測量委員会・建設コンサルタンツ委員会・危機管理委員会だより

Contents◆ 令和元年度

測量委員会活動報告 ・・…………………………………………………… 1

・高性能化の進む測量 ……………………………………………………………………… 2・トータルステーションを用いた路線測量（中心線測量） ……………………………… 6・用地講習会・測量研修会 ………………………………………………………………… 8◆ 令和元年度 建設コンサルタンツ委員会活動報告 ・………………………………… 10・「シビルエンジニア A・I」意見交換会の記録 …………………………………………… 10・「アソシエーション A・I」意見交換会の記録 …………………………………………… 14・「座学官 A・I」講演会 ……………………………………………………………………… 16◆ 令和元年度 危機管理委員会活動報告 ………………………………………………… 18

一般社団法人 愛知県測量設計業協会

令和元年度

測量委員会活動報告

本年度測量委員会の測量研修会は、測量研修会を新城設楽・東三河建設事務所、用地講習会を尾張
建設事務所で行ないました。
そこで、今回のテクノアイでは、測量技術研修会で使用した資料を多くの方に見て頂き、業務のお役に立てばと思っております。

1

高性能化の進む測量（一社）愛知県測量設計業協会
委

員

測量委員会

太 田 和

哉

〈玉野総合コンサルタント（株）〉2

トータルステーションを用いた路線測量（中心線測量）（一社）愛知県測量設計業協会
委

員

測量委員会

太 田 和

哉

〈玉野総合コンサルタント（株）〉

用地講習会・測量研修会

種別

事務所名

測量研修会

①

新城設楽

10／30
（水） 中村 竜平㈱大増コンサルタンツ㈱あづま
設楽測量設計㈱㈱成和コンサルタント

26名（内、市町8名）

②

東三河

12／11
（水）

太田 和哉
玉野総合コンサルタント㈱㈱葵設計事務所
栄土地測量設計㈱㈱大地コンサルタント

23名（内、市町19名）

③

尾張

10／9
（水） 柴田 修身

用地講習会

3

開催日

講

師

測量実習担当会社

ー

（株）
あづま

—

1—

参加人数

51名
（内、市町29名）

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2. トータルステーションを用いた路線測量（中心線測量）（一社）愛知県測量設計業協会
測量委員会
委

員

太田

和哉

（玉野総合コンサルタント㈱）

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7—

3. 用地講習会・測量研修会
開催目的：県及び市町村職員が用地及び測量に関する研鑽を積むことを目的とする。
愛測協としては、
この活動を通じ県職員の用地及び測量業務に関する理解が深まり、地元企業とのコンセンサスが図れることを目的とする。

1. 用地講習会
用地講習会に対するアンケート結果（51人）

あなたの所属

あなたの年齢
4%
（2人）
4%
（2人）
41%
（19人）

55%
（25人）

県職員
市町村職員
無回答

講義についてあなたの性別

11%
（5人）

11%
（5人）
57%
（27人）

男性
女性

11%
（5人）

20～30歳

34%
（16人）

21%
15%
（10人） （7人）

31～40歳41～50歳
51～60歳
その他
無回答

参加した感想
0%
（0人）
0%
（0人）

2%
（1人）

32%
（15人）

15%
（7人）

6%
（3人）

0%
（0人）
0%
（0人）

よく理解できた

28%
（13人）

理解できた
やや難解

59%
（28人）

理解できなかった

無回答

無回答

尾張建設事務所
令和元年10月9日（水）

室内研修風景

—

8—

32%
（15人）

普通

62%
（29人）

非常に良かった
良かった
どちらともいえない
参考にならなかった
無回答

2. 測量研修会
測量研修会に対するアンケート結果（49人）

あなたの所属

41%
（19人）

4%
（2人）

15%
（7人）

県職員

22%
（10人）

54%
（25人）

理解できた
普通

0%
（0人）
0%
（0人）
よく理解できた22%
24%（10人） （11人）

やや難解
理解できなかった

54%
（25人）

無回答

31～40歳41～50歳
51～60歳その他

普通
やや難解
理解できなかった

41%
（19人）

無回答

男性
女性
無回答

よく理解できた
非常に良かった

理解できた

46%
（21人）

普通
やや難解

48%
52%
（24人） （22人）

良かった
どちらともいえない

理解できなかった

参考にならなかった

無回答

無回答

令和元年10月30日（水）

野外実習風景室内研修風景東三河建設事務所
令和元年12月11日（水）

野外実習風景室内研修風景

9—

70%
（32人）

0%
（0人）
0%
（0人）
0%
（0人）

新城設楽建設事務所

—

15%
（7人）

参加した感想

4%
（2人）

9%
（4人）

理解できた

15%
（7人）

無回答

実習について

0%
（0人）
0%
（0人）
0%
（0人）
よく理解できた

20%
（9人）

41%
（19人）

20%
（9人）

市町村職員

講義2について

0%
（0人）
0%
（0人）

20～30歳

13%
（6人）

無回答

講義1について

7%
（3人）

4%
（2人）

4%
（2人）

55%
（25人）

あなたの性別あなたの年齢令和元年度建設コンサルタンツ委員会活動報告「シビルエンジニアA・I」意見交換会の記録「シビルエンジニアＡ・
Ｉ 意見交換会」
目日場
概的：受発注者が日常業務について意見交換し、円滑な業務の遂行を図る。
時：令和元年9月25日(水)13:30～16:00
所：愛知県知立建設事務所 会議室
要：冒頭、愛知県知立建設事務所 森部浩幸次長兼総務課長から『発注者と受注者がそれぞれの立場から自由に意見交換を行い、実りある意見交換会にしていただきたい。発森部浩幸次長注者と受注者の間で意見交換を行うことで、
コミュニケーションの向上を図り、今後も業兼総務課長
務の推進と成果品の品質向上に活かしてください。』とのお言葉を頂きました。
その後、3つのグループに分けて活発な意見交換を行い、各グループのコーディネーターによる報告の後、稲垣政行企画調整監が講評を述べられ、最後に愛知県測量設計業協会青木拓生副会長の挨拶で閉会しました。
シビルエンジニアＡ・Ｉの詳細については、
愛知県測量設計業協会HP
http://www.aisokkyo.or.jp/pdf/iinkai/kenkon/01sibiru.pdfをご覧ください。

■ シビルエンジニアA・I
コーディネーター
記録者

（

参加者
知立
建設事務所

参加者
（愛測協）

）

出席者名簿

第1グループ
山田秀穂（NTCコンサルタンツ）

第2グループ
國島 正彦（協和調査設計）

第3グループ
廣田 保雄（中日本建設コンサルタント）

山田雅登（名北総合技研）

伊勢野 暁彦（カナエジオマチックス）

伊藤 寿浩（アローコンサルタント）

吉川博泰
廣住 菜摘
都築 慶信
（維持管理課 主査）（維持管理課 主任）（道路整備課 主任主査）
岡田 康生
肥田 哲治
三木 直人
（道路整備課 主任主査）（河川整備課 主任主査）（河川整備課 主査）
三宅 安
近藤 雅志
近藤 一也
（都市施設整備課 主任主査） （都市施設整備課 主任主査） （総務課 主任主査）
石原 篤士（大増コンサルタンツ）
中根 真一（信栄測量設計）
花井 良光
（新日）
加藤 宏康
（玉野総合コンサルタント）

石川 友之（柴山コンサルタント）藤田 昌彦（玉野総合コンサルタント）
中村 治（中日本建設コンサルタント）

竹内 秀幸（梶川土木コンサルタント）
石崎 幸雄
（司開発）
川端 信一
（中央コンサルタンツ）

傍聴者

知立建設事務所 ３名：森部浩幸 次長兼総務課長・稲垣政行 企画調整監・津田昌典 総務課企画防災Ｇ課長補佐
愛知県建設企画課 1名：牧野秀宣 主任主査
6名：青木副会長・尾藤委員長・石堂副委員長・安井委員（受付・写真担当）
愛測協
日刊建設工業新聞社・建通新聞社

—

10 —

発言者区分

凡例■：県職員発言□：愛測協メンバー発言※出席者名については、前頁を参照■ 第１グループ
意見交換会テーマ1：コミュニケーションについて■ 良好なコミュニケーションを保つには接触回数に比例する。
「実際に会って協議する・電話で協議を行う・メールで報
告」など、コミュニケーションの手段を状況に応じて上手く使
い分けることが大切である。
■ メールした後に電話での確認がいつも必要というわけではない。理由は、電話することで受ける側の作業の中断や意識が他所に向き集中力をそぐこともあるからである。
メールに添付した資料を基に協議したい場合などは、必然的に電第1グループ 意見交換会風景
話連絡が必要なのでケースバイケースを考えて対応することが大事である。
まめに進捗状況、■ 複数案件の際は特に期限をはっきりさせ、効率よくコミュニケーションをとることが大切である。
工程の進み具合等の報連相をして情報共有してくれるとよいと思う。
□ 打合せの時に、確認事項を明記した議事次第、レジュメ等のコミュニケーションツールを使って打合せ協議をす
るとよいコミュニケーションが取れると思うので、事前の準備が大切である。
□ 協議での決定事項が180°変わるような曖昧な打合せをしないようにする。

意見交換会テーマ2：業務遂行上の苦労（工夫）について■ 業務をスムーズに開始できるように、資料準備などをなるべく早く提供するよう心掛けている。
■ 現場と設計の成果と一致しないことが多い。地下埋設物や現場状況に応じた仮設工に関しては、不確実性が高いので、机上にすべて反映させるのは困難であるため設計と現場の乖離が生じやすい。
よって工事が始まってから、工事対応のための委託業務を発注する仕組みがあるとよいと感じる。
■ 構造計算等の重要な事項に関しての設計ミスは絶対にあってはならないので、構造計算の重要性認識、照査の厳格化を進めてミスをなくして欲しい。
□ 業務の工程は非常に大事である。条件設定による判断遅れは工程に影響するため、工期に遅れが出ないように打合せをすることが大切である。
しかし、複数関係者との協議や協議後の判断遅れなどやむを得ない場合
は、正当な理由での工期延長をして欲しい。
□ 昔の施工業者は簡易なことは現場で対応してくれていたが、最近は図面通りに工事を進める事が多いため、
コ
ンサルタントが対応する事もあり、仕組みや時代が変わりつつあるという認識がある。

意見交換会テーマ3：働き方改革への取り組みについて□ 最近は金曜日の午後に発注者様からの電話が減った。
これはウィークリースタンスが浸透してきた影響によるものだと認識している。
■ 水曜日のノー残業デーは浸透してきていて残業は減少している。
しかし、職員減少、業務量は変わらないのでジレンマを感じる。
□ 小規模構造物や道路設計の定型作業を省力化するために、定型報告書などをフォーマット化して省力化に努める。定型にした場合に、過去のデータが残ったまま設計を進めると設計ミスにつながるため、より一層照査に力を入れる。

—

11 —■ 第２グループ
意見交換会テーマ1：コミュニケーションについて■ メールは便利だが、考え方を聞きたいこともあるため、必要に応じて電話もして欲しい。
□ 発注者と１対１にならないように、関係者全員にＣＣでメールを送って共有するようにしている。
□トラブルが発生する原因は、担当者間のコミュニケーショ
ン不足が多い。
まずコミュニケーションを取ることが大切である。
第2グループ 意見交換会風景□ 地質調査におけるボーリングの支持層確認など、現場から電話で口答の了解をもらうことも多い。
■ 現場からの連絡ではすぐに回答できずに待ってもらう場合もあるので、理解して欲しい。
□ 打ち合わせ時に、事前に打ち合わせ項目を監督員に送っている。資料まで事前に送れればよいが、なかなか送れていない。
■ 事前に資料を送ってもらえるとスムーズに打ち合わせに入ることができる。
その場で資料を見ても判断できないことがあるので、効率的に進めるためにも、事前に資料送付をお願いすることがある。

意見交換会テーマ2：業務遂行上の苦労（工夫）について□ 工程管理の一環として、打ち合わせ時に次回の打ち合わせ日を決めて、それに向けて業務を進めるようにしている。
プレッシャーにはなるが、それまでブラッシュアップしていけばよい成果品ができる。
□ 次回の打ち合わせの冒頭で、前回の打ち合わせ内容の確認を行うようにしている。関係者が共通認識を持つことにより、工程の後戻りを防ぐことができる。
■ コンサルタントの中には、工事のように各工程について進捗を記載した工程表を毎月提出してくる業者があり、安心できる。
□ 国交省の工程管理表のフォームがあり、そういったものを進捗報告に活用していると思われる。
どこが遅れているかが分かりやすくなっている。
■ 土木工事は自然相手なので、地質条件が当初と異なったりすることなどがあり、コンサルタントに確認の問い合
わせをすることがあるので、対応をよろしくお願いしたい。
■ 県では若い職員が少なく、以前はサポート役だった係長クラスでも工事を自ら担当しなければならない。若い職員と一緒にやりながら教育している。
□ 業務の効率化を目指してＲＰＡ（ロボテックプロセスオートメーション：ロボットによる業務自動化）を導入できない
か検討し始めている。
■ 歩掛の作成についても積算ソフトを使用すると便利だが入力作業だけになってしまい、工種の中身を理解できない。積算する時間は短くなったが、何を優先するかが課題である。

意見交換会テーマ3：働き方改革への取り組みについて■ 業務は時期と担当にムラがあり、グループ内で分担して平準化できればよいと思う。
□ 水曜日のノー残業デーが普及したように、今後土日休みやノー残業も普及していくと考える。
そうなったときに若い人の労働時間が減った分、自己研鑽が十分できなくなるのではないかと懸念する。
□ 手を掛ければよい成果ができるが、見栄えなどを簡素化することも考える必要がある。
□ コンサルタントでは今でも結婚出産で退職する人が多い。周りがどれだけサポートできるかが課題である。
■ 県では男性職員でも育休を取得する人が現れている。取得するように推奨されているが、短期間の育休の場合
職員の補充がないため、周りへの影響が大きい。

—

12 —

■ 第3グループ
意見交換会テーマ1：コミュニケーションについて□ メールで済むものはメールを送るだけ、確認が必要な時は電話を入れるというように使い分けている。
■ メールは簡単なこと以外は基本使用しない。打合せ等で直接話をすることにより、
メールにないニュアンスを読むことができる。
また、打合せでは次回の打合せ日を決め、業務の進捗を把握することができる。
□ 発注者の上司の意見も重要なため、打合せが有効で結論を決めることができ業務が進捗する。
■ 発注者と受注者の親密さについては、上下関係はなく、対等の立場として接している。
□ 個人的には契約上の上下関係はあると思っているが、マナーをもって接していくことが重要である。
■ 仕様書の明確化については、「仕様書に書いていないことはしません」と言われると寂しいなと思う。
□ 仕様書内容については業務に必要か否かという観点から、
初回打合せで確認をしている。場合によっては仕様書に書かれていないことも、必要があることは提案している。

意見交換会テーマ2：業務遂行上の苦労（工夫）について□ 照査計画やＩＳＯによる照査及び違う部署
（営業）
がチェック
することで、
違う観点からの意見がでて有効に機能している。
■ 受注者より、レ点を打ったチェックシートをいただくが、実際にこのチェックで修正した例はあるか、機能しているのか疑問に思う場合もある。
□ 初回、最終段階はチェックシートによる型通りの照査になって第3グループ 意見交換会風景

いるが、
設計途中段階で判断が必要な時点においても所定の照査をしている。
■ 将来的には単純な作業はなるべく機械化し、人間がやるべきことは人間が対応することで、業務の効率化やミス防止になると思われる。
そうすることで若手からも見向きをしてもらえるのではないか、と考える。
■ 報告書に結果は書いてあるが、それに至る経緯がないことがあるため、過程と結論を明確にして欲しい。

意見交換会テーマ3：働き方改革への取り組みについて■ 働き方改革について、実態としては業務量が減っているわけでもないし、休暇が増えるわけでもないと思われる。
残業時間は３６協定で定められていることから、今までとあまり変わっていないのではないか。
■ 受注者におけるノー残業デーの実施は、他の日の残業が増えるだけではないか。
また、会社が働き方改革を推進することで、急務において夕方5時30分以降に電話を入れても電話を受けてもらえないなど、困ったことがある。
□ ノー残業デーはダラダラとした仕事をせずに急ぎの仕事がない場合は、早く帰るよう心掛けている。ただし、急ぎでやらなければならない仕事がある場合は対応している。
□ 働き方改革を進めて、人材確保、各個人の時間的余裕の確保を実現したい。
■ 事務的な作業を省き、技術者が行うボリュームを減らさないと働き方改革はうまくいかない。
ノー残業デーは水曜
日に固定せず、忙しくない日に早く帰るようにしたらどうか。

稲垣政行 企画調整監

講評要旨

日頃、
なかなか発注者と受注者が意見交換することはないと思いますので、本日は大変貴重な機会だったと思います。今回の目的である良好な成果品を作るためには円滑な意思疎通が重要であり、様々な意見を今後の業務で活用していただきたいと思います。
また、私共も地元の施工業者の方と意見交換を毎年行っており、設計に関する意見としては設計と現場の不一致が挙げられます。成果品の品質改善に向けて受発注者による現場の稲垣政行 企画調整監
合同調査、委託業務の評定８０点以上の成果の公表等の取り組みも進めています。
今年度は品確法が一部改正され測量・設計業務が公共工事の品質確保を図る上で重要な位置を占めることから品確法の対象になりました。
これまで以上に発注者、受注者が協力して良好な成果品をつくり、我々の最終的な目標である良好な社会インフラを後世に残していきたいと思っています。引き続き、協力をお願いします。
—

13 —「アソシエーションA・I」現地研修会の記録「令和元年度 アソシエーションＡ・Ｉ （一宮地区）」
一宮土木建設事務所、一宮土木研究会、愛知県測量設計業協会の三者が一堂に会し、良質な社会資本整備を考えるための現地研修及び意見交換会を行いました。
時：令和２年１月２１日（火）13：30～16：30
所：現地研修…犬山市大字前原地先 一級河川新郷瀬川［令和元年度 緊急防災対策河川工事（２号工）
他］
意見交換会…犬山市体育館 2F多目的室■参加者：79名（一宮建設事務所 夜陣次長始め6名、一宮土木研究会37名、愛知県測量設計業協会 36名）
■日■場

アソシエーションＡ・Ｉの詳細については、愛知県測量設計業協会HP
http://www.aisokkyo.or.jp/pdf/iinkai/kenkon/01asosi.pdfをご覧ください。

【研修概要】
今回の研修対象となる主な工事は、
新郷瀬川の河川断面拡幅に伴う海道橋の架替え工事に係る右岸橋台工及び橋脚部仮設土留工及び伏越し工等です。愛測協会員が従事した設計業務の成果に基づく工事の現場を見学し、施工の際確認された課題、実際に行った現場対応、さらに施工者からの提案について活発な意見交換を行いました。事業（工事）を円滑に進めるうえで、
設計者に
求められる
‘より良い設計’を行うために大変有意義な研修となりました。
■発 注 者：一宮建設事務所■設 計 者：愛知県測量設計業協会会員（株式会社 中部テック）
研修会場■施 工 者：一宮土木研究会会員（小島施設株式会社）■施設諸元：海 道 橋…上部工（橋長43.0m、全幅7.7m 、2径間連結PC床版橋）
下部工（逆T式橋台：左岸側全高6.8m、右岸側全高5.5m張出式橋脚：全高10.6m）
基礎工（場所打ち杭･杭径φ1000㎜～φ1200㎜）
伏越し工…函渠工（場所打ち構造 総延長56.52m、□800㎜×800㎜）
マンホール工（左岸側：全高6.6m・□1.4m×1.7m、右岸側：全高6.95m・□1.7m×1.9m）
取水樋管工…管水路工（FRPM管φ600㎜、DCIP管φ600㎜）【研修内容】
1.概要説明等（於：犬山市体育館２Ｆ 多目的室）
一宮建設事務所 夜陣次長、
一宮土木研究会 伊貝会長より開会のご挨拶をいただき、続いて一宮建設事務所 丹羽河川整備課長より新郷瀬川の改修事業の概要の説明をいただきました。現場移動に先立ち、施工者 小島施設（株）久保田氏による今年度工事の概要説明の
後、
小島施設
（株）
及び一宮土木研究会 高矢委員長より対象工事における設計に関する質疑事項をご説明いただきました（質疑事項は下記4項目）。

一宮建設事務所 夜陣次長

質疑事項①：伏 越 し 工…場所打ち函渠工（内空寸法800㎜×800㎜）
における内型枠・支保工撤去の施工性を踏まえた設計について
質疑事項②：橋 脚 工…仮設土留工における鋼矢板打設時における高止まりについてFLOW
質疑事項③：橋 台 工…支承周りの円筒型枠補強筋と橋座補強筋の干渉について
質疑事項④：取水樋管工…詳細位置不明な地下埋設の支障物
件について
—

14 —

2.現地見学（国道41号より新郷瀬川上流側約1.5km付近 海道橋）
伏越し工
（函渠工）
及び海道橋の橋脚部仮設土留工等の工事現場を見学しました。

対象函渠工
伏越し工一般図

函渠断面図（□800×800）

右岸側橋台
（既設）
伏越し工 場所打ち函渠工

右岸側橋台支承部補強鉄筋橋脚 ３次元CAD配筋図
海道橋側面図橋脚部仮設土留工

3.意見交換会（於：犬山市体育館２Ｆ 多目的室）
中部テック 永留氏より設計概要が説明された後に前述の各質疑
設計者（株）
事項について意見交換を行いました。質疑事項①については狭隘空間での型枠工・支保工撤去を伴う場所打ち函渠工への二次製品の適用等、質疑事項②については調査結果の設計上の評価や採用工法の適性、設計上必要とされる調査ボーリン
グ実施数量や地域特性を考慮した鋼矢板の全損率、質疑事項③については過密
配筋での鉄筋の干渉に対する照査や３次元設計の有効性、質疑事項④については
設計時における試掘実施の重要性などについて意見が得られました。
また、‘ICTの現状及び今後’
についても質疑応答が行われました。
最後に一宮建設事務所小野口企画調整監より意見交換会の主テーマとなった
各質疑事項に関する講評並びに建設業における今後の動向を踏まえたご意見等を
いただき、
発注者、
施工者及び設計者の三者が今後もより一層、協力して地域の社
会資本整備を担っていかなければならないことを再確認することができました。
本研修の開催にあたり一宮建設事務所、
一宮土木研究会をはじめ関係者の皆様
からのご協力をいただきましたことを厚く御礼申し上げます。
アソシエーション A・I

意見交換会

一宮建設事務所 小野口企画調整監

一宮地区 アンケート結果

研修会の内容について
1）
現地研修

橋脚部仮設土留工

現地研修会に参加して
2）
検討会

5%

5%

3%

30%
41%

54%

参考になった67%

参考になった

44%

51%

満足

普通

普通

普通

参考にならない

参考にならない

やや不満

—

15 —

「座学官A・I」講演会■日時：令和元年10月 28日（月）15時00分～17時00分■場 所：ウィルあいち(セミナールーム1,2)■講 師：名古屋大学大学院工学研究科
土木工学専攻 教授 戸田 祐嗣 氏
■演 題：『豪雨災害のメカニズム～事例に学び、将来に備える～』■参加者：72名（愛知県職員：11名、愛知県測量設計業協会会員：61名）
産学官A・I講演会の詳細ついては、愛知県測量設計業協会ＨＰ
http://www.aisokkyo.or.jp/pdf/iinkai/kenkon/01sangakukan.pdfをご覧ください。

県測量設計業協会は、会員の技術力向上と地域貢献への支援を目的として、「３つのＡ・
Ｉ（シビルエンジニア
愛知県測量設計業協会は、会員の技術力向上と地域貢献への支援を目的として、「３つのＡ・
Ｉ（シビルエンジニア
Ｉ、
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ち、「 産官学Ａ・Ｉ」
では、大雨による河川氾濫や浸
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ち、「近年における台風の大型化や気候変動の影響を受け、産官学Ａ・Ｉ」
では、近年における台風の大型化や気候変動の影響を受け、大雨による河川氾濫や浸り・土石流などの災害が多発する中、豪雨災害の発生メカニズム、
愛知県内における災害の特色と対策を
水・地滑り・土石流などの災害が多発する中、豪雨災害の発生メ
カニズム、愛知県内における災害の特色と対策をには災害査定・復旧支援に繋げるための活動を行っています。
学び、更には災害査定・復旧支援に繋げるための活動を行っています。
度は戸田祐嗣教授を講師にお迎えし、『 豪雨災害のメカニズム』
について学ぶ研修会を開催し、近年、全国
今年度は戸田祐嗣教授を講師にお迎えし、『 豪雨災害のメ
カニズム』
について学ぶ研修会を開催し、近年、全国ている豪雨災害や愛知県での過去の災害事例を振り返りながら、豪雨災害の発生メ
カニズムについて理で多発している豪雨災害や愛知県での過去の災害事例を振り返りながら、
豪雨災害の発生メカニズムについて理ました。 解を深めました。
地球温暖化による豪雨災害の激甚化について最新の情報を紹介頂き、将
また、地球温暖化による豪雨災害の激甚化について最新の情報を紹介頂き、将れる災害への共通認識を醸成するとともに、豪雨災害に対して強靭な社会来懸念される災害への共通認識を醸成するとともに、豪雨災害に対して強靭な社会いくために必要な方策などについて近年の動向等について紹介頂きました。
を造っていくために必要な方策などについて近年の動向等について紹介頂きました。
演会開催に先立つ10月12日には、
台風19号により長野県・静岡県より以 ・静岡県より以本講演会開催に先立つ10月12日には、
台風19号により長野県
大な水害が発生したのも記憶に新しい中、
過去の事例や最新の動向等を交東に甚大な水害が発生したのも記憶に新しい中、過去の事例や最新の動向等を交非常に分かりやすく非常に分かりやす、
かつ、有益な情報が得られたと思われます。 と思われます。
えつつ、く、
かつ、有益な情報が得られた

概要》 《講演概要》の水、災いの水
１．
恵みの水、災いの水、人間は水の恵みを受けつつ暮らしを営み、国づくりを進めてきた。
中国の春秋時代（紀元前770～前476
古来、人間は水の恵みを受けつつ暮らしを営み、国づくりを進めてきた。
中国の春秋時代（紀元前770～前476、国を治める方策として「善く国を治める者は、必ずまず水を治める」と言われている。
年）
から、国を治める方策として「善く国を治める者は、必ずまず水を治める」と言われている。
、近年の我が国では国土面積の約１割にすぎない洪水氾濫区域に、５割の人口、７割を超える資産が集中し一方、近年の我が国では国土面積の約１割にすぎない洪水氾濫区域に、５割の人口、７割を超える資産が集中し災害に対して非常に脆弱な国土構造となってきている。 なってきている。
ており、災害に対して非常に脆弱な国土構造と多発している豪雨災害をもたらす気象現象としては、大別して「台風および台風＋前線」「 梅雨期の集中豪「 梅雨期の集中豪近年多発している豪雨災害をもた
らす気象現象としては、大別して「台風および台風＋前線」
リラ豪雨」に分類でき、
それぞれ発生要因や範囲、継続時間が異なる。
また、豪雨に伴う水害と
しては、
大別し
雨」
「ゲリラ豪雨」に分類でき、
それぞれ発生要因や範囲、継続時間が異なる。
また、豪雨に伴う水害としては、大別しはん濫（いわゆる堤防決壊や越水）」「内水はん濫
（低平地等における河川への排水不良に伴う浸水）」にて「外水はん濫
（いわゆる堤防決壊や越水）」「内水はん濫
（低平地等における河川への排水不良に伴う浸水）」にる。
分類される。
の発生は、
それら豪雨
（外力）
が治水イ
ンフラの能力を上まわる時に発生するが、近年多発する巨大外力
はん濫の発生は、
それら豪雨（外力）が治水インフラの能力を上まわる時に発生するが、近年多発する巨大外力力）
やインフラ整備の遅れ等を考えると完全に防ぐことは難しいのが現状である。
そんな中、イ
ンフラ整備等（超過外力）
やインフラ整備の遅れ等を考えると完全に防ぐことは難しいのが現状である。
そんな中、インフラ整備等対策はもとより、
ソフ
ト的な減災対策やＢ
ＣＰ等による早期復旧・回復等の備えも重要視されてきている。
のハー
ド対策は
もとより、
ソフト的な減災対策やＢ
ＣＰ等による早期復旧・回復等の備えも重要視されてきている。

に学ぶ
２．
事例に学ぶ
年9月に発生した「東海豪雨」
は、線状降水帯による未曾有の豪雨の発生や内外水はん濫の同時発生、2000年9月に発生した「東海豪雨」
は、線状降水帯による未曾有の豪雨の発生や内外水はん濫の同時発生、水害に対する脆弱さ、ダムの異常洪水時防災操作（かつての「ただし書き操作」）の実施、流木被害等、
我が 流木被害等、我が都市の水害に対する脆弱さ、ダムの異常洪水時防災操作（かつての「ただし書き操作」）の実施、る近年の水害および対策に関する様々な課題の前例となっている。
国における近年の水害および対策に関する様々な課題の前例となっている。
年には東日本大震災に伴う巨大津波の発生により、戦後最大の自 り、戦後最大の自2011年には東日本大震災に伴う巨大津波の発生によが発生した。
これを教訓とし、
イ
ンフラ整備において「想定外」という考「想定外」
然災害が発生した。
これを教訓とし、
インフラ整備において
という考
除し、
「Ｌ１
：
レベル１
（施設防御の目安）
」
「Ｌ２
：レベル２
（被害の最小え方を排除し、「Ｌ１：レベル１（施設防御の目安）
」
「Ｌ２
：レベル２
（被害の最小う考え方が浸透するきっかけとなった。
その後、毎年のように激甚災化）」という考え方が浸透するきっかけとなった。
その後、毎年のように激甚災—

16 —害が頻発する中、「害が頻発する中、想定し得る最大規模の降雨に対する浸水想定区域図」「水防災意識社会再構築ビジョン」「ダ「想定し得る最大規模の降雨に対する浸水想定区域図」「水防災意識社会再構築ビジ
ム再生ビジョン」等、様々な対策方針が示され取り組まれつつある。
ム再生ビジョン」等、様々な対策方針が示され取り組まれつつある。
その様な中、今年の10月の台風19号において、観測史上最大を更新するような豪雨が広域的に発生したところ
その様な中、今年の10月の台風19号において、観測史上最大を更新するような豪雨が広域的に発生しである。各所河川で越水・破堤による災害が発生したが、それ以外の河川においても越水・破堤には至らないまでもである。
各所河川で越水・破堤による災害が発生したが、それ以外の河川においても越水・破堤には至らな
危機的な状態であった。
近年、最大クラスの洪水に対して減災化に向けたソフ
ト対策が重視されがちな中、ハード対危機的な状態であった。
近年、最大クラスの洪水に対して減災化に向けたソフ
ト対策が重視されがちな中、策の重要性についても再認識する必要があると思われる。
策の重要性についても再認識する必要があると思われる。

３．
巨大水害のリスク
３．
巨大水害のリスク
近年、土木学会では、今後危惧される巨大洪水に対地域総生産の毀損を考慮した被害推計（資産被害・経 （資産近年、土木学会では、今後危惧さして、れる巨大洪水に対して、地域総生産の毀損を考慮した被害推計済被害（14ヶ月累計）・
人的被害）の検討が試みられている。
済被害（14ヶ月累計）
・人的被害）の検討が試みられている。
ちなみに、
名古屋庄内川等巨大洪水では、
資産被害１３兆円、
経済被害
２
人的被害
７
０
人と推計さ
れている。
ちなみに、
名古屋庄内川等巨大洪水では、
資産被害１
１
３兆円、
兆円、
経済被害６
１
２
兆円、
人的被害
６７０人と推計されしかしながら、洪水と高潮の同時発生は想定していないこと、地下街等の被害は含まれていないこと等の被災シナ と等のしかしながら、洪水と高潮の同時発生は想定していないこと、地下街等の被害は含まれていないこ
リオ、地域総生産毀損のリカバリーカーブの設定等に関し、今後精度向上を図るべき課題も多い。
リオ、地域総生産毀損のリカバリーカーブの設定等に関し、今後精度向上を図るべき課題も多い。

４．
地球温暖化の脅威
４．
地球温暖化の脅威
Ｉ
ＰＣＣ（気候変動に関する政府間パネル）が公表したＲＣＰシナリオ（代表濃度経路シナリ
オ：第5次評価報告書）
Ｉ
ＰＣＣ（気候変動に関する政府間パネル）
が公表した
ＲＣＰシナリオ（代表濃度経路シナリ
オ：第5次評価
では、2100年までに最も気温上昇の低いシナリ
オ（RCP2.6）
で、産業革命前に比べておおよそ２度前後、最も気温２度前後、では、2100年までに最も気温上昇の低いシナリ
オ（RCP2.6）
で、産業革命前に比べておおよそ上昇が高くなるシナリ
オ（RCP8.5）で４度前後の上昇が予測されている。
これに伴い、
我が国においても豪雨災害リ上昇が高くなるシナリオ（RCP8.5）で４度前後の上昇が予測されている。
これに伴い、
我が国においても豪スクが高まりつつあると考えられる。
温室効果ガスの排出削減等の緩和策への取り組みはもとより、予想される気候
スクが高ま
りつつある
と考えられる。温室効果ガスの排出削減等の緩和策への取り組みはもとより、予想さ
変動への適応策についても極めて緊急性が高い状況である。
変動への適応策についても極めて緊急性が高い状況である。
そのような中、安全確保のためのハード対策、被害を最小化する
ソフ
ト対策に加え ソフト対策に加えそのような中、安全確保のためのハード対策、被害を最小化するて、
ハード対策とソフト対策をスムーズにつな
ぐための方策も重要である。
て、
ハード対策とソフト対策をスムーズにつな
ぐための方策も重要である。
また、
国土交通省においても今後の治水計画において、気候変動を踏まえた取り組
また、
国土交通省においても今後の治水計画において、気候変動を踏まえた取り組
みが検討されており、
実績降雨に基づく計画立案か
ら将来予測を踏まえら将来予測を踏また計画への転 えた計画への転
みが検討さ
れており、
実績降雨に基づく計画立案か換が見込まれる。
また、治水整備にあたって、将来の気候変動が生じた際にも対応でき た際にも対応でき
換が見込ま
れる。
また、
治水整備にあたって、将来の気候変動が生じ
るよう、
将来的に
「手戻り
が少ない」
整備メ
ニュ
ーの検討等が今後の課題となっている。
るよう、
将来的に「手戻りが少ない」整備メニューの検討等が今後の課題となっている。

《質疑応答から》《質疑応答から》

国土交通省では、様々な地球温暖化対策へ取り組みを前提として２℃上昇を想定してし、将来の降雨量の変化倍率
国土交通省では、様々な地球温暖化対策へ取り組みを前提と２℃上昇を想定
し、将来の降雨量の変が約1.1倍となる可能性があることを示している。個人的には緩和策は２℃上昇のシナリオ２℃上昇のシナリを目標としてもよいが、適 してもよが約1.1倍となる可能性があることを示している。個人的には緩和策はオを目標と応策は最悪シナリオ応策は最悪シナリを考えるべきかと思う。
オを考えるべきかと思う。
また、
この変化倍率約1.1倍は、当面の治水対策である河川整備計画において考慮すべきこととして示されていまた、この変化倍率約1.1倍は、当面の治水対策である河川整備計画において考慮すべきこととして示る。本来であれば長期的な治水の方向性を示す河川整備基本方針において気候変動を考慮すべきであると思われる。本来であれば長期的な治水の方向性を示す河川整備基本方針において気候変動を考慮すべきである
るが、現時点ではそこまで研究・検討が進んでいないのが現状である。
るが、現時点ではそこまで研究・検討が進んでいないのが現状である。

《参加者の感想》《参加者の感想》１．恵みの水、災いの水公演後において、今後の「産官学 今後の公演後において、
「産官学
5%
0%
Ａ・
Ｉ」の進め方の参考とするため、
アン
Ａ・Ｉ」の進め方の参考とするため、
アンケート調査を実施しました。
ケー
ト調査を実施しました。
45%
50%
その結果、56名の方から回答が得
その結果、56名の方から回答が得られました。いずれの講演項目においられました。いずれの講演項目においても「大変参考になった」「 参考になっても「大変参考になった」「 参考になっ３．
巨大水害のリスクた」
を合わせると９割以上となっており、た」
を合わせると９割以上となっており、
2%
0%
参加者にとって非常に有益な時間と参加者にとって非常に有益な時間となったかと思われます。
なったかと思われます。
27%
71%

２．
事例に学ぶ
4%
大変参考になった
参考になった17 —

大変参考になった

41%

55%

参考になった普通

普通

参考にならない

参考にならない４．
地球温暖化の脅威
2%0%
大変参考になった
参考になった普通
参考にならない—0%

大変参考になった

34%
64%

参考になった普通
参考にならない

令和元年度

危機管理委員会活動報告

危機管理委員会は、令和元年5月に小中新委員長を迎え、活動を行いました。
当委員会は、
タイムライン部会（主に対外関連）とBCP部会（主に協会内関連）の二つを下部組織に持ち、分かれて活動を進めています。
以下に、二つの部会の活動実績を報告致します。

【令和元年度

危機管理委員会スケジュール】［タイムライン部会］● 南海トラフ巨大地震などの大規模災害に備え、会員の“災害対応力”と“技術力の向上・技術継承”を目的とした勉強会を企画しました。
日 時 等

令和元年8月27日（火） 名古屋都市センター

参 加 者

各会員企業

議

第1部「協会BCPについて」

題

測量及び設計業務 実務担当者

101名

危機管理委員会 副委員長 山本 成竜（㈱愛河調査設計）
第2部「災害復旧等関連業務の全体の流れ、留意点について」
危機管理委員会 河 正根（㈱石田技術コンサルタンツ）
第3部「災害復旧等関連業務の事例紹介について」
危機管理委員会 副委員長 早川 正喜（早川都市計画㈱）—18 —本日の座談会のテーマ及び内容について
1%

本日の座談会は、今後の参考になりましたか
0%
0%

0%

23%

24%
34%

41%

実施結果

30%

大変参考になった満足

参考になった

やや満足

47%

普通

普通

あまり参考にならなかった

やや不満

参考にならなかった不満

勉強会の参加者は、定員一杯の人数となり関心度の高さが窺えた。
また、勉強会終了後のアンケー
ト結果では、75％以上の参加者から「満足」という回答を得ることができ、有意義な会であったと思われる。今後も会員企業の技術力の向上に努めていきたい。

［BCP部会］● 防災訓練のリアル化を目指し災害緊急時連絡訓練を行いました。
日時等

令和元年9月5日（木） 愛測協

事務局

参加者

愛知県建設企画課、9建設事務所、2港務所

—

19 —

—

20 —

測量委員会・建設コンサルタンツ委員会・危機管理委員会名簿
副 会 長

青 木 拓 生

副 会 長

梶 川

洋

中西喜久雄
川 﨑 敏 昭吉 本 三 広柴 田 修 身伊 藤宏
中 村 竜 平飯 谷 哲 矢委員

鈴 木 善 晴河村利由紀
浅 野
強太 田 和 哉
早 川 友 幸大 西 俊 次

員

國
廣
山
安

島 正 彦
田 保 雄
田 雅 登
井
睦

員

酒
濱
武
前
種
伊

井
田
井
田
村
藤

測量委員会
委 員 長
副委員長
〃
委

員
〃
〃
〃

〃
〃
〃
〃
〃

建設コンサルタンツ委員会
委 員 長
副委員長
委

員
〃
〃

尾 藤 宜 伸石 堂 公 彦伊 藤 寿 浩山 田 秀 穂
伊勢野暁彦

委
〃
〃
〃

危機管理委員会
委 員 長
副委員長
〃
委

員
〃
〃

小
早
山
岸
河
大

中
川
本
本

達
正
成
悦
正
宮 正

雄
喜
竜
典
根
浩

委
〃
〃
〃
〃

Ｏ．Ｓ

泰
常
泰
勝
拓

明
雄
彦
美
麻
悟

協会の沿革昭和 42 年 8 月
社団法人全国測量業協会中部支部愛知県支会発足
昭和 49 年 10 月
愛知県測量設計業協会設立総会
昭和 49 年 11 月
愛知県より社団法人認可
社団法人愛知県測量設計業協会発足（会員数 98 社）
昭和 50 年 3 月
機関誌「あいちの会報」創刊
昭和 50 年 10 月
同上を「協会通信」に名称を改称し、刊行
昭和 53 年 12 月
協会章を制定昭和 54 年 11 月
創立 5 周年記念式典及び祝賀会開催
記念誌「5 年の歩み」刊行
昭和 59 年 11 月
創立 10 周年記念式典及び祝賀会開催
記念誌「10 年の歩み」刊行
平成 3 年 11月
機関誌「方位」創刊、現在に至る
平成 6 年 11月
創立 20 周年記念式典及び祝賀会開催
記念誌「道標」刊行
平成 11 年 11 月
創立 25 周年記念式典及び祝賀会開催
平成 15 年 4 月
技術委員会だより「テクノアイ」創刊
平成 16 年 10 月
「アメリカ伊能大図里帰りフロア展 in ナゴヤドーム」開催
平成 16 年 11 月
創立 30 周年記念式典及び祝賀会開催
平成 18 年 7 月
厚生労働省所管（独）雇用・能力開発機構の中小企業
人材確保推進事業助成金受給団体に認定
平成 21 年 4 月
実践型人材養成システムによる教育訓練を実施中
平成 21 年 5 月
創立 35 周年記念式典及び祝賀会開催
平成 23 年 3 月
大災害時における愛知・岐阜・静岡の三県測協間の応援に関する協定の締結
愛知県との災害時緊急支援に関する協定の締結
平成 25 年 4 月
一般社団法人へ移行
平成 26 年 11 月
創立 40 周年記念式典及び祝賀会開催
創立 40 周年記念誌「方位」刊行

協会の主要な事業（１）
測量設計業の技術及び経営の改善に関する調査研究（２）
測量設計業に関する法制及び施策の調査研究（３）
測量設計業の技術、経営等に関する研修会、講習会等の開催（４）
測量設計業の諸制度、経営等に関する情報及び資料の収集（５）
測量設計業の社会的使命に関する宣伝及び普及啓発（６）
測量業に関する登録申請等に係る助言、指導及び相談等（７）
関係機関等への要望、連絡、意見交換及び提携等（８）
その他本法人の目的を達成するために必要な事業

一般社団法人 愛知県測量設計業協会〒460-0002
名古屋市中区丸の内3丁目19番30号
愛知県住宅供給公社ビル3階
TEL 052-953-5021 FAX 052-953-5020
mail：jimukyoku@aisokkyo.or.jp
http：//www.aisokkyo.or.jp
2020. 4 /1200