●令和元年 No.826 毎月1日発行 1部 50円 発行 令和元年9月1日

20199No.826

特 集 地域住民の暮らしを支える社会福祉法人の活動～社会福祉法人による地域における公益的な取組～

福祉のまちづくり絵画コンクール優秀作品を紹介します（平成30年度）
テーマ やさしさでつながる福祉（しあわせ）のまち★ 静岡県経営者協会長賞

磐 田 市立 竜 洋 北 小 学 校（

「 笑顔で見守りありがとう」

ねず年 ）根 津 桜 さん

さくら

いつも同じ「おかえり」の声 をかけてくださる 見 守 隊 の 方 々の
お か げ で 安 心 し て 子 ど も た ち が 帰って こ ら れ ま す。

4

はらだ年 ）原 田 哲 充 さん

★ 静岡県中小企業団体中央会長賞

浜 松 市立 浜 名 小 学 校（「〜楽しむ行事〜 地いきみんなで」さとみち地 域 の お じ いちゃん 、お 母 さ ん 、お 友 達 な ど 、一緒 に なって お祭 りに 参 加 しま し た 。みんなで 仲 よ くなり 、安 心 して 暮 ら せる 地 域で す 。

3※学校名、学年は平成30年度のものです。

編集発行

社会福祉法人静岡県社会福祉協議会〒420-8670 静岡市葵区駿府町1番70号 電話.054-254-5248 ＦＡＸ.054-251-7508 http://www.shizuoka-wel.jp
E-mail spcsw@shizuoka-wel.jp※本機関紙は皆さまの会費を充当し発行しております。

地域住民の暮らしを支える
社会福祉法人の活動

特 集～社会福祉法人による地域における公益的な取組～
平成28年4月に施行された改正社会福祉法では、経営組織のガバナンスの強化、事業運営の透明性の向上、財務規律の強化とともに、「 地域における公益的な取組」が責務化され、これまで以上に地域で暮らす人々が抱える福祉ニーズや生活課題に積極的に取り組むことが求められるようになりました。
法の施行から3年が経過し、県内では社会福祉法人による地域における公益的な取組が広がりを見せています。
本号では、社会福祉法人駿河会 特別養護老人ホーム晃の園と社会福祉法人わらしな福祉会 特別養護老人ホームりんどうが地域と連携を取りながら実施する買い物ツアーの取組を紹介します。

りに丁 度よい便がな く 待 ち 時 間が社会福祉法人と地域が連携した長い」な ど、現 在の公 共 交 通への不買い物ツアー「福ロウはやぶさ隊」
満が見られたほか、羽 鳥 地 区への買い物バスや通 院バスなど新 しい移 動〜駿河会・わらしな福祉会・支 援の取 組を希 望 する意 見もあり
中藁科地区社会福祉推進
ました。
協議会の3者連携による取組〜
アンケート 実 施 後 、自 治 会 長 、民生 委 員、シニアクラブなどに中 藁 科
地 区 社 協 が 声 掛 け を 行い、地 区 懇活動のきっかけとなった談 会を開 催し、
アンケート結 果をも住民アンケート、地区懇談会とに話し合いを行いました。参 加 者
からは 、「 困っている 人 がいる な ら 、
静 岡 市 北 部の中 山 間 地 域に位 置 新しい仕 組みをつくろう 」と前 向 きする水 見 色、大 原、小 布 杉 地 区では、 な 意 見 が あ り 活 動への機 運 が 高 ま
若 者の流 出や 路 線バスの本 数 減 少 りました。などにより、かねてから地 域 住 民のこの地 区 懇 談 会には、駿 河 会 、わ買い物や通 院などの「 移 動 」が困 り らし な 福 祉 会 も 参 加 してお り 、地ごととして あ がっていま した 。そこ 域 課 題に対して社 会 福 祉 法 人としで、住 民の生 活 状 況 を 把 握 す るた て何 ができるのか、考 えるきっかけめ、中 藁 科 地 区 社 会 福 祉 推 進 協 議 にもなりました。
会（ 会 長 新 堂 光 秋 氏 ）（以下、中藁科地区社協）
で、水 見 色 地 区（ 約社会福祉法人の車両を活用世 帯 ）と小 布 杉 地 区（ 約 世 帯 ）した買い物ツアーの開催の２ 地 区 を 対 象に住 民アンケートを 実 施 することになりました。アン
ケート 項 目では 、よ く 利 用 す る 移
地 区 懇 談 会の開 催 後 、中 藁 科 地
動 手 段や移 動の目 的、頻 度などにつ 区 社 協 、静 岡 市 社 協 、駿 河 会 、わらいて聞き 取りを行いました。
しな 福 祉 会 、藁 科 地 域 包 括 支 援セ回 答 結 果では、「バスは停 留 所 ま ンターが 集 ま り 、移 動 支 援 検 討 会で 遠い 上 に 坂 道 で 非 常 に 不 便 」、 を開 催しました。
「 通 院にバスを 利 用 しているが、帰そして、今 年 4 月から中 藁 科 地
110402

No.826

区 社 協、駿 河 会、わらしな福 祉 会が りんど うで 所 有 している ものを 貸
一体 とな り 住 民の生 活 を 支 援 す る、 し 出 し 、運 転 手 は 地 域の運 転 ボラ
買い物ツアー利用者の「声」
買い物ツアー「 福ロウはやぶさ隊 」が ンティア が 担いま す 。開 催 頻 度 は 、
月 に 1 回 で 、小 布 杉コースが 第 2スタートしました。
買い物ツアーは、地 域ごとに水 見 木 曜 日 、水 見 色 、大 原コースが 第
買い物ツアーの利 用 者には 1 人色 、大 原 、小 布 杉の3コースが あ り 、 4 木 曜 日に実 施 してお り 、約 人 暮 ら しの 方 も 少 な く あ り ま せん 。
羽 鳥 地 区にあるスーパーマーケット、 の地 域 住 民 が 利 用 していま す 。
水 見 色 地 区で1 人 暮らしをしていホームセンター、ドラッグストアが目る 方（ 代 後 半・女 性 ）は 、以 前 は 、的 地となります 。
水 見 色 小 学 校 で 学 校 給 食の調 理
買い物ツアーで 使 用 す る 車 両 は、員 を していま し た 。普 段 は 農 協の駿 河 会が運 営 する特 別 養 護 老 人
宅 配 サ ービス を 利 用 し て ま す が 、ホーム晃の園 と 、わ ら し な 福 祉 会
買い物ツアーで は 、自 分 で 商 品 をが 運 営 す る 特 別 養 護 老 人 ホーム
見て 買 う ものを 選ぶことがで き るのでとても 楽 しいと語っていま した 。
ま た 、ホームセンターで 買い物 をしていた 方 は、様々な 種 類 が 入った
花 火セットを 買い物カゴに入れていました 。尋 ねてみたところ「 夏 休みを 利 用 して東 京から孫が遊びにくるのよ 」と 嬉 し そ う に 話 さ れていま した 。
「 福ロウはやぶさ 隊 」には、『 福 』（ し あ わせ）を『 はやぶさ 』のようにす ばや く 地 域 住 民に届 け たいという 意 味 が 込 められていま す 。地 域
住 民 に『 福 』を 届 け る 活 動 はこれからも 続 き ま す 。
20803

中 藁 科地 区 で の 買 い 物ツアーを実践している２法人と地区社協に、組 織として の 思 い や 考えについて、執筆をいただきました。

入居された方が、安心して生活できる質の高い介護を目指し、「その方の暮らしをつむぐ」ことを目的としています。

全 面に出てしまった場 合、職 員数や資金が不足した時に、移動
支 援の継 続 が 難 し く な り ます 。そ うなると、住 民の方々まで 困って し ま う ことにな り ます 。そ う ならないためにも 、持続 可 能な仕 組みを 考 えることが大切です。
さらに加 速 する少 子 高 齢 化に連れて、地 域の課 題が増 える
ことは、どの地 域でも 言 えることだと思います。地域を支える活動をするからこそ、社会福祉法 人の価 値 が 生 ま れ ま す 。地域に再 投 資 する余 剰 金がなくても、お金を掛けず地域の役に立てることも多々あります。今後さらに、持続可能な地域づくりに参 加 する社 会 福 祉 法 人が増えることを期待しています。

住所 静岡市葵区富沢1542‐39
入所定員 150人「中藁科移動支援への参加の想い」

近年、全国的に地域の自治活動 が 活 発 に なって き て お り 、様々な 活 動が広がっていま す 。
中 藁 科 地 区でも 移 動 支 援の必要性が注目され、活動が始まりました 。静 岡 市 社 会 福 祉 協 議会の方から、中 藁 科 地 区のニーズ調査結果により、移動支援を推進したいとお話をいただきました。普段、お世話になっている地域の為に、社会福祉法人駿河会として役に立てる機会だったので、仕組みを立ち上げる時から参加をさせていただくことを決めました。
社 会 福 祉 法 人の立ち位 置として大 事にしていることは、私たちが全 面に出るのではなく、住 民の方の自 主 性 をサポートするようにしています。それは、持 続 可 能 な 地 域になるために大切なことだと考えています 。
先を考えずに社会福祉法人が特別養護老人ホーム
晃の園

川﨑 誠之 氏

社会福祉法人駿河会
地域支援本部長「ありがとう、おかげさま」「より家庭的な雰囲気の中で自由に生活する」をモットーに、利用者一人ひとりの思いを尊重し、あたりまえの生活をあたりまえに過ごせるよう、寄り添うケアを目指しています。

が主 体 となられ、地 域のボランティアや、駿河会と本会の2つの社会福祉法人により「買い物ツアー」が始められたことは、それぞれの参 画 者の想いが叶ったことと思います。
この事 業 が 継 続 して行 えるよう、当 法 人 として無 理なく、かつ惜 し ま ず 協 働 させて頂 く所存でございます。
「 あ りがとう、お陰 様でと過ご す 日々」が 当 法 人の理 念 です 。中 藁 科 地 区にお住いの皆々様 と共に、いつまでも 笑 顔で暮らすことができますよう、お力に成りたいと考えております。

住所 静岡市葵区水見色360
入所定員 180人

秋山 喜代治 氏
施設長

中 藁 科 地 区 社 協 様のお声 掛けで、この度、移 動サービスへ車両 提 供 を させて頂 くことになりました。
水見色は、バス路線が有りますが、自 宅からバス停 までの道のりは決して近くは無く、また坂 道ばかりで、利 用 するにも一苦労です。
水 見 色の地で福 祉 事 業に勤しむ中、何かしら地 域のお役に立てないかと模索する中、水見色 老 人クラブ
（ 笑 和 会 ）様の中藁科地区で行われるイベント大会に参加した折、当法人から職員が運 転 するマイクロバスにて送迎をお手伝いさせて頂いておりました。
この度は、
中藁科地区社協様

特別養護老人ホームりんどう

社会福祉法人わらしな福祉会
特別養護老人ホームりんどう

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会長 新堂 光秋 氏

12地域における公益的な取組の理解促進に向けて ～県社協の取組～
県社協では、社会福祉法人による地域における公益的な取組を推進するため、社会福祉法人職員を対象に取組に関する理解促進を図るための映像を作成しました。主な内容は次の通りです。
１．
制度等の理解
社会福祉法人制度改革及び公益的な取組の責務化の背景についての解説動画を作成
２．
先駆的な取組紹介
県内法人の６つの実践事例について、取組の概要や実施に至るまでの経緯などについての映像を作成(表１を参照)① 高齢者向け配食サービス“おまち堂”コンソーシアム④ プレゼント・バンク（社会資源活用）（実施法人：寿康会・小山町社会福祉協議会 他）【小山町】 （実施法人：静清会）【静岡市清水区】（表1）② 福祉バス「助さん号」（移動支援・地域活動支援）（実施法人：天心会）【静岡市葵区】⑤ こども食堂～もぐもぐキッズカフェ～（実施法人：八生会）【磐田市・法人本部は浜松市】③ はとりきっずぴあ（子どもの居場所・学習支援）（実施法人：駿河会）【静岡市葵区】⑥ みんなの居場所「楽多クラブ」（多世代の居場所）（実施法人：ふたば会）【磐田市】

作成した映像は県社協ホームページ及びYouTube上において掲載をしています。ぜひ、様々な場面での活用をよろしくお願いします。
３．
社会福祉法人における取組の見える化、情報発信
県社協では、県内社会福祉法人が実践する取組を積極的に情報発信していくための支援として、取組を紹介するリンク用バナーを作成し、県社協ホームページ上に公開をしました。
このバナーについて、県内社会福祉法人の皆さまの積極的な活用をお願いします。
今後も県内社会福祉法人の取組を順次掲載し情報発信を行い、取組を支援していきます。

5中藁科地区社会福祉推進協議会

中 藁 科 地 区 社 協 は 、平 成 6 年
月に発 足し 年 目 を 迎 えました。この地 域 は 藁 科 川 沿いに、農 業 と 林 業を 中 心に6 地 区 が 終 結 し た 中 山 間地です 。
近 年 は、少 子 高 齢 化 、過 疎 化 が 進
み当 地 区でも 大 きな問 題の1つであり ま す 。地 区 社 協の主 な 活 動 と して、自 治 会や住 民の協 力 を 得て8 年
前 か ら S 型 デ イ サ ー ビス「 中 藁 まめったい会 」を 実 施 、さ らに、2 年 前から「 富 厚 里 さわやか 会 」を 立 ち 上げ、高 齢 者の憩いの場 として月 1 回 、健 康 体 操 や 脳 トレ、会 食 な ど 、笑い声の溢れる時 間 をボランティア一同 と過ごしていま す 。
ま た 、今 年 4 月 には 買い物ツアー「 福ロウはやぶさ 隊 」を 立 ち 上 げ 、社会 福 祉 法 人の協 力 を 得 て 始 め ま した。
今 後 も 地 域 住 民が生 き 生 き と毎日 を 暮 ら す こと がで き 、育 み 、支 え合 え る 地 域 を 目 指 して 活 動 してい
きます 。
25

～やりたいこと、やってみよう！～

社会福祉事業振興のための助成金、申請募集中！
民間社会福祉施設の円滑な運営と振興を図るために、県内の社会福祉施設に助成を行っています。
本年度から、静岡県社会福祉協議会会員への助成率が変わりましたので、積極的にご活用ください。
【対象】第１種・第２種社会福祉事業を実施する県内の民間社会福祉施設及び市町社会福祉協議会【申請期限】第２期：9月末 第３期：11月末
一 般

地域コミュニティラボ助成（地域貢献）助法人間連携推進事業（職員の人材育成、地域貢献）成

助成内容（目的）

会計監査人設置準備助成（経営の適正化）

会員上限額（助成率） 非会員上限額（助成率）

職場内OJT助成（職員の定着、人材育成）
20万円（7/10）

10万円（5/10）

防災減災対策・福祉避難所設置助成（地域貢献）
移動支援助成（地域貢献）

30万円（7/10）※この他に、一般助成（第三者評価事業受審助成）・特別助成もあります。詳細は、本会ホームページをご覧ください。

この助成金を活用した県社協会員施設と内容をご紹介します。

○ 社会福祉法人春風会 沼津市立高尾園(救護施設)

所在地：沼津市足高156-1

今回の事業等について、深沢施設長にお話をお伺いしました。
【沼津市立高尾園(救護施設)の概要】「救護施設」というとなかなか聞き慣れないかもしれません。救護施設は、生活保護法に基づく施設で、身体や精神の障害や、何らかの課題（生きづらさ）を抱え、日常生活を営むことが困難な要保護者の自立を支援する福祉施設です。
身体障害、知的障害、精神障害といった対象者の限定はなく、それらの障害を重複して持つ人、アルコール依存症の人、ホームレス状態の人など、多様かつ複合的な課題を持つ人々が生活しています。
そのような課題も含めて幅広く受け入れる沼津市立高尾園は、「地域におけるセーフティネット」として地域の理解と協力を得ながら日々活動しています。
【県社協の社会福祉事業振興のための助成金の活用】
市内の社会福祉施設で構成する沼津市福祉施設連絡協議会では、平成27年度から「沼津市福祉施設防災・災害状況マップ」を作成しています。昨年度は、県社協の社会福祉事業振興のための助成金を活用しました。協議会では私が会長を務めていることもあり、代表して沼津市高尾園が助成金の申請をしました。
マップは、協議会の会員である43の福祉施設ごとに被害想定、被害発生時の避難者の受け入れ可能人数、備蓄品（車両含む）などの情報を掲載しています。災害時における利用者の安全確保と地域の要配慮者支援を充実させたいという願いを込めて作成しています。地域でできる防災・減災は、日頃から自治会、民生・児童委員、行政等との情報共有が必要です。福祉施設も地域の社会資源の一つとして、「災害時に施設でできること」を積極的にPRしていければと考えています。
●マップはこちらからご覧になれます。http://numazu-shakyo.jp/chiikifukushi_renraku.html

6

No.826

静岡県社会福祉人材センター研修課主催の研修会のお知らせ
2019年11月 開 催 分をお知らせします 。

★ラクラク申込み『WEBサービス』（会員対象）を御利用ください！→WEBサービスサイト http://www.shizuoka-wel.jp/learn/information/
研修NO.

1

研修名

開催日

対象者

浜松市
福祉交流センター

初任者（概ね入職後１～２年程度の職員）・サービス提供者、チームの一員としての基本を習得する
・福祉職員が自らのキャリアデザインを描く
講師：福祉職員生涯研修課程指導者

1,300円※テキスト代

11/6

シズウエル

社会福祉施設・介護保険事業所等に勤務する方

キャリアパスを用いた福祉職員の育成・指導の方法を、実例を基に考える
講師:日本女子大学 人間者社会学部
社会福祉学科 教授 久田 則夫 氏

4,000円（6,000円）

11/11

シズウエル

老人福祉施設・介護保険事業所等に勤務する方

高齢者の転倒予防について、必要な知識・技能の習得をする
講師：静岡リハビリテーション病院
リハビリテーション部 理学療法科 主任 田中 幸平 氏

4,000円（6,000円）

シズウエル

社会福祉事業又は介護保険事業に従事する、主に中堅クラス以上の方会議でチームが本来持っている力を引き出し、大きく育てる「ファシリテーション」
を学ぶ
講師：
（特非）
日本ファシリテーション協会
フェロー 鈴木 まり子 氏

4,000円（6,000円）

シズウエル

社会福祉施設・介護保険事業所等に勤務する方

DJポリスも学んだスピーチロックとは！
？
4,000円「相手を制限する言葉」
から「相手を受け入れる言葉」
を旨とし、（6,000円）「言葉選び」の重要性を考える
講師：（株）はあもにい 代表取締役 大野 晴己 氏11/1
福祉職員キャリアパス対応
11/27、28
生涯研修課程（3日間)初任者コース（西部）

10 職場研修のつくり方講座

高齢者の転倒予防講座

69 ～片麻痺と高次脳機能障害の理解～

会議を良くする
14
ファシリテーション講座

11/19「ことば」講座
104 共感を得る

11/29☆詳しくはホームページをご覧ください

内容・講師

受講料
会員（非会員）会場

静岡県社協 研修

検 索

問い合わせ先：研修課 電話 054-271-2174◎最新の「研修開催の情報」を、電子メールで事業所様にお知らせします！ kenshu@shizuoka-wel.ｊ
ｐ に①事業所名 ②担当者名 ③電話番号 ④電子メールアドレスを入力の上、件名「研修開催の情報 メール送信希望」として送信してください。
なお、２か月経過しても配信がない場合は、下記研修課まで御連絡ください。
◎県社協が行う自主研修には、皆様の会費を充当しております。

令和元年度「老人の日・老人週間」キャンペーン
標語：みんなで築こう 安心と活力ある健康長寿社会キャンペーンが目指す６つの目標（１）すべての高齢者が安心して自立した生活ができる、保健・福祉のまちづくりを進め、ふれあいの輪を広げよう。
（２）高齢者の知識、経験や能力をいかした、就労・社会参加・ボランティア活動を進めよう。
（３）高齢者の生きがい・健康づくり、介護予防等への取り組みを進めよう。
（４）高齢者の人権を尊重し、認知症高齢者への支援のあり方や介護問題等をみんなで考え、高齢者や介護者を支える取り組みを積極的に進めよう。
（５）高齢社会における家族や地域社会等の役割を理解し、多世代がお互いに協力して安心と活力ある健康長寿社会をつくろう。
（６）減災や防災への取り組みに関心を持ち、日頃から地域でのつながりを築こう。

9月15日は「老人の日」、9月15日から21日までの１週間は「老人週間」です。
内閣府／消防庁／厚生労働省／全国社会福祉協議会／全国老人クラブ連合会／長寿社会開発センター／日本医師会／
日本歯科医師会／日本薬剤師会／日本看護協会／日本社会福祉士会／日本介護福祉士会□協賛 ＮＨＫ／日本新聞協会／日本民間放送連盟□主唱

7ありがとうござ いました

県社協への寄附金

しずおか信用金庫 様から ふれあい基金へ528,873円のご寄附をいただきました。
（7月5日）

左）しずおか信用金庫 理事
業務統括部長 木村 寿倫 様右）本会 常務理事
松浦 康夫