大学評価の戦略的活用と方法
九州大学におけるＢＳＣ（Ｂａｌａｎｃｅｄ Ｓｃｏｒｅｃａｒｄ）を活用した戦略策定・実行・評価（ＰＤＣＡ）サイクルへの試み

九州大学・理事渡辺 浩志

Ｊｕｌｙ ７,200８

1

大学評価フォーラムの命題
評価実施に伴う課題① 膨大な作業量・コスト・マンパワー効率化② 評価結果の分析、活用

新たな戦略構築による各機関の発展充実

Kyushu University UI project Kyudai Taro,2007

2

Kyushu University UI project Kyudai Taro,2007

3

中期目標・中期計画の課題
・学生・社会からのニーズ、外部環境変化、強み・弱みが十分に把握されていない（自己認識不足）
・目標や計画が抽象的で、めざすべきゴールが見えにくい(ビジョン欠如）
・計画内容等が膨大で、重要事項が浮かび上がらない（３４９項目）（戦略思考欠如）
・各種構想・計画の相互関連への理解が不十分（共有不足）
・中期計画策定の項目・プロセスが形式的で手続き主義（柔軟性や創造性の欠如）
・計画の達成目標の内容や水準が抽象的で、外部にわかりにくい（説明責任力の欠如）① 構想・計画は総花的で戦略性に乏しく、国際的な競争に耐えられない。
② 各部局、現場ではやらされ感が充満し、 組織の活性化にKyushu University UI project Kyudai Taro,2007
結びつかない4Ｂａｌａｎｃｅｄ Ｓｃｏｒｅｃａｒｄ の活用によるＱＵＥＳＴ－ＭＡＰの策定①

ミッション、価値の明確化②

ビジョンの設定＜１＞将来像を描く＜４＞戦略を実行する＜３＞戦略を作る⑨ ｱｸｼｮﾝﾌﾟﾗﾝの立案⑥

重要成功要因の抽出⑧ 業績測定指標の選定⑤

戦略的目標の選定と⑦ 責任者の設定④

大きな方向性の設定

ファシリテーション（ＷＳ）
戦略を作り実行する（ビジョンと現状のギャップを埋める）＜２＞現状を把握する③現状分析・外部環境の動向等の把握（SWOT分析）

教育研究諸活動の定量的分析・ベンチマーク・競合比較（Ｉｓｔｉｔｕｔｉｏｎａｌ Ｒｅｓｅａｒｃｈ）

Kyushu University UI project Kyudai Taro,2007

5

ＱＵＥＳＴ－ＭＡＰ（九州大学戦略マップ）
Ｑ ： Ｋｙｕｓｈｕ（九州大学オリジナルの）Ｕ ： Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ
Ｅ ： Ｅｍｐｏｗｅｒｅｄ（一人一人が力を発揮できる）
Ｓ ： Ｓｔｒａｔｅｇｙ（戦略性を備えた）
Ｔ ： Ｔｅａｍ（組織体を目指すための）Ｍ ： Ｍｉｓｓｉｏｎ
Ａ ： Ａｃｔｉｏｎ
Ｐ ： Ｐａｓｓｉｏｎ

（使命）
（実行）
（情熱）

全学：九大改革の方向を示した「総見取り図」＝中期目標・中期計画の要約版
部局：部局将来構想（構成員の想い）
Kyushu University UI project Kyudai Taro,2007

6（九大の組織構造とマネジメント体制）
学部・学府・研究院（１８）部局長
会議

附置研究所（３）

部

局

病院、図書館等
本部ＱＵＥＳＴ－ＭＡＰ

教育研究
評議会

個別部局ＱＵＥＳＴ－ＭＡＰ

理事（教育）
理事（研究）

総長

理事（産学連携）
理事（国際交流）経営協議会

本部
マネジメント

理事（キャンパス）

総長特別補佐（２０名）

理事（財務人事）（事務局）

理事（事務局長）

総務部、財務部等

理事（大学改革）

経営戦略グループ（チームクエスト）＜総長支援室＞Kyushu University UI project Kyudai Taro,2007

7（取組みの経緯）
平成１８年
１月 ６日 総長特命組織「チームＱＵＥＳＴ」結成し、取組みの準備開始（外部コンサルタントの指導）
２月１６日 拡大役員会においてパイロット的取組み了承
本部、農学研究院において取組み開始
以降 ４月 病院、学務部を追加 １０月 芸工、歯学、応力研へ拡大
平成１９年
４月 ９日 拡大役員会にて「九大QUESTーMAP確定版」承認、さらに ＱＵＥＳＴ－ＭＡＰを「大学経営の中心的なマネジメント・ツール」として位置づけ、部局将来構想策定等における活用を推奨
６月 ７日 プレス発表（梶山総長出席）
８月～９月 拡大役員会において各理事より「九大ＱＵＥＳＴ－ＭＡＰ」に基づいた年度計画進捗状況を順次報告
10月
平成２０年
１月～３月
４月～
５月３０日
7月 1日

チームQUEST→総長支援室・経営戦略Ｇ
ＱＵＥＳＴ－ＭＡＰのフレームワークに基づき「第２期中期目標中期計画策定のための基本的考え方（骨子）」を策定
上記に基づき学内各委員会において具体的中期計画等の検討開始
ＱＵＥＳＴ－ＭＡＰ学内セミナー（教職員40名）
リーズ大学（英）とＢＳＣに関する情報交換
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8

九大におけるＱＵＥＳＴ－ＭＡＰの役割（本部） 総長・理事・総長特別補佐が、九大改革の内容を学内外に分り易く示す手段： その達成に向け具体的なコミットメントを表明（部局） 部局長が、将来構想に基づいて部局をリードし改革を進めるための「エンジン」： 部局長のリーダーシップの下で、構成員が将来構想を策定し、： これを広く部局内で理解納得共有した上で、： 三位一体の改革、５年目評価・１０年以内組織見直しなどの諸制度を動かし実行する（全学・部局間） 本部と部局が連携協力を進めるための「コミュニケーションツール」

①戦略構築

②共有

③実行

自由と多様性を尊重しつつ、大学全体としての総合力を発揮
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9

九州大学QUEST-MAP（第１期中期計画）

Kyushu University UI project Kyudai Taro,2007

10

ＱＵＥＳＴ－ＭＡＰの構図
ミッション：秀でた基礎研究を基盤に優れた人材の育成と新たな「知」の創造を通して、社会に還元する
ビジョン：・研究では世界ランク50位以内の大学
・教育の質を国際的に保証し、常に未来の教育課題に挑戦する大学
主要戦略目標：３０項目
国際的ブランド力向上と地域の価値向上

国際化

新しい 都市と大学の関係の具現化｢集団から組織への転換

百周年記念事業「知の新世紀を拓く」

病院の医療と経営
Kyushu University UI project Kyudai Taro,2007

11

戦略目標の実行に当たり
１．戦略目標のオーナー決定
戦略目標毎に担当理事・総長特別補佐をオーナーに決定
２．暫定ＱＵＥＳＴ指標（ＫＰＩ：Key Performance Indicator）
・ 戦略やアクションプランを学内外関係者に分りやすく示す
・ アクションプラン、戦略目標の見直し（仮説の検証）
・ 数量指標による進捗状況の客観的把握と課題の抽出
・ 個性化や特色を示す手段
３．理事毎の重点取り組み事項（理事シート)・ 理事のコミットメント
・ 拡大役員会で３ヶ月に1回報告し、議論と情報共有
４．学内公開による執行部と教職員の情報共有
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12（注１）ＱＵＥＳＴ指標欄
実績値 ： 原則として各年度（年度末）の実績
目標値 ： 原則として平成２１年度（年度末）の目標値（注２）実績値「進捗」欄の★印： 各年度の実績値等との対比で今後重点的改善（注３）進捗度指標 ：中期計画の計３４９（１9年度計画は計376）の項目につい門委員会が１～４点の４段階に評価判定した結果（20年３戦略的目標毎に各評点別の項目数を再整理・集計したもの

分野 No（注１） ＱＵＥＳＴ指標（ＫＰＩ） － 暫定案
No.

定義単位

実績値
17年度 18年度 19年度

柴田

有川
小寺山

落合 A1 ● 百周年記念募金累計額億円

－0.5

10.5

情報発信・広報の強化による国際的ブランド力向2
上と地域の価値向上

柴田柳原
渡辺

A2 ● タイムズ紙ランキング
高田A3 ● 九大主催のシンポジュウム等年間開催件数

位
件

222
11128
6136
■

新キャンパスと既存キャンパスの整備促進による新しい「都市と大学」の関係の具現化

有川柴田

黒川 A4 ● 六本松地区の新キャンパス移転工事進捗率
佐藤 A5 ● 病院地区の再開発工事進捗率

％
〃－86

187

592％
件

－NA50
3110036人
A8 ● 事務部門におけるﾏﾈｼﾞﾒﾝﾄ関連研修参加者累計数
川波
本田● 教職員における安全衛生等学内研修受講者累計数（１〃北川 A9 ７年度以降）
山田
黒川 A10 ● 「三位一体の改革」の趣旨を踏まえた人事・予算配分 部局制度の導入部局数
上田
佐藤
A11 ● 部局ＱＵＥＳＴ－ＭＡＰの取組み数〃－

43

115－－-

1/22

7/22

7/22

13共通
基盤

戦 略 的 目 標担
当総長理 事
特別主副補佐4

百周年記念事業企画を通した「知の新世紀を拓く」構想への理解者・協力者の拡大

e-ユニバーシティ構想の推進によるAAAワークスタイルの浸透

5 各部局・事務部門におけるマネジメント力の強化

有川松元

村上
柴田
渡辺

A6 ● 全学共通ＩＣカード・共通認証方式の導入率
A7 ● ＯＣＷの掲載件数

6

コンプライアンスや経営効率など大学の社会的責任を果たす組織体質の構築

有川柴田
松元

7

「三位一体の改革」など、評価とそれに基づく支援による自己変革のしくみの確立

村上柴田

8

集団から組織への転換、組織全体の戦略策定
力・実行力強化渡辺

9 卒業生と進路先の評価の測定と改善への反映

山田

下記 B1 ●「九大の教育」に対する既卒業生の満足度（注6）
４名 B2 ●「九大卒業生」に対する進路先企業等の満足度％
〃－－－－

68
74

社会・産業界のニーズに応えるリーダー人材の輩 山田
小寺山
出

４名 B3 ● 大学院共通教育における設定科目群の累計数
谷川 B4 ● 知財関連年間講義数（院共通教育,同ｾﾝﾀｰ,VBL）

群
コマ－1－636４名 B5 ● 学部生のTOEIC/TOEFLｽｺｱ（500点以上の割合）
山下 B6 ● アジア言語授業等の年間開講数（学部全学教育）

コマ－NA

10102

11132

1011 学部及び大学院教育の国際化の体系的展開
学習者の視点に基づく教育の質保証と、大学院教育 12 教育の実質化
13

双方向コミュニケーションを重視した学生支援、情報提供、指導

山田

全理事

柳原

B7 ● 博士収容定員充足率90％以上の専攻割合
B8 ● ｼﾗﾊﾞｽ公開した学科専攻割合(学部・府専攻教育）山田

淵田 B9 ● 学部卒業時の本項目に関する学生満足度①割石
高山
江島 B10 ● 社会人シニア向けプログラム年間開設数

山田

社会人シニア向けプログラムなどリカレント教育
14のための体制整備

山田

15 教育力向上につながる教員・職員の人材開発

山田％

松元

B11 ● 教育業務改善提案数（専攻単位の提案）

771

24/65
NA

1,002 1,339

25/65 27/68
81/97 97/97％－－68

群－－■件－－-

Kyushu University UI project Kyudai Taro,2007

スケジュール・イメージ
H19

H18年度
（全 学）

QUEST－ＭＡＰ
策定

H20
▲
総長交代

試運用

H21
次期中期目標中期計画の骨子として作成（部局・事務）
農学

病院
学務

５部局

さらに拡大

① QUEST-MAPの改良・習熟（20/9まで）（計画）② 具体的な成果の創出 （20/9まで）③ 賛同者の拡大 （20/9まで）

次期中期計画の進捗管理ツール（H22～27年度）

全部局・全事務部門

大学
内での定
着○△
◎

④ 人材の育成 （21/3頃が一応の目途）△⑤ 経営戦略担当組織の設置 （20/4）○

現中期計画期間（16～21年度）

H22

次期中期計画期間（22～27年度）

14
第２期中期目標・中期計画の基本的考え方（骨子）ミッション

第２期中期目標・中期計画策定のための基本的考え方（骨子）

長期的にめざす将来像（長期目標・長期ビジョン

世界トップレベルの教育研究拠点として、①秀でた基礎研究を基盤に新たな知の創造を行ない、②人類の未来を切り拓くリーダーを育成することを通じて、③国民の付託に応え、世界の発展に貢献する。

尊重する価値

自発
連携
挑戦：
：
：

２０１０－２０１５年度－ビジュアル版（戦略マップ化版）－● 世界が求める新科学領域への展開を推進し個性ある大学と学生および教職員ともに自発的に行動し、一人一人が個性と独創性を発揮すること
組織間の柔軟な連携やチームワークを尊重し、全体の総合力と組織力を発揮すること ● 知のアジアグローバリズムを先導し国際的に評価される大社会や地域と一体となり、人類・社会が目指すべき価値を探求し、課題の発見と解決 ● 優秀な人材や有為な学生が世界から集まり、世界から求め大学となるに向けて果敢に挑戦すること（注１）１０～１５年

現状（SWOT）＜外部環境＞「百年の伝統を基盤として知の新世紀を拓く」構想の下、世界するために、自律的に変革し続け、世界と地域の人々にと第２期中期目標・中期計画 （2010

大きな方向性
＜4-2-4アクションプラン＞

第２期中期計画期間終了時点の姿（2015年度）＜強み＞●アジアの急速な台頭●新しい大学を作りだすチャンスとしての伊都キャンパス移転●４つの使命・活動分野 ： 教育、研究、社会貢献、国際貢献「世界トップ５０」の大学という認知を得る●大学の知的創造に対する社会（産業・地域）からの要請の高まり●環境エネルギー、食料問題、少子高齢化等の世界的な課題の顕在化●医・工等における「臨床活動」の実績●芸工・ＵＳＩにおける感性領域のリード●２つの方向性 ： 実績に基づく新科学領域への展開、アジア指向●４つの支援 ： 資金、人的資源、時間、スペース●世界トップレベルの研究ピーク１０拠点を構築する●道州制の議論の高まり●教育における質保証の必要性の高まり●財政制約の進行●九州の文化経済面での独自性とポテンシャル●学府研究院制度、三位一体改革等の先駆的取組み●アジア起点の国際戦略の基盤を確立する●世界トップレベルで通用する教育の質を保証する仕組みを構築し＜九大ブランドの確立＞＜評価上の課題＞

確立する

知の新世紀を目指して自らダイナミックに変革し、一人一人が輝く夢のある大学

＜弱み＞

基

重点取組み事項（戦略的事項）●社会貢献・国際貢献（社会の多様なセクターとの価値●大学院教育の質保証●ステークホルダー全般との連携●分散キャンパスと箱崎の老朽化●研究におけるピーク（研究スーパースター人材）の不足と、●社会の多様なセクターとの価値交換（課題共有による積極的交換の推進）： ３項目●教育(国際的な質保証） ： ６項目●学士課程教育の初年次教育の充実●評価と改善のサイクル確立

活性度の低い分野の存在●現状に甘んじる意識（教職員・学生）相互交流）の推進●新しい「都市と大学」という視点に基づいたキャンパス整備推進●研究（魅力的な環境） ： ５項目●アジア戦略（アジア起点の国際戦略） ： ２項目●世界的研究拠点の形成●教育と研究における国際化●中央との距離と、競争的環境の不足●情報発信面での質・量不足と「繋ぐ場」としてのキャンパス実現●評価に基づく弾力性・競争力ある組織への変革●診療（先進医療を担う病院）： ４項目●人事・組織・キャンパス・財務（Ｉnnovative Campus)●学生と教職員の戦略的な獲得・育成●本部・部局間、部局内の新しいガバナンス構築●教員組織と事務組織 両輪化

重点取組み事項 計２５項目 （戦略マップ）＜社会貢献・国際貢献＞

５項目

社会の多様なセクターとの価値交換の推進

C1

開かれた大学づくりの推進と、地域の価値向上（C1) ★
社会と地域に開かれた大学づくりの推進（C2） ■★
国内外の企業、非営利組織、自治体、政府（C3） ■
戦略的広報活動を通じた教育研究活

C2

知のパートナーとしての貢献と、地域の価値向上への貢献の知のパートナーとしての貢献

動の国際的プレゼンス向上

E1

大学院教育の質保証の仕組み構築

E2

アクティブラーナー育成のための学士課程抜本的再構築

E3

外国人教員と受入留学生増員、学生の海外留学促進等

E4

学内外の多様な資源を活用した教育における社会連携の推進

E5

教員教育力向上と、評価による改善の仕組み構築

E6

きめ細かな学生支援を推進する体制の整備＜教育＞国際的な質保証＜研究＞
魅力的な研究環境＜アジア戦略＞
アジア起点の国際戦略＜診療＞先進医療を担う病院

C3

戦略的広報活動を通じた国際的プレゼンス向上（E1） ■（R1） ■（A1） ■（H1）■★

R1

スーパースター人材確保と、仕事に専念できる環境作り

研究大学として世界トップレベルで通用する人材の育成を目指した大学院教育の質保証

世界トップレベルの研究ピーク構築のためのスーパースター人材の確保と、創造的なアジア・プロジェクト推進のため学内部局等のリソースを組織的地域とアジアに開かれた中核的医療機関としての貢献

R2

九大の特質を生かした融合研究と統合新領域の創生

R3

産学官連携による国際連携の戦略的拡大と研究活性化

仕事に専念できる環境作り

戦略的に把握活用する統合的機能（編集企画調整支援）を有する組織体制整備の仕組み構築（E2） ■
国際的な視野をもつアクティブラーナー育成のための学士課程における全学教育・学（R2）
戦略的な組織融合の推進による九大の特質を生かした融合研究と統合新領域の創生

部専門教育の抜本的再構築(注３）（E3） ■
外国人教員と受入留学生の増員、学生の海外留学促進等による教育の国際化

産学官連携による国際連携の戦略的拡大と研究活性化（E4） ★
学内外の多様な資源を活用した教育にお（R4）
研究企画支援体制のより一層の強化によ

ける社会連携の推進る研究者のアクティビティ向上と競争的資金獲得力強化

R4

部局など多様な関係者が連携するアジア・プロジェクトの実施

R5

外国人教員、研究者、留学生の受入を支える環境作り

世界トップレベルの高度先進
医療

A1

アジア・プロジェクト推進のための組織体制整備

A2

多様な関係者が連携するアジア・プロジェクトの実施

H1

地域とｱｼﾞｱに開かれた中核的医療機関としての貢献

H2

世界トップレベルの高度先進医療

H3

全人的医療人の育成

H4
O1

経営体制強化と健全経営基盤確立
教職員の高度プロフェッショ ナル化
教員活動分野の戦略的分担促進
職員の高度プロフェッショ ナル化
評価に基づく処遇体制の整備
意識改革と組織文化再構築
新しい合意形成プロセスの構築
執行部・部局間の関係強化
部局のガバナンス改革と部局将来構想策定各種委員会の在り方の再構築
弾力性・競争力ある組織への脱皮
三位一体の改革の推進
５年目評価１０年以内組織見直しによる部局再編強化等
将来構想に基づく戦略的人事と事務の強化最適化
新しいキャンパス概念の具現化
新キャンパス移転促進と既存キャンパスの再生維持
ｅ－ユニバーシティの推進による仮想統合キャンパス（H3）
全人的医療人の育成（H4)
経営体制強化と健全経営基盤確立

O2

（E5）
教員教育力向上と、評価による改善の仕組み構築（E4）（E6） 学内外の多様な資源を活用した教育に細おかけなる社会支連援
携を推の推進進する体制の整
きめ学生（R5） ■
外国人教員、研究者、留学生の受入を支える環境作り（注２）■は、国際化･国際貢献に関連する事項★は、社会貢献に関連する事項

備（O3）
弾力性・競争力ある組織への脱皮（O4）
新しいキャンパス概念の具現化

O3

O4＜人事・組織・キャンパス・財務＞
Innovative Campus
（O1）
（O2）
教職員の高度プロフェッショ ナル化 新しい合意形成プロセスの構築

研究企画支援体制強化と競争的資金獲得力強化（H2） ■（A2） ■★
先端的な課題解決や人材育成を目的とした産官非営利組織・学内（R3） ■★

計２５項目「重点取組み事項」と「第２期中期目標・中期計画」、「認証評価基準項目」との対応表
認証担当
第２期中期目標・中期計画項目
重点取組み事項（ｽﾍﾟｰｽの関係で省略短縮化して記載）
項目との対委員会 番号

（注２）

（O5）
戦略的財務運営

O5とＡＡＡワークスタイルの実現 （注４）
戦略的財務運営
外部資金獲得増
戦略的学内資金の創出及び効率的配分
コストを重視した予算執行体制整備

第２・第３ステージ
検討部分（暫定試案 イKyushu University UI project Kyudai Taro,2007

15

今後の課題
１．戦略プラン（ＱＵＥＳＴ－ＭＡＰ）を基本とする改善・改革の仕組み定着
２．専任教職員からなるＩＲ（Ｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎａｌ Ｒｅｓｅａｒｃｈ）組織（企画部、評価情報室、経営戦略Ｇの統合・再編）
３．専任教員の恒久ポスト
４．専門家の育成と外部人材の活用
５．本部と部局の戦略の整合性
６．部局ガバナンス体制
Kyushu University UI project Kyudai Taro,2007

16

本日の命題
「評価を効果的・効率的に実行する」
ＩＲ（Ｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎａｌ Ｒｅｓｅａｒｃｈ）機能の強化・組織化
１．実行性のある計画立案への支援
２．点検・評価の実質化
３．データ収集・管理の効率化
４．情報収集・分析
５．データに基づく現状把握（ＳＷＯＴ分析）
優秀な教員の事務スタッフ化の軽減→教育研究への集中度アップ（雑用の軽減）Kyushu University UI project Kyudai Taro,2007

17

評価活動を通じて感じること
１．中期目標・中期計画の評価① 評価結果は専ら外部ステークホルダーへの説明責任と改革・改善に活用② 評価の反映

・競争的な資金（科研費、ＧＰ、Ｇ・ＣＯＥ、特別教育研究経費等）
・市場原理 学生・教員の確保
産学官連繋資金、寄附金、病院収入

２．認証評価
国際的な教育の質保証の仕組みとしての価値・権威
３．運営費交付金は、国家戦略の観点から投資決定
Kyushu University UI project Kyudai Taro,2007