We CAN！ 中学生みんなが食べられる温かい給食
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中学校によりよい給食とどけ隊＠町田清水亜希子 斉木千夏

今日お話しすることの骨子①町田市の中学校給食の現状▶町田市の中学校給食の今 「デリ弁」？「完全給食」？利用率は？
②問題点▶子どもたちの思い 「冷たい」「おいしくない」▶親の思い 「踏み絵」「弁当無理」「選択制なら原則お弁当」▶就学援助費としての給食 →子どもの「スティグマ（傷）」に③目標とやってきたこと▶めざしている給食の姿「全員が食べられる」「温かくおいしい」▶署名活動→市議会への請願→教育委員会への請願→不採択④反応▶市長「自校方式は億以上」「私は 人の子どもに弁当を作った」▶市議会「給食は親の手抜き」 教育委員会「学校給食は努力義務」▶世論とメディア「時代遅れの愛情弁当論に驚き」⑤給食と子どもの貧困▶給食の歴史と存在意味▶家庭による食事の格差、教育の機会均等⑥今後▶給食試食会と私たちのこれから２町田市の中学校給食の今・中学校＝24校（公立20校・私立4校）
・中学生数＝12,733名
・そのうち公立中学生（＝義務教育/学校給食法の対象）
10,475名（東京都222,874名の4.7％） ※いずれも平成30年度調査
中学校＝『デリバリー方式（弁当併用外注給食方式）』
給食を希望する生徒に市の委託事業者が作った
ランチボックス形式の給食を提供
弁当でもよい「まずい給食」で話題になった大磯町と同じ小学校＝『自校方式』

利用率10％
or

全員給食

各小学校の給食室で調理
３

デリバリー弁当はどんなもの？①・業者に外注するので、給食を新規に導入する自治体にとって設備投資が必要なく、安価に実現できる。
通称「デリ弁」
・前日に調理し、衛生法に基づき10℃以下に冷やして学校に届ける➡冷たい、おいしくないと不評
・弁当併用外注方式＝給食の子と家庭弁当などの子が昼食時に一緒に食べる➡注文した子は給食を食べられるが、給食を注文していない子は食べられない＝パンだけの子や、そもそも食べないで過ごす子もデリバリー弁当はどんなもの？②
・食育活動ができない・汁物がない。
・給食のようにおかわりができない。
量を少なくできない➡残食率が高まり食品ロスが起きる・ランチボックスと呼ばれる箱に入ってくる➡仕切りが完全ではないので、運ばれる途中などにおかずやデザートがまざることも・ランチボックスを取りに行く時間と返す時間が必要➡昼食時間が5～10分など短くなる
デリバリー給食導入自治体は小学校0.4％ 中学校11.9％

文部科学省「平成28年度学校給食実施状況調査」による。食缶型含む

署名活動中に寄せられたご意見(中学生）

中３・女子）

クラスで最後までお弁
当給食頼んでたけど、ほんとにおいしくない。ポテトサラダが妙にすっぱい。お弁当給食を全員で食べなきゃいけないとか、信じられない。

署名させてください。お母さん、すごく大変そうだから。
（中学生・男子）

お母さんが働いているので、お弁当給食利用してます。月に何日かは、本当にまずくて、おかずをほとんど食べられないこともあります。
（中学生・女子）（中学生・男子）

あいつ、まずい給食弁当食って、かわいそうだなーって。
（中1・女子）

朝6時に起きて、自分でお弁当作ってるけど、けっこう大変。でもお弁当給食は、クラスで頼んでる人、一人もいないから。
署名、いらないです。給食、まずいんで。好きなものばっかり食べられるから、お弁当がいいです。
（中学生・男子）

お弁当給食を頼んでる人、周りにいない。
「お母さんがお弁当作れない子のもの」って思うから、なんかちょっと嫌。
（中学生・女子）小学校の時の給食はサイコー！ めっちゃおいしかった！
小学校の時に、もどりたい。
（中学生・女子）

夏はお弁当が腐るので、夏だけ給食弁当取ってました。利
用していたのは自分を入れて、クラスに2～3人。
（中１・男子）署名活動中に寄せられたご意見(保護者）
こういう、子どものことを思えば親はお弁当を作らないといけない状況って、『踏み絵』ですよね。

うち、シングルだし、仕事あるし、お弁当は無理です。本当に切実。給食にしてほしい。あと2年しかないんです。

（中２のママ）（40代・シングルマザー）

お弁当給食を試食したけど、容器のプラスチック臭がひどくて、とても食べさせられないと思いました。

1年生の時、1学期はお弁当給食を取ってました。でもダメ。冷たい、おいしくないって子どもは言う。今はお弁当作っています。

弁当つくってるの、ボクです。ホントーーー！！！に大変ですよ。
給食、ぜったい実現して下さい！
（40代・中学生のパパ）

選択制の給食である以上は、原則やっぱりお弁当になるでしょうね。

（中学生のママ）

いまの子たちは両親が共働きだったり、塾で帰りが遅かったりで、しっかりご飯を食べられていない子もいます。
なので、給食の1食だけでも、しっかり栄養を摂ってほしいです。

（30代・栄養士）（20代・男性・大学生）（ 中学生のママ）

小学生の時って、給食の時間がすごい楽
しみじゃないですか。
でも中学になったら…
そういうの、なくなりました。

（中学生のママ）

中学給食、まずかったです。でも、弟がまだ小学生なので、うまい給食になってほしいです。
７（20代・男性）

活動の経緯（2017年～2018年10月）◆ 2017年5月 発足◆ 2017年12月 請願署名4,748筆を町田市議会へ提出 「継続審議」に◆ 2018年3月 新議会発足とともに廃案◆ 2018年5月 9月議会に向けて目標2万筆で再度署名活動開始◆ 2018年7月 清水・斉木が活動に加わる◆ 公式ホームページ（署名用紙掲載）・Facebook設立、Twitter活性化◆ Change.org参加、プレスリリース作成開始→配信先 約100社◆ 会派回り開始（合計4回）◆ イメージキャラクター、公式ロゴ作成◆ 10月14日 学習会「町田でも中学校給食を実現するには？」開催（講師：綿貫公平さん）◆ 11月 町田市役所保健給食課 懇談
学習会の様子

活動の経緯（2018年12月～2019年）◆ 12月12日 23,179筆の署名提出、文教社会常任委員会で請願意見陳述→不採択
傍聴者数最多で別室が用意◆ TBS「噂の！東京マガジン」放送◆ ねとらぼ、ヤフー、アゴラ、リセマムなどネット
ニュース、ブログに記事掲載（記事シェア数：ねとらぼ12,834件、154,550PV、Yahoo!コメント461件
他）
ねとらぼに掲載された記事◆ Wikipedia公開◆ 12月21日 本会議で不採択◆ 「TOKYO MX News」当日のトップニュースで放送◆ 請願の結果報告をウェブ、街頭でリリース

ＴＢＳ「噂の！東京マガジン」◆ 2019年6月 町田市教育委員会に請願→不採択にどうして反対されているの？
石阪丈一市長「自校方式は億以上かかる」「給食と家庭弁当を選べることが自由でよい」「自分は働きながら 人の子どもの弁当を作った。冷凍食品を使わずおかず 品以上。今の保護者にはもっとがんばれというエールを送りたい」
市議会「給食は親の手抜き。親だったら子どもにご飯を食べさせるのは当然」「私はお弁当を作りたい。お弁当を作りたいお母さんの気持ちは」「実施の手法が不明確。小学校のような給食という表現は意味が多様」「一定の政党（共産党）の政治利用である」「給食は画一的な教育」「今の給食をおいしくないといって、食べている子を傷つけている」「デリバリー給食だっておいしい。栄養も優れている」「配膳の時間をとると授業や部活動の時間に影響がでる」
教育委員会「多額の費用、用地、配膳時間確保などが必要」「家庭弁当の方がアレルギー対応しやすい」「学校給食法では、学校給食は努力義務」「食育は特別活動や技術家庭科などで行っている」

町田市の中学校給食、100億円かかるのはホント？

町田市の中学校給食の初期費用見積もりは群を抜いて高い
参照自治体24＝大山崎町、湯河原町、摂津市、伊勢原市、長岡京市、愛川町、鎌倉市、箕面市、西東京市、川西市、宇治市、伊丹市、寝屋川市、厚木市、平塚市、奈良市、茨木市、大津市、横須賀市、尼崎市、福山市、四日市市、北九州市、大阪市

給食無料試食会の反応は？（中学生・保護者）
まずくはないけど、美味しくもない…。薄
い味付けのものもある。

メニューによっては、利用してもいいかも？

全校生徒が給食であれば、やむなく子どもが給食を選んでくれるのに……。

クラスで給食が少数派なので、注文したくない。
受け取る場所が遠くて、食べる時間が少ない。時間内に食べきれず、残してしまう。全部食べようとすると休み時間がなくなるのが悲しい。
試食会中、朝が楽でした！ 寝坊した日も「給食があってよかった」と思った。

うちの学校、その後注文している子ゼロ。試食会に多額の税金投入した意味あったのかしら？

噂で美味しくないと聞いていたけど、食べてみたら意外と美味しかった！

普段、家庭弁当の生徒は給食の生徒が取りに行って戻ってから食べ始める。
自分が給食だと待たせることになるのはイヤです。
栄養面や負担面を考えたら、全員制にしてほしい。全員制でなければ子どもは給食にしたがらないので。

まずくはないけど美味しくもないことを試食会で改めて再認識した