ふまねっとサポーターの活動を応援する

正会員の現況（2019 年 7 月 1 日時点）

2019 年

区

7 月 2 0 日発行

夏秋号

別

内

正会員

N O .4 1

人

数

サポーター

5,283

インストラクター

3,164

重

定価 200 円（税込）

訳

合

複

-838

その他

1

計

7,610

ふまねっと

〒003 −0021 札幌市白石区栄通19丁目2 −7
11

11 3 1

4

i o 1 o3

もくじサポーター活動報告・・・・・・・・・・・1
インストラクター活動報告・・・・・・・・3

ステップ：燃えろよ燃えろ・・・・・・・・4
第 14 回定期総会報告 ・・・・・・・・・・5
フォーカス：加東市のふまねっと教室・・・6
地域健康福祉に関する研究紹介・・・・・・81

6 月 22 日、23 日に名古屋市の稲西ケアセンター「リカバリー健康教室」でインストラクター講習会とサポーター講習会が行われ、静岡、愛知、岐阜、三重、兵庫から熱心な受講者が集まりました。
また愛知県内のサポーター、インストラクター

の は
さ る

が

4

の
で
で ます

習

や

。

の

毎日 40 分歩こう

ツライ方には、ふまねっと運動。認定 NPO 法人ふまねっと

ブログ、Facebook で活動配信中。ぜひご覧ください。
ホームページ（w w w .1t o 3.j p ）から「ふまねっとのひろがり」さんが応援に駆けつけ、実践のヒントや練習の場の写真をクリックするとを紹介して下さいました。名古屋市では 10 月にもブログへ移動します。

講習会を開催予定です。

サポーター活動報告

笑顔はじける！ふまねっとクラブ
社会福祉法人たいきちょう大樹町社会福祉協議会

い

せ

伊勢

さちえ

幸枝

大樹町は北海道の東側、十勝の南に位置し、東は太平洋、
西は日高山脈に接した酪農と漁業が盛んな町です。今年 5

北海道
たいきちょう月にはベンチャー企業イン

大樹町

る小型ロケット『MOMO3 号』（2018 年 1 月 1 日現在
北海道 HP より）

ターステラテクノロジズによの打ち上げが成功し、宇宙のまちとしても名を馳せているところです。

当町で行っているふまねっとクラブは、一般

人 口
高齢化率

5,572 人35.2％

介護予防事業として平成 28 年に社会福祉協議会

が町から委託を受け始まりました。現在は市街地

で 1 か所（週 1 回）、農村部で 1 か所（月 1 回）
開催しており、その他老人クラブサロンから依頼があれば出張もし、昨年度は年間 66 回、延べ約3,100 名の方がふまねっとに参加しました。

市街地で行っているクラブには、毎回 70 名前後が参加し、5 ネットに分かれて各々サポーターが進行しています。参加者（メンバーと呼んでいます）の健康状態も様々なので、その方に応じた

ふまねっと後のカフェの様子です。大人数でとても楽し

そこで年 1 回 NPO 法人ふまねっとの樋口先生にの提案で体力測定を実施しました。歩行速度やバそうです。

サポートをどのようにするかが悩みどころです。
ご来町いただき、フォローアップ研修会を開催しランス保持など、日頃自分の体力を知る機会がな

日々の悩みを解決しています。

いメンバーのためにやってみよう！とそれぞれ役

ふまねっとクラブの目的として介護予防・健康割を決め始めたものの、不慣れなことで進行に苦づくりはもちろんですが、メンバー同士やサポー戦しました。しかし、サポーターみんなでフォロー

ターとの交流の時間を何よりも大切にしていまし合い、機転を利かせ無事時間内に終えることがす。そのため、サポーターも事前の打ち合わせ会

できました。新しいことにチャレンジするのは大では、「どうしたらメンバーが楽しんでくれるだ

変ですが、メンバーの皆さんに喜んでもらいたい、ろう」、「メンバー同士の交流を促すには」とアイと進めていくことができるのはサポーター皆さん

ディアを出し合いながら進めています。また、2の熱意と協力のおかげだと感謝しています。

か月に 1 回、ふまねっと後にお茶とおしゃべりを多くの方に参加していただいているふまねっと

楽しむ『カフェ』の時間を設け、メンバーからもクラブですが、半数以上のメンバーが送迎を利用「1 人だとおしゃべりすることもないので楽しい」、

しての参加となっており、歩いて通える場所でク「新たな友人ができて嬉しい」と大変好評をいた

ラブを開催できれば、より多くの方に通ってもら

だいています。農村部で実施しているクラブは、えるのでは…という思いもあります。サポーター

少人数ながら、まずはサポーターが楽しみながらの皆さんからのアドバイスやメンバーの希望をう

地域で盛り上げていこう！という思いが伝わるあ

かがいながら、今後さらに『町で人気の介護予防

たたかいクラブになっています。

教室』となるよう、ふまねっとクラブをみんなで

今年初めての取り組みとして、サポーターからつくっていきたいと思っています。

市街地で行われているふまねっとクラブのサポーターのみなさんです。

大樹町の尾田地区で行われているふまねっとクラブのサポーターのみなさんです。

2

ふまねっとひろば

2019. 夏秋号

インストラクター活動報告
株式会社レイズ

いわみざわ

まちなかデイサービス岩見沢（北海道岩見沢市） 管理者

よ

ご

余湖

ひさとも

久智

岩見沢市中心市街地の老舗レ
ストランの 1 階をお借りして
平 成 24 年 12 月 に 定 員 15 名の「まちなかデイサービス」がスタートしました。平成 27 年
4 月からデイサービスの提供時間を延長するにあたり、運動とレクリエーションの充実を図る
ため、実施プログラムの見直しをすることになりました。1 時間ほど滞在時間が延びることになるため、新たな運動メニューとしてふまねっとの導入を決めました。
平成 27 年 2 月に管理者、機能訓練指導員、生活相談員の 3 名がインストラクター研修を受けました。3 月から試験的にデイサービスで実施し、4 月
からは毎日の運動メニューとして定着していきました。もとより入浴や指先の運動を兼ねた工作作業、買い物支援や花見などの外出行事等、利用者さんには毎日盛りだくさんのメニューで過ごして頂いていましたので、時間延長した部分にふまねっとを組み込み、スムーズに導入することが出来たように思います。
デイサービスではほぼ毎日、午後 3 時からふまねっとを実施しており、歩行器や車椅子を使用している方もスタッフが両脇に補助に付く等介助を行って運動に参加していただいています。ふまねっとを実施した翌年からは、要支援の利用者さんが一定以上の介護度の維持・向上が見られた事業所が算定可能となる「事業所評価加算」を受けることが出来ています。
利用者の方で、下肢筋力の低下があることと、自宅がエレベーターの無い集合住宅の 3 階だったことから、デイへの送迎は職員がおんぶして昇降している 90 代女性の方がいます。施設内の移動も両手引
きの歩行介助を行っていました。当初ふまねっとへの参加に気乗りがしない様子でしたが、一緒に参加している利用者さんの声援を受け、スタッフに両脇を支えられながら歩を進めていきました。すると、ふまねっとに参加する度に歩幅が目に見えて大きくなったことから、他利用者さんの声援もさらに大きくなっていき、スタートラインに立った時点で拍手が起こるようになりました。ある日自宅に迎えに行
くと、ご家族に付き添われながら手すりに掴まって1 階まで階段を降りてきており、笑顔で職員を出迎
えてくれました。大変うれしい出来事でした。
ふまねっとひろばの記事等を参考に時折新しいス
テップを利用者さんに紹介する時など、人前で間違いたくないとの思いで基礎ステップ以外に参加したがらない利用者さんもいます。手本を複数回行うな
ど工夫していますが、なにより楽しく参加できる雰
囲気づくりが大切と感じると同時に、参加している
利用者さん同士が笑顔で応援しあう様子をいつもありがたく思っています。
当施設でのふまねっとへの取り組みが徐々に周知され、他施設や団体からふまねっとの紹介を依頼される連絡が入るようになりました。その際は当施設が所属している岩見沢市のボランティア団体「ふまねっと岩見沢円（まどか）」と連携して対応しています。
今後もデイサービスでの実践に加え、ふまねっとの有効性を地域に広める活動のお手伝いを続けていきたいと思っています。

施設でふまねっとを指導する余湖さん。

施設でのふまねっとの様子。介助をしながらふまねっとに参加していただく方もいます。

3

燃えろよ燃えろ
８【ステップの説明例】
説明 手で示す

31 32

せ〜

29 30
27 28

７

天まで
こが

25 26

ひとマスに4歩ずつ、真ん中のマスに、右、左、右、左、と歩いたら、右前のマスに、右、左、右、左、と歩

24 23

６

22 21

きます。

手本 ネットの上を歩いて示す
私が手本を示しますので、皆さんはその場で足を動かしてみて下さい。

20 19

５

ご、ろく、しち、はち、と歩きます。

テンポを示すテンポは、いち、に、さん、し、と

４

ゆっくりです。

15 16○○さん、こちらへどうぞ。

11 12

３

9

合図
準備はいいですか？さんはい！

応援

ろ〜

13 14

誘導
では、1人ずつやってみましょう。

２①歌を歌いながら歩いてみましょう。
②一人ずつ交差をしてみましょう。

１
Ａ
4

炎よ燃え

10

いいですよ、その調子です、順調です。

【応用】

火の粉を
まき

18 17

さんはい、いち、に、さん、し、

あ〜げ〜

4

3

2

1
Ｂ

8

7

6

5

ろ〜よ〜

燃えろよ
燃え
Ｃ

ふまねっとひろば

2019. 夏秋号

第 14 回定期総会のご報告●ふまねっと教室の有料化に向けて

令和元年 6 月 8 日（土）、網走市エコーセンターにおいて、認定 NPO 法人ふまねっとの第 14 回定期総会が行われました。冒頭に網走市長より、全国から参加した 91 名の正会員に歓迎のご挨拶を頂きました。

総会では、特に今年度事業計画について、理事長より今後の活動方針案が説明されました。

「本法人は 14 年間、高齢者が地域福祉の『受け手』ではなく『担い手』になるための教育事業に力を入れてきました。それは、一般高齢者が、健康づくりの指導者になるという意識改革を目的とした『人材養成』でした。この理念は、ふまねっと運動によって大きな成果を挙げています。今後の課題は、担い手の皆さんが活躍する機会と場を広げ、継続することです。なかでも、活動財源の捻出について頭を悩ませる会員の声が多く寄せられます。

そこで今後は、高齢者がふまねっと運動を指導する活動から収入を得て安定的に活動できるようにすること、そのためには仕組みを整え、活動の質を高めて健康づくりの効果をあげること、そしてそれは、高齢者の経済面の支援を目的とした昨今の政策のながれや方針と一致する事、さらに、人生100 年時代の構想にそなえる理念である」と説明がありました。

出席した正会員からは、すでに有料で行われている各地のふまねっと教室の事例が多数紹介されました。また、各市町村で行われている教室の参加費や会場費などの情報をひろく本部が調査する必要があるという要望もありました。

今回の総会では、ふまねっと教室の有料化や活動収入を確保するという提案を支持する声が多かったことは印象的でした。総会の最後は、サポーターの活動の有料化を認めるための規程の変更案が報告され、あたらしい令和元年の事業がスタートいたしました。

●講演会体験会と正会員の交流会

定期総会の後に、網走市役所が主催する講演会「ふまねっと運動で健康づくりまちづくり」が開催され、200 人の一般市民が参加しました。北澤一利

理事長の講演に続き、13 班体制の至上最大！の体験会が行われました。網走市内のふまねっとサポー

ターの皆さんが正確で親切な指導を行い、広い会
場内が笑顔であふれました。

体験会の後は、網走市周辺のふまねっとサポーターの活動報告会が行われました。ふまねっと網走支部の副会長の神内さんは、平成 21 年から始まっ

4,529
た網走市の活動紹介がありました。昨年の平成 30 年は、1 年間で 341 回のふまねっと教室を行い、人の市民が参加し、これを 1,232 人のサポーターが指導して、合計 5,761 人がふまねっと教室に参加したと報告がありました。網走市周辺では、この他に、精神障がい者の社会参加支援施設で行われているふまねっと教室の他、近隣の北見市や清里町でもふまねっと運動が盛んです。その第一線で活躍する皆様がご発表をくださいました。

5

住民主体の健康教室を実践している各地のふまねっとサポーターの中から、毎回キーパーソンをお訪ねして、その活躍の背景やお人柄にせまってみたいと思います。
か と う し兵庫県加 東市のふまねっと教室
かとうし

兵庫県

加東市
人

口

高齢化率

40,544 人
25.9％（2019 年 2 月 1 日現在
兵庫県 HP より）

左：樋口峰子さん

右：山田かほりさん

神戸市（加東市高齢介護課）

兵庫県加東市では、平成 29 年からふまねっとサ
ポーター養成講習が 3 回行われ、現在は市の事業や地域主体の教室が 3 ヶ所で行われています。
今回は、市主催の買い物支援と組み合わせたふまねっと教室について、高齢介護課の山田さんと教室指導を担当するふまねっと指導者の 1 人である樋口さんにお話を伺いました。
（取材：尚和）●ふまねっと運動の導入経緯

山田：加東市では、介護予防の取り組みとして平成
25 年度から「まちかど体操教室」という筋力アップ体操教室（現在 62 ヶ所）を支援していました。
しかし市内の介護予防の課題として、身体状況や送迎などの問題で参加できない方がいること、日常生活において買い物が困難な方がいること、要介護状態になる主要因が膝や腰の整形外科的疾患と認知症であることから、転倒予防と認知症予防に効果があるとされている「ふまねっと教室」を新たな総合事業のサービスとして位置づけ、平成 29 年 10 月
から取り組むようになりました。

●市の総合事業サービス「ふまねっと教室」の概要

山田：対象者は、「まちかど体操教室」への参加が難しく、「ふまねっと教室」に参加希望する方のうち、市のアセスメントにより「要支援者」と「介護予防・生活支援サービス事業対象者」に該当された方です。
会場は買い物支援を兼ねて、「やしろショッピング
パーク Bio」と、道の駅とうじょうに隣接している「南山活性化支援施設ミナクル」の 2 ヶ所で行っています。送迎は、他団体が行う総合事業の「訪問型移動支援サービス」を利用できるようになっています。
市はその送迎団体に補助しています。教室は週 1 回
開催で 10 回を 1 クールとして年 4 クール行います。
教室の内容は、参加者の体調確認と血圧測定に始ま6り、ストレッチやふまねっと運動を 1 時間〜 1 時間
半行います。教室後は自由時間にして、食事や買い物ができるようにしています。

●参加者数と参加募集について

山田：平成 30 年度の実績は、Bio 会場は 49 回で参加者実人数 25 人、延べ 419 人、ミナクル会場は
年度途中の 11 月から開始して 14 回、実人数 7 人、延べ 64 人でした。2 ヶ所とも少しずつ参加者が増えています。地域包括支援センターの職員や樋口さんのような住民ボランティアさんからの声かけや、参加者による口コミで増えています。
樋口：私は社会福祉協議会の生活支援サポーターや給食サービスのボランティアをやっているんだけ
ど、対象の方が 80 代 90 代の方ばかりだからお誘いしました。掃除したり、お話している時に、「こういうのが始まるから来てみない？」とお誘いして仲間が増えました。

●運営体制について

山田：教室の指導から買い物など自由時間の付き添
いまで、ふまねっとインストラクターやサポーターが 1 〜 2 名程度で行って下さっています。その他看護師の方に見守りとして入ってもらったり理学療法
士さんに機能チェックなどをしてもらっています。
樋口さんを含めサポーターさんたちはとても上手に進行してくださり、すごく頼りにさせて頂いています。参加者に対して押しつけではなく、同じ目線でほめて、上手に声をかけてくださっています。サポー
ターさんも参加者も「仲間」という雰囲気ですね。
樋口：私も参加者と同じ高齢者なので、参加者の皆さんには、「私も高齢者の仲間に入りました。みん
なと一緒ですよ。みんなのためではなくて、自分のためにやっているんです。
」と挨拶するんです。そふまねっとひろば

2019. 夏秋号

「足が軽くなった」、「ふまねっとの時に杖がいらなくなった」、「姿勢が良くなった」という個々のよい感
想が聞こえてきています。

●教室の評価について

やしろショッピングパーク Bio 会場のふまねっと教室

うやって一体となって話をするようにしていて、「ここができたやん」と敬語を使わないで目と目を合わせながら話すようにしています。
山田：ある時参加者が欠席された時に、樋口さんが市役所まで電話を下さって、「倒れてるんじゃないか」とすごく心配されていて、参加者に対して愛情かけて下さっているんだなと思いました。
市の役割は、教室の普及啓発、会場全体の総括、
ふまねっと指導者や送迎団体の調整、教室の初回やクール毎の測定評価、参加者の介護予防マネジメン
ト等です。
樋口：でもね、山田さんがこうやって気さくな方だからありがたいです。教室指導時の役割分担だとか、ステップ案を事前に書面で送ってくれるのでわかりやすいです。

●参加者の反応や変化

樋口：みんな「楽しい、楽しい」と言ってくれています。ある参加者の方は、ひとり暮らしで家であまり歩かなかった人なんだけど、初めは杖をついてふまねっとに来ていたのが終わる頃には杖がいらなくなった。
「ありがとう」と言ってくれました。他にも、初めは 1 人でお手洗いに行けなかった人がいて、ふまねっとの網を踏んでいたのが 3 回目の教室で大股で踏まないで歩けるようになったんです。ふまねっと教室の後の食事や買い物も楽しんでいるようですね。
山田：参加者の皆さんは家族が買い物してくることがあっても自分で買い物したいという場合もありま
すし、散髪する人やレストランに行く人もいます。
樋口：いい交流の場になってますね。最初は「友達できるかしら」と不安がる人もいるんだけど、「みんなもともと知らない人同士だよ。
」と安心してもらうようにしています。そしたら今は「楽しくてしょうがない。家で 1 人でいるよりずっと楽しい。
」と言っ
ています。
山田：アンケートからも、「階段の上り下りの動作が楽になった」、「仲間ができた」、「自信がついた」、「食事がおいしくなった」、「おしゃべりが楽しい」、

山田：クール毎に市の職員が測定を行っています。
測定内容は、TUG（歩行測定）や片足立ち、5m 歩行テストです。測定の日にお休みされる方やその日の体調などで全体平均の値は左右される状況ですが、皆さん何かしらの測定結果で良くなったりしています。引き続き経過を見ていきたいと思います。
その他、生きがい感スケールで抑うつ状態などの評価をします。この評価は平均して 10 点も改善しました。
樋口：みんな来たらよくしゃべって楽しんでいるからね（笑）
。

●今後の希望、展望など

山田：今はふまねっとサポーターさんで動ける方が7 名くらいで少なかったんですが、今回のサポーター養成の結果、協力して下さる方が数名増えましたので、今後はもう少しスムーズにできるかなと思います。2 ヶ所で各年間 40 回なので担当、調整は大変ですが、サポーターの皆さんはとても協力的で予定が空いていれば快く担当して下さっています。
参加者が少しでも元気に前向きになり、地域の活動やまちかど体操教室の参加につながるように願っています。それから、ふまねっと運動に取り組んでいる地域や取り組もうとしている地域があるので、そういう場所が増えていくといいと思います。
樋口：自分にとってもいい経験をさせてもらっていると思います。いろんな人に出会えて、つながりが増えて、そのつながりが他とつながったりして、そ
ういうつながりがとても大事だなと思っています。
ひとりでさみしい人がいたら少しでも元気になってもらいたい。参加者をもっと増やしたいし、教室のない地域にふまねっと教室をつくりたいなと思います。

3 回目の開催となるふまねっとサポーター養成講習会では 14 名がサポーターになりました。

7

ふまねっとひろば

データ

地域・健康・福祉に関する研究紹介

第4回

アンド

リサーチ

Data & Research

介護予防の通いの場づくり

住民主体の通いの場

2019. 夏秋号

全国に 9 万ヶ所

住民や自治体の動向は？

高齢者が教えるふまねっと運動の効果は？

厚労省の調査によると、2017 年度の時点で「月2018 年より 3 年間の計画で、北海道内 8 町村

1 回以上の住民主体の通いの場」が行われている市の後期高齢者約 2,200 人を対象に、ふまねっとサに至ります。その数は 9 万 1059 ヶ所にのぼって関連について調査が行われました（研究代表者：

民の健康意識や自主性の高まりがうかがえます。

初回の調査では、
ふまねっと運動に参加した人は、

町村は、
全国 1741 市町村中 1506 市町村（86.5%） ポーターが教えるふまねっと運動と健康状態とのおり、5 年間で約 4 万 8000 ヶ所増えました。住

北海道千歳リハビリテーション大学森 満学長）。

しかし、高齢者人口に対する参加率は全国平均が参加しなかった人よりも、「閉じこもり」、「認知機

らつきがあります。

58% 少ないことがわかりました。

4.9% と低く、自治体によって 16% から 2% とば能」、「抑うつ」などの健康状態の「悪化」が 37 〜
当法人が行う、高齢者の運動指導者「ふまねっと

主な活動内容は「運動」が最多の 5 割

サポーター」の養成や住民主体の健康づくり活動支51.4% と最も多く、次いで「茶話会」20.5%、「趣とサポーターによるふまねっと運動の指導活動は、

援は 2005 年に始まり 14 年が経ちました。ふまねっ

通いの場の主な活動内容は、「体操（運動）」が社会で求められている住民主体の「通いの場」の拡

味活動」17.5％、「認知症予防」4.7%、「会食」4.1%

充や、介護予防効果の向上に、大きく貢献できる取の順で実施されていました。「運動」を通いの場のり組みの一例として期待されます。

プログラムの核とする動きが増えているようです（文献 1）。

国の介護予防戦略「行政主体」から「住民主体へ」
国が従来行っていた介護予防事業は、要介護状態

ふまねっと運動不参加群に対する参加群の｢悪化｣割合の比較
0.55

日常生活活動全般

0.62

抑うつ状態

になる危険性の高い一部の限られた高齢者を対象に

0.63

認知機能

「一時的な介入」をするというものでしたが、対象者の参加が少なく、十分な成果を挙げることができ

0.43

閉じこもり

ませんでした。一方、一部の市町村は、「地域づく

0.74

運動器機能

りによる住民主体の介護予防活動」に取り組んでお0.42

日常生活関連動作り（文献 2）、昨今では、住民同士の「交流」活動

0の介護予防効果も示されるようになりました。そこ

0.2

ふまねっと参加群

で、2014 年度から国の介護予防の方針は「地域づくりによる介護予防」へと政策が転換され、2019

年 3 月に行われた政府の未来投資会議では、
「通い

0.4

0.6

0.8

1

ふまねっと不参加群＜参考文献＞
1. 厚生労働省老健局老人保健課 . 介護予防・日常生活支援総合の場」の大幅な拡充を目指

事業（地域支援事業）の実施状況（平成 29 年度実施分）にすため、取り組みの成果に関する調査結果 . 厚生の指標

応じて市町村への交付金の2. 厚生労働省老健局老人保健課 . 2017 年 3 月 . 地域づくりによ配分を決めることを示してる介護予防を推進するための手引き .

います（文献３）。

3. 首相官邸 . 2019 年 3 月 20 日 . 未来投資会議 . 官邸 HP

82019 年 7 月 20 日発行

定価 200 円（税込）