講 座

CPD「世界の助け合い」から学ぼう
第5回

各国のコーポラティブハウスの歴史と近況
丁 志映 ■ 千葉大学大学院工学研究科 建築・都市科学専攻 助教

表 1 世界各国のコーポラティブハウスの分類
所有形態

世界各国の多様なコーポラティブハウス

組合所有

第 3、4 回の講座で言及したように、日本のコーポラティブハウス
（以下、コープ住宅）は建設時に組合を結成するが、入居後は普通の世界各国でみられるコープ住宅の特徴と事例などから、今後の日

主な国使用権型

欧米諸国の主流（カナダ、ドイツ等）等

期限付使用権型

スペイン等

居住権型

、スペイ
北欧諸国の主流（スウェーデン、デンマーク等）
ンの一部、フランスの一部、アメリカの一部等

自力建設型

カナダの一部、アジア各国の一部（韓国、インドネシア等）等

協同建設型、アジア諸国の欧米各国の一部（フランス、カナダ等）
主流（日本、韓国等）等

管理型

カナダの一部等

個人所有

マンションのように個々の居住者が建物を区分所有する。そのため、世界のコープ住宅と比べて必ずしも主流ではない。そこで今回は、コープ住宅のタイプ第三者所有（1988 年、鹿島出版会）
註…分類は『コーポラティブ・ハウジング』と筆者の現地調査などにより作成

本におけるコープ住宅の方向性を探りたい。
世界各国のコープ住宅の所有形態は、大きく3つに分類される。
その中でコープ住宅は計 6つのタイプに分類することができる［表 1］。
まず一つ目の所有形態は、原則的に協同組合に不動産の所有権た、日本や韓国でみられる「協同建設型」がある。
そして三つ目の所有形態は、第三者が建物の所有権をもち、居住者組合が主体的に日常の管理運営を行うものである。

があるものである。その中には組合員が住居の使用権をもつ「使用権型」、住居の居住権をもつ「居住権型」がある。また、ある特定期限を過ぎれば使用権から居住権へと変わる「期限付使用権型」があり、スペインなどでみられる。使用権型と居住権型の大きな違いは、北米（カナダ）のコープ住宅

多様な所有形態の歴史とその事例

居住権の販売有無にある。後者が市場に居住権を売買できるタイプであり、これが世界のコープ住宅の主流である。
二つ目の所有形態は、建物を個人が所有するものである。入居者集団が自力で建設作業も行い、建物が完成すると区分所有するか、または解散する「自力建設型」がある。コープの原型である。ま1936 年、学生らがキャンパス住宅組合を結成して、カナダ最初の使用権型「キャンパス・コープ」が完成された。それ以前は自力建設型コープの方式であった。
カナダのコープ制度は、低所得者と中所得層のミックスに特徴

写真 1 カナダの移民中心のコープ住宅。プレイエリアがあり、子どもによる共用花壇の手入れも行われている

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写真 2 カナダの「キャンパス・コープ」。老朽化し塗装が剥がれ放置されている建物とは対照的に、その隣りの住戸は居住者たちが自らメンテナンスしているがある。これまで公営住宅に住み、モラルが低かった低所得者と、民間の借家に住み、家賃が高く住居水準が低かった中所得層の問題を解決するものであった。国が住宅組合に助成をする代わりに、

写真 4 カナダの歴史的建造物保存のコープ住宅。建物玄関は歴史を感じさせる雰囲気をもつ。その脇には歴史的建造物であることを示すボードが取り付けられている。住戸のキッチンや中庭もうまく保存活用されている

一定割合の低所得者のミックスが義務付けられている。
もう一つの特徴は、さまざまな人種が一緒に暮らしている点である。なかには移民を中心に受け入れているコープ住宅もある［写真 1］。のマネージャーを雇っているが、年間 3 万ドルくらいの修理費がかかる。現在 15,000ドルしか修理費として出せない状況であり、経事例 1

学生向けコープ住宅「キャンパス・コープ」

営が厳しい。

キャンパス・コープは、1936 年にスタートしたカナダの本格的なコープ住宅であり、トロント大学の学生 4 人によって創設された。

事例 2

障がい者主導のコープ住宅

その目的は、学生たちに安い価格で住宅を提供するためである。

「スタンレー・ノーブル・ストロング・ハウジング・コーポラティブ」

293 戸を学生住宅協同組合が経営しており、その居住者は近くの長年病院に入院していた7 人の障がい者が中心となって1992 年

トロント大学の学生が多く占めている。に設立したコープ住宅である［写真 3］。3 階には下半身麻痺や四肢麻しかし、経年変化に伴う建物の老朽化は、コープ住宅にとって過剰な負担となっている。老朽化した建物をそのまま放置しているところがある一方、居住者たちが自ら柱やドアにペイントを塗るなどしながらメンテナンスを行っているところがある［写真 2］。
現在の課題は、建物の修繕費の捻出である。建物は実際 100 年以上もつが、学生たちが頻繁に使うため40 年間近く修理するお金がなく、修理すべきところが溜まっている。建て直しのためにプロ痺の障がい者が生活しており、1 階の中庭や屋上テラスでは健常者の居住者とのふれあいができるようになっている。
コモンホールは各住宅の中央に位置しており、3 階の居住者たちのミーティングや食事などの際に使われている。3 階の居住者たちは自ら新しいメンバーにインタビューし、ホームサポーターや看護師のようなケアスタッフの雇用と解雇を行っている。
3 階の居住者たちに「ここに入ってよかった点」について伺ったところ、「普通の暮らしができるし、数人の健常者ととても親しくなれて、夕食やコンサートにも一緒に出かけることができた」と、その喜びを述べた。
事例 3

歴史的建造物保存のコープ住宅「スリー・ストリーツ・コープ」
もとの賃貸マンションが投資組合に買い取られた時に、それまでの適度な家賃で住み続けることができなくなった住民たちが立ち上がり、政府の融資を受けて所有権を取得し、1981 年にコープ住宅に転用したものである［写真 4］。
居住者のBさんから、政府の関係者から資金面だけではなく業務面の支援もあったと伺った。さらに精神的な支えもあったという。
写真 3 カナダの障がい者主導のコープ住宅。障がい者用の住戸で、屋上テラスで健常者とのふれあいができる。コモンホールでは、居住者 Jさんがスタッフ（雇用人）の協力を得て、彼女のメールアドレスを書いていた。彼女は、以前コープの理事長を務めたことがあり、体は使えないので運営面に参加している

当時の関係者たちはコープ住宅運動に熱心で、乗り越えがたい困難に直面した時には「大丈夫だ」と励まし、精神的に支えてくれた
そうである。
各住戸の室内には、改装前のオーク材のフローリングや太い柱2016.11

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CPDに腰羽目や造付けの棚などが残されている。改装当時、居住者たちはこのような美しい建物に住めるからイベントとして楽しむことができた、ということを伺えた。また、経費節減のために、居住者自ら壁紙を剥がして、壁紙の重なりに建物の歴史を感じたそうである。

写真 6 スペインのシニア向けコープ住宅。地熱エネルギーを重視した建物。

居住者たちは、昼食は必ず皆で食べる。趣味室やスポーツジムもある

事例 4

女性専用のコープ住宅「トロント・ウーマンズ・ハウジング・コーポラティブ」

タイプのコープ住宅と個人負担のVPT（Vivienda Precio Tasado）タ

1984 年に始まった女性専用のコープ住宅である。居住者の年齢はイプなどのコープ住宅建設が増加した。

10〜70 代で年齢層が幅広く、男性から暴力を受けるなど、つらい思いの女性が多く住んでいる。

スペインのコープ住宅は、公務員など特殊な職業の人たちが、なかなか都心部では家が買えないため、同じ職場同士で共同出資し女性専用のコープ住宅をつくった理由は、男性より女性のほうがて、仲介業者なしでつくる場合が多い。しかし、1990 年代以降は、社会から差別を受け、収入も低いので、女性を守る必要性からであ土地および建設費用などの急激な上昇により、コープ住宅建設はる。居住者たちが共同で使う空間は、ランドリールームとミーティ

全般的に急減し、近年は共通理念を持つ一般市民たちが集まってングルームがある［写真 5］。

つくるシニア向けコープ住宅、環境共生向けコープ住宅など、テーシングルマザーで男の子と一緒に住んでいる場合、家族を分断マ性をもつコープ住宅が増えつつある。

させるのはあまり望ましくないため、男の子が 18 歳になっても出な

現在、スペインには、CONCOVI（La Confederación de Cooperativas

くてよいという仕組みがある。その場合、男の子は正式なコープメde Viviendas）という全国の住宅協同組合連盟があり、8つの領土連ンバーになることはできず、ゲストとして生活が可能である。

盟（Federación Madrileña、Federación Catalana、Federación Aragonesa、Federación Gallega、Federación de Castilla y León、Federación

欧州（スペイン）のコープ住宅

Valenciana、Federación Andaluza、Federación del País Vasco）が メンバーとして活動している。

協同組合所有の歴史とその事例
事例 1

シニア向けコープ住宅「トラベンソル」

1942 年にスペインで初めて協同組合法が制定された。1959 年の2013 年に完成した居住権型コープ住宅である［写真 6］。自分たちの政府による経済安定化計画により、個人ディベロッパーや住宅購親が高齢になったときの苦労を知っているので、「その苦労を子ど入者に対して、政府が補助金を支給するVPO（補助付き住宅…

もたちにかけたくない」「もっと自発的に自由に年をとる生活を」とViviendas de Porteccion Official）タイプのコープ住宅の建設が急増

いう意志から、約 80 名の高齢者たちが共同生活をしている。昼食した。そして1970 年代から1980 年代にかけて、急速な人口増加は必ず皆で食べている。

や主要都市の産業化などにより、住宅の安定供給のために、VPOスペインの夏の暑さを生かして、建物の方向など日差しを最大限に利用できるように工夫を凝らしてある。地熱を利用する井戸や、散水用に雨水を溜める井戸もある。このように地熱エネルギーを重視して建物を建てたのは、風力や太陽熱のように天候に左右されない利点があることと、政府の補助金があったからである。
日中はさまざまなアクティビティがあり、居住者たちは太極拳、卓球、ガーデニング、裁縫教室、絵画教室、朗読の演劇など28の活動の中から興味があるサークルに参加している。また、組合員それぞれが衛生、庭の掃除など共同生活内の仕事を受け持っている。

アジア（韓国）のコープ住宅
個人所有の歴史とその事例

カナダの女性専用のコープ住宅。ランドリールームとミーティングルームが共同空間。住戸のリビングもあたたかみがある
写真 5

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韓国のコープ住宅は、日本と同じく個人所有である。コープ住宅のタイプは大きく「同好人住宅」と「組合住宅」に分類できる。

「同好人住宅」とは、同じ職業や趣味、職場の同僚、友達や親戚など、需要層（値段、立地、規模など）を中心に構成された同好人が共同購入・共同事業を通して原価節減と自分好みの注文方式で建設される住宅である。
「組合住宅」とは、多数の構成員が住宅の購入、またはリモデルリ

韓国の同好人＋一般分
譲のミックスコープ住宅。共同文化体育施設があり、映画室（現、会議室）もある

写真 7

ングのために組合を結成し、建設される住宅である。
韓国の同好人住宅は、90 年代初期に何軒かが都市部に建てられンを共同購入し、学問に没頭することができた。

関心を集めたが、高い土地の値段や土地探しなどさまざまな問題

しかし、今は初期のコアメンバーの入れ替わりや共用施設のメンが起こり、また、特定の階級や職を持つ人々のための住宅として認テナンス費用の負担が増え、一般分譲住民からも反対が多いこと識され、その後建設は広がらなかった。しかし、IMF 救済金融を受から、会議室など一部の共用空間以外はほとんど使われていない。

けた直後の1998 年以来、投資概念と田園生活を同時に満足させたいというユーザーの希望に応じ、田園型同好人住宅の建設が増加している。さらに、国家の21 世紀住環境政策「第 4 次国土総合」として同好人住宅の促進計画も加え、建設計画（2000〜2020 年）が加速すると予想される。

居住者の参加型住まいづくりから自治型住まいづくりへ
第 3〜5 回まで、日本を含めて世界各国におけるコーポラティブハ

事例 1

同好人＋一般分譲のミックスコープ住宅

ウスの歴史や特徴、課題などについて述べた。世界の主流の一つ「アカデミックテーマタウン」

である使用権型コープ住宅の仕組みは、現在日本が抱えている既1993 年に建設された「協同建設型」コープ住宅である［写真 7］。同じ

存の公的住宅の空き住戸や空き棟の再生や、社会から疎外された大学出身の教員、研究員、教師たちが主導でつくり、一般分譲住民人々のコミュニティづくりなどに大きな役割を果たすと思われる。

も募集した、韓国で最も大きな規模（11 棟、88 世帯）である。
このコープ住宅の大きな特徴は、豊かな共用施設である。住民休憩屋、子どもの遊び場や託児室以外にも、ジムや映画室などを備えた共同文化体育施設がある。また、セミナー室、情報通信機具室、定期刊行物室で構成された共同アカデミックルームもあり、帰宅後もセミナー室で研究仲間と議論したり、当時高価だったパソコ

チョン・ジヨン
千葉大学大学院工学研究科建築・都市科学専攻助教。2003 年日本女子大学
大学院生活環境学専攻 博士（学術）学位取得。日本学術振興会（JSPS）の外国人特別研究員などを経て、現職

自習型認定研修の設問
設問 1

設問 2

カナダのコープ住宅の特徴として不適切なものは次のどれか。

世界各国のコープ住宅の所有形態のなかで、主流は次のどれか。

a. 居住者は低所得者と中所得者でミックスされている

a. 第三者所有

b. 組合所有の期限付使用権型である

c. 組合所有

c. 国から助成制度がある

b. 個人所有認定教材の設問への回答は、CPD 情報システムのページ

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