私の研究

私の研究
地方創生を目指す桜の聖母短期大学の取り組み～福島市産官学連携プラットフォーム～

西内 みなみ（にしうち みなみ）桜の聖母短期大学 学長
教授「私の研究」シリーズ2022年度は、「愛と奉仕に生きる良き社会人の育成」を建学の精神とし、地域社会やコミュニティへの貢献意識を高め、教養と実践スキルを身に付け自信をもって社会へはばたく教育を行っている桜の聖母短期大学の先生方に、１年間ご執筆をいただきます。
どうぞご期待ください。

はじめに生が、いまの自分をどう見るのかを考えて欲しい

2021年、日本人の平均寿命は男性81.41歳、女と問いかけている。いま、学生がくだそうとして性は87.45歳で過去最高を更新した。平均寿命といる決断は、未来の自分の評価に耐えうるかどうは、死亡率が今後も変わらないと仮定し、その年ⅰかを、この本は問いかけている。に生まれた０歳児があと何年生きられるかを表し

さらに、地方からの人口流出がこのまま続くと、ている。18歳の学生で、後、何年ぐらい生きられ「若年女性（20～39歳）」が2040年までに50％以上るかを調べたところ、約70年間だった。ところが、減少する市町村が896（全体の49.8％）になると今、この「死亡率が今後も変わらない」という仮推計される。これらの市町村は、いくら出生率が定が崩れつつある。イギリスのリンダ・グラット

上がっても将来的には消滅する恐れが高いとされンの『LIFE SHIFTⅱている。

ライフシフト

100年時代の人生戦略』によれば、平均寿命は、10年ごとに他方、産業・社会構造が資本集約型から知識集２～３年ずつ伸びている。21世紀生まれの学生は、約型にシフトしつつある。あらゆる産業分野で100歳まで生きる確率がかなり高いと言われていデータ活用による高付加価値が進むことにより、る。この本では、18歳の学生がいまの自分をどう地方のポテンシャルを引き出す可能性がある。

見るかではなく、70歳、80歳、100歳になった学48

福島の進路 2022. 4

地方創生が実現すべき社会は、「個人の価値観私の研究を尊重する生活環境を提供できる社会」である。

19歳の人口が５年後の20歳～24歳になった時の人

都市に出なければ教育機関や働く場所がないとい

口推移を比較し、若者流出の状況を見ると以下のうことではなく、生まれ育った地域で、個人の価結果となった。2000年から５年刻みで比較する

値観を尊重して生活し、その地域を豊かなものにと、2005年では1,885人減少（△10.26％）、2010年

していくための、継続的な営みができる社会の実

では2005年比2,543人減少（△15.53％）、2015年で現が期待されている。

は2010年比1,333人の減少（△9.01％）と、ここ15その時、高等教育は新たな使命を担っていく。
18歳で入学する伝統的な学生だけでなく、多様な年間で、20歳から24歳までの若者が5,761人減少している。

年齢層の学生の多様なニーズに応える人生百年時

さらに、先に述べた、20歳から24歳までの人口代におけるリカレント教育を通じ、高等教育があ減少のもう一つの要因はＵターン就職の減少であらゆる世代のための「知識の共通基盤」となるこる。就職情報会社マイナビによる調査「2019年度とを期待されている。また、高等教育機関が高卒者の出身県へのＵターン就職を希望する割合」

等教育という役割を越えて、地域社会の核とな

では、2019年度卒の全国平均は33.8％で、前年度り、知識基盤のプラットフォームという役割を担調査比1.9ポイント減少している。東北地方の平い、日本のこれから、地域のこれからを創るとい均は31％である。このように市外へ流出した若者

う新たな役割を再構築していくことが必要とされの大多数は戻ってきていないのが現状でもある。

る。ここでは、こうした時代と地域のニーズに応これらの要因により、福島市における18歳人口え、地方創生を目指し、地域貢献する高等教育機の流出（市外の高等教育機関への進学）に歯止め関としての桜の聖母短期大学の取り組みについてがかからず、やがては生産年齢人口減少へとつな述べる。

がり、市内にある産業界等にとっては人員不足による機能不全、ひいては市内の産業衰退という問福島市産官学連携プラットフォームの構築①

題に至ることが明らかである。

福島市の現状と課題

また、福島市の老年人口（65歳以上）の推移

福島市においては、急激な少子高齢化の問題やを見ると、2000年では54,314人で、人口に占める若者流出の問題、さらには地域活性化などへの取割合は18.2％であったが、2015年では、80,252人、組が重要な課題となっている。福島市内にある高27.7％、2022年１月１日現在では88,093人で31.2％

等教育機関においては、原発事故による風評被となっている。この20年の間に、65歳以上の人口害と18歳人口減少に加え、首都圏をはじめとすが33,779人、人口割合13％の増加という急激な高る市外への進学による影響により、福島市内の齢化が進んでいる。

私立大学及び私立短期大学の入学者数の推移は、

これら福島市の問題は、今、高等教育機関に求次のとおりである。原発事故前の2010年度577名、められている課題でもあり、次の６つに整理する

2012年度405名、2014年度375名、2016年度381名、ことができる。

2018年度365名、2020年度399名と、市内の私立大ア学及び私立短期大学は学生数減少という深刻な問イ 福島市内高等教育機関同士が連携した事業題に直面している。

（FD・SD、IR 等）の拡大の必要

若者の流出による学生数の減少への対応

国立社会保障・人口問題研究所「日本の地域別

ウ 地方創生の中心的役割を担う人財像の明確化

人口（2013年３月推計 : 同調査2018年推計は福島（産業界が求める人財像と大学等が育成する人県においては全県での推計のみ実施のため旧デー財像のマッチング）タを使用）」より、2000年を基準として、15歳～

エ 福島市内の中小企業における大卒者採用とい福島の進路 2022. 449

私の研究化に取り組むとともに、住みよいまちづくりに寄う雇用ニーズの創出オ 人生100年時代を迎え高等教育機関に求められている社会人の「学び直し」の機会の提供与することを目的とする。
構成機関は、次の８機関である。

カ 保育士不足の要因である保育士の早期離職を福島市、福島商工会議所、福島県中小企業家同抑制するキャリア教育と支援の在り方の検討

友会福島支部、福島大学、福島県立医科大学、福福島市のこれらの課題と高等教育機関が抱える

島学院大学、福島学院大学短期大学部、桜の聖母

課題への取り組みは、特に小規模の高等教育機関短期大学。の多い福島市においては、単独の機関だけで取り福島市、福島商工会議所、福島県中小企業家同組むことは困難である。さらに、福島市内の国友会福島支部からは物的・財的支援と、福島大学、立・公立・私立大学・短期大学が一つにまとまる

福島県立医科大学からは知的・人的・施設活用等ことで、総合大学並の分野を網羅することができの物的支援をいただき、福島学院大学・短期大学る。大学・短期大学へ進学する高校生にとって、部、桜の聖母短期大学の身の丈に合った形で取組多様な学びが選択できるプラットフォーム形成はを実施している。地域の課題を大学の課題として進学先として魅力的になるだろう。

捉え、産官学が連携して取り組む事業だ。

市内の各大学・短期大学、福島市、福島商工会

具体的な事業内容は、「人財の育成」、「待機児議所、福島県中小企業家同友会福島支部、地元企童の問題」、「若者定着」、「雇用創出・中心街の活業等がプラットフォームを形成し、それぞれが性化」、「社会人の学び直し」、「市内の高等教育機持っている知的・人的・物的資産を相互活用でき関の連携」、「学生数の確保」である。大学の第三る体制づくりが必要である。とりわけ「地（知）の使命でもある「地域貢献」による「地方創生」の拠点」である大学・短大の役割として、大学・を具現化する事が、その大きな目標である。

短期大学の活性化と教育環境の充実を図ることに福島市産官学プラットフォーム中長期計画におよって、地域の活性化に寄与することができる。

ける「課題と背景」「連携体制」「展開する取組」② 福島市産官学連携プラットフォーム構築と包「最重点目標」を示す。

括的な連携に関する協定の締結

さらに、「会議及び事務局体制」と「４つのプ平成30年８月27日、桜の聖母短期大学においロジェクト」を示す。て、福島市産官学連携プ
ラットフォームを構築し、各機関の連携と協力によ

参加団体一覧

る地方創生及びお互いの発展のため、「福島市産官学連携プラットフォーム構築と包括的な連携に関する協定」を締結した。
この協定は、構成機関の密接な連携と協力により、地域の課題に迅速かつ適切に対応し、地方創生の中心的役割を担う「人財」育成と、地域の活性50

福島の進路 2022. 4

福島市内の３大学と２短期大学の特色や各大学・短期大学の保有資産を有効活用し、大学間の連携、福島市及び福島商工会議所、市内企業等との連携を進める。

私の研究
この取組において、桜の聖母短期大学は、その強みを明確にしている。短期で課題と背景

１
２あること、少人数教育であ３ること、地域でのアクセス５の良さ、高齢者も含めた生

４

６

最重点目標

解決しようとしている課題

課題解決で得られる成果の数値目標

福島市内高等教育機関における若者流出による学生数の減少

１ 福島市内の高等教育機関の入学者数の増

福島市内高等教育機関同士が連携（ＦＤ・ＳＤ、ＩＲ等）した事業の拡大の必要がある。

２ 福島市内高等教育機関による共同ＩＲと合同ＦＤ・ＳＤ研修会の開催

目標値 毎年度

福島市における地方創生の中心的役割を担う人財像の明確化(産業界が求める人財像と大学等が育成する人財像とのマッチング)。

前年度比、1％増を目指す

目標値 保育士の卒後共同アンケート実施、毎年度合同ＦＤ・ＳＤ研修会を年１回開催する

３ 産官学との共同研究の成果を活かした共同授業の企画と開設

福島市内の中小企業における大卒者採用という雇用ニーズの創出。

目標値 福島で必要とされる人材像を明確にした共同授業を1講座開発する

４ 究と講座開設

若者定着と経営者の雇用マインド変革とキャリアアップに関する共同研

人生100年時代の高齢者の学び直しのニーズへの対応と活躍の場が確保できていない。

目標値

保育士不足解消の要因である保育士の早期離職に対するキャリア教育と支援の在り方。

雇用マインド変革に関する共同研究と講座開発と毎年、受講者2０人を目指す

５ 高齢者がいきいきと活躍するための講座を企画・開催し場の創造
目標値 毎年１講座を開講し、毎年、受講者数20人以上を目指す

涯学習を通じた地域貢献が

６ 保育士の離職率の高さと保育士支援プログラムに関する共同研究

連携体制

目標値 共同研究の成果、ふくしま版保育士支援プログラムによる待機児童ゼロを目指す

課題解決のための組織体制のイメージ

課題解決に向け協働できることも、強みである。

展開する取組産官

福島商工会議所

福島市

自県内入学率・就職率ともに７割を上回る地方の進学

３ 産官学の共同研究による地方創生の中心的役割を担う「人財」育成に関する取組

福島学院大学

地元企業機会の確保という重要な役

２ 福島市内高等教育機関による共同ＩＲの実施と合同ＦＤ・ＳＤ研修会の開催

福島大学
福島県立医科大学

福島県中小企業家同友会
福島地区

福島学院大学短期大学部

桜の聖母短期大学
高等教育機関に加え，産業界，自治体が連携し課題解決に取り組み，「ひとづくり」を推進するプラットフォームを構築する。

割を持ち、女子学生の教育課題解決のための具体的な取組

１ 福島市内高等教育機関による合同大学研究セミナーの開催

学

４ 中小企業における大卒者採用に対する雇用マインドの変革に関する共同研究と講座の開発、中小企業で働く若者を対象としたキャリアアップ講座の共同開発

５ 人生100年時代に対応した「サードプレイスづくりプログラム」による地域活性化に関する研究とコーディネーター等育成講座の開発

６ 保育士のキャリア形成とふくしま版保育士支援プログラムの産官学共同研究に関する取組を充実させ、幅広い教養を
会議及び事務局体制について（平成30年度～）

踏まえて、職業又は実際生活に必要な能力を育成する

プラットフォーム

教育を実施している。桜の連携推進会議
事務局

聖母短期大学は、「愛と奉（桜の聖母短期大学、福島学院大学、福島学院大学短期大学部）仕に生きる良き社会人の育外部評価委員会成」という建学の精神のも事務局（福島学院大学、福島学院大学短期大学 部 、 桜 の 聖 母短 期大 学）と、個人の価値観を尊重する社会の実現に向けて、この地域連携プラットフォー

人財育成及び地域活性化ＰＴ

ムによって地方創生に貢献

座長 福島学院大学短期大学部 木村准教授

する人財を育成していく。

事務担当（福島学院大学短期大学）・福島市における地方創生の中心的役割を担う人財像の明確化
・市内中小企業における大卒者採用という雇用ニーズの創出

人生100年時代学
び直しプログラムＰＴ
座長 桜の聖母短期大学 三瓶准教授
事務担当（桜の聖母短期大学）

・人生100年時代の高齢者の学び直しのニーズへの対応と活躍の場が確保

プラットフォーム連携推進会議：おおむね年4回
外部評価委員会：おおむね年1回
各プロジェクトチーム（ＰＴ）：適宜座長の招集による（事務局組織）本部を桜の聖母短期大学に置く。事務局構成員として、桜の聖母短期大学、福島学院大学、福島学院大学短期大学部、福島大学、福島県立医科大学も含め、適宜各会議の運営に携わる。
ＰＴの各事務担当は座長以下メンバーの名簿を作成し、事務局へ提出

保育士キャリア形成ＰＴ
座長 福島学院大学 今准教授
事務担当（福島学院大学）

・保育士不足解消の要因である保育士の早期離職に対するキャリア教育と支援の在り方の研究

高等教育機関連携ＰＴ
座長 桜の聖母短期大学 遠藤企画室長

事務担当（桜の聖母短期大学）

・福島市内高等教育機関の学生数の減少対策
・福島市内高等教育機関同士が連携した事業の拡充

ⅰ リンダ・グラットン / アンドリュー・スコット．LIFE SHIFTⅱ

筧裕介

人口減少×デザイン

人生100年時代の人生戦略．東洋経済新報社，2016．

英治出版，2015．

＜プロフィール＞
1958年（昭和33年）愛知県豊橋市出身
愛知県立時習館高校卒 東京女子大学文理学部心理学科卒 東京大学大学院教育学研究科学校教育学
博士課程満期退学 教育学修士
1989年 福島大学に着任した夫に伴って来福 1992年より現職
2016年４月～現在 桜の聖母短期大学 学長
・福島県 地域創生・人口減少対策有識者会議 委員
・福島県 子ども・子育て会議 会長
・福島県 ふくしま結婚・子育て応援センター スーパーバイザー
・福島市 都市計画審議会 委員
・福島市 男女共同参画審議会 委員長

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