人吉市電子入札（建設工事・建設コンサルタント等業務）運用基準
１ 趣旨
この運用基準は、人吉市電子入札システムの適切かつ円滑な運用を図るため、必要な事項を定めるものとする。
２ 用語の意義
この運用基準において用いる用語の意義は、次のとおりとする。
⑴

電子入札システム 人吉市契約規則（昭和３９年人吉市規則第４号）第１１条に規定する電子入札システムをいう。

⑵ 入札情報公開サービスシステム 発注見通し、案件公告情報、入札及び契約の結果、有資格者、指名停止措置業者等の入札に関する情報をインターネット上に公開するシステムをいう。
（名称：くまもと県市町村電子入札システム）⑶ 電子入札案件 電子入札システムで入札又は見積を行う案件をいう。
⑷ 電子入札 電子入札システムにおいて、電磁的記録の送受信により行う入札をいう。
⑸ 紙入札 紙に記録した入札書を使用して行う入札をいう。
⑹ ＩＣカード 電子認証事業者が発行する電子的な証明書を格納しているカードをいう。
⑺ 電子くじ 入札参加者が任意に入力した数値と処理時刻を用いた演算式により、電子入札システムがくじ引きを行い、落札者を決定する仕組みをいう。
３ システムの利用時間
入札参加者が電子入札システム及び入札情報公開サービスシステムを利用できる時間
は、次の各号に掲げるシステムの区分に応じ、当該各号に定めるとおりとする。ただし、システムメンテナンスに要する時間は除く。
⑴ 電子入札システム 午前６時から午後１２時まで（人吉市の休日を定める条例（平成２年条例第４６号）に規定する市の休日（以下「休日」という。
）を除く。
）（２）入札情報公開サービスシステム 午前０時から午後１２時まで
４ 電子入札案件の取扱い
４－１ 対象入札方式
電子入札システムの対象入札方式は、建設工事及び建設コンサルタント等業務における次の入札方式とする。
⑴ 一般競争入札⑵ 指名競争入札⑶ 随意契約４－２ 電子入札を実施する対象案件
電子入札案件は、市が指定した案件とする。
４－３ 入札情報公開サービスシステムの取扱い
電子入札案件の入札公告、入札結果の公表、その他入札手続に必要な事項の公表は、原則として入札情報公開サービスシステムにより行うものとする。
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５ 電子入札案件の登録
５－１ 入札公告、公表等
電子入札案件の公告などを行う場合には、当該案件が電子入札案件である旨を明示するものとする。
５－２ 開札予定日時等の設定
電子入札案件の開札予定日時及び工事費内訳書の開封予定日時は、次のとおり設定するものとする。
⑴

開札予定日時は、原則として、入札書受付締切予定日の翌日（その日が休日に当たるときは、その翌日以後の日であって最初の休日でない日）とする。

⑵ 工事費内訳書の開封予定日時は、開札予定日時以降とする。
５－３ 予定価格等の表記
予定価格、調査基準価格の表記は、消費税相当額を除く金額とする。
５－４ 公告日以後の案件の修正公告日以後において、電子入札案件の登録情報の内容に錯誤が認められた場合は、次の手順により、速やかに案件の再登録を行うものとする。
⑴ 入札書の提出を直ちに締切る。
⑵ 錯誤案件である旨を説明し、改めて登録する旨を入札参加者に通知する。既に入札書又は入札参加申請書（以下「入札書等」という。
）があった者に対しては、提出された入札書等は無効となる旨を示し、再度、改めて登録した案件に対して入札書等の提出を行うよう依頼する。
⑶ 新規の案件として、改めて登録する。
６ 添付ファイル
６－１ 電子ファイルの作成基準⑴ 入札参加者が入札書等に添付する工事費内訳書その他資料の作成に使用するアプリ
ケーションソフト及び保存するファイルの形式は、設計図書に特定の定めがある場合を除き、電子入札システムで指定される形式のものとする。
６－２ 郵送等による提出の方法及び時間設定⑴ 郵送等で添付ファイルを提出する場合は、次の内容を記載した電子ファイルを添付ファイルとして、電子入札システムにより提出するものとする。
ア 郵送等で提出する旨及び理由
イ 郵送等で提出する書類の目録（文書名、用紙規格及びページ数）
ウ 郵送等の方法及び提出（発送）日⑵ 郵送等で提出する場合の期限は、入札書の受付締切予定日時とする。
６－３ ウィルス感染ファイルの取扱い⑴ 入札参加者から提出された電子ファイルへのウィルス感染が判明した場合は、直ちに閲覧等を中止し、ウィルスに感染している旨を当該入札参加者に電話で連絡し、再提出の方法について協議するものとする。
⑵ 電子ファイルによる再提出は、入札参加者において完全にウィルス駆除が行われたと判断される場合に限り認めるものとする。
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７ 入札
７－１ 入札書の記載、工事費内訳書の添付
入札金額等の必要な事項が入力されていない入札書及び工事費内訳書の添付を指定した案件について工事費内訳書が添付されていない入札書は、無効とする。
７－２入札書等未到達の入札参加者の取扱い
入札書受付締切予定日時までに入札書等が到達していない場合又は１０－１の承認届が提出されていない場合は、当該入札参加者は入札を棄権したものとみなす。
７－３ 入札書等提出後の撤回等
電子入札システムにより一旦提出された入札書等の書換え、引換え又は撤回を認めないものとする。紙入札により電子入札案件に参加した場合も同様とする。
８ 開札
８－１ 開札
開札は、開札予定日以後速やかに行うものとする。ただし、紙入札による入札参加者がいる場合には、入札執行職員の開札宣言後、紙の入札書を開封してその内容を電子入札システムに登録した後、開札を行うものとする。
８－２ 工事費内訳書の内容確認
入札書に添付された工事費内訳書は、開札後に内容確認を行うものとする。
８－３ 開札の遅延、中止及び延期の連絡
開札が開札予定日時から著しく遅延する場合又は開札を延期若しくは中止する場合には、電子入札システム又は電話等により、入札参加者へ連絡を行うものとする。
８－４ くじの取扱い⑴ 電子入札案件において、落札者となるべき同価格の入札をした者が２者以上あった場合は、電子くじにより落札者の決定を行うものとする。
⑵ 電子くじは、入札参加者が入札書の提出時に任意に入力したくじ番号と入札書到達時刻の数字を使用し、電子入札システムにおいて実施するものとする。この場合において、電子入札案件における紙入札については、入札書に任意に記入したくじ番号と入札書到達時刻の数字を使用し、電子くじを行うものとするが、入札書到達時刻については、当該入札参加者の企業名称の五十音順（昇順）に、当該入札書提出日の開札の日時から１分ずつ繰り下げた時刻を入札書到達時刻とするものとする。
９ 入札参加者の利用者登録及びＩＣカードの取扱い
９－１ 電子入札システム利用届の提出
電子入札案件に電子入札システムにより参加しようとする者は、あらかじめ人吉市電子入札システム利用届（様式第１号）を市に提出したうえで、電子入札システムによりＩＣカードの利用者登録を行うものとする。
９－２ 利用者登録状況報告書の提出
電子入札システムによりＩＣカードの利用者登録を行った者（以下「電子入札システ
ム利用者」という。）は、人吉市電子入札システムＩＣカード登録状況報告書（様式第２号。以下「登録状況報告書」という。
）により登録した内容を市に報告しなければならない。
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９－３ 電子入札システムに登録できるＩＣカード
人吉市電子入札システムに登録することができるＩＣカードは、人吉市工事入札参加者資格審査格付要綱（昭和６３年人吉市告示第４７号）等の規定に基づく、人吉市工事等入札参加者資格審査申請書を受理された者等、入札参加資格を有すると認められたものが所有しているものとする。
９－４ ＩＣカードの登録⑴同一企業による複数名義のＩＣカードを登録することは、認めないものとする。
⑵ 同一のＩＣカードを複数企業で登録することは、認めないものとする。
⑶ 同一名義のＩＣカードを複数登録することは、認めるものとする。
９－５ ＩＣカードの失効
電子入札システムの利用者は、登録したＩＣカードが破損、紛失、執行等の理由で使用できなくなったときは、速やかに登録状況報告書を市に提出しなければならない。
９－６ ＩＣカードの名義、住所等の変更
電子入札システム利用者は、企業名、企業住所、名義人、名義人住所等に変更があったために、登録してあるＩＣカードが使用できなくなったときは、速やかに登録状況報告書を市に提出しなければならない。また、新規に取得したＩＣカードについては、電子入札システムにより更新登録を行うとともに、登録状況報告書を市に提出しなければならない。
９－７ 特定建設工事共同企業体におけるＩＣカードの取扱い⑴ 特定建設工事共同企業体（以下「特定ＪＶ」という。
）において使用できるＩＣカー
ドは、特定ＪＶの代表構成員の代表者又は受任者名義のものとする。
⑵ 特定ＪＶのＩＣカードは、単体のＩＣカードとして登録したものを使用するものとする。
９－８ 経常建設工事共同企業体におけるＩＣカードの取扱い⑴ 経常建設工事共同体（以下「経常ＪＶ」という。
）において使用できるＩＣカードは、経常ＪＶの代表構成員の代表者名義のものとする。
⑵ 経常ＪＶのＩＣカードと単体のＩＣカードを兼ねることはできないものとする。
９－９ ＩＣカードの不正使用等の取扱い
入札参加者がＩＣカードを不正に使用したことが判明したときは、当該入札への参加を認めず、落札決定後であれば、落札決定の取消し、契約締結の保留、契約の解除等の措置をとるものとする。
９－１０ 権限のない者のＩＣカードが使用された場合の取扱い
入札、見積及び契約権限のない者のＩＣカードを使用して提出された参加申請書等又は入札書は、無効とする。
１０ 紙入札による電子入札案件への参加
１０－１ 電子入札システム利用者の紙入札への変更⑴ 電子入札システム利用者が、次の理由により電子入札案件に対して当初から又は手続きの途中から紙入札に変更しようとする場合は、入札書受付締切予定日時までに人
吉市電子入札システム紙入札移行承認願（様式第３号）を市に郵送又は持参により提4出し、承認を得なければならない。
ア 入札参加者側のシステム障害により、電子入札の続行が不可能と認められる場合
イ 前記９－５又は９－６に規定する場合に該当したことにより、ＩＣカードの再取得の準備をしている場合
ウ その他市長が必要と認める場合
１０－２ 紙入札による電子入札案件への参加方法
電子入札案件に紙入札により参加する場合における参加申請書、入札書又は見積書の様式及び提出方法は、人吉市工事等競争入札心得（昭和５４年人吉市告示第６号）等の規定の例による。
１１ 発注者側のシステム障害時の対応
発注者側のシステムに障害が発生し、開札が実施できない場合は、次の措置をとるものとする。
⑴ 短時間で障害が復旧する見込みがある場合は、入札書受付締切予定日時、開札予定日時等を延長し、直ちに入札参加者にその旨を電話等により連絡するものとする。
⑵ 障害の復旧に長時間を要し、変更後の入札書受付締切予定日時及び開札予定日時を決定できない場合は、入札参加者にその旨を電話等により連絡するものとする。変更後の入札書受付締切予定日時及び開札予定日時については、決定後速やかに同様の方法で連絡するものとする。
⑶ 当分の間、障害復旧の見込みがない場合は、紙入札に変更し、直ちに入札参加者にその旨を電話等により連絡するものとする。
１２ 入札参加者側のシステム障害時等の対応⑴ 入札参加者より、システム障害のために電子入札システムを利用できない旨の申し出があった場合は、障害の原因、内容、復旧見込み等について確認を行うものとする。
⑵ ⑴の場合において確認の結果、一部又は全部の入札参加者側のシステムに発生した障害が、天災、停電、通信障害等の入札参加者に起因しないものと認められた場合には、発注者側のシステム障害時の対応と同様の措置をとることができるものとする。
附 則
この運用基準は、平成２９年４月１日から施行する。

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