目次はじめに景観計画運用ガイドラインとは .................................................................................................................. １景観計画運用ガイドラインの構成 ........................................................................................................... ２

第 １章 君 津 市 が目 指 す景 観 づくり

はじめに

１-１ 理念 ........................................................................................................................................................ ３１-２ 方針 ........................................................................................................................................................ ３

第 ２章 届 出 対 象 行 為 の解 説

第１章

２-１ 届出が必要な区域（景観計画区域） ........................................................................................ ６２-２ 届出が必要な行為（届出対象行為） ........................................................................................ ７２-３ 規模別の解説 ................................................................................................................................ １２２-４ 区域別の解説 ................................................................................................................................ １５

第２章

２-５ 届出の流れ ..................................................................................................................................... １８

第 ３章 景 観 形 成 基 準 の解 説３-１ 景観形成基準 ................................................................................................................................ １９３-２ 行為の種類別の解説の読み方............................................................................................... ２７

第３章

３-３ 行為の種類別の解説 .................................................................................................................. ２８３-４ 色彩基準 .......................................................................................................................................... ５４３-５ 区域別の解説 ................................................................................................................................ ５９参考事例参 考 良好な景観形成の事例 .......................................................................................................... ６１

参考事例

はじめに

景 観 計 画 運 用 ガ イ ド ラ イ ン と は ·············· １景 観 計 画 運 用 ガ イ ド ラ イ ン の 構 成 ············· ２

景観計画運用ガイドラインとは君津市は、市内の多様な景観資源を守るための考え方や基準（ルール）を定めるため、平成26年６月１日に景観法に基づく景観行政団体になり、平成３０年１２月28日に景観法に基づく景観計画を策定しました。

はじめに

この景観計画運用ガイドラインは、景観計画に定める届出制度と景観形成基準について分かりやすく解説するものであり、事業者・市民の皆様が景観づくりに取り組む際の「手引き書」として、幅広く活用していただくことを目的としています。

第１章

第２章

第３章

参考事例1

景観計画運用ガイドラインの構成君津市景観計画運用ガイドラインの構成は、次のとおりです。
第 １章 君 津 市 が目 指 す景 観 づくり（景 観 計 画 P１８～３８）

１-１ 理念まち・自然・歴史文化が調和する景観づくり～守り、育て、継承していく きみつの宝～

君津市が目指す景観づくりの根本的な考え方を示しています。全体の方針

君津市全域で共通して目指すべき景観づくりの方向性を示しています。

ゾーン別の方針

きめ細やかな景観づくりを誘導していくため、６つの景観類型を用いて、ゾーン別に目指すべき景観づくりの方向性を示しています。

１-２ 方針第 ２章 届 出 対 象 行 為 の解 説

（景 観 計 画 P１７､ ３９､４０）

２-１ 届出が必要な区域（景観計画区域）

景観計画を適用する区域を市全域としています。

２-２ 届出が必要な行為（届出対象行為）届出が必要となる行為を示しています。

２-３ 規模別の解説

増築・改築を行う場合や区域の拡大を行う場合の届出の要・不要の判断基準を示しています。

２-４ 区域別の解説他市の景観計画区域をまたいで行為を行う場合の届出の要・不要の判断基準を示しています。

２-５ 届出の流れ

届出を行う場合の流れを示しています。

第 ３章 景 観 形 成 基 準 の解 説

（景 観 計 画 P４１～５６）

３-１ 景観形成基準

良好な景観の形成のための行為の制限に関する事項を示しています。

３-２ 行為の種類別の解説の読み方

３-３の解説の読み方を示しています。
届出が必要となる行為の種類ごとに、イラストなどで、景観形成基準に配慮する場合の具体例を示しています。
＜届出が必要となる行為＞建築物

３-３ 行為の種類別の解説

工作物

開発行為土地の開墾、土石の採取、鉱物の掘採その他の土地の形質の変更屋外における土石、廃棄物、再生資源その他の物件の堆積

３-４ 色彩基準色彩の景観形成基準のうち、数値に関する基準を示しています。

３-５ 区域別の解説

景観形成基準が異なる区域をまたいで行為を行う場合の景観形成基準の適用の仕方を示しています。

2

第１章

君津市が目指す景観づくり

１ -１ 理 念 ························ ３１ -２ 方 針 ························ ３

１-１ 理念本市には、多様な景観資源（市街地景観、自然景観、歴史文化景観）があります。
これらの景観資源は、地域の宝であり、宝は、地域の人々の暮らしと結び付き、活かされることで、より魅力的な景観となり、後世に継承していくことができます。そして、そはじめにのためには、私たち市民一人ひとりが身近な景観に配慮し、自ら景観づくりに取り組んでいく必要があります。
これらの想いから、景観づくりの理念を次のとおり定めています。

第１章

まち・自然・歴史文化が調和する景観づくり～ 守り、育て、継承していく

きみつの宝 ～第２章

１-２ 方針景観づくりの理念に掲げた「まち・自然・歴史文化が調和する景観づくり」を実現する

第３章ための方針は、「全体の方針」と「ゾーン別の方針」の２つで構成されています。
なお、ゾーンは、君津市総合計画や君津市都市計画マスタープランを踏まえ、「君津ゾーン」、「小糸・清和ゾーン」、「小櫃・上総ゾーン」の３つに区分しています。

１ 全体の方針全体の方針は、次のとおりです。

１ 水と緑が美しいやすらぎのある市街地の景観づくり２ 豊かな自然を大切にする景観づくり３ 歴史と文化が感じられる景観づくり４ 景観資源の積極的な活用と継承５ 市民や事業者と協働する景観づくり

3参考事例

２ ゾーン別の方針ゾーン別の方針は、次のとおりです。

■景観形成の方針図（ゾーンの範囲、景観類型の分布）

君津ゾーン～小糸川下流域ゾーン～

方針①まちの顔としてにぎわいが感じられる景観をつくります。

方針②

落ち着きが感じられる良好な住宅地景観をつくります。

方針③

工業地帯と市街地を隔てる緩衝緑地を守ります。

方針④

広がりのある眺望を守ります。

方針⑤

市街地に近接する豊かな自然景観を守ります。

方針⑥自然と調和したゆとりがある住宅地景観をつくります。

方針⑦

親水性の高い水辺環境をつくります。

小糸・清和ゾーン～小糸川中上流域ゾーン～

方針①周辺の自然景観に調和した良好な研究生産施設の景観を守ります。

方針②

広がりのある眺望を守ります。

方針③

原風景としての田園風景を守ります。

方針④自然と調和したゆとりがある住宅地景観をつくります。

方針⑤自然と調和したうるおいがある水辺景観を守ります。

4

は
じめに

小櫃・上総ゾーン～小櫃川中上流域ゾーン～方針①

広がりのある眺望を守ります。

方針②

原風景としての田園風景を守ります。

方針③自然と調和したゆとりがある住宅地景観をつくります。

方針④自然と調和したうるおいがある水辺景観を守ります。

方針⑤

第
１章第２章

歴史文化が薫る景観をつくります。

第３章

参考
事例

5

第２章

２ -１２ -２２ -３２ -４２ -５

届出対象行為の解説

届 出 が 必 要 な 区 域 （ 景 観 計 画 区 域 ） ········· ６届 出 が 必 要 な 行 為 （ 届 出 対 象 行 為 ） ········· ７規 模 別 の 解 説 ···················· １２区 域 別 の 解 説 ···················· １５届 出 の 流 れ ····················· １８

２-１届出が必要な区域（景観計画区域）景観法に基づく景観計画区域（景観計画を適用する区域）は、君津市全域です。
景観計画区域では、本市の景観に大きな影響を与える一定の規模以上の建築物の新築等の行為を行う場合、景観法と景観条例に基づき、あらかじめ届出が必要となります。

はじめにまた、国の機関や地方公共団体についても、あらかじめ通知することが義務づけられ、市と協議の上で、景観形成基準への配慮が必要となります。
第１章

第２章

第３章

参考事例

■（参考）景観法第 16 条一部抜粋●第 1 項景観計画区域内において、次に掲げる行為をしようとする者は、あらかじめ、国土交通省令で定めるところにより、行為の種類、場所、設計又は 施行方法、着手予定日その他国土交通省令で定める事項を景観行政団体の長に届け出なければならない。（各号省略）●第 5 項前各項の規定にかかわらず、国の機関又は地方公共団体が行う行為については、第 1 項の届出をすることを要しない。この場合において、当該国の機関又は地方公共団体は、同項の届出を要する行為をしようとするときは、あらかじめ、景観行政団体の長にその旨を通知しなければならない。
●第 6 項景観行政団体の長は、前項後段の通知があった場合において、良好な景観の形成のため必要があると認めるときは、その必要な限度において、当該国の機関又は地方公共団体に対し、景観計画に定められた当該行為についての制限に適合するようとるべき措置について協議を求めることができる。

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２-２届出が必要な行為（届出対象行為）届出が必要となる行為は、次のとおりです。
ただし、工業専用地域における行為は、届出対象行為から除きます。

■届出対象行為行為の種類届出の対象● 地盤面からの高さが10メートルを超える建築物● 建築面積が500㎡を超える建築物

建築物の新築、増築、改築若しくは移転、外観を変更することとなる修繕若しくは模様替又は色彩の変更● 設置面からの高さが６ｍを超える煙突● 設置面からの高さが15ｍを超える鉄柱、コンクリート柱又は鉄塔● 地盤面からの高さが２ｍを超え、かつ、総延長が20ｍを超える擁壁● 太陽光発電設備（土地に自立して設置するものに限る。
）で、パネルの面積の合計が100㎡を超えるもの

工作物の新設、増築、改築若しくは移転、外観を変更することとなる修繕若しくは模様替又は色彩の変更7

行為の種類届出の対象● 開発区域の面積が3,000㎡以上の開発行為

はじめに開発行為※１第１章● 変更に係る土地の面積が3,000㎡以上のもの

第２章土地の開墾、土石の採取、鉱物の掘採その他の土地の形質の変更● 堆積に係る面積が500㎡以上で、かつ、道路その他の公共の場所から

第３章容易に望見できるもの※景観法の規定により、高さ1.5メートル以下の物件の堆積は、届出対象外。

参考事例

屋外における土石、廃棄物※２ 、再生資源※３その他の物件の堆積※１

都市計画法第４条第１２項に規定する開発行為。

※２

廃棄物の処理及び清掃に関する法律第２条第１項に規定する廃棄物。

※３資源の有効な利用の促進に関する法律第２条第４項に規定する再生資源。

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■届出の対象外となる行為景観法第１６条第７項に掲げる行為に該当する場合、届出は必要ありません。
（例）①通常の管理行為、軽易な行為その他の行為・地下に設ける建築物の建築等又は工作物の建設等・仮設の工作物の建設等・法令又はこれに基づく処分による義務の履行として行う行為・農業、林業又は漁業を営むために行う行為で、幅員が２メートル以下の用排水路又は農道若しくは林道の設置②非常災害のため必要な応急措置として行う行為③景観重要建造物について、法第２２条第１項の規定による許可を受けて行う行為④高さ１．５メートル以下の、屋外における土石、廃棄物、再生資源その他の物件の堆積

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■用語の解説用 語工作物

定義土地に定着する人工物のこと。
建築基準法第２条第１号に規定する建築物のこと。
土地 に 定着 す る工 作 物の うち 、 屋根 と 柱や 壁 を有 する も の、 こ れに 附 属

建築物

はじめにする 門 や塀 、 地下 や 高架 の工 作 物内 に 設け る 事務 所、 店 舗等 を いい 、 建築設備（*）を含む。
＊建 築 設備 ： 建築 物 に設 ける 電 気、 ガ ス、 給 水、 排水 、 換気 、 暖房 、 冷房、消火、排煙、汚物処理の設備や煙突、昇降機、避雷針のこと。
建築基準法施行令第２条第1項第２号に規定する建築面積のこと。

建築面積

第１章

建築 物 の外 壁 また は これ に代 わ る柱 の 中心 線 で囲 まれ た 部分 の 水平 投 影面積をいう。

新築

建築物のない敷地（更地）に建築物を造ること。

新設

工作物のない敷地（更地）に工作物を造ること。

増築

同一 敷 地内 に ある 既 存の 建築 物 （工 作 物） の 延床 面積 ま たは 高 さを 増 加第２章させること。
建築 物 （工 作 物） の 全部 また は 一部 を 除却 し 、ま たは こ れら の 部分 が 災

改築

害等 に よっ て 滅失 し た後 、引 き 続い て 、 こ れ と用 途、 規 模、 構 造の 著 しく異 な らな い もの を 造る こと 。 著し く 異な る 場合 は 、 新 築ま た は増 築 扱いとなる。

移転

修繕

模様替

第３章

建築 物 （工 作 物） を 同一 敷地 内 の別 の 位置 に 移す こと 。 他の 敷 地へ 移 す場合は、新築または増築扱いとなる。
既存 の 建築 物 （工 作 物） の部 分 に対 し て、 お おむ ね同 様 の形 状 、寸 法 、材料により行われる工事のこと。
既存 の 建築 物 の部 分 に対 して 、 おお む ね同 様 の形 状、 寸 法に よ るが 、 材料、構造種別等が異なるような工事のこと。

■工作物の例（例）煙突、鉄柱、電波塔、太陽光発電設備等

10参考
事例

■高さの基本的な考え方● 地盤面（設置面）から建築物又は工作物の上端までの高さとします。
● 地 盤 面 （設 置 面）に高 低差 がある場 合は、平均 地盤 面 （設置 面 ）を地 盤面（設 置 面）とします。
● 建築物の屋上に設置される工作物は、工作物のみの高さを対象とします。
● 建築物本体に附属する設備類（避雷針、テレビアンテナ等）の高さは、軽微なものとして対象から除きます。

11

２-３規模別の解説はじめに

１ 建築物以下に該当する増築・改築を行う場合は、届出が必要です。

（１） 同一棟を増築・改築する場合① 建築面積第１章

増築・改築部分の建築面積で判断します。

届出が必要（a）の建 築 面 積 ＞ 500 ｍ ２景観 形 成基 準（ a） に 適 用

第２章

第３章

② 高さア 既存部分の上部を増築・改築する場合増築・改築部分の高さで判断します。

参考
事例

届出が必要（a）の高 さ ＞ 10 ｍ景観 形 成基 準

12（ a） に 適 用

イ 既存部分の側面を増築・改築する場合増築・改築部分の高さで判断します。

届出が必要（a）の高 さ ＞ 10 ｍ景観 形 成基 準（ a） に 適 用（２） 別棟を増築 ・ 改築する場合① 建築面積増築・改築部分の建築面積で判断します。

届出が必要（a）の建 築 面 積 ＞ 500 ｍ ２景観 形 成基 準（ a） に 適 用② 高さ増築・改築部分の高さで判断します。

届出が必要（a）の高 さ ＞ 10 ｍ景観 形 成基 準13（ a） に 適 用

２ 工作物（太陽光発電設備）以下に該当する増築・改築を行う場合は、届出が必要です。
はじめに増築・改築部分のパネルの面積で判断します。

届出が必要（a）のパネルの面 積 ＞ 100 ｍ ２景観 形 成基 準（ a） に 適 用

第１章

第２章

３ 開発行為等以下に該当する対象行為の区域の拡大を行う場合は、届出が必要です。
第３章

拡大する区域の面積で判断します。
●開発行為●土地の開墾、土石の採取、鉱物の掘採その他の土地の形質の変更届出が必要（a）の面 積 ≧ 3,000 ｍ ２景観 形 成基 準（ a） に 適 用●屋外における土石、廃棄物、再生資源その他の物件の堆積届出が必要（a）の面 積 ≧ 500 ｍ ２（かつ、道 路 その他 の公 共 の場 所 から容 易 に望 見でき る もの）景観 形 成基 準

14（ a） に 適 用

参考事例

２-４区域別の解説君津市景観計画区域は、木更津市景観計画区域や市原市景観計画区域と隣接しています。以下に該当する場合は、君津市に届出が必要です。
なお、隣接する木更津市や市原市の届出対象行為に該当する場合は、それらの市にも届出が必要です。

1 建築物敷地内に複数の建築物がある場合、敷地内にある建築物の建築面積（高さ）の合計ではなく、一棟ごとの建築面積（高さ）で判断します。

（１） 区域をまたがない場合君津市景観計画区域の建築物の規模で判断します。

届出が必要（B）の建 築 面 積 ＞ 500 ｍ ２（B）の高 さ＞ 10 ｍ

（２） 区域をまたぐ場合君津市景観計画区域にある部分の割合によらず、建築物の規模で判断します。

届出が必要（A）の建 築 面 積 ＞ 500 ｍ ２（A）の高 さ＞ 10 ｍ

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２ 工作物（１） 区域をまたがない場合君津市景観計画区域の工作物の規模で判断します。

はじめに●太陽光発電設備以外の工作物届出が必要煙突 6 ｍ（B）の高 さ ＞ 鉄 柱 、コンクリート柱 、鉄 塔 15 ｍ擁 壁 2 ｍ （かつ、総延長 20 ｍ超）第１章●太陽光発電設備届出が必要（B）のパネルの面 積 の合 計 ＞ 100 ｍ ２

第２章（２） 区域をまたぐ場合君津市景観計画区域にある部分の割合によらず、工作物の規模で判断します。

第３章●太陽光発電設備以外の工作物届出が必要煙突 6 ｍ（A）の高 さ ＞ 鉄 柱 、コンクリート柱 、鉄 塔 15 ｍ擁 壁 2 ｍ （かつ、総延長 20 ｍ超）●太陽光発電設備届出が必要（A）のパネルの面 積 の合 計 ＞ 100 ｍ ２

16参考
事例

３ 開発行為等君津市景観計画区域にある部分の割合によらず、対象行為の区域の面積で判断します。
●開発行為●土地の開墾、土石の採取、鉱物の掘採その他の土地の形質の変更届出が必要（A）の面 積 ≧ 3,000 ｍ ２●屋外における土石、廃棄物、再生資源その他の物件の堆積届出が必要（A）の面 積 ≧ 500 ｍ ２（かつ、道 路 その他 の公 共 の場 所 から容 易 に望見 できるもの）

17

２-５ 届出の流れ景観計画区域内において、「届出対象行為」を行う場合は、行為着手の 30 日前までに、景観法第 16 条第１項又は第２項の規定による届出を行う必要があります。
また、市では、届出を円滑に行うことができるように、景観形成基準に適合しているかなどについて確認するための事前相談を受け付けています。

はじめに■届出フロー

第１章

第２章

第３章

参考事例

■（参考） 景観法 一部抜 粋●第 102 条次の各号の いずれ かに該 当する 者は、50 万 円以下 の罰金に 処 する。
(1) 第 17 条 第 1 項の 規定に よる景観行 政団体 の長の 命令又 は第 70 条第 1 項の規 定によ る市町村長 の命令に違反し た者（ 次号以 下省略 ）●第 103 条次の各号の いずれ かに該 当する 者は、30 万 円以下 の罰金に 処 する。
(1) 第 16 条 第 1 項又 は第 2 項の規定に 違反し て、届 出をせ ず、又は虚 偽の届 出をし た者（ 次号以下省 略）18