埼玉大学教育学部附属中学校いじめ防止基本方針
平成２６年６月３０日
教育学部附属中学校長裁定

１

はじめに
いじめは、いじめを受けた生徒の教育を受ける権利を著しく侵害し、その心身の健全な成長及び人格の形成に重大な影響を与えるのみならず、その生命又は心身に重大な危険性を生じさせるおそれがあるものである。
学校は、保護者、地域住民、関係機関と連携を図り、学校全体でいじめの防止・早期発見に取り組むとともに、いじめの事実を確認したときは、適切かつ迅速に対応する責務を有する。
この基本方針は、「いじめ防止対策推進法」（平成２５年法律第７１号）及び「いじめ防止等のための基本的な方針」（平成２５年１０月１１日文部科学大臣決定）に基づき、教育学部附属中学校におけるいじめの防止、いじめの早期発見、いじめへの対応などいじめの防止等全体に係る内容を定める。
＊いじめの定義「いじめ」とは、生徒に対して、当該生徒が在籍する学校に在籍している等当該生徒と一定の人的関係にある他の生徒が行う心理的又は物理的な影響を与える行為（インターネットを通じて行われる、ものを含む）であって、当該行為の対象となった生徒が心身の苦痛を感じているものをいう。

２ いじめの防止等に対する基本姿勢（１）いじめが本校のすべての生徒に関係する問題であることに鑑み、生徒が安心して学習その他の活動に取り組むことができるよう、学校の内外を問わずいじめが行われないようにすることを旨として行う。
（２）全ての生徒がいじめを行わず、及び他の生徒に対して行われるいじめを認識しながらこれを放置することがない雰囲気作りに努め、いじめが生徒の心身に及ぼす影響その他のいじめの問題に関する生徒の理解を深めることを旨として行う。
（３）いじめを受けた生徒の早期発見、生命及び心身を保護することが特に重要であることを認識し実効的な取組を行い、本校教職員、家庭、学部、附属学校園、地域、その他の関係者の連携・協力の下に行う。
（４）この基本方針は随時見直しを行い、よりよい対策を講ずることができるよう努めるとともに、教職員のいじめ防止等への共通理解と意識啓発を図る。
（５）このいじめ防止基本方針は本校ホームページにも掲載し、生徒や生徒の保護者、及び本校関係者はもとより、世間一般にいじめ防止の取組状況、評価結果等を公表するものとする。
３

いじめの対策組織
教職員が一人で抱え込むことなく、学校に設置するいじめの防止等の対策を行うための組織として、校内に「いじめ防止対策委員会」を設け、全教職員が生徒を守り切るという立場に立ち、組織的対応を行う。
「いじめ防止対策委員会」（定例開催し、必要により緊急会議開催）（１）構成： 校長（委員長） 副校長（副委員長） 主幹教諭 各学年主任 生徒指導主事
養護教諭 その他職員のうち委員長が必要と認める者（学校カウンセラー等）（２）開催： 毎週１回の生徒指導教育相談連絡会に併せて行う。
（３）任務： いじめ防止対策委員会は以下のことを行う。
-1-

①いじめの相談・通報の窓口としての役割を果たす。
②各教職員は、些細な兆候や懸念、生徒からの疑いに係る情報や生徒の問題行動等に係わる情報を収集する。集めた情報を集約整理し、適切に共有化を図る。
③いじめの疑いに係る情報があったときは、緊急会議を開いて、いじめの情報の迅速な共有、関係のある生徒への事実関係の聴取、指導や支援体制の確認を実施する他、必要に応じて対法人・外部協力機関の決定などを速やかに行う。
④いじめ防止、早期発見のための取り組み計画策定やＰＤＣＡサイクルによる検証を行い、改善を図る。
⑤状況に応じ、大学教職員（教育実践総合センター、しいのみ含む）、ＰＴＡ、地域、関係機関（埼玉県教育委員会、さいたま市教育委員会）等との情報・意見交換を行う。

４ いじめの未然防止（１）社会性や規範意識、思いやりなどの豊かな心を育むため、学校の教育活動全体を通じた道徳教育を推進する。
①いじめに向かわせないために、生徒が、心の通じ合うコミュニケーション能力を育み、規律正しい態度で授業や行事に主体的に参加・活躍できるような授業づくりや集団づくりを行う。
②集団の一員としての自覚や自信を育むことにより、いたずらにストレスにとらわれることなく、互いを認め合える人間関係・学校風土をつくる。
（２）教職員の言動が、生徒を傷つけたり、他の生徒によるいじめを助長したりすることのないよう、指導の在り方に注意を払う。
５

いじめの早期発見のための措置
生徒が発する小さなサインを見逃さないよう努めるとともに、生徒が相談したいという信頼関係を築いていくことが必要である。
（１）ささいな兆候であってもいじめではないかとの疑いをもって、早い段階から的確な関わりをもち、いじめを隠したり、軽視したりすることなく積極的にいじめを認知する。
①日頃から生徒をしっかりと見守り、生徒が示す小さな変化や危険信号を見逃さないよう常に意識し、ささいな兆候や懸念、生徒からの訴えはすべていじめ防止対策委員会に報告・相談する。
②いじめ発見のための生活アンケートや聞き取りを学期に１回程度全学年で実施する。また、いじめの兆候や懸念があるときは、その都度、アンケートや聞き取りを実施し、早期の実態把握に努める。
③休み時間・放課後の校内巡視等において生徒が生活する場の異常の有無を確認する。
④教員がいじめに関する相談を行うことができる校内・校外の窓口の整備を行う。
（２）生徒がいじめを訴えやすい体制を整える。
①日頃から生徒との信頼関係を築くとともに、折に触れて悩みや心配・不安があればすぐに相談するよう働きかけておき、生徒が悩みや心配・不安を教師に相談しやすい雰囲気作りを行う。
②定期的に生徒との教育相談を実施し、生徒が悩みや心配・不安を知らせたり話したりできる機会を保証する。
③外部の電話相談窓口や人権擁護委員、法務局による人権相談窓口の周知を必要により行う。
（３）家庭や地域と連携して生徒を見守る。
①家庭との連絡を密にし、生徒の変化や危険信号についての情報交換を早期・意識的に行う。
②年度初めに保護者に生徒用と保護者用のチェックリストを配布し、いじめの早期発見のための視点を伝えるとともに、気になる状況があればいつでも連絡してもらうよう対応する。
③保護者が気軽に学校に相談できるよう担任・学年主任・養護教諭はもちろん、教頭・副校長・-2-

校長も随時相談に応じる体制を取っていることについて、学年ＰＴＡ等で周知に努める。
④家庭訪問や個人面談の際には、年度初めに配布したチェックリスト等について話題にし、いじめ等について気になる点がないか必ず尋ね、保護者が抱えている心配や不安がないか配慮する。

６ いじめに対する措置（１）いじめが発生したと認識した場合は、いじめ防止対策委員会を中心に迅速かつ組織的な対応を行う。
即時いじめ防止対策委員会をもち、組織的かつ迅速に事実確認を行い、必要な指導を行うとともに、関係生徒の保護者にも状況を包み隠さず伝え、協力を依頼し、いじめを徹底的に排除する方針を確認する。
対応に当たっては被害生徒を守ることを最優先に、適切な事実確認に基づいて被害生徒に寄り添いながら解決に向かうことを確認する。
（２）いじめを受けた生徒やいじめを知らせてきた生徒の安全・安心を確保する。
①いじめと疑われる行為を発見した場合はその場でその行為を止める。
暴力を伴ういじめの場合は、直ちに複数の教員が現場に駆けつけその行為を止める。また、状況に応じて警察との連携を図る。
②いじめを受けた生徒やいじめを知らせてきた生徒がその後いじめに遭うことのないよう細心の注意を払い、常に状況を見守り、保護者との連携を密にし、可能な限り安全確保を行う。さらに、徹底して守り抜くことを伝え不安除去に努める。
③いじめられた生徒にとって信頼できる人（親しい友人、教職員、家族、地域の人）と連携しいじめられた生徒に寄り添い、支える体制をつくることに努める。
（３）あらゆる手段を尽くして迅速に事実確認のための情報収集を行う。
①被害生徒・加害生徒、また、目撃生徒、出来事の様子を聞いた生徒から状況の聞き取りを行う。
②状況に応じて、クラスや学年の生徒にいじめに関してのアンケート調査や気になることを記述させる形式での調査を行う。
③①、②の調査結果を関係生徒に再度確認し、可能な限り事実を確認する。
（４）加害生徒に対して教育的配慮をしながら毅然とした態度で指導を行う。
①いじめは人格を傷つけ、生命、身体または財産を脅かす行為であること、自分や自分たちがしたことを、被害生徒の立場になって自分に置き換えて考えさせることを通して理解させ、自らの行為の責任の重さを自覚させる。
②仲間の手前、自分を守るため悪いと思っても「やめよう」という一言が言えない雰囲気があればそのことに気づかせ、この構造こそがいじめを隠し、助長することにつながることを理解させる。
③素直に反省と謝罪の気持ちがもてるようになるまで、教員や保護者と徹底的に話し合い、反省と謝罪を伝えたくなった段階で被害生徒に確認のうえ被害生徒と１対１の話し合いを持ち、気持ちを伝えさせる。
④必要に応じていじめた生徒を別室において指導するなど、いじめられた生徒が落ち着いて教育を受けることができるように努める。
⑤加害生徒が抱える問題など、いじめの背景にあるものにも目を向け、可能な限り改善を図る。
⑥加害生徒に指導を行っても十分な効果を上げることができない場合は、警察等と連携して対応する。
（５）クラス・学年への指導を行う。
①被害生徒・加害生徒とその保護者に確認を取りながら可能な範囲で事実を伝え、各自が噂や、間違った情報を流すことのないよう指導する。
-3-②クラスをよくしていくために、つらい思いをしている人がいたら、その人を守るために、また、クラスのみんなが仲良く気持ちよく過ごせるようにするためにという趣旨を十分に説明したう
えで、実態の調査を行う。
③１人１人に今までできていなかったこと、これからできることを考えさせ全員でみんなが安心して過ごせるクラスを全員の責任で作っていくことを指導する。その中で、はやしたてるなど同調する行為はいじめに荷担する行為であることや、いじめを見て見ぬふりをする行為もいじめの助長につながることなども必要により指導する。
（６）教職員間における共通理解を行う。
①いじめ防止対策委員会及び関係教職員だけでなく、全職員への共通理解を図り、必要に応じていじめの解消に向け協力体制を取る。
（７）保護者への適切な連絡と連携を図る。
①被害生徒の保護者
いじめの疑いがある場合は、疑いの状況を保護者に連絡し、生徒の保護と事実確認に努め、状況がわかり次第詳細に知らせる旨を伝える。また、いじめにあたると思われる事実があった場合は、そのことを学校として認め、謝罪し、今後判明した事実や事実確認・指導の進捗状況は適宜伝え、思いや要望を真摯に聞き受け止め、できる限りの努力をすることや、いじめ解消に努める旨を伝える。
②加害生徒の保護者判明した事実と本人の認識・証言、また、指導した内容を伝え、家庭でも生徒と話しあったうえで指導してもらうよう協力依頼する。また、被害生徒とその保護者へは学校から連絡していることを伝え、被害生徒やその保護者への対応を考えてもらう。
（８）関係機関との適切な連携や情報の共有を図る。
①大学教職員、スクールカウンセラー、埼玉県教育委員会、さいたま市教育委員会等の協力を得るなど対応に困難がある場合にサポート体制を整える。

７ インターネット等の情報ツールによるいじめの対応（１）生徒への情報モラル教育の推進①情報モラル教育の計画に基づき、生徒の発達段階に応じて適切な指導を行う。
（２）インターネットを通じて行われるいじめを防止、あるいは効果的に対処するために保護者への研修を進める。
①情報モラルの専門家を招いて、発信された情報の高度な流通性、発信者の匿名性その他インターネットを通じて送信される情報の特性を踏まえてインターネットを通じて行われるいじめを防止し、効果的に対処するための啓発を進める。
（３）インターネットに不適切な書き込みがあった場合には、被害の拡大を避けるため、管理者への削除要請を依頼する等必要な措置を取る。

-4-

８

重大事態への対処◯重大な事態について◇「生命・心身に重大な被害が生じた疑いがある場合」
・生徒が自殺を企図した場合
・身体に重大な傷害を負った場合・金品等の重大な被害を被った場合・精神性の疾患を発症した場合等◇「相当の期間学校を欠席することを余儀なくされている疑いがある場合」
・年間３０日を目安とする。
・一定期間連続して欠席している場合は、迅速に調査に着手する。※※本校において、「一定期間連続して欠席」とは５日間明確な理由のない欠席とする。

（１）重大事態の報告①重大事態が発生した場合、教育学部長を経由して、学長に報告する。さらに、学長を通じて文部科学大臣に事態発生について報告する。
（２）重大事態調査委委員会の設置①速やかに重大事態に対処するため、国立大学法人埼玉大学に調査委員会を設置するものとし、調査委員会は、重大事態との直接の人間関係又は特別の利害関係を有しない者を参加させ、調査の公平性・中立性を確保した組織構成とする。
②学長が法人の下に重大事態調査委員会を設置する決定をした場合は、学校は積極的に必要な協力を行う。
（３）重大事態に係る情報の提供①重大事態に係るいじめを受けた生徒及び保護者に対し、当該調査に係る重大事態の事実関係等その他の必要な情報等を適切に提供する。

９ 教職員の資質の向上（１）いじめに関する校内研修を実施するとともに校外で行われる研修にも可能な限り参加し資質の向上を図る。
①いじめ防止のための対策に関する校内研修の計画実施、及び校外での研修にも積極的に参加し、多面的効果的な研修ができるように努める。
②「いじめ発見」、「いじめ問題への取組」等具体的チェックポイントについて全教職員で確認を行い、確認結果を共有し、取組の充実を図る。
10 校長及び教員による懲戒（１）校長及び教員は、在籍する生徒がいじめを行っている場合であって教育上必要があると認めるときは、学校教育法第１１条の規定に基づき、適切に当該生徒に懲戒を加える。
11 学校評価における留意事項（１）学校評価の観点と取組の視点①学校評価においては、いじめの事実が隠蔽されないように、いじめの発生の場合の迅速かつ適切な対応、組織的な取組を評価する。
（附則）
平成 29 年４月 24 日

一部修正（第１項「いじめの定義」第８項「重大事態について」を加筆）-5-