令和２年美浜町議会第３回定例会（第４日）

午前九時〇〇分開議○議長（谷重幸君） おはようございます。
ただいまの出席議員数は９人です。定足数に達していますので、これから本日の会議を開きます。
本日の日程は、お手元に配付のとおりです。
日程第１

報告第１号

専決処分事項の報告（令和２年度美浜町一般会計補正予算（第６号））についてを議題とします。
本件について細部説明を求めます。総務政策課長。
○総務政策課長（野田佳秀君） おはようございます。
報告第１号

専決処分事項の報告（令和２年度美浜町一般会計補正予算（第６号））について細部説明を申し上げます。
本専決処分事項については、既定の歳入歳出予算の総額にそれぞれ３，５００千円を追加し、補正後の歳入歳出予算の総額を４９億６４，１６５千円とするものでございます。
まず、３ページ、第２表地方債補正の追加は、入山周囲１号線災害復旧事業の追加によるものでございます。
それでは、歳入からご説明申し上げます。
７ページ、国庫支出金、国庫負担金、災害復旧費国庫負担金、公共土木施設災害復旧費
国庫負担金１，０００千円の追加は、入山周囲１号線災害復旧事業の国庫負担金でございます。補助率は３分の２でございます。
町債、災害復旧事業債、公共土木施設災害復旧事業債２，５００千円の追加は、入山周囲１号線災害復旧事業に対して充当率１００％でございます。
次に、歳出について申し上げます。
９ページ、災害復旧費、公共土木施設災害復旧費、道路災害復旧費、委託料２，０００
千円の追加は、入山周囲１号線災害復旧工事測量設計委託、工事請負費１，５００千円の追加は、入山周囲１号線災害復旧工事でございます。
今回の補正は、令和２年７月２５日、梅雨前線の豪雨により町道入山周囲１号線が被災したことによる補正でございまして、早急に対応する必要があるため、令和２年７月２７日付でやむなく専決処分をさせていただきましたので、地方自治法第１７９条第３項の規定により議会に報告し、ご承認をお願いするものでございます。
以上で細部説明を終わります。よろしくご承認賜りますようお願い申し上げます。
○議長（谷重幸君） これから質疑を行います。７番、谷進介議員。
○７番（谷進介君）

７番。２５日の罹災で２７日の専決、ここは素早い対応だろうということで何もあれですけれども、歳出というか、要はこの工事の財源と小職の議では河川の法面というふうに理解していますので、この県の工事ではないのかというところにお答えいただきたいのと、それとこの地方債、この地方債の償還というか交付税措置であるとか、はたまた措置のパーセントとか、そのあたり少しお聞かせ願いたいです。
９１令和２年美浜町議会第３回定例会（第４日）○議長（谷重幸君） 産業建設課長。
○産業建設課長（河合恭生君） お答えさせていただきます。
今回、議会に提出させていただいております補正予算の資料の２ページ目です。
裏面の最下段に、参考ということで報告第１号ということで資料を添付させていただいております。
今回、災害復旧事業のこの専決処分に係る経費におきましては、まず災害復旧事業に係る測量設計業務ということで２，０００千円予算化させていただきました。これにつきましては、充当率が１００％でうち交付税措置が４７．５％ということで、実質的な町の負担につきましては２，０００千円の５２．５％ということになります。
続きまして、工事費でございます。応急仮工事ということで１，５００千円、これにつきましては国が３分の２、それから地方債が残りに対しまして１００％充当ということで５００千円、一般財源はゼロでございます。うち、交付税措置が９５％ということで、この工事費１，５００千円に対しましては実質負担として１．７％というところでございます。
続きまして、この災害復旧事業の事業主体はどちらかというご質問でございますけれど
も、この７月２５日の夕刻、それから翌２６日の午前、その後におきましても発災当初か
ら河川管理者である和歌山県さんと協議を重ねてきてございます。その中で、いわゆる災害復旧の基本原則というものがございまして、現場のこのお手元の資料の写真をちょっとご覧いただきたいんですけれども、この被災箇所でございます。簡単に申し上げますと、この写真でいきますと、すみません、右側に入山の山があってそれから道路があって、西川があるというような地形的な状況でございます。
この入山周囲１号線、当然河川の護岸でもあり、町道でもあるということで、災害復旧事業におきましては兼用工作物という名称で整理されているところでございます。いわゆる河川の護岸と道路が兼用となっている工作物と。この兼用工作物につきましては、効用の大きいほうが災害復旧事業を行うということになっているわけでございまして、これは先ほど申し上げました国土交通省のホームページですとか、当然和歌山県、それから他県の災害復旧の指針等にも記載されているところでございます。
ということで、それらを適用いたしますと、ここの右側に山があって、それから道路があって河川がある、こういう兼用工作物につきましては効用の大きさを判断いたしますと
道路管理者のほうで災害復旧に当たるべきものと整理されているわけでございます。
一方、対岸につきましても町道と河川の護岸との兼用工作物でございます。対岸の右岸側がもし同じように被災いたしますと、破堤のおそれがあります。そういうことから勘案しますと効用のほうは河川管理者のほうが大きいということになりますので、今回のケース、この左岸側におきましては道路管理者、右岸側においては、もし右岸側で同じような災害が発生しておれば河川管理者である和歌山県が復旧に当たると、そういうすみ分けとなっているところでございます。
９２令和２年美浜町議会第３回定例会（第４日）

以上です。
○議長（谷重幸君） ７番、谷進介議員。
○７番（谷進介君） 財源の内容はよく分かりました。
そうしますと、要は堤防単独じゃないから町で見やな仕方がないと、途中で課長が効用、効用とおっしゃっていましたけれども、その効用と言葉で聞くとあれですけれども、漢字的には「効用」でいいのかな、公じゃないのか。効能というか、効き目が、恩恵が要は道路のほうがようけ受けているからという理解で、うちがしなきゃさらないと。ということは、これに伴う、先走ったらあれやけれども、本工事も同じ理屈という理解でいいか。
分かりました。結構です。
○議長（谷重幸君） これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
○議員 「ありません」○議長（谷重幸君） これで討論を終わります。
これから採決します。この採決は、挙手によって行います。
本件を承認することに賛成の方は挙手願います。
○議員 （挙手多数）○議長（谷重幸君）

挙手多数です。したがって、報告第１号

専決処分事項の報告（令和２年度美浜町一般会計補正予算（第６号））については、承認することに決定しました。
日程第２

報告第２号

令和元年度決算に係る健全化判断比率及び資金不足比率の報告についてを議題とします。
本件について細部説明を求めます。総務政策課長。
○総務政策課長（野田佳秀君）

報告第２号

令和元年度決算に係る健全化判断比率及び資金不足比率の報告についてご説明申し上げます。
先に、令和元年度決算に係る健全化判断比率について申し上げます。
この報告は、地方公共団体の財政の健全化に関する法律第３条第１項の規定の中で、地方公共団体の長は、毎年度、前年度の決算の提出を受けた後、速やかに、実質赤字比率、
連結実質赤字比率、実質公債費比率及び将来負担比率並びにその算定の基礎となる事項を記載した書類を監査委員の審査に付し、その意見を付けて当該健全化判断比率を議会に報告し、かつ、当該健全化判断比率を公表しなければならないとなってございます。
まず、当町の算定結果では、実質赤字比率並びに連結実質赤字比率につきましてはどちらも黒字決算なので、赤字比率は発生なしということでございます。
また、実質公債費比率は公債費に公営企業の元利償還金に対する一般会計からの繰入金や、一部事務組合の地方債の元利償還金に対する町の負担金などを加えて算出する指数で、実質的な公債費の標準財政規模に対する比率でございまして、６．７％でございます。な
お、早期健全化基準は２５％、財政再生基準は３５％であります。
将来負担比率は、地方債の残高をはじめ一般会計等が将来負担すべき実質的な負債が標９３令和２年美浜町議会第３回定例会（第４日）

準財政規模に占める比率でございまして、５７．２％でございます。なお、早期健全化基
準は３５０％であります。前年度と比較して実質公債費比率は０．５％、将来負担比率では１．８％の増となってございます。
次に、資金不足比率の報告についてご説明申し上げます。
地方公共団体の財政の健全化に関する法律第２２条第１項の規定では、公営企業を経営する地方公共団体の長は、毎年度当該公営企業の前年度の決算の提出を受けた後、速やかに資金不足比率及びその算定の基礎となる事項を記載した書類を監査委員の審査に付し、その意見を付けて当該資金不足比率を議会に報告し、かつ、当該資金不足比率を公表しなければならないとなっています。
当町での対象会計は、農業集落排水事業特別会計、公共下水道事業特別会計及び水道事
業会計の３会計で、これらいずれの会計につきましても資金不足比率は発生しておりませんので、資金不足発生なしという結果でございます。
健全化判断比率のうち、１つでも早期健全化基準以上となった場合には財政健全化計画
を、また資金不足比率が経営健全化基準以上となった場合にも経営健全化計画を定める必要がありますが、当町は全ての基準を下回りましたのでこれらの計画の策定は必要ございません。
以上が、報告第２号でございます。
○議長（谷重幸君） これから質疑を行います。７番、谷進介議員。
○７番（谷進介君）

特段あれなんですが、今の細部説明の中でも実質公債費比率、将来負担比率共に微増しているやの報告でございました。これは、多分１０年ぐらい前からか公表だったように記憶していますが、その頃からするとどれぐらい増加しているのか、また変わらないのか、ちょっと記憶が曖昧であれですけれども、何かかなり増加しているやにも感じますので。当然、基準よりもまだまだね、大きく下回っていますのでそのあたりの心配はしていないんですが、やっぱり将来の将来ということを考えますと、この伸びがどうなのか、またそれに対してどのようにお考えになっているかというところを少しお聞
きしたいです。
○議長（谷重幸君） 総務政策課長。
○総務政策課長（野田佳秀君） お答えいたします。
まず、実質公債費比率、前年度と比較いたしまして０．５％の増となっております。この主な要因につきましては、普通交付税また臨時財政対策債の発行可能額の３か年平均が減少したものとなっております。
この実質公債費比率についてですが、過去の推移でいきますと５年前からいきますと平成２６年度は８．０、２７年度では６．８、２８年度では６．０、２９年度では５．８、３０年度では６．２、令和元年度では６．７といったところで、ここ数年というか近い過去二、三年については同程度の推移となっているところでございます。
続いて、将来負担比率、こちらについては１．８％の増といったところでございまして、
９４令和２年美浜町議会第３回定例会（第４日）

主な要因につきましては地方債残高が増加となったことによるものでございます。その中でもですね、緊急防災・減災事業債の借入れによりまして一般会計の地方債の残高が８６，２８１千円増加したことが主な要因となってございます。
過去の推移からいきますと、２６年度では４５．２％、２７年度では４２．４％、２８
年度では４９．９％、２９年度では５３．９％、３０年度では５５．４％、令和元年度につきましては５７．２％といったところで、過去３年間比較いたしましても同程度の指標となっているところで、当町のほうは健全財政と言えると思います。
以上です。
○議長（谷重幸君） ７番、谷進介議員。
○７番（谷進介君）

現状が健全ということに対して、何ら疑問を差し挟むことはないんですが、ただやっぱりちょっと今のご説明では将来負担比率についてはここ５年で１０％強の伸びとなっていますよね。そのあたりが、始まりはもうちょっと低かったような記憶があったので聞いたんですけれども、このあたり危惧する要素にはならないんですかね。
健全化の判断基準が３５０なので、これが５０だろうと８０だろうと明らかに低い数字なのでそうなんでしょうけれども、何か順調に増えていっているというのは気持ちが悪い
ような気もしますので、そのあたりは財政としてはどのようにお考えなんですか。
○議長（谷重幸君） 総務政策課長。
○総務政策課長（野田佳秀君） お答えいたします。
こちら、将来負担比率の今後につきましては、ここ最近につきましては町債の借入れがどうしても増えているところがございます。そういったところで、若干今後につきまして
は将来負担比率というのが増加傾向になってくると推測します。
以上です。
○議長（谷重幸君） これで質疑を終わります。
本件については、報告事項ですので、これで議了します。
日程第３

議案第１号

美浜町議会議員及び美浜町長の選挙における選挙運動の公費負担に関する条例の制定についてを議題とします。
本件について細部説明を求めます。総務政策課長。
○総務政策課長（野田佳秀君）

議案第１号

美浜町議会議員及び美浜町長の選挙における選挙運動の公費負担に関する条例の制定について細部説明を申し上げます。
公職選挙法の一部を改正する法律が令和２年６月１２日に公布され、同年１２月１２日から施行されることになりましたので、本条例を制定するものでございます。
制定内容につきましては、町議会議員選挙及び町長選挙における選挙公営の拡大で、選挙運動用の自動車の使用、ビラの作成、ポスターの作成が公費負担となるものでございます。
以下、条文に沿ってご説明申し上げます。
第１条は、本条例の趣旨を定めたものでございます。
９５令和２年美浜町議会第３回定例会（第４日）

第２条は、選挙運動用の自動車の選挙公営制度につき、候補者１人当たりの選挙運動期間における限度額を規定してございます。ただし、当該候補者が供託物を没収された場合は、公費負担の請求はできません。
第３条は、選挙運動用の自動車の選挙公営制度を利用するに当たり、有償契約を締結し委員会に届出する必要があることを定めてございます。
第４条は、選挙運動用の自動車の選挙公営制度を利用するに当たり、各契約ごとの公費負担の規定と支払い手続についてでございます。
第５条は、選挙運動用の自動車の使用の契約について、同一の日に複数の契約がある場
合には両方の制度を同時に利用することはできないことを定めてございます。
第６条、第７条は、選挙運動用ビラの作成の公費負担と公営制度の適用を受けるためには有償契約を締結し委員会に届出する必要があることを定めてございます。
第８条は、選挙運動用ビラの公費負担額の規定と、支払い手続についてでございます。
第９条、第１０条は、選挙運動用ポスターの作成の公費負担と公営制度の適用を受ける
ためには有償契約を締結し委員会に届出する必要があることを定めてございます。
第１１条は、選挙運動用ポスターの公費負担額の規定と、支払い手続についてでございます。
第１２条は、委任規定を定めてございます。
附則といたしまして、この条例は令和２年１２月１２日から施行し、施行の日の前日までに告示された選挙については従前の例によるものでございます。
以上で細部説明を終わります。よろしくご審議賜りますようお願い申し上げます。
○議長（谷重幸君） これから質疑を行います。
○議員 「ありません」○議長（谷重幸君） これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
○議員 「ありません」○議長（谷重幸君） これで討論を終わります。
これから採決します。この採決は、挙手によって行います。
本件、原案のとおり決定することに賛成の方は挙手願います。
○議員 （挙手多数）○議長（谷重幸君）

挙手多数です。したがって、議案第１号

美浜町議会議員及び美浜町長の選挙における選挙運動の公費負担に関する条例の制定については、原案のとおり可決されました。
日程第４

議案第２号

美浜町津波避難タワー設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例についてを議題とします。
本件について細部説明を求めます。防災企画課長。
○防災企画課長（大星好史君） おはようございます。
９６令和２年美浜町議会第３回定例会（第４日）

議案第２号

美浜町津波避難タワー設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例について細部説明を申し上げます。
お手元にお配りしております新旧対照表についてもご参照ください。
令和元年９月より工事着手してまいりました田井畑地区津波避難施設について、令和２年１０月末をもって完成し、１１月１日から避難施設として供用を開始する予定でございます。このことにより、施設の名称や位置に関する規定である第２条中の表において、このたび完成する田井畑地区津波避難タワーに関する事項を追加するものでございます。
附則といたしまして、施行日を令和２年１１月１日としています。
以上で細部説明を終わります。よろしくご審議賜りますようお願い申し上げます。
○議長（谷重幸君） これから質疑を行います。７番、谷進介議員。
○７番（谷進介君）

７番。たしか、これにあまり関連するわけというかあれですけれど

も、浜ノ瀬地区のほうは何か名称というか愛称を募集して何かに決まったやに聞いた記憶がありますが、この田井畑地区のほうは横に併設みたいな感じなので、特段そんな愛称的なものを考えているのか、そういうことはないんですか。
○議長（谷重幸君） 防災企画課長。
○防災企画課長（大星好史君） お答えします。
浜ノ瀬地区もそういうふうな愛称を定めておりますので、一度地区の役員の方にでもご相談させていただいて、していきたいなというふうに思っております。
以上です。
○議長（谷重幸君） これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
○議員 「ありません」○議長（谷重幸君） これで討論を終わります。
これから採決します。この採決は、挙手によって行います。
本件、原案のとおり決定することに賛成の方は挙手願います。
○議員 （挙手多数）○議長（谷重幸君）

挙手多数です。したがって、議案第２号

美浜町津波避難タワー設

置及び管理に関する条例の一部を改正する条例については、原案のとおり可決されました。
日程第５

議案第３号

美浜町家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める

条例の一部を改正する条例についてを議題とします。
本件について細部説明を求めます。教育課長。
○教育課長（太田康之君）

美浜町家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例について細部説明を申し上げます。
お手元にお配りしています新旧対照表についてもご参照ください。
今回の改正は、家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準の一部を改正する省令が施行されたことに伴い、本条例の一部を改正するものでございます。
９７令和２年美浜町議会第３回定例会（第４日）

改正内容については、連携施設確保の基準の緩和、食事提供の搬入施設の範囲拡大、事業所の施設または設備基準、利用定員の設定によるものでございます。
第６条の保育所等との連携では、家庭的保育事業者等は利用乳幼児に対する保育が適正かつ確実に行われ、及び、家庭的保育事業者等による保育の提供の終了後も満三歳以上の児童に対して必要な教育又は保育が継続的に提供されるよう、連携協力を行う保育所、幼稚園又は認定こども園を適切に確保しなければならないとなってございます。
同条の第２項から第５項を追加することにより、家庭的保育事業者等による代替保育の提供に係る連携施設の確保の緩和と、利用乳幼児に係る保護者の希望に基づき引き続き必
要な教育または保育が提供されるよう必要な措置が講じているときなどは、連携施設の規定を適用しないこととするものでございます。
第１６条の食事の提供の特例では、家庭的保育事業所等内で調理する方法以外に、規定する施設において調理し搬入する方法により行うことができるとされており、同条第２項の搬入施設の要件に第４号を追加することにより、保育所、幼稚園、認定こども園等から調理を受託している事業者などを、搬入施設として範囲を拡大するものでございます。
第２８条では、小規模保育事業Ａ型を行う事業所の設備基準の改正、第４２条は事業所
内保育事業を行う者の利用定員の設定の改正、第４３条では保育所型事業所内保育事業者の設備の基準を改正するものでございます。第４５条の連携施設の特例では、保育所型事
業所内保育事業を行う者にあっては、連携施設の確保に当たって保育の適切な提供に必要な相談、支援など連携協力を求めることを要しないとされ、同条に第２項を追加することにより、満３歳以上に係る保育体制の整備や地域の事情を勘案して町長が認める者については、連携施設の確保をしないことができるとした基準の緩和でございます。
そのほか、文言などの追加などを整理するものでございます。
また、事業者は事業を開始する上で町への手続が必要であり、この基準により確認するもので、現時点において手続を行った事業所はございません。
附則といたしまして、この条例は公布の日から施行いたします。
以上で細部説明を終わります。よろしくご審議賜りますようお願い申し上げます。
○議長（谷重幸君） これから質疑を行います。４番、北村議員。
○４番（北村龍二君）

４番です。大変理解力不足で申し訳ないんですが、もうちょっと

かみ砕いてご説明していただければと思います。何となく、美浜町には関係ないんやというところがお見受けするんですが、できれば私らのほうにも分かりやすくご説明していただければと思います。
○議長（谷重幸君） 教育課長。
○教育課長（太田康之君）

この家庭的事業者等というこの事業者は何を指すのかというところやと思います。それに関しては、まず４事業に分かれております。
１つは、家庭的保育事業というものがあります。それは、預かる人数が５人以下、それを事業所内で面倒を見る、保育するとかいうような形になっております。その保育資格に
９８

令和２年美浜町議会第３回定例会（第４日）

ついては、ある研修で受けたりとかそういうような中で受けられるということになっております。
それと、次に小規模保育事業というのがあります。これについては、６人から１９人まで預かる事業所、あるいは６人から１０人以下に預かる事業所、こういうふうな事業区分に分かれております。
それと、居宅型保育事業、これはベビーシッターみたいなものです。１人に対して１人というふうなつき方で、家庭で面倒を見るというような形です。
最後に、事業所内保育事業というのがあります。これに関しては、例えば美浜町のくろしお保育所、中身は事業所内保育ということでやっております。でも、そこはこの基準に基づいて町に許可あるいは確認を受けていない無認可の保育所ということです。
今、もしそういう基準でいくとなれば、くろしお保育所がこの基準に当てはまってくるのではないかなと思っております。
以上です。
○議長（谷重幸君） ８番、森本議員。
○８番（森本敏弘君）

この変更によってですね、変更で重要な代替保育の意味をちょっとお聞きしておきたいんです。
それと、代替保育をするときに連携施設がなくても認められるというふうに捉えたんですけれども、その代替保育の意味と連携施設がこのようなことを加えることによって、別にそれがなかっても、保証されていなくてもいいということの関連というのか、そこがちょっと分かりにくいんです。
○議長（谷重幸君） 教育課長。
○教育課長（太田康之君） この新旧対照表の中の２ページ目になります。
２ページ目の第６条の第２号になるんですが、そこに必要に応じて代替保育というところを書いております。その括弧書きの中です。家庭的保育事業所等の職員の病気、休暇等
により保育を提供することができない場合に、当該家庭的保育事業者等に代わって提供する保育ということになっております。
それと、今、もう一つはその事業の緩和、代替保育の連携の緩和というところなんですが、その下の項目からいろいろ出ているんですが、もともとはこういう家庭的保育事業者
に関しては保育所であったり幼稚園、認定こども園、ここと連携しなければならないということになっております。ただ、今回のこの改正により、そこでなくても同じ事業所でも見ることができますよということの緩和をしたということです。
以上です。
○議長（谷重幸君） ８番、森本議員。
○８番（森本敏弘君）

同じ事業所で見るというのがちょっと分かりにくかったんで、もう一回教えてもらえませんか。同じ事業所でというのは、その家庭的保育事業所同士で見るということですか。
９９令和２年美浜町議会第３回定例会（第４日）○議長（谷重幸君） 教育課長。
○教育課長（太田康之君）

先ほど北村議員にも答弁した内容なんですが、家庭的保育事

業者、それと小規模事業者、それと居宅型保育事業者、それと事業所内の保育事業者でも見ることができるということです。
以上です。
○議長（谷重幸君） これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
○議員 「ありません」○議長（谷重幸君） これで討論を終わります。
これから採決します。この採決は、挙手によって行います。
本件、原案のとおり決定することに賛成の方は挙手願います。
○議員 （挙手多数）○議長（谷重幸君）

挙手多数です。したがって、議案第３号

美浜町家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例については、原案のとおり可決されました。
日程第６

議案第４号

美浜町特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例についてを議題とします。
本件について細部説明を求めます。教育課長。
○教育課長（太田康之君）

議案第４号

美浜町特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例について細部説明を申し上げます。
お手元にお配りしています新旧対照表についてもご参照ください。
今回の改正は、特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準の一部を改正する府令が施行されたことに伴い、本条例の一部を改正するものございます。改正
内容については、幼児教育・保育の無償化に伴う食事の提供に要する費用の取扱いの改正と、主に用語等を整理するものでございます。
第１３条第４項では、保育料以外に提供される便宜に要する費用の支払いを教育・保育
給付認定保護者から受けることができるとあり、同項３号に食事の提供に要する費用に満３歳以上の副食費の免除基準と満３歳未満の食事の免除を追加するものでございます。具
体的には、満３歳以上の子どもの保護者の所得や兄弟姉妹の人数により免除するものの規定を定めるものでございます。
用語等の整理については、「支給認定」が「教育・保育給付認定」に、「支給認定保護者」「支給認定子ども」が「教育・保育給付認定保護者」「教育・保育給付認定子ども」にそれぞれ整理するものでございます。そのほか、文言などの追加などを整理するものでございます。
附則といたしまして、この条例は公布の日から施行いたします。
１００令和２年美浜町議会第３回定例会（第４日）

以上で細部説明を終わります。よろしくご審議賜りますようお願い申し上げます。
○議長（谷重幸君） これから質疑を行います。７番、谷進介議員。
○７番（谷進介君） 私も、理解不足であれかも分かりません。
要は、今の細部説明をお聞きしますと、利用者というか対象者というか、教育・保育を受ける者のその３歳児、３歳児未満とか、免除の規定を緩和するというか、対象者に対して有利・不利はあまり申し述べるのはいかがかと思いますが、そんなふうに有利な方向によりそういう対象者に寄り添った形の改正という理解でいいのかどうかだけお願いします。
○議長（谷重幸君） 教育課長。
○教育課長（太田康之君）

まずは、保育料が無償化に昨年の１０月からなったということに伴って、保育所に通っている２号認定の子ども―３歳から５歳、そこについては、
前には保育料の中に副食費が含まれておったと、それが今回の改正でなくなったと。それに対して、もらわなければならないという中で、免除基準というのか副食費を提供するというような、ここの場合条例では提供するという形になっていますけれども、俗に免除するというような形で理解しています。
その中で、住民税の所得割に基づいてその免除基準を設ける、それと過去にもずっとあったんですが、保育料のときにもあったんですが３人目に対してはそれを免除するという規定を明確にしたというものです。
以上です。
○議長（谷重幸君） これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
○議員 「ありません」○議長（谷重幸君） これで討論を終わります。
これから採決します。この採決は、挙手によって行います。
本件、原案のとおり決定することに賛成の方は挙手願います。
○議員 （挙手多数）○議長（谷重幸君）

挙手多数です。したがって、議案第４号

美浜町特定教育・保育施

設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例については、原案のとおり可決されました。
日程第７ 議案第５号 物品購入契約の締結についてを議題とします。
本件について細部説明を求めます。教育課長。
○教育課長（太田康之君）

議案第５号

物品購入契約の締結について細部説明を申し上げます。
小・中学校ＧＩＧＡスクール用コンピュータについて、本町は和歌山県市町村教育情報課推進協議会におけるＧＩＧＡスクール構想、１人１台の端末整備に係る共同調達に参加
し、先般、協議会が入札を実施し落札業者が決定いたしました。その後、協議会と落札業者が協定書を締結し、それを基に各市町村がおのおの契約を締結していくことになってご
１０１令和２年美浜町議会第３回定例会（第４日）

ざいます。
小・中学校ＧＩＧＡスクール用コンピュータの物品購入契約の締結について、議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第３条の規定に基づき、議会の議決をお願いするものであり、契約金額については２０，３８１，６８０円、契約の相手方については和歌山県和歌山市内原１０００番地の１、和歌山ゼロックス株式会社、代表取締役酒本正志氏でございます。
以上で細部説明を終わります。よろしくご審議賜りますようお願い申し上げます。
○議長（谷重幸君） これから質疑を行います。４番、北村議員。
○４番（北村龍二君）

この締結についてなんですが、２０，０００千円の随意契約ということで、県の入札の経緯というかそういうのをちょっと詳しくお聞きしたいなと思います。
○議長（谷重幸君） 教育課長。
○教育課長（太田康之君） お答えします。
まず、県の共同調達で入札を実施したのが８月１２日に実施しております。それで、同日付で契約に至っております。それを基に、８月１３日、私どもで仮契約をしております。
それで、今回にお願いするものでございます。
以上です。
○議長（谷重幸君） いいですか。７番、谷進介議員。
○７番（谷進介君）

まず、今のに関連してですけれども、８月１２日に入札して契約と。

その入札の内容を聞いたんと違うのかな。誰が、どこがどうとかどれぐらいとか、いつもこういうのがあると、参加業者であるとか入札額であるとか、そんなことも聞いているのではないかなと思いますが、分かるんでしたらお答え願いたい。
それと、もう一点、この契約金額、これ税金は要らないのか。消費税。税込みになるのか別なのかというのが、いつもこういうのは括弧税込みとか税別とかいろいろ表記がある
のに、それがちょっと一番大きな疑問だったんですけれども、そのあたり分かる範囲でお願いします。
○議長（谷重幸君） 教育課長。
○教育課長（太田康之君）

まず、１つ目の入札の関係ですが、県から聞いておるのは２業者が参加しております。そのうちの１業者である和歌山ゼロックスが落札したというのに基づいて協定書を締結し、町がそれに基づいて契約をしたとこういうことです。
それと、金額の内容ですが、これについては失礼しました、税込みです。よろしくお願
いします。
以上です。
○議長（谷重幸君） これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
○議員 「ありません」
１０２令和２年美浜町議会第３回定例会（第４日）○議長（谷重幸君） これで討論を終わります。
これから採決します。この採決は、挙手によって行います。
本件、原案のとおり決定することに賛成の方は挙手願います。
○議員 （挙手多数）○議長（谷重幸君）

挙手多数です。したがって、議案第５号

物品購入契約の締結については、原案のとおり可決されました。
しばらく休憩します。再開は１０時０５分です。
午前九時四十九分休憩―――・―――
午前十時〇五分再開○議長（谷重幸君） 再開します。
日程第８

議案第６号

令和２年度美浜町一般会計補正予算（第７号）についてを議題とします。
本件について細部説明を求めます。総務政策課長。
○総務政策課長（野田佳秀君）

議案第６号

令和２年度美浜町一般会計補正予算（第７号）について細部説明を申し上げます。
今回の補正は、既定の歳入歳出予算の総額にそれぞれ１億１６，４８５千円を追加し、補正後の歳入歳出予算の総額を５０億８０，６５０千円とするものでございます。
まず、３ページ、第２表地方債補正の変更は、若野頭首工改良事業負担金（２期）、入山周囲１号線災害復旧事業の追加によるもの、臨時財政対策債は、本年度の普通交付税の算定により発行可能額が確定したことによるものでございます。
では、歳入からご説明申し上げます。
７ページ、地方特例交付金３，４６６千円の追加は、地方特例交付金の確定によるもの
でございます。
地方交付税、普通交付税２２，３９６千円の追加は、財源調整によるものでございます。
分担金及び負担金、負担金、民生費負担金、社会福祉費負担金、老人福祉費負担金
２，３４０千円の追加は、養護老人ホームの措置人数の増によるものでございます。
使用料及び手数料、使用料、商工使用料、キャンプ場使用料１，３００千円の減額は、
新型コロナウイルス感染拡大防止の観点よりキャンプ場を閉鎖したことによるものでございます。
９ページ、国庫支出金、国庫負担金、災害復旧費国庫負担金、公共土木施設災害復旧費
国庫負担金８，３３３千円の追加は、入山周囲１号線災害復旧事業の国庫負担金でございます。補助率は、３分の２でございます。
国庫補助金、民生費国庫負担金、児童福祉費補助金２，２９０千円の追加は、子ども・子育て支援交付金の追加でございます。
総務費国庫補助金、戸籍住民基本台帳費補助金、社会保障・税番号制度システム整備費
１０３

令和２年美浜町議会第３回定例会（第４日）

補助金９，１４８千円の追加は、住民基本台帳システムと戸籍システムの改修費に係る補助金でございます。
新型コロナウイルス感染症対策費補助金５４，７３７千円の追加は、新型コロナウイル
ス感染症対応地方創生臨時交付金の追加でございます。
県支出金、県補助金、民生費県補助金、児童福祉費補助金１，７９０千円の追加、衛生費県補助金、保健衛生費補助金５００千円の追加は、子ども・子育て支援交付金、新型コ
ロナウイルス感染症緊急包括支援交付金の追加でございます。
農林水産業費県補助金、農業費補助金、多面的機能支払推進事業交付金８２８千円の追加は、水土里情報システムの導入に係る補助金、人・農地問題解決加速化支援事業費補助金９３２千円の追加は、後継者の有無等をアンケートで確認するための郵便料と人材派遣の補助金でございます。
消防費県補助金、消防費補助金５３千円の追加は、わかやま防災力パワーアップ補助金の追加でございます。
１１ページ、諸収入、雑入、コミュニティ助成２，５００千円の減額は、交付決定額の減額によるもの、雇用保険料自己負担分は１千円の追加、売店売上収入１２０千円の減額
は、キャンプ場を閉鎖したことによる皆減、過年度医療費補助金３０６千円の追加は、補助事業の精算による追加交付、消防団員安全装備品整備事業助成５８５千円の追加は、消防関係資機材の購入助成でございます。
町債、農林水産業債、公共事業等債１，３００千円の追加は、若野頭首工改良事業負担金（２期）に対して充当率９０％でございます。
災害復旧事業債、公共土木施設災害復旧事業債４，１００千円の追加は、入山周囲１号線災害復旧事業に対して充当率１００％でございます。
臨時財政対策債７，３００千円の追加は、今年度の普通交付税算定により発行可能額が確定したことによるものでございます。
次に、歳出について申し上げます。
１３ページ、総務費、総務管理費、一般管理費１，５９３千円の追加は、会計年度任用
職員の人件費の追加でございます。
諸費、負担金補助及び交付金、コミュニティ助成事業２，５００千円の減額は、交付決
定額の減額によるものでございます。
償還金利子及び割引料１３，４８１千円の追加は、各補助事業の精算による償還金の追加でございます。
地方創生事業費、負担金補助及び交付金１，０００千円の追加は、地域おこし協力隊起業支援補助金でございます。
新型コロナウイルス感染症対策費、需用費６，４４２千円の追加は、マスク、防護服等の購入費でございます。
役務費３８千円の追加は、備蓄倉庫新築工事に伴う建築確認申請手数料。
１０４令和２年美浜町議会第３回定例会（第４日）

委託料、インフルエンザ予防接種委託料３，０００千円の追加は、重症化リスクの高い
６５歳以上の方を対象に接種費用の自己負担分を補助するための費用、備蓄倉庫新築工事
設計監理委託業務は２，０００千円の追加、避難所（和田小体育館）床改修工事設計監理
委託業務は５５０千円の追加でございます。
工事請負費は、備蓄倉庫新築工事１６，０００千円の追加は、役場庁舎の西側に新型コ
ロナ関係備品等を備蓄するため、２階建ての倉庫を新築するものでございます。
避難所（和田小体育館）床改修工事２３，８４３千円の追加は、避難所である和田小学校体育館の床の改修を行うものでございます。
備品購入費８，９０５千円の追加は、災害用備蓄品としてクイックシェルター、センサ
ー式体温計、マルチハウス等の備蓄品、議場や会議室などで使用するための空気清浄機の購入費用でございます。
１５ページ、戸籍住民基本台帳費、委託料９，１４８千円の追加は、マイナンバー制度に関する住民基本台帳システムと戸籍システムの改修費でございます。
統計調査費の補正は、国勢調査による歳出科目の振替えでございます。
民生費、社会福祉費、老人福祉費、報償費１，２３０千円の減額、委託料１１千円の減額、使用料及び賃借料５３３千円の減額は、新型コロナウイルス感染拡大の影響により敬老会を中止したことによるものでございます。
扶助費、老人福祉施設措置費３，８１０千円の追加は、養護老人ホームの措置人数の増によるものでございます。
１７ページ、児童福祉費、児童福祉施設費、負担金補助及び交付金２，８７２千円の追加は、認可保育所負担金、認可外保育所等負担金の追加、新型コロナウイルス感染症対策
補助金は学童保育への補助金で、全額補助事業でございます。
衛生費、保健衛生費、保健衛生総務費、需用費１，０００千円の追加は、新型コロナウ
イルス感染症対策としてフェースシールド、非接触式体温計等の購入費でございます。
繰出金８０９千円の追加は、若野頭首工改良事業に伴う水道会計への出資金でございます。
農林水産業費、農業費、農業振興費、役務費６９千円、委託料８６３千円の追加は、人・農地問題解決加速化支援事業を活用し、実質化された人・農地プランを作成するためのアンケート調査に係る郵便料や、水土里情報システムの入力作業を行う人材の派遣委託料であり、５年から１０年後の農地利用の在り方を見える化するものでございます。
使用料及び賃借料、水土里情報システム利用料２０３千円、備品購入費、ＧＩＳ編集ソ
フト６２５千円の追加は、人・農地プランの実質化に伴い地図情報システムを導入するものでございます。
農地費、使用料及び賃借料２４２千円の追加は、既に執行した重機借上料を補塡するものでございます。
負担金補助及び交付金１，４１６千円の追加は、若野頭首工改良事業負担金（２期）の１０５

令和２年美浜町議会第３回定例会（第４日）

追加でございます。
１９ページ、林業費、林業総務費、工事請負費４５０千円の追加は、老朽化している役
場庁舎の西側に建築している資材倉庫の解体費でございます。
水産業費、漁港建設費、工事請負費１，８００千円の追加は、三尾漁港北防波堤を部分的にかさ上げするための工事費でございます。
商工費、観光費１，０８８千円の減額は、新型コロナウイルス感染拡大防止の観点より
キャンプ場を閉鎖したことによる関連する経費の皆減でございます。
土木費、土木管理費、土木総務費、負担金補助及び交付金４４千円の追加は、和歌山県
土木積算システム利用連絡協議会への負担金でございます。
２１ページ、道路橋梁費、道路新設改良費、役務費２３０千円の追加は、用地買収に伴う地積測量図作成手数料の追加でございます。
工事請負費６，３００千円の追加は、和田東１６号線排水改良工事、今池本ノ脇線樹木伐採工事、三尾地区排水改良工事などの町単独工事でございます。
消防費、消防施設費、備品購入費６１４千円の追加は、消防団員の安全を確保するためバルーン型ＬＥＤ照明器、発電機の購入費でございます。
教育費、こども園費、ひまわりこども園費、備品購入費１，０００千円の追加は、新型
コロナウイルス感染症対策としてパーティション、殺菌庫の購入費でございます。
災害復旧費、公共土木施設災害復旧費、道路災害復旧費、工事費１３，５００千円の追
加は、梅雨前線の豪雨による町道入山周囲１号線が被災したことによる復旧工事費でございます。
以上で、歳出の補正についてご説明申し上げました。添付資料といたしまして、給与費
明細書、地方債の現在高の見込みに関する調書を添付いたしましたので、ご覧いただきた
いと思います。
以上で細部説明を終わります。よろしくご審議賜りますようお願い申し上げます。
○議長（谷重幸君） これから質疑を行います。７番、谷進介議員。
○７番（谷進介君）

１６ページの一番上の、住民基本台帳システム改修、これ、どんな改修なのか、我々に分かるのか、改修内容が分かるようでしたら、分からなかったらもう。
マイナポイントとかそういうのは関係ないのかなとか思ったり、いろいろあるんですけれ
ども、分かればで結構です。
その下の総務費、統計調査費、国調関連とおっしゃっていましたけれども、昔も聞いたのかどうか、複製使用料って、ほんの僅かな額ですけれども、ちょっと名称があれなので何か聞きたいなと。
ほかもあるけれども、取りあえずは、はい。
○議長（谷重幸君） 住民課長。
○住民課長（中西幸生君） お答えします。
今回のシステム改修に関しまして、戸籍のシステムと住基のシステムがございまして、
１０６令和２年美浜町議会第３回定例会（第４日）

その内容につきましてですけれども、２点ございます、今回の改修は。
１点目は、マイナンバーカードというの、個人認証するのは住民票を基礎とした制度で認証しておりまして、１点目は国外転出者の方が転出すると住民票が消除されるということになっています。となりますと、今度海外で仮に使ったり、帰ってきて使うことになっても、公的の個人認証するシステムがない状態で個人認証ができないということで、そのことを補うために戸籍のシステムへ、今、戸籍の附票というのは名前と住所しか載っていないんですけれども、そこへ４情報、あと生年月日、性別を追加するということのシステ
ム改修が１点です。
もう１点につきましては、戸籍事務に関しましてもまだ今、マイナンバーとひもづけはされていないんですけれども、それをひもづけするために戸籍のデータ、それを総務省のシステムに転送する形に将来的になるんですけれども、その転送するためのシステムの整備に係るものです。
以上です。
○議長（谷重幸君） 防災企画課長。
○防災企画課長（大星好史君） お答えします。
複製使用料につきましては、ゼンリン社発行の地図を我々国勢調査用に購入しておるんですけれども、それを複製するための使用料、コピーして使用するための使用料ということでございます。
○議長（谷重幸君） ７番、谷進介議員。
○７番（谷進介君） よく分かりました。
で、ちなみにというとあれですけれども、うちの美浜町でのマイナンバーカードってどれぐらい出ているんですか。数字が分かれば、はい。
○議長（谷重幸君） 住民課長。
○住民課長（中西幸生君） 交付の枚数に関しましてですけれども、８月３１日現在で９
８２枚、パーセンテージにしますと１３．８％。今年につきましては、例年となく増えておりまして、やはりマイナポイントの関係がございまして結構窓口が混雑する状況もござ
います。
以上です。
○議長（谷重幸君） ４番、北村議員。
○４番（北村龍二君）

１４ページ、負担金補助及び交付金のところで地域おこし協力隊の起業支援補助金１，０００千円、大体のおおよそはつくんですけれども、これもうちょっと詳しくお願いしたいのと、その下の備蓄倉庫、工事請負費の備蓄倉庫の新築工事、ここも水にはつかるとは思うんですが、今後もし何か災害があれば。もう一度、ちょっとかさ上げとかしていくのかどうか、そういうところ、その２点をお願いします。
○議長（谷重幸君） 防災企画課長。
○防災企画課長（大星好史君） お答えします。
１０７

令和２年美浜町議会第３回定例会（第４日）

まず、地域おこし協力隊の補助金でございますけれども、これは総務省の地域おこし協力隊要綱の中に、地域おこし協力隊が起業などをする場合の経費について、１人当たり
１，０００千円を上限とする補助を行うことができるとなっております。
これにつきましては、今現在、地域おこし協力隊がおるわけですけれども、この１０月末をもって任期終了となります。その後、４か月会計年度任用職員として美浜町に勤めていただきまして、来年４月からはもう地域おこし協力隊、また美浜町役場から離れるような格好になります。ただ、もう住居のほうも決まりまして町内で住んで起業して業を行っていくというふうなことを聞いております。
この必要経費の例としまして、設備に関する費用であったりですね、法人登記に要する費用であったり、あとマーケティングに要する費用であったりという経費に対して用いることができるというような補助金でございます。
何を起業するかというところでございますけれども、もともとウェブデザインの技能をお持ちの方ですのでウェブデザインの仕事をしていく。それと、プラス美浜町、また日高郡内のできれば特産品であったり観光地であったりというようなところの出版物の発行なんかをしていきたいというふうに聞いております。
それと、次に備蓄倉庫ですけれども、議員おっしゃられるとおり、役場付近は１ｍ５０ほど浸水するんですけれども、今回の建物は２階建てにしまして、つからないところに備蓄をするというふうなことを考えております。
以上です。
○議長（谷重幸君） ８番、森本議員。
○８番（森本敏弘君）

１０ページに関わってなんですけれども、１１番の新型コロナウ

イルス感染症の対策補助金についてなんですが、この地方創生臨時交付金の国への申請というのは今回のこれで最後になるのかどうか、また今後このような形を求めていくのかど
うか、そこをちょっとお聞きしたいんです。
○議長（谷重幸君） 防災企画課長。
○防災企画課長（大星好史君） お答えします。
新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金についてですけれども、１次、２次というふうな交付を受けております。今後の予定といたしましては、確定ではございませんけれども、３次の交付があるのではというふうに伺っております。ただ、今後の予定については今のところ詳しい内容も来ておりませんので、未定というようなところでござい
ます。
以上です。
○議長（谷重幸君） ７番、谷進介議員。
○７番（谷進介君）

１８ページ、まん中の衛生費の繰出金、水道会計出資金で、ここが主眼で聞くのではないですが、その一番下段、一番下、農林水産業費での負担金補助金、
若野頭首工、いわゆる取水のところだと思うんですけれども、これは水道会計ではないん
１０８令和２年美浜町議会第３回定例会（第４日）

ですか。それとも、この農業用水部分でのことになるのか。
農業用水があそこから取水しているかどうかは、僕よく知らないんですけれども、その辺、若野頭首工というと上水道と何かイコール的な頭があったもので、その辺整理したく、
少しご説明願えますか。
○議長（谷重幸君） 産業建設課長。
○産業建設課長（河合恭生君） お答えさせていただきます。
このページの１８ページの農地費の負担金１，４１６千円につきましては、農業用の部
分でございます。水道会計出資金というのは、上水道の水道側の負担分ということでございます。
当初、この若野頭首工、１期も含めまして平成２７年度から負担金を払って事業を進められているところでございます。農業用負担分として、全体の事業費の９５．８８２％、残りの４．１１８％は水道さんが負担するというところでやってきております。
農業用負担分につきましては、国・県の補助金を活用し県営事業で、あと残りの半分を
美浜町、日高町、御坊市さん、受益者面積案分で払ってきております。残りの半分につきましては、日高川土地改良区、日高町土地改良区、美浜町土地改良区が農業用分を負担しているところでございます。
以上です。
○議長（谷重幸君） 上下水道課長。
○上下水道課長（大江裕君） ちょっと、補足でお答えします。
若野頭首工というのは、水道の関係でよく出てくるのは間違いない事実でございます。
皆さんご存じで、若野頭首工から美浜町、御坊市の水道は水利権をいただいて取水しているという格好になってございます。基本は、農業用の施設を貸していただくというか、利用させていただいて取水させていただいているという名目というか、事実ということでございます。
今回、水道のほうでも補正が出てくるんですけれども、この分については今、一般会計のほうから出資していただいて、水道のほうから負担金を支払っているという格好になってございます。
以上です。
○議長（谷重幸君） ８番、森本議員。
○８番（森本敏弘君）

１４ページの２４に関わってですけれども、今回予定された備蓄倉庫なんですけれども、これについてはこの項目で感染症対策費で購入するということに判断した理由と、それから今回新たに消耗品等々を買うことにはなると思うんですけれども、これらの購入されたものというのはここで置くということになるのか、それとも今あるところで保管しておくということになるのか、２つお聞きしたい。
○議長（谷重幸君） 防災企画課長。
○防災企画課長（大星好史君） まず、この倉庫の新築工事についてお答えします。
１０９令和２年美浜町議会第３回定例会（第４日）

いろいろ新型コロナウイルス感染症対策として消耗品、消毒液であったりマスクであったりというのを購入してきているところなんですけれども、和歌山県のほうから段ボール
間仕切りという段ボール間仕切りの提供を受けます。人数は５５６人分受けるというところでございまして、その段ボール間仕切り等を備蓄する分もございますので、今回の新型
コロナウイルス感染症対策費の中の申請へ入れさせていただいたというところでございます。
ほかの災害用の備蓄品につきましても、この倉庫のほうへ備蓄したいなと、備蓄していく予定です。急に要るものもありますので、そこの場所に備え付ける分もあると思います
けれども、基本的にはここの備蓄倉庫が完成した暁には、ここの倉庫に備蓄する予定です。
以上です。
○議長（谷重幸君） ７番、谷進介議員。
○７番（谷進介君）

具体的などうこうじゃないんですけれども、一般質問で聞くような話なのかも分かりませんけれども、補正予算後にこの令和２年度の一般会計が５０億を超えます。先ほど来の質疑の中でも、まだ３次、４次のコロナ補正があるかもしれないと。
ということは、この数字は、５０億八千何がしの数字は大きく伸びていくんだろうと容易に推測ができるわけですが、この大台、一つの区切りの大きな数字だと思います。
この辺を超えたところでの財政当局なり、町長ご自身どのように感じられて、今後どのようなかじ取りとか、大きな数字なのでひとつその辺の心構えがあれば少しお聞かせ願いたいなと思います。
○議長（谷重幸君） 町長。
○町長（籔内美和子君） 谷議員にお答えいたします。
補正をするたびに、どんどんどんどん予算が膨らんでくる、今回５０億を超えたときには、へえっと本当にびっくりしまして、美浜町でもこれが初めてだと考えております。
今回、コロナの関係で国からも交付金を頂いたので伸びてきているとは思うんですが、
私ども、４０億までで何とかこう毎年、今、来ていますので、それを維持できたらという私の思いでございます。
○議長（谷重幸君） 総務政策課長。
○総務政策課長（野田佳秀君） お答えいたします。
まず、令和２年度の当初予算の規模につきましては３８億９３，３７０千円でございました。その後、新型コロナウイルス感染予防対策等々ございまして、補正額につきまして
は１１億８７，２８０千円、現計予算額につきましては５０億８０，６５０千円といったところでございます。
今後につきましてもですね、１２月補正、３月補正とございます。特に、３月補正につきましては財政調整基金の積立等もございますので、その辺で５０億、５２、３億ぐらいには最終的にはなってくるのではなかろうかと推測をしているところでございます。今回、これだけの予算規模となった理由につきましては、やはり新型コロナウイルス対策、それ
１１０令和２年美浜町議会第３回定例会（第４日）に関連しての予算が膨らんだといったところでございます。
以上です。
○議長（谷重幸君） いいですか。８番、森本議員。
○８番（森本敏弘君）

１４ページのところで、諸費のところで関わってコミュニティ助成事業のところが２，５００千円の減額になるんですけれども、このことによってどんな具体的に例えば事業として削っていかねばならないのか、その辺はちょっとお聞きしたいと思います。
○議長（谷重幸君） 防災企画課長。
○防災企画課長（大星好史君） お答えいたします。
コミュニティ助成事業、これは宝くじの社会貢献の広報事業として毎年主に、主にというかもう毎年ですけれども、祭礼道具の新調であったりそういうふうな部分に活用してい
ただいているところでございます。今年度につきましては、和田西地区及び田井畑地区のほうで申請がございましたので、２件県のほうへ申請させていただいたんですけれども、採択が１件であったため２，５００千円の減額をさせていただいております。
和田西地区につきましては、来年度また再度申請していただいて県のほうへ申請していただきたいというふうに考えております。
○議長（谷重幸君） これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
○議員 「ありません」○議長（谷重幸君） これで討論を終わります。
これから採決します。この採決は、挙手によって行います。
本件、原案のとおり決定することに賛成の方は挙手願います。
○議員 （挙手多数）○議長（谷重幸君）

挙手多数です。したがって、議案第６号

令和２年度美浜町一般会

計補正予算（第７号）については、原案のとおり可決されました。
日程第９

議案第７号

令和２年度美浜町介護保険特別会計補正予算（第２号）についてを議題とします。
本件について細部説明を求めます。福祉保険課長。
○福祉保険課長（中村幸嗣君）

議案第７号

令和２年度美浜町介護保険特別会計補正予算（第２号）について細部説明を申し上げます。
今回の補正は、既定の歳入歳出予算の総額にそれぞれ４，９６８千円を追加し、補正後の歳入歳出予算の総額を８億２６，３６７千円とするものでございます。
それでは、歳入からご説明申し上げます。
６ページ、繰越金、前年度繰越金１，６４５千円の追加は、財源調整によるものでございます。
諸収入、雑入３，３２３千円の追加は、前年度の国庫負担金及び支払基金の精算による
１１１

令和２年美浜町議会第３回定例会（第４日）

追加受入れ分でございます。
次に、歳出についてご説明申し上げます。
８ページ、諸支出金、償還金及び還付加算金、償還金４，９６８千円の追加は、前年度の給付事業と地域支援事業の精算によるもので、国・県支払基金への償還金でございます。
以上で細部説明を終わります。よろしくご審議賜りますようお願い申し上げます。
○議長（谷重幸君） これから質疑を行います。
○議員 「ありません」○議長（谷重幸君） これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
○議員 「ありません」○議長（谷重幸君） これで討論を終わります。
これから採決します。この採決は、挙手によって行います。
本件、原案のとおり決定することに賛成の方は挙手願います。
○議員 （挙手多数）○議長（谷重幸君）

挙手多数です。したがって、議案第７号

令和２年度美浜町介護保険特別会計補正予算（第２号）については、原案のとおり可決されました。
日程第１０

議案第８号

令和２年度美浜町後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）についてを議題とします。
本件について細部説明を求めます。健康推進課長。
○健康推進課長（浦真彰君）

議案第８号

令和２年度美浜町後期高齢者医療特別会計補

正予算（第１号）について細部説明を申し上げます。
今回の補正は、既定の歳入歳出予算の総額にそれぞれ１，３９９千円を追加し、補正後の歳入歳出予算の総額を２億３４，１６２千円とするものでございます。
まず、歳入からご説明申し上げます。
６ページ、繰越金、前年度繰越金は１，３９９千円の追加でございます。出納整理期間
中に収入があった保険料を次年度へ繰り越したものでございます。
次に、歳出についてご説明申し上げます。
８ページ、総務費、総務管理費、一般管理費１，３９９千円の追加は、後期高齢者医療広域連合に納付する保険料でございます。
以上で細部説明を終わります。よろしくご審議賜りますようお願い申し上げます。
○議長（谷重幸君） これから質疑を行います。
○議員 「ありません」○議長（谷重幸君） これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
○議員 「ありません」○議長（谷重幸君） これで討論を終わります。
１１２

令和２年美浜町議会第３回定例会（第４日）

これから採決します。この採決は、挙手によって行います。
本件、原案のとおり決定することに賛成の方は挙手願います。
○議員 （挙手多数）○議長（谷重幸君）

挙手多数です。したがって、議案第８号

令和２年度美浜町後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）については、原案のとおり可決されました。
しばらく休憩します。再開は１１時です。
午前十時四十四分休憩―――・―――
午前十一時〇〇分再開○議長（谷重幸君） 再開します。
日程第１１

議案第９号

令和２年度美浜町水道事業会計補正予算（第２号）についてを議題とします。
本件について細部説明を求めます。上下水道課長。
○上下水道課長（大江裕君）

議案第９号

令和２年度美浜町水道事業会計補正予算（第２号）について細部説明を申し上げます。
今回の補正は、収益的収入及び支出、資本的収入及び支出の補正をお願いするものでございます。
それでは、１０ページ、１１ページ、補正予算実施計画の見積基礎の収益的収入についてご説明いたします。
営業外収益、雑収益８０９千円の追加は、県営水利施設等保全高度化事業負担金の追加分を一般会計から出資していただくものでございます。
収益的収入の補正額は８０９千円の追加で、水道事業収益合計は１億３２，８１０千円となってございます。
次に、１２ページ、１３ページ、補正予算実施計画の見積基礎の収益的支出についてご説明いたします。
営業費用、原水及び浄水費８０９千円の追加は、日高川水利施設周辺の法面工事の追加施工による県営水利施設等保全高度化事業負担金の追加でございます。
収益的支出の補正額は８０９千円の追加で、水道事業費用合計は１億２２，７４８千円となってございます。
次に、１４ページ、１５ページ、補正予算実施計画の見積基礎の資本的収入についてご説明いたします。
補償金、補償金６，５４５千円の追加は、県事業の西川河川改修に伴う配水管移設補償金でございます。
資本的収入の補正額は６，５４５千円の追加で、合計は６７，３３０千円となってございます。
次に、１６ページ、１７ページ、補正予算実施計画の見積基礎の資本的支出についてご１１３令和２年美浜町議会第３回定例会（第４日）

説明いたします。
建設改良費、配水管移設費６，５４５千円の追加は、県事業の西川河川改修に伴い寺田橋が撤去され、吉原地区と上田井地区との重要な連絡管である添架配水管も撤去されることによる給水支障をなくすための配水管バイパス工事でございます。工事箇所は、寺田橋
から美浜大橋までの西川右岸と美浜大橋の河川部で、延長は約２２０ｍとなってございます。
資本的支出の補正額は６，５４５千円の追加で、合計は９９，８６３千円となってございます。
最後に、１８ページは補正後の予定キャッシュ・フロー計算書で、資金期末残高は２億
２２，７６９千円を予定してございます。
以上で細部説明を終わります。よろしくご審議賜りますようお願い申し上げます。
○議長（谷重幸君） これから質疑を行います。
○議員 「ありません」○議長（谷重幸君） これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
○議員 「ありません」○議長（谷重幸君） これで討論を終わります。
これから採決します。この採決は、挙手によって行います。
本件、原案のとおり決定することに賛成の方は挙手願います。
○議員 （挙手多数）○議長（谷重幸君）

挙手多数です。したがって、議案第９号

令和２年度美浜町水道事

業会計補正予算（第２号）については、原案のとおり可決されました。
日程第１２ 議案第１０号 和田財産区管理委員の選任についてを議題とします。
本件、直ちに質疑を行います。２番、髙野議員。
○２番（髙野正君） ２番。上田氏でなければならない理由を説明してください。
○議長（谷重幸君） 総務政策課長。
○総務政策課長（野田佳秀君） お答えいたします。
前委員の中西克治さんがお亡くなりになりました。その中西克治さんが、西中地区からの推薦によって選ばれております。
今回におきましても、西中の自治会のほうにですね西中地区からの推薦をお願いしたいということで当庁のほうから申出のほうをしまして、西中地区の役員会のほうでですね決
めていただき、西中地区のほうから上田收司さんということで推薦のほういただきました
ので、今議会のほうに上程をさせていただいたとそういう次第でございます。
以上です。
○議長（谷重幸君） これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
１１４

令和２年美浜町議会第３回定例会（第４日）○議員 「ありません」○議長（谷重幸君） これで討論を終わります。
これから採決します。この採決は、挙手によって行います。
本件は、これに同意することに賛成の方は挙手願います。
○議員 （挙手多数）○議長（谷重幸君）

挙手多数です。したがって、議案第１０号

和田財産区管理委員の選任については、同意することに決定しました。
日程第１３ 議案第１１号 教育委員会委員の任命についてを議題とします。
本件、直ちに質疑を行います。
○議員 「ありません」○議長（谷重幸君） これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
○議員 「ありません」○議長（谷重幸君） これで討論を終わります。
これから採決します。この採決は、挙手によって行います。
本件は、これに同意することに賛成の方は挙手願います。
○議員 （挙手多数）○議長（谷重幸君）

挙手多数です。したがって、議案第１１号

教育委員会委員の任命については、同意することに決定しました。
以上で、本日の日程は全部終了しました。本日はこれで散会します。
午前十一時〇七分散会
再開は明日１７日、午前９時です。
お疲れさまでした。

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