2023 年 4 月発行

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居住支援センターがスタート！
代表
当法人は、１月 18 日付けで広島県住宅課から居住支援法人として指定を受けました。４月１日からその活動を開始します。
もともと、シェルター事業を実施する中で、アパート探し、家具什器備品購入のお手伝い、シェルターからアパートに移る荷物運びなどのお手伝いをしていましたので、居住支援の活動は行ってきました。その活動の中でも、シェルターを出た

秋田智佳子

方で連絡が取れなくなったため、不動産業者に連絡し確認いただいたところ、室内で亡くなられていたこともありました。
４月からは、こうしたシェルター利用者以外で、広島県内の「連帯保証人を頼める家族や知り合いがいない」という方や、外国人世帯、ひとり親世帯、子育て世帯、障がい者など賃貸住宅を探すことが難しい方々からの依頼を受け、以下のような居住の支援を行う予定です。
大手町事務所に居住支援のための相談室を新たに開設しましたので、ぜひ見学にお越しください。

（１）債務保証業務について連帯保証人に代わる「家賃債務保証保険」を活用します。
（２）円滑入居促進業務について①広島県居住支援協議会の構成員。
②どの地域のどのような住宅に住みたいか、住まいに望むものは何か、通院先の病院や作業所など通う先へのアクセスなど、不動産業者に本人の希望を伝え、契約手続きを支援し、住居が決まったら、引っ越し手伝い、家具什器備品購入を支援します。
（３）生活安定向上業務について①定期的または臨時の見守り訪問や電話安否うかがい②緊急時の駆けつけ対応③食料が切れた際の生活支援や生活指導④食事会などのお便り発送、居場所提供による見守り、孤独・孤立の防止⑤生活相談、カウンセリング（４）付帯業務について①携帯を持たない方への「リスタート携帯」の購入支援②病院・依存症自助グループ・障害者基幹相談支援事業所・地域包括支援センター・くらしサポートセン
ター・かけはし・法テラス等へのつなぎにより、生活指導、生活福祉相談支援、就労支援を行ないます。
③死亡・退去時支援
希望者については、死後事務委任、家財、遺品の整理や処分などを行います。

共同募金会の御礼
今年１月から３月まで共同募金活動を実施し、3 ヶ月間で、189 人の方から、合計 250 万 2,500 円の募金をいただき、目標とする 200 万円を達成することができました。この募金はシェルター活動、ほっとサロン活動、さらに今年度からは、居住支援の事業に充てさせていただきます。

ありがとうございました

昨 年、 シ ェ ル タ ー のベッド９台を寄付いた
だいた広島西南ロータ
リークラブから年始めに、新たに２万円のほか、お餅、お米、カップ麺などを寄付いただ
き、お食事会で配布して利用者に大変喜ばれました。

本願寺広島別院で生活困窮者支援の取組みを講演
弁護士

寺本佳代

2023 年３月６日、本願寺広島別院にて、「広島におけ現在の貧困や若年層を取り巻くる生活困窮者支援の取組み」と題し、広島県内の各地域状況について知ってもらうことで貧困問題に取り組むリーダー的役割を担っていただいで、過度の自己責任論、生活保ているお坊さん 20 名ほどに、当ＮＰＯの取組みや相談会

護に対する偏見、ひいてはバッでよく聞く困りごとの概要などについて、お話をしてきシングを防ぐことができるこました。と、②個々人が直接かつ具体的取組みができなくても、中区寺町にある安芸門徒会館「共命ホール」は、中高当ＮＰＯの活動に賛同いただき、寄付などをしていただ時代の私の通学路のすぐ横にありましたが、これまで一くのも十分な活動であること、③可能であれば、もう少度も足を踏み入れたことがありませんでした。事前に「貧し敷居の低い、身近な存在だと感じられるような情報発困問題について寺院や僧侶に期待すること」について話信や積極的な地域支援や社会福祉活動への参加が有効なしてほしいと宿題をいただいていましたが、そもそも私のではないか、という指摘をさせていただきました。

自身が、お坊さんとはお葬式と法事のときにしか思い浮浄土真宗本願寺派総合研究所のホームぺージ（http://かばない存在だったために、普段は何をしていらっしゃ

j-soken.jp/category/join）を見ると、SDGs、被災地支援、るのか、ほとんど検討がつかないままでした。

自死問題、非戦平和などの取組みなどが紹介されていま講演では、①身近な貧困の問題について知ってもらうす。興味のある方はぜひ一度ご覧ください。

ことが大切であること、特に比較的年齢層の高い方に、人は一人じゃ生きられないことを身をもって思い知る！
―シェルター利用者の思い―
S. K.
私は愛知県出身です。19 歳まで父母と姉の４人暮らしでした。と言っても父はトヨタに関係する仕事で海外へ出張していてほとんど会うこともありませんでした。姉も病気で 10 年以上も入院していて、家族で過ごした思い出はなく、ほとんど母子家庭状態でした。
高校卒業後は東京の音楽業界で働いていたのですが、派遣の期限が終了したので、次の仕事先を探しているときに、母親が病気になったと連絡があり、実家にもどって母親の看護をする生活が始まりました。
そんな中で医者から母が癌のため余命一年間と宣告されました。バラバラの家族のなかで面倒を見ることができるのは自分しかいないと思い、必死に看護を続けました。長
年看護師をしていた気の強い母なので、息子に下の世話をさせることに惨めな思いを抱かせているのではないかと考えると涙がこぼれました。その母も 56 歳という若さで亡くなりました。四六時中面倒を見ていたので燃え尽き症候群になったのか、１年ほどは何もする気力もでず、投げやりになっていました。
ある日、着の身着のままで何も持たず、バスに乗って、行き着いたところが岐阜県でした。
「なるようになれ！」という投げやりな気持ちでした。そのとき友人から仲居の仕事があると紹介されて、和歌山の旅館に勤めることになりました。３か月更新だったので、まあとりあえず３か月でも勤められればいいかという気持ちでしたが、突然、上司である女将さんが退職し、会社から正社員として働いてくれと頼まれました。ところが、間もなくコロナ感染で旅館の営業が難しくなり、会社の寮でじっと待機する生活になりました。そんなとき、知人からこっちに来ないかと誘いを受け、広島にやって来ました。しばらくはその知人と一緒に住んでいたのですが、何の収入もなく、将来のことをゆっくり話せない辛い毎日でした。いろいろ考え悩んだ末に生活保護の申請をしました。そこから反貧困ネット
ワークのシェルターを紹介されました。
シェルターに入らせてもらって、毎日食事が届くようになってホッとしました。何と言っても声掛けしてもらえることで「一人ぼっちじゃない」ことが嬉しかったのです。
シェルターから出る日、今後の生活費をもらうために、安佐南区の区役所に行きました。ところが、「住んでいることを確認してから支給します」と言われ、３日後に取りに来るように言われました。手持ちのお金がないのに、この間の生活をどうすればよいのかと聞いても、「規則だから」としか答えてくれません。そのとき、同行してくれた反貧困ネットワークの方が、「上司の人と話したいので、呼んでくれませんか」と頼み、再度話し合った結果、何とか生活費を支給してもらえることになりました。このとき、私も今後はしっかり勉強して、自分のことは自分で守っていけるようになりたいと強く思いました。反貧困ネット
ワークの皆さん本当にありがとうございました。スタッフ紹介
４月から新たに反貧困ネットワーク広島の職員
しおみゆうきに加わった塩 見結生と申します。大学では福祉学を学び、授業、実習、ボランティア活動などを通して、福祉の知識を習得し、実際の福祉施設の現場を見たり、専門職と関わるなど多くの経験をしました。
入職後は先輩職員の方々から指導いただきつつ、自分自身も常に学びの姿勢を忘れることなく、仕事に励んでいこうと思っています。私自身、勉強に終わりはないと感じており、毎日、何かを学び、経験があります。その中で、もちろん失敗もあると思います。しかし、失敗を恥ずかしいこととは思わず、恐れず、分からないことがあれば、職員同士で共有し、連携を意識していきます。
そして相談に来てくださった利用者の方と接するときには、こちらの一方的な意見や支援を押し付けるのではなく、支援者と利用者がともに考え、ともに歩み、ともに支え合うことを常に心に留めて行動していきたいと考えています。支援者と利用者を分けて捉えるのではなく、同じ人として関一歩一歩、 日々成長していきますのでご期待ください

わります。
相談の内容によっては他機関と連携し、つながりの切れない未来を見据えたサポートを意識します。
最後にだれかに悩みごとを相談するのは、非常に勇気が必要なことだと思います。そんな一歩を踏み出された利用者の方々を私は感謝の気持ちを示し、できる限りの支援をしていきたいと考えています。
若輩者ではありますがどうぞこれからよろしくお願いします。

塩見結生

生活保護基準引下げ処分取消請求訴訟・
いのちのとりで裁判について
2013 年からの史上最大の生活扶助基準引き下げに対して 1,000 人を越す原告が全国 29 の地方裁判所に訴訟を提起し、これまでに、大阪地裁、熊本地裁、東京地裁、横浜地裁、宮崎地裁、青森地裁、和歌山地裁、さいたま地裁、奈良地裁と９つの原告勝訴判決が出され、減額決定処分の取り消しを認めました。広島弁護士会でも３月 22 日付で、生活保護基準の見直しを求める会長声明が発出されました。
ところが４月 14 日、大阪高裁は一審原告 36名の請求を認容した一審判決を取消し、請求を棄却する逆転敗訴判決を言い渡しました。厳しい生活の中、司法に期待をして立ち上がった原告、弁護士、支援者は多大な失望と憤りを感じています。
この判決は、健康で文化的な最低限度の生活の具体化について、厚生労働大臣の広範な裁量を認め、確立した専門的知見との矛盾が認められる場合に専門的知見との整合性を欠くとし、違法となる場合を限定してしまいました。生活保護基準の引下げは、電気代や食費代などの物価が上がる昨今、生活保護利用世帯を含む低所得者の生活に大きな影響を与えています。このような中、この判決は少数者の人権を救済する司法の役割を放棄するものです。今後も私たちは困窮者支援の現場から、当事者の声を代弁し続けていきたいと思います。

大阪高裁の逆転判決に屈せずガンバロー！
原告・支援者の人たち

３月２２日開催の株式会社ＬＩＦＵＬＬ（受託は公益社団法人日本フィランソロピー協会）から今回、１５０万円の寄付をいただき、シェルター内の改装工事をおこないました。
３月電話相談会結果報告おかげ様で、老朽化して傷んだ浴室、フローリングをリフォームし、ガスコンロも買い替えることができ・死後事務を引き受けてくれる団体はあるか？ 法外な料金ました。シェルター利用者の生活が格段に改善しまを取るところがある。
した。

なんでも電話相談会
３月 22 日（水）午前 10 時から午後４時まで、広島弁護士会館で何でも電話相談会（広島弁護士会主催）を開催しました。2022 年度は４回とも電話相談会としました。３月は自殺対策強化月間となっていることから、日弁連全国一斉「暮らしとこころの相談会」に合わせて実施したものです。
相談件数は 40 件で、用意した５台の電話が全てうまり、折り返し待ちの状態でした。携帯電話をスピーカーでの聞き取り状態にして、複数の専門家が交互に対応し、臨床心理士の方、保健師の方にも、こころの相談に対応していただきました。他業種の方から「弁護士さんと一緒に相談対応させていただき、本当に勉強になります」という感想もいただき、これもワンストップ相談のメリットと言えます。など深刻な相談が寄せられました。
（相談件数）40 件 （男性 14 名、女性 26 名）（30 代４名、40代３名、50 代６名、60 代３名、70 代以上９名、不明 15 名）（相談種別）こころ９件、借金６件、消費者問題５件、損害賠償４件、賃貸借３件、離婚２件、面会交流・養育費１件、相続３件、生活保護・生活苦３件、賃金未払等労働３件、死後事務１件

反貧困ネットワーク広島シェルター利用状況
反貧困ネットワーク広島
2009年5月から2022年3月末まで

当法人スタッフの成田結さん（（写真前列左）・夫を亡くし、今後、自分が死んだ後のことが不安で相談相手もいない。
が令和４年２月６日に実施された、社会福祉士・人に騙されて携帯電話を買ってあげたら他人に渡り、未払国家試験に合格しました。
いのためブラックリスト扱いになった。
シェルター責任者として、日々、感染リスクに・居住マンションのローンは完済しているが、仕事がなくなさらされながら、現場の業務も行いながらの資り、年金が少ないため預金を取り崩して生活している。生
格取得、大したものだと思います。
活保護は受けられるか。
利用者の支援を進めるため、理事長、スタッ・持ち家だが古く、トイレが故障し水が漏れる。うつ状態でフともども取り組んでまいりますので、皆様のご働けないため生活保護を受けている。修理代を福祉事務所で出してもらえるか？
支援よろしくお願い致します。
・月に障害年金６万円とＢ型就労で 3,000 円の合計６万 3,000円。母と２人暮らしだが、将来、母が亡くなったらどうしたらよいか不安、生活保護は受けられるか？
「なんでも電話相談会」の予定

・2022 年 6 月 7 日（火）反貧困ネットワーク広島主催

シェルター利用状況

年代
男性
女性
合計
2009
年５月１日から
2023
年３月31日まで
年代
男性
女性
合計
（単位：世帯）
１０代
91827
年代
男性
女性
合計
２０代10 代 153 963 18216
27
３０代20 代 275 165
64 71339
236４０代30 代 330 290
91 66
421
356
40代
360
96456
５０代
272
58
330
347
６０代50 代 187 285
39 62
226
60 代
20043243
７０代
9328
121
70 代
103
30
133
８０代80 代
9 14
9 91823
不明 不明
16 16
27 274343
合計 合計 1344
397
1741
1,442
422
1,864

今後の相談会の予定

・2023 年６月６日（火）10 時～ 16 時
・2022 年 ９月６日（火）暮らしとこころの総合相談会（反貧困ネットワーク主催）
広島弁護士会主催（面談・電話）				
・2023
年９月５日（火）10時～ 16 時
・2022
年 12 月 6 日（火）暮らしとこころの総合相談会（広島弁護士会主催）
反貧困ネットワーク広島主催				（面談・電話）※会場 広島弁護士会館（予定）

単身 1,723
夫婦 41 親子88名
親子 95 その他3名その他 4単身1609名
夫婦41名

シェルター利用者が減少傾向●寄付のお願い・米（玄米）、ラ－メン、そうめんなど保存食品、タ
2019年度 2020年度 2021年度
年度別
オル、洗顔用品、洗剤、新品の下着や靴

利用者数

166人

157人

143人

・炊飯器、電子レンジ、テレビ、掃除機など持ち運び利用者数が減少しています。コロナ禍で県外移動が可能な家電製品、自転車など重い物は車で取りに伺いますのでご連絡ください。
制限されたことが影響していると思われます。

シェェル
ルタ
ターーのへおの問
問い
合合
わわせせ・ 生活活
相相談談・ ・寄寄付付のの受受付付ななどどは、
シ・生
は 、大大手手町
町事
事務務所所へ
へ
平日
10：00
～
17：00
電話082-545-7709
または電話
090-4890-1579
平日10：00～17：00 電話 082-545-7709 または 電話 090－4890－1579
居住支援センターは

電話 082-545-7705

まで

ホームページ▼
会費・寄付振込先●正会員（個人）年会費 2,000 円●正会員（団体）年会費 5,000 円●賛助会員（個人）年会費 5,000 円●賛助会員（団体）年会費 10,000 円

発行者 ＮＰＯ法人 反貧困ネットワ－ク広島
広島市中区東白島１４－１５
ＮＴＴクレド白島ビル７階
広島総合法律会計事務所内
電話：082-227-8181 ＦＡＸ：082-227-1200

広島銀行 白島支店 普通 3235401 反貧困ネットワ－ク広島
郵便為替 01390-1-98338 加入者 反貧困ネットワ－ク広島

大手町事務所 中区大手町5-16-18パルビル4階

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