全通研報告
地域共生社会の課題と手話通訳者の役割
2018/10/26

全通研副会長 近藤幸一

手話通訳とは手話通訳の目的・役割
1979年全日本ろうあ連盟「日本における手話通訳の歴史と理念」
第8回世界ろう者会議での安藤豊喜氏・高田英一氏論文

ろう者の社会的自立、いいかえると社会的行動の自由獲得（「手話通訳者は協力者であり援助者）
ソーシャルワークでは、「その人らしい望む生活」※「ウエルビーイング」（well-being)増進3

社会的行動の自由を獲得するための基本の要件
個の成長と開かれた環境づくりの２つが重要（１）個の成長• コンピタンス⇒環境に働きかけ自己のニーズを実現する能力• 過去・現在・未来を通した「自己」の生き方に基づいた主体的行動によって得られる生活力（２）開かれた環境づくり• 自然、人、社会制度、などの「環境」が総合的に「人にやさしく」なる• コミュニケーション障害は人の壁⇒コミュニケーション環境の改善

例えば医療通訳で（１）交互作用のある関係構築のための条件① 患者自身が状況を打開する能力（コンピタンス）を持ってること・知識・理解・意欲② 開かれた環境であること（相互「依存」関係の認識）・対話ができる時間等の保障・姿勢・理解（２）働きかけ（相互協力・相互信頼関係構築）のための共通基盤① 病院不信・通院中断をおこなさい…病院の社会的使命② 病気の潜在化をおこさない…患者者（ろう者）患者化（主体化）

医療スタッフとろう者の間で互いの交互作用を作り出し環境の「応答性」をたかめること＝通訳実践

外国語通訳者の役割モデル• 導管モデル（Conduit）• 文化仲介者（Cultural mediator）• 擁護者（Advocate）• 介助者(Helper)• コミュニケーション促進役(Communication facilitator)
通訳者に徹するのか援助者としても行動するのか
出典：水野真木子「コミュニティ通訳の基礎知識」手話通訳士試験対策講座2018年6月1日

手話通訳士の専門性（役割モデル）
1985（昭和60）年
手話通訳制度調査検討報告書

聴覚障害者に十分に伝達できる通訳技術• 国語の理解が不十分な聴覚障害者に対する場合＝支援的な領域も（意思形成・意思決定支援）• 個人的社会的に重要かつ複雑な場面で、迅速に確実なコミュニケーション情報を確保する必要がある場合＝コミュニケーション（関係も）の促進（意思疎通など）• 高等教育や企業内教育のように専門的用語が使用される場合＝情報の伝達に軸足聞こえる人意味ｺｰﾃﾞｨﾈｲﾄ

通訳者

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きトる「出すこ来ると事手話通訳の働き方と制度の関係

「手話通訳」を生活モデルに基づく「コミュニケーション支援」へと結びつけ聴覚障害者の福祉を増進するために支援の度合・手段の選択の前提条件＜生活支援に結び付くための前提条件＞①当事者相談員などによる個別相談支援②関係機関との連携業務などのネットワー
クの形成②地域の福祉課題、社会資源の調整・開発を含む＜通訳システム上の課題＞※対象者把握＝アセスメント機能の確立
継続的・専門的な関係の維持を前提とした手話通訳者の働き方が確保できる通訳システムの整備が必要。

手話通訳と手話通訳システムの規定関係
１．通訳の対象者A（ろう者）
２．通訳の対象者B(聞こえる者)
３．通訳の要請主体AB（派遣要請・受入機関など）
４．派遣機関S1
５．通訳者の主体的実践能力S2
６．通訳制度そのもの（登録通訳者の社会的立場）

P….(A/B/AB/S1/S2)

手話通訳（知る・わかる）支援と制度課題「知る・わかる」ためには、その人のくらしの中にあるストー
リーを読み解き「通訳する」ため情報把握のシステムが保障されていない
初対面で病名、経緯をしらないまま現場へ対象者の病気の経過がわからない・きちんと伝わったか？不安地域で「通訳」をささえる基盤は大丈夫？

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行政の責任や役割が見えにくい。地域の資源で解決できない課題への対処はどうするのか
社会福祉の公的責任はどう果たされるのか

し③登②は①て約録「増雇い 8 通「技加用る 訳術しさ割」との者をてれ
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①手話通訳は「対人労働」だからです。（二重のコミュニケーション支援を担います。）②その意味では、ソーシャルワーカーとしての素養が必要です。
③残念ながら、現在の養成過程では十分に教育されませんのでみんな悩んでいます。

手話通訳をプロセスとして捉えることが必要です

手話通訳過程準備過程 実施過程 評価過程
-依頼内容が明確-依頼意図が不明
確

-導入段階

-場面直後

-手話通訳場面-場面終了後2016/3/31
あり方プロチーム

福祉領域のおける手話通訳業務と相談支援業務のプロセスの違いと 通訳派遣制度の課題

相談支援業務連携の課題

手話通訳業務連携のために改善が必要と思われる
通訳業務

依
頼受
理

情報の交換
共同の受理

依
頼受
理

インテーク面接の構造化

目標設定
アセスメント

援助活動

終結

生活問題の軽減・解決・予防
主体形成

再アセスメント（エンパワメント）

評価の交換 アフターケア
チームによる 共同の社会モニタリング
資源開発

人権の尊重
社会正義

事後評価

援助計画

情報の交換

援助計画への組入ネットワーク
共同援助※言語メッセージの解読と言語変換

コーディネート

アセスメントツールの開発
コーディネート業務の確立※言語メッセージの解釈とコミュニケーション
関係調整・情報の提供

終結
事後評価
再依頼
再コーディネート記録・報告様 ※手話通訳提式等方法論の 供における「プの確立ロセス管理」体
意思疎通支援と意思制の確立
形成・意思決定支援
スーパービジョの機能分担と連携方ンの実施体制 地域を基盤と法の確立の確立
した手話通訳
供給体制の整当事者参加
備

コミュニケーショ
ン問題の軽減・解決・予防

主体形成（エンパワメント）

準備過程と機能• 手話通訳依頼者・対象者・関係者との調整を通して通訳依頼の主旨を明確にする• 手話通訳対象者の理解と通訳方法を検討する。

• 手話通訳内容の情報収集・整理・学習• 手話通訳場所の物理的・心理的情報収集と検討• 複数手話通訳担当間の調整

通訳実施過程と機能• 対象者・関係者との調整・通訳条件の調整• コミュニケーション方法の調整・トラブル発生時の対応検討・通訳者間の調整・物理的条件の調整• 手話通訳中の調整• 通訳方法の選択・補足的コミュニケーション手段の選択・活用・対象者に正しく伝わっているかの確認・トラブル発生時の対応等• フィードバック・・目線、しぐさ、うなずき、・・ノンバーバル• 準備過程でできなかったことの実施

評価過程の機能• 手話通訳の当初目的が果たされたかどうかの評価（対象者との共同作業）• 手話通訳過程で発生したトラブルへの対処についての評価• 手話通訳過程の記録作成• 手話通訳過程で発生した課題の整理と社会化• 通訳技術課題・実践技術課題・社会的課題• 手話通訳が継続するケースの検討• 他機関、社会資源との連携・ネットワーク形成参考文献• 小松尾京子「社会福祉援助技術論Ⅲ」日本福祉大学2010• 明星智美「社会福祉援助技術論Ⅰ」日本福祉大学2010• 中村俊也「ソーシャルワーク実践としてのケアマネジメント手法と基底的視座としてのウエルビーイング概念」社会関係研究 第14巻 第1号2009年1月• 手話通訳制度調査検討報告書• 全日本ろうあ連盟1985（昭和60）年• 「手話通訳者等の派遣に係る要綱検討事業報告書」• 全日本ろうあ連盟2013/3• 「雇用された手話通訳者の労働と健康についての実態調査報告書」• 全国手話通訳問題研究会2015年10月