集落の教科書
そうでないこともちゃんと伝えたい

京都府南丹市

美山町北村

良いことも

「集落の教科書」の発刊にあたって
私たちの暮らす北集落は、
平成５年に国の重要伝統的建造物群保存地区に選定され、京阪神を中心に「かやぶきの里」の愛称で親しまれております。
ここ数年は台湾からのお客さんも目立ち、行楽シーズンにはたくさんの人で溢れかえる賑やかな田舎になりました。
歳以上の方が％を超える限界集落と、集落にたくさんの方が訪れて賑やかになる反面、少子高齢化により人口に占める

最後に、発行にあたり、編集に努力されたＮＰＯ法人テダスの方々、地域のルールを「集落の教科書」にまとめましたのでご覧ください。

地域を理解して新たに生活を始める未来の定住者のために、暮らしている我々が集落のことを再確認するとともに、「宝」ともいえる風景を後世に引き継ぐためにも、先人が築き、大切に守り、長い時間をかけて育んできた結果です。

一朝一夕にできあがったものではありません。

日本人のみならず世界中の方が懐かしさを感じる北集落の風景は、今後に対する不安も少なからずあります。

その手前の準限界集落を行ったり来たりするなど、50ならびに取材に御協力いただいた関係者各位に厚くお礼申し上げます。
平成 年３月 日
北区長 中野修

01

65

28

31

【目次】
P3

ルールには濃さがある

P4

北村かやぶきの里憲章

P32

住居についてP5

北集落の特徴P35

P6

北集落はどこにある洗濯物も絵になる風景
観光地に住むP7

北集落の全体図

P36

子どもについてＰ8「組割り」 と 「区費」

P44

知井の八幡さん

P9

移住後のあいさつ （顔見せ）P45

３つの小宮さん

P10

どこの中野さん？勝山さん？

P46

普明寺やお盆のこと

P11

多種多様な地域の組織

Ｐ47

山のこと

P12

区長、 組長の決め方

P48

川のこと

P13

北村かやぶきの里保存会

P49

多彩な生きもの

P14

保存地区の歩みP50

田畑についてP16

防火への取り組み

P55

行事ごと

P17

消防団の活動

P56

注意や禁止

P18

雪かき

Ｐ57

交通のあれこれ

P19

災害時の対応

P61

移住者の声

P21

日役は全員参加

P62

移住者への期待

P22

茅日役

P63

総合相談窓口P23

ご祝儀やお香典に関する基本

P64

電話帳

P24

お葬式など

P65

教科書の読み方と使い方

P26

お祝い事、 お見舞い事

P27

情報についてP28

蛇口をひねれば、水が流れますP29

ごみについてP31

法律や条例に関すること↑北集落と南集落を結ぶ長除橋（赤橋）02ルールには濃さがある

この教科書にあるのは、 2016 年 3 月時点でのルールです。
ルールの改善は常に行われており、 北集落に住めば、あなたも私たちと一緒に住みよい集落を作る仲間となります。

風習

03

集落のルールと一口で言っても、慣例や風習 慣例や守ったほうがよいルールからゆるいルールまで、消えつつ色の濃さに違いがあります。

消えつつあるルール

ルールをどの程度守った方がよいのか、

ルー

ゆるいル

ゆるいルール

その基準を示しますので、参考にしてください。

ルール

強い

強いルール

北村かやぶきの里憲章
私たちは、祖先から受け継いだ伝統的建造物群と美しい自然環境を誇り、そして、それを守り、活力あるものとして後世へ引き継ぐだめにこの憲章を定めます。

一、私たちは、茅葺きが散在する、日本の農村の原風景である集落景観の維持保全につとめます。
一、私たちは、静けさ、秩序ある落ち着き、善良な風俗を守ります。
一、私たちは、集落の歴史や文化を理解し、教養を高め、自らの資質向上をはかります。
一、私たちは、一人ひとりが気持ちを一つにして、訪れる人に村の心を伝えます。
一、私たちは、集落の特性を生かし、私たち自身の手で集落の発展向上をはかります。

保全優先の基本理念
一、【売らない】集落の土地や家などを売ったり、無秩序に貸したりしない。
二、【汚さない】家の周り、畑など集落全体を汚さない。
三、【乱さない】集落の道路、山、家などの美観や集落の風紀を乱さない。
四、【壊さない】重要伝統的建造物群に選定された集落景観や美しい自然環境を壊さない。
五、【守る】店が立ち並ぶ観光地にせず、集落景観を現状のままで守る。
六、【生かす】茅葺きの散在する集落景観を経済活動や村起こしに生かす。
基本理念の 【売らない】は、※不動産屋等に売らず、住居ではない目的で貸さないという意味合い。

ルール

強い

北集落には、 「北村かやぶきの里憲章」 という独自の固い掟があり、大切に守られています。 この憲章は平成 11 年 2 月に制定され、各世帯に配布されました。 憲章を実践して集落を守るため、「保全優先の基本理念」 を定めている。

04

北集落の特徴

棟のうちの棟は万人を超える観光客が訪れる北集落。

日本昔話にでてくる田舎がここにある
かやぶきの里として知られ、年間
知井地区の西の入口に位置し、集落内にある約38番目となる国の重要伝統的建造物群保存地区に選定されました。

集落内にあるさまざまな課題に対して真剣に考え、後継者問題、空き家問題、観光客の増加対策、観光客の受け入れ体制など、住民の集落に対する当事者意識の高さも特徴で、連日明かりが灯り、議論で白熱する公民館は、不夜城とも呼ばれました。

年２００回の会議を開き、全国でも例を見ない住民１００％合意で国に申請。

重伝建地区に至るまでに５年間かけて議論を深め、多い年には平成５年、村のためにとことん話し合う

昔話の世界が今も残っていています。

絵に描いたような日本の美しい原風景、

ほかにも、伝統的な納屋、土蔵、社寺、石垣など、周囲に下屋を巡らし、棟をほぼ東西にそろって建てられています。

かやぶきの建物で、その大半は江戸時代に建築された入母屋造の茅葺屋根、50

20

自分にできることがあればと積極的に取り組んでいます。

05

36

滋賀県

南丹市
京丹波町

京都市

兵庫県

南丹市全域で少子高齢化が

集落、

18

著しく進行しています。

50

南丹市に１８０以上ある集落のうち、

65

％以上）が

集落あります。

94

歳以上の住民が50

限界集落 （準限界集落 （ 歳以上が ％以上）が

55

亀岡市

北集落はどこにある

綾部市

京都府の中部に位置する南丹市は、福井県

福井、滋賀、兵庫、大阪の４府県と隣接する全国的にも珍しいまちです。

京都府

大阪府

南丹市
北集落

下村
高野

田歌村
江和村

中村
内久保村

美山町

南村

河内谷

南丹市

園部町 日吉町 八木町

日吉町

美山町

大野地区 平屋地区
鶴ケ岡地区 宮島地区

知井地区

園部町

南 中 下
河内谷 知見
佐々里 江和田歌 芦生 白石

八木町

北集落
06

北集落の全体図

山の神
普明寺
鎌倉神社
稲荷神社
公園

北集落

美山民俗
資料館

知井八幡神社

恩谷川

お地蔵さん
公民館
野田商店

鯖街道

（鮎のオトリ店）

路

水38

お食事処きたむら
蛍の郷
浄化センター

お土産処かやの里
北村きび工房茅場

お食事・お土産処
悠々ひろば

長野石油店

由良川

0 ～ 14 歳

8人

15 ～ 64 歳

43 人

65 歳以上51 人※平成 27 年 3 月 31 日時点
南丹市住民記録より

0727

北集落の面積は約１２７ で、

年

平成
25

年

平成
15

北集落の世代別人口表40

その大半が森林や農地。

１０２人

１２３人

平成７年

62

年

昭和

54

年

昭和

0

１３１人

100

１４２人

１７３人

北集落の人口推移

約 世帯があり、平成 年４
３月時点の

南集落

38

人口は１０２人。準限界と限界を行き来する過疎集落です。

由良川

鯖街道

火

白尾山登山道茅収納庫

防長除橋（赤橋）
ごみの集積所
消防ポンプ庫 茅場
情報発信館ゆらり

津本社

ha

茅場

野田商店

２組

（鮎のオトリ店）

路

水

白尾山登山道茅収納庫

38

お食事処きたむら
蛍の郷
浄化センター

お土産処かやの里
北村きび工房茅場

お食事・お土産処
悠々ひろば

長野石油店

由良川

茅場

区費の支払いがあります。

集落の行事運営や公民館の管理などに使われる大切なお金です。

北集落の公民館費は、

月１２００円。

支払い方法は、口座引き落としです。

ルール

強い

自治会費や町内会費と呼ぶ地域もありますが、

南集落

38

北集落では公民館費と言っています。

由良川

鯖街道

火

長除橋（赤橋）消防ポンプ庫 茅場
情報発信館ゆらり

防

津本社

鯖街道

５組

「組割り」と「区費」

公民館

恩谷川

お地蔵さん

区費（公民館費）の集め方

知井八幡神社

区と組の割り振り

１組

４組

全国の地域と同様、市や府の住民税とは別に

美山民俗
資料館

北集落

北区には、５つの組があります。

公園

地域によっては、

３組鎌倉神社

稲荷神社

組単位の集まりを隣組と呼ぶところもあります。

山の神
普明寺

※公民館費の支払いは、 原則義務です。
北集落に住んでいなくても、 村内に家がある場合は、納めなければなりません。

08

移住後のあいさつ（顔見せ）
移住後は、隣組の範囲や区長のもとへ
菓子折りなどを持ってあいさつに行くのが一般的ですが、北集落の風習は少し違います。

を参照

ここでは、移住者が直近の総会や 日に出席し、※役（ひやく）お披露目も兼ねてあいさつすることが多いです。
日役については、Ｐ
※

09

21

慣例や
風習

ヤエモン

シチベンキョ
ヒョウザエモン
シチベイ

キサブロ

ジョモン
ハンベ
サカヤ
ソウベ
ブヨモン ジンベ

イヘイ
ゴンベイ

ヤヘイ
シチベンキョ
クヘイ
スケヨウモンキサブロ
キヌエ タケジ ヒョウザエモン
ヤエモン
シチベイ
ミツノ マサエモン

ジロベ
タバコヤ

ジョモン
ハシズ
サカヤ
ソウベ
ハンベ
ブヨモン ジンベ

イヘイ

ゴンベイ

ン

ヤヘイ

屋号の分からない家や公民館など

ジロベ

クヘイ タケゾ

タケジ

イシヤ

屋号が分かる家

どこの中野さん？勝山さん？

【北集落屋号マップ】

38

タバコヤ

38

由に
良、
川
苗字のほか

38
由良川

イシゾ

北集落で最も多い苗字は 「中野」。

次が 「勝山」です。

「中野さん」「勝山さん」の呼び方では、誰が誰だか分かりません。

「テイイチさん、タダキさん」というように、名前で呼び合うことが多いようです。

その家を示す呼び方として

鯖街道「屋号 ・家号 （やごう）」があります。

住民の中には、呼び名として屋号を

由良川

38

使われている人もいます。

平※成 年３月、各家々に屋号の看板が設置されました。
28

由良川
イシヤ

10

農事組合

【4年】

【2年】

四ヶ字財産区委員
【4年】

委員長

組合長

南丹市文化財
審議委員

委員

委員

副組合長

知井小学校同窓会委員【2年】

委員

委員

庶務

知井振興会役員

知井地区財産区委員 【4年】

会計

会計

知井振興会
推進委員

九ヶ字財産区委員【4年】

北農集排管理組合【2年】 4名

【2年】

公民館役員
【1年】

北区役員

ふれあい委員

同和教育推進委員 【1年】

公民館長

区長（公民館長）

交通安全委員

副公民館長

副区長

主事

保存会長

会長

会計

財産区

副会長（男）

厚生部

農事組合

副会長（女）

文化部

公民館主事

庶務

女性部

婦人代表

会計

女性部

婦人代表

保存会理事

青年部

青年代表

公民館長

南丹市推進委員（環境保全）

女性部部長
【1年】

農協婦人部
【1年】

青年部長
消防団
【2年】

指導員

【2年】

有限会社社長会計監査 2名

組長
婦人代表
１組

八幡宮

婦人代表
２組

分団主任
班長

保存会

寺総代長

青年代表
３組
資料館長

※【かっこ】 内は、 任期年数。
図は、 平成 28 年度時点のものです。

４組
老人クラブ
５組
建物部会 2名

北集落には、 さまざまな組織があります。
図で書いたほかにも、 PTA ブロック （北 ・ 南でブロックで形成） やすぎなの会など、 有志のものや広域なものなど、多くの団体が活動しています。
保存会や老人クラブのように活動的な組織がある一方で、すでに解散した組織や、青年会のように消えつつ有名無実なところもあります。

11

多種多様な地域の組織

財産区委員

区長、組長の決め方
集落を構成する基本的な単位は、「区」と「組」。
それぞれに役員が設けられ、任期中の役務を行います。

副区長が次年度４月からの区長を務め、１年任期で交代。
区長が若い時には年配者が副区長となってサポートし、反対に区長が年配の場合は若者が副区長になるよう、
バランスよく互選して決めています。
組長は、組内での持ち回りで決められています。

ほかに、主事（事務局役）、会計、厚生部長、文化部長などの役があります。
主事がチラシづくりなどの広報関連を担当し、文化部長が雪灯廊や知井文化祭への協力、とんどなど
厚生部長がゴミ集積や日役などの環境管理を担っています。

慣例や
風習

小話

（移住者談）■役員になり、右も左も分からない状態でしたが、周囲の人たちが手伝ってくれたり、丁寧に教えてくれたりして助けてもらいました。地域との関わりが深まり、「お酒を飲もう」と誘ってもらい、嬉しかったです。

■新年やお盆に実家に帰り、役員として積極的に関われないこともありました。
また、仕事の兼ね合いで集落内のことをほかに任せ、申し訳なく、肩身が狭い気持ちになることも。仕事で行事に参加できないことは仕方ないですが、集落のために汗を流してくれた人がいることを忘れない気遣いが大切だと思っています。

■役に付いたり、消防団に入ったりすることで、多世代の人たちや他の地域の人たちとの接点ができました。日役（ひやく）も、地域の人たちと関わりを持つ貴重な場になっています。

12北村かやぶきの里保存会
先人から受け継いだ遺産を「保存」「活用」し続けるために、
かやぶきの里保存会を作っています。
保存会には、住民全員が所属。

・メディアの取材対応

・放水銃点検への協力

・茅場の管理・各種行政機関との調整

・修理計画のとりまとめ保存会の役割は、企業からの協力金などがほかに公民館や収入が主で、

運営費は資料館の年会費などはなく、準会員に位置付けています。

村内で店舗などを営む村外の人は村内に建物を持ち村外に住む人や、・美山民俗資料館の運営充てられています。

ルール

強い・研修会（村外への視察）
・かやぶきの里まつり

・集落外からの視察受け入れ対応
・雪灯廊実行委員会への参画

13などとさまざま。
保存会長の任期は２年。

来訪者向けイベントとして行われてきた里まつりは、
近年はやや様変わりして慰労会のような催しになりました。
平成 年には、研修会と兼ねて実施。今後の里まつりや研修会をどうするかは検討中です。
27）年
平成 6 年、 「お食事処きたむら」 がオープン。 大学を卒業したばかりの若者が責任者として名乗りをあげ、 住民たちは 「彼の将来に責任を」 と、心を一つにして支援。 その後、Ｕターンした人、 中途退職した人が、 かやぶきの里で村おこしに取り組み、 将来の希望を膨らませています。
また、 かやぶき職人になる若者もあらわれ、 村人を勇気づけています。

保存地区の歩み １９８４～２０００年■１９８４（昭和・八幡神社本殿及び鎮守の森一帯が）年

府指定文化財及び環境保全地区に■１９８８（昭和・かやぶき屋根保存組合結成■１９９１（平成３）年
・きび、あわ餅の加工を有志で行う「きび工房」がスタート■１９９２（平成４）年
・ かやぶき山村歴史の里整備計画策定■１９９３（平成５）年
・美山町伝統的建造物群
保存地区条例施行
・美山民俗資料館オープン
・かや収納庫の活用開始
・北村かやぶきの里保存会結成
番目に受ける・重要伝統的建造物群保存地区の選定を全国で■１９９４（平成６）年

・かやぶき集落保存センター「お食事処きたむら」オープン

・ 民宿またべ隣接地に係る諸問題発生

・保存地区選定１周年事業

茅葺き愛好者交流会を開催■１９９６（平成８）年

・民宿またべ隣接地を再三の協議の）年

結果、高額で北地区が買い取る■１９９９（平成）年

・有志による夜警戒が始まる

・資料館が原因不明の焼失

ほぼ全戸の出資により設立統一する「㈲かやぶきの里」を、

きび工房、資料館を発展的に・お食事処きたむら、民宿またべ、■２０００（平成・ かやぶきの里憲章、基本理念を制定

11

12

59

63

36

個々がそれぞれに営業して過剰な競争で保存地区の品格を落すのを避けるためと、 後継者の就労の場と開拓につなぐこと、 「迷惑も、 利益も、
社会的貢献もみんなで」 という考えのもと、 平成 12 年それぞれで独立して営業を行っていた事業所をまとめ 「㈲かやぶきの里」 を設立。

14

■２０００（平成）年

平成 12 年、資料館から火の手が上がり、主屋と納屋が全焼、 蔵が半焼。
寂光院が放火された直後で、文化財を狙った連続放火かと捜査も入りました。
様々な支援により、平成 14 年に再建。 これらのことは、火に弱い伝統建築群の村にとって存亡にかかわる極めて大きなできごとと、 肝に銘じています。

■２００６（平成

）年

）年

）年

）年

重伝建地区選定 周年記念誌の※
伝統的建造物群保存年表より抜粋（㈲かやぶきの里ホームページ）

・ライブカメラ設置■２０１３（平成（サンヨー電機モデルフォレスト）・里山に桜と紅葉の植樹工事が始まる・親水護岸と消防車乗り入れ道の・共同墓地、土砂で埋まる（台風被害）■２０１１（平成

・新聞「ふるさと」創刊

・知井情報発信館「ゆらり」建設■２００９（平成・下川原大型バス駐車場完成

18

21

・集落散策ガイド学習会
・ 加工、販売、事務所棟を「かやの里」と）年命名し、オープン。きび工房を移転■２００１（平成・冬季のライトアップ（毎年開催）
・かやぶき交流館オープン）年

・北地区防災計画を策定■２００２（平成・防災施設（放水銃） 基が完成
・美山民俗資料館関係の全棟が完成し、再オープン■２００３（平成 ）年
・初めての修学旅行生の受け入れ
・広報誌「かやぶきの里通信」を、地区外向けに発行。（以降季刊発行）■２００５（平成 ）年
・第１回雪灯廊開催（以降毎年実施））

15

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保存地区の歩み ２０００～２０１３年

保存地区選定直後、火災に弱いかやぶきの里を守るため、国の全額負担で放水銃の設置が決定。 昭和 19 年の寺を含む 4 棟が焼失した大火災の経験もあって住民の防火意識も以前から高く、 放水銃の設置により住民の意識はさらに高まり、自発的な火の用心にも取り組んできました。

防火への取り組み
保存地区の歩みでも書いた通り、
北集落は茅葺き屋根で木造の家々が
昭和年の資料館焼失などを経て、年の４棟が燃えた大火災や、密集するため、火災に弱い。
平成

・歩きたばこ
を固く禁止

ルール

強い

・花火 （線香花火を含む）

・焚火

村内では、

取り組んできました。

住民有志による火の用心回りにも住民の防火意識が非常に高くなり、

12 19↑火に弱い茅葺き屋根の建物を守るため、住居毎に放水銃を配備。放水銃は日ごろ収納箱の中に納められている。
↑放水銃の操作盤は、火災発生時のみ操作するもので、緊急時以外は触れないように！

←毎年春と秋には住民の火災予防講習と放水銃の一斉点検が、南丹市教育員会が主導し、消防団や保存会が連携して
行われる。

16

消防団の活動に所属し、・南丹市消防団（ 南丹市内全域）

大きくは、北集落と南集落でひとつの班を作っています。

放水銃点検への協力などの役割を担うほか、消防 防･災のリーダーとして、月初の火元点検、
特別点検、 月の年末警戒、

火災や水害などの発災時だけではありません。

消防団の活動は、

消防団は、市民有志で構成される団体です。

・美山支団の第１分団 （知井地区全域）

お神輿の担ぎ手としても活躍しています。

ルー

ゆるいル

※ほかの地域では消防団に入って活動することで、報酬がもらえることもありますが、北集落では、報酬のようなものはありません。

・第１部（ 南、北、中、河内、下、知見）・第１班 （南、北）の位置づけとなります。

強制ではありませんが、消防に誘われた時は、なるべく入ったほうがよいでしょう。
集落として、移住者の入団が期待されています。
歳まで所属されています。

定年による退団の取り決めはありませんが、おおむね団員の高齢化にともない、
今後、基準となる卒団年齢が引き上げられるかもしれません。

上位大会に駒を進めれば、

美山町、南丹市、京都府、全国と、ほぼ１日おきに実施されます。

訓練は４月下旬から始まり、

２年ごとの消防操法大会が開かれる年。

消防団員たちが多忙となるのは、

12８月までの訓練が日々続きます。

17

50

雪かき
小話

雪が多い年かな？

定かではありませんが、南丹市は日本海型と太平洋型の気候の移行部にあって、年間を通じて降水量が比較的に多い。

【除雪車に注意して】

から舞う年の冬は、雪が多いとか。

カメムシが多く、ユキンコ（雪虫）が早く

美山町の年間降水量は約２０００㎜で、冬期（雪）と７月～９月（雨）にピークがあります。
北集落の積雪は村を孤立させるほどではありませんが、除雪車は作業中、後続車に主要な道が終われば入りますが、行政の除雪車が先に府道や市道などは、気づいてもらったことをライトでパッシングし、

クラクションだけでなく、追い越しの際は、広いスペースがなければ難しい。

自宅や私道の除雪は基本的に各自で行います。

次の集落に向かうため、確認してからゆっくりと。

気付きにくく、道をゆずるにもほかの道は後回しに。
また、一部の道は狭く、除雪車が入れないところもあり、入れたとしても文化財である石垣などを壊しかねません。

そうした理由から各自で周辺の除雪を行うところもあり、
小型除雪機を持っている世帯も多くあります。

【南丹市高齢者等除雪対策事業】
自力での除雪が困難な高齢者、 母子、 障害者世帯等に対して、 除雪経費の一部を支援する制度があります。
南丹市高齢福祉課 電話 ０７７１(６８)０００６

18

知井小学校
知井保育所

北村
恩谷川

大萱医院
知井会館

防

公民館

火
水
路

公民館

38
茅場

由良川

由良川

よく氾濫するポイント

自然文化村

南村

38

収容避難所
（大規模災害時に南丹市が必要に応じて開設）

公民館
中西耳鼻咽喉科
美山分院

一時避難所（局地的な災害発生時の一時避難
または、自主避難をする施設）

福正寺

臨時避難所（大規模な災害の発生時に、指定された収容避難所だけでは困難な時に開設）
医療機関（病院・診療所）

土石流危険
渓流カ所

急傾斜地崩壊
危険カ所

北集落で想定される主な災害は、

災害時、電話やネットの回線が切断する危険も避難勧告と避難指示が発令されると、
サイレン１分 ・ 休止５秒 ・ サイレン１分 ・
休止５秒で、 お知らせされます。

ありますので、情報収集の手段は【京都府から発信】「防災・防犯情報メール」に登録すると、携帯などに【南丹市から発信】

非常時は南丹市が

府河川砂防情報「サイレン吹鳴」

土砂災害警戒情報

ほかに、気象庁や「ホームページ」などのサイトからも「防災行政無線」「ケーブルテレビ」

情報収集することができます。

「巡回広報車」

で情報発信。
19

情報が届きます。

水害や土石流です。

複数持つことをおすすめします。

豪雨で由良川の水があふれる

災害時の対応 ①■洪水・土砂災害ハザードマップ

普明寺

亀岡断層

４

～ 5弱

花折断層帯

5弱～ 5強災害時の対応 ②

～ 5弱

【断層】

４

南丹市に

埴生断層

【原発事故】

高浜原発（福井県）に事故があった際、南丹市民の避難先は、淡路島の洲本市と、南あわじ市です。

大きな被害を及ぼす

5弱～ 5強とされる断層は、

殿田-神吉-越畑断層

４カ所あります。

北集落の予想震度

【備蓄】

亀岡市

亀岡断層

北集落の公民館には、発電機と灯光器を備えています。

京都市

埴
生
断
層

南丹市は食料品などを備蓄。また、各家庭には井戸水、

殿田 -神吉-越畑断層

プロパンガス、薪、農作物などがあり、

南丹市
京丹波町

万が一集落が孤立しても◆北集落

協力し合うことで対応できる〝たくましい村〟です。

花折断層帯

綾部市

【京都中部広域消防管内の緊急病院】

園部消防署美山出張所
南丹市美山町静原石橋８
電話：0771-75-0119
南丹警察署
南丹市園部町上本町南 2-5
電話：0771-62-0110
京都健康医療よろずネット
http://www.mfis.pref.kyoto.lg.jp
病院・診察所・薬局などを調べる際に便利です。

公立南丹病院車で 55 分南丹市八木町上野 25 番地
電話：0771-42-2510
園部丹医会病院車で 50 分南丹市園部町美園町 5 号 8 番地 7
電話：0771-62-0515
亀岡シミズ病院車で 50 分

亀岡市篠町広田１丁目 32－15
電話：0771-23-0013
亀岡市立病院車で 1 時間 10 分

亀岡市篠町篠野田１番地１
電話：0771-25-7313
京丹波町病院車で 50 分京丹波町和田大下 28 番地
電話：0771-86-0220

20

日役に出られない時の不参金はありませんが、なるべく参加するように。

時まで。

12

草刈り機を持っている人は持参します。
燃料の費用は、 公民館が負担し、主事が各所に配ってくれます。
ルール

強い

公園の管理は小学生の子どもを持つ家で実施。
子ども世帯が少なくなっており、 今後の管理方法
については検討しなけらばならない課題です。

役員日役の年間予定【４月初旬】
農業の繁忙期前に、農業用道路の補修などを行う「道普請（みちぶしん）」が役員日役として行われ、公民館の男性役員や農事組合の役員たちが、農道の凹みに砕石を入れて直します。
川については主に美山漁業協同組合が管理するほか、 依頼を受けた
区と農事組合の役員が役員日役として草刈りなどを行うこともあります。
また、 夏前にＰＴＡが水泳場のネット張りや清掃をしています。

21

日役は全員参加【９月】
草刈り

日役（ひやく）とは、集落の全員が参加して行う草刈りなどの作業です。

【７月】
草刈り

「自分たちのことは自分たちでやろう」という、大切な自治活動です。

かつては荒溝のあと、溝で取れたドジョウを肴に一杯飲みが楽しみだったようです。

日役は日曜に行われることが多く、午前８時から

【５月】
草刈り

午前中にできなかった残り作業を、【４月】
荒溝（あらみぞ）荒溝とは、水路の泥上げのこと

午後１時から役員たちで行います。

主な日役の年間予定

茅日役

茅日役の年間予定

一般的な日役とは別に、茅日役があります。

茅の入手は、茅葺き家屋の維持に不可欠。

茅葺き家屋に住んでいない人も含め、全員が参加対象です。

茅日役はお天気仕事で、（雨天時にできない）

日程が急きょ変更されることも多々。

また、ほかの行事と重ならないよう、

平日に行われます。

集落外で勤めている人にとっては参加しにくいのが現状です。

時に実施。

茅が濡れると保存できなくなるため、朝・夜露を避けた９時～

茅日役に出た人には、時給として７００円が支給されます。

16

【５月】
１～２日間実施

ツルや草の刈り取り【８～９月】
１～２日間実施

ツルや草の刈り取り【11 月末～ 12 月中旬】
７～ 10 日実施

茅刈り、カヤタテ【４月初旬】１日
乾いた茅の収納茅刈りは雪が降る前に終わらせなければならないが、 近年、 温暖化で紅葉が遅くなり、 茅刈りの主力である村内で働く若者が 11 月末まで観光客の対応に追われています。 これからの茅場管理や茅日役をどうしていくのか、 検討されています。
パナソニックは毎年、 社員を派遣し、茅日役を手伝ってくれています。

昭和 63 年、「かやぶき屋根保存組合」を作り、屋根葺きの応援や茅の貸し借り、まかないの簡素化等を申し合わせ、困難な屋根の維持を支え合いました。「茅がある」との情報が入る度に現地に飛んで、茅を買い付ける。組合以外のメンバーの協力も得て、府外からも茅を集め回っていました。現在は、保存会が中心となり、全住民で北集落内の茅場を守って
います。

22

ご祝儀やお香典に関する基本

明確なルールがあるわけではありませんが、ご祝儀やお香典の渡し方、また、そのお返しの仕方にお祝いに来られる人の数に驚かれるかもしれません。

結婚や出産などの際、親の代、子どもの代にも関係します。

一代だけの話ではありません。

ご祝儀やお香典をする」というのは、「ご祝儀やお香典をもらった人には、

なんでも帳面に

あなたが都会から北集落に移住されたのなら、集落内での風習や慣例を記載しますので、家もあります。

帳簿を付けて代々管理している〝いつ〟 〝だれに〟 〝いくら〟 もらったのか、

ルー

ゆるいル

参考にしてください。

もらったら返す
ご祝儀やお香典などは、〝もらったら返す〟 というのが集落での習わしです。
「自分が結婚するときにお祝いをもらった」のなら、

23「お祝いをしてくれた人の家で結婚があるときには、自分もお祝いをする」というのが一般的です。

慣例や風習お葬式など ①【集落内への周知】

家族に不幸があったとき―檀家となっているお寺があれば、仏式葬儀のとき、【お坊さん】

当番が檀家たちに招集をかけて檀家内で当番制を設け、知井八幡神社の裏にあります。

北集落には普明寺の墓地が、【集落のお墓】―

周知します。

そのお坊さんを呼ぶのが一般的。

２カ月ごとに墓地を清掃。

ルー

ゆるいル

通夜、告別式、村念仏に関する

檀家に入っていない等の場合は、

墓地清掃は女性が中心で、家族に不幸があった際、連絡は区長にし、区長から各組長を葬儀屋に任せ、草刈りなどを行うときには、集落のみなさんへ

通じて集落の全戸に伝えられます。

所属宗派のお坊さんを男性も参加しています。

呼んでもらいます。

【葬祭場】
南丹市内の主な総合葬祭場は、
【村念仏】

分の

北集落から車で約

檀家に関係なく、ルール

ゆるい「セレマ園部シティホール」（園部町小山東町後谷１の１）の２カ所。両葬祭場ともに自宅葬も依頼することができます。
葬祭場で葬儀を上げる時は、
マイクロバスを依頼し、時ごろから不幸のあった家に集まり、オードブルやお酒を出します。

お悔やみに来てもらった人たちに、

村念仏の準備は親類らで行われ、約１時間半、ご詠歌を唱えます。

時～

告別式の翌夜に村人で集まるのが、村念仏。

「いちたにホール」（園部町小山東町水無 ）

38

集落の方々が参列できるようします。

18

お坊さんは呼びません。

消えつつ

17

50

24

お葬式など ②【香典】

集落の方に不幸があったとき―前に香典をもらった家には、香典を出した方がよい。

移住者に関しては、お世話になった人や

ルール

ゆるい

隣組の範囲でするのが良いと思われます。

年齢や立場にもよりますが、親類関係でなければ、

５０００～１００００円が相場。

【香典返し】

香典を供えてもらった人にお礼するのが、香典返し。

香典返しについては、①美山町内からの香典には、お返しをしない。

②美山町外からの香典には、お返しをする。

という取り決めがあります。

ですが、美山町内の人に香典返しをしても問題にはなりませんのでご安心ください。

慣例や
風習

―
【葬儀の手伝い】 北集落としては、
葬儀の手伝いなどのルールを設けていません。
親戚の人たちで受付などを手伝うのが一般的ですが、親戚が少ないなどの理由で人手が足りないときは、隣近所に手伝いをお願いすることもあります。
その際にお願いに行くのは、 親戚内の大将格か、喪主であることが多いそうです。

葬儀のある日。一番にお悔やみ行こうと、競争する人たちがいました。我先にと早起きをし、前を行く者あらば追い抜かし、一番にこだわっていたそうです。それを迎える家もたいへん。
朝 4 時ぐらいにはお悔やみに来られるため、３時には起き、準備をして待ったそうです。

25

お祝い事、お見舞い事
結婚のお祝いお祝いは大安のほか、先勝や友引などの吉日の午前中にする風習が濃く残っています。

入院のお見舞い

村の人が入院した時、各自でお見舞いに行かれ実家の近くで生む

出産前に実家に帰って出産のお祝いすることが多いようです。

お返しは、砂糖２斤（２袋）で帳面に残し、快気後などにお返しします。

お見舞い金で包むのが目安。来てくれた人をる人も多いです。５０００円～１００００円を、「里帰り出産」が、近ごろは多いようです。

産後に北集落へ戻ってくると、出産を聞きつけた住民らが慣例や風習結婚が決まった後、吉日の午前中にはなるべく家に誰かがいる
ようにしましょう。
親戚などでなければ、お祝いに来てくれることもあります。
かつてのお祝いは 〝物〟 ですることが多かったですが、
近年は 〝お金〟 がほとんど。
５０００～１００００円がおおよその相場です。
お祝い返しは、洗剤や石鹸などの日用品やお菓子が多いようです。

慣例や風習

お祝い金は１００００円
が相場です。
慣例や風習

26

定期刊行物南丹市発行の『広報』（隔月）、『お知らせ』（月 2 回）のほかに、ＮＰＯ法人発行の季刊誌『南丹じかん』などがあります。

防災無線
災害関係や行政などの情報を、各家庭などに置く「戸別受信機」と、学校などに設置する「屋外拡声子局」
から音声で伝えるための防災行政無線。
南丹市総務課（℡0771-68-0002）は、各世帯へ受信機（1 台）を無償で設置。
北集落内の情報伝達は、区長から組長を通じた各戸連絡が基本ですが、補助的に防災無線を使うことがあります。
葬儀や茅刈り、運動会の雨天中止の連絡など。区長や保存会長が北集落の公民館の装置を使って放送しています。

全戸配布
市や集落の広報物は、
区長、組長を通じて全戸配布されます。

新聞の集配
新聞は、集配によって各世帯に配られます。現在の集配人は、
朝早く 6 時ごろ配り始めており、住民たちから感謝されています。
かつての集配は、子どもたちの仕事で、お小遣いになっていた
そうです。
回覧板
北集落では、回覧板による情報発信をほとんど行っていません。
たまに、苗の注文などの回覧板が回ってきます。

ケーブルテレビ／インターネット
南丹市の山間部では家にアンテナを立ててもテレビが見られない地域が多く、北集落も例外ではありません。南丹市はＣＡＴＶ網によるケーブル
テレビとインターネットサービスを実施し、ケーブルテレビを通じて、地域情報、防災情報、公共機関情報を配信しています。
月額料金は有線テレビ 1,540 円、インターネット 3,080 円。
はじめに、加入分担金や工事費が必要となります。
なんたんテレビキャラクター
じゅういちくん

携帯電話
携帯電話の通信事業者を乗り換えるのなら、電波の繋がり具合を要確認。北集落内は、大手全社（ｄｏｃｏｍｏ、
ａｕ、
ＳｏｆｔＢａｎｋ）の電波範囲となっていますが、立地によっては繋がりにくいことも。
ｄｏｃｏｍｏは室内アンテナの無料レンタルを行っています。

27

情報について新聞ふるさと編集委員は手書き新聞「ふるさと」を作り、“村の今”を伝えています。新聞ふるさとは月末刷りで、集落の住民のほか、集落外の商店や協力者などに無料で配られ、現在、約 80 部の発行。2013 年には、重伝建地区選定 20 周年を記念して縮尺版も発行されました。

田舎に住むと、情報弱者に・・・。
いいえ、大丈夫です。
ケーブルテレビや村の新聞など、身近な情報がいっぱい。

月刊村新聞「ふるさと」

蛇口をひねれば、水が流れます
過疎の進む北集落とはいえ、きれいな飲み水もトイレの水もちゃんと流れます。

【上水】
北集落を含む美山町内は、上水道ではなく、簡易水道です。
簡易水道とは、誤解されがちですが、〝簡単な水道〟 という意味ではありません。
法律の分類上、規模が小さいだけで、基本的に設備の構造は上水道と同じ。
蛇口をひねれば、しっかりと水が出ます。

【河内谷浄水場の給水区域】
美山町北、 河内谷、 中、 南、
内久保 （上ヶ城）、 下、 知見、江和、 田歌。

【下水】
北集落全域で、
公共下水道が整備されていますので、各戸で浄化槽を設置する必要はありません。

【蛍の郷浄化センターの区域】
美山町北、 中。

28

可燃ごみ 袋 粗大・家電 汲取券
ビニール類 袋 シール

ふらっと美山（安掛）

〇

〇

〇

知井の里（中）〇〇〇勝山商店（中）〇〇〇タナセン（鶴ヶ岡）〇〇〇

大野屋（大野）〇〇〇Ｙショップやまよ（板橋）

〇

ー

ー

平井商店（上平屋）〇

ーー

美山サラダ館（和泉）

〇

〇

ー

梶原商店（静原）〇ーーミヤジマデンカ（静原）

〇

ー

〇

金属 ・ 粗大ごみの一部を出す際は、粗大家電シールを購入し、 ごみに貼ります。
「ごみの正しい分け方と出し方」 に、 料金等の詳細が記載されています。
し尿の汲み取りは、 申し込み制。
事前に汲取券を購入し、 汲取作業完了後に担当者へ券を渡します。

29

―

〇

ルール

〇

強い

〇

をお読みください。
ごみの出し方で分からないことがあれば、組長やご近所さんに相談しましょう。

南丹市美山支所（島）基本的なこと―店

ごみについて ①売

ごみは分別して、定められた日、販決められた場所を守って出そう。

【美山町ごみ袋等収集物品販売店】【ごみのルールが分からない】
詳しいごみの出し方は、
年度初めに各世帯に配られる

可燃ごみやビニールごみを一般廃棄物として出すときは、手数料として、 船井郡衛生管理組合 （南丹市 ・ 京丹波町）の指定ごみ袋を購入しなければいけません。

田舎でマナーの悪い出し方をすると、

300 円「ごみの正しい分け方と出し方 保存版」

45 ㍑

誰が出したのかだいたい分かります。

ビニール類
1 セット

集積場を見張る〝ごみ当番〟 のいる町もあるそうですが、

可燃ごみ袋 大袋 45 ㍑ 中袋 30 ㍑ 小袋 15 ㍑
1 セット
720 円
600 円
300 円

マナーのよい北集落では、※1 セットは、10 枚入

そのようなお役目は必要ありません。

【ごみ収集袋の料金表】

知井八幡神社

恩谷 川

お地蔵さん
公民館

鯖街道

古紙回収場

路

茅場

38

長野石油店

お食事処きたむら

茅場

お食事・お土産処
悠々ひろば

ごみ集積場 茅場

由良川

ルール

お土産処かやの里
北村きび工房強い

蛍の郷
浄化センター

収集日と場所
―

水

火

茅収納庫

防

ごみ集積場

各地域の収集日は、

美山民俗
資料館

北村

年度おきに更新される場合があります。

公園

収集カレンダーを確認してください。

鎌倉神社
稲荷神社

―

由良川

鯖街道

ごみについて ②

山の神
普明寺

金属
南村
ペットボトル 有害類
ビン
家電
紙パック 蛍光灯、鏡、 陶磁器類 アルミ
可燃ごみ ビニール類 段ボール 水銀体温計等 電池
粗大ごみ

38

毎週
火・金

月２回
不定期

月１回
第２水

年４回
不定期

隔月
年６回
不定期

隔月
年６回
不定期

年２回
知井振興会が実施
注意）回収場所は、
旧停留所【古紙は有価物】

古紙は有価物で、貴重な資源です。

振興会の古紙回収や、業者の回収になるべく出すようにしましょう。

トレイはビニール類として出すこともできますが、再商品化できる資源ですので、販売店などでしている

回収に出すようにしましょう。

【紙パック】

このマークのものと、アルミコーティングなどをした

このマークのものは、

分けてまとめ、収集場のエコバッグに入れてください。

【トレイ】

ごみは、 当日の朝８時３０分までに出してください。
指定袋には氏名を書いてください。

古紙
ぼろ（布や衣服）30

土地の形質変更

すべて
屋外における土石、廃棄物（廃掃法で規定するもの）、再生資源（ﾘｻｲｸﾙ法で規定するもの）、その他の物件の准積◆建築物及び工作物の建築等に関する景観基準「南丹市伝統的建造物群保存条例（市伝建条例）」「南丹市美山町北伝統的建造物群保存地区保存計画（かやぶきの里保存計画）」によるものとする◆その他の届出行為に関する景観形成基準
土地の形質変更「市伝建条例」「かやぶきの里保存計画」によるもの

屋外における土石、 農林業に関するもので、やむ得ない土石の准積とする
廃棄物、再生資源、 ただし、南丹市伝統的建造物群保存地区保存審議会のその他の物件准積許可を得たものはこの限りではない

31

法律や条例に関すること

工作物の建築等

1) 建築物等の新築、増築、改築、移転又は除却
2) 修繕、模様替え又は色彩の変更でその外観を変更するもの
3) 宅地の造成その他の土地の形質の変更
4) 木竹の伐採
5) 土石類の採取
詳細は、
市伝建条例
6) 水面及び水路の変更、埋立て又は干拓

ルール

建築物の建築等

届出対象

強い◆届出が必要な行為の項目【景観計画】

美山町全域が南丹市景観計画エリアです。

特に北集落は「重点エリア」として届出対象行為や、建物等の色彩、高さ、形態、意匠に関する制限等が定められています。

【重要伝統的建造物群保存地区（重伝建地区）】

北集落は、国の重伝建地区にも選定され、平成５年時点の景観を維持しなければなりません。

【国定公園】「由良川・上桂川上中流域」の国定公園計画は、

南丹市、京都市、綾部市、京丹波町の３市１町にまたがる約６万４千㌶を対象としたもの。

４段階の規制があり、第１種特別地域については建築を認めず、木材の皆伐も禁止されています。

北集落は第３種特別地域で、厳しい規制はないものの、

新築や改築、伐採などに手続きが必要です。

京都府自然環境保全課※
電話 ０７５（４１４）４７０６【南丹市景観計画 重点エリアにおける行為の制限】

住居について ①

住む家探し
―
―

北集落にマンションやアパートはありません。
住むとなれば、空き家を買うか、借りるかしなければなりません。
国の重伝建地区である北集落では、空き家を集落が買い取り、移住希望者に売るという新たに家を建てることが難しく、今ある建物を最大限に活かして

この際、移住希望者の方々はケースがあります。

そのため、滅多に人が来ないような、

面談していただき、いくことが重要です。
別荘として家を買う 借･りることを禁止。
また、会社の保養施設としても認められた人が面談を経て移住する

購入できます。

北集落の役員たちと好まれません。
強い
ルール

交渉･契約

建物取引業者

交渉･契約

情報提供

情報提供

問合せ･登録

南丹市

問合せ･登録

空き家
賃貸・購入
希望者

空き家
所有者

ことにより、集落に早く馴染めます。

【空き家バンク】
南丹市は、空き家情報の収集と紹介を行う「空き家バンク」の事業を行っています。 定住･企画戦略課 電話 0771(68)0003

仲介依頼

32

戸が茅葺き屋根です。

―

茅の調達

【かやぶき保存のための補助】
美山町区域の北山形住宅を対象に、 葺き替え経費の 10 分の 3.5 以内～ 4.5 以内の率で補助を受けることがでます。 対象経費は 30 万円以上とし、 300 万円が限度。
南丹市教育委員会 電話 0771(68)0055

２５０～３００締ほどの茅が必要です。

屋根全体を葺くためには、

締は４㍍の縄で編んだ量、束は適当に束ねた量。

茅の分量は、締（しめ）と束（たば）の単位で表され、近ごろは茅場が少なくなり、確保が大変です。

オガヤは村周辺、メガヤは山の高いところに自生。

茅葺きで重要な素材は、オガヤとメガヤです。

消えつつ茅葺の家に住み続ける―

戸ほどのうち、年。

日当たりが悪い北面は、

美山町には、助け合いを意味する「てんごり」という方言があります。葺き替えは約１カ月間。
その間、村中の人がひとつの家をてんごりで葺き替え作業したものです。現在、手間返しで葺き替えるところは減り、茅葺き職人に頼むことが多くなりましたが、てんごり精神は今も受け継がれています。

北集落では茅葺のことを 〝くず屋葺〟とも言い、茅、麦わら、麻の軸木を組み合わせて屋根を葺いていました。

葺き替え
茅葺き屋根の修繕することを、〝葺き替え〟 と言います。
煙で燻すことにより、年ほど持ちましたが、屋根の耐久性は高まります。
かつては～囲炉裏を使わなくなった現在は傷みが早く、葺き替え周期は

25

２面ずつの葺き替えが一般的。

20

かつては、修繕に必要な茅を屋根裏に貯め、足りない分を親戚などで貸し借りする茅頼母子（かやたのもし）という風習がありました。
北集落では近年、不足分の茅を購入していることが多いようです。

住居について ②
北集落にある
38

茅葺き屋根とは草で葺かれた屋根の総称で、50

コケや雪の影響で早く傷みます。

33

50

住居について ③【南丹市定住促進のためのＷＥＢサイト】 http://www.nancla.jp/
定住促進サイト 「nancla （なんくら）」 では、 南丹市での移住･定住をサポートするため、 仕事や住まい、 各種制度の情報ほか、さまざまなライフスタイルで生きる南丹市民の声を発信しています。
「集落の教科書も」 ダウンロードすることができます。

情報サイトやその他補助――【耐震診断士派遣の補助】
南丹市は、 昭和 56 年 5 月以前に建築された一戸建て木造住宅で、 同年5 月以降に増築されておらず、 述床面積の 2 分の 1 以上が住居として使用
していることを条件に、 耐震診断士を派遣して住宅診断を行っています。
費用 5 万 1 千円のうち 4 万 8 千円を市が負担し、 3 千円を自己負担。
南丹市住宅課 電話 0771(68)0062【耐震強化改修の補助】
南丹市は、 耐震診断で倒壊の可能性が高いと判断された住宅で、 一定の条件を満たす住宅を対象に、 耐震強化の改修費用を一部補助。 補助は、事業費に 4 分の 3 を乗じて得た額。 ただし、 90 万円が限度額です。
また、 条件を満たせば、 所得税額の特別控除を受けられます。
南丹市住宅課 電話 0771(68)0062【介護保険住宅改修の補助】
事前申請をして手すり設置や段差解消などを行った場合、 介護保険で要支援
または要介護の認定を受けた人の在宅に限って、 20 万円を限度とし、 このうち９割の保険給付を受けられます。 限度額を越えた部分は自己負担で、 新･増築に関しては原則対象外。 南丹市高齢福祉課 電話 0771(68)0006

34洗濯物も絵になる風景

観光地に住む小話

モデルの子どもたち

集落の子どもたちが、写真のモデルになることも多々。

後日、観光客から写真や手紙が送られ、文通が始まることもありました。

たまに、海外から写真が届くことも。

35

観光客のお目当ては、やはり、昔話にでてくるような古民家が並ぶ風景。
写真を撮りながら散策されます。
当然、各家には個人の生活があり、洗濯物が干してあったりも。
生活の様子を見られるのが嫌な人にとっては、住みづらい環境かもしれません。

北集落は、南丹市で最も知名度の高い集落です。
南丹を知らなくても、「北村は聞いたことがある」と言う人も。
国の重伝建地区選定以降、年々観光客は増え続け、年間 万人が訪れる南丹を代表する観光地となりました。
近年はアジア圏を中心に、海外からも多くの人がやってきます。
20

産前のこと――母子手帳交付時に申請すれば、子どもについて ①
産科・婦人科
標準的な健診（

妊婦健康診査の公費負担

里帰り出産が近年増えていますが、公費負担が受けられる受診券と、産婦人科） 田村産婦人科医院 - 亀岡市安町

産婦人科） 山口マタニティクリニック - 亀岡市篠町
産婦人科） 小柴産婦人科医院 - 亀岡市篠町【助産師の情報】

森川助産院 電話 090-8989-2366※（公社）京都助産師会の情報より回）について

南丹市を含む京都丹波地域にも、妊婦歯科健診受診券１回が産婦人科） 公立南丹病院 - 南丹市八木町

14

不妊出産 不･妊ほっとコール

妊娠出産 不･妊（不育を含む）の相談について、専門の助産師や医師が応じてくれます。

府立医科大学附属病院内※
電話 ０７５（２５３）６１８０

不妊治療等給付を受けている夫婦に対して、南丹市は、栄養士による妊婦食事診断

治療費の一部を助成しています。

南丹市は、不妊治療や不育治療

園部保健福祉センターでは、

南丹市保健医療課※
電話 ０７７１（６８）００１６

先天性代謝異常検査の補助

南丹市保健医療課※
電話 ０７７１（６８）００１６

京都府が負担してくれます。

一定条件を満たした低所得世帯

妊産婦訪問の先天性代謝異常等検査料を

南丹市保健医療課※
電話 ０７７１（６８）００１６

家庭計画、子育て相談、制度 健･診案内、
妊娠中の生活指導などを行います。

希望者宅に、保健師 栄･養士が訪問し、

栄養 歯･科の話、助産師 保･健師からのアドバイスなどを行っています。

パパママ教室と栄養相談を実施しています。

妊婦食事診断及び栄養相談もらえます。

産科や婦人科があります。

助産師

ゆき助産院 電話 090-4909-5644

南丹市域を管轄する出張の助産師さんもいます。

【南丹市 ・ 亀岡市の産科 ・ 婦人科情報】

36

子どもについて ②

産後すぐのこと―

こんにちは赤ちゃん訪問など―

生後４カ月までの全乳児宅に、保健師 栄･養士などが訪問し、身体計測、発育発達状況の確認や育児相談、予防接種など市の保健事業を紹介します。
ほかにも「乳幼児訪問」「乳幼児健康診査」「離乳食教室」「乳幼児健康（子育て）相談」など、

南丹市の次世代を担う子どもの子宝祝金

出産を祝福し、祝金が支給されます。

【対象者】出産時に南丹市域に居住している方【支給額】出生児１人につき５万円

10,000 円 （月額）中学生
※設定所得以上の時、 5,000 円 （月額）

充実したサービスがあります。

中学校卒までの児童の児童手当↑南丹市子育てポータルサイト「のびのびなんたん」
南丹市民に関係する、あらゆる子育て情報を段階別、用途別に調べることができる

南丹
独自

養育者に、児童手当が10,000 円 （月額）15,000 円 （月額）

出産育児一時支払制度

3 歳～小学校修了前支給されます。
15,000 円 （月額）万円

0 ～ 3 歳未満

国民健康保険加入者が出産したとき、（補償制度に未加入の機関で出産した場合は、第３子以降 5,000 円 （月額）※支給は年２回（9 月、 3 月）

万４千円）が世帯主に対して支給されます。

南丹市保健医療課※
電話 ０７７１（６８）００１６

子育て手当

南丹市域に住む５歳未満の子どもの37

3,000 円 （月額）
第２子

南丹
独自

養育者に支給されます。

【手当の額】

42【手当の額】
第１子
2,000 円 （月額）40―

子育てすこやかセンター

子育て支援
―

引っ越ししたばかりで、「すこやかセンター」（園部町）は、

子どもについて ③

知り合いがすくなくても大丈夫！

親子が気軽に集い、遊びやふれあいを通して

登録

ＮＰＯ法人グローアップ※
電話 ０８０（３８５７）８１１９

託児付き講座もあります。

交流、子育て情報、講習会、相談など。

美山町文化ホール内で実施しています。

美山ひろばは毎週木曜日 （祝日は休み）、

美山町、日吉町、八木町にあり、運営しています。

ＮＰＯ法人グローアップが「ぽこぽこくらぶ」を、親子でほっこり過ごせるひろば

ぽこぽこくらぶ

すこやかセンター※
電話 ０７７１（６８）００８２

コミュニケーションを図る場です。

南丹市には、みんなで支える仕組みがあります。

ファミサポ事業
子どもを預けたい人と、預かる人のネットワークを作り、一時的に有料で援助し合う事業を、録

南丹市ファミリー サ･ポート セ･ンターが実施しています。
「おねがい会員」の対象は、在勤で生後３カ月～小学６年の

育児の援助
を行う人
酬
報

育児の援助
を受けたい人助 おまかせ会員
援おねがい会員

援
助
の
打
診

登

子どもがいる保護者です。
南丹市社会福祉協議会※
電話 ０７７１（７２）３２２０

ファミサポ
アドバイザー

38

れ
入
し
申
の
助
援

子どもについて ④

医療費の助成――助成の目安（京都子育て支援医療費助成制度とすこやか子育て医療費助成制度）〝子育てのまち 南丹市〟 と言われる一番の特徴は、充実した医療費助成。
高校を卒業するまで医療費が助成されます。
０歳～中学生対象の入院 通･院を支援する
京都府の「子育て支援医療費助成制度」
小学校入学～高校卒業をカバーする

すこやか子育て医療費助成
一旦窓口負担 3 割支払い後、申請により（南丹独自）窓口で 200 円負担 自己負担額から 800 円控除した額を支給

通院の場合

小話
ほかの町に比べて南丹市の助成金は手厚いので、子どもが高校を卒業するまで、医療保険に加入せずにすみました。

未熟児養育医療給付制度

身体の発育が未熟なまま生まれ、入院が必要な新生児の医療費の南丹市保健医療課※
電話 ０７７１（６８）００１６

一部に対して補助が受けられます。

その他

ここで紹介しているものは全体のほんの一部で、ほかにも、「自立支援医療（育成医療）」「小児性特定疾患治療研究事業」「特定疾患治療研究事業」「重度心身障碍児（者）医療費の助成」などの制度があります。

詳しくは、お問合せ下さい。

０７７１（６８）００１７

各※種制度の内容は変更されます。
詳しくは、南丹市子育て支援課

電話39

受給者は窓口にて 200 円負担

すこやか子育て医療費助成（南丹市独自）
京都子育て支援医療費助成（京都府内共通制度）

入院の場合

16 歳～ 18 歳（19 歳）
6 歳～ 15 歳
3 歳～ 5 歳
0 歳～ 2 歳

南丹市の「すこやか子育て医療費助成制度」。
南丹
独自

名

住

所

利用可能サービス
延 休 障 病 一

入所対象

知井保育所

美山町中

１～５歳

〇 × 〇 × 〇みやま保育所

美山町島

満１～５歳

〇 × 〇 × 〇

園部保育所

園部町木崎

１～５歳

〇 × 〇 × 〇

城南保育所

園部町城南

満６カ月～５歳〇 × 〇 × 〇１～５歳 〇 × 〇 × 〇八木中央保育所 八木町西田
八木町北屋賀

興風保育所

日吉町田原

胡麻保育所

日吉町胡麻

満６カ月～５歳〇 × 〇 × ×

１～５歳 〇 × 〇 × 〇１～５歳 〇 × 〇 × ×

保護者等による

就園前の子どもがすこやか学園幼稚園

３～５歳 幼稚園バスでの通園が基本

聖家族幼稚園 園部町美園 満３～５歳 園部･八木町でバス通園あり

南丹市内には、

八木中央幼稚園 八木町西田

幼稚園が

通園方法

３～５歳 幼稚園バスでの通園が基本―

送り迎えが基本。

遊びや友達を入所対象（八木中央保育所は例外）

所

園部町小桜

３カ所あります。

住通して成長すると

18【南丹市内の幼稚園】
園 名
園部幼稚園

各保育所で、

ともに、親同士が

入所対象

園部町小桜
２歳児 （親子）「すこやか学園」 （園部幼稚園内）

時以降の

名

８時以前、

園

幼児の館

子育てを学び合う場。

【すこやか学園】

延長保育があります。

土曜日は、町ごとの

全国的には、所〇 × 〇 × ×

集合保育があります。

待機児童の増加が問題化していますが、南丹市では、

待機児童数０ です。

ただし年度途中の入所は、※希望の保育所に入れない場合もあります。
年度初めからは、おおむね
希望のところに入所できます。

住満６カ月～５歳【待機児童数０】

日吉中央保育所 日吉町俣野田

小学校入学まで―

八木東保育所

子どもについて ⑤園

保育所

休→休日保育 障→障害児保育
病→病後児保育 一→一時保育

北集落から近い保育所は、「知井保育所」です。

【南丹市立保育園】 ※延→延長保育【私立幼稚園助成】◆私立幼稚園就園奨励費補助金◆保育料負担軽減補助金 ・ 私立幼稚園同時在園保育料減免事業補助金◆多子世帯子育て支援補助制度 などの助成制度があります。

40

平成
美山町内にあった５つの小学校が統廃合され、入学祝金

小学校、放課後児童クラブなど ――美山小学校（美山町島）が誕生。
小学校へはバス通学です。
南丹市内に、
私立の小学校はありません。

放課後児童クラブ
放課後児童クラブは、祝福し、祝金が支給されます。
【支給額】
小学校入学３万円
中学校入学４万円

子育て応援パスポートアプリ◆ ＧＰＳを使ったスポット検索◆ 各地域の救急医療機関などの情報

各地域の子育てひろば、児童館◆ 子育て応援パスポート協賛店 施･設情報◆ 子育て家庭にオススメの公園や、

スマホ＆ＰＣ用アプリ「まもっぷ」。

京都府と府内ＮＰＯが協働開発した

南丹市教育委員会が、携帯やパソコンのメールに、緊急情報（ 不審者、危険動物の出没など ）、イベント情報などを配信するサービス（無料）を行っています。

南丹
独自

子どもについて ⑥

殿田 （殿田小学校内）

小学校

八木 （八木東教育集会所内）

南丹市居住者を対象に、園部こすもす （園部第二小学校内）

保護者の就労などにより放課後の家庭保育が欠ける児童に対し、適切な遊びや生活の場を提供して児童の健全な育成を支援する取り組みです。

不審者情報

北集落の子どもたちは、

園部たんぽぽ （園部木崎町児童老人会館内）

知井小学校に通っていましたが、胡麻 （胡麻こども館内）

子どもの小 中･学校入学を

美山 （美山小学校内）

年３月末で閉校。

【放課後児童クラブ （開設場所）】

対象は原則、小学校１学年～３学年。

41【主な機能】

28

子どもについて ⑦

地域での取り組み――

小話

オリンピック

みんなで登校

地域ブロックと小学校児童

ＰＴＡ北集落 南･集落ブロック
北集落と南集落の小学生を持つ保護者たちで、北集落の子どもたちは朝、

かつては知井地区の５つのひとつのＰＴＡブロックを作っています。
年１月時点での小学生は、９月ごろに開かれていました。

による知井地区運動会が、

平成

公民館横の

北集落で４人、南集落で２人です。

また、４年に一度、

美山町全域の大運動会も長谷運動広場で開催され、〝オリンピック〟とも呼ばれていました。

北集落と南集落の子どもたちは夏休みの間、実施されるのかは、

今後の運動会がどのように小学校の統廃合によって、自主的に公民館に集まって朝学習をします。

まだ決まっていません。

交代で見守りを

ＰＴＡで当番を作り、由良川の水泳場で川遊び。

午後からは、のようです。

海に連れて行ってもらったこと

夏休みで楽しかった思い出は、里山で暮らす子どもたちにとって、小話

夏休みの楽しみ

しています。

【川で水浴び】

集落の人が絵の先生をすることも。

【朝学習】

夏休みの子どもたち

元気よく集団登校します。

お地蔵さん前に集まって、

2842

子どもについて ⑧
中学校
北集落の生徒が通うのは、中学校、高校――26％

市立美山中学校（南丹市美山町静原）。

府立 「農芸高校」 （南丹市園部町）

府立 「南丹高校」 （亀岡市馬路町）

府立 「亀岡高校」 （亀岡市横町）

府立 「須知高校」 （京丹波町豊田）【美山町 学校給食の地消状況】

【通学】

高等学校

私立 「京都聖カタリナ女子高校」 （南丹市園部町）【通学】

府立 「園部高校」 （南丹市園部町）

美山町の生徒は、北桑田高校や園部高校に【近隣にある主な高校】
府立 「北桑田高校」 （京都市右京区京北）

通学には南丹市営バスを使っています。

地場産物

通うことが多いようです。

平成 18 年度実績

雪などの影響で遅れることもあります。
分発のバスで帰宅します。

ケースもありました。

アパートを借りる

親戚の家から通ったり。

全寮制を選んだり、

遠方の高校の場合には、送ったりすることも。

途中のバス停まで高校までや、親たちが通勤ついでに不安にもなっています。

子どもを持つ親たちの通学方法は、

府立 「北桑田高校 美山分校」 （南丹市美山町）

生徒たちは部活動を終えたあと、時【給食】
南丹市では、中学校まで
学校給食があります。
美山は京都府内で群を抜き、高い地場産物の使用率です。
米、牛乳、野菜、卵、みそ、
こんにゃく、豆腐、栃の実など、美山のおいしい食材

平成17 年度
京都府平均

４０％

15

が給食に使われています。

43

その他
美山

17

知井の八幡 は( ちまん さ)ん

【村内をわっしょい】

知井八幡神社は、知井之庄９カ村の総社として北集落に鎮座しています。

毎年

月上旬に、

１７６７年に改築された社殿は京都府指定登録文化財で、八ツ頭の大鹿境内も京都府文化財環境保全地区に指定されています。

小話

知井八幡社の例祭が執り行われます。

かつては、境内で旅芸人のお芝居や露店でにぎわったそうです。

今は、消防団員らがお神輿の担ぎ手となって北集落内を巡行。中集落までは、トラックに乗せて動きます。

大人に負けじと、

子どもたちも小さなお神輿を担ぎます。

雅楽の奉納では、大人たちが楽人（がくじん）となり、出没して恐れられていたところ、移住者でも希望すれば楽人に

毎年９月から練習が始まります。

笛や太鼓を演奏。かなり本格的で、天皇の命を受けた甲賀三郎が退治。

なれるそうです。
知井八幡の起源とされています。

神恩に感謝して立てたのが伝承では八つ頭の大鹿が1044

の苗字があり、↑「鎌倉神社」。勝山氏の先祖を勝山大神として祀る祖霊社です。昔は南集落にあり、勝山神社と呼ばれたそうです。北集落に遷移され、社名も変わったとされています。

↑「稲荷神社」。赤系統の色合いをもたない素朴な祠。明治初年まで、成人になった男子を村中で祝福し、記念の木札を石垣に立ててきました。境内に残る栃の木は、神の依代とされています。里には珍しい、栃の大木です。
↑「津本社」。村の西端の山腹に鎮座する
北村三苗社の一つで、元は諏訪社と呼ばれていました。

45

３つの小宮さん知井地区には、〝知井十苗〟 と呼ばれるそれぞれが社を祀っています。

これを、〝十苗十社〟 とも言います。

このうち北集落にあるのは、「稲荷神社」、「鎌倉神社」、「津本社」の宮さん。

稲荷神社を中野苗講、鎌倉神社を勝山苗講が祀って毎年例祭をしていますが、津本社を祀っていた津本苗は北集落に残っておらず、替りに中野苗が守りをしています。

３人１組が年間の当番を受け持ち、

おおよそ月に一度のペースで、掃除やお供えなどをしています。

10

お盆の行事普明寺（ふみょうじ）やお盆のこと
北集落の最奥部、８月のお盆は、先祖も孫も帰ってきてにぎやか。

【盆踊り】朝から棚経で先祖の霊を祀り、山麓に普明寺 （ふみょうじ）は建っています。
伝えられています。

夜には盆踊り。毎年１５０人を超える

北集落では、さまざまな行事が行われます。

火災の後そのままになっていた寺を、人が参加し、丹波音頭で踊ります。

１１３０年に大原良忍によって開創されたと

普明国師が再建し、曹洞宗に改められました。

【お寺参り】

日の午前中に、度重なる火災にあうも、本尊の聖観音菩薩だけは守られてきました。

【精霊流し】

日の夕方から、灯ろうを【花祭（はなまつり）】

由良川に流して先祖をお送りします。

地蔵盆

旧暦に営まれるのは、８月 日に地蔵盆が行われます。
花が咲く５月にという意図も。
かつては、夜にお地蔵さんの前に当番は年替わりで、ご座をひき、（雨天時は、檀家のお宅に
檀家内の４世帯ずつ。
掛け軸を出して）念仏を唱えていました。
花集めはたいへん。声を掛け合い、近年、参加者の減少などを理由に、集落内ですべての花を調達します。 日中、公民館で営まれることも。

毎年、５月８日 （旧暦の４月８日）。

お釈迦さんの誕生を祝う花祭はお寺でお参りをします。

14

15

甘茶の振る舞いもあります。

花祭では、本堂の花飾りのほか、検討されているところです。

今後どのように続けていくか、

23

46

山のこと

かつては北集落でも松茸山の入札が行われていましたが、中野苗、勝山苗でそれぞれの山を持っています。

北集落の隣り中集落を中心とした山、三洋電機株式会社は、【モデルフォレスト】

北区としては共有林を持っていませんが、今はありません。

約７㌶を「三洋の森」と称し、平成年間の協定で【合同講】

植樹や整備などを行っています。

年からの毎年６月ごろ、合同講が営まれます。
これまで各々にしていた「山の神講」、「行者講」、「愛宕講」をまとめ、さ※なぶりの意味も込めて行われます。

10「※さなぶり」とは、田植え終了後の祝いのこと。
これに対し、田植えの始めの日をサオリやサビラキなどと言います。

午前中に神主さんと「山の神」「行者山」の祠に行き、お神酒やお魚を供えて参ります。
山から下りて昼ごろから公民館に集まり、山の神、行者、愛宕それぞれの掛け軸を前に祝詞を上げ、その後、食事を囲って歓談を楽しみます。
合同講は、年替わり、組ごとの当番制です。

47

20

川のこと
由良川上流域は、手つかずの自然が多く残されています。
ここを東西に流れる美山川は、清らかな流れとともに釣り、キャンプ、水泳など多くの人が川とふれあう場所でもあります。

【勝手に釣らないで】

川で釣りなどをするときは、美山漁業協同組合の

ルール

強い

遊漁券販売店にて、日券または年券を購入してください。

遊漁券販売店や、鮎 あ･まごの解禁、遊漁料に関する情報は、同組合ホームページに掲載されています。
鮎 あ･まごの両遊漁券や、６～８月にオトリ（友釣りに使う鮎）を

北集落内の販売店は、「野田商店 電話 ０７７１ ７(７ ０)０６１」。
達たちの水泳場としても川を利用して取り扱っています。

生業の一部としての漁業や、子ども
おり、集落の貴重な資源として水質が小話

組合は糸張りや銃で防鳥に取り組んでいます。

とは言っても鮎の天敵はやっぱり、カワウ。

影響し、鮎の居場所が減ったように思います。

ようです。河川改修で川淵の木々が切られたこともようになり、鮎の隠れ場となる淵が埋まってきた

鮎の天敵はゴミを捨てるなど川を鹿の食害で森の下草が減って砂が川に流れてくる

守られてきました。
汚すような行為は、
厳しく咎められます。
強いルール

私もカワウを見かけたときには、石を投げて追い払うようにしていますよ。

48

多彩な生きもの国の特別天然記念物であるカモシカやオオサンショウウオ、

まだ見つかっておらず、日本元来の生態系が南丹市内の由良川や桂川などでは、交雑種は問題となっています。

日本の在来種との交雑種が増えていることが外来種のチュウゴクオオサンショウウオと、

南丹市の“市の木”は、「桜」“観光大使”は、「さくらちゃん」

天然記念物のイヌワシやヤマネの生息が見られる地域です。

日本古来のオオサンショウウオ【ヤマメ】

近年、鴨川（京都市）などの河川では、

小話【ツチフキ】
地域の呼び名：スナモロコ、
ドロモロコ
環境省の絶滅危惧ⅠB 類

保たれているのはありがたいことです。

49

【ギギ】

隣りの集落に住む写真愛好家が調べたところによると、【アジメドジョウ】
京都府の絶滅危惧 II 類

種類の野鳥がやってくるそうです。

【ズナガニゴイ】
地域の呼び名：ウキガモ
京都府の絶滅危惧種

70【オヤニラミ】
地域の呼び名：ネコシンタイ、メコシンダイ
環境省の絶滅危惧 IB 類

北集落には越冬などで【アカザ】
地域の呼び名：アカヒョロ
環境省の絶滅危惧 II 類

田畑について ①

農業の相談、農地の義務―

現在の北集落に、休耕田はありません。
しかし、農業の担い手不足は全国のそれと同様で、農事組合に相談すれば、農地を借りることもできます。
また、一定の条件を満たしており、手続きをすれば、

―

【義務】

農地を取得するにしろ、借りるにしろ、【農事組合】

迷惑がかかりますので、管理を怠ると、ほかの農家にもはじめての畑仕事で、

ルール

強い

草刈りや水の管理などの義務が生じます。
北集落内の農業者たちで、しっかりと守りましょう。

農家として農地の取得も可能です。

農事組合を組織しています。
組合の中には、組合長を筆頭に、不安も多いことと思います。

【相談相手】【農機を借りる】

分からないことがあれば、すぐに、副組合長、庶務、会計、オペレーター係、農事組合は、組合に相談するようにしましょう。

農業に憧れて都会から引っ越した方など、

トラクターや田植機を水路係の役務があります。

持っています。
移住者であっても、組合に入ることでそれらを借りることができます。

50

Step1◆ 相談◆ 体験◆ 初歩的研修◆ 地域との交流

農林水産業ジョブカフェ 電話 075(682)1800● 就農相談● セミナー･農業体験 （農業体験応援事業） の実施● マッチング会･交流会の開催● 現地見学会･研修先の紹介
退職･移住
青年就農給付金[ 準備型 ]
150 万円／年
最長 2 年間担い手養成実践農場[ 就農準備型 ]実践的研修 ( 最長 2
年間 )→研修地で独立･自営就農 （地域農業大学校
講義･実習で体系的に技術習得(2 年間 )

定着）

就
青年就農給付金[ 経営開始型 ]150 万円／年( 所得に応じて変動 )最長 5 年間
青年等就農資金
経営開始に必要な資金を長期･無利子で融資

農独立･自営就農

雇用就農

担い手養成実践農場[ 経営開始型 ]地域定着を支援

農の雇用事業
農業法人等へ
の正規雇用や
法人独立等を支援(1 年間 )
※担い手養成実践農場[ 就農準備型 ] を受けいてない方が対象

地域農業の担い手へ…

51―

青年等就農計画

Step3◆ 独立･自営就農
経営開始◆ 雇用就農
安定雇用の確保

丹後農業実
践型学舎
丹後国営農
地 ( 大規模畑作 ) への就農
支援 (2 年間 )就農支援、鳥獣害―

Step2◆ 地域定住◆ 本格的研修

田畑について ②【京都府内で就農をめざす人への支援制度】 ※出典 ： （公社）京都府農業総合支援センター

田畑について ③
全国のあちらこちらで、

鳥獣害
―
―

野生鳥獣や外来種による農作物の被害が深刻化。
北集落でも鹿などの食害が出ています。
農事組合が山すそに防除柵を設置し、山側から降りてくる鹿の被害は減りましたが、川側からも鹿がやってきます。
自分の農地周りに柵を設けたい時は、森林組合などに依頼することができます。

お腹がへって動けない

また、小型動物用の罠を美山支所で借りることができます。

小話

大雪の年は、食べ物を求めて連日鹿が降りてきます。南向きの斜面は、草も木の葉も食べ尽くされ、土色でおおわ
れています。夜行性の鹿が昼間に村内で見つかることも珍しいのですが、空腹で動けなくなった鹿がいることも。

↑山すそに設置された防除の柵←↑各々で柵を設けたりもします。

52

田畑について ④
田舎暮らしで農業を―

南丹市の農地取得の基準は、権利を取得しようとする人が、【農地を農地のまま権利移動するには】農地を農地のまま取得―

やってみたいと思う人にとって取得後に耕作予定の農地面積合計が ㌃以上あることです。

京都府内では、最も低く基準が設定されています。

ちなみに、お隣の亀岡市と京丹波町の基準は、 ㌃です。

申請書類は、各支所の産業建設課、本庁の農業委員会事務局で30

田んぼや畑付きの住宅は魅力的かもしれませんが、農地は勝手に売買できません。
資産保有や投機目的など「耕作しない目的」での農地の取得などを規制し、

ルール

強い

農地を効率的に利用できる人に委ねるためのルールがあります。

農業の未経験者にとって複雑な制度を理解するのは、たいへん難しいことです。

10

入手できるほか、市のホームページからもダウンロードできます。

ほかにも、登記簿謄本や印鑑証明などの書類が必要です。

農地所在地の区と協議し、協議書を制作します。協議担当者は、

区長、組合長、水利組合長のいずれか。耕作予定の農地が、複数の区にある場合は、全ての区と協議する必要があります。

草刈りや水利のルール、注意事項等をしっかりとご確認ください。
必要書類一式をそろえ、農業委員に意見書をもらいに行きます。

農業委員会への申請書の提出は毎月 日締切り。

南丹市本庁の農業委員会事務局に取りに行ってください。

審査に通れば、翌日以降に許可書が発行されますので、翌月の５日前後に開かれる農地部会の会議で審査されます。

20

細かいルールもありますので、分からないことがあれば、南丹市農業委員会にご相談ください。
南丹市農業委員会事務局※
電話 ０７７１（６８）００６７

許可書を持って法務局に申請し、農地の権利移動が完了します。

53

ステップ１
経営面積の確認ステップ 2
必要書類の入手ステップ 3区との協議書ステップ 4
農業員の意見書ステップ 5
申請書の提出ステップ 6
法務局で登記田畑について ⑤

農地転用―【農地を農地以外にする場合（農地転用）】―

所有者自ら行う転用、買う・借りるで行う転用、市街化区地域内で転用される場合などで、手続きの仕方が異なります。

書式を入手し、必要書類を制作します。

区の担当者との協議を行い、協議書を制作します。

必要書類一式をそろえて、農業委員の意見書をもらいます。

南丹市農業員会で審査後、京都府での審査を経て、【現況判断】

北集落の協議担当者は、さん

電話

人いて、北集落は、

電話水利組合とは、農業用の灌漑や水害防止等の事業を行う組合です。

【水利組合】

その他農地に関する事務を執行することを職務としています。

農地等の利用関係の調整、農地の交換分合

農業委員会とは、市町村ごとに設置されている行政委員会で、【農業委員会】

農地を住宅や道路、駐車場等の用地にすることを農地転用といいます。

【農地転用】

地目とは、登記簿上、その土地の用途を判別したものです。

【地目】

耕作しようと思えばいつでも耕作できる場所は農地として判断されます。

基本は現況主義で、一時的な休耕地、休閑地であっても、農地の判断基準は登記簿上の地目もありますが、農地を取得するときは、農業委員会の許可が必要です。

用語解説

南丹市には農業委員がさん

37

許可がもらえます。

許可を得るまでに、
おおむね２カ月かかります。

連絡先

ステップ１
目的の確認
ステップ 2
書類の制作
ステップ 3区との協議書ステップ 5 ステップ 4
申請書の提出 農業員の意見書

54

5月8日

花祭 P465月

一斉放水 ( 放水銃の一斉点検 ) P16

6月

合同講 ( 山の神、 行者、 愛宕 ) P47

8月

盆踊り P46

8 月 15 日

精霊流し P46

8 月 23 日

地蔵盆 P46

9月

大運動会･オリンピック P42

10 月

知井八幡神社の例祭 P44

12 月

一斉放水 ( 放水銃の一斉点検 ) P16

1月

とんど

1～2月

雪灯廊

↑約 800 基の灯籠がかやぶき民家をふんわり照らす
恒例の「美山かやぶきの里雪灯廊」。保存会や自然文化
村らでつくる実行委員会の主催。雪に覆われた北集落に打ちあがる冬花火も、観光客らを魅了している。

↑毎年１月に、公民館（2016 年は公民
館前の田んぼ）でとんどが営まれる。

←毎年春と秋に行われる放水銃の点検。
国内外の観光客約 1,500 人が見守るなか、
かやぶきの家々に水のアーチがかかると、歓声とともにカメラのシャッターが一斉に
切られる。

55

行事ごと

【年間の主だった行事ごと】

注意や禁止消防水利

消火栓や防火水槽は、消防活動を行う際の水利設備。

周辺には、駐車などしないようにしましょう。

↑東西に流れる防火水路
北集落内に複数ある防火水槽↓

山菜

移住者や観光客らが誤解しがちなのは、

ルール

強い

自然にあるものの取扱い。

山や農地は必ず誰かの所有物。

勝手に山菜などを取ってはいけません。
【入山に関する注意】

狩猟

狩猟期間は、ハンターが山に入ることがある。入山の際は、よく目立つ服装
３月 15 日まで延期されることが多い で、ラジオなど音が出るものを携帯するなど、事故防止に注意が必要。

11 月 12 日～２月 15 日

56

美山民俗 道が狭い
資料館
路
火

注意カ所
―

曲がりにくい

公民館

―
鹿に注意

夜間に運転するときは、鹿の飛び出しに注意。

鹿は大きいもので、１５０ を越えます。

衝突した際の衝撃もかなりのもの。

動物は法律上「物」として考えられ、集落のオアシス

衝突した際は単独事故の扱いです。

保険の種類によっては、

鹿多発ポイント

損害をカバーできません。

小話

生活に欠かせない石油やガソリン。知井地区唯一の販売所は北集落の長野石油。

交通の要で、オアシス的

分～

時の営業。

存在となっています。

７時

57

お地蔵さん
防

鹿の飛び出しに注意 ！

車検や整備もされています。

19

曲がりにくい

水

kg

30

防火水槽

凍りやすい

消防ポンプ庫蛍の郷
浄化センター

交通のあれこれ ①

防火水槽

38

福井県

道

車

動

自

狭

若

滋賀県

鶴

舞

162

交通のあれこれ ②【ここまで行けるよ MAP】

38

綾部市

①

公共施設
―

車道
京都縦貫自動

27

②

③
④

―

９

⑤
京丹波町
南丹市
⑥
477

兵庫県

372

亀岡市
大阪府

９
北集落から
車で３０分圏内
北集落から車で１時間圏内

南丹市域↑公民館横の丸ポストは、今も現役。

京都市①美山中郵便局②平屋郵便局③美山郵便局
JA 京都美山支店
京都銀行美山支店
④美山支所
⑤日吉駅
⑥園部駅

58

福井県

道

車

動

自

狭

若

滋賀県

鶴

舞

162
38

④

綾部市

ショッピング―車道
京都縦貫自動

27

③
② ①
⑤

―

９

京丹波町

⑪

⑥

⑧ ⑦
南丹市
⑨
⑩
477

兵庫県

372

亀岡市
大阪府
北集落から
車で３０分圏内
北集落から車で１時間圏内

南丹市域

59

交通のあれこれ ③【ここまで行けるよ MAP】

①道の駅 美山ふれあい広場②ヤマヨストアー③大野屋④村の駅 タナセン⑤Ｙショップ ( コンビニ )⑥道の駅 スプリングスひよし⑦道の駅 新光悦村⑧ホームセンター コメリ

京都市

９ ⑫

⑨スーパー マツモト⑩スーパー Ａコープ
⑪道の駅 丹波マーケス⑫アルプラザ亀岡店※南丹市には 2015 年末時点で、10 カ所のコンビニがあります。
美山にあるのは、Y ショップ
（美山町板橋）の１件です。

知見口

知

大

見

泊

北

内久保

平屋小前

美山診療所

大人 150 円～ 400 円

小人 80 円～ 200 円―

京都みやび交通 電話 0771(75)1197

１乗車

外出支援サービス
―

河内谷

宮ノ前

生
美山地区

予約

交通のあれこれ ④

学校前

歌

和

田

合

江

出

芦

佐々里

◆知井線 ( 火･木曜運行 )車は、田舎暮らしの〝必須アイテム〟と言う人も。

デマンドバス （予約制、 乗合型タクシー） を運行しています。

北集落に住む人のほとんどが、

美山町、 日吉町、 八木町の３地区 ・ 計 12 路線で、車を持っています。

南丹市は車を運転しない人の移動手段を確保するため、南丹市には、運転できない し･ない人のための外出支援サービスもあります。

【デマンドバス （予約制の乗合型タクシー）】

受付時間 8:00 ～ 17:00
予約の際に、①路線名、②乗降車したいバス停、③乗車時間、④利用者名、⑤人数、⑥電話番号を、 お伝えください。
タニタクシー 電話 0771(74)0029

八木地区

京都タクシー 電話 0771(42)2163、 0771-24-0666

フリー乗降車日吉地区

大人 150 円～ 400 円 小人 80 円～ 200 円
大人 250 円 小人 130 円

・ 指定区間内なら、 バス停以外の場所でも乗車、 降車できます。
・ 交差点付近や急な坂など、 危険場所での乗降車はできません。
・ バスの進行方向左側で待ち、 バスが来たら手をあげて合図してください。

【外出支援サービス （過疎地域有償運送）】 （美山町、 日吉町対象）
依頼すれば、 南丹市社会福祉協議会の自家用車で運送してもらえます。
利用できるのは、 移動制約者 ・ 住民等で、 会員登録した人に限ります。
利用者負担額
利用区域

保険料 1,000 円。 目的地まで 30Km 以内 500 円
以降 10Km ごとに 100 円加算 （人口透析の場合も同額）
南丹市、 京丹波町、 亀岡市、 綾部市、 京都市京北町
移送先は、 原則医療機関のみ

60

移住者の声■北集落は前に住んでいたところよりも■子どもを取り巻く環境が、とにかくすばらしい。

嬉しかったです。

盆踊りやとんどなどに参加させてもらえ、移り住んだ１年目から

こんなことは、今まで考えもしなかった。

■川を子どもたちの水泳場として使っていて、これまでで一番美しいところと思っています。

家並みだけでなく、紅葉や冬の銀世界、■移住し、北集落の美しさに驚きました。

地域のコミュニティが濃く、子どもたちは、お寺に行ったり、■（子どもが寝たと思って出かけたのですが、近所のおばちゃんの家でテレビを見たり、お菓子を食べさせてもらったり、

いつの間にか起きてしまったらしく、）■時々、玄関先に夜食のおかずを置いてくれる方がいました。

オムツを換えて毛布をきせて寝かしてくれていました。

泣きながら歩いた子どもを近所の方が保護し、のびのびと遊んでいます。
■世話焼きをしてくれる人
分からないことがあっても、独身生活をしていたので、たいへん嬉しかったです。

（相談できる人）がいますので、教えてもらいながら、北集落で生活をしています。
■近所の方が親切で、大雪に困っていると、朝には雪かきをしてくれていました。
本当に住みやすいところだと思っています。

61

移住者への期待■集落の外へ勤めに行く人もよいのですが、日ごろから集落にいてくれる仕事、
例えば、デザイナーやＩＴ関係なども嬉しいです。
日中に集落で何かあれば、助けてくれる存在になっていただければと。
■北集落には仕事があります。
きび工房、お食事処きたむら、民宿またべえ、
カフェ・ギャラリー 彩花の４店舗を運営している「㈲かやぶきの里」では、お店のことだけでなく、会社の事務全般や案内ガイドの受付などの業務もあり、さまざまな人材を求めています。
今、そば打ちの親方がおり、その弟子を募集しています。
また、近年、外国人観光客が増えており、
外国語対応できる人もほしいと思っています。

■茅場の管理や草刈り、駐車場係りなど、集落を維持していくための仕事が複数あります。
複数の請負仕事を組み合わせて生業とする〝スーパーマルチフリーター〟 も歓迎です。

■北集落は年間万人が訪れる観光地ですが、ここに書かれているものは、※「こうなってほしい」という期待であり、「こうしなければならない」というものではありません。

長い目で見て、ゆっくりと理解していただければ。

住民によって温度差もあり、まちに対する表現方法も様々。

しっかりと根付いてほしいと思っています。

■移住者には、ここ北集落に、「受ける」というのが、集落と上手に付き合うコツ。

集落の先輩に「役を受けて」と言われたものは、役を担うことで、早くコミュニティに溶け込めます。

楽しみ、集落に溶け込める人が嬉しいです。

集落の中で役を担うことを田舎暮らしの醍醐味として

はじめは面倒に感じるかもしれませんが、■移住１年目から、ひとつでも役を担ってほしい。

混ざり合っていってほしいと思っています。

多様性を増すため、移住者が元の住民たちとやや過渡期に入っているように感じます。

20

62

63

総合相談窓口【京都府移住相談窓口】
京都で田舎暮らしを始めたい人のための総合窓口を設置し、「京都移住コンシェルジュ」による移住相談から現地案内までの伴走支援を行っています。
＜京都＞京の田舎ぐらし・ふるさとセンター ( 平日 )電話 075(441)6624＜大阪＞大阪ふるさと暮らし情報センター内 ( 木～土 )電話 06(4790)3000＜東京＞京都府東京事務所内 ( 水～金・要予約 )Mail:t-concierge@pref.kyoto.lg.jp

願わくば、北集落に移り住んでいただき、

私どもと一緒に、かやぶきの里の未来を作る

一人になって頂きたいと思っています。

もしあなたが、「地域は決めていないが、南丹市で生活したい」とか、「京都府内のどこかで、田舎暮らしがしたい」などと広い範囲で考えられておられるのであれば、総合相談窓口をご紹介しますので、参考にしていただけると幸いです。

【定住促進サポートセンター】
南丹市は、定住促進サポートセンター（通称・なんたん DOOR）を
旧五ヶ荘小学校内に設置し、南丹市への移住希望者に情報提供や相談受付などの支援を行っています。
平日 9 時～ 16 時の開館。
南丹市日吉町四ッ谷柏木 14 番地
電話 0771(73)0605

電話帳
区長
組長
保存会長
農事組合長
南丹市定住促進サポートセンター（なんたんＤＯＯＲ） 0771-73-0605
南丹市役所 美山支所

0771-68-0040

南丹市役所 定住･企画戦略課

0771-68-0003

南丹市役所 農業委員会事務局

0771-68-0067

南丹市役所 総務課

0771-68-0002

南丹市役所 住宅課

0771-68-0062

南丹市役所 高齢福祉課

0771-68-0006

南丹市役所 子育て支援課

0771-68-0017

南丹市役所 保険医療課

0771-68-0016

南丹市子育てすこやかセンター

0771-68-0082

南丹市社会福祉協議会

0771-72-3220

南丹市教育委員会

0771-68-0055

園部消防署美山出張所

0771-75-0119

南丹警察署

0771-62-0110

京都みやび交通0771-75-1197

京都府自然環境保全課

075-414-4706

農林水産業ジョブカフェ

075-682-1800

困ったことがあれば、組長や区長、ご近所さんにご相談ください。

64

北集落に住むみなさまへ
一、集落への

移住希望者や移住者に、の部分を、この本を手渡してください。

二、手書きで埋めてください。

三、住みよい村にするために、
どんどんルールを改善してください。
四、移住者が早く集落になじめるよう努めてください。

編集人 ＮＰＯ法人テダス

65

66

集落の教科書 南丹市美山町北村
2016 年 3 月 3１ 日 第 1 版発行
発行人 ： 美山町北区
京都府南丹市美山町北揚石 63 番
編集人 ： 特定非営利活動法人テダス
京都府南丹市園部町美園町 7 号 9-1
電話 0771(68)3555※ この本は、「南丹市ふるさとの誇りと絆支援補助金事業」の一環として発行しました。集落ルールの改善や見直しは、今も行われ続けています。
ここに書かれたものがルールの全てではありませんので、ご理解ください。

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ルールの
濃さを表現

強いルール

ゆるいルール

慣例や風習

消えつつあるルール