北海道史研究プロジェクト・第３回学習会

本

晃

久

しかし、この風景は自然のものでは当然なく、人モ畑が広がる、美しい風景を観ることができます。

谷

北海道開拓の光と影 「開拓」と「地方自治」をめぐってした。
二〇一八年は北海道命名一五〇年目の年で、こ一五〇年前、「北海道」と名付けられたばかりはじめに各地で行われました。この中で私自身も北海道開のこの土地は、函館や松前といった一部の地域をの手によってつくられたものです。

北海道大学大学院文学研究院の谷本と申します。

拓をテーマにした講演などを行う機会がありまし除き、大部分が「無主地」とされ、後に「北海道れをテーマとする道庁主催のイベントなどが道内
私が所属する文学研究院の日本史学研究室には教た。

民族に関することや、北海道、サハリン、千島列

その一方で個人的な研究テーマとしては、アイヌとです。大学の仕事としては江戸時代全般を扱い、で近世を担当しています。近世とは江戸時代のこ代、現代、思想史を担当しています。私はこの中族が置かれた状況などについても触れたいと思っあるとおり、旭川市の地方自治を中心にアイヌ民

以降の北海道全体の話をし、後半では、副題にもと題してお話をさせていただきます。前半は近代の光と影「開拓」と「地方自治」をめぐって」

いての研究を進めてきた立場から、「北海道開拓

本日は、これまで北海道の近世および近代につ原野を短冊形に区切り、「殖民地区画」として設野」としてそれぞれの区域の設定を行った上で、この無主地に当時の開拓使が線を引き、まず「原その土地の所有権ないし用益権をアイヌの方々に元々アイヌの人々が使っていた土地であっても、国有未開地」と呼ばれるようになります。つまり、

む しゅ ち員が六名在籍し、それぞれ古代、中世、近世、近島、アムールランドといった諸地域の江戸時代の定しました。短冊形に区切られた土地の景観は、殖民地区画の形成と入植者への貸下
例えば十勝の芽室町には現在、広大なジャガイ⑴

１．北海道開拓の二面性～五年経つと開拓使、のちに北海道庁（一八八六

植者に土地の所有権は付与しません。入植から三対しては土地の貸下を開始しました。最初から入かしさげ事する入殖者を国内で募集し、来道した入植者に

その後、この区画された殖民地で農業などに従

現在も飛行機で上空を飛べば見ることができます。

はまったく認めなかったということです。

状況などを主に扱っています。

ています。

また、私は高校時代の三年間を旭川市で過ごし、現在も両親は旭川市内に暮らしています。こうしたことが縁で、北海道教育大学旭川校の海老名尚教授らとともに、『新旭川市史』（二〇〇二～〇九年）の編纂作業に携わった経験もあります。このときは、近代、すなわち、明治・大正・昭和期の同市内におけるアイヌ民族の歴史を主に担当しま2

北海道自治研究 ２０２０年３月（Ｎo.614）－－

芽室太原野の場合、毛根という地区が、同原野落を束ね、保護地での生活の近代化に向けた努力集められていました。サンクル赤簗三九郎氏が集ね

年設置の国の直轄出先機関）から検査官が来て検に住んでいたアイヌの人たちの保護地とされましけ査を行い、成墾の見込みありと認められた場合にしたがって、ここで紹介した芽室の例に限らず、を重ねました。

明治に始まる北海道開拓の歴史には、どの地域でた。そして、実際に入植者たちが多数移り住んでくると、先住していたアイヌの人たちは追いやら初めてその土地の所有権が認められました。

れ、最終的に保護地の中だけで生活せざるを得な

従来の土地の用益権を認められず、生活の場を奪いた先住のアイヌ民族は、先ほども述べたとおり、きました。その一方で、以前から北海道に住んで殖民地区画の設定へと進み、入植者に与えられて命名後、無主地、国有未開地とされた上で、原野、

このように、北海道の土地の大部分は、北海道いことからすれば、開拓使による原野設定と殖民

くない旧土人保護地しか分与の対象になっていなする主張も聞かれますが、実際には土地の質が良は奪われていない、同法は悪法ではない、などとこのことを理由に挙げて、アイヌの土地の所有権ら分与された土地を「旧土人給与地」といいます。

トヲ得」とあり、これに基づいて旧土人保護地か戸ニ付土地一万五千坪以内ヲ限リ無償下付スルコ

道旧土人ニシテ農業ニ従事セムト欲スル者ニハ一ことを趣旨とする法律です。同法第一条に「北海たのか正確にはわかりませんが、恐らく道庁職員

わせようという意思が働いています。いつ合わせ六八年の明治維新から一五〇年のタイミングと合目」である二〇一八年を重視することには、一八は二〇一九年になるはずなのですが、「一五〇年ました。

マとする道庁主催のイベントなどが各地で行われ命名一五〇年（目）」ということで、これをテー冒頭でも述べたとおり、二〇一八年は「北海道九（明治二）年、旧暦の八月一五日のことです。

北海道という行政単位が生まれたのが、一八六

北海道博物館の歌碑から読み取れること

われました。

地区画の段階で、アイヌ民族は土地の所有権のほの誰かがどこかの時点で調整を行ったものと思わ⑶

長さのアイヌ民族の近代史もあるということです。

芽室町の場合、一八八八年に芽室太原野として

なお、「北海道旧土人保護法」（明治三二年三月設定された後、一八九二年に殖民地区画の設定が二日法律第二七号）の制定は実はこうした動きよも必ず、文字通りの開拓の歴史だけでなく、同じれました。これ以降、入植者たちの数十年にわたりも後のことです。同法はアイヌの人たちに条件くなっていきました。

る苦労の積み重ねの果てに、現在観られる美しい行われ、一八九六年から入植者への貸下が開始さ

ジャガイモ畑の風景がつくられてきました。

では、生活の場を奪われたアイヌの人たちはどとんどを奪われたと言えます。あわせて、同法のれ、少なくとも一九三六～三七年に発行された『新付きで旧土人保護地の所有権を無償で分け与える

うなったのかと言えば、殖民地区画の設定に際し

もとでは、いわゆる同化政策が進められ、アイヌ

撰北海道史』ではすでに合わせられています。

保護地での集住を強制されたアイヌ民族てリザーブ（留保）された一部の地区に集められ民族に対する日本語のみによる教育が行われまし⑵て集住することになりました。このような土地をた。これはアイヌの文化・言語の否定を意味する

ところで、厳密に言えば、命名一五〇年の節目

は近文地区が保護地とされ、上川郡全体の〇・〇「旧土人保護地」といいます。例えば上川盆地でには、かつて「北海道百年記念式典」（一九六八

また、北海道「命名」一五〇年としていること
毛根地区の場合、北海道旧土人保護法が制定さ年九月二日）が行われたときに、「開道百年」、すものです。
れる前、一八八五年にはアイヌの人々が保護地に五％に過ぎないこの地区に、石狩川上流域に暮らしてきたすべてのアイヌの人々が集住させられました。

北海道自治研究 ２０２０年３月（Ｎo.614）

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なわち、北海道「開基」一〇〇年としたことに対して強い批判があったからです。開基としてしまうと、その前には何も無かったかのような印象を
道立の北海道博物館（札幌市厚別区）の構内に、与えます。
一つの歌碑が建立されています。北海道博物館も
かつては北海道開拓記念館（一九七一年開設）という名称でしたが、これも批判があったため、二〇〇五年に現在の施設名に改称しています。この

喜ばしいことではない、二面性を備えたものであったことを示しています。

北海道と道内一一カ国八六郡の設置とその背景

２．新たな道「北海道」の設置、その特徴と⑴と呼ばれていました。

このことはつまり、王政復古を成し遂げた明治の「御世のはじめに」、あらためて蝦夷地を「北海道」と命名し、あわせて奈良時代以来の作法で行政区画としての道・国・郡・村を設置し、正式な日本の領土にしたということを意味します。

月一五日公布）によるもので、「此度蝦夷地一円「北海道」の設置は太政官布告（一八六九年八のページでは、武四郎は以下のように紹介されて庁のウェブサイトにある「北海道一五〇年事業」

名は、松浦武四郎が名付け親とされています。道「北海道」という道名、一一の国名、八六の郡免罪符として利用される松浦武四郎

歌碑に刻まれている歌は、香淳皇后（昭和天皇の北海道と称し、拾壱箇国に分チ、開拓使相建、総⑵皇后）が前出の北海道百年記念式典にいらした際

テ御政令御掴行相成候様条、此段相達」と書かれ意味に詠まれたもので、以下のような内容です。揮毫

いました（現在は終了）。

こうじゅん

は入江相政侍従長によります。

ていました。

いりえすけまさ「いかばかり み心いためたまひけむ ももとせ

九州に奈良時代から存在してきた「五畿七道」とという人物です。

「北海道の名付け親」と言われているのが松浦武四郎

一八六九年の「北海道」の設置は、本州・四国・いう律令制下の広域行政区分に、新たに八つめの御世のはじめに」主語は省略されていますが、皇后が「み心」とまへのいう敬語を使うのは天皇以外になく、また、「も道が追加されたことを意味します。

明治天皇は一〇〇年前、明治の御世の始まりにお心を痛めているのは明治天皇になります。つまり、「国」の中に「郡」を、「郡」の中に「村」を設置

り、「道」を設置すると、「道」の中に「国」を、あわせて、太政官布告にも明記されているとおまた、アイヌの人々が蝦夷地で安心して暮らしていけてアイヌの人々とも交流を深め、蝦夷地の詳細な記録をた探検家で、六度に渡る蝦夷地（北海道）の探査を通じ武四郎は、江戸時代の終わりから明治にかけて活躍しもとせまへ」とは一〇〇年前という意味ですから、

いて、北海道のことでどれだけ宸襟を悩ませ奉っすることになります（国郡制）。そのため、「北海るようにしたいという強い思いを持ち、行動した人でも辺は、かつては東海道・武蔵国・豊島郡・池袋村

に対し、蝦夷地に代わる新たな名称として「北海道」の員となり、一八六九（明治二）年七月一七日、明治政府

蝦夷地のことに詳しい第一人者として明治政府の一数多く残しました。

たのだろうか、という意味です。それを偲んで、道」の設置に伴い、道内にも一一カ国八六郡数百

あります。

しんきん

この式典に臨んでいると、皇后自身が歌に詠んだカ村が置かれました（図表１）。

うした認識が香淳皇后に共有されているわけです。

だったのと同様に、現在の帯広市の辺りは北海道

もととなった「北加伊道」を含む六案を提案しました。

例えば、現在の東京都豊島区のＪＲ池袋駅の周ということです。北海道の設立は明治天皇にとっこうした認識は、のちに述べますが、当時の国の設置当時は北海道・十勝国・河西郡・下帯広村て心を痛めるような事案でもあったのであり、そ際情勢に基づいたものであり、北海道開拓が単に

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北海道自治研究 ２０２０年３月（Ｎo.614）

＜図表１＞

1869（明治２）年８月15日設置の北海道11国86郡

国

国別の郡数

郡

名

渡島国

7

亀田郡

茅部郡

上磯郡

福島郡

津輕郡

檜山郡

尒志郡

後志国

17

久遠郡

奥尻郡

太魯郡

瀬掤郡

島牧郡

壽都郡

歌棄郡

磯谷郡

古宇郡

積丹郡

美國郡

古平郡

余市郡

忍路郡

高島郡

小樽郡

上川郡

厚田郡

石狩国

9

石狩郡

札縨郡

夕張郡

樺戸郡

空知郡

雨龍郡

天塩国

6

増毛郡

留萠郡

苫前郡

天塩郡

中川郡

上川郡

北見国

8

宗谷郡

利尻郡

礼文郡

枝幸郡

紋別郡

常呂郡

網走郡

斜里郡

膽振国

8

山越郡

虻田郡

有珠郡

室蘭郡

幌別郡

白老郡

勇拂郡

千歳郡

日高国

7

沙流郡

新冠郡

靜内郡

三石郡

浦河郡

様似郡

縨泉郡

十勝国

7

廣尾郡

當縁郡

大津郡

中川郡

河東郡

河西郡

十勝郡

釧路国

7

白糠郡

足寄郡

釧路郡

阿寒郡

網尻郡

川上郡

厚岸郡

根室国

5

花咲郡

根室郡

野付郡

目梨郡

標別郡

千島国

5

國後郡

擇捉郡

振別郡

紗那郡

蘂取郡

※

岩内郡

濱益郡

国立公文書館デジタルアーカイブ掲載の「公文録」を基に編集部作成（2020年３月）
。

＜図表２＞

北海道周辺における日露・日ソ間の国境の推移

条約等の名称調印等の日国境線の状況

日本国魯西亜国通好条約 1855年２月７日(安政２年
択捉島と得撫島の間に国境線。樺太は両国国境未確定の地に。
（日露和親条約）
12月21日)締結
日露間樺太島仮規則

1867年３月30日(慶応３年
樺太全島を両国雑居の地と定める。
２月25日)仮調印

太政官布告1869 (明治２) 年８月15日 北海道および11カ国設置。歯舞・色丹は北海道根室国に、国
公布
後・択捉は北海道千島国に含む。樺太は北海道に含まず。

樺太・千島交換条約

樺太での日本の権益の放棄、得撫島以北の千島18島をロシアが1875 (明治８) 年５月７日
日本に譲渡。カムチャツカ半島と占守島の間に国境線。千島列署名、同年８月22日批准
島全島が北海道千島国に。

ポーツマス条約1905 (明治38) 年９月４日 樺太の北緯50度以南の領土（南樺太）が日本領に。南樺太は北調印、10月10日日本批准 海道に含まず、外地扱い。

1951 (昭和26) 年９月８日 日本の有していた千島列島・南樺太の権利、権原、請求権を放日本国との平和条約 (サ署名、1952 (昭和27) 年４ 棄。日本側は、北方四島は千島列島に含まない（北海道に含ンフランシスコ講和条約)
月28日発効む）とする立場。
日ソ共同宣言51956 (昭和31) 年10月19日 両国は引き続き平和条約締結交渉を行い、条約締結後にソ連は署名、同年12月12日発効 日本へ歯舞群島と色丹島を引き渡す、と明記。

北海道自治研究 ２０２０年３月（Ｎo.614）

この文章自体は非常に美しく、和人とアイヌ民
最終的にこれを「海」に置き換えた「北海道」が「加伊」はアイヌ語の「カイノー」とされており、にもなった「場所」が細かく区切られた地域でしあって、江戸時代には「場所請負制」の地域単位

以 上 の 四 カ 国 は、 い ず れ も 北 海 道 の 南 西 部 にるということです。

族との共生を目指したヒューマニストとして武四採用されました。

新規に案出されたものが「北加伊道」の一案です。

郎の功績を示し、北海道開拓の影の部分であるアです。行政側にとっても、アイヌ民族側にとってアイヌ民族側の評価も武四郎にはおおむね好意的て『日本書紀』です。『日本書紀』は日本最古の島」、「後志」、「胆振」、「日高」です。出典はすべ

古典に出典を持っているものが四つあります。「渡国名では、一一カ国の名のうち、日本の古代の本書紀』であり、復古の意識があるという点が重地名をつける出典として武四郎が依ったのが『日がなかったという事情もあります。ただ、新たなを付けることには、これらの地域に元々広域地名

た。そのため、これら四カ国の地域に新たな国名

イヌ民族の近代の苦難には一切触れていません。

も、武四郎は都合が良い人物として評価されていべ のひ

官撰の歴史書、正史です。
ある現状が見られます。いわば、北海道の歴史を考要です。

このほか、「千島」は『夫木和歌集』（一三一〇

ふ ぼく「渡島」は、斉明天皇六年（六六〇年）、阿倍比
みしはせえる上で、武四郎の存在が免罪符になっているよ
わたりしま

年頃撰）が出典です。「北見」は現在の宗谷地方

ふ羅夫が渡嶋に来て、その地で肅慎を討ったというを含み、北のサハリンを見渡したという、武四郎

ら

うにも思えます。

「後志」と「胆振」については、斉明天皇五年

記述が根拠になっています。

自身の蝦夷地探査の経験に由来しています。「石道名・国名案に見る武四郎のスタンス

し狩」、「天塩」、「十勝」、「釧路」、「根室」は、アイ⑶（六五九年）、阿倍比羅夫が胆振鉏および斯梨蔽之ヌ語に由来するもので、前時代の広域地名（「場所」

り べという名の地に来て政所を置き、その地の蝦夷にの名）としても使われていました。

し禄を授けたという記述があります。

マトタケルの父）への復命の内容が出典になって以上で見てきたとおり、武四郎が北海道の道名

いぶりさえ

意図があるかと考えてみると、彼をアイヌとの共「日高」はさらに古く、景行天皇二七年（九七年）、

います。この中で、「東夷」の地には日高見国が武四郎による道や国のネーミングにどのような生を目指したヒューマニストといい切れてしまえ

武内宿禰が東国から帰還したときの、景行天皇（ヤ

武四郎が政府に対し、蝦夷地に代わる道名と、あり、そこに住む人たちは、結髪で入れ墨をし、たけしうちのすくねるほど単純ではないことがわかってきます。
国名・郡名を提案したのは、「蝦夷地道名国名郡

案や国名案を提案したときのスタンスは、渡島・背景としての日露国境問題

名之義申上候書付」（一八六九年）という文書です。

勇敢な性格であり、その国の土地は豊かで広いと後志・胆振・日高の国名の付け方に特に表れてい⑷

この中で、道・国のそれぞれの名について、すべして、征服するべきだと述べられています。

の古典に因むものが「海北道」と「海島道」の二むものが「日高見道」と「千島道」の二案、中国されています。出典で分けると、日本の古典に因

まず道名については、武四郎から六つの案が出い歴史を有しているのだとアピールする意図がありしていたのだから、朝廷と北海道の関わりは長朝廷は北海道に行政の拠点を置いたり、派兵した

案出していることには、古代においてすでに大和

これら四つの国の名を『日本書紀』の文言からいうものです。

土地であった」というメッセージを打ち出そうとに基づき、「北海道は昔から朝廷が統治していた士としての立場および国学者としての古典の教養るように、明治維新・王政復古の時代に生きた志

ひたかみのくにて出典が付されています。

案、朝鮮の古典に因むものが「東北道」の一案、

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北海道自治研究 ２０２０年３月（Ｎo.614）

日露間の国境問題があります。この苦慮こそが、その背景には、当時の政府が最も苦慮していたが く り 返 さ れ、 現 在 の 北 方 領 土 問 題 に ま で つ な約」、「サンフランシスコ講和条約」と、その変更

太・千島交換条約」での確定後も「ポーツマス条

程度で、その多くは道南の函館や松前、江差に住

明治維新のころ、道内の和人の人口は一〇万人した。

冒頭でお話しした明治天皇を悩ませた問題という方がまだまだ多く暮らしていました。例えば十勝み、札幌も含むそれ以外の地域ではアイヌ民族のなお、後に「日ソ共同宣言」（一九五六年）では、がっています（図表２）。

地方の人口状況を見ると、一八七三年の十勝のアことになります。日本国内で明治維新という政変「日ソ両国は引き続き平和条約締結交渉を行い、が起き、新政府が幕府から政権を奪取した当時、対外関係には江戸時代から継続した課題があり、これが一九〇〇年になると、道内の全人口は一イヌの人口は一四八二人であるのに対し、一八八〇〇万人を超えますが、和人が九八万五〇〇〇人

条約締結後にソ連は日本へ歯舞群島と色丹島を引後・択捉は千島国に属したという違いがあります。

に拡大するのに対し、アイヌ民族の人口は一八五

北海道周辺における日露間の国境問題はその一つ先ほど、北海道開拓は、北海道のほぼ全域を無〇年代以降一万八〇〇〇人前後の水準でほとんど三年の帯広には和人はわずか二七人しか住んでいなお、樺太（サハリン）はこの間一度も北海道

主地・未開地とした上で、そこに殖民地を区画しませんでした。

に含まれたことはありません。樺太は一八六九年て入植者に貸下・所有権付与を進めていったとい

変わっておらず、一九〇〇年では一万七五七三人き渡す」と書かれましたが、明治に定められた日の北海道設置時、「日露間樺太島仮規則」（一八六でした。和人が三〇年足らずの短期間に一〇倍近

本の行政区分上、歯舞・色丹は根室国に属し、国七年）によって日露両国の雑居地とされていたかう流れを説明しました。その結果、現在は全道にくまでに急増したのは、移民（殖民）が大成功しでした。だからこそ、その対策の一つとして「北らです。一八七〇年から「樺太・千島交換条約」（一同じような景観がつくられ、それと表裏をなす格たからです。

海道」を設置したということです。

八七五年）の締結まで樺太開拓使が設置されてい好で、土地の占有権を奪われたアイヌ民族の近代

一九世紀から二〇世紀への転換期は、北海道の史があります。こうした北海道開拓の歴史が本格的に始まる前段には、ロシアとの関係における対風景を大きく変え、アイヌ民族が圧倒的なマイノ

ますが、このことも樺太が北海道に含まれたこと
これに対し北方四島は、すでに「日露和親条約」

外的な危機感があり、日露間での国境画定の作業を意味していません。
（一八五五年）で日本領として確定されていたた

リティになっていきました。先ほども言及した「北うになったという北海道の状況の変化を表していに頼らなくても、和人だけで開拓が進められるよ

これはつまり、この時期に至って、アイヌの方々

年で、これは二〇世紀に入る二年前のことです。

海道旧土人保護法」の制定が一八九九（明治三二）が課題とされました。

大規模な移民（殖民）の成功

展し、入植者＝移民の受け入れが進んでいくなか

東アジア全体を見渡しても希有なことです。このいずれにせよ、これだけ大規模な移民の成功は、ます。
で、道内の人口状況は大きく様変わりしていきま

一八九〇年代に入って北海道開拓が大規模に進⑴３．近代の北海道「開拓」の特色

め、北海道に含まれています。そのため、北海道の設置に伴い、国後・択捉には千島国が設置されたほか、歯舞・色丹は歴史的に「ネモロ（根室）場所」であったことから根室国に属することになりました。その後、「樺太・千島交換条約」によって千島列島全島が日本領になったときには、最東シュムシュ

端の占守島までの全島が北海道千島国になりました。
北海道周辺における日露・日ソの国境線は、「樺北海道自治研究 ２０２０年３月（Ｎo.614）7

状況は、北海道の近代史を考える上でも、無視で・箱館府の廃止と開拓使の設置

一八六九年

和人の手で開拓や自治が公式に始められた歴史を道」になったと説明しました。武四郎はこの「加伊道」があり、これが最終的に採用されて「北海指していると言えます。

一方で、北海道開拓が進む影で給与地に押し込伊」という語について、アイヌ語のカイノーが語先ほど松浦武四郎による道名案の一つに「北加められたアイヌの人たちも、そこで前時代的な生給与地に押し込められたアイヌ民族は、苦しいきない環境の変化ではないかと思います。

活を続けていたわけではなく、近代化への努力を源であるとしながら、「蝦夷」にも関係があると日々をただ送るだけだったのかと言えば、構造的

近代史の中のアイヌ民族

重ねていきます。アイヌの近代化の一例として、説明しています。蝦夷は音読みではカイと読めるにはそうかもしれませんが、個人のレベルではア

イヌ文化の同時代的な展開が様々に実践されてき⑶

藤戸竹喜作の木彫『日川善次郎像』という作品をからです。

十勝を例に挙げると、たとえば一九二七（昭和ています。

にあり、東西南北それぞれの方角に野蛮人が暮ら二）年に、アイヌの社会的地位や生活の向上を目

この旭明社にも参加していた吉田菊太郎（一八的とした「十勝アイヌ旭明社」という団体が組織

九六～一九六五年）は、後に北海道アイヌ文化保す地があるという世界観です。日本は古代中国の廷はこの中華思想を引き継いで、天皇を日本の中存協会を組織し、自らの農業での成功を基に、アこうした世界観の中で、東夷、すなわち、東方の心 と し な が ら、 ア イ ヌ を 含 む 朝 廷 に 服 属 し な いされました。

人々を東夷と位置づけ、「蝦夷」と名付けました。

野蛮人とされていました。そして、日本の大和朝概念です。中華思想は、中華の天子が世界の中心

蝦夷の「夷」は古代中国の中華思想に由来する

紹介します。日川氏は釧路地方屈斜路のエカシ（長老）で、髭をたくわえ、西洋風の背広を着た姿が近代の北海道「開拓」の本質

彫られています。
⑵
北海道は一八六九年にそのような道名がつけら
北海道に改称される前、近世期（江戸時代）のれる以前、「蝦夷地」と呼ばれていました。
蝦夷地では、行政上は大きく四期に分かれる支配

蝦夷とは「エビのような長い髭を生やした東方の帯広市出身）も参加していました。近年では、こには音楽家の安東ウメ子（一九三二～二〇〇四年、「帯広カムイトウポポ保存会」が設立され、ここ一九五七年には、伝統舞踊の伝承を目的としたした。

野蛮人」という意味になります。蝦夷とみなされの帯広カムイトウポポ保存会に学んだ原田公久枝

以上のように、アイヌの人々の中には、各地でし、アイヌ音楽のＣＤを出されています。

氏らが二〇〇九年に「フンベシスターズ」を結成た人々が住む地が蝦夷地であり、蝦夷も蝦夷地も境問題などを背景にしながら日本の領域とされ、アイヌ民族の土地であった蝦夷地がロシアとの国

つまり、「北海道一五〇年」とは、前時代には蔑称です。

になぞらえたとされています。そうだとすれば、

アイヌ民族の男性が尊ぶ長い髭をエビの長い触角一年）の説によると、「蝦」はエビのことであり、 「幕別蝦夷文化考古館」（幕別町千住）を設立しま

イヌ文化を展示・発信するために、一九五九年に一五九〇～

アイヌ語学者の金田一京助（一八八二～一九七

前松前氏時代（松前藩政期）

体制が見られました。
①

一七

一八

一八二二

前幕領時代（蝦夷地第一次幕領期）

一七九九年
②

後松前藩時代（松前藩復領期）

九九～一八二二年③

後幕領時代（蝦夷地第二次幕領期）～五五年④

箱館裁判所・箱館府の設置 一八六八年

五五～六八年・

榎本武揚軍政期

一八六八～六九年・8

北海道自治研究 ２０２０年３月（Ｎo.614）

北海道の地方自治において、アイヌ民族はどのかであり、そのことを忘れてはならないと思います。

らしを余儀なくされた人たちが多くあったことも確

本来の生活の手段を奪われ、貧困と差別の中での暮皆がこのような環境にあったわけではなく、アイヌ

伝統文化の発信などで挑戦を続けています。ただ、現代においても後続の世代が新たなスタイルによる努力・成功し、近代化を成し遂げた個人もいます。

や縄文時代を日本史として語れるのであれば、ア通史としての連続性を有しています。旧石器時代て通史的に語られるのであれば、アイヌの歴史も時代の文化が全く異なっていながら、日本史とします。奈良時代の『万葉集』の時代の文化と江戸します。これを「アイヌ語族」と呼ぶ研究者もい代に、東北地方にすでに存在していたことを意味

イヌ文化」期の以前、『日本書紀』に書かれる時とは、少なくともアイヌ語は、考古学のいう「アアイヌ史では擦文文化以前の時代です。というこ載されています。『日本書紀』が記録する時代は、

アイヌ語由来の地名（都岐沙羅など）が数多く記

しかし、例えば『日本書紀』には、東北地方のて概説します。

海道アイヌと松前藩の関係およびその変遷につい民編成も及んでいました。以下、近世における北ヌは日本とも関係を持ちましたが、清朝からの辺はロシアとの関係がそれぞれ特に強く、樺太アイ

は、北海道アイヌは日本との関係が、千島アイヌ

アイヌ」に大別されます。そして、近世においてによって「北海道アイヌ」、「樺太アイヌ」、「千島一口にアイヌと言っても、より厳密には居住域と言えます。

との交渉の中でアイヌ民族の歴史は展開してきた

シア、日本との関係が密接となり、これらの国々に変わってきましたが、特に近世以降は中国、ロ本史でいう中世、近世、近代と、時代を経るごとなったとき、アイヌ民族は松前家としか交易がで係にあったのが、松前家が日本を代表する立場にらような担い手になっていくべきかという論点は非イヌ史においても旧石器時代や縄文時代を語れな

ア
このようなコンセプトに基づいて、アイヌ史をきなくなりました。アイヌ民族は交易相手となるさ常に重要です。地方自治の担い手でもあるはずのければならないということです。二〇二〇年四月

北海道アイヌと和人は近世初期は合従連衡の関通史的に長いスパンで捉えることは、先住とは何

和人を「トクイ」（「親友」の意味）と呼んでいまき

先住民族であるアイヌ民族が存在することを前提に開館予定の国立アイヌ民族博物館の歴史パート

二〇一五年に、札幌市議の一人が「アイヌ民族

か、北海道に昔から暮らしてきた人々はどのようつとした地方自治はどうあるべきなのか、といったの叙述も、こうした考え方を採用しています。

は先住民ではない」などとネット上に書き込んで、な歴史を刻んできたのかを考えることにつながっ

４．アイヌ史の捉え方

ことについて、私たちはこれから本腰を入れて考その後の市議選で落選するという状況が見られま

商場知行制の成立と変質えていく必要があります。

した。このような発言の背景には、「アイヌ文化」

したが、松前家は個々のトクイの権益をすべて接行（所領支配権）を渡していましたが、米が取れす。本州等では、藩主は城下町に家臣を集めて知の家臣に分け与えていくのが北海道の近世化でそして、松前家が掌握したトクイの権利を自らの意味）と呼ばれるようになりました。

収して、「カムイトクイ」（「威権のあるトクイ」ていくと思います。

近世における松前藩との関係
アイヌ民族の生活域を取り巻く国や地域は、日⑴５．アイヌ民族の近世・近代史

は一三世紀以降の土器を用いない文化を指すとする考古学の定義があります。日本の歴史は二六〇〇年を超えるとする見方に立てば、それに比べて考古学のいう「アイヌ文化」の起点は一三世紀以降とかなり短く、したがって先住民族ではない、という捉え方です。このような主張は日本国内にはまだ根強く残っています。

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ない北海道では、アイヌの人々と日本の商船は松ところで、場所請負商人は、場所の経営権を権⑵

近世から近代への過渡期には、「全嶋大幅切絵図」、「場所々々切絵図」、北館裁判所への引き継ぎ文書が残っています。ここ

益として請け負ったのではなく、債権として請けだけでは債務の回収に足りないからです。それで蝦夷地「絵図面」、「東西場所請負証文」、箱館蝦前に来なければ交易ができないこととし、交易を場所請負商人たちは、主に日本海側ではニシン、夷地「村役人・浜役之もの名前書」、同「永住人・近世から近代（明治期）への移行に際してつくを迎えて城下交易をしていたのが、その後、幕藩

太平洋側ではイワシを獲り、それを肥料に加工し出稼人家数人別書」、「北蝦夷地出稼人名前書」と負ったということが、「場所経営」（後期場所請負体制の整備を背景に、松前家が蝦夷地で本州製のて出荷するようになるとともに、従前は交易相手

ともに、アイヌ民族の人別帳である「役土人名前

行う権益を家来に再配分していました。これを「城品物を供給できる唯一の窓口になったことに伴だったアイヌの人たちを雇って働かせるようにな

書并土人々別帳」が含まれています。明治維新をられた、「蝦夷地諸書物其外御引渡目録」（一八六い、交易の現場は松前から蝦夷地の交易ポイント

りました。こうした場所経営の手法が拡大してい経て新政府が徳川幕府から版籍（土地と人民）を八年）という、旧幕府の箱館奉行から新政府の箱である「商場」に移ります。商場での交易権を知く過程で起きた反発が「クナシリ・メナシの戦い」

制度）への変質をもたらすことになります。アイ

行（商場知行制）として与えられた松前家臣によっ（一七八九年）であり、この戦いにも松前藩が勝引き継いだとき、アイヌ民族も自らの意思の如何

ヌ民族への押し売り・押し買いをそのまま続けるて、各商場での押し売り・押し買いが一般化して利したことにより、場所経営のやり方が千島の国にかかわらず、新政府にその人身が引き継がれ、このように初期は一律に松前にアイヌの人たちいきました。こうした商場交易によってアイヌ側

後島・択捉島や樺太の南端にまで広がりました。

新政府の行政の対象になりました。

下交易体制」といい、松前藩の初期のやり方でした。

は不利な立場に置かれ、不満が蓄積したことで起一説ではアイヌが築いていた砦（チャシ）が造ら

イ

ちに「惣乙名」などの職名を与えて担わせていたす。こうした役割は、元々はアイヌのリーダーた達や漁業の労務管理などを役割とされた人たちで「役蝦夷」という人たちが現れました。法令の伝場所経営が定着していくなかで、アイヌの中に通訳者ですが、実態としては和人側からアイヌ側と呼ばれる職種の人が立ち会いました。今で言う

ヌと接する場合には、必ずその間に、通詞（通辞）支配が行われていました。そのため、和人がアイ

和人ではない人々とみなされ、これを前提としたては、基本的にアイヌ民族は異文化を持した存在、のしかたは前提が変わりました。江戸時代においあきないば

きた大きな反発がいわゆる「シャクシャイン戦争」

れなくなったのもこの時期です。

押し売り・押し買いが行われる商場交易はアイものですが、これを任命制に換えて、松前藩や場に和人の法令などをアイヌ語で一方的に伝えるだ

ただ、明治以降、行政によるアイヌ民族の管理側が敗れたことにより、その後、押し売り・押し（一六六九年）です。そして、この戦いでアイヌ

ヌ側に不利なものでしたが、それでもまだ一応は所請負商人の現地責任者である支配人が任命する買いのやり方が全道の商場に広がっていきました。

交易でした。しかし、松前藩の財政が悪化し、交ようになりました。こうしたことから、研究の中

そうおとな

ぞ

易だけでは商人からの借金を返せなくなったこと

けでした。

やく え

から、藩や家来はアイヌとの交易を借金先の商人

では、場所請負は単に商業的な請負だけでなく、場所請負制の成立と展開に任せ、借金のカタに商場の経営を委ねるように

行政請負の側面もあったとする説もあります。

行政上は、北海道および一一カ国の設置に伴い、これが明治になってどう変わったかと言えば、なっていきました。このような商人を「場所請負商人」といいます。

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北海道自治研究 ２０２０年３月（Ｎo.614）

られ、「無主地」とされ、後に北海道国有未開地

とおり、アイヌの用益地はのきなみ国に取り上げ籍を与えられました。一方で、先ほども説明した

は戸籍制度が適用され、一八七一年に北海道平民「古民」・「土人」と呼ばれていたアイヌの人々にす。特別学校での教育は、和人への同化を目的と特別学校の設置、授産の推進なども謳われていま

法は土地を給与することのほか、衛生状況の向上、よる「保護」と同化の対象とされていきます。同代であり、同法の下でアイヌ民族は勧農と教育に

その後に続くのが「北海道旧土人保護法」の時組織がありました。

が運営する旭川市土人共有財産管理委員会という人々が自ら設置しました。この地区の場合、道庁

適 用 外 で あ っ た こ と か ら、 互 助 組 合 は ア イ ヌ の財産地だけは特殊で、「北海道旧土人保護法」の同化の推進を肯定する理論＝社会進化論の扱いになりました。

⑷

恩賜金や、「共有財産地」（保護地のうち給与地を同法に基づく事業の予算の出所は、天皇からの能力」と題した新聞のコラムに以下のようなこと

これについて福沢諭吉は一八八二年、「遺伝之していたことから日本語だけで行われ、アイヌ民

では当時、「土人伍長」制度も始まりました。地

分与した後に残った土地）に入植した和人からのしかし、民族別支配の実態は簡単に変わるもの

方制度としての伍長制度は全国にあり、江戸時代

地代などです。しかし、共有財産地からの得分のを書いています。「北海道の土人の子を養て之に特別学校で民族別教育が行われたのは、アイヌの五人組制度のような行政の末端組織として機能

使途は個人の求めに応えて決定されるようなもの

文を学ばしめ、時を費し財を捐てゝ辛苦教導する族は劣った民族であるとの前提に立って、水準のしていましたが、北海道だけは同じ地域に和人のではありませんでした。北海道庁の設置後の施策

可からざるや明なり。蓋し本人に罪なし、祖先以も其成業の後に至り 我慶応義塾上等の教員たる低い「民族別教育」が行われました。

伍長と「土人」の伍長の両方を置いていました。「土ですが、共有財産地の管理は、一九二四年に「旧ではなく、通詞の後身である「土人取締」という人」の伍長は前時代の乙名をそのままスライドさ

土人互助組合」が共有財産地ごとに組織され、こ役人が各地に配置されました。あわせて、北海道せたような存在であり、前時代的な民族別支配がリティになっていき、一八八〇年代までには、「土増えていくなかで、アイヌの人々は地域でマイノ

明治期に入って、本州以南からの移民が急速にの自主管理など、アイヌ当事者からの異議申し立

民族別教育の打破、土地処分権の付与、共有財産られました。こうしたなかで、後述するように、

ヌ民族の理事が過半数に満たないという状況が見互助組合の理事会の構成では、多くの場合、アイけでなく、生活改善や授産なども行われました。

組合長には市町村長が就き、共有財産地の管理だの官製組織によって行われることになりました。

が根強く残り、行政のやり方においても教育にお時代ですから、世間では江戸時代以来の野蛮人視福沢諭吉ですらこうした考え方を疑わなかったす。

塾大学の教員にはなれないだろう、という意味で生まれた子どもは、どんなに勉強しても、慶應義乏しければなり」。アイヌ民族の母親のお腹から来精神を練磨したることなくして 遺伝の智徳にます。

民族が劣っているという考え方が前提になってい続けられていたと言えます。

人取締」と「土人伍長」が廃止され、「旧土人保

いても、アイヌは劣った民族、難しいことを言っ

近代期における保護・同化政策の推進

護地」への囲い込みが加速されます。ここに至っての動きが各地で出始めるようになっていきまし⑶て、生産者集団としての比重が低下したアイヌ民ても理解できない、などといった偏見が一般的であったと思われます。

た。
ただし、後述のとおり、旭川の近文地区の共有

族は、行政支配の対象としても、自治の主体としても扱われなくなったと言えます。

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戸、永山九戸、忠別五戸、神楽・比布・当麻

万四四〇〇坪）を三六戸のアイヌ（近文一六

護 す べ き 対 象 と さ れ、 そ の 一 方 で バ チ ェ ラ ー ス
各二戸）へ仮引渡（各約一万三七〇〇坪）。

だからこそ、アイヌは日本への同化を前提に保クール（アイヌ民族のためのミッションスクール）

は、明治三〇年代から昭和初期に至るまで、三次にわたって続けられました。

第一次事件（一八九九年末～一九〇〇年五月）

ア

第一次事件は、大倉組による土地開発計画に基近文アイヌ地の成立。ただし、居住者一三戸、このような経緯で、上川盆地に暮らしていたア

づく保護地移転の策動と、北海道庁がこれを許可

通作者一五戸。

こうした、アイヌを民族的に劣った存在とみなイヌの人たちは近文の「保護地」に押し込められしたことが発端です。

の設置の動きなど、アイヌが外とつながろうとすす考え方を社会進化論といいます。これが当時、「近文旧土人保護地」の設置当初は、鉄道もなました。

る動きは警戒されました。

アイヌ民族の日本への同化を肯定する理論であ

軍師団である第七師団の駐屯地が置かれて一万人衝となり、東側には北海道で最も規模の大きな陸の南側には、鉄道上川線の駅が置かれて交通の要した。しかし、明治三〇年代になると、近文地区

ければ、陸軍の師団の設置も決まっていませんでさせました。

行われ、これらの取り組みが奏功し、移転を撤回

ヌ（「近文旧土人請願委員総代」）らの上京運動も務省への反対陳情を行ったほか、川上コヌサアイ

立場で、地主であるアイヌの人たちと連携し、内このときは、和人の小作人が土地を守るというり、「開拓史観」の理論的前提になっています。

６．アイヌ当事者からの異議申し立て 旭川

近文の保護地化と状況の変化の例⑴

一変しました。さらに、それらの先には旭川市の規模の軍人とその家族が移り住み、周囲の状況が市街化予定地や永山屯田兵村、帝室林野局所管の第二次事件（一九〇〇年一〇月～〇七年四

先ほどもご紹介したとおり、上川盆地で「旧土第一次事件での移転の撤回後も、第七師団の関益アイヌの天川恵三郎が、独自の移転策を提出しそうしたなかで、一九〇〇（明治三三）年、浜

月）

人保護地」に指定された地区は、現在の旭川市の御料林も連なっていました。上川盆地に暮らして係者や入植者など、旭川への移住者は増加し続け、

イ

近文地区です。この地区の沿革は以下のとおりでいたアイヌの人たちを盆地の端に排除したはず都市化が進み、近文地区の土地としての潜在的なす。

価値はますます高まっていきました。
近文旧土人保護地事件の沿革だったのが、保護地自体が師団と市街地を結ぶ有⑵

望な土地になったということです。

一八八七（明治二〇）年、石狩国上川郡に一三の原野選定、その一つにチカブニ原野誕

・

一八九一（明治二四）年、近文原野の区画生。
・

業し、税務署勤務の経歴を持つ人物で、旭川に親ました。天川は、明治の初めに小学校高等科を卒
近文地区をめぐる状況の変化により、明治三〇戚がいた関係でこの問題に関わるようになりまし

一 八 九 三（ 明 治 二 六 ） 年、「 石 狩 国 上 川 郡

年代以降、保護地を移転させ、アイヌの人たちをた。天川提出の移転策は、アイヌ側が共有財産地

測量と区画地の貸下の開始。
鷹栖村区画図」に「旧土人開墾予定地」明記。

他の場所へ移す動きが出始めます。こうした政府

・

一八九四（明治二七）年、近文原野区画地を放棄し、名寄など他所への移住もする代わりに、・の動きに抗する近文アイヌの異議申し立てと行動の貸下に際し、「旧土人保護地」（三七筆四九

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町会により保護地管理策を決議し、これを受けた

しかし、これに反対した旭川町は一九〇三年、益はアイヌが自ら収納するという内容でした。

現行の居住地に関する権利を残し、転貸料等の収す。こうしたなかで、昭和六～九年に、近文アイ

後を見据えた様々な動きが昭和初期に出始めま

管理の指令は三〇年間とされていたため、三〇年

一九〇六年に北海道庁が旭川町に出した保護地

ウいという思いを持っていたのです。

を把握しており、保護地全域を自主的に管理したていました。近文アイヌの人たちはこうした実態

多数の借家を建て、家賃収入で大きな収益をあげ発が行われており、小作人は地代の安い保護地に

第三次事件（一九三一～三四年）

北海道庁は一九〇六年六月、町に三〇年間の保護

ヌの松井国三郎らが主導した保護地の自主管理運

その後、近文アイヌ側は保護地の経営主体とし地管理を指令しました。

試行していました。栗山は、天川案にある一部の

アイヌの栗山国四郎が独自の保護地自主管理策を

旭町、北門町、錦町、緑町、近文町の一部としまて、旧土人保護地を含む字近文を改称し、川端町、て旭川市になり、一九二九（昭和四）年四月をもっ

旭川町は一九二二（大正一一）年に市制施行し工作を行いました。すなわち、やや激しい運動をを現地に派遣し、近文アイヌの人々に対して分断ため、アイヌ施策を所管していた社会課属の職員

これに対して北海道庁は、運動を沈静化させるて「財団法人豊栄互助財団」を創立し、ここでま自主管理ではなく、全域をアイヌ民族が自主管理した。前年五月には、市から政府に働きかけて、動が第三次事件に位置づけられるものです。

するべきであるとし、管理主体として「上川土人

当該地を都市計画区域に指定し、旧土人保護地で一方、それに先立つ一九〇六年一月には、深川自治義会」を組織していますが、町は警察を通じ展開していた財団派と、それに疑問を持つ穏健派

道庁指令に基づき、保護地の一部（全体の三三・結果として、一九〇七（明治四〇）年四月に、であり、天川は旭川にいられなくなりました。

域を指定して、そこへの立ち入りを禁止する命令

天川に予戒命令を出しました。予戒命令とは、地ざし、訴訟を起こしました。これに対し道庁は、を開き、同年一二月、現住地だけでなく保護地全

その後、近文アイヌは「近文旧土人部落民大会」

してほしいという請願を道庁長官に行いました。

に基づく給与地と同じように土地の所有権を付与を結成し、現住地だけでも「北海道旧土人保護法」

一九三一（昭和六）年八月、「旭川市豊栄互助組合」

こうした動きがあるなかで、近文アイヌの側はることになりました。

し、小作料は北海道庁が徴収し、保護費に充当す

九〇町歩の共有地は北海道庁が管理することとを認め（昭和九年一一月一日、五〇戸に地券交付）、戸、計五〇町歩弱）のみについてアイヌの所有権九号）です。結果的に同法の下で、現住地（五〇土人保護地処分法」（昭和九年三月二三日法律第こうした対立を経て制定されたのが「旭川市旧心が松井国三郎や荒井源次郎らです。

ず小作料の取り立てから始めます。この財団の中栗山を召喚、この案を撤回せしめています。

ありながら、都市開発ができる地種に変えていまの対立をあおって、財団派を孤立させたのです。

こうした町の動きに対し、天川は一九〇六年六

した。

四％）はアイヌ民族に割渡しがなされ、それ以外

地の付与の請願を決議し、北海道庁へ願書を提出

月、保護地全域のアイヌ民族による自主管理をめ

は町が管理するものとされました。町管理の土地しました。

を見ていたからです。保護地のうち町管理とされ理とされた保護地を借りている小作人たちの状況

なぜ全地付与の請願となったかと言えば、町管かけていくこと、共有地で宅地経営を行って賃貸トを建設して全住民が住み、それぞれの農地に出がうかがえます。計画書からは、下付地にアパーのコルホーズに近い仕組みが構想されていたこと

松井作成の財団の収支計画書を見ると、旧ソ連は和人の小作地とされ、小作料は町に収納され、町の裁量でアイヌ民族に対する授産や教育などの施策を考える体制がつくられました。

た部分は小作地とされましたが、実際には住宅開

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７．荒井源次郎の思想と砂澤ビッキの芸術

ませんが、先住民族のことが全く考慮に入れられ

荒井源次郎（一九〇〇～九一年）は、近文のアであり、それ自体は否定されるべきものではあり括して管理し、全戸一カ年の生活費二万円を等していないという問題があります。つまり、先住民料を集めること、収入は個々人ではなく財団が一く配分すること、などが読み取れるほか、育英・

イヌで、前出の第三次近文旧土人保護地事件や第荒井は筋金入りの旧土人保護法撤廃論者です。

二次農地改革関連法の反対運動にも関わった一貫

このように、日本では戦後、先住民の存在を顧荒井の思想の特殊性は、旧土人保護法の撤廃だけ

族に対する何らかの特別な配慮は日本国憲法の枠慮されない制度がつくられ、また、農地改革関連

でなく、一九八〇年代以降に議論されたアイヌ新内では不可能です。

で実践されていたアメリカの先住民施策の仕組み

法の旧土人保護地への適用除外も認められないこ法の制定にも反対していたことにあります。例え

医療費支給規程などもつくられていました。当時を参考にしたそうです。旭川には当時、このようとになって、旭川で何が起きたかと言えば、一九ば著書の『続アイヌの叫び』（一九九〇年）によの新聞記事によると、松井はアリューシャン列島

なアイヌ民族が、世界に視野を広げて得た構想を四七年以降、「旧土人」の共有地が小作人に縁故

ると、アイヌを対象とする法律の制定は「内容は面積を持つ旧土人保護地もその例外とはされませの特売）を進めることになりました。一定以上の人（自作農）への農地の優先的な分与（低価格で保有限度を超える分は、国が強制買収）と、小作在地主の小作地、在村地主の小作地のうち一定の法改正法」）が制定され、大地主制度の解体（不関連法（「自作農創設特別措置法」と「農地調整

降、日本では戦後改革の一環で第二次農地改革の年まで係争が続き、最終的に最高裁で棄却され、立ての訴訟を起こしました。この訴訟は二〇〇六ましたが、これに近文アイヌの関係者が異議申し（縁故特売収益配分残高）の返還請求が公示され法」の廃止を機に、「旭川市旧土人五〇名共有財産」

旧土人保護法」および「旭川市旧土人保護地処分

わゆる「アイヌ文化振興法」制定に伴う「北海道ていました。この残金について、一九九七年のいちに配分されたのですが、相当額の残金も発生した。つまり、保護を目的とする新法の前提には日の光明を求めようではないか」と呼びかけまし

たずらに過去の悲惨に涙を絞ることなく」、「将来と民族文化の伝承は矛盾せずに併存しており、「いが、荒井の思想においては、国による保護の廃止

ヌ民族の同化へ向かう可能性をはらんでいます

法律を制定させないとなると、そのことはアイ

がるなか、荒井はこれに「断固反対」しました。

アイヌ民族の多くに新法制定を期待する風潮が広る」ことにつながると考えていたからです。当時、した闘士です。

もって自治の実践をしようとしていました。

特売されてしまいました。これにより、近文アイ

どうあれ」、「アイヌを保護民だとのレッテルをは⑶ 「旭川市旧土人保護地」の顛末

縁故特売による収益金は関係するアイヌの人た

ヌによる共有地の所有権は喪失してしまいました。

んでした。これを受けて、社団法人北海道アイヌ「旭川市旧土人五〇名共有財産」は雲散霧消して

本社会によるアイヌの文化伝統への蔑視や無知蒙

第二次世界大戦が終結し、一九四六年一〇月以協会（一九四六年二月設立）が、同法の旧土人保

しまいました。

また、同年公布の日本国憲法は、個人の平等をなく、平等な土俵を整えた上でアイヌ自身に公民の制定による生活文化状況の改善を求めるのでは昧視があるので、これを止めさせるために、法律

護地への適用除外を求めましたが、結果的にこれ謳い、族籍や門地に基づく公的区分を否定していとしての自助努力（固有の文化伝承を含む）を求は認められませんでした。

ます。これは個人に等級をつけないという考え方

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この荒井の思想を受け継いだ一人が、芸術家（彫うと思います。ただし、アイヌ民族に対する構造

自体もアイヌの人たちに対して失礼な視点であろジとして語ってきましたが、それだけで語ること

アイヌ民族の近代史を基本的に「影」のイメー会の内容をまとめたものです。文責・編集部

た、北海道史研究プロジェクト・第三回学習

本稿は、二〇一九年一〇月一一日に開催し＞刻家）の砂澤ビッキ（一九三一～八九年）です。

についてお話をしてきました。

砂澤は近文の出身で、「全国アイヌ語る会」の議的な社会・経済的な不利益が、地方自治の現場もめるというのが、荒井の確固たる信念だったとい長も務めるなど、アイヌ民族運動に終生参加して含め、これまでも、また現在も存在してきたわけ

うことです。

いました。

は先住民族である」ということです。日本は、二その際にキーワードになるのが、「アイヌ民族であり、これを反省した上で、今後わたしたちの制作にあたってのスタンスが書かれており、「ア〇〇八年六月六日に衆参両院で「アイヌ民族を先社会をどう構築していくのかを考えていく必要がイヌ民族とは天性的に造形性を持っていたのであ住民族とすることを求める決議」を採択した瞬間

砂澤は、経済的自立を果たしつつ、その上で自り、私はアイヌを意識していない。意識しないとから、アイヌ民族という先住民がいることを前提

らの芸術を追求した人です。砂澤自身による「木ころに出るものこそ、本質なのではないかと考えとした社会になりました。これにより、北海道のあります。

ている」とあります。抽象作品こそ自らの美術作

地方自治は先住民族が存在することを前提とした彫のこころ」（一九八五年）という文章に、作品品とし、普遍的芸術を目指しながら、そこにアイ暮らす者は、こうした前提を踏まえた上で、北海

ヌ的本質が感じられることは排除しないというス

道の将来のあり方を考えていくこと、言い換えれ自治の現場となったのです。わたしたち北海道に荒井の思想や砂澤の作品制作のスタンスには、ば、北海道の歴史をどのような視点で振り返り、タンスです。
アイヌの方々が近代以降の状況の中で到達した一

ています。

たにもと

あきひさ・北海道大学大学院教授

それをどのように未来につないでいくかが問われつの地平を見る思いがします。

８．まとめに代えて 歴史をいかに未来につなぐか以上、「北海道開拓の光と影」の題で、北海道の近代史の二面性、「光」の側面である和人の開拓史と、「影」の側面であるアイヌ民族の近代史

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