市町村長特別セミナー 〜人口減少時代の政策課題〜

アジアでのパートナーを求めて〜アセアン諸国との交流を考える〜
国際機関 日本アセアンセンター観光交流部部長代理

私が勤務している日本アセアンセンターについて、皆さんに楽しんでいただきました。それから近所の学簡単に紹介させていただきます。本センターは1981年校に出向いて、生徒さんを対象にしてアセアンの紹介に設立された国際機関で、日本とアセアン加盟10か国をしています。の11か国が加盟している団体です。業務はアセアンから日本への輸出の促進、日本とアセアン間の観光促進、投資の促進、そして日本とアセアン諸国間の人的交流を深めるための促進事業などを行っています。

-

アウトバウンド全体としては減少傾向
だがアセアン諸国に限定すれば健闘
次に日本からのアウトバウンドですが、2012年を私が担当している観光交流部では、アセアンの観ピークとして現在は減少傾向にあります。2015年に日光従事者向けの研修を毎年行うほか、アセアンと日本本から海外に出た人は1,620万人でした。そのうち460の間のインバウンド、アウトバウンド両方の観光促進万人がアセアンに行きました。

を行っています。インバウンドは訪日観光客のことで次が2012年と2015年を、男女年代別に紹介していす。アウトバウンドとは、日本から海外に行くほうでるチャートです。2012年は過去最高の出国者を記録しす。ています。1,840万人が日本から海外に出ましたが、当センター設立当初は、アウトバウンドのみを担当していましたが、2011年度からインバウンドも事業の対象になっています。また交流を促進するために、アセアンの文化を紹介するイベントも行っています。

2015年は全体的に女性の減少が多く、特に20代、30代、60代の落ち込みが目立っています。
さらに2015年と今度は2016年の月別の比較になります。まだ2016年の途中ですので、４月までのデータでアセアンの観光従事者を対象にした研修ですが、すが、少しいい兆しが見えています。2015年の12月に毎年アセアンの官民の管理職レベルの人たちを日本に燃油サーチャージがなくなり、円高もあるので、徐々招聘し研修を行っています。今年のテーマはバリアフに海外旅行に行きやすい環境になっています。

リー観光です。東京と三重に皆さんをご案内する予定

次に年齢、性別でどういう人がいつ海外に出ているで準備中です。さらに日本で学んだことを、自国にかを見ると、３月から４月は60歳以上の女性の割合が帰って多くの人たちに伝えていただきたいと、フォ多い。５月は15歳から29歳の男性、女性の割合が多ローアップセミナーも開催しています。

い。仕事をしている人は、ゴールデンウィークのようまた当センターの中には多目的ホールがあり、いろいろなイベントも実施しています。７月31日にはアセア

8

神田 瑞穂

なお休みがとりやすいときに海外に出ている傾向が窺えます。

ンキッズ・デーという子ども向けの文化紹介イベント

それから、直近の海外旅行の形態をアンケートで聞を行い、多くの子どもたちに来ていただきました。ア

くと、フリープランや自由行動がたくさんあるタイプのセアンの昆虫の展示をしたり、ミャンマーやインドネシパッケージツアーで行った人が38.9％で一番多く、次アなどの文化の紹介を行いました。そして子どもたちが個人で航空券やホテルなどを自分で手配した人がにアセアンの民族衣装を着ていただくサービスも行い、多いのです。2015年と比較すると、旅行会社のパッvol.120

神田 瑞穂（かんだみずほ）

略歴
1987年より日本アセアンセンター勤務。観光交流部の職員として、ASEANの観光従事者向けセミナー、研修、文化紹介イベントなどを担当。2013年３月より日本各地で開催しているASEANからのムスリム訪日客受入れに関するセミナーの講師を務める。
日本アセアンセンター
正式名称は「東南アジア諸国連合貿易投資観光促進センター」。1981年に日本およびASEAN加盟国政府が協定に署名し、設立した国際機関。日本とASEAN諸国のパートナーシップを強化するために、貿易、投資、観光、人物交流の４つの分野において、多岐にわたる事業を実施している。

ケージなどを利用しない形態のFITと旅行業界で言っぶりに日本に来る人が日本から出る人を上回った歴史ていますが、個人で手配をして個人旅行をした人が的な年でした。アセアンからは約200万人が日本に来増えつつある傾向があります。さらに、海外に行ったています。日本政府は2020年までにインバウンド2,000人の実態を性別、年齢別に見てみると、若いほどフ万人を目標にしていましたが、今年にも達成されそう

リープランの利用者が多くて、男性の40代、50代、女で、現在は4,000万人を2020年までの目標に掲げるよ性の30代、40代はFITの割合が高い傾向があります。

うになっています。アセアンから一番多く来ているの一方、男女とも60歳以上では、添乗員つきのパッケーはタイで、今年１月から６月だけで約50万人来ていまジツアーを利用する人が多くなっています。

す。伸び率ではマレーシアやインドネシア、フィリピン、次に海外旅行の申し込み先についての2015年とベトナムなどが結構勢いよく伸びています。

2016年の比較ですが、ウェブサイトで予約をする人がアセアンからたくさん訪日客が来るようになったの増えています。さらに、2016年の旅行申し込み先を見は堅調な経済が１番の理由です。アセアン経済が堅ますと、ちょっと意外な結果が出ています。店舗、旅調で中間層が拡大した結果、日本へ旅行に出られる行会社などに行って申し込んだ比率の一番高いのが余裕のある人が増えています。またLCC（格安航空15歳から29歳の女性で、34％ぐらいの人が店舗で申し会社）の存在も見逃せません。また、ビザもとりやす込んでいます。また男性も、比較的若い15歳から29歳くなり、あるいはノービザになったこと、そして、円安の23.6％が店舗で申し込みをしています。すごく意外傾向になった点も理由の１つだと思います。

ですが、60歳以上の女性で店舗で申し込んだ人が11.5％で一番少なくなっています。

アセアンから来ている人が、どんな旅行を日本でしているかを、簡単にまとめてみました。キーワードの１

店舗を使った理由について、女性は旅行商品の細番目が、「ショッピングとテーマパーク」です。東西のかいところを聞きたかったとか、相談に乗ってほし有名テーマパークは人気があります。ショッピングにかった。男性は、どんな旅行がお得か教えてほしかっ

関しても、アジア諸国では旅行に行ったらお土産をたという声でした。また、オンライン決済は、セキュリ買って帰る習慣がありますので関心があります。普通ティ上の問題から店舗で直接お金を渡すことを好む人のスーパーなどで売っているお菓子類などが結構人が結構います。また、知り合いの担当者がいるので全気があって、抹茶味のチョコレートやお菓子類なんか部お任せしたという比率が、女性よりも男性のほうががすごく人気があります。

高くなっていました。熟年世代も、ネットを使って申し込む人が多くなっている傾向が窺えます。
-

拡大するアセアンからのインバウンド2015年は約1,970万人の訪日客がありました。45年

それから次のキーワードが「団体旅行からFIT個人旅行へ」です。最初行くときは団体旅行ですが、だんだんリピーターが増えるにつれ、皆さん自分で手配をして個人的な旅行をする人が増えつつあります。旅行スタイルも、より多様性に富んだ旅行スタイルをする人が増えています。

vol.120

9来日する人の構成ですが、親族や家族と旅行する人が多く、楽しそうに家族で旅行しているのをよく見フィリピン、ベトナムはまだビザが必要ですが、前よりも申請がしやすくなったと聞いています。

かけます。インドネシア、フィリピンは、日本で働いて次にタイからどういう人が日本に来ているのかをおいる親族を訪問する人が多いのも特徴です。ベトナム話します。男女別、年代別の訪日経験のデータで、は、まだ割と業務で来る人が多いようです。

JTB総合研究所が、2015年の６月にタイ在住で、１年旅行先ですが、ゴールデンルートといわれる東京、以内に日本への観光旅行を計画している20歳から67京都、奈良などを含んだ観光地が初めて来る人に歳の男女それぞれ250名ずつにアンケートをした結果とっては人気のあるルートです。次によく行くのは北です。これから行く予定がある人の中で、７割近くが海道です。それから、雪、花、紅葉、果物、自撮り、リピーターで若い世代が多いのが特徴です。

親日的というのが、私が今まで事業などでアセアンの日本旅行中にどんな交流を望むか聞いたところ、１人を日本に招聘したときに共通して好まれる特徴です。

番多かったのが、日本の日常生活に触れたい。地域

アセアンは１年中、日本の夏のような気候ですから、の活動に参加するなど積極的に交流を持ちたいという冬や雪に非常に憧れがあるので、北海道はそれだけ回答でした。特に来日経験のある人は、ホテルや観光人気があります。お花は、桜はもちろんのこと。ラベ案内所の人と雑談をしたい。未経験者は、ただそのンダー畑や藤とか、紅葉も含めて、とにかく大好きで際にちょっと言葉の不安があるという特徴が出ています。果物では柿やリンゴ、イチゴ、ブドウ、梨などアす。

セアンではなかなか食べられない果物が人気です。

誰と旅行をしているかですが、お友達やカップル、ですから果物狩りなども旅行のプログラムとしては人そしてここにも親族、家族が３番目に多いです。３世

気があります。自撮りですが、SNSを利用している人

代の旅行は、手がたく添乗員つきパッケージツアーがが日本に比べて多く、ほんとうにたくさん写真を撮っ多いようです。てアップします。そして、親日的です。後で親日の旅行の行程を決める際の情報源ですが、友人の体データも紹介しますけれども、日本ファンが多いのが験談とか、口コミが重視するポイントになっています。

特徴です。

また、SNSの投稿を参考にする人もかなりいます。ど皆さんが日本に来るハイシーズンですが、シンガういう投稿が参考になったかについては、男性は景色

ポールは、学校のお休みのときに来る人が多いです。

や建物の写真など、女性は経験したもの、何かを楽

タイはタイ正月、これが４月の13日から15日あたり、こしんでいる様子などを参考にして、旅行の行き先を決のときに旅行に来る人が多いのと、あと10月にも休暇めたりしているようです。

がありますので、まとまったお休みのときに旅行に来旅先でのインターネット利用状況ですが、観光情報る人が多いです。マレーシアは、日本の桜の季節に合を探したり、あとはSNSでお店情報を入手したり、そわせた訪日に人気があります。インドネシアは、学校して、自分でSNSを通じて発信する人がかなりいます。のお休みが６月中旬から７月初旬にあります。次に、情報発信のスタイルは、写真や画像が圧倒的に多い

ラマダン（イスラム教徒が１年に１回、約１か月間行うです。日本はまだフリー Wi-Fiでアクセスできるところ断食）明けの時期です。その時に旅行に出る人が多が限られています。旅行者の方たちにとって使いやすいようです。そのほかイスラム関係のお休みは、イスくしていただくと、SNSなどで瞬時に情報発信していラム教が使うヒジュラ暦というカレンダーを見ればわただけるので、宣伝効果があると思います。

かりますが、１年約354日と私たちがふだん通常使う365日よりも短いので、毎年、日にちがずれるので注意が必要です。

10-

ハラルとハラムについて知っておきたいこと

次にビザですが、シンガポールとブルネイは、以前これから、あくまでもアセアンのムスリム（イスラムからノービザでしたが、マレーシアとタイも、2013年教徒）を受け入れる時の参考にしていただければといからノービザになりました。またインドネシアも、ICう内容でお話をしたいと思います。

チップが入った旅券を事前に日本大使館で登録すれハラルはアラビア語で許可された、容認された、イば、実質ノービザで来られるようになっています。

スラムの法的に認められているもののことを意味しま

vol.120

す。反対にタブーなものはハラムと言います。

ホテルですと冷蔵庫をハラル用とノンハラル用の２台ハラムから先に説明します。豚肉がムスリムには１買わなければなりません。調理器具も全て２セットと番のタブーです。豚肉及び由来品ということで、気をいうことで、かなりの設備投資が必要になってきます。

つけていただきたいと思います。ベーコン、ハム、アセアンでハラルのお店ではアルコールを提供してはソーセージ、ラード、乳化剤、ショートニング、ゼラいけないことになっています。食材の輸送もハラルとチンなど、これは実は全部豚由来のものです。それかハラムを分けることがアセアンのハラルでは求められらアルコールですが、若干個人差があって、確かに中ています。これを聞くと、ムスリムの受入れはできなには飲んでしまう人もいます。私が今まで一緒に働いいなと皆さん思うかもしれません。しかし認証をとるてきた中でも、ビールはアルコール度が何％だからい以外にも、できることから対応していただくことが可いとか、都合のいい理由をつけて飲んでいる人もいた能です。

りします。でも、基本はやはりいけないことになっていそれから礼拝ですが、イスラム教徒は１日に５回礼ますので、出さないほうがいいでしょう。飲まない方拝をします。明け方から日の出、正午から昼過ぎまで、には、お水とかソフトドリンクを出してください。

昼過ぎから日没まで、日没直後、それから寝る前とい次はハラルですが、豚肉がだめなら豚肉以外ならうことで、この１日の５回の時間は日によって、あとはいいかというと、鳥や牛でも、ハラル肉しか食べないどこにいるかによって違ってきます。礼拝する前に身人も結構います。イスラム法に基づいた食肉の処理のを清めて、メッカの方向を見て礼拝をします。お祈り

仕方があります。これは、資格を持った人が行います

する時は礼拝用のマットを使うのが一般的です。なけが、動物をメッカの方角に頭を向けて、文言を唱えなれば、清潔なリネン類などを準備していただいてもそがら切り取っていくってことで、今はかなり機械化されで十分です。

れてはいますが、イスラム教にのっとった処理をしてそして、このキブラという矢印ですが、これは、ないと、一切食べない人も中にはいらっしゃいます。

メッカの方角を示す矢印です。かつてはコンパスを使

魚介類、野菜、果物、これは基本ハラルなので大い、メッカの方向を調べて、そしてその方向を向いて丈夫です。日本の刺身や寿司なども、以前は生の魚とお祈りしていました。今はお祈りの時間やメッカの方いうことで食べる人は少なかったのですが、最近はか

向は、いろんなサイトで調べられるのですが、スマーなり人気があります。さらに保存方法ですが、例えばトフォンでも確認することができます。また、イスラム冷蔵庫でハラルのものと、そうでないものを一緒に保教徒のお祈り前の身の清め方は、コーランにもちゃん

存すると、もうハラルではなくなるとする厳格な考えと書いてありますが、顔を洗い耳の裏を洗ったり、手があります。調理器具も、私たちは洗えばいいと思うも肘まで洗います。１番大変なのは足を洗う必要があのですが、それではだめです。ハラルとハラルでないることです。私の職場のイスラム教徒に聞いたところ、ものは分ける必要があり、これをきちんとやろうと思う

洗面所で足を洗面台に乗せて洗っているそうです。となかなか大変です。

女性に聞いたら、ちゃんと洗うことはできないので、ハラルの認証団体、アセアンの代表的なものをこちらにちょっとロゴをお見せします。スーパーマーケットなどに行きますと、ハラルの商品にはこういうものを貼ってあるものが多くあります。食べ物だけではなく、特に口に入る歯ブラシや歯磨き粉とかでも認証のマークがついているものもあります。

足にちょっと水を数滴垂らして、まあそれでよしというふうにしているとのことでした。
日本でも空港などで、お祈りのスペースを設けるところが出てきています。
お祈りは５回となっていますが、どうしても仕事や旅行で、時間どおりにはできなかったりします。２回目

日本のハラル認証ですが、共通の認証マークは今と３回目、４回目と５回目はまとめてしてもいいことにのところありません。認証団体の数が非常に多く、そなっています。その辺は意外とフレキシブルで、どうれぞれの団体が、それぞれのスタンダードで今認証しても日中できなかった人は、まとめて寝る前にきょうをしているということで、混乱が生じている面もありま一日分としてお祈りをしたりしています。

す。
認証をとろうと思うと、やはり大変です。例えば、また、お祈りのスペースについてしばしば聞かれますが、特別にそういう場所をつくる必要はありません。

vol.120

11静かで清潔な場所でしたら、会議室の一角などをりますが、日本語のメニューしかないと、注文しにく使っていただく対応で十分です。

いと言っています。そこで食材がわかる英語とか、ピ-段階を踏んで受け入れ体制を考えていく

だくといいと思います。何の肉か、ポークが入っていないとか、アルコールを使っていないことが記載されイスラム教徒への対応は、大変そうだとの印象を持ていれば、皆さん非常に助かると思います。豚肉なしたれてしまったかもしれませんが、大丈夫というお話が前提ですが、例えば、ホテルの朝食会場のビュッをここからしたいと思います。そもそも、日本に来るイフェの場合は、英語の説明と、ピクトグラムを置いてスラム教徒の旅行者は、日本はイスラム教が多い国でおく。ピクトグラムの豚はあまりリアルじゃない感じのもなく、対応も限られていることをわかった上で、割と絵のほうがいいかと思います。

寛容な気持ちで来ている人が多いのです。これは次のステップは、ハラル食材を使用することです。

データがあるわけではありませんが、わかりやすいよ

ハラルのチキン、ビーフ、マトンなども、オンラインなうに書いてみました。①豚関係とアルコールさえなけどで購入できます。ただし、ハラルという言葉の使いれば大丈夫な人がいます。②次に豚肉以外、チキン方には注意が必要です。ハラルメニューというと、皆やビーフでもハラルの肉じゃないとだめという人、③さん完璧なハラルの環境でつくったものと思ってしまさらに厳しいハラル環境、もうお皿もハラル専用のもう。そこで、ハラル食材を使用というような限定的なのじゃなきゃだめだという人もいます。日本へ旅行に説明がいいと思います。私の知りあいの東京のホテル来ている人はこの①と②のグループの人が多いと思いの方が、うちでもハラルメニューを始めましたと、メます。

ニューを持ってきてくださいました。私は、じゃあ冷個人差が多いことを先ほどからお話していますが、蔵庫も別なものを買って、食器も全部分けたのかとお参考までに私が今まで一緒に働いたことのある職場の話をしたら、いえ、そうではなく、ハラルビーフを使っ人たちについて、比較のために表をつくってみました。ているという。この場合は、ハラルメニューではなく、礼拝ですが、これは必ずしている人がいるかと思えば、ハラルビーフという言い方がいいと思います。

時々する、全くしない人もいました。アルコールも、ほそれから必要に応じて、何かの研修などで来ていとんどの人は飲まないのですが、１人はあまり気にせらっしゃる方の中にイスラム教の方がいらっしゃったら、ずに飲む人がいました。豚肉は、さすがに全員絶対お祈りの時間と場所を確保していただけると、皆さん食べません。豚肉以外の肉は、ハラル肉しか食べな喜んでもらえると思います。

い人もいれば、豚でなければ大丈夫な人がいたりしま

次に、もう少し本格的にイスラム教徒を受け入れるす。しょうゆ、みりんですが、こだわらない人がほと場合ですが、可能な範囲でハラルの環境に近づけるんどです。実は、しょうゆには若干アルコールの成分ことでいいと思います。当センターで招聘する人の中があるとのことで、厳格な人だとちょっと気にする場にも、厳格なイスラム教徒がいる場合もあります。そ合があります。１人はしょうゆ、みりんもなしか、またういう人は、もう自分の国から食材を日本に持ち込んはハラル対応のものということです。

でいます。日本でもハラルのレトルト食品などが入手

モスクの礼拝ですが、イスラム教では金曜日が集団12クトグラム（絵記号）入りのメニューを用意していた

可能で、そういうもので皆さん代用しています。

礼拝日になります。必ず金曜日はちょっとお昼時間をそれから、これは私どもが研修などで人を呼ぶとき長目にとって行く人もいれば、時々ラマダン明けなどに記入してもらうフォームです。名前、性別、生年月にだけ行く人もいて、非常に個人差があります。

日のほか、宗教的な理由で何か食事の制限がある人皆さんがどういう受け入れから始めるかですが、まは書いてくださいと、食事の制限を聞きます。ポーク、ずは知ってくださいということです。豚肉、アルコー

アルコールはだめと書いてあると、この人はムスリムルを提供しない。あと、ハラル肉というものがあることだと事前にわかり、便利です。

を知っていただくだけで、イスラム教の方が皆さんの行きたいところや旅行の傾向は、イスラム教徒もそ土地にいらした時に対応がスムーズにできるでしょう。

れ以外の人もあまり変わりません。よくある質問が、それからレストランですとかホテル向けの内容になお寺や神社は、案内してもいいかというものです。案vol.120

内してもいいと思いますが、参拝は自由にして強要し逆に失礼になる場合があります。事業でアセアンの人ないほうがいいでしょう。

を呼んだときに、そろそろお祈りの時間ですとお伝え

それから温泉は、日本観光の大きな魅力ですが、したところ、ちょっと嫌な顔をされました。旅行中はフ残念ながらイスラム教徒は、人前で裸になることに非レキシブルにと考えている人もいます。そこで、でき常に抵抗があり、大浴場はだめです。内風呂だったられば事前に情報を開示して、相手に選択してもらって大丈夫ですが、ほかの人と入るのはちょっと考えられくださいと、セミナーのときに皆さんにお話をしていまないようです。イスラム教徒ではないタイ人でも大浴す。どの程度できるかをそれぞれの立場で考えてい場は苦手という方が結構多いようです。

ただき、うちはこの程度の対応だったらできる、どう次に意外と知られていないハラムやマナーについてお話します。実は犬はイスラム教徒のタブーです。例

しましょうかと相手に示していくコミュニケーションが必要となってきます。

えば犬の写真がついた写真集などを彼らにプレゼント

大切なことは、観光地としての魅力をアピールするすることはふさわしくありません。革製品も、豚の革ことだと思います。いくつかの自治体の例を御紹介しを使ったものはちょっと差し上げられません。それかたいと思います。横浜市の取り組みでは、ウェブサイ

ら人形ですが、イスラム教で禁止されている偶像崇拝

トやFacebookでムスリムの留学生に横浜市の観光地につながるので、タブーではないが、ちょっと飾れなに関するいろんな情報を発信してもらっています。横いと言われたことがあります。

浜市の方にお聞きしたら、ムスリムが発信する情報は、それからコーランですが、例えば、イスラム教徒の観光客がたくさん来てくれるので、コーランを用意し日本人が発信する情報よりアピール力が高かったということです。

ようとお考えになるかもしれませんが、アラビア語で次が東京都の取り組みですが、東京都のウェブサ書かれたコーランに、イスラム教徒以外の人が触るこイトでピクトグラムが自由にダウンロードできるようにとを嫌がる人が結構いますので注意が必要です。

なっています。メニューにも使っていただけるので、最後は、これイスラム教に限ったことではないので非常に便利だと思います。さらに墨田区の取り組みですが、一般的にアセアンの人たちは右手にスプーン、すが、墨田区で訪日客向けに無料でWi-Fiルーターを左手にフォークで食事をします。ちょっと食べにくそ貸し出しています。墨田区内に４か所外国人向けの観うにしている時などに、覚えておいていただけるとい光情報センターがあり、そこで簡単な手続きで貸し出いと思います。

します。貸出条件はルーターを実質無料で貸すかわり食事の味付けは、皆さんはっきりした味が好きです。に墨田区の観光の魅力をSNSで発信してくださいとお和食はたんぱくな味つけで、実はちょっと物足りない願いしています。これは、非常にいい宣伝にもなりまんですね。だからといって、別に向こうの人に受けるす。事業で日本に招へいするアセアンの人からの苦情ような味つけにする必要は全くなくて、日本のオリジナンバーワンは、無料Wi-Fiが使えるところが日本はナルの味つけのものを出していただければいいと思い少ないことです。登録が必要だったりする場合もあります。皆さん、各自で好みの味つけをするのが一般的ますが、その登録画面が日本語だけだったりします。

です。一味唐辛子などを出しておくと、それで調整しもっといろんなところで無料Wi-Fiが使えるようになるておいしそうに食べます。それから温かいものが好きといいですね。

です。おそばでも、ほとんどの人は温かいほうを選び受け入れに関しては、いろんな情報を提供すればます。パンより御飯。日本のお米がとても人気がありするほど、むずかしい印象を与えるのではないかといます。そして、今まで私が見た感じでは、ふだん私たうジレンマがありますが、知識として知っておき、そちが食べているような、天丼などが割と皆さんに好まの上で可能な限りで皆さんのところにムスリムの観光れています。

客が来たときに対応していただければと思います。あ-大切なことは観光地としての魅力をアピールすること

まり大げさに考えたり、極端に特別視することなく、できることから受け入れを始めていただければ非常にうれしく思います。

イスラム教徒への対応は押しつけがましくなっても、vol.120

13