公益社団法人 東京都宅地建物取引業協会

さん

ジャーナリスト・キャスター

堀潤

ＮＨＫ勤務時代には地方の現場の取材に 関 わ り な が ら、 フ リ ー に な っ た 後 は 世
界 の 現 場 を 歩 き な が ら、 東 京 と い う 都 市
を見つめてきたジャーナリストの堀潤さん。大学時代から既存メディアの限界を感じ取り、誰もが発信できる市民メディアの可能性を追ってきた。
「その土地に住む人々が当事者意識を持 っ て 発 信 す る こ と で、 ひ と 優 先 の コ
ミ ュ ニ テ ィ が 育 ち、 東 京 の 新 た な ま ち づ
くりが展開する」と語る。

これからのまちづくりは「まちなかの専門家」の発信から

2

ドイツで知った会に対してはあまり期待を抱
民主的で対話的ないてはいませんでした。
まちづくり
時 代 も 混 沌としていました。政財界のさまざまな不安
僕は生まれが神戸で、その定が続き、追い打ちをかける
後父親の仕事の関係で大阪やように災害や歴史的大事件も横浜、東京を転々としました。 ありました。そんな中、ミス東京には小学生のとき２年間リードしたマスメディアによと、大学生のとき１年半ほどる深刻な報道被害も起きたん
住みました。
ですね。
神戸や横浜も大都市です
僕は大学でプロパガンダ
が、 や は り 東 京 と い う の は、 （ 意 図 を 持って 特 定 の 主 義 な同じ都市でも別格だなと思っ
どに誘導する宣伝戦略）につていました。僕が子どものこいて研究していましたが、そろの東京にはバブル時代の残うした報道被害は、視聴率至り香がまだあり、自分の暮ら
上主義、つまり数字や効率をしとは違う、隔絶されたおと追い求めた先の当然の帰結とぎの国のような世界……輝かして捉えていました。
しい憧れの場所のように見えだから情報のあり方が変ていました。若者が集まる渋わらなければならないと思っ
谷や新宿、池袋などは街そのていた。ちょうどその頃インものが文化の創造拠点でした
ターネットというメディアがね。ただ僕は１９７７年生ま広がっていきました。テレビ
れの「ロストジェネレーショ ではデジタル放送が始まるとン」といわれる世代で、バブきで、視聴者と双方向のやりル経済崩壊後に高校・大学時取りが可能になるから、マス代を過ごしたこともあり、社
メディアからの一方的な情報の流布はしづらくなる。これはチャンスだと思って、その本 丸であ るに 入ろ う と思ったのです。
僕は大学時代、さきの研究のためにドイツのデュッセル
ドルフに短期留学したのですが、当時の日本と違って、ドイツの静かで規律がある、落ち着いた佇まいのまち並みに
成 熟 し た 文 化 を 感 じ ま し た。
ド イ ツ は 歴 史 的 な 学 び か ら、
戦後のまちづくりが非常に民主的かつ対話的に進められているように僕の目には映りました。僕はそれまで日本の社会に不満や不信しか抱いていなかったけれど、ドイツで見たようなささやかな信頼関係がマスメディアにあるのな
ら、取り組んでみたいなという思いが強くなったんです。

「経済に負けない」
まちづくりを

赴 任 地 は 岡 山 だったので すが、そこでは自分の東京観を変える出来事を多く体験しま
した。僕は入局後、東日本大
震災や広島の土石流災害、中越地震など大きな災害の現場にはほとんど足を運んでいましたから、そこで復旧に携わる人びとの姿を見るという経験を重ねるたび「東京の豊かさは、こうした地方の人々によって 支 え ら れ て い る の だ 」と気づかされるようなことをたくさん目の当たりにしたんですね。
僕が地方の現場取材で意識していたのは経済でした。その経済とは大きな単位でのものではなく、日々の人びとの暮らしという単位のものです。
たとえば地方の農業の光景が、グローバル経済の影響を受けてどう変化して い る の か。 大
きな経済によって日々の人びとの暮らしが犠Interview with Jun Hori

3

N
H
K

勤務時代の最初のN
HK牲になっていないかという視点です。それはフリーになってアフリカや香港など世界のさまざまな現場を取材するよ
うになってからも、とくに意識するようになりました。
たとえば新興国では大規模な 投 資 が 行 わ れ て い ま す が、その投資をしているのはどこかのグローバル企業だったり
し ま す。 す る と、 投 資 を された側にいる人たちからすると、自分たちのまちや市場が、
自分たちの意見が反映されたものにならず、グローバル資
本によって制限されることがでてきてしまう。いくら経済的に豊かでも自分たちの暮ら

しや権利がどこか制限されてう活かすのかを知ること、「本
来 の ひ と一人 ひ と り の 価 値 」
が大切にされることが、大きな経済へとつながっていくべきだと思うんですね。

失業している人は失業問題の最前線の専門家

もいいものなのか。そんなふ東京は消費する側・受け手
うに考えています。
側 の 人 が 圧 倒 的 に 多 い の で、そうした現場で知り合った とかく受け身になって文句を人が日本人の僕に言ってきた 言う人ばかりになっている気の は「 経 済 に 負 け な い で ね 」 がしています。でも、これかという言葉でした。気がつけらはつくる側に回っていくこば我々日本人の暮らしも経済とが必要だと思うんです。
に負けているのではないかとマスメディアが双方向であ思ったのです。
ることに僕がこだわり続けて経済というのは本来、自分 いるのも、市民参加型メディたちの土地で、自分たちが関 ア「 ８」を起ち上bit News
わるさまざまなコミュニティ げ た 理 由 も そ こ に あ り ま す。の複合体で回していくものだ 「なぜ政治家はやらないんだ」と思います。だからその土地
「
な
ぜ
メ
デ
ィ
ア
は 報 じ ないんにどんな技術を持った人、ど
だ
」
で
は
な
く、
「ここに問 題ういう特性を持った人たちが が あ る よ 」「 ここでこ う で き
いるのか、その人的資源をど る よ 」 と い う こ と を マ ス メ

ディアも視聴者も当事者として相互発信できるからです。
こう言うと「素人だからよ
くわからない」とか「発言に責任を持てない」という人が
い ま す。 で も 実 は 私 た ち は、
み ん な 専 門 家 な ん で す。 学校の先生は教育の専門家です
し、お子さんがいる人は子育ての専門家ですし、失業している人は失業の専門家なわけです。さまざまな最前線にいる一人ひとりが当事者として発信することは非常に価値があることなのです。発信もいまは手元のスマホひとつでできる時代ですよね。これからのまちづくりの主役はそういう人たちが担っていくと思っています。

「プロボノ」としてまちづくりに参加する自治会とかまちづくりに参加するのは面倒だと負担に思っている人も多いかもしれ4Interview with Jun Hori

ません。しかしこれからはコミュニティの価値を評価し直していく必要があると思います。
自立した生活をするのは理想ですが、人間は一人ではやっぱり生きられないわけです。日本はとくにいろいろな災害が起こりますし、無策であれば今般の新型コロナウイ
ルスのようなことがなくても経済活動が停滞してしまいます。そういったときには、やはり自分が住んでいるまちそのものがシェルターとして機能するくらいの、生産を含めたコミュニティができていたほうがいいんですね。
その鍵の一つとなりそうなの は「 プ ロ ボ ノ 活 動 」 と い
う も の で す。
「公共 善のために」を意味するラテン語「 Pro」から来た
Bono Publico
言 葉 で、社 会 的 な 目
的 の た め に、 職 業
上のスキルや専門
知 識 を 生か し たボ
ほり・じゅん堀潤

1977年 神 戸 市 生 ま れ。 立 教 大2001年NHK入 局。
「ニュース

学 文 学 部 ド イ ツ 文 学 科 卒 業 後、
ウォッチ９」のリポーター、「Biz

13年 に 独 立。 ジ ャ ー ナ リ スト、

ス ポ 」 キ ャ ス タ ー な ど を 経 て、
キャスターして活動するほか、ド断を許さない」などの制作や、個キュメンタリー映画「わたしは分

演なども行う。現在TOKYO MX

人発信の重要性をテーマとした講「モーニングCROSS」メインキャスター。市民記者が最新情報を投bit News」主宰。

稿するニュース[報道]サイト「８ランティア活動のことを指します。
僕が関わっている
でもまちづくりのプロボノ活
動 を 展 開 し て い ま す。
エンジニアと高齢者ばかりの
自 治 会の 人 をマッチング させて自 治 会のホームページ
を 起 ち 上 げ た り、やFacebook
自治会の化 やコミュニ
ティの近代化のための活動も行っています。いまは誰もがプロボノとしてまちづくりに参加できる時代です。一人ひとりが最前線の専門家である
わけですから。
新型コロナウイルスによってもたらされたものはわたし
たちの生活を確実に変えつつ
あ り ま す。 大 変 な 状 況 に 置
かれている人も多い。でもそんなときだからこそ、新しいまちづくりのあり方を考える機会になってほしい。経済を自分たちの力やアイディアで回せるようになってほしいと願っています。

I
T

5

N
P
O

I
T

地下箱型（比丘尼橋下流調節池／白子川）

くために、東京都では長年にわたって災害に強いまちづく
りに取り組んできました。な

かでも長年にわたって警戒さが出ています。その最前線の害対策では、着実にその成果

環状７号線地下に現れた
巨大トンネルの正体

県に比べ大きな被害は出さなす。ひとつは近年巨大化するかったとの評価を受けていま

本 列 島 各 地で 大 規 模 な

年 深 刻 化 す る 水 害。日

る治水事業が確実に進んだたが、もうひとつは長年にわた

高まったことが挙げられます

どに対する都民の防災意識が台風や頻発するゲリラ豪雨な号では、各地で大規模な年は、調節池が大きな役割をめでもあります。なかでも近調節池とは川が台風などで果たしています。

水 害により 多数の犠牲者が一部が氾濫したものの、他府を受けた東京都では多摩川の出ました。しかしながら直撃

風

水害が起こり、特に昨年の台毎取り組みを紹介します。

１時間 ミリの降水量にも耐える
東京を洪水から守る「調節池」のすごさとはれてきた直下型地震対策や水75維持し、都民の命を守ってい

水害対策

19

内最大人口を抱え、中央官庁や企業の本社が国

世界の大都市でも住みやすさ

集 中する国際 都 市 TOKYO。

りますが、一方で英国の保険ランキングでは常に上位にあ組織ロイズとケンブリッジ大は世界でトップとされるなど、学の脅威リスク指数において災害リスクの高い大都市という位置づけとなっています。
いざという時にも都市機能を

6

地下トンネル型（神田川・地下調節池）

より大きな効果に調節池と調節池をつないで降水量まで耐えられるようすが、一定条件のもとに実施に設定し、整備を進めていましたシミュレーション結果にその合計貯水量は約３６０万
調節 池は構 造として大きよると、局所的に降るゲリラ㎥に及びます。
く３種類あります。川の脇の増水した際、決壊・氾濫を回草地を掘り込んだ「掘込型」、避するために設けられた川水

方自体は古くからありました
公 園 な どの下に深 さ池による治水対策が本格的にを掘ってつくる「地下トンネ型」、川の下や 道 路の下 な ど

ｍ 掘 っ て 蓋 を す る「 地 下 箱間１００ミリなど、極端に大す。ゲリラ豪雨の雨量は１時性があることがわかっていま

ミリの雨にも耐えられる可能

豪雨であれば、１時間１００

で す。つな ぐ ことで 雨 が 多 く

既 存 調 節 池 を「つな ぐ 」方 法

極 的 に 取 り 組 ん で い る の は、そこでいま 東 京 都 建 設 局が積が多くなる可能性もあります。

も ちろん今 後、さらに雨 量〜始まったのは都市化に伴い河ル型」です。その貯水量もさ

もともと同じような考えの引き込み池のことです。

が、東京で現在のような調節きた昭和 年代以降です。

節 池のみ な ら ず、降っていな

い場 所の調 節 池 を 有 効 に 使 え降っている場 所 に 位 置 す る調

調節池は氾濫が予想される

豪 雨 に 広 域で 対 応で き るよ う

るよ う になるため、局 所 的 な量ですが、降雨時間が短く地川の拡幅整備が難しくなってまざまで、うち最大は平成地域の手前に設置するのが効

域も限定的なためです。

ネル型の「神田川・地下調節

７号線の地下を利用したトンれるゲリラ豪雨が増えていまにな り ま す。この工法 はと く

果的で、必要な用地が比較的
小 さ く て 済 む の が 特 長 で す。

万㎥の貯水量を誇ります。

その代表例が、神田川・環にトンネル型に向いています。

調節池はどのような大雨にネル型が、最近は多くなって用地が少なくて済む地下トン

きています。そのため必要なをつなぐことでより多く水量氾濫を抑えやすくし、調節池いずれかに振り分けることで神田川と石神井川、白子川の節池との連結。増水した水を対しても一定の効果を持ちまきています。地下トンネルは、

状７号線調節池と白子川域調

すが、特に効果を発揮するのが地下を通っている東京ではこうしたなか、河川の拡幅

はゲリラ豪雨です。東京都の調節池は「ゲリラ豪雨」に強いとはいえ、住宅が密集し、地池」で、が勢力を落とさずに日本に来襲し長時間にわたって大量の雨を降らせるようなってきており、調節池の整備をはじめなどに比べ、比較的短期で整設置費用が高いことが課題で場所を探すのは難しくなって備可能な調節池は、一層多用

河川整備計画では、神田川な

ミリの

ミ リ、

てきています。

予算を抑えられるようになっして水を貯めるという役割を害の少 ない冬 は消 防 用 水 とまた一部の調節池では、水を溜めることができます。

されるようになったのです。

す が、 技 術 の 進 化 に よって、部の川で最 大１時 間
多摩地区の川で最大

65 75

どの対策強化流域を対象に区とした治水事業の必要性が高

54

の川に

現在調節池は都内

12

まっています。

下鉄をはじめいろいろなもの

す。さらにここ数年は、台風（２００７）年に完成した環状

年ほど、都

40
19

30

市部でのヒートアイランド現20

象や地球温暖化の影響と思わ

東京ではこの50ヵ所完成しており、さらに28

７つの 調 節 池 が 整 備 中 で す。

7

災害と向き合う TOKYO

特集

す。 ほ か に も 郊 外 に あ る 掘

果たしているところもありま
込型の調整池にはビオトープとして整備されているところ（ 生 物 群 集の 生 息 空 間 ）な どもあり、それはさながら東京の河川の原風景に似た湿地帯の再生の役割も同時に担って策に留意しなければなりませ

早めの避難などソフト面の対ん。区市町村のハザードマッ
域、避難経路、携行品などをプなどをチェックして、浸水確認し、気象情報には十分に気をつけて行動したいものです。最後に身を守るのはわた（取材協力：東京都建設局河川部）

したち自身なのですから。

線共同溝にまとめて埋設する

していくことです。

ことで、地上から電柱をなく日本の都市部の無電柱化

は、停 電の被 害 も ごく わ ず かした。しかしな が ら 東 京 都で都市計画幅員で完成している率はすでに１００％で、シンロンドンやパリでの無電柱化

い る と 指 摘 さ れ て き ま し た。

は、海外の都市に比べ遅れてにとどま り、停 電 自 体 も その歩 道 幅 員 が ２・５

なぜ東京都の被害は少な

以 上の 都し て い ま す。 追 って 東 京 は、ガポールでも１００％を達成

大停電の千葉と停電をミニマムで抑えた東京
その差はどこにきな理由のひとつは無電柱化かったのでしょうか。その大日のうちに復旧しました。
年の台風 号では、暴風

％、

区に限れば

％（平成 （２０１８）年

道全体で度末時点）まで無電柱化を実なかったためです。無電柱化

現しています。

が進み、電柱倒壊がほとんどとは道路の地下空間などを利本 の 電 柱 が 倒 れ、 関 東 で 約

昨により 房 総 半 島 を 中 心

センター・コア・エリア内の都道では
ほぼ１００％無電柱化達成！
さらに面に広がる無電柱化

整備後用して、電力線や通信線を電に 東 京 電 力 管 内 の 約 ２０ ０ ０

m

23

います。

整備前

守るために計画をしっかり進

万 戸 が 停 電、千 葉 県ではほぼ 全 域で 停 電 が 長 期 間 続 き ま

4130

東京都はこれからも都民や

浅草通り

めていきますが、ハードの整
備には時間がかかることも事
実 で す。 わ た し た ち も 日 頃、93

59

東京に滞在する方々の安全を

無電柱化

15

掘込型（金山調整池／柳瀬川）

8

央環状線の内側エリア（センるエリアとして、首都高速中

特 に 重 点 的 に 整 備 してい電 線 の 地 中 化 は 電 柱 での 敷う結果になってしまいました。

に も 電 柱 が 多 く 林 立 す る といが 発 展 し て い く 上 で、 あ ま り

術 開 発 が 進 め ば 時 間 と コス ト

ンパクト化、低コスト化等の技

そ れ で も 地 上 機 器 な ど のコありません。

コスト を 要 す ることも 少 な く

平成 （２０１７）年度に「無を進めています。東京都では、的な広がりをもった無電柱化

わち都道のみならず、区市町

な無電柱化」フェーズ、すな

村道やまちづくりにおける面

ター・コア・エリア）の都道にが 短 縮 で き る た め、 東 京 都 は

電 柱 化 チ ャレン ジ 支 援 事 業 」を創設し、道幅の狭い道路にと都が事業費を全額補助する等を行う区市町村に対し、国

低コスト手法を導入する事業にすることを目指しています。

など、区市町村道の無電柱化

年 後 に 整 備 コス ト を ３ 割 減

設 整 備 に 比べてコスト、時 間
外 し て ケ ー ブ ル を 地 中 化 し、がかかり ま す。既 存の電 柱 を％まで無 電 柱 化 を

実 現 していま す。さらに、令ついては
和６（２０２４）年 度 末 までに
道 路 延 長 約 ４００

無 電 柱 化 を 完 成 さ せ る に は、
７ 年、コスト が 施 設 延 長 １㎞あたり 約

害時の避難や救急活動、物資は、緊急輸送道路の中でも災輸送を担い、防災拠点等を結

無電柱化は都道から区市町村道へ「面」に広げるな どが 関 わり、ま た地 下には

面 で も 有 利 で す。 従 来 は 高

震や風水害などの自然災害時

電 柱 には 電 力 会 社 や 電 話 会 社

あ た り ５・３ 億 円 かか り ま す。

水 道 管 や ガス 管 な ど が あ る た

路閉塞などの防止や、電気やにおいて、電柱倒壊による道定供給の確保だけでなく、歩電話などのライフラインの安（取材協力：東京都建設局 道路管理部）

確実に進んでいるのです。

安心で、美しいまちづくりはもつながります。東京の安全・り、地域全体の価値の向上にの創出といったメリットがあ

確保、さらに美しい都市景観

どが移動しやすい歩行空間の行者やベビーカー、車椅子なめ、作業時の負担が減ります。

整備後

管 が 図 面 ど お り で ない 場 合 も

整備前

現在、東京都内では「面的野猿街道

あ り、その分 想 定 外の時 間 と無 電 柱 化 は、 大 規 模 な 地に、震災時に一般車両の流入

め地 中の試 掘、埋設 物の調 整所作業車などに上がって行っを積極的に促進しています。

禁止区域の境界となる環状７ていたことが地上でできるた

無電柱化はメンテナンスの号線については１００％完了

り ま す。ま た 本 来 入っている

線 による 架 空 線 方 式 を 採 用 し

力 な ど を 供 給 で き る 電 柱・ 電のために一番安く、安定的に電復 興 の 目 的 が あ り ま し た。 そいの は、 終 戦 直 後 か ら の 早 期

そもそも東 京 都に電柱が多４００ｍに７年の事業期間
１㎞５・３億円の費用をかけて実現する意義

な どに ど う して も 時 間 が か か％完了させるととも

29

させる予定です。

柱 化を

ぶ第一次緊急輸送道路の無電

m

10

97

50

た の で す。 し か し そ の 後 日 本

9災害と向き合う TOKYO

特集

自然災害を補償する

時点）。このため 保 険 会 社 と（令和２（２０２０）年３月末

して も 保 険 料 の 見 直 し を せ ざす。いずれにせよ水災補償をるを得ない状況となっていまつけるかどうかで保険料は変

ザードマップなどをしっかりつけるかどうかは、最新のハ

確 認 して か ら 判 断 し た ほ う がわります。浸水リスクがなけ

よいでしょう。

れ ば 水 災 補 償 を 外 す こと も 可能ですが、近年は降雨量の増

火災保険や後述する地震保大により浸水対象エリアが拡

な どの雪 災、雹（ひょう ）や一方、最近では台風などに

築 浅である、耐 震や免震 構 造

ラー完備やオール電化である、険の保 険 料 を 抑 えるには、さあられによる雹災などの自然よる 水 災 を は じ め と す る 損 害大しているため、そのような幅広い損害をカバーする

災害のほか、自動車の飛込みが増え、保険会社の保険金のされるケースがあ り ま す。まがある等、保 険料 割引が適用

まざまな割引を取り入れるこ

火災保険

な ど 建 物 の 外 部 か らの 衝 突・支払いが増えています。従来

た、他 物 件での火 災 発 生時の地 域では 今 後 保 険 料 が 上がる

自 然 災 害 を 補 償 す る 保 険は

飛 来・落 下、水 漏れ、さらに円程度の支払いが最大だった

は一度の台風でも５０００億ても、失 火 者（ 出 火 元 ）に 重ともポイントです。スプリンク

昔に比べ、多くの災害をカバー

盗 難、破 損・汚 損 といったさ

可能性があります。

代表的な保険に、火災保険とで き る よ う に な っ て い ま す。

も らい火で被 害 を 被ったとしうになっています。

号 で は、 単 独 で

年３月末時点）、また令 和元

火被害の損害賠償 請求はできているため、基本的にはもらい（ ２ ０ １ ９） 年 の 台 風

円の保険金を支払っています

物 件に火 災 発 生リスクが低い

ま せん。そのため、ご 自 分の号・て お り（ 平 成

大な過 失がない限り、失 火 者
１兆６７８億円と跳ね上がっ（ ２ ０ １ ９） の責任は問われないことになっ年の台風

ま ざ ま な 損 害 に 対 応で き る よ

地震保険があります。

自然災害の多発で、

このうち火災保険はその名のとおり、建物や家財が火災保険料が上がる？

30

31

号 で も 合 計 で１ 兆 ４８２ 億

15で 生 じ た 損 害 を 補 償 す る とこ

もちろんすべてをカバーするとなると 保 険 料 も 高 く な ります。例えば、水災の補償を

19

ろ か ら 始 ま り、 落 雷、 爆 発・破裂、台風や暴風などの風災、台風や豪雨による洪水や土砂崩れなどの水災、豪雪や雪崩21

保険金が、平成 （２０１８）

昨今のように大きな災害 が続くと気になるの が、 自 然 災 害 を 補 償 す る 保 険 で す。 ど ん な
保険があり、どのように選び、またどんな点に気をつけて加入するべきでしょうか。一般社団
法人日本損害保険協会に伺ってみました。

保険のいま知っておきたい不動産のマメ知識

10

一定のリスクが伴います。

としても火災 保 険未 加入にはでしょう。

達価額で設定したほうがいいだけで建て直す場合は、再調になります。もし家を保険金

地震保険は地震で起きた

おり単独加入はできません。

とセットで入ることになってれぞれで契約することになっ火災保険は、建物と家財そすが、いくつか制限がありま

火による損害をカバーしま

金を支払う必要があるため

火 災 や 津 波、 火 山 な ど の 噴

建物の保険金額の設定は購入時価格ではなく今買うといくらかで判断で す。 地 震 保 険 は、 昭 和

法律に基づく国の制度で、受地 震 を 契 機 と し て 成 立 し た、

（ １ ９ ６ ４） 年 に 起 き た 新 潟
範囲内で設定しますが、建物％のは５０００万円まで、家財は％か らす。 契 約 金 額 は、 火 災 保 険

自動車は含まれません。自動の バ イ ク ） も 含 ま れ ま す が、の 保 険 金 額のておきたいのが、保険金額のけた損害をすべて補償するの原 付（ 総 排 気 量 １２５ 以 下ています。家財には自転車や設定です。火災保険の保険料ではなく、被害に遭った時に険です。したがって保険金に当面の生活を支えるための保ます。また保険料は、イ構造
ト造の建物）、 ロ 構 造（ 主 と（ 主 と し て 鉄 筋・ コ ン ク リ ー

１０００万円までとなっていた台風や洪水などで怪我をし関 し て は 使 う 目 的 を 問い ま せよる損害が補償されます。まして木造の建物）で分かれて越し費用等に使っても構いまん。住 宅ローンの返済や引っ保険金額は「再調達価額」をた 場 合の 補 償 は 傷 害 保 険 でカ域（都道府県）によっても異いるほか、建物が所在する地

マンションの場 合は、専 有

せん。

部分と共用部分があります

しますが、地震で起きた火災

火災は地震によっても発生

短期間に大量の損害調査を

損 害 額 が 巨 額 に な る こ と や、は、 大 き な 地 震 が 起 き る と

このような制限があるのションの契約時に確認しておこまで補償しているかはマンに入るのが一般 的なので、ど理組合が火災保険、地震保険

が、共用部 分はマンション管

約することになります。時価を補償するのは地震保険だけが支払われます。

状況によって４区分の保険金て被害を受けた場合は、損害なります。なお、地震等によっ

バーすることができます。

火災保険ではなく地震による火災はた家が、現在同等の内容で建地震保険がカバーの場合は、損害が生じた時点

で、火災保険は適用できませの 価 値、 た と え ば 経 年 消 耗ん。また地震保険は火災保険

くとよいでしょう。

分 の３ ０ ０ 万 円 を 差 し 引い た

行 い、 迅 速 か つ 公 正 に 保 険とすると、２５００万円で契てる 時 に２５００ 万 円 か か る

年 前 に２０００ 万 円 で 建 て再調達価額では、たとえば価 ｣をもとに設定する方法があります。

も と に 設 定 す る 方 法 と、
「時険をつけておくと洪水などに火災保険加入時に気をつけ

39

車には自動車保険の車両保50は、設定した建物や家財の保30

険 金 額 に 準 じ て 決 ま り ま す。

cc

額、１７００万円が保険金額

11

10

¥

１ 売買契約の改正

責 任

損害賠償と解除の２つ

修補、代金減額、損害賠償と解除

損害賠償の要件

売主の無過失責任

売主の過失責任解除の要件

売主の無過失及び契約目的不達成の場合に限る

売主の無過失責任。契約
目的が達成できても解除は可能

責任保全方法瑕疵を知った日から 1
年以内に権利行使が必要

契約不適合を知った日から 1 年以内に不適合の事
実の通知で可～瑕疵担保責任から契約不適合責任へ～

契約不適合があること

改正前民法では、売買の目的物に瑕疵があった場合には、売主は瑕疵担保責任を負うとされていましたが、改正民法では瑕疵担保責任の概念が な く な り、 以 下 の よ う に、
契約不適合責任に変わります。

弁護士 江口 正夫

令和２（２０２０）年の４月から、
改正民法で契約に関する規律が変更されました。
売買に関わる『契約不適合責任』や賃貸借に関わる『連帯保証人（極度額）や敷金等』など、買主／売主、家主／
借主の方々のために、わかりやすく解説します。

「隠れた」瑕疵
件
要契約不適合責任（改正後）
瑕疵担保責任（改正前）

2020年
¥
4月施行！

民法改正で
こう変わった

知っておきたい不動産のマメ知識

12

２ 賃貸借の改正のポイント

当 然 に 賃 料 が 減 額 さ れ、 そか 否 か を 問 わ ず、れなくなります。た引くことが認めら

用 等は敷 金から差し替えやハウスクリーニング費の一部の使用収益が不能と対 的 な も の で は な く、だ し、 こ の 規 定 は 絶した。したがって、畳表の張なった場合も賃料が当然にらの賃料減額賃借人は、客観的に修繕が減額されるものと定めまし結することも可能ですが、そ民 法と異なる特 約を締請求がなされる必要である場合には、賃貸人

た。 こ の た め、 ア パ ー ト の保証契約に関する改正に修繕を求め相当期間内に修風 呂 が 壊 れ て 入 浴 で き な い、

賃借人の修繕権の明文化

証 人の 責 任 限 度 額 ）」を書 面
繕がなされない場合または急

意しない限りは無効となりまで あ る 場 合 は、
「 極 度 額（ 保①賃貸借契約の保証人が個人

または電 磁的記 録により 合常損耗の範囲を賃貸借契約

よ り、 賃 借 人 が 負 担 す る 通書に具体的に明記することの 場 合 は、 最 高 裁 の 判 例 に然に減額されることになりトイレが壊れて使用できなました。

いなどの場合には賃料は当新たに明文化されました。賃迫の場合には、自ら賃貸目的

借 人 が 修 繕 に 要 し た 費 用 は、物を修繕する権利がある旨が保証人となった者から請求

直ちに賃貸人に請求すること②賃借人から委託を受けてが あ れ ば、 賃 貸 人 は、 保 証ができます。

す。

人 に 対 し、 賃 借 人 が 滞 納 し

り ま せ ん で し た が、 改 正 民

請求が要件とされています。

て い る か 否 か、 滞 納 し て い

賃借人は通常損耗についての原状回復義務を負わない旨の明文化
改正前民法には原状回復

法 で は、 賃 借 人 は 通 常 損 耗の内容についての規定があ
改 正 民 法 は、 賃 貸 目 的 物

については原状回復義務を

賃貸目的物の一部の滅失または
使用収益不能の場合の賃料の当然減額

人の過失等によることなく（アパート等）の一部が賃借負わない旨が明文化されま

13滅失した場合には、賃借人か

¥

NO!

BILL

る場合はその金額等につい賃貸人

情報提供義務保証人ての情報提供義務を負うことになりました。

情報の請求

東京都宅建協会は、
東京のまちづくりに貢献しています
公益社団法人東京都宅地建物取引業協会は、東京都内の約 1 万 6,000 名の不動産業者が加入する不動産業界団体です。本部と 32 支部があり、東京都・各区市町村に協力して、住みやすいまちづくりに貢献しています。
●東京都宅建協会・32 支部電話番号
支部名

中央ブロック千代田中央支部
台東区支部

江東区

品川区支部

大田区支部
目黒区支部

世田谷区支部
新宿区支部

城西ブロック

渋谷区支部
杉並区支部
中野区支部

豊島区支部

城北ブロック

北区支部

板橋区支部
練馬区支部

武蔵野中央支部

北多摩支部
立川支部
多摩ブロック03-3593-2241

江東区支部

荒川区支部
城南ブロック

港区、島しょ

文京区

江戸川区支部
墨田区支部
葛飾区支部
足立区支部

国分寺国立支部
西多摩支部
調布狛江支部
府中稲城支部
南多摩支部
八王子支部
町田支部

電話番号

03-3293-0878
03-3876-4400

文京区支部
港区支部

城東ブロック

該当行政区

千代田区、中央区
台東区

江戸川区
墨田区
葛飾区
足立区
荒川区
品川区
大田区
目黒区

世田谷区
新宿区
渋谷区
杉並区
中野区
豊島区
北区

板橋区
練馬区

武蔵野市、三鷹市、小金井市

小平市、東村山市、西東京市、清瀬市、東久留米市

03-3818-1521
03-3636-5893

03-3654-0411
03-3622-1221
03-3602-6646
03-3889-2297
03-5855-0091
03-3782-0177
03-3732-3871
03-3719-9910
03-5787-3751
03-3361-7171

03-3797-3334
03-3311-4937
03-3387-5977

03-3984-2977
03-5390-2202

03-3579-4900
03-3992-1248
0422-26-5891
042-467-3188

立川市、東大和市、武蔵村山市、昭島市

042-548-1251

西多摩郡、青梅市、福生市、あきる野市、羽村市

0428-24-1005

国分寺市、国立市

調布市、狛江市
府中市、稲城市
日野市、多摩市
八王子市
町田市

042-323-4900

042-482-1782
042-333-8881
042-372-8620
042-625-1341
042-723-1351●東京都宅建協会【32支部のご案内】 https://www.tokyo-takken.or.jp/shibu.html

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information
公益社団法人東京都宅地建物取引業協会は不動産相談所を常時開設しています

東京都宅建協会／全宅保証東京本部
不動産相談所のご案内●アパートを貸すとき・借りるとき、マンションを売るとき・買うときなどの相談に応じています。

●弁護士による専門相談（予約制）も行っています。

東京本部

東京都千代田区富士見 2-2-4

専用電話

03-3264-8000

一般相談
専門相談
（予約制）

東京不動産会館 7 階

月曜日～金曜日（祝日は除く）午前10時～午後3時※電話相談、来所相談（予約制）。 来所相談の場合は午後2時までにお越しください。

法律相談：第1・第3水曜日 午前10時～午後3時（来所相談のみ）＊文書 ・メールでのご相談は受け付けておりません。＊相談日によっては電話がかかりにくい場合、また来所していただいてもお待ちいただく場合がございます。あらかじめご了承ください。

ハトマークは「安心と信頼」のマークです。
宅建協会に加盟する不動産業者は、“安心”・“安全”をモットーに、良質な住まいの提供に努めています。

安心のしるしハトマーク

15※全国 47 都道府県宅建協会のシンボルマーク。 2 羽のハトは、「会員業者と消費者の信頼と繁栄」を意味しています。 赤は太陽、
緑は大地、白は取引の公正を表します。

文豪の愛した東京
東●京●景●観夏目漱石― 隆々たる日本文学山脈の隆起点

武者小路 実篤― 人間らしい生活を提唱実践した理想主義者

2

区喜久井町の生まれ。実家は裕福な江戸時代からの名主で代田区に江戸時代から続く公家の家系に生まれました。学た。実篤は明治 （１８８５）年東京市麹町区、現在の千その漱石からも一目置かれていたのが武者小路実篤でしSpotしたが、家庭の事情から養子に出され、その養父母が離婚。

明治時代を代表する国民的文豪・夏目漱石は現在の新宿

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作を続けました。文学作品としては、人間としての理想を樺」を創刊。以後小説のみならず戯曲や詩、絵画などの創追求し続け、その思いはやがて、生きるための仕事と個性

習院中等学科時代に知り合った志賀直哉らと同人雑誌「白まされたともいわれています。こうした経験が人間の内実をさらに実父と養父の諍いが起こるなど波乱の幼少期を過ごし

えぐり出す描写力につながったのかもしれません。一方で漱

宮崎県でそれを実現しています。しかしその後実篤は村をの両立を目指す「新しき村」構想となり、支持者とともに

年は「水が湧く、土器が出る、土筆の生える」場所を条件

離れ、執筆活動は主に東京で行うことになります。晩年評した手紙を多く送っていたなど、後進を育てる教育者とし学者などが常に訪れ、そこから毎週木曜に開催されていた議ても非常に熱心でした。自宅には漱石を師と慕う作家の卵や石は人気作家となってからも若手作家へ作品の感想をまめにました。また神経衰弱や胃潰瘍など、長年の体調不良に悩

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館の隣接地）に夫人と２人で静に求めた調布市の邸宅、現・実篤公園（武者小路実篤記念

漱石山房と呼ばれた住居の書斎を再現した「新宿区立漱石山房記念館」［協力：新宿区立漱石山房記念館 tel.03-3205-0209］

新しい世界を見せてくれているて、今のわたしたちにとっての続けた実篤の世界観はあらためかに過ごしました。理想を求め多くの作家や知識人を輩出する場となりました。今なら「オたかもしれません。漱石が亡くなるまでの晩年９年間を過ごした住居は「漱石山房」と呼ばれ、生誕地に近い早稲田ののかもしれません。

調布市武者小路実篤記念館の外観［提供：調布市武者小路実篤記念館］

ンライン木曜会」を催し、コロナ後の世界について語り合っ

論会合「木曜会」が生まれ、のちに「漱石山脈」と呼ばれる

20［協力：調布市武者小路実篤記念館 tel.03-3326-0648］

Spot

一角の「漱石山房記念館」には書斎などが再現されています。
地下鉄「早稲田駅」近く 名主だった漱石の父が名付けた「夏目坂」にある漱石誕生之地碑

文豪が若い世代を中心にブームになっています。文豪が登場する漫画
はアニメやゲーム、舞台化などの影響が大きいようで、これを機会に作品を初めて読む人も増えています。新たな読書体験で時代のこれからに思いを巡らせるのもよいかもしれません。今回は東京にゆかりの文豪２人の世界を追体験できる場所を紹介します。

2 02 0

晩年を過ごした邸宅の書斎（左）と庭（現・実篤公園）

東京暮らし応援マガジン「Hato-san」Vol. 7 2020年 7月27日発行
発行所 公益社団法人 東京都宅地建物取引業協会／公益社団法人 全国宅地建物取引業保証協会東京本部
発行人 瀬川 信義 〒102-0071 東京都千代田区富士見 2-2-4 東京不動産会館
編集人 谷 雄介 TEL. 03-3264-7041 FAX. 03-3264-7047 https://www.tokyo-takken.or.jp/©公益社団法人 東京都宅地建物取引業協会