蕪一要験動物・動物実験の評価・検証への取り組み﹂「実験動物の飼養及び保管並びに苦痛の軽減に関する基準」が平成18年4月に環境省から告示され、本基準が周知されるよう体制整備に努めることが謳われている。また、同年日本学術会議の制定した「動物実験の適正な実施に向けたガイドライン」では動物実験が適正に実施されていることを確認するための自己評価だけに留まらず、第三者的な評価等を取り入れるなど体制の整備についても明記されている。
本「LABIO21」No．27（平成19年1月発行）では「動物実験の適正化に関する取り組み」と還して関係3団体の取り組み状況について解説をいただいた。
今回は更に一歩進めて実験動物・動物実験の評価・検証への取り組みについて国動協・公私動協合同・検証委員会、ヒューマンサイエンス墟
輿財川及び日本実験動物協会の3つの川体に解説をお願いした。

「日動協：第2期実験動物生産施設等福祉調査」（社）日本実験動物協会
実験動物宿祉調蛮∴評価委員会 委員長
八神 健一（筑波大学）（LABIO21，No．13．P9−13，2003年）。の直黄のきっかけは、動物愛護管理

この調査結果を踏まえ、生産事業者法の改正論議が進むなかで、英験動（社）日本実験動物協会（日動協）は、における動物福祉への取り親みを第物生産者の業界が動物福祉に関する動物福祉に関する自主自律的な取り三者的な視点から調査し、実状に合自主的な取組みや管理体制を対外的組みとして、実験動物の生産事業者った指導・助言を行う「実験動物生産に示す必要があったためである。まにおける実態を知るために平成14年

施設福祉模擬調査（以下、模擬調査）」

た、日本学術会議の提言を受けて第に実験動物福祉葵祭調査を行ったを平成16年より開始した。この調査

三者評価を試行的に芙施することに断での経緯

Uは1021JAN．m′5

より、問題点を見出し本格的な評価

膠鹿腔の目的と糠託試験等の事業を併せて行う施設も制度への布石とする意味もあった。

実験動物飼養保管基準の「一般原則、含めることとした。また、日動協の会

模擬調査は、平成19年までの4年間

3．朋知」には以下の記述がある。「実員に限らず日本実験動物協同組合に24施設を対象として芙施され、その験動物の飼養及び保管並びに科学上（実動協）の組合員も対象とし、施設概要と制度自体の点検結果は本誌の利用が、客観性及び必要に応じた単位で調査を行うこととした。

（LABIO21，No33．P鉢13，2m8年）に透明性を確保しつつ、動物の愛護及掲載されている。調査を受けた施設

び管理の観点から適切な方法で行わに対するアンケートでは、各施設は模れるように、管理者は、何本基準の遵

実験動物生産施設は、実験動物を擬調査に好意的であり、動物福祉に守に関する指導を行う重層会の設置

計画的に繁殖・生産し、動物芙験を対する社内の取り組みにおいてよい

丈はそれと同等の機能の確保、本基行うユーザーに良質な実験動物を安影響があり、模擬調査の発展が実験準に即した②指針の策定等の措置を定的に供給する役割を持ち、基本的動物業界の社会的信頼性を増すと考講じる等により、施設内における本には実験的措置を行わないという特え、今後も実験動物の福祉に関する基準の適正な周知に努めること。ま殊性がある。すなわち、実験動物を日動協による調査を希望していた。

た、管理者は、③関係団体、他の機適正に管理することに第一義的な責一方で、生産施設に限定せず受託飼関等と相互に連携を図る等により当務があり、3RのなかでもRe五nement

育や受託試験等の施設にも範囲を拡該用知が劫火的かつ効率的に行われの実践に主眼を置くことになる。生大し、記録椰認や施設の奔雛の捉施る体制の啓備に努めること。」①では

踵施設は動物光政を行うユナザーのを求める意見や詳細な評価項目・事実験動物の適正管理と動物福祉を指需要に対して供給を行う立場である項の設定を求める意見もあり、事業導するための委員会を設置する（またため、Replacementは範囲外であり、者の積極的な姿勢が感じられた。まは、委員会の設置が困難な小過模事

Reductionについても無駄な繁殖をた、調査に伴う秘密保持契約の必要業者では担当者を明確にする等によ回避することは当然であるが、生産性を指摘する意見もあった。

り、委員会と同等の機能を確保する）

販売数の削減を求められる訳ではな

当初の目的である対外的なアピーことを指し、②では飼養保管あるいい。こうした特殊性を考えると、生産ル、システムの試行、会員の理解促進

は動物福祉に関する指針（あるいは施設においては、動物実験というよは概ね達成でき試行的な模擬調査と規程等）を定めることを示している。

り、実験動物の適正管理を飼養保管しては所期の目的を達したと言える

そして、③では日動協等の関係団体基準に基づいて実施することが、重が、法令改正や指針制定の前に模擬と連携を図り情報収集や動物福祉が要である。

調査を開始したため現在の「莫験動効果的に進められる体制を整備する

また、日動協は実験動物の福祉の物の飼養及び保管並びに苦痛の軽減ことが別記されており、本調充はこの推進のため、「実験動物福祉憲章」やに関する基準（以下、飼養保管基準）」体制のひとつと位置づけられる。

「生鍾施設における動物祁祉折針」等

や各省庁の動物実験等に関する基本不調燕は、実験動物生産施設等がを定めており、本調査における調査折針等との不照合が山られたこと、小動物福祉等に配慮し実験動物を適正

耳川はこれらを念郡に附くとともに、規模事業者への指導を優先せざるをに飼養保管していることを、外部の専「動物実験の適正な実施に向けたガ得なかったため実効性の観点から最門家が客観的かつ公正に評価するもイドライン（日本学術会議）」も参考に小限の調査項呂としたこと等が、調査のであり、莫験動物の適正な管理にした。こうして、芙験動物飼養保管基関係者から問題点としてあげられた。

関する第三者評価制度といえるであ

準を主たる根拠として12項目の評価

こうして模擬調査自体の点検・評価ろう。そして、この調査の目的は、実項目とそれに含まれる62の設問を選を行ったうえで、本年（平成20年）4月

験動物の福祉に関する社会への説明定した（表1）。

より、本委員会において「第2期実験責任（アカウンタビリティ）、各事業者

調査項目12項目のうち、組織・体制、動物生産施設等福祉調査（以下、第2における改善への活用、関係者の意

飼育管理、動物の健康管理、施設・設期調査）」の企画立案を開始した。同識向上の3点にある。

備、生活環境の保全、危害防止、記10月以降、原案に対する生産施設関本調査の対象は、実験動物の飼養録管理、教育訓練、輸送・販売、生産係者の意見収集、説明会を重ね、12保管を行う施設すなわち生産繁殖施施設の10項目は飼養保管基準の規定

月より第2期調査の募集を開始した。

設を主たる対象とし、受託飼育や受を分類したものであり、このほかに受6ヽLAB1021J則札2別泊

「実験動物・動物実験の評価・検証への取り組み」
託試験等を行う施設とその他（カルタう。施設の視察は今回の調査から開理・運用がなされている。

ヘナ法への対応や麻酔三田1：到！を吏す

始されるが、動物の管郡上の削由な・光政動物の飼養保珊施設として、調る施設を対象）の2項目を設定した。

ど、飼育室内への立ち入りを制限する査事項が概ね良好であり、実験動

これらの項目に含まれる62の設問

正当な理由があれば、その区域への物福祉の観点から適切な管理・運は、基本的には飼養保管基準の規定立ち入りは行わない。このような場合、用がなされている。

を要約したものであるが、一部に日あらかじめ、施設側で飼育設備、給・実験動物の飼養保管施設として基動協の指針等から取り込んだものも排気ロや排水溝等の逸走防止措置、本的な要件を満たしているが、調ある。

扉や窓の閉鎖状況、衛生設備（洗浄、査事項の一部に不備が認められ調査項目にある「輸送・販売」につ消毒、滅菌設備）、飼料の保管場所、る。実験動物福祉の観点から改善いて、少し補足説明する。実験動物

動物死体や汚物の保管場所、遺伝子が望ましい。

生産施設は、実験動物の輸送や販売

観換え動物の飼育に当たっては表示、・莫験動物の飼養保管施設として基を輸送業者、代理店あるいはディーラ等を確認できる写真あるいはビデオ

本的な要件に欠落があり、調査事ー等に委託する例が多い。これらの等を準備していただくことになる。

項に重大な不備が認められる。実験動物福祉の観点から早急な改善事業者は、必ずしも実験動物に関す訪問調査の最後に、調査員と施設る知識を石■している訳ではなく、生側閑係者は閑雅結果を設mごとに朴産施設の責任において輸送業者、代互確認し、誤解や理解の相違がある

到り．lF、ディーラー等の折導を行わなけ勘合、双方で協議し共通到脛を図る。

ればならない。また、輸送時間や輸最終的な評価と文書による指導・助模擬調査においては、試行的に実送時の環境条件、販売にあたって動言は評価委員会で行うが、訪問調査施したこともあり無料としてきたが、物に関する情報を購入者に碇供するの最後に調査員が暫定的な指導・助第2期調査は調査を受ける施設に経こと等を確認しなければならない。

言を行う予定である。

費の負担を求めることとし、日動協会生産施設の事業の範囲外であって模擬調査の際、外部者の調査に不も、生産施設は。販売先に届くまでの慣れな施設では、根拠資料となる文間、生産・敗充の責任を有していると書類の整理が十分とはいえない例もが必要である。

勝あ費用

員は10万円、非会員は13万円とした。

して、調査の際には説明資料せ準備あった。該当する資料のリストを作り、第2期調査は、5年間を目途としてする必要がある。

膨大な資料はファイリングし、また電芙施する予定である。本調査の目的

子資料の場合は代表的な一部をプリは実験動物の福祉に関する社会へのントする等の準備が必要である。委

説明安住（アカウンタビリティ）、各事調査の実施手順は、基本的には従員会では施設が訪問調査を受けるに業者における改善への括用、関係者来の模擬嗣雅に準じたものである。

あたり、那前に点検すべき評価親日の意識向上の3点にあることから、社

すなわち、調査対象施設は調査票にや準備すべき資料等について解説し会の動向、施設の改善状況、関係者＼必要が現を㌍己入し、62の設問についた「調査ガイドライン」を作成した。の意識に応じて、評価制度自体の点て施設の状況を点検しYes／Noで記これらの資料は、誌面の都合で省略検・評価・改善も続ける必要があるだ入する。また、根拠となる資料があれするが、日動協のホームページに掲ろう。特に、制度の見直しの際に焦ば、資科名を記入し事務局に提出す載の予定である。

点となるのは認証制度への移行である。これを受けて、福祉・評価委員会

ろう。公益法人である日動協として、は施設の親柱や地域、使用動物種等

準

実験動物の適正な飼養保管と動物福を勘案して調査員2名を選任し、調査調査員による訪問調査の結果を受け祉に関して良好な生産施設を認証し施設と日程調整のうえ事務局長1名をて、調査・評価委員会において最終社会に公表することは、ひとつの方向加えた3名で訪問調査を実施する。

的な評価を決定する。評価は以下の性であるが、その是非については意4段階を基準とする。

見が分かれるところである。次期調調査員は調査票に記載された12項目

・実験動物の飼養保管施設として、調査の企画までに、関係者間での活発62設問について、閑係者のヒアリング奔小現のすべてが良好であり、畏な瀞；論とその収束が必要である。

や根拠資料の確認、施設の視察を行

験動物福祉の観点から適切な管訪問調査は4時間程度を目安とし、

LABIO21JAN．2009′7

表1．第2期実験動物生産施設等福祉調査における調査項目
項目

股間

項
目

動物 の飼 養保 管 （矧 こ動物福 祉）に関 する規程 や指針 等が定 められ設問

安全 な作 業 環境 および作 業方 法を確保 しているか？ているか？
飼 養保 管 に関 する指導 等 を行 う委 員会 が設 置 されているか ？又 はそ

動物 による傷 害や疾 患発 生時の連 鮨体 制を定 めているか？

組
織の機 能 はあるか？

体制

日動 協 が定 める実験 動物 の福祉 に関 する指孟十等 に準拠 した社 内体

危
重民制 を整備 しているか？

止関連 団体等 との連携 を図 り、動物 福祉 の体 制整備 を進 めているか？

実 験動物 管理 者 を設 置 しているか？

業務 に無 関係な者 に対 し、施 設へ の立 ち入 りを制 限 しているか？
有害動 物 等の飼養保 管 に際 し、瞳傷等 に対 する救 急処置 の体制 があるか？
危 険動 物等 が施 設 外 に逸 走 した場 合の 関係 機 関への連 絡体制 は明確 か？

組織 ・体 制 は機 能 しているか （委 員会 の議 事録 は保 存 されているか）？

地 震 や火 災 等の緊 急時の対 応計 画は定 められているか？

飼育 管理 を行 う組織 や指示 命令 系統 は明確 か？
飼育 管理 の標 準操作 手順 書 は定 められているか ？
飼育管理

飼 育 管理 が手順 書 どおりに実施 されていることを確 認 しているか？

人 獣共通 感 染症 に関する知識の修 得や憎朝 の収 集が行われているか？
記録
管理

動物 の 記録 台帳 は整備 されているか？
危 険動物 等 の識別処 置 がとられているか ？

飼 育 管理 の記轟 が 保存 されているか？

実 験動物 管理者 、実験実施 者 、飼育 担当者 への教 育訓練 を実施 して内部 藍萱 （自己点横 ）を実 施 しているか？

教 育別棟 の年 間計画 を定 めているか？

いるか ？
教
育給餌 、給水 の方法 等 を定 めた標 準 操作 手順書 は定 められているか？
訓鰊
手順育 どお りに実施 されていることを確 認 している力り
動物の健
康
管
理

実 験動物 管理者 等 を、日動 協等 が開催 する動物福祉 に関 する研 修会
等 に参 加 させ ている力り

実 験 日的 以外の 疾患 等 を予防 しているか？

教 育訓練 の実施 記鐘 や研修 の受講記事 が保 存されているか？

実 験 日的以 外の疾 患 等 に対 して治療 等 を実施 しているか？

できるだけ短 時 間で輸送 を行 っているか？

施 設へ の動物 の導 入 に降 し、積 疫 や順化 を行 っているか？

輸送期 間 中、必 要 に応 じて給餌 、給水 を行 っているか？

微 生物 モニタリングを実施 しているか？

輸送車 両等 の換 気や温度 管理 を行 っているか？

異 種又 は複数 の動物 を飼育 する際 に、組 み合 わせ に配慮 してい るガ7
飼 育設備 は、動物 の生 理 、生 態 、習 性 に応 じた広 さと空 間 を備 えているか？

輸送販
売

飼 育室 は、適切 な温度 、湿 度 、換 気 、明 るさ等の環 境条 件を保 つこ

輸送容 器 等は動物 の健 康 や安全確 保 、逸走 防止 のために必要 な構
遠 や鯛 横 を有 しているか？
輸 送状 況 の記銘 を保 管 しているか ？
動物 の保 有 する微生物 や汚物 等 による環境 汚染 を防止 する措 置 がととのできる構造 か？

られているか？

飼 育室 や実 験室等 の床 、内壁 、天 井及び飼 育 設備 は、清掃 が容易

動物の版 亮 に際 して、飼肇保 管の方 法、感染性 の疾病 等 に関する情

施 な構 造 か？
主し己′又飼 育器 材 の洗 浄や 消毒 等を行 う衛生設 備 は設置 されているか？
設
備
飼育 設備 には、動物 に傷 害 を起 こしやす い突起 物 、穴 、くぼみ、斜 面等 はないか ？
施 設や飼 育設 備は、動物 が逸 走しない横 道 及び強度 を有 しているか？
施 設 や設備 に補 修 すべ き破 損箇 所 はないか？

生
活環
境の保
全教 育訓練 の項 目や方法 を定 めているか？

朝 を提供 しているか ？
生 産計 画の立 案 、定期 的 な見 直し等 により、生 産動物数 の適 正化 を図っているか？
生 標 準的 な安楽 死の方 法を定 めているか？
産
施≡Jt 安 装死 の判定基 準 は明確か ？
白文
安 楽死 の判定 、実施 等 を担当 する者 は明確 か ？

定 期点 検 を実施 しているか ？

安 楽死 の実施 記領 は保 存されているか？

動物 の死体 や汚物 等 の廃 棄物 は、適切 に保 管並 び に処 理 が行 われ

動物 実験 の実施 方法 等 を定 めた規 程等 はあるか ？ているか

受
託 動物 実験 垂員会 またはこれに相 当する委 員会 が設 置されているか ？又施 はその機 能 はあるか ？
三′し悪 臭や衛 生 害虫 の発生 等 により、周辺 環境 に悪影 響 を及 ぼす恐 れは 白文 動物 実験 計画 の審査 、蕗 語、実施結果 の把握 を行 っているか？
ないか？
微 生物 等 による環 境の 汚染 の恐 れはないか？

騒 音 により、周辺環 境 に悪影 響 を及 ぼす恐 れはないか？

カル タヘナ法 、外来 生物 法 などの適用 を受 ける動物 の取扱 いは適正

その実 験動物 に由来する疾病 を予 防するため、飼育 担当者 等 に必要 な健 他
康管 理 を行 っているか？

麻酔 葵や 向精神 牢等 の取扱 いは適正 に実施 されているか？

8ヽLABlO2日AN．2mに実施 されているか？