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団体ヒアリング(1) 宇都宮市立清原南小学校支援地域本部（魅力ある学校づくり地域協議会）

団

事 務 局

住 所
ＴＥＬ

設 置 年

平成１９年

目

的

平成１９年度に、学校・家庭・地域・企業が一体となって学校教育の充実と家庭や地域の教育力の向上に取り組む事業「魅力ある学校づくり地域協議会」を立ち上げた。平成２０年度学校支援地域本部事業の委託を受け、地域に根ざした学校づくりを推進するとともに、地域と学校がともに協力し、心豊かでたくましい子どもを育てる。

人

数２名

体

コ｜
ディ
ネ｜
タ｜

主な経歴

活動状況

宇都宮市上籠谷町１４０１（宇都宮市立清原南小学校内）
０２８－６６７－０５１６
会 員 数

３０名

１名は昨年度まで教員であり、当該校に勤務していた。もう１名は、平成１８年度から本校で学校支援ボランティアとして活動していた。
平成２０年度に学校から市のコーディネーター養成講座を進められ受講し、その後コーディネーターとなり現在に至っている。
３日／週

３時間／日

活動拠点

宇都宮市立清原南小学校職員室

コーディネーションの実際○ボランティアの確保
現在延べ 150 名を超える地域住民が、学習支援や読み聞かせ、防犯などの分野で学校支援ボランティアとして登録されている。学校の（コーディネーターが作成したボランティア募集チラシ）多様なニーズに対応できるボランティアを確保するため、コーディネーターとしてボランティアの募集と地域人材の情報収集に努めている。
ボランティア募集については、既存のボランティアに加えて、新たに保護者の方々を中心に行っている。具体的には、コーディネー
ターが作成したボランティアティーチャーを募集する通知文を学校長名で保護者に配布した。
また、必要に応じてその都度依頼内容を具体的に示したボランティア募集のチラシをコーディネーターが作成し、学校を通して保護者に配布したり、知り合いを通じて地域の方々に配布しボランティアを募っている。地域内に該当者がいない場合は、市のボランティ

20

アバンク「街の先生」からボランティアを確保している。
情報収集については、「魅力ある学校づり地域協議会」の会議において情報提供を呼びかけたり、ボランティアを集めた『茶話会』の場で、世間話をしながら地域の人材の情報を収集している。
○コーディネートの流れ
学校のニーズに対してボランティアを依頼し、支援を行うまでの基本的な流れはコーディネーターを中心に次のようになっている。

⑤決定通知

③依頼
④返信
⑤決定通知

ボランティア②依頼

コーディネーター

学校（教職員）①通知

職員室がコーディネーターの活動場所となっており、 （職員室で作業する地域コーディネーター）専用の机がある。コーディネーターはあらかじめ教職員に「ボランティアの予定・希望」の通知を渡しておく。
教職員は必要に応じてボランティアの希望をコーディネーターに伝える。その際、「ボランティアの予定・希望」の通知を切り取ったメモをコーディネーターの机上に置くだけで、直接希望内容を伝えなくても依頼できるようになっているため、負担も少ない。ただし、必要があるときは担当教職員と相談し、内容確認をする。（①・②）
教職員から依頼を受けたコーディネーターは、該当するボランティアに依頼内容（日時、内容等）を伝える「ボランティアティーチャーのお願い」の通知を出し、返信欄に支援の可否を記入した返却通知を受け取る。学校の希望や必要に応じて随時ボランティアの募集も行う。（③・④）
ボランティアからの返信をもとに、支援を依頼するボランティアが決定したら、再度ボランティアに決定の通知を出すとともに、支援を依頼した教職員へ決定したボランティアの名前を知らせるメモを渡す。（⑤）
ボランティアとの通知のやりとりは児童を通して行う。児童はボランティアが保護者の場合は子どもが、地域の方々の場合は近隣の児童が務める。

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○コーディネートに使われる通知文（ボランティアの予定・希望の通知）
教員へ配布するボランティアの依頼を募る通知文（①・②）（ボランティアティーチャーのお願い③・④）

ボランティア依頼と都合の可否を確認する通知

教員がコーディネーターに渡す
ボランティア依頼メモ（教員へのボランティア決定通知）

教員とボランティアに渡す決定通知（⑤）○留意点・ボランティア予定者には、通知文で都合の確認をする必要があるため、余裕をもって連絡している。また、初めて活動するボランティアには、学校でボランティア活動する際の留意事項を記した「学校支援ボランティアとして」をもとに、学校の様子やボランティアとしてのマナーについて説明し、スムーズに活動に入れるようにする。活動当日も様子を見守るなどして支援する。
・ボランティア活動終了後は、担当した教職員やボランティアから感想等を聞き、今後のコーディネートや支援活動に生かせるようにしている。
・学習支援等の依頼が出やすいように、教員から一方的に依頼を募るだけでなく、コーディネーターが年間の学校行事や学習内容を確認し、ボランティア募集内容を計画している。
・ボランティアの方々が気軽に情報交換できる場として茶話会を開催している。茶話会の前にはクッキーづくりも取り入れ、活動や飲食をしながらボランティア同士、ボランティアとコーディネーターとのコミュニケーションを図ったり、情報を収集したりする場となっている。また、普段からボランティアの方々が気軽にコーディネーターと話ができる雰囲気作りに努めている。

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・教職員との信頼関係を築くとともによりよいコーデ（ボランティア通信）ィネーションができるよう、負担のかからない範囲で教職員と直接話す機会をもつように心がけている。
また、コーディネーターの活動の場が職員室内にあるため、学校内で知り得た情報については他では話さない守秘義務を守ることを心がけている。
・ボランティア通信を発行し、活動報告等を保護者や地域の方々にも知らせている。活動の理解とボランティア協力の広報をねらいとするとともに、学校支援に携わったボランティアの方々の励みにしている。

成果と課題
○成果
・ボランティアを依頼する流れの中で、コーディネーターの活動場所が職員室にあり、コーディネーターが不在でもメモ等でやりとりが行えるため教職員の負担が軽くなった。また、教職員とコーディネーターが直接打ち合わせをする機会が多くあり、意思疎通が図れ、教職員が意図する支援ができるようになった。
・児童の安全を守る防犯ボランティアの連絡をコーディネーターが行うため、地域の情報が得られるとともに地域との窓口であった副校長の事務量が軽減した。
・茶話会や活動後の雑談の場を設けることにより、ボ（学習支援の様子）ランティアの方々がリラックスした中で意見や感想を話すことができた。コーディネーターにとっても今後の学校支援に生かせる地域の方の情報を知る機会となった。
・ボランティア募集のチラシは、支援内容をできるだけ具体的に明記して配布したため、地域の方々が自分にもできるのではという思いで多く集まった。また、活動をする中でボランティアからアイディアも出され、活動内容の充実につながった。
○課題・教職員との打合せ時間を確保することが難しい中、教員の依頼事項をより効果的に確実に把握し、ボランティアに伝達する方法を検討し改善する。
・保護者を中心にボランティアを募っていたが、今後は広く地域にボランティアを募り、地域をあげて学校を支援する。そのための広報の仕方を工夫するとともに「魅力ある学校づくり地域協議会」とも連携していく。
・教職員が支援依頼をしやすく、効率的に連絡調整するために、学校行事や学習内容を十分に把握し、支援ができるものをコーディネーターが提案していく。
・今年度は初年度のため学習支援が中心であったが、今後は学校支援内容の幅を広げていく。

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(2 ) 狭 山 市 学 校 支 援 ボ ラ ン テ ィ ア セ ン タ ー
事務局 住所団

埼玉県狭山市狭山台４－２６（狭山市立狭山台中学校内）

ＴＥＬ
設置年
目的体

０４－２９２７－１３９５

平成１９年

会員数 ２０名 （運営委員）

児童生徒の保護者及び地域の住民が連携し、地域の教育力を生かして、ボランティアとして小中学校の活動を支援し、学校教育の充実や地域に開かれた学校づくりの実現を目的にセンターを設置する。

コ 人数３０名｜ 主な狭山市では高齢者生きがいづくりの理念から生まれた「狭山シニア・コデ 経歴

ミュニティ・カレッジ（ＳＳＣＣ ）」（平成１２年度開講）という学びのィ場がある。このカレッジはそこで得た知識や今までの経験を生かして、ネ修了後引き続き地域社会の一員として活躍することを目的としている。

｜

平成１４年度に同窓会が自主的に組織され、その中の一つの部会が「学タ校支援部会」として地域に密着した学校支援活動をスタートさせ、コー｜

ディネーターが誕生した。
活動

随時

状況

活動

狭山市内２７小中学校

拠点組織について狭山市学校支援ボランティアセンター（略称ＳＳＶＣ）は、学校支援を総合的にコーディネートするために狭山市教育委員会で設置した機関である。運営は市教育委員会から「狭山シニア・コミュニティ・カレッジ同窓会」が受託し、ボランティアスタッフで運営している。事業費は700千円である。
○運営
運営委員会を月１回定例開催する。運営委員の選任はＳＳＶＣで選任し、教委所管課と同窓会の同意を得る。委員会には教委所管課、同窓会役員も出席する。委員会はセンターの決議機関であり、各学校の要請事項の確認、研修会開催や支援者人材バンクの運営、広報等各領域別の課題の検討を行う。
また運営委員会とは別に「諮問会議」を置き、広く識者の意見、助言、提言を受け運営の参考としている。年に１～２回開催し、メンバーは教育委員会、大学教員、小・中学校教員、ＰＴＡ、おやじの会のメンバー等に依頼している。
センターにはセンター長１名、事務局長１名を置く。さらにセンター事務局に専任事務員を置き、毎週月・火・金曜日
１３時～１６時の間、主に相談窓口として応対している。

24（諮問会議の様子）

その他運営委員とスタッフが若干名、会計１名、会計監査２名を置いている。これらのスタッフが総務・会計Ｇ、活動支援Ｇ、情報集約Ｇ、人材バンクＧ、広報Ｇの５つのグループに分かれて業務を分担し遂行している。主な事業内容は以下のとおりである。
○事業内容①学校支援業務に関する情報の集約・発信をする。
②学校支援ボランティアバンクの設置と運営をする。
③学校からの支援要請に基づくボランティアの調整と派遣を行う。
④学校支援ボランティアやコーディネーターの育成を行う。
具体的には、総務・会計Ｇが運営委員会の運営や予算・経費会計、備品管理、保険管理等を扱い、活動支援Ｇは学校連絡調整やコーディネーター支援を主に担当し、コーディネーター会議や支援者懇談会の企画、運営を行っている。情報集約Ｇは調査と支援記録の整備などファイル管理を行い、人材バンクＧは人材バンクの見直しとコーディネー
ターや支援者の養成や研修、活動のマニュアルの作成等を行っている。広報Ｇは広報紙やパンフレットなどを作成し情報を発信している。このようにグループごとに業務を分担し、拡大する学校支援要請に円滑に対応するため組織化し、システム化しながら事業を展開している。また、センターでは関係者が最新情報を共有し活用できるようにするため、インターネットを活用し、各会議議事録や各種関係帳簿、その他関連情報ファイルを閲覧利用できるようにしている。
◇狭山市学校支援ボランティアセンター（ＳＳＶＣ）運営の概要図

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○コーディネーターへの支援
・年３回コーディネーター会議を開催し、情報交換を行う。
・「学校支援ボランティアセンター短信」を毎月発行し、コーディネーターに配信する。
コーディネーターは場合によっては、担当校や担当地区の支援者にさらに配信し、情報を共有する。
・研修会を実施し、コーディネーターのスキルアップを図る。２０年度は「学校とボランティアコーディネーターの役割と育成」というテーマで講演とシンポジウムを行った。

（研修会の企画）（学校支援ボランティア短信の一部）

コーディネーションの実際センター（ＳＳＶＣ）では、市内各小中学校27校に、コーディネーターを1～2名配置している。これらのコーディネーターは活動の要請を受け、人材バンクから支援者を確保し学校に知らせる。該当するボランティアがいない場合は、速やかにＳＳＶＣに連絡して対応している。ＳＳＶＣでは支援者を見つけ、コーディネーターに紹介している。人材バンクは現在約300名の登録があるが、ＳＳＣＣ（狭山シニア・コミュニティカレッジ）を修了したメンバーに修了時に「学校支援ボランティアアンケート」を実施し、支援者として人材バンクへの登録希望をとったり、市広報で登録者の募集を行ったりしている。
今年度学校支援ボランティアとして活動した人は約150名であった。時間を経て登録した人の中には支援ができなくなったり、逆に登録しているのに要請がなかったなどの課題もあり、人材バンクの見直しを始めたところである。ＳＳＶＣが今年度活動をしなかった登録者に対して、登録の継続と活動内容の確認をしている。

26（活動の様子）○留意点
・学校訪問時は、所定の腕章と氏名札を着用する。これは学校にとってはＳＳＶＣのメンバーであることが明確になり、またＳＳＶＣ会員にとっては気持ちを引き締める上で有効である。
・学校からの連絡が円滑に行われるよう通信・連絡手段を明確にしている。
・学校行事にはできるかぎり参加すると共に、可能な限り登録ボランティアに行事への参加を呼びかけ、学校理解に努めている。
・担当校の教職員とは連絡を取り合い、定期的に訪問してコミュニケーションをとるように心掛けている。コーディネーターがボランティアとして学校で活動しているケースはコミュニケーションがとりやすい。
・学校の情報は口外しないなど、「個人情報保護」に関する注意とお願いの誓約書を渡し、規則遵守の徹底に努めている。
・既存の学校支援ボランティア（保護者等）と連携し、（腕章と氏名札と名刺）支援者をＳＳＶＣ以外の地域の方にも広げていくよう広報している。
・新しい支援者には、面談をしボランティアとしての心構えや留意点等を説明し学校や活動理解に努めている。

成果と課題
○成果
・やや閉鎖的であった学校教育現場に地域住民が入ることにより、地域に開かれた学校のイメージが大きくなった。
・学習支援を中心に行っているため、授業の充実が図られている。中学校での学習支援は学力にも個人差が大きくなるため、個人情報を守る必要もある。そのため、地元住民以外のボランティアに依頼するなどの工夫がなされている。結果として学校として依頼しやすくなり、活動件数も増えている。
・子どもは異世代の人と接して、視野が広くなり豊かな人間性の形成に貢献している。
・ボランティアが入ることによって教員に緊張感が増し、よい刺激となっている。
・地域の高齢者は子どもを支援しながら一緒に学ぶ姿勢がみられ、子どもたちから必要とされることによって、生きがいを見出している。
○課題・コーディネーターはボランティアと学校とが対等で「協働」できる関係になるためにお互いの悩みやとまどいを両者の間に入って解決することも重要な役割である。
このため信頼感や豊かな人間性をもって、両者の思いやねらいを受け止め、効果的に支援をしていけるような人材の拡充と育成が課題である。
・担当教員が忙しくコミュニケーションがなかなかとれない。
・支援者は適任者の確保のため１か月位の余裕が必要である。

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(3)

団

あ お ば 学 校 支 援 ネ ッ ト ワ ー ク
事 務 局

住 所
ＴＥＬ

設 置 年

平成１７年

目

的

学校教育の支援活動にかかわるボランティアと学校をつなぐコーディネーターのネットワークとして、子どもたちの視点にたったよりよい学校教育を支援することを目的としている。青葉区内の全市立小・中学校を対象とする学校支援ボランティアのコーディネート事業を行うコーディネーターの団体である。

人数２３名

体

コ｜
ディ
ネ｜
タ｜

主な経歴

活動状況

横浜市青葉区奈良４－１－１
０７０－６９７４－０１８４
会 員 数

２３名

平成１６年度青葉区自主事業「学校ボランティアコーディネーター養成講座」及び平成２０年度青葉区協働による地域力アップ事業「学校支援コーディネータ養成講座」修了者により結成された事後グループのメンバーである。
随時

活動拠点

青葉区区民活動支援センター
区役所協働スペース組織について代表１名、事務局長１名、会計１名、幹事１名の他に情報担当１名、ホームページ担当１名がいる。情報担当は登録ボランティアの個人情報管理を行い、ホームページ担当は講座の案内や活動報告、広報紙の作成を行いホームぺージに掲載している。青葉区内 30 校の小学校には一人が２校かけもちしながら１校あたり２名のコーディネーターが担当している。２名のコーディネーターは正コーディネーターと副コーディネーターとなり、正コーディネーターが学校との連絡役となりコーディネートの中心となっている。
主な活動は次の３点である。
・学校の要請によるボランティアの紹介、および学校へのボランティア活動や出前授業の提案行う。
・ボランティアの養成と研修およびボランティア同士の交流の支援を行う。
・土曜日などの休日に、地域との連携による小学生を対象とした課外活動の企画・運営を行う。
毎月、第３金曜日の午後、区民活動支援センターで定例会をもち、コーディネーターとしての関係各校の情報交換を行う。出前授業の提案がある場合には、提案者を中心に定例会で協議を進める。提案者＝実行者の原則があり、提案者に何人かのメンバーが加わりプロジェクトを組んで、企画・運営する。
※出前授業とはコーディネーター側から提案する、土曜塾（後述）やクラブ活動などのプログラムのこと。

28コーディネーションの実際学校の依頼に対してボランティアを確保し、支援を行うまでの基本的な流れはコーディネーターを中心に次のようになっている。

①依頼
⑤情報提供

ボランティア

区内小学校

④情報提供

コーディネーター

情報管理担当③問い合わせ⑥提案②依頼

コーディネーターは、担当校から依頼があると（①）直接ボランティアに依頼したり（②）、また情報管理担当に問い合わせをし（③）ボランティアの人材情報を提供してもらう（④ ）。そして学校に紹介する（⑤ ）。また、コーディネータの方から担当校へ提案する場合もある。①の依頼は新入生クラス支援や校外学習の引率、運動会の会場整理などが該当し、⑥の提案は土曜塾などが該当する。
※土曜塾とは土曜日の子どもの居場所づくりとして、体験をテーマとしたプログラムを子どもたちに提供する団体と区との協働事業のこと。
次に具体的なコーディネーションの流れを「新入生クラス支援」を例に挙げて示す。

○ねらい「新入生クラス支援」とは、ボランティアをアシスタントティーチャーとして各学級に配置することで、入学したばかりの新入生が安心して学習や活動に取り組むことができるようにすることをねらいとしている。活動内容は学校との相談で決めるが、朝の会から下校までの、主に新入学生の生活や学習支援を行う。担任教員の全体指導に対して、ボランティアは、発達段階やルールの理解が異なる児童を個別にサポートしている。
○実施に至るまでのスケジュール
前年度中に担当校の依頼を受けて、コーディネーターが学校のニーズに合わせた計画を作成し、学校側と調整する。３月初旬ボランティアを確保し、３月中旬にはボランテ
ィアの日程調整を行い、学校へ連絡をする。３月下旬、ボランティアを対象に説明会・研修を実施し、４月初めの校長面談と担任との打ち合わせを経て実施に至る。学校と地域の連携の視点から日々の子どもたちの学校生活を豊かなものにするという共通の目的のもと、先生とボランティアが時間や場面を共有することによって、地域と学校がとも29

に手を携えて学校教育に関わる実践的なモデルケースとして位置づけている。
＜ボランティアの感想＞
・教室に入ること自体が初めてだったので、最初は戸惑った。どこまでかかわったらよいのか迷った。回数を重ねると様子が分かってきて自然に足が教室に入った。
・担任の先生と校長先生から深々と感謝され、明日からのボランティア不在を心細げに話された。その言葉で役に立てた感じがした。等
＜校長先生の感想＞
・集団としてどう対応するか大変な時に細かい対応をしていただいて本当に感謝している。これからの学校の在り方を考えるとこうした活動の大切さが分かった。
○活動終了後
学校側をまじえた反省会を行い、記録にまとめて次年度に備えた。今年度始業前と下校後に打合せを取り入れたことで円滑なコミュニケーションが図られた。その結果、学校支援ボランティア活動が単なる「地域人材の活用」ではなく、子どもを中心において顔を合わせ一緒に考える行動する大人たちの姿が見られた。
○体制整備
自分たちの団体がコーディネーターとして責任をもってボランティアを学校に紹介するために、ボランティアの養成やスキルアップの研修を実施している。ここでは「図書ボランティアフェスタ 」「小学校英語フォーラム 」「青葉まちのマイスター講座」を例に挙げて示す。
「図書ボランティアフェスタ」
ボランティアとして参加していた方もスタッフとしてプロジェクトチームの一員となり、企画運営を一緒に行った。週に１～２回の打合せをもち、ボランティアから今後の活動に役立つアイディアを出してもらった。案内のチラシは学校や公共施設に配布し、参加者を募集した。資金面では独立行政法人国立青少年教育振興機構の「子ども夢基金」の助成を受けて実施した。その後、「学校図書ボランティア交流会」を実施し、ボランティアの交流を設けた。
（図書ボランティアフェスタチラシの一部）＜参加者の感想＞
・作って持ち帰ることができ、楽しかった。
・糸とじを初めてやった。学校の本のバラバラゾロリも助けられるかもと、わくわくしている。
・読み聞かせで講師の方からコメントをいただけてよかった。等30

「小学校英語フォーラム」
英語の得意なコーディネーターが発案し、企画運営した講座で既に英語サポーターとして活動している方、これからサポーターとしてかかわっていきたいと思っている方を対象に行った。内容は区の教育委員会学校教育課の担当と相談し決定した。区内外から約９０名の参加があり、関心の高さが示された。その後、「英語サポーター研修会」を実施し、交流や情報交換の場を設けた。
「青葉まちのマイスター講座」
地域の大人同士がコミュニケーションを深め、地域社会にかかわるきっかけを持ち、地域の教育力の向上につなげるためにこの講座を開催した。講座では、「青葉区を見る・知る・味わう」をテーマに歴史、環境、芸術など青葉区を知り、地域活動を楽しむことを主眼に、区内で活躍する方を講師として依頼し実施した。講座の修了後にはそれぞれの次のステップを考えるよう促した。修了者には関連する情報を提供して結びつきを保ち、学校支援ボランティア等としての協力が得られるよう、ボランティアとして活動してもらうきっかけづくりを行った。
○留意点
・学校に対しては区内全小学校に対して担当者を決め、各担当者ができるだけ訪問し校長先生や必要により先生方と直接話をする機会を持つようにしている。
・年度初め、区の校長会で代表が活動報告とともに、今年度の活動の予定などをお知らせし、学校への理解促進に努めている。
・地域に対して「青葉まちのマイスター講座 」「あおばエコ大作戦 」「区民祭り」等を開催したり活動に協力したりすることをとおして、積極的に地域に働きかけ、組織の信頼確保に努めている。
・団体の会員用ハンドブックを作成し活用することで、コーディネーターとしての活動を確認し、信頼確保に努めている。
・行政と常に協力関係を保ち、お互いに共有する目的に向かって推進している。

成果と課題○成果・コーディネーターが関わる学校が増えてきた。また依頼の件数も増えており、今後は区内の全小学校に関われるように信頼確保に努めていきたい。
・少しずつ地域の人たちの協力や信頼を得られてきた。今後ボランティアとして活動できる方を増やしていきたい。
・スキルアップ講座などにより、一人一人のボランティアがさらにスキルを身につけ、意欲的に取り組んでいる。
○課題
より充実した体制を模索し、活動資金的にも自立した団体として、学校・家庭・行政の信頼に応えることを目指したい。

31

(4)

Ｎ Ｐ Ｏ 法 人 夢 育 支 援 ネ ッ ト ワ ー ク
事 務 局

住 所
ＴＥＬ

東京都三鷹市牟礼４－１２－２
０４２２－４８－５２２４

設 置 年

平成１５年

会 員 数

約１２０名

団体

コ｜ディ
ネ｜
タ｜

目的人数

主な経歴

活動状況

学校（教職員 ）、保護者・地域住民（大人 ）、子どもにとって実のある学習支援の実践をコーディネートするというコンセプトのもとに、
以下の３点の実現を目指している。
・子どもたちとともに学び、ともに生き、ともに創り出し、『地域の子どもは、地域住民が責任の一端を担う』という理念を実現する。
・地域の様々な人たちの経験・知恵を生かして、子どもたちのために積極的に学校等の教育活動に地域住民が参画することを支援する。
・地域住民の生涯学習の観点から、本活動を通して、人間性豊かな活力ある地域コミュニティの創造に寄与する。
６名
元ＰＴＡ役員４名、元会社員２名である。
現理事長が「開かれた学校」に注目し、三鷹第四小学校をケーブルテレビで取材したのをきっかけに、ケーブルテレビや元市議としての、地域における人脈や団体等の情報に通じていることから支援を始めた。活動の継続を目指し、「ＮＰＯ法人夢育支援ネットワーク」を設立し、現在に至っている。
５日／週

３時間／日

活動拠点

三鷹市立第四小学校・武蔵野三鷹 CATV組織について会員については、法人の目的に賛同して入会した個人及び団体である正会員と、目的に賛同して事業活動支援を行う賛助会員で構成されている。役員として理事長、副理事長、理事がいて、年１回の定期総会で、活動方針や内容を確認している。
○事業内容
学校と地域がともに力を持ち寄り、教育活動を行うためのサポートを行っている。事業の柱となっているのは次の３点である。
・地域の人材の発掘・登録を行い、最適な形で各学校の教育の現場に派遣・コーディネートする。
・各学校に対して地域の人材を活用した効果的な指導プログラムを開発し、提案する・地域に開かれた学校づくりのノウハウを構築し、各学校区に提供する。
具体的には、次のようなサポートを行っている。
◇ＳＡ（スタディ・アドバイザー）
学習支援ボランティア。教科授業での学習支援、実技教科での実習補助、校外学習での32安全確保など担任や専科の教職員と一緒に授業に入り、子どもたちの学びをサポートする。
例えば算数のマルつけや家庭科のミシンぬいなど、特別な知識や専門性をもたない方でも参加できる。
◇ＣＡ（コミュニティ・ティーチャー）
仕事や趣味、生活経験等で専門知識や技術をもつボランティア。主に総合的な学習の時間や英語等、特定の教科の時間に指導者として活動する。
◇きらめきクラブ指導者
趣味や特技を生かして、放課後や土曜日等、子どもたちの居場所づくりのためのクラブ活動を企画・運営する。毎週行われるものから、単発のイベント、大人も参加できるものまで、さまざまなクラブ活動が行われている。夢育支援ネットワークが主催、企画する活動もある。
（夢育支援ネットの活動の概念）（ＳＡの活動の様子）○運営方式
事務局体制をとり、学校とボランティアをつなぐ役割を担うコーディネーターとしてスタッフが常駐している。
事務局のメンバーは、現役の保護者、保護者ＯＢ、地域の有志で構成されている。また事務局は、団体の活動拠点である三鷹第四小学校の場合、職員室に隣接する空き教室に設置されている。

（職員室に隣接した事務局）

ＮＰＯ法人として事業の運営・管理に必要な資金については、次のような方法で確保している。
・個人、団体有志からの寄付金の受け入れ
・法人等の支援金や物品の受け入れ
・法人団体の助成金を申請、応募

33

コーディネーションの実際
ここでは、三鷹第四小学校のＳＡ（スタディ・アドバイザー）事務局を例に挙げて示す。
○登録者の募集と管理ボランティア会員の募集は常時行っている。保護者に対しては募集のプリントを作成・配布し、地域の方については、電子メールによる会員登録を受け付けている。新規の方については、全て事前に会員登録を済ませることを前提としている。また、登録と同時にメーリングリストへ加入いただき、ボランティア活動をする際の名札の作成を行う。
継続の会員については、年度ごとに会員継続の意思の確認をとるなどして、更新、脱退手続きを行っている。
○コーディネートの流れ
学校のニーズに対してボランティアを依頼し、支援を行うまでの基本的な流れはコーディネーターを中心に次のようになっている。

②情報配信

③参加申込

会員（ボランティア）④参加者伝達事務局（コーディネーター）

学校（教職員）①依頼⑤事前打合せ具体的に事務局はコーディネーターとして次のような活動を行っている。
学校がボランティアの依頼をするときは、週１回（依頼用紙）
程度事務局の連絡会の日程に合わせて必要事項（人数、内容等）が記載された依頼用紙を提出する。
（①）
ボランティア依頼の情報が入ったら、日時、依頼内容、事前打合わせ日程等が記載されたメールを事務局から会員の方々へ配信する。電子メール（ＰＣメールのメーリングリスト、携帯メール）による一括配信を行っているが、ＰＣ対応していない会員のためにプリントの作成・配布も行っている。募集の締切は約一週間である。参加を希望する会員は事務局に参加希望の連絡をする。（②・③）
会員からの質問等にも対応しながら参加希望の情報を学校側へ伝達する。希望人数が少ないときは再度募集をかけ、反対に希望人数が多いときは依頼回数や経験等のバランスを考えてコーディネーターが調整する。（④）
授業が行われる前にはコーディネーターを含め、教職員とボランティアが事前打合せを行い、具体的な支援内容の確認をする。（⑤）

34

○留意点
・教職員と会員が、それぞれの思いや考えを理解し合うために、懇親会や連絡会議の場を設け、管理職を始め一般の教職員と話し合う機会を設ける。
・コーディネーター（事務局スタッフ）は保護者、保護者ＯＢ、地域の有志と違った立場の方で構成し、幅広い人脈と情報収集、連絡調整ができるようにする。
・ボランティアを確保するには、昼間活動可能な人（主婦、シニア、自営業者、学生）に限られることを念頭に受入れ計画を立て、積極的に募集を呼びかける。
・会員登録に際しては、理事長・当該学校長が面接するとともに、活動上知り得た情報については絶対に口外しないという守秘義務を条件としている。
・会員の募集やＰＲ活動として、通信紙の発行や（記録用紙）ホームページでの情報公開を行っている。
・初めてボランティア活動する方向けに、活動の一連の流れをまとめたＣＤーＲＯＭ教材「スタディアドバイザー育成講座ベーシック版」を用意し、活動の理解促進と不安解消に役立てている。
・活動記録用紙を用い、ボランティア活動をしての感想や気になったことを記入し、必要に応じて教職員にも伝え返事をもらうなど、今後のよりよい活動に生かしている。
・教職員の協力を得ながら計画表を作成し活動の見通しを立てている。また、これまでの実績をもとにコーディネーターから活動の提案を行う。

成果と課題
○成果
・懇親会や連絡会議など、教職員と会員のコミュニケーションを多くとることを通して、教職員は地域の方々の教育力や学校支援の熱い思いを理解することができ、地域の方々も教職員の熱意や理想を理解し、相互の信頼関係が培われた。
・学校内に事務局を設置することにより、学校側との連絡がスムーズに行える。そのためボランティア募集依頼やボランティアメンバーの情報を知ることがすぐにでき、授業の急な変更等にも素早く対応することが可能となった。
・会員登録制を義務づけることにより、安定的にボランティアを紹介することが可能になった。
・電子メールの導入やホームページを立ち上げたことにより、時間のロスがなく情報を会員に流すことができ、希望を募ることができるため、コーディネーターが依頼に応じボランティアを探す負担が減った。また、全市的な協力が得られたり、遠くから学生が集まったりと広域的な協力が得られるようになった。
・地域住民に、学校は地域のものだという認識ができた。
○課題
・教職員との信頼関係が築けても異動があるため、その都度新たに活動の理解と信頼関係を築く努力が求められる。
・学校により、地域の教育力を受け入れることに意識の違いがある。

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