田舎館村農業委員会総会議事録
１ 開催日時

令和５年１１月１０日（金）午前８時５７分から午前９時３０分

２ 開催場所

田舎館村文化会館３階「リハーサル室」

３ 出席委員農業委員（９名）
会 長
委

員

１０番

福士

眞規

１番
２番

葛原
菊地

慶仁
卓朗

３番
４番
５番
６番
７番
９番

山本
中山
鈴木
福原
工藤
白戸久行
靜子穣義明
浩司
陽平

担当区域１担当区域２担当区域４担当区域５
担当区域６

工藤
岩間
白戸
小山
鈴木秀範
孝治
卓郎
清孝
哲也

８番
担当区域３田澤鈴木隆
秀樹

農地利用最適化推進委員（５名）

４ 欠席委員（２名）

1５６

７

議事日程
第１ 議事録署名委員の指名
第２ 会議書記指名
第３ 議案第３１号 農地法第３条第１項の規定に基づく農業委員会の許可について
議案第３２号 農用地利用集積計画の決定について
議案第３３号 農用地利用集積等促進計画作成の要請について
議案第３４号 農地法第４条第１項の規定に基づく農地転用許可に係る意見について
議案第３５号 農地法第５条第１項の規定に基づく農地転用許可に係る意見について
報告第１７号

農地法第１８条第６項の規定による通知書の受理について

報告第１８号

農用地利用集積等促進計画の認可について

農業委員会事務局職員
事務局長
事務局次長
事務局主査

工藤 和裕
鈴木 弘和
福士 貴子

会議の概要

事務局

ただいまより、１１月の定例総会を開催いたします。
はじめに田舎館村農業委員会憲章の唱和を行います。

会

一つ、農業委員会は長

事務局
会

長

（憲章唱和以下略）

会長よりあいさつがあります。
（会長あいさつ 以下略）
それでは、会議を始めたいと思います。本日の出席委員数は、農業委員９名、推進委員５名です。田舎館村農業委員会会議規則第６条により会議が成立します。
議事録署名者の指名を行います。１番の葛原慶仁委員と２番の菊地卓朗
委員を指名します。
書記には、事務局の工藤・鈴木の両名を任命します。
議案に入ります。

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議案第３１号「農地法第３条第１項の規定に基づく農業委員会の許可について」を議題といたします。
農地法施行令第１条の規定により、別紙のとおり許可申請書の提出があったので、審議を求めるものであります。
事務局より説明願います。
事務局

議案第３１号について説明いたします。
今月の農地法第３条の許可件数は、所有権移転が１件、賃貸借権設定が１件です。
３ページの所有権移転の整理番号３２番については、高田公民館の南東約２６０ｍに位置する１筆６３９㎡、同じく南東６５０ｍに位置する一団の農地１２，０６５㎡の合計１２，７０４㎡です。
これまでも譲受人が賃借していたものですが、譲渡人からの申出により贈与することとなったものです。
次に４ページをお開きください。
賃貸借権設定の整理番号１８番については、役場の北約１８０ｍに位置する農地です。
賃借人からの借入希望により、農業委員会事務局があっせんをして貸借することとなったものです。枝豆を作付け予定です。
賃借人は、認定新規就農者としての認定を得るため、黒石市に申請の相談を行っているところですが、現状の経営面積では農業で生計が成り立つ所得に至っていないため、経営規模を拡大し、農業所得の向上を図ろうとしているものです。
なお、賃借人が村内で農地を借り受けるのは今回が初めてですが、既に黒石市内で営農を開始していること、また、賃借人の父親も農業を営んでおり、農作業を共同で行っていることを考慮して、今回の面談は省略しております。
以上の案件は、農地法第３条第２項各号には該当しないため、許可要件のすべてを満たしております。
以上で、議案の説明を終わります。

会 長

議案の審議に入ります。
議案第３１号に対して、意見、質問等ありませんか。

委 員（ありませんの声）会 長

ないようですので、議案第３１号は原案のとおり決定することとします。

3次に議案第３２号「農用地利用集積計画の決定について」を議題といたします。
田舎館村長から、別紙のとおり農用地利用集積計画を定めたい旨の通知があったので、農業経営基盤強化促進法第１８条第１項の規定により農業委員会の決定を求めるものであります。事務局より説明願います。
事務局

今月の案件は、所有権移転が３件、賃貸借権設定が３件です。
６ページの所有権移転の整理番号３８番については、高田農村公園の東約６００ｍに位置する農地です。
これまでも譲受人が賃借していたものですが、経営規模拡大により、売買することとなったものです。
次に、整理番号３９番については、前田屋敷会館の北西約５５０ｍに位置する３筆と同じく前田屋敷会館から西に約７００ｍの所に位置する２筆の合計５，４０７㎡です。
前田屋敷字村元の２筆はこれまでも譲受人が賃借して、りんごを作付けしていた畑です。南佃の畑３筆については、野菜の作付けを予定しております。
７ページをお開きください。
整理番号４０番は、田舎館中学校の東約２５０ｍに位置する農地です。
譲渡人が規模縮小を図るため、隣接地の耕作者である譲受人に申し出て売買することとなったものです。
８ページをお開きください。
賃貸借権設定の整理番号８１番については、ＪＲの川部北部踏切の北西約２００ｍに位置する農地です。期間満了に伴う再設定です。
次に、整理番号８２番については、諏訪堂集会所の北西約４００ｍに位置する農地です。期間満了に伴う再設定です。
９ページをお開きください。
整理番号８３番は、農地中間管理事業の一括方式による賃貸借権設定です。
場所は、田舎館村商工会の南東約１００ｍ付近に位置しております。面
積２，８４６㎡で畑として利用するものです。期間満了に伴う再設定です。
以上の経営内容は、経営面積、従事日数など、農業経営基盤強化促進法第１８条第３項の各要件を満たしております。以上で説明を終わります。

会長

議案の審議に入ります。
議案第３２号に対して、意見、質問等ありませんか。

4委 員（ありませんの声）会 長

ないようですので、議案第３２号は原案のとおり決定することとします。
次に議案第３３号「農用地利用集積等促進計画作成の要請について」を議題といたします。
農地中間管理事業の推進に関する法律第１８条第１１項の規定に基づき、農用地利用集積等促進計画の作成を農地中間管理機構に要請するため、審議を求めるものであります。事務局より説明願います。

事務局

議案第３３号について説明いたします。
令和５年４月１日に農地中間管理事業の推進に関する法律が改正され、従前の農用地利用配分計画が廃止されたことに伴い、農地中間管理機構における農地の権利設定につきましては、農地中間管理機構が農用地利用集積等促進計画を定めることとなりました。
農用地利用集積等促進計画の作成については、農業委員会から農地中間管理機構へ作成の要請をする必要があることから、本会で審議を求めるものです。
それでは議案の説明をいたします。
整理番号２番は、令和２年１１月の総会におきまして、一括方式による農用地利用集積計画を決定した案件です。当初は１６年の貸借期間を設定したものですが、現行の賃借人が経営合理化のため賃貸借設定を解約することとなったため、新たな受け手に貸し付けるものです。賃貸借期間につきましては、農地中間管理権の残り期間である１３年となっております。
計画の内容につきましては、農地中間管理事業の推進に関する法律第１８条第５項の各要件を満たしております。以上で説明を終わります。

会 長

議案の審議に入ります。
議案第３３号に対して、意見、質問等ありませんか。

委 員（ありませんの声）会 長

ないようですので、議案第３３号は原案のとおり決定することとします。
次に議案第３４号「農地法第４条第１項の規定に基づく農地転用許可に係る意見について」を議題といたします。
農地法第４条第２項の規定により、別紙のとおり許可申請書の提出があったので、県知事に送付するため意見を求めるものであります。事務局から説明願います。

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事務局

議案第３４号について説明いたします。１３ページをお開きください。
今月の農地法第４条の許可申請は１件です。
整理番号１番の申請地は、申請人の自宅に隣接する畑３筆、合計２７２．
２４㎡です。
倉庫の増築と、駐車場として使用することを目的として転用するものです。
申請人は現在３世代９名で居住しており、６名が通勤のため自家用車を１台ずつ保有しております。また、家族が増えたことで物置も手狭になったため、倉庫の増設が必要になったとのことです。
なお、現状で既に自家用車の駐車スペースとして使用され、倉庫も増築されております。これにつきましては、始末書が提出されております。
以上です。

会

長

次に、事前審査の結果報告を９番の白戸陽平委員よりお願いします。

事前審査委員（９番 白戸陽平委員）
事前審査の結果を報告します。
１０月３０日に、工藤浩司委員、田澤隆委員と事務局職員と私の４名で現地を確認しました。
所見としましては、日照、排水、悪臭、騒音等のいずれも、周辺への影響は問題ないものと判断しました。
以上です。
会

長

次に、農地法に基づく農地転用許可の検討事項について、事務局より補足説明をお願いします。

事務局

当該農地の南西側には１０ｈａ以上の規模の一団の農地が形成されていることから、農地区分は第１種農地と判断します。
第１種農地は原則不許可ですが、申請地は集落に接続しており、申請人の日常生活上必要な施設であるため、不許可の例外に該当するものと思われます。
また、転用面積の妥当性についてですが、転用の一般基準においては、農家住宅以外の場合、敷地面積は５００㎡以内とされておりますが、本案件では宅地と当該農地を合わせると５６７．６１㎡となり、基準よりも６７．６１㎡超過しております。これにつきましては、申請人の世帯員数、所有する車両数から鑑みて、基準のただし書きにある「真にやむを得ない6と認められる場合」に該当するものと思われます。
以上です。
会 長

議案の審議に入ります。
議案第３４号に対して、意見、質問等ありませんか。

２番委員（菊地 卓朗）
これについては、始末書が出ているということは、もう転用してしまっている場所でしょう。そういう説明をしてもらった方が早いのではと思う。
６番委員（福原義明）

これは自分から申請してきたのか、それとも誰かに指摘されたから提出してきたのか。
事務局（鈴木）
申請人が住宅をリフォームする際の融資を受ける条件として、この申請部分についてきちんと転用手続きをしてくださいという条件を付けられたという経緯があったものです。
６番委員（福原 義明）
農業用の倉庫を農地に建てる場合、２００㎡以内であれば許可は不要なのではないか。
事務局（鈴木）
今回の倉庫の増築部分については、申請人は農家ではないため、農業用倉庫ではないという取り扱いになっています。
会 長

その他に意見、質問等ありませんか。

委 員（ありませんの声）会 長

ないようですので、議案第３４号は許可相当として県知事に意見を送付いたします。
次に、議案第３５号「農地法第５条第１項の規定に基づく農地転用許可に係る意見について」を議題といたします。
農地法第５条第３項の規定により、別紙のとおり許可申請書の提出があったので、県知事に送付するため意見を求めるものであります。事務局か7

ら説明願います。
事務局会長

議案第３５号について説明いたします。１６ページをお開きください。
今月の農地法第５条の許可申請は１件です。
整理番号１番の申請地は、普通住宅の建築を目的としたものです。
申請人は大曲地区出身の方で、現在は青森市に在住しております。職業は会社員をしておりますが、将来的には今の仕事を退職して、実家の農業を継承したい考えです。このため、申請人の父親が所有する農地から近い所に居住したいということから、当該申請地を選定したものです。
以上です。
次に、事前審査の結果報告を９番の白戸陽平委員よりお願いします。

事前審査委員（９番 白戸陽平委員）
事前審査の結果を報告します。
１０月３０日に、工藤浩司委員、田澤隆委員と事務局職員と私の４名で現地を確認しました。
所見としましては、日照、排水、悪臭、騒音等のいずれも、周辺への影響は問題ないものと判断しました。
以上です。
会長

事務局

次に、農地法に基づく農地転用許可の検討事項について、事務局より補足説明をお願いします。
申請地の周辺には、１０ｈａ以上の集団農地が形成されていることから、農地区分は第１種農地と判断します。
第１種農地は原則不許可ですが、建設する住宅が集落に接続して設置されるものであることから不許可の例外に該当するものと思われます。また、申請人は、他の宅地や２種農地等で候補地を選定し、代替性の検討を行いましたが、目的に見合った土地がなかったことから、当該農地の申請はやむを得ないものと思われます。
以上です。

会長

議案の審議に入ります。
議案第３５号に対して、意見、質問等ありませんか。

委員（ありませんの声）8会 長

ないようですので、議案第３５号は許可相当として県知事に意見を送付いたします。
次に報告事項に入ります。
報告第１７号「農地法第１８条第６項の規定による通知書の受理について」を事務局から説明願います。

事務局

報告第１７号は、農地法施行規則第６８条第１項の規定により、別紙のとおり合意による解約等に係る通知書を受理したので報告するものです。
１９ページをお開きください。
整理番号５１番と５２番は、中間管理事業に係る合意解約となっております。今後、耕作者への所有権移転が予定されております。
以上で説明を終わります。

会 長

ただいまの報告について、質問等ありませんか。

委 員（ありませんの声）会 長

ないようですので、報告第１７号を終わります。
次に、報告第１８号「農用地利用集積等促進計画の認可について」を事務局から説明願います。

事務局

報告第１８号は農地中間管理事業の推進に関する法律第１８条第１項の規定に基づき知事の認可を受け、同条第７項の規定により通知書を受理したので報告するものです。２１ページをお開きください。
整理番号８番は、令和５年８月定例総会において、農用地利用集積等促進計画の作成を農地中間管理機構に要請することについて審議された案件です。
令和５年９月２９日付けで県が認可、公告を行い、貸借が開始となったものです。
以上で説明を終わります。

会 長

ただいまの報告第１８号について、質問等ありませんか。

委 員（ありませんの声）会 長

ないようですので、報告第１８号を終わります。

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以上で、今日の総会の議案は、全て終了しました。
ありがとうございました。

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