700 億円超の市役所建替え

必要
本当でしょうか？に｢ 市民｣

決めるのは市議会特別委員会で大西市長は、現庁舎を建替え、「NTT桜町」に移転することを表明しました。

県庁より14年も新しい市役所、なぜ壊す？
市の「長寿命化指針」では、「既存建物の耐用年数は原則70年」です。現庁舎は、築42年で耐用年数を約30年残しています。市
役所よりも古い県庁は、耐震補強して使っています。

【熊本市役所本庁舎】

1981年（S56）10月竣工、築42年
地上15階・地下2階、高さ64.1m、延床面積39,686㎡
設計：山下設計、施工：大成建設・大林組等JV【熊本県庁】

1967年3月竣工、築57年（熊本県庁）

耐震分科会の「耐震性なし」の判断は、市長は、耐震分科会の「耐震性なし」の判断を根拠に現庁舎の建て替えをすすめています。
しかし、現庁舎に「耐震性がある」
ことは動かぬ事実です。
●震度6強の熊本地震で損傷しなかったのは地中連続壁の効果「熊本市役所が、震度６強の熊本地震を耐えぬきビクともしなかったことが、耐震性ある地中連続壁の効果である」と、三井宜之熊大名誉教授や日建設計構造部長を務めた齋藤幸雄氏も指摘しています。

（熊本市役所）

マチガイ●現庁舎地下には、直径2ｍのコンクリート杭159本＋厚さ60㎝・深さ19mの地中連続壁

現庁舎の地下には、直径2mの「場所打ちコンクリート杭」159本が密集して打ち込まれ、地下階面積の10％を占めています。その周りを厚さ60㎝・深さ●現庁舎「工事記録集」には、大林組の耐震性ある地中連続壁の工法を明記

19mの鉄筋工ンクリートの地中連続壁が硬い層に届くまで設置されています。

「OWS・SOLETANCHE工法」での実績を積み、テクニカルレポートを発表して性能分科会委員が、「工事記録集を見ていない」という事実が地下工事を担当した大林組は、当時、耐震性のある地中連続壁を設置するいました。その工法による地中連続壁が現庁舎地下に施工されてあることが「庁舎新築工事・工事記録集」に明記されています。

●耐震分科会は「工事記録集」を見なかった
上野みえこ議員の一般質問の市長答弁で、有識者会議の耐震判明しました。事実を示す資料を見ずに行った耐震性能分科会の判断には重大な誤りがあります。

【三井宜之熊本大学名誉教授の意見】（「工事記録集」に耐震性ある地中連続壁工法を記載）

基礎杭や地中連続壁の耐震効果は明らか（元熊本建築構造評価センター理事長）「基礎杭（鉄筋コンクリート造場所打ち杭）は地下２階の床面積の約10%程度の総断面積を有し、加えて厚さ60cm・鉄筋コンクリー造の地下連続壁が杭周辺に設置されおり、基礎下の地盤の変位を抑える効果は明らか」（有識者会議に提出された三井宜之氏の意見書より）（現庁舎の「工事記録集」表紙）

熊本市の建築職員から、内部通報「耐震分科会の報告は、職員の不正な関与で作成」
市長が唯一の「建替え根拠」にしてきた有識者会議・耐震性能分科会について、熊本市建築職員から議会へ「内部通報」が届きました。

通報者は、「有識者会議・耐震分科会の報告は、職員の不正な関与で作られている」と告発し、「一部職員が市長への忖度から裏工作までして建替えをすすめている事実に、公僕として良心の呵責にさいなまれている」とも述べています。
日弁連は、地方公共団体の行う第3者調査委員会の調査が適法かつ適正に行われるために「第3者委員会の指針」を策定しています。そこでは、「報告書案の作成を含め、事務局が報告書の内容に実質上関与してはならない」と定めています。内部通報は、この点に触れる内容です。

日本共産党

2024年夏の号

熊本市議団 市議会だより

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上野みえこ

井芹栄次

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市役所建替えは、ムダづかい！

「616 億円＋α」天井知らずの事業費
３年先まで「事業費」がわからない…

6月の庁舎特別委員会の資料に、「616億円＋α」という事業費が提案されました。
過去に「＋α」をつけて天井知らずの事業費が説明されたことはありません。特別委
員会では「事業費は、基本設計後に示せる」と答弁しましたが、それは3年も先です。

600
500
400616億円
建設費

300

524.5億円

1000（区役所・市営駐車場案）
NTT桜町用地費

移転建替
390億円

建設費
470億円

200

【概算事業費】

次々に増えてきた事業費

総事業（億円）
700

83.5億円

設計費20億円

庁舎建設費(区役所込)

421億円

その他の費用

1.5億円

現庁舎解体費

90億円

合計

616億円

R6年５月30日
R2年
特別委員会
基本構想時点R6年6月24日
特別委員会

元利合わせ「642億円」の借金返済30年先まで続きます

熊本市は、桜町再開発など大型ハコモノへの投資で市政史上最悪・5,000億円の借金財政です。さらに「市役所建替え」の借金返済が元利併せて642億円ということが、市の資料で明らかになりました。今後、利息が大幅に上がる可能性があり、返済額はさらに増えます。借金返済が完了するのは2053年の予定で、30年も先です。大型ハコモノによるムダづ（桜町再開発）かいのツケは、子どもや孫たちです。

市民の声を聞かず、「NTT桜町」移転を発表
高さ55mの巨大ビルで熊本城の良好な景観が守れるか？

市役所建替えより市役所には、毎日5,000人近い人が来庁します。市役所がNTT桜町に移転すれば、ＮＴＴ桜町に建設される市役所は︑（サクラマチビル屋上から熊本城を見る）区役所を別棟にして︑地上９階・地下１階︑高さ ｍの巨大ビルです︒

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上通・通町・籠町通り等の賑わいに逆行

通町・上通り・籠町通りなどは市役所からの人の流れが遠のきます。中央区役所が別棟でも、区役所利用は、職員400人・来庁者約1,000人です。特に、職員の85％以上が桜町の本庁であり、飲食店への影響が懸念されます。

市民の声
桜町に決 定の新聞 報 道 見 まし た、もともと建 設 大 反
対 で、下 通 り・上通りなどのまち中が疲弊するのではないかと危惧しています。
70代 女性

なぜ市民の声を聞かない。どこで決まっているのか。
中央区 男性桜町に移転するのは困ります。売
上 げ に 影 響 します。大反対です。
中心商店街 店主

来庁者

職員

合計

本庁舎・議会棟

約1,000人

2,300人3,300人

中央区役所

約1,000人

400人

1,400人

合計

約2,000人

2,700人

4,700人

予算は、暮らし・福祉・教育・子育てに使ってほしい！
自治体の仕事は、いのち・暮らし・福祉を守ること。税金は、そのために使うべきです。
子ども医療費の完全無料化

7億円

学校給食無償化

24億円

国民健康保険料1人1万円値下げ

13億4,000万円

高齢者の補聴器購入助成

1,000万円

市営住宅の改修・建替え

約20世帯の１棟 5億円

すべての学校体育館のトイレ洋式化10億円

小中学校全学年への35人学級拡充

5億7,000万円

バス事業「全国共通ICカード」の継続利用を… 市役所建替えの１％程度でできます …

バス事業のキャッシュレス決済機器が更新時期を迎え、「全国共通ICカード」が使えなくなる状況になっています。
現行の「共通ICカード」を継続利用するためには、8億5000万円の追加費用が必要です。
市役所建替え費用は700億円以上に膨らんでいくことが明らかになりました。その1％を活用するだけでも「全国共通ICカード」は継続できます。

現庁舎の解体費「90億円」で、「区役所＆防災センター」が建設できる