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62019

SUMMER

Chiba-Doken

読者限定

フルハーネス講習会開催!

安全帯が「墜落制止用器具」に変わりました
現場で動き始めた

建設キャリアアップシステム
人手が足りない!＝外国人労働者？

「外国人技能実習制度」と新たな在留資格「特定技能」とは現場インタビュー「実習生と共に学ぶ事業主」
暮らしの提案発酵食品

発行：千葉土建一般労働組合&千葉土建建設会

定限者
読

フルハーネス講習会開催!
〜安全帯が「墜落制止用器具」に変わりました〜

国交省は月に労働安全衛生施行令等の関係政省令が改正され

高 所 か ら の 墜 落・ 転 落 に よ る 労 働 災 害 防 止 を 推 進 す る た め︑
2018年

ました︒また︑厚生労働省より﹁墜落制止用器具の安全な使用に関するガイドライン﹂が公表されました︒

安全帯の名称が﹁墜落制止用器具﹂に変更

今回︑ガイドラインを参照にいくつかのポイントをまとめてみました︒

ポイント

名称が改められただけでなく︑墜落制止用器具と認められるものは胴 ベ ル ト 型︵ 本つり︶とハ ー ネ ス型︵ 本つり︶のみ と な り︑胴 ベルト︵ 字つり︶は作業時の姿勢を固定させる用途で使用されるものであることから︑墜落制止用器具として認原則フルハーネスでめられなくなりました︒

開口部の囲い、﹁墜落制止用器具﹂の選定

作業床の端の作業は

ポイント

メートル以上の作業床がない箇

所 や 作 業 床 の 端︑開口部 等 で 囲い︑手すり等の設置が困難な箇所での作業ではフルハーネス型の使用が原則となりますが︑墜落時に着用者が地面に到 達 す る お そ れが あ る 場 合 は︑胴ベルト型︵ 本つり︶を使用するこメートルとされてとができます︒高さの目安は︑一般的な建設作業ではおり︑これを超える場合はフルハー手すりが設置できない所、1U

2ネス型を選定することとなります︒

2m以上の作業床がない所、墜落時、地面に到達しそうな場合は胴ベルト（1本つり）も可
5m以上はフルハーネスで本気です!

22019.66

15ました。安全帯は墜落による重大災害から身を守るなく、胴ベルト型安全帯が主流として使用されてきものとして広く知られていますが、胴ベルト型安全講習会日程

121

長年、建設業界ではフルハーネス型安全帯ではフルハーネス

帯によって墜落時に内臓損傷や胸部、腹部の圧迫による危険性の指摘や胴ベルト型の使用に起因する災害の発生が確認されていました。このため厚生労働者は安全帯を「墜落制止用器具」と改め性能要件などの見直しとともにより安全性の高いフルハーネ
ス型安全帯を原則化し特別教育も新設しました。

フルハーネス型安全帯使用作業特別教育講習会を開催！
労働安全衛生法第59条により、事業者が労働者を危険又は有害な業務につかせるときには、厚生労働省が定める安全又は衛生のためのフルハーネス教育をおこなわなければなりません。また実際の建設現場では、一人講習会日程

親方や事業主の方も、現場の入場の際に修了証の提示を求められています。
千葉土建では下記の日程で講習会を開催します。安全衛生法特別教育規程に沿ったカリキュラムでの実施、本誌で紹介のポイントも詳しく解説します。受講については千葉土建までお問い合わせください。
アクセスマップ

開催日

国交省は本気です!

9:00 〜 18:00

9:00 〜 18:00

9:00 〜 18:00

場所

場所

場所

7/17（水） 8/ 21（水） 9/18（水）千葉土建本部会館

6,000 円一 般 11,000 円

6,000 円組合員

一 般 11,000 円

講習料

講習料

講習料

組合員

千葉土建本部会館

千葉土建本部会館
組合員

6,000 円一 般 11,000 円

お近くの千葉土建の支部、または本部お申し込みの方法に「プレスを見た」とお電話ください。
（p5をご参照ください）

フルハ格

ハフル

旧 構造ーネス規格3

2019.62022年1月1日まで

3

新旧構造規格による製造・販売・使用可能期間

新 構造ー規ネス

2019年2月1日からポイント日まで製造され

31

旧構造規格の墜落制止用器具は

7

月

1

2019年

1

月 日まで販1ており︑2022年月 日より︑改正構2売と使用が認められています︒一方

で2019年

墜落制止用器具の点検

4

造規格に基づき新基準の墜落制止用器具が販売されています︒

ポイント

墜落制止用器具の点検や保守︑保管 は 責 任 者 を 定 め︑管 理 台 帳 等 によって必要な事項を記録する必要があります︒点検は︑日常点検のほかに︑一定の期間ごとの定期点検を定められた基準に沿っておこなう必要メートル以上﹁安全衛生特別教育﹂の受講があります︒

ポイント

労働者が︑高さがの箇所で作業床を設けることが困

難なところでフルハーネス型の墜落制止用器具を使用して作業をおこなう場合は︑労働者が特別教育を受けなければなりません︒

25

現場で動き始めた

建設キャリアアップシステム
5年後…
すべての建設職人、330万人登録

国交省は!
本気です
建設業界の現状

建設キャリアアップシステム「CCUS」の目的

建設技能者は、これまで培ってきた経験や資格、能力が処遇に反映されにくい状況におかれています。
若者の業界離れや高齢化による離職などにより、職人不足が続き、技能の継承もままならず、大きな課題となっています。
建設業が将来にわたって、社会における重要な役割を果たしていくためには、若者の入職、優秀な担い手の確保・育成が欠かせません。
どうしたら入職者が増えるかを国も考え、適正な評価が必要であるという結論に至っています。

若者の入職、優秀な担い手の確保・育成には、建設技能者や事業所の適正な評価や処遇が必要です。
国交省や業界団体は、建設技能者の技能向上及び事業所の適正な評価を行うためには、業界統一のルールが必要であるとしました。
CCUSでは、技能者の就労履歴や資格をICカードで蓄積し、技能者本人の能力評価を行うほか、事業所がどのような労働者を雇用し、これまでの工事実績があるかなど、業界統一で評価することができます。事業所も労働者も適正な評価がされ、適正な受注環境を整えようというものです。

事業者●社会保険等の確認の効率化

えば︑施工 体 制加入状況が台帳や作業員名簿の作成等︶●ややこしい「社会保険」の●書類作成の簡素化・合理化︵例●建 退 共 事 務 の

効 率 化︵ 証 紙 の申請・交付する

将来的にはデータに！

際の事務作業の軽減︶●受注機会の拡大︵人 材 育 成に努 め 優 秀 な 技 能 者

を 多 数 抱 える こ と で︑発 注 者 や元請事業者にアピールできる︶な ど︑建 設 技 能 者・ 事 業 者 の 双 方にメリットがあるのです︒●手で貼っていた「建退共証紙」が2019.6

建設キャリアアップシステムって何？

出典：国土交通省「建設キャリアアップシステムの構築」❶システム利用によるメリットって？

能者に対し個別に配布されるキャリアアップカードを、レベルに応じて色分けする

技能者

中堅技能者
（一人前の技能者） 建設キャリアアップシステムに登録した技加入状況が●取得した資格︑就レベル 3

職長として現場に従事できる技能者●ややこしい「社会保険」の業履歴を簡易に

レベル 1

初級技能者
（見習いの技能者）

レベル 2

高度なマネジメント能力を有する技能者（登録基幹技能者等）

確認ができる◯◯◯◯●自 身 の 経 歴 な ど◯◯

◯◯

レベル 4

を簡易に証明で◯◯きる◯◯
建設キャリアアップシステム

建設キャリアアップシステム◯◯

建設キャリアアップシステム●建 退 共 手 帳 へ の◯◯評価基準に合わせてカードを色分け

証紙の添付状況

建設キャリアアップシステムの確認が容易にこれらを組み合わせて評価なる（登録基幹技能者講習・職長経験）

建設キャリアアップシステムにより客観的に把握可能●経験や技能に応じた処遇の改善○経験（就業日数）○知識・技能（保有資格）○マネジメント能力につながる技能者の能力評価の対象

4

千葉土建の本部及び各支部で申請受付中!
「パソコンが得意じゃない」、「なんだか難しそう…」と考えていませんか?千
葉土建では建設業で働くすべてのみなさんの建設キャリアアップシステムの申請をサポートしています。
※建設業で働く方ならどなたでも申請可能です。

組合員限定援助金制度
千葉土建の組合員の方は技能者登録援助金があります！通常2500円または3500円の登録料がかかりますが、カード発行後に所属支部へ援助金申請すると1000円をキャシュバックします。

建設キャリアアップシステムの利用料金
技能者の登録料管理者ＩＤの利用数

毎年全事業者（個人事業主を含む）③現場利用料技能者の就業履歴回数-

元請として現場を登録する事業者※H30年度中に登録した場合、事業者登録の有効期間を最大1年間延長する。
（有効期間の起算点を、H31年4月からとする。）※事業者登録料については、一人親方は無料。

出典：一般財団法人建設業振興基金「システムの利用料金」

八 街 支 部

TEL：043‑442‑0280

千 葉 支 部

TEL：043‑290‑0005

長 生 支 部

TEL：0475‑23‑8331

市 原 支 部

TEL：0436‑36‑4445

かずさ支部

TEL：0439‑50‑8860佐 原 支 部

TEL：0478‑52‑2482

いすみ支部

TEL：0470‑62‑4730

山 武 支 部

TEL：0475‑58‑8231

2019.6

利 用 料 金 は 図に示 す 通 りで︑技 能TEL：043‑309‑7799

分けされたキャリアアップカードが交

佐 倉 支 部者・事業者ともに必要です︒申請の受TEL：047‑489‑4922

付 さ れ る こ と と な り︑建 設 技 能 者 の八千代支部

け 付 けは千 葉 土 建一般 労 働 組 合 本 部

TEL：047‑466‑3333

技 能 や 経 験 に応 じ た 処 遇 の 実 現 を 目

船橋習志野支部及び各支部でも行っていますので︑窓TEL：047‑444‑4503

指しています︒

鎌ヶ谷支部

口で 申 請 さ れる 場 合 は お 問い合 わ せTEL：047‑336‑5311ください︒市 川 支 部

今 後の国の建 設 業にか か わ る 政

TEL：047‑368‑7700

請 書への 必 要 事 項 の 記 入 と 添 付 書 類

TEL：04‑7185‑9314

松 戸 支 部策 や 様 々 な 制 度 は︑建 設 業 界 全 体 が

TEL：04‑7164‑2093

我孫子支部︵技能者の場合 本人確認書類や健康柏流山支部

CCUSに登録していることを前TEL：04‑7157‑3555

保 険︑年 金 保 険︑保 有 資 格 証 等 の 写

5

野 田 支 部提に行われることが予測されます︒

千葉土建一般労働組合
TEL:043‑202‑1311（代）し︶が必要となります︒

お問い合わせ先❷CCUSを活用した能力評価って？

５年毎システムに蓄積される就労履歴や︑全事業者（個人事業主を含む）※

資本金②管理者ＩＤ
利用料①事業者登録料

保 有 資 格 な どの情 報 を 活 用 し て建 設

対象ま た︑専 門工 事 企 業 の 施工 能 力 のシステム
利用料支払

技 能 者 の 能 力 評 価 制 度 が︑2019

事業者登録料設定方法

見 え る 化︵企 業 評 価︶について も 検 討

料金の種類

年 度 中 に始 ま る 予 定 で す︒能 力 評 価

事業者の登録料・利用料【料金】が行われています︒

１０年 （本人確認書類が未提出の場合は3年）

制 度 は 各 専 門工 事 業 団 体 で 職 種 ご とる こ と で︑将 来にわ た り 建 設 産 業 のカードの有効期間

こ れ ま でCCUSの ３つの 面 か ら

登 録 には 技 能 者 と 事 業 者 登 録 の ２担い手を確保していくうえで︑建設技（1年あたり、250円または350円）

見てきました︒このシステムが普及す

つが あ り︑ご 自 身 の 就 業 形 態 に応 じ能労働者のキャリアアップの道筋を明②カードの有効期間を15年とする。
（登録・更新時の年齢が60歳以上の方）❸どうやって登録するの？

今後︑この能力評価制度により︑建て 登 録 し ま す︒申 請 方 法 は イ ンター

示 し︑技 能 者 や 事 業 者 が 適 正に評 価①登録料は 2,000円（500円割引）（H35.3月迄にインターネット申請した60歳以上の方）

3,500円定を得て技能者評価を実施します︒

設 技 能 者に対 し て レベルに応 じ て 色

ネット︑郵送・窓口申請の３つの方法されることをねらいとしています︒●郵送・窓口申請が あ り︑郵 送・ 窓口申 請 で は 登 録 申※60歳以上の技能者の特例措置●インターネット申請 2,500円に評 価 基 準 を 作 成 し て︑国 交 省 の 認【料金】

人手が足りない!＝外国人労働者?
在留資格の種類用を考えている」という中小事業者も少なくないはずです。

中小事業者は担い手の確保に悩み、「人手不足を補うために外国人の雇技能実習未経験者技能実習経験者処遇を改善し、若年層の入職・定着を促進するためです。しかし、引き下がった請負単価や賃金が引き上がらず、若年層の入職・定着促進に寄与することなく、技能労働者の数は減少し続けています。
業界団体等による建設技能に係る試験（日本語能力を含む）に合格【技能実習】「外国人技能実習制度」とと新たな在留資格「特定技能」
は【特定技能2号】

・在留期間の更新制限なし
・家族の帯同可

業界団体等によるより高い建築技能及び専門性に係る試験に合格が昨年、36.5万人となり、前年と比べ0.1万人減ったことが総務省の調べで分建設業に従事する技能労働者（現場で働く）のうち29歳以下の若年層の数【特定技能1号】

かりました。

そして全年齢では、技能労働者の総数は328万人と前年よりも３万人減
・受け入れ機関または登録支援機関による支援
・在留期間は通算5 年
・家族の帯同不可

少しています。現場を支える技能労働者の入職・定着は、事業所にとってられる外国人を就労者として受け入れも大きな課題のひとつとなっています。

建設産業だけでなく日本の問題と位置付けられ、国土交通省は7年連続第2号（3号）技能実習修了

して公共工事設計労務単価を引き上げました。中小事業者や技能労働者のへの技能移転による国際協力

しかし、「人手不足＝外国人雇用」と考えてもそのハードルは意外に高い
新たな在留資格ものになります。そこで、日本の法律「出入国管理及び難民認定法」（入管法）に該当しない外国人の働き方である2つを紹介していきたいと思います。

外国人技能実習制度とは日本で開発され培われてきた技

せ ん。ま た、外 国

人労働者は事業所を 選 ぶ こ と が でき

賃 金 支 払いも 求 め ら れ る 可るため、日本人と同等のの移 転 を 図 り、開 発 途 上 国の経 済 発能性も高く、事業所として思能・ 技 術 又 は 知 識 の 開 発 途 上 国 等へ展を担う「人づくり」に協力すること慮する必要も出てきます。

今、皆 さ ん が 人 手 不 足 で 悩 ん でい稼ぎたい」という外国人労働者は非「生活に困窮しているから日本で送り出し機関の選定もを 目 的 と す る 制 度 と さ れ て い ま す。

つま り、開 発 途 上 国 等 の 人 に日 本 の技 術 や 知 識 を 習 得 し、母 国 で役 立 てることの解消、「労働力の需給の調整常に少なくなってきています。一定てもらうという制度です。

手段」として行われてはならないこと

程 度 の 紹 介 料 や、学 習 費 を 母 国 で近い感覚です。

す。感覚的には「留学」にス が 増 え ている よ う で制度を活用しているケー支払える環境にある人々が、実習を認識する必要があります。

特定技能とは外 国 人 技 能 実 習 制 度 と は 異 な り、

「 特 定 技 能 」は 中 小 事 業 者 を は じ め

そ ういった 諸 外 国 の 人 々 を受け入れるにあたって、留意と す る 深 刻 な 人 手 不 足 解 消 に対 応 するため、一定の専門性、技能を有したしなくてはならない点も多い

関なのかは確認が重要です。
「とにか即 戦 力 と な る 外 国 人 を 受 け 入 れ、雇し か し、外 国 人 労 働 者 を 受 け 入 れ

く 送 り 出 せ ば よい」、
「紹 介 料 を も らようです。送り出す国側の「送るにあたってのハードルは高く、外国えれば良い」という機関もあれば、語用 す る こ と が でき る 在 留 資 格 と な り

人 労 働 者 が 継 続し て日 本国 内 で働 き

学力を高め、「やる気のある人々を送り 出 し 機 関 」が 一 体 ど の よ う な 機

続 け る た めには、一 定 の 技 術 力 や 会

り出し、次回も受け入れてもらおう」

ます。

話 力 な ど も 身につけ な く ては な り ま

62019.6

特定活動（外国人建設就労者）

一定の技能を有していると認め第2号（3号）技能実習修了【技能実習】

3

3.7万人（2017.10）

5

人材育成を通じた開発途上地域

現行

特定技能1号

技能検定
1級程度
班長経験

最長5年

入国審査

3〜5年間

※2022年度末までの時限措置

は建築業独自の措置

上級試験

技能実習

34,000人（2018.10）

は建築業としての内容を定めるもの

入国審査︵法務大臣︶

技能検定3級程度【特定活動】

年

受け入れ計画の審査︵国交大臣︶

海外試験

受け入れの流れ訓練

2

年又は受け入れ機関と外国人と雇用契約や支援計画を法務大臣が確認

業界団体が実施

引き続きの在留不可

技能実習
〜 年

千葉県野田市に本社を構える株式会社福を受け入れた
田組は、2019。
年4月からベトナム人の実習大手ゼネコン
生２名の２次下請けとして型枠業をれを決めたと話
営む中、人手すのは代表取不足の影響も締役の福田社あり、実習生受「どんな人間長（写真左）け入がウチで働い。てくれるか分か機関へ赴き、らなければ、自らが面接を採用はできな行った。
「2人は家を持い」と現地の送りと話す。
ちたいという夢出しがあったから採用を決
福田社長はベめた」
トナムで、日本での実習を終がこういうんでえた若者の話す。
『日本では人を聞いたときを間扱いされな振り返る。
かった… 』」「若者。この言葉を聞いたとき、「この子らに絶 対、日本で働 いてよ
かったと思ってもらえるよう、日本で一生 懸 命 働 いてくれるような環境を作りたい」と感じたと。
日 本 人 には 無
い そ の ひたむ
きな姿勢から、まだまだ日本語は不慣れな2人に週一回程度、日本語の 勉 強 会を福田 社 長自らが行う。
「日本語が分から な い と 仕事ができな い から。少しず つ で良い。
日本を好きになってもらい、実習生から特定技能に移行してもらえたらなと思って い る」と笑 顔 で 話す姿は、父親のような顔であった。

﹁実習生と共に学ぶ事業主﹂

現 インタビュー場

特定技能2号在留期間の更新無制限

帰国

2〜3年間
受け入れ機関が報酬予定額等を明記した計画を作成し、国交大臣が認定という機関もあります。

ま た、どのよ う な 人 が 自 社に入 社

し て く る か 分 か ら な い不 安 も あ り、

事 業 主 の 中には 現 地に赴 き、自 ら 面

接 を 行い、採 用 す る ケース も あ る ようです。

月から始受け入れ企業の義務

2019年

まった新たな在留資格「特定 技 能 」は、 外 国 人

労 働 者 で あって も 適

正 な 賃 金 の 支 払 いな

ど、様 々 な こ と が 義 務 付 け ら れています。例えば、週 時間労働、月給制、割増し残業代・休日手当、適正な社会保険加入︵健康保険・年金保険︶、

労 働 保 険 加 入︵雇 用 保 険・ 労 災 保 険︶などです。

外 国 人 労 働 者 ら は、日 本 入 国 前に母 国 での研 修 を 受 講 し た 際、日 本 で支払われる給与から「何が」、「どれだけ」差し引かれるかを学んできます。

2019.6

こ れか ら 逸 脱 す る と 外 国 人 労 働 者 から「話が違う」と な り、も め ご と が起 き る 可 能 性 も 否 め ま せ ん。適 正

な 賃 金 や 社 会 保 険 加 入 な ど しっかりと手続きをする必要があります。

7404

案
暮らしの 提コーカサス地方で発見されています︒

は︑約8000年 前のものが東 欧の最古の発酵食品といわれるワイン代表といえるでしょう︒和・洋問わ乳酸菌などは︑食べ物を発酵させるります︒特に︑酵母やビフィズス菌︑人の体に良いという点で違いがあは︑腐ることと同じですが︑発酵はれやすいのです︒

酵食品は︑他の食品より体に吸収さのため︑すでに酵素で分解された発解 し て 体 に 取 り 入 れ て い ま す︒ そ人間は︑食べた物を消化酵素で分似たもの同 士が惹かれあうのコンデ ィ シ ョ ン維 持ています︒そして今では︑体なら日常に取り入れやすく︑量も自吸 収 さ れ ま す︒ 醤 油 な ど の 調 味 料

ように、発酵食品の組み合わせは文句なしに相性抜群です。 単ンをチェックしてみると面白いかもしれません。

いろいろな発酵食品
野菜：ザワークラウト

キャベツを乳酸で発酵

酢：ヴィネガー果物 ( ブドウ・イチジクなど ) を発酵

豆：豆板醤

ソラマメ、大豆、米などを麹に漬け塩を加えて半年ほど発酵し、唐辛子を加え数年熟成

魚：かつお節コウジカビで発酵

魚：アンチョビ

カタクチイワシを塩漬けにして発酵

肉：サラミ

酵素（自己消化酵素と内含する微生物が持つもの）で発酵

果汁：ナタ・デ・ココ

ココナッツジュースに酢酸菌のアセトバクター・キシリナム（ナタ菌）を加えて発酵

種子：バニラ・ビーンズ

リグニンで発酵

メール info@chiba-doken.or.jp

作ってみよう！

在 に 摂 取 で き ま す︒ 和 食 の 基 本 の品があるか、ご自 宅のキ ッ チ﹁さしすせそ﹂は︑塩と砂糖以外が発みましょう。 他にどんな発酵食

見 直されてきてい品ではなく、数種類を一緒に食べて

健康 かんたんレシピ なっとうダイスサラダ●材料……………………………………

きゅうり……………1 本
人参…………………1 本
ピーマン……………1 個
黄パプリカ…………1 個
ポン酢…………… 適量
納豆……………1 パック
かつお節………1 つまみ

組合員の事業をサポート

どこが体によいとされるのか？

きっと古代の誰かがブドウの絞り汁ずに発酵食品の歴史は古く︑ワイン摂っていることがわかります。

が食べ物に作 用するという意 味でを放 っ ておいたものが︑おいしく変生の大 豆をそのままかじるより私たちは日 頃から発 酵 食 品を発酵食品とはわったことに気付いたのでしょう︒

も︑味噌を食べた方が栄養素はよくです。こうして見ると、意外と

酵 食 品 で す︒ 和 食 が 世 界 的 に ブ ーホームページ www.chiba-doken.or.jpなどお酒のほか豆腐や納豆︑ヨーグカカオマスも発酵食品のひとつムになるのも納得ですよね︒

FAX 043（202）1312

ルトなどが古くから食べられてきほか、チョコレートの原料になるます︒

TEL 043（202）1311

このように︑発酵とは微生物が食食感がおもしろいナタデココなどのべ 物 を 分 解 し︑お いしく変 化させるます。 ラーメンに使うメンマや搾菜、や整 腸などの効 果が

発行：千葉土建＆千葉土建建設会
2019年6月10日
千葉土建：PRESS 編集部 〒 260-0002 千葉県千葉市中央区旭町 17-3

日本だけではなく、探してみると世界各国の伝統料理にも発酵食品がありことをいいます︒ 微生物

あれもこれも発酵食品

発酵食品をダブルで摂ろう！

●作り方……………………………………

① 野菜はすべてサイの目切りにする。
② 納豆は付属のたれを入れずによく混ぜる。
③ かつお節以外の材料をボウルに入れて混ぜ合わせ、ポン酢を適量加える。
④ 冷蔵庫で10分ほど寝かせて味をなじませる。
⑤ 仕上げに、かつお節を振り掛ければできあがり。

千葉土建の組合員だけが入会できる「建設会」では、建設業許可や厚生年金などのサポートを行っています。また、経営に役立つセミナーを開催するなどさまざまな面から建設業者を応援する組織として活動しています。