埼玉県鳩山町議会発行

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「どろだんごのできあがり！はい、どうぞ」 〜第９回子育てフェスティバル〜

土地利用構想を見直し、北部地域活性化を盛り込む

第５次鳩山町総合計画の一部改定を可決ஂ֔౷ߊ̤̫ͥͅ‫৾ا଻ڰ‬ழ༷ૻͤ͢!)ͼιȜΐ*

12

12

答 今回の一部改定では検討や調査がされていな
い︒今後の研究課題だ︒
問 町営路線バスの採算性は︒
答 採算性は低いが︑空白地域解消のために必要なサービスを検討していく︒

平 成 年 第 ４回 定 例 会 が︑ 月 日 か ら 月 ８日 ま で 日 間 に わたり開催されました︒
提出された議案は︑条例の制定に関するもの６件︑第５次鳩山町総合計画基本構想一部改定に関するもの１件︑町施設の指定管理者の指定 に 関 す る も の １件︑ 平 成 年 度 一 般 会 計︑ 特 別 会 計 補 正 予 算 の 議
定 に 関 す る も の ３件︑ 人 事 に 関 す る も の １件 の 計 議 案 で︑ 全 議 案
とも可決・同意されました︒

基本構想一部改定

第 ５次 鳩 山 町 総 合 計 画

27

計画策定から５年経過し︑土地利用構想の見直し︑北部地域活性化の推進および高齢化への対策など︑現計画の見直しが必要となったため︑前期５か年の評価・検証を行うとともに︑第５次鳩山
町総合計画の一部を改定
するもの

11

27

27

を 定 め る と し て い た が︑具体策が決まらなかった︒
引き続き活用策を検討す
る意思を明らかにすべきと考え︑土地利用転換構
想箇所と位置づけた︒
問 一 部 改 定 と は い え︑
土地利用構想など重要な問題を審議するのに︑期間が短すぎるのでは︒
答 一部改定とは︑どこまで手をつけていいのか
難しい側面がある︒
問 焼却施設建設について住民の同意は︒
答 説明会の開催等︑話し合いや情報公開をしている︒今後も地域住民の理解を得ていきたい︒
問 主要幹線道路として
入西赤沼線の延伸をあげているが︑計画を見直して︑奥田地区と石坂地区を結ぶ道路を計画した方がよいのではないか︒

12

答

問

︵仮称︶鳩山新ごみ焼却施設建設予定地については︑稼働期限が不透明のままであり︑北部地域
活 性 化 事 業 に つ い て は︑
北部地域全体の合意ができていない︒ ︵根岸︶
具体的な構想がないま
まに︑土地利用構想を変
更 す べ き で は な い︒︵ 通称︶熊井の森の自然を生かした活用は︑町民全体で考えていくべき問題だ︒︵野田︶︿反対討論﹀

答第４回定例会問︵通称︶熊井の森が土地利用転換構想箇所となっているが︑変更しな
くても活用策を検討できるのではないか︒
答 可能である︒廃止となったゴルフ場開発地の場所については︑町が点在する土地の寄附を受ける 際 の 対 応 方 針 と し て︑
年度までに活用方針

問

答

問

答

問

問

答

27

はとやま議会だよりNo.131 ２

︿反対討論﹀50※農地利用最適化推進委員とは⁝①農家の意向を確認②未耕作農地の集約推進

11

行政手続きにおけるマイナンバーの利用に関する必要な事項を定めるもの問 税の猶予制度が明文化されたのか︒
答 今回の改正により細かい規定等が明文化された︒

税条例等の一部を改
正する条例

︵根岸︶

なりすましの危険性があり︑システム上の漏えい対策も万全ではない︒︿反対討論﹀

ID③最適化利用の推進う委員である︒

か︒
平成 年度介護保険
国民健康保険税条例
答 個人番号は厳格な管特別会計補正予算の一部を改正する
理 が 必 要 と さ れ て お り︑条例
１６３８万円を追加し︑月から とパスワー
歳入歳出の予算の総額をドを職員ごとに設定して基礎課税額の限度額をそれぞれ 億３９２５万
利用している︒出納室に万円から 万円に引集まる個人番号は金庫で円とするものき上げるもの保管することとしている︒
問 町が独自利用する場
問 地域支援事業は介護
問 健康保険を税のよう保険料を使って行うのか︒ 合は︑どのような事務がに捉えるものではないか︒
あるのか︒
答 従来通り財源構成は
答 限度額引き上げにつ答 当町では︑現在︑個
公費 ％保険料 ％でいては︑中間所得層の負
人番号の独自利用は考え行う︒
担を軽減するものであり︑ていない︒他の市町村でバランスを考慮して段階
個人番号の利用に関は乳幼児医療費助成事務的に引き上げていくもの
する条例
や︑子ども医療費助成事である︒
務などの利用を行うよう︿反対討論﹀だ︒

問

問 本人確認の方法は︒
答 個人番号カードの基本４情報や︑運転免許証などを確認することとしている︒
問 個人番号を忘れてしまった場合は︒
答 通知書の再発行をしていただく︒
問 個人番号の職員の適切な利用に関して︑必要な措置とはどういうもの

介護予防及び生活支援の体制の円滑な実施を図るため 年４月１日から行うとしたところを同年３月１日からと前倒しにするもの

介護保険条例の一部を改正する条例

国民健康保険は税ではない︒保険原理を重視すべき︒５％に満たない世
帯への応能引き上げには同意できない︒ ︵根岸︶52

④農地の現状確認などの業務を行昇等が考えられる︒また︑誘致した企業や︑町内に設置した太陽光パネルの償却資産が見込みより増額したため︒
問 空き家調査業務委託料５００万円の積算の根拠は︒
答 所有者の特定やアンケート調査︑空き家評価
基準書の作成など管理シ
ステムの構築などの積上げによる︒３月末までの期間を予定している︒
問 泉井地区活性化支援
業務委託料３００万円の内容は︒
答 活性化事業の具体的な推進を測るため︑事業手法の検討・活性化プロ
グラムを作成する業務で︑整備する活性化施設の完成イメージ図を提示して町民の理解と協力を得ていきたい︒︿反対討論﹀
住民への周知が徹底されていない北部地域活性化の委託料の計上︑公選制を廃止して農業委員会の選挙費用を減額するも
のだ︒
︵根岸︶

27

50

答

10

問

﹁鳩山町農業委員会の委員及び農地利用最適化推進委員の定数を定める条例﹂
法律の改正に伴い︑鳩山町農業委員 人の選出方法が公選制から選任制に変更され︑新たに※農地利用最適化推進委員
６人︵予定︶を設置する
もの問 選任制によって公平性はどうなるのか︒
答 公募︑推薦を経て慎重に選任していく︒公平
平成 年度一般会計
性は担保できると考える︒
補正予算︵第３号︶
問 公募期間等スケジュ
４８３０万円を追加し︑ー ル が 厳 し い よ う だ が︑歳入歳出予算の総額をそ
公平な周知は行われるの
れぞれ 億２５２９万円か︒とするもの
答 日程は厳しいが︑説明会や広報を通じて周知していく︒

新たに農地利用最適化推進委員を設置

問 歳入における固定資産税の補正額が ２３０３
万円と多い理由は︒
答 理由はいくつがあるが︑総合行政システムの入 れ 替 え が あ っ た た め︑
今年度の税額計算のシ
ミュレーションができな
かったこと︑収納率の上28

10

公選の農業委員を﹁利害関係者﹂として排除し︑農地に関する権限を弱め︑下請け機関とし︑大規模化を推進するものである︒︵根岸︶

３ はとやま議会だよりNo.131

51

問

答

問

答

問

答

答

問

答

27

47

答

答問

問

答

問

未耕作農地の利用がすすむか?!

問

答

問

答

問

答

問 ３月から始める事業は何か︒
答 専門的なサービスを必要とする方を対象とした既存の訪問介護事業所
による身体介護と生活援助︑既存の通所介護事業
所による機能訓練等の通所介護である︒

問

はら
けい

惠子 氏

こ

公平委員会委員に

い

猪原

惠子 氏

公平委員会委員の任期満了に伴い︑猪原惠
子氏︵鳩山町松ヶ丘在住︶の再任について同意しました︒

猪原︿賛成討論﹀

施行日を前倒しして財源確保に努めたことを評
価したい︒
︵根岸︶

31

ふれあいセンター及び28

梅沢集会所の指定管理者の指定について

指定管理者を株式会社
セイウンに指定した︒︵平成 年４月１日から
平成 年３月 日まで︶

31

答

「私たちは賛成・反対しました」
○は賛成

小峰

唯一

計次

文夫

和久

石井

利夫

日坂

小川

野田小百合

森

房義

根岸富一郎

小鷹

徹

種夫

名

明美

田中

松浪健一郎

石井

町がマイナンバーを利用しようとする条例

氏

議は議長

審議
結果

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ● ○ ● ● 議

原案可決

広史

案

大賀

議

員

中山

議

●は反対

原案可決

議会の議員その他非常勤の職員の公務災害補償等に関し、年金○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 議
制度の一元化等に基づき、文面等を変更する条例

原案可決

町税の執行猶予等の申請書式にマイナンバーを記載する欄を設○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 議
ける条例

原案可決

町

国民健康保険税の課税限度額を医療分、支援分、介護分とも1万○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ● ○ 議
円引き上げる条例

原案可決

長

介護保険事業の地域支援事業の一部を3月から繰り上げて実施す○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 議
る条例

原案可決

第５次総合計画基本構想が5年経過し、ごみ焼却場建設予定地な○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ● ● ● 議
ど土地利用構想を変更する議定原案可決

ふれあいセンター及び梅沢集会所の指定管理者をさいたま市の○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 議（株）セイウンに平成30年度末まで指定する議案

原案可決

例

平成27年度一般会計補正予算（誘致企業の建物と償却資産の固定資産税、特養ホーム用地貸付金等の歳入の追加、後期高齢者 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ● ○ 議
医療広域連合負担金や空き家等の調査委託料等の歳出の追加）

原案可決

会

平成27年度国民健康保険特別会計補正予算（税の軽減世帯数の○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 議
割り合いに応じた補助金の繰入れなど）

原案可決

平成27年度介護保険特別会計補正予算（3月から実施する介護予○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ● ○ 議
防・生活支援サービス事業を追加など）

原案可決

第

農業委員の選挙制度を廃止して、町長が選任するための定数と○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ● ○ 議
農地利用最適化推進委員の定数を定める条例

４
回

提
出

定

公平委員会委員の選任（松ヶ丘の猪原惠子氏を同意）○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 議

議員 議員派遣について（平成28年2月9日、フレサよしみで議員全員○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 議
提出 が研修会に参加、主催は郡議長会）

同

意

原案可決

※読みやすくするため、議案件名をわかりやすくしており、正式な議案名ではありません。

はとやま議会だよりNo.131 ４಴ଽͬ࿚̠"一般質問

全議員が質問議員は、毎年３月、６月、９月、12月に開催される定例会で、町政全般に対し質問をすることができます。これを「一般質問」といいます。
本文は、質問した議員本人の責任で要約し、執筆した原稿をそのまま掲載しています。
（別掲の議員名を付した文章も全て同様の扱いです。
）

２．審議会等のあり方について
３．若者の力をまちづくりに活かすための取り組みについて
小川 唯一 議員１．
一億総活躍社会について ２．国旗、日の丸について
３．農業行政について
森利夫 議員
１．福祉・健康複合施設について
２．県道東松山越生線・上熊井地内の歩道工事について
中山 明美 議員
１．障害者差別解消法について
２．これからの英語教育について
３．若者をはじめとする有権者の投票率向上の取り組みについて
小鷹 房義 議員
１．産業廃棄物の不法投棄について
２．鳩山町に「道の駅」ができないか
３．
「町をきれいに」等の立て看板について
石井 計次 議員
１．指定管理者について ２．町施設の改修について
３．
（仮称）鳩山新ごみ焼却施設について
小峰 文夫 議員
１．違反建築について ２．健康長寿の町づくりについて
３．焼却場・北部開発・町営バス路線・県道整備について
４．企業誘致について

日坂 和久 議員
１．地域防災対策について
２．子ども・子育て支援事業について
大賀 広史 議員
１．地域の防犯・安全について
２．災害・雪害対策について
３．福祉・健康複合施設について
松浪健一郎 議員
１．小学校でのＩＣＴ授業を提案する
２．教育行政について
３．新給食センターの建設計画について
石井
徹 議員
１．交通安全対策について
２．まち（地域）の活性化、旬の花について
３．広域静苑組合について
根岸富一郎 議員
１．国民健康保険の都道府県化への対応を問う
２．町の住宅リフォーム資金助成制度の改善について
３．町の入札制度の改善について
田中 種夫 議員
１．旬の花について
野田小百合 議員
１．空き家対策について

日坂 和久 議員

防災・子育て支援

避難所の避難動物対策はいかがか
鳩山小では未使用飼育小屋を活用

問 河川氾濫時避難勧
告判断マニュアルが未作
成だが︑取り組みは︒
答 想定外豪雨による水害が否定できないため
今年度中に作成する︒
問 住民への周知は︒
答 出水期までに実施︒
問 指定浸水想定区域はどこか︒
答 越辺川沿いが重要水防箇所だが︑他の小河川も検討している︒
問 水防団の役割が重要だが︑訓練状況は︒
答 訓練要請はしていない︒
問 出動要請時の水防活動や団員自身の安全確保ができず危険だ︒
答 マニュアルを整備し︑訓練をすすめる︒
問 災害時指定避難所の鳩小では︑どこが動物避難所になるのか︒
答 校門左手にある飼育小屋を位置づけてある︒
問 ニュータウンだけで約５９０頭の犬が登録されている︒飼育小屋での収容方法は︒
答 犬はおおむね外で飼われているので︑小屋

答

問

答

答

問

答

問

答

問答問

答

問

ではなく︑グラウンドに囲うかもしれない︒
問 来年度から実施予定の病児保育の準備態勢はいかがか︒
答 ひばりゆりかご保育 園 で 実 施 で き る よ う︑
施設等の整備︑職員の確保もすすめている︒
問 町内学校のいじめの状況は︒
答
年度１件︑ 年度３件だ︒
問 子供社会のいじめ撲滅は大人社会の義務だ︒
パワハラ・マタハラ等のある大人社会が有効取組を提案できるのか︒
答 充分に検討する︒

豪雨で池のようになった
ニュータウン内の公園

５ はとやま議会だよりNo.131

問

答

問

答
26

27

問

答

問

配信サービスの拡充に努める

問 小 学 校 で の ※Ｉ Ｃ
Ｔ授業を提案する︒教師から生徒への一方通行な
授業の解消になるのではないか︒
答 文科省の実証研究の報告では︑教員はリアルタイムで児童の状況を確認でき︑効率的な授業が展開できる︒また︑児童の思考過程の可視化ができるため︑教員と児童︑児童と児童のコミュニ
ケーションの活性化につながったと報告されている︒費用対効果も含めて教育のＩＣＴ化を進めていく︒
問 大事なのは︑授業に 集 中 で き る よ う に︑子
ど も の 興 味 を 引 く こ と︒
担任の先生だと飽きてくる︒自学・自習できるように︑端 末 を 使 用 し な が ら

先生と コミュ ニケーション
を と る と か︑授 業 の 始 ま
り に ド リ ル を や っ て︑できない子どもの正答率を把握しながら授業に反映
す る と か︑鳩 山 ス タ イ ル
で子どもの伸びる可能性を気づかせてくれる ※ツー
ルとして活用しては︒

答 教育の大きな流れ
は︑教師と子どもの双方向︒ 子 ど も に 様 々 な ことを体験させて︑自分の言 葉 で 発 言 さ せ る ※ア ク
ティブラーニングが主流になってきている︒試行
錯誤も含めて研究したい︒
問 土曜日の教育活動推進プロジェクトの取り組み状況は︒
答 土曜授業に取り組んでいる教育委員会もあるが︑実施の計画はない︒
問 土曜日の授業に電大の﹁子ども大学﹂のよう な 出 前 講 座 を や っ て︑そこに若い力︑ ※スチュー

答

問

答

を組み合わせてみては︒
答 スチューデントイ
ンターンシップに絡めて︑様々な行事を行うことは︑教育効果が高いと思われる︒検討・研究したい︒

デントインターンシップ

問

Ｉ Ｃ Ｔ⁝ パ ソ コ ン や タ ブ レ ッ トを活用した授業
ツール⁝道具
アクティブラーニング⁝教師の 一 方 的 な 講 義 で な く︑ 学 習 者
が能動的に参加して行う学習方法︒
スチューデントインターンシッ
プ⁝大学生が小中学校の授業補
助や部活動指導などに参加すること︒

答

松浪健一郎 議員

先進的なＩＣＴの取り組みは研究したい

はとやま議会だよりNo.131 ６

一般質問
への安全指導は︑どのよ
うに行っていくのか︒
答 家庭・地域と連携して交通事故防止の教育のあり方を研究していく︒
問 計画している福祉複合施設のなかで︑町が整備する施設に球技ができるようなスポーツ利用は考えられるのか︒
答 体育館の３分の２
ほ ど の 交 流 ス ペ ー ス で︑体操教室などは行えるが︑球技ができるような体育館ほどの高さはない︒
問 屋外に大きなオー
プンスペースがあるが︒
答 夏祭りやクリスマ
スイベントなど︑ボラン
ティアを中心に行いたい︒

教育行政

಴ଽⅻ࿚ℶ

防犯・防災情報のメール配信を開始しては

問

答

問

広史 議員
問 熊谷市で凄惨な殺人事件が起きた︒不審者
情報など町民への注意喚
起への取り組みは︒
答 西入間警察署から
不 審 者 情 報 が 入 り 次 第︑幼稚園および各小中学校へ伝達される体制だ︒
問 鳩山町独自の防犯
防災情報メールで注意喚
起等︑配信してみては︒
答 防災無線の内容
を事前登録者に配信する
メールサービスは行っており︑今後拡充を検討する︒
問 振り込め詐欺の発
生状況はいかがか︒
答 今年に入って３件発生している︒被害金額
は７５０万円︒今後被害防止の啓発活動に努める︒
問 再び大雪災害が発生した場合の町の対応は︒
答 前回の経験を踏まえ︑事前に関係各課で配備態勢について協議を行
い︑町として統一した対応を行っていく︒
問 ごみ焼却場もできる︒交通量の増加に伴い︑鳩山中学校周辺の県道における自転車通行の生徒
交通量の増加が懸念される中学校前の県道

答

問

答

問

答

問

答

問

答

問

答

問

答

問

大賀

防災メール

石井

スローガンを掲げ安全意識の高揚を徹 議員

交通安全の啓発活動の参考にする

಴ଽⅻ࿚ℶ

問 国保事業が県に移行すると︑財政の赤字は県の基金を借りて︑返済しなければならないと聞く︒一般会計からの繰り入れができるのか︒
答 どのような仕組みになるか不明だが︑その時は対応を考えたい︒
問 町の減免規定は︑﹁町長が認める者﹂の規定があいまいだが︑どのように実施しているか︒
答 個々の状況で判断している︒
問 ﹁保険﹂の考え方
で な く︑﹁福祉の心﹂で減免制度を考えられないか︒
答 保険制度の均衡を損なわないよう︑周辺の動向を見る︒
自治体の年齢構成や健康づくりの努力を配慮して支援されることを望んでいる︒

住宅リフォーム助成制度の拡大を
問 工事金額 万円
以上や補助率５％などは︑緊急に改善が必要ではな
いか︒

答 工事金額は 万円に引き下げ︑制度を継
続する︒

20

公契約条例の制定を
問 公契約条例の制定についての長短をどのように考えているか︒
答 労働条件の確保で労働者の尊厳と労働意欲向上がはかられ︑工期や品質が確保される︒
一方︑労働条件の調査
等は︑労働基準監督署の所管など労働基準法上の課題もある︒
問 川島町は町で賃金実態調査を行うと言っているが︑鳩山町はどうするか︒
答 川島町等の状況を見て︑慎重に検討させて
いただく︒

答

問

答

問

やりくりしても暮らしが大変︑税金を安く答

囲を拡げることはできな
いか︒
答 特産品販売施設の条例や規則で決まっているが︑営業時間の拡大は可能と考える︒宴会場の展開は現状ではできない︒
問 町の中心︑かつ縦横に走る県道交差点にあり︑主要な公共施設も隣接し好条件の中︑限られた制約の多い展開では今後 の 発 展 は 見 ら れ な い︒
特産品販売施設だけにこだわらず︑広く町を活性化するための中心的な施設として改革を進めるべき︒指定管理者制度の展開を考えられないか︒
答 今後︑現在の運営
団体とも相談し前向きに検討していく︒

国民健康保険「生活保護」基準以上の減免制度に周辺自治体の動向を見る
根岸富一郎 議員

７ はとやま議会だよりNo.131

問 現在町では交通事
故死者数ゼロを２５００
日継続しており︑断トツ
埼玉ＮＯ１︑更なる継続
が町のイメージアップに繋がるので︑ぜひスローガンを掲げ町ぐるみで取組を考えてはいかがか︒
答 交通安全啓発活動の一環として︑この意見を参考にする︒
問 死亡事故は無いが︑高齢者や自転車︑路上駐車が起因で事故が頻繁に起きているがその対策は︒
答 高齢者には︑様々な集まりの機会に安全啓
発 チ ラ シ を 配 布︒ 町 外からのサイクリストについては︑今後︑関係部
署 と 共 に 検 討 し て い く︒
ニュータウンの路上駐車は︑苦情が発生した時のみ訪問して対処している︒
町の活性化﹁旬の花﹂問 特産品の販売︑また鳩豆うどんをはじめ地
元産の農産物を活用した飲食の提供で町にも貢献
度の高い旬の花である︒
営業時間の拡大︑宴会場の展開などで利用の範

50

問

答

問

答

問

答

問

答

問

答

問

答

問

答

問

一般質問

営業時間10：00 〜 17：00
定休日：木曜日
旬の花

交通安全対策男子従業員も採用してはどうか

運営する方々と協議していく

68

26

住民と一緒に考え検討できないか

アイデアを募るのでなく協働で

問 空き家を切り口にしたまちづくりについて︑住民と一緒に考え︑検討
できないか︒
答 単にアイデアを募るのではなく︑町民の皆さんと町が協働して︑何ができるのか︑絞り込んで質を高め︑事業に取り組めればと考えている︒
問 女性の審議会等への参画を増やすための取り組みはしているか︒
答 町審議会公募委員
要領の改定を鳩山町男女共同参画計画に実施予定の事業として盛り込んでいるが︑具体的な事業はしていない︒
今 後︑ 審 議 会 等 委 員の女性登用比率目標が％ と い う こ と︑ 現 状
では目標に達していないことを町内外に積極的に公 表し︑審 議会等委員の女性の参画を促すような働きかけをしていきたい︒
女性登用促進要綱の制定につい て 研 究・ 検 討していきたい︒

問 審議会等委員の充て職を精査し︑公募枠を増やしていくことを考えてはいかがか︒
答 公募委員枠を広げ
る と い う 前 提 で は な く︑審議会等のあり方について︑総合的かつ継続的に見直しをしていきたい︒
問 高校生など若者世代を対象に﹁鳩山の未来﹂について意見交換の場を作ってみないか︒
答 若者が自分の住んでいる場所の未来について意見を述べるのは︑大変重要なこと︒庁内で検討したい︒
高校生や大学生などにも 声 が け を し て︑﹃ 言 ってんベー・聞いてんべー大会﹄がさらに充実するよう努力していく︒

問

答

問

答

問

答

問

答

30

野田小百合 議員

空き家対策

はとやま議会だよりNo.131 ８

一般質問

93

಴ଽⅻ࿚ℶ
うに試算しているか︒
答 今年度は︑３５１７万円︑ 年度３５５３万円︑ 年度３５８８万円︑
年度３６２４万円と予測している︒
問 維持管理費について町からの補助金額はいかほどか︒
答 施設管理費の関係を旬の花と町で分割して
支 払 っ て お り︑ 年 度
は町負担分が 万５千円となっている︒
問 従業員について現
在 人であるが︑男子従業員も検討してはいかがか︒
答 人員体制について
は︑今後︑現場の方々と協議していきたい︒

皆さまのご来店をお待ちしています

28

29

答

30

問

答

15 問

答

16

26

26

種夫 議員
問 全町公園化の拠点に も な り 得 る﹁ 旬 の 花 ﹂の営業について現状はどのようか︒
答 平成 年４月より大豆で町おこしをス
ローガンにして︑女性農業 者 に よ り ス タ ー ト し︑
﹁鳩豆工房 旬の花﹂として﹁美味の会﹂が運営
し て い る︒ 営 業 方 針 は︑地産地消を念頭に︑お客様が安心して食べることができるお店をモットーにしている︒
問 最近の売上実績はいかがか︒
答 平成 年度が３４８３万円︑前年対比 ．１％︑平成 年度が３７４
３万円︑前年対比１０６．
７％となっている︒
問 扱い品目も多くなっているが︑売上構成
比はいかがか︒
答 平成 年度では店
舗売上が２７０９万円となり︑内訳では乾麺・饅
頭が約 ％を占め︑１６
１ ４ 万 円 と な っ て い る︒
飲食物が ６３２万円で％となっている︒
問 売上予測はどのよ

いろいろな意見・体験発表が
ありました

25

60

問

答

問

答

問

答

23

問

田中

旬の花

小川

担当課間で確認不十分であった

唯一 議員

３月11日なぜ半旗を掲げなかったのか

಴ଽⅻ࿚ℶ

問 役場北側駐車場の
国旗︑県旗︑町旗の管理と掲揚する意義は︒
答 警備業務の一環として警備員が降納し︑宿直室に保管している︒国の 歴 史 や 文 化 を 尊 重 し︑敬意をあらわすために掲揚している︒県旗︑町旗
も国旗と同様な意義を持って掲揚している︒
問 汚れているが︑どの位で買い替えるのか︒
答 おおむね２年程度で 買 い 替 え る︒ 新 年 は︑
新しい国旗︑県旗︑町旗
で迎えるようにしたい︒
問 ３月 日に半旗を掲げなかったのはなぜか︒
答 深く反省している︒
指示の徹底とその後の確認を怠る事のないよう対処する︒
問 総務省から通知があったが︑忘れたということか︒
答 担当課の責任で確認が不十分であった︒お見舞の気持ちが無かったと言うことでは決してない︒
問 毎日見る旗に関心

一般質問

がなくて︑町民への目配
りや気配り︑心配りができないのではないか︒
答 気配りの意識が欠けていた︒
問 オリンピックに向け︑国旗の教育はどのようにするのか︒
答 文科省からの指導は特にない︒国旗や国歌を大切に思う心を育てる
ことは大切である︒
問 式典で国旗に敬礼しているが︑どのような思いでしているのか︒
答 町民の暮らしを守り将来の町の発展を促す︑そうした決意を新たにするという思いで拝礼する︒

１月１日から新しい旗に

福祉・健康複合施設森

計画当初は医師が常駐する施設では訪問診療ができる診療所を計画していた
利夫 議員

問 複合施設の当初の開設目的等と現状での運営方法は︒
答 高齢者の方が住み慣れた地域で生活を継続
で き る よ う︑ 整 備 コ ン
セプトは医療・介護の連携とした︒特別養護老人ホームは社会福祉法人鳩山松寿会が︑付帯施設は町が運営をし︑療養通所等の医療関連はＮＰＯ法人彩西ナーシングケアにお願いしたい︒
問 最 初 の 計 画 で は︑医師が常駐する施設を造ると聞いていたが︒
答 協働チームが策定した整備計画案では︑訪問診療ができる診療所が盛り込まれていた︒
問 鳩山町人口ビジョンによれば︑２０２５年に老年人口は今より約７５０人増えるが︑その後減少し２０３５年には︑今より約１００人少ない
５４６０人と予測している︒５億５０００万円も借り入れをして︑建設予定の施設はその頃どうなるのか︒
答 高齢者人口は減少
さいさいしても︑要介護認定率の高い高齢人口は増加する傾向なので︑この施設が重要な役割を担う︒
問 借入金による財源措置が多く︑町の財政は悪い方向に向かっている︒
施 設 の 建 設 を 一 時 や め︑
規模や時期を再検討すべき時ではないか︒
答 厳 し い 状 況 だ が︑将来の事を考えて決断し︑事業を推進すべきと考える︒
問 この施設が開設した後︑ニュータウンふくしプラザと総合福祉セン
ターの位置づけは︒
答 これらの施設は今まで通りの運営となる︒

福祉・健康複合施設の完成予想図

９ はとやま議会だよりNo.131

問

答

問

答

問

答

問

答

問

答

答

問

答

問

答

問

答

問

答

問

答

問

答

問

日章旗

11

小鷹

町内活性化

房義 議員

鳩山町に「道の駅」ができないか

北部地域活性化等を見据えていく

問 鉄道や国道のない
鳩山町に地域活性化の手段のひとつとして﹁道の駅﹂ができないか︒
答 ﹁ 道 の 駅 ﹂ は︑ 地
域と外部の交流の場としての役割と同時に︑地域の人々の就労の場としての役割も担うようになってきた︒例えば茨城県の常 陸 太 田 市 の﹁ 道 の 駅 ﹂では︑農産物直売所・加工 所・ 交 流 施 設 の 他 に︑
農業体験圃場を併設して︑新規就農者や定年帰農者等を支援している︒また︑
鳥取県日南町では︑商業拠点となる﹁道の駅﹂に
高齢者住宅や定住促進住宅を併設し︑ここを中心としてデマンドバスで診療所や保健センター・役
場・図書館等と連絡でき
るまちづくりを行っている︒しかし︑これらの設置を考えると設置費用や管理費用が多額となる︒
問 北部地域活性化の
一 つ の 取 り 組 み と し て︑
農産物の直売所は設置できるか︒
答 今回策定した上熊井地区活性化取組方針には︑農産物直売施設事業を位置づけて︑新たな商業施設︑地域経済振興の拠点施設として整備を目指している︒なお︑現時点では農産物直売施設の
具体的な機能や運営体制等は決定していない︒
問 町内での産業廃棄物等の不法投棄監視体制
はどのようになっているか︒
答 生活環境課職員等による不法投棄防止パト
ロールやシルバー人材セ
ンターに委託してのごみ
不 法 投 棄 監 視 清 掃 業 務︒
監視カメラの設置︑不法投棄防止看板の設置︑環境保全委員の方をはじめとする町民の方々からの通報となる︒

はとやま議会だよりNo.131 10

一般質問
問 障害者差別解消法を作成して適切な理解にの目的は何か︒
向け周知徹底を図っていきたい
答 障害を理由とする差別をなくすための措置
問 障がい者の入学拒を定め︑それを実施する
否 は 差 別 と 出 て い た が︑ことで︑障害のある方もお考えを︒
ない方も︑分け隔てなく
答 鳩山町就学支援委
みんながお互いに人格と員会で︑特別支援学校に個性を尊重しながら共生就学するのが適切だと思できる社会をつくること︒ われる児童・生徒の場合︑
問 対応要領の作成ス
その結果を校長や保護者
ケジュールは︒に説明する︒最終判断は保護者の判断であると丁答 素案を作成し︑ １
寧に伝えることを大原則
月中に町内の障害者団体としている︒
等にご意見を伺う予定︒
鳩山町では︑障害に応
ま た︑﹁ 入 間 西 障 害 者
じて特別支援教育支援員
地域総合支援協議会﹂でを町費で配置して︑十分も意見を聞く機会を設けな教育が受けられるようたいと考えている︒
な配慮をしている︒児童・ご意見を踏まえて︑２
生徒︑保護者の要望を十月に開催する鳩山町障が分に聞いて教育にあたっい者福祉計画策定・推進ていきたいと思う︒
委員会で検討を行い︑承認されれば対応要領として︑
平成 年３月までに決定したい︒町広報やホームページ に 掲 載 し︑ポスター等の作 成︑ 配 布︑
お互いに人格と個性を尊重しながらパンフレット共生できる社会を小川町 道の駅にある和紙をすく人形

問

答

問

答

಴ଽⅻ࿚ℶ

共生できる社会をつくること

問

答

問

答

明美 議員

障害者差別解消法の目的は何か

問

答

問

答

28

中山

社会福祉

石井

補助金の見直しなどを検討

計次 議員

剰余金額はいくらか

಴ଽⅻ࿚ℶ

問 町とシルバー人材センターで﹁覚書﹂を交わした経緯がある︒なぜ覚書を交わす必要があったのか︑その背景を伺う︒
答 シルバー人材セン
ターの剰余金は年々増加
し︑ 平 成 年 度 が 過 去
最高の４３２０万円︒
これをもとに︑補助金等に関する覚書を交わした︒
問 覚書とは︑正式契約がなされる前に基本条件を定めるもので︑契約書と法的に差異はないと考えるが認識を伺う︒
答 法的拘束力に差異はないと考える︒
問 現在の剰余金の残高を伺う︒
答 平成 年度末の剰余金は３６１２万円︒
問 適正と思われる額を伺う︒
答 １２００万円から
２０００万円の剰余金が適当と考える︒
問 この質問の趣旨は会員の皆さんの意見︑要望に対しての投資や労働環境の整備に向けて頂きたい︒このことについて町の考えを伺う︒

答 今年度は覚書から５ 年 目 の 節 目 に 当 た る︒
町の補助金の見直し等も必要かと思う︒
さらに検討して協議していきたい︒
社会福祉協議会
問 数字が示すとおり︑町からの補助がないと事業運営は成立しない︒財源構成を確認しながら使途を明確にしておく必要があると思うが︑いかがか︒
答 社会福祉協議会の事業は年々増加している︒
再度︑補助金の内容を精査し︑連携しながらよ
り良い福祉施策を展開していきたい︒

違反建築

二次災害を起こさないよう指導する
文夫 議員

違反建築の土砂が崩れたが小峰

問 県道ときがわ坂戸線沿いのプレハブ住宅の
違反建築の土地が崩れて︑下の土地に流れているが︑どのような指導をしていくのか︒
答 赤沼地内県道ときがわ坂戸線沿いの東側高台に建てられたプレハブ
建物は︑違反建築であり︑この土地の造成は平成年 １ 月 日 に︑ 無 許可で造成を行っているとの情報により︑状況の把握をして︑指導をしていた︒９月９日の大雨により崩落し︑事業者には二次災害の防止の措置として︑敷地内の雨水排水処理の見直しを行うよう指導した︒山側からの雨水流水対策として︑幅約 ２メートル︑長さ約 メー
トルの雨水を浸透させる
穴を掘り︑トレンチを設置した︒
県道ときがわ坂戸線は通学路となっており︑教育総務課を通じて学校への連絡や︑現地の地主の了解をいただき︑崩落箇所に柵を設置させた︒
問 プレハブ住宅について︑今後どのように指導していくのか︒
答 プレハブが建てられている場所は市街化調
整区域であり︑プレハブ
や基礎の有無にかかわらず︑建築物を建てることは規制されている︒
なお︑都市計画法及び建築基準法等の関係法令に 抵 触 し た 建 物 で あ り︑
行政としては都市計画法
及び建築基準法を所管する川越建築安全センター
東松山駐在と連絡を取りながら今後も継続的に指導していく︒

違反建築の崩落現場

11 はとやま議会だよりNo.131

答

問

答

問

答

27

問

22

26

問

答

問

答

問

答

問

答

問

一般質問

シルバー人材の皆さん
街路樹の剪定シルバー人材センター

22

10

答

視 察研修報告
視察研修報告アイ

きのこセンター
平 成 年 ３ 月 に は︑ 椎茸を生産するきのこセンターを完成させました︒
椎 茸 栽 培 は︑ 菌 床 製 造から発生まで︑水のコント
ロールが重要なポイントになるため︑神流川源流域の
水 を 専 用 水 道 で 取 水 し て︑恵まれた自然環境を最大限活かしています︒年間売り上げ目標３億円︑また年間生産量５００トンをめざして︑こだわりのきのこを栽培しています︒

収穫間近の菌床シイタケ

25

ⅆ⁃⁁⅁ℽ

30

ɥ᣼஭

B

十石味噌
昭和 年頃より上野村
農業協同組合が︑自家製味
噌のノウハウに独自の工夫を加え︑味噌の製造を行ってきました︒平成８年には新工場が完成し︑十石味噌と名付けられ︑最も売れる
特産品となりました︒
上野村では米がとれないため︑麦が主食︑副食に活用され︑その麦文化の代表的なものが味噌です︒厳選した国内産大豆と大麦を原料として︑手間をかけた本格派の麦味噌です︒
６次産業化という言葉が生まれる前から︑上野村では上野村農協などと連携して︑農産加工を振興してきました︒
味噌︑漬物︑惣菜︑ジュース︑ レ ト ル ト︑ 菓 子 な ど︑あらゆる加工が行える態勢が整えられています︒
上野村では︑行政と関係事業体︑生産農家が一体となり︑﹁地域内６次産業化﹂を進めていました︒︵小峰︶

行政と関係事業体︑生産農家が一体となり︑﹁地域内６次産業化﹂を推進

現地施設にて説明を受ける

55

総務産業委員会

27

か ん な が わ

95

すた群馬県多野郡上野村の ６
次産業施策について研修を実施しました︒
上野村では ％以上が
森 林 で︑ 手 つ か ず の 大 自然が残る緑豊かな森の里
で︑村内には︑関東一の清流 ﹃ 神 流川﹄が流れており︑その源流域は平成の名水百選︵環境省指定︶にも選定されています︒
人 口 は １ ３ １ ５ 人︵ 平イノブタは︑イノシシの成 年 ６ 月 １ 日 現 在 ︶ で︑オスとブタのメスの交配にそ の う ち ２ ３ ８ 人 が︑ Ｉより生まれます︒イノブタ
ターン者︵定住者︶です︒
本来の味を出すために一代
昭 和 年 代 ま で は︑ 木
交配にこだわっているそう材の搬出や木炭の生産も盛です︒非常に神経質で︑ス
んで︑山仕事に従事する人が多く︑養蚕やこんにゃく︑ トレスが大きく影響するため︑飼育環境には細心の注
椎茸︑ナメコ栽培など隆盛意をしています︒
でした︒
通常の餌に加えて︑大麦
しかし︑林業は廃れ︑農を与えることで︑甘くおい
業も地形的条件から生産性
しい脂肪が作られ︑飼育期に劣り︑山林や畑地の荒廃
間を長くし︑成長させるこが進み︑農林業の振興は大とで︑風味豊かな味わいのき な 課 題 と な り︑ 昭 和
肉が作られ︑こだわりの上
年にイノブタの生産を始め
野村のおいしいイノブタ肉ました︒
が生産されています︒
43

10月21・22日に ２つの委員会合同で
新潟市と群馬県上野村に行ってきました

各議員から

アイ

●学ぶべきことがたくさんあった︒国からの補助など財源確保ができなければ立派な施設建設は不可能と思った︒●定住対策がすばらしい︒●国県からの補助金の活用が卓越している︒●林業の取り組み︑しいた
け 栽 培︑ 特 産 品 の 開 発︑
行 き 届 い た 住 民 サ ー ビ ス︒
Ｕターン・Ｉターン者の増加に納得︒●バイオマス発電︑そのエネルギーを利用した取り組み︒本町でも独自に何かできないか︒●元気のある自治体をもっと視察することで︑わが町の強みをもっと研究して︑町が活性化するように取り組んでいきたい︒●特産品をブランドイメー
ジ化して売上を伸ばす努
力を全村あげて取り組む
姿勢に︑感銘を受けた︒↪⁋ↆⅽ⁋↭ⅅⅫⅅ⅍ণख़ࡄਘ༭࣬੥ℹⅳ

こんな感想が⁝ggggggggggggg

はとやま議会だよりNo.131 12

常任委員会レポート

弁当持参︑メニューを選べる
スクールランチ方式の学校給食
給 食 を 食 べ る た め に は︑
メニューの中から選んで５日前までに予約機にかけます︒
日又は 日分ずつのプリペイドカードで購入します︒
予約機はコンピューター化していて︑メニューごと︑月日ごとに食数が把握されます︒
20

福祉文教委員会
新潟市港南区にある亀田西中学校のランチルームにて視察研修を行いました︒
新潟市の学校給食は︑中
学校 校中 校がスクー
ルランチ方式を採用︑セン
タ ー 方 式 は 校︑ 自 校 方
式は９校あります︒
ランチルームは︑各学校に整備されています︒

給食のメニューを選ぶ
メ ニ ュ ー は︑ ラ ン チ メ
ニュー ２種とボックスメ
ニュー２種の４種類があります︒
市の栄養士から標準献立表が送られ︑それを基に民間調理会社︵３社と随意契約︶と打ち合わせをして作りあげています︒３社の民間会社は︑校外に調理施設を持っています︒
10

新潟市教育委員会発行

ૼ๽ࠊB

地場産の食育毎日︑生産地など表示しています︒

給食用は特上米使用
市は︑地元産米を大切にして︑給食用は特上米を毎日という標準献立にしています︒
その他の農産物等は県外から大量に入荷できるとのことで︑給食使用基準を設けて︑給食委員会等の要望にも応えています︒
弁 当 併 用 の 給 食 で あ り︑
毎日の食数は︑予約機を使うので５日後に決定することになり︑それから食材を発注することにしているとのことです︒︵根岸︶

ggggggggggggg●ラ ン チ ル ー ム に お い て︑
楽しい雰囲気の中で食事をするのは︑子どもたちの絆を強くすると思った︒●スクールランチ方式の導入は難しいだろうが︑鳩山町においても質の高
い 給 食 の 提 供︑ バ ラ エティー豊かな楽しい取り組みも検討したい︒●自由で楽しい雰囲気に感銘を受けた︒●安心して食べられる環境を整えていきたい︒●スクールランチ方式は楽しそうで良い︒●鳩山では︑対象人口・予算経費等を充分に検討する必要がある︒●子どもたち・保護者にとっても素晴らしい給食制度と思った︒●バラエティーのあるラン
チを︑弁当持参の生徒とも一緒に食べるので多様性を尊重する心を育むと感じた︒

13 はとやま議会だよりNo.131

28

20

スクールランチ方式の目的
は①自分の健康とそれに適した食生活を自己管理できる能力を育てる︒②楽しく︑くつろいだ雰囲
気のもとで会食をし︑豊かな心を育てる︒③仲良く会食する中で︑個を認め合い︑尊重し合う
好ましい人間関係を育てる︒

月のランチニュース1257

︵応募方法︶は が き に﹁ 答・ 住 所・氏名︵ふりがな︶
・年齢・
電話番号﹂を記入してください︒
なお﹁議会だより﹂や
議 会 に 対 し て の ご 感 想︑ご意見なども︑ぜひお聞
かせください︒

ぜひ奮ってご応募ください︒お待ちしています︒

４回

長野市

みなさんに 読 ま れ
月 日に埼玉県町
村議会議長会主催の議会
広報研修会に行ってきました︒そこで議会報の意
義と編集技術を学んできました︒﹃ 議 会 だ よ り ﹄ は︑ 住民と議会の信頼をつくる
大切なものです︒﹃議会だより第 号﹄
をクリニック診断していただきました︒

表紙の写真★表紙の写真を募集しています︒表紙にふさわしいと思う写真があればご一報ください︒★ぜひ議会の傍聴にいらしてください︒

議会だより編集委員会

議会活動が 伝 わ る ﹁ 議会だより﹂に●議事公開のページがやや 詰 ま り す ぎ︒ プ ラ ス
１〜２頁で内容の充実を︒●小見出しや写真の配置
で読者の視線を誘導したい︒●もっと住民が登場する企画を検討してはどうか︒などアドバイスをいただ
きました︒
これまで工夫・改善してきたところは︑きちんと評価していただきました︒
更なるレベルアップができるよう努力してまいります︒ষٝ⃹࠮೰႕ٛ⅜⃹࠮⃷඾ ‫غ‬‪ℹⅳ‫ٳ‬टထ೰⅔ⅇ

編集後記

年

年 も 終 わ り︑ 新

話題になった戦後

ひのえさる

年・大正１０５

うるう

そして平成

年です︒

年・皇紀２６７６年・丙申

年・昭和

今年は閏年・西暦２０１６た︒

しい一年がスタートしまし

の平成

70

第

︵田中︶

小百合
富一郎
文 夫
計 次
明 美
種 夫
広 史

号編集委員

号 に お い て︑ 坂 戸
地区衛生組合町負担金を︑２億９６１０万円としましたが︑２６２０万円の誤りでした︒お詫び
して訂正いたします︒

お詫びと訂正生を歩んでください︒

る 中 で す が︑ 素 晴 ら し い 人

少子高齢化が叫ばれていとうございます︒

める多くの人たち︑おめで月から新しいスタートを始

そして３月︑あるいは４

28

ᜭ˟⇕⇊⇠
●正解者の中から抽選で︑５人の方に図書カード
５００円分を差し上げます︒●クイズの正解と当選者の 発 表 は︑ 次 号 の 議 会
だよりに掲載します︒︵締切︶２月 日㈫︵当日消印まで有効︶︵あて先︶〒
鳩山町大豆戸
議会事務局﹁クイズ係﹂

号の当選者５人の方おめでとうございます！
○赤 沼 石井百合香 様○石 坂 田島 朋子 様
○今 宿 小峰 ふみ 様
○小 用 金子 一江 様
○楓ヶ丘 高崎 芳美 様★★前号の正解①ロ ②ハ ③ハ

１回

問題１ 定例会は年に何回でしょう︒
５回

二ュータウン地区

問題２ 北部地域とはどこの地区でしょう︒
今宿地区

新潟市

27

91

委員長 野 田委 員 根 岸委 員 小 峰委 員 石 井委 員 中 山委 員 田 中委 員 大 賀埼玉県比企郡鳩山町大字大豆戸184番地16）（〒350-0392

平成28年２月１日 発行●鳩山町議会ホームページは 鳩山町議会 ←で検索してください。

16

行政視察研修に行った場所はどこでしょう ︒

亀井地区

問題３

さいたま市

● 請 願・ 陳 情 は ２ 月 日 ㈪ 時 ま で に 提出してください︒●議会ホームページから音声配信をしています︒
音声配信速報版もぜひご利用ください︒
翌日 休(日を除く か)ら配信されます︒

1711

昨 年 月︑ 鳩 山 幼 稚 園 に て開 催 さ れ ま し た︒
︵主催 はとやま子育てネットワークくるっくー︶山村短大生が作成したア
トラクションなど︑たくさんの遊びコーナーがあり︑笑顔と歓声がいっぱいの一日でした︒
どろだんごづくりコーナーでのひとコマです︒

22

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11

23