事務所費＊文具・備品等は入れておりません。

梶原ときよし松山市議会通信

セイコー社

南堀端

レストラン北斗196
小泉家具

やまがら Ｑ ＆Ａ
梶原ときよし市議会通信﹁やまがら﹂の名称の意味は何ですか？
﹁やまがら﹂
は野鳥の名前です︒
毎年冬になると我が家の庭にはたくさんの野鳥がやっ

PL教団
南味酒
公園
宮田郵便局

ＱＡて来ます︒
冬場から春にかけては毎朝︑メジロ︑シジュウカラ︑キジバト︑スズメ︑ヒヨドリ︑そして何匹もの﹁やまがら﹂がやって来ます︒
時には︑ツグミ︑ウグイスが地を這い餌をついばみ︑コゲラがキツツキのようにスモモの木に音をたてます︒
私の朝一番の仕事は︑リビングのカーテンを開け︑出窓から鳥たちのために︑みかんとピーナッツを餌台に置いてやることから始まります︒
鳥インフルエンザが騒がれ始める数年前までは︑手のひらにあるピーナッツを﹁やまがらが取りに来るのが毎日の光
妻が洗濯物を干していてもチィーチィーと餌をせがみ︑手に景でした︒
乗ってピーナッツをくわえるやまがらは︑私たちに﹁手の指先をつかまれる快感と癒しの時間﹂を与えてくれていました︒
最近はキジバトとヒヨドリの睨みあい︑やまがら・シジュウカラ・スズメの主導権争いのほか︑ヒヨドリが他の鳥たちを追い払うシーンが毎朝繰り返されていて︑見ていて飽きることはありません︒
何となく我が家の庭の自然のアルバムを︑披露したようになりましたが︑﹁梶原ときよし松山市議会通信﹂
も﹁やまがら﹂のよ名しました︒㎡程度ですが︑うに市民の身近で大衆的な存在として愛されることを願い命︵ちなみに我家は湯の山にあり︑庭の広さは雑木と果樹で四季が楽しめます︶

発行・梶原ときよし事務所

３月 日に発生した東日本大震災により︑多くの方の尊い命が失われたことに深い哀悼の意を捧げます︒同時に被災された皆様とご家族に対し︑心よりお見舞い申し上げますとともに︑福島原発からの放射性物質がこれ以上広がらないよう念願しています︒
私の方は︑昨年の６月議会から始まり︑９月・ 月・そして今年２０１１年度の３月予算編成議会と１年４回の定例会を経験してまいりました︒
この間︑４度の一般質問と尖閣問題強硬論意見書に対する反対討論︑東日本大震災の一日も早い復興を祈ります︒
３月議会では箱モノ公共工事中心の予算提案を︑﹁市民生活優先﹂へ切り替えるよう部分的に反対する討論を行い︑さらに︑この度の大震災を受け︑伊方原発周辺住民はもちろん︑原発から キロしか離れていない松山市民の命を守るために︑﹁伊方原発を停止させ︑緊急に耐震評価の再検証と総点検を求める意見書﹂の提案理由説明を行いました︒
新人である私︵梶原︶の計７回の登壇は︑少なからず松山市議会活性化に

庚申庵

本町会館
愛媛新聞社

ＪＲ松山駅

南堀端電停

日︑マグニチュード９・０という日本観測史上最大の東日本大震災

今こそ震列島の海岸線に 基もの原発を林立させていることの愚かさを︑国策を優先したもので絶対に許されません︒
明らかに人災です︒私達は︑地だったという国・県・電力会社の責任逃れの発表は︑私たち市民の命よりもへの放出と拡散という恐怖と不安を︑世界中の人々に与えています︒
想定外

特に福島原発で起きた炉心溶融事故と水素爆発は︑放射性物質の大気た︒

住宅が津波にさらわれる等︑自然災害の恐ろしさは日本中を震撼させまし死者５︑０００人以上︑行方不明者は１０︑０００人を超え︑さらには町ごとが発生し︑東北から関東にかけて広範囲に激甚な被害をもたらしました︒

３月

明に入ります︒

原発からの放射性物質の拡散被害がこれ以上広がらない事を念願して説の不明な方々が︑一刻も早く救出されることをお祈りいたしますとともにげ︑亡くなられた方々には衷心より哀悼の意を表します︒
また今なお安否

このたびの大震災で被害を受けられた方々に︑心からお見舞いを申し上

ネットワーク市民の窓

梶原 時義

伊方原発を停止させ︑緊急に総点検の実施を

ファミリー
マート

E-mail sizenha-812@lib.e-catv.ne.jp

19あり
P ます。

今回の地震で震度７を確認した宮城県内では２︑９９３ガルの最大加速悟るべきだと思います︒

度が確認されており︑愛媛県や四国電力が伊方原発の安全基準としている伊方原発の沖合にある海底活断層も活動期にあり︑今回の巨大地震に耐震基準地振動５７０ガルが︑いかに低すぎるかが露呈されています︒

誘発され日本沿岸に想定されている東海・東南海・南海の巨大地震の発生

住民が納得のいく耐震評価の再検証と総点検を行わなければなりません︒

が早まることも警告されている中︑緊急に伊方原発をいったん停止させて︑日にＥＵヨーロッパ共同体は︑福島原発の爆発事故を受け地域内カ国・１４３基の原発の一斉安全点検を開始することを決定しました︒
ま３月

１９８０年以前に稼たその日の内にドイツでは国内にある 基の原発の内︑働し︑老朽化した可能性のある７基について︑運転を３ヶ月間停止し安全点

１９７７年に稼働を始め︑老朽化した可能性が大きい伊方原発は明らか検を行うと発表しています︒に緊急点検が必要といわざるを得ません︒
よって国においては︑伊方原発周辺住民はもちろん︑わずか キロしか離れていない松山市民の安心と安全を守るために県と四国電力に対し︑とりあえず伊方原発を停止させて総点検を実施するように指導していただくことを強く要請します︒

JALシティ松山

大手町

お近くにお越しの際は、ぜひお立ち寄りください。
「スケジュール」に行動予定と感想を入れていますのでクリックしてください。

大一ガス

自宅/松山市湯の山4丁目1-5
TEL・FAX/977-8586

大手町郵便局●午後1時〜午後5時まで（当面）●土・日・祝日はお休みです。

（10,000部）

事務所費

事務所
〒790-0813 松山市萱町2丁目1-2
TEL 089-947-2258 FAX 089-947-2259
携帯 080-5669-8586

キスケボウル

ホーム 梶原ときよし 検索
ページ http://tokiyoshi.sakura.ne.jp※議員の活動について政務調査活動と一般的な議員活動を区別する事が困難であるという規定から、一部50％按分しています。

収支は一部５０％換算でも1,551,908円の赤字でした。
２年目は切り詰めを行いながらも今以上に活動報告を出せるように工夫していきます。

497,366円
57,000円

大きな刺激を与えたものと確信しています︒

３６

合計 2,571,908円
合計 2,571,908円（松山市議会報告新聞）
製作費用(電気・水道・電話・ネット）
×50%

やまがら

1,020,000円

青葉湯１７1）皮を刻み、ゆでこばし、押し梶原ときよし事務所

梶原ときよしの活動予定や市議会のスケジュールはHPでご確認頂けます。
!!

※冷蔵庫で1年持ちます。
６０

活動費

梶原ときよし松山市議会通信﹁やまがら﹂春号が完成しました︒

５４（議会報告会費・交通費他）
×50%

皆様で︑ご一読頂けましたら幸いです︒

2011年3月18日議会での意見書 提案説明

880,000円

１２１１

１５皮：実：砂糖＝１：２：１.５（家賃・コピー・駐車場）
×50%

６０て苦味をとります。
（２回）
2）ほぐした実を鍋底に入れ，皮を足して煮ます。
3）砂糖は2〜3回に分けて入れます。
4）少しゆるいくらいで火を止めます。
5）蒸気消毒したビン（ふた,スプーンも）に熱いうちに入れます。
１４

2011年

政務調査費

やまがら 送料
587,542円
歳費より1,551,908円（14,000部）

人件費×50%250,000円（102,000×10か月)

やまがら
300,000円（一部概算）

〈支 出〉
〈収 入〉
１１

いよかんや夏柑でマーマレードを作りませんか。

春号＜梶原時義の２０１０年度政務調査費収支報告＞（JR松山駅より徒歩8分、西堀端電停より徒歩4分）

議会質問

小中学校のいじめ問題の解決についていじめが無くならない多く 意識が高まっております︒

知件数だけでも年間３５０件 をなくす最大のポイントがあ 合 推 進 事 業 ﹂に取 り 組んでお トルだったのかを 何 故 確 認し以上もあるいじめがなくなる ると思います︒
ないのか︒
お答え下さい︒
り︑﹁いじめを許さない﹂という
仮に米 軍 機の高 度 が︑市街とは 到 底 思 えません︒
教育的り︑
低 空 飛 行の中 止 と高 度 制
限 強 化 を 求めるべき だ と思いますが︑ご答弁下さい︒
三好市民部長 答弁︵野志市長は答弁せず︶

軍用 機の飛 行につきまして来 られ﹁ あま りの大 音 響 と接 は﹁米軍機が飛行していたが︑人権教育にあります︒
両腕を頭に置いてかがん 高 度は正 当 な 制 限に沿ってい子 供 達 ど う し が︑互いに 人 近に︑﹂と︑恐怖の体験を た ﹂という 防 衛 省か らの 正 式
ちらの側に立つのか 自 分の立 として認めあう事の大切さを でしまった︒
回答をいただいており︑高度に場の決断を迫られる事になる 学び ︑いじめや 差 別 を 見 抜 く 訴えられました︒

つまりいじめが起きた時︑ど所信には︑公務員のバイブルで ということは︑あり得ません︒ かかってきます︒
原則が充分に表現されていなも ある ︑
日 本 国 憲 法の精 神や憲法条には﹁ 公 務 員は 憲が︑ご答弁下さい︒
法 を 尊 重し ︑擁 護 する 義 務 を負う﹂と書いてあります︒
公務員に対し憲法を守る義務を課して国家権力による人権の制限に対し歯止めをかけているとされていますが︑この事について市長はどう 考 えられているか︑教えて下さい︒

は憲 法 第条︑第山内教育長 答弁

で︑市民部長は﹁基本的人権は ておけばいい﹂と言って辞めた もって福 祉の充 実 と質 を 落 と び ︑高 齢 者
無条件で保障されるものでは 法 務 大 臣 がいまし た が︑市 民 す 事 な く ︑民 生費 割 合 を 減 ら の 電 車 ︑バない﹂と答 弁しまし たが︑その 部長も柳田さんに決して負け す 為の具体 策を提示すべきと ス︑
フェリ ー
無料化事業のその実例として長年︑市営バス 時が来ていると思います︒の敬 老 優 待 事 業 を 実 施し ︑知基 本 的 人 権についてのご質 恵のある介護予防と元気な高三好市民部長 答弁

私が何度も言っていますが︑ 研 究に着 手 すべき条︑ 条 を否 定する法的 根 ていません︒
お答え下さい︒
厳に慎む事を要求 思いますが︑条に は拠 は 何か︑明 らかにして 下 さ します︒
い︒
今の 日 本 国 憲 法﹁公務員の憲法尊重義務﹂
を明条︑
第 島 県 呉 市では ︑本 市よ りも 高

面に 這いつく ばって 震 え とっ から中止や制限強化を求める

本 を 昨 年１ 年 間で９︑としてどう思われるか市長本 戸 籍 ︑除 籍の 謄 本や 抄

高 度が何メー 多い数を市民に無断で機の 北 条での 〜５ 万 人 ︶もの 異 常にま た ︑米 軍 ５７５件
︵推定で２万人人の答弁をお願いします︒

まずは乗り 込

民の強い要求を代弁して私の 至っております

化 すべきでは ないか という 市 いという結論に究 費 だけでも 予 算

み 調 査・研％も 低ので 乗 り 込 みお答えしたもので︑第記していま すので 念 を おして 問に対し︑法の一般理論として 齢 者づく り を 行 なっている 広護︑
要 支 援 認 定 率は条そのものを否定したもの 齢 化 率が８％も 高いのに要 介質問とさせてもらいます︒

ついても予算化おきます︒

くなっています︒
驚くことに︑
呉田中社会福祉担当部長 答弁手続きにより﹂﹁法の趣旨に従 ではございません︒

2009年度の本市の可燃ごみは約13万トン、過去5年間で見ると4万2,000トンも減少しています。
しかしながら、建設中の新西クリーンセンターの処理能力は11万7千トンですから、築18年の南クリーンセンターの処理能力84,000トンとあわせれば、20万トンの焼却能力を持つ事になります。
市民のゴミ減量努力とはうらはらに、7万トンものゴミ焼却余剰能力のできる新西クリーンセンター建設は、明らかに規模が大きすぎ、税金の無駄遣いで賛成する事はできません。

市の予算に対する民生費の割■ 新西クリーンセンター整備・運営事業（87億7,113万2千円）
について20％とおさえられていま

この費用は、黒瀬ダムからの分水を目的とした新規水源開発のために使われるものです。
西条市、
新居浜市、
松山市が加茂川の水について科学的な協議をこれから始めるのでは、松山市民は渇水対策になかなかたどり着けません。
この先の人口減少から考えても48,000トンもの水を恒常的に求める必要はなく、黒瀬ダムからの分水計画から脱却し、一日も早く身近な場所での渇水対策を行なうことが重要と考えます。

高齢者の電車等の無料化事 す る 考 え は あ■ 新規水源開発準備事業という名の無駄な公共事業について

合は

外環状線は渋滞緩和を目的とした高規格道路ですが、車の通行台数は年々減少傾向にあり、必要性が薄れています。
指標となる朝生田交差点での1日の交通量は、2002年では61,553台、2009年では55,105台、7年間で6,448台減少しています。
今後確実に人口減少、超高齢化社会に向かう中,巨費を投じて高規格道路を造るのではなく、将来に対応できる公共交通の充実を図ることを優先すべきと考えます。

97

２０１１年度
予算案について■ 松山外環状線関連について

10「市民との直接対話を通じて地域の魅力や課題を明らかにし、お互いの理解や連携を深めるためにタウンミーティングを実施して市民と行政の協働による町づくり推進を目指します。
」とあります。
民間サラリーマン出身で、政治のプロではなかった野志市長にとりましては、本当に素晴らしい事だと、私も応援しています。
しかし、残念な事に、1時間半のタウンミーティングの司会進行に、1回8万円、年間で96万円もの司会者への謝礼予算が組まれています。
本市職員がすれば、全く不要です。
市民目線として考えなおしていただきたいと思います。

31に従い﹂
等︑わずか︑５００字程■ 野志市長の公約、タウンミーティングについて箇所もこのよ■ 戸籍・住民票基本台帳費の人件費等（約1,000万円の無駄遣い）についてい﹂﹁適法︑適正に﹂﹁法令の定め︿抜粋﹀2011年度予算案

調査︑
研 究 費に度の答弁書に1150

市民部が市民の委任状もなく無断で市民の戸籍や除籍の謄本・抄本を、犯罪捜査協力の為として、一年間で約一万件（推定で2万人から5万人分）もの個人情報を警察に提出している件です。
警察からは「捜査関係事項照会書」
で該当者存在の有無などの報告が求められますが、警察庁自身の内部通達で「本書では謄本などの提出を求めることは出来ない」としているにもかかわらず本市が積極的に提出していることは、事務的にも不要な仕事を職員にさせており即刻中止すべきです。
この件につきましては、今議会でも追及してきましたが、明らかに本市の個人情報保護法や憲法にある市民の幸福追求権に違反しますので認めることは出来ません。

前 回の答 弁 内 容が﹁適切なた︒
どえらい事で死ぬかと思っ 考えはございません︒と話しています︒
いじめ問題に た﹂
昨年の第７回定例会に野志市長は︑
本 市 市 民に 命ついて は ︑様 々おける︑
三好市民部長のな 独 自 の 対 策 の恐怖を与えた米軍機の行動
答弁について
２度 とこのよ う な 事を 盛 り 込 ん だ に対し︑本市市民部が市民の﹁いじめ 対 策 総 がないよう抗議すべきではないか︒
なぜ抗 議しないのか︒
人 大切な個人情報である条︑各々に いようがありません︒
社会 バーパス 交 付
昨年︑﹁法 は ・５％に達しています︒
42

違 反 する と︑私が指 摘し た 件 務大臣はいいですね︒
２つ覚え 福 祉 担 当 部 長 は 危 機 意 識 を 事 業 ﹂
から 学

97

99

業の研究については︑実施しな りません︒■ JR松山駅周辺整備事業について

97

ここ３年︑民生費は毎年 億うな文言を羅列しています︒
す︒
本市も﹁呉市の敬老優待事はっきり言って不真面目︑不 円以上増 え続け７３２億円と 業﹂
や﹁京都市の敬老乗車証事

これらにつきましても、長さ2.4キロもの高架橋計画をするなど、借金で巨費を投じるバブル時代の遺物ともいえる計画に他なりません。
時代のニーズに合ったコンパクトなものにすべきです。

9911

予算全体に占める割合で 業 ﹂︑﹁ 東 京 都 の シ ル
勝手に警察に提供している事 勉強のふざけた答弁としか言 なり︑小◆ 中学校のいじめ問題
米◆ 軍機の低空飛行事件
個◆ 人情報の警察への無断提供
高◆ 齢者の市内電車・バス・フェリーの無料化についてで必ず表現すべきと考えます すが︑この程度の対処療法で認 の側﹂に立つのか︒
ここにいじめれていません︒
政策を行なう上 根絶を目指します﹂
としていま どの行動で﹁いじめられた生徒被害に遭っ と高度制限強化を求めること
行 な うべき 役 割や 行 なっては ロミーティング﹂
開催や支援セ ぬふり をして﹁いじめを容認﹂ る上で最も重要な事だと思い 被害がありました︒
ならない事を規定しています ンターによる﹁いのちを守る相 するのか︑国の専あるいは恐くてもい ま すが︑教 育 長の所 見 を お 願 た 井口さんは 家の前の道にい についてでありますが︑て﹁ウオーという音が怖くて地 管 事 項であ り ま すので︑が︑所信にはこの三原則が示さ 談 活 動 等 を 実 施 し ︑いじめの じめを止めるよう注意するな いします︒
本市

ま たこの３月２日には 岡 山 つき まして は ︑日本国憲法は︑国民主権︑平
教育長の所信では︑いじめ問 のです︒
飛 行 訓 練に 関
自分もいじめられたら 力 を 身に付け︑それ を 許 さ な
米 軍の低 空 飛 行 わることですので︑和主義︑
基 本 的 人 権の尊 重 を 題の対応について︑年１回各校 困るので確認できて﹁いじめる側﹂につくの い視点をもつ生徒をたくさん 県 津 山 市で︑
基 本 原 則 として︑国や 地 方の の代表者が話し合う﹁いじめゼ か︑低 空 飛 行の中 止
関わると面倒なので見て見 つくる事が︑この問題を解決す により民家の土蔵が全壊する お りません︒

いような気がします︒と は 言 え ない 事 は 明 白 で あ視点の欠如は否めない気がし の場合は︑当事者でなかった生
これらの事業は︑一定の成果 地の 高 度 制 限 で あ る ３００ますが︑お答えください︒
徒が︑﹁いじめる 側 ﹂ついた り ︑ が あがっている と認 識してお メー トル以 上であった とすれ
教育長︑学校における﹁いじ 消極的とはいえいじめを容認 ります︒
ば︑
日 本の航 空 法の高 さ 制 限自体が市民の安全を守る制限18な事だと私も思っています︒
ないから といって︑この３原 則 ま す︒
いじめの解 決 は ︑この大 は︑命 を 大 切にすることです︒ 農作業中に低空飛行に出会っ
しかし︑残念ながら︑市長の をないがしろにしている︑など 多数の生徒がどう動くのかに いじめを無くすための基本は た 主 婦の 方 が︑私の 事 務 所にキャッチフレーズであり︑大切 ま せん︒
しかし な が ら 表 現 が ない大 多 数の 生 徒 ﹂が存 在しめの 構 図 ﹂をご 存 知でしょう することで﹁いじめる 側 ﹂に立米軍機のか︒
つか らに 他 な り ま せん︒大 切
野志市長の所信について
野志市長 答弁
低空飛行事件についてクラスでいじめが発生した な事は人として互いに認め合本 市 北 条 地 区に
市 長は 常々︑﹁一人でも 多 く
私は所信の中で日本国憲法 時 ︑そのク ラスには﹁いじめ を い助け 合 う 勇 気 を︑人権教育
１月 日 ︑の市民を笑顔に﹂とおっしゃら の３原 則について︑はっき り と する生徒﹂と﹁いじめられる生 を 通して育てていく 事では な おいて︑米 軍 機の 低 空 飛 行 があ り︑多 くの 市 民 が 恐 怖におれ て お り ︑大 変 素 晴 ら し い 表 現 しているわけではござい 徒 ﹂︑そして﹁ 直 接 当 事 者では いでしょうか︒
先日︑
北 条 辻でい じ め や 差 別 を な く す 事 ののきました︒

３月議会一般質問より抜粋 2011年３月８日

梶原ときよし11

一部反対討論に対する