Ｊａｐａｎ Ｙｏｕｎｇ Ｌａｗｙｅｒｓ Ａｓｓｏｃｉａｔｉｏｎ
Ａｔｔｏｒｎｅｙｓ ａｎｄ Ａｃａｄｅｍｉｃｓ Ｓｅｃｔｉｏｎ

ＮＯ

発行 青年法律家協会弁護士学者合同部会

607

2021・9・25〒１６０−０００４ 東京都新宿区四谷２−２−５ 小谷田ビル５階☎ ０３（５３６６）１１３１㈹ ＦＡＸ ０３（５３６６）１１４１
青法協HP http://www.seihokyo.jp「黒い雨」訴訟・広島高裁判決が確定� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 竹森雅泰
「航空自衛隊新田原基地爆音訴訟」判決報告� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 西田隆二
「表現の不自由展かんさい」弁護士の果たした役割� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 岩佐賢次
2021年度執行部半日合宿報告� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 吉田悌一郎シリーズ 憲法を知るための12作品
� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �
平野啓一郎著『私とは何か「個人」から「分人」へ』
大井淳平【シリーズ全国リレー・千葉】

コロナ禍で模索する千葉支部� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 舩澤弘行「
『桜を見る会』を追求する法律家の会」の取り組み「桜を見る会」申入れと第3次告発報告� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 大山勇一
� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �【議長トーク】「私の実務修習（弁護修習）」
上野

京都・智積院E-mail bengaku ＠ seihokyo. jp

格

害について戦争遂行主体である国の責任によって二〇二一年七月一四日、広島高等裁判所第三部するために制定されたこと等を踏まえたものであ

被爆者に対する健康管理と治療に遺憾なきように救済を図るという国家補償的配慮に基づくこと、（西井和徒裁判長）は、「黒い雨」訴訟に関し、広り、被爆者援護法の法的性質や理念を踏まえた的

一 はじめに

島市長・広島県知事・厚生労働大臣（以下「控訴確な解釈と評価できる。

前提として、法一条三号に該当すると認められる⑶ 次いで②について、本判決は、前記解釈を人ら」）による控訴を棄却し、原告ら八四名全員について被爆者健康手帳の交付等を命じた広島地裁判決を維持した。

ためには「特定の放射線の曝露態様の下にあったこと、そして当該曝露態様が原爆の放射能により害が生ずる可能性がある事情の下に置かれていた下にあった者」とは、「原爆の放射能により健康被原子爆弾の放射 能の影 響を受けるような事情の者訴訟や原判決と同様に、法一条三号の「身体に⑵ まず①について、本判決は、長崎被爆体験

学的知見の不十分さを主たる控訴理由としていた。

た司法判断との違い、②同号該当性を裏付ける科条三号に関する、①長崎被爆体験者訴訟で示されう方針で臨むべきことを明示したものといえる。

にあたっては、「疑わしきは申請者の利益に」とい一掃するという法の理念を踏まえ、被爆者の認定

対し適切な健康診断を行うことによりその不安をを排斥し、疾病の発症の不安におびえる被爆者に

定と同様の科学的証明を要求する控訴人らの主張示した。これは、被爆者認定について、原爆症認

科学的知見はそのような観点から用いるべきと判ものであったこと」を立証することで足りるとし、

健康被害が生ずることを否定することができない者」と解するのが相当であると判示した。のみな

そして、原 爆 投下直 後から現 在まで集 積され控訴人らは、被爆者援護法（以下「法」）一らず、ここでいう「可能性がある」とは、「原爆のた調査報告等の科学的知見を踏まえれば、優に、「広島原爆の投下後の黒い雨に遭った」という曝露

これは、法が、原爆投下の結果生じた放射能には無論のこと、たとえ黒い雨に打たれていなくて能性があったことから、黒い雨に直接打たれた者

態様は、黒い雨に放射性降下物が含まれていた可起因する健康被害が特殊であり、特殊な健康被れると判示して、法の趣旨をより明確にした。

とができない事情の下に置かれていた者」と解さ放射能により健康被害が生ずることを否定するこ⑴

二 広島高裁判決の意義

─B型肝炎九州訴訟判決─

青年法律家
2021年 9月25日発行「黒い雨」訴訟・広島高裁判決が確定
広島 竹森 雅泰（
「黒い雨」訴訟弁護団事務局長）

2

青年法律家 2021年9月25日発行

爆者認定には、黒い雨の曝露だけでなく、疾病の⑷ さらに、③原判決が、法一条三号による被被害の可能性を明示したのである。

し、原判決よりもより明確に内部被曝による健康康被害を受ける可能性があるものであったと判示

粒子を体内に取り込むことで、内部被曝による健粒子が付着した野菜を摂取したりして、放射性微水・井戸水を飲んだり、地上に到達した放射性微り、地上に到達した放射性微粒子が混入した飲料も、空気中に滞 留する放射性微粒子を吸引した

救護被爆者（被災者を救護・看護した者）は、疾後二週間以内に爆心地から二㎞以内に入った者）、

ら概ね五㎞以内にいた者）、入市被爆者（原爆投下型、すなわち直接被爆者（原爆投下時に爆心地かとして取り扱ってきた。法一条各号の他の被曝類された場合に初めて法一条三号に該当する被爆者

果、原爆との関連が想定される疾病があると診断

加 えて、四〇二号 通 達に基づき、健 康 診 断の結例区域に指定する健康診断特例措置の対象とし、雨が降ったとされる大雨地域を第一種健康診断特法附則一七条に基づき、黒い雨降雨域のうち強い告を要請したとの報道がされると、それに呼応し署名を募った。二三日に厚生労働省が市や県に上て、「控訴人らは上告しないで下さい」という賛同

より、インターネットサイト「 change.org」を用い提唱者・増田善信博士の発案により、一八日夕刻

厚生労働省の判断となった。

に上告をしたくない意思を表明し、あとは政府・申入れを受けて、広島市長・広島県知事は早々れを行った。

全ての黒い雨被爆者を速やかに救済するよう申入

康手帳を速やかに交付すること、本判決を踏まえ

そこで、世 論 を 喚 起 すべく、増田雨 域の発症が必要であると判示していたのに対し、本判病の発症を要件とすることなく被爆者認定されるて賛同者が増え、わずか一週間の間に八四四〇名⑵

決は、疾病の発症を要件から除外した。

ことと対比すると、黒い雨被爆者は疾病の発症とこの点、黒い雨による被爆類型について、国は、の賛同を得て、署名を提出した。

黒い雨降雨域についても黒い雨が降った蓋然性が発症という要件を取り払い、さらに大雨地域外の味で差別されてきた。しかし、本判決は、疾病のこと、同じ状況にあった方々を、訴訟の参加・不し、原告らに被爆者健康手帳を速やかに発行する念を表明、翌二七日には総理大臣談話を閣議決定

らの声と世論を受け、菅総理は、二六日に上告断

黒い雨被 爆 者を救 済せよという 被 爆 地か認められるとして、黒い雨被爆者を他の被爆類型

参加にかかわらず、認定し救済できるよう、早急⑶と同様に法一条三号の被爆者としなければならなに対応を検討することを表明した。

被爆者は援護対象から完全に除外され、二重の意

いと判示したのである。

⑷ 八月二日以降、原告らが四〇年以上待ちわ

時に、残された課題である原告ら以外の黒い雨被びた被爆者健康手帳が交付された。安堵すると同⑴ 原告団・弁護団・支援する会は、本判決の爆者の救済を早期に実現するよう求め、注視して広島高裁判決確定までの取り組み

翌日一五日には広島市長・広島県知事に、一六日いく所存である。

三には厚生労働大臣に対し、原告ら全員に被爆者健3いう要件が加重され、さらに大雨地域外の黒い雨
広島高裁判決全面勝訴の一報を喜ぶ原告ら

青年法律家2021年 9月25日発行「航空自衛隊新田原基地爆音訴訟」判決報告の爆音に六〇年近く悩まされてきた田舎の

航空自衛隊新田原基地における戦闘機

離着陸の繰り返し、タッチ＆ゴーの多さ等が目立教育隊であるがゆえに、飛行回数、複数機でのている。周辺住民の記憶に今でも強く残っている。

辞さない」旨の議会決議をするなど厳しく反対の影響を受ける西都市議会が「飛行差止めの運動もる国の態度に住民の不満が爆発した。特に大きな賠償をしないどころか補償区域まで狭めようとす隆二

爺ちゃん、婆ちゃん達が「村八分」覚悟で立ち上がつ。我々も驚いたのだが、他の米軍基地などと比声が上がった。毎年実施される「航空ショー」に来宮崎 西田り、二〇一七年一二月、夜間等の飛行差止め、そ較しても、騒音発生回数、ピーク時騒音等「ひけ賓として招待されていた周辺二市三町の首長が参１して損害賠償（過去だけでなく将来請求も）を求をとらない」数字が並ぶ。

これほどの爆音がなぜ今までとりあげら

局長の神谷誠弁護士を迎えて講演会、意見交換会のような流れを受けて、全国爆音訴訟弁護団事務加を拒否するなど断固とした姿勢が示された。これなかったか。基地所在地新富町における

３

めて提訴に踏み切った。二次提訴も含めて一七八
名の勇気ある行動だった。

新田原基地は、宮崎県中央部の新富町にを行うなどし、一気に訴訟の機運が盛り上がった。

げた。興 味を示す 若 手 弁 護士が手を挙げ二〇一七年一月に正式に弁護団を立ち上自衛隊の比重の重さが背景にある。実に町の人口（約一万五〇〇〇人）の一割の数の自衛隊員がおり、ある航空自衛隊の基地である。戦前から軍の航空基地があり、戦後、航空自衛隊操縦学校分校

家族や縁者を合せると自衛隊に関係のない人をさ２として再開されたが、「操縦学校」という名のとお４てくれ、実働として常時二〇名以上の弁護士が活がす方が難しいのである。ハードルは高かった。
そのような中、二〇一六年一一月、防衛省が突如り、未熟なパイロットによる墜落事故が頻発した。
近隣住宅地に墜落し、パイロット一人が死亡、民家動してきた。弁護団のうち一三名が六〇期台という清新な構成となっている。

「コンター」（騒音補償区域の内外・補償の程度を定める境界線）の見直しをする旨の報道があり、が全焼、近くで車を運転していた人が車ごと吹き飛ばされ大やけどを負うという痛ましい事故も起き

4

青年法律家 2021年9月25日発行

５

当然ながら、先行訴訟の手助け無しに提訴はできなかった。全国の先行訴訟から、損害については、先行訴訟の到達点をほぼ踏まえたレベルで認容された。自衛隊の戦闘機の騒音が

８

最後に、田舎の爺ちゃん、婆ちゃん達を束ねて、村八分覚悟で原告団を組織してこはあるものの、田舎の爺ちゃん、婆ちゃん達が周一部認定されなかった原告もおり、思い半ばで常に先頭に立って弁護団の要請に応え、全体をまと人懐っこい。人がついてくるはずだ。提訴後もとにかく肝の据わった人物で、顔は怖いが、笑うられた黒木義博団長のことを紹介しておきたい。

りに気を使いながら恐る恐る立ち上がり勝ち取っ

様々な資料の提供を受け、原告をどう集めるか、 「違法」と認定されたのだ。
原告団をどう組織するか、とにかく一から教えてもらった。
とはいえ、あくまで地元新田原基地の訴訟であとめてこられた。そのような団長が、昨年（二〇二〇年）九月、現地進行協議期日や原告本人尋問

た「勝利判決」だった。
これまで裁判や運動など全く関わったことのなという裁判の山場を目前にして、急性白血病と診る。なにより実際の地元の被害を浮き彫りにすることが肝であることは当然だった。とにかく事実い原告団の一人が、判決後次のように語りかけてけに、事務局会議で、自分の言葉で病状を語られを積み上げることを心掛けた。全世 帯を分 担し『すごいね』『国に勝てるんだね』と言われた。ここた。そして、その後もじっとすることはなかった。

断され、余命四カ月の宣告を受けた。気丈な人だについては、個別にアンケートをとり、難聴、高までやってきてよかった～。これまで取材を受け予定されていた原告本人尋問こそ回避したが、一きた。
「冷ややかに見ていた人達から『やったね』

血圧、睡眠障害、生活妨害等、個別に集計をとっても匿名にしてもらっていたがもうそんな必要はてまわり、訴 えを陳述書にまとめた。健 康 被 害て、実情を訴えた。一台三〇万以上する騒音測定

二月二一日の結審弁論の際には、たっての望みで元への愛情を切々と語られ、「命ある限り闘う」と意見陳述をされた。自分の裁判にかける思い、地ない。これからは名前を出してもらいます」。

けるという確信を弁護団も共有している。

まだまだ道は長いが、これからも共に闘ってい器を購入して、代表的な原告の自宅を何回も訪問して、測定を実施し、報告書にまとめた。弁論期
日では、毎回原告の意見陳述を求めた。裁判所が住民がいる。
「沖縄の基地機能の一部移転」

全国に多くの自衛隊基地があり、そこに判決の結果を聞かれた。電話での声は、相変わらはずの二〇二一年六月二八日、病床ではあったが押しやったのだろう。余命はとっくに過ぎている

胸を張って宣言された。強い意志が病をどこかにと称して、米軍による基地利用が企まれている。

ず野太い声で、「差止めまでは頑張らんとね」とい「またですか」とやや消極的な発言をするようにな

新田原では米軍弾薬庫の建設が進み、最新鋭のスう言葉が今でも耳に残っている。ぎりぎりまで国っても求め続けた（笑）
。現地進行協議も行い、裁テルス戦闘機の配備も強引に進められようとしてと闘い、病と闘われた黒木団長だったが、さる七７したわけではないが、とにかく事実を身近に感じいる。この裁判を機に、全国の自衛隊基地で次々

月二七日、逝去された。その熱い思いは我々に託提訴から三年六カ月を経た二〇二一年六

全国の裁判にならったもので特別新しいことを判官に実際に爆音を体験してもらった。

てもらうことに執着したつもりだ。

に爆音訴訟が取り組まれ、これらの動きに楔を打された。心より冥福を祈るとともに、遺志を継ぐ

月二八日、判決が言い渡された。最も重視ことをここに誓いたい。

ち込むことを願っている。

６

した差止めは認められなかったが、住民の精神的5

や東京の経験が存分に活かされた。

議をすることなどが確認された。ここでは名古屋

ラストを描き出したこともあって、会場側は、もれらの自由を侵害する者達であるとの強いコント

使と一体となって、街宣行動を行うグループがこ

会員から学んだ姿勢である。

にたたかう、これは森友情報公開裁判で阪口徳雄識した。報道機関の記者を大切にして市民ととも関心を呼び起こす大きな力となることを改めて認心掛けた。これが正確な報道につながり、市民の⑵ さらに、執行停止の裁判が大きく報道されはや開催期間中に中止することなどできなかった「表現の不自由展かんさい」での取り組みを通じが、実行委員会側の「開催をする自由」の権利行たこともあり、多数の市民が「表現の不自由展かのではないかと実感した。

じたときも、できる限り事前に実行委員会側と協んさい」を訪れたことも大きな要因であろう。

である。執行停止決定の報道は、例えば、ＮＨＫを議論した。

ご参加いただき、日頃の活動報告と、今後の展望

事務局長 吉田悌一郎を挙げました。ＨＰをご参照ください。

（編集部注）この問題については常任委員会で決議外の喜びである。

コロナ
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け
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言
」
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対
る
決
議
を
採
択
―
停止の裁判について大きく報道されたことが要因
せたことは、一法律家として貴重な経験であり望日を追うごとに長蛇の列で、整理券は午前中の早では全国ニュース、毎日新聞では一面トップの扱いをとり、三日間で一三〇〇人が参加した。会場は

くになくなり、特に最終日は朝八時半には配布すだった。

には丁寧に応じ、できる限り要望に応えることを

私は、弁護団事務局として、熱心な記者の取材

る整理券がなくなった。実際に作品を見ようと会場を訪れたのは一三〇〇人の数倍はいたのである。
多くの市民による「作品を見る自由」の権利行使

全国各支部の支部長や事務局長ほか多くの会員に

Ｚｏｏｍによるｗｅｂ参加がメインであったが、二 〇 二一年 度 執 行 部 半 日 合 宿 報 告〇二一年 八月 三日 火 曜 日、青 法 協 本 部にて、青法協執行部半日合宿を開催した。

二

青年法律家
2021年 9月25日発行

8

青年法律家 2021年9月25日発行

より一八名の参加、本部 役員八名）と、ｗｅｂの会議参加者は、一七支部、合計二六名（各支部
弁護士の事件簿と題して、一年目でどのような事とであった。また、例会の内容も、一年目の新人

これらの団体と一緒に忘年 会や暑気払いを行い、メンバーが重複していることもあり、コロナ前は、三重支部からは、自由法 曹団や労働 弁 護団と同じく元気なあいち支部からは、毎月一回の事

北陸支部からは、青法協の会員が金沢大学の法件を担当したか、新人弁 護士の生活にも密 着し回の執行部半日合宿は、次のようなテーマ

務局会議と学習会を、オンラインとリアルの併用

科大学院の講師をしている関係で、こうしたロー

活用により、この時期でも全国から多くの参加をで、各支部から活発な発言がなされた。すで行っているとの報告があった。また、女性会員

スクール生と青法協との接点を作ることができな

そこで勉強会もセットにして修習生を招く活動をなわち、①青法協の将来問題─将来も発展できるが中心となって、一般市民向けのジェンダーカフ

いか、模索中であるとの報告がなされた。

て、魅力的な例会を開催しているとのことであっ青法協とするために何ができるか（・新会員獲得

ェなどの取り組みも行っているとのことであった。

また、コロナ前は、例会や懇親会を定期的に開実現することができた。

のために ・既存会員の末永い維持のために ・財

また、新人獲得のための事務所説明会を、東海三催し、そこに修習生やロースクール生を招いて活やっていたとの報告があった。ただ、昨今のコロ政問題 ・人権活動と経営の両立）、②各地の取り県（愛知県、岐阜県、三重県）で呼びかけ、六事動していたが、コロナ禍になってから、そのようた。

組みの詳細報告を聴き刺激を受ける（・例会、企務所が参加、修習生三名が参加したとのことであな活動ができず、こうした修習生等との接点を持さらに、支部総会では、共同親権をテーマにしナの状勢で、最近はできていないそうである。

画の取り組み ・若手の取り組みに対する金銭的った。

員の活性化（・活動報告の方法 ・全国ミーティン

た講演会や、若手支援のあり方を考える企画など

ロナの影響で、リアルのイベントが今後もれた。

つことが難しくなっている支部の報告が複数なさ

支援 ・本部に望むこと）、③青法協全体及び各会

グ、総 会、支 部 企 画のあ り 方、オンラインの活が行われ、全国ミーティングに参加することを希望する学生などに対する財政支援も計画している用）など。
紙面の都合上、その全てを紹介できないが、可ｗｉｔｔｅｒを活用して宣伝活動を行っていると禍でも毎月例会を開催しており、支部のＴ

ず、元気いっぱい京都支部からは、コロナで開催している例会でも、多くの若手会員の参加を作る工夫を行っているとのことであった。定例

ームページやＴｗｉｔｔｅｒなどを用いてつながり

学生とリアルでのつながりが難しい中、支部のホ

さらに、大阪支部からは、コロナ禍で修習生やっている支部が散見された。今後、このような支数が少なくなっており、定期的な例会等もなくな

また、地域によっては、そもそも青法協会員の課題であることが浮き彫りとなった。

性化につなげていくかということが、これからの習生や学生と接点を持ち、そこから支部活動の活制限されることが予測される中、いかに修の報告があった。また、会員内部の情報交換や連を促すべく、特徴のある企画＋実務で役立つ企画

部の活動をどのように盛り上げていくか、そのたとのことであった。

絡ツールとして、支部のグループＬＩＮＥを作り、も意識して行っているとのことであった。

能な限りでご紹介したい。

若手を中心とした連絡手段を確立しているとのこ

9

コ

今
ま

めに本部としても何ができるか、これも引き続き本シリーズではこれまで多くの憲法に関する、

このような次第で、半日という限られた時間であり、またオンラインではあったが、多くの全国各地からの発言と意見交換がなされ、大変充実した半日合宿となった。

『私とは何か「個人」から「分人」へ』

二〇一二年九月一四日刊行

著 者：平野啓一郎

出版社：講談社現代新書

定 価：九二四円なるものであるか、どのような人間像を想定して

新書判 一九二頁

憲法一三条は、前段において「すべて国民は、個いるかは条文からは必ずしも明らかでない。
「個

淳平

人として尊重される」という個人主義を規定し、人として尊重される」といってもどのような存在

個人主義は、「集団のために個人が存在するの憲法学における代表的見解は、「自分の人生をそれを受け、後段において包括的人権規定であるも、現実の社会問題・憲法問題に対して考える契ではなく、どんな集団も個人のために存在する」

自分で切りひらいていく意志と判断力とをもったとして尊重されるのかが疑問として生じてくるの機となるものであった。今回は少し趣向を変え、という価値観のことであるとされ（注１）、基本

理性的存在」であるとか（注２）、「自己愛に満ち、

幸福追求権が規定されている。

私自身が、憲法における根本原理である個人主義的人権の尊重、平和主義、国民主権という三大原

自己愛を最大化する存在」であるなどとする（注である。

（「個人の尊重」原理）について考える契機となった理の根底にある価値観であるとされる。また、戦３）。

本書を紹介したい。

前の全体主義の考え方を否定することが憲法上明

２ 憲法における個人主義

しかし、ここで想定されている「個人」とはいかとは疑いない。

３ 分割不可能な個人？

「憲法で最も重要な条文はなにか？」という問いに対しては、憲法一三条を挙げる法律家が多い。

憲 法の掲 げる個人主義の影 響からか、戦 後の示されたという点できわめて重要な条文であるこ

大変示 唆に富む書 籍が紹 介されてきた。いずれ

東京 大井『 私 とは 何 か「 個 人 」から「 分 人 」へ』』

12 作品

平 野 啓一郎 著

重要な検討課題である。

憲法を知るための１ はじめにシリーズ

青年法律家
2021年 9月25日発行

10

青年法律家 2021年9月25日発行

すべきとしていると理解することができる。幸福

憲法上の権利として保障する趣旨であるとしていか、死についてなど様々な問題を本書で論じていたしかに、私の実感としても、弁護士として依るが、こうした考え方からすれば、その核心は、学校教育においても「個性の尊重」が謳われ、「個いう教育が行われ、私自身もそのように教わって頼者と接している自分と、大学時代の友人と接し「さまざまな人やモノとの出会い・コミュニケーシ

追求権は通説では、人格的生存に不可欠な利益をきた。しかし、多感であり自己のアイデンティテている自分、実家の両親と接している自分はそれョン」や「分人の構成比率（ウェイト）の置き方のる。

ィについて悩む青少年であった私は、「個性」とかぞれ話し方や話題、人となりも（密接に関係し合決定」にあると考えられる。

性を伸ばしなさい」、「自分らしく生きなさい」と「自分らしさ」などわからず、圧迫感のある言説っているものの）異なっているように思う。

もおそらくこのような「個性」、「個人」についてのとも私は）受け取ったのである。前記の憲法学説つけることを強要されているかのように、（少なくされ、周囲に影響を受けない「本当の自分」を見「揺るぎない、確固たる存在」であることが前提と成されていくのである。

他者との関係性・相互作用の中で自己の人格が形

りえず、良くも悪くも他者の影響を受けながら、他者の存在とは無関係な「本当の自分」などあ顔がある」といったことを言っているのではない。

著者は、誰しも「八方美人」であるとか、「裏のミュニケーションを大切にしていきたいと本書をするためにも、人や本などのモノとの出会い・コ

自身の「分人」をより豊かに、より多様なものと本との出会いの中で形成された分人といえる。私た部分も、小学校時代の教師や、両親、それから

思えば、私自身の弁護士になりたいと考えていとして受け止められた。そこでは、「個人」とは、理解を前提としていると思われる。

前述したような「個人」の理解について疑問を身も中学生時代、学校では苦しいことが多く、塾場に生きていくことができるという。実際、私自を生きたくないと感じても、人間は別の分人を足対する深い考察もあり、おすすめである。

練られていることに加え、さまざまな社会問題にえ方が大きく反映されており、ストーリーもよくなお、著者の近年の小説にも「分人主義」の考読んで改めて感じた次第である。

投 げ かけているのが本 書である。著 者は、分 割での分人を足場にして生きていた。こうした考え

著者は、一つの分人がうまくいかず、その分人不可能なたったひとつの「本当の自分」などなく、方が救いとなる人も多いだろう。

４ 分人主義対人（対 物）関係ごとに見せる複数の顔（著者は定されるという（八頁）。こうした著 者の人間 性

うものは、その複数の分人の構成比率によって決いう（七頁）。そして、その人らしさ（個性）といることができるだろう。憲法一三条の「個人の尊成され、その構成が変動していく過程」と理解す

程は、「さまざまな人やモノと出会い、分人が生分人主義の考 え方からすれば、人格 形成の過（注３）同 二三一頁

（注２）同

（有斐閣・二〇〇八）二三〇頁（注１）渋谷秀樹・赤坂正浩『憲法１ 人権』第三版

それぞれの顔を「分割できる存在」ということで５ 憲法と分人主義─結びの捉え方を「分人主義」という。本書では、分人重」は分割可能な分人の総体としての個人を尊重「分人」と呼ぶ）が、すべて「本当の自分」であると主義の考 え方を切り口に、人間関 係や愛とは何11国 リレ ー

全嘉手納基地、美しい辺野古の海を埋め立てる土砂事務局長の舩澤弘行です。昨年（二〇二〇年）、日

皆様はじめまして。青年法律家協会千葉支部

もの」が、今も生命力をもつ文章であることを理「『平和』 それは、つねに人類の渇望してやまない

し、改めて青 年 法 律 家 協 会の設立趣意書冒頭のをつんだダンプカーの長大な渋滞等の現場を訪問

本国憲法下で初めての緊急事態宣言が出され、そ解致しました。

一 はじめにれが解除された後の七月末、前任の井出達希弁護

コミュニケーションサービスである「Ｚｏｏｍ」で例が、新型コロナ禍で一気に利用が広がったビデオ

士から事 務局長を引き継ぎました。最初の仕 事とも共通する悩みだろうと思います。

か増えないという傾向が続いています。他の支部理由から、会員が徐々に減り、新人会員がなかな

他方、千葉支部では、会員の高齢化やその他の大半の事務所があり、続いて東京に隣接する船橋

会員が約四八人の中堅支部で、千葉市内に会員の千葉支部の現況を簡単にご紹介しますと、支部を始めたことも以下でご紹介致します。

けました。ただ、前に進むため、新たな取り組み

拡大によって、千葉支部の活動も大きく制限を受

昨年始めから広がった新型コロナウイルス感染

市、市川市、松戸市内等にも会員事務所は点在します。千葉県内の観光地としても知られる銚子方
面や館山方面には支部会員事務所はありません。
年に一度の支部総会や定期的に開く例会の後、る関係にあります。そのため、県内にも度々緊急

は、東京のベッドタウンという側面もあり、東京

また、数年前には、千葉支部で一部旅費を負担

事態宣言が出されており、千葉県弁護士会や当支会員がつれだって市内の小料理屋に赴き、あれこ

し、会員複数が沖縄県の戦跡や辺野古埋め立て地部の活動も大きな影響を受けてきました。

都内の新型コロナウイルス陽性者の増加と連動す

等を訪問することがありました。のどかなサトウ

れ話すのが支部活動の楽しみの一つです。

ご存じのように、首都圏の一角を占める千葉県

二 制限される支部活動～Ｚｏｏｍの活用

うことが多かったところです。

会や役員会のホストを務めるというもので、戸惑「事実の認定は、証拠による」原則を貫いて言われる普天間飛行場、極東最大の軍 事飛行場たガマ（自然壕）、人家に隣接する世界一危険ともキビ畑の中に点在する沖縄県民が自決を強いられ

局会議を開いておりました。しかし、例会等の会の活動を紹介する二カ月おきの例会、毎月の事務

千葉支部では、従来、ホットな人権課題や会員

シリーズ
全国リレー：①

弘行
舩澤
千葉

青年法律家
2021年 9月25日発行

ー
シリ ズ

千葉支部

コロナ禍で模索する千葉支部

12

青年法律家 2021年9月25日発行

支部でＺｏｏｍの有料契約を行い、例会や事務局

予防対策で人数制限等を受ける等したため、千葉場として用いてきた千葉県弁護士会会館が、感染に取り組んできました。

刑廃止運動、水源地産廃場差止訴訟等に積極的

会、原発避難者訴訟、年金訴訟、ＬＧＢＴｓ、死と魅力ある千葉支部再構築のためには、前例踏襲と思われます。千葉支部でも、支部活動の活性化

はしがらみにとらわれず判断できている国が多い

いますし、なにしろホスト役の私自身も操作や設力により、支部財政は安定しています。半面、〝活

千葉支部は、これまでの支部事務局や会員の努待っているところです。

今後、どんな改革案が出てくるのか期待を込めての打ち合わせ兼Ｚｏｏｍ懇親会を開いたようです。

支部活動活性化ＰＴでは、早速八月末に第一回ではない新たな処方箋が必要と考えました。

会議をオンラインで開くことが多くなりました。
ただ、操作がもっとも容易と言われるＺｏｏｍ

三 新たな取り組み～若手に決定権限を営が手探りでした。そのため、完全にオンライン

動のマンネリ化〟〝青法協に加入しているメリット

であっても、その使用が難しい会員もいらっしゃで支部活動を行うのではなく、一応会場を抑えて登録希望の方は、事務局（bengaku@seihokyo.jp）が感じられない〟〝退会者が毎年〟といった状況も活動に反映させるために立ち上げたものです。

開催しつつ人は多く集めないためにオンラインも要望、各支部・会員の活動などをお送りいただき、

長年続いています。

に、憲法・司法・人権課題など、自由にご意見・ご併用する変則的な形で例会や役員会議を開いてき方に、青法協の活動内容などをお知らせするとともたしかに、支部の定期例会や会員各自の人権擁護活動は活発ですが、青法協千葉支部に加入して

青法協メーリングリストは、登録していただいた

ました。
やむを得ないとはいえ、Ｚｏｏｍ開催ばかりでいるからこその活動は少ない気がします。
そのため、本年八月二日の支部総会にて、足立

ど、様々な人権擁護活動に熱心に取り組みながらまで、アドレスをお送り下さい。

すと、会員相互の顔が見えづらくなり、それぞれの悩みや愚痴も言いづらい等の弊害を感じていま

他方で、Ｚｏｏｍによる例会開催により、遠隔も、マンネリ化する支部活動に問題意識をもって

啓 輔 会 員（六七期 ）や土居 太 郎 会 員（六八期 ）な

地の会 員や子 育て中の会 員が参 加しやすいといいる若手会員五名からなる「支部活動活性化ＰＴす。

う、明らかなメリットもありました。

（仮）」を結成することとなりました。
支部総会で決めたことはただひとつ、〝彼らが決めたことに否は言わない。必ず実行する〟です。

域が苦しんでいますが、その中でも比較的新型コ◆◆

今後は、新型コロナウイルス感染が収まったとしても、ＩＴを利用した支部活動は継続したいと考えており、多くの会員が例会等に参加できるよ

この間、新 型コロナウイルス感 染 拡 大によるロナウイルス対策が功を奏している国々は、リー新型コロナウイルス感染拡大で世界中の国や地

様々な活動の制限を受けるなかにおいても、支部

ダーが科学的合理的判断が出来、対策立案の際にう模索していきたいところです。

会員が個々に、新型コロナウイルスなんでも相談13

青法協メーリングリスト
への登録を呼びかけます

会員の
みなさまへ

青年法律家2021年 9月25日発行「『桜を見る会』を追及する法律家の会」の取り組み

申入れを行いました。とりわけ、二〇一三年から二〇一九年までの延べ四〇〇〇名に対する寄附という前代未聞の規模の不正が堂々と続けられてきたことの重大性を訴えました。

３ 第三次告発記の飲食費の補填に使った原資を隠すために、つ

勇一

当にも、
の三大
日後
である勇
同月
二四日に、安倍氏
東そ京山
一じつま合わせのために収支報告書に虚偽の訂正をあわせて、法律家の会のメンバー一四名は、前らを不起訴処分としました（安倍氏後援会代表者したとして、安倍氏や元秘書ら計三人を政治資金

東京 大山「 桜 を 見 る 会 」申 入れと 第 三 次 告 発 報 告１ はじめにの配川博之氏のみ略式起訴、罰金）。

年五月二一日と同年一二月二一日に「桜を見る会・

少し前の話になり ますが、法 律 家の会は、昨で報告します。

要請を行うとともに、第三次告発を行いましたの件について、以下のとおり、検察庁に徹底捜査の前首相が関与した「桜を見る会・前夜祭」被疑事追及する法律家の会」（法律家の会）は、安倍晋三

く、メール等の客観的資料も入手した上で、……

意について、秘書らと被疑者安倍の供述だけでな十分と言わざるを得ない」とし「被疑者安倍の犯を受けた認識に関する判断の目安をつけるのは不参加者の供述をもって、参加者全体について寄附

特に、検察審査会は、「寄附の成否は、……一部の当」との議決を出し、徹底的な捜査を求めました。

京第一検察審査会は安倍氏らについて「不起訴不突きつけました。すなわち、本年七月一五日、東しかし、こうした検察庁の怠慢に市民がＮＯを填分」の繰越金が、二〇一九年にはきれいにゼロにで、二〇一七年の段階で約六〇〇万円あった「補すことで帳尻を合わせてきました。そうすること

資は前年度からの「繰越金」を「補填分」だけ増や年の「補填分」を計上しました。そして、その原際、前記の補填分の記載が漏れていたとして、毎の三年分の収支報告書を訂正したのですが、その援会は、昨年一二月に二〇一七から二〇一九年まで

告発状の概略は以下のとおりです。安倍氏の後本年（二〇二一年）八月二七日、「桜を見る会を前夜祭」におけるホテルへの飲食代の支払いに関認定すべきである」とするなど、限られた供述だなるというわけですが、これが常識的にもおかし規正法違反（虚偽記載）の疑いで東京地検特捜部

して、その不足分補填について安倍氏らの有権者けで事足りるとする検察庁の「手抜き捜査」を厳いことは誰の目にも明らかです。

資金管理団体）の代表者への安倍氏の選任監督義

議決を真 摯に受け止め国民の信頼を得られるよ

そこで、法律家の会は、検察庁に対して、このています。安倍氏の発言は、寄附の原資について、局の指導を受けて、……訂正をしている」と述べ

安倍氏は、こうした書き換えについて「捜査当に三度目の告発を行いました。

への寄附行為（公職選挙法違反）を問うとともに、しく断罪しています。

務違反（政治資金規正法違反）等を問う告発を行う、客観証拠をもとにした十分な捜査を行うよう

２ 検察庁への要請

収支報告書への不記載について晋和会（安倍氏のいました。そうしたところ、東京地検特捜部は不14

青年法律家 2021年9月25日発行

ったのではないかとの疑念を生じさせます。

東京地検特捜部と安倍氏との間に癒着・談合があ活動を行い、疑義が生じた際には、きちんと説明

民の代 表 者である自覚を持ち、清 廉潔 白な政治の要請のとおり、強制捜査を含む公正かつ厳正なす深まっています。検察庁は、今度こそ、私たち

ば預金からおろしたもの」と述べ、疑惑はますまました。
「見通しのよい直線道路」とされてい責任を果すべきである」と勧告を行っていますが、中、何か問題が起きたら、すぐに相談するよても、歩行者が道路脇の街路樹の近くに立つ捜査を断行し、「桜を見る会・前夜祭」被疑事件の癒着疑惑を払拭する厳正な捜査をうに」と仰いました。樋口さんが思っていると運転手からはほとんど見えない、など。そ残念ながら安倍氏に説明を果たす姿勢は見られま

４

ことをズバズバ言う方なので、修習生に辛く写真を撮影して、写真撮影報告書を作るののことがわかるように弁護士が立証の意図で真相を究明すべきです。

当たるのではないかと心配していたようです。

せん。安倍氏は、補填の原資について「私のいわ検察審査会は、議決書の中で、「（安倍氏は）国

私が言い返す性格だったこともあり、全く問起案」はマネできない気がしますが、松井さ担の記事が出ましたね。
「早起きして家事と法律家」に群馬支部の松井隆司さんの家事分

私の実務修習の話に戻します。先の「青年大らかですね。大塚さんも、高崎、太田、桐

聞くと、「そのうち、君もやるんだから」と。

いて、「私が聞いていてもいいんですか？」と一緒でしたし、集会の警備の話もしたりしていました。と言っても、自由法曹団の会議も青法協群馬支部の例会にも参加させてもら

ビデオの編集もやります。特養あずみの里の

うに、ＲＡＷ形式で撮影します。その延長でと自分で画像を調整します。調整しやすいよなどを調整したり、画像の歪みを直したり、ズを使い分け、露出やコントラストや色合い

使用し、状況に応じて広角レンズや望遠レン

今でも、私は、デジタル一眼レフカメラをは重要だと思います。

んの方が健康的で合理的です。その松井さん

生の会員の皆さんも来ていて、会議もそこそ

題はなく、素晴らしい修習になりました。

のおられる法律事務所コスモスの開設者が樋ら撮影し、編集して一つの画面に落とし込む

刑事 事 件でも、現場の再現映像を三方 向か
樋口さんからは、現 場に行くことと弁 護ことで、職員が利用者から目を離さずにいたこに飲み会になり、ああ、楽しいなと。
士の意図に沿う写真撮影報告書を作成することを立証しました。樋口さんから学んだこ

は個人事務所）。修習先の希望で「労働事件」

ことを学びました。交通事故について、当事とが生きているわけです（続く）。

口和彦さんで、私の弁護修習先でした（当時者の視線や視野を再現してみると、既成の事

青法協会員でした。

と書きましたら配属されました。樋口さんも修習開始にあたり、弁護士会の修習委員

故報告書のとおりとは限らない、と指導され（青法協弁学合同部会議長 上野 格）

長だった大 塚 武一さんが寄ってきて、「修習

15「私の実務修習（弁護修習）」

2021年 9月25日発行

青年法律家

今後の日程

お知らせ

【常任委員会（全国ミーティング）】

当部会も参加するデジタル監視社会に反対する法律家ネットワークが8月25＊第３回（冬）日「デジタル関連６法による監視社会

12月 3日（金） ～4日（土） 和歌山＊第４回（春）化を防ぎ、個人情報保護を確立するた

2022年

めに、必要な法改正と法の適正な運用

3月 4日（金） ～5日（土） 高 知を求める意見書」を発表しました。詳しくは当部会のＨＰをご参照ください。
記者会見の様子はYouTubeで視聴【第53回定時総会】
2022年

いただけます。下記 URLまたはQRコ

6月25日（土）～26日（日） 沖 縄

ードからお入りください。
https://youtu.be/fpdPQO_q1to

各委員会の日程
オンラインでの参加を希望する方は、本部事務局までご連絡ください。
【憲 法 委 員 会】

各種企画につきましては、ホームペー

10月18日（月）10時～ジの「イベント・学習会のお知らせ」を【修習生委員会】

ご参照ください。本部に10月13日（水）10時半～寄せられた支部の企画も【広 報 委 員 会】

掲載しています。

10月25日（月）18時～▼ いっとき、東 京 は一日、五〇〇〇人を超える

新規コロナ感染者を出したが毎号の表紙に世界の子ども写真を掲載している私にとってはそのため海外に出られなくなったことが痛い。▼そこ減少した京都を撮影地に選び、赤瀬川原平ので、これを機にコロナ禍で観光客のめっきり『京都、オトナの修学旅行』ではないが、昨年末からこの夏休みにかけての三〇日で寺を中

心に八八ヶ所まわった。▼オリンピックの本番

号に載せ「クーベルタンの意見を聞きたい」とを前に国立競技場に行き、撮った写真を七月

キャプションをつけた。▼当日、オリンピックの五輪のモニュメントを背に記念写真を撮る

夫婦や恋人たちがいた。なかには愛犬をモデルに撮っている女性もいたが、傍に立つ近代れる者はいない。▼近時、オリンピックはすっ

オリンピックの祖・クーベルタンの像に目をく

かりショービジネス化したが、無観客にしても強行された東京二〇二〇オリンピックは「選手の、選手による、選手のためのオリンピッ（宮本 智）

ク」として世の記憶に残るのではないか。

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