令和３年第４回中頓別町議会定例会会議録〇議事日程（第１号）
令和３年１２月１５日（水曜日）
第１

会議録署名議員の指名

第２

議会運営委員会報告

第

３

会期の決定

第

４

諸般の報告

第

５

行政報告

第

６

同意第

４号

午前１０時００分開会

固定資産評価審査委員会委員の選任につき同意を求めることにつ
いて

第

７

一般質問

第

８

議案第４３号

中頓別町立学校施設の使用に関する条例の一部を改正する条例の制定について第９

議案第４４号

令和３年度中頓別町一般会計補正予算

第１０

議案第４５号

令和３年度中頓別町自動車学校事業特別会計補正予算

第１１

議案第４６号

令和３年度中頓別町国民健康保険事業特別会計補正予算

第１２

議案第４７号

令和３年度中頓別町国民健康保険病院事業会計補正予算

第１３

議案第４８号

令和３年度中頓別町水道事業特別会計補正予算

第１４

議案第４９号

令和３年度中頓別町下水道事業特別会計補正予算

第１５

発議第

地球温暖化、海水温上昇に伴う水産漁業被害の解明と支援策を求６号

める意見書（案）第１６

閉会中の継続調査申出について〇出席議員（８名）
１番

髙

橋

憲

一

君

２番

長谷川

克

弘

君

３番

西

浦

岩

雄

君

４番

宮

崎

泰

宗

君

５番

東海林

繁

幸

君

６番

星

川

三喜男

君

７番

細

久

雄

君

８番

村

山

義

君

谷

明

〇欠席議員（０名）〇地方自治法第１２１条の規定により説明のため出席した者の職氏名
町

長

小

林

生

- 1 -

吉

君

副

町

長

遠

藤

教

育

長

相

座

一

君

豊

君

長

小

林

仁

君

総 務 課 参 事

笹

原

等

君

総 務 課 参 事

野

田

繁

実

君

総 務 課 主 幹

市

本

功

一

君

総 務 課 主 幹

石

川

章

人

君

総 務 課 主 幹

矢

部

智

彦

君

農業委員会会長

森

川

健

一

君

産

長

平

中

敏

志

君

産 業 課 参 事

永

田

剛

君

産 業 課 参 事

西

川

明

文

君

産 業 課 主 幹

北

村

哲

也

君

建

長

土

屋

順

一

君

建 設 課 参 事

長

尾

享

君

建 設 課 主 幹

北

村

正

樹

君

建 設 課 主 幹

後

藤

晃

昭

君

保 健 福 祉 課 長

相

馬

正

志

君

保健福祉課参事

山

田

美緒子

君

教

長

工

藤

正

勝

君

教育委員会主幹

小

林

美

幸

君

国保病院事務長

西

村

智

広

君

会 計 管 理 者

庵

日

鶴

君

認定こども園園長

大

島

朗

君

自 動 車 学 校 長

山

田

和

志

君

今

野

真

二

君

総

務

業

設

育

課

課

課

次

義
嘉

〇職務のため出席した事務局職員
議 会 事 務 局 長- 2 -◎議長の挨拶〇議長（村山義明君）

おはようございます。議員各位におかれましては、令和３年第４回定例会にご出席を賜りまして、誠にありがとうございます。
新型コロナウイルスの感染が減少しており、道内でも１桁台の感染者で推移していますが、新たな変異株としてオミクロン株が国内でも数件確認され、流行の兆しがありますので、本定例会においても引き続きマスクの着用、手の消毒などの感染対策に努めていただ
きたいと思いますので、ご協力をよろしくお願いします。
◎開会の宣告〇議長（村山義明君）

定足数に達しておりますので、ただいまから令和３年第４回中頓

別町議会定例会を開会いたします。
（午前１０時００分）◎開議の宣告〇議長（村山義明君）

直ちに本日の会議を開きます。

本日の議事日程については、お手元に配付した議事日程第１号のとおりです。
◎会議録署名議員の指名〇議長（村山義明君）

日程第１、会議録署名議員の指名を行います。

会議録署名議員は、会議規則第１２５条の規定により、１番、髙橋さん、７番、細谷さんを指名します。
◎議会運営委員会報告〇議長（村山義明君）

日程第２、議会運営委員会報告を行います。

議会運営委員会委員長の報告を求めます。
長谷川さん。
〇議会運営委員長（長谷川克弘君）

おはようございます。それでは、議会運営委員会報

告を行います。
本委員会は、第４回中頓別町議会定例会の会期日程等議会の運営に関する事項に関し、１２月１日及び１２月３日に委員会を開催したので、その内容を報告いたします。
１、本定例会の会期については、本日１２月１５日から１２月１７日までの３日間とする。
２、本日の議事日程については、日程第１号のとおりである。
３、一般質問について、通告期限内に通告したのは３議員である。
４、町長提出議案の取扱いについて、全議案本会議で審議する。
５、意見書について、地球温暖化、海水温上昇に伴う水産漁業被害の解明と支援策を求- 3 -める意見書（案）は、髙橋議員から発議される。
６、説明員の出席について、新型コロナウイルス感染対策として議場での密集を避ける
ため、必要最小限の説明員での対応とすることの協力をお願いしたい。
７、閉会中の郵送陳情等の取扱いについて、全議員に写しを配付する措置を取り、議長預かりとした。
８、本日の会議の冒頭から一般質問終了時まで、役場町民ホール及び町民センターに設置されたテレビに配信する。
以上で議会運営委員会報告を終わります。
〇議長（村山義明君）

これにて議会運営委員会報告は終了しました。

◎会期の決定〇議長（村山義明君）

日程第３、会期の決定の件を議題とします。

お諮りします。本定例会の会期は、議会運営委員会報告のとおり、本日１２月１５日から１２月１７日までの３日間にしたいと思いますが、これにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）〇議長（村山義明君）

ご異議なしと認めます。

よって、本定例会の会期は本日１２月１５日から１２月１７日までの３日間とすることに決しました。
◎諸般の報告〇議長（村山義明君）

日程第４、諸般の報告を行います。

議長一般報告につきましては、お手元に印刷配付のとおりですので、御覧の上、ご了承願います。
所管事務調査報告は、いきいきふるさと常任委員会委員長からいたさせます。
宮崎さん。
〇いきいきふるさと常任委員長（宮崎泰宗君）

おはようございます。先日調査を行いましたいきいきふるさと常任委員会所管事務調査について報告させていただきます。お手元の所管事務調査報告書を御覧ください。
令和３年１２月１５日、中頓別町議会議長、村山義明様。
いきいきふるさと常任委員会委員長、宮崎泰宗。
所管事務調査報告書。
本委員会は、所管事務調査を実施したので、その結果を次のとおり報告します。
記、１、調査事項、（１）、中頓別町総合計画について、（２）、除雪センター詰所建替について、（３）、認定こども園遊具施設設置業務について。
２、調査の方法、資料による説明聴取。
３、調査の期間、令和３年１１月３０日。

- 4 -４、場所、議場。
５、調査の結果、本委員会は、９月１０日、令和３年第３回定例会で議決された継続調査として所管事務調査を行った結果、次のとおり意見の集約をみた。
６、調査意見、（１）、中頓別町総合計画について①、大きなテーマである施策それぞれに多くの事業を含める必要性があるのは理解できるが、その中でも特に重要視されているもの、実施していく優先順位のようなものが明確に分かる表記も必要と考える。
②、各事業においても、例えば中学生の語学研修についてはこれまでと変わらずハワイでの実施となっているが、英語圏全域を対象にするなど、実施内容を限定しない柔軟な選択肢を設ける必要もあると考える。
③、動画版の計画には手軽さという利点もあるが、テキスト版についても内容をさらに分かりやすくまとめて配布されることを望むものであり、選択肢が限られる住民も公共施設等で動画に触れられる機会を設けるべきと考える。
（２）、除雪センター詰所建替について
設計費の算出方法等について一定の理解は得られたが、高額な建物が業務の効率化に必ずしも直結するわけではないとの認識もあり、建設費については最低限の設備の中で調整し、可能な限り圧縮されることを望むものである。
（３）、認定こども園遊具施設設置業務について
遊具や設備の更新等を最大限実施した場合の工事費が約２億７，０００万円と大変高額になっているとのことで、今後相当額精査されていくものと思われるが、経費の抑制に加え、今後も活かされるべき芝生などの保護も含めて高額な環境整備の必要性を判断すべきと考える。また、便利な遊具等に頼らない環境での取り組みが体力や運動能力の向上、想像力（創造力）などの発育をより高めるとの考え方もあることから、シンプルな道具や遊具、より自然に近い環境が多く整備され、たくさんの学びや遊びにつながることを望むところである。
以上、報告とさせていただきます。
〇議長（村山義明君）

これにて諸般の報告は終了しました。

◎行政報告〇議長（村山義明君）

日程第５、行政報告を行います。

本件については、町長一般行政報告としてお手元に印刷配付のとおりですので、御覧の上、ご了承願います。
これにて行政報告は終了しました。
◎同意第４号〇議長（村山義明君）

日程第６、同意第４号- 5 -

固定資産評価審査委員会委員の選任につき同意を求める件を議題とします。
提出者の説明を求めます。
小林町長。
〇町長（小林生吉君）
ます。同意第４号

おはようございます。本定例会、どうぞよろしくお願い申し上げ

固定資産評価審査委員会委員の選任につき同意を求めることについて。

下記の者を固定資産評価審査委員会の委員に選任したいので、地方税法第４２３条第３項の規定によって、議会の同意を求める。
氏名は十倉仁さんであります。
十倉さんにつきましては、現在４２歳でありますけれども、本町においても大変期待される農業者でありますけれども、本町の農協青年部長のみならず、宗谷地区の青年部の会長として、また令和元年、令和２年においては北海道における農協青年部協議会の副会長を務めるなどのご活躍をされておられます。この固定資産評価審査委員会の選任に当たりまして、これまでに中頓別町の基幹産業である酪農を支え続け、今申し上げましたような略歴がある人物であることから、適当と判断しての選任のお願いでございます。全員一致での同意についてお願いを申し上げたいと思います。
〇議長（村山義明君）

説明が終わりましたので、これより質疑を行います。
（「なし」と呼ぶ者あり）〇議長（村山義明君）

質疑なしと認め、質疑を終結し、これより討論を行います。
（「なし」と呼ぶ者あり）〇議長（村山義明君）

討論なしと認め、討論を終結し、これより同意第４号を採決します。
この採決は起立によって行います。
同意第４号は原案のとおり決定することに賛成の方は起立願います。
（賛成者起立）〇議長（村山義明君）
よって、同意第４号

起立多数です。
固定資産評価審査委員会委員の選任につき同意を求める件は同意することに決定しました。
◎一般質問〇議長（村山義明君）

日程第７、一般質問を行います。

本定例会では３名の議員から一般質問の通告がありました。
順番に発言を許します。
受付番号１番、議席番号７番、細谷さん。
〇７番（細谷久雄君）

皆さん、おはようございます。受付番号１番、議席番号７番、細谷でございます。それでは、さきに通告いたしました１点の項目、労働寿命についてご質問させていただきます。行政側の誠意あるご答弁と町民目線での真摯な議論を求めていき- 6 -たいと思います。また、新型コロナウイルスの感染防止のためにもなるべく短い時間での一般質問にしたいと考えておりますので、よろしくお願いいたします。
それでは、労働寿命についてご質問させていただきます。本年７月に我が国の平均寿命
は男性が８１．６４歳、女性が８７．７４歳との発表があり、終戦直後と比べ約３０年も延びました。そこで、健康寿命という言葉がありますが、健康寿命とは日常的に介護を必要としない自立した生活ができる生存期間のことです。この健康寿命からもう一歩進めて、労働寿命を延長させることが我が国の超高齢社会を乗り切る道ではないかと考えます。労働寿命という概念はまだ確立しておりませんが、働く年齢を延ばすことが健康維持に結びつき、保険料や税を支払う側に回ることで町財政の健全化にも役立つと考えます。そこで、本町において長く働ける社会について町長はどのように考えておられるのか、また今後の高齢者の就業施策についてどのように進めていくおつもりなのかお伺いします。
〇議長（村山義明君）

小林町長。

〇町長（小林生吉君）

細谷議員の労働寿命についてのご質問にお答えを申し上げたいと思います。
人生１００年時代を間近に若い世代から高齢者まで働き方も変わってきており、これからも変化が続いていきます。それぞれのライフスタイルの中で高齢期までの過ごし方、高齢期に入ってからの過ごし方が多様になり、今後はさらに広がっていくものと考えています。昨年度総合計画策定のために行ったアンケート調査では、６０歳以上でもフルタイムで働きたい人、自営業を続けたい人、短時間で働きたい、不定期で働きたい、有償ボラン
ティアをしたいという人が一定数おられましたし、短時間労働への関心を尋ねた別の質問
でも６０歳から７９歳までで３割弱、８０歳以上でも２割弱の方が関心があると回答されています。私としては、こうした思いや関心を地域課題や様々なところで生じている働き
手不足の解決に結びつけることができれば、双方にとってメリットになるというふうに考えています。高齢者に特化したわけではありませんが、働き方改革プロジェクトでも短時
間労働について取り上げており、ここでの成果等を踏まえて今後の取組を検討していきた
いというふうに思います。
〇議長（村山義明君）

細谷さん。

〇７番（細谷久雄君）

それでは、ただいまのご答弁を伺いまして、再質問させていただ

きます。
厚生労働省から令和２年版厚生労働白書が公表され、高齢化がピークを迎えるとされる
２０４０年にかけて平均寿命が２歳延びる見通しだということです。その上で２０４０年に６５歳になる人は、男性の４割が９０歳まで生き、女性の２割が１００歳まで生きると推定し、人生１００年時代が射程に入ってきたとして、人生１００年時代に向けて健康長寿の支援とともに、高齢者がライフスタイルに応じてどのような働き方を選ぶか、就労以
外の学びや社会参加などをどのように組み合わせていくかといった生き方の選択を支える環境整備が重要であると私は考えます。そこで、昨年度総合計画策定のために行った中頓- 7 -別町のアンケート調査については理解しました。私なりに調べた内閣府の高齢者の地域社会への参加に関する意識調査によると、現実に仕事を持っている高齢者の割合、就業率に比べ、働きたいという意識を持っている高齢者の割合のほうが高いという調査結果を示しています。これ以外にも高齢者の就業意識に関する調査は行われており、６０歳以上の男女に対して何歳頃まで仕事をしたいのかについて尋ねたところ、働けるうちはいつまでもが２９．５％が最も多く、次いで７０歳ぐらいまでが２３．６％、６５歳ぐらいまでが２１．４％となっています。なお、６５歳を超えて働きたいと回答した人は合計で６５．９％となっており、性別に見てみると男性は６０歳ぐらいまでが８．３％と低い割合に対して女性は１４．７％と２倍近くの差が見られ、働けるうちはいつまでもが３２．６％で比較的高い割合を示しています。また、国際的な比較を見てみると、我が国は仕事を辞める
時期として適当と考える年齢で６５歳以上と考えている人の割合は７４．３％を占めており、欧米諸国と比較しても高い水準にあり、総じて我が国の高齢者は職業意識が高く、また実際に就労している人も多いと言えるのではないかと思います。さらに、働く理由について尋ねたところ、全体としては経済上の理由が６８．１％が最も多く、次いで生きがい、
社会参加のため３８．７％、健康上の理由２３．２％となっており、年齢階級が上がるにつれて経済上の理由の割合が低下していき、生きがい、社会のためや健康上の理由等の割合が増えていき、高齢になるほど働くことを通じて生きがい、健康といった要素が考慮されるようになる傾向があります。多くの人が６５歳を超えても働くことを希望し、意欲のある高齢者が働くことを通じて生きがい、社会参加、健康といったことを現実にしていく
ことは単に人口減少が進行する中で社会の活力維持や持続的な成長を表現するために必要という以上に積極的な意味を持っていると私は思います。
そこで、高齢者などの雇用対策についてお伺いします。団塊の世代のリタイアが加速す
るにつれて、定年後の高齢者に生きがいを持って過ごすことが人生の重要なテーマになっています。長寿命化が進み、超高齢社会の到来とともに、高齢者が地域や社会を支える担い手として地域活動に参加していくことは高齢者自身の生きがい創出や地域の活力増進にとって必要であると思います。そして、元気な高齢者は、社会の貴重な資産であり、宝です。そこで、地域の特性に合った魅力的な高齢者就業や社会参加の視点から、町として具体的な取組を後押しする必要があると私は思いますが、町長の考え方を伺います。
さらに、働き方改革についてお伺いします。働き方改革の背景には、少子高齢化という日本の現状が深く関わっています。労働力の主軸となる生産年齢人口、１５歳以上から６５歳未満は、１９９５年をピークに減少を続けており、将来統計では２０６０年の生産年
齢人口は２０１０年よりも６０％以上も減少するという見込みだそうです。現在日本では、運輸や小売、飲食業などの業界で既に人手不足が懸念されていますが、このままでは労働力不足がさらに進行することは間違いありません。そこで、重要になるのが生産年齢人口が減少する中でいかに労働の質を保ちながら量を維持できるかという点です。長時間働くのではなく、効率を上げて労働生産性を上げること、また多様な働き方を提示することで- 8 -労働者を最大限活用できるようにすることを今後考えなければならないと私は思いますが、この２点のことについて町長の考え方をお伺いします。
〇議長（村山義明君）

小林町長。

〇町長（小林生吉君）

最初の答弁でも申し上げましたとおり、細谷議員のご認識のとおり働きがい、生きがいとして高齢期における高齢者の皆さんの意向に沿うような施策ということに取り組んでいくということが求められているという認識を私も持っております。
それで、具体的な高齢者就業をどのように後押しするかという課題であるというふうに思
いますけれども、基本的にはリタイアした後の皆さんがどのように働きたいというふうに思っているのかという、そこに即してやりがいのある仕事と結びつけていく方法等を考えていくということではないかというふうに思っています。今町のほうでもハローワーク事
業を始めたり、それから特定地域づくり事業協同組合のような仕組みを設けたりということで新たな雇用に関する対策を講じてきているところであります。今後の課題としては、
短時間の働きたいというニーズ等についてどんなふうにそれに応えていく仕組みをつくっていくのかというようなところがあるかというふうに思います。そういったこれまで取り組んできている施策やこれから今申し上げましたような短時間労働に対しての取組、こう
いったところを高齢者の就業等にうまく結びつけていけるかどうかというようなところで対応を考えていきたいというふうに思います。
それと、働き方改革というか、これからの予想される労働力不足に対応したそれぞれの就業場所の在り方ということについて本町においても多くの課題があります。特に給食調
理部門であったり、あるいは介護の現場であったり、建設業の働き手の方もそうだと思いますし、商工業者の皆さん、これから働き手の確保をしていくというのが本当に大変になっていくのではないかというふうに思います。効率化とか、そういったそれぞれの企業における改革、改善に対しての努力というものはそれぞれに行っていくということが基本であるというふうに思いますけれども、そういった対策に対する支援というようなことも今後考えていく必要があるのかもしれないというふうに思います。１つ、本町行政の中でも２０４０年問題ということで将来的に公務員数の削減をしていかなければ、働き手が確保できないというような状況に対応した準備というものが求められているところであります。
ＩＣＴの活用とか、そういったようなことを進めていくということも必要になってくるというふうに考えています。本町も来年４月以降は全町全域でブロードバンドの環境が整うというような状況にありますので、ぜひこうした環境も生かしていただいて働き手が不足していく状況に備えた対策を町全体で取り組んでいけるような対応が必要かなというふうに考えております。
〇議長（村山義明君）

細谷さん。

〇７番（細谷久雄君）

再々質問をさせていただきます。

町長の中身は大体分かりました。再々質問では、町職員の労働寿命についてお伺いした
いと思います。平均寿命の伸長や少子高齢化の進展を踏まえ、豊富な知識、技術、経験な- 9 -どを持つ高齢期の町職員を最大限活用してもらうための地方公務員の定年年齢引上げについてお伺いしたいと思います。２０２１年６月４日、地方公務員の定年年齢を６５歳へ引き上げるための地方公務員法の一部を改正する法律案が国会で可決、成立しました。これを受けて２０２３年度から３１年度まで、現在６０歳とされている定年が２年ごとに１歳ずつ上げられることとなりました。このことを踏まえて質問させていただきます。地方公務員の定年が引き上げられるのは、６５歳とされた１９８５年以来のことであると私は承知をしております。今回の引上げについては、若年層の人口が減り、人材確保や社会保障制度の維持が困難になってきている現状を変える有効な手段となり得るという評価もあり
ますが、その一方で若手人材の昇進の妨げにならないように配慮が必要であるだとか、また民間と比較して公務員が優遇されるような状況をつくるべきではないという様々な意見があることも承知しております。
そこで、町長に伺います。町としては、このたびの地方公務員法の改正をどのように評価しているのか、また町職員の定年について伺いますが、詳細は中頓別町の職員の定年などに関する条例で定められていると承知しておりますが、法の改正を受けて町として条例を改正して町職員の定年延長を進めるにしても、グループ組織内の新陳代謝が適切に図られるような次の時代を担う人材を育成していくことも引き続き求められることだと私は思いますが、これらのことを踏まえて今後町としてどのように対応していくのか、最後に町長に伺いたいと思います。
〇議長（村山義明君）

小林町長。

〇町長（小林生吉君）

職員の定年の引上げにつきましては、基本的に国家公務員の制度に準拠して本町の制度も見直しをしていきたいというふうに考えています。既に民間においても、ちょっと法令名が正確ではありませんので、後でご訂正したいと思います。高齢者の労働機会の確保に関する法律があって、そこでは民間においても６５歳までの雇用の確保というようなことが義務でありましたし、それが今さらに引き上げようというようなことになっております。公務員の定年の延長というところが決して民間と異なって特別扱いということではないという認識をしております。年金が支給年齢も引き上がっておりま
すし、そういったことからも国の制度に準じて本町の定年の延長に係る制度も見直しを図っていくということを進めていきたいというふうに思っています。その中でも役職の取扱いというところがあって、基本的には役職については降りるというのが原則とされているというふうに思っています。本町の組織的には、年齢構成がかなりいびつなところもあって、将来的に幹部育成というところをどのようにやっていくかという大きな課題がありますけれども、決して定年延長がそういった人材の育成を阻害するというか、阻むようなことがないよう、むしろそういった人材をさらに活用して人材育成にも努めると、そういったような考え方を基本に今後の人事、組織運営を図っていきたいというふうに考えております。
〇議長（村山義明君）

細谷さん。

- 10 -

〇７番（細谷久雄君）

それでは最後に、働くことは、高齢者にとって収入を得る手段となるだけでなく、生きがいにもつながります。働く意欲がある高齢者が活躍できる場所を数多く設けることが今後重要であると私は思いますので、その辺よろしくお願いいたします。
以上で私の一般質問を終わらせてもらいます。
〇議長（村山義明君）

これで細谷さんの一般質問は終了しました。

引き続き、受付番号２番、議席番号４番、宮崎さん。
〇４番（宮崎泰宗君）

受付番号２番、議席番号４番、宮崎です。日本では、急速に感染者数が減少しながらもいまだ終息とまでは至っていない新型コロナウイルス感染症に関し
まして、日本においては第６波感染拡大への備えなど今冬の対策等の状況についても伺います。
日本国内における新型コロナウイルスの感染状況は、８月２０日に確認された１日の全国新規陽性者数２万５，９９５人をピークに再び減少し、先月２２日には今年最少の５０人という日も見られるなど、感染拡大後としては過去最少水準で落ち着いているように思われますが、世界的には再拡大が起きており、日本でもワクチン２回接種の抗体量の減少などから、３回目接種の前倒しが検討されるような状況であります。今月から中頓別町でも医療従事者向けのブースター接種が先行して実施されていると思われますが、今後のワクチン接種の見通しについてはいかがか。
また、現在の感染縮小状況から、近隣の町村では病院や福祉施設での面会制限について
地域内の家族などとの接触を緩和しているところもあるようですが、町内ではどのような対応が取られているのか。
このような状況が続けば、この冬頃からはイベントなども以前のように開催されていくものと思われますが、これまで慎重な行動が要請されていた飲食や移動の制限などについては今はどのような状況でしょうか。
忘年会など町内でも年末の消費が戻りつつあると感じるところもありますが、売上げの回復とまではいかず、コロナ禍の影響による収入の減少などに加え、様々な物品等の品薄や値上がりも起きており、その中でも特に石油燃料の大幅な値上がりが生活の大きな痛手となっています。道内でも十数年ぶりに福祉灯油を実施するところなどもあり、本町でも今定例会で予算計上されておりますが、どのような形で助成を行うのか。
感染状況が低水準にある中での今後の感染予防等の考え方と併せて伺います。
〇議長（村山義明君）

小林町長。

〇町長（小林生吉君）

宮崎議員の第６波への備えなど今冬の対策についてのご質問にお答えをしたいと思います。
新型コロナワクチン接種は、２回目接種を終了した日から８か月以上経過した方を対象に行うとされていますが、オミクロン株の感染拡大もあり、国も前倒しを検討しています。
中頓別町は、５月から医療従事者及び６５歳以上の高齢者の接種を開始しましたので、可- 11 -

能な限り早く３回目の接種を開始したいと考えています。なお、３回目の接種に向けたファイザー製のワクチンについては、１２月中に入荷予定であります。
病院等の面会制限に関してですが、病院では現在入院患者は高齢者の方がほとんどで容体の重い患者さんが多いことから、医師の判断により基本はオンライン面会としています。
ただし、患者さんの容体が悪く個室対応となった場合は、医師の判断により防護服を着用していただいた上で面会してもらうなどの個別対応をしています。近隣では、面会制限が徐々に緩和されてきていますので、状況を見ながら再検討していきたいと考えています。
福祉施設での面会制限については、北海道内の在住者、身内の方のみについては事前予約の上、直接面会を可能としています。また、道外の方については窓越しでの面会での対応とし、施設に来られない方についてはウェブ面会を実施しているということであります。
飲食については、忘年会や新年会などの際は北海道飲食店感染防止対策認証店など感染防止を徹底している飲食店等を選び、短時間で、深酒をせず、大声を出さず、会話のときにはマスクを着用するなど感染リスクを回避することが求められています。移動について
は、いつもと体調が違うと感じた場合には外出や移動を控え、積極的に診療や検査を受ける、混雑している場所はできるだけ避ける、ふだん会わない方と会う際はより一層感染防止行動を実践するというようなことが求められております。なお、今後の感染状況の変化に伴い、制限に変更が生じる可能性はあります。
福祉灯油については、これまでの新型コロナウイルス感染症の感染拡大により外出の自粛などを余儀なくされ、心身ともに疲弊された中、原油高騰による生活費の負担が増えたものであるため、６５歳以上の高齢者の方を対象に課税世帯に１万５，０００円、非課税
世帯に３万円を助成したいというふうに考えています。また、身体障害者手帳の交付を受けている方がいる世帯、療育手帳の交付を受けている方がいる世帯、精神障害者保健福祉手帳の交付を受けている方がいる世帯、ひとり親世帯の方に対しても支給の対象として助成をしたいというふうに考えております。
今後の感染予防については、現在感染状況は低水準となっており、日常生活や経済社会
活動を継続できるよう行動制限の緩和の取組は進んできております。しかし、今後の感染拡大を想定した備えとして、これまでと同様にマスク着用や３密回避などの総合的な感染対策は継続をしていきます。また、３回目の新型コロナワクチン追加接種は、接種対象の方で希望する全ての方が受けられるような体制を確保していきたいというふうに考えております。
〇議長（村山義明君）

宮崎さん。

〇４番（宮崎泰宗君）

まず、今後の感染予防等の考え方ということについては、今小林町長からご答弁いただきました。最後の部分でお答えいただいたようなおおむね基本的な感染対策については今後も継続しつつ、当面はワクチンの３回目接種に向けて対象者の中で希望する全ての方々が受けられるように進めていくということになるかと思います。
そこで、３回目接種などについて何点か再度伺いたいと思います。３回目の先行接種分- 12 -

と言えばいいのか、早く接種された医療従事者等に向けたワクチンについてはもう届いているというふうに聞きまして、事実上自治体で接種間隔を６か月にできるという話もあったりして前倒しを見越した対応を決めた自治体もあるようで、医療従事者等については接種が始まっているのではないかというふうに想定して質問したところではあったのですけ
れども、再度原則８か月ということになっていまして、中頓別町では早い方でも今年５月からですから、５月から８か月ということになると、保健福祉のほうの予算説明資料でも１月後半から接種開始予定となっているので、現状ではまだ医療従事者及び６５歳以上の高齢者の方々についても接種は行えないという認識でよろしいでしょうか。また、１２月
中に、今月中にということですね、ファイザー製のワクチンが入荷予定ということで、それで２回接種を終えた方全員分のワクチンが確保されるということになるのか。現状では、まだ国の方針がはっきりしていないところもあるかと思いますが、再度前倒しということになっても対応していけるのか。また、そこまで慌てるような状況でもないということで予定どおりの間隔で前倒しというふうになっても実施をしていくのかについてもいかがか
伺いたいと思います。また、どうしても今は３回目のことというのが話題になりますけれ
ども、個別接種の継続というところで１回目または２回目を希望される方への対応についてはどのようになっているでしょうか。ワクチン接種の状況については、これらの点について再度伺いたいと思います。
それと、福祉灯油については、今回はコロナ関連ということからか、今回の補正では８１３万円とこれまでの町の福祉灯油事業と比較してもかなり高額な予算で、８００万円というと例えば中頓別町でいえば町民１人当たりにすると５，０００円とか、全世帯にすると１世帯１万円というような額になると思うのですけれども、なので対象も広範囲になるのかなと思ったところありました。燃料代に関しては、今誰にとっても負担は大きくなっているわけですけれども、基本的には福祉灯油ということで対象については６５歳以上の高齢者がいらっしゃる世帯ということでいいのか。また、課税世帯で１万５，０００円、非課税世帯で３万円、また障害者手帳等の交付を受けている方がいらっしゃる世帯と独り親世帯も対象ということで、これについても課税、非課税の額というのが適用されるのか。
また、今回コロナ関連での福祉灯油を実施する自治体によっては、対象に加えて生活保護世帯なども対象に含めるというようなところもあるようですが、本町では今ご答弁いただ
いた範囲内での実施ということになるのか。これに関して想定されている世帯数等の内訳的なものも含めて教えていただけたらと思います。
加えて、これも今回の補正で計上されている子育て世帯への臨時特別給付金給付事業費、
これもこの冬の新型コロナウイルス感染症対策の一つになるかと思います。当初政府の方針では、１人１０万円のうちの半分の５万円分はクーポン券での支給となっていたので、ひとまず現金分の半分の５万円の支給を先行して補正する自治体が多いと思います。この点、政府の方針が今になって全額現金で支給しても構わないということになって、自治体の判断においては年収９６０万円の所得制限についても設けなくてもいいというのが最新- 13 -

の状況かと思います。そういう中で年内の全額給付を目指すという自治体も増えているとのことで、中頓別町では今回は現金５万円分のみの支給に関する予算計上ということになるかと思いますが、今後クーポンなのか現金なのかなど、残りの半分の５万円分の取扱い等については今後どのような対応を考えておられるのか、これについても伺います。
それと、ちょっと順序が前後してしまうのですけれども、面会制限の関係についてはご答弁にもあるとおり町内の施設においてはどちらかというと福祉施設よりやはり病院のほうが制限が強いということになるかと思います。なかなか患者さん、面会できないところ
で精神的な部分が身体的なところに影響したりもすると思いますので、これについては再検討いただけるということですので、状況を見ながら再度検討していっていただきたいなというふうに思います。
それと、飲食と移動の関係で特に飲食のほうなのですけれども、前回質問させていただ
いたときは町内の方同士で人数的な部分で４人以内というような制限があったかなと思います。今回のご答弁を見ると、人数的なものが何もないので、これについては今人数的な制限というのは設けられていない、簡単に言うと人数は無制限というような状況なのでしょうか。それと、北海道飲食店感染防止対策認証店、いわゆるこれ飲食店の第三者認証制
度になるかと思うのですけれども、なかなか地方ではこの認証制度の認証店が増えていかないという実情があるようなのですけれども、私もちょっと町内の状況把握ができていな
かったりするのですけれども、町内で認証店になったところ、認証制度を活用されたとこ
ろは何店舗かあるのか、これについても把握されているか含めて再度伺いたいと思います。
〇議長（村山義明君）

小林町長。

〇町長（小林生吉君）

まず、ワクチンの３回目接種でありますけれども、まだ確定的ではありませんけれども、前倒しが可能になっているのかなというふうに見ています。私としては、既に来年の１月からということで準備をしているので、医師や看護師の確保とか、そこがどれだけ前に倒せるかというところは何とも言えないところはあるのですけれども、みんなを８か月でやっていくとそれなりの時間もかかるので、できるだけ後に打った人たちを前倒しして短期集中的に３回目を打ち終えるというようなことができないかということで今担当課のほうには検討してもらっております。ワクチンについては、既に配付された分の余剰と予定どおり１２月にワクチンが届けば、おおむね希望する全町民分の３回目
分のワクチンの数として確保できるのかなというふうに考えておりますので、今申し上げましたようにできるだけ前倒しをして全町民が安心して生活できるような形を目指してさらにそれらの準備に当たってもらうようにしたいというふうに考えております。
それと、福祉灯油の関係ですけれども、答弁書を配付した後に国からの通知もありました。生活保護の関係です。従前ですと、保護費が当たっているので、支給できないというような制限があったのですけれども、今回は支給しても構わないというような通達が入っておりますので、答弁書からはちょっと漏れていましたけれども、生活保護の世帯についても支給の対象にしていきたいというふうに考えています。あと、所得に関して課税、非- 14 -

課税の考え方は、高齢者以外の方についても基本的に課税か非課税かという違いで１万５，０００円か３万円というような支給になるというふうに考えています。
それと、子育て世帯への臨時特別給付金の関係でありますけれども、今定例会について
は先行分５万円の予算しか実は計上できておりません。ちょっと間に合わなかったということでありますけれども、議会の皆さんにもご相談をさせていただいた上で私としては年末に１０万円を一括支給したいという考え方で準備の指示をしています。できるだけ全ての対象者の方にできれば１００％この年中に支給できるようにということで、そうなると
この定例会後に補正予算をしなければいけないということが伴いますので、改めてご相談をさせていただきたいというふうに考えているところであります。
面会制限の関係については、ご理解いただけたというふうに思いますけれども、やはり家族、患者それぞれの立場、施設入所者もそうですけれども、当事者としてはやっぱり会
いたいという気持ちは強いと思いますので、当事者の気持ちになって安全対策を十分に施した上でどこまでできるかというところを常に見直ししながら対応を図るようにさせたいというふうに思います。
それと、飲食の関係でありますけれども、基本的に北海道においては４人以内という制
限はなくなっております。短時間でとか、深酒しないとかというようなお願い事項にはなっていますけれども、そういう感染対策を取った上での会食はできるということであります。
それと、第三者の認証制度、飲食店の関係、まだ本町の中では認証を受けるに至っていないと。やっぱり道の対応も大分遅れたということもあって、稚内市とか、そういうとこ
ろではそういう認証が進みつつある、そういう申請とかに入っているというような話を聞いていますけれども、本町においてはまだということであります。ただ、各飲食店は十分に対策を取っていただいているということでありますので、私としては感染対策をしっかり取った上でということになりますけれども、ぜひ飲食店の利用を図って町内の経済の活性化につながるようになっていただければいいなというふうに思っているところです。
答弁漏れがもしありましたら、ご指摘ください。
〇議長（村山義明君）

宮崎さん。

〇４番（宮崎泰宗君）

再質問、今回も答弁漏れなく、全てお答えをいただきました。ワ

クチンについては、基本的に予定どおりスタートして、後半のほうで接種された方を前倒ししていくというような形で考えておられるということで、ワクチンの数についても残っている分と１２月分と合わせて恐らく２回接種を終えた方々皆さん打てるのではないかなと思いますが、町長、１点、３回目ではなくて、１回目、２回目になるような方々の対応について再度伺いたいと思います。
〇議長（村山義明君）

小林町長。

〇町長（小林生吉君）

ワクチンの有効な廃棄をしない活用というところもあって、そういった方については保健所を介して広域で調整しながら接種できる機会を設けていくとい- 15 -

うような対応になっています。管内と連携を取って、そこは希望者が受けられるようにしっかり整えていきたいというふうに思っています。
〇議長（村山義明君）

宮崎さん。

〇４番（宮崎泰宗君）

ありがとうございました。基本的には、いろいろ考えていくことはあると思うのですけれども、先ほど再質問のところで町長にご答弁いただきました特に子育て世帯への臨時特別給付金、現状５万円を補正する形になりますけれども、年内に全額現金でということで支給できるように、臨時会になるかどうなるか今後の対応になってくると思いますけれども、ぜひご対応いただけたらなというふうに思います。
今回の一般質問に関しては以上とさせていただきます。
〇議長（村山義明君）

これで宮崎さんの一般質問は終了しました。

ここで休憩を取りたいと思います。議場の時計で午前１１時１０分まで休憩といたします。

〇議長（村山義明君）

休憩

午前１０時５８分

再開

午前１１時１０分

休憩前に戻り会議を開きます。

引き続き、受付番号３番、議席番号６番、星川さん。
〇６番（星川三喜男君）

それでは、星川が一般質問させてもらいます。

まず、今回は、メインとして１点のみ集中的に質問させてもらいます。哺育育成センターについて質問させてもらいます。当初令和５年度に事業完成であったと思いますが、今
年度は哺育育成の建築が何も手つかずの状況でありました。その背景を見て地域住民、要するに酪農家の皆さんから何か人のうわさ、これは本当にうわさのうわさだったのかもしれませんけれども、事業完成は令和９年度までずれているという声が聞こえてきています
が、本当に令和５年度に完成に至る事業内容となっているのかお伺いします。
また、今年度から始まった弥生牧場の草地更新で今年度は約２０ヘクタールを更新したと思いますが、今後どのような利用方法をするのか、併せてお伺いいたします。
〇議長（村山義明君）

小林町長。

〇町長（小林生吉君）

星川議員の哺育育成センターについてのご質問にお答えしたいと思います。
乳用育成牛を対象とした哺育育成センターにつきましては、現在実施しております道営
畜産基盤整備事業にて整備することとしており、事業期間は令和元年度から５年度までの５年間ということであります。令和９年ということではございません。本事業の実施主体
は、北海道であることから、実施予算の配分や工事の発注等につきましては北海道が担っており、本町の担当課と調整を進めながら実施しているところであります。これまでの実
施状況といたしましては、哺育舎、育成舎、堆肥舎等の調査設計のほか、令和２年度に飼- 16 -

料貯蔵施設、バンカーサイロについては既に整備済みということであります。ただ、令和３年度に予定をしていた堆肥舎につきましては、資材費の高騰等により入札が不調となったとの報告を受けており、本年度では施設の整備は実施されていない状況であります。今後の事業の進め方につきましては、振興局担当課と事業期間である令和５年度までに整備を終了することで協議をしており、具体的には令和４年度に育成舎、堆肥舎の整備と作業機械の一部導入、令和５年度に哺育舎、乾草舎、看視舎の整備と構内舗装等を実施する方向で調整しているところであります。このような状況から、施設の稼働につきましては当初の予定では令和５年度から６か月齢以上の育成牛の受入れを開始する計画でありましたが、令和６年度からの稼働ということになるということも視野に入れ、受入れ対応等について検討を進めているところであります。
また、本事業により神崎地区にある町営牧場と弥生地区にある町所有の採草地も草地改良を実施しており、令和３年度までに放牧地で約３６ヘクタール、採草地で３１ヘクター
ルの整備をしてきております。なお、採草地につきましては、整備後は哺育育成センターの粗飼料収穫用地として活用することとしておりますが、哺育育成センターが稼働するまでの間につきましては乾草ロール等を収穫し、町営牧場で利用するなどの活用を検討しているところであります。
〇議長（村山義明君）〇６番（星川三喜男君）

星川さん。
ありがとうございました。それでは、再質問させてもらいます。

この事業について、やはりうわさがうわさで、今聞けば令和４年、５年には完成という話を伺ってほっとしております。これが４年、５年に延びたのでないかということで９年頃に完成でないのかという話が出ておりました。今回の哺育育成舎についての質問は、今年、来年、再来年あたりに組合員で哺育育成舎を建てたいという方々がいるのですけれども、何せかんせ今いろんな資材が高騰してなかなか簡単においそれと建設着工できないというのが現実でございまして、このような事業等が令和５年度完成し、６年度から開催ということであれば、そういう組合員が利用するのではなかろうかなと思っているところでございます。町長の答弁でありましたけれども、令和５年度末にはこの事業が完成するということなのですけれども、これは宗谷総合振興局との確約などがあるのかどうか、改めて伺いたいと思います。
それと、この事業に当たりまして、私は組合員にアンケートをもう一度取るべきではな
いのかなと思っていますが、どうでしょうか、これも伺いたいと思います。というのは、１頭当たりの経費が莫大にかかるぐらいなら、やはり自分のところで哺育、育成をして育てようという組合員が数多くいられるのではなかろうかなと思いますし、そこまでして預
けなくたって自分のところのスペースを何とかしてでも、増築してでも自分は自分のところで子供を育てたいという方も増えているのでなかろうかなと思いますし、そういうことからやっぱり産業課あたりでアンケートをもう一度組合員に出すべきではないのかな、聞き取りをするべきでないのかなと思いますが、いかがでしょうか。

- 17 -

それと、もう一点、草地更新されました。そこで、来春からの作業委託者をどのようにしていくのか。これも来春から肥料散布し、収穫をしていかなければ、１年、２年草地を投げておくわけにいかないし、せっかく新しい芽が出て新しい牧草が出始めるのに手をかけないというばかなことはありませんので、どのような形で作業委託者を募るのか。作業
委託者どころか、令和６年度から開始するのであれば、その会社自体の委託先を早急に決めるべきではないのか、その方に作業委託をする、要するに安価で牧草を収穫する、そうしなければ私はこの事業が成り立っていかないのでないかなと思います。というのは、今
簡単に個人でいいですよといって収穫をしてくれる方々はなかなかいないと思っておりま
すし、町内にコントラ作業で外部者、町外から業者が来ています。その方にもやらせたらやらせたで高価な金額が取られますので、安価で本当に作業委託をやってくれる業者がいれば、業者と言ったらあれなのですけれども、１人、２人の作業員を早く私は見つけるべきではないかなと思っておりますが、そのことについて町長もしくは町としてどういうものを考えているのかお伺いいたします。
〇議長（村山義明君）

小林町長。

〇町長（小林生吉君）

この哺育育成センターに絡んでですけれども、計画した時点と現在の酪農を取り巻く環境の大きな状況の変化というのが生まれているのかなというふうに感じています。購入飼料とかもかなり高騰したり、設備投資しようと思っても資材費が高騰しているというような中でこれまで本町も２万トン確保を目指して増頭、増産ということに取り組もうということでありましたけれども、なかなかそうなっていくのが厳しい環境にあるし、酪農家個々の収益、経営状況も厳しくなってきているというような環境にあって、その中でこの哺育育成センターをどのように運営していくのかということを考えていかなければならないだろうというふうに思っています。先般農協と懇談会をさせていただいた際にもこの哺育育成センターの運営開始に向けて農協とも相談をさせていただいて、よりよいスタートが切れるようにということで向かっていくということで協力のお願いをしております。先ほどアンケートというようなお話もありましたけれども、どういう形にせよ、農協さんを通してになるのか、しっかり農業者の方の意向を踏まえた形で今後の運営をどのようにやっていくかというところを図っていきたいというふうに思います。先ほど道営事業の確約というお話がありましたけれども、基本的にはこれ５年間という事業期間があるというふうに認識しておりますので、その中で整備を完了されるようにという考え方であるというふうに認識をしておりまして、そこに向かって予定どおり完了できるよ
うに協議を進めてまいりたいというふうに思います。
あと、細かい答弁漏れのところは、課長のほうから答えてもらうようにしたいと思います。
〇議長（村山義明君）

平中産業課長。

〇産業課長（平中敏志君）

私のほうから若干補足をさせていただきたいと思います。

事業期間については、今町長が言われたとおり計画上５年間ということで定まっており- 18 -

ますので、計画変更しない限り事業期間が変更になることはないということで振興局と話をさせていただいているというところであります。
組合員へのアンケートにつきましては、今町長のお話がありましたが、農協ともこの計
画自体、事業を進めるに当たっていろいろ相談等、一緒に考えていただいているところでありますが、きちんとやっぱり利用農家さんというか、全農家さんのほうに説明というものを一度していかないといけないというのは町として考えておりました。ただ、言い訳になるかもしれませんが、こういうなかなか思うように進まないというところもあって、いつから稼働できるかというところがきちんと示せなかったものですから、なかなか説明会というものができなかったので、取りあえずアンケートも含めてなのですが、説明をさせていただいて、その上で利用の意向だとかということを改めて確認していく方法を検討していきたいというふうに思います。
それと、草地更新、草地整備改良ということで進めさせていただいておりますが、２年間今のところ整備をさせていただいて、その利活用の部分でありますが、利用方法についてはいろいろあるかなとは思っています。個人に借りていただいてということも１つ案としてありますし、近年コントラクターみたいなところで収穫作業を行っていただくということもありますし、もう一件、共同体的な、３戸共同かな、収穫作業を請け負うような組織化がされているということも聞いておりまして、そこに依頼すると、委託するという考え方もあるのかなと思っておりまして、その部分についてはどういう活用法をしていくかというのは今検討中でありまして、より効果の高いものというか、そういうことで進めていって、神崎の牧場のほうがどうしても草が秋口足りなくなるというところもあるので、そちらのほうの活用も含めてやっていきたいというふうに思っています。
最後、運営の委託先の部分については、町長も話をされておりますが、どういう運営方
法が一番望ましいのかということも含めて農協さんを交えて協議を進めていきたいと思っています。基本的には、指定管理でということを当初から考えておりましたので、委託ではなく指定管理で民間でやる場合には公募という形にもなろうかなというふうには考えておりますが、いずれにしても関係機関と十分に協議しながら進めていきたいというふうに考えております。
〇議長（村山義明君）〇６番（星川三喜男君）

星川さん。
町長と課長の説明で分かりました。しかし、やはり説明を組合員にしっかりしていかなければ、いざ建ちました、完成しました、さあ、稼働します、中身いませんではやっていけないのです。だから、やはり早い、今年、来春のうちに組合員に説明し、一頭でも多くここで哺育、育成ができるような策をつくっていかなければ、せっかく哺育育成センターをこの事業で立ち上げて、中身が本当に頭数足らずでにっちもさっちもいかなくなったら、どこが責任を取るのかということも出てきますので、またそういう指定管理者で業務を指定管理したとしても、そこでやっていけなくなれば、これ町費としてまた持ち出しになるのかなと。その事業が果たして本当に成果があったのかどうか- 19 -

ということも問いかねられませんので、これはやっぱり慎重に説明会を組合員にして、これ農協運営でやってもらえるなら最高です。でも、この規模では絶対農協運営はしません。
もっとこの倍以上なければ、農協としては手は出せない事業だと思っておりますので、せめて町内の業者が指定管理で事業を継続してもらえるなら、ずっとやってもらいたいと思
いますし、その前にやはり町内の農家に対して説明をしっかりして、一軒でも多くこの事業に参加してもらうことを望みます。そういったことで、これから春までに私は早急に説明会をし、この事業の行方をはっきりと町内の組合員に打ち出すべきだと思いますが、再度お伺いします。
〇議長（村山義明君）

小林町長。

〇町長（小林生吉君）

星川議員のご指摘を踏まえて、進め方、スケジュールをしっかり固めて進めるようにしたいというふうに思います。もともと農協中心に大きな農業法人の中でメガファームをつくって増頭、増産に向けて体制を構築していく、それに補完する形
で町としても哺育育成センターをやるということで、町、農協両輪で今農業施策を進めているというふうに認識をしております。当時農家の方の意向を聞き取った上で本事業はス
タートしていますけれども、先ほど申し上げましたように情勢も随分変わっているということですので、現時点での意向というようなことをしっかり踏まえていくと、そこを基本にしたいというふうに思っています。哺育育成センターもどうしても町営牧場、採草地の面積と整合しなければというようなところで今の規模になっておりますけれども、もちろん将来的に農家の需要が高ければ違った事業を含めて大きくしていくというようなことも考えていかなければならないというふうな認識を持っております。ただ、今道営事業を進めている中でそれに手をつけるということにもなりませんので、事業完了以降、実際に預託を始めてから状況を見ながら次の展開というようなことも考えていきたいというふうに思います。
〇議長（村山義明君）〇６番（星川三喜男君）

星川さん。
ありがとうございました。今の酪農業の情勢、来年度から本当にまた昔に戻るということも言われてきています。やはり子牛の値段も下がり、乳価も下がり、生産調整という時代がまた来るということも言われております。その中で組合員もやっぱり四苦八苦して生き延びていかなければならないということで、いろんなことも模索しながら経営に当たっているところでございますので、できる限りこういうような事業を早急に出来上がらせて組合員と共にやってもらいたいと思います。なるべく早く令和６
年度のスタートに向けて行政としても頑張ってもらいたいと思いますので、よろしくお願
いいたします。
〇議長（村山義明君）

これで星川さんの一般質問は終了しました。

以上で一般質問は終了しました。
ここで暫時休憩いたします。

- 20 -

〇議長（村山義明君）

休憩

午前１１時３２分

再開

午前１１時３２分

休憩前に戻り会議を開きます。

◎議案第４３号〇議長（村山義明君）

日程第８、議案第４３号

中頓別町立学校施設の使用に関する条

例の一部を改正する条例の制定の件を議題とします。
提出者より提案理由の説明を求めます。
町長。
〇町長（小林生吉君）

議案第４３号

中頓別町立学校施設の使用に関する条例の一部を改正する条例の制定について、工藤教育次長から説明をさせていただきます。
〇議長（村山義明君）

教育次長。

〇教育次長（工藤正勝君）

議案第４３号

中頓別町立学校施設の使用に関する条例の一

部を改正する条例の制定について。
中頓別町立学校施設の使用に関する条例の一部を改正する条例を別紙のとおり制定する。
令和３年１２月１５日提出、中頓別町長。
議案６ページ目をお開きください。改正の要旨でございます。学校施設の使用する新たな団体、サークル活動が見込まれ、スポーツに限定した条例となっていることから、使用範囲を拡大し、これまで以上に町民のスポーツ、レクリエーションの振興、文化の向上、福祉の向上を図るため、改正するものでございます。
下段の補足説明でございますが、今後活用が見込まれる団体、サークルでございますけ
れども、和太鼓がございます。リズム運動とか、リズムとトレーニングを合わせたスポー
ツとしての一面もございますが、一般的にはスポーツとして判断し難く、通年で活動する
場合使用料に大きく差が生じることを解消するものでございます。このほか、ポップス系のダンススクール、年齢や季節を問わずに運動不足を解消することができます。また、学校の改築を進めるに当たり、新たな活用に向けた足がかりとして期待するものでございます。
それでは、４ページ、中頓別町立学校施設の使用に関する条例の新旧対照表にてご説明をさせていただきます。別表の第６条関係でございますが、使用区分の項中のスポーツで使用する者を社会教育関係団体が使用する場合に、それからスポーツ以外で使用する場合
を社会教育関係団体以外が使用する場合に改めるものでございます。
附則、この条例は、公布の日から施行する。
以上、ご説明させていただきました。ご審議のほどよろしくお願い申し上げます。
〇議長（村山義明君）

説明が終わりましたので、これより質疑を行います。
（「なし」と呼ぶ者あり）- 21 -

〇議長（村山義明君）

質疑なしと認め、質疑を終結し、これより討論を行います。
（「なし」と呼ぶ者あり）〇議長（村山義明君）

討論なしと認め、討論を終結し、これより議案第４３号を採決します。
お諮りします。本件は原案のとおり決することにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）〇議長（村山義明君）

ご異議なしと認めます。

よって、議案第４３号

中頓別町立学校施設の使用に関する条例の一部を改正する条例の制定の件は原案のとおり可決されました。
◎議案第４４号〇議長（村山義明君）

日程第９、議案第４４号

令和３年度中頓別町一般会計補正予算を議題とします。
提出者より提案理由の説明を求めます。
町長。
〇町長（小林生吉君）

議案第４４号

令和３年度中頓別町一般会計補正予算につきまして、笹原総務課参事から説明をさせていただきます。
〇議長（村山義明君）〇総務課参事（笹原笹原総務課参事。
等君）

それでは、議案第４４号

令和３年度中頓別町一般会計補

正予算につきましてご説明申し上げます。
予算書１ページをお開き願います。令和３年度中頓別町一般会計補正予算。
令和３年度中頓別町の一般会計補正予算は、次に定めるところによる。
（歳入歳出予算の補正）
第１条第１項

既定の歳入歳出予算の総額から、歳入歳出それぞれ７，６２７万６，０００円を減額し、歳入歳出の予算の総額を歳入歳出それぞれ３９億６，８３０万９，０００円とする。
第２項

歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表歳入歳出予算補正」による。
（債務負担行為）
第２条

地方自治法第２１４条の規定により債務を負担する行為をすることができる事

項、期間及び限度額は、「第２表債務負担行為」による。
（地方債の補正）
第３条

既定の地方債の変更は、「第３表地方債補正」による。

令和３年１２月１５日提出、中頓別町長。
４ページをお開き願います。第２表、債務負担行為についてご説明いたします。今回の債務負担行為は、大家畜特別支援資金に対する利子助成金で、期間は令和３年度から令和- 22 -

２８年度までの２６年間とするもので、限度額は借入金２，８７３万４，０００円、１戸分でありますが、これに対する利率０．１８７５％の年賦利子でございます。
続きまして、第３表、地方債補正、１点目は過疎対策事業債の限度額の変更でございます。起債の目的、過疎対策事業債の限度額を変更前４億１，１５０万円から変更後３億７，
６１０万円とするもので、起債の方法、利率、償還の方法に変更はございません。変更事
業のみご説明申し上げます。中頓別弥生線交付金事業の限度額を変更前７，０６０万円から変更後３，４００万円とするもので、国庫補助金の減額による事業精査によりまして減
額、認定こども園遊具整備事業の限度額を５４０万円から６６０万円とするもので、設計内容にトイレや休憩施設を備えた施設を追加することにより設計費を追加するものでございます。
２点目、起債の目的、辺地対策事業債の限度額を変更前４，９６０万円から変更後３，
３８０万円とするもので、起債の方法、利率、償還の方法に変更はございません。内容は、
秋田原野線交付金事業の限度額を３，７４０万円から変更後２，１６０万円とするもので、国庫補助金の減額による事業精査により減額するものでございます。
続きまして、事項別明細書、歳出からご説明をいたします。１４ページをお開き願います。２款総務費、１項総務管理費、２目財政管理費では、既定額に２７万４，０００円を追加し、１，１０８万９，０００円とするもので、内容は物品管理事業、１０節需用費で庁舎内で使用する事務消耗品費として７０万円を追加、１７節備品購入費で印刷機購入に係る不用額分から同額を減額、財務会計管理事業、１７節備品購入費で起債管理システムに係る無停電電源装置の交換に要する費用として２７万４，０００円を計上するものでございます。詳細につきましては、別に配付しております総務課政策経営室作成の説明資料をご参照願います。
４目財産管理費では、既定額に１７８万円を追加し、２，４８６万２，０００円とする
もので、町有財産維持管理事業、１６節公有財産購入費で宮下定住促進団地追加造成に係る土地購入費用として同額を計上、詳細につきましては別に配付しております建設課建設グループ作成の説明資料をご参照願います。
１０目情報推進費では、既定額に１１万円を追加し、１，９１９万４，０００円とする
もので、中頓別町電子自治体推進事業、１１節役務費で職員端末用モニター入替えに伴う
旧モニターの処分費用として同額を追加。
１１目新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金事業費では、既定額に８１３万円を追加し、８，４２０万６，０００円とするもので、地方創生臨時交付金事業、１９節扶助費で福祉灯油助成に係る費用として同額を新規計上。
３項１目戸籍住民基本台帳費では、既定額に６７万５，０００円を追加し、１，５１７
万１，０００円とするもので、住民事務事業、１２節委託料で１万５，０００円を、１７
節備品購入費で６６万円をそれぞれ追加、マイナンバーカードの情報を変更する際、現在はカード裏面に手書きで記載しておりますが、インクのにじみ防止や窓口業務の負担軽減- 23 -

の面から、裏書印字ができるプリンターの購入とその保守委託料に要する費用として計上するものでございます。詳細につきましては、別に配付しております総務課住民グループ
作成の説明資料をご参照願います。
３款民生費、１項社会福祉費、１６ページをお開きいただきまして、１目社会福祉総務費では、既定額に１５６万５，０００円を追加し、３，０２５万５，０００円とするもの
で、社会福祉総務事業、３節職員手当等で職員の住宅手当に不足が生じる見込みでありますことから６万５，０００円を追加、１２節委託料では地域医療提供体制と地域包括ケア構築の基本方針に基づきまして介護医療院への移行などに関するアドバイザー派遣支援に係る業務委託料として１５０万円を追加、詳細につきましては別に配付しております保健福祉課作成の説明資料をご参照願います。また、人件費の詳細につきましては、２４ペー
ジ以降の給与費明細書をご参照いただきたいと思います。
２目老人福祉費では、既定額に５８７万９，０００円を追加し、２億１，９８８万２，
０００円とするもので、老人福祉事業、１８節負担金補助及び交付金で後期高齢者医療広域連合医療給付費負担金の令和２年度負担金額確定に伴う不足分５８７万９，０００円を追加。
２項児童福祉費、２目児童措置費では、既定額に５１万５，０００円を追加し、１，６８３万円とするもので、児童手当支給事業、１２節委託料で児童手当の制度改正に伴うシステム改修費用として５０万５，０００円を計上、２２節償還金利子及び割引料で過年度児童手当の額確定に伴う返還金１万円を計上。
４目認定こども園費では、既定額に１１７万７，０００円を追加し、３，６３７万１，０００円とするもので、認定こども園事業、１２節委託料で認定こども園の園庭整備に係る設計内容の追加に伴い同額を追加。
９目子育て世帯への臨時特別給付金給付事業費では、新規に１，１３７万４，０００円を計上するもので、子育て世帯への臨時特別給付金給付事業、１０節需用費でコピー用紙
やプリンタートナーなどの事務消耗品費２０万円、１１節役務費で郵便料、口座振替手数
料、合わせまして２万４，０００円、１９節扶助費で高校生までの子供がいる世帯に対する臨時特別給付金１，１１５万円をそれぞれ新規計上、新型コロナウイルス感染症の影響を踏まえました臨時的な給付措置として実施するものになります。詳細につきましては、
保健福祉課作成の説明資料をご参照願います。
４款衛生費、１項保健衛生費、１目予防費では、既定額に１，６０２万２，０００円を追加し、５，６７３万６，０００円とするもので、内容は保健予防事業、１２節委託料で検診結果等の様式の標準化、情報連携システムを整備するためのシステム改修費用として４２５万７，０００円を追加、新型コロナウイルスワクチン接種事業、いずれも３回目のワクチン接種に向けた体制整備等に対する費用で、３節職員手当等で職員の時間外手当追加分２７万８，０００円を追加、１０節需用費で事務消耗品費として１５５万２，０００
円、印刷製本費として８万８，０００円、合わせまして１６４万円を追加、１１節役務費、- 24 -

１９ページを御覧いただきまして、郵便料１３万５，０００円、国保連合会事務手数料１
万５，０００円、新聞折り込み料１万円、合わせまして１６万円を追加、１２節委託料でクーポン券印刷業務委託料４７万６，０００円、予防接種委託料５４２万４，０００円、
システム改修委託料７５万７，０００円、送迎業務委託料４万６，０００円、合わせまして６７０万３，０００円を追加、１７節備品購入費では小型薬品保冷庫１５万７，０００
円、つい立て２台２１万８，０００円、パーティション３台１２万６，０００円、フラップテーブル４台１７万６，０００円、ドクターチェア７万９，０００円、ナースチェア２
脚６万２，０００円、合わせまして８１万８，０００円を計上、１８節負担金補助及び交付金で医療従事者の派遣に係る補助金２１６万６，０００円を計上するものでございます。
３目環境衛生費では、既定額に８１万円を追加し、１億６８４万５，０００円とするもので、環境衛生事業、１８節負担金補助及び交付金で合併処理浄化槽の設置整備補助金の追加申請があったことから、不足が見込まれる額として同額を追加。
５目病院費では、既定額に３，３６１万７，０００円を追加し、３億１，５５８万２，
０００円とするもので、国民健康保険病院事業運営補助事業、１８節負担金補助及び交付金で同額を追加、運営費補助分として１，６８０万４，０００円を追加、建設改良費として介護医療院への改修工事の一般会計負担分として１，６８１万３，０００円を計上する
ものでございます。
６款農林水産業費、１項農業費、３目畜産業費では、既定額に６１万円を追加し、６，
０２２万３，０００円とするもので、内容は各種制度資金利子補給事業、１８節負担金補助及び交付金で今年度新たに資金借入れを行う酪農家に対する利子補給補助金として５，０００円を追加、畜産振興事業、１８節負担金補助及び交付金で草地更新事業補助金の当初見込みの面積から実績として増加となったことによりまして不足する額６０万５，０００円を追加。
４目有害鳥獣対策費では、既定額に６万円を追加し、１，７４０万４，０００円とする
もので、有害鳥獣対策費、１２節委託料で猟友会に所属する捕獲隊員が２名増えたことによりまして捕獲業務委託料６万円を追加。
２項林業費、２０ページをお開きいただきまして、１目林業振興費では、既定額に変更はございませんが、森林整備・林業振興事業、１２節委託料で役場庁舎町民ホールに展示
しておりますモニュメント作製費用が当初見込みより増額となったことから、不足する４
９万５，０００円を追加し、不用額が見込まれます１８節負担金補助及び交付金から同額を減額するものでございます。
８款土木費、２項道路橋梁費、３目道路新設改良費では、既定額から１億６，５５４万
９，０００円を減額し、２億７，０５０万２，０００円とするもので、内容は秋田原野線
交付金事業、１２節委託料で実測線調査設計業務３，４００万円、用地確定測量業務１７
０万５，０００円、合わせまして３，５７０万５，０００円、１４節工事請負費で２，１９４万４，０００円をそれぞれ減額、中頓別弥生線交付金事業、１８節負担金補助及び交- 25 -

付金で一已内橋設計道営事業負担金１億７９０万円を減額、両事業とも国庫補助金の減額による事業費精査によるものとなっております。
９款１項１目消防費では、既定額に５６万９，０００円を追加し、１億３，８５４万円とするもので、消防事業、１８節負担金補助及び交付金で同額を追加、内容につきましては別に配付してございます一般会計予算（別紙内訳）明細書にてご説明をさせていただきたいと思います。明細書の１ページを御覧いただきたいと思います。常備消防費、消防本
部費で２８８万１，０００円を減額、中頓別支署費では３６９万２，０００円を追加、非常備消防費、中頓別消防団費では２４万２，０００円を減額するものでございます。詳細
につきましては、２ページ以降の事務事業別にてご説明いたします。消防本部負担金では、人件費、備品購入費などで９，０００円の追加となりましたが、前年度繰越金２８９万円
が特定財源として歳入に繰り入れられ、合わせまして２８８万１，０００円を減額するものでございます。火災原因調査事務、消防査察事務では、ともに８節旅費でコロナ禍による研修中止に伴う精査で１万６，０００円、４万１，０００円をそれぞれ減額、火災・救助・災害警戒防御業務では４６万２，０００円を追加するもので、中頓別支署費で予定しておりました講習会の人員枠の減によりまして８節旅費、１８節負担金補助及び交付金、合わせまして９万１，０００円を減額した一方、消防団費では消防団員の捜索出動及び火災出動で３回分の災害出動手当を支出したことで不足となった費用弁償５５万３，０００
円を追加するものでございます。消防学校派遣事業では、１８節負担金補助及び交付金で消防学校救急科の入校負担金確定に伴い４万円を減額、消防車両・資機材整備維持管理業
務では中頓別支署費、消防団費ともにガソリン及び軽油の単価高騰に伴い燃料費２５万５，０００円を追加、消防団訓練指導等事業では春季消防演習の中止に伴い消防団員の訓練出動手当として費用弁償７８万円を減額、消防分団事務では消防団事業である北海道消防大会、宗谷管内陸地市町村交流研修会などコロナ禍の影響により中止となりまして１４万１，０００円を減額、庁舎・備品維持管理では中頓別支署費、消防団費ともに灯油の単価高騰に伴い燃料費２３万３，０００円を追加、４ページを御覧いただきまして、その他グルー
プ内庶務では今年度２名の職員を新規採用したことによる人件費の増が主なものでございまして、２節給料で２２１万４，０００円、３節職員手当等では８９万３，０００円、４
節共済費では３８万６，０００円など、合わせまして３５１万８，０００円を追加するものでございます。
補正予算書のほうにお戻りいただきまして、補正予算書の２０ページをお開き願います。
１０款教育費、１項教育総務費、２目事務局費では、既定額に６９万１，０００円を追加
し、１億２，２０５万２，０００円とするもので、教育委員会事務局事業、１節報酬でな
かとん学習塾の支援員に対する報酬２１万円を追加、３節職員手当等で人事異動に伴う管理職手当及び扶養手当、合わせまして４８万１，０００円を追加、詳細につきましては別に配付してございます教育委員会作成の説明資料をご参照願います。
２項小学校費、１目学校管理費では、既定額に３２５万３，０００円を追加し、４，２- 26 -

５７万８，０００円とするもので、小学校施設維持管理事業、１０節需用費で燃料単価上昇による不足見込額２３４万円を追加、１７節備品購入費で９１万３，０００円を追加、２３ページ上段からを御覧いただきまして、教育活動継続のため感染症対策として必要となる備品、ウェブアクションカメラ２台２０万９，０００円、送風機２台６万６，０００円、掃除用具ロッカー２台１２万５，０００円、配膳台４台５１万３，０００円をそれぞれ計上。
３項中学校費、１目学校管理費では、既定額に１８８万４，０００円を追加し、１，７４７万円とするもので、中学校施設維持管理事業、１０節需用費で教材用消耗品費１０万円、燃料単価上昇による不足見込額９８万４，０００円、合わせまして１０８万４，０００円を追加、１７節備品購入費で８０万円を追加、教育活動継続のため感染症対策として必要となる備品、テレビ２台４２万６，０００円、デジタルカメラ３台７万７，０００円、送風機３万３，０００円、ウェブアクションカメラ２台２０万９，０００円、集じん機５
万５，０００円、それぞれ計上でございます。
４項社会教育費、１目社会教育総務費では、既定額に２７万８，０００円を追加し、１，０１０万円とするもので、青年教育推進事業、１２節委託料で成人式の開催に当たりまして対象者へのＰＣＲ検査費用として同額を計上。
８ページにお戻り願います。歳出合計、既定額から７，６２７万６，０００円を減額し、
３９億６，８３０万９，０００円とするものでございます。
続きまして、歳入についてご説明をいたします。１０ページをお開き願います。
〇議長（村山義明君）

時間がちょうど１２時近くなりましたので、ここで議場の時計で

午後１時まで昼食のため休憩したいと思います。

〇議長（村山義明君）

休憩

午後

０時００分

再開

午後

１時００分

休憩前に戻り会議を開きます。

歳入から説明をお願いします。
〇総務課参事（笹原等君）

それでは、続きまして歳入についてご説明をいたします。

補正予算書の１０ページをお開き願います。１１款１項地方交付税、１目普通交付税では、既定額に５，８８２万３，０００円を追加し、１９億６，６６２万３，０００円とするもので、歳出の一般財源とするものでございます。
１４款国庫支出金、１項国庫負担金、２目衛生費国庫負担金では、既定額に５４２万４，０００円を追加し、１，７５８万５，０００円とするもので、１節保健衛生費負担金に歳出の新型コロナウイルスワクチン接種事業に対する負担金として同額を計上。
２項国庫補助金、１目総務費国庫補助金では、既定額に３４４万１，０００円を追加し、
６，１５９万２，０００円とするもので、４節新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨- 27 -

時交付金で経済活動の影響を受ける事業者に対する措置として追加交付となりました２７
６万７，０００円を追加するものでございます。５節社会保障・税番号制度交付金で、歳出、住民事務事業のマイナンバーカードに係るプリンター購入費と保守管理に対する補助金として６７万４，０００円を計上。
２目民生費国庫補助金では、既定額に１，１８７万９，０００円を追加し、２，０８５
万８，０００円とするもので、４節子育て世帯への臨時特別給付金給付事業補助金で対象
児童生徒１人に対し５万円の給付金を支給するための給付費及び事務費として１，１３７
万４，０００円を新規計上、５節子ども・子育て支援事業費補助金では歳出の児童手当支
給事業のシステム改修に対する補助金として５０万５，０００円を計上。
３目衛生費国庫補助金では、既定額に６９８万１，０００円を追加し、１，６８８万１，
０００円とするもので、１節保健衛生費補助金に同額を計上、ワクチン接種体制確保事業
費国庫補助金４１７万５，０００円と新型コロナウイルス感染症緊急包括支援交付金２１
６万６，０００円につきましては歳出の新型コロナウイルスワクチン接種事業に充当される補助金として計上、検診結果の利活用に向けた情報標準化整備事業補助金６４万円につきましては歳出の保健予防事業に充当される補助金として計上するものでございます。
４目土木費国庫補助金では、既定額から１億１，３１３万２，０００円を減額し、１億６，２８７万２，０００円とするもので、１節道路橋梁費補助金で同額を減額、秋田原野線交付金工事補助金で４，１９１万８，０００円、中頓別弥生線交付金事業補助金で７，１２１万４，０００円をそれぞれ減額するものでございます。
５目教育費国庫補助金では、既定額に９０万円を追加し、１１１万９，０００円とする
もので、３節学校保健特別対策事業費補助金に同額を計上、感染症対策を行い、学校の教育活動の継続に対する支援として歳出の小学校施設維持管理事業及び中学校施設維持管理事業に充当される補助金でございます。
１２ページをお開き願います。１５款道支出金、２項道補助金、４目農林業費補助金では、既定額に３，０００円を追加し、１億６，９３８万円とするもので、１１節大家畜特
別支援資金利子補給事業補助金に同額を追加、歳出の各種制度資金利子補給事業に充当される補助金でございます。
１８款繰入金、１項基金繰入金、７目畜産振興基金繰入金では、既定額に６０万５，０００円を追加し、３１０万５，０００円とするもので、１節畜産振興基金繰入金に同額を追加、歳出の畜産振興事業、草地更新事業補助金に充当するため繰り入れるものでございます。
２１款１項町債、１目過疎対策事業債では、既定額から３，５４０万円を減額し、３億７，６１０万円とするもの、２目辺地対策事業債では既定額から１，５８０万円を減額し、
３，３８０万円とするもので、いずれも内容につきましては第３表、地方債補正で説明させていただきましたので、省略をさせていただきます。
６ページにお戻り願います。歳入合計、既定額から７，６２７万６，０００円を減額し、- 28 -

３９億６，８３０万９，０００円とし、歳入歳出のバランスを取っております。
以上、説明とさせていただきます。よろしくご審議のほどお願い申し上げます。
〇議長（村山義明君）

説明が終わりましたので、これより質疑を行います。

東海林さん。
〇５番（東海林繁幸君）

２点ほど伺います。

１点目は、１７ページに表示されています社会福祉総務費の委託料の関係です。これ介護療養院だったか、の関係の委託費になるわけですが、説明資料見てもどうもちょっとイ
メージが湧かないのです。どういうことなのかというところでは、説明資料で説明してい
ただいているのだけれども、病院に介護医療院をつくって、いろんな関係で今移行後に備え、スタッフの業務トレーニングやマニュアル作成など、そういったことは分かるのだけれども、基本的には移行するときに介護療養院の内容だとか、これの運営については分かってやっていることでしょう。それがなぜアドバイザーを雇って派遣するということは、町が委託で採用するというか、委託をして、それを派遣するとあるけれども、どういうことだろう。病院へ派遣するというふうに理解していいのだろうか。それは、職員誰かアドバイザーとしての専門職員を病院へ派遣するということなのか。運営の内容、マニュアル
を書類でつくってもらって、それを見てやるなんていう、そんないいかげんなものであれば必要あるかどうかといったら、内容的には相当点検して移行後のやり方も精通している
はずですよね、病院自体も。どうもイメージが湧かないのです。ちょっと説明してください。
それと、もう一点……後でもう一つ言います。では、今のだけお願いします。
〇議長（村山義明君）

相馬保健福祉課長。

〇保健福祉課長（相馬正志君）

ただいまの質問に対しましてお答えをしたいと思います。

この委託料、病院と介護施設運営の委託料の関係では、実際に派遣をしていただく方が常時派遣していただくということではなくて、その都度、月に二、三回ですけれども、派遣をしていただいて業務、事務に必要なもの、業務に関係する内容等、介護医療院を開設するに当たり手続等をお願い、分からないところをいろいろ助言をしていただくということであります。具体的には、開設準備に向けたプロジェクトチームの選抜、業務分担等、あと異動職員の選抜や面接、説明などの支援などを行って、あと対象利用者の選定に関す
るアドバイス、ケアマネのサポートを含みますが、その辺のアドバイスをいただくなど、あと必要書類等の整備代行ですが、介護保険法の法的記録などの整備も必要となってきま
すので、そちらの現場の準備のほうも助言をしていただく、あと人員配置に基づいた実務
業務のシミュレーションなども助言をしていただくような形を取っております。転換後に備えたスタッフの業務トレーニングも含めてですが、あと業務マニュアルの整備も行って、あと介護のレセプト等、こちらのほうも導入しないといけないとありますので、そちらのほうのトレーニング等も含めて助言等を全てしていただくような形で考えております。
以上です。

- 29 -

〇議長（村山義明君）〇５番（東海林繁幸君）

東海林さん。
実は、まだ説明聞いても私には理解できないのだけれども、少なくても何十年も病院経営しているのです、町は。それに担当する職員もスタッフもいる
わけで、一体こんな程度のものにそんなアドバイザー要るのですか。総務課長もいる、病院の事務長もいるという中で今さらそんなものが必要だとは到底思えない。そういう会社ってあるのですか、アドバイザー派遣してくれるような会社。どういう会社なのですか、それ。
〇議長（村山義明君）

相馬保健福祉課長。

〇保健福祉課長（相馬正志君）

業者につきましては、今委託しております医療系コンサ

ルタントの会社を通じて実務系のコンサルタントを紹介していただいております。あと、ちょっと先ほど説明しましたが、介護医療院だけの派遣というか、委託ではなくて、介護医療院と併せて小規模多機能への移管含めての全てに対するスタッフとして業務、これに関してそちらのほうの支援をしていただくという形でこちらのほうを今回計上させていた
だいております。
〇議長（村山義明君）

ほかにございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）〇議長（村山義明君）

ないようですので、質疑なしと認め、質疑を終結し、これより討論を行います。
（「なし」と呼ぶ者あり）〇議長（村山義明君）

討論なしと認め、討論を終結し、これより議案第４４号を採決します。
お諮りします。本件は原案のとおり決することにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）〇議長（村山義明君）
よって、議案第４４号

ご異議なしと認めます。
令和３年度中頓別町一般会計補正予算は原案のとおり可決されました。
◎議案第４５号〇議長（村山義明君）

日程第１０、議案第４５号

令和３年度中頓別町自動車学校事業

特別会計補正予算を議題とします。
提出者より提案理由の説明を求めます。
町長。
〇町長（小林生吉君）

議案第４５号

令和３年度中頓別町自動車学校事業特別会計補正予算につきまして、山田自動車学校長から説明をさせていただきます。
〇議長（村山義明君）

山田自動車学校長。

〇自動車学校長（山田和志君）

議案第４５号- 30 -

令和３年度中頓別町自動車学校事業特別会計補正予算についてご説明いたします。
１ページをお開きください。令和３年度中頓別町自動車学校事業特別会計補正予算。
令和３年度中頓別町の自動車学校事業特別会計補正予算は、次に定めるところによる。
（歳入歳出予算の補正）
第１条第１項

既定の歳入歳出予算の総額に、歳入歳出それぞれ４９万３，０００円を追加し、歳入歳出の予算の総額を歳入歳出それぞれ５，３６４万９，０００円とする。
第２項

歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表歳入歳出予算補正」による。
令和３年１２月１５日提出、中頓別町長。
事項別明細書、歳出からご説明いたします。１０ページをお開きください。１款総務費、
１項総務管理費、１目一般管理費では、既定額に４９万３，０００円を追加し、５，３６
４万９，０００円とするものです。内容は、１節報酬で冬期作業員報酬として１５万２，０００円を追加、１０月より高校生送迎に係る運転手を採用したことによるものです。３
節職員手当等では、冬期作業員に係る通勤手当２，０００円、本年４月採用した職員に係る児童手当１０万円、４節共済費では冬期作業員社会保険料２万５，０００円、１０節需
用費では施設修繕、車庫の外壁補修でありますが、これで２１万４，０００円をそれぞれ追加するものです。
６ページをお開きください。歳出合計、既定額に４９万３，０００円を追加し、５，３６４万９，０００円とするものです。
続いて、歳入についてご説明いたします。８ページをお開きください。１款使用料及び手数料、１項使用料、１目自動車学校使用料で、既定額に４９万３，０００円を追加し、
３，０５０万７，０００円とするもので、普通車教習生授業料の追加によるものです。
４ページをお開きください。歳入合計、既定額に４９万３，０００円を追加し、５，３６４万９，０００円とし、歳入歳出のバランスを取っておりますので、よろしくご審議のほどお願いいたします。
〇議長（村山義明君）

説明が終わりましたので、これより質疑を行います。
（「なし」と呼ぶ者あり）〇議長（村山義明君）

質疑なしと認め、質疑を終結し、これより討論を行います。
（「なし」と呼ぶ者あり）〇議長（村山義明君）

討論なしと認め、討論を終結し、これより議案第４５号を採決します。
お諮りします。本件は原案のとおり決することにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）〇議長（村山義明君）
よって、議案第４５号

ご異議なしと認めます。
令和３年度中頓別町自動車学校事業特別会計補正予算は原案のとおり可決されました。

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◎議案第４６号〇議長（村山義明君）

日程第１１、議案第４６号

令和３年度中頓別町国民健康保険事業特別会計補正予算を議題とします。
提出者より提案理由の説明を求めます。
町長。
〇町長（小林生吉君）

議案第４６号

令和３年度中頓別町国民健康保険事業特別会計補

正予算につきまして、相馬保健福祉課長から内容の説明をさせていただきます。
〇議長（村山義明君）

相馬保健福祉課長。

〇保健福祉課長（相馬正志君）

議案第４６号

令和３年度中頓別町国民健康保険事業特別会計補正予算についてご説明をいたします。
１ページをお開きください。令和３年度中頓別町国民健康保険事業特別会計補正予算。
令和３年度中頓別町の国民健康保険事業特別会計補正予算は、次に定めるところによる。
（歳入歳出予算の補正）
第１条

既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ９９万１，０００円を追加し、歳入歳出の予算の総額を歳入歳出それぞれ２億１，３４５万１，０００円とする。
第２項

歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表歳入歳出予算補正」による。
令和３年１２月１５日提出、中頓別町長。
最初に、事項別明細書、歳出からご説明をいたします。１０ページをお開きください。
１款総務費、１項総務管理費、１目一般管理費では、既定額に９，０００円を追加し、７
６６万３，０００円とするもので、１８節負担金補助及び交付金に国民健康保険中央会に対するオンライン資格確認システム及びサーバー等の運営負担金に不足が生じたため追加するものであります。
６款保健事業費、１項１目特定健康診査等事業費では、既定額に６５万５，０００円を追加し、５８５万２，０００円とするもので、１８節負担金補助及び交付金に北海道国民健康保険団体連合会の特定健康診査受診率向上支援等共同事業において北海道が対象者に通知するはがきの通知デザイン費用と印刷、発送関連経費の追加があったため追加するものであります。
７款諸支出金、１項償還金及び還付加算金、１目一般被保険者保険税還付金では、既定額に３２万７，０００円を追加し、４２万７，０００円とするもので、２２節償還金利子及び割引料で一般被保険者に係る保険税の過年度還付金が当初の予算額に不足が生じるた
め追加するものであります。
６ページをお開き願います。歳出、既定額２億１，２４６万円に対して９９万１，０００円を追加し、２億１，３４５万１，０００円といたしました。
続きまして、歳入をご説明いたします。８ページをお開き願います。３款道支出金、１- 32 -

項道負担金、１目保険給付費等交付金では、既定額に６６万４，０００円を追加し、１億５，７２８万６，０００円とするもので、歳出、１款総務費の国保保険者ネットワーク運用負担金に対する経費と６款保健事業費の特定健康診査等事業費負担金の経費を道負担金で歳出と同額を追加するものであります。
５款繰越金、１項繰越金、１目その他繰越金では、既定額に３２万７，０００円を追加
し、３２万８，０００円とするもので、歳出、諸支出金の一般被保険者保険税還付金の支出に係る経費を前年度繰越金で追加するものであります。
４ページをお開き願います。歳入、既定額２億１，２４６万円に対して９９万１，０００円を追加し、２億１，３４５万１，０００円とし、歳入歳出のバランスを取っているところであります。
以上、簡単ではありますが、説明を終わらせていただきます。よろしくご審議のほどお願いいたします。
〇議長（村山義明君）

説明が終わりましたので、これより質疑を行います。
（「なし」と呼ぶ者あり）〇議長（村山義明君）

質疑なしと認め、質疑を終結し、これより討論を行います。
（「なし」と呼ぶ者あり）〇議長（村山義明君）

討論なしと認め、討論を終結し、これより議案第４６号を採決します。
お諮りします。本件は原案のとおり決することにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）〇議長（村山義明君）

ご異議なしと認めます。

よって、議案第４６号

令和３年度中頓別町国民健康保険事業特別会計補正予算は原案のとおり可決されました。
◎議案第４７号〇議長（村山義明君）

日程第１２、議案第４７号

令和３年度中頓別町国民健康保険病院事業会計補正予算を議題とします。
提出者より提案理由の説明を求めます。
町長。
〇町長（小林生吉君）

議案第４７号

令和３年度中頓別町国民健康保険病院事業会計補

正予算につきまして、西村病院事務長から説明をさせていただきます。
〇議長（村山義明君）

西村国保病院事務長。

〇国保病院事務長（西村智広君）

議案第４７号

令和３年度中頓別町国民健康保険病院

事業会計補正予算についてご説明いたします。
１ページをお開きください。まず初めに、正誤表を提出させていただいておりますことをおわび申し上げます。全体金額に修正はございませんが、ご確認をよろしくお願いいた- 33 -

します。
総則、第１条、令和３年度中頓別町国民健康保険病院事業会計の補正予算は、次に定めるところによる。
収益的収入及び支出、第２条、令和３年度中頓別町国民健康保険病院事業会計予算第３条に定めた収益的収入及び支出の予定額を次のとおり補正する。病院事業収益につきましては、既決予定額に１，８９７万円を追加し、６億３，５８９万４，０００円とするものです。病院事業費用では、既決予定額に１，８９７万円を追加し、６億３，５８９万４，０００円とするものであります。
資本的収入及び支出、第３条、予算第４条に定めた資本的収入及び支出の予定額を次のとおり補正する。資本的収入につきましては、既決予定額に１，６８１万３，０００円を追加し、２，７５６万８，０００円とするものです。資本的支出では、既決予定額に３，
３６２万７，０００円を追加し、４，９００万４，０００円とするものであります。なお、
資本的収入が資本的支出額に対し不足する額２，１４３万６，０００円は、当年度分損益
勘定留保資金で補填する。
他会計からの補助金、第４条、予算第８条に定めた一般会計から受ける補助金の予定額を次のとおり補正する。一般会計補助金につきましては、既決予定額に３，５７８万３，
０００円を追加して３億２，５０３万円とするものです。
棚卸資産購入限度額、第５条、予算第９条に定めた棚卸資産購入限度額を次のとおり補正する。棚卸資産購入限度額につきましては、既決予定額に２４０万円を追加して５，６
０６万７，０００円とするものです。
令和３年１２月１５日提出、中頓別町長。
それでは、収益的収支の支出をご説明いたします。１７ページをお開き願います。また、併せて提出しております病院事業会計補足説明資料をお開き願います。１款病院事業費用、
１項医業費用、１目給与費は、既決予定額に１，１５８万１，０００円を追加し、４億３，
１０１万円とするもので、報酬に同額を計上、これは４月からのコロナウイルスワクチン
対応シフト及び育児休業者の期間延長に伴う派遣看護師の配置による報酬であります。給与費の明細につきましては、７ページから１４ページまでに掲載しておりますので、ご参
照願います。
３目経費は、既決予定額に７３８万９，０００円を追加し、９，１８２万６，０００円とするもので、職員被服費に１万６，０００円を追加、これは新規職員採用増による不足分を追加するものであります。次に、消耗品費に８３万円を追加、これはコロナ感染対策による空気清浄機のフィルター、またペーパータオル等の消費増により３月までの見込み増を追加するものであります。次に、光熱水費に２６万２，０００円を追加、これは派遣
看護師用住宅に係る電気１６万８，０００円、水道料４万６，０００円、下水道料４万８，
０００円の見込額を追加するものであります。次に、燃料費に２４０万円の追加、重油単
価高騰に伴う不足見込額を追加するものであります。修繕費としましては、設備機械修繕- 34 -

費に８５万７，０００円を追加、これは建築設備定期報告及び消防設備点検で不良が確認された非常照明及び消防設備の修理を行うものであります。次に、委託料に１８０万４，
０００円を計上、これは介護医療院及び小規模多機能型居宅介護事業所の介護職員の採用に関わる採用施策の整備、求人展開支援等の支援業務委託料であり、１８０万４，０００円の新規計上であります。次に、雑費ですが、既定額に１２２万円を追加、患者数の増及び出張医師派遣依頼数の増に伴うシーツ、術衣等の洗濯代の５６万円を追加、派遣看護師の住宅料に６６万円を新規計上するものであります。
次に、収益的収支の収入をご説明いたします。１５ページをお開き願います。１款病院
事業収益、３項医業外収益、３目他会計負担金は、既決予定額に１，８９７万円を追加し、
２億３，７４０万８，０００円とするもので、他会計負担金に同額を計上、コロナワクチ
ン接種業務に関わる新型コロナウイルス感染症緊急包括支援補助金分として２１６万６，０００円の新規計上、運営費補助金として１，６８０万４，０００円の合計１，８９７万円の追加計上であります。
続きまして、資本的収支の支出をご説明いたします。２１ページをお開き願います。１
款資本的支出、２項建設改良費、１目固定資産購入費は、既決予定額に３，３６２万７，
０００円を追加し、４，０５１万１，０００円とするもので、施設費に同額を計上、令和
４年度７月から運用予定としています介護医療院への改修費用３，３６２万７，０００円の計上であります。本日配付いたしました補足説明資料の現時点での改修範囲、改修イメ
ージをご参照願います。介護医療院への転用範囲につきましては、ナースステーション左の２１０号室より左側全体が転用範囲となります。主な改修としましては、病室５部屋を
４人部屋病室４部屋と食堂兼談話室へ変更し、間仕切り家具を用いて個室空間を確保する
仕様とします。また、病室、更衣室、浴室、トイレ等についても壁等の張り替えを行い、洗面所につきましては車椅子等でも利用できるよう洗面台を改修することになります。
次に、資本的収支の収入をご説明いたします。１９ページをお開きください。１款資本
的収入、２項負担金交付金、１目一般会計負担金は、既決予定額に１，６８１万３，０００円を追加し、２，３１５万２，０００円とするもので、介護医療院改修工事用の基準分の２分の１を建設改良費分として計上するものであります。
予定貸借対照表につきましては３ページに、キャッシュフロー計算書は５ページに添付
いたしておりますので、ご参照願います。
以上、簡単ではありますが、説明とさせていただきます。よろしくご審議のほどお願い
申し上げます。
〇議長（村山義明君）

説明が終わりましたので、これより質疑を行います。
（「なし」と呼ぶ者あり）〇議長（村山義明君）

質疑なしと認め、質疑を終結し、これより討論を行います。
（「なし」と呼ぶ者あり）〇議長（村山義明君）

討論なしと認め、討論を終結し、これより議案４７号を採決しま- 35 -

す。
お諮りします。本件は原案のとおり決することにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）〇議長（村山義明君）

ご異議なしと認めます。

よって、議案第４７号

令和３年度中頓別町国民健康保険病院事業会計補正予算は原案のとおり可決されました。
◎議案第４８号〇議長（村山義明君）

日程第１３、議案第４８号

令和３年度中頓別町水道事業特別会

計補正予算を議題とします。
提出者より提案理由の説明を求めます。
町長。
〇町長（小林生吉君）

議案第４８号

令和３年度中頓別町水道事業特別会計補正予算につきまして、土屋建設課長から説明をさせていただきます。
〇議長（村山義明君）

土屋建設課長。

〇建設課長（土屋順一君）

それでは、議案第４８号

令和３年度中頓別町水道事業特別会計補正予算についてご説明いたします。
１ページをお開きください。令和３年度中頓別町水道事業特別会計補正予算。
令和３年度中頓別町の水道事業特別会計補正予算は、次に定めるところによる。
（歳入歳出予算の補正）
第１条

既定の歳入歳出予算の総額に、歳入歳出それぞれ８７万７，０００円を追加し、歳入歳出の予算の総額を歳入歳出それぞれ１億１，４８０万８，０００円とする。
第２項

歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表歳入歳出予算補正」による。
令和３年１２月１５日提出、中頓別町長。
事項別明細書、歳出からご説明いたします。１０ページをお開きください。１款水道費、
１項総務費、１目一般管理費につきまして、既定額に８７万７，０００円を追加し、７，３９６万４，０００円とするもので、２節給料について１２万９，０００円、３節職員手
当等で３９万円、４節共済費のうち共済負担金について５万３，０００円を職員の昇格によりそれぞれ追加するものとなります。１０節需用費では、量水器の購入で１５万４，０００円、１４節工事請負費では量水器取替え工事について１０万４，０００円をそれぞれ追加しておりますが、黄金湯と今年度に期限の満了する量水器について抽出漏れがあったことから、取替えのため追加するものとなります。１７節備品購入費では、兵安ポンプ室
非常用発電機用消火器購入で４万７，０００円を計上しておりますが、これは令和２年度に設置いたしました兵安ポンプ室の非常用発電機について燃料タンクの設置に伴い消火器等の設置が必要となるため購入するものとなります。

- 36 -

６ページをお開きください。歳出合計、既定額に８７万７，０００円を追加し、１億１，
４８０万８，０００円とするものです。
続きまして、歳入についてご説明いたします。８ページをお開きください。１款使用料
及び手数料、１項使用料、１目水道使用料につきましては、既定額に２６万３，０００円
を追加し、５，５６２万２，０００円とするもので、中頓別簡易水道使用料について追加するものでございます。
４款繰越金、１項繰越金、１目繰越金につきましては、既定額に５５万４，０００円を追加し、５５万５，０００円とするもので、前年度繰越金を追加するものでございます。
５款諸収入、１項雑入、１目雑入につきましては、既定額に６万円を追加し、３０万円とするもので、先ほど歳出でご説明いたしました量水器取替え工事料のうち、口径が２５ミリ以上の量水器取替え工事料を追加するものとなります。
４ページをお開きください。歳入合計、既定額に８７万７，０００円を追加し、１億１，
４８０万８，０００円とするものとなります。
以上、簡単ではございますが、説明を終わらせていただきます。よろしくご審議のほどお願いいたします。
〇議長（村山義明君）

説明が終わりましたので、これより質疑を行います。
（「なし」と呼ぶ者あり）〇議長（村山義明君）

質疑なしと認め、質疑を終結し、これより討論を行います。
（「なし」と呼ぶ者あり）〇議長（村山義明君）

討論なしと認め、討論を終結し、これより議案第４８号を採決します。
お諮りします。本件は原案のとおり決することにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）〇議長（村山義明君）

ご異議なしと認めます。

よって、議案第４８号

令和３年度中頓別町水道事業特別会計補正予算は原案のとおり

可決されました。
◎議案第４９号〇議長（村山義明君）

日程第１４、議案第４９号

令和３年度中頓別町下水道事業特別会計補正予算を議題とします。
提出者より提案理由の説明を求めます。
町長。
〇町長（小林生吉君）

議案第４９号

令和３年度中頓別町下水道事業特別会計補正予算につきまして、土屋建設課長から説明をさせていただきます。
〇議長（村山義明君）

土屋建設課長。

〇建設課長（土屋順一君）

議案第４９号

令和３年度中頓別町下水道事業特別会計補正- 37 -

予算についてご説明いたします。
１ページをお開きください。令和３年度中頓別町下水道事業特別会計補正予算。
令和３年度中頓別町の下水道事業特別会計補正予算は、次に定めるところによる。
（歳入歳出予算の補正）
第１条

既定の歳入歳出予算の総額に、歳入歳出それぞれ３０万３，０００円を追加し、歳入歳出の予算の総額を歳入歳出それぞれ１億７，２１０万１，０００円とする。
第２項

歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表歳入歳出予算補正」による。
令和３年１２月１５日提出、中頓別町長。
事項別明細書、歳出からご説明いたします。１０ページをお開きください。１款下水道費、１項総務管理費、１目一般管理費につきまして、既定額に３０万３，０００円を追加
し、１億２，０９７万８，０００円とするもので、１７節備品購入費について下水道管理センターで水質試験用に使用しております電子てんびんが経年劣化により計量の数値が安定しなくなってきており、購入のため１７万１，０００円を計上、デジタルビュレットについても正確に分量を計測できなくなっているため水質管理に支障が出ており、購入のため１３万２，０００円をそれぞれ計上しております。２台とも購入から２２年経過していることもあり、修理不能なため新たに購入するものとなります。詳細につきましては、事前に配付しております建設課建設グループ補正予算説明資料をご参照願います。
６ページをお開き願います。歳出合計、既定額に３０万３，０００円を追加し、１億７，
２１０万１，０００円とするものです。
続きまして、歳入についてご説明いたします。８ページをお開きください。４款繰越金、
１項繰越金、１目繰越金では、既定額に３０万３，０００円を追加し、３０万４，０００
円とするもので、前年度繰越金を追加するものでございます。
４ページをお開きください。歳入合計、既定額に３０万３，０００円を追加し、１億７，
２１０万１，０００円とするものでございます。
以上、簡単ではございますが、説明を終わらせていただきます。よろしくご審議のほどお願いいたします。
〇議長（村山義明君）

説明が終わりましたので、これより質疑を行います。
（「なし」と呼ぶ者あり）〇議長（村山義明君）

質疑なしと認め、質疑を終結し、これより討論を行います。
（「なし」と呼ぶ者あり）〇議長（村山義明君）

討論なしと認め、討論を終結し、これより議案第４９号を採決します。
お諮りします。本件は原案のとおり決することにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）〇議長（村山義明君）

ご異議なしと認めます。

- 38 -

よって、議案第４９号

令和３年度中頓別町下水道事業特別会計補正予算は原案のとおり可決されました。
暫時休憩。

〇議長（村山義明君）

休憩

午後

１時４５分

再開

午後

１時４６分

休憩前に戻り会議を開きます。

◎発議第６号〇議長（村山義明君）

日程第１５、発議第６号

地球温暖化、海水温上昇に伴う水産漁業被害の解明と支援策を求める意見書（案）の件を議題とします。
提出者より提案理由の説明を求めます。
髙橋さん。
〇１番（髙橋憲一君）

発議第６号。

令和３年１２月１５日、中頓別町議会議長、村山義明様。
提出者、中頓別町議会議員、髙橋憲一。賛成者、中頓別町議会議員、西浦岩雄。
地球温暖化、海水温上昇に伴う水産漁業被害の解明と支援策を求める意見書（案）。
上記の議案を、別紙のとおり会議規則第１４条第１項及び第２項の規定により提出します。
地球温暖化、海水温上昇に伴う水産漁業被害の解明と支援策を求める意見書（案）
北海道内では、定期的に実施されている海洋観測モニタリングのデータや、ブリ、マンボウなど南方系魚種の回遊が多く見られていることからも、海水温の上昇が、漁業に大きく影響を及ぼしているものと推察され、地球温暖化・海水温上昇の原因の究明が急務となっている。毎年、その被害状況は増しており、サケ・サンマ等が減少し長期的には、昆布の水揚げも激減してきている。
北海道を代表する秋サケも不漁に悩まされ続けている状況は、直接的に打撃を受けている漁業従事者のみならず、関連する水産加工業者への影響も含め、地域経済に大きなダメージを与え地域の活力を削ぎ、地域の衰退を招きかねない。
このことは、新型コロナウイルス感染症対策による飲食店での消費減退に伴う魚価安が、更に水産漁業者の不安を増幅させている。また、今年９月以降赤潮が発生し、ウニや秋サケ、ブリ、ツブ、シシャモなどに被害が及び、大きな経済的損失を被るとともに、来年以降の漁に大きな不安を生じさせている。
よって国においては、次の措置を早急に講ずるよう強く要望する。
記
１．カーボンニュートラルの実現を着実に行うこと。

- 39 -

２．海水温上昇に伴う水産漁業等被害の実態調査を行うこと。
３．被害対策の策定と支援を行うこと。
４．長期的な水産振興策の策定と支援を行うこと。
５．赤潮発生による被害対策と漁業支援及び地域支援を行うこと。
６．コロナ禍において、飲食店自主規制により魚価安のダメージを受けている水産漁業
関連、地域経済に対し、緊急の経済支援策を行うこと。
以上、地方自治法第９９条の規定により意見書を提出する。
令和３年１２月１５日、北海道中頓別町議会議長、村山義明。
提出先、衆議院議長、参議院議長、内閣総理大臣、内閣官房長官、財務大臣、総務大臣、
農林水産大臣、国土交通大臣、厚生労働大臣、環境大臣。
以上であります。
〇議長（村山義明君）

説明が終わりましたので、これより質疑を行います。
（「なし」と呼ぶ者あり）〇議長（村山義明君）

質疑なしと認め、質疑を終結し、これより討論を行います。
（「なし」と呼ぶ者あり）〇議長（村山義明君）

討論なしと認め、討論を終結し、これより発議第６号を採決します。
お諮りします。本件は原案のとおり決することにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）〇議長（村山義明君）
よって、発議第６号

ご異議なしと認めます。
地球温暖化、海水温上昇に伴う水産漁業被害の解明と支援策を求める意見書は原案のとおり可決されました。
◎閉会中の継続調査申出について〇議長（村山義明君）

日程第１６、閉会中の継続調査申出の件を議題とします。

議会運営委員会、いきいきふるさと常任委員会の各委員長から、お手元に配付しました
申出書のとおり閉会中の継続調査の申出があります。
お諮りします。本件については、各委員長申出のとおり決することにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）〇議長（村山義明君）

ご異議なしと認めます。

よって、各委員長から申出のとおり閉会中の継続調査とすることに決定しました。
◎閉会の議決〇議長（村山義明君）

お諮りします。

本定例会の会議に付された事件は全て終了しました。

- 40 -

したがって、会議規則第７条の規定によって本日で閉会したいと思いますが、これにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）〇議長（村山義明君）

ご異議なしと認めます。

よって、本定例会は本日で閉会することに決定しました。
◎閉会の宣告〇議長（村山義明君）

これで本日の会議を閉じます。

令和３年第４回中頓別町議会定例会を閉会します。
（午後- 41 -

１時５２分）

上記会議のてん末を記載し、その相違ないことを証するためにここに署名する。

中頓別町議会議長

署名議員

署名議員

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