Ｊａｐａｎ Ｙｏｕｎｇ Ｌａｗｙｅｒｓ Ａｓｓｏｃｉａｔｉｏｎ
Ａｔｔｏｒｎｅｙｓ ａｎｄ Ａｃａｄｅｍｉｃｓ Ｓｅｃｔｉｏｎ

ＮＯ

発行 青年法律家協会弁護士学者合同部会

620

2022・10・25〒１６０−０００４ 東京都新宿区四谷２−２−５ 小谷田ビル５階☎ ０３（５３６６）１１３１㈹ ＦＡＸ ０３（５３６６）１１４１
青法協HP http://www.seihokyo.jp

大崎事件第四次再審～即時抗告審で速やかな再審開始を！～� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 鴨志田祐美
警察官に拳銃を貸与したことを安全配慮義務違反と認めた画期的判決� � � � � � � � � � � � � � � � � � 岸 朋弘
─神奈川県警巡査拳銃自死事件の勝訴判決の報告� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �〈シリーズ：憲法と私①〉「私と憲法22条1項」
金

横須賀石炭訴訟についてご報告� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �

東煥

永井久楽太

【シリーズ全国リレー・岡山支部】

青法協岡山支部の取り組みについて� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 岡邑祐樹

2022年度第2回常任委員会（秋の全国ミーティング・静岡）報告� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �□米倉勉会員報告 「原発損害賠償請求訴訟の到達点と課題」
本間耕三
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□西原和俊会員報告 「交通事故処理の基本」
他谷耕助□静岡県熱海市伊豆山地区土石流災害被災者支援� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 諏訪部史人―弁護士、弁護士会の本来業務として� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �□丹羽徹会員報告 「参院選後の憲法情勢」
髙橋 寛【議長トーク】私と青法協の出会い � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 笹山尚人

さよなら戦争 さよなら原発 9・19大集会 ─代々木公園─
E-mail bengaku ＠ seihokyo. jp

大崎事件第四次再審ながら、一貫して無実を訴え続ける原口アヤ子さ

これまでに三度も再審開始方向の決定が出されだった。

掲げた旗に書かれていたのは「不当決定」の文字と支援者の前で、大崎事件弁護団の若手弁護士が鹿児島地裁前に詰め掛けた大勢のマスコミ〇二二年六月二二日、再審開始を確信して首謀による保険金目的の殺人」という筋書きを固生命保険をかけていたことを突き止め、「アヤ子を示唆した。さらに警察は、アヤ子さんが四郎にが加わったことによる窒息死と推定する」と他殺鑑定も「遺体の頸椎前面の出血から、頸部に外力殺人・死体遺棄を自白、解剖医（城哲男教授）の長兄（アヤ子さんの当時の夫）一郎と次兄の二郎が件」と断定して捜査を開始した。ほどなく四郎の一〇年の判決が確定し、アヤ子さんは満期服役し子さんは逮捕から一貫して否認を貫いたが、懲役

的障がいを抱えた「供述弱者」だった。一方、アヤ判決に控訴もせずに服役した。彼らは三人とも知三人の「共犯者」は法廷でも犯行を認め、有罪をしなかった。

た警察は、この事故と搬送についてほとんど捜査て四郎方まで搬送したが、「殺人事件」と決めつけ

近隣のＩとＴが、四郎を軽トラックの荷台に乗せ〜即時抗告審で速やかな再審開始を！〜んの雪冤が叶わないのは何故なのか。本件の経緯

め、一郎、二郎、そして死体遺棄を手伝ったとさ

鴨志田祐美

を振り返りつつ、第四次請求審の鹿児島地裁決定

た。

確定判決は、ＩとＴによって自宅に搬送された

目撃したアヤ子さんが、日頃の恨みを募らせ四郎

後、泥酔して土間で前後不覚になっている四郎をころで、四郎は遺体で発見される三日前の白するに至った。

れた二郎の息子太郎も、アヤ子さんが首謀者と自（中田決定）の誤りを糾弾する。

崎事件は、一九七九年一〇月一五日、鹿児
島県大崎町で原口さんの義弟・四郎（アヤ殺害を決意し、二郎と一郎に犯行を持ち掛け、三後、何者かに道路に引き上げられてから二時間以人で殺害に及んだと認定した。

夕 方、酔って自 転 車 ごと側 溝に転 落したから遺体で見つかったことから発覚した事件であ

上、道路に寝そべったままだった。通報を受けた子さん以外は仮名）が自宅横の牛小屋の堆肥の中る。所 轄の警 察 署は遺 体 発 見 と同 時に「殺 人 事

と

二
大

青年法律家
2022年 10月25日発行

2

青年法律家 2022年10月25日発行

過 伸 展によるものであり、事 故死の可 能 性があた、頸椎前面の出血は頸部圧迫ではなく転落時のの転 落 事 故 を捜 査機 関から知 らされていなかっ四郎の遺体を解剖した城教授が、解剖当時、四郎殺する新証拠を提出してきた。第一次再審では、までの再審請求で、これらの旧証拠の証明力を減である、と考えられ、弁護団は第一次から第三次に外力が加わった窒息死」と鑑定した城（旧）鑑定郎の妻ハナの供述、そして、四郎の死因を「頸部犯者」の自白、それを裏付けるとされた二定判決を支えている証拠（旧証拠）は、「共

ストーリーは成り立たなくなるからである。

害を決意した」ところから始まる確定判決の犯行

酔して土間で前後不覚になっている四郎を見て殺すでに死亡していたとすれば、アヤ子さんが「泥る理由で再審開始を認めた。四郎が自宅到着時に述に疑問を生じさせるとして、冨田決定とは異なの状態にあった現実的可能性があり、ＩとＴの供ショックにより、自宅到着時には死亡または瀕死た。その上で、吉田鑑定によれば、四郎は出血性述が有 罪 判 決を支 えていることを初めて明示し四郎方土間に置いて退出した」というＩとＴの供と結論づけた。

到着時には死亡していたことがほぼ確実である、頚髄損傷がさらに悪化、呼吸停止を起こして自宅

むように載せるなど不適切な救護を行ったことでいる四郎を、ＩとＴが軽トラックの荷台に放り込した。また、靭帯損傷により首が不安定になってを起こして道路上で動けない状態にあったと鑑定っている神経の束）も損傷したことから運動麻痺じたものであり、その際に頸髄（頸椎の内部を通前出血は転落事故のときに前縦靭帯を損傷して生澤野教授は救命救急医の経験から、四郎の頸椎

次再審で提出された供述心理鑑定が、「共犯者」のに等しいものになった。また、第二次再審、第三故死」と明示し、もはや城旧鑑定の証明力はない

鑑定）は、四郎の死因を「出血性ショックによる事

取 消 し）。さらに第三次再審の法医学鑑定（吉田よって、鹿児島地裁は再審開始を認めた（高裁でる、と自らの解剖所見を訂正した「城新鑑定」にを棄却してしまった。

高裁の重ねた再審開始決定を取り消し、再審請求

ヤ子ら以外には考えられない」と決めつけ、地裁、あることは全く想定できず、死体遺棄の犯人はア

ものではない。一方、ＩとＴが死体遺棄の犯人では尊重すべきであるが、死亡時期を明らかにした

高裁第一小法廷（小池決定）は、「吉田鑑定の死因

ところが、根 本 決 定に対し、特 別 抗 告 審の最証明力には影響しないと判断した。その理由は、ている」四郎を土間に置いたというＩとＴの供述のがらも証明力を認めた。にもかかわらず、「生き

田決定は、澤野鑑定の示した前述の機序に自白やハナの供述の信用性を減殺するとして、第ついて「可能性は否定できない」と控えめな「ＩとＴが死 体 遺 棄の犯人ではあり えない」という、小池決定とまったく同じ決めつけによるもの

かし、これまで大崎事件の証拠構造と認識

Ｔの供述は虚偽であることを示す二種類（コンピ郎を、四郎方土間に置いて退出した」というＩとた医学鑑定（澤野鑑定）と、「生きている四

こで弁護団は、四郎の死亡時期を明確にしがない。この時点で中田決定はすでに破綻しているのだから、論理的にみて結論が同じになるはず前」と特定し、中田決定もその可能性を認めていいたのに対し、澤野鑑定は死亡時期を「自宅到着郎の死亡時期が特定できない」ことを前提としてだった。しかし、小池決 定は、「吉田鑑 定では四されてきたものを大きく見直したのは、第ュータ解析と心理学）の方法による供述鑑定を揃る。

三次再審の鹿児島地裁は二度目の再審開始決定を

三次 再 審の即 時 抗 告 審 決 定（根 本 決 定 ）だった。

え、第四次再審請求を行った。

出した（冨田決定）。

中根本決定は、「（酔っているが）生きている四郎を、

3

確
し

そ

身のプレゼンテーションを行った。

に、せめて心穏やかな人生のフィナーレをもたら四三年間冤罪と闘い続けた九五歳のアヤ子さん
でに第四次再審の闘いの舞台は福岡高裁宮すことができるか。

朋弘

ント被害を受け、それを母親や姉に相談していた。

東京 岸

いま、この国の刑事司法の真価が問われている。

崎支部に移っている。ことほどさように杜したはずの小池決定にも反しているのである。

しかも中田決定は、澤野鑑定によってもＩとＴ
限定的に認めた上で、新旧全証拠の総合評価をす
れた反
進行対
協議
期日
で、
高裁
が速
やか
に中
田決定を
「
の
解
決
に
向
け
た
提
言
」
等
に
す
る
決
議
を
採
択
―送 還 忌 避・長 期 収 容 問べ題し、と判示していた。中田決定は、自らが追従取り消し、自判して再審開始決定を出すよう、渾の供述は揺らがないと結論づけたことで、二つの供述鑑定の証明力も簡単に否定し、最高裁判例（白鳥・財田川決定）が新証拠の明白性判断の手法として説いた「新旧全証拠の総合評価」も行わずに再審請求を棄却している。中田決定が「お手本」と撰な中田決定である。弁護団は九月一五日に行わし、国賠法一条一項に基づき、損害賠償請求をし本件は、二〇一五年に神奈川県警に入職し巡査所第二民事部（小西洋裁判長）において、画期的

本年（二〇二二年）七月二九日、横浜地方裁判

なり、泉署にいた上司がわざわざ交番まで被災者た。その後から被災者はひどく落ち込んだ様子とは、業務上のミスを理由に、上司から叱責を受け自死に至る六日前、交番勤務をしていた被災者として勤務していた男性（当時二五歳。以下「被判決を得たので報告する。

た事案である。

災者」）が、二〇一六年に神奈川県警泉署内で拳銃の様子を見に行って泉署に連れ帰った。そして、得するよう事実上命じられ、休暇を取得すること

被災者は、翌日から自死当日の前日まで休暇を取自死をしたことについて、被災者の両親である原告らが神奈川県を被告として、神奈川県 警職員には安全配慮義務違反があったとして、被告に対被災者は、神奈川県警に入職した後、ハラスメ

二 事案の概要

一 はじめに

警察官に拳銃を貸与したことを安全配慮義務違反と認めた画期的判決│ 神奈川県警巡査拳銃自死事件の勝訴判決の報告したはずの小池決定でさえ、吉田鑑定の証明力を

す

青年法律家
2022年 10月25日発行

4青年法律家 2022年10月25日発行に泉署まで迎えに来るよう依頼し、両親が迎えにらせる必要があると判断し、他県に居住する両親

後休暇をとり、自死当日も元気な様子であったこ

六日前には落ち込んでいる様子であったが、その被告神奈川県は、たしかに被災者は自死に至る

則 としてこれに該 当 するものと解され、例 外 的神に不調を来していると認められるときには、原っていたり、その疑いがあったり、さらには、精を踏まえると、警察官が精神障害などの病気を患

び健康等の危険を生じさせやすい道具であること

こられないことがわかると、代わりに被災者の姉となどから、被災者の自死を予見することは不可に、生命及び健康等の危険が生じるおそれがない⑵ 被告の主張に連絡をし、姉の職場の近くの駅まで被災者を連能であったと主張し、神奈川県警職員の安全配慮と確認できる場合には特に該当しないものと解さとなった。被災者の上司らは、被災者を実家に帰れて行き姉に被災者の身柄を渡した。
義務違反を否定した。

れる」とした。

自死当日、被災者の上司は、拳銃の払い出しを⑶ 争点

受ける手続を行った被災者に対し、その六日前に①神奈川県警職員には、安全配慮義務として、精六日前に落ち込み、一人で帰宅させることができ事の悩みを積み重ねていたこと、被災者が自死のそして判決は、被災者が新人警察官であり、仕神に不調を来している者には拳銃を所持しない業ず、実家に帰らせる必要があると判断されていた以上の当事者の主張から、本件の主な争点は、

こさせなければならない程の状況があったにもか務に就かせる義務があったか否か、②そのようなこと等の事実を前提とすると、被災者が「精神障被災者がひどく落ち込み取り乱し、両親に迎えにかわらず、通常どおり拳銃を貸与した。

義務があったとして、神奈川県警職員は同義務に害などの病気を発症していた疑いが否定できず、拳銃の貸 与を受けた直 後、被災者は泉署内で拳銃自死した。

違反したか否かであった。

精 神的な要因で自己の行 為の是非を判別し、又三 当事者の主張及び争点あった。そして、被災者が上司らからハラスメン

官につき拳銃を所持しない業務に就かせる義務がを来している場合には、神奈川県警には当該警察めた各種関係規定によれば、警察官が精神に不調原告らは、国家公安 委員会及び神奈川県が定帯の義務付けを免除する義務（拳銃を使用する業は、被告は安全配慮義務の内容として、拳銃の携等の危険が生じるおそれがあると認められるときを義務付けることにより、警察官の生命及び健康

務付けられていることからすると」、「拳銃の携帯

判決は、「警察官は原則として拳銃の携帯が義から、神奈川県警職員には安全配慮義務違反が認ることなく、安易に被災者に対し拳銃を貸与したの生命及び健康等の危険が生じるか否かを確認す

当日において、拳銃を貸与することにより被災者

それにもかかわらず、神奈川県警職員は、自死は、判別に従って行動する能力が著しく低下してトを受けるなどして精神不調を来しており、拳銃務に就かせない義務を含む）を負うと解される」

められると判断して被告の責任を認めた。

四 判決の内容を携帯する業務に就かせれば自傷他害の危険があとしたうえで、「拳銃の携帯を義務付けることに⑴ 原告の主張ったから、神奈川県警職員には安全配慮義務としより、警察官の生命及び健康等の危険が生じるおいる疑いがある状態にあったといえ、精神に不調て、被災者をして拳銃を使用する業務に就かせな

それがあると認められるときとは、拳銃が生命及が認容された。

なお、損害額についても原告らの請求した全額を来たしているということができる」とした。

い義務があったと主張した。

5

五 本判決の意義と今後ことが重要であることを学んだ。
本件は二〇一六年に発生した警察官による拳銃の世を去った被災者の損害の回復、そして同人の死を無駄にせず同じ悲劇を生まないよう、原告と則として拳銃を携帯することとされている警察官配慮義務と認めた初の判決であると思われる。原

「拳銃の携帯の義務付けを免除する義務」を安全

組織のハラスメント体質と、拳銃管理・運用の不くまで私見に過ぎないが、本件の背景には、警察ていることが報道等から明らかになっている。あ後にも、同 様の警 察 官による拳 銃 自死が発生して改めて御礼を申し上げます。ありがとうございは大変有意義な助言をいただいた。この場を借りが、北海道支部の佐藤博文会員、市川守弘会員に組織を相手にする種々の困難がある事件であった最後に、本件は警察組織という権力ど真ん中の弁護団で一致団結して取り組んでいきたい。

に対し、安全配慮義務としてその携帯を免除する

適切さがあると考えている。本判決が警察組織のました。

自死事件であるが、その前年にも、そして本件の義務を認めた点が画期的である。本判決から、原在り方を少しでも改善させるものになることを願（弁 護 団は、笹 山 尚 人、石 崎 和 彦、加 藤 健 次、

本 判 決 は、 警 察 官の 拳 銃 自 死 事 件 に おいて、告の責任とされている安全配慮義務の具体的内容う。

さて、ご承知のとおり、職業選択の自由は、社

ここまでにしておきます。

話を膨らませる自信もないので、司法試験の話は以上書くと、あまりに内容が浅くなり、これ以上わずガッツポーズをしたのを覚えています。これに対策しやすい分野であったため、試験中に、思二条一項に関する問題が出題されました。試験的した令和二年（二〇二〇年）司法試験の憲法は二

憲法二二条一項の職業選択の自由です。私が受験

私が憲法と聞いて真っ先に思い浮かべるのは、ねて原稿の執筆を担当することになりました。

この度は、「憲法と私」と題して、自己紹介も兼します。

山田大輔と私）の特定においては、事案ごとに、使用者には労働本判決 後、被告が控 訴し、訴訟は東 京 高裁に

ど んはん

東煥

者の身体・生命・健康に対する危険を防止するた

きむ

係属している。引き続き、二〇代の若さで自らこます。

今年（二〇二二年）五月に旬報法律事務所に入所しました七四期の金東煥（きむどんはん）と申

今月からシリーズ「憲法と私」を開始します。新人会員を中心に憲法に対する思いや経験を語って頂き

金めいかなる措置が求められるかを十分に検討する「 私 と 憲 法 二 二 条 一項 」
憲法と私 ①

シリーズ

青年法律家
2022年 10月25日発行

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青年法律家 2022年10月25日発行

簡単に言うと「仕事のやりがい」だと理解していまます。私は、「自己の生活のあり方や価値観」は、対する制約をなるべく排除することに意義がありや価値観と密接にかかわることから、その選択にな職を選ぶかということは、自己の生活のあり方

会において生計を維持するのみならず、どのようを学んだことがきっかけです。この事件の被害者

大学二年生のとき、労働法の授業で過労死の判例れからですが）。過労死問題に興味を持ったのは費をようやく支払った段階で、本格的な活動はこ死弁護団に入会しました（といっても、まだ入会

つぎに、私は、過労死問題に関心があり、過労

義な性格でした。本来、仕事で報われるべき労働となった労働者は素直で、責任感が強く、完璧主

今回は、弁護士としての職務を開始して三か月者が長時間労働による過労死の犠牲になってします。

弱の私が考える弁護士の仕事のやりがいや、これうことに大きな疑問を感じました。私は、過労死弁護団の活動を通じて、労働者が長時間労働や過まだまだ、いろいろな面で不勉強なところもあＢ5版・280ページ
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青年法律家協会弁護士学者合同部会

からの目標について書いてみようと思います。
私の所属する旬報法 律 事務所では、労働 事 件

重な業務を防ぎ、多くの人が「働く」ことに対し

前記のように、働き始めてまだ三か月目弱ですを多く扱います。労働問題は、日々の生活に直結

然会社から不当解雇され、これからの人生に大きが、自分が小さいころ思い描いていた弁護士の仕て希望を持てる社会を作っていきたいと考えていな悩みを抱え、相談に来られた依頼者の方も多く事は少しずつ実践できている気がします。これかする問題であると同時に、その人の生き方やこれいました。そのような依頼者を代理して、会社にらもっと、弁護士の仕事にやりがいを感じ、大きます。

対して労働者の正当な権利を主張するために、書な目標を実現できるように、健康には気を遣いつからの人生に大きな影響を与えます。実際に、突面を書いたり、直接会社の代理人と交渉をすると憲法の話をあまりしていないことに最後になっ

つ、頑張っていきます。

りがいを感じます。時には、自分の伝えたいことて気づいてしまいましたが、気にしないようにしきはプレッシャーも感じますが、大きな仕事のやや考 えが上手く依頼者に伝わらず、苦 労するこ「ありがとうございました。先生に依頼してよかっ

り、ご迷惑おかけするかと思いますが、今後とも、

ます。

たです。
」と言われたときは、頑張ってよかったな

ご指導ご鞭撻の程、よろしくお願いいたします。

とも多いですが、事件がひと段落して、依頼者にと思えます。

青法協弁護士学者合同部会設立40周年記念誌

人権の砦として―弁学合同部会40年の軌跡―

それぞれの時代の部会に属した諸先輩の生き生きとした活動が豊富に語られ、過去40
年のさまざまな教訓が惜しみなく盛り込まれています。
本記念誌に綴られた青法協の歴史と会員の活動は、その一つひとつに、憲法の平和的・民主的条項擁護の旗を高く掲げ、人権侵害の被害者とともにあってその救済をはかり、新たな課題に果敢に挑戦するという青法協の“魂”というべきものを教えられる、人権活動に取り組む弁護士・研究者必携の書です。

●お支払方法：郵便振替（手数料はご負担下さい）●後払い

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青法協弁護士学者合同部会設立40周年記念誌

永井久楽太東京

一 はじめにみなさま、こんにちは。東京南部法律事務所の永井久楽太です。
気候変動（気候危機）が現実の問題として、人

名な微粒子や温排水が排出されるため地域住民の喘息等の健康問題、海水温上昇に伴う漁業被害が懸念されています。

そのため、最終的に、建設ストップを目指して訴訟が行われています。

この潮流に強く 逆行する動きがあります。それ

うと動いています。しかし、現在、日本において（地球温暖化）することにより気候変動が生じ、海うか。簡 単に述べると、地球の平 均 気 温が上昇

まず、気候変動問題（気候危機）とは何でしょ⑵ 気候危機に関する世界・日本の現状

が、本日ご報告する、現在建設途上の横須賀石炭面水位の上昇、熱波、水不足・豪雨などの極端な間の生命を脅かす昨今、世界はこれを食い止めよ

火力発電所を巡る問題（東京地裁に係属）です。

電所稼働が与える影響に焦点を当てます。その他

本稿では、気候危機の現状と横須賀石炭火力発することをいいます。なお、気候危機については、ては人間を含めた生物が地球上で生存の危機に瀕気象現象、生物多様性の崩壊がもたらされ、ひい題でしたが、現在では確実に発生する事象となりました。

実際に生じている日本を含めた世界各地の被害状況について、見ていきます。

電の燃料に石炭が使われます。この石炭からは、～八月にモンスーン（雨季）が到来し、降水量がる国が、パキスタンです。パキスタンは、例年七ア 世界の現状

他の燃料種（天然ガス・石油）と比較して多量のに、例年の一〇倍という極めて異常な降水量が記

しかし、本年（二〇二二年）六月から九月まで

多くなります。

また、石炭火力発電所からは、ＰＭ２・５で有せます。

二酸化炭素が排出されるため、気候危機を加速さ

年度から稼働する計画です。

建設されつつあります。残念ながら、早ければ来（最寄りは京急久里浜駅）に、石炭火力発電所が株式会社ＪＥＲＡが事業者となって、横須賀市⑴ 事件の概要

詳しくは、横須賀石炭訴訟ＨＰをご覧ください。

⒜ パキスタンの豪雨・洪水

以前は、発生するかもしれないという可能性の問

今、気候危機により、壊滅的な被害を受けてい二 横須賀石炭訴訟の意義

横須賀石炭火力発電所は、その名のとおり、発─順天堂訴訟判決について─

青年法律家
2022年 10月25日発行

横須賀石炭訴訟についてご報告8青年法律家 2022年10月25日発行

録され、国土の三分の一が洪 水によって冠 水し、少なく とも三三〇〇万 人が被 災 者 となっています。これは史上最悪とも言われています。

さらに、平成三〇年（二〇一八年）七月豪雨（西留めるためには、二〇三〇年までに二〇一〇年比

そして、地球の平均気温上昇を一・五度以内に到達するとも言われています。

日本豪雨）においても、多くの方が亡くなり、住居四五％の二酸化炭素排出量削減、二〇五〇年には棟に被害が生じています。

についても、五万一一一〇棟に被害が生じました。
⒝ 猛暑と熱中症

その上で、横須賀石炭火力発電所の稼働がなさ

パキスタンの国土は、日本の国土の約二倍です。
日本が仮にパキスタンと同様の面積に渡り冠水を猛暑による被害も深刻です。東京都心では六月

れると、世界のエネルギー起源のＣＯ２排出量の正味排出量がゼロであることが必要です。

した場合は、日本国土の約六六％に及びます。こにも関わらず三五度以上の猛暑日が六日連続で発と聞くと小さいように思えますが、比較対象が全

れは北は、北海道から、南は兵庫県の一部の地域

このような熱中症により、二〇一八年には約九世界ですから、これはとてつもなく多い排出量で約五〇〇〇分の一、増加します。五〇〇〇分の一

万人が熱中症で救急搬送されています。二〇一八あり、気候危機にも悪影響を与えます。

生しました（六月において統計史上初）。

一方、ドイツをはじめ欧州では今年初頭から八年以降は、毎年平均五万人超が救急搬送されるこまでが全て冠水することを意味します。

月までに、ここ五〇〇年間で最悪の干ばつに襲わとが普通となりました。

⒝ 欧州の熱波・干ばつ被害れています。干ばつの影響を受けた地域はＥＵ・⑶ 気候危機は産業革命後排出量が激増した二酸

この影 響により、各 地の自 治 体で飲 料 水が枯加により生じたと考えることは、定説となってい済活動の拡大とそれによる二酸化炭素排出量の増

このような気候危機は、産業革命後の著しい経七月豪雨（熊本豪雨）では、各地で観測史上最多

的 被 害が生じています。令 和二年（二〇二〇年 ）日本においても豪雨・洪水により甚大な人的物です。現在は、産業革命前と比較して、約一・〇平均気温上昇を一・五度以内に留めることが必須

刻化させないため、産業革命前と比較して地球の気候危機は既に生じていますが、これ以上、深にも、ぜひ法律家の方は、気候危機に関心の目を争・戦争の引き金になり得ます。これを防ぐため

そして気候危機によって生じる食糧危機等は、紛の生存を脅かします。また、気候危機そのもの、

気候危 機は人権問題です。気候危 機は私たち

三 さいごに告いたします。

紙面が足りないので、いずれ機会があればご報⑸ 横須賀石炭火力発電所の法的問題点

火力発電所を新設する余裕は全くないのです。

れますから、二酸化炭素排出量が極めて多い石炭

二〇三〇年までに二〇一〇年比四五％削減が望ま

前記のとおり、日本も二酸化炭素排出量につき、英国を合算した面積の六割に及びます（日本の国

渇した地域が発生したほか、土壌の水分量が減少ます。

化炭素（ＣＯ２）によるところが大きいことし、豆や小麦などの農作物の収穫量が大きく減少

土面積の約七倍）。

しています。

⑷

気候危 機の深刻化防止に求められることとイ 日本の現状の時間当たりの降水量となり、球磨川が氾濫し、～一・二度平均気温が上昇しており、猶予はわず

寄せてみてください。

横須賀石炭火力発電所

多 くの方 が亡く なり ました。また住 居についてかです。早ければ二〇三〇年には一・五度上昇に⒜ 日本での豪雨・洪水被害

も、全壊から床下浸水まで併せて、一万六五九九9青法協岡山支 部の取り組みについて
国 リレ ー

全岡山支部

１ はじめに
青 法 協岡山支部の取り 組みについて紹 介します。
青法協岡山支部は会員数が四〇名ほどです。長い間、実質的な活動をしていなかった時期があり

害訴訟の報告会がおこなわれました。これは、二〇二一年六月の青法協総会で地元企画としておこなわれた講演をベースに現在の状況を加えたもの

でこれも好評でした。

３ サクラサイト弁護団の取り組み

岡山支部の特 質として、岡山支部の執 行 部メンバーでサクラサイト被害対策弁護団岡山を結成

し、サクラサイトの事件についてノウハウを蓄積した上で、個別の案件に取り組んでおります。

４ 会員の弁護活動

また、会員が多くの憲法や人権に関する事件のそのような弁護団員が全て会員というわけでは弁護団に参加し活躍しています。
支部企画は年に二回か三回くらいおこなわれ、侵攻について「ロシアのウクライナ侵略に対する・安保訴訟

・倉敷民商弾圧事件弁護団

・御津産廃問題対策弁護団

・年金訴訟

支部声明」と題する支部長声明を、通常の記者ク

二〇二二年八月五日には賀川会員による真備水発出しました。

・生活保護引下げ違憲訴訟

・浅田事件弁護団

・真備水害訴訟弁護団

す。

会員が参加している主な弁護団 事 件を挙げまるでしょう。

ありませんが、弁護団の中心はやはり会員といえ二〇二二年三月二日には、ロシアのウクライナ

授による講演会をおこない、好評を博しました。

と今後の課題」と題して京都大学の曽我部真裕教

ット時代の表現の自由を考える ネット誹謗中傷

最近では、二〇二一年一二月六日に「インターネ

講師を招いての講演や勉強会をおこなっています。

案や支部企画の立案などをしています。

題などについて議論するとともに、支部声明の起

月一回集まって執行部会議を開き、日々の憲法問

現在は六〇期代を中心とする執行部五名ほどが２ 支部の主な活動を再開しています。

ましたが、一四年程前から若手を中心として活動

─ジェンダー・カフェの実施報告 ─

ラブのほかロシア及びウクライナ大使館に向けてシリーズ
全国リレー：①

祐樹
岡邑
岡山

青年法律家
2022年 10月25日発行

ー
シリ ズ

10

青年法律家 2022年10月25日発行

５ 課
  題など

このままでは、修習生に対しても、青法協の魅力

ーの固定化により、負担感が増しています。これについて多忙になり、それに加えて活動のメンバっています。

ンバーもリフレッシュすることで対応しようと思を伝えられないと思うので、工夫をして、積極的

また、若手中心で青法協の活動をしてきましたについては、活動メンバーを増やし、執行部のメ

ず、ＺＯＯＭやＺＯＯＭと会場の併用の企画を開が、再始動から一〇年以上経過し、メンバーも若に企画を打っていこうと思っています。

催しても、以前に比べて参加者が少ない気がしま

手でなくなり（笑）
、みな自分の事件や応分の役職

コロナ禍のため、会場に集まっての企画ができす。また、会員で食事に行く機会も減りました。

青年法律家協会弁学合同部会◎二〇二二年度第二回常任委員会（秋の全国ミーティング・静岡）

次に、静岡県支部の佐野雅則事務局長より地元到達点と課題」と題して、米倉勉会員に、青年法次に特別講演として「原発損害賠償請求訴訟の■ 特別講演「原発損害賠償請求訴訟の到達点と課題（米倉勉会員）

経験を全国に持ち帰ってほしいと述べられた。

と、また、昨年の災害での支部の会員の取り組みや憲法情勢をはじめ、各会員の講演、取り組みから学ぶ│ 参加型の憲法学習会ロールプレーで活発に交流
二〇二二年九月二日・三日、静岡県伊東市にて二〇二二年度第二回常任委員会（秋の全国ミーティング）が開催された。参加者は 一四支部二七名（Ｚｏｏｍ参加三一名）。

を学んで討論し、充実した学習と討論ができればまず、笹山尚人弁学合同部 会議長から開 会の支部からのあいさつがあり、静岡では、若手に入会

律家の役割や任務にも触れて、オンラインで講演と思っていると述べられた。

あいさつがあり、現地の先生方に大変お世話になしてもらうため他団体とは違うことをやっているこ■ 議長挨拶・地元挨拶っており、今回の常任委員会では現在の憲法情勢

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説明はしっかりとさせなければいけない。

⑶ 安倍元首相国葬問題

名の任命拒否はいまだに続いており、学問の自由への侵害が岸田政権になって以降も継続している。

一刻も早く是正されなければならない。

注意を向け阻止のために力を尽くす必要がある。

■ 最後にを振り返ると、小泉政権当時、憲法九条改正賛成

多くの民主団体が批判の声を挙げているが、閣安倍政権、菅政権において明文改憲はなされな派が世論の過半数を占めていた。しかしながら、今後の改憲阻止に向けて、過去の改憲阻止運動

よる費用支出は、予備費の目的外使用であり、財かったが、立憲主義の無視、憲法の軽視といういその状況から、九条の会の活動によって世論をひ⑸ 憲法破壊、無視

政民主主義の面から問題がある。国民動員につな

わゆる「壊憲」は一気に加速した。こうした姿勢は議決定による挙行決定過程のみならず、予備費にがる問題である点も含めて反対の声を上げていかっくり返してきたという経緯がある。今後の改憲

日 時：2022年11月23日（水・祝） 13時開会
場 所：主婦会館プラザエフ８階 会議室スイセン
テーマ：「勝訴・敗訴判決から学ぶ裁判所の            構造的な問題（仮）」基調報告：大久保史郎（立命館大学名誉教授）
主 催：日本民主法律家協会
共 催：青年法律家協会弁護士学者合同部会

臨時国会の開催拒否や委任立法の多用を続ける岸第52回司法制度研究集会

なければいけない。

企画のお知らせ阻止に向けては、そういった活動を今できるかど

団体連絡会事務局長）

田政権にも引き継がれている。青法協としては、・10月7日 院内集会「自民党と統一協会の改憲論について」開催（戦争させない・9条壊すな！総がかり行動実行委員会と共催）▶動画・NPJ MOVIE【問題提起】「自民党と統一協会の改憲論について」
清水雅彦さん（日本体育大学教授・憲法学）「憲法審査会では何を議論すべきか～『統一協会』との関係で～」
飯島滋明さん（名古屋学院大学教授・憲法学）
司会 大江京子さん（弁護士・改憲問題対策法律家6⑷ 学問の自由への侵害をご参照下さい。

うかにかかっている。

「安倍元首相の国葬強行に抗議し、国会での徹底検証を求める法律家団体の声明」の本文は、青法協ホームページ

改憲への反対のみならず、壊憲の策動に対しても・9月14日 安倍国葬反対に関する記者会見（日本外国特派員協会）▶動画
・9月27日 安倍元首相「国葬」反対！
9・27国会正門前大行動
・10月3日 安倍元総理の国葬実施に抗議する法律家団
体の声明発表、記者会見▶動画・NPJ MOVIE

菅政権が行った日本学術会議側からの推薦者六

改憲問題対策法律家6団体連絡会の取り組み

青年法律家

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青年法律家 2022年10月25日発行

きない。
「事件は会議室で起きているんじゃな

その後弁護士になって以降も、私はこの精なりたいなと考え中央大学に進んだものの、たま 知 り 合いに連れられ、八王子 合 同 法 律神で活動しています。バスの労働者の事件のい。現場で起きているんだ！」という精神は、事務所を訪問する機会があったのです。そこときにはバスに一日同乗し、コンビニ店長の法律学の難しさに辟易し、なんのために法律で、尾林芳匡弁護士と邂逅したのでした。こ

事件ではコンビニで一日中その仕事ぶりを観もうこのときに私には宿った気がします。

れは、運命の変転、と言って良い出来事でし察しました。最近でも、新宿区の高齢者福祉家になるのかを見失っていた頃でした。たまた。

六月の沖縄総会で新たに議長に就任しまし見て感じて考えろ、と伝えてくれました。考る悲惨な現実の数々と、それを現場に行って実を大切にすることですよね。私たちの主張

私たち法律家の仕事は、まず、何よりも事施設が廃止される問題が起きたときは、まずた。このところ議長はこうした雑談を書くとえてみれば、私は法律家になりたいと思ってを認めてもらうよう裁判所を説得するにして尾林弁護士は、我が国の社会に起こっていいうことになっているそうで、私も雑談は得いたけれども、法 律が実 際に使 われる社 会

も、私たちは法律論で説得するのではない。

尾林弁護士に連れられて、ファミリーレス

スピリットですね。これは、今後も大事にし発生した現場を大事にする。これこそ青法協

その施設を見学に行きました。

意なほうなので、徒然なるままに、書いてみの現場に関心を向けたことがありませんでし

事実で説得する。まず何よりも、その事実のたいと思います。

た。

ークですから、みなさんが青法協という組織

トランの店長が長時間労働によって脳の病気ていきたいあり方だと考えています。

とはいえ、せっかくの青法協弁学の議長トについて見直してみたり、さらに好きになっとなり、植物状態で介護されているお宅を訪問しました。この経済的に豊かな日本で（当時はまだバブル期でした）、こんな酷いことが……、衝撃以外のなにものでもありませんでした。
世の中の現実を、報道で全て知ることはで（青法協弁学合同部会議長 笹山尚人）

たり、そんなふうになるものにしたいと考えます。
そこで 今 回 は 私 と 青 法 協の出 会いについて。
私が青法協と出会ったのは、一九九一（平成三）年、私が大学二年のときです。法律家に

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私と青法協の出会い

二〇二二年度第三回常任委員会（冬の全国ミーティング・三重）のご案内
青法協弁学合同部会は、後記の要領で第三回常任委員会（冬の全国ミーティング・三重）を行います。お誘い合わせの上、ふるってご参加下さい。

▼子を持つ親として、子どもの 通 う 学 校 か らの 直 接 の 連 絡

は、ドキっとする。先日、娘の□日
所 三重県四日市市内＋Ｚｏｏｍ

時 二〇二二年一二月二日（金）一三時～三日（土）一二時（予定）なく、保健の先生からで、娘が体育の授業でした

通う小学校から私の携帯に電話□場

ハードル走の途中で転倒して手をついたところ、手記□地元企画 「私が原発をとめた理由」 講師：樋口英明元裁判官

首が大きく腫れてきており、骨折が強く疑われる

ので病院まで来て欲しい、というものであった。他が入った。担任の先生からでは□若手実務講座 「青法協的刑事弁護活動とは？ ～  憲法的価値を大切にする私たち青年法律家ができる刑事弁護とは？」 講師：戸舘圭之会員

3月10日（金）～ 11日（土） 広島【第54回定時総会】

2023年

6月24日（土）～25日（日） 熊本

各委員会の日程

オンラインでの参加を希望する方は、本部事務局までご連絡ください。

【修習生委員会】

11月10日（木）10時半～【広 報 委 員 会】

11月22日（火）18時～【常任委員会（全国ミーティング）】＊第３回（冬）我が子のこととなると落ち着かない。 （髙木宏行）

ョブトレーニングによる学習効果を実感しつつも、るので次週に再検討となってしまった。▼オンザジ

一週間での動きも生じており、微妙なところであえたので、転院時に医師にその点を聞いてみたが、て見ていた。画像上、少しズレているようにも見の勉強をした。娘は、そのような父の姿を訝がっ

ゲン画像を自宅ＰＣでじっくり見てみながら骨折になり、その間数日あったので、娘の骨折のレントた小学校近くの病院から、近医に転院をすること

れが整復術によって整復されていた。処置を受けを見せられ、見事に橈骨遠位端骨折しており、そス固定された娘と医師と会った。レントゲン写真の子を巻き込んだりはしていないことを確認して2023年□オプショナルツアー 四日市公害ツアー＊第４回（春）

電話を切った。▼病院で左手の平から肘までギプ

12月 2日（金）～ 3日（土） 三重※詳細は別途送付の常任委員会のご案内をご参照頂くか、弁学合同部会本部事務局までお問い合わ
せ下さい。

今後の日程

青年法律家
2022年 10月25日発行

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