は じ め に
平素は、地域福祉の充実と発展のため瑞穂市社会福祉協議会に対し、温かいご支援とご協力を賜り、心からお礼申し上げます。
近年、少子高齢化や核家族化の進行、ひとり暮らし世帯の増加などにより、地域社会や家族の相互扶助機能の低下、身近な住民との交流の減少など、地域力が弱体化しています。
また、社会経済、社会環境が大きく変化するなかで、地域住民相互のつながり「絆」の大切さなど、コミュニティ（地域共同体）の構築が重要となっています。
そうしたなか瑞穂市社会福祉協議会では、平成 25 年 3 月に『第２次瑞穂市地域福祉活動計画』を作成し、基本理念である『みんなで育て 生きづき根ざす

福祉のまち』を実現するため、住民や関係団体との協働による地域福祉活動の充実に努めてきました。
私たちが住み慣れた地域で安心して暮らして行くためには、地域の人々の温かい「つながり」とお互いの支えあいなくして実現することはできません。
その役割の重要な一端を地域の社会福祉協議会が担う事が求められており、その実現のためには、住民皆様の力強いご支援とご協力が不可欠です。
市民の皆さんとともに地域福祉の推進ができますよう、ご協力をお願い申し上げます。
最後に、本計画の策定にあたりまして、貴重な御意見、御提言を頂きました瑞穂市地域福祉活動計画策定委員の皆様をはじめ、アンケート調査、パブリックコメント等を通じ御協力頂きました多くの皆様に対し、心から厚くお礼申し上げます。

平成２８年３月

瑞穂市社会福祉協議会 会長 野 田 寧 宏

目 次
第１章 計画策定にあたって ･････････････････････････････1
１ 計画策定の背景と趣旨･･･････････････････････････････････････････････ 1２ 計画の性格と位置づけ･･･････････････････････････････････････････････ 3（１）地域福祉とは ･･･････････････････････････････････････････････････････････ 3（２）社会福祉協議会の役割 ･･･････････････････････････････････････････････････ 3（３）地域福祉計画と地域福祉活動計画 ･････････････････････････････････････････ 4３計画の期間･････････････････････････････････････････････････････････ 5

第2章
１

計画策定の背景 ････････････････････････････････6

人口などの現状･････････････････････････････････････････････････････ 6（１）人口および世帯の推移 ･･･････････････････････････････････････････････････ 6（２）年齢３区分別人口の推移 ･････････････････････････････････････････････････ 7（３）高齢化率の推移 ･････････････････････････････････････････････････････････ 8（４）合計特殊出生率の推移 ･･･････････････････････････････････････････････････ 8（５）人口動態の推移 ･････････････････････････････････････････････････････････ 9（６）要支援・要介護認定者数の推移 ･･･････････････････････････････････････････ 9（７）各種障害者手帳所持者数の推移 ･･･････････････････････････････････････････ 10（８）年齢別子ども数の推移 ･･･････････････････････････････････････････････････ 11（９）児童扶養手当受給者数の推移 ･････････････････････････････････････････････ 11（10）生活保護世帯数の推移 ･･･････････････････････････････････････････････････ 12（11）母子家庭など医療対象世帯数の推移 ･･･････････････････････････････････････ 12（12）外国人登録人口の推移 ･･･････････････････････････････････････････････････ 13（13）国籍別外国人登録人口の推移 ･････････････････････････････････････････････ 13２

地域福祉に関する現状･･･････････････････････････････････････････････ 14（１）自治会の状況 ･･･････････････････････････････････････････････････････････ 14（２）老人クラブの状況 ･･･････････････････････････････････････････････････････ 14（３）民生委員・児童委員数 ･･･････････････････････････････････････････････････ 15（４）ボランティア登録団体数及びボランティア登録者数 ･････････････････････････ 15（５）福祉協力員数 ･･･････････････････････････････････････････････････････････ 15（６）ふれあい・いきいきサロン数 ･････････････････････････････････････････････ 16（７）精神障がい者サロン「すこやかクラブ」登録者数 ･･･････････････････････････ 16

３

地域福祉に関する現状・課題･････････････････････････････････････････ 17（１）市民参加による生活支援と生きがいづくりについて ･････････････････････････ 17（２）市民相互の情報ネットワークづくりについて ･･･････････････････････････････ 18（３）地域のつながり・バリアフリーについて ･･･････････････････････････････････ 18（４）ボランティア・市民活動を支える基盤づくりについて ･･･････････････････････ 19（５）地域社会に貢献できる人づくりについて ･･･････････････････････････････････ 20（６）社会福祉協議会の基盤整備と市民との連携について ･････････････････････････ 21

第３章 計画の体系 ･････････････････････････････････････22計画の体系図･･･････････････････････････････････････････････････････････ 22
基本目標の重点施策･････････････････････････････････････････････････････ 23
１ 地域の支え合いの推進･･･････････････････････････････････････････････ 23
２ 見守り・防災体制の強化･････････････････････････････････････････････ 23
３ 地域活動やボランティア活動の育成・支援･････････････････････････････ 24
４ 生活を支える福祉サービスの充実･････････････････････････････････････ 24

第４章 施策の展開 ･････････････････････････････････････26
１

地域の支え合いの推進･･･････････････････････････････････････････････ 26（１）ふれあい・支え合い活動の推進 ･･･････････････････････････････････････････ 26（２）福祉教育の充実 ･････････････････････････････････････････････････････････ 31

２

見守り・防災体制の強化･････････････････････････････････････････････ 33（１）見守り活動の強化 ･･･････････････････････････････････････････････････････ 33（２）災害時の支援体制の仕組みづくり ･････････････････････････････････････････ 35

３

地域活動やボランティア活動の育成・支援･････････････････････････････ 37（１）地域福祉活動・ボランティア活動の支援 ･･･････････････････････････････････ 37（２）ボランティアセンターの充実 ･････････････････････････････････････････････ 40

４

生活を支える福祉サービスの充実･････････････････････････････････････ 42（１）地域の情報ネットワークの充実 ･･･････････････････････････････････････････ 42（２）相談支援ネットワークの充実 ･････････････････････････････････････････････ 44（３）生活支援サービスの充実 ･････････････････････････････････････････････････ 47（４）社会福祉協議会の基盤強化 ･･･････････････････････････････････････････････ 52

第５章 計画の推進に向けて ･････････････････････････････57
１ 連携と協働による計画の推進･････････････････････････････････････････ 57
２ 計画の評価と推進体制･･･････････････････････････････････････････････ 57
３ 計画の周知･････････････････････････････････････････････････････････ 57

第６章 資料編 ･････････････････････････････････････････58
１
２

社会福祉法人瑞穂市社会福祉協議会地域福祉活動計画策定委員会設置要綱･････････････････････････････････････････････････ 58
社会福祉法人瑞穂市社会福祉協議会地域福祉活動計画策定委員会名簿･････････････････････････････････････････････････････ 60

第１章１

計画策定にあたって計画策定の背景と趣旨
近年、少子高齢化（※用語１）や人口減少が急速に進行しており、福祉や医療サービス制

度の充実がより一層求められています。また、核家族化の進行、ひとり暮らし世帯の増加などにより、地域社会や家族の相互扶助機能の低下、身近な住民との交流の減少など、地域力が弱体化している状態にあり、地域での日常における自主的な助けあい、地域の中の見守りなどもより求められています。
また、金融危機に端を発した世界的な経済不況により、経済情勢が悪化し、「失業や格差社会（※用語２）」などの問題を抱えた人々を地域で支えあうことが重要となっています。
さらに、平成 23 年３月 11 日に発生した「東日本大震災」では、甚大な被害に全国的な支援の輪が広がりました。地域住民相互のつながり「絆」の大切さなど、コミュニティ（地域共同体）の構築は、災害に強い地域を実現するために、早急に取り組むべき課題であるとあらためて知るきっかけとなりました。福祉のまちづくりにおいても、公的サービスの充実とともに、身近なコミュニティ活動の展開が重要となっています。
こうした中、命の大切さをもう一度見つめ直し、地域の人々が安心して暮らせることができるよう、市民の福祉ニーズを明らかにし、これを解決するために、民生委員・児童委員（※
用語３）やボランティア、福祉活動を行う団体が地域福祉の担い手として、地域住民と協力して、創意工夫を凝らした地域活動を促進することが求められています。
このような社会情勢の変化による新たな課題に対応するために、策定されていた第１次瑞市地域福祉活動計画「福祉のまち瑞穂 あじさいプラン２１」（※用語４）の計画期間が終了したことを受け、このスローガンを継承した今後の７か年の地域福祉活動の指針として、「第２次瑞穂市地域福祉活動計画」を策定するものです。

※用語１ 【少子高齢化】
出生率が低下する一方、平均寿命が伸びたことによって、人口全体に占める子供の割合が低下し、高齢者の割合が高まること。
※用語２ 【格差社会】
成員が、特定の基準から見て隔絶された階層に分断された社会。特に、所得・資産面での富裕層と貧困層の両極化と、世代を超えた階層の固定化が進んだ社会。

1

※用語３

【民生委員・児童委員】

民生委員は、民生委員法によって設置が定められており、児童委員は児童福祉法により民生委員が兼ねることになっている。活動の目的は、社会奉仕の精神をもって住民からの相談に応じるなど、住民が尊厳をもってその人らしい自立した生活ができるように支援を行い、誰もが安心して暮らすことのできる地域社会づくりを目指している。
※用語４ 【第１次瑞穂市地域福祉活動計画「福祉のまち瑞穂 あじさいプラン２１」】
平成 17 年３月に策定した第１次瑞穂市地域福祉計画のこと。平成 20 年に進捗状況を示し、平成 24 年度には、諮問会議を行って、修正した計画を推進した。

2

２計画の性格と位置づけ（１）地域福祉とは ● ● ● ● ● ● ● ●少子高齢化や核家族化の急速な進行や生活様式の多様化を背景に、地域住民のつながりや助け合いの意識は希薄化し、かつてあったような住民相互の支え合いなどの「地域力」の低下が指摘されています。また、ひきこもり、子育てに悩む母親の孤立、高齢者の孤独死、障がいのある人とその家族の高齢化、児童や高齢者に対する虐待や自殺者の増加、生活保護受給者の増加、非正規雇用労働者（※用語５）や年収 200 万円以下の給与所得者の増加など、生活困窮に至るリスクの高い人々の増加などが新たな社会問題となっています。
こうした生活上の問題を解決し、日常生活における自立を支援するには、市民を「一人の生活者」としてとらえ、誰もが自分らしくよりよく生きることができるよう、地域住民、ボ
ランティア、ＮＰＯ法人、社会福祉施設、社会福祉協議会、行政などが協力して、地域全体
で日常生活上の不安の解消や福祉課題の解決を図ることが必要です。そして、誰かの助けを必要とする人もそうでない人も同じ社会の一員として認め合い、自分の意思でさまざまな社
会活動に参加できるような社会をつくりあげていく必要があります。
地域福祉とは、こうした社会づくりに向けて「地域の住民一人ひとりが主役となって、年
齢、性別、国籍、障がいの有無などに関わらず、誰もがよりよく生きることのできる住みよ
いまちづくりの活動を地域の実情に応じて計画的に連帯して進め、その成果を次の活動に活かすという不断の取り組み」です。

※用語５ 【非正規雇用労働者】
就業先の事業所に非正規雇用の形態で就労している労働者。嘱託社員・期間従業員・パートタイム労働者・臨時雇用者、および派遣労働者・請負労働者など。他の企業等からの出向者を含めることもある。

（２）社会福祉協議会の役割 ● ● ● ● ● ● ● ●社会福祉協議会は、社会福祉法第 109 条で「地域福祉の推進を図ることを目的とする団体」と規定されています。
社会福祉協議会には、住民主体の理念に基づき、地域にある福祉問題を、みんなで考え、話しあい、課題の解決に向けて取り組むという活動を通して、地域に働きかけ、福祉コミュ
ニティづくりを推進する役割や、住民と関係機関・団体などをつなげていく中核的な組織としての役割が求められています。
具体的な地域福祉活動を促進していくために、「瑞穂市地域福祉活動計画」を策定します。

3（３）高齢化率の推移 ● ● ● ● ● ● ● ●高齢化率（※用語９）では、瑞穂市は平成 26 年で 19.1％となっており、全国、岐阜
県の値を下回って低く推移しているものの、上昇傾向にあることは同様であり、高齢化が進行しているといえます。
【

（％）
30.0
25.0
20.0
15.0

高齢化率の推移

25.1

24.1

23.3

23.0

26.2

25.1

24.2

24.1

】

18.3

16.5

16.7

17.4

平成22年

平成23年

平成24年

平成25年

全国

岐阜県

瑞穂市

27.2
26.0

19.1

10.0
平成26年

資料：住民基本台帳、岐阜県人口動態統計※用語９ 【高齢化率】
65 歳以上の高齢者人口が総人口に占める割合。高齢化率が７％から 14％未満を高齢化社会といい、14％から 21％未満を高齢社会、21％以上を超高齢社会という。

（４）合計特殊出生率の推移 ● ● ● ● ● ● ● ●合計特殊出生率（※用語 10）では、年によって増減はあるものの、約 1.60 前後で推移しており、全国、岐阜県の値に比べ高い状況になっています。
【

合計特殊出生率の推移

】

2.0

1.58
1.5

1.48

1.64

1.67

1.44

1.45

1.53
1.45

1.39

1.39

1.43

1.41

1.0
平成22年

平成23年
全国
岐阜県

平成24年
瑞穂市

平成25年

資料：岐阜地区の公衆衛生※用語 10 【合計特殊出生率】
15 歳から 49 歳の女性の、年齢別出生率を合計した指標。一人の女性が平均して一生の間に何人の子どもを生むかを表す。第１次ベビーブームの頃には合計特殊出生率は 4.5 以上の高い値を示したが、1950 年代には３を、1975 年には２を割り込み将来の人口減少が予測されるようになり、1989 年には 1.57 ショックが起こり、少子化問題が深刻化した。

8３地域福祉に関する現状・課題（１）市民参加による生活支援と生きがいづくりについて ● ● ● ● ● ● ● ●①○

福祉サービスを利用できるためのわかりやすい仕組みや環境づくりが必要
年齢や障がいの有無に関わらず、誰もが地域で心豊かに充実した生活を送ることができるよう、適切なサービスを利用するための支援が必要です。

○

介護保険サービスや障がい福祉サービスにおける市からの受託事業などとともに、要支援者の生活を支援するサービスの充実に努める必要がありますが、福祉サービ
スの利用にあたって「利用手続きの時間や手間がかかる」「どこに申し込めばよいかわからない」などの意見もあり、適切なサービスが利用できるための仕組みや環境づくりが求められています。

②○

買い物支援や移動支援など生活支援サービスの一層の充実が必要
アンケート（※用語 15）結果をみると、自立生活が困難な人たちが、住み慣れた地域で暮らし続けるためには、買い物支援や移動支援などが求められており、少子
高齢化の進行に伴う支援を要する人の増加、さらには支援のニーズの多様化が進む
なか生活支援サービス（※用語 16）の一層の充実が必要です。

③○

社会資源を活用したサービスの充実や介護者への支援に取り組んでいくことが必要
サービスに対するニーズが多様化・複雑化する中で、地域の中にある社会資源を活用した既存の枠にとらわれないサービスの充実や、高齢者や障がいのある人はもとより、介護者への支援にも取り組んでいく必要があります。

④○

閉じこもりがちな高齢者に対して、地域の働きかけが必要
閉じこもりがちな高齢者に対して、ふれあい・いきいきサロンやシルバーふれ愛の輪（※用語 17）などへ参加してもらう地域での働きかけが必要です。

※用語 15【アンケート】「第２次地域福祉活動計画策定のためのアンケート」のこと。平成 27 年 3 月～5 月実施。
※用語 16【生活支援サービス】
生活支援サービスとは、市民の主体性にもとづき運営されるもので、地域の要配慮者の個別の生活ニーズに応える仕組みをもち、公的サービスに比べ柔軟な基準・方法で運用され、個別支援を安定的・継続的に行うためによりシステム化されたものです。
※用語 17 【シルバーふれ愛の輪】
市内の 70 歳以上のひとり暮らし世帯、75 歳以上のみの世帯を対象に、介護予防に重点をおいて、地区ごとに親睦を図る場をつくることで、地域の支えあいの仕組みを構築する。

17

（２）市民相互の情報ネットワークづくりについて ● ● ● ● ● ● ● ●①

市民が地域で安心し快適な生活を営むことができるために、地域福祉に関するさまざまな情報を入手できることが必要○

多くの市民が福祉サービスやボランティア・地域活動など、地域福祉に関するさま
ざまな情報を入手することは、市民が地域で安心して快適に生活を営むことにつな
がります。

○

社会福祉協議会では、「社協だより」や瑞穂市の広報誌などをとおして、市民の方に情報を提供しています。

②○

インターネットを活用した情報提供の充実
若い世代を中心にインターネットから福祉情報を入手している人の割合が高くなっています。現在はインターネットなどの普及により、さまざまな媒体が情報の発信を行っています。しかし、これらの情報が、的確に本当に必要な人に発信され、入手することができる仕組みになっているのか情報提供のあり方を検討していくことが必要となっています。

③

年代に応じた情報提供が必要
さまざまな情報媒体（※用語 18）の工夫と福祉情報の提供体制の整備が必要○

若い世代では保育や子育てに関する情報、高齢になるほど介護予防や高齢者福祉に関する情報提供が望まれています。高齢者や障がいの有無に関わらず、すべての市民が必要な情報を受け取ることができるよう、さまざまな情報媒体の工夫と福祉情報の提供体制を整えるとともに、誰にでもわかりやすく情報を提供していくことが必要です。

※用語 18【情報媒体】
何らかの情報を伝達するための媒（なかだち）となるもの。情報を媒介するもの。新聞、雑誌、テレビやラジオ、インターネットなどが代表的と言える。

（３）地域のつながり・バリアフリーについて ● ● ● ● ● ● ● ●①○

地域の助け合いには、地域住民同士の交流が必要
アンケート結果から、今後の近所との付き合い方について「日頃から助け合いたい」と考えている人が約３割となっており、市民は誰もが住み慣れた地域で暮らしていくためには、人と人とのつながりが重要と考え、そのつながりが地域での助け合いの意識へとつながっていきます。この地域での助け合い意識の向上を図るためには、地域住民同士の交流が必要となります。

18

②

高齢者の交流の場や親子のつどいの場の充実が必要○

社会福祉協議会では、ふれあい・いきいきサロンの立ち上げ支援や地域住民の交流の場づくりに取り組んでいます。高齢者の交流の場や親子がつどえる場、新しく転入してきた人でも気軽に参加できるつどいの場の充実が求められます。

③

子育てを地域ぐるみで支えていくことが必要○

アンケート結果などをみると、子育てについては、子どもの遊び場の充実や地域での子どもの見守りや親子が地域の人と交流できる場の充実が求められています。

○

今後、子育て中の親子と地域の人が普段、気軽にふれあえる場と機会をつくり、子育てを地域ぐるみで支えていく必要があります。

④

福祉協力員の周知を図ることが必要○

福祉協力員の認知度はまだ低く、地域の身近な福祉を担う支援員としての周知を図っていくことが必要です。

⑤

相談内容に応じて支援機関につなげる包括的な対応ができるしくみづくりが必要○

悩みや不安の相談先については、家族や知人などの身近な人への相談が多く、公的な場への相談は少なくなっています。地域住民による見守り活動などから把握されたニーズが、相談内容に応じて円滑に支援機関につながり、各相談窓口の連携のもと包括的な対応ができるしくみづくりが必要です。

（４）ボランティア・市民活動を支える基盤づくりについて ● ● ● ● ● ● ●①

市民が気軽にボランティアに参加できる機会や場の充実が望まれる○

市民のボランティアへの参加意識は高くなっていますが、実際の活動につながっていない実情が伺えます。そのため、市民が気軽に参加できる機会や場の充実が望まれます。

②

支援を求める人と支援を提供する人とのコーディネート機能の充実が求められる○ ボランティア活動の内容を広く周知するとともに、支援を求める人と支援を提供する人とのコーディネート（※用語 19）機能の充実が求められます。

※用語 19 【コーディネート】
物事を調整し、まとめたり、介助したりすること。

19

③
○

社会福祉協議会によるボランティア活動の推進が必要
社会福祉協議会では、ボランティア情報誌の発行やボランティア団体への育成援助、災害ボランティアコーディネーターの育成講座などを行い、ボランティア活動の推進に努めています。

④○

ボランティア養成講座や各ボランティア団体に関する情報提供などの充実が必要
地域活動を支えるボランティア活動の支援や地域住民のニーズに合わせたボラン
ティア養成講座や各ボランティア団体に関する情報提供などを行うことが必要です。

⑤○

各ボランティア団体間の連携・強化が必要
ボランティア団体の活動が期待される中、ボランティア連絡会（※用語 20）を通じた各ボランティア団体間の連携・強化が求められます。

※用語 20 【ボランティア連絡会】
市民団体、個人ボランティアの連携強化を図り、活動の発展を目指す。

（５）地域社会に貢献できる人づくりについて ● ● ● ● ● ● ● ●①○

福祉教育（※用語 21）の推進が重要
社会福祉協議会では、市内の学校、地域住民を対象に福祉教育の支援を行っています。

※用語 21【福祉教育】
国、地方公共団体、民間団体、ボランティア団体等が主に住民を対象として、福祉について知識や理解、住民参加を促すために、講習、広報等の手段により行う教育。学校においても児童生徒に対して福祉教育がなさ
れている。

②
○

団塊の世代などを活用した人材育成
地域を支える人材の育成には、定年退職し地域の力となる団塊の世代が今まで培ってきた技術や能力を生かし、地域福祉活動を担う人材として活躍していくことが求められています。また、子どもの頃から、地域福祉に関心を持ち、支え合い意識を育むことにより、次代の人材を育成することが必要です。

③○

地域での支え合い活動のさまざまな担い手を確保していくことが重要
地域住民一人ひとりの活動だけでなく、各種団体による貢献活動の啓発を行い、地域で日常生活の支援、見守り支援などができるさまざまな担い手を確保していくことが重要です。

20

（６）社会福祉協議会の基盤整備と市民との連携について ● ● ● ● ● ● ● ●①○

社会福祉協議会の機能強化が必要
社会福祉協議会に期待することとして、子育て世代の３０代で「子育て支援」、６
０代では「高齢者支援」の割合が高くなっており、社会福祉協議会の機能強化が求められます。

②○

各種団体間の連携・強化が必要
地域福祉に関わる個人・団体の活動についての周知を図るとともに、地域において福祉活動を行っているさまざまな団体同士の情報交換や交流を深め、連携強化を図っていく必要があります。

③○

地区社協（※用語 22）の設置の検討
地域の課題を認識し、地域にあった福祉活動ができるような体制づくりが必要です。
社会福祉協議会と協働し地域福祉を推進するために、当市においても、地区社協は、福祉コミュニティづくりを推進するにおいて欠かせない市民互助組織です。

※用語 22 【地区社協】
地区社協は、瑞穂市においては、概ね小学校区毎の自治会連合会福祉部会の活動と捉え、各地域にあった地
域課題を地域で解決できるよう、見守り、生活支援、ふれあい・いきいきサロン、作品展趣味サロン、多世代交流会、介護予防教室など地域にあったさまざまな福祉活動をおこないます。

21第５章１

計画の推進に向けて

連携と協働による計画の推進
地域福祉の推進は、地域住民一人ひとりをはじめ、地域の活動団体、その他地域社会を構成するあらゆる機関団体などの参加協力が不可欠です。
そのため、本計画は、瑞穂市が策定している「瑞穂市地域福祉計画」とも連携を図り、課題や方向性を共有したうえで、自治会、民生委員・児童委員、福祉協力員、ボランティアや老人クラブなど、さまざまな社会資源のネットワークづくりを進め、それぞれの役割を担いながらも、同じ目線をもった協働のもとに計画の推進を図ります。

２

計画の評価と推進体制
本計画の着実な推進と実効性を担保するために、「瑞穂市地域福祉活動計画推進委員会」を設置し、計画の具体的な実施方法の検討や進行管理を行うとともに、柔軟に計画の推進を
図ります。

３

計画の周知
地域福祉の推進において、本計画の目指す地域福祉の方向性や取り組みについて、地域住民や自治会、民生委員・児童委員、ボランティアなど計画にかかわるすべての人が、共通の認識を持つことが大切です。
本計画は、社協の窓口をはじめ、広報誌やホームページ、各種イベントなど、地域におけるさまざまな機会を通じて、本計画及び地域福祉の重要性についての周知・啓発を図ります。

57

第６章
１

資料編

社会福祉法人瑞穂市社会福祉協議会地域福祉活動計画策定委員会設置要綱

社会福祉法人瑞穂市社会福祉協議会瑞穂市地域福祉活動計画策定委員会設置要綱
瑞穂市地域福祉活動計画策定委員会設置要綱（平成１５年制定）の全部を改正する。
（設置）
第１条

瑞穂市地域福祉活動計画（以下「活動計画」という。）の策定に当たり、広く意見を集約

し、関係機関など相互の連絡調整を行い、円滑かつ効率的な策定を図るため、瑞穂市地域福祉活動計画策定委員会（以下「委員会」という。
）を設置する。
（所掌事務）
第２条

委員会の所掌事務は、次のとおりとする。

（１）活動計画の策定に関する事項（２）活動計画の調査及び研究に関する事項（３）前２号に掲げるもののほか、計画策定のために必要な事項
（組織）
第３条
２

委員会は、委員３０人以内をもって組織する。

委員は、次の各号に掲げる者のうちから瑞穂市社会福祉協議会（以下「本会」という。）会長が委嘱する。
（１）学識経験を有する者（２）社会福祉施設などを代表する者又はその関係者（３）社会福祉に関する活動を行う者（４）市民公募による者（５）その他本会会長が計画策定に必要と認める者
（任期）
第４条
２

委員の任期は、委嘱の日から活動計画が策定されるまでの期間とする。

委員が欠けた場合は、補欠の委員を委嘱するものとする。
（委員長及び副委員長）

第５条

委員会に委員長及び副委員長各１人を置き、委員の互選により定める。

２

委員長は、委員会を代表し、会務を総理する。

３

副委員長は、委員長を補佐し、委員長に事故あるときは、その職務を代理する。

58

（会議）
第６条 委員会の会議は、委員長が招集し、その議長となる。
２ 委員会の会議は、委員の過半数の出席がなければ開くことができない。
３ 議事は、出席委員の過半数により決し、可否同数のときは、委員長が決するところによる。
（会議の公開）
第７条

委員会の会議は、公開するものとする。ただし、会議の内容によっては、非公開とすることができる。
２ 会議の公開に関する必要な事項は、別に定める。
（市民部会）
第８条

活動計画の策定に必要な調査及び研究を行うために、委員会に市民部会を置くことができる。
２ 市民部会の運営などについて必要な事項は、別に定める。
（関係者の出席要求）
第９条

委員長は、必要に応じ委員以外の者に会議への出席を求め、意見及び説明を聴くことができる。
（費用弁償）
第１０条

委員が委員会の会議に出席したときは、費用弁償を支給することができる。

２ 前項に規定する費用弁償の額及び支給方法などについては、別に定める。
（事務局）
第１１条

委員会の事務局は、本会内に置く。

（その他）
第１２条

この要綱に定めるもののほか、その他必要な事項は、委員長が委員会に諮ってこれを定

める。
附

則

この要綱は、平成２６年１０月２４日から施行する。

59

２

社会福祉法人瑞穂市社会福祉協議会地域福祉活動計画策定委員会名簿
委員名

60

邦子

所 属 名

1

樋下田

2

迫田

3

糸魚川

4

東海

龍明

児童養護施設

誠心寮

5

福与

香代子

福祉作業所

すみれの家

6

上野

邦子

駅前みどり会サロン

7

太田

定敏

瑞穂市自治会連合会

8

加藤

央

あおぞら会

9

菊島

誠

五色石の会

10

並木

博

瑞穂市民生委員・児童委員協議会

11

林

12

三橋

進

瑞穂市社会福祉協議会福祉協力員

13

宮元

浩子

瑞穂市教育委員会

14

宮本

陽子

瑞穂市ＰＴＡ連合会

15

向井

智

瑞穂市老人クラブ連合会

16

武藤

輝夫

瑞穂市青少年育成推進指導員

17

説田

芳美

公募市民

18

竹林

成煕

公募市民

19

徳満

治

公募市民

20

堀田

邦雄

公募市民

21

小川

勝範

瑞穂市議会

22

所

23

栗田

24

林

25

平塚

直樹

瑞穂市地域福祉高齢課

26

山崎

佐知子

瑞穂市健康推進課

義一
奈美子

善太郎

俊彦
正直
美穂

備 考

岐阜経済大学委員長

瑞穂市商工会

副委員長

特別養護老人ホームほづみ園

瑞穂市身体障害者福祉協会

もとす医師会
瑞穂市総務課
瑞穂市福祉生活課

第２次瑞穂市地域福祉活動計画「福祉のまち瑞穂 あじさいプラン２１」
平成 28 年３月
発行・編集 社会福祉法人瑞穂市社会福祉協議会〒501-0222 岐阜県瑞穂市別府 1283 番地
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