北中城村議会だより第

Vol.

92

2020年２月発行

号

92
題字／北中２年

仲宗根 琉夏議 会 のうごき議員が参加した行事・研修

公式行事への参加・研修勉強会など☆英語ストーリーコンテスト（12/9） ☆北中城村商工会 40 周年祝賀会（12/12）☆ 12 月定例議会（12/13 〜 12/25） ☆農産物フェアー（12/28）☆中北消防出初式（1/6） ☆商工会名刺交換会（1/6） ☆北中城村民新年会（1/9）☆北中城村成人式（1/12） ☆生涯学習フェスティバル（1/19）☆新庁舎建設安全祈願祭（1/24） ☆議会活性化特別委員会（1/28）

発 行 責 任 北中城村議会議長
編
集 議会広報調査特別委員会
２０２０年 月 日発行

２
25

１4・１5

■ 議会のうごき・編集後記

北中城村役場議会事務局〒901-2392 沖縄県北中城村字喜舎場426-2
TEL（098）935-4848／ＦＡX（098）935-4848
Eメール gikai@vill.kitanakagusuku.lg.jp※写真の返却をご希望の場合は、申し込み時にお伝えください。

−

２

令和元年12月定例議会

１6

村民新年会

新入職員の村歌斉唱

地域と共に 40 周年

商工会記念式典・祝賀会

２０１９年の県内入域観光客数は１０１６万３９００人
で過去最高となった。
本村でも北中城村アワセ土
地区画整理事業が地主の協力によりイオンモール沖縄ライ
カム、徳洲会病院の開業により国内外から買い物客で賑わっている。一方村民の健康を心配する出来事がある。一つ目は中国湖北省武漢市で発生した新型コロナウイルスによる肺炎の国内への感染拡大だ。二つ目は、沖縄で発生した豚コレラウイルスの予防策だ。農家の被害を考えると心が痛い。三つ目は、米軍嘉手納基地周辺にある北谷浄水場の水源から人体に有害な影響が指摘されている有機フッ素化合物が高濃度で検出された問題だ。村民の多くが北谷浄水場からの水道水を毎日利用している。私たち県民は安心、安全な水を求めて「有機フッ素化合物（ＰＦＡＳ）による汚染水からいのちを守る県民集会」を開催する。

■ 島袋小学校傍聴にきました−

令和２年３月６日（金）

５～１3

き

■ 一般質問• 議会広報委員会では､｢議会だより｣の表紙写真を村民の皆さまから募集しています。人物、風景、家族写真などテーマは自由です。なお、選考は議会広報委員会で行います。
●連 絡 先

と

３・４

４８４８

■ 条例・請願・陳情・契約

午後６時
５００円
てだこホール

２

広報委員 喜屋武すま子■ 令和元年一般会計補正予算第６号−

９３５

表紙写真を募集しています！

新庁舎安全祈願祭
資料代
ところ

もくじ

編集委員 委員長／上間堅治 副委員長／稲福恭秀
委 員／安里道也 伊集守吉 喜屋武すま子

子どもサンシン教室の皆さんで幕開け〒９０１ ２３９２ 沖縄県中頭郡北中城村字喜舎場４２６

ＴＥＬ＆ＦＡＸ ０９８−

消防出初式、災害、緊急出動に万全を期す

（第92号）（第92号）

1億923万円を増額補正

条例・陳情・意見書・契約
12月の定例議会は、人事院勧告による北中城村職員の給与に関する条例の一部改正、ほか、北中城村会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例の制定（総務厚生常任委員会へ付託）や制度の導

令和元年度一般会計補正予算入に伴う関係条例の整理に関する条例について審議し原案可決、北中城村下水道事業の地方公営企業法適用に伴う関係条例の全部を改正する条例や関係条例の一部を改正する条例、北中城村公共下水道事業
特別会計条例を廃止する条例について可決した。また、「居宅介護支援事業所の管理者の資格要件に係る経過措置期間延長に関する意見書採択」に関する陳情（沖縄県介護保険広域連合議会）有機フッ素化合物による水道水汚染に関する意見書提出についての陳情（北中城生命と水を考える会）を審議し意見書を採択、他に飲酒運転根絶に関する決議（議員提案）も採択した。追加議案として提出された島袋小
学校校舎防音機能復旧工事（除湿換気）請負契約について原案可決。県立高校入試の定員内不合格をなくし希望者全員入学を実現するための要望書については、閉会中の継続審査となった。

令和元年12月定例議会において、一般会計補正予算（第6号）は、1億923万円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ85億5,763万円とした。主な歳入は、村民税で8,880万円、特定防衛施設周辺整備調整交付金1,225万円（学校給食調
理場備品購入事業1,406万円、北中城中学校外構整備工事603万円の減額、道路環境
整備車両購入費424万円等）である。歳出は、自治会育成交付金、各種基金積立金、
地域医療介護総合確保基金事業補助金、放課後児童健全育成事業補助金などである。

答

職員同様、沖縄県市町村総合事務組合への加入になることから、同事務組合での規約に準ずることになる。

問

会計年度任用職員に係る予算内容は（総額、金額内訳）

答一般会計総額3億9,800万円見込んでおり、内訳としては給料3億4,500万円、期末手当4,700万円、通勤手当600万円で、前年度より約8,000万円の増となる。

問

公益法人等への派遣等とは、どういったものか。

答

本村が定めた公益法人社会福祉協議会への派遣である。

全会一

致

可決

可決

（稲福

恭秀）

（3）

●国民健康保険特別会計補正予算(第3号）
1,055万円を増額し、22億8,284万円とする●公共下水道事業特別会計補正予算(第3号)
200万円を増額し、5億1,241万円とする。

〇水道事業会計補正予算（第3号）
水道事業収益 5億8,974万円 水道事業費用 5億8,728万円
資本的収入
1,600万円 資本的支出
1億1,110万円（2）

公有財産購入費の安谷屋第２地区かんがい施設用地費２９５８万９０００円の減額補正だが。

全国各地で飲酒運転による重大な事故が相次ぎ報告され、沖縄県においては、平成30年中の飲酒運転検挙数は2,222件で、対前年度比180件増加し、人口1,000人当たりの飲酒運転検挙数は1.64件で全国最多となっている。
そのような中、住民の代表である中部地区の村議会議員が酒気帯び運転で相次いで現行犯逮捕された。住民の信頼を著しく損なう事であり大変遺憾なことである。飲酒運転の根絶には運転者が飲酒運転の違法性、危険性、事故による責任の重大性を認識することはもとより、飲酒運転を許さない環境づくりが必要不可欠で、村民が一丸となって飲酒運転の根絶に向けた機運が求められている。よって、北中城村議会は、交通安全意識の徹底を強く呼びかけ、関係機関・団体と連携を強化、飲酒運転根絶をこれまで以上 全会一致に強力に推進するものである。以上決議する。

当初見込んでいた買収単価と不動産鑑定評価の差額分と今年度１筆、これは貯水池用地購入費に充てていたが、関連する土地が次年度購入の後にあって、壌渡所得の課税の特別控除を受けるには３筆同時に契約する必要があるため補正減となっている。

飲酒運転根絶に関する決議（抜粋）11

化して、予算が必要なときはどういう形を取るのか。

退職金についての記述がないが、条例で定める必要はないか。

主な質疑

問

オリンピックのホストタウ
ンのサントメ・プリンスペはどのような方法で決まったのか。

職員に準じて基礎号給を決める目安として定め、級が上に行くに従って困難及び責任度が上がる。

進入道路を整備するため工事が進められているが、そこの地盤にヘドロ状の土があり、このままでは土木作業がうまく行かない。それを取り除かなければならなくなった。その後地盤を固めていく。金武町に処分場があり運搬費用や諸費を含めての補正となっている。今後このような補正がでないかということだが、本工事に関しては大丈夫である。

別表第1に定める具体的な内容は

答

しまぶく学童クラブ警備委
託料８万円だが、民間が運営する予定の施設をなぜ、村が委託料として警備費を払わないといけないのか。

問

警備委託料は、指定管理者
による管理を予定している。
指定管理は、３月議会への上程を予定しており、建物が完成した後の指定管理者の協定を締結するまでの間は、村が警備をするということで約２ヵ月余りの警備委託料を村が持つ。

主に台風時等に待機する非常災害時手当を想定している。

子ども医療費助成金１５０
５万７０００円の増は社会的要因があったのか。

答

当初見込んだ額より８月後
半から 月にかけて医療費が増えている。要因はインフルエンザ
等の流行に合わせて例年より倍以上出ている月もある。

特殊勤務手当支給の職種はどのような職種を想定しているか。

内閣官房の方から村に話があった。

軟弱地盤箇所の作業をする

問

サントメ・プリンスペは、
どの競技種目に出場するのか。選手は何名か。

総務厚生常任委員会での主な質疑

カヌーは決まっているが、あとどの競技があるか、人数等の掌握はしていない。

地方公共団体における行政需要の多様化等に対応し、公務の能力的かつ適正な運営を推進するための条例制
定で、地方公務員法及び地方自治法の一部を改正し、地方公務員の臨時・非常勤職員について、特別職の任用及び臨時的任用の適正を確保し、一般職員会計年度任用職員の任用等の制度の明確化と会計年度職員に対する給付の規定を整備した。条例制定により働き方改革を推進、正規職員に近づけるための仕組みづくりにより臨時・非常勤職員の任用形態の見直しや「臨時的任用」の対象を「常勤職員に欠員を生じた場合（フルタイム）に厳格化した。これにより期末手当の支給も可能となり、勤務時間、各種手当、社会保険等の適用、服務規定
等も正規職員同様の扱いとなった。

公営墓地アクセス道路整備工事の２６３４万６０００円
ですが、軟弱地盤ということで多額な金額がかかっているが、さらに悪

北中城村会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例の制定について（喜屋武すま子）

（第92号）（第92号）

村政を問う！
令和元年12月
定例議会

一般質問者

８人

居宅介護支援事業所の管理者の資格要件に係る経過措置延長に関する意見書（抜粋）
あて先・・・衆・参議院議長

に
会
議

来ませんか

内閣総理大臣

財務大臣

厚生労働大臣沖縄及び北方対策担当大臣「指定居宅介護支援等の事業の人員及び運営に関する基準」の一部改正（平成30年１月18日厚生労働省省令
改正、平成30年4月1日施行）において、居宅介護支援事業所における管理者の要件を主任介護支援専門員とし、経過措置期間を令和３年３月31日までの間と定められた。介護支援専門員が主任介護支援専門員になるための条件は、介護支援専門員としての従事期間が５年以上の者が、主任介護支援専門員研修（70時間）を受けることとなっているが、経過措置期間が３年しかないため、管理者の要件を満たすことができず、事業所を廃止又は休止せざるを得ない状況が発生、利用者に大きな混乱が生ずる恐れがある。高齢者が住み慣れた地域で引き続き安心して暮らしていくためには、当分の間、居宅介護支援事業所の管理者の要件に係る経過措置期間を延長する必要がある。よって、政府に置いては、沖縄県の状況を鑑み、下記について強く要請する。
１．居宅介護支援事業所の管理者要件の経過措置期間を最低でも６年以上（令和６年３月31日）まで延長。
２．介護支援専門員が容易に主任介護支援専門員研修を受講できるよう環境整備を拡充すること。
全会一以上、意見書を提出する。
致可決

一般質問の議会録要約文は本人執筆、議会広報委員でチェックして掲載

有機フッ素化合物による水道水汚染に関する意見書（抜粋）

５ 金城

高治 議員……

①観光周遊バス運行実証実験の本来の目的は①防災や災害自主防災組織の備えは②２回目の変更となったライカム地区の保育施設整備の進捗状況と待機児童ゼロの達成について②小中学校、幼稚園の特別支援員臨時職
員の対策は

１ 稲福

恭秀 議員………

２ 比嘉 盛一 議員…

6p

10p

６ 比嘉 義弘 議員……… 11p

7p

内閣総理大臣厚生労働大臣

環境大臣

財務大臣

防衛大臣

沖縄防衛局長近年、県内７市町村（北中城村、北谷町、沖縄市、中城村、宜野湾市、浦添市、那覇市）に供給されている
北谷浄水場（１日供給量約15万㎥）からの水道水が有機フッ素化合物で汚染されていることが明らかになった。
有機フッ素化合物は、生体内や自然環境中に長く残留、蓄積し、発がん性や胎児や乳児の発育障害、コレス
トロール値上昇など健康への悪影響が指摘されている。比謝川、長田川、天願川、嘉手納井戸等の有機フッ素化合物で汚染された取水源からの取水量は、１日約６万㎥で原水の約40％に当たり、残りの60％の９万㎥は中系許田、久志系、倉敷ダム、山城ダム、海水淡水から供給されているが、2017年度沖縄県企業局統計によると、１日最大配水量の実績は、約45万7000㎥で、およそ16万㎥の余裕があるとされている。有機フッ素化合物の汚染に関して、県は米軍基地への立ち入り調査を日本政府に求めたが、「基準値が設定されていないため、必要性が明示できない」との理由で現在に至るまで実現していない。よって北中城村議会は、村民、県民の生
命と安全、安心な生活を守る立場から、関係当局に対し速やかに実現するよう強く要請する。

①会計年度任用制度について問う①本村の財政逼迫問題を問う②村民体育館賃貸借契約書の問題点②新認可保育所の令和２年度の開園は③インフルエンザワクチンの無償化廃止は公約違反③村民体育館の利用状況や設備等の件を

３ 上間 堅治 議員……… 8p

７ 山田 晴憲 議員……… 12p①専用駐車場に区切っては②公共下水道事業今後の展開は①『防災拠点となる多目的アリーナ建設』
説得力のある詳細の説明を村民へ

４ 大城

８ 喜屋武 すま子 議員…… 13p

律也 議員………

あて先・・・衆・参議院議長

9p①観光資源だけでは経済効果は生まない①有機フッ素化合物による水道水は、
大丈夫か

１．沖縄県や各自治体の基地への立ち入り調査を米軍に強く要求すること。
２．有機フッ素化合物に関して、基地内での浄化や除去作業を米軍の責任で履行させること。
３．有機フッ素化合物にかかる沖縄県、沖縄県企業局、各自治体の調査費用等に、財政措置を講ずること。 以上、意見書を提出する。
有機フッ素化合物についての意見書は沖縄県知事、沖縄県企業局長にも提出した。
１日の配水量約 15 万㎥の北谷浄水場〇 追加議案
島袋小学校校舎防音機能復旧工事（除湿換気）請負契約

全会一

致

可決
全会一

致

可決

〇 閉会中の継続審査及び調査の申出（建設文教常任委員会）
陳情第１－26号 県立高校入試の定員内不合格をなくし、希望者全員入学を実現するための要望書（全国・定員内不合格をなくし高校希望者全員入学を実現する会）
高校入試、学校側にどのような影響が出てくるか等、更に調査、検討する必要があり、それに時間を要するため。

継続審

議

（5）

（4）

（稲福

恭秀）

●
観 光周遊バス運行
実証実験の本来の目的は

バス停の数・設

置場所の指定根拠

本 村の財政逼迫問題を問う●
村長‥今後は上向くと思う

荻道区域にバス
一日当たり117人を目

今回の実証実験標としている。

あくまでも実験はコミュニティバ

停の設置は。

で、アンケート調
ス導入を視野に入れてい城村護佐丸バス、読谷村

査等で検討する。
想定している観
鳳バス、沖縄市中心街市るか。近隣市町村では中光先と観光客数は。
街循環バス、北谷町コ
起終点に、中城城
実証実験の検証

ミュニティバスがある。

台、委託先はス
跡や中村家住宅、カフェ

大型商業施設を

クールバスや観光バス等討する。

結果を踏まえて検工事の遅れによる待機児童ゼロに

令和３年４月の開所予定。
無認可保育園には。
保育施設整備はラン）に影響すると予想入園している潜在見通しはついたか。
令和元年６月にされるが、目標達成でき向けた方針（黄金っ子プ

所、観光客がアク
保育施設等整備補

バス停は９かセスしやすいよう、ま助金交付金を決定してい０万円は基金を積みた

地費５億２，７０

で、補助金適化法の関係源として取得しているのは国庫補助金を財

アリーナ用敷地期間を要しているのは何賃貸借契約書の改定に長年度
年度は交付税の返及ぼす村民体育館

契約書の不備という認識は、持っていない。不利益というのは何を指しているのか
分からない。
体育館躯体（本いるか。
第２期こども・
子育て事業計画策
定を検討しており計画がまとまり次第提示する。

なっていた。たまたま発覚しただけの話、もう一村長は契約書の度精査して、先方の確認もとる。
中身を吟味もせず
決裁印を押印したのか。
契約書の決裁はしたが、中身まで一々チェックはしていな
い。最終的な責任は当然村長がとる。

インフルエンザ
ワクチンの無償化廃止は公約違
反インフルエンザ
ワクチンの無償化
廃止は公約違反ではない

来、所有者がなすべきで

況の中、見直しがあるのも、厳しい財政状公約であってか。

あるが、契約書の区分表も必然ではないかと思※その他、本村のツルヒヨ
ドリ対策についても質問
をした。

う。

では本村が負担することて、村が負担するようにのが添付されてしまっとして作られたも区分一覧表は案になっている。

体）の修繕は本

的待機児童数は把握してた、道沿いは他の交通機る。工事業者が確保できるか。

関への支障になることかない状況にあったが、はあるか。

年度途中の募集

現状は難しい。

ら施設敷地内に設置して月に入札が行われ、工事業者が確定したとの報告を受けている。

減のため償還することをいる。
実験の委託先とを削ったりということは検討する。返還時期は未バスの規模は。

経常収支比率がしてない。長期的に心配定で、返済額も把握して財政が逼迫していない。
敷地の利息負担がいる中、アリーナ
敷地を業者に無償貸与して、令和７年度までに返上、有償での貸し出しは故か。

ているのは問題だ。

済するよう努力する。ア出来ない。無償であればう。

大きいが返済計画を問

スポーツエリアするほどではない。

．１％と悪化している。悪化の理由と今後の見込みを問う。
経常収支比率が悪化した理由は、
普通交付税が前年度分約２億円減となったためで交付税の反動がリーナ用地費４億２，５問題はないと思っている。

村立体育館の用ある事を把握して００万円は貯金として保ある。今年度のみの影響いなかったのか。また、留しているので、利子軽え、還があった。
財政逼迫はいつまで続くか。
本村は財政逼迫
だからといって職員の給料を削ったり、人本村に不利益を

経常収支比率は徐々に上るが。

あるのは分かって交付税の反動が因は他にもあると思われと考えている。

施設を立ち寄り先とし、群、あやかりの杜、宿泊業所。

の運航実績を持つ民間事

人乗りの１

村長‥二次交通を強化し村内への観光誘客が主な目的
月の定例
早期導入を望んでいる村

昨年
民の声があるが、実施期間は。

月

無償による実験

議会で質問したバス路線の廃線に伴い交通不便が指摘され、一人で買い物に行けない買い物
は、令和元年

12日まで、有償実験は令和
２回目の変更となったライカム地区
３年４月から令和４年３月 日まで。
の保育施設整備の進捗状況と待機児
童ゼロの達成について

日から令和３年３月

1131

難民や交通弱者対策について、コミュニティバス
25

31

昇（悪化）しており、原

村民体育館
賃貸借契約書の問題点

11

看板が設置され無償貸与されているアリーナ用敷地（手前）

（6）
（7）

起終点イオンライカムを出発するぐすくめぐりん号

いたが、国保の赤字解消
年度

29

は中学校の建設費を抱

に当てた。

28

稲福 恭秀 議員
比嘉 盛一 議員

10

91
30

（第92号）（第92号）

●
専 用駐車場に区切っては
車 場 運 営 につい

村 民 体 育 館の駐館の予 約 状 況によ平日、休日、体育り様 々な状 況 が 見 られ

臨 時の駐 車 場 はて 、数 名 の 議 員 が 抗 議 と９月１日 開 催のアリーナ建 設 予 定る。 そ の よ う な 中 で 専 用

県 ドッチ ボ ー ル 大
地 で あ る 。さ ら に 駐 車 場

是 正 を 求 め た と 聞 く 、詳会で 駐 車 誘 導のスポ ーツ
は手 狭になる 。２、３年 前

駐車場で区切ると有効活

クラブ職員の対応で、
駐車
駐 車 場 検 討 委 員 会 が立 ち

しい経 緯 と 今 後の対 応 を場に空きがある 状 況の上 がった 経 緯 が あ る 。今用にならない。

中 、入 場 規 制 と も と れ る
後はどのような考えか。

伺う。

発 言があり村 民より苦 情

利 用が図られるよう 検 討

で 協 力 し 合 い 、秩 序 あ る

用 者 とスポ ーツクラブ 側

専 用 利 用 時 は 、体 育 館 利

車 禁 止 の 対 策 、体 育 館 が応 として満 車 時の路 上 駐

ラ イ カム 地 内 や 周 辺の 緑

業務の目的としており、字

利 用できる 土 地の調 査 が

見 て い る 。駐 車 場 と して場の確 保 が 課 題になるとをつ く る と 、駐 車

このような施 設の連絡があった。今後の対を進める。

クラブ専 用 駐 車 場

体育館、
スポーツ
ないが４・５か所候補地と査した。今 、手 元に資 料は区、サウスプラザ地区を調した。委託した内容も含

公共下水道事業
今後の展開は下水道事業も今

ログラムの中で検討す個人やフリーのが考えられる。

開について伺う。

め今後の下水道事業の展

年度

後、公会計を適用する予定で、平成

自主財源についる。将来的には旅行業、経営戦略策定業務を委託

観光は風景、自て今年度策定予定

ふるさと納税業務代行等

条例等の改正、
会計システムの整備を進めている。また、未普及地区の早期解消を図り、整備済地区は接続

年度経費率の向上を図る。
平成
回収率が

.5％

で相当低い、どの様に改善するのか。
下水道事業は独立採算が前提である。現在の状況は一般財
源からの繰出をお願いしている状況。独立採算を行うには接続率向上を頑張らなければ行けない。
接続のための補助金がある。運用状況は。

件の申今年度、現時点
でおよそ込みがある。昨年度は新規の整備は出来なかった件あったという状が、整備済み地区から新たにいると思う。

動。

の体験を対象とした消費活

趣味や演芸の鑑賞など一連

コト消費

※注２

旅行。

訪日外国人旅行または訪日

インバウンド

※注１

用語説明

したい。

連携して取り組みを検討る。村内の既存飲食店と題と認識してい非常に難しい課ならない。

調達率を向上しなければ物産店舗等の設置で村内産食材の提供できる総合

商品の発掘、開発、地場ともに、消費したくなる

内の周遊、滞在を促すと費額も期待できない。村

滞在時間が短く消

本村の観光は、と合同）２万２９００人。

おさいまつり（エイサー

住宅１万７４８９人・し４０７人・中村家

中城城跡

万３

況はかなり普及が進んで30

地 帯 、ロ ウ ー ア プ ラ ザ 地で区切る考えはないのか。

然条件や歴史・文の観光協会アクションプ

観光客が増え、行
動範囲が広域化している。各市町村の資源を有効に活用する視点から、連携を積極的に推進して財貨の獲得に効果を上げなければならない。
中部広域市町村圏事務組合、サンライズ推進協議会、沖縄
観光コンベンション
ビューロー等において広域連携の必要性について

年の

28
56
30

11

してあがった。

化、風土など地域固有の資源を生かすために積極的な観光誘客活動が必要である。観光産業は宿泊、飲食、土産物、交通など様々な消費を行うため、サービス業、農林水産業、製造業など広範囲な産業に波及効果を生む。観光協会、商工会、
ＪＡ北中城、村漁業組合の連携で新たな活性化の多様な役割が期待される北中城村観光協会

上間 堅治 議員
大城 律也 議員

30

村長‥区切っての使用は有効活用にならない

観 光資源だけでは●経済効果は生まない（8）（9）

起爆剤として、村の経済効果に期待したい。

村の平成課題としている。

客数は。

ていない。
平成
入込客数は。

観光施設の延観光

年の主なついて、収集でき

これらの数値に消費額・月別延観光入込

外国人宿泊客数・旅行者

数・外国人延観光客数・

延日帰り客数・宿泊客

延観光入込客数・30

観光協会、商工会等の連携は重要※注１である。インバウンド市
場に見られる爆買などのモノ消費から体験を重視※注２

した『コト消費』へ移行した流れもつくる必要がある。
観光協会は地域づくりの中核的な推進組織として、着地型
旅行商品の開発、販売、観光施設等の管理運営で安定した独自財源を確保する必要がある。

30（第92号）（第92号）

地域の環境衛生向上と独立採算には下水道へ接続が重要自主防災組織は、以前にも質問しているが、150万円の補助金があったが、また補い。各自治会が％〜％まで加入するよう取り組んで欲しい。
全自治会が自主

今年度からの一ている。自主的に各地域げていたら有難いと思っ

助金が出るのか。

括交付金は、無くで立ち上げをやってもら

防災組織を立ち上万助の確立を目指し付金のある内に自本来なら一括交

なって一般財源からいたい。行政、関係機関ているが、備えはどのよ
主防災組織を加入してももらいたい。
万の補助金にやっていきたい。
災害が起きた際、ペットの受け入れ
体制は、どのようになっているか。
地域防災計画の中には、ペットに関することは載せていな

ス・通勤手当、時間外手

ひペットにも目を向けてもらい、マップの中に取り入れるよう取り組んでもらいたい。
可能であれば地いる。これに対して、どくなるのではと危惧して伴い手厚い教育ができな

い教育ができるよう願っ

常に充実した支援と手厚の仕方があるが、いろいろな支援

プロポーザル方式で決定した温和用しているが、支障はないのか。
あくまで支援を受ける子供たちには差はない。

経過しているが利用状況

建築業者の不落による建入の遅れの件。２回目はている。１回目は土地購に２回の瑕疵があると見らも良好の意見が多い。

と考えている。利用者か設としての機能は十分だを楽しむための施

村民がスポーツ

等について伺う。

設が大幅に遅れたこと。

台あり、駐車場について

平日は問題ない。
施設等に関して、となので温和会も一生懸

県の交付取消しもないこ

情等はないか。因みに私て駐車場等に関しての苦会議室が無い、音響そし

例えば体育館の床、命に努力しているので特には訴えがある。

村民体育館の供用開始から約１年

たい。

たが。

はない。

議員が謝る必要

情があり私は謝っある団体から苦長のところに来てもらいう。もし苦情があれば村で、使った方がよいと思のであれば使えるところ

い。もし使えないと言うは聞いたことがな

苦情等について段問題はないと考える。

定した訳ではない。

温情的な面で決う考えているか。

その点について村長はど会については、これまで募集し資格のない人を採のような対策を考えてい人にている。しかし支援員を
必ずしも

るのか。

特別臨時支援員は教育現場に必要

域防災計画、防災マップにもペットの情報も載せるようにやっていく。

今回特別支援員の交付金が減額に人つく

わけではなく、数名の子支援員がて行くのか。わが村は、どもに、支援員

伴い先生方の数が減少し他の市町村にも負けない
ることもある。これは相い。
人にも、ペット
手厚い教育を行なってい談して決定している。

当等が増え臨時職員の待人で見にも優しい村づくると聞いているが減少に

自主防災組織のりをお願いしたいが、ぜ

重要性を行政はもっと重視してもらいた

予算についてはにより村の予算に大きく
遇がよくなり８０００万度へ移行すること影響するかどうか。また
円の増を想定している。
職員数については大幅な

臨時職員は現在１６０名
はあるかどうか。

とのことだが、その増減

期末手当、ボーナ

会計年度任用制続する予定。

ついては今後も継50それぞれの立場で支援をの補助を行なっている。

うになっているのか。まらいたかったが残念だ。

自助、共助、公

た自主防災組織の状況は財政も厳しいと思うが、万円の補助は、続けてどのようになっているのか。
今年度は、各世
帯へ防災マップなどによって周知を図っている。また自主防災組織の必要性を自治会長に新設に向けた情報交換ができる体制づくりを行なっ

70

増減はないと考える。

令和元年６月に
月には認可保育所等整備補助金が決定し建設業者も決定したとのことだが、令和２年の４月１日オープンは可能か。
園児や保護者の皆様も大変期待していると思うので是非その点を伺いたい。
令和２年４月１
日のオープンは厳しいと考える。確かに現在もまだ待機児童が発生しているので、そういった面では不便を掛けるこ
とになる。

70

50

（10）
（11）

1

1

80

50

会計年度任用制度が始まる村役場

金城 高治 議員
比嘉 義弘 議員

1

村民体育館の利用状況や設備等の件を

新認可保育所の
令和２年度の開園は11ている。

について問う会 計年度任用制度●

小中学校、幼稚園の特別支援員
臨時職員の対策は●
防 災や災害自主防災組織の備えは（第92号）（第92号）

「４期目の選挙

へ、真摯に丁寧に説明責うな形で」村民の皆さん「いつ、どこで、どのよ

は、村広報を通して行っ公約の主な政策についての中で説明をし、毎日の行政運営

北谷浄水場の（浄水）のＰＦＯＳ＋ＰＦＯＡ濃度（2018 年企業局調査より）『●
防 災拠点となる多目的アリーナ建設』
説得力のある詳細の説明を村民へ

有 機フッ素化合物による●水道水は、大丈夫か

村長‥もう一度立ち返って考える必要があるのか、早めに考えていきたい。
山田 晴憲 議員
喜屋武すま子 議員

公約」について、任を果たすのか。
から問い合わせがあれば、ているが、村民の皆さんとなる多目的アリーナ建
答えていく。説明を求め

とりわけ、『防災拠点設』は、３年前の村長選られれば考えていく。

必要があるのか、凍結すう一度立ち返って考える

選挙の公約であり、も挙の最大の争点であった。
村長の説明に大変な注視
村長選挙の最大の争点
るかについても国の方とをしている。
であったことから、もうも話しをし、早めに考え

２９

ていく。

６３

一度村民への説明手法を

北谷浄水場

吟味して、村長の生の声

７１で村民へ説得力のある詳１０５細の説明を是非とも必要

嘉手納井戸群と思うが。

５０１

村は県企業局に

１１２４

有機フッ素化合

大工廻川取水ポンプ場

水道水の安全性を

５９

去る６月議会で

９１

物について、有害

川崎取水ポンプ場

周知してと要望書を提出

９４「水道水は、本当６８４だという認識を持ってい

長田川取水ポンプ場

るか。

いうことでは、体と言われている。北谷浄

健康被害に対す万トン。絶対１９８

したとしているが、村民内に蓄積されるというこ

水場の汚水源の６万立米る調査方法、対処

その井戸群を使わないと６０８に周知できたのか。

ジをリンクサイト

きではないのか。前の６を安全な水源に切り替え

京都大学教授の調査で区域はどういったメいうことは、全体の水運

比謝川取水ポンプ場に安全か」と質した。村し、村ホームページに掲

配水をやめさせるべき。県企業局は、１日月議会で県とタイアップても１日最大送水量が約「健康影響があるレベル

ニューを調べるのか、村営、平均的に長く抑えて

最小

は村民の健康を守る責務がある。嘉手納基地で使有機フッ素化合物ＰＦＯとである。

人体への影響とＳ、ＰＦＯＡが含まれ、載しているが、どれくら

県のホームペー

河川、湧き水、地下水にいの人がアクセスしたか用されている泡消化剤に混入し、北谷浄水場の水は把握していない。

汚水の取水源の質汚染を引き起こしているとの疑いが持たれてい村民の体の中に０立米有しており、およる。汚染物質の健康への

万８００
そ

最大供給能力が蓄積していることを考有機フッ素化合物
えれば、健康調査をすべ

被害はないのか。健康への安全、安心は確保でき

万立米の余裕があるるのか。
県企局の認識でして調査をやっていくと万立米の余裕が持てる。

とは考えにくい。安全レでは知見がなく、現在国なっているか。

の答弁だったが、どう

ナノグラムより低浄水後の値が米国
告値ベルであると言える」と

において水道水の有機

そのことをどう思うか。

見解が示され、水道水のた状態を保つということ

おそらく今最大安全性は担保されているフッ素化合物に関する基

で

と考える。

最大

村民への選挙公約の詳細な説明を早期に実行すべき

取水源名

（12）
（13）

61

環境保護庁の生涯健康勧

16

10

である。

いレベルである。それと70準について検討が進められており、注視していく。

42（第92号）（第92号）

（第92号）

北中城村議会を見学して（第92号）

島袋小学校６年

北中城村議会を見学して島袋 琉生

人がすごいと思い議会を初めて見て、質問に答えるの質問にていねいました。それは質問に答える人がそ村民の事を考えていに答えているからです。ちゃんと考えていました。
るし、どうやったら便利になるかも
分も そう なっ てほ し
聞い てい てわ かり やす いし、自いな と思 うこ とも あり まし た。

北中城村議会を見学して質問する人と答える人のやりとりを城村の現在の問題を知る事も出来た

決するためにどうしているなどの事した。やりとりは問題を解決するた

しで北中城村のためにとても努力を中城村があるんだなと思いました。

北中城村議会を見学して久高 佳蓮

見て聞いて、北中し、その問題を解も知る事ができま)（15）

地(方自治功労・中小企業振興功労81

16

北中城村の議会規則では、児童生徒の傍聴席の入場を禁止している。今回は学校側の要望があり、また議会としても多くの村民に議会の活動を知ってもらいたいという強い思いもあり実現した。傍聴後の感想も頂いた。

していて、今の北

島袋小学校６年

比嘉 徠人

令和元年秋の叙勲

中小企業振興功労40

島袋小学校６年生の児童が議会を傍聴めにどちらもひっ旭日双光章

地方自治功労その他の活動

地元自治会行政の各種委員（一社）
沖 縄 県 建 設 業 協 会 浦 添 西 原 支 部、 浦
添 商 工 会 議 所、 保 護 司 会、 警 察 署 管
内交通安全協会など数多くの公的関係 団 体、 福 祉、 教 育 活 動 に 参 加・ 協
力している。
堅治）

２０１９年秋の叙勲で、（株）沖永開発社社長の安里邦夫氏が旭日双光章 を 受 賞 し た。 安 里 氏 は 年 余 り に わ た り 北 中 城 村 商 工 会 活 動 を 精 力 的に展開。９期 年間会長を努めた。また、４期 年、北中城村議会議員を務めるなど、地方自治発展のためにも活躍したほか、数多くの公的団
体の活動にも参加・協力している。

１９７８年から 年まで北中城村
議 会 議 員 を 務 め た。 北 中 城 村 議 会 では、積極的に地域の声を代表し発言。
村 民 福 祉 の 向 上 に 貢 献、 地 方 自 治 の向上に活躍した。

１９７３年地元の熱田でスーパーを 開 業、 年 北 中 城 村 商 工 会 が 設 立
し た 年 か ら 監 事 と し て 参 画。 年 から２年間は県商工会青年部連合会副会 長 を 務 め る。 再 開 発 事 業 の 基 盤 とし て 核 と な る「 イ オ ン モ ー ル 沖 縄 ラ
イ カ ム 」 開 業 の 際、 地 域 事 業 者 の 要
請を取りまとめての交渉など地元経済団体の会長として多大な貢献を果
たした。

27

94

（上間

強になりました。

の様子そして村
今回、北中城村議会を見学して議会
くたちのためにわの問題を知ることができました。ぼ
れてありがとうご
ざわざ一つ一つの言葉を説明してく
挙手して反論など
ざいます。ぼくだったら自ら進んで見習いたいと思いできないけど、議員さんたちを見てもいい意見がでて「あました。観光バスについて、とてありました。初め～なるほど」など納得できる意見もも勉強になりまして議会を生で見ることができてとてた。ありがとうございました。

今日は議会をはじめて見学して、バスの実証実験につい ての こと や住 民向 けで はな
く、 観光 のこ とを 重視し すぎ てい る、 など いろ いろとし てき たり、質 問
者の もち 時間 が 30 分だ った り、
どう いう 風に やるのか わか って 良か った です。総合調 整監 さん がわ か
りやすいように言葉の解説をしてくれたので、有償、無償 のこ とな どが わか りや すかった です。村 民の ためにどのような話し合いが行われているのかわかり、
すご いと 思い まし た。

79

仲与志 心葉

初めて村議会を見学して、とても勉

島袋小学校６年

議長へ表敬訪問安里邦夫氏（前列左）

島袋小学校６年

真剣に議員と当局の議論を聴いていた

北中城村議会を見学して

北中城村議会を見学して

島袋小学校６年

安座間 美海村議会を見学して、議員の人達が住民のより良い暮らしを守るためにいろいろ考え提案
し、話し合いをしている事が分かりました。議長は、話し合いがスムー
ズに進むようにしていて、村長や教育長などは、された質 問に 対し 具体 的に 答え ていまし た。 それ ぞれ の
議員 は持 ち時 間内 に相 手の 答えを聞 ける よう にま とめて話していました。

北中城村議会を見学して

島袋小学校６年

仲松 麻衣子伝えていてすご議員さんが、住民の願いを一生懸命
決まっていて、そいと思った。質問する事がはっきりすかった。また時れに適した回答をしていて分かりや質問するのはむず
間内に自分の聞きたい事をくわしくれに答えるのは、かしそうと思った。質問をされてそうことに気づくこ
その質問にあった人が回答するとい

島袋小学校６年とができた。

北中城村議会を見学して

奥浜 真光

島袋小学校６年

新城 颯人

議会では 1 つの話し合いに持ち時

会では村長に対
私は初めて村議会を見ました。村議、1 人の 質問 する 人
して 質問 する 人が 決ま って いていました。議長はに対し、ある程度時間も決められてば時間がすぎている
村会議をまとめていました。例え、挙 手し た人 に指 名
時は、質 問す る人 に知 らせ たり
会を 見て、教 科書 でした りし てい まし た。 初め て議まし た。
学ん だ時 に比 べよ り興 味が わきで議員と村長が話し合っていて、願員と予算内で行動しないといけない見を持ち、ピリピリした空気だった

いをかなえる議員さんが最後の最後

通そうと必死で「すごいな」とおも（14）間があり、その中いをかなえたい議

村長がそれぞれ意。また、村民の願まで自分の意見を

いました。

（上間

堅治）