議会だより
総務文教常任委員会 町内所管事務調査
朝日小学校長寿命化改修事業

Shari Town
Assembly

総務文教常任委員会 町内所管事務調査
知床博物館

町内施設の現状と今後の課題を確認!

産業厚生常任委員会 町内所管事務調査
カムイワッカ湯の滝

産業厚生常任委員会 町内所管事務調査
オロンコ岩

目

No.202 令和６年・2024年2月1日
次

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Ｐ 2 � 11月臨時会議 条例・補正予算
Ｐ 3 � 12月定例会

議決議案・条例・補正予算・人事案件など

Ｐ 4 � 全員協議会
Ｐ 6 � 一般質問

６名の議員が町政を問う

ちいき本棚
h t t p s : / / c c c c . b a c k s h e l f. j p / ? f o l s e q = 8 5 9Ｐ11� 議会研修会報告Ｐ12� 町内所管事務調査報告（総務文教・産業厚生常任委員会）

Ｐ14� 委員会活動報告・編集後記など

臨時会議・定例会議

月臨時会議■ 条例改正◦斜里町議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正する条例◦特別職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例
期末手当の改正（０・ 月分の引上げ）◦職員の給与に関する条例の一部を改正する
条例
給与水準の見直し（俸給表平均１・１％引き上げ）
期 末 手 当 、 勤 勉 手 当 の 改 正 （ 各 ０・ 月
分、計０・ 月分の引上げ）◦斜里町会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する
条例の一部を改正する条例
給与水準の見直し育】■ 一般会計補正予算【教◦遠距離通学児童生徒対策（スクールバス運
行業務委託）事業
８６９万円

第６回

◦斜里町一般職の任期付職員の採用に関する条例の一部を改正する条例
期末手当の改正（０・ 月分の引上げ）

05

貸切バスの運賃（料金）
に関して、国土交通省
から令和 年 月に新運賃額（下限額）の公示があったため、現在「斜里バス株式会社」と契約しているスクー
ルバス単価を改定

10

月

11

スポットクーラー 台
を町立学校に整備■ 一般会計補正予算■ 特別委員会の設置

日◦斜網地区新中間処理施設整備負担金

第

万円

回

◦学校保健特別対策事業（感染症流行下における学校教育活動体制整備事業）
３４０万円

5

第６次斜里町総合計画調査特別委員会が設置されました。

＜2＞

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10

24

7

96

10

25

10

11

月 定 例会議■ 一般会計補正予算 第８・９回【総 務】◦庶務管理システム導入事業
８７３万円
職員の時間外労働 の 削 減 や 効 率 化 す る た めにシステムを導入◦旅券発給事業万円
パスポートの申請 、 発 給 す る た め の 機 器 購
入やシステムを導 入【農 業】◦農業委員会サポートシステムデータ移行事
業
２５２万円
台帳を一つにし閲 覧 し や す い 環 境 を 整 備【民 生】◦外国人人材住宅支援補助金
１５０万円
介護職を担う外国 人 に 対 す る 住 宅 支 援◦ウトロデイサービス事業運営費助成金
１８２万円
燃料費高騰に伴い、助成金を追加

月 日〜 日
20

22

議決議案

他、特別会計（国民健康保険事業、公共下水道事業、後期高齢者医療）、病院事業会計の各補正予算も可決されました。

◦町有財産売り払い収入
１０３９万円
公募していたウトロ西宅地の売払いに伴う収入【財産収入】

認定こども園の冷房機器購入を一部助成

12◦公の施設（斜里町産業会館）に係る指定管理者の指定について３年予算（令和６年〜８年）
指定管理料 １１６１万円◦公の施設（みどり工房しゃり）に係る指定管理者の指定について
３年予算（令和６年〜８年）
指定管理料 ７３５５万円

条 例 制 定 ・ 改 正◆斜里町手数料条例の一部を改正する条例
・戸籍電子証明書提供用識別符号の発行 件
４００円
・除籍電子証明書提供用識別符号の発行 件
７００円◦公の施設（知床自然センター他）に係る指定管理者の指定について
３年予算（令和６年〜８年）
指定管理料 １億２７４８万円◦公の施設（寿の家）に係る指定管理者の指定について３年予算（令和６年〜８年）
指定管理料 ２８０万円◆斜里町子育て支援センター設置条例の一部を改正する条例
・開設場所の変更（ぽると へ）
・事業内容を国の要綱に準拠し改める。

◆斜里町特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例・関係法律の改正に伴う引用部分の項くり上がり・既存規定の不備の補正と適用対象を明確化する規定を追加◦工事請負契約（朝日小学校長寿命化改修工事）の締結の議決事項の変更について
変更前：３億７９５０万円
変更後：４億５７１万円

11

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◦認定こども園熱中症対策補助金
１０２万円

21

12

瀧川

誠、田畑

遠藤

雄大、八幡

芳子、横内

正元、

一也

全員協議会

2

◆斜里町印鑑条例 の 一 部 を 改 正 する条例
・移動端末設備（スマートフォン）による印鑑 登 録 証 明 書 の 交
付■斜里町情報公開審査会委員

2◆斜里町公共下水 道 設 置 条 例 、 斜
里町公共下水道 事 業 特 別 会 計 条
例 件を廃止す る 条 例

選任の同意（敬称略）◆斜里町公共下水 道 事 業 の 設 置 等に関する条例の 制 定
・公営企業会計の 適 用 を 推 進 す る
ため 件を廃し 、 新 に 条 例 を 制
定

人 事 案 件町から町政全般に関わる事項や、重要施策についてあらかじめ補足的な説明を受けるため
必要に応じて開催される会議です。12月定例
会議では9件でした。

① 第7次斜里町総合計画策定作業の進捗状況について
町民策定委員会は昨年８月24日の諮問以降、全体会議６回、部会長会議２回、７部会の会議計41回開催され、町民策定委員からの色々な意見について行政内部での修正・意見を加え計画の精度を高め、第６回会議において町長に「提言」を提出するに至った。今協議会ではこの「提言」に基本的事項などを加えた原案が示された。

写真は第６次斜里町総合計画② 斜里町中期財政収支計画の策定について
斜里町が将来にわたって真に必要な町民サービ
スを提供する上で、必要不可欠な健全財政を実現するため、具体的取り組み（財政目標・財政健全化対策）をまとめた今後５カ年の基本的な指針が示された。

③ 斜里町債権管理条例（案）の策定について町の債権の管理に関する事務の処理について、必要な事項を定めることにより町の債権管理の一
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令和６年・2024年２月号

層の適正化を図り、町民負担の公平性及び財政の健全化を確保することを目的としている。
＜4＞

④ 斜網地区循環型社会形成推進地域計画の策定について基本的事項については、対象地域を１市４町（網走市・美幌町・斜里町・小清水町・大空町）での構成。廃棄物処理施設の工事計画額の設定では、
メーカー10社にアンケート調査を実施。
今後のスケジュールとして、令和５年12月北海道へ地域計画（案）を提出。令和６年１月国へ地域計画（案）を提出。令和６年３月国による地域計画の承認、処理方法の決定。令和６年４月交付対象
事業交付金申請、各事業発注準備の予定である。

⑤ 第9期斜里町高齢者保健福祉計画・斜里町介護保険事業計画の中間報告について
町の総人口は減少傾向にあり、令和12年度には人口が9,688人になる見込みである。また、75歳以上の人口は増加し、令和12年度における高齢化率は36.76%となる見通しである。
令和５年度の保険給付費実績では、施設サービ
ス・在宅サービスの一部休止があり、計画値を大きく下回った。今後の取り組みとして、包括的な支援体制の整備を含め家族介護者（ケアラー）支
援体制の充実を重点施策に加えるとしている。

⑥ 社会福祉法人斜里福祉会の今後の運営について
福祉会の経営改善案では、役職員全員で地域の協力を得て職員確保に努めること、また町の協力を得て、介護福祉専門学校の学生向けに就学支援制度の創設を目指すこととしている。
町としては、斜里福祉会の職員確保の考え方を転換（外国人材から地域人材への移行）させること、また出直し的再編案として、介護福祉施設を斜里町に残し町民の安心安全を守ることを前提とし、地域住民の参画・専門家を交えた職員・役員の意識改革が必須であると考えている。

⑦ 学校給食費の改定について
学校給食は適切な栄養の摂取による健康の維
持・増進を図ることを目標の一つとしているが、食材価格が上昇している現状からこれまでの対応
では、学校給食摂取基準を維持することが困難な状況であるため、給食費増額の検討が必要である。
給食費の改定時期については、令和６年４月としている。

⑧ 新学校給食センター整備事業について
現給食センターは築30年以上が経過し、老朽化
及び狭隘さを起因とする課題や徹底的な衛生管理への対応が急務となり、新たな学校給食センターを整備することで、さらなる安心安全でおいしい
給食の安定的な提供を目指す。
今後の事業計画については、建設予定地・基本構想策定、企画提案型プロポーザル方式による業者選定、基本構想（案）のパブリックコメント実
施、DBO契約締結・着工・完成（令和７年～８年）。
新センター運営管理（給食提供）開始は令和９年、管理運営業務委託期間は15年間を予定している。

⑨ 斜里町パートナーシップ宣誓制度の導入について
性的マイノリティの方の生きづらさの軽減を図るため、誰もが性別や性自認に関わらず多様な選択ができるよう斜里町パートナーシップ宣誓制度を導入する。
＜5＞

東オホーツク定住自立圏を構成する自治体（網走市・斜里町・小清水町・清里町・大空町）で同一内容の要綱を制定する予定であり、制度運用開始は、令和６年４月を予定としている。
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中高生の居場所づ
くりは？
問 新図書館はオープンから８年経ちました。次期図書館運営推進計画策
定に向けて、今後の方向性をお聞きします。
中高生向けサービスとして会議室の利用状況と課題は？
教育長 中高生はテスト
勉強や適応指導教室、休憩や食事の利用もあります。課題は音の反響が大きく、今後は防音・吸音等の処置も必要であると考えています。
問 今年度は特に中高生向けの取組みがされました。
交流掲示板の設置や、９月には大学生や社会人に勉強を教わったり悩み
人気の中高生限定の交流掲示板。職員の回答にも注目です。

小暮 千秋 議員
録画映像を動画でチェック▶

を相談する場づくりを試行されました。この効果はどうでしたか？
教育長 ４日間でのべ人 が 参 加 し、「 将 来 の 夢が見つかった」など効果があったと受け止めています。
今後は恒常的に実施できないかを含め継続を検討していく考えです。

外国人の利用促進51

問 「交流の場」として
今後は外国人の利用促進も考えてはいかがですか？
教育長 もっと気軽に利用できるよう、ピクトグ
ラムの設置や外国人向け
図書コーナーの設置、日
本語学習講座の実施など、次期計画に盛り込んでいきたいと考えています。
問 「憩いの場」として、カフェの併設を求める声もありますが今後そうした施設整備の考えはありますか？
教育長 面積の制約、設備の整備、人手確保などの課題があります。まずはコーヒー等提供する機能をどうするか検討を進めます。

斜里高校生が出向き学習サポートやキャリア学習の講師をしていますが、
ユネスコスクール加盟校になることで先生方の意
識の変化などもあると考えます。

ユネスコスクールはＥＳＤ推進拠点です

問 次期総合計画はＳＤ
Ｇｓの理念のもと策定が進んでいます。教育行政においてはＥＳＤ（持続可能な開発のための教育）の実践は欠かせないと考えますが、教育長の所見をお聞きします。
教育長 新学習指導要領
においてＥＳＤは基盤となる理念とされ「持続可能な社会の創り手の育成」が掲げられています。
ＥＳＤの実践が大変重要との認識は議員と同様であり、現在策定中の第７次総合計画においてこれを明記する予定としています。
問 ＥＳＤの推進はユネスコが主軸であり、文科20

先日開催された知床圏ユネスコスクール４
高校によるフォーラムでは環境問題について活発に意見交換がされました。

省もユネスコスクールを
ＥＳＤの推進拠点として位置づけています。
ＥＳＤを推進していくのであればなおのこと斜里町全ての学校が加盟校になることを目指してはと考えます。また、２０
２５年には世界自然遺産
登録から 周年を迎えます。それに向けて、取り組んではいかがですか？
教育長 道内加盟校のうち知床圏には特に集中しています。今後、道内のユネスコスクールのＥＳ
Ｄ先進地となっていく可
能性もふまえ検討してい
きます。

知里
斜
床町
観全
光の
ての
今学
後の
校在
をユ
りネ
方ス
にコ
つス
いク
てールに！
問 斜里町では現在知床ウ ト ロ 学 校、 朝 日 小 学校、斜里高校がユネスコスクールに加盟しています。具体的な活動として
は「ふるさと学習」を中
心に、近隣のユネスコス
クールとの交流、連携も行われています。世界自然遺産の町・斜里町にふさわしいユネスコスクー
ル、全ての学校が加盟校となることが望ましいと考えます。
現在、未加盟校において加盟申請は進んでいま
すか？
教育長 加盟申請の手続
きは行っていない状況です。
今後は情報提供をしながら学校とも協議をしていきます。

学校間の交流促進は
問 他校種間の連携としてユネスコスクールを軸にした交流ができると考えます。実施可能なことから取り組んでは？
教育長 現在も小中高の連携として朝日小学校に＜6＞

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斜里町議会だよりNo.202

一 般 質 問 12月定例会議
町政を問う!

新図書館オープンから８年、さらに親しまれる図書館に！

析しながら検討しなければなりません。

次回に向けてどう

場合は先ほどの観光費総額１． 億円、比率１．
％は変わらず一般財源との比率が変化するだけでしょうか？町長の所見をお聞かせください。
町長 情勢によって対応していきたい。１． ％にこだわるものではあり
ません。

63

56

町長 事業者ニーズは誘客対策、情報発信、公共

宿泊事業者、観光客のニーズはどこに？

63

仕組み化すべきか？
町長 斜里町だけで考えられることではなく、ヒグマ管理計画など３町（斜里、羅臼、標津）での検討になります。
問 同様のケースが起こった場合にヒグマ対策本部を町で設置する考えはありますか？
町長 対策本部に準じた形が良いのか改めて検討
していきます。
町独自での対策
本部は立ち上げていく予定です。
ＢＣＰでのマニュアル化については時間がかかると考えます。

入湯税の使い道を再検討すべきでは？
かしくありません。今後、宿泊税の導入も検討される中、目的税の使用について再度見直す必要があると考えます。令和 年度における町の歳出予算の中、基幹産業である観光に使用してるそれぞれの金額比率は？
町長 令和 年度の観光費は 億５６００万円であり、歳出に占める割合
は１． ％です。
問 宿泊税が導入された

令和４年度 入湯税の使途状況

観光に使っている
お金の総額と比率
は？
問 斜里町の令和４年度の入湯税の総額は約３６００万円でしたが、この予算の使い方は長期間変わっておりません。
観光関連の事業者が納税者である観光客への説明が困難であると考えます。また、一般財源化していると指摘されてもお4

今回のヒグマ対策
で町としてどのような課題や問題点があると認識していますか？
町長 住居が集合している地域での銃の使用について法整備が追いついていない点、地域の人的資源だけでは限界な点、また専門人材配置や応援派遣の支援が必要と考えます。観光客に対しての情報周知も課題と考えています。
問 中長期的な視点でヒグマは保護したいのか？
安全を優先して頭数制限管理をしたいのか？どちらでしょうか？
町長 どちらかではなく両立を今後も考えています。私としては、人間の命が最優先と考えます。
問 住民支援の視点で子育て世代の遊び場の制限による子供と親のストレス、子供たちの登下校の親の送迎対応による対応
負荷がありました。住民支援についての所見は？
町長 子どもたちの登下校については恒常的に続くのか今年度の情報を分

4

交通の充実、温泉源の維持にあると考えます。
観光客のニーズは、観光委施設の魅力づくり、体験、サービスの充実と思っています。

入湯税使用項目の意見交換会を実施
してみては？

町長 導入検討をしている宿泊税の使途との棲み分けを含めて地域関係者の意見も聞きながら整理していく考えです。
問 今後、観光振興に対する支援金額も含め、町長の所見を伺いたいと思います。
町長 観光船の事
故以降、観光事業
は斜里町は大きな産業と認識しています。観光地を多くの皆様に知ってもらい、見る観光、
感じる観光、学ぶ
観光の３つの視点を目指していき、
これまで以上に様々な財源を活用し、観光地を整備していきたいと考えています。

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斜里町議会だよりNo.202

＜7＞

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録画映像を動画でチェック▶

誠 議員
渡邉

一 般 質 問 12月定例会議
町政を問う!

ヒグマ対策について

問 斜里町では、今年の夏の猛暑に対する対処として、朝日小学校を始め各学校や認定保育園のクーラーに対する前倒しの予算を決定し、設置対策等が考えられております。一方で、町民の命を守る国保病院のクーラー設置については、一般病棟の設置など患者への対応はそれなりに取られておりますが、医療従事者の環境はまだ充分とは言えません。病院に隣接している看護師宿舎や医師の控え室などにもクーラーを設置し、職員がベス
トなコンディションで望む事こそが健全であり、安心して利用できる病院につながるものと感じております。町長の考えをでサービスを提供していく上でも、クーラーの整備は必要と考えておりま
すが、まずは外来待合室
や病室等の療養環境の改善を優先し、その後段階
的に医師控え室、看護師
宿舎等の環境改善について検討を進めて参りたいと考えています。

でお知らせします。

お聞かせ下さい。
町長 病院のクーラー設
置につきましては、療養
環境改善のため診察室や病棟の一部等で整備していますが、外来待合室や常勤及び非常勤医師の控
え室等には整備がされていない状況となっています。人材の確保や職員がベストなコンディションの人生のひとつの道標です。今年も 月 日に斜里町顕彰表彰式が行われましたが、最近は自治会
表彰や、町長表彰など欠

席者も目立つようになっています。必ず関係者が出るような対策を取ること、また表彰内容の読み上げも以下同文ではなく、工夫をされることによってさらに価値のあるものになると思います。
この表彰式が人生で最高に価値のある日になるように、皆さんで知恵を出し合って素晴らしいものにしていく必要がある
かと思いますが、町長の考えをお聞かせください。
町長 顕彰者に対する表彰の方法・読み上げ方について、工夫をした方がよいとの指摘をいただきました。表彰の価値を高めるという観点は私も同じ思いでありますので、ご指摘を参考にしていくとともに、式典の方法についても工夫をして参
りたいと考えております。

日程など、詳しくは折り込みチラシ等

議会議長宛の文書や案内状は、議長の公務
日程上の調整をする必要がありますので、議会事務局へお届け願います。

次の定例会議は３月の予定です

議長宛の文書は議会事務局へ

議 会 の お 知 ら せ

斜里町顕彰・表彰式をさらに価値のあるものに！
問 人生の中でいろいろな機関、また場所において、『表彰』される事は、その方の価値を見出されたことであり、これから

113

久野 聖一 議員
録画映像を動画でチェック▶

＜8＞

令和６年・2024年２月号

斜里町議会だよりNo.202

一 般 質 問 12月定例会議
町政を問う!

医療従事者にも、クーラーの設置を！

斜里町国保病院の看護師宿舎

顕彰・表彰式のパンフレット

録画映像を動画でチェック▶

金盛 典夫 議員

問 斜里町の漁業に占める割合が非常に高いサケ・マスの不漁が長期に及んでおり、ホタテ、ホッキのほか毛ガニなど浅海資源も不振が続いています。
ホタテ資源の減少は底質の悪化が原因とされ、ホッカイシマエビの不漁は藻場の消失が原因とも言われています。
浅海資源の漁場再生事
業及びブルーカーボン推進に向けた対策を講じる
ために、沿岸の海底環境調査、モニタリング、そして漁場造成が必要です。
水中ドローンなどを用いた海底の環境調査を行う考えはないか伺います。
町長 昭和 年に漁場基本図を作成し漁場造成や環境調査を行いましたが、ホタテは成長悪化により
平成５年以降大規模な稚貝放流を停止しました。
その後、漁業関係者により海洋観測ブイの設置や観測を続けており、今後も漁業関係者の要望を受け、試験研究機関の意見を参考に海洋環境の調査や調査支援を検討してまいります。
脱炭素と漁場造成の相乗効果を狙う取り組みが国主導で全国的に進められている。

ておりますが浸食はとどまることなく進行しているのが現状です。
平成 年から北海道及び関係８市町による「オホーツク海沿岸海岸浸食対策検討連絡調整会議」を
29

漁業番屋

消波ブロック

Google Earth 20161001

開催し対策の検討を進めているところですが、今後も養浜工法のみならず
多角的な視点で海岸保全に努めるよう要望してまいります。

海岸浸食防止のための養浜工法について
問 斜里町の海岸は大栄から峰浜地先まで長大な砂丘地帯となっています。
しかし、砂の供給が途絶えたためか浸食が著しく、年を追うごとに加速しているように見えます。
海岸の浸食が長期にわたれば防潮保安林の喪失をもたらし農作物への塩害にもつながりかねません。
また、海岸砂丘林はオ
ホーツク特有の景観を形成し、縄文時代から近世に至る国指定史跡に匹敵する貴重な遺跡が多数存在します。
海岸浸食を止める方法の一つとして養浜工法が考えられますが、海岸管理者の北海道に対し、浸食防止対策を強力に働きかけるべきと考えますが町長の見解を伺います。
町長 斜里の海岸線は冬季の波浪や台風などの影
響によって浸食がすすみ後背地の施設に被害が及んでいます。
北海道は森林管理署と連携して浸食防止の波返し擁壁工事を行うなどしJR釧網本線

令和６年・2024年２月号

斜里町議会だよりNo.202＜9＞

一 般 質 問 12月定例会議
町政を問う!

斜里町沿岸の海底環境調査について

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藻場の役割（水産庁「藻場の働きと現状」より）

斜里川河口左岸地区海岸の浸食状況。漁業番屋のすぐ後ろに釧網本線が通っている。

問 労働力不足は斜里町
役場でも深刻で、国は自治体に対し「スマート自治体」への転換を求めています。斜里町でも真剣に考えていく時期で業務改善が必要と考えます
が、町長の所見を伺います。
町長 私もスマート自治体への転換は重要と強く感じています。デジタル技術を活用して省力化・効率化できるプロセスの抽出を現在進めているところです。
問 数値化して評価していく手法についてはどう考えますか？
町長 評価するのに全てを数値化していくのは、
人的工数が少ないため難しい作業です。
問 スケジュールはどのように考えていますか？
町長 来年には方向性を示し、再来年には体制の整備を町民の皆さんに示せると思います。

横ぐしを刺す組織
を町長直属に置いては？
問 業務を省力化するのに標準化や統一化が必要

4

37

24

石井 博美 議員
録画映像を動画でチェック▶

斜里町の防災組織の現状と要配慮者の避難態勢は？

問 斜里町においても斜里町地域防災計画に基づ
いて防災組織が作られ、地域自治会においても自主防災組織が作られ日頃から防災訓練・研修会も行われていますが、要配
慮者の避難誘導や避難態
勢については不十分だと思います。
特に車椅子使用者の避難誘導態勢では 人以上の人が必要と言われています。定年延長などがあり、自治会役員も多くが仕事をしており災害時に駆けつけるのが困難とも思われます。現在の斜里町としての取り組み状況について所見を伺います。
町長 「自分たちの地域
は自分たちで守る」という精神のもとに自主防災組織が、 自治会中 自治会で組織されており、
令和 年度は 自治会が避難訓練を実施しており、町も３年に１度防災訓練を 実 施 し て い ま す。 避
難行動要支援者名簿で事前に収集・管理をしてお3

7ですが、各課に「縦割りの壁」があり実現しにくい組織構造です。
そこで「ＤＸ推進室」
を町長直属の課として、若い担当者を入れて、各課へ「横ぐしを刺す」組織を提案しますが、所見を伺います。
町長 窓口改革が一つの例 で す が、 税 務 住･民生
活 水･道課等の窓口とＤＸ推進室が連携して、プロジェクトチームを立ち上げて、他職員も加わり
新しい業務形態を作る取組をしています。

封入封緘業務こそ
各課共通の作業。
機器を導入して省力化しては？
町長 業務全般について
点検、見直しており、デジタル化、機器導入、外注など様々な選択肢の中から、コスト比較や現場の声を重視しながら最適な方法を選択していきます。

一 般 質 問 12月定例会議
町政を問う!

佐藤 広之 議員
録画映像を動画でチェック▶

り、 約 １ ２ ０ ０ 名 が 登載、モデル事業として３自治会と協定を結び協力依頼を行っております。
高齢化等で自治会等での対応が心配される現状も認識、住民が安心して避難できるよう推進体制を整備し適切かつ柔軟な対応に心がけます。
問 実践的な訓練は考えていますか？
町長 難しい問題ですが地域での防災の考えをみんなで共有し、出来るところからすることが必要と考えます。

小学校低学年の避難場所の指導は？

町長 各学校で、避難訓練、１日防災学校など、防災教育をしています。
ご家庭の中で保護者の指導が必要であり、家族会議で確認することが勧められています。

＜10＞

令和６年・2024年２月号

斜里町議会だよりNo.202

一 般 質 問 12月定例会議
町政を問う!

実現あるスマート自治体に向けた取組について

災害発生時のひとり暮らしの高齢者、車椅子使用者など
要配慮者の避難誘導と避難態勢について

被害から約 数年経過し
北網ブロック町議会議員研修会
市町村議会議員研修会 〜 防災と議員の役割 〜ており当時を知る人も記（荒木議員）斜里町
月 日
滋賀県大津市月 日～ 日 憶も薄れていく中で改めて自然災害に対する議員
北網ブロック（置戸町、
滋 賀 県 大 津 市 に あ る 助け合える関係づくりま 子大教授鍵屋一氏などに の役割について勉強して
大空町、美幌町、小清水「全国市町村国際文化研 た、行政との緊密な連携 より行われました。鍵谷 きました。
町、清里町、津別町、訓修所」において「防災と が改めて重要となってい 氏は斜里町ウトロ地区防子府町、斜里町の８市町
議員の役割」の研修会が ます。
災計画にも関わっており
この研修は、災害発生 日本全国の状況を把握し村）町議会議員研修会を行われ、全国から市町村
斜里町議会が当番町とな
議会議員約１００名が出 に備え平時からの防災の ているスペシャリストでって、斜里町公民館ゆめ
席しました。
心構えや地域での連携の あります。
自然災害は毎年全国各 重要性について学び現在
過去、斜里町でも大雨
ホール知床にて行われました。
地で発生しており常に観 の防災対策に関連する諸 （１９９２年９月 日）
講演は斜里町プロジェ
測史上初めて記録的状況 課題や議会・議員の果た による大規模範囲に渡る
クトマネージャーの初海という規模で起きていま すべき役割について考え 冠水被害や北海道東方沖淳氏、テーマは「観光をす。住民の命と生活を守 研修してきました。講師 地震（１９９４年 月４
軸とした知床ブランディ
るため、日頃からの防災 には東京大学名誉教授平 日）による道路陥没など
ング、これまでとこれか
意識の向上、訓練や備え 田直氏を始め跡見学園女 日常生活に支障をきたすら」と題しブランディン
月 日～ 日グ事業に携わった経緯か 持続可能な地域創造ネットワーク会議 （木村議員） 茨城県境町ら２０２０年現職に着任して以来、現在の任務か
月 日から２日間のら今後の展望について語 持続可能な地域創造ネッ
られました。
トワークの会議が茨城県
プロモーションではな 境町で行われ参加しましくブランディングの新手 た。
初日は境町町長の町づ
法にて、Ｚ世代からα世代に向けた戦略、知床観 くりの講演を聞き、その光から始まり最終目標が 発想の大胆さと実行力に移住定住としていました。 驚きました。
参加者は１００名、町
２日目は一般的事例の議会議員から多くの質問 発表でした。
が出て、盛況のうちに終了しました。

・スポーツを核としたまちづくり

・移住定住対策と子育て日本一を目指す

令和６年・2024年２月号

斜里町議会だよりNo.202

＜11＞

30

1992年9月12日 大雨災害時の斜里小学校グランド横道路冠水の様子

・英語移住 ・20歳まで医療費無料
・給食費半額３人目無料
・育児用品クーポン３万円
・45歳以下の町外居住者で、中学生以下の子供がおり地域活動に積極的に参加し20年住み続けた方に、新築戸建て無償譲渡。また家賃助成も事業化。

21

12

10

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20

英語教師（フィリピン人）を24人雇用して英語教育する。小学6年生の英検
５級保有率73％、中学3年生の英検３級
保有率42％となる。

11

21

・すべての子どもが英語を話せる町へ

11

オリンピック基準の「ホッケー場」「テ
ニスコート」「柔道場」「ＢＭＸとローラ
ースケート場」などを設置。他にサーフィン専用の波の出るプールもある。

告
報
会
研 修

11

21

11

5

橋本町長
（47歳３期目）の実績

・ふるさと納税59億円

町長がふるさと納税上位の市町村訪ね研究した結果、全国トップクラスの納税額となる。

総務文教常任委員会

１．
みらいあーる最終処分場の現況と次期整備における
計画値の確認について

現在の最終処分場は10年が経過し、３分の２が使用しており、メタンガス抜きが５本設置しているが今後６〜７年で使用完了する見通しです。広域処理との関係性も考慮しながら、少しでもコストの抑えられる結果となるよう注視が必要と思われます。

みらいあーる最終処分場

２．
朝日小学校長寿命化改修事業について

務

朝日小学校

博物館についての事前説明を担当職員より受け、その後施設を確認しました。特に説明を受けた中で、本館・歴史民俗
資料館は築45年、交流記念館は築30年が経過し、老朽化が進行しています。2028年は知床博物館50周年を迎えるため、入館者数対策も含め具体的な検討が必要であり、観光振興を視野に入れ時代に合った改築の検討をすべきと思われます。

査３．
知床博物館施設現況について調

特に今年は猛暑だったため、各教室等の冷房設置状況も確認しましたが、工事の進捗状況については順調に進められていました。遊具の現況調査について、グラウンドに設置してある遊具を視察しましたが、特に木を使用した遊具が年数経
過と共にひび割れしており、早急的に今後の対応が必要であると考えます。

町 内 所 管 事

●今年度の町内所管事務調査は、みらいあーる最終処分場、朝日小学校、知床博物館、津軽藩士関係史跡など施設現況や今後の整備についての調査、また地域公共交通実証運行についての状況確認を行いました。

知床博物館

４．
津軽藩士関係史跡の現況について

町内６ヶ所の史跡の説明を担当職員より受けながら現地視察を行いました。その中で、木で建てられた史跡３ヶ所と説明板が塩害により劣化しており、早急に対応が必要と思われます。また町民にも史跡をPRする必要があると感じました。

５．
地域公共交通実証運行について

津軽藩士関係史跡

９月から11月まで実証実験しており、現地企業に行き現況の説明を受けました。車１台、運転手１名で対応しているとのこと。利用時間帯は午前中に集中しており、１人での乗車が多く、多い時で２０件、少ない時は４、５件であり、行き先
は買い物及び国保病院が多いとのことでした。利用客は平均してそれほど多く無いようですが、途中経過でもあり、効果検証を行い新たな公共交通体系を構築すべきと考えます。
地域公共交通実証運行

所管事務調査とは町から提案された予算案条例案などの議案を審査するのと違い、条例の立案や町への政策提言などの政策形成等を目的に、常任委員会が自主的に所管する事務について行う調査のことです。
斜里町議会だよりNo.202

令和６年・2024年２月号＜12＞産業厚生常任委員会

町 内 所 管 事

●今年度の町内所管事務調査はウトロ地区を中心に、観光地の現状や漁港、施設の状況調査を行いました。現
場で担当課の説明を聞き、今後の事業展開についてや改善策なども確認し、委員会で協議をしました。
１．
ルシャ地区（ルシャ地区の現状と今後の利用の可能性）

現在一般の立ち入りはできませんが環境保全や道路の維持管理などの観点から現状調査を行いました。海岸のごみの状

ルシャ地区

態や通信設備の設置状況など今後に向けた課題も見受けられました。

２．
カムイワッカ湯の滝（カムイワッカ湯の滝の現状と今後の課題について）

今年度18年ぶりに４の滝まで開放した経過と現状について

務調査しました。体験型観光として希少価値がありますが安全面とのバランスが課題です。

カムイワッカ湯の滝

調

３．
オロンコ岩（老朽化が進む木道について）修繕箇所の確認や安全対策について現状確認をしました。

査

木道は老朽化が進み都度修繕していますが今後の整備の考え方なども確認しました。

４．
オロンコ岩駐車場〜ウトロ漁港（東港中突起）（トイ

オロンコ岩

レの必要性の調査及び小型観光船乗り場整備について）

駐車場トイレ撤去後の状況や、観光船乗り場について調査を行いました。委員からは小型船乗り場はユニバーサルデザ
インの導入も検討すべきではという意見も出されました。

（特定漁港漁場整備事業計画
５．
ウトロ漁港（ペレケ新港）（農林水産省）について）

今年度から設計を開始し令和14年度に完成予定です。新

オロンコ岩駐車場

たな船着場の整備と用地確保がされ、漁業従事者の労働環境改善が期待されます。

６．
海別川魚道（海別川の可搬魚道設置試験の現状について）
令和２年から香川高等専門学校と連携し行っている可搬魚道設置試験ですが遡上に一定の効果が出ており、令和６年度まで設置し環境ＤＮ

ウトロ漁港

Ａ調査も踏まえ今後の継続を検討していく予定です。

海別川可搬魚道＜13＞

斜里町議会だよりNo.202

令和６年・2024年２月号

委員会活動報告 総務文教常任委員会・産業厚生常任委員会
議会広報常任委員会・議 会 運 営 委 員 会
斜里町議会では、常設の四つの委員会が、各々の役割を持って活動しています。
それぞれの委員会では、どのようなことが行われているのか、その様子や内容をお伝えします。

総務文教常任委員会

産業厚生常任委員会⃝10月11日（第７回）
・町内所管事務調査、まとめ⃝11月24日（第８回）
・町内所管事務調査報告まとめについて
・令和６年度道外所管事務調査実施について⃝12月13日（第９回）
・12月定例会議議案説明・道外所管事務調査日程について⃝12月21日（第10回）
・道外所管事務調査先について⃝９月26日（第７回）
・町内所管事務調査、まとめ⃝11月９日（第８回）
・AI乗合タクシー実証運行の現状調査⃝11月24日（第９回）
・道外、町内所管事務調査報告書について⃝12月12日（第10回）
・12月定例会議議案説明

議会運営委員会⃝10月18日（第８回）
・９月定例会議第２９日目の議事運営について⃝10月18日（第９回）
・議会モニターの検証について⃝11月15日（第10回）
・令和６年度所管事務調査について
・特別委員会の設置について・意見書の取扱について⃝11月24日（第11回）
・１１月臨時会議の議事運営について⃝12月15日（第12回）
・１２月定例会議に係る協議について⃝12月21日（第13回）
・１２月定例会議第３日目に係る協議について

議会広報常任委員会⃝10月12日（第７回）
・議会だより201号の校正作業⃝10月18日（第８回）
・議会だより202号に向けての構成方法について⃝11月28日（第９回）
・議会だより202号のデザイン・見やすさについて⃝12月20日（第10回）
・議会だより202号のページ割り等について

編集後記

今回の議会での一般質問は13名の議員の中６名が質問しました。今回の質問テーマは幅広く行われました。
2023年も終わり、2024年が始まりました。2024年は国立公園60周年、2025年は世界遺産登録20周年です。
広報委員会の活動も気持ち新たにますます町民にわかりやすく、興味を持ってもらえるような広報誌に改善していきたいと考えております。
本年もよろしくお願いします。
広報委員会 荒木 敏則、渡邉
石井 博美

誠、海道

徹、小暮 千秋、佐藤 広之、◦Facebookで議会の情報を発信中!
◦ホームページでは、議会インターネット中継、
録画配信・会議録、広報も見ることができます。
http://gikai-sharitown.net/index.html
発行：斜里町議会〒099ー4192 斜里町本町12番地

斜里町議会だよりNo.202

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で検察☎（0152）26 − 8392［直通］ 編集：議会広報常任委員会＜14＞