令和元年度
事

社会福祉法人業 報

告 書

那須塩原市社会福祉協議会
1

令和元年度那須塩原市社会福祉協議会事業報告書
Ⅰ 基本方針全国的に少子高齢化が進み単身世帯の増加や核家族化による社会的孤立者、生活困窮者の増加など福祉ニーズはますます多様化・複雑化しています。こうした中、地域福祉の推進を使命とする社会福祉協議会の役割は一段と大きくなることから、地域福祉活動計画を基に地域の課題を解決すべく新たな仕組み作りを進めるとともに、困難な福祉ニーズにも積極的に取り組んでまいります。
今、国で進めている地域共生社会の実現とは、本会がこれまで行ってきた地域住民助け合い事業をさらに幅を広げたものであるため、これまで以上に行政や関係団体等との連携強化を図り、その実現に向けて以下の６つの重点目標を掲げ、各事業を展開してまいります。

Ⅱ 重点目標１ 地域福祉活動計画の推進
２ 地域住民助け合い事業の推進
３ ボランティアセンターの運営強化
４ 福祉サービス利用を支援する事業の充実
５ 社協発展強化計画の推進
６ 社会福祉協議会の理解の促進

Ⅲ主要事業の概要
事業名

事業の概要

◆社会福祉拠点区分
法人本部サービス区分

理事会・評議員会【計画】
理事会を業務執行に関する意思決定機関として位置付け、評議員会を法人運営の基本ルール体制の決定と監督を行う機関として位置付け公益性を担保できる経営組織とします。
【実績】
＊理事会
・第１回理事会
令和元年６月６日（木）健康長寿センター（理事８名、監事２名出席）
・第２回理事会
６月２５日（火）健康長寿センター（理事９名、監事１名出席）
・第３回理事会
１２月 ３日（火）健康長寿センター（理事７名、監事２名出席）
・第４回理事会
令和２年３月５日（木）健康長寿センター（理事８名、監事２名出席）
2事業名

理事会・評議員会

事業の概要
＊評議員会
・第１回評議員会
令和元年６月２５日（火）健康長寿センター（評議員１４名、理事２名、監事２名出席）
・第２回評議員会
１２月１２日（木）健康長寿センター（評議員１２名、理事２名、監事２名出席）
・第３回評議員会令和２年３月１８日（水）健康長寿センター（評議員１２名、理事２名、監事２名出席）

法人運営サービス区分

会員加入推進福祉基金の運営

第三者委員会【計画】
地域福祉の推進のために行う各事業の財源となる会費について、多くの市民や団体等から理解が得られるよう努めます。
・普通会員（１口 500 円以上）
・特別会員（１口 3,000 円以上）
・施設会員（１口 5,000 円以上）
【実績】
＊令和元年度社協会費納入額
・普通会員１０，４７３，６００円（前年度 10,423,100 円）
・施設会員
１００，０００円（93,000 円）
・特別会員 １，９６８，０００円（1,954,000 円）
１２，５４１，６００円 (前年度 12,470,100 円）※前年度比較 ７１，５００円の増額【計画】
福祉基金の適切かつ効果的な運営を図るため基金運営委員会を設置します。
【実績】＊基金運営委員会を２回実施
・令和元年６月５日（水）健康長寿センター（基金運営委員８名出席）
・１１月７日（木）健康長寿センター（基金運営委員７名出席）
将来にわたる福祉基金の運用方法等について協議【計画】
本会が提供する福祉サービスの苦情解決を図り、利用者の利益を保護することや業務改善を行い、サービス向上のために第三者委員会を設置します。
【実績】＊福祉サービスに関する苦情がなかったため実施なし。

3

事業名

事業の概要
【計画】
福祉基金
地域福祉活動の推進とボランティア活動の振興のために活用する寄附を受け入れます。
【実績】＊福祉基金 １３４件（1,561,823 円）寄附の受け入れ

【計画】
交通遺児基金義務教育中の交通遺児が安定した生活を送る一助とするために払い出す寄附を受け入れます。
【実績】＊交通遺児基金 ２０件（377,351 円）＊配分児童生徒数 ６名（５世帯） 配分金総額 300,000 円
【計画】
善意銀行
市民の善意に基づく金品を広く受け付け、健全な福祉活動の推進のために払い出します。
【実績】＊金品 ５件（９８，０００円）＊物品 １２４件（タオルなど）

地域福祉サービス区分

社会福祉大会事業

広報啓発事業【計画】
表彰、感謝状贈呈（社会福祉功労者等の表彰、篤行・善行児童生徒の表彰、高額寄附者への感謝状など）及び記念講演を開催し、福祉への理解が広く市民に浸透するよう努めます。
【実績】＊第１４回那須塩原市社会福祉大会
・令和２年１月２５日（土）三島ホール
・第１部 式典 社協会長表彰、社協会長感謝状贈呈、福祉団体表彰
・第２部 講演 講師 八名 信夫氏
演題「～楽しい老後のススメ～笑顔とあいさつそして…」【計画】
市民へ福祉活動の情報を提供します。
・社協だよりの発行（年６回）
・ホームページの運営
・マスコットキャラクター「こころまる」の活用による本会のＰＲを図ります。
【実績】＊社協だより年 6 回発行（各 34,000 部）第 75 号～80 号＊ホームページの運営 定期的に更新＊こころまるの活用
・社会福祉大会、ふれあい広場、福祉祭の会場にて社協の活動 PR4事業名

地域支援員事業

福祉協力店事業

事業の概要【計画】地 域 支 援 員 が 地 域に 出 向 き 、 地域 の ニ ーズ 把 握 に 努 め 、
問 題 解 決 に 向 け て地 域 住 民 が 主体 的 に 取り 組 め る よ う 関 係
機 関 と 連 携 し な がら 支 援 し ま す。
【実績】
＊ 黒磯地区５名・西那須野地区３名・塩原地区２名の地域支援員を配置し、自治会等が主体となり進める小地域福祉活動を支援しました。
【計画】
地 域 福 祉 活 動 を 積極 的 に 推 進 して い る 事業 所 等 を 福 祉協
力店として登録し、地域福祉活動の拠点をつくります。
【実績】＊福祉協力店 登録件数８９件
・社協だより、ボランティア情報誌の設置
・募金箱の設置・社協事業のポスター掲示
・社協の運営する施設の製品販売【計画】
自治会等が主体的に実施する福祉活動に補助金を交付し、地域の連携と協力体制を構築し、地域の課題解決を支援します。
地域福祉活動補助金 【実績】
事業
＊自治会等が実施する地域福祉事業への補助金交付
・ 交 付 団 体 数 １ １ １ 団 体 (２ ０ ６ 事 業 )・補助交付額９，５０９，０００円【計画】
地域福祉活動計画は平成２９年度からの５ヶ年計画として作成しました。地域の課題に対して地域住民が解決に向けて主体的に取り組むことを目指し、計画の実行・進捗管理に取り組みます。
地域福祉活動計画 【実績】
推進事業
＊計画の実行
＊取組状況進行管理シートにより自己評価＊推進委員会（全体評価）
令和元年９月２日（月）健康長寿センター【計画】
小地域ごとの地域課題に取り組むための計画策定を支援します。
【実績】＊東那須野地区地域福祉活動計画（令和２年度～令和６年度）を策定。
小地域福祉活動計 ・令和元年 ９月１２日（話し合い活動）
画事業
・１０月１７日（話し合い活動）
・１１月１８日（話し合い活動）・１２月１６日（話し合い活動）
・令和２年 １月１６日（話し合い活動）

5

事業名

事業の概要

【計画】
社会福祉法人による公益的な取り組みを推進するため、市内で福祉施設を運営する社会福祉法人のネットワーク構築を目指します。
【実績】
社会福祉法人連携 ＊栃木県内の社会福祉法人が栃木県社会福祉法人による「地域に事業おける公益的な取組」推進協議会を組織し、地域の生活困窮者や福祉制度の狭間で困っている方々に対する相談・支援を行う「いちごハートねっと事業」を行っています。いちごハートねっと事
業の「あんしん支援事業」において、栃木県版〈福祉ＳＯＳゲーム〉を行い、市内の社会福祉法人連携に努めました。

車いす貸出事業【計画】
病気やけが等により一時的に車いすが必要な方に車いすを貸出します。
【実績】＊貸出件数１９０件【計画】
障がい者等の移動手段として車いす送迎車を貸出します。
【実績】
車いす送迎車貸出事業＊貸出件数２６１件

ふれあい相談サ ー ビ ス 区 分

ふれあい相談事業【計画】
・心配ごと相談
身近で最初の相談窓口として、日常生活のあらゆる相談に応じ、傾聴及び専門機関の紹介を行います。
・無料法律相談
日常生活上の解決が難しい問題やトラブル等の相談に応じるた
め弁護士による法律相談を開催します。
【実績】＊心配ごと相談 実施回数６０回、相談件数３８件＊無料法律相談 実施回数２６回、相談件数３３６件

小口資金貸付サ ー ビ ス 区 分

小口資金貸付事業【計画】
生計維持の困難な低所得等の世帯に緊急かつ一時的に生活費を貸付けます。（限度額５万円）【実績】＊貸付件数１５件（貸付金額４７８，０００円）

6事業名

事業の概要

日常生活自立支援サービス区分【計画】
判断能力に不安のある高齢者や障がい者等が安心して自立した生活が送れるよう、福祉サービスの利用援助や金銭管理等を支援します。
成年後見人制度の利用が望ましい利用者に対し、市や関係機関と日常生活自立支援事業 連携して必要な申立て等の支援を行ったり、法人後見事業取組に（あすてらす）ついても検討をすすめます。
【実績】＊新規相談件数 ４８件＊契約件数１４９件＊研修会開催 ４回実施
地域住民助け合いサ ー ビ ス 区 分【計画】
地域ぐるみで見守り体制を構築し、助け合いの地域づくりを推進します。１５ヶ所の公立公民館のエリアを単位とした地域住民助け合い活動を目指し、公民館に地域支え合い推進員を配置し地域活動を支援します。
地域住民助け合い事業【実績】＊地域住民同士の助け合い活動を推進するため１５地区の公立公民館に地域支え合い推進員を配置し、地域ぐるみで見守り体制づくりを進め８４自治会が見守り活動に取り組みました。
共同募金配分金サービス区分

共同募金事業【計画】「じぶんの町を良くするしくみ」をキャッチフレーズに赤い羽根共同募金運動を１０月１日から展開【実績】＊戸別募金 ８，９６８，７００円（前年度 8,866,330 円）＊街頭募金
４６，５４７ 円（48,175 円）＊法人募金 １，８４５，６００円（1,845,075 円）＊学校募金
６０４，７４９円（612,338 円）＊職域募金
９２，０６１円（204,561 円）＊イベント募金０円（12,822 円）＊個人募金
１５，３０３円（5,000 円）＊自動販売機募金 ５６，２３２円（25,440 円）＊その他募金
４８，４０２円（42,574 円）＊預金利息
４５円（49 円）
１１，６７７，６３９円（11,662,364 円）※昨年度比較 １５，２７５円増額

7事業名

事業の概要

【計画】
経済的に困窮している世帯及び福祉施設の利用者等が安心して新年が迎えることができるよう支援します。
【実績】＊戸別募金 ６，７４２，０１５円（前年度 6,626,810 円）＊街頭募金
１２９，６７６円（125,833 円）＊学校募金
５７，６８１円（49,012 円）＊団体等募金
６５，０００円（67,034 円）＊個人募金
０円（5,000 円）＊その他
１６，１７３円（0 円）
歳末たすけあい事業
７，０１０，５４５円（6,873,689 円）※前年度比較 １３６，８５６円増額〇配分＊配分世帯１４９世帯（２３６人）＊施設配分１２５施設（３，６９６人）＊手をつなぐ親の会２１０人＊配分品（お茶） ７５０人

罹災者支援

福祉団体活動支援【計画】
地震、火災などの災害に遭った市民へ災害見舞金を配付します。
【実績】＊罹災者世帯数３世帯（１０，０００円×３世帯）【計画】
各団体の活動を支援します。
・民生委員児童委員協議会（予算額：６３６，０００円）
・老人クラブ連合会（予算額： ５５，０００円）
・身体障害者福祉会（予算額： ３９，０００円）
・ひとり親家庭福祉連合会（予算額：―）
・心身障害児(者)父母の会（予算額： ３８，０００円）
・那須肢体不自由児協会 （予算額：―）
・とんぼの会（予算額： ３０，０００円）【実績】＊各団体の活動を支援及び助成金交付
・民生委員児童委員協議会 ６３６，０００円
・老人クラブ連合会
５４，０００円
・身体障害者福祉会
３４，５００円
・ひとり親家庭福祉連合会―
・心身障害児(者)父母の会
３８，０００円
・那須肢体不自由児協会―
・とんぼの会３０，０００円

8事業名

福祉祭等の開催

事業の概要【計画】
市民へ福祉に関する理解を深めてもらうため福祉団体等と協力し、開催します。
・ふれあい広場
・福祉祭
【実績】
＊福祉祭
・令和元年１０月１９日（土）～２０（日）健康長寿センター
・参加団体３２団体
・来場者数 約１，５００名
・内容
福祉施設や社協、団体等の活動紹介、バザー、模擬店、来場者との交流など＊第３９回ふれあい広場実施
・令和元年９月２８日（土）那珂川河畔公園自由広場
・参加団体 ４２団体
・来場者数 約１，０００名
・内容
福祉施設や団体等の活動紹介、バザー、模擬店、来場者や各団体同士の交流など【計画】
・ボランティアコーディネート業務をはじめ、広報の充実、ボランティアの支援や育成、講座の開催などを通してボランティアの活性化を図ります。
・ボランティアセンター運営委員会を組織し、ボランティアセンター事業の適正な実施を図ります。
【実績】
ボランティアセンター ＊中・高校生ボランティアサマースクール
事業＊中・高校生災害ボランティア講座＊傾聴ボランティアフォローアップ講座＊夏休み親子ボランティア体験教室＊夏休み点字体験教室＊その他 ボランティア交流会＊ボランティアセンター運営委員会
・令和元年１１月１日（金）健康長寿センター委員９名【計画】
・ボランティアグループ・福祉団体の活動を支援するため軽トラッ
クを貸出します。
軽トラック貸出事業【実績】
・貸出１６件
9

事業名

事業の概要

【計画】
災害などが発生した際に事業を中断させない、または、中断しても早急に再開できるよう事業継続計画の策定に努めます。
【実績】
ＢＣＰ策定事業
災害時にできるだけ早い事業復帰を図れるよう事業継続計画(Business continuity planning)（ BCP） を策定しました。

生活福祉資金貸付サービス区分【計画】
他資金の借入が困難な低所得世帯、障がい者世帯、高齢者世帯に資金を貸し付け、その世帯の経済的自立と生活意欲の向上を図ります。
生活福祉資金貸付事業 ※臨時特例つなぎ資金貸付事業含む【実績】
緊急小口資金 １件（１００，０００円）
教育支援資金 １件（２４２，０００円）
心の里サービス区分【計画】
障害者総合支援法に基づく多機能型事業所として生活介護・就就労継続支援事業を実施します。
【実績】
①利用状況
年度中契約
３０年度末

開始

２５人

終了

４人

令和元年度末 延べ利用者数

１人

２８人 ５，２４４人

作業内容

備

②主な活動内容
受注先
心の里の経営

サイトウ化成(株)梱包資材加工ダイワ紙器工業(株)

箱の組立とちぎ障害者労働自立
自動販売機管理センターゆめ

土産用箱
黒磯南高、いきふれ

おまかせオート石川

ＤＭ作業

銀のさら

箸セット作り徳久グッドビズ

清掃作業

施設外就労

青木ふるさと物産センター

クッキー

委託販売

健康長寿センター

クッキー

委託販売

10考

事業名

事業の概要
高林坊

クッキー

委託販売

小林精肉店

クッキー、手芸品

委託販売（福祉協力店）まんまるカフェクッキー

委託販売

ミュージアムフレンズなすのクッキー

委託販売

＊自主販売

クッキー、手芸品

所内販売及び出張販売

つくしサービス区分【計画】
障害者総合支援法に基づく多機能型事業所として生活介護・就労継続支援事業を実施します 。
【実績】
①利用状況
年度中契約
３０年度末
令和元年度末 延べ利用者数
開始
終了
２７人

２人

０人

２９人 ５，５０１人

作業内容

備

②主な活動内容
受注先つくしの経営考

山崎産業(株)

清掃用品組立床掃除用水切り・モップ組立(株)愛梨

箱作り作業等

試供品封入封緘、箱作り等

檜山工業㈱那須事業所

洗浄作業

ＡＢＳ樹脂洗浄とちぎセルプセンター

手工芸品

委託販売

徳久グッドビズ

清掃作業

施設外就労

ミュージアムフレンズなすの 手工芸品

委託販売

乃木の郷

手工芸品

委託販売

カワッタ家

手工芸品

委託販売

＊自主販売

手工芸品、園芸品

所内販売及び出張販売

ふれあいの森サービス区分【計画】
市の指定管理を受け、地域活動支援センターⅢ型として地域の障害者の為の通所による援護事業を行います。
【実績】① 利用状況
ふれあいの森の運営
年度中契約
３０年度末
令和元年度末 延べ利用者数
開始
終了
１８人

011

１人

１７人 ２，７７３人

事業名

事業の概要
②主な活動内容
受注先

作業内容

備

考（株）ダイワ紙器

紙箱組み立て

令和元年度新規受注

檜山工業（株）

リールコア補修洗浄

令和元年度新規受注（株）テクニカル

PP シートジャバラ折り携帯電話部品・入用部品加工

社会就労センター

自販機清掃

自販機設置場所

ふれあいの森の運営

市塩原支所（観光産業建設課）交流広場清掃

交流広場室内観光協会（本庁商工観光課） トイレ清掃

観光振興センター外トイレとちぎセルプセンター

手工芸品

委託販売

ビジターセンター

手工芸品

委託販売

アグリパル塩原

手工芸品

委託販売

もの語り館

手工芸品

委託販売

湯っ歩の里

手工芸品

委託販売

青木ふるさと物産センター

手工芸品

委託販売

ミュージアムフレンズ 手工芸品

委託販売

なすのかんすい苑覚楽

手工芸品

委託販売

藤屋手工芸品委託販売(福祉協力店)

塩原屋

手工芸品

委託販売(福祉協力店)

カワッタ家

手工芸品

委託販売(福祉協力店)

小林精肉店

手工芸品

委託販売(福祉協力店)＊自主販売

手工芸品・野菜・花

所内及び出張販売相談支援サービス区分

相談支援事業【計画】
障害福祉サービス等利用計画を作成し、福祉サービス事業者等との連絡調整、計画の定期的な見直し（モニタリング）を行い、自立した日常生活、または社会生活を営むことができるよう支援します。
【実績】
延べ利用者数 ５６８人

12

事業名

事業の概要

◆公益事業拠点区分

配食サービス事業

給食サービス事業

生活困窮者自立支援事業

居宅介護支援事業【計画】
西那須野地区のひとり暮らし高齢者等に昼食を週２回配達し、在宅での生活を支援するとともに安否を確認します。
【実績】＊実施日 毎週火・金曜日（１０３回）＊利用者 ９２名＊ボランティア数 ２７名＊延べ配食数 ５，４９２食＊会食会においては、参加者の減少等に伴い、内容を見直し、利用者全員へ季節感（雛まつり、クリスマス等）を感じてもらえるお菓子をお弁当に添えました。
【計画】・黒磯地区のひとり暮らし高齢者等にボランティアが調理した昼食を週２回配達し、在宅での生活を支援するとともに安否を確認します。
・年に１回給食サービス運営委員会及び全体研修会を開催します。
また、年 1 回会食会を開催します。
【実績】＊実施日 毎週火・金曜日（９５回）＊利用者 ５４名＊ボランティア数 調理１４９名 配送４４名＊延べ配食数 ３，７３８食＊会食会実施 令和元年１０月１８日（金）
いきいきふれあいセンター（参加者６０名）【計画】
生活困窮者が生活保護に至る前の段階から早期の相談支援を行い、自立した生活が送れるよう専門機関と連携を図りながら支援します。
・自立相談支援事業
具体的支援プランを作り、自立に向けて支援します。
・家計改善支援事業
自ら自立した家計を管理できるよう支援します。
【実績】
相談件数１２３件
フードバンク支援 食料受入８０件
食料提供７７件【計画】
ケアプラン（居宅サービス計画）を作成し、サービス提供事業者等と連絡調整を図りながら在宅での自立した生活を営むことができるよう支援します。
【実績】
延べ利用者数１，９２７人(介護予防支援含む)

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事業名

事業の概要

◆日本赤十字社事業【計画】
国内外の災害救護活動・血液事業・社会福祉事業などの活動を支えるため会員を募集。
【実績】＊令和元年度日赤会費納入額
・日赤会員
１１，３０８，０５０円（前年度 11,579,100 円）※前年度比較 ２７１，０５０円 減額

日本赤十字社事業【計画】
・罹災者援護事業
地震、火災などの災害に遭った市民のため、毛布、布団等を支給します。
【実績】＊火災により布団５組支給【計画】
・非常食炊き出し
災害時に備え、非常食の炊き出し訓練等を実施します。
【実績】
・３件（東那須野地区婦人会、福祉祭り、いなむらコミュニティー）

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