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ふくい県民活動・ボランティアセンター 情報誌ndponformation

No.62
2015.12

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特集 ‫ޟ‬ᐢႎࡏ࡜ࡦ࠹ࠖࠕ‫ޠ‬
2018年に開催される「福井しあわせ元気」
国体・障害者スポーツ大会に向けて、県民の皆さんに開催される競技やがんばっている選手のことを知っていただき、両大会を県民総参加で盛り上げていくため、県内各地のスポーツ大会やお祭りなどのイベントで広報活動を行っています。
皆さんの力で広報活動をさらに盛り上げていただくため、「はぴりゅう」率いる「Ｄｉｎｏはぴねす」によるＰＲ活動や両大会のＰＲブース・スポーツ体験コーナーの運営などのお手伝いをしていただく広報ボランティアを募集します。
あなたも、はぴりゅうと一緒に広報活動に参加してみませんか。
支援ネットでは、国体・大会広報ボランティアの情報をタイムリーにお届けします！！

ṋᾅὫᾇέ 「福井県社会貢献活動支援ネット」へアクセスして国体・大会広報ボランティアの情報を得よう！
「希望する活動分野」として「福井しあわせ元気国体・大会関連」にチェックして登録してね！
https://www/navi-fukui.jp/ 社会貢献活動支援ネット【広報ボランティアに関する問合せ先】「福井しあわせ元気」国体・障害者スポーツ大会実行委員会（事務局：福井県国体推進局企画広報課内）
TEL：0776-20-0726
ホームページは 2018 福井しあわせ元気国体 大会θभॄἿह‫ܢ‬ᾠᾭᾷᾊὧὦէᬹὨᾝᾷᾌ▼ ▼ ▼ ▼イベント名 冬季ファミリースポーツ体験フェスタ
開 催 日 時 平成28年２月６日（土） 午前中から夕方まで会
場 大野エキサイト広場体育館
活 動 内 容 着ぐるみの着用・誘導、スポーツ体験コーナー運営のお手伝いなど

1＆NPO法人として事業を実施
NPO法人として事業を実施するにあたっては法令を遵守し、市民の信頼を得て健全な活動を行うことが求められます。今回、よくある質問や特に確認いただきたいことをまとめました。
※これらは遵守すべき事項の一部に過ぎませんので、今一度法令・定款を確認ください。

NPO法人の運営については、総会において社員の意思を確認する必要があります。
Step1 法人の業務を担うのが理事、理事の業務執行や法人の財産の状況を監査するのが監事です。こ
れら法人の役員は、一般的に総会で選出されます。

Ｑ
Ｑ.1

そもそも総会は何のため？

A.
A .1

NPO法人は毎年少なくとも1回、議決権のある会員（社員）向けに社員総会を開催します（通称「総会」）。総会では定款の定めにより事業計画や事業報告をはじめとする重要な議決事項が決められ、NPO法人にとって総会は、最高意思決定機関ともいえます。
監事は、NPO法人の業務や会計の状況を監査し、しっかりとその役割を果たした上で、総会にのぞむことが求められます。
（監事は法令や定款に違反する重大な事実がある場合には、総会で報告する（法18条））
Point①
Point②
Point③

Ｑ.
Ｑ.2…通常総会は少なくとも年１回開催しなければなりません（法14条の２）。
…招集方法など総会の運営について確認しましょう（法14条の４他）。
…話し合われた内容についての記録（議事録）を作成しましょう。

役員の数が足りなくなりました。どうすればいいですか？

A.
A .2

NPO法では、理事の定数は３人以上、監事の定数は１人以上と定められており（法15条）、各法人の定款でそれ以上の定数を定めています。NPO法で定められた数未満となった時、または、定款で定めた定数の1/3を超えるものが欠けた時は、遅滞なく補充しなければなりません（法22条）。
また、役員において、それぞれの役員のうち配偶者もしくは３親等内の親族は1人しか含められず、または総数の1/3を超えることもできません（法21条）。
Point①
Point②（法20条）…役員になれない人の条件も決められています。再確認しましょう。
…社員の数も10名以上と定められており下回った場合は補充が必要です。

定款上も法令の最低数（理事３、監事理事も欠けたら補充。

理事理事監事１）としている場合、1人で補充
例えば、役員が６人以上いる
場合、役員Ａの親族は1人含められる。
役員が５人以下だと親族を含められない。（総数の1/3を超える）

2

Aの親族でも可A
１

２３４５６

親族同士Step2Ｑ..3
Ｑ

NPO法人として市民に広く受け入れられるために、活動内容が優れているだけでなく、経理業務が適切であることも求められます。

事業費と管理費はどう違う？どう分ける？
事業A.
A .3

▲

基本的な考え方として事業に直接かかった経費を事業費、それ以外が管理費です。例えばイベント開催の際のチラシ印刷代、会場代や、講師の謝礼などが事業費、総会や理事会の開催経費
11月25日、県民活動ボランティアセンターにおいて、市町や経理業務に係る費用が管理費と考えられます。
共通する経費が出てきたら従事割合や使用頻や、市町社会福祉協議会の災害ボランティア担当者などを対象度などによって、按分する割合を決めましょう。に、今年度、第二弾となる災害ボランティア研修会を開催し、管理費は法人運営に必要な基礎的な経費ですが、役事業費
講義と演習を通して災害時の対応について学びました。
員報酬や職員の人件費など法人内部に還元される傾向
総事業費の今回は、昨年度８月に広島市で発生した土砂災害の際、広島の強いものですので、管理費の規模が大きくなり事業１／２
市災害ボランティア本部長であった、広島市社会福祉協議会ボの実施に必要な経費を圧迫することになってはいけま
ランティア情報センターの坂本所長をお招きし、当時の活動内せん。少なくとも管理費の支出規模は総事業費の1/2容など実体験に基づいたお話をしていただきました。
管理費以下であることが必要です。
また、演習では、敦賀市を舞台に地震と豪雨が発生したと仮定し、敦賀市の地図を使いながら、『 まず、すべきことは何講義か。どういったものが必要になってくるか。多様な要望にどうＱ.
Ｑ.
正しい経理をするため気をつけることは？
応えていくか。
』様々なケースを想定しながら、意見を出し合いました。
まず、経理責任者をしっかり決めましょう。そして、支払事務のA.
A.
ルールを定め、そのルールを遵守することが大切です。
同じ災害は二度となく、その時々の状況に対応していくしNPO法人の場合、経理の担当者は1人ということになりがちですが、お金のかありませんが、やはり普段からの備えが大事だと考えてい管理を任せきりにせず、複数の人が確認するようにしてください。例えば、ます。
◆支払の際だけでなく、購入(契約)の際も事前に確認（値段、必要性など）
いつ、どこで起こるのか分からないのが災害です。
自分たち◆支払書類は通帳の出し入れと合っているか確認の地域には関係ないこと、と思わず、自分たちの地域で災害が◆支払明細書・領収書が一致しており、時系列に整理保存されているか確認
発生した場合について考える機会をできるだけ多くもってい（しっかり納品されていることの確認も行いましょう）
演習（図上訓練）
ただきたいと思います。
通帳と銀行印を管理する人を分ける、一定額以上の支出は複数の担当者の承認を得るといったルールも効果的です。寄付金などの受け入れの際も必ず領収書を発行し、金額が一致するか確認をしましょう。
ボ ラ
また、定期的に監査を受けることで、経理に関わる人たちが常に緊張感を持つことも大切です。

44▲

せら知おＱ.
Ｑ.5●

ン テ ィ

ア 関 連 情 報ください
協力
NPO法人が所轄庁（県）に会計報告をする理由は？
ボランティアにご除雪「除雪ボランティア」にとが困難な方々を支援する

自力で雪かきをするこ
高齢者や身体障害者の世帯など、をお願いします。 どのような団体であってもその団体のお金が適正に使われたのかをNPO法人に関わらず、A.
A積極. 的な参加。
ンティアの募集
除雪ボラ
会員などに報告する義務があります。
（または市町）が募集を行います
合、その地域の市町社会福祉協議会
た場
なっ
要とが必ィアンテ
ボラ
除雪5

NPO法人の場合はさらに所轄庁にも実績報告書の提出義務があります。これはNPO法人が、市民の活動申込み方に活動を広く知ってもらうため、しっかりと活動していることを自ら公開し、その内容をもって信に直接お申込みください。
（または市町）った市町社会福祉協議会
を行募集
頼を積み重ねていくことが求められているからです。所轄庁への報告書の提活動の内容
下などの除雪出は、それを通して市民に公開することが第一の目的です。
世帯、障害者世帯など）の玄関先や軒除雪が困難と思われる世帯（高齢者
積極的に情報公開をするためには、組織体制も整っていることが大切です。
※屋根の雪下ろしは行いません。
要となった場合のみ実施します。
が必
除雪より雪にの降通常監査機能もしっかりと働いていることが求められます。
※災害ではなく、ご注意ください。
はありませんので、ているわけで全ての市町で除雪ボランティアを募集し※必ずしも、の市町
内容等の詳細については、お住まい
ンティア募集の有無や時期、活動
除雪ボラ…実績報告書などはNPO法人事務所に備え置き、利害関係人に。
さいPoint①
くだ合せお問まで
議会
社会福祉協議会または県社会福祉協（法28条）対して閲覧させる義務を定めています。
センター）
福井県社会福祉協議会（県ボランティア
問合せ先…所轄庁に提出された事業報告書も閲覧請求があった場合、volunt@f-shakyo.or.jp 閲
Point②☎ 0776-24-4987
覧させる義務があります。
（法30条）73

Step3

法人内での運営が適切に行われていることはもちろんのこと、法人格を持つ団体として関係する所轄庁等へ決められた書類をしっかりと提出する義務があります。

Ｑ.
Ｑ.6

法人の運営で、所轄庁（県）への届出はどんなものがありますか？

A.
A .6

①事業報告書、②役員変更届、③定款変更届（認証申請）、④特別代理人選任申請書があります。

①事業報告書②役員変更届

届出時期提出（添付）書類事業年度終了後３カ月以内（法29条）

事業報告書等提出書、活動計算書（注記）、貸借対照表、財産目録、年間役員名簿、社員名簿

役員変更の都度（法23条）
新任・再任・任期満了・死亡・辞任・解任など

役員変更届出書、変更後の役員名簿
・就任承諾及び誓約書の謄本◎役員新任の場合・住民票など③定款変更届③定款変更
認証申請書④特別代理人
選任申請書

定款変更すべき事由が発生したとき（法25条）

定款変更届出書、社員総会の議事録謄本、変更後の定款
定款変更認証申請書、社員総会の議事録謄本、変更後の定款変更内容によって事業計画書、活動予算書など代表権を有する理事との間の契約が利益相反行為にあたるとして特別代理人を選任する必要があるとき特別代理人選任申請書、議事録謄本、就任承諾及び誓約書の謄本、住民票など、特別代理人選任に係る契約書（案）（法17条の４）

Point①…①の事業報告書の提出は3カ月以内と法令で定められています。
提出が遅れ続けると、県から督促書の送付や裁判所への過料請求と段階を経て、最悪の場合、認証の取消が行われることがあります。
（法43条）

Point②…②の役員変更届は、任期満了時に全理事が再任されても提出が必要です。
（Ｑ７参…③の届と認証申請の違いは８ページ参照。
変更後、登記が必要な場合があります。
照）
登記後は登記完了提出書を所轄庁（県）に提出してください。
…④の利益相反行為とは、例えば法人の代表理事が所有する土地や建物、物品を法人が賃借、購入する場合があてはまります。
法律でこの行為を禁止する趣旨は、法人の利益を損ね、理事が自己の利益の確保を図ることを防ぐことにあります。
この場合、契約締結時において代表理事は代表権を有しないため、代わりに法人は法人を代表する「特別代理人」をたて、契約行為を行います。

Point③
Point④

Ｑ.
Ｑ.7

所轄庁以外への届出はどんなものがありますか？

A.
A .7

登記事項が発生する時は、法務局で登記を行ってください。
⇒定款変更の際の登記（名称、目的および事業、事務所の所在地の変更など）
また、税金を申告する必要があるとき、職員がいて保険料を納入する必要があるときなどは、関係する行政機関へ提出ください。
Point

4

…法務局への登記で特に忘れやすいのが、役員の任期満了時に代表理事が再任された場合の登記です。変更がなくても再任の登記を忘れず行いましょう。

ᐔᚑᐕ᦬೑↪㐿ᆎࡑࠗ࠽ࡦࡃ࡯೙ᐲ߇޿ࠃ޿ࠃࠬ࠲࡯࠻ߒ߹ߔ‫ޕ‬
自分たちには関係のないこと、と思っていませんか？
団体の規模が小さくても、法人でなく任意団体でも取り扱う可能性があります。
マイナンバーキャラクター

マイナちゃんߘ߽ߘ߽ࡑࠗ࠽ࡦࡃ࡯ߣߪ㧩▽

日本国内の全住民に通知される、１人ひとり異なる12桁の番号のこと。
税、社会保障、災害対策の行政手続きに利用されます。
個人だけでなく、法人に対しても番号が割り当てられています。NPO法人はもちろんのこと、任意団体にも番号が割り当てられる可能性もあります。
※法人番号は公開され、誰でも自由に利用できるのに対して、個人番号はその取扱いについて法律で厳しい保護管理が求められています。

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NPO法人の事務において、税や社会保障の手続きで、マイナンバーを記載する必要があります。
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⻠Ꮷߥߤࡑࠗ࠽ࡦࡃ࡯ࠍขᓧ

・報酬等に係る支払調書の作成
・源泉徴収票の作成
・雇用保険被保険者資格取得届の作成
・社会保険の資格取得届の作成 など

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支払調書（イメージ）

ฦ⒳ዯ಴ߩ㓙ߦࡑࠗ࠽ࡦࡃ࡯ࠍ⸥タ

支払いを受ける者

支払者

ᐕ㊄੐ോᚲ‫ޓࠢ࡯ࡢ࡯ࡠࡂޔ‬個人番号 1234…
氏

名 ○○太郎

法人番号 9999…
名称 株式会社××⒢ോ⟑࡮Ꮢ↸᧛࿅૕ߣߒߡࡑࠗ࠽ࡦࡃ࡯೑↪ߦ޽ߚߞߡߩᵈᗧὐߪ㧩☆決める！ ⇒マイナンバーを扱う担当者を明確に。
☆集める！ ⇒マイナンバーを従業員等から取得の際は、利用目的を伝え、番号確認と身元の確認を。
☆管理する！⇒マイナンバー記載の書類は厳重な保管を。
⇒マイナンバー記載の書類は不必要になったら、確実に廃棄を。

‫ڎ‬೙ᐲో⥸ߦߟ޿ߡ‫ ࠄߜߎߪ⚦⹦ڎ‬ౝ㑑ቭᚱ‫␠࡯ࡃࡦ࠽ࠗࡑޓ‬ળ଻㓚࡮⒢⇟ภ೙ᐲ5！

ボランティア中躍活業企
応援ィア応援企業〜福井県ボランテ 企業活動紹介②〜
認証特別賞受賞

福井県企業等ボランティア社会貢献連絡会（通称：Fパネット）では、ボランティア活動に積極的な企業（団体）を認証しています。今回は、認証を受けた中から、継続的に多くの活動を実施している企業（団体）として今年度に受賞した企業（団体）３社のうち２社の活動内容（平成26年度）を紹介します。

受賞企業

Vol.

3

福井県ボランティア応援企業（団体）認証制度
認証ロゴマーク

株式会社ウォンツ

・「一途」のライブ公演活動（106回延22,362人対象）
ウォンツ創業者3兄妹で2008年に結成した社会貢献バンド。メンバーは、くまちゃん(長男)、どんちゃん(次男)、みっこちゃん(長女)。
全国の小中学校、特別支援学校、病院、授産施設、老人ホーム、デイサービス等でライブ公演やオリジナルソング制作を行う。歌 一途 ライブ公演とトークを通じて絆の大切さ、いじめや自殺防止、夢の叶え方を伝える。
・「一途」
くまちゃんによる人形劇公演活動（16回延1,548人対象）
手作りの人形を使った人形劇を保育園や小学校をメインに実施。
人形劇を通して、命、絆、夢を持つことの大切さを伝える。
・「一途」
どんちゃんによるキャリア講演活動（8回延1,438人対象）
数々の起業経験をもとに、学生や企業の若者向けに、起業・就
くまちゃん人形劇公演
職・人生を楽しむ方法など様々な内容講演を実施。

受賞企業

清川メッキ工業株式会社

・会社近隣の道路や公園の清掃活動（２回延約150人参加）
・献血運動の実施（２回延約40人参加）
・メッキ教室の出前講座開催
モノづくりの面白さや厳しさを伝えることを目的に、小中高学校へ社員が出向き、メッキ教室を実施（数回延約150人対象）
・おもしろフェスタinサンドームでのモノ‐づくりメッキ教室開催
科学やモノづくりに関心を深めてもらう同フェスタにて子どもたちを対象にメッキの実演・体験・展示を実施（約100人対象）・使用済切手・エコキャップ収集、寄付（通年）・つながれボランティアの輪推進運動キャラバン出発式への協力
ボランティア推進を目的に県社協が実施した県内17市町キャラバンの出発式に役員・社員が参加・協力

道路や公園の清掃活動

おもしろフェスタでのメッキ教室

両社ともすばらしい活動で、広く地域社会に貢献しています。また、上記企業（団体）以外にも県内の多数の企業（団体）がボランティア活動を実施・支援しており、認証を受けています。各認証企業（団体）の活動についてはFパネットホームページ（「Fパネット 応援」で検索してください）に掲載しています。ぜひご覧ください。

6

Step2

Ｑ..3
Ｑ

NPO法人として市民に広く受け入れられるために、活動内容が優れているだけでなく、経理業務が適切であることも求められます。

事業費と管理費はどう違う？どう分ける？
事業A.
A .3

▲

基本的な考え方として事業に直接かかった経費を事業費、それ以外が管理費です。例えばイベント開催の際のチラシ印刷代、会場代や、講師の謝礼などが事業費、総会や理事会の開催経費
11月25日、県民活動ボランティアセンターにおいて、市町や経理業務に係る費用が管理費と考えられます。
共通する経費が出てきたら従事割合や使用頻や、市町社会福祉協議会の災害ボランティア担当者などを対象度などによって、按分する割合を決めましょう。に、今年度、第二弾となる災害ボランティア研修会を開催し、管理費は法人運営に必要な基礎的な経費ですが、役事業費
講義と演習を通して災害時の対応について学びました。
員報酬や職員の人件費など法人内部に還元される傾向
総事業費の今回は、昨年度８月に広島市で発生した土砂災害の際、広島の強いものですので、管理費の規模が大きくなり事業１／２
市災害ボランティア本部長であった、広島市社会福祉協議会ボの実施に必要な経費を圧迫することになってはいけま
ランティア情報センターの坂本所長をお招きし、当時の活動内せん。少なくとも管理費の支出規模は総事業費の1/2
容など実体験に基づいたお話をしていただきました。
管理費以下であることが必要です。
また、演習では、敦賀市を舞台に地震と豪雨が発生したと仮定し、敦賀市の地図を使いながら、『 まず、すべきことは何講義か。どういったものが必要になってくるか。多様な要望にどうＱ.
Ｑ.
正しい経理をするため気をつけることは？
応えていくか。
』様々なケースを想定しながら、意見を出し合いました。
まず、経理責任者をしっかり決めましょう。そして、支払事務のA.
A.
ルールを定め、そのルールを遵守することが大切です。
同じ災害は二度となく、その時々の状況に対応していくしNPO法人の場合、経理の担当者は1人ということになりがちですが、お金のかありませんが、やはり普段からの備えが大事だと考えてい管理を任せきりにせず、複数の人が確認するようにしてください。例えば、ます。
◆支払の際だけでなく、購入(契約)の際も事前に確認（値段、必要性など）
いつ、どこで起こるのか分からないのが災害です。
自分たち◆支払書類は通帳の出し入れと合っているか確認の地域には関係ないこと、と思わず、自分たちの地域で災害が◆支払明細書・領収書が一致しており、時系列に整理保存されているか確認
発生した場合について考える機会をできるだけ多くもってい（しっかり納品されていることの確認も行いましょう）
演習（図上訓練）
ただきたいと思います。
通帳と銀行印を管理する人を分ける、一定額以上の支出は複数の担当者の承認を得るといったルールも効果的です。寄付金などの受け入れの際も必ず領収書を発行し、金額が一致するか確認をしましょう。
ボ ラ
また、定期的に監査を受けることで、経理に関わる人たちが常に緊張感を持つことも大切です。

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せら知

おＱ.
Ｑ.5●

ン テ ィ

ア 関 連 情 報ください
協力
NPO法人が所轄庁（県）に会計報告をする理由は？
ボランティアにご除雪「除雪ボランティア」にとが困難な方々を支援する

自力で雪かきをするこ
高齢者や身体障害者の世帯など、をお願いします。 どのような団体であってもその団体のお金が適正に使われたのかをNPO法人に関わらず、A.
A積極. 的な参加。
ンティアの募集
除雪ボラ
会員などに報告する義務があります。
（または市町）が募集を行います
合、その地域の市町社会福祉協議会
た場
なっ
要とが必ィアンテボラ
除雪5

NPO法人の場合はさらに所轄庁にも実績報告書の提出義務があります。これはNPO法人が、市民の活動申込み方に活動を広く知ってもらうため、しっかりと活動していることを自ら公開し、その内容をもって信に直接お申込みください。
（または市町）った市町社会福祉協議会
を行募集
頼を積み重ねていくことが求められているからです。所轄庁への報告書の提活動の内容
下などの除雪出は、それを通して市民に公開することが第一の目的です。
世帯、障害者世帯など）の玄関先や軒除雪が困難と思われる世帯（高齢者
積極的に情報公開をするためには、組織体制も整っていることが大切です。
※屋根の雪下ろしは行いません。
要となった場合のみ実施します。
が必除雪
より雪にの降通常監査機能もしっかりと働いていることが求められます。
※災害ではなく、ご注意ください。
はありませんので、ているわけで全ての市町で除雪ボランティアを募集し※必ずしも、の市町
内容等の詳細については、お住まい
ンティア募集の有無や時期、活動除雪ボラ…実績報告書などはNPO法人事務所に備え置き、利害関係人に。
さい
Point①
くだ合せお問まで
議会
社会福祉協議会または県社会福祉協（法28条）
対して閲覧させる義務を定めています。
センター）
福井県社会福祉協議会（県ボランティア
問合せ先…所轄庁に提出された事業報告書も閲覧請求があった場合、volunt@f-shakyo.or.jp 閲
Point②☎ 0776-24-4987
覧させる義務があります。
（法30条）

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連 情 報関O
PNます。

所轄庁（県）に提出する必要があり法人を設立した後も、各種届出書をて確認してみましょう。
紛らわしい定款変更時の届出につい申請書● 定款変更届または定款変更認証とがあります。
場合と、所轄庁の認証が必要な場合
定款を変更するには、届出で足りる、事前にゆとりをもって申設立時と同様に時間を要しますので所轄庁の認証を受けるには、法人請をお願いします。
款変更認証申請書を提出する場合）
この10項目に該当☆所轄庁の認証が必要な場合（定しないなら届出を提出
①目的
②名称
種類
び当該特定非営利活動に係る事業の③その行う特定非営利活動の種類及）
もの
伴う
更をの変
轄庁の所在地（所④主たる事務所及びその他の事務所項る事⑤社員の資格の得喪に関すに係るものを除く）⑥役員に関する事項（役員の定数⑦会議に関する事項
業に関する事項、その種類その他当該その他の事⑧その他の事業を行う場合における）る）
限るに限のにものるも係るに係者にき者
べきすべ
属す
帰属の帰産の財産⑨解散に関する事項（残余財項事項⑩定款の変更に関する事● 助成金情報◆「第11回 福井県民生協 市民活動助成金」【助成対象団体】 定款または会則・規則があり、決算報告または収支報告があること。
福井県民生協組合員が最低１名以上参加していること など。
【助成対象事業】「食育」「環境」「福祉」「子育て支援」などの幅広い社会貢献活動分野【助成金額】 １件あたり 10万円
【応募期間】 2016年1月31日まで

福井県民生協 コールセンター☎ 0120-016-165☆詳細はこちら⇒http://www.fukui.coop

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発 行 /ふくい 県 民 活 動・ボ ラン ティア セ ン タ ー（ 福 井 県 総 合 政 策 部 ふ る さと 県 民 局 女 性 活 躍 推 進 課 ）8