輸送・埋立の状況等について
資料１

輸送・埋立等の実績について○ 特定廃棄物等の搬出箇所数（搬出予定箇所を含む）は、令和４年９月末現在、残り16箇所となっている。
○ これまでの埋立の実績は、累計で、令和４年９月末現在
・搬入された廃棄物（袋数）* ・・・２４７,５０８ 袋・輸送車両延べ台数

・・・

４９,６１１ 台（＊…地盤改良用収納容器及びセメント固型化済みの角形フレキシブルコンテナの合計。）○ 上流側区画は廃棄物層４,５層目、下流側区画は廃棄物層10層目の埋立を実施中。
○ 11段目土堰堤については、進入路部分及び小堰堤盛土の築堤に着手。
・搬入された廃棄物（袋数）
期間

平成29年度(平成29年11月～)

実績
（袋数）
累計

令和４年度

平成30年度

平成31年度（令和元年度）

令和２年度

令和３年度

令和４年４月～令和４年８月

令和4年９月11,902

52,43953,33052,96050,412

21,832

4,633

11,90264,341

117,671

170,631

221,043

242,875

247,508

期間8

平成29年度(平成29年11月～)

平成30年度

平成31年度（令和元年度）

令和２年度

令和３年度

令和4年９月実績（台数）

令和４年４月～令和４年８月

2,196

9,635

10,123

10,586

10,815

5,108

1,148

累計

2,196

11,831

21,95432,54043,35548,46349,611

・輸送車両延べ台数
令和４年度

1

事業の進捗状況①

埋立地内の状況について
仕切部

９段目土堰堤

10段目土堰堤

下流側区画
10層目埋立中

土堰堤法面緑化（1段目～８段目土堰堤法面）

埋立縦断図

上流側区画
4,５層目埋立中
写真：
令和４年10月３日撮影

2

事業の進捗状況①

埋立地内の状況について
仕切部

10段目土堰堤
９段目土堰堤８段目土堰堤７段目土堰堤６段目土堰堤５段目土堰堤埋立済みの廃棄物層

上流側区画の埋立状況

下流側区画の埋立状況

土堰堤法面の状況

写真：令和４年９月30日撮影

3

事業の進捗状況②

埋立実績と埋立計画

特定廃棄物の埋立期間（埋立開始から約６年間）となる令和５年度までの特定廃棄物等の埋立は約30万袋を計画。
令和３年度末には約74％の埋立が完了した。
特定廃棄物の埋立完了後も双葉郡８町村の生活ごみについては、引き続き約４年間埋立を行う。
廃棄物（生活ごみ含む）の埋立実績と埋立計画【袋数累計】
300,000

角型フレキシブルコンテナ（セメント固型化物）

170,631袋

地盤改良用収納容器（生活ごみ含む）

150,000

約27万袋
221,043袋

200,000

袋数

約30万袋

埋立実績

250,000

埋立計画

100,000
80,00050,96026,417

117,671袋
13,042100,000
50,00064,341袋
7,65011,902袋

1,925
0 9,977
平成29年度

144,214170,083

190,000

200,000

令和4年度

令和5年度 ～

104,629

56,691
平成30年度

平成31・令和元年度

令和2年度

令和3年度

※埋立計画は現時点の見込みであり、変更の可能性がある。

4

事業の進捗状況③

作業員の被ばく線量管理について(1) 測定方法○ 特定廃棄物埋立処分施設及び各保管場所での作業者は、ガラスバッジ線量計と電子ポケット線量計の２種類の線量計を併用して測定・記録している。
ガラスバッジ線量計：１か月毎の線量を測定し、累積被ばく量を記録（放管手帳に記録）
電子ポケット線量計：１日毎の線量を測定し、当月の被ばく量を把握○ 輸送車両の運転手等は、１日毎の被ばく線量を電子ポケット線量計で測定し記録している。
被ばく線量の測定方法
作業区分
埋立作業
（特定廃棄物埋立処分施設）

識別番号

被ばく線量の測定方法(株)会社名ガラスバッジ線量計を携行し、１か月毎の被ばく線量を測定→放管手帳に記録
電子ポケット線量計を携行し１日毎の被ばく線量を把握

収納容器の詰替作業及び輸送車両への積込作業（各保管場所）

ガラスバッジ線量計を携行し、１か月毎の被ばく線量を測定→放管手帳に記録

輸送車両の運転手
及び同乗者

電子ポケット線量計を携行し１日毎の被ばく線量を記録→１か月の積算値を放管手帳に記録

作業員の名前ガラスバッジ

電子ポケット線量計を携行し１日毎の被ばく線量を把握
電子ポケット線量計

5事業の進捗状況③

作業員の被ばく線量管理について(2) 測定結果① 埋立作業（処分場）、詰替・積込作業（処分場以外）（ガラスバッジ線量計による測定結果）

平成29年11月～令和４年６月の測定結果
表中単位：人

令和３年11月～令和４年６月の測定結果
被ばく線量区分（mSv）

600

平成29年11月～平成30年10月

平成30年11月～令和元年10月

令和元年11月～令和2年10月

令和2年11月～令和3年10月

令和3年11月～令和4年6月

埋立作業

埋立作業

埋立作業

埋立作業

埋立作業

積込作業

167

2
18
146365

詰替・
積込作業

詰替・
積込作業

詰替・
積込作業

詰替・
積込作業

詰替・

2.6以上-2.7未満

167

1

2.5以上-2.6未満
2.4以上-2.5未満

埋立作業（処分場）：167名

500

111
12
2

2.3以上-2.4未満
2.2以上-2.3未満

詰替・積込作業（処分場以外）：387名（下線を付した値）

400

2.1以上-2.2未満
2.0以上-2.1未満
1.9以上-2.0未満

人数 (人)

1.8以上-1.9未満
1.7以上-1.8未満

300

1.6以上-1.7未満

埋立処分実施要綱（案）における作業員の被ばく線量（実効線量限度）は、「５年間につき実効線量が100mSv、かつ、１年間に50mSv」としている。

200

1.5以上-1.6未満
1.4以上-1.5未満
1.3以上-1.4未満
1.2以上-1.3未満
1.1以上-1.2未満
1.0以上-1.1未満
0.9以上-1.0未満

1000.8以上-0.9未満
0.7以上-0.8未満

00

365

6

0
4

0

0

0

0

0

000

18

1

2

0

0

0

0

0.6以上-0.7未満
0.5以上-0.6未満
0.4以上-0.5未満
0.3以上-0.4未満
0.2以上-0.3未満
0.1以上-0.2未満
0以上-0.1未満

44
1824
143

1
13
4
1323
18
121615
2429
69363

1113
3
4
9
5
1491031344
67810244179365

115121510138（注）埋立開始時期を起点として集計した。

被ばく線量 （mSv）

87219351

12468134

1236412333

6

事業の進捗状況③

作業員の被ばく線量管理について(2) 測定結果② 運転者、同乗者（電子ポケット線量計による測定結果）
令和３年11月～令和４年６月の測定結果

平成29年11月～令和４年６月の測定結果

200

表中単位：人186

被ばく線量区分（mSv）

180

平成29年11月 平成30年11月 令和元年11月
令和2年11月～平成30年10月 ～令和元年10月 ～令和2年10月 ～令和3年10月

令和3年11月～令和4年6月

0.9以上-1.0未満

運転手、同乗者：190名

160

0.8以上-0.9未満
0.7以上-0.8未満

人数 (人)

1400.6以上-0.7未満
0.5以上-0.6未満

120

0.4以上-0.5未満
0.3以上-0.4未満

100
80
60

0.2以上-0.3未満

532

0.1以上-0.2未満

30

6468

62

40以上-0.1未満

130104103114

186（注）埋立開始時期を起点として集計した。

4020
4

0

00以上-0.1未満

0.1以上-0.2未満

被ばく線量 （mSv）

0.2以上-0.3未満

7

事業の進捗状況④

セメント固型化施設の稼働状況等について施設の稼働状況
セメント固型化物の○ 令和４年９月末現在のセメント固型化処理量は88,450ｔ。
飛灰など固型化処理対象量（約12万ｔ）の約74％を処理。 生産袋数、搬出袋数の実績（令和４年９月末まで）○ １日当たりのセメント固型化処理量は約160ｔ､セメント 生産袋数
62,547袋
固型化物約118袋を生産。
搬出袋数55,822袋○ 特定廃棄物埋立処分施設への搬出は、１日当たり約120 ※セメント固型化物１袋当たりの袋。
飛灰等の量は約1.4ｔ。
○ 空間線量率や地下水等のモニタリング調査を継続して実施しており、これまで測定値に異常は見られていない。
セメント固型化物

セメント固型化処理量

処理量（ｔ）
120,000

年度処理量（ｔ/年）

100,000

累計処理量（ｔ）

約12万ｔ
約10.5万ｔ

72,115 t

80,00060,00039,005 t

40,00020,00011,878 t

33,110t/年

27,127t/年

33,000t/年
15,000t/年

0

令和元年度※※平成31年2月から令和元年度末まで

令和２年度

令和３年度

実績

令和４年度

令和５年度

計画

8

事業の進捗状況⑤

特定廃棄物の輸送における安全対策について○ 特定廃棄物埋立処分施設への輸送は、令和３年度までは同乗者ありで行ってきたが、令和４年度以降、原則として同乗者なしで実施している。
○ 平成29年11月17日の輸送開始以降、これまで廃棄物等の流出や人身事故は発生しておらず、引き続き安全な輸送に努める。
○ 前回環境安全委員会での御意見を踏まえ、以下の通り、実地訓練を予定している。
■前回環境安全委員会での御意見
第11回委員会（令和４年３月23日開催）
輸送事故の図上訓練の実施報告に関して、以下の御意見をいただいた。
・図上訓練だけでなく、実地でのより厳しい条件下を想定した訓練も検討すること。

輸送中の事故に備えた実地訓練を以下のとおり実施する。
１．訓練概要保管場所から特定廃棄物埋立処分施設等への輸送中に、車両事故により、積載した廃棄物が車両から落下したことを想定して、廃棄物の回収、通報連絡等の訓練を屋外で実施予定。
２．日程
令和４年11月２日（水）（予定）
３．参加者
環境省職員、受注者（搬出等工事JV職員、運転手等）

9

事業の進捗状況⑥

ダストモニタの欠測について

１．概要○ 大気中の放射能濃度（全α、全β）を連続測定するダストモニタ（図１）に欠測（７月８日～７月28日）が発生した。欠測の原因は、ダストモニタの一部である集じんポンプ（図２；大気を連続吸引するポンプ）が停止していたことであり、その状態を早期に発見できなかった。
○ 欠測期間中の他のモニタリング調査（空間線量率の連続測定など）の結果に異常は見られなかったことから、その期間において周辺環境に対する影響はなかったと考えられる。
○ 本事象は、７月分の測定値を確認した際に気になる点が見つかったことから、８月19日に測定機器の保守管理業者に対してこの点の妥当性の確認を指示した結果、９月２日に判明した。その後、再発防止の対策に取り組み、10月中旬に完了した。
集じんポンプの停止から復旧に至る経緯
７月７日20:00から８日9:30にかけて、ダストモニタの集じんポンプの電源（動力用電源）に停電が発生し、集じんポンプが停止。同時刻に警報メールが自動発報。
７月８日、保守管理業者による遠隔での確認を実施。集じんポンプが停止していたが、ダストモニタが正常に稼働していると誤認。
７月27日、雷雨による停電が複数発生し警報メールが自動発報。
７月28日、保守管理業者が現地にて停電復旧作業を行い、その際、集じんポンプのスイッチを入れ、復旧した。当該復旧作業では、集じんポンプの停止状態は、前日の停電によるものと認識され、この時点では、７月７日以降、停止状態にあったことは分からなかった。

図１ ダストモニタ本体

図２ 集じんポンプ
本体背面に内蔵10

事業の進捗状況⑥

ダストモニタの欠測について

２．周辺環境への影響について

当該欠測期間中に実施した、次の３つの測定結果から、周辺環境に対する影響はな
表１ モニタリングポストの測定結果
単位：μSv/hかったと考えられる。
区分【表１】場内２箇所での空間線量率連続測定結果に異常はなかった。

地点
正門西門

2022年7月1日～7月31日
最大値
0.32
0.27

最小値
0.220.18

平均値
0.270.22(参考)
前月(2022年6月1日～6月30日)
最大値
最小値
平均値
0.310.220.270.260.170.22

表２ 大気中放射能濃度（Cs-134,Cs-137）のバッチ測定の結果 検出下限値
測定日(採取時間）【表２】 ７月21日及び28日に行った大気中放射能濃度のバッチ測定の結果は全てNDであった。

測定地点
A・北側ダストモニタ建屋付近
B・業務棟横展望台

7月21日(7:00～19:00)

7月28日(7:00～19:00)

C・処分場西側道路沿い
D・正門付近モニタリングフィールド
A・北側ダストモニタ建屋付近

5mBq/m3

結果

ND
ND
ND
ND
ND
ND

【図３,４】週１回、敷地境界６地点・埋立地周囲４地点で行う空間線量率の測定結果に異常はなかった。
ダストモニタ欠測期間の空間線量率
0.19～0.49μSv/h

ダストモニタ欠測期間の空間線量率0.12～0.22μSv/h

11
図３ 敷地境界６地点の空間線量率

図４ 埋立地周囲４地点の空間線量率

事業の進捗状況⑥

ダストモニタの欠測について

３．原因及び再発防止策【再発防止策】【本事象の原因】①リモートでの集じんポンプ稼働状態の把握
原因➊及び➌のハード面の対策として、集じんポンプ停止中に監視システム上「調整中」と表示し、更に同ポンプが20分停止していた場合、警報を自動発報するようシステムを改修した。

➊停電発生後の復旧に係る確認不十分
７月８日の停電復旧後、保守管理業者がリモートPCにより遠隔で確認した際、監視システム及び環境省HPの画面上に測定値が数値で表示され、値も更新されていたことで以て、適切に稼働していると誤認。
これは、集じんポンプ停止中も数値が表示される仕様であったこと、リモートPCでは集じんポンプの稼働状態を確認できない仕様であったことに起因。
➋警報メールへの不十分な対応
７月７日の停電により「ダスト集じん停止中」「流量低（サンプル流量異常）」の警報が発報されたものの、これらの警報の解消にあたる確認が不十分であった。
➌集じんポンプの自動復旧に係る誤認
ダストモニタに供給される２つの電源（制御用電源及び動力用電源）の両方が停電した場合のみ、電力復旧後に集じんポンプは自動復旧するシステムとなっているが、動力用電源のみ停電した本事象についても電力復旧後に自動復旧するものと保守管理業者は誤認していた。

②警報発報時のマニュアルの整備
原因 ➋の 対 策とし て、 各 警報へ の対 応 をマニュアルに整備・規定。警報対応の際は環境省が現地で測定機器の表示確認を行うこととした。
③現場作業での確認体制の強化
原因➋及び➌の対応として、保守管理業者の現場作業は必ず２名以上で実施し、環境省調査職員または委託監督員が臨場の上、作業結果をチェック表で確認することとした。
④保守管理業務作業員の再教育再発防止策①～③を徹底するため、保守管理業務作業員の再教育を実施した。
⑤環境省職員による確認の実施
ダストモニタ本体の表示及び環境省HPのデータに関するチェック表を作成し、埋立作業実施日ごとに確認することとした。
12