MM/LD/WG/18/3
ОРИГИНАЛ: АНГЛИЙСКИЙ
ДАТА: 13 АВГУСТА 2020 Г.

Рабочая группа по правовому развитию Мадридской системымеждународной регистрации знаковВосемнадцатая сессияЖенева, 12–16 октября 2020 г.
НОВЫЕ СПОСОБЫ ПРЕДСТАВЛЕНИЯДокумент подготовлен Международным бюроВВЕДЕНИЕ
1.
На своей семнадцатой сессии, состоявшейся в Женеве 22-26 июля 2019 г., Рабочаягруппа по правовому развитию Мадридской системы международной регистрации знаков(далее – «Рабочая группа») обсудила документ MM/LD/WG/17/8. В документе изложенывозможные поправки к правилу 9 Общей инструкции к Мадридскому соглашению омеждународной регистрации знаков и Протоколу к этому соглашению, которые позволят
заявителям подавать международные заявки, используя новые средства представления
знаков. В документе также рассматриваются дополнительные практические и техническиесоображения, касающиеся поправок.
2.
После вышеупомянутого обсуждения Рабочая группа обратиласьк Международному бюро с просьбой подготовить документ для обсуждения на еевосемнадцатой сессии, содержащий поправки к правилу 9 Инструкции к Протоколук Мадридскому соглашению о международной регистрации знаков (далее,соответственно, «Инструкция» и «Протокол»)1. Предлагаемые поправки должныпредусматривать новые способы представления знаков, одновременно вводя
необходимые гибкие возможности, которые позволят заявителям соблюдать различныетребования, касающиеся представления знаков, действующие в указанныхДоговаривающихся сторонах.
1

См. документ MM/LD/17/11 «Резюме Председателя», пункт 25(https://www.wipo.int/edocs/mdocs/madrid/en/mm_ld_wg_17/mm_ld_wg_17_11.pdf).

MM/LD/WG/18/3
стр. 23.
Рабочая группа также просила, чтобы в документе была рассмотрена задачи
ведомства происхождения, касающиеся удостоверения представления знака вмеждународной заявке и последствия предлагаемых изменений в информационнокоммуникационной инфраструктуре ведомств и Международного бюро. Наконец, Рабочаягруппа просила, чтобы в документе были рассмотрены способы расширения доступа кинформации о приемлемых типах знаков и требованиях к представлению знака вДоговаривающихся сторонах.
4.
В соответствии с просьбой Рабочей группы в настоящем документе содержатся
предлагаемые поправки к Инструкции, предусматривающие новые способы
представления знаков, и рассматриваются связанные с этим вопросы, упомянутыев предыдущем пункте. Предлагаемые поправки к Инструкции воспроизводятсяв Приложении к настоящему документу.
ПРЕДЛАГАЕМЫЕ ПОПРАВКИ К ПРАВИЛУ 9 ИНСТРУКЦИИ, ПРЕДУСМАТРИВАЮЩИЕНОВЫЕ СПОСОБЫ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ЗНАКОВ, И ВЫТЕКАЮЩИЕ ИЗ НИХПОПРАВКИ
5.
Предлагается внести поправку в правило 9(4)(a)(v) Инструкции, исключив
требование о наличии графического изображения знака и введя требование о наличииего представления. Исправленное правило будет просто требовать, чтобыв международной заявке содержалось представление знака или указание напредставление знака, поданного в соответствии с Административной инструкцией поприменению Протокола к Мадридскому соглашению о международной регистрации
знаков (далее именуемой «Административная инструкция»).
6.
Предлагаемые поправки отвечают интересам владельцев нетрадиционных знаков,например, звуковых, подвижных или мультимедийных знаков, допуская использование
новых способов представления без каких-либо негативных последствий длязначительного большинства владельцев традиционных знаков, которые могут и далееподавать международные заявки с графическим представлением (например, в видеизображения или рисунка). В настоящее время только 66 из более чем 750 000действующих международных регистраций относятся к звуковым знакам;в 16 международных регистрациях владельцы знаков обозначили их как «позиционные»,при этом в 12 случаях они обозначены как знаки, состоящие из голограмм илисодержащие голограммы, и в 4 случаях – как знаки, основанные на изобразительных
мотивах.
7.
Предлагаемые поправки к правилу 9 дадут, например, владельцу, чей базовый знакявляется звуковым знаком, представленным электронной записью (например, файлом вформате МР3), возможность подать международную заявку, содержащую такое
представление. Международное бюро будет иметь возможность рассматривать заявку,регистрировать знак, публиковать сведения о международной регистрации и уведомлятьо ней.
8.
В Административной инструкции будут указаны приемлемые форматы итехнические требования, касающиеся представления знаков, отвечающиерекомендациям соответствующих стандартов ВОИС. В соответствии с требованиямиИнструкции Генеральный директор ВОИС подготовит, по согласованию с ведомствами
Договаривающихся сторон, Административную инструкцию.
9.
Предлагается также внести в правило 9(4)(a)(v) Инструкции поправки, исключающиетребование о втором изображении знака в цвете, если в базовой заявке или базовойрегистрации знак дан в черно-белом изображении, но при этом заявлен цвет. В такихслучаях будет достаточно одного представления знака в цвете, удостоверенноговедомством происхождения.

MM/LD/WG/18/3
стр. 3
10. Наконец, предлагается внести следующие поправки, вытекающие из предложенных
поправок:В правило 15(1)(iii) Инструкции – поправку, касающуюся последствий, на датумеждународной регистрации нарушения, выражающегося в отсутствиипредставления знака в международной заявке;В правило 17(2)(v) Инструкции – поправку, касающуюся требования о том,чтобы ведомство указанной Договаривающейся стороны либо включалоприемлемым для ведомства способом представление знака в уведомлениео предварительном отказе, либо указывало, каким образом можно ознакомитьсяс таким представлением;В правило 32(1)(b) Инструкции – поправку, касающуюся публикациив «Бюллетене международных знаков ВОИС» (далее – «Бюллетень»)представления знака, поданного в соответствии с правилом 9(4)(a)(v);В правило 32(1)(с) Инструкции – поправку, касающуюся требованияо публикации как черно-белого, так и цветного изображения знака, которое будетисключено как далее неприменимое; и,В пункты 2.1.1 и 2.1.2 Перечня пошлин и сборов и в соответствующую сноску –поправку, касающуюся базовой пошлины за международную заявку.
РОЛЬ ВЕДОМСТВА ПРОИСХОЖДЕНИЯ В УДОСТОВЕРЕНИИ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ
ЗНАКА
11. Статья 3(1) Протокола требует, чтобы Ведомство происхождения удостоверяло, чтосведения, содержащиеся в международной заявке, «соответствуют» сведениям,содержащимся в базовой заявке или базовой регистрации на момент такого
удостоверения. Если речь идет о знаке, ведомство происхождения должно удостоверять,что знак, содержащийся в международной заявке «соответствует» знаку, содержащемусяв базовой заявке или базовой регистрации.
12. Положение, содержащееся в правиле 9(5)(d)(iv) Инструкции, требует, чтобыведомство происхождения удостоверяло «идентичность» знака, являющегося предметом
международной заявки, знаку, являющемуся предметом базовой заявки или регистрации.
Некоторые Договаривающиеся стороны толковали это правило как требование
абсолютного тождества между изображением знака в международной заявке иизображением знака в базовой заявке или регистрации. Указанное правило и такая егоинтерпретация выходят за рамки предусмотренного статьей 3(1) Протокола.
13. Результаты опроса, проведенного в 2017 г.2, показывают, что значительное число
ведомств происхождения применяют при удостоверении представления знаковв международных заявках гибкий подход. Например, если представление знакав национальном реестре или базе данных является низкокачественным изображениемна бумаге, такие ведомства разрешают заявителям подавать международную заявкус более качественным цифровым графическим представлением знака. Хотя опрос
содержит конкретные примеры, показывающие, что ведомства проявляют различную
степень гибкости, в целом его результаты показывают, что большинство ведомств2В опросе приняли участие 60 ведомств. 38 ведомств ответили, что они будут удостоверятьмеждународную заявку с более четким представлением знака. Девять ведомств ответили, что они будутделать это в зависимости от обстоятельств. См. документ MM/LD/WG/15/RT/2 «Соответствие знаков дляцелей удостоверения», стр. 7(https://www.wipo.int/edocs/mdocs/madrid/en/mm_ld_wg_15_rt/mm_ld_wg_15_rt_2.pdf).

MM/LD/WG/18/3
стр. 4удостоверяют представление, соответствующее знаку, содержащемуся в базовой заявкеили регистрации, не требуя при этом абсолютного тождества.
14. В связи с этим предлагается изменить правило 9(5)(d)(iv), предусмотрев требованиео том, чтобы ведомство происхождения удостоверяло соответствие знакав международной заявке знаку в базовой заявке или базовой регистрации, вместотребования о том, чтобы оно удостоверяло, что это тот же самый знак. Это предлагаемоеизменение позволит привести Инструкцию в соответствие с Протоколом и будет отражатьтот факт, что ведомства вправе в необходимых случаях проявлять гибкость привыполнении своей функции удостоверения.
ПРАКТИЧЕСКИЕ СЛЕДСТВИЯ ПРЕДЛАГАЕМЫХ ПОПРАВОК(A) (A) ПРАКТИЧЕСКИЕ СЛЕДСТВИЯ ДЛЯ ВЕДОМСТВ ДОГОВАРИВАЮЩИХСЯ
СТОРОН
15. Некоторые ведомства, выступающие в качестве ведомств происхождения,разработали собственные бумажные бланки, электронные бланки или системыэлектронной подачи заявок. Этим ведомствам необходимо будет определить, следует лиим внести какие-то изменения в эти бланки или системы для того, чтобы заявители могли
подавать международные заявки с использованием нетрадиционных способов
представления знаков, до момента вступления предлагаемых поправок в силу.
16. В качестве ведомств указанных Договаривающихся сторон ведомства должны будутопределить, допустимы ли неграфические способы представления с учетом ихприменимого законодательства и практики. Если они будут признаны допустимыми,ведомствам необходимо будет определить, необходимы ли какие-то изменения в ихинфраструктуре для работы со знаками, представляемыми такими новыми способами, ихпубликации и уведомления о них к моменту вступления в силу предлагаемых поправок.
17. Для облегчения регистрации знаков, представляемых нетрадиционными способами,ведомства и Международное бюро должны будут обмениваться сообщениямив электронной форме. В настоящее время это не кажется проблемой, поскольку обменмеждународными заявками и уведомлениями о международной регистрации,последующих указании и других записях осуществляется сегодня почти во всех случаяхв электронной форме.
18. В 2019 году все 91 ведомство, которые направляли международные заявкив Международное бюро, делали это в электронной форме. Что касается сообщений, неявляющихся международными заявками, 96 ведомств направили большинство из нихв Международное бюро в электронной форме. 99 ведомств имеют доступ к Порталу
Мадридской системы (MOP) – защищенной онлайновой платформе для обменасообщениями с Международным бюро.
19. Международное бюро размещает все уведомления, направляемые ведомствамуказанных Договаривающихся сторон, на сервере FTP, в виде файлов формата eXtended
Markup Language (XML) или PDF, или в обоих форматах, прикладывая к нимв соответствующих случаях электронное представление знака. С помощью платформыMOP ведомства могут также скачивать файлы PDF. В мае 2020 г. только одно ведомствовсе еще получало бумажные копии уведомлений по почте, дополнительно к экземплярам,размещаемым на FTP-сервере и на платформе MOP в виде PDF-файлов.
20. Наконец, большинство владельцев в настоящее время передают сообщенияМеждународному бюро с помощью электронных средств, и эта тенденция, по всейвероятности, будет усиливаться, поскольку в будущем Международное бюро планируетсоздать для всех заявок на регистрацию онлайновые бланки.

MM/LD/WG/18/3
стр. 5
21. Ввиду вышеизложенного, когда предлагаемые поправки к Инструкции вступят всилу, в Административной инструкции будет указано, что, согласно правилу 2 Инструкции,сообщения, направляемые в Международное бюро, должны подаваться только спомощью электронных средств.
22. Все вышеизложенное будет означать лишь то, что пользователи Мадридскойсистемы больше не смогут направлять сообщения в Международное бюро обычнойпочтой. Все пользователи смогут и далее направлять сообщения Международному бюрочерез онлайновую платформу Contact Madrid. Владельцы смогут и далее направлять своизапросы о регистрации путем скачивания, заполнения, сканирования и выгрузки в сетьбумажных бланков в виде PDF-файлов через платформу Contact Madrid. В будущем онитакже смогут направлять все такие запросы, пользуясь онлайновыми бланками.
Ведомства смогут и далее направлять документы в виде файлов в формате PDF и других
электронных форматах в Международное бюро через платформу MOP или FTP-сервисы.
Они также смогут и далее направлять данные в формате XML через FTP-сервер.
(B)ПРАКТИЧЕСКИЕ ПОСЛЕДСТВИЯ ДЛЯ МЕЖДУНАРОДНОГО БЮРО23. Для обеспечения соблюдения новых требований Международное бюров оперативном порядке доработает бланк международной заявки на бумажном носителе(ММ2), систему Madrid Filing Assistant и ее модуль электронной подачи заявок. Ведомства,получающие международные заявки на бланках ММ2 или использующие системуэлектронной подачи Международного бюро, смогут после этого приниматьмеждународные заявки в форматах, учитывающих предлагаемые поправки.
24. Международное бюро имеет возможность получать, обрабатывать и пересылать
электронные представления знаков. До настоящего времени это были толькоэлектронные графические представления (например, изображения). Тем не менее, тот жепорядок будет применяться для любого электронного представления знака.
25. Международному бюро потребуется привести свои онлайновые сервисы публикациии обмена информацией в соответствие с новыми требованиями, чтобы сделать
неграфические представления знаков доступным для публики. Например, в тех случаях,когда представление состоит из цифровой записи звука или движущихся изображений,Бюллетень и Madrid Monitor должны будут иметь онлайновый механизм длявоспроизведения такой записи. Кроме того, Международное бюро должно будет таким жеобразом доработать свои внутренние системы обработки знаков. Принимая во вниманиеуже запланированные приоритетные задачи, Международное бюро полагает, что наразработку, тестирование и внедрение необходимых изменений его сервисов и системему потребуется два года.
26. Международное бюро будет и далее включать представление знаковв свидетельства о регистрации и продлении регистрации и в уведомленияо международной регистрации, направляемые указанным Договаривающимся сторонам.
Если представление состоит из изображения или шрифтовых символов, такие документыбудут и далее содержать изображение знака. В иных случаях документы будут содержатьссылку на веб-сайт ВОИС, по которой все заинтересованные стороны смогут получитьдоступ к представлению знака.
27. Наконец, в соответствии с просьбой Рабочей группы Международное бюро будет идалее вести, обновлять и совершенствовать свою Базу данных государств-членов
Мадридской системы для расширения доступа к информации о допустимых типах знакови требованиях в отношении представления знаков в Договаривающихся сторонах
Мадридского протокола.

MM/LD/WG/18/3
стр. 6
ВОЗМОЖНЫЕ БУДУЩИЕ ПОПРАВКИ К ИНСТРУКЦИИ, КАСАЮЩИЕСЯ ГИБКИХВОЗМОЖНОСТЕЙ, ПОЗВОЛЯЮЩИХ ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМ ВЫПОЛНЯТЬ ТРЕБОВАНИЯК ПРЕДСТАВЛЕНИЯМ ЗНАКОВ В УКАЗАННЫХ ДОГОВАРИВАЮЩИХСЯ СТОРОНАХ
28. Ввиду предлагаемых поправок к Инструкции владельцы, подающие международныезаявки с неграфическими представлениями знаков, могут лишиться возможностиполучения охраны в нескольких Договаривающихся сторонах, по-прежнему требующихподачи графических представлений знаков. То же самое будет происходить, когдазаявитель подает международную заявку с графическим представлением знака иуказывает в ней Договаривающиеся стороны, которые требуют для знака того типа,который является предметом заявки, неграфического представления. Такие ситуациимогут приводить к предварительному отказу, который владелец не сможет преодолеть.
29. Хотя Рабочая группа просила, чтобы настоящий документ также содержал
предложения по поправкам к Инструкции, касающихся введения гибких возможностей,позволяющих пользователям соблюдать различные требования в отношении
представления знаков, Рабочая группа, возможно, сочтет необходимым провести
дополнительное обсуждение последствий введения и действенности таких гибких
возможностей.
30. В качестве возможного решения Рабочая группа, возможно, сочтет необходимым
рассмотреть вопрос о том, будет ли допущение второго представления знака, такженаправляемого в соответствии с Административной инструкцией, отвечать интересамвладельцев, оказывающихся в описанных выше ситуациях, поскольку это может дать имвозможность соблюдать разные требования в отношении представления знаков,предусмотренные в указанных Договаривающихся сторонах.
31. Ведомство происхождения не обязано будет удостоверять второе представление
знака. На практике большинство ведомств происхождения не смогут удостоверить знак,представленный способами, которые не допускаются ведомством. Например, ведомство,которое требует, чтобы звуковой знак был представлен в нотной записи, может не иметь
возможности удостоверить тот же знак, представленный с помощью цифровой звуковойзаписи.
32. Ведомства указанных Договаривающихся сторон, могут, хотя и не обязаны,принимать во внимание второе представление знака, чтобы определить, соответствуетли он предписанным требованиям, и предоставлять охрану знаку или отказывать в нейв соответствии с их применимым законодательством. При этом ведомство может
сравнить второе представление знака с представлением, заверенным ведомством
происхождения. Кроме того, ведомство может запросить, или владелец может
предоставить ему, дополнительные данные, помогающие ему выполнить такоесравнение, например, описание знака в свободной форме.
33. Могут возникнуть опасения в отношении того, не вызовет ли допущение второгопредставления знака правовую неопределенность, а также вопросы по поводу того, будетли это эффективным решением рассматриваемой проблемы. Однако это, возможно,единственное практическое решение, позволяющее избежать предварительных отказовпри подаче запросов на предоставление охраны в Договаривающихся сторонах с другими
требованиями в отношении представления знаков.
ДАТА ВВВЕДЕНИЯ ПРЕДЛАГАЕМЫХ ПОПРАВОК В ДЕЙСТВИЕ34. При условии, что они будут одобрены Рабочей группой, предлагаемые поправкик правилам 9, 15, 17 и 32 Инструкции, а также к пунктам 2.1.1 и 2 Перечня пошлин исборов предлагается ввести в силу с 1 февраля 2023 г.

MM/LD/WG/18/3
стр. 735.
Рабочей группе
предлагается:(i)рассмотреть
предложения,изложенныев настоящем
документе; и,(ii)рекомендовать
Ассамблее
Мадридского союзапринять предлагаемыепоправки к Инструкциив том виде, в каком онипредставленыв Приложениик настоящемудокументу илив исправленном виде, иввести их в действие1 февраля 2023 г.

[Приложение следует]MM/LD/WG/18/3
ПРИЛОЖЕНИЕПРЕДЛАГАЕМЫЕ ПОПРАВКИ К ИНСТРУКЦИИ К ПРОТОКОЛУ К МАДРИДСКОМУСОГЛАШЕНИЮ О МЕЖДУНАРОДНОЙ РЕГИСТРАЦИИ ЗНАКОВ И ВЫТЕКАЮЩИЕ ИЗНИХ ПОПРАВКИ К ПЕРЕЧНЮ ПОШЛИН И СБОРОВ
Инструкция к Протоколу к Мадридскому соглашению о международной регистрации
знаков
действует с 1 февраля 2020 г.1 февраля 2023 г.
[…]Раздел 2Международная заявка[…]Правило 9Требования к международной заявке[…](4)[Содержание международной заявки](a)Международная заявка содержит или указывает[…](v)изображение представление знака, подаваемое в соответствии сАдминистративной инструкцией, которое должно быть цветным, еслицет испрашивается в пункте (vii),соответствующее размерам квадрата,предусмотренного в официальном бланке; такое изображение является
четким и, в зависимости от того, является ли изображение в базовой
заявке или базовой регистрации черно-белым или цветным, являетсячерно-белым или цветным,

[…]
(vii)

[…]

если цвет испрашивается в качестве отличительного признака знака вбазовой заявке или в базовой регистрации или если заявитель хочетиспрашивать цвет в качестве отличительного признака знака и знак,содержащийся в базовой заявке или в базовой регистрации, являетсяцветным - указание о том, что испрашивается цвет, и выраженное
словами указание испрашиваемого цвета или сочетания цветов и, еслиизображение, представленное в соответствии с пунктом (v), являетсячерно-белым, одно изображение знака в цвете,MM/LD/WG/18/3
Приложение, стр. 2(5)[Дополнительное содержание международной заявки]
[...]
(d)

Международная заявка содержит заявление Ведомства происхождения,удостоверяющее[…](iv)

чтознак,являющийсяпредметом
международнойзаявки,соответствуетидентичен знаку, являющемуся предметом базовойзаявки или базовой регистрации, в зависимости от случая,

[…]
[…]
[…]
Раздел 3Международная регистрация[…]Правило 15Дата международной регистрации(1)[Несоблюдения правил, сказывающиеся на дате международной регистрации
Irregularities] Если полученная Международным бюро международная заявка несодержит всех перечисленных ниже элементов:
[…]
(iii)
[…]

[…]

представления изображения знака,MM/LD/WG/18/3
Приложение, стр. 3
Раздел 4Факты, которые имеют место в Договаривающихся сторонах и влияют намеждународные регистрации[…]Правило 17Предварительный отказ[…](2)[Содержание уведомления] Уведомление о предварительном отказе содержит илиуказывает
[…](v)если мотивы предварительного отказа относятся к знаку, который былпредметом заявки или регистрации и с которым, как представляется,коллидирует знак, являющийся предметом международной заявки, –дату и номер подачи, дату приоритета (если таковой имеется), дату иномер регистрации (при наличии таковых), имя и адрес владельца ипредставление изображение предшествующего знака или указание
способа получения доступа к такому представлению вместе с перечнем
всех или соответствующих товаров и услуг в заявке или регистрации
этого предшествующего знака, и при этом понимается, что упомянутыйперечень может быть составлен на языке указанной заявки илирегистрации,[…][…]Раздел 7Бюллетень и база данных
Правило 32Бюллетень
(1)[Информация, относящаяся к международным регистрациям]
[…]

[…]

(b)

Представление Изображение знака публикуется в том виде, в котором оно былоподано фигурирует в международной заявке. Если заявитель сделалзаявление, упомянутое в правиле 9(4)(а)(vi), то в публикации указывается этот
факт.

(c)

[Удалено]Если в соответствии с правилом 9(4)(а)(v) или (vii) представляетсяцветное изображение знака, то в Бюллетене содержатся и черно-белое
изображение знака, и цветное изображение.

MM/LD/WG/18/3
Приложение, стр. 4
Перечень пошлин и сборовдействует с 1 февраля 2020 г.1 февраля 2023 г.
Перечень пошлин и сборов
1.

[Исключено]2.

Международная заявкаШв. франковВзимаются следующие пошлины,покрывающие 10 лет:2.1. Основная пошлина (статья 8(2)(i)Протокола)*2.1.1. за знак, воспроизводимый не вцветном
представленииизображении653

2.1.2. за знак, воспроизводимый вцветномпредставленииизображении903[…][Конец Приложения и документа]*В отношении международных заявок, поданных заявителями, страной происхождения которых являетсянаименее развитая страна в соответствии со списком, составленным Организацией ОбъединенныхНаций, основная пошлина уменьшается до 10% от предписанного размера (с округлением доближайшего целого числа). В этом случае размер основной пошлины составляет 65 шв. франков (зазнак, воспроизводимый не в цветном представленииизображении) или 90 шв. франков (за знак,воспроизводимый в цветном представленииизображении).