反貧困ネットワーク広島 会報

NPO法人

NO.2５ ２０１７年 8月3日

総会および基調講演報告
平成２９年５月２０日、広島弁護士会館で総会をおこない、事業活動と収支決算 の 報 告 承 認、事 業 計 画案、活動予算案が承認されました。
また、ＮＰＯ法人福岡すまいの会横溝高廣理事長から「住まい確保支援の取り組み」について講演いただきました。福岡すまいの会が２００２年、相談活動を開始した当時、博多駅はまだ改築前で、多くのホームレスの方がダンボールや新聞紙で夜を過ごされており、リーマンショックを受け、大分のキャノンの派遣切りでホームレスになった方もいた。６０～６５
歳未満だと就労が困難なのに生活保護が通りにくいことから支援が必要な状態にあり、福岡県社会福祉士会の「巡回ふくおか」が福岡市から受託を受け、アウトリーチ専門で相談活動をおこなった。生活保護の申請同行、就労支援、住居支援などをおこなうにも、高齢者は身寄りのない人が大半で、アパートを借りる際の連帯保証人もいないことから、やむを得ず福岡すまいの会が無償で家賃保証をすることになった。家賃保証：無償の家賃保証は一時１５０人にのぼっていたが、現在、保証しているのは５０人。最低スタッフ３人の同意がないと保証不可としている。現在はサブリー
スサポートホーム型（すまいの会が当事者にサブリースし、見守り支援。家賃保証会社ＢＯＮＰＳＩＮＤＥＸ）。緊急連絡先のみ提供もしている。
家庭訪問をおこない、「お元気ですか」と声をかけ、網戸張り替え、蛍光灯交換、エアコンフィルター掃除などちょっとした手伝いをする。亡くなると生活保護が切れるためＮＰＯの持ち出しとなり、大家と交渉する。すまいの会が病院同行、介護認定立会い、施設転居や入院時の身元保証をおこない、死後発見した場合は警察への連絡、検分立会い、死亡届を出すなどもする。福岡市アセス
メントセンター（福岡市委託事業）は、後述の就労自立支援センターに入所する前のアセスメントをおこなう機関で８人収容可能。福岡市就労自立支援センター（同委託事業）は、生活困窮者自立支援法に基づく一時生活支援施設（相談員１６人シフト体制）。３ヶ月ないし半年利用、収容可能人数５０人（うち女性部屋４人。個室は１６人）の集団生活（平均３２人が利用）。食堂で弁当提供し、洗濯は各自実施。入所中は生活訓練費として１日１５０円が支給される。就労支援も実施。
他団体がおこなうシェルター事業として、抱撲がグリーンコープに委託して運営するものや、女性用 の シ ェ ル タ ー「あ お ぞ ら」も あ る。グ ル ー プ
ホーム（独自事業）精神障害や知的障害ある方のため運営する男性７人が利用する居住施設。親が子どもの障害を認めたくない、気づかないといった理由から障害者手帳がない方もおられる。相談
事業：ＷＥＢや電話により老若男女様々、相談内
容も生活、住居、就労、健康、借金、障害、精神疾患、依存症、孤立など様々な相談があり家の提供だけでは支援は難しい。認知症、知的障害、精神疾患などがあると稼働年齢であっても就労は困難な方が多い。所持金が０円になるなどぎりぎりになってから相談に来る場合が多い。サポートホーム（独自事業）は、保証人を用意できない、高齢で見守りが必要な方にアパートを借り上げて５０人に貸している。（Ａ）

女性専用シェルタ－を見学して去る５月２２日、本年４月から開設された女性事例なども想定し、玄関ドアには防犯カメラが設専用シェルターを見学してきました。このシェル置されて、２４時間体制でシェルター内を見守る

ターは、当NPOと同じく、広島市生活困窮者自立支ことができるようになっています。女性の場合、援事業における一時生活支援事業の委託をうけてサウナ券の利用ができないので、男性以上に受入設置されたものです。当NPOのシェルター入居希望場所に苦慮することがありました。新しいシェル者に女性が増えているという現状に鑑み、自死遺ターの設置によって、より多くの女性困窮者が必族支援・自死防止の取組みをされているNPO法人

要とする支援につながることものと思いますが、「小さな一歩」・ネットワークひろしまさんが管まだまだ足りません。すでにある婦人保理者となって、運営をはじめられたのです。部屋護施設や母子寮についても、有効に活用

は、２ DK で、う ち １ 室は 個 室（親 子 で の 入 居 可されるよう更なる働きかけと連携が必要能）、うち１室はパーテーションで仕切って２名です。（Ｔ）

で使用できるようになっています。DVからの避難まちかど生活相談会
梅雨の季節で、蒸し暑くすっきりしない天気が

櫻下さん：私は、同じＭＳＷの先輩に誘われて参続いていますね。この時期は、精神科・心療内科加するようになりました。ここ何年間は、2日間のだけでなく、各種の相談窓口の相談件数が一気に相談会のうち１日は必ず参加しています。

増える時期だそうです。支援を必要とする方だけでなく、支援する側も、心身の健康を保つよう意

高田さん：私は初めての参加です。色々な職種の方がいらっしゃってとても勉強になります。

識して毎日を送りたいですね。こうしたなか、6月13日（火）14日（水）、エ－ルエ－ル広島地下広

Ｔ：皆さん、今日はどのような相談を受けました

場 に て、ま ちか ど生 活相 談会 を開催 いた しましか？

た。幸いにも、雨も蒸し暑さもあまり感じない過松井さん：私は４０代の引きこもりの方からの相ごしやすい日になりました。1日目は面談46件、電談でした。まだまだ引きこもりに対する理解が進話4件、2日目は面談62件、電話3件の合計115件のんでいないなと実感しました。問題の捉え方や向相談が寄せられました。

き合い方についてアドバイスしましたけれども、今回 の相談 で は、途切 れな い相談 対応 の合間単発の相談で解決するものではありませんでしに、医療ソーシャルワーカー（以下「ＭＳＷ」とた。

します。）の皆さん（松井康子さん、櫻下美紀さ櫻下さん：私は、３０代の息子さんを持つお母さん、高田真里亜さん）からお話を伺いました。

んからの相談でした。息子さんがＬＧＢＴで、イＴ：こんにちは。早ンタ－ネットで出会いを探しいるようなんだけれ速ですが、ＭＳＷの紹ども、犯罪に巻き込まれたりしないかとても心配介をお願いします。

だという相談でした。

松井さん：はい、ＭＳ

Ｔ：そうでしたか。引きこもりも、ＬＧＢＴも、Ｗとは、病気からの回ネット社会も、その1つの分野だけとってもかなり復や社会復帰を助けるの専門的知識を必要とするものですよね。私も、ため、患者や家族のあ勉強しなければならないと感じつつ、なかなか追らゆる相談にのり、心いつかないというのが現状です。

理的、経済的、社会的問題の解決を図る医療分野

毎月第4水曜日の18時から、広島弁護士会で定例の専門職です。普段は病院内の連携室とか相談室会を開催しています。その前後に、色々なテ－マといった場所にいます。

で講師を呼んで、勉強会もしています。理事や役

Ｔ：反貧困ネットワ－クの活動に関わられるよう員でなくてもどなたでも参加できます。できるだになったきっかけは何でしたか？

け 現場 に近 い、専門 的知 識や 経験を 持っ ていら

松井さん：私は、立ち上げの時から参加しています。昔のことはよく覚えていませんが、それ以前しゃる方を講師としてお呼びしていますので、是非参加してみてくださいね。相談会、お疲れ様でした。（Ｔ）

から日常業務の中で秋田弁護士と交流があったことがきっかけでしょうか。
【2017年6月相談会集計結果】
男性49名、女性66名
20代3名、30代10名、40代15名、50代19名、60代16名、70代19名、80代3名、90代1名、不明13名
相談経路：通りがかり32名、チラシ14名、法テラス10名、テレビ9名、生健会3名、ネット2名
相談内容：借金22名、相続17名、労働12名、民事11名、生活苦8名、年金7名、家事6名、こころ5名、生活保護２名、不動産２名、後見２名

シェルター卒業生からの手紙『私のこれまでの人生を振り返って』
Ｔ．Ｋ
私のこれまでの54年間は波乱万丈の人生で、その中でも唯一私が起こした反社会的行為により、刑務所に服役した時のことが今でも頭から離れません。特に私が苦労したのは、人間関係でした。
挨拶、言葉づかいから始まり、刑務作業など、毎日規則正しい生活の繰り返しでした。いろいろな性格の受刑者がいますので、意見の食い違いでぶつかることもありましたが、私の場合、懲罰もなく、1年10か月の刑で仮釈放2か月もらい、出所しました。その後、各地を転々とする中で、広島にたどり着きました。広島で、東区の生活保護の窓口に行ったら、「他県で生活保護を受給中だからダメ」と言われて、東区社会福祉協議会を紹介され、そこで反貧困ネットワークに電話して、シェルターに入りました。その後、無事に生活保護を申請して、家を借りて、生活保護を受給しながら生活を送っていましたが、生活保護を抜けたい一心で、借りている家を解約して、生活保護も辞退し、高収入の派遣の仕事に飛び込みました。三次での派遣の仕事でしたが、仕事についていけず解雇されてしまい、次に、山口県防府の工場に行きましたが、再び解雇されてしまいました。解雇されてしまうと、当然社員寮も出なければなりませんので、しばらく路上生活になってしまいました。
再 び、反 貧 困 ネッ ト ワー ク 広 島 に 電 話 して、シェ ルターに 入りました。いまの私 の思い は、「派遣の仕事は時給は高いけど、作業のスピードが要求されることもあり、年齢的な問題や、目に障害のある自分にはついていけないな」という印象です。
以前、私が起こした反社会的行為は、絶対に許されることではありませんが、私が経験した、刑務所生活でのことを、いい意味で、これからの私の人生に生かしていきたいと思います。そしてもう2度と同じ罪を繰り返さないことを常に自分に言い聞かせ、今後もまじめに生きていきます。
現在は生活保護を受けながら、週5日、スーパーの仕事をしています。現在勤めて3か月目になりまし た。仕 事 の 面で は、裏 方 の 仕 事 な の で 自分に合った仕事だと思います。今後は、今の仕事を長く続けて、収入をアップさせて、生活保護を抜け出したいと思っています。

「共謀罪に何故反対するのか」
弁護士

山田延廣

「テロ等準備罪」と称し、まるで「テロ対策」の握するために、市民の携帯電話やメ－ルの内容をためと「印象操作」された「共謀罪法案」（組織盗聴できます。

犯罪処罰及び犯罪収益の関する法律の一部改正案）は、去る6月15日、参議院本会議で与党等の賛成多数によって成立しました。しかも、「中間報告」なる暴挙によって参議院法務委員会の採決も行われておらず、この法案の内容のみならず採決方法も異常です。
私たち弁護士がこの法律に反対する理由は、この処罰内容や捜査対象が曖昧であり、市民のプライバシ－や表現の自由を規制するおそれがあるためです。人は思想・良心の自由を持っており、心で何を考えていても処罰の対象とされないはずです。

スノ－デン事件において、我が国の政府は、市民の携帯電話やメ－ルの内容を盗聴できるシステムを米国から譲り受けていることが分かっています。市民は既に、権力者から監視されているのです。
私たちの反貧困運動は、貧困の原因は今の政府が経済的配分を適正に行っていないことにあるとして、政治権力者を批判する面も有しています。とすれば、私たちの運動も捜査の対象とされることが十分あり得ますし、それを考えるとが、権力批判を控えるようになります。この法律が、現代の治安維持法と言われるのはそのためです。このしかし、この法律は、人が犯罪の意思（計画）様な法律の規制を認めるわけにはいきません。こをもって、行動（準備行為）をすれば処罰の対象の共謀罪法の廃止を目指して今後とも強く反対しします。このため、権力者は、その人が何を目的ましょう。

として活動しているのかを知ろうとし、それを把今後の相談会の予定（いずれも会場は広島駅南口地下広場、時間10：00～17：00）
2017年

9月

5日（火）・6日（水）暮らしとこころの相談会（弁護士会主催）

2017年

12月

5日（水）・6日（木）年末年越し相談会（反貧困ネット主催）

2018年

3月27日（火）・28日（水）暮らしとこころの相談会（弁護士会主催）

2018年

6月12日（火）・13日（水）まちかど生活相談会（反貧困ネット主催）

相談会イベント募集のお知らせ
相談会会場は、イベント広場となっているため、両日とも、昼１２：００～１２：３０と１６：３０～１７：００の１日２回、イベントを行っています。舞踊、楽器演奏、歌、ダンスなど、出演して下さる方（団体、個人問わず）を募集しています。皆様の出演協力をお待ちしています。

※出演希望の連絡先は下記事務局までお願いします。

これまでのイベントの様子です。
会費・寄付振込先
シェルター開設をした2009年5月以降の、シェル正会員（個人）年会費2,000円

正会員（団体）年会費

5,000円ター11室利用者のべ人数（2017年6月5日現在）

賛助会員（個人）年会費5,000円

賛助会員（団体）年会費

10,000円

広島銀行

白島支店

普通3235401

郵便為替

01390-1-98338

加入者

反貧困ネットワ－ク広島
反貧困ネットワ－ク広島

お願い
当会では、お米、インスタントラ－メン、そうめんなど保存食やタオルなどの寄付も随時おまちしています。
また、パジャマ又はスウェット上下や冬用の男性用コ－トを必要とされる方

年代

男性

女性

10代

71522

20代

8345128

30代

161

43204

40代

195

57252

50代

165

40205

60代

105

27132

70代

37114880代

6410不明

1628

44

合計

775

270

1045

も多いため、不要な物（清潔であれば中古でも結構です）があればご寄付を御 単身953名

夫婦31名 親子59名願いします。
寄付食材お届け先：〒730-0051

ＮＰＯ法人

広島市中区大手町5-16-18ＰＡＬビル4階

反貧困ネットワ－ク広島

事務局

相談

専

用電話

広島市中区東白島１４－１５ＮＴＴクレド白島ビル７階

０９０－４８９０―１５７９

広島総合法律会計事務所内

平日１０：００～１７：００

電話：082-227-8181

ＦＡＸ：082-227-1200

合計