令和３年松茂町議会第４回定例会会議録
第３日目（１２月１６日）

○出席議員
１番

尾野

浩

士

２番

米

田

利

彦

３番

村

田

４番

板

東

絹代

５番

立

井武

雄

６番

佐

藤

道

昭

７番

森

谷

８番

藤枝

善則

９番

佐

藤

富男

１０番

春

藤

康

雄

１１番

川

田

１２番

佐

藤

茂

靖

修
禎

○欠席議員
なし－29－

宏

○地方自治法第１２１条により説明のため出席した者の職・氏名
町長

吉田

直

人

副 町 長

冨士

雅章

教 育 長

丹

羽

敦子

総務部長兼総務課長

松下

師

一

教育次長兼社会教育課長

鈴

谷

一

彦

民生部長

原田

産業建設部長兼建設課長

吉

﨑

英雄

チャレンジ課長

入口

直

幸

税務課長

池田

和史

危機管理課長永井義猛長寿社会課長

山下

真

穂

福祉課長

藤田

弘

美

住民課長

佐藤友

美

学校教育課長河野歩

美上下水道課長石森典

彦

産業環境課長谷本

富美代

環境センター所長

飯田雅章雄

一賢

○職務のため議場に出席した職員の職・氏名
議会事務局長多田

議会事務局係長

森吉－30－梢令和３年松茂町議会第４回定例会会議録

令和３年１２月１６日（第３日目）○議事日程（第３号）
日程第１

承認第３号

専決処分の承認を求めることについて専決第１２号

令和３年度松茂町一般会計補正予算（第４号）

日程第２議案第４２号

松茂町国民健康保険条例の一部を改正する条例

日程第３議案第４３号

令和３年度松茂町一般会計補正予算（第６号）

日程第４議案第４４号

令和３年度松茂町国民健康保険特別会計補正予算（第３号）

日程第５議案第４５号

令和３年度松茂町後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）

日程第６

日程第７議案第４６号

令和３年度松茂町水道特別会計補正予算（第１号）
委員会の閉会中の継続調査について－31－令和３年松茂町議会第４回定例会会議録
第３日目（１２月１６日）

午前１０時００分再開○議会事務局長【多田雄一君】

ただいまから令和３年松茂町議会第４回定例会の再開をお願いいたします。
まず初めに、佐藤議長からご挨拶がございます。
○議長【佐藤禎宏君】

皆さん、おはようございます。

今年もあと２週間余りとなってまいりました。今年の１年を振り返ってみますと、やはりコロナで始まりコロナで終わる感じがしますが、そのコロナ禍の中で、東京オリンピック・パラリンピックが開催され、アスリートの活躍で世界中に感動と笑顔を届けられたのではないでしょうか。また、アメリカの大リーグでは、日本の大谷翔平選手が二刀流で活躍され、日本中に感動と笑顔を届けていただきました。来年も笑顔あふれる１年でありますように願っております。
さて、本日は第４回定例会の最終日でございます。各常任委員会に付託いたしました案
件につきましては、常任委員長から審査の結果の報告がございます。最後まで、慎重審議をお願いいたしまして、再開の挨拶とさせていただきます。よろしくお願いいたします。

○議長【佐藤禎宏君】

ただいまの出席議員は１２名で、地方自治法第１１３条による定足数に達しております。よって、議会は成立いたしました。
直ちに本日の会議を開きます。

○議長【佐藤禎宏君】

これから本日の日程に入ります。

議事日程第３号は、お手元に印刷配付のとおりです。
まず、日程第１、承認第３号「専決処分の承認を求めることについて」から日程第６、議案第４６号「令和３年度松茂町水道特別会計補正予算（第１号）」までを一括議題といたします。
各常任委員長の報告を求めます。
初めに、佐藤道昭総務常任委員長から報告をお願いいたします。
佐藤道昭総務常任委員長。

－32－

○総務常任委員長【佐藤道昭君】

皆さん、おはようございます。

それでは、議長の許可がありましたので、総務常任委員会のご報告を申し上げます。
令和３年第４回定例会におきまして、当委員会に付託されました案件は、承認第３号（所管分）及び議案第４３号（所管分）の承認１件、議案１件でございました。
去る１２月１０日に当委員会を開催し、慎重に審査いたしました結果、いずれも原案どおり可決いたしました。
以上が、当委員会における結果の報告でございます。
なお、審査の内容、質疑と回答の主なものについて簡潔に申し上げます。
まず、承認第３号「専決処分の承認を求めることについて」、専決第１２号「令和３年度松茂町一般会計補正予算（第４号）」（所管分）につきましては、議案書１ページと議案参考資料１ページになります。
既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ１千１１万２千円を追加し、補正後の予算の総額を６５億４,４５１万９千円とするものです。
歳入の主なものとしまして、国庫補助金で、新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金のうち、総務課所管分２００万円を増額補正し、新型コロナウイルス感染症対策として事業者を支援するものです。
歳出の主なものとしましては、新型コロナウイルス感染症対策用消耗品及び備品の購入で、合わせて２００万円増額補正するものです。
次に、議案第４３号「令和３年度松茂町一般会計補正予算（第６号）」（所管分）につきましては、議案書１５ページからと議案参考資料１１ページ及び１２ページになります。
既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ８,６１０万１千円を追加し、補正後の予算の総額を６７億４,９３６万３千円とするものです。
歳入の主なものとしましては、特定防衛施設周辺整備調整交付金として３７９万４千円、普通交付税として１億７,４６１万７千円などを増額補正し、また財源調整として財政調整基金繰入金で６,４０７万８千円を減額補正するものです。
歳出の主なものとしましては、４月以降の人事異動などによる人件費の調整を行うとともに、一般管理費でふるさと納税に伴う経費として報償費１００万円と役務費６０万円、交流拠点施設管理費でマツシゲート活性化業務委託料として３００万円などを増額補正し、選挙費で町長選挙費及び松茂町議会議員補欠選挙費１,１１８万１千円を減額補正するものです。

－33－この件に関しまして、次のような質疑がありました。「交流拠点施設管理費のマツシゲート活性化業務委託料はどのような内容の費用ですか」という質疑があり、「経営目標の再設定の作業費で、収支計画策定、人材配置計画策定などの人件費が主なものとなっています」という答弁がありました。
以上で、当委員会に付託されました案件につきまして、私の報告を終わりますが、議員各位におかれましては、当委員会の決定に対しましてご賛同いただけますようお願いし、報告といたします。
○議長【佐藤禎宏君】

ただいま佐藤道昭総務常任委員長の委員長報告が終わりました。

総務常任委員会に付託いたしました承認第３号（所管分）及び議案第４３号（所管分）の承認１件、議案１件について、これより質疑に入ります。
質疑ございませんか。
（質疑なし）
質疑なしと認めます。
これで、質疑を終結いたします。

○議長【佐藤禎宏君】

次に、立井産業建設常任副委員長から報告を求めます。

立井産業建設常任副委員長。
○産業建設常任副委員長【立井武雄君】

それでは、議長の許可がありましたので、産業建設常任委員会の報告を申し上げます。
なお、春藤委員長の代わりに副委員長が申し上げます。
令和３年第４回定例会におきまして、当委員会に付託されました案件は、承認第３号（所管分）、議案第４３号（所管分）及び議案第４６号の承認１件、議案２件でございました。
去る１２月１０日に当委員会を開催し、慎重に審査いたしました結果、いずれも原案どおり可決いたしました。
以上が、当委員会における結果の報告でございます。
なお、審査の内容、質疑と回答の主なものについて簡潔に申し上げます。
まず、承認第３号「専決処分の承認を求めることについて」、専決第１２号「令和３年度松茂町一般会計補正予算（第４号）」（所管分）につきましては、議案書１ページと議案参考資料１ページになります。

－34－

歳入の主なものとしましては、国庫補助金で、新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金のうち、産業環境課所管分５５０万円を増額補正し、新型コロナウイルス感染症拡大の影響を受けている事業者を支援するものです。
歳出の主なものとしましては、商工費、委託料で、地方創生臨時交付金（事業者支援）
事業委託料５５０万円増額補正し、新型コロナウイルス感染症の影響を受けている町内飲食店を対象に６日間で４千食のお弁当を発注し、それを買い上げることにより、事業所の経済的支援を行うものです。
この件に関しては、次のような質疑がありました。「お弁当ウイークは好評だったと思いますが、再度実施するお考えはありますか」という質疑があり、「国からの支援金があれば考えますが、今のところ予定はありません」という答弁がありました。
次に、議案第４３号「令和３年度松茂町一般会計補正予算（第６号）」（所管分）につきましては、議案書１５ページからと議案参考資料４ページになります。
歳入の主なものとしましては、特定防衛施設周辺整備調整交付金のうち、建設課所管分１２０万７千円を増額補正し、滑走路西側外周道路の舗装工事を計画しております。また、県支出金、県補助金、県単土地改良事業補助金１５０万円の増額補正は、農業用用排水路の補修などに対して、県３０％の補助を受けるものです。
歳出の主なものとしましては、土木事業費及び道路橋梁維持費で、歳入で説明がありました県単土地改良事業補助金１５０万円、特定防衛施設周辺整備調整交付金１２０万７千円を充当するため、財源内訳の変更を行うものです。
この件に関しては、次のような質疑がありました。「大型車両が多い場所では道路舗装が損傷して近隣に迷惑をかけているので、舗装方法の見直しはお考えですか」という質疑があり、「今回、大型車にも対応できる舗装を考えております」という答弁がありました。
次に、議案第４６号「令和３年度松茂町水道特別会計補正予算（第１号）」につきましては、議案書６０ページからとなります。
水道事業費用の営業費用で２６８万円を増額補正し、予備費で２６８万円を減額補正するものです。主なものとしまして、長雨による原水の水質悪化に伴い、ポリ塩化アルミニウムの投入量が例年の倍近くになったことにより、薬品費として２００万円の増額補正などによるものです。建設改良費で１５万円の増額補正は、４月の定期異動による人件費の増額によるものです。
以上で、当委員会に付託されました案件につきまして、私の報告を終わりますが、議員－35－

各位におかれましては、当委員会の決定に対しましてご賛同くださいますようよろしくお願いし、報告といたします。
○議長【佐藤禎宏君】

ただいま立井産業建設常任副委員長の委員長報告が終わりました。
産業建設常任委員会に付託いたしました承認第３号（所管分）、議案第４３号（所管分）及び議案第４６号の承認１件、議案２件について、これから質疑に入ります。
質疑ございませんか。
（質疑なし）
質疑なしと認めます。
これで、質疑を終結いたします。

○議長【佐藤禎宏君】

次に、板東教育民生常任委員長から報告を求めます。

板東教育民生常任委員長。
○教育民生常任委員長【板東絹代君】

おはようございます。

それでは、議長の許可がありましたので、教育民生常任委員会のご報告を申し上げます。
令和３年第４回定例会におきまして、当委員会に付託されました案件は、承認第３号（所管分）及び議案第４２号から議案第４５号までの承認１件、議案４件でございました。
去る１２月１０日に当委員会を開催し、慎重に審査いたしました結果、いずれも原案どおり可決いたしました。
以上が、当委員会における結果の報告でございます。
なお、審査の内容、質疑と回答の主なものについて簡潔に申し上げます。
まず、承認第３号「専決処分の承認を求めることについて」、専決第１２号「令和３年度松茂町一般会計補正予算（第４号）」（所管分）につきましては、議案書１ページと議案参考資料１ページになります。
歳入の主なものといたしましては、国庫補助金で、新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金のうち、学校教育課所管分３０５万円を増額補正し、新型コロナウイルス感染症対策とするものです。
歳出の主なものといたしましては、小学校費、中学校費合わせて３０５万円増額補正し、新型コロナウイルス感染症対策用消耗品を購入するものです。
次に、議案第４２号「松茂町国民健康保険条例の一部を改正する条例」については、議－36－

案書１４ページからと議案参考資料２ページとなります。
健康保険法施行令の一部改正により、出産育児一時金の額が見直されたことに伴い、改正を行うものです。
次に、議案第４３号「令和３年度松茂町一般会計補正予算（第６号）」（所管分）につきましては、議案書１５ページからと議案参考資料４ページになります。
歳入の主なものといたしましては、民生費負担金の保育料で、児童数の減少により６３６万７千円減額補正し、児童手当国庫負担金及び県負担金合わせて８７２万９千円の減額は実績見込みによるものです。また、新型コロナウイルスワクチン接種対策費国庫負担金で８２０万８千円の増額補正は、医師の接種費用に係る分で、実績見込みによるものです。
次に、歳出の主なものといたしましては、児童福祉費で６,００８万８千円の減額補正
は、主に保育施設負担金の入所児童数の減少によるものです。そして、新型コロナウイルスワクチン接種費で１,２２３万７千円の増額補正は、３回目の追加接種に伴うものです。
また、教育費の幼稚園管理費、工事請負費１,７００万円の増額補正は、防衛省の調整交付金１,４００万円を充当し、松茂・喜来幼稚園において、老朽化した複合遊具を新たに設置するものです。
この件に関しては、次のような質疑がありました。「保育所の利用者数が減少したと説明がありましたが、児童数が減少したからですか」という質疑があり、「児童数自体も減少していますが、保育の無償化で町外の保育施設等を利用される方がいることも要因の１つです」という答弁がありました。
次に、議案第４４号「令和３年度松茂町国民健康保険特別会計補正予算（第３号）」については、議案書４６ページからとなります。
既定の歳入歳出予算の総額からそれぞれ８２万１千円を減額し、補正後の予算の総額を１５億９,１５３万５千円とするものです。
歳入の主なものといたしましては、繰越金で４４万９千円を増額補正し、一般会計繰入金１２７万円を減額補正するものです。
歳出の主なものといたしましては、一般管理費、人件費等４１６万９千円を減額補正し、賦課徴収費で制度改正に伴うシステム改修委託料２４７万円及び諸支出金、償還金８７万８千円を増額補正するものです。
この件に関しては、次のような質疑がありました。「賦課徴収費のシステム改修費は国－37－からの補助はないのですか」という質疑があり、「今後、国から補助がある予定です」という答弁がありました。
次に、議案第４５号「令和３年度松茂町後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）」につきましては、議案書５４ページからとなります。
既定の歳入歳出予算の総額にそれぞれ１２８万円を追加し、補正後の予算の総額を１億９,５７４万３千円とするものです。
歳入といたしましては、後期高齢者医療保険料５９４万４千円を増額補正し、一般会計繰入金４６６万４千円を減額補正するものです。
歳出の主なものといたしましては、後期高齢者医療広域連合納付金４９１万６千円を増額補正し、人件費の変更により、一般管理費３６３万６千円を減額補正するものです。
以上で、当委員会に付託されました案件につきまして、私の報告を終わりますが、議員各位におかれましては、当委員会の決定に対しましてご賛同くださいますようよろしくお願いし、報告といたします。
○議長【佐藤禎宏君】

ただいま板東教育民生常任委員長の委員長報告が終わりました。

教育民生常任委員会に付託いたしました承認第３号（所管分）、議案第４２号から議案第４５号までの承認１件、議案４件について、これから質疑に入ります。
質疑ございませんか。
（質疑なし）
質疑なしと認めます。
これで、質疑を終結いたします。
以上で、各常任委員長の報告は全て終了いたしました。

○議長【佐藤禎宏君】

これから討論に入ります。

承認第３号「専決処分の承認を求めることについて」から議案第４６号「令和３年度松茂町水道特別会計補正予算（第１号）」までの承認１件、議案５件を一括して討論に入ります。
討論ございませんか。
（討論なし）
討論なしと認めます。
これで、討論を終結いたします。

－38－

○議長【佐藤禎宏君】

これから採決に入ります。

承認第３号「専決処分の承認を求めることについて」から議案第４６号「令和３年度松茂町水道特別会計補正予算（第１号）」までの承認１件、議案５件を一括して採決に入ります。
なお、この採決は起立によって行います。
各議案に対する各委員長報告は、いずれも各常任委員会において、原案可決であります。
各常任委員長報告のとおり決することに賛成の方はご起立をお願いいたします。
（起立全員）
はい、ありがとうございました。全員起立であります。
よって、承認第３号「専決処分の承認を求めることについて」から議案第４６号「令和３年度松茂町水道特別会計補正予算（第１号）」までの承認１件、議案５件は、原案のとおり可決されました。

○議長【佐藤禎宏君】

続きまして、日程第７、「委員会の閉会中の継続調査について」であります。
総務常任委員長、産業建設常任委員長、教育民生常任委員長、広報常任委員長、議会運営委員長及び予算決算特別委員長から、お手元に配付してありますとおり、会議規則第７５条の規定により、閉会中の継続調査の申出書が提出されております。
お諮りいたします。
各委員長から申し出のとおり、閉会中の継続調査とすることにご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長【佐藤禎宏君】

異議なしと認めます。

よって、委員会の閉会中の継続調査については、各委員長からの申し出のとおり、閉会中の継続調査とすることに決定いたしました。

○議長【佐藤禎宏君】

以上をもちまして、本定例会に提出されました議案等全て審議を終了いたしました。
お諮りいたします。
これで、令和３年松茂町議会第４回定例会を閉会いたしたいと思います。これにご異議－39－ございませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長【佐藤禎宏君】

異議なしと認めます。

以上で、令和３年松茂町議会第４回定例会を閉会いたします。どうもご審議いただきまして、ありがとうございました。
午前１０時２７分閉会－40－

地方自治法第１２３条第２項の規定により下記に署名する。

議長

佐藤禎宏

署名議員

立井武雄

署名議員

佐藤道昭－41－