Ｊａｐａｎ Ｙｏｕｎｇ Ｌａｗｙｅｒｓ Ａｓｓｏｃｉａｔｉｏｎ
Ａｔｔｏｒｎｅｙｓ ａｎｄ Ａｃａｄｅｍｉｃｓ Ｓｅｃｔｉｏｎ

ＮＯ

発行 青年法律家協会弁護士学者合同部会506

2013・4・25〒１６０−０００４ 東京都新宿区四谷２−２−５ 小谷田ビル５階☎ ０３（５３６６）１１３１㈹ ＦＡＸ ０３（５３６６）１１４１
青法協H.P http://www.seihokyo.jp

法制審議会「新時代の刑事司法制度特別部会」の「基本構想」の背景と� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � �
立松 彰「改革」理念の批判的検討（中）裁判員裁判・心神喪失無罪判決について� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 藤浦龍治

神 奈 川 支 部 特 集
神奈川における憲法問題の取り組み� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 向川純平
□連続講座第1回報告� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 榎本吾郎
福島原発被害者支援かながわ弁護団の活動報告� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 黒澤知弘
神奈川の教科書問題� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 穂積匡史
ようこそ横浜～第 2 弾 飛び出せ中華街 ! !～� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 金子祐子
【座談会】あのころ青法協は� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 岡田尚・野澤哲也

ロンダの子どもE-mail bengaku ＠ seihokyo. jp

述を得ることができる手法として、事案解明を目指す捜査において中心的な機能を果たしてきた」

な理念、方向性には人権保障、適正手続保障からの構築」をめざしているが、その「改革」の基本的の依存からの脱却」による「新たな刑事司法制度「基本構想」は、「取調べ及び供述調書への過度の供述より信用すべきものと認められてきた」

翻した場合等においては」、「しばしば、公判廷でとともに、「公判廷で供述人が捜査段階の供述をすく」「供述内容を立証する手段として機能する」

供述調書は、争いのない事 件では、「分かりや

６ 「新たな刑事司法制度」の全体像みて問題が多く、わが国の刑事司法手続を大きく③（国民の信頼とひずみの発生）②（供述調書の機能について）

変質、変容させるものとなっている。

「第二 時代に即した新たな刑事司法制度を構築

持され、その信頼を得るとともに、我が国の良好拠収集及び立証を追求する姿勢」は、「国民に支「取調べによる徹底的な事案の解明と綿密な証するに当たっての検討指針」（以下、「検討指針」とな治安を保つことに大きく貢献してきた」が、以ところで、「基本構想」は、「第一 はじめに」、いう）、「第三 時代に即した新たな刑事司法制度下のように、「それに伴うひずみもまた明らかになってきた」を構築するために検討すべき具体的方策」（以下、「検討項目」という）から構成され、「検討指針」が総論に、「検討項目」が各論に当たる。
「改革」理念の検討の前提として、総論に当たる「検討指針」を概観する。

取 調 べ及 び 供 述 調 書への 過 度の 依 存 は、

「刑事裁判の帰すうが事実上捜査段階で決着する事態となっているとも指摘される。
」「取調べ及び供述調書に余りにも多くを依「検討指針」は五頁強の文量にすぎないが、そのなったと指摘される事態が見られる。
」

れにより得られた虚偽の自白調書が誤判の原因と存してきた結果、取調官が無理な取調べをし、そ

前半は総論中の総論とも言うべき部分であり、概供 述 調 書 等 を 通 じ た 立 証の 場 合 で あって も、④（適正確保と任意性・信用性の立証）

取調べは、……本人の口から機動的かつ柔軟に供できる限り客観的な方法により的確に取調べ状況「他に有力な証拠収集手段が限られている中で、 「供述の任意性・信用性に争いが生じた場合には、①（取調べの機能について）

要は次のとおりである（小見出しは筆者）。

⑴「検討指針」前半部分の概要

（ⅰ）

（ⅱ）

彰
立松
司法改革問題対策委員会

青年法律家
2013年 4月25日発行

法制審議会「新時代の刑事司法制度特別部会」の「基本構想」の背景と「改革」理念の批判的検討（中）2

青年法律家 2013年4月25日発行

前でありのままの供述をすることが難しい状況にれてきた背景としては、証人の中には被告人の面「従来供述調書が公判段階でも有力な証拠とさ⑥（供述調書の有用性）

拠の収集が困難化している」

び国民意識の変化等に伴い、捜査段階での供述証要な課題である」。
「同時に、我が国の社会情勢及から、「取調べを中心とする捜査の適正確保が重対する信頼が大きく揺らぎ又は損なわれている」「近時の誤判事例等を原因として、捜査機関に⑤（供述証拠収集の困難化）が明らかになるような制度でなければならない。
」

収集された任意性・信用性のあるものであることれる捜査段階での供述が、適正な取調べを通じて始めとする事件関係者及び国民一般がそれぞれの役割を十全に果たし、被疑者・被告人、被害者をそれと一体をなるものとしての誤判の防止という案の解明と刑罰法令の適正かつ迅速な適用更には「新たな刑事司法制度は、適正手続の下での事⑩（「新たな刑事司法制度」とは）信頼されるものにするとの視点も必要」。

ば、それらに対応して刑事司法制度をより確かで「近時の科学技術の進展及びその普及に鑑みれ⑨（科学技術の進展に対応した捜査手法の多様化）る。

ていないとの指摘がある」から、配慮が必要であ

法改正によっても「必ずしも十分なものとはなっ事手続への関与の拡充のための措置」は、近年の犯罪被害者やその遺族の「権利利益の保護や刑制度とする必要がある。このようなことをより確用性のあるものであることが明らかになるようなが、適正な取調べを通じて収集された任意性・信公判廷に顕出される被疑者の捜査段階での供述あるし、「公判 審理の充実化を図る観 点からも、下で行われるべきことは言うまでもないこと」でめ、証拠収集手段を適正化・多様化する。

広範囲収集することができるようにするた手続の下で供述証拠及び客観的証拠をより始め、取調べへの過度の依存を改めて適正な被疑者取調べの録音・録画制度の導入を⑧（被害者保護）置かれる者がおり、あるいは、被告人が公判廷で立場からも納得し得る、国民の健全な社会常識にかなものとする観点から被疑者取調べの録音・録に係る事実認定がなされ、もって公判廷に顕出さ

真 実の供述をするとは限らないという 実 情 もあ立脚したものでなければならない。
」① 被疑者取調べの録音・録画制度の導入る。
」⑦（証拠収集手段の多様化と公判顕出の容易化）「被疑者の取調べは、新たな刑事司法制度においても相応に重要な役割を果たす」

しかし、「供述証拠の収集が適正な手続の画制度を導入する。
」

度案を念頭に置いて具 体的な検討を行 う」とし

なお、「検討項目」の部分では、「二つの制「検討指針」の後半部分では、捜査段階と公判（裁判員制度対象事件の身柄事件を念頭に原則と⑵「検討指針」後半部分の概要

るためには、捜査段階で「十分な証拠が収集され段階に分けて、検討課題たる「具体的方策」を次「公判廷で事実が明らかにされる刑事司法」とする必要があり、捜査段階における証拠収集の困難のとおり列記する。

して、全過程の録音・録画を義務づける案と取化にも対応して、捜査機関が十分にその責務を果（ア）取調べへの過度の依存からの脱却と証拠収面が適切に除外される制度とする必要がある」とな枠組み」では「録音・録画の対象外とすべき場

調官の裁量に委ねる案を併記）、「制度の基本的る一方で、公判段階も、必要な証拠ができる限り集手段の適正化・多様化

たせるようにする手法を整備することが必要とな

直接的に公判廷に顕出されるべき」である。

3

（ⅰ）

（ⅱ）

（ⅲ）

いとして様々な立場からの意見が一致する事件やいても、必要かつ十分な防御活動ができる活

つつ、真正な証拠が顕出され、被告人側におび事件関係者を含む国民への負担にも配意し場面を対象」とすることが「望ましい」とする。
発で充実した公判審理を実現する。

し、「制度の対象とする事件等」では「必要性が高② 供述収集手段の多様化を図ること

以上の「検討指針」にあらわれた「改革」の理念、方向性は、次のようなものである。

（ア）取調べ中心主義の再構築

化・効率化を図ること、一定の場面に限定した会

ため、通信 傍 受の対 象 犯罪の拡大と手 続の合理

「客観的な証拠をより広範囲に収集」する

合意制度及び刑事免責制度の導入。

導入すること、具体的には刑の減免制度、協議・易に供述証拠が収集され」るための新たな制度をを与えることをあげる。

と、当事者に公判前整理手続に付する請求権の証拠標目等一覧表を交付する仕組みを設けるこにおける被告人側からの請 求により 検 察 官 保 管目」の部分では具体例として、 公判前整理手続運用に資するための方策」の導入。なお、「検討項① 「公判前整理手続における証拠開示の適正な依存からの脱却が課題とし、取調べを捜査の中心度」の依存の問題と矮小化したうえで、「過度」の⑴ 一連の不祥事等を取調べや供述調書への「過を図る。

音・録画制度を導入して取調べ中心主義の再構築

持したう えでこれと調和しうるように部分的録

取調べがこれまで果たしてきた役割、機能を維

話傍受の導入。

② 被害者を含む証人の保護・支援の方策の拡充

捜査段階での弁護活動を通じて供述証拠の収集の適正が確保されるところも大きいことから、「被疑者国選弁護制度の適用対象を全ての身柄事件に拡大すること」
身柄拘束が自白に向けた不当な圧力となわれるための環境を整備すること。

とともに、「真正な証拠に基づく円滑な審理」が行（ⅰ）

弁護人の取調べ立会権を否定する理由として、「取調べという供述収集手法の在り方を根本的に変質させて、その機能を大幅に減退させる」おそ

示されている。

れが大きいと述べるところに、その理念が端的に被害者を含む証人情報の保護方策の拡充（刑事手⑵ 録音・録画制度の導入が避けられないとして

ビデオリンク方式による証人尋問の拡充や続への協力の負担軽減と安全の確保）。

する指針となるべき規定を設けること」や「勾留被告人の虚偽供述に対する制裁を設けること（被言の確保方策、証拠隠滅罪等の法定刑の引上げ、しつつも、それをこえて任意性・信用性をめぐるの主たる目的を任意性・信用性の判断及び立証とも、取調べ中心主義を堅持するために、制度導入と在宅の間の中間的な処分を設けること」

争いそのものの「解消」に主眼を置く。

な制度とする必要がある」とし、公判前整理手続

信用性のあるものであることが明らかになるよう述が、適正な取調べを通じて収集された任意性・告人の供述を含め真正な証拠の顕出を担保）。
（イ）供述調書への過度の依存からの脱却と公判審理の更なる充実化

供述調書への過度の依存を改め、被害者及７ 「改革」の基本的な理念、方向性はなにか「公判廷に顕出される被疑者の捜査段階での供証人の勾引要件の緩和など証人の出頭、証（ⅱ）③ 争いのない事件の簡易迅速な処理の促進。

らないように、「被疑者・被告人の身柄拘束に関

（ⅱ）

（ⅰ）

におく取調べ中心主義を堅持する。

③ 証拠収集手段の適正を担保すること「取調べ以外の多様な方法を通じてより容

（ⅰ）

（ⅱ）

（ⅰ）

（ⅱ）

青年法律家
2013年 4月25日発行

4青年法律家 2013年4月25日発行

捜査手法の拡大としての通信傍受の拡大、会話⑴捜査手法の拡大されても（裁判員が見ても）任意性・信用性が認傍受の導入、司法取引の導入などは人権保障、適において争点から除外され、仮りに公判の争点とめられる制度がめざされている。そのためには、
正手続保障の軽視を端的に示している。

① 「自白事件の簡易迅速な処理」や司法取引⑵検察の権限と地位の強化対象事件と対象場面の「選別」が必要であり、ことに対象場面に関し「録音・録画の対象外とすべき場面が適切に除外される制度」とするためには捜査現場への裁量付与が不可避である。

の導入は、検察に自白獲得に向けた新たな地位と度の在り方が国民の意識からかい離したものとな

り、国民の信 頼を失 う ものとならないか」とか、「新たな刑事司法制度は……国民の健全な社会常識に立脚したものでなければならない」との記載を合わせ考えると、「理性に基づく裁判」、適正手

続保障、人権保障に逆行し、ポピュリズム的かつ必罰主義的な「国民の感覚、感情に訴える刑事司法」への傾斜が強い。

⑷負担の重い裁判員裁判に対し、一般刑事事件の⑶ 違法、不当な取調べを隠蔽する部分的録音・② 被害者保護名目で導入しようとするビデオ

更なる簡略化と迅速な有罪処理化が志向されてい権限を付与する。

る取調べ中心主義の下での二〇日間にわたる長期

リンク方式の拡充や被害者情報の保護方策の拡充

録画制度の導入と取調べ立会権の否定を両輪とす

勾留圧力は、取調べや供述調書への依存をより深るが、誤判が危惧される。

「基本構想」は、可視化を極力制限しつつ取調（ウ）「検察の再生」と「検察司法」の強化

は、検察官立証の容易化（負担軽減）に真の目的があるが、現行法ですら弱体化している被告人のめることになる。
被疑者国選弁護制度の拡大、「勾留と在宅の間③ 「司法の機能を妨害する行為への対処」とし

べ中心主義の再構築をはかるとともに、部分的録防御権をさらに弱めることになる。

ての勾引要件の緩和、証人の不出頭、宣誓・証言

音・録画制度の導入の条件として捜査機関の権限の中間的な処分の導入」や「身柄拘束に関する運拒絶に係る罪の重罰化や証拠隠滅罪の重罰化は、の拡大、強化、ことに検察に強い権限と地位を付用指針の明文化」などでは、自白に向けた不当な

他方、「刑の減免制度、協議・合意制度及び刑検察側証人の裁判への出頭や証言の強制力を強化

与し、「司法妨害」的行為にも対処する。
「一体改圧力の防止策にはならない。

事免責制度」等の司法取引や「自白事件の簡易迅

し、検察官立証を容易化するものである。

取調べ及び供述調書への「過度」の依存からの脱裁」である。
「一般国民の間では、うそをついては際異色なものが、「被告人の虚偽供述に対する制ました）

関係各機関の対応」については、次号（下）に回し（紙幅の都合により、「法制審議会への諮問後のめざす構想である。

革」として「検察の再生」と「検察司法」の強化を

速な処理手続」は、取調べ中心主義の下で、自白に向けた不当な圧力として機能する。

⑶「被告人の虚偽供述に対する制裁」

却を口実に捜査機関に新たな捜査手法を付与し、ならないのが当たり前であるのに、被告人がうそ「司法機能を妨害する行為への対処」の中で、一ことに検察には捜査と公判の両面においてより強をついても制裁がないというのでは、刑事司法制（イ）捜査機関の権限の拡大、強化

い権限と地位を付与する。

5

青年法律家
2013年 4月25日発行

入院した。そして、二〇〇八年二月に退院後、二裁判員裁判・心神喪失無罪判決について

二〇一二年一二月七日、京都地裁は、強盗致傷、銃砲刀剣類所持等取締法違反被告事件について、責〇〇九年一〇月ころまでは、外来診察と訪問看護龍治

任能力を欠く状態にあった疑いが強いとして無罪判決を言い渡した。そして、その判決は、検察官が控を定期的に受けており、八月ころまでは、主治医

京都 藤浦

訴しなかったことから確定した。争点は責任能力の有無だけでなく、暴行の態様も争点となり、いずれから処方された薬を服用していた。

する顔面切創、右側胸部切創、左第一指切創の顔面神経麻痺の後遺症を伴う 全治四週間を要の妄想様発言をし、その後の訪問看護に応じなか

外来診察時に、「電話回線を見張られている」など

ところが、被告人は、二〇〇九年一一月中旬のも弁護人の主張が認められているものであるが、主要な争点である責任能力の有無に絞って報告する。

１ 事案の概要

医からその理由を聞かれると、「訪問看護のスタった。被告人は、一一月下旬の外来診察時に主治第２ 業務その他正当な理由がないのに、前記路ッフが偽物に変わっている」などと答えた。被告

傷害を負わせた第１ 二〇一〇年四月二六日午後六時ころ、京都

上において、ミリタリーナイフ一本及びサバイ

被告人（当時三九歳）は、市中京区のビデオショップにおいて、同店店長

紙を貼り、妄想にとらわれた行動をとった。

後王大和親王○○（被告人の名前）摂政」と書いた

被告人は、二月ころ、自室の玄関扉の横に「丹の電話連絡を最後に途絶えた。

くなり、主治医との連絡も、二〇一〇年一月中旬

人は、一二月以降、外来診察も訪問看護も受けな

被告人は、統合失調症に罹患し、二〇〇一年に２ 事件に至る経緯─主に被告人の病状についてというものである。

バルナイフ一本を携帯した（当時六三歳）管理のＤＶＤ二八枚（販売価格合計二万八〇〇〇円）を窃取したが、同店から逃走しようとした際、同店出入口の防犯センサーが鳴り、これに気づいた店長に追跡されるや、逮捕を免れるため、路上において、ミリタリー
ナイフを振るなどの暴行脅迫を加え、その際、6

青年法律家 2013年4月25日発行

四月には、被告人は電気を止められ、預金もほ
害者を傷つけたことは、逃走を被害者に阻止されこの原則によれば、万引きは経済的な困窮が、被② 前記①は慢性期の再発状態にあり、活発な被自らの生活を妨害していると考え、本件犯行は④被告人は妄想により被害店舗ならびに被害者がぼした。

③前記②は本件犯行の企図と遂行に強い影響を及罹患

とんどなくなり、生活に窮してＤＶＤや雑誌等を要 するに、この鑑 定では、法 務 省に関 する妄害妄想を主症状とした急性増悪状態にあった。

述によれば、被告人が生活に窮するようになった

想は、事件後に生じたと判断されているわけであたことが主な動機と判断できる」とされていた。

のは、法務省などの悪の組織が不利益工作を行っる。

売却するようになったが、捜査段階の被告人の供ているからと考えていた。
また、被告人は、四月一八日及びその四、五日に行ったが、いずれも同店店員から買い取りを断そこには法務省に関する妄想が現れていたのに、は、事件当日に被告人は供述書を作成しており、月に鑑定が採用されることとなった。起訴前鑑定

二〇一一年二月に再鑑定の請求を行い、同年一〇

起訴は二〇一〇年八月になされたが、弁護人は

干の違法性の認識が存在したことを示すと思われは、被告人なりの後ろめたさの表現と思われ、若犯タグがないと考えた商品を選んで窃取したことが、防 犯カメラに犯 行が映るように実 行し、防欄には、
「違法性の認識は十分に機能しなかった

ただし、「刑事責任能力に関する参考意見」の正当防衛であると解釈し、実行に及んだ。

られた。同じく 捜 査段 階の被 告人の供述によれそれを軽視していること、そのこととも関連するる。したがって理非善悪を弁識し、それに従って

４ 再鑑定

ば、被告人は、店が法務省と結託して自己に利益が、事件当時、被告人が具体的にどのような妄想行動する能力が失われていたとまではいえず、著後に、被害店舗にビデオカセットやＤＶＤを売りを与えないようにしていると受け取った。

を抱いていたのかはっきりしないことが、再鑑定しい障害にとどまると考えられる」という余事記

起訴 前には弁 護人はついていなかったのだが、３ 起訴前鑑定

簡易鑑定ではなく、いわゆる本鑑定が行われていを採用させることにつながったものと思われる。

識していたか？」の項目で、次のように記載されそこでは、七つの着眼点のうち、「違法性を認

ントの原稿が事前に開示された。

て、法廷で鑑定人がプレゼンに用いるパワーポイ（鑑定人・検察官・弁護人の三者によるもの）を経

二〇一二年六月と一〇月の二度のカンファレンス

５ 鑑定人の証人尋問における弾劾載が存在した。

た。犯行時における精神状態は、「統合失調症で①本件犯行当時の被告人の精神障害の有無

再鑑定事項は次のとおりである。

接影響されたものではない」として心神耗弱と判②精神障害があった場合、その具体的な病状及びあったが、本 件 犯 行は、統 合 失 調 症の症 状に直断されていた。また、現在の精神状態は、「妄想③精神障害が本件犯行に及ぼした影響の有無

程度って追想されること）が加わることにより拡大し、④影響があった場合はその機序

は妄想追想（過去の出来事が誤った意味づけをも壮大な妄想体系ができつつある」、参考事項としのとおりである。

二〇一二年四月に作成された鑑定書の主文は次り変化していく傾向がある。被疑者の供述は、妄①本件犯行当時、被告人は妄想型統合失調症にて「被疑者の供述は、妄想追想が加わることによ

想追想が加わる以前のものを信頼すべきである。

7

ていた。
○被告人は被害者を「犯罪組織」法務省関係者と疑っていた。
○買取を法務省が妨害していると考え、それならば万引きは正当防衛である、と考えた。
○すなわち妄想に基づき違法行為が相対化、正当化された。
○しかし防犯タグを確 認したり、安い商品を選び、被害をかけ過ぎないようにしたと述べたこ今言われたら、それは彼の思考の中ではありうることだ」という趣旨の証言をし、さらに、統合失い。

⒞店員の反応を見ようとしたなどの動機も、了解可能とはいえない。

と判断した。

調症の症状として論理的思考力の障害があることを考えれば、一方で発覚しないようにという目的②犯行の計画性及び違法性の認識

商品を選んだりするなどの行為態様や、被告

れるし、防犯タグの有無を確認したり、安い

め、ある程度の計画性があったことは認めら⒜ナイフの準備状況から、万引きを完遂するたがあって、他方で工作の有無を確認するという目的があったとしてもおかしくないということも肯定した。

６ 裁判所の判断

違法性の認識の有無について特に問題だと思わる）等を根拠に、四月一八日に買取を拒絶されたの関係を疑っていたことをうかがわせる記載もあ「武装」、事件当日の供述書（法務省と本件店舗と裁判 所は、鑑 定 人の証 言、事 件 当日の過 剰なることは理解していたものの、統合失調症に⒝しかし、被告人は、万引きが違法な行為であことがうかがえる。

ことなどに照らすと違法な行為と考えていた

いと考えて安いＤＶＤを盗んだと述べていた人が鑑定時に大きな損害をあたえるのはまずれた防犯タグの確認の点に絞って、どのように鑑時点で、本件店舗の店員が法務省の手先であるとよる妄想の強い影響を受けて、本件店舗から⑴ 被害妄想の着想時期

定人を弾劾したのかについて述べる。

いう妄想を着想したと判断した。

万引きをするという具体的行為については正とは、妄想の影響下で一定の違法性認識の存在れ、鑑定人は、被告人質問を傍聴席で聞いた上で⑵ 精神障害が本件各行為に及ぼした影響

当防衛として正当化されると考えていた。こを示すと思われる。

尋問を受けることとなっていた。そこで、被告人①動機の了解可能性

被告人質問と鑑定人の証人尋問は同じ日に行わ

質問において、被告人が、防犯タグがないことをのような強い影響下で犯行を事前に計画して換 金目的の動 機は了 解可能のようにもみえ確認したのに警報音が鳴ったことを店長が遠隔操⒝しかし被告人は、意図的に本 件 店 舗を選ん⒞被告人が、本件店舗による妨害を受けることいたとしても、直ちに被告人に責任能力があで万引きをした。その理由は、本件店舗が法なく万引きを遂行しようと考え、その発覚をる。

務省の手先であり、自らの生活を妨害してい防ぐ行動に出ていたことは、妄想の影響下で作によって鳴らしたと捉えたこと、もともと防犯タグを確認する目的としては法務省による遠隔操ると考え、同店舗で万引きすることは正当防立てた計画を円滑に遂行するためのものと考定人に対する尋問においてその点をぶつけたとこ
ろ、鑑定人は、「遠隔操作で鳴らされる可能性を確かめるというその可能性を考えていなかったが、ることの論拠とはならない。

作などの工作の有無を確認するということがあっ衛として正当化されると解釈したからと認めえられ、また、万引きの対象を一定の範囲にたことを被告人に述べてもらった。その上で、鑑られ、このような動機は了解可能とはいえな

⒜

青年法律家
2013年 4月25日発行

8

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とどめていたことも、被告人が妄想の影響下きをし、の生活を妨害していると考え、同店舗で万引⒟本件各行為時、いずれも正当防衛として正当えてミリタリーナイフ等を携帯した。

⒞万引きが法務省によって妨害される場合に備捕まらないために暴行脅迫を加え、⒝法務省関係者に追われているものと疑って、で正当化されると判断した範囲で行為に及んだものとも考えられるから（鑑定人も、その可能性を肯定する証言をしている）、これらの事実は、被告人が本件店舗での万引きという具体的な行為について善悪を判断する能力を有していたと断じる論拠としては不十分。

配され、あるいは、その深刻な影響下で行わ化されると解釈しており、被害妄想に直接支裁判所は、計画性と違法性の認識をいわばセッれたものであることが強く疑われ、心神喪失と判断した。

トにして、妄想の強い影響下で計画し、発覚を防の状態にあった疑いが強い。

記

７ おわりに鑑定人が誠実に、カンファレンスや尋問において弁護人の指摘を受けとめたこと、裁判所が責任能力の判断を厳格に行ったことなどが無罪に結びついたものと思われる。

◇

なお、相弁護人は法テラス京都法律事務所の圓谷徹弁護士である。

◇

取り組みと教訓」（仮）についての講演を行う予定です。ふるってご参加ください。

地元支部企画は、元四日市公害裁判弁護団事務局長の野呂汎弁護士を講師に「四日市公害訴訟の家協会にのぞむもの」（仮）と題する問題提起と参加者との意見交流を行う予定です。

会学者の小熊英二氏（慶應義塾大学総合政策学部教授。社会学）が全日程参加したうえで、「青年法律

青法協弁学合同部会は、下記の要領で第四四回定時総会を開催いたします。今回の総会には、社第四四回定時総会（三重）のご案内と判断した。

ぐ行動に出ても（店員の反応をみ、工作の有無を確認するという意味があったことを持ち出すまでもなく）、責任能力があったことにはならないと判断してくれたわけである。
③犯行後の行動⒜被告人が万引きが見つかり逃走し、逮捕を免れようと暴行脅迫を加えたことは、自己防衛的行動といえる。
⒝しかし、被 告 人は、妄 想の影 響下で万引 きを遂行しようと考えていたのであるから、前記行動をとったからといって、被告人に責任能力があったと断じる論拠となるものではな◇開催日時 六月二九日（土）一三時～三〇日（日）正午

い。
と判断した。

◇場

所 三重県（詳細は別途お送りしました総会の案内をご参照下さい）⑶責任能力についての総合判断⒜妄想により、本件店舗及びその関係者が自ら

9神奈川支部特集

純平
向川
神奈川

青年法律家
2013年 4月25日発行

神奈川における憲法問題の取り組み

そ こで、「今 の 憲 法 が な かっ た ら ど う な る の

青法協神奈川支部の一部会である憲法平和部会

ども、人権や平和は、身近な問題であり、憲法がした。普段のくらしでは憲法は意識されないけれか？」ということを基本的な姿勢に据えることとは、「さあ、今期は何をやろうか」というまったり陰に陽に人々の人権、平和を護っている。この日

１ 今期は「憲法」をテーマにとした部会を二〇一二年七月三日に開催した。青

本国憲法の存在意義について、いろいろなテーマ

変ではあるが、「憲法改正がされるかも、という

法協神奈川支部の一部会らしく、ゆるい集まりとしかし現実はそうではなかった。部会員は、そときにがんばらなければ青 法 協の存 在 意 義はな

で連続で集会をしようということに決まった。大こはかとなく漂い始めていた、平和、人権をおびい！」ということで、連続での集会を開催するこして始まり、そのまま終わるはずであった。

やかす動きを野性的勘をもって察知していたのかとに決めた。

３ 勉強会の開催もしれない。熱い議論の末、憲法平和部会は、その部会の名のとおり、「憲法」そのものに焦点を当て、神奈川支部全体のテーマとすることとした。

もっとも、よく考えて見ると、「憲法」といって

まずは、憲法改正に関する不穏な状況を市民にく語る、という機会が極めて少なくなり、実は今ではない。特に若手にとっては、憲法について熱も、支部会員の多くは深い知識を有しているわけ

知ってもらうことが活動の主軸となるだろうといどうなっているのかよくわからない、という会員

２ 集会の開催と問題意識うことで、集会を開催することになった。問題は、まずは、動き出していた「憲法審査会」についもいるかもしれない。そこで、勉強の必要を感じ

難しい高邁な理論を振りかざしても憲法のことて勉強会を開くこととした。東京支部の森孝博会

どのような切り口で憲法集会を開くかということ

なんて誰も聞いてくれないだろう。それでは人が員をお呼びして、二〇一一年一一月から始動していることになった。

集まらない……。もっとみんなが興味を持てるよ

た憲法審査会での議論推移、自民党を始めとしたであった。

うに、うまく打ち出していく必要がある。

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青年法律家 2013年4月25日発行

諸政党の憲法改正案について学習した。支部会員
参加者は七〇名とやや少なめであり、今後の広報

べたとおり、やりたいテーマが多くて決まらないい。これはやることがないのではなく、前記に述神奈川支部は今後も「一人ひとりを大切に」という視点をもって憲法問題に取り組んでいく。

２ 伊藤真弁護士による講演

二〇一三年二月八日に第一回として、日弁連憲法委員会副委員長のほか伊藤塾塾長としても有名な伊藤真弁護士をお招きし、講演「憲法って何だ

ろう？～一人ひとりを大切に～」を開催した。

伊藤弁護士は憲法を守ることの大切さを国民の皆さんに知ってもらうために日々全国を飛び回って活動している。そのためにはさまざまな工夫をし、「学校などでは、憲法というとあんまり呼んでくれないので、勉強法の話として授業をして、はいろいろやりたいことがあるのだ。いい意味で問題をいくつも抱えている。実は、みな心の中でそんな状況に危機感を覚えた青法協神奈川支

改正の流れは急速に加速しつつあるように思える。

まざま指摘されていたが、年末の政権交代で憲法見直す改正草案を決定し、その重大な問題点はさ二〇一三年四月、自民党は現行憲法を全面的に始まり、貧困問題、震災・原発と憲法、秘密保全のとなった。その内容は、一票の価値の不平等にとめくり、ユニークかつ五感に直接訴えてくるもしながら用意した一九〇枚以上のスライドを次々

今回の講演も、一時間半の講演時間をオーバー

実際にはその中で憲法の話をしている」とのこと

テーマは決まらなかった。

部では、現行憲法が社会の中でどれほどの役割を法、平和主義、立憲主義と多岐に渡ったが、そのである。

ともかくも、支部会員有志が準備を進め、二〇担っているのかということを問題提起していくた

５ 今後の予定は？

一三年二月八日に第一回の集会を無事開催するこ中から印象に残った話を紹介しようと思う。

１ 連続講座「改憲問題を考える」

ためであると言い訳しておく。

活動改善が反省点である。

て、第三回以降についてはテーマが決まっていなーマとして六月一日に開催する予定である。そし第二回の集会は「生活保護と憲法二五条」をテ

は、憲法改正の動きを具体的に知ることとなり、危機感を一層強くした。

４ 何をテーマにしようか？
かくして、連続講座「改憲問題を考える」の企
画準備がスタートした。
まず第一回は、現在の情勢、憲法の意義などについて総論的に学び、第二回からは、個別の各論をテーマで進んでいくことにした。第一回の講師
は、憲法の「伝道師」として全国を飛び回り、司法試験教育にも携わる伊藤真弁護士をお呼びして講演をすることに決まった。
第二回以降のテーマはどうするか？ 支部会員
からは、表 現の自 由、基地や平 和 問 題、教 育 問
題、労働問題、貧困、原発などいろいろなテーマが出た。神 奈川支部は厚 木基地問題、教科 書問

吾郎
榎本
神奈川

めに、連続講座「改憲問題を考える」を企画した。

題、米兵犯罪裁判、最賃裁判など、具体的な憲法【 第1回報告 】とができた。
（詳細は榎本吾郎会員の報告に譲る）

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連続講座

連続講座

平等な現状の選挙制度下では多数意見の正当性さ

派が常に正しいわけではない（しかも、一票が不であり、情報操作や目先の利益に惑わされ、多数国として諸外国から一定の信頼を得て、さまざま

自由ではあるが、一方で、日本は武器を持たない棄の最初の一歩を踏み出した。これは国防上の不めに非常識は承知の上で、平和主義及び戦争の放憲法前文及び九条も、暴力の連鎖を断ち切るた

まず何より、憲法とは国家権力を制限して国民え疑わしい）。また、数の論理では奪えない少数な国際貢献をすることができたといえるはずであ

意見に裏打ちされているが、人間は間違える存在の権利自由を守るためにあり、国家権力が国民を派の権利自由がある。こうした誤った多数派を制る。今、国防や国際貢献の視点から九条改正が議

３ 憲法の理解に重要なのは他者への共感制限する法律とはまったく正反対であるというこ

限するために前もって作成した備忘録が現行憲法論されるが、テロの脅威が叫ばれる現代では攻められない国を作る方が現実的な防衛策であるし、るのであり、これは立憲主義における国家を一〇に増やし憲法尊重義務まで課してい体的な平和 構 築の方法を模索していく必要があとを九条論にも当てはめて、軍事力に頼らない具

このように、不自由だからこそ可能性もあるこ

軍事力だけが国際貢献ではない。

と国民の関係を逆転させる発想と言える。

る。

派への想像力、相互に入れ替わる可能性がってしまった者として憲法を使いこなす責任があ

最 後 に、伊 藤 弁 護 士は「今 日ここで 憲 法 を 知

５ 知った者の責任あるという想像力、すなわち他者への共感となった。

続し改憲問題を考えて行く上で示唆に富んだもの

促して締めくくり、講演はこれから連続講座を継る」と会場の笑いを誘いつつも一人ひとりの自覚をんですね」とおっしゃったそうだ。

ろう。不自由が人を自由にすることもある

えていたら司法試験なんて考えなかっただいる伊藤弁護士の教え子が、「もし目が見ところで、全盲で弁護士として活躍して４ 不自由が人を自由にするなのである。

ここで求められるのは、多数派から少数和するなど断じて許されない。

特に、憲法 改正の国 会議員 発議要 件を緩が進 行し、自民 党 改正草 案は国民の義 務

ところが実際は、秘密保全法制定の動きである。

とである。法律の正当性は民主主義すなわち多数

講演中の伊藤真弁護士

青年法律家
2013年 4月25日発行

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ながわ弁護団」という）が発足した。

「福島原発被害者支援かながわ弁護団」（以下「かされている福島原発事故被害者を支援するため、大している途上にある。

知弘

被害者に対する支援も行っており、活動範囲は拡支援を行ってきたが、福島県内で避難生活を送る

神奈川 黒澤

福島原発被害者支援かながわ弁護団 の活動報告

１ はじめに「安らかに眠ってください 過ちは繰返しませ

被爆者の方々から、核の廃絶という大きな課題を

島・長崎の被爆者と一緒にたたかい、高齢化する症認 定 集団 訴訟の弁 護団 員となり、その後、広言葉であった。私が弁護士登録をしてすぐに原爆

福島原発事故の際に、パッと浮かんだのがこのでに二三〇世帯以上の被害者の支援を行ってきた。

在、弁護団の人数は一二四名まで増加し、これまら、その実 現のために 努 力 することにあ り、現害の完 全賠 償を要 求し、被 害 者に寄り 添いながた被害について、東京電力株式会社に対して、損り、主に神奈川県内に避難している被害者が被っままであり、弁護士による法的支援の必要性は非害者である東電からの賠償は依然として不十分な

多数の避難者が避難生活を送っており、かつ、加神奈川県内では現在においても二五〇〇名以上の３ 神奈川県内の被害者の状況引き継いでいこうと考えていたところ、福島原発

そもそものかながわ弁 護 団の成り 立ちとして

被 害 者の多 くは、心 身 ともに疲 弊しきっておかながわ弁 護団の目的は、福 島原 発 事 故によ

事故が起こり、自分自身が取り組まなければならは、横浜 弁 護士会での震災被害 者に対する相 談

り、不眠や鬱のために通院する方も少なくない。

ぬから」（原爆死没者慰霊碑）

ない問題であると覚悟を決めた。過ちが繰り返さ活動から発展したものであり、原発被害者の法的神奈川での仕事、学校等に上手く馴染めないといな不安の中で、切り詰めた生活を送っている現状

常に大きい。

福島原発をめぐる被害状況は一向に収束せず、れてしまっていたのである。

支援の具体的な受け皿として、弁護団が必要とさう話も多く聞く。生活再建の目処も立たず、大きもともとは、神奈川県内の被害者を中心としたれ、発足するに至った。

２ 弁護団の成り立ちなど
二〇一一年一〇月一日、主に神 奈川県 内に避難

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散った被害者が生活再建を可能とするために十分謝料を獲得すること、不動産損害について全国に者の多くは厳しい避難生活の中で経済的にも困窮なだけの賠償を獲得すること、等が具体的に挙げ全賠償をめざしているところであるが、原発被害なる法的な支援のみでなく、被害者の悩みや不安し当面の生活に追われており、可能な限り迅速にられる。

がある。したがって弁護団の活動においても、単に耳を傾け、これを緩和するためのカウンセリン
賠償金を獲得することが求められている。

５ 今後の展開れた」被害者の被った被害の甚大さ、深刻さを明すなわち、福島原発事故により「すべてを奪わ

地裁において一斉提訴を行うことをめざしている。

期に、全国の他の弁護団と共同して、全国各地の取り組みが中心となっているが、暑くなる前の時

現在、かながわ弁護団はまだ前記の第一段階のらかにすることはもちろんであるが、原発被害者

これにより、いよいよ、前記第二段階に突入する

た活動方針を立て、取り組んできた。

みて、かながわ弁護団においては、二段階に分け

こうした現実の原発被害者が置かれた状況に鑑

グ的な支援も必要となっているところに難しさがある。

４ かながわ弁護団の活動方針
かながわ弁護団の方針としては、最終的には完が置かれた非常に厳しい避難生活の状況、経済的

すでに先行して提訴を行っている福島原発事故ことになる。

について、原子力損害賠償紛争解決センターにお被害弁護団や「生業を返せ、地域を返せ！」福島

困窮状況に鑑み、当面の間、全損害のうちの一部

けるＡＤＲ手続きで可能な限りの「内払い」を獲

原発訴訟弁護団などとも協力しながら、原発被害者の完全賠償の獲得のためにたたかい抜きたいと得することを第一段階の目的として設定した。
そして、ＡＤＲ手続きにおいて獲得しきれなか等を通じて獲得することをめざす。たとえば、避提起した上で法廷闘争や立法措置に向けての運動はならないし、完全な賠償の先に、われわれが核発被害者が一人も泣き寝入りすることは許されてこれ以上、過ちが繰り返されないため、福島原考えている。

難指示のない地域からの避難者においては避難指の平和利用と称して依存してきた原子力発電からった、より本質的な損害賠償については、訴訟を示区域並みの賠償を獲得することが求められてお◆の決別の道筋が見えるものと考えている。

◆

り、避難指示がある区域においても、地域での生活のすべてを奪われ、自己の生き方の変更を余儀なくされたことによる本質的な損害についての慰
かながわ弁護団のＡＤＲ集団申立記者会見

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神奈川の 教科書問題

教科書問題は、もはや過去のもの……。

二〇一二年の夏には、横浜市立高校の日

学校側の希望した教科書を別の教科書に差し替え

本史教科書の採択に当たり、横浜市教委がで恐縮ですが、これが今の率直な気持ちです。とて採択しました。それまでは学校希望を尊重してのっけからタイトルと矛盾しているよう言うのも、教科書問題は今や教育問題、憲法問題

しかも、排除されたのは、つくる会教科書の登

採択がなされていたので、これも前代未聞の事件

神奈川では、二〇一一年の夏、横浜市（全場に対するアジア諸国からの批判を記述した実教として、より広く、深く、捉え直さざるを得ない域）、藤沢市（全域）、県立平塚中等教育学

出版の教科書でした。同教科書は、東京都でも都でした。

校、その他複数の県立養護学校で育鵬社（いわゆまた、これと同じ時 期に、横 浜 市 教 委は市 立

教委の介入によって事実上排除されています。

県内公立中学校の四割以上の子どもたちが、立憲という表現について、市議からの指摘に基づき回

中学校生向け副読本における記述にも介入しま

収・改訂（「虐殺」を削除）を指示したのです。政主義、平和主義、基本的人権を否定する教科書でこの採択は、教育に対する政治介入そのもので治介入は強まる一方です。

した。すなわち、関東大震災後の「朝鮮人虐殺」した。たとえば横浜市でも藤沢市でも、教育現場

もちろん、市民も黙ってはいません。

横浜市教育委員会と藤沢市教育委員会による会に提出されていました。前代未聞の数字です。

反対する一一万筆以上もの市民署名が、教育委員

川崎で講師を務める機会がありましたが、採択前

継続的に取り組まれています。私も横浜・藤沢・者・子どもたちに伝えようとする学習会が各地でまっている育鵬社教科書の問題点を理解し、保護

いま 神 奈 川では、現 に 広 く 使 われてし

育鵬社採択の強行は、こういった教育現場や市民

それと同 時に、教 育現 場の意見を尊 重した採と感じます。

層理解を深めようという機運が盛り上がっているに比べると、憲法の理念やその教え方について一首長が任命した委員が育鵬社を推したという点でそして両市に共通するのが、松下政経塾出身のの圧倒的な声を無視するものでした。

は、つくる会教科書（育鵬社・自由社）の採択に

鵬社教科書の評価は低位でした。また、横浜市での声が一定程度反映される審議会の答申では、育学ぶことになってしまったのです。

る、つくる会）の教科書が採択されました。実に情勢にあるからです。

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2
した。

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3

4

匡史
穂積
神奈川

浜市では一八個ある行政区ごとに採択地区が設定

は、「地方では心細く活動している人たちがたくモア溢れる語 り口が好 評で、集 会 後の懇 親 会で教育介入が続いていることや、採択地区一本化の動している市民団体から、横浜市教委と市議会のその後の会場発言では、最初に、横浜市域で活ってほしいとの檄が飛ばされました。

されていましたが、横浜市教委がこれを一括してさんいるので、こういった映像をＤＶＤにして配問題（前述）が紹介されました。

と、本人は照れていましたが、分かりやすくユー

一つの採択地区としたことから、二〇一一年には全ってあげれば、大変に心強いと思う。第二弾もぜ

択を求める活動も取り組まれています。かつて横市的に育鵬社教科書が採択されてしまうという事ひ！」とのリクエストがありました。

科省の方針でもありました。そこで現在、市民団

向で細分化するというのが現場の要望であり、文しかし、採択地区は、教育現場の声を活かす方

影響を与えていることなどの紹介に続いて、ドイいたことや、尖閣問題が沖縄の地域経済に深刻なた。石垣と台湾の間で親密な人間関係が築かれて

高 嶋 名 誉教授の講演は、前半が領土問題でしいるとの報告でした。教科書の影響力の強さをあトの内容が、育鵬社教科書のとおりになってきて象に残ったのは、生徒が宿題で書いてくるレポー

藤沢の教育の実情が紹介されました。とりわけ印

次に、二〇一一年に藤沢市教委が育鵬社教科書態が生じました。

体や教育関係者により、「横浜市の教科書採択地

ツとポーランドの領土問題がどのように解決されを採 択した当 時の教 育 委 員（その後 退 任 ）から、区の細分化を求める県民署名」が取り組まれていらためて認識させられました。

最後に、子どもと教科書全国ネット の俵義文
領土問題について、教科書の中で、政府見解やされ、教育法制の抜本的改悪が準備されているこさんから、自民党教育再生実行本部の動きが紹介た。

ます。
（署 名用紙は http://www.bekkoame.ne.jp/ ていったのかという具体例が詳細に説明されましで 入 手 で き ま す の で、
ro/jinken/kyoukasyo.pdf

二国間対立ばかりを採り上げるのでなく、過去にとが報告されました。

ご協力をお願いします）
このような情勢のなか、青法協神奈川支

平和的に解決していった実例を取り込んでいくと

神奈川支部・社会文化法律センター神奈川支部・

教育実践としても魅力的でした。

いう建設的な取り組みは、とても説得力があり、集会は、小池拓也弁護士主演の育 鵬社教科書

題の最前線」と銘打ちました。

して今後の活動につなげたいと考え、「教科書問な課題が併発していることから、その総まとめをを開催しました。教科書問題をめぐってさまざま

学名誉教授をメイン講師にお招きして、市民集会

をめぐる不正競 争防止法違反疑惑などが紹介さの関係などが語られました。そして、教科書販売厳格化など）の問題点や、教科書問題と改憲策動

倍自民党の公約（近隣諸国条項見直し、検定基準

近に控えていたことから、教科書問題に関わる安科書問題の最前線が紹介されました。総選挙を間

講演の後半では、最新の政治情勢を踏まえた教より驚かされるのは、同会議の人選です。見事にされ、教育法制の大改悪が目論まれています。何二〇一三年一月には、教育再生実行会議が設置

り上げられるべき段階に入ったように思います。

書問題は、より大きな視点から教育問題として採会での高嶋名誉教授や俵さんの予言どおり、教科

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結果、第二次安倍政権が発足しました。集

この集会の直後に衆院選が行われ、その解説 映像（一五分）でスタートしました。小池 弁

れ、弁護士にはもっと法的知識を駆使してたたか

組む必要を再認識させる集会となりました。

教科書問題に留まらず、教育問題に対して取り部は、二〇一二年一二月一日、自 由 法 曹団

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護 士の笑 顔がスクリーンに大 きく 映し出される

たかしま のぶよし

神奈川労働弁護団との共催で、高嶋伸欣琉球大

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青年法律家
2013年 4月25日発行

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青年法律家 2013年4月25日発行

育鵬社に関係する人物がずらりと名を連ねている

神奈川が教科書採択で一敗地にまみれたことはです。

そうすると、育鵬社教科書が描く立憲主義の否無念と言うほかありません。しかし、その分、育科書の採択を呼びかけています。

定、平和主義の否定、基本的人権の制限といったからです。
すなわち、育鵬社教科書の執筆者である八木秀理解の蓄積でもあります。これを、来るべき教育

鵬社教科 書の問題点に関する理解の蓄積が増え

実際、二〇一二年四月に公表された自民党改憲

法制の大改悪と改憲策動に抗する材料として活用

特徴は、いよいよ教科書の枠を超えて政策化され登場 ）、河野達信（教育再生機構の友好団体の委

草 案は、育 鵬 社教 科 書で描かれた憲法 観をそのし、青法協神奈川支部をあげて取り組んで行きた次（日本教育再生機構理事長）を筆頭に、曽野綾

員長）、大竹美喜（育鵬社と同じフジサンケイグル

まま具現化したかのような内容でした。かねてよ

いと思います。

ました。それは自民党改憲草案の問題点に対するープの産経新聞社の取締役）、山内昌之（同じくフり、教科書問題は改憲の地ならしと指摘されてきていくことが懸念されます。

ジテレビの特任顧問）といった具合です。安倍首ましたが、このようなとんでもない改憲案に親和子、加戸守行（いずれも教育再生機構の広報誌に

相本人も、教育再生機構が開催した育鵬社教科〜ください。今年度に事務局長を退任する最後の大を堪能する機会があるときの、是非ご参考にしてなかなか機会がないかもしれませんが、横浜の夜解決時に先輩弁護士におごってもらうお店」です。

祐子

性を持たせる教育が現に行われようとしているのットをご紹介いたします。
今回のテーマは、「（お金を貯めて行くか）事件

神奈川 金子

書の出版記念行事に参加して挨拶をし、育鵬社教

ようこそ横浜
飛び出せ中華街だったことから、第二弾として、「飛び出せ中 華〜第二弾

んにちは。神奈川支部の事務局長をしてお」と銘打ち、中華料理以外の横浜お勧めスポ街‼

ります金子です。
今回は、青年法律家二〇一二年四月号（№四九四）での「ようこそ横浜～私の中華街～」が大好評

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多いですが、密かに人気なのが「中華じゃないけ

味しいよね」と荒井屋を絶賛しておりました。

こちらは本店と万国橋店の二店舗があり、万国ご馳走になったり、お金を貯めて友人と行ったり、お祝い事に使ったりと、そうそう行くことができ

橋店は二〇一二年一二月に神奈川で開催した常任林」。裁判所本庁の最寄り駅である関内駅

うひとつお勧めなのが横浜市吉田町の「梅近くです。

委員会会場のすぐ近くですし、裁判所本庁からもませんが、「今度は中華街ではない場所で 」と思ったら是非太田縄のれんに

田 縄のれんと同じく らい老 舗の牛 鍋 屋がもがちょっぴり苦手な私もぺろりと食べてしまうお

だくのがお勧め（通称「タッチアンドゴー」）。お肉

噌が絡まった牛肉を、白米にちょっとつけていた料理です。お店の方に牛鍋を作っていただき、味肉を味噌で煮ていただくというちょっと変わった

ここの牛鍋は、すき焼きとは違い、角切りの牛あり、文明開化の香りがぷんぷんするお店です。

「和洋折衷料理たる牛鍋が一世を風靡しました」とす。ホームページを拝見すると、「創業明治元年」

りますね（知らなかったのが私だけでしたらすみが『すきやき』でございます」とのこと。勉強になー。お好みに味つけをいたします。この焼きもの

砂 糖、しょう 油などを 次つぎ加 えてジュージュ

関西では、牛脂をとかしてお肉をあぶる。そこへ

野菜をグツグツ。これが牛鍋でございます。一方、酒などをまぜた“割下（タレ）”をお鍋に注ぎ、肉、ますが、関東風とは、砂糖、しょう油にみりん・

ムページによれば、「俗に関東風、関西風と申しではなくすき焼きだと思っていたのですが、ホー

荒井 屋は角切りではなく 薄切りなので、牛 鍋行ってもらってください。

て行かれるか、お財布の厚い先輩弁護士に連れてで、横浜にお立寄りの際は、是非お財布を厚くしここもお酒代を入れると結構良い値段がするの屋に漂うなど趣深さも味わえます。

をすってくれるので、わさびのほのかな香りが部す。また、お造りを出してくれる直前に本わさびん、それ以外の料理も、一品一品上品な味わいでように調理するか決めることができます。もちろを入れて持ってきてくれ、座敷でどの素材をどのお勧めなのが特選料理。職人が、たらいに素材

からすぐのお店です。

店内は、廊下にも畳が敷かれているなど純和風ません）。確かに思い返すと松阪牛のすき焼きでごってもらったばかりのうちの新人が、しみじみ

ら外そうかなぁと思っていたところ、先輩からお荒井屋には最近行ってないので、今回は紹介かを楽しみたい方は、オンラインショッピングでウる時間がない 」というお忙しい方、気軽に梅林いうのも良いかもしれません。
「夕方に食事をす

さんありますので、梅林の後はバーでいっぱいといしさです。

の建物。個室によっては専用のお手洗いが設置さ有名な和田金は後者の焼き方でした。

お値段はコース料理で約一万円からと、気軽にとした声で「美味しかったです」と言っておりましナギの朴葉蒸しなどが注文できますので、お試し

一階のロビーでは「ふくちゃん」がお出迎えしてく行けるお店ではありません（もちろん、それ以外た。おごった先輩弁護士も「良い肉はやっぱり美!!

れるなどほっとする雰囲気も併せ持ちます。

にお酒代がかかります）。私も、事務所の先輩になお、梅林近辺には、趣を異にするバーがたくれているなど密 談？にはもって来いのお店です。

一八九五年。

太 「荒井屋」。ホームページを拝見すると創業!!

仕事として、張り切って横浜を紹介したいと思います!!

「横 昼浜と食言夕え食ば問中わ華ず中」華と街横浜をに希お望立さ寄れりるの方際が、

◆和食◆

!!

ど文明開化の香りがするお店『太田縄のれん』
」で

!!

青年法律家
2013年 4月25日発行

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青年法律家 2013年4月25日発行

してみてください。

◆洋食◆るので、甘い物好きにも嬉しいです。裁判所本庁のケーキやムースを好きなだけ食べることができ

食事も中盤にさしかかると、酔って自分が揺れの近くなら関内支店、夜景も一緒にという方は横く、船に浮かぶ会場レストランになっています。

ているのか、波でお店が揺れているのか区別がつ前に、波の揺れをお楽しみください。また、日の◆景色の良さなら◆浜スカイビル支店がお勧めです。

フ 西料亭「霧笛楼」。ホームページを拝見する

入り時刻に来店しますと、水平線上に夕日が沈むかなくなってしまいますので、アルコールが入ると、一九八一年創業。店名は作家「大佛次郎」が開景色も堪能することができます。

ランス料理で「横浜らしい」と言えば、仏蘭

港当時の元町周辺を舞台にした小説「霧笛」に由「横 亭浜』らかしなさ」でと言うえちばの『事ル務シ所エのー先ル輩』かと『ら四推季薦

ごってもらう先輩がいないけど、横浜らしさを堪味のおいしさを伝えることはできませんが、このがあったお店です。私は行ったことがないので、お値段は、他のお店より少しリーズナブル。お食材を使い、一品一品、目でも楽しめる料理です。

能したいという方にはお勧めです。

来するようです。料理は、地産地消を大切にした語彙が貧困な私には、どう表現したら良いか困っ

店は鎌倉ですが、お勧めなのが「ロースト店内は一階が開港当時を彷彿とさせるレストラ
本
ビーフの店 鎌 倉山」。先にも書いたとおありますが、ここまで高いところから夜景を眺め

私は、七〇階のシリウスに何度か行ったことがルシエールと四季亭はロイヤルパークホテル六八

りお肉がちょっと苦手な私は、「（私がまったく関つつお酒をいただくと、とても幸せな気分に包まてしまいますが、味は絶品かつ上品です。

ステンドグラスがはめ込まれており、やわらかな

与していない）事件解決のお祝いに鎌倉山に行くれます。横浜の夜景も楽しみたいという方にお勧

階にありますので、景色は最高です。

日差しを浴びると絶 妙な色合いに変 化した光がけど、一緒にどう？」と誘ってくれた太っ腹な先輩

めです。

ンバーになっています。元町通り沿いの壁面には店内に差し込み、居心地の良い空間を作り上げま弁護士に、「肉が苦手だから行かない」と断ったものの、別の機会にそのおいしさを知り、申し出をす。
二階はがらりと雰囲気が変わりお座敷になってさに切ってくれるのもよいですね。お肉が苦手なーストビーフがいただけます。目の前で好みの厚

口の中に入れただけでとろけてしまいそうなロす。ちなみに、高いお店ばかり紹介しましたが、少しでも横浜の良さを感じてもらえると嬉しいでらうお店」です。気になるお店はありましたか。

断ったことをひどく後悔したお店です。

メージしているようで、文明開化の雰囲気の中で方でも、あわびコースなどもありますし、コース

いつも支部委員会の後に行くお店は、若手のお財います。当時横浜に実在した遊郭「岩亀楼」をイ

ゆったりとお食事をいただける造りとなっていまの中のお造りも新鮮なネタで美味しく召し上がれ

布にも優しいディープな居酒屋です（笑）

以 か上）が事、件横解浜決お時勧にめ先の輩「（弁お護金士をに貯おめごてっ行てくもす。

浜らしさで言えば、ぷかり桟橋にある「海ます。
ちなみに、コース料理のデザートでは、数種類

鮮びすとろ ピア 」
。インターコンチネン

横タルホテル直営ですが、ホテル内にあるのではな

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青年法律家
2013年 4月25日発行

座談会

あのころ青法協は□二六期創立宣言は私が作った
─修習生五〇〇人のうち約二〇〇人が青法協会員

道を違えていくじゃないかという思いですね。自分は不安、不満な学生だったと思います。どう生きるのかという不安を感じ、何事にも自分が飛び込まないという状況に不満を感じていました。

私は、大江健三郎が大好きで、出るたびに本をは」ということで、まずは岡田先生が弁護士になす。さっそく、今日のテーマは「あのころ青法協に書いたものです。これは象徴的だったけれども、な眺めるだけで飛び込まないということを反語的小説があります。
「見る前に飛べ」は、青年がみん

読んでいました。その中に「見る前に飛べ」というったときの社会の状況と、そこから岡田先生が何「見るだけで飛ばない私」ということでした。今のそれでは、本 日はよろしく お願いしまを思って弁護士を志したのか、そして弁護士とし私からは想像つかないかもしれないけどね（笑）
。

野澤てどのような活動をなさってきたのかを教えていこから学生運動が広がっていくことになる、いわ早稲田学費値上げ闘争というのがありました。こ学したのですが、大学一年 生のときの三学 期に、

岡田 はい。私は一九六五年に早稲田大学に入了式で、仲間が任官を拒否されたことについて発ちょうど二三期の阪口徳雄さんという方が修習終撃の盛りでした。青法協の会員が任官できない。

ゃいかんと考えていました。そのころは青法協攻

法試験に受かったら、見るだけの自分を変えなき

もともと司法試験は受けようと思っていて、司ゆる全共闘運動ですね。私も、結構デモには参加

言したら、修習生を罷免されたということがありただけますでしょうか。

したんですが、でものめり 込めなかった。結局、ました。私は天の邪 鬼だったから、「青法 協に絶に入ったら、その時点で立派な青法協活害の活動にも参加していました。研修所

めていました。研修所入所前から川崎公る前に飛ぶように何でもみてやろうと決対入ってやろう」と思っていました。見

自分たちは学生をやっていて、みんな卒業したら出 席 者
神奈川支部：
岡田 尚会員・二六期（岡田尚法律事務所）
野澤哲也会員・六二期（市民総合法律事務所）

動家だった。二六期青法協の創立宣言は20

青年法律家 2013年4月25日発行

私が作ったんです。
野澤 当時の修習生としてはどのような活動をには強い関心があったんです。

いうところが出身なのですが、地元熊本の水俣病た。まさに自分たちで道を切り開いていくという被害者を掘り起こすところから作業が始まりまし岡田 そうですね。イタイイタイ病や四日市ぜ係が大きな問題になりますが、その点はどういう

野澤 公害というと、大気汚染にしても因果関感覚でしたね。

岡田 集会をやったり、研修所の前でビラを配

んそく、新潟水俣病などがありました。私はとに対策をしていたのですか。

野澤 当時は公害というと社会問題でしたね。

ったりしましたし、たとえば鹿島に行ったり、民かく公害に興味があって、先輩に誘われていろい

していたのですか。

放労連のところに行ったりとか、とにかく公害やろなところについて行きましたね。

もなくてその点は研究を重ねました。その後の裁

岡田 確かに、科学的に立証されているわけで労働組合の現地に行こうという企画を自分たちで

野澤 公害のほかにはどのような活動があったの立証というのはその中で発達したものでしたね。

判の積み重ねではありますが、疫学的な因果関係

岡田 あとは修習生のときに、ちょうどベトナ

野澤 疫学的因果関係論、確かに公害の中で勉のですか。

ム戦争があって、相模原のアメリカ軍基地からベ強した覚えがあります。まさに先輩方の英知の結

当時、修習生はどのくらいいたのでしょ

作ったりもしていました。
野澤

岡田 五〇〇人くらいでしたね。

トナムへ戦車が運ばれていたんですが、それをみ晶だったのですね。さて、公害問題に取り組んだう。

野澤 そのうちどのくらいの人が青法協の活動

んなで集まって実力で阻止したことがありました。

をしていたのでしょうか。

修習生時代を終えて、弁護士となってからは、周野澤 実力で阻止とは今からはなかなか想像さ

岡田 私は「横浜法律事務所」で弁護士をスタていますね。その経緯は何だったのですか。

知のとおり、岡田先生は多くの労働事件を扱われ当時はすごい熱気でした。

かと思います。当時は裁判官になろうという人がえできないです。ところで、岡田先生は公害に特岡田 二〇〇人くらいはやっていたんじゃない

ビビるくらいで、おもしろそうだということでみに強い関心があったということですが、具体的にートすることになりましたが、この事務所はもとあるという認識がありませんでした。だから被害

康被害が起きていたのですが、まだ人々に公害でした。当時の川崎は本当に空気が汚れていて、健公害、大 気汚 染ですね。その活 動に取 り 組みまは、公害と労働が青法協の二大テーマだったですなどに参加していました。私が修習生だった当時

まして、修習生時代から、労働委員会の改革集会したね。私は事務所の先輩から熱烈に勧誘を受けたものでした。だから労働事件が当時から盛んで

もと旬報法律事務所にいた先輩が横浜で立ち上げを受けていても皆さんなかなか名乗り出ないんでね。私は横浜法律事務所に入る時点で公害の活動

私は神 奈 川での修 習でしたから、川 崎

す。そこを私たちが個別に回って、話を聞いて、岡田はどういう活動をしていたのでしょうか。

んなが参加していました。
野澤 その規模は修習生が増えた今よりも多いですね。

□修習時代は川崎公害事件に取り組んだ
岡田 実務修習が始まって、一九七二年ですが、すぐに水俣に行きましたね。私は、熊本の玉名と21

青年法律家
2013年 4月25日発行を諦めたわけではなかったですが、実際に入所しまさに考えている暇なく業務に勤しむ、てからはまったくその暇はありませんでした。
野澤□労働弁護士へ

川県職員組合のピケッティングのための監視を神奈川県庁の正門で行いました。弁護士となって一日目、急に先輩から行けと言われて行ったはいい

野澤 ずっと修習時代は公害問題に取り組まれ員と入庁しようとする者、そして県当局と連携しても来ない。目の前では、ピケラインを引く組合

─道理は法に勝つ

岡田 確かにそうですね。私の場合は、入所していたわけですが、弁護士となったときの感覚とた機動隊員が入り乱れて衝突する。普段は親切にですが、後から来るはずのその先輩はいつになった一日目から、労働組合が機動隊と衝突する場にしては労働事件というのはどういう活動でしたで

今の新人弁護士と同じですね。

弁護士として参加することになりました。一年目

きは権力の弾圧機関としての暴力装置そのままの道を教えてくれるあの“お巡りさん”が、このと岡田 そうですね。公害というのは、先ほども姿でした。私はこのとき、「なるほど敵は巨大だ。

しょうか。

話しましたが、被害者を個別に回って、奮い立たではなくて一日目、しかも一人ですよ。当時は本当に労働組合が活発で、私は組合が関連した労働事件を主任で常時三、四件は持っていました。

「しかしその労働者は挑発にも乗らず正々堂々と自分のこれからはなまじっかの心構えじゃ駄目だ」

含めてすべて自分たちでやる必要があって、そこ行動している。ただ突っ立った機動隊とどちらがせて一緒に立ち上げる、自分たちで事件を開拓し、は本当に大変でした。一方で、労働事件は、当時人間らしいか。どちらが人間として正しいか」とと弁護士として必要な姿勢を痛感するとともに、は組合が活発でしたから、事務作業などはすべてコブシを振り上げる組合員の人たちの中で、ある問題を切り開いていく必要があった。事務作業も組合がやってくれました。私たち弁護士はその組種のセンチメンタルな感動に襲われたものです。

確かに、使 用 者などの権 力 とたたかおは、われわれ弁護士の心にも響くものがあります

うとする労働者の皆さんの生々しくも切実な思い

野澤合と協働していくんですね。
野澤 労働事件としては、どのような事件が記憶に残っていますか。
岡田 いくつかありますが、まずは弁護士となね。

岡田 そうですね。このとき感じた味方の正しった一日目から機動隊と接触することになった事件です。これは私のその後の労働弁護士としてのさ、強大だが不正が故に弱い権力は本当に象徴的野澤 労働事件は、使用者側と比べると力が弱でした。

まさに出発点と言ってもよいものです。私は神奈
岡田尚会員（左）と野澤哲也会員（右）22青年法律家 2013年4月25日発行

い中で、どのような姿勢で事件に当たっていくべ

そ うですね。私が担 当した事 件の中できなのでしょうか。
岡田“池貝鉄工事件”という民事再生に絡んだ労働争

野澤 なるほど。弁護士としては当然法律論とたのですが、最終的には裁判所が動きました。抵

解が決裂してしまうかもしれないところまで行っ一億が上限であるとして譲らなかった。ここで和して抵当権が優先すると考えますが、実際の事件

当権を持っていた金融機関に対して、遅延損害金ですよ」と私は答えましたね。

解決には、道理の視点も必要ですね。

なものですが、事件の解決にはやはり「道理」が五〇〇〇万円になりました。ここに至り労働者側に五〇〇〇万円が増額されて解決金の提示が一億をまけてくれるように求めたのです。これで一気人のころの事件ではありませんが、お話しておき必要だと考えます。この事件を通じても思うことも同意し、事件は無事解決したのです。

私たち弁 護 士にとって法 律 論は基本 的たい事件です。株式会社池貝鉄工は多額の負債をは、道理が正しいのに法律がその実現を阻む。ま岡田

抱えて民事再生手続開始を申請しましたが、会社さに法律が道理に適っていない状況があるわけで議がありました。一〇年ほど前の事件で、私が新は労働者を全員解雇とし、退職金は半分しか支払すね。

た金融機関や会社がその条件を呑んでくれたとい

野澤 裁判所がそこまで動いてくれるとは、まわないと通告してきたのです。その一方で、会社権により一〇〇パーセント債権を回収できるといの財産に抵当権を設定していた金融機関は、抵当

この池貝鉄工事件は、どのように解決していくのころが表れています。肝心の道理の通し方ですが、

野澤 はい。この事件では、まさにそういうと金融機関の不 良債 権処理が労働者の犠 牲の上にげられていました。小泉改革の中、本件のようなうのはすごい成果ですね。

う状況。この一見正しく見えて、不当な状況の打でしょうか。

なるのはおかしいと。退職金が保護されるべきで代理人の弁護士に伝えるんです。退職金が犠牲にかしい、ということなんです。そこで、私は再生まで金融機関が自分の債権を回収する、これはお前ですよね。でも、労働者の退職金を犠牲にして

岡田 抵当権が勝つというのは法的には当たりりますね。どのように解決されたのでしょうか。

権回収のために退職金を諦めなければならなくな

野澤 確かに、その状況では抵当権の被担保債

り、話はその金額の問題に絞られました。労働者の解決金を支払わざるを得ないと考えるようにな

気に解決に向かっていきます。会社も、ある程度正を欠く」と言ってくれました。これで事件は一債権を犠牲にして債権回収することを「衡平・公まうが、道理として考えた結果、金融機関が労働確かに法律的には抵当権が労働債権に優先してし員の弁護士が理解してくれました。監督委員は、ると思うんです。この件では、この道理を監督委

岡田 道理というのは考えれば皆さん理解でき

現することができるのですね。

姿勢で解決をめざすことで、法を超えた解決を実と思う中でも、労働者のために道理を通すという

野澤 はい。法的にはどうしても解決が難しいを実現させた例ですね。

組合と弁護団、皆が自分たちの考える道理・要求

ミで取り上げられて、世論になっていったのです。

の問題点を浮かび上がらせました。これがマスコ

宣伝行動を繰り返し行って、不当な不良債権処理行われていました。組合は、金融機関の前などで岡田 実は、この事件は、マスコミでも取り上破がこの事件の問題でした。

あると。しかし、再生代理人の弁護士は、こう聞

そ うです ね。事 件の道理を知るために側は解決金として二億を請求したものの、会社は

岡田
いてくる。
「先生、その根拠は何ですか？」
。
「道理

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青年法律家
2013年 4月25日発行

たちの仕 事は頼む人がいなければ始 まり ませんね。お金を払って頼みたいと思ってもらわなけれも、われわれ弁護士としては労働者の置かれた現場を直に目の当たりにすることが大切だと思いまばいけない。そのために必要なのは、いろいろな

それでは、本日はどうもありがとうございまし

かにこれは大変なことですし、嫌な思いをするといます。いつでもフットワーク軽く動き回る。確

そのことを“身軽・足軽・尻軽のススメ”と言ってだ、これは嫌だじゃなくて溶け込んでいく。私はしたでしょうか。▼二〇り致しましたがいかがでて改憲問題を中心にお送

画は、緊急憲法企画とし▼今回の神奈川支部企た。

きもなくはない。でも自分として得るものが必ず人の中に溶 け 込むことだと思います。あれは嫌す。

□若い弁護士の方へ─身軽・足軽・尻軽のススメ
野澤 最後になりますが、これまでの弁護士の仕事を振り返っていかがでしょうか。

一二年一二月に改 憲 を党是とする自民党が総選挙でまやかしの勝利をあって、結局 損したことはありません。むしろ、八方塞がりのときなどはそうやって動き回ること

岡田 本当にこの仕事をしてきて良かったと思っています。何よりたくさんの人たちに出会うこに改憲の動きが本格化すると言われています

得てから約三か月が過ぎました。▼参院選後
冒頭の「見る前に飛べ」に通ずるところでヒントが得られるときもある。
野澤とができました。我ながら人脈の広さには自信があるのです。それは横浜法律事務所に入ることが常に動いていく。その変化する現場にこそ事件の

岡田 これは事件においても同様です。現場はが正念場であり、憲法 擁護を旗 印とする青

能動的な動きが始まっています。▼まさに今の設置など既に安倍首相による改憲に向けたが、安 保法制懇の再開や教育再生実行会議

野澤 岡田先生は、私もそうですが、たくさんヒントが隠されていると思います。現場を見ると

法協の出番だと思っています。▼神奈川でもがありますね。

の若手弁護士と一緒にお仕事をされています。若いうのも、昔と変わらず大切なことです。常に変各地域の九条の会や民主団体などから憲法にできたことと、自分が面白いなあと思うことにしい弁護士、これからがんばろうと思っている若手化は内在している。フットワーク軽く動き回れば、ついての講師派遣依頼が多数よせられている

っかり取り組めてきたからだと思っています。

に向けて、一言お願いしたいと思います。

解決の糸口も見えてくるでしょう。

いろいろな話をしましたが、時代が違いますし、と一緒に仕事をやらせてもらっています。今日もす。良いこともそして悪いことも見えてしまうの指摘を受けており、私も実感するところがありま

野澤 確かに現場の重要性は多くの先輩方から力を入れて取り組んで行きたいと思います。

民全体へ広げていけるように、よりいっそう状況です。▼こうした草の根の運動から、国岡田 私は、若手に限らず、たくさんの弁護士

同じことをやってもらいたいとは思いません。仕が現場だと思います。私もフットワークの軽さは（ 小花和史）

事のあり方も変わってくるかもしれない。ただ、意識していきたいと思います。


弁護士として変わらないものもあるはずです。私24