令和元年 6 月 15 日

⑴

第470号
徳島市津田海岸町 2-33
電 話（088）636-1234 ㈹ＦＡＸ（088）636-1122
発行責任者
編 集 者

住宅着工件数は8 % 減 30年度

吉 村正
原 岡 艶 甲30年度浄化槽 4％
出荷台数は 減県住宅課建築指導室の資料によると、徳島県内の平（一社）浄化槽システム協会が発表した資料による
成30年度の住宅着工戸数は、4,383戸（前年度4,770戸）と、平成30年度の全国の浄化槽出荷台数（ 5 人から50で△387戸と大幅に減少した。
人槽）は、113,412基（昨年度117,963基）で前年度対比
市町村別では、藍住町196戸（132戸減）阿南市405戸
で（△4,551基） 4 ％減となった。
（130戸減）徳島市2,182戸（113戸減）、
北島町200戸（46
四国ブロックでは、高知県が 5 〜 10人槽1,523基（同戸減）、石井町104戸（43戸減）など12市町が軒並み減
1,513基）でほぼ同数で健闘したものの、香川県3,027基少した。
（同3,209基）で△182基、徳島県2,356基（同2,493基）で一方、松茂町167戸（48戸増）、鳴門市265戸（36戸△137基、愛媛県1,945基（同2,116基）で△171基と他の増）、小松島市179戸（25戸増）、阿波市127戸（21戸増）
3 県はともに減少した。
板野町86戸（16戸増）など10市町は増加、残る牟岐町、また、11 〜 50人槽では、高知県108基（同113基）で佐那河内村は同数であった。
△ 5 基、愛媛県136基（同153基）で△17基、徳島県209
住宅着工件数の比較（29年度／ 30年度）基（同249基）で△40基、香川県は187基（同251基）△
市町村名
30年度
29年度
差 異64基で 4 県とも減少となった。
徳島
市
2,1822,295−113浄化槽出荷台数は年々減少の一途を辿り、平成30年
鳴門市26522936
小 松 島 市
17915425
度は、15年前（平成15年度）の出荷台数の約半分にま阿
南市405535−130で落ち込んだ。
吉 野 川 市
127153−26
阿波
市
127
106
21
環境省の31年度予算で合併転換に係る宅内配管工事
美馬市
103
144
−41に対する補助金が実現したが、これにより出荷台数減
三好市
54531
勝浦町
251411
少に歯止めがかかることを期待したい。
上勝町01−1
全国浄化槽出荷台数の推移
佐 那 河 内 村
220
石
井町
神山
町
那
賀町
牟
岐町
美波町
海
陽町
松茂町
北島町
藍住町
板野町
上
板町
つ る ぎ 町
東 み よ し 町合計104102171216167
200
196
86
311747
4,383

147
13
23
71024
119
246
328
70
42
16
39
4,770

−43−3−202−848−46−132
16−1118−387
92%

県内住宅着工件数の推移（過去10年間）（件）6,000
5,000
着工件数

4,000

300,000
226,412基 15年前

250,000
200,000△111,553基
15年間で50％減

150,000
141,428基
10年前

100,000

消費税8％へ

114,859基

50,0000

14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30
年度 年度 年度 年度 年度 年度 年度 年度 年度 年度 年度 年度 年度 年度 年度 年度 年度

徳島県浄化槽出荷台数の推移
209

30年度

2,356

29年度

2,493

28年度

2,660

■ 5 〜10■11〜502492263,000
2,000

消費税率アップ（8％）

1,0000212223242526272829
30
年度 年度 年度 年度 年度 年度 年度 年度 年度 年度
着工件数 3,836 3,751 3,351 3,527 4,671 4,047 4,014 4,661 4,770 4,383

27年度

2,455

189

26年度

2,423

236

25年度

250

2,857
0500

1,000

1,500

2,000

2,500

3,000

3,500

み

令和元年 6 月 15 日

⑵

0年度

平成3ど

浄化槽設置届出数

環境技術センターが纏めた平成30年度の浄化槽設置届出書及び計画書の受付件数は、2,639基（前年度2,742基）、△103基で、 4 ％減となった。
消費税の駆け込みとされる28年度の増加から徐々に減少している。
設置届出書受付数の推移（過去 6 年間）
30年度

2,054

346 239 2‚63929年度2,123352

28年度

2,122392

280 2‚794

27年度

2,121348

300 2‚769

26年度

1,973

25年度

2,438

0500

1,000

267 2‚742

■東部
■南部
■西部

389 236 2‚598
1,500

405
2,000

2,500

293 3‚136
3,000

3,500

全浄連・浄化槽法指定検査機関
四国地区協議会総会
四国
四国地
四国地
地区区協議会総会
区協 会総総会に出席
出席
平成31年 4 月24日㈬、香川県高松市の高松国際ホテルにおいて、四国各県から会長をはじめ役員・職員22名が出席して全浄連四国地区協議会、並びに浄化槽法指定検査機関四国地区協議会の総会が開催された。
まず始めに全浄連四国地区協議会の2019年度総会を開催、山条四国地区協議会会長（香川県）が開会の挨拶をし、続いて出席者全員が自己紹介を行い、その後山条会長が議長となり議事に入った。
【議題 1 】平成30年度事業報告及び収支決算報告、並びに監査報告について【議題 2 】2019年度事業計画案並びに収支予算案について【議題 3 】全浄連評議員の交代について【議題 4 】四国地区協議会役員就任予定（案）について以上の議題について協議した結果、それぞれ満場一致で原案どおり承認可決された。
なお、その他の議題で愛媛県の寺井会長から全浄連の機能保証制度の改革について提案があったが、山条議長が、当該制度については寺井会長がすべて熟知していることから一任してはどうかと提案、満場一致で寺井会長に一任することが決定した。
引き続き、検査機関四国地区協議会の総会を開催、【議題 1 】平成30年度事業報告及び収支決算報告、並びに監査報告について【議題 2 】2019年度事業計画案並びに収支予算案について
事業計画では、毎年持ち回りで行う事業について次の通り発表された。

り第 470 号○九州地区浄化槽検査機関研修会への参加（大分県）
担 当：（一財）高知県環境検査センター○四国地区検査員研修会
開催日：令和元年 9 月19日㈭・20日㈮場 所：高知サンライズホテル
担 当：（一財）高知県環境検査センター○第12回ソフトボール大会の開催
開催日：令和元年11月 2 日㈯場 所：高松市立東部運動公園
担 当：（公社）香川県浄化槽協会【議題 3 】四国地区協議会役員就任予定（案）についてそれぞれ協議した結果、異議なく原案のとおりすべての議案が承認された。
尚、その後、会場を移し、6 時から懇親会を開催、香川県の山条会長の挨拶の後、徳島県の吉村会長による乾杯の発声で宴席が始まったが、各県ともに、日頃の組織運営や業務上の課題等を抱えていることから、和やかな雰囲気のなか、熱心に情報交換を行う場面も多く見られた。
最後に、高知県の田村会長の一丁締めで、実り多い会が閉じられた。

新設補助対象新設補助設補
補助
助対象に下水道区域
下水道
水道
道区域域からから転居も環境省
環境 が修正資料
修正資料を全国配布
配布
布
環境省は、平成30年 1 月24日に開催した、「2019年度浄化槽整備事業に係る都道府県担当者説明会」及び 1月25日開催の「平成30年度全国都道府県・政令指定都市環境担当部局長会議」の資料の一部修正版を全国に配布した。
2019年度予算で、助成対象から外す方針だった①下水道区域から転居して家屋を新築②集合住宅等から転居して家屋を新築する場合の浄化槽設置（個人設置型）について、環境省浄化槽推進室は 2 月18日「浄化槽による効率的な汚水処理施設の整備に貢献するとともに家族が増える等の居住人の増加に対応できるなど、汚水処理未普及解消に貢献できる」として、助成対象に含めるよう改めた。
これにより個人設置型事業の浄化槽新設で助成対象となるのは、①単独処理浄化槽や汲み取り便槽を有する家屋居住者が建て替え・新設する場合②下水道区域から浄化槽区域に転居して新設する場合③共同住宅等（戸建て賃貸含む）から転居して新設する場合④他の市町村から転入して新築する場合⑤災害に伴い必要となった家屋の建て替え新築・または故障した合併浄化槽の更新・改築の 5 パターンとなり、助成対象とならないのは合併処理を設置している住宅の建て替えなど極めて限定的となった。
環境情報 3 月11日号No.875記事より

第 470 号

みどり

令和元年 6 月 15 日⑶

⑦祝電披露→石村理事⑧被表彰者の紹介→日下理事⑨議事録署名人→長地監事・志摩監事（第 4 号議案）第 9 回定時社員総会の目的事項等について
県環境技術センターは、 5 月 8 日㈬午後 2 時から理定款第18条 3 項の規定に基づき、総会の目的事項等、事12名、監事 2 名の役員全員が出席し、令和元年度第並びに代理権を証明する方法について、案内文書の内1 回理事会を開催した。
容や様式を協議した結果、原案通り承認された。
《報告事項》
最初に司会者の藍原部長が、定款第40条の定足数を1 ）退会会員の報告満たしているので理事会が有効である旨を報告した。
定款11条に基づく退会会員の報告を行った。
続いて、吉村会長が「本日の理事会は、 5 月27日の第 9 回定時社員総会に向けた審議事項となりますので、 2 ）執行理事の業務報告
執行理事が参加・出席した事業について報告した。
円滑な議事進行に協力願います」と挨拶をした後、議3 ）その他長となり議事を進行した。
《審議事項》
総会のご来賓出席状況（途中経過）を報告した。
（第 1 号議案）第 9 回定時社員総会に付議すべき議案
また、今後の理事会について、 4 月上旬に県水・環について境課に提出した要望事項に対する県の回答を早急に求①平成30年度事業報告及び収支決算報告についてめ、その結果に基づく対応について協議していくこと
杢保専務理事が、30年度の事業について、検査をはを決定した。
じめ、環境学習等の啓発など、各事業の実績について以上全ての議事が終了したため、午後 3 時 5 分に閉報告、川人理事が、貸借対照表や正味財産増減計算書会した。
について報告し承認を受けた。
②理事 1 名の選出について川人理事の辞任に伴う後任理事に、久米事務局次長を候補者として総会に提案することにつき、承認された。
（第 2 号議案）センター功労会員表彰の推薦及び事業従事者表彰の承認について平成30年度センター功労会員表彰等の表彰者が以下のとおり推薦され全員の表彰が決定した。
1 ）功労会員表彰 4 名
県環境技術センター
松村 圭悟 桃井工業㈱四国営業所
は、 4 月25日午後 1 時
小池 芳廣 ㈲松栄工業
から、平成30年度の事
久積 修次 ㈱ウォーターサポート久積
業及び会計監査を実施
石村 純洋 フジクリーン工業㈱高松営業所した。
2 ）従業員表彰候補者 6 名
監査には、監事の長地孝夫公認会計士、志摩恭臣弁
東 義典 トーヨー化工㈱護士が出席、執行部からは、吉村会長、髙橋副会長、杢
太田 和宏 徳島環境整備㈱保専務理事、田原常任理事、川人理事が出席、事務局
松尾 則男 日の出工業㈲として藍原総務部長と山下総務課長が出席した。
焏原 亜季 ㈲光エンテックス
まず、杢保専務理事から30年度に行った事業報告を、
中村 隆
㈲山田水道
川人理事から同じく30年度の会計報告・説明を行った。
松原 加代子 ㈲松原設備工業（第 3 号議案）第 9 回定時社員総会の議事運営について事業としては、主幹業務である法定検査は、 7 条・総会開催における役割分担について協議した結果、11条検査合わせて85,583基を実施、受検率が58. 4 ％と以下のとおり決定した。
なったことや、不適正浄化槽に対する指導改善状況、そ①議長→定款により吉村会長の他センターが行う事業実績について報告した。
②開会挨拶→髙橋副会長
また、会計報告では、検査料収入及び分析料収入の③閉会挨拶→田原常任理事
増加報告のほか、前年度比で金額差の大きい科目につ④事業報告・事業計画説明→杢保専務理事
いて補足説明を行いながら報告した。
⑤決算報告・予算説明→川人理事
その後、関係の諸帳簿を監査し、平成30年度の事業⑥総合司会→久積理事
報告書及び収支決算書類は承認された。

令 和

元年度

第1回

理事会を開催業 務 ・会 計 監 査 実 施

⑷令和元年 6 月 15 日

安全

みど習会開催運 転講

り

水質

第 470 号計量便

り〜 OODA ループ〜
県環境技術センターでは、現在57台の車両を使用しており、また走行距離も多いことから、安全運転の意識向上と車輌の整備知識の習得を目的として、平成31年 4 月15日㈪16：00−17：00、検査員・調査員・車輌管理担当者を対象とした車輌点検の講習会を実施した。
センターが所有する全車輌は、毎月末に各係長を中心に日常点検を実施しているが、今回はJAF徳島支部推進課の角田義道氏を講師に招いて、『日常点検15項目』の項目ごとのチェックシートの注意点を30分間座学として学び、その後 1 F駐車場に場所を移動して実際の車輌を使用して、エンジンルーム内の点検方法とタイヤ交換の実技講習を行った。
実技はパンクした時や冬用タイヤへの交換等を想定して行ったが、車種によってジャッキアップする箇所が微妙に異なっていたり、ジャッキが外れた場合の保護や輪止め措置など、これまで、あまり気にしなかった作業が、実はかなりのリスクを抱えていることが改めて認識できた様子であった。
また職員も熱心に質問等を行いながら、タイヤをJAFのスタッフに外してもらい、装着は職員自らトルクレンチを使用して適正な締め付けトルクで装着作業を行うなど、見て・聞いて・体験することにより車輌の点検・整備に関する理解を深めることが出来た。
当日は、職員48名が講習会に参加して、安全運転の重要性と車輌点検のポイントを再確認して有意義な 1時間を終えた。今後も内容を変えて講習会を実施することにより、交通事故の防止と安全運転に対する意識をさらに向上していく予定である。

事務局次長に久米氏が就任

表題の「OODA ループ」ですが、ウーダループと読みます。まだあまり馴染みがないかもしれません
が、比較されるフレームワークには PDCA サイクルがあります。
皆さんがよくご存じの PDCA サイクルは、工場の生産性を高めることを目的とし、業務改善に最適なシステムとされています。
これに対して OODA ループは、意思決定をするためのフレームワークと言われています。不明確で常に変化していく状況の中で、現状にあるものから最善の判断を下し、即座に行動を起こすことを目的としています。
さて、PDCA サイクルは 4 つのステップをまわすことで業務を継続的に改善していきますが、同様にOODA ル ー プ は、 観 察（Observe）、仮説構築（Orient）、意思決定（Decide）、行動（Act）のサイ
クルを繰り返します。第一ステップの観察では、自分の感情や置かれている状況、相手の行動や置かれている状況、環境、市場の動向といった事実を幅広く集め、第二ステップの仮説構築では自身が持つ経験や文化の特徴、身体的特徴、歴史といったものと観察によって入手したデータを統合して分析します。第三ステッ
プの意思決定では最終イメージの確認、考えられる選択肢のリストアップ、一番効果的なものを仮説にそって選択することにより何をするかを決定します。第四ステップでは、意思決定で決めた行動を実践します。
これにより、PDCA サイクルでは現場が想定外の出来事に素早く対応できない場合でも、OODA ループでは、現場の対応力を奪うことが無く、固定概念や思い込みをしない柔軟な思考により変化に適応した素早い意思決定を可能にします。環境分析の現場では、想定外の出来事にも遭遇します。このようなシステムを構築し、柔軟に適応することが大切ですね！（＾＾）！。
by koizumi

事務局だより法定検査のお知らせ

5 月 1 日、環境技術センターの事務局次長に、県の新年度人事異動により当センターに派遣（徳島県県土整備部付）となった久米正浩氏が就任した。
久米氏は、大学院で衛生工学を専攻しており、昭和61年 4 月に徳島県庁へ入庁、平成28年 4 月県土整備部河川整備課長、平成30年 4 月同運輸政策課長を経て、令和元年 5 月 1 日付けで、当センター事務局次長に就任した。
＜衛生工学＞
屎尿処理、塵芥処理、上下水道、冷暖房、換気、有害作業環境除去などに関連する施設、設備、器具の建設、改善などの工学技術次の日程で法定検査を実施します。
○11条検査
日程：令和元年６月12日〜７月16日
地区：徳島市・藍住町・北島町・佐那河内村・石井町・上板町・板野町・美馬市・つるぎ町○ 7 条検査
日程：令和元年６月12日〜７月16日
地区：阿波市・吉野川市・東みよし町・三好市○那賀町検査（らくらくあんしん協議会）
日程：令和元年６月12日〜７月16日
地区：那賀町全域○神山町検査（神山町きれいな水づくり協議会）
日程：令和元年６月12日〜７月16日
地区：神山町全域