第３回  憲法と市政を考える映画会@立川『白バラの祈り  ゾフィー・ショル、最期の日々』
手元資料■⽇日時 　2023年年1⽉月28⽇日（⼟土）13時半〜～16時半■会場 　⽴立立川市⼥女女性総合センター  アイムホール■映画 　『⽩白バラの祈り  ゾフィー・ショル、最期の日々』（121分）
資料料❶ 　｢⽩白バラの祈り  ゾフィー・ショル、最期の⽇日々」
 　 　 　 　法学館憲法研究所「シネマ・DE・憲法」より
資料料❷ 　｢⽩白バラの祈り  ゾフィー・ショル、最期の⽇日々」
 　 　 　 　元朝⽇日新聞記者伊藤千尋さんの講演より■当⽇日のプログラム 　

13：00 　開場13：30 　開会13：40 　上映開始「⽩白バラの祈り」
15：40 　休憩15：50 　トークシェア
16：30 　終了了予定

資料料❸ 　ナチスドイツ年年表
資料料❹ 　抵抗運動における良良⼼心と表現の⾃自由 　     　 　 　「映画で学ぶ憲法」より
 　 　 　 　 　早稲⽥田⼤大学総合学術院教授 　⻄西原博史さん
資料料❺ 　災害をダシにした改憲は間違いである 　 　 　 　 　『世界』2015年年7⽉月号より
 　   　 　 　 　弁護⼠士、永井幸寿先⽣生
資料料❻ 　「緊急事態条項」の問題点 　 　
資料料❼ 　「⾃自⺠民党改憲草案から⾒見見えるもの」
資料料❽ 　これからの「憲法を考える映画の会」＊この｢⼿手元資料料」は，第23回憲法を考える映画の会 　（2016年年1⽉月31⽇日/東京体育館第2会議室） 　開催時に作られたものを⼀一部改編したものです。

第3回憲法と市政を考える映画会@⽴立立川『⽩白バラの祈り』2023/1/28

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資料料❶ 　｢⽩白バラの祈り  ゾフィー・ショル、最期の⽇日々」解説 　 　 　＊法学館憲法研究所ホームページ「シネマ・DE・憲法」に「憲法を考える映画の会」の案内記事を載せていただきました。
そこから掲載させていただきます。

第⼆二次⼤大戦下のドイツでナチスに抵抗して死刑になったミュンヘンの若若者たちのグループ「⽩白バラ」。その中で唯⼀一の⼥女女性21歳のゾフィー・ショルが逮捕されて処刑されるまでの5⽇日間を描いたドイツ映画『⽩白バラの祈り 　ゾフィー・ショル  最期の⽇日々』の上映会をご案内します。「憲法を考える映画の会」，1⽉月31
⽇日の上映会です。
 　この映画は、第55回ベルリン国際映画祭で銀熊賞を受賞しました。⽇日本では2006年年に劇場公開されています。この映画についてはこの「シネマDE憲法」
欄でも2006年年3⽉月20⽇日に紹介されていますので、そちらもご覧ください。ここでは私達が、なぜ今この映画を選んで上映会をしようとしたかについて少し説明させてください。
 　 　安倍政権ができて「憲法改正」を⾔言い出したときから、私たちはこの憲法の映画会を始めました。映画会を始めた頃から私たちがもっていた関⼼心の⼀一つに「ナチスにしても、戦前の軍国主義の⽇日本にしても、なぜ、あのようなことに国⺠民の多くが同調してしまったのだ
ろうか」ということがありました。
 　今、私達の国の政治や社会の中で、同じような動きが起きていると考えていますが、どの様にしたらその危機感を多くの⼈人に感じてもらえるかと考えたからです。
（過去に私たちがこの映画会で取り上げた映画の中でも『ありふれたファシズム』や『東京裁判』などは同じテーマをとらえようとしたものです） 　ところが残念念なことに、このところの動きはますま
す⼼心配していた政治状況、社会状況に近づいてきてしまっています。今回の映画を⾒見見ても感じることは、「こうなってからではおしまいだ」「こうならなくな
る前に何とかしなければ」という思いです。
 　とくにいま安倍政権が憲法改正への第⼀一歩としてもくろんでいる緊急事態条項は、ナチスがそれまでのリ
ベラルなワイマール憲法を事実上無効にし、独裁政治への変貌を遂げた「⼤大統領領緊急令令」「全権委任法」になり得る危険性をはらんでいます。まさに⿇麻⽣生副総理理
兼財務相が2013年年7⽉月に「ドイツのワイマール憲法
はいつの間にか変わっていた。誰も気がつかない間に変わった。あの⼿手⼝口を学んだらどうか」と⼝口を滑滑らした「ナチの⼿手⼝口」に似た法律律です。
 　「もし災害やテロが起きたら」と表向き反対しにくい想定の内容で、⼀一度度法律律になってしまえばどうにでも使える⻭歯⽌止めのない法律律になってしまいます。
 　私たちはこの映画から、その後のドイツがどんな国家になっていったかを映画の中で⾒見見ていくと共に、どうしてそのようなことになったかについての資料料を集め、そうさせないために私たちひとりひとりはどうしたらよいかを考えていきたいと思っています。
 　

この映画を⾒見見て感じたり、考えたりすることはた
くさんあります。
 　主⼈人公ゾフィー・ショルは当時21歳です。今、若若い⼈人の中から、今の政治状況、社会状況に「このままではいけない」と考えている⼈人が出てきています
が、そうした⼈人が、あるいはまだそうは考えていな
い⼈人も、この信念念を通して権⼒力力に⽴立立ち向かっていったゾフィーの⽣生き⽅方を知って、考えることはたくさんあると思います。 　
 　この映画の監督も意外に若若く、この映画を作った
ときに37歳でした。
 　ちょうどドイツでも、ナチスや第⼆二次世界⼤大戦の時のことを知っている⼈人が次第にいなくなってしまってきた時期に、この映画を作ることを考えた、と⾔言っています。社会の状況、歴史、そこでも若若い⼈人たちの今の情況と重なるものがあります。
 　監督はインタビューに答えています。
 　「私たち若若い世代の監督、あるいは若若い世代の⼈人間は、戦後に⽣生まれ、戦争に対する罪の意識識を持つ必要はないと思うんですね。ただ過去に起こってしまったことから、未来のために何かを学ぶ責任はあると思うんです」 　 　私たちはこうしたひとりひとりが⾃自分のこととして考えられる映画を上映して話し合っていくと共に、もっと多くの⼈人がそれぞれの仲間と、あるいは地域で集まって映画会を開いて話し合っていってほしいと思っています。この映画はそのおすすめの映画の⼀一つです。
【映画情報】

監督：マルク・ローテムント
製作：クリストフ・ムーラー 　 　 　 　スヴェン・ブーゲマイスター 　 　 　 　フレート・ブライナースドーファー 　 　 　 　マルク・ローテムント
脚本：フレート・ブライナースドーファー
撮影：マルティン・ランガー
美術：ヤーナ・カレン
⾐衣装：ナターシャ・クルティオス＝ノス
編集：ハンス・フンク
⾳音楽：ラインホルト・ハイル 　ジョニー・クリメック
出演：ユリア・イェンチ 　（ゾフィー・ショル） 　 　アレクサンダー・ヘルト（ロベルト・モーア尋問官） 　 　ファビアン・ヒンリヒス（ハンス・ショル） 　 　ヨハンナ・ガストドロフ（エルゼ・ゲーベル） 　 　アンドレ・ヘンニック（ローラント・フライスラー裁判官） 　 　フロリアン・シュテッター（クリストフ・プローブスト） 　 　ヨハネス・シューム（アレクサンダー・シュモレル） 　 　マキシミリアン・ブリュックナー（ヴィリ・グラーフ） 　 　リリー・ユング（ギゼラ・シャーテリング） 　 　ユーグ・フーベ（ロベルト・ショル） 　 　ペトラ・ケリング（マグダレーナ・ショル） 　 　フランツ・シュターバー（ヴェルナー・ショル） 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　2005年年制作 　120分  ドイツ映画 　
配給：カルチュア・エンタテインメント株式会社

第3回憲法と市政を考える映画会@⽴立立川『⽩白バラの祈り』2023/1/28

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資料❷ 『⽩白バラの祈り─ゾフィー・ショル、最期の⽇日々』の紹介  その１	
この講演の原稿は、2006年の映画公開当時行われた講演から、元朝日新聞記者の伊藤千尋さんのご好意で使用させていただきました。

	 　皆さん、こんにちは！ 　伊藤といいます。朝⽇日新聞の記者をして32年年になります。
 　今ご紹介があったように、32年年の新聞記者⽣生活の中でほとんどが国際報道をやってきました。特派員で⾏行行ったのは南⽶米とヨーロッパ、最後がアメリカのロサンゼルスです。例例の９・11のテロが起きる直前の２週間前に赴任しました。赴任して最初の１週間、１カ⽉月間…そのとき
⾃自分が何をしていたか、ほとんど覚えていません。めちゃくちゃ忙しかった、ということだけ覚えています。
そういう中でアフガン戦争、イラクの戦争が起き、アメリカで取材していました。
 　その傍ら、ロサンゼルスにはハリウッドがあり映画の関係者がいますので、彼らにインタビューする機会がた
くさんありました。例例えば、スピルバーグ監督とかト
ム・ハンクス、ダスティン・ホフマン、クリント・イー
ストウッドといった⼈人たちに単独インタビューし、１時間ほど話を聞きました。⽇日本にいたときには⼭山⽥田洋次監
督に５、６回インタビューしたことがあります。たぶん、映画の専⾨門記者より多いと思います。そんなこともあって映画に関する本を出したり、映画雑誌に毎⽉月原稿を書いたりしてきました。
   　今⽇日は皆さんに、今ご覧になった『⽩白バラの祈り』について話したいと思います。
 　この映画は、第⼆二次⼤大戦中のドイツを舞台にしています。当時はナチスの独裁政権下にありました。その独裁政権に反対した若若者たちがビラをまきました。最初は１９４２年年６⽉月です。謄写版で刷ったビラを１００枚、次は２００枚とまいた。僅かなものですが、でもそのビラをミュンヘンの町中でまいていった。当時としては考えられないことでした。⽇日本だって戦時中に「反天皇制」
とか「戦争やめろ」というビラをまいたらどうなるか？ 　
それは容易易に想像がつきます。
 　捕まったら死刑になってしまう。それははっきりしてる。それでも、今の独裁政権はおかしいんだ、こんな間違った戦争はすべきじゃないんだと考えた若若者たちが、⾃自分たちの命を賭けてビラをまいたわけです。それがしばらく続きました。６枚⽬目のビラをまいたときに、ついに⾒見見つかってしまって捕まってしまう。４⽇日間の尋問の後に裁判が⾏行行なわれ、即決、死刑の宣告が出て、その⽇日の内にギロチンで⾸首を落落とされてしまいました。
 　今⽇日の映画は、４⽇日間の尋問とその数⽇日前の間にゾ
フィー・ショルという⼥女女性が何を考え、どんな⾏行行動をとったかということを描いたものです。
このゾフィーたちがまいたビラは、彼⼥女女たちが処刑されたことで消えたわけでなく、⼈人の⼿手を通じてイギリスま
で運ばれました。そしてイギリス空軍の⾶飛⾏行行機がドイツの上空から⼤大量量にまいたんです。そのためドイツ全⼟土の⼈人たちが、「そうか！ 　⾃自分たちの国⺠民の中にもナチスに命を賭けて反対する⼈人がいるんだ」ということを知った。そういうことが、実はあの戦争の中であったわけです。

きょうの映画を作ったのは、マルク・ローテムントという若若いドイツの監督ですけども、彼がロードショー公開の直前に⽇日本に来ました。そのとき僕は、彼にインタビューしました。東京のホテルに彼が泊まっていた部屋に⾏行行って１時間ほど話を聞きました。
 　実は彼は、こんな堅い映画ばっかり作ってる⼈人じゃないんです。彼の経歴を⾒見見ると、コメディーとかスリラーを作ってる。「えーっ、コメディーを作ってる⼈人がどうしてこんなの作るんだろう？ 　しかもドキュメンタリーみたいなものを？」と疑問に思って、彼に聞いてみました。
 　彼はこう⾔言いました。「ゾフィー・ショルが処刑されてから60年年後、つまり２００３年年にドイツの新聞にゾ
フィー・ショルたち“⽩白バラ”グループについての記事が載った。そこに書いてあった“処刑の前の４⽇日間、ナチスのゲシュタポは彼⼥女女を尋問した”という、たった１⾏行行が⽬目についた」と。そこで彼は、ふと疑問に思ったそうです。
「尋問したのなら、何か記録が残っているはずだ」と。そして、「その記録を⾒見見てみたい」という好奇⼼心がわいた。
この“好奇⼼心”が出発点なんです。
 　彼は、単なる好奇⼼心で終わるんじゃなくて、実際に調べてみた。当時のドイツの公⽂文書館へ⾏行行きまして、古い記録を探し始めた。すると、ちゃんと尋問記録があった。それを⾒見見たのは、実は彼が初めてでした。それまで誰も⾒見見ていなかった。“⽩白バラ”と⾔言えばドイツではとても有名な抵抗運動ですけれども、でも“⽩白バラ”に参加したゾフィー・
ショルという⼥女女性が尋問で何を⾔言ったのかという記録はそれまで誰も⾒見見ていなかったんです。彼は読んで、震えるほど驚いたわけです。彼はこう⾔言いました。「ゾフィー・
ショルというのは、すごい英雄かと思ったら、そうじゃないんだ。初めはほんとに普通の⼥女女の⼦子だった。その普通の⼥女女の⼦子が４⽇日間の尋問の中でどんどん強くなっていった。
それが僕にはわかった。このことを伝えたいと思った」。
それが、彼がこの映画を作った動機の⼀一つです。
もう⼀一つ彼が思ったのは、⾃自分のおばあちゃんのことです。
彼のおばあちゃんはとってもいいおばあちゃんで、彼を⼩小さい頃から可愛がってくれた。そのおばあちゃんも、しかしあのナチス・ドイツの時代には「ハイル・ヒット
ラー！」と、ナチス式の敬礼をやっていた。ローテムント
監督にとっては、あの優しいおばあちゃんがどうして「ハイル・ヒットラー！」「ユダヤ⼈人殺し万歳！」と⾔言ってたのか？ 　そこがどうしても結びつかなかった。「どうしてあの時代にドイツ⼈人は、あんなにひどいナチスに対して“ナチス万歳”というふうに変わっていったのだろう？」と、彼は素朴な疑問を抱くわけです。
それって、私たちだって思うじゃないですか。あの戦前、戦中の時代にどうして⽇日本⼈人はみんな、戦争にワーッとな
びいて⾏行行ってしまったのか。あの戦争で⼈人殺しをした⽇日本兵と今の私たちと、ちょっと結びつかない。彼はその辺を“どうしてだろう？”と思ったわけです。

第3回憲法と市政を考える映画会@⽴立立川『⽩白バラの祈り』2023/1/28

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資料❷ 『⽩白バラの祈り─ゾフィー・ショル、最期の⽇日々』の紹介  その2	
この講演の原稿は、2006年の映画公開当時行われた講演から、
元朝日新聞記者の伊藤千尋さんのご好意で使用させていただきました。

それで調べてみると、ゾフィーを尋問した⼈人だって、⾔言ってみればいい⼈人だということがわかった。尋問官もゾフィー・ショルを何とかして助けようとしたわけです。
彼も、実はいい⼈人だった。でもナチスの尋問官で、ナチスの配下にいるわけです。どうしてそういういい⼈人が、そうなっちゃうんだろう？と、ローテムント監督は考えた。「翻ってみたら今のドイツだって経済危機に陥り、
どんどん社会がおかしくなって、“ネオナチ”と⾔言われる
ように若若者がどんどん右傾化していってる。今だって、もしかしたらナチスの時代になるかもしれない。だった
ら、あの時代にどうしてドイツの⼈人々がナチスになびいたのかを調べることが、⾃自分の義務だ」。そう彼は考えた。
 　しかも彼は、公⽂文書の記録を調べただけでなく、ゾ
フィーをよく知っている⼈人に会い、話を聞いていった。
尋問した⼈人はもう死んでいましたが、それでも彼の息⼦子がいた。その息⼦子から⽗父親はどういう⼈人なのかということも聞いた。ゾフィーが牢牢屋にいたとき⼀一緒にいた⼥女女性がゾフィーの家族に宛てた⼿手紙などもあった。こんなことを⼀一つ⼀一つ、丁寧に調べて回ったわけです。それらを集めて出来たものが今⽇日の映画です。
 　例例えば、尋問のときに尋問官が何を聞いて、ゾフィーがどう答えたか？ 　映画に描かれていることは全部、正確です。だから⾒見見ていて迫真のものがある。真に迫ってくるじゃないですか。ドキュメンタリーのように、実際にあったことを忠実に再現している。
 　彼は、こう⾔言っていました。「実際にあったことを忠実に再現しようと考えた。そして、それができるのは今しかない。今、撮らなければ、証⾔言できる⼈人はだんだん死んでしまい、記録できなくなってしまう。そう思って使命感に駆られてこの映画を作った」。  
 　では、この映画から何が⾒見見えてきたかということですが、⼀一つは、さっき⾔言った、ゾフィー・ショルたちはドイツでは英雄だと思われているけど、その彼らだって最
初は弱い⼈人だったということです。
 　例例えば、ゾフィー・ショルは学⽣生のとき、⾃自分の部屋にヒトラーの肖像を飾っていました。これが当時の当たり前の若若者だった。⼀一緒に殺されたお兄さんは、ヒト
ラーユーゲントという、ヒトラーの⻘青年年組織に⼊入っていた。  

これも当時は当たり前だった。彼ら当時の若若者は何ら疑うことなく、そうなっていたんです。それは⽇日本の戦中だって同じだし、たぶん今の北北朝鮮の若若者だって同じでしょう。ゾフィーたちドイツの若若者も何の疑いもなく独裁組織の中に組み⼊入れられていました。
 　ところが、彼⼥女女のお⽗父さんが偉かったんですね。お⽗父さんは⾃自由主義者だったのだけど、彼⼥女女の部屋にヒトラーの肖像が掲げられているのを⾒見見て、ゾフィーにこう⾔言うんです。「おまえはヒトラーという⼈人がどんな⼈人か、
ほんとうに知ってるのか？ 　世間の評判じゃなくて、おまえ⾃自⾝身がちゃんと調べてみたのか？ 　おまえが⼊入っているドイツ少⼥女女団というのが⼀一体何をしているのか、おまえの兄さんが⼊入っているヒトラーユーゲントという団体が⼀一体何をしているのか、それをちゃんと⾃自分で調べてみろ。もし、それで納得して、それでも賛成するというならヒトラーの肖像を掲げていいよ。でも、そうじゃないと思ったらはずしなさい」。こうお⽗父さんは⾔言ったわけです。けっして⽗父親だからと強権的に肖像を引きおろすんじゃなくて、⼦子ども⾃自⾝身の頭で考えさせようとしたのです。
 　ゾフィーはどうしたか。彼⼥女女は、お⽗父さんが⾔言うようにいろいろ調べてみた。その結果、彼⼥女女は⾃自分の部屋からヒトラーの肖像をはずした。こういうことがあったそうです。そのことを聞いたとき、僕ははっと思い出したのですが、みなさんの中で、『ヒトラー、最期の12⽇日間』という映画を観られた⽅方、いらっしゃいます？ 　
（⼈人数を数えて）あっ、10⼈人ぐらいいらっしゃいますね。これもいい映画ですよ。
 　ナチス・ドイツがいよいよ敗北北する“最期の12⽇日間”にヒトラーが何をしたかを描いたドイツ映画ですけ
れども、この映画の中にヒトラーの秘書が出てきます。
その秘書が後に、こういう発⾔言をします。「⾃自分はあのとき、ドイツで⼀一番偉い⼈人の秘書になるんだから、すごく喜んだ。ワクワクした。こんな名誉なことはないと思った」と。
 　当時は、そうだったんでしょう。ところが後になって、“何で私はあんなことをやったんだろ？”と後悔するわけです。でも、じっくり考えて、彼⼥女女はこう⾔言います。
「⾃自分があのとき、ヒトラーがどんな⼈人なのか、それを知らなかった。知らなかったことが罪だというよりも、知りたいと思わなかったことが私の罪だ。あのとき、本当にそれを知ろうと思えば知ることができた。
だって同じ年年だったゾフィーは、ヒトラーが何者かちゃんと⾃自分で知って、この⼈人はドイツを破滅させるんだ、
これではいけないんだ、と⾃自分の頭で考えた。そして、命を賭けて戦った。⾃自分はそんなことを知ろうとはしなかった。そしてヒトラーの秘書になって、ヒトラーを助けた。これが⾃自分の罪なんだ」。彼⼥女女はそういうふうに、『ヒトラー、最期の12⽇日間』で⾔言っております。

第3回憲法と市政を考える映画会@⽴立立川『⽩白バラの祈り』2023/1/28

4	資料❷ 『⽩白バラの祈り─ゾフィー・ショル、最期の⽇日々』の紹介  その3	
この講演の原稿は、
元朝日新聞記者の伊藤千尋さんのご好意で使用させていただきました。

	 　 　⼈人間は、時代の中で翻弄弄されて本当のことはなかなか
⾒見見えない。でも、そういう中でも⽬目を⾒見見開いて、“今、⾃自分が知らなければいけないことは何なのか？”と思えば、知ることはできるわけです。あのナチス・ヒトラーの下でも、ヒトラーが実は何をしているのかを知りたいと思えば知ることができる。それに対して命を賭けて戦
うこともできるのです。  
 　ローテムント監督は、ネルソン・マンデラというアフリカの活動家がいますが、彼のことを話し始めました。
「ネルソン・マンデラは知性について、⼆二つの定義をあげている。⼀一つは、弱い者の⾝身になって考えることだ。
もう⼀一つは、政治家の⾔言ってることを鵜呑みにするんじゃなくて⾃自分の頭で知り、⾃自分の頭で考える。これが本当の知性だ。そういう知性を持った者が本当に⼈人間だと胸を張れるんだ。そうネルソン・マンデラは⾔言っている」。
 　ネルソン・マンデラは南アフリカで⿊黒⼈人解放闘争を戦って、⻑⾧長い獄中⽣生活をした⼈人ですけど、その⼈人が⾔言う
⾔言葉葉だけに含蓄がありますよね。ローテムント監督はその後で、“若若い世代の責任”ということを⾔言い出しました。
 　ドイツも⽇日本と同じように戦争をして、そして負けた
んだけど、その中でナチスの虐殺というのは⽇日本以上に問題になりました。今も問題になってる。その中でドイツの若若者も肩⾝身の狭い思いをしてるわけです。例例えば、世界中のあちこちに旅⾏行行すると、「なんだ、あいつ、ナ
チスの国から来たのか」と⾔言われる。今、⽇日本の若若者
だって東南アジアとか中国に⾏行行くと、同じように後ろ指を差されるケースが結構あります。僕だって、「なんだ、⽇日本から来たのか？ 　⽇日本が戦時中に何をしたのか知ってるのか？」と、何度度も⾔言われました。

同じことをドイツの若若者はもっと⾔言われるわけです、世界中の⼈人びとから。そういう中で彼は、「今のドイツの若若者が持つべき責任は何かということを考えた」と⾔言うんです。そこで彼が結論論に達したのは、「今のドイツの若若い世代は、昔ドイツが起こした戦争に対して責任を持つ必要はない」ということです。それはそうです。だってそのとき、⽣生まれてなかったのだからドイツの若若者が当時の戦争について責任を持つ必要はない。彼はつづけて、こう⾔言いました。「しかし、未来のために過去から学ぶ責任がある。若若者たちは、⾃自分たちの未来のために過去に起こったことから学び、それを⽣生かす責任がある」と。その責任こそ、
彼にこの映画を作らせた原動⼒力力です。彼は⼒力力を込
めてそう語っていました。

	 　そして彼は、「⽇日本もドイツも、あの戦争で周りの国に迷惑をかけたし、多くの⼈人を殺してしまった。⾃自分たちも傷ついた。その犠牲になった⼈人びと、⽇日本でいうと中国や韓国の⼈人びと、ドイツでいうとユダヤ⼈人は、⾃自分たちに被害を与えた国、⼈人びとを絶対に忘れない。⽇日本
⼈人がいくら中国の⼈人びとのことを、中国で犯した過ちのことを忘れようとしても中国の⼈人は忘れない。ドイツ⼈人がいかにナチスのことを忘れようとも、ユダヤ⼈人は忘れない」と⾔言ったんです。そして「だから忘れようとするのは、無駄である。それよりも加害者が、⾃自分の⽬目で過去をきちんと⾒見見て、きちんと総括する。そうすることによって、被害者は加害者を尊敬するようになる。そして、共に平和な未来を築くことができるようになる。これが私たちのやるべき道じゃないか」と彼は⾔言って、「それが、私の⽇日本⼈人への、この映画を通じてのメッセージだ」と⾔言いました。
 　どうでしょう？ 　それが彼のメッセージです。この映画が⽇日本で上映されること、この⼩小川町で上映されることの意味です。加害者として、きちんと被害者と向き合う。それをしてこそ、本当に尊敬を勝ち得られるんだ。
被害者も加害者を尊敬するんだ。この映画はけっして、過去にこんな悲しい事が起きました、という映画ではない。かつての加害者も、かつての犠牲者も⼀一緒になって新しい未来を築くための映画なんだ、ということですよね。そういう思いで、この映画をもう⼀一度度思い起こされると、また違う感情が出てくるかと思います。
 　では、ドイツでは⼀一体、戦後責任をどういうふうにとっているんでしょうか。 　あるいはドイツで、このゾ
フィー・ショル、“⽩白バラ”グループが、どう受け取られているんでしょうか。
 　ドイツのテレビ局が、“ドイツで⼀一番偉⼤大な⼈人は誰か？”というアンケートをとったことがあります。30歳
以下のドイツ⼈人の１位になったのが、このゾフィー・
ショルと兄のハンス・ショルです。ベートーベンでも、ゲーテでもない。ゾフィー・ショルです。あの若若さで、命を張って独裁反対のために戦った。⼈人権のために、平和のために戦った。21歳の⼥女女性ですよ。その⼥女女性がドイツの歴史上、⼀一番偉⼤大な⼈人物であると今のドイツ⼈人に認識識されているのです。

第3回憲法と市政を考える映画会@⽴立立川『⽩白バラの祈り』2023/1/28

5	資料❷ 『⽩白バラの祈り─ゾフィー・ショル、最期の⽇日々』の紹介  その4	 　ドイツの学校では、ちゃんと歴史教育をしております。
⽇日本の学校では、⽇日本史も現代史は教えないし、世界史に⾄至っては全く教えないという恥ずかしい状況です。ドイツの学校では、ちゃんと授業で、ユダヤ⼈人のホロコー
ストの⽣生き残りの⼈人を学校に連れてきて、その⼈人にアウ
シュビッツ収容所の体験を⽣生徒の前で話してもらう。それを聞いた⽣生徒がその⽼老老⼈人とディスカッションする。そして、そういうことを繰り返さないためにどうすれば良良
いのかと⼀一緒に考える。こういう授業をやっています。
けっして戦争を⾵風化させていない。“戦争から学ぼう”ということを、ちゃんと授業でやっているのです。
 　そして、そのときにセットで教えるのが、アンネ・フ
ランクです。あの『アンネの⽇日記』を書いたアンネ・フ
ランクというユダヤ⼈人の少⼥女女と、ナチス政権下で独裁に対して抵抗運動をしたゾフィー・ショルの２⼈人を同時に教えるんです。『アンネの⽇日記』にあるように、酷い独裁の中で、⼈人権無視の中で死んで⾏行行った少⼥女女がいる。かたや、⼈人権無視の体制下の中でもそれに反対する少⼥女女が
⾃自分たちドイツ⼈人の中にもいた。そのことをドイツの学校ではセットにして教えています。
 　今、ドイツ全⼟土で、ゾフィー・ショルの名前のついた学校が全部で１９０あるんですよ。そのぐらいゾ
フィー・ショルという名前はドイツ全⼟土で知られている
し、ドイツは、ゾフィー・ショルという名前をこの世から消さないようにしよう。常に彼⼥女女のことを思い起こす
ことをきちんとやっています。
 　⽇日本では、「戦後60周年年」というときに何をやったかと⾔言うと、⾸首相が靖国神社に⾏行行った。ではドイツは、
戦後60年年のときに何をやったか？ 　ドイツでは、戦争が終わった⽇日のことを「終戦の⽇日」とは⾔言いません。
「敗戦の⽇日」とも⾔言わない。戦争終結の⽇日を「⺠民主主義の⽇日」と⾔言います。つまり、⺠民主主義が回復復された喜びの⽇日という意味です。

 　このへんが⽇日本と全然違うと思いません？ 　ドイツでは、“過去から学ぶ、それが未来を築く道だ”ということを、学校で⼝口をすっぱくして教えられる。教育の場だけじゃなくて、政治の場でもちゃんとやっている。
記念念碑の地下には記念念館を作り、ホロコーストに関する展⽰示もしているのですが、そこにドイツ軍の兵⼠士は必ず⾏行行って、⾃自分たちの先輩たち、何⼗十年年か前のドイツ軍が何をしたのかを勉強するわけです。⾔言ってみれば⾃自衛隊の⼈人たちを全員、アジア各地の戦争博物館に連れて⾏行行って、「こんなことを、前の⽇日本軍はやったんだ。今やるべきことは何かを考えろ」ということを教えるようなことをしています。そんなことをドイツ
ではちゃんとやっているから、周辺の国々のドイツに対する⽬目が、⽇日本とは違うわけです。
   　今ドイツは、ＥＵ（欧州連合）の中⼼心の国になっています。欧州連合には25の国が加盟していますが、その中には、かつてドイツが侵略略したチェコとかポーラ
ンドといった国々も⼊入っています。かつてドイツから侵略略された国も、今はドイツと⼀一緒になってＥＵを作って共同してやって⾏行行こうという姿勢になっています。
 　それは何故か？ 　何故そんなことができるのか？ 　
それは、ドイツがちゃんと、今も過去を⾒見見据えているからです。何故⽇日本がそれをできないのか？ 　何故アジア連合ができないのか？ 　それは、⽇日本が過去を⾒見見据えてないからでしょう。
 　ドイツで何が⾏行行われているかを知ると、⽇日本とドイツでやられていることにはすごい差があるような気がしてきます。そのことを僕はローテムント監督に⾔言ってみたんです。そうしたら彼は、こう⾔言ったんです。
「それは別に⽇日本⼈人だからどうだとか、ドイツ⼈人と違うとか、そんなことじゃない。ドイツだって、実は前はそうだった。  

 　戦後60年年の「⺠民主主義の⽇日」にドイツは何をしたか。
⾸首都ベルリンの中⼼心部に国会議事堂があります。その国会議事堂のすぐ前に、ホロコーストの記念念碑を作ったんです。ユダヤ⼈人を殺した、その記念念碑です。それもサッ
カー場２つ分の壮⼤大な敷地に、コンクリートの柱をいっぱい建てた。沖縄の「平和の礎（いしじ）」のようなものを作り、墓⽯石を思わせる柱をたくさん並べ、ナチスの独裁によって、これだけ多くの⼈人が殺されたんだよ、ということを明らかにしている。サッカー場２⾯面分ですよ。
しかも国会議事堂のすぐそばに作ったんですよ。⽇日本で⾔言うと東京の中⼼心、国会議事堂がある永⽥田町に、中国⼈人、
韓国⼈人犠牲者の碑を作るようなことを、ドイツは戦後60周年年の記念念の年年にしたわけです。
 　 　
	
第3回憲法と市政を考える映画会@⽴立立川『⽩白バラの祈り』2023/1/28

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資料❷ 『⽩白バラの祈り─ゾフィー・ショル、最期の⽇日々』の紹介  その5	 　今から20年年前、１９８０年年代のドイツでは、昔のことは思い起こしたくない。もう、そんなことは忘れたいという⾵風潮だった」と⾔言うんです。「だから⽇日本だって、やがて何年年か経てば、あるいは⼗十何年年か経てば、本当に⼤大切切なのは周りの国々と⼀一緒にやって⾏行行くことだ。そのためには、⾃自分たちの過去をちゃんと振り返り、過去と向き合うことが⼤大切切だ、と理理解するようになる。そういうふうに僕は信じてる」と、ローテムント監督は⾔言いました。
 　その期待に私たちが応えられるかどうか、それは私た
ち⾃自⾝身にかかっているわけです。もちろん、ドイツでも問題はある。けっして、ドイツが天国ではない。現にネ
オナチという、ナチスまがいのことをする若若者たちが、今どんどん増えている。それは、経済危機で⼤大学を出ても仕事につけないという状況にあるからです。これは⽇日本と同じです。そういう状況があると、若若者たちはどうしても、今の体制をぶち壊そうとしたり、逆に右傾化したりする。移⺠民たちがやって来ると、「あの移⺠民たちが、
⾃自分たちの仕事を奪うんだ」と⾔言って、殴る蹴るの暴暴⼒力力に⾛走ったりする。そういうことはドイツだってある。
 　でも、何が違うか？ 　たとえば、ドイツであるとき、３０００⼈人のネオナチの若若者たちがデモをしたことがあります。⽪皮ジャン着て「ナチス万歳」と⾔言いながらデモをした。それだけを聞くと、“なんだ、ドイツの若若者た
ちだって、ひどいな”と思うでしょ？ 　でも、その同じ⽇日に、彼らと５００メートル離離れた所にドイツの若若者が数万⼈人も集まって、ネオナチに反対するデモをやりました。
 　こういうことなんです。いつの社会、どこの社会でも変な奴は出て来る。社会がおかしいと、変な奴はどうしても出てくる。でもそれに対して、ちゃんと歴史教育がなされていると、“こんな考え⽅方ではいけないんだ”“ネ
オナチのような考え⽅方が出てくるのは、⺠民主主義の社会ではないんだ”と考え、若若者は⽴立立ち上がるわけです。そのとき、３０００⼈人のネオナチの若若者たちは、数万⼈人の若若者にたじたじになって、結局、解散してしまいました。
 　そこから⾒見見えてくるものは、教育の重要性です。さっき話したゾフィーのお⽗父さんは⼒力力任せに、ゾフィーに「ヒトラーの肖像なんか掛けるな」と⾔言うんじゃなくて、「おまえの頭でちゃんと知ってごらん。おまえの頭でちゃんと考えてごらん」と諭した。そしてゾフィーが、⾃自分の頭で知る努⼒力力をした。⾃自分で知る努⼒力力をすること、これが必要だということです。  
 　放っておくと、⼈人間はどうしても怠惰だから、努⼒力力しないじゃないですか。そうすると、どうしても今の情勢に流流されて⾏行行く。「しょうがないなー。みんな、ああい
うふうになっちゃったんだから」「そうだね。しょうがないね」と⾔言い合う。その結果はどうなるか？ 　悲惨な戦争になって、そして“⼀一億総懺悔”することになる。
「みんな悪かったんだから、しょうがない。みんなの責任だ」となってしまう。

 　でも、みんなの責任じゃない。あの戦争を起こした者がいるわけじゃないですか。そして、それがちゃんとＡ級戦犯になってるじゃないですか。それを、靖国神社という所にどうして⼀一緒に祀るのか？ 　⽇日本は本当に戦争を反省省してるのか？と、中国、韓国の⼈人びとは疑問に思い、問いかけるわけです。
 　僕は、彼らの疑問はもっともだと思っています。そしてそれは、中国、韓国の⼈人から指摘される前に、私たち
⽇日本⼈人が気づくべきことです。よその国の⼈人から⾔言われて、「あー、そうね」と⾔言うんじゃなくて、私たち⾃自⾝身にとって「あの戦争は⼀一体なんだったのか？」「どうして、ああいうふうになったのか？」ということを、ちゃんと総括していないから、「別にまあ、死んだ⼈人だから、いいんじゃない」という考えに流流れがちです。
 　でも、そういう考えでは、また同じようなことが起きるでしょう。⾃自分たちが、きちんと考えて⾃自分たちで判断を下す。それを過去の⼀一つ⼀一つの例例についてきちんとやることが、私たちのこれからの社会を築いていくことになるんだということを、今⽇日みんなで観た映画は、私たちに伝えてくれています。  
ゾフィーのような⼈人は、60年年前だけじゃなく、今の世界でもいるわけです。そういう若若者が、80年年代後半のチリにはいました。僕、感動したな。それも彼だけじゃなかったんです。その後に続いた⼥女女の⼦子もやっぱり、⾃自分の⾔言葉葉で、今の⺠民主主義がない状態をおかしいということを滔々と述べました。
 　そのとき、ローマ法王はどうしたか？ 　ローマ法王庁
は、実は報道陣にあらかじめ⾃自分が演説する草稿を配っていました。私はローマ法王庁から配られたローマ法王の演説を⾒見見ながら、ローマ法王が話す⾔言葉葉を聞いておりました。そうすると、もともとの演説の草稿に書いていない⾔言葉葉をローマ法王がバンバン⾔言うわけです。その⾔言
葉葉とは何か？ 　それは「社会正義」という⾔言葉葉です。
「このチリには、社会正義がない」と。その「社会正義」という⾔言葉葉を、彼は20回ぐらい繰り返しました。
そして彼は最後に、こう⾔言ったんです。「この社会を変えるのは、若若者たち、君たちだ。若若者よ、起て」と。 　

第3回憲法と市政を考える映画会@⽴立立川『⽩白バラの祈り』2023/1/28

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資料❷ 『⽩白バラの祈り─ゾフィー・ショル、最期の⽇日々』の紹介  その6	 　そしてもう⼀一つは、私たち⾃自⾝身が、やっぱり“凛として⽣生きる”̶—̶—⾃自分の本当に⾔言いたいことを⾔言う。そういう⼈人⽣生を貫く。誰もが⾔言いたいことを⾔言える世の中にしたい。誰もが弱者のことを考え、⾃自分の頭で物を考える。そういう世の中であったらいいなと思うだけじゃな
くて、そんな世の中にするのは⾃自分しかいなんだ。他の誰かがしてくれるんじゃない。⽇日本を変えるのは⽇日本⼈人だけだ。そういう気概を、今⽇日のゾフィー・ショルの⽣生き⽅方から学んでもらえれば、嬉しいなと思います。
 　ありがとうございました。  

	 　軍政の中で、ローマ法王が「軍政を打倒しろ」と若若者に⾔言ってるようなものです。そこにいるピノチェト⼤大統
領領なんて、苦⾍虫を潰したような顔をしている。すごい光景だった。
 　その若若者は、数⽇日後、暴暴漢から暴暴⾏行行を受けました。でも彼はそうなることを承知で、そのとき命を賭けたんです。⾃自分の命を賭けて、主張すべきことを⾔言った。そんな若若者が南⽶米のチリにいた。けっして、あのゾフィーという⼈人だけが英雄だったのではない。そして、ゾフィーが⽣生まれつきの英雄なのではない。英雄になったのです。
⾃自らの４⽇日間の闘いの中で、彼⼥女女は⾃自分で⾃自分を鍛えた。
そして、⾃自分の真実のために命を捨てた。映画に⾒見見られたように、あの尋問官は、最後はゾフィーを助けようとした。「ゾフィー、おまえがもうちょっと上⼿手く⾔言ってくれれば、罪を減じてやることが出きるんだ」と。でも、ゾフィーはそれを拒否した。「私は⾃自分の信じるもののために⽣生きる」という⽣生き⽅方を貫いたわけです。
 　僕は、ローテムント監督に、「世界中に、今の世界にだって、どこの国にもゾフィーはいると思う」と⾔言ったら、彼もそう⾔言った。「ミャンマーにもスーチー⼥女女史がいる。たった⼀一⼈人で、軍政に対して闘っている。ああいう⼈人を応援する意味でもこの映画があるんだ」と彼は⾔言った。それから、「たとえば北北朝鮮には⾦金金正⽇日というひどい体制がある。でも、その中でも、おそらくそれに抵抗しようとしている若若い⼈人たちがいるだろう。その⼈人たちを勇気づけるためにも、この映画が役⽴立立って欲しい」と彼は⾔言った。
今この同じ時間に、ミャンマーで闘っている若若い⼈人たちがいるわけです。北北朝鮮でも“この独裁をなんとか変えよう”と思ってる⼈人はいるわけです。そういう⼈人たちがいることを思えば、今のこの⽇日本で、じゃあ“私たちは何ができるか？”ということをもっと考えてもいいだろう。みなさんのこと⾔言ってるわけじゃない。私⾃自⾝身が⾃自分に対して、そう思うんです。
 　今、この⽇日本は⼤大きく、また変わろうとしている。⼩小泉政権から安倍政権になって、具体的には来週、教育基本法を変えようという具体的な動きになっている。そして、５年年以内に改憲するという動きがある。そういう動きを、“あー、そうか”と⾒見見過ごしていいのかと、ローテムント監督の今⽇日の映画は問いかけている。そういう気もいたします。
第3回憲法と市政を考える映画会@⽴立立川『⽩白バラの祈り』2023/1/28

この講演の原稿は、2006年の映画公開当時行われた講演から、元朝日新聞記者の伊藤千尋さんのご好意で使用させていただきました。

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資料料❸ 　ナチスドイツ年年表 　 　 　ナチスドイツ年年表

戦争と革命の時代1・ロシア革命、
ドイツ革命・ナチスドイツ  北風 嵐のページよりhttps://crmg.me/w/7980/31523�
	

1923年年  ミュンヘン⼀一揆*。ナチ党は禁⽌止されたが、後継組織が国会議席を獲得。
1928年年  ナチ党として初の国政選挙。12議席を獲得。
1930年年  この年年の選挙でナチ党は第2党の地位を獲得。
1932年年 　 　 　•  3⽉月〜～4⽉月  ⼤大統領領選挙にヒトラーが出⾺馬し次点となる。
 　 　 　•  7⽉月31⽇日  国会議員選挙。230議席を獲得し第1党となる。
 　 　 　•  11⽉月6⽇日  国会議員選挙。34議席を失ったが、196議席を確保し第1党の地位を保持する。
1933年年 　 　 　•  1⽉月30⽇日  ヒンデンブルク⼤大統領領はヒトラーを⾸首相に任命。ナチ党の権⼒力力掌握、乗っ取りの始まり。
 　 　 　•  2⽉月27⽇日  国会議事堂放⽕火事件発⽣生。
 　 　 　 　翌⽇日、ヒトラーは緊急⼤大統領領令令を布告させ、基本的⼈人権のほとんどは停⽌止され、 　 　 　 　ドイツ共産党員、ドイツ社会⺠民主党員らが⼤大量量に逮捕される。
 　 　 　•  3⽉月5⽇日  国会議員選挙結果発表。ナチ党は43.9%の票を獲得、288議席を得た。
 　 　 　•  3⽉月20⽇日  最初の強制収容所・ダッハウ強制収容所が設⽴立立される。
 　 　 　•  3⽉月23⽇日  議会において全権委任法が成⽴立立。⽴立立法権を政府が掌握し、独裁体制が憲法的にも確⽴立立された。
 　 　 　•  7⽉月14⽇日「政党新設禁⽌止法」公布。ナチ党以外の政党の存続・結成が禁⽌止される。
 　 　 　•  10⽉月21⽇日  ジュネーブ軍縮会議の決裂裂を理理由として国際連盟脱退。
 　 　 　•  12⽉月1⽇日「党と国家の統⼀一を保障するための法律律」公布。ナチ党と国家の⼀一体化が定められる。
1934年年 　 　 　•  8⽉月2⽇日  ヒンデンブルク⼤大統領領が死去。「国家元⾸首に関する法律律」が発効し、⾸首相職に⼤大統領領職が 　 　 　 　統合され以後、ドイツ国の最⾼高指導者となったヒトラーの地位を⽇日本では「総統」と呼ぶ。
 　 　 　 　•  8⽉月19⽇日  国家元⾸首に関する法律律の措置に対する国⺠民投票。
 　 　 　 　投票率率率95.7％、うち89.9％が賛成票を投じる。
1935年年 　 　 　•  3⽉月、ヒトラーはヴェルサイユ条約の軍備制限条項を破棄し、徴兵制を施⾏行行して軍備拡張政策を実⾏行行 　 　 　 　する。
 　 　 　•  5⽉月16⽇日  ドイツ再軍備宣⾔言。
 　 　 　•  9⽉月15⽇日  「ニュルンベルク法」制定・ユダヤ⼈人から公⺠民権を奪い取った法律律 　 　 　•  3⽉月7⽇日  ラインラント進駐。
 　 　 　•  8⽉月1⽇日  ベルリンオリンピック開幕
1938年年 　 　 　•  1⽉月26⽇日  ブロンベルク国防相を罷免。
 　 　 　 　28⽇日にはフリッチュ陸陸軍総司令令官も罷免され、ナチ党による国防軍⽀支配が強固になる 　 　 　（ブロンベルク罷免事件）。
 　 　 　•  3⽉月13⽇日  オーストリアを併合。
 　 　 　•  9⽉月29⽇日  ミュンヘン会談でチェコスロバキアのズデーテン地⽅方を獲得。
 　 　 　•  11⽉月9⽇日  ⽔水晶の夜事件。
 　 　 　•  以降降、強制収容所の増設、占領領地（ポーランド等）における絶滅収容所ができる。
1939年年 　 　 　•  9⽉月1⽇日、ドイツ軍がポーランドへ侵攻、第⼆二次世界⼤大戦が始まる。
1945年年 　 　 　•  4⽉月30⽇日ヒトラー⾃自殺。
 　 　 　•  5⽉月8⽇日ドイツ降降伏。

第3回憲法と市政を考える映画会@⽴立立川『⽩白バラの祈り』2023/1/28

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資料料❹ 　抵抗運動における良良⼼心と表現の⾃自由 　その１ 　 　 　法律文化社刊志田陽子編『映画で学ぶ憲法』から
早稲田大学教授西原博史先生と法律文化社のご厚意により紹介させていただきます

第3回憲法と市政を考える映画会@⽴立立川『⽩白バラの祈り』2023/1/28

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資料料❹ 　抵抗運動における良良⼼心と表現の⾃自由 　その2 　 　 　

11	資料料❹ 　抵抗運動における良良⼼心と表現の⾃自由 　その3 　 　

12	

資料料❹ 　抵抗運動における良良⼼心と表現の⾃自由 　その4 　 　 　

13	資料料❺ 　災害をダシにした改憲は間違いである 　その1 　 　 　
『
「

	

』

神 国世
戸 家界
弁 緊二
護 急〇
士、権 一
永 災五
井 害年
幸 七
寿 月
先 号
生
好改
意憲
使間
用違
」
、

第3回憲法と市政を考える映画会@⽴立立川『⽩白バラの祈り』2023/1/28

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資料料❺ 　災害をダシにした改憲は間違いである 　その2 　 　 　 　第3回憲法と市政を考える映画会@⽴立立川『⽩白バラの祈り』2023/1/28

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資料料❺ 　災害をダシにした改憲は間違いである 　その.3 　 　 　 　資料料❻「緊急事態条項」の問題点 　その1	自由民主党日本国憲法改正草案 「緊急事態」条項 	
第九章 緊急事態（緊急事態の宣言）
第九十八条
内閣総理大臣は、我が国に対する外部からの武力攻撃、内乱等による社会秩序の混乱、地震等による大規模な自然災害その他の法律で定める緊急事態において、特に必要があると認めるときは、法律の定めるところにより、閣議にかけて、緊急事態の宣言を発することができる。

（緊急事態の宣言の効果）
第九十九条
緊急事態の宣言が発せられたときは、法律の定めるところにより、内閣は法律と同一の効力を有する政令を制定することができるほか、内閣総理大臣は財政上必要な支出その他の処分を行い、地方自治体の長に対して必要な指示をすることができる。

２ 緊急事態の宣言は、法律の定めるところにより、事前又は事後に国会の承認を得なければならない。

２ 前項の政令の制定及び処分については、法律の定めるところにより、事後に国会の承認を得なければならない。

３ 内閣総理大臣は、前項の場合において不承認の議決があったとき、国会が緊急事態の宣言を解除すべき旨を議決したとき、又は事態の推移により当該宣言を継続する
必要がないと認めるときは、法律の定めるところにより、閣議にかけて、当該宣言を速やかに解除しなければならない。
また、百日を超えて緊急事態の宣言を継続しようとするときは、百日を超えるごとに、事前に国会の承認を得なければならない。

３ 緊急事態の宣言が発せられた場合には、何人も、法律の定めるところにより、当該宣言に係る事態において国民の生命、身体及び財産を守るために行われる措置に関して発せられる国その他公の機関の指示に従わなければならない。
この場合においても、第十四条、第十八条、第十九条、第二十一条その他の基本的人権に関する規定は、最大限に尊重されなければならない。

４ 第二項及び前項後段の国会の承認については、第六十条第二項の規定を準用する。
この場合において、同項中「三十日以内」とあるのは、「五日以内」と読み替えるものとする。
	

４ 緊急事態の宣言が発せられた場合においては、
法律の定めるところにより、その宣言が効力を有す
る期間、衆議院は解散されないものとし、両議院の議員の任期及びその選挙期日の特例を設けることが
できる。
	

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資料料❻「緊急事態条項」の問題点 　その2 　
憲法を考える映画の会 S.N. まとめ（1）緊急事態の発動要件を法律律で定められる。
（2）緊急事態の期間に制限がない。
（3）国会の承認が得られなかった場合、内閣の 　 　    定めた政令令が効⼒力力を失うとは書いてない。
（4）政令令の範囲に限定がない。
  ⾃自⺠民党改憲草案の「緊急事態条項」は、これだけで憲法を「停⽌止」することができる。有事の際、総理理は国会の同意なしに、「緊急事態」を宣⾔言できる。緊急事態が発令令されると内閣の権限は⼤大幅に強化され、国⺠民の⼈人権は⼤大きく制限される。⽴立立法権も予算権も内閣が掌握し、強⼤大化した⾏行行政権に対して、国⺠民は「服従しなければならない」とまで定めている。
他国の国家緊急権の場合、期限が区切切られているなどの、制約が設けられている。ところが、⾃自⺠民党改憲草案では、期限も区切切られず、国会の延⻑⾧長も可能なため、内閣を国⺠民が選び直しする機会も無制限に延⻑⾧長が可能で、事実上、無期限、無制限な万能の権⼒力力をふるえる。
国家緊急権とは平時の統治機構で対処できない⾮非常事態に対処するものである。平時とは、選挙が⾏行行われ、国会で審議し、法律律を作り、裁判所が審判する状態である。
太平洋戦争中でも選挙は⾏行行われていたし、近現代史上、国会が機能できなくなった事態は⼀一度度もない。
  災害対策について  どんなに⼤大きな⾃自然災害であっても影響を受けるのは⽇日本の⼀一部であって、緊急事態宣⾔言を発令令して全国に適⽤用させる必要はない。被災地と中央が連絡をとることができるかも定かではない状態で、現場の状況を正確に把握できない国に権⼒力力を集中させてもできることはない。⽣生死が危ぶまれる状況にいる⼈人命もあるのだから。国の決定を待っていられない。災害についてはすでにいろいろな法整備があるので、不不⾜足の場合はさらに法整備を拡充していくことで対応可能。
テロ対策について
  テロは⾃自然災害ではないので、中⽴立立性の保持、平和的解
決への努⼒力力などによりある程度度防ぐことができる。テロは犯罪であって、起きても⾏行行政、司法、⽴立立法など平常時の統治機構は機能する。（例例：オウム真理理教地下鉄サリン事件では警察が対応）テロには国⺠民保護法、武⼒力力攻撃事態国⺠民保護法など「緊急事態対処法」で準備。「ハイジャック防⽌止法」など刑罰法規もすでにあり。  

⽇日本国憲法はなぜ国家緊急権を設けなかったか。
  昭和21年年7⽉月15⽇日、帝国憲法改正案委員会議事録記載の⾦金金森国務⼤大⾂臣の答弁：
  1.  ⺠民主主義。⺠民主政治を徹底させて国⺠民の権利利を擁護するためには、⾮非常事態に政府の⼀一存で⾏行行う措置を防⽌止する。
2.  ⽴立立憲主義。⾮非常という⼝口実に、政府の⾃自由判断を⼤大幅に残しておくと憲法が破壊される可能性がある。
3.  憲法の制度度。特殊な必要があれば臨臨時国会を招集。
衆院解散中は参議院の緊急召集で対処できる。
4.  法律律などによる準備。特殊な事態に濫濫⽤用されないよ
う、平時から政令令制定で完備する。
    99条3項で「発せられる国その他公の機関の指⽰示に従わなければならない。」とあるが、国⺠民保護法に定められている「指定公共機関」には法に定められている「指定公共機関」には電気、通信、ガス、⽔水道会社も⼊入る。国⺠民はこのような機関の指⽰示に従わなければならず、指定公共機関は協⼒力力しなければならないことになる。（出典：「前夜」増補改訂版 　現代書館）⾃自⺠民党憲法草案が規定するところの国防軍も、憲法改正されていれば、あるいは緊急条例例発令令の下、政令令で規定されれば公の機関になる。（国防軍は「公の秩序を維持し、⼜又は国⺠民の⽣生命若若
しくは⾃自由を守るための活動を⾏行行うことができる」（第9条⼆二の３）。）  
ナチ政権下のドイツの例例
  1933年年2⽉月27⽇日の「ドイツ国会議事堂放⽕火事件」の際に、当時のヒトラー内閣が「緊急事態宣⾔言」を発令令。 　
「緊急事態宣⾔言」の影響で、プロイセン州だけで、犯⼈人であると断定された共産党員をはじめとする約5000⼈人が司法⼿手続きなしで逮捕・予防拘禁され、さらに、⾔言論論の⾃自由、報道の⾃自由、通信の秘密等の⼈人権が停⽌止。ワイマール憲法に拘束されない無制限の⽴立立法権を授権した「全権委任法」が成⽴立立するまで「緊急事態宣⾔言」発令令からわずか1ヶ⽉月弱。
ワイマール憲法48条に『⼤大統領領が、公共の安全・秩序に重⼤大な損害が⽣生じる恐れがあるとき、⼈人⾝身の⾃自由・意思表明の⾃自由など、7ヵ条の基本権全部または⼀一部を⼀一時停⽌止できる（緊急⼤大統領領令令）』がある。ナチスはまず緊急令令で権⼒力力を⼿手中にし、全権委任法で独裁体制を確⽴立立。  

第3回憲法と市政を考える映画会@⽴立立川『⽩白バラの祈り』2023/1/28

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資料料❼ 　⾃自⺠民党改憲草案から⾒見見えるもの 　その１ 　 　 　憲法を考える映画の会 H.K まとめ

第3回憲法と市政を考える映画会@⽴立立川『⽩白バラの祈り』2023/1/28

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資料料❼ 　⾃自⺠民党改憲草案から⾒見見えるもの  その２ 　 　 　第3回憲法と市政を考える映画会@⽴立立川『⽩白バラの祈り』2023/1/28

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資料料❽ 　これからの憲法を考える映画の会（関連⾏行行事を含む） 　	
2023年年２⽉月12⽇日（⽇日） 　13時半〜～16時半 　
第68回  憲法を考える映画の会 　⽂文京区⺠民センター３A会議室「テロリストは誰」
2023年年３⽉月12⽇日（⽇日） 　13時半〜～18時 　 　 　 　第2回  むのたけじ反戦塾 　⽂文京区⺠民センター３C会議室
2023年年4⽉月01⽇日（⼟土） 　13時半〜～16時半
⼿手塚治⾍虫名画祭2025  プレイベントvol.3 　⽇日⽐比⾕谷図書⽂文化館3F  スタジオプラス
2023年年4⽉月29⽇日（⼟土）30⽇日（⽇日） 　13時半〜～16時半
憲法映画祭2025（第69回憲法を考える映画の会） 　武蔵野公会堂ホール■今年年、進めたいと思っていること● 　「憲法を考える映画のリスト2023年年版」を作る。
● 　憲法を考える映画のホームページを充実させる。
● 　⾃自主制作上映映画⾒見見本市#10  。
● 　「憲法を考える映画の会」のやり⽅方を積極的に紹介する。
● 　各地でいろいろな運動をしている⼈人やグループに 　 　映画を利利⽤用した話し合いの会が作れることを呼びかける。
● 　これまで以上に優れた映画を探し出し、みんなで上映可能なものにしていく。
● 　改憲、軍拡、戦争を阻⽌止し、 　 　⽇日本国憲法、⺠民主主義を実現するのに役⽴立立つ資材、活動を作っていく。
以上のように、これまで67回の映画の会を進めてきて、その成果を活かしてこれからやっていきたいことがたくさんあります。
より広くこうした｢映画を⾒見見て憲法について考え、話し合っていく会」を拡げて⾏行行くことに取り組んでいきたいと考えています。
あらためて⼀一緒になって「憲法を考える映画の会」をつくっていける⼈人を求めたいと思います。
お気軽にお声をかけてください。

 　 　憲法と市政を考える⽴立立川市⺠民の会 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　E-‐‑‒mail：kenpo.shisei-‐‑‒tachikawa@ymail.ne.jp                                     　 　 　 　 　 　  憲法を考える映画の会 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　  （042-‐‑‒406-‐‑‒0502）〒185-‐‑‒0024  東京都国分寺市泉町3-‐‑‒5-‐‑‒6-‐‑‒303

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