国間齢者の住宅改造ー自治体の役割と課題④

世田谷区都市整備部

英国の民間ハウジング機関の住宅改造の実態

里子徳;告保氏

NPOが ︑ 高 齢 者 の 快 適 な 日 常 生 活 を 支 援
杉並区の住宅助成政策

ADLに応じた目標を定め︑ 住 宅 改 造 助 成οくりフォーラム
住総研・第十三回高齢者のすまい つ

財団法人・住宅総合研究財団(理事長・今村治輔)は︑去る一九九五年三月二九日夜︑世田谷区立
せたがや女性センター﹁らぷらす﹂(下北沢)内で︑十三回目の﹁高齢者のすまい つくりフォーラム﹂を開催した︒今回のテ l マは︑﹁住宅改造のシステム化に対する自治体の役割と課題ーその四﹂︒
講師は︑世田益区都市整備部係長の野徳浩保氏︑杉並区高齢者福祉室課長の佐藤徳光氏の二人︒
野徳氏からは︑英国研修の成果を︑﹁英国の民間ハウジング機関の住宅改造の実態﹂として︑多数のスライドを使って報告された ︒高齢者・障害者の快適な生活が︑歴史を持つ制度︑豊富な施設・機器の選択肢︑ NPOの活動によって支えられている様子が報告された ︒
また︑佐藤氏からは︑福祉で先端を行くと評価されている︑杉並区の住宅政策について述べられた ︒
︑︑ O丁
その中で︑高齢者・障害者を対象とする住宅改造助成は︑ A D Lに応じて目標を定め︑ P丁
保健婦が必ず関与し︑登録業者により行われることが特徴として挙げられた ︒
福祉・保健・医療・建築の各分野から︑多数の参加があり︑本音と建て前の間を突く鋭い質疑で盛会となった ︒今年度最初の第十四回フォーラムも︑同じ会場で︑来る七月四日(火)夜︑開催の予定
である︒

佐藤徳光氏

杉並区高齢者福祉室

東京都立医療技術短期大学助教授

開催に当たって司会

野村みどり

当日は︑スライドの説明が主となったため︑野徳氏に依頼して︑全体像をまとめでいただ

きました ︒ 併せて掲載いたします︒(委員会)でイギリスで海外研修された︑最新情報のお話をの野徳さんには︑昨年の十一月から今年の一月ま会一環境省外郭団体・マネージャー一‑spH(セ ン ト ・ パ ン ク ラ ス ・ ハ ウ ジ ン グ 協

英国の民間ハウジング機関の
住宅改造の実態﹁自治体の役割と課題 ﹂をテl マに据えて︑地方と都市︑公的サービスと自主活動︑民間サービス︑

キl ス・ウィリアムス氏 )つくりフォーラムは︑
今年度の高齢者のすまい マつくりなど︑いろいろな視点
まち︑︑つくりとすまい︑︑

カムデン区などを担当するこの事務所は︑マネージャー一名︑建築技師一名︑アドバイザー二伺えると思います︒ その英国の情報も受けまして︑

名 で 運 営︒ 一九七O年﹁地方社会サービス法﹂が杉並区の先進的な取組みについて︑杉並区高齢者
はさんで質疑応答︑最後に池田先生にコメントを

福祉室の佐藤さんにお話をいただきます︒休憩をの課題を明らかにすべく企画・開催してまいりま
した D 今日は︑その最終回にふさわしく︑日英比から︑これからの住宅改造のシステム化に向けて較も踏まえて︑フォーラムを開くことにいたしま

一九九一年頃から一件当たり上限五万ポンド︑更に 一九九四年一月から二万ポンドに下げられた ︒

障害者のための改修対象︒ 以前は無制限だったが︑対象者の収入︑困窮度︑年令︑職業などで支給がれました ︒若いころからボランティアをやっておで︑先生からネットワークをご紹介いただいて︑野村先生の本も読ませていただいておりましたの六十歳以‑マイナー・ワークス・アシスタント審査される ︒

上の高齢者用小規模改造対象︒

それをさらに広げてまいりました ︒ 沢 山 撮 っ た 写h
ドでご紹介させて頂きます︒ヘ真の中から厳選してイギリスの住宅改造をスライりますので︑高齢者問題には興味がありましたし︑‑ディスエイブルド・ファシリティ・グラント

宅改善対象

・リノベ lシ ョ ン グ ラ ン ト 高 齢 者 と 障 害 者 の 住

関 連 す る グ ラ ン ト ( 補 助 制 度 ) は四種類ある 0

れ︑高齢者と障害者が︑そのまま住み続けられる
ように住宅の改造を行 っている ︒つくり)というコンセプトが提唱さ致した住まい ︒

ライフ・タイム・ハウス(その時期その人に合施行され︑地方自治体に社会サービスが義務付けられ︑住宅改造業務が始まった ︒

ろしくお願いいたします ︒

高齢者の快適な日常生活を支援保いただくという形で進めたいと思いますので︑よ最初にお話いただきます︑世田谷区都市整備部

が世田谷区都市整備部建築第二課監査第一係長(現在・都市計画課調査係長 ﹀ごとと

建築技術者として︑世田谷区から研修に派遣さ

野
徳

Lた︒

O

英国の民間ハウジング機関の住宅改造の実態

NP

2

S P Hの活動
必要に応じて構えず改造
は︑エリザベスさんという方で︑私が﹁写真を撮らせてください﹂と言いまし‑スライド (
1)
たら︑﹁日本の雑誌に載るんですか︑じゃあやりましょう﹂と言 って︑﹁載りま せん﹂と言う前にこの方は︑どういうわけか︑病院で怪我をなさっ

さっさとパフォーマンスをしてくださいました ︒
たのだそうです︒足元のほうが排水目皿になっては︑十八歳の少年の家です ︒

いるのがおわかりかと思います︒‑スライド (2)
私が訪問した時は︑ちょうどデイホ!ムに行っていました ︒ 日 中 訪 問 で は 御 本 人 が デ イ ホ i ムに行っていて︑留守ということが多いのです︒政府の政策で公営住宅の分譲を盛んにやっており︑それを買われた方です︒ たまたま敷地が広くて︑庭のほうに下りるためのリフトを付けたところです︒
二四0ボルトの電圧でも平気で外を回しています︒
は︑その家のトイレですが︑日本では基準で通らないかも知れません ︒‑スライド (3)

こ れ は 便 座 兼 シャワ ーチェア i で︑座 ったままシャワーを浴びるタイプです︒排水は半地下なのでバキュームで吸い取ります︒ こういうユニ ットが製品化されております︒障害者関係製品のメー
カーはたくさんあ り︑宣 伝も盛んで︑やはり高齢化対応が進んでお り︑また ︑障害者に対する配慮も進んでいるなと実感いたしました ︒‑チャリティ・グラントイギリスの歴史的なもので遺言などによる資金で運用される ︒

二 ︑ 十 八 歳 の 少 年 の 家 (スライド)他︻見学先︼一︑エリザベスさん宅(スライド)‑アンカー住宅協会(非営利の組織)

イングランド東方面総合事務所 (所長ナイ氏 )

六十五歳以上を対象に ︑ ハウジング ・ウィズ・

ナlシング・ケアの施設造りのほかに︑スティン

グ・プ ットという自宅改善・定住推進活動も︑マネ ージャ ー︑建 築技師︑秘書の三人で行っている ︒

待ち期間は六か月︒
スティング・プ ットには修理と改造の二通りがあり︑現存する社会資本(住宅)をできるだけ活

ニティ・ケア・法には︑コミュニティ(地域)を用するという考え方が根底にある ︒また︑コミュ

アは︑なかなかうまく機能しないし︑家族や知り重要視する考え方がある ︒施設での一個所集中ケ

合いとの距離が生まれるからである︒スティング

アンカー住宅協会の予算は五十%が中央政府︑・プットはそれを解決する一つの方法である ︒

一
一
一
{
}
五 %がチャリティ︑残りを地方自治体によっアンカ ーの構成員はいろんな経験を持っている ︒ている ︒

ナイ氏は地方自治体の住宅部にいたし︑金融や建築入札の専門家︑積算士や民間建築業の 出身者もいて︑いろんなことに対応できる ︒

パーキング・ダゲナム地区事務所‑アンカー住宅協会

3

スライド 1
スライド 3

スライド 2がって︑一八O度回転して下がるようになっていこの区には公営住宅が多く︑サッチャ l時代の政策で居住者に分譲され︑修理にリノヴェ iショ

ン・グラントが利用されている ︒ 昨年は約三00ます︒ この手の器具も︑随分出回っておりました 0.スライド (5)件で︑今年は四O O件になろうとしている︒最大の助成額は三万三千ポンド ︒ま た ︑ 人 口 の 二 十 %最初に出てきたエリザベスさんのお宅は︑工費‑工事費についてが一万六千ポンドかかり︑うち千ポンドが個人負

ろぐためのスペ ースです ︒ちょうどクリスマスがパーキング地区の施設のくつ担でした ︒借家なので︑退去するときには元に戻所(マネージャー︑技術士各一︑パートタイムでが六十歳以上であるのに O Tが少なく︑この事務技術士︑ケースワーカー︑秘書各一の合計五名)

近く︑どこでも大変盛んにデコレーションしておバックなのです︒老人は︑首をあずけられるといりました ︒ ここで気がついたのは︑椅子が皆ハイ

少年宅の場合︑庭を掘った分を含め工費が二万うことがとても大事なのだそうで︑これは徹底ささなければいけないのだそうです︒
ポンド︑リフトが八千ポシドということでした ︒

もフル稼働しているが︑一 1 二年は待たせる状態である ︒また︑マイナー・ワ lクス・グラントは︑

住所を削除して入力し︑新規の参考にしている ︒

コンピュー タ ー に ︑ 過 去 の デ !タlを︑名前と当初は三か月︑今では六か月待ちに延びた ︒

れていました ︒ ウォ lデン (管理人)が世話をしています︒
きは横をはね上げて入る ︒ サイドは非常にきっち

また︑質の良い工務屈を七社抱えでいで︑金額がアンカーの活動
安心して生活を楽しめる施設"つくり

り閉まります︒ お湯がものすごい勢いで出てきて︑大きい場合はこのうちの二社で入札にしている︒

その施設の浴槽です ︒入るとO ハリソンさんという方のお宅を訪問した時も︑あっという聞に使える ︒排水もあっという問に終‑スライド (6)
ご本人はデイホ lムに行っていて︑奥さんだけがわって︑またパカッと開いて出る仕組みです︒大

ご本人は︑自分で山山来ること‑スライド (4)人を持ち上げて中に入れるのは大変な作業ですが︑こういった器具があると移動が楽です︒‑パーキング&ダゲナム区役所住宅管理部

一一︑ハリソン氏宅(スライド )︻見学先︼一︑ソ lヤl婦人宅

いらっしゃいました ︒
はなるべく自分でしたいと︑お風呂にも特別のイ

スライド 4 ・5・ 6

スがありまじた ︒腰掛けたままの状態で水圧で上上から管理している二万七千戸の内︑千戸が老人用︒

ほとんどの老人は生まれてからずっとここで暮らしており︑引っ越そうとはしない︒既存公営住宅分譲政策により一九八九年から三分の一の値段で三万戸分譲した ︒ピークは年二千戸︒今年三五O戸︒ 不況のため落ち込んでいる ︒

キャスリン・ゴッドレイ・ハウス︻見学先︼ 一︑養護施設テッド・へンナム・ハウス

ラバ lナム・ハウス(スライド )

ミリセント・ブレストン・ハウス

二︑混合施設4

ニュ lキ ャ ッ ス ル の 施 設 で す ︒

個 室 の 一 角 で す︒﹁ ここから

ウォ lデンがいない場合にはマンチェ スタl の中‑ ス ラ イ ド ( 叩 ) ヘ ア ト リ l卜 メ ン ト ・ ル l ムです︒ 頭のセ ット だ け で は な く ︑ 足 の 爪 の 手 入 れに ︑ 台 座 で 機 器 を 上 げ て あ り ま す︒

イングランド北方面総合事務所及び︑‑アンカー住宅協会

ジョン・キンモンド設計事務所
ニュ lキ ャ ッ ス ル で は 一 九 六 八 年 に カ テ ゴ リ ー

2 (重 度 順 位 2) から始った ︒ 施設建設以外にス

ティング・プット (定 住 推 進 ・ 自 宅 改 造 助 成 )があるが︑既存公営住宅を買っても不況で価値が上ほとんど障害のない老人の施設︒

施 設 の 重 度 別 設 計 概 要 は 次 の 通 り︒

がらないため︑購入が減っている ︒

カテゴリー 1びオーブンの両側に作業
キ ッ チ ン は ︑ シ ン ク 及︑

スペースというイギリスの伝統的な配置を継承している ︒ ま た ︑ セ ッ ト の 高 さ は 九OOmで固定 ︒

カ テ ゴ リ ー 2 ウ ォ lデ ン が 施 設 内 に 住 ん で いて︑共用スペースがあり︑地域の老人も利用できる点がカテゴリーーと違う︒ 駐車場はできるだけ中心部とし︑車からの動線を短くしてある ︒

カテゴリー 3 専 門 ス タ ッフが介護する重度の施 設︒ 介 護 シ ャ ワ ー 室 ・ ダ イ ニ ン グ ・ 処 置 室 ・ 薬室を備え有資格者のスタッフが交替で勤務している︒ テ ー マ は 老 人 の 尊 厳 と プ ラ イ バ シ ー で ︑ き ち

んと自室の鍵を持ち︑トイレ・電話・インター

ホl ン も 各 戸 内 で 使 え ︑ 個 人 生 活 が 継 続 で き る 口一︑若い障害者夫婦の住宅 (スライド )︻見学先︼

相談所.一九七二年設立)(スライド)二︑デ l ン・センター(障害者生活用具展示・障害者はもちろん︑家族や建築家︑建築の学生

び放題になり︑いろいろ危険なことが起こるからです︒ 頭か ら 足 の 先 ま で ︑ 全 部 手入 れ で き る よ うのスタッフも外へ出向いて︑公共建築の改修等にやセラピス卜などが勉強に来る ︒また逆にこちら
車イスのまま︑洗濯でき︑乾‑スライド (9)にな っているわけです︒

んで来てくれるということです︒

引 く と ︑ 同 じ よ う に 発 信 さ れ て ︑ ウ ォ lデンがと

央 セ ン タ ー ま で 回 線 が つ な が る ﹂と言っ ていました︒ 赤 い 三 角 形 の も の (矢 印 )は ︑ 普 段 は 垂 れ 下スライド 9も す る の だ そ う で す︒ 年をと ったり︑障害によって︑足に手が届かなくな って し ま い ︑ 足 の 爪 が 伸

スライド 10が って い て ︑ こ こ で 倒 れ た と き に ︑ こ の 引 き 紐 をア ナ ウ ン ス す る と ウ ォl デ ン に つ な が る し ︑‑スライド (8)て い る と い う と こ ろが 素 敵 で し た ︒

廊下の足音が遮断できるよう︑ちゃんと仕切られ

時 に 分 か る よ う に ︑ ガ ラ ス 張 りにな っています︒

りハイバッ ク ・チェア があ って︑そこで本が読める︒ 庭 が 見 え る よ う ︑ ま た ︑ 中 で 何 か が 起 こ った

廊 下 の 角 が 読 書 の コ ー ナ ー に な っています︒ やは‑スライド (7)スライド 8

燥 機 に 投 げ 込 み ︑ あ る い は 取り 出 し が で き る よ う

5

スライド 7

‑スライド(什)寝室のベッド脇には必ず緊急で選ぶということが︑どんな場合にも最優先されています︒ この建物は中心部が︑スライド(日)のように︑ファイリングのコーナーでカタログがたくさん設けるということが徹底していて︑自分

り︑今年の分も既に無くなってストップしている ︒

相談が約一万件︑訪問者は約五千人︒

ついてコメントしたり︑器具のアドバイス︑更に.スライド(陀)障害者夫婦を紹介していただ
き︑晩ご飯をご馳走になりました ︒補助金でお手伝いさんも頼め︑この夜の食事もお手伝いさんがセットしてくれました ︒天井にレ lルが付いていて︑寝室から風呂場まで︑吊り下がって移動でき

四︑ナ!ス・ケア・ホ lム

きかけて仕事が始まることの方が多い ︒

らよりも︑当方がまず現場を見て︑逆に彼らに働と考えている ︒技術職員が実地調査から最終検査

改修工事は三二1三五の工務屈の中から二社に入五年の実績があるが︑資金はいつも不足してお三︑アンカー住宅協会ニュ!キャッスル事務所

はグラントの受給まで紹介している ︒年問︑電話連絡のための赤い紐(矢印)があります︒トイレ

ぎっしり用意されておりまして︑そこからいろん
なコーナーが放射状に設けられています︒ スライ

札させる ︒入札は価格と質を確保する重要な手段

をはじめどの部屋にも︑赤い紐が下がっています 0

ド(叫)は車イスですが︑屋内用︑屋外用︑いろいろな機種がたくさんあります︒ この中で︑自分まで行う︒検査はお客さんと一緒に行う︒O Tかフト)です︒非常に小さなエレベーターですが︑‑ ス ラ イ ド ( 日 ) バ lチカル・リフト(垂直リが使いやすいものを選んで買い求めるということになっています︒

るようになっています ︒

展示場・練習場で情報提供を徹底

ー障害者が選べるようにー

きく変化していた ︒特に︑﹁小さな政府﹂を目指

イギリスは︑かつての福祉先進国とは様相が大‑まとめしたサッチャ l政権は︑公共施設造りも押さえ︑器具が置いてあり︑自分で試しながら選べるよう床はそのままふさがって︑誰も穴から落ちたりは

l階から上って︑天井を突き抜け︑ 2階の床の上
i ン・センターという﹁障害者の生活用具の展示場兼車イス練習場﹂に行きました ︒ い ろ ん な に 出 る と い う も の で す︒ これが下りると︑ 2階のデ.

上からスライド刊・ロ・日になっています︒ イ ギ リ ス と い う 国 は ︑ 選 択 肢 を し な い 構 造 で す︒ これにはみんなB Sマーク(英既 存 公 営 住 宅 を 分 譲 す る 政 策 を 展 開 し た ︒ サッチャリズムは切り捨て政策だと言われたが︑高齢関連の財源の負担を軽減し︑高齢者が住み慣れた者の住宅改良助成などに支出を絞ることで︑住宅

地方自治体の関連部局が連携して︑地域の高齢環境に留まることを可能にした面もある ︒

者を支える考え方は︑﹁コミュニティ・ケア法﹂に拠っている ︒しかし︑世界経済におけるイギリ

スの地盤沈下︑長引く国内の不況により財政難は深刻で︑この法を支える財源さえも先細りとなり︑次なる新政策が待ち望まれている ︒

6

けたと思います︒どうもありがとうございます︒

︒野村大変わかりやすく︑具体的にお話いただ

スライドは・日・刊行
は電動車イスでどうや って通るのか考えましたが︑上から諦めて帰るしかなく︑そのための練習も兼ねてい野徳さんには︑たくさん資料を買ってきていただ

国認定)の番号が付いていますが︑日本では認可にならないのだそうです︒途中で電源が切れてしるのかと思います︒砂混じり・急カ!ブで坂・あるいは石畳があ ったりと︑非常によく考えて作 っある方は是非見ていただければと思います︒後 でを調べ歩いていたら︑寒い寒いロンドンで︑つい‑ ス ラ イ ド ( 行 ) 障 害 者 あ る いは高齢者のこと

様も情報を得ていらっしゃるかと思いますが︑今日は︑そのパ ックにある︑区の先駆的な政策につ福祉事務所の先進的な取組みについて︑すでに皆だきます︒杉並区の状況は︑上井草保健相談所やまたご質問等をいただきたいと思います︒

いて︑住総研の図書室にございますので︑関心のらつくと危ないとか︑もしものことばかりをいろてあります︒ これには感動しました ︒

ま った場合に宙ぶらりんになってしまうとか︑ふ
いろ心配して︑国の基準がたくさん決められていに肉離れを起こし片足が不自由になりました ︒どいて︑イギリスの話も多少受けていただき︑お話るからです ︒

での帰朝報告で︑部長をはじめ︑いろいろな方に‑ ス ラ イ ド ( 日 ) こ れ は デ l ン・センターの庭です︒主として電動車イスの練習場になっています︒私はこれはとても素晴らしいと思い︑役所内

んな健常者も一時的障害者になる可能性があり︑いただきたいと思います︒よろしくお願いいたし

引き続きまして︑杉並区の佐藤さんにお話いた

これを見てもらい︑是非︑世田谷に作りましょう

また自分が高齢化してゆくことを避けられません ︒‑はからずも車イスを自分で実体験と提案しております︒

車イスを借りでの思わぬバリ7 ・フリ!の勉強をます︒

左の方に行く道が︑緩やかなスロープにな っています︒急カーブしながら路面が変るというようーし土 4 1 ) ι↑︒に︑わざと通りにくく作 ってあります︒橋の所で

7

者のほうは︑現在一七O戸あります︒ ファミリー徳ます︒1人暮らしの場合には 六 万六000円︑二一000万円で頭打ちにな って一般分 については一・ O七%︑障害者につきましては 二 ・ 一 五 %︑区のほうで利子を補給してい次が﹁区立住宅﹂です︒杉並区では若年ファミます︒
リー層のためと︑高齢者用と︑ 三 つございます︒
ファミリーのほうは︑現在 二O戸だけです︒高齢﹁住宅相談 ﹂は一般︑高齢者︑障害者という形

明いたします︒

つあります︒ これについては︑後ほど詳しくご説﹁住宅改造費の助成﹂は︑障害者と高齢者と二あ っせんをしていただ ζうという制度です︒

さんにご協力をお願いして︑高齢者にアパートのの場合は三 O O万円︑三戸を超える場合は三一戸を一般世帯の場合は三 O O万︑高齢者やなりません︒そうでなければ賃貸住戸が三戸以 内そのものを自分の業としている場合には︑対象に額 になるわけです︒賃貸 用住宅は︑不動産の賃貸

障害者が 同居している場合は︑五 O O万円が限度

う場合に︑住宅修築資金融資斡旋 ﹂は︑対象は誰
まず︑ ﹁でもいいわけです︒自己居住用住宅の増改築を行超える分︑二戸当たり一 OO万円をプラスし七お

出そうというものです︒ ただ︑当然頭打ちがありく住むところの家賃と前の家賃の差額を区の方で理由に立ち退きを迫られている人に対して︑新し﹁住み替え家賃助成 ﹂は︑高齢者︑障害者︑ひとり親家庭とあるわけですが︑これは取り壊しを考えいただければいいと思います ︒

ます︒高齢者住宅に給食が三食付いている︑とおは足立がト ップ で杉並が二番目になろうかと思いを行い︑杉並区に住んでいる高齢者にここに入っていただこうというものです︒実現すると都内で人がっくりますケアハウスに対して︑建設の 助成

次の﹁ケアハウス﹂ですが ︑これは社会福祉法

しするという制度で︑これが現在一三 O室ほどあります︒

がアパートを借り上げて︑それをお年寄りに右貸定です︒
その次の﹁高齢者専用居室﹂ですが︑これは区のほうは︑今後︑毎年一 O戸ぐらいずつ︑高齢者

杉並区の住宅助成政策

佐藤のほうは︑毎年四O戸ぐらいずつ増やしていく予

杉並区高齢者福祉室課長

A D Lに応じた目標を定め︑ 住宅改造助成

以前︑私どもの区の作業療法士 (OT) の堀川︑たと思います D重複する部分もあるかも知れませ

福祉事務所のケースワーカーの日下部の話もあっんが︑お話してみたいと思 います︒

」ひと り親家庭JH+

資料 1 杉並区で行っています住宅関係の事業‑八本立ての杉並区住宅施策

光〉
く高齢者芳年
あ
渇.
.
ぜ
ん:
〉
く住宅改造費ゆ助成一「高齢者」障害者。授宅相談一「一般
ト高齢者
」障害者

の中で︑網かけをしている部分が︑高齢者に対す。区立住宅一「フ ァミリ 一向け」高齢者住宅。高齢者専崩麗室
く
)
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ヴ
・
7
:
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針。
務:
ヌ
。住み替淀，.
家賃助成一「高齢者ト障害者人が七万八000円︑三人以上が九万六000円です︒﹁高齢者アパ ート あっせん事業﹂は ︑不動産屋

く〉住宅修築資金融資あっせん

ります︒ただし︑おります︒(ー日。は 高 齢 者 福 祉 施 策 )る事業です︒

資料 ‑1 杉並区の住宅施策

8で行っておりまして︑現在︑荻窪の駅ビルにある点として︑まず相談できる

住宅改造の仕組みの問題

いま申し上げました杉並区の住宅施策の中で︑違っていた︑また︑ 住 宅 改

よ って 見 積 額 が ︑ か な り

窓 口 が な か った ︑ 業 者 に﹁杉並区の荻窪サービスコーナー ﹂と 区 役 所 本 庁

持家の人に対する施策は︑住宅の修築資金の融資が︑なかなか見つからな造に取り組んでくれる業者

で ︑ そ れ ぞ れ 週 一 回 行 っ て お り ま す︒

斡 旋 と ︑ 住 宅 改 造 費 の 助 成 と い う こ と で す︒ 住 宅
それ以外は自分の家を持っていない民間住宅におれ︑住宅改造事業の見直し

かったということがあげらr

相談も︑普通は持家の方ということになりますが︑住まいの方の︑居住支援といった形になろうかとを図ろうということにな っ
た わ け で す︒

‑改造助成対象は障害一︑ニ級・
高齢者六十歳以上

思 い ま す︒

‑福祉機器と住宅改造を個別に展開
住宅改造事業は︑福祉機器︑例えば車イスですとかギャ ッジ ベ ッ ド ( 電 動 ベ ッ ド )な ど と か な り

資 料 2 住 宅 改 造 事業強い関係があり︑この住宅改造と福祉機器が日常

機 能 が 低 下 し た り ︑ 身 体機

生 活 給 付 事 業 と し て 一 つ の 事 業 で し た ︒事 業 を 大能に障害を持つようにな っは︑加齢とか病気︑あるい

最初は︑福祉機器の制度を変えることに挑戦しはけがなどのために︑身体た わ け で す︒ 以 前 は 給 付 型 で す ︒ 給 付 型 と い い まて︑必要な住宅の改造費をた高齢者・障害者に対し

き く 展 開 し よ う と ︑ 福 祉 機 器 と 住 宅 改 造 を 二つ にす の は ︑ も の を 差 し 上 げ る 制 度 で し た ︒ 高齢者の分 け て 見 直 し を し よ う と 思 い 立 った わ け で す︒

場 合 に は ︑ 身 体 状 況 ︑ い わ ゆ るADLが か な り 変

貸与によって︑リサイクルといった視点も出て低下をいくらかでも防止︑齢者︑障害者の身体機能の9

助 成 す る も の で す︒ 助 成 することによ って︑ 一つ は 高

き ま す の で ︑ 貸 与 は 無 料 を 原 則 に し て お り ま す︒

あるいはスピードを緩め︑民化 し ま す︒ そ の 時 々 の 身 体 状 況 に 合 った 福 祉 機 器

それに対して障害者のほうは︑あまり急激に機能者を貸与する貸与中心型にいたしました ︒

が落ちないので機器を使う期間が長いということ

な る べ く安 全 に生活ができる︒ 二 つ 自 は ︑ そ の 高 齢

が あ り ま し て ︑ 従 来 ど お り 給 付 型 と し て お り ま す︒

区I
Øf*~~It<Æ: ~区

高齢者等サー ビス調整チームで検討を要するもの
・入浴補助用 具の設置
・特殊便器の設置
・屋内移動設備の設置
・住宅改造プランの提示が難しいとき
業

住宅改造制度のながれ
資料 ‑2

対象者は︑現在︑高齢者については年齢の切りきる︒こうした視点でこの事業を行っているわけです ︒

する場合︑﹁サービス調整チ lムで検討を要する

動設備︑リフトなどを使うものなど特殊な工事を具・特殊便器(ウォッシュレット)とか︑匡内移申しています︒ この関連事業の中で︑入浴補助用

その人のために聞く会議のことを︑調整チ lムとインが出た場合には︑速やかに工事に着手し︑仕た︑工事の見積りは無料でしていただく︑ゴ lサ

福祉総合センターでの研修受講者であること︒まの日本住宅リフォーム・センター︑又は都の社会受講することです︒ それにプラスして︑財団法人

条件として︑区の研修を一日六時間の区の研修を者登録制という仕組みを作ったわけです︒登録の下げを図っており︑六十歳以上といたしておりまもの﹂となりまた︑﹁住宅改造プランの提示が難ム﹂があります︒例えばAという高齢者がいると︑す︒障害者の場合には︑障害の等級程度がありま者︑障害者の介護に当たる人の介護負担を軽減ですが︑一︑二級の者となっています︒資料の後にこの研修は︑事業のあらましゃ︑高齢者や障害上げていただくことが条件となっております︒

しいもの﹂も含まれます︒

ます︒まず一つ目は︑ P T・O T・保健婦の関与

杉並区の改造制度の特徴を申し上げたいと思い

O T・保健婦が必ず関与しプラスの評価に‑pT・

宅改造をやっておいて欲しい︑というケ l スが増

最近︑何日ごろに退院するのだが︑その前に住検討して結論を出しなさい︑という仕組みです︒

もっと難しい場合には︑調整チ lムで多くの人で何か︑改造に当たっての留意点といったことにつうに改造するか︑改造によって期待できる効果は題があろうかと思います︒ そのためにどういうふ

杉並区の住宅改造制度は︑昨年の四月から現在

ントといったこともカリキュラムに入っています ︒

事務の進め方︑高齢者や障害者の住宅改造のポイ

l の派遣事業︑訪問看護事業といった関連事業

例えば︑福祉機器の貸与給付事業︑ホームヘル

この住宅改造事業に関連する福祉保健サービス︑ための住環境︑といったテ l マで話をいたします︒

です︒なぜこの事業にかかわらせるようにしたかのような形に変わったわけですが︑三月の時点で者の身体特性と生活動作︑生活の自立度を高めるといいますと︑この制度で実際に住宅改造を実施‑OTがいる場合は︑その施設の方でも意見を出えてきています ︒病院ですとか︑老健施設に P Tの窓口となっているわけですが︑ケースワーカーした家がかなりある中で︑実際には使われない︑業者研修を行いました ︒ この段階で七四業者︑八四名受講︑そのうち七二業者が登録をしました ︒

は事務職なので︑その判断が的確であるかは︑問

杉並区の場合には︑福祉事務所が住宅改造事業

付けておきましたが︑基準額というのがあります ︒
また︑本人あるいは生計中心者の所得によって︑自己負担金が生ずる場合があります︒

かえって生活がしにくくなった︑動きにくくなっ

で︑時聞がかかるわけですが︑退院までに間に合すことができる形をとっております︒役所のこと

三つの特徴をもっ杉並区の住宅改造制度た︑というような話が聞かれたわけです ︒ それを当然︑保健婦・ P T・O Tなども︑講師としています︒

七二業者の内訳は︑区内業者が六て区外が十一と︑区外業者も結構来ております ︒去年の研修後︑﹁私も受けたいのだが﹂という問い合わせがあり︑宅の改造をやってくれる業者が見つからない︑知も う 一 つ の 特 徴 は ︑ ﹁ 業 者 ﹂ で す ︒ なかなか住す ︒ 内訳は区内業者が八六︑区外が二九になって者が住宅改造の業者として登録をしているわけで第二回目の研修を行いました ︒ 現 在 合 計 二 五 業

それが相当数になったものですから今年の二月に識を持った業者がいない︑ということがあり︑業‑研修登録で業者育成わせるように努力しています ︒

︒の説明も行います︒また︑住宅改造の手続の仕方︑いて P T・O T・保健婦のほうの意見を聞きます ︒ ハ避けるため少しでも専門的な知識を持った職員を関与させることによって︑少なくともマイナスの点だけはもらいたくないというのが我々の考えだったわけです︒﹁高齢者等サービス調整チ l‑難しいケ l ス は ﹁ サ ー ビ ス 調 整 チlム﹂で二番目の特徴は︑

10

入っております︒研修を受けて直ぐ︑立派な福祉は な く ︑ 例 え ば 杉 並 区 の ホl ムヘルプ・サービス

1
1

います︒

1
I
I 雨漏りの修理賛。
12
1 換気扇の位置費。
13
1 恨太の修理費。
1
4
1 腐宣が原因の配水管工事。
15
1 トイレットペーパーホルダ一、タオルt
卦け等の付属品の設置費。

を知ることによって︑ほかの面からの高齢者や障し、なお継続すると認められる者又は住宅改造を行うことによ って活動傾織が広がると認められる者をいう 。

害者に対する生活のアドバイスも期待しているわ

l 表中の fねたきり高齢者等 j とは、おおむね 60蟻以上で、常時臥床の状態又はこれに準ずる状態にあるため介護を必要とする音であ って、その状態が 3.月以上継続
2 次に掲げるもの及びこれに頬するものは、助成対象としない。

的 視点 を 持 っ て 仕 事 が で き る わ け で は な い と 思 い

ねたきり高齢者等。

備 考

ま す が ︑ 数 を こ な し て 少しずつレ ベルアップして

I
I 便器

ω

ねたきり高齢者であって、自宅に適当な入浴設備を有 Lt~\ 、者。

この研修によって︑区内の業者を育成し︑発注

19 入浴介助用具

先 ほ ど の サ ー ビ ス 調 整 チ ー ム の 中 に は ︑ 場合にmmmmm

18 特殊便器

1
0 浴そう及び湯沸器

性置を移一腎風化でに能に慮る段能の一る温変式者機易配
えに性へ一よ︑度房なる容て行ルる口一につ温暖難えがいに一きりL水か︒なが図行者︒一︒つ
実
レで
がる 一
温︑る撤座がに獲る一るに確の動上す
一︑ し す 急 便 作 速 ) 介 す 一 す 全
‑︒
型移ら置
一
て有慮︑︑︒棟︒目迅式︑置 ‑ に安
一
る
つ住げか設
一つ を 投 め は る ル る 一 ︑ 座 つ 投 一 の で
一
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か支上面を
一
よ能をたてすネす一つ台かを 一 もの
一に
一に性器のつ置パ置一か・︑の 一 るも
一の︑︒ 本 ち 地 のb一
全 る 4持 ︑
作 な 便 等 あ 設 の 設 一 ︑ ︒ 式 き も一 き た
一も
安 す は を ︒ まる一機能な患にを常を 一 全 る 吊 で る 一 で じ 一 なが 置 ト 又 体 る ま す 一 ル 可 能 疾 者 町 通 式一 ト安す懸周す 一 周 応 一 利
動段 型 身 宇 器 た 有
一
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一
7
7
一
使
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一
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(
使
有
︒移をリけ︑置消つを一パ 浄 が 心 あ た 時 コ 一︒リ が 設 ト に を 一 に 等 る 一 にるのの動付で設解乗能一に洗煉はがしたモ 一
る 用 動 を 7全 能 一 全 能 す 一め
す機下も移取トを差に性一後の乾又嬰有のリ 一
す覆移のリ安織一安性に一たと 降 階 る 型 の 7の 段 等 な 一 の 部 の 症 必 を 等 ︑ 一 と 介 の も 用 が る 一 が の の 一のか昇とすルヘリむ型す能一等陰部圧る能市博は一か型者る専者章一う者器うも 一
便れ段上有一井たる置い可一便び浄血け機麻て一れ置象す浴象で一そ象沸そた 一
排ず階階をレ天れす設車が 一
俳及洗高避る片つ一ず投対有入対周 一浴対湯浴れ 一のい能さ有動
一 部でをああ一いを使
一
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一の川間川
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齢
次次高

︑わ能一が判つに可一置でか朔が一段ム
︑長浴 一
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人 一l 一屋一サの チ 毒 ︒ 一︑上聾つ者一で等
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週一拍断一高とがサむ判一りる者
者等おと 一きあた
たでれ
象者おる 一対齢りあ 一ね要さ
高 た で 一 必断

7 屋内移動段備

しようというのがもう一つの狙いです︒いま登録。
)

け で す︒

助成対象とならないもの(例示)

いただき︑また業者なりの視点でアドバイスもし

改 造 内 容ねたきり高齢者等のうち、次のいずれかに該 1I 浴室
1I
1 段置してある浴そう に欠陥が当し、浴室の改造が必要と認められる者。
1 1
1
1 段差を謁墜する 。
ある場合の浴そうの鴎入賞。
1
1
創設置しである湯携器に欠陥が(別浴そうと洗い喝を使いやすい高さに調盤する。
1I
1 治そう及び湯沸器の費用の助成の有鰻に関印
ンヤワーを設置する 。
1 ある場合の湯湧器の鴫入費。
わらず、その使用に利便を与える吻合。
141 ホ栓等の器具は、安全性を配慮した錬作の容易な 11
31 窓の目隠し工事。
ものとする。
1
2
1 浴そう及び湯湧器の段置に当たって、取付工事賓が別に必要な場合。
(別出入口の幅を広げる。
1
3
1 新たに浴室を設置する楊合。
(
日 ドアを引き戸・折り戸等にする。
1
7
1 手すりを投置する。
情l 床を滑りにくい材質にする。
(引洗い嶋を入浴の介助が可能な広さとする。
自由 浴そうの緑に移乗台等を設置する。
日1 一定の照度を確保する。
日
2 非常通報義置を投置する。
2 洗面所・脱衣所
1
1
1 段差を調整する。
位)洗面台は、堅固なものとし、高さ等を対象者に合わせる。
也) 出入口の幅を広げる。
14
1 ド7を引き戸・祈り戸等にする。
伍) 手すりを段置する。
(日床を滑りにくい材質にする。
17
1 水栓等の器具は、安全性を配慮した操作の容易なものとする。
18
1 暖房用のコンセノトを投置する。
19
1 一定の照度を確保する。
側非常通報差置を設置する。
2 玄関等改造〈門からの 7 1 ねたきり高齢者等で、 「種目」欄に該当する 1I 玄関
1
1
1 防犯を目的としたド 7の取り
プロ ーチ、廊下、階段の改 ￨住宅の改造が必要と認められる者。
1 1
1
1 段差の調藍をする。
替え費用。
1 1
2
1 車いすの乗り降りが容易な広さを確保する。
遣を含む。)
1
3
1 玄関ド 7の閉口を広くし、対象者が使い易いものにする。
1
4
1 手すりを設置する。
1
5
1 一定の照度を確保する。
2 廊下
1
1
1 段差の調聾をする。
1
2
1 手すりを段置する。
1
3
1 幅員を確保し、床は滑り にくい材質のものにする
1
4
1 一定の照度を確保する。
3 階段
1
1
1 回り階段、踊り暢なしの直進階段を踊り場のある
直進階段にする。
1
2
1 できる限り階段の傾斜をゆるやか{蹴上げを低〈
踏面を広くする。〉にする。
1
3
1 手すりを設置する。
1
4
1 一定の照度を確保する。
1
5
1 床を滑りにくい仕上げにする。
4 門、玄関までのアプローチ
1
1
1 段差の調整をする。
1
2
1 手すりを段置する。
侶l 車いすの使える広さの確保と地面の盤地をする。
13 台所改造
1
1
1 段差の調墜をする。
ほl 手すりを段置する。
13
1 出入口の幅を広げる。
は1 ド7を引き戸・折り戸等にする。
15
1 水栓等の器具は、安全性を配慮した操作の容易なものとする。
(制調理台、戸棚等の高さを利用しやす幻ものとする。117
1 床を滑りにくい材質にする。
14 便所改造
1
1
1 和式便所を洋式便所にする。
11
1 消臭装置の設置賞。
但) 段差の調聾をする。
手すりを設置する。
14
1 出入口の舗を広げる。
(
日 ド7を引き戸・祈り戸等にする。
他) 暖房用のコンセントを設置する。
(
7
J 非常通報装置を設置する。
{剖一定の照度を確保する。
15 居室改造
1
1
1 必要なスペースを確保する。
1
1
1 壁紙、ふすま、陣子の湿り嘗位) 段差の解消を行う。
費用。
ω) 出入口の帽を広げる。
1
2
1 壁の繍修費。
14
1 ド7を引き戸・折り戸等にする@
1
5
1 和室を洋室にする。
{副一定の照度を確保する。
1
7
1 床を滑りにくい材質にする。
6 堅聞な建物での浴室改造 ￨ ねたきり高齢者等及び次の条件を満たす者。
lの浴室改造と問機 とする。
lの浴室改造と同機とする@て い た だ き た い と 思 っ て い ま す︒ 住 宅 改 造 だ け で

対 象 者

l 浴室改造されている一一五業者は︑一人棟梁の大工さんが種 目

住宅改造助成種目等(高齢者)多いわけです︒中には︑大手の会社の子会社も

資料一 3

4
0
7，0
0
0
4
9
0，0
0
0

4 居室改造

都

4
9
0，0
0
0

5 台所改造

都

1
7
7，0
0
0

1
7
7，0
0
0

6 堅聞な建物での浴室改造

区

3
7
9，0
0
0

1
.2
3
6，0
0
0

7 屋内移動設備

区

1
.3
3
2，0
0
0

8 湯 沸 器

区

2
0
2，2
0
0

9 浴そう

区

1
2
5，2
0
0

〕
1
0 入(入浴浴専介用リ助フ用ト等具

区

3
3
3，0
0
0

器

区

51
.5
0
0

1
2特殊便器

区

2
4
4.
7
0
0

1
1 使

よっては改造業者に参加していただくという考え

3
0
7
，
0
0
0

も 持 っ て お り ま す︒ 登 録 業 者 の 方 に は ︑ 庖 頭 に ス

都

工事金額が 一O万 円 を 超 え る 場 合 に は ︑ 二 業 者

1
5
6，0
0
0

3 玄関等改造

テ ッ カ ー を 貼 っ て い た だ い て お り ま す︒

2
1
3，0
0
0

か ら 見 積 り を と る よ う に し て お り ま す︒ そ の う ち

1
0
6，0
0
0

の一業者は︑必ず登録業者でなければいけないこ

都と に し て い る わ け で す ︒ この 住 宅 改 造 の 登 録 業 者

2 便所改造名簿を︑福祉事務所・保健所・住宅課あるいは私

3
7
9，0
00

どもの計画推進課など︑関連のセクションに置い区ています ︒ 知 っ て い る 業 者 が な い と い う 場 合 ︑ 区

区基準

1 浴室改造としては︑その家の近くの業者を紹介しております︒

額(円)‑ 十 一パターンの住宅改造標準

準都基準﹁住宅改造標準﹂は ︑こ のくらいの工事をやっ国基準た場合には︑このくらいの日数で︑このくらいの

基
区分

お金が標準的にはかかります︑ということをパ

住宅改造費助成基準額ターン化したものです︒

資料 ‑4

切=
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一宣登盟旦よーß~~脚~)①

非常通報関係仕様
固緊急呼び出しボタン
赤く大きい文字の 「
非常ボタン j 表示板を設置
緊急呼び出し，y.タンが押された場合、住戸内にブザー音(予鈴)を発報し、 一定時間30秒)に管理室に発信(本鈴)
後 (

腎主通傾￨
・ 緊急通報システム情報監視鍵ぷ主主主￨ 緊急ボタン ・生活リズムセンサーの発報時は、電気錠 ・ドアチェーンを戸別自動解錠
機能手動の戸別解錠と 一斉解錠機能
火災警報発報時は、居住者の在・不在にかかわ らず電気錠 ・ドアチェーンを一斉解錠する 機能 (自動一斉解錠と手動一斉解錠の切り替え可能なシステム)

C
‑
l
i
明
型
〉 ・生活リズムセンサー
0c
m以上の範囲で人の動きが 1
2
時間ないと発報
床から 5
生活 リズム センサ ーが作動の一定時間前 (5分)に住戸内にブザー音(予鈴) を発報した後 に管理室に発信(本鈴)
緊急ボタ ン ・生活リズムセンサーによるブザー音は、生活協力員と通話状態になると
自動停止

‑

圏

復旧ボ タン

司￨

廊下非常表示灯
玄関ドア ー上に 円錐形非常灯
緊急ボ タン ・生活リズムセン サーによる発報時に点灯

予鈴の聞に復旧ボタンを押す と管理室に発信されない。

@

・電気調理器用コンセント

外出時(外か ら施錠)に電訴が切れる機能@.火災感知器
緊急通報 y ステムと連動する機能
取り付け箇所は、消防署と打ち合わせが必要
火災が発生した部屋を管理室で確認でき、火災警報を発報する機能/天井¥

いtー在サ ・天井スピーカー ・マイク

笹野

ーー'

区三五五2
電気錠 ・ドアーチェーン
外出時(外か ら施錠)は生活リズムセンサ一機能を停止し 、帰宅後は復旧

緊急ボタン・生活リズムセンサーによる発報時のみ、相互問時通話できる機能
緊急時に管理室からの 斉放送ができる機能
インタ ーホ ン
管理室からのみ アクセスでき 、相互同時通話できる機能

l
ι
;
工
手
シ
剥1 ・ドアホン
ドアホン ・イ

来訪者と 通話でき るように、インタ ーホ ンタイプ

1
2

ます︒風自が四つ︑台所が四つ︑玄関が二つ︑居造はこういうケ i スが多いと︑パターンにしてい便所の改造はこういうケ l スが多い ︒ 風呂の改のが︑いまのところ︑杉並区のこれに携わってい入れる方法が︑いちばん良いのではないかという齢者が入りにくくなるケースがあれば︑スノコを風呂だけはどうしてもうまくいきません︒もし高まして︑実施の際には何らかの助成ができたらとなっても生活しやすい住宅を建築時から考えようということです︒当区でも同様のことを考えていらいになったときに︑先行投資の形で︑高齢に言葉を使いだしてきでおります︒例えば五十歳ぐ

思っています︒ ただ︑これは個人の資産の価値を室が一つと︑現在は十一ですが︑それも一緒に窓

このように高齢者の住宅として︑最初からかな

る人間の結論です口 ベランダも︑同じです︒

上げるわけで︑あまり高く︑手厚く助成はできな口に置いてあります︒

り高いグレードで整備されているわけです︒民間

いだろうと思います︒

資料 3 (十一頁)と資料4は︑住宅改造でどういう場合が対象となるか︑逆にならないのか︑とのアパート︑あるいは公営の住宅に住んでいる方

杉並区の住宅施策は ︑かなり福祉的な性格が強を借りているのだが︑その階段の脇に強い手すりい︑というケ l スが多く︑また︑アパートの二階

年に一件ぐらいですがあります︒手すりを付けた

できない︑というケースが年に一件︑あるいは二けですが︑特養ホ ームの整備が︑また大変です ︒

特別養護老人ホ lムに入所していただけばいいわが入るようになります ︒ これがきつくなったら︑ん身体機能が落ち︑介護のためのホlムヘル︒ハー

生活できる方としていますが︑年をとり︑だんだ

現在︑高齢者住宅に入っている方は︑自立していうことが書いてあります︒

く︑高齢者住宅を 多 く整備しております︒先ほどがないと駄目だとか︑握りの違うものが欲しい︑

で ︑ か つ 入 る 資 格 の あ る 方 が ︑ 五 二01 三O人

いま杉並区では特別養護老人ホ lムに入りたい方

でも︑住宅の改造をしたい︑改造しないと生活がのイギリスの︑シェルタ lド・ハウスに匹敵すると住宅改造を申請してくる方がいます︒ 借家の場

‑杉並の高齢者住宅はハイ・テク装備

ものだろうと思います ︒ 面 積 は 狭 い の で す が ︑ 杉合は︑出るとき︑あるいは死亡後は元に戻すとい仕組みになっていないのです ︒ ですから︑住宅改待っているという状況です︒連続性のある福祉の並区の高齢者住宅の標準が ︑資料5です︒ 日本でうのが︑改造するときの契約条件として入ります ︒

でしょうし︑杉並区もそうなっていると思います︒

造だけをやればいいということではなくて︑例え
いま杉並区で考えております住宅改造の助成は︑

O野 村 住 宅 政 策 に つ い て ︑ 全 般 的 に ︑ 大 変 わ か駄目だと思っております︒

ばホ lムヘルプにしても︑二四時間巡回型にするのナ l スコールで使うポッチ式のものになってい寝たきりは座位を保てるように︑座位が保てるよ
うになったら︑住宅の中を動けるように ︒住宅のりやすくお話いただいたかと思います︒以前から︑‑助成はADL毎に目標を定めては外国の高齢者住宅を参考にして建てられている
先ほどのイギリスの例で出ていました︑ヒモをま す︒ ま た ︑ 居 住 者 が 十 二 時 間 ︑ 何 の 動 き も な中が動けるようになったら︑外に散歩に行けるよ
うにしよう︑という考え方に立っています︒ です

大変推進力になっている課長さんがいらっしゃる

引 っ張る ようなものは︑杉並区の場合には︑病院

では﹁ウォ lデン(管理人)﹂︑杉並区では﹁生から︑住宅改造といっても住宅の中を整備するだと伺って︑是非お話していただきたいと思っておました ︒

こんなところで私の話を終わらせていただきます︒

制度を︑ほかの面からもフォローしていかないととか︑あるいは訪問看護の時間延長型などの福祉

活協力員﹂が看護婦︑高齢者が患者と見ていただ

けではなく︑道路に出るまで︑道路に出たら車イりました ︒本当に今日はどうもありがとうございかった場合に ︑セン サ ーが働いて管理室のほうにブザーがなるようにな っています︒ イギリスの話ければ結構です︒

スが通りやすくする︑歩きやすくする︑そういっ
最近︑東京都などで﹁加齢対応型住宅﹂というた公共的な整備も必要だと思います︒

あとは︑火事が非常に怖いですから︑煙感知器
や熱感知器を付けております︒ また︑住宅の中は︑ほとんど段差がないように造 っております︒ ただ︑

1
3

︹質疑応答︺杉並の住宅改造政策に質問集中
O 野 村 先 程 ︑ 野 徳 さ ん の お 話 に あ っ たSPHケ野村委員長にセン卜・︒ハンクラス ・ハウジング協会 )から届いた
キl ス・ウィリアムさん (係なく住めるように工夫されている︒予め ︑この基準で建てておけば︑障害者が入居することになっても︑改造は︑最小限で済む ︒最近︑建築法規に この原則を取り込む協議が進んでいる ︒

える ︒家にはランプで 出入りで き︑十分な 移動空間があり︑入居者の年齢も障害の有無にも関でなければ喜べない ︒
三︑ピ向︒ヨ目︒国052(生涯住宅 )は︑大きな関心を集めている︒家中︑身障者・ 移動が困難な人・あるいは若い家族でも︑楽に生活できる
ように︑設計・施工された基準となる住宅と言

永い問住み続けざるを得ない ︒
一一︑一方︑政府が住宅改善機関への資金援助を︑もう四年間継続することに同意した ︒しかし︑高齢者や障害者の家を改造するのに充分な金額

大規模な改造は非常に難しくなる ︒ ロンドンのように建設費が高い大都市では特に難しく︑結果として︑今よりも多くの人が不自由な家に︑に決めていない ︒ 二万ポ ンドの助成が ︑更に少なくなりそうだという観測もある ︒そうなると︑‑一九九五年三月二一日付て そ の後も︑大した動きは無く︑政府はいまだに私的な住宅改善機関への資金計画を︑最終的英国ハウスアダプテlション最新情報(要旨)から︑たまたまお手紙が私に届きました ︒彼は異‑一九九四年九月六日付
一︑英国政府は︑公共支出の削減のため︑住宅改

ア・アンド・リペアのキl ス・ウィリアムスさん
動される前に︑最近の情報を寄せてくださいました︒昨年のお手紙も併せて簡単に要約して︑ご紹開発が進んでいる ︒将来︑みんながこのような家を建て︑同じような家に住めば︑障害者用に三︑バリアフリ l の住宅や︑ピ向︒ロ目︒出052(生涯住宅 H車イスを使う人・乳母車を押す若い母親・そのほか移動に苦労している人たちが生活しやすいように設計・施工された住宅)のとしている ︒また︑住宅改善機関への補助金制
度は︑当初期限が四年とされてお り︑それが来年の四月に 終る︒ この補助金制度の 継続をどうするのか注目している ︒
二︑地域社会で︑高齢者や障害者たちが生活出来る在宅介護の方法を︑ 多くの機関で ︑模索している ︒施設での介護や︑戸建てに住む人を対象にした老人ホ lムなどは︑敬遠される傾向にあ
るからである ︒

善補助金・障害者施設補助金の上限を︑一九九
四年 一月に五万ポンドから二万ポンドに切り下
げた ︒更に︑補助金制度を貸付制度に替えよう

では︑お二人の講師の方にご質問がある方は︑介します︒ (下欄に収録のため省略)
ぜひどうぞ ︒

‑対象は六十歳以上︑十万人

六十歳以上から助成をなさっているのですが︑六O島田 (す み だ 福 祉 保 健 セ ン タ ー ) 杉 並 区 で はどのぐらいの件数があり︑総額でどのぐらいに

十歳以上の方の人口がどのぐらいあるのか︑また︑なっているかお聞きしたいのですが ︒︒佐 藤 現 在六五歳以上で七万二 00 0人ぐらいですので︑五歳幅が広がると︑十万人ぐらいです︒
住宅改造の実績は︑高齢が平成五年度四七三件︑五年度が二 O四件︑六年度が十二月末で一 O七件

六年度が十二 月末で 二八 O件です︒障害のほうは特別に造られた 家と言われ ︑嫌な思いをすることも少なくなる ︒
日本のハウスアダプテ l ション ﹂は四︑頂いた ﹁日本 語なので読めないが︑改造しても︑日本の建築様式を守っていることが︑写真で分かり感心している ︒

1
4

ほど︑障害のほうが三四O O万円ほどです︒

度で申し上げますと︑高齢のほうが四一 O O万円です︒金額は六年度が出ていないのですが︑五年す ︒ ですから︑サービスの担い手が多いもの︑まことも検討の対象になっております︒

産業がどういうスタンスで臨むのか︑そういったうサービスを担うのか︑あるいは民間のシルバー

メンバーはなんらかの形でサービスの提供者であ

むしろ入らないと言ったほ つがいいと思います︒

たメンバーが︑ Bさんのときに入るとは限らない ︒

変動型で︑例えばAさんの処遇方針検討に参ノ加し︒佐 藤 サ ー ビ ス 調 整 チ iムというのはメンバー議が聞かれ︑その検討内容が住宅の何の問題についてなのか︑教えていただければと思います︒と︑その実績︑例えば今年度は何回ぐらいその会ているか︑教えていただければと思います︒

後どういうふうにや っていきたいとお考えになっの制度の中で︑工夫なさっている点︑あるいは今ケl スマネージメント的なかかわり方を︑杉並区

るニ lズ把握を︑どのようにやっていくかというたいという相談があって伺うと︑実は︑本当はその手すりの問題ではないことが 多 い︒潜在してい法士として︑板橋区で住宅改造の相談などに応じています︒例えばトイレに手すりを付けてもらいO吉 川 関 連 す る 問 題 で す が ︑ 私 も 実 際 に 理 学 療りになったという場合には︑どういった対応があし て 原 状 復 帰 と い う こ と が あ る ︒例 え ば お 亡 く な

住宅で住宅改造した場合に︑改造時の契約条件とO野村佐藤さんに質問したいのですが︑公的な‑公営住宅改造の原状復帰は区が負担?

けですが︑これもかなりレベル差はあります︒

二人で相談して分担をはっきり決めてくれました ︒て︑中では若干もめたかもしれませんが︑その十と ご 理 解 い た だ け た ら と 思 い ま す︒

た処遇困難なケ l スには︑調整チ lムを開くとい件数は決めず︑何か問題があるケ l スに入りま‑調整チIムは不定期・メンバー変動型

う こ と に な っ て い ま す︒ 不定期でメンバー変動型

佐藤さんにお尋ねします︒ 具体的にサービス調

O吉川(板橋区立おとしより保健福祉センター)

り︑例えば区の福祉事務所の職員とか︑保健所の︒佐 藤 住 宅 改 造 を す る 場 合 ︑ ケ ー ス ワ ー カ ー はり得るのか︑また︑いままでそういったケースがの住宅改造にはかかわるように﹂と言っていまし

職員とか︑メンバーが代わって︑担当が代わってありましたでしょうか ︒

整チ lムのメンバーをご紹介いただきたい ︒ それ

出てくるケl スが多いわけです ︒あとは︑その方

す︑あるいは︑ホームヘルプ・サービスでいいと少なくとも l回は訪問するわけです︒ この辺を直の形で︑お金が残 っている場合には︑相続者のほO佐 藤 こ れ は 非 常 に 難 し い と 思 い ま す︒何らかの形で関与しております︒ 調整チlムを開催するには︑必ず区の職員であるP TかO Tが︑何らか

サービス調整チ l ム で 住 宅 改 造 を 検 討 す る 場 合を区としてかなり図っていく必要があるだろうと思います︒ それは︑ P T︑O T︑保健婦にも言えかなり問題になると思います︒ そのレベルアップ

ただ︑これはかかわるケースワーカーの資質が︑のではないでしょうか ︒

もないとしたら︑やはり区が負担する以外にないす︒ ただ︑これはいままで私が担当してからは︑

保健所に保健婦が︑いま杉並区で五一名いるわの主治医︑病院のソ i シャルワ lカーなどが入 っか︑それはケースワーカーが把握することになるvてくるケ l スもあります︒実際にその人の生活のと思います︒

場合には︑福祉︑保健︑医療まで含めた総合的なにいますが︑担当業務とは別に﹁高齢者と障害者るわけで︑いま六人の P Tと六人の O Tが杉並区支援を何らかの形でしている方︑という形をとっています︒

サ ー ビ ス に つ い て 検 討 が 入 る ︒ それ以外にも︑例

死亡のケi スはないのですが︑もし死亡され現金

うからお支払いいただくという形になると思いま

えば区が基本財産を出している福祉公社がどうい15の基準と杉並区の基準がありますが︑世田谷区も住宅改造については︑佐藤さんの資料4に︑都‑住宅改造件数と特養待機者数の相関は未知数

基準額が決まっております︒浴室は三七万九0 0︑ 玄関等は三 O万七000円︑台所は一七万0円ていますが︑世田谷でも︑住宅改造制度が進んでO 二宮 (世田谷区﹀まず︑杉並のいわゆる寝たます︒なぜかと言いますと︑家族の介護力︑あるいるのは︑うれしいことです ︒

四北万円と︑他と比べ多かったり少なかったりしいはホ lムヘルプ・サ ービ スや訪問看護の充足 ・︑ 居室は七000円︑トイレは 一O万六000円

件数との 相関関係でどんな考察をされているか︑

レベルア ップ によ って︑かなり差が出ると思うかさんのお手紙にありましたが︑ライフタイム・ハ

きりの方々の人 数を教えて下さい ︒また︑特別養お考えを少しお聞かせいただければと思います ︒

ウスというコンセプトが︑私が行ったときにも紹護老人ホ lムを 待っておられる人数と︑住宅改造というのは住宅改造の普及度︑あるいは有効度みらです ︒また︑今後住宅がどのように造られて い

ことは︑これは日本でも大変参考になると思うの介されまして︑イギ リ スで提唱されているという野村先生がご紹介されたキ l ス ・ウィリアムス

たいなものが︑出て来るのではないかと考えられ

くのかも︑関係があると思います ︒
ただ︑住宅改造の申請となって現れる需要・ズは︑増えていくと思います︒ これは︑例えるからです︒
もう一つは︑野徳さんにお伺いしたのですが︑ば︑病院というのは︑非常に味気ないわけで︑何の時期︑その人 に合致した住まい♂つくりをしまll

らかの仕組み︑あるいは自分で生活できるスタイ

しょうということです ︒若いうちに資本投資をし一
一

携わってはおられなかったのですが︑今回の体験

ルが 整えば ︑家 に帰りたいというのが人情だろう

これまで高齢者や障害者の住宅改造について直接を経て︑日本の住宅改造の制度をご覧になり︑まと思うのです︒

人︑痴呆が二二 O O人ぐらい ︑寝た きりかつ痴呆

げたのです︒数的には︑寝たきりが現在二四0 0

さっき申し上げたのは︑出現率を申し上くる ︒ 五O年先はわかりませんが ︑しばらくの間る人数︑あるいは生活したいという人数が増えていくと思います︒ そうしますと︑在宅で生活できえば基準額を上げるというような方向転換をしてそのニ ーズによって︑住宅改造制度自体を︑例

私も楽しみにしております︒

もうすぐイギリスで形になるということなので︑うにと︑住宅を長く長く使おうという概念です ︒

使える ︑また 子供が育った後でも使えるようにする︒老後になったと きには︑車イ スでも使えるよて︑最期まで使えるように︑小さい子供がいてもライフタイム・ハウスというコンセプトは︑そた︑いまのお話をお聞きにな って︑どういう印象です︒を持たれたか︑お聞かせいただければと思います ︒というのが六五O人ぐらいと踏んでいるわけです︒

は必然的に住宅改造のニ ーズが増え続けると思いO佐藤

住宅改造の件数と特養の待機者の相関関係というます︒

日本の場合は ︑ 三尺というスケ ールの単位で ︑のは ︑多分 ︑あと十年しでも見つからないと思い‑ライフタイム・ハウスに期待
建築基準法の改正の中で︑高齢化社会がやってくるということが言われるようになりまし︒ 野徳て︑私も仕事柄︑常に関心を持 っておりました ︒

1
6

の芯々ですから︑内側の幅が八 O O m以下になる
組立てができていると思うのですが︑致命的に抜また︑意見書の内容に関して気になるのは︑ O︑ A D L的には非常にすぐれた改造のT︑P Tはトをお願いできればと思います ︒

O 野村委員会のメンバーの太田先生に︑ コメン

木造住‑宅など一を造っており︑廊下などが九G O m
わけで︑これを車イスで進む︑曲がるということ

テムの中に組み込まれるおつもりなのか︑お聞きけている建築的なノウハウを︑どういう形でシス‑快適に生活する住宅の必要性は︑住民の合意形成が大前提

は犬変なわけです︒住宅メーカトからは︑一 mをしたいと思います︒

単位の基準にする商品が出回りはじめました ︒若いうちに資本投資をして︑老後に備えるという時期が来ていると思っております ︒

たが︑なぜあそこにイスがあるのか︑またなぜそういうイスを置くような住宅を当然と考えるのか ︒

O太 田 先 ほ ど イ ギ リ ス の イ ス の 話 が 出 て い ま し

障害があっても毎日普通に生きていけるのだ︑イ

よい業者が育つのかということですが︑これは必ず二つの意見が出ると思っています︒私は︑少なスの生活が当り前なのだという市民のコンセンサ︒佐 藤 一 点 目 の ︑ こ れ だ け 登 録 業 者 が あ って︑くとも業者がそれだけ登録をしてくれた以上は︑スがあって︑初めてその住宅改造もほかのいろい‑業者登録制の問題点解決はこれからO槻 木 ( 地 域 生 活 情 報 セ ン タ ー ) 杉 並 区 の 登 録

やはりそれに応えたいと思っているわけです︒確

ろな改革もできるという気がしました ︒

かに三件とか五件ゃったからといって︑力がそれ

これだけ業者がいて︑本当にいい業者が育つのほどつくとは思いませんが︑何とかその力をつけ業者制度で︑気になることが二点あります ︒てほしいというのが︑実感です ︒

事をするほうが︑むしろ近道だと思うのです ︒ そ実際にノウハウを持っている業者と︑同じ場で仕取り組みがかなり違います︒ そのレベルが大体合ことがかなり言われてきていまして︑区によってとですが︑いま︑二三区では︑区の自主性と言う周辺区と共同で研修をする気があるかというこ

いかなと思います︒の意味でいろいろなの改造例も出てくるのではな

必要だということを実感する中で︑初めて︑本当センサスが重要で︑市民自身があのような住宅がそういう意味では︑生活についての市民のコン

ノウハウが蓄積されるし︑その前段階 としては︑

かという点です︒ 一O社くらいが集中的にやると︑い隣接している所で︑共同の業者育成システムをす︒

最後に池田先生にまとめていただきたいと思いま

O 野 村 ど う も あ り が と う ご ざ い ま し た ︒では︑ういう点で︑近圏数区︑例えば四区とか五区ぐらます︒

わないと︑一緒にやるのはなかなか難しいと思い作るほうが︑望ましい気がするのです ︒
次が︑合見積のシステムです︒ 一O万円以上合

また︑合見積の制度は︑確かに業者と区の話合いのときに︑反発は強くありました ︒ ただ︑区民見積するというのは︑腹の底ではそんなことはやってられませんよ という業者 が多いと思います︒の税金を使ってやる以上︑やむを得ないということでご理解はいただいております ︒

その辺がちょっと気になったところです ︒

また︑決定的に 欠けている点が建築的な面だ と言われましたが︑確かに︑いまの登録業者で︑それだけのノウハウを持っているのは︑多分二割程度だろうと思います ︒ これは今はやむを得ないと思っています ︒

1
7

‑イギリスυ

住み手重視の生活空間つくり

えば︑それは庭にリフトをどんど ん作ってしまう
とか︑二四Oボルトの高電圧のものを使 っているとか︑まだまだ日本では珍しいような印象を持っをどんどん取り込んでいるということが印象的でその中で︑古いものを大事にしつつ︑新しいもの

豊富なスライドでいっぱい見せていただきました︒

初めに野徳さんからは︑イギリスの住宅の状況を題として考えられていいのかなという 気が します︒

を支援システムの中に取り込むことが︑を浴びたのですが︑まだま だ住宅改造のところまで入ってきてないように思います ︒ そういう組織

りました ︒ 日本の場合も阪神大震災でかなり脚光

また︑ボランティア組織があるというお話があした ︒ その中での印象 は︑い ろいろな法律が い っ︿すまい再発 見 ﹀ 西尾部
神戸大学工学部助教授 )足立裕司 (︿
特別企画 !阪神・淡路大震災とすまい﹀
阪神・淡路大震災とすまい
京都大学工学部助教授 )高田光雄 (
阪神大震災における住宅の被害と復興
塩崎賢明︿神戸大学工学部助教授 )住生活の再建弘本由香里(大阪ガスエネルギー・文化研究所客員研究員)
阪神大震災における木造住宅の被害と復興
建築家・松蔭女子大学助教授 ﹀竹山清明 (︿ミニシンポジウム﹀
関西の次世代ハウジング遠藤剛生(遠藤剛生建築設計事務所代表取締役 )安 原 秀 (ヘキサ取締役 )関西発の都市居住文化谷 直 樹 ( 大 阪 府 立 大 学 生 活 科 学 部助教授 )住まい手側からみた都市居住の未来
平安女学院短期大学助教授 )松原小夜子 (
関西の次世代集合住宅
京都大学工学部助教授 )高田光雄 (

特集l関 西 の 次 世 代 ハ ウ ジ ン グ

初夏号枇恒冷静服)

すまいろん

した ︒ それは我々が日本の古い伝統をどうやってています︒

守っていくか︑ということとつながっていくと思

それが日本に根つくものなのか どうかわかりま せ︒池 田 私 の 印 象 と し て 述 べ さ せ て い た だ き ま す︒

うのです︒ ただ住宅改造だけをやればいいのではんが︑何かのときには考えて みる必要があるので‑杉並区一様々な溝を埋めるシステム実現

一つの課ないということを︑ちょっと反省させられたようはないかと思いました ︒

また︑太田先生が指摘されたように︑なぜ背もな気がします ︒

いのですが︑イギリスではそういうものに固執す

たれの高いイスなのか︑医学的にもよくわからな

何か意味があるということで︑そのような全てをぱいあり︑縦割りも多 いと思う のですが ︑運用の佐藤さんは行政 の立場で ︑お話していただきま

含めた生活空間づくりが大事なのかなと思います︒

仕方でどんなにも変わるものだなと 感じ ました ︒

る国民性なのか︑必ずそういうイスが置いてある ︒

日本にも︑そういうものが何かあるだろう ︒ そう

第一五回住総研 シン ポ ジウムへ 向けてまち"つくり中間セクターの実態と非営利まちづくり組織への展望
東京都立大学工学部教授 )高見津邦郎 (

例えば区民の方に合わせた住宅改造をや っていく
えるようにするためと︑相談窓口を設けるとか ︑

場合に︑ニーズというものをい ろ いろな形で とら
登録業者の名簿を保健所︑福祉事務所︑住宅課というものを︑我々も考えておいたほ'つがいいのか
また︑やはり住む人の立場を大事にして︑いろなという気がしました ︒
いろなものを作っているような気がします︒ たとタイ ト ル は す べて 仮 題 ︑ 執 筆 者 は 変 わ ること もあ ります︒に行けば︑そういうものを見られる システムが 作‑南洋堂書居‑﹁すまいろん﹂は次の庖頭でのみ販売しておりますのでご利用下さい ︒
・ 丸 善 株 式 会 社 日 本 橋 居 中 央 区 日 本 橋2 1 3 1印
電 話 (03)3272172 1 1・ 建 築 学 会 資 料 頒 布 所 港 区 芝 51mlm
0 3)345612051
電話 (千 代 田 区 神 田 神 保 町11 幻
0 3)‑329111338
電話 (か計画推進課に置いてあるとか︑区民が 関係部 所られている ︒ そういうことが非常に 参考になっ たのではないかと思います︒
また︑住宅改造システムを作っていく上で︑建築関係者との溝が非常に大きいのではないかとい18

うイメージが前からありました︒それを埋めるた
めに︑業者の研修システムも作っていった ︒ある時点までは︑そういうものがまだまだ大事なのではないかと思いました ︒ 研修をすることによって︑区民に対して最低限の基準を示す守﹂とができる ︒
また︑その業者の資質も年を重ねていくに従って︑向上するだろうとも思いました ︒
住宅改造そのものに意味付けをし︑最終的には外に出られるようにする︑という目標をきちんとJ

局齢者のすまい つくりシステム研究報告書

ハウスアダプテlション
ー高齢者・障害者向け
住宅改造・在宅ケアのシステム化ー編著者

持 っ て や っ て い る ︒ これは︑どこでもやろうとしていると思うのですが︑そこを明らかにしてやっ

住総研﹁高齢者のすまいづくりシステム研究委員会﹂

E ハウスアダプテlション先進機関からの報告
E ハウスアダプテ lション開連情報

ーハウスアダプテiションの展望

野村みどり・大原一興・池田誠・横山勝樹・太田貞司ている点は︑やはり大事ではないかと思いました Dのフォーラムは今日で終わりますが︑私どもはい︒ 野 村 ど う も あ りがとうございました︒今年度
ま﹁報告書その二 ﹂をまとめております︒ ﹁ハウ高齢者のすまい"つくりフォーラムについて(
財)住宅 総 合 研 究 財 団 専 務 理 事 大 坪 昭

当財団では︑一九九一年から標記のフォーラ

ムを開設し︑活動を行っています︒

このフォーラムは︑第一線で地道な努力をしている方々のお役に立つようにと︑医療・保健・福祉・建築などの関係者が︑緊密に連携し協力し合う場として設置しました ︒ この活動には︑

野村みどり (東京都立医療技術短 期 大 学 )(東京都立医療技術短期大学)

大 原 一 興 ( 横 浜 国 立 大 学)

池田誠

横 山 勝 樹 (女子美術短期大学)太 田 貞 司 (帝京平成短期大学)の諸先生をコアメンバーにお願いしています︒

フォーラムはその名の通り︑語り合う場です︒

各方面の市民の皆さんが集い︑語らい︑知恵を

開 催 し た い と ︑ 計 画 し て い ま す ︒ 来年度はハウス

また︑来年度のフォーラムは七月初めぐらいに造 ・ 在 宅 ケ ア の シ ス テ ム 化 ﹂と 題 し ︑ 六 月 に は 発
行 し た い と 準 備 し て お り ま す︒

会を生きるわれわれ自身の最重要課題である ︒

・転居などのことであり︑二十一世紀の高齢社

ο
くりのための︑住宅の改造・新増改築
受け皿 つの自立生活の基礎♂つくり・在宅ケアサービスのハウスアダプテi ションとは︑高齢者・障害者

高齢者のすまい マ
つくり通信﹂は︑高齢
この ﹁出し︑発信する場にしたいと思います︒ そしてアダプテ l ションの理論と実践をテi マに据え︑c
くりにかかわる医療・保健・福祉者のすまい つ町フォーラム活動報告

政策など理論的な内容と最先端の実践活動をぶつ

研究報告︑全国の先進機関の担当者の書き下ろ

本書は︑その展望と貴重な最新情報を︑委員のスアダプテ l ション ー高齢者・障害者向け住宅改

けて︑更に内容を深めていきたいと考えておりま

・建築などの各分野の連携・協力︑および新たります︒ぜひ周囲の皆さん方でご回覧下さい︒

関連各機関︑および関連施設にお配りしておを 期 待 し て 発 刊 さ れ る も の で す︒

なシステムマつくりにむけての情報源となること

高齢者のすまい"つくり通信についてれば幸甚と考えております︒何卒︑皆さまの絶大 な ご 協 力 ︑ ご 支 援 を お 願 い す る 次 第 で す︒

広く社会的な住宅改造システムの構築につながす ︒ また︑どうぞご参加くださいますようにお願し︑フォーラムでの﹁生の声﹂を交えて伝える︒

い申し上げます ︒

発行 6 月 下 旬 予 価 四 一 二 O 円

A 4判 横 2段 組 二 五 0ページ

お求めは全国の丸善へ

1
9

2

第1
4回

高齢者のすまいづ くりフォーラム

ハウスアダプテーションの理論と実践一公的システムのあり方

リフォームヘルパー制度と社協の取り組み‑ 日 時 :199
5年 7月 4日(火) 1
8時3
0分 "
‑
'
2
1時3
0分
‑会

場:せたがや女性センター「らぷらす J 1
1階研修室 (
世田谷区下北沢、地図参照)‑講

演 :⑦ リ フ ォ ー ム ヘ ル パ ー 制 度 の 取 り 組 み愛知県犬山市の場合

犬山市社会福祉事務所長寿社会課高齢者係主査間宮宏昌氏② 社 協 に よ る 住 宅 改 造 の 取 り 組 み ‑京都市南区社協の場合
京都市南区社会福祉協議会
‑司

主任専門員

鈴木典夫氏

会:野村みどり氏 (東京都立医療技術短期大学助教授)

大原

一興氏 (
横浜国立大学工学部助教授 )昨年の 「ハウスアダプテ ーション、住宅改造

せたがや女性センターのシステム化に向けて一自治体の役割と課題」

北沢タウンホール

らぶらす"
9F‑llFに引き続き、今年度は「ハウスアダプテーショ
ンの理論と実践至新宿ゐ公的システムのあり方」をテーマとし、第 l回のフォーラムでは、まず、自治体の縦割りをカバーする役割を担っている
リフォームヘルパ ー制度と社協の活動に焦点を当て、実践の現場からの問題提起を期待している。

小田急、京玉井の頭線下北沢南口より徒歩 5分

次回以降、国・都道府県、公団・金融公庫レ
ベルの、施策・理論との整合性・ギャッフ。
について議論を深めてし 1く。

-参加費は不要です。参加ご希望の方は下記へお申し込み下さ~ ¥0 先着 70名。

(財〉住宅総合研究財団

電話 03‑3484‑5381

締切FA
X03‑3484‑5794 担当:平井まで。

6月 26日〈月)‑高齢者のすまいづくり通信

1
6‑住宅総合研究財団(住総研)について

1
99
5年 6月 4日発行

当財団は、 194
8年 (昭和 23年〉、当時の窮迫した住(不定期刊 )

宅問題を、住宅の総合的研究、および成果の公開 ・実研究委員会=野村みどり・大原一興・池田誠

践・普及によって解決する事を目的に、当時の清水建

横山勝樹・太田貞司

設社長・清水康雄氏の私財の一部を基金として設立さ事 務 局 ) 内山和彦 ・平井なか(れた財団法人で、す。

発行人ニ大坪昭

発行所=財団法人住宅総合研究財団

以来 46年、現在は住宅に関する研究助成事業を中心に、シンポジウムの開催、季刊誌「すまいろん 」の発

干1
5
6東京都世田谷区船橋 4丁目 29‑8行などの活動を続けています。

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1・FAX0

‑基本財産

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3億 5
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0万円 (
1
9
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5年 3月末)・年間事業費

7億 円 (賃貸住宅事業を含む)

印刷所=株式会社七映

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