特別号

平成 29 年

東三河 8 市町村長を囲む
新春懇 談会［日時］ 平成 29 年 1 月 6 日（金）午後 2 時 30 分〜［会場］ ホテルアークリッシュ豊橋

東三河懇話会

開会挨拶

年の新しい年が始まりました。

あ け ま し て お め で と う ご ざ い ま す。 ２ ０ １ ７
年、平成



吉川 一弘

る と 考 え て い ま す。 既 に 東 三 河 に は、 東 三 河 県

年実施の国勢調査では、 産 学 官 並 び に 広 域 で 進 め て い く こ と が 重 要 で あ

東三河懇話会会長

このような中、平成

戦 後 は じ め て 全 国 人 口 が 減 少 し、 東 三 河 地 域 で
東 三 河 の 主 要 産 業 で あ る 工 業 の 出 荷 額 は、 リ ーて い ま す。 こ う し た 中 で 東 三 河 懇 話 会 は、 設 立

域 連 合 が 組 織 さ れ、 官 民 の 広 域 体 制 が 整 備 さ れも豊川市を除く７市町村で減少しました。また、 庁 を は じ め、 東 三 河 広 域 経 済 連 合 会、 東 三 河 広

し た、 豊 橋 市・ 佐 原 市 長 様 を は じ め 東 三 河 行 政

年 と 比 較 し、 未 だ 約 八

回東三河新春懇談会にご出席いただきま27

マンショック前の平成

第29

代表の皆さま、東三河の政・産・学・官 各界の47

皆 さ ま に 多 数 ご 出 席 を い た だ き ま し て、 心 か ら

一 層 進 行 し、 自 治 体 の 財 政 が 逼 迫 す る 中、 経 済

割 ま で の 回 復 に 留 ま っ て い ま す。 少 子 高 齢 化 が連携に向けてのネットワークセンターの役割を

以 来 テ ー マ と し て 参 り ま し た 産 学 官 連 携・ 広 域います。

づくりを皆さまと共に進めて参りたいと考えてう 」 を 目 標 に、 希 望 の 持 て る 未 来 に 向 け た 地 域

三河を世界からも選ばれる魅力ある地域にしよ

新春のお祝いとお礼を申し上げます。

念されています。

月には三河港で海フェスタ

本日は豊橋技術科学大学の大西学長のコー

人の首長さんにご登壇を
今後は市民や多くの観光客が集まるエリアにもき、 新 年 に 相 応 し い、 東 三 河 の あ る べ き 姿 を 皆

頂 き ま す。 東 三 河 の 将 来 展 望 を 大 い に 語 っ て 頂が芽生えはじめています。
こ れ か ら は、 新 し い 価 値 観 に よ る 成 長 分 野 を発掘し、それを広げていくような施策や活動を、いたしまして、開会の挨拶とさせていただきます。

年 頭 に あ た り、 皆 様 の ご 健 勝 と ご 発 展 を 祈 念さまとともに共有したいと思います。

な る こ と に 期 待 が 高 ま り ま す。 ま た、 域 外 か らました。企業活動の物流拠点としての三河港が、 デ ィ ネ ー ト の も と、

東 三 河 が 催 さ れ、 多 く の 来 場 者 が 三 河 港 を 訪 れ

み が つ き ま し た。

道 路 が 完 成 し、 地 域 の 観 光 や 産 業 の 活 性 化 に 弾

一 方 で、 昨 年

月には愛知県内の新東名高速

果たし、「東三河はひとつ」を合い言葉にして、「東19

活動や地域を支える社会システムへの影響が懸

昨 年 を 振 り 返 り ま す と、 様 々 な 分 野 で 新 し い

月には次期ア

月にイギリスのＥＵ

兆しや価値観が見え始めた一年ではなかったかと 思 い ま す。 海 外 で は、
離 脱 が 国 民 投 票 に よ り 決 定 し、メリカ大統領としてトランプ氏が選出されまし2を進め、様々な議論を巻き起こしました。また、 持 っ た ビ ジ ネ ス づ く り が 進 む 等、 創 造 的 な 事 業
秋 以 降 で は、 農 協 改 革、 年 金 制 度 改 革、 Ｉ Ｒ 法
案 な ど、 我 が 国 の 産 業 経 済 や 社 会 保 障 に 関 わ る
様々な変革が進んだ年でもありました。

8た。
国 内 に 目 を 向 け ま す と、 日 銀 に よ る 景 気 回 復
月から導入さ月 に 就 任 し た 小 池 都 知 事 は、 不 透

策 と し て、 マ イ ナ ス 金 利 政 策 がれ ま し た。

2

7

11

6

明感のあった行政の進め方について「見える化」 の 移 住 や 中 山 間 地 を 含 め た 地 域 で 新 し い 価 値 を

82

Discussion
8 市町村長による二つの側面があると思います。後者は、これからの厳しい時代に備える政策になるかもしれません。

皆さんには、その辺りにも注目して討議に参加していただきたいと思います。

年度

今 日 は、 ２ 部 に 分 け て 構 成 し て い ま す。 第 １ 部

は、年頭にあたっての本年の抱負と、平成の 各 自 治 体 の 取 組 み 方 針 を ご 披 露 い た だ き ま す。

けは増えたそうですが、日本全体では減少したと国勢調査で初めて人口が減少しました。豊川市だます。先程の吉川会長のご挨拶にもありましたが、では、各自治体に関わりが深く関心の高い、観光なテーマがいくつか出てくると思います。第２部

お話しいただきます。第１巡の中で、恐らく重要

超えた協働での域外への取組みについての考えも

また東三河地域の連携をベースとした、自治体を年間続くと予測されていいうことです。そういう意味では、非常に厳しいや人材育成、あるいはまちづくりなど、いくつか

代が、２０４０年から

日本の人口が年間１００万人ずつ減っていく時

東三河８市町村長によるパネルディスカッション
テーマ

隆氏

これからの東三河の姿～連携と協働～コーディネーター■豊橋技術科学大学 学長 大西が若干増加しました。率命線となる運営費交付金発表され、国立大学の生

わ押し寄せてきている中で、連携あるいは協働で、しれませんが、目に見えない深刻な事態がじわじ

何も問題がなければそれぞれ頑張ればいいのかも

味そうした時代に対処するためのキーワードです。

い致します。

への取組みについて、豊橋市の佐原市長からお願連携をベースとした自治体を超えた協働での域外

体の新年度の取組み方針とともに、東三河地域の今日のテーマである「連携と協働」は、ある意時代を迎えることになります。

にすると１％に満たない

みんなで力を合わせることが重要なテーマになっ昨年末に政府の予算が増え方ですが、今まで減少してきたため、マイナ

てきます。

ＧＨＴ

ＮＩ

つりなどの大型イベント

フ ェ ス タ、 Ｆ Ｕ Ｎ

年 を 迎 え、 記 念 式 典 や 海

昨 年 は、 市 制 １ １ ０ 周■豊橋市長 佐原光一氏

そ れ で は、 年 頭 に あ た っ て 本 年 の 抱 負 と 各 自 治

スとプラスでは大きな違いです。そういう意味で万人が大学に入る年齢になります。従って、大者が減り、全員がすくすく育つとして年後には

歳 人 口 は １ ２ ０ 万 人 弱 い ま す が、 出 生

現在、な要因が絡み経済も少し上向きなのかと思います。

ある国立大学の学に行く母集団が減っていくという厳しい時代を数を維持できるかということもクエスチョンマー

をはじめとするたくさんのイベントを開催するこ迎えます。その過程で、全国にクで、それぞれが頑張ることはもちろん、連携ととができました。今年は１１１周年ということで、月に発表された１

し か し 日 本 の 将 来 を 考 え る と、 そ う 楽 観 的 ば

協働でお互いが力を合わせ、いい所をもっと伸ばか り で は い け ま せ ん。 昨 年

１８９９年に出生・死亡の統計、人口動態統計がすということも考えていく必要が出てくるだろう

万人を超連携によって東三河の力をさらに高めていくというの中にはそれぞれの市町村が頑張ること、そしてた 課 題 に つ い て 展 望 を 示 し て い た だ き ま す が、 そ

東三河８市町村の首長さんに、抱負を語り、またちの努力、人のつながりなど、いろいろなもの

重 み と、 そ の １ １ ０ 周 年 を つ く っ て き た 多 く の 方だ と 思 っ て い ま す。 あ ら た め て １ １ ０ 年 の 歴 史 の１ １ １ １ 年 ま で な い た め、 今 年 は 非 常 に 大 事 な 年

１ が 三 つ 並 ん で い ま す。 次 に １ が 並 ぶ の は

ＲＵＮ、豊橋ま始 ま っ て 以 来、 初 め て １ ０ ０ 万 人 を 切 っ た と い

万 人 で し た。

う こ と で す。 明 治 時 代 は、 人 口 は 今 よ り ず っ と年 間 で 生 ま れ た 子 ど も の 数 は、 約

18

18と思います。

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月になり、市場が開くと株価も上がり、いろいろ

は、希望の持てる良い新年を迎えられました。１のテーマについてお話を伺いたいと思います。

35

98

少 な か っ た で し ょ う が、 生 ま れ る 子 ど も の 数 は１００万人を切り、出生と死亡の差が

万人の自然
30

30

１００万人を超えていたようです。それが初めて

98

12

えて最大幅になりました。１年間に
減少です。

3

29

新春懇談会

パネルディスカッション

頑張っていきたいと思います。

を感じています。これからさらに進めていく形で
ボとよはし」では、まさにものづくりに力を入れがオープンして１年になります。「メイカーズ・ラ

山脇市長、お願い致します。

いことが続くということでした。次に、豊川市の年が「ええじゃないか」１５０周年で、おめでた

いろいろな技術や人との交わりを興すサロンのよ

私のまちづくりのキーワードは、「ともに生き、て、これまでのＤＮＡとうまく融合させてさらなにしというキーワードで、地域の持つ力をつなげないか」をどのように捉えるかということで、えつくっていると思います。私たちはこの「ええじゃのつながりを活かした成り立ちが、今のこの地をながり、えにしを感じざるを得ません。人と人とか」１５０周年にあたっても、同じような人のつり、えにしを大変強く感じました。
「ええじゃないの１１０周年事業を通しても、多くの人のつなが

材を活かしたコンピュータプログラミングの学習

まな技術に参加できるように、この地域が持つ素一つはコンピュータ、ＩＣＴ、ＡＩなどのさまざ

ど も た ち の 教 育 に 力 を 入 れ た い と い う こ と で す。

最後にお話ししておきたいのは、次代を担う子ランドを発信する拠点にしたいと考えています。

ます。道の駅は豊橋市では初の事業で、東三河ブ業として、道の駅や、駅前二丁目の再開発があり道が開けてくると思います。そしてこれからの事できます。すなわち、市民が直接行政に参加する

くいくことで、市の財政に大きく寄与することがの皆さんにも参加していただき、この事業がうま

豊 橋 市 で は 生 ご み の 分 別 収 集 が 始 ま り ま す。 市 民

人 口 の 減 少 が 予 想 さ れ ま す。 人 口 減 少 対 策 が 大 変いうことですが、これは一時的なもので、今後はし た が、 国 勢 調 査 で 豊 川 市 の 人 口 は 若 干 増 え た とます。先程吉川会長と大西学長からお話がありま総合計画」を策定し、実現に向けて取り組んでいジョンに掲げた思いを盛り込んだ「第６次豊川市

ジ ョ ン を 掲 げ ま し た。 ま た 昨 年 ４ 月 に は 政 策 ビ

一 昨 年 の ３ 期 目 の 市 長 選 挙 に お い て、 政 策 ビした。

と、さらに多くの方に豊川市に訪れていただきま社と五社稲荷を合わせる

人 の 方 が 来 ら れ、 砥 鹿 神

より２万人多い１４５万

よく、豊川稲荷には昨年

今年のお正月は天気も実氏ともに考え、ともにつくる」です。
「ともに考え」に取り組みます。また、これまで進めてきた「英重 要 と な る た め、 い ろ い ろ な 施 策 を 進 め て い る と■豊川市長 山脇ていますが、これからは食の部分にも力を入れて、あります。１８６７年に牟呂八幡宮でお伊勢さん

うな場所を育てたいというのが今年の夢です。

今年は、「ええじゃないか」１５０周年の年でもの お 札 の 降 下 を 契 機 に 始 ま っ た、
「ええじゃないというところが鍵で、既に多くの方にいろいろな語のできる豊橋っ子」を推し進め、英語で学べる

ま た、 バ イ オ マ ス 発 電 所 の オ ー プ ン に あ た り、

プロジェクトに参加していただいていますが、ま学校を目指した取組みにも、踏み込んでいきたい

か運動」の１５０年の節目の年です。昨年１年間

ずは何があっても元気なまちづくり、未来づくり

ころです。

る力をつくる年にしたいと思います。

をしていかなければならないと考えています。

と強く願っています。

に お い て も、 産 業 用 地 が な く な っ て き て い ま す。

く場所づくり、産業の振興策が必要です。豊橋市

活を存分に楽しむことだと思います。一つは、働豊橋出身の金子さんに関する逸話などありました

Ｋ 朝 の 連 続 テ レ ビ 小 説 の 誘 致 活 動 を し て い ま す。

裕而先生と奥さまの金子さんをモデルとしたＮＨ

京オリンピック・パラリンピックに向けて、古関最後に一つお願いがあります。豊橋市では、東め、「子育てするなら豊川市」といわれるようなま

一 つ め の Smile
は、 子 ど も た ち が 元 気 で 豊 か に 過ごすための施策です。子育て支援をしっかりと進

経済もそうですが、元気の源は、よく働いて生農業用地とのバランスを上手にとることで新たなら、是非お聞かせいただきたいと思います。また、の 体 制 づ く り、 ま た、 希 望 す る 全 て の 児 童 の 入 所

明けに年度途中で仕事を始められるような保育所

す く す く 育 つ 環 境 を 整 え る こ と、 そ し て 育 児 休 業

す。いろいろな施策がありますが、子どもたちが【やさしさ】、 Simple【わかりやすさ】の４つ
SoftのＳで、これに向けてしっかりと進めていきます。

【笑顔】、 Safety
【安心】、
Smile

産業用地を生み、それを支えるインフラをつくっ

ち に す る た め、 全 庁 一 丸 と な っ て 取 り 組 ん で い ま

政 策 ビ ジ ョ ン は、ていくことはもちろん、そのような中でも技術や応援もよろしくお願い致します。

ありがとうございました。市制１１０周年の翌

■ 大西氏

きん こ

技能などこの地域がこれまで大事に育ててきたものを、豊橋技術科学大学や愛知大学、豊橋創造大学など地域の知恵と一緒になって育んでいきたいと思います。
その拠点として、「メイカーズ・ラボとよはし」

4

Discussion
8 市町村長によるパネルディスカッションがかなうような児童クラブ室の増設を進めています。また、小中学校の普通教室には、これから３■ 大西氏

総数は約３７０艇、参加人員は国内役員も含めて

約 ７ ５ ０ 名 の 予 定 で す。 日 本 で の 開 催 は 初 め て で、

日本セーリング連盟、愛知県ヨット連盟、愛知県、蒲 郡 市 が 協 力 し て 進 め て い き ま す。 世 界 各 国 か ら

来るセーラーに、蒲郡の海、蒲郡のまちの素晴ら

山脇市長、ありがとうございました。４つのＳ、、 Safety、 Soft、 Simpleに合わせて施策をごSmile
紹介いただきました。それでは、蒲郡市の稲葉市

年間でエアコンを設置する予定です。
二つめの Safety
では、豊川市への定住を促進するために、市の指定する地域で家屋を取得して転しさを発信していければと思います。

月、

長お願い致します。

国 の 第 ２ 次 補 正 予 算 で、 国 道

号蒲郡バイパスに

次 の 課 題 は、 都 市 施 設 の 整 備 で す。 昨 年

入される市外の方に対して、新たに固定資産税相当額の一部を助成する制度を導入し、中学生以下の子どものいる世帯には奨励金を交付する計画で億円の予算が付きまは、 一 日 も 早 い 全 線 開 通 に 向 け て 国 と 協 力 し て 取した。蒲郡バイパスの東部区域９・１キロについて

億円、三河港蒲郡地区に蒲郡市が引き続き大きり組んでいきます。東京オリンピックの年までに■蒲郡市長 稲葉正吉氏

な 目 標 と し て い る「 夢 と全線開通の目標を立てていますが、平成す。また、
豊川海軍工廠の遺構を、平和公園（仮称）

希望に満ちた、明るく元ちにできるだけ多くの地権者に協力してもらわな

どの再編を、地元の方の意見を聞きながら進めての 分 野 で は、 公 共 施 設 再 編 の リ ー デ ィ
Simpleング事業として、小坂井エリアの生涯学習会館なして、新たにワンコイン検診を実施します。

えています。

です。今年はこの３点に力を入れていきたいと考

開催、都市施設の整備、そして市民の健康づくり

が、主なものは、セーリング・ヨットの世界大会

港については、マイナス

組んでいきたいと思います。

指しており、ボランティアガイドの養成講座も開
催したいと考えています。

気な街」になるよう、着ければいけません。今年が正念場だと思って取りいます。これから確実に進行していく少子高齢化、ｍ岸壁の延長１００メートルが補正予算で決定しました。また、昨年

11月に入港した『ぱしふぃっくびいなす』が、今をしっかりと進めていきたいと思います。

ごと創生総合戦略」に位置付けた具体的な取組み

人口減少に対応していくために、「まち・ひと・しハ ー バ ー で の テ ー ザ ー 級 の 世 界 大 会 で す。 国 内

一 つ が、 今 年 ７ 月 下 旬 に 開 催 さ れ る 海 陽 ヨ ッ ト

二 つ の 世 界 大 会 が 蒲 郡 で 開 催 さ れ ま す が、 そ のが決定していま蒲郡に来ること

年の８月に再び

大型観光船の入事完成の暁にはす。 岸 壁 延 長 工
チーム約１６０名の選手が蒲郡を訪れる予定で

チ ー ム、 合 わ せ てす。テーザー級のヨットは２人乗りの少し小さめ

チ ー ム、 世 界 か らの団結と、東三河県庁や産業界、大学、民間とも港も可能になるから協力して、この地域の人口増加施策に取り組んでのヨットで、このクラスの世界大会は２年に１度、また、東三河広域連合として、８市町村の地域いく必要があると思います。この地域のインフラため、今後は観を手掛けていき光船の受け入れ日本、アメリカ、オーストラリア、ヨーロッパのも う 一 つ の 世 界 大 会 は、 セ ー リ ン グ ワ ー ル ド

整備も重要な課題だと認識しています。名豊道路
整 備 促 進 な ど、 た く さ ん の 課 題 を 抱 え て い ま す。

たいと思います。

気と活気のあるす。 蒲 郡 市 が 元の健康づくりでカップの愛知蒲郡大会です。このワールドカップ
日の８日間で開催されま

また小坂井バイパス無料化による国道１号との交日から

最 後 に、 市 民
月

は、１年を通して世界４カ所で開催され、愛知蒲
郡大会は種類のヨットですが、の艇種で開催されます。ヨットの年のう
実に一歩ずつ各事業を推年の開園を目10

進していきます。今年の事業はいろいろありますにする計画を進めています。平成23

10の分野では、皆さんが健康に暮らしていくSoft
ために、各種がん検診を受けやすい体制づくりと10

11
国の４つで持ち回りで開催されています。

80

や国道１５１号の一宮バイパス、東三河環状線の30差点の立体交差化の早期実現も含めて要望していきたいと思います。

22

す。オリンピックの場合は

15

11

10

10
今回の大会は

5

50

29

30

ことを目的に、引き続き健康づくりに力を入れてうデータが過去に出ています。健康で長生きする

市には高血圧や高血糖値、メタボの人が多いとい健康でなければいけません。そういった中、蒲郡

まちになるためには、何といってもまずは市民がの署名をしました。

べきではないかという問題提起があり、私も賛同として、ふるさと納税について抜本的に考え直す

頭をとっていただき、東三河から県への申し入れの意見調整がありました。その折に、豊橋市に音ず世界につながっているはずです。２０１８年にた広い意味で捉えていこうとしており、それは必人口、将来ここに帰ってくる人口、観光客も含め地域の人口とは捉えず、流動する人口、交流する

新 城 市 は、 地 方 創 生 人 口 ビ ジ ョ ン を 単 に 自 分 の年前の１９９８年に新城市で開催

はニューキャッスルアライアンス会議を新城市でし た 新 城 サ ミ ッ ト か ら 始 ま り、 現 在、 規 模 が 十 数

開 催 し ま す。

か国に広がり、いろいろな産業、観光、マッチン

昨年の暮れに、ふるさと納税の減収の自治体と新聞記事がありました。ふるさと納税の本来の趣

グ事業、人材育成、若者育成の大きな舞台になろ

増収の自治体で非常にばらつきが出ているという
旨は、生まれ育った地域に還元し、その地域の振

うとしています。

いきたいと思います。今年も、糖尿病の予防教室
ように、５００円で受診できるワンコインがん検

興、ふるさとを振興していくことを求めるものでや、先ほどの豊川市の山脇市長のお話にもあった診を進めていきます。また、体重測定の習慣化とす。ところが、いわゆる返礼品の競争が起こってと思っています。新城市での開催ですが、新城市

来 年 の 開 催 に 向 け て、 こ の 地 域 の 企 業 情 報、 産の企業だけではなく、東三河一円の企業情報、産以来非常にアンバランスになっており、首長の多地域の特産品の見直しや、地域の皆さんからの業情報、観光情報を発信していきたいと考えてお業情報、観光情報などを同盟の都市に徹底的に発情報発信、あるいは地方が自分の地域でしっかりり、 豊 橋 の 何 々 工 業 や、 蒲 郡 の 何 々 ホ テ ル な ど、

信 し な が ら、 ２ ０ １ ８ 年 に は 何 ら か の マ ッ チ ン グ

稼ごう、外に出ていく稼ぎを逆に地域に持ってここの地域にはこれほどたくさんあるのだと新城市

く も あ る 意 味 こ れ で は い け な い と 思 い つ つ、 他 のいった市民の健康づくりを進め、健康寿命の延伸■ 大西氏

よ う と い う 動 き を つ く っ た と い う 意 味 で は、 地 方が情報発信するやインバウンド観光などに弾みをつけていきたい

月にヨットの世界選手権とワールドカップが開催

創生の流れの中で大きな意味はあったと思います。

ことを、皆さま自治体がやる以上やらざるを得ず、いわゆる返礼

されるという、大変楽しみなお話をしていただき

しかし、ある一定の限度を超えると悪しき体力の稲葉市長、ありがとうございました。７月とました。続いて、新城市の穂積市長、お願い致し消耗戦に入ってしまい、私自身は、それは地方創にはご了承いたます。

生の未来を暗示する一つの象徴的なものではない

だきたいと思い■新城市長 穂積亮次氏

新城市は、昨年は２月ます。
した。そしていろいろな開通で１年の幕を開けま

いと思います。

を も っ て 幕 を 閉 じ る こ と が で き ま し た。 本 年 は、界に目を向けながら、自分で稼ぎをつくり、自分ることでは決してありません。より広い視野で世稼ぎをこちらに持ってくることでまちを活力化す

地方創生は、隣の人口を奪うこと、あるいは隣のそれをばねに若新東名が開通し、その窓口として三河でありたい、界に羽ばたく東会 を 通 じ て、 世

１月８日から大河ドラマ「おんな城主直虎」が始の足で立ち、自治体間の協働、連携、共創、切磋

新東名が開通して新たな時代を迎えていますが、まりました。新城市には、井伊家ゆかりの地がたことがありましたが、最くさんあります。浜松に負けないよう、観光戦略

者や女性が活躍
先だって、県と市の県市懇談会にかかわる事前など力を入れていきたいと思います。

日に懸案であった新庁舎建設の起工式

いろいろな機かと思っています。国、県を含めて制度設計を改

月めることについて、皆さんと力を合わせていきた

品競争に拍車がかかりました。

に取り組んでいきたいと思います。

20

日の新東名高速道路の10

琢磨をつくり上げることが本来の趣旨だと思いま

後は13

できる地域をつ

23

す。

12

6

Discussion
8 市町村長によるパネルディスカッション

フランチャイズを置くスポーツによるまちづくり

ります。全国的に、野球やサッカーなど、地域にには、関わる人、見る人を熱く元気にする力があ的に働きかけを行っています。

医師の空白地区に診療体制を確保するため、積極

合 病 院 の 支 援 強 化 を 図 っ て い る ほ か、 市 内 に あ る

かったのは、豊橋市が培ってきたノウハウやネッ

月に市長選挙があり、来年私はこの場にいるか分かりません

は盛んです。田原市においても、駅伝やサーフィ

くっていきたいと思います。今年のので、１年早いですが、ニューキャッスルアライ

する取組の例として、今年２年目を迎える東京事

次 に、 東 三 河 連 携 を ベ ー ス と し た 域 外 地 域 に 対

アンス、世界に羽ばたく新城をＰＲさせていただ

ンのフランチャイズタウンという考え方は有効で

ト ワ ー ク の 恩 恵 を 受 け ら れ た こ と だ と 思 い ま す。

きました。

務所が挙げられます。初の試みでしたが、首都圏す。一方で、交通や買い物の利便性、医療・福祉

このように東三河８市町村がそれぞれ持っているプロモーションや関係省庁とのネットワークづくの 充 実 を 求 め る 意 見 が 多 く 見 ら れ ま し た。 景 気 のさ て、 昨 年 実 施 し た 市 民 意 識 調 査 に よ る と、あるという気持ちを強くしました。

穂積市長、ありがとうございました。ふるさと動 向 や 税 制 改 正 な ど、 先 行 き が 大 変 不 透 明 な 中、

知的資源や人的財産を補完し合い、域外に働き掛りの下地が徐々に整ってきました。なにより大き納税に関する問題提起と、ニューキャッスルアラ

けることが重要です。具体的なものとしては、東％の人が田原市を住みよいまちと回答していま

イアンス、地域が連合した国際交流についてお話

健全な財政を目指しながらも、将来を見据え攻め

三河ブランドショップの推進に期待しています。

■ 大西氏

しいただきました。それでは、田原市の山下市長の姿勢でチャレンジする必要があると感じていま

お願い致します。

の 防 波 堤 の 役 割 を 果 た す 渥 美 半 島 に お い て、 ラ イ

南 海 ト ラ フ 地 震 に よ る 津 波 が 発 生 し た 際、 愛 知 県やアパートから新築住宅への転居が件 の 申 し 込 み が あ り ま し た。 そ の う ち、 会 社 の 寮

た 田 原 市 定 住・ 移 住 促 進 奨 励 金 制 度 に は、 １ ５ １

ま た、 人 口 減 少 対 策 と し て 昨 年 か ら ス タ ー ト しフラインを確保する命の道の整備が最優先課題で■田原市長 山下政良氏

昨 年、 東 京 オ リ ン ピ ッ

世帯１６５

クのサーフィン競技会場

す。
また最新の話題として、田原臨海へバイオマス

人 に 上 っ て お り、 定 住 を 後 押 し す る 効 果 が あ っ たのではないかと思います。今年も、旧給食センター

跡地を住宅用地として分譲します。引き続き定住・強化は欠かすことができません。引き続き、東三

さらに東三河１時間交通圏実現のため、南北軸の必要があります。

域の転出抑制と転入促進にさらに取り組んでいく策では限界があるため、県や広域連合単位で、圏移住促進にチャレンジしますが、いち自治体の政の連携が深まり、市全体が盛り上がりました。ま

河縦貫道路の一部となる、信号のない渥美半島縦を置くトヨタ自動車陸上長距離部の応援に群馬県

元日のニューイヤー駅伝では、田原工場に拠点て、田原駅前の未利用地を活用し、プロポーザル

賑わいづくりが必要です。攻めの姿勢の一環とし買い物などの利便性については、やはり市街地のグ ラ ム に、 Ｉ Ｔ 農 業 人 材 の 養 成 を 盛 り 込 む と い う

高度技術者育成を進める社会人向け実践教育プロ

地 域 連 携 に つ い て の 対 談 を さ せ て い た だ い た 中 で、す重要であると感じています。昨年、大西学長となっている中、地域における大学の存在がますま

特 に、 東 三 河 へ の 若 者 の 人 材 還 流 が 重 点 課 題 とへ 行 き ま し た。 ３ 連 覇 の 懸 か っ た 大 会 で し た が、方式による民間ホテルの誘致に取り組んでいます。

お話を聞き、わが意を得たりと感じました。今後、貫道路の早期事業化に向けて働きかけていきます。

結果は惜しくも２位でした。しかし、キャプテン

同じく駅周辺の未利用地においては、官民協働に人抜きをして区間賞を

よる商業交流施設の整備計画の検討を進めていまの大石港与選手が３区で獲得するなど、トヨタチームの魂の走りに大変感

地元の大学をさまざまな形で引き続き応援していきたいと思います。

す。
地域医療の充実については、市長就任以来、総動し、元日から大いに元気をもらいました。

果であったと思います。

た、サーフィンを通して田原市や東三河のポテン

こうした中、三河港を軸とした圏域全体の発展、発電数社の進出が見込まれています。

48

シャルをアピールできたことは、非常に大きな成なかったことは非常に残念ですが、市民や関係者

せ ん で し た。 誘 致 に 至 ら

残念ながら願いは叶いまに名乗りを上げましたが、交通の利便性については、生活面だけではなく、

す。

84

11

駅伝やサーフィンは一つの例ですが、スポーツ

720

新城ＩＣから奥三河エリアへ観光を目的とした人の整備の充実を図ります。

こうした中、２０１２年７月に、再生可能エネの流れが増すことを期待し、これらに対応するた

くなり、防災上の問題も指摘されています。
ルギーの普及を目指し、固定価格買い取り制度がまた、農業に関連したトピックスとして、県主催の「あいち花フェスタ２０１７」を、年が明けスタートしました。再生可能エネルギーには、太陽光や風力、地熱の他に、生物資源であるバイオを 建 設 し ま す。 こ れ は 既 存 の 奥 三 河 郷 土 館 を 再 建して、町の南の玄関口となる清嶺地区に「道の駅」

め、人の集まりと賑わいを創出することを目的と

さらに、この度の新東名高速道路の開通に伴い、年２月に田原市で開催します。花をテー

マに、東三河全体の魅力を域外に発信する機会とマスも含まれています。一定期間にわたって固定た平成
して、東三河一丸となって盛り上げていけたらと価格で電力の買い取りが行われることで、森林資ります。

ここを拠点とした観光資源として整備に取り掛か

築 し、 併 せ て レ ス ト ラ ン や 郷 土 品 の 物 販 施 設 な ど

一方で、東三河地域の水資源の確保、また治水源を利用したエネルギー化も全国的に注目されて対策として設楽ダムの必要性を位置付け建設を進を整備するものです。雇用の場の確保にもつなげ、

山下市長、ありがとうございました。定住促進

います。

に向けた事業、あるいは東京に新しく開設したオ

これから東三河全体で取り組んでいく観光資源

三河エリアに存在する山や川、伝統芸能、祭り行

める中で、淡水池にある森林資源利用の検討を進事 な ど の 古 来 の 文 化 の 再 発 信 に 力 を 注 ぎ ま す。 自フィスで、広域連携、豊橋市などとの連携によっこのように、森林資源の利活用を進める社会環の創出について、私たちの地域の役割として、奥境 は 格 段 に 変 化 し て お り、 従 来 は 破 棄 し て い た然を活かし、奥三河地域特有の存在感を強調しためていただいているところです。

にまで言及していただきありがとうございました。
次に、設楽町の横山町長、お願い致します。

林地残材や枝葉も、技術開発の進展によりエネル

とめ上げるための作業を掛かり、現在、これをま次総合計画の策定に取りくりの方針を定める第２

昨年は、将来のまちづ形成していくものです。今後、この協議会が中心

流下流の一体的な発展や活力のある地域づくりをその有効利用を進めながら、豊川を中心とした上

資源や設楽ダム建設で発生する森林資源に着目し、は、東三河地域や隣接地域に大量に保存する森林

河森林活用協議会を立ち上げました。この協議会の団体、また、木材関連業者などと組織する東三

た ま ち づ く り に つ い て お 話 し い た だ き ま し た。 次から山の設楽に飛びましたが、森林資源を活用し横山町長、ありがとうございました。海の田原足を運んでいただける仕組みづくりが重要だと考人の集まりが生まれる環境を整備し、多くの人に
月には、奥三河４市町村、森林組合など進めています。この計画は、これからのまちづくに、東栄町の村上町長、お願い致します。

昨年りの根幹となり、大変重要な位置付けとなるものと な っ て 新 た に 事 業 を 展 開 し て い く こ と で、 森 林

えています。

です。関係する多くの方の意見を聞き、将来に向資源の有効活用と雇用創出、またそれに付随する■ 大西氏

けて夢のある元気なまちとして栄えることを目指いと考えています。豊川の上流の奥三河エリアに存在する森林資源の活用に向けた取組みを進めた

愛知県が整備する国道、県道、広域農道と、町がが 進 め る 工 事 用 道 路 や 付 け 替 え 道 路 整 備 を は じ め、

一方で、設楽ダムの建設が進む中、国土交通省

分が高齢者で、特に出産て い ま す が、 人 口 の 約 半■東栄町長 村上孝治氏

は多くの人工林があり、森林資源の宝庫でもあり行う町道、林道、さらに水道施設の更新事業や下や子育てをする世代の女す。

ます。しかし輸入木材の増加によって林業の衰退

水道整備など、住民にとって必要不可欠な住環境

年以降継続して減少し東栄町の人口は、昭和が進み、間伐などの管理が行き届かない森林が多設楽町では、長年の課題でもある奥三河地域に人材の確保をも生み出すことに期待を寄せていま

11

し、取り組んでいます。

■設楽町長 横山光明氏

ギー化が可能になってきています。

て活発な活動を展開されています。さらに、大学

■ 大西氏

思います。

30

40

8

Discussion
8 市町村長によるパネルディスカッション

きな変化をもたらしました。

たことにより、生活圏、経済圏、医療圏などに大名高速道路が開通して三遠南信自動車道に接続し高齢化と人口減少が進んでいる中で、昨年、新東

性はそのうちの１割を切っている状況です。少子の制度を確立し、集落カルテによって集落支援を進していきます。地域の中では、地域支援課職員に充実させ、賃貸後の譲渡型住宅などの整備を促ます。定住促進については、空き家バンクをさら据え、道の駅の整備に取り組んでいきたいと思いことで効果があり、東三河のブランド構築にも大な か な か 難 し く、 東 三 河 広 域 連 合 と し て 取 り 組 む

こうしたプロモーション活動は東栄町独自ではに参加していただいています。

首都圏からも家族で東栄町に宿泊して体験ツアー

環 境 が 出 来 上 が り つ つ あ り ま す。 昨 年 に 続 い てで通勤可能なエリアとなり、田舎暮らしができる

らしを支える人の流れがありました。地域定住を守る心を育む場があり、地元に回帰して産業や暮がありました。地域への愛着を持ち、ふるさとを高齢者から生活の知恵やふるさとの伝承を学ぶ場

村上町長、ありがとうございました。健康福祉■ 大西氏

尽力していきたいと思います。

後の広域連携による取組みを発展させるためにも、

き く 貢 献 で き て い る の で は な い か と 思 い ま す。 今

本年も、ＩターンやＵターンの方が増えています。

かつて、田舎では普段の生活の中で、子どもが充実させていきます。

自動車道路は１時間の圏域も広がり、交流人口

住みやすい町と感じていただき、今後も住みたい、

進めるには、田舎ならではの暖かみのある生活のの拡大と、近隣市町村のみならず、浜松エリアま

訪れたいと思える町にしていくために、町の特徴た広域の展開について施策をご紹介いただきましのまちづくりという観点、さらに、観光を軸とし現在、２人に１人が高齢者です。高齢者の７割た。次に、豊根村の伊藤村長、よろしくお願い致場を提供することが望まれます。
近くは、元気に社会生活を送り、活躍の場を求めを最大限に活かし、かつ地域資源を有効に活用し、住民の知恵と力を合わせて、協働・共助のまちづ

そ れ ぞ れ の 地 域 の 集 会 場 を 中 心 に「 お い で ん 家 」

実氏

豊根村の取組みについ■豊根村長 伊藤

くりを進めていきます。幸せが実感できる最先端
昨年策定した第６次東栄町総合計画にもあるよ事業を始めています。高齢者同士の相互補助の場、します。

うに、安心・安全で持続可能な町民の暮らしを実人の世話を通じた活動、雇用の場の創出、そしてています。元気な高齢者の活躍の場として、昨年、現できるプロジェクトと、交流から移住・定住へ

世代間交流の場としていくことで、子どもを含めの田舎を目指したいと思います。

つなげるプロジェクトの二つを柱として取り組んて ご 説 明 し ま す。 平 成

年に、豊根村総合戦略を村」を目指して取り組んでいます。

を愛する心を養うことで定住へ結び付けていきた

た 若 い 世 代 へ の 知 恵 や 技 能 伝 承 の 場 と な り、 郷 土

まず、昨年から検討している、観光で東栄町をでいきます。

また、国内では東栄町でのみ産出される高品質策定しました。サブタイな絹雲母を原料に、ファンデーションを手づくり

いと考えています。

トさせます。また住民自身の理念や仕組みを権利

元気にする「東栄観光まちづくり協会」をスターとして保障し、住みやすい町にするために必要なろで人口減少を止めなければなりません。

充実するとともに、新しい病院の整備を進めます。

介護、保健、福祉の連携が図れる総合統括機能をし の た め に、 地 域 包 括 シ ス テ ム を 構 築 し、 医 療、

特に重点的な取組みとして、安心・安全な暮らへ の プ ロ モ ー シ ョ ン 活 動 に も 参 加 し て い ま す。 毎

スターにこの事業も採り上げていただき、首都圏域間連携については、東三河広域連合での観光ポ

して、さらに発展させていきたいと思います。地に転入していただこうと取り組んでいます。基盤を 行 う こ と に よ り、 年 間 ３ 家 族 ず つ く ら い 豊 根 村

目指しています。また、転出抑制・転入促進対策

できる基盤をしっかりとつくり、出生率の向上を

人口減少に対する取組みとして、豊根でも生活

まず、人口ビジョンですが、やはり一定のとこ

トルの「小さく持続するルールとして、「まちづくり基本条例」の制定に向す る 体 験 ツ ア ー『 naori（ な お り ）』 事 業 を 行 っ ています。今後は観光まちづくり協会の自主事業と北設楽郡内では、引き続き電子カルテなどによるを し っ か り つ く っ て い く 中 で、 平 成

渡型定住促進住宅を５戸建設し、子ども

人を含

年度に譲

週末の体験ツアーのアンケートでは、参加者の２
東三河地域の中では、豊橋市や蒲郡市から、また割 近 く が こ の ポ ス タ ー を 見 た と 回 答 し て い ま す。

けて引き続き取り組んでいきたいと思います。

27

医療連携を進めていきます。
また、三遠南信自動車道路東栄ＩＣの開通を見

9

27

17

チョウザメの養殖も５年が経ちました。昨年の秋

り、 そ れ ぞ れ の 自 治 体 の 充 実、 生 活 の 充 実 と い う

観点のお話もありました。また産業振興、あるい名が移住しました。徐々に成果も上から、一部は食用として提供していますが、これは観光にも触れていただきました。

めた４家族
がってきており、今後さらに加速させていきたい

からまだ大きな壁を越えていかなければなりませ

してこれまでの取組みをしっかりと検証し、５年総合計画の最終年度となる今年は、総仕上げとています。同時に、若い方たちが豊根村で自信をり組んでおり、次年度には特産品としたいと考えん。現在、魚肉の活用法の研究と販路の拡大に取日本の約園 と し て 時 々 紹 介 さ れ て い る ブ ー タ ン は、 面 積 はタンのお手伝いを始めます。アジアに残された楽インフラの整備についてはまだ遅れていますが、年度に富山地い ろ い ろ な 所 に お 願 い し な が ら、 道 路 を は じ め
しっかりと進めていきます。平成

口は１５０分の１の２０００ドルということで、日本の国あるいは国民の生活を測るときに、お金では

の国です。

分の１ほど

万人、ＧＤＰは１人当たり分の１で、そのほとんどが山です。人持って住むことができるように、現役世代支援も後、周年を迎えます。平成９年には温泉施設をつ

年に茶臼山スキー場をオープンして、今年は、観光と交流で村づくりを始めて久しいですが、
昭和
で
周年とい

周 年 記 念 で す。 ま た、なく幸福度という指標を使うことがあります。グ

年から運営を始めた芝桜の丘もく り、 こ ち ら も ち ょ う ど

区と合併しましたが、常に通行止めの状況があるは一人一人に「あなたは幸せですか」と聞いて、「幸せ」と答える人がどのくらいいるかという割と単が、地域を支えるのは、地域の人の地域への想い

思 っ た の は、 わ れ わ れ は す ぐ に 物 質 的 な 豊 か さ に

ブータンの将来計画づくりをお手伝いしながら最 後 に、 私 は 村 長 に 就 任 し て ６ 年 に な り ま す

いきたいと思います。

です。地域の発展、地域の振興は教育が原点だと

純な調査に基づいているようです。
考え、就任以来、子育て支援と同時にふるさと教

年 度 に、「めざせ１００万

万人を１００万人に増やそうとい

26

全生徒にタブレットを持たせ、電子黒板を使ったり入れ、田舎にいても情報過疎にならないように、育に取り組んでいます。昨年は、ＩＣＴ教育も取い充実しているかということと幸福度がリンクしているか」など、国を支えるインフラがどのくらとできているか」「生活基盤があるか」「学校が整っ

目がいくということです。例えば、「道路がきちんうことで取り組んできましたが、昨年の集計では授業をするなど、いろいろなことに取り組んでい万人まで増えました。１００万人に向けて、引国民の祝日として「山の日」に制定された８月

き続きさまざまな施策を講じています。

一方で、本当に幸福かどうかという人々の主観りません。

面に行きがちで、精神はなかなか掴みどころがあて い る と い う 仮 説 に 基 づ い て、 日 本 の 支 援 も 物 質

ど、そういった意識付けをして、地域に根差したイベントにしていきたいと思います。三遠南信地域の連携の中では、昨年は第２回目の食の祭典をた。また、スポーツ雪合戦大会が全国展開されて住政策や、地方創生の中で新しい事業として行っ

豊根村の伊藤村長でした。伊藤村長からは、定タンという国の幸福度を高めていく近道は何かをで 幸 福 度 が 増 す か ど う か は 分 か り ま せ ん。 ブ ーあります。物質的な豊かさ、インフラの整備だけを 非 常 に 重 視 す る た め、 恐 ら く そ の ギ ャ ッ プ がいますが、新しく茶臼山へも誘致できないかと考ているチョウザメの養殖が一定の成果を上げていこれからわれわれは解明しなければいけませんが、■ 大西氏えています。皮切りに、今年から茶臼山雪合戦大るということで、そういった政策をさらに強めて最 終 的 に は 一 人 一 人 の 満 足 度 が 大 事 で す。 そ の 満

ちにアイデアを求めています。人間が暮らす中で、ブータン自身も悩んでいて、例えば、日本の人た会をスタートします。いろいろなプロジェクトをた。それぞれの首長さんから地域連携のお話があ

これで８人の首長さんからお話をお聞きしまし

組みながら、多くの方に利用していただきたいとも う １ 点、 地 方 創 生 総 合 戦 略 の 中 で 始 ま っ た

思います。

いきたいというご報告でした。

茶臼山で開催し、多くの人にお越しいただきましきたいと思います。

ます。地域を育てるのは人で、人を大事にしてい60

日には、茶臼山を中心としてイベントを行うな

定しました。

人！」を合言葉に観光交流アクションプランを策

取 り 組 み ま す。 平 成

上げと、観光アクションプランの推進に重点的にそのような中で、今年は第５次総合計画の総仕うことで、総合計画の見直しと相まって、今年は

平成

20

75

10

ロス・ナショナル・ハピネスという指標で、これ1020

引き続き進めていきます。

年後の計画をつくる大事な年です。私ども個 人 的 な こ と に な り ま す が、 私 は 今 年 か ら ブ ーと思います。

25

ため、孤立対策としてヘリポートの整備も図って

19

いろいろな面で節目の大事な年となります。

17

10
61

30

72
11

10

Discussion
8 市町村長によるパネルディスカッション

味で整っているという物質的な豊かさとつながっ

足度は、経済的な豊かさや、環境がさまざまな意
れで人気が出たこともあり、豊川のバラは出荷量

バ ラ 農 家 が 日 持 ち の す る バ ラ を つ く り ま し た。 こ

日持ちさせることが難しかったのですが、豊川の置きたいと思います。

向にこの活動を進めていくかということに重点をよ う と 考 え て い ま す。 将 来 を 見 据 え、 ど う い う 方

日本はこれから厳しい時代を迎えますが、東三本一ですが、ご存じない方も多いため、これからが日本一になりました。豊川のバラは出荷量が日の 存 在 を 考 慮 し な い わ け に は い き ま せ ん。 ダ ム の町 の 将 来 の 姿 を 思 う と き に、 建 設 中 の 設 楽 ダ ムていますが、それだけでもないでしょう。
河 は 極 め て 豊 か な 自 然 環 境 と 気 候 風 土 に 恵 ま れ、

位置から、ちょうど町の中心地にダム湖が出現す地域で、そこで満足を覚える人も多いと思います。

たと思います。豊川稲荷は今後も施設を造る予定

施設になりました。これも参拝客には大変喜ばれ

殿の落慶法要が営まれましたが、大変素晴らしいの南の玄関口には、道の駅を整備します。道の駅

先 程 お 話 し し た よ う に、 ダ ム の 直 下 に 当 た る 町

私なりの考えをお話しします。

置付けたいと考えており、その構想の一端として、る こ と に な り ま す。 こ れ を 観 光 の 拠 点 と し て 位

人々がそうした生活の豊かさを十分味わえるようですが、完成したら御開帳を開催したいという意の中に設けた郷土資料館で、この地域の暮らしや日には、豊川稲荷の客殿である瑞祥な施策を施しながら、一方で足りないものを補う

年以月

もバラを全面的に売り出していきたいと思います。

ことにより便利な生活ができるようにし、このバ向があります。豊川稲荷の御開帳は、昭和文化の流れを探求していただき、合わせて、レス

昨年

それだけで満足している人も多いと思います。まランスをうまくとることがこの地域をさらに豊か来行われていません。善光寺では７年毎に行われトランでは豊川の清流で捕れるアユの料理や、シた、海から山まで揃ったいろいろな活動に適したにするうえで重要だと思います。そういう観点かているということで、これからいろいろ盛り上げ

カやイノシシのジビエ料理を楽しんでいただきまて進んでいくのではないかと思います。

後半は、それを少しかみ砕いて、いくつかのテー

う お 話 を し た と こ ろ、 う ち か ら １ 分 で す と お っ坂にあるため、両殿下のお住まいのすぐ近くといがお見えになりました。豊川稲荷の東京別院は赤用のエレベーターに乗って上がるとダム湖が出現

高さ１２９メートルのダムに着きます。ダム管理

ウォーキングやサイクリングで豊川沿いを遡ると、

そ し て、 こ こ か ら 旧 田 口 線 の 鉄 道 敷 を 使 い、す。

マについて突っ込んだお話をお聞きしたいと思い

し ゃ っ て い た だ き、 非 常 に 親 し み を 感 じ ま し た。

し、ダム周辺の展望や、交流ゾーンでのイベント、

また昨年の海フェスタには、秋篠宮同妃両殿下ます。最初のテーマとして、皆さんが共通して強これからも、豊川稲荷東京別院と一緒に豊川を売す。設楽町では、地域資源を活用した新たな観光

えた観光についての考えをお話ししたいと思いま

場づくりに力を入れることが重要だと思います。

ることも考慮し、過去にはなかった新たな観光のいます。雇用や人の賑わいから経済効果が生まれでいただける仕掛けをつくっていきたいと考えてます。このようなイメージで、多くの人に楽しん

交流ゾーンでの活動などに発展的に活かしていき

場 を、 下 流 市 の 人 た ち と 共 に 利 用 で き る ス ポ ー ツ

さらに、今後ダム本体工事から発生する土捨てます。

内水面でのレクリエーションを楽しむことができり込んでいきたいと思います。

お稲荷さんとバラのお話でした。続いて、設楽町の横山町長、お願い致します。

■設楽町長 横山光明氏

東京別院にご協力いただきました。ブースで豊川

私からは、地域ブランドの中から、将来を見据

稲荷の門前の賑わいを再現し、豊川市のバラを無東京」に参加した際に、豊川稲荷の■ 大西氏調されていた観光あるいは特産品、スポーツ、東実氏

市の山脇市長からお願い致します。

■豊川市長 山脇豊 川 と い え ば 豊 川 稲 荷 で す が、 昨 年

月 ３ 日、ます。それでは、今回は少し順番を変えて、豊川ていきたいものがあればお話いただきたいと思いではないかと思います。

29

三河を代表する地域のブランドとしてアピールしもの暮らしの向上に期待が持てるお話が聞けたのら、東三河全体で、今年１年非常に幅広い施策に

15よりさらに充実した自治体の事業が行われ、私ど

11

資源の創出と、これにまつわる計画づくりを進めスペシャル

４ 日 に 東 京 台 場 で 開 催 さ れ た「 Ｂ ―１ グ ラ ン プ リ

12

料配布しました。バラはすぐに花が落ちてしまい、

11in■ 大西氏

横山町長からは、設楽ダムを活用した新しい観

田 原 市 の こ と を 知 っ て い た だ け た と 思 い ま す。 ア％ン ケ ー ト の 結 果 は、 田 原 市 を 知 っ て い た 人 が 約％、田原市へ行ったことがあるという人も近くいました。メロンが当たった人にはとても喜日に名古屋ドームで行

ティセールスのお話でした。続いて東栄町の村上

東栄というイメージをつくっていきたいと思いま
す。

■ 大西氏

「美」がブランドだという、非常に分かりやすい

ストレートなお話でした。では、蒲郡市の稲葉市長、お願い致します。

■蒲郡市長 稲葉正吉氏

蒲 郡 に は、 ミ カ ン や イ チ ゴ、 ま た、 メ ヒ カ リ、ニギス、アカザエビなどの水産物があります。今年 １ 年 か け て、 深 海 魚 の メ ヒ カ リ、 ア カ ザ エ ビ、

ニギスの中のニギスを全国にＰＲしていきたいと思います。メヒカリ、アカザエビ、ニギスは、渥

美沖の水深２００メートルから５００メートルのの絵を大々的に出しました。また、花のスポットの在り方も変化して、そこでしかできない特別なから会員募集を始めているところです。今、観光の観光まちづくり協会の設立に向けて、この１月で捕れる魚は全て蒲郡で水揚げされます。

西 浦 と 形 原 の 漁 港 に 所 属 し て お り、 渥 美 沖 の 深 海を持った船は、４隻しかありません。その４隻が深海で捕れる魚です。愛知県でこの魚を捕る免許

で写真を撮ったり、われわれのアイドル「Ｌａ花体 験 を 楽 し む よ う な 旅 が 求 め ら れ て い ま す。 観 光

みれば分かると言われるため、深海魚のおいしさ

先ほどもお話ししたように、平成■東栄町長 村上孝治氏

ゲームスポンサーになりました。中日球団の白井原市出身のため、ヤクルト戦のゲームスポンサーを務めたのです。
ゲームスポンサーとして、会場の外にのぼりをノたみ」が踊りを披露したりしました。３アウト

を何とか数値で表せないかと考えています。水深立てることができるため、のぼりにはサーフィンになるとオーロラビジョンに田原市のＰＲ映像が客が求めているこの変化から、まちづくりの視点が 深 い と 当 然 水 圧 が 高 く、 そ う い う 所 で 生 息 で き
観光客を呼び込むための企画や、魅力ある地場産

人材の育成や、話し合いの場を提供します。また、

何 ％ 多 い と い っ た 表 示 が で き れ ば、 深 海 の 魚 の 消

ま 味 成 分 を 数 値 で 表 し て、 他 の 魚 と 比 べ て 脂 質 がる魚の油質は純度が高いです。純度の高い油とう

深海の魚がなぜうまいか漁師に聞くと、食べて流れ、一球ずつ田原市と映されるため、観客の皆協会では、観光によるまちづくりを行うための体であることを知っていますか？」「田原市に行っ品の育成と地域ブランドを構築し、観光情報の収集・発信をしていきたいと考えています。

をして、がんに効果があることや、いろいろな効

物 の ミ カ ン に 関 し て は、 三 ヶ 日 み か ん の 成 分 分 析

費が上がるのではないかと期待しています。今年周年を記

昨年４月から 月までの「 naori」事業の参加者数は８００人でした。特に若い女性層が人口の１

能 が あ る こ と が 公 表 さ れ て い ま す。 魚 に つ い て もようにいろいろなイベントを１日行い、田原市をＰＲしました。

１年かけて、成分分析をしたいと思います。農産
割を切っている状況の中、ファンデーションづく

11

80

個のメロンをプレゼントしました。このり体験ツアーを中心に、「美」をテーマに町の魅力研究をして、蒲郡の魚を全国にＰＲできればと思念してプラスアルファとして、名古屋ドームの隣のイを創出することで、女性層をターゲットに美の町

ただいた方に抽選で、中日球団の創設たことがありますか？」という設問で、答えていア ン ケ ー ト 調 査 も 行 い、
「渥美半島が田原市全とができました。

で、地域が主役の新しい観光を発信していきます。

29

さんに「何だ、あれ」と興味を持っていただくこ

年４月１日

町長、お願い致します。

ゲームスポンサーという、新しいアイデアのシ■ 大西氏が事例としてご紹介しました。

シティセールスのやり方はいろいろとありますた。

光スポットのお話が出ました。次に、田原市の山す。田原市は、昨年７月

私からは、シティセールスの事例をお話ししま■田原市長 山下政良氏んでいただき、来年も来ると言っていただきまし70

下市長、お願い致します。

70

オーナーとヤクルトのピッチャーの小川選手が田合で、「花だ！メロンだ！波乗りだ！」と名付けて、われた中日ドラゴンズ対ヤクルトスワローズの試

23

オンモールでメロンなどのＰＲを行い、効果的に80

12Discussion
8 市町村長によるパネルディスカッション

います。

■ 大西氏

んプロデュースの鍋で、大変人気となっています。
こうした取組みで、地域農業を振興していきたい

年は、自動車も自動車産業も大きく変わる

戦 す る こ と が 正 式 に 決 ま り ま し た。 こ れ か ら の年、いただいた愛知県の大村知事と拉致担当大臣をさ時期だと思います。昨年の新城ラリーでは、出席

水産業では、チョウザメの養殖に取り組んでいれていた古屋さんが新城ラリーの盛況を見て、閉続いて、豊根村の伊藤村長、お願い致します。

の で、 も し か し た ら 連 携 で き る か も し れ ま せ ん。

も感覚の数値化について研究している人がいますに中間所得を得るために、子持ちアユやヒメマス

マを使った飼育も試験的に行っています。その間成長促進ができないかということで、低温プラズに な り ま し た。 小 さ な 山 の 町 で す が、 こ つ こ つ とがありますが、少なくとも世界が見えてきた大会

ま し た。 世 界 大 会 に す る に は い ろ い ろ な ハ ー ド ル

会式でこれを世界大会にしようとおっしゃってい

観光やブランド化とは、究極のところ、市民のライアンスとある種似た所があります。

けして、地域のものを安売りしないこと、安売り

自信や誇り、世界で通用するという気概です。そ

最後に、そういった取組みをしっかりと位置付

豊根村では、地域ブランドとして、茶臼山高原を し な く て も 認 め ら れ る 地 域、 ま た 特 産 品 を つ

実氏の観光と、農業・水産業で新しい魅力をつくるこ

ういうものにつながるからこそ、自治体にとってゆる新城ブランドは、世界の中で発信してこそ輝

やるべき価値のあるものだと思っています。いわくっていきたいと思います。

茶臼山高原の観光ブランド化については、現状分析をしっかりした中で、三つのテーマで取り組いただけるように、閑散期をどのようになくすか

特産品、安売りしないというのは非常に重要な言

ありがとうございました。特に、しっかりしたを広げたりするフィールドとして、新城市全域を産業に結び付け、若者がその中で活躍したり、輪ながら、スポーツツーリズム、あるいはスポーツ

いていくと思います。日本の中でその地方を築きということです。もう一つは、東三河と三遠南信葉だと思います。新城市の穂積市長、お願い致しんでいます。まずは、年間を通して豊根村に来て地域と連携を取りながら、一カ所だけでなくもう

新 城 総 合 公 園 を フ ィ ー ル ド・ フ ォ レ ス ト・ ア ド ベ

年 頭 の 新 聞 報 道 に も あ っ た よ う に、 愛 知 県 が、提供し、また変えていきたいと思います。
ます。

いくことです。そしてもう一つ、それぞれに新しい魅力をつくること、この三つで進めています。

ります。新東名高速道路のＩＣを降りると、そこ

ンチャーのような形で提供しようという動きもあ
新城市民の長年の悩みの一つは、外へ行くと新にはスポーツツーリズムの世界が広がっているとモータースポーツのメッカとしての新城ラリー

日に茶臼山で城を「しんじょう」と読まれることです。しかしいう新城をつくり上げていきたいと思います。

新しい魅力の中には、スポーツ雪合戦がありま
試験的に行います。インターネットで調べてみるある世界では、「しんじょう」とは絶対に読まれずす。去年実際に見て、今年の１月と、世界ルールもあり、全日本の大会や世界大会「しんしろ」と読まれます。それは、モータースポー

５万４０００人が訪れ、モータースポーツの中でというブランドをさらに強くしたいということで■ 大西氏もあると載っていました。いろいろな形で、フィー

年 目 と な り ま す が、ツの世界です。新城ラリーはもう一つのキーワードは、農業、水産業、食のは突出した集客を誇るようになりました。ある種

２０００人の観客から始まり、昨年は史上最高の新しい魅力です。農業面では、一昨年から取り組お願い致します。

した。このコーナーの最後に、豊橋市の佐原市長、
トヨタ自動車も、ＷＲＣ世界ラリー選手権に参の聖地になりつつあると思います。

ています。

ルドとして茶臼山を使っていただく取り組みをし■新城市長 穂積亮次氏

一カ所足を延ばしてもらえるような仕掛けをして■ 大西氏との二つをキーワードに進めています。

■豊根村長 伊藤を入れています。豊富な水を活かし、水産振興にます。７年から年と長くかかるため、もう少しと思います。

20

積 み 重 ね て 世 界 に 通 じ て き た こ と は、 先 ほ ど の ア

ありがとうございました。豊橋技術科学大学で30も力を入れていきたいと思います。

10んでいる大鍋を使った芋煮会をはじめ、全て豊根の食材を使った四季の鍋があります。森野熊八さ

13

13

22

外国の若者議会の活動をしている人たちは、自いパーク、そして食文化の４つのメインコンテン

豊橋市では、これまで市電、手筒花火、のんほます。

ころに情報を届け、きちんと伝えることだと思いな要素は、これをきちんと発信し、届けるべきとンツの充実だと思います。そしてもう一つの大事

は、先ほど来皆さんがご紹介されたようなコンテ

地域のブランドをつくる中で大事な要素の一つに 向 か っ て さ ら に 連 携 を 広 げ る と い う 観 点 か ら、るいは確保、住みたいまち・まちづくりなど、外

ここからは少しテーマを分けて、人材の育成あた東三河のブランドが生まれそうな気がします。

新しい、あるいはこれまでのものをさらに強化し首長さんそれぞれにお話いただきました。多様な、いうお話でした。地域ブランドについて、８人のスポーツで新しいブランドをつくっていきたいと

既存のものに加えて、産業、食、芸術、さらに４０００人ほどの村に等しいまちがあります。かア と の 国 境 近 く に、 ノ ベ フ ラ デ ィ と い う わ ず か意味があります。チェコスロバキアのオーストリ

同じということで繋がりましたが、そこには深い

ニューキャッスルアライアンスは、ただ名前が動きが始まりました。

付 き、 そ こ か ら 自 分 た ち の ま ち を 考 え よ う と い ううか」と問われたときに何も知らないことに気がンスに参加した新城の若者が、「君たちのまちはど

き か け を し て い ま す。 ニ ュ ー キ ャ ッ ス ル ア ラ イ ア

分たちのまちのことをよく知っていて、まちに働ツを挙げていました。これから新たに充実させて

い く つ か の テ ー マ に つ い て お 話 し い た だ き ま す。

つては共産圏だったため、冷戦が終わるまで国防■ 大西氏

いかなければならない分野や、事業の展開の中でそれでは、最初は新城市の穂積市長にお願い致し上の問題から地図に載せられていませんでした。

■豊橋市長 佐原光一氏

取り組んでいく分野としては、道の駅を中心とします。

ニューキャッスルアライアンスにアクセスし、３

冷 戦 後 に ま ち を 何 と か し よ う と い う と き に、た表浜沿いでは食べ物やサーフィンや釣りがあり、明海地区の港界隈では産業観光の分野があります。
さらに、バスケットのＢリーグのホームタウン

を博しており、芸術のまちという切り口もありま

張らなければなりません。また、プラットが好評をいただきました。これからの地方創生にとってれ、マニフェスト大賞の最優秀シチズンシップ賞

す。昨年、若者議会の活躍が全国で大きく注目さ私からは、若者議会のお話をさせていただきま

い 共 通 理 解 を 広 げ ら れ た こ と で、 と て も 積 極 的 に村に集まることによって、村人たちの自信や新し

人が、小さな村、忘れられた村、名前を消された

い市長は非常に意欲的で、世界のいろいろな国の

ア ラ イ ア ン ス を 開 催 し ま し た。 ノ ベ フ ラ デ ィ の 若

年前には初めてノベフラディでニューキャッスルす。こうしたさまざまな新しいコンテンツについ若者の活躍が欠かせないことは、共通の認識だと■新城市長 穂積亮次氏て、しっかりとしたブランドにする取組みが必要

取り組んでいます。

であるため、スポーツのまちという切り口でも頑だと強く感じています。

思います。これから、若者議会を日本のスタンダー

広域連合の中でアンテナショップの話がありまろ大変好評で、地域には本当に力のあるものがた

東栄町の化粧品についても、そこで紹介したとこに入ると、地方創生の推進交付金制度を利用して、り、その連携をしっかりつくることです。新年度

今、 若 者 議 会 の よ う な 動 き が 各 地 に 広 が っ て おに、国の助成を受けたシンポジウムを開催します。

２月には、若者議会、シチズンシップをテーマ

うではない基盤の連携をつくることができるのはあるいは排斥の動きや憎悪の連鎖が動く中で、そで、唯一の基盤ともいえます。

が、 ニ ュ ー キ ャ ッ ス ル ア ラ イ ア ン ス の 全 て の 基 盤

気持ちを共有しながら一緒に成長していくことが っ て い ま す。 ま ち を 知 る こ と、 ま ち を 愛 す る

名 前 が 同 じ と い う の は、 愛 郷 心 だ け で つ な

くさんあると感じました。バーチャルな発信としニューキャッスルアライアンスで付き合いのある

自 治 体 だ と 思 い ま す。 基 礎 自 治 体 が 気 概 を も っ てドにしていきたいと思っています。

ては、ＳＮＳを充実させていかなければならない

いくつかの海外都市から若者を長期的に新城に招す が、 現 在 取 り 組 ん で い る の は、 ま る ご と に っと感じています。東三河で連携し、つながること

いて、市役所の仕事や、学校と交流してもらうな

取り組むことで、若い人材が自信を持って羽ばた

ぽんでのリアル商品の販売やプロモーションです。

で大きな力を発揮して、この地域のブランドが確

どして、２０１８年のニューキャッスルアライア

いていけると思います。是非、各自治体の若者にこ れ か ら の 世 界 の 中 で、 保 護 主 義 や 排 外 主 義、立できると考えています。

ンスにつなげていこうという流れです。

14

Discussion
8 市町村長によるパネルディスカッションも、協力と連携をお願いします。
月までに、約１万人に体験利用してて体験型の「のき山学校」を運営しており、今年ための対策として、空き家の利活用や紹介に働きげました。１世帯でも多くこの町に住んでもらう

若者議会という話題を提供していただきました。

くりの人材として活躍できる仕組みを整えていきます。今後も、交流から定住へ、移住者がまちづの維持や町にとっても欠かせない人材となっていら地域活動や花祭の保存にも関わり、今では地域

いただいています。志多らメンバーも、演奏の傍協力いただいています。

えながら、みんなで迎え入れようということでごかけ、その中で地域の特性や習慣、祭りなども伝

度４月から

若者議会は人材育成のお話になりますが、一方で、売買の実例では坪約■ 大西氏

東栄町、設楽町からは、人材そのものを確保するたいと思います。合わせて、空き家対策で、しっ

区画平均１００坪の公共用地の宅地を提供します。

の合計年齢が歳 未 満 の 若 い 方 を 対 象 に、 通 常 の

万 円 の 土 地 を １ 万 円 で、 １

いながら取り組んでいます。

いるということでした。それでは設楽町の横山町に、交流から定住という新たな視点で取り組んで

い 歴 史 が あ り 連 綿 と 行 わ れ て き て い ま す が、 さ ら

若い人たちが将来にわたって設楽町に住み続ける

うした取組みに地域全体で力を注いでいくことで、が６世帯と、その効果が徐々に表れています。こ

努めていきたいと思います。

■ 大西氏

高齢化社会の中で、若い世代が減少し、町の人でも、是非そうした地域との交流を進め、興味をけ た さ ま ざ ま な 試 み を 行 わ れ て い ま す。 地 域 の 中に立たされている自治体ですが、移住・定住に向

東栄町、設楽町は、人口問題で一番厳しい局面
口減少に歯止めがかからない大変厳しい状況です。

豊川市と田原市のお話です。先程山脇市長からは

こ う し た 状 況 を 少 し で も く い 止 め る た め に、 昨 年

行政、地域、事業者が一体となり、老若男女誰も持った人はさらに１歩進むという人の動きができが全員共助の視点で取り組んでいく意識を醸成し、から地方創生総合戦略として、将来人口３０００

こし協力隊の隊員を雇用しました。３名が卒業し、四 つ の Ｓ の お 話 が あ り ま し た が、 そ れ を 少 し 膨 らてくることが必要だと思います。

１名は古民家を再生して体験ゲストハウスを運営

多様な地域組織の活性化、また定住対策による担ませる格好でまちづくりについてお話しいただき

次は、少し話題を変えて、まちづくりについてしています。もう１名は、先ほどお話しした観光ます。山脇市長、お願い致します。
そして、小学校区４地区ごとに、町民が自ら移い手の増加を目指すために、移住・定住推進室をを母体としたＮＰＯ法人てほへがあり、メンバー

住者を迎え入れるための組織、グループを立ち上立ち上げました。

人 を 維 持 し て い こ う と い う 目 標 を 立 て て い ま す。

る町の取組みについての状況をご紹介します。

私からも、人材の確保、特に移住・定住に対す■設楽町長 横山光明氏

よ う、 ま た 住 ん で み よ う と 思 っ て も ら え る よ う に

今 ま で、 移 住 希 望 者 が ４ 世 帯

名、 土 地 購 入 者

仕事先の斡旋、紹介に努め、地域住民の力をもら

ま た、 住 宅 建 築 費 と し て 最 大 ５ ０ ０ 万 円 を 助 成 し、

1080

長、お願い致します。

各地で、山間と海辺の市町村の交流にかなり長

また、中学生以下の子どもがいる、または夫婦ところからきちんとした施策を進めていく必要がかり生活できる取組みもしていきたいと思います。

たというお話もあったと思います。それでは、人の活動を通じて定住された方もいます。
年度からは、４年間で延べ７名の地域お■ 大西氏あるというお話がありました。一定の成果を上げ

11

協会の立ち上げと「 naori」事業に取り組んでいます。
民間では、和太鼓集団の志多らと、その志多ら

平成10

材確保の点で、東栄町の村上町長からお話をお聞
きしたいと思います。

年度で４年目となる■東栄町長 村上孝治氏

移住・定住促進として、名の20方が東栄町で生活しています。また、花祭や集落林伐採作業員のほとんどがＩターンで、約も含め、交流から定住を進めています。現在、森

特に、森林体験交流や間伐体験などの研修期間組みが必要だと思います。

理解していただき、好感を持ってもらうための取高めるとともに、まずは多様な交流を通じて町をすい住環境を整えることはもちろん、町の魅力を

空き家対策などの事業を進めてきました。住みや28

全員がＩターンの方です。現在、廃校舎を利用し

1525

■豊川市長 山脇

年、音羽・御実氏

豊川市は、旧一宮町と合併して話でした。それでは、先ほど％ が 満 足 し て い る、ら今から行くぞ」というようなサーフタウンを目

指 し て い ま す。 空 き 家 や 空 き 地 も た く さ ん あ る ため、空き家対策としても進めていきたいと思います。

田原には、農業があり、花があり、工業用地もあ り、 何 と い っ て も サ ー フ ィ ン が で き る 海 の あ る

まちです。これを活かさない手はないということしてください。

サーフィンを活用したまちづくりについてお話
回 開 催 し て い ま す が、 そ のす。いつまでもそのままというわけにはいかない
フィンの世界大会をで、今、夢の構想を計画しています。是非、期待じる形にしていきたいと思います。

中で４万人来場した大会が６回、２万人級の大会

今まで、サーファーはあまり宿泊せず車で寝てフィンは、きっかけをつかんでのめり込む人とす

フィンを少ししましたが挫折したそうです。サーび に 来 た サ ー フ ァ ー の 知 り 合 い は、 奥 さ ん も サ ーが３回でした。また、３千人から５千人の全日本

いましたが、昨年の大会では車で泊まることを遠ぐ に や め る 人 で、 中 途 半 端 に し て い る 人 が 少 な い

老朽化した施設もあるため、新しい地域の拠点に慮してもらい、宿泊施設に泊まっていただくようかもしれません。素人考えですが、初心者がだん

級の大会が３回、特に、昨年の全日本大会では選で す。 人 口 減 少 が 進 ん で い く 中 で、 こ う い っ たにしました。これだけで非常に大きな経済効果でしようということで、地域の人と検討しながら進施設を有効的に使い、いつまでも利用できる形です。近くのコンビニやレストランから、食べ物がだ ん 慣 れ て い く よ う な 講 習 な ど を 充 実 さ せ る と、

サ ー フ タ ウ ン 構 想 と い う こ と で し た。 正 月 に 遊

しっかりと進めていかなければならないと思って

全て売り切れるほどになりました。これは、一つ

もう少しすそ野が広がるような気がしました。

豊川市には、ＪＲと私鉄を合わせての駅があります。その主要な駅周辺を地域拠点として、計にはごみを散らかさないことや、防犯の意味もあいます。

画的に多くの人に住んでもらい、利便性を高めてります。

思います。また、飯田線という素晴らしいローカ

１本止まるように、皆さんと一緒に頑張りたいとや大阪に行くにも大変不便です。何とか１時間に分かり、サーファーが悪いことをすることはほとも地域との融和が不可欠だということがだんだん出て、防犯活動にも参加しています。何といってますが、今は全く違います。積極的にゴミ拾いに

昔、サーファーが地域ともめていたこともありが あ る と 思 い ま す。 そ う い っ た 視 点 で、 蒲 郡 市、外との連携を通じた経済活動や社会活動の広がり

き て き ま す。 東 三 河 の さ ら な る 発 展 形 と し て は、連 携 も、 当 然 そ れ ぞ れ の 地 理 的 な 条 件 に 応 じ て で合 や 広 域 経 済 連 合 会 が あ り ま す が、 さ ら に 外 と のる公園や、サーファーズハウスなどを考えていま４ 件、 こ れ か ら 連 携 を 始 め よ う と 考 え て い る こ と

蒲 郡 市 で は、 現 在 地 域 外 と 連 携 し て い る こ と が■蒲郡市長 稲葉正吉氏す。最初に蒲郡市の稲葉市長、お願い致します。

豊 根 村、 豊 橋 市 か ら お 話 を お 聞 き し た い と 思 い まル線もあるため、これを盛り上げるにはどうすれ

今、サーフタウン構想という夢のような構想をつくっています。主にロングビーチとロコステー

恐らく、１時間に１本停車に賛成の人はかなりす。窓を開ければ太平洋が見える所がたくさんあいと思います。

ションを中心に、スポット的にいろいろなエリア多いと思います。新横浜の次は豊橋で、かなり恵

るため、そこに住宅をつくり、「今日は波がいいかを決めて、バーベキューやオートキャンプができまれていると思いますが、さらに便利にというお■ 大西氏

んどありません。

に２時間に１本しか止まりません。これでは東京

19

ばいいのかということも、皆さんと考えていきた

続 い て 最 後 の テ ー マ で す。 東 三 河 に は、 広 域 連

いきたいと思います。新幹線のひかりは、豊橋駅

手を含め５千人が来場しています。

■ 大西氏

ししたいと思います。田原市では、今までにサー■田原市長 山下政良氏をお聞きします。

住みよいと答えたという田原市の山下市長にお話

84

めています。引き続き、音羽、御津と進める予定

まず、小坂井の庁舎と学校、生涯学習会館など、16ため、これを再編成して、新しく住みやすいと感あった文化会館や庁舎などがそのまま残っていま

合併からの年数が経ちましたが、それぞれの町に

津地区と合併して９年、小坂井と合併して７年と、

1116

Discussion
8 市町村長によるパネルディスカッションが２件あります。

れ」という電話が、長野県知事から愛知県知事へ、

動 し て い ま す。 二 つ 目 は、 一 部 事 務 組 合 事 業 のということで、存続に向けて西尾市と連携して活蒲郡線の存続です。子どもやお年寄りの足の確保

広く、あるいはかなり飛んだ地域とも連携をしてさらにＳｅａ級グルメと、いろいろなテーマで幅葉、 古 典 を 媒 介 と し た 郡 上 市、 高 岡 市 と の 連 携、害時の協力支援、そして新たな展開としては、万鉄道存続、斎場の共同経営、三河湾、さらに災ンネルを通って行き来しているのだということであったと聞いています。裏を返すと、それほどト

割ほど減少してしまったため、そういった要望がなったことにより、奥の道の駅などの観光客が３た。国道１５１号線の太和金トンネルが通れなくまた部長から部長へ入ったということがありまし一つとして、昨年の７月に完成した新しい斎場を、す。道路アクセスで地域は大きく変わり、それに■ 大西氏

幸田町と一緒に運営しています。三つ目は、海をいるということでした。続いて、豊根村の伊藤村

し っ か り 対 応 す る こ と で、 こ の 地 域 は も っ と 良 く

今まで連携をしてきたことの一つは、名鉄西尾媒 体 と し て の 観 光 の 連 携 で、
「ＧＯＧＯ三河湾協長、お願い致します。

またその先には、医療や防災などいろいろなもなるだろうと思います。

議会」を立ち上げました。こちらは田原市、西尾市、南知多町、蒲郡市の３市１町で観光連携を行っています。そして四つ目は、南三陸町との災害時に位置していますが、三遠南信地域がいろいろな

豊根村は、愛知県の一番東端、東の角の一番奥

りたいと思います。

で 利 便 性 が 向 上 し ま し た。 こ れ か ら も ご 支 援 を 賜います。私どもの置かれた地域は、いろいろな面のが連携し、地域形成が大きく力強く広がると思形 で 活 動 を は じ め、 交 通 ア ク セ ス が 変 わ る こ と実氏ということで、南三陸町と連携しています。また、により、大きく変わったと感じています。これま■豊根村長 伊藤岐阜県の高山市とも締結しており、友好都市であで国道１５１号線で豊橋市まで２時間ほどかかっの相互協力支援協定です。今も職員を派遣している沖縄県浦添市とは、震災発生時に蒲郡市のホーていましたが、三遠南信自動車道ができたことによって１時間半を切り、浜松市、飯田市へも１時れているとする

ませんが、多くの県境が山の頂上を結んで定めら県境が必ずしもバッファにはならないかもしれますが、何かあったときにはお互いに協力しよう

ムページがダウンした際に、代替して立ち上げて新たな取組みとして考えていることをご紹介し間半で行くことができるようになり、いろいろなと、そこに地理■ 大西氏

もらう連携もしています。
ます。蒲郡のまちができて最初の国司は藤原俊成

面で変わっています。そういったことが連携の強的なバリアがで化につながる大きな要因だと思います。

き、そこをどうです。蒲郡市では、藤原俊成を顕彰する短歌大会

愛知県と長野県の県境にある村が同じ悩みを解克服するかといを行っています。そういった中で、万葉の里として、万葉を一つのイベントとして採り上げている

年

年 に「 愛 知・がある郡上市との３市で、日本の古典文化の連携

長野県境域開発協議会」を立ち上げ、今年で決 し て い こ う と い う こ と で、 昭 和

うことが大きなになります。

富山県の高岡市と、新古今和歌集のミュージアム

年間活動したことによって、国やを行っていきたいと思います。もう一つは、昨年、52

まちとの横の連携を取りながら、いろいろな情報一環として開催されました。これから、港のある省が進めている「みなとオアシス」の全国大会の蒲郡市で行ったＳｅａ級グルメ大会は、国土交通

河のいろいろな市町村にお世話になったことを感た。来年度に完成する運びとなりましたが、東三すが、３年前に太和金トンネルで崩落がありまし

東三河縦貫の南北軸をなす１本だけの重要な道でなりました。国道１５１号線は、私どもにとって

県にもいろいろな面で支援していただけるようにこられたというの連携を図って境にある自治体

愛知と長野の県す。 豊 根 村 は、

テーマになりままざまな連携がことでした。さ交換や都市間交流をしていきたいと考えています。

謝しています。
そ の ト ン ネ ル 崩 落 の 際 に、「 早 く 何 と か し て く

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40
40

豊 橋 技 術 科 学 大 学 で も、 海 外 の 留 学 生 の 組 織 を■ 大西氏ていただき、また周辺の人に伝えていただくことつくっています。留学生に話しを聞くと、大学だ

京で総会を開催します。首都圏から情報を発信しで、東三河に目を向けていただく大きな切り口にあると思いますが、最後に、豊橋市の佐原市長に、少し大きな視点を交えてまとめていただきたいとなると考え、取組みを強化していきたいと思いまけでなく、あるいは大学以上に、豊橋のまち、東

思います。
す。

市は香港に駐在員を置いていました。この４月かそういった意味では、愛着を持っている人は非常験をしたことが強く思い出に残っているようです。

三河の温泉に行ったことや、地域でいろいろな体

現在、地方創生の大事なキーワードに広域連合

らは、シンガポール、マレーシアに新たに駐在員に広範に存在しているため、広いネットワークを■豊橋市長 佐原光一氏があり、取組みが盛んになっています。連携の仕を置く予定です。駐在員を通じ、産業界の方たち

また、産業の国際化ということで、かつて豊橋

組みはいろいろありますが、東三河では、広域連

ここまで、各首長さんにいろいろなテーマでお重視する必要があると思いました。

ていきたいと思います。

の力もお借りして、東三河ブランドを海外に売っ

地域外との連携としては、一番身近なものは三合を設立して進んでいます。

で、今年の動きがかなり見えてきたように思いま話 し い た だ き、 行 政 サ イ ド の 意 見 を 伺 っ た こ との小さな町で水道の水質改善の事業に取り組んです。今日は、会場に経済界からもたくさん来られ

万人程
年度に

インドネシアのスマトラ島では、人口な形で緩い連携から少しずつ前に進んでいこうといます。現在２年目で、最後の３年目を遠南信の取組みです。三遠南信連携が、さまざまいうことで、産業、観光、医療、教育、防災など

10ています。愛知大学の中でも研究センターを置き、いろいろな分野で、具体的な取り決めが進められています。そうなると市の力だけではできないたれており、スマトラ全土で行ってほしいと言われ行いますが、インドネシア政府から非常に評価さ所の小池高弘会頭お願い致します。

てお二人にお聞きします。初めに、蒲郡商工会議ています。今日の議論の感想を、経済界を代表し

福 度 は 一 番 の 根 源 に あ る と 思 い ま す。 ８ 市 町 村

大 西 学 長 が ブ ー タ ン の お 話 を さ れ ま し た が、 幸

■蒲郡商工会議所会頭 小池高弘氏

め、地域の経済界の力や、他の市町村も取り込んだ力が必要となります。この１年を頑張って、そ業との連携が芽生えるようにしていきたいと思いの力になれるように、その先に農業やその他の産ます。

どを加えたら、三遠南信の面白い観光の柱になる済連合会が提案している飯田線に天竜浜名湖線なの 視 点 だ け で 組 み 立 て よ う と 考 え て い ま し た が、いう件についてお話しします。これまで、東三河新幹線のひかりの豊橋駅停車を１時間に１本にと向かってはとても大切だと思います。東三河とい

ランディングをどうするのかということは、外に町 村 で の 取 組 み が あ り、 そ の 上 で 東 三 河 と い う ブ

択 肢 が た く さ ん あ る と 思 い ま し た。 そ れ ぞ れ の 市て、それが全部目の前に提示されたら、幸せの選

が本当にいろいろな取組みをしていることを聞いのではないかと思っています。今、広域連合の中一番望んでいるのは、実は、岡崎、刈谷、安城のう

最 後 に、 豊 川 市 の 山 脇 市 長 の お 話 に も あ っ た、で、総合戦略をつくり予算を取る仕掛けに乗り出

西三河の人たちです。東京へ行くのに、名古屋にて 便 利 で す。 西 三 河 の 人 た ち を 巻 き 込 む こ と で、います。東三河出身者だけでなく、首都圏から東皆さんも応援よろしくお願い致します。

き、応援してもらえると強く確信しました。是非、るよう取組みを進めています。こちらも２月に東三河を応援してくれる方も仲間に入っていただけ

40万の地域を個々の市町村から見るのではなく、戻るより豊橋で乗り継いで行く方がはるかに早く見たときに、今、首都圏の東三河出身者をターゲッ

工業生産額兆円の人たちが私たちのバックにつトとして「ほの国東三河応援倶楽部」をつくって三遠南信を飛び越えて、首都圏や全国レベルです準備をしています。

えて欲しいと思います。私個人としては、広域経れます。是非その場に参加し、私たちがこれから回三遠南信サミットが飯田市で開催さ日には、これからの方向性を示すことがこの地域の大学の先生方や産業界の方にも関わっ
２月ていただいています。

29

どのようなことに取り組んでいくのか、一緒に考

できる第

15
24

減り、地域の経済力はシュリンクされます。何と人 口 が 減 少 し、 生 産 人 口 が 減 る こ と で 購 買 力 もあることは重要です。

るようになる広域連合があり、また東三河県庁が東三河からそれぞれの市町村の役割や魅力が語れ

76

18

Discussion
8 市町村長によるパネルディスカッション

か魅力ある地域にして人を呼び込む対策は、どの意見を伺いたいと思います。

うお一人、豊橋商工会議所の佐藤元英副会頭にご■ 大西氏

経済界からお２人にご意見、感想、ご指摘をいた だ き ま し た。 今 日 は 東 三 河 の ８ 人 の 首 長 が 揃 い、は、
「東三河は一つ」ということです。先ほどの穂私からは、端的に２点だけお話します。一つ目

うに、非常に幅広くいろいろな視点から、それぞしいただきました。小池会頭のお話にもあったよテ ー マ に つ い て の 展 望、 施 策 の 指 針 に つ い て お 話

新 し い 年 を 迎 え て の 抱 負、 あ る い は 個 別 の 政 策

積市長のお話とも少し重なりますが、連携、協働

れの地理的特性を踏まえた展望をお伺いできたと■豊橋商工会議所副会頭 佐藤元英氏

地域でもしていると思います。
東三河では、それぞれの市町村で満足して住んでいる人が多いですが、十人十色の幸せというときに、選択肢が５色では困ります。幸せの形はいしていこうというときに、東三河の住民が「東三思います。

色くらいの選択肢がなけれ

河 は 一 つ 」 と い う 意 識 を 持 っ て い な け れ ば、 具 体

ろいろありますが、

アメリカで企業誘致をしている町が、「あなたの的な道に進んでいくことはできません。

力がないと言われた原因の一つだと思います。そ位置の選択肢が少ないことが、今まで地方には魅置を決めて幸せを掴めば良いのですが、その立ちた。幸せは十人十色ですから、それぞれが立ち位オをつくっていて、すごく良いことだと思いまし

河意識を高めるような取組みを進めて欲しいと思世代を担う子どもたちを中心に、教育現場で東三ん。教育委員会は首長さんのもとにあるため、次かなければ、今は良くても次を担う人が育ちませ

ペーンをどうまとめていくのかを具体的にしていについて、東三河の住民に対するインナーキャン

それぞれのまちの良い所と東三河全体の良い所

さん、皆さん、ご清聴ありがとうございました。

て、今日の会を閉じたいと思います。８人の首長

言葉をより多くの人に知ってもらえることを念じことで、一歩前進すると思います。東三河というがこうした方向に向かってそれぞれの活動をする

だ け で は な く、 産 業 界 や 大 学 も 含 め た 地 域 の 全 員

年にならなければいけません。自治体の首長さん

かと思います。

ば閉塞感がありなかなか満足できないのではない企業がこの土地に来たら、経営者から従業員までれが広域になることによって、それぞれに違うこ

こ の １ 年 が、 今 日 お 話 し さ れ た 展 望 が 実 現 す る

それぞれこのような生活ができます」というビデと を 頑 張 っ て い る 市 町 村 が 東 三 河 に あ る こ と で、います。
また、今、東三河県庁、広域連合、広域経済連

とても魅力的な地域になれると思います。半島から海、都市部、山間部と、これだけ狭い所に全て合会と、いろいろな団体組織でまとめて打って出

三河県庁で、東三河全体から個々の役割を持ってうことを考えています。是非、広域連合、また東会議所が担当しますが、東三河全域でどうかといもいろいろなプロジェクトをつくり、それぞれのそういった意味で、われわれ広域経済連合会でんと議論して、スピードアップして形にしていき踏み出せるのかということを、まずは首長の皆さ

なかなか乗ってきません。その一歩をどうすれば進めていくのかについては、議論するステージにました。しかし、それを具体的に誰がどのようにでは、神野会長が東三河ＤＭＯという提案もされとをされています。前回の東三河広域経済連合会

ようということで、いろいろな提案や具体的なこあります。このような地域はなかなかないと思いいただけると幸いです。そして、ここに来たらこます。

んなに幸せだ、このようなものを掴みたいと思わ

たいと思います。具体的なＫＰＩを決めて、それいしたいと思います。よろしくお願いします。

に形成するのかということを、是非連合長にお願を誰が担うのか、具体的には作業部会をどのようれる地域にして欲しいと思います。

■ 大西氏

小池会頭ありがとうございました。それではも1915平成 29 年（第 47 回）

東三河 8 市町村長を囲む新春懇談会

東三河 8 市町村 平成 29 年の重点施策一覧

豊橋 市【平成 年度の重点施策】

一．未来（あす）をひらく元気づくりなどにも取り組んでいきます。

◦ 選ばれるまち豊橋の実現

人口減少社会を迎え、まちの外から

年度のスタートを目指す介護保た。また、東三河広域連合においては、の機運を盛り上げることができましを通し、未来（あす）のまちづくりへ

提案イベントの開催など、様々な機会

たな産業用地の確保と地域外からの企ガーデン」として再整備するほか、新業創出のための拠点「イノベーション・

ズ・ラボとよはし」を含む交流・新事

新 た な 施 設 機 能 を 付 加 し、「 メ イ カ ー

す。そのため、豊橋サイエンスコアに規模拡大のための基盤強化を進めま

本市初のプロスポーツチーム三遠ネオ

パ ラ リ ン ピ ッ ク の ホ ス ト タ ウ ン 活 動、

レ ビ 小 説 の 誘 致 活 動 や オ リ ン ピ ッ ク・ション活動に加え、ＮＨＫ朝の連続テ

火などを用いた首都圏でのプロモー

こで、農産物の海外販路拡大や手筒花

か け、 積 極 的 に 発 信 し て い き ま す。 そい た だ け る よ う、 本 市 の 魅 力 に 磨 き を場所、さらには住む場所として選んで新しい力を取り込むことがますます重険事業の保険者統合に向けた準備を進業 誘 致 を 積 極 的 に 推 進 し ま す。 ま た、フェニックスの応援など、スポーツ・

要になるため、訪れる場所、滞在する

め る ほ か、 広 域 連 合 版「 ま ち・ ひ と・

本市の強みである農業については、先文化交流を通したプロモーション活動

新 た な 産 業 の 育 成 と 産 業 力 の 強 化、しごと創生総合戦略」の策定にも着手

端農業技術の普及と担い手の育成を推にも力を注いでいきます。

◦ 活力みなぎる産業の創出

し、東三河が一体となって地方創生へ進するほか、新たな農業教育機関に向二． 未来（あす）をささえる安心づくり

周年を迎え、市民の皆様と盛大にお祝の対応を始動させました。このように、けた取組みも進めていきます。さらに、に必要となってまいります。こうした地ならではの取組みが、これまで以上削るなか、地域特性を活かしたその土ます。

を受け入れるための環境整備も促進しの充実を図ることに加え、クルーズ船

港湾物流機能の強化と防災・減災対策

若い世代が家庭を築き、子育ての幸◦ 安心して子育てできる暮らしの実現るためには、市民・事業者の皆様、さ子どもたちが未来を生き抜くために◦ 未来に羽ばたく人づくりを進めます。そのため、昨年なく安心して子育てできる環境づくり

月に「ほらには産学官金労各界を始めとした本児と続く各ステージにおいて、切れ目せを実感できるよう、妊娠、出産、育時代において持続可能な未来を実現す

全国の自治体が地方創生でしのぎを平成

今後の豊橋そして東三河にとって実り

日本一の自動車港 三河港においては、

いした市制施行記念式典や多彩な市民

本市は、昨年、市制施行から１１０29の多き一年であったと思います。

30

たってまいりますので、本年も格段のかきながら、誠心誠意、市政運営にあ合わせ、知恵を出し合い、ともに汗をです。これからも引き続き皆様と力をに 生 き、 と も に 考 え、 と も に つ く る 」

ま ち づ く り の キ ー ワ ー ド は、「 と もています。

なるお力添えが欠かせないものと考え市に関わる多くの方々のお知恵とさら

持続可能な教育活動を展開していきま大会を開催し、市内小中学校における実させるほか、ユネスコスクール豊橋

育成を目指した英語教育への支援を充と も に、「 英 語 の で き る 豊 橋 っ 子 」 の重視した小中一貫教育を一層進めると活かした教科担任制や学びの連続性を支援を進めます。そのため、専門性をめ、豊橋らしい学校、豊橋らしい教育

必要な学力や体力、豊かな心を育むたとした障害者の教育や就労支援にも努ら に は、 く す の き 特 別 支 援 学 校 を 拠 点と 地 域 子 育 て 支 援 セ ン タ ー の 設 立、 さ

こじか保育園における病児保育の実施

し、更なる体制強化を図ります。また、を一体的に運営する新たな拠点を整備

きこもりの子ども・若者の相談・支援

して要保護児童への対応と不登校や引さ せ る と と も に、「 こ こ に こ 」 に 隣 接に開設した子育て総合相談窓口を充実

い っ ぷ 」 と「 こ ど も 未 来 館 こ こ に こ 」

めていきます。

す。また、高等教育に関しては、豊橋
独自の大学生への給付型奨学金の導入

ご理解とご協力をお願いいたします。

720

東三河の急性期医療を担う中核病院とを図ります。また、豊橋市民病院では、

ンセンティブを付与し、参加者の拡充

マイレージ事業の利用促進に向けたイ

く（ 運 動 ）」をキーワードにした健康を 進 め ま す。 長 寿 の 観 点 か ら は、「歩

い地域社会の実現に向けた高齢者施策

いの中で確保される、そのような温か場面で活躍でき、必要な支援は支え合

年齢を重ねても経験を活かし様々な◦ いきいきとした長寿社会の実現の最適化を進めるほか、民間資産に関的な観点からインフラを含む公共施設

共施設等総合管理計画」を定め、長期えて、今後の財政見通しを踏まえた「公し、都市機能の拠点性を高めます。加「ストリートデザイン事業」等を推進

館整備」、地域の方々との連携による再開発事業と合わせた「まちなか図書

位 置 付 け を 持 つ 豊 橋 駅 前 に お い て は、を明らかにします。この中で広域的な地域特性に応じた都市機能集積の方針

このため、「立地適正化計画」を策定し、化 に 適 応 さ せ て い く 必 要 が あ り ま す。

三河港、広域幹線道路ネットワークのの方々としっかりと連携し、設楽ダム、

かせないことから、経済界を始め各界活動を支える広域社会基盤の充実が欠は、地域内外にわたる産業活動・住民

た、持続可能な東三河の地域づくりに展開していきたいと考えています。ま域の振興発展に資する施策を積極的になど、住民サービスの維持・向上や地県からの権限移譲事務に向けた取組み

まえた東三河のブランドづくりや、国るとともに、首都圏での実証実験を踏事業の実施に向けた準備を着実に進め連合では、平成

進めていきます。そこで、東三河広域

児童クラブの利用を希望する児童全員

約 事 業 を 段 階 的 に 開 始 す る と と も に、職場復帰ができるよう、保育所入所予明けの保護者が年度途中でも安心してえる環境整備の一つとして、育児休業

もが「豊川市で子育てをしたい」と思に の び の び と 成 長 す る こ と が で き、 誰

る よ う、 安 心 し て 子 ど も た ち が 健 や か「子育てするなら豊川市」と言われるまちをつくります「子育てするなら豊川市」といわれ向けてまい進してまいります。

して、引き続き充実した医療体制の確し て は「 空 家 等 対 策 計 画 」 を 策 定 し、整備促進に力を注ぎます。

年度からの介護保険保に努めるとともに、放射線診療施設

遊休資産の適正な管理と利活用を促進

一．

【平成 年度の重点施策】

をオープンさせ、新たな高度専門医療します。

◦ 災害に強い暮らしの実現

【笑顔】
Smile

を受け入れるために、児童クラブ室を計画的に増設してまいります。

を果たす公共施設において、非構造部

もに、学校など災害時にも重要な役割

災害に強いインフラ整備を進めるとと

住 宅 耐 震 化 の 一 層 の 促 進 は も と よ り、を着実に推進していきます。そのため、

市地震対策（減災）アクションプラン」

ラフ地震への対策に主眼を置き「豊橋め、近い将来発生が危惧される南海ト整備に取り組むとともに、再資源化の構築を図るため、資源化センターの再ます。また、効率的なごみ処理体制のオマス利活用センター」の整備を進め

たな処理施設となる中島処理場「バイ光発電の導入を促進するとともに、新め、引き続き家庭や公共施設への太陽

炭素社会の実現を目指します。そのたし、過度な自動車依存から脱却した低み、再生可能エネルギーの導入を促進

まちの未来像を「光・緑・人町との合併後、初めて策定した総合計

第六次豊川市総合計画は、宝飯郡４な取組を開始しています。

輝くと画となるため、新たに、本市の目指す

川市総合計画」に基づき、昨年より様々を盛り込んで策定しました「第六次豊ジョンに掲げました市長としての思い

少 を 強 く 意 識 す る と と も に、 政 策 ビ

本市では、少子高齢化を伴う人口減の生命及び財産を守るための危機管理行政としての責務であります、市民

二． Safety【安心】
安全安心で活気のあるまちをつくの充実を図ってまいります。

人材となるよう小学校での外国語教育

ど も た ち が 将 来、 国 際 社 会 で 通 用 す るとともに、英語指導助手を増員し、子空調設備を導入して学習環境を整える

環境に配慮したまちづくりに取り組◦ ＥＣＯなまちづくりの実践を推進します。
安心にとって何より大切なのは「災材の耐震化を進めます。さらには、津

一層の推進と効率的なごみ収集体制をよかわ」と定めました。

害に強い暮らしの実現」です。このた

波 対 策 の 充 実、 情 報 伝 達 手 段 の 構 築、確立するため、生ごみの分別収集とビ

ま た、 市 内 小 中 学 校 の 普 通 教 室 に、消防団や災害医療体制の強化などにもン・カンのステーション収集を新年度

市取り組み、どんな自然災害が起きよう

日 々 変 化 す る 社 会 経 済 情 勢 は、 先 行「 防 災 セ ン タ ー」 の 整 備 を 着 実 に 進 めを兼ね備えた防災の拠点施設となる

地 域、 家 庭 の 防 災 力 を 高 め る 研 修 の 場

平和の尊さが体験できる場所として整また、豊川海軍工廠の遺構を保存し、てまいります。

きの見通しが難しい状況です。しかし、的に推し進め、まちの未来像の実現に

特に政策ビジョンに掲げた取組は重点

ら 様 々 な 分 野 の 取 組 を 展 開 す る 中 で、市民一人ひとりの意見に耳を傾けなが体制を一層強化するとともに、学校やります

とも機能不全に陥ることのない強靭な市町村が力を合わせ、将来にわたり持続可能な地域づくりをのもと、東三河「東三河はひとつ」という共通認識◦ 新たな東三河の地域づくりから開始します。

豊 川

29

30

地域の実現を目指します。
三．未来（あす）をつなぐまちづくり
将来にわたり持続可能なまちを目指◦ 持続可能なまちづくり
すには、都市構造そのものを時代の変

21

8

平成 29 年度重点施策一覧
東三河 8 市町村

備を進めています平和公園（仮称）に
お い て、 開 園 後 に 活 躍 さ れ る ボ ラ ン
ティアガイドの養成講座に取組んでま

四． Simple【わかりやすさ】
わかりやすく、無駄のない行政を
すすめます

蒲 郡

市

す。 そ れ に 加 え て、 臨 海 部 に あ る 国 際

月に多目的国際ターミナル

明るく輝く元気な町」になるよう、「堅郡 市 が よ り 一 層「 夢 と 希 望 に 満 ち た、定です。

な さ れ、 今 後 も 順 次 整 備 さ れ て い く 予

開 始 し、 本 年 度、 国 の 補 正 予 算 措 置 がとしてマイナス

年

貿易港「三河港蒲郡地区」においては、

実な行財政運営」、「 産 業 の 振 興・ 働 く

こうした広域的な道路へのアクセス

平成

うち、建築後三十年以上が経過して老場の確保」、「安全で住みやすい、魅力と港へのアクセスにも優れた立地環境

市長として六年目となる本年も、蒲朽化が進行している施設が数多くある

あ る 町 づ く り 」 の 三 つ の 施 策 を、 市 民

ｍ岸壁が一部供用を

さらに、人口減少対策としましては、ことから、公共施設適正配置計画に位の 皆 様 と 力 を 合 わ せ、 一 歩 ず つ 誠 意 を本市にある５００以上の公共施設の本市が持続的に発展していくことがで置付けた事業を着実に推進してまいりいります。

きるよう、市外から指定地域に家屋をます。

ある祭礼や伝統芸能などの継承のため

防災活動への助成の他に、地域の歴史

いるとのことですが、まだまだ地域経と、景気は緩やかな回復基調が続いての良さをアピールし、企業誘致の推進

加を目指します。特に、中学生以下のに必要となる備品購入に対して新たに

一．企業誘致の推進

済には好循環を実感するに至っており発展に努めてまいります。

各市町村との連携を強化し、東三河のさらに、東三河広域連合や東三河のし、新規立地を希望する企業や既存企ります。積極的に市内外の企業を訪問進するための施策として大変重要であ口減少を防ぎ、活気ある町づくりを推む 産 業 界 と し て は、 依 然、 厳 し い 状 況て お り、 当 市 の 多 く の 中 小 企 業 者 を 含

海外の経済や政策による影響力も増し

ま せ ん。 昨 今、 国 内 事 情 だ け で な く、

年末の財務省と内閣府の発表による

二．産業の活性化に努めてまいります。

お子さんとともに転入される場合には「 働 く 場 の 確 保 」 と し て、 新 た な 企

もって、全力で進めてまいります。

奨励金を交付し、より活気あふれるま

助成を行うとともに、引続き、ボラン

業の誘致と既存企業の流出防止は、人

五．国県への強い要望【平成 年度の重点施策】

ちとなるよう取組んでまいります。

ティア・ＮＰＯの人材育成や運営支援

いくためには、何よりも健康であるこ担を軽減して気軽に受診できる体制をを実施し、がんの早期発見のために負がんや大腸がんなどのワンコイン検診実現など、本地域の発展に欠かせない

備促進、臨港道路東三河臨海線の早期

イパスの早期開通、東三河環状線の整体工事の早期着工や、国道号蒲郡バ

これらの取組以外でも、設楽ダム本う柏原地区において新たに市の施行にこうした企業誘致の受け皿となるよ

けていきたいと考えております。

行うことで「働く場の確保」へ結び付

情報収集を行い、企業に応じた支援を業の増設・移転のニーズの把握などのに対応した観光産業の振興に加え、海増 加 傾 向 に あ り、 イ ン バ ウ ン ド 観 光 客てまいります。

活 性 化 に よ る、 地 域 の 活 力 回 復 に 努 め

じめとした、繊維産業等の地場産業のにあります。主要産業の観光産業をはとともに、切れ目のないサービス提供

三河全体へ波及させるためには、国道

路新城インターチェンジの効果を東特 に、 昨 年 開 通 し た 新 東 名 高 速 道

パ ス 以 外 に も 東 名、 新 東 名 の ２ 本 のさ れ ま す。 セ ー リ ン グ は 世 界 的 人 気

ン グ ワ ー ル ド カ ッ プ が、 蒲 郡 で 開 催

観 光 振 興 の 取 り 組 み と し ま し て は、整えます。

よる企業用地造成事業を進めてまいり

体制の充実に努めます。あわせて、高１５１号一宮バイパスの整備促進や国高速道路にアクセスでき、今後、国道働きかけてまいります。

齢者が生きがいや役割をもって生活が道１５１号主要交差点の立体交差化の

号蒲郡バイ

月にはセーリ

月にはセーリング・テーて事業を推進してまいります。

また、本年ラーが蒲郡を訪れます。蒲郡のまち・

ザー級世界選手権が、バイパスの東部区間が整備される予定

海の美しさを多くの方に知っていただ

ま た、 本 市 は、 国 道

セスに優れた企業用地となります。

パスの蒲郡西インター直近で交通アクのまち蒲郡が持つ観光資源にも注目しできる地域の実現を目指し、地域の介早期実現が特に重要と考えていますの

スポーツであり、海外から多くのセー

号蒲郡バイ

護予防活動への支援にも取組んでまい号蒲郡で道路アクセスに大変恵まれておりま

23

10

23

23

7

ます。この地区は、国道ります。

２４７号中央バイパスや国道す。

で強力に働きかけを行ってまいりま

して生活できるよう相談体制を整える

また、高齢者や障害者が地域で安心基盤整備については、引続き国や県に診が受けやすい体制づくりとして、乳市民の皆さまがいきいきと暮らしてとが重要であることから、各種がん検

たまちをつくりますにも努めてまいります。

また、地域コミュニティが行う防犯、

11

三． Soft【やさしさ】
人にやさしく健康で自然と共生しる制度を創設し、一層の定住人口の増取得して転入される方に対して、新た3に固定資産税額相当額の一部を助成す

27

29

23

22

た。そして今年 月に再び
「ぱしふぃっ業 者 の 海 外 へ の 販 路 拡 大 を 図 る た め、ております。

くびいなす」が寄港することが決定しおり」の推進を図るとともに、市内事香港へのトップセールス及びビジネス

き、観光のまち蒲郡への追い風となる大会になるよう取り組んでまいりま

労働科学研究の指導を受けて、新規にル「ラグーナベイコート倶楽部」の開行い、産業の活性化を図ってまいりま

事業拡大まで切れ目のない企業支援を業などの地場産業において、創業からいります。

ても、引き続き国・県に働きかけてま

壁及びふ頭用地の整備促進につきまし岸 壁 の 早 期 全 バ ー ス 完 成 を 目 指 し、 岸ｍ

今後も三河港蒲郡地区の活性化及び考えております。

進施策を積極的に進めてまいりたいと業を拡充し、市民のみなさまの健康増

づ く り の 取 り 組 み と し て、 運 動 指 導 事

ためのピロリ菌検査と、さらなる健康

そ し て 本 年 は、 胃 が ん の 発 生 予 防 の実施しました。

業も予定されており、今後も愛知県及す。特に、海外へのプロモーションは「 夢 と 希 望 に 満 ち た、 明 る く 輝 く 元

五．健康づくりの推進定 ） は、「 新 た な 公 共 に よ る 市 民 自 治計画」に基づき、
地権者と一緒にラグー「蒲郡市ラグーナ地区ヘルスケア基本

新産業の創出に向け、昨年策定したが全線開通する予定でございます。こす。今秋、国道２４７号中央バイパス性向上等において最重要課題でありまと都市施設の充実が、市民生活の利便

幹線道路の整備は、地域産業の発展

これまで、旅館に一泊して保健指導

でおります。

的かつ全庁的に健康づくりに取り組ん

健康づくり事業」をスタートし、継続ら、平成年度に「蒲郡いきいき市民の該当者数が県内でも多かったことか

果、本市はメタボリックシンドローム

たさまざまな取り組みを続けてきまし

生議会の開設など、市民が主役となっ度の実施、若者議会や女性議会、中学

まちづくり集会」開催、地域自治区制にすえ、自治基本条例が定める「市民

新城市第一次総合計画（平成ナ未利用地へのヘルスケア産業の誘致れにより、蒲郡の中心市街地の渋滞緩を 受 け て い た だ く「 宿 泊 型 保 健 指 導 ～利用促進を図るために、マイナス

び進出企業と連携を図り、整備・開発
継続して実施し、蒲郡の魅力を発信し

気 な 町・ 蒲 郡 」 を 実 現 す る た め に は、を図り、「健康・長寿のまちづくり」、「ヘ

和や地域産業の活性化、西浦・形原地

また、今年も引き続き、農業・商工

していくことは、蒲郡市の観光産業のていくことで、地場産業全体の底上げ

何よりもまず市民が健康でなければな

マッチングを行いました。

発展と雇用の創出に好影響をもたらしに力を入れてまいりたいと考えており

ルスケア産業の集積」に取り組んでま区から市民病院への時間短縮等、多くを進めていくため、昨年「蒲郡市まち・き、国・県への積極的な要望活動を進間の早期完成を目指し、本年も引き続ります、国道号蒲郡バイパス東部区

また、現在、着々と整備が進んでおいりました。また、本市は、平成予防の取り組みを継続的に実施してま

大学糖尿病予防学部」など生活習慣病

一〇〇日チャレンジ！」、「蒲郡市健康る「ワンコインがん検診」、「体重測定

がん検診が一つ５００円で受診できられました。

がエンジンを回していく仕組みが整え

合振興条例を制定、産業分野でも市民

さらに地方創生のなかで地域産業総

年 度 は、 新 東 名 の 開 通 を 追 いの 取 り 組 み に 力 を 入 れ、 特 定 健 診 の 結

ざいましたので、昨年は、重症化予防

度の人工透析者の割合が県内三位でごバル化」も視野に入れた諸施策に取りも に、「 ま ち・ ひ と・ し ご と の グ ロ ー

輝かせるサイクルを具体化させるとと風に、ひとが輝き、そのひとがまちを

平成

ようとしています。

ひと・しごと創生総合戦略」を策定い

めるとともに、用地取得、道路整備ない手が持てる力を存分に発揮してくれを受賞するなど、それぞれの自治の担議会が「最優秀シチズンシップ推進賞」

た。 第 十 一 回 マ ニ フ ェ ス ト 大 賞 で 若 者

いります。

蒲郡～」や、たしました。

ど出来る限りの協力をしてまいりまが避けられない中、自立した町づくり

この戦略に基づく具体的な事業とし果から糖尿病性腎症が疑われる方に対

年月にマイナスｍ岸壁が一三 河 港 蒲 郡 地 区 の 整 備 に つ い て は、部供用開始されてから、完成自動車の

平成

11

ま た、 昨 年、 ク ル ー ズ 客 船「 ぱ し3

ふぃっくびいなす」が寄港いたしまし透 析 導 入 を 予 防 す る 取 り 組 み を、 厚 生と 連 携 し て 保 健 指 導 を 実 施 す る な ど、組んでまいります。

29
し、病院への受診を促したり、主治医

2623

出荷台数も順調に増加しています。

年て、子育てコンシェルジュの創設や保応援事業に取り組み、着実に成果を上げています。
また、Ｓｅａ級グルメ全国大会の実施やクルーズ船の誘致、みなとオアシ

27

新設等による子育て環境の整備や婚活

す。

in

25

育園一時預かりの拡大、一歳児教室の全国的に少子化が進行し、人口減少

三．地方創生事業への取り組み

11

スマート・ライフ・ステイ

年春には完全会員制のリゾートホテてくれるものと期待しています。今後ます。

社会の創造」をまちづくりの基本理念

城 市

も、こうした多様な観光資源をより効りません。国民健康保険特定健診の結新果的に活用できる事業を展開してまい
四．都市基盤整備の促進

年策

ります。

ラグーナ蒲郡地区においては、平成す。

8の良い変化が期待されます。

20

31

ス 環 境 整 備 等 も 進 め、
「海の町がまご23

平成 29 年度重点施策一覧
東三河 8 市町村

【平成 年度の重点施策】

し て、「新城」という地名でつながる
ニューキャッスルの都市交流を活かし名所として知られる本市の観光資源である桜淵公園の魅力度アップにつなが者の買い物等外出支援などの取り組み

派遣交流事業を行うとともに、全国のちづくり会議及び交流、高校生の相互スル各都市の若者議会メンバーとのま

高 速 バ ス 運 行 事 業 を 継 続 し、 市 内 か ら

めた新東名高速道路・新城―名古屋間業等との連携事業として取り組みを始

また、愛知県の奥三河観光ＤＭＯ事す。

暮らしていけるまちづくりをめざしまて、誰もが自分らしく安心して幸せに者・行政と地域住民がお互いに協力しそ れ ぞ れ の 地 域 に お い て、 福 祉 関 係を進めます。

本市は、地方自治法改正により自治若者団体との交流促進や地域をフィーる整備に着手します。

体の総合計画策定の義務付けが削除さ名古屋圏への通勤通学の足を確保するた若者国際交流員招聘やニューキャッ

れて以降では初となる第二次新城市総ルドに若者が集まり、地域で活躍でき構想づくり

合計画の策定に着手いたしました。新

とともに、名古屋圏からの観光客誘致

原 市

る若者の育成事業を進めます。

年度）の

年目、「田

本 年 は、「 改 定 版 第 一 次 田 原 市 総 合田

城市民憲章に掲げる「市民自らが主役

これらの取り組みによる効果を生みによる交流人口の拡大を図ります。

新城市地域産業総合振興条例に基づ

三．地域産業の発展、活性化

計画」
（平成 ～

年 目 と、 い ず

創業支援策としては、小学校跡地をす。

的なシティプロモーションを進めまの創造に向け、「地方創生の加速」「安ンシティ」の実現と「元気な渥美半島」

年度）の活用した起業支援施設「つげの活性化～

くりのしくみである地域自治区制度（平成

原市まち・ひと・しごと創生総合戦略」

ために、ＮＨＫ大河ドラマ「おんな城だし、地域の活性化へとつなげていく

用確保、ＵＩＪターンの促進をめざす

主・直虎」と関係の深い本市の歴史資

れ も 中 間 年 度 に さ し か か り ま す。 将 来く地域産業の発展、市内事業所への雇

市民と行政が夢を共有でき、実現すほか、新城インターチェンジ周辺に造源を活かした観光施策や多くの情報収

都市像「うるおいと活力のあるガーデす。
る喜びを分かち合うことのできる基本集と分析に基づく官民連携による戦略

は、施行後四年が経過し、各地域協議

つを重点施策に掲げ、積極

心・ 安 全 の 推 進 」「 将 来 に 向 け た 創 意【平成 年度の重点施策】的に推進してまいります。

工夫」の人口減少時代にしっかりと向き合い

五． 世代のリレーができるまち基盤整備

くりをめざし、市民が安全・安心してながら、世代のリレーができるまちづ

また、新城市は、各種農業関係機関

業などを進めます。

暮らすことのできる環境整備を進めま興事務所長の市民任用を行うとともす。

地 域 に お け る「 稼 ぐ 力 」 や「 地 域 価の強固な連携体制を強みとした新規就子 育 て 支 援 と し て は、 全 て の 子 ど も値 」 の 向 上 を 図 る た め、「 産 業 振 興 」

農者支援を進めています。比較的安定した収益を見込めるイチゴや地域の特が市内のどこに住んでいても等しく良などの地域活性化に重点的に取り組み「定住・移住促進」「利便性・魅力向上」

一．地方創生の加速

たな総合計画との連携を図ります。

性を活かした周年栽培として産地化を

質 な 幼 児 教 育 を 享 受 で き る よ う、 新 城
歳以上児基本保育料無償化の実現に本市は、引き続き若者政策を展開す

利用者の利便性と快適性の向上をめざ

毎年多くの観光客が訪れる桜淵公園

3や 成 長 に つ な が る よ う、 産 地 パ ワ ー

全国トップクラスの農業の基盤強化◦ 産業振興ては、男女の出会いの場創出やイベン

組を支援するほか、ブランド認定品のト、講座等の開催などによる結婚支援
高 齢 者 支 援 と し て は、 地 域 包 括 ケ アマーケット拡大や六次産業化を推進しアップ事業により意欲ある農業者の取シ ス テ ム づ く り を 行 う と と も に、 高 齢を進めます。

地域活力を支える若者への支援とし向けた取り組みも進めます。

ます。

版 こ ど も 園 制 度 の 確 立・ 拡 充 を 図 り、就農に至るまでの研修、就農後の栽培産地化されており品質・市場評価の高指導など幅広い支援を行います。

いトマトを推奨品目とし、特に若者の

城市若者議会がマニフェスト大賞の昨年は、若者が活躍できるまちづく「最優秀シチズンシップ推進賞」を受るだけでなく、若者が輝き続けるまち

し、再整備計画を策定しました。桜のくる

四．地域資源を活かして人の流れをつの実現に向けた地方創生推進事業と題がありました。

賞するなど若者政策に関する明るい話

りを推進する本市にとって、第二期新ジェクト

期待されているホウレンソウ、すでにに、地方創生推進事業に位置づけてい3

二．若者が輝き続けるまちの実現プロ

る地域プランニング事業を推進し、新の地域自治区全てにおいて自治振

ヴィレッジ」の活用、若者・女性が働

3

きやすい環境づくり、創業支援補助事

31

会を中心とした地域づくりの成果が見また、地域の特色を活かしたまちづ成する新たな企業用地への企業誘致活5動を展開します。

34

構想づくりを進めます。

25

リレーができるまち」をめざす計画でとなって元気に住み続けられ、世代の一．市民自治社会の実現のための基本

29

えはじめています。

27

29

10

24

ます。

組を進め、地域医療体制の充実を図り◦ 子育て・教育す。 ま た、 東 三 河 一 体 と な り、「 名 豊圏域全体の基盤を支える道路ネット

保 育 園 民 営 化 や 中 学 校 再 編 を 進 め、道路」や「浜松三ケ日豊橋道路」など、
ワーク機能の強化を国等へ働きかけまます。

や東三河各自治体、関係団体等と協力す。

特に、花き振興については、愛知県
して「あいち花フェスタ２０１７」を【平成 年度の重点施策】

一．みんなが主役の全員協働のまちづ

くり

街 中 の 賑 わ い づ く り の 取 組 と し て、は、合併算定替終了による地方交付税

本市の中期的な財政運営においての増加を目指します。

組織の活性化や定住対策による担い手組 め る よ う 意 識 を 醸 成 し、 多 様 な 地 域

行 政・ 地 域・ 事 業 者 が 一 体 と な り、

三河田原駅周辺の未利用地を活用したの減少や税制改正による法人市民税収

平成年度に策定しました総合戦

老若男女だれもが全員協働の視点で取るほか、生産農家や関係事業者と連携
民間ホテル誘致や官民協働による商三．将来に向けた創意工夫

し、「ビクトリーブーケ」等による普業・交流施設の整備促進など、新たな○年度は移住定住略 に 基 づ い て、 平 成

入の大幅な減少が予想されており、予算規模の縮小が避けられない状況と地域ごとに立ち上がったまちづくり組に、地域の方々との協働に重点を置き、本市の魅力発信の取組として、ふる市街地活性化策を推進します。

推進室を新たに設置いたしました。特
そのため、行政改革や公共施設適正

織 と 協 力 し て、 空 き 家 の 発 掘 や 所 有 者

別企業訪問、誘致イベントの開催・参なっています。
化の推進、行政サービスの民営化・トッと の 調 整、 移 住 者 の 受 け 入 れ 態 勢 を 整

さと大使の活用や市外におけるフェア

プ ラ ン ナ ー 方 式 導 入 の 検 討 な ど、 減 収

等のシティセールス活動を強化するとともに、二年目を迎える東京事務所をに対応できる持続可能な行財政運営の供用を開始し、新たな観光コンテンツ

最終年次であり、次年度以降に向けて進して参りました。平成

第一次総合計画に基づく各種事業を推成

年 度 だ け で、件、現在相談中が三件で、制度を年も、サーフタウンとしての知名度向

移住促進、地域活性化を図ります。本

医療体制」「 子 育 て・ 教 育 」 な ど の 充

ために欠かせない、「防災対策」「地域市民が住み続けられる地域づくりのや 課 題 を 検 証 し た う え で、 審 議 会、 個ます。このため、現在、十年間の成果

第二次総合計画を策定する年でもありいきます。

目 的 に、 就 職 先 の 発 掘・ 斡 旋 を 行 っ て職を求める移住希望者のマッチングを開 設 し ま し た。 後 継 者 不 足 の 事 業 者 とて

月から役場内に無料職業紹介所を上と活性化の起爆剤となるよう、全日

別部会、中学生会議や女性会議等を開発生が危惧されている南海トラフ地◦ 防災対策りの指針となる計画づくりを進めておを反映しながら、持続可能なまちづく

二．森と水が活きる環境共生のまちづます。

震による津波対策として、堀切地区のります。

高速道路インターチェンジまで

平成

ます。

○

年

月には、東三河森林活町の魅力的な資源としてＰＲ・活用しじ て、 豊 か な 自 然 と 共 生 し つ つ、 設 楽

自然環境の保全と活用の取組みを通くり
津波避難マウンドを竣工するなど、防◦ 利便性・魅力向上

災体制の充実を図ります。

10間以上という立地の弱点を克服し、住引き続き公的病院の運営支援、医師◦ 地域医療体制

時

催し、広く町民の皆様から頂いた意見それに加えて、移住対策の一環としころです。

利用した移住者が徐々に増えてきたとは件、 そ の う ち 成 約件程度しかありませんでしたが、平家 バ ン ク 制 度 へ の 登 録 は、 以 前 は 年 間

拠点に、首都圏プロモーションにも力町を入れていきます。

加等により、臨海工業地帯等への企業

年度から開始した、若者・子◦ 定住・移住促進
平成
育て世代向けの「田原市定住・移住促

設 楽

え る な ど 事 業 を 進 め て お り ま す。 空 き

さらに、伊良湖岬周辺整備や（仮称）弥八島海浜公園整備に取り組み、観光

進 奨 励 金 」 制 度 を 継 続 す る と と も に、市所有の未利用地を住宅用地として分地としての魅力を高めていくほか、市
民協働により整備を進めてきた「田原譲するなど、移住・定住希望者の受入態勢を整えます。

として活用します。

年 の 合 併 以 来 十 年 に わ た り、か し た 地 方 創 生 の 取 組 と し て、
「サー

二．安心・安全の推進

市 谷 ノ 口 公 園（ 表 浜 ほ う べ の 森 ）」 のフタウン構想」の具現化を進め、サー

平成実現に向けた取組を進めます。

誘致に引き続き力を入れていきます。

拡大を図るため、トップセールスや個また、強固な産業基盤の確立と雇用及啓発に取り組みます。

子育て・教育環境の向上を図ります。

開催し、花の産地ＰＲや需要拡大を図29

27

実に重点的に取り組みます。

年度はそのフィンを切り口とした交流人口拡大やまた、本市の地域資源を最大限に活

28

14

3

2 28

本クラス以上の大会誘致と支援を行い

28

環境や操業環境の利便性を向上させる
た め、「 渥 美 半 島 縦 貫 道 路（ 東 三 河 縦確保・人材育成・診療所開設支援の取

11

貫道路）
」
「主要地方道豊橋渥美線」の整備促進を国・県へ積極的に要望しま

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17

28

1

28

平成 29 年度重点施策一覧
東三河 8 市町村

ルするため、支援事業を進めているとの専門性や特色を広く町内外へアピー

る た め、 地 域 医 療 連 携 ネ ッ ト ワ ー ク シ

が 情 報 共 有 化 を 図 り、 医 療 連 携 を 深 め

北設楽郡内の公立病院、公立診療所◦ 北設楽郡地域医療連携の推進

院整備に向けた取り組みを進めます。

こ ろ で す。 ま た、 実 用 英 語 技 能 検 定、校しかない林業科がありますので、そり、公共下水道事業と同様に、平成

数学検定、危険物取扱者検定や家庭科

また、老朽化している同地区の水道管

年度の工事着手に向けて準備を進めて用協議会が創設されました。この協議
付加価値・利用度を高めること、森林いきます。

の更新事業に着手することとしてお体験など森の有効活用、設楽ダム支障

ステムを構築しますとともに、引き続会は、官民が協働で、東三河材の価値・木の有効活用等を目的として、各種事

き郡内の医療体制の確保についても実祉のまちづくり

食物調理技術検定など生徒の資格取得

月には、スギ・および就職活動の支援など将来に亘る月と四．支えあいと助けあいによる安心福年

業展開の可能性を検討、実践するもの

は 全 国 的 に も 珍 し い 取 り 組 み と し て、

保 育、 一 時 預 り、 フ ァ ミ リ ー サ ポ ー ト◦ 子育て支援

子どもから高齢者、障害者まで、全保育サービスの充実を図るため、保施します。

ての人が身近な地域で支えあいながら育園のあり方、保育環境の充実、延長

です。平成

月に

ヒノキの枝や葉を使ったエッセンシャ

校内で「お仕事フェア」を開催いたし

人 材 育 成 の 支 援 も 行 っ て お り、

ルオイルの抽出実験や利活用セミナー

ます。これは、同校の生徒が、地元でなどの保育サービスの充実に努めるとます。

と も に、 保 育 料 の 無 料 化 に つ い て も 検討します。また、中学生以下のインフ

ルエンザ予防接種を無料化します。

く 彩 り の 里 」 に 向 け、 地 域 資 源 を 活 用

メージ「山のめぐみをうけして東栄町観光まちづくり協会を設立との協働により町を元気にする団体と地域社会の活性化を進めるため、町民◦ 観光まちづくり協会の設立

二．活力あるまちづくり

常勤医師を確保することができました

し 住 民 の 知 恵 と 力 を 生 か し て、 協 働・

し ま す。 観 光 ＝ ま ち づ く り の 視 点 で 地

第 六 次 総 合 計 画、 東 栄 町 の 将 来 イ

東 栄

元定着を図ります。

働くことが具体的にイメージできる企○業展という内容のもので、若年層の地て検討していきます。

津具地区唯一の内科・小児科であ三．地域産業の魅力と活力あふれるに

年度から常勤医師が不在となり、東栄病院や愛知県へ

るつぐ診療所は平成

き地医療支援機構からの派遣医師によぎわいのまちづくり
新東名高速道路開通や設楽ダム建設

る診療体制でしたが、平成ので、引き続き関係機関と連携しなが共助のまちづくりを進め、幸せを実感

域 が 主 役 と な る「 美 」 を テ ー マ と し て

年度からの機会を活かして、地元産業の活力とら地域医療の充実を図ります。

で き る 最 先 端 の 田 舎 を 目 指 す と 共 に、

年度

観光による魅力向上と地域経済及び○○東栄町まち・ひと・しごと創生総合戦

年度で詳細設計が完了し、

一．支えあう健康福祉のまちづくり】

ともに築町の南側玄関である清崎地区に、観光

す私立保育園の改築工事が平成新しい観光を発信していきます。

おり、平成

設 楽 ダ ム 湖 周 辺 整 備 事 業 と し て、交流の拠点として、河川公園と一体とに完了いたしますので、公立の保育園

略「東栄住人（すみびと）増やそう戦略」

三遠南信自動車道東栄インターチェ◦ 三遠南信道東栄ＩＣ周辺整備

年度から着手されておりまなった道の駅清嶺（仮称）と歴史民俗として、移住・定住者の確保に向けた

平成

資料館（仮称）を整備することとしてとともに、より充実した保育サービス

重点的な戦略に取り組んでいきます。

年度の２ヵ年で建設

未来を創造する人材として活躍するこ

基 本 構 想 を 基 に、「道の駅」の整備に

ン ジ の 開 通 を 見 据 え、 今 年 度 策 定 す るが可能となります。

年度から

まちづくり

とができるよう、教育・生涯学習・歴ス テ ム を 構 築 し ま す。 そ の た め に、 医る と と も に、 定 住 促 進 空 き 家 活 用 住 宅

住希望者とのマッチングを積極的に図三．定住・交流を支えるまちづくり取り組んでいきます。

住民が将来にわたって暮らし続ける【平成 年度の重点施策】

ことができるよう、生活環境の整備に

空き家バンクをさらに充実させ、移◦ 定住促進事業の推進・集落支援

療・介護・保健・福祉の連携が図れるます。
○

年度から田口地区の公共下校の魅力化を図り、入学希望者の増加

や賃貸後譲渡型住宅の整備も進め、若平成水道事業に着手しました。現在、平成総合統括機能を充実するとともに、病○三十年度の工事着手に向けて基本設を目指しています。同校には県内に一郡内唯一の高校である県立田口高

計・ 詳 細 設 計 の 準 備 を 進 め て い ま す。

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取り組みます。

東栄町にふさわしい地域包括ケアシ

町民が豊かな人間性を育み、まちの29◦ 地域包括ケアシステムの構築

くり四．安全で快適な暮らしやすいまちづ

工事を行います。

平成
30

28

を図ります。

魅力を引き出し、町外からの流入増加

25

五．人とまちの未来を育む教育文化の29

町に、地域包括ケア体制の確立を目指し

29

も引き続き森林資源の有効活用についと実施いたしました。平成

一生を過ごせるよう、保育サービスや

330

子育てサポートの仕組みを作るととも

11
年度以降

10

を資源の付加価値向上という目的のも

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28

史学習環境の構築や機会づくりを行い

29

29

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者の定住を促進します。
地 域 ご と に 抱 え る 課 題 を 洗 い 出 し、集落カルテを充実させるとともに、地域支援職員の制度を確立させ、集落の【平成 年度の重点施策】
一．第五次総合計画（後期計画）の総仕上げと検証第五次総合計画の総仕上げと検証を

また、道の駅をにぎわい拠点としてト整備を進めます。
いくため、坂宇場簡易郵便局を道の駅に移設し、観光、買い物と郵便局の機能を一体的にすることにより、利便性

住民が安心して暮らせる地域を目指の向上を図ります。

して、医療、介護、予防の総合支援を

六．福祉・医療対策

観光交流人口１００万人を目ざして行い、次期計画の策定を行います。

策定した「豊根村観光交流アクション

二．観光アクションプランの推進

町政を進めるために町民参加による◦ まちづくり基本条例
合意形成が必要なため、町民みんなが推進します。
子どもたちがふるさとに誇りを持

七．教育の振興
ち、ふるさとを愛し、ふるさとに帰っプラン」に基づき、「山の日フェスタ」、戦」など個別のプロジェクト事業を推「 三 遠 南 信 食 の 祭 典 」、「 ス ポ ー ツ 雪 合進するとともに、茶臼山を含めた観光てくるよう「郷土愛教育」を推進しま

活き活き活躍できる仕組みを作るた◦ ふるさと応援者登録制度
施設の整備を進めます。

ます。
東栄町出身者と東栄町をつなげるた

るとともに、魚肉活用・販路研究を行期計画）の最終年度にあたります。今

年度は、第五次総合計画（後齢者までが安心して暮らせる地域を目策、交通弱者対策を進め、若者から高区の取り組みを支援し、買い物弱者対とともに、地域の特性を活かした行政

安心な教育基盤を確保します。

ま た、 給 食 セ ン タ ー 施 設 を 新 設 し、す。

い、特産品化を目ざします。

引き続きチョウザメの養殖を支援す

れる「ふるさと応援制度」を創設しま

定住対策として、次代を担う子どもや若者の定住を図るために、子育て支までの反省と成果の検証、そして将来ざします。また、住宅整備を進め、新援、現役世代対策を継続的に実施するに繋げる大切な年となります。重点施

しい人の流れを呼び込む対策を推進し根 村

策である①現役世代応援、②観光交流

豊立村、③地域づくり支援を基本に置くます。

五．生活基盤の整備促進

ます。

対策等により、災害に強い地域を築きまた、河川、砂防、治山、急傾斜地と国県への要望を行います。

幹線道路から生活道までの整備促進

四．遅れているインフラの更なる推進をめざしてまいります。

求して、将来にわたって持続できる村でいる施策を推進し、豊根らしさを追と と も に、
「豊根村観光交流アクショ

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ンプラン」
、
「豊根村まち ひ･と し･ごと創生総合戦略」など、現在取り組ん

平成

す。

とで、地域とのつながりを持ち続けら

め、人との交流や情報の発信をするこ

三．地方創生総合戦略の推進

め、「まちづくり基本条例」を制定し四．協働によるまちづくり

支援を充実させます。

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富山地区の孤立対策としてヘリポー27

平成 29 年度重点施策一覧
東三河 8 市町村

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2017 年 2 月 28 日
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東三河懇話会 伊藤恵祐