令和元年６月定例会

一般質問発言通告一覧
令和元年６月２５日【一般質問】
令和元年６月２５日（火）午前９時３０分から（発言者６人）
順

質

問

者質問事

項

市政
○総合計画について・ 第５次綾部市総合計画後期基本計画の進捗状況と課題は・ 第６次総合計画策定に向けた取組は・ 市民、団体等の参加の考えは・ 今後のスケジュールは○ まち・ひと・しごと創生総合戦略について
・ この５年間の検証と第２次総合戦略の基本戦略と検討、審議の会
議はどのように実施されるのか

１

２

森義 美（公明党）

柳 原 秀 一（創政会）

福祉保健○ 中高年のひきこもりについて
・ 内閣府の調査で長期化、高齢化が浮き彫りになったが本市の現状はどうか
・ 今後の支援対策の考えは観光振興○ 観光の入込状況について
・ 近年の入込状況（大型連休含む）は・ 地元、施設の対応と経済効果は・ 今後の観光振興の考えは
災害対策○ 出水期を迎えて市の取組は・ 綾部市防災関係機関連携会議の目的と概要は・ 新たな警戒レベルの内容と概要は・ 市民周知についての取組は○ 農業用ため池の防災対策について
・ 防災重点ため池の選定基準と箇所数
・ 今後の進め方について○ 災害時における市立病院の受入体制について
・ 災害対応マニュアルと動員計画は・ 食料の備蓄状況は・ 中丹の医療機関との連携状況は観光○グンゼスクエアを核とした交流人口の拡大について・ 春の綾部バラまつり期間中の観光入込客数等の状況は
・ 本年度実施されるリニューアル整備状況について
・ 来年１０周年を記念したイベントの計画は

働き方改革○ 働き方改革について
・ 市職員の働き方改革に対する基本的な考え方について
・ 時間外勤務の縮減に向けた取組は・ 教職員の超過勤務縮減に向けた本年度の取組について
人口減少対策○ Ｕ・Ｉターンを増やす等について
・ 綾部市内のＵ・Ｉターンの現状について
・ 新興住宅地と工業団地のさらなる設置について
・ 子育て世代が定住できるための対策について３

酒 井 裕 史（民政会）

４

搗 頭 久美子（日本共産党）

環境○ 外来種問題について
・ 綾部市における特定外来生物の現状について・ オオキンケイギクの市民における認知度について・ オオキンケイギクの駆除呼び掛けについて○ プラスチックごみについて・ レジ袋有料化の綾部市の対応について・ 綾部市クリーンセンターへの産業廃棄物受け入れについて
・ ごみの不法投棄とマイクロプラスチックについて
社会保障○ 年金生活者の保険料（医療・介護）は生活を圧迫しており対策を求める
・ 年金受給者数・年金額など実態は・ 年金額に対する医療・介護保険料の割合
・ 老後の生活を支える公的責任を果たすこと○ 要介護者の入所施設不足への対応
・ 市内での長期入所待機者の現状は・ 施設入所できない原因・対策は・ 深刻になってきた「行き場のない要介護者」への対応
経済○ 市民に多大な影響を及ぼす消費税１０％増税中止の声をあげること
・ 中小業者への影響、地域経済への影響をどう考えるか
・ 労働者の暮らし、雇用への影響
交通安全○ 歩行者の安全、通学路の点検と対策
・ 市内の安全対策はどうか（学校・保育園等）
・ 人に優しいまちづくり（クルマ優先を考える）

５

６

藤 岡 康 治（民政会）

中 島 祐 子
（日本共産党）

高齢者福祉○ 高齢ドライバーの交通事故対策について
・ 現状と市の事故対策の見解及び高齢者の割合は・ ドライブレコーダーの貸し出しや安全装置導入の補助金は○ 返納後環境の整備
・ あやバス健康長寿定期券無料 1 カ月分の効果と契約数は・ 路線単位で運行ダイヤ希望を市民アンケートできないか○ 無償・有償移送について
・ 現状と対象者の数は○ あやべ福祉フロンティアについて
・ 増え続ける利用者について・ 市が行った場合の試算
・ 今後の方針はボランティア○ 災害ボランティア活動の重要性
・ 災害ボランティアセンターの運営委員会の組織・仕組み・運営について○ ボランティア活動拠点
・ 災害時のスタッフの仕事量は・ 今後増えていく災害に対し備えは・ リーダーシップをとれる人材の確保、育成は教育○ 就学援助について
・ 入学支度金の入学前支給の取組状況について
・ 市内の就学援助の支給状況は○ 学校給食について
・ 学校給食における基本姿勢は・ 米飯給食の取組状況について
・ 綾部の地域性を活かし、より安全でどの子も楽しめる給食を防災○綾部市原子力災害住民避難計画について
・ 避難時集結場所の開設について・ 安定ヨウ素剤の事前説明の実施を【一般質問】
令和元年６月２６日（水）午前９時３０分から（発言者５人）
順

質

問者

７

安 藤 和 明（民政会）

８

梅 原 哲 史（創政会）

９

井 田 佳代子（日本共産党）質問事

項エネルギー政策○ エネルギーの地産地消について
・ 本市の太陽光発電や自然エネルギー利活用の状況は・ 原子力発電事業４０年。原発依存度を低減し、エネルギーの地産地消(地域エネルギー会社)を推進する取組の研究は・ 他市のエネルギー地産地消を参考に本市でも、バイオマス発電の調査研究は○ 北近畿エネルギープロジェクトについて
・ 京都府下の事業の状況は
・ 綾部市での事業進捗状況は
・ 京都府下の行政の対応は・ 綾部市の本プロジェクトへの対応は・ 志賀郷地区へのガスエンジン発電所建設計画への対応は
・ 本市行政の受け皿について
消防○ 消防団の団員確保は行政の責任で・ 団員確保の責任者を明確に・ 分団の再編や統合の方向性は・ 団員確保に戦略の策定を
安全・安心○ 防犯カメラなどの安全対策に補助金を・ 登下校時の安全をいかに確保するのか
・ 各地区の見守り隊の現状は・ 「こども１１０番のいえ」を顔が見えるように・ 青色防犯パトロール車の現状は・ 自治会などに安全対策補助金を
防災○ 建築物耐震改修促進計画の目標９５％にどのように進んでいくのか
・ 市内個人住宅の建築物耐震改修の状況は・ ２０２５年度 耐震化目標９５％にどう近づけるのか
・ 指定緊急避難所となっている公会堂などの耐震はどうなっているのか
環境○ プラスチックごみから発生する問題をどう考えるか・ マイクロプラスチックが大きく取り上げられている中で影響についての考えは・ 環境省が２０２０年プラスチックレジ袋無料配布禁止を決めたが綾部市の考えは・ ごみの減量化や３Ｒの取組に大きくかかわっている環境市民会議の会員を増やすことが必要ではないか1011渡 辺 弘 造（創政会）

片 岡 英 晃（民政会）

平和○ 平和のまち綾部市として、ぜひ非核宣言を
・ 非核宣言について市の考え方は○ 若い世代に平和を学ぶ機会を
・ 平和を引き継ぐため、綾部市として若者を広島、長崎に派遣できないか
高齢者福祉○ 綾部市老人クラブの会員減少問題について
・ 現在の加入人数、７０歳以上の加入率は・ 補助金支給状況は、増額の検討は・ 今後、綾部市として老人クラブにどのようにかかわっていくのか
公共施設○ 新市民センターについて
・ 施設の概要は・ 避難所としての機能は・ インターネットを活用した予約システムのメリットは・ 広く市民が利用できるように柔軟な対応を教育○ 綾部市の教育について
・ 本市の学校教育のこれまでの経過は・ 今後、本市が目指していく教育像は・ 学びの深化プロジェクトと未来の担い手育成プログラムとは。また、これらの事業で期待する効果は
環境○ ごみ減量化と古紙再生プロジェクトについて
・ 近年のごみ排出状況の推移は・ 減量化に向けた取組状況は・ 古紙再生プロジェクトの参画状況は
・ 参画されていない自治会への対応は・ ３Ｒの徹底で市民の意識向上を【一般質問】
令和元年６月２７日（木）午前９時３０分から（発言者６人）
順

12

質

問

者

塩見 麻理子
（心友会）

質

問

事項

安心生活
○ ひきこもりの誤解と理解
・ ひきこもりとはどういう状態をいうのか
・ ひきこもりの変化「若者から大人へ」とは・ 内閣府・京都府の調査（民生委員）の概要は・ 市長は、最初の選挙のマニフェストで「ひきこもり対策」を掲げているが、ご所見は○ ひきこもりの支援策の現状と限界
・ 京都府の脱ひきこもり支援センター・チーム絆事業・京都自立就労サポートセンターの概要と状況
・ 北京都若者サポートステーション事業の概要と今後
・ 国の就職氷河期世代に向けた支援とは・ 生活困窮者事業「わんぴーす」（お帰りカレーなど）の状況は・ 子育てから教育サイド「ちょっと気になる子」の卒業後の「つなぎ」は○ 取組強化と市の窓口は・ 民生児童委員協議会・自治会・ＰＴＡ・高齢者支援団体・民間団
体の声などの状況は、また市の窓口の設置は○ 潜在化（社会的孤立）から顕在化へ、それぞれの居場所のあるまち「地域の宝・地域の力に」・ 先進事例に学ぶ（藤里町、洋野町）の取組は・ 市として総合計画に組み込むなど本腰を入れて取り組み、藤里町のように、地域の宝を地域の力にしていくときでは市政○ 京綾部ホテルの閉館について
・ 閉館発表後の綾部市の対応について
・ 今後の綾部市の対応は道路○ 安全な通学路の確保について
・ 府道綾部大江線の拡幅及び歩道の設置について
・ 通学時間帯の速度制限について13

本 田 文 夫（民政会）

農業
○ 目まぐるしく変化する農業政策について
・ 農業共済制度が変わったがどのような内容になったのか
・ 今後の周知方法は○ 鳥獣害対策について
・ 昨年度の被害状況について
・ 今後の駆除対策は・ 金網柵、電気柵修理の補助事業について防災○ 消防団の充実について

・ 団長点検の訓練状況及び結果について・ 昨年７月の災害時におけるＰＴＳＤについて・ ハイパー消防団員の活動について
環境○ 喜楽鉱業綾部工場の建設
・ 建設工事計画は・ 公害防止協定内容は（契約対象を広げるべきでは）・ 工場敷地内の排水処理は・ 事後調査計画書、工事中の中間報告は災害復旧○ 昨年の集中豪雨の災害復旧工事
・ 工事発注の進捗は（土木・農林）
・ 工事発注での問題はないか・ 道路関係の完了のめどは・ 小規模災害復旧工事への支援策は・ 自治会公民館の災害復旧への支援策を
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15

吉 崎久（日本共産党）

村

上 宣 弘（新政会）

都市計画○ 土地造成への規制対策
・ 開発の対象とならない小規模開発への規制対策は検討されているか・ 隣地との十分な協議はされているのか・ 現在、於与岐町で行われている開発の安全対策は十分協議されているのか
農業振興○ 農業への支援策強化を・ 現状の本市農業の実態は・ 集落営農の現状は・ 多面的機能支払交付金の現状と役割は・ 農業機械への支援策を
・ 農地集積・ＩＴ化の現状などはどうか
消防○ 消防団員の確保について
・ 定数及び充足率の現状と、その算出方法は
・ 平均年齢はどうか
・ 各分団の懸案事項として、団員確保が難しくなっている現状が挙げられているが、その解決策はあるのか
・ 外国人団員の採用はどうか
災害対応○ 指定避難所の環境整備について・ 指定避難所の総数とその収容人員数の合計は・ 各指定避難所の環境面での現状は（エアコン、洋式トイレの設置、バリアフリー化等）
・ 避難長期化の場合、プライバシー保護等の解決方法は・ 今後の整備計画は

財源確保対策○ ふるさと納税制度と地方交付税制度について
・ これまでのふるさと納税での収入実績と返礼品経費の割合と実績は・ ふるさと納税の地方交付税上の扱いについて○ ふるさと納税制度を活用した財源確保を
・ 総務省がルール化したふるさと納税返礼品について・ 定着した制度を活用した財源確保策を

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荒木 敏 文（創政会）

社会的資本の確保○ 今後のまちづくりの観点から京綾部ホテル閉館後のコンベンション施設確保対策が必要
・ ５月閉館に至るまでの経緯は・ 京綾部ホテル梅の間の利用実績は・ 市の将来を見据え、社会的資本として市が積極的に確保対策を
地域の情報発信○ 里山サイクリングで綾部ののどかな自然と水源の里の情報発信を
・ 里山サイクリングの実績
・ 里山サイクリングの予算未計上について
・ 地元主体での開催に支援を○ 大河「麒麟がくる」の縁の情報発信について・ ＮＨＫ大河ドラマ「麒麟がくる」の綾部市の縁の発信は防災○ ７月豪雨から１年。本市の防災対策について
・ 昨年の災害の復旧状況は
・ 尊い人命が失われた災害を教訓とした本市の総合防災対策は・ 綾部市防災基本条例は活かされているのか
・ 高齢者の避難など実効性ある避難行動対策は

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種清 喜 之（民政会）

熱中症対策○ 災害級の熱中症対策を
・ 本市における熱中症の状況は・ 熱中症による死者や重篤事案の発生は・ どのような熱中症対策を実施しているのか○ 小学校のＰＴＡ夏休みプール実施に対する見解は・ 昨年のＰＴＡ夏休みプールの実施状況は
・ 今年の実施に対する見解は・ 安全性を確保しつつ柔軟な対応を