＊ 長は委員長のため委員会での表決権はありません。

●＝反対

議案等名

委員会 〇 〇 〇 欠 〇 〇 ● ● 長 〇 〇 〇 ● 〇 〇 可決

平成 30 年度飯山市駐車場事業特別会計歳入歳 委員会 〇 〇 〇 欠 〇 〇 ● 〇 長 〇 〇 〇 〇 〇 〇 可決
出決算
本会議 〇 〇 〇 〇 〇 〇 ● 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 可決

71 平成 30 年度飯山市水道事業会計歳入歳出決算
72 令和元年度飯山市一般会計補正予算（第３号）

委員会 〇 〇 〇 欠 〇 〇 ● 〇 長 〇 〇 〇 〇 〇 〇 可決
本会議 〇 〇 〇 〇 〇 〇 ● 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 可決
委員会 〇 〇 〇 欠 〇 〇 ● 〇 長 〇 〇 〇 〇 〇 〇 可決
本会議 〇 〇 〇 〇 〇 〇 ● 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 可決

令和元年度飯山市駐車場事業特別会計補正予算 委員会 〇 〇 〇 欠 〇 〇 ● 〇 長 〇 〇 〇 〇 〇 〇 可決
（第１号）
本会議 〇 〇 〇 〇 〇 〇 ● 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 可決

82

委員会 〇 〇 〇 欠 〇 〇 ● 〇 長 〇 〇 〇 〇 〇 〇 可決

83 令和元年度飯山市水道事業会計補正予算（第１号）

本会議 〇 〇 〇 〇 〇 〇 ● 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 〇 可決

◎請願審議等の結果
請願

件

名提出者

本会議

３

国の責任による 35 人学級推進と、教育予算の増額を求め飯山市教職員組合
る請願

採択

可決

４

加齢性難聴者の補聴器購入に対する公的補助制度の創設を 全日本年金者組合求める請願
飯水岳北支部

継続審査

継続審査

件

飯山市教職員組合委員会審査

義務教育費国庫負担制度の堅持・拡充を求める請願

意見書名採択

可決

議決結果

３

義務教育費国庫負担制度の堅持・拡充を求める意見書

可 決 ( 全員一致 )４

国の責任による 35 人学級推進と、教育予算の増額を求める意見書

可 決 ( 全員一致 )9 月定例会での厳重注意と発言取消し
市川議員の一般質問において、市民に誤解を与える発言と市長に対する不適切な発言があったため、質問を中断し議会運営委員会で発言について協議をしました。結果、再開後の議場において議長から厳重注意がなされ、市川議員が謝罪しました。
なお、後日開催した議会運営委員会において市川議員に不適切な発言を取り消すよう求めましたが、発言の取消し勧告に応じなかったため議長職権で発言を取り消しました。
37 市議会だより /19.10

11９1012123930

第 80 号

R 元 .10.15 発行

発行：飯山市議会
編集：議会だより編集委員会
TEL：0269-62-3111
FAX：0269-62-0005
HP : http:/www.city.iiyama.ngano.jp/gikai/
E-mail : gikai@city.iiyama.nagano.jp◇ 令和元年 9 月定例会で審議された議案等 ◇２◎意見書の審議結果

25

本定例会では平 成 年 度歳入歳出決算、令和元年度補正予算案、条例案、人事案が提出されました。
また、最 終 日には県 内 中 南 信 地
とんまんえん域に拡大している「豚コレラ」蔓延防止のため、当市の養豚農家への支援に緊急を要する補正予算が提出され、あわせて 件の議案が提出されました。
最終日の本会議においては、各常任委員長から付託された議案等の審査結果の報告を行い、採決の結果、審議された議案はすべて認定・可決・承認されました。
人事案「教 育 委 員 会 委 員 の 任 命に関する同意を求めることについて 」は全員一致で同意し、諮問「人権 擁 護 委員 候 補 者の推 薦につき意見を求めることについて」は全員一致で適任と認めました。

本会議 〇 〇 〇 〇 〇 〇 ● ● 〇 〇 〇 〇 ● 〇 〇 可決

２

一般質問（ 月 日～ 日） 名の議員が一般質問を行いました。要約について
は 月号に掲載します。

60 平成 30 年度飯山市一般会計歳入歳出決算

議 決 結 果議員名

石 田 克 男山 﨑 一 郎小 林 喜 美 治
久 保 田 幸 治
佐 藤正 夫
上 松 永 林高 山 恒 夫
渡 辺 美 智 子
市 川 久 芳松 本 淳 一西 澤 一 彦飯 田 健 一岸 田 眞 紀水 野 正 彦吉 越 利 明

案 番 号

議7024

市議会だより○＝賛成

９ 月 定 例 会 概 要

９月定例会は、９月 日から 日までの 日間の日程で開かれました。

賛否がわかれた議案の表決結果【決算認定 12 件】◇平成 30 年度 飯山市一般会計・各特別会計 10 件・水道事業会計歳入歳出決算【補正予算案 13 件】◇令和元年度 飯山市一般会計 2 件・各特別会計
10 件・水道事業会計補正予算【条例案 9 件】◇下水道事業に地方公営企業法の規定の全部を適用することに伴う関係条例の整備に関する条例◇飯山市税条例の一部を改正する条例◇飯山市税条例等の一部を改正する条例の一部を改正する条例◇飯山市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例及び飯山市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の保育料等に関する条例の一部を改正する条例◇飯山市印鑑の登録及び証明に関する条例の一部を改正する条例◇一般職の職員の退職手当に関する条例の一部を改正する条例◇飯山市消防団員の定員、任免、服務等に関する条
例の一部を改正する条例◇飯山市営住宅条例の一部を改正する条例◇飯山市若者・定住住宅条例の一部を改正する条例【事件案３件】◇辺地に係る公共的施設の総合整備計画の変更について◇平成 30 年度飯山市水道事業会計未処分利益剰余金の処分について◇専決処分事項の承認を求めることについて【令和元年度飯山市一般会計補正予算（第２号）】【人事案１件】◇教育委員会委員の任命に関する同意を求めることについて
新任：松木英文 氏 ( 秋津）【諮問１件】◇人権擁護委員候補者の推薦につき意見を求めることについて
再任：丸山信一 氏（飯山）
新任：栗岩明浩 氏（外様）【請願 3 件】
◇義務教育費国庫負担制度の堅持・拡充を求める請願◇国の責任による 35 人学級推進と、教育予算の増額を求める請願◇加齢性難聴者の補聴器購入に対する公的補助制度の創設を求める請願【意見書２件】◇義務教育費国庫負担制度の堅持・拡充を求める意見書◇国の責任による 35 人学級推進と、教育予算の増額を求める意見書
36

常任委員会議案審査※委員から出された主な質問および意見と﹆市からの説明について抜粋して掲載します。

予算決算常任委員会

平成 年度 飯山市一般会計・各特別会計・水道事業 会計 歳
入歳出決算

答 相談件数が増え、内容も複雑になっており何回も訪問するケースが増えている。相談員は、２名の家 庭相談員と、室長が配属となっている。
問 飯山児童クラブと泉台児童クラブは定員より登録者数が多くなっているが、定員を変更しないのか。
答 恒常的に人数が多いようであれば、定員の見直しも検討したい。
◎保健福祉課
問 市の単位老人クラブの実態は。
答 各区で継続できなくなってきているが、地区の老人クラブがなくなったところでも、個別に他の老人クラブに入って活動をしている人もいると聞いている。
◎市民環境課問 マイナンバーカードの啓発は。
答 国のデジタル・ガバメント閣僚会
議において方針が出され、令和３年より保険証機能を持たせる等の取り組みが示された。今年 度、公務員とその家族にカードを取得するようにとなっており、市民へも順次カードを取得するようにＰＲをしていきたい。
◎まちづくり課
問 寺町サミットは内容がいつも同じである。再来年飯山市で開催となれば工夫が必要。
答 今年度は小松市で担当者会議があったが、開催、内容も含めて検討をしている。

令 和元年 度 飯山市一般 会 計・各特別会計・水道事業会計補正予算◎子ども育成課
問 クマが頻繁に出没し学校近くでも確認されているが、クマ対策をどのように考えているか。
答 学 校 近辺で確 認された場 合は、各学校からメール配信で保護者へ連絡をしている。青パトでのパトロールを行うなど、学校と連携して子どもの安全確保につとめる。

総務文教常任委員会◎危機管理防災課
意見 台風 号による千葉県内で発生した大規模停電は長期間地域に深刻な影響をもたらしたことから、当地域における防災危機管理体制について再確認すること。
◎庶務課
意見 市役所からの電話を不在着信した場合、発信した担当部署が判明しないために返信できずに不便をきたしているとの市民からの指摘があるので対応を検討すること。

かほく市議会では﹆議会基本条例を平成 年に制定﹆議会改選後﹆検証を行う。議会による行政評価を実施することにより﹆執行機関の活動を監視﹆評価し﹆適正な行政運営の確保に努めている。議会報告会については﹆当初﹆一般 市民を対 象に実施していたが﹆各種団体との意見交換に変更する。

○石川県 かほく市

15

今回の視察研修を受け﹆飯山市議会として﹆３月に設置した﹁飯山市議会活性化特別委員会」
において﹆﹁議会基本条例」の制定﹆﹁議会のあり方」﹆﹁議会と市民との語る会」の実施等を検討するなど﹆市民に開かれた議会の実現を目指します。

25

問 消防団員のなり手不足で定数など消防団と話し合いをしているのか。
答 消防団では団員の確保が大変という話は出ているが定員を減らす話にはなっていない。現状を調査しなければという段階である。
◎企画財政課問 自然エネルギー活用事業の初年度の結果は。
答 実験施設として、雪室がどのような産品に効果があるのかを試している段階である。
問 高校生チャレンジ支援事業で高校生の発案があったがその後の経過は。
答 報告で終了となっている。
問 計画を作って終わりで良いのか。
事業性が認められるのであれば実施につなげる必要があるのではないか。
答 高校生のチャレンジによる発案であり、営業レベルに見合ったものになれば実現も可能かと考える。今年４件の申請があり、提案しながらレベルの高いものとなるよう支援する。
◎事業戦略室問 ＷｉＦｉ環境は、どこまで整備をするのか。
答 防災的な観点から各地区活性化センターへの整備を進めている。
◎子ども育成課
問 家庭児童相談室の相談件数が多い。相談の実情と相談員は何名か。

22

◎庶務課
問 庁舎のＬＥＤ化によりどのくらい節減できたのか。
答 電 力 使 用 量 は、昨 年 度 に 比 べ４７１３㌾削減となった。
◎危機管理防災課
問 消火栓の管理について雪が多く降ったときなど消防団では掘り出せない場合がある。多雪型の希望があると聞くが申請方法の周知はどうか。
答 毎年 月に区長会、消防団で翌年度の消防施設要望をとっている。多雪型について、毎年かなりの数の希望をいただくが、本数が限られており、順次更新を行っている。

議会運営委員会
行政視察報告８月６日㈫福井県越前市議会﹆７日㈬石川県かほく市議会を視察。議会活性化の取り組み﹆議会基本条例の制定について﹆意見交換を行いました。

○福井県 越前市
越前市議会では﹆議会基本条例を
平 成 年に制 定﹆﹁ 議 会と市民との問や議会の各委員会、全員協議会な語る会」を自治振興会ごとに開催し﹆どにおける具体的な課題を取り上げ、﹁議会報告」﹆﹁小グループによる市政まずどのように課題を解決していく課題についての意見交換会」を実施﹆
か、どうルールづくりしていくかなど
その他に常任委員会による各種団体を話し合いました。との語る会を行っている。
第３回目の会議では、課題となっている項目として①﹃本会議における質疑の取扱い﹄②﹃全員協議会のルール作り﹄③﹃予算決算常任委員会と総務文教・産業民生各常任委員会との兼合い﹄④﹃議員間討議のあり方﹄など、具体的に検討する項目を絞り込み、次回以降には、これらの絞り込んだ課題をどう進めるか検討することにしました。
これからも検討の状況をお知らせいたします。ご意見等を議会事務局までお寄せください。

石川県 かほく市議会

議会活性化特別委員会○第２回広報公聴分科会（８月 日開催）「市民と議会との意見交換会」について協議しました。
「市民から見て議会に望むことは何か」を各種団体と意見交換会を実施するにあたり、まず実施要領を作成し、みゆきの青年会議所等若者との意見交換を実施することを検討しました。
○第３回議会あり方分科会（８月 日開催）
今回の分科会では、議会運営をスムーズに、また市民の皆様に分かりやすい議会活動を示せるよう、一般質

福井県 越前市議会

広報公聴分科会の様子

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39 市議会だより /19.10

2123

議会あり方分科会の様子

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