平成30年

９月定例会

第55号

議会だより

− C O N T E N T S−

29年度 決算認定
補正予算

契約（駅前広場改修工事）（要の滝

小代区久須部）

２〜４

５
６

町政を問う（１４人が一般質問）７〜13
この人 ここにあり16

賢司 議員

秀美 議員

賢司 議員

めてある国保の財政調整
大切な制度。高齢者の医

歳以上の医療を守る

賛成討論
西坂 秀美 議員

基金がなくなれば増税
療を社会全体で支え、弱おり賛成する。

い立場の者にも配慮しての道を歩むことになる。

西坂 秀美 議員介 護 保 険 事 業
別 会 計るため健康増進に努める
原則利用者１割負担の反対討論

いかないので反対する。

ていくのを認める訳にはとなって原則が変えられ２割３割負担の応能負担

山本 賢司 議員

等、保険税は前年とほぼ応益負担が収入に応じて

山本 賢司 議員

療制度は続けさせてはい必要。地域包括ケア体制しており、制度の維持は介護のニーズは多様化

西坂 秀美 議員

けない。国民の命と健康

賛成討論を守る制度になるためににも努力されており賛成ある場合に併用し、最大する。

ロールを行い状況確認し年３月に日本答

１００万円までを補助の対象とする制度です。

ています。

想定図が発表されまし
た。町においても「仮称農林水産課

歳入歳出決算認定

主な決算質疑ふるさとづくり寄付

総務課
問金（ふるさと納税）が、昨年より約２千９百万円減額となっているが、そ７月から返礼品の割の内容は
答合を約５割から３割に引き下げたと共に、返礼品の宿泊利用助成券及びス
キー場リフト券を廃止した影響により減額となりました。

諸収入、雑収入の不財政課
問能欠損２３４万７千円に①要・準要保護就学は何が含まれているのか
答
援助費返還金が時効期間５年を経過したこと。
②農産物等加工施設光熱
水費実費弁償受入金（私債権）です。
③農産物等加工施設利用料受入金（私債権）です。

企画課
問 ＩＣＴ関連オフィス

ジオパークガイドの観光商工課
問

山陰海岸ジオパーク

実績と活用は答

を観光や商用で活用する

魚食普及、地産地消

問

地域医療対策費、医問ためのガイド養成講習会

日本海津波防災インフラ整備計画」を策定し津波事業の推進内容は（９回）を推進協議会と師確保の取り組みは万全

答共同開催しました。

ハザードマップ、津波避

町内各地での「調理方法民間グループによるが解らない」という若い

名修答了し、その中から新たな名で８名の若手医師を受け入お母さん方へ料理教室のガイド団体が生まれまし受講者はれるとともに８月には

開催は魚食普及、地産地

地域医療研修として「地域医療夏季セミナー

か

す。

税務課
町税の中で唯一固定問

アー及び視察研修等（平神姫バスなどの各種ツ
成

学校給食への魚の提供
は、魚食普及だけでな

オパークの魅力を伝えて名を受

香住病院」をた。

２０１７

く、地元食材の理解を深開催し、医学生

け入れ、今後の医師確保

め、ふるさとを大切にす

固定資産税の調定額につながる取り組みを行

答

資産税が減額しているが消に繋がっています。

難計画を策定いたしま

健康課

海沿岸地域津波浸水津波

平成も反対する。

歳以上に区切った医反対討論

後期高齢者医療保険事業特別会計同額であり賛成する。

国保事業のリスクを抑え基盤の安定を図るもので、 特え県も一体となって経営

国保事業は、市町に加賛成討論

よって反対する。

保事業を一本化すると定平成 年度香美町一般会計及び７特別会計決算の認定は、決算特別委員会（西谷高弘委員長）に付託され、５日間の審査を経て、「原案認定」と決定しました。
９月 日の最終日、委員長から委員会での審査報告があり、採決の結果、一般会計、特別会計ともに認定しました。
一般会計 歳入総額１４３億５６４８万円 歳出総額１３９億３２５９万円 差引残額４億２３８９万円でした。
特別会計 歳入総額 億３１７２万円 歳出総額 億２１１９万円差引残額１０５３万円でした。

山本

一般会計
反対討論

億

一般財源として使える
財政調整基金等を約持っていながら、子育て支援、子育て世代の負担軽減など、こどもたちに
夢と未来をつなぐまちづ
くりの展望が示せたとは

西坂

言えない決算であり反対
する。
賛成討論

予算の目的に添った執行であり、予算・財政状
況をよく把握されて施策展開がされており、賛成する。

山本

国民健康保険事業
特別会計
反対討論

法は、都道府県毎に国の開設と設置場所の説明を答 ⑴設置場所は香住区
米地で、空き家バンク物
件を賃貸し、住居の一部を事務所として開設しています。
⑵事務所の名称は「ホワイトハット」で、インターネットの広告運用やホームページの改良などを業務内容としています。
は対前年度比△いました。

回）においてジにして概ね１１８０万円

年の減額となり、土地の鑑

矢田川クリーンセン

います。

問る心を育む取り組みにも
す。

上下水道課
問

繋がっていると考えま
成事業、同様の施策が介う振り分けているか

時の出動体制は

問

答

等は⑴処理に係る経費

ターの後処理に係る経費
答

護保険会計でもある。ど問以上が見込まれるときに消防等の保守点検委託料

賃金、光熱水費、電気や障害者を対象とする隊による不法投棄防止パとしての住宅改修制度、出動し、完了予定時刻⑵解体撤去に伴う経費（１２４４万１４２１
介護認定者を対象とする

は、変更もありますが午（２５８９万２０８０

出動の基準積雪量は

答
答

住宅改修費の制度があり

前８時終了を目途に作業

トロールは道の維持管理と合わせ、高齢者等住宅改造助成事を行っています。

円）後処理期間中の職員
ごみの捨てられやすい場

業はこの２つの制度を利㎝以上、若しくは所を定期的にパトロール

用して住宅改修を行う場

調査（資料収集、地歴

委託業務・解体撤去事前円）①解体撤去調査設計しており平成年度は回、不法投棄の多い場所㎝

生活基盤道路の積雪

建設課

高齢者等住宅改造助

福祉課

％金額

26
合において、上限を超え

15

防災安全課

33

については防止啓発看板

町内の公共施設や町

25て住宅改修を行う必要が15

香美町環境美化推進29を設置し、その後もパト

31

年度津波対策を検

差引残高662 万円
200 万円
59 万円
132 万円
00
01,053 万円

歳出総額
28 億 374 万円
2 億 8,817 万円
22 億 7,187 万円
45 万円
41 万円
2,469 万円
3,184 万円
54 億 2,119 万円

定評価を実施した結果宅

10in

日常生活用具給付等事業

町民課

した。

地価格の下落を確認しま

1.3

29

2
第55号 かみ議会だより
平成30年11月8日

かみ議会だより 平成30年11月8日 第55号
3

※ 差引残高は四捨五入の関係などで合わないことがあります。

区分
国民健康保険事業（事業勘定＋各診療施設）
後 期 高 齢 者 医 療 保 険 事 業
介
護
保
険
事
業
財
産
区
町 立 地 方 卸 売 市 場 事 業
国
民
宿
舎
事
業
矢 田 川 憩 い の 村 事 業
合
計

75

30

歳入総額
28 億 1,037 万円
2 億 9,017 万円
22 億 7,246 万円
177 万円
41 万円
2,469 万円
3,184 万円
54 億 3,172 万円

特別会計決算状況

54

不法投棄防止

問
証したか

29

75

50

54

実質公債費比率９.２％に改善、町の貯金 額は、３億９３５万円増（昨年度比）の４５億３８２万円（財政調整基金＋減債基金）

29

28

平 成 29 年 度

は難しいが、農作物等へ

毎年策定する

年度に策定した「教育振興基本計画」の内容を協公立香住病院・水道・下水道会計決算を認定

質疑

水道事業企業会計質疑

下水道事業企業会計

６月定例会で提案された公立香住病院企業会計決算は、総務民生常任委員
会に、また水道事業企業会計、下水道事業企業会計決算は、産業建設文教常任委員会に審査を付託していました。９月定例会で各常任委員会から、審査の経過と結果について報告を受け、いずれも全員賛成で原案を認定しました。

公立香住病院事業
企業会計
疑
問

質
における下水道料金はだが、その要因は会においても今後の教育とともに、定例教育委員

環境会議へ議題に掲げるを聞くための学校版教育

くの保護者や地域の意見

び全国自治体病院協議会

学、神戸大学、兵庫県及師募集をはじめ、鳥取大なっています。

師確保が喫緊の課題と総合診療科と小児科の医ます。

料金の改定を見込んでいために平成

少すると思われます。

水型機器の普及により減もに節水意識の高揚や節答

料金においても対象としならないことから下水道

は水道料金の減免対象と答

年々高齢化し減少等へ積極的に出向き、協力 要 請 を 行 う と と も に、
本町に縁のある医師へのアプローチを積極的に進め医師確保に取り組みます。

畜産・酪農収益力強

年には水道埋設管の漏水であれば水道料金減免の対象となるため認められる全量は減免を行っています。

条例の制定・改定

討

論
賢司 議員

災害時の実際の運用が反対討論

定かではなく、区・自治山本

９ 月 定 例 会 に お い て、 新 た な 条 例 制 定 １ 件、一 部 改 正 条 例 １ 件 が 提 案 さ れ、 い ず れ も 原 案 どおり可決しました。
香美町避難行動要支援者
名簿情報の提供に関する条例制定

場所は小代区忠宮です。 害発生時に自ら避難する会等の責任が生じる恐れ

高齢者、障害者等が災ことが困難な者の名簿情す。

報を避難支援に携わる

未婚のひとり親について寡婦（夫）控除をみなし 適 用 す る こ と に よ り、
寡婦（夫）との不均衡を適用者の人数は把握

疑是正すること等の改正。

質
問

しているか

4
第55号 かみ議会だより

調査結果報告書、土壌の被害軽減に向けて、現行制度を継続・実施し活

生涯学習課
問 公民館長の勤務体制

汚染調査設計書の作成など）・解体撤去・跡動を支援します。
問と課題は日勤務、地区公民館長は
いて、学校統廃合等やそ答 中央公民館長は週４業務土壌採取、検体成
週 時間勤務となっておの他長期的な協議が少な

地整備工事発注仕様書⑶土地借地料り、主事・館長にかかるいのではの作成②土壌調査委託
分検査
業務が宛職等を含め過大
教育長

教育委員会会議にお（１５５万５０５２円）となりつつあることが課「教育の重点」や平成

教育総務課
題です。

問 余部小学校用地購入
事業の詳細説明を
答 余部小学校のプール問議した際に、学校統廃合
および人口減少の影響は用地として土地賃貸借契問しつつある捕獲班員の確

町長
年度
環境のあり方について意凍結による漏水被害

招聘の課題は町 長・教 育 長 へ の総括質疑
や長期的展望に触れていル施設として活用しま

から免許取得者へ助成を保に向けて、平成
名に支常 勤 医 師 の 招 聘 は、す。

行い、これまで見を伺い協議します。

水需要の今後の推移

ますが、具体的な協議を答

香住病院常勤医師

問 有害鳥獣対策で新規行ってきておりません。

しょうへい

が、購入してほしいとの狩猟免許取得者の助成が問 放課後児童クラブの援しました。補助金交付

年間の計画であり、凍結破損による漏水依頼があり購入しまし保育体制と課題は者の人数は、年によって名程度

年度は、より多答 入所児童数多い少ないはあります

平成を目安として、支援員をが、要因として考えられ年度わずか１名と少数１名配置することにしてることは、各集落の熱意

年以降も多額の財源充当

給水人口の減少ととた。当該用地は学校プー

いますが、１クラスあたの差また、有害捕獲した問化整備等特別対策事業補助金（２３１０万円）具
体的事業内容と事業者と場所は但馬牛の肥育牛舎２棟の建設で、香美町但馬

答
問

牛畜産クラスター協議会

公共施設管理基金は

９ 月 定 例 会 に は、 一 般 会 計 と ５ 特 別 会 計 の 補
正予算が提案され、全員賛成で可決しました。
７ 月 豪 雨、 台 風 号 の 被 害 に 関 す る 補 正 予 算も全員賛成で可決しました。
主な質疑は次のとおりです。

一般会計補正予 算
どこまで積み立てるのかが事業主体で実質取り組

答答 事業総額は４億２千

みは株式会社上田畜産で

目標金額はありませ問んが、施設管理に平成

幼・小・中学校園

クーラー設置の総費用、
年間で約

年から

年の

財源と災害時の避難所と億円を試算しています。

万円で財源は交付金５千がある。説明が必要。

問

香美町福祉医療費助成条例の一部改正

区・自治会、民生委員等

介護保険補正予算に提供し、生命または身が必要であり、また有利

体を災害から保護するこ万円・合併特例債３億５問システム等改修経費
補助金の内訳と当初予算とを目的とする。

年までであり、毎限がとの関係と事業の終了は

問年８月、高額医療介護合算サービス費・高答

額介護サービス費、介護疑千万円を基金に積み上げ

のか

するのか

ないため把握していませ

戸籍上では判断できん。本人の申告によるも答ではなく、必要最小限ののです。

名簿のみとなります。
は終了しています。

システム改修事業自体

今回、国の内示があり次すべて提供するもの４千円でしたが、その時情報はどの程度提供ます。

社会福祉協議会と地

現行はどうしているて将来負担に備えていき

答

質

期約１億積み立て全部使

な旧合併特例事業債の期円です。
まずは子どもたちの学体育館への設置は今のところ考えていません。

保険における利用者負担

域が支え合い取組んでいます。

夏に研修生の受入れ第補正する予定でした。

していませんでしたので、 答は国の補助金の額が決定

当初予算額は８４９万す。

割合の見直し等の改正内

習環境整備を第一として、 うのではなく、半分の５37

容に伴うシステム改修で30して体育館への設置は

10

32

30

38

千万円・一般財源２千万

30 26

29
39

26

ていません。

り２名以上の支援員を配

公共施設等管理基金積立

水道施設の維持管理の置することにしていま
後の「止めさし」への嫌将来負担に対応！！

今後も関係機関への医す。足りない場合は経験
悪感や抵抗感により免許

但馬牛肥育牛舎 2 棟建設

補正予算

産業振興推進！！

21

15

680 万円
2,310 万円
1 億 5,000 万円 他

23

こども教育課者等と交渉して勤務して取得者が増え続けること約を締結していました

平成
29 年度

いただいています。

香美町小中学校園にクーラー設置設計業務委託料

平成30年11月8日

かみ議会だより 平成30年11月8日 第55号
5

28

35

29

猛暑から子どもたちを守る！！

歩道回廊
歩道回廊

停
ス
バ

ー
カ
ト
パ

バ ス

を見て、工事ができるか問

柱の袂に山盛になっていたとき、どこに避けたか問

年の冬に雪が降っ疑念があったと聞いていのように考えているか

問

ます。３月

に持っていく必要がありといってもアーケード程答

エートが６割以上が建築に直接掛かる経費のウ

答

設課と検討していきま

雪 は 建 設 課 な の で、 建場 の 対 応 は、 駅 前 の 除

答

す。

6

第55号 かみ議会だより業者の方々が設計図る。設計に問題があるとまた、右上あたりのトた。

イレに入るあたりも山盛

考えられないか。設計に問題があったら非難すべに積んでいた。完成図を見ると雪を逃がすところ

きは設計業者ではないか

答

設計につきましては、 がない。除雪の対応をど内部でも検討しています

昨年位あれば除雪をする

答

ので設計に問題があった

降雪の対応は降雪がと捉えていません。

式にくくっているが、例

ように工程を考えていま必要があるので、どこかえば、土木一式にくくっすのでその状況によって日で出来るておれば業者も変わって検討したいと思います。

工種の種別を建築一くる。設計を見ても建築
いなりになったと捉えて

問日になっている。冬に

疑度、後はインターロッキ

掛 か る と 思 う が、 雪 が質ングとか舗装で土木が中推察すると長い工期とＪに掛かります。

て、単純に金額が合わな

年３月

いません。

心である。その辺の選択

降ったとき工事ができな

工期が平成
問

はどうなのか適正だった

くなるのではないか。工

１者しか応札がなくいので業者のいいなりでなったのは、何か大きなのか

問

金額を上げてその業者と原因があったのか。入札

答

Ｒの駅前なので関係機関

主たる工事が建築なの３回も入札が不調に随意契約を結んだ。その過は、３回目の入札が不との協議が煩雑であったで工種は建築で発注しま

大雪の場合の駅前広調後、参加意志のあった等で、参加出来にくい状

した。

期は適正か

業者に見積もり金額があ況であったと捉えていま

これまでの状況からえばお願いしたいと入札す。

随意契約に至った経審査会で決定をいただき

今回の工事は、建築に問題があったら責任の25

平成30年11月8日

30

所在はどこにあるか

香住駅前広場改修工事
随意契約
金８４,７８０,０００円
兵庫県美方郡香美町村岡区
福岡１７番地株式会社 西村工務店

ように見える。そういう

契約の目的
契約の方法
契約の金額
契約の相手方

ことか

１
２
３
４

ました。決して１者のい

31

タクシー
タクシ
ー

歩道

工
期
契約締結日の翌日から平成31年３月25日まで
２ 工事概要○歩道部屋根設置
構造等 鉄骨平屋建て
面 積 １９０.２８㎡○歩道部改修
材質等 インターロッキングタイル舗装
面 積 ３０３.２０㎡○車道・駐車場部改修
材質等 アスファルト舗装
面 積 １,３３８.８０㎡

25

駐車場
駐
車
場

香住駅前広場改修工事の概要
１

駅前
交番
回廊
歩道

香住駅前広場完成図
香美町観光協会

歩道
タクシー乗場

回廊

駐車場

香住駅前広場改修工事
やっと契約なる
契約

香住駅前広場改修工事の請負契約の締結は、３回の入札不調となったが、㈱西村工務店と随意契約を結び、本会議に上程され全員賛成で可決しました。

香住駅舎

背中がすぐにグニャッと曲がる子、背中をきちんと伸ばせない子ども、

ブランド力の強化というところで二十世紀梨のの整備に力を入れるべきを松葉ガニ、柴山ゴール

あり、二十世紀梨の秀品

上にもつながらない面も変手間がかかり、所得向

しましたが、選別等に大二十世紀梨のブランド化を図るべきだ
ブランド化に動き出すなら支援します

ことで、元号が来年変わドのように特別に高級ブ去の経験から難しいと考ることを機会に、香住のえています。しかし、役

二十世紀梨の最高級の品

新しい香住の二十世紀梨員さんあるいは梨農家の質規格、ランクを創設し、 ランド化することは、過二十世紀梨は、長い歴のブランドとして定義づ

香住においても、平成年

町となれば、町としても支のブランド化に動き出す

生産者さんが再び特別物

け、後世に残すべきだの梨として現在も不動のそんな中、町も継続的援はさせていただきます。

地位を築いている。

代の初めに「梨秀」を販売対応など姿勢教育を家庭

子どもの脊柱側弯症へのいるか姿を見るが対策はされてて重そうに通学している量が増えています。

副教材の多様化により重ページ数の増加と大判化、また最近の教科書は、の運動器疾患を早期発見

教育長 脊柱側弯症などの負担などを考慮し、各学習上の必要性、通学上

いものは教室に置くなど

毎日持ち帰る必要のな
Ｂ５版からＡ４版に、紙学校においてそれぞれ判導しています。

断して、児童・生徒に指するための検診を行って各家庭で調査票による質も良くなり、又以前よ学校への登下校、毎日

事前調査、学校医の検診

りかなり重くなっている。 います。

問う。

と連携して行っているか

小・中学校の教科書はで早期発見に努めます。

に鳥獣被害、農免道路等

長 二十世紀梨は、史の中で先達のたゆまぬ

秀志 議員
研究と忍耐で、兵庫香住

寺川
相当の重量の負担となっかみ議会だより 平成30年11月8日 第55号

7

とっても美味しい二十世紀梨

東垣

典雄 議員

子どものランドセルが重いが学習上の必要性を考慮指導します
朝の登校風景。今日も元気で勉強を

町政を問う
一般質問

９月定例会での一般質問は、９月 11 日と 12 日に１４人の議員が町政全般について質問を行いました。
質問と答弁の要旨は次のとおりです。
一般質問の記事は、質問した議員の責任において作成したものです。

産業振興で町に活力を調査結果はどうか。

への集中力の低下等が学校（園）のエアコン整備を急げ！！
全てを来年夏までに整備します①

あり、授業前後の健康観察等生徒の体調管理

どのような問題があに注意を払いました。

②

来年の夏に向けての長り、どう対処したか。

町

普通教室、特別教室のエアコン未整備の小③

香美町だけでなく、構が、この現状を分析しての地価の下落率が大きい

特にここ数年の香美町向かい、土地が下落してど地域経済全体が縮小に迷、衰退、消費の減少な減少による地域産業の低

齢人口の減少や生産効率

そのことにより生産年的に推進していきます。

ています各種施策を積極

町活性化のため現在進め8第55号 かみ議会だより

平成30年11月8日③

対応、計画はどうか
教育長

校、中学校３校、幼稚園７園に対し、来学校

年夏までに整備が完了

６月から調査を実施

し、６月上旬からするように進めます。

①

度を超える

を超える日があり、下私の６月議会での一般
質問では、学校（園）の旬からは度
温度基準の遵守に向けて、

月に予算を

町

造的な問題を抱えている

思い切った施策を展開しマイナス６・

自治体の活力を表す指ていくべきではないのか

地 域 共 通 の 問 題 で あ り、

数の一つとして公示地価

つであると考えます。

があげられる。香美町の下で２番目、全国でも３20いると考えます。

平成子・高齢化などによる地

誠一 議員

番目の下落率である。

域活力の低下が要因の一

組み、先行整備します。

ついては

その内５校（園）に温度計等を設置し、そのを強いる状況で、授業

厳しい環境での学習28

長 人口減少と少

12

30
％で、県

年の地価公示価格②

日が多くありました。
とのことであったが、間に合うように検討する

結果を踏まえて来年夏に

10

修 議員
見塚
では前年からの変動率は30

地価の下落が止まらない
香美町だけではありません

来年の夏はしっかり勉強できますように！！

西川本庁非常用電源ことになる。「卵を一つ者は、不安な夜を過ごす

特に透析を受けている患

ホールトイレ等の対応は

イレ、携帯トイレ、マンル製簡易ベット、仮設ト

対応は⑤避難所の段ボー④情報管理バックアップ

停電は、住民の日常生活、 命令機能③ライフライン

イレ等は災害時応援協定

データーを保管⑤簡易ト

遠隔地（滋賀県）に重要

車、ポリタンクで対応④の順③上下水道は、給水

防災安全課長、総務課長

任者は、町長、副町長、の籠に盛るな！」という災害時の非常用電源は本庁に整備しています

諺がある。リスク管理、町

整備します。

事業所等と協定を締結し簡易ベットは今後、企業、団体が準備、段ボール製
リスク分散し、有事に備用電源、地域局には携帯長 ①本庁内に非常用発電機を配備②総括責号、 えることが大切だ。そこ
で、災害時の対応で①非

西日本豪雨等の被害は、町

どうなっているのか家対策協議会等の現状はは難しいと思うが、空きし半年になる。法律問題

まっている。条例を制定します。本格的な空き家決定をいただき私が認定基準の作成後に協議会で

域 等 の 基 準 も 必 要 で す。

観地域や生活環境保全地

来、降雪を控えて危険度あった。台風シーズン到

げて取り組むとの答弁で

き家対策協議会を立ち上

空き家条例を制定し、空をいただきます。町で景が必要で、協議会で審議

特定空き家としての認定基づき勧告等を行うには知しております。条例にな対策が必要なことは承危険空き家については、 １０８軒が該当し、早急を待たずに対応します。

ますから、協議会の結論の措置は、町単独ででき限の措置を図ります。こは条例に基づき必要最低

家等の対応につきましてへの危険が切迫した空き

時間を要します。第三者対策の実現にはまだまだ秀美 議員

長 危険な空き家は

西坂

危険空き家の早急な対応は必要最低限の措置を図ります

想定からかけ離れている。 常時の電源対応は②指示

北海道地震、台風

昌彦 議員は増し、住民の不安は高かみ議会だより 平成30年11月8日 第55号

9

藤井
21

いつまで続く、この恐怖！

齢化、価格の低迷などのらず、担い手の減少・高考えるが、町長の考えはとが課題解決へ向かうとりも高く、可食部も多い

二十世紀よりも糖度も香め等）をはじめとして素梨（二十世紀、なしおとらより一層の施策が必要の支援制度も活用しなが国・県の様々な交付金等ていけるよう支援していを農家の収入増につなげりますが、そのチャンス

今後、世界農業遺産・
町 長 昨今の農業情勢
は課題も多くありますが、 日本農業遺産の審査もあため期待しています。

晴らしい品質のものが多きたいと考えています。

香美町の農業は、米・い。良いものをより発信と考えます。

障害者の方も含めて役場

第55号 かみ議会だより 10

平成30年11月8日

課題を抱えている。

香美町の基幹産業の一（ブランド化）すること

ご指摘のなしおとめは

こえにくいのであれば、

これから、高齢者の難設備で、マイクを通して聴者の方々も増えてきま

筆談とかで十分にご理解

実際に私も使うと、小すので、まず本庁にカウいただいて対応が今のとさな声でも雑音もなく相ンター型とか、窓口に設

音声を直接補聴器や人工手の声がはっきり聞こえ

置するようなことは必要

内耳へ伝えることができる。プライバシーの配慮性に応じて、これから整ころはできています。

もできるので必要性を感る。

高齢者・聴覚に障害がじるがの窓口に来られても、聞備に向けて検討します。

ある方の為にも補聴援助えるべき課題だ。
補聴器等を使用されていヒヤリング・ループは、 町る方の聞こえを支援する

長 難聴者の方々、は行政サービスとして考

高弘 議員
西谷

要産業であるにもかかわ橘
豊岡市竹野振興局に視察

ヒヤリング・ループの設置について整備に向けて検討します

で農家の収益を上げるこつである第一次産業は主

秀太郎 議員

今後の農業振興対策は特性を活かした施策を進めます

ミノフ高原の梨園（香住区隼人）風疹予防接種で安心安全な子育てを

接種状況②抗体検査と未が大切だ。①風疹の予防

ワクチン接種による予防

未接種の人や家族は特に能性もあり、予防接種の候群という病気になる可ます。成人は任意接種でや抗体検査の勧奨を行いた方や同居者に予防接種検査を実施し、婚姻され助成して妊娠初期に抗体す。②妊婦健康診査費をが未接種者が十数名いま家族への抗体検査・予防接種を勧奨します

接種の成人対応を伺う
代の男性の風疹が流行しに１回、小学校就学前の後１歳以上２歳未満の間

町

費用の一部助成などを検希望女性や妊婦の家族にを実施したように、妊娠

風疹流行に伴い緊急事業

すが、平成対応はしておらず有料で県内でも発生の可能性が１年間に１回の計２回の代から指摘されている。妊娠初接種が定められ、期間内ということか？住民の求立されるもので、行政組織の下請ではなく、地域課題を住民が主体的に解したはず。町長は、このした地域振興基金で、とろう、財源は借金を元に毎の特長ある地域をつくの地域協議会を置き、区は、区制を施いて、常設

しい地域コミュニティ組

ることにしています。新

創生交付金

設立準備会に、兵庫地域

どを検討しており、そのり、活動拠点、支援策な

町

万円を当て

振興基金も使えると説明

議してもらいます。地域

コミュニティづくりも協割を担っており、今後、の重要事項を審議する役

す。地域協議会は、各区となる役割と考えていまる

新しい地域コミュニ

町の成り立ち、地域協議

決し、行政との相互補完

ティをつくる、と言うがします。

めていることか。この町

25

織は地域住民の合意で設長 現在、組織づく

年に前年の期の女性が風疹ウイルス

討したいと考えています。

長 ①定期接種は生感染すれば生まれてくるの接種を勧奨しています

本年関東で

徳田喜代子 議員50
赤ちゃんに先天性風疹症

30

会をないがしろにしてい賢司 議員
町行政の手足をつくる、

11 かみ議会だより 平成30年11月8日 第55号

予防接種は期間内に地域振興基金活かしたまちを！
新しいコミュニティは実行組織
合併時の原則は

山本

50

性があります。対応とし

鉛・ヒ素の汚染土壌は撤去すべき
舗装して立入禁止区域にしますの抜本対策を求めるては、汚染物質の飛散防矢田川クリーンセンが基準内でした。汚染原

河川水調査を行いました

響確認のための地下水とヒ素が検出され、汚染影から基準値を超える鉛とません。本格対策は、土明は不安をあおるのでし方はできません。住民説考えられるが、他の使い

災害時の一時使用など

収し、町が管理します。

設置して、借地は町が買止と雨水浸透防止のため年まで使ター解体撤去工事に伴う因はよくわかりませんがの入れ替えだけでも２億に舗装し、立入禁止柵を

長 昭和

応について町長に伺うが、 推定では、盛土にヒ素が土壌調査結果と今後の対含まれていた可能性と肥円以上かかり、考えてい町

これでは、汚染区域を未料としてまいた乾燥汚泥用していた旧施設の地表

来 永 劫 残 す こ と と な り、

女性、高校生等を含めた②③④の積み上げで住ショップや視察、学習会

専門家を招いたワーク

若い世代の参加を求めて、民主体のコミュニティが等を想定しています。

前向きに意見交換等をや 取 り 組 み 方 に つ い て、２地域を想定し、必要性

町

しています。

で取り入れていくことと発展的に継続していく中活動を進めるのではなく、ネス的要素を取り入れた④組織設立時からビジ

行っています。

長 ①モデル地区は形成されるのでは要素が必要と思うが。

② ③ 区 長 会、 各 種 団 体、ません。

とコミュニティビジネス

④持続可能性を考える

気運の醸成を。

③ワークショップ等での役目と思うが。

あう機会を作るのが行政

下、地域課題について話②多様な主体の参加の状況は。

て取り組むとあるが進捗

ワークショップや学習会等を考えています

地域コミュニティづく①モデル地域を選定しりについて

第55号 かみ議会だより 12

平成30年11月8日

58の中の鉛が蓄積した可能

眞治 議員
住民説明と汚染土壌撤去

谷口

町の役目は話し合いの機会を作ること

矢田川クリーンセンターの後始末これでいいのでしょうか？

公大 議員
田野

地域の活気
守ろう！！

子どもは宝・子ども第一にす。 統 廃 合 に つ い て は、

択 肢 を き ち ん と 示 し て、

充実させながら、話をし得ています。会議を十分ればいけない、と十分心子どもありきで考えなけ

年度の各学校版教育環

５年後には、奥佐津小う。地域の方が無理と言員会にも責任はあると思言された。私達と教育委ら統廃合を考える」と発見をいただこうと思いまの方に十分提示して、意童数等を保護者、地区民版教育環境会議では、児教育長

いと思います。

教育委員の意見も聞きたにも議題に現状を説明し、ます。教育委員会の会議

話をしてもらっては困りどものことを抜きにして名で同じ。 われるまでに提案し、選名で、全複年度の各学校の全校生が長 現 状 に お い て、と か し て ほ し い 」 私 は、

ツードアの対応の型が出利用のデマンド型・ドア出来るだけ多くの町民

様々な課題がまだまだあ

新たな交通システムに取来 な い か、 柔 軟 な 頭 で自動車に乗れなくなった

り組むべきと考える。Ｇハ ー ド ル を 乗 り 越 え て、ります。西谷議員の提案

ＰＳを活用し、到着時間

多くの町民にとって利便

日から、生活に大きな支

公共交通の取組、特にが 予 約 時 に 分 か っ た り、性の高い公共交通を求めにおいても運輸局の規制

高齢者の交通の確保につ

どこでも自由に乗り降りの課題があります。

いて町長はどのように考出来る「あいのりワゴン

障をきたす。私達にとっえているのか。また、高てすでに検討中です。

ては死活問題である。何齢者の意見を聞くと「高車」の導入を提案する

尚 議員
齢者の交通事故の増加・西谷など理解できる。しかし、 町「高齢者の不安」それは足の確保
福祉・教育も含めデマンド型を検討式。佐津小、30てほしいと思います。子

境会議で、きちんと議題

統廃合問題を真剣に議論すべきだ
保護者と地域の意見を尊重します
名で同じ。余名で同じとなる。

香住小以外は、他校もす

14

べて一部複式が発生する。 にすべきだ

30

長井小、

前回「どうしても無理な

部小、

正人 議員

免許証の自主返納の動き

13 かみ議会だより 平成30年11月8日 第55号

27

岸本
25

多くの町民が利用してくれる、公共交通システムが必要

20

一般質問 その他こんな質問もしました
質問議員

寺川

東垣

秀志

問

項

目

質問議員

香美町の明るい未来、また災害のない安全・安心な町づくりに思いを紡ぐ
命をみんなで守る１
１．香住病院の乳がん検診の充実について
香美町の明るい未来、また災害のない安全・安心な町づくりに思いを紡ぐ
命をみんなで守る２
２．香美町総合防災訓練について
香美町の明るい未来、みんな元
気で、活気ある町づくりに思いを紡ぐ

典雄

・中山間地域の農業をどう守るかを問う
・香住斎場の今後の整備を問う
・学校（園）の熱中症対策を問う

修

このまちに住むことに誇りをもち、より豊かな住みよいまちづくりを求めて（part６）［安心・安全編］
・防災・減災・縮災対策について伺
う

見塚

西川

質

誠一

・産業振興について問う
・東京オリンピックの聖火リレーに
ついて

項

目

昌彦

・ 西日本豪雨犠牲者について
・ 第３０回ふれあい旅行について

西坂秀美

・有害鳥獣対策について
・新しいコミュニティーについて

橘

秀太郎 ・会議等のペーパレス化について

西谷

高弘

・地方創生の取り組みについて問う
・中学校の自転車通学について問う

徳田喜代子 ・香美町の地震津波対策について

・専門職大学に町はどう関わってい
る？

山本

賢司

谷口

眞治 ・学校給食の無料化について問う

岸本正人

・「香美町ブランド制度」について
問う

上田
勝幸

正人

尚

高弘

利秋

岸本

公大

森

西谷

秀志

西谷

田野

誠一

寺川

昌彦

眞治

西川

谷口

藤井

賢司

徳田喜代子

山本

修

秀太郎

秀美

見塚

典雄

橘

西坂

※賛否が異なった議案のみ表示しています。

議員名
議案名

問

藤井

東垣

議案の審議結果

質

議案第
108 号

香美町避難行動要支援者名簿情報の提供に関する条○ ○ ○ ○ × ○ ○ ○ × ○ ○ ○ ○ ○ ○ −例を定めることについて

議案第
110 号

平成 29 年度香美町一般会計歳入歳出決算の認定に○ ○ ○ ○ × ○ ○ ○ × ○ ○ ○ ○ ○ ○ −
ついて

議案第
111 号

平成 29 年度香美町国民健康保険事業特別会計歳入○ ○ ○ ○ × ○ ○ ○ × ○ ○ ○ ○ ○ ○ −歳出決算の認定について

議案第
112 号

平成 29 年度香美町後期高齢者医療保険事業特別会○ ○ ○ ○ × ○ ○ ○ × ○ ○ ○ ○ ○ ○ −計歳入歳出決算の認定について

議案第
113 号

平成 29 年度香美町介護保険事業特別会計歳入歳出○ ○ ○ ○ × ○ ○ ○ × ○ ○ ○ ○ ○ ○ −決算の認定について○…賛成 ×…反対 ※議長は採決に加わりませんので「−」で表示していますが、可否同数で議長採決となった場合には、○または×で表示しています。
平成30年11月8日

第55号 かみ議会だより 14平成29年度 政務活動費を報告します

香美町議会では、会派が実施する調査研究等に必要な経費の一部を政務活動費として交付しています。この政務活動費は、条例に基づき、議員１人当たり月額５千円が会派に対し支払われます。平成２９年度は８つの会派が政務活動費の交付を受けて活動しましたので、その収支について報告します。
政務活動費収支一覧表
会 派 名
所属議員
交付額 ⒜

日本共産党香美町議員団人
数２人
山本 賢司、谷口 眞治
１２０，０００円
支出額
内訳
調 査 研 究 費
資 料 購 入 費
86,492 円
研修費
11,160 円 事
務費
広 報・ 公 聴 費
人件
費
要請陳情等活動費
会
議
費
支出額合計⒝97,652 円
資 料 作 成 費
町への返還額 ⒜−⒝22,348 円
政務活動費を使った主な活動
研修：兵庫県自治体問題研修所が開催「人口減少時代のまちとひと」をテーマにした自治研修会。
資料購入：活動のために必要な図書、資料等を購入。

会 派 名
所属議員
交付額 ⒜

会 派 名
所属議員
交付額 ⒜

会 派 名
所属議員
交付額 ⒜

新風会
人
数
見塚
修、西坂 秀美、上田 勝幸
１６５，０００円
出額
内訳
123,426 円 資 料 購 入 費
事
務
費
人
件
費

支
調 査 研 究 費
研修費
広 報・ 公 聴 費
要請陳情等活動費
会
議費
資 料 作 成 費

３人

支出額合計⒝123,426 円
町への返還額 ⒜−⒝41,574 円
政務活動費を使った主な活動
調査：12/7～12/8「たたら」「有害鳥獣対策」について調査研究。
1日目、千種町で「たたらの歴史」調査研究。
2日目、多可町で有害鳥獣対策を活用したペットフード製造、販売について調査研究。

会 派 名
所属議員
交付額 ⒜
支
調 査 研 究 費
研修費
広 報・ 公 聴 費
要請陳情等活動費
会
議費
資 料 作 成 費

森

海山会
人
数
４人
利秋、徳田 喜代子、西川 誠一、岸本 正人
２００，０００円
出額
内訳
資 料 購 入 費70,000 円 事
務
費
人
件
費

支出額合計⒝70,000 円
町への返還額 ⒜−⒝130,000 円
政務活動費を使った主な活動
研修：12/9外国人人材の受入れによる人手不足の解消や共存について㈱アバンセコーポレーション主催、海山会後援で講演会を開催した。
2/23～2/24兵庫県議会傍聴（代表質問・一般質問）、「人と防災未来センター」視察研修。
○毎議会、議案に対して、問題点、課題等について、海山会で協議した。

会 派 名
所属議員
交付額 ⒜
支
調 査 研 究 費
研修費
広 報・ 公 聴 費
要請陳情等活動費
会
議費
資 料 作 成 費

みらいの香美

人
数
１人
東垣 典雄
４５，０００円
出額
内
訳
18,665 円 資 料 購 入 費
33,748 円
事
務
費
人
件
費

支出額合計⒝52,413 円
町への返還額 ⒜−⒝0 円
政務活動費を使った主な活動
調査：12/25鳥取県若桜町にて「若桜町獣肉解体施設（シカ肉処理施設）について。2/7～2/8島根県松江市にて「教育・保険・福祉・医療の連携」「学校図書館活用教育」、岡山県久米南町にて「公共交通」「移住・定住促進」について調査研究。
資料購入：活動のために必要な図書、資料等を購入。

15 かみ議会だより 平成30年11月8日 第55号

清流会
人
数
３人
西谷
尚、橘 秀太郎、藤井 昌彦、
１９５，０００円
支出額
内訳
調 査 研 究 費
195,000 円 資 料 購 入 費
4,968 円研
修費43,484 円 事
務費
2,508 円広 報・ 公 聴 費
37,847 円 人件
費要請陳情等活動費
114,999 円
会
議費
支出額合計⒝204,606 円
資 料 作 成 費
8 0 0 円 町への返還額 ⒜−⒝0 円
政務活動費を使った主な活動
調査：8月 滋賀県全国市町村国際文化研修所にてAI・BIGデータ等研究。
10月 岐阜県揖斐川町・群上市石撤白にて小水力発電調査研究。
広報：12月 会派活動報告チラシ全町配布。
公聴： 7月 射添地区サルさるサミット座談会。オリンピック事前招致小代座談会。12月 教育講演会＆村岡区座談会。村岡区子育てママとの座談会。等の会議室使用料。

支
調 査 研 究 費
研修費
広 報・ 公 聴 費
要請陳情等活動費
会
議費
資 料 作 成 費

香美町公明党人数
西谷 高弘
５０，０００円
出額
内訳
33,194 円 資 料 購 入 費
2,202 円 事
務
費
人
件
費

１人

2,484 円

支出額合計⒝37,880 円
町への返還額 ⒜−⒝12,120 円
政務活動費を使った主な活動
調査：8/21～8/22岩美町網代加工団地及び境港市にて「汚水処理公社の運営と処理物について調査研究。12/25鳥取県若桜町役場にてジビエの処
理施設の調査。2/7～2/8島根県松江市にて「学校図書館活用教育」、岡山県久米南町にて「公共交通、デマンド交通」について調査研究。
研修：7/5サルさるサミット。
資料購入：活動のために必要な図書、資料等を購入。

会 派 名
所属議員
交付額 ⒜
支
調 査 研 究 費
研修費
広 報・ 公 聴 費
要請陳情等活動費
会
議費
資 料 作 成 費

草莽の会

人
数
寺川 秀志
４０，０００円
出額
内
訳
35,460 円 資 料 購 入 費
事
務
費
人
件
費

１人

17,330 円 支 出 額 合 計 ⒝52,790 円
町への返還額 ⒜−⒝0 円
政務活動費を使った主な活動
調査：8/21～8/22「岩美町網代加工団地及び境港市のブランド化」について。
12/25鳥取県若桜町役場にて「ジビエの処理施設」について。2/7～2/8島
根県松江市役所にて「学校図書館業務及び教育相談センター」、岡山県久米南町役場にて「デマンド交通」について調査研究。
資料作成：資料印刷代。

会 派 名
所属議員
交付額 ⒜
支
調 査 研 究 費
研修費
広 報・ 公 聴 費
要請陳情等活動費
会
議費
資 料 作 成 費

香美創生研究会
人
数
１人
田野 公大
４５，０００円
出額
内訳
資 料 購 入 費
12,150 円
33,045 円 事
務
費
人
件
費

支出額合計⒝45,195 円
町への返還額 ⒜−⒝0 円
政務活動費を使った主な活動
研修：8/21～8/22「岩美町網代加工団地」「境港市」「境港水産加工汚水処理公社」にて水産加工施設排水の処理について。12/25鳥取県若桜町にて「シカの食肉処理施設」について。2/7～2/8島根県松江市にて「学校図書館活用教育」「発達教育相談支援センター」、岡山県久米南町にて「公共交通の取組み」について調査研究。
資料購入：活動のために必要な図書、資料等を購入。

代～

代

（小代区）
貫田の有志
の 数人で、この棚田の今回は、美しい「うへぶ ゆうでん山棚田」の景観を守るた

40

ないかと始めました。

が作れなくなりました。

の持ち主が高齢で田んぼ「うへ山棚田」は、棚田と思っています。

づくりに活かされているら老人まで活力ある地域

田という魅力、子どもかます

ー議会にひと言お願いし平成最後の秋、台風の猛威が各地方を震撼させさて、その台風の呼びました。

方は何号という以外に名がとうございます。

町民のために日々あり

この美しい棚田の風景がー日々の活動の中で、苦前が付けられているのをなくなってしまうのは、とても淋しく思い貫田の労（悩み）はありますか

ご存知ですか。因みに仲間と活動をすることに一ヶ所から湧き出る湧きうへ山棚田は、ただなりました。

号

世代交流等、どのように水の量が少なくなってき

賄っています。近年そのうです。

は「コンレイ」と呼ぶそ号は「チャーミー」

地域づくりに活かされてー活動を通して都市交流、 水で、すべての田んぼをーどのような方針のもとていて、水路の改修等、自分たちで行ってきまし

区別し混乱を防ぐためにアメリカが発祥ですが、いますか
田植え、草刈り、稲刈

気象学者が、妻や恋人の子どもから老人、未経験

期待したようです。アジに苦労しています。

（Ｎ）

けるようになりました。

「アジア名」を順番につという団体が決めてある

関心をひくための効果を

名前を付け親しみやすく

者、誰でも参加できる作

アでも近年は台風委員会
いところです。
作業の後は、みんなでワイワイ。この活動で棚

今は、一番に水の確保難しく考えず、みんな業です。〝誰でもできたが限界もあります。

ができる事をするだけでる・誰ともつながれる〟

僕たちが耕作していると言うのがこの活動のいす。それがこの活動の継ー耕作放棄地を守る活動

続につながっています。

できる人が、する事です。 り等、田んぼでの作業はできる事をできる時に、に活動をしていますか

景観を守って行こうじゃ

10に至ったキッカケは

委 員 長

西谷

寺川

高弘

秀志

広報公聴常任委員会

副委員長

修

典雄

昌彦

東垣

藤井

尚

誠一

見塚

西川

員

委

西谷

第55号 かみ議会だより 16

平成30年11月8日

24

25

20

め武勇田の仲間と活動されている、小林平さん（小代区貫田）に伺いました。

ー団体の名前は。いつ頃できましたか
武勇田といいます。
２０１２年５月に発足し

2017年

ました。

2015年

ー結成の目的とメンバー〃「うへ山棚田」は日本

2014年

５月に武勇田結成
国際ワークキャンプで海外の人が稲刈り体験に参加。
新たに耕作放棄地の田んぼ２枚を武勇田で作る。
村岡高校の田植え体験の場として受け入れる。
神戸の大学生の参加が始まる。
新たに３枚の田んぼを作る。（武勇田結成時の３倍）
奈良教育大学、神戸山手大学の学生との交流がはじまる。
小代中学校の生徒が田植え、草刈り、稲刈りに参加。
現在は、学生、生徒たちとの交流をつづけながら活動している。
2012年
2013年

構成は
の棚田百選にも選ばれて

武勇田の活動の足跡

平 さん
小林いるとても美しい棚田です。

11

編集 広報公聴常任委員会 発行 兵庫県香美町議会
平 成 年 月 ８ 日 発 行 電話 ０ ７ ９ ６ ー３ ６ ー１ ９ ６ ３
http://www.town.mikata-kami.lg.jp/30