あやべ

市議会だよりNo.136

2022年（令和4年）
1月発行≪写真≫ 初雪のあやべ

会期を延長
子育て世帯や非課税世帯等への新たな支援制度の予算を追加で可決

撮影協力者：中山 茂樹さん（上野町）

発行／綾部市議会

綾部市若竹町８の１

綾部市議会事務局 TEL・FAX（0773）42-1259 E-mail／gikaijimukyoku@city.ayabe.lg.jp★ホームページのアクセスは、検索画面で 綾部市議会│

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Digest

令和３年 12 月定例会は 11 月 29 日から12 月17 日までの 19 日間の会期の予定でしたが、国の子育て世帯等臨時特別支援給付金の給付方法の方針変更に伴い、一刻も早く市民の下に支援金を届けられるよう追加上程が必要となった関係議案を審議するため、会期を12 月21日までの４日間、延長して開催しました。
本定例会では市長から提案された議案 50 件を審議しました。議案について
は、いずれも原案のとおり可決しました。
（採決の結果は 5 ページに記載）
上程された議案は、３つの常任委員会に付託され、審査しました。その内容は次のとおりです。

予算決算委員会

12 月定例会

介護施設の整備等市民生活を支援する予算●令和３年度一般会計補正予算
新型コロナウイルスワクチン 3 回目接種体制の整備、及び段階的な経済活動への再開や市内消費喚起を図るほか、市民の元気を取り戻すイ
ベントに対する支援、感染症対策を図りつつ、
ポストコロナを見据え、新たな日常生活の構築を図る施策のほか、社会福祉法人が行う介護施設の整備や地域課題の解決に向けた地域づくり協同組合の設立、コミュニティの醸成等の支援
や、国による子育て世帯や非課税世帯等への新
たな支援制度に早期に対応するため、総額 13 億
9,149 万円の追加予算を計上するものです。
質疑の中で、「接種する市民がファイザーかモ
デルナになるのか事前に分かるのか」との質問
に対し、「予約を取る段階で分かるようになるがワクチンの供給量により希望に添えないこともある」との答弁がありました。また、自宅療養をしている新型コロナウイルス感染者や自宅待機をしている濃厚接触者の在宅支援のための自宅療養者等買い物支援事業費では「買い物の委託というのはどういう所に委託されるのか」との質問に対し、「委託先については、要綱中で公益社団法人、その他市長が適当と認める法人に委託して実施すると定めているところである」との答弁がありました。
さらに、「西部高齢者施設等整備助成事業の小規模多機能施設の定員は」との質問に対し、「小規模多機能施設については登録制になっていて、定員は 20 名。デイサービスのほか、短期入所、ホームヘルパー派遣などのサービスである」との答弁がありました。
追加上程された国による子育て世帯及び非課
税世帯等への新たな支援制度に早期に対応するために要する経費への意見として「非課税世帯
等臨時特別給付金支給事業については、申請が必要となる家計急変世帯への周知を徹底すること」とありました。
その他、特別会計 4 件と公営企業会計 3 件を審査しました。
採決の結果、11 議案とも全員賛成で可決とな
りました。

S
D
G
s

副議長

議

種清喜之

6

荒木敏文

2

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10

4

90

5 2

長

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年頭のごあいさつ

新年明けましておめでとうございます︒
市民の皆様には︑穏やかな新年をお迎えのことと︑心からお慶び申し上げます︒
令和になって 年間︑幸い市内においては大きな自然災害に見舞われることはありませんでした︒
し か し︑コ ロ ナ 禍 年 目 の 昨 年 は︑綾 部
市 に お い て も 月︑ 月 と 月︑ 月 に は一気に感染者が増加し︑緊迫感が高まりましたが︑ワクチン接種が着実・順調に進み︑回接種者の割合は約 パーセントと府内でも屈指の水準となり︑ 月以降は感染も収まってまいりました︒
国 内 に お い て も︑高 い 接 種 率 と 国 民 の マ ナ ー の 順 守 等 が 相 ま って︑感染者数は収まりつつありますが︑新たなオミクロン株が気になるところです︒
市 議 会 に お き ま し て は︑昨 年 月 議 会 ま で に︑子 育 て 世 帯 へ の臨時特別給付金など︑可決・承認したコロナ対策予算等は︑累計で億円となりました︒
これからも市長とともに市民の安全安心と地域経済の活性化のため︑コロナ禍に対応してまいります︒
さて︑市議会初の﹁総合計画に関する提言書﹂が盛り込まれた年間の計画である﹁第 次綾部市総合計画﹂が昨年 月にスタートいたしました︒
この計画は︑都会から程よく離れた自然豊かな綾部市で︑コロナ禍の中で策定したからこそ生まれたまちづくりの指針です︒
密のない美しいふるさと綾部においては︑誰一人取り残さないというの精神を踏まえ︑﹁一人ひとりの幸せをみんなで紡いで実現できるまち・綾部﹂を将来都市像とする計画を︑一つ一つ具現化してまいります︒
豊かさや幸せの物差しとなる過去の価値観や固定観念を変え︑持続可能な新たな総合計画を︑市民の皆様とともに実現できるよう私
たち議員は市民の意見を提案に変え︑皆様の思いを市政につなげてまいります︒

本年が市民の皆様にとりまして幸多き年になりますよう︑皆様のます
ますのご健勝をお祈り申し上げ︑新年のご挨拶とさせていただきます︒

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Digest総務教育建設委員会

消防団の報酬額を改定●消防団に対する処遇を改善
近年、災害が多発化、激甚化し、役割が多様化してきた消防団に対して、処遇改善を図るとともに、年々減少する消防団員数を確保するため、総務省消防庁において、消防団員の年額報酬や出動報酬について標準の額が定められたことから、本市においても、所要の条例改正を行おうとするものです。
質疑の中で、「8 時間を超えた場合はどうなるのか」との質問に対し、「8 時間を超えた
場合は 2 日目に入ったと解釈し、また 4 時間
以内であれば 4,000 円、8 時間以内であれば8,000 円になる」との答弁がありました。また、「従来は団員数を報告して手当が出ていたと思うが、今後活動報告は具体的にどういう取扱いになっていくのか、予算の増額分は」との質問に対し、「出動報告は昨年度から個人で報告を受けている。増額分の想定支給額は、概ね年額報酬と出動報酬で消防団員数
を 800 人、出動については過去５年平均で算出し約 1,600 万円の増額となる」との答弁がありました。
特に意見もなく、採決の結果、全員賛成で可決となりました。

消防団出初式

るようにすると記載されているが、これらは以前からあったのか」との質問に対し、「スタジオ横に資料を閲覧できるスペースがあり、資料の閲覧や放送風景を見ることができる。
現在は、コロナ感染症対策で、スタジオへの入室人数を制限しており、このスペースも放送ブースとして使用しているが、コロナが収
まれば、このスペースを開放し、誰でも訪れられるようになる」との答弁がありました。
また、「大規模な施設修繕や放送資機材更新の予定は」との質問に対し、「屋根の防水シー
ト張替等、建物の修理は市で行っている。資
機材更新については、繰越剰余金など内部資金で対応していただいている」との答弁がありました。
さらに、中央公民館及び綾部地区を除く
11 地区公民館の質疑の中で、「指定管理料の算出の差は何か、指定管理者がイベントを開催している地域もあるが、そのイベント料はここに入っていないのか」との質問に対し、「指定管理料には人件費、電話や光熱水費等が主であり、また公民館事業推進費は人口割により積算、算出していることによる。また、イベント料については、公民館事業に関わるもの以外は含まれていない」との答弁があり
ました。
意見では、
「今後、指定管理者の指定についての審査にあたっては、施設の使用状況、収支状況、指定管理料の積算根拠等の詳しい資料を事前に示すこと」とありました。
採決の結果、13 件全て全員賛成で可決となりました。
その他、1 議案について審査を行い、採決の結果、全員賛成で可決となりました。

● 13 件の指定管理者を選定
地域情報センター（FM いかる）、中央公民
館及び綾部地区を除く 11 地区公民館の 13
施設について、令和 4 年 4 月 1 日から 4 年間の指定管理者を決めました。
質疑の中で、「地域情報センター（FM いかる）の選定理由に資料閲覧コーナーをさらに充実、見学者がラジオ番組に気軽に参加でき

FMいかる資料閲覧・見学ブース◆あやべ市議会だより第135号に誤りがありました。
5ページ（見出し、タイトル）（誤）放課学級 → （正）放課後学級

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お詫びして訂正いたします。

Digest
産業厚生環境委員会

住民票の写し、印鑑登録証明書等のコンビニ交付が可能に●全国のコンビニ等で交付が可能に
令和 4 年 2 月 14 日から各証明書（住民票の写し、住民票記載事項証明書、印鑑登録証
明書、戸籍全部・個人事項証明書、戸籍附票、課税・所得証明書）のコンビニ交付を開始するため、条例中の交付申請に関する規定について所要の改正を行おうとするものです。
質疑の中で、「コンビニから申請があったらどういう流れで発行できるのか。市での確認作業はないか」との質問に対し、「コンビニから地方公共団体情報システム機構を通じて通信で行う。本人確認はマイナンバーカー
ドをかざすことと暗証番号により確認することから、内容等については市での確認作業は不要。本籍地が綾部市で市外に住民登録がある方が戸籍関係書類をとる場合は本籍地登録が必要となる。コンビニの端末やカードリー
ダーがあるパソコンから本籍地登録が可能」との答弁がありました。
採決の結果、全員賛成で可決となりました。
● 20 件の指定管理者を選定
福祉ホール、清山荘、I・T ビル、あやべ観

コンビニ交付

光案内所、あやべ温泉、綾部市都市交流拠点
施設、市民ホールなど 20 施設について、令和 4 年 4 月 1 日から 4 年間の指定管理者を決めました。
委員からは、各施設の利用状況、指定管理料の積算根拠等についての質疑がありました。
採決の結果、20 件全て全員賛成で可決となりました。
その他、3 議案について審査を行い、採決の結果、全員賛成で可決となりました。

政治家からの寄附禁止
政治家の寄附は禁止！
有権者が政治家に寄附を求めるこ
とも禁止！
選挙の有無に関わらず、政治家が選挙区内の人に寄附を行うことは、名義のいかんを問わず特定の場合を除いて一切禁止されています。有権者が求めてもいけません。
また、冠婚葬祭における贈答なども寄附になります。市民の皆さまのご理解とご協力をお願いします。
（総務省ホームページより）※政治家本人が自ら出席する結婚披露宴における祝儀、葬式や通夜における香典については、罰則の対象から除かれています。（選挙に関してなされた場合や、通常一般の社交の程度を超えている場合は処罰されます）

4

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一 般 質 問

市政市
政 を 問う12 月 7 日から 9 日までの 3 日間にわたり 13 人の議員が市政全般について質問を行いました。ここでは、一般質問の要旨を掲載いたします。
（掲載は登壇順）

Ｑ 市長は就任
当初から現地
現 場 主 義︑課 題の見える化を行い︑医・職・住︑
そ し て 教 育︑情報発信をキー
ワードとして市
政を行いつつ︑財政指標においても実質公債費比率は減少し積立金現在高を維持し︑地方債残高も低いところを推移している︒その中で現状の課題をどのように
捉 え て お ら れ る の か︒ま た︑多 く の 課 題が あ る 中 で︑自 治 体 の 経 営 を 安 定 し︑今後の綾部市政をどのような形で次世代につなごうとされているのか︑ 期目へのビジョンや具体策は︒
Ａ 人 口 減 少︑少 子 高 齢 化︑過 疎 化 対 策︑
定住促進︑災害に強い安全安心の確保など持続可能なまちづくりや︑ 回目のワ
ク チ ン 接 種︑第 波 へ の 備 え な ど 市 民の命を守る対策︑デジタル化やカーボン
ニュートラルなど急速な社会変化への対応など︑これらの幾多の課題解決のための基盤となる持続可能な財政運営が必要︒ま た︑駅 北 複 合 施 設 の 建 設 や 綾 部 環状道路を初めとする道路整備の促進︑これまでの災害の教訓を生かした安全安心のためのハード整備︒少子化対策と子育て支援の環境整備︒移住定住のさらなる促進のための体制︑人口減少対策をソフ
ト と ハ ー ド の 両 面 で︑総 合 的 に 企 画︑調整する体制も新たに整えていきたい︒
43

福祉労働者の処遇改善を
佳代子
井田
日本共産党

山崎市政四期目に向けての考えは
輝
橋
高
創政会

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Ｑ 市内で食事介助のため 分のサービスが受けられない事例が 出 て い る︒また︑介 護 事 業 所
で は︑求 人 を 出しても人が来ない︒障 害 者 施 設 で は︑求 人 に 応 じ る 方 はあるが短期間で辞めてしまわれる︒職員の高齢化で︑ 代 代を確保するため検討中だが︑大卒並みの賃金が払えるのか難しいと言われている︒市内の福祉労働者全体の職員不足の状況はどうか︒
Ａ 介 護 事 業 所︑障 害 福 祉 サ ー ビ ス 事 業所︑保 育 所︑認 定 こ ど も 園︑全 般 に つ いて︑事業所指定基準の職員配置は満たしているものの︑余裕のある職員配置にはなっていない状況と聞いている︒事業運営をしていく上で︑資格を持った専門職が必要となっているが︑人材確保には大変苦労されていると承知している︒
Ｑ 職 員 配 置 の 基 準 が 低 い の で は な い か︒
重労働で休みも取りにくい︑福祉職場の賃金は 万円低いとされており︑これでは人は集まらない︒国に改善の声をあげるべきでは︒
Ａ 福 祉 人 材 の 安 定 的 な 確 保 の た め に は︑それぞれの事業で運営の報酬︑公定価格が定められておりその中で処遇改善が図られることが必要︒ 月に閣議決定のあった国の経済対策で︑福祉労働者の収入の引上げ対応策を盛り込んでおりこれに期待したい︒

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一般質問

Ｑ 食のあやべグランプリ
を 開 催 し︑綾 部
一の特選品を決定︒市 民 は 一 年間優勝者を認め応援し︑他市にもするくらいの条件をつけることが必要と考えるが見解は︒
Ａ いろいろなニーズや客層が想定される中で︑特産品を一つに絞り込んで一年間それだけを売り出すことは困難だが︑販売促進の効果的な手法を検討していく︒
Ｑ 学校給食の食物アレルギーや︑牛乳を飲
むとお腹がゴロゴロする乳糖不耐性や小麦に含まれるグルテン不耐性などの対応は ︒
Ａ 学校給食の食物アレルギー対応ガイド
ラ イ ン に 沿 っ て︑毎 日 弁 当 を 持 参 す る 完
全弁当対応や献立によって一部弁当対応と し て い る︒牛 乳 や グ ル テ ン 不 耐 性 の 場合も同様の対応をしている︒
Ｑ 食生活が変わり︑米の消費量が減って︑米 余 り や 値 段 が 下 落︑米 農 家 が 撤 退 し て
担 い 手 が 減 少 し て い る が︑す ぐ に 水 田 から 畑 に 転 換 す る こ と は 難 し い︒同 じ 水 稲でできる米粉で特産品開発や地域活性化
を 行 う こ と が 出 来 る と 思 う が︑流 通 へ のバックアップは︒
Ａ 今後︑米粉の普及や流通のため︑自主的なイベントの開催や機械導入のご要望があれば︑市として︑支援やバックアップが可 能 か を 研 究 す る た め︑ま ず は ご 相 談 い
ただきたい︒

Ｑ 多様性を認め合う社会にとって福祉の考え方は非常に重要になってくる︒特 に 小 中 学
生 の 間 か ら︑福祉に対する認識を 深 め て お く こ と は 大 切 な こ と で あ る︒
各市町でも特色のある福祉教育を実施されているが︑本市の福祉教育の現状は︒
Ａ 小 学 校では︑体の不 自 由 な 方の疑 似 体
験や 障 害のある 方の話 を 聞 く な ど︑理 解を深め自分に出来ることを考える取組をしている︒中学校では︑各施設の職場体験
学 習 を 通 じて︑地 域の 社 会 福 祉について理解を深める教育を行っている︒
Ｑ 認知症に対する理解を深めることも大切 なこ と︒大 牟 田 市 では︑子 ども 達 と学
ぶ認知症絵本教室を実施されている︒認知 症 が どんな ものか 分 か ら ない︒認 知 症
を 患ってお ら れる 方への接 し 方 が分 からないなどの疑問を解決するためにも︑子どもの頃から理解度を深める機会の提供は重要ではないか︒本市の考えは︒
Ａ 理解度を高める機会として︑小中学校
では社会福祉協議会による認知症サポート養成講座を実施していただき︑認知症の知識︑家庭や地域で認知症のある方と触れ合う時のよりよい対応等について学
ん で い る︒今 後 も︑子 ど も の 発 達 段 階 に応じて︑認知症を含めた高齢者への理解を深めるよう取り組んでいきたい︒

Ｑ 消防団員の皆 様 は︑火 災 はも ち ろ ん︑災 害時にも自らの仕事や家庭との憩
いの時間をなげ
うって現場に駆け つ け︑消 火 や
防災のために一生懸命に活動をしていた
だいている︒総務省消防庁において消防団員の処遇等に関する検討会が設置され︑消防団員の活動に見合った報酬が必要であると示されたことを受けて消防団員に支払う年額報酬の標準額を引き上げるべきと考えるが︑市の考えは︒
Ａ 総務省の消防庁において消防団員の処
遇 等 に 関 す る 検 討 会 の 報 告 書 に 基 づ き︑
消防団員の活動に見合った報酬が必要であると示され︑年間報酬の標準額などが定められ︑積極的に取り組むよう消防庁
長 官 か ら の 通 知 も あ っ た︒こ れ を 受 け︑
市の団員報酬についても︑消防団員の確保と処遇改善を図るべく︑報酬の増額について本議会において条例改正を上程したところである︒
Ｑ 今 回 の 通 知 で は︑火 災 や 捜 索 活 動︑水災害を含めた活動に従事した場合の出動手当の標準額を 日当たり ︐円とされているが︑市の考えは︒
Ａ 出動手当については︑平成 年 月日から現在の額に引き上げたが︑国が定めた標準額と比べると低いため︑報酬額の増額と同様に本議会で条例改正を上程したところである︒

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消防団員の報酬額の改正を問う
一
秀
原
柳
創政会

認知症を含めた福祉教育の実施を
晃
英
岡
片
民政会

地元米粉を流通し、特産品開発は
治
康
岡
藤
民政会

№
1

P
R

一般質問

4

Ｑ 国民健康保
険 料 の 算 定 は︑
どの よ う に 行 わ
れているのか︒

Ａ 賦課方式は通りあり︑本市
では所得割︵応能割 ︶ ︑応 益 割 としての均等割 ︑平等割 で計算している︒

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Ｑ 現状の国保の加入世帯数︑人数は︒
Ａ 前 年 度 決 算 ベ ー ス で は︑加 入 世 帯 数︑被保険者数人である︒
Ｑ 国保の加入者は︑全体として所得の低い方が多くを占めているため保険料の軽減措置が取られているが︑その概要は︒
Ａ 世帯所得と世帯の被保険者数に応じて均等割・平等割が軽減される︒同一世帯の被保険者数と世帯主の総所得金額等の合 計 が︑一 定 の 金 額 以 下 の 場 合︑そ の 度合いに応じて 割・ 割・ 割軽減される制度である︒
Ｑ 来年 月から国の制度として未就学児の均等割が 割軽減されることになった︒こ れ ま で 繰 り 返 し 求 め て き た が︑一歩前に進んだ︒その対象人数と保険料収入減はどうか︒
Ａ 対象は人︒保 険 料 の 収 入 減 は万円程度である︒
Ｑ 京 都 府 も 綾 部 市 も﹁ 子 育 て す る な ら ﹂と 謳 う 以 上︑国 の 制 度 に 上 乗 せ し て︑対象年齢を引き上げるべきではないか︒
Ａ 市独自で軽減することになれば︑他の被保険者に負担を強いることになり︑考えていない︒

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3
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Ｑ 児童生徒へのタブレット端末の配備と動作試 験︑充 電 保 管
庫 の 設 置︑体 育館への通信環境も 月中には整うと聞いていた︒
昨年度より︑今日まで﹁あい﹂のある未来の教室推進プロジェクトチームの研修部会︑授業部会により実践︑研究の推進が図られていると思うが︑現在までの活用状況は︒

Ｑを使って生理に関するアンケート
調 査 を 行 い︑人の方から回答
が あ っ た︒そ の結 果︑生 理 の 貧困にあると思われ る 方 は 割︒一 方 で︑ 割 の 方 が 生 理
で困ったことがあると回答︒その中で多かったのは︑﹁学校や職場︑外出先などで急に生理になった﹂︑﹁授業中や仕事中な
どナプキンを替えるタイミングがない﹂︑﹁トイレへ持っていく時に周囲の目が気に な る ﹂だ っ た︒改 め て︑市 内 の 小・ 中
学校の女子トイレへの生理用品の配置の検討は︒
Ａ 学校では生理用品の配付は保健室で行っている︒養護教諭が渡す際に︑児童・生徒の体調や貧困などの状況等の把握に努め︑児童・生徒に寄り添った相談や支援を行っており︑現段階ではトイレに配備することは考えていない︒言い出しにくい児童・生徒に配慮して︑保健の授業
や養護教諭による指導等を通じて︑困ったときには女性教諭や保健室に相談するように周知を図っていきたい︒
Ｑ 就業中に安心してトイレに行ける︑生
理休暇を取りやすくするなど︑労働環境の改善や経済的な支援が必要では︒
Ａ 経済的支援を市が行うことは困難である が︑女 性 労 働 者 の 保 護 の 観 点 で︑生 理休暇が取りやすい環境づくりについての啓発は行っていきたいと考えている︒

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Ａ 本年 月から授業での使用が始まり各教科で発達段階に応じて調べ学習︑発表
用資料の作成︑児童会・生徒会活動では︑各学級からの意見集約など様々な場面で活 用︒夏 休 み に は 家 庭 へ 持 ち 帰 り︑ア サ
ガオの成長を撮影︑鍵盤ハーモニカの練習 を 動 画 撮 影︑レ ポ ー ト 作 成︑読 書 感 想
文︑ドリルなど工夫して取り組んだ︒
Ｑ 本市における
スクール構想推進の主体者は誰になるのか︑プロジェ
クトチームなのか︑学習指導要領により各学校や各先生方に任せ︑それぞれが中心に進められるのか︒
Ａ 国の進める構想にあたっては︑教育委員会が主体である︒今後もハード面の整
備︑学校への指導・助言を行いプロジェ
クトチームでの研究成果の活用や情報交
換と実践を行うことで教育の推進を図っていきたい︒
Ｑ プログラミング教育における発表会の考えは︒
今後︑発表する機会も考えていく︒
Ａ

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国保料均等割額の減額措置拡大を
久
崎
吉
日本共産党

生理に関わるジェンダー平等を
子
祐
島
中
日本共産党

タブレット端末の活用状況を問う
美
義
森
公明党

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一般質問

Ｑ 子どもや保護者の心のケアを役割とする︑法 律 や
福祉制度の専門家で環境のケアを役割とする︑そ れ ぞれの配置状況は︒
Ａ
は臨床心理士の資格を有する
人が複数校を担当し全小・中学校に配置︑は 学 び・ 生 活 ア ド バ イ ザ ー の 名
称 で︑綾 小 に 名︑そ れ 以 外 の 小・ 中 学校担当として 名︑計 名を配置︒また︑
コロナ禍における追加配置でそれぞれの活用時間数や回数を増やしている︒
Ｑ
は課題解決への重要な責務を担 っ て い る︒し か し な が ら︑などの専門的職務に対する学校現場での連携が不足し︑その役割を十分に発揮できていないことが総務省による調査で明らかと な っ た︒学 校 に は 教 職 員 に 加 え て︑多様な専門性を持つスタッフが存在し︑連携が大切︒コロナ禍も加わり先行き不透
明な社会情勢にあって︑現場である学校の状況も移り変わる︒一層の連携が重要と考えるが現状は︒
Ａ カウンセリング等の必要を認めた場合
や 保 護 者 か ら の 申 し 出 等 に よ り︑児 童・生徒や保護者とまたはとの カ
ウ ン セ リ ン グ を ま ず 実 施 し て い る︒学 校の ケ ー ス 会 議 で は︑専 門 的 見 地 か ら の 助
言 や 援 助 を 受 け︑教 職 員 が 同 じ 目 線 で 課
題解決に向けて取り組んでいる︒

Ｑ 総務省による と︑新 型 コ ロ
ナウイルス感染症 拡 大 以 降︑地方への関心や移住希望者が増えてきているとの報 告 が あ る︒具
体的には３大都市圏に住む人のうち︑約％の人が地方への移住に関心を持ち東京圏の ％の若者が関心をもっているそ
うだが︑市の移住希望者の現状は︒
Ａ 今年度の定住希望新規登録者は︑ 月１日現在で
世 帯 に 上 っ て い る︒
定 住 サ ポ ー ト 総 合 窓 口 で の 対 応 の 他 に︑
メールや電話での相談が か月あたり約件あり︑増加傾向にある︒最近は関東圏など遠方からの問い合わせが増えてきており︑今後も増加傾向が続くと考える︒
Ｑ 今後移住政策を進めていく上で空き家物件の不足を聞いている︒各地区自治会
連合会にも今以上に空き家対策を考えていただき︑市の定住・地域政策課と共同し︑空き家登録軒数を増やしていく必要があると考えるがどうか︒
Ａ 活用可能な空き家登録を進めていく上で︑自治会連合会との連携は不可欠と考える︒地域全体で空き家活用の必要性を考え意識を高めていただくと共に︑さらに連携を密にし一歩踏み込んだ取組を進めることで移住定住の促進に努めていき
たい︒

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Ｑ 綾部市の給与所得者の収入はどのくらいか︒
また近隣市との比較ではどうか︒

Ａ 令和
年
度の一人あたり平均収入は万 千 円︑綾 部 市 は 若 干 低 い が︑様 々 な 家 庭 環 境 や 労 働 形 態 が あ る 中︑状況に応じた収入を得られていると考える︒
Ｑ ﹁給与所得の収入金額等に関する調﹂か
ら詳しく見ると︑全体の 割は平均収入
万 千 円︵ 所 得 で 約万円︶と厳しい︒市が平成 年に実施した子育てニーズ調査では︑﹁生活が苦しい﹂ ％︑﹁ 保 育 料︑教 育 費 が 負 担 ﹂ ％︑と 回 答 して い る︒北 部 市 で 一 番 高 い 保 育 料︵〜 歳︶を引き下げる考えはないか︒
Ａ 幼児教育の無償化で満 歳未満に保育料設定がされている︒国の保育料 段階
設定を本市は 段階とし︑利用者の所得
水 準 に 対 応 し て い る︒他 市 で︑さ ら に 細分化し応能負担を進めていることは承知しているが︑財政負担も伴うため慎重に検討したい︒
Ｑ 学校卒業までの教育費保護者負担はどのくらいの額になるか︒
Ａ 小学校 年間で約 万円︑中学校 年間で約 万円︒
Ｑ 教育費の保護者負担軽減を求めるがどうか︒
Ａ 就学援助制度において︑柔軟な対応で支援を行っている︒

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収入に応じた子育て支援を
久美子
頭
搗
日本共産党

移住施策について問う
造
弘
辺
渡
創政会

SC と SSW の一層の有効活用を
史
哲
原
梅
創政会

6

2
4
8

1

12

一般質問
Ｑ 西部高齢者
施 設 建 設 について は︑平 成 年
月 頃 に 物 部・志賀郷両地区自治会連合会から
要 望 が 出 さ れ︑
農 地 法 第５ 条の許可後︑平成 年 月に何北中学校横に
敷 地 造 成 工 事 が完 成 し た︒し かし︑東 京
オリンピック等で建設資材・人件費の高騰 から 設 計 費 が高 く な り︑資 金 難になった こ と か ら 延 期 さ れ た︒それ 以 後︑度々
早 期 建 設の要 望 を 行ってき た が︑その後の計画はどうか︒
Ａ 実施主体である社会福祉法人松寿苑からは︑令和 年 月に工事に着手し令和年 月に完成の見込みで︑開設は令和年 月と聞いている︒
Ｑ 西部圏域の高齢者の方が︑住み慣れた地域で自分らしい生活を送るための西部
高齢者施設の概要︑整備内容は︒
Ａ 入所定員 名の地域密着型特別養護老人ホーム︑デイサービスを中心にした訪問介護︑ショートステイなどのサービスを行う小規模多機能型居宅介護事業所で︑栗町にある西部地域包括支援セン
タ ー も 移 転 の 予 定 で あ る︒ま た︑こ れ らの 機 能 の た め に 必 要 な 居 室︑ホ ー ル︑食堂︑ま た 厨 房︑事 務 室 な ど︑建 築 総 面 積
は約平方メートル鉄骨造平屋建 で︑地 域 で 生 活 し て お ら れ る 高 齢 者︑
またその介護者の方の支えになるものと大いに期待をしている︒

高齢者の医療と介護の連携を
明
和
藤
安
民政会

4 2

Ｑ 市議会を代表して京都府後期高齢者医療広域連合議会議員として議会審
議 し て い る︒綾部市の後期高齢者は約 千 百人︒毎 年 の 健 康 診 査 の 受 診 率 が ％ で︑府下で 番目に低い︒受診率向上への取組が必要だが現状はどうか︒
Ａ 各医療機関での個別健診のほか︑各地
区の公民館などで行う集団健診をがん検
診 と 同 時 実 施 と し︑年 間 回 実 施︒う ち
回は土・日健診としている︒健診未受診者には︑個別に受診勧奨案内を送付して受診率向上に努めている︒医師会や健診実施医療機関にも引き続き協力を依頼していく︒
Ｑ 本年度当初予算計上の保健事業と介護予防の一体的実施推進事業について︑高齢者の医療情報と介護との一体的推進が重要だ︒医療専門職を配置することになっているが︑現在の取組は︒
Ａ 医療専門職を保健推進課に新たに配置し︑年度当初から企画調整担当の保健師を中心に関係 課でそれぞれの事業の進
捗状況の確認や情報交換を行い︑連携を図りながらフレイル予防等の事業を推進している︒また住民主体の通いの場へ集中的に出向き︑フレイル予防の啓発活動などポピュレーションアプローチを行い︑個別支援が必要な高齢者の把握に努めている︒

9日（水） 総務教育建設委員会
10日（木） 産業厚生環境委員会
11日（金） 予算決算委員会（総括質疑）
14日（月）～18日（金）予算決算委員会（予算審査）
24日（木） 本会議（採決）

2月25日（金） 本会議（議案上程）
3月 4日（金） 請願受理締切り（正午）6日（日） 一般（代表）質問≪日曜議会≫
7日（月） 一般質問
8日（火） 一般質問

29

4

20

1
3
6
0

西部高齢者施設建設について問う
夫
文
田
本
民政会

5 5

12

3

6

24

2

4

4

19

6

16

8

令和4年3月定例会の日程予定

3月定例会は、2月25日から3月24日までの28日間の会期で予定しています。

「日曜議会」
は3月6日に開催します！

綾部市議会では、平成11年以降、24回目となる日曜議会を開催します。日曜議会は各会派を代表する議員
が質問を行います。平日にお越しいただくことが困難な方を始め、市民の皆様のお越しをお待ちしています。
ぜひ一度、議場で傍聴してみませんか。
※新型コロナウイルス感染対策を講じて開催します。
※傍聴される場合は検温、手指消毒、マスク 着用の上、間隔を空けての着席をお願いしています。

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会派の抱負
民政会

創政会

柳原秀一

輝

荒木敏文

高橋

渡辺弘造

一人ひとりの夢と希望の実現を

日本共産党

公明党

塩見麻理子

持続可能な地域づくりに

義美

久

心友会

森

吉崎

井田佳代子

搗頭久美子

中島祐子

命・暮らし・平和を一番に

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梅原哲史

種清喜之

酒井裕史

安藤和明

本田文夫

藤岡康治

片岡英晃

積極・果敢＆提案主義

次世代が希望を持てる役割を

編 集 後 記

新年あけましておめでとうございます。
昨年もコロナに翻弄された一年となりましたが、 本市におきましては感染拡大防止対策やワクチン接種等、 多くの市民の皆様にご協力をいただき感謝申し上げます。 本年も見通しの立てにくい状況が続きますが、 綾部
市議会といたしましても市民の皆様の健康や生活を守れますよう、 議論を尽くしてまいります。
広報広聴委員会では、 その様子が市民の皆様に伝わり、 より親しみを持っていただける議会だよりとなるよう努めてまいります。
結びに、 本年が皆様にとりまして輝かしい年となりますようご祈念申し上げます。

編集／広報広聴委員会◎種清喜之〇井田佳代子

中島祐子

藤岡康治

梅原哲史

柳原秀一

本田文夫

安藤和明 （◎委員長○副委員長）

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