野洲市資料提供

提供年月日

平成 31 年 2 月 20 日

担当部課

教育委員会 生涯学習スポーツ課

担当者

田中、中川

連絡先電話番号077-587-6053（内線 3231）

野洲市生涯学習振興計画 第２期（案）に係るパブリックコメントの実施について

野洲市生涯学習振興計画 第２期は、本市のおける生涯学習施策を計画的に振興するための指針として策定するものです。
この本計画（案）については、野洲市パブリックコメント手続実施要綱に基づき、意見募集（パブリックコメント）を実施します。
１．野洲市生涯学習振興計画 第２期（案）について（１）計画の根拠
社会教育法 (国及び地方公共団体の任務) 第３条第２項（抄）「国民の学習に対する多様な需要を踏まえ、これに適切に対応するために必要な学習の機会の提供及びその奨励を行うことにより、生涯学習の振興に寄与することとなるよう努めるものとする。」（２）計画の期間
本計画は、平成 31 年度から平成 35 年度までの５年間とします。
（３）計画の策定体制
野洲市社会教育委員会議において意見、提案を拝聴して計画（案）を作成しました。
（４）計画の構成
第１章

計画策定にあたって計画策定の趣旨、計画の位置づけ、計画の期間について記述しています。
第２章

生涯学習の現状（成果と課題）

野洲市における生涯学習の現状、第１期計画の成果と課題について記述し
ています。
第３章

計画の基本目標と施策方針

基本目標、３つの施策方針、施策方針ごとの分野別の取組について記述し
ています。

第４章

生涯学習推進のための施設のあり方

生涯学習施設の現状や今後のあり方について記述しています。
第５章

計画の推進・進行管理計画の推進・進行管理について記述しています。
（５）計画（案）について
別紙のとおり２．パブリックコメントの実施について（１）閲覧期間
平成 31 年２月 21 日（木）～平成 31 年３月７日（木）※各閲覧施設の執務時間内に限ります。
（２）閲覧場所
生涯学習スポーツ課、市役所本館情報公開コーナー、市民サービスセンター、
野洲図書館、各学区コミュニティセンター、人権センター、市民交流センター、総合体育館、歴史民俗博物館※市ホームページでも閲覧可能（３）意見の提出
閲覧期間内に住所、氏名、電話番号、意見（様式自由）を記入の上、郵送、ファックス、E メール又は持参のいずれかの方法で生涯学習スポーツ課まで提出（４）提出先〒520-2395

野洲市小篠原 2100 番地 1

教育委員会

生涯学習スポーツ課

市役所別館１階

電話：077-587-6053 FAX：077-587-3835

E メール：syougai@city.yasu.lg.jp（５）周知方法
広報やす２月号や市ホームページに掲載のほか、各関係機関に周知します。
（６）その他提出のあった意見等については、計画策定の参考としますが、個別の回答は行
わないこととし、後日、意見に対する回答をホームページで公表します。

第２期 （案）

平成３１年（2019 年）３月

野 洲 市 教 育 委 員 会

第１章
１
２
３
４

計画策定の趣旨……………………………………………………
基本計画の役割・構成……………………………………………
計画の位置づけ……………………………………………………
計画の期間…………………………………………………………

第２章
１
２
３

４
５

２

４
５
８
８
９
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11
12
12
13
13
13
13

計画の基本目標と施策方針

基本目標……………………………………………………………
(1)市 民 の 主 体 的 な 活 動 の 展 開 … … … … … … … … … … … … …
(2)地 域 に お け る コ ミ ュ ニ テ ィ の 振 興 … … … … … … … … … …
(3)次 代 の 地 域 の 担 い 手 を 育 て る … … … … … … … … … … … …
(4)豊 か な ま ち づ く り の た め の 学 び … … … … … … … … … … …
施策方針……………………………………………………………
(1)市 民 が 自 ら 学 ぶ 環 境 づ く り … … … … … … … … … … … … …
(2)学 ぶ こ と が 活 か さ れ る 仕 組 み づ く り … … … … … … … … …
(3)学 び を 通 じ て つ な が る 機 会 づ く り … … … … … … … … … …

第４章

１
１
２
３

生涯学習の現状（成果と課題）

生涯学習について…………………………………………………
野洲市における生涯学習の現状…………………………………
第 1 期計画の成果と課題…………………………………………
(1)【 学 ぶ 】た め に … … … … … … … … … … … … … … … … … … …
(2)【 活 か す 】た め に … … … … … … … … … … … … … … … … … …
(3)【 つ な が る 】た め に … … … … … … … … … … … … … … … … …
(4)【 広 が る 】た め に … … … … … … … … … … … … … … … … … …
(5)【 健 康 】た め に … … … … … … … … … … … … … … … … … … …
第 1 期の総括………………………………………………………
計画の推進に向けた課題(1)参 加 の 機 会 充 実 … … … … … … … … … … … … … … … … … …
(2)情 報 提 供 の 充 実 … … … … … … … … … … … … … … … … … …
(3)指 導 者 や 後 継 者 の 確 保 … … … … … … … … … … … … … … …
(4)学 び の 環 境 づ く り … … … … … … … … … … … … … … … … …

第３章
１

計画策定にあたって

14
14
15
15
15
16
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20
22

生涯学習推進のための施設のあり方

生涯学習推進のための施設のあり方 ………………………………

24

第５章
１
２

計画の推進・進行管理計画の推進…………………………………………………………
進行管理……………………………………………………………

25
25

資料
■野 洲 市 生 涯 学 習 関 連 施 設 一 覧 … … … … … … … … … … … … … … …
■施 策 関 連 生 涯 学 習 事 業 一 覧 … … … … … … … … … … … … … … … …
■市 民 活 動 情 報 … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … …
■計 画 策 定 の 経 過 … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … …
■野 洲 市 社 会 教 育 委 員 名 簿 … … … … … … … … … … … … … … … … …

27
28
31
32
33

第１章 計画の策定にあたって

第1章
１

計画策定にあたって計画策定の趣旨
本市では、平成２６年３月に野洲市生涯学習振興計画（以下、「第１期計画」といいます。）を策定しました。上位計画となる野洲市教育振興基本計
画に定める「愛と輝きのある教育のまち・野洲～一人ひとりが大切にされ、おとなも子どもも学びあうひとづくり・まちづくり～」の基本理念の下、「学ぶ」、「活かす」、「つながる」、「広がる」、「健康」の 5 つを施策の柱として、市民・地域・学校・団体・NPO 等と連携、協働し生涯学習の振興に取り組んできました。
しかしながら、今日、少子高齢化と社会の格差拡大、地域コミュニティの弱体化、ライフスタイルや価値観の多様化等、生涯学習を取り巻く環境は徐々に変化を続け、複雑化しています。
こうした中で、本市の現状と課題を踏まえつつ、引き続き、生涯学習施策
を計画的に振興していくための指針として、第１期計画の取組を引き継ぐ野洲市生涯学習振興計画第２期（以下、「本計画」といいます。）を策定するものです。

2

基本計画の役割・構成
本計画は、野洲市教育振興基本計画の「部門計画」として位置づけられます。教育振興基本計画が示す基本的な方向性を踏まえ、本市の生涯学習振興に関する総合的、計画的な行政運営の指針として、野洲市の総合計画を補完する役割を果すことになります。
また、市民の生涯学習の振興を支援するための基本的な目標を明らかにし、その実現のための施策を整理し、その施策方針について記載します。

-1-

第１章 計画の策定にあたって

３

計画の位置づけ
本計画は、「野洲市総合計画」を基軸に、野洲市教育振興基本計画と整合性を図りながら立案することとし、生涯学習を進めていくこととします。
野

洲

市

総

合

計

画 （ 平 成 ２４年４月改訂）

野 洲 市 教 育 大 綱 （ 平 成 28 年 4 月策定）
野 洲 市 教 育 振 興 基 本 計 画 （ 第 2 期 平 成 28 年 4 月策定）
野 洲 市 生 涯 学 習 振 興 計 画 （第 2 期 平成 31 年 3 月策定）
野洲市子どもの読書活動推進計画 （第２次平成２６年９月策定）
野 洲 市 ス ポ ー ツ 推 進 計 画 （平成２8 年 3 月策定）

第 1 次野洲市総合計画（改訂版）

まちづくりの基本目標①豊かな人間性をはぐくむまち②人とひとが支え合う安心なまち③地域を支える活力を生むまち④美しい風土を守り育てるまち⑤うるおいとにぎわいのある快適なまち⑥市民と行政がともにつくるまち

野 洲 市 教 育 振 興 基 本 計 画 （ 第 2期 ）基本目標

Ⅰ子どもの「育ち」を支援します。
～家庭・地域と連携して～Ⅱ子どもの「生き抜く力」を育てます。
～学校教育を中心として～Ⅲだれでもどこでも学びあう環境を整備します。
～生涯学習・生涯スポーツの観点から～-2-

第１章 計画の策定にあたって

４

計画の期間
本計画の期間は、平成 31 年度（2019 年度）から平成 3５年度（2023年度）までの５年間とします。
なお、社会情勢の変化や野洲市総合計画等、上位計画の変更等により、見直す必要が生じた場合には、必要に応じて改訂を行います。
平成３１年

平成３２年

平成３３年

平成３４年

平成３５年

2019 年

2020 年

2021 年2022 年2023 年-3-第２章 生涯学習の現状（成果と課題）

第2章
１

生涯学習の
生涯学習 の 現 状 （ 成果と課題
成果と 課題）課題 ）生涯学習について生涯学習 について
生涯学習は、生きがいのある充実した生活を送るために、自由に学習する
方法を選んで楽しく人とふれあいながら生涯にわたって学ぶことです。
この「学ぶこと」とは、私たちの生活すべてにおよびます。趣味やスポー
ツ、レクリエーションはもちろん、社会的課題や私たちの住む「野洲市」のまちづくりにも目を向けて考えて、学んだことを活かしながら積極的に活動することも大切な生涯学習です。

国では、人生 100 年時代を見据え、生涯にわたって学び活躍できる社会の実現をめざしています。また、滋賀県では、国の方針に「地域」を重視する視点として加え、取組を推進するとしています。

ストックウォーキング

生涯楽習セミナー-4-第２章 生涯学習の現状（成果と課題）

２

野洲市における生涯学習の現状
野洲市における 生涯学習の現状
本市では、おとなも子どもも学びあうという考えのもとに、生涯学習社会の実現をめざして、すべての人が参加しやすく、生きがいを感じられるような生涯学習・生涯スポーツの機会を提供するとともに、各個人がその学習の成果を活かせるような環境づくりを進めています。
○野洲図書館は、市民の必要とする資料や情報を提供することを目的とする
生涯学習の拠点のひとつです。市民の潜在的な要望や、将来予想されるニーズにも留意して蔵書を構築し、郷土資料や行政資料等、野洲市として保存するべき資料の収集も行っています。図書館間の相互貸借制度も利用しながら、的確な資料提供ができるよう努めています。また、講演会の開催や展示等により学習活動の機会を提供しています。
さらに、子どもと本をつなぐ取組については、乳幼児健診でのブックスター
ト事業、保育園や幼稚園等への読み聞

野洲図書館

かせ用絵本セットの配本、小学校でのブックトークやおはなし会、団体貸出や調べ学習への協力、子どもと読書に関する講演会等を開催しています。
○野洲文化ホール・さざなみホールでは、クラシックや海外バレエ、能楽、演歌、お笑い、若者向けの J-POP やアイドルコンサート等多彩なジャンルの催し物を開催して文化芸術への関心や理解の向上を図る機会を提供しています。また、音楽教室を通して学ぶ機会を提供するとともに、発表会・演奏会を行い成果を発表する機会を提供しています。
○歴史民俗博物館では、郷土の考古資料の展示や時季にあった展覧会の開催、まが玉作り等の体験学習や市史・郷土史講演会の開催等による学習の機会と場を提供しています。また、まちかど博物館は、市内の各地域を探訪する現地見学会で、博物館友の会との共催により、地元自治会の協力を得て実施しています。市民の関心も高く、地域の歴史や文化を学ぶ機会となっ
ています。
-5-

第２章 生涯学習の現状（成果と課題）○総合体育館・中主 B＆G 海洋センターでは、年齢や性別に応じた各種のス
ポーツ教室を開催し市民の健康づくりの機会を提供しています。総合体育館のフリースポーツタイムは、個人で気軽にスポーツを楽しむ場となっています。中主 B＆G 海洋センターのカヌー教室・ヨット試乗体験会は、琵
琶湖上で行われ、海洋性スポーツに触れる貴重な機会を提供しています。
○文化財保護では、歴史民俗博物館に文化財収蔵庫を増設し、資料を適正に保管しています。
江戸時代初期の将軍宿館である「永原御殿跡」の総合的な調査を行い、国史跡の指定をめざしています。また、桜生史跡公園では石室・石棺を公開する特別教室等を実施して、多くの入園者を得ています。
○人権教育では、部落差別をはじめ様々な人権問題について市民への啓発を行うため、じんけんセミナーや同和問題研修会等を開催しています。また、それぞれの地域にある身近な人権問題について考える機会として、人権教育推進員研修会の実施や地区別懇談会への講師の派遣・教材の貸し出しを行い、支援を行っています。

一方、地域や各種団体等においても生涯学習・生涯スポーツ活動が盛んに行
われています。
○地域のコミュニティセンターでは、学習の機会や活動の成果を発表する場を提供する等、地域の生涯学習の拠点となっています。
○地域では、地域教育協議会が実施する地域子ども教室を通じて、地域住民が企画し指導者となり子どもたちの体験学習の場を提供するとともに、世代間交流が図られています。また、地域全体で学校教育を支援する「学校応援団」事業も進められています。
○野洲市と野洲市文化協会が主催となり開催している野洲文化芸術祭では、日ごろの成果を発表することで、市民に鑑賞する機会を提供し、地域の文化芸術の振興を図っています。
○各学区体育振興会や総合型地域スポーツクラブでは、地域の人たちと気軽にスポーツを楽しむ活動が展開されており、体力向上はもとより世代間交-6-

第２章 生涯学習の現状（成果と課題）

流や地域間交流に大きく寄与しています。
○スポーツ推進委員によるニュースポーツの普及活動等により、スポーツに親しみを持ち運動する機会が提供されています。
○なかよし交流館では、障がい者が気軽に利用し軽度の運動を通じて心が安らぐ場が提供されています。

その他にも、個人やグループによる活動が生涯学習施設等で活発に行われています。

障がい者スポーツ

-7-

第２章 生涯学習の現状（成果と課題）

３

第１期計画の成果と課題
平成２６年に策定した第１期計画では、地域や社会の中で、学習の成果が活かされていると実感できるよう、生涯学習のひとづくり、まちづくりを進めていきたいと考えて、「学ぶ」、「活かす」、「つながる」、「広がる」、「健康」の 5
つを基本的な視点とし、特に「活かす」を重要な視点として位置づけました。
人と人、人と地域、機関と機関等、様々なものを「活かす」ことにより新たなものを生み出し、個人と社会の豊かさの実現を図っていきたいと考えてきました。

（１）【学ぶ】ために《具体的な施策の内容》① 市民の学習ニーズに対応した学習機会の充実
主な取組の成果

社会体育（スポーツ）施設のスポーツ教室や図書館・博物館の体験学習等の各種事業により年齢やニーズに応じた学習機会を提供しました。
生涯学習出前講座のメニュー拡充により学習機会の充実を図りました。

今後の課題

引き続き、各種事業を実施して市民への学習機会の提供が必要です。また、参加者の固定化・高齢化や集客に苦慮している事業もあることから、幅広く参加者を得るために学習機会の情報を提供し、自ら学ぶ機会の充実を図ることが必要です。

② 社会的課題に応じた学習機会の充実
主な取組の成果

生涯楽習セミナーやじんけんセミナー等を開催し、社会的課題に応じた学習機会の充実を図りました。

今後の課題

虐待や貧困といった今日的な課題を取り上げることや開催数を増やす等学習機会の充実が必要です。

-8-

第２章 生涯学習の現状（成果と課題）（２）【活かす】ために《具体的な施策の内容》① 学ぶことが活かせる環境づくり
主な取組の成果

各種教室等で学び得た、その成果発表の機会を提供
し、活かせる環境づくりを図りました。

今後の課題

学びがいが感じられるよう、各種教室等を通して成果発表の機会が引き続き必要です。

② 学ぶことが地域等で仲間とともに活かせる場の提供
主な取組の成果

美術展覧会や文化協会とともに開催する文化芸術祭
等、日ごろの創作活動の発表と鑑賞の機会や場を提供
しました。

今後の課題

美術展覧会では、近年出展数が減少傾向にあることから、より広く市民が親しむことのできる催しとなる
よう創意工夫が必要です。
また、生涯学習の活動を担う後継者の確保が必要で
す。

美術展覧会

-9-

第２章 生涯学習の現状（成果と課題）（３）【つながる】ために《具体的な施策の内容》① 市民の生涯学習に関する情報の提供
主な取組の成果

市広報誌や市ホームページの活用・事業のチラシ・ポスターによる周知、情報誌への掲載等多くの手段を活用し情報を提供しました。

今後の課題

生涯学習に関する情報を幅広く集約し、分かりやす
く提供することが必要です。

③ 生涯学習の啓発と地域での取り込み
主な取組の成果

青少年育成市民会議と連携し各種団体とともにまちぐるみで愛の声かけ運動を実施し、多数の参加を得ることができました。

今後の課題

生涯学習の重要性・必要性について情報発信し、今後も多様な主体と連携し啓発活動の継続が必要です。

- 10 -

第２章 生涯学習の現状（成果と課題）（４）【広がる】ために《具体的な施策の内容》① 市民への学習の場と機会の提供
主な取組の成果

大学の公開講座や県内公共施設等の生涯学習関連事
業の開催情報等を情報コーナーに設置し提供しまし
た。

今後の課題

生涯学習関連の情報について、より多くの市民に提供することも必要です。

② 社会的リーダーとなる活動の支援
主な取組の成果

各自治会より推薦されている生涯学習推進員に地域で活動いただくための研修会を実施し、活動の支援を図りました。
また、研修会やセミナーの内容を実績報告書の作成により自治会内での共有を呼びかけました。

今後の課題

生涯学習推進員に研修会や生涯楽習セミナーへの参加を促す等活動の支援も必要です。また、活動を担う人材育成も必要です。

- 11 -

第２章 生涯学習の現状（成果と課題）（５）【健康】のために《具体的な施策の内容》○ ニュースポーツの普及と機会の提供
主な取組の成果

ニュースポーツバイキングやストックウォーキング
を開催し、ニュースポーツの普及と機会を提供しました。また、ヨット試乗体験会やマリンスポーツフェス
ティバル等で海洋性スポーツの体験機会を提供しまし
た。

今後の課題

引き続きニュースポーツの普及を図り、スポーツに親しむ機会の提供が必要です。

４

第１期計画の総括

第１期計画の基本目標に基づき推進してきた施策について、それぞれにおいて成果を上げているところです。しかしながら、取組の成果が充分でない施策や今後も引き続き推進すべき施策が存在することから、今後も引き続き取組を進めていきます。
本計画においては、基本的な考え方は第１期計画を踏襲し、基本目標は変更せず施策の見直しにより充実と発展に努めます。また、第１期計画の推進において取組の必要性が見えてきた以下の課題に対する施策の改善を図ります。
生涯学習に関わる主な課題① 参加機会の充実② 情報提供の充実③ 指導者や後継者の確保④ 学びの環境づくり- 12 -

第２章 生涯学習の現状（成果と課題）

５

計画の推進
計画の 推進に向けた課題
推進 に向けた課題（１） 参加機会の参加機会 の 充実

ライフスタイルの多様化や人生 100 年時代を見据えた生涯を通じて学び続けられる学習内容が必要です。そのようなニーズに沿った学習プログラムの提供が必要です。
また、参加者の固定化・高齢化が見受けられます。学習活動に積極的に参加していない市民や、さまざまな理由で参加が困難な市民に対しての働きかけも必要です。

（ ２ ） 情報提供の充実
さまざまな主体によって学習機会が提供されており、それらの情報の収集と発信が上手くかみ合い、学びたいときに学ぶことのできる環境の整備が必要です。
また、情報は、今や多種多様な分野や領域に及ぶことからデータベース化等により分かりやすくすることや必要な人に必要な情報が届く仕組みづくり等が必要です。

（３）指導者や後継者の確保
より多くの講師・指導者や後継者を確保していくために、常に新たな人材を発掘するとともに、育成に努めることが必要です。市民が多くのことを学び、その学びを「指導者」として活かすことができる仕組みづくりを行うことが必要です。
また、指導者としての能力を提供したい方、指導者を求めている方のための情報の収集と発信が必要です。

（４）学びの（４） 学びの環境
学びの 環境づくり
環境 づくり
市民の生涯学習の拠点施設である野洲文化
ホール、さざなみホール、歴史民俗博物館、総合体育館等は築２５年以上経過しており、老朽化による不具合が発生していることから、改修等による学習環境の改善が必要です。
総合体育館- 13 -

第３章 計画の基本目標と施策方針

第3章
１

計画の基本目標と施策方針

基本目標

基本目標は、上位計画にあたる野洲市教育基本計画の基本理念に基づくものであることから、本計画においてもこれを継承し、「一人ひとりが大切にされ、おとなも子どもも学びあうひとづくり・まちづくり」をめざします。そのために、一人ひとりが生き生きと輝く個性をはぐくみながら、地域社会の中で、自らの居場
所や活躍の場を広げ、共に育ち、共に発展する社会を実現することが必要です。
だれでもどこでも学びあうための生涯学習の取組を進めることで、自己の実
現・生活の質の向上・社会の向上へとつなげます。そして、人も地域も生き生きと活性化する生涯学習のまちづくりをめざします。
また、少子高齢化・グローバル化・地域コミュニティの弱体化等の中で、次代を担う人材を育成し、活力のある地域づくりが重要であることから、本計画では「次代の地域の担い手の育成～豊かな地域社会に～」をめざす姿として位置づけます。

（１）市民の（１） 市民の主体的な
市民の 主体的な活動
主体的な 活動の展開
活動 の展開市民が生涯学習を通じて自己を高め、健やかな心身を養い、潤いのある生きがいを感じられる生活をめざして行くことが、まちの活力となります。一人でも多くの市民が学習活動に参加し、学習を通じて市民同士がふれあい、互いの学習を支えあい、主体的に学習と地域子ども教室

活動を行う場づくりが大切です。

その仕組みづくりのための情報を提供することが必要です。

- 14 -

第３章 計画の基本目標と施策方針（２）地域における（２） 地域におけるコミュニティ
地域における コミュニティのコミュニティ の 振興
市民の暮らしや地域社会の課題解決のためには、継続的な学習・交流の場が必要です。その場を通じて、人と人、人と地域がつながり学習が実践活動となり、広められていくことが大切です。
また、そうした場において、自ら学び自ら課題解決に取り組む力を高めていけるよう幅広い市民の参加を得て、人材の確保・育成を行うと共に、地域における市民主体の学習活動と地域活動を振興する必要があります。

（３）次代（３） 次代の次代 の 地域の担い手
地域の 担い手を育てる
担い手 を育てる
次代の地域の担い手である子どもたちの豊かな成長には、多くの人が子どもの育ちに関心を持ち、関わっていくことが必要です。
子どもが家庭や地域等でさまざまな人々との関わりを通して、幸せ、喜び、安心感を享受しながら成長し、自身の持てる力を発揮できるシステムが必要です。
生涯学習を通じて、子どもから高齢者までが活躍し生きがいを感じられるシス
テムづくりが大切です。

（４）豊かなまちづくりの（４） 豊かなまちづくりのため豊かなまちづくりの ための
ため の 学び
行政と学校・家庭・地域・社会教育関係団体等多様な主体が連携しながら、生涯学習を推進するまちづくりを市民とともに進めます。
生涯学習で得た学びを活かし地域社会で発揮し還元することで、さらに学習意
欲を高めるといった好循環が世代を超えて広がることで、豊かな地域社会づくり
をめざします。

生涯学習推進員研修会- 15 -

第３章 計画の基本目標と施策方針

２

施策方針
施策 方針

基本目標の達成のために、「市民が自ら学ぶ環境づくり」「学ぶことが活かされる仕組みづくり」「学びを通じてつながる機会づくり」の３つを施策方針として、施策を展開し市民が活きるための活動の推進を図ります。

施策方針（１）市民が自ら学ぶ環境づくり（２）学ぶことが活かされる仕組みづくり（３）学びを通じてつながる機会づくり

循環のイメージは、次のとおりです。

個人の

自己実現の

担い手の

ニーズ

活動

育成

- 16 -

地域づくり

第３章 計画の基本目標と施策方針（１）市民が自ら学（１） 市民が自ら学ぶ
市民が自ら学 ぶ 環境づくり
一人ひとりのテーマやライフスタイルに応じて自由に学ぶことができる環境づくりが必要です。年齢や障がいの有無、性別、職業等に関係なく、自発的な学習活動の促進のために、行政の各分野の情報のみでなく、多様な主体による事業やイベント、学び直しのための情報についても積極的に収集し、市のホームページ
および広報等を活用して広く市民に紹介します。
集まった多くの情報を整理し、わかりやすく情報が届く仕組みづくりを検討します。

○市民ニーズに沿った活動の充実
子どもから高齢者まで、一人ひとりが生きがいを持ち、心豊かで健康な生活が送れるよう、市民の学習ニーズや活動していくためのプログラムの情報を提供するとともに、自主的な活動を支援します。
また、近年の社会の急激な変化によるさま
ざまな社会的課題(防災、人権、健康、福祉、
環境、子育て等)に対応した学習機会の充実を図ります。市と地域住民とが地域課題を共有する機会として、「生涯学習出前講座」「生涯楽習セミナー」等を継続して実施します。
さらに、障がいのある人への学習機会の提なかよし交流館作品展

供に努めます。

- 17 -

第３章 計画の基本目標と施策方針〈分野別の主な〈分野別の 主な取組〉
主な 取組〉◎図書・図書館では、市民の知る権利、学習する権利、読書の自由を保障する機関として、市民の必要とする資料と情報を提供します。
・第３次子どもの読書活動推進計画を策定し、子どもたちが読書に親しめ
る環境づくりと機会の提供に努めます。
・学校における読書活動を充実します。
《第２次子どもの読書活動推進計画》◎歴史・地域の歴史や文化、時季にあったテーマを中心にした展覧会や講演会を通して、学習の機会や情報を提供します。
・弥生の森歴史公園内の復元住居や、まが玉・土器づくり等の体験学習、
火おこし体験といった体験学習活動の場を提供します。
◎人権・同和問題講演会や多様化する人権課題に対する講演会、研修会等により市民の人権意識や差別をなくす行動を高めていくため、市民がより意欲的に参加し、理解を深め地域で実践できる機会を提供します。
《第３次野洲市人権施策基本計画》◎スポーツ（生涯スポーツ）
・各年齢層を対象にバランスよくスポーツ教室等を開催し、市民がスポーツに親しみ健康づくりができる機会を提供します。
・年齢や障がいの有無を問わず、気軽にスポーツを楽しむことができるニュースポーツの普及をすすめることで、市民のスポーツへの参加の拡充を図ります。
・市内の学校体育施設を、地域住民のスポーツ活動や健康づくりの場として開放します。
《野洲市スポーツ推進計画》

ニュースポーツバイキング- 18 -

第３章 計画の基本目標と施策方針◎芸術・文化・舞台芸術を鑑賞する機会を提供します。
・各種教室等を開講し学ぶ機会を提供します。
・次代を担う子ども達が、文化・芸術に興味や関心を持つ機会を提供します。
◎地域・学校との協働
・地域教育協議会の活動を支援し地域子ども教室を通して、地域の子どもへの学習機会の提供と社会性の育成をめざします。
◎地域
・地域のコミュニティセンター等との連携により学習活動や地域活動の機会を提供します。

- 19 -

第３章 計画の基本目標と施策方針（２）学ぶことが活かされる（２） 学ぶことが活かされる仕組学ぶことが活かされる 仕組み
仕組 み づくり
学びの成果を生活や仕事に活かすことで、自己実現・生活の質の向上や社会の向上につながります。学習の成果が活かされ他の人々や地域等で役立てることで、やりがいも生まれ更なる学習の動機づけ、互いの学びあいやコミュニティの向上になります。
学びの成果を広く周知することで、学習しようとする市民が「学びがい」を感じられるよう、その成果の発表の機会の充実を図ります。
学びの成果や知識・技能を活かし、地域等で発揮することのできる人材の育成を図ります。

○発表機会の充実
学びの成果を発表する場として、「 野洲文
化芸術祭」の開催を支援します。また、成果の発表とともに評価の場となる「美術展
覧会」「北村季吟顕彰会」を開催し、学びの研鑽を促します。
さらに、地域のコミュニティセンターと連携し、身近な発表の機会の提供に努めま

野洲文化芸術祭す。
○学びを活動に活かす人材の育成
学ぶことで得られた知識や技能を地域の課題解決や地域づくりに活かしてもらえるよう、各種教室等の学習活動をきっかけに、仲間づくりを進め、地域と連携しながら人材育成につなげます。

〈分野別の主な取組〉◎図書
・ボランティア団体等が自ら学習をすすめ活動をする中で、市民向けの事
業（おはなし会や講演会、朗読会、展示等）の実施機会と場を提供します。

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第３章 計画の基本目標と施策方針

・読書ボランティア等と連携し読書活動の推進を図ります。
《第２次子どもの読書活動推進計画》◎歴史・自分たちのまちの歴史や文化を発見・認識するなかで、それらが持つ意
味や重要性を理解し、守り伝えていく人々の増加を図ります。
・自分の目で見たり、自ら体験するという学習を通して、学校での社会科
学習や歴史学習の補助を図ります。
◎人権・人権教育研究大会、じんけんセミナーなどの人権研修の開催を通して人権課題への理解を深め課題解決に向けた活動につながるシステムづくりを進めます。
《第３次野洲市人権施策基本計画》◎スポーツ（生涯スポーツ）・各種スポーツ教室を開催することで、参加した人が競技志向を強めたり継続性を高めたりと新たな学習目標に向け、学習意欲の向上が図られる
ようにします。
・各種スポーツ教室は、経験を重ねた方と初心者が交流し次世代が育つ機会になるよう努めます。
《野洲市スポーツ推進計画》◎芸術・文化・各種教室で学び得た成果を発表する機会を提供します。
・若者への音楽の広がりや地域の演奏者の育成・発掘を図ります。
◎地域・学校との協働
・地域住民の参画により、学んだ成果や経験等を地域子ども教室等で活かします。
◎地域
・地域のコミュニティセンターと連携し地域づくりと人材発掘、育成を図ります。

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第３章 計画の基本目標と施策方針（３）学びを通じてつながる機会づくり（３） 学びを通じてつながる機会づくり
学びやその成果を通して人・地域・世代間のつながる場を提供し、学びあうま
ちづくりを進めます。特に、地域のコミュニティ・生涯学習の拠点施設であるコミュニティセンターとの連携を緊密にして、生涯学習によるまちづくりにつなげます。また、社会教育関係団体との連携、社会教育委員の活動を通じてつながる場や機会づくりをめざします。
地域での生涯学習活動を進めていくためには、リーダーとなる人材が必要です。
このため各自治会から推薦いただいた「生涯学習推進員」を委嘱し、研修会の開催等で活動を支援します。
また、地域と学校の協働では、国の制度改正を踏まえ、地域学校協働活動やコ
ミュニティスクールの導入等について、これまで取り組んできた学校応援団を充実する等、本市の実情に即した形態となるように研究を進めます。

○学びを通じてつながる機会の充実
生涯学習のまちづくりの一環として市民サークルが行う学習会や市民活動
を含め地域のコミュニティセンター等との連携を図り、関連事業の情報等の共有を進めることで市民の学習活動を支援します。
○生涯学習推進員の活動を支援
豊かな地域づくりに向けてつながりをもつため、研修会やセミナーを開催
し参加を促すことでその活動を支援します。

〈分野別の主な取組〉◎図書
・ボランティア団体等が自主的に活動できるように、学校・図書館・地域のコミュニティセンター等と連携します。
・図書館を住民の居場所としても利用してもらえるように環境を整えます。
《第２次子どもの読書活動推進計画》- 22 -

第３章 計画の基本目標と施策方針◎人権・人権問題の早期解決を図るために、啓発冊子を作成し、全世帯、学校、企業等に配布します。
・各自治会の人権教育推進員への研修会やじんけんセミナーを開催し活動を支援することで、地域に即した効果的な啓発を実施します。
《第３次野洲市人権施策基本計画》◎歴史・展示や講演会を通して地域の歴史や文化を学ぶことにより、次代の担い手づくりをめざします。
◎スポーツ（生涯スポーツ）・各種スポーツ教室を開催することで、参加した人が多くの人との交流を深めることめざします。
・市民のさまざまなスポーツの推進を担っている、市内スポーツ団体の活動を支援するとともに、障がい者スポーツの普及啓発も支援します。

マリンスポーツフェスティバル《野洲市スポーツ推進計画》◎芸術・文化・地域の音楽関係者等との協働等により、若者等への音楽の広がりと文化の向上・芸術の振興をめざします。
◎地域・学校との協働
・地域教育協議会や学校応援団の活動を通した世代間の交流やつながりに
より、地域の子ども育成へとつなげます。

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第４章 生涯学習推進のための施設のあり方

第４章

生涯学習推進のための施設の生涯学習推進のための施設 の あり方

野洲市には、野洲文化ホール、文化小劇場、さざなみホールや図書館、歴史民俗博物館また総合体育館等の生涯学習施設がそろっており、さらには、地域ごとに整備されているコミュニティセンターを含め、市民の生涯学習のための施設は整っています。
しかし、多くの施設が建設から相当年数が経過しており、老朽化が進んでいます。また整えられている設備を含めて、大規模な改修の必要な時期が到来しているものの、極めて厳しい財政状況が続く中で、計画的な対応ができていないのが現状です。
本市では、市民の活発な学習活動を推進するため、また、施設利用者の安全・安心のため修繕等を行っていく一方で、市全体での今後の公共施設のあり方について「野洲市公共施設等総合管理計画」及び「野洲市公共施設のあり方」で示しました。
今後は、これらの施設のあり方も含め個別施設計画を策定し計画的な施設の改修等を進める必要があります。

歴史民俗博物館

野洲文化ホール

さざなみホール- 24 -

第５章 計画の推進・進行管理

第５章
１

計画の推進・
計画の推進 ・ 進行管理
進行 管理

計画の推進
計画 の推進本計画の推進にあたっては、行政の関係部署が連携・協力して取組を進めます。
また、行政・市民・団体・学校等が共通理解のもとに連携・協働することにより、効果的な推進を図ります。

２

進行管理
進行 管理

年度毎に、野洲市社会教育委員会議に、各所属における事業の実績報告を行い、評価を受けながら進行を管理していくこととします。

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