「姫路の顔づくり」を考える市民フォーラム	 	
 実施報告書	
 
	
 
	
 
	
 
	
 
	
 
	
 
	
 
	
 
	
 

	
 
平成２１年６月	
 	
 主催：姫路市商店街連合会	
 
	
  	
  	
  特定非営利活動法人スローソサエティ協会	
 共催：姫路市	 	  	  	  姫路商工会議所	
 
	
 
	
 
	
 
- 0 -	
 

	
 
目次	
 
	
 
１	
  開催趣旨	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  ・・・・・・・・	
  	
  ２	
 
	
  １）開催にいたる経緯	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  ・・・・・・・・	
  	
  ２	
 
	
  ２）趣旨	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  ・・・・・・・・	
  	
  ２	
 
	
 
２	
  姫路駅周辺整備プラン検討会での検討と成果	
  	
  	
  	
  	
  ・・・・・・・・	
  	
  ３	
 
	
  １）検討プロセス	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  ・・・・・・・・	
  	
  ３	
 
	
  ２）成果物	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  ・・・・・・・・	
  	
  ４	
 
	
 
３	
  フォーラム実施報告	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  ・・・・・・・・	
  	
  ５	
 
	
  １）プログラム	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  ・・・・・・・・	
  	
  ５	
 
	
  ２）主催者挨拶	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  ・・・・・・・・	
  	
  ６	
 
	
  ３）基調講演	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  ・・・・・・・・	
  	
  ６	
 
	
  ４）基調報告	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  ・・・・・・・・	
  	
  ８	
 
	
  ５）パネルディスカッション	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  ・・・・・・・・	
  	
  ９	
 
	
 
４	
  アンケート集計結果	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  ・・・・・・・・	
  ２１	
 
	
  １）アンケート用紙	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  ・・・・・・・・	
  ２１	
 
	
  ２）集計結果	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  ・・・・・・・・	
  ２２	
 
	
  ３）意見概要	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  ・・・・・・・・	
  ２３	
 
	
 
資料編	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  ・・・・・・・・	
  ２６	
 
	
 
１	
  基本的な考え方	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  ・・・・・・・・	
  ２７	
 
２	
  検討会ニュース	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  ・・・・・・・・	
  ３１	
 
３	
  模型（写真）	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  ・・・・・・・・	
  ３５	
 
４	
  パネル	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  ・・・・・・・・	
  ３６	
 
５	
  パース	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  ・・・・・・・・	
  ３８	
 
６	
  市商連案発表資料（パワーポイント）	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  ・・・・・・・・	
  ４０	
 
７	
  チラシ	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  ・・・・・・・・	
  ４４	
 - 1 -	
 	
 １	
  開催趣旨	 	  １）開催にいたる経緯	
 	 	  姫路市商店街連合会（以下、市商連）は商業者の声をまちづくりに反映させるため、姫路駅周辺整備
プラン検討会（以下、検討会）を平成１８年１２月から月２回開催し、平成１９年４月にはサンクンガ
ーデンのあり方を含めた提案を姫路市長に提出した。平成２１年２月からは、推進会議（後述）に市商連の考え方を提出するため、検討会を継続している。	
 	 	  特定非営利活動法人スローソサエティ協会（以下、スローソサエティ協会）は姫路駅周辺整備に市民参加の場をつくる活動を展開してきた。平成２０年３月に「姫路の顔づくりフォーラム」を、同年１１
月と平成２１年１月の２回、「姫路の顔づくりを考えるシャレットワークショップ」を開催し、関係者が公開の場で意見交換する必要性を感じていた。	
 
	
 
	
  	
  姫路市は、姫路市姫路駅北駅前広場整備推進会議（以下、推進会議）を平成２０年１１月に開始した。推進会議では北駅前広場について構想を具現化し、整備の推進を円滑にはかることを目的に、各種団体、交通事業者、関係者など１５団体の委員と４アドバイザーが参加し、本フォーラム開催日までに４回、開催されている。市商連、スローソサエティ協会はともに、推進会議の委員になっている。	
 	 	  市商連は今年２月からの検討会運営をスローソサエティ協会に委託し、ワークショップを重ねてきたが、推進会議で５月から駅前レイアウトについて議論が始まることをうけ、市商連の考え方を推進会議
で明確に打ち出すため、市商連案を策定することにした。	
 	 	  そこで市商連とスローソサエティ協会は関係者の意見交換の場をつくることで一致し、ともに主催者となり、姫路市と姫路商工会議所は共催者となって、本フォーラムを開催することとなった。市商連は、検討会の成果を初めて一般公開するため、本フォーラムで市商連案を発表することとした。	
 	 	  ２）趣旨	 	 	  姫路駅北駅前広場を中心とする地域は、姫路のまちのエントランスゾーンとして、観光客、来街者、市民、商業者の人たちにとって、きわめて重要な場所となっている。姫路駅北駅前広場の将来イメージについては、各種団体から多様な提案が出されており、姫路駅北駅前広場整備推進会議において、様々な立場の方々による意見交換が行われている。	
 	  このフォーラムでは、これらの関係団体の方々に一堂に集まっていただき、姫路駅周辺から姫路城を軸とする姫路の都心部の将来のあり方について意見交換をするとともに、商業振興の視点からも「姫路の顔づくり」への意識を共有することを目的とする。	
 	
 - 2 -	
 	
 ２	
  姫路駅周辺整備プラン検討会での検討と成果	 	  １）検討プロセス	 	 	
  ３、４月の２か月間、毎週金曜夜７時に姫路商工会議所まちづくりステーションにて全員参加の検討
会、小数で議論するワーキンググループを隔週ごとに実施した。そのプロセスと取りまとめ状況は以下の通りである。	
 
検討会	
 
	
 
	
  ３／６	 	  「望ましい駅前の環境は
	
 何か？」について、６班に	 分かれてワールドカフェ	 	  方式のワークショップを
	
  実施	
 
	
  	
 
	
 
	
 
	
  ３／２０	 	
 「回遊性向上の方策と駅	
 前レイアウト」について、
	 ３班に分かれて検討	
 
	
 
	
 
	
 
	
  ４／３	 	  「駅・城・商店街」の回遊	
  性を高める工夫」「その拠	  点となる駅前広場のあり
	  方」について、６班に分か
	
  れてワールドカフェ方式
	  のワークショップを実施	
 
	
 
	
 
	
 
	
 
	
 
	
 
	
  ４／１７	 	
  市商連案のとりまとめ	 	  市民フォーラム企画の検
	
  討	
 
	
  	
 
	
 
	
 
	
 
	
 

	
 
	
 

ワーキンググループ	
 
	
 
	
 
	
 
	
 
	
 
	
 
	
  ３／１３	 	
  「駅周辺整備の基本的な	  考え方」「駅周辺の魅力と	
  課題」について,２グルー	  プに分かれワークを実施	
 
	
 
	
 
	
 
	
 
	
 
３／２７	
 
	
 
レイアウト５案の共通部
	 	  分と異なる部分の整理	 	  タクシー、バス、サンクン	  ガーデンについて	
 	  意見の整理	
 
	
 
	
 
	
 
	
 
	
 
４／１０	
 
	
 
交通専門家を交えた協議	 	 	  市商連案（素案）の作成	
 
	
  	
 
	
 
	
 
	
 
	
 

４／２４	
 
市商連案発表の準備	
 

	
 
まとめ	
 
	
  	
 
	
 
	
  班別意見一覧表	
 	
  テーマ別意見分類表	 	
  ニュース３／６号	
 
	
 
	
 
	
 
「基本方針」案	
 	
 駅周辺の魅力と課題	
 
	
 
	
 
	
 
	
  回遊性向上方策３案	
 	
  駅前レイアウト５案	
 	
  ニュース３／２０号	
 
	
 
	
 
	
  「基本方針」	
 	
  駅前レイアウト概念図	 	
  レイアウト意見一覧表	
 
	
  	
 
	
 
	
 
	
  模造紙４枚のアイディア	 	
  回遊性向上意見一覧表	
 	
  ニュース４／３号	
 
	
 
	
 
	
 
	
  手書きレイアウト素案	 	
  広場活用アイディア	
 
	
 
	
 
	
  基本的な考え方４枚	 	
  駅前レイアウト学生案	
 	
  ニュース４／１７号	
 
	
 
	
 
パネル、パース、模型	 	 ４月２９日（水）フォーラムで発表	 - 3 -	 	 	  ２）成果物	 	
 ①	  基本的な考え方	 	  ワークショップのコーディネータとして松原永季さん（スタヂオカタリスト）をお招きし、姫路駅周辺整備をどうするかなどのテーマで検討を重ねた。その結果はＡ３版４枚の「基本的な考え方」にまとめられた。これは、＜姫路城を中心としたまちづくりの考え方＞、＜姫路駅周辺整備の考え方＞、＜駅前広場の考え方＞の３要素で構成されている。	
 	
 ②	
  検討会ニュース	 	
  ３月６日から４月１７日までの４回の検討会の様子を市商連会員に知らせるため、「検討会ニュース」を４回発行した。	
 
	
 
③	
  模型	
 
	
  ワークショップで練り上げた市商連案をわかりやすく表現するために、兵庫県立大学環境人間学部の学生６人の協力を得て、駅前広場模型を作成した。	
 	 ④	  パネル	 	  同様に市商連案を図面で表現するため、兵庫県立大学環境人間学部の学生６人の協力を得て、１階、２階、地下の平面図をＡ１版３枚のパネルに表現した。	
 	
 ⑤	  パース	 	  同様に市商連案を視覚的に表現するため、８枚のパース（カラーのスケッチ画）に表現した。	
 	 ⑥	  発表資料（パワーポイント）	
 	
  本フォーラムでの発表のため、パソコンを使ってスライド上映する発表資料をパ
ワーポイントで作成した。	
 	 	  これらは、巻末に添付資料として掲載している。	
 	
 - 4 -	 	 ３	  フォーラム実施報告	
 	  １）プログラム	
 
	
 
	
 
	
 

みんなで、姫路の都心部の将来を考えよう！	
 「姫路の顔づくり」を考える市民フォーラム	
 
日時	
  	
  平成２１年４月２９日（水・昭和の日）	
  １４：００~１６：３０	
 
場所	
  	
  姫路市文化センター	  小ホール	 主催	
  	  姫路市商店街連合会・特定非営利活動法人スローソサエティ協会	
 
共催	
  	
  姫路市・姫路商工会議所	
 	
 プログラム	
 １３：３０	
  開場	  	
 １４：００	
  開演、主催者挨拶	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  姫路市商店街連合会会長	
  松岡淳郎	 	
  基調講演	  「姫路スタイルのアーバンデザイン」	
  	
  明治大学教授	
  小林正美	
 
	
  	
  	
  	
  	
  	
  基調報告	  姫路駅北駅前広場整備推進会議の状況	  	  姫路市姫路駅周辺整備室担当者	
 
	
  休憩	
 
	
  パネルディスカッション	
 パネリスト	 石見	 利勝	 姫路市長	
 山野	
 松夫	
 姫路商工会議所	
 姫路駅周辺整備特別委員会委員長	
 
竹田	
 佑一	
 株式会社姫路駅ビル	
 代表取締役社長	
 
上杉	
 雅彦	
 神姫バス株式会社	
 代表取締役社長	
 
大塚	
 英木	
 姫路駅西地区「まちづくり」協議会	
 副会長	
 
松岡	
 淳朗	
 姫路市商店街連合会	
 会長	
 
米谷	
 啓和	
 特定非営利活動法人スローソサエティ協会	
 理事長	
 
小浪	
 博英	
 帝京平成大学教授	
 コーディネーター	
 小林正美	
  明治大学教授	
 １６：３０	
  	
  終了	
 

	
 
	
 

- 5 -	 	 	  ２）主催者挨拶	  	
  姫路市商店街連合会	
  会長	
  	
  松岡淳朗	 	 	  良いお天気に恵まれ、まさに「フォーラム日和」です。こんなに大勢のご参加をいただき、ありがとうございました。	
 	
  今年築城４００年を迎えた姫路では、駅前が大きく変わろうとしています。関係団体からいろいろな提案が出されていますが、その関係者の方々にパネリストとしておいでいただき、東京からは小波先生、小林先生をお迎えしました。本日はみんなで意見を出し合いましょう。	
 

	
 

	
  姫路駅前は商業者にとっても市民にとっても重要な場所ですから、いろんな角度から考え、みんなで意見を持ち寄って、すばらしい駅前にしたいと思います。本日はすばらしい一日になることを願ってお
ります。	
 

	
 
	
  ３）基調講演	  	  	
  明治大学教授	
  小林正美	 	 	
  １．都市の更新と歴史的重層性	
 	
  都市は重層性、つまり重ね合わせでできています。	
 江戸と姫路はよく比較されますが、江戸は右回りの螺旋、姫路は左回りの	 螺旋で非常に特徴的です。これは 1650 年ごろの絵ですが、江戸は内堀と	
 	
 いう人工的な運河を敵から城を守るという目的で造成しました。その後、近代都市計画によりお堀を埋め立てて、その後、空襲などを経験しましたが江戸の右回りの螺旋という都市構造は結果的に今も残っています。このように、現代のまちは積層された歴史によってまちが形成されていると言えるでしょう。	
 	  一方、姫路では、内豪、中豪、外豪と、左回りの螺旋でできています。昔はみゆき通りがまちの軸になっていました。さらに、昔の城郭の地図と現在の地図を重ねると、現在の駅のところにも門があったということがわかります。先代の石見市長は大手前通りの近代的な更新を行いました。その後、大手前
通りがまちの中心軸になり、世界遺産と新幹線駅が近い、世界に見ても珍しい都市構造になったのです。	
 	
  昔の大手前通りは歩道がこんなに広かったことが分ります。それが経済成長とともに車道が広がっていきました。幅員が 50ｍの大手前通りには、先代の石見市長がパリの都市計画をイメージしたんだと思います。パリの都市計画はオースマン男爵が考えたのですが、道路がクロスするところにランドマーク、寺院などを置くようなバロック的な都市構造が特徴的で、先代の石見市長は「日本のオースマン」とも言えるのではないかと思います。時代も変わり、今、姫路の玄関口が大きく変わろうとしています。100年持つまちづくりを考えるのは今しかないのです。	
 	
 ２．姫路市中心部が抱える現状の課題	
 	
  中心部は 9 年間で 8 パーセントと人口減少が深刻な問題です。そして高齢化も同時に進行し、中心市街地は超高齢化という状況です。	
 	
  商業については、売上が減少しています。これも深刻な問題です。	
 - 6 -	 	 	  観光ですが、これは私が勝手に呼んでいるのですが、観光客１／２の法則というのを発見しました。
姫路市への総入込客数が８００万人、主要観光施設入込客数が４０１万人、姫路城周辺地域への入込客
数が１９７万人、姫路城への登閣者１０２万人。皆さんも覚えてください。８００，４００，２００，
１００です。この２００万人が一万円ずつ使ったとすると、２００億円となり年間売り上げが４％もアップするという計算になるのです。	
 	
  また、姫路城は年間観光客が８００万人で、そのうち１６％が外国人なんですね。そのうち半分が鉄道利用者です。また、１／２の法則がでてきましたね。	
 	
  その観光客が駅から姫路城にいくことを考えてみると、歩行者の回遊性が乏しいと思います。商店街
を帰り道として利用するような、静脈的な動線が重要でしょう。昼は姫路城、夜は商店街で楽しむというような回遊性のあるまちになるといいですね。	
 	
 ３．これからのアーバンデザインのあり方	  	  ~人のための街づくり（世界の潮流）	
 	
 公共空間をデザインするというのは、基本的には、道路や公園などの公共空間（パブリックスペース）や街並みをどう扱うのか、ということになってきます。	
 	
  今までは、トップダウンで何でも国から決めていくという時代でした。しかし、これからは人が減っていく、文化的資源の活用、住民参加が求められていて、時代が変わるとともに求められるテーマが変化しています。	
  	 	  ボストンのビックディッグでは、使いながら高速道路を地下化し跡地を公園化しました。パリでは、
レンタサイクルを実施し、自転車専用レーンを設けています。夜になるとトラックで自転車を回収し、元の場所に配置しています。この仕組みは全て広告料で賄っている民間のサービスで、日本でもこういった試みが必要ですね。また、韓国・ソウルのチョンゲチョン川では、高速道路を撤去し、ないがしろにされていた川を復元しました。	
 	
  このようにこれまでの効率主義から人間の環境都市へ、自動車中心から人間の復権へと変わってきて
います。	
 
	
 
４．歴史まちづくり法と姫路のＤＮＡ	 	
  トップダウンの考え方から住民参加、地方分権というボトムアップの考え方へ移行しています。地域の特徴をいかす、街並みや地割りのＤＮＡをどう生かしていくのか？姫路は中世城郭都市とバロック都
市の多層性でできています。これから姫路のＤＮＡに新時代の街並みをどう重ねていくのか。また、歴史まちづくり法などを活用し姫路のＤＮＡを活かした新しい姫路の将来ビジョンが求められています。	
 	  これらは全て WIN-WIN ゲームにしていかなければならなりません。そして、共有可能なビジョンをどう導いていくか？	
 	
  歴史文化の軸と現代文化の軸が交差した賑やかな楽しい駅前空間にしなくてはならないと思います。	
 城郭と現代都市が共存する姫路らしい公共空間を創り出すために、住民と行政、商業、観光客にとって最善のまちづくりにしていきましょう。	
 （文責	  特定非営利活動法人まちづくりデザインサポート）	
 - 7 -	 	 	  ４）基調報告	  	  	
  姫路市姫路駅周辺整備室	  	  澤田勝也	 	 	  	  姫路駅北駅前広場はＪＲの高架切り替えが完了し、駅ビル移転や鉄道施設の撤去により、現在の約２．５倍の駅前広場の面積になります。姫路市のキャスティ２１計画では、エントランスゾーン、コア
ゾーン、イベントゾーンに分かれておりまして、今回の北駅前広場はエントランスゾーンにあたります。	
 	
 この北駅前広場は、駅ビルの移転、サンクンガーデンという地下広場の整備が大きな特徴であります。	
 	
  これまで各団体からの北駅前広場への提案を踏まえ、推進会議では基本的な考え方を具現化し、各団体との連絡調整を図ってきました。２０年度はデザインコンセプトを検討し、２１年度は駅前広場のレイアウトの検討、その後は施工調整に入っていくというスケジュールであります。	
 	
  ２０年度でまとめたデザインコンセプトは、以下の通りです。	
 	 	
 まず、「城を望み、時を感じ人が交流するおもてなし広場」を基本コンセプトとしております。次に、
空間デザインの考え方ですが、	 1）便利で安全な歩行者空間の確保	
 	
  ＪＲ改札が１Ｆに集約され、中央コンコースを出ると、市街地の各方向が認識しやすく、交通機
関がコンパクトになることで歩行者が安全で安心して歩ける空間を確保すること。	
 2）シンボル景観と姫路らしい空間	 	
  駅前から姫路城を眺めることができる姫路らしさを感じる景観を目指します。	
 3）くつろぎ、にぎわい空間	 	  市民の方がくつろぎ、賑わい溢れる広場を目指します。これを実現する仕組みには担い手が必要であります。	
 	  最後に、施設デザインの考え方について	
 城を感じるような現代和風のイメージにし、ユニバーサルデザインの行き届いた駅前広場にしてい
きます。	
 
	
 
	
  レイアウトは車の交差箇所が少なく、公共交通の重要性を認識しバスやタクシーの待機場所を高架下に確保します。また、環状道路網、特に内々環状の整備を進め、都心部への過度の自動車流入を抑制していきます。	
 そして南北の駅前広場の距離が１００ｍとなるので、南駅前広場との役割分担も検討していく必要があ
ります。	
 
（文責	
  特定非営利活動法人まちづくりデザインサポート）	
 	
 - 8 -	 	 	  ５）パネルディスカッション	
 
	
 
小林正美	
 
	
  進行にあたり、ルールを２つ決めておきたい。	
 	
  １つめ。今日は、２つの民間団体が主催で行政が主催するシンポジウムではない。できるだけ自由な
いろんな考え方を出していただきたい。	
 	
  ２つめ。いろんな団体からいろんなアイディアが出ている。今日はそれをどれかにまとめるとか、どれがいいか比べることを目標としているのではない。忌憚のない意見を言い、参加している市民の方に楽しんでもらえるようにお願いしたい。	
 
	
 
松岡淳朗	
 
	
  最初になぜ、今日に至ったか、説明したい。	
 	
 姫路のまちが大きく変わろうとしている。平成の築城だ。人の流れ、商業もかわろうとする今、市民・商業者として無関心ではいられない。
「あの時にいいものを作ったんだな」、と後から言ってもらえるよ
うに検討会を始めた。駅前は乗り継ぎが便利で通勤しやすいが、オアシス、憩い交流の場といった魅力もあるものだ。世界遺産のある文化都市、世界に発信できる駅前になってほしいというのが検討会の趣旨だ。	
 	  そこで、大手前通りの交通をどうするか、観光の推進、中心市街地の活性化するにはどうしたらいいかなど、幅広い視点で商業者の立場から考えた。市の素案が平成１９年１２月に出されたが、その１年前から月２回の検討会を重ねてきた。１９年４月に、市長にサンクンガーデンのあり方を提案し、駅ビルの地下をセットバックしてもらい、広いサンクンガーデンをお願いした。素案がでた後、いろんな団体が市に提言した。今年になっていよいよ、駅前のあり方が決まろうとするところ、今度は３月から毎	
 	 - 9 -	 	
 週金曜の夜に集まってもらい、検討会を続けた。検討会とワーキングを交互に繰り返しながら進めるとともに、検討会のニュースを発行し、皆さんに進捗状況をお知らせした。	
 	
  市商連の基本スタンスは、城・駅・商店街がネットワークし、回遊性のある、歩きたくなるまちづく
りを推進することとした。魅力のある店舗、施設、住居など、姫路ならではの拠点を作る。イベントス
ペース、にぎわい、安らぎの場。それぞれがそっちへ引きつける、マグネットのような仕掛けを作ろうと考えた。	
 	  姫路市素案はよくできているところもがあるが、我々の思いとは視点が違うところもあった。乗り継ぎが便利、ゾーンが分かりやすいのは良いが、スペースの大半を車が占めてしまう。歩行者の動線が車と交差するところが多い、広場などの憩いの場所が少ないと感じた。市の素案とは相容れないところをまとめたので、２巡目でその説明をする。	
 
	
 
米谷啓和	
 
	
  市民を対象に駅前広場をどうするかヒアリング集会を６回開催し、多様な市民意見を吸い上げた。建築系学生と一緒にシャレットワークショップを２回開催してきた。	
 	
  昨年１１月のシャレットワークショップでは４つの案ができた。姫路城への新参道として大手前通りを位置付け、そこに車を入れず、公共交通を優先する案。石垣と堀の庭を作る案。駅を出たところに姫路城を連想する駅山を２つ作る案。駅から人の多様な動線を作ることを目指した姫路ルート無限大案の
４つだ。	
 
	
  １月にもう一度全国から集まってもらい、具体的な提案として１０の提言を作った。	
 	  これらをヒントに城への眺望、交通、おもてなし、回遊性をどうするか、考えてきた。城下町、歴史
文化的なもの、姫路のまちをどうするか、いろんな提案があったことを報告する。	
 
	
 
山野松夫	
 
	
  姫路商工会議所姫路駅周辺整備特別委員会では、新しい姫路駅前は姫路の顔であるとの考え方から案をまとめ、昨年９月に市長に提案したので、その概要を発表する。	
 	
  姫路駅周辺整備事業は、４０年あまりの歳月と１千億円をかけた５０年に一度のビッグプロジェクトである。滅多にない機会なので市民の英知を結集し、世界に類のない、愛される駅前広場を実現するべきだ。	
 	
  １２月に市素案が提示された。交通結節点の機能を重視し、駅前デザインはこれから考えるということだった。そこで委員会として、駅前にふさわしいデザインを検討した。課題は広場が２．５倍になったが５５％が交通機能で占められること、サンクンガーデンの開口部が狭く、環境空間が少ない。さらに、姫路らしさを感じる部分が少ないというのが最大の課題だ。委員会ではこうした課題をクリアする
駅前をつくるため、首都大学東京の大学院教授である小林克弘先生の協力で提案を取りまとめた。	
 	
  １つめは、駅前広場に必要な機能の配置では駅北だけでなく駅南やコアゾーンを含めた駅周辺全体のエリアを考慮すべきだ。２つめは、都市計画で定められた駅前広場だけでなく、隣接する市バス転回場
や１２街区も含めて考えるべきだ。３つめは、国際観光都市の玄関口として景観にも重点を置いて考え- 10 -	 	 るべき。この基本方針にもとづき、姫路城を望むというロケーションを最大限活用し、品格ある景観を保ち、うるおいを感じられる駅前広場をつくるというコンセプトを掲げた。	
 	
  エリアは市バス転回場と１２街区を考慮した。バス乗り場を西側に寄せ、タクシーとマイカー乗降場
を東端に配置し、中央コンコースを出たところを広く開けた。駅から出て初めて見るのがこの場所であり、姫路のシンボルが必要であると考え、姫路城と対峙するモニュメントとして太鼓橋を配置した。巨
大なモニュメントだ。映画やドラマのロケを誘致し、ストーリーづくりをしてはどうか。サンクンガー
デンは開口部をゆったりし、石垣や堀など姫路城をイメージした空間を演出する、緑あふれるいこいの空間にする。サンクンと地下街を立体的に連続させて、地下街への観覧席にもなる。お城祭の演出にもサンクンガーデンや広場が観客席に早変わりする。	
 	
  この提案を実現してほしいこともさることながら、市民の皆さんに駅周辺整備に関心を持っていただ
き、市民が誇りを持てる駅前整備になることを願っている。	
 	
  今回のフォーラムが開催されることに至ったことを嬉しく思う。本日の意見交換、議論が駅前広場整備に活用されることを期待して発表を終わる。	
 
	
 
竹田佑一	
 
	
  株式会社姫路駅ビルはたくさんのテナントが営業して、それで会社が成り立っている。地下改札口がなくなり苦しい環境になっていて、夢をいう立場ではなく現実的な話になり、フォーラムには向いていないかもしれないが、テナントの皆さんの思いを代弁する立場で出てきた。	
 	
  姫路が他都市に例を見ないのは、新幹線と在来線、バス、ホテル、商店街などが中心部に凝縮していることだ。先生から、縦横の歴史文化と現代軸のお話があった。縦でいえば、ヤマトヤシキから駅ビルにかけてのにぎわいがある。横は将来イベントゾーンができた時にコアゾーンをどう作るかを考えるべきで、その上で縦横が交わる、中心を考えるべきだ。商店街をつくるといっても、縦と同じように横の	 	 - 11 -	 	 コアゾーンに商店街を作っても何にもならない。縦と横の連携を踏まえた上で姫路駅周辺を考えるべきだ。基本は居住人口を増やすことが大事。そして観光客をその縦横軸にどうやって来てもらうか。電車や車で来た人に、いかに中心でお金を落としてもらうかが大事だ。コアゾーンに大きな駐車場もいる。
縦の軸の中で観光客が回遊できる施設が欲しい。具体的には駅からヤマトヤシキ、お城までにゾーンを決めて、その中におもちゃ博物館、あかりミュージアムなどをゾーンの中に配置することが大事だ。地元の人もショッピングができる、観光客もオシャレなお店を回遊できる。両者が共有できる駅前になる必要がある。	
 	
  今回高架下にショッピングゾーンができ、新しい地下街もできる。その中で駅ビルは、縦と横の扇の要になる場所なので、そこが一番大事だ。そこを通過する人が違和感を感じる施設ではなく、そこがあるから通ってみたい、そんな駅ビル、地下街になるよう頑張っていきたいので、よろしくお願いたい。	
 
	
 
上杉雅彦	
 
	
  今日この会場に公共交通で来た人は手を挙げてほしい。１０％を切っているようだ。まず、バス交通
がどれだけ市民に役立つ工夫をするのかという話をする。２巡目は確信にふれる。	
 	
  来年４月に姫路市内のバス路線を全部引き受ける。太子、龍野、宍粟、福崎、加西、加東のネットワ
ークで、１２６路線が姫路駅前から発着し、２４００本のダイヤがあり、年間１４００万人が利用する
関西でも屈指のバスターミナルに生まれ変わる。バス会社を経営するものとして２つの基本理念を持っている。１つは、人の命を預かっているので安心安全、当然である。安全はすべてに優先する。２つめは、利用する方に最大のサービスを提供する。ご存じないかもしれないので、３つ例をあげる。１	  環
境定期券。京都議定書に基づいて全国のバス事業者が取り組んでいる。今宿から姫路に通勤している人が、龍野の夜桜を見るのにプラス１００円でいける。一緒にいく子どもさんも割引している。２	
  IC カード、ICOCA、PiTaPa とも相互利用できる。３	  のぞみナビ。ダイヤ運賃などいろいろ検索できるシス
テムで、１日にアクセスが１万件ある。停留所の名前が分からなくても、圓教寺と入れて検索すると、グーグルの地図で最寄りのバス停が出る。ハード面でも例えば CNG バスは CO2 を減らす。ハイブリッド
バスなど環境配慮の取り組みをしている。これ以外にも関空、伊丹空港へのバス、都市間バス、定期観
光バス、ループバス、いろいろやっているので、ご利用をお願いしたい。	
 	
  最期に私個人のバス交通についての夢をお話しする。1 ソフトハード面の更なる充実をはかる。２旧
姫路市内のバス交通は充実しているが、合併町ではこれからだ。コミュニティバスなど、利用する人の声を聞いて路線づくりをしたい。３姫路は交通渋滞が多い。PTPS というバスが渋滞に入ると、信号がすぐ青に変わるシステムがあり、使いたい。４キャスティ２１エントランスゾーン、コアゾーン、イベン
トゾーンを直通するワンコインバスを考えたい。５大手前通りの一部のトランジットモール化、他都市でも成功している。ぜひお願いしたい。６道路計画にある内環状道路などが完成すれば循環バスを走ら
せたい。	
 
	
 
大塚英木	
 
	
  駅西に住んでいる方、事業をされている方々と駅西まちづくり協議会を立ち上げており、今日はその- 12 -	 	 立場で参加する。駅西にとっても、駅前が大きく変わることは重要なことだという認識で、勉強してきた。個人的にも城南幼稚園、城南小学校、白鷺中学に通い、ずっと駅西に生まれ育ったので、駅西に対する思いがすごくある。姫路の駅前とお城を結ぶ中心市街地の活性化がどうあるべきか、勉強してきたことを踏まえ、１回目は全般的な話をし、駅西としての要望・希望を２回目に話す。	
 	
  大手前通りの交通は今までは歴史に大きな役割を果たしたが、中心市街地の東西の分断を生んだ。例
えば、年配の方が５０m 道路を渡るのに時間がかかって大変だ。今後はこれをどうなくしていくか、考えるべきだ。答えは、大手前道路を公園道路化し、中心市街地の東西を一体化し、横の流れを作り、回遊性を高めることだと思う。	
 	
 基調講演にもあったが、回遊性を高める縦軸として御幸通りの話しが出た。以前、学生アンケートで、９９％が駅西に来たことがないという結果が出た。逆にいえば駅西はどんな所か、興味があると思う。
大手前通りの一本中に中の門筋という南北の道路がある。昔は、お城へ登城するメイン道路だった。御幸通りが商店街として活性化しているように、中の門筋を活性化させることが重要で、今度新しくできる駅を含めこれが南北にずどんと駅まで通ることが大切だと考えている。関係者の方との話し合いが必要だが、中心市街地の回遊性を高める流れになると思う。	
 	
  駅と対峙する、お城と対峙するランドマークとして商工会議所の太鼓橋案もあったが、私もランドマークが必要だと思う。お城側からみた時に、ここが駅の玄関口だな、というのがわかるために必要だ。	
 	  サンクンガーデンについては、市商連の勉強会に参加し、その場で提案もした。市の資料にあった恵比寿ガーデンプレイスを見に行ったら、素敵な広場だった。イメージがどうなるかは別に、サンクンガ
ーデンは大賛成だ。駅前に人が集まる一つとして、サンクンガーデンがよい。	
 	
  中心市街地でのまちなか居住が、これからの高齢化社会で重要だ。駅西地区は商業という意味合いもあるが、逆にいえば駅から歩いて５、１０分という有利さを活かしたまちなか居住ゾーンという考え方もできる。東と西が一体化になる商業集積をつくるという発想の一方、今ある駅ビル、小溝筋、御幸通
りは商業機能を魅力的に高め、駅西のまちなか居住民がそれを利用するという発想もある。まちなか居住が魅力的なものになるためには、あと、市役所、警察など公共施設が中心市街地に帰ってきてもらうことも必要と思う。	
 	
  最後になるが、観光客へのおもてなし。外国の観光の方に、英語はもちろんフランス語、中国語、韓国語などでここに何がある、こんな魅力があるという立て看板を主要な所に立てることで、回遊性が高まり、おもてなしにもなると思う。	
 
	
 
小浪博英	
 
	
  小林先生におだてられ、美味しいお酒があると誘われて出て来た。	
 	
  私がなぜ駅前を勉強しはじめたのか、きっかけは山陽新幹線の姫路駅だ。当時は、昭和２８年に作った計算式があった。これは国鉄と建設省の協定で、費用は折半にする。後は面積の決め方で、広く取れば費用がかさむ。建設省は広く取ろうとし、国鉄はお金がかかるから狭く取ろうとして、意見がまとまらないので２８年式で決めようとした。ところが２８年式は汽車駅と電車駅しか無い。姫路は汽車駅にはいる。山陽本線は電化されていて、なぜ汽車駅なのか、というところから議論が始まった。昭和４１、- 13 -	 	 ２年ころ、市役所の職員総動員で駅に出入りするお客をインタビューしてもらって、このデータから始まった。昭和４４年、私が都市計画学会に式を発表し、その後、都市計画協会で勉強会をやり、これが後に４８年式になるが、私がハーバード留学中に建設省がこれに小浪式と名前をつけてしまう。その上、運輸省が全国に通達してしまった。今後の鉄道は２８年式と小浪式の両方を使って面積を決めろと通達したために、４８年式というべきところが小浪式として全国に流布されてしまった。追い打ちがあり、国鉄民営化の時もう一度、運輸省が通達して定着した。こんなことで駅前広場の面積をどう決めるかは、
当時、姫路市が大変な貢献をしてくれたことを報告しておく。	
 	
  それから４０数年が経った。１０年ほど前、「駅前広場計画指針」という本を出した。この時は、４８年式から３０年たっていて、時代にあった考え方を入れようと考えた。しかも折半という費用負担の原則はくずれていた。なぜか。昔は、鉄道駅は郊外にあり、鉄道を使うお客は全部広場を使うから折半という理屈が成り立った。その駅前にビル、警察、郵便局ができると、鉄道は使わないが広場を使うというケースが増えてきた。鉄道側は都市側がお金をもっと出すべきだと主張した。費用負担も１／２ず
つはおかしい。議論は複雑になったので、この本では費用負担は頭に置かず、広場とはいかにあるべきかという観点から書いている。	
 	
  今回、太鼓橋とかサンクンガーデンに水が流れるという熱心な議論になっているから、まず、プリン
シプルを２、３分話す。	
 	
  まず、交通結節点とは何か。少なくとも、交番や観光案内所があり、人が集まれる場所、分かりやすい場所だ。姫路駅前、北口はここだけ、「日本広し」といえども、それだけで探せる特殊な場所である。
鉄道乗降客以外の駅前利用者も増えている。	
 	
  なぜ人は駅に集まるか、それは人の習慣である。いつも通っている所に行きやすい。神戸の地震の時に、困った人は駅前に来た。いつも通っていて知っているからだ。行けば何かあるのではないかと期待する、情報があるのではないかと。そういう性質を持っている。	
 	
  そういう駅前を活性化するためにはどうしたらいいか？	
  これは自分が設計するなど、関わった駅前について述べる。まず人が滞留できる場所が必要で、そこにベンチがあったりして食事ができる。開放
的な建築物がある。銀行は夜になると真っ暗になるので駅前にきて欲しくない。それから強い印象があるといい。仙台の北、当時の泉市の人が何かやりたいというので、ピラミッドはどうかと言ったら、小さいのができてしまった。通過交通の排除、多様なサービスの集積、案内、ホスピタリティなどが必要だ。	
 	  こういうものがあるとないとで、どう違うか。それは、商店街が形成され、少しでも長く滞留させ、そこでお金を使ってもらいたいということだ。ここに来る前に、北駅前広場を市民のハートにしたいと市長さんがおっしゃいましたが、それは賛成だ。	
 	
  駅前の活性化がうまくいかなかった場合の反省点を挙げてみましょう。全国で再開発、区画整理を使った駅前広場整備をしているが、駅予定地周辺の土地の値段は何もしなくても上がるから、土地の所有者は面倒な事業に協力したくない。一方、まちづくりをしないのであれば駅を開業させないという行政の強い姿勢が見られない。鉄道の開業はずっと昔のことで、いつのまにか自然にまちができたので、自分には関わりが無い。駅周辺がまちになるとは思ってもみなかったという住民の思いもある。４０年代- 14 -	 	
 の運輸行政は鉄道会社がまちづくりに進出することを嫌っていた。特に会計上の連結決算を嫌っていた。	
 	  そんな状況の中で田園都市線がいい駅前づくりをしているので見ていただきたい。	
 	
  つきみの駅はきれいだ。駅前に PR の看板が出ている。木が気に入っている。つくしの駅では壁画をおいて、しゃれている。大きな木をちゃんと残している。東急ストアが色使いがよい。姫路でも色使いが大事だ。ベンチもおいてある。駅前できれいな宣伝もやっている。まちの宣言文、「つくし野は静かなまちです。建築協定をしています」と掲示されている。建築協定は大事なので、姫路でもやってほしい。ここに石灯籠があり、駅前の階段がしゃれている。南町田駅前に暫定施設であるが商店街を作り、この階段の向こうが広いショッピングセンターになっている。駅前新市街地に商業集積を誘致した例である。	
 	
  以上、駅前というのはまちの顔であり、集積の場所、コンビニ、集会所、保育園、スタジオ、金融機
関、交番などを集めて市民の顔にして欲しいというのが私の希望だ。	
 
	
 
石見利勝	
 
	
  皆さんから非常に熱心にまちづくりに関しての意見をいただき、ありがたい。これからのまちづくりに大いに参考にしたい。	
 
私は、父が改修したお城を改修し、父が作った駅を作り直し、また、父が作った大手前通りで東西が分断されているので、なんとかしなければならない。そのようなたくさんの課題を抱えているが、これから一つ一つ着実に進めていきたい。	
 大手前通りは、戦後復興において姫路の経済を徹底的に回復させたという意味では、幹線道路として機能し、姫路の復興が見事に進んだ。駅も当時電化が進み、重要な役割を果たした。	
 時代は変わり、今の価値感においては、まず、水と緑、環境と景観を大事にしたい。	
 これからの高齢化社会を考えると、都心居住が大事である。投資がなされ、ストックがあるのは都心であり、病院や買い物に行くにしても便利なことを考えると、都心に住むことがいいが、水と緑が少ないので、これからどんどん充実させていく。姫路駅前から大手前通りの駅の周辺の整備は、その考えで進めていく。	
 大塚さんからは、駅西地区をそのようにしたいとの話があったが、できれば駅西地区はマンション街にして、一階を金沢の近江町市場のようにすれば、住民が安定的な需要者となり、観光客が瀬戸内海のおいしい魚等を買うことになり、近江町市場に負けないものになると考えている。	
 いろいろなまちづくりを進めていく上で、何か一つ分りやすいキャッチフレーズがほしい。仙台が「杜の都」であるが、姫路は「歴史庭園都市」と呼べばどうかと考えている。	
 松岡さんは、よく勉強され、市の案についても、車を優先し過ぎて広場などの憩いの場が少ないと指摘されたが、おっしゃるとおりである。我々は、一階部分をなるべく通勤客などの人や車の交通機能を中心に考え、憩いや集いの場を地下に設けようとサンクンガーデンを整備しようと考えたが、やはり一階は大事であるので、ご指摘はもっともである。姫路らしさについては、小林先生の図にもあったように、姫路城の外濠の位置が新しい姫路駅に当たり、そこに外濠を再現するのが、サンクンガーデンであり、そこには水が流れ、姫路らしさを演出するのである。他の街には外濠がないので、姫路の真似はで- 15 -	 	 きない。さらに、外濠を中心としてオープンカフェやオープンレストランを楽しむ。これは、日本中では雨の少ない瀬戸内地方の姫路や岡山でしかできない。	
 バスターミナル、御幸通りやキャスティへ行くにも、なるべく地下を通ってもらいたいと思い、サン
クンガーデンを計画した。	
 米谷さんの話にもあった姫路らしさは、そこで演出できるのではないかと考えている。	
 お城に山があるので、駅前にも山を作ってはどうかとの提案は、日本一低い山として大阪の天保山があるが、モニュメントのメニューが一つ増えた。私は、祭りののぼりが好きなので、モニュメントにし、かがり火を立てたいという気持ちがある。	
 山野さんからの提案にあった太鼓橋は、景観重視の典型的なものであり、まさに観光客は驚くだろう
し、一つのアイデアとしてこれからの設計で参考にしていきたい。	
 竹田さんの話のとおり、コアゾーンやイベントゾーンまで視野に入れた計画づくりになってくると思う。	
 上杉さんからは、バス事業の取り組んでいる様々なサービスを紹介いただいた。市でも総合交通計画を策定するが、パークアンドバスライド、パークアンドレイルライドを推進することで、車で都心に来るのを改め、できるだけ歩くことが健康にもつながっていく。	
 緑を増やして美しい景観の形成に努めていくことは、都心に人を集めることになり、それが、のぞみの停車便数の増加につながる。我々がいくら要望しても、今の乗降客数では経営が成り立たないとの理
由で、のぞみの停車便数の増加は見込めない。	
 ＪＲは、新駅ビルの計画に当たって、一階の商業的に非常に価値のある空間を公共空間として提供していただくことになった。それに応えるためにも、バスや自転車を利用して駅に行き、また、自転車でバス停に行き、パークアンドバスライド、バイスクルアンドライドを推進していきたい。公共交通機関
等をできるだけ利用し、長寿社会に向けて、今から歩くことを心掛けたまちづくりを進めていきたい。	
 皆さんのご意見を参考にさせていただきながら、これからの計画を進めていきたい。	
 
	
 
小林正美	
 
	
  ２巡目、具体的な広場の話しに入る。松岡さん、よろしくお願いします。	
 
	
 
松岡淳朗	
 
	
  長い間、私たちは勉強会を重ね、いろんな意見が出た。魅力ある店舗、回遊できる仕掛け、公的文化的機能、待ち合わせや時間つぶしができる場所、公園道路になればいいね、マグネット効果のある店、
知的満足度の高い施設、歩行者が歩きやすい、顔となるランドマーク、分かりやすい案内、駐輪対策、
ベロタクシーや人力車の配置、石垣や日本庭園が欲しい、いろんな意見が出た。	
 	
  姫路城を中心としたまちづくりの考え方が重要。姫路城、姫路駅、商店街がネットワークし、回遊性のある歩きたくなる街をつくろう。姫路駅周辺整備の考え方では、姫路ならではの歴史と発展を感じさせる、姫路城を望む正面玄関としての駅舎と駅前をつくろう。駅前広場の考え方としては、姫路ならでは歴史が感じられ、まちの回遊の拠点となるにぎわいのある広場をつくろう。このようにまとめた。	
 - 16 -	 	 	  市商連案では、歩行者動線をどうするか、環境空間とくに広場はどんなのがいいか、交通機能の配置はどうあるべきか、これを提案したい。	
 	
  現状は十二所線から一般車、バス、タクシーが駅前に入り、通り抜けもできる。交通量が多く、動線が錯綜し、渡りにくい。市商連の提案はバスタクシーのみとし、通過交通はいらない。そうすることで、十二所線から駅前までは、道が細くなる。安心、安全に歩けて、渡りやすい。正面にお城がよく見える。
魅力ができ、交通が明快になり、人と車の住み分けができる。	
 	  そうすると、こんな図面になった。これまではほとんど、バスとタクシーが占めて、半分以上を交通機関が占め、にぎわい、安心、潤いの場所がない。そこで中央コンコースを出た所に「おもてなし広場」
を作りたい。バスはもう少し西に移すが、これでは狭いから区画外の１２街区も使えばいい。市長は「わかった、そこを買おう」とおっしゃるに違いない。	
 	  タクシーはもっとコンコースを出たところに近付ける。高架下にタクシープールがあるので、今のよ
うに 50、60 台も待機する必要はなく、ここに約 10 台がいて次から次へと乗って出ていく。大手前通り
は公園にしよう、道は２車線でいい。サンクンガーデンは市案よりも広く取り、中央コンコースから通じるところに橋をかける。サンクンガーデンの北側は「まちの庭」と名付けた広場だ。東口から出て来た所には、タクシーが待っている。一般車も東口で送迎ができる。これは御幸通りのすぐ近くだ。	
 	
  中央コンコースから出たとき、外国の方が「トレビアーン」、「ワンダフル」と言ってもらえる。小浪
先生がおっしゃるような、みんなが集まってくる駅前が欲しい。サンクンはバスターミナルまで広げる。
バスターミナルの上はビルにしてはどうか。	
 	
  これは、地下の図面だ。こうすれば既存の地下街も生きてくる。サンクンガーデンでコンサートをすると、この階段が客席になる。全体が回遊できる地下街になる。駐輪場もここに設置する。姫路は自転車が多いから必要だ。	
 	
  ２階にはデッキを設ける。市案は斜めだが、お城から帰ってくる時に邪魔に思える。市商連案では新駅ビルから L 字形にして、バスターミナルのビルからキャスパ、山陽百貨店に行けるようになる。	
 	
  絵にすると、こんなになる。すばらしい絵を書いてもらえた。様々な角度から描いてある。サンクン
ガーデンでは、このように人が集い、にぎわいがある。中央コンコースから出て、お城が正面に見える。
おもてなし広場に２本の芯柱を立ててシンボルとする。姫路城にある芯柱と同じ高さ、同じ太さにしている。市バスターミナルの南側にある「まちの庭は、一番いい場所なので、上手に使いたい。大手前通
りを公園化して、楽しみながら歩いていける。バスターミナルには、待ち合いと憩いの場を描いている。	
 	
  模型を作った。新駅ビルに、このようないこいの場があればここでサンクンのイベントを見る事ができる。広いサンクンガーデン、上はデッキを通っていける。	
 	  いいでしょう、いかがですか。市長はこれをやりたいとおっしゃるに違いないですね。	
 
	
 
小林正美	
 
	
  松岡さんの発表は、近年みた最高のプレゼンテーションだった。薬局をやめて、都市計画コンサルタントに転職をお願いしたいくらい、すばらしかった。	
 	
 - 17 -	
 

	
 
米谷啓和	
 
	
  今の松岡さんのプレゼン、わかりやすかった。市民の方とのワークショップの中でも出たが、体の不自由な方や小さい子どもに向けた対応、地下駐輪場による自転車対策、人力車、ベロタクシーなどお城への近距離のアクセスなどがポイントだと思う。市民のワークショップでも感じたが、専門家の存在によりきちんとした議論ができる。今回の市商連のワークショップでもそうだった。こんなまちづくりの仕組みが大切だ。	
 
	
 
山野松夫	
 
	
  小浪先生がおっしゃったような強い印象が必要という点からも、太鼓橋は実現させたいと考える。この駅前に集うミュージシャン、芸人が太鼓橋の上で演じ、下から人がそれを眺める。お城に向かい、太鼓橋に向かって手をたたけば幸せがやってくるといったストーリーも作れると思う。	
 
	
 
竹田佑一	
 
	
  新駅ビルと地下街については、新駅ビルは JR が作るが、地下街は私どもが運営する。地下街、新駅
ビル、高架下の店舗配置がバッティングしないように JR さんと話し合いをしていきたい。	
 	
  地下には新駅ビルの地下階、地下街、サンクンガーデンの３つがある。これらを同じコンセプトの中で、チクバグにならないようにしたい。地下街の入り方だが、エスカレータをたくさん付けると共に広くして、障害のある方も一般の方も入りやすくしたい。JR さんの作られる新駅ビル、プリエと御幸通り、
小溝筋といった商店街を分断しないようにするのが大きな役目である。相乗効果があり、オシャレで楽しいものにして、ゾーニングもハッキリさせたい。表示も分かりやすくして、観光客にも利用しやすくしたい。いずれにせよ、扇の要として全体の商店街が相乗効果を発揮できるように努力したい。	
 
	
 
上杉雅彦	
 
	
  JR 新幹線、在来線、私鉄、バス一点集中型の都市はほとんど無い。神戸、三宮、大阪は離れているが姫路はそこと比べて優位性があることを認識して欲しい。ポイントを絞って話す。まず、交通結節点と景観のバランスは、どんどん議論すべきだが、交通結節点の機能性が失われるターミナルというものはないことを言っておく。バスターミナルの理想はサンクンガーデンとのバランスで、機能性だけでなく緑も重要だと考える。２つ目は、バスに乗る通勤客、学生は朝の５分がとても大切な時間だ。これを短くするために、降車バースを駅に近くすることが重要だ。３つ目。乗換としては地下、地上、デッキの３種類あるが、忘れてはならないのはユニバーサルデザインだ。車椅子、ベビーカーの方に配慮したユ
ニバーサルデザインをコンセプトにおいて欲しい。４点目。松岡さんへの反論になる。神姫バスと市バスを統合したバスターミナルになるので、それなりの広さが必要になる。もし縮めるなら、その分は大手前通りにはみ出すことになる。２４００便が毎日走っている、すごい数だ。これは確保していただか
ないといけない。６０台分の駐機場が少なくなれば、本町車庫への回送が増える。大手前通りがバスの通り道になる。都市景観の観点から忘れてもらっては困る。	
 	 - 18 -	
 

	
 
大塚英木	
 
	
  ２点、お願いがある。１つは、駅前広場から駅西地区への人の動線を確保して欲しい。地下動線の確保をしてほしいが、それを考える際、単に地下通路でなく、サンクンガーデンを西へ延ばし、川が流れているとか、広々として明るい、犯罪が起こらないような地下通路を確保して欲しい。	
 	  また、ペデストリアンデッキについて。市商連案にも出ているが、駅西としては、太い動線確保になるペデストリアンデッキが欲しい。恵比寿のガーデンプレイスは、駅から全天候型の動く歩道でつながっている。景観の絡みがあるが、工夫をして、太いペデストリアンデッキを２階で確保して欲しい。１階は人と車が交差するので安全面でも厳しい。駅西への動線は地下か２階かしかないので、両方をお願いしたい。	
 
	
 
石見利勝	
 
	
  六点申し上げる。	
 	  まず、一点目、バス及びタクシープールを高架下に設けさせていただくが、これは駅前広場にとっても大事であるが、バスやタクシーの運転手の健康面に配慮して、寒暑の中で駐車して客待ちをすることを避け、高架下に快適な待機場所を確保するものである。	
 二点目、南北駅前広場の役割分担についてであるが、バスを利用する通勤客は大変な数であり、北駅前広場を利用する方が多く、南駅前広場は、一定の割り当てはあるものの自家用車になるべく開放する
ような役割分担を考えつつある。もちろん、北駅前広場にも自家用車の乗降場、南駅前広場にもバス乗降場を考えていく。	
 三点目、サンクンガーデンを広くすることについては大賛成である。	
 四点目、お城、大手前通り、サンクンガーデンや商業施設等は、まず、市民が楽しむものであり、市民が自分の充実した生活を送るための施設であって、観光客はその次である。市民が楽しめない、お客にならないでは、街は栄えない。	
 	
  五点目、大手前通りについての提案は、少し時間が掛かる。鉄道高架化により、南北道路が８本も整備できるが、その段階では、大手前通りは幹線道路の役割を終えることになるので、駅に行くバスやタ
クシーの道路に成り得る。	
 	
  六点目、新駅ビルがどうなるかについては、皆さんが非常に関心のあるところであると思う。ＪＲとは、緊密な関係の下、新駅ビルの計画に反映していただこうと、いろいろと意見を聞いていただいているところである。	
 例えば、ＪＲ姫路駅の高架の高欄をご覧いただくと分るが、きれいな格子が付いており、これは神戸や大阪にはなく、ＪＲが姫路に特別に配慮していただいたものであるので、感謝している。	
 
	
 
小浪博英	
 
	
  あと３分しかない。今日は有意義な話しがたくさん出た。キーワードを拾ってみると、この度の事業は４００年前に姫路城を造ったような大プロジェクトであって、松岡城という名前になるかどうかわからないが、歴史に残る大事業である。いくつかの重要事項としては、早く南北道を整備し、大手前通り- 19 -	 	
 を一部でもいいから、トランジットモールにすることだ。それから、大塚さんの仕事かと思うが、市長も指摘された駅西地区の問題。ここを居住空間であり、かつ豊かな商業空間、つまり下駄履きアパート
かもしれないが、面的な整備を入れて、区画整理と再開発を一体的に施行する法律改正がなされたから、駅西地区の居住者と商業とが調和した、ユニークな面白い地区をつくる、その青写真づくりが急がれている。	
 	
  バスは市民の足だから利便性、安全性が第一だ。ただし、駅前の真正面にバスが来てお城が隠れることがないように、景観と利便性との調和が大事だ。私の手もとに、シャレットワークショップ提案があるが、もし神姫バスがこれでいいと言ってくれるなら、これを手直しするといい案になると思う。	
 	
  今日ご参加の市民の皆様、他人事ではない。子供さん、お孫さんがこれを使う。平成の築城であるという意識で、市役所あるいはコンサルタントにどんどん意見を出してほしい。	
 
	
 
小林正美	
 
	
  ２時からまるまる３時間、帰る人がほとんどなく、おつきあいいただき、ありがとうございました。
並行でもいいから意見を発表しようという最初の目的は終えることができた。松岡さんのプレゼンも楽
しんだ。これから推進会議もあり、市長や職員の皆さんは大変だと思うが、楽しいアイディアが出た。
１０年、３０年、５０年、すぐでなくてもいろんなタイムスケジュールを組みながら、ぜひ皆さんで知恵をあわせてやっていただきたい。	
 
	
 
松岡淳朗	
 
	
  入口に模型が展示してある。県立大の学生さんが３日も徹夜して、がんばって作ってくれた。お礼を申し上げたい。帰りがけに是非見てもらいたい。	
 - 20 -	 	 ４	  アンケート集計結果	
 	  １）アンケート用紙	
 
	
 
	
 

「姫路の顔づくりを考える市民フォーラム」	
  参加者アンケート	 	 	  本日はご参加いただきありがとうございます。 	
 今後の参考にさせていただきたいと思いますので、下記の質問にお答えくださいますようお願いいたします。該当するところに☑をつけてください。 	
 	
 １．当フォーラムを何でお知りになりましたか（複数回答 可）。	
 □チラシ	  □ポスター	  	  □商工会議所ホームページ	
  	  	  □姫路市ホームページ	
 
□新聞	
  	
  □WINK	  	  □家族・親戚	
  □知人・友人	  □その他（	
  	
  	
  	
  	
  	
  ）	
 
	
 
２．本日のフォーラムについての感想をお聞かせください。 	
 □非常に良かった	  	  □良かった	  	  □あまり良くなかった	  	  □良くなかった	 	
 ３．そのように感じた理由や、また、印象に残った意見・アイディアをお書きください。 	
 
	
 
	
 
	
 
４ ． 	
 姫 路 市 商 店 街 連 合 会 が 発 表 し た 案 に つ い て 、 ど う 思 い ま す か （ 入 り 口 展 示 の 模 型 ・ パ ネ ル も あ
わせてご覧ください）。 	
 □非常に良い	  	  □良い	
  	  □あまり良くない	  	  □良くない	 	 ５．そのように感じた理由や、また、印象に残った点をお書きください。 	
 
	
 
	
 
	
 
６．今後、市民参加のまちづくりをすすめるにあたって、駅周辺整備や都心部の活性化で取りくむべきテーマは何だと思われますか？	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
 
	
 
	
 
	
 
	
 
	
  そ の 他 、 ご 意 見 ・ ご 感 想 、 又 は 、 姫 路 の 顔 づ く り に つ い て の ご 意 見 が あ り ま し た ら 、 ご 自 由 に お書きください（裏面もお使いください）。 	
 
	
 
	
 
	
 
	
 
※ 後日提出していただく場合は、５月８日（金）までにＦＡＸ（２９７‐４８１２）でお願いいたします。	
 ※ 今後情報が必要なかたはメールアドレスをご記入ください。ＭＬに登録いたします。 	
 
（	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  	
  ）	
  	
  ご協力ありがとうございました。	
 	
 - 21 -	 	 	  ２）集計結果	
 	
 『姫路の顔づくりを考える市民フォーラム』参加者アンケート(☑のみ集計)	
 	
  １．当フォーラムを何でお知りになりましたか。（複数回答可） 	
 
	
 
□チラシ
□ポスター
□新聞
□ＷＩＮＫ
	
 □家族・親戚チラシ	
 □知人・友人□ホームページ(□商工会議所･□姫路市)45	
 27.1%	
 
□その他（
）
	
 
ポスター	
 
8	
 
4.8%	
 
	
 	
 
新聞	
 
19	
 
11.4%	
 
	
 
WINK	
 
0	
 
0.0%	
 
	
 
家族・親戚	
 
6	
 
3.6%	
 
	
 
知人・友人	
 45	
 27.1%	
 
	
 
HP	
 
13	
 
7.8%	
 
	
 
その他	
 
30	
 
18.1%	 	
 総数（複数回答可）	
 166	
 100.0%	
 ２．本日のフォーラムについて感想をお聞かせください。 	
 □非常に良かった

	
 
	
 
	
 
	
 
	
 

□良かった

非常に良かった	
 良かった	
 あまり良くなかった	 良くなかった	
 
未記入	
 

	
 

総数	
 

□あまり良くなかった □良くなかった

34	
 
85	
 
4	
 
2	
 
5	
 

26.2%	
 65.4%	
 
3.1%	
 
1.5%	
 
3.8%	
 

130	
 

100.0%	
 ３．姫路市商店街連合会が発表した案についてご意見をお聞かせ下さい。 	
 □非常に良かった

	
 
	
 
	
 
	
 
	
 
	
 

□良かった

非常に良かった	
 良かった	
 あまり良くなかった	 良くなかった	
 
未記入	
 
総数	
 

□あまり良くなかった □良くなかった

23	
 
66	
 
14	
 
2	
 
25	
 
130	
 

	
 
	
 
	
 

- 22 -	 17.7%	
 50.8%	
 10.8%	
 1.5%	
 19.2%	
 100.0%	 	 	  ３）意見概要	 	
 ２．本日のフォーラムについて感想をお聞かせください。	
 	  ※そのように感じた理由や、また、印象に残った意見・アイディアをお書きください（８５件より代表的な意見を抜粋）。	
 「非常に良かった」と答えた方	 	
  市商連、姫路市、学識者が一同に集まり、掘り下げた議論内容であった。	
 	
  公開の場で自分達の街の未来を考えることが出来た。	
 	
  土地所有者でもなく利害関係のない人達が姫路の駅について本気で考えていることを知って驚いた。今では市民
感性からかなりずれた市行政が市民の反対を無視してやってしまっていたので、いいことである。	
 	
  パネリストの気持ちがよく伝わってきて皆様の提案を熱心に伺いました。	
 	
  それぞれの団体やグループを代表される方が意見を出し合い利害関係で対立するのではなく共通の価値を見い出す第一歩になったのでは。	
 	
  駅前広場はやはり人のための空間であるべきだと思うのでサンクンガーデンと地上の広場両方が居心地の良さやさわやかな空間になればホントに良いなと思います。	
 	
  小林先生の講演が興味深かった。今後の議論のポイントが理解できた。駅北広場の検討状況がよくわかった。	
 	  わかりやすい話が多かった。小林先生のまとめが好印象。具体的、現実的な話に踏み込んでいた。夢も必要だが問題を踏まえた現実的な議論が必要だ	
 	
  竹田社長や上杉社長の現実的な指摘が他の理想ともに語られたのがよかった。	
 120ｍの橋をかけることにより駅を降りてからすぐ城が見えるのは観光	  大手前通りを歩行者専用道路にする案や地としてプラスだと思う。	
 	
  様々な立場からの意見を市長が積極的に取り入れようとされたことが良い。	
 
	
  	
 
「良かった」と答えた方	
 

	
 
	
 
	
 
	
 
	
 
	
 
	
 
	
 
	
 
	
 
	
 
	
 
	
 
	
 
	
 
	
 
	
 
	
 
	
 
	
 

市民が主催という点が良い。	
 多くの市民が休日にもかかわらず参加出席していたことは、この問題の関心の高さが伺えます。パネリストの熱い思いは十分に感じました。	
 駅前広場について色々な計画がありそれを知れたこと	
 姫路の現状など姫路市民でありながら知らないことが多かった。	
 今まで姫路のまちづくりについて考えたことがなかったが、様々な意見を聞いて興味が湧いた。	
 まちづくりを行政に任せるのではなく、住民が直接アイデアをぶつけるという手法をとることこれまでなかっただけによかったと思います。	
 姫路城だけではなく姫路市全体の町並みを変えていくという部分に魅かれました。	
 かなりのレベルのフォーラムであった。	
 姫路を代表する各界の責任者とまちづくりの専門家の先生方の『姫路』に顔づくりの貴重な意見で将来の様々な姫路の顔が浮かび意義のあるフォーラムであった。	
 利害関係者の鋭い対立した意見、将来を見据えた視点。	
 それぞれの立場での勉強会、熱意が伝わった。熱意による共通の価値がみえてきてるように感じた。	
 中心市街地活性化について有意義。	
 サンクンガーデンの必要性がよくわかった。公園道路が整備されれば回遊性もよくなる。国道２号線、十二所線
は現状のままでよいのか	
 駅前のデザインだけでなくお城と駅との直線的な考え方よりも、今後のキャスティ 21 の開発と南北（城と駅）線にマグネットを配置して回遊性を持たせる重要性を認識した。	
 今後の発展は今の計画では駅の東側に移っていくように思われる。駅西側の開発は考えていないのか（土地が無
いかもしれませんが）	
 上杉社長の話は交通事業者の視点で非常に具体的、現実的で市民案にもこういう視点が入る必要があると感じた。	
 参加者からの意見も聞こう	
 いくつかの提案を比較検討するいい機会となった。パネルディスカッションの時間が足らなかった点、できればパネリストをアイデア提案者と交通・商業事業者等関係者とのやりとりの形にしていただきたかった点が残念。	
 二時間半の予定は一丁無視。人間	
 パネリストが多すぎた。	
 	 「あまり良くなかった」と答えた方	
 

	
 
	
 
	
 
	
 
	
 

話を聞く時間ばかりで、私達の意見を述べる時間がなかった。緑を多くして広場を作るほうが良いと思う。	
 ２号線からの車の流入は変わらないのでは？夜の広場の安全性は？北駅前広場だけでは回遊性が生まれないのではないか？	
 パネラーが多すぎる。焦点がボケてしまった。	
 パネリストの人達の相違がもっと欲しい。	
 	 「良くなかった」と答えた方	 	
 フォーラムそのものは良かったが進行時間配分がでたらめ、主催者の連合会の責任者自らが時間配分を駄目にした。他のパネラーにも平等に話す時間を与えるべき。	
 	 既存決定事項に対する飾り付けの印象があった。	
 - 23 -	 	 ３．姫路市商店街連合会が発表した案についてご意見をお聞かせ下さい。	
 ※そのように感じた理由や、また、印象に残った点をお書きください（８１件より代表的な意見を抜粋）。	
 

	
  	
  	
  	
 

「非常に良かった」と答えた方	
 
	
 
	
 
	
 
	
 
	
 

構築中の案の中では一番良かった。バスターミナルの面積についてクリアしてぜひ案を通していただきたい。	
 案に大賛成です。ＨＰで公開してください。	
 夢のある意見こんな駅前ができればと思った。市のプランよりよく考えられている。	
 駅前大手前通りの西側も公園化して幅を広くしてほしい。	
 新駅ビル、山陽百貨店等の地下とサンクンガーデンの連結部分の詳細もあれば良かったと思った。	
 利便性も高くすごく楽しそうな案で良いなと思いました。（トラジットモールとサンクンガーデン特に）駐輪が地下だけで処理できるのかな？って少し思いました。急いでいると地上に止める人が出てきそうな気がします。また、
城周囲と同じくらい緑があってもよいのではないかと思います。パースや模型よりも樹木やベンチがたくさんあっ	
  た方が滞留者が増えるのではないかと思いました。	
 
	
  	
 

「良かった」と答えた方	 	
  プレゼンテーションが良かった。既存のストックに配慮がある計画に思えた。	
 課題が整理され目的、コンセプトがクリアになり具体化されているので夢に希望が持てる。さらに交通関係者や多	
  様な利用者の声を反映すればさらにブラッシュアップされるのでは。	
 	
  新しい姫路の玄関を考えるためのたたき台となると思う。パネル、模型でイメージがわかりやすかった。	
 	
  現在、駅を利用している人の意見、考えを取り入れればいいのではないか	 	
  緑の多い計画は同感。移動時（特に上下の移動）ははわかりやすく且つ疲労のないような設備がほしい。	
 	
  姫路城をゆっくりと眺められるスペースを作る案に強く賛成です。	
 	
  姫路の駅前はやはり城下町としての風情が必要で落ち着きを第一として欲しい。	
 サンクンガーデンのアイデアは素敵だ。駅から見える城という景観を主役にすべき。外堀の再現のような川は作っ	
  て欲しい。	
 	
  バスの動線とタクシーの動線が人の動線をうまく処理できていた。タクシーへ配慮が今後必要になる可能性が高い。	
 	
  駅東、駅西への移動がスムーズに出来る点。特にみゆき通りから駅への歩行者動線が車に妨げられないこと。	
 	
  大手前道路の公園化、人と車の動線分離	
 	
  一般車の進入を制限している。公園スペースが広い。	
 	
  モニュメントの２本の心柱がいいですね。	
 シンボルとなる何かが乏しい。レイアウトはおおむね OK。（バスターミナルが大きいと感じますが）広場のデザイ	  ンがない。	
 	  全体的に賛成。但し、駅西地区の活性化をもう少し図って欲しい。	
 
いこいの場が設けられる、お年寄りにやさしい信号の横断までは良かったのですが、車が締め出されるような感じ	  がしたので残念でした。バイクの置き場スペースを整えていただくと大変嬉しい。	
 	
  駅前だけを近代化するのではなく駅からお城までの間にも城下町として景観を見直して欲しいと思いました。	
 	
  市の構想もよく検討されている。	
 
	
  	
 

「あまり良くなかった」と答えた方	
 通勤通学の利便性も大切です。狭いゾーンでなんでもかんでも入れすぎです。漠然として掴み所がないようです。
	  溜まり場ではない東西の連携やゾーンとしてのまちづくりがあいまいと思った。	
 交通結節点としての駅前広場であるため移動ができるかぎり最短となるのが望ましい。①広すぎる②建築基準法、消防法等の制限があり、１階床部分が（案）のようには取れない。③大手前通りに面して東側の建物の土地活用に	  問題がある。まず、公園を歩く者にはお城が見えない。	
 バス、タクシープールから駅までの所要時間を考慮すると、バス、タクシーの面積が少なすぎると思う。正確なプ	  ール位置から必要な所要時間を検討する必要がある。	
 良い案だと思うが、広域市民のターミナル機能をもっと重視し、駅周辺に人が集まってもらうのに何が必要かの観	
  点に乏しい。	
 	  もっと若者の意見を聞いたほうがいい。	
 	
  コアゾーンに広場を置いても、城までの道に企業ビルばかりでは観光スポットとは呼べない。	
 動線が分かりにくい。近代的なデザインだと思いますが姫路らしさをどこに見出すことが出来るのかバリアフリー、	  ユニバーサルデザインにも配慮した方がいいと思う。	
 
	
  	
 

「良くなかった」と答えた方	
 	
  バス待ちの乗客の利用に不安。身障者や高齢者も利用	
 
	
  	
 

選択がなかった方	 	  都市計画（広場区域）に合致していない。法的手続きを経て定められた都市計画を尊重すべき。	
 	
  誰のための駅前になるのか、また誰が利用するのかを明確にした方が良い。	
 	
  水を引き込むことは面白い。人工的なものになってしまうのが難しい。	
 	
  人優先の考え方は大切だと思うが提案では大手前交通がパニックをおこすと考えられる。駅前での乗降車の乗り入
れを 50％減らしますか？全体的にはよく考えられたアイデアが詰まっていました。	
 	
  大手前通りを緑地化することについて交通量が賄えるのか。昼間は良い。朝夕も含めて考えるべきか。	
 	
  バス、タクシーの動線が有効に機能しない。コアゾーンとの連携が図られていない。	
 	
  良否の判断は避けたいが、説明にあったように城と駅の間の往復だけで観光客が帰ってしまうというのは現実だ。	
 	
  魚町、塩町をわかりやすく、大手前通りからわかりやすいようにする。	
 	
  対案の説明が殆どないので比較できなかった。	
 - 24 -	 	 ４．今後、姫路駅周辺の整備や都心部の活性化について、市民参加のまちづくりをすすめるにあ
たって取り組むべきテーマは何だと思われますか？また、ご意見・ご感想、または、姫路の顔づ
くりについてのご意見がありましたらご自由にお書きください。（９０件より代表的な意見を抜粋）	
 
	
 

１	
  進め方、手続き、手法に関するもの	
 
	
 
	
 
	
 
	
 
	
 
	
 
	
 
	
 
	
 
	
 
	
 
	
 

商業者案、市民案、事業者案として取りまとめたものを一つのものに集約させていくこのフォーラムは有意義だった。	
 バラバラに検討するのではなく今日お集いの方々が一堂に会して案を作って欲しい。	
 フォーラムという機会やＨＰも利用して一人でも多い市民の意見をお聞きしたい。	
 市は市民のアイデアを取り入れる事が必要。JR ビルの情報をもっと開示させる事。	
 姫路市民だけの参加ではなく、世界遺産姫路城をメインにグローバルな意見を求めるべきでは。早急な計画決定。	
 年配の方だけで議論せず、もっと若い方を会議の中心に配置しなければ他の観光地からの差別化は図れない。	
 情報公開、市民参画によって、市民の納得と合意の下に専門家のアドバイスを得てまちづくりを進めていくべきだ。	
 理想論ばかりで議論する時期は過ぎている。あらゆる法、規制を踏まえた上で、実施可能な案を作らなければならない。それぞれの代表者からなる検討会で案を進めるべき。	
 これだけ変化をつけるのにお金がどれくらいかかるか大問題。パネラーがそのことを述べていないのが不安。	
 個人、団体の意見が全て生かされないので市民が納得のいく設計を姫路市、ＪＲ、兵庫県とで対応してほしい。	
 アイデアに一長一短があるとしても松岡会長の発表のようにユーモアあふれる話があれば夢も膨らむと思った。問題への関心を高めるだけでなく夢を抱ける『気』を作るべき時期になってきていると思った。	
 
	
 

２	
  全体的なあり方、コンセプトに関するもの	 	
  観光客をはじめ、市外からの人の流入とおもてなしも非常に大切であるが市民にとって中心市街地が集いの場であり、消費の中心地であり、くつろぎの中心であるよう本当の姫路の中心地であって欲しい。	
 	  コンパクトシティ、高齢者が住みやすいまちづくり。人口の都心回帰。ゆっくり楽しめるまちづくり。	
 	
  駅周辺だけでなくお城⇔駅のゾーンで考えてほしい。できれば、もっと広域ゾーンで考えてみては？	
 	
  資金を呼び込める街づくりの視点についても切り口が欲しいと感じました。	
 
	
  	
 

３	
  姫路らしさに関するもの	 自分の住む街姫路がどのように変わっていくか楽しみです。変わることより観光客などの人が多くなってくると思い	  ます。うれしいことですがずっと姫路に住んでいる私は落ち着いた風情ある雰囲気が消えてほしくないです。	
 	
  姫路城のほかに『姫路といえばこれ！』という何かを作り、さらに姫路の街をたくさんの人々に知っていただきたい。	
 
	
  	
 

４	
  デザイン、景観に関するもの	 	
  駅前広場からの眺望で大手前通りも含めた建物の高さ、デザイン、広告を規制して美しい街並みをつくる	 たいこ橋や”山”のような人が利用できるシンボルがあった方がよいのでは？と思います。（モニュメントだけだと	  どこでもあるので）また、夜間のイメージがどうなるのか（安全面など）がもっと検討されればいいなと思います。	
 

	
 
５	
  交通に関するもの	
 	 	  交通結節点が最も重要なテーマである。高齢化社会、福祉対策、環境対策と考えれば今後ますます公共交通の役割が重要となる。おもてなし云々よりもまず市民の利便性を重視すべきである。	
 	
  移動するのに支障がない広場であることが一番。交流スペースは必要最小限でよい。シンプルなデザインでよい。	
 	
  駅南市街との連携も考えていく必要があると思います。	
 	
  東西へ行く為の道・駅前へ行きたいと思う街。駅前の少し離れたところへの駐車場強化。	
 	
  JR と山電の利用客の利便性（バス含む）観光客と一般市民の双方に融合融和できる交通動線の立案。	
 
	
  	
 

６	
  環境、安心安全、ソフトに関するもの	 厳しい社会経済情勢の中、必要なハード整備は進めつつもそこでのコンテンツの充実、ソフト面での取り込みなどに	  市民参加が不可欠でありそのようなテーマを。	
 	
  環境とユニバーサルデザインに配慮（人間中心の駅前）	
 	
  歩行者天国的な人間優先のまちづくり。安全、安心の象徴たる駅周辺づくり。	
 安心、安全なまちづくり。大手前道路を完全歩行者専用とする（人のみ。自転車不可、人力車は可）等、江戸時代が	
  思い浮かぶ風景とする。世界からの観光客がまた行ってみたいと思う街づくりをお願いしたい・	
 	
  高齢化社会になっていくが、購買力のある２０代の若者にとって魅力あるまちづくり。	
 
	
  	
 

７	
  観光、商業に関するもの	
 回遊性が大切だ。自転車のことも考えて欲しい。世界に類のない観光都市ということを忘れるべきでない。まずは大	  塚さんが言われた様に案内版や吊り看板を作って欲しい。サンクンガーデンは良いが幅だけでなく長くして欲しい。	
 	
  春夏秋冬を考慮すべき。色々と意見あるが、経済の活性化、観光客増を二兎追う計画で。	
 姫路市が実施された中心市街地の住人に対するアンケート調査の市民の意見を素直に取り入れることが重要と思い	  ます。姫路城を中心に城下町にふさわしいイメージの統一を計って欲しい。	
 	  観光客を宿泊させるくらいの街づくりが取り組むべきテーマだと思いました。	
 
	
  	
 

８	
  商業者に対する意見	
 
	
 
	
 
	
 
	
 

19 時にシャッターが閉まり 20 時には猫も通らない商店街を活性化するか、がまちづくりに繋がると思えます	
 公共に頼るのではなくもっと商店街の努力が必要である。	
 市民が駅前に出てくる目的になるような魅力ある商店街をつくってほしい。	
 
	
 

９	
  ハードに関するもの	
 	
  市長の言われている外濠の復活の実現を願う。姫新線と播但線のプラットホームを残し SL をおいて欲しい。	
 	
  駅前に市立保育園を作って欲しい。	
 - 25 -	
 

	
 
資料編	
 
	
 
１	
  基本的な考え方	 ２	
  検討会ニュース	 ３	
  模型（写真）	
 ４	
  パネル	
 ５	  パース	
 ６	
  市商連案発表資料（パワーポイント）	
 ７	
  チラシ	 	
 - 26 -