ISBN978-4-88961-150-2
C3002 ¥1000E「月刊IM」2015年 2月号

平成27年1月25日発行

ISSN 0913-2708

2015年 第2号
平成27年1月25日発行（毎月1回25日発行）

通巻第529号

定価（本体価格1,000円+税）

月 刊 Ｉ Ｍ 2015

〔月刊〕
2 015

２

税務関係書類のスキャナ保存に大幅な規制緩和

緊急発表!

平成27年度税制改正大綱で実施決定

FE

2
B R UARY

税務関係書類のスキャナ
保存に大幅な規制緩和
Case Study
医療ｅ-文書法に対応した

治験関連文書の電子化を実現する
クラウドシステム
公文書管理特集平 成 二十七 年 二 月

IM-表1-4-5c_cs5.indd 1-3

地域資料のコンシェルジュをめざす
ふるさと府中歴史館
ヨーロッパ文書管理調査／統合文書管理規格エディタ会議

15/01/15 15:46

！
公益社団法人 日本文書情報マネジメント協会に入会しよう！
日本文書情報マネジメント協会（JIIMA）
は内閣総理大臣から認定された公益法人です。設立55年の歴史を誇り、国際規格ISO/TC171（ 文書画像）の日本審議団体でもあります。画像情報マネジメント関連、
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INDEX〔月刊〕
2015-2 月号

4

通巻第 529 号〔緊急発表！〕……………… 税務関係書類のスキャナ保存に大幅な規制緩和
平成27年度税制改正大綱で実施決定〔ケーススタディ〕
医療 ｅ-文書法に対応した

Ver5.0

7……………… 治験関連文書の電子化を実現するクラウドシステム
治験業務支援システム カット・ドゥ・スクエア
日本医師会 若井 修治〔公文書管理特集〕

11

歴史遺産と公文書の複合展示……………… 地域資料のコンシェルジュをめざす

ふるさと府中歴史館

IMナレッジコンテンツ委員会 長井

15

勉〔経済産業省 26年度事業「統合文書管理に関する標準化」関連レポート〕……………… ヨーロッパ文書管理調査

電子化が進むレコードマネジメント

Jan Askhoej

日本レコードマネジメント株式会社

18

ISO国際会議報告……………… 統合文書管理規格 規格化推進 エディタ会議
標準化委員会 伊藤 泰樹〔連載〕ビッグデータと文書情報管理

21……………… 第三回 海外の先進事例

株式会社日本能率協会総合研究所

菊池 健司

24……………… 第６回 文書情報マネージャー認定セミナーを終えて
文書情報マネージャー認定委員会

内田 俊哉

26……………… 文書情報マネージャー認定取得者からの一言
世界で再評価されているマイクロフィルム ２

29……………… デジタルプリザベーションにおけるマイクロフィルムの役割
DCC報告書/ Digital Curation Reference Manual概要解説
コダック アラリス ジャパン株式会社

28………………
33………………
34………………

楢林 幸一

コラム

晴天なれど遠霞 「救急車を呼ぶべきか」

案内板●「国立公文書館デジタルアーカイブ」についてアンケートにご協力下さい

ニュース・ア・ラ・カルト● e-文書法規制緩和でJIIMA 活動強化
● NDL第25回保存フォーラムを開催● 出荷台数３％減

JBMIA 複写機・複合機の出荷台数を発表
12月10日施行● キヤノンMJ 伝票型一体ラベルでCO2削減● 各社ニュース
● 訃報● 特定秘密保護法

35………………

新製品紹介

36……………… ■ IM編集委員から● Ridoc Smart Navigator V2● WUX6000

JIIMA販売物案内
適性事務処理要件による税務関係書類の電子化保存運用ガイドライン��� ５頁
国際規格ISO12653-3 スキャナ評価用テストチャート���������� 20頁

広告ガイド

キヤノン電子株式会社……………………………………………… 表２

文書情報マネージャー認定セミナーのお知らせ………………… ６頁

JIIMA入会のおすすめ………………………………………………… 表３

株式会社インフォマージュ………………………………………… 13頁

株式会社PFU… ……………………………………………………… 表４

エイチ・エス写真技術株式会社…………………………………… 14頁

パナソニック システムネットワークス株式会社…………………… 前１

株式会社マイクロテック…………………………………………… 27頁

株式会社ムサシ……………………………………………………… 前２

株式会社アピックス………………………………………………… 35頁

緊急発表！

税務関係書類のスキャナ保存に大幅な規制緩和「平成27年度税制改正大綱」で実施決定

１月14日に閣議決定した「平成27年度税制改正大綱」で、JIIMA求めていたe-文書法の税務関係書類のスキャナ保存に関する大幅な規制緩和が実現することとなりました。JIIMAでは会員の皆様への内容説明と運用ガイドラインの配布を１
月28日の緊急セミナーから開始いたします。JIIMAホームページで最新情報を確認して下さい。

平成27年度税制改正大綱（抜粋）
六 納税環境整備
３ 税務関係書類に係るスキャナ保存制度の見直し
・国税関係書類に係るスキャナ保存制度について、次の見直しを行う。
・地方税関係書類に係るスキャナ保存制度について、次の見直しを行う。
（国税関係書類と同内容）
・上記の改正は、平成27年９月30日以降に行う承認申請について適用する。
国税関係書類に係るスキャナ保存制度の見直し（1）対象資料の見直し
スキャナ保存の対象となる契約書及び領収書に係る金額基準（現行：３万円未満）を廃止する。
 こ
 の際、重要書類（契約書・領収書等という。以下同じ。
） については、適正な事務処理の実施を担保する規程の整備と、これに基づき事務処理を実施していること（適正事務処理要件を満たしていること）をスキャナ保存承認の条件とする。
（注）上記の「適正事務処理要件」とは、内部統制を担保するために、相互けん制、定期的なチェック及び再発防止策を社内規程等において整備するとともに、これに基づいて事務処理を実施していることをいう。

（2）業務処理後に保存を行う場合の要件の見直し
重要書類について、業務処理後にスキャナ保存を行う場合に必要とされている関係帳簿の電子保存の承認要件を廃止する。
（3）電子署名要件の見直し
 ス
 キャナで読み取る際に必要とされている入力者等の電子署名を不要とし、タイムスタンプを付すこととするとともに、入力者等に関する情報の保存を要件とする。
（4）大きさ情報・カラー保存要件の見直し
 重 要情報以外の書類について、スキャナで読み取る際に必要とされているその書類の大きさに関する情報の保存を不要とするとともに、カラーでの保存を不要とし、グレースケール（いわゆる「白黒」）の保存でも要件を満たすこととする。
電子取引の取引情報保存に係る電子署名も不要に
電子帳簿保存法第10条「電子取引情報に係る電磁的記録の保存」
電子メールを含む全ての取引記録に電子署名＊とタイムスタンプを付与して７年間保存することが義務付けられていたが、電子署名は不要となった。
＊電子署名法で定める特定認証事業者による電子署名（個人の実印相当）

4 月刊 IM 2015-2月号

JIIMA要望と今回の規制緩和内容
平成25年10月31日 内閣府 規制改革会議でのJIIMA要望（→は平成27年税制改正大綱で示された緩和内容）（1）領収書等のスキャナ保存を３万円未満に限る制約は、著しく業務を非効率化するので、撤廃をお願いしたい。
仮に５万円未満とされた程度では無意味。
→「適正事務処理要件」を満たす企業は、金額制度を撤廃する。
（2）本人確認方法を電子署名法に基づく「電子署名」に限定しているが、これは個人の実印相当であり、有効期間が最長５年しかなく、海外では無効である。民間事業者が使い易い企業内でのID+PWによる本人確認（認印相当）も、許容して頂きたい。
→全て電子署名を外し、タイムスタンプのみとする。ログ保存は求める。
→電帳法第10条の電子取引記録の保存についても電子署名を外し、タイムスタンプのみとする。
（3）業務サイクル方式でスキャナ保存を行う場合、該当帳簿の電子帳簿保存法の承認を必要とする規制を撤廃して頂きたい。
→「適正事務処理要件」を満たせば、電子帳簿保存法の承認を不要とする。
マイクロフィルム化が許容されているので、同様に企業の自己責任でスキャ（4）３年経過後の契約申込書や証憑類は、ナ保存を許容すべき。
→今回の緩和案には含まれない。
その他の規制緩和→
 資金の移動に直結しない一般書類（定形的な契約申込書など）のスキャナ保存については、書類の大きさ情報とフルカラースキャンは不要、グレースケールで可とする。

＊詳しくは１月28日からスタートする緊急セミナーで解説します＊

平成27年度税制改革大綱「税務関係書類に係るスキャナ保存制度の見直し」準拠

適正事務処理要件による税務関係書類の電子化保存 運用ガイドライン
平成27年１月28日

公益社団法人 日本文書情報マネジメント協会(JIIMA)
法務委員会
実費5,000円（税込）で頒布いたします。JIIMAホームページからお申込みください。

月刊 IM 2015-2月号

5税務関係書類のスキャナ保存に関する規制緩和を含む

6 月刊 IM 2015-2月号

時代のニーズに対応した
文書情報マネジメントを紹介
ケース・
スタディ

医療

ｅ-文書法に対応した

治験関連文書の電子化を実現する
クラウドシステム－治験業務支援システム カット・ドゥ・スクエア

日本医師会
治験促進センター
情報システム部部長

公益社団法人日本医師会 治験促進セ進研究事業」の実施として、治験に関連

ンター（以下、「治験促進センター」）はする環境を整備し、質の高い治験を速や

平成26年９月29日に治験業務支援シス

かに実施可能な体制を作り上げるためのテムとして「カット・ドゥ・スクエア（以研究事業を行っている。

下「CtDoS2」）」のVer5.0を公開した。
CtDoS2は治験 に関わる文書の入力から
１

電子原本管理までを行えるシステムで、

わか

い

しゅう じ

若井 修 治CtDoS2の特徴
CtDoS2の利用組織は約900以上（平成26年11月末時点）に上り、全ての利用組織に対し無償提供を行っている。利

CtDoS2の公開の経緯

用は治験に関わる５つの役割「治験依頼者（製薬・医療機器メーカー）」、「医薬

医療機関、製薬会社等で利用されている。

治験促進センターは平成20年11月に品開発 業務受託機関」、「治験実施医療

CtDoS2は平成22年３月19日に厚生労働

治験等効率化作業班による「統一書式お機関」、「治験審査委員会」、「治験施設支省の定める統一書式に基づく文書（以下、 よび統一書式入力支援システムの運用状援機関」に該当する組織を対象とし、治「統一書式」）を円滑かつ効率的に作成す況に関する調査報告書」の中で、これま験促進センターとの利用契約の締結を行ることを目的に公開し、以降バージョン

で行ってきたスタンドアロン型の統一書

う。契約締結後は各利用組織において治アップを重ね、ポータル機能による情報

式入力支援システムの問題点が挙げられ

験情報、ユーザー情報等の管理を行い、の共有や電子資料の授受・治験審査委員

た。
「今後、それらの問題に対し新シス登録した試験に対し関連付けを行われた会への電子的資料配布機能等を追加しな

テム（Web型）による速やかな対応が組織のみが当該情報の閲覧権限を持ち、がら現在に至っている。

必要である」との提言を受け、プロジェ

かつそれぞれの組織の管理者により組織

２

クトを発足しクラウドシステムの構築を

治験促進センターとは開始した。また平成24年の臨床研究・治験活性化５か年計画2012においてもク

治験促進センターは公益社団法人日本

ラウドコンピューティングの活用等およ医師会の一部門として平成15年に設立

び大規模災害等が発生した際の迅速な対された組織である。運営は厚生労働科学

応の必要性が挙げられ、ますますその重

研究費の活用により「臨床研究・治験推

要度が高まった。

１ 人
 での有効性や安全性について調べることを「臨床試験と」といい、その中でも国（厚生労働省）
から「くすり」として認めてもらうために行われる試験のことを「治験」という。治験は３つの段階（第Ⅰ相、第Ⅱ相、第Ⅲ相）にわけて慎重に進められる。
２ 新 たな「治験の依頼等に係る統一書式」の一部改正について（平成26年７月１日付け医政研発0701
第１号、薬食審査発0701第１号 厚生労働省医政局研究開発振興課長、厚生労働省医薬食品局審査管理課長 二課長通知）

月刊 IM 2015-2月号

7

治験依頼者

IRB
統一書式作成機能・入力支援／文書管理・版管理・添付資料管理機能の強化を重ねてきた。開発当初より５年後の完成形を目指し、配布文書の電IRB情報管理機能
・IRB開催情報管理
・IRB資料管理・IRB議事録作成・管理

子化によるペーパーレス、原資料の電子
実施医療機関

治験情報管理機能・治験情報管理・組織／担当者管理

CROながら進めてきた。今回のバージョンアッポータル機能・治験内ファイル共有・組織内ファイル共有・ワークフロー管理

プ（Ver5.0）ではCtDoS2上で電子原本管理が実現でき、それらの課題が解決さSMOれた。これにより日本全体の治験の現場

SSO機能
共通基盤

化による保管設備の削減等も課題に挙げにおける効率化とコスト低減、省エネル

電子原本管理ギー化が可能になったと考えられる。

アクセス制御機能

電子署名付与（承認）

マスター管理機能

文書管理

Ver5.0では治験関連文書においては日本

ユーザ管理機能

監査機能

で最初の事例とも言える「統一書式および添付資料の入力から電磁的記録の保図１存」の実現を目的に、約２年をかけて開CtDoS2 Ver5.0 システム全体イメージ発を行った。その具体的な要件は下記の内の情報閲覧制限を可能とする。なお治び原資料の確認・監査等に伴う人の移動験促進センターは各組織の登録情報のみのための時間、コスト等は常に発生してを管理し、内部の情報については一切閲いる。

覧不可となっている。

• W eb型システムであり利用開始時の負担を軽減するとともに情報の共有を

CtDoS2は平成21年より開発プロジェ
クトを立上げ、翌年のVer1.0公開以降も治験の電子化について通りである。

治験の効率化を支援するシステムとして促進する
 度入力された情報を関係者が利用す•一

治験業務を行う上で発生する文書の大まかな流れは以下の通りである。
 験の各場面で発生する文書の作成と•治郵送等による送付

保管状況はオンサイト
モニタリングで確認

紙文書の保管スペースが必要

印
刷

閲覧・承認状況は
電話、メールで確認

 期的に開催される治験審査委員会の•定作成・授受の手段が様々

各委員への資料の事前送付•治 験審査委員会終了後の資料の回収および廃棄•原 資料のみ１部保管（保管の必要性は各役割により異なる）

統一書式のリモートSDV

統一書式・IRB資料はペーパーレス

承認フローで確認OK

ひとつのID・パスワードで各社に対応•原 資料等の確認作業（SDV：Source
Document Verification あるいは
Source Date Verification：原資料の直接閲覧あるいは原資料との照合・検証）
このような各場面における文書の作成

原本はここにある！

と授受・保管・廃棄までに発生する紙資料、郵送等に必要な作業やコスト、およ8 月刊 IM 2015-2月号

図２

CtDoS2による効率化イメージ

●医師主導治験●IRB開催情報管理
・IRB議事概要作成●カット・ドゥ・スクエア公開

Ver1.0Ver3.0●書式一括作成●治験業務支援システム
・ポータル
・IRB出欠管理・IRB資料配布

メカ治験

メカ治験Ａ（エース）

メカ治験mkⅡ
平成23年度

平成24年度

図３

平成25年度•連
 続して作成される文書間での自動情報連携を実現する•再 利用が想定される情報をマスター化
し、保存。必要に応じた利用を実現する
 力支援機能により入力者の負担を軽•入減する（以下、Ver5.0の追加要件）• E R/ESに対応した電磁的記録の保存を実現する•電 磁的記録の保存を行う仕組みと既存のシステム間のシングルサインオンを

平成26年度

ロードマップとキャラクター

治験環境をとりまく課題

ることで重複入力を削減する

Ver6.0Ver4.0Ver2.0平成22年度

Ver5.0

討者への直接訪問による説明会等を28
都道府県で、平成25年度は約50回、1500

治験の現場で従来の紙を主体とした業

名以上が参加している。平成26年度も継務から電子的な業務へどのように変革を続した活動を行いその結果、利用組織数

起こすのかが大きな課題であった。従来

は３年連続で前年比約100％の増加との業務では各組織が発行する文書の原資なっている。今後は、過去２回実施して料となる印刷物に対し押印を行い交付をいるユーザー会や医療機関向けの電子原行う流れであり、印刷物を無くすことに

本管理機能導入により、利用医療機関数対し多くの組織で戸惑いや手順化につい1,000を当面の目標としている。また、シて不明なことが多く、電子化に対し二のステムバージョン毎にイメージキャラク

足を踏む状況であった。そこで厚生労働

ターを進化させ周知を行っている。

省・製薬団体・医療機関等とシステム構標準業務手順書ひな形の配布や電子化に直感的な操作を可能とする
ユーザーインターフェース

関する導入コンサルティングを行うとと本システムの対象となる利用者がIT

もに、厚生労働省研究班の協力を得て、システムに不慣れな方が多い現状を踏ま

厚生労働省事務連絡（平成26年７月１

え、導入しやすく抵抗感の少ない入力イ

これらの要件に対する開発を治験促進日）「治験関連文書における電磁的記録

ンターフェースの提供が重要なテーマとセンターが定めるCSV ポリシー、医薬の活用に関する基本的考え方について」して挙がった。様々なデザイン案やモッ

品及び医薬部外品に関連するGxP にの草案に携わった。そこで基本的な考え

クアップを作成し検討を重ねた結果、技則ったCSVガイドライン「GAMP5」に方やファイル名称等の命名ルールを術者が提案する画面構成ではなく、デザ対応し実施している。

CtDoS2と同一にすることで利用者およ

イナーによる親しみ易く直感的に操作がび利用検討者にとっての一定のルールを可能な入力インターフェースを構築してい提示することができ、本年度の普及活動る。併せてWord等で見慣れている統一へも反映させられた。

書式の画面を忠実に再現することで、情実現する•保 存対象となった文書に対し電子署名の付与を実現する• 同一の文書に対し複数署名を実現する

３

４

５

３

コンピュータ化システムバリデーション（CSV）
では、構想から要件の理解、開発を経てシステムがリリースされ、運用の後にリタイアメントされるまでのシステムライフサイクル全般にわたり、バリデーション状態が維持されていることが求めらる。またCSVの対象は、コンピュータシステム
のみならず、それを使用するユーザーへの教育や手順書等、そのシステムを使用する業務プロセス（運用）にまで広くおよぶ。
（日本電気株式会社
CSVサービスより）

４G oodxpractice（適性×基準、優良×規範）。安
全性・信頼性を確保する基準。

５

 際製薬技術協会が発行している Good Automated国
Manufacturing Practice。CSVに関するガイドラ
イン。最新はGAMP5。

築面以外でも連携することが重要と考え、報の入力シーンでは見慣れた画面項目が普及啓発表示され、結果として戸惑いが無いようにしている。また、Word等で行われてCtDoS2を平成22年に公開して以降当いた統一書式の改変に該当する枠の拡張

センターでは、様々な普及啓発活動をや行挿入等に対し、ルールを遵守ながら行っている。主に学会・当センターが主もWeb画面上では柔軟な行挿入を可能

催または後援をする会合を中心に利用検とし、出力時に追加行を自動別紙送りに

月刊 IM 2015-2月号

9

することで利用者が意図をしなくとも通開発体制へ変更を行っている。

製品へ転送する処理が必要となった。こ知に則った、統一書式の出力を行っている。 治 験関連文書の電磁的記録を実現する関連法規制対応れをWeb APIで行い、確認・承認等を本要件の中で最も重要となる関連法規

SSO連携しようとした。そのため、SSO

制対応を実現するには、既存システムへ製品の検討を行うも今後増え続けるユー

CtDoS2は計画停止を除く24時間365日の対応はコスト・期間的に難しいこと

ザー数のライセンス費用の観点から独自の提供を行うため、各機器の冗長化を行がプロジェクト計画を策定する段階で判のSSOサーバを構築しシステム間連携をいハードウェア障害に備えている。日次・明していた。そこで、最終的に富士ゼ実現した。

週次のバックアップ処理に加え、バック

ロックス株式会社のApeos PEMaster

連携に向けた問題点

アップデータをバックアップサイトへ転

Evidence Manager（以下、「EM」）を

本プロジェクト開始時の初期リスクア

送しデータの完全消失の防止を行ってい選定し搭載することとした。EMはe-文

セスメントでも、従来のCtDoS2と原本る。また、独自のBCPを定め大規模な障書法をはじめ医薬品等の承認又は許可等

管 理 シ ス テ ム で あ るEMの イ ン タ ー

害や災害時には迅速な復旧を可能としてに係る申請等における電磁的記録及び電フェースについてそれぞれ異なるサプラいる。

子署名の利用について（平成17年４月１

イヤが対応するため、両システム間イン

日付け薬食発第0401022号 厚生労働省医

ターフェースに関するリスクが最も高く、薬食品局長通知）に対応した仕組みであ業務運用に適したデータフローの設計がり、法規制対応をクリアする製品として求められた。そのため関係者間での綿密選定した。具体的な選定要件は下記の通な仕様検討、正常系・異常系を含めたシ

安定稼働

プロジェクト体制について
治験促進センターが開発を行うITシ

ステムは、臨床研究／治験に関すること、 りである。

行うユーザー情報や文書ステータスをナリオによるデータスルー、関係者によ

治験促進センター業務を効率化すること• E R/ESに対応した電磁的記録の保存

る仕様書のレビューおよび紙文書と印鑑を前提としている。そこでプロジェクトを実現する文書管理機能を有するを用いた承認フローのリハーサルを実施

は外部向けサービス、利用ユーザー数、• C tDoS2の認証情報を用いてSSOを実しテストデータを固定した。実際の各サ

CSV対象となるかを考慮した開発計画を現する

プライヤ内の検証後、外部結合テストで立案し当センター内規に則り始動した。

・保存対象となった文書に対して電子は、インタフェースデータを送受信する

また当センター内の要員だけでは網羅で署名の付与を実現する

際のパフォーマンス検証等も繰り返し実きない領域については専門家（SME）

・同一の文書に対し必要に応じて署名施し、各サプライヤの理解を推進した。

を登用し、最新動向、コンピュータ化シ

回数の制御を行い複数回の署名をも加えて移行リハーサルを行ったことで、ステムの規制適合、品質、および技術的可能とする

当初の想定時間を半日以上短縮したシスな判断等を担保している。
本プロジェクト開発においては当セン・電磁的記録の保存となった文書の一括ダウンロードを可能とする

ターおよびCtDoS2 Ver4までを構築し・C tDoS2より差し替え文書として送た日本電気株式会社に加え、富士ゼロッ

信された文書の版管理を可能とする

クス株式会社およびデータセンターによテム移行を実現し、平成26年９月29日に無事Ver5.0を公開でき、多くの反響を得て現在も導入組織が伸びている。

終わりに築し、協力企業３社も含めて開発を行った。

SSO（シングルサインオン）による連携

電子原本管理を始めたCtDoS2は日本

従来は１社単独開発体制であったが、既存のCtDoS2へパッケージ製品を搭の治験における効率化を担うシステムと本プロジェクトの業務要件・法規制等の載するにあたり、ユーザーの利便性を考して、安定稼動と継続した発展が求めら要件を実現する上で、約半年間の調査期

慮しSSO連携を行っている。これまで提れる。今後は利用者ニーズを適切に捉え間を経て製品選定を行い、既存製品の導供してきた機能の中の電子原本管理対象

ながらシステムを進化させると共により入も視野に入れたマルチベンダーによるとなる文書を新たに導入したパッケージ

一層の普及と効率化の促進を行う予定だ。

る主要３社によるプロジェクト体制を構

10 月刊 IM 2015-2月号

第１弾

公文書管理特集

歴史遺産と公文書の複合展示

地域資料のコンシェルジュをめざす

ふるさと府中歴史館
IM ナレッジコンテンツ委員会

委員

なが

い

長井

つとむ

勉

東京西部JR南武線府中本町駅からほど近い「ふるさと府中歴史館」、武蔵国の護り神を祀っている大國魂神社境内の一角に位置する。国史跡武蔵国府跡の中にある府中ふるさと歴史館は、古代国府を中心とした市の歴史や文化財などを紹介する施設である。
今回、月刊IM取材班は、各地の公文書管理状況を伝えるべく公文書シリーズを企画、第１弾として府中
ふるさと歴史館を訪問した。
ご多忙の中、府中市文化スポーツ部ふるさと文化財課の中山真治氏と荻野二朗氏、お二人に対応いただき、
府中市の文書管理について話を聞くことができた。

長井委員 日本の公文書館は、50年ほど前に初めて山口県で展示室も設置しました。したがって複合文化施設です。１階

開設しましたが、その後半世を経ても未だ全国約70館しかな

は国府資料展示室では国府関連遺跡などの出土品を展示し、く、全国自治体で４％程度です。しかし地方自治体の財政事

大型画面のCGで奈良時代の国府風景を再現した “国府百景

情厳しい中でもここ数年全国的に公文書館の設置や公文書管バーチャルツーリング” が楽しめます。

理条例化は増えてきました。まず貴館の設立の経緯をお話し

長井委員 公文書管理の取り組みについて聞かせて下さい。

下さい。

府中歴史館 昭和30年から40年代に実施した市史編纂事業

府中歴史館 大國魂神社を中心に府中市には武蔵国府跡や遺の際に収集した大量の資料が旧図書館に保存されていました。

跡出土など歴史遺産が多いです。昭和42年に図書館、郷土館

また保存満了後の公文書も多く残されていました。実はそのとして開館しましたが、その後中央図書館が別場所に新設さ頃からすでに公文書館設置計画はあり、その後、平成18年度

れたのを機会にその施設を平成23年にふるさと府中歴史館

から約１万箱の保存期間満了の公文書の評価選別活動を行いとして国の指定地域の中にオープンしました。当時市長からました。平成22年には「府中市立ふるさと府中歴史資料館条

公文書館の充実を求められ、この館の２階に公文書資料室、例」が制定され、目的、歴史資料収集・調査研究などの事業

インタビューにお答えいただいた中山氏（左）と萩野氏（右）公文書史料室

月刊 IM 2015-2月号

11検索システム内容が明確化されました。現在約１万冊の公文書を保存し閲したから予算化して覧が可能です。明治から昭和期と平成期の公文書は同じ位の新規にシステムを組量で約５千冊ずつです。また施設内には保存書庫と中間書庫

む必要なく利用できもあり、今後60年位の保存スペースは確保しています。

ています。文書管理長井委員 条例化制定は大きいですね。行政の思い入れが伝システムとは連動さわります。具体的な評価選別作業のことなどお話し下さい。

れていませんが将来選別の基準が悩ましいと聞きますが。

的には各課とシーム

府中歴史館 担当者５～６人で本庁、民間委託倉庫などに複レスに利用できればよいと思っています。ただ目録は電子

数回出向き１年かけて各課で作成された移管文書リストを元

データしかなく、時には紙媒体のものを要求されることがあに作業しています。主に保存年限満了文書の確認作業で廃棄ります。今、公文書展示室では府中市の市民の方から寄託さや歴史的公文書の評価・選別を行っています。主に約1,200

れた「100年前の今日の新聞」（読売新聞）を日替わりで展

箱を対象にその移管率（保存）率約３％です。移管されるファ

示公開しています。新聞社にもない当館のお宝です。公文書

イル数は600 ～ 700になります。歴史的公文書の評価・選別と新聞資料等の組み合わせで楽しんでもらえるような展示を

基準は市の重点施策に関わるような開発事業、条例改正関連、心掛けています。２階展示・閲覧室には平成24年度約8,500

統計書発行のベースになる資料、時代の変化・変動を反映す

人の来場を頂きました。これまで館全体の利用者は約５万人る文書などです。そして大事なことは、各課の職員と我々のを超えています。小中学校の授業見学で来場も多く、年３，

信頼関係の中で毎年の移管業務が実施されています。限られ４回の特別展も人気があり、毎年来場者が増加しています。

た人数で行っていますので時間がかかります。作業終了後、長井委員 利活用するためのデジタル化や長期保存のための保存目録の早期公開が今後の課題でもあります。

マイクロフィルム化の取り組みはいかがですか？

長井委員 公開利用の検索システムと歴史館の展示状況など

府中歴史館 これらの取り組みは遅れているかもしれません

について聞かせて下さい。

が、先ほど話しましたように保存スペースは十分あります。

府中歴史館 現行の図書館オンラインシステムを改良しまし

しかし閲覧用のためには必要に応じてのデジタル化は今後のた。歴史館では図書館所蔵と歴史館所蔵を検索できますが、検討課題です。現在展示中の「100年新聞」はマイクロフィ

図書館では図書館所蔵資料しか検索できません。このメリッ

ルム化を行っています。

トは利用者の視点から利便性が高いと思います。実際には文長井委員 今年は府中市制60年と伺いました。デジタル化が

書名検索などから当該公文書の所在がわかります。当然です

記念事業として実施できればいいですね。最後に今後公文書が閲覧請求後、公開・非公開をチェックし対応しています。

館を設立される自治体の方にアドバイスをお願いします。

検索件数は2,000ぐらいですね。現行のシステムを利用しま

府中歴史館 公文書館の役割は記録を市民に伝えること、行
中性紙箱で管理された書庫

中間書庫で選別作業を行う

12 月刊 IM 2015-2月号

公文書管理特集

政プロセスを知らせるために公文書をしっかり残すことです。
それは歴史の検証のためであり、将来への説明責任だと思います。たとえ施設がなくても保存期間満了後、歴史的公文書保存のために評価・選別作業だけでも先行すべきでしょう。

第１弾

ふるさと府中歴史館

ふるさと府中歴史館

http://www.city.fuchu.tokyo.jp
東京都府中市宮町3-1
施
設：建築面積1,046.84㎡、3階建て
開館時間：午前９時～午後５時（休館日月曜日、その他指定された日）
交通案内：京王線府中駅・JR南武線・武蔵野線府中本町より徒歩７分

インタビューを終えて今回訪問した「ふるさと府中歴史館」は豊富な府中市歴史遺産展

示も不可欠である。公文書館の役割は、保存されることなく歴史的示と条例化に基づく公文書管理の両輪を装備した施設といえる。ふな公文書が廃棄されることを防ぐための装置でもあり、使命でもあるさと府中歴史館の運営上のアドバンテージは、オープン前に施行る。その意味でもふるさと府中歴史館の公文書の評価・選別というされた条例だろう。そこには目的として第１条に「この条例は、本

地道な業務に携わっている方々に敬意を表したい。印象深かったの市の歴史・文化に関する教育の振興を図ることにより、市民の郷土は「公文書保存活動は職員との信頼関係が大事」という話だ。これに対する理解を深め、もって市民のふるさと府中を愛する心をはぐ

は職員がルールを守り公務員としての責務を果たす姿勢が時を貫く

くむため、ふるさと府中資料館を設置し、その管理及び運営につい

歴史保存のバックボーンになっていることの証だろう。府中市にはて必要な事項を定める」とあり、事業として「国史跡武蔵国府に関永年保存規程があり、それに当てはまる歴史的な公文書は移管されする資料その他の市の歴史等に関する資料の収集」「収集されたもの

ないままになるので、できれば最長30年で見直すルールが望ましい。

及び保管する公文書その他の記録のうち歴史的に重要なものの保存、

平成23年公文書管理法が施行され、地方自治体はその適切な管理

展示及び閲覧」とある。閲覧や貸し出しについての施行規則も整えが努力義務とされている。民主主義の根幹をなす機能重視の公文書ており、確かな管理体制を感じる。

館が全国に展開できることも期待している。最後に、ふるさと府中資料館や公文書館が存在しても、とかく市史編纂的な歴史資料中
心の公開になりがちだ。住民への説明責任として公文書の保存と展

歴史館の中山真治氏と荻野二朗氏に御礼と併せて今後の資料館の発展を祈念申し上げます。

その業務、コアビジネスへの負担 になっていませんか？

専門外な作業への人員・設備の調達、運用・管理は非効率で負担も多いものです。

餅 は 餅屋 。
スペシャリスト への委託は、効率的で確実です。
イメージングソリューション

歴史的に貴重な材料をはじめ、行政、企業、学術機関の重要文書・技術資料など、形態によって最適なデジタル化をご提案致します。また、長期保存が必要な資料に対しては、マイクロフィルム化にも対応しています。

情報システム開発

ＢＰＯ

ビジネス・プロセス・アウトソーシング（BPO）は、企業の基幹業務を支える他部門を外部委託して、本業の基
幹業務を集中強化しようというビジネスの形態です。
中でも、文書情報管理部門のスペシャリストへの委託は、正解で合理的な運用を可能とします。

デジタルデータ化することで最適な状態にし、それらの必要な画像情報をスムーズに検索や閲覧できるデータベースの構築をサポートします。

月刊 IM 2015-2月号

1314 月刊 IM 2015-2月号

経済産業省 26年度事業「統合文書管理に関する標準化」関連レポート

ヨーロッパ文書管理調査― 電子化が進むレコードマネジメント
日本レコードマネジメント株式会社
コンサルタント

Jan Askhoej（ヤン アシコイ）

今回調査の依頼をうけた日本文書情報マネジメント協会（JIIMA）は、昨年度から３年計画で「統合文書管理に関す

訪問先の国々

文書管理の目的

る国際標準化」を進めています。その一環として、海外の文今回訪問した企業は、全て高度な文書管理が導入されてい書管理の状況とベスト・プラクティスを把握するために、欧ました。各企業における文書管理の主な導入目的は、コンプ州３ヶ国を訪問しヒアリング調査を実施しました。今回このライアンス強化、コストダウンと知的財産管理です。中でも調査に同行し、欧州のレコードマネジメントの最新状況を見コンプライアンスについては、訪問した全ての企業の共通

聞してきましたので以下に報告します。

テーマでした。特に、医薬品製造企業では、定期的に政府の監査を受けているため最優先されていました。他の企業も品質管理や環境管理などのISO認証取得のための監査を通して、

調査概要

文書管理のマネジメントを実現しています。

統合文書管理に関する今回の調査は、2014年10月27日か

また、ヨーロッパの法廷では電子文書が証拠として認めら

ら10月31日までの１週間、デンマーク、ドイツ、英国の３ヶれる場合が多いため、電子文書の管理に対してどの企業も非国を訪問し、医薬品製造企業２社、発電機等製造企業１社、常に力を入れています。

ITソリューション企業１社、コンサルティング企業２社にヒアリングを行いました。調査団は、団長のJIIMA高橋道彦理事長、同標準化委員会の木村道弘委員長、そして私、ヤン・アシコイの３名です。

記録の95％が電子記録
ヒアリングした企業では、80％～ 95％が電子記録である

訪問先企業は、ワールドワイドにビジネスを展開しているとの回答でした。既に、電子文書が中心になっていると実感

各国の代表的な企業ですが、調査に当たり訪問先を打診したしました。電子情報の爆発的な増大とともに、紙文書の量はところ、ほとんどの企業から文書管理をオープンにすること減っていて、電子契約などの導入により、ある企業では、５は社内規定に抵触するとの回答があり、社名を出ださないこ

年後にはほぼペーパーレスになるという予測がなされていまとを条件に受け入れてもらいました。

した。ただし、国際的な企業は現地の法律を順守しなくては

今回のヒアリング調査の結果、欧州の代表的な企業における文書管理に関して次のような実態を把握することができました。

ならないため、国によって紙文書の量は異なっているとのことでした。
電子文書での管理が中心になっている背景には、リスク管理への要求もあります。特にワールドワイドに事業を展開している企業では、問題の発生に際して直ちに関連する記録にJan Askhoej（ヤン アシコイ）
デンマーク生まれ。軍隊警察を退任後、王立図書館情報大学
にて図書館情報学学士を取得。レコード・マネジャー /プロジェ
クト・マネジャーを経て、日本にて図書館情報学を学ぶ。オーストラリアビクトリア大学でもレコードコンサルタントとしても活躍、現在日本にて文書管理業務を提案している。五か国語を話す。

アクセスできることが求められています。
なお、中小企業も含めた全体的な電子記録の割合は、ドイツの例で50％との調査結果があるとのことです。また、どこの国も、お役所は紙文書が好きなようです。

月刊 IM 2015-2月号

15リテンションスケジュール
文書管理のフレームワークとしては、規定、手順、リテンションスケジュールを用意しています。リテンションスケジュールについては、日本では文書の保存期間設定と捉えられてきました。しかし今回訪問した企業においては、もっと広い概念であり、企業のポリシーに従って、各々の業務プロ
セスで作成及び取得すべき文書毎に、保存期間はもちろんのこと、ファイリング方法、電子化が進み執務室にキャビネットはほとんど見当たらない

廃棄処理方法、それ以外の文書に係る様々な情報が一元管理されていました。
また、リテンションスケジュールの策定に当たっては、営レコードマネジャーの役割

業（commercial operation）、研究開発、社内の法務・会計・

組織的な特長としては、今回訪問した企業すべてにレコー

人事（HR）、特許、IT、ビジネス開発、生産地域（production

ドマネジメントの部署がありました。人数は企業規模によっarea）などが考慮されていました。

て異なっていますが、多い所では80名以上のスタッフが文書管理に携わっておりました。職種は、「レコードマネジャー」

システムとツールを中心として、「文書管理システムアドミニストレータ」、「アーキビスト」、「クラーク」等、様々でした 。

訪問企業では、様々な基幹システムが存在するなか、文書

デンマークの企業ではレコードマネジャーに携わっている

管理については、個別のシステムで全社的に管理されていま社員は、図書館情報学等の学士や修士が多く見受けられまし

した。レコードマネジャーの意識は高く、今後基幹システム

た。それ以外には、情報管理に関連する教育を受けた方もいとの連携も踏まえ、発生する様々な問題について、解決方法ます。

を検討しています。
電子メールの管理には、様々なパターンがありますが、何今回の訪問で確認できたことは、“全てのプロジェクトに、
文書管理の責任者がアサインされている” ことです。

らかの方法で管理しようとしている企業がほとんどでした。

レコードマネジャーの業務の一つは、完結した情報の管理

例えば、ある企業では外部の組織とやりとりする電子メール

だけでなく、業務プロセスを分析し、情報のマッピング化とを半自動でキャプチャし記録管理システムに取り込む仕組み

リテンションスケジュール及びファイリングの雛形提供です。

をサポートしていました。しかし、ほとんどのレコードマネ

どのような文書を作成･保存するかは、ライン又はプロジェ

ジャーにとって、ソーシャルメディアは扱っていないか、又クトの責任者の判断になります。

は現在検討中の状況です。

文書を取り巻く環境は大きく変わりつつあります。これか

なお、日本と違い文書管理のアウトソーシングは、外部倉らのレコードマネージャには、これまでの業務知識に加えて、庫と大きな電子化プロジェクトを除いて、ほとんどありませ

法律、IT、QA（品質管理）部門の人々との橋渡しができるんでした。

ことが求められているとのことでした。

運よく特別の許可があり、訪問先のうちの２つの企業で、紙文書や光ディスクを保存している企業内のアーカイブ施設を見学することができました。最新式の設備を備え、記録を重要視していることがうかがえました。

コンテントライフサイクル管理
企業には様々な文書が保管されていますが、訪問先の一つで、コンテンツライフサイクル管理の紹介をしてもらいました。

16 月刊 IM 2015-2月号

「統合文書管理に関する標準化」関連レポート

図１

ヨーロッパ文書管理調査

コンテントライフサイクル管理

ここでは、ドキュメントは、研究開発、製品やプロジェク

つ親身に対応して頂きました。欧州の文書管理の現状を把握

ト関連のドキュメントと、マニュアルやガイドなどの運用関できたと共に、電子文書の真正性及び見読性確保に関してベ連ドキュメントに分けられ、それぞれ別のシステムに保存さストプラクティスとしての知見を得ることができました。今れていました。このうち、マニュアルやガイドなどは、図１

後の統合文書管理標準のドラフト作成にフィードバックしてのように、コンテンツ管理システムと承認（submission）

いきたいと思っております。

システムが連携しており、ドキュメントの作成、レビュー、

今回訪問した企業も、電子化に対しては、ステップバイス

承認を経て活用、必要に応じて適宜更新されています。活用

テップで問題を解決しながら進めています。訪問先のレコー

されなくなったドキュメントは、長期保存に移され、所定期

ドマネージャから聞いた “電子文書管理の心得” を紹介して間保存された後に廃棄されています。

このレポートのまとめとします。
・習慣を軽視してはならない。組織的な変更管理が重要

次のステップ
今回のヒアリング調査では、訪問各企業に大変ていねいかである。
・グローバルな記録管理策には情報ガバナンスが重要である。
・紙文書の時代は終わった。電子記録の時代はキャプ
チャと検索が重要である。
・電子の世界は宝の山である。コラボ、セキュリティとデリバリーが重要である。
・全てのプロセスで、文書の保存と同様に廃棄が重要である。

最後に
今回の調査では、
ドイツの連邦公文書館（ベルリン支部）
での公文書館の歴史と構造も見学しました。ドイツの公文書館の歴史は1919年より始まる古いものであり、14世
広大な敷地に歴史的公文書が保存されている紀からの公文書が保管されています。

月刊 IM 2015-2月号

17経済産業省 26年度事業「統合文書管理に関する標準化」関連レポート

ISO 国際会議報告

統合文書管理規格 規格化推進 エディタ会議
標準化委員会

副委員長

い

とう

やす

き

伊藤 泰樹

目的・概要

ISO19475 統合文書管理規格とは統合文書管理規格は、2014年７月にNIP（New Work

統合文書管理規格ISO19475は、文書を保管・保存し活用

Item Proposal）の投票を開始。ISO参加各国の承認ならびしていくことを目的としている業務において、生成したり外に専門者の登録に伴って、９月にプロジェクトの実施が承認

部から受信した文書を真正にキャプチャし、保管・維持し、された。ISO TR15801（信用における文書の入力作業基準）

処分（廃棄、移管）する範囲の作業（オペレーション）品質などの関連規格などに基づいた、技術的な内容の整備を目指を規定する。

している規格となる。この規格は、英国と日本の共同提案とつまり、「業務に基づいて生成・受信した文書を業務の説いう形態で推進して行くことにしている。そのため、2014

明（エビデンス）ができるように真正で見読が維持（レスポ

年11月に主たる執筆者となる英国とのエディタ会議を英国・ンシビリティ）できるように保管・保存する。また、一定のロンドンで実施することになった（2014年11月５日～６日）。

基準（アプレーザルポリシー）に基づいて文書を処分（廃棄、CaptureStoring

DisposalAppraisal Policy ( From Risk management etc.)
policyProvision of the operator, responsible.
Integrity of Data. Authenticity, Readability.

Business
Requirements

Organization shalldeﬁne rules.

Targetbusiness
TargetBusinessregulation Document
Purpose ofDocument

Captureregulation

Work
ProcessWork
authority
Certiﬁed
MethodConversion

Operations
Organization shall
operate for authenticity ,readability.
Maintain the document.

Certify

Operation

Existing
Operation

log
System log

Organization shallcertify with some audit.

Migration

Operation

Certiﬁed
MethodCertify

Operation

Authentic

Authentic

Existing

Existing
Convert to format for longterm preservation

ExportOperation

Work
ProcessWork
authoritylog

Operation

Disposal log

System log
Access log

Meta for registry

図１

18 月刊 IM 2015-2月号

Storing
regulation

Certiﬁed
MethodCertify

Authentic

Audit Trail

Storing
regulation

Work
ProcessWork
authority

Meta for registry

統合文書管理規格ISO19475の記載内容の考え方

Meta for registry移管）する」という一貫した文書管理業務の基準を示すことにある。

BS 10008（英国、文書管理規格）の2014版も明確にメールなどを取り込んでキャプチャ＝スキャナ作業から文書等の従来、ISO15489 記録管理では、文書を取り扱う際に必要補足という意味に変更しており、こうした他の規格での考えとする作業が示されてきた。また、ISO30300 記録管理に関方の変更が相次いでいることから、キャプチャを文書を補足するマネージメントシステムでは、文書に関するマネージメ

する意味として、広い意味での定義へと変更することにした。

ントシステムの考え方が示されてきた。またセキュリティに

２）前提とする運用基準（規程）の記載方法について関する考え方やメディアの取り扱い方法など技術的な観点でNPで提出した版での運用基準は、キャプチャ、ストアリの標準が多数存在している。これらに関して、文書管理に関

ングそれぞれのプロセスでの運用規準を記載する方法をとっわる作業の視点から作業を規定することで、各国でのエビデていた。しかし、この記載方法では、全体を通した運用規準

ンスや文書の運用に関する考え方や保証の方法を標準化し、を記載することができないため、全体を通したポリシーをビジネスに必要となる情報の相互交換性を高めていくことがPart1キャプチャリングに記載する。各Partには、各Partでできるようにしていくことを目標にしている。

特筆するオペレーションに対する規準を記載する。また、この規格では、
大きく文書管理の作業を「キャプチャ」「、ス

BS 10008の運用ガイド BIP 0008-1に概要規程（要求）が含

トアリング」、「ディスポーザル」の３つのプロセスに分割し、まれているので、参考にして記載方法を決めることにした。

それらのプロセスごとに分冊して規定していくことにした。

３）規格の利用者などスコープについて
スコープに、規格の利用者はドキュメントスペシャリスト

ISO NP 19475-1、-2 WDエディタ会議

でないという言い方をしているが、業務のエビデンスを対象にキャプチャ、保存運用していることに対するオペレーショ

本会議では、統合文書管理規格ISO19475の各パートに対ンを記載していくので、特にこの記載は必要ないと判断。
「業

するNIP時（2014.09）に各国から指摘された内容ならびに務でエビデンスを取得、運用する人」を対象とした。ドキュ

規格本体の内容を充実していくことを目的として、主に「全メントのスペシャリスト（専任者）であるか否かは、関係が体のポリシーに関わる課題」「キャプチャの概念について」ないように記載する。

についてレビューすることになった。
②各国コメント等に対する対応について①全体のポリシーについて
１）ISO 15489等周辺規格の規程範囲変更に伴う、キャプ
チャなどプロセス概念の変更についてISO 15489等の次のリビジョンでは、文書の取り扱い範囲

NIP（2014.09）時点での各国の指摘は、文書管理の作業に対する概念や、用語の取り扱いに関して主に指摘されていた。そのため、具体的に記述した後、それらの内容をどのように採用するか検討していくことにした。

が、業務のエビデンスとなっており、業務との関係が密接となっている。また、発生するタイミングなどについても意識Part 1 Capturing

的にスキャナ作業するということがキャプチャという概念と・Retention Scheduleの取り扱いについてはならず、データベースシステムや、ワードプロセッサーで日本でのリテンションスケジュールは、「保存期間」を明

直接データを作成した場合のデータに関しても取り扱い範囲

示するイメージで捉えられていたが、Retention Scheduleは、を増やす必要がある。また、特筆する内容として、多くのコ「文書の取得、取得目的、運用、運用期間など」を定め、運ミュニケーションツールによる記録運用が様々な業務を通し用するためのスケジュールを表している。現状の記載内容は、て必要となっていることから、メールなどのコミュニケー

単純に保存期間の一部を示しているような取り扱いとなって

ションツールによる生成を集めて、保存運用する必要が生まいるため、保管中のメタデータとして取り扱う概念で、整理

れている。

する。

そこで、従来からスキャナ作業＝キャプチャリングとしてきたが、統合文書管理規格から、キャプチャの概念を保存対Part 2 Storing

象とする文書をキャッチする意味として定義するようにする。

・I nventory（棚卸し、真正性等データの完全性チェック）

月刊 IM 2015-2月号

19

「統合文書管理に関する標準化」関連レポート

統合文書管理規格について

・文書の対象として、メールやデータベースからのデータ

Inventoryの本来の意味は、「確認してリストを作る」意の取り込み方法を追加した。

味となり、棚卸して、文書の真正性などの確認までは、含ま・文書をアセットという考え方を導入している。

れない。このプロセスについては、一語で表すのではなくConfirm the inventoryとするなど、一覧にしたものを確認、チェックするように示すようにする。

今後の予定
ISO NP 19475統合文書管理プロジェクトについて

Part 3 Disposalについて

2014年12月中旬に、ドラフトを作成（第一次）。これを利Part 1、Part 2の記載範囲を確認しながら、Part 3の執筆用して、１月に実施されるTC46等のメンバーに作成のポリを英国側で開始する。

シー等説明する。また、BS 10008記載の内容等について、すり合わせを実施し、内容反映できるよう検討する。

③BS 10008 Evidential weight and legal admissibility

2015年１月から記載内容のレビューおよび翻訳レビューof electronic information — Specification 2014年版を実施し、2015年３月末までにコミッティドラフト（CD）

についてとしてのレベルを確保していくようにする。

BS 10008の2014年版を12月に発行することが決定したとのこと。その改訂の考え方等を伺い、規格へ反映していくよ

規格案は、PWI（審議を開始するかどうかの投票にかける提案）、NP（委員会を設立ための投票にかける提案）、CD（委員会提案をまとめる工程）、DIS（国際規格としてまとめる工程）、FDIS（国際規格にするかどうかを決定する投票）という各段階での審議を経て、最終的に国際規格となる。全体工程および各段階には期限があり、長く議論をしすぎると期限を超えた時点で廃案となる可能性がある。

うにする。
主な変更の概要について
・MSSベースの記載方法に変更した。

国際規格 ISO12653-3

スキャナ評価用テストチャート
販売のお知らせ１.

 税庁 スキャナ保存要件の確認に最適な国際標準
国
テストチャート

２.

1枚のテストチャートで、白黒文書とカラー文書に対応

３.

片面又は両面テストチャートの選択が可能

４.

漢字など2バイト文字の品質判定が明確に可能

標準包装品
片面／両面印刷
バルク包装品
片面印刷 10枚
両面印刷 10枚

各１枚

JIIMA正会員領布価格（税別・送料別）

一般領布価格（税別・送料別）

8,000円

10,000円

24,000円
30,000円

30,000円
40,000円※いずれもスキャナ画像の評価方法を細説した「使用説明書」が同梱されます。

ご注文はJIIMAホームページ

http://www.jiima.or.jp/publishing/hanbai_testchart.html

20 月刊 IM 2015-2月号

第３回 ビッグデータと文書情報管理

海外の先進事例
株式会社日本能率協会総合研究所
MDB事業部 第１情報サービス部
部長

きく

ち

けん

じ

菊池 健司

前回は、
「情報収集と分析における重要な役割とは」と題委員が構成されている。この研究会の内容は大変興味深いのして、情報収集リソースの変化と求められている新たな役割

で本誌の読者の皆様にもぜひ今後も議論内容をよく見ておいや注目キーワードについて解説した。今回はビッグデータにていただきたい。

関する海外の先進事例、注目しておきたい事例についてご紹介していく。

当委員会の第７回（2014年10月24日開催）において、「ビッ
グデータ・人口知能について 」という資料が配布されている。
２

その中で、ビッグデータの活用状況に関するアンケート調
査結果が掲載されている（図１）。米国企業は試験運用も含

ビッグデータへの注目度合い

めると、90％以上が既に取り組んでいると答えているのに対アメリカ企業と日本企業のビッグデータに対する取組み姿

し、日本企業は30％弱に留まっている。さらに「聞いたこと

勢において、温度差を感じずにはいられない。ビッグデータ

がない、よく知らない」と回答した割合が40％以上あり、そは当然日本でも大注目をされてはいるのだが、実際に具体的の差はあまりにも鮮明である。
また地方自治体のオープンデータ施策においても、後塵をなアクションにつなげている事例はまだまだそんなに多くは拝している（図２）。

ないのが実状である。
経済産業省は2014年４月から「日本の「稼ぐ力」創出研
究会 」を開催している。東京大学大学院経済学研究科教授
１である伊藤元重氏を座長として、学界や産業界の第一人者で１.

１

http://www.meti.go.jp/committee/kenkyukai/sansei/kaseguchikara/001_
haifu.html

２

http://www.meti.go.jp/committee/kenkyukai/sansei/kaseguchikara/
pdf/007_03_03.pdf

ビッグデータの活用状況に関するアンケート調査結果（出典）2013年ITを活用した経営に対する日米企業の相違分析（JEITA）日本企業216社、米国企業194社に対するアンケート調査●企業規模：グローバル従業員数300人以上●産業分野：全業種（医療、教育、政府、
情報サービスを除く）●回答者：経営者、およびIT部門以外のマネージャー以上

出典：
「第７回日本の「稼ぐ力」創出研究会

図１

出典：「第7回日本の「稼ぐ力」創出研究会

ビッグデータ・人工知能について事務局説明資料」2014年10月

経済産業省

米国企業と日本企業のビッグデータ活用状況の違い

ビッグデータ・人工知能について事務局説明資料」2014年10月

図２

経済産業省

各国のオープンデータの取組み

月刊 IM 2015-2月号

21

る。アメリカの場合は、Google、Amazon
そしてAppleがその中心となる。大手ITベンダーが提供する事例もなかなか興味深い。
特にIBMやSAPなどの事例紹介はお勧めである。
出典：
「第7回日本の「稼ぐ力」創出研究会

図３

ビッグデータ・人工知能について事務局説明資料」2014年10月

アメリカのビッグデータ・イニシアティブ

経済産業省

一方、虎視眈々とビジネスチャンスを探しているアメリカのベンチャーや起業家のビジネスの仕掛けからはとにかく学ぶことが多い。

国家予算においても、アメリカでは2012年の段階で、ビッグデータ利活用の研究開発のために、実に２億ドル以上の投大手の間隙を掻い潜り、何をしようとしているのか、こちらも注目である。双方の視点とも欠けてはならない。

資を実施している（図３参考）。
何事もそうだが、先端事例から学ばずして、成功をたぐり寄せるのは難しい。ビッグデータの分野においては、現時点顧客が購入する前に…

において、アメリカの事例をまずは参考にしていくのが得策といえよう。

Amazon.comは、2013年12月に顧客が実際に注文する前から商品を発送する投機的出荷（Anticipatory shipping）の米国特許を取得していたことがわかり、注目を集めた。特許の取得は次の打ち手のための布石である。詳しくはThe

選挙の得票数もビッグデータ分析でわかる！

Wall Street Journalの記事 に譲るが、これもビッグデータ
４

2012年11月のアメリカ大統領選において、後に当選する活用の先端事例として紹介しておきたい。

ことになるオバマ陣営が、「すべての行動をデータで判断す

顧客のこれまでの購買行動や購入履歴といった特性を分析る」という方針を掲げ、実際にTwitterやFacebookなどのし、「きっとこの商品をこの顧客は購入するであろう」といSNSや世論調査、街の声などを１ヶ所にまとめて分析し、非う推定の元、その顧客の近くの配送センターまで商品を事前常に精度が高い投票予測をしていたことはよく知られている。

に運んでおく。顧客から注文が入ればすぐに届けられる。配2014年12月には日本においても衆議院議員選挙（衆院選）

送時間をショートカットするという国土の広いアメリカならが実施されたが、各陣営においては、どの程度ビッグデータ

ではの取り組みである。本取組みが成功していくのか、他国分析が行われていたのだろうか、非常に興味がある。日本はに展開されていくのか、あるいは特許を取得した意図は他にどちらかというと対面による手応えを重視する傾向があるよもあるのではないか…。文書管理担当者においては、興味がうに思えるが、さすがにこれからはそうした感覚を大切にし湧く内容ではないだろうか。

ながらも、ビッグデータ分析を進めていくようになるのだろう。ちなみにYahoo! Japanにおいては、同社のビッグデー
タレポートにおいて、衆院選の議席数予測を実施、公開 し３

自分が乗る飛行機が…

ているので実際の選挙結果と見比べて欲しい。

こちらも国土が広いアメリカならではの話かもしれない。
日本でも話題になったY combinator（「Ｙコンビネーター

ビッグデータ事例を学ぶコツ
ビッグデータのような手法を事例から学ぶ上で重要なポイシリコンバレー最強のスタートアップ養成スクール」日経
BP社 2013年４月刊参照）。同社傘下のFlightcaster社が2009年に立ち上げたサービスは、航空会社が発表する６時間前に、ントは以下の２点である。

自分が乗る飛行機の遅延予測を知らせてくれるというありが①業界の強者から学ぶたいもの。遅延があらかじめ予測できていれば、その時間を②業界のベンチャーや起業家から学ぶ
業界の先端にいる企業が何をしているか、しようとしているかを注視しておくと、間違いなくビジネスヒントが得られ

22 月刊 IM 2015-2月号

３http://docs.yahoo.co.jp/info/bigdata/election/2014/02/

４

 ttp://jp.wsj.com/articles/SB1000142405270230357290457933146
h1929753406?tesla=y第３回

ビッグデータと文書情報管理

有効的に使えるということで、多くのビジネスパーソンの支ムにおいても、実はその強さの秘密の背景にはビッグデータ

持を集めた。

分析があるのだ。まさに「ビッグデータ・フットボール」の過去の航空機遅延情報や米連邦航空局や気象データなどの世界である。

大量のデータを分析することで、高精度での遅延予測に成功した。国土の狭い日本においてはここまでのニーズはおそら
くないが、ビッグデータ分析がこうしたサービスをも可能に

アメリカ連邦政府の取組みした（繰り返すが、当の航空会社よりも６時間も早く！）事
実に驚かされた。

私たちは、国家戦略についても知っておく必要がある。ア
メリカにおいても日本においても産業発展・技術革新のベー

ちなみにこのFlightcaster社は現在Next Jump社に売却さ

スには国家戦略が宿っている。

れている。売却したのは、起業家Bradford Cross氏であり、ぜひ、見ておきたい報告書がホワイトハウスが2014年５

その後、氏は注目のニュースアプリ「Prismatic」を創業し月に発表した以下の２点である。

ている。

「BIG DATA : SEIZING OPPORTUNITIES, PRESERVING・

前回、日本の注目ニュースアプリを３点紹介しているが、
Prismatic にも是非注目しておいて欲しい。ビッグデータ時
５

VALUES」
８

・
「BIG DATA AND PRIVACY : A

TECHNOLOGICAL

代の情報配信の一つの形であり、メジャー、マイナーを問わ

PERSPECTIVE」

ず質の高い媒体から情報をセレクトしている。もちろん選別

公的分野や民間における取組みや、プライバシー価値の保にはビッグデータ分析技術が活かされている。

９

護に関する政策等についてまとめており、必見の内容といえよう。ビッグデータを考える上で、日本はきっと本報告書の警察でも、保険会社でも、そしてサッカーにおいても…
米サンタクルーズ市警では、過去の犯罪データに基づき、次の犯罪が起こる可能性の高い地域や時間帯などを過去の考え方を参考にすることになる。

キーワードは予測データや刑事の経験則をベースに分析し予測する「犯罪発生アメリカをはじめ、諸外国のビッグデータへの取組みは日モデル」という法則を見出しており、犯罪件数減少につなげ本の先行モデルとなるべきものが数多い。本稿で紹介していている。米ニューヨークタイムズでも取り上げられており 、る内容はまさに氷山の一角である。

６

海外事例は今後も積極的に先取りして探していく価値があ

その取組みは他の警察も参考にしているという。
保険販売会社である米アシュラント・ソリューションズは、
顧客の年齢、口座残高、電話をかけてからオペレーターに繋る（本連載の最終回において事例探索に役立つ情報源を集約してお届けする予定）。

がるまで待った時間の平均などを詳しく分析し、その顧客にこれまでなかなか実現し得なかった「精度の高い未来予測」

合った最適なオペレーターが対応する仕組みを構築したとこがビッグデータにより、いよいよ実現するかもしれない、そろ、顧客満足度の向上、売上向上、解約防止という保険会社の可能性が確実に高まっているという事実をしっかりと認識が最も目標としている数値の大幅な改善を実現している。

しておきたいものである。

ヨーロッパサッカーが好きな方にとっては、以下事例も研さて次号では、ビッグデータの世界に積極的に取り組む日

究の価値がある。こちらはドイツの話ではあるが、独１部リーグ（ブンデスリーガ）所属のTSG1899ホッフェンハイ

本企業の事例を紹介していく予定である。

ム において、選手の走行距離やプレー位置、動きなどのデー
７タを、ユニフォームやレガース（すね当て）、そしてボール

５

http://getprismatic.com/homeにつけた特殊センサーで計測し、その結果を様々な視点で分

６

http://www.nytimes.com/2011/08/16/us/16police.html?_r=3

７

ドイツ・バーデン＝ヴュルテンベルク州の都市ジンスハイムのホッフェンハイム地区を拠点とするスポーツ総合クラブ

８

http://www.whitehouse.gov/sites/default/files/docs/big_data_privacy_
report_may_1_2014.pdf

９

http://www.whitehouse.gov/sites/default/files/microsites/ostp/PCAST/
pcast_big_data_and_privacy_-_may_2014.pdf

析し、それをチームの強化につなげている。
世界を代表する競合チームであるバイエルン・ミュンヘンや2014年のワールドカップ優勝を果たしたドイツ代表チー

月刊 IM 2015-2月号

23第６回 文書情報マネージャー
認定セミナーを終えて
文書情報マネージャー認定委員会 委員長

６回目となる文書情報マネージャー認定セミナーは、平成

うち だ

とし や

内田 俊哉

いると思われます。

26年11月７日（金）、８日（土）の２日間、東京・秋葉原に受講生の声から判断しますと講義内容について牧野先生て開催しました。定員を上回る50名以上の方が受講され、今のマイナンバー法ができると文書管理がどのように変わるの

回は天候の心配もなく無事に終了することができました。

かなど最近の社会情勢や身近な事例を講義の中に取り入れら

この認定セミナーは自社内（組織）の文書情報管理を行うれたことが評価されています。また、単なる講師による講義

立場のマネージャーを養成する目的に考えて作られたものでだけではなく２日間の中で２回のワークショップを取り入れ

すが、自社内（組織）の文書情報管理を行う立場の方は約半ている所も受講生から評価されています。それは受講生同士

数で、サプライヤーの方々の関心も依然高く、ここ最近の受で自社の文書管理について悩みを共有できる場があるからだ

講者の傾向では変化はありません。ただ、管理職の方（43％）と思います。特にチームの中で名刺交換をされて、和やかなが受講されており、係長・主任以上の方を合わせると63％となか情報交換できるのもこのセミナーの特長だと考えます。

半数を超えています。また、文書情報マネージャー制度をど

今後はこのように受講生に評価の高い内容で認定セミナーをのようにお知りになりましたか？の問いに対して、「JIIMA

いかに認知してもらうかを協会として考えて行かなければいのホームページ」、「メールから」というのは毎回上位にきまけない点だと思っています。他の協会との連携や総務系の月

すが、今回のセミナーでは「人に勧められて」や「その他」

刊誌からの紹介に加えて、文書情報管理を必要とする業界への雑誌、講師、社内イントラ等から知ったというケースがの団体にアプローチすることや要望があれば企業内での開催55％にも上り、６回目を迎えて口コミによる受講者も増えてなども検討していきたいと思っています。

企業情報管理の第一人者である牧野先生の講義

24 月刊 IM 2015-2月号

文書の分類をテーマに 6 名から 7 名のチームで活発な討議が行われた

第６回 文書情報マネージャー認定セミナーを終えて受講者からのアンケートから

ご自身の職種は？

ご自分の立場は？
その他
16%

自社内
（組織）の
文書情報管理を行う立場

顧客に対して文書情報管理を提案する立場
37%

その他（学生、リスク管理、
品質管理、コンサル、SE、
製品出荷） 27%

経営・企画
製造・開発
16%
12%
情報
営業販売
システム
12%
12%

47%

認定セミナーをどのような形で知りましたか？

総務・人事・
教育21%

ご自身の職位は？

その他（JFMAメール、講師の勧め等） 12%
雑誌を見て（月刊総務、
JFMAジャーナル）8%

経営者・役員担当

JIIMA
ホームページ
30%

部長職
担当
12%

なし
37%

課長職担当

JIIMAからの
メール
人から
24%
勧められて

25%
係長、
主任職相当
20%

26%

受講者の声(一部抜粋）
最近の社会情勢や身近な事例を取り上げた内容で、大変面白く聞かせて頂きました。特に牧野先生のパートは素晴らしかったです。
とても充実した内容でした。文書管理の知識が十分でない私も、かなり理解することができました。
文書情報マネジメントの必要性を世の中の事例にフォーカスして説明して頂き判りやすかった。また基礎から文書情報マネジメントの進め方、ワークショップと楽しく判りやすいセミナーを受講させていただきました。今後の業務に役立つことで大変参考になりました。ありがとうございます。

講義内容について

上級文書管理士を受けた経験からマイクロフィルムやスキャニング技術のイメージが強いJIIMA様でした。今回のセミナーの内容が、文書管理の基礎に基づいていてびっくりいたしました。
実例を交えての説明がわかりやすかったと思います。
内容も日常の業務にすぐに使えそうな実例が沢山盛り込まれており、現場レベルの立場としてはとても良い内容と思いました。
最新の法的要求事項、今後の法的な動向や事例紹介があり、第１章は事前の予想以上に興味深いものでした。２章から５章について
も事例紹介もあり、実際の経験に基づいた説得力あるもので、社内に持ち帰り、参考として活かしていきたい。
最後尾の席で、一部モニターの文字が読みずらかった。特に天吊りが故障した後は彩度が足らなかったのか、うすい色の文字が読みづらかった。
ワークショップを通じてそれぞれの悩みを伺うことことができた事は、良い経験となりました。今後の交流イベントに関する紹介がございましたが、地方に在住なのでなかなか参加できそうにありません。ただ、機会があれば是非参加したいと思いました。

ワークショップについて

ワークショップを通じて、他社事例に触れる機会を得られたことは、大変良かったです。
ワークショップで実践的に全員が納得できる切り口と序列の作り方が体験できて良かった。
２日間の短い時間の中で、ワークショップを通じて初対面の方々とコミュニケーションが楽しくとれた事は良かったです。
ワークショップの際の場所が狭い（端と端では話が聞こえにくい）円形でチームが集まれるのが理想。ワークショップ時のカードが２セッ
トあると良かった。

文書情報マネージャーの認定にあたり認定委員会では、理解度チェックテストを厳正に評価しました。結果、今回初めて全員に合格を出すことができました。次回の認定セミナーは２月12日（木）、13日（金）会場は水道橋のLM J東京研修センター
50名募集が決まっています。12月１日から受付が始まっておりますので、受講を希望される方は早目の申し込みをお願いいたします（P6参考）。

月刊 IM 2015-2月号

25

第６回 文書情報マネージャー認定セミナーを終えて

文書情報マネージャー

認定取得者からの一言
いの うえ

な お

き

井上 直樹 さん

社会福祉法人太陽会
QMS事務局 局長①公益社団法人 日本文書情報マネジメント協会のホームページ
から知りました。
②文 書の管理・保存を可能な限り電子化し、紙文書の削減と業務の効率化を図る目的でインターネットで検索したところ、文書情報マネージャー認定セミナーを知り、文書管理規定の見直しや現場調査を行う前に、手法や現状を把握する目的で受講しました。

も り

かず しげ

森

和茂 さん

①文 書情報マネージャー認定制度はどこでお知りになりましたか？
②受講の動機は？（受験のきっかけ）③セミナー内容の感想④今後この資格をどのように活かしていきますか？

③文書情報管理に長年携わった講師から、文書の保存から廃棄までのマネジメントについて具体的な説明を聞き参考になりました。また、説明のスライドが見やすく、かつ分かりやすく纏
められていました。
④文 書情報管理の必要性を各施設に理解してもらい、活動計画を参考に、電子保存に関しての決め事を文書管理規定に組み入れ、運用して行きたいと思います。

日本生命保険相互会社
総務部 部長①かねてから、文書管理について、専門的な知識をつけたいと思っていた中で、取引先から教えていただきました。

③平 素の業務で行っていることに対して、頭の整理が出来て、良かったと思います。

②文書管理、特に「保存」において、電子文書領域の拡大含めて、見直しているので、それに役立てようと考え、受験しました。

④社 内の文書保存の見直しを計画、実行していければと思って
います。

さ

と う

れ い

か

佐藤 麗香 さん株式会社東日路政コンサルタント
総務部 総務課①会社の上司からのすすめで知りました。
②文 書情報管理士２級を取得しておりますが、経営の観点から改めて文書情報管理に関する知識を学習したいと思い、受講いたしました。
③今回のセミナーで、文書情報マネジメントとは、文書情報をいかに整理して保存・保管するかという観点だけではなく、業務の効率化、情報・知識の共有、コスト削減、リスクマネジメン
トを行うことにより、企業の成長、経営効率改善につながる

さ い と うか ず と し斉藤 和利 さん④会社内の文書管理、記録管理を行う中で、必要な情報が属人化し、本人以外は情報が見つけられないような管理体制ではなく、各業務部門が連携し、文書情報を適切に取り扱えるようなシステム運用を行うことができるようなマネジメントを立案し、実行していきたいと考えております。

横河パイオニックス株式会社
サービス事業部 課長①文書情報マネジメント取り組みの際、サポートいただいた会社
を通して知りました。
②現在、書庫システムのとりまとめを担当しています。今後紙文書のみならず電子化のニーズが加速される中、経営的な視点からも大変意義のある内容と思い、受講いたしました。
③牧 野弁護士の判例を中心としたわかりやすい講義と、戦略的法務という視点がいかに大切かを痛感いたしました。また、

26 月刊 IM 2015-2月号ということを学びました。
 た、ワークショップを通して、他企業の運用状況を聞くこと
まができ、勉強になりました。今後、会社の文書情報マネジメン
トに取り入れていきたいと考えております。

文書情報マネジメントの取り組み事例を大変興味深く拝聴させて頂きました。グループ討議では業種を超えたディスカッ
ションにより課題等伺うことができ大変有意義な時間が持てました。
④トップマネジメントの大切さをあらためて実感しました。今後関係部署と意志の疎通を図り、部門を超えたマネジメントができるよう推進していきたいと思います。

月刊 IM 2015-2月号

27

晴天
なれど

遠霞

コラム◆せいてんなれどとおがすみ

救急車を呼ぶべきか

救急車を呼ぶべきか、呼ばざるべきか。これは、大きな問の扱いだから待たされる。ちょうど、私と同じような人も、題である。脳梗塞、場合によっては脳出血のときでさえ、軽すぐ後からやってきた。30分以上たって、その男の人が何ければ、たいしたことはないからと、車かタクシーで行こう

やら看護師に言いに行った。あわてて車椅子が用意されて、とする。

順番も早くなったみたいだ。

実は、救急車を呼んだことが過去２回ある。１回目は、も私はそれでも、名前が呼ばれるまで我慢していた。やっとう30年ほど前になる。日曜日に庭の手入れをしていて、右看護師に名前をよばれた。
「今日は、どうなさったんですか」

足でスコップに力を入れて踏んだら、なんだかおかしな具合と聞かれるが、発音がうまくできない。看護師は「耳鼻咽喉になった。それでも無理をして続けていたら、頭痛はするし、科に行かれたらどうですか」とか呑気なことを言っている。

吐き気がしてきた。妻の運転で車で病院に行こうと思った

こんなに待っているのに、耳鼻咽喉科に行かされたんじゃたが、とても歩ける状態でない。それで、救急車を呼んだのだ

まらない。
「曜日が違うが、副院長に見てもらっている患者だ。

が、不思議なもので救急車が来る前に回復してきた。しかし、脳卒中みたいな症状なので至急見てほしい」といったつもり

またぶり返すかもしれないので、救急車に乗っていった。付だか、焦るほどにまったく通じない。一緒に来てくれた妻がき添いの妻は、幼い子供たちをそのままおいていけず、皆で話してくれてやっと脳外科で見てもらえることになった。

乗ることになった。

それでも、МRIを撮るまでは普通の患者扱いである。МRI

近所の人達は、何事かと出て来る。そんな目にさらされなを撮って、脳梗塞の診断が下され、入院と言うことになった。

がら、
ピーポーピーポーとサイレンを鳴らして救急車は行く。

これが救急車で運ばれていれば、あっと言う間に入院がき子供たちは大喜びである。結局、病院で見てもらって、右足まっただろう。

に傷口があったので、そこから悪い菌が入ったのだろうと言

脳梗塞は、軽いのから重いのまであり、患者自身がどうい

われ、軽い治療で終わった。そのころには、すっかり回復しう状態か迷う病気である。私も12年前に病院に運ばれМRIていた。

を撮った時に、医師から、１年以上前にできたと思われる脳２度目は12年前で、脳出血だった。電話した妻に病院の梗塞の跡が２個見つかったと言われた。
自覚症状なしである。

看護師が「救急車をよんで、この病院を指定しなさい」と言っ

作家の山口瞳だったか、本人には気がつかない脳梗塞がたくたので、妻が119番してくれたのだが、私は、ものは言えなさんあったと聞いた。

いものの体には大きな変調がないので「えっ、救急車を呼ぶのか」という感覚だった。救急車が到着しても自分から玄関に出て行って、救急隊員とすれ違ったくらいだ。

小さな梗塞でも、それが大きくなれば血流を止めてしまう。場合によっては出血してしまう。怖い病気である。
世の中には救急車をタクシーがわりに使う人もいるが、叔

本当は、そんなことしてはいけないと後から聞いた。自分

父がこんなことを言っていた。
「体が悪いと感じたら、救急は大丈夫だと思っても、やはり右足がおかしいことが分かっ車を呼んでいいんだよ。地方財政に悪影響を及ぼすと思う人た。よくこれくらいですんだものだと、後から冷や汗ものもいるが、そうでない。救急車で早く運ばれて早く退院するだった。脳卒中（脳出血、脳梗塞）は時間との勝負で、救急のと、遅れたばかりに重くなって入院が長引き、治療費や検車が来るまで動かず、黙って担架に乗せられて行かなければ査費がかかるのとどちらが費用が多くなると思う？僕は救急ならない。

車を呼ばなかった方だと思うよ」。そういうつもりで呼ばな

去年の脳梗塞の際には救急車を頼まなかった。妻は、脳梗塞になったタレントの話から、30分が勝負だとは知っていかったのではないが、 これからは堂々と救急車を呼ぶこと
にしよう。

たものの、
「ちょっとおかしいだけだから、車で乗せて行ってくれ」という私の話に、急いで車の用意をして救急車までは気が回らなかった。
私は私で、「脳卒中かどうか分からないが、失語症のようなものはないから、脳出血ではないだろう」と勝手に判断していた。これが誤算である。病院についたものの、外来患者

28 月刊 IM 2015-2月号

茂谷 知己（もたにともみ）

早稲田大商学部卒後、産経新聞東京本社に入社。政治部・経済部を経て法務次長、知的財産管理センター上級専門委員を務める。定年退職
後は㈱WOW LIFEを設立。インターネットを利用した情報配信、新規ビジネスをサポートしている。http://wowlife.info/index.html

世界で再評価されているマイクロフィルム

２

デジタルプリザベーションにおけるマイクロフィルムの役割― DCC 報告書 / Digital Curation Reference Manual 概要解説―
コダック アラリス ジャパン株式会社
ドキュメントイメージング事業本部

英国の情報システム合同委員会（JISC）の基金で運用されているデジタルキュレーションセンター（DCC）は、デマイクロは利点と同時に、明確な技術的限界を持っている。
・マイクロの最大の制約は、動的なWeb情報のデジタル機

Reference Manual はDCCが2011年４月に発表した報告書で能を捕捉する能力がない

１

デジタルマイクロフィルムソリューションについての最新技

こう いち

マイクロの欠点

ジタル情報を将来にわたって使用、再利用できるように保存、管理、保全するための情報を提供している。Digital Curation

なら ばやし楢林 幸一

・アクセス性の観点から、ロールフィルムの先端から順に記録していく線的な記録特性は使用する場合に面倒術と今後の開発動向、製品、最良事例などを包括的に調査した報告である。期待寿命500年のカラーマイクロ、バイナリ

・高コントラスト、白黒のマイクロは白黒イメージの取り込

マイクロなど日本ではあまり知られていない技術を紹介してみに適していた。そして、カラーマイクロの期待寿命は短いるので、この報告書の中から重要なポイントを紹介する。

かった（IPI 1992 Section 7）・これらの欠点からマイクロは全体としてダイナミックな双方向コンテンツを記録する媒体としては適さない

マイクロの利点・「 ISO 18901：2010」に従って製造、検査、保存された銀ゼラチンマイクロフィルム（以下マイクロという）は期待寿
命500年以上の安全で信頼性の高い実証された情報キャリマイクロの開発状況
1. COM（コンピュータ出力マイクロフィルム）

アである

マイクロは新しい技術改革によって、静的デジタル資料の・マイクロでの保存は、デジタルで保存する場合に必要なマ
イグレーションの負荷を軽減する

保存戦略で中心的な役割を演じる能力を強化している。“アーカイブライター” でデジタル画像をフィルムに取り込む

・厳格な国際規格群に基づいたデータの安全性、長期保存性が保証されている

COMは最も重要な開発の一つである。アーカイブライター
はデジタルイメージをRGBレーザー又は同様の装置で直接・マイクロデータは検知されずに変更することが極めて困難

フィルムに記録する。現在市販されているCOM装置につい・マイクロの読み取りに必要なのは光源とレンズだけであるて表１に示す。この表はデジタル保存にマイクロを使うこと

・マイクロはデジタルに変換して閲覧できるので、デジタルを支援するアーカイブライター開発の活発な産業が存在してワークフローに組み込める

いることを示している。アーカイブライターのマイクロへの・アナログとデジタルの両方を取り込んで保存する利点はドイツの病院の研究で実証されている（

同病院は１病床当たりの記録を高さ１メートルのハードコ
ピーに相当する文書をデジタルと紙で作り出すが、これらの記録はマイクロで長期保存されている。

）

イメージ転送速度は速く、出力は高密度大容量である。
2. COMに関する技術革新

COMの技術革新の一つは “デジタルコード” をフィルム（フィルム上のビット）に書き込む技術である。この “バイ１ISSN 1747－1524

月刊 IM 2015-2月号

29

表１
メーカー

モデル

専用filmAnacomp

XFP2000

Yes

Fraunhofer IPM
Fuji
GID
Icam

ARCHE
AR-1000
6880
Digital Writer

No
Yes
Yes
No

Image Graphics

MicroPublisher
6000

No

アーカイブライター製品リスト

Film Size
16mm
105mm
35mm
16mm
105mm
35mm
16mm
35mm
105mm

＊DCC報告書より

白黒

カラー

LE
＊１
500年

○

×

○

www.anacomp.com

○
○
○
○

○
×
×
×

○
○
○
○

www.ipm.fraunhofer.de
http://ar1000.fujifilmrmd.com/Default.aspx?tab=Spec
http://www.gid-it.de/
www.icamarchive.co.uk/index.htm

○

○

○

www.igraph.com/

WebサイトArchivewriter
i9610
i9620
PolycomCadmic

Yes

16mm

○

×

○

www.epminc.com/products/equipment

Yes
Yes

○
○

×
×

○
＊2
○

www.genusit.com/microboxpolycom.php
www.microfilm.com/item_images/256.pdf

AW-1

No

○

○

○

http://www.micrographicsdata.com

ProArchve

Eternity 105

No

○

○

○

www.proarchive.ch/produkte.cfm

SMA

SMA16

No

○

○

○

www.sma-edocument.com/archive_writer_sma_16.html

SMA

SMA51

No

○

○

○

www.sma-edocument.com/archive_writer_sma_51.html

SMA

SMA105

No

35mm
APカード
16mm
35mm
35mm
105mm
16mm
16mm
35mm
105mm

○

○

○

StaudeDigi-Fiche

No

105mm

○

○

○

StaudeFile-Convertor

No

16mm
35mm

○

○

○

www.sma-edocument.com/archive_writer_sma_105.html
www.staude-imaging.de/index.php/en/converter/digital-tomicrofiche/digi-fiche-us
www.staude-imaging.de/index.php/en/converter/digital-torollfilm/file-converter-16-35-us

Wicks andWilson

ACO-2

Yes

APカード

○

×

○

www.microfilm.com/equipment/display.php?ItemID=266

NO

16mm
35mm

○

○

○

www.thecrowleycompany.com/scanning-equipment/zeutschel/archive-writers.html

Kodak
MicroBox
MicroBox
Micrographics
Data

Zeutschel

OP500

＊2

＊１ カラーマイクロはどの標準化機関からも期待寿命（Life Expectation）500年の認定を受けていない＊２ 液式現像処理の場合LE500〔リンク先 筆者調べ〕

ナリマイクロ” はマシンリーダブルコードと共に将来の技術のFraunhofer IPMが開発した。両社は赤、緑、青のレーザー者が読める “メタデータ” を使用してデータを検索する装置

を用いてカラーマイクロにフルカラー画像を書き込む独自のを構築できるだろう。スイスではマイクロをベースにしたデRGBレーザーライティング装置を開発した。それらは非常

ジタルアーカイブに関する研究が、デジタルデータをマイクに高品質なカラー画像を提供する。さらに、白黒とグレース

ロ上の２次元バーコードとして保存するPEVIARシステム

ケール画像も生成できる。
最近の開発の例では、マルチフォーの開発に結び付いた。この技術は占有ハードとソフトが不要

マット・デジタル・グレイ・スケール及びバイトーナルイメー

なオープンシステムである。

ジ（白黒２値イメージ）を直接グレイスケールマイクロに記

3. カラーに関する技術革新

録できる高速35mm/16mmアーカイブライターがある。こカラーマイクロの分野における研究開発は、新世代の銀色
素漂白カラーマイクロにつながっている。これはイメージのれらの開発の結果、マイクロが取り込めるデジタル資料のタイプが増えると予測される。

色を安定させ、カラーデジタルイメージを作成する。この新しいフィルムはエマルジョン層の中に直接カラー乳剤を有する。Image Permanence Institute（IPI）の試験では染料やアーカイバルストレージにおけるマイクロの位置付け

フィルムベースの期待寿命は光にさらされていない前提で数マイクロの保存条件は国際標準化されており、推定500年

百年と推定されている。しかし、この分野ではさらに試験研以上の長期保存機能を提供する（ISO 18901：2010 第8.2章）。

究が必要である。また、カラーマイクロは情報を３つの別々

この長期保存性によって、マイグレーションなどの必要性がのチャンネルに記録する能力があるため多くの情報が保存で減少するため、時間の経過によるデータ損失のリスクが低下きると期待できる。

する。

長期保存用カラーマイクロに関しては “デジタルtoカラー・

他の有用な資質は柔軟性、大容量、高密度キャリアとしてアーカイブライター” 技術をスイスのPro Archiveとドイツの機能である。これはボーンデジタルとデジタル化資料の保30 月刊 IM 2015-2月号

世界で再評価されているマイクロフィルム ２

存の両方に適しており、保存メタデータと共にデジタルワー

電子の両方で文書資料を受領する。電子ファイルは、短中期

クフローに統合できる。マイクロによるアナログコピーを遠アクセス用で、CD/DVD-ROMでファイルを維持し、頻繁隔地に保存することは災害復旧に有効である。更にマイクロにアクセスする資料に関しては資料のデータベースと記録管のコピーは優先救済の決定を支援し、リスク評価プロセスを理システムを作っている。しかし、テキストデータは長期保形成する助けになる。

存に適しているCOMに変換している。アクセスと保存の両マイクロの標準的アプリケーションとして著作権の切れた方が必要な文書資料はスキャンしてからマイクロに出力して新聞のマイクロをデジタル化する国際新聞電子化プログラム

いる。このアプローチは特に長期間保存資料の完全性を保証がある。

し、保持期間中のマイグレーションなどによる使用中断の回

マイクロは非ダイナミックデジタル情報を保存するための数を少なくしている。

複数の戦略（マイグレーション、エミュレーション、レプリ

NASは2001年に35mm用のポリコム（Microbox製）２台

ケーション）と合わせて考慮できるオプションの一つである。

を購入し、建築図面の出力に使用した。その時は35mmロー
ル１本を作成するのにプレビューに３時間、書き込みに５時マイクロのコスト

間で約８時間かかった。現在は35mm用にはゾイッチェル
OP500を採用し、100フィート当たり１～２時間で処理されデジタルプリザベーションライフサイクルのコスト算出にる。ボーンデジタル資料の多くを占めるA3サイズまでを記

ついては相変わらず初期段階であり、現在のツールは直接的録する16ｍｍ用の作業にはゾイッチェルを使うこともできなコストだけを示している。保存マイクロは理論的には、マるが、速度が遥かに早いコダック4800（2001年購入）ある

イグレーション、エミュレーションその他のオプションを実いは新機種のコダックi9610（2008年購入）を使用している。

行することで発生する頻繁な中断に係わるコストを削減でき

コダックのCOM装 置は16 mm×30.5 mのフィルムにA4・る長期保持オプションである。スウェーデン国立公文書館は2,300枚（表裏4,600頁）を30分以内に記録できる。一般的に数年のテストの後、画像保存戦略の不可欠な部分として16mmCOM装置では１シフト当たり８～９本のロールフィ

COMを導入した。リポジトリにおけるマイクロの１フレー

ルムを作成できる。その品質に関して、記録管理部のMrs.

ム１画像としての保存コスト（12℃、20％ RH）はデジタル「私た
Kim Gek Kwek-Chew氏は次のように指摘している。

保存の４～７％程度である。
レーザ・プロッティングはフレー

ちの画像保存室（IPL）はメーカー提供のターゲットシート

ムあたり２画像、４画像または、８画像に縮小できるのでコを使ってスキャン画像の品質を測定しています。NASのほストは更に縮小する。

とんどの記録はマイクロに書き込み後は廃棄されるため、作成された第二世代マイクロの見読性及び濃度はシンガポール

マイクロ媒体の劣化
マイクロに対する批判の多くはTACベースフィルムの高規格に適合させています。プリザベーションとアクセスのデュアルフォーマットによってより大きい柔軟性が得られています」。

温多湿の環境下での劣化に関連する。しかし、これらの多く

IPLでの取り込み後、CD/DVD-ROM及びマイクロは空調のTACフィルムは保存環境が適正であれば、意図された時完備の保管庫に保存され、継続的に監視される。CD/DVD-

間を稼ぎ、100年以上の間、コンテンツの劣化を防ぐという

ROMは将来的にマイグレーションが必要になると思われる

目的を達成する。

がNASは技術の変化を見逃さないようモニタしている。
NASは光媒体の長期保存性を強化し、それから得た知識を

デジタルライフサイクルにおけるマイクロの最良事例研究

施策に反映させるため1990年代から重点的に研究している。
頻繁にアクセスするファイルを電子形式で利用し、その電マイクロがボーンデジタルと電子化資料のプリザベーション

子ファイルを長期保存規格マイクロに出力するアプローチをを効果的にサポートできる方法を示すショーケースとして以長期的に維持していく計画である。NASのゴールはコスト下の事例が紹介されている。

のかからない最良のデータ保存技術を採用することである。

1. シンガポール国立公文書館（NAS）

2. 南アフリカ共和国不動産局（登記事務所）

NASは公文書、歴史地図、写真、視聴覚記録、歴史聴取

ここでは南アフリカ共和国の全ての私有地記録を保持して資料、プライベート文書などを収蔵している。NASは紙といる。彼らはプレトリアの本庁で1970年代から16ｍｍマイ月刊 IM 2015-2月号

31

クロのユーザーであったが最近になって、長年使ってきたマジタル版の土地所有証書はマイクロに記録して永久保存される。

イクロカメラを数台の高速ドキュメントスキャナにリプレー

5. データウィットネスオンラインLtd.（カナダ）

スした。土地記録はスキャンされ、電子文書管理システムでこのオンラインサービスは弁護士が法的文書を交換するた保持される。登記事務所はこれらの土地記録を永久保存するめに始まった。このサービスからは、文書監査証跡の詳細お必要があったが、デジタル媒体は必要な長期保存機能を提供

よび文書の受領者と開封者のログが得られる。その中で全てできなかった。そこでスキャンした画像を500年以上の期待のデジタル文書をマイクロにアーカイブする文書デジタルレ寿命を持つマイクロに保存できる16mmアーカイブライター

ポジトリが開発された。クライアントはWEBポータル経由を採用した。試行期間の後、登記事務所は国内の地区本部用

で全ての文書にアクセスできる。マイクロコピーは長期保存に更に多くのアーカイブライターを導入した。

オプションとしてデータの完全性を提供する。

3. ミレニアムプロジェクト（ドイツ）

6. スイスポスト

ミレニアムプロジェクトはデジタルデータをマイクロに保スイスポストは顧客ファイル向けのオンライン “post box”

存するワークフローの技術ソリューションを提供するためにサービスを開設した。顧客がアーカイブオプションを選択す2006年に開始された。このプロジェクトはドイツ連邦経済

ると、アップロードされたファイルはマイクロに記録して長技術省（BMWi）の補助金で運営され、フラウンホーファー

期保存される。

物理測定技術研究所（IPM）とブラウンシュヴァイク工科大

7. スウェーデン国立公文書館（Riksarkivet）

学通信技術所（IFN）および数社の小規模な民間会社で構成

スウェーデン国立公文書館は現在、３レーンに分割されたされている。このプロジェクトの目的はマイクロとレーザー保存戦略を持っている。最初のレーンは、デジタル記録およ

露光技術をベースにしたデータ保存ソリューションを開発すびデジタルオーディオとビデオ（量は少ない）をHSMテーることである。マイクロは本当の意味のWORM（write

プロボットに保存するものである。二つ目は複製LTO4

once read many）媒体としてハイレベルなデータセキュリ

テープに保存し、三番目はCOMに保存するものである。

ティを保証する。また、この革新的な記憶媒体は同じ媒体上

COMソリューションは市場調査、メーカーとのディスカッにデジタルおよびアナログデータをハイブリッド記憶する可ションとテストを行った後に数年前から実行している。公文

能性を提供する。マイクロデータストレージはマイグレー

書館ではSwiss Eternity film（スイスの映画フィルム保存機

ションが不要で全てのデジタルアーカイブの長期保存ソ

関のコレクション）のような高解像度COM文書をスキャン

リューションとして使用できるため運用コストがかからない。

できるようにカスタムメイドのフィルムスキャナを用意して今日のデジタルアーカイブにおいて、継続的なマイグレーいる。同公文書館は1950年代から劣化したり、火事や水害

ションは普遍的な阻害要因になっている。マイグレーションで破損した文書をマイクロ化してきたが、今後はこの作業をプロセスには資金と人的資源が必要であり、それらを軽減す

デジタルカメラとスキャナで行う。このシステムでは情報をる長期保存媒体が望まれている。ミレニアムプロジェクトはデジタル化すると同時にCOMに転送して長期保存マイクロ

デジタルデータをマイクロに取り込むための高解像度レーを作成する。

ザー記録システムを含む製品の研究に結び付いた。このシス

8. アイルランド新聞アーカイブプロジェクト

テムは記憶容量を大容量化し、埃やスクラッチに起因するエ

このプロジェクトはアイルランドの新聞オーナーとダブリ

ラーの修正能力を持っている。このプロジェクトの継続的なンの文書管理会社、National Micro Mediaの共同プロジェ研究と開発は35mmマイクロに非常に小さくデジタルデータクトである。

を書く技術の標準になるであろう。
4. ニューハンプシャー州メリマック郡不動産登記所（米国）

このプロジェクトの主目的は各新聞社で眠っているマイクロアーカイブから収入を生みだすことである。世界中から系

この登記所では不動産販売の証書をスキャンするスキャナ

図調査のためにインターネット経由で新聞のページ又は記事とスキャン画像をマイクロに転送して記録するアーカイブラの抽出要求が増加している。
マイクロアーカイブからのスキャ

イターの組み合わせを使用している。このシステムによってンは紙面からよりもはるかに低コストで電子化できるので、不動産登記事務はオリジナル文書の提出から返還まで、従来

このプロジェトに不可欠のソリューションと考えられている。

の２週間から１日に短縮した。
理由は土地の所有証書がオフィ

アイルランドの新聞オーナーは彼らの有望なビジネスであスに来た時点で即座にスキャンするからである。デジタル版

るアーカイブの電子化をマイクロで行う利点を理解している。

の文書はその後に必要な管理と配布の全てで使用される。デ・より大きい費用対効果 － ハードコピーからのスキャンコ

32 月刊 IM 2015-2月号

世界で再評価されているマイクロフィルム ２

変換することがシームレスに行えるようになった。新しく開ストの５分の１以下と推定・速度 － 高品質機器では6,000ページ/画像/日をデジタル化。

発された連続階調やカラーマイクロへの記録技術はマイクロA2スキャナによる紙からのスキャンは約2,500画像/日で、が効果的に取り込み、保存できるデジタル資料の範囲を拡大

オペレータの介入が大きいした。マイクロの役割を最大にするためには次のような分野

・品質 － 保存された紙の新聞はかなり劣化していたのに比較し、マイクロは殆どの場合、40年前に作成されて以来、の調査研究が求められる。
a）マイクロアプリケーションに最適なデジタル資料を調査識別する。

良好な状態
アイルランド新聞アーカイブプロジェクトは、長く継続的b）O AIS及びDCCキュレーションライフサイクルモデルに収益を得ながら拡大を続けた。全てのケースでタイトルのような枠組みの中で、マイクロをプリザベーション

をマイクロ化し続けた。彼らはハイブリッドアプローチに活動に組み込む可能性を調査する。

投資することで継続的に維持可能な戦略とコスト削減ができ る と判断した。このハイブリッドアプローチはIrishc）プリザベーションツールの枠組みの中でプリザベーショ
ンマイクロの可能性を調査する。

Independentのようなボーンデジタルタイトルにも拡張されd）カラーマイクロの期待寿命をテストする。

ている。これらはデジタルで作成され、デイリーで紙に印刷e）デジタルtoマイクロの品質管理規格を開発する。
（著者

されてPDFファイルに変換されるとともにオンラインで提供される。このPDFファイルはアーカイブライターに送られて35mmマイクロに変換されて安全に長期保存される。

注：現在ISOで開発中）f）デジタルとマイクロの保存、検索、アクセスのライフ
サイクルコストを算出できるようにする。
保存媒体としてのマイクロの成功は世界中の図書館やアー

報告書のまとめカイブで継続的に保存され、デジタル化されて新しい目的にマイクロは永年性、持続性、柔軟性の利点を組み合わせて使用されている収集資料の総量を見れば明らかである。マイデータの完全性を保証し、他のデジタルプリザベーション戦

クロは数多くの手法、規格、実施推奨にサポートされた成熟略と共にデジタルリスク管理に寄与する。マイクロの有用性した技術である。マイクロはこの報告書の研究チームが指摘

は作成時点からデジタルライフサイクル管理に組み込めるこ

しているように陳腐化しにくいフォーマットである。上にあとである。一方、報告書はマイクロの限界も指摘している。

げたようにマイクロの研究課題を国際的なデジタルプリザ

マイクロは物理的媒体であるためデジタル資料をダイナミッ

ベーション研究プロジェクトに結び付ける戦略的機会が存在

クに双方向利用できない。しかし、デジタル形式の媒体は複している。デジタル分野では相互関連性と相互運用性が重要

雑なプリザベーション問題を引き起こす。マイクロの最近のなため、マイクロをアナログという理由で排除するのではな

動向は世界の知的遺産の大きな部分を占めている非ダイナ

く、デジタルアーカイブという共通のゴール達成のための技

ミックなデジタル学術書および印刷物をデジタルのライフサ術として研究することを奨励する。

イクルに統合することでデジタルとアナログの世界を橋渡し

複雑なデジタル保存の課題の中で、マイクロがデジタルプ
リザベーション分野で役立つことを立証する全体的な研究とする方向に発展している。
アーカイブライターとスキャニング機器による最新の技術評価を今、行うべきである。

革新によってデジタルからマイクロ、そして再度デジタルに案内板

国立公文書館デジタルアーカイブについてアンケート協力のお願い

国立公文書館では、昨年度に引き続き、デジタルアーカイブについてアンケートを実施しています。ご協力よろしくお願いいたします。

（１）アンケート実施期間（２）アンケートフォームURL

平成27年１月８日（木）から２月28日（土）まで
https://www.digital.archives.go.jp/2014_da_enquete.html

国立公文書館業務課電子情報第一係

電話：03-3214-0621（代表）

月刊 IM 2015-2月号

33

e-文書法規制緩和でJIIMA 活動強化
e-文書法のうち国税関係書類の電子化要件について12月30日に発表された平成27年度税制改正大綱に「税務関係書類に係るスキャナ保存制度の見直し」が

出荷台数３％減 JBMIA
複写機・複合機の出荷台数を発表

会社（会員No.45、代表取締役社長・川崎正己氏）は複数の伝票と封筒の機能をビジネス機械・情報システム産業協会

ルを自社物流拠点で導入し、環境ソリューションとして今後展開すると発表（JBMIA；東京港区、会長・松﨑正年氏）
は2014年複写機・複合機の第３四半期

織り込まれ、１月14日閣議決定した。
JIIMAではこの内容に準拠したガイド（７月～９月）の出荷実績を発表した。

ラインを作成（P5参照）、セミナーを企画するなど準備に追われている。セミナー

期比97.0％と３％縮小したものの、金額では234,732百万円となり、前年同は１月28日を皮切りに複数行う予定。
詳細はホームページなどでお知らせする。

期比102.7％の伸びを示した。台数内
訳はモノクロ複写機・複合機で国内総出荷台数は1,157,068台で前年同

29,320台（前年同期比89.5％）、海外

NDL第25回保存フォーラムを開催
12月５日国立国会図書館資料保存課
は、「続けられる資料保存－まねしてみたいマネジメントの工夫－」と題して、フォーラムを開催した。
資料保存業務を進めるうえでは、担当者だけでなく組織全体で資料保存に関する問題意識を共有すること、調査等により実態を把握したうえで対策を検討し、計画的に実施していくことなどマネジメ
ントの側面が重要である。
同フォーラムでは、京都大学文学研究
科図書館から古森千尋氏を招き、同大学における資料保存のマネジメントの実践として、書庫環境調査、資料保存に関する学内事例の情報収集、研修などのこれまでの取組みを報告いただいた。
京都大学内図書館では、有志数名による活動から、学内の50以上の図書館を横断する組織として平成19年度に資料保存環境整備部会（現図書館サービス部
会）を立ち上げるまでに至った。書庫環境の向上を目指すさまざまな対策、関連情報の共有化など、資料保存における活動の存続のコツを体験の中から話された。

590,832台（同89.1％）とモノクロは振るわなかったものの、カラー国内121,649
台（同111.4％）、海外415,267台（同107.1％）と伸び、国内での需要が顕著となった。
詳細はJBMIAホームページ、http://
www.jbmia.or.jpで。

特定秘密保護法 12月10日施行
日本の安全保障に関する情報のうち「特に秘匿することが必要であるもの」
を「特定秘密」として指定し、取扱者の適正評価の実施や特定秘密を漏洩した場合の罰則などを定めた「特定秘密保護法」
が12月10日施行された。
特定秘密の指定期間は最長５年で、大臣などの行政機関のトップの判断により更新できるが、30年を超える場合は内閣の承認を得なければならず、一部の例
外を除いて60年後にはすべて公開するとしている。情報を漏えいした場合は最高で懲役10年の罰則を科され、共謀したり、そそのかしたりした場合も懲役５年以下が科される。
政府は施行に合わせて特定秘密の指定が適切かどうかを判断する機関として、内閣官房に、内閣長官をトップとした関係省庁の事務次官級でつくる保存監視委
員会を設置した。

キヤノンMJ
伝票型一体ラベルでCO2削減
キヤノンマーケティングジャパン株式34 月刊 IM 2015-2月号

一枚の用紙に集約させた伝票一体型ラベ

した。
伝票一体型
ラベルは、倉庫内の一連の出荷業務で使用するピッキングリストや荷札ラベル、送り状、納品書の４種類の伝票と納品書を封入する封筒を表裏２層構造の一枚に集約し、破棄する部分を極力減らしている。出荷業務で使用する紙の量を大幅に削減できるほか各工程において、複数の伝票を照合する必要もなく、作業工程を80％削減できる。間違って封入してしまう人為的ミスも軽減できる。
同社は今年、50％の用紙削減を実現させたいとしている。

各社ニュース
人事のご案内株式会社インフォマージュ（会員No.6）
代表取締役社長
井上信男
井上雅晶
取締役副社長（昇任）石田大平
専務取締役（昇任）
取締役
内田 知
取締役
小倉龍美
監査役
浅沼正三

訃 報
JIIMA検定試験委員会
受験セミナー講師
楠 裕行 氏
昨年12月17日、病気療養中のところ66歳で逝去された。氏は1998年
から15年にわたり、
JIIMA検定試験
委員、
特に受験セミナー講師を務め、近畿大学での文書情報管理論の講師を兼務、
広く文書情報管理士の教育に貢献いただいた。
その功績は2012
年10月のJIIMA第52期 委 員 会 特 別功労者として讃えられた。

■新製品に掲載希望の方は、編集部宛送付ください。

ワークグループ向け文書管理ソフト

Ridoc Smart Navigator V2
Windowsベースのサーバソフトウエアの
電子文書の保管・検索システム。
■特長◦ファクス処理のペーパーレス化、製造業・建設業での図面、仕様書管理、その他
契約書、記録管理などの業務に最適。
◦管 理可能文書数は150万文書、同時接
続数は100名（推奨）。
◦従 来の文書管理キャビネットに加え、受信トレイキャビネットが搭載され、同時 発売した「Ridoc Desk Navigator
V4」と 連 携さ せ れ ば「Ridoc Smart
Navigator V2」の受信トレイにアクセ
スし、蓄積された文書を他のユーザー㈱リコーに再配信できる。
◦主 な検索機能は簡易検索（書誌情報のキーワード検索）や全文検索。
◦そ の他、電子文書回覧機能、文書の版管理機能、アーカイブ機能あり。
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お客様相談センター
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パネルを搭載することで、画面上に映る網目のような格子感を抑えた、滑ら
かな高画質映像を投写することができる。
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オープン価格■お問い合わせ先
お客様相談センター
TEL：050－555－90071
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月刊 IM 2015-2月号

35

編集委員から

昨年（2014年）２月は東京都内でも45年ぶり

年の瀬、新年と、お客様や取引先の挨拶回りの25cm以上の積雪を観測し、子供たちは大いが特に営業の仕事になる。それぞれの会社でいに喜んだ半面、全国的には建物の倒壊や車の立

ろいろなデザインのカレンダーや手帳を見ると

ち往生、あるいは幹線道路の通行止めで孤立地域が出たりと多くの被害をもたらした。はたして今年の冬もあんな大雪は降るのだろうか？
皆さんはエルニーニョ現象というのはご存知だと思いますが、
太平洋赤道域の日付変更線付近から南米ペルーにかけて海面水温が高くなる現象で、エルニーニョが発生すると暖冬になるとも言われています。2014年12月の気象庁の発表では「エルニー
ニョが発生していると見られる」とされており、また長期予想でもおおむね平年並みとなっていますので昨年のように大雪が降ることなく、暖冬を期待したいものです。
私は西日本の出身ですが、中国山地のスキー場に足を運んでいたことから雪道には少しは慣れているつもりです、しかしながら都心部での雪はスキーに行くときとは違います。
雪があることを前提にして行動すれば準備もできますが、いきなり降る雪は本当にやっかいですよね、交通機関は麻痺し慣れない雪で転倒者は続出！出来れば雪の日は出歩かないほうがいいですね。
（川村忠士）

ちょっと楽しくなる。ずっと伝統的なデザイン
やテーマが変わらないもの、最近ではご当地キャラ、ハロー
キティやディズニーのキャラクターなど、それぞれいろいろな人がいろいろな思いで作っているのだろう。贈り物をもらってうれしいのはやっぱり贈ってくれた人の思いを考えた
り、その品物をふと見て、その時の楽しい思い出がよみがえってきたりするからだろう。
子供のころにテレビで難民キャンプにいる小さな女の子の生活が紹介されていた。その女の子の持ち物はガラスの瓶だけだった。当然、水を飲むのに瓶がいるからと、その時には良く分からなかったけど、もしかしたらあの小さな女の子
にとって、そのガラスの瓶だけが、家族との楽しい思い出だったかもしれない。お母さんか、お父さんから買ってもらった美味しいジュースの瓶だったとか、人生の楽しい思い出の全てだったのかもしれないと思うと切ない気持ちでいっぱいになる。
なんかついてないなと思っても、ふと周りを見回せばいろいろなものに囲まれて、さまざまな温かい思いや、やさしい思い出に囲まれていると思えばきっと気持が楽になりますよ。
（山際祥一）〈IMナレッジコンテンツ委員会委員〉〈編集通信員〉

担当理事

河村武敏（アピックス）

北村一三（JIIMA長野県会）

松浦英士朗（双光エシックス）

委

長

山際

祥一（マイクロテック）

関

森松久惠（国際マイクロ写真工業社）

員

久永

茂人（国立国会図書館）

阿部史穂（ニチマイ）

員

委

雅夫（光楽堂）小長谷武敏（PFU）
川村
長井
広森
事

務

局

忠士（ミウラ）勉（横浜マイクロシステム）
順子（富士ゼロックス）

伝法谷 ひふみ月刊IM ３月号予告〔ケース・スタディ〕 ECMクラウドによる執筆支援システムの開発と運用（仮）〔公文書管理特集〕 新たな地域創造の拠点をめざす芳賀町総合情報館〔調 査 報 告〕 現用公文書に関する実態調査※本誌内容についてご意見・ご要望等ありましたらＥメールdenpouya@jiima.or.jpまでお寄せ下さい。

〔月刊〕
2015年

2月号 Ⓒ
第2号／平成27年1月25日発行

発 行 人／長濱©日本文書情報マネジメント協会 2015

印刷版（オンデマンド）定価（1冊） 1,000円＋消費税（送料別）

和彰

発 行 所／公益社団法人 日本文書情報マネジメント協会（JIIMA）〒101-0032 東京都千代田区岩本町2－1－3
TEL（03）5821－7351

和光ビル7階FAX（03）5821－7354

印刷版（オンデマンド）年間購読

12,000円＋消費税（送料共）

印刷版（オンデマンド）のお申し込みはJIIMAホームページから。

JIIMA・JCプラザ／http://www.jiima.or.jp
編集・制作／日本印刷株式会社

ISSN0913-2708
ISBN978-4-88961-150-2

C3002 ￥1000E

Journal of Image & Information Management（本誌に掲載された写真記事いっさいに関して、JIIMAの許可なく複写、転写することを禁ず）

36 月刊 IM 2015-2月号

！
公益社団法人 日本文書情報マネジメント協会に入会しよう！
日本文書情報マネジメント協会（JIIMA）
は内閣総理大臣から認定された公益法人です。設立55年の歴史を誇り、国際規格ISO/TC171（ 文書画像）の日本審議団体でもあります。画像情報マネジメント関連、
国内唯一の団体で、会員企業も中小から大企業まで全国にわたり、その数は200社を数えています。

■各種委員会に参加でき、具体的な活動の中で、視野を広げ、交流を深めることができます。
毎月電子発行される
機関誌「月刊IM」■各種セミナー、研修会、eドキュメントJAPANの出展に安価な費用で参加できます。
■機関誌「月刊IM」が無料で電子閲覧できます。
■会員専用サイトで、JIIMAの最新活動を閲覧できます。
■マネジメント導入事例、最新の技術動向、国内・海外事情など、有益な情報をいち早く入手できます。
■各種参考出版物、商品（解像力試験標板、試験図票、ターゲット）が割引価格で購入できます。
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（2014年10月より）■一般会員
文書情報マネジメント
関連システムを利用する
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■維持会員

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文書情報マネジメントに関 資本金10億以上 30万円
連するメーカー、ディーラー、
資本金 1 ～10億未満 20万円
ソフト開発、入力サービスなどを業とする法人・個人
その他の法人
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平成27年1月25日発行

ISSN 0913-2708

2015年 第2号
平成27年1月25日発行（毎月1回25日発行）

通巻第529号

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