唯一無二のビジネスフィールド～横浜市との公民連携で実現するDXとグリーンイノベーション～
横浜市長

山中 竹春

市民サービスの“現場”は基礎自治体にある！
市民に身近なサービス を展開するのは基礎自治体 の特徴

大規模な広域自治体サイズの人口をもつ基礎自治体•横浜地方自治体
約広域自治体（都道府県）

基礎自治体（市町村）※広域にわたる調整（警察、高等学校など）※市民に身近なサービスを直接担う（戸籍、消防、小中学校、介護など）

8 /47位 9 /47位

377 万人

基礎自治体として全国最多

400
510

509
356

義務教育（在学者数）約 26 万人

市立小中学校等 全496校
一人ひとりに学習用端末を配付

イベントの開催（観光客数）
約 4,200 万人/年

ポケモン社と連携した大規模イベント （R5.8） 230万人
ワールドトライアスロン大会 （R６.５） 49万人
ザよこはまパレード（R６.５） 38万人

自治会町内会数 約 2,800 団体

加入数約120万世帯 （R5.４.１現在）(令和５年10月１日現在)

茨城県

出産・育児、保育園、ワクチン接種、高齢者、障害者、生活支援などに関する各種相談

静岡県

福祉•保健（相談件数）約 50 万件/年

横浜市

転出入の届出、戸籍や税金の各種証明、粗大ゴミなど暮らしに身近な手続き

北海道

行政手続き 約 1,900 万件/年

0（万人）

福岡県

横浜市

283

四国４県を上回る人口規模
•徳島県
•香川県
•愛媛県
•高知県

約 370 万人
（約100市町村）1

市民サービスの現場×スケールメリット
都市の活力の源である“若者”の力があふれるまち
出生数（年）

保育園/幼稚園の園児

市立学校の小1～中３

0歳～中学3年

大学数456,000人

30校

児童・生徒

22,000人

約約

100,000人
港区の人口と同規模

約260,000人
教職員

約約20,000人

品川区の人口より多い2

“脱お役所仕事”への転換
人気の高い IPコンテンツ と連携した戦略的な回遊性向上•宿泊促進施策
ポケモンWCS2023横浜みなとみらいイベント〈2023年8月8日～14日〉

調整横浜市※著作権の関係上、写真はイメージです
提案

提案
相談

プリキュア20周年

相談

まち調整

〈2023年9月24日〉

飲食店

ホテル

商業
施設

国•県など
関係機関

ライブエンタメ
主催者※著作権の関係上、写真はイメージです3必要な手続き等【全体】横浜市屋外広告物審議会付議（屋外広告物協議申出書等）、屋外広告物（設置）許可申請書、屋外広告物（表示・設置）届出申請書、景観計
画の区域内における行為の届出書、特定街区内有効空地の一時占有 【夏祭り（臨港パーク）】工作物確認申請（芝生広場）、興行場営業許可申請（芝生広場）、催事開催届（芝生広場）、喫煙等承認申請書、営業許可証、利用申請書（芝生広場）、劇場等の客席基準に係る特例計画届出書（芝生広場）、少量危険物貯蔵・取扱開始（廃止）届出書（芝生広場）、港湾施設使用許可及び使用料減免に係る副申書（芝生広場） 【パレード（けやき通り）】利用申請書、道路占用許可申請書（パレード）、道路占用許可申請書（交通規制事前告知看板）、道路使用許可申請書、道路占用届出書、露店等開設届、催事開催届、危険物仮貯蔵・仮取扱承認申請書、公園内行為許可申請書、公園使用料減免申請書、グリーンスポット貸出利用申込書、車両通行許可申請書 【ドローンショー（臨港パーク）】行為（行事）許可申請書、使用料減免許可申請、許可事項等変更申請書、港湾施設使用許可及
び使用料減免に係る副申書、仮設建築物許可申請、仮設建築物確認、危険物仮貯蔵・仮取扱承認申請書、水域占用協議書、飛行許可申請、飛行承認申請、工事・作業又は行事許可の申請、利用申請書（潮入りの池）、工作物確認申請（潮入りの池）、興行場営業許可申請 、催事開催届（潮入りの池）、喫煙等承認申請書、少量危険物貯蔵・取扱開始（廃止）届出書、露店等開設届、劇場等の客席基準に係る特例計画届出書 【臨港パーク全体】
土地使用承諾書、行為（催事、集会等）許可申請書、使用料等減免申請書、港湾施設使用許可及び使用料減免に係る副申書 【ナイトショー（赤レンガパーク）】行為（行事）許可申請書、使用料減免申請書、興行場営業許可申請、催事開催届、劇場等の客席基準に係る特例計画届出書、喫煙等承認申請書、少量危険物貯蔵・取扱開始（廃止）届出書、危険物仮貯蔵・仮取扱承認申請書、露店等開設届け、消火栓利用、給水協力依頼書、汚水桝使用申請、下水道一時使用許可申請 【桜木町駅前広場】「JR桜木町駅前広場」における路上イベント等実施に関する協定書、JR桜木町駅前広場イベントスペース利用申込書・利用計画、道路使用許可、道路占有許可申請、使用料減免許可申請、露店等開設届、催事開催届、危険物仮貯蔵・仮取扱承認申請書 【日本丸メモリアルパーク】訓練センター使用申込書、緑地内行為（行事）許可申請書、緑地内行為（撮影）許可申請書[静止画]、緑地内行為（撮影）許可申請書[動画]、日本丸メモリアルパーク緑地使用許可願、緑地内行為（行事）許可使用料減免申請書、露店等開設届、催事開催届 【にっぽん丸（客船）】催事開催届、水域占用協議書 【行進（グランモール公園）】公園内行為許可申請書、占用許可申請書、公園使用料減免
申請書、電気使用申請、車両通行許可申請書、グリーンスポット貸出利用申込書、露店等開設届、催事開催届、危険物仮貯蔵・仮取扱承認申請書【BAYSIDE BLUE】横浜市屋外広告物審議会付議（屋外広告物許可申請書）、ラッピング及び運行に係る副申書【ポケふた】都市美対策審議会景観審査部会付議 【街の装飾】桜木町駅前広場へのバルーン設置に係る副申書。桜木町駅前広場・動く歩道・けやき通りへの広告物掲出に係る副申書、クイーンモール橋・プラザデッキ・国際大通りへの広告物掲出に係る副申書、施設への協力依頼文（YOKOHAMA AIR CABIN・観覧車）、広告料減免申請書、広告料減免に係る副申書、新横浜駅交通広場・連絡通路装飾に係る副申書、屋外広告物掲出に係る協力依頼（YMM） 【商業施設】商業サイン等設置申請書（ポールフラッグ、館内装飾、バルーン）、搬出入承認申請書、撮影申請書（誓約書）【臨時観光案内所】特定行為の承認申請書【運営】YMM会議室利用申請書,,,等々
４

“脱お役所仕事”への転換
With

Hospitality & Respect for Stakeholders
前例主義

データを重視するEBPMへ

お役所仕事

ビジネス発想への転換へホスピタリティ不足

民間と “ 共創” の姿勢へ

待ちの姿勢

積極的な営業展開へ
5

“脱お役所仕事”でDXを公民推進
横浜市のデジタル共創プラットフォーム「YOKOHAMA Hack!」
日本最大の基礎自治体をフィールドに重視するポイント“行政課題”と“デジタル技術”のマッチング

バーチャル展示会や現場の職員と複数企業との合同ワーキングなど参加企業の持ち味、知恵を最大限に引き出す手法や工夫を展開

ニーズ

シーズ

都心部、郊外部など多様性のある大規模な基礎自治体である横浜

横浜市が抱える行政課題、地域課題民間企業等が有するデジタル技術、将来のビジネス展開につながるフィールドを提供

サービス

670

751

781

全国の他自治体の課題解決にも貢献！

558
443

YOKOHAMA Hack! 会員数

R5.3月末R5.9月末

取組や成果を積極的に発信することでR6.3月末

参画企業と取組成果を共有

企業と行政のワーキング6

“YOKOHAMA Hack!”で展開中のプロジェクト
解決すべき多様な課題

人口減少による担い手不足
DXの取組を推進
３つのリーディングプロジェクト

子育て×DX

教育×DX

防災×DX
7

“YOKOHAMA Hack!”で展開中のプロジェクト
解決すべき多様な課題

人口減少による担い手不足
DXの取組を推進
３つのリーディングプロジェクト

子育て×
DX

教育×
DX

防災×DX
８

子育て×ＤＸ「子育て応援アプリ/Web版」

全国初

背景•課題

日々、子育て世帯から寄せられている様々なご意見手続き••

子どもと一緒に窓口で長時間待てない
仕事を休んで区役所に行けない••

市内情報が散らばっていて、実施する地域、予約の有無、金額、子どもの年齢に合うか等を都度探すのは大変
多くのイベントのリマインダー機能が必要••

予防接種の管理がたいへん！
子どもの健康や発育について気軽に相談したい情報

健康中３以下の人口456,000人

約

こうした声からアプリの設計へ！
9

子育て×ＤＸ「子育て応援アプリ/Web版」
子育て応援アプリ/Web版のリリース
基礎自治体 ならではの情報•機能 を一つの アプリ に 集約
オンライン申請

母子健康手帳オンライン手続きの拡充により、区役所に出向く必要性を削減

予防接種スケジュールの提案子どもの成長記録の共有など

イベント・お役立ち情報• 妊娠週数•月齢に応じた子育て情報• 数多くのイベント情報• 役所による両親教室など

施設情報
公園、保育所
地域子育て支援拠点、市内医療施設の探索など

デジタルの力で「 時間をお返し 」、子育てのご負担を軽減
10

子育て×ＤＸ「子育て応援アプリ/Web版」
子育て応援アプリのビジネスフィールドとしての可能性
必要な手続きは、本アプリからの申請を原則とし、

Ｒ7
年度中横浜市のほぼ全ての子育て世帯（将来的には最大約50万 人）が日常的に利用するアプリを目指す

Ｒ６
年度中
学齢期（小～中学校）に関する手続き

R６.

•学校•学童等との連絡機能など

６月末

対象：約456,000人（0～中３）

未就学期に関する手続き•出産費用助成 •出産育児応援金•妊産婦•こどもの健康医療相談•保育所入所 など

対象：約180,000人（０～６歳児）

医師等に健康医療相談ができる仕組みを公民連携で実装予定
今後も公民連携を拡充

妊娠から出産に関する手続き•児童手当 •出生連絡票•小児医療費助成 など

対象：約46,000人（０～１歳児）
11

子育て×ＤＸ「ICTを活用した子ども見守りサービス」
背景•課題
送迎バス内に取り残された児童が熱中症により死亡 （令和４年９月に他都市で発生）

横浜市の保育園等の送迎バスへ安全装置を設置
一方で•••
不安

保育園等の園外活動では、引率者は目視により園児の確認を徹底しているものの、多くの施設が不安を感じながら活動

園外活動時に園児の行方不明や置き去りなどの不安を感じることがありますか？

よくある＋ある園児の数57％（市内保育所等アンケート）（保育園＋幼稚園）

100,000人

約

企業との連携により課題の解決へ！
12

子育て×ＤＸ「ICTを活用した子ども見守りサービス」
実証実験「ICTを活用した子ども見守りサービス」
保育園等を出発する前に発信機を園児に装着

移動中や公園等での活動中、一定距離遠ざかったら位置や人数を把握し、アラートを発出

発信機〇〇ちゃんが離れました
保育士

園児

実証事業者

（株）フォーカスシステムズ / 余白文化（株） / （株）ワイイーシーソリューションズ / （株）アルファメディア
名札バッチに入れたBLEタグ

発信機

装着性

10人全員います

安全性保育園等からのコメント

耐久性

操作性

マグネット式GPS発信機

正確性

クリップ型
BLEタグ

ビブスに入れた
BLEタグ

製品に求められる項目について検証し、現場のフィードバックをもとに改善を重ね、全ての項目で概ね良い評価を得た

ICT活用の有効性を実感
実用に向けた可能性感じた！

企業からのコメント

現場の問題点や課題が明確に！
今後の製品に活かせる結果！
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“YOKOHAMA Hack!”で展開中のプロジェクト
解決すべき多様な課題

人口減少による担い手不足
DXの取組を推進
３つのリーディングプロジェクト

子育て×
DX

教育×
DX

防災×
DX
14

教育×ＤＸ「学習ダッシュボード」
背景•課題

子ども一人ひとりの状況に応じたきめ細やかな指導が求められる一方で、データの効率的な活用や状況把握の仕組みに課題がある
教え方

学習効果の診断は教師の経験や勘に頼っている

市立小•中学校等
在学者

学び方自分に合った学び方が分からない

約260,000人
教職員

授業

一つの内容を一つの方法で一斉に学ばせる

約20,000人

デジタルの力で課題の解決へ！
15

教育×ＤＸ「学習ダッシュボード」
学習ダッシュボード

Point1

全国最大規模のデータ量により客観性と信頼性を確保
子どもの学習や、心や身体の状況を一元的に管理し、短時間でどこでも見られるシステム

例えば、
学力•学習状況調査のデータだったら１年間で26万 人分
5年間で 130万 人分
10年間で260万 人分

平成17年度の調査開始から494 万人分！
Point2蓄積されたビッグデータを分析•活用し、教育の質の向上に挑戦
Point3

ダッシュボードによるデータ分析・活用のサイクルを構築することにより、一人ひとりの学び方・教え方が変わる
子どもは、学力•学習状況調査等の結果を見て、自分の学習の仕方を見直したり工夫したりできる

学習ダッシュボードを全496校で活用

教員は、見えなかった子どもの実態に気付き経験とエビデンスの両方を生かした指導ができる

16

“YOKOHAMA Hack!”で展開中のプロジェクト
解決すべき多様な課題

人口減少による担い手不足
DXの取組を推進
３つのリーディングプロジェクト

子育て×
DX

教育×
DX

防災×
DX
17

防災×ＤＸ「河川等の土砂堆積量の把握と分析」
背景•課題
洪水の原因に！

雨が降ると土砂等が流れ込み、河川に堆積することで川の流れが阻害される
労力

河川の土砂堆積状況を徒歩で目視点検（年１回）

スキル

職員のスキル•経験により点検結果に差が生じる

横浜市が管理する
中小河川

舞岡川（平成26年 台風18号）

約86km

土砂堆積調査（目視点検）

目指す姿①職員による土砂堆積の目視作業ゼロ②土砂堆積の傾向の把握による予防的な維持管理

企業との連携により課題の解決へ！
18

防災×ＤＸ「河川等の土砂堆積量の把握と分析」
実証実験「河川等の土砂堆積量の把握と分析」
01

ＡＩによる分析

航空写真解析による堆積範囲の把握

03
センシング
データ

02

システム化による堆積傾向の把握

航空写真解析•衛星測位
システムによる堆積量の把握

実証事業者
総評

（株）建設技術研究所 / （株）パスコ
実用可能な精度かつ低コストで堆積土砂量を把握することが可能に!
全国の中小河川への適用にも期待！

実装へ！

令和６年５月 出水期に向けた河川の一斉点検時に一部試行導入
19

横浜ＤＸ戦略
ＤＸ実現に向けた方針•方向性を共有、柔軟な施策•手法の選択を大切にする『戦略』
リーディングプロジェクト•子育てDX•教育DX•防災DX

2023年度に「データ•ストラテジー担当」を創設
エビデンスに基づく政策立案（EBPM）を推進
2024年度は「データ経営部」を設置
データを重視した都市経営を加速化

Y O K O H A M A H ac k!

デジタルデバイド

UI / U X

データの活用
2024年4月17日（水）掲載 日本経済新聞 朝刊20

“子育てしたいまち”の実現に向けて
2022〜2025年度目標：

子育てしたいまち 次世代を共に育むまち ヨコハマ
子 育 て 施 策 を重層的 に展 開した 結果 and/or 展開中の 結果，SUUM O 住 み た い 街 ランキ ング20 24

横 浜 が全 世 代 で１ 位
特に子育て世帯 の評価が，前年度比 33 ％大幅UP（23年:471点 → 24年:626点）
21

GREEN×EXPO 2027
環境と共生し、皆様と共につくる、「 環共 」をテーマとする日本で初めての国際博覧会
米軍施設として約70年にわたって接収されていた土地を地元の思いで平和的に活用
博覧会後は環境•防災をテーマにした公園へ。レガシーを将来世代へと継承
会場位置図•空撮

会場

横浜市
開催期間

2027年３月～９月
有料来場者数

1,000万人以上

90km
50km

出展国数
30km

70の国•国際機関
テーマ

幸せを創る明日の風景

成田空港

品川会場
公式マスコットキャラクター

東京
東京港

横浜市

羽田空港

横浜横浜港

22

GREEN×EXPO 2027が目指す姿
プラネタリー•バウンダリー（地球の限界）
気候変動、生物多様性の喪失、大気汚染など
大雨で冠水した現場 時事 2023年6月 埼玉県

土石流による被害 時事 2023年7月 福岡県

ネットゼロ

ネイチャーポジティブ（脱炭素）（自然再興）

自然•人•社会が共に持続するための最適解を横浜から発信
23

グリーンイノベーションのフィールド「気候変動に着目した日本初の国際博覧会」という、唯一無二のフィールド
最先端のデジタル技術を活用し、グリーン社会の実現に向けたGXの取組や自然と共生したまちの姿をショーケースとして展開

GXをみせる•つたえる-出展•催事等への参加 Farm & Food Village

GXをささえる

Urban GX Village- GX技術導入•協賛•支援 -Kids Village
Craft Village

GXをひろげる- 環共市民•企業としての活動の展開 主催者と参加者が「幸せを創る明日の風景」を実現する共創の場“Village”

SATOYAMA Village

最新のデジタル技術
24

カーボンニュートラルの推進
アジアにおけるグリーン・ハブを目指した取り組み
横浜脱炭素宣言 （23年11月）
44のアジア都市の首長、国家機関関係者らが横浜に集結

Cambodia,Indonesia,Laos,Malaysia,Philippines,Thailand,Vietnam etc.

横浜・バンコク
気候変動ワー クショップ （24年6月）

Place:Bangkok,Thailand
Organizers:Yokohama,Bangkok,OECC

日本・EU都市気候行動ワー ク ショップ （24年5月）
駐日EU大使パリ市
フランクフルト市
リヨン市
バレンシア市バルセロナ市
ボローニャ市
北九州市
所沢市
杉並区 など（23年4月〜）（23年10月〜）

世界気候エネルギー首長誓約
東アジア担当理事 就任

OECD包摂的成長のためのチャンピオンメイヤー 就任
25

カーボンニュートラルの推進
国際会議

From Climate Crisis to Climate Resilience（May 16, 2024）
ロー マ教 皇 主 宰 市 長 ･知事サ ミット◆ア ジ ア 地域の首長として 、唯一の招待講演◆ 脱 炭 素 分 野 の 世 界リ ーダ ーと議 論、脱炭素化への連携を確認※ロンドン市長、パリ市長、カリフォルニア州知事、NY州知事ら、約２０名が登壇

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GREEN×EXPO 2027へのご参画

唯一無二のフィールド

環境に対する社会的責任GREEN×EXPO（ESG投資、TCFD•TNFD）

国を挙げたGXの推進

GREEN×EXPO 2027への参画は、企業価値の向上やビジネスモデルの変革といった新たな成長につながる大きなチャンス
27

唯一無二のビジネスフィールド

01

02

03

基礎自治体

豊富なデータ

職員のパッション

市民生活の現場があり、リアルな課題がある

人口が多く日本一のスケールメリットをもつ

行政のスタンスのパラダイム•シフト

今後も様々な分野で企業の皆様との連携 を28

横浜市からのメッセージ
横浜市は、デジタルの力で社会課題を解決し、市民の満足度を高めるため、様々なDXの取組を進めています
唯一無二の魅力を持つ“横浜”というフィールドで、新たなチャレンジや前例のない企画を、横浜市は企業の皆様と共に考え、パッションをもって全力で実現させていきます
これからの横浜に、ぜひご期待ください
皆様からのお声掛けをお待ちしています

創発•共創のプラットフォーム「YOKOHAMA Hack!」
ヨコハマハック

GREEN×EXPO 2027
グリーンエクスポ2027

29