令 和 ２ 年 度

事業報

告

自

令和２年４月１日

至

令和３年３月３１日

公益財団法人書山形県市町村振興協会

令和２年度事業報告
１

諸会議の開催（１）理事会の開催① 第１回定時理事会
・日時

令和２年５月２１日（木）議案第１号

平成３１年度事業報告の承認について

議案第２号

平成３１年度決算の承認について

議案第３号

監事の辞任に伴う監事補欠選任候補者の推薦について

議案第４号

令和２年度第１回臨時評議員会（書面審議）の開催について

議案第５号

令和２年度定時評議員会の招集について② 第２回定時理事会
・日時

令和３年２月１日（月）議案第１号

令和３年度事業計画の承認について

議案第２号

令和３年度収支予算の承認について

議案第３号

令和３年度資金調達及び設備投資、貸付事業収支の見込みの承認について（２）評議員会の開催① 第１回臨時評議員会（書面審議）
・日

時
議案第１号

令和２年６月１日（月）監事の辞任に伴う監事補欠選任について② 定時評議員会・日時議案第１号

令和２年６月１５日（月）平成３１年度貸借対照表、正味財産増減計算書及び財産目録の承認について（３）監査の実施
平成３１年度事業報告及び収支決算について、令和２年５月１２日（火）山形県自治会館２０１会議室において監査を実施した。

２

貸付事業 （定款第４条第１項第１号該当）
近年、貸付金利が低下する中、償還期間や貸付時期の関係で、協会資金貸付の魅力が薄れ、貸付額が大幅に減少していたことから、貸付条件の改善を行った。
その結果、１７の市町村等から２３億９，５１０万円の貸付要望があったが、ここ数年の貸付額の減少により、貸付の財源である基金残高が十分に確保されている状況から、貸付要望の全額について、令和２年５月２５日（月）に貸付を行った。
なお、短期貸付については実績（申込み）がなかった。
-1-

（１）長期貸付実績
償 還 期 限

貸付額

貸付

利率

５年（１年据置）

１０４，３００千円

０．００３％

１０年（２年据置）

５８８，４００千円

０．００５％

１２年（２年据置）
１５年（３年据置）

貸付無し
１，７０２，４００千円

２０年（４年据置）
計

貸付無し

０．０２％
０．０８％
０．１％

（備考） １

２，３９５，１００千円

２

元金の支払方法：半年賦元金均等償還
償還期限２０年は、公債費負担適正化計画策定団体に限る。

〇貸付一覧【５年償還分】
団 体 名
寒河江市
上 山 市
上 山 市
天 童 市
天 童 市
東 根 市
南 陽 市
中 山 町

（単位：千円）事
業
名（施設名）
消防施設等整備事業
消防ポンプ自動車整備事業
屋外拡声装置・屋内受信機（防災ラジオ）整備事業
高規格救急自動車整備事業（救急業務高度化資機材緊急整備事業）
消防団車両整備事業
消防施設整備事業
軽四輪小型動力ポンプ付積載車整備事業
農道維持管理事業
計 ①

貸 付 額
16,20020,8005,900
11,5005,800
20,90018,2005,000
104,300【１０年償還分】（単位：千円）

団 体 名
山 形 市

貸 付 額
10,300

山 形 市
米 沢 市

事
業
名（施設名）
旧さくら保育園解体撤去事業
消防団機動力増強事業（ホース乾燥塔撤去工事・防火水槽撤去工事）
ソフトボール場バックネットボード等撤去事業
関根小学校板谷分校解体事業

米 沢 市
米 沢 市
米 沢 市
米 沢 市
米 沢 市
寒河江市

小中学校施設整備事業
旧山上コミュニティセンター解体事業
旧山上コミュニティセンター解体事業
市営住宅解体事業
関根小学校板谷分校解体事業
公民館管理運営事業

19,40014,00012,000
5,300
4,300
1,700

上 山 市

旧尾形家住宅駐車場整備事業

4,800

上 山 市
上 山 市
上 山 市

楢下宿庄内屋茅葺屋根改修事業
上山城投光器改修工事
三輪家茅葺屋根改修事業

4,500
4,100
3,200

山 形 市

-2-

3,000
1,100
47,800東 根 市
南 陽 市

市道柳沢線・白水川ダム線災害防除事業
丸堤多目的広場整備事業

38,20035,800

南 陽 市
河 北 町
庄 内 町
庄 内 町

安全安心生活排水路整備事業
学校施設空調設備設置事業
南野児童遊園整備事業
子育て支援センター遊具設置事業

35,90048,40011,5005,300

山形広域環境事 務 組 合半郷清掃工場解体撤去事業

7,100

東根市外二市一町
共立衛生処理組合

ごみ焼却処理施設延命化事業
化工事（第一期工事）

西村山広域行政事務組合
西村山広域行政事務組合

ごみ焼却処理施設延命

225,400

ごみ処理施設整備事業

41,400煙突断熱材撤去事業

3,900

計②

588,400【１５年償還分】（単位：千円）団 体 名事業

米 沢 市

流雪溝整備事業44,700

米 沢 市

すこやかセンタープレイルーム整備事業

26,400

米 沢 市（仮称）防災センター建設事業（上郷、窪田、田沢）

21,700

米 沢 市

水路整備事業

17,400

米 沢 市

アクティー米沢施設整備事業

11,700

米 沢 市

米沢駅西口公衆便所改修事業

2,700

米 沢 市

伝国の杜施設整備事業

2,300

米 沢 市

農業基盤整備促進事業

500

鶴 岡 市

公立保育園移転改築事業

306,900

鶴 岡 市

鶴岡第三中学校改築事業

163,700

鶴 岡 市

鶴岡市学校給食センター施設設備整備事業

75,900

酒 田 市

亀ケ崎コミュニティ防災センター（仮称）整備事業

195,700

酒 田 市

消防庁舎及び総合防災センター整備事業

62,200

酒 田 市

側溝整備事業

96,900酒 田 市

舗装改修事業

19,000酒 田 市

舗装改修事業

24,000

上 山 市

排水対策事業

9,000

長 井 市

長井小学校管理棟建設事業

267,100

長 井 市

地方道路等整備事業

41,800長 井 市

県営事業負担金（粡町成田線）国土強靭化分

29,800長 井 市

最上川河川緑地整備事業

20,100

長 井 市

水路整備事業

7,400

長 井 市

白川河川緑地整備事業

10,600-3-名（施設名）

貸 付 額

南 陽 市

赤湯温泉源泉保護事業

39,700

河 北 町

サハトべに花施設改修事業

27,700

河 北 町

定住促進住宅整備事業

9,300

河 北 町

ひなの湯施設改修事業

9,200

高 畠 町

ふれあい跨線橋改修事業

10,700

高 畠 町

上台山上線整備事業

9,000

高 畠 町

深沼入生田線歩道整備事業

3,400

高 畠 町

松ノ木糸引線整備事業

1,600

庄 内 町

酒田地区広域行政組合建設等負担金103,100

庄 内 町

防災行政無線等ネットワーク再整備事業

31,200計
計③

1,702,400①＋②＋③

2,395,100（２）貸付金残高状況（単位：円）
令 和 ２ 年 度 令 和 ２ 年 度 令 和 ２ 年 度 令 和 ２ 年 度
期首貸付金残高 償
還額 貸付額 期末貸付金残高
（Ａ）
（Ｂ）
（Ｃ）
（Ａ）－（Ｂ）＋（Ｃ）
8,374,701,969

990,629,318

2,395,100,000

9,779,172,651

全国市町村振興協会貸付分

25,000,000

25,000,000

00

本協会貸付分

8,349,701,969

965,629,318

2,395,100,000

9,779,172,651〇 全国市町村振興協会資金については、平成１８年度から貸付実績なし。

３

市町村振興宝くじ交付金交付事業 （定款第４条第１項第２号該当）（１）ハロウィンジャンボ宝くじ交付事業
ハロウィンジャンボ等宝くじの収益金を、市町村が行う環境対策等の主にソフト事業に対して、均等割３０％、人口割７０％の配分割合により、全市町村に次のとおり交付した。

４・交付総額

１３６，４７５，２７５円

・交 付 日令和３年３月１９日（金）市町村職員等人材育成事業 （定款第４条第１項第３号該当）（１）「市町村トップセミナー」の開催
新型コロナウイルス感染拡大にともない、開催時期を延期するなど開催に向けた-4-対応に努めたが、状況の改善が見込めないことから中止した。
（２）市町村職員中央研修所・全国市町村国際文化研修所研修受講費の助成
市町村等職員の市町村職員中央研修所（市町村アカデミー）及び全国市町村国際文化研修所（国際文化アカデミー）の研修受講に要する経費に対し、次のとおり助成した。
① 市町村職員中央研修所（市町村アカデミー）
・助成市町村

７市町村・助成対象受講者数

１８名

・助 成 額

８３２，１６０円② 全国市町村国際文化研修所（国際文化アカデミー）
・助成市町村

１市・助成対象受講者数

１名

・助 成 額

５７，６００円（３）山形県市町村職員研修協議会運営費への助成
山形県市町村職員研修協議会の運営に要する経費に対し、助成した。
・助 成 額

１４，０００，０００円（４）各種関係団体研修費への助成
各種関係団体の研修に要する経費に対し、次のとおり助成した。
① 市議会議長会・助 成 額

２５０，０００円② 町村議会議長会・助 成 額

１，３００，０００円③ 町村監査委員協議会
・助 成 額

２５０，０００円

なお、都市監査委員会は、新型コロナウイルスの影響により助成対象事業を実施できなかったことから、助成金交付申請がなかった。

５

市町村振興助成事業 （定款第４条第１項第４号該当）（１）市町村振興共同事業等への助成
国の地方分権改革に対応し、市町村間の連携の先導的取組み等を支援するため、市町村が連携・共同して実施する事業等に対して、次のとおり助成した。
№事

業の名

称

1

フラワー長井線利用拡大協議会事業2

置賜圏域広域連携事業

助 成 市 町 村
米沢市、長井市、南陽市、高畠町、川西町、小国町、白鷹町、飯豊町
米沢市、長井市、南陽市、高畠町、川西町、小国町、白鷹町、飯豊町-5-

助成額（円）
1,125,000

1,681,361

345

デュアル・モード・ビークル推進協議会事業

寒河江市、長井市、朝日町、大江町、白鷹町

斎場管理運営事業
酒田地区広域行政組合ごみ焼却施設改良事業

新庄市、最上町

1,100,000

酒田市、遊佐町

2,000,000

6

最上地域政策研究所調査研究活動事業

7

新庄・最上ジモト大学推進事業

新庄市、金山町、最上町、舟形町、真室川町、大蔵村、
鮭川村、戸沢村
新庄市、金山町、最上町、舟形町、真室川町、大蔵村、鮭川村、戸沢村

舟形町、大蔵村共立うど山斎場
舟形町、大蔵村
管理運営事業
山形連携中枢都市圏消防事務委
山形市、山辺町、中山町
託事業

8
9

100,000

400,000

3,200,000
1,100,000
3,000,000

10

赤川花火大会支援事業

鶴岡市

250,00011南庄内がん緩和ケア推進事業
西村山地域の広域観光推進に係る事業
山形・上山・天童三市連携観光
地域づくり推進協議会事業
白鷹・朝日・大江広域観光推進協議会事業

鶴岡市
寒河江市、河北町、西川町、朝日町、大江町

250,000

15

朝日連峰振興連絡会事業

西川町、朝日町、大江町

16

廃棄物処理事業17

むらやま広域婚活事業

三川町
村山市、天童市、東根市、尾花沢市、河北町、西川町、朝日町、大江町、大石田町

1213
14

18
1920

上山市、天童市

1,800,000

朝日町、大江町

1,142,000

尾花沢市・大石田町広域連携
尾花沢市、大石田町推進事業
おくのほそ道山刀伐峠保全整備
尾花沢市
事業
村山市、東根市、北村山地域連携推進事業
尾花沢市、大石田町

21

圏域内バス路線運行支援事業

22

山形おきたま観光協議会事業

1,720,000

鶴岡市、庄内町
米沢市、長井市、高畠町、川西町、飯豊町、小国町

計

382,000
1,000,000
1,800,000
1,000,000
100,000
400,000
1,500,000
1,569,000
26,619,361（２）市町村振興特別交付金の交付
サマージャンボ等宝くじの収益金の一部について、市町村における防災力向上のための事業等を積極的に支援するため、均等割３０％、人口割７０％の配分割合により、次のとおり県内全市町村に交付した。
・交付総額

２００，０００，０００円

・交 付 日

令和２年９月２５日（金）-6-（３）市町村移住定住・人材確保策への助成
県と市町村及び企業・大学等のオール山形で移住定住・人材確保策等の総合的な推進体制の構築に向けた取組に対して、次のとおり助成した。
・助 成 先一般社団法人ふるさと山形移住・定住推進センター

・助 成 額２６，０００，０００円（概算払い額）
２３，４５７，１９４円（精算額）

６

市町村の振興に関する情報提供事業 （定款第４条第１項第５号該当）（１）山形県市町村概要、県内市町村財政の状況等の発行
市町村等の行財政運営に資するために「山形県市町村概要」「県内市町村財政の状況」「県庁要覧」を発行するとともに、各市町村及び関係機関に送付した。
（２）「やまがたふるさとＣＭ大賞」への制作協力
各市町村の魅力の県内外へのＰＲに資するために、山形テレビ番組「やまがたふるさとＣＭ大賞・協 力 金

７決定３５市町村ベストＣＭ」への制作協力を行った。
３００，０００円

市町村の振興に関する広報宣伝事業（１）新聞折込みチラシ等による広報宣伝① サマージャンボ等宝くじの広報宣伝として、令和２年７月１９日（日）の山形・読売・朝日新聞全県下にチラシを折込み、ＰＲに努めた。
② ハロウィンジャンボ等宝くじの広報宣伝として、令和２年９月２７日（日）の山形新聞全県下にチラシを折込み、ＰＲに努めた。
（２）山形県広報誌「県民のあゆみ」への広告掲載① サマージャンボ等宝くじの広報宣伝として、「県民のあゆみ」令和２年７月号に広告を掲載し、ＰＲに努めた。
② ハロウィンジャンボ等宝くじの広報宣伝として、「県民のあゆみ」令和２年９月号に広告を掲載し、ＰＲに努めた。
（３）のぼり旗及びポスターの配付による売捌き促進の協力依頼① サマージャンボ等宝くじの広報宣伝として、ＰＲ用のぼり旗（100 枚）及びポスター（415 枚）を各市町村に配付し、売捌き促進の協力依頼を行い、ＰＲに努めた。
② ハロウィンジャンボ等宝くじの広報宣伝として、ポスター（415 枚）を各市町村に配付し、売捌き促進の協力依頼を行い、ＰＲに努めた。
（４）宝くじ公式サイトでのインターネット販売のＰＲ
平成３０年１０月から開始された宝くじ公式サイトでのインターネット販売について、全国協会の補助制度を活用して、市町村が発行する広報誌に広告を掲載し、宝くじ会員登録のＰＲに努めた。
-7-

・「町報かわにし５月１５日号」

広告料

１７，０００円

・「広報たかはた６月号」

広告料

２０，０００円

・「町報かわにし６月１５日号」

広告料

１７，０００円

・「広報しらたか５月号・６月号」広告料

３０，０００円（５）ホームページによる協会運営状況の公開
協会事業の周知及び宝くじ販売促進を図るため、ホームページを活用したＰＲに努めた。
（６）協会案内パンフレットの作成「協会案内２０２０」を発行するとともに各市町村に配付し、協会事業の周知及び宝くじ販売促進のＰＲに努めた。

８基金の管理運用（１）収益金の配分
令和２年度におけるサマージャンボ等宝くじ収益金に係る本協会への配分額は、次のとおりであった。
なお、山形県交付金として、令和２年１２月１０日（木）に収納した。

収区分

確定配分額

時効配分額

益 金 配 分宝 く じ の 種 類

配状 況（単位：円）

分
額 本 協 会 分 全国協会納付額（Ａ）（Ａ）× 0.9 （Ａ）× 0.1

サマージャンボ

234,430,156

210,987,141

23,443,015

サマージャンボミニ

59,454,158

53,508,743

5,945,415

サマージャンボ

15,427,945

13,885,151

1,542,794

サマージャンボミニ

4,234,251

3,810,826

423,425

313,546,510

282,191,861

31,354,649

計（２）基金の管理

令和２年度は、サマージャンボ等宝くじ収益金配分額の 90％、282,191,861 円と貸付元金償還金 965,629,318 円を合わせた 1,247,821,179 円を基金に積立てた。
一方、市町村等への貸付として 2,395,100,000 円、市町村振興特別交付金として200,000,000 円、研修助成事業費及び市町村振興共同事業等助成金など公益目的事業費として 58,000,000 円、あわせて 2,653,100,000 円を取崩したので、令和２年度末基金残高は 3,351,510,982 円となった。

手 持 基 金 状 況
令 和 ２ 年 度 令 和 ２ 年 度

基金積立額計（単位：円）

令 和 ２ 年 度 令 和 ２ 年 度

期 首 基 金 残 高 基 金 積 立 額 （Ａ）＋（Ｂ） 基 金 取 崩 額 期 末 基 金 残 高（Ａ）

（Ｂ）

4,756,789,803

1,247,821,179＝（Ｃ）
6,004,610,982
-8-

（Ｄ）

（Ｃ）－（Ｄ）

2,653,100,000

3,351,510,982

９

諸会議及び主な処理事項
期日会議等又は処理事項

令和２年
監事監査
５月１２日（火）
５月１４日（木）場所

山形県自治会館

振興協会・自治体研修機関連絡会議

滋賀県大津市（新型コロナウイルス感染症により中止） （全国市町村国際文化研修所）

５月２１日（木） 第１回定時理事会

山形県自治会館

６月１５日（月） 定時評議員会

山形県自治会館

７月 ７日（火）等

都道府県市町村振興協会事務局長会議（新型コロナウイルス感染症により中止）

東京都（全国都市会館）

９月２３日（水） 貸付金元利償還（前期）

元 金
利 息

９月２５日（金） 市町村振興特別交付金の交付

２億円：３５市町村

東北・北海道地区市町村振興協会
常務理事・事務局長会議
東北・北海道地区市町村振興協会
１０月２７日（火）事務局職員会議
公益法人実務研修会
１１月
１０月 １日（木）（新型コロナウイルス感染症により中止）

１１月

青森県青森市
東京都（全国都市会館）

千葉県千葉市（新型コロナウイルス感染症により中止） （市町村職員中央研修所）
山形県自治会館

３月 ４日（木） 市町村振興協会資金貸付事務説明会

３月１９日（金）

岩手県花巻市

市町村職員研修機関所長等連絡会議

令和３年
第２回定時理事会
２月 １日（月）３月１８日（木）495,314,559 円
17,254,361 円

都道府県市町村振興協会事務局長会議（新型コロナウイルス感染症により中止）

ハロウィンジャンボ宝くじ交付金の交付

３月２２日（月） 貸付金元利償還（後期）-9-山形県自治会館
東京都（全国都市会館）
136,475,275 円
交付金全額を 35 市町村に交付

元 金
利 息

495,314,759 円
15,824,522 円