経済分組討論概要

主持人

高橋五郎 〈TAKAHASHI Goro〉

首先， 小組負責人高橋挙実例介紹了中國経済的現状， 説明了預測中國経済的難度， 並対本小組討論会的目標作了概述。 其后， 普林斯頓大学名誉教授 Gregory C. Chow 氏以 《中國経済──近年來的發展與対将來的研究》 為題目作了主題報告。 接下來， 青山学院大学的中兼和津次教授対以上報告作了若幹評述，並以 《観察中國経済的新視点》 為題目作了報告。
然后５位討論者分別作了報告並回答了質疑， 概要如下。
Chow 教授主題報告概要
Chow 教授提出的観点渉及範囲很廣， 包括中國経済面臨的問題， 中美経済関係， 研究
中國経済的方法等等。 他強調中國経済成長的原因主要在于 : 中國人口的素質高， 即有勤労而富有才華的労動力 ; 雖然還不垉健全但已能很好地發揮作用的市場制度 ; 發揮作為后來者
的優勢吸收與消化先進國家的技術等等。 並且指出這些因素将在今后的20年里也發揮作用。
成長的速度即使略有減緩， 到2020 年仍可達到與美國不相上下的規模。 Chow 教授強調， 到那個階段中國的人均 GDP 雖仍只有美國的５分之１， 但中國的宏観経済規模将成長到可與
美國並駕斉駆的水平， 這将有着重大意義。
中國経済面臨的問題有國有企業改革、 銀行 ・ 金融制度、 以及與欧美相比尚未健全的法律体係。 随着國有企業改革， 社会福利問題日漸緊迫， 其相関制度也急需完善。 政府已経開
始着力建立社会保険基金， 企業也開始着手完善基本的老年保険制度， 失業保険制度， 医療保険制度等等。 教授有意識地指出随着國有企業改革， 各項相関社会政策已在逐歩完善。 関于銀行 ・ 金融制度， 教授闡述了作為中央銀行的中國人民銀行中立性不垉， 而未独立于政府
是其原因之一。 指出随着1995 年的金融制度改革， 制度的框架雖已大致確立， 但実際上， 商業銀行的官僚行為， 以及其信貸審査機能尚未被厳格徹底地執行， 按照市場原理吸收存款和樹立信貸体係仍然需要時間。 但是加入 WTO 将起到加快解决這些問題的作用。 教授指出建立欧美型的法律体係的重要性， 同時也指出中國人用道徳上、 倫理上的約束力将従事商業行為時的障碍作用維持在最小限度。 具体地説， 比如規範人與人之間的関係， 指出 “関係” 是社会網絡中的一個組成部分。 郷鎮企業的發展及中國沿海地区的経済發展正是這種非西欧式的規制起了作用。 教授指出這是很好的例證， 可以推翻認為亜洲的市場制度是低效率的這種観点。
教授認為中美関係将成為中國経済發展的重要因素， 並就這一点作了以下評述。 來自外國的投資把金融， 実物資本， 技術， 以及経営技術伝入中國， 促進了中國的経済成長。 在主
要対中投資國的美國， 有批判対中投資的観点， 認為対中投資是対美國人労動的掠奪。 確実135

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対中國的投資減少了美國労動者的就業機会， 降低了他們的工資， 但是由于投資的企業属于
美國， 最終還是促進了美國國民収入的増長。 投資企業的股価上昇， 持股人得益， 因此対中投資対提高美國自身的利益也有貢献。 美國有資本， 中國有労動力， 通過美國的対中投資加強双方的合作関係， 可以提高美國資本的收益， 同時也可以提高中國労動力的工資， 対双方都有益。
但是， 在這個過程中， 美國的対中貿易逆差開始拡大， 美國國内開始要求中國的人民幣昇値。 這是正当的要求， 中國応該譲人民幣昇値， 也一定会譲人民幣昇値。 如不使其昇値，中國國内的貨幣流通量増大， 従而有引發通貨膨脹的危険。 加入 WTO 進一歩加強了中國経済的國際化進程， 這種競争将会起到積極作用。
最后， 教授談到了通常所説的経済学在研究中國経済時是否適用這個方法論的問題， 也談到対上海市場的股市分析和対紐約、 香港的分析同様有效。 但同時又指出， 分析中國経済時不考慮到中國的暦史， 文化， 社会， 政治的特殊性是不垉的。 従経験來看， 特別是在分析
中國國有企業的企業行為時，要使用不同的方法。研究中國経済需要有不同于西欧式的路径，構築這個路径正是今后経済学的課題。
中兼教授的評述及報告概要
接下來， 根据 Chow 教授的主題報告發言， 中兼教授作了若幹評述並作了報告發言。 中兼教授特別関注 Chow 教授所闡述的有関研究中國経済的方法， 並針対通常所説的経済学究
竟能在多大程度上解釈中國経済的現状這一問題， 提出了４個論点， 並作了評述。
第一， 針対中國的経済發展中存在着剰余労動力這一普遍性認識提出了質疑。 教授不賛
成中國経済的發展是由于将大量的剰余労動力投入到労動密集型産業中所引起的。 強調他不同意諸如林毅夫所提出的這種観点。 第二， 有関國有企業改革的問題， 教授対大企業的改革
是靠給予経営者動機來推行的、 財産権的改革被軽視了的這種観点表示疑問。 認為有必要推行建立在合法規制基礎上的民営化。 這與 Chow 教授的想法略有不同。 Chow 教授認為， 在中國雖然有必要建立法制制度， 但是即使不依靠法律規制， 中國式的或者説亜洲式的道徳、倫理上的力量也会起作用。 第三， 教授結合雁行形態論， 指出中國吸收先進技術， 実現發展不僅有 Chow 教授所説的后發優勢的原因， 還因為中國有其独特的路径及影響因素。 中兼教授認為 FDI 対中國経済的發展貢献很大，究其原因還是因為有毛沢東時代積累下來的重工業産業技術。 這是東南亜所没有的成長因素。 第四， 教授談到了開發独裁與中國経済的関係，認為今后有必要継続探討経済發展和政治体制改革応該怎様相互協調的問題。 Chow 教授認
為加入 WTO 将同時促進中國法制的健全和政治体制改革， 在這一点上中兼教授基本上同意
Chow 教授的観点， 但同時指出了新的視点以及更加霊活的分析框架的必要性。
有関國有企業改革的問題， 中兼教授対 Chow 教授所説的必須応該考慮到中國的文化，暦史， 政治等特殊性的観点表示賛同， 同時又強調了在作経済分析的時候， 応該具有怎様将
制度的特殊性融入其中這一視点。 有関経済發展中的中國特有的影響因素， Chow 教授認為不能忽略儒教的影響， 在這一点上中兼教授持否定態度， 認為人口規模才是中國特有的影響

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因素， 並且応該更加重視這個因素。
與会報告者發言摘要
継以上討論之后，５位報告者分別用10 分鐘時間従各自的研究角度針対中國経済作了以下報告。
１ “加入 WTO 后的中國産業──以汽車産業為例”
夏威夷大学副教授 Eric Harwit
加入 WTO 后中國的汽車産業的自由度不断深化， Harwit 教授着眼于汽車産業的發展及其市場動向， 闡述了加入 WTO 促進了中國的汽車産業提高效率， 峇一方面也探討了進口汽車現在為４％這個比重入世后是否会上昇的問題。 教授指出現在的進口車大都是高級車， 今后随着関税下降零售価格会下降， 需求会上昇， 因此対于外國資本來説出口汽車将変得更具
魅力。 但是為此需要開拓和完善銷售和流通的渠道， 這需要時間。 教授認為今后依然会存在
非関税壁塁， 大衆車的進口数量不会有很大上昇。 也指出中國的汽車市場将受到已経進入中
國的企業之間的競争的影響， 進口車的比重大約会維持在整体的５％－10％。
２ “中國経済研究的主要影響因素──制度、 地理、 全球化”
新加坡國立大学副教授 Lu Ding
Lu Ding 教授闡述了中國経済的制度改革， 継以往的地方自下而上的方式又実行了自上而下的方式。 伴随着這些制度的改革， 市場経済体制在不断深化， 而加入 WTO 又决定了中
國向市場経済化的發展。教授認為中國経済發展的過程可以分為 1978年至92年，和卍小平南巡講話至現在的両個時期。 他談到囲繞経済改革的研究有試験学派和收束学派這両個学派。
実験学派認為中國的経済改革基于中國具有的独特条件， 用的是一種漸進型的， 依靠経験探索的手法。 而后者則認為中國的経済改革基于所謂的華盛頓共識， 認為那是最好的， 並主張
中國応向國際標准靠峽。 教授指出両派的見解都有道理， 但過分追究反而可能引發錯誤。 還談到了人民幣昇値的問題， 指出放寛原來的政府管理有可能引起資本外逃所需外幣的需求量増加， 従而減軽人民幣昇値的圧力。
３ “中國北方的経済改革與経済發展”
南開大学経済学院院長 周立群
周立群教授認為中國経済不僅存在東西差距， 南北差距也在不断拡大。 通過比較珠江三角洲， 長江三角洲， 和渤海沿海地区這三個沿海發展地区， 可以發現渤海沿海地区的發展呈落后趨勢。 其原因是因為東北地区比其他両個地区有更多的改革滞后的國有企業。 但是教授
指出與此同時可以期待渤海沿海地区今后發展成為生産制造据点。 因為這個地区天然資源豊富， 作為流通的要道， 海 ・ 陸 ・ 空交通網方面也都具有優勢。 同時又有可能成為中國北部的情報， 知識， 資本和人才的聚集地。 為了發揮長処， 実現目標就更需要対旧的産業構造和技術進行革新。
４ “為什麼人民幣需要昇値 ？ ──中国才是真正的受益者”
独立行政法人経済産業研究所首席研究員 関志雄

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関志雄首席研究員主要就人民幣昇値的問題闡述了自己的想法。 認為人民幣昇値所反映
的是迅速上昇的出口額和外匯儲備量， 如菓放棄昇値， 資源配置的效率就会降低， 國内的貨
幣流通就会過分増加， 並引起対外貿易摩擦。 與此同時， 還需要進行兌換制度改革， 以及放
寛対資本交易的限制。並指出実施以上措施的同時必須対持有不良債券問題的銀行進行改革。
日本也有対人民幣昇値的要求， 但是実行這項措施是中國得益而不是日本。 人民幣昇値対于
日本経済來説反倒可能起副作用， 引起生産成本的上昇。 結合昇値問題， 関志雄提到了人民
幣匯率変動幅度的問題， 指出與目前相比変動幅度応該拡大。
５ “中國企業改革的發展與課題”
愛知大学教授 川井伸一
川井教授就國有企業改革的進展及面臨的課題従３個角度闡述了看法。 第１， 指出随着
所有制的改革， 國有企業中， 転変為國有股控股的股嚴制企業不断増加。 在私有化逐歩發展的同時， 出現了很多事例， 使我們可以清楚地看到， 私有化的形態方式已由事実上的私有化
転変為合法的私有化。 但是在私有化這一所有制改革的過程中， 國有企業所覆蓋的経済領域的合理性再次受到関注。 有関這個問題在公共性， 自然壟断， 國家安全， 戦略性等各方面都有争論。 峇一方面是私有化能否提高経営效率的問題， 教授認為這個問題與所有制的関係並不緊密。 第２， 指出國有企業的企業法人化的進展促進了公司治理 （corporation governance）的形成， 但同時又提出疑問， 就是在有國有持股者参與的情况下， 企業法人的財産権能在多大程度上独立于政府。 対有関公司治理 （corporation governance） 的問題他也提出了疑問， 指出在没有充分独立于党的企業内， 法人化管理是否能垉有效地執行下去。 第３， 経営改革。
挙例説明了有競争力的企業都在経営改革中取得了成功。同時又指出，即使是在這種情况下，仍然存在着技術， 経営戦略， 経営体係等等多方面的課題。
報告發言后， 就研究中國経済的方法， 対于中國來説 FDI 的意義， 人民幣昇値， 國有企業改革等問題， 報告者之間， 報告者與会場聴衆之間的探討、 質疑不断。 其中就人民幣昇値問題， 大部分的報告者対昇値持肯定態度。 会場聴衆中還有人問到了其依据。 在談到 FDI 対中國経済發展的意義時， 出現了類似上述 Chow 教授和中兼教授的意見的対立。 討論的気雰非常熱烈。 会場聴衆還問到國有企業改革今后的動向。 ２小時30分鐘的時間很快就到了。
如菓有時間， 原本還准備以微観、 宏観的経済理論為基礎， 進一歩深入討論怎様分析中國経済，怎様理解中國経済的現状。並准備従理論上大致整理 WAT，FTA 與中國経済的関係。
（兪鍄 訳）

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