平成３１年度

事業報

告

自

平成３１年４月１日

至

令和２年３月３１日

公益財団法人書山形県市町村振興協会

平成３１年度事業報告
１

諸会議の開催（１）理事会の開催① 第１回定時理事会
・日時

令和元年５月２７日（月）議案第１号

平成３０年度事業報告の承認について

議案第２号

平成３０年度決算の承認について

議案第３号

公益財団法人山形県市町村振興協会情報公開規程の一部改正
について

議案第４号

役員の任期満了に伴う次期役員選任候補者の推薦について

議案第５号

評議員の辞任に伴う評議員補欠選任候補者の推薦について

議案第６号

令和元年度第１回臨時評議員会（書面審議）の開催について

議案第７号

令和元年度定時評議員会の招集について② 第１回臨時理事会（書面審議）・日時

令和元年７月１２日（金）議案第１号

代表理事（理事長）選定について

議案第２号

代表理事（常務理事）選定について

議案第３号

評議員の辞任に伴う評議員補欠選任候補者の推薦について議案第４号

令和元年度第２回臨時評議員会（書面審議）の開催について③ 第２回臨時理事会（書面審議）・日時

令和元年９月１３日（金）議案第１号

評議員の辞任に伴う評議員補欠選任候補者の推薦について

議案第２号

令和元年度第３回臨時評議員会（書面審議）の開催について④ 第２回定時理事会
・日時

令和２年２月４日（火）議案第１号

令和２年度事業計画の承認について

議案第２号

令和２年度収支予算の承認について

議案第３号

令和２年度資金調達及び設備投資、貸付事業収支の見込みの承認について（２）評議員会の開催① 第１回臨時評議員会（書面審議）・日時

令和元年６月５日（水）議案第１号

評議員の辞任に伴う評議員補欠選任について-1-

② 定時評議員会・日時

令和元年６月２５日（火）議案第１号

平成３０年度貸借対照表、正味財産増減計算書及び財産目録の承認について

議案第２号

役員の任期満了に伴う次期役員の選任について③ 第２回臨時評議員会（書面審議）・日時

令和元年７月２９日（月）議案第１号

評議員の辞任に伴う評議員補欠選任について④ 第３回臨時評議員会（書面審議）・日時

令和元年１０月４日（金）議案第１号

評議員の辞任に伴う評議員補欠選任について（３）監査の実施
本協会の平成３０年度事業報告及び収支決算について、令和元年５月１０日（金）山形県自治会館２０１会議室において監査を実施した。

２

貸付事業 （定款第４条第１項第１号該当）
近年、貸付金利が低下する中、償還期間や貸付時期の関係で、協会資金貸付の魅力が薄れ、貸付額が大幅に減少していたことから、貸付条件の改善を行った。
その結果、１４の市町村等から２４億５，４３０万円の貸付要望があったが、ここ数年の貸付額の減少により、貸付の財源である基金残高が十分に確保されている状況から、貸付要望の全額について、令和元年５月２４日に貸付を行った。
なお、短期貸付については実績（申込み）がなかった。

（１）長期貸付実績償 還 期 限貸付

５年（１年据置）
１０年（２年据置）

貸付無し
８１８，６００千円

１２年（２年据置）
１５年（３年据置）

貸付無し
１，６３５，７００千円

２０年（４年据置）
計（備考） １２額

貸付無し

貸付

利０．００２％
０．００４％
０．０２％
０．０６％
０．１％

２，４５４，３００千円
元金の支払方法：半年賦元金均等償還
償還期限２０年は、公債費負担適正化計画策定団体に限る。

-2-率

〇貸付一覧
【１０年償還分】（単位：千円）

団 体 名
山 形 市
山 形 市
山 形 市

事
業
名（施設名）
山形市野球場（霞城公園）解体事業
旧橋解体撤去工事（中嶋線・八森線）
旧椹沢コミュニティセンター除却事業

貸 付 額
163,600
20,10010,300山 形 市

消防団機動力増強事業（ホース乾燥塔撤去工事・防火水槽撤去工事）
消防施設整備促進事業（ブロック塀撤去工事）

山 形 市
山 形 市
上 山 市
南 陽 市
河 北 町

霞城公園整備事業（物見台撤去事業）
面白山スキー場公衆便所解体撤去事業
楢下宿庄内屋茅葺屋根改修工事
旧市民会館解体事業
サンスポーツランド河北テニスコート改修事業

1,700
500
7,400
100,000
20,600

ごみ焼却処理施設延命化事業・ごみ焼却処理施設延命化工事（第 1 期工事）

452,400

ごみ焼却処理施設延命化事業・空調設備更新工事

23,300

東根市外二市一町共立衛生処理組合
東根市外二市一町共立衛生処理組合

西村山広域行政事務組合 し尿処理施設整備事業
計 ①

15,500818,600【１５年償還分】
団 体 名

3,200（単位：千円）
事

業

名（施設名）

貸 付 額

山 形 市

消防団機動力増強事業 消防団車両等整備事業（小型動力ポンプ購入事業）

7,300

米 沢 市

すこやかセンター施設整備事業5,000

鶴 岡 市公立保育園移転改築事業

283,500

鶴 岡 市

鶴岡市学校給食センター施設改修事業

90,300

酒 田 市

防災行政無線デジタル化事業

224,800

酒 田 市

消防庁舎及び総合防災センター整備事業

174,600

酒 田 市

側溝整備事業

104,000

酒 田 市

舗装改修事業

24,200

上 山 市

庁舎耐震改修等整備事業（アスベスト除去）

23,600

長 井 市

長井小学校第一校舎利活用事業

411,900

長 井 市

長井小学校管理棟建設事業

136,800

中 山 町

町道改良事業

16,600

高 畠 町

柏木目中里線側溝整備事業

11,200

高 畠 町

西町津久茂西線整備事業

4,500

庄 内 町

ふれあいホーム払田建設事業

50,500

庄 内 町

防災行政無線施設整備事業

11,900

庄 内 町

酒田地区広域行政組合消防本部・本署改築工事

6,000

山形広域環境事務組合 エネルギー回収施設（川口）ふれあい広場整備事業
計
計

49,000②

1,635,700①＋②

2,454,300-3-（２）貸付金残高状況（単位：円）
平成３１年度 平成３１年度 平成３１年度 平成３１年度期首貸付金残高 償
還額 貸付額 期末貸付金残高
（Ａ）
（Ｂ）
（Ｃ）
（Ａ）－（Ｂ）＋（Ｃ）
7,059,489,549

1,139,087,580

2,454,300,000

8,374,701,969

全国市町村振興協会貸付分

75,000,000

50,000,000

025,000,000

本協会貸付分

6,984,489,549

1,089,087,580

2,454,300,000

8,349,701,969〇 全国市町村振興協会資金については、平成１８年度から貸付実績なし。

３

市町村振興宝くじ交付金交付事業 （定款第４条第１項第２号該当）（１）ハロウィンジャンボ宝くじ交付事業
ハロウィンジャンボ等宝くじの収益金を、市町村が行う環境対策等の主にソフト事業に対して、均等割３０％、人口割７０％の配分割合により、全市町村に次のとおり交付した。

４

・交付総額

１４５，１４４，７３２円

・交 付 日

令和２年２月２８日（金）市町村職員等人材育成事業 （定款第４条第１項第３号該当）（１）「市町村トップセミナー」の開催
山形県、山形県市長会、山形県町村会との共催により、次のとおり開催した。
・日 時

令和元年８月７日（水）１３：１０～

・場 所

ホテルメトロポリタン山形

・受講者 県内市町村長等

２８名

・講師及び演題① 「市町村行政のこれからを展望する」
関西学院大学産業研究所教授
小 西砂千夫氏② 「ＡＩの普及による生活、地方行政への影響と課題」
ＩＴ評論家
長谷川文 雄氏（２）市町村職員中央研修所・全国市町村国際文化研修所研修受講費の助成
市町村等職員の市町村職員中央研修所（市町村アカデミー）及び全国市町村国際文化研修所（国際文化アカデミー）の研修受講に要する経費に対し、次のとおり助成した。
-4-

① 市町村職員中央研修所（市町村アカデミー）
・助成市町村

２６市町村１一部事務組合

・助成対象受講者数

１３７名

・助 成 額６，５７１，１５０円② 全国市町村国際文化研修所（国際文化アカデミー）
・助成市町村

３市町・助成対象受講者数４名

・助 成 額

６９１，１５０円（３）山形県市町村職員研修協議会運営費への助成
山形県市町村職員研修協議会の運営に要する経費に対し、助成した。
・助 成 額

１４，０００，０００円（４）各種関係団体研修費への助成
各種関係団体の研修に要する経費に対し、次のとおり助成した。
① 市議会議長会・助 成 額

７００，０００円（精算額）

６１８，１８１円② 町村議会議長会・助 成 額

１，３００，０００円③ 都市監査委員会
・助 成 額

２５０，０００円④ 町村監査委員協議会
・助 成 額

５２５０，０００円

市町村振興助成事業 （定款第４条第１項第４号該当）（１）市町村振興共同事業等への助成
国の地方分権改革に対応し、市町村間の連携の先導的取組み等を支援するため、市町村が連携・共同して実施する事業等に対して、次のとおり助成した。
№
1

事 業 の 名 称
酒田地区広域行政組合ごみ焼却施設改良事業

2

置賜圏域広域連携事業

3

フラワー長井線利用拡大協議会事業

4

最上地域政策研究所調査研究
活動事業

助 成 市 町 村
酒田市、遊佐町
米沢市、長井市、南陽市、高畠町、川西町、小国町、白鷹町、飯豊町
米沢市、長井市、南陽市、高畠町、川西町、小国町、白鷹町、飯豊町
新庄市、金山町、最上町、舟形町、真室川町、大蔵村、鮭川村、戸沢村-5-

助成額（円）
2,000,000
4,859,791

1,125,000

1,600,0005新庄・最上ジモト大学推進事業

6

斎場管理運営事業
デュアル・モード・ビークル推進協議会事業
尾花沢市・大石田町広域連携推進事業

789

北村山地域連携推進事業

10
11
12
13

舟形町、大蔵村共立うど山斎場管理運営事業
関山街道事業
西村山地域の広域観光推進に係る事業
白鷹・朝日・大江広域観光推進協議会事業

新庄市、金山町、最上町、舟形町、真室川町、大蔵村、鮭川村、戸沢村

1,600,000

新庄市、最上町
寒河江市、長井市、朝日町、大江町、白鷹町

1,200,000

尾花沢市、大石田町

1,000,000

村山市、東根市、尾花沢市、大石田町

400,000

舟形町、大蔵村

788,000

1,200,000

天童市、東根市
寒河江市、河北町、西川町、朝日町、大江町

100,000
1,719,000

朝日町、大江町

536,000
100,000

14

合同研修事業15

むらやま広域婚活事業

16

定住自立圏消防事務委託事業

三川町
村山市、天童市、東根市、尾花沢市、河北町、西川町、朝日町、大江町、大石田町
山形市、山辺町、中山町

17

南庄内がん緩和ケア推進事業

鶴岡市、三川町

500,000

18

赤川花火大会支援事業

鶴岡市、三川町

550,00019

圏域内バス路線運行支援事業
山形・上山・天童三市連携観光
地域づくり推進協議会事業
計

鶴岡市、庄内町1,500,000

上山市、天童市

1,750,000

20

1,800,000
3,000,000

27,327,791（２）市町村振興特別交付金の交付
サマージャンボ等宝くじの収益金の一部について、市町村における防災力向上のための事業等を積極的に支援するため、均等割３０％、人口割７０％の配分割合により、次のとおり県内全市町村に交付した。
・交付総額

２００，０００，０００円

・交 付 日

令和元年９月２７日（金）（３）市町村移住定住・人材確保策への助成【新規】
県と市町村及び企業・大学等のオール山形で移住定住・人材確保策等の総合的な推進体制の構築に向けた取組に対して、次のとおり助成した。
・助 成 先やまがた移住定住・人材確保推進協議会

・助 成 額

１３，０００，０００円（概算払い）-6-会 長大 瀧洋

６

市町村の振興に関する情報提供事業 （定款第４条第１項第５号該当）（１）山形県市町村概要、県内市町村財政の状況等の発行
市町村等の行財政運営に資するために、「山形県市町村概要」「県内市町村財政の状況」「県庁要覧」を発行し、各市町村及び関係機関に送付した。
（２）「やまがたふるさとＣＭ大賞」への制作協力
各市町村の県内外へのＰＲに資するために、山形テレビ番組「やまがたふるさとＣＭ大賞」への制作協力を行った。
・協 力 金７

３００，０００円

団体助成事業 （定款第４条第１項第６号該当）
県民をはじめ広く住民に最先端のがん医療を提供することにより、地元の福祉向上、発展に貢献することを目的として、山形大学次世代型医療用重粒子線照射装置研究開発事業に対して、次のとおり助成した。
なお、平成３１年度が最終年度であり、予定した総額１０億円の助成が終了した。

８・助 成 額

２００，０００，０００円

・交 付 日

令和元年９月２７日（金）

市町村の振興に関する広報宣伝事業（１）新聞折込みチラシ等による広報宣伝① サマージャンボ等宝くじの広報宣伝として、令和元年７月１４日（日）の山形・読売・朝日新聞全県下にチラシを折込み、ＰＲに努めた。
② ハロウィンジャンボ等宝くじの広報宣伝として、令和元年９月２９日（日）の山形新聞全県下にチラシを折込み、ＰＲに努めた。
（２）山形県広報誌「県民のあゆみ」への広告掲載① サマージャンボ等宝くじの広報宣伝として、「県民のあゆみ」令和元年７月号に広告を掲載し、ＰＲに努めた。
② ハロウィンジャンボ等宝くじの広報宣伝として、「県民のあゆみ」令和元年９月号に広告を掲載し、ＰＲに努めた。
（３）のぼり旗及びポスターの配付による売捌き促進の協力依頼① サマージャンボ等宝くじの広報宣伝として、ＰＲ用のぼり旗（100 枚）及びポスター（450 枚）を各市町村に配付し、売捌き促進の協力依頼を行い、ＰＲに努めた。
② ハロウィンジャンボ等宝くじの広報宣伝として、ポスター（450 枚）を各市町村に配付し、売捌き促進の協力依頼を行い、ＰＲに努めた。
（４）宝くじ公式サイトでのインターネット販売のＰＲ【新規】
平成３０年１０月から開始された宝くじ公式サイトでのインターネット販売について、全国協会の補助制度を活用して、市町村が発行する広報誌に広告を掲載し、宝くじ会員登録のＰＲに努めた。
・「町報かわにし７月１５日号」

広告料-7-３０，０００円

・「市報なんよう８月

・「広報たかはた１０月号」

・「広報まむろがわ
・「広報たかはた１日号」

広告料１００，０００円

１０月号」
１２月号」

広告料

２０，０００円

広告料０円

広告料

２０，０００円（５）ホームページによる協会運営状況の公開【新規】
協会事業の周知及び宝くじ販売促進を図るため、ホームページを活用したＰＲに努めた。
（６）協会案内パンフレットの作成「協会案内２０１９」を発行するとともに各市町村に配付し、協会事業の周知及び宝くじ販売促進のＰＲに努めた。

９

基金の管理運用（１）収益金の配分
平成３１年度におけるサマージャンボ等宝くじ収益金に係る本協会への配分額は、次のとおりであった。
なお、山形県交付金として、令和元年１２月１６日に収納した。

収区分

確定配分額

時効配分額

益 金 配 分宝 く じ の 種 類

配状 況（単位：円）分
額 本 協 会 分 全国協会納付額（Ａ）（Ａ）× 0.9 （Ａ）× 0.1

サマージャンボ

209,541,297

188,587,168

20,954,129

サマージャンボミニ

76,006,080

68,405,472

7,600,608

サマージャンボ

15,138,963

13,625,067

1,513,896

サマージャンボミニ

7,429,859

6,686,874

742,985

308,116,199

277,304,581

30,811,618

計（２）基金の管理

平成３１年度は、サマージャンボ等宝くじ収益金配分額の９０％277,304,581 円と貸付元金償還金 1,089,087,580 円を合わせた 1,366,392,161 円を基金に積立てた。
一方、市町村等への貸付として 2,454,300,000 円、市町村振興特別交付金として200,000,000 円、団体助成金として 200,000,000 円、市町村振興共同事業等助成金等
公益目的事業費として 43,000,000 円、あわせて 2,897,300,000 円を取崩したので、平成３１年度末基金残高は 4,756,789,803 円となった。

手 持 基 金 状 況
平成３１年度 平成３１年度

基金積立額計（単位：円）

平成３１年度 平成３１年度

期 首 基 金 残 高 基 金 積 立 額 （Ａ）＋（Ｂ） 基 金 取 崩 額 期 末 基 金 残 高
（Ａ）

（Ｂ）

6,287,697,642

1,366,392,161＝（Ｃ）
7,654,089,803
-8-

（Ｄ）

（Ｃ）－（Ｄ）

2,897,300,000

4,756,789,803

１０
期

諸会議及び主な処理事項
日会議等又は処理事項

令和元年
振興協会・自治体研修機関連絡会議
５月 ９日（木）場所等

滋賀県大津市（全国市町村国際文化研修所）

５月１０日（金） 監事監査山形県自治会館

５月２７日（月） 第１回定時理事会

山形県自治会館

６月２５日（火） 定時評議員会

山形県自治会館

７月 ３日（水） 都道府県市町村振興協会事務局長会議

東京都（全国都市会館）

８月 ７日（水） 市町村トップセミナー

ホテルメトロポリタン山形

９月２０日（金） 貸付金元利償還（前期）

元 金
利 息

９月２７日（金） 団体助成金の交付

２億円：山形大学

９月２７日（金） 市町村振興特別交付金の交付

２億円：３５市町村

東北・北海道地区市町村振興協会
事務局職員会議
東北・北海道地区市町村振興協会
１０月１０日（木）常務理事・事務局長会議
１０月 ３日（木）569,543,722 円
20,824,515 円

岩手県盛岡市
秋田県仙北市

１１月１５日（金） 公益法人実務研修会

東京都（全国都市会館）

令和２年
第２回定時理事会
２月 ４日（火）山形県自治会館

２月２８日（金） 市町村振興協会資金貸付事務説明会
２月２８日（金）３月１８日（水）ハロウィンジャンボ宝くじ交付金の交付
都道府県市町村振興協会事務局長会議（新型コロナウイルス感染症により中止）

３月２３日（月） 貸付金元利償還（後期）-9-山形県自治会館
145,144,732 円
交付金全額を 35 市町村に交付

東京都（全国都市会館）
元 金
利 息569,543,858 円
18,902,256 円