空港民営化の模索から
民営化空港の実現へ

関西学院大学

経済学部

教授

野村

宗訓

「民間の能力を活用した国管理空港等の運営

空港を買収したことは記憶に新しい。自治体経営等に関する法律」が成立し、いよいよわが国でであっても、複数一括運営に基づき収益性の高いも空港経営が官から民へ移行する時代へと入っ

空港を保有する戦略を展開している。

た。しかし、まだ制度的に民間企業の関与が可

フランスの空港会社については、中央政府

能になったというレベルであり、法律制定によと地方政府が大きな役割を果たしている。パ

り全国すべての空港で乗客が飛躍的に伸び、財リ・シャルルドゴールとオルリー空港を経営す

務状況が好転するわけではない。もちろん、建る ADP は昨年、トルコの空港会社 TAV の株

設・運輸業界などインフラ経営に実績のある民式を取得した。EU 加盟国ではない国の空港を間企業が中心となり、都市圏のみならず地方部

ターゲットにした背景には、中東方面からの需に立地する空港に投資する機会が増えたことは要を発掘しようとする戦略と、TAV が建設部評価できる。

門をも持っている点から収益性が期待できるとわが国の将来を考えると、少子高齢化により国いう判断があったと考えられる。所有権上は国内需要が増加するとは考えにくいが、今までの需有企業であるが、経営マインドは利益追求を目

要発掘が不十分であったという理解に立てば、あ的とする民間企業である。

まり悲観的になる必要もない。重要なことは、空地域雇用や防衛費削減の観点から、軍用空港の港会社が内外のキャリアのみならず、鉄道・バス

民営化に踏み切っている国もある。北欧スウェー

会社、旅行エージェントのほか地元、自治体と有デンやノルウェーでは LCC 誘致と関連付けて、機的な協力関係を築き、インバウンドも視野に入軍民転用を実施している。軍事大国のアメリカでれて、多くのリピーターを作り出すことである。

も、国防総省が軍用空港の民生用転換を促すガイ

それぞれの空港が今までとは異なる発想で、個性ドラインがある。オーストリア・ウィーン空港は、的な経営方針を打ち出してほしい。

管制塔の側壁に韓国サムスン社の CM 映像を投

他国の空港会社から学ぶべきことも多い。民営

影することで広告収入を得ている。

化のパイオニア国といえば、周知の通りイギリス

空港そのものが公共的性格を帯びていることであるが、決して民間企業だけですべての空港がは間違いないが、世界ではグローバル化を視野運営されているわけではない。マンチェスター・

に入れて、空港改革からプラスの波及効果を狙

エアポーツ・グループ（MAG）はマンチェス

う動きが見られる。今後、わが国で民営化がどター市と近隣自治体がオーナーである。同社が最のように進むのかは明らかではないが、政府の近、オーストラリアのファンド会社 IFM と組ん

適切なガバナンスと民間の柔軟な意思決定のバで、ライアンエアーの拠点であるスタンステッド

ランスが求められる。
KANSAI 空港レビュー 2013. Aug1平成25年 7月１日〜 7月31日

関西国際空港●無線LANエリアを秋から拡大
新関西国際空港会社は 7 月 2 日、今秋から関西空港での無線 LAN サービスのエリアを拡大すると発表した。現在は 35 か所だが、11 月以降は約 130 か所に無線 LAN のアクセスポイントを増設し、2014 年 4 月までに第 1 ターミナルビル内の全エリアと、エアロプラザ館内全エリアに拡大する。
●ピーチ、内藤ルネのキャラ採用
LCC のピーチ・アビエーションは 7 月 10 日、イラストレーター、内藤ルネが描いたキャラクター
をあしらった飛行機を 3 機、8 月から国内外で運航させると発表した。内藤ルネは、デフォルメした少女の絵などで 1960 年代を中心に活躍。日本の「カワイイ文化」の走りとも言われる。10 月の関西〜成田線開設 PR を機に、カワイさを前面に押し出してアジアに売り込むことにした。
●新ターミナル、開業1年延期
新関西国際空港会社の安藤圭一社長は 7 月 11 日、LCC 専用となる第 3 旅客ターミナルの開業が 2016 年になるとの見通しを明らかにした。ジェットスター・ジャパンなどの増便時期が不透明なため、15 年度中を目指していた当初計画より 1 年遅れる。
●エアアジアの進出打診
新関西国際空港会社は 7 月 11 日、アジア最大の LCC、エアアジア（マレーシア）に対し、関空への拠点開設を打診していることを明らかにした。24 時間運用など関空の利点をアピール
し、エアアジアの日本再進出を促す。
●イスラム教徒増に対応し祈祷室を3か所に増設
新関西国際空港は増加するイスラム教徒の旅行者に対応するため、関西空港に礼拝などができる祈祷室を現在の 1 か所から 3 か所に増やす。
●ウラジオストク便、5年ぶり再開
関西空港とロシア沿海地方のウラジオストクを結ぶ国際チャーター便が 7 月 13 日、5 年ぶりに再開された。ロシアのヤクーツク航空が 7 月中だけ運航し、週 2 回往復する。
●中国国際航空が天津便就航キャンセル
中国国際航空は 7 月 17 日、新関西国際空港会社に対し 7 月 23 日就航予定の関西空港と中国・天津を結ぶ路線について、就航キャンセルを伝えた。理由は明らかにしていない。
●夏休みの国際線旅客5％増見通し
新関西国際空港会社は 7 月 18 日、20 日から 8 月 19 日までの国際線旅客数が前年同期比 5％増の 120 万人になりそうだと発表した。中国や韓国など主力路線が低調な一方、LCC などの増便を追い風に台湾と東南アジアの入出国者が大幅に増える見通しだ。
●6月の国内線旅客24％増
新関西国際空港会社が 7 月 18 日に発表した 6 月の速報値によると、関空の発着回数は国際線旅客便が前年並みの 5,599 回だった。一方、新規就航や増便が続く国内線旅客便は 18％増の
3,573 回で、国際線と国内線の総発着回数は 3％増の 1 万 598 回だった。旅客数は国際線が 4％
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KANSAI 空港レビュー 2013. Aug

増の 93 万 4,784 人と 2 か月連続で前年を上回った。国内線は 24％増の 47 万 6,306 人と増加し、21 か月連続で前年越えが続いている。

関西空港の国内線が順調に伸びている。LCC の積極的な路線拡大が実を結んだものだ。
共同運航便を除けばピーチ・アビエーションが国内線では全日空と肩を並べ、ジェットス
ター・ジャパンと合わせると LCC は国内線の 4 割を超える。国内線は開港直後のピーク時に比べほぼ半分まで便数を減らし、国内ネットワークの不十分さが弱点となっていた。
内際乗り継ぎの利便性を再び売り物にできるか。
●ジェットスター、拠点開設延期
LCC で成田空港を拠点にするジェットスター・ジャパンは 7 月 18 日に予定していた関西空
港の拠点開設を延期した。整備体制作りが遅れたためで、関空を第 2 拠点として路線数を増やす計画も当面見送る。
●駐車場予約サービスを試験運用
新関西国際空港は 8 月 1 日から、駐車場予約サービスの試験運用を開始すると 7 月 24 日発表した。混雑時でも利用者が駐車場にスムーズに入庫できるサービスを提供する。予約枠は、第1 駐車場の 2 階 80 台分限定。予約料金は 500 円。
●マレーシア航空、コタキナバル線を運休
マレーシア航空は 10 月 28 日から、成田〜コタキナバル線を再開するのに合わせ、10 月 24
日で関西〜コタキナバル線（週 2 便）を運休する。
●促進協の支援活動分担金を大阪市が支出せず
関西の経済団体や自治体で構成する関西国際空港全体構想促進協議会（会長・森詳介関経連会長）の総会が 7 月 26 日開かれ、大阪市が関空の支援活動に使う分担金の支出を 2013 年度から中止したことがわかった。分担金は 12 年度で計 5 億 2,800 万円、うち大阪市は 9,180 万円を負担し、1 億 8,270 万円を負担した大阪府に次いで自治体では第 2 位だった。
●スターフライヤー、福岡就航
スターフライヤーは 7 月 30 日、10 月 1 日から関西〜福岡線を運航すると発表した。片道の普通運賃は 1 万 4,000 円だが、28 日前までに予約・購入すれば最安で 4,500 円から。1 日 4往復する。使用機材はエアバスの A320 型機（最大 150 席）。

空港＝大阪空港＝●ターミナルビル改修は7、8年後
新関西国際空港会社の安藤圭一社長は 7 月 11 日、神戸新聞社のインタビューに応じ、大阪空
港のターミナルビル改修について、完成は 2020 〜 21 年になる見通しを示した。2012 年度内の着工を予定している。改修後は搭乗口を中央エリアに集約した上で、保安対策強化のため出発
口を 3 階、到着口を 2 階として動線を分ける。
●利用促進へ協議会
兵庫県と伊丹市は 7 月 12 日、大阪国際空港利用促進協議会を設立した。空港の利便性向上や
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同協議会は 7 月 16 日、大阪空港など関西 3 空港の活性化や航空需要の拡大をテーマにしたセミナー
を、伊丹市内で開いた。新関西国際空港会社の蒲生猛常務は 1 日 370 便を上限とする運用規制について「発着枠は広がる可能性がある」と述べた。また阪急阪神ホールディングスの角和夫社長が「最終便を遅らせ、近距離の国際便を就航させるなど大阪空港をもっと活用すべき」と提言した。
●10市協運動方針「国際チャーター便、長距離便の就航明記を」
大阪空港の周辺 10 市でつくる大阪国際空港周辺都市対策協議会（10 市協）の総会が 7 月 31
日、伊丹市で開かれ、国交省が昨年、伊丹空港と関西空港の一体運営に向けたビジョンとして策定した基本方針について協議。利用者ニーズに沿い、伊丹への国際線の就航を明記するよう見直しを求めていく今年度の運動方針を確認した。
＝神戸空港＝●上組が拠点神戸市は 7 月 10 日、神戸空港島の物流・倉庫用地の約 2 万 5,330㎡を港湾物流大手の上組に売却すると発表した。上組は航空・海上貨物などを扱う延べ約 4 万㎡の倉庫を建設、2014 年
11 月の稼働の予定。
＝成田国際空港＝●チェジュ航空がソウル線開設
韓国最大の LCC、チェジュ航空が 7 月 4 日、成田〜ソウル線を開設した。同社にとって成田
発着の定期便は初めて。ボーイング 737 － 800 型機で 1 日 2 往復する。
●地裁、耕作地明け渡し命じる
成田国際空港会社が用地内にある空港反対派の農業、市東孝雄さん（63）が耕作している土地の明け渡しなどを求めた訴訟の判決が 7 月 29 日、千葉地裁であった。多見谷寿郎裁判長は、
空港会社は市東さんとの間の賃貸借契約を同意なく解約できるとの判断を示し、全ての建物の撤去と土地の明け渡しを命じた。
＝羽田空港＝●国内線発着枠、新方式で割り当てへ
国土交通省は、地方路線の維持と充実を図るため、羽田空港の国内線発着枠を配分する新たな割り当て方式を導入する。地方自治体と航空会社に利用促進策を共同提案してもらい、優れた提案を評価して配分を決める。11 月中に対象路線 3 便分を選定し、2014 年春のダイヤから運航を始める方針だ。
●デルタ、拠点空港移す用意
米デルタ航空のリチャード・アンダーソン最高経営責任者（CEO）は 7 月 31 日、東京都内で記者会見し、「都心に近い空港の方が便利なのは明らか」と語り、日本の拠点空港を成田から羽田に移したいとの意向を示した。
＝その他空港＝●宮城県知事、委託先「完全な民間に」
村井嘉浩・宮城県知事は 7 月 16 日の定例記者会見で、県が目指す仙台空港の民営化について「一つのモデルとして、完全な民間企業が空港運営を実験的にやる場所だと思う」と述べ、国が全額出資する新関西国際空港会社への運営委託に否定的な考えを示した。
●仙台空港民営化へ、官民支援組織が初会合
宮城県が目指す仙台空港の民営化に向けた機運を高めようと、官民合同の支援組織「仙台空港600 万人・5 万トン実現サポーター会議」の初会合が 7 月 16 日、仙台市青葉区のホテルで開か
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れ、約 300 人が出席した。
●福岡空港、運営権売却収入で滑走路整備検討
国土交通省は福岡空港の滑走路増設に運営権売却収入を充てる検討に入った。国が空港を所有したまま、民間企業に滑走路や空港ビルを運営する権利を売却することで、国費負担をなくす。
運営権の売却でインフラの建設費を賄う初の事例になる。建設費は約 1,800 億円で、国が 3 分の 2、残りを地元自治体が負担する。

航空●日航がヘルシンキへ直行便
日本航空は 7 月 1 日、成田空港とフィンランド・ヘルシンキを結ぶ直行便を就航させた。ボー
イング 787 型機が使用を再開して以降、同社初の新規路線。当初は 2 月 25 日に路線開設予定だったが延期していた。
●夏休みの旅行者数、過去最高の見通し
JTB は 7 月 3 日、夏休み（7 月 15 日〜 8 月 31 日）の旅行者動向を発表した。1 泊以上の旅行に出かける人は前年同期比 1.9％増の 7,884 万人で、比較可能な 2000 年以降の最高を 2 年連続で更新する見通しだ。海外旅行は、円安などの影響で 5.8％減の 260 万人。
●国内初のリージョナルLCC来春就航
新規航空会社、リンク（福岡市）は 7 月 16 日、福岡空港と北九州空港を拠点に 2014 年春、それぞれ宮崎と松山への路線に就航すると発表した。主要都市と近距離地方都市を結ぶリージョ
ナル（地域）路線を低価格で提供するのが特徴。
●国内航空旅客6年ぶり増
国土交通省が 7 月 18 日発表した 2012 年度の航空輸送統計によると、国内定期便の旅客数は前年度比 8.7% 増の 8,597 万人で、6 年ぶりの増加となった。LCC が相次いで新規路線を開設したため。東日本大震災で落ち込んだ需要も回復してきている。
●スイス、成田含むオープンスカイ合意
日本とスイスの航空当局間協議が 7 月 22、23 の両日開催され、成田空港を含むオープンス
カイとコードシェアの自由化について合意した。成田は両国間の輸送を相互に自由化。首都圏以外の空港については、さらに以遠地点への輸送も自由化した。首都圏空港を含めたオープンスカ
イに合意した国・地域はスイスで 24 か国・地域となる。
●ジェットスター・ジャパン、国内LCCで初の貨物事業に参入
ジェットスター・ジャパンは 7 月 25 日、国内の LCC として初めてとなる貨物事業を始めると発表した。航空貨物の販売代理店であるエアロジスティクス・ジャパンと提携し、旅客機の床下貨物室、ベリーを使い貨物事業に参入。26 日に成田空港と関西空港をハブに新千歳、福岡、那覇の各路線で貨物サービスを開始した。
●ANA、最終赤字66億円
ANA ホールディングスが 7 月 30 日発表した 4 〜 6 月期の連結最終損益は 66 億円の赤字（前年同期は 6 億 6,800 万円の黒字）だった。同期の赤字は東日本大震災直後の 11 年（84 億円）
以来 2 年ぶり。ボーイング 787 型機の運航停止と円安の影響が大きかった。売上高は欧米へのビジネス客が好調で 3,583 億円と 4％増えた。
●LCCを年末衣替え、リゾート中心に転換
ANA ホールディングスは 7 月 30 日、傘下の LCC、エアアジア・ジャパンが運航を 10 月末で終了し、社名を一新して 12 月末に再開すると発表した。引き続き成田空港と中部空港を拠点
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とし、リゾート地向けを中心とする路線に変更。運賃の高い国際線の比率を高める方針だ。全日本空輸出身で、AIRDO（エアドゥ）の石井知祥営業本部長を社長に招き、販売力を強化する。
●日本航空、純利益32％減
日本航空が 7 月 31 日発表した 4 〜 6 月期の連結純利益は前年同期比 32％減の 183 億円だった。円安による燃油費上昇とボーイング 787 型機の運航停止が響いた。売上高は同 3％増の 2,941億円だった。
●ピーチ、9月から那覇〜台北線を就航
LCC のピーチ・アビエーションは 7 月 31 日、那覇〜台北（桃園）線の運航を 9 月 20 日に始めると発表した。1 日 1 往復。ピーチが拠点とする関西空港以外から発着する国際線は初めて。井上慎一
最高経営責任者（CEO）は「那覇空港を関空に次ぐ第 2 の拠点とする」とのコメントを出した。

関西●関西イノベーション特区に7事業を追加認定
大阪府は 7 月 1 日、京都府、兵庫県などと進める関西イノベーション国際戦略総合特区に基づき、新たに 7 つのプロジェクトが政府から認定されたと発表した。大阪府北部の彩都に進出する医療関連の企業などに、国が税制面などで支援する。
●路線価、回復傾向目立つ
国税庁が 7 月 1 日公表した 2013 年分の路線価で、大阪府内 31 税務署ごとの最高路線価は、
全国の上昇率で上位 3 位を占めた阿倍野周辺やキタを含む 7 地点が上昇に転じ、前年の 2 地点
から大幅にアップした。下落は 19 地点から 8 地点に減少。全体として回復傾向がみられた。
●泉佐野市、カジノ誘致担当職員を置く
泉佐野市はりんくうタウンにカジノを誘致する活動を本格化させるために、7 月 1 日付で部長
級 2 人を含む 5 人を誘致担当に就任させた。誘致を目指すのは、カジノをはじめ、劇場やショッ
ピングセンターなどを兼ね備えた統合型リゾート。
●御堂筋など5道路の広告規制緩和を検討
大阪市は 7 月 1 日、メーンストリート、御堂筋を含む市内の 5 つの通りに関し、映像モニター
や建物の壁面を大きく使うラッピング広告の使用を企業などに認める規制緩和の検討を始めた。
これまでは面積や宣伝方法を厳しく制限しており、実現すれば御堂筋の雰囲気が変わりそうだ。
外部の有識者で構成する都市景観委員会で提案された。市街の活性化が狙いで、本年度中にも具体的な提言がまとまる見通しだ。市は御堂筋の沿道ビルの高さ規制も緩和する方針。
●名神湾岸連絡線で計画段階評価
太田昭宏国交相は 7 月 1 日、名神高速道路と阪神高速湾岸線をつなぐ「名神湾岸連絡線」について、地元議員の陳情に対し「渋滞緩和や物流の効率化のためにも重要な道路と認識している」と答え、8 月にも近畿地方小委員会で計画段階の事業評価を始める方針を示した。
●マルハンが「韓流テーマパーク」
パチンコ国内最大手のマルハンは 7 月 9 日、大阪・新世界の複合商業施設、旧・フェスティ
バルゲートの跡地を再開発し、日本初の「韓流テーマパーク」を 2013 年秋に開業させると発表した。年間来場者 300 万人を目標とし、韓流スターがプロデュースする衣料、グッズ販売店、飲食店などを集積させるほか、韓国からの輸入食材を扱う食品スーパーを展開。多目的ホールを併設し、韓流スターのショーなどを楽しめるようにする。
●リニア大阪開業、名古屋と同時はありえない
JR 東海の山田佳臣社長は 7 月 10 日、大阪市内で記者会見し、リニア中央新幹線を開業する際、
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KANSAI 空港レビュー 2013. Aug

大阪まで一気に開通させるべきだとする関西経済界などの意見に対して「東京〜名古屋間は環境
アセスメントが間もなく終わる。名古屋〜大阪間は 2、3 年の遅れが生じており、もはやありえない」と述べ、全面否定した。
●あべのハルカスの近鉄百貨店、290万人が来客
近鉄百貨店は 7 月 12 日、高さ 300m と日本一の超高層ビル「あべのハルカス」の本店のオープン
から約 1 か月の来客数を発表した。開業日の 6 月 13 日から 29 日間の来客数は、前年同期と比べ 2.4
倍の約 290 万人を達成した。売上高も 1.6 倍の約 100 億円になり、好調なスタートを切った。
●兵庫知事に井戸氏4選
任期満了に伴う兵庫県知事選挙は 7 月 21 日投開票され、無所属で現職の井戸敏三氏（67）＝公明、社民推薦＝が、無所属新人で団体職員の田中耕太郎氏（64）＝共産推薦＝を破り、4選を果たした。
確定得票は次の通り。
当 1,684,146
627,874

井戸

敏三

無現

田中耕太郎

無新

●関空協の新会長に高石市長
関西空港の地元自治体 9 市 4 町でつくる泉州市・町関西国際空港推進協議会（事務局・阪南市）
は 7 月 26 日、総会を開き、福山敏博・阪南市長に代わる新しい会長に阪口伸六・高石市長を選任した。任期は 8 月 1 日から 2014 年 5 月 31 日まで。
●大阪府決算、5年連続黒字
大阪府が 7 月 31 日発表した 2012 年度普通会計決算見通しによると、実質収支は 140 億円の黒字で 5 年連続で黒字を維持した。税収が前年度比 2.4％増えた。

国●民活空港法、7月25日施行
政府は 7 月 16 日、国が管理する空港の運営を民間企業に委託できるようにする、民活空港運
営法の施行日を 7 月 25 日に定めた政令を閣議決定した。同時に閣議決定した施行令では、民間による運営が行われる場合の国土交通大臣の定期検査を毎年 2 回以内と定めた。
●衆議院選挙、自公過半数、ねじれ解消
第 23 回参議院選挙が 7 月 21 日、投開票され、自民党は改選 34 議席からほぼ倍増し、現行の選挙制度のもとで最多だった 2001 年を上回る 65 議席を確保した。公明党は 11 議席を獲得。
自公両党は非改選を含めて参院の過半数（122 議席）を得た。一方、民主党は改選 44 議席から大幅に減らし、98 年の結党以来最低の 17 議席にとどまった。共産党は 12 年ぶりに選挙区で議席を獲得した。日本維新の会とみんなの党は改選議席を上回ったものの、伸び悩んだ。
●上半期の訪日外国人数、最多の495万人
政府観光局は 7 月 24 日、上半期（1 〜 6 月）に日本を訪れた訪日外国人旅行者数の推計は前年同時期より 22.8％増の 495 万 5,000 人で、2008 年上半期の 433 万 7,000 人を上回り、過去最多だったと発表した。円高の緩和による割安感や LCC の普及が要因とみられ、韓国、台湾
や東南アジアの伸びが目立つという。中国は 27.0％減の 53 万 6,000 人にとどまった。
●国交省次官に増田氏
国土交通省は 7 月 30 日、佐藤直良次官の後任に増田優一・国土交通審議官を起用するなどの幹部人事を発表した。技監には足立敏之水管理・国土保全局長を充てる。8 月 1 日付。

KANSAI 空港レビュー 2013. Aug7

第402回 定例会

大阪の観光戦略について
大阪観光局

加納
●と

き

平成25年6月5日（水）

●ところ

■はじめに

局長

國雄 氏

大阪キャッスルホテル6階

トバウンドの仕事を日本・韓国地区局長として務

こんにちは。ご紹介にあずかりました大阪観

めていました。アウトバウンドの仕事をしていま

光局の加納です。大阪観光局は今年4月1日にすとインバウンドがよく見えるものです。日本国

大阪府・市の合同で予算を出し合いまして、内には61 ヵ国・地域の外国政府観光局の駐在事

それと財界の皆さんが3分の1の比率で計7億務所があり、その会長を6年間務め、観光庁のア

5,000万円の予算を持ちまして大阪観光局が出ドバイザーとしても長く勉強させていただきまし来上がりました。設立されてまだ2 ヶ月です。

た。日本の観光政策はまだまだ産業として成り

エキスパートな皆様方の前で大阪の観光のこと

立っていないのではないかと考えています。もちをお話するのは少々ドキドキしており、釈迦にろんアウトバウンドは伸びていますけど、インバ

説法かも知れませんが皆様と一緒に大阪の観光

ウンドはなかなか伸びない。どうしてだろうかとについて検証していければと思います。

考えた時、日本の情報が海外に余り伝わっていな
いのではないかと思うわけです。単なる名所・旧■大阪観光局の使命跡の案内だけでなく日本人のメンタリティーとい昨年の訪日外国人は836万人と観光庁が発表

うか、日本人をもっと理解していただけるようなしています。このうち26% が来阪者と言われ情報を出していけばインバウンドも進むのではなています。もちろん関空のお客様は数えられていかと思うのです。

いるし、大阪港や新幹線などの陸から入る訪日ある中国人が言っておりました。向こうでは外国人も加わりますけど、全体の26% という観光を旅遊と言いますけど、観光は光を放つもことから昨年、大阪へ来た外国人は212万人との、それは人間であると。神社仏閣等はすぐ飽いうことです。2013年は260万人が目標、ときてしまう。人間を見に来るのだ、要は日本人

いうよりも大阪観光局の使命として、この数字

をもっと理解していただければ人は来ると思いをいただいています。また2016年までに450ます。我々大阪観光局の使命として大阪人の気万人、2020年には650万人ということです。

質、大阪のよいところをどんどん海外に理解し10年前に当時の小泉首相が「観光立国」を提ていただこうと思っています。

言しました。しかしながら訪日外国人は大して伸びていません。もちろん東日本大震災があ

私どもは観光戦略を考えるプロの仕事人でてまだまだ情報が発信されていないのではないす。そのために雇われました。民間のノウハウ

かと、我々は考えています。

を最大限に利用し、大阪のみならず関西全体を

私は、18年間、香港政府観光局のためにアウ
8■大阪の魅力を国内外に発信

り、難しい点もありましたけど観光の面におい

KANSAI 空港レビュー 2013. Aug

カバーして行こうと考えています。特に知事か大阪の知名度を上げなけ
ればいけません。

■マーケティングの必要性
海外で観光の仕事をしていまして、よく言われる の で す が、 そ の 国 で
マーケティングをするな
ら、その国のマーケットの目で見なければいけない。日本は過去、そうい
う目でマーケティングしていなかったのではない
かと思います。例えばパリで日本のマーケティン
グをするのに、いままでらは大阪市だけでなく大阪府もカバーしてくだは安易に広告代理店のパリ駐在支店を使っていさいと言われております。観光の魅力を国内外たりしました。日本を見る目、大阪を見る目はに発信すること、いままで鎖国していたのではそれぞれの国で違いがあるのです。その国の国ないか、という人もおられます。

民気質を熟知している地元のマーケティング会

このような使命を持っていまして、今年の目社を使わないと表面的な調査に終わり実情は把標は大阪で260万人の外国来阪者を目指します。

握できないと思います。アジアといってもフィリピンもあればマレーシアもある、タイもあ■大阪の強みと弱み
まず分析をやらなければなりません。大阪のる。それぞれが違った日本の見方をすると私は思うのです。

強みと弱みについて考えて見ました。大阪の強みである関空の立地条件を海外のお客様に聞く■大阪観光局職員の意識改革と大変よい空港ではないかと言われ評判がよい

大阪観光局のスタッフの意識改革をしなけれわけです。海外からの玄関口として好立地であばなりません。観光局が主語になるのではなくり、さらに京都、奈良、神戸など由緒ある観光て、海外から来られるお客様は…というように資源を周辺に持っていること、都市基盤、インお客様が常に主語になるようにと言っていまフラがしっかりしていること、大阪市交通局がす。また組織も再編して台湾、香港を含めた中

今年110周年を迎えるのですけど世界でこのよ

国ブロック、インドを含めた東南アジアブロッ

うな歴史を持つ交通機関は余りないと思いま

ク、韓国ブロック等に担当を分けました。他にす。また大阪人の気質はラテン系の笑いの力が欧州とアメリカのグループや MICE（Meeting

あって、関東と違ったフレンドリーな面がありIncentive Convention Exhibition、国際機関

ます。

や学術会議、企業などの国際会議）のグループ

一方、大阪の弱みを知らねばなりません。国を作ります。

際的な知名度の低さです。アジアの主要な都市
を外国人に聞くと東京、北京、上海、香港、京
都と答えますが大阪はなかなか出て来ません。

■メディアへの戦略
メディアへの戦略ですけどライターをアゴ足
KANSAI 空港レビュー 2013. Aug

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す。 と に か く 大 阪 か ら入って来てもらうという熱意を込めています。もう1つ は Venturing to
Asia ？ Start in Osaka
で、大阪はもの凄い数のモノ造りをしているわけです。海外であの有名なカラオケも大阪から生まれたもの、回転すしのシステムも大阪生まれだよと説明すると外国人は驚
き ま す。 う め キ タ の ナ
レッジ・キャピタルでアジアの企業を集めると聞いて大変嬉しく思っています。この2つのキャッ付きで招いて、ここを見てくださいというのがチコピーで大阪を盛り上げて行きたいと考えて

日本のやり方でした。観光庁も都道府県もやっおります。

ています。それだけで終わっています。

関空に着いた時に女性スタッフがカウン

私どもの戦略は汚いところもきれいなところ

ターに座っていてスマイルしてくれますか。

も全部フリーで見てもらいます。そしてどこの残 念 な が ら し て く れ ま せ ん。Welcome to

ページに何を書いたかを追跡します。エージェ

Osaka ！！ というのはただですよ。

ンシーを招待した場合は年間に何人のパックを

私はスタッフに毎日3回言うように指示して送ってくれるかコミットメントをさせます。先います。少しバカみたいですけど、やっているほど知名度が低いと指摘しましたが、各国ではうちにホスピタリティーが出て来ます。

キャッチコピーを持っています。例えばツル―リー・アジアン・マレーシ
アとかインクレダブル・イン
ディアとかアメージング・タ
イランドとかがあります。
日本はエンドレス・ディス
カバリー・ジャパンですね。
ところが大阪には何もありません。

■大阪のキャッチコピー
そ こ で 私 は 創 り ま し た。
Asian Gateway Osaka のキャッチコピーをデザイン化しました。アジアの玄関口になりたいという思いがありま
10

KANSAI 空港レビュー 2013. Aug■関空アンケート調査
私は、先日、韓国から帰ったばかりですが、かと申しあげて今年の8月から毎月数字が出て来ます。

韓国から大阪に来る観光客はすごい数です。韓アンケートでは滞在日数や大阪の満足度等も国でお会いしたあるエージェンシーが年間30聞いています。これを KPI（Key Performance

万人を大阪に送るよと言ってくれました。さっIndicator、重要業績評価指数）と呼んで①来

そく、6月12、13日に韓国から300人の団体が阪数②観光収入③大阪滞在日数④大阪の満足度来ます。5つ星ホテルに泊まるのでお金をたくを調べます。

さん落としていただきたいと思っています。
大阪の観光収入金額を把握出来るようにし

7月〜 9月は欧米の方がたくさん来ます。これまでの調査結果を申しますと5月31日までの42て、観光収入がいかに大切かを訴えて行きた
いと考えています。
そのために、調査・検証は大切だと考えていまして、関空で4月15日 か ら 調 査 し 始 めました。外国のお客様に13項 目 の 質 問 を 投
げかけています。いくら使ったか、どれぐら
い大阪に滞在したか等の質問でこれらに来阪者数を掛け合わせると大阪の観光収入が把握出来るようになっていま す。GDP に 占 め る
観光の割合は相当大きい。観光がいかに大切か訴えて行きたいと考えています。
来阪者数は法務省の入国管理事務所で把握しているのですが、そのデータは半年後にしか分かりません。そこで法務省の政務官に談判して数字を1 ヶ月後にくださいとお願いしました。この数字が分
かれば大阪の観光収入が分かります、大阪の経済にどれだけ役立つ
KANSAI 空港レビュー 2013. Aug

11

日間で来阪外国人は台湾24.2%、韓国13%、中■インターネットの活用

国10.9%、香港10.4%、やはりアジアが圧倒的に国内外のマーケット開拓やプロモーションでは多く次に来るのがアメリカ7%、以下オーストラ

効果的なインターネット戦略としてフェースブッ

リア、タイ等があります。観光目的は72.2%、

クの活用を図ります。私どものスタッフに陳さん

ビジネスは14.5%。消費額は1日換算3万円以下という中国人女性がいます。彼女は1人で15万人が34%、5万円以下21.8% となっています。滞在のフォロワーを抱える有能なブロガーです。近々日数は意外に長くて5日間が23.8%、8日以上は上海へ戻りますが、そのまま続けてくれるよう頼16%、3日以下が12.2% と続きます。大阪以外にんでいます。我々のホームページには110万人の訪問したところは京都が35.7%、奈良17.1% と閲覧者がついています。定期的に新たなメニュー

なっており、周辺に多くの観光資源のあることはに切り替えますけど、公式ガイドブックの紙媒体

ラッキーだと思います。

ではそう簡単に行きません。時間もお金もかかりコメントが興味深いのです。「関空に着いて入国審査でこんなに待たされたのは初めて」とます。ホームページはお寺の拝観料の変更等瞬時に情報を伝えられます。

いう不満はかなり多いです。審査事務所に人がしかもほとんどの旅行者はインターネットをいるのに受付を開始しないのはおかしいという利用して出掛けて来ます。その情報の中で本当苦情で、文句を言うとルールだからという答えの大阪の姿を伝えたいのです。これまでの大阪が返って来たそうです。もっと改善しなければを紹介する DVD、絵葉書はきれい過ぎます。

ホスピタリティーは実現出来ないと感じまし例えば梅田の一杯飲み屋でサラリーマンが串カた。その国の第一印象がすべてを決めてしまい

ツを食べながら焼酎を飲むところを見せたらどます。案内表示が悪くて違う方向へ行ってしうでしょうか。日本人はこのような楽しみ方をまったとか、乗り換えがあって関空までの切符

しているのだ、一度体験したいな、日本へ旅行を買うのが大変難しかったという不満もありま

したら串カツを食べよう、それが本当の観光なした。大阪市内の有名ホテルから関空への直行のです。天神祭もきれいな花火だけでなく屋台

バスもほとんどありません。

に大阪の気質があるのです。そういう海外の調査に応じてくれた人には大阪の絵葉書をプ

PR をしています。

レゼントしています。帰国して知り合い等に配られたら、また大阪へ来てくれるお客様が増えると思い、この調査は続けます。

■ Wi-Fi 環境の整備
今年度260万人の目標を達成するために海外の視点からのマーケティングをすること、さら■教育旅行・MICEに環境作りを進めます。海外からの旅行者はス

インバウンドのためのその他の戦略的改革では

マホか小さいパソコンを持ってインターネット

教育旅行が大切です。4、5月で台湾と韓国からで情報を得ながら旅をします。インターネット

1,500人の学生が訪日しています。日本の大学とを Wi-Fi で利用している人がほとんどです。

交流したり、視察したりしています。これらの教

大阪エリアでの Wi-Fi 環境整備はどうでしょ

育旅行はどんどん伸ばしたいと思います。

うか。関空、JR 西日本、大阪市交通局もやり出来たら大阪において企業がワーキング・ホ

始めました。しかし Wi-Fi の設備が異なりまリディ―やインターンシップで学生を受け入れすのでそれぞれのエリアでアクセスするためのてくれたら嬉しいなと思います。

パスワードを入れ直さなければならない不便さ

また MICE は大変重要なマーケットです。

があります。これも統一されるべきだと思いま

我々の組織内で MICE の分野を1つのブロックす。さらに、民間施設は遅れているので普及にに分けたのは、お互いに切磋琢磨して競争に努めていただかなければなりません。

よって伸ばして行きたいと考えたからです。
12

KANSAI 空港レビュー 2013. Augかの観光特使を任命しています。

■大阪に名物イ
ベントを
大阪には名物イ
ベントが少ないとよ く 言 わ れ、 弱 みに な っ て い ま す。
イベントは継続することによって名物になるのです。6月1日に大阪城でモ
トクロス世界大会のイベントがあり
ま し た。1万1千 人が 集 ま り ま し た。

■日本最古の竹内街道

しかし今年1回で終知名度・認知度を高める仕掛けも色々考えてわったら何の意味もないのです。アジアでどこいます。4月に大阪府・太子町の町長に会いまもやらないイベントが毎年大阪のど真ん中で行した。1400年の歴史ある日本最古の竹内街道

われ、「来年は行こう」となるように名物化しがあるという話を初めて聞きました。欧米人になければなりません。

は興味あると思います。エコツーリズムで街道

例えば天神祭は余り海外に紹介されなかっを歩いて奈良の明日香に通じる道になったらどた。韓国のエージェンシーは天神祭を知らない

うでしょう。また竹内街道沿いにはブドウ畑やのです。十数年大阪に旅行者を送っているけどワイナリーもあるそうです。竹内街道から仁徳聞いたことがないそうです。天神祭の英語のレ

天皇陵を周るという素晴らしいコースもありま

ジメを渡したところ、どうしてこんな素晴らしす。知事と一緒に太子町主催の聖徳会というお祭りに参加して来ました。すごい祭りでした。まだまだ大阪には由緒ある、おいしいア
トラクションが潜んでいるようです。

■留学生を観光特使に
大阪には2万数千人の留学生がいます。彼らを観光特使として友人やご両親、親戚の方々を大阪に呼んで来ていただきたいと考えています。すでに欧州には何人
KANSAI 空港レビュー 2013. Aug13

いイベントを教えてくれな
かったのだと文句を言われました。そこで、今年の天神祭
では府市が来賓者用に持っている300席の観覧席を外国人
旅行者に売ったらどうかと提案したところ、250席が売れました。どんどん情報を出してよいイベントを売り込んだらと思っています。
8月26日のアジアン・ユース・ オ ー ケ ス ト ラ、9月1日の Dance Delight を 名 物 化
して行きます。8・26のオー
ケストラはアジア10 ヵ国の音楽家120人が NHK 大ホールに集まります。17歳〜 27
歳のセミプロたちばかりです。9月1日 は 日 本 の ヒ ッ プ
ホップとかストリートダン
ス、マイケル・ジャクソンがやるブレイクとかの大会です。大阪の枚方にチャンピオ
ンが3人います。中高生と大学生で特に中学生は世界一です。 日 本 の ヒ ッ プホ ッ プのレベルは物凄く高いのです。11月には Osaka MusicAward を発表します。これは国連で2012年からやり始
めまし た。 最 初 は ワ シ ン トン・DC でのインターナショ
ナル・ジャズ・デイという催しでし た。 ジ ャ ズ 巨 匠 の フ
レッシャー・モンクの息子のT・S・モンクが先頭に立って成功させたのです。その2回目を大阪に持って来るわけで す。 い ま 日 本 は ク ー ル・ジャパンといってコスプレや漫画、アニメ、寿司、カラオ
ケ等が世界で認められていま
14

KANSAI 空港レビュー 2013. Aug

す。これらを MASK（マスク）と呼ぶそうです。

ン映画祭等があります。インドにもムンバイ映

M は漫画、A はアニメ、S は寿司、K はカラ画祭があります。スペインの小さい町がインドオケです。これらを企画化して旅行に取り込みのムンバイの映画会社に、スペインを舞台にします。食い倒れ大阪としての Foodex というた映画の撮影をしてほしいと依頼しました。そ催しもあります。

の映画が大ヒットしてインド人がスペインにど

また大阪には USJ があって、我々にとってんどん出掛けているのです。インドの監督とプは最高の施設ですが、中国人は尖閣問題でもうロデューサーを大阪へ呼んで面白い映画を作っ

1年間も来ません。中国のエージェンシーが宣てもらってと考えているのですが、なかなか

伝ビラを撒くと上から叱られるそうです。それ

イージーではないと言われております。このよでインターネットで個人客を集めています。団

うに盛りだくさんな戦略を持っています。

体客は来られません。私は大阪で初の中国人グ
ループ旅行を再開しようとしています。彼らに■おわりには USJ のハリーポッターは物凄く人気がある

この場におられるエキスパートな皆様方のごのです。来年 USJ にハリーポッターが出来る

意見を聞かせていただければ幸いです。今日はと大きな出発点になります。その他にだんじり

ご清聴ありがとうございました。

祭りや文楽・能、大阪・光の饗宴、大阪アジア

加納

國雄

/

大阪観光局

かのう

くにお

局長

【略歴】
1944年

群馬県生まれ

1962年

群馬県立高崎高等学校卒業

1968年

米国ブリガムヤング大学

1971年

米国サンフランシスコ州立大学にて国際経営学修士号（MBA）取得

1972年

マニュファクチャラーズ・ハノーバー銀行入社（現 J.P. モルガンチェース銀行グループ）

1982年

マニュファクチャラーズ・ハノーバー銀行証券駐在事務所設立

マーケティング専攻 学士号取得

マネージング・ディレクター兼駐日代表に就任
1987年

マニュファクチャラーズ・ハノーバー銀行証券会社設立
マネージング・ディレクター兼副支店長に就任

1991年

ロイヤルドルトン・ドッドウェル株式会社

1995年

香港政府観光局

日本・韓国地区局長に就任

2012年

香港政府観光局

日本地区コンサルタントに就任

2013年

4月より

大阪観光局

代表取締役社長に就任

局長に就任《所属団体》
日本香港協会理事/

アジアユースオーケストラ（AYO） 顧問

在日外国観光局協議会（ANTOR-JAPAN） アドバイザー
太平洋アジア観光協会日本支部（PATA） ///日本旅行業協会（JATA）

KANSAI 空港レビュー 2013. Aug

15

コンセッションの前にやるべきことは
日本経済新聞社 大阪本社

経済部兼地方部

編集委員

磯道

真

関西国際空港を直接担当したことはなく、大取りやめか国費の追加を」という記事を、金融機阪に勤務するようになってからも 1 年あまり

関や投資家向けの専門誌「日経公社債情報」に書に過ぎないが、関空との「縁」は 13 年に及ぶ。

いた。すると債券市場で関空債の価格が急落（利2000 年に誕生した自民党の小泉政権が、特殊回りが上昇）し、一部の大手銀行は借り換えを渋法人改革に乗り出したのがきっかけだった。大るようになった。結果的に国は、2 期工事の縮小

蔵省（現財務省）も特殊法人に自力での資金調と関空に対する補給金の支出を決めた。

達を求める財政投融資改革を進めていた。

関空の経営悪化には歯止めがかかったものの、当時の関空は特殊法人で、民間金融機関は「暗需要はその後、伸びるどころか落ち込んだ。発着黙の政府保証」を当てにして融資したり、関空

回数が 2000 年度を上回ったのは、2007 〜 08が発行した債券（私募特別債）を引き受けたり年度を除けば LCC（格安航空会社）がブレークしていた。「最後は国が何とかしてくれる」とした 2012 年度になってからだ。旅客数や貨物取いうムードが支配的だった。

扱量はいまだ当時の水準を回復していない。

だが、自治体や民間も出資していた関空の置

あのころの関空は赤字でも社員の給与水準がかれた状況は微妙だった。需要が伸び悩んで赤

高く、中央官庁などからの出向者は当事者意識

字続きなのに、1 兆 5,000 億円もかけて 2 本目が乏しかった。いずれは本州四国連絡橋公団の滑走路を造ろうとしていたからだ。政治情勢（2005 年に解散）のような末路をたどるので次第ではしごを外されかねない。本当に借金をはないか、と危惧したことを思い出す。それだ

返せるのか――。こんな疑問から取材を始めた。

けに、ここ 1 〜 2 年の関空の躍進ぶりには目を見張る。有能な経営者がかじを取り、社員の◇需要予測も収支予測もなかった13年前最初に驚いたのは運輸省（現国土交通省）、

意識が変われば組織は変わるということを示した好例だろう。

関空会社とも、収支予測はおろかまともな需要予測すらしていないことだった。何年も前に策◇コンセッションは割高な資金調達

定された空港整備 5 カ年計画と実際の発着回

LCC や国際貨物大手の誘致に代表される経数が乖離していても、大蔵省から関空に出向し営努力と、大阪国際（伊丹）空港との一体運営ていた中堅幹部らは「いずれ計画に追いつく」

実現による「成果」は、借金の残高に表れてと繰り返した。

いる。2012 年度末には無利子分を含めて 1 兆

そこで乏しい公表資料を周辺取材で補い、独2,000 億円を切り、開港以来最も少なくなっ

自に将来収支をシミュレーションしてみた。すた。この調子でいけば自力での完済も可能なのると楽観的なシナリオに基づいても、50 年たっではないかと思えてくる。

ても借金を完済できないことが判明した。需要

そうであれば、あえて事業運営権の売却（コの伸びが 1％以下なら赤字から脱却できず、債

ンセッション）をする必要性は乏しい。コンセッ

務は膨らんでいくとの結論に達した。

ションは割高な資金調達になってしまう恐れがこの分析を元に「借金返済は困難、2 期工事の
16

KANSAI 空港レビュー 2013. Aug

強いからだ。インフラに資金を投じるような投資家は通常、IRR（内部収益率）と呼ばれる指の特急や JR の新快速は混雑していることが多標で 10％以上のリターンを求める。IRR10％い。魅力的な名所や史跡であっても 2 度 3 度とは金利 10％で複利運用するのと同じだ。

訪れようという気にはなかなかならない。

コンセッションは非効率な官営ビジネスを民鉄道で関空にアクセスする場合は、電車の遅間に任せることで、収益拡大につながることがさにイライラさせられる。関空は大阪市内から期待されている。裏を返せば、今の新関空会社

40km 程度しか離れていない。それなのに南海が十分効率的に経営していれば、キャッシュフ

電鉄の特急「ラピート」だと難波から通常 37

ローを伸ばす余地は限られる。事業運営権を買分かかる。停車駅が多く、平均時速（表定速度）

う投資家にとって、稼ぎを増やせる見込みがな

が 70km に届かないからだ。JR 西日本の「はければ高い価格はつけにくい。

るか」はもう少し早いが、新大阪から乗ると価格はそのときの株式市場の動向にも左右されるが、一般にキャッシュフローの一種である

50 分近くかかってしまい、平均時速は 74km
程度にとどまる。

EBITDA（利払い前・税引き前・償却前利益）

東京都心部から約 60km 離れている成田国の 10 倍の値がつけばいい方だ。新関空会社は際空港の場合、日暮里から成田空港まで京成電

13 年度の EBITDA を 525 億円と見込んでお鉄の「スカイライナー」に乗ると 38 分前後でり、10 倍なら 5,250 億円にしかならない。

着く。やや遠回りする JR 東日本の成田エクス

会社側は EBITDA の 15 倍超の値がつくことを期待しているが、15 倍でも 7,800 億円程

プレスでも東京駅から 50 分台だ。平均時速はそれぞれ 98km と 85 〜 90km 出ている。

度で負債をすべて返済することはできない。た成田に比べれば関空は都心部から遠くない。経だし超長期のコンセッションを 2 度やるとし済界や一部自治体からは「なにわ筋線」の建設やたら、借金完済の「絵」を描くことはできる。

新幹線の延伸、リニアモーターカーの建設まで求める声が聞かれるが、何千億円もかけて新線を建◇高い駐車料金と遅い電車が不満
旅行時などに関空を利用するユーザーとしては、レンゾ・ピアノが設計した第 1 ターミナ

設する経済合理性は見いだせない。投資回収もできないだろう。まずは既存の特急電車のスピードをもう少し上げる努力をしてほしいと思う。

ルビルにいつも癒やされる。半面、駐車料金の最後に、神戸空港との関係に触れておきた

高さと、スピードの遅い電車は何とかしてほしい。神戸を含めた 3 空港は、一体で運営した

いと感じる。

方が関西経済や空港の運営主体にとってメリッ

関空の駐車料金は昨年 7 月に値下げされた

トが大きいことは、以前から言われている。一が、日帰りで 2,500 円、2 日間で 4,000 円と体運営によって神戸の夜間などの発着規制がいうのはいかにも高い。神戸空港なら飛行機の緩和されれば、地元住民の利便性は高まる。神

搭乗者は日帰り無料、2 日間なら 1,000 円で戸市は赤字穴埋めのために持ち出している財政

すむ。東京国際（羽田）空港ですら日帰り 1,500

負担を減らせる。コンセッションをする際も 2円、2 日間 3,000 円だ。関空の場合、空港連空港より 3 空港の方が、地域を独占し競合相絡橋の通行料金や泉佐野市による空港連絡橋利

手が減るわけだから高く売りやすい。

用税まで払わされるから、負担感は重い。

新関空会社は 2 空港でのコンセッションを少し話はそれるが、東京から大阪に転勤して優先する考えのようだが、神戸が後から合流す

最も違和感を覚えたのは、観光地や街中の駐車るのでは、2 空港の売却価格には反映できない

料金の高さだった。全国的にはあまり知られてだろう。神戸市は秋に市長選を控えている。今いないスポットでも平気で 1,000 円とか 1,500

は動きにくいというのであれば、新関空のコン

円取る。おかげで車での外出は減った。電車はセッションの準備を少し遅らせてもいいのでは

総じて便利だが、特別料金のかからない私鉄

ないかと感じる。
KANSAI 空港レビュー 2013. Aug

17

航空交通研究会
研究レポートNo.417
航空交通研究会

91
国際航空旅客／貨物流動からみたアジア主要都市の拠点性
研究レポート○神戸大学大学院海事科学研究科㻌 松本 秀暢
国際航空旅客・貨物流動からみた（（一財）関西空港調査会㻌 航空交通研究会メンバー）
アジア主要都市の拠点性
神戸大学大学院海事科学研究科博士課程前期課程㻌 堂前 光司
神戸大学大学院海事科学研究科

松 本（（一財）関西空港調査会

㻝㻌 はじめに秀 暢

航空交通研究会メンバー）

神戸大学大学院海事科学研究科博士課程前期課程

堂 前 光 司前稿においては、アジア地域における国際航空旅客・貨物流動の現状とその経年的な変化について把握した。本稿では、国際航空旅客・貨物流動の観点から、アジア地域における主要都市
1 はじめにの拠点性について、2001 年以降の変遷を中心に検証を行う。
前稿においては、アジア地域における国際航空旅客・貨物流動の現状とその経年的な変化について把握した。本稿では、国際航空旅客・貨物流動の観点から、アジア地域における主要都市の拠点

㻞㻌 データと分析方法
性について、2001
年以降の変遷を中心に検証を行う。
以下の分析においては、Matsumoto（2004）および（2007）における分析期間を 2009 年まで拡張
2
データと分析方法年代におけるアジア主要都市の拠点性について、その変遷を把握する。
することによって、2000
以下の分析においては、Matsumoto（2004）および（2007）における分析期間を 2009 年まで

まず、使用データについては、表-1 に示す通りである。国際民間航空機関（ICAO）から公表され拡張することによって、2000 年代におけるアジア主要都市の拠点性について、その変遷を把握する。

ている都市間国際航空旅客流動数・貨物流動量データは、現時点では2009 年まで利用可能であ
まず、使用データについては、表 -1 に示す通りである。国際民間航空機関（ICAO）から公表さることを考慮し、本稿における時系列分析は上記期間に合わせて行った。ICAO
データは、都市間
れている都市間国際航空旅客流動数・貨物流動量データは、現時点では2009 年まで利用可能であることを考慮し、本稿における時系列分析は上記期間に合わせて行った。ICAO
データは、都市間距距離を求める際にも利用した。1 人当たり実質 GDP については、国際連合（UN）から公表されてい離を求める際にも利用した。1 人当たり実質 GDP については、国際連合（UN）から公表されているデータを利用し、2005 年価格における US ドル換算とした。人口についても、UN から公表されてるデータを利用し、2005 年価格における US ドル換算とした。人口についても、UN から公表されいるデータを利用し、空港後背圏人口として都市圏人口を用いた。そして、本稿では都市が分析ているデータを利用し、空港後背圏人口として都市圏人口を用いた。そして、本稿では都市が分析の基本単位であるので、複数空港が存在する都市については、それらを合計した数字を用いた。
の基本単位であるので、複数空港が存在する都市については、それらを合計した数字を用いた。

分析
析対象で
分
対 象 で ああるる

表㻙㻝㻌 データの出典㻌
データ
都市間国際航空旅客数・貨物流動量
都市間距離
1人当たり実質GDP
都市圏人口

出典
On-flight Origin and Destination, 2009, ICAO.
Traffic by Flight Stage, 2009, ICAO.
Statistical Yearbook, Fifty-fifth Issue, U.N.
World Urbanization Prospects, 2011, U.N.

ア
ジア地域の定義
アジア地域の定義
に
につ
つい
いてては、
は 、国国家家間の経済的な相互間の経済的な相互依存関係を考慮し、依存関係を考慮し、国際空港協議会

国際空港協議会（ACI）の定義に従った。すなわち、アジア地域とは、東アジア、東南アジア、南ア（ACI）の定義に従った。すなわち、アジア地域とは、東アジア、東南アジア、南アジア、西アジア（パ
キスタンまで）、中央アジア、およびオセアニアとした。
ジア、西アジア（パキスタンまで）、中央アジア、およびオセアニアとした。
次に、分析方法については、アジア地域における国際航空旅客・貨物流動の空間的秩序や法則性、次に、分析方法については、アジア地域における国際航空旅客・貨物流動の空間的秩序や法および都市の拠点性を検証するために、本稿では重力モデルを用いて分析を行った。重力モデルは

則性、および都市の拠点性を検証するために、本稿では重力モデルを用いて分析を行った。重力シンプルで適用しやすい利点があり、また、分析対象が広範囲に及ぶ場合には、特に有用である。

モデルはシンプルで適用しやすい利点があり、また、分析対象が広範囲に及ぶ場合には、特に有そして、アジア地域を代表する主要都市を対象としたモデル（主要都市モデル）と、同地域におい用である。そして、アジア地域を代表する主要都市を対象としたモデル（主要都市モデル）と、同地て新空港が開港した代表的都市を対象としたモデル（新空港都市モデル）［次稿で取り上げる］の 2モデルを設定した上で、それぞれのモデルにおいて、旅客と貨物に分けて分析を行った。
域において新空港が開港した代表的都市を対象としたモデル（新空港都市モデル）［次稿で取り上げる］の2 モデルを設定した上で、それぞれのモデルにおいて、旅客と貨物に分けて分析を行っ以下の分析では、各年において、都市間国際航空旅客数が双方向で 2 万人以上の都市ペアの旅客
た。
流動数、および都市間国際航空貨物量が双方向で200 トン以上の都市ペアの貨物流動量の各々を被18

KANSAI 空港レビュー 2013. Aug

1

以下の分析では、各年において、都市間国際航空旅客数が双方向で 2 万人以上の都市ペアの旅客流動数、および都市間国際航空貨物量が双方向で 200 トン以上の都市ペアの貨物流動量の各々を被説明変数とし、各都市が属する国の１人当たり実質 GDP、都市圏人口、および都市間距離を説明変数とした。その際、都市の拠点性を検証するために、表-2に示すように、都市ダミー変
説明変数とし、各都市が属する国の1 人当たり実質 GDP、都市圏人口、および都市間距離を説明変数とした。その際、都市の拠点性を検証するために、表-2 に示すように、都市ダミー変数を導入し数を導入した。ここで、e の“都市ダミー変数のパラメーター推定値”乗は、都市ダミー変数を導入さた。ここで、eの“都市ダミー変数のパラメーター推定値”乗は、都市ダミー変数を導入された都市
れた都市が、国際航空旅客数・貨物量を、GDP、人口、そして距離で構成される基本的な重力モが、国際航空旅客数・貨物量を、GDP、人口、および距離で構成される基本的な重力モデルで説明

デルで説明される流動量の何倍発生／吸収しているかを意味する。本稿では、これを都市の拠点

される流動量の何倍発生／吸収しているかを意味する。本稿では、これを都市の拠点性と解釈する。

性と解釈する。換言すれば、本稿における都市の拠点性とは、基本的な 3 変数（GDP、人口、距

換言すれば、本稿における都市の拠点性とは、基本的な 3 変数（GDP、人口、距離）によって説明離）によって説明される国際航空旅客数・貨物量からのスピル・オーバーと定義できる。さらに、都される国際航空旅客数・貨物量からのスピル・オーバーと定義できる。さらに、都市の拠点性の他
市の拠点性の他の効果も、この値の大きさには反映されている。すなわち、ICAO
データはチケットの効果も、この値の大きさには反映されている。すなわち、ICAO
データはチケット発券ベースで集計されているため、例えば、東京を出発してソウル経由でウランバートルへ向かう場合には、東京
発券ベースで集計されているため、例えば、東京を出発してソウル経由でウランバートルへ向かう－ソウル間とソウル－ウランバートル間の2 枚のチケットが発券される結果、ソウルに関するこの場合には、東京－ソウル間とソウル－ウランバートル間の2 枚のチケットが発券される結果、ソウル
値は大きくなる。つまり、乗り換え旅客数や積み替え貨物量が多い都市ほど、ハブ（拠点）としてに関するこの値は大きくなる。つまり、乗り換え旅客数や積み替え貨物量が多い都市ほど、ハブ機能しているといえ、この値は大きくなる。

（拠点）として機能しているといえ、この値は大きくなる。
表㻙㻞㻌 都市ダミー変数の導入㻌
D1
主要都市モデル 東京

D2
ソウル

D3
北京

D4
台北

D5
香港

D6

D7

D8

バンコク シンガポール シドニー

以上を踏まえた上で、本稿では、次式のようにモデルの特定化を行う。

以上を踏まえた上で、本稿では、次式のようにモデルの特定化を行う。

Tij  A

(GiG j ) ( Pi Pj )  eD1 eD2    eD7 eD8
( Rij )γ

ここで、ここで、
Tij：2009 年における都市 ij 間の国際航空旅客流動数、あるいは貨物流動量

Tij：2009 年における都市 ij 間の国際航空旅客流動数、あるいは貨物流動量

Gi：2009 年における都市 i の属する国の 1 人当たり実質 GDP（2005 年価格／ US ドル換算）

Gi：2009 年における都市 i の属する国の１人当たり実質 GDP（2005 年価格／US ドル換算）

Gj：2009 年における都市 j の属する国の 1 人当たり実質 GDP（2005 年価格／ US ドル換算）の属する国の 1 人当たり実質 GDP（2005 年価格／US ドル換算）
j：2009 年における都市
PGi：2009
年における都市 ijの都市圏人口（千人）の都市圏人口（千人）
PPj：2009
年における都市 ji の都市圏人口（千人）
i：2009 年における都市
R：都市 年における都市
ij 間の距離（km）
Pijj：2009
j の都市圏人口（千人）

DR1 〜
D8：都市ダミー変数（表：都市ij 間の距離（km） -2 参照）
ij

A： 定数項D1～D8：都市ダミー変数（表 2 参照）

上式を対数変換した上で、最小 2 乗法によって、各パラメーターの推定を行った。

A： 定数項2 乗法によって、各パラメーターの推定を行った。
3 上式を対数変換した上で、最小国際航空旅客・貨物流動からみたアジア主要都市の拠点性
表 -3 は、2009 年における主要都市モデルの推定結果を示したものである。モデルの適合度は相対的に良好であるといえ、旅客におけるソウル（5％水準で有意）、北京、および台北（5％水準で有㻟㻌 国際航空旅客／貨物流動からみたアジア主要都市の拠点性意）、そして貨物における距離、北京（5％水準で有意）、台北（5％水準で有意）、およびシドニーを

表-3 は、2009 年における主要都市モデルの推定結果を示したものである。モデルの適合度は除けば、説明変数についても 1％水準で有意であった。すなわち、このモデルはアジア地域の国際航相対的に良好であるといえ、旅客におけるソウル（5％水準で有意）、北京、および台北（5％水準で空旅客・貨物流動パターンを、かなりの程度説明できているといえる。

有意）、そして貨物における距離、北京（5％水準で有意）、台北（5％水準で有意）、およびシドニ
次に、説明変数について検証すると、GDP のパラメーター推定値（α）は、旅客および貨物ともに相対的に小さい。このことは、国際航空旅客・貨物流動を説明するために、GDP はそれ程重要ではないことを意味している。人口に対するパラメーター推定値（β）については、貨物が旅客の 2倍以上になっている。このことは、先進国と発展途上国間や発展途上国相互間におけるハイテク産
2
KANSAI 空港レビュー 2013. Aug

19

表-3 主要都市モデルの回帰結果（2009年）
表㻙㻟㻌
主要都市モデルの回帰結果（㻞㻜㻜㻥 年）㻌

定数項

lnA

GDP

α

人口

β

距離

γ

東京

δ

ソウル

ε

北京

ζ

台北

η

香港

θ

バンコク

ι

シンガポールκ

シドニー

λAdj.R2
D.F.

旅客
9.50
（9.76**）
0.10（3.01**）
0.14（3.73**）
0.31（4.20**）
0.79 [2.20]（3.45**）
0.33 [1.38]（2.01*）
0.13 [1.14]（0.63）
0.61 [1.85]（2.26*）
1.08 [2.95]（5.72**）
1.04 [2.83]（6.30**）
0.85 [2.34]（5.39**）
0.97 [2.64]（3.67**）
0.51
306

貨物
-0.25
（0.18）
0.13（2.81**）
0.35（6.64**）
0.07（0.65）
0.89 [2.43]（3.04**）
0.65 [1.92]（2.95**）-0.52 [0.60]（2.09*）
0.92 [2.50]（2.23*）
1.64 [5.14]（6.29**）
1.50 [4.48]（6.36**）
0.97 [2.63]（4.39**）
0.68 [1.97]（1.79）
0.30
418

注）（㻌 ）内の数字は t 値で、**は 1％、*は 5％水準で有意を表す。
［㻌 㻌 ］内の数字は、e を“都市ダミー変数のパラメー
ター推定値”乗した数値を表す。

業等の垂直的分業を部分的に反映しているーを除けば、説明変数についても1％水準でと解釈できるであろう。例えば、そのよう有意であった。すなわち、このモデルはアジな産業における中間財は、安価な労働力がア地域の国際航空旅客・貨物流動パターン
豊富にある国で生産され、それらが輸出入を、かなりの程度説明できているといえる。
されている。そして、距離のパラメーター
推定値（γ）については、旅客が貨物の
次 に 、 説 明 変 数 に つ い て 検 証 す る4と 、倍以上の値を示している。これは、移動距

GDP のパラメーター推定値（α）は、旅客お離に対して、旅客が貨物よりも、より敏感

よび貨物ともに相対的に小さい。このことは、であることを示していると考えられる。一

国際航空旅客・貨物流動を説明するために、方、都市ダミー変数については、旅客につ
いては、香港、バンコク、シドニー、シンGDPはそれ程重要ではないことを意味して

ガポール、および東京の拠点性が、貨物にいる。人口に対するパラメーター推定値（β）
ついては、香港、バンコク、シンガポール、については、貨物が旅客の 2 倍以上になっ
台北、および東京の拠点性が、相対的に大ている。このことは、先進国と発展途上国間
きいと判断できる。特に、貨物に関しては、後背地に中国をもつ香港、および 2006 年や発展途上国相互間におけるハイテク産業に新空港が開港したバンコクの拠点性を顕等の垂直的分業を部分的に反映していると著に反映していると理解できる。

解釈できるであろう。例えば、そのような産業
次に、各パラメーター推定値がどのようにおける中間財は、安価な労働力が豊富にに推移してきたかを時系列的に検証するために、2001 年から 2008 年までの都市間国ある国で生産され、それらが輸出入されてい際航空旅客流動数・貨物流動量についても、る。そして、距離のパラメーター推定値（γ）
重力モデルによる分析を行った。これによっについては、旅客が貨物の 4 倍以上の値をて、各パラメーター推定値の経年的傾向を示している。これは、移動距離に対して、旅把握できると同時に、その上昇経路や低下
経路は、国際航空旅客・貨物流動を説明す
客が貨物よりも、より敏感であることを示してる上で、各変数の重要性がどのように変動いると考えられる。一方、都市ダミー変数については、旅客については、香港、バンコク、シドニー、しているのかを明らかにしているといえる。結果は、2001 年時点の各推定値を 1 と基準化した上で、シンガポール、および東京の拠点性が、貨物については、香港、バンコク、シンガポール、台北、
旅客については図 -1 に、貨物については図 -2 に示されている。

および東京の拠点性が、相対的に大きいと判断できる。特に、貨物に関しては、後背地に中国をも全体的に、旅客および貨物ともに、GDP と距離のパラメーター推定値は低下傾向にあり、人口のつ香港、および2006 年に新空港が開港したバンコクの拠点性を顕著に反映していると理解できパラメーター推定値は上昇傾向にあることが観察される。旅客におけるGDP のパラメーター推定
値の低下は、アジア諸国間の経済力格差が相対的に縮小傾向にあり、GDP が説明要因とはなりにくる。

くなっていることを反映していると考えられる。旅客における距離のパラメーター推定値の低下は、

次に、各パラメーター推定値がどのように推移してきたかを時系列的に検証するために、2001 年

距離が移動抵抗として小さくなってきていることを意味しており、国際航空分野におけるハブ・ア

から2008
年までの都市間国際航空旅客流動数・貨物流動量についても、重力モデルによる分析
ンド・
スポーク・システム（HSS）の進展の効果が、ある程度反映されていると解釈できるであろう。
を行った。これによって、各パラメーター推定値の経年的傾向を把握できると同時に、その上昇経同時に、航空機の技術革新が進行した結果、飛行時間の短縮が図られていることも影響していると考えられる。また、貨物における人口のパラメーター推定値の上昇については、企業の国籍を越え路や低下経路は、国際航空旅客・貨物流動を説明する上で、各変数の重要性がどのように変動した工場立地が影響していると推察される。例えば、日本企業の NIEs や ASEAN 諸国、中国等への工ているのかを明らかにしているといえる。結果は、2001 年時点の各推定値を 1 と基準化した上で、場移転に伴う垂直的分業の一面を表していると考えられる。

旅客については図-1に、貨物については図-2 に示されている。
都市ダミー変数に関しては、旅客については、ソウル、東京、香港、シドニー、シドニー、およ
全体的に、旅客および貨物ともに、GDP と距離のパラメーター推定値は低下傾向にあり、人口び台北は上昇基調にある一方で、シンガポールとバンコクはほぼ一定、北京は僅かながらに低下している。特に、ソウルに関しては、急速にその値が大きくなっており、2001GDP
年に開港した新空港ののパラメーター推定値は上昇傾向にあることが観察される。旅客におけるのパラメーター推定

値の低下は、アジア諸国間の経済力格差が相対的に縮小傾向にあり、GDP が説明要因とはなりに
20

KANSAI 空港レビュー 2013. Aug

くくなっていることを反映していると考えられる。旅客における距離のパラメーター推定値の低下は、

1.6

距離が移動抵抗とし

1.4ることを意味しており

1.2
1

けるハブ・アンド・スポ

0.8の進展の効果が、あ

0.6
0.4
0.2
0

と解釈できるであろう

GDP
ソウル
バンコク

2001年

2002年

2003年

人口
北京
シンガポール

距離
台北
シドニー

2004年

2006年

2005年

東京
香港

2007年

2008年

術革新が進行した結2009年

図㻙㻝㻌 主要都市モデルにおける各パラメーター
推定値の時系列的推移（旅客）㻌

が図られていることも

図-1 主要都市モデルにおける各パラメーター推定値の時系列的推移（旅客） れる。また、貨物にお1.81.6を越えた工場立地が1.4れる。例えば、日本企

1.2
1

諸国、中国等への工0.8

分業の一面を表して

0.6

0.4
0.2
0

ー推定値の上昇につ

GDP
ソウル
バンコク
2001年

2002年

2003年

人口
北京
シンガポール

距離
台北
シドニー

2004年

2006年

2005年

都市ダミー変数に

東京
香港
2007年

2008年

ては、ソウル、東京、
2009年

主要都市モデルにおける各パラメーター
図-2図㻙㻞㻌
主要都市モデルにおける各パラメーター推定値の時系列的推移（貨物）
推定値の時系列的推移（貨物）㻌

ー、および台北は上シンガポールとバン

は僅かながらに低下
影響が大きいと考えられる。貨物については、香港、ソウル、バンコク、および東京は上昇基調にある一方で、シンガポールとシドニーはほぼ一定、台北と北京は低下している。

に関しては、急速にその値が大きくなっており、2001 年に開港した新空港の4 おわりにれる。貨物については、香港、ソウル、バンコク、および東京は上昇基調にあ

次稿では、特に1990 年以降、アジア地域においては新空港が相次いで開港する一方で、既存空ルとシドニーはほぼ一定、台北と北京は低下している。

港では、滑走路の増設や新ターミナルの建設、あるいは既存ターミナルの拡張が行われていることから、新空港の開港が都市の拠点性に及ぼす効果について検証を行う。
参考文献

㻠㻌 おわりに㻌

次稿では、特に 1990 年以降、アジア地域においては新空港が相次いで

1）Matsumoto，H. 2004. International urban systems and air passenger and cargo flows: some
calculations. Journal of Air Transport Management，10（4），239–47.
空港では、滑走路の増設や新ターミナルの建設、あるいは既存ターミナルの2）Matsumoto，H. 2007. International air network structures and air traffic density of world cities.
Transportation ことから、新空港の開港が都市の拠点性に及ぼす効果について検証を行う。
Research Part E，43（3），269–82.
3）Matsumoto，H. and Domae，K. 2013. International air network structures，air traffic density ofmajor cities and㻌 effects of new airports in Asia，Proceedings of the 17th Air Transport ResearchSociety， CD-ROM， 20 pages. （The 17th Air Transport Research Society （ATRS）–World
Conference，Bergamo，Italy，26–29 June 2013.）
4）堂前 光司・松本 秀暢［2013］，“アジア地域における国際航空旅客・貨物流動の構造”，「KANSAI 空港レ
1) Matsumoto, H. 2004. International urban systems and air passenger aビュー」，第 416 号，pp. 21-23.

参考文献㻌

calculations. Journal of Air Transport Management, 10(4), 239–47.
2) Matsumoto, H. 2007. International air network structures and air traffic
KANSAI 空港レビュー 2013. Aug 21
Transportation Research Part E, 43(3), 269–82.
3) Matsumoto, H. and Domae, K. 2013. International air network structure平成平成23年6月29日
25 年 7 月 18 日 新関西国際空港株式会社・発表資料より
関西国際空港株式会社・発表資料より

2013
2523
年）6
月運営概況
（速報値）
2011年（平成年度（平成年度）
5 月運営概況（速報値）（対前年比 103％）○乗入便数
176.6 便／日
○発着回数137.2便/日（対前年比96％）

国際線：
113.8 便／日
国際線：96.0便/日		（対前年比 （対前年比96％） 98％）
国内線：
62.9 便／日
国内線： 41.2便/日		（対前年比 （対前年比96％） 113％）【参考】http://www.kiac.co.jp/pr/pr.htm【参考】http://www.kiac.co.jp/pr/pr.htm

乗入便数について 発着回数について

発 着 回 数 は、 国 際 線 は 旅 客 便、 貨 物 便 と国際線につきましては、旅客便は前年を下回りましたが、貨物もに前年を下回ったものの、6 月として過便は14ヶ月連続で前年を上回りました。
去 2 番目の水準となっております。国内線
国内線につきましては、旅客便、貨物便ともに前年を下回りまは旅客便の新規就航や増便等により合計でした。
113% と引き続き前年を上回っております。

（対前年比 110％）○旅客数 47.0
千人／日 （対前年比85％）
31.7千人/日

国際線： 21.6千人/日
31.2 千人／日
国際線：
82％）
104％）
		（対前年比 （対前年比国内線：
10.1千人/日
国内線： 15.9 千人／日
93％）
124％）
		（対前年比 （対前年比

旅客数について旅客数について国際線旅客数は、全体として 104% と 2 ヶ月連続で前年を上回っ
旅客数につきましては、引き続き震災、原発事故による旅行ております。内訳として円安等の影響もあり、日本人旅客は88%と 3回避の影響を受け、外国人旅客を中心に前年を下回りました。
ヶ月連続で前年を下回っております。外国人旅客につきましまた、台北・ニューヨーク線の就航により、通過旅客は増加ては 142%と 16 ヶ月連続で前年を上回っており、6 月として開港しました。
来過去最高の実績となっております。国内線旅客数につきましては
124% と 21 ヶ月連続で前年を上回っております。

（対前年比 87％）貨物量について（対前年比97％）○貨物量 1,872t/日
1,754t ／日

貨物量について88％） 国際貨物量につきましては、18ヶ月ぶりに前
国際貨物： 1,773t/日
1,694t/（対前年比
日 （対前年比
国際貨物：
97％）
年を下回りました。積込は19ヶ月ぶりに前年を
積 込
込 量：
量：
卸 量：
量：
取 卸

国内貨物：
国内貨物：

貨物量につきましては、国際線貨物量は 5 ヶ789t/（対前年比
日 （対前年比86％）817t/日92％）
下回りましたが、取卸は18ヶ月連続で前年を上月連続で前年を下回りました。積込は 8 ヶ905t/（対前年比102％）
日 （対前年比 91％）
956t/日
回りました。
月連続で前年を下回り、取卸は 3 ヶ月連続
100t/日104％）68％） 国内貨物量につきましては、2ヶ月ぶりに前60t/（対前年比
日 （対前年比で前年を下回っております。
年を上回りました。

1．乗入便数のその他には空輸機・燃料給油機・プライベート機・特別機等を含む。
1．乗入便数のその他には空輸機・燃料給油機・プライベート機・特別機等を含む。
2．国際線旅客数は、大阪入国管理局関西空港支局発表数値を参考に算出。
3．国際貨物量は、大阪税関公表の関西国際空港航空機積卸貨物量。
2．国際線旅客数は、大阪入国管理局関西空港支局発表数値を参考に算出。 3．国際貨物量は、大阪税関公表の関西国際空港航空機積卸貨物量。

平成25 年 7 月 25 日 大阪税関・発表資料より
大阪税関・発表資料より
平成23年6月20日

大阪税関貿易速報［関西空港］
大阪税関貿易速報［関西空港］（単位：百万円、％）【貿易額】【貿易額】（単位：百万円、％）

輸
輸

近
畿
圏
近
畿
圏
管
内
管
内
大
阪
港
大
阪
港
関 西 空 港
関 西 空 港
全
国
全
国

出
出

（平成 25 年 6 月分）（平成23年5月分）【参考】http://www.osaka-customs.go.jp/

前年比
全国比
前
年 比 全国比輸
輸1,269,992
1,150,452
804,796704,385
262,928
239,449
377,612328,142
6,061,431
4,760,814

107.9
21.0
97.0 24.2
111.8
13.3
94.8 14.8
106.9
4.3
5.0
92.0
115.2
6.2
6.9
91.6
107.4 100.0
89.7 100.0

1,151,745
1,096,550
882,554822,443
368,899
348,558
261,195
227,156
6,242,207
5,614,529

107.2 18.5
116.3 19.5
105.8 14.1
116.4 14.6
113.0
5.9
6.2
120.5
112.1
4.2
4.0
101.7
111.8 100.0
112.3 100.0

輸
輸 出
出

前年比 全国比
前 年 比 全国比

輸
輸

前年比 全国比
前 年 比 全国比

【空港別貿易額】（単位：百万円、％）【空港別貿易額】（単位：百万円、％）
関 西
関
西 空
空 港
港
成
田
空
港
成 田 空 港
羽 田
中
部 空
空 港
港

入
入

入
入

前年比 全国比
前 年 比 全国比

バランス
バランス
（△は入超）（△は入超）
△
△
△

バランス
バランス
（△は入超）（△は入超）

377,612 115.2
6.2
261,195 112.1
4.2
328,142
227,156 101.7
91.6
6.9
4.0
726,418 107.6
12.0
919,247 121.3 14.7△
752,548779,798
87.8 15.8
91.8 13.9△
16,53095.0
0.3
65,815 144.6
1.1
51,65355,614
82.1
1.1
96.8
1.0
中 部
65,924 105.9
1.1
48,822
81.7
0.8
福
岡 空
空 港
港
45,56023,282
84.2
1.0
74.0
0.4
福 千
岡 歳空空 港38,06674.7
0.6
25,231
96.5
0.4
新
港
1,482
3,254 295.2
87.4
0.0
0.1
新 千 歳 空 港
2,604 147.3
0.0
1,164 114.7
0.0※関西空港には平成19年6月までは大阪航空貨物出張所を含んでいたが、平成19年7月以降は関西空港税関支署のみを計上。

前年比は同支署分との比。
※関西空港には平成 19 年 6 月までは大阪航空貨物出張所を含んでいたが、平成 19 年 7 月以降は関西空港税関支署のみを計上。
前年比は同支署分との比。

22

KANSAI 空港レビュー 2013. Aug

118,247
53,90277,758118,058
105,972
109,109
116,416
100,987
180,777
853,714

116,416
100,987
192,829
27,25049,284
3,961
17,102
22,278
12,8351,772
1,440

大阪入国管理局 関西空港支局・発表資料より

関西国際空港の出入 ( 帰 ) 国者数
外
国
人
日
本
人
合 計 （1 日平均）
外国人入国 （1 日平均） 外国人出国 （1 日平均） 日本人帰国 （1 日平均） 日本人出国 （1 日平均）
平 成6年
254,482
2,139
258,5662,173
940,315
7,902
955,393
8,029 2,408,756
20,242
平 成7年
756,740
2,073
750,195
2,055 3,271,373
8,963 3,294,853
9,027 8,073,161
22,118
平 成8年
948,542
2,592
914,848
2,500 4,067,434
11,113 4,102,609
11,209 10,033,433
27,414
平 成9年
1,079,427
2,957 1,027,910
2,816 4,316,824
11,827 4,320,636
11,837 10,744,797
29,438
平成 10 年
1,079,290
2,957 1,022,094
2,800 4,054,740
11,109 4,045,772
11,084 10,201,896
27,950
平成 11 年
1,112,468
3,048 1,079,403
2,957 4,251,949
11,649 4,226,223
11,579 10,670,043
29,233
平成 12 年
1,194,740
3,264 1,158,019
3,164 4,598,347
12,564 4,646,518
12,695 11,597,624
31,687
平成 13 年
1,198,460
3,283 1,152,108
3,156 4,152,997
11,378 4,118,258
11,283 10,621,823
29,101
平成 14 年
1,177,532
3,226 1,119,898
3,068 3,809,221
10,436 3,829,030
10,490 9,935,681
27,221平成 15 年
1,112,229
3,047 1,057,401
2,897 2,928,003
8,022 2,916,829
7,991 8,014,462
21,957
平成 16 年
1,289,109
3,522 1,245,589
3,403 3,771,899
10,306 3,755,088
10,260 10,061,685
27,491
平成 17 年
1,369,514
3,752 1,327,750
3,638 3,861,466
10,579 3,861,860
10,580 10,420,590
28,550
平成 18 年
1,505,025
4,123 1,431,800
3,923 3,852,179
10,554 3,861,140
10,578 10,650,144
29,178
平成 19 年
1,662,378
4,554 1,584,128
4,340 3,676,627
10,073 3,687,939
10,104 10,611,072
29,071
平成 20 年
1,652,085
4,514 1,568,513
4,286 3,342,988
9,134 3,336,644
9,117 9,900,230
27,050平成 21 年
1,357,558
3,719 1,332,025
3,649 3,188,812
8,736 3,184,158
8,724 9,052,551
24,829平成 22 年
1,751,906
4,800 1,736,108
4,756 3,353,402
9,187 3,349,188
9,176 10,180,605
27,909平成 23 年
1,343,897
3,682 1,363,251
3,735 3,396,026
9,304 3,388,895
9,285 9,492,089
26,008平 成 24 年 1 月
143,410
4,630
132,1104,260
274,750
8,860
263,1108,490
813,380
26,240平 成 24 年 2 月
101,1203,490
110,2103,800
291,680
10,060315,610
10,880818,620
28,230平 成 24 年 3 月
140,630
4,540
122,680
3,960
361,740
11,670342,150
11,040967,200
31,200平 成 24 年 4 月
185,120
6,170
194,200
6,470
261,560
8,720
271,520
9,050
912,400
30,410平 成 24 年 5 月
141,910
4,580
133,560
4,310
285,480
9,210
276,680
8,930
837,630
27,020平 成 24 年 6 月
140,620
4,690
136,680
4,560
289,560
9,650
290,270
9,680
857,130
28,570平 成 24 年 7 月
180,460
5,820
179,300
5,780
307,150
9,910
310,790
10,030977,700
31,540平 成 24 年 8 月
168,960
5,450
184,200
5,940
380,520
12,270391,270
12,620 1,124,950
36,2904,790
127,120
4,240
336,340
11,210308,240
10,270915,500
30,520平 成 24 年 9 月
143,800
4,800
148,660
4,800
274,200
8,850
284,180
9,170
855,840
27,610平成 24 年 10 月
148,800
5,150
150,780
5,030
278,490
9,280
280,150
9,340
863,780
28,790平成 24 年 11 月
154,360
4,720
159,3205,140
274,9408,870
288,750
9,310
869,390
28,040平成 24 年 12 月
146,380
4,910 1,778,820
4,860 3,616,410
9,880 3,622,720
9,900 10,813,520
29,550平 成 24 年 累 計 1,795,570
平 成 25 年 1 月
142,240
4,590
134,640
4,340
294,500
9,500
281,680
9,090
853,060
27,520平 成 25 年 2 月
161,120
5,750
163,750
5,850
272,630
9,740
291,760
10,420889,260
31,760平 成 25 年 3 月
196,350
6,330
169,1405,460
369,090
11,910340,910
11,000 1,075,490
34,690平 成 25 年 4 月
221,010
7,370
236,170
7,870
227,210
7,570
230,470
7,680
914,860
30,500平 成 25 年 5 月
189,510
6,110
178,870
5,770
247,910
8,000
245,960
7,930
862,250
27,810平 成 25 年 6 月
202,340
6,740
194,470
6,480
255,070
8,500
253,1108,440
904,99030,170平 成 25 年 7 月
217,670
7,020
218,110
7,040
274,770
8,860
281,580
9,080
992,130
32,000平 成 25 年 累 計 1,330,240
6,270 1,295,150
6,110 1,941,180
9,150 1,925,470
9,080 6,492,040
30,6204,850 1,008,740
4,740 2,071,920
9,730 2,070,130
9,720 6,184,060
29,030前 年 同 期 1,033,270
対 前 年 同 期 比128.7％
128.4％
93.7％
93.0％
105.0％※外国人入出国者数には、協定該当者を含み、特例上陸許可は含まれない。
※平成 24 年及び 25 年の数値は、当支局において累計した出入（帰）国者の概数である。
※平成 6 年の数値は、開港（9 月 4 日）以降の総数である。

KANSAI 空港レビュー 2013. Aug23

( 一財 ) 関西空港調査会 調査研究グループ 調べ

関西 3 空港と国内主要空港の利用状況
区 分 空港名 国 際 線
6,826
発着回数 関西 3 空港
6,826
関
西
（回）
0
大阪（伊丹）
0
神 戸
14,358成田
東京（羽田）
3,228
2,624
中
部
934,784関西
3
空港
旅客数
934,784
関 西（人）
0
大阪（伊丹）0
神 戸成
田 2,509,335
東京（羽田）
649,221347,300
中部
50,825
貨物量 関西 3 空港
50,825（トン） 関 西
0大阪（伊丹）0
神 戸
161,199成田
東京（羽田）
12,242
10,626
中
部

国 内 線
98.3%
17,241
98.3%
3,772
－
11,343－2,126102.3%
4,019
101.8%
30,580101.7%
5,101
104.4% 1,758,288
104.4%
476,306－ 1,101,445－
180,537102.2%
389,092
97.6% 4,894,027
91.5%
432,071
88.3%
1,998
88.3%
1,797
－
9,737
－
201
98.5%
集計中
111.9%
54,871120.5%
2,295

前 年 同 月 比注１．神戸の発着回数は着陸回数を２倍して求めた数値。

24

KANSAI 空港レビュー 2013. Aug

2013 年 6 月実績【速報】合計109.9%
24,067113.3%
10,598109.8%
11,343104.6%
2,126
146.4%
18,377106.1%
33,808118.5%
7,725
110.8% 2,693,072
123.8% 1,411,090
107.5% 1,101,445
101.7%
180,537
197.2% 2,898,427
105.0% 5,543,248
117.3%
779,371
16.7%
52,82368.1%
52,622110.3%
9,737
40.7%
201
－
161,199
102.4%
67,113113.7%
12,921

前 年 同 月 比前 年 同 月 比106.3%
103.1%
109.8%
104.6%
109.5%
105.6%
112.2%
108.5%
110.2%
107.5%
101.7%
109.2%
104.1%
104.2%
76.0%
87.4%
110.3%
40.7%
98.5%
104.0%
119.3%

注２．速報値であり、確定値とは異なることがある。