海外事情

ベトナム：ゼロコロナからウィズコロナへの転換
さ はし

ベトナム三菱商事

佐橋

たく や拓哉

1. ビフォーコロナの世界からの一変
私は 2021 年 3 月に前任地のサンパウロか中国

らハノイに転任しました。赴任当時、新型コロナウイルス（以下、コロナ）の累計感染者

ハノイ

数でブラジルは世界第 3 位の感染大国でしたが、ベトナムは 3 千人未満と対照的な少なさであり、台湾などと並んでコロナ抑制の成功

ラオスモデルと称されていました。いち早く経済を正常化させたため、世界各国の経済成長率がマイナスとなる中、ベトナムは 2020 年もプラス成長（＋ 2.9％）を達成することができ

ダナン
タイました。その分、水際対策は徹底しており、ベトナム

ハノイの空港に到着後、入国手続きを済ませてホテルに移動する際は防護服を着用する必要があった他、集中隔離先のホテルでは 2 週間、部屋から一歩も出ることができない厳しい隔離を経験しました。

カンボジア

ホーチミン

一方で、隔離を経て 4 月 1 日に駐在員としての生活を始めると、面談や会合でマスクを着用している方は少なく、会食も自由という完全にビフォーコロナの状況に驚くことにな【ベトナム社会主義共和国：基礎データ】

りました。特に、4 月下旬に弊社の投資先で

面積 約32.9万㎢
人口 約9,672万人（2020年）
首都 ハノイ言語 ベトナム語
元首 グエン・スアン・フック国家主席
GDP（名目） 約3,406億米ドル（2020年、IMF推計値）

ある某メーカーの年次総会に出席した際は、年間目標を達成したお祝いの意味も込め、参加者一同が乾杯を繰り返し、最後は肩を組んでパーティー会場を練り歩くという盛況ぶり
36 日本貿易会 月報

ベトナム：ゼロコロナからウィズコロナへの転換

市中感染者および死者数の推移（2021年 4−11月）「市中感染者数」
および「アクティブ患者数」の推移（日次ベース）
20,000■ 新規感染者数（左軸） ━ アクティブ感染者数（右軸）250,000

137,274人（11/13）18,000「死者数」の推移（日次ベース）
900■ 1日当たり死者数（左軸） ━ 累計死者数（右軸）25,00022,985人（11/13）800
200,000

16,00014,00020,000700
600

150,000

12,00015,000500

10,000100,000

8,000

10,000300

6,000
50,000

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200

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100

2,000

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7 7 7 7 7 8 8 8 8 9 9 9 9 9 10 10 10 10 11 11／

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5／54／0400

1 8 15 22 29 5 12 19 26 2 9 16 23 30 7 14 21 28 4 11

出所：VnExpressに、「コロナ下において、ベトナムはこの世

変異株はインド型の派生であり、混合型ではの桃源郷だ」との思いを強くしました。とこない」との見解を即座に発表しましたが、日ろが、5 月以降、状況は一変します。

本での空港待機措置は 7 月 17 日まで継続されました。ベトナムの安全神話に疑問符がつ

2. 感染拡大防止一辺倒（ゼロコロナ）から、

き、日本からの問い合わせが増えたため、6経済成長との両立を目指すウィズコロナ

月以降は週次で感染やワクチン接種の状況、に転換

活動規制等につき、社内外に情報発信を始め⑴市中感染の推移ました。当初は 1 − 2 ヵ月で収束すると臆測

4 月中旬よりハノイ市を中心に市中感染がしていましたが、7 − 8 月にかけホーチミン

散見されていましたが、4 月末の 4 連休と、市や周辺省で市中感染が急増し、結果として5 月 23 日に実施された国会議員選挙を契機10 月末まで継続することになりました。に、感染が全国に拡大し、6 月初めの時点で11 月 13 日時点で、ベトナムの累計感染者

発症中のアクティブ患者数は 5 千人強に伸長

数は約 101 万人、同死者数は約 2.3 万人です。

しました。そんな中、ベトナムの変異株はイ

アクティブ患者数は約 13.7 万人と、足元でンド型と英国型の混合であり危険との報道が再拡大基調にあるものの、9 月上旬のピーク流れ、ベトナムから日本への帰国者は 6 月 4時より 4 割減少しています。死者数も 1 日当日より空港近辺の宿泊施設で 6 日間の待機措たり約 80 人で推移しており、8 月のピーク置が適用されました。WHO が「ベトナムの時の 2 割まで低減しています。ベトナム政府
2021年12月号

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海外事情

は新規感染者が確認されると、過去 2 週間のより賄う方針を発表、以降は官民を挙げて行動履歴を聴取の上で公開し、濃厚接触者をワクチンと医療機器の確保に注力しました。

特定し指定病院に誘導して、6 月末までは封こうした努力が実り、10 月末までに 100 人じ込めに成功していました。ただし、7 月以

当 た り の ワ ク チ ン 接 種 回 数 は 83 回 に 急 増降は感染急増に対応が後手に回り、軍隊を投し、ハノイとホーチミンの両市では 18 歳以入して野戦病院を急造したものの、医療従事上の市民の大多数が 2 回目の接種を終えてい者や医療機器の供給が不足し、特にホーチミます。

ン市では医療崩壊の危機にひんしました。9

ベトナムでのワクチン普及に向け、早い段

月以降は軽症者も含め自宅隔離を認め、移動階で呼び水を入れたのが日本政府です。ベトクリニックを整備することで重症化の軽減にナム政府の要請に呼応し、6 月 16 日にはワ努め、9 月下旬になってようやくピークアウ

クチン第 1 弾を緊急搬送し、累計で約 4 百万トすることができました。

回分（アストラゼネカ製）を供与しました。

⑵ワクチン確保に奔走

ワクチンの一部は在留邦人や日系企業に従事

従前よりタイやインドネシアと比べて医療事情が劣後しているベトナムですが、感するベトナム人にも提供され、大変感謝されています。

染被害が少なくワクチン確保のニーズが低徐々にワクチンがストックされる中、弊社かったため、6 月初めでは 100 人当たりの接においてもパートナー企業の協力を得て社員

種回数は 1.1 回と ASEAN 内で最も立ち遅れおよび家族用のワクチン確保に奔走し、9 月ていました。6 月 2 日にベトナム政府はワク中旬までにほぼ 2 回の接種を完了することがチン調達に向けた基金（約 11 億米ドル）をできました。ハノイでは「越ソ（旧ソ連）友創設し、中央政府の拠出と民間企業の寄付に好病院」での接種が実現したので、恩返しの意味も込めて一緒に受診できた日系企業で記念品を贈呈しました。同病院の院長は日本に留学歴のある方で、「今回の接種は日本の皆さんにベトナムの経済に引き続き貢献していただくために行う当然の行動。ぜひこれからも経済発展にご協力願いたい」との言葉をいただき、日越の特別な二国間関係のご相伴にあずかったと強く感じ入りました。
⑶経済再建を念頭にウィズコロナへ転換

ワクチン接種に協力してくれた病院関係者との記念撮影

38 日本貿易会 月報

感染拡大防止のために、7 月から 9 月末に

ベトナム：ゼロコロナからウィズコロナへの転換

かけてハノイやホーチミン等の主要都市ではンが解除され、全国的に国内航空線や飲食店厳しいロックダウンが敷かれ、製造現場におでの店内飲食が再開されるなど、日常生活がいても操業継続に際しては敷地内での 3 オン回復しつつあります。市中感染は再び増加傾サイト（労・食・寝）が条件とされたので、向にありますが、ベトナム政府はワクチン接経済に急ブレーキがかかり、2021 年第 3 四種の対象を 12 歳に引き下げ、就学児童の通半期の GDP 成長率は前年同期比▲ 6.2% に学再開に向け取り組むなど、不退転の決意で低迷しました。また、市や省をまたぐ物流に取り組んでいます。本稿を締めくくるに当たも制約が加わったため、自動車部品や衣料・り、ウィズコロナを代表するハノイの身近な履物を中心にサプライチェーン寸断の影響がエピソードを二つ紹介させていただきます。

日本にも及びました。

⑴ベトナム国立交響楽団の定期公演

ファン・ミン・チン首相は感染拡大防止とま ず、 ベ ト ナ ム 国 立 交 響 楽 団（VNSO）

経済成長の両立を志向し、8 月以降は「サプの定期公演の再開です。VNSO はベトナムライチェーンの回復」をキーワードに民間で唯一の国立交響楽団であり、2001 年より企業との対話を積極的に進めています。9 月

日本人指揮者の本名徹次氏も参画していま

1 日にハノイ、ホーチミン、ダナンの各日本す。ビフォーコロナでは月に 1 − 2 回の定期

商工会は、①ワクチン接種の迅速化、② 3 オ公演が実施されていましたが、2021 年 4 月

ンサイトに際しワクチン接種者の自宅通勤のの演奏以降は中断を余儀なくされていまし

容認、③スムーズな再入国許可の発行等の要た。ようやく 11 月 6 日になって、ワクチン望事項をチン首相に対し提出しました。他国接種済みの聴衆かつ集客率を 50% 以下に抑からも要望が相次いだため、チン首相が 9 月制という条件の下で、ハノイ市内のオペラハ末に主催した官民対話には主要国（日・韓・しょう

米・ 英・EU） の 主 要 商 工 会 議 所 代 表 も 招
へい聘 され、席上、首相より「Safe、Flexible、Effective」を念頭に、コロナとの共存（ウィズコロナ）にかじを切り経済再建を重視する旨表明があり、活動規制の緩和が加速されました。
3. ウ ィズコロナの下でのコンサートおよびサッカー観戦
10 月以降はホーチミン市でもロックダウ

ベトナム国立交響楽団の定期公演が再開（ベトナム国立交響楽団提供）

2021年12月号

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海外事情ウスで公演が再開されました。本名先生がタクトを振ることもあり、在留邦人も多数詰め掛けましたが、約半年ぶりに拝聴する生演奏は至福の一時でした。楽団員も久々の晴れ舞台に際し、いつにも増して演奏に熱が入っているように感じられました。その後、ハノイの感染再拡大を受け、定期公演は休止されていますが、12 月 20 − 21 日にベートーヴェ
ンの交響曲第 9 番の特別公演が予定されていワールドカップ最終予選 日本・ベトナム戦で、ます。
「音楽の力で、ハノイを元気で文化あベトナムサポーターと記念撮影（筆者：左から2番目）ふれる街に！」をコンセプトに、在留邦人を中心に「VNSO と「第九」を実現する会」た。ベトナム側サポーターも日本との実力差が発足し、ソリストや合唱団等も参画して実は認めており、過熱することなくベトナム代現するべく、準備が進行しています。コロナ

表に「Viet Nam Vo dich（ベトナム無敵）」

禍を克服した象徴的なイベントとして開催さとエールを送っていました。惜しくもオフサれることを切に祈念しています。

イドの判定となった伊東選手の幻の 2 点目の⑵ワールドカップ最終予選「日本・ベトナム戦」

シーンでは、見事なカウンター攻撃にベトナ最後に、ハノイで開催されたワールドカッ

ム側からも一斉に「Nhanh qua（何て速いプ最終予選「日本・ベトナム戦」の舞台裏もんだ！）」と称賛の声が上がりました。1 対 0

ご紹介します。11 月 11 日に開催された同試という結果は、今後の予選通過を考えると日合では、ワクチン接種に加え、試合開始前本としては不十分な数字でしたが、一方でベ72 時間以内に受診した検査の陰性証明書のトナムで仕事をさせていただいている身と持参が入場条件となっていました。決戦の舞

しては、ベトナムのメンツも保てた絶妙なバ台のミーディン国立競技場は収容人員 4 万人

ランスであり、試合後はベトナムサポーターですが、密を避けるべくチケットは 1.2 万枚とにこやかに記念写真に納まることができ（30%）のみ販売され、実際の観客は約 1 万ました。

人にとどまりました。結果はご存じの通り、余談ですが、試合後に同僚と交わした祝杯

1 対 0 で日本の辛勝でしたが、遠距離の移動は、代表選の結果のみならず、コロナ下でのや厳しい入国措置を経て日本代表がベトナム長い不自由な生活を抜け出した高揚感もブレに来てくれた感謝の思いもあり、キックオフンドされ、まさに「勝利の美酒」の味わいでに先立つ国歌斉唱で既に感傷に浸っていましした。

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