中央公園・未来ビジョン

目次

１章

中央公園再整備の背景

２章

沼津市の取組と公園整備の潮流

３章

中央公園の現状と課題

４章

中央公園の未来ビジョン

５章

実現に向けて中央公園・未来ビジョン

4章
4-1

中央公園の未来ビジョン

置づけ
位

位置づけと役割

広域

置づけ
位

地域資源を繋げるネットワークハブ

本市は首都圏へのアクセス性の高さと山、川、海といった環境資源の豊かさを併せ持っています。様々な魅力的なエリアがある中で、駅から徒歩 5 分の中心市街地にある中央公園では、中心市街地から香貫公園や香貫山、沼津港へ向かう動線上に位置しており、それぞれのエリアをつなぐ中心にあります。

街エリア

地域資源を繋げるネットワークハブ

沼津駅

中域

まちなかの玄関口

中央公園は駅前からの商業と狩野川を挟んだ市役所等の都市機能をつなげ、まちなかの玄関口となっています。
また、現在、香陵公園周辺地区では「総合体育館」の建設を進めており、スポーツを活かしたまちづくりの視点では中央公園をスポーツのゲートウェイ化を目指します。

中心市街地まちづくり戦略対象範囲

川エリア
狩野川

中央公園
香貫公園

香陵公園
周辺地区

街エリア
海エリア

水辺の親水空間
中央公園

総合体育館 市民文化センター
市役所

リノベーションまちづくり「旧国一南エリア」●第 2 次沼津市都市計画マスタープラン●第 2 次沼津市都市計画マスタープラン

香貫山エリア

中央公園では、まちなかで過ごす人々にとって貴重な緑地として、市民協働のまちづくりの観点から民間活力を導入した質の高い空間を創出します。

整備にあたっては、市街地と狩野川をつなぐ空間として、狩野川や香貫山の見せ方や、狩野川へのエントランス機能の導入等に配慮します。

戦略のⅣとして、「周辺地域資源との連携」が掲げら

狩野川では、市民の日常的なスポーツレクリエー

街地との回遊性の向上のための公共交通のネット図ります。また、水辺の親水空間を仲立ちに、交流適な街路空間の整備が行われます。

高めます。

ワークの充実や中心市街地と周辺住宅地をつなぐ快公共空間
再編整備計画

都市空間
デザインガイドライン

沼津市が取り組む中期までの公共空間再編に関する具体的なアクションプ
ラン沼津市と民間が取り組む
民間敷地・建物と公共空間を含むまちなみづくりのガイドライン

：店舗

上土商店街

：駐車場

リノベーションまちづくり：川のアクティビティ

香貫公園「旧国一南エリア」

旧国一南エリアの潜在的な魅力を読み解き戦略的にブランディングを行うためのビジョンが作成されています。

総合体育館

ションの場として、民間活力を導入した有効利用を機能や、賑わいを連携させ、まちの魅力を相乗的に：スポーツ施設：保育園：沼津市中心市街地まちづくり戦略対象範囲：リノベーションまちづくり「旧国一南エリア」：まちなかのオープンスペース：まちなかのオープンスペース

関連計画と連携し、再整備を進めます！

れています。香貫山、沼津港等の地域資源と中心市

旧国一南エリアの潜在的な魅力を読み解く戦略的なブランディングを行うためのビジョンが定められています。

まちづくりのシナリオ

仲見世商店街との接続性を高め、緑や賑わい創出に寄与する利活用空間を創出します。

新仲見世商店街

香陵公園周辺地区関連計画と連携し、再整備を進めます！

●沼津市中心市街地まちづくり戦略

調査・分析

狩野川

自然・文化の玄関口

す。

リノベーションまちづくり「旧国一南エリアビジョン」

凡例

沼津の代表的な風景となるオープンスペース

携した一体的なゾーンを形成する方針となっていま

将来
オープンスペース

中心市街地まちづくり戦略
対象範囲

中央公園

沼津港

水地域を仲立ちに中央公園・香陵公園周辺地区が連

沼津市中心市街地まちづくり戦略

まちなかの玄関口

港エリア交流ゾーン」の形成を目指しています。狩野川の親沼津市中心市街地まちづくり計画

仲見世商店街香貫公園

狩野川を介して、多様な交流が生まれる「健康・文化・●中心市街地のまちづくりについて

将来
オープンスペース

上土商店街：沼津市都市計画マスタープランで定める
健康・文化・交流ゾーン

イベントや子供の遊び場、若者のスポーツや文化の場所としての利活用を促進するため、全ての必要な機能を中央公園で用意するのではなく、周辺のまちなかとの補完関係をつくります。再整備によって過ごしやすくなった公園と、飲食店、店舗、周辺の駐車場等との連携を図ることで、まちなかの回遊ネットワークを生み出します。
中央公園は、現在災害時の避難地とされており、防災倉庫があゆみ橋下に設置されています。再整備後も、継続して避難地として使用するため、防災倉庫の配置場所も含めた必要な防災機能を検討します。

公共空間再編整備計画-駅前街路-(都)沼津駅沼津港線

山エリア
新仲見世商店街

まちなかとの機能補完関係

沼津駅仲見世商店街

香貫山

33

近域

広域・中域・近域ごとの３つの位置付けを設定し周辺も含めた公園の未来のビジョンを定めます

置づけ位

4 章 中央公園の未来ビジョン：まちなかの緑関連計画と連携し、再整備を進めます！
●沼津市中心市街地まちづくり戦略

まちづくりの４つの戦略が立てられています。戦 略Ⅰの「ヒ ト 中 心 の●第 2 次沼津市緑の基本計画

第 2 次沼津市緑の基本計画では、緑地空間の活用に焦点を当てた４公共空間の創出」では、（都）沼津つの方針が提示されています。今て車線数を減らし、歩行者のため能が必要となります。

駅沼津港線を含む駅前街路においの空間を充実することを目指して後より一層の活用を受け止める機います。

また、沼津駅周辺地区は緑化重点

また、戦略Ⅲの「まちなか居住の狩 野 川 の水辺 空 間 の 活用や 市民・地区とされており、中央公園では、●リノベーションまちづくり

市内の空き家や空きビル等の民間遊休不動産や利用度の低下した公共施設・公共空間の活用を通じ、新たな人材やコンテンツを呼び込み、「あるものを活かす」発想で、地域資源を活かしたまちづくりを進めています。

最も事業集積がすすむ、「旧国一南エリア」ではビジョンが作成さ促進と市街地環境の向上」の方策

周辺商店街等との連携を推進し、れています。今後、エリア内の遊市機能の導入、駐車場マネジメント等の機会を創出する等、利活用活用により、更なる価値向上を目として既存ストックを活用した都ト等が定められています。

市内外からの集客に繋がるイベンの促進が定められています。

休化している不動産や公共空間の指します。

34

中央公園・未来ビジョン

4-2

整備コンセプト

中心市街地に相応しい市民による新しい暮らしの発信・実験拠点となる公園本市の中心市街地は市民の生活基盤であり、まちなかでは市民による様々なまちづくり活動が行われています。
歴史的には、三枚橋城、沼津城などの城下町としての背景があり、中央公園は沼津城の本丸跡地でもあります。明治期の沼津兵学校の設置などを経て、現在では様々なイベントや狩野川と一体となった利活用、定期的なマーケット等多くの活動が見られます。このように、常に沼津のまちなかをリードしてきた中央公園の価値を把握・最大化し、再整備における基本的な方針とします。

導入すべき機能能機

1

未来のまちなかの日常を実践し、発信する「拠点」機能を強化します。
沼津城は、城下町の発展を支え、当時の町や人々の暮らしの中心的な機能を果たしました。現在ではイベント開催や「週末の沼津」等まちなかの活用をさらに後押しする、様々なノウハウの実践や人々の関係醸成が行われています。それらをまちに発信する「拠点」機能として引き続き実装していきます。
●イベント活用等に適した環境整備●市民やまちに向けて情報を発信する機能●まちなかの玄関口としての高質な整備
能機2学び・実験・チャレンジする活動を支える「ラボ」機能を整えます。
明治初期の最高学府として機能した沼津兵学校は、若者の教育の場としての役割を果たしました。新しい中央公園では市民による自治の上で、個々のチャレンジとして多種多様な利活用を展開します。公園をフィールドに、まちとの関わり方を学ぶことのできる「ラボ」機能が必要です。
●Park-PFI の可能性検討●公園の利活用の仕組み・市民自治の在り方の検討●公園利用におけるタイムシェアの考え方※●中央公園に加え、周辺エリアを含め、利活用に柔軟に対応※多様な利活用を限られた空間で受け止めるため、時間ごとに利用形態を時間ごとに区分し、公園運営をします。

能機

3

集まる・安全安心・開かれている「オープンスペース」機能を強化します。
現在生じているハード面の課題解決を通して、新しい中央公園では、豊かな暮らしに貢献する市民の憩いの場として、緑化空間を強化するとともに、誰にでも開かれ、安全安心な「オープンスペース」機能を強化します。
●トイレ / ベンチ / スロープ / 看板の整備●花壇整備や維持管理運営環境の整備（環境美化の促進）●災害時の機能検討●モビリティハブの導入検討

35

4 章 中央公園の未来ビジョン

空間デザインの考え方

1

分断された公園の各要素を繋げる「公園の骨格」づくり「公園の骨格」を新たに設定し、分断されていた公園の各エリアや要素を、骨格を介して繋ぎ直します。空間の分かりやすさとアクセシビリティを高めた質の高い空間とし、まちなか全体をリードする新しい中央公園を実現します。

●骨格により繋がる全体構成

トイレ

多目的広場
サブ広場

南側広場

2

「公園の骨格」

日常の多様なシーンとイベント時の使い勝手の両立を実現する空間レイアウト & インフラ整備
新しい中央公園では日常時には多様な種類の場所が用意されていることで、多様な使い方のシーンが生まれることを目指します。一方で、使える空間が広がり、イベント時にこれまで以上に使い勝手のよい公園を目指します。
また全ての人が利用できるユニバーサルデザインの考え方を導入して、安心や安全、快適性や便利さや分かりやすさ、環境衛生などの視点に配慮した空間レイアウトとインフラの整備を行います。

3●様々な利用が両立し必要なインフラが充実
テント等

電気

イス・ベンチ

水道設備地域経済を支え、多様な市民による利活用を促す、地元事業者参入の仕組みの創出と場のデザイン
民間事業者の参入による、新たな公園利用目的を創出し、中央公園の活用を促します。事業者にとって魅力的なビジネスモデルとなるよう空間づくりや仕組みづくりを行うことで、地域経済にも寄与する公園を目指します。

●民間事業者参入による多様な利活用
見守る・遊ぶ親子
沼津にしかない経験
市外

4

遊び場

場の提供
街への貢献

参入事業者

中央公園 街への貢献
美化活動

こども
若者

スポーツ
自分の表現

既存樹木を活かし、まちなかにおける貴重な緑地空間を強化
緑の少ない中心市街地において貴重な緑地空間である中央公園では現在、多様な樹木が大きく成長しています。再整備においても現状の緑量を守り、緑地空間を強化します。花壇は、より維持管理しやすいように、参画しやすい仕組みや環境を構築します。

将来的にさんさん通りからの緑の連続が想定されます

5

周辺に不足している子どもたちの居場所の整備など、多世代が集まる安全安心な空間を創出
様々な世代が集う公園では、安全安心な空間である事が必要不可欠です。
現状、あまり利活用がされていない南側広場に訪れる目的をより明確にする
ため、主に子どもの利用を想定し子どもの居場所の規模や形態の検討・整備をします。子どもの居場所を整えることで、どの世代にも安全安心な空間が生まれます。

●安全安心で過ごしやすい子どもの居場所

子どもの居場所過ごしやすい環境

子ども

安心・安全な空間

36

中央公園・未来ビジョン

4-3

空間レイアウト案と使い方イメージ

多様な活動や利活用が共存可能であり、将来の民活も想定した空間レイアウトとします夕

オープンシネマ等

日常利用層

イベント層（大）空間デザインの考え方を元に、空間レイアウトの１例を示します。
この案では、公園全体へのアクセスがしやすくなるように、多目的広場の東西の高低差や施設配置などを整えることで、公園の全体が一体となるような骨格を整えるとともに、新しい利活用を促すための民活 (Park- PFI) 等を想定した「将来民活想定エリア」を設けています。
また、日常的な利用からイベント利用まで幅広く対応できるインフラ（電気・水道等）の整備や公園内に閉じた利用だけでなく、隣地を活かした仕掛けの検討も行います。
旧国道一号線への顔作り・ステージ利用も可能な形

至
沼津駅

花見 昼

マーケット

日常利用層
通過（将来民活想定エリア）

公園入口周辺

終日
日常利用層
太極拳・ヨガ、体操

朝〜夕 ファン層

気軽に立ち寄れる滞留空間づくりを行う
ことで、新しい中央公園のエントランスを「ヒト中心のまちなか」の風景として魅力的に魅せることを目指します。

メイン広場を広く使える空間構成とします。合わせて多目的広場に面して、将来的な民活による店舗設置を想定した配置としています。

トイレ等

イベント時の使われ方

朝〜夕

イベント層（中）※民活：経済の活性化や内需拡大を目的とした、公共投資に頼らない民間企業による設備投資、開発投資などをいいます。
Park-PFI は上記のような民活がより実施しやすいように整えられた仕組みです。

4 章 中央公園の未来ビジョン

芝生広場を囲むような動線を作り、イベント時にはテント、タープ等を固定することのできるサヤ管やインフラを整えます。

多目的広場（芝生想定）

イベント共に来訪した市外の方

朝〜夕

夕方
朝〜夕
コア層

昼〜夕ファン層

ファン層

市外からの利用者

沼津城本丸跡地を学ぶ

日常利用層

花壇の整備

コア層

朝/昼

子どもの遊び場

終日

日常利用層

日常利用層

通過・狩野川への動線

憩い / 休憩

公園内施設の東西エリアのレベル差を部分的な階段ではなく、広場全体で上手く処理することで、一体的な利用が可能な広場へと変貌させます。

終日

日常時の使われ方

管理運営

日常利用層
朝〜夕

スケートボード

日常利用層

夕〜夜

公園での飲食等

コア層
コア層
公園の運営

朝〜夕

日常的な清掃南北高低差
サブ広場（ハード舗装想定）
南側広場（下段広場）
安全安心な子どもの居場所

現状の芝生広場は建物・高木による日陰により芝生の状態がよくない状況になっています。ハードな舗装にすることにより、日陰や木漏れ日を生かした空間とします。多目的広場との利活用形態の違いにも対応します。

サブ入口

既存樹を活かし、まちなかにおける貴重な緑地を適切に維持管理します。
螺旋階段の改修によってアクセス性の向上を目指します

朝通り

川廓

環境美化

至 かのがわ風のテラス

北側エリアと南側広場を分断するフェンスを撤去し、高低差をベンチ、階段で処理するなど、２つの空間の見通しを確保し、空間のつながりを生む整備を検討します。階段にはスロープを設置するなど、段差にはバリアフリーに対応したデザインとします。

南側広場の目的性を高めるために子育て世代の居場所となるような遊び場の設定や階段ベンチを配置します。既存樹木を適切に更新し、明るい空間へと変化させます。
N05

10 1525m

凡例

PLAN Scale 1:1000

公園入口周辺

多目的広場（芝生）

サブ広場（ハード舗装）

南北高低差

将来民活想定エリア

南側広場（下段の広場）

歩行者動線
車両動線

南北高低差を階段で処理
南側広場（下段広場）

ハード整備

南北高低差

多目的広場（芝生想定）
将来民活想定エリア

サブ広場（ハード舗装想定）

公園入口
インフォメーション機能

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