Ｊａｐａｎ Ｙｏｕｎｇ Ｌａｗｙｅｒｓ Ａｓｓｏｃｉａｔｉｏｎ
Ａｔｔｏｒｎｅｙｓ ａｎｄ Ａｃａｄｅｍｉｃｓ Ｓｅｃｔｉｏｎ

ＮＯ

発行 青年法律家協会弁護士学者合同部会513

2013・11・25〒１６０−０００４ 東京都新宿区四谷２−２−５ 小谷田ビル５階☎ ０３（５３６６）１１３１㈹ ＦＡＸ ０３（５３６６）１１４１
青法協H.P http://www.seihokyo.jp

terra café kenpou ～継続は力なり～� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 國府朋江
京都地裁、ヘイトスピーチは人種差別と初判断� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 谷 文彰
─京都朝鮮学校差別的街宣事件「究極の選択」を強いたのは誰か─原発賠償関西訴訟の提訴へ� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 中島宏治
ノーモア・ミナマタ第2次国賠訴訟はじまる� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 板井俊介
司法試験の今日� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 山添拓

第15回人権研究交流集会―震災復興―3・11から3年 私たちは何をすべきか□分科会紹介 原発問題分科会・復興問題分科会

2013年度第2回常任委員会（福岡）を開催� � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 青法協弁学合同部会□地元企画「福島と水俣、玄海を結ぶもの～たたかい続けるということ、解決させないということ」□地元企画「憲法、人権と裁判官」

ハルピンの子ども
E-mail bengaku ＠ seihokyo. jp

岡市中央区にあるお寺に、毎週火曜日一九（あまちゃん）を掛け合わせ、それだけだとあまり法を勉強するということで、寺小屋と海女カフェ

若者たちです。みんなでお寺に集まって楽しく憲法を勉強したことも、市民運動をしたこともないを行っています。主催しているのは、これまで憲時から、二〇名程度が集まり、憲法の学習に憲法の勉強だけをしたいという人はあまりいまのニーズにも応えることになります（ただ、純粋を行うことで、純粋に憲法の勉強だけをしたい人

どを見るだけでなく、憲法の基礎的な勉強や写憲

つながる、という考えに依っています。ＤＶＤなって、憲法の文言についてじっくり考えることにたもので、読むだけでなくて、書き写すことによています。
「写憲」というのも、参加者が考え出しする場所に行くというサイクルで学習会を企画しに安直なので、「寺」と地球を表す「 terra」をかけ九月に行った学習会では、伊藤真氏（伊藤塾塾たところ、何とも楽しそうな名前の企画になりまきっかけは、原発なくそう！ 九州玄海訴訟の長・弁 護 士）の憲 法 講 演や、「戦 争 をき く 」の視せん）。

風船プロジェクトに「楽しそうな企画があるな」と聴、原爆症認定問題に取り組む弁護士から被爆の日に長崎へのバスツアーを企画し、原爆資料館でなんとなく参加した若者たちが、「憲法改正って「でも、なにがヤバいのか分からん！」「弁護士に被爆者からお話を伺い、岡まさはる平和記念館で実情を聞きました。その集大成として、九月二八

教えてもらったらいいんじゃね？」と、弁護士を使は、日本による加害の実態を学びました。

このバスツアーには、毎週の学習会への参加者

り、講師を呼んで講演してもらったり、憲法のテ

習会では、テーマに関連するＤＶＤを見た

在は、二ヶ月に一テーマを選び、毎週の学う！」というふれこみで誘います。楽しそうな雰

長崎に行くよ！ ちゃんぽんとか海鮮丼を食べよ

面倒くさがられがちなのですが、まずは、「バスで習 会に誘っても、いきなりだとハードルが高く、を増やすという別の目的もありました。若者を学

キスト を 使い、憲 法の基 礎 的 な 勉 強や、「写 憲 」った弁護士に声をかけたのが始まりです。

って憲法を学びたいと風船プロジェクトで知り合

大きな話題になってるけど、なんかヤバくね？」した。

福す。そして学習会の集大成として、テーマに関連（憲法の条文を書き写すこと）、逐条解説を行いまなどに触れてもらったり、すでに学習会に参加し囲気に釣られて来てくれれば、現地で被爆の問題

現

國府 朋江
福岡

青年法律家
2013年 11月25日発行

terra café kenpou〜継続は力 なり 〜2

青年法律家 2013年11月25日発行ている別の参加者らが、当然のように憲法のこと分たちで企画を立てて実践していき、憲法についわされます。なので、学習会の中ではＤＶＤを見です。最近は、参加者に留学生が多くなってきてるだけだったとしても、その後にお酒の力も借りの特徴です。
kenpouおり、異文化交流の場にもなってきています。

ての理 解が進むだけでなく、自 主的に活 動して

ところで、「毎週火曜日に、憲法勉強したり、Ｄ

また、毎 週火曜日に定 期 的に集 まり、二時 間について話しているのを聞いて、憲法に興味を持

ＶＤ見たりしてるよ、終わった後には飲み会して程 度の学習 会を続けていることも大きな特 徴だってもらうのです。憲法に興味を持ってもらった

るよ」と、誘うという手法です。この手法も、主と思います。ＤＶＤを見る等の企画をしているた

いく よ う になっていったというのが、 terra café つつ、楽しい議論ができる場が確保されているの催者が友人たちと話している際の反応を見て考えめ、憲法の逐条解説などは少しずつしか進みませ

人数で始まったこの企画ですが、回を重ね出したものです。

題、日韓問題、環境問題、ハンセン病問題、生活ています。今後も、労働問題、原発問題、基地問国者から直接話をうかがうという企画が進められ一〇月からは、中国残留孤児に焦点をあて、帰で、一回出席できなくても、同一テーマに関して、対する深い理解が得られます。毎週開催されるの二カ月間、毎週続けることによって、社会問題にり上げるＤＶＤは一本だけです。しかし、これをん。二時間程度と限られた時間なので、一回に取てください。

活動を継続していきますので、温かく見守っていだと思います。これからも凝らして学習会を企画し、継続してきたからなのの参加者があります。それもこれも、毎回趣向をと提示し、憲法との関係を解説するぐらいです。

ちで、弁護士は「こんな社会問題もあるよ」の学習会の主体は、憲法を学びたい若者た

会をすることによって、知識欲が高まり、自発的なり得ている人もいます。このように、毎週学習の学習を進めて、今や、論点についての知識もか学習効果があるのですが、出席者の中には自分で学習会の後には、必ず飲みに行くのですが、こ◆はterra café kenpou

保護問題など、様々なテーマで学習会を企画してテキストも、自分たちで伊藤塾の無料テキストをな学習が進むという 副 次的な効果もあるようでこのように、今 まで憲 法の勉 強 もしたこともこでも学習会の続きのような雰囲気で、議論が交◆十分な学習をすることができます。

るごとに人数が増え、今や毎回二〇人ほど少いく予定です。

探してきました。現地へ行く企画も、一から自分す。

に出席するだけでも、一定のterra café kenpou

たちで企画します。

なければ、市民運動もしたことのない若者が、自

3

こ

文彰
谷
京都

青年法律家
2013年 11月25日発行

京都地裁、ヘイトスピーチは
人種差別と初判断─京都朝鮮学校差別的街宣事件─

◇ ヘイトスピーチに初の賠償命令「ヘイトスピーチ」は、一九八〇年代にアメリカ件である。その様子は彼ら自身の手によって撮影され、インターネット上にアップロードされ、イ

ンターネット上で現在も新たな被害を生み出し続または侮辱 する表現 行 為を指しており、ともす

個人に対し、差別・憎悪・排除・暴力を扇動し、由として、同属性を有するマイノリティもしくはる。本来的には、人種・民族・性などの属性を理られ、夜泣きや夜尿をするようになり、あるいは怖から平静を失い、泣き出し、人格を深く傷つけで行われたという点である。子どもらは極度の恐われており子どもたちが学んでいる平日の学校前

今回の事 件の最 大の特 徴は、実際に授 業が行けている。

れば訳として用いられる「憎悪表現」では本質を一人で登校することができなくなり、さらには朝で使 われるようになった比 較 的 新しい言 葉であ見誤るおそれもある。自由人権規約や人種 差別

初めて違法 性と人種 差別 性を認 定し、高額の損

私は、こうしたヘイトスピーチに対して日本で）と理解する方が適切であろう。
discrimination

び、退職を余儀なくされる者や学校への志望者のであろうか。また、影響は教員や学校自体にも及の傷は、今後子どもたちをどれだけ苛み続けるの

大人によって刻みつけられた筆舌に尽くし難い心撤廃条約で用いられる「差別扇動」（ incitement to 鮮学校に通うことを嫌がる子も現れた。幼少期に害賠償と学校周辺での街宣等の禁止を命じた判決

減少、地域との関係悪化など様々な悪影響が発生な被害を受けているのである。

イトスピーチ」の一言では表現できないほどの深刻している。子どもたちや学校関係者は、単に「ヘ（京都地判平成二五年一〇月七日）を担当した弁護団の一員である。

◇ 子どもたちの心を抉った
ヘイトスピーチ

し寄せ、「スパイの子ども」「朝鮮人は人ではない」

市民の会」らが京都朝鮮第一初級学校（当時）に押

二月、子どもらの在学中に「在日特権を許さないと、在日朝鮮人に対する差別的発言を織り交ぜて朝鮮人に対する差別意識を世間に訴える意図のもは業務妨害かつ名誉棄損であると同時に、「在日

これに対して京都地裁判決は、在特会らの言動◇ 京都地裁判決の概要などと一時間にわたって拡声器を用いるなどしてされたものであり……全体として人種差別撤廃条

事案の詳細は他に譲るが、大要、二〇〇九年一

大音量で差別的街宣を行ったことに端を発する事

4

青年法律家 2013年11月25日発行

は到底認めることはできない」と一蹴した。

な言動が「『専ら公益を図る』目的でされたものとされる旨の在特会らの主張については、そのようほかない」と判示した上で、表現行為として許容

約一条一項所定の人種差別に該当するものというに反駁すればよいのであろうか）
。

そも、
「死ね」
「叩き出せ」という表現に、どのよう刻な攻撃を受けるおそれが強いためである（そもよってかえって注目を集めることになり、より深ことはもとより困難であるが、反論を行うことに内で不利な立場にあり、対等な立場で反論を行うているという現 実があるからである。そのため、られることによって表現の機会そのものを奪われの反駁が困難であり、多くの被害者が沈黙を強いる。ヘイトスピーチはその性質上、被害者側からにこそヘイトスピーチ規制が必要と考えられていと考えられており、むしろ表現の自由を守るためして、大部分の者に対して朝鮮学校周辺での街宣

誉棄損がされる具体的なおそれが認められる」と認め、さらには今後も「同様の業務の妨害及び名のとならざるを得ない」として高額の損害賠償を所が行う無形損害の金銭評価についても高額なも合する法の解釈適用が義務付けられる結果、裁判廃条約二条一項及び六条から、同条約の定めに適件があったのであり、決して他人事ではない。

東大震災後に数千人の朝鮮人を虐殺するという事の歴史を振り返れば明らかである。日本でも、関ドや戦争に至る可能性もあり、このことはナチス強化し、憎悪を充満させ、究極的にはジェノサイ

造を増悪させる効果を有する。その結果、差別をると同時に、偏見をステレオタイプ化して差別構

第二に、ヘイトスピーチ自体が差別の一部であているが、いわゆるチマ・チョゴリ事件や、新大為が行われている状況にはないことを政府は挙げ規制をしなければならないほど明白な人種差別行的な法制度を有していない。その理由として、法しかし日本は、ヘイトスピーチを規制する具体る法制度を有している。

ム（差別的動機によって行われた犯罪）を規制す

多くの国ではヘイトスピーチないしヘイトクライ

そして、「わが国の裁判所に対し、人種差別撤行為等の禁止を命じたのである。

受けて民族的・人格的尊厳やアイデンティティを第一に、歴史的に形成され、日常的にも差別をてよい。例えば自由権規約二〇条二項が差別を禁る法規制の必要性は共通理解となっているといっ省などから、国際的には、ヘイトスピーチに対す

このような害悪の重大性やナチスの歴史への反らかの結論を述べるものではない）。

別個の問題であろう。本報告はその点について何う他ない（ただし、そのことと法規制の是非とはを考慮すれば、日本政府の認識は誤りであるとい

久保や鶴橋などで在特会らが「殺せ」「叩き出せ」「ゴキブリ」などと繰り返しデモを行っていること◇ ヘイトスピーチのもたらす害悪◇ ヘイトスピーチに対する諸外国での法規制と日本政府の認識の欠如

傷つけられている被差別対象に対して行われるも止し、人種差別撤廃条約二条・四条が「あらゆるヘイトスピーチのもたらす害悪は極めて重大でのであるが故に、恐怖やＰＴＳＤ、呼吸困難など

形態の人種差別を撤廃する」ことを条約締約国に日本政府は人種差別撤廃委員会に対し、刑 事

ヘイトスピーチの規制については表現の自由かが量刑上考慮される」と答弁している。そのよう判官がしばしばその悪意の観点から参照し、それ事件について、「レイシズムの事件においては、裁しており、とりわけ表現行為へのマイナス影響は

ら消極意見も強いが、国際的には両者は両立するある。

の精神的・感情的苦痛をもたらす。また、対象集義務付けているとおりである。

◇ 今後に向けて団の言動を萎縮・自己制約させるという影響も有大きい。対象集団はマイノリティであるため社会5

青年法律家
2013年 11月25日発行

な実 態があるかどうかはともかく、今回の判 決どもたちの心が少しでも癒されることを願うばか

して学ぶことのできる環境を護るため、弁護団一度の中でヘイトスピーチからいかにマイノリティ

し、大阪高裁に控訴を行った。今後は舞台を控訴

しかし、在 特 会側は京 都地裁の判決を不 服とお願いして、報告とさせて頂きたい。

るとともに、より一層のご支援・ご協力を心よりさまのこれまでのご支援・ご協力に感謝申し上げ

同全力を尽くす所存である。最後になるが、みなを保護していくかという困難な課題に対し、一つ審に移してたたかいが続くこととなる。ヘイトスりである。

の答えを提示したものとしても評価することがでピーチを日本社会から根絶し、子どもたちが安心

は、表現の自由を強く保護する現在の日本の法制きよう。今回の判決を機に、深く傷つけられた子﹁ 究 極 の 選 択 ﹂を 強 い た の は 誰 か
原発賠償関西訴訟の提訴へず、結局、避難者は、お互いメールなどで情報交―

情報は十分に伝わらず、多くの人は放射性物質の換しながら、なぜ避難しなければならないのか、

宏治

二〇一一年三月一一日に発生した東日本大地震か飛散する地域に居住しながら、本件事故が発生し

大阪 中島ら二年九ヶ月が経過しようとしている。残念ながるのかもまるで分からないまま、貴重品も持たず

どこに避難すればよいのか、いつ戻れるようにな
避難者の中には、とにかく避難したほうがよいに、とにかく着の身着のまま、混乱の中での避難ているということに気付いていなかった。

という情報だけを頼りに、状況を把握できないま

被ばくによる健康への影響についてさまざまな情

末、苦渋の決断として、避難に及んだ。彼らは、強制避難区域外の避難者の多くは、考え抜いたを余儀なくされた。

本 件 事 故による避 難であることが 伝 わっておら避難指示を聞いて避難を始めた者であっても、くなかった。

ま、避難指示とは無関係に避難を始めた者も少なら、なかなか復興が進まない。津波による被害、原発事故による被害については、長期化する様相を見せている。

原発事故発生と避難
震災直後、三月一一日一九時〇三分に政府によって原子力緊急事態宣言が出されたものの、その6

青年法律家 2013年11月25日発行

報が飛び交い、国や東 京 電力からの情 報 も信じさせ、自らは留まる決断をした者もいた。

れ、避難を選択せずに滞在を続けた者は放置されできることなら家族全員で避難したいという葛藤とを選択するのか、究極の選択を強いたのは誰で避難を選択するのか、あるいは滞在を続けるこている。

きた人間関係、住み慣れた地域や故郷を失ってでの中、家族の生活のために仕事を辞めるわけにはあろうか。関西には、母と幼い子が福島及びその彼らは、家族を被ばくから少しでも守りたい、も、あるいは、父親と母子が離れ離れになる二重

いかず、自らは被ばくにさらされながら、家族と周辺地域から避難し、他方で夫が避難せずに滞在られない中、仕事や学校など様々な場面で築いて生活を覚悟してでも、被ばくを避けたいという思

離れて暮らすという苦渋の決断を強いられた。

二〇一二年六月に成立した子ども被災者支援法

骨抜きにされつつある子ども被災者支援法

くみかける。

する、いわゆる「母子避難」とよばれる家族を多いから、悩みぬいた末に避難を決断した。
被害者の中には、家族を支えるために仕事を続

関西に多い区域外避難者
二〇一三年九月一七日、福島第一原発事故により関西に避難した被災者（地元に残っている家族も含む）八〇名（二七世帯）が、東京電力と国に対して、損害賠償請求を大阪地方裁判所に提訴しに提訴されており、大阪地裁と同じ九月に京都地

裁、新潟地裁、山形地裁、群馬地裁においてすで部、東 京 地裁、千 葉 地裁、札 幌 地裁、名 古 屋地

同 様の訴 訟は、福 島 地裁、福 島 地裁いわき支に応えたとはいえない。しかも、対象地域は福島を行わずに策定されたものであり、被害者の思い

方針案が提示されたが、これは被害者の意見聴取た。二〇一三年八月三〇日になってようやく基本を実 施するための基本 方 針 案 すら提 示しなかっについて、国は、二年五カ月以上も具体的な支援

裁、神戸地裁でも提訴がなされた。原告は総勢四県浜通りと中通りに限定され、その内容も、ほとた。

〇〇〇名を越えており、今後ますます増える模様

難、避難先から帰還のいずれの選択を行う場合でんどは既存政策の羅列に過ぎず、居住の継続、避国は、一般人の被ばく上限が年間一ミリシーベ

あっても適切な支援を行うという子ども被災者支である。

ルトとされているにもかかわらず、年間二〇ミリ

援法の理念を実現できるものではない。

原発 事 故の被災者が、補償や救済を求める場

審査会とＡＤＲの現状

シーベルト未満であれば生活には支障がないかの
如 く 喧伝し、警 戒 区 域 等 を再 編した。このような、帰還しないことが不当であるかの如き政策を推し進める結果、避難 者やその家 族は取り 残さ

7

けなければならないなどの理由で家族のみを避難

2013年9月17日、大阪地方裁判所に提訴する様子

青年法律家
2013年 11月25日発行

さ、被害の継続性・長期性、生活の根底からの破壊を引き起こすといった特質が踏まえられている

合、東京電力に対する直接請求、「原子力損害賠
償紛争解決センター」（ＡＤＲ）、訴訟の三つの方法のか、大いに疑問がある。
東京電力は、前記の指針があたかも被害補償のがある。このうち、前二者においては、原子力損
害賠償紛争審査会（以下「審査会」という）が策定

次々と明らかになっていった。

そもそも、前記審査会は、国が設置した機関である。加害者的立場にある国が決定した補償基準である前記指針によっては、適切な被害補償が期待できない。

このような状況の中で、関西に避難した被害者上限であるかのような姿勢を続けている。ＡＤＲ
も紛争解決の方法が和解あっせんであるため、東たちも、全国の被害者の提訴に呼応して、東京電した「指針」が重要な役割を果たしている。
現 在、「中間指針」とその追補が公表されてお京電力が回答する内容を大きく上回る和解案をな築が急がれる。

め、本件訴訟に及んだ。各地の連携、運動論の構り、これらの指針においては、多数の損害項目をそのため、残念ながら、東京電力に対する直接力と国に対して、個人の尊厳の回復を実現するたいる。中間指針以降、その後の追補によって、少請求やＡＤＲでは、本件のような原発事故被害がかなか示そうとしない。

しずつ損害項目が広がっていったとはいえ、本件持つ特質を生かした解決が期待できないことが、挙げて、それぞれについて算定の基準が示されてのような原発 事 故 被 害が持つ、被 害 規 模の大き国及び熊本県に対して、水俣病の拡大責任を認

俊介

被告として、総額二億一六〇〇万円（原告一名につめた二〇〇四年一〇月一五日の水俣病関西訴訟最熊本 板井

き四五〇万円・慰謝料四〇〇万円と弁護士費用五高裁判決の後、「すべての水俣病被害者救済」を求した。

〇万円）の賠償を求めて、熊本地方裁判所に提訴

会員四八名は、チッソ株式会社、国及び熊本県をノ ー モ ア・ミ ナマタ 第 二 次 国 賠 訴 訟 は じ ま る

１ すべての水俣病被害者への賠償実現のため
二〇一三年六月二〇日、水俣病不知火患者会の8

青年法律家 2013年11月25日発行

二〇一一年三月、約三〇〇〇名の原告が勝利和解

めたノーモア・ミナマタ国家賠償等請求訴訟は、実現すべく、本訴訟を通じて「司法救済制度」を合理な線引きを突破し、「すべての被害者救済」を自体の撤回を求めた。

の内容の反論書を提出して、被告チッソの求釈明⑴

確立し、裁判所に救済対象者の判断権を与えた上で、一時金のほか、月々の療養手当、医療費の支もいいところである。

を勝ち取り終結した。
しかし、いわゆる水俣病特措法の審査では、到給を含む三点セットによる賠償を勝ち取ろうとす

回答を求めている。

年三月二五日など）に関 する事 項について、賠償等請求訴訟」の和解（平成二三〈二〇一一〉

被 告チッソは、「ノーモア・ミナマタ国 家

被告チッソの「求 釈明」は、言いがかり

底取得できないような過去の書類の提出がなけれるものである。

─第一回口頭弁論における応酬

２ 正気を疑う被告チッソの求釈明

ば、「曝露要件充たさず」として検診もせずに非該当とされるなど、特措法の非該当処分にはおよ
そ正当性は認められない。にもかかわらず、熊本
県・鹿児島県は環境省の意向に従い特措法の非該今回の訴訟の原告らには、先の訴訟の原告

しかしながら、当該和解の条項を読めば明いて、解決時に際して支払われた加算金（三四億であった者はただの一人もいない。先の和解

二〇一三年 九月二〇日の第一回 弁 論において、また、国が、二〇一二年七月、患者団体の強い

五〇〇〇万円、なお、和解条項上は「一時金」であに拘束される者など一人もいないのである。

当処分に関する不服申立手続（異議申立）さえ認

反対を押し切り特措法の申請期限を締め切ったこる）は、実質的には、行政認定が得られない、あまた、先の和解の当事者は先の訴訟の「原白なように、当該和解は、当該訴訟の「原告とにより、未だ申請に踏み切れなかった潜在被害

るいは、水俣病特措法の対象外とされた者の救済告ら」であり、加算金も先の訴訟の「原告ら被告チッソは驚くべき求釈明を行った。すなわち、者が多数残されている。

のために、原告らが加入する不知火患者会に支払に」支給されたのであった。水俣病不知火患

めないという暴挙に出た（ただし、新潟県の泉田

さらに、二〇一三年四月一六日、最高裁は、二われたものであるから、不知火患者会の会員から者会は、和解の当事者でもなければ、加算金

ら」と、被告チッソをはじめ当時の被告らと名の水俣病患者を認定すべきとして、国の認定制構成されている本訴訟の原告らも、本来であればの支払先でもない。

被告チッソは、要するに「平成二三〈二〇一一〉年度の運用を断罪したが、その後も認定制度の改善

その加算金から救済されるべきである。したがっ以上は、和解条項を一読すれば直ちに読み

裕彦知事は、異議申立てを受理し審理を開始してが見込める状況にはなく、認定制度において被害て、原告らにおいて、『原告らに対して、加算金の取れるのであり、そこに読み誤りが生ずる余の間での和解であった。

者が救済されることも困難である。

中から何らかの金員が支払われているのか、支払地はない。今般、新たに立ち上がった原告ら三月に和解終結したノーモア・ミナマタ訴訟におチッソは分 社 化の手 続 途 上にあるが、被 害 者

われていないのであれば三四億五〇〇〇万円の使おり、その結果は注目に値する）。

を放置して加害責任を免れさせるわけにはいかなに対しては、回 答 を求める法理も 道理も何もないことが明白である。そうであるにもか

途内容』の説明を求める」というものである。
これに対し、原告らは、第一回弁論当日、以下い。
原告らは司法の場において、地域や年代での不9

青年法律家
2013年 11月25日発行

かわらずなされた被告チッソの「求釈明」は、筋違いの言いがかり以外の何物でもない。
⑵ 被告チッソの無反省と姑息な訴訟戦術（中略）水 俣病の歴史は、加害者が、被害における加害者側の異常性が示されているというべきである。

３ 直ちに第二陣提訴へ

加害者は何度も断罪されてきたのであった。

し、被害者は何度でも立ち上がってきたし、た。そのよう な加 害 者の無反 省の態 度に対をとらずに済ませようとしてきた歴史であっ九六九（昭和四四）年以降に生まれたため対象外

訴では、その約八割が対象地域外、あるいは、一を行い、原告は合計一八〇名となった。今回の提〇日、新たに一三二名の水俣病被害者が追加提訴

第一回弁論の一〇日後である二〇一三年九月三

─一三二名の第二陣追加提訴

被 告チッソが 今 般のよ う な 態 度でいる限となる者であり、さらに、自分の身体被害が水俣に向 き合わずに逃げながら、なんとか責 任

り、被害者は必ずや立ち上がってくるし、被病に基づくものであることを知った時には、すでこのように、対象地域外、年代の制限、特措法

一日）であった者も含まれている。

に水俣病特措法の締め切り後（二〇一二年七月三

告チッソは何度でも断罪されるであろう。
どうか、真 面目にやってほしい。そして、被害に向き合ってほしい。
以上のとおり、被 告チッソの「求 釈 明 」の不当な申請打ち切りなど、水俣病特措法の運用⑶

は、本件訴訟と何ら関連を有しないから、たの不当性を通じて、水俣病問題が孕む多くの論点が本訴訟で問われることになる。

だちに撤回を求める。
以上

構成について検討されたい」と指摘された。次回を踏まえて）加算金の支払いに関して、その法律裁判官から、被告チッソに対し、「（原告らの反論（六〇期）らが口頭にて鋭く批判した結果、中村心

しかし、これらの地域に止まらず、一九五五（昭また、新潟においても訴訟をめざす動きがある。

一〇名、東京から一一名が弁護団に参加している。

士を団長として三四名、福岡から三名、大阪から

熊 本現 地では現 時 点において、園田昭 人 弁 護

４ 全国的な支援を弁論における被告チッソの対応は不明であるが、和三〇）年代以降、水俣周辺地域から全国に転出

法廷では、菅一雄会員（五九期）、村上雅人会員

このような主張が行われること自体、水俣病問題

した水俣病被害者は多数存在していることは明らかであり、本訴訟においては、これらの未救済患者を発掘し、被 害 実 態を訴 えることが重要である。

水 俣病の最終解決のために青年法律家協会会

員各位のご理解とご支援を頂ければ幸いである。

10

青年法律家 2013年11月25日発行

司法試験の今日こう とすると、書くことがたくさんあり 時間が足りない。メリハリをつけて論じることが大事な問題だった。その意味では、違法捜査がどこに潜んでいるかわからない実務と相通じる問題でもあった（と思われる）。その後

試験問題は、徐々に書くべき対 象が絞られ（受験生からすれば明確になり）、かつ、たくである。受験生は、設問を見ただけで、書く証拠能力について論じなさい。
」という設問２

１及び別紙２が添付された実況見分調書の注文をつけるものが多かったが、最近ではどの姿勢やロースクールにおける勉強の仕方に旨」や「採点実感」も、当初は解答に当たってる）。試験後に法務省が公表する「出題の趣拓べきことが割と多いと悟る。大問二つと言いの論点について何を書くべきかを細かく指南

東京 山添さんの設問に次々答える「事務処理能力」がながら、実は設問１は三つの小問であり、設するものが多い。

より強く求められるようになった（と思われ

新司法試験が始まって、今年で八年目とな

問２も少なくとも二つ以上の小問に分かれる

１ 司法試験の試験問題は変化したかる（二〇一二年に旧試験が廃止され、「司法試（別紙１は、さらに区別して論ずる必要がある）。二時間で問題分析と答案構成、そして験」となった）。試験問題はこの間、どのように変化してきただろうか。

２ 司法試験は今後どのような変更が検討されているか

れ自体に賛否やさまざまな意見があり得る。

論述をこなすには、相応のスピード感が要求

問題形式は同じでも、新試験の当初は少私 自 身は、実 務に就 くようになってみる

ここに、二〇一三年五月に実４、二ページ強の問題文に資料し違っていた（ように思われる）。たとえば、と、「事務処理能力」が司法試験段階での必要される。これを受験生の間では、「事務処理の実況見分調書が付され、設問初回の二〇〇六年度。捜査法の設問は、職務条件であるとは思えないが、どうだろうか。

施 さ れ た 司 法 試 験の 刑 事 訴 訟は二つ。
「逮 捕 ① 及 び逮 捕 ② 並

質問から始まって逮捕・捜索差押に至る一連

一方で、政府の法曹養成制度検討会議のとこうした試験問題のあり方については、そびに 差 押 えの適 法 性について、の過程における捜査の適法性を論じる、といりまとめ（二〇一三年六月二六日）が司法試能力」と言う。

具体的事実を摘示しつつ論じなうものだった。時系列に沿って当てはめてい法の論文式試験問題がある。Ａ

さい。
」という 設 問１と、
「別 紙

11

的な問題で、① 受験回数制限、② 方 式・内でＡＡ（アカデミック・アドバイザー）をして私は、弁 護 士登 録 後、出 身ロースクール

あるから、最後にこの点に触れたい。

容、合格基準・合格者決定、③予備試験制いる。答案添削やゼミでロースクール生や修験について関心を寄せているのはかなり局所度の三点である。

以内に検討するという。旧試験より 科目がる。単に独習の時間が必要だということではだけでは合格できないと考えていることであ了生の勉強をサポートしているが、そこで感増え「受験者の負担が重いため」ということなく、もっとノウハウ的な、「書き方」や「模ボリュームとしては②が一番少なく、短答のようだが、それは新試験の当初から分かっ範解答」を欲している学生が多い。したがっじるのは、学生の多くがロースクールの講義ていた。二〇一二年から始まった予備試験は、て、これらを提供する予備校や「予備校本」式試験の科目削減や、選択科目廃止を二年

司法試験の受験資格を得るための「予備」試

スクール修了生の合格率が二五パーセント前が幅を利かせる。ＡＡゼミに多くの学生が参法曹養成の重要な通過地点である司法試験後である一方で、予備試験合格者の司法試験験であるにもかかわらず、本番以上の科目数について、新試験でどのような能力が試され合格率は二〇一二年六八・二パーセント、二加するのも、講義では答案が書けるようになているかの議論がなく、したがって、どのよ〇一三年七一・八パーセントであった。試験が課せられるが、そのことと「負担」とはどうな能力・資質を備えた法曹を試験を通して問題の変化もさることながら、ロースクール

らないという悩みの表れであると思う。ロー

育てるかの検討を経ることなく、法曹人口やがその試験に合格する力をつける場になってう関係するのか。

合格率を大々的に論じる「検討会議」の議論いないとすれば、制度としてはかなり深刻な矛盾を生じている。

は、場当たり的な発想という印象がある。

３ ロースクールと司法試験の今日

青年法律家協会弁護士学者合同部会

青年法律家

本稿はロースクールと法曹養成がテーマで

定価2,500円（税込）

TEL. 03-5366-1131 FAX. 03-5366-1141 e-mail bengaku@seihokyo.jp

Ｂ5版・280ページ●お支払方法：郵便振替（手数料はご負担下さい）●後払い

2013年 11月25日発行

青法協弁護士学者合同部会設立40周年記念誌

人権の砦として―弁学合同部会40年の軌跡―

それぞれの時代の部会に属した諸先輩の生き生きとした活動が豊富に語られ、過去40年のさまざまな教訓が惜しみなく盛り込まれています。本記念誌に綴られた青法協の歴史と会員の活動は、その一つひとつに、憲法の平和的・民主的条項擁護の旗を高く掲げ、人権侵害の被害者とともにあってその救済をはかり、新たな課題に果敢に挑戦するという青法
協の“魂＂というべきものを教えられる、人権活動に取り組む弁護士・研究者必携の書です。

12

福島原発事故による損害の捉え方
原発問題分科会

全貌を正しく捉えることはできず、そのために、新たな損害論（コミュニティ論）の構築が求められている。

本分科会では、まず、コミュニティの持つ意義として、コミュニティの形成過程、構成要素を紹介する。次に、コミュニティの機能として、生命活動、職業活動、家庭生活を紹介する。最後に、原発被害訴訟において、コミュニティ論を権利侵

害へどのように結び付けるのかを、人格権（平穏

生活権、人格発達権）の観点から考察する。

福島原発事故によって設定された警戒区域は、 なったのであるから、もはや避難を続ける合理性は消滅している（避難指示解除以降は賠償の対象

しかし、現 実には、① たとえ 帰 還したとして現在、「帰還困難区域」「居住制限区域」「避難指示

示解除準備区域」からの避難者の方々は、近い将も、元通りの故郷が再現されるはずもないし、ま

福島原発事故による避難者が直面している精神とならない）」というものである。

来、自宅へ戻るよう促され、それに伴い、東京電

た、②放射線による健康影響は、科学的に不明確

的ストレスについて、複数の精神科医や心理学者

解除準備区域」の三つに再編されており、「避難指力からの避難慰謝料などの賠償は、打ち切られるな部分が多く、たとえ低線量であっても、人々のによって、その特徴が分析されている。たとえば、⑵不安感・避難ストレス（担当：鳥飼康二）ことが予想される。

不安感はぬぐえない。

現在、原発事故によって避難生活を強いられた

死性、世界的な惨事の可能性、リスク削減の困難

そこで、本分科会では、二つの視点で、福島原 「恐ろしさ因子」として、制 御困難 性、帰結の致発事故による損害の検討を試みる。

方々が原告となり、福 島地方裁判 所ほか各 裁判所・支部で、集団訴訟が提起されているが、それ

人権研究
交流集会

あと

4カ月

い、放射線量が下がっの 理 屈 は、
「除 染 を 行

なわち、東京電力や国課題となっている。す可逆的に破壊した。個別損害（家財、不動産、就故は、人々とこれらコミュニティとの関わりを、不させ、平穏に生活している。しかし、福島原発事

コミュニティと関わりを持つことで、人格を発達

人々は、家族、学校、職場、地域など、様々なた、福島県内の精神科を新たに受診した患者のう者が、高いストレスを感じていると報告され、ました結果では、男女とも八〇パーセント弱の避難

精神的ストレス（心理的ストレス反応尺度）を調査

クの新しさなどが挙げられる。そして、避難者の曝されている人が理解困難、影響が晩発性、リス性、将来世代への影響、非自発性、不平等などがら訴訟の中でも、避難指示解除後の損害をどのよ

挙げられ、「未知性因子」として、観察が不可能、た結果、放射線による労損害などの）積み上げによっては、この被害のうに捉えるかが大きな

健康影響の心配はなく

13⑴コミュニティ論 （担当：鳥海 準）

第15回

究
会

青年法律家 2013年11月25日発行

青年法律家
2013年 11月25日発行

ち、福島原発事故と関連が疑われる患者は、三〇パーセント近いことが報告されている。
一方、東 京 電力や国は、「被ばくの程 度は、喫煙、肥 満、野 菜不 足などの健 康リスクより も 低本分科会では、このような「リスク比較論」や

方）
」がある。

しかし、果たして、「リスク比較論」によって、 学知識を与えれば問題が解決される、という考え
人々の放射線に対する不安感は解消するのであろうか？ 自ら選択したライフスタイルに伴う健康

しく理解せず、望ましい社会合意に至らないのは、ぼる。そして、震災から二年半以上も経った現在

模の被災地石巻市だけでも七〇〇〇戸以上にもの（東京 鳥飼 康二）

神医学の研究例を紹介しながら検討する。

する効果があるのかどうかについて、心理学や精リスクと、原発事故によって意図せず負わされた 「欠陥モデル」が、不安感や精神的ストレスを解消

ろうか？ このような「リスク比較論」の背景にい」「東京―ニューヨークを飛行機で往復すると、 健康リスクを比較することに、意味はあるのであ宇宙からの放射線によって〇・二ミリシーベルト

放射線に対する不安感や、避難指示解除後の避難

人々の理解が適切ではないためであり、彼らに科被ばくする」などという「リスク比較論」を展開し、 は、心理学でいう「欠陥モデル（人々がリスクを正の合理性を否定しようとしている。

被 災 地の真の復 興 と は ？

でも、仮設住宅の入居率は九〇パーセントを優に超えている。私の依頼者にも仮設住宅の居住者が多くおり、実際仮設住宅に伺ったこともあるが、仮設住宅の居住環境は、劣悪そのものである。窓が少なく換気しにくい構造から湿気や結露によりしているが、さらに深く被災地の現状や復興に関被害を生じさせないために必要以上に気を遣ってら隣家・隣室の騒音被害にさらされ、または騒音

カビが発生しやすい。薄い鉄板の壁であることかする問題を検討していくことを目的として、復興

生活しなければならない。居住者数に全く見合わいことから、荷物で足の踏み場もない等である。

ない部屋数及び部屋の広さであり、収納もほぼな

問題分科会を開催することにした。

復興問題分科会〜 住 宅 問 題 ︑ 集 団 移 転 ︑ 医 療 費 な ど ︑ 住 民 本 位の 復 興 を 考 え る 〜

１ はじめに
東日本大震災から三年を迎える二〇一四年三月二一日（金）から二二日（土）に、震災の最大の被災地の一つである宮城県石巻市で、第一五回人権東北沿岸を中心とする被災地では、多くの住宅

物置き場の陣取り、騒音被害等の近隣トラブルもいる。また、劣悪な住環境によるストレスや、荷このような住環境から、健康被害も多数発生してでは、被災地のかかえる復興に関する諸問題につが流失・倒壊し、仮設住宅の建設戸数は、最大規２ 被災地の現状及び復興分科会
企画の趣旨

いて網羅的・全体的に検証していくことを目的と研究交流集会が開催されることになった。全体会

福島原発事故による損害の捉え方

14

多くなっている。資金のある者はいち早く転居先
政は、無駄なインフラ整備、巨大な防潮堤建設、ふりをした措置と言わざるを得ない。その他、行

第15回人権研究交流集会（in 石巻）にご参加ください

震災復興─3.11から3年 私たちは何をすべきかと き ○2014年3月21日（金）全体会13時～17時 懇親会18時～20時

ぜひともご参加いただきたい。

（宮城県 松浦 健太郎）

＊分科会は、中央公民館のほか石巻市総合体育館・石巻市役所 労働会館で行います。

を見つけ移住している。仮設住宅に残されている

電話 0225─22─2970 ＦＡＸ 0225─21─6050

震災便乗としか言いようのない施策に資金を優先

ところ ○石巻中央公民館（全体会・分科会）

多くの住民は、裕福ではない方々なのである。被のうち、特に被災地の住まいを中心とした生活に

まず、被災地の住環境等の改善に向けて市民のオプショナルツアー（分科会終了後半日または23日まで）的に支出しているのが現状なのである。

また、賃貸住宅等の賃料を公費で賄う「みなし関する現状を把握することを第一の目的としてい遅く、災害公営住宅の建設はなかなか進まず、集中心になって活動してきた、「住まいと復興を考○2014年3月22日（土）分科会９時～12時

災地では、このような経済的優劣から、不平等な仮設制度」も震災から三年が経過した時点で終わる。その上で、法律家が、被災者の生活再建のた復興分科会では、このように、被災地の諸問題りを迎える予定である。この制度が終わり住居費

めに何をすべきか、何ができるのかを検証してい社会が形成されつつあるのである。

を被災者が負担することになれば、震災により仕くことを予定している。

団移転も大幅に遅れている。行政が一方的に沿岸える会連絡協議会」代表の佐立昭氏を講師に招き、３ 復興分科会の内容

事や財産を失った多くの被災者の経済生活は逼迫することになる。

部の広範囲にわたって危険区域に指定したことか

震災後からの復興状況、住まいに関する現状と課

住民主体の復興を実現するために、今後法律家

参加費 弁護士協力券 5,000円／一般参加券 500円

一方で、行政主導の復興策の進み具合は非常にら、元の場所に自宅を再建することができない被災 者 も 多 くいる。さらに、二〇一三年四月には、 題等について講演していただく予定である。また、状を把握していないか、に何ができるのかを考える良い機会になるので、課題等についての議論をしていく予定である。

の復興に関する課題、住環境改善のための今後のそして、講師と分科会参加者において、被災地ある。

なった。前記のように、 設住宅の現状等について報告していただく予定で仮設住宅に住む住民等を中心に、震災に起因して健康を崩す住民が4カ月

いまだ後を絶たない現把握しつつも見て見ぬ

15

現場からの報告として、仮設住宅の自治会長や同あと

被災者の医療費免除制度が岩手県、福島県で継続

交流集会

住民、及び新建築家技術者集団宮城支部の方に仮人権研究しているにもかかわらず、宮城県だけ打ち切りに

第15回

究
会

青年法律家 2013年11月25日発行

馬奈木昭雄会員講演

法と行政は違う等と主張して開門しないと理不尽な回答をしたので猛反論してきたとのことでした。

その熱気も冷めやらぬ特にエネルギッシュな講演となりました。

１ 早期解決すれば救済できるのか

馬奈木先生は、一九六九年に弁護士登録され、その年に提訴された水俣病弁護団に所属し、水俣した。その第一日目に、馬奈木昭雄弁護士が「福協弁学合同部会第二回常任委員会が開催されま二〇一三年九月一三～一四日に福岡市で、青法中心とする九州の会員弁護士が実働を担い、一万員弁護士が多数所属していますが、福岡・佐賀を玄海訴訟」です。同訴訟の弁護団には、全国の会

賀地方裁判所へ提訴した「原発なくそう！ 九州

であり、福島第一原発も同じく、被害回復に一〇

最後の患者の一人まで辿り着けるのか、なお疑問

そして、水俣病は一〇〇年戦争、あと五〇年でんだ」と力強く訴えます。

いている。解決しないのではなく、解決させない

由華に移住して被害掘り起こしに奔走されました。提島と水俣、玄海を結ぶもの」と題してご講演され人原告をめざし（二〇一三年八月九日の第七陣提訴から四四年、今なお、「水俣病のたたかいは続ました。

〇年以上かかるのではないかと言います。国・加潤をあげ 続けられるように被 害 者を黙らせるこ訴まで原告六九五四名）、集会や勉強会を行ない、ここでいう玄海とは、福島第一原発事故を契機

この「原発なくそう！ 九州玄海訴訟」弁護団のと。だから、被害者は絶対に黙らない、終わらせ害企業が言うところの解決とは、これまで通り利として、二〇一二年一月、九州電力と国を被告と中心のお一人であり、公害事件などで全国をリーるわけにはいかないと言います。

政と開門交渉を行ってきたそうです。その席上、は「よみがえれ！ 有明訴訟」の弁護団長として行くのでしょうか。この講演会の直前、馬奈木先生

公害病の水俣と原発の福島・玄海がどう結びつわらず、周辺住民へ補償を済ませ全国の原発再稼発でも、いまだ被害が拡大し続けているにもかかでなく、多くの公害病、そして現在の福島第一原て、操業を継続するのです。これは、水俣病だけ

被害 者と和 解や補償を行ない、被害 者を黙らせ国・加害企業は、比較的わずかな金額で一部の行政側が控訴を自ら断念したにもかかわらず、司は満員でした。

ドする馬奈木先生のご講演ということもあり会場

原告拡大を図っています。

福岡 德永〜たたかい続けるということ︑解決させないということ

福島と水俣︑玄海を結ぶもの

福岡支部地元企画
して、佐賀県にある玄海原発の廃炉等を求めて佐講演する馬奈木昭雄会員

青年法律家
2013年 11月25日発行

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青年法律家 2013年11月25日発行

かなので、原因物質を特定する必要はなく、因果ん。チッソ排水から被害が生じていることは明らになり操業ができなくなるため、絶対にさせませ加 害 企業は、実 態調 査をすれば、被 害が明らか得したそうです。

で聞くんだという趣旨の発言をされ、みんなが納まで読んだ、被害者の痛みも何度も理解できるま試験に合格するために基本書を何度も理解できるです。これに対し、福岡の角銅立身先生が、司法働を狙っていることへも通じます。

わけにはいきません。

関係の立証に不要な化学論争をする必要はないの

水俣病といえば、激しく痙攣する患者の映像をていくことが重要です。原発訴訟にも、実態調査です。動植物の被害まで含めた実態調査を行なっ

４ 勝訴判決だけでは被害救済にならない

まだ国や加害企業の言うような「解決」を許す

２ 被害と加害は表裏の関係

思い起こし、なんて酷い症状なのかとショックを勝訴判決が確定しても、国や地方自治体は、司が重要なのです。
また、水俣では、チッソ株式会社が地域を支配

法と行政は違う、判決主文には従 うが判決理由受けたものです。しかし、馬奈木先生は、それがし、会社なしには地元住民の生活が成り立たず被

水俣病被害の本質ではないと言います。
水俣病とは、巨大な環境汚染による地域破壊のは誤りだなどと言って、諫早の開門はしない・泡うのです。水俣も、最高裁の認定基準の指摘につ害者である多くの地元住民は被害を訴えることが

これは、原発誘致段階から多額の交付金等で地いて国は従わないと言っているそうです。そして、総体であり、人体被害は環境被害のピラミッドの域が支配され、原発反対と言えなくなり、その結国と加害企業は同一体です。原発でいえば、国と瀬干潟は工事内容を変更して工事を続行すると言公害裁判は、被害に始まり被害に終わると言わ果、事故が起こっても地元住民は被害を訴えるこ原子力ムラが同一体といえます。

できませんでした。

れますが、馬奈木先生は、水俣病によって引き起とができないことは、福島第一原発にも共通する

最上部のわずかな一角にすぎないのです。そう捉こされた被害を究明するには、被害と加害が表裏被害です。

えなければ真の救済・解決は図れないのです。

の関係にあるのでこれらの被害を生み出した加害高裁が、今年（二〇一三年）四月、水俣病の国の認隠蔽され、原因究明を徹底して妨害されます。最遡れば、富山で行なわれた一九六九年七月の第一連絡会議の歴史にも及びました。同会議の歴史を

馬奈木先生の話は、青法協と全国公害弁護団破ることです。その意味でも一万人原告とともに訟においても、同様の手法で国・電力会社を打ち

馬奈木先生のご講演から感じたことは、原発訴

国とたたかうことでダム建設を阻止することがで集会を通じて住民のみならず県をも味方につけ、は続行されようとしていたそうですが、弁護団が川辺川ダム訴訟でも勝訴判決が確定しても建設構造を究明しなければならないと言います。
公害裁判では、国・加害企業は被害・加害行為

３ 弁護士は被害者の痛みが分からないのか

定基準を誤りと判断したことは記憶に新しいです

回全国公害研究集会が最初であり、その際、弁護最後まで黙ることなくたたかっていかなければなを徹底して隠します。そのため、原因は徹底してが、水俣病の被害が五〇年たっても、いまだ明ら士にはイタイイタイ病の患者の本当の痛みが分からないと強く感じました。

きたのだそうです。

かになっていないことのあらわれといえます。

らないのではないかと疑問を投げかけられたそう
また、実態調査の重要性も力説されています。

21

はじめに

森野俊彦元判事講演

森野元判 事は、開口一番、「もう 謝礼ももらったから『やめや！』といって帰るわけにはいかんか
ら話します」「判事のころから最高裁は怖くなかったし、今はなおさら怖くないので、なんでも話し

大和んと答えていない。そんなんじゃだめじゃないか」とモヤモヤしつつも、しかしそれでも「裁判官になってもいいな」と思ったそうです。その深いところまでお話はされませんでしたが、若かりし森野

元判事の内に秘めた改革精神、反骨精神に火がついたのだと感じました。

森野元判事と青法協との出会い、そして任官ある梶田判事からの勧誘がきっかけだったそうで

福岡 八木

青法協会員になったのは、「憲法と人権を守り富んでいる」でした。今回森野元判事からは、たす。
「純粋な気持ちだったのに、この後 苦難の道

たい」という純粋な気持ちと実務修習中の恩師でくさんのエピソードを伺いましたが、紙幅の都合を歩むことになったんですけどね」とか、「実務修

習 中は看 護 師さんとの交 流 もあったんです け どたのに対し、若かりし森野元判事は「それではい「日本の裁判所は有罪ありきで絶望的だ」と言われ

正木 弁 護 士とのやりとりでした。正木 弁 護 士が訟法の判例として名高い「八海事件」を担当したの道を選択されました。そのきっかけは、刑事訴になることを望まれるなか、森野元判事は司法への家庭」に育ったそうです。ご両親は官僚か医者

森野元判事は、高校教師の父親のもと、「普通阪で議論されていた「上席裁判官の公選制の導入な顔をされてしまったとか。さらには、当時、大なっていた梶田判事の名前を出し、面接官に怪訝

野元判事は、指導主任の名前は言わず、お世話に「指導官は誰ですか？」と聞かれ、拍子抜けした森

万全の態勢で臨んだそうです。しかし、面接では事は先輩裁判官とともに、シビアな議論を重ね、対して厳しい質問がなされることから、森野元判裁判官に任官するための面接では青法協会員にね」と、会場の笑いを誘います。

私は、森野元判 事のお話を初めて聞 きました

つまでたっても裁判所はよくならないんじゃないについてどう思うか」と想定外の質問をされ、森裁判官をめざしたきっかけ

が、その第一印象は「親しみやすく、ウイットにか」と恐る恐る質問すると、怖い顔をした正木弁

野元判事は「裁判所の民主化のためにいいのではます」と会場を笑いの渦に巻き込みました。

上、印象的だった話をご紹介いたします。

憲 法 ︑人 権 と 裁 判 官

福岡支部地元企画

護士から「そうなんだ」と答えられ、「質問にちゃ

講師の森野俊彦元判事

青年法律家
2013年 11月25日発行

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青年法律家 2013年11月25日発行

顔をされつつも任官することができたそうです。

ないですか」と何とか切り返し、またもや怪訝な仕事に打ち込み、特に遺産分割の分野には力を入

まだったそうです。しかし、それでも一生懸命にるので、どこかでご一緒できればと思います。

月間だけおとなしくしといてください。それであた際、大阪高裁の事務局長から「森野さん、二カを見せる」と裁判所の原則的な役割についての思せず少数者のために裁判が存する」「少数者の意地

森野元判事は、今回の講和の中で、
「多数に与

さいごに

その後、赴任地である大阪地裁に行くと、待ちれば最高裁もやむなく『部総括』にするそうです」

いを述べられていました。さらに、過去、青法協れたとのことでした。その後、京都家裁に転勤し構えていたのは梶田判事。梶田判事から「ここにと諭され、何とか二カ月間を乗り切って、やっと

初仕事は抗議署名

署名しろ」といわれ、署名したのは「宮本再任拒はその当時を振り返り、「初仕事が判決の署名じ部で初めて裁判長をすることになりました。最後

最 後の二年 半、森野元判 事は、福岡 高裁民 事

ノーでもある。しかし同志を募ってたたかう方がたたかえるかどうかについては、イエスでもあり

法協を脱会したことに触れながら「たった一人で会員として一緒に活動してきた裁判官が途中で青ゃなく、最高裁への抗議文です。このへんからだに取り組んだのが、佐賀の接見国賠訴訟。検事の大きなことができる」と力を結集させる大事さを「部総括」に昇進されたとのことでした。

んだんと自分の運命が決まっていったんですよね」

対応を違法と断じる逆転勝訴判決を言い渡しまし否事件」に関する最高裁への抗議文。森野元判事と笑っておられました。

今回の講話で、森野元判事は何度となく会場の教えて下さいました。
気持ちがあったので、最後の最後に刑事関連の事

笑いを誘い、私たちを飽きさせることはありませんでした。しかし、森野元判事が歩まれてきた道件が回ってきて嬉しかった」と言われていました。

た。森野元判事は、「刑事事件をやりたいという
エリートコースと裏街道～裁判官の差別
裁判官のエリートコースは①最高裁事務総局局付、②研修所教官、③最高裁調査官の三つを経験

スタリカやベトナム戦争の塹壕見学、風力発電の森野元判事は、退官後、弁護士登録を控え、コという裁判所の原則的な役割への思いだったのでりたい」という純粋なお気持ちと「少数者の意地」

のりは本当に険しかったのだと思います。その環る裁判官とは、①青法協会員であること、②裁判施設見学、原爆 訴訟の東 京 終結 集 会への参加なはないかと感じました。私は、今回の森野元判事

退官後の生活と今後官懇話会会員であること、③日本裁判官ネットワ

ど、ご自身の興味の赴くままに行動され、また、のお話を聴き、粘り強く、そして明るく前向きにすることだそうです。それに対し「裏街道」を走ークに所属していること。森野元判事はこの三つ

各 弁 護 士 会からは今 回のよう な「裁 判 官 時 代のたたかってきた諸先輩方の教えを請いながら、「憲

森野元判事は、好きな刑事事件に携わることな「これから様々な集会や研究会に参加したい」と言ありがとうございました。

し続けていきたいと改めて心に誓った次第です。

境の中でも頑張り抜かれたのは「憲法と人権を守全部に該当し、筋金入りの裏街道をひた走ってい話」を求められることが多いそうです。そんな森

法と人権を守る」純粋な気持ちを持ち続け、活動たそうです。

野元判事は、原発問題への関心が高まっており、期がどんどん部総括に昇進していくなか、いつま

われていました。私は九州玄海訴訟に携わっていく、大阪家裁、和歌山家裁を歴任され、また、同でたっても森野元判事にはその声はかからないま

23

!?

す。

▼いつか ら かハロウィン

まで祝うようになったのだ

ろ う か。ハロウィンは、諸聖人の祝日の前夜（一〇月三一日）に行われる祭り（広辞苑）とのことであるが、最近では、デパートやスーパーにもジャック・オー・

ランタンのプリントや商品が並べられているの

家々を訪れてお菓子をもらったりする光景は見を目にする。もっとも、子どもたちが仮装して前記のカテゴリーのいずれにも分類できない

たことがないから、要するに商業ベースに乗せ

４ その他

五十音順にしてリンクしています。

青 法 協 会 員の所 属 事 務 所 等 を 都 道 府 県 毎、３ 会員（事務所）のホームページ

弁学合同部会ＨＰへの会員所属事務所リンクのお勧め
青年法律家協会弁護士学者合同部会では、ウェブ・ホームページをリニューアル致しました。閲
覧数もリニューアル前に比べて増加傾向にあります。
ホームページでは、以下のカテゴリー別に相互リンク要請については、このカテゴリーに整理られているだけである。まったく日本人は節操リンクを受け 付けております。リニューアルし、
注目度もアップしたホームページを是非ご活用くしています。

していよう。 （髙木宏行）ない仲間入りをしてしまった後なので大人しく▼どこか歪んでいるような気がするが、節操がの写真ばかりで全体の雰囲気がよく分からない。

される。そのため写真を見返しても娘のアップ

もちろんＳＮＳへの投稿やアップロードは厳禁といた。他の子を写さないよう配慮が求められ、影ではかなり気を遣わなければならなくなって驚いたのは、この程度のイベントでも、写真撮た。節操がない仲間入りをした瞬間である。▼

ばかりの一眼レフをひっさげて参加してしまっに着ぐるみを着せて、お菓子を用意し、買った室でハロウィンのパーティーがあるとなると、娘がない。▼しかし、いざ一歳五ヶ月の娘が通う教ださい。
リンクの申し込みは本部事務局までご連絡ください。なおリンクの申し込みがある場合、青法協の趣旨と目的に反しない限りリンクするようにしており、申し込みがない場合に一方的にリンクすることはしておりません。

◆◆

会員の多様な活動を支える広報手段の一環としてご活用ください。
１ 青年法律家協会関連
青法 協 各 支部、地域、修習生各 期部 会、法科大学院生部会とリンクいたします。
２ 法律家団体関連
青 法 協と友 好関 係にあったり、会員が参 加している法律家団体は、青法協の目的、趣旨に反しない限りできる限り相互リンクをしていま

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青年法律家
2013年 11月25日発行

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