令和元年

議会だより息を合わせて！
ふるさとおもしろ塾「かるた・もちつき大会」“奥佐津公民館にて”12月定例会第60号－ C O N T E N T S－
新年のあいさつ（議長）２
新議員の抱負＆紹介
２
補正予算
３
請願・意見書５
町政を問う（１５人が一般質問）６～13
視察研修報告14～15
この人 ここにあり16議論のもと議会活動を行っています。

長

まして『議会のあり方等

西議

調査特別委員会』を設置

副議長

また、先定例会に於きし、今年は委員会を中心

藤川に議員定数、議員報酬額

誠

一月の補欠選挙で新議員抱負＆紹介
昨年就任した３名の新議員を紹介します。

やすはる

歳

１回

香住区下浜

康治

よしかわ

無所属

吉川
住所

氏名
年齢

①戦国時代の遺構巡り

彦②こけたら立ちなはれ

昌

① 趣味

総務民生常任委員会

雄

当選回数

典

② 信条、モットー

党派

垣

治

所属委員会

東

眞

員

井

をはじめ議員、議会の環ことができれば、活発な

賢

司

小谷

村岡区八井谷康仁
歳

産業支援、地域医療連

携、獣害対策、人口対策、観光強化を中心に一つずつスピーディに

取り組みます。

しげる

繁

１回

森浦

もりうら

総務民生常任委員会

香住区無南垣歳①ジョギング、歴史探索

無所属③香美町活性化！

口※掲載は議席順、敬称略

谷

議

議 長
境整備についても熱心な議論を行うこととしてい
過疎化、人口減少、産

ます。

幸

③ 抱負

勝

業の衰退など問題、課題

田仁

現在議会は、昨年の上康尚が山積する町であっても、

谷

修

議 会 が 町 民 に 寄 り 添 い、

小

谷

大

町民の声を十分にくみ取

西

塚
公

人

月に行われました補欠選
人での活発なることにより二元代表制

見

野

正

挙により新議員３人を加し上げます。

謹んで新年のご挨拶を申

西 川 誠 一

議会が変われば町が変わる

町民の皆様におかれま
しては輝かしい新春をお迎えのこととお慶び申し
年頭にあたり、香美町
え、定員の本来ある姿を取り戻す

田

本
本

やすひと

議論が展開され問題解決

岸
山

こ だに

の糸口が見いだされるこ
今年も「議会が活力をとと信じています。
失えば町も活力を失う」

１回

無所属

治

産業建設文教常任委員会

康②努力は美徳川③地域医療と生活を守る

吉という信念を心に刻みながら開かれた議会を目指①スポーツ観戦秀（医療）有れば便利な坂

美西し、町民の代表であるこ高②町民が主人公谷・産業振興

・医療・福祉の充実

町づくり

・高齢者が安心できる弘西
町民の皆様のご健勝と創造から地域の発展へ（産業）雇用の創出・心の醸成と学力の向上（教育）地域を愛する③・若者の定住

喜代子

医療から、無くてはなとの自覚と気概で議会を田繁

らない医療体制の構築
運営してまいります。

徳

浦

（議席順）

森
ご多幸を心より祈念いた
しまして年頭のご挨拶といたします。

2

第60号 かみ議会だより

令和2年1月23日

34

60

11

11

57

上げます。
議会を代表いたしまして16令和元年度一般会計補正予算

補正予算

ことだが、町がこれまで

問

町民の血税を出すことにが全て持つわけだから、

問談の結果、債務に当たらるものだと思った。

ので、後に払ってもらえ

町の施設として人件費を者が見つかるまでの間、答んが大部分です。長い間、 られる観点から反対する。

を担ってきた株主の皆さ

国民宿舎設立以来、運営

んは取締役と言いながら答ないような事が強く感じる。また、今後営業をし税を支出させたものであ摘され、町民に大きな血％の株主である町

通り国民宿舎を開いて、なる。経営陣の責任はなず返さなくてもいいと指計上して、清掃や給湯設

２月以降は直営とのお客様を迎えるというこ

いのか

備、エレベーター、照明

無給で取締役を務めてい

しかし、弁護士等の相となのか

器具の管理や今子浦グラ

ただいた性格上、また、くという選択肢はなかっ

できたら返金していただとになるわけですから、

ことで、出資分は失うこ

住観光公社の解散という繰入金の関係で国民宿舎

問現行の経営陣の皆さ

ウンドの管理を町が直接それぞれ事業主の方が大問 国民宿舎営業終了、たのか

今の役員の皆さんに何らの修繕の減額は今後どう○一般会計補正予算

公社解散の直接の原因は
答

かの形で経営責任を取っ直営とは、次の事業問しなければならないとい方で非常勤であり、大株

月定例議会には、一般会計・国民健康保険事業・介護保険事業特別会計・国民宿舎事業特別会計補正・公立香住病院事業企業会計・水道事業企業会計・下水道事業企業会計補正予算・
猿尾滝遊歩道落石対策工事の請負契約締結の議案が提案されました。
一般会計補正予算では歳入・歳出を２億２８９３万円追加増額して総額１４１億３６１５万円とするものです。

補てんされたら、こんなう意味での直営というこ主の皆さんですので、香賛成少数で否決

事態にならなかったのでとです。

運転資金の枯渇と説明がらという話ではなく、近用を増やしたり、段階的

来、公社から町に納めてをつぎ込んでいるのを将先の改修費用７千万円

公共施設等管理基金

時期がなかったため取り下げにしたが、今後再開

必要最低限予定のエレまでに期間を見計らい、

月４日の全員協議会

ベーター、浴室等の修繕あり、公社が町に支払わなければならない３億３０００万円が明らかになった。

今まで議会の場では先賛成多数で可決を行います。

の中で担当者から説明が

反対討論

疑

あったが、なぜ資金繰り

年資本金の２３００万円に進めてきたが、今の状いただくべきものも含め質が見込めなくなったのか

１千万円足りないか

答 公社設立以来、指定なるのかていただくというところ
までは考えておりません。 答 本年度は適当な修繕

況では公社として今後運ると負債額はまだ確定は

修 議員も枯渇して資金の融通がて頂く費用を免除したり、 総合的に判断をされたと営が見込めないため、取していませんが、相当のいうことです。

締役会で廃業を決断され公社に使っていただく費ました。

額になろうかと思います。

見塚

管理料の支払い、行政財

運転資金１千万円がはないか。ある程度確保

22

できないということで、疑特別会計補正予算○国民宿舎事業12

産使用料を年々町に納め

質

38

12

送りと説明をされてきた

かみ議会だより 令和2年1月23日 第60号

3

ファミリーイン今子浦

国民宿舎

否決
国民宿舎事業特別会計補正
総額２億2893万円の増額

条

例

香美町一般職の職員の給与に関する条例及び香美町会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例改正
令和元年８月７日の人案では、増税・負担増に苦しんでいる町民の理解は得られない。

賛成多数で可決

香美町特別職の職員で常勤のものの給与及び旅費に関する条例改正
町 長・ 副 町 長・ 教 育事院勧告による町職員の給与を０．１％引上げ、長 の 期 末 手 当 を 年 間 ０．
０５月分引上げる条例改期末・勤勉手当を０．０
５月引上げる条例改正

質問

疑急傾斜と同じ治山事

業との整理はできている
答
災害の補助残につい検討中です。

か問て起債事業を活用しているか

職員の派遣等に関する使えるようにすべきだ。

土壌を入れ替え、幅広く正化等を図るための関の制限に係る措置の適・成年被後見人等の権利

答

利用はどうか

法投棄ではないか。跡地

いて、地元の理解は。不入り禁止にすることにつ待ちに待った！
猿尾滝落石対策
工事契約！

賛成多数で可決

条例改正

約全員賛成で可決契どうなる？矢田
川クリーンセン
ター跡地！

活用していません。

継続審査

矢田川クリーンセンター

答

継続審査を産業建設文

解体撤去工事

賢司 議員

教常任委員会に付託する

正
山本

反対討論

質

土壌が汚染された駐疑動議を全員賛成で可決し

問

ました。

車場跡地をアスファルト

係法律の整備に関する

不 法 投 棄 に は 当 た ら ず、舗装しバリケードで立ち法律の施行に伴う関係

その他の条例

町長・副町長・教育長の手当てを特に検討せず
人 勧 に 基 づ く 提 案 で は、増税・負担増に苦しんでいる町民の理解は得られない。

賛成多数で可決

条例の整備に関する条

特に跡地使用目的は定め

眞治議員

地 元 理 解 は 得 ら れ、例

谷口ていません。
反対討論

平成 年猿尾滝落石で観光客の怪我により町は安全対策として上段の滝壺までの遊歩道を通行止めとしていた。

何故発注が遅れたの疑

猿尾滝遊歩道落石対策工事

質問日とあるが、積

か、また、工期が令和２年３月

雪や資材の調達困難によ

本事業は環境省の自り更に遅れるのではないか答

然環境整備交付金事業を日で事前工事着財源としており交付決定が６月

手ができませんでした。

降雪、資材調達の不調等で完成が遅れる可能性があり、工期延長も視野にいれています。

全員賛成で可決

4第60号 かみ議会だより

令和2年1月23日

25

31

21

全員賛成で可決

香美町議会議員の議員報
酬及び費用弁償等に関する条例改正
議員の期末手当を年間
０．０５月分引上げの条
例改正

疑
香美町又は国若しくは県

・香美町総合計画審議会
設置条例改正汚染された土壌を塩漬けにすることは、土壌汚染団地化することになる。

名勝 猿尾滝（日本の滝百選）

質
教育長の手当ての引上げが行う事業の受益者分担

問 議員、町長、副町長、は、どこで検討したのか

金徴収条例改正・香美町非常勤の職員の答 検討はしていません。

町・国・県が行う急傾

公務災害補償等に関す

賢司 議員

斜、農業土木事業の受益

山本

反対討論

る条例改正
・香美町公益法人等への者分担金を徴収する条例
改正

議員報酬の引上げを検討せずに人勧に基づく提矢田川クリーンセンター跡地

請願・
意見書
願

田野 公大 議員

不採択

意見書
「地域医療構想」推進のための公立・公的病院の「再編・統合」に抗議し、
地域医療の堅持を求める
意見書

同右

吉川康治

岸本正人

藤井昌彦

香美町総務民生常任委員
賛成者

同右

不安を感じています。香

病院名の公表で町民は意見書の趣旨を指摘、香美町議会とし

住・村岡両病院は地域医療の最後の砦として町民が安心できる重要な医療提供の役割をになっていく、地域の実情を踏ま全国一律の基準でな

賛成討論

⒈

ます。
連携ができる病院を求め入院ができ、在宅医療と町民は身近な所で治療山本 賢司 議員ての主張をするべきだ。

が、視点が国レベルの策

請願の趣旨は理解する

反対討論

足解消を国が責任をも  提出者って策を講ずること「国の再編統合」の撤回を求める請願１件を所管
常任委員会の審議に付した結果、委員長報告の「採択」を本会議において賛成少数で「不採択」とし、議員発議で提出した意見書は賛成多数で総務民生常任委員会に付託し、閉会中の継続審査としました。

請
国 の 病 床 削 減・「再編
統合」の再検討を促す
動きを取りやめ、病院を安定的に運営できる
医療政策を求める請願
請願者
栄

山本賢司

西垣

地域医療をまもる但馬の会

代表
紹介議員
請願の趣旨
国は病床削減のため「再編統合」の再検討をえ、各医療機関の取組
みにも配慮すること

医師・医療スタッフ
るなど、制度的、財政

効性や即効性を確保すの確保、偏在対策の実できる国の政策が必要だ。 ⒉

促すとして４２４の公立  ている。医師不足を改善
し、病院を安定的に運営
・公的病院を公表し、公立香住病院と公立村岡病
国 の病床削減・「再編統合」を求める公立的支援をはじめ、地域

本計画は合併に際し、年延長間を令和７年度まで５される不確定な性質のも特別な事情に於いて措置

別交付税は年度に於ける答乖離があるのはなぜかの実績と以降の見込額に新町のまちづくりを総合■新町 まちづくり計画期

的かつ効果的に進めるこので、それらの事情を勘たもので、合併特例債なす。

見込額に差があるもので案して予算しているため

地方交付税の内、特とを目的として策定されどの国の財政支援を受け■過疎地域自立促進計画

るための基礎となるもの％まです。合併特例債は、建設事業の事業費のに香美町香住観光案内所建設事業を追加％が地方で借り入れができ、この元利償還金のこれにより建設事業に過疎債が適用できます。

交付税として措置される

財政計画の中で地方

疑

ものです。

質
問

年度まで

交付税で平成（任期）
令和2年1月31日から4年間********************院の名があがっています。
⑴

病院名公表の撤回

お

ふみ

なべ

医療のための必要な措95********************

置の充実を図ること

文夫 さん

田邊

⑵ 医
 師不足により病院の経営が困難になる

かみ議会だより 令和2年1月23日 第60号

5

ケースもあり、大学医次の方を監査委員として選任することに同意しました。

********************

学部の定数増や医師不香美町村岡区大笹１００６番地

た

70

30

継続審査

賛成多数で

意見書 「再編統合」抗議********************

監査委員

賛成少数で

願 「国の病床削減・再編統合」撤回
請事人

香住・村岡病院！
！
どうなるファミリーイン今子浦の再開は
町内事業者を想定しています

くなりました。公社は１

散決議で公社は解散し、この時点まで議会に報告

以後、清算業務が開始さ月末まで営業を続け、営が事務的な役割を果たすれます。その後、債務やしなかったのか、その理と言うが今後どんな手続

業停止とほぼ同時に開催

きが必要で、町がどんな債権の整理を経て清算がする臨時株主総会での解支援をしていくのか、そ

完了し、最短で４月末頃

由は。解散には相当のエ

香住観光公社の業務停のスケジュールと次の活統廃合の回答を得るよう力されている発表がほと現実には学校運営に努で統廃合について協議すか等の議論をし、その上学校づくりができている

取り組みを説明した後、いります。

校をしっかり指導してま加いただけるよう、各学

護者・地域の皆様がご参6第60号 かみ議会だより

令和2年1月23日

ネルギーがいるとして町止の新聞報道以降、なぜ算に最大限の支援をし、町は最後の営業活動や清に終了する見込みです。
の閉館を惜しむ声が聞こ
町

今後の活用策は町内事業えてきた。しかし議会へりましたが、日程調整が月４日にの報告はなく者を想定しております。

ついての議論がほとんど

関し、協議する大事な会でもある。アンケート結各校長等にもう一度議でもあることを案内文にしています。統廃合に教育委員会は進めていく

各学校版教育環境会議

んどだと思う。統廃合にそして、より多くの保書に明記させます。

では、学校存続統廃合問

教育長 会議では自校の題の方向性を議論する場

参加者にはほとんど理解

しっかり指示すべきではされていないのでは。

という仕組みがあるが、ましいと判断した場合は、正人 議員

されていないのでは。

果が２／３以上統合が望アンケートで学校評価やる時間を設定し、最後に難航し議会への報告が遅長 重大な事案であ

用策を問う

秀美 議員
とファミリーイン今子浦

西坂
その説明を受けた。なぜ12

教育会議できちんと議論すべきだ
統廃合を協議する大事な会議です

早く再開を！

岸本

町政を問う
一般質問

12 月定例会での一般質問は、12 月 16
日と 17 日に 15 人の議員が町政全般について質問を行いました。
質問と答弁の要旨は次のとおりです。
一般質問の記事は、質問した議員の責任において作成したものです。

児童・生徒が一番大事⑤③

年々増え続けるシカ

今年度、有害獣を仕留の軽減と捕獲意欲向上のめた後、埋設処分の労力一助として一時保管施設

爆発的に増えるシカをどうするか
捕獲者の労力軽減で駆除数の拡大をけでなく生活、観光にも「ストックポイント」を影響してきている。

近隣市町との連携など設置し猟友会の皆さんのが美方郡を中心に増加し農業被害をはじめ、山

広域的な対策が必要では負担軽減を図ってまいりていると思われる。
林の下草を食べつくして

ないか

ます。

おり、森林生態系や河川との広域連携捕獲を進めの拡大に向けて近隣市町になるような人材の確保

会の皆さんの連絡調整役の環境へ影響する心配がまたシカなど野生動物ることも重要なことです。 を検討してまいります。

来年度、できれば猟友と衝突する交通事故が増長 シカの捕獲頭数ある。

有害獣の捕獲駆除を毎加しており、農林被害だ

負担金、分担金、補助金の見直しを

町民との協働による、まちの活力・安心・安全のため、負担金、分担金、③農地
 ・農業用施設の災害復旧分担金は、起債ゼロ

交付税を活用し０に。

④避難
 所に発電機設置補助の拡大を。

⑤多目
 的幹線用水施設に全面的補助を。

以上伺う

長 負担金、分担金は応益主義、補助金は公町

時期がきている。

共性と共に有効性、公平性が重要です。

ゼロ①幅員３ｍ未満の道路整補助金の見直しが必要なし、検討します。

⑤公共的要素を現地調査

現行制度が基本です。

④検討課題と思いますが、③内部で協議します。

②再検討します。

情により再検討します。

以上が必要、地域の実②河川にも原材料支給を。 ①生活の利便性から３ｍ見直しの検討が必要と考えます
修 議員
見塚

‼

年相当な頭数で行っていゼロるが、特にシカの生息数

町

典雄 議員

備の負担金を０に。

かみ議会だより 令和2年1月23日 第60号

7東垣
地元負担を０に③⑤

教育の取組も時代に合わせて大きく変わってきた策のため、待避所を増や国の計画の中で５年以内に充実図ります②現在、簡易距離表示板

を永久表示板に交換すると聞いています。

③民間携帯電話事業者に要望します。

④観光看板設置については関係者と協議します。

きました。その時、コンンの普及を令和５年まで

一人一人に１台のパソコ

国の制度も全国の生徒ています。

な整備が、現在求められ一人１台ずつ行き渡る様

は在籍する児童・生徒にています。しかし、今後
ピューターを活用し、私におこなう動きがある。

が必要になる。

たちの時代からすれば次敏速な対応を望むと授業風景を見させて頂世代の教育が取り組まれ

香美町におきましても、ている感じがしました。

教育長 各小・中学校に

今後は、文科省及び国の配置しているパソコンは、 徐々に増やして行きたい

現在、３人に１台のパソコンを配置とあるが、学級使用においては足りと考えております。

方針に沿って計画的に、学年が違えば、パソコン

日に香住小学校を使うための時間割調整

月

ています。

国道４８２号安全、観光は？
設置③携帯 電話不通解消対策が必要であると思うが。

④観光
 面で香美町側の看板設置がないがどうす
るのか

す詳細設計に入っており、長 ①県は、安全対

若桜町（鳥取県）から熱用地取得が完了すれば順町

田出合までは比較的広い

国道４８２号についてが、秋岡集落への道が狭

次、工事着手予定であり、「待避所、この次２００い。
①危険箇所等看板設置

ｍ」看板を

箇所設置し

②県境までの距離表示板

128第60号 かみ議会だより

令和2年1月23日

関係機関と協議します
昌彦 議員
藤井

生徒一人一人に１台のパソコンを

国道４８２号安全、観光推進

尚 議員
西谷
英語教育・プログラミン

10

グ教育の取り組みの説明

10

ＩＣＴ連携イメージ（総務省）

法令改正によってできると、医師の偏在化や医療用推進しているかというのがＩＣＴである。それて足りない部分を補うもではなく、人がやってい検討させていただきます。

れから内部でしっかりとう活かしていくのかはこ

を現行の香美町の中でどようになりました。それ

従事者の不足を補うためを踏まえて、町長の考え

医療介護連携に対するＩＣＴ導入を検討について知恵をお借りしたいですである。今回、薬機法もを今一度伺う

それを補うのがＩＣＴで人が足りないからこそ、の強いメッセージである。

制で足りていないことがす。香美町として今の体と共有するものがありま

町から検討していきます。

職員も含めて様々な角度いただければ、担当課のについて議会の場で指摘

護の分野で足らざる部分

今後も香美町の健康介改正となったが、その改町長は誤解をされていあり、人の仕事を奪うの正も国からのＩＣＴ活用る点がある。なぜ国が、低所得者、子育て世帯

実情をどう見ているかへのプレミアム付商品券とになる。今やるべきは、 いずれも国策であり、推ス化を進めると言う。

進します。消費税は、現登録は１３５店、ポイン

消費税５％への減税と全役世代の負担増の中、大地域の営業が壊され、住国一律の最低賃金制度確切な財源であり、北欧な

イント還元、４年後のイプレミアム付商品券、ポ化など全世代型社会保障

無償化、高等教育の無償

町性化も考えられますが、働く者の底上げ、地域活

ど幸福度の高い国では、

ト還元は１６０店です。

立である

ンボイス制導入などと、への転換を図る消費税増

事業者の負担もあります。

数％の税率です。

事務負担増と地域の実情税です。

長 幼児教育保育の

民のくらしを破壊するこ賢司 議員％への増税か山本ら２ケ月半、複数税率、

消費税

10

消費税増税、営業もくらしも壊すが
社会動向に合わせ対応します

へき地医療にＩＣＴを活長 問題意識は議員

康治 議員に合わないキャッシュレ

20

全国一律の最低賃金は

かみ議会だより 令和2年1月23日 第60号

9

吉川
この店が無くなったら

新聞報道

暴言、嫌がらせなど繰りとして教壇に立ち、生徒

東須磨小の問題・香美町の現場は教委と各学校間の連携は密です

代に「反抗しまくって学級など普通の常識では考えっぱいだ。

香美町の教育現場、そのような事案はないか

委員会と各学校間の連携

教育長 香 美 町 で は 教 育

人にはそれぞれ人格がは密で、問題は起きていと思わず、虫けらのごと

それを無視し、人を人ふれる職場環境づくりにに尊重され、信頼感にあは最大限守られるべきだ。 ませんし、教職員が相互あり、個人の尊厳、人権像の域を越えている。

と空恐ろしい気持ちでいを指導する教師かと思う潰したれ」と言っていた

返していた問題。

られない言行の数々、想起きた問題をみて大変な代・内容の一部は、学校でショックを受けた。
は中堅である

代の教師

努めています。

りに唐突な公表に戸惑いていないが、これまでの療構想が住民に周知され自治体である。①地域医会の設置が必要なのでは性から、独自に特別委員

香美町の医療体制の特殊づくりが必要なのでは⑤が、安心して暮らせる医います④町民のみなさま議論がされると認識して議で、具体的対応方針のを禁じ得ません③調整会

経過と現在の動向はどう

れからは、但馬圏域で新制は整っているのか④こてどう思うか③今後の体聞報道されたことについ周知に努めています②余議の議事録の公開などで圏域地域医療構想調整会

ムページへの掲載、但馬

町

きます。

町としても対応させて頂提言をまとめて頂ければも聞き、議会でも意見の⑤町民の皆様方のご意見

療体制を堅持すべきです

香美町は自前で公立病

たな医療体制を築く仕組

長 ①兵庫県のホー院を持ち、組合立の病院

か②香美町の二病院が新にも加盟している特殊な康仁 議員

第60号 かみ議会だより 10

令和2年1月23日

その教師たちが子ども

勝幸 議員
新聞で東須磨小学校で上田
40

４名に対し、個別に暴力、 く扱う人、これが教育者の教師４名が20 30

報道された地域医療構想について
唐突な公表に戸惑いを禁じ得ません

佐津小学校の学校訪問

小谷建設中の「ディライト香住山手」②県との調整など開設にの障害者グループホーム

長の所見を伺う。①本町

る。次の項目について町設に向け建設が進んでいたが、令和２年４月の開開設が永年の懸案であっが、事業者も決まり、国整備を検討していました

入居できる施設はなく、者がいます。重度の方がりますが満所状況で待機

設は香住区内に３か所あ度障害者が入居できる施受けられるよう町財政の方が引き続きサービスを

等、入居された障害者の確保対策事業を検討する

交付する障害者介護職員施する事業者へ助成金を

護職員等の処遇改善を実

人材確保には、障害者介向けて支援を行います。

の現状と新施設の規模②

県の補助申請も終え内示

短期入所２名の規模です。

も頂き、入所定員町の支援と今後の取組み
長 ①定員５名の軽許す範囲で支援します。
町名、

重度障害者グループホーム開設は県との調整や人材確保に支援します

家族の高齢化に伴い、重度障害者も入居できる
障害者グループホームの公社の存続と国民宿舎の営業継続に全力を！

いので、積極的な資金

町民の理解が得られな

営業中止の原因は。

①公社
 の解散・国民宿舎

提供はおこないません。

た。

経済の成果がありまし③観光、住民福祉、地域②町はどんな対応したか。

③公社の実績と評価は。

④議会説明が遅いが。

⑤営業継続に全力尽くせ。
「ファミリーイン今子

公社の経営悪化のための町ることはしません。

営経費を議会に相談すにあり、国民宿舎の運④予算権・提案権は町長
浦」の令和２年１月末の運転資金の枯渇です。

長 ①直接の原因は、営業終了・香住観光公社

いことは十分承知して⑤営業をのぞむ声が大き

投入は、町にとっても②町の 増資や更なる公金

おり、期待にそえるよ

月４日の解散について、議会へ

公社にとっても止め時

う注力していきます。

の説明は遅く、の全員協議会だった。以を見失う恐れがあり、

11 かみ議会だより 令和2年1月23日 第60号

10

解散・営業停止の公社決定を尊重します
眞治 議員
谷口
下、町長の所見を問う。

12

徳田喜代子 議員
香住の観光拠点をつぶしてはなりませんヘルプマーク利用者

びかさ上げ、陸閘の電動

津波災害の早期対策を！
兵庫県と連携して対策を行います

いてどんな津波対策をしようとしているのか。 化、浦上区では防潮堤の洗堀防止、沖浦区では防が管理する普通河川や下浜区では防潮堤のかさ

谷川の堤防のかさ上げ、防波堤の沈下対策、香住潮堤の整備、香住漁港の道路の津波対策を計画

策と連携して、香美町的に行うとともに、町上げ、余部区では長谷川所として、余部区、下浜ものだ。現在何人が利用助を得やすくするためのームページや福祉課作成

たは妊娠初期の人など、

例えば内部障害の人、まヘルプカードがりヘルプマークがは申請により把握してお町

名、で、引き続き周知に取りも知名度は依然低い状況係となります。全国的に

名で交

32

31

第60号 かみ議会だより 12

令和2年1月23日②香美
 町は、県の津波対

単独の津波対策を行うの堤防のかさ上げが計画

年３月とあるが、町の具体的

兵庫県が平成に策定した日本海津波防されています。②兵庫県町

区、浦上区の３カ所があと連携して対策を行う箇
施設及び道路、河川の津る津波対策としては、無ります。

づき、県が管理する漁港
波対策を行うとあるが、南垣区で防潮堤の新設及交付することも可能です。
「配慮が必要な人のための障害福祉のしおりへの

町民への周知についてのマークです」と詳しくされているか、また町民

掲載、申請窓口は本庁福

外見ではわかりにくい人

祉課と各地域局健康福祉

は町広報への掲載、町ホ 
掲載があり早い対応に感の方への周知や認識は

２０１８年に兵庫県がが、周りに配慮を必要なヘルプカードの対象者は導入し香美町も同時採用

組んでまいります。
されたヘルプマーク、ヘ

長 本町の利用者数

高弘 議員

銘した。ヘルプマーク、

ルプカード交付について、 こ とを知らせることで援付は一人一個一枚で両方①兵庫県は、香美町にお長 ①香美町におけな計画を伺う森浦

繁 議員
災インフラ整備計画に基31

ヘルプマーク、カードの認識は周知に取り組んでいきます

早期に津波防災を西谷一般質問
その他こんな質問もしました
質問議員

質

問

項

目

・公 立、公的病院の再編、統合にどう取り組むのか・本年の評価と次年度の新たな政策は

西坂

秀美

東垣

典雄 ・第２期香美町総合戦略について問う

いるか町
長 総合戦略の推進

総合戦略実行に向けての体制はプロジェクトチームを設置します

新たに策定された。実施

体制を見直し強化すべきと思うが、考えを問う。

から提供される各種デー

タを活用し、地域が直面する状況や本町の目指す

13 かみ議会だより 令和2年1月23日 第60号

公大 議員べき方向を見極めながら、・児童相談窓口について問う

田野

取り組み体制について、 体制を強化充実させるた・交通安全対策について問う

各種団体との連携は、

高弘 ・学校施設の整備について問う

必要な改定も行います。

西谷

め、事業評価に対する検眞治

証や新たな取り組みの検谷口・安心・安全のまちづくりについて、町長の所見を問う・香住区若松地区大火災の対応について、町長の所見を問う

第１期の反省のもと、強・病院の再編・統合化について
・レジ袋の有料化について

化または見直しはあるの

徳田喜代子

これまで同様、地域金融康仁 ・役場職員の人事評価について問う証を行う職員により構成

小谷か。

・来年４月から始まる地方自治体で働く
非正規公務員の「会計年度任用職員」
制度について機関等をはじめとした各

勝幸

するプロジェクトチーム

上田

町民や産官学金労言士

・合併して15年、この先、圏域行政に向かうのか？

第１期香美町総合戦略

賢司

種団体と必要な連携を図山本

りながら推進します。

・移住・定住サポート事業について伺う
・地域づくり団体全国協議会について伺うを設置し、戦略的な推進

尚を行うとともに、国や県

西谷

参加をどのように考えて昌彦

が本年度をもって終了し、 など各種団体との連携と

藤井・香美町国民宿舎事業【ファミリーイン
今子浦】の指定管理を受けている香住観光公社が、令和２年に解散すると聞いた。町としての捉えと今後の考えを問う

見塚

どう進めていくかが大切

第２期香美町総合戦略が修

このまちに住むことに誇りをもち、より豊かな住みよいまちづくりを求めて（Part11）
・緊急課題編
1 ファミリーイン今子浦の営業⑵ 学校統合 ⑶ 職員採用の対応策について伺う・安心・安全編
自 動車自動運転や安全運転確保のための道路整備について伺う

西川
繁

誠一

× ×

−
× ×

森浦
昌彦

× × −
× × ×

徳田喜代子
藤井
高弘

正人

西谷

公大

秀美

岸本

西坂

田野
修

康治

見塚
尚

吉川

西谷
康仁

賢司

小谷
勝幸

山本

上田

住みよい地域づくりと子育て支援の充実を！

こどもたちは町の宝でもの事業・施策あり子育て支援はまちづ

くりとで支援している岡山県美咲町の令和元年度予算は、つの支援でみなさんの典雄

島根県雲南市
集落機能を補完する新たな自主組織の確立をようにと子育て支援を第東垣

総務民生常任委員会
委員長

億円の内、

島根県雲南市では「ま一般会計約地に学び考察するため地一ととらえての施策にはとが喫緊の課題です。
このような課題を先進億円の予算で人口減少と少子高齢化

域自治組織を概ね小学校

ちづくりの原点は、主役

驚きを感じました。

視察研修を終えて＂しあわせ〟につながる

さまざまなちょっとず支援をしています。

％近いにより地域の活力の減退

区域で結成し積極的に活である市民が自らの責任

産・子育ての切れ目ないに直面している本町におで、主体的に係ること」

支援の施策を充実するこ

いて、新しいコミュニテ  動されている島根県雲南市、子育て支援プランをを理念として集落機能を性化への取り組みが重要

ィづくりによる地域の活事業に及ぶ施策で取り補完する新たな地域組織

な課題です。

基づく組織化を概ね小学

治組織の積極的な展開を縁モデルの結成と地域自の危機ととらえ新たな地

人口減少は、地域崩壊

校区域で広域的な地縁組図ること、また子育て支感じる研修でした。

援の充実の必要性を強く織を編成され活動されて地域と行政の協働でのまちづくりの実績を市役

先進地の自治体においては、さまざまな施策で所、活動中の自主組織を視察し研修することが出

課題解決を目指しています。

しっかりと町へ提言しま

課題にどう取り組むか、このことを学び本町の

す。

来ました。

岡山県美咲町
ちょっとずつの支援でみんなのしあ
わせを

第60号 かみ議会だより 14

令和2年1月23日

939−
意見書 「地域医療構想」推進のための公立・公的病院の「再編・統合」
4号に抗議し、地域医療の堅持を求める意見書（案）継続審査

10
おります。

の視察研修を行いました。 の確立と地域の主体性に美咲町にて研修

× × ×
×
× ×

30

組んでいる岡山県美咲町

視察研修報告また、結婚・妊娠・出

30

眞治

議案名

×
× ×
議案第
令和元年度香美町国民宿舎事業特別会計補正予算（第１号）
115 号

谷口
典雄

※議長は採決に加わりませんので「−」で表示しています。
×…反対
空白…賛成

東垣

議員名

×
国の病床削減・「再編統合」の再検討を促す動きを取りやめ、病×院を安定的に運営できる医療政策を求める請願について
発議第5号※賛否が異なった議案のみ表示しています。

議案の審議結果

議案第 矢田川クリーンセンター解体撤去工事の請負契約を締結すること
101 号 について

×

×

× −
議案第 香美町公益法人等への職員の派遣等に関する条例の一部を改正す
107 号 る条例を定めることについて

×

×

× −
議案第 香美町議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を
108 号 改正する条例を定めることについて

×

×

× −
議案第 香美町特別職の職員で常勤のものの給与及び旅費に関する条例の109 号 一部を改正する条例を定めることについて

×

×

× −
議案第
令和元年度香美町一般会計補正予算（第６号）
112 号

×

×

× −

地域の活力〜攻めの農林水産業〜
世羅町の６次産業化の取組に学ぶ
産業建設文教常任委員会

域単位・農業生産品目ごとの連携の中で農業法人
グループネットワーク会員として参画している。
説明を戴いた理事長の議会だよりは「議会と町民との架け橋」に

広報公聴常任委員会とが大事」「女性の力が「考えるより行動するこ行いました。

庫県多可町の視察研修をけている大阪府岬町と兵全国的に高い評価を受①写真担当委員が表紙写

議会広報づくりの要点受賞されています。

徳田喜代子

大きな推進力となる。元

委員長

気な女性がいてこそ、元言葉が心に刺さる。

農家に集落営農法人化を気な取組が出来る」「農

大阪府岬町

尚

根気よく説明し、農業法

業法人のメリットを最大

西 谷

人として取り組ませた。

限に活かすこと。補助金委員長

これらの法人をグルーを最大限に活かすことは会広報コンクールの企画（観光農園）入り込み数

感じる農業経営であるこ

子どもにとって、魅力を①インパクトのある表紙③住民が登場する記事
まとめ

表紙は写真と全議員の研修で学んだ優れた点

視察研修を終えてけになると感じました。

が読んでもらえるきっかを変え、注目されること存在があり、表紙の印象

る熱心な写真担当委員の撮れたら最高だ！」と語写真一枚で伝わるようにたい。表現したいことが「被写体の思いを届け

まとめ

きる平易な言葉で編集②小学５年生でも理解で真を撮影

プ化し、農作物の改良・研修の目的
水田と葉たばこ中心の機械化・観光農園の取組

広島県世羅町の課題と取組農業であったが、国の政

香美町の農業漁業においては、一級品の素材は
策及び、天災により葉た

年度全国町村議

あるが一次産業の段階で平成完結しており２次３次産構成部門で奨励賞を受賞

多くの農家が離散の状況

大事なこと」「私の子ど

また、農業については、に陥った。この事が後に、 せた。現在、世羅夢公園

農地の拡大が進んでいる。 水田中心から畑を中心と２００万人。入場料売上

ワーク組織として発展さ

田畑の維持が難しく荒廃
した観光農業への転換の団地

似顔絵をコラボしたインパクトのあるもので、紙イラストを使用し大胆な真担当委員制度は前号より入れるべきと考え、写面もフルカラー、横書き、 はスピード感をもって取工夫がなされ、企画構成

り採用するとともに、来ています。

色刷りとする検討を始め年度の議会だよりから２に優れた広報紙でした。

同じく表紙写真で銀賞

兵庫県多可町

元気・やる気の取り組みが大切

漁業についても、後継

６次産業化取組に頑張っ樹を中心に取り組むが、ネットワークを構築す

ラストを多用②文字
 は短く、写真やイ持ち約６億円もの売上をとが大事である」

国営の農地開発事業に上げる。

１億円。３つの産直所を者不足・価格の低迷・水年ついやし、３５７㌶

キッカケとなった。

もはみんな帰って来て畜されています。
産を手伝ってくれている。 議会広報づくりの要点

業への広がりが見えない。 ばこが壊滅的被害にあう。 等、世羅６次産業ネット

30を受賞、３年前も同賞を15 かみ議会だより 令和2年1月23日 第60号

産業維持に関しても先が見えない。

てきたが、現在は観光商

入植者には造成の負担の農園が入植。果の世羅台地を切り開き

工課が取り組んでいる。

ることで、農業生産者のを解消し、６次化の取り

各事業の取り組みの弱点
があった。

きている。

金・水田農家には高齢

・ＪＡ広島県・世羅旧３

世羅高原６次産業ネッ

これらの課題解決につ
６次産業の取組が重要と町と６次産業推進協議会

トワークは、各農家が地

いては、本町のさらなる捉え、視察研修をおこなを立ち上げ、地域単位の県の農業普及センター  組みがスムーズに移行でった。

化・担い手不足等の課題

今まで農林水産課が、

19担当課取組の方向性が見

38

えない。

まとめ

21

今回は、村岡区和田で（村岡区）
わせて、障害児の放課後
年なりました。兵庫県の指等ディサービス事業所に平成

命勉強して来所するので、ています。学校で一生懸に則った発達支援を行っを前提に、個別支援計画

月から放課後定を受けた福祉サービス

ホッとする空間でもあり

年事業所です。小学校１年

たいと思っています。
ーこれからの目標は生から高校３年生まで利用できます。利用定員は名で、放課後と長期休すぎて、なかなか思うよ

法人の目的や理念が高３月にＮＰＯ法人格を取時まで）利用できます。

17

れる仲間が増えることをを含め、事業を支えてくいますが、ＮＰＯの会員

フに恵まれ今日に至っています。幸いにもスタッ

しずつでも続けたいと思ために、できることを少く」温かい香美町になる「その人らしく生き抜

施 設 で は、 健 康 管 理、 うに活動できませんが、 

業日の一日（９時から運営しているＮＰＯ法人
得しました。

話を伺いました。

ひゅう が と も こ

代表の日向智子さんにお支援をするために、10障害があってもなくても「 フ ル ー ル・ み か た 」 を

28

安心安全な居場所の提供の目的は美方郡内に居住又は通学通勤する障害者とその家族、乳幼児や高齢者な人々に対して、日常生活ています。

る地域社会作りを目指し

係わらず、共に生活できのあり方、障害の有無にや社会参画を支援する。

ど、福祉を必要とされる障害の正しい理解と支援ー村岡ひまわりの会の設ー現在は主にどのような立、活動のいきさつは
平成７年から村岡区で現在メインになってい活動をされていますか

障害児を育てる親の情報

る事業は「フルール・み活動しています。当初は交換、育児の悩みを共有かた」です。
年４月に「香美

して解決の道を探る会で

平成町障害児支援体制整備事した。
平成 年に出石特別支業」としてスタートし、27

また、子育てや高齢者の 支 援 の 必 要 性・ 方 法・

公的支援のメニューなど

情報がほしいです。

ー議会に一言お願いしま

新年を迎え、町民の皆さまにおかれましては、

輝かしい新春を迎えられましたこととお慶び申し上げます。

令和２年はいよいよ東京オリンピック・パラリ

ンピックが開催されます。

日本選手の活躍を楽しみにされている町民の皆さ

まも多いのではないかと思います。われわれ広報

公聴常任委員会もさらに元気に町民の皆さまに愛され、手にとり読んで頂ける広報紙作りに研鑽を積んで参りたいと思います。

本年が町民の皆さまにとりまして、平穏で幸せ

多き年となりますように（Ｔ）

ご祈念申し上げます。

実態を町民に広く知ってたり、障害児・障害者のループを繋いだり支援し障害児・障害者個々のグ耳を傾けていただきたいもですが、小さな声にもとうございます。町全体動していただき、ありが日々、町民のために活

委

員

副委員長

委 員 長

藤井

西谷

西坂

岸本

田野

谷口

昌彦

高弘

秀美

正人

公大

眞治

徳田喜代子

広報公聴常任委員会

もらう取り組みを進めてです。

すほしいです。

中、少数で活動している障害が多様化していく

ますかー行政に望むことはあり切に願っています。

スタッフの皆さま

智子さん

第60号 かみ議会だより 16

令和2年1月23日

10ーＮＰＯ法人としての会

27

日向

編集 広報公聴常任委員会 発行 兵庫県香美町議会
令 和 ２ 年 月 日 発 行 電話 ０ ７ ９ ６ ー３ ６ ー１ ９ ６ ３
http://www.town.mikata-kami.lg.jp/
２３

援学校みかた校設立に合27１