地域施設計画研究42 2024年7月 日本建築学会
建築計画委員会 施設計画運営委員会 地域施設計画小委員会
Regional Community Facilities Planning and Design, AIJ, Vol.42, Jul., 2024

アイラブ福祉研究所

多角経営によってメンバーの個性を活かす，「変な感じ」の就労支援事業所"I LOVE WELFARE" INSTITUTE
A "strange" labor support office for people with disabilities
that makes use of the individuality of its members through diversified management○古賀政好＊１，村川真紀＊２，山田あすか＊３
KOGA Masayoshi, MURAKAWA Maki and YAMADA Asuka"I LOVE WELFARE" Institute, established in 2016, is situated on the southern side ofLake Kawaguchi in Yamanashi Prefecture. It offers the continuous employment support
office Type B and daytime support services, handling outsourced tasks from local
businesses, governmental agencies, and farms, both inside and outside the office. The
content of outsourced tasks is wide-ranging, and the office is characterized by its diversifiedmanagement. The office building was repurposed old warehouse and stands out with its uniquecolor scheme intending to make it overall "strange".

Keywords : Continuous employment support office Type B, diversified management,
individuality, "strange" theme
就労継続支援 B 型事業所，多角経営，個性，変な感じ

当事例，「アイラブ福祉研究所注１）」は，山梨県の河口

１．施設・運営概要

・所在地

山梨県南都留郡富士河口湖町大嵐 521-2

湖の南側に位置する，就労継続支援 B 型事業，日中一（図１）

時支援を運営する事業所である（開設は 2016 年）。周・運営者

株式会社 High-Five

辺企業・行政機関・農家などからの委託業務を受けて，・開設年

2016 年８月

施設内外での就労支援事業を兼ねた業務を行う。委託・延床面積 199㎡
・構 造

業務の内容は多岐に渡り，その多角経営に特徴がある。

鉄骨１階建て・事業内容 就労継続支援 B 型事業所，日中一時支援

２．立地と建物環境について・メンバー 15 名（定員 20 名）

当該事業所は，多様な事業内容を引き受ける就労継・障害種別 精神疾患の人が多い続支援事業所である。河口湖畔南側の市街地から山地・年齢層沿いにしばらく進んだ場所にあり，周囲には工場や田畑，65 歳まで利用

・利用経緯 主に行政から他の施設に合わない等で紹介

散居の住宅，
小学校などが低密度に立地している（図 1）。

がある。年間の入れ替わりは多くない。

この事業所の建物は，道を挟んで正面に位置する知り・スタッフ ９名（うち障害者雇用３名）

合いの会社から，空き家となっていた倉庫の建物を借り事業内容が特殊で，口コミで他業界からのスタッフているものである（写真１）。事業所開設にあたり，面が集まる。

積が 200㎡以上であると必要な設備等，法的な制約が*１*２

株式会社竹中工務店／東京電機大学未来科学部建築学科非常勤講師・博士（工学）東京電機大学未来科学部建築学科 研究員・博士（工学）*３

東京電機大学未来科学部建築学科教授・博士（工学）*1 Takenaka Corporation / Part-time lecturer, Dept. of Arch., School of Scienceand Tech. for Future Life, Tokyo Denki Univ., Dr. Eng.

*2 Researcher, Dept. of Architecture, School of Science and Technology forFuture Life, Tokyo Denki Univ., Dr.Eng.
*3 Professor, Dept. of Architecture, School of Science and Technology forFuture Life, Tokyo Denki Univ., Dr.Eng.

− 27 −

1/6大きくかかるため，200㎡をやや越える面積であった状る。間伐材を使いながら富士山の形にした台の板をつく態から 199㎡に減築し，運営者らが内装を整えて運営りそこへコースターをはめ込んだ商品をつくっている。

している（図２）。

富士登山の入り口の一つであるという地場の特徴を活建物などの全体的なコンセプトとして「変な感じ」にかすという意図もあって富士山モチーフの商品開発にはしたいと思い，空間の仕切りを兼ねる棚や独特の印象積極的に取り組んでおり，近くの土産物屋やインバウ的な色使いなど，内装は運営者が自分でデザインした。

ンド旅行客向けに遠隔地にも卸しており，人気の商品と敷地内にはリースのコンテナを置いて，必要に応じて拡なっているという。

張できる作業場所として活用しており，さらにスペース■登山グッズの洗濯・洗浄作業（写真３・４）が足りなくなった際にはコンテナを追加し，2 階建てにする予定である。

7 〜 9 月初旬にかけて，富士山登山客向けのレンタル業務を行う企業から登山用品の洗濯・洗浄作業を受託している。この期間は土日も休みなく毎日運び込まれ３．事業内容と運営についてる山用品を洗濯，洗浄，乾燥，手入れして翌日にまた使

アイラブ福祉研究所は多岐に渡る事業を行っているえる状態にしておく必要があるため，繁忙期にはアルバことに特徴があり，2023 年８月現在（訪問時）で行っイトを雇用し人手を補強している。また受託先のレンタている業務は，清掃，宿泊施設の運営，富士登山レン

ルショップはお土産屋も兼ねており，そこへ制作していタル用品（ウェア，ブーツ，ストック，ザックなど山用る商品を卸している。一つの業務が，そこに留まらず連品の手入れ，洗濯等），木工，機械（部品製作・セット動して展開している。の下請け），アパレル（刺繍，布工芸，タグつけ，プリ■山中湖にある宿の清掃と運営

ント等）などに及び，別事業として運営している関連事

山中湖北東部にある宿で，就労支援メンバーによる。開清掃業務を行っている。夜間の運営はスタッフが担当

設してすぐは各所へ営業に行き，仕事をもらっていたする。Covid-19 以前は山の仕事に従事していたがパンが，今では人づてに仕事がくる。企業の OEM（original

デミックで仕事がなくなった。Covid-19 禍でグランピ

equipment manufacturer，自社ブランド商品の委託）

ング施設が増えた際に，トレーラーハウスやコテージのをうまく活用している。以下に主たる事業を例示しつつ，清掃業務を受託するようになったが，掃除のみでは採算

運営の特徴について述べる。

が合わずに撤退した。その後，ある宿から，運営の人手■富士山モチーフの商品制作（写真２）に困っているという話があり，清掃業務を含む運営事業

業では飲食や製造小売業などさらに多様である

注２）

仲間のデザイナーに手伝ってもらいながら商品企画を引き受けることにした。メンバーだけではできない業を行う。木工屋の受託で商品の加工や仕上げをしてい務をスタッフの業務として引き受けることで，採算ライ

河口湖

アイラブ福祉研究所
足和田山図１河口湖駅
国土地理院地図 300m

©2024 Maxar Technologies

©2024

50 m

事業所の立地− 28 −

2/6

2,400

6600

600

1,000

⑤900

⑬⑪④⑦

⑨⑧

⑩500

⑥1200

事務所

①敷地出入口周辺

③WC
WC

コンテナ

⑭

シャワー

②

⑫

キッチン

1800 900

3,000

コンテナ

②コンテナ

①

③建物出入口④出入口周辺

⑤スタッフ事務スペース⑥個室スペース⑦作業スペース⑧ソファスペース⑨個室スペース⑩倉庫スペース⑪キッチンエリア⑫キッチン周り⑬トイレ周り

⑭浴室周り

図２

事業所の平面と各空間の様子− 29 −

3/6

ンに乗る事業パッケージを組み立てている。現在は徐々物類とあわせて業務を行っている。このように，収穫かにインバウンド需要が戻り，宿での事業が軌道に乗ったら選果，出荷（お届け）までを行う，いわゆる卸（おろことから直営での宿運営の事業展開を考えている。

し）の立場で運営を行っている。

■ロボット梱包資材の組立て■ T シャツプリントしている。近くに別の工場を借りており，ロボット梱包れをプリントする業務。以前はアパレルブランドの孫請するための資材を組み立てる。これも地場の著名産業

けで T シャツのプリントを行っており，食品メーカーのの下請けであり，地域の産業の下支えをしている。

ミュージアム向けの T シャツも専門に請け負っていた。

■シャインマスカット・桃・いちごの販売（写真５）

この業務をふまえて，布小物など，布工芸品の展開にも障害者福祉業界では農福連携を通じて工賃を上げる繋げたいと考えている。1 つの事業をできるように環境動きがあるが，うまく機能していない。一部では人手不を整えることで，他の業務も受けられるようになるため，足を安い障害者の工賃で補うような取り組みがあるが，既存のスキルに関連付けた営業活動を行っている。

工場の自動化設備をつくるメーカー企業の下請けをアパレルメーカーから事務所にデータが届くので，そこれは好ましくないと考えている。この事業所では，農他にも菌床栽培（写真６）やカラフルなベーグルづく

家の繁忙期の手伝いなどで関係をつくり産業を支えつり（写真７），豆類（レーズン，小豆，花豆）の小分け

つ，市場の仲卸にも相談して買い付けを行うことで低コ作業（写真８），Amazon の出荷業務など，多種多様なストで仕入れ，付加価値を付けて販売して工賃に反映委託業務をしてきた。現在では Yahoo ショッピングサする。例えば，名産品であるぶどうなどは観光地での食イト立ち上げの準備をしている。

べ歩き需要があり，粒をカップに詰め合わせたものが出■オフィス用品のピッキングと配達店などで販売されている。こういった需要に対応す

リテール・サプライを支援する事業者の協力のもと，

注３）

るカップ詰め作業などを付加価値として，一般に卸す果

写真１

外観

写真２

富士山モチーフの商品制作

オフィス文具用品のカタログ注文をうけ，それらを梱包，

写真３− 30 −

登山用品の洗濯・洗浄作業（屋外）4/6納品する業務を行っている。行政関係者の障害者優先られる仕事に制限がなく，一般企業の生産活動のよう調達推進法の理解もまだ十分でなく，県などの公的機に様々な業務を取り入れられる点に魅力を感じ，就労 B

関からの注文が伸び悩んでおり，何か良い方法があれ型に形態を絞ることにした。運営者自身が様々な業種ば知りたいという課題がある。

への好奇心やチャレンジ精神を持っていることや，後述にあるように様々な業界の業務を組み合わせるメリットなどから，就労 B 型の運営はこの事業所の方向性に合っ４．運営・支援方針について
４．
１ 多角経営への考えているといえる。

当初は複数の事業を組み合わせた多機能型で立ち上メンバーにはそれぞれ，障害の種別や性格などで得げたが，就労継続支援事業 B 型（以下，就労 B 型）と手不得手がある。多様な仕事を受け入れ，それらの仕日中活動支援に移行した。就労 B 型では制度上，受け事の内容を工程に応じて細かく分けることで，知的障害

写真４

登山用品の洗濯・洗浄作業（屋内）写真７

カラフルなベーグルづくり（店舗は別経営）

写真５仕入れたシャインマスカット・桃

写真８

豆類（写真は花豆）の小分け・運搬

写真６

菌床栽培ブロック

写真９

仕事の様子

− 31 −5/6

が重い人であっても，あるいは一般的に「この障害では部企業に障害者雇用され，この事業所を卒業し，1 名は苦手だ」と言われている仕事のなかでもできることを見この事業所のサポートスタッフになった。しかし，多くつけられたり，好き嫌いによらずなにかしら向いているは受け入れ先企業とのマッチングが難航するなどでな仕事が見つかる。このため，積極的に多様な仕事を受かなかうまくいかず，アイラブ福祉研究所を卒業する人けており，その内容を細かいタスクに分割し，それぞれは少ない。どのような企業でも，求められる合理的配慮のタスクにメンバーをアサインしている。
「スタッフとをするだけではうまくいかないもので，能力の開発や能メンバーのみんなで力をあわせて " 働く "」ということ力に応じた業務マネジメントが重要である。

を理念にして業務の切り分けやアサインに配慮して運営をしている（写真９）。業界関係者からみると就労 B型では単純反復作業を請け負うことが多いが，必ずしも５．まとめ

アイラブ福祉研究所は就労継続支援 B 型事業所とし反復作業が好き／得意なメンバーばかりでないことや，て多角経営を特徴とし，委託業務の内容も多岐に渡る。

一般就労への展開可能性に鑑みて，反復作業の業務をその建物空間は空間の仕切りを兼ねる棚や独特の印象そこまで多く持たないようにしている。

的な色使いなどの内装デザインだが，屋内外に作業ス他方，特定の業界や業務に特化，限定した事業所運ペースとなるオープンスペース（O.S.）を設けることで，営では，Covid-19 の流行による社会状況の急激な変化

業務内容に合わせたレイアウト調整やコンテナの設置や経済の動きの変化に柔軟な対応ができず，経営困難などを可能として，多角的な事業展開へ対応できる柔に直面するリスクもある。一方で，Covid-19 禍で伸び軟性を確保している。また多岐にわたる事業内容が刺た業界もある。例えば工場で稼働するロボット関連の事激となるメンバーもいると想定されるが，業務の切り分業は急に事業を拡大する必要があり受けることになった

けやアサインに配慮した運営の仕組みと合わせ，屋内業務である。の O.S. 隣／ O.S. から少し離れた事務室隣に個室を設けこのように何かが起きた時を考えると様々な業界のることでメンバー各々の特性や状態に合わせられる空業務を組み合わせることには必要もメリットもあり，こ間としている。さらにはこの「変な感じ」というコンセれまで辞めた事業／新しく始めた事業は多々ある。変えプトのもとでの運営と環境が，固定観念に捉われないたくない／できない理由を探すよりも，変えなければな多方面への事業展開の意欲をスタッフに与え，メンバーらない理由に着目して事業を展開している。受ける事業

各々の個性が発揮できる場を醸成し，事業の持続性をや事業実施方法の硬直化こそリスクであり，多様な「仕生み出していると考える。

事をつくる／受ける」ことで「就労支援事業所それ自体を継続可能な状態にまわし続ける（同時に，きちんと工賃を支払える状態に置くこと）」ことが最も重要なこ

注釈
注１）代表はこの事業所運営の前には 17 年ほど社会福祉法人「平成福祉会」で勤務しており，ここでは特養職員，相談員としての経とと位置づけられている。

験の後，事業開設準備室で 10 事業ほどの立ち上げに関わっていた。

４．
２ 工賃や障害者雇用への考え

この法人の理事長の影響で，福祉を生涯の仕事にしようと決めており，起業の際に法人の名から一部をもらって「福祉」を事業所

就労支援事業を含む福祉事業は「制度ビジネス」の名に採り入れた。また当時，「恋する豚研究所（千葉県，2012 年

側面があるため，どのような仕事を受けて運営するでも開設，社会福祉法人福祉楽団）」が話題となっており，従来の福祉事業者には「福祉事業としての」お金が入るが，この水準では一般的に平均工賃が低すぎる。アイラブ福祉のイメージを変えるキャッチーな名づけに共感したことから，事業所名を「アイラブ福祉研究所」とした。

注４）

研究所では週 5 回通所するメンバーは少なく，週 3 が多く，週 1 の人もいる。通所回数が多いメンバーだと 7万円／月程の収入の人もいるが，ごく一部である。工賃を平均で 4 〜 5 万円になるようにしたいと考えている。

注２）メンバーは日中にこれらの業務に取り組み，仕事を終えると入浴してから帰宅する。
注３）いちごについては知り合いを通して静岡から仕入れており，一年を通した収益事業としている。主にインバウンド需要である。
注４）厚生労働省による「令和 3 年度工賃（賃金）の実績についてまた，最終的なゴールは企業の障害者雇用につなぐ

平成 14 年度から令和 3 年度までの地域別最低賃金改定状況」では，2022 年度（令和 3 年度）の平均月額工賃は 16,507 円，平均就労ことである。この事業所で対人関係や仕事の経験など

時間／月は約 71 時間（週 3 日，各 6 時間就労をベースに，休みを積み，就業支援センターとの連携により，実践経験をが入る水準）で，平均時給 233 円となる。なお同統計で就労継続通して実際の雇用に繋げている。これまでに 2 名が外− 32 −支援 A 型の場合は月額平均工賃 81,645 円（時間額 926 円）である。

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