令和４年度

事 業 計 画

目

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ページ

はじめに
■ 日本赤十字社 長期ビジョン ・・・・・・・・・・・・・・ ２■ 長期ビジョン第一次中期事業計画（令和２-４年度）
・・・・ ４
第１
第２
第３
第４
第５

救護・社会活動
社会福祉事業
医療事業
血液事業
コーポレート部門■ 令和４年度事業計画
令和４年度事業計画と歳入歳出予算の概要

・・・・・・・・・・・・・・１２

第１ 救護・社会活動
１

災害救護
１-１
１-２

２

社会活動
２-１
２-２

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１４
救護活動
防災・減災活動・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・２２講習事業（応急手当・介護方法の普及）
地域における社会活動３

青少年赤十字事業

４

国際活動
４-１
４-２

５

・・・・・・・・・・・・・・・・・２８

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・３２
国際救援・開発協力
国際赤十字との協働

運動基盤強化の取り組み
５-１
５-２

・・・・・・・・・・・・・・４４

会員・社資
赤十字ボランティア

ページ

第２ 社会福祉事業
６

社会福祉事業・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・５２

第３ 医療事業７

医療事業

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・５６

８

看護師等の養成・・・・・・・・・・・・・・・・・・・６４

第４ 血液事業
９

血液事業

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・６８

第５ コーポレート部門
10

コーポレート機能の充実強化・・・・・・・・・・・・・・７６※本冊子に掲載している写真には、新型コロナウイルス感染症のまん延以前に撮影されたものもあるため、感染対策が必ずしも講じられていない場面も含まれていること。

第１刷
第４刷

はじめに-1-

日本赤十字社

長期ビジョン

日本赤十字社は、創立 150 年（2027 年５月１日）に向けて、時代と共に変化するこれからの社会課題やニーズに柔軟に対応し、赤十字としての使命を果たし続けていくために、
将来の目指す姿やそれを実現するための長期戦略、行動指針等を示した「日本赤十字社 長
期ビジョン」を策定しました。

「日本赤十字社 長期ビジョン」
目指す姿と長期戦略 ～創立 150 年に向けて～◼︎ 災害や紛争から人々が守られる社会づくり
日本赤十字社が取り組む社会課題◼︎ 人々の健康・福祉を支える地域づくり◼︎ 互いを思いやり、助け合い、尊重し合う社会づくり

目指す姿

国内外における人道支援活動の“要”となり、わが国の地域医療・血液事業の中核を担う赤十字

新たなステージへの行動指針■ 被支援者の側に立った想像力の発揮■ 赤十字ネットワークを活用した事業推進■ 事業間・施設間の連携による相乗効果の発揮■ 行政や関係団体、企業、大学等との連携強化■ 先進技術を生かした事業展開■ ビッグデータ等を活用した事業推進■ 「選択と集中」の徹底

-2-

長

期

戦

略

－ 事業戦略 －
事業戦略１

災害や紛争時における支援の充実とレジリエンスの強化

事業戦略２

超少子高齢社会における地域の健康・安全な生活の追求

２－①

医療・福祉・介護分野等における地域社会への貢献

２－②

日本最大級の病院グループとしての質の高い医療サービスの提供

２－③

世界最高レベルの血液事業を通じた医療・健康増進への貢献

事業戦略３

多様化が進む社会における人道の輪の拡大－ 運動基盤強化戦略 －運動基盤強化戦略１

会員の赤十字運動への参画促進

運動基盤強化戦略２

奉仕団等ボランティア主体の活動の拡充

運動基盤強化戦略３

国際赤十字との更なる協働「日本赤十字社 長期ビジョン」に基づき、具体的な取り組みや目標を整理した３年毎の中期事業計画及び毎年の単年度事業計画を策定し、これら計画に基づく業務の遂行及び定期的なモニタリングの実施により全社的な PDCA を推進し、もって長期ビジョンの実現・達成を目指します。

変わりゆく未来へ、
赤十字の挑戦。

-3-

長期ビジョン第一次中期事業計画（令和２-４年度）～令和４年度に向けた目標・取り組み～
第１

救護・社会活動

事業戦略１

災害や紛争時における支援の充実とレジリエンスの強化

・ 新型コロナウイルス感染症への対策等を踏まえ、日本赤十字社新型インフルエンザ等対策業務
計画を改正するなど、感染症まん延下における救護活動の体制整備を行います。
・ 救護規則の改正等を踏まえ整理した新たな救護員育成体系等に基づき研修・訓練を全国で実施していくために、各研修プログラムの改定・改善等を行います。
・ 防災教育事業の課題を整理し、感染症対応も踏まえたうえで、今後の事業展開に向けた方針を策定し、その方針に基づき指導にあたるボランティア等の養成研修を実施し、地域コミュニティでの防災教育をさらに推進します。
・ 国際赤十字が優先する人道課題に対する国際救援及び開発協力を展開します。併せて、病院 ERU（被災地に設置する仮設病院）の稼働にかかる各種準備を完了し、国際赤十字・赤新月社連盟に
日本赤十字社の病院 ERU を登録のうえ（令和３年度登録完了）、継続的に人材を育成・確保します。
・ 各支部との国際活動に関する情報交換、支部職員による国際活動対象地への訪問などを通じ、支部の国際活動への参加を促進します。

事業戦略２

超少子高齢社会における地域の健康・安全な生活の追求

２-① 医療・福祉・介護分野等における地域社会への貢献
・ 全国で、行政・社協・生協等との協働を強化するとともに、本社において各支部・施設及び各関係団体等の地域包括ケアにかかる活動状況を把握します。
・ 講習を活用した社会活動にかかる事業方針に基づき、行政や関係団体等と協力して、地域づくりの仕組みの中で、ボランティア中心の講習普及を推進します。
・ 気候変動や持続可能な開発目標（SDGs）などのグローバル課題に取り組む企業や団体とのパート
ナーシップを強化し、その好事例を蓄積します。

-4-

事業戦略３

多様化が進む社会における人道の輪の拡大

・ 教育現場から選ばれるよう「青少年赤十字」の活動を整理し、令和４年に迎える青少年赤十字創設 100 周年にあわせて、活動の更なる普及に取り組みます。
・ 教育現場のニーズ把握、学校が抱える課題に関する知見の蓄積を踏まえ、新たな人道教育の展開に向けた方向性を確立します。
・ 令和７年の大阪・関西万博において、赤十字の理念や活動への理解・共感と参加を広く促せるよ
う、出展に向けた準備に取り組みます。
・ ボランティアや職員がそれぞれの役割に応じて必要となる国際人道法の知識を身につけ、さらに社会全体への普及へと結び付けていくことができるよう研修会や教材の充実を図り、国際人道法の普及の機会を拡大します。

運動基盤強化戦略１

会員の赤十字運動への参画促進

・ 地区分区を通じた会員募集を第一としつつ、協力会員をはじめとした様々な支援者に赤十字事業に参加する機会を積極的に提供していきます。また、災害発生時に義援金や救援金で支援してくださった方には、赤十字活動全般に関する情報提供を行うとともに、ホームページからのクレ
ジットカード決済による会員加入や口座振替等を拡充していきます。
・ 会員に対する多様なコミュニケーションツールを構築し、積極的な情報発信を行うとともに、会
員の意見等を把握し、赤十字に対し一層のご理解とご協力をいただけるよう努めます。

運動基盤強化戦略２

奉仕団等ボランティア主体の活動の拡充

・ 支部指導講師等の活動の場を広げ、ボランティア活動の調整やボランティア向け研修会の実施等を推進します。
・ ボランティアの役割や活動内容を明確化するとともに、奉仕団等ボランティアの登録状況及び活動内容をタイムリーに把握・分析するための仕組み作りに着手します。

運動基盤強化戦略３

国際赤十字との更なる協働

・ 国内外の災害対応等の実践から得た知見や教訓などを踏まえ、令和４年の連盟（国際赤十字・赤新月社連盟）総会、国際赤十字・赤新月運動代表者会議等（令和３年の連盟総会及び代表者会議
は、新型コロナウイルス感染症のまん延により令和４年に延期）において、国際赤十字に対する具体的かつ実践的な提言を積極的に行うことで、赤十字の中でリーダーシップを発揮します。

-5-

第２

社会福祉事業

事業戦略２

超少子高齢社会における地域の健康・安全な生活の追求

２-① 医療・福祉・介護分野等における地域社会への貢献
・ 社会福祉施設の人材確保対策にかかる情報収集及び研究等を進め、新たな対策を検討するとともに、介護や保育に関わる施設職員に対する研修体制の構築の方向性を確定します。
・ 社会福祉施設においてボランティアが担うことができる活動範囲の検討に必要な情報収集を行います。
・ 社会福祉施設を通じた地域貢献活動の方向性の明確化に必要な情報収集を行います。

第３

医療事業

事業戦略２

超少子高齢社会における地域の健康・安全な生活の追求

２-② 日本最大級の病院グループとしての質の高い医療サービスの提供
１．地域医療に貢献できる病院運営の推進
・ 地域医療構想について、地域における公的医療機関としての役割、将来の在り方を十分検討し、本構想の実現に向けて真摯に対応します。
・ 地域包括ケアシステム実現に向けて、介護医療院への療養病床からの転換の検討や在宅医療を支えることができる看護師を育成します。
・ BCP（事業継続計画）に基づく研修及び訓練を行います。

２．質の高い安全な医療の提供及び医療サービスの質の向上
・ 感染管理体制の充実のため、感染管理担当者の育成及び病院グループでの注視すべき各種感染症に関する情報の集約と共有を図ります。
・ 医療の質の向上と、チーム医療及び医療安全の推進に努めます。
・ 必要な医師数の確保に努め、「医師の働き方改革」にかかる研修や情報共有などによる体制整備を図ります。
・ 各関係機関との連携協力体制を整備し、高度先進医療に対する取り組みを推進します。
・ ICT（情報通信技術及び同技術を利用したサービス等）による業務改革の投資対効果の高い事例を迅速に収集・共有する体制を構築します。

-6-

３．健全な財政基盤の構築とグループ経営の強化
・ 医療施設特別会計全体で経常収支の均衡を目指し、新入院患者数と人件費負荷率の推移をモニタリングし、経営改善に取り組みます。
・ 支援病院、重点支援病院については、経営健全化計画をもとに経営改善に向けた支援を行い、本部管理病院については、外部有識者を交えた検討部会での議論を踏まえ、より積極的な支援・指導等を行います。
・ 診療材料や医薬品、医療機器の購入にあたり、共同購入品の拡充及び参加施設増加の推進を図り、費用削減に努めます。
・ ポストコロナにおけるグループ経営のためのガバナンスを構築します。

４．広く社会に貢献できる質の高い看護師の養成
・ 日本赤十字社の看護師の継続教育システム（赤十字施設の看護師キャリア開発ラダー）における各分野（実践者、管理者、教員、国際）の認定者数の、全看護職員に対する割合が以下のとおりとなるよう取り組みます。

・ 赤十字施設及び同じ地域で働く赤十字外の看護職等を対象にした生涯教育（リカレント教育）として、単位互換を含む履修プログラム等の実施を各大学において継続していきます。
・

各年度において、幹部看護師研修センターで行う各赤十字看護管理者研修等の定員に対する受講者数の割合の増加又は維持を目指します。
研修Ⅰ 80％以上／研修Ⅱ

60％以上 ／研修Ⅲ

-7-

100％

第４

血液事業

事業戦略２

超少子高齢社会における地域の健康・安全な生活の追求

２-③ 世界最高レベルの血液事業を通じた医療・健康増進への貢献
１．献血協力者への新たなアプローチ
・ 在宅勤務やオンライン授業など「新しい生活様式」の定着等に伴う社会構造の変化を踏まえ、献血協力の確実な確保に向けて、献血予約の一層の推進に努めるほか、企業からの献血協力方法の見直しや、都市部を中心に採血固定施設（献血ルーム）を主体とした献血受入体制の充実に向けた対応を進めます。
・ オンライン授業の増加により、学校での献血実施が減少しており、若年層を中心に新規献血者が急減していることから、将来にわたる献血基盤の維持と献血協力の持続的な確保に向けて、学生向けの「献血セミナー」の一層の充実など、新規献血者の獲得に向けた取り組みを強化します。
・ 医療機関の協力を得て輸血を受けた方やその家族の声を定期的に献血者にお届けする仕組みを確立するとともに、献血者からの声や要望を受け取るための仕組みを確立します。
・ 献血者の満足度調査を継続して実施し、前年度以上の満足度を維持します。
・ 全献血者のうち事前予約によって協力いただいた献血者数の占める割合が以下のとおりとなる
よう取り組みます。

・ 献血者のカテゴリ区分及びカテゴリ別のドナープール数を設定し、令和４年度のプール数達成に向けたドナー育成を進めます。
・ 基準等により献血にご協力いただけなくなった方に対して、他の赤十字活動にご協力をお願いする制度の設計とシステムの開発を行います。

２．新たな事業展開と持続可能な事業基盤の確立
・ 教育目的用としてモノクローナル抗体の提供を開始します。
・ 保管検体の研究への利活用に向け、AMED（日本医療研究開発機構）等を通じて保管検体にかかる情報を研究者に広く公開し、アンケート調査を実施します。
・ ビッグデータを活用した国民の健康増進への貢献のための事業（年報公開）を進め、事業の成果が活用されることを目指します。
・ 保管検体の質の検証、検体の長期保管に向けた倫理審査や保管環境整備等を検討し、令和４年度には検体の長期保管に係る可能性や有用性を結論付けます。

-8-

・ 輸血用血液製剤の効率的な配送体制への変更に着手し、新たな配送体制における定時外配送率
調査をふまえて定時配送率の目標を設定し、その達成を目指します。
・ 医療機関のニーズに合った新しい Web 発注システムの利用促進を図ります。
・ 血液センターや献血ルームを社会活動のために活用するため、現在の実施状況を把握し、支部と血液センターが協働して行う活動の方針を決定します。

第５コーポレート部門「日本赤十字社 長期ビジョン」の実現に向けた組織基盤の強化
・ 日本赤十字社が目指すべき事業実施体制及びその構築に向けて必要な施策・取り組みの整理・明確化を図ります。
・ リスクアプローチの手法を用いた本社（各事業等の所管部局）と支部・施設間の適正な内部統制機能を評価する監査（「事業監査」）を実施します。
・ 「多様な人材の確保と育成の強化」、「適正な労働環境とワークライフバランスの実現」を図る
べく、その基盤となる人事関連諸制度の再構築を行います。
・ 全社的にコンプライアンスを推進するための仕組みや規程等が整備され、本社及び各支部・施設で具体的な取り組みが実施される状態を目指します。
・ 事案発生後の対応体制を含む全社的な危機管理体制を構築・強化し、危機管理能力の向上を図ります。
・ 寄付行動への流れを「認知」→「理解」→「検討」→「行動」→「継続」という５つの段階で捉え、それぞれに効果的なコミュニケーション施策を実施します。また、段階ごとに目標を定め、その施策効果の分析・評価を繰り返すことで効率化を図り、寄付への流れの最大化を目指す「統合デジタルマーケティング」を展開しており、ポストコロナにおいて今後も継続的に実施します。
【統合デジタルマーケティングの KPI（重要業績評価指標）】※１ 「活動内容まで知っている」及び「名前を聞いたことがある」と回答した方を合算した割合※２ 「活動内容まで知っている」と回答した方の割合※３ 日本赤十字社を認知している方の中で、日本赤十字社に対して「寄付をしたい」と回答した方の割合※４ 日本赤十字社を認知している方の中で、日本赤十字社に対して「１年以内に寄付をした」と回答した方の割合※５ 日本赤十字社への寄付経験者の方の中で、「ぜひ支援し続けたい」及び「できれば支援し続けたい」と回答した方を合算した割合

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-10-

令和４年度事業計画-11-

令和４年度事業計画と歳入歳出予算の概要
事業計画の概要『令和４年度事業計画』については、「長期ビジョン・第１次中期事業計画の達成」「ポストコロナに向けた赤十字の役割の発揮」を基本的な考え方と位置づけ、また「優先順位の明確化を通じた効果的な事業の実施」という視点もふまえて計画を策定しています。
救護・社会活動では、新たな救護員育成体系等に基づく救護員の研修プログラムの改定・改善を行うとともに、感染症対策を踏まえた防災教育・講習普及等に取り組みます。
また、病院 ERU（被災地に設置する仮設病院）の実際の発動や展開に向けた人材育成を
引き続き進める等、国際的な緊急即応体制の強化に努めます。
社会福祉事業では、各施設の人材確保・研修体制の構築や経営改善の取り組みを継続するほか、地域貢献活動の強化を進めます。
医療事業では、新型コロナウイルス感染症への継続した対応はもとより、地域医療構
想への的確な対応のほか、グループ経営の強化等に取り組みます。
血液事業では、コロナ禍においても必要な血液量を安定的、効率的に確保する方策を推進するとともに、供給部門における体制・業務の見直しを通じた事業全体のさらなる効率化を図ります。

歳入歳出予算の概要
令和４年度における日本赤十字社全体の予算は総額１兆 4,121 億円（歳出予算の合算）となり、各会計の歳入歳出予算は以下のとおりです。

一般会計
歳
歳

入
出

医療施設特別会計

３９９億円
３９９億円

収益的収入
収益的支出
差引額

血液事業特別会計
収益的収入
収益的支出
差引額

歳入歳出

社会福祉施設特別会計

１,６３６億円
１,６１２億円
２３億円

退職給与資金特別会計
393 億円

１兆１,３９３億円
１兆１,５１５億円△１２２億円

収 入
支 出
差引額

退職年金資金特別会計
歳入歳出

-12-

5 億円

１９８億円
１５６億円
４２億円

損害填補資金特別会計
歳入歳出

41 億円

１

災害救護
事業概要

２

３

・防災教育事業の実施体制の充実【19 億円】
・他団体等との連携やボランティアが主体となる講習展開の強化
・地域包括ケア貢献に向けた日本赤十字社が有する各機能の結集

青少年赤十字事業
事業概要

４

・新たな救護員育成体系への移行に向けた検討

社会活動
事業概要

救
護
・
社
会
活
動

【28 億円】【９億円】

・青少年赤十字創設 100 周年事業の実施
・教育現場から選ばれる活動の継続

国際活動
事業概要

【29 億円】
・国際赤十字が優先する人道課題に対する国際救援及び開発協力
・病院 ERU の整備完了に伴う緊急即応体制のさらなる強化

５

運動基盤強化の取り組み
事業概要

社
会
福
祉
事
業

６

・多様な寄付機会の提供による会員募集及び社資確保
・支部指導講師によるボランティア支援や研修実施のための体制強化

社会福祉事業事業概要

７【42 億円】

・各社会福祉施設の人材確保・研修体制の構築、経営改善
・社会福祉施設を通じた地域貢献活動の強化

医療事業
・地域医療に貢献できる病院運営の推進

医
療
事
業

事業概要

８

看護師等の養成
事業概要

血
液
事
業

９

コ
ー
ポ
レ
ー
ト
部
門

10

・健全な財政基盤の構築とグループ経営の強化

・高い看護実践力を備えた質の高い看護師の育成
・赤十字施設及び同地域内で働く看護職等への学習機会の提供

血液事業
事業概要

・医療需要に基づく必要血液量の安定的かつ効率的な確保
・将来の献血基盤の構築

コーポレート機能の充実強化
事業概要

・長期ビジョンの達成に向けた事業実施体制や仕組みの構築
・広報の強化※救護・社会活動の予算については、本社・支部の予算額を合算の上、算出していること。
※予算額については、表示単位未満を切り捨てのうえ作成していること。

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