ISSN 0917-057X

防災科学技術研究所研究資料 第四三五号
SIP4Dを活用した災害情報の広域連携に関する取り組み

Tennodai 3-1, Tsukuba, Ibaraki 305-0006, Japan

防災科学技術研究所

National Research Institute for Earth Science and Disaster Resilience

第435号

July 2019Technical Note of the National Research Institutefor Earth Science and Disaster Resilience: No.435

SIP4D を活用した災害情報の広域連携に関する取り組み−みちのく ALERT2018 における活動報告−
Approach About Wide Area Cooperation of Disaster Information Using SIP4D−Activity report in Michinoku-ALERT 2018−

防災科学技術研究所研究資料
第 369 号

防災科学技術研究所研究資料

E-Defense を用いた実大 RC 橋脚（C1-5 橋脚）震動破壊実験研究報告書 - 実在の技術基準で設計した RC 橋脚の耐第 412 号

震性に関する震動台実験及びその解析 （付録DVD） 64pp．2012 年 10 月発行

衛星画像解析による熊本地震被災地域の斜面・地盤変動調査 －多時期ペアの差分干渉 SAR 解析による地震後の変動抽出－

107pp．2017 年 9 月発行

410pp．2013 年

第 413 号

野島断層における深層掘削調査の概要と岩石物性試験結果（平林・岩屋・甲山）（付録 CD-ROM） 27pp．2012 年

第 414 号2017 年度全国市区町村への防災アンケート結果概要

12 月発行

第 415 号

全国を対象とした地震リスク評価手法の検討

第 372 号

長岡における積雪観測資料 (34) (2011/12 冬期 )第 416 号

メキシコ中部地震調査速報

第 373 号

阿蘇山一の宮および白水火山観測井コア試料の岩相記載（付録 CD-ROM） 48pp．2013 年 2 月発行

第 417 号

長岡における積雪観測資料（39）（2016/17 冬期） 29pp．2018 年 2 月発行

第 374 号

霧島山万膳および夷守台火山観測井コア試料の岩相記載（付録 CD-ROM） 50pp．2013 年 3 月発行

第 418 号

土砂災害予測に関する研究集会 2017 年度プロシーディング

第 375 号

新庄における気象と降積雪の観測（2011/12 年冬期） 49pp．2013 年 2 月発行

第 419 号

九州北部豪雨における情報支援活動に関するインタビュー調査

第 376 号

地すべり地形分布図 第 51 集
「天塩・枝幸・稚内」20 葉（5 万分の 1）．2013 年 3 月発行

第 420 号

液状化地盤における飽和度確認手法に関する実験的研究 －不飽和化液状化対策模型地盤を用いた模型振動台実

第 377 号

地すべり地形分布図 第 52 集
「北見・紋別」25 葉（5 万分の 1）．2013 年 3 月発行

第 370 号

強震動評価のための千葉県・茨城県における浅部・深部地盤統合モデルの検討（付録 CD-ROM)
3 月発行

第 371 号

熊本地震被災地域における地形・地盤情報の整備 －航空レーザ計測と地上観測調査に基づいた防災情報データ
ベースの構築－31pp．2012 年 11 月発行

第 378 号

地すべり地形分布図 第 53 集
「帯広」16 葉（5 万分の 1）．2013 年 3 月発行

第 379 号

東日本大震災を踏まえた地震ハザード評価の改良に向けた検討験－349pp．2012 年 12 月発行

第 380 号

日本の火山ハザードマップ集

第 381 号

長岡における積雪観測資料 (35)（2012/13 冬期） 30pp．2013 年 11 月発行

第2版（付録 DVD） 186pp．2013 年 7 月発行

154pp．2017 年 9 月発行
69pp．2017 年 12 月発行

450pp．2018 年 3 月発行予定

28pp．2018 年 1 月発行
149pp．2018 年 3 月発行
90pp．2018 年 7 月発行

62pp．2018 年 8 月発行

第 421 号

新庄における気象と降積雪の観測（2016/17 年冬期） 45pp．2018 年 11 月発行

第 422 号2017 年度防災科研クライシスレスポンスサイト（NIED-CRS）の構築と運用

第 423 号耐震性貯水槽の液状化対策効果に関する実験研究 －液状化による浮き上がり防止に関する排水性能の確認－

56pp．2018 年 12 月発行

48pp．2018 年 12 月発行

第 382 号

地すべり地形分布図 第 54 集
「浦河・広尾」18 葉（5 万分の 1）．2014 年 2 月発行

第 383 号

地すべり地形分布図 第 55 集
「斜里・知床岬」23 葉（5 万分の 1）．2014 年 2 月発行

第 424 号

バイブロを用いた起振時過剰間隙水圧計測による原位置液状化強度の評価手法の検討－原位置液状化強度の評価に向けた土槽実験の試み－

第 384 号

地すべり地形分布図 第 56 集
「釧路・根室」16 葉（5 万分の 1）．2014 年 2 月発行

第 425 号

第 385 号東京都市圏における水害統計データの整備（付録 DVD） 6pp．2014 年 2 月発行

第 426 号

第 386 号

The AITCC User Guide –An Automatic Algorithm for the Identification and Tracking of Convective Cells–

52pp．2019 年 1 月発行
102pp．2019 年 1 月発行

ベントナイト系遮水シートの設置方法がため池堤体の耐震性に与える影響

蛇籠を用いた耐震性道路擁壁の実大振動台実験および評価手法の開発－被災調査から現地への適用に至るまで－
114pp．2019 年 2 月発行

33pp．

2014 年 3 月発行

第 427 号

津波シミュレータ TNS の開発

第 387 号

新庄における気象と降積雪の観測（2012/13 年冬期） 47pp．2014 年 2 月発行

第 428 号

長岡における積雪観測資料（40）（2017/2018 冬期） 29pp．2019 年 2 月発行

第 388 号

地すべり地形分布図 第 57 集「沖縄県域諸島」25 葉（5 万分の 1）．2014 年 3 月発行

第 429 号

配管系の弾塑性地震応答評価に対するベンチマーク解析

第 389 号

長岡における積雪観測資料 (36)（2013/14 冬期） 22pp．2014 年 12 月発行

第 430 号

津波浸水の即時予測を目的とした津波シナリオバンクの構築

169pp．2019 年 3 月発行

第 390 号

新庄における気象と降積雪の観測（2013/14 年冬期） 47pp．2015 年 2 月発行

第 431 号

土砂災害予測に関する研究集会 2018 年度プロシーディング

65pp．2019 年 3 月発行

大規模空間吊り天井の脱落被害メカニズム解明のためのＥ－ディフェンス加振実験 報告書 －大規模空間吊り天

第 432 号

全国を概観するリアルタイム地震被害推定・状況把握システムの開発

第 391 号井の脱落被害再現実験および耐震吊り天井の耐震余裕度検証実験－

193pp．2015 年 2 月発行

第 392 号

地すべり地形分布図 第 58 集「鹿児島県域諸島」27 葉（5 万分の 1）．2015 年 3 月発行

第 393 号

地すべり地形分布図 第 59 集
「伊豆諸島および小笠原諸島」10 葉（5 万分の 1）．2015 年 3 月発行

第 394 号

地すべり地形分布図 第 60 集
「関東中央部」15 葉（5 万分の 1）．2015 年 3 月発行
水害統計全国版データベースの整備．発行予定

第 396 号2015 年 4 月ネパール地震（Gorkha 地震 ) における災害情報の利活用に関するヒアリング調査 58pp．2015 年 7 月発行

第 397 号2015 年 4 月ネパール地震 (Gorkha 地震 ) における建物被害に関する情報収集調査速報

第 398 号

長岡における積雪観測資料 (37)（2014/15 冬期） 29pp．2015 年 11 月発行
東日本大震災を踏まえた地震動ハザード評価の改良（付録 DVD） 253pp．2015 年 12 月発行

第 400 号

日本海溝に発生する地震による確率論的津波ハザード評価の手法の検討（付録 DVD） 216pp．2015 年 12 月発行

第 401 号

全国自治体の防災情報システム整備状況

第 402 号

新庄における気象と降積雪の観測（2014/15 年冬期 )第 403 号

地上写真による鳥海山南東斜面の雪渓の長期変動観測（1979 ～ 2015 年） 52pp．2016 年 2 月発行

第 404 号2015 年 4 月ネパール地震 (Gorkha 地震 ) における 地震の概要と建物被害に関する情報収集調査報告

47pp．2015 年 12 月発行
47pp．2016 年 2 月発行
54pp．

2016 年 3 月発行
第 405 号

土砂災害予測に関する研究集会－現状の課題と新技術－プロシーディング

第 406 号

津波ハザード情報の利活用報告書

220pp．2016 年 3 月発行

第 407 号2015 年 4 月ネパール地震 (Gorkha 地震 ) における災害情報の利活用に関するインタビュー調査 －改訂版－

132pp．2016 年 8 月発行

120pp．2016 年 10 月発行
新庄における気象と降積雪の観測 (2015/16 年冬期 )長岡における積雪観測資料 (38)（2015/16 冬期） 28pp．2017 年 2 月発行

39pp．2017 年 2 月発行

第 410 号

ため池堤体の耐震安全性に関する実験研究 －改修されたため池堤体の耐震性能検証－

第 411 号

土砂災害予測に関する研究集会－熊本地震とその周辺－プロシーディング

311pp．2019 年 3 月発行

第 433 号

新庄における気象と降積雪の観測（2017/18 年冬期） 51pp．2019 年 3 月発行

第 434 号

SIP4D を活用した災害情報の広域連携に関する取り組み －南西レスキュー 30 における活動報告－

158pp．

16pp．2015 年 9 月発行

第 399 号

第 408 号

72pp．2019 年 3 月発行

2019 年 6 月発行

第 395 号

第 409 号

67pp．2019 年 3 月発行

87pp．2017 年 2 月発行– 編集委員会 –
（委員長）

淺野 陽一

（委 員）
三輪 学央
河合 伸一
山崎 文雄
中村いずみ

加藤 亮平
三浦 伸也
平島 寛行
市橋 歩

防災科学技術研究所研究資料 第 435 号
令和 元年 7 月 4 日 発行
編集兼 国立研究開発法人
発行者

防災科学技術研究所〒 305-0006

茨城県つくば市天王台3－1
電話 (029)863-7635

http://www.bosai.go.jp/

（事務局）
三浦 伸也
池田 千春

前田佐知子

（編集・校正）樋山 信子

印刷所 松 枝 印 刷 株 式 会 社
茨城県常総市水海道天満町 2438

© National Research Institute for Earth Science and Disaster Resilience 2019

231pp．2017 年 3 月発行※防災科学技術研究所の刊行物については，ホームページ（http://dil-opac.bosai.go.jp/publication/）をご覧下さい．

表紙図 ・・・・ みちのく ALERT2018 のシンボルマークと各機関における SIP4D の活用状況．

防災科学技術研究所研究資料

第 435 号

2019 年 7 月

SIP4D を活用した災害情報の広域連携に関する取り組み－みちのく ALERT2018 における活動報告－

伊勢正＊・日高達也＊・磯野

猛＊・花島誠人＊・臼田裕一郎＊

Approach About Wide Area Cooperation of Disaster Information Using SIP4D– Activity report in Michinoku-ALERT 2018 –Tadashi ISE, Tatsuya HIDAKA, Takeshi ISONO, Makoto HANASHIMA, and Yuichiro USUDA*Disaster Information Research Division,
National Research Institute for Earth Science and Disaster Resilience, Japan

Abstract
In this paper, we report on the demonstration test of SIP4D in the Michinoku-ALERT 2018 held on November
9-11, 2018. First, we will introduce the first phase of the Cross-ministerial Strategic Innovation Promotion Program(SIP) and one of its challenges, “Enhancement of Societal Resiliency against Disasters”. Next, in the MichinokuALERT 2018, we will report about a demonstration experiment that wide area cooperation of disaster information
was planned using Tohoku 6 prefectures and the JGSDF North Eastern Army Headquarters utilizing SIP4D (Shared
Information Platform for Disaster management) and the SIP4D utilization system. Finally, based on the results ofthe demonstration experiment in the Michinoku-ALERT 2018, we will report about AAR (After Action Review)
held by the person in charge of each prefecture and the SDF. Through this activity, we were able to confirm theeffectiveness of information sharing by the system. In addition, the issue of wide area cooperation was clarified byinformation sharing.
Key words: Michinoku-ALERT 2018, SIP4D (Shared Information Platform for Disaster management), SIP4D
utilization system, Disaster information system, Information sharing

1. はじめに

機関横断的な情報連携ができず，自衛隊等の国の機1995 年に発生した阪神・淡路大震災を契機とし関が全体像を把握し難い状況にある．

て，災害情報を共有することの難しさとその重要性

こうした中，2014 年度～ 2018 年度に，国立研究が再認識された．以来，災害発生時に円滑に情報を開発法人防災科学技術研究所（以下，防災科研）は，共有するための仕組みとして，様々な災害情報シス

総合科学技術・イノベーション会議が創設する戦1）

テムが提案されている．しかしながら，伊勢（2018）

略的イノベーション創造プログラム（SIP）第 1 期 2）が示すように，実際の災害対応においては，電話やの課題のひとつ「レジリエントな防災・減災機能のファックス，手書きの地図やホワイトボードに頼っ

強化」3）に参画した．その中で，各府省庁，関係機た従来型の情報伝達が行われており，災害情報シス

関，自治体等が災害情報を相互に共有し，国全体でテムが十分に機能していない．そのため，災害時の状況認識を統一した上で，的確な災害対応を行うた* 国立研究開発法人

防災科学技術研究所

防災情報研究部門－1－

防災科学技術研究所研究資料

第 435 号

2019 年 7 月めの仕組みである府省庁連携防災情報共有システム

報について，データ共有を図ることを目的に開発さ

注1「SIP4D（エス・アイ・ピー・フォー・ディー）」れた仕組みである．SIP4D 利活用システムは，中央を研究開発してきた．

政府で共有された情報を取込み，被災自治体をはじ2018 年 11 月，陸上自衛隊東北方面総監部，東北め各機関が利活用することを目的に開発された仕組

6 県，その他防災関係機関が参加する総合防災訓練

みである．以下，それぞれの概要を示す．

「みちのく ALERT2018」が実施された．このみちの2.2.1 SIP4D（府省庁連携防災情報共有システム）

く ALERT2018 において，県境を越えた広域連携が

SIP4D（府省庁連携防災情報共有システム）は，国実現した場合の有効性を確認することを目的とし全体で状況認識を統一し，的確な災害対応を行うたて，防災科研が研究開発を進めてきた SIP4D を用いめに，各府省庁，関係機関，自治体などが運用するて実証実験を行った．

災害関連情報システム間を連結し，情報を多対多で本資料は，その実証実験およびその後に開催され相互に共有して，統合的な利活用を実現する中核的た総合研究会について報告するものであり，防災科

役割を担うものである．これにより，多種多様な組研が平成 30 年度に発注した業務「東北地方の防災訓織が協働でき，全体として迅速・的確な災害対応の練に係る実証実験運営支援業務」の報告書を基に，実現を目指すものである．
システムの概要を図 1 に示す．

構成されている．
2. SIP について
2.1 SIP 防災について
SIP は，総合科学技術・イノベーション会議が司令塔機能を発揮して，府省の枠や旧来の分野を超えたマネジメントにより，科学技術イノベーション実
現のために創設した国家プロジェクトである．
SIP 防災は，SIP で選定された 11 課題のうちの 1
課題「レジリエントな防災・減災機能の強化」のことである．「レジリエントな防災・減災機能の強化」は，府省連携により災害情報をリアルタイムで共有・利活用する仕組を構築するとともに，地域における防図 1 SIP4D の概要
Fig. 1 Outline of SIP4D.

災リテラシーを向上させることで，国民一人ひとりの防災力の向上をめざすものである．これらの目標を達成するために，（1）予測：最新観測予測分析技

2.2.2 SIP4D 利活用システム

術による災害の把握と被害推定，（2）予防：大規模実証試験等に基づく耐震性の強化，（3）対応：災害

SIP4D 利活用システムは，災害時において，各機関連情報の共有と利活用による災害対応力の向上，関から SIP4D を介して災害情報を取得・統合化しての 3 項目について研究開発を行うものである．

状況を把握し，災害対応を支援する情報システムで2.2 SIP4D についてある．被災自治体を含めた関係機関の相互連携を行4）

5）「SIP4D」 と「SIP4D 利活用システム」 は，SIP 防

うとともに，災害対応に不慣れな職員でも漏れのな災において研究開発され，本資料にて報告する実証い対応を支援するものである．
システムの概要を図 2 に示す．

実験において活用されたものである．
SIP4D は，中央政府の各府省庁の保有する災害情
注 1： SIP4D は 2019 年度より和文名称を「基盤的防災情報流通
ネットワーク」に変更しているが，本稿は 2018 年度に実施した内容に関する資料のため，変更前のままの名称として
いる．

－2－

SIP4D を活用した災害情報の広域連携に関する取り組み－伊勢ほか

踏まえ，自治体，関係機関および自衛隊が連携したクラウド環境国、都道府県
隣接自治体
支援自治体
ﾗｲﾌﾗｲﾝ事業者 等

SIP4D利活用ｼｽﾃﾑ
情報共有
報告
支援要請

民間事業, NPO
災害ボラセン

対応状況確認、
判断・意思決定

避難勧告／指示
避難所開設・運営
人命救助
道路規制・復旧など

大規模実動演習を実施して，東北地区の災害対応能

Ａ市
災対本部

力の向上を図ることを目的として実施された．キー
被害報告、対応状況入力情報の統合

コンセプトは「1 人でも多くの命を救うために」であ

Ａ市
各担当班

る．今回，SIP4D の実証実験を実施したみちのく
ALERT2018 の概要を表 1，ロゴマークを図 3，リー

Ａ市
避難所

クリアリングハウス

フレットを図 4 に示す．

広報

メタデータ

地図API

XMLフォーマット

Lアラート

緊急速報
メール

なお，みちのく ALERT2018 の全体概要について

Ａ市住民

気象庁防災情報（気象庁）

河川情報（国土交通省）

防災情報
自(治体 等 )は，陸上自衛隊東北方面隊の Web サイト 8）を参照とする．

マスメディア

図 2 SIP4D 利活用システムの概要
Fig. 2 Outline of SIP4D Utilization System.

表1

みちのく ALERT2018 の概要（陸上自衛隊提供資料を元に作成）
Table 1 Outline of Michinoku-ALERT 2018.

3. みちのく ALERT2018 について目

的みちのく ALERT2014 以降実施してきた図
上訓練および各種会議等の成果を踏まえ，自治体，関係機関および自衛隊が連携した
大規模実動演習を実施して，東北地区の災害対応能力の向上を図る．

時

期

11 月 9 日（金）～ 11 日（日）・9 日：前段訓練（図上訓練）
・10 ～ 11 日：後段訓練（実動訓練）場

所

東北地区全域

3.1 これまでのみちのく ALERT
東北地方における陸上自衛隊と自治体による防災訓練が「みちのく ALERT」という呼称の元に初めて実施されたのは 2008 年の「みちのく ALERT2008」である．陸上自衛隊東北方面隊の Web サイト 6）によると，実施日は 2008 年 10 月 31 日（金）と 11 月 1 日（土）に 2 日間．宮城県沖地震を想定し，陸海空の各
自衛隊，宮城県，岩手県を含む三陸地方の 24 自治体，

キーコン
「1 人でも多くの命を救うために」
セプト

35 の防災関係機関および一般市民を含む約 1 万 8 千

主人が参加し，実動訓練を中心に実施されている．

参加機関

催

陸上自衛隊東北方面総監部
東北 6 県，139 市町村，72 関係機関

その後，東日本大震災の影響で実施が延期されていたが，2014 年に「みちのく ALERT2014」が実施されている．陸上自衛隊東北方面隊の Web サイト 7）によると，2014 年 11 月 6 日（木）～ 9 日（日）の 4 日間にわたり実施されている．想定災害は東日本大震
災と同規模の宮城県沖の地震（M9.0）であり，これにより大規模な津波が発生すると想定し，初動から応急復旧期の一連の活動を訓練対象とした．陸海空の自衛官述べ約 1 万 3,000 人，自衛隊車両約 1,200 両，
航空機約 40 機，艦艇 2 隻が参加し，米軍および豪州軍との連携も図られている．自治体は東北 6 県 52
市町村および 72 の防災関係機関が参加している．
3.2 みちのく ALERT2018 の概要
み ち の く ALERT2018 は，3 回 目 の み ち の く
ALERT として，東北 6 県と陸上自衛隊東北方面総監部，その他関係機関等が参加する災害対応力向上

図 3 みちのく ALERT2018 のロゴマーク
Fig. 3 Logotype of Michinoku-ALERT 2018.

を目的とした訓練である．みちのく ALERT2014 以降実施してきた図上訓練および各種会議等の成果を－3－

防災科学技術研究所研究資料

第 435 号

2019 年 7 月

図 4 みちのく ALERT2018 のパンフレット
Fig. 4 Leaflet of Michinoku-ALERT 2018.

－4－

SIP4D を活用した災害情報の広域連携に関する取り組み－伊勢ほか

凡例

災害情報ソース

みちのくALERT2018におけるSIP4Dとの連携

︓ 連携する箇所
文科省・防災科研

国交省

︓ 連携しない箇所

NIED貸与
地理院地図
国土地理院

内閣府
総合防災情報システム

文科省・防災科研

河川情報数値ﾃﾞｰﾀ
河川情報ｾﾝﾀ

実効雨量
文科省・防災科研オンライン気象情報
気象業務支援ｾﾝﾀ

空間プラットフォーム
空間情報ｾﾝﾀ

利活用システム

NIED貸与

（官民協働危機管理
クラウドシステム）

利活用システム

Ａ県（官民協働危機管理
クラウドシステム）

防災情報システム

県

県

NIED貸与NIED貸与

共通状況図

利活用システム

連携調整中（官民協働危機管理
クラウドシステム）

府省庁連携防災情報共有システム

順次
連携先を拡充県

NIED貸与利活用システム

利活用システム

ため池防災支援システム
農水省

他府省庁利活用システム

利活用システム（官民協働危機管理
クラウドシステム）

県

NIED貸与
災害時保健活動
医療システム
厚労省※（官民協働危機管理
クラウドシステム）（官民協働危機管理
クラウドシステム）

県

NIED貸与参加関係機関利活用システム

年 月現在※B県について、保有している災害情報システムを改修し、SIP4D利活用システムと連携可能な環境を準備した。

（官民協働危機管理
クラウドシステム）

東北方面隊

図 5 みちのく ALERT2018 の情報連携イメージ
Fig. 5 Information cooperation image of Michinoku-ALERT 2018.

3.3 みちのく ALERT2018 における SIP4D の活用範囲

めに，約 2 年間にわたり，陸上自衛隊東北方面総監

みちのく ALERT2018 では，東北 6 県と陸上自衛部，および東北 6 県等と打合せ協議を繰り返し実施

隊東北方面総監部との間の情報共有ツールとして，した．
主な打合せ協議を表 2 に示す．

SIP4D 利活用システムを活用し，災害情報の共有を

3.4.2 SIP4D 利活用システムサイトの設定行った．さらに，SIP4D を活用し，各県の災害情報システムに見立てた SIP4D 利活用システムに，訓練

SIP4D 利活用システムの推奨設定を基に，みちのの初期条件となる震度分布の取り込みや各機関が入く ALERT2018 で使用する災害対応業務支援サイト

力した情報を取り込んだ．なお，B 県については，を設定した．サイトは実災害のオペレーションに有B 県の現行災害情報システムと SIP4D 利活用システ

効と思われる設定になるよう留意した．

ムとの連携試験を合わせて実施するため，B 県の災（1）ID の設定
みちのく ALERT2018 に参加する計 7 機関（東北 6害情報システムの改修を行った．
みちのく ALERT2018 における情報連携イメージ

県，東北方面総監部）およびその他参加機関向けに，を図 5 に示す．

計 8 サイトを構築した．

3.4 実証実験用 SIP4D 利活用システムサイトの構築

また，災害対応業務支援サイトは実災害のオペ

東北 6 県と自衛隊における利活用を想定した

レーションに有効な設定とするため，情報の収集おSIP4D 利活用システムの設定を行い，必要なデータ

よび入力に重きを置いた ID（自衛隊：HQ（総監部），

をデータベース化し，実証実験用の災害対応業務支

自治体：本部）と災害を指揮するための状況閲覧に援サイトを構築した．

重きを置いた ID（共通：幹部閲覧）を作成した．構

3.4.1 打合せ協議

築した災害対応業務支援サイトおよび各サイトのID を表 3 に示す．

みちのく ALERT2018 において実証実験を行うた－5－

防災科学技術研究所研究資料

第 435 号

2019 年 7 月

表2
みちのく ALERT2018 における SIP4D 利活用システムの実証実験のための主な打合せ
Table 2 Main Meeting for the demonstration test of SIP4D in the Michinoku-ALERT 2018.
年
2016 年月日
11 月 17 日

9月5日

場所
陸上自衛隊
仙台駐屯地
陸上自衛隊
仙台駐屯地
陸上自衛隊
仙台駐屯地
岩手県庁

対象機関
陸上自衛隊東北方面総監部
防衛部防衛課通信班
東北方面隊危機対策連絡会の参加機
関
陸上自衛隊東北方面総監部
防衛部防衛課運用班，通信班
岩手県総務部総合防災室

2017 年5 月 19 日

9 月 14 日

福島県庁

福島県危機管理部災害対策課

10 月 30 日

宮城県庁

宮城県総務部危機対策課

10 月 30 日

山形県庁

10 月 31 日

秋田県庁

山形県環境エネルギー部危機管理・
くらし安心局危機管理課
秋田県総務部総合防災課

11 月 30 日

青森県庁

青森県危機管理局防災危機管理課

12 月 26 日

陸上自衛隊
仙台駐屯地
陸上自衛隊
仙台駐屯地
岩手県庁

陸上自衛隊東北方面総監部
防衛部防衛課運用班
陸上自衛隊東北方面総監部
防衛部防衛課
岩手県総務部総合防災室

陸上自衛隊
仙台駐屯地
陸上自衛隊
仙台駐屯地
陸上自衛隊
仙台駐屯地
陸上自衛隊
仙台駐屯地
陸上自衛隊
仙台駐屯地
陸上自衛隊
仙台駐屯地
陸上自衛隊
仙台駐屯地
山形県庁

陸上自衛隊東北方面総監部
防衛部防衛課
陸上自衛隊東北方面総監部
防衛部，情報部
東北方面隊危機対策連絡会の参加機
関
第 1 回みちのく ALERT 調整会議の参加機関
第 2 回みちのく ALERT 調整会議の参加機関
陸上自衛隊東北方面総監部
防衛部防衛課運用班
陸上自衛隊東北方面総監部

6 月 29 日

2018 年

2月6日
2 月 21 日
2 月 28 日
5 月 14 日
5 月 18 日
5 月 18 日
7 月 25 日
8 月 23 日
9 月 27 日
10 月 1 日
10 月 2 日
10 月 5 日
10 月 11 日
10 月 12 日
10 月 22 日
10 月 24 日
10 月 25 日
11 月 2 日

宮城県庁
秋田県庁
青森県庁
福島県庁
岩手県庁
陸上自衛隊
仙台駐屯地
陸上自衛隊
神町駐屯地
陸上自衛隊
青森駐屯地

山形県環境エネルギー部危機管理・
くらし安心局危機管理課
宮城県総務部危機対策課
秋田県総務部総合防災課
青森県危機管理局防災危機管理課
福島県危機管理部災害対策課
岩手県総務部総合防災室
陸上自衛隊東北方面総監部

主な協議内容SIP4D 利活用システムの紹介
自衛隊および東北 6 県および基礎自治体
への SIP4D 利活用システムの紹介
みちのく ALERT2018 を所掌する各班長などへの説明みちのく ALERT2018 における SIP4D 利
活用システムの活用方針の説明
みちのく ALERT2018 における SIP4D 利
活用システムの活用方針の説明
みちのく ALERT2018 における SIP4D 利
活用システムの活用方針の説明
みちのく ALERT2018 における SIP4D 利
活用システムの活用方針の説明
みちのく ALERT2018 における SIP4D 利
活用システムの活用方針の説明
みちのく ALERT2018 における SIP4D 利
活用システムの活用方針の説明
スケジュール確認等
各担当者への SIP4D 利活用システムの説
明
岩手県システムと SIP4D 利活用システムの連接に関する協議「みちのく ALERT 勉強会」にて，SIP4D
利活用システムの紹介
仮開設するサイトの構成などの打合せ
自衛隊および東北 6 県および基礎自治体
への SIP4D 利活用システムの紹介
みちのく ALERT2018 における SIP4D の活用方針に関する説明
みちのく ALERT2018 における SIP4D の活用方針に関する説明
各県への操作説明等に関する打合せ
総監以下三役をはじめ，総監部幹部への説明
SIP4D 利活用システム操作説明会
SIP4D 利活用システム操作説明会
SIP4D 利活用システム操作説明会
SIP4D 利活用システム操作説明会
SIP4D 利活用システム操作説明会
SIP4D 利活用システム操作説明会
SIP4D 利活用システム操作説明会

陸上自衛隊第 6 師団司令部

SIP4D 利活用システム操作説明会

陸上自衛隊第 9 師団司令部

SIP4D 利活用システム操作説明会－6－

SIP4D を活用した災害情報の広域連携に関する取り組み－伊勢ほか• 災害時の各機関の役割を考慮し，「本部」，「統表3
SIP4D 利活用システムサイト URL と ID
Table 3 SIP4D utilization system site URL and ID.
機関名・サイト URL

裁部」，「幹部閲覧（自治体向け）」，「幹部閲覧（自ID 名

A 県～ F 県

幹部閲覧

https://( 県名 )-pref.xxxxx

統裁部

参加機関

閲覧用

衛隊向け）」に区分して構築する．ID と設定区分の対比表を表 4 に示す．
表4
ID と設定区分の対比
Table 4 Comparison of ID and setting category.

https://nied.bosai-cloud.xxxx
陸上自衛隊東北方面隊

幹部閲覧

https://jgsdf-w.xxxxx

HQ

機関名

※以下，部隊名．同様のサイト
第 2 施設団

2EB

第 4 地対艦ミサイル連隊

4SSMR

第 101 高射特科隊

101AAU6 師団幹部用6 師団幹部閲覧

6 師団司令部

6DHQ

第 20 普通科連隊

20i

第 22 普通科連隊

22i

第 44 普通科連隊

44i

第 6 戦車大隊

6TK

第 6 特科連隊

6A

第 6 高射特科大隊

6AA

9 師団幹部用9 師団幹部閲覧

9 師団司令部

9DHQ

第 5 普通科連隊

5i

第 21 普通科連隊

21i

第 39 普通科連隊

39i

第 9 戦車大隊

9TK

第 9 特科連隊

9A

第 9 高射特科大隊

9AA

A 県～ F 県

ID（班名称 or
対象拠点）
幹部閲覧

設定区分
幹部閲覧
（自治体向け）

参加機関
陸上自衛隊
東北方面隊

本部

本部

市町村

本部

閲覧用

参加機関向け総監部幹部用

統裁部・各部隊

第 2 施設団

統裁部・各部隊

ル連隊

次節の「3.3.2 基本情報の登録」に示すデータベー
スへ登録した情報項目を災害対応業務支援サイトで編集および閲覧ができるよう，各サイト，各 ID のタブおよびメニューボタンを設定した．
設定方針を以下に示す．実際に設定したタブおよびメニューボタンの構成は表 5 ～表 9，画面イメー
ジは図 6 ～図 10 に示す．
【災害対応業務支援サイトのタブおよびメニューの設定方針】• SIP4D 利活用システムの推奨設定を参考とす
る．
• 「3.3.2 基本情報の登録」に示す情報項目の編集・閲覧を可能とする．

－7－（自衛隊向け）

総監部
第 4 地対艦ミサイ（2）タブおよびメニューの設定

幹部閲覧

統裁部・各部隊

第 101 高射特科隊

統裁部・各部隊

6 師団幹部用

統裁部・各部隊

6 師団司令部

統裁部・各部隊

第 20 普通科連隊

統裁部・各部隊

第 22 普通科連隊

統裁部・各部隊

第 44 普通科連隊

統裁部・各部隊

第 6 戦車大隊

統裁部・各部隊

第 6 特科連隊

統裁部・各部隊

第 6 高射特科大隊

統裁部・各部隊

9 師団幹部用

統裁部・各部隊

9 師団司令部

統裁部・各部隊

第 5 普通科連隊

統裁部・各部隊

第 21 普通科連隊

統裁部・各部隊

第 39 普通科連隊

統裁部・各部隊

第 9 戦車大隊

統裁部・各部隊

第 9 特科連隊

統裁部・各部隊

第 9 高射特科大隊

統裁部・各部隊

防災科学技術研究所研究資料

第 435 号

2019 年 7 月

表5
自治体本部のタブおよびメニュー構成
Table 5 Tab and menu structure of prefecture headquarters.
タブ構成（1 階層目）タブ構成（2 階層目）

1. 監視・観測

A. 監視・観測情報① 監視・観測情報 ( 一元表示 )② 監視カメラ情報③ テレメータ潮位情報④ テレメータ水位情報⑤ テレメータ雨量情報⑥ ダム放流情報

監視カメラの映像，河川の水位情報，雨量情報などを閲覧することができる．

2. 本部設置

A. 体制発令① 体制の発令，移行，解除② 他機関の状況閲覧

災害対策本部の設置など，体制を変更することができる．

B. 庁舎の被災状況の確認① 建物の被災② ライフラインの被災と復旧見込③ 代替拠点への移行④ 他機関の状況閲覧

庁舎や駐屯地の被災状況などを入力することができる．

A. 避難所 ( 一般 ) の開設① 避難所の更新② 他機関の状況閲覧

避難所の開設状況を変更することが出来る．

B. 避難所の状
況把握と物資配給① 避難者数の状況② 食料の不足状況③ 寝具の不足状況④ トイレの設置状況⑤ 他機関の状況閲覧開設した避難所の避難者数，食料等の物資状
況を入力することができる．

A. 道路被害箇所① 道路被害箇所の入力・更新② 他機関の状況閲覧

道路関連の被災状況を入力することができる．

B. 交通規制区
間① 被災個所の入力・更新② 重要路線の状況の入力・更新③ 交通規制区間の入力・更新④ 他機関の状況閲覧

通行止め区間や緊急車両のみ通行可能区間な
ど，道路規制状況を入力することができる．

C. その他被害（道路除く）

道路関連以外の被災状況を入力することがで① 被災状況の更新
きる．
② 要救助者の更新
また，スマートフォン用のアプリを使って撮③ 情報提供先などの入力・更新
影した被災状況等の写真を閲覧することがで④ 他機関の状況閲覧（全部）⑤ 他機関の状況閲覧（自 ID 向けのみ） きる．
⑥ 被災集計⑦ 投稿写真A. 自衛隊① 展開状況の登録・更新② 他機関の状況閲覧

自衛隊の各部隊の展開状況を入力することができる．

B. 医療チーム① 展開状況の登録・更新② 他機関の状況閲覧

DMAT の各チームの展開状況を入力することができる．

C. 県リエゾン① 派遣状況の登録・更新② 他機関の状況閲覧

リエゾン派遣された県職員の派遣先を入力することができる．

6. 物資情報A. 集積拠点① 物資集積拠点の状況

物資集積拠点の物資の保管状況や各拠点に寄せられているニーズを閲覧・変更することができる．

7. クロノロジー

A. クロノロジー① クロノロジーの入力・更新

各機関の災害対応の記録（通報内容，対応目標，
対応内容，完了状況等）を入力することができる．

3. 避難所

4. 被災・交通規制

5. 実動機関

メニュー構成－8－

概要

SIP4D を活用した災害情報の広域連携に関する取り組み－伊勢ほか

表6
自衛隊統裁部・各部隊のタブおよびメニュー構成
Table 6 Tab and menu structure of SDF control part and each division.
タブ構成（1 階層目）タブ構成（2 階層目）

1. 状況図A. 状況図① 状況図

各機関が入力した被災状況や道路規制状況な
ど，東北地方全体の状況を俯瞰できるマップを閲覧することができる．

B. 体制発令① 体制の発令，移行，解除② 他機関の状況閲覧

各部隊の体制を変更することができる．

C. 道路被害箇所① 道路被害箇所の入力・更新② 他機関の状況閲覧

道路関連の被災状況を入力することができる．

D. 交通規制区
間① 被災個所の入力・更新② 重要路線の状況の入力・更新③ 交通規制区間の入力・更新④ 他機関の状況閲覧

通行止め区間や緊急車両のみ通行可能区間な
ど，道路規制状況を入力することができる．

E. その他被害（道路除く）

道路関連以外の被災状況を入力することがで① 被災状況の更新
きる．
② 要救助者の更新
また，スマートフォン用のアプリを使って撮③ 情報提供先などの入力・更新
影した被災状況等の写真を閲覧することがで④ 他機関の状況閲覧（全部）⑤ 他機関の状況閲覧（自 ID 向けのみ） きる．
⑥ 被災集計⑦ 投稿写真F. 避難所① 避難所の状況閲覧

各県の避難所の状況（避難者数，食料等の物資状況など）を閲覧することができる．

G. 物資情報① 物資集積拠点の状況

物資集積拠点の物資の保管状況や各拠点に寄せられているニーズを閲覧することができる．

H. クロノロジー① クロノロジーの入力・更新

災害対応の記録（通報内容，対応目標，対応内
容，完了状況等）を入力することができる．

A. 作戦図① 部隊展開図

各機関が入力した県リエゾン，DMAT や自衛隊など，東北地方全体の部隊の展開状況を俯瞰できるマップを閲覧することができる．

B. 自衛隊① 展開状況の登録・更新② 他機関の状況閲覧

自衛隊の各部隊の展開状況を入力することができる．

2. 行動図メニュー構成－9－概要防災科学技術研究所研究資料

第 435 号

2019 年 7 月

表7
幹部閲覧（自治体）のタブおよびメニュー構成
Table 7 Tab and menu structure of executives viewing (prefectures).
タブ構成（1 階層目）タブ構成（2 階層目）

1. 状況図A. 状況図① 自県の状況閲覧② 広域の状況閲覧

各機関が入力した被災状況や道路規制状況な
ど，東北地方全体の状況を俯瞰できるマップを閲覧することができる．

E. 避難所開設① 避難所の更新② 他機関の状況閲覧

避難所の開設状況を閲覧することが出来る．

F. 避難所運営① 避難者数の状況② 食料の不足状況③ 寝具の不足状況④ トイレの設置状況⑤ 他機関の状況閲覧開設した避難所の避難者数，食料等の物資状
況を閲覧することができる．

G. 物資情報① 物資集積拠点の状況

物資集積拠点の物資の保管状況や各拠点に寄せられているニーズを閲覧することができる．

H. クロノロジー① クロノロジーの入力・更新

各機関の災害対応の記録（通報内容，対応目標，
対応内容，完了状況等）を入力することができる．

A. 行動図① 部隊展開図

各機関が入力した県リエゾン，DMAT や自衛隊など，東北地方全体の部隊の展開状況を俯瞰できるマップを閲覧することができる．

B. 県リエゾン① 派遣状況の登録・更新② 他機関の状況閲覧

リエゾン派遣された県職員の派遣先を入力することができる．

C. 医療チーム① 展開状況の登録・更新② 他機関の状況閲覧

DMAT の各チームの展開状況を入力することができる．

D. 自衛隊① 展開状況の登録・更新② 他機関の状況閲覧

自衛隊の各部隊の展開状況を入力することができる．

2. 部隊展開図

メニュー構成概要

表8
幹部閲覧（自衛隊）のタブおよびメニュー構成
Table 8 Tab and menu structure of executives viewing (SDF).
タブ構成（1 階層目）タブ構成（2 階層目）

1. 状況図A. 状況図① 状況図

各機関が入力した被災状況や道路規制状況な
ど，東北地方全体の状況を俯瞰できるマップを閲覧することができる．

2. 作戦図

A. 作戦図① 部隊展開状況

各機関が入力した県リエゾン，DMAT や自衛隊など，東北地方全体の部隊の展開状況を俯瞰できるマップを閲覧することができる．

メニュー構成－ 10 －

概要

SIP4D を活用した災害情報の広域連携に関する取り組み－伊勢ほか

表9
参加機関向けのタブおよびメニュー構成
Table 9 Tab and menu structure of other institutions.
タブ構成（1 階層目）タブ構成（2 階層目）

1. 監視・観測

A. 監視・観測情報① 監視・観測情報 ( 一元表示 )② 監視カメラ情報③ テレメータ潮位情報④ テレメータ水位情報⑤ テレメータ雨量情報⑥ ダム放流情報⑧ 放射線量情報

監視カメラの映像，河川の水位情報，雨量情報などを閲覧することができる．

2. 本部設置

A. 体制発令① 他機関の状況閲覧

各機関の災害対策本部の設置状況など，体制を閲覧することができる．

B. 庁舎の被災状況の確認① 他機関の状況閲覧

各機関の庁舎や駐屯地の被災状況などを閲覧することができる．

A. 避難所 ( 一般 ) の開設① 他機関の状況閲覧

各県の避難所の開設状況を閲覧することが出来る．

B. 避難所の状
況把握と物資配給① 他機関の状況閲覧

各県が開設した避難所の避難者数，食料等の物資状況を閲覧することができる．

A. 被災状況の登録① 他機関の状況閲覧（全部）各機関が入力した被災状況を閲覧することができる．

B. 道路規制状
況の登録① 他機関の状況閲覧

各機関が入力した通行止め区間や緊急車両のみ通行可能区間など，道路規制状況を閲覧することができる．

A. 自衛隊① 他機関の状況閲覧

自衛隊の各部隊の展開状況を閲覧することができる．

B. 医療チーム① 他機関の状況閲覧

DMAT の各チームの展開状況を閲覧することができる．

C. 県リエゾン① 他機関の状況閲覧

リエゾン派遣された県職員の派遣先を閲覧することができる．

6. 物資情報A. 集積拠点① 物資集積拠点の状況

各県の物資集積拠点の物資の保管状況や各拠点に寄せられているニーズを閲覧することができる．

7. クロノロジー

A. クロノロジー① クロノロジーの入力・更新

災害対応の記録（通報内容，対応目標，対応内
容，完了状況等）を入力することができる．

3. 避難所

4. 被災・道路状況

5. 実動機関

メニュー構成－ 11 －

概要

防災科学技術研究所研究資料

第 435 号

2019 年 7 月

図 6 本部（宮城県）の画面
Fig. 6 Screen capture of headquarters (Miyagi pref.).

図 7 自衛隊（統裁部）の画面
Fig. 7 Screen capture of SDF (control part).

－ 12 －

SIP4D を活用した災害情報の広域連携に関する取り組み－伊勢ほか

図 8 幹部閲覧（宮城県）の画面
Fig. 8 Screen capture of executives viewing (Miyagi pref.).

図 9 自衛隊（幹部閲覧）の画面
Fig. 9 Screen capture of SDF (the executive reading)－ 13 －

防災科学技術研究所研究資料

第 435 号

2019 年 7 月

図 10 閲覧用（福島県の参加機関）の画面
Fig. 10 Screen capture of other institutions (Fukushima Pref.).

3.4.3 基本情報の登録

な避難所データを県別に収集し，各サイトのデータ実証実験で活用する SIP4D 利活用システムに必要

ベースへ登録した．また，「⑦物資状況」について

な基本情報の登録を実施した．

は，各県の地域防災計画や物資輸送計画等を収集し，（1）データベースへの登録

各サイトのデータベースへ登録した．その他情報項

災害対応業務支援サイトのデータベースに，みちのく ALERT2018 で必要となる避難所レイヤ，被害

目は各サイトのデータベース内に空レイヤを作成した．

状況レイヤ等を作成し，地物情報を登録した．設

各情報項目について，登録したレイヤ，および属

定すべき 7 つの情報項目（表 10 参照）のうち，事前性項目を表 11 に示す．

に「国土数値情報 ダウンロードサービス（http://nlftp.

（2）クリアリングハウスへの登録

mlit.go.jp/ksj/）」より収集して登録すべき情報項目とSIP4D 利活用システムは，SIP4D を通じて，他機事前登録が不要であり情報を登録するためのレイヤ

関が保有する情報を自システムに取り込むことが可を作成する情報項目に分類して整理した．整理結果能である．この機能を活用して，災害対応業務支援を表 10 に示す．

サイトにおいても他機関が保有する情報やみちのく

また，「①災害対応体制，および庁舎の被災状況」に必要な県庁舎データ，「④避難所開設状況」に必要

ALERT2018 における訓練条件（震度分布，被害推定情報）を取り込むことができるように設定した．

－ 14 －

SIP4D を活用した災害情報の広域連携に関する取り組み－伊勢ほか

表 10
国土数値情報からのデータ収集要否
Table 10 Necessity of data collection from national landnumerical information.
情報項目
必要なデータ① 災害対応体制，および庁舎 ・各県：県庁舎の被災状況
・自衛隊：駐屯地※・被害状況（空レイヤ）② 被害状況（写真投稿を含む）
・写真投稿（空レイヤ）③ 道路状況（写真投稿を含む） ・規制・復旧区間（空レイヤ）④ 避難所開設状況
・避難所
・DMAT（空レイヤ）⑤ 医療チームと連絡要員の展
・県リエゾン（空レイヤ）
開状況
・自衛隊（空レイヤ）
・クロノロジー（空レイヤ）⑥ クロノロジー※システム上は表画面のみ⑦ 物資状況

・物資拠点

国土数値情報からのデータ収集要否
必要※駐屯地は手入力にて対応
不要
不要
必要
不要

不要
※ただし，各県の地域防災計画等より物資拠点を要確認※ DMAT（Disaster Medical Assistance Team）：医師，看護師，業務調整員（医師・看護師以外の医療職および事務職員）で構成され，大規模災害や多傷病者が発生した事故などの現場に，急性期（おおむね 48 時間以内）に活動できる機動性を持った，専門的な訓練を受けた医療チーム．
表 11
情報項目に対する登録情報および属性項目
Table 11 Registration information and attribute items for information items.
情報項目 登録情報 ( レイヤ )属性項目
属性項目の設定根拠
機関名，体制名，発令日時，備考
推奨設定を基本とし，他県や自衛隊がテキスト① 災 害 対 各機関の体制で閲覧した際にもわかるよう，体制名や発令日
応体制，お時に加え，機関名を設定した．
よび庁舎の 被 災 状 各機関の庁舎
庁舎名称，建物被害状況，電力の使用 推奨設定を基本とし，各機関の庁舎の被災状況
況可否，水道の使用可否，通信（電話）の に加え，ライフラインの使用可否なども入力で使用可否，通信（インターネット）の使 きる項目を設定した．
用可否，代替拠点への移行要否，備考
住所，現象，被害，被害内容，対応状 推奨設定を基本とし，被害の概要がわかる項目② 被 害 状 被災状況
況，対応内容，通報者，入力者，投稿 （現象，被害，被害内容），被害への対応状況が
況（ 写 真 投 ※空レイヤ
わかる項目（対応状況，対応内容）等を設定し，写真，更新日時，備考
稿を含む）
アプリにより投稿された写真の登録，編集ができる項目も追加した．
区間名称，規制・復旧状況，起点名称， 推奨設定を基本とし，道路規制区間と規制状況③ 道 路 状 規制・復旧区間
終点名称，管理者，備考がわかる項目を設定した．
況（ 写 真 投 ※空レイヤ
稿を含む）④ 避 難 所 避難所
避難所名称，住所，建物被害状況，開 推奨設定を基本とし，訓練で扱う項目に重きを開設状況
設状況，開設日時，避難者数，備考
置き，避難所の開設状況や避難者数を入力する
項目を設定した．
部隊名称，部隊人数，展開箇所，住所， 推奨設定を基本とし，部隊の構成がわかる項目⑤医療チー DMAT 部隊
班長氏名，連絡先，備考（部隊名称，部隊人数，展開箇所等）を設定した．
ムと連絡要 ※空レイヤ員の展開状 リエゾン
展開箇所，住所，部隊人数，代表者氏 推奨設定を基本とし，県職員の派遣状況がわか況※空レイヤ
名，連絡先，備考
る項目（代表者氏名，部隊人数，展開箇所等）を設定した．
⑥ ク ロ ノ クロノロジー
管理番号，通報日時，種別，重要度， 防災科研から提供されたクロノロジーの参考設
ロジー
※空レイヤ
緊急度，通報内容，通報者，入力者， 定を基に，災害対応の記録として必要な情報を対応者，対応目標，対応内容，完了目 登録できる項目（通報日時，重要度，通報内容，
対応目標，完了目標，対応状況等）を設定した．
標，対応状況，備考⑦物資状況 物資集積拠点
拠点名称，住所，建物被害状況，物資 「支援物資のロジスティクスに関する調査研究」
状況，輸送予定物資，輸送予定時刻， と「支援物資供給の手引き（国土交通政策研究
第 111 号）」を参考に，物資集積拠点の情報とし
輸送先，備考て必要な項目（建物被害状況，物資状況等）や物資輸送に係る項目（輸送予定物資，輸送先等）を設定した．

－ 15 －

防災科学技術研究所研究資料

第 435 号

2019 年 7 月

1）他機関が保有する情報の取り込み「3.4.3（1）データベースへの登録」で登録した基本
情報を他機関に対して情報提供するための設定を行った．
各サイトの管理画面において，「クリアリングハ
ウスデータ登録」よりデータベース内に登録した情報のうち，SIP4D に登録する情報を選択して設定を行った（図 11 参照）．
SIP4D に登録した情報は以下のとおりである．
図 11 SIP4D への情報登録の画面
Fig. 11 Screen of information registration to SIP4D.

【SIP4D に登録した情報項目】• 避難所• 被災状況
• 規制・復旧区間• 県リエゾン• DMAT• 自衛隊（部隊）• 物資集積拠点登録した情報が SIP4D に登録されていることを
SIP4D の機関別サイトより確認した（図 12 参照）．
SIP4D に登録された他機関の情報は，各サイトの管理画面よりメニューボタン別に事前登録が可能で図 12 SIP4D の情報登録状況の画面
Fig. 12 Screen of SIP4D of information registration status.

あるため，他機関の避難所や被災状況等の情報を対応するタブの「状況閲覧」ボタンに事前登録した（図 13 参照）
2）訓練条件 ( 震度分布，被害推定情報 ) の取り込み
み ち の く ALERT2018 の 訓 練 条 件 と な る 地 震 時に想定される震度分布や被害推定情報について，
SIP4D へ の 登 録 を 実 施 し た．SIP4D へ 情 報 を 登 録
後，各機関の災害対応業務支援サイトの地図追加ボタンより，各初期条件が取り込めることを確認した（図 14 参照）．
3.5 関係機関へのシステム説明会

図 13 SIP4D から取り込む情報の設定の画面
Fig. 13 Setup screen of the information to be imported fromthe SIP4D.

各 県 お よ び 自 衛 隊 の 担 当 者 が， み ち の く
ALERT2018 において，自律的に SIP4D 利活用シス
テムを操作できるように，東北 6 県および陸上自衛隊東北方面隊の防災担当部局に対して，システム説明会を開催した．
3.5.1 訓練シナリオ
みちのく ALERT2018 における想定災害が「地震・津波災害」および「水害（豪雨災害）」であることから，各災害を想定した訓練シナリオを作成した．国や県が公表している東日本大震災や平成 28 年台風 10 号
－ 16 －

図 14 SIP4D からの情報取り込みの状況
Fig. 14 Situation of information uptake from SIP4D.

SIP4D を活用した災害情報の広域連携に関する取り組み－伊勢ほか

災害の被害報などを参考に，震度情報や浸水エリアなどを設定した．

システム事前説明会 操作説明シナリオ

実施に使用した操作説明シナリオを添付資料 1 に示す．

1. 条件（想定災害等）
 対象災害：地震・津波（青森県、岩手県、宮城県、福島県）（1）想定災害および被害様相等

水害（青森県、秋田県、山形県）
 発生時間帯：昼間

想定災害等の条件は以下のとおりである．



被害様相：東北地方で最大震度 6 強を観測
青森県、岩手県、宮城県、福島県で大津波警報が発表• 対象災害：青森県、秋田県、山形県で前線の通過による猛烈な雨のため
大雨警報、氾濫危険情報、土砂災害警戒情報が発表• 地震・津波（青森県，岩手県，宮城県，福島県）• 発生時間帯：昼間

2. 設定場面• 被害様相： シーン①：初期条件の入力
 シーン②：被災・交通規制状況等の入力• 東北地方で最大震度 6 強を観測

 シーン③：避難所情報の入力• 青森県，岩手県，宮城県，福島県で大津波警

 シーン④：各部隊の展開状況の入力
 シーン⑤：物資集積拠点の状況の入力
 シーン⑥：クロノロジーの入力

報が発表• 青森県，秋田県，山形県で前線の通過による猛烈な雨のため大雨警報，氾濫危険情報，土3. 状況付与
被害状況等の入力する内容を示した状況付与カードを配布します。

砂災害警戒情報が発表（2）設定場面みちのく ALERT2018 の本番におけるシステムの入力シーンおよび時間配分を考慮し，操作訓練としての場面を以下のとおり設定した．
• シーン①：初期条件の入力★シーン１： 初期条件の入力【地震・津波】
宮城県沖にて M８.０の地震が発生。
太平洋沿岸の県に対して大津波警報が発表。
【水害】
前線の通過により、日本海側沿岸で猛烈な雨が発生。
日本海側沿岸の県に対して大雨警報、氾濫危険情報、土砂災害警戒情報が発表。

• シーン②：被災・交通規制状況等の入力• シーン③：避難所情報の入力------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------• シーン④：各部隊の展開状況の入力①非常体制への移行
各県の体制を非常体制に移行してください。
・「2 本部設置」⇒「A.体制発令」⇒「①体制の発令、移行、解除」より体制を移行• シーン⑤：物資集積拠点の状況の入力• シーン⑥：クロノロジーの入力（3） 訓練シナリオの作成（1），（2）を踏まえ，訓練シナリオを図 15 のように取りまとめた．

②解析雨量の取り込み
SIP4D から解析雨量の情報を取り込んでください。
・地図追加より「解析雨量」と検索
・「この地図に追加」を選択して解析雨量の情報を取り込み※青森県、岩手県、宮城県、福島県では訓練当日に震度分布を取り込んでいただく予定③メッセンジャーを活用した各機関との情報共有
メッセンジャーを活用して、各県の状況を共有してください。
・メッセンジャーより自地域の気象情報や地震情報、津波情報等を近隣の自治体に報告

3.5.2 訓練用サンプル事象
訓練用サンプル事象は，「3.3.2 基本情報の登録」
で登録した 7 つの情報項目を網羅することに加え，各機関が管轄するエリア（各県：各県内，自衛隊：
東北全域）内で実際に想定される被害等の事象をサンプルとして用意し，直感的に実災害をイメージしやすい資料とした．
サンプルとなる事象は，国や県が公表している東
日本大震災や平成 28 年台風 10 号災害の被害報，各県の被害想定を参考とした．
訓練用サンプル事象は，状況付与カードとして
図 16 のように取りまとめた．
実施に使用した訓練用サンプル事象を添付資料 2に示す．

－ 17 －

図 15 訓練のシナリオ
Fig. 15 Training scenario.

防災科学技術研究所研究資料

自 治 体 ／ シ ー 宮城県

2019 年 7 月

よう，システムの操作方法を文章だけでなく，図をシーン①：初期条件の入力

ン
付与条件

第 435 号

用いてイメージしやすいように留意した．システム＜付与内容＞

操作手順書に記載する項目は下記を基本とした．
実施に使用したシステム操作手順書を添付資料 3①非常体制への移行に示す．

宮城県の体制を「第３非常配備」に移行してください。
登米市の体制を「第２非常配備」に移行してください。

【システム操作手順書に記載した項目】

栗原市の体制を「第２非常配備」に移行してください。

• 各機関の災害対応業務支援サイトの URL およ

東松島市の体制を「第３非常配備」に移行してください。

びパスワード

川崎町の体制を「第２非常配備」に移行してください。
柴田町の体制を「第３非常配備」に移行してください。

• システムの基本構成の説明（画面構成など）

大和町の体制を「第２非常配備」に移行してください。

• シナリオに沿った各タブとメニューにおける操作方法②解析雨量の取り込みについて• 計測ツールやメッセンジャー等のサブ機能の操気象庁より気象情報（雨量情報）が入りました。
地図追加ボタンより、「解析雨量」と検索して、解析雨量の情作方法

報を取り込んでください。

③各機関との情報共有について
メッセンジャーを活用して、気象情報や地震情報、津波情報等
を近隣の自治体に報告してください。

災害対応業務支援サイト
自 治 体 ／ シ ー 宮城県～ SIP4D利 活 用 シ ス テ ム ～シーン②：被災・交通規制状況等の入力

操作手順書

ン
付与条件

＜付与内容＞（参加自治体用）①道路被害について
以下の道路被害を入力してください。
・国道286号：（38.224678

平 成 30年 10月

140.507478）

支障内容：道路への落石

防災科研

通行可否：通行可（条件付）（国立研究開発法人

通行条件：片側通行

防災科学技術研究所）②道路規制状況について
以下の道路規制状況を入力してください。
【通行止め】
・国道45号
下馬駅前交差点～

陸前浜田駅前交差点

下馬駅前交差点：38.304632

141.016486

陸前浜田駅前交差点：38.351256

141.042909③その他被害（道路被害除く）について
以下の被害状況を入力してください。
・仙台空港が津波により冠水。排水作業のめどは立っていない。

図 16 状況付与カード
Fig. 16 Status grant card.

3.5.3 システム操作手順書
システム操作手順書は「官民協働危機管理クラウ
ドシステムユーザーマニュアル（V2.2）」を参考に，
SIP4D 利活用システムを初見でも理解してもらえる－ 18 －

図 17 SIP4D 利活用システム操作手順書
Fig. 17 Operation procedure manual of SIP4D
utilization system.

SIP4D を活用した災害情報の広域連携に関する取り組み－伊勢ほか

3.5.4 システム説明会の日程および参加者（2）参加者

みちのく ALERT2018 の参加機関に対するシステ

システム説明会の参加者については，SIP4D 利活

ム説明会の日程調整，および各機関の説明会参加者用システムの活用可能性をより多くの方に周知できリストを作成した．

るよう，みちのく ALERT2018 の参加者だけでなく，（1）日程

各機関の要望次第で，下記の所属や役職者の参加にシステム説明会の実施日を表 12 に示す．

ついても調整を依頼した．
【システム説明会の参加者調整における要望】• 実災害においても情報を取りまとめる作業を主

表 12
システム説明会の実施日
Table 12 Implementation date of system briefing.
機関名に担当する方（危機管理部局の係長，主査等）• 取りまとめた情報を元に今後の対応を判断する

実施日

陸上自衛隊
東北方面総監部2018 年 10 月 15 日（月）陸上自衛隊第 6 師団

2018 年 10 月 25 日（木）陸上自衛隊第 9 師団

2018 年 11 月 2 日（金）青森県2018 年 10 月 11 日（木）岩手県2018 年 10 月 22 日（月）宮城県2018 年 10 月 2 日（火）秋田県

2018 年 10 月 5 日（金）山形県2018 年 10 月 1 日（月）福島県2018 年 10 月 12 日（金）方（危機管理部局の課長等）• 情報の管理担当およびシステム管理担当等（土木部局，情報・通信部局等）• SIP4D 利活用システムに興味を持っている方
3.5.5 システム説明会の開催
東北 6 県および陸上自衛隊東北方面隊の防災担当部局に対して，各 1 回のシステム説明会を開催した．
陸上自衛隊におけるシステム説明会の様子を表 13に示す．また，システム説明会における各機関からの意見は表 14 のとおりである．

－ 19 －

防災科学技術研究所研究資料

第 435 号

2019 年 7 月

表 13
システム説明会の様子
Table 13 State of the system briefing.

陸上自衛隊東北方面総監部（宮城県仙台市）

陸上自衛隊第 6 師団（山形県東根市）

陸上自衛隊第 9 師団（青森県青森市）

青森県庁（青森県青森市）

岩手県庁（岩手県盛岡市）

宮城県庁（宮城県仙台市）

秋田県庁（秋田県秋田市）

山形県庁（山形県山形市）－

福島県庁（福島県福島市）－ 20 －

SIP4D を活用した災害情報の広域連携に関する取り組み－伊勢ほか

表 14
システム説明会における SIP4D 利活用システムに対する意見
Table 14 Opinion on SIP4D utilization system in the system Briefing.
機関名

システムに対する意見

陸上自衛隊
東北方面総監部・ 特になし陸上自衛隊
第 6 師団・ ID で他部隊がクロノロジーに入力できないようにすることができるとよい．
・ タブレット PC でも登録可能だとよい．
・ 自分のいる位置を地図上に表示するような機能が実装されているとよい．
・ 表と地図の両方を見ながらの運用が考えられるがエクスプローラを複数立ち上げることができるとよい．
・ 部隊によって見ることができる情報を絞り込むことはできるとよい．

陸上自衛隊
第 9 師団・ SIP4D 利活用システムと自衛隊の持つ指揮システムが連動できるとよい．

A県

・ 特になしB県

・ B 県は，みちのく ALERT2018 では災害対応業務支援サイトを原則活用せず，現行の B 県システムを活用して必要な情報を入力する．
・ B 県システムに入力した情報を災害対応業務支援サイトで見られるようにしてほしい．

C県

・ 特になしD県

・ 特になしE県

・ E 県は前段訓練に参加しない予定であるため，災害対応業務支援サイトをどこまで活用するかは不明である．

F県

・ 特になし※ A ～ F 県は，東北地方の県

3.5.6 SIP4D 利活用システムサイトの再設定

ステムの機能をより多く知っていただき，災害対応システム説明会で明らかとなった各機関（自衛隊に効果的なシステムであると認知して頂くため，人や県）の課題や意見等を元に，各機関向けの災害対

口メッシュデータを登録し，計測ツールを活用して応業務支援サイトの再設定をおこなった．

人口や世帯数を計測できるように設定を変更した．

再設定の内容は下記 3 点である．

（3）共通 MSEL を踏まえた設定の見直し
みちのく ALERT2018 では訓練シナリオとして各① 外部参照情報の表示設定の変更
・ 他機関の情報のデフォルト非表示

県が共通 MSEL を作成した．これら共通 MSEL に② 人口メッシュデータの登録合わせてシステムの再設定を実施すべきか検討した・ 計測ツールの活用

が，既存のタブやメニューボタンで入力が可能で③ 共通 MSEL を踏まえた情報登録方針の検討あったことから，情報の登録方針を検討・決定した．

・ みちのく ALERT2018 の訓練シナリオに合わせ

なお，自県の保有システムを活用する B 県，主に後段訓練に参加する E 県は，再設定の対象外とした．

た情報登録

3.6 みちのく ALERT2018（1）外部参照地図の表示設定の変更
外部地図による避難所情報のみをデフォルト非表

みちのく ALERT2018 において，SIP4D 利活用シ示設定としていたが，各県や各部隊から大量の情報

ステムを活用した訓練および訓練後の反省会・ヒアが入力されることが想定され，システムの操作性やリング調査を実施した．

円滑な訓練進行に支障が出る恐れがあることから，

3.6.1 SIP4D 利活用システムを活用した訓練
平成 30 年 11 月 9 ～ 10 日に開催されたみちのく

外部地図による他機関の情報に関してはデフォルト
非表示に設定を変更することとした．

ALERT2018 において，SIP4D 利活用システムを活（2）人口メッシュデータの登録

用し，陸上自衛隊および東北 6 県の広域情報訓練のみちのく ALERT2018 において，SIP4D 利活用シ実証実験を行った．訓練の様子を表 15 に示す．

－ 21 －

防災科学技術研究所研究資料

第 435 号

2019 年 7 月

表 15
みちのく ALERT2018 の様子
Table 15 State of Michinoku-ALERT 2018.

陸上自衛隊東北方面総監部（宮城県仙台市）

陸上自衛隊第 6 師団（山形県東根市）

陸上自衛隊第 9 師団（青森県青森市）

青森県庁（青森県青森市）

岩手県庁（岩手県盛岡市）

宮城県庁（宮城県仙台市）

秋田県庁（秋田県秋田市）

山形県庁（山形県山形市）－

福島県庁（福島県福島市）－ 22 －

SIP4D を活用した災害情報の広域連携に関する取り組み－伊勢ほか

なお，東北 6 県の各県庁および，仙台駐屯地（宮表 16
総合研究会の概要
Table 16 Outline of AAR (After Action Review).

城県仙台市），神町駐屯地（山形県東根市），青森駐屯地（青森県青森市）の計 9 カ所に対し，災害対応業

項

目

務支援サイトの操作に長けている要員を 1 名ずつ配

日

時

内

容

平成 30 年 11 月 27 日（水）15:00 ～ 17:00

置した．
また，SIP4D 利活用システムの履歴機能を活用し，場

所

陸上自衛隊 霞目駐屯地（宮城県仙台市）

訓練後に訓練シナリオに基づく各シーン別の画面

参加

キャプチャーを記録した（図 18 参照）．

みちのく ALERT2018 の参加機関

対象者※実際の参加者は不明

目みちのく ALERT2018 の成果等について自治各機関の画面キャプチャーについては添付資料 4

的を参照とする．

体，関係機関等および自衛隊の間で情報を共有し，災害対処における連携の強化を図るとともに，今後のみちのく ALERT 実施要領について方面総監部の検討の資とする．
協議

15:00 挨拶内容

15:05 全般説明
15:20 参加自治体，関係機関の成果等発表
16:00 休憩
16:10 意見交換（SIP4D について）
16:45 方面総監部からの説明
16:50 質疑応答

図 18

み ち の く ALERT2018 に お け る
SIP4D 利活用システムの画面
Fig. 18 Screen capture of SIP4D utilization
system in Michinoku-ALERT 2018.

16:55 じ後の予定
17:00 終了

• SIP4D 利活用システムでは情報項目ごとに整理

3.6.2 総合研究会（AAR: After Action Review）
平成 30 年 11 月 27 日，陸上自衛隊霞目駐屯地（宮された地図情報の取捨選択ができた．

城県仙台市）において，みちのく ALERT2018 の総合【実装のための提案】

研究会（AAR: After Action Review）が行われた．

• 東北地方の連携ルールを検討，実施するための

表 16 に総合研究会の概要を示す．

協議会等の設置が必要である．

この総合研修会において，防災科研からの発表時• 具体的には，下記の内容について，各県をはじ間として，16:10 から 16:45 までの意見交換として，めとする関係機関の合意形成が必要である．

SIP4D および SIP4D 利活用システムの成果および課» 広域情報連携のためのシステムに関する基本的な合意

題について報告，提案した．

» 地図情報を表現するためのシンボル（ピクト

主な提案報告事項を以下に示す．
なお，詳細については，添付資料 5 を参照とする．

グラム）の統一
3.7 訓練後のヒアリング調査（各県庁）【広域情報連携の報告】• SIP4D，および SIP4D 利活用システムを用いて，みちのく ALERT2018 終了後に，各県の SIP4D 利

東北 6 県および陸上自衛隊の各部隊の広域情報活用システム操作者に対して，ヒアリングを行い，連携を実証実験として実現した．

訓練の感想や SIP4D 利活用システムの有効性等につ• SIP4D を介して，震度分布など国からの情報をいて調査した．
3.7.1 ヒアリング調査票

取込むことができた．
• SIP4D 利活用システムは，Web-GIS を基本としみちのく ALERT2018 では，防災科研が研究開発たシステムであり，災害情報を地図情報としてしている SIP4D および SIP4D 利活用システムを活共有することができた．

用し，自衛隊や他県とシームレスな情報共有を実証－ 23 －

防災科学技術研究所研究資料

実験として実現した．こうした広域情報連携が，従第 435 号

3.7.3 ヒアリング調査結果
ヒアリング調査で得られた主たる意見を以下に示

来の情報共有の方法と比較して新規性のある内容であることから，調査項目を表 17 のとおり設定した．

2019 年 7 月

す．詳細は表 19 参照とする．
（1）訓練の感想• 各自治体が一気に情報を登録するため，操作職

表 17
ヒアリング調査項目
Table 17 Hearing survey items.

員の登録が追い付かなかった．

調査項目

設定理由

• 他機関が入れた被害情報や被災情報で詳細が訓練の感想

従来の防災情報システムでは，他県や他機関のシステム間連携が困難であり，県境を越えた広域の情報共有が難しかった．
今回活用頂いた災害対応業務支援サイト（SIP4D 利活用システム）で，他県や他機関とシステム上で情報共有できたことに関する意見を聴取するため．

記載されていないデータもあったので，後で見シ ス テ ム の 現状のシステムと比較し，災害時に有効
有効性であるかを確認することで，SIP4D 利活用システムの開発内容に対する検証を行
うため．

たときに把握できる最低限の情報は記載したほうがよいと思った．
• 被害について全く情報が入ってこないので，このシステムにある情報を利用して推定して動くしかないと思う．
（2）NIED システムの有効性について• 基本的には使いやすいシステムだ．
• 地図の検索機能が大変使いやすい．
• 他県や自衛隊と情報共有できることはわかった．

シ ス テ ム の システムの改善点を整理し，SIP4D 利活
改善点
用システムの更なる高度化につなげるため．

• 各組織（市町村・消防・自衛隊・外）の情報が集約できることに利便性を感じた．
（3） NIED システムの改善点について• 各自治体の避難所開設情報を一つ一つ検索し3.7.2 ヒアリング調査実施日

更新していったため，大変手間だった．
• サーバ間連携が可能な機能と不可能な機能のヒアリング調査は，各県庁を個別に訪問して，防説明が欲しい．

災担当者やシステム操作者の意見を聴取する方法で• 本部でログインすると本部設置は市町村まで実施した．
ヒアリング調査実施日を表 18 に示す．

入力できるが，庁舎の被害状況確認では市町村までは入力できない．今後は本部で入っても市町村の庁舎被害を入力できるようにしてはと

表 18
ヒアリング調査項目
Table 18 Hearing survey items.
自治体

思った．
• リスト表示で，添付ファイルがある場合はそれヒアリング調査実施日

青森県

2018 年 12 月 6 日（木）岩手県

調整ができず，電話により聴取した宮城県

2012 年 12 月 12 日（水）印を押すとシステムが終了してしまう．添付

山形県

2018 年 12 月 5 日（水）ファイルの表示は別画面としてほしい．

秋田県2018 年 12 月 10 日（月）福島県2018 年 12 月 11 日（火）が分かるような表示として欲しい．
• 添付ファイルの表示を終了しようと右上の×• クロノロジー機能において，業務項目毎に選択表示できるようになっているとよい．
• 紙ベースの報告書を作成できるような機能が欲しい．
（4）その他• 防災システム共通のピクトグラムを制定して，どの製品（防災システム）を使用しても同一のピクトグラムが利用できるようになるとよいと思う．

－ 24 －

SIP4D を活用した災害情報の広域連携に関する取り組み－伊勢ほか

表 19
各県のヒアリング調査結果
Table 19 Hearing findings of each prefecture.
組織

1. 訓練の感想

2. NIED システムの有効性について

3. NIED システムの改善点について

・ 各自治体が一気に情 ・ 基本的には使いやすいシステムだ． ・ 各自治体の避難所開設情報を一つ一つ検索し更新していったため，大変手間だった．（県内の避報 を 登 録 す る た め，・ 地図の検索機能が大変使いやすい．
難所が全て表示されるため，検索機能を使って操作職員の登録が追 ・ 住家の全壊・半壊の推計を地図に乗も，いくつか条件を付けない限り該当の避難所せることも可能である．→そのようい付かなかった．
な機能は必要である．情報班（整理・ が絞り込めない状況であった）
A県
分析チーム）の参考になる．地図上の色で確認できるためわかりやすい．
・ 他県や自衛隊と情報共有できた感触は少ないが，他県や自衛隊と情報共有できることはわかった．

B県―

・ B 県システムで入力したものが，ほとんどみち
のく ALERT に反映されなかった．B 県システ
ムにおいて「救援・救助」と分類したものが，みちのく ALERT における分類上当てはまるものが無かったため，反映されなかったものと考えられる．県システムの分類方法など改善が必要．
・ B 県システムにおいて，通行止めの状況を「道路状況（？）」として入力したが，この結果，画面上で「自動車マーク」のピクトグラムで表示された．このピクトグラムでは，「道路が通行不能」という重大な状況を，他者が読み取れない．入力方法や表示方法について改善が必要．

―

・ システム全体として ・ 被害状況や避難所情報を GIS 上で ・ 避難所開設の入力の際，県内の避難所は全てリ管理できるのは大変有効であると思
ストアップされるため，市町村単位で，プルダはいいものであるとう．
ウンなどで絞込みができればよいと思った．
思う．
・ 本部でログインすると本部設置は市町村まで入・ 他機関が入れた被害力できるが，庁舎の被害状況確認では市町村まで情報や被災情報で詳は入力できない．今後は本部で入っても市町村の細が記載されていな
C県
庁舎被害を入力できるようにしてはと思った．
いデータもあったの・ 被害状況の登録では他機関が登録したデータをで後で見たときに把確認しながら登録できたらよいと思った．今回握できる最低限の情の事例でいうと自衛隊が入力した被災エリアと報は記載したほうが県庁が入力した被災エリアが重複した．極力そよいと思った．
ういった無駄を省いた方がいいと思った．

D県

E県

―

・ 各組織（市町村・消防・自衛隊・外）・ サーバ間連携が可能な機能と不可能な機能の説の情報が集約できることに利便性を明が欲しい（特に，画面上部に配置されているボ感じた．
タン類の連携可否がよく分からなかった）
・ 履歴一覧機能があった方がよい
・ リスト表示で，添付ファイルがある場合はそれが分かるような表示として欲しい．
・ 添付ファイルの表示を終了しようと右上の×印
を押すとシステムが終了してしまう．添付ファ
イルの表示は別画面としてほしい．
・ クロノロジー機能において，業務項目毎に選択表示できるようになっているとよい．

・ 全国で統一したシス ・ システムを知っているので使いやす ・ 紙ベースの報告書を作成できるような機能が欲テムになるとよい．
かった．
しい．

・ 被害について全く情 ・ 地図が隣にあって見やすかった．地図の重要性を再確認した．
報が入ってこないので，このシステムにあ ・ システムは他県の情報が見られるのがよい．
る情報を利用して推定して動くしかない
F県と 思 う． 津 波 に 気 を取られるが内陸部も被害が発生する可能性 が あ る． そ の 情 報が入ってこないので．

－ 25 －―

防災科学技術研究所研究資料

第 435 号

3.7.4 ヒアリング結果の総括
ヒアリング調査より得られた結果より，SIP4D 利

2019 年 7 月

表 20
アンケート調査項目
Table 20 Questionnaire survey items.
質問と選択肢活用システムの改善点について，下記のとおり総括

問（1） 訓練開始後（災害発生後），国からの情報（例えば，する．

震度分布や津波浸水区域等）を地図上に取り込め（1）地図上への情報登録の簡素化
実災害において，収集される情報は膨大となる．
登録情報の取捨選択による作業の簡素化など運用面ることについて有効でしたか？
①全く有効でない②あまり有効でない③どちらでもない④少しは有効であるの改善に加え，道路の規制区間の入力作業などのシ⑤非常に有効である ⑥取り込んでいない

ステムへの登録作業そのものの簡素化が出来る入力

問 (2) 訓練中（災害時），各機関（例えば，自衛隊や隣接方法の改善が求められる．

自治体等）の情報を「SIP4D 利活用システム」の地（2）地図上のピクトグラムの統一

図上で共有できることについて有効でしたか？

他機関の情報を閲覧することができても，地図上①全く有効でない②あまり有効でないで示しているシンボルがどのような情報を示してい③どちらでもない④少しは有効である

るのかがわからないと災害対応に活用することが難しい．そのため，地図上のピクトグラムを統一する⑤非常に有効である⑥他機関の情報を見ていない
問（3）「SIP4D 利活用システム」は，（1）や（2）のようななどのルール決めが必要である．

機能に加え，画面上部のタブボタンや画面左部

3.8 訓練後のアンケート調査（自衛隊）
前節 3.7 で示した各県へのヒアリング調査と同様のメニューボタン毎に，各機関が欲しい情報だ
けをまとめて見られるようにすることが可能でに，訓練の感想や SIP4D 利活用システムの有効性等

す．

の把握を目的として，陸上自衛隊の SIP4D 利活用シ

このような柔軟な設定が可能なシステムは，災

ステム操作者に対して，アンケート調査を実施した．

害時に活用するシステムとして有効だと思いま

各県に対してはヒアリング調査を実施したが，陸上すか？

自衛隊の組織上の性質を考慮し，文書での質問／回答が適切であると判断し，アンケート調査とした．
3.8.1 アンケート調査票
みちのく ALERT2018 では，防災科研が研究開発している SIP4D 利活用システムを活用した訓練であり，他県とシームレスな情報共有ができる点が，従来の情報共有の方法と比較して新規性のある内容であることから，調査項目を表 20 のとおり設定した．
アンケート調査は，電子メールにより平成 31 年 2
月 8 日に送信し，3 月上旬までに回収した．

①全く有効でない②あまり有効でない③どちらでもない④少しは有効である⑤非常に有効である
問（4） システムを活用して有効であると感じた点がありましたら，ご記入ください．
問（5） システムを活用して問題であると感じた点がありましたら，ご記入ください．
問（6） その他，システムに関するご要望等がありましたら，ご記入ください．
問（7） ご回答いただいた方の情報について，ご記入く
ださい．

3.8.2 アンケート調査結果
アンケート調査結果を表 21 に整理する．ただし，
問 (4) ～ (7) の自由回答については，添付資料 6 を参照とする．
3.8.3 アンケート結果の総括
表 21 に示される通り，自衛隊の各部隊からは極めて良好な回答を得ている．

－ 26 －

－ 27 －

⑤非常に有効である⑤非常に有効である⑤非常に有効である⑤非常に有効である⑤非常に有効である④少しは有効である④少しは有効である⑤非常に有効である⑤非常に有効である⑤非常に有効である⑤非常に有効である

第 101 高射特科隊

第 20 普通科連隊

第 22 普通科連隊

第 44 普通科連隊

回答者 2

回答者 3

回答者 4

回答者 5

回答者 6

第 6 戦車大隊

第 6 特科連隊

第 6 偵察隊

第 6 高射特科大隊

回答者 1

6 師団司令部

9 師団司令部

9 師団司令部

9 師団司令部

9 師団司令部

9 師団司令部

9 師団司令部⑤非常に有効である⑤非常に有効である⑤非常に有効である⑤非常に有効である④少しは有効である⑤非常に有効である

第 5 普通科連隊

第 21 普通科連隊

第 39 普通科連隊

第 9 戦車大隊

第 9 特科連隊

第 9 高射特科大隊④少しは有効である⑤非常に有効である⑤非常に有効である⑤非常に有効である⑤非常に有効である⑤非常に有効である

第 4 地対艦ミサイル連隊⑤非常に有効である

回答者 2

東北方面総監部

第 2 施設団⑤非常に有効である

回答者 1

東北方面総監部

問 1 国からの情報取込⑤非常に有効である④少しは有効である⑤非常に有効である⑤非常に有効である⑤非常に有効である⑤非常に有効である④少しは有効である⑤非常に有効である⑤非常に有効である⑤非常に有効である⑤非常に有効である⑥他機関の情報を見ていない⑤非常に有効である⑤非常に有効である⑤非常に有効である⑤非常に有効である④少しは有効である④少しは有効である⑤非常に有効である⑤非常に有効である⑤非常に有効である⑤非常に有効である⑤非常に有効である⑤非常に有効である④少しは有効である

問 2 地図情報の共有

表 21
自衛隊へのアンケート調査結果
Table 21 Questionnaire findings of SDF (Self Defense Face).

⑤非常に有効である⑤非常に有効である⑤非常に有効である⑤非常に有効である⑤非常に有効である⑤非常に有効である④少しは有効である⑤非常に有効である⑤非常に有効である⑤非常に有効である⑤非常に有効である⑤非常に有効である⑤非常に有効である⑤非常に有効である⑤非常に有効である④少しは有効である④少しは有効である④少しは有効である⑤非常に有効である⑤非常に有効である⑤非常に有効である⑤非常に有効である⑤非常に有効である⑤非常に有効である⑤非常に有効である

問 3 情報の取捨選択

SIP4D を活用した災害情報の広域連携に関する取り組み－伊勢ほか

防災科学技術研究所研究資料

4. まとめ

第 435 号

2019 年 7 月

理等，ご協力を賜りました．心から感謝申し上げま

本稿では，平成 30 年 11 月 9 日から 11 日に開催

す．

されたみちのく ALERT2018 における SIP4D を用い

なお，本研究の一部は，総合科学技術・イノベー

た災害情報の広域連携に関する実証実験について報ション会議の SIP（戦略的イノベーション創造プログ

告した．

ラム）
「レジリエントな防災・減災機能の強化」（管理

東北の 6 つの県および自衛隊の各部隊からもたらされる災害情報の広域連携は，その参加機関数や対法人：JST）によって実施されました．ここに記し感謝の意を示します．

象地域においてこれまでに例はなく，これからの災
害情報システムを検討する上で，貴重な研究事例と参考文献なり得ると考えている．

1）伊勢 正（2018）：基礎自治体の多様性を踏まえた

今後は，こうした取り組みを継続的に実施し，そ災害情報システムのあり方に関する考察 – 状況の成果を社会に還元し，災害情報が適切に流通する論的学習観に基づく再組織化の効果について –2）科 学 技 術 振 興 機 構（2015）： 戦 略 的社会の構築に寄与することを目指したい．

イ ノ ベ ー シ ョ ン 創 造 プ ロ グ ラ ム，
https://www.jst.go.jp/sip/index.html（ 閲 覧 日：2019

謝辞
みちのく ALER2018 における実証実験の実施に際しては，主催者である陸上自衛隊東北方面隊様には

年 2 月 28 日）
3）科 学 技 術 振 興 機 構（2015）： 戦 略 的 イ

最大限のご協力とご支援を賜りました．上尾秀樹 東

ノ ベ ー シ ョ ン 創 造 プ ロ グ ラ ム

北方面総監，牛嶋築 幕僚長をはじめ東北方面隊のリ エ ン ト な 防 災・ 減 災 機 能 の 強 化，皆様に，心より感謝申し上げるとともに，今後ともhttps://www.jst.go.jp/sip/k08.html（ 閲 覧 日：2019

ご指導ご鞭撻を賜りますよう，お願い申し上げます．

年 2 月 28 日）

また，2018 年 11 月の実施からさかのぼること約 2

4）科学技術振興機構（2015）：戦略的イノベーショ

年間の準備段階におきましては，山之上哲郎 東北方ン創造プログラム面総監（当時），村岡美成 通信班長（当時），高時邦宣

機能の強化

災害係長より，自衛隊の業務に不慣れな我々に対しhttps://www.jst.go.jp/sip/k08_team4.htmlて，資料の提供や各種調整など，格別のご配慮を賜レ ジ

レジリエントな防災・減災

対応：課題④府省庁連携・情報共有，

5）防災科学技術研究所：SIP4D 利活用システム，
https://ecom-plat.jp/k-cloud/（閲覧日：2019 年 2 月

りました．心より御礼申し上げます．
また，岡元温彦 危機管理対策監，村中大祐 主幹をはじめ青森県危機管理局危機管理課の皆様，西島

28 日）6）陸上自衛隊東北方面隊の Web サイト：みちのく

敦 防災危機管理監，髙橋佳之 通信技師（当時）をはALERT2008

じめ岩手県総務部総合防災室の皆様，菅原正 課長，

h t t p s : / / w w w. m o d . g o . j p / g s d f / n e a e / n e a h q /松平幸雄 危機対策企画専門監（当時）をはじめ宮城

pastevent/20alert.htm（閲覧日：2019 年 4 月 1 日）

県総務部危機対策課の皆様，関根静雄 防災監をは

7）陸上自衛隊東北方面隊の Web サイト：みちのく

じめ秋田県総務部総合防災課の皆様，古川昭彦 防

ALERT2014

災指導主幹をはじめ山形県環境エネルギー部危機管https://www.mod.go.jp/gsdf/neae/neahq/alert/2014/

理・くらし安心局危機管理課の皆様，渡邊勲 防災専

index.html（閲覧日：2019 年 4 月 1 日）

門監をはじめ福島県危機管理部災害対策課の皆様に

8）陸上自衛隊東北方面隊の Web サイト：みちのくは，実証実験に際して，格別のご配慮を賜りました．

ALERT2018

心より御礼申し上げます．

https://www.mod.go.jp/gsdf/neae/neahq/alert/2018/みちのく ALERT2018 における実証実験の支援業

alert.htm（閲覧日：2019 年 4 月 1 日）

務「東北地方の防災訓練に係る実証実験運営支援業（2019 年 5 月 8 日原稿受付，務」の受注者である日本工営株式会社の反町容様，

2019 年 5 月 8 日原稿受理）

高橋拓也様には，本資料の編集に際して資料の再整－ 28 －

SIP4D を活用した災害情報の広域連携に関する取り組み－伊勢ほか

要旨

本稿では，平成 30 年 11 月 9 日から 11 日に開催されたみちのく ALERT2018 における SIP4D の実証実験について報告する．はじめに，戦略的イノベーション創造プログラム（SIP）第 1 期とその課題のひ
とつ「レジリエントな防災・減災機能の強化」について紹介する．次に，みちのく ALERT2018 において，東北 6 県および陸上自衛隊東北方面総監部が SIP4D（府省庁連携防災情報共有システム）および SIP4D
利活用システムを活用して災害情報の広域連携を図った実証実験について報告する．最後に，みちのく ALERT2018 における実証実験の結果を踏まえ，各県と自衛隊の担当者により開催した総合研究会について報告する．今回の活動をとおして，システムによる情報共有の有効性を確認できるとともに，情報共有により広域連携を図るための課題が明らかとなった．
キーワード：みちのく ALERT2018，SIP4D（府省庁連携防災情報共有システム），SIP4D 利活用システム，
災害情報システム，情報共有－ 29 －

防災科学技術研究所研究資料

第 435 号

2019 年 7 月

添付資料
添付資料 1

システム説明会 操作説明シナリオ......................................................................... 31

添付資料 2

訓練用サンプル事象 ................................................................................................. 35

添付資料 3システム操作手順書 ................................................................................................. 61

添付資料 4みちのく ALERT システム記録 ............................................................................... 75

添付資料 5みちのく ALERT2018 総合研究会への提供資料 .................................................. 109

添付資料 6

自衛隊のアンケート調査票 .................................................................................... 115－ 30 －

SIP4D を活用した災害情報の広域連携に関する取り組み－伊勢ほか

添付資料 1
システム説明会 操作説明シナリオ－ 31 －

操作説明シナリオ－7－－ 32 －

大雨警報、氾濫危険情報、土砂災害警戒情報が発表

 シーン②：被災・交通規制状況等の入力

 シーン⑥：クロノロジーの入力

 シーン⑤：物資集積拠点の状況の入力

 シーン④：各部隊の展開状況の入力

被害状況等の入力する内容を示した状況付与カードを配布します。

メッセンジャーを活用して、各県の状況を共有してください。
・メッセンジャーより自地域の気象情報や地震情報、津波情報等を近隣の自治体に報告③メッセンジャーを活用した各機関との情報共有

SIP4D から解析雨量の情報を取り込んでください。
・地図追加より「解析雨量」と検索
・「この地図に追加」を選択して解析雨量の情報を取り込み※青森県、岩手県、宮城県、福島県では訓練当日に震度分布を取り込んでいただく予定②解析雨量の取り込み

各県の体制を非常体制に移行してください。
・「2 本部設置」⇒「A.体制発令」⇒「①体制の発令、移行、解除」より体制を移行①非常体制への移行------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

日本海側沿岸の県に対して大雨警報、氾濫危険情報、土砂災害警戒情報が発表。

青森県、岩手県、宮城県、福島県で大津波警報が発表

青森県、秋田県、山形県で前線の通過による猛烈な雨のため【水害】
前線の通過により、日本海側沿岸で猛烈な雨が発生。

 シーン③：避難所情報の入力

3. 状況付与

初期条件の入力【地震・津波】
宮城県沖にて M８.０の地震が発生。
太平洋沿岸の県に対して大津波警報が発表。

★シーン１：

被害様相：東北地方で最大震度 6 強を観測

 シーン①：初期条件の入力

2. 設定場面 発生時間帯：昼間

水害（青森県、秋田県、山形県）

 対象災害：地震・津波（青森県、岩手県、宮城県、福島県）

1. 条件（想定災害等）

システム事前説明会

論文タイトル－著者名
防災科学技術研究所研究資料 第 435 号 2019 年 7 月

被災・交通規制状況等の入力－8－－ 33 －「4.被災・交通規制」タブより各県の被害状況を入力してください。
・配布された状況付与カードに記載されている被害状況を確認
・「4.被災・交通規制」⇒「C.その他被害（道路除く）」⇒「①被災状況の入力・更新」よ
り被害状況を入力
・「4.被災・交通規制」⇒「C.その他被害（道路除く）」⇒「④状況閲覧（全部）」より、他県の被害状況を閲覧③被害状況の入力・配布された状況付与カードに記載されている交通規制の状況を確認
・「4.被災・交通規制」⇒「B.交通規制図」⇒「③交通規制の入力・更新」より交通規制の状況を入力
・「4.被災・交通規制」⇒「B.交通規制図」⇒「②状況閲覧」より、他県の道路規制状況を閲覧「4.被災・交通規制」タブより各県の交通規制の状況を入力してください。

②道路規制状況の入力

・配布された状況付与カードに記載されている道路被害を確認
・「4.被災・交通規制」⇒「A.道路被害」⇒「①道路被害箇所の入力・更新」より道路被害を入力
・「4.被災・交通規制」⇒「A.道路被害」⇒「②状況閲覧」より、他県の道路被害を閲覧「4.被災・交通規制」タブより各県の道路被害を入力してください。

①道路被害の入力------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

河川沿いの家屋等で浸水被害が発生。
山間部では各所で土砂災害が発生。

【水害】
氾濫危険情報が発表されている河川では溢水が発生。

【地震・津波】
山間部では各所で土砂災害が発生。
沿岸部では津波による浸水被害が発生。
市街地等では家屋倒壊や火災が発生。

★シーン２：
避難所情報の入力

避難所の避難者数を入力「3.避難所」タブより各避難所の避難者数を入力開設してください。
・配布された状況付与カードに記載されている各避難所の避難者数を確認
・「3.避難所」⇒「B.避難所の状況把握と物資配給」⇒「①避難者数の状況」より開設した②避難所毎の避難者数の入力

・「3.避難所」⇒「A.避難所（一般）の開設」⇒「⑥状況閲覧」より、他県の避難所開設状
況を閲覧・「3.避難所」⇒「A.避難所（一般）の開設」⇒「①避難所一覧」より開設する避難所を選択して、開設状況を変更

・配布された状況付与カードに記載されている開設対象となっている避難所を確認「3.避難所」タブより各県の避難所を開設してください。

①避難所の開設------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------【共通】
各種警報の発表に伴い、避難所を開設。
開設した避難所の運営を開始。

★シーン３：

SIP4D を活用した災害情報の広域連携に関する取り組み－伊勢ほか
防災科学技術研究所研究報告 第 00 号 2012 年 00 月

－9－
－ 34 －

活動状況を閲覧・「5.実働機関」⇒「B.医療チーム（DMAT）」⇒「①展開状況の登録・更新」より医療チームの活動場所（避難所）を入力
・「5.実働機関」⇒「B.医療チーム」⇒「②状況閲覧」より各県の医療チーム（DMAT）の「5.実働機関」タブより医療チーム（DMAT）の活動場所(避難所)を入力してください。
・配布された状況付与カードに記載されている医療チーム（DMAT）の活動場所（避難所）
を確認②医療チーム（DMAT）の派遣状況の入力

・「5.実働機関」⇒「A.県リエゾン」⇒「①展開状況の登録・更新」よりリエゾンの派遣先を入力
・「5.実働機関」⇒「A.県リエゾン」⇒「②状況閲覧」より各県のリエゾンの派遣状況を閲
覧「5.実働機関」タブより各県職員をリエゾンとして派遣した箇所を入力してください。
・配布された状況付与カードに記載されているリエゾンの派遣先を確認①県リエゾン職員の派遣状況の入力------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

クロノロジーの入力

応の記録を入力

以上

・「7.クロノロジー」⇒「A.クロノロジー」⇒「①クロノロジーの入力・更新」より災害対「7.クロノロジー」タブより災害対応の記録を入力してください。
・配布された状況付与カードに記載されている災害対応の状況を確認①クロノロジーの入力------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------【共通】
発災前後からの災害対応の流れを記録するためのクロノロジーの入力を開始。

★シーン６：

・配布された状況付与カードに記載されている各物資集積拠点の状況を確認
・「6.物資情報」⇒「A.集積拠点」⇒「①物資集積拠点の状況」より各物資集積拠点で管理している物資の充足状況を入力「6.物資情報」タブより物資集積拠点で管理している物資の充足状況を入力してください。

①物資集積拠点の状況の入力------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

各市町村からのニーズに合わせて物資集積拠点の運用を開始。

物資集積拠点の状況の入力

避難所での医療活動を行うため医療チーム（DMAT）が避難所に展開。
人命救助等を行うため自衛隊が被災箇所に展開。

★シーン５：【共通】
国からプッシュ型の支援物資や応援機関からの支援物資が集積拠点に到着。

各部隊の展開状況の入力【共通】
各県が隣接自治体からの情報を得るためにリエゾンを派遣。

★シーン４：

防災科学技術研究所研究資料
第 435 号 2019 年 7 月
論文タイトル－著者名

SIP4D を活用した災害情報の広域連携に関する取り組み－伊勢ほか

添付資料 2
訓練用サンプル事象－ 35 －

＜付与内容＞

付与条件

シーン①：初期条件の入力＜付与内容＞

付与条件

シーン②：被災・交通規制状況等の入－ 36 －－11－

崩壊が発生。現在、消防と連携して救助活動を実施中。

・青麻山東部（54SVH 680 162）で地震による大規模な斜面動を実施中。

るターミナル施設に取り残された要救助者に対する救助活・仙台空港で津波による浸水が発生。現在、自衛隊ヘリによ以下の被害状況を入力してください。

③その他被害（道路被害除く）について

仙台港IC：54SVH 980 358

亘理IC：54SVH 901 154

仙台港IC

・仙台東部道路
亘理IC ～【通行止め】

メッセンジャーを活用して、各部隊と被害状況を共有してく

以下の道路規制状況を入力してください。

ださい。

③各機関との情報共有について②道路規制状況について

通行可否：通行不能

地図追加ボタンより、「解析雨量」と検索して、解析雨量の情報を取り込んでください。

支障内容：斜面崩壊による道路流出・県道12号：54SVH 599 208

以下の道路被害を入力してください。

①道路被害について

自衛隊_船岡力

自治体／シーン

気象庁より気象情報（雨量情報）が入りました。

②解析雨量の取り込みについて

体制を「第３非常配備」に移行してください。

①体制の移行

自衛隊_船岡自治体／シーン

論文タイトル－著者名
防災科学技術研究所研究資料 第 435 号 2019 年 7 月

＜付与内容＞

付与条件

シーン③：避難所情報の確認＜付与内容＞

付与条件

シーン④：各部隊の展開状況の入力－ 37 －－12－＜付与内容＞

付与条件

シーン⑤：物資集積拠点の状況の確認

町村からのニーズを確認してください。

各県の物資集積拠点に保管されている物資の状況および市①物資集積拠点の状況の確認

自衛隊_船岡自治体／シーン

・青麻山東部（54SVH 680 162）

・仙台空港

各部隊を以下の被害現場に派遣してください。

①自衛隊の派遣状況の入力

自衛隊_船岡自治体／シーンください。

各自治体が入力した避難所の開設状況、避難者数を確認して①避難所情報の確認

自衛隊_船岡自治体／シーン＜付与内容＞

付与条件

シーン⑥：クロノロジーの入力

13時00分・対応状況：対応中・完了目標日時：2018年10月18日

16時00分に応じて会議に提出する資料を作成

・対応内容：被害状況および対応状況を取りまとめ、必要事項の取りまとめ・対応目標（指示内容）：災害対策本部会議における報告

・対応者：第2施設団

・通報者：操作者（ご自分の名前を入力してください）より実施

・通報内容：宮城県庁にて第1回災害対策本部会議を17時・重要度：大・種別：会議・通報日時：2018年10月18日【第1回災害対策本部会議の実施】

以下の情報を災害対応の記録として入力してください。

①クロノロジーの入力

自衛隊_船岡自治体／シーン

防災科学技術研究所研究報告 第 00 号 2012 年 00 月
SIP4D を活用した災害情報の広域連携に関する取り組み－伊勢ほか

＜付与内容＞

付与条件

シーン①：初期条件の入力＜付与内容＞

付与条件

シーン②：被災・交通規制状況等の入－13－－ 38 －

町と広田を中心に大規模な浸水被害が発生。

・五所川原市十川右岸（54TVL 542 147）にて破堤。みどり

在、消防と連携して救助活動を実施中。

で大規模な土砂災害が発生し、十数名の生き埋めが発生。現・青森県八戸市是川（大字）差波３５−１（54TWK 416 791）

以下の被害状況を入力してください。

③その他被害（道路被害除く）について

青森東IC：54TVL 867 200

黒石IC：54TVK 675 969

青森東IC

・仙台東部道路
黒石IC ～【通行止め】

メッセンジャーを活用して、各部隊と被害状況を共有してく

以下の道路規制状況を入力してください。

ださい。

③各機関との情報共有について②道路規制状況について

通行可否：通行不能

地図追加ボタンより、「解析雨量」と検索して、解析雨量の情報を取り込んでください。

支障内容：土砂災害による道路閉塞

・国道394号：54TWL 021 029

以下の道路被害を入力してください。

①道路被害について

自衛隊_青森力

自治体／シーン

気象庁より気象情報（雨量情報）が入りました。

②解析雨量の取り込みについて

体制を「第三種」に移行してください。

①体制の移行

自衛隊_青森

自治体／シーン

論文タイトル－著者名
防災科学技術研究所研究資料 第 435 号 2019 年 7 月

＜付与内容＞

付与条件

シーン③：避難所情報の確認＜付与内容＞

付与条件

シーン④：各部隊の展開状況の入力－ 39 －－14－＜付与内容＞

付与条件

シーン⑤：物資集積拠点の状況の確認

町村からのニーズを確認してください。

各県の物資集積拠点に保管されている物資の状況および市①物資集積拠点の状況の確認

自衛隊_青森

自治体／シーン

・青森県庁

・青森県八戸市是川（大字）差波３５−１（54TWK 416 791）

各部隊を以下の現場に派遣してください。

①自衛隊の派遣状況の入力

自衛隊_青森

自治体／シーンください。

各自治体が入力した避難所の開設状況、避難者数を確認して①避難所情報の確認

自衛隊_青森

自治体／シーン＜付与内容＞

付与条件

シーン⑥：クロノロジーの入力

9時00分

・対応状況：対応中・完了目標日時：2018年11月2日

13時00分に応じて会議に提出する資料を作成

・対応内容：被害状況および対応状況を取りまとめ、必要事項の取りまとめ・対応目標（指示内容）：災害対策本部会議における報告

・対応者：（ご所属の部隊略号を入力ください。）

・通報者：操作者（ご自分の名前を入力してください）より実施

・通報内容：青森県庁にて第1回災害対策本部会議を14時・重要度：大・種別：会議・通報日時：2018年11月2日【第1回災害対策本部会議の実施】

以下の情報を災害対応の記録として入力してください。

①クロノロジーの入力

自衛隊_青森

自治体／シーン

防災科学技術研究所研究報告 第 00 号 2012 年 00 月
SIP4D を活用した災害情報の広域連携に関する取り組み－伊勢ほか

＜付与内容＞

付与条件

シーン①：初期条件の入力＜付与内容＞

付与条件

シーン②：被災・交通規制状況等の入－15－－ 40 －

落野目と板戸で浸水被害が発生。

・酒田市新堀下川原最上川左岸（54SVJ 021 035）にて破堤。

な土砂災害が発生。現在、消防と連携して救助活動を実施中。

・小国町小国小坂（54SUH 896 135）で土石流による大規模

以下の被害状況を入力してください。

③その他被害（道路被害除く）について

山形蔵王IC：54SVH 461 332

関沢IC：54SVH 518 310

山形蔵王IC・仙台東部道路
関沢IC ～【通行止め】

メッセンジャーを活用して、各部隊と被害状況を共有してく

以下の道路規制状況を入力してください。

ださい。

③各機関との情報共有について②道路規制状況について

通行可否：通行不能

地図追加ボタンより、「解析雨量」と検索して、解析雨量の情報を取り込んでください。

支障内容：土砂災害による道路閉塞

・県道8号：54SVG 032 986

以下の道路被害を入力してください。

①道路被害について

自衛隊_神町力

自治体／シーン

気象庁より気象情報（雨量情報）が入りました。

②解析雨量の取り込みについて

体制を「第３非常配備」に移行してください。

①体制の移行

自衛隊_神町

自治体／シーン

論文タイトル－著者名
防災科学技術研究所研究資料 第 435 号 2019 年 7 月

＜付与内容＞

付与条件

シーン③：避難所情報の確認＜付与内容＞

付与条件

シーン④：各部隊の展開状況の入力－ 41 －－16－＜付与内容＞

付与条件

シーン⑤：物資集積拠点の状況の確認

町村からのニーズを確認してください。

各県の物資集積拠点に保管されている物資の状況および市①物資集積拠点の状況の確認

自衛隊_神町

自治体／シーン

・酒田市新堀下川原（54SVJ 021 035）

・小国町役場

各部隊を以下の被害現場に派遣してください。

①自衛隊の派遣状況の入力

自衛隊_神町

自治体／シーンください。

各自治体が入力した避難所の開設状況、避難者数を確認して①避難所情報の確認

自衛隊_神町

自治体／シーン＜付与内容＞

付与条件

シーン⑥：クロノロジーの入力

13時00分・対応状況：対応中・完了目標日時：2018年10月25日

16時00分に応じて会議に提出する資料を作成

・対応内容：被害状況および対応状況を取りまとめ、必要事項の取りまとめ・対応目標（指示内容）：災害対策本部会議における報告

・対応者：（ご所属の部隊略号を入力ください。）

・通報者：操作者（ご自分の名前を入力してください）より実施

・通報内容：山形県庁にて第1回災害対策本部会議を17時・重要度：大・種別：会議・通報日時：2018年10月25日【第1回災害対策本部会議の実施】

以下の情報を災害対応の記録として入力してください。

①クロノロジーの入力

自衛隊_神町

自治体／シーン

防災科学技術研究所研究報告 第 00 号 2012 年 00 月
SIP4D を活用した災害情報の広域連携に関する取り組み－伊勢ほか

シーン②：被災・交通規制状況等の入力

・県道122号線（（一）酸ヶ湯高田線）

等を近隣の自治体に報告してください。

－17－－ 42 －

倒壊。現在、消防・自衛隊による救助活動を実施中。

・県民福祉プラザ（青森市中央三丁目20-30）が地震によりめどは立っていない。

・津軽新城駅付近にて、新城川氾濫により冠水。排水作業の以下の被害状況を入力してください。

③その他被害（道路被害除く）について

青森市荒川(下湯ダム)：40.6923, 140.7758

青森市酸ヶ湯：40.6592, 140.8288

青森市酸ヶ湯 ～ 青森市荒川(下湯ダム)【通行止め】

以下の道路規制状況を入力してください。

メッセンジャーを活用して、気象情報や地震情報、津波情報③各機関との情報共有について②道路規制状況について

通行条件：片側通行

地図追加ボタンより、「解析雨量」と検索して、解析雨量の情報を取り込んでください。

通行可否：通行可（条件付）

気象庁より気象情報（雨量情報）が入りました。

・県道231号（大釈迦駅入口交差点付近）：40.7568, 140.5853）

以下の道路被害を入力してください。

①道路被害について＜付与内容＞

青森県

支障内容：家屋倒壊によるがれき

付与条件

自治体／シーン②解析雨量の取り込みについて

青森県の体制を「第３非常配備」に移行してください。

①非常体制への移行＜付与内容＞

付与条件

シーン①：初期条件の入力

青森県

自治体／シーン

論文タイトル－著者名
防災科学技術研究所研究資料 第 435 号 2019 年 7 月

シーン④：各部隊の展開状況の入力

・福島県庁

・弘前大学

医療チーム（DMAT）を以下の避難所に派遣してください。
・浦町中学校・弘前大学

上記で開設した避難所の避難者数を入力してください。

・浦町中学校：117人

・弘前大学：233人②医療チーム（DMAT）の派遣状況の入力

・宮城県庁②避難者数の入力

県リエゾンを以下の県庁に派遣してください。

①県リエゾンの派遣状況の入力＜付与内容＞

青森県・浦町中学校

付与条件

自治体／シーン

以下の避難所を開設してください。

①避難所の開設＜付与内容＞

付与条件

シーン③：避難所情報の入力

青森県

自治体／シーン

防災科学技術研究所研究報告 第 00 号 2012 年 00 月
SIP4D を活用した災害情報の広域連携に関する取り組み－伊勢ほか－18－－ 43 －

シーン⑥：クロノロジーの入力

・対応目標（指示内容）：災害対策本部会議用資料の作成
・対応内容：県内の被害状況を取りまとめ、会議資料作成

生活用品：充足作業道具：一部不足

16時30分・対応者：危機管理課

電化製品：不足・対応状況：対応中

・通報者：操作者（ご自分の名前を入力してください）

台所・食器：充足・完了目標日時：2018年10月11日

・通報内容：第1回災害対策本部会議を17時より実施

衣類：充足

ニーズ：青森市より食料を4,500食支援依頼あり

・重要度：大飲料：充足

避難所備品・応急用品：充足・種別：会議14時00分

・通報日時：2018年10月11日【第1回災害対策本部会議の実施】

以下の情報を災害対応の記録として入力してください。

①クロノロジーの入力＜付与内容＞

青森県

食品：充足

付与条件

自治体／シーン

建物被害状況：使用可能

・盛運輸アリーナ（青森県営スケート場）

物資の状況および市町村からのニーズを入力してください。

以下の物資集積拠点（広域物資輸送拠点）に保管されている①物資集積拠点の状況の入力＜付与内容＞

付与条件

シーン⑤：物資集積拠点の状況の入力

青森県

自治体／シーン

論文タイトル－著者名
防災科学技術研究所研究資料 第 435 号 2019 年 7 月－19－－ 44 －

シーン②：被災・交通規制状況等の入力

通行条件：片側通行

地図追加ボタンより、「解析雨量」と検索して、解析雨量の等を近隣の自治体に報告してください。

メッセンジャーを活用して、気象情報や地震情報、津波情報③各機関との情報共有について～－ 45 －－20－※岩手県の現行システムにも被害情報を登録してください。

による救助活動を実施中。

て、地震動による博物館の倒壊が発生。現在、消防・自衛隊

・もりおか歴史文化館（盛岡市内丸１ 内丸１−５０）においっていない。

・釜石港周辺が津波により大規模浸水。応急活動のめどは立以下の被害状況を入力してください。

③その他被害（道路被害除く）について

141.710822

宮古市和井内第11 地割（旧和井内小入口）： 39.689956,

宮古市和井内第17地割（古舘橋）：39.685392, 141.715649

宮古市和井内第11地割（旧和井内小入口）

宮古市和井内第17地割（古舘橋）

・国道340号【通行止め】

以下の道路規制状況を入力してください。

②道路規制状況について

通行可否：通行可（条件付）

情報を取り込んでください。

支障内容：道路への落石・国道106号（閉伊街道）：中村橋（39.667897, 141.300434）

以下の道路被害を入力してください。

①道路被害について＜付与内容＞

岩手県

気象庁より気象情報（雨量情報）が入りました。

付与条件

自治体／シーン②解析雨量の取り込みについて

岩手県の体制を「第３非常配備」に移行してください。

①非常体制への移行＜付与内容＞

付与条件

シーン①：初期条件の入力

岩手県

自治体／シーン

防災科学技術研究所研究報告 第 00 号 2012 年 00 月
SIP4D を活用した災害情報の広域連携に関する取り組み－伊勢ほか

シーン④：各部隊の展開状況の入力

医療チーム（DMAT）を以下の避難所に派遣してください。
・盛岡商業高等学校
・一関市立舞川中学校

上記で開設した避難所の避難者数を入力してください。

・盛岡商業高等学校：211人

・一関市立舞川中学校：76人②医療チーム（DMAT）の派遣状況の入力

・秋田県庁

・一関市立舞川中学校②避難者数の入力

・山形県庁

・盛岡商業高等学校①県リエゾンの派遣状況の入力＜付与内容＞

岩手県

県リエゾンを以下の県庁に派遣してください。

付与条件

自治体／シーン

以下の避難所を開設してください。

①避難所の開設＜付与内容＞

付与条件

シーン③：避難所情報の入力

岩手県

自治体／シーン

論文タイトル－著者名
防災科学技術研究所研究資料 第 435 号 2019 年 7 月－21－－ 46 －

シーン⑥：クロノロジーの入力

・対応状況：対応中

ニーズ：盛岡市より食料を3,000食支援依頼あり

15時30分・完了目標日時：2018年10月22日

避難所備品・応急用品：充足

・対応者：総合防災室

電化製品：不足

・対応目標（指示内容）：災害対策本部会議用資料の作成

・通報者：操作者（ご自分の名前を入力してください）

台所・食器：充足・対応内容：県内の被害状況を取りまとめ、会議資料作成

・通報内容：第1回災害対策本部会議を16時より実施

衣類：充足

作業道具：一部不足

・重要度：大飲料：充足

生活用品：充足・種別：会議13時00分

・通報日時：2018年10月22日【第1回災害対策本部会議の実施】

以下の情報を災害対応の記録として入力してください。

①クロノロジーの入力＜付与内容＞

岩手県

食品：充足

付与条件

自治体／シーン

建物被害状況：使用可能

・盛岡市アイスアリーナの状況および市町村からのニーズを入力してください。

以下の物資集積拠点（広域防災拠点）に保管されている物資①物資集積拠点の状況の入力＜付与内容＞

付与条件

シーン⑤：物資集積拠点の状況の入力

岩手県

自治体／シーン

防災科学技術研究所研究報告 第 00 号 2012 年 00 月
SIP4D を活用した災害情報の広域連携に関する取り組み－伊勢ほか－22－－ 47 －

シーン②：被災・交通規制状況等の入力

通行可否：通行可（条件付）
通行条件：片側通行

東松島市の体制を「第３非常配備」に移行してください。

川崎町の体制を「第２非常配備」に移行してください。

－23－－ 48 －

等を近隣の自治体に報告してください。

メッセンジャーを活用して、気象情報や地震情報、津波情報が発生。現在、消防による消火活動を実施中。

台市青葉区中央１丁目８】）において、複数の飲食店で火災

・仙台駅前のクリスロード（ショッピングモール【宮城県仙い。

・仙台空港が津波により冠水。排水作業のめどは立っていな

以下の被害状況を入力してください。

③その他被害（道路被害除く）について

141.042909

141.016486

陸前浜田駅前交差点：38.351256

下馬駅前交差点：38.304632③各機関との情報共有について

下馬駅前交差点

地図追加ボタンより、「解析雨量」と検索して、解析雨量の情報を取り込んでください。

陸前浜田駅前交差点

・国道45号～【通行止め】

気象庁より気象情報（雨量情報）が入りました。

以下の道路規制状況を入力してください。

②解析雨量の取り込みについて

大和町の体制を「第２非常配備」に移行してください。

②道路規制状況について

支障内容：道路への落石

栗原市の体制を「第２非常配備」に移行してください。

柴田町の体制を「第３非常配備」に移行してください。

・国道286号：（38.224678

140.507478）

以下の道路被害を入力してください。

①道路被害について＜付与内容＞

宮城県登米市の体制を「第２非常配備」に移行してください。

付与条件

自治体／シーン

宮城県の体制を「第３非常配備」に移行してください。

①非常体制への移行＜付与内容＞

付与条件

シーン①：初期条件の入力

宮城県

自治体／シーン

論文タイトル－著者名
防災科学技術研究所研究資料 第 435 号 2019 年 7 月

シーン④：各部隊の展開状況の入力

・福島県庁

・築館体育センター

医療チーム（DMAT）を以下の避難所に派遣してください。
・仙台商業高等学校
・築館体育センター

上記で開設した避難所の避難者数を入力してください。

・仙台商業高等学校：211人

・築館体育センター：76人②医療チーム（DMAT）の派遣状況の入力

・青森県庁②避難者数の入力

県リエゾンを以下の県庁に派遣してください。

①県リエゾンの派遣状況の入力＜付与内容＞

宮城県

・仙台商業高等学校

付与条件

自治体／シーン

以下の避難所を開設してください。

①避難所の開設＜付与内容＞

付与条件

シーン③：避難所情報の入力

宮城県

自治体／シーン

防災科学技術研究所研究報告 第 00 号 2012 年 00 月
SIP4D を活用した災害情報の広域連携に関する取り組み－伊勢ほか－24－－ 49 －

シーン⑥：クロノロジーの入力

・対応内容：県内の被害状況を取りまとめ、会議資料作成
・完了目標日時：2018年10月2日
・対応状況：対応中

作業道具：一部不足

避難所備品・応急用品：充足

ニーズ：石巻市より食料を3,000食支援依頼あり

16時00分・対応者：危機管理課

・通報者：操作者（ご自分の名前を入力してください）

台所・食器：充足・対応目標（指示内容）：災害対策本部会議用資料の作成

・通報内容：第1回災害対策本部会議を12時より実施

衣類：充足

生活用品：充足・重要度：大飲料：充足

電化製品：不足・種別：会議食品：充足

14時00分

【第1回災害対策本部会議の実施】

以下の情報を災害対応の記録として入力してください。

①クロノロジーの入力＜付与内容＞

宮城県

・通報日時：2018年10月2日

付与条件

自治体／シーン

建物被害状況：使用可能

・宮城県総合運動公園の状況および市町村からのニーズを入力してください。

以下の物資集積拠点（広域防災拠点）に保管されている物資①物資集積拠点の状況の入力＜付与内容＞

付与条件

シーン⑤：物資集積拠点の状況の入力

宮城県

自治体／シーン

論文タイトル－著者名
防災科学技術研究所研究資料 第 435 号 2019 年 7 月－25－－ 50 －

シーン②：被災・交通規制状況等の入力

通行条件：片側通行

情報を取り込んでください。

等を近隣の自治体に報告してください。

メッセンジャーを活用して、気象情報や地震情報、津波情報－ 51 －－26－

浸水範囲が拡大中。現在、応急復旧に向けた対応を実施中。

近傍にて、雄物川の堤防（右岸）が決壊し、北側に向かって・秋田市雄和平沢野沢の水沢橋（39.588058, 140.166582）

めどは立っていない。

・秋田駅西口ロータリーが内水氾濫により冠水。排水作業の以下の被害状況を入力してください。

③その他被害（道路被害除く）について

秋田市雄和平尾鳥藤森：39.612595, 140.254135

秋田市河辺神内一本柳：39.651363, 140.266988

秋田市河辺神内一本柳 ～ 秋田市雄和平尾鳥藤森

・一般県道 （秋田市道）出羽グリーンロード【通行止め】

以下の道路規制状況を入力してください。

②道路規制状況について

通行可否：通行可（条件付）③各機関との情報共有について

支障内容：倒木

140.327252）

・ 国 道 341 号 （ 上 淀 川 橋 交 差 点 付 近 ） ： （ 39.602433,

以下の道路被害を入力してください。

①道路被害について＜付与内容＞

秋田県

地図追加ボタンより、「解析雨量」と検索して、解析雨量の付与条件

自治体／シーン

気象庁より気象情報（雨量情報）が入りました。

②解析雨量の取り込みについて

秋田県の体制を「第３非常配備」に移行してください。

①非常体制への移行＜付与内容＞

付与条件

シーン①：初期条件の入力

秋田県

自治体／シーン

防災科学技術研究所研究報告 第 00 号 2012 年 00 月
SIP4D を活用した災害情報の広域連携に関する取り組み－伊勢ほか

シーン④：各部隊の展開状況の入力

・岩手県庁

・県立金足農業高等学校

医療チーム（DMAT）を以下の避難所に派遣してください。
・県立秋田高等学校
・県立金足農業高等学校

上記で開設した避難所の避難者数を入力してください。

・県立秋田高等学校：243人

・県立金足農業高等学校：159人②医療チーム（DMAT）の派遣状況の入力

・山形県庁②避難者数の入力

県リエゾンを以下の県庁に派遣してください。

①県リエゾンの派遣状況の入力＜付与内容＞

秋田県

・県立秋田高等学校

付与条件

自治体／シーン

以下の避難所を開設してください。

①避難所の開設＜付与内容＞

付与条件

シーン③：避難所情報の入力

秋田県

自治体／シーン

論文タイトル－著者名
防災科学技術研究所研究資料 第 435 号 2019 年 7 月－27－－ 52 －

シーン⑥：クロノロジーの入力

・通報日時：2018年10月5日
・種別：会議・重要度：大・通報内容：第1回災害対策本部会議を17時より実施
・通報者：操作者（ご自分の名前を入力してください）

食品：充足

飲料：充足

衣類：充足

台所・食器：充足・対応内容：県内の被害状況を取りまとめ、会議資料作成
・完了目標日時：2018年10月5日
・対応状況：対応中

生活用品：充足作業道具：一部不足

避難所備品・応急用品：充足

ニーズ：秋田市より食料を5,000食支援依頼あり

16時00分・対応者：総合防災課
・対応目標（指示内容）：災害対策本部会議用資料の作成

電化製品：不足

13時00分

【第1回災害対策本部会議の実施】

以下の情報を災害対応の記録として入力してください。

①クロノロジーの入力＜付与内容＞

秋田県

建物被害状況：使用可能

付与条件

自治体／シーン

・県立中央公園スカイドーム

物資の状況および市町村からのニーズを入力してください。

以下の物資集積拠点（広域物資輸送拠点）に保管されている①物資集積拠点の状況の入力＜付与内容＞

付与条件

シーン⑤：物資集積拠点の状況の入力

秋田県

自治体／シーン

防災科学技術研究所研究報告 第 00 号 2012 年 00 月
SIP4D を活用した災害情報の広域連携に関する取り組み－伊勢ほか－28－－ 53 －

シーン②：被災・交通規制状況等の入力

通行条件：片側通行

寒河江市の体制を「第３非常配備」に移行してください。

鶴岡市大鳥（第２ゲート）～（県境）－ 54 －

等を近隣の自治体に報告してください。

メッセンジャーを活用して、気象情報や地震情報、津波情報

139.714996

－29－

を実施中。

に向かって浸水範囲が拡大中。現在、応急復旧に向けた対応

・鶴岡市大半田土済にて赤川の堤防（右岸）が決壊し、東側

めどは立っていない。

・米沢駅西口ロータリーが内水氾濫により冠水。排水作業の以下の被害状況を入力してください。

③その他被害（道路被害除く）について

県境：38.389251

139.766662

・県道349号線（一般県道鶴岡村上線）

地図追加ボタンより、「解析雨量」と検索して、解析雨量の情報を取り込んでください。

鶴岡市大鳥（第２ゲート）：38.437139【通行止め】

気象庁より気象情報（雨量情報）が入りました。

③各機関との情報共有について

以下の道路規制状況を入力してください。

②解析雨量の取り込みについて②道路規制状況について

通行可否：通行可（条件付）

天童市の体制を「第３非常配備」に移行してください。

南陽市の体制を「第２非常配備」に移行してください。

支障内容：道路への土砂落石・国道286号（山形市関沢）：（38.229056 140.458052）

上山市の体制を「第２非常配備」に移行してください。

東根市の体制を「第３非常配備」に移行してください。

①道路被害について＜付与内容＞

山形県

以下の道路被害を入力してください。

付与条件

自治体／シーン

山形県の体制を「第３非常配備」に移行してください。

①非常体制への移行＜付与内容＞

付与条件

シーン①：初期条件の入力

山形県

自治体／シーン

論文タイトル－著者名
防災科学技術研究所研究資料 第 435 号 2019 年 7 月

シーン③：避難所情報の入力

・松山小学校

投稿してください。

・松山小学校：33人

・山形大学：132人

上記で開設した避難所の避難者数を入力してください。

②避難者数の入力

・山形大学

動し、入力操作をしている場所の写真を撮影し、システムへ①避難所の開設＜付与内容＞

山形県

以下の避難所を開設してください。

付与条件

自治体／シーン

お手元のスマートフォンにある「現場状況登録アプリ」を起④現場写真の投稿＜付与内容＞

付与条件

シーン②：被災・交通規制状況等の入力

山形県

自治体／シーン

防災科学技術研究所研究報告 第 00 号 2012 年 00 月
SIP4D を活用した災害情報の広域連携に関する取り組み－伊勢ほか－30－－ 55 －

シーン⑤：物資集積拠点の状況の入力

衣類：充足
台所・食器：充足・山形大学

・松山小学校

ニーズ：山形市より食料を5,000食支援依頼あり

避難所備品・応急用品：充足

作業道具：一部不足

生活用品：充足

電化製品：不足

飲料：充足

食品：充足

医療チーム（DMAT）を以下の避難所に派遣してください。

②医療チーム（DMAT）の派遣状況の入力

・山形国際交流プラザ

・岩手県庁
建物被害状況：使用可能

以下の物資集積拠点（広域物資輸送拠点）に保管されている物資の状況および市町村からのニーズを入力してください。

①物資集積拠点の状況の入力＜付与内容＞

山形県

・秋田県庁

付与条件

自治体／シーン

県リエゾンを以下の県庁に派遣してください。

①県リエゾンの派遣状況の入力＜付与内容＞

付与条件

シーン④：各部隊の展開状況の入力

山形県

自治体／シーン

論文タイトル－著者名
防災科学技術研究所研究資料 第 435 号 2019 年 7 月－31－－ 56 －

10時00分

・対応状況：対応中・完了目標日時：2018年10月1日

11時30分・対応内容：県内の被害状況を取りまとめ、会議資料作成

・対応目標（指示内容）：災害対策本部会議用資料の作成

・対応者：危機管理課

・通報者：操作者（ご自分の名前を入力してください）・通報内容：第1回災害対策本部会議を12時より実施

・重要度：大・種別：会議・通報日時：2018年10月1日【第1回災害対策本部会議の実施】

以下の情報を災害対応の記録として入力してください。

①クロノロジーの入力＜付与内容＞

付与条件

シーン⑥：クロノロジーの入力

山形県

自治体／シーン

防災科学技術研究所研究報告 第 00 号 2012 年 00 月
SIP4D を活用した災害情報の広域連携に関する取り組み－伊勢ほか－32－－ 57 －

シーン②：被災・交通規制状況等の入力

本宮市字北大沢 ～本宮市字高木－ 58 －－33－

り倒壊。現在、消防・自衛隊による救助活動を実施中。

・福島県立博物館（会津若松市城東町１−２５）が地震によ津波浸水。現在、消防・自衛隊による救助活動を実施中。

・アクアマリンふくしま（いわき市小名浜辰巳町５０）が、以下の被害状況を入力してください。

③その他被害（道路被害除く）について

本宮市字高木：37.5227, 140.4161

本宮市字北大沢：37.5424, 140.4241

・県道073号線（二本松金屋線）

メッセンジャーを活用して、気象情報や地震情報、津波情報【通行止め】

以下の道路規制状況を入力してください。

等を近隣の自治体に報告してください。

③各機関との情報共有について情報を取り込んでください。

②道路規制状況について

通行可否：通行不能

地図追加ボタンより、「解析雨量」と検索して、解析雨量の支障内容：家屋倒壊によるがれき・県道52号（松川駅付近）：37.6535, 140.4852）

以下の道路被害を入力してください。

①道路被害について＜付与内容＞

福島県

気象庁より気象情報（雨量情報）が入りました。

付与条件

自治体／シーン②解析雨量の取り込みについて

福島県の体制を「第３非常配備」に移行してください。

①非常体制への移行＜付与内容＞

付与条件

シーン①：初期条件の入力

福島県

自治体／シーン

論文タイトル－著者名
防災科学技術研究所研究資料 第 435 号 2019 年 7 月

シーン④：各部隊の展開状況の入力

・宮城県庁

・福島大学

医療チーム（DMAT）を以下の避難所に派遣してください。
・安積高校
・福島大学

上記で開設した避難所の避難者数を入力してください。

・安積高校：138人

・福島大学：321人②医療チーム（DMAT）の派遣状況の入力

・青森県庁②避難者数の入力

県リエゾンを以下の県庁に派遣してください。

①県リエゾンの派遣状況の入力＜付与内容＞

福島県

・安積高校

付与条件

自治体／シーン

以下の避難所を開設してください。

①避難所の開設＜付与内容＞

付与条件

シーン③：避難所情報の入力

福島県

自治体／シーン

防災科学技術研究所研究報告 第 00 号 2012 年 00 月
SIP4D を活用した災害情報の広域連携に関する取り組み－伊勢ほか－34－－ 59 －

シーン⑥：クロノロジーの入力

・対応目標（指示内容）：災害対策本部会議用資料の作成
・対応内容：県内の被害状況を取りまとめ、会議資料作成

生活用品：充足作業道具：一部不足

12時00分・対応者：災害対策課

電化製品：不足・対応状況：対応中

・通報者：操作者（ご自分の名前を入力してください）

台所・食器：充足・完了目標日時：2018年10月12日

・通報内容：第1回災害対策本部会議を17時より実施

衣類：充足

ニーズ：郡山市より食料を4,500食支援依頼あり

・重要度：大飲料：充足

避難所備品・応急用品：充足・種別：会議9時00分

・通報日時：2018年10月12日【第1回災害対策本部会議の実施】

以下の情報を災害対応の記録として入力してください。

①クロノロジーの入力＜付与内容＞

福島県

食品：充足

付与条件

自治体／シーン

建物被害状況：使用可能

・福島県消防学校

物資の状況および市町村からのニーズを入力してください。

以下の物資集積拠点（広域物資輸送拠点）に保管されている①物資集積拠点の状況の入力＜付与内容＞

付与条件

シーン⑤：物資集積拠点の状況の入力

福島県

自治体／シーン

論文タイトル－著者名
防災科学技術研究所研究資料 第 435 号 2019 年 7 月－35－－ 60 －

SIP4D を活用した災害情報の広域連携に関する取り組み－伊勢ほか

添付資料 3システム操作手順書－ 61 －

防災科学技術研究所研究資料
第 435 号
論文タイトル－著者名

－37－
－ 62
－

2019 年 7 月

SIP4D を活用した災害情報の広域連携に関する取り組み－伊勢ほか
防災科学技術研究所研究報告 第 00 号 2012 年 00 月

－38－
－ 63 －

防災科学技術研究所研究資料
第 435 号
論文タイトル－著者名

－39－
－ 64
－

2019 年 7 月

SIP4D を活用した災害情報の広域連携に関する取り組み－伊勢ほか
防災科学技術研究所研究報告 第 00 号 2012 年 00 月

－40－
－ 65 －

防災科学技術研究所研究資料
第 435 号
論文タイトル－著者名

－41－
－ 66
－

2019 年 7 月

SIP4D を活用した災害情報の広域連携に関する取り組み－伊勢ほか
防災科学技術研究所研究報告 第 00 号 2012 年 00 月

－42－
－ 67 －

防災科学技術研究所研究資料
第 435 号
論文タイトル－著者名

－43－
－ 68
－

2019 年 7 月

SIP4D を活用した災害情報の広域連携に関する取り組み－伊勢ほか
防災科学技術研究所研究報告 第 00 号 2012 年 00 月

－44－
－ 69 －

防災科学技術研究所研究資料
第 435 号
論文タイトル－著者名

－45－
－ 70
－

2019 年 7 月

SIP4D を活用した災害情報の広域連携に関する取り組み－伊勢ほか
防災科学技術研究所研究報告 第 00 号 2012 年 00 月

－46－
－ 71 －

防災科学技術研究所研究資料
第 435 号
論文タイトル－著者名

－47－
－ 72
－

2019 年 7 月

SIP4D を活用した災害情報の広域連携に関する取り組み－伊勢ほか
防災科学技術研究所研究報告 第 00 号 2012 年 00 月

－48－
－ 73 －

SIP4D を活用した災害情報の広域連携に関する取り組み－伊勢ほか

添付資料 4みちのく ALERT システム記録－ 75 －

防災科学技術研究所研究報告 第 00 号 2012 年 00 月
防災科学技術研究所研究資料 第 435 号 2019 年 7 月

陸上自衛隊東北方面総監部

11 月 9 日（金）9 時時点

陸上自衛隊東北方面総監部

11 月 9 日（金）10 時時点－50－－ 76 －

論文タイトル－著者名
SIP4D を活用した災害情報の広域連携に関する取り組み－伊勢ほか

陸上自衛隊東北方面総監部

11 月 9 日（金）11 時時点

陸上自衛隊東北方面総監部

11 月 9 日（金）12 時時点－51－－ 77 －

防災科学技術研究所研究報告 第 00 号 2012 年 00 月
防災科学技術研究所研究資料 第 435 号 2019 年 7 月

陸上自衛隊東北方面総監部

11 月 9 日（金）13 時時点

陸上自衛隊東北方面総監部

11 月 9 日（金）14 時時点－52－－ 78 －

論文タイトル－著者名
SIP4D を活用した災害情報の広域連携に関する取り組み－伊勢ほか

陸上自衛隊東北方面総監部

11 月 9 日（金）15 時時点

陸上自衛隊東北方面総監部

11 月 9 日（金）16 時時点－53－－ 79 －

防災科学技術研究所研究報告 第 00 号 2012 年 00 月
防災科学技術研究所研究資料 第 435 号 2019 年 7 月

青森県

11 月 9 日（金）9 時時点

青森県

11 月 9 日（金）10 時時点－54－－ 80 －

論文タイトル－著者名
SIP4D を活用した災害情報の広域連携に関する取り組み－伊勢ほか

青森県

11 月 9 日（金）11 時時点

青森県

11 月 9 日（金）12 時時点－55－－ 81 －

防災科学技術研究所研究報告 第 00 号 2012 年 00 月
防災科学技術研究所研究資料 第 435 号 2019 年 7 月

青森県

11 月 9 日（金）13 時時点

青森県

11 月 9 日（金）14 時時点－56－－ 82 －

論文タイトル－著者名
SIP4D を活用した災害情報の広域連携に関する取り組み－伊勢ほか

青森県

11 月 9 日（金）15 時時点

青森県

11 月 9 日（金）16 時時点－57－－ 83 －

防災科学技術研究所研究報告 第 00 号 2012 年 00 月
防災科学技術研究所研究資料 第 435 号 2019 年 7 月

岩手県

11 月 9 日（金）9 時時点

岩手県

11 月 9 日（金）10 時時点－58－－ 84 －

論文タイトル－著者名
SIP4D を活用した災害情報の広域連携に関する取り組み－伊勢ほか

岩手県

11 月 9 日（金）11 時時点

岩手県

11 月 9 日（金）12 時時点－59－－ 85 －

防災科学技術研究所研究報告 第 00 号 2012 年 00 月
防災科学技術研究所研究資料 第 435 号 2019 年 7 月

岩手県

11 月 9 日（金）13 時時点

岩手県

11 月 9 日（金）14 時時点－60－－ 86 －

論文タイトル－著者名
SIP4D を活用した災害情報の広域連携に関する取り組み－伊勢ほか

岩手県

11 月 9 日（金）15 時時点

岩手県

11 月 9 日（金）16 時時点－61－－ 87 －

防災科学技術研究所研究報告 第 00 号 2012 年 00 月
防災科学技術研究所研究資料 第 435 号 2019 年 7 月

宮城県

11 月 9 日（金）9 時時点

宮城県

11 月 9 日（金）10 時時点－62－－ 88 －

論文タイトル－著者名
SIP4D を活用した災害情報の広域連携に関する取り組み－伊勢ほか

宮城県

11 月 9 日（金）11 時時点

宮城県

11 月 9 日（金）12 時時点－63－－ 89 －

防災科学技術研究所研究報告 第 00 号 2012 年 00 月
防災科学技術研究所研究資料 第 435 号 2019 年 7 月

宮城県

11 月 9 日（金）13 時時点

宮城県

11 月 9 日（金）14 時時点－64－－ 90 －

論文タイトル－著者名
SIP4D を活用した災害情報の広域連携に関する取り組み－伊勢ほか

宮城県

11 月 9 日（金）15 時時点

宮城県

11 月 9 日（金）16 時時点－65－－ 91 －

防災科学技術研究所研究報告 第 00 号 2012 年 00 月
防災科学技術研究所研究資料 第 435 号 2019 年 7 月

秋田県

11 月 9 日（金）9 時時点

秋田県

11 月 9 日（金）10 時時点－66－－ 92 －

論文タイトル－著者名
SIP4D を活用した災害情報の広域連携に関する取り組み－伊勢ほか

秋田県

11 月 9 日（金）11 時時点

秋田県

11 月 9 日（金）12 時時点－67－－ 93 －

防災科学技術研究所研究報告 第 00 号 2012 年 00 月
防災科学技術研究所研究資料 第 435 号 2019 年 7 月

秋田県

11 月 9 日（金）13 時時点

秋田県

11 月 9 日（金）14 時時点－68－－ 94 －

論文タイトル－著者名
SIP4D を活用した災害情報の広域連携に関する取り組み－伊勢ほか

秋田県

11 月 9 日（金）15 時時点

秋田県

11 月 9 日（金）16 時時点－69－－ 95 －

防災科学技術研究所研究報告 第 00 号 2012 年 00 月
防災科学技術研究所研究資料 第 435 号 2019 年 7 月

山形県

11 月 9 日（金）9 時時点

山形県

11 月 9 日（金）10 時時点－70－－ 96 －

論文タイトル－著者名
SIP4D を活用した災害情報の広域連携に関する取り組み－伊勢ほか

山形県

11 月 9 日（金）11 時時点

山形県

11 月 9 日（金）12 時時点－71－－ 97 －

防災科学技術研究所研究報告 第 00 号 2012 年 00 月
防災科学技術研究所研究資料 第 435 号 2019 年 7 月

山形県

11 月 9 日（金）13 時時点

山形県

11 月 9 日（金）14 時時点－72－－ 98 －

論文タイトル－著者名
SIP4D を活用した災害情報の広域連携に関する取り組み－伊勢ほか

山形県

11 月 9 日（金）15 時時点

山形県

11 月 9 日（金）16 時時点－73－－ 99 －

防災科学技術研究所研究報告 第 00 号 2012 年 00 月
防災科学技術研究所研究資料 第 435 号 2019 年 7 月

福島県

11 月 9 日（金）9 時時点

福島県

11 月 9 日（金）10 時時点－74－－ 100 －

論文タイトル－著者名
SIP4D を活用した災害情報の広域連携に関する取り組み－伊勢ほか

福島県

11 月 9 日（金）11 時時点

福島県

11 月 9 日（金）12 時時点－75－－ 101 －

防災科学技術研究所研究報告 第 00 号 2012 年 00 月
防災科学技術研究所研究資料 第 435 号 2019 年 7 月

福島県

11 月 9 日（金）13 時時点

福島県

11 月 9 日（金）14 時時点－76－－ 102 －

論文タイトル－著者名
SIP4D を活用した災害情報の広域連携に関する取り組み－伊勢ほか

福島県

11 月 9 日（金）15 時時点

福島県

11 月 9 日（金）16 時時点－77－－ 103 －

防災科学技術研究所研究資料

第 435 号

2019 年 7 月

宮城県サイトにおいて福島県の情報を重ねて表示した状況

宮城県サイトにおいて外部の地図情報を検索する状況（クリアリングハウスの検索）－ 104 －

SIP4D を活用した災害情報の広域連携に関する取り組み－伊勢ほか

宮城県サイトにおいて SIP4D からの推計震度分布図を重ねた状況

陸上自衛隊サイトにおいて青森県内の自衛隊が入力した情報を表示している状況－ 105 －
－2－

防災科学技術研究所研究資料

第 435 号

2019 年 7 月

陸上自衛隊サイトにおいて青森県内の自衛隊が入力した情報と青森県による情報を重ねて表示している状況

陸上自衛隊サイトにおいて青森県の避難所の情報を表示している状況－ 106 －

SIP4D を活用した災害情報の広域連携に関する取り組み－伊勢ほか

2 画面表示（陸上自衛隊サイト）

拡大表示（陸上自衛隊サイト）－ 107 －
－4－

SIP4D を活用した災害情報の広域連携に関する取り組み－伊勢ほか

添付資料 5みちのく ALERT2018 総合研究会への提供資料－ 109 －

論文タイトル－著者名
防災科学技術研究所研究資料

第 435 号

－79－

－ 110 －

2019 年 7 月

防災科学技術研究所研究報告 第 00 号

2012 年 00 月

SIP4D を活用した災害情報の広域連携に関する取り組み－伊勢ほか－80－－ 111 －

論文タイトル－著者名
防災科学技術研究所研究資料

第 435 号

－81－

－ 112 －

2019 年 7 月

防災科学技術研究所研究報告 第 00 号 2012 年 00 月
SIP4D を活用した災害情報の広域連携に関する取り組み－伊勢ほか－82－－ 113 －

論文タイトル－著者名
防災科学技術研究所研究資料

第 435 号

－83－

－ 114 －

2019 年 7 月

SIP4D を活用した災害情報の広域連携に関する取り組み－伊勢ほか

添付資料 6
自衛隊のアンケート調査票－ 115 －

論文タイトル－著者名
防災科学技術研究所研究資料 第 435 号 2019 年 7 月－85－－ 116 －

防災科学技術研究所研究報告 第 00 号 2012 年 00 月
SIP4D を活用した災害情報の広域連携に関する取り組み－伊勢ほか－86－－ 117 －

論文タイトル－著者名
防災科学技術研究所研究資料 第 435 号－87－－ 118 －

2019 年 7 月

防災科学技術研究所研究報告 第 00 号 2012 年 00 月
SIP4D を活用した災害情報の広域連携に関する取り組み－伊勢ほか－88－－ 119 －

論文タイトル－著者名
防災科学技術研究所研究資料 第 435 号－89－－ 120 －

2019 年 7 月

防災科学技術研究所研究報告 第 00 号 2012 年 00 月
SIP4D を活用した災害情報の広域連携に関する取り組み－伊勢ほか－90－－ 121 －

論文タイトル－著者名
防災科学技術研究所研究資料 第 435 号－91－－ 122 －

2019 年 7 月

防災科学技術研究所研究報告 第 00 号 2012 年 00 月
SIP4D を活用した災害情報の広域連携に関する取り組み－伊勢ほか－92－－ 123 －

論文タイトル－著者名
防災科学技術研究所研究資料 第 435 号－93－－ 124 －

2019 年 7 月

防災科学技術研究所研究報告 第 00 号 2012 年 00 月
SIP4D を活用した災害情報の広域連携に関する取り組み－伊勢ほか－94－－ 125 －

論文タイトル－著者名
防災科学技術研究所研究資料 第 435 号－95－－ 126 －

2019 年 7 月

防災科学技術研究所研究報告 第 00 号 2012 年 00 月
SIP4D を活用した災害情報の広域連携に関する取り組み－伊勢ほか－96－－ 127 －

論文タイトル－著者名
防災科学技術研究所研究資料 第 435 号－97－－ 128 －

2019 年 7 月

防災科学技術研究所研究報告 第 00 号 2012 年 00 月
SIP4D を活用した災害情報の広域連携に関する取り組み－伊勢ほか－98－－ 129 －

論文タイトル－著者名
防災科学技術研究所研究資料 第 435 号－99－－ 130 －

2019 年 7 月

防災科学技術研究所研究報告 第 00 号 2012 年 00 月
SIP4D を活用した災害情報の広域連携に関する取り組み－伊勢ほか－100－－ 131 －

論文タイトル－著者名
防災科学技術研究所研究資料 第 435 号－101－－ 132 －

2019 年 7 月

防災科学技術研究所研究報告 第 00 号 2012 年 00 月
SIP4D を活用した災害情報の広域連携に関する取り組み－伊勢ほか－102－－ 133 －

論文タイトル－著者名
防災科学技術研究所研究資料 第 435 号－103－－ 134 －

2019 年 7 月

防災科学技術研究所研究報告 第 00 号 2012 年 00 月
SIP4D を活用した災害情報の広域連携に関する取り組み－伊勢ほか－104－－ 135 －

論文タイトル－著者名
防災科学技術研究所研究資料 第 435 号－105－－ 136 －

2019 年 7 月

防災科学技術研究所研究報告 第 00 号 2012 年 00 月
SIP4D を活用した災害情報の広域連携に関する取り組み－伊勢ほか－106－－ 137 －

論文タイトル－著者名
防災科学技術研究所研究資料 第 435 号 2019 年 7 月－107－－ 138 －

防災科学技術研究所研究報告 第 00 号 2012 年 00 月
SIP4D を活用した災害情報の広域連携に関する取り組み－伊勢ほか－108－－ 139 －

論文タイトル－著者名
防災科学技術研究所研究資料 第 435 号－109－－ 140 －

2019 年 7 月