大垣市内施設の新型コロナウイルス感染防止マニュアル（施設名：文化会館・学習館、市民会館）

令和２年６月策定（令和４年１１月１日改定）

大垣市・（公財）大垣市文化事業団

主な改定履歴令和 2 年 6 月 1 日：初版

令和 2 年 6 月 19 日

：人数制限を 2 分 1 程度に緩和。ホールは 3 分の 1

令和 2 年 7 月 10 日

：ダンスなど、飛沫の影響が少ない活動の利用制限を解除。

令和 2 年 8 月 7 日：音楽堂車椅子席設置に伴う人数制限を変更。COCOA 周知等を追加。

令和 2 年 9 月 19 日

：ホールの用途利用制限を緩和。
（合唱での利用再開）

令和 3 年 10 月 15 日

：施設の人数制限を解除。
：「合唱等で利用する際の感染対策ガイドライン」と統合。

令和 4 年 3 月 22 日

：施設の人数制限について、【大声あり】の場合に限定。
：国及び県の「イベント開催等における必要な感染防止策」で規定する様式（イベント開催時のチェックリスト等）を追加：本番利用時の出演者等のマスク着用制限を緩和

令和 4 年 11 月 1 日：施設利用者用チェックシートの更新：「岐阜県感染警戒 QR システム」「COCOA」に関する記載の削除：人と人との間隔（できるだけ 2ⅿ、最低 1ⅿ）から（最低 1ⅿ）に緩和

1

新型コロナウイルス感染症の感染拡大防止を目的に、国が示す「基本的対処方針に基づくイベントの開催制限、施設の使用制限に係る留意事項について（事務連絡）」、岐阜県が示す「コロナ社会を生き抜く行動指針」及び本マニュアルに基づき、感染拡大防止対策に努めながら次のとおり貸館業務を実施するものとする。
１

対象施設
スイトピアセンター

２

文化会館・学習館、市民会館

貸館再開日
令和2年6月1日（月）～（利用制限緩和

1回目R2.6.19、2回目R2.7.10〜、3回目R2.9.19〜、4回目R2.10.1〜、5回目R3.10.15～、6回目R4.3.22～、7回目R4.11.1～）
３対⑴

策実施体制
対策

実効性のある対策
実施

具体的な方法・注意点○各施設において、感染防止対策の実施に責任を持つ「対策実施責任者」を選任する。また、利用団体は、代表者を「利用責任者」とし選任する。
○各責任者は、別紙「チェックシート（施設利用者用 P13、P14）」に基づき、感染症防止対策が適切に行われているか、確認を行う。
○各施設は、施設でクラスター感染が発生した場合等に備え、検査等の対策を迅速に実施できるようにするため、利用責任者の連絡先を確実に把握する。利用責任者は、チェックシートを各施設に提出するとともに、利用者の氏名を把握する。
〇各責任者は、イベント開催時のチェックリスト（参考１P16）を作成し、HP 等にて公表する。
（リストは、主催者にて 1 年間保管）〇問題発生時（クラスター発生、対策不徹底時等）は、主催者が結果報告書（参考２ P19）を県に提出する。
○感染者が発生した旨の参加者への迅速な周知

2

⑵

密集対策
対策

密状態の回避具体的な方法・注意点○利用者同士の間隔確保（最低 1ｍ）
・テーブル、いす等の削減等により確保。
○窓口等の間隔確保（最低 1ｍ）
・窓口の列の間隔を確保する床サイン等を実施。
【大声なしのイベント】〇人と人とが触れ合わない程度の間隔【大声ありのイベント】〇十分な人と人との間隔（最低 1ⅿ）

入場者の制限○入場制限（入場者の半減などの協力依頼）
・【大声あり】の場合、本マニュアル中の「施設の収容人数について」を参考に人と人との距離確保を徹底する。
○入場時の健康確認（ポスターなどで周知）
・発熱がある方又はその他感冒に似た症状の方について入場を控えていただくことを徹底する。

職員の対策

○勤務体系
・時間と場所を分散した休憩・食事等の徹底。

※大声の定義：「観客等が、通常よりも大きな声量で、反復・継続的に声を発すること」とし、これを積極的に推奨する又は必要な対策を十分に施さないイベントは「大声あり」に該当するもの。（例：長時間の会話、スポーツイベントでの合唱等）
⑶密閉対策
対密閉対策

策

具体的な方法・注意点○頻繁な換気（1時間に2回以上・1回に5分以上）
・エアコンと独立した換気扇の常時稼働を原則とする。その設置がない場合は常に複数の窓や扉を開放しての通気のよい換気やサーキュレーターの外部に向けた使用等を行う。
※エアコンと独立した換気扇の設置がない場合は1時間に最低2回、1回につき5分以上の複数の窓や扉を開放しての通気のよい換気やサーキュレーターの外部に向けた使用等を行う。

3

⑷

密接対策
対策

飛沫対策

具体的な方法・注意点○職員のマスク着用（必須）・フェイスシールドやマウスシールドの単独使用は不可。
○出演者のマスク着用（表現上必要な場合を除き、原則着用）
・フェイスシールドやマウスシールドの単独使用は不可。
○入場者のマスク着用（励行徹底）・フェイスシールドやマウスシールドの単独使用は不可。
○対面場面の遮断措置（パーティション等）
・人と人が対面する場合は、アクリル板、透明ビニールカーテン等、パーティションで遮蔽。
〇主催者に対し、業種別ガイドラインの確認と徹底を求める。

⑸

衛生対策
対策

手指の衛生

具体的な方法・注意点○入口等での手指消毒など
・入口及び施設内に、手指消毒設備を設置。
・職員及び入場者の手指消毒の徹底。
・トイレ等での共用のタオルの使用禁止。

施設・物品の清掃・ ○徹底した清掃・消毒消毒

・十分な清掃を行うとともに、多数の人が頻繁に触れる場所については特に清掃、消毒を徹底（消毒用アルコール製剤、次亜塩素酸ナトリウムも有効）。
※消毒の重点対象：多数の人が触れる箇所
テーブル、イスの背もたれ、ドアノブ、電気のスイッチ、電話、ロッカー、貸し出し用備品、キーボード、タブレッ
ト、タッチパネル、蛇口、手すり、エレベーターのボタンなど

廃棄物対策○密閉して廃棄・鼻水、唾液などがついたごみは、ビニール袋に入れ、速やかに密閉して廃棄。
・ごみの回収者は、必ずマスクや手袋を着用
・マスクや手袋を脱いだ後は、必ず石鹸と流水で手洗いすることを徹底。

4対策

具体的な方法・注意点
・洋式トイレの場合、トイレの蓋を閉めて汚物を流すことを徹底。

職員の対策○毎日、職員の健康チェック（必要に応じ検温）・体調不良（家族も含む）の場合は必ず休養することを徹底。
・衣服は毎日洗濯し、交換する。
・日頃の行動制限（3 密などのリスクがある場所への移動を控える等）の徹底。

入場者の周知○入場者への周知徹底
・体調不良時の入場を自粛していただくこと、途中で体調が悪くなった場合はすぐに職員に申し出ること等を徹底して周知。

４

飛沫感染の確率が高いとされる活動の対応
次の活動（類するものを含む）については、飛沫感染の確率が高いことから、業種別に作成されている各種ガイドラインを遵守できることを確認のうえ、利用可能とする。
⑴

文化・芸術・レクレーション活動一覧
活動内容

合唱

理由
声を出すことにより飛沫する。

カラオケ
演劇
ミュージカル
詩吟・吟舞
ゴスペル
民謡・謡曲
懐メロ
吹奏楽

楽器に口をつけて音を出すため飛沫する。

ハーモニカ※マスクを着けて演奏できない。

オカリナ
尺八
スポーツ吹き矢筒を咥えて息を一気に吐くため飛沫する。

5

⑵全日本合唱連盟によるガイドラインの例（合唱団の並び例）⑶

舞台上の出演者同士の間隔の例（距離）トランペット・トロンボーン

歌手（声楽）・合唱

指揮者

左記以外

前方 1.5m 以上（できれば 2ⅿ）

前方 2ⅿ以上

2ⅿ以上

1ⅿ以上

6

⑷

出演者のマスク着用について来場者の安全・安心を優先し、原則としてマスクを着用する（表現上必要な場合を除く）。
※小中高校生が出演するものについては、文部科学省の通知「小学校、中学校、高等学校及び特別支援学校において合唱等を行う場面での新型コロナウイルス感染症対策の徹底について（通知）」２文科初第１３４４号（令和２年１２月１０日）に留意すること。
小学校、中学校、高等学校及び特別支援学校において合唱等を行う場面での新型コロナウイルス感染症対策の徹底について（通知）（抜粋）
１．マスク※は飛沫拡散防止の効果があるため、原則、着用することとします。
２．合唱している児童生徒同士の間隔や、指導者・伴奏者と児童生徒との間隔、発表者と聴いている児童生徒等との間隔は、マスクを着用している場合であっても、前後方向及び左右方向ともにできるだけ２ｍ（最低１ｍ）空けます。
３．立っている児童生徒の飛沫が座っている児童生徒の顔へ付着する飛沫感染のリスクを避けるため、立っている児童生徒と座っている児童生徒が混在しないようにします。
４．連続した練習時間はできる限り短くします。常時換気を原則とし、窓等を対角方向に開け、十分に換気を行います。飛沫感染に留意し、近距離での大声を徹底的に避けます。
※ここでいうマスクは、厚生労働省「新型コロナウイルス感染症の予防」の啓発資料による正しいマスクの着用（鼻と口の両方を隙間がないよう覆った）にのっとった形状のものをよぶ。
・マウスシールド、下部の開放が広いマスクなど、隙間のある形状のものは該当しない。
・フェイスシールドについては的確な取扱いを行わないと感染を拡大させてしまう危険があり、専門的知識のない方が扱うことは危険であるので、合唱活動においての着用は推奨しない。
歌唱時のマスクの着用により息苦しくなるなどのケースでは、十分な距離（最低２ｍ）をとってマスクを外して行うことも考えられますが、地域の感染が拡大しているような場合には、マスクを着用しないで行う合唱活動を一時的に制限するなどの対応も必要です。

7

施設の収容人数について（スイトピアセンター）
令和3年10月15日から、収容定員の2分の1以内としていた制限を解除する。
但し、利用者同士の距離確保（最低 1ⅿ）のため、【大声あり】に該当する場合、定員の半数での利用とする。
また、距離確保のほか、国が示す「基本的対処方針に基づくイベントの開催制限、施設の使用制限に係る留意事項について（事務連絡）」、岐阜県の「コロナ社会を生き抜く行動指針」及び「業種別の各種ガイドライン」の内容を遵守すること。
※大声の定義：「観客等が、通常よりも大きな声量で、反復・継続的に声を発すること」とし、これを積極的に推奨する又は必要な対策を十分に施さないイベントは「大声あり」に該当するもの。（例：長時間の会話、スポーツイベントでの合唱等）

施設名

収容人数
定員

定員の半数

定員 288 席

134 人(車椅子 2・介助 1）(車椅子・介助各 1）

楽屋(3 室・１室につき)定員 15 人

8人

リハーサル室

定員 20 人10 人机席（150 人）

75 人

28 畳15 人

学習室３－１

定員 84 人

42 人

学習室３－２

定員 36 人

18 人

学習室３－３定員 36 人

18 人

学習室３－４48 畳25 人

学習室３－５定員 54 人

17 人

学習室４定員 30 人

15 人

男女共同参画活動室

定員 63 人

32 人

幼児活動室

−

12 人

自治会室

−

15 人

婦人会室

−

10 人

料理実習室

定員 42 人21 人

創作実習室１

定員 48 人24 人

使用制限等の検討

学習館
音楽堂

スイトピアホール
茶室

8

合唱・吹奏楽等の飛沫する活動の場
合、う列(3 列目）以降とする。（半数時：客席数 124 席）

施設名

収容人数
定員

定員の半数

創作実習室２定員 50 人25 人

創作実習室３定員 63 人32 人

音楽練習室１54 ㎡

13 人

音楽練習室２90 ㎡

22 人

かがやき活動室６－１

定員 90 人45 人

かがやき活動室６－２

定員 63 人32 人

かがやき活動室６－３

定員 72 人36 人

こどもｻｲｴﾝｽﾌﾟﾗｻﾞ

1,900 ㎡−

水のパビリオン

300 ㎡−

コスモドーム

150 席

70 人

アートギャラリー

400 ㎡−

使用制限等の検討

ﾎﾞｰﾙﾌﾟｰﾙ、おもちゃ王国、こどもｸﾗｲﾐ
ﾝｸﾞ、声当てｸｲｽﾞ、音の部屋、鏡の部屋
積み木

文化会館
文化ホール
楽屋(4 室・１室につき）287 人

定員 589 席(車椅子・介助各 1）

3 室（15 人）

8人

リハーサル室

定員 20 人

10 人

会議室１

28.5 畳15 人

会議室２

定員 135 人

68 人

展示室３－Ａ

286.6 ㎡−

展示室３－Ｂ

100.8 ㎡−

展示室３－Ｃ

201.6 ㎡−

会議室３

定員 54 人27 人

展示室４－Ａ

465.6 ㎡−

展示室４－Ｂ

147.6 ㎡−

展示室４－Ｃ147.6 ㎡−

会議室４

定員 54 人27 人

10

合唱・吹奏楽等の飛沫する活動の場
合、う列(3 列目）以降とする。（半数時：客席数 277 席）

施設の収容人数について（市民会館）
施設名

収容人数
定員

定員の半数

施設名

市民会館
合唱・吹奏楽等の飛沫する活動の場

ホール

定員 1,394 席

683 人

合、う列(3 列目）以降とする。（半数時：客席数 669 席）

定員 6～10 人

3～5 人

大楽屋

定員 50 人25 人

第 1 会議室

定員 32 人16 人

第 2 会議室

定員 36 人18 人

第 3 会議室

定員 24 人

12 人

中会議室

定員 60 人30 人

大会議室 1

定員 180 人

90 人

大会議室 2定員 94 人47 人

大会議室 3定員 84 人42 人

大会議室 4定員 44 人22 人

楽屋（5 室・1 室につき）11

施設管理者用（第３版）

新型コロナウイルス感染防止チェックシート【年月日】

令和年月日（

【記入者】

№
1

2

3

4

対応項目
利用者から「チェックシート」の受領・確認・保管
保健所等の調査に迅速に協力し、濃厚接触者は自宅待機等の要請に応じるべきことを利用責任者等へ周知する
利用者同士の間隔の確保（テーブル、イス等の削減等）【大声あり】入場制限・使用制限の依頼と確認【大声なし】収容定員までの利用者数の確認

チェック
□

□

□

□

5

職員の感染防止対策（在宅勤務、時差出勤、健康チェック等）□

6

密閉対策（頻繁な換気等）□

7

飛沫対策（マスク着用、対面の遮断措置等）□

8

手指消毒の徹底（入口等への手指消毒設備の設置等）□

9

施設・物品の清掃・消毒（十分な清掃及び多数の人が頻繁に触れる場所等の消毒等）□

10

廃棄物対策（廃棄物の密閉処理、回収時のマスク・手袋の着用等）□11入場者へ感染防止対策等の周知徹底□

12

イベントで感染者が発生した際の参加者への注意喚起□12）施設利用者用（第５版）

新 型 コ ロ ナ ウ イ ル ス 感 染 防 止 チ ェ ッ ク シ ー ト（大声なし）
１

事前にチェックシートに確認欄にチェックのうえ、当日までに提出してください。

２

感染対策責任者の方が、記載項目とその実施の徹底について確認してください。

３

個人情報については、感染拡大防止の目的以外には使用しません。

□ 利用情報
行事名会場

感染対策責任者

利用日

年

月日（）

参加人数
主催者名
連 絡 先

□ 感染対策チェック項目
1
2
3

観客等が通常よりも大きな声量で、反復・継続的に声を発することはない。または、大声等への必要な対策を十分に行う。
最新の岐阜県「コロナ社会を生き抜く行動指針」及び（公社）全国公立文化施設協会ガイドライン（劇場、音楽堂等における）に留意し、収容率100％以内にて行う。
（※1以外のガイドライン：）
感染症防止対策責任者を決め、当日会場で責任者が感染防止の注意喚起を行うことができる。

□□
□

4

適切なマスク（不織布マスクを推奨）の正しい着用の周知・徹底を行う。

□5

イベント会場（客席、入退場口等）におけるイベント参加者間の適切な距離の確保を行う。

□6

機械換気による常時換気又は窓開け換気を行う。

□789

イベント参加者によるこまめな手洗・手指消毒の徹底や、主催者側によるイベント会場（客席、入退場口等）の消毒の実施を行う。
飲食を伴う場合、飲食時の感染対策（食事中以外のマスク着用、飲食に伴いマスクを外す際の会話自粛等）の徹底の周知を行う。
発熱等の症状があるもののイベント参加の自粛の呼びかけを行う。

10 イベントで感染者が発生した際の参加者への注意喚起を行う。
参加者の中で感染者が発生した場合、施設管理者に連絡するとともに保健所などの聞き取りに協力する。
地域の感染拡大の状況に伴い利用条件などに変更があった場合は、県・市等の要請
12を踏まえて開催のあり方を見直す。
※以下、事前予約制・チケット販売等の方式で不特定多数集客する興行等の場合
イベント開催前に県の感染防止対策チェックリストをHP等に公表、または当日会場13 受付等に掲示し、イベント終了後は当該チェックリストを1年間保管する。問題発生時（クラスター発生、基本的対策の不徹底等）は結果報告書を県に提出する。

1113

□
□□□□□

□

施設利用者用（第５版）

新 型 コ ロ ナウ イ ル ス 感 染 防 止 チ ェ ッ ク シ ー ト（大声あり）
１

事前にチェックシートに確認欄にチェックのうえ、当日までに提出してください。

２

感染対策責任者の方が、記載項目とその実施の徹底について確認してください。

３

個人情報については、感染拡大防止の目的以外には使用しません。

□ 利用情報
行事名会

場

感染対策責任者

利用日

年月日（）

参加人数
主催者名
連 絡 先

□ 感染対策チェック項目
1
23456789

観客等が通常よりも大きな声量で、反復・継続的に声を発する行事であり、大声等への対策が困難である。
最新の岐阜県「コロナ社会を生き抜く行動指針」及び（公社）全国公立文化施設協会ガイドライン（劇場、音楽堂等における）に留意し、収容率50％以内にて行う。
（※1以外のガイドライン：）
感染症防止対策責任者を決め、当日会場で責任者が感染防止の注意喚起を行うことができる。
適切なマスク（不織布マスクを推奨）の正しい着用の周知・徹底を行う。
イベント会場（客席、入退場口等）におけるイベント参加者間の適切な距離の確保を行う。
「大声あり」「大声なし」のエリアを明確に区分して開催する場合、大声なしエリア・大声ありエリアの明確な区分があり、それぞれにおける、イベント参加者間の適切な距離の確保を行う。また、大声なしエリアにおける、大声を防止するための対策の実施を行う。
機械換気による常時換気又は窓開け換気を行う。
イベント参加者によるこまめな手洗・手指消毒の徹底や、主催者側によるイベント会場（客席、入退場口等）の消毒の実施を行う。
飲食を伴う場合、飲食時の感染対策（食事中以外のマスク着用、飲食に伴いマスクを外す際の会話自粛等）の徹底の周知を行う。

□□□□□□□□□

10 発熱等の症状があるもののイベント参加の自粛の呼びかけを行う。

□11 イベントで感染者が発生した際の参加者への注意喚起を行う。

□

参加者の中で感染者が発生した場合、施設管理者に連絡するとともに保健所などの聞き取りに協力する。
地域の感染拡大の状況に伴い利用条件などに変更があった場合は、県・市等の要請
13を踏まえて開催のあり方を見直す。
イベント開催前に県の感染防止対策チェックリストをHP等に公表、または当日会場14 受付等に掲示し、イベント終了後は当該チェックリストを1年間保管する。問題発生時（クラスター発生、基本的対策の不徹底等）は結果報告書を県に提出する。

1214□
□
□

様式１

施設利用者一覧表【年 月 日】 令和

年月日（）【利用場所】【代 表 者】【連 絡 先】

氏№

12345678910名

氏

№

（連絡先）

（－－）

（－－）

（－－）

（－－）

（－－）

（－－）

（－－）

（－－）

（－－）

（－－）

11121314151617181920

名

（連絡先）

（－－）

（－－）

（－－）

（－－）

（－－）

（－－）

（－－）

（－－）

（－－）

（－－）

※

感染対策責任者は施設利用者の連絡先を把握しておいてください。

※

会員名簿等を代用とすることも可ですが、出欠席がわかるようにしてください。

※

イベント終了後、１月程度保管し、保管後は個人情報に配慮して廃棄してください。

15

（参考１）イベント開催時に主催者が作成、公表、保管する様式

16

17

18

（参考２）問題発生時（クラスター発生、対策不徹底時等）の結果報告書

19

20

（参考３）基本的対処方針に基づくイベントの開催制限、施設の使用制限等に係る留意事項等について（R4.9.8事務連絡）

21

22

23

24