令和２年度
北海道の電気事故について
北海道産業保安監督部
電力安全課

1令和２年度北海道の電気事故の件数（発電所に係る事故を除く）

感電死傷事故４件

電気火災事故１件

破損事故（発電所を除く）

0件

供給支障事故

１件

波及事故

１0件

社会的影響を及ぼした事故 -件※ 上記赤書きの項目について、以降で概略解説します２令和２年度電気事故発生件数（種類別）
供給支障事故, 1件
電気火災事故,１件

感電死傷事故, ４件

総件数
１６件
自家用電気工作物の破損又は誤操作若しくは自家用電気工作物を操作しないことにより一般電気事業者等に供給支障を発生させた事故（波及事故）, １０件

３北海道の感電死傷事故
令和２年度 感電死傷事故
発生件数

４件

（需要設備、変電設備、配電設備、送電設備各１件、作業者 3件・公衆1件）
原因内訳 ・作業方法不良

２件

・作業準備不良１件

・被害者の過失1件
４北海道の感電死傷事故の推移
第２図 北海道の感電死傷事故原因の推移(件)

被害者の過失10

作業方法不良作業準備不良第三者の過失その他

1522201

1112222

23年度

24年度

25年度

26年度

327年度

428年度

1211222

29年度

30年度

元年度

12
12年度
５

北海道の感電死傷事故の推移
感電負傷事故の原因（平成23年度～令和2年度までの41件について）
20181614121086
4
2
0120%

1895%

100%

100%

100%
80%

73% 1260%

944%

40%
20%

20
被害者の過失作業方法不良作業準備不良第三者の過失0%その他
５感電死亡事故の概要と防止対策
NO 発生年月
事故の状況
事故原因
再発防止対策
再発防止対策として作業前に必要な用具の準備、
1 令和２年 当日は当該事業場に保管中の変圧器および進相コン 【作業準備不良】
４月
デンサのPCB含有検査のため絶縁油の採取を被災者と 現場に取り外された絶縁監視装置本体と動力変圧器B種接地線に設置 手順の確認を行い危険予知について整理しておくされていたと思われる変流器が取り外されていた事から、設置されている など思い付きによる予定外の作業を行わない事を応援者1名で行う予定であった。
被災者は、変圧器上蓋開放用のエ具を取りに一人屋上 変圧器B種接地線の変流器を取り外そうと低圧動力(200V)幹線の銅バー 徹底する。
キュービクル（工具類を保管している）ヘ向かったが、しば 付近に左手を挿入した際に、左手親指と人差し指の間が銅バーに触れ、 また、低圧である事への侮りを改め、日頃の点検らく戻らなかったため応援者が屋上へ様子を見に行った 更に左手小指第一関節付近および腕時計の金属部分がキュービクル金 業務を通して安全作業について意識をより高める事とする。
ところ、キュービクルの前に横たわっているのを発見した。属筐体の一部に触れたため地絡短絡事故に至ったものと推定された。
被害者の意識が無く、キュービクルの扉が開放状態で （事故の原因は何ら作業準備の無いまま充電中のキュービクル低圧側にあった事などから感電である事と思い救急車を要請し、 不用意に素手を入れた事によるものであり、また当初予定には無い作業を行った事である。）
応援者が付き添い病院に搬送された。
2 令和２年 被災者は、遮断器の機器点検作業のため、6kVキュー 【作業方法不良】(1) 最滴な停電範囲の設定と『感電』防止対策の徹
７月
ビクルから遮断器を引き出した後、作業責任者の指示の 今回発生した事故の原因は、被災者と作業責任者はキュービクルが全 底下、6kVキュービクル箱内遮断器の断路部を清掃するた て停電していると誤認したためである。主な要因は以下のとおり。
(2) 作業内容・充停電範囲の周知徹底(3) 保安教育の充実と管理職が主体となった安全め同部分を隔離していたシャッターを開き、充電中の6kV (1) 不適切な停電範囲と『感電』対策の不備
母線（遮断器の断路部）に接近または接触し被災した。 ・全停可能なキュービクルにおいて6kV母線が充電中の状態で6kV遮断器 活動の実践強化の点検を計画した。また、6kV母線が充電中でありながら扉の施錠、立入禁止措置などの『感電』防止対策を講じなかった。
(2) 充停電範囲・作業内容の周知不足と相互確認不足
・停電作業において発・受注者が相互で共有・理解するために必要な作業カードの配布が前日となったため、受注者の確認時間が不足した。
3 令和２年 ホットスティック工法による高圧ピン碍子取替え作業で、 【作業方法不良】(1) 一線用ローラーの適正使用の徹底
巻付バインド取付け作業時、一線用ローラーを使用しての作業であった (2) 作業責任者の監視の徹底
８月
高所作業車2台で高圧ピン碍子取替作業を開始、当該柱の2個目の高圧ピン碍子（中線）取替と巻付バイン が、作業範囲内の高圧線が接近限界距離（頭上30cm)以内に近づき、十 (3) 撤去材料等の適正処理(4) 災害発生事例周知、検討会および安全教育等
ド取付け作業を完了した後、被災者は1線用ローラーの高 分な離隔を確保しないまま作業を実施した。
圧線支持解除を行うため、高所作業車のバケット内で体 作業責任者は上記作業の地上監視において、作業者が高圧電線へ近 の実施の向きを変えようとした際、体勢を崩し咄晩に左手で高圧 接していることに対する注意喚起や、高圧電線との離隔確保の指示が不線（中線）を握り、右手が本柱（または支柱）に接触して感 足していた。
撤去した高圧ピン碍子を高所作業車バケット内の足元にそのまま置き、電した。
整理されていなかった。
送電線付近作業の安全確保の観点から、送電線
4 令和２年 送電線下にて、2名で高所作業車の点検作業を実施し 【被災者の過失】
被災者は送電線の存在を認識していた。
９月ていた。
付近作業について注意喚起するとともに、物理的高所作業車の点検は、バケット高さ12mの高所作業車まではブームを伸 な対策の施設について安全離隔を踏まえた設置
被災者は、送電線の下に高所作業車を設置し、リース前の点検作業を行うため、一人でバケットに乗りブームを ばして点検し、バケット高さ20mの高所作業車についてはブームを伸ばさ 高さなどの指導助言を行うこととした。
伸ばしたところ、送電線に接近し感電したものと推定され ずに点検するルールとなっていたが、被災者は、バケット高さ20mの高所 これまでも関係業界に対し送電線付近で作業す作業車であったにも関わらず、バケット高さ12mの高所作業車と勘違いし る場合には当社への事前連絡と協議を実施するよる。て、ブームを伸ばして感電したものと推定された。
う感電事故防止PRに努めてきており、今後も継続して感電事故防止PRを行う。
加えて、類似箇所に対して感電事故防止PRを行うとともに、送電線付近で作業する場合には当社への事前連絡と協議を実施するよう依頼する。

６

作業者感電死傷事故（需要設備１件、変電設備１件）① 保管中の電気機器の絶縁油を採取し、PCB含有検査を予定して、変圧器上蓋開放用の工具を取りに被災者が屋上キュービクルに向かったが、しばらく戻らなかったため応援者が様子を見に行ったところ、キュービクルの前に横たわっているのを発見した。キュービクルの扉が開放状態であった事などから感電である事と思い救急車を要請し、病院に搬送された。
＜作業方法不良＞② 遮断器の機器点検作業のため、6kVキュービクルから遮断器を引き出した後、被災者は作業責任者の指示の下、6kVキュービクル内の遮断器断路部を清掃するため同部分を隔離していたシャッターを開き、充電中の6kV母線（遮断器の断路部）に接近または接触し被災した。
＜作業方法不良＞
７

作業者感電死傷事故（配電設備１件、送電設備1件）③ ホットスティック工法による高圧ピン碍子取替え作業で、高所作業車で所定の作業を終えて、被災者が高圧線支持解除を行うため、高所作業車のバケット内で体の向きを変えようとした際、体勢を崩し咄晩に左手で高圧線（中線）を握り、右手が本柱（または支柱）に接触して感電した。
＜作業方法不良＞④ 2名で高所作業車の点検作業のため、被災者が送電線の下に高所作業車を設置し、リース前の点検作業を行うため一人でバケットに乗りブームを伸ばしたところ、送電線に接近し感電したものと推定される。
＜被害者の過失＞

８北海道の電気火災事故
令和２年度 電気火災事故
発生件数０件※ 平成１６年度から電気関係報告規則が改正され、「工作物にあってはその半焼以上に限る」となった。

９電気火災事故の推移
第３図 電気火災事故報告件数の推移

(件)

2523

全国計
全国自家用計20北海道計北海道自家用計1513
910651130872008312711710
23年度 24年度 25年度 26年度 27年度 28年度 29年度 30年度 元年度 2年度
0１０

電気火災事故の推移
過去１０年間の火災の推移（総務省消防庁報道資料火災から）

60000
50000

50006

48095
44189

43741
39111

40000
30000

26795

25583

23641

23641

22197

20000

36831

2099139373

21365

37981

37538

20764

20915

34602

19314

10000
0

平成23年 平成24年 平成25年 平成26年 平成27年 平成28年 平成29年 平成30年 令和元年 令和2年

火災の推移

建物火災
１０電気火災事故（１件）

高圧線を架線した電柱付近から野火が発生し、笹原約4,500㎡を焼失して鎮火した。調査の結果、高圧本線とジャンパー線を接続する分岐スリーブ内に塩水が浸入し、腐食生成物の生成に伴い接続抵抗が増加し、当該箇所が高熱となり、断線に至ったものと推測された。

１１

北海道の波及事故
令和２年度波及事故
発生件数

１0件

（令和元年度

１２件）

・過去10年間（H20～H29）の平均発生件数 約１８件/年・～H22頃をみると、バラツキがあるものの概ね横ばいで推移してたが、H22以降は増加傾向に転じている。
しかし、H29は－１１件と大幅に減少し、H30、令和元年と発生件数は12件でした。
１２

波及事故の発生件数の推移
第４図 波及事故発生件数の推移
600
500

446

400

全国計
北海道計
411

274

300
200
10002223268060293

221001852418918218113121224年度 25年度 26年度 27年度 28年度 29年度 30年度 元年度

40102年度

20015

北海道の波及事故の事故原因の推移
第５図波及事故原因別件数の推移
施工不完全

2年度
元年度
30年度
29年度

128年度

127年度

2142

自然劣化

1

風雨

1氷雪地震

1 1

103

雷

1

13

124233

13

保守不完全

3612

製作不完全

531

124

1 1 1

塩・塵

26年度
25年度

124年度

103510

故意・過失
火災
他物接触

3141

21410

1 153

7215615202530

その他

１４事故原因（大分類）によるパレート図
事故原因（大分類）によるパレート図
100

93.3

908087.290.9

故意・過失

他物接触

93.975.070605050.64030201000スタート

自然現象

保守不備

事故原因（大分類）

設備不備

火災

原因累積（％）
17令和２年度波及事故の原因
・雷４件

・故意・過失２件

・保守不完全

１件

・自然劣化他3件

波及事故（10件中）の４0％が雷害（令和元年度は42％）１５令和２年度波及事故の原因②＜ 自然現象以外は… ＞

・故意・過失２件

・保守不完全

１件

・自然劣化

１件

・他物接触

１件

＜保守不完全 １件＞
・事故を起こした開閉器はメーカーから塩分の影響による発錆にて指針軸が固渋し、開放不具合が発生する可能性があると周知され、また、事故前の年次点検で不具合が確認されたにもかかわらず、具体的に設備の状況を調査せずそのまま使用を継続していた。
＜故意・過失 ２件＞
・LBS電源側に取り付けた三相短絡線を取り外さず、区分開閉器を投入したため。
・ 区分開閉器投入時に、LBS電源側に取り付けていた接地短絡器具の取り外しを失念して区分開閉器を投入したため
１６

高圧気中開閉器と引込ケーブルの事故原因
24年
度

25年
度

26年
度

27年
度

28年
度

29年
度

30年
度

区分開閉器

121610141613786102

引込ケーブル

0353

102

1015

その他

104115

703

34

47

9年間の合計件数

元年
度 2年度 合計・波及事故の約７０％が主遮断器の電源側で発生（区分開閉器と引込ケーブルが独占）
・区分開閉器の事故原因の約７０％が自然現象

区分開閉器

29%
9%

引込ケーブル62%

その他

・引込ケーブルの事故原因の約７０％が保守不備（自然劣化も含む。）

１８

波及事故の概要と防止対策
NO123

事故の状況
停電作業で安全を確保するため接地短絡装置を取り付けて年次点検を実施していた。区分開閉器の保護連動試験をする
際に、接地短絡装置を取り外すのを忘れたまま、区分開閉器を操作したことにより短絡事故が発生し、電力会社の変電所の保護継電器が動作し、波及事故となった。

電力会社の変電所の遮断器が地絡並びに過電圧継電器により動作し停電となった。調査の結果、当該事業所の事故であることが分かり、第1柱に施設した区分開閉器との一次側を開放し、停電が解消された。
電力会社の変電所の遮断器が地絡継電器により動作し停電となった。調査の結果、当該事業場の事故であることが分かり、分岐開閉器を開放し、停電が解消した。
電力会社の変電所の遮断器が過電流継電器により動作し停電となった。調査の結果、当該事業場の事故であることが分かり、分岐開閉器を開放し停電が解消された。

事故原因
再発防止対策
故意・過失（作業者の過失） 1. 年次点検の際は電力会社の分岐開閉器および区分開閉器を開放し、区分開閉器の連動試験時の誤送電を防止する。
2.チェックシートの活用漏れを防止するため、キュービクル前面等の視認しやすい場所に掲示出来るようチェックシートを改良する。
（区分開閉器、LBSの入切状態、接地短絡器具の付外状態を視認出来るようマグネットシート等を活用し、見やすい場所に掲示する。）
3. 年次点検手順の教育訓練を、1回／年で実施する。
4. 年次点検実施についての増員、複数人体制について実現に向け努める。
自然現象（雷）－他物接触（鳥獣接触）(事業場は廃止)

保守不備（保守不完全）

1.メーカーによる不具合の発生情報については、過去のものであっても風化する事が無いよう、情報収集に努め、事業所と共有できる仕組みを構築する。
2.沿岸部に設置されている屋外の高圧機器全般については、錆の進行に関わらず、メーカーの更新推奨年を参考にしながら更新計画を行う。又、区分開閉器（高圧気中開閉器）については、電気主任技術者の月次点検に合わせ、停電可能時に、トリップコイル等の絶縁抵抗を測定して水分侵入による内部の発錆について有無を確認する。

4567

電力会社の変電所の遮断器が地絡方向継電器により動作し 自然現象（雷）停電となった。調査の結果、当該事業場の事故であることが分かり、分岐開閉器を開放し停電が解消された。
電力会社の変電所が地絡継電器により動作し停電となった。自然現象（雷）調査の結果、当該事業場の分岐開閉器を解放し停電が解消された。
電力会社の変電所の遮断器が地絡継電器により動作し停電となった。調査の結果、当該事業場の事故であることが分か 自然現象（雷）り、分岐開閉器を開放し停電が解消された。

－(対策としてLA内蔵の開閉器の設置を検討)(対策としてLA内蔵の開閉器の設置を検討)

１８

波及事故の概要と防止対策
NO

事故の状況

事故原因

再発防止対策8

強風により倒れた木が高圧気中開閉器に触れ、当日の風雨により高圧気中開閉器の二次側配線で相間短絡状態となり、波及事故に至った。

自然現象（風雨）

巡回点検時に倒れる可能性がある樹⽊がないか確認し、倒⽊の可能性がある場合は樹⽊の伐採を行うこととする。

9

年次点検作業（高圧絶縁抵抗測定・低圧絶縁抵抗測定・高圧機器観察点検・機器の清掃等）終了後、SOG制御装置と区分開閉器との連動試験を行うため区分開閉器を投入したところ、電力会社の変電所の遮断器が短絡により動作し停電となった。

10

電力会社の変電所の遮断器が地絡・短絡継電器により動作し停電となった。調査の結果、当該事業場の事故であることが分かり、高圧引込開閉器を開放したところ停電が解消された。

故意過失（作業者の過失） 1. VCTが接続されていない高圧ケープル絶縁測定は、短絡して一括測定せず、 各相について測定する。
2. SOG制御装置試験（連動試験を含む）は、中断することなく実施出来るようにSOG動作特性試験と高圧回路絶縁抵抗測定について、正しい年次点検チェック表を作成し、これに基づいて実施する。
3. 雨天等の悪天候時は作業を中止する。さらに、年次点検実施については当面の間２名以上で行いこととする。
保守不備 （自然劣化）

地絡保護装置を取り付けていれば波及事故までには至らなかった。
また、キュービクル以外にも高圧ケーブルも耐用年数を超過しており、今後高圧ケーブルに起因した事故の可能性もあるため、事業者と協議し、高圧ケーブル及びキュービクルの早急な取替を進める。

１９

令和３年度（ ９月末現在）
北海道の電気事故の件数
自家用電気工作物からの波及事故 ６件
感電死傷事故0件

主要電気工作物損壊事故-件

前年度同月では 電気火災-件、感電死傷-件、波及事故-件、社会的影響０件）＜電気関係報告規則の改正 Ｈ２８．４～＞
・事故報告のうち速報
４８時間以内に → 「２４時間以内に」・自然現象由来での波及 速報のみ（電気関係事故報告「詳報」不要）※再発防止対策等について情報提供をお願い
２０

事故報告速報について【報告先】【平事故の発生を知った時から24時間以内に当課に報告。メール、FAXの場合は電話での連絡も。
５Ｗ１Ｈで簡潔に。

（速報の例）•いつ○月○日 ○時○分頃•
どこで設置者名、○○事業場•
なにが柱上高圧気中開閉器
•
なぜ
落雷により
•
どうなった 焼損(又は破損）•
発信者
氏名、連絡先日】メール（※異動で担当が変わりますので注意ください）
事業用係長 本間：honma-takeshi@meti.go.jp
電話011-709-2311（内線2731） FAX 011-707-6337（複合機）【休日】 （土日祝祭日、年末年始）
電力安全課長 公用携帯
０８０－５４７１－７１９４
E-mail： hokkai-denankacho@docomo.ne.jp※上記の電話が繋がらないときは、 ０８０－５４７１－７２０１２１