ウェブ版
NO.118（2022）

特集 ペットと暮らす
特集１

ペットとの暮らし方を考える

1

特集２

ペットに関連する法令

6

特集３

ブリーダーからのペット購入に関する消費生活相談9

改正特定商取引法
消費者問題アラカルト －インターネット通信販売取引被害への対応－

中古住宅を買うとき売るとき 重要事項説明書（その2）森林が支えてくれる私たちの生活－SDGｓと森林－多様化・重層化するキャッシュレス決済
海外ニュース1215

森林による文化的サービス①－登山－

18

キャッシュレス決済の基礎知識

21＜イギリス＞運転中の携帯電話使用の規制を強化

25＜アメリカ＞テイクアウト食品の包装材を安全に＜スイス＞町の環境を生かしたスポーツに注目＜ドイツ＞食材を捨てる前に一考を
消費者教育実践事例集
気になるこの用語

大学生による高校生のための消費者教育出前講座－成年年齢引き下げを見据えて－

27

先取特権

29

相談情報ピックアップ－18 歳で成人！ SNS をきっかけとした消費者トラブルにご注意！

31

クーリング・オフ後、事業者に返送した商品が宛先不明で戻ってきた場合の対処方法は？

32

暮らしの判例

納骨壇使用契約の中途解約の効果と不返還特約

33

誌上法学講座欠陥と因果関係の立証（2）－裁判例にみる欠陥・因果関係の立証－

37

暮らしの法律 Q&A

ペットと 暮らす

特集

特集

1

ペットとの暮らし方を考える
町屋 奈2020 年以降、犬や猫などのペットを飼う人、

Machiya Nai 公益社団法人日本動物福祉協会 獣医師調査員

な欲求
（ニーズ）
を満たすことが大切であると理解することから始まります。

望む人が増加し、それに伴って、「想像と違った」

次に、自身の生活について具体的に考えてみなどの身勝手な理由で手放す人や購入トラブルましょう。

も発生しています。ペットを飼うことは命に責任を持ち、日々向き合うことです。ペットは愛

1）ペットを飼える居住環境でしょうか？

情だけでは生きていけません。毎日の適切な世

2）ご家族の同意はありますか？

話が必要不可欠です。そのため、ペットを欲し3）	飼いたい動物は飼い主の年齢やライフスタ

し よういと思った時から責任を持って最後まで飼養でイル（就労状況や活動時間など）、ライフサ

きるかどうか、
欲しいペットのことだけでなく、イクル（転勤など）に合っていますか？

自身の人生設計やライフスタイルを含めてしっ

例えば、高齢者の場合には、若くて運動量かりと考えましょう。

が多く力が強い犬種は勧められません。
4）	毎日、ペットに快適な飼養環境を提供でき

飼う前に考えるべきこと

ますか？

動物には生きていくために必要な欲求（ニー

長時間の散歩が必要な犬種を希望する場合、ズ）があり、それを飼い主が満たす必要があり自身の体力や時間を確保できるかなども考ます。その基本的かつ主なものは、

慮しましょう。
ふんにょう5）	鳴 き声や糞尿の後始末など近隣の住民への

1）適切な環境配慮ができますか？

2）適切な食事

6）適切なしつけを実践できますか？

3）	痛み、苦痛、外傷および疾病から守られて7）	災害時や飼い主の不測の病気・けがなどでいること

万が一飼えなくなった場合の対策を講じら

4）	恐怖や不安のほか、退屈などの精神的スト

れますか？

レスを与えないこと8）	飼いたい動物が決まっている場合、その動

5）	動物の生理・生態・習性に合った動物本来

物種の生理・生態・習性や品種による特性・の行動が取れるようにすること特徴（かかりやすい病気など）を理解していの 5 つといわれています。

ますか？

まずは、動物を飼うには、この 5 つの基本的
2022.6
国民生活

1

特集

ペットと 暮らす特集 1 ペットとの暮らし方を考える

飼うと決めたときにすべきこと	例えば、猫種で折れ耳のスコティッシュ
フォールドは、程度の差はあれ骨軟骨異形

ペットの入手先は、ペットショップやブリー成症を100%発症すると報告されています。

ダーのほか、動物保護施設からの譲渡などさま9）	先住ペットがいる場合、先住ペットの年齢また、ペッ

ざまです。どの方法もメリットとデメリットがト同士の相性も考えた適切な飼養環境を提ありますが、事前にしっかりとペットショップ

供できますか？

やブリーダーなどの事業者および団体などの情や体調を考慮していますか？

新しくペットを迎えても報を集め、精査してください。そして、雰囲気

適正な頭数ですか？
10）最期まで責任を持って飼養できますか？

がよく、動物を大切に扱い、アフターフォロー11）	近いうちに結婚や出産などのライフイベン

がしっかりとした信頼できるスタッフがいる所

トで生活に変化はないですか？

から購入または譲り受けてください。具体的なその場合でもペットを飼養できるかも十分

チェックポイントを図でお示しします。このに考えましょう。

チェックポイントはペットショップやブリー12）	経済的余裕はありますか？

ダーだけでなく、譲渡をしている動物保護団体

ペットを飼うにはお金がかかります。自身などにも活用できます。

の経済状況をしっかりと考慮しましょう。

ペットの需要が高まるなか、購入および譲渡●ペットにかかる費用

トラブルも増えてきています。
契約書は適切か、ペットを飼い続けるには、フード代だけでな

購入条件に無理はないか、譲渡の場合は面会とく日用品や治療費などでお金がかかります。アトライアル期間はあるかなど、しっかりと確認

ニコム損害保険株式会社の 2021 年調査によるしましょう。

と、1 頭当たりの年間費用は、犬では約 35 万円、●野生動物はペットになりません

猫では約 17 万円となっています

＊1

。実際、経

可愛い見た目や珍しい野生動物などをペット済的困窮で手放す人もいますので、経済的に余として欲しくなる気持ちは分かりますが、人間

裕があるか飼う前にしっかりと考えましょう。

と暮らすために改良されてきた犬・猫・ウサギなどの家庭動物と違い、野生動物は決してペッ

ペットを飼う目的として、子どもへの情操教

トになりません。家庭で飼うには多くの問題が育を考えて検討するケースもあるかと思います。

あります。野生動物を飼うことの問題点は、表 1

その場合は、子どもに全責任を負わせることはのとおりです。

しないでください。大人である保護者が責任を

そのほか、コツメカワウソのように需要が増持ち適切な飼養管理ができるかということを重大し、乱獲されることなどにより国外の生息地視してください。そして、必ず飼う前に子どもとにおける野生動物の減少・絶滅に拍車を掛ける

一緒に、最期まで適切に飼えるかを考え、話し合リスクがあります＊ 2。

いをしてください。その結果、今は責任を持って野生動物、人間そして自然環境に取り返しの飼えないと判断しても、それは動物への愛情でつかない悪影響を与える可能性を鑑みて、安易あり、情操教育といえるのではないでしょうか。

に野生動物をペットとして迎えるのではなく、＊ 1	アニコム損害保険会社「【2021 最新版】ペットにかける年間支出調査」 https://www.anicom-sompo.co.jp/news-release/2022/20220302/＊ 2	環境省「2019 年 11 月 26 日

種の保存法の国際希少野生動植物種が変更されました！」（2020 年 3 月）

https://www.env.go.jp/nature/yasei/pamph/200401_LCES_newinternationalendangeredspecies.pdf
2022.6
国民生活

2

特集

ペットと 暮らす特集 1 ペットとの暮らし方を考える

図

ペットを飼うときに確認しておきたいこと

出典：公益社団法人日本動物福祉協会ウェブサイト

https://www.jaws.or.jp/activity01/activity06/

表 1 野生動物を飼うことの問題
1. その個体の生理・生態・習性に合った飼養環境を

5. 未知の感染症のリスク

一般家庭で整えることが難しい

6. 捕獲や輸送による甚大なストレス

2. 飼育が難しい（人や環境がストレスとなることも）7. 災害時に混乱を引き起こす可能性

3. 病
 気になったときに、診療・対応できる動物病院が少ない

・脱走（人への危害・生態系への影響）

4. 遺棄（脱走）されたとき、生態系や在来種へ甚大なる影響

・同行避難困難を及ぼす

8. 飼えなくなった場合、新しい飼い主を探すことが難しい「飼わない」という選択肢も考慮しましょう。

・犬を飼う場合、狂犬病ワクチン接種と登録は
狂犬病予防法に定められた飼い主義務ですの

飼った後にすべきことで必ず実施しましょう。

①飼い主責任を持ちましょう②身元表示をしましょう

じゅん しゅ・5 つの欲求（ニーズ）を遵 守（適正飼養）しま2022 年 6 月から犬猫販売業で販売される子しょう。

犬・子猫へのマイクロチップ装着が義務化され・繁殖を望まない場合は、不妊・去勢手術を実

ました
（環境省
「犬と猫のマイクロチップ情報登

施してください。

録制度」）。そのため、ペットショップやブリー
2022.6
国民生活

3

特集

ペットと 暮らす特集 1 ペットとの暮らし方を考える

ダーなどから購入した場合は、購入後、所有者が考えられますので高齢期への心構えと準備は

情報の変更を指定登録機関（公益社団法人日本

必要です。若齢期にペット保険などに加入してお獣医師会）に届け出ましょう。また、動物保護

くことも備えの1つとして考慮しましょう。また、団体から譲渡された場合もマイクロチップが既

飼い主自身が高齢や病気となり飼えなくなる場に装着されている場合がありますので、その場合もありますので、事前に万が一のときに預かっ合もマイクロチップ情報の変更登録をしてくだてくれる人や施設などを探しておきましょう。

さい。なお、既にペットを飼養している人は、災害対策をしましょう

努力義務ですが、有料で新制度のデータベースに登録することも可能です。そのほか、迷子札①平時の準備の装着も一目で分かるという点で有用です。災・ペットの健康管理

害の多い日本で生活するうえで、ペットの身分

狂犬病および感染症予防のほか、ノミ・ダニ

証明となる個体識別管理は必須です。

などの外部寄生虫予防もしましょう。

③ペットはできるだけ室内で飼いましょう

・ペットのしつけ犬の場合、やむを得ず屋外で飼養する場合は、キャリーバッグやケージ等に入ることに慣れ

無駄吠えや逸走など周囲に迷惑をかけないようさせましょう。そして、避難場所などに同行避に努めるとともに、犬の正常な行動が妨げられ難した際、無駄吠えなどで迷惑とならないようないリードの長さとするなど 5 つの欲求（ニーにすることと、飼い主の指示に従うようにしつズ）を満たす飼養管理をしましょう。猫は万がけましょう。また、排泄のしつけは大切です。

一の脱走などに備え、首輪に慣れさせましょう

・ペットの個体識別管理

む

だ ぼ

はいせつ

（首輪は安全のために、引っ張るとすぐに外れる

マイクロチップや鑑札・迷子札などを装着しセーフティバックルが付いたものがよいでしょましょう。

う）。飼い主のいない猫と区別できます。

・ペットの飼養環境④かかりつけの動物病院をつくりましょう

ペットがいつも居る場所に、災害によって破損したり倒壊したりするような物がないか確認

ペットの健康を守るためにかかりつけ動物病
さ さい院をつくることは大切です。些細な事でも相談しましょう。

できる信頼できる獣医師を見つけましょう。

・避難場所の確保と確認⑤適切なしつけをしましょう

地域防災計画を確認しておきましょう。
また、「待て」や呼んだら戻るなど必要最低限のしつ

同行避難できる避難場所などを管轄する自治体

けをしましょう。もし、飼い主でのしつけが難しに確認しましょう。同行避難できないケースもいと感じた場合は、かかりつけの動物病院やト考慮し、親戚や友人、動物病院など動物の一時レーナーに相談しましょう。
また、普段からケー

預かり場所なども確保しましょう。

ジに入ることに慣れさせておくと、災害などの・避難訓練
毎年 9 月は防災月間として、多くの自治体や万が一のときに一緒に迅速な避難ができます。

⑥寿命を考えましょう

自治会で避難・防災訓練が行われます。最近で犬や猫は、人間の約 4 倍の速度で年を取りまは同行避難を想定した訓練を実施する所も増えす。そのため、ペットのライフサイクルに合わせてきていますので、その場合はぜひ参加しま

た飼養管理が求められます。特に高齢期は介護しょう。

が必要になる場合もあり、医療費もかさむこと
2022.6
国民生活

4

特集

ペットと 暮らす特集 1 ペットとの暮らし方を考える

表 2 避難用備蓄品のチェックリスト
優先順位１■ フード 7 日分

■ 水

■ 容器

■ 首輪・リード ( 伸びないもの）
・ハーネス■ 薬・処方食■ トイレ用品■ ペットシーツ■ キャリーバッグ・ケージ

優先順位２■ 飼い主の連絡先■ 動物の健康情報を記録している物■ 写真：飼い主と一緒に写っている写真も用意

優先順位 3■ ウェットティッシュ、ティッシュ■ タオル■ ペットが普段使ってにおいのついた物■ 洗濯ネット ( 猫を入れる用 )■ ゴミ袋・ビニール袋（排泄物処理用など）■ ガムテープ、油性ペン■ 救急セット ( 伸縮性ある包帯、サージカルテープ、ガーゼ、ピンセット、はさみ、爪切り、消毒薬、ラップフィルム等）

・避難用備蓄品の用意

糞尿などを速やかに取り除くなど衛生管理に気

東日本大震災のときに、約 1 週間、支援物資を配りましょう。ペットの世話は飼い主が責任等が届かなかった地域がありましたので、念のを持って行いましょう。慣れない場所ではペッため 1 週間分の備蓄はしておきましょう。

トもストレスを感じ、体調を崩すこともありま

備蓄内容は表 2 を参考にしてください。

すのでペットの健康に十分に注意しましょう。

②災害発生時の対応

車中避難する場合は、熱中症などに気を付けながら、換気や水分補給などをしましょう。

・飼い主の身の安全
まずは、飼い主や家族の身の安全を確保しま災害対策については、環境省が「人とペット

しょう。ペットを守るためには飼い主が無事での災害対策ガイドライン〈一般飼い主編〉＊ 3」をいることが大切です。

作成しウェブサイトで公開していますので、ぜ・ペットの安全ひ参考にしてください。

突然の災害では、ペットもパニックになり、い最後につもと違う行動を取ることがあります。その時は、不用意に触ることを避け、まずは飼い主がペットが飼い主にとって精神的に掛け替えの落ち着いて普段どおりのトーンで話しかけ、ない存在である以上に、ペットにとって飼い主

ペットを落ち着かせましょう。

は「いのち」
を預けている重要な存在です。飼い・避難の準備主の適切な世話がなければ、適切な食事を得る

台風など事前に予測でき得る災害の場合は、ことも、快適な環境で暮らすことも、体調が悪数日前から安全な場所に一時預かりをしてもら

くても、ペットはどうすることもできないのでうことも考慮しましょう。同行避難する際は、す。
ペットを飼うということは、
大切な
「いのち」

ガラス片などの危険物などに注意して、避難用を預かると同時にペットを幸せにするという責

備蓄品袋を持って落ち着いて避難しましょう。

任が生じます。そのため、前述の内容をしっか

・避難場所へ

りと理解して、本稿がペットを欲しいと考えた避難場所に着いたら、避難場所のルールに従時や、（飼ったなら）最期までペットと幸せに暮いましょう。避難場所には、動物アレルギーや動らすためのヒントとなれば幸いです。

物が苦手な人もいることに配慮するとともに、＊ 3	https://www.env.go.jp/nature/dobutsu/aigo/2_data/pamph/h3009a.html

2022.6
国民生活

5

特集

ペットと 暮らす特集

2

ペットに関連する法令細川 敦史 Hosokawa Atsushi 弁護士
2001 年弁護士登録（兵庫県弁護士会）。朝日新聞社運営のウェブメディア sippo に『おしえて、ペットの弁護士さん』
定期連載。動物の法と政策研究会会長、ペット法学会会員

一般的に、法律は、人や人間社会のために制されています。これを獣医師が犬猫の皮下（首の定され、適用されるものです。しかしながら、後ろが一般的）に埋め込み、識別番号とひもづ

この地球上に暮らしているのは人間だけではなけられた所有者情報を登録しておくことで、保く、自然環境、野生動物、家畜など人間以外の護されたときなどに専用のリーダーで読み取

生物の営みも当然にあります。動物の中でもとり、確実な個体識別ができるとされています。

りわけペット（愛玩動物）
は、多くの家庭で飼わ従前、マイクロチップは、犬猫の個体識別方

れ、人間社会と近いところで、強いかかわりが法の 1 つとして公益社団法人日本獣医師会が推あるといえます。そのため、動物に関係する法

進し、一部ペットショップでも積極的に装着の律も、絶対数は多くありませんが存在します。

取り組みが行われていました。もっとも、法律最も基本的なものとして、1973 年に制定さ上の根拠はなく、あくまでも任意とされてきたれた「動物の愛護及び管理に関する法律」（以下、ことや、ペットショップ等で入れてもらったも法）があります。2008 年には、ペットの健康のの、肝心の所有者情報がまったく登録されてに悪影響を及ぼすフードの製造、輸入、販売をいない（空チップ）、所有者や住所が変わったの禁止する「愛がん動物用飼料の安全性の確保にに情報が更新されない（古チップ）など、機能し関する法律（ペットフード安全法）」ができましない問題が指摘されるなどの理由で、普及率はた。犬の飼い主については、古くから狂犬病を決して高くはありませんでした。

およ予防、まん延を防止するための「狂犬病予防法」

それが 、2019 年の法改正により、犬猫に対すがあり、市区町村への登録や年 1 回の予防注射

るマイクロチップの装着と、国が指定する情報が義務づけられています。また、あまり知られ登録機関（日本獣医師会）に所有者情報等を登録ていないと思いますが、「家庭動物等の飼養及びすることが義務化されました。3 年の準備期間

保管に関する基準」（環境省告示。以下、家庭動を経て 2022 年 6 月1日に施行されました。
ただし、マイクロチップの装着と最初の登録物等基準）で、犬猫等の飼い方に関するルール

は、犬猫の販売業者（繁殖業者を含む）
のみに課が明記されています。
今回は、動物に関連する法令のうち、ペットされる義務であり、一般の飼い主については努の中でも飼育頭数が多い犬猫の飼い方について力義務とされ、既にペットとして飼われている

定めたものをいくつか紹介します。

犬猫に装着することは特に強制されません。
また、所有者が変わったときの変更登録も義マイクロチップ装着および登録の義務化務となります。今後ペットショップやブリー

マイクロチップは、長さ 1㎝程度の小さな電報を情報登録機関に登録しなければなりません。

子標識器具で、その中に 15 桁の識別番号が内蔵

その結果、今後販売される犬猫のすべてに、ダー等から犬猫を購入した飼い主は、自身の情

2022.6
国民生活

6

特集

ペットと 暮らす特集 2 ペットに関連する法令

正しい所有者情報が入ったマイクロチップが装都道府県等は、飼い主に必要な助言指導を行い、着され、①迷子になったときに見つかりやすく

より問題がある場合は改善勧告や措置命令を出なる ②飼い主情報が入った犬猫を普通は捨てすことができます。措置命令に違反した飼い主ないため、遺棄の防止に役立つことが期待されには、50 万円以下の罰金が科せられる可能性がます。さらに、③繁殖業者の段階でマイクロチッあります。動物の不適正な飼育により虐待を受プが入ることで、犬猫が生まれてから、どうい

けるおそれがある事態が生じていると認められうルートで、どのように所有者が変遷してきたる場合も、同様の手続きが定められています。

のかをたどることが可能となります。自動車のまた、都道府県等がこれらの指導監督権限を登録制度のようになると思われます。

適切に行使するためには、前提として、家の中

なお、犬の飼い主が情報登録機関に変更登録に、どんな動物が何頭、どのように暮らしていをすると、狂犬病予防法に基づく市区町村へのるのかを正しく把握する必要があります。その登録とみなし（情報登録機関から市区町村へ通ために、飼い主に報告を求めたり、立入検査を知されます）、装着されたマイクロチップは同法したりできます。加えて、自治体によっては、上の鑑札とみなすという特例が定められていま

条例で、犬や猫の頭数が一定数を超える場合に、す（法 39 条の 7 第 2 項）。

飼い主の届け出義務を定めているところもあり

かんさつます。2019 年 10 月に環境省が実施したアン

多頭飼育に関する法令の規制

ケート＊ 1 の時点で、約 23％の都道府県等が導動物の所有者については、法 7 条において、適入済みで、それ以降もいくつかの自治体で届け

正飼養、逸走防止、終生飼養、繁殖制限措置、個出制度ができています。ほとんどは、犬と猫の合体識別措置等が定められていますが、これらは計が 10 頭以上の飼い主に届け出をさせるとい責務・努力義務といった緩やかな規制にとどうものですが、佐賀県、石川県＊ 2 は合計 6 頭以

まっています。そのため、みだりな殺傷、虐待、上の場合と厳しい内容となっています。

し よう遺棄という犯罪行為に至らない限り、飼い主が飼育頭数が基準を上回ったにもかかわらず届

これらの努力義務を守らなかったとしても、強け出を怠った飼い主に対し、おおむねどの条例

制力を伴う手続きは予定されていません。そのでも過料の制裁が定められています。
もっとも、意味で、飼い主規制としては弱く、実効性に乏届け出をしなかった飼い主にこの罰則を運用ししいものといえます。

ているかは確認が難しく、また、届け出制度のただし、2014 年の法改正のあたりから、生活周知が徹底されていないことなどから、基準を環境の保全上の支障を防止することが強調され、超えた頭数を飼育していても、届け出をしない

規制が強まりつつあります。周辺住民の良好な飼い主が多いといわれています。

生活環境を守るために、飼い主の取り扱いが一

家庭動物等基準

定程度制限される方向になっています。その趣旨が具体的に表れた条文が、法 25 条にありま

家庭動物等基準には、一般原則に続いて、共す。多頭飼育に限らず、動物の不適正な飼育に

通基準についての定めがあります。例えば、健よって周辺の生活環境が損なわれている場合、

康および安全の保持、生活環境の保全、適正な＊ 1	環境省「令和元年度 社会福祉施策と連携した多頭飼育対策推進事業 アンケート調査結果（詳細）【確報】（単純集計・自由回答）」（2020 年 3 月）

https://www.env.go.jp/nature/dobutsu/aigo/2_data/pamph/r0303a/ref03.pdf＊ 2	
「石川県動物の愛護及び管理に関する条例」（2022 年 4 月 1 日施行）

2022.6
国民生活

7

特集

ペットと 暮らす特集 2 ペットに関連する法令

飼養数、繁殖制限、動物の輸送、人畜共通感染

場合はその人に対し、損害賠償責任を負います。

症の知識習得、逸走防止、危害防止、緊急時対受傷の程度が酷く、治療しても後遺障害が残る

策の項目ごとに基準が定められています。そのような場合は、民事訴訟で 1000 万円以上の損

うえで、飼育頭数が多い犬と猫について、個別

害賠償を命じられることも珍しくありません。

に飼養保管に関する基準が定められています。

また、鳴き声による騒音や多頭飼育状態で清具体的には、犬については、放し飼いを行わ

掃などが行き届かず臭いが屋外に出てくると、ない、係留する場合は道路に接しないよう留意

近隣住民から繰り返し対応を求められることもする、鳴き声や糞尿の放置により周辺住民の生あるでしょう。それに応じなかったり、改善で活に著しい支障を及ぼさないよう努める、適正

きなかったりした場合は、慰謝料などの損害賠なしつけを行う、屋外で運動させる場合は制御償請求や、分譲マンションの管理組合から飼育できる者が引く（ノーリードの禁止）、引綱の点の差止請求を受けることもあります。多くの場

検調節、場所・時間帯等に十分配慮するなどの合には、社会生活上の受忍限度を超えるかどう

内容が定められています。

かが争点となり、常に認められるわけではあり

ひど

ふんにょう

ませんが、トラブルに発展すること自体が経済

また、猫については、周辺環境に応じた飼養を的・精神的に負担になるといえます。

行い、人に迷惑を及ぼさないよう努める、疾病の感染防止や不慮の事故防止のために屋内飼養

犬や猫をペットショップで購入する場合も注に努める、屋内飼養をしない場合は不妊去勢手意が必要です。モノと違って命があり、病気を術等繁殖制限措置を講じる（これは努力義務よ

持っている場合もあります。売り手側で、健康り強い義務とされています）、その他、飼い主の状態をチェックしたうえで問題がない場合に販いない猫を管理する場合は、不妊手術を行い、売されるものですが、目に見えない先天性疾患

地域住民の十分な理解のもとに管理を実施するを有し、獣医師の診察でも見つからないこともよう努めることが明記されています。

時にあります。犬や猫の種類、サイズによって傾向のある病気もあり、事前によく調べてから

なお、犬猫いずれについても、やむを得ず飼購入したほうがよいでしょう。

えなくなった場合は適正な飼い主への譲渡に努めること、幼齢販売規制の趣旨を考慮し、離乳

最後に前に譲渡しないなど、犬猫の社会化を意識した

ペットの飼い主には法令上の義務があり、そ定めが置かれています。

れ以外にも、集合住宅に居住していれば管理規

ペットをめぐるトラブル

約や賃貸借契約、外に出ることがあれば、公園やドッグランでのルール、公共交通機関や利用

ペットは、常に飼い主の思いどおりに動いてくれるものではありません。刺激などにより、する施設のルールを守る必要があります。

想定しない行動をとることもあります。そのた「ペットは家族の一員」といわれるようになっ

め、特に家から出るときは、ペットの行動を可て久しいですが、「社会の一員」
として社会に受能な限り制御する必要があります。

け入れられるためには、それぞれの飼い主が、法令上の義務や社会で定められたルールを守る

例えば、散歩中に自分の犬が他人や他人の連かことが大切といえるでしょう。

れている犬を噛んで負傷させてしまった場合、原則として、動物占有者の責任に基づき、犬を負傷させた場合はその飼い主に、人を負傷させた

2022.6
国民生活

8

特集

ペットと 暮らす特集

3

ブリーダーからのペット購入に関する
消費生活相談国民生活センター相談情報部

全国の消費生活センター等には「ブリーダー③ペットオークションを通じてペットショップ

紹介サイトを通じてペットを購入したが、病気に販売する ④卸売業者に販売する などの方法が判明した際の対応に納得できない」など、ブがあります。

リーダーが関連するペット購入をめぐる相談＊ 1

消費者がペットを購入するには、❶ブリーが増えています（図 1）。

ダーが育てているペットを紹介するサイト（以図 1 PIO―NET ＊ 2 にみるブリーダーが関連する
ペットの相談の年度別件数

下、ブリーダー紹介サイト＊ 3 ）や、ブリーダーが発信する SNS 等を通じて、ブリーダーから直接購入する ❷ペットショップで購入する など

（件）

400

367

350
300
250

250

286
215

の方法があります（図 2）。この２つの方法の違324

いについて、❶はブリーダーと消費者の直接契約となることや、動物に対するプロとしての

225

200

チェックはブリーダーのみとなることなどがあ

150

ります。

100

図 2 ブリーダーが販売する方法と、消費者が購入する方法の例

50
0

2016

2017

2018

2019

2020

2021（年度）

ブリーダーが販売する方法
消費者が購入する方法

本稿ではブリーダーからペットを購入するし●ブリーダー紹介サイトを利用して連絡●ブリーダーのHPやSNSを見て連絡くみについて解説するとともに、具体的な相談紹介します。

2

販売と購入の方法

3

ペット
オークションブリーダーがペットを販売するには、①消費

4

卸売業者

2

消費者

1
1

ブリーダー

事例やトラブルにあわないためのアドバイスを

ペット
ショップ

者に直接販売する ②ペットショップに販売する＊ 1	ペットショップ等とのトラブルにおいて、ブリーダーもそのトラブルにかかわっている、またはかかわっている可能性がある相談を含む＊ 2	PIO―NET( パイオネット : 全国消費生活情報ネットワークシステム ) とは、国民生活センターと全国の消費生活センター等をオンラインネット
ワークで結び、消費生活に関する相談情報を蓄積しているデータベースのこと。消費生活センター等からの経由相談は含まれていない。2016 ～2021 年度受付、2022 年３月 31 日までの登録分＊ 3	消費者がブリーダーから直接ペットを購入するための情報を提供するサイトのこと。消費者は、ブリーダーが登録した情報を見て、気に入った犬や猫がいればブリーダーに連絡し、動物愛護管理法に定められた対面説明などのやり取りを経て購入する。サイトを通じて契約しても、ブリー
ダーと消費者間での直接契約となる

2022.6
国民生活

9

特集

ペットと 暮らす特集 3 ブリーダーからのペット購入に関する消費生活相談

相談事例

時には心肺停止で、蘇生措置をしたが死亡した。
ブリーダーに電話すると返金や代替の犬で対応事例 1すると言われたが、その後「当方の獣医師の判購入時に健康状態の説明は一切な断により、補償対象外なので補償はしない」とく、後日先天性の心臓病が判明した

メールが届いた。納得できない。

先月、ブリーダー紹介サイトで好みのチワワ

（60 歳代、女性）

事例 3

トラブル解決のため、ブリーダー紹を見つけ、数回やり取りをした後、直接ブリー
ダーを訪ねた。狭いマンションの一室でケージが山積みになっており、子犬が多数暮らしてい介サイトに問い合わせようとしたとた。子犬を見せてもらうと、元気に走り回ってころ、利用規約に売買にはかかわらいた。子犬が気に入ったので、その場で約 80ないと書いてあった万円を支払い、引き取ったが、健康状態の説明
や契約書の交付は一切なく、領収書を渡された

ブリーダー紹介サイトで、気に入った子猫をだけだった。数日後、ワクチンを打つために動見つけて問い合わせをした。
「ほかに購入希望

物病院に行くと、「この子犬は先天性の心臓病者がいるが、約 50 万円の半額を内金として入を患っている。病気だからほかのチワワより小れてくれれば予約済みとしておく」と言われ、

さいし、1年も生きられないだろう」と言われた。

入金した。その後、遠方のブリーダーのところ

ブリーダーに連絡すると「返品してくれれば全に出向いて猫を受け取り残金を支払った。１週額返金する」と言われたが、愛着が湧いている

間後、猫が突然呼吸困難になったので医者に連ので返品ではなく治療費を支払う対応を取ってれていくと、先天性の病気だと診断を受けた。

ほしい。どうしたらよいだろうか。

猫を返そうとは思わないが、ブリーダーには憤りを感じる。ブリーダー紹介サイトに問い合わ（40 歳代、女性）せようとしたが、利用規約では「売買にはかか
事例 2

わらない」となっている。どうしたらよいか。

事務所は足の踏み場が無い状況で、不衛生であり、購入した犬からも悪

（40 歳代、男性）

事例 4

子猫の購入予約を翌日キャンセルし臭がした
インターネットで検索し、口コミがよかった

たところ、予約金は返金できないとブリーダーに問い合わせ、約 10 万円の犬を希言われた

望した。その後、実際に事務所に訪問した。欲しい犬は悪臭がしていたが、顔が可愛かったの１週間前、ブリーダー紹介サイトに掲載されで購入を決めた。事務所にはほかにも狭いケーていた生後２カ月のメス猫が気に入り、サイトジに入った犬が数匹いて、足の踏み場が無い状を通じて子猫の見学を申し込むと、ブリーダー

況で、臭いがきつく不衛生だった。契約書は受から希望日時の見学を承諾したとの返信があっ

け取っておらず、販売に関しての情報提供と書た。その際、子猫の販売は猫舎を見学した順でかれた説明書をもらっただけだった。ところがはなく購入予約した順で決まる、購入予約金

その後、犬が下痢をしてその翌朝にはぐったり５万円を振り込んだ人が優先で、ほかの客からしていたので動物病院に連れていった。着いた

先に予約金が払われた場合は紹介ができなくな
2022.6
国民生活

10

特集

ペットと 暮らす特集 3 ブリーダーからのペット購入に関する消費生活相談

直接見せ、さらに、当該動物の健康状態や飼いるのであらかじめご了承ください、と書いて方など 18 項目の必要な情報について、文書やあったので、その日の夜、ブリーダーの口座にデジタル端末を用いて対面で説明し、確認の署５万円を振り込んだ。しかし、都合で猫が飼え名等をもらうことが義務づけられています。

なくなり翌日キャンセルの連絡をすると５万円

ペットを購入する際は実際に動物の状態を直の購入予約金は一切返金できないと返信があっ接確認するとともに、対面での説明をブリーた。返金しない理由をブリーダー紹介サイトにダーからしっかりと聞いたうえで、現物に相違

聞くと「予約金の取り扱いはブリーダーごとにが無いか確認し、よく理解してから契約するよ

決めており、ブリーダーの子猫紹介ページに掲

うにしましょう。また契約書を交わし、購入後載されている。ブリーダーはその内容に沿ってに問題があった場合の保証内容や、困ったこと対応している」との回答だった。予約金は返金さがあったらどこに連絡をすればよいのかなどもれないのか。サイト上でブリーダーと予約金に確認しましょう。

ついてやり取りをした際には、返金しない旨の説明は無かった。

（3）予約金を支払う際はキャンセル時の対応（40 歳代、男性）を確認して慎重に検討しましょう
現物を見る前に予約金を支払うことにはリストラブルにあわないためにクが伴います。
実際に見たらイメージが違った、（1）ブリーダーからの購入を検討する場合に都合により飼えなくなったなどの自己都合のは直接会い、次の点を確認しましょう

キャンセルの場合は、返金されないケースが多◦第一種動物取扱業に登録しているかどうか

くみられます。支払った金銭は返金されるのかなど、キャンセル時の対応について確認してかブリーダー紹介サイトや SNS といったイン
ターネットを含めた広告にも、事業者名、事業ら支払うようにしましょう。

所の所在地等の情報を掲載することが動物の愛（4）ブリーダー紹介サイトを利用する際は利およ

用規約をよく確認しましょう

護及び管理に関する法律（動物愛護管理法）
18条
で義務づけられているので、確認しましょう。

ブリーダー紹介サイトの利用に当たっては、◦どのような環境で動物を育てているのか

利用規約（トラブル発生時の運営事業者の対応

飼育施設に出向き実際に見てみましょう。施などや禁止行為）、トラブルが発生した場合の設の清潔さや、動物の健康状態、親の体格や性保証制度などをよく確認・理解したうえで利用

格などをできる限り確認し、不安な点は質問ししましょう。

ましょう。

（5）不安に思った場合やトラブルになった場
合は消費生活センター等に相談してくだ◦信頼できるブリーダーかどうか

さい

購入前や購入時だけではなく、購入後も関係＊消費者ホットライン：「188（いやや！）」番性を築いていけるかどうかを意識してください。
購入後に何か困ったことがあれば、すぐに協力

最寄りの市区町村や都道府県の消費生活センを求めることができるよう、遠方のブリーダー

ター等をご案内する全国共通の 3 桁の電話番号ではなく、近場で探すことも検討しましょう。

です。

（2）購入する際は事業所で現物を確認し、対面での説明を必ず受けましょう
動物愛護管理法 21 条の 4 では、ブリーダー
は事業所において、購入予定者に動物の状態を
2022.6
国民生活

11

消費者問題アラカルト

改正特定商取引法－ インターネット通信販売取引被害への対応－
池本 誠司

Ikemoto Seiji 弁護士
日弁連消費者問題対策委員会委員、特定適格消費者団体埼玉消費者被害をなくす会理事長、明治大学法科大学院非常勤講師、国民生活センター客員講師など

レンタルサービスを毎月一定金額で継続的に提改正に至った経緯・背景

供するというサブスクリプションサービスも広がっています。

インターネット通信販売において近年激増し広告画面のどこかに契約条件が表示されていているトラブルとして、詐欺的な広告表示による点で、詐欺的な手口と適法な類型とをどのよる定期購入被害があります。

うな要件で規制するかが課題とされました。

その典型例は、健康食品や化粧品の広告画面

およに「お試しコース 300 円」などという格安の販売

これについて、消費者庁「特定商取引法及び

条件を強調し、離れた場所や小さな文字で数カ

預託法の制度の在り方に関する検討委員会報告

月分の継続的な購入条件を表示するというもの

書」（2020 年 8 月 19 日）
は、「『詐欺的な定期購入です。スマートフォンやパソコン画面をスクロー商法』に該当する定期購入契約を念頭に、特定あルして注意深く探せば見つけられる可能性があ

商取引法における顧客の意に反して通信販売にかかりますが、多くの消費者は有利な強調表示に目係る契約の申込みをさせようとする行為等に関を奪われて見落としやすいことに付け込んだ悪する規制を強化すべきである」と提言しました。

質商法です。

これを受けて、2021 年 3 月、特定商取引法（以類似の手口として、初回の格安表示のほかに

下、特商法）および預託法改正法案が国会に上定期購入の条件があることに気づいても、「解約程され、同年 6 月 9 日に可決成立し、6 月 16 日

保証」
「いつでも解約可能」と明示してあるので、公布されました。通信販売に関する改正事項は取りあえず初回分だけ試してみようと思って契2022 年 6 月 1 日施行です。

約したところ、実は解約するには、数カ月分を改正特定商取引法の概要

使用した後の限られた期間内に、すべての空箱をそろえて返送することなど、厳しい条件を付

改正特定商取引法（以下、改正法）は、事業者しているケースです。これも離れた場所や小さが様式を設定したインターネット申込画面またな文字で、不利な条件を表示するという共通のは申込書面による申込み（これを「特定申込み」手口です。

という）について、①商品・役務の分量・対価

全国の消費生活センターに寄せられた定期購など一定事項の表示義務（12 条の 6 第 1 項）と、入トラブルの相談件数が、2016年の13,673件か②人を誤認させるような表示の禁止（同条 2 項）ら2020年には59,172件に激増しました＊1。また、を定めました。また、通信販売に係る契約の申

音楽や動画の配信サービス、バッグや洋服等の込みの撤回または解除を妨げるため、解除に関

＊1

 費者庁
消
「令和3年版消費者白書」39ページ。相談事例については、国民生活センター「相談激増！『おトクにお試しだけ』のつもりが『定期購入』に!?
－解約したくても『解約できない』、『 高額で支払えない』…－」（2019 年 12 月 19 日）
報道発表資料を参照されたい

2022.6
国民生活

12

消費者問題アラカルト
する事項または契約の必要性に関する事項につについて、①従来と同様に行政処分（14 条、15

いて、不実の告知を禁止しました（13 条の 2）。

条）の対象とすることに加え、②誤認させる表

特定申込みは、インターネットの申込画面に示については罰則（72 条 1 項 4 号）の対象とし、よる申込みの場合は基本的にすべて適用対象と③表示義務違反や誤認させる表示によって誤認なり、ほかにもカタログ通信販売で申込書面がして申込みをしたときは取消権（15 条の 4）を付準備されているものも適用対象となります。イ

与し、④適格消費者団体による差止請求の対象

ンターネット画面を見て電子メールや電話で申に加えました（58 条の 19 第 2 号、3 号）。解除

し込む場合や、テレビショッピングで電話・郵妨害の不実告知禁止違反については、行政処分

便・ファクスで申し込む場合など、契約条件をのほか、罰則および差止請求の対象としました。

消費者側で表示する場合（販売業者等が定める「通信販売の申込み段階における表示についてのガイドライン」のポイント

様式の書面等を利用しない場合）は適用されません。
特定申込画面における表示義務（12 条の 6 第

前述のとおり、改正法は特定申込画面に関す

1項）の対象は、商品・役務等の分量のほか、11

る表示義務や誤認させる表示の禁止を具体的に

条 1 号から 5 号に定める事項（販売価格・送料、定め、違反の効果を強化することにより、違反代金等の支払い時期、商品等の引渡し時期、申行為の抑止力や執行力を強化し、民事的救済の込期間の定め、契約の申込みの撤回または解除可能性も高めようとしたものです。

に関する事項）です。省令 8 条に定めるその他のインターネット広告や申込画面の場合、画面広告表示事項は対象としておらず、契約条件ののどこかには表示義務事項や打消し表示を掲載

主要な要素に絞って明確に表示することを求めしていることから、どこにどのように表示すれる趣旨です。

ばよいかという表示方法の目安を、どこまで具そして、人を誤認させるような表示の禁止（12

体的に明示するかがポイントとなります。

条の 6 第 2 項）は、広告表示に関する虚偽誇大広この点について、改正法に基づく改正通達の告の禁止に対応する規定です。特商法は、不特定別添 7として策定された「通信販売の申込み段階

多数の一般消費者に向けた広告表示の段階と、における表示についてのガイドライン」
は、特定

特定の消費者が申込み手続きを始めた以降の申申込画面における表示事項について具体的な記込画面・申込書面における表示とを区別してい載方法を記述しています。

ます。改正前には、申込み段階の表示について

例えば、定期購入における分量については、は、意に反して申込みをさせようとする行為の「各回に引き渡す商品の数量等のほか、当該契禁 止（14 条 1 項 2 号、 省 令 16 条 1 項 ）に よ り、

約に基づいて引き渡される商品の総分量が把握①契約の申込みになることを顧客が容易に認識できるよう、引渡しの回数も表示する必要があできるように表示していないこと ②申込みの内る」と指摘しています。また、販売価格について容を顧客が容易に確認しおよび訂正できるようも、「定期購入契約においては、各回の代金のほにしていないことを禁止していました。改正法

か、消費者が支払うこととなる代金の総額を明は、これを法文上により具体的に規定するとと確に表示しなければならない。各回の代金につもに、違反に対する効果を強化しました。

いては、例えば、初回と 2 回目以降の代金が異なるような場合には、初回の代金と対比して 2 回

特定申込画面の規制違反の効果

目以降の代金も明確に表示しなければならない」

改正法は、特定申込画面に関する表示義務おと指摘しています。なお、サブスクリプション

よび誤認させる表示禁止に違反した場合の効果における分量や代金額の表示方法についても、

2022.6
国民生活

13

消費者問題アラカルト
それぞれ具体的に指摘しています。

れてはいますが、これで詐欺的定期購入のトラ

そして、人を誤認させるような表示の禁止にブルが実効性をもって抑制されるかどうかは、

ついては、「その表示事項の表示それ自体並びに施行直前の現時点の実態をみる限り不安が強い

これらが記載されている表示の位置、形式、大きと言わざるを得ません。最近のトラブル事例をさ及び色調等を総合的に考慮して判断される」

みると、初回分の代金額や数量の表示を囲みのという基本的な考え方を示したうえで、定期購中に表示し、その下に注意書きの形式で 2 回目

入に関しては、「最初に引き渡す商品等の分量や以降の契約条件を表示する形式を維持したうえ

その販売価格を強調して表示し、その他の定期で、文字の大きさや記載場所を若干改善しただ

購入契約に関する条件を、それに比べて小さなけという対応例が増えているからです。

なら文字で表示することや離れた位置に表示していこの点につき、改正法の審議における附帯決ることなどによって、引渡時期や分量等の表示

議＊ 2 では、「詐欺的定期購入トラブルの防止・が定期購入契約ではないと誤認させるような場

救済に向けて導入された、特定申込みに係る申合には法第 12 条の 6 第 2 項第 2 号に該当するお込画面の表示事項の義務付け及び誇大広告の禁それがある。特に、『お試し』
や『トライアル』など

止について、
定期購入契約のうち初回分の価格・と殊更に強調する表示は、一般的な契約と異な数量等と二回目以降の価格・数量等をことさらる試行的な契約である、又は容易に解約できる

分離して表示する手口など、不適正な表示方法などと消費者が認識する可能性が高いため、この具体例と判断の目安を通達等に具体的に明示れに反して、実際には定期購入契約となっていすること」
を政府に要請しました。しかし、特定たり、解約に条件があり容易に解約できなかっ申込画面の参考画面例を見る限り、初回分の条たりする場合には同号に該当するおそれが強い」

件だけを囲みの中に目立つように表示し、2 回と指摘し、参考画面例により違反のおそれがあ目以降の割高な価格や代金総額や数量等を欄外る例を掲載しています。

に注意書きのような形式で分離して表示してい

ことさら

また

る手口自体については、不適正な表示方法とはさらに、解約条件に関する誤認を招く表示方

断定していないようにも思われます。

法に関しても、「『いつでも解約可能』などと強調する表示は、消費者が、文字どおりいつでも任とはいえ、参考画面例は、これまでに違法と意に指定する時期に無条件で解約できると認識された事例をベースに掲載したものであり、こするため、実際には解約条件等が付いているにれ以外は適法であるという趣旨ではありませもかかわらず、『いつでも解約可能』などの表示ん。参考画面例だけで判断するのでなく、ガイをした場合には、『人を誤認させるような表示』

ドライン本文に記載されている考え方を活用すに該当するおそれがある」と指摘し、参考画面例

ることが求められます。むしろ、相談現場におを掲載しています。参考画面例に、違反のおそいては、通達やガイドラインの解釈・運用に当れがある表示の理由を付記することによって、たり、附帯決議の趣旨を尊重して読み取ること判断の目安として類似の画面例に関する考え方

や、悪質業者については行政規制当局や弁護士の応用ができるようになっています。

会等との連携の姿勢が望まれます。

今後の課題
前述のとおり、ガイドラインには改正法による特定申込画面の表示規制の判断の目安が示さ＊ 2 「消費者被害の防止及びその回復の促進を図るための特定商取引に関する法律等の一部を改正する法律案に対する附帯決議」
第 6 項（令和 3 年 6 月
4 日、参議院地方創生及び消費者問題特別委員会）

2022.6
国民生活

14

第

中古住宅を

6回

重要事項説明書（その2）

買うとき
売るとき

中戸 康文

一般財団法人不動産適正取引推進機構 調査研究部上席研究員

Nakato Yasufumi

不動産適正取引推進機構では、不動産取引に関する紛争事例や行政処分事例等の調査研究を行っており、それらの成果を機関誌『RETIO』やウェブサイトにて情報提供している https://www.retio.or.jp/

この場合、行政庁より建替えが可能との見解

説明のチェックポイント（続き）が示されているものでも、建物の用途・規模等(4) 敷地と道路との関係（その 2）

について制限がある場合がありますので、建替〇道路に幅 2 ｍ以上接することの確認

え・増築などの予定がある場合には、別途、建築の専門家である建築士等に依頼して、希望の建道路と敷地が接する幅が「2 ｍ未満」の場合、物が建築可能かを確認しておく必要があります。

建物の新築・増築等はできません。

(5) 私道負担等に関する事項

路地状敷地の場合、路地状の部分について、隣地との境界が確認されていて、どの位置にお私道の所有形態には、①私道の関係者が共有いても、実際に幅 2 ｍ以上が確保されているこ②第三者が所有 ③私道の関係者が私道の各部とについて確認をします（図 4）。

分を相互に所有など、さまざまなケースがあり

図 4 路地状敷地 ( 敷地延長 ) と道路の接道義務

ます
（図 6）
。
図 6 私道の所有形態の例

Ｗ2

道路

Ｗ1
Ｌ

①土地Ａ所有者ら
私道の関係者が共有

建物②第三者が所有

土地B

土地A

土地C

私道
（共有）

接道幅
（Ｗ）
は、
路地状部分のどの位置においても、2m以上が必要（図ではＷ1Ｗ2とも2m以上必要）
地方公共団体によっては、路地状部分の長さ（Ｌ）
により接道幅（Ｗ）に制限を加えている場合がある

公道

土地D

土地A

私道
（第三者が所有）

公道③土地Ａ所有者が道路
土地Ｅを所有他道路部分は他関係者が相互に所有
公道
私道（個別所有）

土地A

道路
土地E

〇建築基準法 43 条 2 項による建物の注意点
重要事項説明においては、私道の所有形態や建築基準法上の道路に接していない土地にお＊1

いて、建物が建築基準法 43 条 2 項

買主負担となる土地面積のほか、の規定の許・私道利用に関し、通行料・使用料などの負担可を得て建築されている場合があります（図5）。

は無いか、自動車通行ができないなどの通行

図 5 建築基準法 43 条 2 項による建物建築例

に関する制限は無いか

敷地が道路に接していないため、43条2項
規定の許可を得て建築された建物

水路

道路

建物

・私道の維持管理に関して負担金などは無い
か、設備管敷設のため私道の掘削工事を行う

建替えにおいて、建物の用途、延床面積の限度などの制限を受けることがあるに際して問題が生じないか
・過去、私道の通行・維持管理に関してトラブ

通路橋

ルが無かったか（水路占用許可等）＊1

旧建築基準法（2018 年 9 月 24 日以前）は、43 条 1 項ただし書き

2022.6
国民生活

15

中古住宅を 買うとき売るとき

汚水
（下水）

などについて確認をします。

排水管が、他人の土地を経由していないか、！ 私道通行・道路掘削に関する承諾書

個別浄化槽の場合、排水の放流経路・放流先に私道の掘削工事を行う必要が生じ、工事の承諾を私道所有者に求めたところ、「承諾料ついて後日トラブルが起きる可能性が無いか確を要求された」というトラブルがみられます。

認をします。

掘削工事に当たり土地所有者の承諾が必要

図 7 配管等の確認ポイントとなる、私道の所有形態が前記②や③などの取引においては、将来のトラブル回避の観点

水道管から、私道所有者の了解が得られる場合には

50mm

50mm

「私道通行
（自動車通行を含む）
・道路掘削に関する承諾書」等を、売買に際して買主と私

水道管は公設か私設か、引込管の口径を変更する場合、道路配管への接続承諾は得られるか

口径は十分か道所有者間で取り交わす（あるいは、売主・

13mm

私道所有者間で取り交わした承諾書を買主が引き継ぐ）ことが推奨されます。

排水管は、他人の土地を経由していないか
個別浄化槽の場合、放流先等に問題は無いか

排水管(6) 供給・排水施設の整備状況(7) 建物状況調査の結果の概要

給排水・ガス等の設備管に関するトラブルは中古住宅において、過去 1 年以内に建物状況

特に多いので、しっかりと確認することが必要です（図 7）。

調査が実施されているかどうか、また、実施さ【確認のポイント】

れている場合には、調査結果の概要の説明がさ

飲用水（上水）れます。

前面道路および敷地内の配管の経路、口径、概要の説明において、「劣化事象有り」「調査を

所有者を確認します。容量不足から引込管の口実施していないもの」
については、内容を確認し径を変更して前面道路の配管に接続する場合、ます。詳細な内容の確認が必要な場合には、調前面道路の配管所有者の承諾が必要となるこ

査実施者より説明を受けられるよう、媒介業者と、また、道路の配管の口径不足等からその接に依頼をして、確認を行います。

続を断られる場合があることに留意をしておく(8) 建物の建築及び維持保全の状況に関する書

およ

類の保存状況
（中古住宅のとき）必要があります。
また、飲用水が井戸の場合には、水質検査が

新築時
（増築時）
の確認済証、検査済証の保存の有無の確認は重要な確認ポイントです＊ 2。

されているか、生活に十分な水量が得られるかについて、確認をしておきます。

確認済証は、建物の建築に際し、建築計画がガス

建築基準関係規定に適合していることを証明す

プロパンガスの場合、宅地内の配管設備等がる書類で、建築主は確認済証の交付を得て建物

ガス販売業者の所有になっている場合がありまの建築に着工することができます。

す。この場合、プロパンガスの供給契約を解除

また、検査済証は、建築が完了した建物につすると、設備の買い取り等を請求される場合がいて、建築工事が建築基準関係規定に適合してあるので、契約の内容を確認しておきます。

いることを証明する書類です＊ 3。

＊2

書類が紛失している場合、特定行政庁の台帳で、確認済証・検査済証の交付記録の有無が確認できる場合がある＊ 3	確認済証・検査済証は、それぞれの手続きが適正に行われたこと等を証するもので、建物に「建築基準法違反がない、建物や耐震性に瑕疵（かし）がない」
等を保証するものではない。これらの書類が保存されている場合でも、建物の瑕疵リスクの回避には、既存住宅売買瑕疵保険（ウェブ版「国民生活」
2022 年 4 月号 16 ページ参照）の利用を検討する必要がある

2022.6
国民生活

16

中古住宅を 買うとき売るとき(10) 水防法に基づくハザードマップ

新築時（増築時）の確認済証・検査済証の交付が確認できない場合、建物が建築基準関係規定「市町村が提供する水防法に基づくハザードに適合しているかは不明（建築基準法違反の可マップ（洪水、雨水出水〔内水〕、高潮）」＊ 4 が有能性がある）であり、住宅ローンの申込みが難るか無いかと、有る場合には当該マップにおけしいとか、増築等を行う場合に確認申請が難しる取引不動産の位置について説明がされます。

いなどの問題が起きる可能性がありますので、

当該マップは、災害のおそれが高まった場合

金融機関や建築士等に確認をしておくことが勧に、住民が自らの判断で適切に避難できるよう、められます。

水害のリスクを周知するものです。もしもの時（9）土砂災害警戒区域等の避難のため、避難所など当該マップの詳細な次の区域は、災害が生じるおそれがあるとし内容については、買主自身も直接行政に問い合て指定されている区域です。当該区域に該当しわせを行い確認しておきましょう。

ないかどうか、もし、該当する場合には、その(11) 石綿使用調査の内容

危険性と建築に関する法的制限等について十分

宅建業者の売主等への確認調査における、「石理解をしておく必要があります。

綿使用調査結果の記録の有無」と、記録がある

造成宅地防災区域

場合には、その記録の内容の添付により調査内宅地造成に伴い災害が生じるおそれが大きい

容の説明が行われます。

市街地または市街地となろうとする土地の区域

このとき、石綿使用調査結果の記録の有無がで、宅地造成に関する工事について規制を行う

「無」
の場合は、
「調査記録が無い」という意味で必要があるとして指定されている区域です。

あって「石綿の使用は無い」という意味ではない

土砂災害警戒区域等ので誤解が無いようにしてください。

①土砂災害警戒区域（通称：イエローゾーン）(12) 建物の耐震診断の内容

急傾斜地の崩壊等が発生した場合に、住民等

建物が、1981 年 5 月 31 日以前の建築確認申の生命または身体に危害が生じるおそれがある

請により建築されたものである場合には、宅建と認められる区域で、危険の周知、警戒避難体

業者は、売主等へ耐震診断の記録＊ 5 があるか制の整備が行われています。

の照会を行い、あることが確認された場合は、②土砂災害特別警戒区域（通称：レッドゾーン）

当該記録がある旨と当該記録の写しが添付され急傾斜地の崩壊等が発生した場合に、建築物ます。

に損壊が生じ住民等の生命または身体に著しい

耐震診断の記録がある場合には、危害が生じるおそれがあると認められる区域ア ) 耐震補強の必要性が指摘されていないか

で、特定の開発行為に対する許可制、建築物のイ ) 診断に基づく補強工事が実施されているか

構造規制等が行われます。

ウ ) 買主が補強工事を行う必要があるのか

津波災害警戒区域などを確認します。

津波が発生した場合に、住民等の生命・身体に危害が生ずるおそれがあるとして指定されている区域です。
＊ 4	当該要件に該当しないハザードマップが都道府県や市町村より提供されている場合があるので、購入希望者においては、行政のウェブサイトや窓口等で確認をしておくことが勧められる＊ 5	建築物の耐震改修促進法に基づき指定確認調査機関、建築士、登録住宅性能評価機関または地方公共団体が行う耐震診断の記録

2022.6
国民生活

17

森林が支えてくれる
私たちの生活― SDGsと森林―

第7回

森林による文化的サービス①－登 山 －
土屋 俊幸 Tsuchiya Toshiyuki 東京農工大学名誉教授
専攻は
「林政学」
。2019年から現在に至るまで、林政審議会の会長を務める。ほかに、（一財）
林業経済研究所所長や、（公財）
日本自然保護協会執行理事を兼任している

今回取り上げるのは、森林による生態系サー

確かに造園学、森林風致計画学などの学問分野

ビスのうち、「文化的サービス」
です。
文化的サー

は比較的早くから成立したのですが、この名前

ビスとは「文化を育み人間生活を豊かにしていで分かるように、森林を景観として見る視点かる審美的、精神的、教育的サービス」のことです。

らの研究が主で、森林の中でのさまざまな人間

人間が毎日生きていくために必須のものではあの活動そのものや活動に必要な施設の研究、施りませんが、現代社会では、人間が人間らしく設や森林の配置の計画、さらにはそうした人間

生きていくために欠かせないものとなりつつあの活動や施設の開発をコントロールし、よりよります。特に、新型コロナウイルスの世界的ないものにしていく政策・制度についての研究は蔓延のなかで、私たちは自然、そして森林と触大きく欧米に遅れて現在に至っています。

まんえん

れ合うことのありがたさ、楽しさを改めて認識

「登山」
の歴史

することになりました。ここでいう「森林」は、
うっそうとした本来の森林である必要は必ずし私の研究者としての専門は、まさにこの分野もなく、都市内の小さな公園にある樹林でも、です。まずは、日本の観光レクリエーションを

お寺や神社の境内林でもよく、その地域、その時系列的に概観することから始めましょう。こ人に合ったさまざまな森林と人々のかかわり方

こでは
「登山」
を代表として取り上げます。

が存在するのだと思います。

1. 宗教登山
日本の山岳は、山頂付近の高山帯を除くとほ観光レクリエーション

とんどが森林に覆われており、登山は、森林の

さて、ここでは、まず観光レクリエーション

中を歩くレクリエーションととらえられるのでについて取り上げます。おそらく、読者の皆さ

すが、少なくとも、
その始まりはレクリエーショ

んの多くは 5 月の連休に自然の豊かな地域に出ンとはかなりかけ離れたものでした。皆さんは掛けられ、自然を楽しまれたと思います。そこ「修 験 道 」について聞いたことがありますか？

での自然、森林から授けられるのが生態系サー7、8 世紀頃に役小角が始めたと伝わりますが、ビスのうちの文化的サービス、特に「観光レク

日本古来の宗教と仏教等が集合した宗教の一派

リエーション」
に関するサービスです。

で、修験者たちは、役小角が開いた吉野金峯山

しゅ げん どうえんの お づぬ

きん ぷ せん

実は、森林の文化的サービスが社会から明確など人里離れた険しい山（霊山）にこもり、修行に認識され、その振興のための施設や制度が行として登山を行いました。現在の日本の主だっ政によって作られ、またその研究が組織的に行た山岳は、北海道を除いて、ほとんどが修験者

われるようになったのは､ 日本においてはそれによる登山の実績があるといわれています。こほど前からではありません。別の言い方をすれの修験道から大きな影響を受けて､ 江戸時代にば、国民が森林の文化的サービスを意識して享なると一般庶民による参 詣 登山が流行します。

受するようになったはつい最近のことなのです。

富士山、武蔵御 岳 山、木曽御 嶽 山、伯 耆 大 山、さん けい

み たけ さん2022.6
国民生活

18

おん たけ さん

ほう き だい せん

森林が支えてくれる私たちの生活― SDGsと森林 ―さ がみおおやまやゆ相模大山など、秀麗な山容の山が多いのですが、ジャー」とも揶揄されました。第二次世界大戦

各地に宗教登山の対象となる山岳が存在し、庶後、現在までの間に、大雑把にいって、登山ブー

民は「講＊ 1」を組織し、集落内で交代で集団登山

ムは 3 度起きているといわれていますが、そのを行ったのです。この際、「御師」（富士講／浅1 回目がこの時期に起こりました。

お

げん

し

おおざっ ぱ

せん

せん だつ

間講など）
、「先達」
（御嶽講、大山講など）が職ブームの直接のきっかけは 1956 年、ヒマラ

業的コーディネーターとして各講の参詣旅行を

ヤの高峰マナスル山に世界で初めて日本人が登企画・引率しました。

頂に成功したことといわれています。この世界

2. 近代登山的な高峰に世界に先駆けて日本人が登頂に成功

近代登山史は、この伝統的な宗教登山の流れしたことは、国内で大きなニュースとなりましとは断絶したかたちで始まります。それは明治た。そして、この敗戦国の国民に誇りを取り戻

維新以降に大挙来日した欧米人による登山です。

す出来事をきっかけに、登山ブームが起こりま

明治期に外国人の行動制限が解かれると、多くした。大学や企業には次々と山岳部やワンダーの欧米人が日本各地をさまざまな目的で旅行しフォーゲル部が創設され、多くの部員でにぎわました。その中には山岳に興味を持つ者もいて、いました。谷川岳など、大都市からアクセスが例えば「近代登山の父」「日本アルプス命名者」とよい高峰では、夜行日帰りで登山をするサラ言われているイギリス人 W・ウェストンのようリーマンであふれたそうです。一方、レジャーに、多くの人々が日本の山で登山を楽しみましブームの流れの中で、比較的標高の低い山に軽た。山岳をはじめとする日本の自然環境が、欧装で登る「レジャー登山」
もこの頃から盛んにな

米人によって高く評価されたことの意義は大きりました。

く、西洋に心酔した者が多かった日本のエリー

これに対して、第 2 次ブームは、1994 年か

ト候補（帝国大学をはじめとする大学生）の間らのテレビ番組で火が付いたといわれます。

＊2が広がることに

1980年代の、
いわゆるバブル経済期にはリゾーなりました。エリート集団による近代登山と庶トに人々の関心が向き、登山者は減少しました

民による宗教登山の併存が日本の登山の第二次が、バブル崩壊後の不況のなかで復活します。

世界大戦までの一般的なかたちだったのです。

作家深田久 弥 の著した
『日本百名山』がバイブ

3. 戦後の登山ブームルとなり、主に高度経済成長を支えてきた年齢に、急速に近代アルピニズム

きゅう や層が中高年齢域に達し、このブームを担いまし1941 年の第二次世界大戦の勃発以降、観光た。いわゆる「日本百名山ブーム」です。

レクリエーションは「不要不急」の活動として規制の対象となり、さらに戦争末期には国民の多

さらに、第 3 次ブームは、2007 年頃から始くが生死の境をさまよい、また敗戦（1945 年）

まりました。きっかけは、アウトドアの大手ア

後も、食べ、寝ることに精いっぱいでした。とパレルメーカーがファッション性と機能性を兼ころが 1950 年代に入ると各地で観光客が見らね備え、若い女性にも身に着けやすい｢山スカーれるようになり、1950 年代半ば以降、いわゆ

ト｣などの販売を開始し、それが爆発的な人気

る高度経済成長が始まると、人々は一斉に、もを得たことだといわれています。2009 年頃かのすごい勢いで観光地、自然地に殺到しました。

らは若い女性の登山者の呼称としての｢山ガー

それは「レジャーブーム」といわれ、混雑をものル｣が広がり、若い登山者が急激に増えました。

ともせず観光地に押し掛けることから「神風レ

戦後の 3 回の登山ブームをみると、その担い＊ 1	神仏を祭り、または参詣する同行者で組織する団体および一種の金融組合または相互扶助組織＊ 2	狩猟や信仰目的ではない、山に登ることそのものを目的とする遊びやスポーツとしての登山をいう

2022.6
国民生活

19

森林が支えてくれる私たちの生活― SDGsと森林 ―手や登山の形態がそれぞれ異なることが分かり

者の合意のもとに作られ、行政等の管理者によます。結果として、日本人にとって登山は、幅る、その計画に沿った施設整備・管理、利用が広い年齢層に広がり、長きにわたって大きな支必要です。こうした登山道管理の考え方・手法

持を得た野外レクリエーションだといえます。

が ROS（Recreation Opportunity Spectrum:
仮に「レクリエーション体験多様性計画法」とす

登山のための施設整備・管理の状況る）です。こうした計画が必要なことは、一部の研究者の間では 1990 年代から知られていた

多くの登山者が集中的に特定の山に訪れるよのですが＊ 3、実際にこの手法を使って公的な計うになると、踏圧による登山道の崩壊や登山道画が作られたのは大雪山(2015年)が初めてで、外への踏み外しによる植生の破壊、山小屋等のごく最近に本格的な計画が屋久島で、また簡略

宿泊施設のゴミ、排水、し尿処理の不徹底によ化されたものは妙高連峰で、近い考え方では尾る環境汚染、さらには人間の侵入による動物等

瀬でも作られています。計画作りには合意形成の生息地への影響など、さまざまな負の影響をに大変長い時間と努力が必要で、例えば私がか

山岳環境に与えます。SDGs 的に考えれば、こうかわった屋久島の場合、正式な検討会ができてした負の影響を未然に抑える活動が、社会的なから 6 年かかりましたし、大雪山は、民間の立取り組みとしてなされる必要があります。とこ場からの我々の初めの提案から 17 年かかってろが、実は、これが非常に心もとない状態なのいます。

です。例えば、日本を代表する山岳地域のほとSDGs の視点からんどを抱える国立公園においても、地域によっては管理者が定まっていない登山道がいまだに

SDGs について最後に少し触れてみましょう。

存在し、登山道の整備や補修の遅れは利用に支ROSの試みは、
ゴール15「陸の豊かさも守ろう」

障を来すレベルに達している箇所が非常に多くに基づく森林の保全と利用の試みですが、特にあります。

ゴール 3「すべての人に健康と福祉を」の健康のまた、トイレ問題は深刻で、くみ取り便所な機会を多様な利用者に分かつ考え方に合致しま

どが頂上付近等の限られた場所に設置されていす。また、ゴール 6「安全な水とトイレを世界中るほかは、携帯トイレの利用環境の整備も進んに」の山岳部における実現であり、管理者に安全でおらず、清掃や回収作業が行き届かないため、管理への十分な配慮を、利用者に安全や生態系

衛生上や周辺環境の汚染の問題を抱えている山保全を意識した利用を求めている意味ではゴー

域は多くあります。

ル 12「つくる責任、つかう責任」にもかかわり、

本来、登山のための施設が適正に整備され、多様な関係者の参加による粘り強い合意形成を

その維持管理が十分に行われて、山、森林に求方針とすることからゴール 17「パートナーシッ

める自然体験の質が異なるさまざまな登山者が、プで目標を達成しよう」の実践だと思います。

お互いの利用を邪魔し合うことなく、気持ちよ

このように、物事をしっかりと考え、総合的にく利用し、期待した体験を得られるためには総実現していこうとすると、おのずと SDGs 的な合的・広域的な登山道（付帯する宿泊施設、トイ取り組みになっていくのだと思います。

しるべ

レ、道標、ベンチなどを含む）
管理の計画が関係＊ 3	八巻一成・広田純一・小野理・土屋俊幸・山口和男「利用者の多様性を考慮した森林レクリエーション計画：ROS 概念の意義」『日本林学会誌』（2000年）
82 巻 3 号
参考：土屋俊幸「森林の観光レク利用と地域自然管理」志賀和人編著『森林管理制度論』（日本林業調査会、2016 年）

2022.6
国民生活

20

新連載

多様化・重層化する
多様化・重層化する
キャッシュレス決済

キャッシュレス決済
第1回

キャッシュレス決済の基礎知識
山本 正行

Yamamoto Masayuki 山本国際コンサルタンツ代表
明治学院大学・関東学院大学講師、決済サービス事業の企画、戦略立案を専門とするコンサルタント。消費生活相談員を対象とした研修も実施。講演、執筆多数

今月から「多様化・重層化するキャッシュレ

明細に移行し、スーパーでは店員を減らし無人ス決済」を連載します。

レジが増えたことなどは、先にも触れた合理化

第１回の今号は、相談員が押さえておくべきの一環です。

基本を整理しますが、次号以降でさまざまな決

しかし、今、既に社会全体がネット化され、済サービスのしくみや相談あっせんのポイント

これまで人を介して提供されたサービスの多くについて、より具体的に解説していく予定です。

がコンピューターシステムによって処理されよ
うとしています。一言でいえば「デジタル社会」

日本がキャッシュレス決済を推進する理由への変革なのですが、デジタル社会では支払いも人手を介す現金からキャッシュレス決済に移キャッシュレス決済推進の理由はいくつかあ行していくわけです。そういう意味で、キャッります。主な理由は、他の主要国に比べ日本のシュレス決済の普及は必然といえるのです。

キャッシュレス決済の普及が遅れていること、金融機関や流通業などさまざまな業界で合理化

キャッシュレス決済の状況が求められ、キャッシュレス決済がその一助とキャッシュレス決済とは現⾦を使わずに対価なること、キャッシュレス決済が消費対策としを払うことや、そのための決済サービスをいい、て有望であること、などが挙げられます。政府

主にクレジットカード、電子マネー、スマホ決は国内でのキャッシュレス決済のさらなる普及をめざす考えで、2015 年に18.2% だったキャッシュレス決済比

国内キャッシュレス決済の動向

図

率 ＊ 1 を 2025 年までに 40% に増やす

2015年という目標を掲げています
（図）。

18

.2%

キャッシュレス決済を推進する政府の方針はともかくとして、キャッシュレス決済の本質を理解するにはもう少主な国のキャッシュレス決済比率※１（2015）

し広い視点でみてみることも必要で

日本

す。

韓国

今、社会はスマホやインターネット
を中心に大きく変わってきています。
銀行の支店が閉鎖され、通帳がウェブ
＊1

18%

米国

45%
89%

中国

60%

東京オリンピック（当初予定）

大阪・関西万博

2020年

2025年

29

.7%

支払い手段の比率（2021）

クレジット

90%

81.0兆円

電子マネー

6.7%

6.0兆円

デビット

2.3%

2.7兆円

コード決済

--

7.4兆円

40

%

金額ではなく利用回数でみると※２（2020）

現金払い等 キャッシュレス決済

48%

52%

※１ 経済産業省「キャッシュレス・ビジョン」（2018年）10ページに、
世界銀行「Household ﬁnal consumption expenditure(2015) 」
および
BIS「Redbook Statistics(2015)」の非現金手段による年間決済金額から算出、中国に関してはBetter Than Cash Allianceのレポートより参考値として記載されているもの※２ 日本経済新聞社調査

資料：筆者作成

個⼈最終消費⽀出に占めるキャッシュレス決済の割合

2022.6
国民生活

21

多様化・重層化する

キャッシュレス決済
表

支払い方式の整理

支払い方式

支払い時期

しくみ

例
・国際カード
ビザ、マスターカード、JCB、アメリカンエキスプレス、ダイナー
スクラブなどのカード

クレジット

後払い

・カード払いの際、利用代金をクレジットカー
ド会社などが立て替える
・一括払い方式と分割・リボ払い方式がある
・発行に当たって法令に基づいた審査がある・延滞を繰り返した場合などは個人信用情報機
関に登録される

デビット

即時払い

・カード払いの際、利用代金を銀行口座の残高から支払う

・ジェイデビット（キャッシュカード）・国際カード（ビザ、JCB など。今後増える予定）

・事前に利用額分を支払い（チャージ）しておく
・店舗での支払い時にはチャージ額（残高）から利用代金を引き去る・ギフト券
百貨店ギフト券、クレジットカード会社のギフト券など
・電子マネー
Suica、PASMO、Edy、WAON、nanaco など
・サーバ型iTunes ギフト、Google Play ギフト、アマゾンギフトなど

プリペイド

前払い

資料：筆者作成済などを指しています。

キャッシュレス決済の整理方法の１つになってキャッシュレス決済で最も利用額が多いのはおり、日本の関連制度はこの分類に沿って定め

クレジットカードで、2021 年の利用総額は 80られています（表）。

兆円を超えています。それに次いでコード決済①後払い（クレジット）
：利用
（先）
→支払い
（後）

が約 7.4 兆円、電子マネーが 6 兆円、デビット

支払いはカード会社などから請求があった後が約 2.7 兆円という順です＊ 2。

②即時払い（デビット）：利用＝支払い（同時）
銀行口座から即時支払い

消費税率引上げに伴い始まった「キャッシュ

③前払い（プリペイド）
：支払い
（先）
→利用
（後）

レス・ポイント還元事業」や、新型コロナウイ

支払いの前に残高にチャージしておく

ルス感染症の影響で会計時の接触時間を短縮させたいなどの理由で、キャッシュレス決済の利

この整理は利用者（消費者）の視点に立ったも用が増えています。

のですが、利用者ではなく店舗やインターネッ

最近の利用金額の増加傾向をみると、ここ数

トショップの視点に立つとこれとは異なりま年はクレジットカードの伸びが鈍化しており、す。実際の代金は店舗などにクレジットカード

金額は少ないもののデビットカードが着実に利会社や決済代行会社などが分類にかかわらずま

用額を伸ばすなど、これまでとは違う傾向も表

とめて支払っており、利用の数日後、あるいはれています。

毎月決まった期日に払われます。つまり、消費者が即時に代金を支払ったつもりのデビットでキャッシュレス決済の方式

も、実際に店舗に代金が支払われるのは後日にキャッシュレス決済で支払う行為は、消費者なるわけです。

が店舗やインターネットショップなどで支払う

次に各方式について詳しくみていきましょう。

場面（利用）と、同じ消費者がキャッシュレス決済を運営するカード会社などに代金を支払う場

後払い（クレジット）

面（支払い）の２つに分かれます。

ビザ、マスターカード、JCB、アメリカンエキ
スプレス、などのブランド＊3がついた「国際カー

利用と支払いのタイミングで分類することが＊2

 レジットカード利用額：
ク（一社）日本クレジット協会ウェブサイト、コード決済利用額：（一社）キャッシュレス推進協議会「コード決済利用動向調査」、電子マネー、デビットカード支払額：日本銀行「決済動向」。ただし、コード決済の利用額は、利用形態によって電子マネー、クレジッ
ト、デビットの利用額と重複している＊3

 ザ、マスターカード、JCB、アメリカンエキスプレス、ダイナース、ユニオンペイ、ディスカバーの 7 種類のブランドが実在。日本でディスビ
カバーのカードは発行されていない

2022.6
国民生活

22

多様化・重層化する

キャッシュレス決済
ド」がその象徴ですが、キャリア決済、コンビニ

・リボルビング（リボ払い）

後払いも部分的にこの方式が当てはまります。

・支払回数
（月数）
を指定する分割払い
・ボーナス時期など支払時期を遅らせる方式

国際カードには、クレジットカード会社が直等接利用者に提供する「プロパーカード」
や、百貨
店、スーパー、航空会社、鉄道会社などの大手

日本では２カ月超払いのみが割賦販売法に事業者がクレジットカード会社と提携する「提よって規制されることから、正式にはこれが狭携カード」などがあります。

義のクレジットといえます。なお、制度上はリ“ クレジットカード ” というとおり、大半がボ払いや分割払いばかりでなく、ボーナス払い

カード形式で提供されますが、最近は番号などのように一括払いでも利用から２カ月を超えての情報（カード情報）
のみ利用者に告知する方式

支払う場合はこの分類に当てはまります。

や、スマホアプリでカード情報を管理する方式

国内のクレジットカードのほとんどが翌月一など、カードが無いもの（カードレス）も増えて括払いとリボ払い、ボーナス払いに対応していいます。

ます。ところが、海外はクレジットカードのほ後払い方式は、クレジットカード会社などがとんどがリボ払い専用で、翌月一括払いができ

店舗に代金を立て替えて支払い、その後で利用るカードはあまり多くありません。

者に請求しています。利用者が後で払えないことのないよう、支払い能力を事前に審査し、審即時払い（デビット）

査に通った人のみに利用を認めています。

銀行口座から即時に支払う方式のキャッシュ

あくまで分類方法の１つなのですが、国内でレス決済で、主に次の方式があります。

は①利用から２カ月以内に支払う「２カ月以内①ブランドデビット
ビザ、マスターカード、JCB のいずれかのブランド＊ 4 を持つ国際カード②ジェイデビット
銀行のキャッシュカードを店舗での支払いに利用するサービス③コード決済（一部のサービスのみ対応）
利用額を銀行口座から即時に支払う方式のコード決済で、銀行が提供するもの

払い」と、②分割払いなど利用から支払いまでの期間が２カ月を超える「２カ月超払い」の２種類に分けて整理します。
①２カ月以内払い（翌月一括払い）
クレジットカード、キャリア決済、コンビニ
後払いなどで用いられる方式で、広義のクレジットといえます。代金をまとめて翌月に１回で支払うことから翌月一括払い（マンスリー

デビットは銀行口座の残高で直接支払うことクリア）とも呼ばれます。クレジット方式の国から、提供できるのは銀行と、銀行の許可を得際カード（クレジットカード）のほとんどがこた事業者（電子決済等代行業など）に限られまの方式に対応しています。なお、キャリア決済、
コンビニ後払い決済もこの方式といえますが、す。①のブランドデビットはクレジットの場合

慣習でそれらをクレジットとは呼びません。

と同様にカード方式とカードレス方式のどちら②２カ月超払い（リボ・分割）も存在します。②のジェイデビットはキャックレジットカードのリボ払い、分割払いなど

シュカードを店舗などで提示する必要があるたが中心ですが、最近はコード決済などにも２めカードレス方式は存在しません。多くの銀行

カ月超払いに対応するものが表れています。

＊4

２カ月超払いには主に次のような種類がありのキャッシュカードがジェイデビットとして利ます。

用できますが、一部に対応していないものもあ2022 年 4 月現在、日本ではビザ、マスターカード、JCB のみ。海外ではアメリカンエキスプレスやユニオンペイなどのデビットが存在

2022.6
国民生活

23

多様化・重層化する

キャッシュレス決済のスマホアプリや、「Apple Pay」
「Google Pay」

ります。

の各アプリと連携するようになっています。

前払い（プリペイド）

IC カード型同様、店舗などにある IC 読取器にスマホをタッチして利用することから、「タッ

日本では資金決済に関する法律（資金決済法）チ決済」とも呼ばれます。

に基づく前払式支払手段として提供されます。
主な例は次のとおりです。

前払式支払手段で資金移動の枠組みを用いるもの①紙型の商品券
商品券、カタログギフト券など

プリペイド同様、残高にチャージして利用す②磁気型
クオカード、テレホンカード、ガソリンスタ

るものの、制度上は資金移動の枠組みを用いたンドやゴルフ場で利用できるプリペイドカー

キャッシュレス決済サービスがあります。

ドなど

この方式は主に次の２種類があります。

③ IC カード型
交通系：Suica、PASMO、TOICA、manaca、①資金移動型コード決済

ICOCA、SUGOCA、nimoca、Kitaca など

PayPay（PayPay マネー）、LINE Pay（LINE

流通系：楽天 Edy、nanaco、WAON など

Money）、メルペイ等④モバイル型②資金移動型ブランドプリペイド

モバイル Suica、モバイル PASMO、楽天 Edy、

JAL Global WALLET、MoneyT Global 等

モバイル WAON、nanaco モバイルなど

これらの特長は、前払い（プリペイド）同様に⑤ QR コード型（残高の払い戻しができないもの）
PayPay（PayPay マ ネ ー ラ イ ト ）、LINE Pay

残高での支払いや残高の譲渡
（送金）
に加え、残

（LINE Cash）、ファミペイなど

高を現金で払い戻すことができる点です。残高

⑥サーバ型

の払戻し
（引き出し）
は、指定した銀行口座に払

iTunes ギフト、Google Play ギフト、い戻す方法や、ATM から現金で引き出す方法

Amazon ギフト、ブランドプリペイドなどなどがあり、サービスによって対応する方法は異なります。

前払い（プリペイド）
は、電子マネーとも呼ばれますが、用語としてプリペイドと電子マネーの違いが明確に定義されているわけではありま

その他補助的なもの

せん。〇〇ギフトと呼ばれるものは他人に譲渡

その他のキャッシュレス決済として、iD とできるもので、ギフト券やギフトカードと同じ

QUICPay についても触れたいと思います。もです。

ともとフィーチャーフォンをタッチ決済で利用

なお、残高の譲渡は〇〇ギフトと呼ばれないするなどの目的で用意されたサービスですが、他の方式（⑤ QR コード型、⑥サーバ型）にもで

最近では Apple Pay、Google Pay にクレジッ

きるものがあり、実際に QR コード型の多くがトカードやコード決済などをひも付けて用いる

残高の譲渡（送金）に対応しています。

た め に よ く 利 用 さ れ て い ま す。 な お、iD、

最近はビザ、マスターカード、JCB などのブ

QUICPay にはスマホアプリではなく IC カード

ランドを付けた「ブランドプリペイド」
も増えてタイプも一部存在します。

います。ブランドプリペイドには前払式支払手段のものと資金移動のものがありますが、前払

次回は、国際カード（クレジット、ブランド式支払手段のものは⑥サーバ型に分類されます。

デビット、ブランドプリペイド）について解説④モバイル型のモバイル Suica などは、専用する予定です。

2022.6
国民生活

24

海外ニュース
イギリス

文 / 安藤 佳子 Ando Yoshiko

運転中の携帯電話使用の規制を強化● Which? ホームページ https://www.which.co.uk/news/2022/03/changes-to-mobile-phone-driving-laws-come-into-force-this-week/●イギリス運輸省ホームページ

https://www.gov.uk/government/news/transport-secretary-declares-zero-tolerance-for-phone-use-behind-the-wheel-as-law-changes-today

イギリスでは 2003 年に運転中の携帯電話の使用

定し、注意散漫にならないことや注視しないことが（通話やメール送信など）が違法になったが、ながら求められる。運転に集中していないと警官が認めたスマホ運転による交通事故は減っていない。2020 年

場合は停車を命じられ、起訴されることもある。

には運転中の携帯電話使用が原因の事故で 17 人が携帯電話を手に持って使用できるのは ●駐車場内

死亡、114 人が重傷を負ったという。進化した携帯などで停車中 ●緊急時に救急車を呼ぶ際に停車が不電話の機能に対抗できず、法の抜け穴となっていた

可能か危険な場合 ●駐車料金の支払いなど停車中にのだ。そこで 2022 年 3 月、ながらスマホ運転に対非接触型決済を行う場合、などに限られる。違反のする規制を強化した法改正が施行された。

罰則は、保持・使用で違反点数 6 点と罰金 200 ポン

今後は限られた例外を除き、運転中に携帯電話をド（約 3 万 2 千円）、運転免許取得後 2 年以内の場合手にすることは違法となり、信号待ちや渋滞中で停は免許が取り消される。3 年以内に 2 度の違反（違反車していても違法と明記されている。機内モードな

点数 12 点以上）で運転免許停止、普通車で 1,000 ポ

どの通信できない状態で画面にタッチして通知や時ンド（約 16 万円）
以下の罰金となる。

刻を確認するだけでも違法となる。ハンズフリーでAA（イギリス自動車協会）は今回の規制強化を歓の使用やカーナビとしての使用は合法だが、ダッシュ

迎し、ハンドルを握る際は携帯電話を収納して、運ボードの上やホルダーなど視界を妨げない位置に固転することだけに集中すべき、と語った。

アメリカ

テイクアウト食品の包装材を安全に● CR ホームページ

https://www.consumerreports.org/pfas-food-packaging/dangerous-pfas-chemicals-are-in-your-food-packaging-a3786252074/
https://advocacy.consumerreports.org/press_release/consumer-reports-finds-dangerous-pfas-chemicals-widespread-in-fast-food-packaging-tested/
およPFAS（パーフルオロアルキル化合物及びポリフル

やサラダなどテイクアウト食品を購入し、その包装

オロアルキル化合物）は炭素とフッ素が結合した有材 118 点をテストした。数千種の PFAS 中で特定可機フッ素化合物の総称で、4,700 種類を超える。水

能なものはごくわずかなため、意図的に添加されてや油をはじき、熱やさびに強い特長のため撥水・耐いることを示すものとして総有機フッ素量を調べ

油の衣類、カーペット、フライパン等さまざまな製た。カリフォルニア州で 2023 年導入予定の規制値

品に添加されている。一方、分解されにくいため、は 100ppm、デンマークでは CR も支持する 20ppm

廃棄後も環境に長く残存する「フォーエバー・ケミに 設 定 さ れ て い る。 今 回 の テ ス ト で は 37 点 がカル＝永遠の化学物質」と呼ばれる。近年、人体へ20ppm を超え、うち 22 点は 100ppm を超えた。

の蓄積について研究が進み、免疫力の低下や発がん

CR は、PFAS の曝露を低減するためにできること

性、低体重児出生等の悪影響が指摘されている。

として ● PFAS 削減に前向きな企業の製品を購入 ●

はっすい

ばく ろ

食品の包装紙、紙パック、紙皿などは一見プラス「環境にやさしい」と銘打っていても PFAS フリーとチック容器の代替として適切と思われがちだが、水は限らない ●長時間置かず早めに別容器（ホイル、気や油が染み出ないよう PFAS が添加されている場ガラス等）に移す ●包装のまま再加熱しない ●飲料

合が多いことに CR（コンシューマーレポーツ）が注

水をテストし不安なら浄水器を使う、などを助言し目。このほど、よく知られる 24 銘柄のハンバーガーている。

2022.6
国民生活25

文 / 岸 葉子

町の環境を生かしたスポーツに注目

スイス●ヴヴェイ市ホームページ●シエール市ホームページ

Kishi Yoko

https://www.vevey.ch/vivre-vevey/espaces-urbains/urban-training
https://www.sierre.ch/fr/urban-training-1720.html

スイスでは、「アーバン・トレーニング」と呼ばれ後ろ歩き・横歩き等）、芝生上でのストレッチ、階段

る新しいジャンルのスポーツが人気を集めている。

の上り下り、ベンチを使った腕立て伏せや腹筋運動、

正式な定義は無いが、屋内スタジオを飛び出し、自横木を使った懸垂、樹木の枝に向かってのジャンプ

然環境や身近な人工物を生かして行う活動である。

など、立地・設備に合ったアイデアが次々と生まれ

陽光や風、小鳥のさえずりを感じながら、町なかのる。町の環境と一体化し、町なかで遊ぶイメージで

階段、手すり、公園のベンチなど使える設備は積極

楽しく活動することがポイントだという。
自治体もアーバン・トレーニングを積極的にバッ的に活用する。
トレーニングはプロの指導者のもと、通常、グルークアップしている。スポーツによる健康増進効果がプごとに 1 時間程度行われる。動きやすい服装と運期待できること、住民間のコミュニケーションを図

動靴が必須。レベルごとにグループ分けされているれること、身近な環境・設備の活用は町の再発見にので、スポーツになじみのない人からアスリートまつながることなど、メリットが多いからである。自で、老若男女を問わず参加できる。したがって、見治体等が指導料を負担することにより、参加費が無知らぬ住民同士の出会いの場にもなっている。

料となるのも住民にとってうれしい。
アーバン・トレーニングの愛好者は、フランス、

具体的なメニューは、指導者ごとにさまざまであドイツなど周辺国でも増えているという。

る。道路・広場でのウォーキング
（早歩き・大股歩き・

ドイツ

食材を捨てる前に一考を●商品テスト財団ホームページ https://www.test.de/Gemuesegruen-Wie-die-Hasen-futtern-aber-nicht-zu-viel-5462923-0/●ノルトライン＝ヴェストファーレン消費者センターホームページ

https://www.verbraucherzentrale.nrw/wissen/lebensmittel/auswaehlen-zubereiten-aufbewahren/gesunde-ernaehrung-mit-wenig-geld-72321

ドイツの初夏の風物詩といえば、マルクト（市場）

砂糖などを溶いた液に古くなったパンを浸し、バに並ぶ白アスパラガスである。出回るシーズンが短ターを引いたフライパンで焼くと、甘い軽食になる。

いため、毎年心待ちにしている人が多い。伝統的なもっとも同財団は、余った食材なら何でも使える

食べ方は、ゆでた白アスパラに卵とバターで作った

わけではないと強調する。細菌に汚染された野菜、

黄色いソースをかけるというもの。ゆでる前に硬い変色したパン等は廃棄するよう助言する。また、野根元を切り落とし、穂先以外の皮はピーラーでむい

菜の葉がすべて食用に向くわけではないと注意を促ておく。根元と皮からもよい出汁が取れるので、捨す。例えば、赤く酸味のあるルバーブは葉柄（葉とてずに一緒に（または先に）ゆでるのがドイツ流であ茎をつなぐ柄）を食用とするが、葉にはシュウ酸がる。エキスをたっぷり含むゆで汁は、おいしいスー

多いので、食べてはいけないという。

だ

し

よう へい

プに生まれ変わる。

なお、ノルトライン＝ヴェストファーレン消費者

このように、食材を丸ごと生かす手法は古くからセンターのホームページには、余った食材の使い方あったが、商品テスト財団によると、余った食材のやレシピが数多く公開されている。消費者からもレ

有効利用が最近再び注目されているという。ドイツ

シピ案を募集し、集まったアイデアの中に、その季語で「貧しい騎士」と表現される再利用メニュー（日節に合った作品があると「今週のレシピ」というコー本語でフレンチトースト）もその 1 つ。牛乳、卵、ナーで紹介するしくみである。

2022.6
国民生活

26

このコーナーでは、消費者教育の実践事例を紹介します。
第

消費者教育
実践事例集

97 回

大学生による高校生のための消費者教育出前講座－成年年齢引き下げを見据えて－石倉 琴音 Ishikura Kotone 中田 聖生 Nakada Mio
橋場 世奈 Hashiba Sena
布野 来実 Funo Kurumi
富山大学 人間発達科学部 環境社会デザインコース 藤本孝子研究室
当研究室では、身近な生活の中から課題を見つけ卒業研究に取り組んでいる

た。谷口弁護士の話を聞いて、若者が悪質業者

はじめにからねらわれているという事実にハッとさせら

2022 年 4 月から成年年齢が 18 歳に引き下げれました。特に、未成年には未成年者取消権がられたことにより、若者の消費者トラブルの増あるが、成人になるとその保護が受けられなく加が懸念されています。2021 年、私たちは富なるため、成人になりたての若者がねらわれや山県消費者協会の「大学生による中高生のため

すいということに危機感を覚えました。ほかにの消費者教育モデル事業」に参加し、その一環も具体的なトラブル事例やその対処法を聞き、として、10 月に桜井高等学校、11 月に南砺福

私たち自身の消費者トラブルについての知識を野高等学校を訪れ、両校で計約 290 名の 2 年生

深めることができたと感じています。

なん とに出前講座を実施しました（写真）。①高校生にまた、新たな視点を得られたことも大きな収

消費者トラブルへの危機感を持ってもらうこと穫でした。それは、消費者トラブルにあわない②高校生に消費者トラブルに巻き込まれないたようにすることと SDGs の目標達成につながるめの知識を習得してもらうことをねらいとし、「エシカル消費」
をすることの関連性です。エシ「成人年齢の引き下げについて」「契約とは」「ト

カル消費とは、人や社会・環境に配慮した倫理

ラブル事例」「トラブルにあわないために」「トラ

的な消費行動のことで、フェアトレード商品を

ブルにあってしまったら」などの内容で構成し買う、地産地消をする、環境に配慮した商品をた、約 45 分の講座を考えました。

買うなどの例が挙げられます。このエシカル消費を行う際に大事なことは、商品の背景を考え講座の事前準備て買い物をすることです。その点は消費者トラ－消費者問題に詳しい弁護士の話を聞いて－ブルの回避も同じです。普段の何げない買い物

まず、私たち自身が富山県弁護士会所属の谷の中で、「なぜこんなに安いのか？」「 原産地は口央弁護士から消費者問題について学びましどこか？」などと常に疑問を持つことが、消費者トラブルに巻き込まれないための訓練にもつ

写真

ながるということを学びました。

講座のようす高校生に伝えたいと思ったこと
高校生であっても、自分の行動に責任を持つ
必要があります。消費者トラブルにあわないた
めに、買い物をする際に「この買い物は今の自分にとって本当に必要なのか、自分の得た情報は2022.6
国民生活

27

消費者教育実践事例集

正しいのか」をしっかりと考えることが大切に握してもらうなどして、これから成人としてどなります。自分たち若者がねらわれているといのように生活を送っていくべきなのかを考えやう危機感とともに、疑う姿勢や断る勇気を持ち、すい機会を作りました。

買い物をする際にはその場で即決せず、時間をグループワークでは、怪しい勧誘をされたと

置いて冷静に考えてもらいたいと思いました。

きにきっぱりと断る力をつけるために、具体的成人すると、自分の意思で自由にさまざまな買な勧誘の場面を設定し、体験してもらいました。

い物ができるようになるのは楽しいことです

断る力が必要といわれていますが、経験がない

が、同時に責任が伴います。前述したように、と実際の場面で対応することは難しいと考えた

エシカル消費を日頃から心がけることが訓練にからです。そして、グループワークの後に私たなり、安全で楽しい買い物につながります。

ちが考えた断り方も提案することで、さまざま

そして、実際に消費者トラブルにあってしな意見や方法に触れ、勧誘への対応力を磨いてまった場合、どのような行動を取るのかというもらうように工夫しました。

点も重要です。
「周囲に相談できない」「どうした

振り返りと私たちの感じたこと

らよいか分からないから何もしない」というのは一番危険なことです。相談窓口である消費者

自分たちで資料を作成し、1 つの講座を作り

ホットライン 188 番や家族、友人などに聞いて上げるのは想像していたよりも大変でしたが、もらい、一人で抱え込まないことが大切です。

少し年上の先輩として高校生に伝えられることその行動が、自分の今後の消費行動の改善につは何かという思いで取り組みました。これによながるだけでなく、消費者トラブルの再発防止り大学生である私たち自身の知識や意識もいっや悪質業者の減少にも貢献することになります。

そう深まりました。
成人したばかりの判断能力も経験も乏しい高学びのためのさまざまな工夫

校生は、消費者トラブルに巻き込まれやすいと高校生が理解を深め、実感を持って学ぶこと思います。しかし、進学・就職してから消費者ができるように、契約時の具体的なトラブル事

トラブルについて学ぶ機会は多くないと考えら例を多く取り上げました。他人事ではなく自分れるため、高校生のうちに授業の一環として消事としてとらえてもらいたかったので、ネット費者教育を受けることの必要性を感じました。

通販や美容医療、エステに関するトラブルなど、講座後に行った高校生のアンケートでは「一緒

高校生でも興味や経験があることを重点的に伝に考えられて分かりやすかった」「気をつけようえました。

という意識が高まった」「普段の心がけが重要」

ひ と ごとまた、私たちが一方的に話すのではなく、「一といった感想があり、私たちの講座が高校生の緒に考えてもらう講座」を意識しました。クイ

新たな気づきや学び、意識の変化につながった

ズを通して、高校生自身の契約の知識を再認識と実感しました。今後もこのような消費者教育

してもらったり、消費者庁の「だまされやすさ

が、多くの中高生に向けて積極的に行われてい＊を測る心理傾向チェック」 を用いて、「自分はくとよいと思います。今回、私たちの出前講座

大丈夫」と思っている人ほどトラブルに巻き込を受講した高校生にとって、自身の消費生活をまれやすいことや自分の性格などを客観的に把見つめ直すきっかけになればうれしい限りです。

＊ 消費者庁「啓発資料 ( 若者の消費者被害の心理的要因からの分析に係る検討会 )」1.
「リスキーな心理傾向」を測るチェックシート

https://www.caa.go.jp/future/project/project_001/material/

2022.6
国民生活

28

気になる

消費生活相談の周辺用語を取り上げ、やさしく解説します。

この用語
第

吉田 利宏

Yoshida Toshihiro

元衆議院法制局参事

1987 年衆議院法制局入局、15 年にわたり法案や修正案の作成に参画。
主な著書に『法律を読む技術・学ぶ技術』［改訂第 3 版］（ダイヤモンド社、
2016 年）『民法を読む技術・学ぶ技術』（ダイヤモンド社、2021年）
など

44 回

あまり耳にしない先取特権が今回のテーマで先取特権す。地味ながら債権を確保するために「いい仕事」をしています。その仕事ぶりをみていきましょう。（本文中の括弧内の条文番号は民法）関係」によって生じた債権を挙げているからで先取特権とはす。これには、労働者やその家族を守ろうとする意味が込められています。

時には使われている漢字から意味が想像でき
さきどりる法律用語があります。今回、紹介する先取特社会政策的な意味が込められているという意

権もそうした用語の 1 つかもしれません。文字

味では、3 号の「葬式の費用」や 4 号の「日用品

どおり、ほかの債権者より先取りする権利のこの供給」も同じです。ほかの債権者より優先さとです。法律で定められた債権を有する者は「他せているのは、人が生活するうえにおいて欠かの債権者に先立って自己の債権の弁済を受けるせないと考えたからなのです。ですから、そう権利」を有します（303 条）。この権利を先取特した費用を出した者（債権者）の優先順位を高く権といいます。

しているのです。

先取特権には種類があります。債務者のすべ（一般の先取特権）
第 306 条 次に掲げる原因によって生じた債権を有する者は、債務者の総財産について先取特権を有する。
一 共益の費用
二 雇用関係
三 葬式の費用
四 日用品の供給ての財産から優先弁済を受けることができる先取特権を一般の先取特権といいます。すべての財産から優先弁済を受けるわけではないのが特
別の先取特権です。特別の先取特権には、債務者の特定の動産から優先弁済を受ける動産の先取特権と、債務者の特定の不動産から優先弁済を受ける不動産の先取特権があります。
先取特権

一般の先取特権
特別の先取特権（雇用関係の先取特権）
第 308 条 雇用関係の先取特権は、給料その他債
務者と使用人との間の雇用関係に基づいて生じた債権について存在する。

動産の先取特権
不動産の先取特権

1 号の「共益の費用」は少し説明が必要かもし一般の先取特権れません。2022 年 2 月号で詐害行為取消権と一般の先取特権としてはこんな例を挙げるこいうものをお話ししました。「債務者が債権者とができます。AがBに雇われていたとします。

を害することを知ってした行為」を債権者が取ところが経営が厳しくなって B が A に給料を払り消す権利のことです。債権者の 1 人がこの詐えなくなりました。こうした場合、A は B に対害行為取消権を行使したとしたら、ほかの債権

して債権を有しているほかの債権者に優先し者の債権を守ることにつながりますので、そのて、給与債権の弁済を受けることができます。

費用は「共益の費用」ということになります。

306 条 2 号には、一般の先取特権として「雇用一般の先取特権にも色々と種類があります

2022.6
国民生活

29

用語
気になる このが、これらが競合した場合には、306 条各号に取特権については、決められた方法で先に登記定められた順で優先されます。つまり、「共益をした場合にのみ抵当権に優先します（339条）。

の費用」が真っ先に優先されるというわけです。

譲渡担保

動産の先取特権

2021 年 11 月号では、留置権の話をしました。

動産の先取特権の種類は 311 条に挙げられまた、2022 年 5 月号は質権と抵当権の話をしています。少し数が多いので、ここでは 1 つだました。留置権、質権、抵当権、そして今回紹け紹介しておきます。それは「旅館の宿泊」の先介した先取特権が民法に定められている担保物取特権です。ホテルの宿泊料を踏み倒して逃げ権です。

てしまった宿泊客が手荷物をホテルに残してところが、民法には規定が無いのですが、実いったとします。ホテルはその手荷物（動産）に務上利用され、しかも判例でも認められている先取特権を有することになります（311 条 2 号、担保物権があります。それが譲渡担保というも

317 条）。債権ととりわけ関連の深い動産につのです。譲渡担保は、動産、不動産、債権といっいて先取特権を認めようとするものです。

た財産を、お金を貸してくれた人にいったん移じょう と たん ぽ

し、返済できたらその所有権を戻してもらうと（旅館宿泊の先取特権）
第 317 条 旅館の宿泊の先取特権は、宿泊客が負およ
担すべき宿泊料及び飲食料に関し、その旅館にあ在るその宿泊客の手荷物について存在する。

いうものです。いったん、譲渡するかたちになるけれど、実は担保として使うものなので、譲渡担保と呼ばれています。
例えば、ある工場が最新鋭の工作機を導入し不動産の先取特権たとします。この工場にとって、生産性を高め

不動産の先取特権の例も挙げておきましょるための一大投資なわけですが、そのために工う。不動産の先取特権は次のように、「保存」「工場の運転資金はほぼ底を突いてしまいました。

事」「売買」の 3 つです。同じ不動産について、3

こんなとき使えるのが譲渡担保です。この工作つの債権が競合しているときには、「保存」「工機を担保にしてお金を借り、かたちのうえでは、事」「売買」の順で優先されます。

お金を貸してくれた人に所有権を移します。動
産ですから質権を利用できるわけですが、質入（不動産の先取特権）
第 325 条 次に掲げる原因によって生じた債権を有する者は、債務者の特定の不動産について先取特権を有する。
一 不動産の保存
二 不動産の工事
三 不動産の売買

れしてしまうと、せっかくの工作機を使うことができなくなってしまいます。その点、譲渡担保なら抵当権のように「使わせておく」
ことができます。万が一、返済できない場合には、工作機の価値と債務との間で調整をします。

「不動産の保存」というのは、建物の修理を思い浮かべれば分かりやすいでしょう。建物の設

民法には借りたお金をどう返してもらうかの計・施工の費用は、「不動産の工事」
についての費

しくみがたくさん定められています。
「拝金主

用です。
「不動産の工事」に関する債権の先取特義に毒されている……」とガッカリしたかもし

権は、工事によって不動産価格が増加した分（現れません。しかし、金融（お金の貸し借り）は経存増価額）についてだけ認められます（327 条 2

済の血液です。一般の人でも使えるそうしたし項）。不動産の先取特権は、抵当権との関係が気くみを整備して、経済活動をスムーズにする。

になるところですが、保存と工事についての先

それもまた民法の大切な役割なのです。

2022.6
国民生活30

相談情報ピックアップ ー18 歳で成人！
第35 回

国民生活センター相談情報部

SNS をきっかけとした

消費者トラブルにご注意！
相談事例①「月に 100 万円から 200 万円稼げる」という SNS の広告を見て副業サイトにアクセスし、ノウハウが記載された情報商材を購入した。すると事業者から電話があり、サポートプランを契約するよ
う勧誘されて 15 万円を銀行口座に振り込んだ。

（20 歳代、男性）② SNS で知り合った相手とやり取りをしていたところ、「別のサイトでやり取りをしよう」と言われて出会い系サイトに誘引された。するとサイトからさまざまな名目で費用を次々と請求され、合計約 16 万円を支払った。

（20 歳代、女性）●問題点とアドバイス

旨が定められていることがほとんどです。SNS

SNSをきっかけとした消費者トラブルが 10～

上では話の合う「知り合い」
でも、本当に信頼で20 歳代の若者に増えています。相談内容をみる

きる相手かは分かりません。お金を支払った途と、SNS 上の広告がきっかけとなるトラブルや、端に連絡が取れなくなり、返金を求めることがSNS 上で知り合った相手からの誘いがきっかけ

困難になることもあります。本当に信用できるとなるトラブルなどがみられます。

相手なのか、慎重に判断しましょう。
（3）SNS上に個人情報を投稿しない

成人になると、原則として契約を一方的にや・学生証、運転免許証、健康保険証などの身分めることはできません。SNS を利用する際には次の点に十分注意しましょう。

証明書の情報を SNS で送ってしまうと、後で（1）SNS上の広告はしっかり内容を確認する

取り戻すことは難しく、より大きなトラブルに発展することがありますので、絶対に送ら

大幅な値引きや低価格、商品の効果を過剰にないようにしましょう。

うたう SNS 上の広告や、「簡単にもうかる」「損はしない」などの投稿・メッセージはうのみにし・SNS 上に投稿された情報は拡散すると消去がないようにしましょう。SNS 上の広告をきっか困難です。個人情報や自身の写真の投稿、位けとしたトラブルに多い通信販売にはクーリン

置情報や身元が分かるような書き込みは安易

グ・オフ制度が無く、事前にしっかり内容を確にしないようにしましょう。

認することが大切です。

中学生や高校生のトラブルも発生しています。

（2）S NS上で知り合った相手が本当に信用でき

家族で SNS の利用方法を話し合うとともに、ペるか慎重に判断する

アレンタルコントロール＊ 1 やフィルタリング
機能＊ 2 も活用しましょう。

SNS 運営事業者の利用規約では「SNS がきっかけでトラブルが発生しても責任を負わない」＊1

子どものスマートフォンやタブレット、ゲーム機の利用状況を保護者が把握したり、安全管理を行ったりするしくみ＊2

有害・不適切なウェブサイトへのアクセスやアプリの利用を制限する機能

参考：国民生活センター「【若者向け注意喚起シリーズ〈No.6〉】SNS をきっかけとした消費者トラブル－広告の内容はしっかり確認！ 知り合った相手が本当に信用できるか慎重に判断を！－」（2021 年 11 月 4 日公表） https://www.kokusen.go.jp/news/data/n-20211104_1.html

2022.6
国民生活

31

第

暮らしの

法律

Q&A

120回

クーリング・オフ後、事業者に返送した商品が宛先不明で戻ってきた場合の対処方法は？
相談者の気持ち電話勧誘で健康食品を購入しましたが、クーリング・オフしました。返金を確認後、商品を送り返したのですが、宛先不明で戻ってきてしまいました。数日後、事業者が逮捕されたことを知りました。商品は保管しなければいけないのでしょうか。また、いつまで保管すればよいのでしょうか。

萩谷 雅和

Hagiya Masakazu

弁護士

第一東京弁護士会所属。企業法務を中心に、一般民事事件、家事事件などを広く手がける。著書に『知識ゼロからの働き方改革で変わる労働法入門』（共著、幻冬舎、2019 年）
ほか

クーリング・オフした後に事業（債権等の消滅時効）者に返送した商品について、事業

第 166 条者側の事情で再び戻ってきてし債権は、次に掲げる場合には、時効によって消滅する。

まった場合でも、消費者に保管の一義務があります。

債権者が権利を行使することができることを知った時から五年間行使しないとき。

クーリング・オフが行われると、事業者と消二費者の両当事者は、それぞれに原状回復義務を権利を行使することができる時から十年間行使しないとき。

負います。事業者は支払われた代金を消費者に（以下、省略）返還する義務を負い、同時に消費者は、既に受け取っている商品を事業者に返還する義務を負クーリング・オフが行われて、事業者からのいます（もっとも、返還に要する費用は事業者

返金もされたということですから、事業者は商側の負担ですが）。

品の返還を受ける権利があることを知ったこと

この商品が事業者側の事情で受け取られなになります。そうすると、その時点から 5 年間

かった場合（事業者側の宛先不明の場合もこれということになります。

に該当する）でも、それだけで返還の義務が無もっとも、5 年間も保管しなければならない

くなってしまうわけではないからです。

という事態はかなり厄介な感じがすることも否では、いつまで保管の義務があるのか、といめませんね。

うことになります。

この点について、債権者が受領を拒んだり、債

この点について明確な判断基準は見当たりま

権者がどこに住んでいるか分からない、誰が債せん。これは、おそらく、クーリング・オフに権者か分からなかったりしたときなどに、保管該当する取引は金額もそう高額にならない場合している物品を、その物品のまま供託できる「弁が多いので、裁判で争われるケースが少ないか済供託」という制度があります。しかし、金銭、らだと思われます。そうすると、民法の一般的有価証券、振替国債等以外の物品を供託物とすな消滅時効の規定に従うことになります。

る供託は、ハードルがとても高く、現実的には難しいものと思っていただくとよいでしょう。
2022.6
国民生活32

暮らしの判例
国民生活センター 消費者判例情報評価委員会

消費者問題を考えるうえで参考になる判例を解説します

納骨壇使用契約の中途解約の効果と不返還特約
宗教法人との間で納骨壇の永代使用および永代供養の契約を締結した消費者が、契約締結から約 6 年後に、宗教法人に対し、契約の解除および支払済みの全額の返還を求めたところ、宗教法人が管理規約に定める不返還特約条項を根拠に一切の返金を拒んだケースについて、裁判所は消費者の解除権を認め、不返還特約の効力を否定するなどして、消費者の請求を一部認容し一部の返還を命じた。( 大阪地方裁判所令和 2 年 12 月 10 日判
決、『判例時報』
2493 号 17 ページ )原 告：X（消費者）
被 告：Y（宗教法人・寺院）
関係者：A（Y の代理店）
B（A の代表取締役）
C（暴力団組長）を交付し、本件納骨壇の使用を承諾した
（以下、

事案の概要

納骨壇使用契約を「本件契約」という）。

Y は、宗教法人を包括団体とする寺院であり、2017 年 10 月、B および A の経理担当の従業「宗教法人Y院分院T」と称する集合納骨施設（以員他 1 名が法人税法違反の被疑事実で逮捕され下、T）を設置して経営している。A は、同所にた。同年 11 月、B は、A の代表取締役の立場

所在し、Y の代理店として T 内の納骨壇の使用を利用して、同社をして B の元夫である C に対契約を媒介することを業とする事業者（代表取して 3500 万円を支払わせたという背任の被疑締役は B）である。

事実で、C とともに再逮捕された。

X は、2012 年 8 月中旬、T 内の納骨壇の使用

このような事情のもとに、X は、Y に対し、にかかる管理規約（以下、本件管理規約）に同意2018 年 10 月上旬、電子内容証明郵便により、したうえで、A を通じて、Y に対し、T 内の納本件契約を解約するとともに、支払済みの永代骨壇の使用を申し込む旨の意思表示をした。本

使用料および永代供養料の合計約 140 万円を件管理規約 3 条 2 項は「加入に際して使用者は本通知文書の到達後 10 日以内に返還するよう

永代使用料および永代供養料の全額を納付しな請求する旨の通知文書を送付し、同月中旬、Yければならない。但し、納付した金額についてに同通知文書が到達した。

ただは一切返還しない」
旨規定している（以下、本件

なお、X は、通知文書が Y に到達するまで、不返還特約）。X は、Y に対し、同月下旬、永Y から本件納骨壇の鍵を受領しておらず、本件代使用料および永代供養料として約 140 万円

納骨壇を使用したことがなかった。

を一括で支払った。これを受けて、Y は、X にY は、本件契約の解除を認めず、契約条項の対し、同日、T の「S」という名称によって特定不返還特約を根拠に一切の返金を拒んだためされる納骨壇（以下、本件納骨壇）の使用許可証に、X は本件訴訟を提起した。

2022.6
国民生活33

暮らしの判例
部分を解約することができる。
そして、
…
（中略）

判決と理由

…X は、Y に対し、電子内容証明郵便により本◯本件契約の性質

件契約を解約する旨の通知文書を送付し、平成うえ「X は、本件管理規約の内容を承諾した上で、30 年 10 月 11 日、Y に同通知が到達したのであY に対し、本件納骨壇の使用の申込みの意思表るから、同日、本件契約は解約告知の意思表示

示をし、Y がこの申込みの意思表示に対して承の到達により終了し、将来的に効力を失ったと

諾の意思表示をして、本件契約が成立しているいうべきである」ことから、本件管理規約の内容は本件契約の内◯本件不返還特約の消費者契約法 9 条 1号の容となっているということができる。…
（中略）

適用の可否

…本件管理規約 2 条は、Y の代表役員が納骨壇「Xは消費者契約法2条1項の消費者に当たり、の管理・運営をする旨、同 4 条 9 項は、納骨壇

Y は同条 2 項の事業者に当たるから、本件契約の使用者が遺骨又は遺品を収納する度に所定のは、同条 3 項の消費者契約に当たる。そして、遺骨預り願いを提出しなければならない旨、同本件契約における本件不返還特約は、使用者が条 5 項は、納骨された慰霊については管理者で解除又は解約した場合においても適用されるこある Y の代表役員がその責任において永代にわとが想定されるものであり、Y が本件契約に基たって供養する旨、それぞれ定めていることがづいて受領した既払金を一切返還しないという認められる。このような本件管理規約の条項及内容の規定であると解されるから、本件契約のび…
（中略）…本件管理規約 3 条 2 項本文の内容

解約に伴う損害賠償額の予定又は違約金を定めに照らすと、本件契約は、Y が X から遺骨預りる条項に当たる。よって、本件不返還特約は消願いの提出を受けた場合に遺骨又は遺品を永代費者契約法 9 条 1 号の適用の対象となる。

またおよにわたって保管し、その報酬として X が Y に対…
（中略）…X は、解約告知の意思表示の到達して永代使用料を支払うこと及び遺骨又は遺品による本件契約の終了時まで、本件納骨壇の鍵の保管を前提に、Y が X のためにその保管するを受領しておらず、本件納骨壇を使用したこと

遺骨又は遺品を永代にわたって供養するというがない。弁論の全趣旨によれば、本件契約と同役務を提供することをその本質的内容とする契種の消費者契約において、本件のように消費者約であると認められる。そうすると、本件契約が納骨壇の使用を開始する前の段階で解約告知の性質は、Y が X のために遺骨又は遺品を保管により終了した場合、通常は事業者には何ら積することを約し、その寄託の報酬として X が Y

極的な損害が発生しないものと認められる。Yに対し永代使用料を支払うという内容の有償のは、本件不返還特約に消費者契約法 9 条 1 号が

諾成的寄託契約に、Y が X のために永代供養と適用されるとしても、本件契約の解約は、本件いう役務提供を行うことを約するという内容の契約の締結から約 6 年後になされたものである

準委任契約が付随した混合契約であると解する

ところ、このような段階で本件契約と同種の納のが相当である」

骨壇使用契約が解約された場合の解約に伴う平◯契約の終了―解約告知による終了

均的な損害は、当該納骨壇を再販売する機会を「本件契約の性質を踏まえると、X は、本件喪失したことによる当該納骨壇の永代使用料及契約について、民法 662 条に基づき、いつでび永代供養料相当額の損害であるというべきでも遺骨又は遺品の保管に係る諾成的寄託契約部あるから、本件不返還特約につき無効となる部分を解約することができ、かつ、民法 651 条

分は存しないと主張する。この点、…
（中略）に基づき、いつでも永代供養に係る準委任契約…T 内の納骨壇はデザインや大きさが異なる

かか

2022.6
国民生活34

暮らしの判例11 種類に分かれており、使用者は納骨壇の種を根拠に返金を拒んだことから、この管理規約類に着目して納骨壇使用契約を締結するものでの不返還特約が消費者契約法 9 条 1 号に定めるあると認められる。しかし、本件契約のように不当条項に該当するか、該当するとすれば平均数種類の納骨壇から使用者が納骨壇の種類に着的損害はいくらか、といった点が問題となった。

目して締結する納骨壇使用契約について、当該本件判決のポイントは、2 点ある。第一に、本納骨壇使用契約に係る納骨壇と同種の納骨壇全件契約の民法上の性格である。第二に、消費者契てについて使用契約が締結された後の時点で、約法9条1号の平均的損害に関する判断である。

当該納骨壇使用契約が解約された場合であると

1. 納骨壇使用契約等の法的性質についてすべいえない限り、契約機会の喪失による逸失利益

第一の納骨壇使用契約の法的性質については、は通常生じず、平均的な損害は生じないという本判決は (1) 遺骨または遺品の保管をすることべきである。そして、
本件全証拠に照らしても、によって故人のための供養を半永久的に受ける本件契約の解約告知がなされたのが、本件納骨ことにあること (2) そのような地位を取得する

壇と同種の納骨壇について全て使用契約が締結ことにも対価的性質があるとの判断を示した。

された後であると認めるに足りる証拠はない。

そのうえで、永代使用料および永代供養料とししたがって、Y が主張するような契約機会の喪て支払われた金員のうち7割が(1)の、3割が(2)

失による逸失利益を平均的な損害として認めるの対価に相当すると判断した。そして、(2) のことは相当ではない。よって、本件契約と同種地位を付与する部分については履行済みであるの消費者契約につき、本件契約が解約された時が、(1) については使用する納骨壇の場所の特点の区分に応じた平均的な損害は存しないか

定はなく、鍵の引き渡しもされていないことなら、本件不返還特約は、消費者契約法 9 条 1 号

どを認定したうえで、遺骨等の保管と故人のたにより、全て無効である」

めの供養は開始していないとの判断を示した。
墓地や納骨壇の使用や供養を受けることを約

解説する契約の法的性質については実務上一義的な考え方は確立していない。

近年では、墓地の利用、納骨壇の利用、永代供養などに関する紛争が徐々に増加しつつある。

参考判例①は、消費者が寺院との墓地使用契これらの契約は、ケースによって事実関係や約を解除して、寺院に対して墓地使用料として契約内容などが多様であることもあり、紛争解支払った墓地使用料前納金の返還を求めた事件

決のための考え方が確立しているとはいえなにおいて、賃貸借契約のように一定期間の使用い。本件は、こうした紛争の一事例に関するも権を設定するものではなく、永続的ないしは永のとして参考になると思われる。

代的使用権を設定したものであり、使用期間に

本件は、集合納骨施設を運営している宗教法対応した使用の対価ではないとの判断を示した。

人との間で納骨壇使用契約を締結し、永代使用

参考判例②は、消費者が寺院との契約を解除

料と永代供養料を支払った消費者が、契約締結

して寺院に対して支払った永代供養料の返還をから約 6 年を経過してから契約を解除して支払求めた事案において、納骨壇使用契約は納骨壇

済み金額の全額の返還を求めた事例である。宗という場所の利用に関する建物賃貸借契約を中教法人は、管理規約に定める「加入に際して使用

心としつつ、集合形式の法要行事を行うとの準者は永代使用料および永代供養料の全額を納付

委任契約の性質を有する混合契約であり、申込しなければならない。但し、納付した金額につい金は納骨壇の半永久的使用の対価であると判断ては一切返還しない」旨のいわゆる不返還特約した。

2022.6
国民生活35

暮らしの判例
参考判例③は、消費者が寺院と締結した永代後になされたものであるところ、このような段供養契約を解除して、永代供養料として支払っ

階で本件契約と同種の納骨壇使用契約が解約さた全額の返還を求めた事案に関して、永代供養

れた場合の解約に伴う平均的な損害は、当該納契約は被供養者の死後において読経という事実

骨壇を再販売する機会を喪失したことによる当行為を委託することを中核とし、また、納骨壇

該納骨壇の永代使用料及び永代供養料相当額の使用契約および同管理契約もまた納骨壇を確保

損害であるというべきであるから、本件不返還

したうえ、納骨等を収蔵し、これを維持管理す特約につき無効となる部分は存しない」との主るという事実行為を委託することを中核とす張については、本件の「納骨壇はデザインや大る、いずれも準委任契約類似の無名契約である

きさが異なる 11 種類に分かれており、使用者

から、民法 656 条が準用する同法 651 条 1 項のは納骨壇の種類に着目して納骨壇使用契約を締類推適用によりいつでも解除でき、解除の意思結するものである」「本件契約のように数種類

表示により各契約は将来に向かって効力を失うの納骨壇から使用者が納骨壇の種類に着目してとして原告ら消費者による解除を認め、請求を締結する納骨壇使用契約について、当該納骨壇

いずれも認容した。

使用契約に係る納骨壇と同種の納骨壇全てにつ本件判決では、納骨壇の使用と永代供養が結いて使用契約が締結された後の時点で、当該納合した 1 つの契約であり、管理規約の定めがあ

骨壇使用契約が解約された場合であるといえな

ることから、不当利得返還請求の成否について

い限り、契約機会の喪失による逸失利益は通常は、本件契約は「(1) 遺骨又は遺品の保管をする生じず、平均的な損害は生じないというべきでことによって故人のための供養を半永久的に受ある」としたうえで、本件契約の解約告知がなけることにあること、(2) そのような地位を取されたのが、本件納骨壇と同種の納骨壇につい得することにも対価的性質がある」「永代使用料てすべて使用契約が締結された後であると認め及び永代供養料として支払われた金員のうち 7

るに足りる証拠はないことから、「Y が主張す

割が (1) の、3 割が (2) の対価に相当する」とのるような契約機会の喪失による逸失利益を平均

認定のうえで、「永代使用料及び永代供養料の支的な損害として認めることは相当ではない。

払のうち、42 万円の支払については、法律上のよって、本件契約と同種の消費者契約につき、原因があるというべきであるが、その余の 98 万

本件契約が解約された時点の区分に応じた平均円の支払には何ら法律上の原因がないというべ的な損害は存しないから、本件不返還特約は、きであるから、X の Y に対する不当利得返還請求

消費者契約法 9 条 1 号により、全て無効である」

は 98 万円の支払を求める限度で理由がある」ととして平均的損害は発生していないと判断し判断した。ただし、判決文からは、金額の内訳のた。具体的な事例に応じてケースバイケースで根拠がはっきりしない点に妥当性の疑問が残る。

判断するうえでの要素を示している点が類似

2. 平均的損害についての判断

ケースの参考となると思われる。

参考判例

第二の平均的損害については、「本件のように消費者が納骨壇の使用を開始する前の段階で①京都地方裁判所平成 19 年 6 月29 日判決（裁判
所ウェブサイト）

解約告知により終了した場合、通常は事業者には何ら積極的な損害が発生しないものと認めら②東京地方裁判所平成26年5月27日判決
（LEX/
DB）

れる」と結論している。Y の「本件不返還特約に③東京地方裁判所令和元年 6 月 7 日判決
（LEX/
DB）

消費者契約法 9 条 1 号が適用されるとしても、本件契約の解約は、本件契約の締結から約 6 年
2022.6
国民生活36

誌上法学講座
改めて学ぶ製造物責任法
（PL法）

第

10 回

欠陥と因果関係の立証（2）－裁判例にみる欠陥・因果関係の立証－

朝見 行弘

Asami Yukihiro

弁護士 / 久留米大学法学部 教授

製造物責任を専門分野とし、特にアメリカの製造物責任についての研究を重ねている。近年では、
NPO 法人消費者支援機構福岡の理事長として、消費者契約をめぐる実務にも深く関与している

争われた事例では、第一審＊ 1 が、携帯電話また具体的な欠陥原因の立証

はリチウムイオン電池の発熱によってやけどが製造物責任法は、「当該製造物が通常有すべき生じたとは認められないとしたのに対し、控訴

安全性を欠いていること」（2 条 2 項）をもって欠審＊ 2 は、原告は、通常の用法に従って携帯電話

陥と定義しており、同法に基づく賠償請求に当を使用していたにもかかわらず、身体・財産にたっては、消費者において、製造物の欠陥およ

被害を及ぼす異常が発生したことを主張立証すびその欠陥と損害発生との因果関係を立証しなれば足り、「それ以上に、具体的欠陥等を特定しければなりません。

た上で、欠陥を生じた原因、欠陥の科学的機序

うえしかし、専門的な知識や技術を持たず、製造物まで主張立証責任を負うものではない」
として、についての情報を持たない消費者にとって、具

携帯電話の欠陥を認定しています。

体的な欠陥原因を立証することはきわめて困難

ふとん乾燥機からの出火による火災死亡事故です。そこで、経験則上、欠陥の具体的な原因事

事例＊ 3 では、製造物の大部分が焼損しているよ実を推認させる「不相当に危険な製造物の性状」

うな場合には、事故原因や発生メカニズム、その存在を主張立証できれば、欠陥の存在についれに基づく当該製造物の客観的性状などを詳細て一応の推定が成立し、その推認を覆すに足りに特定して主張立証することには限界があり、る事実を製造業者等が主張立証できない限り、原告に厳格な主張立証を求めることは、被害者

欠陥の存在を認めるべきものと考えられるようの保護を図ろうとする製造物責任法の趣旨にもになり、裁判例においても、原告は、事故発生反するとして、外的要因によらずして当該機械の機序（しくみ）まで主張立証する必要はなく、から出火したのであれば、当該機械が通常有す製造物を適正な使用方法で使用していたにもかべき安全性を欠いていたものというべきとされかわらず、通常予想できない事故が発生したこました。また、取り付けられた手すりをつかんとを主張立証することで足りるとされるようにだところ、手すりのブラケットが折損して、土なったのです。

間に落下した負傷事例＊ 4 でも、原告が、通常予見される使用形態にのっとって本件手すりを欠陥の推認が認められた事例

使用していたところ、ブラケットが破損したと

だい たい

左大 腿 部に受けた低温やけどがズボンのポいうのであるから、手すりには欠陥があったと推認すべきものと判断されています。

ケットに入れていた携帯電話またはそのリチウ

さらに、エンジンの欠陥によって陸上自衛隊

ムイオン電池の発熱によるものであるか否かが＊1仙台地裁平成 19 年 7 月 10 日判決『判例時報』1981 号 66 ページ（第 1 審）

＊2

 台高裁平成 22 年 4 月 22 日判決『判例時報』2086 号 42 ページ（控訴審）。なお、控訴審においては、221 万円余りの損害賠償が認容されているが、仙そのうちの 150 万円は原告が独自に専門家に依頼して携帯電話機の調査・分析を行った費用とされている＊3

大阪地裁平成 25 年 3 月 21 日判決ウエストロー・ジャパン 2013WLJPCA03216005＊4福岡地裁平成 25 年 4 月 5 日判決『消費者法ニュース』97 号 375 ページ

2022.6
国民生活37

誌上法学講座の対戦車ヘリコプターが急激に出力を失って墜や、電気カーペットからの出火による火災死亡

落し、ヘリコプターが損壊するとともに搭乗者

事例＊ 8 で、カーペットの電源コードの断線部で2 名が重傷を負ったため、国がヘリコプターの短絡（ショート）が生じたことによって発火した

修理費用および搭乗員の治療費についてエンジと認めるのが相当であり、電源コードに断線をン製造業者に賠償を請求した事例＊ 5 でも、原生じさせ得る外的圧力を加えることなく使用し告は「製造物を適正な使用方法で使用していたていた事実が認められない以上、断線部におけにもかかわらず、通常予想できない事故が発生

る短絡およびそれによる発火の事実のみによしたことを主張、立証することで足り、それ以り、カーペットが欠陥を有していたと推認する

上に欠陥の部位やその態様等を特定した上で、ことはできないとしたものがあります。

事故が発生するに至った科学的機序まで主張立

これらの裁判例では、適正な使用方法による証すべき責任を負うものではない」とされ、自製造物の使用という事実が主張立証されておら転車で走行中に、サスペンションが分離して転ず、事実推定則を適用する前提事実を欠くもの

倒し、頸部から下が全まひとなる人身傷害が発であって、事実推定則の考え方そのものが否定

けい ぶ

生した事例

＊6

されたものではないと考えられます。

でも、自転車が特性に従って通せっけん

常予想される使用形態で使用されていたことをそして、茶のしずく石鹸コムギアレルギー訴前提として、転倒の原因が自転車の部品である

訟＊ 9 でも、大阪判決＊ 10 が、化粧品によるアレル

サスペンションの分離であることが主張立証さギー被害に関する欠陥を判断するには、種々のれれば、欠陥の主張立証としては必要十分であ事情を考慮、評価すべきであり、化粧品の使用にり、サスペンションの分離に至る詳細な科学的より消費者に異常が発生したからといって、直機序あるいは構造上の不具合まで主張立証する

ちに当該製品が通常有すべき安全性を欠いてい必要はないとされています。

ると認めるべき経験則は存在しないとしました。
また、東京判決および名古屋判決＊ 11 も、事実欠陥の推認が否定された事例

上の推定は裁判官が経験則により間接事実から事実推定則に基づく欠陥の推認が否定された

別の要証事実を推認するという心証形成過程を

裁判例には、走行中の自動車が対向車両と正面表すものに過ぎず、欠陥の認定に当たって考慮

衝突し、運転者および同乗者が死亡または傷害すべき事情は、製品の種類、事故の態様、欠陥を負った事例＊7で、衝突直前に急ブレーキがの態様等によって異なるものであって、製品起かけられ、急激なハンドル操作がなされている因性と通常の使用形態という 2 つの事実が存在ことから、自動車のハンドル操作システムが機すれば欠陥があるとする経験則が常に妥当する能していたと推認するとともに、事故の前後にとは言い難く、欠陥の認定一般において事実上リコールが通知されていることをもって事故原の推定を働かせることはできないとして、経験因とリコールとの関係やハンドル操作システム則に基づく欠陥の推認に消極的な立場を示しての不具合を推認することはできないとしたもの

います。

＊5

 京地裁平成 24 年 1 月 30 日判決『訟務月報』58 巻 7 号 2585 ページ（第 1 審）。なお、東京高裁平成 25 年 2 月 13 日判決『判例時報』2208 号 46 ペー
東
ジ
（控訴審）
、最高裁平成 26 年 10 月 29 日決定ウエストロー・ジャパン 2014WLJPCA10296010（上告棄却、上告受理申立て不受理）＊6

東京地裁平成 25 年 3 月 25 日判決『判例時報』2197 号 56 ページ＊7東京地裁平成 20 年 12 月 24 日判決ウエストロー・ジャパン 2008WLJPCA12248003＊8東京地裁平成 24 年 8 月 31 日判決ウエストロー・ジャパン 2012WLJPCA08318015

＊9

ウェブ版
「国民生活」2021 年 12 月号 38 ページ（コラム 1） https://www.kokusen.go.jp/wko/pdf/wko-202112_15.pdf＊10 大阪地裁平成 31 年 3 月 29 日判決 裁判所ウェブサイト

https://www.courts.go.jp/app/files/hanrei_jp/741/088741_hanrei.pdf＊11 東 京地裁平成 30 年 6 月 22 日判決 裁判所ウェブサイト https://www.courts.go.jp/app/files/hanrei_jp/148/088148_hanrei.pdf
同旨、名古屋地裁令和 3 年 12 月 15 日判決 TKC LEX/DB 25591581

2022.6
国民生活38

誌上法学講座
茶のしずく石鹸コムギアレルギー訴訟におけた事例＊ 12 では、被害者の治療中に当該飲料が破る製品被害は化粧品によるアレルギーであり、棄され、内容物の検査がなされなかったところ、化粧品を適正に使用した場合であっても、さま①原告は当該飲料を飲んだ直後受傷しているこ

ざまな要因によってアレルギーが発症する可能と ②被告が当該飲料を販売してから、原告が飲性があるという特性から経験則の成立を否定しむまでの間に、のどに傷害を負わせるような異たものであり、他の製品に一般化して事実推定

物が当該飲料に混入する機会はなかったと考え

則そのものを否定するものと解することは不適られること ③原告は受傷当時、歯科治療を受け切と考えられます。なお、これらの判決は、いておらず、ハンバーガーなどをすべて食べ終わっずれも事実推定則に依拠することなく、化粧石てから当該飲料を飲んでおり、口腔内にあらか鹸である茶のしずく石鹸の欠陥性を認定していじめ異物が存在していたとは考えられないことます。

などの事実から当該飲料に異物が混在していた

こうくうとして、当該飲料と負傷との因果関係が認定さ因果関係の立証れています。また、自動車用燃料添加剤の使用に因果関係については、
具体的な欠陥原因を「欠よって自動車に不具合が生じ、エンジンの交換陥」と捉えるのであれば、原告は、具体的な欠陥費用などに対する製造業者の賠償責任が争われ原因と損害との因果関係を主張立証すべきことた事例＊ 13 では ①燃料添加剤の使用開始から約になり、通常有すべき安全性を欠いているとい5 カ月後から 2 カ月余りの間に連続してエンジう製造物の性状を「欠陥」と捉えるのであれば、ン不調が生じていること ② 2 回のエンジン交換

因果関係とは、損害がそのような性状を有するによっても改善しなかったこと ③ 3 回目に燃料製造物に起因すること（製品起因性）を主張立証

添加剤の入った燃料タンクを交換した後にエンすれば足りることになります。

ジン不調が発生していないことに基づいて、燃とら製造物を適正な使用方法で使用していたにも料添加剤とエンジン不調との間に一定の条件のかかわらず、通常予想できない事故が発生した下で因果関係の存在が認められています。

ことの主張立証をもって欠陥の存在を事実上推因果関係が認められないとされる場合につい認するのであれば、同時に製品起因性も推定さては、製造物あるいはその性状と損害発生とのれることになり、製造業者等において因果関係

間に因果関係が存在しない場合（製品起因性のの推定を覆すことが必要となります。

不存在）と製造物あるいはその性状以外の他原

事実推定則によって欠陥を裏づけるだけの経因と損害発生との間に因果関係が存在する場合

験則が存在しない場合には、原告において、具（他原因の存在）とに分けることができます。

体的な欠陥原因を主張立証し、損害との因果関

製品起因性の不存在が認められた事例として係も主張立証しなければなりません。そして、は、灯具に組み込まれたLED の短絡・加熱につ

この因果関係を直接に立証する証拠が乏しい場

き、LED 内における温度の上昇下降が LED の合には、間接事実を立証することによって因果

エキポシ樹脂によるシーリングによるものであ関係を推認するという手法が用いられます。

るかは明らかではなく、LED に欠陥があるとはファストフード店で購入したジュースに混入認められないとされた事例＊ 14、人工呼吸器に接していた異物によって被害者が咽頭部を負傷し続していたチューブが脱落したにもかかわらず

いんとう＊12 名古屋地裁平成 11 年 6 月 30 日判決『判例時報』1682 号 106 ページ＊13 甲府地裁平成 14 年 9 月 17 日判決ウエストロー・ジャパン 2002WLJPCA09176002＊14 東京地裁平成 26 年 3 月 20 日判決ウエストロー・ジャパン 2014WLJPCA03208020

2022.6
国民生活39

誌上法学講座
アラームが作動せず、発見が遅れたため、呼吸不

油脂に引火したものであるとし、ダクトに断熱全により死亡したという原告の主張に対し、ア

材を巻かなかったことと火災発生との因果関係

ラーム機能は正常に作動していたことが強く推が否定された事例＊ 17、事業用大型貨物自動車

認され、接続部分の形状等に照らし、容易に脱落のエンジンから出火して全損した事故につき、が生ずることは考え難く、脱落および機器のア

原告が主張するエンジン組み立て工程におけるラームが鳴らなかった事実を認めることはでき

コンロッドキャップボルトの締め付け不良を否＊ 15ないとされた事例のういっけつ、脳溢血の後遺症の治療の定し、被告の主張するメンテナンス不良によるために服用した治験薬の副作用による虚血性心エンジンオイルの劣化に伴うスラッジの発生が不全について、治験薬に心筋梗塞を惹起せしめ原因であるとしてエンジンの欠陥を否定し、油るような心刺激性を認めることはできず、死亡

圧ウォーニングランプ等の警告装置は、エンジとの間の関連性を認めることができないとしンオイルの定期的交換を前提としたものであて、治験薬の投与と死亡との因果関係を否定しり、定期的交換を怠ったことによって作動しなた事例＊ 16 を挙げることができます。

かったことをもって欠陥ということはできない

こうそく

じゃっ き

とした事例＊ 18 がみられます。

また、他原因の認定によって因果関係を否定した裁判例として、ダクト式無煙ロースターか

因果関係の立証は、製造物責任法に固有な問らの出火による建物の焼損について、原告がダ

題ではなく、医療過誤や自動車事故など不法行

クトに断熱材が巻かれていなかったことを欠陥

為一般において問題となるものであり、その立原因として主張したのに対し、出火原因は日常証負担の軽減については、事実推定則などの積のメンテナンス不良によりダクト内に付着した極的な活用を図ることが必要となります。

コラム

八尾テレビ火災訴訟

製造物責任法施行前の裁判例として、テレビの欠陥に起因する火災によって事務所を全焼する損害を被ったとする建設会社からテレビ製造業者に対して提起された民法 709 条の不法行為責任に基づく損害賠償請求訴訟において、過失を推認するために「欠陥」という媒介概念を用いた事例がある（大阪地裁平成 6 年 3 月 29 日判決『判例時報』1493 号 29 ページ）。この判決においては、「製品の製造者は、製品を設計、製造し流通に置く過程で、製品の危険な性状により利用者が損害をこうむることのないよう、その安全性を確保すべき高度の注意義務（安全性確保義務）を負う」として、安全性確保義務違反をもって過失として捉えたうえ、「利用時の製品の性状が、社会通念上製品に要求される合理的安全性を欠き、不相当に危険と評価されれば、その製品には欠陥がある」
として、「製品に欠陥のあることが立証された場合には、製造者に過失のあったことが推認される」と判示されている。すなわち、「製造者が安全性確保義務を履行し、適切に設計、製造等を行う限り、欠陥原因の存する製品が流通過程に置かれるということは通常考えられないから、欠陥原因のある製品が流通過程に置かれた場合、設計、製造の過程で何らかの注意義務違反があったと推認するのが相当」であり、「製造者が責任を免れるには、製造者において欠陥原因を解明するなどして右の推認を覆す必要がある」としたのである。
そして、「具体的な欠陥原因（機械的、物理的、化学的原因）」の立証責任を原告に課すならば、「特別な知識も技術も有しない利用者が、主として製造者の支配領域に属する事由を解明しなければならないことになり、製品が完全に損壊し欠陥原因の特定ができなくなった場合には、製造者は常に免責されることになる」として、「社会通念上製品に要求される合理的安全性を欠き、不相当に危険と評価され（る）」
製品の性状をもって「欠陥」として捉えている。
1994 年 6 月 22 日に製造物責任法が成立する約 3 カ月前に下された判決であるが、同法の責任要件である「欠陥」の立証につながる大きな意義を有する判決であるということができる。

＊15 東京地裁平成 28 年 11 月 25 日判決ウエストロー・ジャパン 2016WLJPCA11258004＊16 東京地裁平成 17 年 2 月 24 日判決ウエストロー・ジャパン 2005WLJPCA02240015＊17 大阪地裁平成 18 年 10 月 20 日判決『判例時報』1982 号 125 ページ＊18 東京地裁平成 26 年 2 月 19 日判決ウエストロー・ジャパン 2014WLJPCA02198003

2022.6
国民生活40

編集・発行

啓発用リーフレットのお知らせ
若者向けの啓発用リーフレットを作成しました。
国民生活センターウェブサイトに掲載しておりますので、ぜひ印刷してご活用ください！
●ウェブ版「国民生活」2022 年３月号
https://www.kokusen.go.jp/wko/pdf/wko-202203_15.pdf
過去の啓発用リーフレットのバックナンバーも掲載しております。あわせてご活用ください。
●啓発用リーフレット バックナンバー
https://www.kokusen.go.jp/wko/data/bn-yattem.html