地域づくり活動支援市町モデル事業

成果報告集

１）姫路駅前広場活用連絡会・準備会の開催及び運営による駅前広場管理運営体制の構築
２）駅前広場活用社会実験とエリアマネジメントフォーラムの開催

平成 24 年３月
姫路市
特定非営利活動法人スローソサエティ協会

１）姫路駅前広場活用連絡会・準備会の開催及び運営による駅前広場管理運営体制の構築
以下の準備会、連絡会を交互に開催することで、姫路市が進めている駅前広場の実施設計の専門的な内容をステークフォルダーや市民にもわかりやすく説明し、その理解の元に市民やステークフォルダーからの意見を実施設計チームが検討し、市民の意見が反映されながら実施設計を進めるという「深い理解」⇒「意見反映・フィードバック」という好循環なサイクルが生まれた。

日時準備会及び連絡会

議題・検討テーマ

８月 31 日（水）第１回準備会

実施設計・工事状況説明、エリアマネジメント概論

10 月３日（月）第２回準備会

実施設計・工事状況説明、自転車対策、自転車・歩行者の通行、歩行者空間

10 月 27 日（木）第１回連絡会

実施設計・工事状況説明、自転車駐輪、通行

11 月８日（火）第３回準備会

実施設計・工事状況説明、自転車交通の確認、オープンスペースの運用、エリ
アマネジメント

11 月 15 日（火）第２回連絡会

実施設計・工事状況説明、自転車通行、大手前通り、駅前広場活用、エリアマ
ネジメント

11 月 22 日（火）第４回準備会

実施設計・工事状況説明、公共空間の日常管理

12 月３日（土）第３回連絡会（公開） 実施設計・工事状況説明、これまでの経緯説明、自転車交通、駅前広場空間、エリアマネジメント、広場空間の社会実験

12 月 26 日（月）第５回準備会

実施設計・工事状況説明、駅前周辺の回遊性、エリアマネジメントフォーラムについて

１月 31 日（火）第４回連絡会

実施設計・工事状況説明、これまでの経緯と課題説明、都心部の動線分析、エリアマネジメント2

日 時

姫路駅前広場活用連絡会 第１回準備会
株式会社姫路駅ビル会議室（駅前第一ビル
2011 年８月 31 日（水）1６:00－1８:00 会場８階）
明治大学小林正美教授、株式会社姫路駅ビル松岡常務、大西正剛次長、
姫路市商店街連合会松岡淳朗会長、駅西地区まちづくり協議会大塚英木副会長、
大手前通り街づくり協議会岡本一会長、姫路市建設局道路部後藤竜一参事、参加者

姫路市都市局まちづくり推進部松本孝明参事、姫路市駅周辺整備室澤田勝也課長補佐、
姫路食研究楽会大西忠良さん、姫路円卓会議今里あけみさん、
姫路コンベンションサポート小川陽平さん、明治大学大学院 村中奈々さん、
スローソサエティ協会米谷啓和理事長、森下吉伸副理事長、藤浦剛、谷本あけみ。

次 第

概要

以上１７人
１ 趣旨説明特定非営利活動法人スローソサエティ協会 米谷啓和
２ 情報提供姫路市駅周辺整備室
３ 基調講演＜エリアマネジメント概論＞
明治大学 小林正美
４ 意見交換①姫路都心部におけるエリアマネジメント組織づくりに向けた関係者の学習、意見交換の場をつくる、②完成後の姫路駅前広場の活用管理体制づくりにむけ、駅前の空きスペース等で活用管理の実験的取り組みを行う、③姫路市により進行中の姫路駅北駅前広場実施設計に対して、関係者の意見聴取と反映プロセスを行う。この３つを行う（仮称）姫路駅北駅前広場活用連絡会の構築に向け、主な関係者で準備会を行った。
準備会では 17 人が参加し、明治大学の小林正美教授による「エリアマネジメント概論」を学んだ。その後自己紹介を行ったあと、駅前広場等での自転車の走行や駐輪空間に関する取り扱
い、トイレや水など広場管理、連絡会の今後の進め方について、意見交換を行った。

写真

開催挨拶をする米谷理事長（左端）明治大学小林正美教授（右端）

3

日 時

姫路駅前広場活用連絡会 第２回準備会
株式会社姫路駅ビル会議室（駅前第一ビル
2011 年 10 月３日（水）16:00－18:00
会場８階）
住信基礎研究所古倉宗治研究理事、明治大学小林正美教授、
アルキメディア設計研究所泉山塁威さん
株式会社姫路駅ビル大西正剛次長、姫路市商店街連合会松岡淳朗会長、
駅西地区まちづくり協議会大塚英木副会長、大手前通り街づくり協議会岡本一会長、姫路市建設局道路部後藤竜一参事、姫路市都市局まちづくり推進部松本孝明参事、
姫路市駅周辺整備室尾崎治男参事、姫路市駅周辺整備室澤田勝也課長補佐

参加者

商工会議所まちづくり委員会篠原祥さん、
姫路食研究楽会大西忠良さん、姫路円卓会議今里あけみさん、NPO 法人姫路コンベンションサポート小川陽平さん、NPO 法人あかりの街姫路山口政勝さん、
NPO 法 人 ス ロ ー ソ サ エ テ ィ 協 会 米 谷 啓 和 理 事 長 、 森 下 吉 伸 副 理 事 長 、 藤 浦 剛 、
谷本あけみ 以上２０人

次 第

概要

１．駅周辺整備の現状について
姫路市姫路駅周辺整備室
２．駅周辺の自転車対策について
古倉宗治：株式会社住信基礎研究所
３．自転車・歩行者の通行について／大手前通りの歩道空間の活用について
小林正美：明治大学教授
４．意見交換・住信基礎研究所・古倉宗治による「駅周辺の自転車対策について」のレクチャーを受け、駐輪場、放置自転車対策などを連絡会のメンバーで学習した。
・明治大学の小林正美教授による実施設計の自転車通行の考え方や歩行者空間のあり方について、報告をしてもらい、それについて意見交換を行った。
準備会では 20 人が参加した。

写真

第２回準備会の様子

4日 時

姫路駅前広場活用連絡会 第１回連絡会
2011 年 10 月 27 日（木）16:00－18:00
会場 西二階町商店街コミュニティホール七福座
明治大学小林正美教授、住信基礎研究所研究理事古倉宗治研究理事、兵庫県立大学松本滋教授、
特定非営利活動法人姫路コンベンションサポート小川陽平さん、
特定非営利活動法人クラブハウス崎谷健さん、特定非営利活動法人コムサロン２１有元純さん、
姫路円卓会議今里あけみさん、ジャコウアゲハが飛び交う街姫路実行委員会上田倫範さん、
姫路食研究楽会大西忠良さん、姫路城現代美術ビエンナーレ委員会松本順子さん、
わーくわくねっと（中播磨心的障がい者就労支援協議会）濱中美喜子さん、

参加者

特定非営利活動法人あかりの街ひめじ山口政勝さん、姫路市商店街連合会松岡淳朗会長、
フェスタ協同組合武本研二さん、神姫バス株式会社竹内己良さん、株式会社山陽百貨店植田裕
丈さん、姫路駅西地区まちづくり協議会原田連平会長、大塚英木副会長、
姫路城下町まちづくり協議会芳賀一也さん（商工会議所まちづくり委員会）篠原祥さん、
姫路市姫路駅周辺整備室尾崎治男参事、姫路市都市局まちづくり推進部松本孝明参事、
姫路文学館溝内一弘副館長、
特定非営利活動法人スローソサエティ協会米谷啓和理事長、森下吉伸副理事長

次 第

概要

趣旨説明
米谷啓和
■第１部
１ 駅周辺整備の現状について
姫路市姫路駅周辺整備室
２ 駅周辺の走行空間と駐輪空間のあり方
株式会社住信基礎研究所・古倉宗治
３ 大手前通りの自転車・歩行者の通行について
明治大学教授・小林正美
４ 意見交換■第２部
１ 駅前広場活用について
２ 社会実験について
実施各団体
３ 意見交換姫路駅前広場の活用管理に関わる１６団体（欠席を含めると２０団体）と専門家、姫路市３局の参事らにより、「姫路駅前広場活用連絡会」の発足が承認され、世話人として米谷啓和が就任することに決まった。
第１部として、姫路駅前広場実施設計における自転車と歩行者のあり方についての意見交換が行われた。駅周辺整備の現状について姫路市担当者から、駅前における自転車の走行空間及び駐輪空間のあり方について全国的な動向を学んだ後、実施設計デザインを統括する明治大学の小林教授から設計の考え方について情報提供があり、駅周辺の関係者との意見交換を実施した結果、自転車の走行乗り入れを途中まで認め、駅前広場直近については押しチャリとする折衷案に賛成する人が最も多かった。
第２部では、駅前広場活用について事務局から考え方が提示された後、活用実験を提案する各団体から実験概要の説明があり、それについての意見交換が行われた。いろんな実験をやることに賛成する意見や既存イベントのプレ実施、若い人に夢を持たせる場としての活用などの意見が出された。実験内容等については、後日改めて提案してもらうことになった。

写真

第１回連絡会の様子

市民、ステークフォルダーへの意見投票
5

日 時

姫路駅前広場活用連絡会 第３回準備会
株式会社姫路駅ビル会議室（駅前第一ビル
2011 年 11 月８日（水）16:00－18:00
会場８階）
明治大学小林正美教授、アルキメディア設計研究所泉山塁威さん
株式会社姫路駅ビル大西正剛次長、姫路市商店街連合会松岡淳朗会長、
駅西地区まちづくり協議会大塚英木副会長、大手前通り街づくり協議会岡本一会長、姫路市建設局道路部後藤竜一参事、姫路市都市局まちづくり推進部松本孝明参事、参加者

姫路市駅周辺整備室尾崎治男参事、姫路市駅周辺整備室澤田勝也課長補佐
ジャコウアゲハが飛び交う街姫路実行委員会上田倫範さん、
姫路食研究楽会大西忠良さん、NPO 法人姫路コンベンションサポート小川陽平さん、NPO 法人あかりの街姫路山口政勝さん、明治大学大学院 村中奈々さん、NPO 法人スローソサエティ協会米谷啓和理事長、藤浦剛、谷本あけみ 以上 18 人

次 第

概要

１ 駅周辺整備の近況報告について
姫路市姫路駅周辺整備室
２ 自転車交通の確認、オープンスペースの運用
小林正美：明治大学教授
３ オープンスペースの設え（模型による説明・意見交換）
４ 意見交換・明治大学の小林正美教授による第１回連絡会の議論の振返りと、それを踏まえた実施設計の駐輪場や自転車通行の考え方や歩行者空間のあり方について、報告をしてもらい、また、サンクンガーデン北広場について模型を用いたスタディ結果（３案）について説明が有、それについて意見交換を行った。
・さらに、小林教授によるエリアマネジメントについてのレクチャーとそれを受けた意見交換を行った。準備会では 18 人が参加した。

写真

第３回準備会の様子

6日 時

姫路駅前広場活用連絡会 第２回連絡会
2011 年 11 月 15 日（火）16:30－18:30
会場 姫路市役所９階第９０２会議室
明治大学小林正美教授、住信基礎研究所古倉宗治研究理事、兵庫県立大学松本滋教授、小野寺康都市設計事務所小野寺康さん
姫路ボランティア連絡協議会河原正明さん、特定非営利活動法人クラブハウス崎谷健さん、
特定非営利活動法人姫路コンベンションサポート小川陽平さん、
特定非営利活動法人コムサロン２１前川裕司理事長、
ジャコウアゲハが飛び交う街姫路実行委員会上田倫範さん、姫路食研究楽会大西忠良さん、
姫路城現代美術ビエンナーレ委員会松本順子さん、
わーくわくねっと（中播磨心的障がい者就労支援協議会）濱中美喜子さん 、

参加者

特定非営利活動法人あかりの街ひめじ山口政勝さん、姫路市商店街連合会松岡淳朗さん、
株式会社姫路駅ビル大西正剛次長、神姫バス株式会社竹内己良さん、
フェスタ協同組合武本研二さん、（商工会議所まちづくり委員会）篠原祥さん
姫路駅西地区まちづくり協議会原田連平会長、大塚英木副会長、
播磨スローフード協会帽田剛史さん、大手前通り街づくり協議会岡本一会長、
姫路城下町まちづくり協議会芳賀一也さん、姫路文学館溝内一弘副館長
姫路市姫路駅周辺整備室尾崎治男参事、姫路市建設局道路部後藤竜一参事、
特定非営利活動法人スローソサエティ協会米谷啓和理事長

次 第

概要

世話人挨拶
米谷啓和
■第１部
１ 駅周辺の近況について
姫路市姫路駅周辺整備室
２ 駅周辺の自転車交通の確認について
明治大学教授・小林正美
３ 大手前通り・広場空間の運用について
同
４ 意見交換■第２部
１ エリアマネジメントについて
明治大学教授・小林正美
２ 駅前広場の活用事例について
小野寺康都市設計事務所・小野寺康３ 意見交換参加団体が２２団体に増え、専門家、姫路市３局の参事らの出席により、第２回が開催された。
第１部では姫路駅前広場実施設計のうち、大手前通りと駅前広場空間の運用について、設計側から考え方の説明を受け、意見交換を行った。駅前からお城を見ながら歩行者が歩ける特徴を活かしつつ、歩行者、自転車、駐輪スペース、イベントができる空間等の配置について、意見交換と整理が行われた。
第２部ではエリアマネジメントの概論と全国各地での駅前広場活用事例を学んだ後、兵庫県地域づくり支援市町モデル事業を活用する実験の進め方について事務局から説明を行った。その後の意見交換では、駅前からお城への回遊性のある観光ルート、姫路全体の情報発信、駅前を使いにくい障害者などが管理に関わる仕組みづくりなどの意見が出された。

写真

第２回連絡会の様子

レクチャーの様子

7

日 時

姫路駅前広場活用連絡会 第４回準備会
株式会社姫路駅ビル会議室（駅前第一ビル
2011 年 11 月 22 日（火）16:00－18:00
会場８階）
住信基礎研究所古倉宗治研究理事、明治大学小林正美教授、
アルキメディア設計研究所泉山塁威さん
株式会社姫路駅ビル大西正剛次長、姫路市商店街連合会松岡淳朗会長、
駅西地区まちづくり協議会大塚英木副会長、大手前通り街づくり協議会岡本一会長、姫路市建設局道路部後藤竜一参事、姫路市都市局まちづくり推進部松本孝明参事、参加者

姫路市駅周辺整備室尾崎治男参事、姫路市駅周辺整備室澤田勝也課長補佐
商工会議所まちづくり委員会篠原祥さん、姫路食研究楽会大西忠良さん、
姫路円卓会議今里あけみさん、特定非営利活動法人姫路コンベンションサポート小川陽平さん、
特定非営利活動法人あかりの街姫路山口政勝さん、
特定非営利活動法人スローソサエティ協会米谷啓和理事長、森下吉伸副理事長、藤浦剛、
谷本あけみ 以上２０人
１．駅前広場工事ならびに実施設計の進捗状況について

次 第

概要

姫路市姫路駅周辺整備室
小林正美：明治大学教授

２．公共空間の日常管理について
３．公開連絡会のプログラムについて
４．意見交換・住信基礎研究所・古倉宗治による「駅周辺の自転車対策について」のレクチャーを受け、駐輪場、放置自転車対策などを連絡会のメンバーで学習した。
・明治大学の小林正美教授による実施設計の自転車通行の考え方や歩行者空間のあり方について、報告をしてもらい、それについて意見交換を行った。
準備会では 20 人が参加した。

写真

第４回準備会の様子

8

日 時

参加者

次 第

概要

姫路駅前広場活用連絡会 第３回連絡会（公開）2011 年 12 月３日（土）14:00－17:00
会場 姫路市役所１０階大会議室
明治大学小林正美教授、住信基礎研究所古倉宗治研究理事、兵庫県立大学松本滋教授、
特定非営利活動法人姫路コンベンションサポート小川陽平さん、
特定非営利活動法人クラブハウス崎谷健さん、株式会社姫路駅ビル大西正剛次長、
特定非営利活動法人コムサロン２１前田佳子さん、姫路円卓会議今里あけみさん、
ジャコウアゲハが飛び交う街姫路実行委員会上田倫範さん、姫路食研究楽会大西忠良さん、
大手前通り街づくり協議会岡本一さん、姫路城現代美術ビエンナーレ委員会松本順子さん、
わーくわくねっと（中播磨心的障がい者就労支援協議会 ）濱中美喜子さん、
特定非営利活動法人あかりの街ひめじ山口政勝さん、姫路市商店街連合会松岡淳朗さん、
姫路駅西地区まちづくり協議会原田連平、大塚英木、
姫路商工会議所まちづくり委員会篠原祥さん、姫路市駅周辺整備室澤田勝也課長補佐、姫路市姫路駅周辺整備室尾崎治男参事、姫路市都市局まちづくり推進部松本孝明参事、
姫路市建設局道路部後藤竜一参事、姫路文学館溝内一弘副館長、フェスタ協同組合井上賢さん、
姫路市姫路駅周辺整備新井富雄前室長、アルキメディア設計研究所 泉山塁威、
日建シビル、明治大学 村中奈々
特定非営利活動法人スローソサエティ協会米谷啓和理事長、森下吉伸副理事長、藤浦剛、谷本
あけみ、
以上３２人
■ 第１部 姫路駅前広場づくりの軌跡
１ 駅周辺整備の最新情報
姫路市姫路駅周辺整備室
２ 姫路の顔づくり活動の軌跡
明治大学教授 小林正美
３ 姫路駅周辺の自転車交通について
明治大学教授 小林正美
４ 駅前広場空間について
明治大学教授 小林正美
■ 第２部 都市のマネジメントについて
１ エリアマネジメントとは
姫路商工会議所まちづくり委員会 篠原祥
２ 広場活用のミニ社会実験について
株式会社住信基礎研究所
古倉宗治 他
３ 意見交換第３回の連絡会を広く一般に公開するかたちで開催した。連絡会参加団体に、商工会議所まちづくり委員会も参加することで、２３団体となった。一般参加者はおよそ８０人、当日はマスコミの取材もあり翌日に記事が掲載された。
世話人から連絡会の開催について説明があったのち、第１部でこれまでの市民参加型の駅前広場づくりの軌跡を振り返った。その節目ごとに関係の深かった商店街の方や前駅周辺整備室
長からコメントをいただくなか、従来の反対運動から皆が参画し、行政からの情報提供や学習、専門家を交えたワークショップの積み上げから提案が生まれ、行政の計画に反映されたプロセ
スは「姫路の奇跡」だったという認識を共有した。
第２部では、都市のマネジメントについて情報提供を受け、自転車の買い物駐輪実験や広場
活用実験についての計画が紹介された。意見交換では、これまで各団体がバラバラに活動し、横の連携が無いままだったが、この連絡会を通じて情報を共有し、協働して取り組むマネジメ
ントが必要だという意見が出た。行政からも平成２５年度の完成を見据え、来街者をおもてなしする仕組みを官民協働でやろうという方向にあることを歓迎し、これからルールづくりや役割分担をすすめようとの呼びかけがあった。

写真

第３回連絡会の様子

レクチャーの様子

9

「駅前広場活用連絡会」公開連絡会 参加者アンケート
１． 当フォーラムを何でお知りになりましたか（複数回答可）。

Q1.当公開連絡会を何でお知りになりましたか。
チラシ

4

スローソサエティ協会からのメール

13

市商連事務局からのファックス

4

新聞

5

連絡会メンバー

9

知人・友人

5

その他

4

２．本日の公開連絡会についての感想をお聞かせください。
Q2.本日の公開連絡会についての感想をお聞かせく
ださい。
非常に良い

18

良い

9

どちらとも言えない1

あまり良くない

0

良くない

1

10

３ これまでの姫路の活動で、参加したものはありますか？ また駅前広場整備計画に関する情報を何かで得ましたか？（複数回答可）
Q3.これまでの姫路の活動で参加したものはありま
すか。
準備会

8

連絡会

10

社会実験

7

セミナー・フォーラム

18

新聞

11

広報誌

8

初めて

2

その他

8

４ 今まで、姫路市は専門家や市民を交えた駅前整備計画を行ってきましたが、このプロセスに関してどのような印象を持たれましたか？
Q4.姫路のプロセスに関してどのような印象を持たれましたか。
意見が反映されている。

18

まぁまぁ納得7

情報得る機会がほしい。

7

勝手に進んでいる。

2

その他

2

11

□ 参加レベル別の満足度分析
姫路のプロセスに関してどのような印象を持たれましたか。

①意見が反映されている②まぁまぁ納得
満③情報得る機会がほしい足④勝手に進んでいる度
その他
合計

準備会・連絡会
7票
100%
0票
0%
0票
0%
0票
0%
0票
0%
7票

姫路の活動の参加レベル
連絡会
フォーラムなど※ 新聞、広報のみ
3票
50% 4票36% 2票
33%
2票
33% 4票36% 0票
0%1票
17% 2票18% 2票
33%
0票
0% 1票
9% 1票
17%
0票
0% 0票
0% 1票
17%
6票
11票
6票

初参加
0票
0%
0票
0%
2票
100%
0票
0%
0票
0%
2票

参加レベル別プロセスの満足度
100%
80%
60%

①意見が反映されている②まぁまぁ納得

40%
20%
0%

③情報得る機会がほしい④勝手に進んでいる①+②プロセスに満足③+④情報・機会不足

12

日 時

参加者

姫路駅前広場活用連絡会 第５回準備会
2011 年 12 月 26 日（月）13:30－15:30
会場 株式会社姫路駅ビル会議室
明治大学小林正美教授、株式会社姫路駅ビル大西正剛次長、姫路市商店街連合会松岡淳朗会長、
駅西地区まちづくり協議会大塚英木副会長、ジャコウアゲハが飛び交う街姫路実行委員会上田倫範さん、
特定非営利活動法人姫路コンベンションサポート小川陽平さん、
商工会議所まちづくり委員会篠原祥さん、姫路食研究楽会大西忠良さん、
姫路円卓会議今里あけみさん、特定非営利活動法人あかりの街姫路山口政勝さん、
姫路市建設局道路部後藤竜一参事、姫路市駅周辺整備室尾崎治男参事、
特定非営利活動法人スローソサエティ協会米谷啓和理事長、谷本あけみ

次 第

概要

以上、14 名■報告事項
１ 第３回姫路駅前広場活用連絡会「公開連絡会」について
２ まちぐるみ子育て事業「駅前でケンケンパッ！」について
３ 駅前広場ミニ社会実験について
４ その他
■協議事項
１ 今年の成果の確認について

米谷啓和
谷本あけみ
米谷啓和

姫路市姫路駅周辺整備室

２ 今後の課題の提議について
明治大学・小林正美
３ 駅前広場整備完了に向けた活動スケジュールについて
大西忠良■2/26「エリアマネジメントフォーラム（仮称）
」について
■その他
・姫路市姫路駅周辺整備室から 2011 年の成果の整理を行い、準備会、連絡会の繰り返しのサイクルによって実施設計に反映できたことを確認した。
・明治大学の小林正美教授からエリアマネジメントの先の話として、まちなかの回遊性を取り上げ、観光客と住民の日常の動線の考え方をレクチャーし、まち全体の回遊性を高めるための議論をみんなですべきということを共有した。
・そのほか、今後のスケジュールや 2/26 のエリアマネジメントフォーラムのあり方について議論した。
準備会では 14 人が参加した。

写真

第５回準備会の様子

意見交換の様子13

日 時

姫路駅前広場活用連絡会 第４回連絡会
2012 年１月 31 日（火）15：30～17：30 会場 姫路市市民会館４階 第６会議室
明治大学小林正美教授、スペースシンタックス・ジャパン高松誠治さん
神姫バス株式会社竹内己良さん、株式会社姫路駅ビル大西正剛次長、
フェスタ協同組合井上賢さん、姫路市商店街連合会松岡淳朗会長、大塚英木、姫路駅西地区まちづくり協議会原田連平会長、大塚英木副会長、大手前通り街づくり協議会岡本一会長、
姫路城下町まちづくり協議会芳賀一也さん、特定非営利活動法人クラブハウス崎谷健さん、
特定非営利活動法人コムサロン２１前川裕司理事長、姫路ボランティア連絡協議会河原正明さん、姫路日ノ本短期大学岸田直美助教授、

参加者

特定非営利活動法人姫路コンベンションサポート小川陽平、わーくわくねっと濱中美喜子さん、
姫路城現代美術ビエンナーレ委員会松本順子さん、
ジャコウアゲハが飛び交う街姫路実行委員会上田倫範さん
姫路市都市局まちづくり推進本部松本孝明参事、姫路市建設局道路部後藤竜一参事
姫路商工会議所まちづくり委員会篠原祥さん、
特定非営利活動法人あかりの街ひめじ山口政勝さん、姫路円卓会議今里あけみさん、
姫路食研究楽会大西忠良さん、

次 第

概要

特定非営利活動法人スローソサエティ協会米谷啓和理事長、森下吉伸副理事長 以上２６人■第一部
１．駅周辺整備の現況について
姫路市駅周辺整備室
２．駅周辺整備の経緯と課題について
小林正美（明治大学教授）
３．都心部の動線分析について
高松誠治（スペースシンタックス・ジャパン）
４．意見交換□コンベンションビューローの取組み紹介
篠原祥（姫路商工会議所まちづくり委員会）■第二部
１．エリアマネジメントのあり方について
小林正美（明治大学教授）
２．２月 26 日「エリアマネジメントを考えるフォーラム」について米谷啓和（連絡会世話人）
３．意見交換・明治大学・小林正美による駅周辺整備の成果と課題について、連絡会のメンバーで振返り、
成果と課題を確認した。
・スペースシンタックス・ジャパン・高松誠治によるスペースシンタックス理論による動線分
析のレクチャーを受け、現状と実施設計後の歩行者空間の比較や人の動線の検証効果を学び、メンバーで情報共有と意見交換を行った。
・明治大学の小林正美教授によるエリアマネジメントについてのレクチャーを受け、エリアマ
ネジメントについての意見交換を行った。
連絡会では 26 人が参加した。

写真

第４回連絡会の様子

高松氏のレクチャー

14２）駅前広場活用社会実験とエリアマネジメントフォーラムの開催○駅前広場活用社会実験
以下のスケジュールと内容で、社会実験を行った。
日時

実験名

１２月４日（日） 駅前でケンケンパッ！

開催団体
ＨＯＰ！ＳＴＥＰ！！えきまえ！！！（ＮＰＯ法人スローソサエ
ティ協会）

１月 28 日（土）街角観望会

星なかまの集い実行委員会

２月 11 日（土）駅前情報発信 写真コンテスト「姫の路」実行委員会

３月 11 日（日）投票日

２月 18 日（土）姫路中心商店街の回遊性の可能性

兵庫県立大学環境人間学部

実験－木下サーカス観客の行動調
査
３月 10 日（土）子ども駅前タウン

ＨＯＰ！ＳＴＥＰ！！えきまえ！！！（ＮＰＯ法人スローソサエ
ティ協会）

12 月４日（日）若者就労支援お掃除イベント

特定非営利活動法人コムサロン２１

２月 13 日（月）〃〃２月 20 日（月）〃〃３月 10 日（土）〃〃３月 24 日（土）〃〃３月 11 日（日）ヒメジエキマエ シル・シル・ミ

わーくわくねっとシル
３月 11 日（日）東日本大震災復興支援活動報告会

社団法人姫路青年会議所 災害対策本部～震災を忘れない！みんなで復興へ！～
３月 18 日（日）19 日（月）
３月 20 日（火）３月 24 日（土）くつろぎ広場～地元の学生目線に

Ｂ408・兵庫県立大学環境人間学部

よる姫路駅周辺の紹介～
車いす試乗会２０１２～ユニバー

姫路福祉マップを作る会

サルの春を感じて～（姫路ボランティア連絡協議会）

サッカースポーツ☆パーティー☆

日ノ本短期大学

15

日 時

概要

子どもが好きな駅前をつくってみぃひんプロジェクト 「駅前でケンケンパッ！」
2011 年 12 月４日（日）10：00～15：30 実施団体 NPO 法人スローソサエティ協会
目的・ 駅前を子どもが安心して遊べる場所に変える。
・ 買い物や遊びを楽しむ親子を、まちぐるみで応援する雰囲気をつくる。
・ 姫路の玄関口である駅前に子どもの笑顔があふれることで姫路の町の安心を発信する。
・ 駅前での滞留エリアと通行エリアのすみ分けのシミュレーション。
参加人数 約２００人
内容
・１０時から１４時
チョークで楽描き・ケンケンパッ・どんじゃん・田の字鬼など
・１４時から１５時３０分
落描き消しイベント（参加人数 約３０人）
・滞留エリアと通行エリアのすみ分けの実施
企画運営 特定非営利活動法人スローソサエティ協会内
ボランティアチーム ＨＯＰ！ＳＴＥＰ！！えきまえ！！！
協力
特定非営利活動法人コムサロン２１ ひめじ若者サポートステーション
姫路市姫路駅周辺整備室
後援
姫路市教育委員会＊平成２３年度兵庫県子育て元気アップ活動助成事業
広報
チラシ配布（２５００枚）
城西小学校・城乾小学校・船場小学校・白鷺小学校
城西幼稚園・城乾幼稚園・船場御坊幼稚園・日ノ本幼稚園 他手配り

写真

子どもたちのケンケンパッ！の様子

子どもたちのチョークによる楽描きの様子

16

日 時

概要

街角観望会「星なかまの集い～天文楽サミット～」
2012 年 1 月 28 日(土)星なかまの集い～天文楽サミット～
実施団体
17：30～18：30
実行委員会「星なかまの集い～天文楽サミット～」について
難しいことはわからないけれどとにかく星や宇宙が好きという人から、地道に観測・研究活動をされているベテランアマチュアの方まで、いわゆる「星なかま」が一堂に会して交流を深めることを目的とする集まりです。2012 年 1 月 28 日、29 日、兵庫県姫路市内で開催することになった今年 2012 年は、西はりま天文台公園で開催した前回と異なり、今回は天文施設ではな
く街中での開催でしたが、それでも大勢の人が集まりました。
街角観望会
開催に先立ち、姫路駅の駅前で、参加者からスタッフを募って街角観望会を開催しました。
もともと賑やかな場所、見慣れない大きな望遠鏡が６台も並ぶ姿は通りすがりの人の注目を集め、夜１時間だけのプレイベントにも関わらず結局 250 人もの来場者がありました。
「このイベ
ントはよく行なっているのか」という問い合わせもあり、手応えを感じた地元の参加者から、継続して観望会を開催しようという機運も生まれています。

写真

街角観望会（昼）の様子

街角観望会（夜）

17

日 時

概要

駅前情報発信写真コンテスト「姫の路（はつこいのみち）写真展」
2012 年２月 11 日（土）12:00 ～ 17:00
実施団体 「姫の路」実行委員会
３月 11 日（日）11:00～ 16:00〈2 月 11 日〉3 月 3 日を締切りとする「姫路市民」をテーマに姫路で撮影された写真コンテス
トを告知するリーフレットを配布する目的で駅前広場の防音壁を利用し写真展を行う。写真はＡ３サイズ１８枚、Ａ４サイズ３２枚を幅約２０ｍの区間を用い上下二段に展示する。写真は
英賀保校区の祭り、町スポーツ大会、ソフトボールチームＡＲＣＨ、グレイシーバッハ柔術姫路支部等を中心に既に２月５日より姫路ケーブルテレビにて毎日２１時半から１０分の枠をいただき放送中のスライドショーに使用されるものを利用。
また 2 月 11 日の神戸新聞 8,500 部に写真コンテスト告知リーフレットを折り込み写真展の告知を行う。
（英賀保校区 3500 枚、姫路駅北御幸通り付近 2,500 枚、駅南 2,000 枚、白鳥台 500 枚）〈3 月 11〉応募のあった写真と当団体が撮影した写真を展示し投票を行い上位の写真を 2012
年 4 月から姫路ケーブルテレビおよび YOU TUBE にて放送する。

写真

姫の路（はつこいのみち）写真コンテスト

日 時

概要

姫路中心商店街の回遊性の可能性実験－木下サーカス観客の行動調査
2012 年２月 18 日（土）11:30~16:00
実施団体 兵庫県立大学環境人間学部
世界遺産姫路城と新しく生まれ変わる駅というめぐまれた条件をもちながら、その間の中心商店街はその条件を生かしきれておらず、単なる通路になりかねない。魅力と回遊性のある中心部に再生することが求められる。そこで、木下サーカス(2000 人収容、休日の動員およそ 4000
人、2/28 日まで)の公演を機会に、集まった観客の観覧前後の行動調査を実施し、中心商店街における回遊性の確保の可能性と条件を探る。
方法として観客インタビュー調査・退場後の回遊行動調査・退場者のルート通行カウント調査。
〈まとめ〉季節や天候のせいもあり、残念ながら回遊性のある動きはきわめて少なかった。一方で天候が良ければ回遊性が生まれるかも疑問である。回遊性を生み出すには、単に来訪者を増やすだけでなく、相当の工夫、努力が必要であると思われる。城と駅という二つの核の間にもう一つの核が必要に思われる。

写真

木下サーカス

アンケート調査の様子

18

日 時

概要

子どもが好きな駅前をつくってみぃひんプロジェクト 『子ども駅前タウン』
2012 年３月 10 日（土）10:00～14:00
実施団体
NPO 法人スローソサエティ協会
内容
子どものお仕事体験
企画運営 特定非営利活動法人スローソサエティ協会内
ボランティアチーム ＨＯＰ！ＳＴＥＰ！！えきまえ！！！
協力
姫路警察署、姫路消防局、姫路市立動物園、神姫バス株式会社、山陽電気鉄道、
特定非営利活動法人コムサロン２１ ひめじ若者サポートステーション
後援
姫路市教育委員会＊平成２３年度兵庫県子育て元気アップ活動助成事業
広報
チラシ配布（２５００枚）
城西小学校・城乾小学校・船場小学校・白鷺小学校
城西幼稚園・城乾幼稚園・船場御坊幼稚園・日ノ本幼稚園 他手配り
告知記事掲載 神戸新聞
〈まとめ〉
多くの団体からの協力を得られ、姫路駅前を子どもたちの好奇心や想像力を育てる場にすることができた。403 人の参加者があり予想以上の賑わいで、子どもの笑顔が広がる子育てしやす
い駅前のモデルとなるという目的は、十分に達成したと言える。また、参加者だけでなく、通行している人の温かい声や眼差しをたくさん得ることができ、町ぐるみ子育てのモデルとしての効果も果たすことができたと考えている。

写真

子ども駅前タウンの様子
回収数：２１部
方法：お仕事体験のリポーターの仕事として、子どもたちがヒアリング形式で調査

アンケ
ート

19

日 時

概要

若者就労支援お掃除イベント
2011 年 12 月 4 日（日）8：00～16：00（「駅前でケンケンパッ！」同時開催）
2012 年 2 月 13 日(月)7：00～10：00
2012 年 2 月 20 日(月)7：00～10：00（通
常清掃）
実施団体
NPO 法人コムサロン２１
2012 年 3 月 10 日(土)8：30～16：00(「子ども駅前タウン」同時開催)
2012 年 3 月 24 日(土)10：00～15：00(「サッカースポーツ☆パーティー☆」同時開催)
継続的に駅前ボランティアに参加し社会と関わることにより、就労へのステップアップを目指すことを目的とする。
合計 5 回の駅前清掃ボランティアのうち、清掃のみは 2 回開催でき、寒い季節で早朝に出てくるのが辛い季節だが、清掃することの気持ちよさとゴミを通して社会を知る・参加することができたのではないかと思う。
3/10 と 3/24 のボランティアは、別途時間を設けて社会人基礎力※をベースにボランティア日前
後に計画と振り返りを行った。ボランティア内容によるが、イベント補助を行った若者は、発信力や創造力など「考え抜く力」が弱いという結果がでたが、次回ボランティアを行う時には
少しでも今回の課題を「できた！」に変えられるよう意識してもらうようにし、次の一歩が見えたのではないかと思う。
全体的に継続参加された方が多く、前回できなかったことを次回少しでもできるようにしようという振り返りを行うことにより、自信が少しずつついた若者がおり、それは本人も自覚があり、客観的にも分かるくらいだった。
今回のボランティア体験を通じ、参加した若者は駅前で体験する事により更に社会参加への大きなステップになったと感じた。

写真

若者就労支援お掃除イベントの様子

20

日 時

概要

ヒメジエキマエ シル・シル・ミシル
2012 年 3 月 11 日（日）11：30～15：10 実施団体 わーくわくねっと
姫路駅前北広場での「社会的実験」を考慮し、歴史的観光都市姫路の特徴を反映し甲冑武者により視覚的注目度を高めアンケートの対象者数の向上をはかり、また同アンケートの集計については即時反映をさせるべく実施場所内で集計表を導入、掲示をして書き込みを行い表示する。
複数の団体による運営もあり充実した活動展開になった。

写真

シルシルミシルの様子

日 時
概要

東日本大震災復興支援活動報告会～震災を忘れない！みんなで復興へ！～
2012 年 3 月 11 日（日）11：30～15：10 実施団体 社団法人姫路青年会議所災害対策本部
東日本大震災 1 年後の日に、一年間の被災地での活動報告会を開催し、同時にいも煮会を開催した。これは、写真コンテストやシルシルミシルと、計３イベントを同時に開催する
ことでの人の流れや広場の使われ方を試行したものである。

写真

復興支援活動報告会の様子

21

日 時

概要

くつろぎ広場～地元の学生目線による姫路駅周辺の紹介～
2012 年３月 18 日（日）、19 日（月）実施団体 Ｂ４０８（兵庫県立大学環境人間学部）
兵庫県立大学環境人間学部の学生団体「B408」の学生が強化ダンボールで手作りした２０脚のイスの設置。イスの投票。大学生おすすめの姫路駅北側の店舗・施設を紹介した立体案内マップの展示と店舗・施設の案内。強化ダンボールを使ったイス造り体験。アンケー
トの実施。広場の活用方法に関するワークショップ。作品写真の展示。あたたかいお茶の
提供。
〈まとめ〉
駅前は多くの人々が行き交い騒がしいイメージだが、こうした「くつろぎ広場」があってもいいのではないだろうか。イスと植栽を組み合わせた空間がくつろぎの空間ではないかと考えたが、実際にイスだけおいてみるイベントでも人々は人目を気にすることなくくつろいでいた。長時間広場に滞在し寝転がるタイプのイスが欲しいという意見が幅広い世代から頂いた。新しく出来る広場は人々がくつろぎを求めてやってくる、みんなの広場になって欲しいと考える。

写真

くつろぎ広場の様子

22

日 時

概要

車椅子試乗会２０１２ ～ユニバーサルな風を感じて～
姫路福祉マップを作る会
2012 年 3 月 20 日（祝）10:00-16:00
実施団体（姫路ボランティア連絡協議会）
参加者
一般市民 ８人、車椅子使用者４人、スタッフ関係者８人
合計２０人「誰もが住みよいまちづくり」を目指して、障害のある方とともに町を歩き、多くの市民の皆さんに車いすのことや街のバリアフリーの状況を知っていただくことによって、高齢者や障害者に優しい町を考え、その情報を発信する。
第 1 部「車椅子介助講習～車椅子って便利なもの～」駅前広場
第２部「車椅子試乗会～さぁ、一緒に町に出よう～」まち散策
第３部「コミュニティタイム～感じたままに～」市民会館
記事掲載 毎日新聞、神戸新聞、朝日新聞。
〈まとめ〉
今回は教室での講習ではなく駅前広場というオープンスペースで講習したことにより、より生活に密着した実体験が得られた。

写真

車椅子試乗会の様子

日 時

概要

サッカースポーツ☆パーティー☆
2012 年 3 月 24 日（土）11:00-14:00
実施団体 姫路日ノ本短期大学
参加者数：１１２人
日ノ本短期大学女子サッカー部は６月に 1 部リーグに昇格した。実力者ぞろいの選手たちと楽しむサッカーイベント。
・サッカーボーリング・ミニゴール入れゲーム
・サッカー的当てゲーム
子どもからお年寄りまでが楽しめるスポーツイベントを実施した。

写真

サッカースポーツ☆パーティ☆の様子

23

○エリアマネジメントフォーラム

日 時

変わる駅前、変わる姫路「エリアマネジメントを考えるフォーラム」
2012 年 2 月 26 日（日）14：30～17：00 会場 ハーベスト医療福祉専門学校
小林正美（明治大学・教授）、高松誠治（スペースシンタックス・ジャパン）、
松本滋（兵庫県立大・教授）、竹内己良（神姫バス株式会社）、谷川茂僖（株式会社姫路駅ビル）、
井上賢（フェスタ協同組合）、松岡淳朗（姫路市商店街連合会）、
原田連平、大塚英木（姫路駅西地区まちづくり協議会）、岡本一（大手前通り街づくり協議会）、
芳賀一也（姫路城下町まちづくり協議会）、崎谷健（NPO 法人クラブハウス）、
河原正明（姫路ボランティア連絡協議会）、岸田直美（姫路日ノ本短期大学）、
濱中美喜子（わーくわくねっと）、溝内一弘（姫路文学館）
寺前實（姫路市副市長）、松本孝明（姫路市都市局まちづくり推進本部参事）、

参加者

後藤竜一（姫路市建設局道路部参事）、
篠原祥（姫路商工会議所まちづくり委員会）、山口政勝（NPO 法人あかりの街ひめじ）、
今里あけみ（姫路円卓会議）、大西忠良（姫路食研究楽会）、
米谷啓和（NPO 法人スローソサエティ協会理事長）
司 会：森下吉伸、山田のりこ（NPO 法人スローソサエティ協会）
オブザーバー：澤田勝也（姫路市駅周辺整備室）、（日建設計シビル）（記録）
泉山塁威（株式会社アルキメディア設計研究所）

谷本あけみ（NPO 法人スローソサエティ協会）、以上２９名
一般参加者 およそ８０名

次 第

概要

第１部 駅広はいま…現状と経過、新たな分析■開会挨拶
寺前實（姫路市副市長）
１．姫路駅北駅前広場整備の現状報告
姫路市駅周辺整備室
２．姫路駅北駅前広場整備のこれまでの軌跡（奇跡）小林正美（明治大学教授）
３．姫路駅周辺の動線分析について
高松誠治（スペースシンタックスジャパン）
４．意見交換■駅前社会実験イベントの報告
米谷啓和（スローソサエティ協会）
第２部 「エリマネ」が変える姫路の未来■駅前広場連絡会の紹介
森下吉伸（スローソサエティ協会）
１．
「Ｂ－１グランプリ（第六回）から学ぶエリアマネジメント」
鯉塚晃好（姫路市観光交流推進室）
２．意見交換米谷啓和（スローソサエティ協会）
３．協議会組織（エリアマネジメント）について
篠原祥（商工会議所街づくり委員会）
・寺前副市長のあいさつで、次年度はエリアマネジメント組織の設立の必要性と予算について話があった。
・明治大学小林正美教授による、これまでの姫路駅前広場整備の経緯と、街なかの回遊性の必要性についてのレクチャーを受けた。
・スペースシンタックス高松誠治氏による姫路駅前の歩行者動線分析のレクチャーにより、回遊性を生むための考え方を学習した。
・姫路市観光交流推進室の鯉塚晃好氏による B-1 グランプリの報告とその経験から考えるまち
全体のマネジメントについて学習した。
・連絡会メンバーで公開型で議論し、エリアマネジメント組織（協議会）の立ち上げについて
共有した。

24

写真

フォーラムの様子

連絡会メンバーによる公開型ディスカッション

エリアマネジメントフォーラム アンケート
1）フォーラムを何でお知りになりましたか？（複数回答可）
凡例

1）フォーラムを何でお知りになりましたか？（複数回答可）

1.チラシ
2.スローからのメール

18

3.市商連事務局からのＦＡＸ

16

4.姫路市のホームページ

14

5.新聞

12

6.家族・親戚・知人・友人

10

7.その他

8

6
4
2
0
1

2

3

4

5

6

7

2）本日のフォーラムについての感想をお聞かせください。

2）本日のフォーラムについての感想をお聞かせくださ
い。
25

凡例
1.非常に良い2.良い3.どちらともいえない
4.あまり良くない
5.まったく良くない

20
15
10
5

0
1

2

3

4

5

・各発表者が解り易くきびきびとしてよかった
・対話時間が有意義と感じた。今までの経緯を説明して頂き、よく理解できた。最終的な詰めの段階ですが、頑張って頂きたい。

25

・駅の将来図がわかりやすかった。
・大変勉強になりました。最後まで興味を持って参加することができました。
・姫路駅北駅前広場のレイアウトを考える上で、B-1 グランプリの例は大いに参考になった。
・エリアマネジメントは４（あまり良くない）
・高齢者・身体の不自由な方のために自動歩行スペースを設け、商店街への動線にもつなげる。十二所まででいいと思う。
・駅前工事の現状の確認と今後の展開を知ることができた。駅前空間をどう活かすかを考える必要性を多くの人が認識できたのは素晴らしいと思いました。
・いい集まりでしたネ。
・取り組み、現状等がよくわかった。
・何のためのフォーラムかわからなかった。動線なら動線、駅広管理体制なら体制とテーマを絞るべき。
・最後の米谷世話人コーディネートの部分をもっと聞きたかった。
・第 2 部の時間配分（対話時間が短いのでは）・姫路のまちの為に今後、どういった事をすれば良いかヒントと理解ができました。
・意識が変わりました。
3）駅前広場を含めた地域の集客力向上や経済活動活性化のために「エリアマネジメント」は必要だと考えていますが、その体制や組織についてアイディアがあれば、お書きください。

3）駅前広場を含めた地域の集客力向上や経済活動活性化のために「エリアマネジメ
ント」は必要だと考えていますが、その体制や組織についてアイディアがあれば、お書きください。

凡例
1.行政主導型
2.行政民間協働型
3.民間主導型
4.その他

30
25
20
15
10
5
0
1

2

3

4

・当初は、行政主導８０％、民間２０％で良いのですが、最終的には逆になるように協力体制を密にする。その後には、行政からの補助が必要になるので、十分なるご検討を…
・現在の社会情勢を考えれば、行政主導が有効と思われます。
官民一体で管理を進めていけるよう、姫路城を含めた全体を地元と協議しつつ協働して進行していって欲しい。
・日常と非日常を分けて、又は同時にでもいいですが、両方の面からのアプローチが。
・公共施設との連携。回遊性の課題がまだ残っているので、体制について、まだ勉強不足で．
．
．答えが出せません。が、敢えてサプライズイベント会場（広場）として、駅前広場を活用し“不思議なポケット”的な広場にする企画は最低電源さえあれば、幅広いイベントを開催することはできるかと思います。
・行政が管理を、民間が運営に専念するなど、役割分担を明確にされたい。
・シーズンは２、毎週は３・現地でマネジメントを主導する専従の民間組織と、それを支える（財政面、推進面共に）行政、経済界という体制の充実が不可欠だと思います。
・息の永い管理ができる施策を。
・公共空間の利用において、行政は不可欠ではありますが、あくまでも、空間の利用は市民が中心であるべきだと思います。
広大な空間を有効に使うためにも、多くのアイデアが実行されるためにも、民間の積極的なアイデアを取り込める組織を作るべきだと思います。駅前空間に事務局、行政と民間の団体の人たちが気軽に相談し進める場所の確保。
・それぞれの強みを活かしていけます。
・駅前広場には、掃除の役割分担を持って市民に区分けした広場に・・・を設けて、責任を持って楽しく掃除してもらう工夫が必要と思います。掃除に学ぶ。姫路に対する愛が生まれるかと思います。
・ＮＰＯ法人による管理運営方式
・定期的、継続的なイベントが開催できるように多くの団体（法人、学校等）が協力していき、行政を含めた組織が運営していってほしい。年代も幅広く組織してはどうか。
・民間の活力あるまちが、元気あるまち。民間主導でないと本当の意味でまちづくりの推進はない。また、継続もしない。

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・すべて民間ではなく、当初あるいは必要に応じて行政との調整ができるように、基本は民で。
・所有者である市の役割を明確にする必要がある。その上で民間主導で！
・あくまで行政が主とならないと進まない。
（理由：採算だけでは成り立たないもの―広場、公園等が必要であるため。
）
・大手前通りを使って、夏のお城まつり期間を含めた長期間のあかりモニュメントの設置を行い、集客力ＵＰをはかるイベ
ントを継続して行うことにより、市外からの集客をはかる。
・民間の主導で行政は必要に応じてサポートする方法が良いと思う。協議会へ移行して組織活動を充実していってほしい。
・広い年代の組織にする（１０代～７０代）
4）その他、ご意見があればお書きください。
・広場については芝生になるようですが、管理、保護、生成等多くの問題が出てきますので、一考が必要ではないですか。
大手前通り、広場のムクドリ・ハト対策は絶対に必要です。
（おもてなし面で）新しい舗道については、シックなもので、すべらない材質が必要。透水性のあるもの。
・対話時の問題点の中でもあった「自転車」の短時間駐輪の問題を重要視してもらいたい。
・地元、商店街だけでなく、自治会、老人会、学校等も含めた協議が必要ではないかと思います。
・イベントスペースがかなりありますが、色々なイベント団体用にちょっとした物置スペースみたいなのがあれば嬉しいです。
（前日に準備物を保管でき、準備がスムーズになる）
・姫路城。B-1 グランプリ。姫路駅。
・協議会は持続的にマネジメントする組織だが、まずはエリアのまち開きに対し、ワクワク・ドキドキを持てる期待の持てるスタートダッシュのプロジェクトを考えていきたい。
・姫路市民によりＰＲをお願いしたい。
・官民連携が大変うまくいっているという雰囲気を感じました。今後の連携協議会の活動に大変期待しております。
・駅前広場の芝生は賛成できない。別アイディアを。
・公共空間を使ううえで、より利便性がなければ活用しにくい物になってしまうと思います。電気・ガス・水道などの設備面も含めて、ハードの充実は必須だと思います。行政への許可申請においても窓口を一本化（広場管理組織）できると、より活発なイベントなど活用が進むように思います。
多くの人も知っていると思いますが、浜松の駅周辺も美しく整備されています。しかし、駅周辺の空間は人のいない閑散としている印象を受けます。そうならないことを目指して、これからも考えていきたいと思います。
・青年会議所として様々な事業が毎年行われます。正に市の中心である駅前に有効に使うことのできる広場ができるのは意
義深く思います。
・姫路郊外の姫路市民の方々が姫路駅前の町づくりに興味を持たせる為の議論を必要と感じます。
・ジャコウアゲハを育てるまちにして欲しいです。駅前に、アーケードに、ウマノスズカサの苗を育ててもらい、駅前からお城までチョウがユラユラと飛び交うまちにしてもらいたい。
・動線確保に「トイレの場所がすぐにわかる」という安心は必要項目の条件だと思います。みゆき通りもバリアフリーで１
Ｆに子ども連れや車椅子対応どころかすぐ入れるトイレがなくなりました。おとしより、女性、子ども連れに「トイレの安心」で動線を作ってください。
・①イベントの雨天対策②自転車専用レーンは２案と３案の合併案がよいのでは・菓子博、支部大会、B-１と食に注目されているので、それを活用してほしい。あと、姫路、西播地区の食（食材）にクローズアップしてほしい。
・エリアマネジメントを検討する体制を網羅的にすべきでは？特に行政の縦割りの緩和化を。
広場の有効活用のためにも、広場に水盤等のモニュメントは必要ない。
・行政や各種団体と協働して、姫路のまちの活性化を図る事業を開催していきたいと思っております。本日は、良い機会となりました。
・地場の食や工芸品が並ぶ『○○曜市』的なものを企画したい。農家や漁師が直に売ることができるようにしたい。

エリアマネジメントフォーラムのアンケートに関する考察
２月２６日（日）姫路駅南のハーベスト医療福祉専門学校で行なわれたフォーラムのアンケートでは次の設問を行なった。
１）フォーラム開催の情報入手先
２）フォーラムの感想
３）駅前広場の利活用の組織体制
４）その他の４項目である。
出席者約１１０名のうち４６名から回答をいただいた。それぞれの設問に対する回答の内容を以下に述
べる。
27

まず、
１）の情報の入手先についての回答では、重複回答があり回答数の合計は６３となっている。このうち各方面におかれたチラシを見てと答えられた方とＮＰＯ法人スローソサエティ協会からのメールを見てと答えられた方がそれぞれ１６人、１７人あり５割以上の方がこの二つの情報を基に会場に来られている。次いで家族、知人、友人から情報を得た方が１０名である。この３つを合わせると７割近くに達し、
比較的主催者に近い人が集まったと見られる。
それはこの数年、駅前広場について市民の活動が、参加した大半の人にとって大きな関心事になっており、その結果チラシやメールでの呼びかけに敏感に反応したものと考えられる。
一方、この市民活動の一翼である姫路市商店街連合会のファックスを見てと答えた人が５人とやや少ないのは、フォーラムの開催が日曜日の昼間で、商店街にとっては書入れ時であり、店を離れられないこと
が出席者の低さに影響していると思われる。
また姫路市のホームページを見てと答えた方が２名、新聞を見てと答えた方が３名とわずかではあるがこうした不特定多数の人への発信情報に反応している人がいることは期待以上の効果があったと考える。
この事業が、ある程度周知され関心を持たれていることが伺われる。
２）のフォーラムの感想では、回答された４６名のうち４３名が「非常に良い」または「良い」をあげておられ「あまり良くない」と答えられた方は３名だった。回答数からは当該フォーラムが参加者に好感を持って受けいれられたと思われ、その点では成功と評価してもいいと考える。
一方で「あまり良くない」と答えられた方は、エリアマネジメントへの疑問、テーマが分散して主催者の意図が不明、時間が短いなどの意見を述べられた。限られた時間やスペース等の中でさまざまなニーズに応えることは困難ではあるが、主催者は自戒する点があることは認識しておいていいだろう。
３）の広場を含む周辺地域の運営主体について聞いたところ、行政民間恊働型を支持した方が３分の２
近く、民間主導型を選択された方が約３割、行政が担うべきと答えた方は２名（６パーセント）であった。
このことからこのフォーラムに参加された方の多くは何らかの形で民間が主力になることを希望していると考えられる。
ただ記述の中には、単純に行政や民間が運営することを希望しているのではなく、まずさまざまな課題に応じて役割分担を検討し、その役割によって運営主体を考えるのがいいという意見や当初は行政中心にしてその後民間主体に移行するという意見、底地は行政所有であり協同しないと運営できないのではといった意見などがあった。
わが国では、公共空間を長期にわたって民間が運営し成功している事例は少なく市民にも不安や戸惑いがあると推察される。
一方で行政が主体となって運営すべきだと答えた人は現状では行政主導が有効、採算の面などから行政でないと前に進まないという意見であった。
最後の４）でその他自由な意見を聞いたところ、２０件の意見が寄せられた。アンケートに答えて下さった方の実に４３％の方が何らかの意見を書いておられ、このフォーラムに参加された方々の意識の高さが感じられる。
寄せられた意見の内容は多岐に渡りるが、そのうち広場の整備や運営に関する意見の主なものの概要を以下に記述する。
＜広場の芝生化への疑問、植栽の場合の野鳥（ムクドリ他）対策、他団体（自治会等既存組織）の協議への参加促進、イベント道具等の倉庫の設置、スタートダッシュイベント、活用のための電気水道等設
28

備の敷設、一層の議論の深化、ジャコウアゲハのためのウマノスズクサの育成地域の拡大、雨天対策、
自転車の規制、モニュメント等は不要、朝市的な市場の開催など＞
おわりにいずれの設問でも、意見記述欄におよそ半数の人が何らかの意見を述べておられ、それぞれ真剣に考えられた内容でどの意見も傾聴に値する。その点からも参加者の意識の高さが伺い知れる。今後はここに集まった方々が中心となって駅前広場の利活用や整備方針に市民が積極的に参加し、意見だけでなく行動し、地域を変え、地域のポテンシャルを高まることが期待されるところであり、またそうなるであろうという予感がするフォーラムであったことを付記する。

29