添 別ブナ林の実生を移植〜歌才ブナ林 天 然 記 念 物 指 定９０周 年 記 念 事 業 ブナ・ウオッチングツアー２０１８ in 歌 才 〜

平成30年第3回定例会②〜

補正予算、条例の改正など⑥〜

一般質問（3人の議員が質問）

平成３０年第６回臨時会
委員会報告⑤

総務経済常任委員会

⑤

第

204号

平成３０年１
２月６日発行改正された条例

代替保育提供先の緩和など

１６８９万７千円、電気泉社員

名分の人件費い て は、 ７ カ 月 分 の 温

庭的保育事業等の設備されることなどから家搬入の容認範囲が拡大の緩和及び食事の外部より代替保育の提供先

医師は指定管理者にお願になっている。町からは対象から医師を削る内容▼関連省令の一部改正に料の基本料金１０１万円、及び運営に関する基準

今回の改正は、貸付

修学資金貸付対象について合わせて１７９０万７千を定める条例を一部改（全員賛成で原案可決）正した。

く、医師に対する支援はいしているので不足はな

でを後志管内全町村と長業して小規模町村に真っついてですが、学校を卒

象から医師を除くことに

2

第204号

去る９月 日、平成 年第３回定例会が開かれた。

温泉リニューアルオー
プンについてると思うが、８年間で多額になるとい

了後、直ちに本町で勤その後の契約を断られた

修学資金貸付対象の見直

務 す る こ と は 難 し く、場合はどうするのか。まう説明を受けた。指定管

指定管理者制度によりた、法人では医師不足はし

北海道勤医協が運営を理者制度は勤医協との間担っていることで今後解消されているのか、町年間で契約されていの医師配置に心配がなとして協議されているの年経ったいことから医療保健福か伺いたい。

（蛯沢議員）

保健福祉課長

万部町に拡大した。

直ぐ来る医師はほぼいま

今回の修学資金貸付対案可決）（ 賛 成 ６、 反 対 １ で 原いた。また、対象範囲

貸付対象から医師を除付条例の一部を改正し、祉職員養成修学資金貸▼医師が初期臨床研修終

問

補正予算
一般会計
【主な内容】▼西日本豪雨により被災した西予市へ姉妹市町
災害時相互応援協定に
基 づ き、 早 期 の 復 旧、

月１日にお客様が足を運べる

改修工事は、半年間職員１名を派遣

進歩状況になっているの

復 興 を 支 援 す る た め、する交通費として職員伺いたい。

改修工事は順調に進ん

企画環境課長（菅原議員）

休業対策補助金の詳細を

福利研修費を増額した。 か。また、今回の補正の▼黒松内温泉ぶなの森の名分の人件費と７カ月間休館中の温泉
社員

電気料の基本料金を休業に係る対策補助金として交流施設費を増額

でおり、このまま大きなトラブルがなければ、リした。
▼白井川地区の教員住宅

ニューアルオープンの日
日土

２戸の修繕費用として

月を当初の予定よりも少し繰 り 上 げ、事務局費を増額した。
▼その他事業等を合わせ曜日にしたいと考えて
お り ま す。 ま た、 今 回て５５６５万６千円をの休業対策補助金につ条 例 改 正円の補正となります。

一般会計補正予算など町長からの提出議案のほか、議員提出による４件の意見書案など の案件を可決。平成 年度各会計決算については、決算審査特別委員会が設置された。
また、議員３人による一般質問が行われ閉会した。

３０

増額した。

リニューアルオープンの様子

１２

１０（全員賛成で原案可決）

質疑
応答

１
０

１
１

２７

１
０

補 正 予 算

問

答

９月

定例議会
１
８日〜２
１日

黒松内温泉ぶなの森の休業対策補助金など
一般会計5,565万6千円を増額

２９

質疑
応答
１
０

答

１８

１
２

平成３０年第３回

せん。地方の総合的な医うことは難しいだろうと

キルアップに繋げるといろいろな経験を積む、ス

委員会付託

報

告

年度から平成

継続費精算の報告▼平成年度にかけて行われた

行政報告

町行政報告

療を含めて実績を積んで事 業 が 完 了 し、 継 続

寄附採納についてから来ていただくことが健全化判断比率及び資金費として計画してい▼７月 日真言寺の松本

各会計決算を付託不足比率の報告

た土地鑑定評価業務

優也様から、まちづく判断をしています。もち▼議会への報告が義務づ

３３４万８千円及び農り資金に充てていただ

ほとんどのため、今回医入歳出決算のほか、６

けられている実質赤字

業振興地域整備計画更今の条例の中では、こ

鎌田町長

ころであります。

協議を現在進めているとしても法人と共に調整や行っておりますが、町と定管理者である法人がの部分で、老健施設は指また、法人の医師確保動きになるかもしれませら、少し逆行するような不足が深刻でありますか

るように、地方では医師としては議員がおっしゃと思っています。一般論

引き続きより良い方向にで、制度を生かしながら最悪なことを想定しないが再任された。

（字黒松内在住・▼教育長に内山哲男氏

教育委員会教育長

た。

年度一般会計歳

案させていただきました。 いうのは、その後どうす
特別会計の決算につい比率・連結実質赤字比

きたいとれから医師を目指す人がんけれども、本当に経験

教育委員会委員▼平成

るのだという不透明な部て決算審査特別委員会

新業務４８６万円の事

卒業をしたら直ぐに勤めのある医師に来てもらう▼教育委員に岡久孝雄氏

年間と分 は あ り ま す け れ ど も、率・ 実 質 公 債 費 比 率・なければならないというには少し限界があるとい（字黒松内在住・歳）（同意議決）

がさ再任された。

た。

年５月分〜平成と 振 興 基 金 に 積 立 て、

適正に管理運用していく。

年７月豪雨災害による姉妹市西予市への訪

平成の結果、誤りは認めら

日にか

問について

▼８月９日からけて町民を代表し、町長である私と畑井議長の２人で西予市を訪れ

井議長と鎌田町長が訪

内町議会を代表して畑市を見舞うため、黒松妹市である愛媛県西予

甚大な被害を受けた姉成▼西日本各地を襲った平ついて

年７月豪雨によりの状況や現在の復旧状

長のお二人から被災時

ご多忙の中、市長と議贈呈した。災害復旧にただきたいと見舞金を旧・復興に役立てていび酒井市議会議長に復申し上げ、管家市長及方々に直接お見舞いをた。被災された市民の問したことについて報姉妹市西予市への訪問に

諸 般 の報 告た。

れなかった旨報告され年７月分の出納検査万円の寄附を設置し審査を付託し制度になっています。地

うことで外させていただを広げました。できるだ
終末処理場改築工事

例月出納検査の結果報告をいただいた。ふるさ

域医療を目指す人はたくきました。その他に、福（同意議決）

け現実に合った制度にし▼契約金額

全て基準値以内に収業費について、実績がさんいますが、学校を卒

祉、看護、医療職員につ一定期間臨床の経験を積ていきたいという思いか▼平成

将来負担比率・資金不業して直ぐに本町に来る

人事案件というようなルールで手いてはもっと広く呼び込

歳）を挙げる人がいるのだろんだ先生に来てもらうのら条例改正を提案させて▼契約の相手方

告された。

伺った。

況などについてお話を日には本町（第２０３号６ページと最もゆかりのある野

に掲載）

第204号

工事請負契約が一番ではないかと思う

い た だ い て い ま す の で、

水ｉｎｇ株式会社（全員賛成で原案可決）

１
０

3

うかと思います。それに、 めるように居住対象区域のです。これは、診療所

ご理解をお願いしたいと

２４

３０

まっている旨報告され報告された。

ろん指定管理の２９

足比率の５つの指標は、師の部分を除く改正を提

２８

３０

２０

１
０

５０３２万８千円

であっても、福祉施設で思います。

平成２９年度
基 準 値（平成２８年度）
一般会計：15%
一般会計及び全会計における赤字の程度−（実質赤字比率、連結実質赤字比率）
全 会 計：20%（−）
歳出に占める借金の程度
7.9%
25%（実質公債費比率）(6.9%)
将来返済・支払いがある負担等の比率
48.1％
350%
（将 来 負 担 比 率） （32.9%）−
簡易水道、下水道事業における赤字の程度
20%（−）（資 金 不 足 比 率）２９もそのように思っていま

健全化判断比率１０す。残念ながら、現状の条例の中では、先生のい

３０

３０

６４

６２

答

は約１８０万円と試算される。また、厚真町、

停電の復旧が見通せ

安平町、むかわ町の３

豊幌、上豊幌地区が停ない中、安否確認など

北電から岩内営業所管のために携帯電話の充報発令後は、総務課及電によりポンプが稼働な影響を及ぼす可能性

社が町内６カ所のマンするまでの間、受託会者は、２日間で延べ９を整えた。なお、避難し、夜通し見守り体制

スポーツ少年団及び中体

教育行政報告から行政報告があった。

状況について鎌田町長▼その他、農作物の生育務課より、災害時相互た。その他町内各地でがあるため、被害対策

ホールポンプ所を巡回名でした。停電が７日

連の全道大会の結果につ水 泳 ス ポ ー ツ 少 年 団、

▼ 陸 上 ス ポ ー ツ 少 年 団、部地震は、本町で震度受けをストップしたたや乳業メーカーが引きとができなかったこと

家では生乳を冷やすこ

たる停電により、酪農

この度の長時間にわげる。

者の皆様に感謝申し上や保護者をはじめ関係

送るとともに、指導者

た選手に改めて拍手をし活躍された。出場しの夏の全道大会に出場

泳部、黒中陸上部がこ

野球スポーツ少年団黒れた方々を自宅まで送３を観測し、６日午前

・７トンを破了したことから災害対迎し、各避難対応が完ては、防災無線により

３時

め、約

松内スターズ、黒中水

白小中休校となり、道大 雨 と 暴 風 に 注 意 し、となった。地震発生後、棄処分せざるを得ない

策本部を解散した。

号は、本町で５

応について
▼台風
た。

不要な外出を控えるよ

随時職員が参集し、役年北海道胆振東うに呼びかけ、勤務時

場本庁舎の非常用電源▼平成間以降は全職員に対しによりテレビやパソコ

２５事態となった。被害額

4

第204号

村地区を訪ね、床上浸で き な く な っ た た め、

じて空知、十勝、上川、

内が全て停電している

後志の順に５日間ごとび建設水道課職員が順ら、総合体育館に充電のローテンションで職水等のため使用できな場所を設け、利用者に員を派遣するよう各市町に対し、振興局を通電機を設置してポンプ開放した。また、自宅町村に要請があり、本電が必要となることかを稼働させて給水を確で過ごすことが困難な町からは９月ポリタンクの給水や発興局と連絡を取り合っ保した。また、赤井川

方、心配な方へ防災無日までの期間に職員

旨 の 連 絡 を 受 け た 後、認すると共に、消防やた。北電から復旧の見地区では配水池の水位線で避難を呼びかけた。

２名を派遣することと直ちに消防、警察、振警察、振興局とも連絡通しが立たない旨の連が低下したため、長万避難所は体育館１カ所した。

次警戒体制につき、河を取り合いながら情報絡を受け、６日は町内

部町の業者に支援を求として、避難者の健康

川、道路等の状況を確収集に努めた。
全ての小中学校が休校、め、タンク車により飲状態を確認するためにくなった家財が全て持被災の様子を目の当た

被害状況は、建物関
各交流施設も臨時休館

料水を運搬してもらう

ち出された家屋などのりにした。

係で公共施設や農家のとなった。

ことで断水を回避した。

保健師と町職員を配置

日に西予市総応援協定に基づく職員
物置の屋根が剥がれる

ブルにより停電が長期

下水道は、停電が復旧

８月の派遣要請があり、本など化し、住民生活に重大日から町から災害復旧工事やデントコーンやもち米日までの倒木があり、電柱が折本部を設置し、必要なして応急稼働させ、順に町内全域で通電とな

北電の発電所のトラ

委託業務等の入札契約などで倒伏被害があっら来年３月
れて停電となるなどの対策を速やかに実施し次汚水を流下させるな

いて件、農作物では月１日か事務に携わる一般事務６カ月間派遣すること被害が多発したが、人た。上水道については、り、８日の朝、避難さ職員１名を

台風 号及び北海道胆振
的被害はなかった。こどの対応に追われた。

とした。
東部地震による被害と対

歌才、中里、熱郛、白炭、２３の 影 響 で ５ 日 は 黒 中、

２７の駅も臨時休業となっ

日午前１時
・８メート

自 宅 待 機 と し た 上 で、ン等で被害状況の把握分に全戸が停電

車両や防災資機材等のと 情 報 収 集 に 努 め た。

ルを観測した。町とし

瞬間風速

２１

点検、手配を行い、非

１７

３０

分に最大

３１１
０

３０

２３

２９

常時に備えた。暴風警

体育館避難所の様子

２１

２１

１８

１０

▽台風 号により破損した堆肥センターの屋根修繕に係る工事請負費

第204号

5

１
０

意 見 書

１７

臨 時 会

のほか、停電時におけ▽北海道新幹線内浦トン
第6回
本町教育の充実へ 学校訪問を実施
る給水を確保するため
ネル東川工区の工事請の発電機配備に必要
負業者決定
総 務 経 済 常 任 委 員 会 で は、 町 内 の 教 育 環 境 充 実 にな経費など合わせて
月
９
日
に
鉄
道
建
設
・
向 け 毎 年 学 校 を 訪 問 し て い ま す。 今 年 度 は ７ 月 日
１８８８万１千円を増
運輸機構北海道新幹線
月 日額。
建設局より北海道新幹に実施され、第３回定例会で結果が報告されました。
（全員賛成で原案可決）
線内浦トンネル東川工【行政報告】
調査の結果
区の入札及び契約を行
全 般 的 に︑各 学 校 の 施 設 整 備 の 状 況 に つ い て は︑逐
町行政報告
簡易水道特別会計
い、工事請負業者が鉄次計画的に実施されており︑教育環境の向上が図られ
▽
地
方
創
生
人
材
育
成
制
度
▽
停電時に市街地区浄水
建
・
Ｔ
Ｓ
Ｕ
Ｃ
Ｈ
Ｉ
Ｙ
Ａ
・
て い る が︑教 育 現 場 のＩＴ化 に 伴 っ て 導 入 さ れ た 機 器に関する協定の締結
場の前処理施設を稼働
西江・アラタの４社に類からの放熱や近年の地球温暖化による気温の上昇に
９月 日に本町と立命させ、必要な給水を確
よる特定建設工事共同
よって教室内が高温となっているため︑夏季においては室内熱中症を防止するなどの対策が必要と思われる︒
館慶祥高等学校の間で、 企業体に決定した旨説保するため、備考資金
本 委 員 会 と し て は︑別 紙 事 項 に つ い て は 特 に 教 育 環
地方創生人材育成制度を活用した発電機１基明を受けた。
境の整備について今後の学校教育推進上︑施策的に配に関する協定を締結し ▽その他、受託業者によの購入に係る費用など慮が必要と思われるので報告する︒
た。 こ の 協 定 に よ り、
１９８万１千円を増額。
る交通事故の対応につ各学校共通事項
将来本町で活躍が期待（全員賛成で原案可決）
いて鎌田町長から行政
１ 学習支援員及び特別支援教育補助員の補充によるされる中学生を首長が報告があった。
学習支援体制の充実
推
薦
し
、
入
学
試
験
を
行
【改正された条例】
２ 国際交流協力員︵心の相談員︶の継続配置
教育行政報告い、立命館慶祥高等学
３ 計画的な教職員の住環境整備校に入学できる制度に ▽中体連等の全道大会の 町税条例を改正▽地方税法の一部改正等なっている。
結果について各学校別白井川小学校に基づき町税条例を一▽交通死亡事故ゼロの日
黒中陸上部が全道大会▽老 朽 化 に 伴 う 校 舎 及 び
黒松内小学校部改正した。この改正
２
０
０
０
日
達
成
に
出
場
し
活
躍
さ
れ
た
。
放送設備の点検と改修▽イングリッシュコー
により、資本金額１億
本町での交通死亡事故
出場した選手に改めて
ナ ー の 設 置 及 び 棚・教▽特 別 支 援 教 室 及 び 廊 下
円以下の法人または従は平成 年４月 日に
拍 手 を 送 る と と も に、材・教具の購入支援
へのストーブ設置
業員数１０００人以下
道道寿都黒松内線で発指導者や保護者をはじ▽教室内の高温化に伴う▽児 童 用 の 机 及 び イ ス のの 個 人 事 業 主 の う ち、
生した事故以来、 月め関係者の皆様に感謝
熱中症対策及び送風機
更新等の設置
先端設備等導入計画の日の時点で交通死亡申し上げる。
▽行 事 開 催 時 の 送 迎 バ ス
認定を受けた者が年平
事故ゼロの日２０００の運行を継続
均１％以上向上する生日を達成し、北海道及【補正予算】
産性の高い設備を導入
びに北海道交通安全推白井川中学校一般会計
した場合に固定資産税進委員会から表彰を受▽特になしが免除される。
ける。
（全員賛成で原案可決）
黒松内中学校▽教室内の高温化に伴う熱中症対策及び送風機等の設置▽次年度から着用が義務化される通学用自転車のヘルメット購入費助
成

２１

２３

２６

１
０

２７

２５

４件の意見書を採択

障がい児者の生きる基盤となる「暮らしの場」の早急な整備を求める意見書

原案可決
国会、内閣
（全員賛成）
原案可決 北海道議会議長、北海道知事
菅一（全員賛成） 北海道教育委員会教育長
原案可決
蛯沢儀弘 （全員賛成）
国会、内閣
原案可決
菅
一 （全員賛成）
国会、内閣「国の責任による３５人以下学級の前進」を求める意見書蛯沢儀弘

林業・木材産業の成長産業化に向けた施策の充実・強化を求める意見書「これからの高校づくりに関する指針」を見直し、機械的な高校統廃合を行わないことを求める意見書

提出先
果
結
発議者
名
件

９〜１
０
◆高齢者等の冬季居住に関する安心・安全の確保についてにおいては他人事で済ま

学校では、校内で指定日

利用人数の多い黒松内中は実施しておりませんが、ります。黒松内小学校でされない問題であります

答弁・内山教育長

ので、ヘルメットの着用に自転車販売業者による◆ヘルメットの着用義務化も含めた自転車通学に関する安全教
室や安全指導を各学校単位で実施してはどうか。

義務化も含めた自転車利簡易点検を受けることを条件として、さらに寿都

必要な点検・整備、乗車上でのスピードの出し過

自転車通学を認めてい用ヘルメットの着用や夜ぎや交差点での飛び出し

からは町内４校の自転車安全指導を各学校単位で間に応じた反射器材の装といった交通ルールを守名程であります。

が◇北海道自転車条例も施行されましたので、来年度からは町内４校の自転車通学条件等の統一を図り、各校での交通安全に対する取り組みがさらに深まるよう指導してまいります。

着、自転車損害賠償保険らず危険な走行をする利

通学の条件等を統一しな警察署に依頼して１時間等への加入促進といったまた、各学校におけるるのはヘルメット着用をことが示されています。

用者も見受けられます。

がら、児童生徒の発達段

全指導員や駐在所長を招白井川小学校では交通安考えております。

に指導してまいりたいと導が行われるよう各学校

り方等の指導を行ってお校ではホームルームで乗行っており、白井川中学

いて乗り方の実技指導を実施状況についてですが、 階に応じた適切な安全指自転車交通安全教室等の実施すべきと思いますが

さらに、学校等におけるまた、最近の報道によれの講話による交通安全教

質問 現在、児童生徒の自転車交通安全教育の推ば学校外ではありますが、教育長の考えを伺います。 条件とした白井川小学校

登下校時の交通手段とし進という項目では、学校が多様な用途で利用できて自転車による通学が認の長は児童生徒、学生へ、 学生が乗った自転車と歩室を実施しております。

められているところです

行者が正面衝突した事故と白井川中学校、黒松内

が、本年４月に北海道がまた保護者は幼児、児童で学生側に９千５百万円

る交通手段ですが、歩道制定した自転車条例によ

生徒へ自転車交通安全教の賠償命令が下されたとこのように各校で交通れば、自転車利用者の責育を行うよう努めるとさ中学校の３校で、現在の務として努力義務ではあいう裁判例も出ており、こうした事故は自転車のれています。
自転車は幅広い年齢層

りますが、歩行者・自動車等に十分配慮した利用、

７０

安全指導の在り方も違っ用についての安全教室、利用が高まっている現代ృ‫ڲ‬議員ておりますので、来年度ࠢឿછᇗ議員 ８〜９◆北海道胆振東部地震の教訓と今後の対策について◆人口減少対策の一環としての保育園・幼稚園などの無償化について自転車通学は白井川中学

࿳ႌ౥‫ڲ‬議員 ６〜７◆自転車通学等における安全な通行指導について校が１名、黒松内中学校

福本誠一議員

一般質問

6

第204号

一般質問

岩澤史朗議員戸には５時間置きに補給しながたので、発電機の燃料をから設置されておりまし

えた非常用発電機が最初げているため、停電に備

いては、地下水をくみ上

井川地区の簡易水道につ

次に、中ノ川地区と白させていただきました。

お願いを防災無線で周知

きるだけ節水することの給水措置をしたため、で配水池内の貯溜水によるも終末処理場まで流下さますし、下水道について

計画で設置したいと思い

ればなりませんので年次相応のものを用意しなけげに必要な発電機もそれ

また、営農用水のくみ上小さいので、もっと容量

料タンクが白井川地区の発電機も燃

市街地区浄水場には発電

河川からの取水を止めて、 ただくと、何といってもで、農家の対策についてにも共通することですの

が、これは町内の各商店だという考えもあります

１戸１戸に発電機が必要りました。このことから、ンの牛乳が廃棄処分となの受入れをストップした

乳業メーカー自体が生乳などして対応しましたが、ことであります。そして、 農協の協力も得て発電機設備が常時必要だというは、やはり農協が中心と要があると考えています。 こともあり、約の大きなタンクにする必なって対策を講ずるべきが さ れ て い ま し た の で、電機と牛舎をつなぐ工事

以前から停電対応用に発

町内の酪農家マートフォンの電源確保

ら対応いたしました。

せるために町内に６ヵ所も の だ と 思 い ま す の で、思っています。

など本当に多くの被害や

また、地下水をくみ上のマンホールポンプ所が現時点では酪農家だけにこれからの反省点や検証

影響とともに今後の課題
この度の北海道胆振東げて利用されている地区

ありますので、これも年も含めてお話しさせていも見つかりました。
部地震では、本町は震度の 営 農 用 水 に つ い て は、

次計画で発電機の用意が備えた発電設備が整備さ

こうして考えるとやは３の揺れで地震による直発電機が設置されていまれていなかったことからり一定程度の自家発電設接の被害はありませんでせんでしたので、白炭地◆この度の胆振東部地震では教訓とすべきことが数多くあったと思うが、これらを今後の防災対策に生かす必要があるのではないか。

時８分に発生した北海道
備や発電機の整備というしたが、道内全域の停電た影響、さらに情報を得るための携帯電話やス

答弁・鎌田町長に及ぶブラックアウトと水の確保であったり、各

質問 ９月６日の深夜３いわれる長時間にわたる

・７ト

せなくなった酪農家へので、搾乳機械などを動か

停電が長期化したこと

よって分かった本町でのあったりと今回の震災に住民の安否確認の方法でさらには災害時における河川から取水している所で支障を来しました。

電となり、町民生活の各

るまで約

の午後

時間に上る停分に復旧すのある企業にお願いをし日と７日の２日間、取引行い、赤井川地区には６ポリタンクによる給水を

豊幌の４地区は一時的にいて専門の知識を持ったに合った電力の確保につんので、それぞれの施設

電源が整備されていませその他の施設には非常用ありますが、学校を含む

防支署には非常用電源がしたが、歌才、中里、熱郛、 役場本庁舎、体育館、消動ベッドなど電気を使う

自宅訪問したケースや電認の際に重複して職員がが、課題としては安否確

方が避難されてきました

は、２日間で延べ９名の避難所とした体育館にたいと思っております。

その他の公共施設では、 いうことは、慎重に考え影響や各商店での冷蔵・解決すべき課題があるとてタンク車で給水池に飲時

冷凍商品への影響、ガソ

料水を運搬して対応しま

介護機器への対策として市街地区浄水場では、河方々と相談していかなけ

川水が濁った場合は前処した。

思いますので、これらにて町長の考えを伺います。 理施設での浄化が必要と

第204号
今 回 の 停 電 に 関 し て、やはり発電機対応が必要

リンスタンドの営業がス
それから医療機関では医なるわけですが、停電に

7

１
０
４４
４７

療機器等が使えなくなっればならないだろうとトップしてしまったこと、 対する今後の対策についし、白井川、大成、東川、 を設置し取水を確保しま

３０

を順番に回しながら使う

胆振東部地震では、電力ものが必要だろうと思い

により９月６日午前３時

発電機を町が設置すると

大 規 模 な 停 電 が 発 生 し、避難所に配備している備

リットルとの需給バランスが崩れた

ますし、他には断水の長必要だと考えています。

本町にも様々な被害や影

蓄食料のことであったり、 豊幌、熱郛地域では７日

１７◇長時間の停電によって重要なライフラインの一つである飲料水を確保するには浄水場などに発電機を常設する必要がある
ことが分かりましたので、防災計画の見直しも含めて早急に対応してまいります。

ことにより、北海道全域

期化を念頭に入れた飲料

区には手配できた発電機

１３

分に町内の全戸が停電

響を及ぼしました。

２５

一般質問

本町でも既に保育料のけがその無償化分を負担どおりの負担割合のルー

今できるところを適切にルに沿って、国が２分ののソフト面での取り組み

国が無償化するのであれ

介護事業所との非常時で次の第２次ベビーブームの 第 １ 次 ベ ビ ー ブ ー ム、

昭和

思います。

案させていただきたいと

本町では、今まで子育答弁・鎌田町長

います。

町長の判断をお聞かせ願

る こ と は で き な い の か、４月から無償化を実施すを充てて、国に先行して北海道の軽減対策自体もけでありますが、同時に分は確かに減額となるわ

問のとおり町の独自軽減

す。ただ、一方ではご質ることが見込まれていま町村としては負担が増え

け れ ば な り ま せ ん の で、で４分の１ずつ負担しなンドのお話しもありまし

先ほど、ガソリンスタ

考えています。

次計画で対応するようにについては、引き続き年

基づいて配備中の備蓄品ていますが、防災計画にで動く発電機も配備されはプロパンガスにつない

現在、各指定避難所に題にも計画的に取り組ん

備といったハード面の課

替え、それに発電機の配

市街地区の水道管の布設

地震を意識した防災に取あり、これまでも直下型には黒松内低地断層帯がそして町民の皆さんにおんので、町ができること、 います。

できるわけではありませの耐震化、橋の長寿命化、 全部を町が主体となってり組んできました。施設とご理解いただきながら、 して一番に挙げられてい願いすることをしっかり部分では、何から何までるのは、子どもにお金が料は保護者の所得状況や教育の無償化を加速する

平成３１年

償化の対象児童になると府で言っているように無の減少も考えると以前のを切った状況で、商店街た。

聞かれるようになりましたのではという声が結構ません。

現在、保育園の方では名のうち、３

名は政ら５歳の幼児教育、保育

加味して、国では３歳かります。こうした結果をできないということであせていただいています。

最終的な保護者負担とさ独自の軽減措置を加えてすが、本町ではそれらに決定されているところでに係る軽減措置等によりすぐに実施しますとは言結論としましては、今は４名となります。

に保護者負担が生じるの場合でも所得が高いため

町の独自軽減を継続した基準、それから北海道や歳児

歳から５歳児のの無償化について、年間今回政府が示している

えないところであります

ご存じのとおり、保育方針を打ち出しています。 全児童数

月から幼児

国の研究機関によれば、 したが、政府においては、 くるという状況ではあり子どもを持たない理由と％、２

所得が２５０万円以下の３歳から５歳までの全て％、

低所得層の０歳から２歳の子ども達の保育料が無名のうち国の算定の幼児の無償化を来年めています。

月から実施することで進４７が、国が無償化しても現が嫌だというのが６１

１０

償化された場合も、国だ

３９

１４

8

とだと認識しております

ば今まで町独自に保育料なのだろうということもと思っていますが、今日減免を実施していますが、 するのではなく、今まで

はその一環として、幼児

１、残りを北海道と町村整備していく必要がある

る国の助成事業も色々と減免にかかっていたお金も継続していきたいと考制度があるようですので、 保健福祉課、社会福祉協の連携、支援方法につい以降、出生率は３分の１て支援や少子化対策の一たが、作開のスタンドはでいきたいと考えておりまずは一番のライフライ

かかり過ぎるが国 の 段 階 的 な 軽 減 制 度、思いますが、０歳から２

質問 本町の世帯数と人ような活気が大分なくな

６５

５６

第204号

気付かされたましたので、 が、燃料供給拠点に対す
関 係 者 の 間 で 十 分 協 議、町としても事業者に情報

え て い ま す。 さ ら に は、調整し、迅速に対応できてもマニュアル化も含めまでに減少し、一方ではつとして、保育料の独自

議会、診療所、福祉施設、 教育、保育の無償化を提る様にしっかりと事前に打ち合わせしながら備えて検討していきたいと考

歳以上と自家発電機があったこと
ますし、防災訓練、防災ンである飲料水を安定し番目に高齢で出産するの北海道による子育て支援を提供しながら安定したなければと思っています。 給油体制の整備が進めらえています。

３人に１人が減るわけですから、計算で給油可能でしたが町内早急に進めさせていただ

所への防災資機材の配備、 て確保するための対策を講演会の開催、指定避難きたいと考えております。 ３番目が欲しいけれども年までれればと思っています。

いずれにしても、大規なっている現在、国は抜軽減を北海道の軽減対策

上も大きくお金が浮いて

２つのスタンドは給油が地域防災マネジャー資格

年からご承知のとおり、本町

模災害に備えるといった本的な改革が求められてとあわせて実施してきまできない事態となりましを持った職員の採用など

口は８月現在で１５１３

り、元気がなくなってき◇当面は、町の軽減措置などの現行制度を継続しながら、国や北海道の動きを見させていただきたいと思います。

世帯、２８４９人となり

こ の 様 な 状 況 で 私 は、ました。人口が３０００

１０◆人口減少対策の一環として、幼児教育と保育の無償化を早期に実施すべきではないか。

た。給油体制の整備は基２４

本的に各事業者が行うこ

２２

一般質問

道の動きも含めて少し様居しているのが１５７世ます。また町内には、高１万１千円となっております。

子を見させていただきた町ホームページでは、過去に開催された議会の動画や議会広報しゅぶと川のバックナンバーをご覧いただけ

かによっても１００万円

齢者優良賃貸住宅があり☆

単位で町の負担が変わっ冬期間だけの移住につマナ・ヴェールに会議録の写しを置いてありますのでご覧ください。

在、北海道と町が負担しいと思っています。

ますが、現在載 して お り ま すの☆

ている多子世帯への軽減てきますので、国や北海

い て と い う こ と で す が、入居されていると聞いてで︑了承願います︒

議会は公開が原則です

帯となっています。

を北海道が継続するか否

全国的に見るとそうしたおります。

ウスについてですが、こ

お
こ
と
わ
り
区に家具なども備・５％であり、 れは万円と高額にえ付けた形で２棟ありま
すが、月歳

日程については、町ホームページをご覧いただくか、議会事務局に直接お問い合わせください。

室全てに取り組みをしている町村

もしも、夏場、冬場そ

菅一議員

がないわけではありませ

除雪を含めた家の管理はれぞれに別の場所で生活本町で利用可能な公的

自己管理、自分で管理しんが、福祉施設に併設さ施設としては、町営住宅

するとなると、元の家のや移住体験お試しハウス、 て下さいというのがほとれていて管理人が常駐し施設等の住宅及び農業従ん ど で あ り、 そ の 度 に◆冬期間や農閑期といった限られた期間に高齢者等が自宅以外で居住できるような公的施設を今後整備していく必要があるのではないか。

に 困 っ て い ま す。 こ れ

事者世帯の冬期間の子ど社会福祉法人が運営して引っ越しの費用もかかっ

管理はどうするのかといは、障がいを持った方にも夫婦との別生活に必要います高齢者優良賃貸住てくることになりますのていたり、地域単位で空も同じことが言えるわけ

な住宅についてというこ

宅、いわゆるサ高住等がで、現状としては冬期間

う問題が出てまいります

で、それらの課題を解決とでありますが、どちら

考 え ら れ る わ け で す が、に限った移住のための住し、全国的なところでもできるように高齢者と障にしても、子どもとの別町営住宅にしても法律でき家を利用したりというがい者と連携のとれるよ

住 宅、 単 独 で の 住 宅 と宅整備や確保は難しいもことであります。

質問 住まいは生活の基

うな住宅をこれから整備のと考えます。

◇季節や時期を限定しても自宅以外で生活するとなれば利用者の経済的負担を伴うことにもなりますので、町が新たにこうした施設を整備していくのは現状難しいと考えております。

盤であり、少子高齢化が定める収入基準を超えなていることが必要で、一いことや住宅に困窮してて暮らしていけるように、 ２世帯で住んでいる親世ていただきたいと思いま

般の入居希望者と不公平

紙 面の都 合で質 問していく考えはないのか、 いっても本町には限られ代が農閑期だけでも子どす。

になるようなことはでき

内 容 を要 約して掲

急速に進む中、高齢者やバリアフリー化された住も達と別に住めるウイー

本町の世帯構成としてないと考えています。

いるという条件を満たしまいの確保やサービスがクリー住宅のような短期は、全体で１５１３世帯で、共通した回答と考え

必要ではないかと考えて賃貸住宅といったものをのうち

また、農業者についても、 た資源しかありませんのいます。

町営住宅などを活用してるのは７９４世帯、割合

障がい者が地域で安心し既に、本町でもサービ用意できないものか町長

で言うと次に移住体験お試しハス付き高齢者住宅を勤医に伺います。

歳以上の方がい協が建設し運営している

この中で独居の方の世帯は４４１世帯、またな っ て お り、 北 ７ 区 の

冬の生活等に対する不答弁・鎌田町長

以上の夫婦世帯は１９６ものについても１週間

年に４回開催される定例町議会や、必要に応じて開催される臨時町議会は、どなたでも傍聴できます。開催☆

２６

ところですが、郡部に住安解消のため、冬期間に世帯、その他に家族と同

第204号

9

んでいる高齢者は冬期間
自宅の屋根や玄関先に積移住できる公共的、公的

１
２
もった雪の対処に本当

６５

１３

６５

５２

２３日

９月

第６回臨時会
黒松内温泉ぶなの森改修等調査特別委員会

６日 議会運営委員会
１２日 黒松内町敬老会
１８日～第３回定例会
２１日 黒松内温泉ぶなの森改修等調査特別委員会
２２日 第５２回認定こども園黒松内保育園大運動会
２９日 黒中学校祭
３０日 第２３回岩内・寿都地方消防組合連合演習

２４日～南部後志町村議会正副議長会中央要望
２９日～後志町村議会議長会臨時総会・研修会（札幌市）

１
１月
２日 黒松内町表彰式
３日 黒松内町文化・スポーツ表彰授与式
７日～決算審査特別委員会
１７日 黒松内町保育園お遊戯会
２０日 後志町村議会議長会北海道横断自動車道に係る中央要望（東京都）
２１日 第６２回全国町村議会議長大会（東京都）
２３日 国道５号倶知安余市道路（倶知安～共和）着工式・祝
賀会
（共和町）

１０月
６日
１３日
１４日
２０日

白小中合同学芸会・学校祭
黒松内町社会福祉大会
黒松内町内一周駅伝大会
黒小学芸会

議 会

委員会付託とは…

豆 知 識会に詳しい審査を任せることをいいます。平成３０年第３回定例会

本会議において議題となっている議案等について、担当の委員
では、平成２９年度会計決算について決算審査特別委員会を設置
し、審査を付託しています。

編集後記

議会広報２０４号をお届けいたします。内容については、第３回定例会、第６回臨時会の内容などを掲載

しています。

９０

この度、まちづくりのシンボルである歌才ブナ林が天然記念物指定回目を迎えるブナ・ウオッチ

周年を迎え、その特別事業として今年でングツアーがブナ林の黄葉のピークに合わせて開催されました。当日は、町外参加者と地元実行委員とが交流を深め、参加者全員で添別ブナ林で田中 春治

掘採った実生（種から発芽したばか

忠鉢 廣喜

〃

蛯沢 儀弘

りの苗）を歌才自然の家レストラン

広報編集委員長

福本 誠一〃

裏に移植しました。

副委員長

冨田 重義

委
員

３０

第204号 10