平成２２年９月１５日 ⑴第365号

務効率化支援、諸用紙販売などその他の事業は収益事
業２として提出すると説明した。
また、剰余金については、収支相償をクリアするため、長期借入金の返済金に充て、なおかつ剰余金が発生した場合は、今後の事業拡大に伴う公益目的財産の県環境技術センターは、８月２５日（水）午後２時取得費にあてると説明。関係する事項の説明を終えたより、センター４ F 会議室で平成２２年度第３回目の理
あと、議長は議案１〜議案３について理事会に諮った。
事会を開催した。
理事会はこれを満場異議なく承認した。
会長あいさつの後、会長が議長となり、議事を進め議案４ 会員の親睦事業についてた。
川人理事から会員の交流と親睦を図るために企画し議案１ 公益認定申請書の内容の承認についてた、各種レクレーションが説明された。
議案２ 法定検査５ヶ年計画の承認について議長がその内容につき、理事会に諮ったところ、再議案３ 公益認定申請において、申請書の内容につき度検討の必要はあるが、大枠で承認された。
行政庁から変更を求められた場合等の修正に議案５ 小松島支所職員の活用について関する議決について川人理事から、支部統合により、徳島保健所管内の議長が議案１から議案３まで一括で説明を求めたた
業務が徳島支所に集中しているため、事務の遅滞など
め、「公益認定申請書」及び検査５ヶ年計画等につき、 を防ぐため、週に１日程度徳島支所で勤務してほしい
原岡常務理事と川人理事が資料に基づき説明した。と提案した。
定款第４条に定めた公益事業は、①法定検査関係事
議長が理事会にその賛否を諮ったところ満場異議な業（定款４条１号〜３号）、②機能保証事業（同４号）、 く承認された。
③普及啓発事業（同５号〜７号）、④水質保全事業（同最後に川人理事から、平成２２年４月〜７月までの８号〜１０号）に大きく分けた。なお、この４つの事検査実施報告及び設置届出書の受付数が報告された。
業は、一体として実施し、初めてその効果を最大限に▼法定検査数（４月〜７月）発揮することができ、意義・役割についても密接に関平成２２年度 ２６,４８８基（１,７６０基増）連していることから、公益事業１「浄化槽による公共（２１年度 ２４,７２８基）用水域の水質保全事業」として一つに纏めた。
▼設置届出書受付数（４月〜７月）
また、第５条のその他の事業のうち、計量証明事業
平成２２年度 １,１４０基（８５基増）
等の水質検査は収益事業１とし、受託講習会事業、業（２１年度 １,０５５基）
民局より２名、西部総合県民局より３名ほか行政担当
県調査員研修会開催 浄化槽の構造等を勉強者ら合わせて１２名が出席した。
平成２２年８月５日午後１時３０分より、県環境技術センター会議室において、浄化槽に関する研修会が開あいさつする催された。
天野専門監
これは、県ゴミゼロ推進室からの依頼によるもので、今年度新たに各県民局・保健所で採用された臨時職員に対し、担当する調査業務に関する事項、（浄化槽に関する基礎知識や調査の実務など）について勉強する機会を設ける必要があったことから、長年一斉調査を実施し調査実務に詳しく、また指定検査機関でもある、当センターが引受け実施したものである。調査員は、無届浄化槽や廃止浄化槽に対する手続き指導などを担
８／５
調査員研修会の当する。
ようす
研修会には、東部保健福祉局より３名、南部総合県

⑵平成２２年９月１５日

みど

徳島県は、６月２３日〜７月１６日の間に、県内２１０の公益法人に対して新公益法人制度に関するアンケートを実施し、その結果を発表した。
アンケートに回答したのは、県内２１０法人中、１９１法人（９１％）であった。
問１の今後の方針については、７７法人（約３７％）が公益法人へ（２１年度調査時４５％）、６０法人（約２９％）が一般法人（同２０％）へ移行すると回答した。

り第３６５号

７月１５日 公益社団法人地方自治研究所※徳島県公益認定等審議会委員のメンバー○井関佳穂理 公認会計士・税理士○喜多 三佳 四国大学経営情報学部教授○笹谷 正廣 弁護士（会長）○豊永 寛二 弁護士（会長代理）

新公益法人制度に関するアンケート結果
調査期間
調査対象

平成２２年６月２３日から７月１６日まで
徳島県所管特例民法法人
徳島県内に主たる事務所を有する国所管特例民法法人

調 査 数 ２１０法人
回 答 数 １９１法人（回答率９１％）

移行期限の平成２５年１１月末まであと３年に迫った
問１ 今後の方向性について状況の中、まだ方針未定と回答した法人が４０法人
法人数 割 合（１９％）存在していることが解った。
公益社団・財団法人
77
36.7％ 1.4%
9.0%
公益社団・財団法人
また、公益又は一般へ移行する法人のうち、移行時一般社団・財団法人
60
28.6％
一般社団・財団法人
期が、２２年度内移行が３２法人（２３％）２３年度内移行
他の法人格への転換
31.4％
他の法人格への転換
36.7%
19.0%
解散
解散83.8％が５９法人（４２％）、２４年度内移行が３７法人（２７％）
方針未定
方針未定
40
19.0％
未回答
であり移行期間後半に申請書の提出が集中することは19.6%
その他（合併等）31.4％
その他（合併等）1.4%
確実である。
未 回 答
19
9.0％ 3.8%
さらに、公益又は一般へ移行すると回答した法人の計
210 100.0％
うち５２％は社員総会又は役員会レベルの意思決定であった。
問２ 移行申請予定時期について
6.5%
1.4%
ちなみに県内では、８月末の段階で、下記の３法人
法人数 割 合平成２２年度
3223.0％が公益財団法人へ、１法人が公益社団法人へ移行済み
23.0%
平成22年度
平成２３年度
5942.4％である。
平成23年度
平成２４年度
37
26.6％
42.3%
平成24年度
２月 ９ 日 公益財団法人徳島新聞社会文化事業団
平成２５年度
21.4％
平成25年度
42.4%
未定
４月１５日 公益財団法人徳島経済研究所
未定
96.5％計139 100.0％
４月２２日 公益財団法人徳島県埋蔵文化財センター

合併処理浄化槽設置整備事業もその対象に含まれて
おり、まず最初に事務局の環境政策課から、来年度以
転 換 補 助 増 額・新 設 は 廃 止降の浄化槽補助案について「平成１３年度からは新設は
鳴門市は７月３１日（土）鳴門地場産業振興センター
すべて合併浄化槽の設置が義務付けられており、新設で、公開による外部委員会「鳴門市事業仕分け委員会」浄化槽に対する補助は意味が無くなっている。そこで、が事業を検証する「事業仕分け」が行われた。当日は新設に対する補助は無くし、単独浄化槽や汲み取りか市民ら約８０名が傍聴し議論に耳を傾けた。
らの転換補助を充実させたい」と趣旨説明をした。
大学院の教授や他市町村職員等に公募委員２名を加これに対し委員からは、「これまで、新設に対してもえた全９名が仕分け人となり、委員長の若山浩司四国補助をしてきたのに、急に止めるのは不公平となる」
大学大学院教授が進行役を務め、庁舎管理事業や生ゴという意見や「止めるなら転換補助も同時に無くすべ
ミ減量対策事業等１０事業について、事業の必要性等き」などの意見が出された。両方止めるとした理由は、を検討した。
現在転換補助の対象となっているのが年間８〜９基程度（補助基数の約１割）であり、これが増額されたからと言って大きく増えるとは、考えられない。生活排水処理に真剣に取り組むなら単独浄化槽設置者や汲み取り使用者から負担金等を徴収すべきとする考えから。
これに対し市側は、「法律的根拠が無く、また、高齢者の一人暮らし世帯に負担を強いるのは問題がある」と返答したが、「地方自治の精神から、是が非でも環境保全をと言う意志があれば条例制定も可能、法律云々は鳴門市の事業仕分けの様子

鳴門市で事業仕分け

第３６５号

みどり

平成２２年９月１５日 ⑶

理由にならない」と厳しい意見も出された。
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結果として、要改善８票、現行のまま１票という判定が下され、浄化槽の補助事業も要改善と判定された。
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各事業共に、質疑応答・議論が３０分程度しかなく十分に議論を尽くされた感は無かったが、市民感覚で平成２２年度浄化槽法指定検査機関四国地区協議会事業を見直すことは、必要であり、今後も継続・対象検査実務者研究会が、８月５日（木）、６日（金）の両拡大が必要であると思われた。
日、（社）香川県浄化槽センターにおいて開催された。

この研究会は、四国地区の法定検査業務に携わる検査員が年１回集い、相互の意見交換と技術向上を目的として開催しているもので、今年は香川県が当番県となり開催された。
徳島県からは、藍原検査第二課長、富・川瀬検査
８月３日と５日の両日、県環境技術センターの川人員の３名が参加した。
事業本部長が、浄化槽法定検査啓発用 DVD の放映依最初に開催県である香川県の山条会長の開会挨拶の頼のため県内のケーブルテレビ各局を訪問した。
あと、細谷検査課長から日程説明があり、その後研修法定検査受検率は平成２１年度実績で４０.５％と低迷に移った。
しており、従前より住民への啓発不足を指摘されてい全体会議の方では、浜田検査課長補佐より、香川方た。そこで昨年度、「浄化槽法定検査がなぜ必要なの式の検査方法についての説明があり、その後、検査員か」をわかりやすく解説した DVD を制作したが、放による現場の実務者研究会と管理職研究会の分科会に映料が高いため、放映されていなかった。
分かれ実務研修を行った。
今般、徳島県 CATV ネットワーク機構に無料での放現場実務研修では、香川県の検査方式による検査を映を依頼したところ、県からの依頼があれば可能との１０名の検査員が４班に分かれ、各班それぞれ、香川県回答を得たため、県ゴミゼロ推進室長から同機構に対の係長・グループリーダーと同行し、現場での検査研して「徳島県の水環境保全上必要な啓発事業」である修を行った。
旨の依頼を行い、同機構から傘下の CATV 各局への依管理職研究会では、香川県の細谷検査課長を座長と頼に合わせて訪問したものである。
して、受検率向上のための方策等について議論を行っ県からの依頼があることから、ほとんどの局は快くた。
引き受けて頂けたが、無料のため、放映時間、回数等いずれの分科会でも日頃実務に携わっている検査員についてはそれぞれの局の判断となる。なお放映期間の研修であったため、率直な意見交換が出来、実り多は来年の３月３１日までの予定。
いものであった。
センターでは、これにより浄化槽設置者の法定検査研究会第２日目には、分科会での質疑応答と、各検に対する理解が進むことを期待している。
査員が研修発表を行った。
放映依頼したケーブルテレビ１８社は次のとおり
今回の研究会での研修は今後の検査業務推進に結びケーブルテレビ徳島㈱つく、非常に有意義なものとなった。
国府町 CATV
閉会の挨拶として香川県の香川事務局長から総括が㈱テレビ鳴門
あり、２日間の研究会を締めくくった。
㈱東阿波ケーブルテレビ㈱ケーブルテレビあなん
徳島県南メディアネットワーク㈱㈱ひのき CUETV
エーアイテレビ㈱上板町有線テレビ㈱石井 CATV
那賀町ケーブルテレビ
那賀町上流ケーブルテレビ
阿波市
徳島中央テレビ㈱㈱ケーブルテレビおえ
テレビ阿波㈲三好市㈱池田ケーブルネットワーク

香川で検査実務者研究会開催

⑷み平成２２年９月１５日

水質

計量便

どり

第３６５号

り

COP１０（生物多様性条約第１０回締約国会議）が１０月に名古屋市で開催されます。
・・・・・
さて、生物多様性という言葉、とてもわかりづらい表現ですね（・・？）
説明するのはとても難しいのですが…。
動植物から微生物などあらゆる生物が存在すること。森林、サンゴ礁、河川、干潟、湿地など様々な環境に適応した生態系の形成。そして、同種の中にも個体間や、生息地域により特徴的差が有る存在。
このように、地球上には多様な生物が存在し、支えあってバランスを保っています。この多様な生物の世界を総称して「生物多様性」といいます。
ではその「生物多様性」について現状は？というと、例えば、現在の野生生物の絶滅のスピードは、なんと１年間に４万種とか…
（‾□‾；）！！
また近年、生態系サービスの劣化による経済的損失を試算し数値化する試みが行われています。
例えば、サンゴ礁の持つ生態系サービスでは観光、レクリエーションで２３, ９９億円／年、商業用海産物では１０７億円／年、津波、浸食の被害からの保護では７５〜８３９億円／年と見込まれるなど、サンゴ礁は生物の種としての保全の対象にとどまらず、その存在により、私たちは生態系からの恩恵を受けている事をまさに再認識させられます。
（‾〜‾；）
さて、今年は COP１０における主テーマである生物多様性の損失速度を顕著に減少させるという「２０１０年目標」の目標年にあたりますが、GBO ３によると、目標は達成されなかったという結論が報告されました。つまり、生物多様性は、今なお急速に失われつつあるということです。
生物多様性は国際的に高い関心が寄せられていますが、国内では約３６％と未だ低い状況です。私たちは環境保全にかかわるものとして、生物多様性によってもたらされる恵みを無意識に享受していることの再認識、生物多様性に配慮したライフスタイルへの転換等を率先して実行して行きたいものです。
皆様方には COP１０の日本開催を機会に生物多様性に関心を持って頂けたら幸いです。小さな一歩から始めてみませんか（＾▽＾）
by koizumi

環境技術センターのホームページをリニューアルし、今までの内容に加え、ブログ、行事カレンダーを新しく新設しました。
そして、この度、水すまし隊を発足しました。
私たち水すまし隊の任務は、県内のさまざまな水の情報を集め、多くの方に知ってもらい、いろいろな活動に活かしていくことです。
水環境における生物、水に携わる人や、物についても、紹介、応援していきます。
いろいろな情報を集め、みなさんに報告したいと思っているので、みなさんからの疑問に思うこと、情報などありましたら、どしどし情報くださいね。
環境技術センターのブログ、「水すまし隊ダイアリー」に是非ご参加下さい。
隊 長 ゆっち
副隊長 イズミ・たっくん
隊 員 マーボ・きんちゃん・ヤマボー・おまめさん・
おくやん☆・ぐぅち
頑張っていきたいと思いますので、よろしくお願いします。

事務局だより法定検査のお知らせ
次の日程で法定検査を実施します。
○11条検査
日程：平成22年9月3日〜9月17日
地区：美馬市一斉検査（穴吹町、美馬町、木屋平）○11条検査
日程：平成22年9月21日〜10月4日
地区：吉野川市一斉検査（鴨島町）○11条検査
日程：平成22年9月1日〜9月24日
地区：阿南市中心部地区（東部）
日程：平成22年9月27日〜10月15日
地区：阿南市羽ノ浦町○７条検査
日程：平成22年9月21日〜9月24日
地区：鳴門市、松茂町、板野町○７条検査
日程：平成22年9月27日〜10月1日
地区：阿南市、那賀町

支所の業務変更
９月13日から毎週月曜日、小松島支所は不在となりますのでお急ぎの場合は徳島支所へお願いします。