２０１６参議院選挙

小林宏

彰

ベ ノ ミ ク ス の 三 本 の 矢 を 掲 げ、 政 権 を 奪 還 し た

二〇一二年一二月の衆院選から通算四回目の国政選挙となった今回の参院選は、決して与党に強い追い風が吹く中での選挙戦ではなかった。政権運営の原動力である景気は年明け以降、円高株安の傾向が強まり、景気悪化に備える企業の内部留保は増加。物価上昇に賃金の伸びが追いつかず、個への引き上げを二年半延期することを決定。一年ため、来年四月に予定されていた消費税率一〇％人消費は低迷を続けており、政府・与党内でさえこれにより首相の宿願である憲法改正に前向き半の増税延期を決めた一四年衆院解散時の「再びも「アベノミクス限界論」がささやかれていた。

な参院の勢力は、自民党、公明党、おおさか維新延期することはない」との発言をあっさり覆し、福島瑞穂副党首の一議席にとどまり、吉田忠智党の会、日本のこころを大切にする党と、改憲派の「リーマン・ショックや大震災のような重大事態首が落選。生活の党は比例代表で一議席を確保し消去法で「安倍一強」加速

自民、二七年ぶりに単独過半数た第二四回参院選は二〇一六年七月一〇日投開票

無所属議員を合わせて計一六六議席に達し、改憲

このため首相は六月、景気の底割れを回避する

され、経済政策「アベノミクス」の是非を再び争発議に必要な全議席の三分の二（一六二議席）をが起きない限りは増税する」と繰り返してきた説た。こころと新党改革は議席ゼロに終わった。

点に掲げた安倍晋三首相に軍配が上がった。自民

明もほごにした。増税再延期の判断の是非はとも

第三次安倍政権発足後初の大型国政選挙となっ党は五五議席を獲得、九日付で神奈川選挙区で推超えた。衆院では既に与党が三分の二を占めておにもかかわらず首相は今回の参院選では「アベり、首相は戦後初めて衆参両院で改憲発議が可能

ノミクスを加速させるか、後戻りさせるかが最大薦した無所属の中西健治氏を追加公認し、非改選の信任を得た。緊張感を持ってお約束したことをの争点だ」と訴え、経済政策を前面に掲げて勝利の六五議席と合わせて計一二一議席を確保した。

実行していく」。首相は一〇日夜、当選の赤いバした一三年参院選、一四年衆院選の選挙戦術を踏かく、公約違反なのは明らかで、野党は「アベノ数の六一議席」を大きく上回った。その後、元復ラが並んだ自民党本部で景気回復の実現への意欲襲した。背景には「争点を経済に絞れば、対案のミクスは失敗した」と批判を強めていた。

興相で無所属の平野達男参院議員（岩手選挙区）を表明。「憲法改正は自民党立党以来の悲願だ。

ない野党には負けない」（政府高官）との読みが「アベノミクスを力強く進めていけという国民が自民党に入党し、同党の参院新勢力は二七年ぶ私たちの考え方は自民党改憲草案で示している」な環境を手にした。

りに単独過半数の一二二議席に達した。と述べ、秋の臨時国会から衆参両院の憲法審査会

与党は公明党の一四議席と合わせて計七〇議席を一方、民進党は三二議席を獲得。旧民主党時代あった。一方、憲法改正については「世論を二分得て、首相が勝敗ラインとした「与党で改選過半に惨敗した一三年参院選の一七議席を上回ったもでの与野党協議を促していく姿勢を鮮明にした。

経済一辺倒、改憲は封印は全国三二の改選一人区で共闘し、「安倍一強」選挙戦での言及を避け続けた。

これに対し民進、共産、社民、生活の野党四党
首相が金融緩和、財政出動、成長戦略というアするテーマは参院選にマイナス」（官邸筋）とみて、のの、改選四三議席は大きく割り込んだ。共産党
は六議席で、改選三議席から倍増。おおさか維新は改選二議席から七議席に躍進し、非改選五議席と合わせると計一二議席となり、予算を伴わない法案の提出が可能となった。社民党は比例代表の8

北海道自治研究 ２０１６年８月（Ｎo.571）

政治に批判的な世論の受け皿となることを狙っ法で自民党が勝った」（自民党幹部）とみるのがる と、 単 純 計 算 で は 自 民 党 が 対 野 党 で 九 勝 三 敗

党別の得票を衆院選の道内一二選挙区に当てはめだったが、民進、共産両党が共闘したと仮定した妥当であろう。

場合、野党側が一〇勝二敗と逆転する結果となっ

実際、自民党は全国的には圧勝したものの、選は衆院解散・総選挙の時期を慎重に探ることにな党の議席数が大きく変化する可能性もあり、首相た。野党共闘の成否次第では、次期衆院選で与野挙区単位ではほころびも見える。全国三二の改選選挙区単位では自民にほころびもた。民進党は当初、アベノミクス批判に照準を絞り、岡田克也代表が五月の国会での党首討論で「消費税を予定通り増税するか、経済失政を認めるか」
保育士の給与引き上げや非正規労働者の待遇改善と首相に迫るなどの戦術を展開。参院選公約では、など「人への投資」を前面に打ち出し、無党派層参院選直後に行われた東京都知事選（七月一四りそうだ。

補で対抗した民進、共産など野党四党は残る一一一人区のうち、自民党は二一議席を獲得。統一候ところが選挙戦序盤で改憲勢力が三分の二に達や若年層の支持を固める戦略を描いていた。

敗北。沖縄選挙区では同じく沖縄北方担当相の島英氏が、民進党現職の増子輝彦氏に約三万票差でただ福島選挙区では自民党現職で法相の岩城光小池氏が自民党員でありながら都議会自民党を批の小池百合子氏が圧勝した。国政選挙ではなく、の推薦を得られず推薦依頼を取り下げた元防衛相

トの鳥越俊太郎氏をそれぞれ推薦したが、自民党元総務相の増田寛也氏、野党四党はジャーナリス

日告示、三一日投開票）では、自民、公明両党はを捨て去る道を選んで本当にいいのか」と有権者

尻安伊子氏が、無所属新人で元宜野湾市長の伊波選挙区を確保するにとどまった。に危機感の共有を求めた。だが、改憲論議を封印洋一氏に一〇万票以上の大差で敗れた。野党共闘するとの観測が広がると、改憲阻止を重点的に訴し、「民共連携」の妥当性と野党の経済政策の乏える戦略に転換。岡田氏は街頭演説で「平和主義しさを批判することに徹した首相を打ち崩せず、軸とした野党共闘でも、都市部の無党派層の支持判して求心力を高めたという事情はあったものはつかみきれないことが改めて浮き彫りになった。の、安倍一強の神通力でも、反安倍、反自民を基縄では米軍普天間飛行場（沖縄県宜野湾市）の名の効果に加え、福島では東京電力福島第一原発事

結果的に消費税の増税再延期は争点にならず、護市辺野古移設を強権的に進めようとする安倍政故後の復興を実感できていない県民の不満が、沖アベノミクスの是非や憲法改正を巡る与野党の議頼みの無党派層にも支持を広げきれなかった。

論もかみ合わないまま、安倍自民党は第二次政権

参院選で「戦後最も安定した政治基盤」を得た延長も視野に憲法改正の実現に意欲を示すが、最首相は、二〇一八年九月までの自民党総裁任期の重要課題である経済政策のかじ取りを誤れば、政権への反発が明確に示された。自民党は農業が盛挙区を除く計五選挙区で敗北。自民党の有力な支んな東北六選挙区（各県改選一）のうち、秋田選

しかし今回の参院選から「一八歳選挙権」が導持団体だったＪＡグループが環太平洋連携協定発足以降の国政選挙で四連勝を果たした。
入され、一八歳、一九歳が新たに有権者に加わっまで共闘を続けるだけでは、世論の支持は広がらたが、投票率は選挙区五四・七〇％、比例代表五ないだろう。与野党ともに国民目線に立った政策権運営の失速は避けられない。一方、野党各党はまた改選数二以上の一三選挙区に限った場合、アベノミクスを批判し、政策論議を棚上げしたま
自 民 党 一 五 議 席、 民 進 党 一 四 議 席 で 互 角 の 戦 いを磨くことこそが求められている。

投票としたことが影響したとみられる。

査ではアベノミクスには期待しないという回答がだった。今回から改選数が二から三に増え、自民、（ＴＰＰ）への反発から、福島以外の五県で自主多数を占め、安倍政権下での改憲に反対と答えた

民進両党が二人ずつ候補を擁立した北海道選挙区

四・六九％で、一九四七年の第一回以降で過去四人は賛成を上回った。それでも首相が再び安定的番目の低さだった。参院選後の報道各社の世論調な政権基盤を得たのは「安倍政治への期待感は薄ひろあき・北海道新聞東京報道センター記者

では、民進党が二議席を獲得した。参院選での政こばやし

れているが、有権者には他の選択肢がなく、消去

北海道自治研究 ２０１６年８月（Ｎo.571）

9＜＞