船橋市教育委員会会議１１月定例会会議録

１．日

時

２．場

所

３．出席委員

４．出席職員

平成２９年１１月６日（月）開会

午前１０時００分

閉会

午前１０時３５分

教育委員室

教

育長

松

本

文化

委

員

鎌 田

元

弘

委

員

佐

藤

秀

樹

委

員

鳥

海

正

明

委員

小島

千

鶴

教育次長

金子

公一郎

管理部長

栗林

紀

子

学校教育部長棚田康夫

生涯学習部長小出正

明

学校教育部参事兼学務課長

筒

井

道

広

学校教育部参事兼保健体育課長

向

笠

真

司

生涯学習部参事兼文化課長

大屋

武

彦

生涯学習部参事兼青少年課長

古畠

秀

昭

教育総務課長

度会

益

己

施設課長

安

藤

明

宏

指導課長

尾楠

欣

也

総合教育センター所長

石

渡

靖

之

社会教育課長二野史

靖

生涯スポーツ課長

中田進

一郷土資料館長

小川和男

郷土資料館長補佐

栗林

薫子

５．議 題
第１

前回会議録の承認

第２議決事項
議案第４７号

平成２９年第４回船橋市議会定例会の議案に対する意見聴取につ
いて
－1－

第３

報告事項

（１）市立船橋高等学校全国大会出場報告について（２）船橋市文化振興推進協議会について（３）青少年会館敷地内

若松放課後ルームの開設について（４）郷土資料館のリニューアルオープンについて（５）平成２９年度

船橋市特別支援教育振興大会（６）第６２回成人の日記念

合同発表会・作品展について

船橋市民駅伝競走大会について（７）２０１７スポーツの祭典の実施報告について（８）その他

６．議事の内容【教育長】
おはようございます。
ただいまから教育委員会会議１１月定例会を開会いたします。
はじめに、会議録の承認についてお諮りいたします。
１０月１７日に開催しました教育委員会会議臨時会及び１０月１８日に開催しました
教育委員会会議１０月定例会の会議録をコピーして、お手元にお配りしてございますが、よろしければ承認したいと思います。
ご異議ございませんか。

【各委員】
異議なし。

【教育長】
異議なしと認めますので、当該会議録について承認いたします。
それでは、議事に入りますが、議案第４７号につきましては、船橋市教育委員会会議規則第１２条第１項第４号に該当しますので、非公開としたいと思います。
ご異議ございませんか。

【各委員】
異議なし。

【教育長】
異議なしと認めますので、そのようにいたします。
それでは、議案第４７号の審議に入りますが、当該議案を審議するに当たり、はじめに教育総務課から説明をお願いいたします。
－2－

【教育総務課長】
議案第４７号につきましては、市長が平成２９年第４回船橋市議会定例会に提出する議案を作成するに当たり、地方教育行政の組織及び運営に関する法律第２９条の規定に基づき、教育委員会に意見を求められたことから、船橋市教育委員会組織規則第３条第３号の規定に基づき、ご審議いただくものです。
内容につきましては、担当課から説明させていただきました後、ご審議をお願いしたいと思います。
以上でございます。

【教育長】
それでは、議案第４７号について、文化課、説明願います。

【文化課長】
文化課より、平成２９年第３回船橋市議会定例会に上程する補正予算について、ご説明をさせていただきます。別冊資料の９ページをご覧ください。
今回の補正予算は、今年度から国指定史跡を目指して学術調査を行っております取掛
西貝塚を、開発行為等に先んじて保護することを目的に、売買相談があった土地を平成３０年度当初に取得するため、用地測量と不動産鑑定を行うための経費を要求するものでございます。
別冊資料の１０ページ、最後のページになりますが、赤く丸を引いてあるところが当該地でございます。当該地は、取掛西貝塚の東端に位置する給食や食材供給を行う事業所でございます。面積は約１，４００平方メートルとなっております。
今回は、この土地の測量費用として９５万４００円、土地の鑑定手数料として１５万７，０００円、計１１０万８，０００円を計上いたしております。
売買相談に応じた経緯ですが、今年度の確認調査で取掛西貝塚の東半分に約１万年前、縄文時代早期前半と、約６，０００年前、縄文時代前期の貝塚集落跡が広範囲に広がっていることが確認できました。
当該地もその重要な範囲の一部に位置しておりますことから、事業者側からの売買相談に応じることとしたものでございます。
文化課からは以上でございます。
ご審議のほどよろしくお願いいたします。

【教育長】
今日も毎日新聞に取掛西貝塚を取り上げていただいておりました。ただいま説明がありましたけれども、何かご意見、ご質問等ございますでしょうか。
－3－【佐藤委員】
売買相談ということですけれども、不動産鑑定手数料や測量などは、市のほうで全額負担ということになるのでしょうか。

【文化課長】
実は、昨年も隣接する土地１，０００平方メートルをこちらのほうでご審議いただいて、購入させていただきました。市の指定遺跡となってございますが、今回の用地の取得に関しましても、測量を全部市で行う。また、土地の鑑定も建設局から指導を受けまして、全て市の負担で行うという手続でやらせていただきたいと考えております。
以上でございます。

【佐藤委員】
現時点でいわゆる売買相談ということだそうですけれども、可能性としてやっぱり売らない、といった可能性はあるのでしょうか。

【文化課長】
相手方から、市に買っていただきたいという希望は強くありますし、昨年の参考ということで、隣接地の土地の平米の単価等も事業者さんはご了解済みですが、万が一の可能性としては、佐藤先生のおっしゃったようなこともないとは言い切れないと思います。

【佐藤委員】
わかりました。

【鎌田委員】
開発行為が起こってからではなくて、先んじてこういう手を打つと、大変いいことだと思いますが、佐藤委員のおっしゃったことと関連するのですけれども、ここは地権者は何名ぐらいいらっしゃるのでしょうか。把握しておられるようでしたら教えてください。

【文化課長】
この事業所に関しては、お一人です。公図上は３筆でございます。

【鎌田委員】
では、佐藤委員がご心配されていたように、後から地権者が多数あらわれて、その調整が困難という状況は発生しない、という理解でよろしいですね。
－4－

【文化課長】はい、そのとおりでございます。

【教育長】
ほかに何かご意見ございますでしょうか。
それでは、議案第４７号、平成２９年第４回船橋市議会定例会の議案に対する意見聴取についてを採決いたします。
ご異議ございませんか。

【各委員】
異議なし。

【教育長】
異議なしと認めます。
議案第４７号につきましては、原案どおり可決いたしました。
続きまして、報告事項に入ります。
はじめに報告事項（１）について、学務課、報告願います。

【学務課長】
それでは、お手元の本冊１ページをご覧ください。
市立船橋高等学校の平成２９年度全国高等学校選抜大会等の出場について、報告いたします。
バスケットボール部については、１０月２１日に行われました千葉県大会の決勝において、日体大柏高校に９５対９０で勝利し、１２月２３日から東京体育館で開催される全国高等学校バスケットボール選手権大会に４年連続１７回目の出場が決まりました。
吹奏楽部については、１０月１日に行われた東関東マーチングコンテストにおいて金賞を受賞し、１１月１９日から大阪城ホールで開催される全日本マーチングコンテストに３年連続８回目の出場が決まりました。
また、陸上部においては、１０月２８日に行われた千葉県高等学校駅伝競走大会において男子が優勝し、１２月２４日に京都で行われる全国高等学校駅伝競走大会に２年連続１９回目の出場を果たしました。
また、資料にはありませんが、バレー部についてですが、１１月４日、５日と全日本バレーボール高等学校選手権千葉県代表決定戦があり、男子が準優勝、女子がベスト４の結果となり、残念ながら全国大会への出場はなりませんでした。
今後については、１２日から全国高校サッカー選手権大会千葉県大会が始まります。
－5－

応援のほどよろしくお願いいたします。
以上、報告といたします。

【教育長】
駅伝の女子はこれから関東大会に出ますけれども、そこで優勝したら全国大会へ出られるのですか。

【学務課長】
男子が出る大会には、もう出られません。

【教育長】
そうなんですか。はい、わかりました。
何かご質問はございますか。

【鎌田委員】
先日の８０周年の周年行事のときも吹劇を熱演されておりましたね。吹劇というのはほかにないということですけれども、こういうほかにないところの学校さん同士が集まって、何か全国的にそれを競い合うではないけれども、披露し合うような場はあるのでしょうか。

【学務課長】
今のところ、そういった機会はつくっておりません。

【鎌田委員】
質問したのは、高橋先生もおっしゃっていましたが、コンテストにない教育効果というか、高い効果があるようなところをおっしゃったので、何かそれを広く伝える手段になればいいなと思った次第です。
以上です。

【教育長】
定期演奏会で、また今年も披露するということです。
ほかにご質問はございますか。
では、また応援よろしくお願いしたいと思います。
続きまして、報告事項（２）について、文化課、報告願います。

【文化課長】－6－

それでは、先月１０日にスタートいたしました、船橋市文化振興推進協議会についてご説明をさせていただきます。資料は３ページから１２ページとなります。
本協議会は、平成２７年から２８年度の２カ年をかけて策定しまして、今年の４月に教育委員の皆様にもお配りさせていただいた船橋市文化振興基本方針に沿って、本市の文化振興を着実に進めるために設置した学識者、芸術家、市民等１０人からなる組織でございます。委員の名簿は７ページをご覧いただければと思います。
初回の会議となりました先月１０日は、この協議会の役割と当面のスケジュールを議論いたしました。
まず、市が実施する文化事業に対して、協議会独自の点検評価を行うことといたしました。
実施に当たっては、資料の８ページから１０ページ、これをたたき台に今後修正を加えまして、今年度中に様式と評価のルールを決めて、３０年度より今年度事業、２９年度事業の評価、点検をし、市の事業に対する指導、アドバイスを行っていただくことといたしました。
また、本協議会と密接な連携が必要となる庁内関係課等の実務担当者からなる専門部会の設置も、今年度中に行うことといたしました。これにつきましては、後ほど資料の１１ページをご覧いただければと思います。
最後になりますが、本協議会からアドバイスをいただきます新規事業として、文化施設イベント広報紙の発行について検討してまいります。
これは資料の１２ページになりますけれども、市の広報紙では掲載しきれない内容をフォローし、文化事業に特化した紙面づくりを専門部会を中心に進めていきたいと考えております。
平成３０年度中にはウェブ上にパイロット版の作成を予定しており、協議会のアドバイスを受けながら、３０年度末以降、定期的な発行を目指していきたいと考えております。
文化振興推進協議会についての説明は以上でございます。

【教育長】
以上ですけれども、何かご意見、ご質問がございましたら、お願いいたします。

【鎌田委員】
この協議会の委員のメンバーを見ると、大変民の活力といいますか、専門性を生かされたすばらしい方々に集まっていただいて、そういう中でご教示されていろいろ基本方針の実施を、または、その検証を定められるとする、すばらしいと思いました。
特に、１０ページの下のほうに小さく書かれていますが、該当する基本方針のいろいろな施策が載っていますが、その基本方針とそれに伴う具体的な施策、２つずつ入って－7－

いますが、非常にすばらしい、バランスのとれた設定だと思いました。
ただし、こういう検証作業というと、いろいろな意味でＡ、Ｂ、Ｃ、ついてくるのですけれども、文化事業というのは、なかなかやってもやっても浸透しない部分もありま
すし、一気に伸びてくるようなところもありますので、そのＡ、Ｂで一喜一憂していかない。少し、ここにもありますが、短期で見る目と長期で見る目の両方から見ていかないといけないと思います。私はいつも申し上げるのですが、検証をし続けて疲れてしまって、本来そのものにかけるエネルギーがなくなってしまうということはよくあるので、こういう文化事業については、少し長期戦略をしっかり見据えながらやっていただけるといいのかなと思いました。意見です。
以上です。

【教育長】
ありがとうございました。
ほかにいかがですか。

【佐藤委員】
委員の構成を見せていただいたのですが、これは商工会議所副会頭の小原さんでしょうか。

【文化課長】
小原様で間違いございません。商工会議所でいろいろ議論はあったそうですけれども、小原さんをご推薦いただきましたので、ご参加いただいております。

【佐藤委員】
ここを見ると、市民団体の代表で私が見てすぐわかるのは、商工会議所副会頭と、自連協の副会長清水さんですけれども、商工会議所が入ってくる、自連協が入ってくる意
味合いというのは、どのように考えていったらいいのでしょうか。

【文化課長】
文化振興基本方針に船橋駅前の回遊性を含めた文化活動というテーマが上がっております。あと、２０２０年のオリンピックの文化プログラムもそこにかかわってくるということで、特にこの駅前の文化振興を商工会議所さんにお願いしたいと考えております。
それから、やはり市民の代表ということで、清水治男さんはここには自連協の副会長としか出ていないのですけれども、文化部の会長さんでもございます。長年コンサートであるとか、地域のお祭り、文化活動など、非常に一生懸命やっていただいている方で、今回もたくさんのご意見を出していただいております。自連協の執行部から清水さんの－8－

推薦を受けて、入っていただきましたが、素晴らしい方に入っていただいたと感じております。
以上でございます。

【教育長】
よろしいですか。
それでは、次へ行ってよろしいですか。
続きまして、報告事項（３）について、青少年課、報告願います。

【青少年課長】本冊資料１３ページでございます。青少年会館敷地内、若松放課後ルームの開設について報告いたします。
青少年会館レクリエーション広場東側フェンス沿いに、地域子育て支援課により設置工事が進められておりました、若松第３・第４放課後ルームが１１月１日に開設いたしました。
構造は軽量鉄骨造２階建てで、１階部分が第３ルーム、２階部分が第４ルームとなっており、入所児童は青少年会館に入ることなく、フェンス側に設けられた出入り口から出入りいたします。
開所時間、定員は記載のとおりで、月曜日など青少年会館の休館日にも放課後ルームは開所することになります。
レクリエーション広場は、幼児、小学生のサッカーチームや保育園などの団体に貸し出ししておりますが、設置場所はこれらの利用には支障がない場所であり、また、建物部分には防球ネットが設けられ、今までどおりスポーツやレクリエーション活動が可能となっております。
また、第３・第４放課後ルーム入所児童は、若松小学校の校庭とあわせまして、レクリエーション広場についても団体利用等に支障がない範囲で利用していただきたいと思います。
以上でございます。

【教育長】
ただいま報告ありましたが、何かご意見、ご質問がございましたら、お願いします。

【佐藤委員】
建てる前に確認をしておくべきだったのかもしれないですけれども、放課後ルームとなると、基本的には教育委員会ではないですよね。
そうすると、この管理に関しては例えば電気代など、全部ほかの部署でやるというこ－9－とで考えてよいですか。

【青少年課長】
委員おっしゃるとおりで、こちらは市長部局の子育て支援部地域子育て支援課の所管になります。
当然、管理につきましても、そちらのほうで管理いたしまして、光熱水費等も負担いたします。
以上です。

【鎌田委員】
軽量鉄骨造で、写真を見ると、もしかすると輻射熱等、２階部分は大変暑くなるかなというふうに思いました。室外機は若干あるので、エアコン等設備はあるのかもしれませんが、予想外に暑くなったりというときに、ぜひ子どもの健康を害するようなことのないよう地域子育て支援課と協議をしながら、改善を図るべきは図っていただければいいかなと思いました。
以上です。

【青少年課長】開設日に私も内部を見学させていただいて、当然冷暖房は完備しておりまして、建物も、こちらはリース建築ですけれども、かなりしっかりしておりまして、気候がいい日だったので、夏場などは再度確認して、地域子育て支援課と協議してまいりたいと思います。
以上です。

【教育長】
ほかによろしいですか。
それでは、続きまして、報告事項（４）について、郷土資料館、報告願います。

【郷土資料館長】
資料の１５ページからになります。
現在、郷土資料館は耐震補強等の改修工事が終了し、事務室も資料館のほうに戻りまして、今後は展示設備等の設置を行ってリニューアルオープン、平成３０年１月を予定しているところでございます。
それでは、次ページからのリニューアルオープンの展示内容について、ご説明をさせていただきます。
１６ページからになりますが、まず、１７ページのほうの１階からご説明いたします。
－10－

１階には企画展や講座、イベントを紹介する大型モニターのほか、タッチモニターで操作する、まちの歴史ナビを設置いたします。その他、トピック展示を行いますミニ展
示コーナーも設けてまいります。
続きまして、展示のメーンとなります２階でございます。資料の１８ページから２０ページになります。
１８ページのイラストのちょうど中央あたりですけれども、歴史ガイダンスと書いてあるところがございます。こちらが１階から上がってきたところ、階段あるいはエレベーターで上がってきて、最初のゾーンになります。
こちらでは、壁の面、それから床面に、映像を用いまして船橋の歴史の流れを体感していただきます。
そして、その後に通史展示に移っていただきます。こちらでは、船橋の多くの遺跡から出土した遺跡や歴史資料を紹介してまいります。
その後、近現代ゾーンへと移りますが、近現代での発展が今日の船橋の大きな特徴と考え、このコーナーの展示に多くのスペースをとりました。
なお、今回のリニューアル展示では、３つのテーマを設定いたしました。資料の２１ページでございます。
１つ目は、船橋と馬です。これは発掘調査の結果から、古くから馬と密接な関係にあったこと、江戸時代には幕府直轄の下野牧があり、明治以降は騎兵学校や騎兵連隊など、馬と深くかかわった歴史的特色があることから設定をいたしました。
２つ目は、鉄道網の発達。３つ目は、都市の発展です。戦後、高度経済成長とともに、船橋がどのように変わったかを紹介してまいります。
２２ページになりますが、こちらに記載の映像コーナーでは、市内の祭りや発展の映像を選択してご覧いただけるようにしております。また、船橋ヒストリーＱ＆Ａと題す
る歴史クイズを出題するタッチモニターを設置いたします。
最後に、３階になります。こちらは２３ページですが、主に企画展を行います第２展
示室のほか、新しく学習室を設けまして、こちらの学芸員による講座等を計画してまいります。
なお、リニューアルオープンに当たりましては、委員の皆様に内覧会を予定しています。後日ご案内をさせていただきますので、よろしくお願いいたします。
郷土資料館からは以上でございます。

【教育長】
それでは、何かご質問、ご意見がございましたら、お願いいたします。
内覧会は大体いつごろになりそうですか。

【郷土資料館長】－11－

１月の後半、２０日過ぎぐらいを予定しているのですが、詳しい日程については、申し訳ありませんが、まだはっきりしておりません。

【教育長】
はい、わかりました。

【鎌田委員】
いろいろとここまで来るまで大変なことがあって、大変ご苦労さまでした。
この資料を見る限り、大変すばらしい、市民として誇れる郷土資料館になったかなと思います。
特に通史展示、馬と鉄道と都市の発展の、私はまちづくりというか、都市計画というようなところでもぜひ学生たちを連れて、船橋はこういう歴史を通して今を考えていくというようなところに、まさに教材として使えるスペースになったかなと思いました。
だから、単純に郷土の資料を展示するだけでなくて、郷土の資料を考えてもらうという大変よいきっかけになると思います。
感想でした。

【教育長】
ありがとうございます。

【郷土資料館長】
ありがとうございます。
今、都市の発展ということでお話しいただいたのですけれども、若い方の目線からもいろいろ運営上そういったことも必要になってくると思いますので、ぜひ学校のほうでも何かこちらに展示していただけるようなものがあれば、今後ご協力いただきたいと思います。
よろしくお願いいたします。

【教育長】
ロボットをぜひ。

【佐藤委員】
本当にいろいろと、私も大変だったと思います。お疲れさまでした。
これはとても楽しみにしています。私も正直言って、随分前に入ったことがあるぐらいで、ここのところ行っていなかったのですけれども、こう言っては難しいですが、かなり地味な場所にあるので、宣伝というか広報、先ほどの文化振興推進協議会のほうで－12－

も出ていますけれども、多くの市民に知ってもらえるようなことをぜひやっていただければと思います。
内覧会も楽しみにしております。よろしくお願いします。

【小島委員】
小学校や中学校の校外学習など、そういうものの受け入れは、この施設は可能なのでしょうか。

【郷土資料館長】
駐車場の関係がございますので、大型バス等の乗り入れが懸念なのですが、学校での来館を受け入れるということは、私どもとしては大いにやっていきたいと思っています。

【教育長】
ほかにございますでしょうか。
それでは、よろしくお願いします。
続きまして、報告事項（５）から報告事項（７）につきましては、定例の報告事項でありますので、説明を省略したいと思います。
何かご意見、ご質問がありましたら、お願いいたします。
よろしいですか。
続きまして、報告事項（８）その他で何か報告したいことがある方は、報告願います。

【保健体育課長】
一昨日、１１月４日土曜日に開催されました、千葉県中学校駅伝大会の結果をご報告させていただきます。本日、別添として資料を置かせていただきました。
前回の定例会でご報告させていただいた船橋市の総体駅伝の結果、出場を勝ち取った男女９チームが参加いたしました。
まず、男子の結果ですけれども、県内各支部から選出された４８チームで争われ、本市から宮本、船橋、海神、三田、４校が出場いたしましたが、やはり東葛支部の壁は厚く、船中の１３位を最高に、１９位宮本、２４位三田、２５位海神という結果に終わりました。
次に女子ですけれども、女子も４８チームが出場し、結果は、期待をされていた宮本
中学校が７位、海神中が８位と、船橋勢２校が８位以内の入賞となりました。高根中は惜しくも９位、七林中が１２位、葛飾中は１８位でした。
期待されていた宮本中は、スタートで少し出おくれてしまいましたが、その後５区間中４区間は全て４位、アンカーは２位という区間４位の記録で走り切りまして、かなりのハイペースでした。特にアンカーは区間２位という力走で順位を盛り返し、それぞれ－13－

６人、６人、４人、３人と抜き返して順位を上げていきましたけれども、やはりスタートで出おくれたことが大きく影響し、７位まで盛り返しましたが、大変残念ですけれども、関東大会に出場できる４位以内まではあと一歩というところでございました。
なお、葛飾中の女子１区の南さんは、見事に区間賞をとりました。南さんは１０月２８日にジュニアオリンピック陸上競技大会女子Ｂ１，５００メートルに出場して優勝をいたしました。
以上、ご報告させていただきます。以上でございます。

【教育長】
ほかに何かございますでしょうか。

【文化課長】
今、文化課と市の美術連盟と共催で、第５５回の市展を文化ホール隣の市民ギャラリーで、１１月１日より開催しております。
皆様のお手元に目録を配付させていただきましたが、前期はあす７日の火曜日までで、日本画、工芸、書道を、後期は１日入れかえをとりまして、９日木曜日から１４日まで、洋画と彫塑を展示いたします。
会員と一般公募を合わせまして、４８１の市民の力作が展示されておりますので、もしお時間があれば、夕方は６時半まで開場しておりますので、足をお運びいただければ幸いでございます。
以上でございます。

【教育長】
今、スポーツの話がありましたが、音楽のほうでも日本学校合奏コンクールで、船橋中と小栗原小が全国１位に輝くというすばらしい成績をおさめております。
ほかに何かございますでしょうか。ほかの各部課、よろしいですか。
それでは、本日予定しておりました議事等の審議を終了いたします。
これで教育委員会会議１１月定例会を閉会いたします。
ありがとうございました。

午前１０時３５分閉会－14－