広報さーくる（平成２6 年 1 月/Ｎｏ.7）

平成 26 年 1 月Ｎｏ.7
奇数月 1 日発行

内 容・生活困窮者自立支援法について・ご報告
・今月のインタビュー
・お知らせ
・編集後記

広報さーくる平成 25 年１２月６日、「生活困窮者自立支援法」が衆議院本会議で可決され、成立しました。施行は平成 27 年４月。
そこで、今回は、この生活困窮者自立支援の制度について、船橋市健康福祉局福祉サービス部 地域福祉課より、制度とさーくるについてご説明いただきました。

◇生活困窮者自立支援制度について◇
船橋市が「保健と福祉の総合相談窓口」さーくるを、平成 24 年１２月に開設してから早１年が経過しました。開設当初 150 件であった１か月あたりの相談件数も 350 件から 450 件に大幅に伸びており、市民の皆様から徐々に認知していただいているのではないかと実感しています。
「さーくる」に「相談される方の中で相談内容の多くを占めているのが、生活支援と経済困窮の相談です。
そのような中で、厚生労働省では、「生活困窮者自立支援モデル事業」を開始しました。この事業は平成 27 年４月から施行となります。
「生活困窮者自立支援法」の準備段階として、全国で生活困窮者支援を行っている相談窓口の相談事例や支援方法をもとに、課題や問題点を共有し、生活困窮者支援の制度化に寄与するための事業です。
生活困窮者自立支援法の対象者は、現に経済的に困窮し、最低限度の生活を維持することができなくなる恐れのある者と定義されており、生活保護法の対象となる前のセーフティネットとして位置づけられています。
船橋市では保健と福祉の総合相談窓口「さーくる」が、市民から様々な相談を受け付けており、重複した課題を抱えた相談者や困難事例等は、関係者を集めたケース会議を開催し、相談支援を行っています。相談者の支援を行うにあたり、市役所の様々な部署や福祉事業所、地域で活動している民生委員さんや町会・自治会との連携が重要であることは言うまでもありません。「さーくる」の相談件数が月を追うごとに増加しておりますが、これからも相談支援事業を行うにあたり、様々な関係機関がより一層、連携・協力していかなければよりよい支援を行うことは難しいものです。この広報紙をお読みになっている関係機関の皆様には、今後とも連携・協力体制の構築をお願いいたします。また、皆様の地域で生活にお困りの方がいらっしゃいましたら「さーくる」につないでいただきたいと考えております。
今後とも「さ―くる」には、各関係機関と連携をとりながら、どこに相談してよいかわからない方に対する福祉サービスのコーディネー
ト、生活にお困りの方を１人でも多く支援、救済していただくことを期待しています。（文責：地域福祉課）

ご報告

平成２５年度 第２回庁内連絡調整会議

平成 25 年 12 月 26 日（月）午前１０時～１１時３０分

市役所本庁舎さーくる事業開始より１年が経過し、庁内関係各課のご担当者様にご出席いただいて連絡調整会議を開催致しました。
今年度上半期の事業内容をご報告し、また先日国会で可決され法律第１０5 号として公布された生活困窮者自立支援法と、それに基づく生活困窮者自立促進支援モデル事業について、地域福祉課より説明していただきました。法律の施行は平成２７年４月１日で、生活困窮の問題については早期に支援を行うことにより、生活困窮の状態からの早期自立と、地域で孤立しない生活を送ることを促すことが期待されています。
質疑応答では、今後の各課との連携の取り方や紹介させていただいた事例（①生活のしづらさを抱える家族の支援②就労準備・中間的就労を通じた自立支援③家計相談を通じた支援）に関して貴重なご意見・ご質問を頂戴しました。
いただいたご意見を参考にさせていただき、さーくる本来の役割である「総合相談・ワンストップの相談窓口」を踏まえ、今後も重複する問題を横断的に捉え、関係機関と連携して支援チームを作っていきます。そして、尊厳ある自立支援をめざし、個々人の状況や思いを受け止めた、段階に応じた支援が実現できるよう、今後も努めてまいります。

平成２５年度自殺対策相談支援者研修会「依存症講演会」 平成 25 年 12 月 6 日（金）13 時 30 分～16 時 30 分 京葉銀行文化プラザ「今、求められる支援体制について」という内容で講師は、国立精神・神経医療研究センター精神保健研究所

薬物依存研究部診断治療開発研究室長であられる

松本俊彦先生でした。
薬物を使用している脳は情けないと思った瞬間に素面ではいられない状態になり、その情けなさを消すためにまた使い、周囲の想いとは裏腹に依存症は進行するというお話でした。必要なのは説教・叱責・刑罰ではなく、まずは薬を使ったことを安心して話せる場所があること、治療プログラム SMARPP では本人に対して常に WELCOME な態度であること。例えばその日薬を使ってしまってからの参加であっても途中でやめて来たことを褒め、何か問題があると思ってきている本人に対しなぜ今回使ったのか一緒に考える支援者の姿勢が必要であることを基本に、ダルクなど他の資源と並行して９ヶ月以上プログラムに参加できた人は、回復率が高いということでした。
近年の傾向として睡眠薬・抗不安薬や脱法ドラッグによる依存症が増えており、入手しやすい薬物への依存問題の広がりが懸念されます。

さーくる広報（平成２6 年 1 月/Ｎｏ.7）

立ち寄り処さーくる広報（平成２6 年 1 月/Ｎｏ.7）

石川

ちば心のキャッチ

雅子（いしかわ

今月のインタビューまさこ）様

プロフィール
臨床心理士

千葉県の自殺者数は、平成１０年に急増し、その後、年 1200～1300 人の水準で現在まで推移しています。

～所属～

県では、個別カウンセリングによる心のケアを目的として、仕事が終わった後や休日にも、心の悩みや不安等を相談できるように、こころの相談室「立ち寄り処ちば心のキャッチ」を船橋駅前（フェイスビル 5 階）に開設しています。
今回は、立ち寄り処の事業責任者、千葉県臨床心理士会理事

石川雅子さんにお話を伺いました。

千葉県健康福祉部疾病対策課
千葉市保健所

船橋市保健所千葉県臨床心理士会
立ち寄り処

ちば心のキャッチ

Q：立ち寄り処を始めたきっかけを教えて下さい。
A：

こころの専門家としてお役に立てればと、３年前、千葉県自殺対策強化基金事業をいただいて始めました。

Q：われわれ、さーくるは社会福祉士・精神保健福祉士の３名で相談に対応をしているのですが、立ち寄り処はいかがですか。
A：

私共は９名の臨床心理士が担当しています。毎週水曜日と月１回日曜日（千葉県臨床心理士会のホームページ参照）の相談日に相談員２名、コーディネーター１名という体制です。おいでいただく前に、混雑状況を受付電話（080-2051-0658）に当日ご確認いただいた方がいいと思います。予約申込も承っています。

Q：やはり、船橋市民のご相談が多いですか？私共の相談でも「死にたいくらい辛い」と訴える方もいらっしゃいます。どのようなご相談が多いですか。
A：

県の事業ですから、県民どなたでもご相談いただけますが、やはり、相談者の半数は船橋市民の方ですね。
色々なご相談がありますが、一言でまとめると、「生きづらさ」という事になるでしょうか。家庭や地域、お仕事先での人間関係の上手くいかなさをお一人で、あるいはご家族で抱えて、辛い思いをしておられることが多いように思います。どなたもそうですが、悩んでおられるときは、頭の中がごちゃごちゃです。お話を伺いながら、相談員と二人三脚でその問題を整理していきます。整理するだけでご自分で解決できる方も少なくありません。打開のためのヒントがあればお伝えしま
すし、必要な時は適切な専門機関をご紹介したりもします。先日もさーくるにお願いしましたね、お世話になっております。
手前味噌ながら、私共が常日頃心がけておりますのは、「何かしらの解決をみないうちはその手を離さない」ということです。立ち寄り処は一人でも多くの方にご利用いただきたいので、４回以上の予約相談はご遠慮いただいておりますが、その場合でもしっかりと専門機関へ橋渡しいたします。

Q：「紹介をする」のではなく「橋渡しをする（必ず相談に行けるように繋ぐ）」大事ですね。今後、さーくるに期待すること、地域の皆様にお願いした
いことはありますか。
A：

衣食住が安心できないところで、心の問題だけ解決できる訳がありません。
「生活基盤を整えていく。生活を安定させる」が先決と思われる方は、さーくるにお願いしています。貧困問題を個人の気持ちだけに帰依してはいけないと思っています。この点は、さーくるの活動に期待するところ大ですし、心強いです。
でも、衣食住だけで事が解決したと楽観するのも間違っています。立ち寄り処とさーくるを両方上手に活用して安定された方もいらっしゃいましたね。このような支援関係作りを大切にしていきたいと思っています。
また、地域の最前線で相談を受けている民生委員・児童委員の方や相談事業に関わっている関係者の方々がお困りの方についてご相談いただければ、何かしらのお役に立てるかと思います。もちろん秘密厳守です。支援する人も支援されることが大切なのではないでしょうか。
「自殺対策」は「生きづらさに向き合い、いかに皆で知恵を出すか」ということだと思います。地域の皆様の支援関係づくりに私共も是非お仲間に入れてください。宜しくお願い致します。

以前、私は、千葉県弁護士会主催の「暮らしと心の相談会」の相談員として、石川さんとご一緒させていただいた事があります。
経済的な悩みは、精神的な不安要因です。一日でも早くその不安を解消し、平穏な生活に戻るお手伝いを今後も、共に取り組んでいきたいと思います。
ありがとうございました。（聞き手：赤堀）

おしらせ☆おしらせコーナーへ掲載を希望される団体は「さーくる（circle）」までご連絡ください。
ＴＥＬ047-495-7111 ＦＡＸ

講 演 名

日 時

千葉県地域自殺対策緊急対策強化

047-435-7100

場 所

費 用

平成 26 年１月 25 日

千葉市民会館

相談無料

基金事業

（土）

（千葉市中央区要 1-1）

「こころ」と「いのち」と「おかね」の相談会

10 時～１6 時

第２４回こころの広場交流会

平成 26 年 1 月 29 日

船橋市宮本公民館

入場無料

申込不要

♪精神障害をもつ方と（水）（船橋市宮本 6-18-1）

当日先着順※車でのご来場

船橋市社会福祉協議会

12 時 30 分～15 時 30

2 階講堂及び 3 階集会

先着 280 名

はご遠慮くださ

問合わせ先：船橋市保健所保健予防課分室

い。

精神保健福祉係 TEL 047-431-4191

ノーマライゼーション学校支援事業

平成 26 年２月 8 日（土）千葉市ビジネス支援セ

定員 100 名

氏名、所属、住主催：NPO 法人ちば MD エコネット

フォーラム

13 時 30 分～16 時 30ンター

参加費 1000

所、電話、フォ千葉県教育委員会、千葉県「発達障害の理解と人権分

1～3 会議室（きぼーる円

ーラム申込みと協力：NPO 法人 VAIC コミュニティケア研究所

明記し FAX か申込・問合わせ先：

講師 登坂 真二先生

メールで申込

電話/FAX 047-426-8825（済生会習志野病院 精神科医長）み。締切は平成E メール：sun@mdeconet.jp

地域住民の交流会です♪

～地域医療の現場から～」

申込み
予約不要

問い合わせ他
主催・問合わせ先：
千葉司法書士会
TEL 043-246-2666

13 階）

主催：船橋市精神保健福祉推進協議会

26 年 1 月 31日（金）迄

【発行・編集】
社会福祉法人 生活クラブ風の村
船橋市委託事業
船橋市「保健と福祉の総合相談窓口」さーくる（circle）
所在地 船橋市湊町２－１０－２５ 船橋市役所本庁舎内３階
ＴＥＬ ０４７－４９５－７１１１ ＦＡＸ ０４７－４３５－７１００
ＨＰ
http://www.kazenomura.jp
Emailcircle@kazenomura.jp

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思行の方正だば、か御のん、るい好ま、。願を一ざを様申
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