沖縄県国頭村

112号

第

平成31年2月28日発行

題字‥奥間小学校６年

きんじょう
きん
じょう

ま

り

あ

金城 茉莉愛（浜）節分記念にハイチーズ（くにがみこども園）○平成30年第8回(12月)国頭村議会定例会のあらまし ……………………………………………… 2○平成31年第1回(1月)国頭村議会臨時会のあらまし ………………………………………………… 2○一般質問…………………………………………………………………………………………………………… 3○議会活動………………………………………………………………………………………………………… 12

発行：沖縄県国頭郡国頭村議会
電話：0980ｰ41ｰ5203

編集：議会広報委員会
FAX：0980ｰ41ｰ3737

印刷株式会社 近代美術

◇国頭村議会だより 第112号

平成31年2月28日

平成30年第8回
議案番号

件

名

2

定例会(12月)
議案等の概要結果議案第 68 号

平成 30 年度国頭村一般会計補正予算 ( 第4号)

歳入歳出それぞれ 157,991 千円を追加し、6,207,518 千円とする

原案可決( 全会一致 )議案第 69 号

平成 30 年 度 国 頭 村 簡 易 水 道 特 別 会 計
補正予算 ( 第 1 号 )歳入歳出それぞれ 10,930 千円を追加
し、283,350 千円とする

原案可決( 賛成多数 )議案第 70 号

平成 30 年度国頭村後期高齢者医療特別会計補正予算 ( 第 1 号 )歳入歳出それぞれ 4,000 千円を追加
し、56,185 千円とする

原案可決( 全会一致 )議案第 71 号

国頭村職員の給与に関する条例の一部を改正する条例について

沖縄県人事委員会の給与勧告及び他の市町村の給与改定等を考慮し、給与改定を行う

原案可決( 全会一致 )議案第 72 号

単純な労務に雇用される職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部を改正す
る条例について沖縄県人事委員会の給与勧告及び他の市町村の給与改定等を考慮し、給与改定を行う

原案可決( 全会一致 )議案第 73 号

国頭村過疎地域自立促進計画の一部変更
について

国頭村過疎地域自立促進計画の一部
を変更

原案可決
( 賛成多数 )議案第 74 号村道路線の変更について ( 半地海岸線 )道路改良に伴う路線の一部変更

原案可決( 全会一致 )報告第 9 号

議会の委任による専決処分の報告について( 国頭村幼保連携型総合施設建築工事 ( その 2) 請負契約の変更 )今回変更による増額
637,200 円
変更後の契約金額 117,817,200 円

報告

報告第 10 号

議会の委任による専決処分の報告について( 国頭村幼保連携型総合施設機械設備工事
請負契約の変更 )今回変更による増額 2,401,920 円
変更後の契約金額 153,522,000 円

報告

平成31年第1回
議案番号

件

名

臨時会(1月)
議案等の概要結果

議案第 1 号

平成 30 年度国頭村一般会計補正予算 ( 第5号)

歳入歳出それぞれ 1,149 千円を追加
し、6,208,667 千円とする

原案可決( 全会一致 )議案第 2 号

国頭村職員定数条例の一部を改正する条
例について

主にこども園開園に伴う職員定数の変更

原案可決( 全会一致 )議案第 3 号

国頭村職員の給与に関する条例の一部を改正する条例について

主にこども園開園に伴う級別標準職
務表の変更

原案可決
( 全会一致 )議案第 4 号

辺 土名川河川整 備工事 (H30) 請負 契 約の変更について

今回変更による増額 6,322,320 円
変更後の契約金額 149,314,320 円

原案可決( 全会一致 )奥区公民館の改築について

後の東部地域への観光 おける交通上の条件で客等の誘客効果を図る の難点、庁舎の狭隘化
た め に も 、 伝 統 芸 能 や などで機能不足がある。
防災機能を整備し防ジャズ・歌謡曲などのコンサートができる舞 災拠点施設としての役
台設備と観光客等を受 割も兼ね備えた消防庁
け 入 れ る 宿 泊 を 併 設 し 舎を建設すべきでは。
て、滞在型観光による
村長
過疎地の地域おこしのモデルケースとして全
消防は行政事務組合
国に情報を発信していで組織し、３村の負担くべきでは。
で運営している。消防
宮城久和村長
庁舎建設は消防本部との協議をはじめ３村の今 後 、 耐 力 度 調 査 を 合意形成が必要である。
して劣化状況を確認し、沖縄県と財産処分等諸
ホテル誘致について
手続きについて調整していく。あわせて奥区と建設場所、用地、時期、規模等について調整しながら建設に向けて検討していきたい。

村長

平成 年度に立地可能性調査を実施し、数社が候補地を視察した経緯があるが、その後大きな動きはなかった。
今年６月に県外企業が本村を訪れ話し合った。その際に３ケ所の候補地を視察し、持ち帰って検討はしている状況である。
また、沖縄県からホテル立地の調査があり、本村から数か所を候補地として回答した。
今後とも沖縄県と連携し、情報収集に努め企業へのアプローチを積極的に進めていきたい。

クルーズ船の誘致について

村長

本村においては、どのような手法で、どのような客層をターゲッ
トにするのかを含め、クルーズ船の動向に注視しながら、関係者と意見交換を重ね、早めに方向性を決定できたらと考えている。

北部基幹病院について

沖縄県との協議内容、
北部 市町村での協議内容など進捗状況は。

村長

12

これまで４回協議会が開かれ、沖縄県から
平成 年に供用開始の工程表が示され、経営主体や経営形態の内容が示され論議をしてきた。
今後とも 市町村や北部医師会の意見を踏
まえ、市町村間での合意形成が図られるよう議論を継続していく。

35

27

世界自然遺産登録を見据え、大幅な観光客
等の移動人口の増加が予測されるので、海上交通手段による観光客の誘客を図るために、本村にクルーズ船を誘致すべきでは。

答

問

答

知花 正寛
議員
37

答
問

答

12

問

20

リゾートホテル誘致
については、平成 年月議会以降、幾度となく時の村長に問題提起をしてきた。
平成 年度施政方針
から「雇用創出や観光客の増加に繋がるリ
ゾートホテルの誘致可能性について引き続き取り組んでいく」との文言が消えている。今後どのように取り組んでいくのか。

12

消防庁舎の新築について現在の消防庁舎は、
築 年が経過し老朽化が著しく、国道 号線から入り込んだ場所にあり、迅速な緊急出動に
58

12月の定例議会

一 般 質 問

問

奥区はこれまで東部地域の地域活性化の拠点として役割を果たしてきており、２００３
年には「沖縄、ふるさと百選」の交流部門で、
奥ヤンバル鯉のぼり祭りの実施や共同売店の運営、修学旅行生の受け入れなどの「憩いのふるさとづくり」が評価され認定地域に指定された。
奥区公民館は築 年が経過し、老朽化が著
しく区民から改善してほしいとの要望がある。
先人が共同一致の精神で築いてきた奥の茶業や伝統行事「ウンザミ」「ビーンクイク
イ」などを継承発展していくため、世界自然遺産登録を見据えた今

30

答

問

35

◇国頭村議会だより 第112号

3 平成31年2月28日

見を集約できていない
現状もあり課題となっている。
村民の意見や要望を
受 け 入 れ る た め、村 広
報誌の充実、ホームペー
第４次国頭村総合計画 ジ 等 に よ る 情 報 発 信 の他、各 集 落 単 位 で の 事
見直し策定について業 説 明 会 を 開 催 し、村
本 村 は、平 成 年 度 民 が 気 軽 に 参 加 で き る
以 降 の 村 づ く り の 指 針 環 境 整 備 に 努 め、村 民となる総合計画の見直 と行政の協働による村
し策定が行われている。 づくりを目指す。
後期計画実現に向け
世界自然遺産推進室
た、今 後 の 具 体 的 な 方の現状課題と、今後
向性や取り組みを伺う。
に向けた重要な役割は。
村民と行政の協働による村づくりを目指村長
しているが、村民の意
識向上に向けた取り組
国 頭 村 と し て は、「やみ 及 び 行 政 運 営 の 現 状 ん ば る の 森」の 多 彩 なと課題は。
魅 力 を 通 し て、や ん ばる・琉 球、ひ い て は 我が国の自然や歴史の豊
宮城久和村長か さ が、世 界 に 負 け ず
各集落を回り意見交 劣らず貴重かつ重要で換 会 や シ ン ポ ジ ウ ム、 あ る こ と を 広 く 認 知 しワ ー ク シ ョ ッ プ 等 の 開 てもらいたい。
催 を 通 じ て 村 民 の 声 や 本 村 が 目 指 す〝む ら づ
意 見 の 把 握 に 努 め て い く り 施 策〞を ど う 加 速
る と こ ろ だ が、一 部 に さ せ て い く か、経 済 効
お い て、住 民 の 参 加 が 果 と 地 域 還 元 と の 好 循
少なく、十分な村民の意 環を具現化していくこと
問

答

問

答

の 重 要 な 任 務 を、世 界 欲、品 質 の 向 上 と 差 別 取 り 組 み、今 後 も 世 界
自 然 遺 産 推 進 室 は 担 う 化 が 図 ら れ、安 心 安 全 自 然 推 薦 地 に あ る 文 化
な 農 林 水 産 物 の 提 供 が 財 を、教 育 に 活 か す 方ものと考えている。
今 後 は、関 係 課 と の 期待される。
策を検討する。
そ の た め に は、関 係
連携を強化すると同時に、地 元 企 業 や、本 村 機 関 と 連 携 し 生 産 者 育
本村の自然環境を紹と 協 定 を 結 ん だ 方 々 と 成 を 推 進 し、農 林 水 産
介する等、中核となの 連 携 を 一 層 深 め、各 業 発 展 に つ な が る よ う る 施 設 を 国 や 沖 縄 県 に
施 策 の 推 進・加 速 に 努 努める。
対し誘致活動を行う考める。
えはないか。
学校教育における世
界自然遺産推薦地を一次産業及び観光産
村長
業における世界自然 い か し た、具 体 的 な 取
遺 産 登 録 に 向 け た 、 現 り組みは。
国 頭 村 と し て は、推状課題は何か。また産
薦 地 域 で あ る「や ん ば
業振興発展に向けた可村長
る の 森」を 含 め た 自 然
能性は。
環境の魅力を存分に紹学 校 教 育 で は、村 内 介 し て く れ る 案 内 人 の村長
教 諭 向 け の 自 然 体 験 学 増 強 や 展 示 の 強 化 等、習を行っている。
「ウ フ ギ ー 自 然 館」の 機各 学 校 で は「ヤ ン バ 能 拡 充 の 要 望 を し て い
観光産業での現状課
題 と し て、２ ０ ２ ０ 年 ルクイナ生息状況調査」 る。
に 仮 に 世 界 遺 産 登 録 が 「水 生 生 物 調 査」等 が あ
ま た、「世 界 遺 産
さ れ た 場 合 を 含 め、多 り、村 学 推 実 践 報 告 会 フィールドセンター【体く の 外 国 人 観 光 客 の 来 にて発表を行っている。 験 フ ィ ー ル ド 拠 点】（仮また、国頭村・北斗会 称）」が 示 さ れ、国 頭 村
村 が 想 定 さ れ る。外 国
人目線の受入れ対応の 中学生交流事業を行う への整備に向けて調整
構 築 が 必 要 と 考 え て い と と も に、「く ん じ ゃ ん して行きたい。
山 学 校」と 題 し た 自 然る。
各種施設におけるさ
ま た、世 界 自 然 遺 産 体 験 活 動 を 年 ８ 回 活 動 ま ざ ま な 情 報 発 信・普に 登 録 さ れ る と、遺 産 に向け取り組んでいる。 及 啓 発 を 更 に 強 化 す る
各 小 学 校 か ら の 依 頼 と と も に、あ わ せ て 必
価値のブランド化による生産基盤等をつくる による史跡の案内や文 要な施設の誘致に努めことで、従事者の生産意 化財遺跡の試掘体験等に てまいりたい。
問

答

問

答

12月の定例議会

一 般 質 問

問

答

渡口 直樹
議員

29

4
平成31年2月28日◇国頭村議会だより 第112号

15

村長

く、路線全体の機能改 は現在、安波区に計画
善を講ずる必要があり、 さ れ て い る 道 の 駅 と の莫大な費用が必要なた 連携を密にし、集落内
め、脆弱な村予算での やその周辺を活用した
対応はかなり厳しい状 散策路等も検討されて況であるが、投資効果 おり、災害箇所を解消も含めて検討していき することにより、散策たいと考えている。
路活用における誘客を促進し、地元の食材を活用した安波区の活性化計画にも大きく寄与
する改修事業だと考える。
以上のような事から村道安波福地線の災害における、早期改修に向けた村長の所見を伺う。
先ほど村長の答弁において「検討していきたい」との答弁があったが、私は、１回
目は、区長も含めて調査をし、その他二度にわたり現場の調査を行なった。確かに災害箇所は「交通止め」のための柵が２カ所、設置されていた。その中に入ってみると、土砂の崩壊や堆積があり、また雑草等も生い茂り、大変危険な状況であると感じた。
災害箇所を解消する
ことにより、村道が開通し、危険や事故からの解消や区民の生活環
境に大きく寄与する改修事業だと思われる。
また、安波区において
再質問

金城 幸男
議員
安波地内、村道福地線の災害箇所における早期改修策についてて通行止めの状況が続いており、区民の皆さんから早期の開通を求める声も多く、これまで二度にわたり本件における要請書の提出も行ったと聞いた。
そこで、長期にわたり改修できなかった要因及び今後における早期改修に向けた善処策について村長の所見を伺う。
宮城久和村長平成 年３月には村の概略調査として、安波福地線調査委託業務が発注されている。
調査の報告内容は、
崩壊箇所付近において、
路体、路面の傷みが大きく、河川沿いの擁壁等においても路体が偏倚し、路面にはテン
ションクラック（張力による亀裂）が発生している。
道路の機能を回復するためには、崩壊部分の対策工法だけではな
20

12月の定例議会

一 般 質 問問

安波地内における村
道福地線は、以前は区
民の生活道路、避難道
路、通学路として利用され、現在においてもその周辺は、滝やウタキ等豊かな自然環境を要した道路であり、安波地域づくりと東部周
遊拠点総合連携プロ
ジェクトにおけるワー
クショップの中においても、散策路等を活用した安波区の活性化計
画についての話し合いが行われていると聞いており、この周辺は散策路に最も適した場所だと思われる。
しかしながら、現在においても 年以前の災害により、依然とし議員がおっしゃるよ
うに、今安波に道の駅をつくる計画である。
集落内の散策路もつ
くって、回っていただ
きたい。集落に近い道路なので、これを何とかできないかどうか。
内部で検討をして、どのくらいの費用がかかるのかも含めてスピード感をもって対処したい。

答

答

安波村道災害箇所

災害箇所周辺にある滝◇国頭村議会だより 第112号

5 平成31年2月28日

28

す可能性を秘めている。 全 事 業 に つ い て、新 知 源 地 域 の 振 興 に つ い て事の公約でもあった「や の 事 業（新 規 部 分）もこれまで、県関係部 ん ば る の 森・い の ち の 対象範囲とされている。
局及び沖縄本島内の 水事業（仮称）」として、 これまで要望していた全市町村が水源地域の 事業の拡充を財務部署 助成金総額の拡大及び環境保全について共通 と調整しているとの説 柔軟な制度運用につい
認 識 を 深 め 、 連 携 を 明があった。
て、一 定 の 成 果 が 得 ら図っていくため、定期
そ こ で、水 源 地 域 市 れることが期待される。
的な意見交換会の場を 町村のニーズを把握す
し か し、ま だ 水 族 地
設 置 す る と の こ と で る た め、平 成 年 か ら 域 市 町 村 へ の 対 価 と し
あ っ た が 、 ど う で あ っ 平 成 年 度 の 事 業 要 望 ては不十分だと思われ、たのか。
調 査 の 依 頼 が あ り、役 今 後 も 助 成 金 等 総 額 拡
場 の 各 部 署 に 調 査 し て 大 へ 向 け、県 担 当 部 局
要 望 事 業 計 画（案）を へ要望を行う。
宮城久和村長提出した。
これまでの事業の対県担当部局の開催に
よ る、水 源 地 域 環 境 保 象 範 囲 は、企 業 局 取 水
全事業実施委員会や担 施設が取水する河川の当課長連絡会議等で意 流域を対象流域としていたが、新事業（案）では、
見交換を行っている。
流域を中心とする水源
水源地域市町村への 地 域 と さ れ て お り、ほ
助成金総額拡大及び ぼ 村 全 体 が 対 象 範 囲 と柔軟な制度運用に向け 要件が緩和される内容て 、 こ れ ま で の 取 り 組 となっている。
また、対象事業についみ状況を。
て も、こ れ ま で 水 源 涵
養機能の確保について
宮城久和村長の事業が主であったが、水源地域の環境対策の事業（拡充部分）や、水
先 日、県 担 当 部 署 より現・水源地域環境保31

沖縄本島水源地域市町村へ支援に関する
現状について

及び企業局による共同事業「水源地域環境保全事業」予算総額１千万円（両部局負担割合
１対１、各５ 百万円）を負担している。
国頭村は、３事業で事業総額４６８万円（助成金額４１０万２千円）で実施とのことだが、人口や産業の集中する中南部へと送水され、沖縄の人々が安心して暮らせる生活環境、観光産業を中心に産業全般に供給され沖縄経済を大きく飛躍、発展につながり沖縄県民、沖縄で展開する企業等は、
大きな受益・莫大な利益を得ているにもかかわらず、現在、その対価として支払われているのは、わずか「水源地域環境保全事業」助
成金４１０万２千円、到底納得いかない。水源である森林は、本村の後世につなげる大切な財産であり、国頭村の大きな財源を生み出

35

与儀 一人
議員
沖縄本島の水源地域
市町村においては、水源涵養の機能維持など、
他市町村にはない水源
地域特有の行政需要がある。一方、これによって得られる水の恩恵は、沖縄本島すべての市町村に及んでいる、本村もその水源地域である。
このため、水源地域
市町村がこれらの行政需要に基づいて実施する各事業について、県として必要な支援を行
い、沖縄本島の水資源の安定的確保及び水質保全を図る目的で、平成 年度から、新規事
業 と し て、県（ 企 画 部 ）

普久川ダム

問

答

問

答

12月の定例議会

一 般 質 問6
平成31年2月28日◇国頭村議会だより 第112号

村長

平成 年度導入の健康ポイントカード導入で、受診率の向上にむすびついているか。

ごとでの健診が主となるため、村では正確な受診率が把握できない状況である。
平成 年度、特定健診受診率は県内で第９住 民 健 診、特 定 健 診、 位 、 特 定 保 健 指 導 実 施
長 寿 健 診 の 受 診 率 の 率は第３位となってお向 上 に 向 け た 取 り 組 り、今後も受診率向上と、村民の健康的な生みについて
活習慣の定着と健康増進に努めていきたい。
平成 、 、 年度の
実績は。

29

住民健診（ 歳未満）データは、直接受診者に郵送され、職場

健康ポイントカード
は健診の受診率向上を目指すために行っているものではなく、国の指針として今年度から市町村での実施が義務づけされており、村民の健康づくりの意識を高めることを目的として行っている。
また、ポイントカー
ド特典の交換条件として、健診受診を必須項
目として挙げており、「国頭村農業振興補
ポ イ ン ト カ ー ド を 案 内 台風 、 号の被害農助金」を基盤にした支
す る 際 に 、 健 診 受 診 の 家支援について
援策を関係団体と調整説明を行い受診率の向上に努めている。
現在の農業振興補助 を し な が ら 実 行 し て い金の中で、有機肥料 きたい。
病気の早期発見のた が ％ 、 農 薬 ％ 、 化
台風後、有害鳥獣被め、健診の受診は必 学 肥 料 が ％ と な っ て害が多くなっている
要と思うが、受診を受 いるが、台風被害からけない方々に声をかけ の早期の復旧のために が、行政として特別なて 受 診 を 受 け て も ら う は 、 化 学 肥 料 の 即 効 性 対策は検討できないか。
が求められており、現方法はとれないのか。
行の補助率の ％から
村長％ないし ％に引き
村長
上げることは検討でき
要因は台風により、山に自生する木の実や
未 受 診 者 対 策 と し て ないか。
果樹等、鳥獣の餌が減は、受診勧奨ハガキの少したことで餌を求め、送付を平成 年度は村長
畑や集落周辺まで降り月と３月の計２回、平成 年度は 月と 月
平 成 年 ９ 、 月 に ていると考える。
被害対策として、こと２月の計３回を予定 襲来した台風 、 号している。その他に柑 は甚大な被害を与え、 れまで以上に農家や鳥広報誌への掲載、村文 Ｊ Ａおきなわの試算で 獣被害対策実施隊と情化福祉まつりなどの掲 は 月９ 日時点、沖縄 報共有を密にし、迅速示等で受診勧奨を行っ 県全体で 億６千万円 な対応を行えるよう努ている。
の被害額が発表された。 める。
今年度、ＩＣＴ技術
更に今年度から、保 国頭村の農家にも甚大を駆使し、遠隔操作で健 師 と 看 護 師 で 健 診 未 な被害を与えている。
受診者の全戸訪問を実農作物の樹勢回復の の捕獲が可能なイノシ
施して、受診を促すと ためにも化学肥料は不 シ大型捕獲器の実証実
共に健康意識を高める 可欠であり、行政とし 験を、行っている。従こ と や 、 疾 病 の 早 期 発 て支援を実施す る 上 で 、 来 よ り も 効 果 的 か つ 効
見 、 早 期 治 療 に つ い て よ り 効 果 的 な 事 業を確 率 的 な 対 策 方 法 を 検 討の説明 を 行 い 、 村 民 の 実 に 実 施 で き る 方 法 を し 、 農 作 物 へ の 被 害 軽減に努める。
健 康 増 進に努めている。 模索している。

25

問

答

25

10

10

29

30

25

10

30

24

30

24

30

19

問

問

40

20

答

10

12

12

29

10

12月の定例議会

一 般 質 問山城 弘一
議員

過去３年間の受診率

問

答

30

28

特定健診
53.6% 56.7％ 46.6％(40～74歳)(速報値)

宮城久和村長

年度

年度

年度

答

問
答

30
29
28

未定
53.4％ 60.0％
長寿健診40◇国頭村議会だより 第112号

7 平成31年2月28日

問

20

31

兼久集落の道路は、碁盤上に整備され交通の便は良いようにつくられている。しかし、
鏡地辺土名線のパンク
修理屋前から、国中グランドに通じる道路で
途中から車両が通れない区間が約 メートルあ答鏡地水門改修工事について
近年、国内では気候変化に起因する暴風雨
や集中豪雨による河川の氾濫などの風水害及び土砂災害が多発している。辺土名、奥間の農地改良区でも暴風雨や大雨が降るたびに道路冠水被害や、農地水没被害が頻繁に起っている。今年も台風や大雨の際、幾度も被害があった。原因は鏡地水門の排出能力にあると思う。水門の改修工事を行えば、道路冠水被害や農地水没被害も防げると考える。

宮城久和村長予 算 に 計 上 し て い る。 り 、 地 域 住 民 や 村 民 か つ い て の 要 望 に よ り、
今年度の事業を沖縄県 ら拡幅工事を行い、車 平成 年度に整備を実
鏡地水門については、 に 確 認 し た と こ ろ、今 が 通 行 で き る 道 路 に し 施している。
月中に補助金交付が決 てほしいとの要望が強
昭和 年度から昭和
道路拡幅となると道年 度 に か け て 県 営 ほ 場 定 す る と の こ と で、今 い 。 村 内 の 諸 行 事 の 際 路 の 両 側 に は 民 家 の ブ
整 備 事 業 に よ り 整 備 さ 年 度 は 実 施 設 計、 年 に は 国 中 グ ラ ン ド を 使 ロ ッ ク 塀 や フ ク ギ が度 に 改 修 工 事 を 実 施 す 用 す る 機 会 が 多 く 、 こ 立 っ て い て、用 地 補 償れた。
の 道 路 が 拡 張 で き れ ば や 物 件 補 償 等、多 額 のる予定である。
海 岸 線 と の 往 来 が ス 費用を要するとともに今まで周辺地域住民
周辺農地排水路の整 ム ー ズ に で き 、 利 便 性 地 権 者 の 同 意 が 必 要 でからの苦情や改修要備等は計画されてい が 良 い と 思 う の で 、 ぜ あ る。集 落 内 で の 道 路
望はなかったのか。
ひ拡張工事をしてほし 拡 幅 を 実 施 す る に あ
るか。
い。
村長
た っ て は、地 域 の 区 長
村長
を中心に合意形成を図
集中豪雨時には道路
村長
り、必 要 性 及 び 関 係 地の冠水や農地の湛水被現在は無いが、水門改権者の同意を得たうえ
害 が 確 認 さ れ て い る。 修後の状況を確認し、整御 質 問 の 道 路 に つ い で 要 請 し て い た だ き、平 成 年 度 に は 鏡 地 区 備について検討したい。 て は、村 道 認 定 は さ れ 事 業 の 実 施 に つ い て 検長から整備要望書の提て お ら ず、集 落 内 道 路 討したい。
出 が あ っ た。ま た 平 成 兼 久 集 落 内 の 村 道 拡 として利用されている。
年 度 に は 行 政 懇 談 会 張について
現 況 幅 員 と し て 1. 4で整備の要望があった。
メートルから3.4メー
ト ル 程 度、地 積 上 も改修工事の計画があ
1. 6 メ ー ト ル か ら ３るか。
メートル程度の里道である。
これまでの経緯を確村長認したところ平成 年
度 に、辺 土 名 区 長 か ら
現道敷地内で排水溝及び道路舗装の早期施工に
60

30

平成 年度に事業採択 が 決 定 さ れ、平 成
年度新規事業として当初

鏡地水門

53

18

29

答

問

答

28

問

答

宮城 誠
議員
現在の水門は何年にどのような事業で建設されたか。
問

12月の定例議会

一 般 質 問

答

10

11

8
平成31年2月28日◇国頭村議会だより 第112号

◇国頭村議会だより 第112号

9 平成31年2月28日

千賀子
議員
宮城
文化・福祉まつりの開催方法の見直しを

生涯教育の大切な役 いセンターを活用し、 は、スポーツを「観る ツ」）、又、商工会・（観戦）」「する（楽 観光協会とタイアップ
割 を 担 っ て い る 各 種 場所を分けている。
サークルの発表の場は、まつり終了後、アン しむ）」ためだけでな し た 「 支 え る ス ポ ー
日 頃 の 活 動 成 果 を 多 く ケ ー ト の 集 計 、 展 示 の く 、 「 支 え る 」 こ と を ツ」の取り組みにより、の村民に見てもらうこ 部・福祉の部・舞台発 付加し、観光客による 合宿団体の誘致増に繋と で や る 気 を 起 こ し 、 表 の 反 省 会 を 行 い 、 い 観 戦 ・ イ ベ ン ト 及 び 周 がっている。
更 な る 向 上 へ と 繋 げ る ず れ か ら も 同 時 開 催 案 辺地域への訪問の促進、大会の運営サポート
観光産業やスポーツ・ を行うスポーツボラン
も の で な く て は な ら な が出た。
い。又、内容や時間配その他意見として、 健康産業などの需要喚 ティア活動等の支えに分、場所等についても グランドゴルフ、漆喰 起による地域活性化を より、宿泊等の直接的課題が多い。
な経済効果だけでなく、シーサー教室について、 図るものである。
特に、スポーツ合宿 地域での土産品購入やまつり終了後の検証 老人会・婦人会と限定と、今後の開催方法は。 し な い 募 集 。 村 外 の 福 を 継 続 的 に 発 展 さ せ る 飲 食 店 利 用 等 の 間 接 的
祉事業所の参加。上方 ためには、「支えるス 経済効果をもたらせてへ の 送 迎 バ ス 。 開 催 曜 ポ ー ツ 」 と し て 、 地 域 いる。
宮城久和村長又、トレイルランニ
日時期・時間の見直し 全体で盛り上げること等の意見があった。今 が不可欠だ。さまざま ング大会やツールド沖
後の開催についてはこ なスポーツと関わりな 縄、小学生駅伝、少年
れらの意見を踏まえ、 がら、地域を活性化す 野球大会など数多くの実行委員会で検討して るスポーツツーリズム イベントが開催されるについての考えは。
ことで来訪客が増え、いきたい。
地域に活力を与える「するスポーツ」の役
スポーツツーリズム
村長
割を果たしている。
の推進を
世界自然遺産登録を目指す自然環境の中で、スポーツ施設を含め、長距離走習時の走行車両が少ない道路等の利点を生かした魅了的なスポーツ資源を最大限に活かす「スポーツ
ツーリズム」を充実させていきたい。
二十二年度から二十六年度まで、同日、同じ場所で行っていたが、現在は日程と場所を分けて実施している。その理由は次の三つ。
①総合体育館の舞台設置がかなり負担となり、舞台施設も老朽化している②演者控え室の確保が困難③幕の上げ下げが手動であるため、演目ごとの開閉が難しく、舞台
進行に時間を要する
以上のことから総合体育館での舞台発表が困難と判断し、ふれあ

これまでのスポーツ
合宿誘致の実績を生かし、本村の優れた自然環境をより地域経済の活性化に繋げるために、「スポーツツーリズ
ム」の推進を図る必要がある。
スポーツツーリズムと二十九年度の合宿実
績は四十八団体。二十八年度より五団体増で順調な伸びを示している。このことは、野球やサッカー、陸上競技などのプロ選手やオリンピアなども含まれており、多くのファンが本村を訪れ（「観るスポー

答

問

去った十月二十八日（日）に文化・福祉まつりが開催された。各種団体の作品展示をはじめ、漆喰シーサーづ
くり・科学教室・エア遊具等の盛りだくさんのイベントブースが会
場いっぱいに設置されていた。しかし、残念な事に来客者が少なく盛り上がりに欠けていた。
以前は、文化協会の舞台発表と同日に同じ場所で行われていたが、現在は別々の開催となっている。展示出展者には、来客が少なくやる
気がなくなると落胆された方もおり、以前と同様、文化福祉まつりと文化協会の発表を同時開催して欲しいとの要望が多く聞かれた。
問

答

12月の定例議会

一 般 質 問増 加 や 国 際 観 光 の 進 展 業の理解を深めるため、 へ 戻 し て ほ し い）と のが 見 込 ま れ、国 頭 村 の 都 市 部 の 子 ど も か ら 大 声が多くあった。
さらに漁業組合関係
魅 力 発 信 及 び 来 訪 者 人までの受け入れや木ニ ー ズ へ の 対 応 の 強 化 工 製 品 の 供 給 体 制 を 整 者 か ら は、山 林 の 再 生によって安定的な来訪 備することにより都市 なくして沿岸漁業の復者の獲得と持続的な経 部から本村に対し森林 活はないとのことで
世 界 自 然 遺 産 登 録 に 済 発 展 に つ な が る。こ 環 境 譲 与 税 を 活 用 し た 年 ほ ど 前 か ら 流 域 再 生の よ う に 自 然 と 暮 ら し 施 策 も 可 能 で あ る と 考 の提案がなされている。
おける利用について河川を含む自然再生
が 豊 か な 国 頭 村 な ら で えている。
事業は世界自然遺産登
世界自然遺産に登録 は の 産 業 振 興 に 寄 与 す
されると林業分野・ るものと考えている。
国 頭 村 森 林 ゾ ー ニ ン 録を目指す本村でこそ農業分野・水産業分
グ「再 生 す る と こ ろ」 の 取 り 組 み に な り、若者の雇用機会を作る重国 頭 村 に は 森 林 業 について
野・商工観光分野でど要な施策だと考えてお「森林の全ての恵みのようなメリットがあを人と生き物が持続的ると考えているか。
平成 年に「国頭村 り、村 内 で 実 施 で き るに享受する森林の管理
森林地域ゾーニング よう検討していきたい。
体制」の考え方がある。 計 画 」 が で き た 。 そ の宮城久和村長森林環境税が平成
中 で 村 民 は 「 再 生 す る 県 道 ２ 号（横 断 線）
第 １ 次 産 業 分 野 で は 年 か ら 森 林 環 境 譲 与 税 と こ ろ 」 に 関 心 と 期 待 について
生物多様性豊かな森と が平成 年から前倒し を寄せた。世界自然遺産の推薦書、沖縄島北
沖縄県の水瓶を担う川、 支給される。
地域住民は台風時や県内外、都市部の森 部行動計画、国頭村計
そこから注ぎ込まれ島
日常生活の中でも、を 囲 む 大 海 の 恵 み で あ 林 環 境 譲 与 税 活 用 方 法 画の中で自然再生事業、 倒 木 が 心 配 で 大 き く 迂
る産物と加工品の購買 を我が村の森林業の考 流域・藻場の再生はど 回して通ることが多々促 進、産 業 従 事 者 の 生 え 方 で 、 世 界 自 然 遺 産 のような位置づけか。
あるとのこと。管理者
産意欲の向上に繋がり、 を 目 指 す 国 頭 村 に 活 かである沖縄県北部土木
ひ い て は 更 な る 質 の 向 せないか。
事務所他の機関に国頭村長
上や第６次産業化を目
村当局からカーブやゼ指すきっかけにもなり村長
森林ゾーニング計画 ブラ工法の路面改良、得る。
を策定する際に集落か インフラ早期復旧、倒第３次産業の軸とな
都 市 部 に つ い て は、 ら の 意 見 聴 収 を 行 っ た 木 や 法 面 崩 壊 事 前 対 策
る 商 工 観 光 分 野 で は 世 木 材 利 用・普 及 啓 発 等 が、多くの集落から「流 を 生 活 者 の 声 と し て 相
界 自 然 遺 産 と い う ネ ー に 活 用 す る こ と が 想 定 域 の 再 生」
（小 さ い こ ろ 談、進言した経緯は。
ムバリューから来訪者の される。森林環境整備事 過ごした生物豊かな河川
問

答

問

答

村長

27

問

答

12月の定例議会

一 般 質 問答

平成 年度以降区長や行政懇談会における
要 望 に 基 づ き、県 道 ２号線中間付近の道路線
形 の 改 良、幹 線 道 路 としての車線拡幅や国道へ の 編 入、法 面 崩 壊 箇
所の早期復旧を沖縄県
土木建築部と北部市町
村 の 行 政 懇 談 会 や、沖縄振興拡大会議への要請・要 望 事 項 と し て 提出 し て い る。危 険 な 状
況 の 木 を 伐 採、「ゼ ブ ラ
工法を撤去してほしい」という要望を平成 年
３ 月 ３ 日 づ け で、沖 縄
県北部土木事務所長あてに要請の進達を行っている。

台風による倒木箇所

平成31年2月28日 10◇国頭村議会だより 第112号

山川 安雄
議員

31

36

23

問

10

25

しかし、水源地域市
町村への対価として不十分と思われ、今後も助成金等総額拡大へ向け、県担当部局へ要望を行う。

現事業の水源地域環境保全事業の拡充を検討しているとのこと。
現行の水源地域環境保全事業実施委員会や担当課長連絡会議等で、世界自然遺産登録にも合致するような提言をしていきたい。

辺野喜楚洲線の国道号から辺野喜ダムまでの路面舗装改修計画についてな状況にあるが、その世界自然遺産登録を と調整を図る。
補修計画はどうなって見据えて、西銘岳の周辺や辺野喜ダム湖及び 国 頭 中 学 校 及 び 各 小 学 いるのか。
公園広場、星座観察施設 校 体 育 館 屋 根 の 補 修 計とトイレや駐車場など整 画について村長備された既存施設を有効
屋根の腐食が目立つに活用したエコツアーの
特に劣化が著しく台風ようになっているが、 号 に よ り 、 一 部 が 人
活動の拠点となる要素が強い、重要なアクセス道 そ の 現 状 調 査 と 補 修 計 家 近 く ま で 飛 散 し て お
路、２級村道路線である。 画 は ど う な っ て い る の り 、 地 域 住 民 の 安 全 な辺野喜楚洲線の国道 号 か。
生活を確保するためにから、辺野喜ダムまでのも、年度内に補修する。
路面舗装改修計画につい村長て検討されているのか。
村長
辺野喜ダム関連道路として整備し、村に移管され経年劣化による老朽化が見受けられることから、平成 年度に概略調査を実施し事業採択に向けて取り組んでいる。
今後、世界自然遺産
登録に向けた取り組みを図る上で重要なエリアであり、そのアクセス道路としての重要性を鑑み、社会資本整備交付金等を活用し、舗装路面の改修を行うことが可能かどうか沖縄県

塩害によるサビ等による端部の損傷等で、めくれ上がっている箇所があり、そのまま放置すると雨漏りのほか、建物全体への影響が生じるなど、
台風等強風時に人身及び人家への飛散による被害が懸念されるため、今後、劣化状況等の調査を早急に実施し危険性の高い学校から随時補修を行う。

旧辺野喜分校体育館
屋根の補修計画について屋根は腐食して、一部屋根材が落下するなど、早急な補修が必要○やんばる国立公園の地権者への制度の周知について。
○謝敷海岸保全への必要性について。
○蔡温松並木公園とヤンバルクイナ展望台の管理について。
○安波ヒラバンタ公園の管理について。
○安波海岸の越波による海岸から河川側への砂利流出の防止対策について。
○新規職員採用について。

や ん ば る の 森、い の村長

やんばるの森、いのち の 水 基 金（仮 称）
ちの水基金（仮称）
創設の対応について
の創設と、世界自然遺産登録を目指しての県と村とで意思疎通を図るため、意見交換会を早期に設定して、実現する取り組みができな
いか。
やんばるの森、いのちの水基金（仮称）の創設の実現に向けて、県政と連携し、どのよ
うな取り組みをなされる方針なのか。

宮城久和村長

現・水源地域環境保全事業について、新知事の公約でもあった「やんばるの森・いのちの水基金（仮称）」として、事業の拡充について財務部署と調整している。県では、水源地域市町村のニーズを把握するため平成〜 年度の事業要望調査を実施しており、本村では各部署の計画を調査の上、事業計画（案）を提出した。

問

答

24

他に次の質問が出されました

問

答

問

58

27

問

答

12月の定例議会

一 般 質 問

山城 正和
議員
31

問

答

35

答

58

◇国頭村議会だより 第112号

11 平成31年2月28日

平成31年2月28日 12◇国頭村議会だより 第112号

議 会 活 動 【平成30年12月～平成31年2月】
1月

12月
5日 ・議会運営委員会
6日 ・国頭村学校改革推進委

2月

5日 ・第５６回国頭村成人式

3日 ・総務財政委員会所管事務
調査・国頭村新春年始会
6日 ・消防出初め式
11日 ・ＪＡおきなわ北部地区「新春の集い」

6日 ・議会パ－クゴルフコンペ
11日 ・北斗会総会並び敬老会

至14日

13日 ・国頭村幼保連携型総合施設落成式・祝賀会

12日 ・議会広報委員会

・北部市町村議会議長会

15日 ・北部広域市町村圏事務組合議会臨時会

13日 ・町村議会議長会定期総会

員会実践報告会
7日 ・第８回国頭村議会定例会

総会
9日 ・第６回国頭村トレイルラ

・国・県出先機関の長と関係団体等と北部

14日 ・町村議会女性議員交流会

市町村との新年会

15日 ・町村議会議員・事務局職

ンニング大会
11日 ・商工会忘年会

19日 ・国頭村産業まつりオ－プニングセレモニ－
20日 ・産業まつり杯チ－ム対抗パ－クゴルフ大会

員研修会
20日 ・北部三村（国頭・大宜味・

15日 ・日体体育大学と北部広24日 ・沖縄県建設業協会北部支部「新春の集い」

東）議会議員・事務局職員

25日 ・北部振興会総会

研修会

域市町村圏事務組合とのスポ－ツ振 興に関す・産学官連携事業「クル－ズ船受入に関するる連携協定調印式及びシンポジウム」

懇親会
20日 ・「道の駅」ゆいゆい国頭

28日 ・議会運営委員会

忘年会

21日 ・沖縄県町村会70周年祝賀会
22日 ・文教経済委員会所管事務・第１回国頭村議会臨時会

調査

30日 ・町村議会副議長研修会・交流会

23日 ・ＪＡ国頭支店まつり

31日 ・新人議員研修会

25日 ・日本ハムファイターズ夕・奄美・やんばる広域圏交流推進協議会総会

食会

議会傍聴へのおさそい

一般質問の内容は

村議会は3月、6月、9月、12月と年4回の定例議会が開催されます。
村民多くの方がご来場いただき、傍聴くださいますようお知らせします。

一般質問通告書の質問・答弁を

ゆんたく
さびら

基本に（会議録に基づき）各議員でまとめ、議会広報委員が確認したものを掲載しています。

ヌチグスイ～命薬の里～ 国頭
短い言葉で村の将来ビジョンを表現するとどんな文言？という質問に対しての村長の答えです。
やんばる国頭の自然、 文化を含む環境は心の栄養になる命薬 （ヌチグスイ）。

命薬の景色（辺戸岬）

命薬の里に暮らす私達村民がその豊かさを誇りに思い、 育み、 これからの村づくりに活かしていきましょう。
～命薬の里～ 国頭をヌチグスイ

村内外に広げて定着させたいものです。
命薬の森コンサート※前回までの「議員のひとこと」を今回から「ゆんたくさびら」に変更しました。

（山川 安雄）