広 域 計 画
計画期間︓令和２年度〜令和６年度【第５次】【概要版】
北アルプス遊・交・学

北アルプス広域連合

第５次広域計画を策定しました◆広域計画とは
広域計画は、多様化する広域行政への需要に適切に対応するため、広域連合規約に基づく事務事業について、今後の方針と施策などを示すもので、地方自治法第２９１条の７の規定により作成が義務付けられています。北アルプス広域連合は平成１２年の設立以降、第１次（平成１２年度～１６年度）から第４次（平成２７年度～令和元年度）にわたり策定してきました。

◆広域計画の策定方針
北アルプス広域連合は、大町市・池田町・松川村・白馬村・小谷村（以下「関係市町村」という。）の１市１町３村により構成されています。広域計画の内容は、関係市町村の総合計画等との調和が保たれたものとし、地域住民の福祉の向上に寄与できるものとしています。

◆広域計画の期間
第５次広域計画の計画期間は、令和２年度から令和６年度までの５か年です。

1◆広域計画の構成
広域計画は、基本構想、基本計画及び実施計画により構成します。

大北地域の将来像と広域連合の事業の運基本構想

営における基本方針を明らかにし、基本計画の指針とします。
基本構想を受け、項目ごとに「経緯」「現状と課題」「今後の方針と施策」を定めて基本計画います。広域計画【概要版】では、各項目の「今後の方針と施策」の概要を掲載しています。
基本計画に掲げた施策を実現するため、事実施計画（別途策定）

業の実施年度や事業量などを具体的に定め、毎年度向こう５か年を期間とするローリング方式により策定しています。

◆ＳＤＧｓ（持続可能な開発目標）※
第５次広域計画では、基本計画の各項目にＳＤＧｓ目標を示しています。

※ＳＤＧｓ：２０１５年９月の国連サミットで採択された「持続可能な開発のための２０３０アジェンダ」にて記載された２０３０年までに持続可能でよりよい世界を目指す国際目標。１７のゴール・１６９のターゲットから構成されています。

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～基本構想～大北地域の将来像

雄大な北アルプスと共に活力と夢あふれる心豊かな地域をめざして目指す将来像の実現に向けて、５つの基本理念を定めました◇健やかに暮らせる心あたたかな地域づくり
介護・医療・介護保険・介護老人保健施設

・平日夜間急病医療センター
・在宅当番医制補助・認知症対応型共同生活介護・病院群輪番制病院運営費補助・在宅歯科当番医制補助◇笑顔で生き生きと暮らせる地域づくり
福祉・教育

・養護老人ホーム・福祉施設等の建設に対する財政援助

・養護老人ホーム等入所判定委員会
・北アルプス市町村会館

・障害者総合支援法に基づく審査判定

・視聴覚ライブラリー◇美しい自然を守り共存する快適な地域づくり

生活環境

・広域的なごみ処理の推進
・大町リサイクルパーク

・北アルプスエコパーク
・北アルプス広域葬祭場◇安心・安全で心やすらぐ地域づくり
消防
・土木振興

・消防
・知事の権限に属する事務の処理の特例に関する条例により処理する事務
・公共土木事業に係る設計、積算及び工事監督◇心かよわせ人が輝く地域づくり
広域行政の推進・大北地域の広域行政の推進
・広域的課題の調査研究
・広域的な観光振興・ふるさと市町村圏事業

・情報処理システムの共同設置及び管理運営

・職員の共同研修及び派遣研修3

～基本計画～
介護・医療

健やかに暮らせる心あたたかな地域づくり◆介護保険に関すること
介護保険事業の安定的な運営、介護サービスの充実・整備に努めます。

◆介護老人保健施設（虹の家）
心の通った介護サービスを提供するため、個々の能力に応じた日常生活が送れるよう、サービスの質の向上に努めます。

◆認知症対応型共同生活介護を実施するための共同住宅（ひだまりの家）
職員の資質向上と質の高いサービス提供等に努めます。

◆平日夜間急病医療センター
二次救急病院との機能分担を確立し、救急医療の提供や受診体制を確保します。

◆病院群輪番制病院運営費補助事業に関すること
大北地域の休日及び夜間における重症救急患者の医療確保等に努めます。

◆在宅当番医制補助事業に関すること
休日における治療を必要とする患者の医療の確保に努めます。

◆在宅歯科当番医制補助事業に関すること
休日における緊急歯科診療の確保に努めます。

介護老人保健施設（虹の家）

グループホームひだまりの家

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北アルプス平日夜間小児科・内科急病センター

福祉・

笑顔で生き生きと暮らせる地域づくり

教育◆養護老人ホーム（鹿島荘）
要介護認定者のニーズに応えるため、特定施設入居者生活介護※を念頭に、入所者の負担にも配慮した施設運営の改善を図ります。

◆福祉施設等の建設に対する財政援助に関すること
大北地域に必要な福祉・介護等のサービス量を確保するため、必要な財政援助を行います。

◆養護老人ホーム等入所判定委員会に関すること
入所措置要否の判定基準に基づき、公正な判定の堅持に努めます。

◆障害者の日常生活及び社会生活を総合的に支援するための法律に基づく審査判定に関すること
効率的な運営、適正な審査判定を行うため、適正な審査会運営に取り組みます。

◆北アルプス市町村会館
社会福祉、教育文化、自治活動等の向上のため、会館の適切な維持管理に努めます。

◆視聴覚ライブラリー
インターネットからも利用申込ができるよう、ホームページに機材・教材の貸出品リストを掲載し、利用環境の整備を図ります。

養護老人ホーム鹿島荘

北アルプス市町村会館※特定施設入所者生活介護：養護老人ホーム等が介護保険事業者の指定を受け、特別養護老人ホームと同等の機能を備えて行うサービス。

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生活環境

美しい自然を守り共存する快適な地域づくり◆広域的なごみ処理の推進に関すること
資源物回収の拠点として、白馬村にリサイクルセンターの建設を予定しています。
ごみの発生・排出抑制、環境負荷の低減、効率的な収集運搬など、一般廃棄物処理基本計画の基本方針のもと、持続可能なごみ処理体制の確保に努めます。

◆北アルプスエコパーク
周辺環境に配慮し、長寿命化総合計画、施設保全計画による計画的な修繕に努めます。
ごみの減量化や再資源化を進め、適正かつ安全な処理、円滑な施設の管理運営に努めます。

◆大町リサイクルパーク
住民・事業者に対し、ごみの減量化などについて、施設見学の受入れや広報紙での周知等の活動を通して、リサイクル意識の高揚に努めます。
環境教育等の普及啓発活動の強化など、更なるごみの減量化、再資源化を推進します。

◆葬祭場
生活改善意識や環境保全意識の高まりに対応した施設運営に努めます。

大町リサイクルパーク

北アルプスエコパーク
北アルプス広域葬祭場

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消防・土木振興

安心・安全で心やすらぐ地域づくり◆消防に関すること
住民の生命、身体、財産を災害から守り、安心して暮らせる地域づくりを進める
ため、消防力、地域防災力の強化を図ります。
複雑、多様化する災害や救急需要に的確に対応できるよう、地域の実情を充分に考慮した消防力の計画的整備、大規模地震等の自然災害に備えた地域防災力の強化などに努めます。

◆知事の権限に属する事務の処理の特例に関する条例により、広域連合が処理することとされた事務に関すること
適正な検査及び許可業務の遂行に努めます。

◆関係市町村が行う公共土木事業に係る設計、積算及び工事監督に関する事務のうち該当市町村の長との協議により広域連合が処理することとなった事務に関すること専門知識を活用し、業務の即応性、技術レベルの向上及び設計図書などの精度の向上に努めます。
災害発生時の迅速な対応、災害査定への技術支援の強化に努めます。

工事監督業務消防訓練

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広域行政の推進

心かよわせ人が輝く地域づくり◆大北地域の広域行政の推進に関すること
大北地域の将来像の実現に向け、国・県との連携を図るとともに、広域的な事務事業を実施し、大北地域の一体的な発展を目指します。
新たな広域的課題等が発生した場合、北アルプス連携自立圏※などの多様な広域連携の枠組みから、より効果的な対応を検討するための調整役を担います。

◆ふるさと市町村圏事業の実施に関すること
大北地域の全体的な振興を図るための事業を実施し、地域の一体的な発展を図ります。

◆広域的課題の調査研究に関すること
広域的な地域情報化の推進に関する事項等、広域的な課題が発生した場合には、調査研究を行います。

◆職員の共同研修及び派遣研修に関すること
職員の資質向上のために、効果的で先見性のある職員研修の開催について、関係市町村と協議します。

◆情報処理システムの共同設置及び管理運営に関すること
関係市町村と広域連合で共同設置した情報処理機器などが、今後も安定的に利用できるよう、適切な点検、保守、更新に努めます。

◆広域的な観光振興に関すること
関係市町村の観光情報の発信に努めるとともに、観光振興事業に協力します。

北アルプス連携自立圏連携協約
合同調印式（平成 28 年 3 月 29 日）※北アルプス連携自立圏：9 ページ参照

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参考：北アルプス広域連合と北アルプス連携自立圏
広域連合は、関係市町村が広域にわたり処理することが適当と判断した事務に関し、広域計画を作成し、関係市町村等の議会の議決を経て規約を定め設立された特別地方公共団体です。
広域連合で共同処理することとなった事務は、関係市町村の権能※からは除外され、広域連合に引き継がれます。
大町市
事務

池田町

松川村

事務

事務

共同事務
白馬村事務

北アルプス広域連合

小谷村
事務

一方、北アルプス連携自立圏形成の根拠となる連携協約は、関係市町村が他の市町村と連携して事務を処理するにあたっての基本的な方針や役割分担を定める制度です。大北地域では大町市と各町村が連携協約を締結し、連携ビジョンを策定することにより、関係市町村が協力して柔軟に地域の課題に取組みます。
そのため、北アルプス連携自立圏の事業主体は、一部の事業を除き関係市町村となり、広域連合はその調整役となります。

北アルプス連携自立圏
池田町

連携協約

連携協約

白馬村

大町市
松川村

連携協約

連携協約

小谷村

関係市町村が連携して事業を実施※権能…能力を行使する権利

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