月１９日（木）12:30 13:30
受付

13:50

開会式

15:20 15:35
基調講演

休憩

17:30
事例発表

18:15

移動

20:15
情報交換会
（八雲亭）

（第２日目） １月２０日（金）9:00 9:20

10:50 11:00

全体会（パネルディスカッション）

受付

９ 内

休憩

11:20
情勢報告

11:30

閉会式

11:50

移動

13:00
図書館見学

（中央図書館・文学館）

容（１） 基調講演
演 題：「住民を輝かせる図書館を創ろう！」
講 師：ｈａｎａｊｕｋｕ代表 花井 裕一郎 氏（２） 事例発表① 「ネットワークと住民参加によって図書館がもっと輝く」
岡山県立図書館 総括参事（サービス第一課長） 森山 光良 氏
② 「市民にわかりやすい本棚を目指して」
宮崎市立佐土原図書館 主任司書 甲斐 眞由美 氏③ 「まちづくりと図書館−コミュニティライブラリーをめざして−」
春日市民図書館 司書（春日市教育委員会司書主査） 伊東 達也 氏
（３） 全体会（パネルディスカッション）「図書館がもっと輝くためにできること」
コーディネーター

花井 裕一郎 氏

パネリスト

森山 光良

氏

甲斐 眞由美 氏
伊東 達也

氏（４） 情勢報告
公益社団法人日本図書館協会 理事長 森 茜 代理
日本図書館協会 専務理事 西野 一夫 氏

3

＜基調講演＞「住民を輝かせる図書館を創ろう！」

ｈａｎａｊｕｋｕ代表 花井 裕一郎 氏

こんにちは。僕の故郷でもある福岡県に 2 年ほど前に戻ってきておりますが、そのこともあり講演をさせていただけるのは、すごくありがたいと思っています。
先ほどもご紹介いただいた筑豊から生まれた人間です。
ご紹介いただいたように、東京から長野へと職を変えながら、ただ一つ変わっていない、「演出」というものを一筋にやっています。今も図書館は一つの演出場所だと思っておりますので、図書館をどのように演出していくか、

このようにいろいろな角度から、まちづくりの中心に

まさに今日のタイトルにあるように「住民を輝かせる」。

図書館をおいてほしいという気持ちがたくさんありまし輝かせるという言葉は上から目線かなと思い、「一緒に輝て、行政サイドに訴えていく、そういう活動をしている

く」のほうが良かったのですが、いずれにしても研究主と言ったほうが早いかもしれません。
もう一つ、演出家としての理念ですけども、「ないのに題がすごく良いテーマだと思いました。
今日は、サービス経営をということなので、僕から話ある」という言葉を大切にしています。これは何かと言をさせていただくのは、僕が最近携わっている図書館、

いますと、プロフィールにも書いているかもしれません

全部で 6 つほど立ち上げに関わっていますけども、そのが、目に見えないことが全てゼロではないということでうちの 2 つと、それと必ずよく質問が出るのでこれは避す。人には生い立ちがありますし、まちにはまちができ

けて通れませんが、僕が最初にやった小布施町の「まちてきた歴史があります。その中で、見えなくなっているとしょテラソ」というものの考え方を最後にお話できれものがあるのではないか。
謙遜で「私には取り柄がない」

ばと思います。そして、西野専務理事から過分な評価をとか、「このまちには何もないんだよね」と言われる方がいただきました「まちじゅう図書館」ということについいますが、そんなことはありません。そのまちが引き続ても今日は触れたいと思います。

いてきた歴史があり、そこに人がいて、そして教えがあ

その中で、このテーマに沿っているかというと、住民

り、そういう独特なものがある。それを輝かせていくのの方が輝くというのは、やはり職場が輝かなければいけが僕たち演出家の使命ではないか。見えないものを可視ない。そして、サービス、特におもてなしという観点か化していく、見えるようにしていく。そしてそれをみん

らどのようにお客様と接するかというところにあるのでなで共有していくということがあるのではないか。それはないかと思います。その辺を考えながら聞いていただ

を演出家という仕事においてテレビ番組の時から、今はき、僕の話が皆様の知になればと思います。

図書館を創りながら僕の生き方としてやっております。
ここまでが僕の自己紹介になります。

今日お話しする福智町の図書館は、ここから 1 時間ほど行った山の中に、3 月 20 日にオープン予定です。そしもう一つ、このようなことをよく言っています。
「固定て、3 月 27 日には図書館総合展地方大会、年に 3 回ほど概念を捨てましょう」。図書館はこうあるべきだとか、まいろいろな地方でやりますが、それが福智町で行われる

ちづくりはこうあるべきだとかよく言われます。ずいぶ

ことが発表されていますので、是非、皆さん、3 月 27 日

ん減ってきたとは思いますが、まだまだその考えが残っは福智町においでください。

ているように思います。それは働いているスタッフにもそして、もう一つ、群馬県太田市は、今後、増えそう多いです。
「図書館がそういうことをするべきではないのである美術館と図書館の複合施設です。それと福岡市にではないでしょうか」と言われることがあります。
「そう

科学館ができますが、科学館の中でもコーディネーター

なのだろうか」ということも考えてほしいと思います。

のようなことを、僕には科学というものが縁遠かったの「図書館がやるとどうなるのだろう」というところに考ですが、勉強会を始めてサイエンスカフェというものをえを持っていくと違う答えが出てくるかもしれません。

コーディネートさせていただいております。

間違えていたと思ったら、その段階で早めに止めればよ

4

い話で、
やる前からそれはやらないほうがよい。
「〜べき、

これは模型ですけども、外、中、階段を上がっていく〜べき」は否定形で、やりたくない人が使うのですけどと美術館のブースで、美術館ブースをスロープでつないも、そういうことも考えて、この固定概念から「べき論」

で、そのスロープに全て本棚があるというものです。美を排除して、もう少し柔らかくしていくとどうなるのだ

術館だから、ここからここが美術館、こっちは図書館とろう。僕の中で、それがまちじゅう図書館だったりしま

いうものではなくて、すべてにおいて美術館と図書館がすけども、いろいろなことを考えていただければ嬉しい

融合する設計になっています。
7 万冊しか入らない小さな図書館です。すでに 4 館、と思っています。
そして、これはまちづくりの中でも僕らが勉強すると既存の図書館があります。その中でもう 1 館、駅前に作

きによく使われることです。1 番、2 番を作るのではなくろうとしたものですから、ネットワークだけがつながって、一緒にクリエイトしていく、一緒に創造性を作ってていますが、独立していて、
経営方針はすべて違います。

いく、そういう場を作っていこうではないか。それと協そして、教育委員会が管轄でもなく、市長部局がやって調性です。協調性を持てば一番楽だということもありまおります。

すし、まとまった一つの画(え)になったね、と言われる

準備段階で僕も準備室のお手伝いをしていたのですけ

ような気持ちになるのですけど、それは置いてきてもいども、まず、準備室の運営は 3 人で始めました。その次

いのではないかと。逆にいろいろな多様性を持って対処の年からは 14 人になりました。その 14 人がそのまま図すべきではないか。お客様が 100 人いれば 100 人の考え

書館の経営に入っていくスライド方式でやりました。室

方がありますし、スタッフが 10 人いれば 10 人の考え方長が、そのまま館長になりました。

があります。その多様性をコミュニケーションする、競先ほど言ったように、7 万冊しか入りませんが、その争力をつけることによって何か生まれてくる、継続してうちの約 2 万冊が児童書です。この町は、富士重工のスいくということが考えられる。協調性という中で保守的バルをご存知かと思いますが、スバルの町です。愛知県に考えてしまうほど止まってしまうのではないかと僕はにトヨタの町があるように、ここにはスバルの大きな工思っています。

場があります。そこには、日本人だけではなく、外国から働きに来られているブラジルの方がいて、ブラジルの

この 2 つの言葉を僕はある方から教えられたのですが、素敵だと思って、自分の言葉ではなかったけど自分の中文化がたくさん入っています。スーパーマーケットもあに入ってきた言葉なので、必ず講演の中では紹介させてります。ブラジルなど海外の方がたくさんいらっしゃる

いただいております。

ということで、バイリンガルに対応できる、特にポルト

では、今日は一番新しいネタですけども、群馬県太田

ガル語にも対応できる図書館を造ってみようということ

市の美術館・図書館です。正式名は太田市美術館・図書から、英語が一番多いですが、ポルトガル語もやってい館です。今日、群馬県から来られた方はいますか。

ます。世界からの絵本を 2 万冊、そのセレクトの中に日

太田市というところは浅草から特急で 1 時間ほどのと本では出てこないような絵本を探そうということで、「アころにありまして、その北口開発の目玉に美術館・図書

ンデルセン大賞」というものがありますが、それにノミ館を持ってきました。市長はやり手でありますが、町をネートされ、賞を取った絵本をできるだけ選ぼうという変える意識を高めています。

ことで選書しています。

3 年ほどかけてやられているのですが、設計はアトリ

選書委員会では、そういう分野に長けている人が選んエ系の平田晃久建築設計事務所、40 代の若い設計者です。

でいます。選書委員会に僕も入っていて、ネットワーク

伊東豊雄さんをご存知でしょうか。伊東豊雄さんの事務を使って人選をしたのですが、大阪に「スタンダードブ所から独立された方です。

ックストア」という本屋さんがあり、そのオーナーさん

ぱっと見て、図書館には見えません。美術館が主になに来てもらいました。そこは雑誌の力がすごくあるといっているものです。これも設計はプロポーザルで平田さうことと、ベストセラーを置かない本屋さんということんが取られて、そこから住民とワークショップを重ねてで有名なのですが、ホームページを見ると必ず「ベスト進められた美術館・図書館です。その後に僕たちが運営

セラーを置いていません」という赤い文字が出ています。

協力ということで入っているわけです。もし、近くの方

一風変わったセレクトショップみたいな本屋さんではあがいれば、是非おいでください。図書館と美術館の関係

りますが、今は、3、4 軒ほど大阪にあります。そのオー性を、良い意味で壊してくれると思います。

ナーに「クリエイティブすることはどういうことだろう」

5

ーションが生まれたのがこれになります。この組み上がということで選書に入ってもらいました。
あとは絵本に強い方を呼んできて、その方が海外マーった鉄パイプみたいな技は、車を作る時の部品から出来ケットの中でアンデルセン童話を持ってきます。あとはています。かなり丈夫です。そして、どのような形状にクリエイターです。武蔵野美術大学の教授に入ってもらするかは、設計者と職人さんが切磋琢磨して出来上がり

いまして、アートの本をどれだけ置けるかということでました。
この染めは太田市に伝わる染め方があると聞いていま選書してもらいました。
ここは移転というものではありませんので、0 冊からして、地域の人たちの作ったものが、それもグレードの始まります。7 万冊入るところに、初めは 4 万冊をとい高い商品が、図書館の中に入ってくる。これを商品化でうことで、予算的には 1 億円で 4 万冊購入します。1 億きれば、「太田モデル」として、違う図書館に行くかもし円と聞いただけで億万長者になったようにワクワクする

れない。そこまで考えていけば、図書館に来た時に自分わけですけど、選ぶのは大変です。基本ベースの本も置自身が輝くわけです。あれは自分が作ったものだ、私がくわけですが、9 類は置きません。他に図書館が 4 館あ染めたやつだと、そういうことを思っていただけるといるので、9 類はそちらで見てください。7 万冊しか入らな

うところに良い面があるのではないかと思っています。

いので、アートに力を入れるということでやりました。

座るとこんな感じになります。こちらの方が高くなっ

多分、群馬県内では建築の雑誌を読みたいと思えば、て低くなっている感じです。この椅子が館内にいくつか置いています。

太田市美術館・図書館に来ればあります。この前もある
建築家の方が来られて、「こんなに建築の本を置いてくれ

これは児童コーナーです。児童コーナーにしては高いている図書館はない」と言われたぐらい置いています。

のですが、そこは運営でうまくやっていきます。少しだ

ただ、総合的に大きな図書館に行けばたくさんあるわけ

け見にくいのですが、透明な椅子があります。同じ形状

で、この規模で、という話です。

の子供椅子もあり、ちょっとおしゃれ感が出て、そこに行く楽しみというものが出てくるといいなと思っていま

雑誌もバイリンガルのものを置いていますが、今のとす。ここはもう少し奥にも児童コーナーがあって、アン

ころは 300 種類ほどあります。

デルセンの本がたくさん並ぶようになっています。

基本的には面陳ができるように設計していただきました。これは設計の理論でもありますが、ガラスを多く取

カフェもやっております。カフェはこの 1 面がすべてり入れられていまして、外から見た時もすごく雑誌があカフェです。入り口がカフェになっています。入ってきると気づいてお客様に入ってきていただきたい、扉をでた瞬間に、ガラス越しの向こうにブラジルコーナーが見きるだけ開けていただきたいということから面陳にしま

えますが、どこから入ってきてもカフェになっています。

した。すべてが面陳にはなっていないのですけども、こですから、初日から、どんな人が来られるのかと思ったのコーナーはメインの表紙を出しています。こちらは普のですけども、
おばあちゃんやおじいちゃん、親子連れ、通に並べています。それでも、この側面の棚は圧巻では子供達だけとか、いろんな方がいらっしゃるようになりないかと思っています。

ました。

今日は、2 階、3 階の写真は持ってきていませんが、実そのカフェが今オープンしておりまして、これも地元は少しだけ問題がありまして、すごく背の高い本棚が入

でカフェをやられている方です。これもプロポーザルでっている部分があります。それをどのように経営の中で選んだのですけども、有名なコーヒーショップさんも来運営していくかというのは、多分、みなさんもおわかりられましたが、きちんと審査をした結果、僕らは地元のだと思います。
「取れないじゃないか、あの本は。どうす方を選定しました。

るんだよ」と僕らの中でもささやいているのですが、どこの良さというのは、スバルの下請けをやっている経のようにサービスしていくかをみんなで考えております。

営者のグループが一緒にやっていることです。社長は一

そして、これは設計者のアイデアですが、先ほど言っ個人の経営者でしたが、支えている仲間たちが、会社のたようにスバルの町ですので、スバルの部品を作っていオーナー達みんなが、このカフェを支えています。僕らる会社がたくさんあります。
世界に誇るスバルですから、は審査の時に質問をしました。
「若いお兄ちゃんが経営し優秀なわけです。世代交代している社長さん達がいましているカフェが流行っていても、何十年もやっていかなて、図書館がせっかくできるわけだから、その人たちにければいけない図書館のカフェを任すというのは、僕らも図書館側に入ってもらおうではないかというコラボレ

もチャレンジだと。独立採算性と言われても、あなた達6

が潰れたら入れ替えなければいけない。そのときはどう

ときに、3 つのことを思いました。人は居心地のよい場するつもりですか」と尋ねたら、このグループのオーナ

所に集まってくる。
僕はこれが図書館だと思っています。

ーではなく、支えている人がお答えします、
と。
「僕たち、

僕が子供の頃の図書館は規則が多くて、今でもあるとこ

何十社のスバル下請けの人たちで組んでいるグループがろはありますが、まず食べてはいけない、というのがあ

この会社を支えています」と。その売上が数億ほどありります。電話をしてはいけない。走ってはいけない。そました。それで、みんな納得しました。潰れても大丈夫、

ういう禁止されているものが多くて、窮屈な箱の中に閉次が来るはずだと。この会社は金を持っているな、といじ込められている感じがしました。

う感じになりまして、そこのポイントは高かったです。

後半にお話しします「まちとしょテラソ」をやるとき

また、確実に安定している会社だったので、経営には間に、これを意識して、窮屈さをどうやって外せばよいか

違いなかった。

と考えました。人が居心地の良いように工夫しなければいけない。

もう一つポイントがあったのは、ここで市民のためにやりたいと彼らは言いました。もう一つの会社は、会社

２番目は、
曖昧な空間演出をしてあげようではないか。

ブランドが隠せなかったわけです。ある看板を背負ってここは何々をする場所ですよとか、こちらが決めるのできた会社です。社名を言うと 100 人が 100 人知っているはなく、来ているお客様が決めれば良いことではないか。

会社ではないです。でも、そこで僕が意地悪な質問をしだいたい、新聞はここで読んでくださいとか、パソコました。
「看板を下ろしてください」と。
「その看板が出ンはここでやってくださいとか、いろいろあります。僕

ると、僕たちが持とうとするテーマがそのカラーになっはそれすらもなくていいんじゃないかと。新聞を読みたてしまう。それは僕たちの本意ではない。その看板を下い場所で読みましょう。資料を館内で読む分には、どころせるのだったら、一緒にまな板の上にのるんじゃないでもいいんじゃないかと僕は思っています。
空間のグレーゾーンというのが広がれば広がるほど、でしょうか」と言いました。
そうしたら、「小さくします」

お客様たちには考える余地、楽しむ余地が増えてくるのと言われました。

ではないかと思います。

そういう決め手があって、僕たちはこのカフェの経営者を選定しました。この方がオーナーですけども、太田

それと、デザインというものが公共物には馴染まない市の中で 3 軒のカフェを持っています。ここでオープン

ことがあります。
それは、海外の真似をしてもよいので、すると、初日はすごかったです。

デザインというものはきちんと守っていくべきではない

このカフェの魅力を知っているお客さんもいらっしゃ

かと思います。そこに相応しくないものは入れるべきでるし、あの人たちが入っているという安心感もある。あはない。それは、児童コーナーなどを見ると、やたら、と、ここではお食事もできて、キッシュやサンドイッチ

ぬいぐるみのある図書館があります。ミッキーがあり、がとてもおいしいです。そして、夕方は、ビールが出ま

スヌーピーがあり、会社が違うと思うのです。その町にす。あと、ここはソフトクリームが人気で、450 円もす

ゆるキャラがあって、そのゆるキャラを置くのであれば、るのにたくさん売れます。濃厚なソフトクリームです。

まだわかります。でも、ミッキーがなぜそこにいなけれ

そういう目玉があって、地元の人たちが地元の素材も使ばいけないのか、ミッキーはご自宅でいいんじゃないか

いながら地域が活性化し、こんな素敵な新しい価値観のと僕は思います。

文化施設ができるというのは、今日のタイトルのように、３番目は、歴史に学ぶことです。
公文書館があったり、住民がどのように輝いていくのかというヒントを与えて文書館があったりするところは、一緒にタッグを組んだ

くれているのではないかと思っています。物販もやってり、ないところはその役割を担わなければいけない。ア

いて、絵本や T シャツも売っています。

ーカイブという意識をかなり持たなければいけないと思っています。

そのようなことをやってきまして、「まちとしょテラソ」
もそうですけども、いくつか図書館のお手伝いをしてい先ほども言いましたように、地域にも人にも歴史がある、また、終わっているものもありますが、基本設計まるわけです。そして今、僕たちが存在しているわけですでお手伝いしたり、立ち上がるまでお手伝いしたり、アから、それを新しい本ばかりではなく、今という歴史もイデアを出すだけで終わってしまうこと、いろいろある

持っていかなければいけないし、過去という歴史も持っわけです。

てこなければいけない。それを含めて図書館というもの

そして、小布施町に住みながら町のことを学んでいくの意義があるのではないかと思っています。

7

では、まちづくりのために、なぜ、図書館が必要なのにして、やはり、お迎えする、使っていただく、そのたかと言われますが、僕はこのように思っています。図書

めに僕たちはどのようにそこで働くべきか、ということ

館は町の教養だろう。だから図書館がないまちというのを、へりくだる必要はないかもしれませんが、何かしらは、やはり教養を高めるために図書館を建築するべきでお役に立ちたいということを思っていかなければいけなす。よく議員さんが言われますが、「図書館がないままにいと思っています。

来ているから、図書館はいらない」と言う図書館反対議

やり方の一つとして、どんな図書館を目指すのかと、員さんがいますが、僕は「図書館は学校と同じではない

皆さんの職場には理念があると思いますが、私の図書館か。その学校で教育するのと同じで、まちと一緒に育っの理念はこれだと言える人いますか。やはり、言えた方ていく、教養の源としては図書館があるのだとすれば、がいいです。何のために存在しているのですかと。

議会で学校はいらないと言ってみてくれませんか。僕に自慢になりますが「まちとしょテラソ」は、スタッフはそういうふうに聞こえます」と言います。それほどまも 13 人しかいませんでしたが、全員が言えました。それ

ちには大切で、先ほどのアーカイブも含めて、一緒に育は、「交流と創造を楽しむ、文化の拠点」、これが理念でっていくものではないかと思います。そのまちに生きてす。これを言わない限り、クレームに対応できません。

世代をつなげていく。

ご存知の方もいらっしゃるかもしれませんが、にぎやか

もう一つ、図書館というのは、一番、人が来られるとな図書館です。
「にぎやかな図書館＝うるさい図書館」ところです。無料ですし、敷居もなく入ってこられる、そも言われたことがあります。そうすると、これまでの図して、本来は一番情報が集まるところです。その情報が書館経営に慣れているお客様は、「何だ、ここは」と怒ら集まるところに人が来ていないということは、どこかにれる、クレームになってしまう。その時に、スタッフ全

落ち度があると僕は思います。

員が言う言葉は「ここの理念は交流と創造を楽しむ、文僕はまだ、全員来るような図書館を作ったことがあり化の拠点です。町民が 2 年間話し合って決めた運営方法

ませんが、そこを目指していかなければいけないと思いがこれです」と言えるわけです。それでも怒られる時はます。
でも、行政で基本構想や基本計画を見ると、「市民、怒られますが、その時は相手の気持ちになってきちんとみんなが集える図書館を作りましょう」と言いますが、答える。ただ、最初に言わなければいけないことは理念

内容を見ていると、本のことしか書いていない。そうじです。自分たちは、ただ単に楽しみたいがためにやってゃなくて、みんなが来るというのは、本が嫌いな人も来いるのではなくて、使命としてこの理念を掲げている以なければいけないわけです。では、どのようなサービス

上、こうやっているんだということを、確実に自分の中をするのかということを考えなければいけない。

に入れてほしい。そこを把握するためには、帰ったらすぐに理念を探してきてください。絶対にあるはずですか

今日来ている人には、絶対いないと思いますが、「図書ら、探していただきたいです。

館はサービス業ですか」と聞く人がいます。図書館には図書館の奉仕があるわけで、奉仕はサービスです。どうそれから、図書館法をお客さんと学習するのは良いでいうサービスをしてくださいと法律でも書いているのに、す。これは体験しております。図書館法、特に 3 条をお働いている人間が「サービス業ですか」と言ったらアウ

客様は知りません。本を借りるのが好きで図書館にきてトだと僕は思います。ですので、サービスはどういうこいる人たちは、本があればいい。ただ、図書館は本を読とか、おもてなしはどういうことか、ということを考え

まないから用事がないという人は、これを説明してあげています。

ると目から鱗で、「そんなことをしてくれるの、本だけじゃないんだ」と言ってくれます。

皆さんの職場で、お客様を「利用者」と言うところはいらっしゃいますか。やはり、僕は「お客様」だと思っ

極端な言い方ですけど、これからの図書館は、特に予ています。これは僕がやった「まちとしょテラソ」でも算査定のために数字を持ってないと予算がもらえません

スタッフ全員で話しました。最初、いろいろな言葉が飛から、どのような伸び率でどのようになっていったかとび交っていて、僕たちは来られる方を何と言おうかと考いうことを計算するにあたっては、一番のターゲットはえたときに、やはり「お客様」ではないかと。全員そう

図書館に来られていないお客様です。図書館に来ていな思った。から嬉しかったのです。やはり、奉仕の対象はいお客様を、どのように図書館で楽しんでもらうかとい「お客様」です。利用者という言葉をできるだけ言わなうことを、日夜考えるべきではないかと思います。

いようにしようとしまして「お客様」という言葉を大事

言い方が乱暴ですけど、来ている方はどんなことをし8

ても来てくれます。本が好きです。でも、一部の方です、

建築は世界にたくさん出ているのに、活躍しそうな若い本を借りているのは。その人たちのために何千万という人たちが公共施設を造れていないわけです。魅力がなく予算で本を買っていませんか。
それでよいのかとなると、なってくる。やはり、一般住宅も良いけども館というも僕がもし首長だったら考えます。それはきちんとした経のを造りたいという設計者たちがいるわけです。そのと営になってないのではないかと。民間であればアウトだ

きに勇気をふりしぼって、アトリエ系もあれば大手の設と思います。

計会社も来てもらってよいと思いますけど、みんなが一

そういうふうに考えると、もう少し幅を、今年は来てつの場に揃って、切磋琢磨するということをやっていく。

いない人たちに来てもらうイベントをやる。リサーチしそして、公開で審査することをお薦めします。これもてそういう本を入れてみる。そういうリサーチが必要で公開でやりました。町民の方々300 名くらいが参加した

す。マーケティングではなくリサーチです。

中で、最終的に 5 社が残って、公開で約 20 分のプレゼンだから、図書館で働きながら図書館だけで何かを聞くをします。これはすごいです。そこに来られている住民のではなくて、帰り道でもいいです、近所のおじさん、の方々の目の色が変わります。どんな図書館ができるのおばさん、親戚でもいいです。何があれば図書館に行きかなくらいで来られているのが、若い子のアイデア、熟たいと思うか、この一言だと思います。これを図書館の練されたアイデアがどんどん出てくるし、まちづくりと外で聞いて帰ってくる。毎日やったときに、スタッフがしてこのような図書館があったらいいんじゃないですか、

全員やったら、かなりのリサーチです。その 1 つでも 2というヒントがどんどん出てくるわけです。こんな図書

つでもやっていくということがこのサービスです。それ

館ができるのかと、ほとんどの方が驚いて帰ります。

＝輝くだと思います。
その人たちがほしいものですから。

初めて図書館を作ろうとしたときに、図書館ができてそこをチョイスした、館内だけではない図書館の外で学からの図書館づくりではなくて、図書館を準備する段階

習していくということを、一度でよいからやっていただ

から機運を高めていくことが始まっている。ここに 105

けると目線も変わるのではないかと思います。

社も来たのかということで町民の人が輝くわけです。そ次に福智町です。先ほども言いましたが、福岡県福智

れも全国からすごい人が来るんだということになります。

町の事例をお話しします。ここは、中学生が活躍する図

このようなちょっとした演出も入れながら、まちを輝書館です。
設計プロポーザルで 105 の提案がありました。

かせるではないですが、何かみんなに勇気を与えるよう役場庁舎のリノベーションなんです。その設計で、新築なことがあれば面白くなるのではと思います。

ではないのにこんなに応募があったということ自体が面

これが役場庁舎で、現在工事しております。提案書は白かったのですが、これからプロポーザルを予定されてこのようなものでした。この福智町は焼き物の町です。

いるような自治体があれば、是非、参加条件が低い募集

上野焼、高級な焼き物とされていますが、焼き物の町と要項を作ってください。

いうことで自分たちの土地を知る、歴史を知る、プロセ

これは、僕がアドバイザーになると必ず要求すること

スを知るということと学習する力というものを一つの館ですが、なぜそうするかというと、いくつかあります。

に入れ込んでいこうではないか。そういうことができる

入札は、地域にとってはよいかもしれないですが、なか館を造りましょう、というのが提案でした。

なかアイデアが出ません。
プロポーザルでよくあるのは、そして、大切にしたいことと書いていますが、自分た何名以上の 1 級建築士が属していることとか、何平米以

ちの町を自分たちで造る。要は、設計チームのお手伝い

上の図書館をやったことがあることとか、結構条件をつをするようなものです。自分たちが造るものに意見を出けてくることがあります。これを福智町では、ほぼ 1 級してほしいというところから始めたい。

建築士であれば大丈夫ですよと。公共施設をやった経験

この福智町にできると、どんなことが考えられるでしもいらない、1 級建築士事務所であれば誰でも応募できょうか。これは想像ですけども、この図書館の中に歴史ます、という要項を出してもらいました。それで、この資料館を合築しましょう、というプランが出ていました

数字になるわけです。

ので、この 2 つがここに入ることによって町をどのよう

もう一つは、建築業界を救うことになるのではないかにおもしろくできるのか。一つの建物がどのようにつなと思います。今、早稲田大学の建築でも生徒が減っていがっていくのかというプランニングをしながら、一つのると聞きます。早稲田から結構良い先生が出ているので建物のリノベーションを考えていきましょう、というのすが、今は、次の世代が育たないのではないか。日本のがこのアイデアです。

9

庁舎を土壁のような色にしてみたり、移動図書館があ対しての劣等感みたいなものがあったのではないか。たったり、ここに窓口があったのですが、それに並行してだ、中学生たちは隣町の高校に行くわけですが、地域か本を入れていったり、遊び場を作っていく。資料館とカら出ることができません。その中にこの新しい図書館、フェを密着させるなど、
ここからここが資料館ではない、

そして今日、図書館の輝きを聞いて、これで僕たちは変図書館ではない、すべてクロスする。ただ、絶対に守らわれるかもしれない、僕たちはまた勇気をもらったかもなければいけない資料館の展示スペースがあるのですけ

しれない、というものがすごく入ってきました。実際にども、そこは資料館として囲む。でも、すぐそばを出るそうだったと言っている中学生もいます。一緒に作りまと本棚があって歴史的な郷土資料があるようにしたい。

しょうということになって、彼らが提案したのは、「私た

そういうふうに、行動と思うことがいつもリンクして、

ち 1 週間、この福智町に関係者全員が住み込みます」とという構造的なものを運営や建築に入れていこうといういうことでした。他の仕事もしているので、全部それをことは僕たちが薦めているアイデアですので、その設計

福智町に持ってきて、これは元々の役場で、まだ事務所にもこれが取り入れられたということになります。

などがありますが、この中で仕事をする。
この仕事の間、皆さんが来れば図書館議論をしましょう、ということにキッチンスタジオが図書館の中にあります。その周りなりました。

には料理の本など、キッチンに携わる本を置いていく。
それを作ったら、そのまま外に出てみんなで食べてコミ

まず、最初に発言した中学生が何人かメンバーを連れュニケーションをする。これも行動が伴っています。

てきてくれました。そして、設計者チームと話すのです

そういうアイデアを出されて、彼らが 1 等賞を取りまが、何度見てもよい笑顔をしています。変な言い方ですした。そして、数ヶ月して「住民説明会をしてもらいた

けど、みんな受験生です。中学 3 年生なので、これを一い」と、こちらから要望しました。1 等賞のアイデアを

番心配しました。これに関わって落ちたらダメだと。し見ていない人もいますから、住民説明会をやってほしい

かし、確実にみんな良い学校に合格しました。そして彼ということで日程を組んでやりました。

らと一緒に模型作りをしました。こんな窓辺があればい

そうすると、また 300 人ほどのお客様がいらっしゃっいなという模型の作り方を教えて、みんなのアイデアをて、最前列に中学生が座りました。住民説明会で、中学設計者にフィードバックしていく、そんなことをしまし

生が座るというのは見たことがありませんでした。初めた。映画館がない町ですから、映画が観たい。普通に図てでした。1 時間ほどプランの説明がありました。質疑

書館に行って、ホールがあれば観られると思います。で応答になった瞬間に中学生が手を挙げました。中学校生

も、そういった施設すらないし、図書館は複合的になれ

徒会長と言った瞬間に会場から拍手です。彼が言った事ばいいなという意見が出たときに、じゃあ、建物自体はは「今日のプレゼンテーションはすごくよかった」と、あるわけだからどういうスクリーンがあって、どういう上から目線です。
「僕たちにもお手伝いすることはありま

客席を作ればみんなが喜ぶか、夜、集まって実験をしてすか」と彼は言いました。設計者たちはそれを聞いてすいるわけです。集まりの中で一番発言しなかったのは、ごく嬉しくなって、「あります。一緒に図書館を作りまし

学校の先生でした。

ょう」と言いました。そうすると彼が「わかりました。

今度は町のリサーチをしなければということで、普通

じゃあ、今日説明してくれたことを僕の中学校でもう一は設計者がリサーチしてフィードバックしますが、みん

度やってください」と言いました、すごいですよね。僕

なで作るものですから、と言って、看板の書き方をデザは、これを話すたびに震えて、走馬灯のように蘇ってく

イナーさんが準備しました。なぜデザイナーさんがいるるのですが、会場は割れんばかりの拍手でした。これでのか、これも珍しいチームです。
設計のハードばかりでくるより、最初からデザインか

僕は良い図書館ができるのではないかと思いました。

ら見たものとか、本に貼るシールでも変わった分類がし後で帰り際にポストイットに「これで町が変わる」、そたいという話があって、郷土資料にはこのシールを貼りんなことが書いているわけです。
それを自分の胸に手を当てて考えた瞬間に、僕と同じましょうとか、シールのデザインからとか、あとはどのだと。僕が、過疎になった町、お前の町は怖いねとか、ようにワークショップをやっていきましょうか、という言われるような町が嫌で、それで東京に出て行った。もものを設計者が考えてきます。これはすごくユニークだ

ちろん、それだけではなく、テレビの仕事がしたかったと思いました。僕も勉強させてもらっています。

から出て行ったのですけど、どこか気持ちの中に、町にそれがあったので、デザイナーさんが看板の書き方を

10

教えにやってきました。これでみんなに突撃取材してき軽いルールにすること。あとはお金をあまりかけないこ

なさいと言って、突撃取材を中学生がします。その集めとです。参加したら会費を取るとかそういうことはやめたものを設計者に伝えました。そういうことが設計者の

ましょう。
そして、
自分の本をできるだけ出しましょう。

演出によって、町と繋がっていなかった人が繋がっていなければ人から借りてもいいです。
もう一つ、本棚は外に置かないというルールです。必く、それが面白かったと思います。
館長も公募で選びました。就任してすぐに地域の人とず玄関口、人が中に入ってこられる場所に置いてくださお話ししなければということで、日夜出かけていき、住い。それだけがルールで、あとは貸し出す、貸し出さな民のために住民の人たちが何をしたいのかと。この人はいは自分で決めてください。
図書館は一切管理しません、

北九州市にいた方ですが、北九州市から福智に取っちゃというのがルールです。ですから、やめたければやめらったと。僕たちが取ったわけではなくて公募でこられた

れるし、再開しなければ再開できるし、というのがルーのですけど、今、頑張っていらっしゃいます。

ルになっています。

ここまで僕が 2 つの事例と僕の考え方を話しましたけ

小布施町で始まったときにはサイン計画からはじめまど、それではここで、今、皆さんの隣にいる方と自己紹した。
「オブセドリ」シンボルが描かれたフラッグを作り介も含めて、これまでの感想を 3 分ほど、意見交換をおました。
町中に出しますからカラーリングを考えました。

願いします。

最初は緑にして目立つように考えましたが、目立ちすぎるのもよくない。遠くから見て、なんとなくあれかなと思うような、近づいたら、まちじゅう図書館だなと思えるようなものにしたい。
これがフラッグです。これは図書館の予算をいただきまして作りました。手を挙げた人にお貸しするということで始めています。軒先にこれがぶら下がっていると、
まちじゅう図書館に参加されているので、家の中なり、ショップに入ったら本棚がありますという印です。ですから、フラッグがあるだけで敷居が低くなります。そこがお店でも商品を買っていく必要はありません。素敵な本ですね、と言って終わりです。これだけでコミュニケーションができます。
もっと乱暴な言い方をすると、最初は本がツールで、その後は本がツールではありません。自分自身がツール〜 会場にて意見交換 〜になります。一度本というものを介して出会った人たち
ありがとうございます。これで会場と僕が一体になっが、次は人と人とで出会うチャンスが生まれるというこ

たと思います。このブレイクはいつも大変です。ブレイとが、まちじゅう図書館のテーマです。そこから始めまクが止まなくなって、次に自分が話せなくなってしまうした。
これは、ある一軒家です。こんな一軒家はそんなにあことがありますが、皆さんはピタッと止めてくれました。

りませんけども、以前は商売されていました。フラッグ

ありがとうございます。
次に、「まちじゅう図書館」の事例を紹介します。先ほがありまして、中に入ると小上がりがあります。こちら

どお話しした太田市に採用していただきました。時々間のお宅は、特にアジアの銀行にお勤めになっていたご主

違って僕に電話をくれる方がいらっしゃいます。
「花井さ

人がいらっしゃいまして、なのでアジア系の本、金融のん、いくら支払ったらいいですか」とか。
「いらないでし

本がすごく多いということで、見たことのない本が並んょう、そんなの」そう答えます。これは僕だけのアイデでいます。

アではなくて、「まちとしょテラソ」の設計者古谷誠章さ

今は、中学生がここで勉強したり、着物を着て歩くイ

んとでチームを組んで、そして、スタッフにもディレク

ベントが小布施町にありまして、ここで直しをしたり、ションしてもらい、みんなで作り上げたもので、一番肝時々パーティがあったり、コミュニティスペースとして

心なのはルールを少なくすことです。ルールがあっても生き返ったと思っています。

11

ここのまちじゅう図書館は、栗の形をした焼き菓子と子供たちはこの中だけでハイハイ。30 分と言っても午前

か、アップルパイを売っているのですが、このご主人は中まで子供たちは本棚でハイハイしているわけです。

SF が大好きで SF の本しか持っていないというくらい持先ほど言った曖昧な空間を少しずつ演出。その時間帯っています。ここにはアップルパイを買いに来るのではは人が少ない時間帯です。だからそんなに迷惑がかから

なくて、SF の本を借りに来る方が多いと聞いています。

ない。タイムシェアリングと僕らは言っていますけど、

やはり、読んだことのない SF 小説があれば、「これ借り時間によってはお客様自身が時間の中でうるさくしては

たい」
となって、
そこでコミュニケーションが生まれて、いけないとか、ここは静かにしておいたほうがいいじゃ

ついにはアップルパイまで買っちゃった、となるわけでないかとか、人間は理性で動いていますよ、ということ

すけど、まちじゅう図書館を始めた方々で誰 1 人としてを訴えました。
みんな勉強ばかりしているから、みんなで脳を活性化

商売につながると思っていません。
「花井さん、始めてみたけど全然売れないよ」と、他しましょうと、月に 1 回だけストレッチをする時間を決の地区で言われましたが、「いや、そこが間違っています

めまして、
健康運動指導士の資格を持ったスタッフが「皆から」と。これは売るための道具じゃない。人との付きさん、ストレッチの時間ですよ」というわけです。だん合いのための道具です。
そこを勘違いされると困ります。

だん、みんなでやるようになってきました。

もし売れればラッキーだったね、くらいに思っておかな

子供たちのわもん（傾聴やコーチングのようなことでいと、あとは気苦労だけですよと。そうじゃなく、人がす）をやろうと。そうすると、子供たちの悩みがわかっ

来て楽しめるということを、まちじゅう図書館は発展さてくるので、それを学校に報告したり、いろいろなこと

せていかないと広がらない。

につなげていく。子育ての部分も図書館がやっていきま
しょうということです。

まちとしょテラソです。
もうすぐ 10 年ほどになります
が、こんな感じです。1,000 ㎡ほどの小さな図書館で、8

大人のわもんもしましょう。子供たちをやってわかっ

万冊ほどしか蔵書できません。子供たちもいつもキャッたのですが、聞く力が大人にない。頭ごなしに子供たち

キャッ言っています。このソファと小さなソファが動きを否定したり、子供はしゃべり終えてないのに、すぐにます。この間に隠れるのが子供たちは大好きです。

自分の言葉を発する。だいたい「うるさい、今忙しい、

まちとしょテラソを作り上げるまで、住民の皆さん、後でね」と言われます。
これに子供達は傷ついています。

50 名で行った建設運営検討委員会があったのですが、誰

ちゃんと私の話を聞いてよと。その練習をするというこ

でもフリーで入れる。
そして 53 回のワークショップをやとで、図書館でこのようなことをしています。
不登校の子供たちを図書館で預かるようにしました。

りました。引越しも子供たちと一緒にやりました。オー

ある保護者の方のお子さんが「学校に行かなくて図書館

プニングも子供たちと一緒にやりました。
企画案としては、スタッフに美術大学の出身者がいたに行きたいと言った」という言葉から中学校が動きましのでその指導のもとに行いました。
大事にしていたのは、て、町の教育長に話し、そして県の教育長の許可をいたプロが使うというか、一流の道具を使うこと。できればだき、図書館に来ることによって出席日数を確保したい

プロが使っているものを。プロの講師が来た場合は、貸と訴えました。すぐに OK が出ました。そして、毎朝図書

してください、とお願いします。その素材がなければ買館に来て、学校から先生が来て朝礼をして、1 時間おきってきてくださいと。

に先生が来て、それをみんなが帰る放課後までやった。

100％にならない時もありますが、できるだけプロが使それを始めたところ、あと 2 人の不登校の児童も「だっっている上質なもので、みんなでワークショップをする

たら僕も図書館に行きたい、私も行きたい」ということということを心がけていました。

で、最終的に 3 人のお子さんをお預かりする。学校と一未就学児が顔を怪我するということが多かった、それ

緒に、地域から外に出ない子供をなくす活動につながっはなぜか、ハイハイの時間が少ないから。これは論文もたと思いますけど、図書館は出来るんだと僕は思ってい出ていますし、それであれば転ぶ練習を早くやらなけれます。

ばいけないのではないか。
図書館の中で転ぶ練習をする。

これによって小さな図書館のところは 2 万 2,000 人のストレッチがわからないお母さんには太極拳によるス利用者だったのが、まちとしょテラソになって 3 年で 14

トレッチの練習をする。これは閉めていますけど、実は万人になりました。7 倍のお客様になったわけです。

ドアを開けると向こうは本棚です。音が漏れているし、でも、予約リクエストの数はそんなに変わっていませ12

ん。931、857 ということは、やはり本を借りるという図書館利用はそのままあるんです。しかし、これまで図書館をご利用になっていなかったお客様が増えた。視察も入っていますけど、だから 7 倍になったと言っても、もう少し低く見ても 5 倍ぐらいになっている。そう考えると先ほども言いましたが、使っていなかったお客様をどのように発掘していくかというのは大きな数字の変化。
これによって予算査定の時期は、このように見せていかないと予算が付きません。
最後ですが、これからの図書館が輝くためには、図書館と住民、それと観光、自分たちが持っているアーカイ
ブ素材も含めてどのように表現していくかが重要になってきます。例えば、それは古地図。まちとしょテラソでは、古地図をデジタル化してアプリにしていますけど、そういうものをしていく。そして、それをアーカイブしていく。
それと、もう一つは地域にある会社の社史をコレクシ
ョンしてください。川崎に行くと社史のコレクションがありますが、それは川崎の図書館の方も言っていました
けども、川崎だけでは全部カバーできませんと。できれば地域の図書館がカバーしてくれるといいと思います。
というのは、地域を支えてきた企業さんたちの社史の中には、地域の流れがあります。アーカイブされているものです。
北九州市で言えば、安川電機さんが黒崎にあり、世界のロボットを作っています。あそこは筑豊の炭鉱から始まっています。そういう歴史の本があるわけです。
社史コレクションの考え方を見つめてもらいたいと思います。
まちづくりを中心に図書館というリビングを創りたい。
リビングはおうちの中で誰でもくつろげます。そこでテレビを観てもいてもいいし、みかんを食べていてもいいし、炬燵で寝ていてもいいし、リビングで誰にも邪魔されないけど誰かが集まってくるところ、そういうところが図書館ではないか。そして、見えないけど、そこにはルールがあって、みんなが居心地の良い空間になっている、このリビングという図書館を、もう一度皆さんで「新しい図書館」として考え直す時代がきているのではないかと思っています。
この言葉自体が地方創生の鍵になる、と僕は信じておりますので、ぜひ地方創生には「図書館、リビングです」と訴えていただけると嬉しいと思います。

どうも、ありがとうございました。

13

＜事例発表①＞

うでしょうが、やはり、図書館は資料・人・建物の三要「ネットワークと住民参加によって図書館がもっと輝く」

素、その中でも資料です。
今の資料費削減の流れの中で、資料費をいかに確保するかということが重要です。当館
で、どのようにして資料費が長年にわたって確保できて岡山県立図書館 総括参事 森山 光良 氏

きたかも話したいと思います。
岡山からまいりました森山と申す者です。本日は発表の機会を与えていただきましてどうもありがとうございます。花井さんが少し触れられたデジタルアーカイブについて引き継ぐ形でお話ししたいと思います。
私の問題意識は、現在のネット社会や、デジタルネッ
トワークの動きの中で、図書館はもっとその流れにのってもよいのではないか、図書館は機能をまだまだ発揮できてないのではないかということです。現在のネット社
会の中で図書館は、周回遅れではないかという思いがあります。
ただし、発表内容は以上に関してだけではなくて、これまで当館が取り組んできたこと、
設立経緯等も含めて、話していきたいと思います。
ほかの発表者の方々のお話は、紙の本の提供・サービ

新館開館までの経緯を簡単に説明すると、当初の新館

スが中心になるだろうと思いますので、私は違う観点か

計画への反対意見が噴出し、全国でもまれな住民運動へらお話をし、図書館事業がネットワークと住民参加によと進展して、計画は一旦頓挫したものの、最終的には民って、いかに輝くものになるかということについて、ご意を踏まえた新県立図書館が誕生したというものです。

紹介できればと思います。

当初の新館計画の問題は、①高層建築（地上 8 階・地下導入として当館の設立経緯をお話しし、本論としてデ5 階）で使いにくい、②収容能力が低く拡張予知がない

ジタルアーカイブ、電子図書館システム「デジタル岡山（開架 22 万冊・書庫 100 万冊）、③駐車場が狭い、等が大百科・郷土情報ネットワーク」についてお話しできれ挙げられます。
仕切り直しのために示されたのが、1998 年 9 月の『岡ばと思います。
序論ということでまず、当館のこれまでの取り組みの山県立図書館基本構想』です。
知事の交替もありました。

成果を紹介します。当館の投入産出数値の推移というこ6 年後に、民意を踏まえた新県立図書館が誕生しました。

とで、インプット指標、アウトプット指標を表してみま

一般に、全国の各県立図書館はまずその立場上、間接サした。

ービスとしての市町村立図書館への支援と、それを通じ今は、名称が岡山県立図書館となっていますが、以前た全県的なサービスに取り組みます。次に、県民一人一は岡山県総合文化センターという名称でした。岡山県に人への直接サービスにも取り組みます。当館が、前者には県立図書館がないという都市伝説もありましたが、実劣らず、後者に強い意識を持って取り組む背景には、以は県立図書館が岡山県総合文化センターの中にあったわ

上のような設立経緯抜きには語れないところがあります。

けです。知る人ぞ知る図書館で、年間 10 万人にも達しな

たとえば、
児童サービスや、
新刊児童図書の全点収集は、

いような来館者数でした。雨の日などは、数十人しか来この時期の議論がきっかけとなって始まりました。直接ないようなこともありました。

サービスの水準を上げるために、効率的な予算執行の下

資料費について、都道府県立図書館では 47 位で、全国で資料を質的量的に充実させ、職員のサービス技術を向最下位という位置であったものが、突如として 1 位にな上させていくことは、間接サービスにも好循環をもたらりました。単純化して資料費と貸出冊数、来館者数を示してきました。つまり、市町村立図書館や学校図書館へし、資料費というものが重要な要素であるということをの資料の協力貸出や、研修、講師派遣等を通じた県域の示してみました。図書館というものは本があってこそ成図書館全体の底上げにつながっています。

り立つというのが良くわかります。確かにイベントも行

以上の設立経緯は、先に述べた平成 10 年 9 月に示され14た『岡山県立図書館基本構想』に反映されています。県設として、メディアセンターを設置するという構想が挙立図書館の進むべき方向が、基本的性格つまり基本理念

がり、自治省のリーディングプロジェクトに応募し、採として、5 つの柱にまとめられました。第 1 に、県民に択されるのですが、メディアセンターに図書館を設置す

開かれた図書館です。県民の参画でつくる開かれた図書るという図式です。建設の起債（岡山県債の発行）が可館とします。第 2 に、県域の中枢となる図書館です。県

能となり、総工費 140 億円のうち、ほとんどは起債によ

内の公共・大学・学校図書館等との連携と協力をもとにってまかなわれ、償還がほぼ免除されました。単なる図ネットワークを確立して、その中枢となります。
第 3 に、書館の建設では認められませんでした。このように、当調査・研究センターとしての図書館です。多様化、専門初の新館構想が住民運動で頓挫後、新館設立の仕切り直化する県民の知的ニーズに応え得る調査研究援助機能をし、「デジタル岡山大百科」は大いに寄与しました。

備えます。主題部門別閲覧制として具体化されます。そ以上に加え、新館設立の経緯は、岡山県公立図書館ネの成果として 2016 年には、
地方創生レファレンス大賞のットワーク推進協議会の存在抜きには語れません。すな

最高賞・文部科学大臣賞を受賞しました。第 4 に、メデ

わち、市町村図書館と図書館ネットワークの仕組みを協ィアセンターとしての図書館です。
「デジタル岡山大百科」

議する場です。ネットワーク推進協議会で合意した内容の充実につながっています。第 5 に、資料保存センター

を、県立図書館が予算要求し承認されるという仕組みがとしての図書館です。県民の知的財産である資料、情報

できあがりました。ネットワーク推進協議会の下にネッを収集、整理、保存して後世へ継承するとともに、県域

トワーク研究会があって、新館設立に向けて定期的に市での有効な活用を図ります。こうした５つの柱の実現の町村の人たちと話し合う場を持ちました。たとえば、「岡

ため、人員確保（直接雇用で正規 40 名、非正規を含めて

山県図書館横断検索システム」です。それまで総合目録

合計 100 名程度）
、資料の充実（岡山県図書館等整備基金といえばデータベースを作って、そこにデータを集める

の活用）
、
施設整備
（メディアセンター）が行われました。

というやり方でしたが、その考え方を根本的に転換して、こういった動きと並行して、岡山情報ハイウェイ構想

それぞれの蔵書検索システムを横断検索して行く、一括との関係をお話ししておかなければなりません。1996 年、

検索していくという考え方でした。この考え方も岡山情新館計画が頓挫し、職員一同失意のどん底にあったころ、

報ハイウェイを最大限活用するという点から考え出した

岡山情報ハイウェイ構想推進のためのモデル実験への参

もので、どこにもそういうものがなかったので自分たち加の打診が県情報政策課よりありました。岡山情報ハイで考えるしかなかったわけですが、その頃、検索エンジ

ウェイとは、全国に先駆け、情報通信基盤、ハード基盤

ン、Yahoo！などが出てきたので、そういったところからを、自治体である岡山県が作るというものです。流通す

ヒントを得て、この考え方が出てきたわけです。

るソフト、コンテンツが求められていました。
「デジタル

それから、物流（搬送）ネットワークです。情報ネッ

岡山大百科」は、郷土岡山について百科事典的に調べらトワークができても、物流が伴わなければ何も意味がなれることを目指して、当館が Web 上に構築、提供していいと市町村図書館から言われていたので、これについてる県民参加型の電子図書館システムですが、きっかけは、

も予算要求をしました。財政当局からはそれでは県が単

このように 1996 年 10 月、岡山県高度情報化実験推進協

なる運び屋になるだけじゃないかと言われたのですが、議会が岡山情報ハイウェイ構想を推進するために設けたそれも認めてもらうことができました。当時の県の財政モデル実験へ、当館の前身である岡山県総合文化センタ

主幹は非常に図書館予算に理解があったのですが、承認

ーが、図書館、企業等と電子図書館ネットワーク研究会する条件を一つだけ出してこられました。すなわち、県を組織し協賛参加したことに始まります。モデル実験の立図書館がインターネット予約を導入し、県民が最寄り

背景には、岡山県が全国に先駆けて整備していた情報通の図書館等から受け取れる仕組みを作ることでした。県

信基盤の岡山情報ハイウェイをいかに有効利用するかと立図書館として協議会に打診した案は、予約を受けた資いう課題がありました。それに対する電子図書館ネット料のうち、利用者の最寄りの市町村図書館に所蔵するもワーク研究会の回答が「デジタル岡山大百科」の構築でのについては、市町村図書館に用立ててもらうというもした。

の、所蔵しないものは県立図書館が協力貸出しするか、

その後、岡山情報ハイウェイ構想を推進する岡山情報

県立図書館で渡すというものでした。これこそ図書館の政策課との人的つながりは、新館建設の進展に大いに寄王道と自信を持って臨んだのですが、市町村図書館から与しました。具体的には、岡山情報ハイウェイの拠点施は意外にも手間が掛ると却下され、市町村図書館では県15

できるように、標準規格を採用するという発想です。

立図書館の予約袋を渡すだけという、現在の方式に決まりました。いまだに、他県から館長公募で移って来られ

これによって、MLA 連携や大学の機関リポジトリ等とた館長さんが現状の方式に異論を唱えられるのですが、の連携がスムーズにできました。それから、2005 年 12

真相は以上の通りです。

月 15 日に公共図書館のデジタルアーカイブとしてはじ

さらに、「レファレンスデータベース」は市町村からのめて、PORTA（国立国会図書館デジタルアーカイブポータ

提案によって、国立国会図書館のレファレンス協同デー

ル；後に NDL サーチに統合）の検索対象となりました。
「デジタル岡山大百科 郷土情報ネットワーク」の発タベースができる前から作られました。
それから、資料費をなぜ長年にわたって確保できてき

想は、郷土岡山について百科事典的に調べられる電子図

たかですが、これは、岡山県図書館等整備基金のおかげ

書館の構築を前提とするというものです。郷土資料の収です。
基金を積み立てて、それを運用しているのですが、集と提供という、公共図書館の基本的役割を踏まえた考

元々の考え方としては、基金の利子で資料費を賄っていえ方ですが、古文書にとどまらず、デジタルネットワー

こうという発想でした。福武書店、今のベネッセさんか

クを通して郷土情報を提供します。著作権問題がネック

ら 1 億円ほど寄付をいただいたのを原資に、バブルの頃になって進められないことが多いのですが、それを克服

は県の財政も黒字だったのでその剰余金を繰り入れて基しやすい行政機関や大学等に参加を呼びかけました。そ金を設立し、25 億円程度になりました。利子が利子を呼ういった流れの中で MLA 連携や博物館・公文書館との連び、バブルの頃は、35 億円まで膨れ上がりました。その携は、ごく自然に取り組みが開始されました。

利子だけで資料費として運用していこうとしていた算段

また、職員だけの独力でコンテンツを集めるのは難し

は、低金利の時代に困難となり、今は取り崩しをしていく、当時の上司からも「どうやって集めてくるのか。カます。現ペースで取り崩し、追加繰り入れがなければ、メラを担いで撮影してくるのか。
」と言われて悩んだわけ

2024 年 3 月に完全枯渇する見込みで、これが一番大きなですが、そこに県民参加型という発想で、郷土情報募集

問題です。

事業というものを考え出し、一般住民の方からコンテン

このような中で、新館が開館しました。女優でエッセツを集めるということを考えました。内容を審査して、イストの星野知子さんに基調講演をしていただきました。

適切と判断したコンテンツを公開する。権利書類、著作

午後からの半日開館であったにもかかわらず、来館者数

権や肖像権は自分で処理してもらうという考え方です。

は 7,818 人、個人貸出冊数は 8,009 冊に達しました。一

郷土情報制作の場として「メディア工房」
があります。

日当りの個人貸出冊数としては、2015 年まで破られなか

編集加工室、撮影室です。有料施設ですが、デジタル岡った記録です。

山大百科のコンテンツ提供ということであれば無料で使っていただいております。支援するスタッフもいます。

次に本論の「デジタル岡山大百科 郷土情報ネットワーク」についてお話しします。ネット上に電子図書館の

具体的なコンテンツを紹介します。

仕組みがあり、「岡山県図書館横断検索システム」、「レフ

所蔵資料を対象とした館単独の取り組みに、地場企業

ァレンスデータベース」、それから「郷土情報ネットワー

出版物のカバヤ文庫（176 点）のデジタルアーカイブがク」、
これはコンテンツそのものが見られるサービスです。

あります。
その頃のデジタル化の予算は、特に県の予算を捻出しコンテンツ数とアクセス件数をここに示しています。
これまでお話ししたように、「デジタル岡山大百科」全たものはそれほどなくて、緊急雇用の助成金を最大限に般の発想は、岡山情報ハイウェイをいかに有効活用する

利用しました。古文書のデジタル化を含め、2 億円程度

かということから来ています。真似をするものがなく、は、それで賄いました。

自分で考えなければなりませんでした。そこから、総合参加型の取り組みにデジタル絵本があります。岡山県

目録において、分散型や横断検索という概念を提唱しま

立大学のデザイン学部の先生に協力をお願いして進めました。

した。県立大学の先生にデジタル絵本のソフトを作ってそれから標準化を進めて、横断検索にしてもいろいろもらい、ナレーターには小学生になってもらうという参なベンダーの独自のプロトコルがあるわけですが、そう加型です。子どもナレーター世界発信という事業に展開

ではなく標準規格を採用する、そして連携できるようにしました。デジタル絵本の絵については、民話や昔話のする。デジタルアーカイブの仕組みにしても、自館で自絵本を著作権者の了解を得て、スキャニングしてデジタ己完結するのではなく、国会図書館の仕組み等にも連携ル化したものもありました。また、民話や昔話の本から

16

絵を描いてもらうことを緊急雇用の助成金で賄ったものがあります。図書館等における所蔵絶版等資料のデジタもありました。
それにナレーションを組み合わせました。

ル化をして保持することについて、平成 27 年 3 月 12 日

参加型としての郷土情報募集事業への参加作品には、の文化審議会著作権分科会では、郷土資料等、絶版等の「想い出の学び舎」というラジコンヘリ、今でいうドロ理由による入手困難なもので貴重な資料を、損傷等が始ーンによる空撮記録があります。小学校の元先生が、廃まる前の良好な状態で構成に当該資料の記録を継承する校になった学校についても撮影してくださいました。

ために複製することは現行法上可能、という見解を示し

MLA 連携として、岡山県立博物館コンテンツ（12,311

ました。著作権法第 31 条第 1 項第 2 号「図書館資料の保点）、岡山県古代吉備文化財センターコンテンツ（758 点）、

存のため必要がある場合」の解釈の明確化です。デジタがあります。各種機関との連携としては、校歌（101 点）

ル化したコンテンツを館内端末等で閲覧させる場合、原を県域の学校から集めました。

本の廃棄は不要です。ただし、複本的提供は不可です。

また、情報の乏しい郷土関係レファレンスについて、

このような状況や法解釈を踏まえ、郷土資料のデジタ調査の糸口となるように、郷土雑誌記事索引（28,509 点）、

ルアーカイブこそ、各県、各図書館でやっていく必要が郷土資料目次情報（1,138 点）、交通文化資料目次情報

あるのではないか、ということを提言します。
おりしも、県立長野図書館の館長をされていた叶沢清（249 点）を提供しています。
それから、インフラ基盤の提供です。市町村の図書館

介さんが、1962 年 6 月号の『図書館雑誌』で、「郷土のは電子図書館やデジタルアーカイブの仕組みを自力で作資料を図書館に収集しようー運動の提案と実践について」ることが困難ですので、基盤を提供しています。
例えば、という提言、すなわち叶沢提言と呼ばれる地域資料収集

奈義町立図書館については、館のホームページにアクセ運動を提案がなされて 55 年となります。この発展形で、スするとあたかも自分のシステムであるかのように検索

郷土資料のデジタルアーカイブ運動を進めていけばよい

し、コンテンツが見られるという仕組みになっておりまのではないかと思います。
それにあたって、国立国会図書館の電子配信事業の仕す。

組みとして、国立国会図書館の資料だけではなく、公共図書館の資料も対象になりましたので、そういった仕組みを活用して配信していくことが考えられます。公共図
書館にとってのメリットとして、①著作権の保護期間が明確でない資料（図書のみ）について、国立国会図書館
で明確にしてくれること、②デジタル化した絶版資料等を館内限定公開していた場合、当該情報端末の管理を、
送信サービスに置き換えることができるようになること、③目次のテキスト化等を国立国会図書館で行うことにより、付加価値が生じることが挙げられます。
最後に、デジタルアーカイブ推進の課題を挙げます。
図書館業務としての事業の位置付けと継続は、各館の課題です。県域公共図書館との連携の促進は、県域公共図
ここで、デジタルアーカイブ全般に関する問題提起を

書館全体の課題です。図書館統計と指標へのデジタルア

したいと思います。江戸期以前はともかく、明治期以降

ーカイブの位置付けは、公共図書館全体の課題です。具の資料をどのように継続提供していくかという課題です。

体的には、『日本の図書館』の統計指標の見直しです。ネ

私も毎朝、ブックトラックでブックポストの回収をする

ットワーク基盤の標準化の仕組み作りは、国立国会図書のですが、資料の経年劣化や破損を実感し、100 年もた館と図書館界の課題です。

ないように感じます。図書館の機能としては、こういっ
以上、ご清聴ありがとうございました。

たものを保存し、引き継いでいく必要があるのではない
かと思います。その際、一般資料は国立国会図書館がデジタル化を進めるのですが、郷土資料の国立国会図書館
における納本率は非常に低いという地域の図書館の課題

17

ります。

＜事例発表②＞「市民にわかりやすい本棚を目指して」

宮崎市立佐土原図書館 主任司書 甲斐 眞由美 氏

こんにちは。
宮崎市立佐土原図書館からまいりました、
甲斐眞由美と申します。本日は、貴重なお時間をいただ
きまして感謝申し上げます。ありがとうございます。早速ですが、「市民にわかりやすい本棚を目指して」という事例発表をさせていただきたいと思います。
まず、宮崎市は、平成 18 年 1 月 1 日に旧宮崎市と旧佐土原町を含む 3 町の合併により、40 万人を超す人口となっております。
佐土原町は3万3,000人を超す人口です。
郷土資料、いわゆる地域資料ですが、開館してみると市内には公立図書館が 3 館あります。
佐土原町は、宮崎市の北部に位置しております。歴史

子ども向けの資料がなかったので、「わたしたちの郷土で申しますと、室町時代に伊東家が治めておりまして、

佐土原の歴史と文化財」を司書で作りました。小中学校

天正遣欧少年使節で有名な伊東マンショは伊東家の末裔と一般の方にも配布いたしました。朗読ボランティアさとなります。その後、島津家が治めまして、明治になりんにご協力いただいて、CD と CD−ROM 化して貸し出しをますと西南の役が起きるのですが、西郷軍が軍資金の難しております。

に陥ります。その時に、松本清張の本でも有名な「西郷次に読み聞かせリストですが、「これはうちも作ってい札」が、佐土原町の瓢箪(ひょうたん)島というところでる」という図書館さんもたくさんおありだと思いますが、発行されております。

「参加型でよかったよ」とか、「この本はすごく子供たち

宮崎市立佐土原図書館について説明させてください。

が活き活きと聞いてくれました」という、実践して良か

佐土原町立図書館は、平成 16 年 10 月に人口約 3 万人をった本を集めて、読み聞かせリストを作っています。毎対象にして、蔵書 6 万冊、録音室を含む施設として開館

年追加していきます。

いたしました。そして、平成 18 年 1 月 1 日、合併により障がい者用の貸出袋です。郵便事業㈱より「特定録音宮崎市立佐土原図書館となりました。現在は、蔵書が約物等郵便物の発受施設」の指定を受け、朗読 CD 等を無料

17 万冊、貸出冊数は配本を含めると 36 万冊を超えておで配送しております。

り、単館としての貸出数は宮崎市立図書館に次いで県内

そして、私どもは予算不足のため、他の公共施設とも

では 2 番目となります。来館の方も、土日は 1,000 人を連携を頻繁に行っています。その中で定期的にやってい超す方がお見えになっています。

るのが、この科学技術館との連携です。プラネタリウム

これは館内の様子ですけども、開館当時、司書は 8 名

で行う絵本の読み聞かせは、ホールが絵本の世界になりでした。現在は 12 名で、すべて嘱託です。ほかに正職員ます。大きなプラネタリウムで 280 席ありますが、ほぼと館長もおりますけど、館長も嘱託です。しかし、当館満席になる時があります。著作権は、科学技術館でクリの司書はよく頑張ってくれておりまして、
平成 21 年にはアしていただいています。

子ども読書推進活動が認められ、文部科学大臣賞を受賞

当館の特徴は大きく 2 つあります。

しておりますし、
平成 22 年には第 1 回ビジネスレファレ

まずは、IC タグを全ての資料に装備しております。自動貸出機が 2 台ありますが、フル稼働で頑張ってくれて

ンスコンクールでテーマ賞もいただきました。

います。

私どもの図書館の取り組みについてご説明いたします。
「自分たちだってやっているわよ」という図書館もた

ここからが今日のメインテーマになります。実務的な

くさんおありだと思いますが、私どもは展示に力を入れお話になることもございますが、ご了承いただきたいとており、
常時 6 から 10 程度のテーマで展示をやっていま思います。

す。昨年は 147 のテーマを出しました。303 日の開館で当館独自のジャンル別配架をしています。日本十進分したので、2 日に 1 回の割合で入れ替えていることにな

類法（NDC）を基本に、独自のジャンルを構成し、利用者18がわかりやすい配架の工夫をしています。また、一般や館ができるならいいんじゃないですか」ということで、児童と分けずに、異なった年代を集めた異年代交流の場

背中を押されるような感じになりました。そして、私たとして、「ふれあいコーナー」を設けております。

ち 3 名は、
平成 14 年 4 月より宮崎市立図書館に 3 ヶ月間

最後に背ラベルですけど、これを敢えて挙げさせてい通いつめ、宮崎市立図書館のすべての書架を分析しましただきました。上段は、当館独自の記号とジャンル名にた。NDC には「〜の項目」と書いていますが、どんなタなります。その下は NDC と著者名二文字やタイトル一文

イトルの本があるかというのがわからなかったので、ど字の図書記号です。NDC を背ラベルにもきちんと反映さんなタイトルの本が NDC で入っているかを徹底的に分析せています。

しました。

これから NDC を崩したお話をするのですが、けっしてそして、準備室に戻りっては、あそこの本棚とこの本

NDC を粗雑に扱っているわけではなく、きちんと NDC を

棚をくっつけたらどうなるのだろうということを毎回協基本にしてやっているということを、まず皆さま方にご議しました。協議している時に、佐土原町図書館の MARC

理解いただきたいと思います。

の購入元が TRC（図書館流通センター）に決まりました。
宮崎市立図書館は日販マークでした。

具体的にお話しさせていただきます。どうして NDC を崩すようになったかといいますと、
平成 11 年に佐土原町

今度はどうしようかということで、TRC マークを使っ総合文化施設開設検討委員会ができまして、そこで佐土ている県内の図書館のホームページから、日本十進分類

原町総合文化施設の基本構想ができました。
平成 13 年に、

法 9 版の 1 ページ目から全て検索を始めました。NDC は生涯学習課内に佐土原町総合文化施設開設準備室が開設

頭に 3 桁があり「.（テン）」があって、また下 3 桁、4されましたが、その準備室は正職員が 1 名、嘱託 1 名、桁あると思いますが、それらすべてを、隈なく NDC に沿臨時 1 名の 3 名でのスタートでした。この施設は、小ホって検索を始めてデータを集めました。
そして、宮崎市立図書館のデータと県内で集めたデーールや大ホールを含む生涯施設と図書館との複合施設でタとを分析して、たたき台を何度も作りました。口論しす。すべてを含めた準備室となっておりました。
3 名でスタートしたわけですが、図書館から取り掛かたり、途中であまりにも言われるものですから、投げ出

ろうということで、生涯学習課のメンバーといろいろなしたくなったり、
本当にいろいろありました。
そんな中、図書館に行かせていただきました。これがとても私にはある程度たたき台が出来た頃の平成 15 年に図書館開設

勉強になり、他の図書館のご苦労や工夫に感動しました

準備協議会が発足しまして、そこで独自ジャンルをやりが、その横で上司は「甲斐さん、僕は図書館の本棚がよます、ということを挙げました。そうすると、学校の先

くわからない」と言われるわけです。
「なぜ、工業のセメ

生たちから強い反対を受けました。協議委員 8 名には、ントや溶接のコーナーの横に出産や育児がでてくるのか。

各小中学校 1 名ずつの先生方に入っていただいていたの哲学の難しい深層心理のそばに、占いや名前の付け方がですが、「学校で NDC を教えるのに、公立図書館が NDC

でてくるのか、わからないんだよね」と。もちろん NDCを壊すとはどういうことなのですか」と、強い反対を受については説明しました。上司の名誉のため弁解致しまけました。

すが、図書館をとても勉強された方です。システムはキすると他の協議委員の方々から「NDC って何でしたっハラさんでしたが、すごいシステムを構築された方です。

け？」とか、「NDC は習ったけど私たち忘れました」とい

その上司に敢えて NDC を崩せと言われました。

う意見が出て、「それよりも図書館が町民にあった本棚をその上司が私に「検索機を使わなくても、高齢者でも作ってくれるなら、そちらの方がいいじゃないですか」

子供でも図書館を 1 周したらわかるような本棚にできなという多くの賛同意見で、結局、学校の先生方が押し切いか」と言われました。それで、2 つの目標を立てましられるような形になりました。そこで私たちは「よし、た。誰でも簡単に本を探し出し、使いやすい図書館。こ行こう」という感じで独自ジャンルを進めていきました。

の 2 つを目標にやってみようということになり、そこでそして、NDC をすべて検討し、振り分けを行い、MARC

私が言われたのは「甲斐さん、NDC を崩しなさい」とい納入先の TRC にも参加して頂きジャンルを作り上げましうことでした。そして独自ジャンル作成を始めました。

た。

やり始めた時の平成 13 年、一般の町民のニーズを聞く

これは後でご説明しますけど、TRC との連携が本当にという「図書館プランナー」を発足させて、そこで提示欠かせないものでした。その当時の営業の方に何度も準しました。すると、町民の方々から「わかりやすい図書

備室に足を運んでいただき、一緒に作業をして頂きまし19

た。そして、出来上がったものを図書館協議会にかけ、類、3 類、5 類、8 類が入っております。利用年齢が A〜Q、

最終的に了承を得て、決裁後出来たものが独自のジャン

つまり、幼児から研究書まですべてここにきます、といル分けです。

うことです。ですから、高齢者の方が小学生の本を借りていかれることもありますし、反対に小学校の子どもさ

私が使っている資料を持って来たのですが、ジャンル

んが一般の本を借りることもあります。

一覧表と、こちらは NDC 一覧表、この 2 つをシェアしま

先ほどの 94 のペットのところをご覧ください。NDC6した。
先ほど申しましたけど、これを全て TRC にお渡しして類からいろいろな分類記号を抜いてきております。対象

おります。そして、TRC の方でシステムを構築してくだ

年齢は B と D から Q で、小学校中学年から研究者までとさったので、私たちが普通に選書しましたら、TRC がこなっています。では、A 幼児と C 小学校低学年はどこにれに従って MARC や装備をして納品してくださるといういったのかといいますと、先ほどの児童コーナーの 8F

連携ができようになりました。こういうシステム上でのペットにありますよ、ということを表しています。
植物、動物、宇宙なども同様です。

連携は当館だけだと聞いています。
また、司書が選んでコーナーを作っているところはた

98 の日文学、これは日本文学で「日文学」となっていくさんありますが、どの司書が選書しても同じ内容のもます。これは読み物関係だと思ってください。読み物関のが 1 カ所に集まるというのは、他にはないと聞いてお係の児童書は3A から3Bまでに分けています。
たとえば、

ります。

3B「日文学」は利用対象が A 幼児となっています。利用

お手元の資料で、0 の総記、下には 1 の哲学となって対象が A 幼児と C 小学校低学年の両方が入っている資料

いるかと思います。これは皆さん方がよくご存知の NDCを選書して発注した場合、装備と MARC は 3B として入っです。私どもの独自分類は、その NDC の右側に 0 参考図てきます。98「日文学」も同じです。利用対象 F は中学

書・郷土資料とある欄、別置記号として数字 2 文字、こ生ですけど、中学、高校、一般という利用対象が一緒にれが一般書になります。その横に「0 さんこうとしょ」

含まれていれば F に引っ張ってくるので、そのような資と平仮名で書いてあり、記号が数字と英字の組み合わせ料を選書して発注した場合には、装備は 98「日文学」とになっているのが児童書になります。

してデータと一緒に入ってくるということです。この 98「日文学」や 99「外文学」はヤングアダルトのコーナー

17 の商業というところをご覧いただきたいのですが、だと思っていただければよいと思います。

その横、子どものところは（5G）となっています。
「商業がないのか」という感じですが、児童の 5 くらしとさん

具体的に入らせていただきます。まず、先ほどのジャ

ぎょうの 5G のところをご覧いただくと商業があります。

ンル一覧表をご覧ください。生き方と教育のコーナーは

8 類の一般ジャンルの横には児童はございませんが、私どもの 2 類になるのですけど、20 教育 1 から 29 民俗

その下の表に「8 しぜん」とあります。児童コーナーは 8までございます。例えば、25 の心理をご覧いただきたい類までしかございません。8 類までで、すべての NDC をのですが、利用年齢が F から Q ですから、中学生以上は振り分けました。

全部ここに来ます。NDC の綱目は 14 になります。14 から下の目は、すべてここに来るということです。その内容

9 類ですが、これが先ほど申し上げた年齢を分けないを、内容欄に書いています。

「ふれあいコーナー」です。この「ふれあいコーナー」のご説明をします。その前に、一般書ジャンルの 94 ペッ

その右端に「他ジャンルへ」となっています。この「他トと児童書ジャンルの 8F ペット、
それを覚えておいてく

ジャンルへ」という欄に示された NDC は、25 の心理にはださい。

来ないということです。出ていく NDC です。では、どこ

この表は、TRC から許可を得て私が作らせていただきに出ていくかということで、右側の NDC 一覧表を見てくました。選書資料としては日販では「ウィークリー出版

ださい。10 から 19 までを表し、それぞれの綱目以下は情報」、TRC では「全点案内」があります。
「全点案内」

すべてここに来る、ということです。

の資料の中に年齢対象の名前、「幼」とか「小低」とか、

上から 5 番目の 25 心理をご覧いただきたいのですが、書かれていると思いますが、それはこのコードで振り分

NDC14 以下はすべてここにきます。
しかし141.62から148

けられております。

までは出ていく NDC で、それがそのまま 14 の下の欄に来「ふれあいコーナー」をピックアップして簡単に表にているのが、お分かりいただけますでしょうか。どのジまとめました。例えば、90 パソコンには、NDC で言う 0ャンルへいったかというと、左になぞっていただくと、

20

例えばNDC141.62 は私どもの分類では23生き方にいきま

これは別置指示の抜粋の表です。どうしても機械的にすよ、ということです。

分けることができない資料がございます。29 の民俗、383

NDC148 は 93 遊びにいくのですが、その中から出ていにロープの結び方がありますけど、ロープの結び方にもくものがあります。148.3、それが、当館では 83 の育児

いろいろありまして、例えば、アウトドアのキャンプににいきます、ということを表しています。

行った時のロープの結び方とかあります。そのような本同じようにジャンル一覧表で、8 類暮らしのコーナー

を「70 運動」と司書が選書の時に指示をするか、またはをご覧ください。80 の福祉から 89 の住まいまでありま

入荷してからデータを書き換えたり、装備をやり変えたす。80 福祉には NDC364 があります。NDC 一覧表をご覧いりということになります。また、73 の工芸は 754.9 を 3ただくと、36 以下はすべて 18 社会にいきます。出ていつのジャンルに分けるということになります。

く NDC は、その下にそのまま来ております。

これは児童の別置指示の抜粋です。司書の個人的な判同じく医学も NDC49 以下はすべて来るけど、出ていく

断で、「私は、こっちの別置に入れたい」ということは、ものがその下に並んでおります。

一切許されておりません。もしこっちに振ったほうがよ

左のジャンルの表に戻ります。82 の医学のところでい、という資料が新たに出てきた場合は、司書全員に周NDC49 から出ていくものもありますが、49 の下に NDC598

知して表に追加するということになります。

があります。5 類も医学のコーナーに含みます。育児のNDC 一覧表、ジャンル一覧表、別置一覧表の 3 つで、ところでは、1 類から 148.3、4 類は医学から抜けた小児

当館は成り立っておりますけれども、新しく司書が入っ

医学や小児衛生が来ます。そして、NDC5 類から 598.3 なてきても、事前にきちんと研修すれば、さほど不自由をどが来ます。そこを押さえていただいて次に行きます。

感じずに業務に入ってもらっています。ですから、皆さサインの写真をご覧ください。闘病記もあわせて、医ん方は、こんなゴチャゴチャにと思われるかもしれませ

学と育児を同棚に配列しております。配列する時に、499

んが、自館登録する時に、NDC の資料がどこのジャンル

薬科・薬の後に 495 婦人科に丸い別置シールを貼って、にいくのかは、NDC 一覧表でわかりますし、装備もでき

医学の最後に来るように並べています。その後に 598 のます。

出産などの本にも丸い別置シールをして 495 の後に来る評価と今後の課題です。苦労した点としては、図書館

ように並べ、そしてそのまま育児コーナーの 148.3 の名の建築が 1 年伸びたという関係で、
NDC の細分化に 1 年、づけに続く、というふうに棚が続いております。ここでいろいろな視察などを含めると 2 年で作り上げました。

何が言いたいかといいますと、例えば、妊娠しました、

後は対象年齢といろいろな NDC を合わせたことにより、出産しました、赤ちゃんの名前をつけます、そして子どジャンルの名称を考えるのにすごく苦労いたしました。

もが病気になりました、子育てについて悩んでいます、

背ラベルの字数制限もございましたので、それが大変で離乳食についての本が知りたいなど、それぞれの本がこした。良かった点としましては、人事で人が変わってもの棚すべてで分かるということです。利用者があっちの影響ないということです。

棚、こっちの棚と探さなくても分かるという棚にしてい評価としましては、アンケートを何回も行っておりま

ます。

すけど、
利用者からはそんなに悪い評価はございません。
当館の棚はちょっと低いので、明るく見やすくて良いという声をよく聞きます。学校関係者や児童からも、図書館で探せないという声は、ほとんど聞いたことがございません。敢えて悪い評価というのは、昨年、宮崎市立図書館と当館でアンケートを行ったのですが、その中に一件、多分、専門の方だと思いますが、「ここの分類は変です。
」と書かれていました。
「はい、変なんです。
」とご説明できないのが残念でした。
外部からの評価ですが、今日ここに「図書館の楽しみ方」という本を持ってきています。これは「29 歳で図書館長になって」という本を書かれた江戸川区立島崎図書館長、吉井潤氏の本です。当館のことが書かかれていた21

から選書したのではありません。たまたま当館の者が読啓発しております。一歩でも二歩でも近づけるように、んでいたら見つけ、「甲斐さん、載っていますよ」という当館も周知していきたいなと思っているところです。

ことで、みんなで喜んで、そして全員で読みました。当
拙いお話を最後まで聞いていただきましてありがとう

館のことはほんの数ページですけども、吉井さんは当館ございました。

に来られて書かれておられます。
許可を得ていますので、ちょっと読ませていただきます。
最初に、マスコミは取り上げていない、と書かれてま
すけど、地方では取り上げていただきました。地方新聞
やローカル放送は記事にしてくださいましたし、放送もしてくださいました。これは多分、中央メディアのことです。
「マスコミは取り上げていませんが、実は宮崎県にある宮崎市立佐土原図書館は、武雄市図書館や海老名市立中央図書館より早く独自ジャンルを構成しています。日
本十進分類法を基本にして独自の別置番号を構成し、お客さんが本を容易に探せるよう配置を工夫しています」（「29 歳で図書館長になって」吉井潤著（青弓社））と続
くのですけど、このように書いてくださっていて、ご存
知の方はご存知だったのだ、とみんなですごく喜びました。
そして、皆様方もご存知の慶應義塾大学の糸賀雅児教
授は、何度も私どもの図書館に来ていただいております。
2 回目ぐらいだったと思いますけど、一緒に館内を回っていましたら、「甲斐さん、これを県立図書館でやろうとしたらすごく無理があったけれど、多分、佐土原図書館
規模だからよかったんだよ」とおっしゃってくださいました。その時に肩の荷が下りて、背中を叩いて「よかったね」と言ってくださったような、そういう思いがしました。
年末にも先生と電話でお話させていただいたときに、「行くたびに蔵書も増えてきているけど、決して棚が乱れることもないし、良い本棚になっているよ、自信を持っていきなさい」とおっしゃってくださったことで、今日、ここに立っていられるような感じがいたします。
最後に、課題ですが、今、NDC9 版を使っております。
10 版になった時に、また検討する NDC が出てくる可能性がございます。先程、司書によっての別置指示が必要だと申しましたが、司書が変わる時には、この指示を徹底させなければ棚が乱れてまいります。
これで私の発表は終わりますが、最後に、宮崎県生涯学習課が日本一の読書県を目指した総合推進事業を展開
しております。一般の方にロゴを募集した結果、ロゴとポスターが出来上がりました。このポスターは県知事室の前にも掲示してありますし、勿論、当館にも掲示して

22

＜事例発表③＞「まちづくりと図書館−コミュニティライブラリーをめざして−」

春日市民図書館 司書 伊東 達也 氏

こんにちは。春日市民図書館の伊東と申します。今日は「まちづくりと図書館−コミュニティライブラリーをめざして−」というタイトルをつけまして、福岡都市圏の、人口約 11 万人の住宅都市であります春日市で、これまで取組んできたことを中心に、ご報告いたします。
「まちづくりと図書館」などといいますと、最近各地で試みられていますように、集客力がある、人が集まってくる図書館を中心的な施設にして、駅前の再開発や市きますが、このような風景こそ図書館が住民に親しまれ

街地の活性化を図ったりする地域開発プロジェクトのよている原点の姿なのではないかと思います。こういう地

うなイメージがありますが、実は戦前の、大正時代の「図域社会と図書館との理想的な関係を、いまから 100 年も書館雑誌」の中にも、まちづくりと図書館に関する興味

前に、先人が説いているんですね。
「まちづくり」という深い論考が残っています。お配りしたレジュメにあげてことを、「市民生活において、共同の生活条件の整備を目

おります、
和田萬吉の
「地方文化の中心としての図書館」

的として、必要性に基づいて地域の問題を解決し、めざです。

すべき地域像を達成していくような取り組み」であると

和田萬吉といえば、明治 30 年から大正 12 年まで東京

すれば、こうやって道路を直そうとか、インフラの整備

帝国大学図書館の館長だったかたで、欧米留学後に日本をしようとか、募金をしようとか、そういう自分たちので最初に図書館学の講義を行った人物として知られてい町をより良くしていくための話し合いをすることこそ、ます。その和田が大正 11 年に「図書館雑誌」に載せた文

まちづくりそのものといえます。
理想のまちづくりは、市民と行政が一体となって取組章がこれです。一部分を読んでみます。
「自由の空気の漂ふ民衆的会合の場処を図書館内に備むものだといいますが、一面では行政機関でもある図書

へることも出来ぬでは無い。それは何等の主意も目的も館というところは、市民にとっても行政にとっても、ま無いもので、只一郷一邑の人々が閑暇の折を以て集合しちづくりの拠点となりうる施設といえます。

て、談話を交換し懇親を結ぶだけでも可い。新聞紙の二

日野市立図書館の開館前、日本図書館協会の事務局長

三種ぐらゐは出して置いて自由閲覧に任せる。番茶や麦から日野市長になられた頃の有山崧氏の言葉に、「市政と湯ぐらゐを供し、別室で喫煙することも許す。…此ういは、行政という手段による社会形成運動だ」という言葉

ふ気楽な会合処があつて其処で其地方の殖産興業談も出があります。有山氏は、日本図書館協会という民間でやる、道路改良とか、上下水道完設とか、公共保健上の施っていたことと、市長として行政でやることとは場面や設とか、救恤事項とか、色々様々の事柄について意見の方法は異なるけれども、結局、新しい社会を形成する営

交換を行ひ、意思の疎通を図ることが出来る。…そこでみという点では同じことだと言っていますが、市民によ談義が熟して来れば勢ひ館蔵の書物を参考して決着を附

るまちづくりと行政によるまちづくりを融合させるようけることにもなる。
」（和田萬吉「地方文化の中心としてなはたらきが、実は図書館にあるのではないか、図書館の図書館」『図書館雑誌』51 号、1992 年）というのは、まちづくりのセンターとしての機能をもっているのではないか、と思います。

ここに書かれている会合には、おそらく図書館長も参加していると思われますが、町の図書館の館長室が、だ

そこで、あらためて図書館法をみてみますと、先ほど、れでも入ってこられるように開かれていて、そこに町の花井先生もお話しされましたが、図書館サービスについ人たちが集まってくる。図書館長を囲んでお茶を飲みなて規定されているのが第 3 条です。これをみますと、まがら談笑している。まるで初期のアメリカの図書館理事

ず最初に、郷土資料や地方行政資料の収集ということが会のような、あるいは村の寄合いのようなものが想像であげられています。

23

半年間、
「図書館しゃべり場」と名付けて、ワークショッ

その次に、そのような資料の利用のための相談をしな

プを開くことになりました。

さい、そして、読書会や研究会を開催しなさい、他の機最初に「市民図書館を魅力的な場所にするためにはど関との連携協力をしなさい、時事に関する情報提供をしんなことができるか」、というテーマを設けまして、これなさい、ということが求められています。
私は常々、図書館法第 3 条の内容をちゃんと実行できは、「春日というまちをもっと魅力的にするためには、どている図書館が日本中にあるのだろうか、この条文を守んなことができるか」ということにつながっていくわけ

れるようになれば、それだけで十分なのではないかと思ですが、一般の市民だけでなく、行政職員や図書館職員っています。私どもも、春日市民図書館で、できる限りも参加して、ワークショップを行いました。
思いのほか、毎回活発な議論になりまして、いつの間

これを実行してきたつもりですが、まだまだ不足していにか、市民図書館改善会議のようになってしまいましたます。

が、このメンバーで他の図書館の見学に行ったりもしま

そこで、では具体的に、これまでどのような取組みをした。

してきたのかですが、現在、春日市がめざしているのは「地域に根ざした、つながる図書館」です。このような

当時、たまたま計画を進めていたのが、例の総務省の目標を掲げて地域とのつながりを意識しはじめたのは、
5「光交付金」（住民生活に光をそそぐ交付金）です。これ

年前の平成 23 年のことでした。

を利用して、図書館の施設の改修をやろうというプラン

平成 23 年といえば東日本大震災が起きた年ですが、こを立てていたのですが、具体的なところまで決めていなの年は、春日市民図書館にとってもひとつの転機になりかった。その具体的な内容をこのワークショップで話しました。この年の 1 月、まだ震災が起こる前に、春日市

合いまして、例えば、レファレンスカウンターが奥にあが職員研修の一環として先進市視察を行いまして、そのりましたが、そのカウンターがもっと目立つように、入メンバーの中に、たまたま司書職員がひとり選ばれましり口の近くに移すことや、集会のスペースが図書館の中た。残念ながら私ではなく同僚の司書だったのですが、にないので、狭くてもよいから集まれるような集会スペ

春日市の未来のために「まちおこしの達人」に会いに行ースを作ろうとか、入り口の階段の横にスロープをつけくというお題が出まして、各地のカリスマ公務員に会っようとか、具体的なプランが決まりました。このようなてきました。

成果が出たのは、工事を実際に担当されていた設計士さんが、たまたま図書館の利用者として、このワークショ

首都圏では、東京都や千葉県、神奈川県、武蔵野市、ップに参加されていたことが大きかったですね。

三鷹市、横浜市など、いろいろなところに視察に行きました。各地の皆さんから、それぞれお話を聞いているの

改修工事の件以外でも、気軽に参加できるような読書

ですけど、
その時に、
まちおこしを実際に仕掛けている、会を開きたいとか、司書の業務が体験できるような研修

それぞれの自治体のカリスマ公務員の方たちもさること会をしたいとか、子どもむけの事業はよくやりますが、ながら、市民ボランティアの方々のはたらきがとても素おとなが楽しめるような、何かお祭り的なイベントが図

晴らしかった。
そして、それらのボランティアの方々が、書館でできないかというアイデアが出ました。

図書館という施設をとてもうまく利用して活動している

そこでさっそく「夜の図書館」という名前を付けてイのが目につきました。特に、横浜市都筑区の「図書館友ベントを行うことを決めまして、あわせて配架や装備、の会」の方々には多くのことを教えていただいたそうで修理などの図書館業務を体験できるような「おとな一日

すが、「まちづくり」の実践について、市民ボランティア

図書館員」という体験会を行いました。

の方々から、いろいろな多くのことを教えてもらいましこの「夜の図書館」というのは、日曜日に行いますが、て、視察団は、目から鱗が落ちるような思いで春日に帰閉館後、図書館の照明をすべて消して、館内の随所に行ってきました。

灯(あんどん)を灯すわけです。少し幻想的な雰囲気を作

そして、とにかく行政の担当者と市民とが自由に意見りまして、その中で楽器の演奏をしてみたり、ひとり芝を交換できるような、そういう場を設定することが大事

居をやってみたり、朗読をやってみたり、これはプラネということで、市役所やいろいろなところで試行を重ね

タリウムをやっているところですね、これはお茶会をやた結果、市民図書館で図書館の利用者の方々を中心にしっています。このように、結局、図書館の中を真っ暗にてワークショップを始めるのがいちばん効果的なのではしてやろうということなので、本が読めない図書館といないか、ということになりまして、新年度の 4 月から約う、
ふだんと全く違う空間を作り出して、そこで楽しむ。

24

読書会をしたり、ちょっとした工作教室をしたりして、ってきまして、みなさん顔見知りになって、なんだか「夜そんなことで秋の夜長を楽しむという催しです。約 2 時の図書館」のときだけではなくて、ほかのイベントの時間の間にどんなことができるのか、その企画を考えたり、も図書館にかかわっていくよ、何か手伝えることがあれ出演交渉したり、会場の準備をしたりというのは、「図書

ば何でも協力するよ、というような感じになってきまし館しゃべり場」の参加者を中心に結成された「夜の図書た。そこで、26 年から「朝活」というのを始めました。

館実行委員会」
でやっています。
中学生なども参加して、

これは、中学生や高校生にもっと図書館に親しんでもらおうというのがねらいのひとつなんですが、7 月、8

このように行灯を並べます。
図書館の中で行灯を灯すというアイデアは、この実行

月の夏休み期間に、朝の開館前に図書館に集まってもら

委員会の中から出ました。それには、こういう経緯があって、配架や書架整理を手伝ってもらおう、ついでにみります。春日市の市民まつりに「春日あんどん祭り」とんなでラジオ体操をしよう、というものです。お金のかいうのがありまして、毎年 8 月に県営春日公園で行灯をからない、ささやかな催しですが、意外に中高生ばかり灯して、あわせて花火を上げるお祭りとして 30 年以上もではなく、おとなの方々にも喜んで参加いただいており続いています。春日市内には弥生時代の遺跡がたくさんまして、毎年参加されるかたも出てきまして、小学生が残っているのですが、昔の、くらしの光でもあった行灯

お母さんと一緒にラジオ体操をしたりしています。たまを灯すことで、古代人の霊をなぐさめようという趣旨でたま図書館長が合気道の先生でもあるので、ラジオ体操始まった、由緒正しいお祭りですが、だんだん行灯ではといっしょに、ちょっとした護身術を教えてもらったりなく花火のほうだけが有名になってしまいまして、お祭しています。

りというよりも、福岡市近郊の、夏の花火大会のひとつ

配架や書架整理をやっていただくために、まず図書館になってしまいました。春日公園は結構広いのですが、の本の分類のしくみとかラベルの見かた、配架場所も覚それでも 10 万人以上の来場者があるようになって安全えていただく必要があるのですが、それらを説明すると、性が保てない状況にもなってきたため、この平成 23 年か

これが意外に中学生や高校生にとっては、絶好の図書館

ら花火が中止になりまして、行灯の点灯を中心とした行の利用ガイドになっているようで、分類そのものに興味事に変更されました。そうしたら、この年に限って、おをもってくれまして、また、ふだん自分が手にとらない

祭りの日に大雨が降ったんですね。結局、花火だけではような分野の本も整理したりするので、作業中に見つけなく行灯も灯すことができなかった。

た本をこっそりキープする姿がみられたりして、とても
ほほえましい感じです。

この行灯というのは、市内の小中学生や一般の方々が、この日のために一つ一つ手作りで作ったものなんです。

また、小さな小学生には「棚の整理に飽きたら本を読それがこの年にはひとつも灯すことができなかった。

んでもいいよ」ということにしていたので、むしろ本棚を整理することよりも本を読むのを楽しみにやってくる

それならば、せめて今度やる図書館のイベントで、「夜子もいました。

の図書館」というのを秋にやるようだから、そこで灯そうではないかということになって、祭りの実行委員会にそれから「ビブリオバトル」。これにも「夜の図書館の相談してみましたら、喜んで貸していただけました。

実行委員会」のみなさんに毎回参加してもらっています。

今では「夜の図書館」で 250 以上の行灯を灯していま

最初の「夜の図書館」のときに、企画の一つとして読書す。この行灯のおかげで図書館が昼間とは全く違う空間

会をやりたいという話があったので、読書会をやってみに変わります。この会場準備は、すべて「夜の図書館実たのですが、一般的なやり方の読書会では、同じような行委員会」のボランティアのみなさんで行われています。

年代の人たちが集まってしまったり、本の好みも似た

一昨年、平成 27 年は、図書館の開館 20 周年にあたっ方々が集まったりして、話をする人としない人がはっきたもので、「夜の図書館」も盛大に行いました。図書館のり分かれてしまって、期待したほど盛り上がりませんでバースデーパーティーをやったり、館内で初めて飲みもした。

の、コーヒーを提供したり、おかげで、貸出カウンター

ちょうどその頃、ビブリオバトルというものが、大学に 2、3 人貼りついて、延々とコーヒーを淹れ続けなけれを中心に全国に広がってきまして、九州地区の大学の大ばならなかったのですが、コーヒーの他にオリジナルの会が福岡で開かれたりしました。たまたま私は、これを缶バッジを作って販売したりしました。

見る機会があったのですが、「これは、なにも大学生でな

年々、この「夜の図書館の実行委員会」の輪がひろがくても楽しめるのではないか、図書館での読書会の代わ

25

ている。

りになるのではないか」と思いまして、次の年、24 年の「夜の図書館」の読書会を、このビブリオバトルのやり

春日の「図書館サポーター」のみなさんは、そこまでかたでやってみました。すると、年齢も本の好みもバラ組織化されていません。顔見知りは増えてきたけど、基バラなバトラーが 5 人集まっていただきまして、結局、本的には個人個人で図書館に関わっておられます。しか最年少の中学生が、観客で見ていたお年寄りの共感を得

し、ならば「図書館友の会」になるべきなのか、ちゃんてチャンプになったりして、結果的に、とても盛り上がとした団体になるべきなのか、といえば、案外そうではって楽しい会になりました。それ以来、2、3 ヶ月に 1 回ないのではないか、このままでもいいのではないかと思くらいの頻度でやっております。来月も行います。

っています。

昨年は奈良県の生駒市から、ビブリオバトルの全国大コミュニティの本来の特徴を、何かを共有することで会をされるということでご招待を受けまして、春日市の生まれる結びつきであるとすれば、図書館というものを代表として出場する方も出てきました。市内の大学生で共有しているということによる結びつき、コミュニティ

すが、このかたは「夜の図書館」の実行委員をずっとやの萌芽のようなものがここでできているのではないかとっているかたです。

思います。
この方々が、これからも「ビブリオバトル」や「夜の図書館」や「朝活」のような図書館のイベントに、喜んで協力していただける、楽しんで参加してもらえるような状況がずっと続けばよいのではないか、そして次の段階として、「ついで隊」とでもいうような、図書館との関
わりかたがつくられればいいなと思っております。
「ついで隊」というのは、たとえば、本を返しに来た
ついでに、ちょっと配架を手伝おうとか、たまっている修理をしてやろうとか、あるいは、館内の特集の展示を自分たちでしてみるとか、とにかく図書館で発生するサービスや業務で関われるところは何でも積極的に関わってもらう。私は、図書館員の業務と、図書館サポーターの作業の境があいまいになってきてもよいのではないか、「朝活」も「ビブリオバトル」も 23 年に始めた「夜のと思っています。それくらい、自分たちが共有している図書館」の実行委員会がもとになってやり始めたと申し

この図書館に関わってもらう。時間と労力を少しだけ提ましたが、この実行委員会は、いまでは「図書館サポー

供して、図書館の運営に協力する。このような形のサポター」とよぶほうが似つかわしいのではないか、と思っーターのありかたが、実はいちばんよいのではないか、ています。

と考えています。

「図書館友の会」ではなくサポーター、ボランティア

雑誌スポンサー制度は、26 年に始めましたが、最初は団体というより、やはりサポーターなんですね。自分のスポンサーへの応募が少なくて苦労しておりましたが、手が空いているとき、都合の良いときに、図書館に協力

これも、市の商工会とのつながりができたことで、なんしてやろう、図書館に何か関わってやろうというつながとか軌道にのることができました。

り、図書館を中心とした緩いつながりは、春日市の図書

いままで図書館とは全く縁のなかった、市内の事業所

館サポーターのありかたとしては案外似つかわしいのでやお店の方々が、この雑誌スポンサーになったことをきはないか、と考えております。

っかけに図書館に来ていただけるようになりまして、「夜

他のところでは友の会の組織ができていて、自主的にの図書館」や「朝活」にも参加していただけるようにな

活動をなさっておられるところがたくさんあります。おりました。われわれのほうも、市内にこんな会社があっ手本になるのは、例えば、佐賀県の伊万里市の「図書館たのかとか、こんなお店があったのかとか、知らないこ

フレンズいまり」ですね。
「伊万里市民図書館を守り育てとが多かった。まちづくりに関わろうとするならば、図ること」を目的として、イベントを企画したり、館内を書館員が、自分の町にある事業所のことを知らないのは、

ディスプレイしたり、広報やグッズ販売までも担当され大いに不勉強だろうと反省しました。

26

ドのような役割も果たすようになりました。

雑誌スポンサー制度によって、雑誌の購入費用が軽減される。これは良いのですが、そのこともさることなが地域コミュニティとのつながりということでいえば、ら、サポーターの仲間が増え、幅が広がったことのほう

春日市では、図書館よりも学校のほうが進んでいます。

が良い影響だったのではないかと思います。

小中学校で「コミュニティスクール」（地域運営学校）という先進的な取組みを、文部科学省の研究指定を受けて考えてみれば、雑誌という外からやってくる情報に、

2005 年からやっています。

市内の企業やお店といった地域コミュニティの情報、この場合はお店や企業の広告ですが、それを付加して発信

コミュニティスクールというのは、子どもたちの教育しているのが雑誌スポンサー制度の一つの特徴だと思いについて、学校だけでなく、家庭と地域がそれぞれの役ます。

割を分担しながら責任をもって進めていくという学校運

それから、24 年度から、健康講座という公開講座を始営の方法です。まず、学校運営協議会という組織をつくめました。これもたまたまですが、春日市内にこの地域って、そこに校長や教員だけではなく、PTA や校区の自の地域医療支援病院に指定されている福岡徳洲会病院が治会の代表、教育委員会の職員までも参加しまして、学ありまして、そちらとのつながりができたことによりま

校行事から日常的な授業内容まで、学校経営全般についす。

て協議し校長に助言し、評価します。

病院としても、地域住民への情報提供の機会を作りた

これは、地域コミュニティと学校のつながりを強化す

いと考えておられたところでもあり、病院の医師や職員ることによって、学校の教育力を高めるという取組みでのかたを講師として積極的に派遣していただいています。

すが、既存の地域のコミュニティの活性化もさることな

これまで図書館を利用したことがなかった方々が、このがら、ひとつの学校に子供たちが通っているという共通講座を聞いたことをきっかけとして図書館に来る。講座

性によって、校区単位でコミュニティを再編成しているが終わった後には必ず図書館の本を紹介していますから、ともいえます。いわば、学校が新たなコミュニティをつ

その図書を借りたり、レファレンスカウンターで相談をくって、その新たにつくったコミュニティと連携するこされたりして、とても良い利用案内になっていると思いとで学校の教育力を高める実践であるといえます。
学校がこのコミュニティスクールの方法で運営されるます。
また、この福岡徳洲会病院には立派な患者図書室があようになりましてから、保護者以外の地域のひとたちがりますが、その患者図書室との連携もできましたので、学校を訪れる機会が増えまして、また、学校の生徒や先病院でしか入手できない雑誌やパンフレットなどもご提生も地域に出ていくことが多くなって、地域住民との交供いただいており、図書館の医療情報コーナーの資料の流が盛んになりました。
この成果として、地域住民や保護者が学校教育という充実にもつながっています。

サービスの「消費者」ではなく「当事者」になりつつあ

公開講座といえば、郷土講座も 22 年からやっています。
これは市の歴史資料館と連携して、学芸員を講師に招いるという評価がありますが、これはとても大きな成果だて実施しています。歴史だけではなく、春日市の今と昔ろうと思います。

を知るということで、地域に対する関心を高めてもらう

私は、
このコミュニティスクールという方法は、
実は、というねらいがあります。以前から、郷土・地域資料の図書館にも応用できるのではないかと考えています。子

収集には、歴史資料館に協力してもらっていましたが、どもたちが同じ学校に通っている、ひとつの学校を共有

この講座を実施するようになって、そこを拠点に活動さしているということで生まれた結びつき、そこから学校れている郷土史研究会という市民団体の方々とのつながを支えるコミュニティが形成されたように、ひとつの図りができたことは、大きな収穫でした。

書館を共有している、共同で利用しているということか

また、これに関連して、これまで目立たない場所に配ら、新しいコミュニティを生み出すことができるのでは架していた郷土資料や地域行政資料に、まちづくり情報

ないか。そして、その新しく出来たコミュニティを図書や福祉情報を加えまして、先ほど、レファレンスカウン

館が支え、コミュニティから支えられることによって、ターを入り口近くの目立つところに移設したといいまし

図書館の魅力を発揮することができるのではないかと思たが、それと関係して、入り口の目立つところで「春日います。

の今と昔を知るコーナー」と名前をつけて再構成してみコミュニティスクールの取組みのひとつに、学校施設

ましたところ、閲覧が増えて、コミュニケーションボーの地域開放があります。
運動場や PC 室を開放するのと同27

じく、その一環として学校図書館の地域開放を計画する学校も出てきました。
いま、公共図書館と学校図書館との連携の必要性が盛んに説かれていますが、春日市でも物流の手段を、か細いながらもなんとか確保して、市民図書館から学校図書館への支援を実現しました。今後この支援体制を強化することで、学校図書館をパワーアップすることができれ
ば、学校図書館は、その学校のコミュニティに開かれた、
コミュニティライブラリーとしての運営ができるのではないか、そのことで、学校図書館としての機能も向上して、新たな価値を生み出すことができるのではないか、と考えています。
さらに、それならば、市民図書館のほうも、将来的にはコミュニティライブラリーとして運営できるのではな
いか。浦安市民図書館の鈴木均さんというかたが、「日本の図書館はコミュニティを作ることで発達してきた、自分たちの地域を作り出そうというまちづくりと物語を生み出してきた」と言っておられますが、学校がコミュニ
ティをつくって、そのコミュニティと連携することで教育力を高めたように、図書館も、図書館を共有することによって形成されたコミュニティと支え合うことで、図書館の社会的機能を高めて、魅力を増すことができるのではないでしょうか。
5 年前に始めた「夜の図書館」をきっかけにしてつくられた図書館サポーターの方々とのつながり。その緩いつながりを核にして、春日市民図書館という図書館を共有しているということでの連帯感や帰属意識を拡大していく。それはどちらかというと、いままでのように同じところに住んでいるというところからできたコミュニテ
ィというより、web 上のコミュニティサイトでのつながりと似たようなものになるかもしれませんが、そうしてできた新しいコミュニティと対話しながらそのコミュニティを支え、また、そのコミュニティから支えられるよ
うな図書館運営をしていくことが、「これからの図書館がもっと輝くためにできること」になるのではないかと思います。
いわゆる課題解決型図書館への取組みも、それから図書館協議会という制度も、このためにもっと活用でき、改善できる可能性があるのではないか、と考えています。

28

＜全体会（パネルディスカッション）＞「図書館がもっと輝くためにできること」

コーディネーター

花井 裕一郎 氏

パネリスト

森山 光良

氏

甲斐 眞由美 氏
伊東 達也

氏

〇花井氏
皆様おはようございます。
昨日、皆さんから 15 枚の質問表をいただきました。パ
ネリストの皆さんと読みながら協議しまして、せっかく〇伊東氏なのでこの 15 枚全てにお答えしていこうと思っていま

図書館の中に貼ってあるものに興味を持って、「これす。
関連性があるものはまとめてお答えして、90 分間とい何？」といわれて説明しました。あとは、いつも図書館う限られた時間ですので、その中で解決できればと思いを使っている常連さんに「今回こんなことをやりますけます。それでも時間が残りましたら、私のほうから昨日

ど参加してもらえませんか」と、図書館の職員からお声の事例発表で気付いたことをお話しさせていただければ掛けをすれば「いいよ」と参加してもらっているかたがと思います。

多かったようです。それでもあれだけの人数が集まりました。

それでは、まず、伊東さんに聞きますが、「朝活は素晴らしい取り組みだと思いますが、図書館しゃべり場や朝

それから朝活については、市報にも出して広報したの活の参加者の方々は、どのような広報、募集をされていですが、中学生や高校生を対象にしたものでしたので、るのでしょうか」。もう一つ、「学校図書館のコミュニテ

中学校や高校に直接声をかけました。
実際に反応があったのは、図書館の中のポスターを見ィ開放についてもう少し教えてください」とありますが、て申し込んで来られた方が多かったようです。それと、この辺をどうでしょうか。

図書館しゃべり場でしゃべり場の仲間になっている方が、〇伊東氏

朝活にも参加されています。
募集や方法はそんなに特別なことをやっていません。

図書館しゃべり場が最初で、それから朝活ということを申し上げましたが、図書館しゃべり場は、ワークショ〇花井氏

ップを開くということだったので、基本的に図書館来館ポスターやチラシはスタッフの方が作られたのですか。

者の方を中心に市民の方に入ってもらおう、という意図
で参加者を募集しました。

〇伊東氏

ただ、
「図書館しゃべり場」では、何をするのかわかる

そうですね。

かなと思いましたが、それでも、図書館でワークショッ
プをやるので応募してくださいということで、市報で広〇花井氏報してもらい、あとは図書館の中にもポスターのようなものを掲示して、申込書をつくって皆さんにお配りしま

かなり引きの良いポスターですね。昨日も見せてもらした。ただ、担当者に聞くと、市報を見てきたとか、ホ

いましたけど、図書館の人たち、僕もそうなんだけど、ームページを見てきた人というのは、あまりいなかった

あまりいいものはできないですよね。
「ワードでチラシをようです。

作らないで」と言ったことがあるんです。きちんとデザ
インソフトで作ってほしいんだけどと。でも、昨日のも〇花井氏のを見せてもらうと、すごく引きの良い、気になるチラ

誰に聞いたんでしょうか。

シ、ポスターだなと思って。

29

〇伊東氏

はないかということで、図書館で募集することになったのです。しかも図書館を会場にすることになった。それ

春日市民図書館の司書の中に、もとデザインの仕事をしていた人がいたので。

で、いっそう一生懸命に声をかけたところはあります。

〇花井氏

〇花井氏
なるほど。次に、学校の図書館のコミュニティへの開重要ですよね。デザインの力がある人がいるというのはいいですね。

放。

〇伊東氏

〇伊東氏
もう一つありました。
「朝活」の時間帯について。
「朝

昨日おっしゃったようにデザインは大事だと。確かに活」を実施したのは夏休みと申し上げましたが、7 月 20

それはそうだと思いました。

日前後ぐらいから 8 月の終わりぐらいまで 1 か月半くら〇花井氏いです。ただ、土日や図書館の休館日の月曜日はやらない。時間帯は 9 時から始めて 10 時まで。本当はもっと早しゃべり場にポスターを見てきた人は、最初、何人ぐ

く始めてもいいのかなと思いますが、その中で 10 日間ぐ

らいいらっしゃいましたか。

らい連続して参加してくれればいいよ、としていたので、〇伊東氏

それ以下の人はいなかった。毎日来ている人もおられました。毎年のかたもいます。

10 人ぐらいです。しゃべり場は市民の方だけではなく

それともう一つ、学校図書館のコミュニティへの開放て、行政職員や図書館の関係者もいます。

について。これはコミュニティスクールとしての学校側〇花井氏からの要望なのですが、まだ理想的な形で実現している

春日市の市民のみなさんは、アプローチというのは軽わけではありません。学校図書館を地域の人たちにも入くされるんですかね。なんでも「おー、いいよ」といかるようにしてもらって、学校図書館を市民図書館の分館れるのかなと、羨ましい。

のように使えないかというような要望がありました。

〇伊東氏

〇花井氏
学校からですか。

そうでもないと思いますが、やっぱり、来館者はご高齢の方が多くなっているから、特に平日に時間のある方〇伊東氏も増えてきたようですので、日頃から図書館でやってい学校からです。ただそれもすべての学校ではなくて、ることに関心を持っていただいているかたは多い気がしある学校から「こういうことで開放できないか」というます。

話があって。
〇花井氏〇花井氏

多分、みんな羨ましいと思っていると思いますよ。か

それは校長先生ですか。

なりの人が頷いていますけど、集客というか、企画を上げても集客がなかなかというところでジレンマがあると〇伊東氏思います。それがポスターやチラシだけでそれだけ集ま校長先生です。

るというのはすごい事例だと思います。

〇花井氏

〇伊東氏
ただ、
「しゃべり場」のときは、図書館だけではなくて、

すごいな、その校長先生は。だいたい学校は閉鎖的と他の部署の肝いりでもあったので、なんとか人を集めよ

いうか、僕らもお願いしたことがあります。建てるときうということで集客したのですが、それだったら、図書にある設計で、中学校を解放したいというプランでした

館の利用者のかたに声をかけるほうが集まりやすいのでが、どんどんクレームがでて、最後、出来たときには開30

学校図書館で受け取ったりすることになります。そうす

放しないことになりまして。

ると、システムが共同になってなければいけない。うち〇伊東氏の場合、26 年から図書館システムと学校図書館システムを共有化しているので、それは技術的にできるようにな

以前はそうだったと思います。特に西宮の事件の後にっています。

は、校門を閉めてしまって、へんな人が入ってこられな

でも、学校司書に市民図書館の本の貸出しをしてもらいようにしていました。
しかしその後、小中学校がコミュニティスクールとし

わなければいけないので、学校図書館の司書と市民図書ての運営になったら、地域の人が学校の中に入ってくる館の司書との連携がとれなければいけない。業務の共通ことに抵抗がなくなってきました。近隣の人たちが学校化ができていなければいけないというのがもうひとつのの PC 室でパソコン教室をやるとか、運動場でソフトボー

課題です。

ルをやるとか、できるようになった。そこで、それと同

そして、その上で、物流として本が運ばれていくよう

じような感覚で、図書館を開放できないか、地域のひとな、しっかりした体制ができなければいけない。物流とたちが使えないか、という要望があっています。

学校図書館司書のオペレーションのところはまだまだ不ただ、建物の構造上、どうしても学校図書館はそんな足しています。そんなことがまだできる状態ではない。

に外から入ってきやすいところにはないんですね。放課

ただ、将来的にはできるようにしたいと思っています。

後の時間には、人が入ってこられるようになってない学〇花井氏

校もあります。
でも、新しく校舎を建替えたりしたときには、それをありがとうございました。それでは甲斐さん、図書館

見込んで学校図書館を独立できるような形に作っているでは展示に力を入れるということで、実際に 2 日に一度ところもありまして、そういうところだと、校舎の教室入れ替えを行っておられるとのことでしたが、それだけなどは閉めていて、図書館の部分だけは外からアクセスのテーマをどこからどのようにして見つけてこられるのできるようにもしている。防犯上の対応もしましょう、ですか。

となったところもありました。
〇甲斐氏
〇花井氏

昨日、説明してなかったのですけど、パワーポイントには出しておりました。
当館の司書 12 名を年間で割りま

千葉の市川市にある PFI で造られた中学校の図書館は、隣に老人ホームがあって、その隣は保育園・幼稚園。こして、月に 3 名で担当しています。メンバーが重複しなれがすべてつながっているので、中学生が使っていない

いように各月 3 名で振り分けていますが、1 人が年 3 回

ときは学校の図書館が使えるように、ドア 1 枚でつなが以上担当になります。

っているところがありますけど、面白いなと思います。

次年度の行事一覧表を作成時に割り振っていますので、他に皆さまの中で、うちの地域では学校の図書館が開

来年度は自分が何月に担当になるのか事前にわかります。
ですから、早く取りかかれるということがあります。

放されています、というところはありますか。やっぱりその間にアイデアを出したり、いろいろなことを調べいないですよね。これからそういうものが重要になってたりということになります。

くる気がします。

例を挙げますと、訃報に関しては朝の新聞やテレビ、〇伊東氏

またはネットで調べたり、日中にネットで調べたものを

ただ、これを実現するのはなかなか大変です。

夕方には訃報の展示に出したりと、すぐに対応するようにしています。

〇花井氏

やはり、行き詰まって困ると「今日は何の日」とかネと思いますね。

ットで調べたり、本を持ってきたりして出していることがあります。例えば、5 月 23 日はラブレターの日とか、〇伊東氏

8 月 9 日はムーミンの日とか、そういう資料を集めて幅学校図書館に公立図書館の分館的な機能をもたせよう

広くやります。ラブレターだったら夫婦間の書簡の交換とすると、具体的には公共図書館にリクエストした本をとかいう本もありますけど、そういうのも全て含めて出

31

します。

すごいなぁ。

あと、行事は各図書館でいろいろされていると思いま〇甲斐氏

すが、当館はその行事に関連した本は絶対出すということにしています。例えば、星空を見ようという科学技術

今のところないですね。

館との連携があれば、その星空関係の本も全て展示をす〇花井氏ることにしています。

良い企画だとすぐに借りられていく。その期間で追いあと、震災の 1.17 とか 3.11 とかありましたけど、そつくのが大変ですよね。

の時は市の危機管理室と連携を取りまして、いろいろな
震災のポスター、写真、防災グッズ等をお借りして展示〇甲斐氏しました。また、防災用の非常食、期限が 1 年、半年で切れるというものをいただきました。今年はペットボト

大変です。やっぱり、若い子はアイデアが違います。

ルも同時にいただいて、一緒に配布することもしました。

どこからこんなアイデアを持ってくるんだろうと。テー

昨日、私は帰り際に「展示のリストをください」と言マにしても、なんにしても。私なんか、堅苦しいテーマ

われて、「手元にないです」ということでお断りしたのでのものしか出てこないのですが、若い子はテーマから違すけど、当館の要覧に全部載せております。どうしてもいます。そうすると、ほとんど完売じゃないけど、全部資料がほしい方がおられましたら、ホームページからで貸し出しになることが早いです。そうなるとまた次のももメールしていただければ、ファックスいたしますし、のを出さなければいけないので、本当に貸し出しの多い

データでお渡しすることもできます。

展示をやったグループは忙しいです。

ちょっとだけ去年の面白そうなものをピックアップさ〇花井氏せていただくと、例えば、「同じタイトルの本」、「字のな
い絵本の世界」、後は「耳で楽しむ朗読 CD」、そういうもそうですよね。でも、展示でただ本を置くだけではなのを展示したり、あと「兎！うさぎ！ウサギ！」がテー

くて、デコレーションも自分たちでやることもデザイン

マになっているのもありました。その中身を見ると「アだと思いますけど、そこはいいですね。やはり借りてほリス 150 周年不思議の国のアリス」です。そして「めがしいし、見せ方はすごく大事だと思います。本棚に並んねうさぎ 40 周年」、「ミッフィー生誕 60 周年」、こういうでいる本を借りていくのは、実はすごくハードルが高い感じでタイトルを出したり。あと、調べ学習の展示は夏と思っています。そういう企画が出てきて、まず手に取

休みに出しますが、うちは調べ学習のリストというか、っていただくということで、その企画が四六時中あるのこうすればいいですよ、という調べ方を何枚かに綴じたは羨ましいですね。

資料も出して配布するというやり方で展示しています。
〇甲斐氏
〇花井氏

最初、大きな展示台が奥にありました。それをみんなその企画、皆さんに振り分けられているときに、最終で担いで玄関近くに持ってきました。

的に決めるのは誰でしょうか。
〇花井氏
〇甲斐氏

今何年ぐらい続けていますか。

各 3 人でやります。
〇甲斐氏
〇花井氏

開館当時からですから 12、3 年ですね。

ダメだったというのはありますか。
〇花井氏
〇甲斐氏

すごいですね。ありがとうございます。みなさん、コ

今のところ館長に止められたことはありません。

ピーいただきましょう。どんどん盗みましょう。面白いと思います。

〇花井氏

では、次は、森山さん、「デジタル化した資料の利用者

32

〇森山氏

の取り扱いはどのように規定していますか（複写や複製、基本的には非営利というか、直営でやっていることもご利用データの保存）」と書いています。

あって、料金は基本的には取りません。あまりそれは意〇森山氏識しません。

ネット公開されているものを個人利用するということ〇花井氏

については、何も制限はありません。保存できるような続いて、僕がやった図書館で BGM が流されていますか、

公開の方法をしているものもあれば、していないものもありますし、画像や動画によっても違います。動画はスという質問。

トリーミング再生していますので、それを保存するとい流しています。
インターネットラジオ流しておりました。

うのは基本的にできないわけですけれど、画像について

それと、その書かれた方の図書館では、閉館 15 分前にも保存できるようなソフトで公開しているものもあれば、アナウンスが流れて、客さんの帰宅を即すためにクラシしていないものもありまして、高精細画像閲覧ソフトでックの「家路」が流れていますと。
「帰れ」と。質問表に拡大縮小できるようなものは、その辺はなかなかしにくは、「それをどう思いますか」と書かれていますが。
僕は、図書館が音楽を流すことについては、クリアしいようになっていますけど、いずれにしても個人利用になければいけない法律もありますけど、音楽を流すこと

ついては妨げがありません。
館内複写機でのプリントアウトについてですが、江戸は良いことだと思っています。僕の体験に基づくもので期以前の著作権が消滅しているものはすべてコピーできすが。最初に僕たちがやった図書館は、カフェのようなますし、明治期以降の著作権が不明なものあるいは保持イメージ。別にお茶が出るわけではありませんが、少しされているものは、著作権法 31 条の適用ということで一くつろぎやすく、というイメージを持っていたので、音部コピーです。

楽を流していました。

それから、元データがほしいという依頼があります。

ある時、小さなお子様連れのお母さんがいらっしゃっ

掲載・放映申込書というものが利用規程で規定されていて、ひとしきり過ごして、紙芝居を娘さんに読んで、帰るので、それに基づいて申請していただければ、データ

り際に僕のところに来られて「この音楽は私には心地よも提供できるというようになります。なお、二次利用でかった」と言いました。
「それはなぜですか」と聞いたら、

加工することまでは、許可していません。

いつもだと子供が大きい声を出すのではないかとか、子以上は当館の所蔵資料に関する話です。所蔵資料でな

供に読み聞かせするときに、私の声はうるさいんじゃな

い県民参加型の郷土情報募集事業等によるものについて

いかとか、すごく気を遣って、図書館に来ても落ち着かは、募集の際の条件として、当館のデジタル岡山大百科

ない時があるけども、この音楽が自分で聞こえている間で公開できることということのみでいただいていますのは、私の声はそんなに大きくないと判断できたと。だかで、それ以上の利用はお断りしています。そこは課題とら、図書館の中で読み聞かせを子供に出来たんですと。

も言えます。

いつもは家に帰ってから読まなければいけない本が、本に囲まれた中で読めたということがすごく嬉しかったと〇花井氏

おっしゃっていて、そういう効果もあるんだなと思って音楽をずっと流していました。

メディアの貸し出しで、有料や無料はありますか。

長野県では軽井沢、駅に隣接した図書館が 1 階ではミ
〇森山氏ュージックを流すけど、2 階はありません。階段に行くとなんとなく聞こえてくるとか、そういうのがあってもDVD や CD の視聴覚資料として、図書館資料として提供

面白いと思います。

しているものも中にはあります。それは図書館資料の扱

質問がもう一つ、「まちじゅう図書館の本の貸し借りでいということになり、無料です。

本が返ってこなかったことはありますか。
」〇花井氏

僕が聞いている中ではありません。皆さんからは、本

時々、デジタル化資料はメディアが使うときは有料でが返ってきていると聞いています。トラブルはほとんど貸したり、結構大きなお金を取られるところもあると聞聞いていません。昨日も言いましたが、ある地域で 1 人きました。

だけモノが売れないと勘違いされたぐらいで、あとの方

33

〇花井氏

は人と人が会って話をして本を貸し出すのに、返さない

それも開館当時からですか。

というのはなかなかないのではと思います。図書館がた
くさんあって、返し忘れたというのはあるかもしれませ

〇甲斐氏

ん。

そうです。

では次に、また甲斐さんにお願いします。
「ジャンル別分類で、ジャンルをゼロから分けていますが、この順番〇花井氏にしたのは特別な理由があったのでしょうか。
」

いつも変わらずに。
〇甲斐氏
〇甲斐氏

特別な理由がございました。まず、図書館の図面を見たときに、書棚が図面にありますが、その時にいったいそれが当初、当館は郷土に強いですと言って郷土資料

どのコーナーにどの本を持っていくかを考えなければいに力を入れていました。郷土のコーナーは宮崎県に関係けませんでした。奥まったコーナーとか、7 段の壁書架あるものは全部揃えようと言って頑張っていたのですが、がございます。そしたら、壁書架との連携も考えなくて本が動きませんでした。例えば、郷土の方が書かれた料はいけないというのがありました。

理の本は、郷土のコーナーでは動きません。

そして、昨日も話しましたが、宮崎市立図書館のすべ

また、旅行の本を書かれた郷土の方がの本を置いても、てのデータと、他館のホームページからデータを集めた

本は動きません。
佐土原文化センターは別名「くじら館」のですけど、私の上司は本当に素晴らしい方で、ついでということで、クジラマークのシールを作りまして、そにすべての書架の比率、要するに、どのくらいの本がどれを一般書架に戻す資料に貼付して戻しました。ですかのコーナーに何冊あるかを一緒に調べました。この NDC

ら、
このマークがあれば当館の郷土の本だとわかります。
郷土の書架を縮めまして、今はそのコーナーに新書なにはこのくらいの本があるとか。
例えば、皆さんのところもそうでしょうが、点字の資どが増えましたので、新書を持ってきているという感じ

料はそんなに多くないと思います。そうした場合、市立です。蔵書が増えて少し移動はしておりますけど、元は図書館が 100 持っていた場合、私どもは市立図書館の 4

崩していません。

分の 1 くらいの規模ですから、点字の本は何冊あれば賄〇花井氏えるのだろうかと、すべての NDC ごとに冊数を計算して先ほどの質問に戻りますが、今もそういうふうに工夫おりました。それによって、棚計算もしなければいけま

されていて、先ほどの企画もたくさんやっていると、そせんでした。
当館の配架図をお見せできませんが、玄関を入ってまれにまつわる本もどんどん購入していかなければいけな

っすぐカウンターまでエントランスの通路がございます。

いのではないか。そうすると増えますよね。すごく増え

カウンターに向かって左側に雑誌の棚があり、右側に展るのではないかと思います。

示と新着本の棚がずらっと並んでいます。展示と新着本〇甲斐氏

棚の右側奥には児童コーナーと暮らしのコーナーとふれ増えます。ですから、開館当時 6 万冊で今 17 万冊にな

あいコーナーがあります。

っています。予算については市にも感謝しています。

お子さんがいれば一緒に、本を求めてエントランスを横断しなければいけません。それよりもお母さん方が料

当館はキャパが 12 万冊ということで開館しました。
今理の本がわかったり、育児の本がわかったりするとお子は 17 万冊ありますが、まだ書庫には余裕があります。しさんを引き連れてそんなにエントランスを横断しなくてかし、いずれいっぱいになります。開館する前に 2 つのもいいのではないかということで、カウンターに向かっ

公民館図書室を持っていたので、複本で持っている資料て右側のコーナーにまとめました。左側には一般書を並も多いため除籍していく、という作業を行っています。

べました。そして、0 類が郷土、それは少し奥のほうに〇花井氏配架しています。そして、1 の社会と経済となり、だん

12 人とおっしゃいましたね。
12 人でやる作業としてはだん柔らかい本になるように配架しています。それも一かなりの量と思います。

理あってジャンルの順番を決めました。

34

〇甲斐氏

そうですね。同じことをやっていても、図書館の職員ですから、当館の司書さんはすごく頑張り屋さんです。

は勤務時間内にやっていることになるかもしれない。図
書館の職員がやっていることについては、ある意味お金〇花井氏が出ているかもしれないけど、自分たちがやっているの（自分のところに）ほしいなぁ。甲斐さん、ありがとは、全然お金が出ないじゃないか、ということで文句をうございました。

言うかたは、いまのところおられないです。

次に伊東さん、お金の話です。
「サポーターについての〇花井氏

保険や謝金についてどのようにされていますか。ニーズが多いと予算の確保が難しいのではないでしょうか。
」

仕切るのはどちらが仕切るのでしょうか。サポートの方が、それともスタッフの方が音頭を取るんですか。

〇伊東氏
〇伊東氏

図書館サポーターの方については、特に謝金はお支払いしておりません。報酬がなくても手伝ってあげるよ、

その場面、場面によって違います。行灯は、野外でやというのがサポーターなので。しかし、このサポーター

るときはロウソクに火を灯すタイプですが、図書館内では、夜の図書館の準備作業についてサポートしていただ

やるときには、火を使うわけにはいかないので、電球をいている、ボランティアをしていただいているというこ

使う行灯を使います。でも、そうすると、配線するのがとになると、市の事業についての正式なボランティア活

大変です。

動ということになりますので、何か事故があったりした〇花井氏

場合はボランティア保険が適用されます。市が契約しているボランティア保険の対象になります。
「夜の図書館」

昨日、写真を見ていて凄いな、と思いました。

の催しが始まって、観客として見ている場合は、保険の〇伊東氏

対象にはならないですけど、その準備をしていただいているときは、ボランティア活動ということになるので、行灯を館内に 250 位つけるので、配線するときは、電ボランティア保険の対象になります。ですから、予算の気工事のプロのような、専門的なサポーターのかたもい

心配はほとんどしていません。

らっしゃって、そのかたの指示に従って、きれいに並べ

図書館では自主事業をやるような予算が全然ついていて電気配線する、そこで事故が起こると嫌だな、と思っません。
「朝活」にしても「夜の図書館」にしても、実はていますけど、まだ今のところ起っていません。

全然お金がかかっていません。お金がないので、お金を〇花井氏

かけられなくてもいいようなことをなんとか工夫してやっているというのが現状です。

昨日もけっこうたくさんの方がそれぞれに活動されているようで、サポーターの方が集まっていらっしゃいま〇花井氏

したが、声をかけて「あー、いいよ」とすぐ来てくれる。

昨日お聞きした時に思ったのですが、サポーターさん〇伊東氏

からいろいろやってもらった時に、スタッフの方も一緒にやっているんですよね。

やっぱり、日頃のつながりは大切にしています。
「夜の図書館」は年に 1 回ですが、終わってからもそのつなが〇伊東氏りは大切に続けています。また今年もやります、とか、そうです。図書館の職員もやっています。

「朝活」もやりますとか、ということで、図書館に顔を出していただいたときには、いろいろお話をする。担当〇花井氏

者は、そういう関係作りについては気を使っています。

逆に言えば、お金をちょうだいという人はいないです〇花井氏よね。サポーターとして意識しているから。

増えていますか。
〇伊東氏

35

〇伊東氏

らいになりますが、全国の都道府県では 2 位ということで恵まれた状況です。

少しずつ増えています。毎年広報したときに新たな人半減というのは都道府県立図書館では良い方です。3が入ってきたり。

分の 1 とかはザラで、例えば宮城県さんは 3 億 3 千万円〇花井氏

くらいだったものが 3 千万円台まで減額されて、今に至りますので、図書館運営に非常に困難をきたしているもいいですね。
意地悪な言い方かもしれませんけど、時々、のと思われます。

友の会というような、名前は違ったとしても村社会にな資料費を維持できるように、利用実績を高め、財源確

りすぎてしまうというのは時々聞いたりしますけど、そ保に努力しています。

ういうトラブルはないですか。

県の予算で資料費を確保するのが基本ですが、財源確〇伊東氏保の努力としては、よく取り組まれる雑誌スポンサー制

逆に、そこのところが「友の会」じゃない利点だと思度をやっています。5〜60 万円程度確保できます。そのいます。サポーターのかたは、基本的には一人一人で図運用方法については、スポンサーがいなくなって雑誌の書館に結びついているところがあって、サポーターの中受け入れがストップするようなことにはしていません。

で、この人は会長だとか、この人の指示に従わなければ提供していただいた費用分を図書の購入などに充てるよとか、こういうふうにみんなで決めたんだからこういううな形にしています。
それから、財源確保という点では、次年度以降、ふるふうにやりましょう、という感じではないんです。

さと納税の導入を予定しています。

だから、抜ける人も入ってくる人もいます。
それでも、隣にいる人とだんだん顔見知りになって、この人はこん

さらに、地場の金融機関が協力的であり、預金額に比な人くらいはわかるけど、それ以上のことはわからない。

例した一部を図書館に還元しようとということを自ら名

たまたま一緒に活動した人という感じになります。

乗り出てくださったところが 2 行(こう)ほどあり、数十万円ほど還元されました。

このサポーターさんどうしの距離感みたいなものが、うまくいっているポイントだろうと思います。これが本

資料費といっても、私どもの場合、資料費の原資とな

当に良い状態なのかどうかわかりませんが、その点は、る岡山県図書館等整備基金が現ペースで取り崩され、追皆さんに教えていただきたいです。

加繰り入れがなければ2024年3月には完全枯渇するので、追加繰り入れをなんらかの方法で図るか、一般財源で賄〇花井氏

う転換が必要となるが、，いずれにしても利用実績を高める必要があり、努力しています。

ありがとうございます。サポーターやボランティアさんでちょっと困ったことがあるという人はいますか。言いにくいとは思いますが、やはりありますよね。
続いて、森山さんにも質問したいことがあります。森山さんにはお金のことが多いです。
「十分な図書費を確保されているようですが、直近の予算確保の状況や課題をどのように解決しているか教えていただきたい」という
質問です。

〇森山氏
資料費の変遷については昨日ご紹介した通りですけれ
ども、20 年くらい前だと年間 1,600 万円くらいの予算の時期もありました。新館開館後は 2 億 3,000 万円くらいで、財政危機宣言が県全体に出された次の年度の平成 21〇花井氏

年度には 2 億円台から 2 割カットで 1 億 7,500 万円くら
いになりました。現在は、1 億 2,400 万円に減額されて 2

今、サポーター制度、そういう入ってくるお金の財布年目ということになります。最盛期から比べると半減ぐといいますか、
それは全て図書館で受け取れていますか。

36

〇花井氏

〇森山氏

もしよろしければ、どちらの。

自治体によっても違いますが、私どもの自治体は、歳入を直接事業にあてるということは出来ない自治体です。

●男性（会場）だから、雑誌スポンサーなどであれば、スポンサーの方

宮崎の西都市です。

が書店とやりとりして物を送ってもらうということにな
ります。他にもお金を寄付したいという場合、どういう〇花井氏

分野の資料を揃えてほしいか伺って、こちらの方から資なるほど。いいですね。他にはありませんか。いらっ料をリストアップしてそれをお渡しし、購入していただ
いたものを図書館に送っていただくようにしています。

しゃいました。

〇花井氏●女性（会場）福岡県筑豊市立図書館ですけど、昨年 3 月に 200 万円

他のお二人はどうですか。やはり同じですか。

の寄付があって、ちょうど時期が悪かったのですけど、〇甲斐氏その時期は 200 万円を資料費から減らす、28 年度分が減らされる可能性があったので、そこはしっかり訴えて 4

私どもも同じです。寄付で一度お金をいただいたこと

月以降に補正で 200 万円増やしました。一応、寄付者のがあります。全部財政に渡しました。

方は図書館の本を充実してほしいといってくださるので、〇花井氏

寄付の時点で、理由の項目に「資料費の充実」と書いていただくようにしました。

そうですよね。役所だと、せっかくもらったのに持っていかれちゃったとか。

〇花井氏

僕のところは物販もやっていたので、物販の売上は全なるほど。そうですね。

部見えないといけない。当たり前のことですけど、できれば図書費に回してほしい。なかなか還元されない部分●女性（会場）が多いですよね。そこは、参画的にやっていくのはすご

そうすると良いみたいですね。あとは、リストにそのくよい流れですね。

金額を選書して入れるようにしています。
〇森山氏
〇花井氏

他の自治体に聞いてみると、全てのお金が、自治体の本体に入る一方、図書館では元々の予算からその人が言ありがとうございます。もう一つ、森山さんにありまうような分野のものを購入するだけという、ただ単に仕す。先ほどもふれられたと思いますが、基金の取り崩し事が増えるだけという自治体もあると聞きます。図書館の関係です。

にとっては何のためにもならない。
〇森山氏
〇花井氏

資料費について、2015 年度に激減した理由はという質

結構そういうところが多いのではないでしょうか。自問ですけども、
県として 2014 年度までを資料の重点整備分のところで収入を図書費にも回せていますという図書期間に位置づけていたということです。
図書館としては、

館さんはいますか。
（会場に対して）いらっしゃいますね。

そういう認識は特別にはしていなかったのですけど、そちょっと教えていただけますでしょうか。

うだったんだなということをその時初めて知り。いずれにしても基金の延命を図ったというようなことではあり●男性（会場）

ますが、基金の取り崩しが今も続いているということで歳入で上げて、それを補正で予算に上げていきます。

は同じ状況です。雑誌スポンサー制度で 5〜60 万円あるだから、3 月の年度末になるとそれが年度内でどこまでとしても、資料費という大きい数値の中では微々たるもできるかというのは問題がありますが、対処できる範囲のなので、企業努力をしているということくらいしか示

内で歳入を上げたり、歳出を増額で上げたりします。

せないというのが実情です。

37

〇花井氏

ありがとうございました。
次の質問に「違う組織の人々

ありがとうございます。今回のタイトルが「図書館がが同じ施設内で働くときに、契約条件等の縛りがあるの

もっと輝くために」ですけど、輝くためにはお金というで意志が通じない、どうすれば通じるか、ポイントがあのもかなり切羽詰まった話だなと思っています。

れば教えてください」とあります。3 館の皆さん、違う

昨日、そうだなと思って、岡山県立図書館は 2002 年に組織が入っていますか。例えば、窓口が違う、外注で、最下位だったところから 1 位です。だんだん上がってい後は直営という意味ですかね。伊東さん、ありますか。

ったのなら分かるのですが、いきなり 1 位です。お金が〇伊東氏増えたから 1 位になれるもの、費用的には 1 位かもしれないですけど、他のことまで引っ張って 1 位になっていはい、あります。窓口業務や一部の業務は業務委託にるというのは、これはトップの考え方、それとも図書館なっていますけど、それと市の職員と嘱託職員というこ的に大革命が起きたわけですか。

とで、確かに違う組織の人が一緒に働いていることにはなります。業務委託契約の「契約条件等の縛りがある」

〇森山氏

中でも、
その契約の内容が図書館の運営に関する契約で、その条件の中でやっている業務であれば、特に意志の疎

それは、どこの図書館にもあることですが、やはり、通がそれで妨げられるということはありません。

新館を開館する時は、役所は準備にお金を出しますが、2年目、3 年目になると激減するという図式です。大規模〇花井氏

施設を作って、その開館年度は大きなお金を投入するけ

仲良くやっているということですね。

ど、それが終わったら激減してしまうのが実情です。当館の場合に徐々に徐々に下げていけたのは、基金でしの〇伊東氏げたからです。それが違いです。

そうですね。同じスタッフとしてやっています。
〇花井氏
〇花井氏

基金がすごく素敵なものに見えてきます。でも、やっ僕はいろいろなところに行って、何回か聞いたことがぱりその基金でやりながらも 1 番を目指そう、2 番じゃあります。窓口業務が委託で時々トラブルがあるようでダメなんだよ、みたいなことがありますか。

す。窓口でお客様に最前線の情報が窓口だけで止まって〇森山氏

しまって、あとのスタッフに伝わってこないということを聞いたことがあります。そういうことはないというこ

もともと、1 番を目指したわけではないです。見込みとですよね。

としては来館者数が年間 80 万人程度になるというのは考えていたので、それに応じて人員配置をすることはし〇伊東氏ました。ただ、それが見込みより 20 万人程度上方修正さそうです。組織が小さくて、人数が少ないということれたということはありました。

もあるでしょうが、それはないですね。
〇花井氏
〇花井氏

真似してみたいですね。最下位から一番になってみた

わかりました。ありがとうございます。もう一つの質

いですね。

問、
「分館、分室が多く、意志の統一や理念の関係が難し〇森山氏いです。情報を共有する良い方法、こんなやり方がある

実績を示せるというのは大きいことで、1、2 年の天下よ、というのがあれば教えてください。
」昨日、打ち合わ

ではなく、現在 11 年連続で、継続は力なりです。1、2せの中で甲斐さんがふれていましたが、どうですか。

年だとまぐれということになるが、ずっと継続していけ〇甲斐氏

ば何かの力にはなるということです。

質問には分館、分室と書いてありましたが、当館も 3〇花井氏

つの公民館の図書室を持っています。宮崎市立図書館さ38

んは市内に 26 ほどお持ちですが、公民館は課が違いましないから。NDC は全国共通、日本中どの図書館でも同じて、地域コミュニティ課になっています。図書館は生涯なので便利な点があると思いますが、甲斐さんのところ

学習課の管轄ということで、縦割りなので、宮崎市立図の利用者は、他の図書館を利用したときに困ってないか」

書館さんは本の集配本を行っているというだけで、そうと。鋭いですね、この質問。

いったコミュニケーションは取れてないと言われていま
〇甲斐氏

した。
ですから、宮崎市立図書館さんについてはそれしかお確かに、なるほどと思いましたけど、まず答えから申答えできません。当館につきましては当初は 2 館、2 年しますと、困ったという利用者は今までにございません。

前にもう一つ公民館の図書室ができまして、今 3 館の図

宮崎県立図書館は佐土原から車で 20 分のところにあり書室を私どもは持っているのですけど、持っているといます。宮崎市立図書館は、30 分くらいで行ける距離にごうより、当館の資料を公民館所蔵にしていると言ったほざいます。結構、利用者さんは全部使っていらっしゃる

うが早いかもしれません。ですから、3 館の資料入れ替方が多いです。ですから、当館のカウンターに来られてえをしております。その公民館の方たちは地域コミュニ

カードを出されたら県立図書館の利用者カードだったり

ティ課の職員ですが、当館の本を持っている関係上、すします。他館を利用している方から、当館に来て「使いごく連携は取れています。当館の本を所蔵していただい

勝手が、ここは全然わからない」と言われたことはありていますし、やり方も当館の運営でやっていただいていません。利用者さんが賢いのか、ここの図書館はこうだ

るところがあるので、顔が見える連携をやっているといと思って利用者さんのほうで使い分けをされているよううことです。

に思います。

つまり、その 3 館には毎週 2 回司書が集配本をやって〇花井氏おります。ですから、何かトラブルがあればそれを図書

伊東さん、何か。

館に持って帰えるということをしています。
当館はきちんと年度で担当を割り振っており、集配本〇伊東氏については公民館担当と学校担当がおります。公民館担
当には正副 1 名ずつ置いております。ですから、その人

たとえば、普通の本屋さんだと、店舗によって並べ方

たちが集配本の中心になります。しかし、集配本は勤務が違います。でも、お客さんはそれに慣れていきますよのシフトの関係で絶対その人たちが行くということではね。ふだんの買い物でも、たとえ 2 つぐらいのスーパーないので、何かあれば記録を取るノートを作っておりまに行ったとしても自分の買いたいものが、それぞれの店

す。ですから、何か起これば全員の司書で周知するといでどこにあるのかわからないわけではありません。だかうことをやっています。そういう感じで、公民館で何から、NDC が全国共通で、同じところに配架されてないとあれば図書館で対応策をお答えするということをしてお利用者さんが困るというところまではないのではないでります。

しょうか。そんなに心配しなくてもいいと思います。

〇花井氏

〇甲斐氏
結局、お客様は、館内で検索をかけない限りは館内を伊東さんのところでは、そういうことはありますか。

グルグル見て回ると思います。うちの図書館は 5 分で 1
〇伊東氏周できます。そうすると、5 分かけて 1 周回るとここに

図書館 1 館だけで分館がありませんので、そういう意

はこんな本があるとか、エントランスの右と左で資料が味ではないですね。確かに、顔が見える連携というのが違いますので、利用者さんはこっちのコーナーはこの本、できているところはあると思います。

こっちのコーナーはこういう本ということが分かれば、
そんなに不便は感じていないと思います。

〇花井氏
〇花井氏

ありがとうございます。もう一つ、甲斐さんに質問です。
「独自分類に利用者からクレームがないのは当然だとお話を聞いて僕も思い出しましたが、ある図書館のプ思います。なぜなら、ほとんどの人が NDC のことを知ら

ロポーザルで審査員の先生が、それはいろいろな、有名

39

〇伊東氏

な建築家の人もいて、図書館専門として設計をする方もいたプロポーザルでしたが、図書館を専門としている人

当然、他のところでも、佐土原図書館のように完全にの図面を見て、有名な審査員の方が怒りだした。
「君の図分類から変えてしまうということではなくても、別置は面はスーパーマーケットみたいだ」と言われたわけです。

やっている。
「特集」というのもひとつの別置です。他のその意味するところは、スーパーマーケットは野菜があ図書館でも、時事的なテーマに沿って特集を組んでいるって、魚があって、お肉があって、最後は惣菜になってとすれば、そこだけいろいろな分類から抜き出してきてとだいたい似ている。それをやってどこが面白いんだと別置しているようなものなので、別置は当然どこでもや言いたかったようです。

っているわけです。もちろん、NDC が資料の分類という個性を出してくれと。この図書館の個性は何かをこのことと配架を兼ねたものの考え方で出来上がっているとプロポーザルで議論しようとしているのに、なぜ君はスいうことは、この質問者のかたがおっしゃるとおりなのーパーマーケットがやるような同じものを書いてくるのですけど、では、NDC どおりにそのままずっと並んでいかと言って、審査している人が本当に怒っていたことをる、長方形の体育館みたいな図書館を作って、000 から

思い出しました。別に NDC が悪いとは言いませんが、何999 までずっと並べてみると、そういう図書館ができた

かとらわれることによって個性が消えていくような気もとすると、それは、分類と書架の配架が一緒になった理

すると僕は感じています。だから、できるだけ企画して想的な形かもしれませんが、それがほんとうに使いやす

本棚を抜くとか、できるだけ抜いてさっきも言ったようい図書館なのかどうかはわかりません。
時代が変われば、に手に取りやすいようにとか、
ちょっと変えてみるとか、

必ず 000 の哲学のようなものが最初にあって、最後は 999

ガラッと変えてみるとか、そういう工夫はこれからあるの文学でというのは、お客さんが見やすいかとか、自分のではないかと思うようになっています。岡山県立は、で探しに行きやすいかというのとは別のことになってく

そういうことがないですか。

るのではないでしょうか。完全に NDC どおりで分類と配架を兼ねようとするのは、基本的に無理があると思いま

〇森山氏

す。

市町村の図書館と県立とで、蔵書をどのように配置す

実際の図書館が NDC を基本にしながら別置していくこ

るかに違いはありますが、当館の場合、開架に 30 万冊、とは必要なことです。でも、その別置のしかたも、時代

書庫に 100 万冊を配置しています。ブラウジングするにによって変わってくると思うので、佐土原図書館でも、しても氷山の一角ぐらいしかブラウジングできなくて、6、命名の本や子育ての本は、必ずそこの角にあるほうが良

7 割ぐらいは書庫となっています。

いとは限らなくなるかもしれない。10 年後は、こちらの開架については、主題別 6 部門制ということで、人文角に行ったほうが良いかもしれない。その時は、また変科学資料部門、社会科学資料部門、自然科学・産業資料

えなければいけないかもしれません。そういうように、

部門、児童資料部門、郷土資料部門、参考資料部門と分時代によって展示したり配架したりすることが変わってかれております。その際、NDC の 0 門から 9 門まで順番くる。

に並んでいるわけではないです。例えば、家政学・生活

だけど、基本的には、先ほどのスーパーマーケットで科学の 590 番台というのはそのままでは自然科学・産業はないですけど、お客さんが実際に来て自分で見つけた資料部門に入るものですけど、それを人文科学資料部門

いものを見つけられる、自分が探している本棚に行けるに持っていったり、007 の情報科学、コンピュータなどということについては、NDC はまだまだ有効です。少なについて、人文科学資料部門ではなく、自然科学・産業

くともその精神は NDC から引き継がなければいけない。

資料部門に持っていくということでは、順番にはならず

それは、県立図書館のように保存が中心ところと、市立別の編成に入れるというようにしています。どこの図書図書館とでは違うところです。

館も NDC に準拠している、ベースにしているとはいえ、佐土原図書館は NDC をないがしろにしているのではな

再編するというようなことはやっているんだと思います。

く、その精神はきちんと受け継いでいる。だけど、時代や地域に合わせて、展示場所を変えるために別置してい〇花井氏る。別置するところをそのまま分類を変えてしまったと

伊東さんのところはどうですか。

いうだけの話で、別置の延長上だと思います。

40

〇花井氏

し上げましたが週 4 日の勤務です。ということは、司書同士が 1 週間ぶり、10 日ぶりに会うということもありま

甲斐さんも、そういうことだと思います。

す。そうなった場合、連携が取れませんので私たちは連〇甲斐氏

絡ノートを作っています。
開館から現在までに 40 冊近くなります。

そういうことです。うちはジャンルごとに担当を決めています。12 名で分けています。0 類は誰とか、1 類は例えば、落し物をされた方が探しています、見つかっ

誰と。児童コーナーは 2 人で、全員 12 名で担当を持たせたら何処どこへと、そういう細かいことから全部連絡ノているのですけど、その棚の責任を持たせています。でートに書いています。

すから、担当になったものが除籍したり、選書も最終的

ボランティアさんにもボランティアの連絡ノートがあに「この分野が弱いので選んでください」ということをって、ボランティアさんからの質問に私たちからの答え

連絡ノートに書いたりしますが、同じジャンル内の棚のを書くとかして、そういう感じで顔を見なくても、次に入れ替えは、担当の判断に任せています。ですから、細来てそのノートを見ると、自分がいない間にどういうこかいところの移動は、常時やっています。

とが起きていたかがわかるようにしています。

〇花井氏
担当ではない棚は、他の人は触りませんか。

〇甲斐氏
触りますが、その担当棚分を抜いたりすることは、最終的に担当の者です。

〇花井氏
少し意地悪な言い方をすれば、担当じゃないと「これ私の棚じゃないから知らない」と言わないのですか。

〇甲斐氏
〇花井氏

そうことは一切ないです。
延滞督促を毎月やりますが、まず督促する本の在架を調べます。その時にシフトの関自分ごとで申し訳ないのですが、僕らもノートを初め係で担当がいなければ、他の者がその棚を見て、いっぱからしたのですけど、なかなか会えなかったり、休む人

いだったら「この棚いっぱいだから抜いていますけど、に伝わらない部分があって、そこでネットを使うように見てください」ということでやっています。

なりました。フォームを作って、その日にあったことはそのフォームに書き込んで、最後に帰る人が送信すると〇花井氏

休みの人にも送られていきます。

NDC と全然違う話になって、そこが面白いから質問をなぜそんなことをしたかというと、出勤して入ってきしているのですけど、かなりスタッフ間のコミュニケー

たら全て知っておいてほしい。そこで私は聞いていませ

ションができていますよね。

んでした、昨日お休みでした、というのはすごく僕は嫌でした。それと、忘れ物の話で、久しぶりに来た人が、〇甲斐氏

電話がかかってきて「こんな忘れ物なかったですか」と

当館は、女性しかいません。男性は館長一人で、今年聞かれたときに、「ちょっとお待ちください。
確認します」

度から行政の人が同じ部屋に入ってきました。行政はもというより、「ありましたよ」とか、即座に答えることはともと別の部屋にいて、館長以外はすべて女性です。当

気持ちの良さがあるのではないかと思ったことがあって、館はすごく仲が良くて、
普通 12 名いたら女性はグループ

それで全員にメール配信をします。

ができると思いますけど、まずないです。本当に仲が良それと、館長からの配信、館長自ら気付いたことを配くて、当館は連絡ノートを作っています。全員嘱託と申信します。館長はたくさん気付いていて、1 日何回もや41

っているとうるさいと言われるのですが、それは 1 日 1

やはり、ただ暗記するのではないです。なぜ、この理念

回にするようにしましたが、2 通のメールが来るとかそができたかというプロセスを勉強することが大事です。

ういうことをやって、僕のところも 13 人いましたが、一長野の小布施の時は、なぜこの言葉が出来上がったかと

生懸命、意思疎通したことを思い出しました。

いう凄い議事録がありました。この理念があったから、あっという間にあと 5 分となってしまい、僕の質問ばこういう議事録があって会議をして、そして途中からでかり残っているのですが、全て答えていると時間がありきたのだと。それは職員は読むべきだと思いますし、皆ません。今日は、「輝く」という言葉がそんなに出てきてさんの図書館もどのような立ち上げ方とか運営をしてきないのですが、皆さんのヒントには、たくさんなっていたかというところを、もうちょっと理解してほしい。暗るのではないかと思います。こういうことができれば輝記じゃなくて体にしみついてくるものだと思います。

くかもしれないとか、それはもうやっているからその部

もう一つ、まとめというより、先ほども言いましたけ

分は輝いているのかなとなっていると思いますけど、僕

ど、今日 3 人の話の中で、たくさんのそれぞれが輝くたのほうで簡単なところを説明します。

めに努力されている。甲斐さんのところも NDC を使わず

質問には、
「まちじゅう図書館とまちライブラリーはどにやったこと。でも、どのように輝くかということは、う違うのですか」と書いています。
基本的には同じです。

どうお客様に喜んでもらって学習するかというところに礒井さんがまちライブラリーを作られていますが、礒井

つながっていて、だから図書館が輝くのではないかと思さんとも僕は仲良しですし、まちライブラリーが始まっいました。自分たちが輝くためには、一生懸命、お客さている頃に、わざわざ長野まで会いに来て「大阪で大きんを輝かせるようにおもてなしをすることが、今日の答

なまちライブラリーを作るから手伝って」と言われたのえに近いのかな、と 3 人のお話を聞いて思いました。

で、僕は毎月のように手伝いに行きました。そういうふ
うにまちライブラリーだけではなくて、千葉には情報を

まとめには薄いかもしれませんが、時間になりました

やっている方もいるし、展開しようということに対してので、これで終わりたいと思います。ありがとうございライバルはないのかなと思います。

ました。

本にまつわる文化を僕たちは守ったり、伝えたり、そして発展させようということですから、皆さんも同じだと思います。図書館同士の喧嘩はないと思いますし、ア
イデアが出ればそれをみんなで共有すること。ただやり方が少し違うだけということだと思っています。
次に、あいまいな空間についての質問です。
「あいまいな空間にすると、施設のメンテナンスの不安や貴重な資料の保存のためのゾーニングで不安に感じる」ということです。そういうことはあると思います。だから、そういうところはきちんと、例えば、ここは入ってほしくな
いと。僕の言っているあいまい空間というのは総合的な空間の話をしていて、きちんと守るべきところは守ったほうが良いと思います。最近、半閉架になって、入って良い閉架もできていますし、大学図書館もそういうところが増えていますけども、そういうところもある程度セキュリティをやっているわけです。すべてをぐちゃぐち
ゃにしようというのではなく、良い意味で「あいまい」という言葉を使っていますので、ご了承していただければと思っています。
次の質問です。
「図書館の理念の作り方と言語化の方法、職場全体での共有方法は」ということです。
これは唱えるしかないですね。みんなで唱え続ける。

42

理したガイドラインを昨年発表いたしました。それに基＜情勢報告＞

づきまして、ガイドラインを活用した「図書館サービスのチェックリスト」というものを 11 月にホームページ上

公益社団法人 日本図書館協会

でも公開しまして、皆さんには好評を博しているところ

専務理事 西野 一夫 氏

でございます。

私はこれから 20 分の貴重なお時間をいただきまして、

自分たちのサービスに抜け穴がないのか、落ち度がな

理事長森茜の代理として、最近の図書館をめぐる情勢に

いのか、そういうところをチェックリストで専門的な立ついて皆さまにご報告します。

場から総合的に見ていくことができるようになったことは大変良かったと聞いております。

１

熊本地震等の図書館をめぐる災害対策と日本図書館協会の対応
まず、昨年 4 月 14 日の熊本大地震に際しまして、皆さんからご心配、ご支援をいただきましたことを、御礼申し上げます。
私どもも、前年の暮れから図書館災害対策委員会という常設機関を設けておりまして、大きな災害にすぐに協会として対応できるような体制をとっておりました。そういう関係で、今回はかなり早く対応することもできた
ように思っております。
まず、電話等による取材、そして 2 回にわたる現地の調査のためそれぞれ複数の人間を委員として派遣し、被害の実態の把握に努め支援の必要性についてインタビュ
３

ーをしてきました。

学校図書館法の改正による学校司書の配置を巡る動向について結果として、最終的には私どもの支援体制が大規模に行うことには至らなくて済んだわけですが、個々にはい2015 年 4 月 1 日から学校図書館法を改正されまして、

ろいろな支援を細かくさせていただきました。皆さんの学校司書の配置について謳われております。これは義務ご協力に感謝申し上げます。

ではございませんけども奨励されているということで、
文部科学省からも各地方自治体の教育委員会に対して学

現在は、合志市立（ヴィーブル）図書館、くまもと新校司書の配置を促す文書が正式に出されました。

都心プラザ図書館、宇城市立中央図書館、大津町立おおづ図書館、山都町立図書館、益城町交流情報センターの各地方自治体では、法の改正を受けまして、この数年

6 図書館、
8 月に火災事故にあった諫早市立森山図書館を

学校司書の配置が進んでおります。学校司書はいかなる加えて、7 図書館様に合計 100 万円の支援をさせていた仕事の内容を持つのか、あるいは司書教諭との関係や、だきました。

学校教育全体の中でのどういう立ち位置で仕事を進めて

今後は、各地域で県立図書館が拠点になると思います

いくのかがはっきりしませんでしたが、この度文部科学

が、地域で起こったことについて率先して地域で支援体

省の学校図書館の整備充実に関する調査研究協力者会議制を組んで情報を発信していただく、私たちもそれをサの答申により、この基準がはっきりいたしました。
今日お示ししました情勢報告用の資料で、「これからのポートしていくという体制で、今後も行っていきたいと

学校図書館の整備・充実について（報告）の概要」があ思います。

ります。この中で学校図書館ガイドラインがこの調査研２

障害者差別解消法の施行と図書館におけるガイド

究協力者会議によって作成されており、今まで司書教諭

ライン及びチェックリストと学校司書の関係が曖昧であったものを、ここではっき2016 年 4 月 1 日から障害者差別解消法が施行されておりさせたということです。問題点が整理されたことによります。それに伴いまして、障害者サービス委員会が、って、いろいろな不必要な議論が必要なく業務に携わる

合理的な配慮あるいは基礎的環境整備といった課題を整ことができるようになりました。

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さらに、学校司書の資格取得について、学校司書養成

登録して、何枚も図書館カードを持つのではなく、マイのためのモデルカリキュラムが掲示されております。20

ナンバーカードを使うことによって便利に使うというこ

単位取得で、基本的に大学で教えるということになってとができるのではないか、そのことによって、マイナン

おりますので、新しい職種が正式に誕生するということ

バーカードがより普及され理解を深めることができるなになるわけです。

らば、それに越したことはない、そういう考え方で進めているということがわかります。

ただ、ご覧になってわかりますように、司書教諭のカ
リキュラムとの重複も見られます。私どもの図書館司書

なぜ図書館を最初に取り上げたかと言えば、単純に、の課程との重複もございますので、これからは大学で司公共施設の中で一番利用されているカードは図書館カー

書の資格を取りながら学校司書の資格を取る、という学ドだからということです。その図書館カードで活用して生も増えるのではないかと思っている次第です。

いるものが、より便利になればマイナンバーカードの利用が高まるということでございますけれども、基本的に４

地方交付税交付金の算定根拠として導入が検討さそんなに多くの方が利用するというケースはないようにれた『トップランナー方式』について思われます。いずれにしても、このマイナンバーカードのプラットホームを使うかどうかは自治体判断になりま

地方交付税交付金の図書館の人件費の算定根拠として、導入が危惧されておりましたトップランナー方式でござす。その自治体判断のもとに、希望する利用者の方が登いますが、昨年 11 月に高市総務大臣は正式にこれを取り録するということです。
このことから、ある程度危惧しておりましたプライバ

下げることになりました。
その理由として、トップランナー方式の算定根拠となシーの侵害や読書履歴というものを、国が把握する事態

る指定管理者制度が、図書館においてはまだ十分に普及になりかねないのではないかという懸念は払しょくされ

していず、そのことを基準にして司書の算定を地方交付ております。しかし、使われ方については今後も注意深

税交付金で行うことには矛盾があるということと、関係

く見守り、皆さんに情報提供をしていきたいと思ってお団体あるいは文部科学省からも強い懸念の意思表明があります。

るということであります。とりあえず一段落したという
６ 日本書籍出版協会文芸書小委員会の文書についてことですが、私どもが意図しているのはこれだけではな
くて、むしろ、地方交付税の算定基準を引き上げるとい一般社団法人日本書籍出版協会の中に設けられた文芸う運動を展開しているわけです。資料費とともに人員の書小委員会 5 社のうち新潮社の社長さんが図書館大会な算定基準を引き上げ、図書館協議会制度についても、こどでも発言されて、図書館における貸出期間を文芸書にれを正式に地方交付税交付金の対象にするという運動を限って、1 年ぐらい貸出を猶予してもらうことは可能か

この間やってきましたので、その運動の一環の中で足枷どうか考えたいという発言があり、大変な議論を喚起しとなりかねない問題が矛を収めていただいたということたころでございます。
しかし、その後も新聞等での投書もありましたし、いです。

ろいろな議論の結果、昨年の 11 月 22 日に各図書館長宛
５ マイナンバーカードの図書館への活用についてに「公共図書館での文芸書の取り扱いについてのお願い」

昨年の暮に、日本図書館協会と総務省の共催でマイナが配られたことは、ご承知のとおりでございます。そこ

ンバーカードの図書館利用についての学習会を開催いた

では、当初心配したような貸出猶予期間を設けるといっしました。その中で、はっきりしたことは、総務省が行た過激な措置ということではなく、文芸書がビジネスのおうとしているのは、図書館利用者の利用カードをマイサイクルの中で重要な部分、初版発行から半年から 1 年、

ナンバーカードで代用するということではなく、マイナ

図書館において過度に文芸書に偏った購入をすることなンバーカードは使うけども、マイナンバーカードにマイどを控えてもらえないかというものでした。また読み終キープラットホームという付加価値としてカードについわったベストセラー本の寄贈を呼びかけて貸出に回すとている部分を活用して、図書館の ID 番号と図書館でもっいうことや、文庫本の購入についても、売上との関係でている個人の番号を、基本的に希望する市民の方がその危惧を表明されております。私どもは、図書館員の倫理図書館に登録をしていただいて、他の図書館を利用して綱領というものを持っていますが、その 12 番目の項目に、

いるならば、その利用者の方が利用している各図書館に図書館員は読者の立場に立って出版文化の発展に寄与す

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るように努める、という条項がございます。もう一度、

本書籍出版協会様にご協力をいただきながら行っている

私どももそこに立ち返って、何が正しいのか正しくない

ところでございます。

のか、また、文芸書小委員会が言っているのは客観的にその過程の中で、ただ単に資料費を上乗せしていただ

見て論理性があるのか、そういうことを含めた議論をこきたいということではなかなか予算もつかないだろうとれからしていただいて、良い方向性というものを各図書いうことで、図書館が地域の振興やまちづくりに大きな館様にて行っていただければと思っております。皆さん役割を果たしているということを証明して、それによりのご議論をぜひ期待したいと思います。

首長さんや議員の皆様に図書館に対する関心を持っていただく、そういう資料を作っていただけないか、と関係

７ 文部科学省「図書館資源を活用した困難地域等にお者からの強い要望を受けまして、今回アンケートを行っ

ける読書、学習機会提供事業」についてた次第でございます。

先ほど触れた、地方交付税の算定基礎に図書館協議会

結果、図書館設置自治体のうち 77％の自治体から回答の経費を入れて欲しいという要望についてですが、すでがございまして、まちづくり等の事業を行っていると回に今年度の予算で実現しております。市町村の地方交付答をいただいたところが 500 ございました。これを、ま税交付金の算定基準ですが、
人口 10 万人を基準として職

ちづくり、人づくり、そして仕事づくりに区分けしまし

員 8 名が算定基準の基礎となっておりますが、そこに平て、700 近い事業の内容を公共図書館部会のホームペー

成 28 年度予算から図書館協議会委員 12 名が算定される

ジ上に公開しております。是非、皆さん、こういうものことになっております。

を参考にしていただいて、今日の集会等で学んだことをすでに、図書館協議会を自前で運営されているところ

さらに肉付けして、いろいろな地域における自分たちのもあろうかと思いますが、今後、これを機に各市町村に地域らしい事業を展開していただければと思います。

おける図書館協議会がより多く設置されて、また議論が以上で、情勢報告を終わらせていただきます。
ご清聴、活発に行えることを期待したいと思います。

ありがとうございました。

次に、「図書館資源を活用した困難地域等における読書、学習機会提供事業」についてです。これは来年度の国の予算で新規に認められた事業です。文部科学省生涯学習課が地域の貧困格差解消という社会的な課題解決に向けた事業の中でも、図書館を目玉にして行なうこの事業がメインとなる旨お聞きしております。
要求額は、約 3 億円の要求がされましたが、査定は3,700 万円ということになりました。しかし、これが重要なのは公共施設が地域の課題にコミットし、それを解決する手段として図書館を活用することが非常に重要視されるようになっているということでございます。今回のテーマは、貧困地域における本を通じた学びの拠点としての機能を発揮するという非常に難しい課題ではございますが、すでにこのような課題に取り組んでいる図書
館は、全国アンケートを見ても結構あるように見えます。
そういうところを中心に、3 月中には予備の審査を終えて、4 月から事業展開されることを期待しているところです。

８ 「自治体総合計画等における図書館政策の位置付け」
アンケートについて
先程申し上げましたように、昨年から地方交付税の図
書館職員人数や、資料費の基準を引き上げる運動を、日

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写真記録
● 第１日目【会場】 北九州市立商工貿易会館 入口【会場】 北九州市立商工貿易会館 入口看板

【会場】 受付【会場】 多目的ホール【会場】 多目的ホール

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【開会式】 主催者挨拶【開会式】 主催者挨拶

北九州市教育委員会 教育長 垣迫 裕俊

日本図書館協会 専務理事 西野 一夫【情報交換会】【情報交換会】● 第２日目

【閉会式】 主催者挨拶【閉会式】 次期開催地挨拶

北九州市立中央図書館 館長 石神 勉

宮城県図書館 資料奉仕部長 石川 俊樹 様

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● 第２日目【図書館見学】 北九州市立中央図書館【図書館見学】 北九州市立中央図書館【図書館見学】 北九州市立中央図書館【図書館見学】 北九州市立中央図書館【図書館見学】 北九州市立文学館【図書館見学】 北九州市立文学館

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編集・発行

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