茨城県社会福祉士会
ＮＥＷＳNO.47
発 行 一般社団法人 茨城県社会福祉士会
Ibaraki Association of certified Social Workers

発行日 平成２５年１２月９日<2013.12.9>
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10 月 12 日～13 日にかけて、大子温泉やみぞを会場に 2013 年度第 1 回共通基盤研修を開催しました。

目次、第 1 回共通基盤研修を開催しました！…１
2013 年度都道府県社会福祉士会会長会議報告…２
２０１３年度第１回共通基盤研修に参加して・・・３「2013 年度養介護施設従事者による高齢者虐待対応標準研修のための講師予定者研修会」報告、今後の予定・・・４～５
ブロック活動報告（県央・県南）・・・６～７
会員交流会を開催しました、編集後記・・・８1

一般社団法人茨城県社会福祉士会会長
竹之内 章代

さる 9 月 7 日、8 日に都道府県社会福祉士会会長会議が開催されました。会議のおおまかな流れ
は、厚労省の専門官による「生活困窮者支援制度について」の行政説明、事務局から出されたいくつかの課題についての意見交換、各都道府県の会長をいくつかのグループに分けての協議（グループディスカッション）として「第二期中期計画について」、さらに報告事項でありました。（なお、その時の詳細な資料については、日本社会福祉士会のホームページにプログラムとともに掲載がされています）
まず、意見交換として出された課題は①生活困窮者支援制度への取り組みについて、②災害対策ガイドラインについて、③ぱあとなあ保険及び被害者救済基金の見直しについて、④成年後見人養成研修（都道府県社会福祉士会独自研修）についての４つでした。①については、日本社会福祉士会の国への要請行動や全国で６９自治体でおこなわれているモデル事業の情報収集などについて報告が有り、都道府県にもモデル事業をおこなっていれば情報提供（茨城県はなし）と各都道府県での委員会の立ち上げの要請がありました。また、②についは、ガイドラインの見直し案が示されました。③については、ぱあとなあの保険料の見直しと考え方について提示されるとともに、賠償責任が生じた際の救済基金制度について積み立ての上限や使い方が示されました。また、日本の会と都道府県の会での賠償責任のあり方等検討課題となりました。④については、各都道府県でおこなう成年後見人養成研修については質の担保の観点から、一定のガイドラインに則った運用が示されました。
さらに、グループディスカッションによる第二期中期計画の協議においては、協議題として 5 つが出されました。①基本指針に対する 5 年後の目標設定及びマネジメント事項について、②から⑤は重点推進項目の選定と方法論についてとされ、②会費の見直し、③企画室設置による発信機能等の強化、④ブロック制を明確に位置づけることによる日本全体の機能強化、⑤正会員支援に向けた諸施策の推進の５つです。グループ討議の結果は、グループ報告という形で発表されましたが、具体的な提案となるとそれぞれのグループの考え方があり、一つにまとめることは難しいのではないかと思いました。また、議論の中で、「連合体への移行」の観点からずれた提案も見られ、連合体としての日本の会のあり方を考えさせられる場面もありました。なお、この第二期中期計画は 3 月の日本の総会において審議される事項となります。ぜひ、一度ご覧頂き、ご意見等を事務局宛にお寄せください。頂いた意見は総会で提案したいと思います。
最後に、日本の会からの報告事項が生涯研修制度及び認定社会福祉士についての説明、未成年後見人について（各都道府県から児童相談所への申し入れのお願いがありました・12 月中に対応予定です）、公益社団法人移行後の定款の改正について、ソーシャルワーカーデーの報告、2013 年全国大会の報告と 2014 及び 2015 年の開催地の報告、さらに 2016 年の開催地の募集の報告がありました。
なかなかタイムリーに報告ができず、会員の皆様にはご迷惑をおかけしますが、ぜひ日本の会の動きにも関心を持って頂き、ご意見等をお寄せください。よろしくお願いいたします。

2

県央ブロック「2013 年度第1回

茨城県社会福祉士会

兼子 陽子

共通基盤研修」が 10 月 12 日（土曜）と 13 日（日曜）に開かれました。場所は県北、林檎の温泉で有名な常陸太田の「やみぞ」です。私は独立型社会福祉士として活動をしています。居住は水戸市ですが、広い地域に出かけていき活動をさせていただき、鹿行・県南・県西・県央・県北地区、それぞれの地域を知り、その地域にあわせた支援をするべきであることを実感しています。共通基盤研修は毎回場所を変えて開かれています。それぞれの地域に会員が集まり、知り学ぶチャンスですから、私も毎回楽しみにしています。
12 日午前に行われた研修の始めは題を「それぞれの立場からの福祉経営」とし、共通基盤福祉経営分野のシンポジュウムでした。福祉経営の形は実にさまざまで、小さな立場からは一人で経営をする独立型社会福祉士の小森氏が、中ぐらいの立場からは数十人の NPO 法人
氏が、大きな立場から数百人の社会福祉法人

芳香会

青嵐荘療護園

施設長

日立太陽の家

小又落合氏が、小・中・大それぞれの立場から福祉経営のお話をしてくださいました。それぞれの立場で、それぞれが果たすべき役割をしっかり果たすことで地域社会が成り立っていく、小・中・大それぞれの立場からのお話は、「つなぐ」私たちにはとても良い学びになりました。
12 日午後は共通基盤相談援助分野の講義と演習がおこなわれました。題は「個別支援計画（本人中心支援計画）におけるアセスメントの視点」、講師は名古屋市総合リハビリテーションセンター
自立支援部長鈴木智敦氏でした。講師は冗談も混ぜながら、楽しく学ばせてくださいました。グループワークでは、伝えること、聞き出すこと、考えることの訓練で、鍛えられました。
夜は恒例の懇親会、私は都合で宿泊することが出来なかったのですが、有意義で楽しい懇親会だったのだろうと思います。茨城県社会福祉士会の会員が仲良くすることは、良いソーシャルワークをするには欠かせないことだと思っています。未熟な私は悩んだ時、壁にぶつかった時、社会福祉士会の先輩にアドバイスをお願いしたり、スーパービジョンをお願いしています。仲良くすることは、スーパービジョンをお願いすることを可能にしてくれる、とても大切なことだと思うのです。
13 日午前、共通基盤研修の最終講です。引続き「個別支援におけるアセスメントの視点」を鈴木智敦氏に学びました。鈴木氏の所属するリハビリテーションセンターで、利用者を知る為に臨床心理科で行われているテストをご紹介いただき、実際に体験させていただきました。心理テストは正直言いまして難しく、私には良い点数が取りたい下心が働いていましたが（笑）他の機関がどんな事を行っているのか知ることはとても大切なことです、新たに得た知識・情報に「そうなんだ！」と感動いたしました。
どの領域にも共通する基盤、この基盤を固く広くすることで、個別や専門的なソーシャルワークの実践を高く積み上げられるように私は思っています。今年度の共通基盤研修も、とても良い学びになったと思っています。

3

県西ブロック

岩田 真由美この研修は、今後都道府県が「養介護施設従事者による高齢者虐待対応標準研修（以下、標準研修という。）」を実施する際に、都道府県士会が講師派遣や研修受託等の形で協力できる体制を整備するという目的のもと、日本社会福祉士会主催で初めて実施されました。受講の要件がいくつかあり、今回は「養護者による高齢者虐待対応標準研修のための講師予定者研修」を受講済みである加藤会員（県南ブロック）と私の２名が受講いたしました。
厚労省の調査によると、養介護施設従事者による高齢者虐待は、平成 23 年度全国で 687 件の通報があり、うち 151 件に虐待の事実が認められています。養護者による虐待事案と比べ通報や対応の件数が少なく実践の蓄積が進みにくいこと、市町村の虐待対応の体制整備に格差があることが大きな課題となっているほか、施設の指定権者の関係もあり、対応の際担当者が迷う点が多いのも問題としてあります。
標準研修の目的は、①高齢者虐待防止法に基づく虐待対応機関、協力機関等の現任者が養介護施設従事者による高齢者虐待対応にあたる上での専門的視点、技術を習得し、実践力の向上を図ること ②日本社会福祉士会が開発した「市町村・都道府県のための養介護施設従事者による高齢者虐待対応の手引き（以下、手引きという。）及び「養介護施設従事者による高齢者虐待対応帳票（以下、帳票という。）」の普及を図ること の２点です｡この手引きは、平成 18 年に作成したマニュア
ルを補完するものとして厚労省事務連絡で通知されているほか、平成 25 年３月には都道府県の担当者を対象とした研修がすでに実施されています。なお、施設の虐待予防や啓発ではなく、実際に虐待が発生した場合の対応の在り方とそのための体制整備に重点を置いた内容であるため、行政職員のみを受講対象としています。
標準研修は全３日間のプログラム（講義及び演習）で、内容は下記の通りとなっています。演習
は、事例の情報をどのように帳票に落とし込むかという練習を行うもので、事例検討ではありません。今回の講師予定者研修会では、各プログラムを圧縮して２日間で実施し、講師として伝えるべきポイントや帳票の使い方等について、説明がなされました。
内 容

１２

３

時間

講義１

虐待対応における市町村・都道府県の役割と法の理解

90 分

講義２

施設従事者による高齢者虐待対応の基本的考え方

60 分

講義３

通報届出の受理と事実確認の準備

60 分

演習１

通報届出の受理と事実確認の準備

120 分

講義４

事実確認と虐待対応ケース会議（判断会議）

60 分演習２

事実確認と虐待対応ケース会議

120 分

講義５

改善計画、モニタリング、評価・終結

60 分

演習３

改善計画、評価、終結

120 分

総合演習

360 分
合計

41,050 分

プログラムや帳票は、養護者による高齢者虐待の対応と基本的な部分は同じで、かなりボリュームのある研修ですが、３月に行った研修ではそれほど拒否反応が無かったそうです。（都道府県職員は監査等に慣れているので書類に書き込む作業は苦にならなかったのでは？とのこと。）
特徴としては、虐待を行った施設従事者にのみ指導等を行うのではなく、施設全体の運営の在り方や今後の虐待防止策について改善する計画を求め、確実に実施しているかどうか確認し、最終的には施設が主体的に虐待防止に取り組めるようになるまで指導を続けるという、広範囲且つ継続的な対応を行う点です。
また市町村には、通報等があった場合すぐに動ける体制の整備が求められるわけですが、人員削減が進む中大変困難であるというのが実態であり、都道府県単位での対策が必要ではないかという声も聞かれました｡【今後の予定】12 月 14 日 県南ブロック定例会・忘年会
12 月 14 日・15 日
弁護士と社会福祉士の合同相談会 ■□暮らしとこころの無料相談会□■
12 月 15 日 無料相談会
1 月 25 日 勉強会（県央主催）「福祉関係者のための司法と福祉の勉強会」
1 月 25 日 県南ブロック定例会・懇親会
2月2日
研修会（県南主催）「ともに支え合う地域づくりとは…」
2 月 16 日 無料相談会
2 月 21 日 県央ブロック定例会
3 月上旬
第 2 回共通基盤研修
3 月 22 日 2013 年度第 2 回定時総会
5 月 31 日 2014 年度第 1 回定時総会
56711 月 16 日（土）ワゴンを貸し切っていざ栃木県足利市へ。こころみ学園ココファームで開催されていた収穫祭へ行ってきました。駐車場には大型バスがいっぱい、会場は沢山の来場者で大賑わい、お天気にも恵まれ、少し色づき始めた山々の木々を眺めながら気持ちのいい気候でした。
まずはブドウ畑の斜面で場所取り。そしてできたてワインで乾杯！会場の雰囲気を楽しみながら皆さん美味しいワインと屋台の料理、準備していったオードブルを堪能しておりました。今回は残念ながら県西ブロックからの参加者はありませんでしたが、宴は和気藹々と盛り上がり会員同士の交流が深まった 1 日となりました。

【編集後記】
大変お待たせしました。本年度第 2 号の広報誌はクリスマス仕様にしてみましたが如何でしょうか？
年末でもあり、皆さま職場でも家庭でもお忙しいことかと思います。そんな中でも定例会や勉強会など今後も予定が満載です。ぜひ、予定に組み込んで、お気軽に参加されてみてくださいね。
きっと良い仲間との出会いがあると思いますよ。せっかくですから、会での活動を通じてネットワークを広げて行きましょう！

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