平 成 ２ ３ 年 ６ 月

島根原子力発電所 点検不備に係る再発防止対策の主な取り組み状況

中国電力株式会社

島根原子力発電所点検不備に係わる直接的な原因の再発防止対策として手順書の見直し等を行うとともに，根本的な原因に対して「原子力品質マネジメントの充実」および「原子力安全文化の醸成」の二つを柱とする再発防止対策に取り組んできました。また，これらの取り組みについて安全文化有識者会議へ報告し，第三者の意見を踏まえて改善するとともに，定着化に努めてきました。
根直 接 的 な 原 因 に 対 す る 再 発 防 止 対 策
点検計画表不備への対応

本的な

不 適 合 管 理

〇 1 号機第 29 回定期検査（現在実施中）についても，修正した点検計画表を基に点検を実施中

不 適 合 管 理 を 適 切 ，確実に行うための仕組みが不足していた。

発防止対策

み■ 点検計画表の継続的見直し
点検計画表における点検方法，点検頻度等について，機器の安全重要度，劣化要因を考慮して，より妥当性の高い内容に継続的に見直し

規制要求事項の変更に速やかに対応してマネジメントできる仕組み が十分でなく 適切な対応ができなかった。

・現在開発中のＥＡＭにより，紙ベースで管理している膨
大なデータをシステムで管理・「原子力強化プロジェクト」は，発電所と連携してＥＡ
Ｍ開発，業務プロセスの改善を検討・実施

組織・風土「報告する文化」，「常に問いかける姿勢」が組織として不足していた。

〇ＥＡＭを一部運用開始（不適合・是正処置管理，懸案事
項管理 他）（H22.9.1）■ 点検時期を超過していた機器の健全性評価〇 2 号機 162 機器の健全性の確認を完了（H22.7.27）〇 1 号機 349 機器の健全性の確認を完了（H23.1.6）

協力会社等

不適合判定検討会に持ち込まれた

発電所員

不具合件数
：不適合件数
不適合判定検討会で不適合管理が06789101112123（月）必要と判定された件数

原子力部門の業務運営の仕組みの強化 原子力への規制要求等の状況変化に速やかに対応し，適切にマネジメントするため，本社と発電所のメンバーで構成する会議体を設置
原子力部門戦略会議（H22.7 設置）
 機〇 点検計画表における点検方法，点検頻度等の継続的・ 見直しを検討するワーキンググループを結成し，活動中■ 保守管理活動全体を管理する「統合型保全システム(ＥＡＭ)」の活用

：審議件数

運用開始後

100

マ ネ ジ メ ント
組

再（件数） 〔 審議件数および不適合件数の推移 〕

300〇 直接的な原因の再発防止対策（21 施策）完了（H22.7）

りる・ 検討会の運用を開始した 8 月以降，発電所員に加え協力会社等からの報告件数も大幅に増加しており，不具合が懸念される潜在的な案件への報告意識が確実に向上している。

200

取すを設置（H22.8.1）

400■ 点検計画の作成・変更，工事仕様書の作成手順の見直し等，点検不備に至った業務手順の改善・明確化を実施の対 不適合が懸念されるすべての不具合情報を担当者が迷わず報告する「不適合判定検討会」

500

業 務 手 順 の 改善 ・ 明 確化 ， 手 順 書の 見 直し

他に不適合管理プロセスの改善〇 2 号機第 16 回定期検査（H22.12.28 完了）については，修正した点検計画表を基に点検を実施済みの因

原子力品質マネジメントシステムの充実

根本的な原因■ 点検計画表の修正（H22.6 末完了）

そ原

( 別 紙 ）
原子力安全文化醸成活動

能 : 原子力部門の課題を統括し，制度変更等に対応するための全体計画を策定
 構成員 : 本社部長，マネージャー，発電所所長，課長他
 実
績 : 20 回(H22.7～H23.3)開催し，保修部門の体制強化など重要課題へ的確に対応
 主な審議内容
・保修部門の充実・強化体制の構築について・経営層と社員との意見交換における意見・要望等への対応等
原子力安全情報検討会（H22.7 設置）
 機

能 : 原子力部門の個別の検討課題について，本社と発電所が連携して対応
 構成員 : 本社マネージャー，発電所課長，副長他
 実
績 : 14 回(H22.7～H23.3)開催し，他社トラブル情報への対応等連携して検討
 主な審議内容
・原子力関係の他社トラブルの情報について
・発電用原子力設備に関する技術基準の一部改正等

 部制の導入
統括機能強化および責任体制を明確化するため，総務課を除く発電所全部門へ導入（H23.3）

原子

力安全文化

醸成活動につい（ 別て紙 ）平成２２年度の原子力安全文化醸成活動は，点検不備問題の根本原因である「報告する文化」や「常に問いかける姿勢」の醸成を中心に取り組んできました。平成２３年度も，内容に工夫を加えながら継続実施していきます。また，６月３日の「原子力安全文化の日」には，全社で原子力安全文化の大切さを共有し，再確認するための行事を実施します。

Ⅱ．平成 23 年度『原子力安全文化の日（6 月 3 日）』

Ⅰ．原子力安全文化醸成活動の取組み状況
根本原因を踏まえた，「報告する文化」や「常に問いかける姿勢」を中心とした原子当社は，点検不備の反省と教訓を決して風化させることなく，原子力安全文化の大切さを全社員および関係・協力会社で再確認するため，毎年 6 月 3 日を「原子力安全文化の日」と定めています。



平成 23 年度の「原子力安全文化の日」には，全社において社長メッセージの伝達や職場単位での安全文化意識の共有を行なうとともに，点検不備の風化防止と当社の決意を示す「誓いのモニュメント」および「風化防止展示コーナー」を島根原子力館に設置します。

発電所では，スローガンおよび行動基準を改めて定め，再発防止対策に確実に取り組むとともに，安全と品質の確保を最優先に業務を確実に遂行することにより，安心していただ
ける原子力発電所運営に万全を期します。

力安全文化醸成活動の充実・強化については，地域社会の視点等から安全文化の大切さを醸成する活動を全社員および関係・協力会社を含めて推進しています。


これらの取組み状況については，社外有識者を中心に構成する「原子力安全文化有識者会議」に報告し，第三者の視点でいただいた評価・提言を活動に反映するとともに，積極的な情報発信にも努めています。



平成 23 年度についても，22 年度に実施した活動を踏まえ，工夫を加えつつ継続し，安全文化醸成活動を推進していきます。

【 誓いのモニュメント〈島根原子力館〉 】【 平成 22 年度実施結果と平成 23 年度計画 】『 誓いの鐘 』

Ｈ２２年度
６月

姿勢
問いかける

 職場話し合い研修

７月

８月

９月 １０月 １１月 １２月 １月

第１回

第２回

２月

３月

Ｈ２３年度

安全と品質の確保を最優先に、業務の確実な遂行とわかりやすい情報発信に努

第３回

め、安心いただける発電所にすることを〈テーマ〉 社会評価認識 社外ｺﾐｭﾆｹｰｼｮﾝ ルール遵守

誓います。

行動基準の策定・実践

平成 23 年 6 月 3 日

地元行事の積極参加★★★

文化報告する 役員と発電所員の意見交換

★

★★

準 備★

 安全文化醸成研修会
全社共有
風化防止・

 役員事業所訪問・全社話し合い研修 協力会社ﾋｱﾘﾝｸﾞ・訪問

試 行【 風化防止展示コーナー〈島根原子力館〉 】
※※運 用
★★

※ 原子力安全文化を一層醸成

全社員への意識の浸透する取組みに向けての決意
平成22 年6 月3 日

安全文化共有ﾋｱﾘﾝｸﾞ

 誓いのモニュメント等の設置★

設置準備活動対話

地元の思い・期待を実感

 見学会・定例訪問等への参加
 松江市内戸別訪問等

原子力安全文化有識者会議★

意見ﾌｨｰﾄﾞﾊﾞｯｸ SNS（わいがやE-ねっと）※運用

原子力安全文化の日★

【 平成 23 年度

再発防止の説明等★

『みんなで歩んだこの 1 年★
★

★

★

★

風化防止スローガン 】★★

【 平成 23 年度「 忘 れ ず 」「 継 続 」「 信 頼 回 復 」』

グループ行動基準（例） 】

・物事の本質を，常に問いかけながら行動します※ SNS（わいがや E-ねっと）
原子力部門における「コミュニケーションの促進」，「アイデア・考えを埋もれさせない職場づくり」を目的としてネット上に設けた有志が集まる電子会議室。

・ルール改善の第一歩は現行ルールの正しい理解！
・原子力のプロとして正確な情報を把握し，地域の皆さまへの「安心」提供に努めます