〃面白く︑身近に〃〜シチズンシップ教育．

基本のキ
特定非営利活動法人どぁっぷ︲代表理事築山美樹の社会人です︒﹁ど・あっぷ﹂は︑﹁市ーに忙しい大学生など︑いわゆる普通闘する主婦︑試験直前にノートのコピ勤電車に揺られる会社員︑子育てに奮る市民団体です︒メンバーは︑毎日通想ではないかと︑個人的には思います︒

会づくりに建設的に取り組む柔軟な発指すこと︑これが︑これからの豊かな社亜んじる市民がたくさんいる社会を目観や理想像を重んじ︑同時に公共性も時代だからです︒個々人の多様な価値表し︑それをアップさせる活動を目指視しながらも︑公共性を考えることは︑しかし︑個人の価値観や多様性を重土台はやっぱり民主主義一一一一一

民度あっぷ﹂と﹁ＤＯＵＰ﹂の意味を込めて名づけました︒市民としてのして︑主に子ども達を対象に活動して時としてたやすいことではありません︒

意識や役割を﹁市民度﹂という造語でいます︒

それぞれの利害が対立することがあるる場合のコンセンサスの取り方などをが重要になってきます︒利害が対立す性を根っこに持つ市民の存在があれば︑即世紀に入り︑この国は成長社会か含みます︒ここで重要なのは︑﹁正解私たちは﹁シチズンシップ教育﹂をからです︒

なしにかかわらず︑どこでも︑簡単に︑ら成熟社会へと移行し︑市民の生活スや間違い﹂という発想ではないというそれほど大ごとではなく︑お金の有るかできることがあるのではないか？﹂

短期間に︑豊かな街づくりの一端を担タイルや家族構成も変化してきました︒

目指す市民団体です︒﹁市民として何ということを︑一人ひとりが少しずつえるとも思っています︒私たちは︑そ成熟した社会は個人一人ひとりの価値

そこで︑﹁民主主義﹂を考えること意識し︑少しずつ行動していくことが︑んな︑身の丈にあった小さな小さな公こと︒利害が対立する意見だからとい多様性と公共性を併せ持つ市民がいい！

私たちの目指すシチズンシップである観や︑多様性が重視される時代です︒

根底にある民主主義の考え方や海外事も︑バランス良く持ち合わせる必要がであるならば︑同時に公共という意識が持つ必要があります︒そこからのスる意見と価値は同じである認識を両者って︑間違いではなく︑自分が主張すこんな私たちの活動の紹介と︑その共意識の醸成を目指す団体です︒

例︑そして今後の課題などをお話しさあると私たちは思います︒

第３の公共という概念で︑ＮＰＯ法てきましたが︑公共を担うまでの団体人などに焦点が当てられるようになっせていただきたいと思います︒どうぞいうような︑模範となる価値観を誰か

理想的な家族はこうあるべき︑などとたかを議論することこそが︑民主的でるのではなく︑いかにお互いが納得しどちらが正しいか︑間違いかを議論す主義とは言えないと思います︒そして︑あるのだと思います︒

います．多様化が進めば︑模範に当てはまらない市民がどんどん増えていくが示すような時代ではないと実感してタートで︑議論が始まらなくては民主に成長するには︑経済性︑継続性︑リ

私たち﹁ＮＰＯ法人ど・あっぷ！

もはやどこかの政治家が言うように︑しばらくお付き合いください︒

これからのこの国には必須となる枠組︵ＤＯＵＰ！︶﹂は︑２００７年に﹁ＮＰＯ法人ど・あつぶ！﹂とはーダーシップ性などを含め︑安定した運営が可能な︑ある程度大きな組織がみだと思います︒しかしその前に︑も法人格を取得した横浜を拠点に活動す求められます︒これはとても重要で︑っと一人ひとりの小さな単位で︑公共21地方自治職員研修2014．2ように考え活動を続けています︒＝＝＝＝=＝二選挙Ⅱ偏向した政治教育﹂を懸念するれてきているものの︑まだまだ﹁模擬は︑やっと最近一部の高校等で実施さいます︒例えば﹁模擬選挙﹂︒日本で海外では︑民主主義の教育が進んで集方法からはじまり︑収集した情報のス﹂では︑意思決定に必要な情報の収学校高学年で学ぶ﹁意思決定プロセュラムが紹介されています︒例えば小にあわせた内容で学ばせていくカリキ﹁意思決定のプロセス﹂などを︑学年ょうか︒には思えますが︑皆さんはいかがでしの意識は大きく異なるだろうと私たちない者では︑大人になってからの市民大人になるまでに受けた者と︑そうでログラムとも呼べる民主主義教育を︑論これらのワークショップを１時間体

ラシー︵情報の質を考える︶﹂等︒勿センサスを取る方法﹂﹁メディアリテいます︒例えば﹁税金﹂﹁選挙﹂ヨンるワークショップをいくつか用意して時間で行えるように︑１時間で終了すロセスを経験させるカリキュラムが組は思います︒自分が考え抜いた主張をする﹂ためのスキルが必要だと考えて﹁知る﹂﹁考える﹂﹁判断する﹂﹁行動信念で頑張っています︒﹁面白い﹂が一番！

くつかの工夫をしています︒

間で︑少しでも印象的であるよう︑いしかし︑そうはいっても︑少ない時一やらないよりはやった方が良いというな変化があるわけではありませんが︑験したからといって︑子ども達に劇的ありません︒そのため︑総合的学習の議論も起こります︒しかし米国では小信懸性確認︑意思決定などの一連のプＰＯをはじめ︑マスメディアも子供向まれています︒さらに︑他の人との意

私たち﹁ど・あっぷ！﹂は︑公共のこのような︑市民の社会参画育成プ学校から模擬選挙を行７州もあり︑Ｎけの教材や情報を積極的に提供してい見の違いを受け入れた上で︑最終的に意識を持ち︑問題を他人事にせず︑自きちんと持つということは︑同時に︑うこと︒﹁ど・あっぷ！﹂が最も重視

一つ目は︑﹁とにかく面白い﹂とい現在私たちは︑学校の先生方の協力するポイントです︒時には︑スタッフ出題したり︑みんなが捨てた少しのゴをいただきながら︑総合的学習の時間

米国の事例でもわかる通り︑シビッミが︑積もり積もってゴミ怪獣になっが役者になって寸劇を行い︑そもそもヶーションとは︑特定の政党支持や偏クエデュヶーションなどは本来︑義務て暴れだすなど︑﹁面日さ﹂にこだわっなどに︑オリジナルの面白ワークショいます︒

さを知ることにつながると思うからです︒

このような内容からもわかるとおり︑向した政治的思想教育とは全く内容を教育の期間にわたって︑子ども達の発たワークショップ作りを試みています︒﹁なぜ選挙に行くのか﹂︑クイズ形式で異にするものです︒社会参画ができる達レベルに合わせて︑段階的に学習さ模擬選挙を取り入れたシビックエデュ

一人前の市民に成長するために必要なせるカリキュラムであると認識はしてップをさせていただいています︒

他の存在を認識し︑認めることの大切す︒そのための必須スキルとして︑﹁ど・あっぶ！﹂の活動雪ます︒少しご紹介させていただきたい﹁自分もそう思２ではなく︑﹁自分ら問題解決のために行動できる市民がと思います︒

はこう思２と︑自分の意見を明確に一人でも多くなることを目指していま

海外の民主主義教育例
米国ではシビックエデュケーションと呼ばれる︑民主主義教育のカリキュラムが存在します︒その一つとして模擬選挙も取り組まれています︒米国のシビックエデュケーションは︑冬州にその実施が委ねられており︑内容は一律ではありませんが︑実施が進んでいる州の中には︑小学校から模擬選挙がプロセスを学ばせ︑スキルを身につけいますが︑現実問題として︑今の日本のか﹂には︑シビックエデュケーショ

美氏著雨型断力はどうすれば身につくカリキュラムではありません︒横江公

もちろんただ投票行為をするだけのさせる教育で︑主として公立学校で行の学校には︑そのような時間的余裕は二つ目は︑﹁身近﹂であること︒民菫ンとして︑．票の重み﹂や︑﹁内容をわれているものと言えます︒﹁身近﹂が二番！

知らないで投票することの恐ろしさ﹂︑行われているケースもあります︒

ここはとても重要なポイントだと私するトレーニングも行われています︒

壼薑薑菫

地方自治職員研修2014．222

特集まちの学び場と職員の政策研究からどんどん話が遠くなり︑その分︑どをテーマにすると︑子ども達の生活主主義・選挙・政治・公共・税金⁝ないことを体験してもらい︑公に対するに似ていて︑決して難しいものではなました︒一連の流れは︑圭婆云の仕組み内容です︒

コンセンサスを取りながら決定させる

がら︑最終的にサザエ家のメニューをグラムを使ってもらえるようにするこ

手軽に︑負担が少なく︑私たちのプロことも起こってきます︒誰でも簡単に︑生は︑休日に活動しなくてはなりませ問題です︒私たちのような会社員や学課題の二点目は︑先生方との接点のとが︑今後の課題と考えています︒

興味や理解が少しでも深まることを期最後まで飽きることなく︑時間のギリ体験した子ども達の反応も上々で︑関心が薄れてしまいます︒そこで︑で待しての内容です︒

ギリまで︑家族会議を続けてくれます︒

ん︒もちろん︑授業中に行う平日開催

性別になりきることで︑立場が違えばめていきます︒自分とは異なる年代や会人がこのような活動を行うにあたっ

年から活動を開始してきましたが︑社

私たち﹁ど・あっぷ！﹂は２００６

イベント等は︑通常は土日に行います︒

をしますが︑教員向けの講演や勉強会︑見えてきた課題が︑朝起きてから寝るまでの間︑自分ニーズも異なり︑利害が対立することて︑いくつかの課題が見えてきました︒

ラクターになりきってもらいながら進ップでは︑子どもにサザエ一家のキャまた︑このサザエさんのワークショきるだけ身近な作業や︑固有名詞をふんだんに登場させ︑テーマを考えるよう工夫しています︒に使われている税金や︑自分が払ってを実感してもらうためです︒例えば波まずは︑現場の先生の負担についてのワークショップの場合には︑有休をいる税金の金額を計算する内容を考え平役の子は焼き魚を︑サザエ役はカロ

例えば︑﹁税金﹂の時は︑子ども達ました︒また︑望婆云 や 政 治 の 仕 組 み ﹂リーの低い豆腐ハンバーグを食べたい

これまでいくつかの学校でワークシ

ョップを実施してきましたが︑公立学一方︑先生方は︑部活動などもあるせいか︑休日開催のイベントでも︑あまりご参加はいただけません︒どのよ

うにしたら︑学校の先生方と接する機か︑私たちにとってはかなり重要な問会が得られ︑我々を知ってもらえるのてはならない仕事が大変多いというこ題です︒また︑このような︑学校とＮＰＯとのマッチングの問題は︑全国的に共通した問題とも言えるようです︒

このようなことから︑民のパワーを学校につなぐコーディネーターの役割はないかと︑実感しています︒今後は︑が︑教育界においては重要になるのでいきたいと考えています︒

図り︑このような問題解決を模索して地域の大学や教員ＯＢなどとも連携をることになります︒学校内部の調整も︑うで︑準備の時間が確保できないこと

場合によってはかなりハードになるよ

外部と連携する授業を企画し︑準備すっしゃったとしても︑たったお一人で︑に興味を持ってくださった先生がいらす︒そうなると︑私たちのプログラム

お−人お一人の単位で活動されていまとがわかりました︒そして多くの場合︑校の先生は︑授業以外にも︑やらなくとったり︑空いている人間がフォローなどをテーマにしたワークショップでと主張します︒そんな違いを実感しなです︒

は︑サザエさん一家が家族会議でお弁「サザエさんワークショップ」の様子。キャラクターのを理由に︑実施を断念してしまわれる

23地方自治職員研修2014．2

菫菫臺菫

当のメニューを決めるという設定にし説明は、カードを配って解説する。

へ 匡

みんなの捨てたゴミが怪獣になって暴れだす！「． ご 陣獣ワークショップ」