city a life
都市のしくみとくらし

no.121
Dec. - Mar. 2017 - 2018

特集

夕方からのまちづくり

city a life no.121 Dec. - Mar. 2017 - 2018

巻 頭 言

夜 も 楽 し く 豊 か に 暮 ら す「 夜 は 寝 る も の 」と いう 伝 統 的 思 考 は 日 本 人 の 価 値 観 を 形
成 し 、 ラ イフ ス タ イ ル とし て 定 着 し て い る が 、 一 方 、 現 代 人

えば 総 務 省 が 実 施している 社 会 調 査からも明らか である。

呼 称 さ れ る 昼 間 に 行 わ れ る 経 済 活 動 に 対し、 陽 が 落 ちて 以

本 に お い て は 、 ナ イト タ イ ム エ コ ノ ミ ー の 活 性 化 は 、 政 府 レ
ベ ル、 地 方 自 治 体レ ベ ル、 事 業 者レ ベ ルとさまざ まなフェイズ で そ の 萌 芽 を 見 せ てい る が 、 未 だ 発 展 途 上 で あ ることも│対談 ─ 1│まちづくりとナイトタイムエコノミー
夜が豊かに稼働する 経済性とQOLを高めるまちづくり2│対談 ─ 2│ライブエンターテインメントとナイトタイムエコノミー
お楽しみはこれからだ アフターファイブのまちづくり10│対談 ─ 3│夜の時間と働き方改革
夕方からの「自分の時間」時間主権を取り戻せ22

表紙 ─ 大阪市北区曾根崎「お初天神裏参道」
裏表紙 ─ 港区南青山「COMMUNE 2nd」
photo:坂本政十賜│photo essay│夜のざわめき 坂本政十賜17│連載│スキマファイル l│両国・蔵前スキマ今昔 30│連載│子どもたちの「笑顔」に会いに行くl│

34│back number ・information│38

大内伸哉╳筒井淳也

すばる保育園「大空のもと、園庭でのびのび元気に遊ぼう!」
亀久保ひまわり保育園「園庭は限りない可能性を秘めた〈フィールド〉」

事実だ。
ナ イト タ イ ム エ コ ノ ミ ー の 振 興 を 具 体 的 に い え ば 、現 在 「 遊休 」と な っ て い る 都 市 資 産 を 活 用 し 、 新 た な 消 費 機 会 を 創 出
し、 域 内 事 業 者 の 収 益 性 向 上 を 実 現 する 施 策 で ある。 域 内
不 動 産 の 価 値を 高 めつつ、 同 時 にそこから 期 待 される 固 定
資 産 税 や 都 市 計 画 税 とし て の 地 域 財 源 の 向 上 を 目 指 す こと 。
ナ イト タ イ ム エ コ ノ ミ ー は 、 地 域 経 済 に と っ て 良 い 循 環 が 期
待 で き る 、 き わ め て 実 利 的 な 都 市 政 策 で は な い だ ろうか 。
都 市 に 新 た な 賑 わ い と 生 活 の 豊 か さ を も た ら す ナ イト タ イ
ム エ コ ノ ミ ー に つ い て 、 ま ち づ くり 、 ラ イ ブ エ ン タ ー テ イ ン メ
ント、 働 き 方 改 革 と い う、 概 念 も 方 法 も まっ た く異 な る 三 つの 視 点から考える。

contents

木曽崇╳木下斉ナ イト タ イ ム エ コ ノ ミ ー 。 一 般 的 に は 「 9 時 ─ 5 時 」 な ど とれ る 経 済 活 動 の 総 称 で 、 俗 に「 夜 の 経 済 」と 呼 ば れ る 。 日

夕 方 か ら の ま ち づ く り

小泉秀樹╳飯田泰之の 実 生 活 は、 確 実 に 昼 から 夜 に 向 かっていること は、 たと降 、 す な わ ち「 ア フ タ ー ファイブ 」か ら 翌 朝 ま で の 間 に 行 わ

特 集（ 編 集 部）

対談─ 1

 まち づくりとナ イトタイム エ コノミー 

夜が豊かに
稼働する
経済性とQOLを高めるまちづくり

中規模 都 市 圏 の 活 性 化 は 地 域 再生にとって最大のハードルであるといわれる。
そのハ ー ド ル を 超 え る た め の 方法として、注目されているのが「 夜間」の活用だ 。
じつは 、 中 心 市 街 地 に お い て も夜間に利用されていない、
すなわ ち 人 の い な い エ リ ア は 少なくない。
人と人 の 交 流 に と っ て 、 ま た 都市の活気にとって、さらには
インバ ウ ン ド 需 要 に と っ て も「 ナイトタイムエコノミー」の振興は大きな意味を も つ 。
人と人 が 出 会 い 、 新 た な ア イ デアを生み出し、ひいてはそれが地域の所得を生 む 。
「ナイ ト タ イ ム エ コ ノ ミ ー 」を活性化させ、活気ある町をつくり出すには……。
photo:坂本政十賜

小泉秀樹

東京大学先端技術研究センター・
大学院工学系研究科都市工学専攻教授

飯田泰之

明治大学政治経済学部准教授

なぜ、
中規模都市にナイトタイムエコノミーが重要なのか

c city life no.121a

条件が整っていると良いのですが。しが生まれ、そこにシビックプライドと30万人、できれば40万人規模である

かし、たとえば自然環境へのアクセスいうような気分も生まれてくるのではことが望ましいと思っています。これや、飯田先生が指摘された通勤時間なないでしょうか。

は、都市をどのような場所と考えるかどは地方都市の方が圧倒的に条件が良

今の日本は、地域社会に踏みとどまにもかかわってきますが、一つには、いわけですから、そうした利点を活かることが重要で、東京だけに一極集中

いろんな店が出せる最低の規模なんでして、若い人たちがQOLが高いことする状態は決して望ましくないと思っすね。これ以下の人口では、ちょっとに惹かれるようなまちづくりを進めるています。東京からI・Uターンで地方変わった店や、実験的だったり先鋭的ことはとても重要な課題だといえますに移住したいと考える人は増えている

だったりする店が出しにくくなり、都ね。

そうです。もっとも、実行する人はま市の要件である「多様性」を育むこと

飯 田 ─ 大学は重要です。40万人よだまだ少数のようですが、大都市圏でが難しくなる。そうすると都市としてりもう一回り規模が大きくなると、国働く人たちが、自分のたちのQOLに魅力がない町になってしまうのではな

公立大学以外の大学が存在でき、多様疑問を抱き始めていることは間違いな

いかと思います。

性はより豊かになる。

いと思います。ですから今地方の中規

オックスフォード大学のニック・ポ

小泉 ─しかし地方都市では私立大学

模都市は、その受け皿になれる可能性

ータヴィーは、さまざまな価値を金額の経営が成り立たず、公立化が進んでがあるわけです。ただ大きな問題は、に換算することで有名ですが、彼は、いるのが現状です。地域として大学を女性にとってのディーセント・ワーク

友人や知人と頻繁に会うことができる

維持することは重要ですが、実際には（働きがいのある人間らしい仕事）が価値を年間10万ドルと見積もってい人口100万から200万人の大規模都市

地方にはまだ不足している感は否めなます。たとえば首都圏で働いて通勤にの大学に進学し、そのままそこで就い。地域によっては男女格差もまだま

往復2時間以上もかかって、友人・知職するか、東京に出てしまう人も多だ根強く残っていますしね。

人どころか家族とも交流の時間を取れい。大学が、優秀な人を地方の中核都

小泉 ─男女の平等や働く機会の均等ないような生活は、年間10万ドル損

市や首都圏に送り出す装置になってしなど、人がそこで住み暮らすうえでのしているということになるわけですね

まっているんですね。人口40万人ほ

公平性は、むしろ東京を始めとする大（笑）
。これからのまちづくりは、そこ

どの中規模都市は、ミニ東京ではない都市圏が特異点的に発達させているのに住み暮らす人のQOL（クオリティ・

QOLを見つけ出す必要があると思いかもしれません。しかし、因習や慣習

─飯田先生は、まちづくりとしてのきな町です。というのも、企業活動や

オブ・ライフ）が重要です。通勤時間ます。

にとらわれない公平性が確保されていナイトタイムエコノミーを考える時

商売、総合病院や複数の高等学校など、に余裕をもち、親類や旧知の友人との飯田 ─ミニ東京を競うと、東京はもることは、村落共同体とは異なる、都に、重要なのは都市の規模だと指摘さ

生活に必要なインフラを揃えて「都市つきあいが続く町と都市での生活を両

ちろん7大都市圏にはどうやってもか市の大きな要件の一つと言えるかもしれ、とくに中規模都市の経済の活性化としての経済」を維持していくには、立できるのは中規模都市ではないかとないません。最近私が注目している盛れませんね。

を重視されていますが、それはなぜか。

このくらいの人口が必要だと考えるか

考えています。だからこそ経済政策と岡や松山は周辺地域を含めて40 ～ 50

飯田 ─たとえば夫婦で大都市圏からその辺りからお話を始めていただけまらです。

してもその衰退回避を考えないといけ万人くらいのエリアですが、若者向け

地方へIターンやUターンする場合にない。

の店もそれ以上の客層の店も一通り揃

は、むしろ奥さんの仕事や日常生活のすか。

2

用した経済活動と考えると、エリアでとくに「まちづくり」という視点か

飯田 ─中規模都市として僕がイメーら考えても、このくらいの規模がない

小泉 ─そうですね。県庁所在地やそっていて、夜の繁華街も比較的元気で問題が大きい。だから、奥さんの故郷

ジするのは、中心地域人口が20万人、と「都市」としての魅力が発信しにくれに準じる中規模都市がダメになるす。地元の学校を軸としたコミュニテへ移住する方が、旦那さんの故郷へ移

そこに通勤する周辺地域に20万人く

いし、人を惹き付けることが難しい。

と、日本の地方圏が総崩れになってしィも維持されている。松山の商工会議

住するケースよりスムーズだという話

らいが住む、経済学でいう「都市雇用

もちろんもっと小さな村落や山間地域

まうという危険性は、都市計画でもよ

所はすぐに松山大学のOB会になっちを聞きます。いずれにしても男性も女圏」の人口が40万人ほどの規模の都市の町にはローカルな別の魅力があり、く指摘されています。できれば大学まゃうなんて話も聞きます。地元の大学

性も両方のディーセント・ワークが実です。たとえば各県の県庁所在地と、成功したまちづくりの例も多くありまでの高等教育がその都市圏内にあっが、東京ではなく地域社会にしっかり現できなければ、その都市には移住しもう一つあるかどうかという程度に大す。一方で、都市であることの力を活て、卒業してからも住み暮らせる雇用と目を向けるだけでも、卒業生の循環にくいということだろうと思います。

特集夕方からのまちづくり

b3

対談

小泉秀樹

飯田泰之

いる行政は今も多くありますが、工場ったおかげで習慣が変わったりとか、も通勤時間が短い地方都市の方が、仕船渡市にうかがうのですが、震災を機

いろいろ良い刺激を受けたと言う人も事帰りにちょっと飲んでみんなで楽し

通販の拡大で物販店の経営が難しくや大手のチェーン店は売り上げが東京に外からたくさんの人が来るようにな

たくさんいました。

むという文化が善くも悪しくもまだ残なってきたのは首都圏も同じですが、や大阪の本社に行ってしまいますかっていて、それが地域経済の一端を担飲食はそのお店へ行かないとできない

ら、地域経済にはあまり貢献していなっている面はあると思います。
そこに、強みがあります。飲んだり食べたりだ

いとも指摘されています。むしろ個人

都市の多様性。
その一つとしてのナイトタイムエコノミー
小泉 ─一口に地方の中規模都市とい情があり、そこにいろんなタイプの人

ちょっとおしゃれに食事ができるようけではなく、そこに集まってだらだらが経営する店や会社、つまり社長がそっても、たとえばある県では、一定年がいることが非常に重要になってきまな店も増えてくれば、女性も楽しめる。

するにも場所が必要です。その意味でこに住んでいることが、地域の経済循

齢以上の女性の運転免許の取得率が低す。多様性があればいろんな人を呼び

昼にも夜にも多様な楽しみ方があるこ

飲食店は利用者にとって付加価値が高環にとってはとても重要なんですね。

いというように、その土地ならではの込むことができる。地方都市の仕事ととは、町の再生や活性化の大きな指標

く、税金として地元に利益が還元され東京は、年間約21兆円を本社利潤と特色があったりします。これは日本でいうと、公務員や地方銀行、建築や土になるのかもしれませんね。

る点で、とくに個人経営の飲食店は地して地方から集めています。
これでは、女性が運転免許を取得し始める1980

木などのインフラ関係に限られがちで

昨年たずねた富山県の高岡は従来の域にとっても付加価値が高い存在です。

地方が豊かになるのはなかなか難しい

年代でも、「女性は運転なんてしなくすが、仕事の幅が広がれば、そこに住繁華街も栄えていましたが、空き家の工場誘致を最大使命のように考えてていい」いうような風潮があって、免みたいと思う人の幅もまた広がるんじ

再生にも力を入れていて、そういうと許を取らなかった女性が多くいたからゃないでしょうか。

ころに面白い店ができて、20代後半

ナイトタイムにさまざまな人が町にいることの重要性のではないでしょうか。

です。クルマがなくては日々の買い物

そこでナイトタイムエコノミーの話

から40代の比較的若い人たちが集ま小 泉 ─ 現在は国土交通省が主導しありますが、行政が審査するとほとんもままならない地方都市では、高齢者にもつながりますが、東日本大震災後っている印象でした。この空き家再生て、中心市街地に多様な施設を集積さど「郷土料理」のお店になってしまっの運転ミスによる交通事故が大きな問の岩手県の沿岸部には、飲食店をまとを主導しているのも、首都圏の大学をせる「コンパクトシティ」や「コンパクたり（笑）
。しかし地元の人にとって題になっていますが、一方では高齢女めたスナック団地のような場所がいく

卒業して不動産関係で働き、資格をもトシティ＋ネットワーク」が全国各地

郷土料理は家で食べるものですし、観性が一人暮らしになると、からだが悪つかできました。するとそこが地域のってUターンしてきた女性でした。自で進められています。しかし、地方自光客は、駅前のビルの中の郷土料理店

くなくても、クルマの運転ができない

社交場になっていくんですね。震災以分の専門性を活かして新しく起業する

治体の担当者は、地方都市ではその核には入りたがらない。で、結局撤退しだけでどこにも出かけられなくなって

前はぽつりぽつりと点在していたスナ人を中心としながら、町にいろんなかとして全国展開しているショッピング

ていくケースが多いようです。

しまうという問題もあるわけです。

ックやカラオケ店が、せいぜい10軒たちで新しい居場所ができていく。こモールの誘致を望む声もあるという。

チャレンジ店舗として選ぶなら、むそういった高齢化の問題や地域それ程度でも小さなエリアに集まると、それは、今地方都市に生まれている新し

ただしこれも今のお話のように、そこ

しろバーやイタリアンのような地元の編著書に、『コミュニティデザイン学』（東京大ぞれの問題を抱えつつ、地方の中規模れに魅かれて人が集まるようになる。

い潮流の一つかもしれません。

で消費しても多くのお金は本社のある

若い世代に人気が出るようなお店を選

アセスメント 人口減少時代のプランニングシス

都市がどのようなまちづくりを進めて

そしてそれらの店をハシゴできるよう

飯田 ─先ほど挙げた盛岡の雇用圏は東京に流れてしまうわけです。

んだ方がいいかもしれないし、そもそ

いったら良いのか。とくに今日のテーになりますし、運転代行サービスの手

やや広めに考えると花巻まで含みます

飯田 ─コンパクトシティに伴って駅も家賃の高い新しいビルに建て替える

し

わ ちょう

マは「ナイトタイムエコノミー」とい配も効率的になる。その結果、地域にが、その中間にある紫波町は、駅前に前を再開発して、新しい立派な建物によりも、リノベーションなどで工夫しうことですが、その辺りの可能性は、とってその場所の重要性が高まってく

公共施設やショッピングモール、病変えてしまうと、高くなった家賃を払て家賃を抑えて、地域のお店が元気に

どんなふうに考えておられますか？

るという推移が見られました。飲食店

院、宿泊施設を集積させる「紫波中央えない地元の企業や個人経営のお店を営業できるような駅前や中心繁華街を飯田 ─やはり町としての面白さ、でが同じ数あっても、点在するか集積す

駅前都市整備事業（オガールプロジェ

追い出すことになりがちです。そうす考える必要もあるのだと思います。

しょうか。もちろんその前提には稼げるかでその印象や魅力は大きく違ってクト）」を2009年から推進し、家族でると高額の家賃・保証金を払えるナシ

小泉 ─最近では若い人たちが、商店る地域という条件があって、先ほどのくる。人口減少時代を迎えている地方

楽しめるまちづくりとして注目されてョナルブランドのチェーン店やコンビ

街の空き店舗などをリノベーションし盛岡や松山のようにその都市圏で稼ぐの中規模都市にとっては、そんなこといます。その背景には、これまでの町ニばかりが入居することになる。
結果、て個性的なお店をつくって、それが町ことができれば、そこに住み続けたいも何かヒントになるんじゃないでしょの構成、とくに古い地方都市などは、

全国どこへ行っても同じような駅前のの魅力づくりに貢献している例も見らと考える人は多いでしょうし、U・Iタ

うか。

女性や子どもは家にいて男は外で……

風景ができあがってしまう。しかも、れるようになってきています。そこでーンを希望する人も少なくないと思い小泉 ─物販を主とする商店街は寂れといったように、古い慣習や価値観で全国チェーンですから売上のほとんども問題になるのは、先ほども話に出たます。で、その町で何らかのビジネスてしまっても、スナック街は結構ちゃきている部分も大きく、家族みんなでは本社のものです。

「一定程度の集積」だと思います。とを展開するためには、フォーマルな場

んと残っている地方都市はまだまだた利用して楽しむような、新しいライフ

その対策として、行政が安い家賃でくに周辺地域から中心市街地へと人を所から猥雑な場所まで、さまざまな表

くさんありますね。むしろ首都圏よりスタイルに追いついていなかったとい「チャレンジ店舗」を公募する制度も呼び込むには、「デパートでお買い物」

c city life no.121

4

う側面も挙げられると思います。

東日本大震災支援からの縁で、僕は大a

小泉秀樹
こいずみ・ひでき─1964年東京生まれ。東京大学大学院博士課程修了。東京大学先端科学技術
研究センター・大学院工学系研究科都市工学専攻教授。博士（工学）。専門は、まちづくり・コミュニティデザイン。本誌企画委員。
『都市・地域の持続可能性
学出版会、2016）、
テム』（学芸出版社、2015）他。

特集夕方からのまちづくり

b5

対談

飯田泰之

が必要だと思います。

というような、かつての物販を核としている愛知県の豊橋は、大学がみんなの人たちの居場所となるような、言っします。この偏りは、都市の持続性をた位置づけではもう成り立たなくなっ郊外にあるので自動車通学の学生が多てみれば効率の悪い店がどんどん淘汰

大きく損なうものではないかと危惧しているわけです。ですから、いろんな

くて、なかなか町の飲食店には立ち寄されて、この町を楽しむことができるています。

お店やサービスが集積したさまざまなれません。先ほど話に出た長岡には町

人の多様性を奪いつつあるような気が「楽しめる空間」があって、「今日はこなかに国立の長岡技術科学大学の研究ことここに寄って、ご飯でも食べて帰室があって、この20年ほどずっと町

住民のQOLを高めるナイトタイムエコノミーの必要性

ろうか」というようなストーリーとしなか再生に取り組んできた先生のリー

─話をナイトタイムエコノミーに戻まで飲み歩くことも自由にできる。こか「夜遅くまで若者がブラブラしていての吸引力が生まれるようなまちづく

ドで、大学も積極的に学生を町に呼びしますと、中心市街地はかなり衰退しの匿名性は、先ほど小泉先生が指摘さて困る」という住民からのクレームがりも必要だと思います。

込む取り組みを行ってきました。そうていても古いスナック街はまだまだ元れた共同体の因習や慣習から個人が解来る地域は少なくない。むしろ若者を

さらに言えば、中心市街地にも多くすると若い人たちが町を行き交うよう気な地方都市が多いことから、お二人放される一つの目安であり、地方都市呼び込んでブラブラしてもらうためにの人が住み、そこに日常の生活があるになり、それを目当てに飲食店が増え、は飲食店に着目されているわけですでナイトタイムエコノミーを考えるう

開催するフェスティバルなのに、いっことが望ましいと考えています。新潟

住宅も建つようになって、長岡はだいが、しかしそういう場所はもっぱら男

えでは、比較的重要な視点だと思いま

たいどうしたらいいのか……、と主催

県の長岡では住まいとしての町の再生

ぶ息を吹き返したという印象です。

性客ばかりだということですね。これす。

者が頭を抱えているという話も聞きま

今いろんな地方でロックフェスティ
バルなどの催しが開催されるようになっていますが、事前に開催時間などを取り決めて行政とも了解ができているにもかかわらず、「音がうるさい」とす。

に取り組んでいて、町の中心部にマン大学がその地域の核となって町なか

は飯田先生のご指摘のように、町のつ40万人を超える都市であれば、たションを建てたり、空き家などを利用を支えながら、そこにいろんなお店やくり方が新しいライフスタイルに対応

とえばバーのオーナーとか、居酒屋を小 泉 ─ 先ほどもお話ししたように、して、学生も含めた若い人たちが比較

サービスが出てくると、昼夜を問わずしていない問題もあると思います。そ何件か経営している社長さん、夜間そできるだけ偏りなく、いろんな人がそ

的安い家賃で暮らせるような工夫も始楽しめる地域になっていくかもしれま

こで、夜の町を楽しく豊かにするため

こで働く人というような、昼に出会うの地域で住み暮らせることが都市の要

めています。

せんね。

には、女性や家族連れが気軽に行けると一見何をしているかわからないよう件の一つだと僕は考えています。都市

こんなふうに中心都市部に暮らすこ

飯田 ─かつて大学周辺といえば、喫ような仕掛けが必要だと思うのです

な人も住み暮らすようになるでしょが極端に特定の階層だけに住み心地の大学経済学研究科博士課程単位取得退学。駒澤とは、そこに住みながら働けるリブワ

茶店や飲み屋など、そこの大学生しかが、その辺りはいかがでしょうか。

う。昔風に言えば「インフォーマルセ

良い場所になってしまうと、社会的対大学経済学部准教授を経て、現在、明治大学政ーク、つまり職場空間と住空間の近接

行かないような店がたくさんあったと

飯 田 ─ 人口40万人を中規模都市圏

クター」の人たちですね。彼らは多様立を生んだり、アメリカのように極端を可能にすることで、中心都市部で仕聞いています。けれども、今僕が在籍を一つの目安としたのには理由がありなバックグラウンドをもち、多様な人な場合には暴動さえ起こりかねませ

事や勉強をしながら、夜はみんなでごする明治大学のある東京の御茶ノ水界ます。このくらい人口であれば都市に生経験を積んだ人も多く、町にこうしん。ですからどうやって多様な人を取飯を食べて解散するというような町の隈は、地価の高騰もあって、学生たち

匿名性が出てくるのです。本格的な田た人が増えることが、さらに多様な人

り込むかは、非常に重要なポイントだ

楽しみ方がしやすくなる。まず住まうが気軽に安く呑めるお店がなくなって舎では誰もが顔見知りで、ほんの数件たちを惹き付ける都市の魅力ともなっと思います。

場としての環境を整えることが、飲食

しまい、コンパの場所にも困っているしかない飲み屋に行くと知った顔にしていくと思います。いわばナイトタイ

飯田先生が指摘された匿名性と多様店などを活性化させ、ひいては町全体状況です。それに比べると地方の大学

か出会わない。すると、その人がどん

ムエコノミーは匿名性とセットで活性性に対する寛容さは、確かに都市におを活気づける原動力ともなるのではなのナイトライフには、大都市圏の大学な人で、どこで何をしているのか筒抜

化し、都市の魅力をつくっていく可能

けるまちづくりの基本的な態度だと思いでしょうか。

とはまた違った魅力が期待できるかもけにわかってしまうわけです。それで性がある。

います。ただ、だからこそ「社会的関飯田 ─今、中規模の地方都市の多くしれません。

は、とくに女性は日常から解放されに

ここで重要なのが「寛容さ」だと思係性」がいっそう重要になるのではな

は中心市街地の衰退で空き家が増えて

小泉 ─そうですね。東京での学生生

くいし、常に周囲の目を気にした行動います。ある種の「いい加減さ」と言いかと考えています。先ほど飯田先生

います。そこにちゃんと手を入れて、活に経済的負担がとても大きくなってを強いられるわけです。男女格差が根っていいかもしれません。インフォーが挙げられた、友人や知人と会って話

大学生や若い会社員に格安で提供できいることは大きな問題だと感じていま

強く残っている地域ではこの傾向はさ

マルセクターの人たちのなかには、世をする、年間10万ドルの価値のあるれば、彼らにとっても地域にとってもす。居住費も高いし、飲食も高い。何らに強いでしょう。

間一般ではあまりほめられない経歴のような社会的な関係性ですね。そうい

良いでしょうね。若い人たちにはたくをするにも高いので、お昼ご飯は学食

けれども人口が40万人を超えるあ人もいるでしょう。あるいはセクシャ

う関係性は都市の機能や構造の側からさんの時間がありますから、いろんなで済ませようとすると、学食はひどくたりから、立ち寄った飲食店で見知っルマイノリティーやアウトロー的なアでは見えにくくて、それゆえある程度

経済活動をしてくれて、それが町の活混んでいて長蛇の列、という具合です。

た顔に出会う可能性はぐっと低くな

ーティストなど、いろんな志向や考えの匿名性が保たれるわけですが、その東京では人やモノの集積が過剰に進り、匿名性が保たれるようになる。そ方をもつ人たちが集まってくる。そう

人の側から見てみればしっかり社会とんだことで、学生や若者、ローミドル

うすると、たとえば女性同士で夜更けいう人たちとの共存を受け入れることつながっている、そんな関係性が根付飯田泰之
いいだ・やすゆき─1975年東京都生まれ。東京治経済学部准教授。専門は、マクロ経済学、経済政策。
著書に『経済学講義』（ちくま新書、2017）、『マクロ経済学の核心』（光文社新書、2017）、
編 著 書 に『これからの 地 域 再 生 』（ 晶 文 社、
2017）、『地域再生の失敗学』（光文社新書、
2016）他。

性化にもつながる……。
小泉 ─僕がまちづくりをお手伝いしc city life no.121

6

小泉秀樹

a

特集夕方からのまちづくり

b7

対談

飯田泰之

要で、人にしろ、場所にしろ、仕組み

ムが充実していて、いろんな人が楽しが中心となって、若手の落語家を後押

居住スペースがあることで、エリアの済的な活性化にもつながるということ

東京では、1人ひとりが極めて機能にしろ、そういう関係性が生まれやす

める都市になっているような気がしまししながら自分たちも楽しめる落語会

稼働率は一気に上がる。町全体の使用なんですね。

的なライフスタイルを送るように仕組

いような都市は、おそらくナイトタイ

す。

など、小さなサークルで主催するナイ

効率が高いことが本当の意味でのコン

飯田 ─たとえば放課後の小学校を塾

トタイムエンターテインメントが盛ん

パクトシティであって、活動水準の高に開放するとか、大学で夜間の語学スに行われるようになってきています。

いエリアがギュッと集中しているよう

クールを開設するとか、学びのナイト

いていることが大切だと思います。

まれています。
大企業の社員であれば、企業人としての役割を最大限発揮する

働き方の意識を変えてナイトライフを楽しみたいように最適化されているはずです。仕飯田 ─地方の中規模都市には、世代が、日々どんどんと入れ替わっていく

なぜ定年退職後の団塊の世代かというな都市を目指していくことが、たとえ

タイムエコノミーを積極的に展開する事を巡る人間関係は会社の利益のため別にキーパーソンのネットワークが何ような東京のような巨大都市の暮らしと、若い人たちは仕事で忙しくて、とば中心市街地の活性化には必要なんじとか……。

の社会的関係であって、その人個人をとなくできていて、キーパーソンを中がある。その中間のちょうどいい規模てもそんな余裕がないんですね。でもゃないかと思います。

小 泉 ─ 学んだ後は、みんなで食べ支えるような人間の関係になっていな心としたグループがいくつか存在する感、つまりある程度の流動性や匿名性

地方都市に住んで、通勤時間に余裕があたりまえですが、パソコンの処理たり飲んだりできるしね（笑）
。ただ、

いことも往々にしてあるでしょう。かようです。それらが少しずつ重なりなをもちつつも、10数人から20数人のあったり、自営業者であれば、若い人速度が倍になったからといって文章のそれで帰宅が深夜になったり、公的なつての企業にはあったかもしれない濃がら、どこかで青年会議所や商工会青規模で結構濃密な関係が維持できて、でもそういう社会的な活動ができるよ

面白さが倍になるわけではありませ

施設や交通機関が夜遅くまで営業する密な人間関係も、今日の高度な情報化

年部のような半ば公的な動きとつなが時には彼らを支え、時には彼らに支えうになるわけです。

ん。今の経済は量的な拡大から質、そというのは少し違和感が残ります。以やセキュリティ管理体制のなかで、どると、小さなグループの垣根を越えた

られながら暮らしていくことができれここで重視したいのが町の稼働率でれも縦の品質ではなく横のバラエティ

前僕が住んでいたシアトルでは、午後んどんと失われているような気がしま

地域コミュニティの力が発揮されて、ば、それは動物としてのヒトにとってす。一般的には、店舗や施設を昼夜共を問うものに変わってきています。多の4時5時には仕事から帰り、そこかす。

いろんなムーブメントが生まれたりすも、一つの幸福な環境でありライフス

できるだけ長時間利用することで経済くの人は経済性かQOLか、どちらをらみんなと合流してウォーターフロン

るんですね。

タイルだといえるかもしれません。

効率を高めようという文脈で語られ取るのかと対立的に考えがちですが、トでバーベキューをしたり、ヨットやこうした東京のライフスタイルと比較すると、40万人の中規模都市から、

一方首都圏のような巨大都市にはコ

そういうライフスタイルの基盤があますが、住民のQOLを向上させるよ

むしろ僕は、QOLが上がることが経

カヌーを出して遊んで9時頃に終る。

もう少し大きな規模でもいいでしょう

ミュニティはもっとたくさんありますって、そこに都市としての仕掛けをううなまちづくりでは、単純に施設を済的な生産性を高めることにもつなが市民がそんなふうにナイトタイムを楽けれど、その程度の規模の都市であれが、多すぎて全体が把握できず、みん

まく提供できれば、社会的関係の再構

24時間使うということでは成立しまっていると考えています。その転換点

しんでいたのが印象的でした。

ば一定の匿名性を確保しながらもそのなが一緒になって一つのことに取り組築に役立つかもしれません。もちろんせん。むしろ町という大きな器に多様は、もうとっくにきている。

人を包み込むような社会的なネットワ

むには、かなり政治的な立ち回りが必

飲食店も良いのですが、姫路駅前の整な人々が住み暮らし、その人たちにと

小泉 ─そうですね。ナイトタイムエ

するには、まず働き方から変える必ークがつくりやすいのではないかと思要となってきます。たとえば東京で商

備事業では、駅前に芝生の広場をつくってどれだけ町が有効に機能しているコノミーだからといって、公共交通機

要があるかもしれません。夜の9時やいます。グローバル企業の働き方とは店街を再開発しようとなったら、もうりました。晴れた夜には星空を見上げか、その指標として捉えた方がいいん

関を一晩中走らせればいいということ

10時に仕事を終えて「ちょっと一杯」

明らかに異なる地元企業で働き、職住

地元の青年会の話ではなく、区がからる大人向けの座学なども開催され、そじゃないかと考えています。

ではありません。もちろんそういう対なんて、かなり昭和的ですよね（笑）
。

の接近したゆとりのある生活があり、み、都がからみ、デベロッパーがから

ういうプログラムが新しい関係をつく人が居住していれば、寝ていてもそ応があってもいいけれど、重要なのは豊かなナイトタイムを許容するような適度に都市生活が享受できるなら、そんでくるような大事になってしまう。

るきっかけともなっているようです。

こを占有していますから、稼働率は極夜の活動が盛んになることで地域社会

社会や地域、企業があり、職住の近接うしたライフスタイルを選択する人も規模感がそこまで大きくないというこ

─大都市にあるような消費するナイ

めて高い。ですから町なかや近接地にの人間関係が濃密になり、結果的に経による短い通勤時間や時間的にも精神増えてくるのではないでしょうか。

とが、コミュニティの力が一番発揮でトタイムエコノミーではなくて、社会的にも余裕のある生活。そういう条件きる状況ではないかと思います。

的な関係性をつくり、住む人のQOLが揃わなければ、本当の意味でナイトを展開する人たちは、地元の有志たち

小泉 ─京都大学の総長でサル学で著を上げていくようなナイトタイムエコ

タイムを楽しんで、そこで楽しく消費と夜集まって議論を重ねたりしていま

名な山極壽一先生は、動物としてのヒノミーですね。

したり、学んだり、活動する日常には、す。それができるのも、そこで暮らトが認識できる個体数はせいぜい150

小泉 ─ええ。もちろん地方の中規模

なかなかならないと思います。

し、そこで働き、すぐに集まることがくらいだとおっしゃっていました。文

都市だからQOLを上げるナイトタイ

首都圏や大都市のように娯楽の提供

できる距離感のなかで生まれている関化人類学的に見ても、古いヒトの集落

ムエコノミーが成立しやすいかといえと消費が明確に分かれているのではな

係性だからでしょうね。そうした若いは150人程度、世帯数で30から50くらば、必ずしもそういうわけではありまく、楽しむ側とサービスを提供する側

人たちのネットワークが、多様な人たいが一つの単位となっているそうです。

せんが、でもその可能性に向けてトラが、相互に入れ替わりながら町全体のちの想いを取り込むことで、地域再生

これは全員が家族のようにわかりあっイアルアンドエラーを重ねることは大稼働率が上がっていくような、そんなの重要な一翼を担いつつある。その、てしまう非常に濃密なコミュニティで切だと思います。

ナイトタイムエコノミーのかたちを目

人を取り込むような社会的関係性が重すが、その対局には識別できる150人

飯田 ─たとえば東京では団塊の世代指したいですね。

先ほどお話しした空き家再生の活動

c city life no.121

8

小泉秀樹

a

日本で豊かなナイトタイムを実現

特集夕方からのまちづくりb9

対談─ 2

 ライブ エ ンタ ー テ インメントとナ イトタイム エ コノミー 

お楽しみは
これからだ
アフターファイブのまちづくり
人間の 消 費 と い う の は 、 町 に 出て買い物をしたり、何かし ら の 施 設 を 利 用 し 、 サ ービスを享受したりという
現在進 行 形 の「 人 間 の 営 み 」のなかにしか生まれないという。
たとえ ば 、 消 費 と い う 観 点 から観光消費が注目されるが、人は、 文 化 財 や 自 然 景 観 に 感動はしても、それだけでお金を落とすことはない 。
消費意 欲 を 喚 起 し 、 消 費 機 会を誘発する
何らか の ア ク シ ョ ン（ 働 き か け）が必要になってくる。
ナイト タ イ ム エ コ ノ ミ ー が 注 目されるのは、まさにそれ／そこが「 消費の時空」で あ り 、
さらに は ク リ エ イ テ ィ ビ テ ィ が発揮されるアクシ ョ ン の 場 と し て 励 起 す るからに他ならない。
ナイト タ イ ム エ コ ノ ミ ー を 活 性化させる仕掛けをどのようにつくり出すか。
その要 件 に つ い て 語 り 合 っ て いただく。
photo:坂本政十賜

木曽崇

国際カジノ研究所所長・エンタテインメント

木曽 ─ナイトタイムエコノミーの振ミーの考え方です。

のため、当時のニュータウンではほというゴミ拾いのNPOのアドバイザー

核都市であっても夜8時くらいになる

んど商業について配慮されていない。

をやっていた時のことです。歌舞伎町とシャッターが閉まり、消費する機会

住居や公共施設が優先され、動線設計のチームはホストクラブのメンバーとがない。観光都市は、消費機会を損失も積極的になされませんでした。さら

一緒に、自分の店の周辺だけではなく、しているわけです。わかりやすい例でに、昼の商業・夜の商業をどうプラン

駅前から商店街までゴミ拾いをしていいうと温泉旅館はチェックインしたニングするかは考慮されておらず、とたのですが、やはり当初は商店街と飲後、6時半くらいから夕食が始まりま

くに夜の商業などは健全な住宅環境にみ屋街など一般の小売、飲食店舗とホすが、2時間ほどお酒を飲みながら食はマイナスということで、ニュータウ

ストクラブなどの飲み屋街との間には事をすると、8時から8時半くらいでンの駅前や裏路地に飲み屋がつくられ断絶がありました。しかし、ゴミ拾いす。その後は卓球くらいしかやることることもありませんでした。
その結果、などの機会を通じて､ 多少なりとも歩

がない
（笑）
。
観光客が食事をした後に、大店法などが改正されて商業競争が激

み寄りができると、関係性は確実に変

もう一度町に出ていただく機会をつく化した90年代以降、有利な動線などりました。

らなくてはいけないと、いろいろな場が設計されていないニュータウンの商

木曽 ─他の地域でも同じようなことでお話しています。

業床は空き店舗が急増してしまいましは起こっています。朝、自分たちの仕木下 ─たとえば九州では、昼間は商た。最近の都市計画分野の中堅・若手事が捌けた後、地域のゴミを拾って歩店街の固定店舗が営業し、夕方に閉店

世代は、そういった裏路地に自然発生

くという活動です。渋谷のダンスクラ

すると軒先を屋台出店のために貸してしてきた屋台や飲み屋街などを、ポジブの業界団体は、もうここ数年ずっといた時代がありました。ただ、1964

ティブに解釈するようになってきてい営業が終わった後、早朝に地域のゴミ

年の東京オリンピックを一つの契機にると思います。

拾いのボランティア活動をしていまして、屋台は衛生面で問題があり、前木曽 ─ナイトタイムエコノミーにつす。ゴミという具体的な問題の解消の時代的なものであるという意見をもといても、やっと社会の受け止めがプラ

ために、両者が歩み寄ろうとしているに規制されていくようになります。一スに転じてきたという感じはしていまわけです。

部には実店舗を構えたりしましたが、す。私も含めてなんですけど、夜の業

木下 ─経営者の年齢もどんどん若く

屋台のような軽い業態ではなく、店舗界にいる人は、水商売という括りで、なってきて、意識が変わってきたなとを設けてしまうと、夜の営業だけでは社会的に地位が低いものだという扱い感じます。取り組み自体もネットで共経営が成立しない店が多く、なくなっを受けてきました。また夜の業界にい有し、いいことは躊躇せずまねしてすてしまったという現実があります。北る当事者も、劣後感をもちながら生きぐに実行する。若い経営者の最近の傾

九州も熊本も一部にだけ残ったりしててきたのも事実です。しかし、ようや向です。

いますが、独自の政策で残した福岡市

くそうした偏見はだいぶ解消されて、もっとも、世代間の考え方の違いが興がなぜ必要かといえば、一番大きな

お金を使っていただく対象は、居住ほどは屋台は残っていません。残したフェアに見てくれるようになりましあるのは仕方がないことだと思いま

枠組みでいうと、日本の経済活性化の者だけでなく、観光で訪れる人も含ま

福岡市は逆に観光資源になり、むしろた。

す。昔は不動産をもっていたら資産価

ために消費機会を創出することです。

れます。とくに近年は、観光振興への時代が変わって公募して屋台を許可し一方で、夜の業界にいる人たちも、値が上がって、土地担保で与信力もつ

世の中には「お金はあっても使う場所

取り組みで、ナイトタイムエコノミーていく方向に変わったのは印象的でし

地域の商店街の活動などに消極的だっ

けていくことができました。黙ってい

一般社団法人エリア・イノベーション・アライアンスがない」「忙しすぎて使う機会がない」

への関心が広がってきています。観光た。

たという問題もあります。夜の世界だても資産が積み増しされ、事業に必要

代表理事・内閣官房地域活性化伝道師という人がたくさんいます。そこに対地を訪れる方は、お金を使う準備をしニュータウンなどの開発も同じでけでコミュニティをつくってきた。地な資金を調達でき、俺が俺が、でやれ

して消費機会を社会的につくり、消費てきてくれているのですから、寝る時す。戦後、住宅が足りない時代は、同域活動に参加しなければ正当な評価をた時代です。一方で、今の若い世代はとして活用されていなかった時間帯

間以外はすべて消費をしていただくの様にモノも不足していたため、商業は得ることは難しいわけで、それも分断

物件や資産をもっているわけではありを、需要創出ができる時間帯に変えてが理想です。しかし、現状の日本の町

何をやっても儲かった。そんな時代にの要因の一つでした。

ません。集客などを強く意識し、着実いくというのが、ナイトタイムエコノ

を見ると、陽が落ちてからはお金を使開発されたエリアが多くあります。そ木 下 ─ かつて「グリーンバード」とに稼ぎを大きくして、事業性の高いビ

ビジネス総合研究所客員研究員

木下斉

c city life no.121

1 0

世代交代のタイミングは、町が大きく変わるチャンス

う場所がどんどん減ってきていて、中a

特集夕方からのまちづくり

b1 1

対談

木下斉

ジネスを構築して資金調達をしていか

思決定の基準も、プライドもリセット◆中心市街地の優位性は、「まち歩き」と「お酒」

なくてはなりません。そして個々の事されるのです。父親世代の「うちは一木下 ─みなさん経済効果という言葉

開発をしますが、それでは勝てません。

れるのがエリアマネジメントであり、業にできることだけでは限界もあるの等地だ」というプライドはなかなか崩に振り回されすぎているんじゃないで

中心市街地活性化においては、郊外型

本来の意味でのまちづくりです。新宿

で、相互に建設的な連携をして商売をせないものがあって、若い人、創業ししょうか。B級グルメやイベントでまの大型ショッピングセンターと同じよのゴールデン街は、ハードウェアとし伸ばそうという協力関係について意識たての方に物件を貸すことは、経済的ちづくりをしても、はっきり言って地うなものを駅前につくっても意味がなては木造長屋建てという防災的に解決的に行動するようになっています。だな問題以上に心情的に許せないという域の経済効果には結びつきません。Bい。なぜ消費が郊外型のショッピング

できない問題を抱えています。そこでから世代間での意識の違いは、そもそ

人もたくさんいました。それが世代交

級グルメなどのイベントは、誰もが参センターに移っているかというと、ク商業組合の人たちはソフトウェアとしも置かれている環境や、生きてきた時代のタイミングで、裏通りから変化が加できる事業ですが、実際にかかるコ

ルマで行けて便利だからです。そもそてどう解決するかを考え、入居してい代が違うのだからあたりまえです。

始まりました。新たなお店を誘致し、ストに対して、見合うだけの儲けが地

も中心市街地には駐車場もないし、建るすべての店の店長が防火責任者の資木 曽 ─ 町が変わるきっかけの一つ

用途まで変えていくリノベーションま域で出るかと言われれば、必ずしもそて込んでいて道も狭い。大型の商業施格を取り、防災対策をすることで維持に、町そのものの世代交代のタイミンで展開し、今では道路占用のための国うでもありません。数百円、数千円の設をつくっても人は来ません。郊外としようとしています。

グがあります。とくに戦後大きくなっ家戦略特区として、夜間には裏通りに消費でとりあえず時間をつぶすにはい

同じことをやるのではなく、中心市街

木下 ─防災力を高めることで町からた町が、今、全国にたくさんあります

面している各店舗で客席のはみだし出いという感覚。その後イベントのため地にしかできない活性化の方法を考え人がいなくなってしまっては、もともが、ちょうど今は戦後の第三世代なの店ができるなど、大きく町が変わりまにつくられたご当地名物のB級グルメ

るべきです。

こもありません。阪神淡路の新長田地です。たとえば、町の主役が30 〜 40

した。じつはやり方を変えればまだまだけで実際に地域内で多数のお店が経

私は、基本的に二つだと思っていま

区の再開発は典型的なそのパターンで代に代替わりする時に、保有しているだ地方の厳しい立地でも成長余地があ営が続くかといえば、そういうことはす。一つは「まち歩き」、もう一つはす。新長田地区はもともと大正筋とい不動産の取り扱いの方針も変わる。祖

るのがわかるケースです。路地裏からありません。みんなお金を払ってまで「お酒」です。これは両方ともナイト

う伝統的な商店街で、木造2階建ての父や父親が管理していた時代は、「こ変わっている例は、東京の港区や大阪食べに行きたいとは思わないわけで

タイムエコノミーの文脈にあるもので自宅兼店舗で生活をしている人が多くの家賃じゃないと絶対に貸さない」との難波、熊本など各地でも見られます。

す。飲食店として個人がやったのであす。大型ショッピングセンターが提供いました。だからこそ、火災によってノ研究所所長。ネバダ大学ラスベガス校ホテル

言っていたのが、今の30 〜 40代がオ

逆に言うと、資産所有者の世代交代のればよいのですが、地域活性化事業とできないものといえば、多種多様な商

震災の被害が大きくなってしまいまし経営学部首席卒業（カジノ経営学専攻）。米国

ーナーになると、「そうは言っても空タイミングで町が変われないと厳しいして税金を使ってまでイベント開催を店が存在している町そのものを提供すた。このためその後の復興事業で建てけておくのは良くない」と別の考え方かもしれないですね。

するのは馬鹿げています。来場者数なること。そこで散策をするという行為

られた再開発ビルは、鉄筋コンクリー

木曽崇
きそ・たかし─1976年広島県生まれ。国際カジ

大手カジノ事業者グループでの会計監査職を経て、帰国。2004年、エンタテインメントビジネス
総合研究所へ入社。2011年に国際カジノ研究所を設立。著書に『「夜遊び」の経済学…世界が注目する「ナイトタイムエコノミー」』（光文『日本版カジノのすべて…しく社新書、2017）、
み、経済効果からビジネス、統合型リゾートまで』（日本実業出版社。2014）他。

c city life no.121

1 2

木曽崇

a

抗できないでしょう。だからこそ問わをするようになる。戦後に一気に大き与えられている条件、たとえば人口

どから経済効果があるといっても、そは、
中心市街地の魅力になります。
「おト造の立派なもので、なおかつ巨大なくなった町は、みんながいっせいに代減少などを過剰に悲観的にとらえ、全

れは当てにならない。事業としてしっ酒」については、郊外型ショッピング

ものになりました。耐火建築を進め、替わりしますから、町も一気に変わり体の不幸と個人の不幸が連動してしま

かり収支を合わせるのが基本でしょう。

センターはクルマで来ることが前提な

火災に強いまちづくりを進めるためでます。私の実家がある尾道も今まさにっている人もいます。土地の値段のよ

利益を上げたといっても、昼の商売ので、お酒を中心とした商業が回せなす。しかし、その結果として、もともそういう状況です。ここ5年くらいでうに全体が下がるともう終わりだと思の純増分ではないというところが問題い。それが回せるのは既存の公共交通と地元で商売をしていた人たちは、店驚くほど、町が変化しています。

ってしまう。なぜ、自分のところだけです。その点、中心市街地でやってい機関の発展している中心市街地です。

舗と自宅が切り離されてコストが二重木下 ─経済は与えられるものではな

地価を上げようとしないのか。北九州

なかった夜の経済開発は、もともとな

木造建築の商業施設が建て込んでいにかかる生活となり、さらに鉄筋コン

く自らつくるものだと思います。やは市・小倉のプロジェクトなどは、局地

いところに新しいマーケットをつくる

るエリアは防災の観点からは危険だか

クリート造のため固定資産税が高くなり拡大する時代に乗っていた時のやり的に地価は上がっています。何十万人ということですから、やれば純増分とらといって、全部壊して大型の鉄筋コ

り、さらに開発までにかかった数年の方と、縮小する時代にも成長の余地を規模の都市圏で1カ所のストリートのしてカウントできることがポイントでンクリートを建てるのは、旧来型の都

時間のなかで、商売をやめたり、地元つくっていなければいけない時のやり価値が上がることは少なくない。店をす。我々がやっている中心市街地の再市開発ですが、それだと中心市街地のを離れざるを得ない状況となった。結方は違ってくるので、世代交代はすご出したいという人が増えたり、住みた生においても基本は同じ。昼間の消費魅力は薄れてしまいます。先ほども言果として今、新長田は立派なビルの低

く大きいポイントですね。

いという人が増えたりすれば必然的にを取り合うイベントをやっても仕方がいましたが、いわゆる赤提灯は開発で層階が空き店舗ばかりになってしまい

私がかかわった北九州・小倉でのプ

地価は上がります。もっと自分に自信なくて、「市場創造」という発想が重はつくれません。自然発生的にできたました。何のための、誰のための復興

ロジェクトも一緒で、父親の代から息をもってもいいと思うんですがね。

要です。

ものを、再びつくろうとしてもできな

事業かわからなくなってしまいまし子の代に資産が移ったタイミングでプ

木 曽 ─ 日本の中心市街地活性化は、い。積極的に保持しなければ消滅しま

た。東日本大震災においても同様に、ロジェクトがスタートしています。意

駅前にデパートを誘致するなどの大型す。たとえば、防災優先の論理には対復興事業といって画一的な道路、オフ

特集夕方からのまちづくり

b1 3

対談

木曽崇

木下斉

ィス、商業施設などを整備していく計

アの活性化は、いかにセンスのある事られてやっているというよりは、「駅

が2000円で済むかもしれません。そない時間帯のほうが長いんですよ。賃

画が立ち上げられ、しかも数年の時間業者に入ってもらうかが大切で、その前はそういうものだ」という価値観のれは多くの人にとってありがたいこと貸で入っているテナントは、家賃を払が費やされていくことで、人口流出がようなセンスある人たちにダサいと思もとになっている。バスやタクシーなだし、その分が違う消費に回る可能性って24時間借りる権利がありますが、拡大し、土地や建物を用意できた時にわれるのではなく、「あそこら辺で店どの事業者の力もあるし、からだの不もありますよね。何より終電を気にし実際の営業は1日のうちの5時間くらは、使う人がいなくなってしまったとをやりたいよね」と思っていただかな

自由な方への配慮もあるでしょう。してビクビクしなくてもよくなりますか

いしかまわってない。それを1分1秒いう地域も出てきています。

いといけない。その意味で、日本の地

かし、そういう人をアシストする機能

ら、そこにも消費機会が生まれそうででも長く営業できるようにすれば、経

まだまだ、地域の活性化などではハ

域は、古くて小さいものを破壊して、を付けてでも、駅前の一等地は稼げるす。

済活性化につながります。そのインフードで戦おうという意識がいまだに強新しくて大きい施設をつくればつくる場所にして、民間に投資してもらって

木曽 ─終電があるため夜の商売が回ラとして欠かせないのが、公共交通な

くあるんですね。しかし今、面白い飲ほど衰退してきてしまっている。むし

固定資産税や所得税、住民税を納めてらないんです。日本の商業施設の不動んです。

食店を経営しているオーナーは、ピカろ中心市街地に残る自然発生的にできもらい、サービスを改善していく財源

産運用はすごく非効率的で、使っていピカの再開発されたビルには入りたがた飲み屋街や、入り組んだ路地をいかを確保していくという方向に行くべきりません。正直、そういう施設自体がに魅力的に保てるか、まさに試されてだと思います。

「人が集まって楽しむこと」を肯定するメッセージが必要

時代遅れでダサいからです。商業エリいると思います。

木曽 ─ナイトタイムエコノミーの振木曽 ─日本ではライブエンターテイてば、きっと盛り上がるはずなのに、興という一点だけを見た場合、猪瀬直

ンメントやショービジネスは、なかな

何もしていない。
もったいない話です。

樹さんが都知事を辞任しなければならか成立しません。その最大の理由も終木下 ─観光客を対象としたキャンペ

深夜の公共交通の運行は、
ナイトライフエコノミーの前提
木曽 ─行政がやるべきことと、手をよ、人気がなくなればやめればいいわ

なくなったのは大きな損失です。猪瀬

電が早いことです。平日の夜のショーーンがあってもいいですよね。何日か出してはいけないことのすみわけが明けですから。行政がやると人気がなくさんが都知事就任後に明確にナイトタが成り立たない。要するにお客さんを滞在していたら「1回くらい夜やって確にあって、ナイトタイムエコノミー

なっても税金を費やし続けて問題を取

イムエコノミーの振興を掲げ、またそ集められる時間に公演できないのでいるショーを観に行こうか」ってなるの振興という文脈だと、公共交通にりつくろうようなことになってしまいの一番のキーファクターとして公共交す。
仕事帰りに観劇しようと思ったら、はずです。日本の飲食店は閉店が早い

ついては行政にしかできない分野でます。民間が投資していることと、行通の整備、深夜交通の整備を挙げたこ

前もって仕事を調整して残業にならなので、夜の食事のコースもゆっくり食す。この議論は、常に「需要がないか

政が投資するところがうまく噛み合っとは、方向性としては正しかったと思いようにして、定時に退社して急いでべられない。ヨーロッパだと9時から

ら公共交通を通せないし、公共交通がていないんですね。今、面白くなっています。

駆けつけるしかありません。食事もし食事を始めて、12時半くらいまで食ないからナイトタイムエコノミーが生いる町というのは、面白い民間人が集ロンドンの地下鉄は24時間化を始ていない状態で、終わったら夜8時くべているのは普通です。そういう感覚

まれない」という、ニワトリが先か卵

まって、投資してビジネスが成立してめていますが、この地下鉄の整備は、らいになりますから、終電を考えればで来ている外国の観光客からしたら『まちで闘う方法論、自己成長なくして地域再生が先かという話になってしまいがちでいる地域です。行政としてはその面白

2012年のロンドンオリンピックのた

そのまま帰ることになります。とんで

10時でラストオーダーと言われてしなし』（学芸出版、2016）他。

す。しかし、短期的な利益だけを見ない人たちに、計画を立てたうえでやっめの周辺事業として予算を獲得しましもない経済損失だし、そんな状況で日

まうと、びっくりしますよね。

くてもいいのが行政です。エリアを決てもらうのではなく、民間がやっていた。オリンピックを錦の御旗にして予本のショービジネスが成立するわけが木 曽 ─ せっかく消費機会があるのめて公共交通を通せば、そこが起点とることを計画的に取り込むというプロ算をとって、その先を見据えた開発をないのです。結果的に日本のショービに、損失しているという現状を解決すなって経済のサイクルが回り出すはず

セスが必要です。それができた地域はするのは、行政の知恵です。そういっ

ジネスのファン層は時間に余裕があるるためには、行政が「ナイトタイムエです。一方で、ナイトタイムエコノミ

すごく強い。つまらない駅前広場をつた知恵が今の日本にないのはとても悲

主婦が多くなり、その層に最適化する

コノミーの振興が必要である」というーのコンテンツ、商業の内容そのものくるくらいなら、民間の面白い人たちしいことです。

ために昼公演が中心になっています。

メッセージを出すことが重要だと思いに対して、行政は踏み込むべきではながやっているビジネスの後押しをする

木 下 ─ うちはオフィスが大崎です

そこしか狙っていないわけですから、ます。最初の議論に戻るのですが、夜いというのが私の考えです。先ほど話方がよほどいいと思います。

が、終電近くなると、大崎止まりの山

広がりませんよね。

の業界の人たちは、町から分断されて題に出たB級グルメは、本来は商業者

木曽 ─駅前ロータリー、あれどうに

手線から降りてくる人はたくさんいま

最近の施策にプレミアムフライデー

生きてきていますから、自分たちが必が自分たちの創意工夫でやるべきもの

かならないですかね。駅前の一等地をすよ。大崎からはタクシーで帰る人もがありますが、そこに合わせた特別な要とされているとは思っていないので、行政が主体となって補助金を入れロータリーにするというのは商業感覚

いれば、深夜営業のラーメン屋に向

キャンペーンが出てこないのも不思議で、まず政治の立場から「必要である」

るというものではないと私も思いま

としてはあり得ません。

かう人もいる。バスがあれば最寄りです。たとえば、プロ野球はプレミアと伝えることは意味があります。さらす。

木下 ─しかも、ロータリーがどんどの駅まではそれに乗っていけますか

ムフライデーの日に「野球を1回オモに、昼の商業者もそれを共有できます。

木 下 ─ 民間がやるならいいんです

ん巨大化していますよね。それは考えら、6000円かかっていたタクシー代

テから観よう！」とキャンペーンを打お互いが参加・交流をするきっかけを

c city life no.121

1 4

a

木下斉
きのした・ひとし─1982年東京生まれ。一般社
団法人エリア・イノベーション・アライアンス代
表理事、内閣官房地域活性化伝道師、熊本城東
マネジメント株式会社代表取締役、一般社団法
人公民連携事業機構理事。専門は経営を軸に置いた中心市街地活性化、社会起業など。著書に『地方創生大全』（東洋経済新報社、2016）、

特集夕方からのまちづくり

b1 5

対談

木曽崇

木下斉

つくることが、最初にできる取り組み

でもいいという話になってきました。

いう小さなところから、地域の有力者です。

都市公園法も大きく改正され、公園にが反対運動を始めた瞬間に、ナイトタ

ただ、国はすでに動き始めていま

さまざまな施設を入れることができる

イムエコノミーの振興は一気に揺り戻す。ナイトタイムエコノミーの振興議ようになりました。だったら公園のテされます。

員連盟ができましたし、官公庁でもそナントも、場所によっては夜間営業を

木 下 ─ 私は熊本で事業系ゴミ処理

れらを検討する有識者会議を始めていするお店を入れたほうがいいのではなを、一括契約で特定の事業者さんに委ます。国はもうすでに「ナイトタイム

いかという発想も生まれます。繁華街

託する事業をやっています。170店舗

エコノミーとは日本の経済や商業を担にある暗くて怖い地区公園に、明るいくらいが加盟しているんですが、各々う一つの大切な分野である」というメ

オープンなバーがあってもいんじゃなが勝手に出していた事業系ゴミ処理をッセージを出しているので、同じよういでしょうか。ロケーションで公園も特定の事業者さんに委託したんです。

に地方行政もまずはメッセージを発し

もっと多様な形態になれば、可能性は

それまではバラバラの業者に依頼してて欲しいです。

広がるわけです。なのに、どこの公園

いて、ゴミの識別もできておらず、ゴ木下 ─そうですよね。お酒をみんなも一緒、公共のものは酒はけしからん

ミの山ができているような状況でしで楽しく飲むことも、パブリックな場となってしまって、昼も夜もカバーした。最初は、決まった時間までにきちでやってはいけないという雰囲気が日ながら経済振興にも寄与する使い方をんと事業系ゴミのシールを貼って出す本にはまだ色濃くあります。だからこしようというような意見は出てきませということを始めて、徐々にルールがそ、行政のアナウンスメント効果といん。より開放的になっていくことが大できていきました。ゴミ回収の事業者

うのは重要だと私も思います。人が集切です。まちづくりの分野には禁欲的さんも、一軒ずつ営業しなくていいし、

まって多少のお酒を飲みながら、楽しな人が多いので、人が楽しく過ごすと合理的な回収ルートが組めるので、全んだり消費したりすることは、すごくいうことが認められることが必要で体的にコストも下がり利益の出る事業

大切なことだと認められるだけで、いす。今後、観光業やサービス業を成立になります。町全体で新しい伸び代をろいろなことがやりやすくなるわけでさせていくためには、楽しむことがビつくりつつ、自分たちでできることはす。道路にはみだしでテーブルを置く

ジネスになるということをすんなりと経営合理化し、投資するのに必要な資ことも、15年前はカフェでさえでき

受け入れられるマインドセットが重要金を合理化した資金から生み出せる余ませんでした。ようやく最近は、お酒だと思いますね。

地はまだまだあるんですよ。

副作用への投資を支払えるビジネスモデルをつくる用を前提とした投資をきちんとしなけ

木 曽 ─ ナイトタイムエコノミーは、

ナイトタイムエコノミーの振興を考ればいけない。でもその投資はちゃん

一方で必ず市民の不安が存在する産業

える時は、行政側にいる人たちは、反と返ってくるので、不動産事業者側と分野で、それを前提に振興を語らない

対運動などが起こらないようにマネジ

テナントに入る事業者側で総合的に組

限り、どこかで失敗します。商業的にメントする必要があります。ナイトタ

み立て、マイナスの効果を吸収するコ

すごく盛り上がって、儲かって、人がイムエコノミーを産業として盛り上げ

ストを支払えるようなビジネスモデル

いっぱい集まっていても、周辺住民かていくというメッセージと共に、行政をつくることが可能でしょう。さららの反対運動が起こると、行政はもうが周辺住民の安心・安全を守るというに、警察行政とも連携することも必要

止められません。行政は基本的に商業スタンスを見せていくことも重要でしです。おそらく今後は、夜の経済の発者よりも住民のほうを向きますから、ょう。

展に多くの町がトライしていくでしょいったんそういうムーブメントが起こ

ナイトタイムエコノミーの課題は、

ると、瞬時にその盛り上がりを押しと騒音、ゴミ、酔っ払いの三つです。
「酔

どめる方向に社会は動きます。

っ払いがうちの庭先に入ってきた」と

c city life no.121

1 6

ナイトタイムエコノミーでは、副作

aうから、その手法もより高度化していくのではないかと期待しています。

photo essay

夜のざわめき坂本政十賜

特集夕方からのまちづくり

b1 7

千代田区丸の内

渋谷区渋谷c city life no.121

1 8

特集夕方からのまちづくりa

大阪市北区曾根崎（左右共）

b1 9

千代田区有楽町

c city life no.121

2 0

渋谷区神宮前

特集夕方からのまちづくりa

千代田区有楽町

渋谷区渋谷

b2 1

千代田区丸の内

対談─ 3

 夜 の 時 間 と働 き 方 改 革 

夕方からの「自分の時間」
時間主権を取り戻せ

幸福な働き方の鍵は、一人ひとりが日常の仕事のなかで創造性を発揮し、そこに非物
質 的 な 満 足 を 見 出 す こ と で あ る。 そ れ は、 端 的 に 時 間 主 権 を 回 復 す る こ と だ。 仕 事 に創造性を追求し、なおかつ転職力を身につけるために主体的に行動すること。幸福な
労働は 、 こ の 二 重 の 主 体 性 に よって実現する。
一 方 、 家 族 に 目 を 転 じ れ ば 、「 男 性 は 仕 事 、 女 性 は 家 庭 」と い う 近 代 以 降 に か た ち づ く
ら れ た 性 別 分 業 体 制 を 脱 し、「 共 働 き 社 会 」に 移 行 し つ つ あ る こ と が わ か る 。 し か し 、
日 本 の 共 働 き 社 会 で は 、 結 婚 し な い（ で き な い ）人 の 増 加、 子 ど も を つ く る 人 の 減 少 といった 、「 家 族 か ら の 撤 退 」が生じていることも事実だ。
ナイトタイムエコノミーの振興には、個の自立と時間主権の確立が必須であるし、何よ り、 そ う し た 独 立 し た 主 体 に よ っ て 築 か れ る「 家 族 」と い う 基 盤 が 必 要 だ。 生 活 を 充
足させる家族という容器。家族ベースのナイトタイムエコノミー活性化の要件を探る。
photo:坂本政十賜

大内伸哉

神戸大学大学院法学研究科教授

筒井淳也

立命館大学産業社会学部教授

c city life no.121

2 2aと関連してくるのでしょう。

揮命令下で働くという点で、社会的な仕事の自律性指標についてデータ分析

大内 ─では働き方に関する一般的な保護の必要性がある働き方だと考えらをしたことがあるのですが、日本の仕議論として、確かに、多くの日本人のれているからです。

事における自律性のなさは、世界的に働き方には問題があると考えていま

そこで先に述べた幸福について考え見ても際立っていました。要するに、す。
私は労働法を専門としていますが、ると、やはり人間である以上は、労働

仕事中に自由がないのです。たとえ労働を扱う研究者の目的は労働者が幸のなかにもなんらかの「自分らしさ」

ば、日本の企業では仕事中に自分の私せになることです。できるだけ幸福にのようなものが表現できることが必要

用メールを見ない、ましてや打たないなって欲しい、そのための研究であり、なのではないか。だとすれば、できるということはごく当たり前かもしれま

法律です。もちろん、何が幸福かは人だけインディペンデントな働き方を目せん。しかしそんなことは海外ではまそれぞれです。憲法にも「幸福追求権」

指した方がいいのではないか。これをずあり得ません。
あるいは仕事中に「ちはありますが「幸福権」はありません。

とことん追求していくと自営業となっょっと銀行に行ってくる」などと言っ自らが幸福だと思うことを追求する権て、もはや雇用労働ではなくなっていて、1時間くらい私用で抜けてもさほ

利は誰にでもある、ということです。

くのですが、現実には日本では働く人

ど問題になりません。みんな「どうぞ、

この幸福という視点から考えた時に、の約9割が雇用労働です。このようなどうぞ」という感じです。自分の仕事

日本人の働き方は果たして幸福なのだ

ディペンデントな働き方が多いというがちゃんと終わればそれでいいという

ろうか。そこには大いに疑問がありま状況が、今の日本の、いろんな閉塞的考え方をもっている。その辺りが日本す。しかし現実には、働いてお金を稼

状況につながっているように思える。

とは決定的に異なり、それが労働するぎ、生きていかざるを得ず、仕事からまずはその辺りが、働き方に対する私こと、働くことを「苦役」にしているは逃げられない。ではどうやって、逃の問題意識です。

要因の一つだと思います。

げられない仕事と幸福とを両立してい筒 井 ─「働く」ということについて大内 ─筒井先生が指摘された日本のくことができるのか。それがまず、抽社会学の立場からお話すると、社会学

働き方に個人の自律性がないこと、あ象的な問題としてあります。

という学問には、お金を稼ぐことに対るいは仕事中の裁量の余地が極めて低働き方にもいろいろあります。最もする、そこはかとないネガティブな感

いことは、私の先に述べたことからす

極端なのは産業革命以降に出てきた、情があります。つまり、ボランティア

ると、幸福な働き方の対極になると思

単に機械のオペレータとしての単純労のような無償労働とお金を稼ぐ有償労います。ただし、インディペンデント働です。要するに、自分の時間を雇用

働ではボランティアの方が崇高でいいな働き方を追求して自営業になれば、「幸福」な働き方とはリ、イギリス・ロンドンくらいであれ

主の指揮命令下に委ねる。そこには基ものだという前提を、社会学者はゆる

自分の時間を自分のやり方で決められ大内 ─ 今回の特集のテーマは「ナイば、ある程度は夜にも賑わっているの

本的に、自分の裁量や創造性を発揮す

やかに抱いているのです。ただ、私自る反面、仕事がなくなったら失業保険

トタイムエコノミー」だそうですね。

だと思いますが、それでも東京や大阪

る余地はない。これが「雇用」という

身はそのことに違和感があって、もうもないなど、いろんなリスクを負うこ

夜の経済を活性化さようということなとそれほど違わないのではないですか。

ものの原点です。もちろん雇用であっ少しバランスの良い見方が必要だと考とにもなる。雇用というのは、ある意のでしょうか? 出端を挫くようです筒井 ─私が調査で訪れているアメリても、自分で仕事のプロセスを決定でえています。お金を稼ぐということは味、守られているがゆえにある程度のが、じつはピンときていません。私はカでも、夜は特別遊びに行かず、家にきるなど、裁量の余地がある場合もあ

一種の取り引きです。それが強制され犠牲も払う。そこでバランスをとってイタリアに暮らしていた経験がありま帰っているという印象があります。た

ります。前者が「ディペンデント（依ない、対等な取り引きであれば、賃金いるという面がある。このどちらに幸すが、ヨーロッパでは確かに、レスト

だ、日本のナイトタイムエコノミーの存的）」だとすると、後者は比較的「イとしてのお金を払う方も受け取る方もせを感じるかは、結局、個人の選択にランにしても夜の営業開始時間が遅場合は「会社帰りに飲みに行く」とい

ンディペンデント（独立的）」な働き方

両者が幸せになっているはずです。

なるわけです。

く、20時、21時ということは当たり前

った画一化された消費しかない、といといえますが、いずれにしても「雇用しかし、大内先生も著書の中で指摘

しかし、これまではそういうこともです。しかし夜に外食ができるのは都

うことはあると思います。そしてこれ労働」であるという意味では労働法のされていますが、雇用というのはどうできましたが、その前提が崩れつつあ市部だけですし、そもそも日本に比べはおそらく私たちの対談テーマである

対象になります。ではなぜ労働法があしても、対等な取り引きになりにくいります。終身雇用は今や幻想です。賃て都市の規模も小さい。フランス・パ「働き方改革」「時間主権」ということるのかといえば、雇用労働は他人の指性質をもっているようです。
私も以前、金制度も、これまでの年功的な運用か

特集夕方からのまちづくり

b2 3

対談

大内伸哉
れ。神戸大学大学院法学研究科教授。専門は、法学、労働法。著書に、『AI時代の働き方と法2035年の労働法を考える』（弘文堂、2017）、『勤勉は美徳か? 幸福に働き、生きるヒント』『君の働き方に未来は（光文社新書、2016）、あるか? 労働法の限界と、これからの雇用社会』（光文社新書、2014）他。

c city life no.121

2 4

a

筒井淳也

ら、だんだんと成果主義的な要素が入のだと思っているのではないでしょう

いかないので帰るのですが、帰れば帰余地があることは間違いありません。

ったらシャッターを閉めなければならってきています。そもそも、終身雇用

か。ですが大内先生が指摘するようったでものすごく忙しい。彼らは、家だからこそ、
たとえ仕事が忙しくても、ないということが決められています。

制や年功賃金制があるのは世界でも日に、仕事が雇用で守られていないとす

庭と仕事、両立させようと頑張ってい

むしろ会社に行くとホッとするのでしイタリアにも、私が知る限り24時間

本だけです。年功的な賃金カーブはど

れば、仕事も家庭も、自分である程度るわけですが、無理が生じてしまってょうが、日本の企業ではそうはいきま

営業しているコンビニエンスストアなの国にもある程度は存在しています

リスクコントロールをせざるを得なくいるのです。私はその意味で、これはせん。

どありません。要するに働く人の論理

が、日本のように定年までの長期雇用なります。
おそらくその両方について、

ミスマネジメントの現れだと思ってい大 内 ─ アメリカでももしかすると、が圧倒的に強いのです。もちろん、なを守り、その間も安定的な賃金を保障

幸福というものをバランスよく追求します。

職場が快適すぎて家庭の時間がなくな

んでもかんでもヨーロッパがいいといするという慣行がある国は、私は、日ていくという、多少難しい局面に入っ

そして、もしもこういう状況が日本ってしまうということが今後は問題にう議論には与しません。ただ、日本と本以外知りません。ただ、このグローていくのだろうと思います。

でも進んできたら、アメリカよりも酷なって、揺り戻しがあるかもしれませヨーロッパ、どちらが人間的かといえい状況になるでしょう。そもそも共働んね。アメリカはそもそも労働規制がば、やはりヨーロッパのほうだと思わき化が進むと夫婦共にプライベートな非常に弱い国なので、日本とは違ったざるを得ない。多くの場合、一人の人

バル化の時代のなかで、日本だけがこ

おおうち・しんや─1963年兵庫県神戸市生ま大内伸哉の仕組みをずっと維持していくと考え

時間主権を取り戻せ

ることは現実的ではないでしょう。今筒井 ─ただ、じつはこれはなかなか

時間は減少し、当然、家庭のマネジメ

メカニズムで、ワークライフバランス

間は消費者であると同時に労働者で後は雇用や賃金はより不安定なものと難しい問題です。たとえば、アメリカ

ントに注ぎ込む時間も減少します。すのあり方が問われているのでしょう。

す。日本は消費者天国ですが、その内なっていき、そうなると雇用されるとの家族における働き方の調査をしてみると、どっちがやるんだということで

筒 井 ─ そのワークライフバランス

実を見てみると、自分が労働者の時のいうことのもつメリットはだんだんとると、彼らは常に、ものすごく忙しい

コンフリクトが生じる。社会の構造がを、日本の共働き家族がどこでとって過酷な苦役が標準となってしまって、失われていくのではないかと思いまんです。夫婦共働きで、仕事も家庭も共働き化に適していないため、男性のいくのかといえば、やはり、仕事に余

消費者になった時には他の労働者に苦す。

忙しい。かつては仕事が多少キツくて働き方は変わらず、女性が専業主婦と裕をもたせるしかないと思うんです。

役を強いてしまうといったような、負そうだとするならば、やはり自営でも、家に帰ればリラックスできるといして家庭にいることを前提とした働き

私は、日本の長時間労働や時間主権の連鎖があるような気がするのです。

やっていくという方向を目指すべきでう関係があったはずですが、最近はど方のまま、そのうえで、さらに女性ものない働き方が強いられる根本には、総合的に考えれば、労働者の論理をはないでしょうか。そこにはリスクもうも逆転していて、家にいる時には常社会進出をして活躍をするようになっ日本が消費者天国であるという要因がもう少し強めていったほうが、結局はあるけれども、いかにして自分らしさに時計を見て、何時に子どもを風呂にてしまったら、間違いなくみんな疲弊

あると思います。日本では、消費者と自分たちの幸福につながるはずです。

を追求しながら仕事をし、お金を稼ぐ

入れて寝かしつけるか、何時に食事しするはずです。

いう立場にいればすごく気持ちよく過労働者の論理があまり強くなるのも問ことができるかを考えることが、必要て何時に寝るかなど、ドメスティック

大内 ─なるほど。
ただ労働法的には、ごせる。ところが海外、とくにヨーロ

題ですが、現状では間違いなく消費者になっているのだと思います。ただ、ワークの管理をいつ、誰がやるのか、

Googleのような例は望ましいパター

ッパに行くと消費者としてはとても不の論理が強すぎるので、もう少し強め

個人で抱えきれないほどのリスクもあ

家族がシビアに考えてめまぐるしく行

ンであるともいえます。労働者の福利便です。日曜日に空いている店は少なに労働者の論理を掲げた方がいいでしるので、そこは政策的なサポートが整動しなければならない。ところが会社が法規制を使わないで改善していくのいですし、宅配便だってなかなか届きょう。

備されていく必要があります。

に行けば、ある程度は自分の裁量で働は、それ自体は非常に望ましいことでません。しかし逆に考えると、やはり

筒井 ─ただ、そこには根強い固定観

筒井 ─私がずっと不思議に思っていくことができるのでホッとするというす。今は日本も人手不足ですから各社

働き手側には多少余裕があるのです。

念というのか、なかなか変えられないたのは、とくに日本では、仕事と幸福のです。もちろん相対的に見て会社のが競争して快適な職場づくりをし、優ですから日本も、そちらに舵を切ると意識のようなものも存在しているようということをあまり結びつけていない

方が家庭よりも余裕があるというだけ秀な人材の取り合いをするようになれ

いう手があるのではないでしょうか。

です。これは以前、ワークライフバラ風潮があることです。少なくとも社会で、仕事そのものは忙しいんですよ。

ば、じつは労働法も要らなくなるのでそれをしないまま、仕事も家庭も、とンスを考えるという、自治体の講演会に出てからの長い人生のなかで仕事が大内 ─面白いですね。

すが。

なると、どこにも余裕がなくてキチキに参加した時の話ですが、この時、あ占める割合というのは非常に大きく

筒井 ─すべての人がそうだとは言い

筒 井 ─Googleの場合は社員食堂もチになってしまう。そうすると全体的る飲食店の女性経営者が「わが社のワて、その仕事が上手くいっている／いませんが、たとえばGoogleなどが象

無料で豪華なビュッフェが用意されてに不幸になっていきます。

ークライフバランスは完璧です」と。

っていないということは、その人の幸徴的です。Googleでは優れた人材をいたり、デスクもコンパートメントで

大 内 ─ 確かに、消費者vs労働者とその秘訣は何かというと「商品力が高福度にとって本当に大きい要素のはず獲得するために職場の居心地をよくし

自分の好きなように雑貨やインテリアいう話は、海外に行ったことのある人いこと」だとおっしゃったんです。つです。ところが幸福という要素のなかているわけです。職場の居心地がよけを飾っている。なかにはペットを連れならだいたい問題意識をもつと思いま

まり、商品力が高いために営業や宣伝に仕事はほとんど入ってこない。つまれば、夫婦とも家に帰りたがらないかて来ている人もいる、といった具合です。ドイツの閉店法が典型ですが、ヨをしなくてもお客さんがたくさんつ

り仕事というものは元来「不幸」なももしれない。しかしそういうわけにはすが、そこには個人の裁量を発揮する

ーロッパの国であれば、この時間になく。そしてすぐに売り切れてしまうの

特集夕方からのまちづくり

b2 5

対談

大内伸哉

で、残った時間は余暇に使える、とい使う人もいるくらいです。効率化が人

高度経済成長の弊害うわけです。ところが、こういう話を間の不幸を生む、とか。そんなはずは

聞くと、我々日本人はまずちょっと疑もちろん、そうではない人もかなりないという雰囲気があるようです。

筒井 ─そういった現状を踏まえ、「裁いることは確かです。典型的な雇用の大内 ─結局日本は、まだ高度経済成ないだろうと思うのですが、汗水垂ら量労働制」についてお考えをうかがい働き方で拘束的な状態で働いている人

長期の成功体験に酔っているのでしょ

うんです。普通は何かを犠牲にしない

して、時間をかけてこその仕事だろう

たいのですが、仮に、日本的な働き方の場合にはまったく逆なので、そこにう。しかし、あれは幻です。幻であっとワークライフバランスなんか取れなという意識は、どこか根強くあると思そのままで裁量労働制の適用範囲を広

裁量労働制を持ち込むべきではないでて成功ではなかったかもしれない。だ

いんじゃないの、と。たとえば、利益わざるを得ません。

げていくと、おそらく、家に持ち帰っしょう。ただ、そういう人だけを念頭

からこそその後に、副作用が顕在化しサブロクを犠牲にするから時間に余裕ができる

大内 ─たとえば「三六協定」（労働基て仕事をせざるを得ないなど、結局はにおいて、ホワイトカラーエグゼンプ

たのではないでしょうか。

んじゃないか、という発想になってし

準法36条に基づく労使協定。企業側

単に労働時間が伸びるだけだという気

ションはダメだといった評価はすべき

筒 井 ─ 家族社会学的な視点からも、まう。

が法定労働時間を超えて労働を命じるがします。裁量労働制が本来的に自律ではないのです。

1980年代は鍵になります。80年代、

大内 ─ 要するに「少ない時間でたく場合、労働組合などと協定を結び、労的な働き方として機能する条件のよう

筒井 ─ホワイトカラーエグゼンプシ

日本の経済は相対的に見て確かに強かさん稼げるはずがない」という先入観働基準監督署に届け出なければならななものがあるのではないでしょうか。

ョンの議論に対する反応は、メディアった。1970年代にオイルショックががあるわけですね。労働というのは時い）にしても、形骸化しているとはい大内 ─労働基準法上の裁量労働制はも含めてなかなか神経質ですね。政治あり、各国の国内経済に安定成長をも間をかけて、汗水流してこそ対価が支え、これを労働者が本気で活用しよう

要件が非常に厳格で、ほとんど使われ家の言うことを信用していないというたらしたブレトン・ウッズ体制も終わ払われるものだ、と。それはやはり、と思えばいくらでも長時間労働を抑制ていないのが現実です。基本的には、側面もあるかもしれませんが、単に残り、急速にグローバル化が進むなかで労働は苦役という発想です。能力があできます。労働者たちが、ノー残業で自分の仕事を進めるうえで裁量がある

業代を支払いたくないだけではないの

アメリカやヨーロッパではものすごいる人がサッと仕事を片付けて、それでいきたいので協定は結ばないとか、あということが要件で、そこには、自分かなど、何か、我々を不幸にする制度

数の失業者が生まれて、経済的に非常同じくらい報酬もらっているとなる

るいは協定は結ぶけど、月間で10時の裁量で仕事を進められるのに、たくではないのかという見方が一般にはあにまずい状態になりました。それに比と、不公平感を抱いてしまう。どこか間までに抑えるといった主張をしていさん働いたから割増賃金をもらうのはるようです。

べると、
なぜか日本は調子がよかった。

に時間が金を生むという感覚が染み込くことはできるのです。ところが現実

おかしい、という論理が根本にある。

大内 ─今言ったように、ある働き方

ではその理由は何かというと、企業にんでいて、これがダラダラ残業など長にはそれをやらない。もう一つ、年次

ただ、仕事の内容にも裁量労働制を適をする労働者にとってはエグゼンプシ

よる安定雇用とそれを可能にする専業

時間労働問題につながっているんです

有給休暇の権利についても同じような用するのに適したものとそうでないもョンが必要だということは専門家の間

主婦のサポートだという話になって、よね。

ことが言えます。日本では労働者が自のとがあって、後者にこの制度を間違

ではそれほど異論がないのですが、そ日本のこの仕組みこそが最高だという

私は常々、労働者は時間主権を取りら休む日を指定して休暇を取るというって適用してしまうと長時間労働にな

こがなかなか国民に伝わらないのが歯ことになったわけです。

戻せ、と主張しています。人生の限ら仕組みになっていますが、日本人の年

りかねません。

がゆいところです。同様の議論は、解

しかし、今や共働き家族が増えて、れた有限の時間のなかで、自分の意思

休取得率は5割を切っています。要す

ただ私は、長時間労働がすべて悪い雇における金銭解決に関してもありま

専業主婦のサポートが期待できない、も投影できない、創造性も発揮できな

るに、労働者であっても、自分が主体とは思っていません。いい長時間労働

す。そんな制度を導入したら濫用する

安定雇用も保証されていないにもかかい、自分らしささえ自分でコントロー

性をもって意識的に長時間労働をやめと悪い長時間労働がある。たとえば、企業が続出して日本中失業者だらけにわらず、働き方だけが変わっていない。

ルできないような仕事のためだけの時ようとすれば、いくらでも法律は用意

ノーベル賞を受賞する発明をされるよなると言う批判もある。しかし、それ

欧米では80年代、90年代を通じて共間が人生の多くを占めるような状態はされているのですが、それがあまり使うな人は、毎日ではないにしても、おはあまりに極端です。企業だって必要

働き社会に一生懸命変えていて、制度

やはり不幸ですよ。少なくとも、そう

われていない。それはなぜなのか、とそらく徹夜を重ねながら、凄まじく働な人材を解雇するはずはありません。

もそれに合わせてつくり変えていきま

いう問題意識をもつべきです。
しかも、いうことです。

いている可能性がある。その人に対し少しでも規制を緩めると何かひどいこした。ところが日本は80年代の成功

より短い時間でより良い結果が出せる

いくら法や制度で権利を与えていてて、1日8時間しか働いてはいけませとが起きるのではないかと感情的にな体験があまりに輝かしかったので、そ労働者の方が、雇用する側にとってもも、権利というものはそれをもつ者がんというのはナンセンスです。これはってしまい、合理的で冷静な議論がでれを変えようとは誰も思わなかったん

メリットになることは間違いない。と行使しなければ意味がない。現状ではホワイトカラーエクゼンプションの議

きていません。

ですね。ですが80年代の栄光は、今ころが雇用主にも労働者にも、時間と権利を行使するというのではなくて、論にもなってきますが、自分の仕事を

筒井 ─日本社会の構造として、仕組や見る影もありません。ヨーロッパ各

労力を注いでこその仕事だという意識

政府の手で、企業側に働きかけてほし自分でコントロールできる立場にあれ

みを変えることについてはかなりの抵

国を旅行していろんなホテルを回ってが根付いているんですね。

いという受け身の形になっています。

ば、そこには時間主権が働いています

抗感がありますよね。どうも、1980

も、置いてあるのはすべて韓国製のテ

筒井 ─おっしゃる通りで、
むしろ「効要するに労働者側が権利を放棄していから、労働基準法などの法律が余計な

年代、日本の企業が国際的にもかなりレビです。
日本製など一つもなかった。

率性」という言葉自体をネガティブにる状況なのです。

ことを言うべきではない。

強かった時代の仕組みを変える必要は

また日本は現在、アジアで最も豊かなc city life no.121

2 6

筒井淳也

a

筒井淳也
つつい・じゅんや─1970年福岡県生まれ。立命館大学産業社会学部教授。専門は、家族社会学。著書に、『結婚と家族のこれから 共働き社
『仕事と家族会の限界』（光文社新書、2016）、
日本はなぜ働きづらく、生みにくいのか』（中公『日本の雇用と中高年』（ちくま
新書、2015）、『若者と労働 「入社」の仕組み
新書、2014）、から解きほぐす』（中公新書クラレ、2014）他。

特集夕方からのまちづくり

b2 7

対談

大内伸哉

筒井淳也

国ではありません。シンガポールの平て安泰でなければならないという雰囲の町は大人の空間だ、というわけです。

では日本の、とくに都市部は、女性が均所得は日本の約1.5倍です。しかし気が蔓延しています。さらに「苦労しそれに比べると日本では子どもがいる

自由に振る舞えるという点で、世界にちょっと視点が違うのかもしれませ

供される側には、またそれぞれに異な

80年代に成功体験をした人たちはそてこそ家族」という意識も強い。

からと言って入店できない店は少ない

も類がない環境があると思います。

んが、私がイタリアに暮らしている時

る課題があると思いますが、その点にの現実を受け止められない。それは家大内 ─まさに労働と同じじゃないでので、実際には夜でも案外出歩きやす筒井 ─海外に比べてカップル形成のに大切なこととして学んだのは、自然

関しては、先ほども話題になった消費族モデルにしてもそうです。そんなこすか。

い国ではないでしょうか。

プレッシャーも弱いので、一人でも楽体で生きていくことです。これがどう者天国であることへの見直しも必要でともあって、共働き社会化が止まって

筒井 ─同じなんです。たとえば、出大内 ─家族連れで遅い時間まで居酒しく過ごせてしまうんですね。一人で労働の話とつながるのかというと、日

しょうし、仕事に対して時間主権が得いるということもあります。

産時の無痛分娩に対しても否定的な見屋にいたりすると、多少、眉をひそめ仕事して、そこそこ稼いで、自分のお本では労働とは、先ほどから何度もおられることも大切だと思います。

大内 ─今、共働き家族は実数として方が強く、痛みを伴ってこそ愛情をもる傾向はありますが、日本の場合には金で好きなように楽しめる。
ところが、話しているように、汗水垂らして苦労

大内 ─時間についての認識が不足し本当に増えているんですか。

って子育てできる、という考え方は根ファミリーレストランもありますか

女性は、結婚した途端に極めて不自由をしてこそだと思っている。つまり、ていると思わざるを得ないのは、通勤

筒井 ─増えているのですが、増え方強い。苦労して汗水流さなければ幸せら、
結構夜でも外に出ています。まあ、になるんです。社会学の調査結果にも労働者である以上、自然な生き方はで

時間の長さを意に介していない人が多はゆっくりです。これは日本の特徴だになれない、というやつですね。アメそれで子どもが楽しい思いをしている

出ていますが、結婚した途端から、大きない、しかもそれを当たり前だと思すぎることです。日本は通勤時間がと思うのですが、変わっているけれど

リカやヨーロッパの場合はその辺りはかどうかはわかりませんが。

抵はみんなが徐々に不幸になってい

い込んでいるのではないか、というこ

長すぎます。夜遊びしようにも、自ゆっくりしか変わらない。つまり、痛案外気楽に考えていて、そもそも婚姻

筒井 ─確かに、子どもがぐずると大く。その不幸になる度合いが、女性のとです。本来は、幸福になりたいと思宅まで遠ければ限界があります。まみがあまり見えてこないんです。

関係を結ばないままカップルとして子変ですから、大人も子どもも、楽しめ方がいくらか高いんです。その一番のうのも自然なことだし、創造性を発揮

あ、その割には、日本人はまだよく

大内 ─最近の学生は、女性もみんな、

育てをしている人も珍しくはありませるのかどうかは疑問です。アメリカ人

要因が友だちと自由に会えなくなるこ

できれば嬉しいと思うのも自然なこ

頑張って遊んでいるなとも思います

共働きは当たり前だと思っているようん。ですから、個々が自立すれば、こならベビーシッターに預けていくのでとですが、ましてや子どもができて仕と、異性を好きになるのも、子どもをが、ナイトタイムエコノミーを活性化です。

ういった雰囲気も緩和されるのかもし

しょうが、日本にはそういう文化があ事を休職する、あるいは辞めるというもちたいと思うのもとても自然なことするためには職住近接がポイントに

筒井 ─そうなんですが、同じ共働きれませんが、日本の場合は年々、意識りませんし。

ことになると、また大きくライフスタであるはずなのに、仕事をする以上は、なるのかもしれませんね。あるいは、でも、その意識は95年前後から変わが保守化しているように感じます。

大内 ─そもそも日本ほど夜に女性がイルが変わってしまいます。男性の場

そういう自然な感情を押し込めて、無もっとテレワークを推進すべきだと

出歩きやすい国はないんじゃないです

合は相変わらず仕事をしていて、職場

理して、頑張らなければならないと思も思います。ICT（Information andか? 女性が一人で食事をしてワインの人間関係も続いているし、仕事帰りっているのではないか。時間主権といCommunication Technology）がこってきています。それ以前の女性は自と、やはり違和感があったんです。

トタイムのサービスを提供する側と提分のスキルを生かして仕事を続けたい

昼でも夜でも、自分らしく時間を使うという積極的な意志をもっていたので

筒井 ─話をナイトタイムエコノミー

バーで飲むということも珍しくはない。

に友だちに会って一杯飲んで帰ることう考え方も、労働者が人間として自然れだけ発達しているのだから、実現す

すが、
最近は専業主婦になりたくても、に引きつけると、日本にはまだ多い家

おそらくイタリアだったらあり得ませもできる。そう考えると、とくに女性に働けるという発想につながります。

るのはさほど難しくないと思うのです

経済的に無理だから働かざるを得な

族主義的な意識が強い人々は、夜に子んよ。夜に女性が一人でお酒を飲んで側には、結婚して幸せになれるという

そうすると、労働時間が短くなって遊が。ただ自宅に引っ込んでしまうと、い、という感じです。男子学生にしてどもを置いて遊びに行くことなど、まいたら、それは絶対に男性に声をかけ期待が抱きにくくなるのもあたりまえ

ぶ時間も増えるということかもしれま

なかなか夜遊びに出にくくなるというも同じで「将来結婚して、奥さんが仕ずあり得ません。ただ他方、アメリカられます。男性側はむしろ、声をかけでしょう。ですから今回の対談に向け

せんが、それがナイトタイムというこことがあるかもしれません。

事を辞めると言ったらどうする?」とやヨーロッパの外食産業が子どもに優られるのを待っていると考えているし、て最初に思ったことは、家族という視とになると、
ちょっと違う感じもする。

筒井 ─確かにテレワークは切り札だ

聞くと「続けて欲しい。経済的に不安しいかというとまったくそうではなく

もっといえば、そういう商売をしてい点から「ナイトタイムエコノミー」を

それは暗くなったら眠るという自然なと思っていましたが、思ったほど進みだ」と答えます。二人で稼がなければて、入店そのものを断る店も多い。夜る女性だと思っている。そういう意味

考えるとすれば、女性が結婚しても、動物の生理に反しているように思えるませんね。それはまたホワイトカラー

生活が維持できないという認識です。

夜に友だちと遊んだり、楽しみを得らからです。頑張って経済を活性化させエグゼンプションの議論にもつながっ大内 ─ましてや子どもをもつにもおれる仕組みを考えることができれば、るんだ、ということかもしれませんが、てくるのかもしれませんが。

金がかかるし、それは贅沢なことだ、と。

夜の経済をより活気づけられるかな、

それは人間の自然な生活リズムを犠牲

大 内 ─ 何か、この辺りの意識改革、

筒 井 ─ その通りです。結婚にしろ、ということだったんです。

にすることではないかと思うのです。

また80年代の幻想を断ち切るくらい出産にしろ「本当に大丈夫か?」「万全

大内 ─冒頭の話に戻ってしまうので

趣旨とは正反対の意見で申し訳ないんのインパクトのある出来事がないと日の備えはあるか?」と相当に覚悟を決すが、私が労働法の立場から「ナイトですが。

本人の働き方は変わっていかないのかめてからでなければ実行できない。こタイムエコノミー」と聞いて連想して

筒井 ─夫婦共働きということから考もしれません。そうでなければ、ナイ

れを私は「家族主義」と言っているのしまうのは長時間労働のようなことえても、とにかく、労働時間を短くす

トタイムエコノミーも、期待しているですが、現在の日本には、家族をもつで、夜に働いて経済を活性化させる、るということは、いろんなことにつなようには発達しないのではないでしょからには責任をもって、一生面倒をみというイメージなんですね。そうなる

がっていくんだろうと思います。ナイ

うか。

c city life no.121

2 8a

特集夕方からのまちづくりb2 9

左 ● 柳橋の袂のマンションの1階には創業安政元年の老舗料亭

高層ビ ル が 背 丈 を 競い合っている今日この頃、ふ と 、 足 元 を 見 れ ば 、 隙 間 が じ わ じ わ と 増 殖 中 だ 。

「亀清楼」。横綱審査会の会場としても有名
中●隅田川へ続く神田川河口付近には船宿がたくさん並んでいる

都市の 空 洞 化 を 嘆 く御仁には、隙間は負の象徴に 見 え る の だ ろ う が 、 断 じ て そ ん な こ と は な い 。

右●一見川に浮かんでいるようにも見える船宿だが、どういう仕組

隙間に こ そ 、 都 市 の未来が隠れているからだ。「 都 市 に は 隙 間 が 良 く 似 合 う 」と は 誰 の 言 葉 だ っ た か 。

みになっているのだろうか

この言 葉 の 意 味 を 探るべく、都市にスキマを探し に 行 く 。 ス キ マ 探 検 隊 、 い ざ 出 陣 !!

橋という意味からこう名付けられたそ森田─こっちの広小路、いろいろいわうです。じつは、
江戸防衛の見地から、く因縁があるようです。あの赤穂浪士

長く隅田川への架橋は認められなかっが吉良邸討ち入りの後、すぐそばの回

見えなくて、そういう意味で立派なスたようですが、明暦の大火を機に防災

向院で休もうと思ったら断られ、仕方キマです。

の必要から橋が架けられたと。
しかも、なくここで休息を取ったとか、また、

森田─その道のような道じゃないよう

それが縁で橋のたもとに、広いスキマ

当時の人気観光の一つ「大山詣」には、な空間と隣り合って、空き地がありまもつくられたというんですから、スキまずここで身を清めてから向かったよ

したね。郵便局や警察、道路の反対側

ママニアにはたまりませんね。

うで、そんなことが記された案内板がには下水道局があって、その立地も変

森田 ─いわゆる広小路というもので、かかっていました。防火を目的に生まですが、民家のような戸建てが建って変じて「馬喰町」となったようです。

火災の延焼を防ぐために橋の両側に火れたスキマですが、次第に用途がはっいて、駐車場には警察車両が停めてあ探検隊─博労頭ってなんですか。

除け地＝広小路が設けられたのです。

きりしてくると、スキマではなくなっりました。道端で休んでいる男性に

この広小路、今風に言えばまさにスキていく。

聞くと、警察の施設だというのです

マと呼んでいいような空間です。この探検隊─スキマのプチ歴史ですね（笑）
。

が、どう見ても普通の家屋に見える

両 国・蔵 前 ス キ マ 今 昔［ ］
中央区馬喰町、墨田区両国、台東区蔵前・浅草周辺［ ゲスト ］
森田弘志さん第一生命財団補佐役 坂本政十賜さんカメラマン
今回探検
した場所

構成:スキマ探検隊 写真:坂本政十賜 イラストマップ:小夜小町

スキマ探検隊とは、サッチン、ユーコ、オマ
チマン、サヨちゃんを中心に編成されたス
キマ愛好家グループ

火除け地＝広小路は昔のスキマ

スカイツリー人気で、今、東京の下森田─牛馬の売買を行う仲介業者のこ町がブームです。今回は、そんな下町と。馬喰町といっても馬を食べていた屋が集まる日本橋馬喰の隅田川周辺、馬喰町から浅草まで歩場所というわけではないようです。

その一つで、HPによるきます。さあ、どんなステキなスキマ

探検隊─前方の浅草橋交差点の横にはに出会えるか。

郡代屋敷跡の案内板がありましたが、スキマ探検隊（以後探検隊と表記）─まずさらに浅草橋を渡り切ったところに京有数の花柳街。今その面影はほとん

探検隊─その辺りの事情は、弊誌の企は腹ごしらえ。馬喰町で待ち合わせがは、
浅草見附の石柱が建っていました。

どありませんが、代わって屋形船が何てらランチをいただき、出発です。そ森田─江戸時代この辺りに関東天領のれにしてもこの定食屋「フクモリ」す行政を担当する関東郡代の屋敷があっっごくオシャレ。下町ブームはこんな

左 ● 隅田川のリバーサイドには、できてしまった
スキマがいくつもあった

そとくるたようです。浅草見附は江戸城の外曲
わ もん●アパレル関係の卸問町。エトワール海渡もと品 揃えは 常 時70万

広小路という名のスキマは、その後屋台や芝居小屋が建ち並ぶ繁華街へと発

右●蔵前橋をくぐって隅田川を爆走する宇宙船のような水上バス

し……。
探検隊─謎でした。用途のはっきりし

定利用のパーキングは
現代のスキマ暫

ない、でもそれなりに広い空間が都市探検隊─そのあと回向院、国技館を横のなかにあるというのは、やっぱり面

画委員・陣内秀信先生の著書『東京の目で眺めながら隅田川を北上。首都高白い。スキマらしいスキマでした（じ艘も停泊し、岸辺の堤防にはいくつも

空間人類学』に詳しく論じられていまの下のあまり居心地のよくないスキマ

つは、翌日ゼンリンの『住宅地図』で船宿が並び、江戸情緒を忍ばせてはいす。この広小路、両国橋を渡った両国「隅田川緑道公園」を見ながら蔵前橋

確かめたら、やっぱり所有者のある住ました。

側にもありました。しかも、江戸側ににたどり着く。そこでじつに不思議な

宅でした）
。

アイテムだとか展します。

ところにも影響が出ているようです。

輪門の一つで、この場所に置かれてい森田─停泊している船がなんだかスキ

比べて、こちらの方がスキマっぽく見

スキマに出会いました。蔵前側の隅田

森田─蔵前橋から、蔵前通りを歩き鳥

お客さんも女子が多いですしね。

たことを示しています。ちなみに見附

マのようにも見えてきて、スキママニ

えました。

川テラスとNTT東日本の建物の間に越神社へ。その途中「蓬莱園」の大イ

森田─カフェ兼定食屋だそうですからとは、見張り番が置かれた城門のこと

アにしかわからない愉しみです（苦笑）。

長く続くアスファルト舗装の道路のよ

チョウを鑑賞しました。

（笑）
。

で、江戸城三十六見附と言われていま

探検隊─隅田川の対岸両国に向かいまうな空間。たぶん道路だとは思うので探検隊─東京都の天然記念物に指定さ

探検隊─馬喰町、正しくは日本橋馬喰

すが、実際は少し少なかったようです。

すが、靖国通りは、両国橋を渡れば京すが、通行を目的としているようにはれているとのことで、その名に恥じな町で、隣の日本橋横山町と共に問屋街

探検隊─神田川が隅田川に合流する手葉道路と名称が変わります。この両国として有名です。袖看板を見ると、ア

前にかかった橋が柳橋。柳橋界隈は東橋、武蔵（江戸）と上総の二国を結ぶ

パレル関係の店ばかりですね。

左●かつて回向院は勧進
相撲興行の場所だった。
左上 ● 広小路とは火除け地のこと。
明暦の大火後につくられた両国橋の森田 ─衣類や服飾雑貨の卸が中心で

袂の広小路は、探検隊の解釈ではます。馬喰という名前の由来ですが、江ぎれもなく江戸時代のスキマだ

戸時代にこの辺に馬場があって、馬を後、この広小路で休息をとったそうだ

左下●赤穂浪士が吉良邸討ち入りの
上●両国橋の欄干に据えられた巨大売買する馬市もたったそうです。その管理を幕府博労頭が任されて、これが左●柳橋の周囲に停泊する屋形船。夏の花火のシーズンには何十隻もの屋形船が隅田川へ繰り出す

力塚は、相撲と回向院のつながりを示す象徴だ
下 ● 回向院の鼠小僧次郎吉の墓。この墓石を削って持っているとお金がたまるらしい。で、商売繁盛ってわけね●蔵前橋を渡った台東区側に不思

議なスキマ空間を発見。隣のNTTの敷地内のようにも見えるが、警な球体。どうやら花火の球を模した

察車両も駐車しているところを見ものらしい

ると警察の施設かもしれない

中●両国橋北詰め西側にある三十六見附の一つ浅草見附跡の碑

c city life no.121

3 0a

右●碑の背中側には階段と広場。公園と呼ぶにはちょっと小さく、スキマ
としてはやや広いなんとも中途半端な空間だ

特集夕方からのまちづくり

b3 1

上●かつてはこうした長屋が建ち並んでいたのだろうが、今はビルに建て替ええられたものも多い● 櫛の歯が欠けるように、町並みのところどころに出現した駐

右●これぞ銭湯建築! といわんば

車スペース

かりの千鳥破風がみごとなお風呂屋さん

い堂々とした大木でした。
「蓬莱園」
は、江戸後期築造の名園だそうですが、なもあります。

丁に出ました。夕暮れ近くで稼ぎ時だ

んと、今は都立忍岡高校の敷地内にあ探検隊─たぶんわけありの土地なのでなと思ったのですが、人通りはまばら。

るため、外から眺める他なくて、ちょしょう。
あるいは相続で手放したとか。

探検隊─もともとこの辺りは工場労働っと残念でした。

それが更地のまま放置されていたり、者が多く、野菜や生魚より惣菜などが森田 ─この辺り（浅草橋）を少し歩き

とりあえず駐車場にして売却のタイミ好まれたらしく、いつしかおかず横丁

回りましたが、長屋風の建物が多かっ

ングを待っている。そうやって今は虫と呼ばれるようになったようです。

たですね。いわゆる木造密集地域で、食い状態ですが、やがて更地の隣もそ

森田─ただ、この周辺も時代の荒波がかなり老朽化した建物もありましたのまた隣も更地になって……、次第に襲っているようで、覗いた佃煮屋さん

が、
それでも生活の匂いが漂っていて、広い空き地ができれば、どーんとどでの隣の家屋はまさに取り壊しの真っ最

いい雰囲気でした。

かいマンションですよ。

中でした。我々はその後浅草まで歩い

探検隊─坂本カメラマンは、こうした

森田 ─この虫食い状態を見ていると、たのですが、今回もなかなか有意義な

古い木造の建物が好きらしく、この日

何か現代の土地利用、都市政策の問題

スキマ探検になりました。

も目を輝かせてバチバチ撮ってました。

が浮き彫りにされたような気がしま

探検隊─江戸時代のスキマ、広小路に

森田─ただ、軒を連ねた建物の間にちす。今のところ、有効な手は打てない

始まり、更地になって放置された現代

ょうど一軒分の更地がいくつもありまのでしょうが、いずれ何とかしなけれのスキマ。同じスキマではあるけれした。通りを挟んで木造の建物が並んばならない「スキマ」ではありますね。

ど、その成り立ちや行く末はさまざまです。

で建っているんですが、あたかもの櫛の歯が欠けるように、ぽつりぽつりとス

森田─今回見たようなつくられたスキ森田─現役組の長屋を眺めながら歩い口減少が進むとますます増えていくよ

は新築の戸建てだったり、築50年はていくと、銭湯がありました。長屋風

うに思います。スキマを巡る課題でし経っていると思われる古い建物の場合の家には、風呂なしもあるのでしょう。

ょうか。

お風呂屋さんはなくてはならない存在

探検隊─いろんな宿題をもらったスキです。しばらくまた行くと、おかず横マ探検になりました。

空き地ができているんです。そして大概そこは駐車場になっている。その隣キマが語る都市の課題

マあるいは放置されたスキマ。今後人

上●おかず横丁の佃煮専門店は
昭和一桁の創業

左● 江戸後期築造の名園「蓬莱園」の大イチョ

右 ● 風情のある看板が時代を語ウ。現在は都立忍岡高校の敷地の中にあるる酒屋さん。元気で営業し続け

右上● 児童公園・小島公園では、1年365日ラジオ体操が行われている。きっと朝は元気なお年寄

c city life no.121

3 2a

左●キッチン用品なら何でも揃う「かっぱ橋道具

りでいっぱいなはず街」のシンボル的存在ニイミ洋食器店の巨大コ

右下 ● 若い女性が始めた駄菓子屋は、子どもた

ックさん

ちに大人気

右●スカイツリーは今や下町のシンボルて欲しいものだ

特集夕方からのまちづくりb3 3

子どもたちの「笑顔」に会いに行く連載 第 B 回

一般財団 法 人 第 一 生 命 財 団 が「 より多くの子どもたちに安全・安心な保育環境と、
健やかな心とから だ を 育 み 、 ま た 豊 か な 創造力を養う機会が提供されること」を目的に創 設 し た「 待 機 児 童 対策・保育所等助成事業」。
助成へ 応 募 す る 動 機 に は 、 園庭の遊具を充実させたいという意向も多い。
保育所等で長い時 間 を 過 ご す 子 ど も た ち にとって、園庭での遊びがいかに大切なものなの か 、
今回は園庭の 設 備 を 充 実 さ せ た 、 福 島県福島市と埼玉県ふじみ野市の保育園を訪ねた 。
取材・文・photo:斎藤夕子●登ったり、
くぐったり。築山とトンネルは大人気の遊び場。テッペンに立つ子どもたちの姿はまるで冒険家

気があるようで、男の子たちはそのテ回って遊んでいます。お砂場遊びもプッペンで、冒険家よろしく、誇らしげ

レイコート内での遊び方とはまったくに眼下を見下ろしている。その下のト違い、とてもダイナミックになりましンネルをくぐり抜けてくる子を上からた。砂場の砂は、ハウスに運んできて覗き込んで、お互いにふざけあったり

おままごとにも使うため、すぐに少なする姿もあった。また、赤い扉がオシ

くなってしまうのですが、それも遊び

枠12名を定員とする保育園として、

ャレな小さなハウスの中では、何人かの幅が広がっていることの証ですね」

福島第一病院は、救急にも24時間対

新たなスタートを切った。

の子どもたちが集まって、おままごと苦笑しながらも大内園長は嬉しそう

応する、地域に密着した総合病院だ。

「今までは、子どもたちの遊び場は屋が進んでいるようだ。

同法人が運営する「すばる保育園」は、内のプレイコートが中心でした。砂場

園庭の築山、砂場、ハウスが、今回子どもたちの体力や身体能力の向上にようです。そんな達成感は子どもたち

病院従業員の子どもたちを預かる事業もプレイコートのなかにつくって遊んの助成によって整備されたものだ。ち

貢献しているようだ。年長の子どもたの自信になり、何事にも積極的になっ

所内保育所として運営されてきた。東でいたんです。震災から5年、ようや

なみにプレイコート内の砂場はすでにちはいろんな方法で、全身を使って築てきていると思います」と大内園長。

日本大震災後の2013年に病院敷地内

く市内の除染も進み、園庭の放射線量廃止されていた。

山を上り下りすることができるが、2また、大きい子が小さい子に遊び方をの一角に移転し、屋内運動場「プレイもずいぶん下がってきたので外遊びの「今年の3月に園庭が整備されるま

歳児でもロープを上手に掴んで、足の教えてあげたり、独自に遊びのルール

コート」をもつ園舎を新設。その後、時間を充実させたいと考え始めまし福島県福島市 すばる保育園
大空のもと、園庭でのびのび元気に遊ぼう!
社会医療法人福島厚生会が運営するにそう言う。なかでも築山は、とくに● ハウスは、おままごとの場になったり、秘密基地になったりと大活躍

で、外遊びもしてはいましたがお散歩

指でしっかり地面を捉えて上まで登をつくったりと、遊びのなかで社会性が中心でした。
そのお散歩に行っても、り、お尻で滑り下りてくるのだという。

が身についてきていることも感じているのだという。

2015年7月1日に事業所内保育事業

た。ですが園庭には、遊具がほとんど●大内すみ子園長の認可を受け、従業員枠38名、地域ありませんでした。そんな時に助成の話を聞き、その助けを借りて、ぜひ園小さい子たちはすぐに歩き疲れてしま

築山の中に設置された土管のトンネル

庭を整備したいと思って応募させていって、子どもたちの体力低下をとてもも結構長いが、1、2歳の子どもたち

ただいたんです」

心配していたんです。それが、園庭がでも怖がらずに四つん這いになって、完成してからこれまでに、子どもたち

あるいはしゃがんだ格好のまま、スルに体力がついてきたことを本当に実感

スルとくぐり抜けてくるという。

業員枠2 ／ 3、地域枠1 ／ 3という枠しています。子どもたちは、今ではま「子どもたちは築山が大好きで、テッ組みを設けているすばる保育園だが、さにエネルギーの固まり。ずっと走り

ペンまで登ると、とても達成感がある

最近では地域からの入園希望者が多大内すみ子園長は、笑顔でそう教えてくれる。

ダイナミックな遊びを取り戻す●大空のもと、外遊びをのびのびと楽しむ子どもたち

子どもの姿に感じる町の未来
事業所内保育所として、定員の内従園庭に出てみると、たくさんの子どく、現在は、地域枠定員を少し上回るもたちが思い思いに遊んでいた。園庭

形で受け入れているという。東日本大の端から端までをお友だちと走り回っ

震災以降、福島県全体の人口では11たり、三輪車に乗ったり。砂場では、万人強が減少したそうだが、この辺り

バケツに砂を詰めて、何やら真剣につでは少しずつ、子どもをもつ世帯数がくっている。園庭の真ん中に設置され増えてきているようだ。
それだけに
「園

たトンネル付きの築山はことのほか人●クリエイティブな創造力やお友だちとの協調性

舎も何かと手狭になってきました」とを育む砂場遊び。子どもたちはプレイコート内に

c

3 4

あった砂場よりも大胆に、創造力を発揮しているcity a life no.121

ようだ

特集夕方からのまちづくり

b3 5

大内園長。園庭での遊びが充実してき子どもたちの健やかな成長を願い、遊ぶ子どもたちの姿は、地域の人々にた今、園舎の屋内・屋外空間をより活

今年やっと、大空のもと、園庭での遊とっても、未来へとつながる希望とな

用できる方法を模索しているそうだ。

びを取り戻したすばる保育園。元気にっているはずだ。

埼玉県ふじみ野市 亀久保ひまわり保育園
園庭は限りない可能性を秘めた「フィールド」

左上●足こぎ自転車にまたがって競争する仲良し3人組
左下●園舎の外側にある園庭には、小さい子どもたちが遊ぶのに最適な砂2015年4月、定員120名の大規模を使ってスルスルと、上まで登って見保育園として開園した「亀久保ひまわ

せてくれた。最初に登りきった女の子

り保育園」。その園舎の裏手、物流倉は、棒のテッペンで、誇らしげな笑顔。

庫脇に設けられた細い私道を抜けてい遅れて登ってきた男の子も「ほら、僕

くと、伸びやかな広場が現れた。およ

だってできるよ!」と園長先生にアピー

そ600 ㎡もの広さをもつ、亀久保ひまルをしている。じつは繰り返し練習しわり保育園の園庭だ。その一角に設置てようやく上まで登れるようになり、された6本足の登り棒と3段階の高さ

その姿を、早く園長先生に見てもらいのある鉄棒、そして足こぎ自転車8台

たかったらしい。

●6人がいっせいに使える登り棒。

場が設けられている

足の裏も使い、上手に登っていく

右●木の温もりを生かした園舎「開園後は園庭が小さくても毎日のよ

職員みんなで祈るような気持ちで結果

子どもたちの遊ぶ姿を笑顔で見守り

うにお散歩に出かけたり、室内でも子を待っていたんです。ですから決まっながら、小林園長はそう教えてくれる。

どもたちが十分にからだを動かして遊た時には、みんなで飛び上がって喜び

べる工夫をたくさん取り入れ、そのこました」と小林園長。助成で導入したとは随時、ホームページやお便りで保遊具に加え、運営する社会福祉法人えじつはこの園庭、2015年の開園当護者の方々にお伝えしてきました。まんがわ福祉会理事長の自費でジャングるんです」

園庭整備で「完璧な保育園」に時には整備されておらず、もともとはた当園にはバスもありますので、それルジムが寄付され、2016年末に園庭●小林倫子園長

園舎の外側に設けられた小さな園庭にぞれのクラスが毎月1回は〈バス散歩〉の整備が完了。2017年1月には「遊びが、今回「待機児童対策・保育所等助

隣の鉄棒では、女の子たちが逆上が成事業」の助成によって導入された新りの練習中だ。保育士の先生に励まさらに向かってくる。他にも、お友だち

砂場があっただけだった。しかしそのとして、大きな公園に出かけています。

初め式」を行い、子どもたちへお披露

しい遊具だ。

れながら、一生懸命、地面を蹴り上げと走り回って鬼ごっこを始める子、縄ことが一部の保護者から問題視される

これらのことがだんだんと理解される目された。

小林倫子園長が「みんな、登り棒にている。一方、足こぎ自転車に乗りた跳びをする子など、広い園庭のなかで、ことになる。そこには固有の背景があようになり、開園年度の2月に行った「園庭が完成してそろそろ1年。目の上手に登れるか見せて!」と声をかけい子どもたちは、備品倉庫の前で出したくさんの子どもたちがのびのびと遊った。開園準備中、近隣の公立保育園

アンケート調査では私たちも驚くほど、行き届くエリアのなかで毎日安全に遊

ると、「いいよ!」と元気な声が応える。

てもらうのを待ち構えていた。離れてびまわっている。

2園が耐震問題で廃園になってしまっ

保護者の方々から高い支持率をいただ

ぶことが、いかに子どもたちのからだ

集まった6人の子どもたちは慣れたも様子を見ていると、颯爽と自転車に跨「大勢の子どもたちが一緒に遊べるのたため、新設される亀久保ひまわり保

くことができました。地域の方から園と心を成長させるかを日々実感していので、靴下を脱いで裸足になり、全身った子どもたちが、猛スピードでこち

で、年長の子どもが小さい子どもに遊育園が急遽、
その受け入れ先になった。

庭用に土地を貸してもらえることになます。また、充実した設備が整っていび方を教えてあげたり、遊びをサポー

このことから、もともと公立保育園にったのも、私たちの日々の活動を理解るということは、保護者だけでなく、トしてあげるような姿がごく自然に見通っていた保護者は困惑すると共に地してくださったからだと思います」

地域の方々からの保育園への信頼にもられます。園庭での遊びを通じて、子域住民からも不安視されることに。そ小林園長は笑顔でそう言って「園庭つながるとも感じています」とも小林ども同士で教えあい、成長しあっていんななか何度も開催してきた説明会がないことは唯一の弱みでしたが、そ園長は言う。子どもたちがのびのびとで、何より「園庭がない」ということ

れも解決されパワーアップできまし安心して過ごすためには、地域から信が大きな問題になってしまったのだ。

た」と自信をのぞかせる。

頼される保育園であることはとても大地域からも信頼される保育園として切なことだろう。
その意味で、広い園庭を確保したプ

ところが広大な園庭を確保すること

ロセスは、保育園にとって、とても大ができたものの、遊具を揃えるだけのきな出来事だったはずだ。そして、そ予算がなかった。
「そんな時、遊具のの園庭で元気に遊ぶ子どもたちの笑顔ご相談をした事業者さんから今回の助の明るさは、地域を活気づけるエネル

成の話を聞きました。
すぐに応募して、ギーにもなっているに違いない。

●大勢で一緒に遊べる広大な園庭c

3 6

city a life no.121●園舎と園庭をつなぐ細い路地。

● 前転から逆上がり、足掛け回りなど、次々と難秘密の通路のようなワクワク感もしい技に挑戦

特集夕方からのまちづくり

b3 7

back
number

今号と関連する特集号をPick Up（その他は特集タイトルのみ）

No.31 特集「ミュージアムと都市」（1994.3）

No.69 特集「吉祥寺─住みたい町ナンバー 1の理由」（2003.9）

No.97 特集「新しい公共交通〜生活支援ネットワークへ〜」

No.32 特集「プレハブ住宅」（1994.6）

No.70 特集「緑の建物づくり」（2003.12）

No.98 特集「下北沢から「都市」を考える」

No.33 特集「都市の色彩」（1994.9）

No.71 特集「都市と観光、新たな視点」（2004.3）

No.99 特集「「学校」からのまちづくり」

No.34 特集「観光都市の条件」（1994.12）

No.35 特集「都市と下水道」（1995.3）

No.36 特集「マンションのメンテナンス」（1995.6）

No.37 特集「都市と歩道空間」（1995.9）

No.38 特集「ゴミとリサイクル」

No.1
No.2
No.3

特集「都市の幹線道路」
特集「都市公園」

日端康雄＋片山和俊＋椎原晶子

わけ● ルポ│東京に「アミューズメント温泉」が増殖している理由（2011.6）

No.101 特集「震災後の地域・コミュニティ・住まい─再生・復興への視点」（2011.9）

No.102 特集「交流住宅─新しい暮らしのかたち」（2011.12）

No.103 特集「時間に暮らす」（2012.3）

No.104 特集「エリア・スタディ・シリーズ（1996.6）（1984.2）在庫切れ

No.41 特集「橋のデザイン」（1996.9）

No.72 特集「構造改革特区とまちづくり」（1984.5）在庫切れ

No.42 特集「建築と木材」（1996.12）（2004.9）
No.73 特集「マルチプル／モビリティ コンパクトシティの条件」

No.106 特集「子どもの空間とまちづくり」

No.43 特集「輸入住宅」（1997.3）

No.74 特集「都市の言説を巡る旅
10のキーワードから探る都市［論］の現在」

No.107 特集「シティホール─市庁舎の新潮流」（2013.3）

No.108 特集「都市の〈隙間〉に集い、憩い、賑わう」（2013.7）（1984.12）

No.5

特集「都市と盛り場」

No.6

特集「都市生活と神社仏閣」

No.7

特集「住宅地の道路と家並み」（1986.9）

No.8

特集「都市とヒューマンスケール」（1987.3）

No.9

特集「都市と水辺」（1987.7）在庫切れ

No.10 特集「都市の景観」（1987.12）在庫切れ

特集「都市と防火」（1988.7）在庫切れ

No.12 特集「都市とアメニティ」（1988.12）在庫切れ（1985.6）在庫切れ

No.44 特集「都市と学校」（1997.6）（1985.12）

No.45 特集「環境共生型まちづくり」（1997.9）（1986.5）

No.46 特集「都市と情報化」（1997.12）

No.47 特集「老いない住宅」（1998.3）

No.48 特集「都市と駅舎」（1998.6）

No.49 特集「住宅のコスト」（1998.9）

No.50 特集「路面電車ルネサンス」（1998.12）

No.51 特集「ヒトが集まる、まちがにぎわう─集客都市へ」（1999.3）

No.13 特集「都市と運河」（1989.8）

No.14 特集「都市再開発とアーバンデザイン」（1989.12）

No.15 特集「アミューズメントと都市」（1990.3）● 集客都市へ─商業施設は都市再生の起爆剤になりうるか● ケーススタディ│商店街新世紀● ケーススタディ│次世代型複合施設● ケーススタディ│大阪・あそびからのまちづくり● 都市再生。
タウン・マネージメントの視点から考える● 商業機能の進化─アメリカの小売業の試み│舟本秀男● ルポルタージュ│東京ディズニー・ランド│富沢木実● 連載│都市を拓いた人々・29 徳島● 博覧会と遊園地│吉見俊哉● マネージメントの王国│彦坂裕● 鼎談│今日的ユートピアの中で変わりゆく遊びの構造│柏木博＋
仙田満＋山岸健● 連載│戦後日本の住宅づくり・1│本城和彦

No.16 特集「高齢化社会と都市」（1990.6）在庫切れ

No.17 特集「私鉄と歩んだ都市」（1990.9）

No.75 特集「マルチモーダルが都市を楽しくする［ヨーロッパ編］」（2005.3）

No.76 特集「路地・横丁空間からの都市再生」（2005.6）● サーベイ│復活! 法善寺横丁─蘇った路地空間● 路地・横丁Report［大阪編］● 路地・横丁Report［京都編］● ルポ│路地はコミュニティ─「向こう三軒両隣」のまちづくり● ルポ│「路地っぽさ」を演出する─路地の時代の商業施設● インタビュー│路地から見る都市の未来│青木仁● 綴じ込みMap│路地・横丁Report［東京23区編］

No.77 特集「公共空間、新たな視点」（2005.9）

No.78 特集「小さな町の豊かな暮らし」（2005.12）

No.79 特集「都市の「良質な」居住環境」（2006.3）（2006.6）

No.81 特集「「安全・安心のまちづくり」を考える」（2006.9）（1999.9）

No.54 特集「地域のノード、公共施設の新潮流」（1999.12）

No.83 特集「ジェイン・ジェイコブスの宿題」（2007.3）重版

No.55 特集「都市公園の未来」（2000.3）

No.84 特集「サイクリング・シティの可能性」（2007.6）

No.56 特集「まちづくりの新しいパラダイム」（2000.6）

No.85 特集「地図とまち─見る・歩く・つくる」（2007.9）

No.57 特集「島のまちづくりに学ぶ│沖縄編」（2000.9）

No.58 特集「地域に開く大学」（2000.12）

No.20 特集「新・集合住宅論」（1991.6）

No.21 特集「新・リゾート論」（1991.9）

No.22 特集「都市と商業空間」（1991.12）

No.23 特集「都市の民俗誌」（1992.3）

No.24 特集「都市と緑化」（1992.6）

No.63 特集「LETS的まちづくり」（2002.3）

No.25 特集「公共建築のデザイン」（1992.9）

No.64 特集「『都心居住』のまちづくり」（2002.6）

No.26 特集「都市と高層ビル」（1992.12）

No.65 特集「都市はアートで刺激される」（2002.9）

No.27 特集「住宅の間取り」（1993.3）

No.66 特集「ランドスケープ・デザインの新展開─

No.28 特集「都市と広告」（1993.6）

No.59 特集「危機管理のまちづくり」（2001.3）

No.60 特集「保存─都市と建築、過去と未来をつなぐもの」（2001.6）

No.61 特集「30代建築家の都市イメージ」（2001.9）

No.62 特集「使う建築、使うまち─都市のストック活用法│国内編」（2001.12）

地形を活かしたまちづくり」（2002.12）

No.67 特集「スローライフとまちづくり」（2003.3）

No.68 特集「サステナブルな都市 成長 政策─
都市計画と長期ビジョン」（2003.6）

No.82 特集「エリア・スタディ・シリーズ「ロハス」時代の、「素顔のまま」でまちづくり」（2006.12）

No.86 特集「エリア・スタディ・シリーズ

わが町流まちづくりのすすめ─❷」（2007.12）

No.87 特集「「美味し国」の景観論─フランス、都市景観の新たな創造」（2008.3）
No.88 特集「美味しいまちづくり」（2008.6）

No.89 特集「都市を愉しむいくつかの方法」（2008.9）

No.90 特集「シュリンキング・シティ─縮小する都市の新たなイメージ」
No.91 特集「都市彩譜─まちのいろどりのふ」地産地消エネルギーのまちづくり」（2012.6）

No.105 特集「「町おこし」新潮流─

地域に埋もれたコンテンツを発信する」（2012.9）（2012.12）在庫切れ

No.109 特集「瀬戸内文化の再生 爺さま、婆さまを元気にする芸術祭」（2013.11）

No.110 特集「都市とサイン」（2014.3）

No.111 特集「自由が丘─暮らしやすさの秘密を探る」（2014.7）

No.112 特集「新しいパートナーシップ─PPP＞PFI＞コンセッション方式」（2014.11）
No.113 特集「新しい図書館」（2015.3）

No.114 特集「空き家─家と暮らしと地域のこれから」（2015.7）

No.115 特集「酒とまちづくり」（2015.11）● エリアスタディ│酒と地域のライフデザイン│山梨・甲州─ワインにまつわる遺産や風景を楽しみ、歩き、飲むのが勝沼流／京都・伏見─京都で生まれ育った酒米を、京都の水と技術で醸す／東京・阿佐ヶ谷─地域の「飲み屋文化」を活かした「阿佐ヶ谷飲み屋さん祭り」● ルポ・1│地ビールづくりはまちづくり

わが町流まちづくりのすすめ─❶」

No.53 特集「NPOとまちづくり」（1991.3）（1993.12）（2004.12）（1999.6）

No.19 特集「エコロジー都市」

No.30 特集「都市の保存」（2004.6）

No.52 特集「シルバー・ハウジング」（1990.12）（1993.9）● エッセイ│旅のあたらしい足音─群島で学び逸れながら│今福龍太

No.80 特集「エリア・スタディ・シリーズ

No.18 特集「都市とホール」

No.29 特集「都市の上水道」● データベース消費時代の「観光」を考える。│秋山綾● 対談│路地はなぜ必要か│安原秀＋橋爪紳也● まちづくり三法と中心市街地の活性化│日端康雄● 21世紀都市の予感│泉眞也● 死が内部化した場所─世界の終りの遊園地│大澤真幸

a● 鼎談│谷中の「観光」について、ひとつじっくり考えてみようか│「情報革命が、都市をどう変えようとしているのか」」

No.40 特集「都市の駐車空間」

特集「都市と河川」

c city life no.121● ご近所ツアー│「谷中」町歩きの愉しみ（2011.3）

No.100 特集「21世紀のまちづくり（1996.3）

特集「子どものための都市計画」

3 8● ケーススタディ│まちづくりは観光地づくりか│昭和30年代の「どこにでもある町」が観光客で大賑わい?!─大分県豊後高田市／そのままの 砂浜 や ラッキョウ畑 が観光資源に?!─高知県幡多郡
大方町／「運河論争」以降に華開いた「観光地・小樽」に「地域」とつながる新たな兆し─北海道小樽市（2010.12）在庫切れ

No.39 特集「住宅の水まわり」

No.4

No.11

（1995.12）● ルポ│果たして都市は観光資源となりうるのか─まちづくりと観光（2010.9）● ルポ・2│京都発、全国に広がる「乾杯条例」● エッセイ│酒好きと酒と酒蔵と「町」または「ふるさと」│遠藤哲夫● スキマファイル・6│ドンツキラビリンス向島・京島を行く● 子どもたちの「笑顔」に会いに行く・6│城山保育園上石原／天王寺
駅前おおぞら保育園

No.116 特集「ロスト近代と都市の未来」（2016.3）

No.117 特集「建築とまちづくり」（2016.7）

No.118 特集「空き地カルチャー 多孔質都市の可能性」（2016.11）

No.119 特集「〈ゲストハウス〉的まちづくり」（2017.3）● ルポ│「ゲストハウス」は町に効く● ケーススタディ│地域とつながる「ゲストハウス」│Nui. HOSTEL& BAR LOUNGE ／ YOKOHAMA HOSTEL VILLAGE ／亀時間／ guest
house MARUYA● ルポ│連携する地域と宿─アルベルゴ・ディッフーゾの可能性● 連載│スキマファイル・10│蒲田・鶴見、
昭和の秘境駅。
● 連載│子どもたちの「笑顔」に会いに行く・10│認定みどりこども園／湘南まるめろ保育園

No.120 特集「ライフスタイルとしての＜防災＞」（2017.8 ）（2008.12）● 連続インタビュー│防災・減災まちづくりを考える│1.基本的な情報を知（2009.3）

り、災害を自分の問題として捉える│河野惠昭／ 2.被災する前に復興を考える、「復興準備」という防災│加藤孝明／ 3.住民同士の関係性が、避難行動にどう影響を与えるかが鍵│松本行真

No.92 特集「fun town─たのしい・かわいい・やさしいまちづくり」（2009.6）

No.93 特集「マチとムラの幸福のレシピ」（2009.9）

No.94 特集「創造のまちづくり」（2009.12）

No.95 特集「団地ルネッサンス」（2010.3）

No.96 特集「風と土のインダストリー 地場産業の未来」（2010.6）● ケーススタディ│防災コミュニティ─ 助け合いのまちづくり│1.浸水から親水へ。水と緑に囲まれた新小岩を東京一番の町にする─新小岩北地区ゼロ
メートル市街地協議会／ 2.昼夜間の人口差を乗り越え、住民と事業所が助け合って町を守る─日本橋三丁目西町会／
3.日常生活のなかで、肩ひじ張らず
い ざ りに取り組む「防災」─伊座利の未来を考える推進協議会● ルポ│楽しい「防災」─ 遊びを通じて意識を変える● 連載│スキマファイル・11│屋根のあるスキマ＆どんぐりひろば● 連載│子どもたちの「笑顔」に会いに行く・11│港南あひる保育園／中央ながかみ保育園

特集夕方からのまちづくり

b3 9

待機児童対策・保育所等助成事業 第5回（2017年度）助成施設のお知らせ

第一生命財団について

この度、第5回の助成施設を決定しましたので、お知らせします。待機児童数が多い地域において、開園して間もない保育
園および認定こども園から、236件の応募をいただきました。厳正なる選考の結果、下表のとおり44件、助成総額2998万円（申請額）の助成を決定しました。

第一生命財団は、第一生命保険相互会社（現第一生命保険株式会社）からの拠出金をもとに設立された都市のしく

地域
都道府県

会の実現に向けた調査研究ならびに提案、助成等を行っています。具体的には、これまで取り組んできた「都市ともりのなかま保育園札幌山鼻園

人工芝、砂場、鳥の餌箱、ブドウ苗木

宮城県
（4）

仙台市

富沢自由の星保育園

鉄琴、木琴、太鼓、ドラム、シンバル、カスタネット他

わくわくモリモリ保育所

ぱっと組替えジム、マット、カート、バランスバー

石巻市

ハピネス保育園

おいかけてコロコロボール、バイキングJバケツ他

多賀城市

きらり保育園多賀城

ハイハイのみち、つかまり立ちサークル、のぼりおりの階段

福島県

福島市

福島郷野目こども園

平均台、ハードル、バルーン、玉入れ他

茨城県

つくば市

ラ・フェリーチェ保育園

電子ピアノ

栃木県

宇都宮市

みらいの森保育園

砂場、大型複合遊具

購読のご案内

埼玉県
（5）

さいたま市

大成たいよう保育園

フープ、なわとびポール、サッカーゴール、巧技台他

年3回（8月・12月・4月）発行、頒価500円＋送料

きらり遊愛保育園

ミニハウス、ベンチ、紙芝居、絵本、縫いさしセット他

ふらっと保育園

巧技台

ルピナス保育園

人形、平均台、バランスストーン、絵本他

川口市

みらい保育園

フープ、バルーン、リバーストーン他

世田谷区

第二いちご保育園

くぬぎの木、ロープ

杉並区

よくふう保育園

ベンチ

北区

たばた絆保育園

紙芝居、絵本、パズル、楽器

葛飾区

ほっぺるランド西新小岩

ユニット砂場、ワゴン、トロッコ、シャベル、ジョウロ他

武蔵野市

チャイルドホーム武蔵境

ぱっと組み換えジム、椅子

横浜市

下田みんなの保育園

ピアニカ、鈴、カスタネット、ピアノ他

尚花ぞうさん保育室

トンネルジム、収納すべり台、パーテーション

とこちゃん☆みっつ保育園

庭木、プランター、園芸用土、砂場セット他

相模原市

認定こども園相模林間幼稚園

すべり台

静岡県

浜松市

しんえい保育園

デジタルスケール、身長計、お散歩車、ベビープール他

愛知県

名古屋市

まつかぜ保育園

ジャングルジム、すべり台、巧技台、マット他

滋賀県

東近江市

そらの鳥こども園雲梯、ブランコ

大阪府
（5）

大阪市

てんとうむし園

ミュージックベル、ドラム、木琴、鉄琴、ウッドブロック他

キッズベアー文の里

巧技台、マット、平均台

どろんこ保育園分園れんげ園

本棚、整理棚、整理ＢＯＸ、ブックスタンド、マット

はらっぱ舎

砂場

池田市

子どものお家ぞうさん保育園

ベビーマットレス、ロングライトバスG

神戸市

認定こども園頌栄保育園

竹材費、レンギョウ、イチジク他

ろっこうARIMA保育園

丸太越え、階段、玉入れ、平均台他

西宮市

幼保連携型認定こども園
西宮つとがわＹＭＣＡ保育園

築山、植樹、クライミングネット

岡山県

倉敷市

あすなろ園事業所内保育施設
はちまん乳児保育園

シンセサイザー、ピアノ、ドラム、マット他

広島県
（2）

広島市

サンヒルズ保育園

絵本、絵本棚、ソファー

福山市

御幸保育所

空気清浄機、ヒーター、ベッド、オマル、おむつ交換台他

愛媛県

松山市

保育所型事業所内保育所
きらきらキッズ

パーテーション

福岡県
（2）

福岡市

学研都市まぶね保育園

アスレチック

朝倉郡

あさひ保育園雲梯、ネットトンネル、こ山

熊本市

白坪・ひまわり保育園

ままごと、パズル、マット、プレイジム

とろく保育舎ぴーかーぶー

午睡用ベッド幼保連携型認定こども園
聖母幼稚園

テーブル、絵本棚、壁面フック、お散歩車他

合志市

百合ヶ丘保育園

鉄棒、平均台、雲梯、跳び箱、マット

姶良市

幼保連携型認定こども園
ひまわりこども園

テーブル、ベンチ、平均台、築山他

兵庫県
（3）

熊本県
（4）

鹿児島県

c city life no.121a

当財団は、豊かな次世代社会の創造に寄与することを目的として、少子高齢化社会において、健康で住みやすい社

札幌市

神奈川県
（4）

4 0

購入希望品（抜粋）

北海道

東京都
（5）

information

施設名称

市区町村

みとくらし研究所、地域社会研究所および姿勢研究所が、平成25年4月1日付で合併し発足した一般財団法人です。

くらし」「コミュニティ」「姿勢と健康」に関する調査研究と啓発活動に加え、社会的に喫緊の課題である「待機児童対策」の一助となるべく、新設の保育所（認定こども園を含む）に対する助成事業および緑豊かな住環境の整備のための都市緑化に関わる助成事業「緑の環境プラン大賞」に取り組んでいます。
●

ホームページ

http://group.dai-ichi-life.co.jp/dai-ichi-life-foundation/

定期購読は諸般の事情により受付を終了しました。毎号内容（PDF）をホームページに掲載いたしますので、そちらをご覧になり、ご希望の号をお求め願います。

city & life no.121 Dec.-Mar. 2017-2018
2017年12月発行
企画委員

日端康雄（慶應義塾大学名誉教授）
陣内秀信（法政大学教授）
大村謙二郎（筑波大学名誉教授）
小泉秀樹（東京大学教授）
木下庸子（工学院大学教授）
小野文夫（当財団常務理事）
佐藤 真（株式会社アルシーヴ社）

編集・発行

一般財団法人 第一生命財団
東京都千代田区平河町1丁目2番10号平河町第一生命ビル2階
電話03-3239-2312

編集協力

株式会社アルシーヴ社

斎藤夕子
デザイン・レイアウト

生沼伸子

印刷

株式会社恒陽社印刷所

頒価500円・送料215円

特集夕方からのまちづくり

b4 1

ISSN 0289-7172

city a life no.121 Dec. - Mar. 2017 - 2018
一般財団法人 第一生命財団