令和２年度

事

業 報

告 書

社会福祉法人
那須塩原市社会福祉協議会

令和２年度那須塩原市社会福祉協議会事業報告
Ⅰ 基本方針全国的に少子高齢化が進み単身世帯の増加や核家族化による社会的孤立者、生活困窮者の増加など福祉ニーズはますます多様化・複雑化しています。
こうした中、地域福祉の推進を使命とする社会福祉協議会の役割は一段と大きくなります。本会では地域福祉活動計画を基に地域の課題、困難な福祉ニーズを解決すべく新たな仕組み作りとしての地域共生社会を目指し、地域の福祉力を高める支援を全力で行います。
これまで以上に行政や関係団体、企業等との連携強化を図り、その実現に向けて以下の６つの重点目標を掲げ、各事業を展開し てまいります。

Ⅱ 重点目標１ 地域福祉活動計画の推進
２ 地域住民助け合い事業の推進
３ ボランティアセンターの運営強化
４ 福祉サービス利用を支援する事業の充実
５ 社協発展強化計画の推進
６ 社会福祉協議会の理解の促進

Ⅲ

主要事業の概要
事業名事業の概要◆社会福祉拠点区分
法人本部サービス区分

理事会・評議員会【計画】社会福祉協議会の経営組織は、業務執行の決定機関である理事会、法人運営に係る重要事項の議決機関である評議員会、理事の職務執行の監査を行う監事で構成されており、法令順守を徹底して運営してまいります。
【実績】
第１回理事会期日
令和２年６月２４日（水）場所
健康長寿センター
出席者数
理事８名、監事２名、事務局１０名
議事
・定時評議員会（第１回評議員会）の日時、場所及び議題について
1

事業名

事業の概要

報告事項

・評議員選任・解任委員会の開催について
・評議員候補者の推薦について
・定款の一部変更について
・事業計画の一部変更について
・経理規程の一部改正について
・令和元年度事業報告の承認について・令和元年度決算の承認について
・令和２年度補正予算（第１号）について・会長及び常務理事の職務執行状
況報告について第２回理事会期日
令和２年１２月２日（水）決議方法
書面決議（理事全員（１０名）から書面による同意の意思表示を得る）
議事・第２回評議員会の開催及び議題について
・令和２年度補正予算（第２号）
について
第３回理事会期日
令和３年３月１２日（金）場所
健康長寿センター
出席者数
理事９名、監事２名、事務局９名
議事
・第３回評議員会の日時及び場所
並びに議題について・事務局長の選任及び解任について・理事の選任について・役員等賠償責任保険契約の締結について
・令和２年度補正予算（第３号）
について
・令和３年度事業計画について
・令和３年度予算について報告事項
・会長及び常務理事の職務執行状
況報告について第４回理事会期日
令和３年３月３０日（火）決議方法
書面決議（理事全員（１０名）から書面による同意の意思表示を得る）
議事
・常務理事の選定について
2

事業名

事業の概要
定時評議員会（第１回評議員会）
期日
令和２年７月９日（木）場所
健康長寿センター
出席者数
評議員１２名、理事２名、監事２名、事務局９名
議事・理事の選任について
・定款の一部変更について
・事業計画の一部変更について・令和元年度事業報告の承認について・令和元年度決算の承認について
・令和２年度補正予算（第１号）について
第２回評議員会期日
令和２年１２月１１日（金）決議方法
書面決議（評議員全員（１４名）から書面による同意の意思表示を得る）
議事
・令和２年度補正予算（第２号）
について
第３回評議員会期日
令和３年３月２４日（水）場所
いきいきふれあいセンター
出席者数
評議員１１名、理事２名、監事２名、事務局１０名
議事・理事の選任について
・令和２年度補正予算（第３号）
について
・令和３年度事業計画について
・令和３年度予算について

法人運営サービス区分

会員加入推進【計画】
地域福祉の推進のために行う各事業の財源となる会費について多くの市民や事業所等から理解が得られるよう努めます。
・普通会員（１口５００円以上）
・特別会員（１口３，０００円以上）
・施設会員（１口５，０００円以上）【実績】
・普通会員 ２０，０９８件
10,044,900 円
・特別会員
４１７件
2,007,000 円
・施設会員
２０件
95,000 円
12,146,900 円
3事業名

福祉基金の運営

第三者委員会

寄附の受け入れ

事業の概要【計画】
福祉基金の適切かつ効果的な運営を図るため基金運営委員会を設置します。
【実績】
第１回基金運営委員会
期
日 令和２年６月２６日（金）場
所 健康長寿センター
出席者数 委員７名、事務局９名
協議事項 ・令和元年度福祉基金等運用状況の報告について
・令和２年度福祉基金等の運用について
・令和２年度善意銀行の運用について第２回基金運営委員会
期
日 令和２年７月９日（木）開催方法 書面決議（委員全員（８名）から書面により承認を得る）
協議事項 ・令和２年度福祉基金等の運用について（地域福祉推進事業補助金交付申請内容の審査）【計画】
本会が提供する福祉サービスの苦情解決を図り、利用者の利益を保護することや業務改善を行い、サービス向上のために第三者委員会を設置します。
【実績】
苦情等がなかったため実施なし。
【計画】
福祉基金
地域福祉活動の推進とボランティア活動の振興のために活用する寄附を受け入れます。
【実績】
寄附件数 １０１件 1,242,769 円【計画】
交通遺児基金義務教育中の交通遺児が安定した生活を図る一助とするために払い出す寄附を受け入れます。
【実績】
寄附件数
１０件
218,000 円【計画】
善意銀行
市民の善意に基づく金品を広く受け付け、健全な福祉活動の推進のために払い出します。
【実績】
寄附件数
金銭
１０件
313,380 円
物品 ２１８件（食料品など）
4

事業名

事業の概要

地域福祉サービス区分

社会福祉大会事業

広報啓発事業

福祉協力店事業

地域福祉活動補助金事業【計画】
社会福祉功労者等の表彰、篤行・善行児童生徒の表彰、高額寄附者の感謝状の贈呈及び福祉をテーマとした記念講演を開催し、福祉への理解を広く市民に浸透するよう努めます。
【実績】
式典及び記念講演は中止し、表彰状及び感謝状の伝達のみ実施。
【計画】
広報啓発事業
市民へ福祉活動の情報を提供します。
・社協だより発行（年６回）
・ホームページの運営
・マスコットキャラクター「こころまる」の活用による本会のＰＲを図ります。
・パンフレットによるＰＲ【実績】
・社協だより年４回発行（４月、７月、１１月、２月） 各３４,０００部
・ホームページを定期的に更新し、必要な情報を発信
・印刷物等に「こころまる」を印刷【計画】
地 域 福 祉 活 動 を 積極 的 に 推 進 して い る 事業
所 等 を 福 祉 協 力 店と し て 登 録 し、地 域 福祉 活 動の 拠 点 を つ く り ます 。
【実績】
＊福祉協力店 登録件数９１件
・社協だより、ボランティア情報誌の設置
・募金箱の設置・社協事業のポスター掲示
・社協の運営する施設の製品販売【計画】
自治会等が主体的に実施する福祉活動に補助金を交付し、地域の連携と協力体制を構築し、地域の課題解決を支援します。
【実績】＊自治会等が実施する地域福祉事業への補助金交付・交付団体数
５１団体（６９事業）
・補助金交付額 1,569,000 円
5事業名

地域福祉活動計画推進事業

小地域福祉活動計画事業

社会福祉法人連携事業

車いす貸出事業

車いす送迎車貸出事業

事業の概要
【計画】
地域福祉活動計画は平成２９年度からの５ヶ年計画として作成しました。地域の課題に対して地域住民が解決に向けて主体的に取り組むことを目指し、計画の実行・進捗管理を行います。また、令和２年度より次期計画の策定も行います。
【実績】＊計画の実行
＊取組状況進行管理シートにより自己評価＊第３期那須塩原市地域福祉計画・地域福祉活動計画推進委員会（全体評価）
令和２年８月６日（木）西那須野支所【計画】
小地域ごとの地域課題に取り組むための計画策定を支援します。
【実績】
地区社協（協議体）設置計画としてすすめたが、コロナ感染拡大の影響で計画どおりに進めることができなかった。
【計画】
社会福祉法人による公益的な取り組みを推進する
ため、市内で福祉施設を運営する社会福祉法人の連携・協働を支援します。
【実績】＊市内の社会福祉法人と連携し、支援が必要な世帯等へのフードバンク支援や市内の社会福祉法人や行政と作成した栃木県版福祉 SOS ゲームを４回実施。
【計画】
病気やけが等により一時的に車いすが必要な方に車いすを貸出します。
【実績】
年間貸出件数 ７４件【計画】
障がい者等の移動手段として車いす送迎車を貸出します。
【実績】
年間貸出件数 ９３件
6

事業名

事業の概要

ふれあい相談サ ー ビ ス 区 分

ふれあい相談事業【計画】
・心配ごと相談
身近で最初の相談窓口として、日常生活のあらゆる相談に応じ、傾聴及び専門機関の紹介を行います。
・無料法律相談
日常生活における法的な問題、トラブルなどについて、弁護士が相談に応じます。
【実績】
心配ごと相談 実施回数４１回、相談件数３０件
無料法律相談 実施回数２０回、相談件数２６２件

小口資金貸付サ ー ビ ス 区 分

小口資金貸付事業【計画】
生計維持の困難な低所得等の世帯に緊急かつ一時的に生活費を貸付けます。（限度額５万円）【実績】＊貸付件数１１件（貸付金額 373,000 円）

日常生活自立支援サービス区分

日常生活自立支援事業（あすてらす）【計画】
高齢や障がい等により判断能力が十分にない方が、自立した生活を送るために、金銭管理をとおして、福祉サービス利用などの自己選択・自己決定を支援します。
【実績】＊新規相談件数 ３６件
＊契約件数
１５０件
＊研修会開催２回実施（後見セミナー、管内支援員研修）

地域住民助け合いサ ー ビ ス 区 分

地域住民助け合い事業【計画】
地域ぐるみで見守り体制を構築し、助け合いの地域づくりを推進します。１５ヶ所の公立公民館のエリアを単位とした地域住民助け合い活動を目指し、公民館に地域支え合い推進員を配置し地域活動を支援します。
7

事業名

事業の概要
【実績】
＊地域住民同士の助け合い活動を推進するため１５地区の公立公民館に地域支え合い推進員を配置し、地域ぐるみで見守り体制づくりを進め１１１自治会が見守り活動に取り組んだ。

共同募金配分金サービス区分【実績】
赤い羽根共同募金＊戸別募金
8,412,522 円（前年度 8,968,700 円）＊街頭募金
0 円（46,547 円）＊法人募金
1,922,392 円（1,845,600 円）＊学校募金
53,000 円（604,749 円）＊職域募金
174,281 円（92,061 円）＊イベント募金
0 円（0 円）
＊個人募金
10,000 円（15,303 円）＊自動販売機募金 16,307 円（56,232 円）＊その他募金92,299 円（48,402 円）
預金利息
47 円（45 円）

共同募金実績

※昨年度比較

10,680,848 円（996,791 円減額

11,677,639 円）

歳末たすけあい募金＊戸別募金
6,330,720 円（前年度 6,742,015 円）＊街頭募金
0 円（129,676 円）＊学校募金
20,000 円（57,681 円）＊団体募金等
67,000 円（65,000 円）＊個人募金
22,000 円（0 円）＊その他0 円（16,173 円）※前年度比較

86,439,720 円（570,825 円減額7,010,545 円）

事業名

歳末たすけあい事業

罹災者支援事業

福祉団体活動支援

事業の概要
【計画】
経済的に困窮している世帯及び福祉施設の利用者等が安心して新年が迎えることができるよう民生委員・児童委員と連携し、支援します。
【実績】
困窮世帯への配分金
１４０世帯２０８人 2,648,000 円
福祉施設利用者への配分金
１３４施設３，９６７人 1,983,500 円
手をつなぐ親の会への配分金
８３人 41,500 円
７０歳以上の一人暮らしの高齢者への配分品（1,000 円相当の煎茶） ８０８人
【計画】
地震や火災などの災害に遭った市民のために県共同募金会と連携し、見舞金を又は弔慰金を配分します。
【実績】
罹災者世帯数 ６件
見舞金60,000 円【計画】
各団体の活動を支援します。
・民生委員児童委員協議会（予算額：６４２千円）
・老人クラブ連合会（予算額： ５４千円）
・身体障害者福祉会（予算額： ３４千円）
・ひとり親家庭福祉連合会（予算額：―）
・心身障害児(者)父母の会（予算額： ３５千円）
・那須肢体不自由児協会 （予算額：―）
・とんぼの会（予算額： ４０千円）【実績】＊各団体の活動を支援及び助成金交付
・民生委員児童委員協議会
６４２千円
・老人クラブ連合会
５２千円
・身体障害者福祉会
３２千円
・ひとり親家庭福祉連合会―
・心身障害児(者)父母の会 ３４．５千円
・那須肢体不自由児協会―
・とんぼの会
４０千円
9事業名

福祉祭等の開催

ボランティアセンター事業

事業の概要
【計画】
福祉団体や福祉施設等と協力し、福祉への理解やそれぞれの活動を知ってもらう機会の場の提供として開催します。
・福祉祭
・ふれあい広場【実績】
新型コロナウイルス感染症拡大防止のため中止【計画】
・ボランティアコーディネート業務をはじめ、広報の充実、ボランティアの支援や育成、講座の開催などを通してボランティアの活性化を図ります。
・ボランティアセンター運営委員会を組織し、ボランティアセンター事業の適正な実施を図ります。
【実績】※新型コロナ感染拡大防止のため各講座等は中止＊ボランティアセンター情報誌 年６回発行(各２，０００部)＊コロナ禍によるボランティアさんと地域福祉連携事業
・ひまわりプロジェクト「笑顔の花を咲かせよう」
黒磯地区小学校へひまわりを贈呈
・シトラスリボンプロジェクト
新型コロナウィルス感染差別をなくすための啓発活動（リボン作成）
・スマイルマスクプロジェクト
手作りマスク作成や材料の寄付を受け、関係機関に贈呈＊高校生ボランティアグループとんぼの会支援・定例会 ・議会だより取材 ・収集物活動
・フードバンクチャリティウォーク参加＊ボランティア活動補助金交付件数４３件（５事業）
交付額 496,000 円＊運営委員会開催 コロナにより書面会議１回（令和３年２月２６日）＊相談件数 ２，３４３件＊マッチング件数 ３５件
活動人数 ９３人＊小・中学校等への福祉体験 ８件
活動人数 ２９人＊ボランティア登録者数 ２，７６３人（団体１２１、個人８４人）＊ボランティア保険 加入者数 １０，６９７人
10

事業名

事業の概要
【計画】
ボランティアグループ・福祉団体の活動を支援するため軽トラックを貸出します。
【実績】
貸出 １３件軽トラック貸出事業

ＢＣＰ策定事業(Business continuity planning)【計画】
災害などが発生した際に事業を中断させない、または、中断しても早急に再開できるよう事業継続計画の策定に努めます。
【実績】
令和元年度に策定した計画を検証し、業務の優先順位付けの精査を図った。

生活福祉資金貸付サービス区分

生活福祉資金貸付事業【計画】
他機関の借入が困難な低所得世帯、障がい者世帯、高齢者世帯に資金を貸し付け、その世帯の経済的自立と生活の安定を目指します。
新型コロナウイルス感染症の影響で収入が減少し生活に困窮する方に、生計維持及び生活の立て直しのための貸し付けをします。（特例貸付）
【実績】
特例貸付
緊急小口資金７０８件 125,010,000 円
総合支援資金２９３件 150,590,000 円

11事業名事業の概要

心の里サービス区分【計画】
障害者総合支援法に基づく多機能型事業所として生活介護・就労継続支援事業を実施します。
【実績】
①利用実績

元年度末

年度中契約
開始

終了

２８人 ０人

２人

延べ利用者数２６人 ５，３３７人②主な活動内容
受注先

作業内容

サイトウ化成(株)梱包資材加工ダイワ紙器工業(株)

箱の組立

土産用箱

自動販売機管理黒磯南高、いきふれとちぎ障害者労働
自立センターゆめ心の里の経営

２年度末

備考

おまかせオート石川

ＤＭ作業

銀のさら

箸セット作り徳久グッドビズ

清掃作業

施設外就労

クッキー

委託販売

健康長寿センター

クッキー

委託販売

高林坊

クッキー

委託販売

小林精肉店

クッキー、手芸品

まんまるカフェ

クッキー

委託販売

ミュージアムフレンズなすの クッキー

委託販売

青木ふるさと物産センター

＊自主販売

12

クッキー、手芸品

委託販売（福祉協力店）

所内販売及び出張販売

事業名

事業の概要

つくしサービス区分【計画】
障害者総合支援法に基づく多機能型事業所として生活介護・就労継続支援事業を実施します。
【実績】
①利用状況
元年度末

年度中契約
開始

終了

２人

７人

２９人

２年度末 延べ利用者数
２４人

５，２９７人②主な活動内容
受注先つくしの経営

作業内容

備考

山崎産業(株)

清掃用品組立床掃除用水切り・モップ組立

(株)愛梨

内職

試供品封入封緘、箱作り等

檜山工業㈱那須事業所

洗浄作業

ＡＢＳ樹脂洗浄(有)川合ネームプレ ビス組合せ作業
ート

ビスの組合せ日野金属産業（株）

分解・解体作業

基盤の解体

徳久グッドビズ

店舗清掃業務無人機店舗の清掃とちぎセルプセンター

手工芸品

委託販売

ミュージアムフレンズなすの手工芸品

委託販売

乃木の郷

手工芸品

委託販売

＊自主販売

手工芸品、園芸品

所内販売及び出張販売ふれあいの森サービス区分

ふれあいの森の運営【計画】
市の指定管理を受け、地域活動支援センターⅢ型として、地域の障害者の為の通所による生産活動、創作的活動、社会との交流の促進等の事業を実施します。
13事業名

事業の概要
【実績】
①利用状況
年度中契約
２年度末
開始 終了
１７人
０人 ２人 １５人
②主な活動内容
受注先
作業内容
元年度末

延べ利用者数

２，１７８人備考(株)ダイワ紙器

紙箱組み立て檜山工業(株)

リールコア補修洗浄 令和２年７月終了(株)テクニカル
社会就労センター
市塩原支所（観光産業建設課）
観光協会（本庁商工観光課）

令和元年度新規受注

PP シートジャバ 携帯電話部品・入用
ラ折り

部品加工

自販機清掃

自販機設置場所

交流広場清掃交流広場室内トイレ清掃

観光振興センター
外トイレとちぎセルプセンター

手工芸品

委託販売

ビジターセンター

手工芸品

委託販売

アグリパル塩原

手工芸品

委託販売

もの語り館

手工芸品

委託販売

湯っ歩の里

手工芸品委託販売

手工芸品

委託販売

ミュージアムフレンズなすの手工芸品

委託販売

かんすい苑覚楽

手工芸品

委託販売

藤屋

手工芸品

塩原屋

手工芸品

光雲荘

手工芸品

小林精肉店

手工芸品

＊自主販売

手工芸品・野菜・花 所内及び出張販売

青木ふるさと物産センター

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委託販売
（福祉協力店）
委託販売（福祉協力店）
委託販売（福祉協力店）
委託販売（福祉協力店）

事業名

事業の概要

相談支援サービス区分

相談支援事業【計画】
障害福祉サービス等利用計画を作成し、福祉サービス事業者等との連絡調整、計画の定期的な見直し（モニタリング）を行い、自立した日常生活、または社会生活を営むことができるよう支援します。
【実績】
延べ利用者数 ８０３人

◆公益事業拠点区分

配食サービス事業

生活困窮者自立支援事業【計画】
西那須野地区のひとり暮らし高齢者等に昼食を週２回配達し、在宅での生活を支援するとともに安否を確認します。
【実績】＊実施日 毎週火・金曜日（１０２回）＊利用者
８０名＊ボランティア数２２名＊延べ配食数
５，６６８名・コロナ対策を講じながらボランティア、地域支え合い推進員と連携し事業継続に努め実施。
【計画】
生活や仕事などに困っている方や不安を抱えている方の生活の見直しや改善の相談に応じ、安心して生活できるよう関係機関と連携を図りながら支援します。
・自立相談支援事業
自立に向け、１人ひとりに応じた支援プランを作成します。
・家計改善支援事業
相談者自ら家計を管理できるよう支援します。
・就労準備支援事業
就労に向けて訓練や活動を通し支援します。
【実績】
相談件数 １８４件
フードバンク支援 食料受入 ５２件
食料提供 ６８件
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事業名

給食サービス事業

居宅介護支援事業

事業の概要
【計画】
・黒磯地区のひとり暮らし高齢者等にボランティアが調理した昼食を週２回配達し、在宅での生活を支援するとともに安否を確認します。
・年に１回給食サービス運営委員会及び全体研修会、配送ボランティア情報交換会を開催します。
【実績】＊実施日：毎週火・金曜日＊利用者：５２名＊ボランティア数：調理１３６名／配送４７名＊延べ配食数：３，５２９食＊調理：コロナ禍により休止（令和２年３月３１日～業者に依頼）＊配送：令和２年４月１日～ ボランティア
４月１４日～ 職員
７月１日～ ボランティア
令和３年１月８日～ 職員
３月２日～ ボランティア
・検温・体調確認実施
・手指消毒用ボトル配布
・配送用発泡スチロール交換（都度消毒）＊運営委員会：１２月１７日(木) 出席 １４名＊全体研修会：コロナ禍のため中止＊情報交換会：１１月２４日(火) 出席 １４名
１１月２７日(金) 出席 １０名【計画】
ケアプラン（居宅サービス計画）を作成し、サービス提供事業者等と連絡調整を図りながら在宅での自立した生活を営むことができるよう支援します。
【実績】
延べ利用者数 ２，１２７人（介護予防支援含む）◆日本赤十字社事業

日本赤十字社事業【実績】＊令和２年度日赤会費納入額
・日赤会員
10,915,900 円（前年度 11,308,050 円）※前年度比較
392,150 円 減額

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事業名

事業の概要
【計画】
・罹災者援護事業
地震、火災などの災害に遭った市民のために毛布、布団等を支給します。
【実績】
火災 ２件 布団２組等支給
水災 １件 慶弔金 10,000 円【計画】
・非常食炊き出し
災害時に備え、非常食の炊き出し訓練等を奉仕団と協力し実施します。
【実績】
新型コロナウイルス感染症拡大防止のため中止

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