第６5号
２０２２年
8月10日発行◎議長就任あいさつ……２P◎６月定例会……………４P◎一般質問…………… １３P

令和４年度かえでこども園七夕
たにがわ りな《題字》宮津天橋高等学校加悦谷学舎 / 書道部２年 谷 川 莉 菜 さん

議会運営委員会
副 委 員 長 今井

委 員 長 安達

浩介

種雄

浪江 秀明
永島 洋視
和田 裕之
山﨑 良磨

委 員 長

総務文教厚生常任委員会
副委員長

有平

改選後の議会臨時会におきまして、議員各位のご選任を賜り、与謝野町議会第 代の議長に就任させていただきましたことは、誠に身に余る光栄であり、心より感謝を申し上げますとともに、その責務の重大さを痛感し、身の引き締まる思いであります。もとより微力ではございますが、決意を新たにし、さらなる町政の発展と町民福祉の向上、また、公正・公平かつ円滑な議会運営のため、全力で職責を果たす覚悟を持って、誠心誠意努める所存でございます。
第 波の新型コロナウイルス感染者数が下がらない
まま、第 波に突入するとも言われている中、本町におきましても町民の皆さまの日常生活や地域経済にも甚大な影響が生じております。特に、様々な社会経済
活動の制限が続くなか、医療福祉関係に携わる方々の献身的なご尽力や、町民の皆様には外出の自粛や営業の自粛・縮小へのご協力をいただき、心から感謝申し上げます。
さて、与謝野町を取り巻く環境は、毎年変化しております。厳しい財政状況の中で、少子高齢化社会に対応した、医療・福祉・教育の充実、地方創生への取組等、重要な政策課題が山積しております。本議会としては、町民の思いを町政に反映していくという地方議会の原点を意識し、多様化する町民ニーズにきめ細やかに応えていくことが、肝要であると考えております。
そのため、コロナ禍においても二元代表制の一翼を担う議会として不断の改革を実践してまいりますとともに、さらに町民の皆様にとって、より身近で開かれた議会を目指して、会話と議論を重ね、皆様の期待にお答えしたいと、固い決意で町政発展のために、誠心誠

三田

山﨑

今井

渡邉

野村

杉上

永島

有平

義幸

政史

浩介

貫治

生八

忠義

洋視

髙岡

田

副 委 員 長 家城

委 員 長 和田

秀明

伸明

史郎

功

裕之

安達

良磨

種雄

河邉新太郎

浪江

意努めてまいる所存でございます。今後とも、町民の皆様の温かいご支援、並びにご指導ご鞭撻を賜ります
ようお願い申し上げまして、就任のあいさつとさせていただきます。

宮﨑

宮﨑

三田

山﨑

渡邉

髙岡

田

良磨

義幸

政史

貫治

伸明

史郎

委 員 長 河邉新太郎
副委員長

山﨑

2
3

6

良磨

山﨑

功

家城

議長

議長就任あいさつ9山﨑

議会広報特別委員会

副議長
監査委員

7

産業建設環境常任委員会

議長に宮﨑有平氏
副議長に山﨑良磨氏 就任

議会構成
が決まる
成
構
会
員
委

第３期山添町政スタート 肉付け予算全議案可決

６月定例会は６月８日から６月日の日間で開催された。一般会計及び下水道特別会計繰越明許費

22

委員の選定基準や今後のスケジュール等に質経て議案が上程された。

施設あり方検討委員会、第１期デザイン会議をるための条例である。野田川地域における公共

し、その最適化を図るための附属機関を設置す

公共施設等の総合的かつ計画的な管理を推進

内容説明

マネジメント推進委員会条例

採決にて全会一致で可決された。

査審議される。

合には、町民からの調査請求による審査会で調上記政治倫理に違反する事実や疑惑がある場

定めるものである。

を図ることの無いよう、必要な政治倫理基準を等）が、自己の地位による影響力の行使や利益づき、その担い手である町長（副町長・教育長

信託の上に成立するという民主主義の原則に基

この条例制定の目的は、町政が町民の厳粛な内容説明

与謝野町長等政治倫理条例

件の重要議案を審議した。

等政治倫理条例」を出されたのか、その根拠は。
町長 条例を早く出した

問 なぜ、今この６月定例会に議案「与謝野町長

会の同意が必要と思われるが。
総務課長 京丹後市や他長が委嘱するとなっているが、公正・中立的審査がされるように委員は議問 条例による審査会の委員は５人以内とし、町考にされたのか。
総務課長 京都北部７市

問 マネジメント推進委
員会は公共施設の何を話きたい。
問 マネジメント推進委
員会の委員の選考はどのていき、いろんな意見を聞き、合議制で決めていスのあり方について今後 ように行うのか。
つなげていきたい。
企財課長
人以内と明
問 最終的にはどういう 記している。有識者、財結果に結び付けたいと考 政 の 専 門 家 な ど を 含 む。
えているのか。
公共的団体の役員の内か企財課長 今、その答え ら町長が委嘱する。
は 持 ち 合 わ せ て い な い。

し合う委員会か。
企財課長 住民参画の組織体を作る。公共サービ

髙岡伸明

公共施設の何を話合うのか町を参考として策定した。

り、議会の同意は求めてない。

範を町民に示すものであ の 条 例 で は、 対 象 者 がる。
「 町 長 等 」 と「 議 員 」 の
問 国府又は近隣市町で ため議会の同意を求めて制定されている条例を参 いる。
本 町 で は「 町 長 等 」 のみの政治倫理条例であかったが、コロナ対策で時機を逸し、３期目の町政運営にあたり、倫理規

田史郎

政治倫理条例の必要性はまた、副町長の任期満了に伴い、副町長の選任議案について同意した。

１件、そして一般会計をはじめとする各会計における補正予算を５件、都合条例制定議案が２件、税条例をはじめとする一部改正議案が２件、野田川老人憩の家条例の廃止議案が産評価審査会委員の選任議案を５件、町長等政治倫理条例、公共施設等マネジメント推進委員会条例の

繰越計算書の報告案件を２件、教育委員会委員の任命議案のほか、監査委員、公平委員会委員、固定資29

疑が相次いだ。その後、採決にて全会一致で可決された。

野田川体育館

4※ 原稿はすべて本人が提出しています。
※ 原稿はすべて本人が提出しています。

516

多種多様な会議に出向い10

山添ｇ町政スタート
第２期

あり方検討委員の参画をなくしているのか。
企財課長 指摘のとおり で あ る。 委 員 が デ ザ

問 委員会の総人数が名以内は少ないように 思 う が、 デ ザ イ ン 会
議等の住民参画との連携を考慮したうえで少いながら委員の選定をしたい。

うに公正に事を進めてほしい。
町長 細心の注意を払

町長 条例内の選定基準に従って委員の選定をしたい。
問 ここにきて画竜点
睛を欠くことのないよ山﨑良磨

イン会議等に赴いて話を聞く機会を多くした
いと考えている。
問 委員の有識者の枠
で、 あ り 方 検 討 委 員 会の委員を入れるべきだと考えるが。

令和４年度一般会計補正予算第１号

内容説明
令和４年度与謝野町一般会計補正予算第１号
は、歳入歳出予算にそれぞれ４億３４３万５千円 を 追 加 し、 歳 入 歳 出 予 算 の 総 額 を そ れ ぞ れ
１１８億７千６４３万５千円にするもの。
主な内容として、歳入では国庫支出金の新型
コロナワクチン接種対策費負担金の増額、ワク
チン接種体制確保事業費補助金の増額、文化財保存活用事業貸付金償還金等による増額。
歳出では、新型コロナウイルスワクチン接種に係る予防接種事業５千２万９千円、大切井堰の改修工事３千万円、クアハウス岩滝維持補修

公平公正な委員選出を

問 条例案で委員は、有識 者・ 執 行 機 関 の 委 員・
公共的団体役員となっている。町総合計画審議会
委員には一般住民が入っ員であることが大切。
町長 公平公正な委員選出を約束する。

問 混乱の原因は、住民意見を聞かなかったからであり、これ以上の混乱は避けるべき。そのためにも誰が見ても公平な委永島洋視ている。第三者委員会提言でも地域住民が参加する委員会としている。な
ぜ入れないのか。
企財課長 よさの地域デザイン会議等で意見を聞く。

ろ過機の修繕あと何個か
問 ５千万円でろ過機６個の修繕だが、あと何個直す必要があるのか。
観光課長 バーデゾーンに５カ所あるが、１カ所の修繕と、薬注ポンプの見 込 み で、 回 復 傾 向 に
至 っ て い な い。 新 設 のエレベーターは８割の問 令和元年に大掛かりな改装をしたわけだがその成果は。
観光課長 コロナの影
響 を 受 け な が ら の 営 業。
利用者は７万６千人の髙岡伸明

２カ所になる。
問 全ての修理が終わるまでに、あとどれくらい人 が 利 用 し て い る。 与
謝野町民の健康増進回復に寄与している。

て い た だ く。 国 の 状 況に よ っ て、 い つ 厳 し く
なるかわからないのも託する。
問 簡単に言えば異業るが。
商工課長 域外とつながりがある事業者に委

流センターを使用すれば無料だが。

は無いと考える。
問 施設借上料 万円と あ る が、 産 業 創 出 交

問 事 業 者 連 携 促 進 事 問 何ができるか、誰が業とは。
参加するかわからない
商工課長 都市部の方々 中 で、 ど う や っ て こ のや事業者間の交流を促し、 事業が考えられたのか。
事業拡大や販路拡大、経 商 工 課 長 地 域 分 析 報
営意識を学ぶ事業。
告 書 の 地 域 課 題、 政 策
問 委託料 万円は。
提言の中から生まれて商工課長 企画立案、運 きた事業。
営やリサーチをお願い 問 起業や創業とあるする。
が、 一 番 に 相 談 に 行 く
問 こ の 事 業 は 町 内 事 のは商工会だ。
業者の課題を把握する 商工課長 この事業でこ と か ら 始 め る と あ る。 想 定 す る 域 外 企 業 や 都
商 工 会 と 観 光 協 会 が リ 市 部 の 企 業 と つ な ぐ、
サーチすると書いてあ マッチングのノウハウ

今井浩介

もっと計画や準備が必要きだ。

の で は。「 財 政 が 大 変 だ 事実。
から公共施設を減らす」という立場を変えるべか。財政見通しが変わって い て、 以 前 の 基 本 計
画では現状に合わない

問 こ の 委 員 会 で は、 企 財 課 長 現 在 の 財 政
どういう議論をするの 計画に基づいて検討し野村生八

住民に必要な施設は存続を

旧野田川庁舎種交流会だと思うが、

ＡＴＡＲＩＹＡの借上料。 民 間 施 設 で あ り 設

商工課長

民間施設の
万円の企画委託料が必要なのか。

備 が 整 っ て い る。 産 業

ウを委託したい。

を考えたい。

め て、 域 外 と つ な が る、 創 出 交 流 セ ン タ ー は あ
参加者が集まるノウハ り方も含めて利用方法

商工課長

課題をまと

60

工事費５千万円が上程され、原案どおり可決された。

お金と時間がかかるのか。
観光課長 お金は２億３千７００万円程度と試算している。約２年かけて
修繕する。

90

図書館野田川分室

6※ 原稿はすべて本人が提出しています。
※ 原稿はすべて本人が提出しています。

790

図書館岩滝本館
クアハウスのろ過機

10子育て支援の充実を説明責任について
家城

功

きではないか。
観光課長 指定管理料を下げても応募がないのが実情。

金に改正するべきでは。 問 リフレと同じように
町長 色々な活用につい 収益改善計画と指定管理て、検討する余地はある。 もゼロベースで見直すべ

観光課長 改修しなければ今の状況はない。経営改善は議論していない。

問 クアハウスは、令和
元年度４億円かけて改修した効果が出ていないのではないか。収益改善を議論しているのか。

クアハウス改善計画を

永島洋視

基金条例を見直すべき
問 文化財修復等に係る国補助事業の補助金交付までの間、町から資金を貸し付ける予算が提案されている。すでに商工と和田裕之

行政が関わる範囲
問 クラウドファンディ
ングやテレワーク、空きが必要。予算はできるだ
け抑える。

問 提案時や常任委員
会での説明が不十分で
あ る か ら、 本 会 議 で の確 認 質 疑 が 多 い。 計 画の 不 十 分 さ や 確 認、 説
農林に限定されているが同様の基金がある。どの分野であっても、国・府

いよう、また、今後も本事業を継続するのか。
町長 引き続き継続していければと考えている。

問 今回「出産準備支援金」が、令和４年見込数で、 万円の 名分と言うことで、９００万円が新規事業として計上され明責任が果たせていな
いのでは。
町長 指摘を踏まえて家対策などの事業については、行政がかかわる範囲がある。責任が取れる

り、様々な想定をして提案につなげることが重要。
問 課長から「商工会にはノウハウがない」というような発言があった

最善を尽くす。

補助事業に活用できる基た。 万円の算出根拠は。 町の修繕負担の軽減を
子育て課長 出産に係る 問 有 機 物 供 給 施 設 管
経済的な不安を取り除く 理 運 営 事 業 の 修 繕 料
今後に活かしていく。
設計委託料が高過ぎるか。工事費は。
社教課長 当課での積算 で あ り 妥 当 で あ る。

Ｅ Ｄ 化 す る の に、 設 計
委託料が４７０万円と高 す ぎ る。 妥 当 な 金 額

問 岩滝城山公園のテニスコートの照明をＬ

範囲での計画を色々な想定の基で立てるべき。
町長 指摘のとおりであことが必要であり、出産 １００万円が計上。これにおける経費を支援する は、肥料製造設備の「中ことを目的に事業を検討 間 層 排 出 用 ス ク リ ュ ー」
した。算出根拠は民間業 の緊急修繕だ。既に修理者の調査結果に基づく。 済みと認識している。腐問 この事業を立案する 食と劣化だが、大規模改にあたっての町長の思い 修 の 当 初 か ら ス テ ン レは。
ス 仕 様 に す べ き で あ り、
町長 本町での出生数が メーカーもしっかり検証
年間１００人を切る状況 すべきだ。
が想定される事態になっ 農林課長 仕様の甘さもている。引き続き、より あったが、現在も計画工が、関係団体などとの連携を図った事業でないと、効果につながることはない。

な事業振興を図っていく。
問 参画する町民が魅力を感じる形にすべき。

工事費は約３千４００万円の予定である。
問 こういった工事に

副町長 今回は補助金を得るために根拠のあ
町長

町長 そのとおりであり、連携を強化し有効的

一層の子育て支援策を強 期中であり、メーカーに化し、政策を行いたい。 も 指 摘 の 点 は 投 げ か け、
問 子育て支援の拡充や 他の部分も問題点や改善
強化は、私の考えと同様 点を洗い出ししている。
であるが、新生児だけでなく、子どもは大きく成長するほどお金も必要
る設計のもとでの工事

問 ７ 月 か ら「 社 会 福 浴場と宿泊の営業をする
祉 法 人 よ さ の う み 福 祉 方針とあるが。
会」に業務委託する経費 農林課長 地元地域も参６９０万円が計上してあ 画する「リフレかやの里る。地元食材を使ったラ 運営協議会」で検討を重ンチが人気で町外からも ね て き た。 今 後 も、 運
訪 れ る 人 も 多 く あ っ た。 営、就労支援継続の対応
また、障害のある人の就 等の協議を福祉会、地元
労支援の場としての役割 区とも続けていく。農福を 担 っ て い る。 現 状 は、 連携を強化する。
新型コロナウイルス禍の影 響 大 で 経 営 は 厳 し い。
レストランは休業し、大杉上忠義

観光拠点リフレかやの里

は 設 計 委 託 を し て、 それに基づいた工事をしなければならないルールがあるのか。

だ。偏った政策にならな

工事請負費の内容はあると考える。
問 生活道路であり、早渡邉貫治
問 工事請負費の道路維持管事業と道路新設改良

急に舗装をお願いしたい。
（議員提言）

安達種雄

町指定管理費の増額根拠はス・ マ イ ナ ス ほ ぼ ゼ ロ。

今 年 度 見 込 み は、 プ ラ

５１０人と６割の減とな っ た。 今 年 度 は 少 し回復すると思っているある。
が、 物 価 高 な ど も 大 き
大 内 峠 一 字 観 公 園 は、 く影響している。

い る が、 電 気 料 な ど は
一年で７００万円程度支出が増える見込みで

問 ３つの指定管理施 今年度の利用者はコロ設の指定管理料の補正 ナの影響はある程度回
内容は何か。なぜこの時 復 す る と 見 込 む も の の期 に 増 額 か。 ま た、 こ コ ロ ナ 前 に 戻 る の は もの増額は今年度のみか。 う少し時間がかかる。国観光課長 コロナ禍に の助成金が今年度はな
あ っ て、 指 定 管 理 者 と く、 指 定 管 理 料 の 減 額
協 議 の 結 果、 令 和 年 や 物 価 高 騰 の 影 響 は 避
度 の 収 支 見 込 み を 勘 案 けられず増額とした。
し 増 額 と し た。 昨 年 度
森林公園ユースセンの 実 績 で は ク ア ハ ウ ス タ ー も コ ロ ナ の 影 響 で、は 収 入 ９ 千 ９ ７ 万 円、 旅 行 形 態 が 団 体 か ら 個
支 出 ８ 千 ８ ４ ６ 万 円 で 人 に 変 化 し て お り、 宿
約 ２ ５ ０ 万 円 の 黒 字 で、 泊 者 数 も 令 和 元 年 度 １，
経費削減の努力をして ２８６人が令和３年度
48※ 原稿はすべて本人が提出しています。
※ 原稿はすべて本人が提出しています。

9

90

事業に合計６５０万円計
上されているが、府道網野岩滝線の始点の分も含まれているのか。
建設課長 都市計画道路として、府道網野岩滝線の計画地であるため、町道としての整備は無理で現在のリフレ

道路整備は大切大切な文化財の修復

1010共同のまちづくりに挑戦を「指摘を充分に理解した町政運営を」

山﨑政史（よさの２１クラブ）

問 新型コロナウイルス対策の名目で、政府が全
国の自治体に配る「地方創 生 臨 時 交 付 金 」。 内 閣
府の資料によると、コロナ禍の中、原油価格・物

杉上忠義
商工課長 経済対策事業として、主に、燃料費や電気料金の高騰による経費の増加を価格に転嫁することが困難な町内事業者の事業継続を目的として支援を行っていく。補
助率は支払総額の以内としたい。

日、与謝野町議会改選後、初議会と

５月臨時会
内容説明
５月
なる臨時会が行われた。１日目は議長選挙を件の専決処分が上程された。主な内

始 め と す る 役 選 等 が 行 わ れ た。 ２ 日 目 と な る
日は

問 積極的な物価高騰支援 対 策 だ が、 高 齢 者 は 物
価高騰に年金支給額の減額などにより、さらに支援 が 必 要 だ。 今 後 の 取 り
組みは。
町長 状況に応じて、いつでも予算化できるよう、アンテナを高くしながら取り組んでいく。

野村生八

野村生八

物価高騰と暮らしの支援を補助制度を活用してもらいたい。

に、 限 ら れ た 予 算で除雪をおこなっている。私道等は、道の除雪も行うべきではないか。
町長 町道を基本

問 居住権を保障
す る た め に も、 私私道も同じ除雪サービスをの議員質疑の後、全議案が承認・可決された。

容は、一部条例改正と補正予算である。数人

11

野村生八
問 与謝野町では、リフレをはじめ共同のまちづくりを実践しており、積極的に挑戦すべきだ。
町長 多様化する地域の賛成討論

コロナ対応事業者支援を

一般会計補正予算第 1 号に対する討論
価高騰に直面する生活者や事業者に対して自治体が実施する事業に幅広く活用することが可能とあるが、本町の取組は。

10
10

問 重層的支援体制とは。
福祉課長 福祉の事業全体を包括した取り組み。
問 農水省も進めているを実現していきたい。

のではないか。
中での事象を、どう地域
農 林 課 長 農 福 連 携 で、 で支えられるか。地域ぐ
リフレかやの里では、す るみの重層的な支援体制でに実践している。

令和４年度一般会計補正予算第２号

内容説明
令和４年度与謝野町一般会計補正予算第２号
は、歳入歳出予算の総額にそれぞれ１億４千４３８万４千円を追加し、歳入歳出予算の総額をそれぞれ１２０億２千８１万９千円とするもの。
内容として、歳入では国庫支出金の新型コロ
ナ ウ イ ル ス 感 染 症 対 応 地 方 創 生 臨 時 交 付 金 は、
生活者支援金に関する事業と事業者支援に関する事業による増額。
歳出では、
・ 子 育 て 家 庭 臨 時 支 援 金 2 千 8 ４ ０ 万 円（ 2，840人×1万円）
・ 営 農 支 援 交 付 金 1 千 4 4 9 万 円（ 肥 料 高 騰 により、肥料購入費の一部を助成するもの。
）
・ 事 業 者 経 費 高 騰 緊 急 支 援 交 付 金 6 千 万 円（ 事
業者に対する燃料費及び電気料金を含む公共
料金の補助）
・ 生 活 支 援 に 関 す る 事 業 3 千 8 4 0 万 円（ 水 道
全契約者の水道基本料金から一律500円を8カ月分減免し負担軽減を行う。
）
・新型コロナウイルス対策事業285万1千円（学校給食の食材費高騰に係る保護者負担のすみやかな支援を※ 原稿はすべて本人が提出しています。 10※ 原稿はすべて本人が提出しています。

11

軽減）
４人が質疑を行い、原案どおり可決された。

物価高騰は悩みの種

今予算は選挙後の町長の政策に基づいた事業も含め、骨格予算の肉付け事業も多くあるが、各議員から様々な質疑があったように、事業組立ての不充分さや説明の方法など考え方や思い、それによる未来が明確にイメージ出来ないやり取りもあり大変不安を感じているが、本補正にはコロナ対策や子育て支援に関連する内容もあり、今すぐにでも取り掛かっていただ
きたいとも感じている。各議員からの指摘を充分に理解し、各事業が意味と意義のある結果につながる形にしていただきたい。
30%

まちづくりの話し合い

除雪はすみやかに

一部事務組合報告
宮津与謝消防組合議会日

与謝野町宮津市
中学校組合

５月臨時会

令和４年５月

報告者／山﨑政史

日報告者／浪江秀明
令和４年３月
月定例会

議長の選挙において宮﨑議長が与謝野町議会の改選による副議案第１号、専決処分の承認で新型コロナウイルス感染症対策事業の任された。

育児休業等に関する条例と宮津

宮津与謝消防組合消防職員の選出、監査委員は安達議員が選ため消耗品等の購入７３万７千円を増額。歳入歳出予算１億１千７万２千円となった。
第２号から４号は令和３年の人事
院勧告に基づく条例改正であり、会計年度任用職員の育児休業等の取得
与謝消防組合個人情報保護条例の一部を改正する条例の２件について専決処分を承認した。第

ついて上程され、全会一致で可に基づき策定された消防車両等

５次宮津与謝消防組合基本計画の一部改正を行った。
第５号は令和４年度与謝野町宮津

決・認定された。

要件の緩和、会計年度任用職員の報酬等及び費用弁償に関する条例の一
部改正、会計年度任用職員及び中学校組合職員の期末手当について条例

市中学校組合一般会計予算で、歳入歳出予算は１億 ４６万３千円である。
以上５件の議案について審議を行
署の高規格救急自動車の取得に

整備事業計画に基づき、宮津分

い全会一致により可決された。

こども園設置場所の公約は委員会の議論を確認し判断したい

人事案件
副町長

商工振興課長

観光交流課長税務課長

矢野 彰男 氏（新任）

三田 大智 氏（新任）

市田 桂一 氏（新任）吉岡 素子 氏（新任）井 上 雅 之 氏 （新任）

農林課長

ＣＡＴＶセンター長
谷口 義明 氏（異動）

企業会計を合計して２８４億６千８
４ 万 円 と な っ て い る。 合 併 以 降 の 与
謝野町の地方債残高は平成 年度の
３３４億５千１７７万円がピークとな っ て お り、 以 降 か え で こ ど も 園 新
設 事 業、 加 悦 中 学 校 改 築 事 業、 宮 津
与 謝 ク リ ー ン セ ン タ ー 整 備 事 業 等、大規模事業を実施しながらも年々減少傾向である事も承知願いたい。

際には単年度に多額の資金が必要とな る。 そ の 財 源 と し て 地 方 債 を 発 行している。
今年度からは地方債の年間発行額
上 限 を 億 円 と 定 め、 そ の 範 囲 内 で施設整備を実施する。
問 町の起債の返済期間は、どうなって い る の か。 滞 っ た 場 合 は 催 促 が 有るのか。又、滞った事はあるのか。
町長 耐用年数の範囲内として分割
で 償 還 す る 事 に な っ て い る。 違 約 金の割合を乗じた金額を支払う事になる が、 現 在 に 至 る ま で 滞 っ た こ と はない。

今後も健全な財政運営に努めていく

税金だから使い放題・起債し放題か

次回 9 月定例会は 9 月 1 日より開会予定です。
10

議員
三田義幸
問 昨年 月の広報よさの 月号の中で起債総額が約２８４億６千万円と な っ て い る。 起 債 が 膨 れ 上 が っ た
原因を尋ねる。
町 長 議 員 の 指 摘 ど お り、 与 謝 野 町の地方債残高は一般会計、特別会計、
1124

町債の増加要因は大規模事業を始め公共施設の建設や改修を実施する

財政再建

Ａ

26

な い と の 見 解 で あ っ た が、 選 挙 が 終わった今、改めて思いを問う。
町長 子どもたちの教育 保育環境の均衡を図るために早急に解決すべきと考え、現在野田川地域において運営しているこども園及び保育所を新こども
園 の 用 地 に す る と 提 案 し た。 今 後 は、
公共施設等マネジメント推進委員会の議論も確認しながら総合的に判断したい。
問 町民に誤解のないように進めてもらいたい。
町長 議員の指摘も受け止め慎重に検討していきたい。

会議をしっかりと11232

問 新聞に庁舎問題の特集記事が掲載されたが町長の見解と思いは。
町長 庁舎建設基金の残高も約
２ 千 ９ ０ ０ 万 円 で、 起 債 発 行 額 も 抑え て い る 中、 新 庁 舎 の 建 設 は ハ ー ド
ル が 高 く な っ て い る が、 昨 年 の よ さの 地 域 デ ザ イ ン 会 議 に て、 窓 口 の オ
ン ラ イ ン 化 や、 一 部 機 能 を 公 民 館 に移すなどのアイデアが紹介されている。 今 後 は 公 共 施 設 等 マ ネ ジ メ ン ト
推進委員会の議論を参考にして時代に合ったあり方を検討していきたい。
問 ３月議会の私の一般質問で野田川地域のこども園の場所についてのマニフェストは公職選挙法にかかる•Ａ恐れがあるので多くはコメントでき

議員
山﨑良磨

Ｑ

3

Ｑ

※ 原稿はすべて本人が提出しています。 12※ 原稿はすべて本人が提出しています。

13

ここが聞きたい！

一般質問
一般質問

手続きの一覧表を配布するべきだ

界があると考えている。
問 午 前 と 午 後 の 日 に 回 岩 滝、 野田 川、 加 悦、 庁 舎 を 経 由 す る バ ス

各庁舎から人員配置の対応の考えは。
町長 担当課でもそれぞれ係がある。
すべての職員を分散させるとなると、
人 員 的 に 難 し い と 考 え る。 現 在 の ３庁舎ですべてを対応することには限合併の際各種手続き等、冊子は配布してある

問 各庁舎でできる手続きの一覧表
を配布していないことをどのように思うか。
町 長 平 成 年 の 合 併 の 際「 暮 ら しの ガ イ ド ブ ッ ク 」 で 庁 舎 の 案 内、 各
種手続き等について冊子を各戸配布している。
問 各庁舎に各手続きができるように主だった用紙を置いておくべきでは な い か。 用 紙 を 置 く こ と は 明 日 からでもできることではないか。
町長 手続き内容を確認する必要があ る。 手 続 き 内 容 を 聞 き す べ て の 手
続きを行うことは不可能と考えている。
問 各庁舎ですべての手続きができる よ う に す る べ き だ。 週 に 一 日 で もを 用 意 す る こ と は で き な い か。 住 民
サービスの充実を図ることは大事なことで必要ではないか。
町長 コミュニティバスひまわりを
ご 利 用 い た だ き た い。 住 民 の 移 動 手段としての公共交通の在り方を考える必要がある。

役場庁舎問題を検討する考えはる が、 将 来 的 に も 実 現 不 可 能 と 思 う。
そこで私の提案だが、加悦地域公民館
大ホールと隣接する民間施設（９月閉鎖）の二つを活用し、岩滝本庁と野田川庁舎をここに移行出来ればと思う。
町長 加悦地域公民館大ホールは利用者に無理を言い、現在学童クラブが使用 し て い る。 移 転 後 は 地 域 に お 返 しし、元の利用者に使用して頂くことになる。

公共施設等マネジメント推進委員会で

問 庁 舎 問 題 に つ い て は、 あ ま り 議
題 に 上 が ら 無 か っ た と 思 う が、 今 議
会 で は 他 議 員 か ら も 質 問 が あ っ た。
行 政 組 織 の 一 体 化・ 連 携 と 情 報 の 共有化そして職員のコミュニティを考え て も、 現 行 の ３ 庁 舎 分 離 方 式 を 再検討する必要があると思う。
町 長 人 口 減 少・ 少 子 高 齢 化 が 今 後も 続 く 中、 公 共 サ ー ビ ス の あ り 方、それに必要な公共施設のあり方につい て、 公 共 施 設 等 マ ネ ジ メ ン ト 推 進
委 員 会 で の 議 論 結 果 を 参 考 に し、 検討していく。
問 合併後の庁舎あり方委員会を尊重 さ れ、 野 田 川 地 域 の 中 心 地 に 新 庁

見える町づくりを問う

問 過去８年かけてどんな種がまかれて、いつ、どんな芽や花が咲くのか。
町長 まちづくりのほとんどの分野にお い て「 実 行 済 み 」、 す な わ ち「 種 まき」をしてきた。新たに掲げた基本政策と総合計画に基づき進めたい。
問 進むべき時系列や工程、どれくらいの時間やお金がかかるのかわからない。この４年間はどこまでやるのか。
町長 一定程度の道筋が見えているもの、これから着手するもの、少し時間をかけて考案するもの、それぞれの段
階に基づいた上での実行計画、予算編成が必要になる。すべての事業を前に進めることができればと考える。

意味のある政策なのか、疑問や不安の声が多くあがるが。
町長 政治活動の一端の中で住民の皆様にお知らせしていく。また、頻度を上げることで事業の進捗、成果が出ているかということに直結する。
問 理 想 ば か り で 達 成 で き な い、 イ
メ ー ジ で き な い、 何 の た め に や る のか、そうならないようにしっかりと全体の計画を考えて頂きたい。
町長 総合計画との整合性、住民の皆様の共感を得ながら実行に移していきたい。

住民の皆様の共感を得ながら実行したい

この４年間への想いや考えはべきであると判断している。

性を保たせるためにも早急に解決すは遊びの場における遊びから経験や体験することによりいろいろなことを 学 び 取 り な が ら 成 長 し て い く。 子どもたちの教育保育環境の場の公平

よさの地域デザイン会議

け る 学 び の 場 は、 遊 び の 場 で あ る と
考 え て い る。 就 学 前 の 子 ど も た ち にと判断している。
問 次 の ス テ ッ プ は、 決 め る こ と と言われているが。
町 長 就 学 前 の 保 育、 教 育 環 境 に お

ど こ に 建 設 す る か に つ い て は、 子 ど
も た ち の 教 育、 保 育 環 境 の 均 衡 を 図る た め に、 早 急 に 解 決 す べ き で あ る舎跡か山田小学校跡に設置と意見をいただいているが。
町長 野田川地域の認定こども園を

問 持続可能な町づくりにおける公共サービスの在り方について住民の方との対話により多くのアイデアや提 案 が あ っ た と 聞 い て い る。 あ る 委
員からは野田川こども園を野田川庁

Ａ
問 結果は出るのか、本当にできるのかが住民も私も見えない部分。本当に※ 原稿はすべて本人が提出しています。 14※ 原稿はすべて本人が提出しています。

15

2

Ｑ
Ｑ

ＨＰ上に記載されているデザイン会議の様子
総合計画

議員
渡邉貫治
議員
今井浩介

Ａ
舎 建 設 の た め、 基 金 を 積 み 立 て て い
加悦地域公民館

Ａ
18

3

議員
髙岡伸明
議員
田史郎

Ａ

町民の利便性を考えて

Ｑ
Ｑ

ここが聞きたい！
一般質問
ここが聞きたい！
一般質問

調査が無駄にならない対策を

町長 平成 年から令和元年までの６年をかけ町内全域878基のミラーを
国土交通省が策定した総点検実施要領

公共物の点検がされたが、町内でカー
ブミラーの倒壊事故が発生した。どのような調査がされたのか。

問 平成 年中央自動車道の笹子トン
ネルの天井板落下事故を受け国は老朽化した道路や橋などを総点検し補修・更新を徹底しようと予算が組まれ当町でも道路や橋梁、カーブミラーなどのさまの力を借りて地域総がかりで状況把握・対応に努めていきたい。

画を策定することが安心安全のまちづくりの基本ではないかと考える。
町長 毎年度、的確な調査を住民の皆画を策定のうえ、優先順位を決定し順次修繕していきたい。
問 調査が無駄にならないよう修繕計るが、町内全域の修繕計画は策定できていない。
問 今後の対応は。
町長 修繕済みの箇所もあるが再点検を実施したうえで、町内全域の修繕計

町長 ミラーの修繕については緊急性の高いものを年間 基程度修繕してい問 リ フ レ は、 よ さ の う み 福 祉 会 の
指 定 管 理 契 約 が ３ 月 で 切 れ、 現 在 直営 で 運 営。 実 質 的 に は 福 祉 会 が 運 営
委 託 し 今 ま で ど お り で 営 業。 町 予 算
は ６ 月 分 ま で し か な く、 ７ 月 以 降 は風呂と宿泊のみで今年度末まで営業
す る 予 算 が 今 議 会 に 提 案。 レ ス ト ラ
ン 営 業 停 止 を 惜 し む 人 が 殺 到。 地 元
農 産 物 の 使 用 等、 地 元 と 一 体 と な った地域づくりはみんな評価応援している。町はどう評価しているのか。
町長 これまでの取組を排除するものではない。
契約解除は指定管理料増
問 契約解除は年１千１５０万円の指定管理料を２千４００万円にと要望 し た こ と が 要 因。 今 議 会 の 予 算 追加 で、 直 営 で も ２ 千 ５ ３ ９ 万 円 必 要と な っ た。 要 望 額 は 適 正 で は。 今 ま

双方で合意した金額である。

で 運 営 出 来 た の は、 毎 年 １ 千 万 円 の福祉会本部からの借入があったから、
これは本来町が負担するべき額ではないか。
町長

公平な予算を
問 クアハウス指定管理料追加９０
６ 万 円、 施 設 改 修 費 ５ 千 ４ ４ ０ 万 円
が 今 議 会 に 提 案。 ク ア ハ ウ ス は ど ん
ど ん 予 算 が つ く が、 リ フ レ の レ ス ト
ラン営業止めは不平等では。
町長 公平公正に対応している。

当町に独自の奨学金を

境 が 整 備 さ れ て き て い る。 京 都 府 では、 府 内 事 業 所 と 共 に 奨 学 金 を 返 済
す る 若 者 を 支 援 す る「 就 労・ 奨 学 金
返済一体型支援事業」を実施している こ と も 認 識 し て い る。 な お、 国 においては新たな給付型奨学金制度によ り、 学 び た い 気 持 ち を 応 援 す る 環

教 育 機 関 が 少 な い こ と か ら、 進 学 を
理 由 に 転 出 す る 若 者 が 多 く、 経 済 的な 不 安 や 学 費・ 生 活 費 の 負 担 感 が あ

大 学 生・ 専 門 学 校 生 に 対 す る 町 独 自の奨学金は創設できないのか。
町長 与謝野町では通学圏内に高等問 医 師・ 助 産 師・ 介 護 福 祉 士・ 看
護師については奨学金制度があるが、Ｑ
問 将来のまちづくりを議論していく
上で、合併で生じた問題を総括しない
で、新しいまちづくりを前に進めていくことは出来ないが。一方、本町の公共施設の再編を議論している「地域デザイン会議」では、庁舎一体化の必要性から「まず庁舎の再編」からという意見が多いと新聞報道もされているが。
町長 合併から 年。様々な課題への対応や総合計画に掲げる未来に向かってまちづくりを進めてきた。合併時には問題化していなかった、時代・時代の課題に対して、その都度、適切に対応してきたと言える。
人口減少・少子高齢化時代の町財政が厳しい中、デジタル化が加速するこ町 長 移 住・ 定 住 部 会 に お い て も 移住 ネ ッ ト ワ ー ク 作 り や、 W E B サ イ
ト の 充 実、 高 校 生 の ふ る さ と へ の 関
心や愛着を醸成する取組を展開して
若 者 定 着・ 企 業 の 人 材 確 保 に つ な げていこうとしている。

知的な大人の修学旅行
問 本町は観光によって交流人口・関係人口の増加を図ることが重要。アフターコロナは「地域の時代」という新しい発想の取組を始めたいが。
町長 「多様な交流を実現する」を掲
げ、観光産業の強化を目指している。
マイクロツーリズムの推進が重要。また「新しい観光様式」に対応していくことが必要であるとも認識している。

とも考え、公共サービスのあり方に伴う公共施設のあり方も並行して検討していきたい。

役場庁舎も時代に応じて変化が求められている

合併の総括３庁舎を加悦庁舎にる。 国 や 府、 広 域 連 携、 基 礎 自 治 体と し て、 そ れ ぞ れ の 役 割 と 分 担 に より進学希望者と保護者の皆様方を支援していきたいと考えている。
問 他地域からの若者移住について
は、どのような取組があるのか。

役割分担により支援をする議員

地域総がかりで対応したい

道路標識編を参考に点検を実施し、結果を点検記録表にまとめた。
問 修繕計画はどのようになっているのか。

Ｑ
地域貢献の福祉会でリフレ継続を農業分野と福祉分野を住み分けて検討する修繕されたカーブミラー
継続が望まれるリフレかやの里

様々な支援を待たれる庁舎の再編

10

浪江秀明
議員
杉上忠義

Ａ
24

26

Ａ

※ 原稿はすべて本人が提出しています。 16※ 原稿はすべて本人が提出しています。

17

16

ここが聞きたい！

Ｑ

Ａ
Ａ

議員
山﨑政史
議員
永島洋視

Ｑ

一般質問
ここが聞きたい！
一般質問

新型コロナウイルス感染症対策を
阿蘇ベイエリア観光の方向性は府と連携し進めたいる。マスク着用の考え方は。
教育長 マスク着用については引き続き基本的な感染対策であり、身体的距

きだ。
町長 今後、様々な情報を収集しながら対象者の拡大も示唆されている。
問 文科省から「マスク着用」の通知が出された。夏場は熱中症も懸念されシーサイドパークの水路、沿岸の牡蠣殻などの撤去や、男山沿岸の夏に大量発生の「アオサ」については男山地区

町長 阿蘇海環境づくり協議会、宮津市、本町が提携し、国際ボランティア
学生協会に協力頂き天橋立周辺、阿蘇

問 近く国の文化庁の京都移転が実現
し、天橋立の世界遺産も現実となる。
以前、町長に阿蘇ベイエリアの観光について伺った。その後の対応は。阿蘇
海の水質向上、牡蠣など貝殻の除去は。

コロナ禍の自殺防止対策

問 コロナ禍が続く中、自殺者数が全国で増加している。自殺防止対策を。
町長 自殺防止対策の強化が必要。相談体制の強化、相談窓口の周知をする。
町 長 平 成 年 開 催 の「 阿 蘇 海 の 日 」
で体験して頂いた。更に賑わいを大きくするよう取組む。
問 岩滝桟橋の復活、天橋立、一宮航路就航は。
町 長 今 年 度、 京 都 府 に 船 の 航 路 を失った阿蘇ベイエリアに海上交通を取り戻し、人の滞留、賑わい創出、京都

町民との信頼関係を重点に各施策を実行する

掲げる政策施策は形にすることが重要

都府と連携しながら阿蘇ベイエリアの活性化に取組んでいく。

府、 団 体 等 が 開 催 の イ ベ ン ト の 誘 導や、丹後半島を周遊するｅバイクのハブ拠点としての活用誘導を要望し、京問 体験型観光事業でカヌー、セーリ
ングなどの取組は。

の皆様、協議会の方に回収して頂いてい る。 本 町 で は 自 然 循 環 農 業 を 推 進
し、野田川に流れる肥料を少なくしていて水質改善に繋がっている。

離が十分でない場合、熱中症のリスクがない場合は、マスク着用が必要。

引き続き基本的な感染予防対策を講じる

問 当町の新型コロナウイルスワクチ
ン接種状況は。
町長 昨年２月より初回接種を開始以降、段階的に対象年齢を拡大。２回目
接種率は ％、３回目接種率が ％である。
問 ３ 回 目 接 種 率 の 年 齢 が 若 い ほ ど、
全国的に低下傾向であるが見解は。
町長 若年層においては重症化リスクが低いと言うこともあり接種率が低下していると考える。
問 ４回目接種の対象者は① 歳以上の方② 歳から 歳で基礎疾患を有する方③その他、重症化リスクが高いと医師が認める方、となっている。やはり、４回目接種は「重症化予防」を目的 と し て い る こ と は 理 解 し て い る が、対象者の拡大を国に対しても要望すべ

子どもの弱視発見に向けた取組

問 ごみを捨てると法律で罰せられる
ことを、回覧で町民に周知が必要では不法投棄対策を問う

早期発見、早期対応に努める

問 本町における子ども弱視の状況について問う。
町長 ３歳児健診の視力検査は、保護者の問診と３歳児の視力検査、そして医師の診察により、弱視をはじめとする 異 常 の ス ク リ ー ニ ン グ を し て い る。
健診で弱視の異常が認められた場合
は、確定診断につなげる。そして、保護者による専門医への受診により行う。
問 ３歳児健診を受ける全ての幼児に屈折検査を実施されているかを問う。
町長 既に今年度の３歳児健診から屈折 検 査 機 器 に よ る 検 査 を 実 施。 今 後も、母子保健における乳幼児の健康促進の観点から、早期発見、早期対応に努めていく。

ないか。
町長 これまでから、町広報誌に啓発記事を掲載。
問 小さな鳥居が不法投棄対策に大きな効果があるといわれているが。
町長 春・秋に町内各地でクリーン作
戦や町の不法投棄パトロール、ボラン
ティアによるごみ拾いや草刈りの清掃活動により環境美化が維持されている。よって、小さな鳥居が不法投棄対策として大きな効果があるかは、実証がない。

とは反省する。
問 そ の 考 え 方 が 甘 い。 失 敗 を 認 め、
反省を踏まえ、次につながる形にすることが「検証」という。
町長 より尽力していく。
問 説明責任と協力を得られる体制づ
くりも甘いと同時に強く感じている。
町長 指摘のとおりの甘さも感じている。より一層理解の得られる形にして問 ７つの政策 の施策をどう進める いく努力をして取組む。
問 数 値 的 目 標、 達 成 期 限、 財 源 なのか。
町 長 「 み ん な・ み ら い・ み え る 」 ３ ど を 明 確 に 示 す こ と が 政 策 に は 必 要。
「みえる」ということはそれを意味す
つの理念に基づき進めていく。
問 夢や理想だけでは町づくりはでき る。
町長 示すべきものに対しては、しっない。現実を把握し進めるべき。
かりと示していくことが重要である。
町長 一定の方向性は示した。それに基づいて町民と一緒に進めていく。
問 町民の思いを聴くことばかりが優先されて、それをどう形にするかが全くないように感じるが。
町長 協議検討が最終目的ではなく実行に移す形が重要であり、そのように進める努力をしたい。
問 検証の甘さを感じるし、そこが問題である。
町長 一定の時間をかけ検証した。それを伝えきれていないかもしれないこ

実際の公約紙※ 原稿はすべて本人が提出しています。 18※ 原稿はすべて本人が提出しています。

19

阿蘇ベイエリア

議員

75

60

30

安達種雄
議員

功

家城

59

Ａ

Ｑ
Ｑ

Ａ
92

18

Ａ
Ａ

36

ワクチン接種

議員
和田裕之
議員
河邉新太郎

３歳児健診で屈折検査を

Ｑ
Ｑ

ここが聞きたい！
一般質問
ここが聞きたい！
一般質問

加悦小学校の紹介～人とのつながりを大切に～
地域の３小学校が再編されて３年目となる加悦小学校。再編直後にコロナ禍となり、うまく友達とつながれない期間もありましたが、チームなかよし班掃除やペア学年交流等の異年齢集団活動をとおして、学年は
もちろん、学年以外の友達とのつながりも徐々に広がっています。
今年度は、京都府教育委員会より「教科担任制を見据えた系統的な学び推進事業」の研究指定を受け、理科を中心として学力向上に向けた取組を進めています。「学びをつなげる」「生活とつながる」「人とつな65がる」を合言葉に、全ての学習において「自ら学びに向かう児童」を目指し「知りたい！」「伝えたい！」「やってみたい！」という学習に前のめりの児童の育成を目指します。

「伝えたい！」「やってみたい！」を授業でも意識しています。友達との学び合いの良さを感じさせたいです。

「知りたい！」という興味・関心を高めるために、直接見たり聞いたり体験したり・・という学習も大事にしています。

子どもたちはもちろん、保護者や地域の方も待ちに待った、再編後初の運動会です。子どもたちのつながりもグッと深まりました。

宮津天橋高等学校 加悦谷学舎の紹介～可能性を信じて一歩前へ！～
宮津天橋高等学校加悦谷学舎の魅力は３つ①素直で純朴な生徒たち②生徒にとことん寄り添い、向き合って自己実現をサポートする教職員集団③与謝野町と連携し、生きた学びを得られる環境
加悦谷学舎の生徒はとても心優しく、何事にもまじめに取り組み、地域貢献の意欲を持っています。
学校として、学力向上のための取組充実はもちろん、本学舎生徒による小学生へのトレーニング指導、社会人（職業人）との交流会、ボランティア活動の企画運営や地域の方々を講師にお招きした特別授業の実施など、地元地域と連携した学校だけでは体験できない学びの場を設けています。
これらの学びをとおして、生徒の可能性を伸ばしています。

学習コーナーで英単語テストを自ら受ける生徒
今からおさんぽ

社会人との交流会
子どもも先生もみんな一緒に遊びます。
（講師：デザイナー兼カメラマン）

本学舎生徒による小学生へのトレーニング指導
何かな？どうしたらいいかな？みんなで考えます。