貿易投資関係情報

物流委員会「NACCS タスクフォース」の活動と成果

日本貿易会 物流委員会
NACCSタスクフォースリーダー
おおはた

大畑ともゆき智行（三菱商事株式会社 ロジスティクス総括部総括チーム）

わが国の全ての輸出入に関する業務をNACCS（Nippon Automated Cargo andより、NACCS TF の活動の歩みとその成果を皆さまにお伝えしたいと思います。

Port Consolidated System）と呼ぶ電子システムが毎日処理しています。NACCS は、

1. NACCS とは40 年の歳月を経て、わが国を代表する巨大1978 年から税関と通関業者は、通関申告プラットフォームに成長しました。そして、業務を NACCS で行うようになりました。

2017 年 10 月このプラットフォームは８年

航空の輸入部門からスタートし、1985 年にぶりに全面刷新され、第 6 次 NACCS とし輸出部門に広がり、さらに、1991 年には海て新たなスタートを迎えます。日本貿易会

上の輸出入部門に拡大し、現在、航空・海では、輸出入・港湾関連情報処理センター

上の通関申告業務はほぼ 100% NACCS に株式会社（以下 NACCS センター）が主催よりなされています。NACCS は、財務省

する第 6 次 NACCS 更改ワーキンググルーが構築を始め、現在 NACCS センターが運プが 2014 年に発足すると同時に、物流委営管理しています。NACCS は、おおよそ 8員会ワーキンググループ（以下、WG）の年ごとに全面更改され、2017 年 10 月から

下 に NACCS を 専 門 に 取 り 扱 い、NACCS

第 6 次 NACCS がスタートします。

センターとの関係を強化する NACCS タス

NACCS は、日本の輸出入業務の上流かクフォース（以下、TF）を設置しました。

ら下流までを一本のシステムで連携させるこ

NACCS TF は、2008 年第５次 NACCS かとができる巨大なプラットフォームであり、ら新たに始まった輸出入者業務の項目の追加

多くの機能を有し、輸出入に関わる全てのプとさらなる輸出入業務の効率化を目指し、さレーヤー（税関、航空会社、船社、輸出入者、らに、NACCS が持つ膨大な輸出入データ通関業者、海貨業者、倉庫業者、物流運輸業者、の利用促進を図ることを目的に、輸出入者が、銀行、損保会社等々）が、このプラットフォー

より一層活用できる NACCS に変えようを

ムにデータを入力し、NACCS 経由後続業

スローガンに活動してきました。今回、日本

務のプレーヤーに指示することができ、効率貿易会から異例の３年もの長きにわたり、タの良い輸出入業務を担っています。

スクフォースリーダーを任命いただいた当方

2008 年 に ス タ ー ト し ま し た 第 5 次

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NACCS から、これまでの税関と通関業者未完成の部分が多く、これからの課題となっという官民連携システムから一歩踏み出し、ていますが、財務省は広く NACCS の利用輸出入者と通関業者という民民連携システムを他省庁に呼び掛けていますので、いずれのも加えられました。

日にか、これら他法令の申告も NACCS だNACCS には次の三つの機能があります。
⑴ 通関申告業務機能けで可能となるワン・ストップ・サービスが実現するものと思われます。

設立時から機能している通関申告業務はNACCS の最大の機能です。通関業者が行う通関申告業務に対して、最近、輸出入者の責任において通関データを NACCS 経由通

2. NACCS 改定作業とNACCSタスクフォース活動⑴ NACCS 改定作業

関業者に伝えることが重視されつつありま

NACCS セ ン タ ー は、2014 年 第 6 次す。通関業者は、あくまでも輸出入者の委託NACCS 更改 WG を発足させ、NACCS のを受けて申告業務を行う業者であり、輸出入プレーヤーである各業界団体に声を掛け第 6の全ての責任は輸出入者が担います。2008

次 NACCS がより一層有効なシステムとな

年から輸出者は、海上の輸出業務において、るべく改修作業に入りました。

通関業者に通関指示データを NACCS 経由

日本貿易会は、日本機械輸出組合と共に、送信できるようになりました。

輸出入者代表として、この WG に参加し、⑵ 貿易統計機能

第 5 次 NACCS で輸出入者業務に足りない通関システムと並んで、NACCS が持つ事項の指摘を行い、また、より使い勝手の良もう一つの大きな機能は、全輸出入者の通関いシステムとなるべく、業務項目の追加等各データを保有し、輸出入者に直接、もしく種提言・提案をしてきました。

は、通関業連合会の通関情報提供システム⑵ NACCSタスクフォース活動（CCIS）を通じてそれらのデータを提供で① 155 項目のプログラム変更要望整理きることです。財務省が毎月発表しています

第 5 次 NACCS から輸出入者の業務が加貿易統計は、このデータを基に作成されておわりました。商社の輸出入業務は複雑多岐にり、さらに輸出入者ごとにデータを提供するわたり、一つのシステムの中に組み込むにことが可能となっています。

は、多くの時間が必要でしたが、初めての⑶ 他法令対応機能

試みということもあり、見切り発車の状態

輸出入通関では、関税法以外にも関係するでスタートしました。結果、現実の輸出入法令が多々あります。NACCS を主管しての実態にそぐわない部分がスタートの段階います財務省関連の申告は当然のこと、財務から見つかり、当時 NACCS を担当してい省以外の経済産業省、農林水産省、厚生労働た物流委員会 WG は、その都度プログラム省、国土交通省といった他省庁が主管する輸変更の要望を NACCS センターに提案して出入に関係する法令についても NACCS できました。結果、第 6 次 NACCS 更改 WG申告することが可能となってきています。こが発足した段階において、物流委員会 WGの機能については、入り口だけが同じというの NACCS プログラム変更要望は 155 項目

22 日本貿易会 月報

物流委員会「NACCS タスクフォース」の活動と成果にもなっていました。これをそのまま、第 6の皆さまをはじめ、物流委員会 WG 各社、次 NACCS に展開するには、要望項目のメッひいてはその上部機関である物流委員会各社

シュが違い過ぎることや実現不可能な要望もの並々ならぬご理解・ご協力のたまものと感多々あったことから、まずは、この 155 項謝申し上げたいと思います。

目を整理する必要がありました。物流委員会
WG から業務を引き継いだ NACCS TF 内

3. タスクフォースの成果

にて、何度も何度も精査・検討を行い、結果、

第 5 次 NACCS で は、 各 社 ば ら ば ら の①輸出入許可通知情報の対象拡大②インボイ

輸出入業務の中から共通する項目を取り出ス業務の利用方法の見直しと拡大③船積指図し、無理やりに既存システムに組み込むと書（S/I）情報登録業務の利用方法の見直し

いう荒業にて NACCS での輸出入者業務を④業務間の統一性を含めた項目提議の見直し設定しました。その反省を踏まえ、第 6 次

および業務間の項目のひも付きの 4 項目にNACCS 更改 WG において日本貿易会は、まとめることができました。

ゆとりを持って当初から更改 WG に参画し、155 ものプログラム変更要望を抱えてい

第 5 次 NACCS で培ったノウハウを TF 内

た物流委員会 WG と NACCS センターとので各社納得の上の統一意見としてまとめ、ま関係は常に一歩も引かない対立状態にあり、た、NACCS TF を 機 動 力 持 っ て 開 催 す る

打ち合わせをしても常に結論先延ばしとなる

ことにより、タイムリーに第 6 次 NACCS状態でしたが、NACCS TF は、プログラム変

更改 WG にて意見を提示しました。結果、更要望を 4 項目絞ったことで、NACCS セ

NACCS センターだけでなく更改 WG に参ンターとの個別打ち合わせにおいても相互の加している各団体の支持も受け、TF の提案立場を尊重した建設的な意見が出る実り多いを第 6 次 NACCS の仕様に存分に活かすこものとなり、NACCS センター内での日本とができ、NACCS での輸出入者業務は大貿易会の立ち位置は飛躍的に向上しました。

きく飛躍することとなりました。

②活動頻度2014 年より開始された第６次 NACCS 更改 WG に 合 わ せ て NACCS TF を 開 始 し、その成果といえます第 6 次 NACCS から始まる新しい輸出入者業務・仕様は次の通りです。
⑴ 海上輸入業務３年 間で 29 回（2 年 間で 25 回） 開 催いた2005 年 か ら 始 ま っ た 第 5 次 NACCS 更しました。WG で提示された新しい NACCS

改 WG にて、日本貿易会は NACCS におけの仕様に関し、討議し、まとめた意見を次のる荷主業務の新規設定を強く要求し、そのWG で提示するが活動の基本でした。短い

結果、海上の輸出業務においてのみ輸出者討議時間の中で、複雑な仕様を解きほぐし、が NACCS 経由インボイス・シッピングイ解説し、皆で理解した上で、各社に持ち帰っンストラクションのデータを通関業者に送てもらい、意見を聴取するという手間のかか信できるようになりました。NACCS センる討議方法ではありましたが、一社も抜け落

ターは、第 6 次 NACCS では、当初航空のちることなく、最後まで走り続けることがで輸出入業務にて輸出入者の新規業務を構築すきました。これはひとえに各社 TF メンバー

るとの提案をしてまいりましたが、輸出入者
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タスクフォースメンバー

が次期 NACCS で必要とする新業務は、海ム変更要望事項の常にトップ項目となってい上の輸入業務であると強く主張した結果、第ました。このように輸入者にとって、改善必

6 次 NACCS では海上の輸入業務において、須の要求であり、4 種に絞ったプログラム変新しい業務ができるようになります。このこ

更の重要な項目の一つとして再度 NACCSとにより、輸出入者は海上の輸出入業務いずセンターに要望いたしました。当初、財務省

れにおいても NACCS 経由通関業者に通関

関税局・NACCS センターは、本データの指示を行えるようになりました。

提供に消極的でしたが、輸入者に対し正しい

なお、NACCS センターが当初考えていデータを提供するのが NACCS の務めであました輸出入者の航空の輸出入業務は第 6ることを根気強く説明し、擦り合わせを行っ次 NACCS がスタートした以降、プログラた結果、第 6 次 NACCS がスタートした半ム変更で実現させることで、NACCS セン

年後の 2018 年 4 月より輸入者に対して修更ターと合意しています。

正データの提供が始まることとなりました。

⑵ 修更正データの取得⑶ 荷主セクションコード・荷主リファレンス番

輸入業務において申告修正・間違いが発生号の項目独立した場合、通関業者が修更正業務を行います

輸出入申告において荷主記事欄を使って通が、修更正業務を行った後のデータが今現関業者に入力指示するしかなく、通関業者の在 NACCS から輸入者に送られてきていま入力間違いを誘発する可能性が高かった荷主せん。輸入者の管理部門は、営業・物流の担セクションコードおよび荷主リファレンス番

当部門から輸入の修更正を行った旨の報告・号を輸出入者が直接入力する項目として新た通知を受け、その都度、手書きにてデータに独立させることができました。これにより、を修正するということを強いられています。

両コードについては、輸出入者が直接入力す修更正データの輸入者への提示は、第 5 次る項目となり、通関申告におけるミスを防ぐ

NACCS がスタートした時からのプログラことにつながります。

24 日本貿易会 月報

物流委員会「NACCS タスクフォース」の活動と成果

⑷ その他

図

輸出入等関連手続

NACCS の主な業務

船積指図情報登録（SIR）へのブッキング

海貨業務
ＮＶＯＣＣ業務

情 報 登 録（BKR） か ら の デ ー タ 連 携、SIR

バンニング情報の登録など、物流についての手続、混載貨物についての手続など

業務の BL につながる筋道の明確化、各社担保残高一覧の提示等々の新しい仕様・項目が（海上）

4. 活動での悩み・苦労
NACCS が保有する輸出入データを生デー
タのまま社内システムに取り込み、加工した上で経営指標として活用することが各商社でNACCS各種申請等の受理など誕生することとなりました。

入出港についての税関等
港湾関係省庁手続
とん税等納付申告、積荷目録提出、船積確認についての関税手続など

荷主業務
入出港についての税関、入管及び検疫手続
航空貨物についても税関手続
着払貨物の運賃情報管理など

船積指図やインボイスの登録業務など

NACCS（航空）行われるようになってきました。この部分での各社の考えは、いかにタイムリーにデータを取得できるかということで共通しており、輸出入等関連業務を処理する行政機関業務日本貿易会として意見をまとめることは比較的容易でした。その中で、修更正データの開示要求が実現したことは大変喜ばしいことだ

輸出入申請等の受理・許可・承認の通知など

NACCSホームページより引用
http://www.naccs.jp/aboutnaccs/naccs_gyoumu.pdfと思います。
一方、通関申告実務の NACCS 利用は、一トします。航空会社も船会社も通関業者も海部の商社でしか行われていないのが実情で、貨業者も新しい NACCS に対応すべく、シス

これは NACCS が持つ大きな機能の一つなのテム改修し、新仕様の勉強を始めています。

ですが、うまく利用されていません。これが10 月から新しく NACCS は始まるのです

実現していない理由は実施していない各社にが、既に、第 6 次 NACCS のプログラム変よって異なりますので今後とも各社が通関申更要望が各業界団体から出始めています。こ告業務を NACCS にて行うことは難しいかとのように、NACCS は多くのプレーヤーが参思いますが、通関申告業務を電子化すること画していることから多くのプレーヤーが飽くにより、ブラックボックス化しています通関手ことなくゴールを目指して、より使い勝手の続きが可視化されることは間違いなく、輸出良いシステムにすべく、日々意見提言してい入通関がうまくいかなかった場合、どこに原ます。今回、日本貿易会は、NACCS TF を因があるのかがすぐに分かるようになります。

設置することにより、NACCS における民民また、通関申告を全社共通の仕様とするこ連携の代表者たる地位を確立することができとで、人材の流動化を図ることが容易となるました。日本貿易会は、今この時点のゴールことも否定できない事実であります。に満足することなく、今後も休むことなく、このプラットフォームの使い勝手をよくすべ

5. 今後の NACCS の展開と貿易会の活動
2017 年 10 月から新しい NACCS がスター

く、財務省、NACCS センター、各種団体にJF強く意見を提言していくべきと思量します。TC

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