様式 4

令和５年度国際理解ワークショップ 進行シート
令和

大 学 名：
タイトル：5年7 月 28 日作成

新潟大学『誰も取り残さない』防災を目指して ～外国人対応について考えよう～

１．本ワークショップに関連する SDGs の目標に〇印をつけてください。

〇印

SDGs１７の目標〇印

SDGs１７の目標〇印

SDGs１７の目標①貧困をなくそう⑦エネルギーをみんなにそしてクリーンに⑬気候変動に具体的な対策を②飢餓をゼロに⑧働きがいも経済成長も⑭海の豊かさを守ろう③すべての人に健康と福祉を⑨産業と技術革新の基盤をつくろう⑮陸の豊かさも守ろう④質の高い教育をみんなに⑩人や国の不平等をなくそう⑯平和と公正をすべての人に⑤ジェンダー平等を実現しよう⑪住み続けられるまちづくりを⑰パートナーシップ
で目標を達成しよう⑥安全な水とトイレを世界中に⑫つくる責任
つかう責任

２：本ワークショップの要旨
日本は災害大国であり、多種多様な災害が起こっている。ガイドラインの策定やその周知など災害時の対応は進んでいるが、外国人への災害時の対応はまだまだ改善の余地がある。そこで、本ワークショップを通して世界の災害事情を踏まえつつ、日本人だけでなく外国人も取り残されない防災を実現するにはどうすればいいかを考えてもらう。

３：本ワークショップの目的(目標、実現したいこと)「避難誘導に協力しよう」を体験することで避難所運営や避難生活にどんな難しさがあるか、自分たちに何ができるか、普段からどんな備えをしておいたらよいかといった点について、具体的に考えるきっ1

かけをつくりたい。また、その中で外国人への対応について考えることは更に少ないので、災害時は自らの身を守ることが一番大切であるが、余裕がある時に外国人へ配慮することを考えてもらえるようにしたい。

４：本トピックをとりあげる理由
災害時には、災害大国で育った日本人である私たちでも大変なことがたくさんあるが、それ以上に日本に住む外国人、観光に来た外国人は大変なことが多く、災害に関する普段使用しない難しい日本語の理解、防災知識の不足、宗教や食事の習慣の違いなど外国人は災害弱者となりやすい。そういった現状を踏まえ、外国人への災害時の対応を考えられつつあるが、一般的な周知には至っていない。今回のワークショップで取り上げることで、少しでも多くの人に認識してもらいたい。

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５：活動過程

過 程(所要時間)（使用時間：活動内容90 分

参加人数：具体的な発問・説明・動きなど

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ねらい５人）

使用する予想される反応、教材・備品

その他注意事項

導 入（:起災害と防災２０分） についての・ 日 本 で 起 き る ・ 災 害 や 防 特になし

《予想される反災害の例

応》

災について紹介

・世界で起こる 大まかに知・日本の災害はあ(海外や日本災害の例ってもらい，る程度認識していの事例など)

・防災とは何か興味を持っるてもらう

・災害発生時の外☆外国人が日本国人の行動を考えの災害でどんな ・災害で外たことがなかった

ことに困ってい 国人が困っ・話し合いでは言るかを想像し軽 ていること

語の問題が多く挙く話し合っても を知ってもげられると予想

らうらい，想像し→共有，具体例を てもらう

《注意事項》

紹介

・過去に被災して心に傷を負ってい→災害が起きた

る生徒もいるかも

時外国人が困らしれないため、表ないようにする

現には十分注意しにはどうしたらながら説明を行う

よいかを考えま・話し合いで意見しょう！

が出づらそうであればヒントを出す

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展 開（：承・外国人が災 ・ 外 国 人 が 取 り ・ 外 国 人 が 特になし

１５分） 害 時 取 り 残 残 さ れ て し ま う 取 り 残 さ れ〈予想される反応〉

さ れ て し ま 原因・背景を、導 て し ま う 原
う 背 景 の 紹 入の流れを踏ま 因・背景の新たに知ることに介

えてより詳細に 具体例を知なる原因・背景に紹介する(文化・ ってもらう

対し、聞く姿勢を言語・宗教など)もち理解を深める・HUG の紹介

・災害時の・『避難誘導 ・ 災 害 時 の 避 難 避 難 所 で のに 協 力 し よ 所での外国人対 問題につい〈注意事項〉う』への導入 応 の 問 題 に つ い て 知 っ て もて取り上げる

らう。

説明になるが、途中で聞く側が飽き・ 避 難 所 運 営 ゲ ・ HUG の 存てしまわないようーム「HUG」の紹介 在 に つ い てにクイズを取り入知ってもられたり問いかけを⇒HUG をアレンジ う。また発展出したりするな

し て や り や す く の「避難誘導

ど、聞き手を惹きした『避難誘導に に 協 力 し よつける工夫をす協力しよう』体験 う」体験につる。

をしてみよう！

なげる5発展：転（「 避 難 誘 導 説明：５分

・ ゲ ー ム を 各班に用意す ・避難所運営の大４５分） に 協 力 し よ 体験：３０分

通して，様々 るもの変さ、切迫感う 教 材 セ ッ 振り返り：１０分 な 事 情 や 困 ・班長に配るト」（HUG の簡難 を 持 つ 人 用のシナリオ ・ルールを分かり略版）を利用 小学生の 存 在 を 知 （避難者・指 やすく説明する

して，外国人 ３９人ってもらい， 示リスト）

も 含 め た 災 ６人×３、

ど う 考 慮 す ・学校の見取 ・子供たちの様子

害 発 生 時 の ７人×３

べ き か 考 え り図（ 校庭・ を見ながら適宜ア対応を考えてもらう。避 校舎・体育館 ドバイスをするてもらう

中学生

難 所 で の 過 見取り図）

３５人前後

ごし方や切 ・付箋(長方６人程度×６

迫 感 を イ メ 形)
ー ジ し て も ・マーカー

ゲーム内容らう。運営の➀5～7 人ほど 際 の 連 携 ののグループに分 難しさを知ける。そのうち一 ってもらう。
人をカードの読み上げ役（班長）にする。
②避難所に見立てた用紙を用意する。（体育館やトイレの位置などが書いてある）③避難者の情報が書かれた訓練シナリオを班長が読み上げ，ほかのメンバーで話し合いながら避難者を図面に書き込む。
④③ を 繰 り 返
し，時間内でなるべく多くの避難者の対応にあた6

る。

まとめ：結「 避 難 誘 導 ・感想の共有

今 回 の ワ ー 特になし

・災害時の外国人(１０分)に 協 力 し よ ・全体のまとめ

クショップ

対応は無理に強制う」を体験し全体を通しするものではないての各班のての学びをことを念頭に置き共有振り返る。

つつまとめを行今後の災害う。

ワークショ

時の外国人

ップ全体の対応に少しまとめでも関心をもって取り組んでもらうきっかけにする。
誰も取り残さない防災についての理解度をはかる。
7６：会場のセッティング（対面の場合のみ）発展の「避難誘導に協力しよう」をする際に、使う道具を広げるためのスペースづくりが必要(教室の場合は生徒が使う机を６個並べてつなげたほどのものを作る。また机などの無い多目的室などで WS を行う場合、床で相応のスペースを作る)

グループごとにスペースを作成し、「避難誘導に協力しよう」体験をする

７：使用する教材
・防災教育シリーズ「避難誘導に協力しよう」
EDUPEDIA（2015）．プリント１枚で防災教育シリーズ「避難誘導に協力しよう」先生のための教育辞典 EDUPEDIA Retrieved from https://edupedia.jp/archives/19960（2023 年 7 月 28 日）

８：参考にした資料
伊藤・朝間（2015）．外国人避難者と災害時多文化共生 教育復興支援センター紀要，3,87-97．
EDUPEDIA(2015). 避難所運営ゲーム(ＨＵＧ)研修・授業実施のポイント, EDUPEDIA Retrieved from 避
難所運営ゲーム(HUG)研修・授業実施のポイント | EDUPEDIAEDUPEDIA（2015）．プリント１枚で防災教育シリーズ「避難誘導に協力しよう」先生のための教育辞典
EDUPEDIA Retrieved from https://edupedia.jp/archives/19960（2023 年 7 月 28 日）

９：その他

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