文化サービス向上システム整備事業業務委託
特記仕様書
1 業務名
文化サービス向上システム整備事業業務委託
2 業務目的鳩山町（以下「発注者」という。）では、国の史跡に指定された「南比企窯跡」をはじめとした「鳩山町の歴史」を多くの方に周知し、交流人口及び定住人口増加の増加に繋がるデジタル博物館サイトを構築する。
3 契約期間
契約締結日から令和7年3月17日まで
4 スケジュール
本業務におけるスケジュールについては概ね以下の期間を想定しているが、詳細は契約締結後に発注者との協議により決定する。
令和6年 6月～ 7月 契約締結
令和6年 7月～11月 デジタル博物館サイトの構築
令和6年 12月
デジタル博物館サイトの運用開始
令和7年 1月～ 3月 デジタル博物館サイトの管理（不具合への対応を含む。）
5 業務概要本業務の概要は以下のとおりであり、一括して行うものとする。
（1） デジタル博物館サイトの構築
デジタル博物館サイトとして、運用に必要となる要件定義・設計・開発・設定・素材撮影・テスト・本番公開時コンテンツの作成・登録・導入作業
等、サイト構築に係る作業一切を含む。
6 導入要件
以下の各要件に関して、金額も含めてバランスの取れた企画を提案すること。求める要件は、次のとおりであるが、要件を超えるより良い提案がある場合は、その提案を妨げない。また、見積書にも可能な限り明細を記載すること。
（1） デジタル博物館サイトの動作環境
パソコン、スマートフォン、タブレット等の閲覧者環境の多様化に対応し、下記環境での動作を保証すること。
Microsoft Edge
Google Chrome
Mozilla Firefox
apple Safari（2） デジタル博物館サイトの運用・管理等
サイトの導入・運用にあたっては、品質、安定性、納期等の観点からパッケージソフトウェアを最大限活用し、システムを導入する。また、コンテンツの管理等のメンテナンスを可能な限り発注者で行える、適切なシステムを導入するものとする。
（3） デジタル博物館サイトのサービス提供方式

1

（4）
（5）

（6）

（7）

データセンター等でサービスを提供することとし、発注者のセキュリティ要件を満たす最適な方法でシステムを管理するものとする。データセンタ
ー等の要件は「9．情報セキュリティ要件・データセンター要件」を参照すること。
デジタル博物館サイトに係る動画等の撮影、編集
撮影場所は町内とし、発注者が指定する箇所で撮影を実施すること。
デジタル博物館サイトのネットワーク構成等
ネットワーク構成等は、受注者の仕様とするが、正常稼働に支障のない構成等とし、システム構成図等を発注者に提出し、承認を得ることとする。
デジタル博物館サイトのテスト要件
受注者は、サイトの本番導入までにテストを行い、発注者の承諾を得るものとする。受注者は、テスト計画及び実施要領を策定し、これに基づいてテストを実施し、テスト結果が記された報告書を作成し、提出するものとする。詳細は協議による。また、テスト環境は受注者が用意することとし、発注者が適宜テスト環境を確認できる等、協議のうえ進めること。
その他
本業務で提供するサイトにおいて、広告を掲載してはならない。

7 機能要件（1） デジタル博物館サイト
項目仕様
サイト 構成・基本機能
・ 利用者にサービスの更新情報がわかりやすく伝わ機能る工夫があること
要件
・ 利用者に発注者のサービスであることが伝わりやすい工夫を行うこと
・ デジタル博物館に特化したデザインでサイトを構築すること。また、他自治体と差別化したデザインとすること。
・ 本業務で撮影した動画やYouTube動画を掲載できること。
・ 町からのお知らせ情報を更新できること。また、鳩山町トップページの「町からのお知らせ」にも掲載できる仕組みを構築すること。
・ パソコンだけでなくスマートフォン、タブレット等、複数種類の端末から、ログイン、閲覧できるよう対応していること
・ 登録した情報をバックアップし、データの復旧ができること
情報 基本事項
・ 利用者が楽しみながら鳩山町の歴史を知ることが配信できるサービスを利用できる工夫がされているこ
機能と情報発信・ 発注者から情報を配信できること。
・ 配信された情報を閲覧できること
文化財情報 ・ 文化財の情報を検索できること
・ 文化財の詳細が閲覧できること

2

その他機能管理ツール機能要件

・ 開催している文化財等のイベント情報を閲覧できること
・ イベントの検索ができること
・ イベントの詳細が閲覧できること
・ アンケートを実施できること
・ 問い合わせフォームを設置すること
・ 専門知識を必要としない管理ツールで情報を発信できること
・ パソコンに専用ツールを導入することなく利用できること
・ 情報の登録・更新後の画面を公開前に確認できる仕組みであること
・ 管理画面に複数の PC から同時にアクセスできること
・ 文化財情報は、名称、種類、画像、指定文化財、所在地など項目ごとに入力できるフォームで更新できること

8 運用管理要件
本業務の運用管理要件は以下のとおりとする。
（1） 運用・管理等
サイトの配信後から業務履行期間終了までの間、運用・保守管理を行い、発注者と協議のうえ、必要な維持管理を行うこと。次年度以降、保守経費が発生する場合は、見積書を別に提出すること。
（2） システム等の運用・管理
本業務又は本業務に関連する事項について、発注者からの依頼や問い合わせがあった場合適切な助言を行うとともに、必要な支援を行うこと。また、運用の安定化、効率化につながる事項などについては、発注者に積極的な提案を心掛けること。問い合わせの対応時間は、平日9時から17時の間とする。
（3） サイトのアップデート
ア ブラウザのアップデート対応
受注者は、ブラウザのバージョンアップに伴う対応、動作検証等を、ブラウザのバージョンアップデータの配信後遅延なく行うものとする。動作検証の結果、使用に支障が認められる場合は、支障の内容、対応の見込み等について、発注者に示し、承認を得たうえで、対応を進めるものとする。
イ 脆弱性対応
受注者は、技術的脆弱性対策を行うものとする。パッチの適用、設定の修正等によりシステムを再起動する場合、やむをえず計画的にシステムを停止する場合等、利用者に影響が出る場合は、事前に発注者の承認を得たうえで、対応を進めるものとする。
（4） セキュリティ診断への協力・対応
発注者が実施又は参加するサーバ、ネットワーク、ウェブアプリケーション等に対するセキュリティ診断に協力・対応するものとし、脆弱性や不備

3

が見つかった場合は対策を講じること。
（5） 運営・管理支援
サイトの運営・管理においては、本システムの利便性・有益性が向上するよう、必要な情報収集を行うとともに、積極的な提案を行うこと。あわせて、窓口での利用案内以外でのアプリ利用者を増やす方法についても提案を行うこと。また、データ変更・作成支援、管理ツール等の操作に関する助言等のサポートを行うものとし、町職員が 管理ツール等の操作により更新できないデータ・コンテンツがある場合は、その作業について、受注者が行うものとする。
9 情報セキュリティ要件・データセンター要件
以下のとおりとする。
項目仕様
情報セキュリティ要件
個人情報の保護に配慮するなど、利用者が安心して利用できる対策を実施していること
・ 不正アクセス対策（脆弱性対応）を行うこと
・ Windows Serverで運用する場合は、ウイルス対策を必須とする。
・ サーバソフトウェア・システム・DB等への不正アクセス等の状況を適切に確認すること
・ 個人情報やその他情報資産を適切に管理する体制になっていること
・ 「www.town.hatoyama.saitama.jp」のドメインを使用することで、WAFとCDNを実装したセキュリティクラウドを介した通信が可能なため、このドメイン内で運用することが望ましい。独自ドメインを取得し運用する
場合は、WAFとCDNを実装すること
・ DDoS対策をすること
・ SSLサーバ証明書を導入し、ホームページ及び管理ツールに常時SSL化を実装すること
データセンター要件
利用者のデータを預けるデータセンターは堅牢な設備を有していること
・ 日本データセンター協会（JDCC）の会員として加盟している会社が管理するデータセンターであること。
・ 日本国内に所在すること。
・ 建築基準法に規定する耐震構造建築物とし、同法に規定する耐火性能を有し、防火対策及び水の被害を防止する措置が施されていること。
・ 震度6強クラスの地震発生時にもサービス提供可能な耐震又は免震構造であること。
・ JIS規格に準拠した避雷設備及び、IEC（国際電気標準会議）の内部雷保護システムに対応した雷対策を講じていること。
・ 自動火災報知設備、消火設備、非常照明設備が設置されていること。

4

・ 建物の出入り口に防犯対策が講じられていること。
・ 個人レベルでの認証機能または、有人警備によるセキュリティが施されていること。
・ 民間通信事業者の通信回線が、利用可能な施設であること。
・ 上位回線の障害にも対応できるよう二重化すること。
・ サーバルームのラックは、鍵付きラックを使用すること。
・ サーバルームの出入り口は、非常口を除き、階段、廊下等建物共用部から直接入れない位置に設けていること。
・ サーバルームの出入り口には入退室管理システムを設置し、不正侵入等に対する監視及び管理処置等の防止措置が施されていること。
・ サーバルームは、設置機器に影響を与えないよう、水を使用しない不活性ガス（窒素ガス）の消火設備を設置していること。
・ 室内の環境は、腐食性ガス、振動、塵埃が発生しないこと。
・ 防湿、防塵対策が施されていること。
・ サーバルームの電源設備容量は、機器の負荷を考慮して余裕を持たせること。
・ 電源供給設備は多重化されており、24時間365日電源の安定供給が可能であること。
・ 停電対策として、電源が冗長化されており、UPSが設置されていること。
・ 商用電力の供給が停止した場合、非常用自家発電設備により電力が供給できること。
・ 非常用照明及び誘導灯が設置されていること。
・ サーバルームには、室内の負荷発熱に対応した空調能力のある24時間365日連続運転が可能な空調機が設置されていること。
・ サーバルームには、専用の空調システムにより、温度及び湿度が一定に保たれるような設備が備わっていること。
・ 監視ソフト等により、サーバやネットワーク機器の稼動状況を常時監視すること。
・ 政府機関・地方公共団体による利用実績が5件以上あること。
・ JIPDECやJQA等で認定している公的認証（ISO、ISMS、プライバシーマーク）のいずれかを取得していること。
10 成果品本業務で製作した全成果物を納品すること。ただし、納品方法については、発注者と受注者が協議のうえ決定する。

5

（1）デジタル博物館サイト（2）デジタル博物館サイトの管理サイト（3）デジタル博物館サイトの構築に係る動画データ等（本業務で撮影した一切の動画、画像の生データを含む）（4）システム構成図（5）テスト仕様書兼結果報告書（6）運用マニュアル

一式
一式
一式
一式
一式
一式

11 契約金額の支払方法（1）デジタル博物館サイトの構築費（管理サイトを含む）
業務完了検査合格後の精算払い（2）デジタル博物館サイトの構築に係る撮影及び動画編集費
業務完了検査合格後の精算払い
12 その他（1）本業務の履行にあたり、仕様書等に定めのない事項及び疑義が生じた場合は、発注者及び受注者双方の協議により処理する。
（2）受注者は、本仕様書に掲げた業務に関する一切の経費を本契約金額の中で支出すること。
（3）本業務の利用にあたり、必要がある場合は相互調整のため、発注者と十分な打ち合わせを行うこと。
（4）本仕様書内で明記されていない事項であっても、本業務に付帯する作業については、履行しなければならない。
（5）本業務履行にあたっては各種関係法令を確認・遵守するとともに、発注者の指示に従い適正な履行に努めること。
（6）履行にあたり、受注者の不注意等の瑕疵により生じた故障等は、受注者の責任において処理すること。
（7）本業務の全部を第三者に委託（以下「再委託」という。）してはならない。ただし、業務遂行上本業務の一部を再委託する必要がある場合は、契約時に発注者に申請し、承認を得ること。なお、再委託を行うことが仕様書等の趣旨及び内容と照らし合わせ不適当と認められる場合、再委託を承認しないことがある。
（8）発注者又は発注者の関係者から提供を受けた資料等は、本業務にのみ使用するものとする。ただし、第三者に提供する場合で、あらかじめ発注者の承諾を得たものについては、この限りではない。
（9）本業務の履行にあたり実施する打ち合わせ、資料、計画等の内容については、外部に漏えいしないこと。配信するデータの取り扱いについても同様であり、サイト公開前にデータが第三者に漏えいしないよう、セキュリティ対策を徹底するとともに、従業員その他関係者へ周知・指導を行うこと。
（10）受注者が作成したサイトのコンテンツ等に関する著作権は、受注者が有するものとする。
（11）受注者は、本業務の遂行にあたり、第三者の知的財産権（著作権、意匠権、商標権等）、プライバシー又は肖像権・パブリシティ権その他の権利を侵害しないこと。
（12）サイトの公開に伴い、第三者から権利侵害の訴えその他の紛争が生じたときは、受注者は自己の費用及び責任においてこれを解決するものとし、かつ発注者に何らかの損害を与えたときは、その損害を賠償するものとする。

6