令和５年第１１回 伊仙町農業委員会総会議事録
１．開催日時

令和５年１１月１６日（木）午前９：００～

２．開催場所

議会委員会室３．出席委員（１２人）
会 長
副会長

１番
２番
３番
４番
５番
６番
７番
８番
９番
１０番
１１番
１２番
１３番
１４番

宮永 誠
森 清弘
福山 宣太
田中 秀樹
義山 太志
藤島 正廣
平山 純一郎
樺山 哲博
實 穣二
政岡 廣子
柿山 あゆみ中 佐奈枝

推進委員（２名）
１番
２番 幸山
３番
４番 實村
５番
６番

真悟
秀樹

４．欠席委員 ８番 富本 太地、１４番 谷村 里香
欠席推進委員 １番 琉 将士、３番 常 隆造、５番
６番 重 翔太
５．議事日程第１

農地法第３条許可申請について（５件）

東翼

第２第３第４

農地法第５条許可申請について（２件）現況証明願いについて（１件）
農業経営基盤強化促進事業について（１件）

６．農業委員会事務局員
事務局長
豊島主事酒勺克仁英樹

会議の概要
事務局

おはようございます。定刻になりましたので只今から令和５年第１１回伊仙町農業委員会総会を開催いたします。
はじめに会長のご挨拶をお願いいたします。

会長

皆さん、おはようございます。１１月に入ってようやく朝晩ちょっと温度差がありますが、また皆様方におかれましてはバレイショの植付け等ですね。今、たいへんお忙しい時期とは思いますが、出席いただきありがとうございます。
また今期の。昨日、ちょっと鹿児島の方へ出張へ行きまして、種子島の方ともお話しをしたのですが、種子島の方もですね。サトウキビが非常に良いということなんですが、台風も来ずですね。生育も良いということだったんですが、新しい品種は、私、あまり詳しくないですが、新しい品種があって、そのサトウキビがさび病がはいってるということで、また今期の。その品種ばかりではないですが、徳之島にもその品種がちょっと来ているということを聞きますが、そのさび病に弱いんじゃないかということで種子島の方が言ってましたので、また色々な対策等をしていただければなというふうに思います。
簡単ではございますが、挨拶とさせていただきます。では本日は、よろしくお願いいたします。

事務局

宮永会長ありがとうございます。本日は農業委員１４名中１２名の委員が出席しており定数に達しましたので総会は成立いたします。また、推進委員６名中２名が出席されています。それでは、伊仙町農業委員会会議規則により議長は会長が務めることになっておりますので、以降の議事の進行は宮永会長にお願いいたします。

議長

それでは、これより議事に入ります。まず、日程第１、議事録署名委員及び会議書記の指名を行います。
伊仙町農業委員会会議規則第１４条第２項に規定する議事録署名委員ですが議長から指名させていただく事にご異議ございませんでしょうか。
【異議なし】

議長

はい、それでは、議事録署名委員は、１０番委員、１１番委員にお願いします。
なお本日の会議書記には事務局職員の酒勺氏を指名いたします。以上で日程第１を終わります。
それでは、日程第２、議案第１号「農地法第３条許可申請について」を議題に供します。事務局より議案の朗読と説明をお願いいたします。

事務局

今月の「農地法第３条許可申請」は、１議案５件です。
議案第１号について、受付番号７１号から受付番号７５号は、所有権移転に関する件です。
受付番号７４号については、譲受人は目手久在住で、譲渡人は徳之島町在住です。申請農地は大字伊仙の畑で面積は 4,075 ㎡となっています。申請事由といたしましては贈与です。
次に受付番号７２号については、譲受人は伊仙在住で、譲渡人も伊仙在住です。
申請農地は大字伊仙と阿三の畑で面積は 16,326 ㎡となっています。申請事由といたしましては、贈与です。
次に受付番号７３号については、譲受人は阿三在住で、譲渡人も阿三在住です。
申請農地は大字阿三の畑で面積は 257 ㎡となっています。申請事由といたしま
しては、経営拡張です。
次に受付番号７５号については、譲受人は崎原在住で、譲渡人は馬根在住です。
申請農地は大字中山の畑で面積は 2,994 ㎡となっています。申請事由といたしましては、贈与です。
次に受付番号７１号については、譲受人は犬田布在住で、譲渡人も犬田布在住です。申請農地は大字犬田布の畑で面積は 1,143 ㎡となっています。申請事由といたしましては、贈与です。
受付番号７１号から７５号は、別添の調査書にあるとおり農地法第３条第２項各号には該当しないため許可要件の全てを満たしていると考えます。以上で議案の朗読及び説明を終わります。

議長

それでは、受付番号７４号の説明を担当委員が私の方になっておりますので、私の方からご説明させていただきます。

１番

農地法第３条許可申請７４号について、説明いたします。先日、７番委員、４番推進委員と共に調査の結果、農地法第３条２項各号に抵触いたしませんので、皆様方のご審議をよろしくお願いいたします。なお、親から子への贈与で、上の筆ですが、サトウキビが植え付けられております。そして、下の方がですね。ローズが、牧草が植え付けられている状況ですのでよろしくお願いいたします。

７番

農地法第３条許可申請第７４号については、只今、１番委員のご説明のとおりでございます。皆様方のご審議よろしくお願いします。

議長

これより受付番号７４号について、質疑に入りますが何かご意見等ございませんか。
【質疑・意見なし】議長

無いようですので、採決いたします。受付番号７４号について、原案のとおり、決定することに賛成の方は、挙手をお願いします。
【全員挙手】

議長

ありがとうございます。全員賛成ですので、受付番号７４号は、決定しました。
次に受付番号７２号について、担当委員より説明を現地調査の結果並びに補足説明をお願いいたします。

４番

７２号を説明いたします。３番委員、４番推進委員と調査した結果、何ら問題ありませんでした。上板割はすべてジャガイモ。その次もジャガイモ。上前田はローズ。阿三は、上から３つがキビ、下全部ジャガイモです。以上です。

３番

７２号につきましては、只今、４番委員の説明のとおりでございます。皆様方のご審議よろしくお願いいたします。

議

長はい、ありがとうございます。それでは、これより受付番号７２号について、質疑に入りますが何かご意見等ございませんか。

【質疑・意見なし】
議長

無いようですので、採決いたします。受付番号７２号について、原案のとおり、決定することに賛成の方は、挙手をお願いします。
【全員挙手】

議長

全員賛成ですので、受付番号７２号は、原案のとおり決定しました。
次に受付番号７３号について、担当委員より現地調査の結果並びに補足説明をお願いいたします。

３番

農地法第３条許可申請７３号について、説明いたします。先日、３番委員、３番推進委員と共に調査した結果、農地法第３条２項各号に抵触いたしませんので皆様方のご審議よろしくお願いいたします。
畑の現況としましては、カボチャが植えられていました。

４番

７３号は、只今、ご説明のとおりでございます。皆様方のご審議よろしくお願いします。

議

長はい、ありがとうございます。これより受付番号７３号について、質疑に入りますが何かご意見等ございませんか。
【質疑・意見なし】

議長

無いようですので、採決いたします。受付番号７３号について、原案のとおり、決定することに賛成の方は、挙手をお願いします。
【全員挙手】

議長

ありがとうございます。全員賛成ですので、受付番号７３号は、原案のとおり決定いたしました。
次に受付番号７５号について、担当委員より現地調査の結果並びに補足説明をお願いいたします。

１２番

農地法第３条許可申請７５号について、ご説明します。先日、３番委員と６番推進委員と共に調査をした結果、農地法３条２項各号に抵触いたしませんので皆様方のご審議をよろしくお願いします。なお、現況といたしましては、現在、牧草を植えていて、周りは、畑、川に囲まれていて、隣接する畑なども無く問題無いと感じました。以上です。
３番

７５号につきましては、只今、３番委員のご説明のとおりでございます。皆様方のご審議よろしくお願いいたします。

議長

ありがとうございます。これより受付番号７５号について、質疑に入りますが何かご意見等ございませんか。
【質疑・意見なし】議長

無いようですので、採決いたします。受付番号７５号について、原案のとおり、決定することに賛成の方は、挙手をお願いします。
【全員挙手】

議長

ありがとうございます。全員賛成ですので、受付番号７５号は、原案のとおり決定しました。
次に受付番号７１号について、担当委員より現地調査の結果並びに補足説明をお願いいたします。

１０番

農地法第３条許可申請第７１号について、説明いたします。先日、１２番委員と６番推進委員と共に調査した結果、農地法３条２項各号に抵触いたしませんので皆様方の審議よろしくお願いします。現況としまして、耕運してあります。ジャガイモを植える予定です。よろしくお願いします。

１２番

只今、１０番委員の説明のとおりです。皆様のご審議よろしくお願いします。

議

はい、ありがとうございます。これより受付番号７１号について、質疑に入り長ますが何かご意見等ございませんか。
【質疑・意見なし】
議長

無いようですので、採決いたします。受付番号７１号について、原案のとおり、決定することに賛成の方は、挙手をお願いします。

【全員挙手】
議長

全員賛成ですので、受付番号７１号は、原案のとおり決定いたしました。
これで日程第２議案第１号「農地法第３条許可申請について」を終了します。
次に日程第３議案第２号「農地法第５条許可申請について」を議題に供します。
事務局より議案の朗読と説明をお願いいたします。

事務局

今月の「農地法第５条許可申請」については、１議案２件です。議案第２号について、受付番号第１２号は、牛舎建設になります。
申請地に関しましては、７月の総会後、用途変更の申請済みです。農地の区分といたしましては、第２種農地のその他の農地に該当するので問題無いと思われます。
次に受付番号１１号につきましては、一般住宅建設のためです。
申請地に関しましては、農振地域外の農地で周辺の状況や役場から 300ｍ以内にあることから、第３種農地に該当するため問題無いと思われます。以上で議案の朗読及び説明を終わります。

議

長はい、ありがとうございます。それでは、受付番号１２号について担当委員より現地調査の結果並びに補足説明をお願いいたします。

２番

農地法第５条許可申請について、１２号について、ご説明します。
先日、６番委員と１番推進委員と共に調査をした結果、只今、事務局の説明のとおりで牛舎を建設するためです。皆様方のご審議よろしくお願いします。

６番

５条申請。只今、２番委員からですね。説明があったとおりです。
よろしくお願いします。

議

長はい、ありがとうございます。これより受付番号１２号について、質疑に入りますが何かご意見等ございませんか。
【質疑・意見なし】議長

無いようですので、採決いたします。受付番号１２号について、原案のとおり決定することに賛成の方は、挙手をお願いします。

【全員挙手】
議長

全員賛成ですので、受付番号１２号は原案のとおり決定しました。
次に、受付番号１１号について担当委員より現地調査の結果並びに補足説明をお願いいたします。

９番

１１号について、説明いたします。先日、７番委員と４番推進委員と調査した結果、何の問題も無く申請書のとおりでございます。
現状といたしましては、実えんどうが植え付けてありました。皆様のご審議よろしくお願いします。

７番

農地法第５条許可申請１１号については、只今、４番委員の説明のとおりでございます。皆様のご審議よろしくお願いします。

議

長はい、ありがとうございます。これより受付番号１１号について、質疑に入りますが何かご意見等ございませんか。
【質疑・意見なし】議長

無いようですので、採決いたします。受付番号１１号について、原案のとおり決定することに賛成の方は、挙手をお願いします。
【全員挙手】

議長

全員賛成ですので、受付番号１１号は原案のとおり決定しました。
これで日程第３議案第２号「農地法第５条許可申請について」を終了いたします。
次に日程第４議案第３号「現況証明願いについて」を議題に供します。
事務局より、議案の朗読と説明をお願いいたします。

事務局

今月の現況証明願いについては、１議案１件です。議案第３号について、受付
番号１２号は、お手元の資料のとおりで畑から雑種地への変更になります。
こちらは、先月の総会で３条申請にあがっていた案件で、取得後、駐車場として利用するということだった（補足：３条申請受付後、現地調査時に判明）ので、一旦、取下げをお願いしまして現況証明という形になっています。総会後、皆さんで農地パトロールで最初に視察した場所になるので皆さんも確認しているので問題無いかなと思います。以上で議案の朗読及び説明を終わります。
議長

それでは、受付番号１２号について担当委員より現地調査の結果並びに補足説明をお願いいたします。

５番

今日、８番委員が休みなので私が説明いたします。今、事務局が説明したとおりです。皆様のご審議よろしくお願いいたします。

議長

はい、ありがとうございます。それでは、受付番号１２号について質疑に入りますが、何かご意見等ございませんか。
【質疑・意見なし】

議長

無いようですので、採決いたします。受付番号１２号について原案のとおり決定することに賛成の方は挙手をお願いいたします。
【全員挙手】

議長

全員賛成ですので、受付番号１２号は、申請書のとおり決定いたしました。
これで日程第４議案第３号「現況証明願いについて」を終了します。
次に日程第５議案第４号「農業経営基盤強化促進事業について」を議題に供します。事務局より議案の朗読と説明をお願いいたします。

事務局

今月の「農業経営基盤強化促進事業について」は、１議案１件です。
議案第４号、受付番号２１号については、お手元の資料のとおりで、賃貸借になります。
以上で議案の朗読及び説明を終わります。

議長

それでは、受付番号２１号について、担当委員より現地調査の結果並びに補足説明をお願いいたします。

２番

農業経営基盤強化促進事業２１号について、ご説明します。
先日、６番委員と１番推進委員と共に調査をした結果、何も問題無いと思われます。現状としては、バレイショの植付け準備をされている状況です。皆様方のご審議をよろしくお願いします。

６番

事務局、ちょっと。この申請者。所有者の娘さん。

事務局

はい、娘さんです。

６そういうこと。今、２番委員から説明のあったとおりです。よろしくお願いし番ます。
議長

はい、ありがとうございます。それでは、受付番号２１号について、質疑に入りますが何かご意見等ございませんか。
【質疑・意見なし】

議長無いようですので、採決いたします。受付番号２１号について原案のとおり決定することに賛成の方は挙手をお願いします。
【全員挙手】

議長

全員賛成ですので、受付番号２１号は原案のとおり決定いたしました。
これで日程第５議案第４号「農業経営基盤強化促進事業について」を終了いたします。これで議案は終了いたしました。その他に入りますが、皆様方から何かございませんか。

事務局

聞きたいというか確認したいことがあります。
先月の農地パトロールの時にこれで良いのかなというのがあったので。
パトロールをしている時に１０番委員が何ヶ月か前に３条申請（の現地調査）をしたところがあって、森みたいに木が生い茂っていて。
その時点で３条申請をして許可して、その時にそのような状態であれば、今後、どのようにするのか確認して。もし、畑にするとか本当はする予定じゃない場合、現況証明にするとか。
本当に畑にするんだったら、事前にある程度、ユンボとか重機をいれて開拓して、整地してから申請するとかどうやった方が良いのか。

事務局

多分なんですけど。農地法もですね。現況主義というのがあって地目が宅地であっても実際、畑として耕作されている場合は転用申請とかが必要となってくるケースがあるので、地目が畑であっても現況が山、山林化している場合は、もしかしたら県の林務とか森林組合とかそちらへんの許可が開拓には必要かもしれないので。
実際、取得して開拓できるのかどうかというのも申請者に事前に確認していた
だいて、山になっているのであれば世界自然遺産にもなっているのできゅらまち（観光課）とかそのへんでも勝手に伐採して良いのかどうかという問題もでてくると思うので。
１０番

畑でもそうなるわけ。

事務局そこに例えば貴重な植物が生えてた場合とかもしかしたら、そういう縛りがあるのかちょっと確認しないと分からないんですけど。あったりするかも分からな
いですし、結局、取得してその後、その申請段階では畑として利用しますと言ってても、実際しなければそのまま山になってしまうのでその辺も一応、確認をしていただいて、しないと今後、３条申請が誰でも通るような申請（補足：令和 5
年 4 月 1 日改正、下限面積 5,000 ㎡が廃止。）があげれるようになりましたので、資産目的での取得というのが問題視されていますので、注意していただいて調査の方もお願いできたらと思います。

事務局

この前も１０番委員がユンボいれて重機入れてということでしたので信用しているんですけど、今後、そのようなパターンがあった場合に３条許可したあと本当にするのか分からない場合がある。

事務局

一応、悪いのが取得した後にしばらくして現況証明で地目を変更して宅地にしましたとかいうパターンも本土とかでもそういう事例もあったりするので、そのへんをできるだけ慎重に判断していただけたらなと。

６番

例えば、取得してすぐにできないわけ。できはするんでしょ。取得してね。すぐに宅地化すると。３条で買って宅地化するということはできはするんでしょ。

事務局

できないです。３条申請というのがあくまでも耕作目的での申請になるので。

６

これ。面積もまったく、１畝でも２畝でも買えるということになると。それ自番体が。
事務局

なので宅地化するのであれば、最初で５条申請をあげてもらう。買うときに５条申請で名義変更は可能なので。３条申請せずに可能なので。
家を建てるのであれば、最初で３条申請でなく５条申請をあげてもらうと。

例えば、面積が広い場合。面積が広くて、その一部だけを宅地化したい場合は、やっぱり分筆とかも必要ですので分筆していただいて、建てる部分に関しましては５条申請。残りの畑として利用する部分に関しましては３条申請という形で。
分けて申請をあげていただくという形で。
調査した時に申請者と話しをしていただいて、そういう部分がでてきたら、一旦、農業委員会に問い合わせをしていただいたら、こちらも調べてお伝えすることができるので、そのへんをその場ですぐ大丈夫ですねという返事をするのではなく、迷ったときは事務局の方へ連絡をもらえればと。
６番

我々はね。例えば、そこを事務局の方で内容を把握して、ここに出していると思っているわけですから。特に３条申請が１畝でも２畝でも全然農業していなくても農業をするということで買えるというふうになったんでしょ。
これ、法律化したわけ。

事務局

いえ、農業をしないと買えないです。

６だから、するちゅうことで。できるようになったんでしょ。そこをそれで今ま番でだったら、耕運機がいくつとかトラクターがなんとかかんとかそれも例えば、5a くらいから買えるというふうになったら、そういうの鍬でもできますからね。
そこは、変わったもんがちょっと分かりにくくてね。
事務局

一応、先月、出席された委員さん推進委員さんたちに説明したんですけど、資産目的での取得を防ぐために、一応、添付書類として、３条申請の添付書類として確約書と営農計画書を必ずつけてもらう。追加書類としてつけてもらうようにしているので、そこで営農計画書を見て、農業をしないというのであれば３条申請は受け付けられませんというのは、事務局でするようにはするんですけど。
どうしても申請者が個人で申請せずに司法書士、行政書士さんなんか依頼する
場合は、行政書士さんなんかもそこまで本当に農業するのか聞かずに受け付けてするので。

６番

事務局するとしか言わないでしょ。
事務局に個人で申請するにしても、するとしか言わないので。
やっぱり、調査の段階でしか見えてこないところもでてくるのかなというのもあるので。調査の段階でちょっとでもおかしいなという感じのが見受けられたら、一旦、ストップでも良いですし、全部が全部を許可ができないと思うんですけど、

怪しいと思ったところは、一旦、ストップ保留でもして、その後、事務局とでも一緒に現地を確認するとかという形で確認後、許可とか。なんかやり方をちょっと慎重にした方が。
６番

3a でも 2a でも農業してなくても３条、買えるようにしたでしょ。これが皆さん、知らしめてないはずですよ。絶対ね。
まあ、今までだったら、５反無いとできんとかなってたのが全然無くてもできるようになってしまったから、これは農業をするほうにとっては良いあれじゃなかったんじゃないかなあ。

事務局

法律化されてから改正される前に全国の農業委員の局長さんとか会長さんなん
かからも意見は、web 会議の方ではいっぱいでてたんですけど。
どうしても決定したことということだったので。

６番

１１番

耕作放棄地が増えてるとかそういう問題もあるんでしょうけど。
全体の中で一部を将来、宅地にしたいと。そういう人であれば別に申請をしてそれぞれね。

議長

３条申請をしてしまうと畑もくてきだから。
もう分筆して、こっち側に建てるからこっち側だけ何㎡で５条で、あとの残りは３条で。

議

長

事務局

他にございませんか。
ちょっと、最後に。先日、１１番委員が熊本に女性委員の研修に行ってきましたので皆さんへ報告をいたします。よろしくお願いします。

１１番

皆さん、おはようございます。お忙しい時期でありますが、５分間ほどお時間をいただきたいと思います。
先日、女性の会の研修が熊本でありました。その話を少しだけさせていただきたいと思います。
九州・沖縄グループの農業委員会、女性委員会の研修ということで１１月１３日から１４日の２日間にかけて、熊本県の ANA ホテルの方でありました。
まず開催地の会長の挨拶の後に来賓祝辞が九州農政局（熊本県）の方からありました。その次に情勢報告として、職業農業基本法の見直しと農業委員会活動についての情勢報告で全国農業会議所の部長さんからの報告がありました。
その次にまた寸劇でタイトルは「食料・農地・そして私たち」と題して、チコちゃん劇場と山梨の農業委員会の方の参加で寸劇がありました。
この中で私たちが抱える共通課題をユーモアを交えて、共感する中にも笑いをとる楽しい寸劇でした。
その次にワークショップがありました。これは３９ブロックのテーブルに分かれての３つのテーマそれぞれの１つのテーマを取り上げて、テーブルごとに話し合いをしました。その食料と農地のために私たちにできることということに関しては、遊休農地を子供たちの食育、そして高齢者の生きがいづくりなどに活用したらどうかということもでました。
さらには、野菜を使って料理人のシェフとの取り引き等もされているというところもありました。
次に、女性登用を進めるにはということでは、数値目標を計画に入れてはどうかということなどがありました。そして、日頃からこの方と思われる方を考えておく必要があるのかなということがありました。そして、行政に働きかけるということ。そういう意見などがでました。
そして、その３点目には、その他女性の視点を活かした農業委員会活動ということで、後継者不足の解消に婚活をということもありました。
このことは実際に、定期的にイベントをされてカップルが成立されているところがあるようです。
また農業者年金についても、家族構成も女性は詳しいこともあり、話題も話しを進めやすいところもあるのではないかということでした。
女性だから何かと相談しやすい。
また、いろんな話しを進める中でお嫁さんの話しも自然とでてきたりして、いろんな会話がされているという状況でした。
それでいろんな意見がでましたけれども、主な意見としては、こういう内容でありました。いろんな意見もでましたけれども、日頃から私たちは、農家の皆様の声に耳を傾け、女性の細かい視点で根回しをしながら、活動を進めることでまたいろんな活動が実を結ぶことができるのではないかということでした。
以上でした。ご清聴ありがとうございます。
議長

それでは、総会を終了いたします。
どうもお疲れ様でした。