第６２回東京都新型コロナウイルス感染症
モニタリング会議

次第

令和３年９月９日（木）１３時００分～１３時４５分
都庁第一本庁舎７階 特別会議室（庁議室）

１ 開会

２ 感染状況・医療提供体制の分析の報告

３ 意見交換４ 知事発言５ 閉会

感染状況・医療提供体制の分析（9月8日時点）
区分

モニタリング項目※①～⑤は７日間移動平均で算出（9月1日公表時点）

現在の数値(9月8日公表時点)

前回との
比較

項目ごとの分析

これまでの最大値

3,290.0人

1,985.7人

4,701.9人

121.7件

91.7件

209.7件

1,885.7人

1,066.3人

2,882.6人

増加比

72.1％

56.5%

281.7％④検査の陽性率（PCR・

17.1%

12.3%

31.7％

総括
コメント

145.1件

累積した入院患者数と重症患者数は過去最多を更新した後、高い水準にとどまっている。新規陽性者数が再び増加に転じれば、危機的状況となる。この危機感を現実のものとして共有し、社会全体で協力して立ち向かう必要がある。

①新規陽性者数※1（うち65歳以上）（163.0人）

潜在・市中感染感染状況②#7119（東京消防庁救急相談センター）※2における発熱等相談件数③新規陽性者
における接触歴等不明者※1

数

※3
検査体制

抗原）（検査人数）

受入体制

医療提供体制⑤救急医療の東京ルール※4の適用件数⑥入院患者数（病床数）⑦重症患者数人工呼吸器管理（ECMO含む）が必要な患者（病床数）

※1
※2
※3
※4

前回の数値

【9月9日モニタリング会議】（ 110.1人）（13,803人）（11,575人）

129.0件

82.1件

4,271人

4,008人

（5,967床）（6,319床）

286人

252人

（392床）(2021/8/19)(2021/8/16)(2021/8/19)

総括
コメント

新規陽性者数は減少したが、依然として第3波のピーク時を上回る極めて高い値である。
10代以下の割合が増加傾向にあり、新学期を迎えた学校生活での感染防止対策の徹底が求められる。

個別のコメントは別紙参照(2020/4/9)(2020/4/11)(2021/8/14)

4,351人(2021/9/4)

297人（492床）(2021/8/28)

感染が拡大している

体制が逼迫している個別のコメントは別紙参照

都外居住者が自己採取し郵送した検体による新規陽性者分を除く。
「#7119」…急病やけがの際に、緊急受診の必要性や診察可能な医療機関をアドバイスする電話相談窓口
新規陽性者における接触歴等不明者の増加比は、絶対値で評価「救急医療の東京ルール」…救急隊による5医療機関への受入要請又は選定開始から20分以上経過しても搬送先が決定しない事案【参考】VRSデータによる都民年代別
ワクチン接種状況（9月7日現在）（注）医療従事者等は含まれない

都内全人口
1回目55.5％

2回目43.3％

接種対象者（12歳以上）
1回目63.7％

2回目49.8％

高齢者（65歳以上）
1回目87.8％

2回目85.5％

１

感染状況

総括コメントについて＜判定の要素＞○ いくつかのモニタリング項目を組み合わせ、地域別の状況等も踏まえ総合的に分析＜総括コメント（４段階）＞
感染が拡大している（と思われる）／感染の再拡大の危険性が高いと思われる感染が拡大しつつあると思われる／感染の再拡大に警戒が必要であると思われる
感染拡大の兆候があると思われる／感染の再拡大に注意が必要であると思われる
感染者数の増加が一定程度にとどまっていると思われる

２

医療提供体制＜判定の要素＞○ モニタリング項目である入院患者や重症患者等の全数に加え、その内訳・内容も踏まえ分析例）重篤化しやすい高齢者の入院患者数○ その他、モニタリング項目以外の病床の状況等も踏まえ、医療提供体制を総合的に分析＜総括コメント（４段階）＞
体制が逼迫している（と思われる）／通常の医療が大きく制限されていると思われる
体制強化が必要であると思われる／通常の医療との両立が困難であると思われる
体制強化の準備が必要であると思われる／通常の医療との両立が困難になりつつあると思われる
通常の体制で対応可能であると思われる
2

専門家によるモニタリングコメント・意見【感染状況】
モニタリング項目

グラフ

別紙１

9 月 9 日 第 62 回モニタリング会議のコメント

このモニタリングコメントでは、過去の流行を表現するために、便宜的に東京都における第 1 波、第 2 波、第 3 波及び第 4波の用語を以下のとおり用いる。
第 1 波：令和 2 年 4 月に新規陽性者数の 7 日間平均がピークを迎えた波
第 2 波：令和 2 年 8 月に新規陽性者数の 7 日間平均がピークを迎えた波
第 3 波：令和 3 年 1 月に新規陽性者数の 7 日間平均がピークを迎えた波
第 4 波：令和 3 年 5 月に新規陽性者数の 7 日間平均がピークを迎えた波世界保健機関（WHO）は、新型コロナウイルスの変異株の呼称について、差別を助長する懸念から、最初に検出された国名の使用を避け、ギリシャ語のアルファベットを使用し、イギリスで最初に検出された変異株については「B.1.1.7 系統の変異株（アルファ株等）」、インドで最初に検出された変異株については「B.1.617 系統の変異株（デルタ株等）」という呼称を用いると発表した。国も、同様の対応を示している。
都外居住者が自己採取し郵送した検体について、都内医療機関で検査を行った結果、陽性者として、都内保健所へ発生届を提出する例が見られている。
これらの陽性者は、東京都の発生者ではないため、新規陽性者数から除いてモニタリングしている（今週 8 月 31 日から 9
月 6 日まで（以下「今週」という。）は 431 人）。
①－１① 新規陽性者数(1) 新規陽性者数の 7 日間平均は、前回 9 月 1 日時点（以下「前回」という。）の 3,290 人/日から、9 月 8 日時
点で約 1,986 人/日に減少したが、依然として極めて高い水準にある。
(2) 新規陽性者数の増加比が 100％を超えることは感染拡大の指標となり、100％を下回ることは新規陽性者数の減少の指標となる。今回の増加比は約 60％となった。
【コメント】ア）新規陽性者数の 7 日間平均は、9 月 8 日時点で約 1,986 人/日と、依然として第 3 波のピーク時（1 月 11 日
約 1,816 人/日）を上回る極めて高い値である。医療提供体制が逼迫している中、新規陽性者数が再び増加に転じれば、危機的状況となる。この危機感を現実のものとして共有する必要がある。
イ）現状の新規陽性者数がさらに減少しないと、救える可能性のある命が救えない事態が続くと思われる。
ウ）検査を迅速に受けられないことにより、さらに多数の感染者が潜在している可能性がある。
エ）新規陽性者数（7 日間平均）の増加比は、3 週間連続して 100％を下回っているが、重症患者数は、新規陽-1-

モニタリング項目① 新規陽性者数グラフ

9 月 9 日 第 62 回モニタリング会議のコメント
性者の発生から遅れて増加する。未だ第 3 波のピーク時（1 月 20 日 160 人）の約 1.6 倍であり、災害レベル
で感染が猛威を振るう医療非常事態が継続している。災害時と同様に、感染予防のための行動をとることで、自分の身はまず自分で守ることが必要である。
オ）国と都は、この非常事態と言うべき現在の感染状況に総力戦で臨むため、感染症法第 16 条の 2 第 1 項に基づき、都内全ての病院・診療所や医療従事者に対し、①最大限の入院患者の受入れや更なる病床確保、②宿泊療養施設や酸素ステーション等への医師・看護師の派遣、③区市町村が行うワクチン接種への協力等を要請した。
カ）都では、L452R 変異を持つ変異株（デルタ株等）（以下「変異株（L452R）」という。）のスクリーニング検査を実施している。変異株（L452R）と判定された陽性者の割合は、9 月 8 日時点の速報値で、8 月 23 日から
8 月 29 日までの期間において 94.0％となった。都内のウイルス株は、感染力の強いデルタ株等にほぼ置き換わった。
キ）ワクチン接種は、重症化の予防効果と死亡率の低下が期待されている。東京都新型コロナウイルスワクチ
ン接種ポータルサイトによると、9 月 7 日時点で、東京都のワクチン接種状況（医療従事者等は除く）は、全
人口で 1 回目 55.5％、2 回目 43.3％、12 歳以上（接種対象者）では 1 回目 63.7％、2 回目 49.8％、65 歳以上
では 1 回目 87.8％、2 回目 85.5％であった。
ク）東京都医師会、東京都歯科医師会、東京都薬剤師会、東京都看護協会等と連携、協力し、都はさらにワクチン接種を推進している。これまで都は、大学及び経済団体と連携した大規模ワクチン接種会場等を設置しているほか、16 歳から 39 歳を対象としたワクチン接種会場を開設し、多くの接種希望者に、ワクチン接種が進む
よう取り組んでいる。
ケ）ワクチン接種の効果を最大限に期待するには、2 回目の接種後、2 週間を要する。必要量のワクチンを早期に確保し、ワクチン接種を希望する全ての都民に、速やかにワクチン接種を行う体制強化が急務である。
コ）医療機関では、多くの医療人材をワクチン接種に充てている。都は、退職した医師等、医療機関に従事していない人も含め、ワクチン接種に協力すると申請した医療従事者の情報を登録し、ワクチン接種のための求人情報を登録者に提供する「東京都新型コロナウイルスワクチン接種人材バンク」を立ち上げ、ワクチン接種体制の強化を進めている。
サ）ワクチン接種後の陽性者が確認されている。ワクチン接種後も、引き続き感染リスクの高い行動を避け、マスク着用等の基本的な感染防止対策をより念入りに徹底する必要がある。ワクチンを 2 回接種した後も感染-2-

モニタリング項目グラフ

9 月 9 日 第 62 回モニタリング会議のコメント
し、本人は軽症や無症状でも周囲の人に感染させるリスクがあることを啓発する必要がある。

① 新規陽性者数①－２

今週の報告では、10 歳未満 8.8％、10 代 10.3％、20 代 26.2％、30 代 19.9％、40 代 16.0％、50 代 11.2％、60 代 3.8％、70 代 2.2％、80 代 1.2％、90 歳以上 0.4％であった。
【コメント】ア）6 月中旬以降、50 代以下の割合が新規陽性者全体の 90％以上を占めている。また、20 代が 26.2％と各年代の中で最も高い割合を占めている。10 代以下の割合が 5 週間連続して上昇しており、新学期を迎えた学校生
活での感染防止対策の徹底が求められる。社会全体で「子供を守る」という意識の啓発が必要である。
イ）新規陽性者の年齢構成は、活動範囲が広い若年・中年層中心へと変化した。デルタ株等の感染力は強く、感染の中心である 10 歳未満、若年層を含めたあらゆる世代が感染によるリスクを有しているという意識を、都民一人ひとりがより一層強く持つよう、改めて啓発する必要がある。
ウ）若年・中年層へのワクチン接種を促進するための体制強化と啓発が必要である。

①－３(1) 新規陽性者数に占める 65 歳以上の高齢者数は、前週（8 月 24 日から 8 月 30 日まで（以下「前週」という。
）の 1,231 人から、今週は 866 人に減少したが、その割合は 4.9％から 5.3％に上昇した。
(2) 65 歳以上の新規陽性者数の 7 日間平均は、前回の 163 人/日から 9 月 8 日時点で約 110 人/日に減少した。
【コメント】
ア）重症化リスクの高い高齢者層の感染者数は、2 週間連続して減少しているが、その割合は 5 週間連続して上昇傾向にある。未だ 70 代の重症患者数は高い値で推移しており、本人、家族及び施設等での徹底した感染防止対策を行うことや、家庭外で活動する家族が、新型コロナウイルスに感染しないことが最も重要である。
イ）高齢者層は重症化リスクが高く、入院期間が長期化することもある。このため、高齢者層では早期発見と早①－４

期受診により重症化を防ぐことが重要である。感染拡大防止の観点からも、発熱や咳、痰、倦怠感等の症状がある場合は、まず、かかりつけ医に電話相談すること、かかりつけ医がいない場合は東京都発熱相談センタ
ーに電話相談すること等、早期受診のための啓発を広く行う必要がある。
ウ）医療機関や高齢者施設等での感染者の発生が、引き続き報告されており、ワクチンを 2 回接種した職員も厳重な感染防止対策が必要である。都は、感染対策支援チームを派遣し、施設を支援している。
エ）都は、精神科病院及び療養病床を持つ病院、高齢者施設や障がい者施設の職員を対象に、定期的なスクリー
ニング検査を行っており、感染拡大を防止するため、より多くの施設が引き続き参加する必要がある。
-3-

モニタリング項目グラフ

9 月 9 日 第 62 回モニタリング会議のコメント①－５(1) 今週の濃厚接触者における感染経路別の割合は、同居する人からの感染が 69.1％と最も多かった。次いで職場での感染が 13.0％、施設（施設とは、「特別養護老人ホーム、介護老人保健施設、病院、保育園、学校等の教育施設等」をいう。）及び通所介護の施設での感染が 7.0％、会食による感染が 1.8％であった。
(2) 濃厚接触者における施設等での感染者数の割合は、10 歳未満、10 代及び 80 代以上で高い。
(3) 会食による感染者数の割合は、依然として 20 代で高い。
(4) 8 月 23 日から 8 月 29 日までに報告された、新規陽性者数における同一感染源から 2 例以上の発生事例（以下「複数発生事例」という。）を見ると、福祉施設での発生が 11 件と最も多かった。なお、複数発生事
例の減少は、保健所で優先順位をつけて調査を実施していることに影響を受けている可能性がある。
【コメント】
ア）感染に気付かずにウイルスが持ち込まれ、職場、施設、家庭内等、多岐にわたる場面で感染例が発生している。手洗い、マスクの正しい着用（顔との隙間を作らないよう密着させる）、3 密の回避及び換気等、基本的な感染防止対策を緩めずに、引き続き徹底するよう啓発する必要がある。なお、マスクは不織布マスクの着用が望ましい。
イ）新学期が始まったことから、通学による接触機会の増加を契機とした子から親への感染等、家庭での感染拡大が危惧される。
ウ）多くの人が集まる新宿の複数の大規模商業施設において、特定のフロアやエリアで数十人規模のクラスターが発生した事例があり、第 4 波までとは明らかに異なる速度や範囲での感染が爆発的に拡大している。こうした感染拡大を抑えるために、従業員や客が高い頻度で触れる箇所の徹底した消毒、客が密となる場所における混雑時の入場者数調整、従業員が利用する食堂や休憩所等における十分な換気等の対策を取る必要がある。
エ）PCR 検査等の結果を待つ間においても、家庭内の感染を防ぐための基本的な感染防止対策（「自宅療養者向けハンドブック」東京都ホームページ参照）を徹底する必要がある。
オ）施設等での感染者数は、10 歳未満、10 代及び 80 代以上が高い水準で推移している。引き続き、保育園、学童クラブ、高齢者施設等では、感染防止対策の徹底が必要である。
カ）今週は、保育園、学童クラブ、大学の部活動、学生寮、社員寮等での感染事例が多数報告されている。引き続き若年層への感染拡大に警戒が必要である。部活動や学校行事を含む学校生活や学習塾等における基本的な感染防止対策を改めて徹底する必要がある。
キ）職場での感染者数は 968 人と、極めて高い水準で推移している。職場での感染を減らすには、事業主に対

－ア
①－５
－イ

① 新規陽性者数-4-

モニタリング項目

グラフ①－６① 新規陽性者数

9 月 9 日 第 62 回モニタリング会議のコメント
しては、従業員が体調不良の場合には、受診や休暇取得を積極的に勧めることが最も重要である。また、事業者によるテレワーク、時差通勤、オンライン会議の推進、出張等の自粛、3 密を回避する環境整備等に対する積極的な取組が求められる。
ク）会食による感染は、全ての世代で発生しているが、特に 20 代を中心に若い世代で割合が高い。普段会っていない人との会食や旅行は特に避ける必要がある。友人や同僚等との会食による感染は、職場や家庭内での感染拡大の契機となることがある。また、公園や路上での飲み会、バーベキュー等は、マスクを外す機会が多く、そのまま会話を続けること等により感染リスクが高いことを繰り返し啓発する必要がある。
ケ）オフィス内、家庭、移動時の車内、店舗等、あらゆる場面で、冷房使用中の適切な換気の徹底が必要である。
今週の新規陽性者 16,467 人のうち、無症状の陽性者が 2,185 人、割合は 13.3％であった。
【コメント】
無症状や症状の乏しい感染者の行動範囲が広がっている可能性があり、症状がなくても感染源となるリスクがあることに留意して日常生活を過ごす必要がある。

①－７

今週の保健所別届出数を見ると、大田区 1,089 人（6.6％）と最も多く、次いで世田谷 1,057 人（6.4％）、新宿区 929 人（5.6％）、江戸川 916 人（5.6％）、足立 829 人（5.0％）の順である。
【コメント】
保健所の対応能力をはるかに超える新規陽性者が発生している。都、東京都医師会、地区医師会、東京都薬剤師会等が連携し、支援していく必要がある。

①－８
①－９

都内保健所のうち約 52％にあたる 16 保健所で、それぞれ 500 人を超える新規陽性者数が報告され、極めて高い水準で推移している。また、人口 10 万人当たりで見ると、区部の保健所において極めて高い水準で推移している。
【コメント】
療養者に対する感染の判明から療養終了までの保健所の一連の業務を、都と保健所が協働し、補完し合いながら一体的に進めていく必要がある。このため、健康観察の早期開始、入院医療、宿泊療養及び自宅療養の体制
を緊急時の体制へ移行し、対応している。
国の新型コロナウイルス感染症対策分科会（令和 3 年 4 月 15 日）で示された「感染再拡大（リバウンド）防止に向けた指標と考え方に関する提言」（以下「国の指標」という。）における東京都の新規陽性者数は、都外居-5-モニタリング項目グラフ

9 月 9 日 第 62 回モニタリング会議のコメント
住者が自己採取し郵送した検体による新規陽性者分（今週は 431 人）を含む。
※9 月 8 日時点での感染の状況を示す新規報告数は、人口 10 万人当たり、週 102.6 人となり、国の指標におけるステージⅣとなっている。（25 人以上でステージⅣ）②② #7119 における発熱等相談件数（ステージⅣとは、爆発的な感染拡大及び深刻な医療提供体制の機能不全を避けるための対応が必要な段階）(1) #7119 の 7 日間平均は、前回の 121.7 件から 9 月 8 日時点で 91.7 件に減少したが、依然として高い水準で推移している。
(2) 都の発熱相談センターにおける相談件数の 7 日間平均は、前回の約 2,920 件から、9 月 8 日時点で約 2,031
件と高い水準で推移している。
【コメント】ア）#7119 の増加は、感染拡大の予兆の指標の１つとしてモニタリングしてきた。都が令和 2 年 10 月 30 日に発熱相談センターを設置した後は、その相談件数の推移と合わせて相談需要の指標として解析している。7 日
間平均は依然として高い水準で推移しており、警戒が必要である。
イ）発熱等の有症状者が依然として多いことから、#7119 と発熱相談センターの連携をさらに強化し、相談体制の充実を図る必要がある。
ウ）発熱相談センターは、感染状況、入電数と応答率を踏まえ、特に土日の体制を強化した。

新規陽性者における接触歴等不明者数は、感染の広がりを反映する指標であるだけでなく、接触歴等不明な
新規陽性者が、陽性判明前に潜在するクラスターを形成している可能性があるのでモニタリングを行っている。
③－１③ 新規陽性者における接触歴等不明者数・増加比

接触歴等不明者数は、7 日間平均で前回の約 1,886 人/日から、9 月 8 日時点で約１,066 人/日と減少したものの、依然として高い水準で推移している。
【コメント】
ア）接触歴等不明者数は 3 週間連続して減少したが、依然として高い水準で推移しており、今後の推移に警戒が必要である。職場や施設の外における第三者からの感染による、感染経路が追えない潜在的な感染が懸念される。
イ）職場や外出先等から家庭内にウイルスを持ち込まないためにも、普段から手洗い、マスクの正しい着用、密閉・密集・密接の回避、換気の励行、なるべく人混みを避ける、人との間隔をあける等、基本的な感染防止対策を徹底して行うことが必要である。
-6-

モニタリング項目③ 新規陽性者におグラフ

9 月 9 日 第 62 回モニタリング会議のコメント③－２

新規陽性者における接触歴等不明者の増加比が 100％を超えることは、感染拡大の指標となる。9 月 8 日時
点の増加比は約 57％となった。
【コメント】
接触歴等不明者の増加比は、前回の約 72％から 9 月 8 日時点で約 57％となった。100％を下回っているが、引ける接触歴等不明 ③－３
者数・増加比き続き警戒が必要である。
(1) 今週の新規陽性者に対する接触歴等不明者の割合は、前週の約 58％から約 55％と依然として高い水準で推移している。
(2) 今週の年代別の接触歴等不明者の割合は、20 代及び 30 代で 60％を超えている。
【コメント】
いつどこで感染したか分からないとする陽性者が多く存在し、20 代及び 30 代において、接触歴等不明者の割合が 60％を超え、行動が活発な世代で高い割合となっている。
※感染経路不明な者の割合は、9 月 8 日時点で 54.0％となり、国の指標におけるステージⅢ/Ⅳとなっている。
（50％以上でステージⅢ/Ⅳ）（ステージⅢとは、感染者の急増及び医療提供体制における大きな支障の発生を避けるための対応が必要な
段階）

-7-

専門家によるモニタリングコメント・意見【医療提供体制】
モニタリング項目

グラフ

別紙２

9 月 9 日 第 62 回モニタリング会議のコメント
PCR 検査・抗原検査（以下「PCR 検査等」という。）の陽性率は、検査体制の指標としてモニタリングしている。迅速かつ広く PCR 検査等を実施することは、感染拡大防止と重症化予防の双方に効果的と考える。

④④ 検査の陽性率（PCR・抗原）7 日間平均の PCR 検査等の陽性率は、前回の 17.1％から 9 月 8 日時点で 12.3％に低下したが、依然として高い水準で推移している。また、7 日間平均の PCR 検査等の人数は、前回の約 13,803 人から、9 月 8 日時点で約11,575 人に減少した。
【コメント】ア）新規陽性者数の減少が PCR 検査等件数の減少を上回り、PCR 検査等の陽性率は低下したが、依然として高い水準で推移している。検査を迅速に受けられないことにより、多数の感染者が潜在している可能性がある。
検査が必要な人が速やかに受けられるよう、PCR 検査体制の更なる強化が必要である。
イ）家族や同居者、会食の同席者、隣席の同僚が陽性になった等、自分に濃厚接触者の可能性がある場合は、保健所からの指示がなくても医療機関に相談、受診し、医師の判断に基づく行政検査を速やかに受けるよう、都民に啓発する必要がある。
ウ）発熱や咳、痰、倦怠感等の症状がある場合は、まず、かかりつけ医や発熱相談センターに電話相談する等、早期に PCR 検査等を受けるよう啓発する必要がある。
エ）都は、PCR 等の検査能力を通常時 7 万件/日、最大稼働時 9 万 7 千件/日確保している。検査能力を最大限活用し、検査が必要な都民が速やかに受検できる体制整備が必要である。
オ）都は、医療機関（精神科病院及び療養病床を持つ病院）、高齢者施設等の従業員等を対象に定期的なスクリー
ニングを継続している。また、繁華街、特定の地域や大学等で感染拡大の兆候をつかむため、無症状者を対象としたモニタリング検査を実施している。
カ）都は、公立学校・私立学校で感染者が発生した場合、必要に応じて、児童・生徒、教職員等の PCR 検査を速やかに実施できる体制を整備するなど、新学期を迎えた学校における対策を強化している。
※PCR 検査陽性率は、9 月 8 日時点で 12.3％となり、国の指標におけるステージⅣとなっている。（10％以上でステージⅣ）-8-

モニタリング項目

グラフ⑤⑤ 救急医療の東京
ルールの適用件数⑥－１

9 月 9 日 第 62 回モニタリング会議のコメント
東京ルールの適用件数の 7 日間平均は、前回の 129.0 件から 9 月 8 日時点で 82.1 件に減少したが、依然として高い水準で推移している。
【コメント】
東京ルールの適用件数は約 82 件で、新型コロナウイルス感染症の影響を受ける前と比較して高い水準で、救急医療の機能不全を反映している。二次救急医療機関や救命救急センターでの救急受入れ体制は、極めて厳しい状況が続いており、病院選定に数時間を要する事例も発生している。
また、救急車が患者を搬送するための現場到着から病院到着までの活動時間は、改善の兆しが見られるものの、延伸した状態が継続している。
(1) 入院患者数は、前回の 4,271 人から、9 月 8 日時点で 4,008 人と極めて高い値で推移している。この間、9 月
4 日には 4,351 人と過去最多を更新した。
(2) 陽性者以外にも、陽性者と同様の感染防御対策と個室での管理が必要な疑い患者について、都内全域で約 150
人/日を受け入れている。
【コメント】ア）新規陽性者数の減少にもかかわらず、累積した入院患者数は、9 月 4 日に 4,351 人と過去最多を更新した。
医療提供体制が逼迫している中、新規陽性者数が再び増加に転じれば、危機的状況になる。

⑥ 入院患者数

イ）自宅療養中に容体が悪化した新型コロナウイルス感染症の患者の救急搬送、入院受入れが困難な状況が続いている。入院重点医療機関の多くが通常の救急患者の受入れを行う病院でもあり、緊急を要する怪我や病気の患者の救急搬送、受入れにも大きな支障が生じている。災害レベルで感染が猛威を振るう医療非常事態が続いている。災害時と同様に、感染予防のための行動をとることで、自分の身はまず自分で守ることが必要である。
ウ）国と都は、感染症法第 16 条の 2 第 1 項に基づき、医療非常事態に総力戦で臨むため、都内全ての病院・診療所や医療従事者に対し、①最大限の入院患者の受入れや更なる病床確保、②宿泊療養施設や酸素ステーショ
ン等への医師・看護師の派遣、③区市町村が行うワクチン接種への協力等を要請した。
エ）その結果、9 月 3 日時点で、入院重点医療機関等から、重症用病床 492 床、中等症等用病床 5,827 床、合計
6,319 床の病床を確保するとの回答があった。また、療養期間が終了し回復期にある患者の転院を積極的に受け入れる回復期支援病床を 1,690 床確保するとの回答があった。
オ）中和抗体薬の積極的な活用を推進するため、都は、約 120 の医療機関に在庫を配置し、速やかに投与するため、①できるだけ早期に投与可能な医療機関に結び付けるフロー、②対象者を確実に投与に結び付けるフロー-9-

モニタリング項目グラフ

9 月 9 日 第 62 回モニタリング会議のコメントを作成した。都と医療機関が連携し、これらを円滑に運用することが重要である。引き続き、中和抗体薬の安定的な供給が求められる。
カ）陽性患者の入院と退院時にはともに手続、感染防御対策、検査、調整、消毒等、通常の患者より多くの人手、
労力と時間が必要である。煩雑な入院と退院の作業が繰り返されることも、医療機関の負担の要因となっている。
キ）医療機関は、限りある病床の転用や、医療従事者の配置転換等により、約 1 年半にわたり新型コロナウイル
ス感染症患者の治療に追われるとともに、ワクチン接種にも多くの人材を充てており、疲弊している。そのよ
うな状況にあっても、医療機関は現状を災害ととらえ、それぞれが懸命に立ち向かっている。
ク）保健所から入院調整本部への調整依頼件数は、非常に高い水準で推移しており、9 月 8 日時点で約 180 件/日（7 日間平均）となった。翌日以降の調整への繰り越し件数は減少傾向にあるものの、重症患者のための病床が逼迫しており、病床が空いてもすぐに次の患者が入院し、満床となる事態が継続している。
ケ）翌日以降の調整へ繰り越しとなった患者に対する保健所による健康観察を支援するため、都は、直接、パル⑥ 入院患者数

スオキシメータを配付し、スマートフォンを利用した「My HER-SYS」による健康観察を進めている。
⑥－２

入院患者に占める 60 代以下の割合は約 81％と継続して高い水準にある。9 月 8 日現在、50 代が最も多く全体の約 24％を占め、次いで 40 代が約 20％であった。70 代以上の割合が上昇傾向にある。
【コメント】ア）入院患者の年代別割合は、40 代と 50 代の割合が合わせて約 44％と継続して高い水準にある。30 代以下でも全体の約 26％を占めている。
イ）70 代以上の入院患者数が増加傾向にあり、70 代の重症患者数も高い値で推移している。高齢者層は、入院期間が長期化することが多く、医療提供体制への負荷を軽減するためには、高齢者層への感染を引き続き徹底的に防止する必要がある。
ウ）新規陽性者に占める 10 代以下の割合が 5 週間連続して上昇しており、新学期開始後の感染拡大の可能性を踏まえた病床確保が必要である。
エ）7 月以降、妊婦の感染者が急増しており、周産期医療体制を充実する必要がある。
オ）若年・中年層を含め、あらゆる世代が感染によるリスクを有しているという意識を、都民と共有する必要がある。人と人との接触の機会を減らし、基本的な感染防止対策、環境の清拭・消毒を徹底することや、ワクチン接種は、重症化の予防効果と死亡率の低下が期待されていることを啓発する必要がある。
- 10 -

モニタリング項目グラフ

9 月 9 日 第 62 回モニタリング会議のコメント⑥－３

検査陽性者の全療養者数は、前回の 33,118 人から 9 月 8 日時点で 21,887 人と減少したが、依然として極めて⑥－４高い水準にある。内訳は、入院患者 4,008 人（前回は 4,271 人）、宿泊療養者 1,791 人（前回は 2,180 人）、自宅療養者 12,486 人（前回は 19,797 人）、入院・療養等調整中 3,602 人（前回は 6,870 人）であった。
【コメント】⑥ 入院患者数ア）全療養者に占める入院患者の割合は約 18％、宿泊療養者の割合は約 8％であり、入院患者の割合は前回の約13％から上昇したが、いずれも依然として低い水準にとどまっている。また、自宅療養者と入院・療養等調整中の療養者は、依然として著しく多い。今週は、自宅療養中の死亡者が 9 人（40 代 2 人、50 代 3 人、60 代 2人、80 代 2 人）と報告されており、深刻な事態が続いている。自宅等での体調の悪化を早期に把握し、速やかに受診できる仕組み等のフォローアップ体制をさらに強化して、自宅療養中の重症化を予防する必要がある。
イ）患者の症状に応じた入院及び転院を一層推進するための入院重点医療機関の役割の明確化、看護及び医療体制を強化した施設の設置等による宿泊療養施設の重点化及び入院待機者、自宅療養者のフォローアップ体制の拡充等に向け、都は以下の取組を行っている。
〇 入院重点医療機関（重症・中等症）と入院重点医療機関（軽症・中等症）の役割を明確化し、宿泊及び自宅療養体制との連携を推進している。
〇

入院重点医療機関（軽症・中等症）には、①入院重点医療機関（重症・中等症）で症状が改善した患者の転院受入れ、②自宅療養者のうち、酸素投与等により症状が改善することが見込まれる患者及び入院先が決定していない患者等の対応、③患者への中和抗体薬の投与、のうち少なくとも 1 つ以上の役割を担うことを要請し、回答を得た。
〇

都立・公社病院は、救急搬送の選定が困難な患者を受け入れる病床を整備し、取組を進めている。

〇 入院調整が翌日に繰り越された療養者に対し、都は、保健所の健康観察を支援するため、パルスオキシメー
タの配付を行うとともに、スマートフォンを利用した「My HER-SYS」による健康観察を行う取組を進めている。
〇 入院待機となった患者を一時的に受け入れるため、都は、医療機能（酸素投与や投薬治療等）を強化した宿
泊療養施設「TOKYO 入院待機ステーション」を、東京都医師会、医療機関の協力を得て都内数箇所の医療機関に併設し、中等症以上の患者の応急的な受入れを行っている。
〇 一部の宿泊療養施設を、臨時の医療施設として運営し、中和抗体薬の投与を行っている。
- 11 -

モニタリング項目⑥ 入院患者数グラフ

9 月 9 日 第 62 回モニタリング会議のコメント〇 自宅療養中に救急搬送を要請した軽症等の患者を搬送し、常駐する医師の判断により、酸素投与や投薬治療等を行う「酸素・医療提供ステーション」を渋谷区に開設し、さらに都内数箇所に開設する予定である。
ウ）陽性と判明した直後からの健康観察等が必要である。東京都医師会と都は協力し、かかりつけ医や診療・検査医療機関が、保健所の健康観察が始まる前から、自宅療養者への健康管理を行うことを進めている。
エ）自宅療養者フォローアップセンター（※24 時間体制で健康相談を実施）では、相談に対応する看護師の増員や、電話回線を増強する等、体制の強化を図っている。
オ）自宅療養者の容体の変化をより早期に把握するため、都は、7 月に追加配付したパルスオキシメータ 2,830 台と合わせて、既に区市保健所へ 26,660 台を配付した。また、フォローアップセンターからパルスオキシメータの自宅療養者宅への配送、自宅療養者向けハンドブックの配付、食料品等の配送を行っている。
カ）東京都医師会等と都が連携し、体調が悪化した自宅療養者が必要に応じ、地域の医師等による電話・オンラ
インや訪問による診療を速やかに受けられる医療支援システムを運用しており、その体制強化を進めている。
キ）宿泊療養調整業務の作業の効率化を図るよう、宿泊療養調整本部で一括して宿泊療養対象者の聞き取り調査を行っている。また、安全な宿泊療養を推進するため、「療養/入院判断フロー」を用いた東京都新型コロナウ
イルス感染者情報システムを活用している。
ク）都は、現在 17 箇所（受入れ可能数 3,310 室）の宿泊療養施設を確保し、療養者の安全を最優先に運営を行っている。家族と同居している等の理由で自宅療養が困難な感染者の受入れを進める等、宿泊療養施設の効率的な運営に取り組んでいる。
※病床全体の逼迫具合を示す、最大確保病床数（都は 6,406 床）に占める入院患者数の割合は、9 月 8 日時点で62.3％となっており、国の指標におけるステージⅣとなっている。（50％以上でステージⅣ）
入院率（全療養者数（入院、自宅・宿泊療養者等の合計）に占める入院者数の割合）は 9 月 8 日時点で 18.3％となっており、国の指標におけるステージⅣとなっている。（25％以下でステージⅣ）
人口 10 万人当たりの全療養者数は、9 月 8 日時点で 157.2 人となり、国の指標におけるステージⅣとなっている。（30 人以上でステージⅣ）
東京都は、その時点で、人工呼吸器又は ECMO を使用している患者数を重症患者数とし、医療提供体制の指標としてモニタリングしている。
東京都は、人工呼吸器又は ECMO による治療が可能な重症用病床を確保している。
- 12 -

モニタリング項目グラフ

9 月 9 日 第 62 回モニタリング会議のコメント
重症用病床は、重症患者及び集中的な管理を行っている重症患者に準ずる患者（人工呼吸器又は ECMOの治療が間もなく必要になる可能性が高い状態の患者、及び離脱後の不安定な状態の患者等）の一部 が使用する病床である。

⑦－1⑦ 重症患者数(1) 重症患者数は、前回の 286 人から 9 月 8 日時点で 252 人と極めて高い水準で推移している。
(2) 今週、新たに人工呼吸器を装着した患者は 165 人（前週は 184 人）であり、人工呼吸器から離脱した患者は156 人（前週は 147 人）、人工呼吸器使用中に死亡した患者は 27 人（前週は 30 人）であった。
(3) 今週、新たに ECMO を導入した患者は 14 人、ECMO から離脱した患者は 11 人であった。9 月 8 日時点において、人工呼吸器又は ECMO を装着している患者が 252 人で、うち 31 人が ECMO を使用している。
(4) 9 月 8 日時点で集中的な管理を行っている重症患者に準ずる患者は、人工呼吸器又は ECMO による治療が間もなく必要になる可能性が高い状態の患者等 505 人（ネーザルハイフローによる呼吸管理を受けている患者
253 人を含む）（前回は 524 人）、離脱後の不安定な状態の患者 146 人(前回は 115 人)であった。
【コメント】ア）新規陽性者数の減少にもかかわらず、累積した重症患者数は、前週、297 人と過去最多を更新し、40 代から
70 代までを中心に、重症患者数が極めて高い水準で推移している。救急医療や予定手術等の通常医療も含めて医療提供体制の逼迫が継続しており、新規陽性者数が再び増加に転じれば、危機的状況に直面する。この危機感を現実のものとして共有し、社会全体で協力して立ち向かう必要がある。
イ）今週新たに人工呼吸器を装着した患者は 165 人、そのうち ECMO を導入した患者は 14 人であった。ネーザ
ルハイフローによる呼吸管理を受けている患者 253 人を含め、人工呼吸器又は ECMO による治療が間もなく必要になる可能性が高い状態の患者数が、極めて高い水準のまま推移している。重症患者のための病床は引き続き極めて厳しい状況となっている。
ウ）今週は、新規陽性者の約 1.0％が重症化し、人工呼吸器又は ECMO を使用している。
エ）9 月 8 日時点で、挿管期間が 14 日以上の患者が約 40％を占めており、既に、ICU 等の人工呼吸器や ECMOが使用できる病床が不足している。仮に、今後 2,000 人規模の新規陽性者数が継続し、その 1.0％が重症化した
場合には、毎日新たに 20 人の重症患者が発生し、これまでの重症者数に加え、その数が積み上がっていくことになり、事態はより深刻になる。
オ）人工呼吸器等を必要とする重症患者の増加に対応するため、主として中等症に対応する病院の重症患者管理を支援する必要がある。このため都は、ECMOnet からの専門家の派遣を厚生労働省に要請し、支援を行ってい- 13 -

モニタリング項目グラフ

9 月 9 日 第 62 回モニタリング会議のコメント
る。
カ）都は、重症患者のための医療提供体制を確保するために、重症の状態を脱した患者や、重症化に至らず状態の安定した患者が転院する医療機関を確保し、転院支援を進めている。
キ）今週、人工呼吸器を離脱した患者の、装着から離脱までの日数の中央値は 7.0 日、平均値は 8.2 日であった。
ク）重症化リスクの高い高齢者層への感染を徹底的に防止する必要がある。都は、精神科病院及び療養病床を持つ病院、高齢者施設や障がい者施設の職員を対象に、定期的なスクリーニング検査を実施している。

⑦－２⑦ 重症患者数

9 月 8 日時点の重症患者数は 252 人で、年代別内訳は 20 代が 3 人、30 代が 15 人、40 代が 38 人、50 代が 97
人、60 代が 61 人、70 代が 34 人、80 代が 4 人である。性別では、男性 202 人、女性 50 人であった。
【コメント】
ア）9 月 8 日時点では、重症患者のうち 50 代が最も多くを占めており、次いで 60 代、40 代が多かった。なお、
40 代から 60 代までで重症患者全体の約 78％を占めている。40 代から 60 代に対して、ワクチン接種は重症化の予防効果と死亡率の低下が期待されていることを啓発する必要がある。
イ）今週は 20 代及び 30 代でも新たな重症例が発生している。肥満、喫煙歴のある人は、若年であっても重症化リスクが高い。また、重症化リスクの高い高齢者層の陽性者の増加も危惧される。あらゆる世代が感染によるリスクを有していることを啓発する必要がある。
ウ）今週報告された死亡者数は 83 人であった。9 月 8 日時点で累計の死亡者数は 2,594 人となった。今週報告された死亡者は、40 代以下が 8 人、50 代が 13 人、60 代が 20 人、70 代以上が 42 人であった。

⑦－３

新規重症患者（人工呼吸器装着）数の 7 日間平均は、9 月 1 日時点の 24.7 人/日から 9 月 8 日時点の 22.1 人/
日に減少した。
【コメント】ア）今週新たに人工呼吸器を装着した患者は 165 人であり、重症患者全体の約 65％を占める。重症患者及び重症患者に準ずる患者数は高い値で推移しており、医療提供体制の深刻な機能不全が継続している。新規陽性者数が現状から大きく減少しないと、更なる重症患者数の増加が生じ、救える可能性がある命が救えない事態が続くと思われる。
イ）陽性判明日から人工呼吸器の装着までは平均 7.0 日であった。入院から人工呼吸器装着までは平均 2.2 日で、病床が逼迫し、自宅療養を余儀なくされている療養者が重症化している可能性がある。
- 14 -

モニタリング項目グラフ

9 月 9 日 第 62 回モニタリング会議のコメント※重症者用の確保病床数（都は 1,207 床）に占める重症者数の割合は、9 月 8 日時点で 90.4％となっており、国の指標におけるステージⅣとなっている（確保病床の使用率 50％以上でステージⅣ）。

- 15 -

【9月9日モニタリング会議】【感染状況】①-1 新規陽性者数・増加比
 新規陽性者数の7日間平均は約1,986人と依然として高い値であり、増加比は約60％となった。
6,000人
5,500人5,000人
4,500人4,000人
3,500人

300%

陽性者数

9/1
3,290.0人

直近7日間移動平均
増加比

9/1
75.0%

9/8
1,985.7人
200%

9/8
60.4%

3,000人2,500人100%

2,000人
1,500人1,000人
500人
0人

3/1 4/1 5/1 6/1 7/1 8/1 9/1 10/1 11/1 12/1 1/1 2/1 3/1 4/1 5/1 6/1 7/1
R2
R3（注）集団感染発生や曜日による件数のばらつきにより、日々の結果が変動するため、こうしたばらつきを平準化し全体の傾向を見る趣旨から、過去７日間の移動平均値を陽性者数として算出

8/1

9/1

0%

1

【9月9日モニタリング会議】【感染状況】①-2 新規陽性者数（年代別）
100%
90%
80%
70%
60%
50%

1.1% 0.9%

0.4% 0.5%

1.7%
3.2% 2.8% 2.2%
2.9%
4.0%
5.0% 4.5%
5.1%
5.0%
5.7% 6.0%
12.1%

11.9%

14.9% 16.0%

11.9%

17.0%

18.1% 20.8% 20.9%

11.2%

0.7% 0.3% 0.3% 0.2% 0.2% 0.2% 0.2% 0.2% 0.4% 0.3% 0.3% 0.4%
1.5% 0.9% 1.0%
1.5% 1.4%
1.3% 0.7%
1.1% 0.9%
1.3% 1.0%
1.5% 0.6%
1.3% 1.1%
1.8% 1.2%
2.2% 1.2%
2.2%
2.5% 2.3% 2.1% 1.9%
4.2% 3.8% 3.0% 2.9% 3.2% 3.2% 3.2%

4.6%

12.2%

4.5%

12.5%

4.8%

12.3%

12.1%

15.8% 16.6% 15.9% 16.7% 18.3%

19.5% 18.9% 19.3% 20.2% 20.4%

11.7%

17.0%

11.5%

10.4%

11.3%

11.8%

10.8%

16.0% 15.2% 15.8% 16.5% 16.1%

3.3%

3.8%

11.1%

11.2%

16.4% 16.0%

20%
10%
0%

20.8%

21.3%

21.5%

21.3% 20.7% 20.2% 19.6% 19.9%

32.0%

29.0%

31.3% 30.9% 31.9%

33.3%

28.2% 26.2%
35.9% 32.9% 30.8% 30.7%

9.3%
10.7%
7.5% 6.8% 7.6% 8.1% 8.5% 8.6%
6.2% 6.2% 6.2% 6.8% 7.9%
3.8% 3.8% 4.5% 3.1% 3.1% 4.1% 3.3% 4.3% 4.5% 4.7% 3.6% 4.5% 5.0%
6月1日
（火）
～
6月7日
（月）

70代

50代
40代

29.9% 27.1% 27.9% 33.4%

5月18日 5月25日（火） （火）～～
5月24日 5月31日（月） （月）

80代

60代

40%
30%

90歳以上

6月8日 6月15日 6月22日 6月29日 7月6日 7月13日 7月20日 7月27日（火） （火） （火） （火） （火） （火） （火） （火）
～
～
～
～
～
～
～
～
6月14日 6月21日 6月28日 7月5日 7月12日 7月19日 7月26日 8月2日（月） （月） （月） （月） （月） （月） （月） （月）

8月3日
（火）
～
8月9日
（月）

10.3%
10.1% 10.6%

5.7%

7.1%

8.8%

30代
20代
10代
10歳未満

8月10日 8月17日 8月24日 8月31日（火） （火） （火） （火）～～～～
8月16日 8月23日 8月30日 9月6日（月） （月） （月） （月）2【9月9日モニタリング会議】【感染状況】①-3 新規陽性者数（65歳以上の割合）
30%

1,700人1,600人
1,500人25%

1,400人1,300人65歳以上割合

1,200人20%

1,100人1,000人

15%

10%

11.6%
6.3%

10.9%

800人
700人

8.8%

5.4%
4.3%

5%

0%

900人

75歳以上割合

600人

7.0% 6.3%
3.5% 3.1%

5.4% 5.5%
2.5% 2.6%

5月18日

5月25日

6月1日

6月8日

6月15日

6月22日

6月29日

（火）

（火）

（火）

（火）

（火）

（火）

～

～

～

～

～

5月24日

5月31日

6月7日

6月14日

（月）

（月）

（月）

（月）

75歳以上

274人

201人

123人

65歳～74歳

228人

204人

65歳以上割合11.6%

75歳以上割合

6.3%

500人

4.1% 3.7% 2.9%

2.7%

3.3% 3.7% 4.3%

4.9% 5.3%

400人
300人
200人

1.7% 1.8% 1.3% 1.3% 1.6% 1.8% 2.1% 2.3% 2.5%
7月6日

7月13日

7月20日

7月27日

8月3日

8月10日

8月17日

8月24日

8月31日

（火）

（火）

（火）

（火）

（火）

（火）

（火）

（火）

（火）

（火）

～

～

～

～

～

～

～

～

～

～

～

6月21日

6月28日

7月5日

7月12日

7月19日

7月26日

8月2日

8月9日

8月16日

8月23日

8月30日

9月6日

（月）

（月）

（月）

（月）

（月）

（月）

（月）

（月）

（月）

（月）

（月）

（月）

90人

85人

83人

105人

91人

134人

144人

300人

453人

539人

680人

595人

410人

128人

91人

85人

101人

119人

122人

152人

165人

296人

503人

539人

697人

636人

456人

10.9%

8.8%

7.0%

6.3%

5.4%

5.5%

4.1%

3.7%

2.9%

2.7%

3.3%

3.7%

4.3%

4.9%

5.3%

5.4%

4.3%

3.5%

3.1%

2.5%

2.6%

1.7%

1.8%

1.3%

1.3%

1.6%

1.8%

2.1%

2.3%

2.5%

100人
0人

3

【9月9日モニタリング会議】【感染状況】①-4 新規陽性者数（65歳以上の7日間移動平均）350人

新規陽性者数（65歳～74歳）
新規陽性者数（75歳以上）

300人

9/1
163.0人

直近7日間移動平均（65歳以上）
直近7日間移動平均（75歳以上）

250人

9/8
110.1人

9/1
79.6人

200人

9/8
51.7人

150人

100人

50人

0人
9/7

9/29 10/21 11/12 12/4 12/26 1/17

2/8

3/2

3/24

4/15

5/7

5/29

6/20

7/12

（注）集団感染発生や曜日による件数のばらつきにより、日々の結果が変動するため、こうしたばらつきを平準化し全体の傾向を見る趣旨から、過去７日間の移動平均値を陽性者数として算出

8/3

8/25

4

【9月9日モニタリング会議】

施設等

職場

会食

接待を伴う飲食
10.3%
100%
90%

0.1%
2.7%

80%

13.1%

70%

6.2%

同居

3,500人

その他
9.0%
0.1%
1.8%
13.0%
7.0%

施設等

職場

会食

接待を伴う飲食

その他

60代

同居

20代

【感染状況】①-5-ア 新規陽性者数（濃厚接触者における感染経路）

3,000人2,500人2,000人60%
1,500人

50%

69.1%

500人

20%
10%

前週 8/24（火）-8/30（月）

80代以上

70代

50代

40代

30代

9/6（月）

10代以下

8/30（月）

80代以上

8/31（火）-70代

8/24（火）-

60代

今週

50代

前週

40代

0人

30代

0%

1,000人

20代

30%

67.7%

10代以下

40%

今週 8/31（火）-9/6（月）（注）「施設等」とは、特別養護老人ホーム、介護老人保健施設、医療機関、保育園、学校等の教育施設等及び通所介護の施設5

【9月9日モニタリング会議】【感染状況】①-5-イ 新規陽性者数（同一感染源からの複数発生事例）
医療機関
福祉施設
学校・教育施設
職場（企業・官公庁等）
飲食店
その他
新規陽性者数(同一感染源からの複数発生事例)

施設数
90
80
70

1,000人

800人

60
50

600人

40

400人

30
20

200人

10
0

陽性者数
1,200人

5月10日

5月17日

5月24日

5月31日

6月7日

6月14日

6月21日

6月28日

7月5日

7月12日

7月19日

7月26日

8月2日

8月9日

8月16日

8月23日

（月）

（月）

（月）

（月）

（月）

（月）

（月）

（月）

（月）

（月）

（月）

（月）

（月）

（月）

（月）

（月）

～

～

～

～

～

～

～

～

～

～

～

～

～

～

～

～

5月16日

5月23日

5月30日

6月6日

6月13日

6月20日

6月27日

7月4日

7月11日

7月18日

7月25日

8月1日

8月8日

8月15日

8月22日

8月29日

（日）

（日）

（日）

（日）

（日）

（日）

（日）

（日）

（日）

（日）

（日）

（日）

（日）

（日）

（日）

（日）

0人

週

（注1）都内保健所より受けた報告実績（報告日ベース）により算出。
医療機関、福祉施設、学校・教育施設、飲食店及び職場（企業・官公庁等）において、新型コロナウイルス感染症で、同一感染源から2名以上の陽性者が発生した事例を集計。
（注2）速報値として公表するものであり、後日確定データとして修正される場合がある。

6

【9月9日モニタリング会議】【感染状況】①-6 新規陽性者数（無症状者）
無症状の新規陽性者数（内数)35,000人

新規陽性者数無症状者の割合30%

32,106人
29,471人
28,621人

30,000人

25,333人

25,000人

20,000人

16.7%

17.9%

22,309人
16.5%
13.9% 14.0%

5,000人

0人

20%

15.9%
13.2% 13.8% 13.6%

15,000人

10,000人

25%

12.2%

11.4%

16,467人 15%

12.4% 12.8% 13.1%

11.9%

10,771人

13.3%

7,636人5,258人
4,055人4,318人
3,721人
3,386人
2,707人
2,867人
2,595人

10%

5%

5月18日

5月25日

6月1日

6月8日

6月15日

6月22日

6月29日

7月6日

7月13日

7月20日

7月27日

8月3日

8月10日

8月17日

8月24日

8月31日

（火）

（火）

（火）

（火）

（火）

（火）

（火）

（火）

（火）

（火）

（火）

（火）

（火）

（火）

（火）

（火）

～

～

～

～

～

～

～

～

～

～

～

～

～

～

～

～

5月24日

5月31日

6月7日

6月14日

6月21日

6月28日

7月5日

7月12日

7月19日

7月26日

8月2日

8月9日

8月16日

8月23日

8月30日

9月6日

（月）

（月）

（月）

（月）

（月）

（月）

（月）

（月）

（月）

（月）

（月）

（月）

（月）

（月）

（月）

（月）

0%

7

【9月9日モニタリング会議】【感染状況】①-7 新規陽性者数（届出保健所別、今週の最多5地区、3週間推移）
2,600人

大田区

世田谷

新宿区

江戸川

足立

2,400人
2,200人2,000人1,800人

大田区

1,600人

1,089人

1,400人

世田谷

1,200人

1,057人1,000人

新宿区
929人

800人

江戸川

600人

916人

400人

足立

200人

829人

0人
8/17～8/23

8/24～8/30

8/31～9/68

【9月9日モニタリング会議】【感染状況】①-8 新規陽性者数（届出保健所別、8/31～9/6）

上記は、各保健所管内の医療機関等で陽性が判明した数であり、当該地域の住民とは限らない。

【9月9日モニタリング会議】【感染状況】①-９ 人口10万人あたり新規陽性者数（届出保健所別、8/31～9/6）

上記は、各保健所管内の医療機関等で陽性が判明した数であり、当該地域の住民とは限らない。

【9月9日モニタリング会議】（参考）【感染状況】①-９ 人口10万人あたり新規陽性者数（※人数の区分を変更）

上記は、各保健所管内の医療機関等で陽性が判明した数であり、当該地域の住民とは限らない。

【9月9日モニタリング会議】【感染状況】② ＃7119における発熱等相談件数
 #7119は、感染拡大の早期予兆の指標の１つとして、モニタリングしている。
 #7119の7日間平均は、9月8日時点で91.7件に減少したが、依然として高い水準で推移している。
300件
相談件数

7日間平均

250件

9/1
121.7件

200件

150件

100件

50件

0件

9/8
91.7件
3/1

4/3

5/6

6/8

7/11

8/13

9/15 10/18 11/20 12/23 1/25

2/27

4/1

5/4

6/6

7/9

8/11

（注）曜日などによる件数のばらつきにより、日々の結果が変動するため、こうしたばらつきを平準化し全体の傾向を見る
趣旨から、過去７日間の移動平均値を相談件数として算出

12【9月9日モニタリング会議】【感染状況】③-1 新規陽性者における接触歴等不明者数・増加比
 接触歴等不明者数の7日間平均は約1,066人と減少したものの、依然として高い水準で推移している。
6,000人
接触歴等判明者数
接触歴等不明者数

5,000人

9/1
1,885.7人

接触歴等不明者数（7日間移動平均）
4,000人3,000人9/8
1,066.3人

2,000人1,000人

0人

4/2

5/5

6/7

7/10

8/12

9/14

10/17 11/19 12/22

1/24

2/26

3/31

5/3

6/5

7/8

8/10

（注）集団感染発生や曜日による件数のばらつきにより、日々の結果が変動するため、こうしたばらつきを平準化し全体の傾向を見る趣旨から、過去７日間の移動平均値を不明率として算出
13（注）濃厚接触者など、患者の発生状況の内訳の公表を開始した2020年3月27日から作成

【9月9日モニタリング会議】【感染状況】③-2 新規陽性者における接触歴等不明者（増加比）
300%

250%

200%

9/1
72.1%

150%

100%

50%

0%
4/10

9/8
56.5%
5/15

6/19

7/24

8/28

10/2

11/6

12/11

1/15

2/19

3/26

4/30

6/4

7/9

8/13

14

【9月9日モニタリング会議】【感染状況】③-3 年代別接触歴等不明者の割合
男性

100%

女性

90%
80%

40%
30%

29.7%

19.1%

33.6%

20%

39.1%

41.3%

35.3%

38.1%

16.9%

42.3%
41.2%
39.0%

15.1%
35.9%

23.5%

21.6%
21.7%

21.1%

32.1%

23.0%
20.5%

43.0%

16.7%

10%

21.3%

44.0%
24.3%
42.8%

17.0%

23.0%

23.3%

20.9%
20.7%

21.9%

44.2%
41.4%
17.7%

19.8%

22.3%

28.8%

24.5%

22.4%

16.1%

38.5%
33.1%
40.6%
32.9%
36.0%
36.4%
26.5%
19.0%
15.5%

34.7%

13.2%

35.2%

29.6%

38.0%

19.7%

40.6%

54.8%

10代以下

50%

54.4%

58.5%

65.4%
63.6%
59.4%
29.0%
56.6%
52.9%

80代以上

25.8%
30.2%
22.0%

60.2%

67.7%
66.6%
62.8%
60.8%
24.2%
55.8%
51.8%

10代以下

60%

69.3%
68.8%
63.3%
59.5%

80代以上

70%

前々週 8/17（火）-8/23（月）

前週 8/24（火）-8/30（月）（注）割合については、各年代の接触歴判明者を含めた陽性者数を100％として算出。

全体

80代以上

70代

60代

50代

40代

30代

20代

全体

70代

60代

50代

40代

30代

20代

全体

70代

60代

50代

40代

30代

20代

10代以下

0%

今週 8/31（火）-9/6（月）15【9月9日モニタリング会議】【医療提供体制】④ 検査の陽性率（PCR・抗原）
 PCR検査等の陽性率は12.3％に低下したが、依然として高い水準で推移している。
40%

24,000人

陽性者数

35%

陰性者数

30%

陽性率

25%

22,000人

9/1
17.1%

20,000人
18,000人
16,000人

9/8
12.3%

20%

14,000人
12,000人
10,000人

15%

8,000人10%6,000人4,000人5%0%
2/18

2,000人
3/25

4/30

6/5

7/11

8/16

9/21

10/27

12/2

1/7

2/12

3/20

4/25

5/31

7/6

8/11

0人

（注1）陽性率：陽性判明数（PCR・抗原）の移動平均／検査人数（＝陽性判明数（PCR・抗原）＋陰性判明数（PCR・抗原））の移動平均（注2）集団感染発生や曜日による数値のばらつきにより、日々の結果が変動するため、こうしたばらつきを平準化し全体の傾向を見る趣旨から、過去7日間の移動平均値をもとに算出し、折れ線グラフで示す（例えば、2020年5月7日の陽性率は、5月1日から5月7日までの実績平均を用いて算出）（注3）検査結果の判明日を基準とする（注4）2020年5月7日以降は(1)東京都健康安全研究センター、(2)PCRセンター（地域外来・検査センター）、(3)医療機関での保険適用検査実績により算出。同年4月10日～5月6日は(3)が含まれず(1)(2)のみ、同年4月9日以前は(2)(3)が含まれず(1)のみのデータ（注5）2020年5月13日から6月16日までに行われた抗原検査については、結果が陰性の場合、PCR検査での確定検査が必要であったため、検査件数の二重計上を避けるため、陽性判明数のみ計上。同年6月17日以降に行われた抗原検査については、陽性判明数、陰性判明数の両方を計上（注6）陰性確認のために行った検査の実施人数は含まない（注7）陽性者が2020年1月24日、25日、30日、2月13日にそれぞれ1名、2月14日に2名発生しているが、有意な数値がとれる2月15日から作成
16（注8）速報値として公表するものであり、後日確定データとして修正される場合がある（注9）吹き出しの数値は、モニタリング会議報告時点の数値を記載

【9月9日モニタリング会議】【医療提供体制】➄ 救急医療の東京ルール件数
 東京ルールの適用件数の7日間平均は、82.1件に減少したが、依然として高い水準で推移している。
200件
180件

件数

160件

9/1
129.0件

移動平均

140件
120件
100件
80件
60件
40件

9/8
82.1件

20件
0件

3/1

4/3

5/6

6/8

7/11 8/13 9/15 10/18 11/20 12/23 1/25 2/27

4/1

5/4

6/6

7/9

8/11

（注）曜日などによる件数のばらつきにより、日々の結果が変動するため、こうしたばらつきを平準化し全体の傾向を見る趣旨
から、過去７日間の移動平均値を相談件数として算出

17【9月9日モニタリング会議】【医療提供体制】⑥-1 入院患者数
 入院患者数は、9月8日時点で4,008人と極めて高い値で推移している。
4,400人
4,200人4,000人
3,800人
3,600人
3,400人
3,200人3,000人
2,800人2,600人2,400人
2,200人2,000人1,800人1,600人
1,400人
1,200人1,000人
800人
600人
400人
200人
0人
5/12

9/1
4,271人9/8
4,008人

6/11

7/11

8/10

9/9

10/9

11/8

12/8

1/7

2/6

3/8

4/7

5/7

6/6

7/6

8/5

（注）2020年5月11日までの入院患者数には宿泊療養者・自宅療養者等を含んでいるため、入院患者数のみを集計した
5月12日から作成

9/4
18

【9月9日モニタリング会議】【医療提供体制】⑥-2 入院患者 年代別割合（公表日の状況）
100%

90歳以上

90%

80代

80%

70代

70%
60代

60%
50代

50%

40代

40%

30代

30%

20代

20%
10%

10代

0%

10歳未満
11/1

11/22 12/13

1/3

1/24

2/14

3/7

3/28

4/18

5/9

5/30

6/20

7/11

8/1

8/22
19

【9月9日モニタリング会議】【医療提供体制】⑥-3 検査陽性者の療養状況（公表日の状況）
50,000人
45,000人
40,000人

入院・療養等調整中
自宅療養

9/1
33,118人

宿泊療養
入院

35,000人

9/8
21,887人

30,000人
25,000人
20,000人
15,000人
10,000人
5,000人
0人
5/13

6/10

7/8

8/5

9/2

9/30 10/28 11/25 12/23 1/20

2/17

3/17

4/14

5/12

6/9

7/7

8/4

9/1
20

【9月9日モニタリング会議】【医療提供体制】⑥-4 検査陽性者の療養状況別割合（公表日の状況）
入院50,000人

宿泊療養

自宅療養

入院・療養等調整中

日別総療養者数

100%

45,000人

90%

40,000人

80%

35,000人

70%

30,000人

60%

25,000人

50%

20,000人

40%

15,000人30%

10,000人

20%

5,000人

10%

0人

0%

5/13

6/10

7/8

8/5

9/2

9/30 10/28 11/25 12/23 1/20

2/17

3/17

4/14

5/12

6/9

7/7

8/4

9/1

21

【9月9日モニタリング会議】【医療提供体制】⑦-1 重症患者数
 重症患者数は、9月8日時点で252人と極めて高い水準で推移している。
350人

9/1
286人

300人

9/8
252人

250人

200人

150人

100人

50人

0人
4/27

5/28

6/28

7/29

8/29

9/29 10/30 11/30 12/31 1/31

3/3（注）入院患者数のうち、人工呼吸器管理（ECMOを含む）が必要な患者数を計上
上記の考え方で重症患者数の計上を開始した2020年4月27日から作成

4/3

5/4

6/4

7/5

8/5

9/5
22

【9月9日モニタリング会議】【医療提供体制】⑦-2 重症患者数（年代別）
300人
280人

90歳以上

260人

80代

240人

70代

220人

60代

200人

50代

180人

40代
30代

160人

20代

140人

10代

120人

10歳未満

100人
80人
60人
40人
20人
0人
11/16

12/7

12/28

1/18

2/8

3/1

3/22

4/12

5/3

5/24

6/14

7/5

7/26

8/16

9/6
23

【9月9日モニタリング会議】【医療提供体制】⑦-3 新規重症患者数（人工呼吸器装着者数）
45人
40人
35人
30人
25人

新規人工呼吸器装着者数
新規人工呼吸器装着者（7日間平均）

9/1
24.7人

9/8
22.1人

20人
15人
10人
5人
0人
8/1
8/26 9/20 10/15 11/9 12/4 12/29 1/23 2/17 3/14
4/8
5/3
5/28 6/22 7/17 8/11
9/5
（注1）件数のばらつきにより、日々の結果が変動するため、こうしたばらつきを平準化し全体の傾向を見る趣旨から、
過去７日間の移動平均値として算出（注2）速報値として公表するものであり、後日確定データとして修正される場合がある。
24（注3）吹き出しの数値はモニタリング会議報告時点の数値を記載

症例数 [人](注: 発症日、診断日、感染経路は調査の進行により随時更新され、特に直近データの解釈には注意を要する)

4000

東京都エピカーブ

3500(2021年9月5日プレス分まで: 9/6 17時時点)

3000

N=241,085

2500(発症日判明割合 83.2%)

輸入
リンク有
孤発

2000
1500
1000
500

0

1/1

2/1

3/1

4/1

5/1

6/1

7/1

8/1

9/1

10/1

11/1

12/1

1/1

2/1

3/1

4/1

5/1

6/1

7/1

8/1

9/1

発症日
7000

N=356,595

症例数 [人]6000(無症状 N=55,601)

5000
4000

輸入
リンク有
孤発

3000

2000
1000
0

1/1

2/1

3/1

4/1

5/1

6/1

7/1

8/1

9/1

10/1

11/1

診断日

12/1

1/1

2/1

3/1

4/1

5/1

6/1

7/1

8/1

9/1

東京都COVID-19サーベイランスチーム(内部資料)

【参考】国のステージ判断のための指標
区分

国の指標及び目安※「感染再拡大（リバウンド）防止に向けた指標と考え方に関する提言」（令和３年４月15日新型コロナウイルス感染症対策分科会）

前回の数値

ステージⅢの指標

ステージⅣの指標（9月1日公表時点)

15人

25人

169.4人

感染の状況（9月8日公表時点)

現在の数値

判定

102.6人ステージ
Ⅳ

医療提供体制等の負荷

新規報告者数※1/10万人/週 以上/10万人/週 以上（8月26日～9月1日）（9月2日～9月8日）

感染経路不明割合※1

50％以上

50％以上

57.6%

54.0%

ステージ
Ⅲ/Ⅳ

PCR陽性率※1

5％以上

10％以上

17.1%

12.3%

ステージ
Ⅳ

20人

30人

237.9人157.2人

ステージ
Ⅳ

65.7%

（4,209人/6,406床）

62.3%（3,992人/6,406床）

ステージ
Ⅳ

12.9%

(4,271人/33,118人)

18.3%（4,008人/21,887人）

ステージ
Ⅳ

96.9%

90.4%

ステージ
Ⅳ

療養者数※2

病床のひっ迫具合/10万人 以上

/10万人 以上

病床
全体※3

確保病床の
使用率20％以上

確保病床の使用率50％以上

入院率

40％以下

25％以下

確保病床の

確保病床の

うち
重症者用
病床※3,4

使用率20％以上

使用率50％以上（1,169人/1,207床）（1,091人/1,207床）※1 7日間移動平均で算出。
※2 入院者、自宅・宿泊療養者等を合わせた数。
※3 新型コロナウイルス感染症患者の受入れ要請があれば、患者受入れを行うことについて医療機関と調整済の病床数。
※4 重症者数については、厚生労働省の8月24日通知により、集中治療室（ICU)等での管理、人工呼吸器又は体外式心肺補助（ECMO)による管理が必要な者としており、ICU等での管理が必要な患者を、診療報酬上の定義による「特定集中治療室管理料」「救命救急入院料」「ハイケアユニット入院医療管理料」「脳卒中ケアユニット入院管理料」「小児特定集中治療室管理料」「新生児特定集中治療室管理料」「総合周産期特定集中治療室管理料」「新生児治療回復室入院管理料」の区分にある病床で療養している患者としている。

感染症法第16条の２に基づく協力要請①（１） 入院重点医療機関等の病床確保（回答率100％）【要請内容】
最大確保病床6,406床を、すぐに稼働できる「確保病床」にするよう
要請
区分

病床数

８月２３日要請時
確保病床

最大確保病床

9月9日

9月30日

5,967

6,406

6,583

6,651

うち重症

392

392

503

503

回復期支援病床

1,500

1,785

1,785

ー

感染症法第16条の２に基づく協力要請②（２） 都が要請した施設の運営、人材派遣、ワクチン接種等への協力●入院重点医療機関等以外の病院（９月９日現在 回答率９０％）
都が要請した施設の運営
都が要請した施設への人材派遣

１８施設
１０５施設

●医師・看護師養成機関（９月９日現在 回答率７９％）
都が要請した施設への人材派遣

２０施設

区市町村のワクチン接種

５１施設【都が要請した施設】
医療機関、臨時の医療施設、宿泊療養施設、入院待機ステーション、酸素ステーション等

2021年9月9日 東京都新型コロナウイルス感染症モニタリング会議 資料

都内主要繁華街における滞留人口モニタリング
東京都医学総合研究所
社会健康医学研究センター
西田 淳志

1

都内主要繁華街 滞留人口モニタリング＜要点＞• レジャー目的の夜間滞留人口は、お盆明けの２週間で増加した後、直近1週間（宣言8週目）では減少。特に、ハイリスクな深夜帯の滞留人口の減少が顕著。昼間滞留人口も直近1週間では減少している。
• しかし、新規感染者数はいまだ高い水準にあり、リバウンドを防ぐことが重要な局面。お盆明けに一時増加した夜間滞留人口の影響が今後出てくる可能性もあり、引き続き、人流を低く抑える必要がある。
• 6月末からお盆まで7週にわたり、夜間滞留人口の減少が続いていた。緊急事態宣言が長引く中にあっても、多くの人々が夜の会食を控えるなど
具体的な協力を続けており、それが直近の新規感染者数の減少につながっている可能性がある。多くの人々が協力している実態を社会で積極的に共有することも重要。
2

時間帯別主要繁華街滞留人口の推移（2020年3月1日～2021年9月4日）
繁華街
緊急事態宣言 39県解除 都解除
滞留(4/7)(5/14) (5/25)
人口（人）

時短要請
開始(8/3)

時短要請
終了(9/15)

時短要請開始 緊急事態宣言(11/28)(1/8)

重点 緊急事態
6府県解除 都解除 措置 宣言(2/28) (3/21) (4/12) (4/25)

緊急事態
宣言解除
(6/20)

緊急事態
宣言(7/12)

緊急事態宣言開始
前週（7/4-10）の
滞留人口を
基準とした
場合の増減（％）（カッコ内は前週からの増減）

18.4%減（5.0%減）13.3%減（3.7%減）26.2%減（7.1%減）LocationMind xPop © LocationMind Inc.

3

時間帯別主要繁華街滞留人口の日別推移：東京（2020年10月1日～2021年9月8日）
繁華街
滞留人口
（人）

時短要請開始(11/28)

緊急事態宣言(1/8)

3都府県 4県
緊急事態宣言6府県解除 都解除 3府県
重点 重点
重点
措置
措置
措置
(4/25)(2/28) (3/21)(4/5) (4/12)(4/20)

緊急事態7/12-

重点措置 緊急事態宣言(7/12)(6/20)

4

前回（3回目）宣言時の繁華街滞留人口最低値との比較
3回目
緊急事態宣言4回目
緊急事態宣言開始後最低値（21.5.2-5.8）※1

2週間後 ※2（21.7.18-7.24）

3週間後 ※2（21.7.25-7.31）

4週間後 ※2（21.8.1-8.7）

5週間後 ※2（21.8.8-8.14）

6週間後 ※2（21.8.15-8.21）

7週間後 ※2（21.8.22-8.28）

8週間後 ※2（21.8.29-9.4）

全体（12-24時）

40.7%減15.8％減17.3％減20.6%減29.1%減23.4%減13.4%減18.4%減昼間（12-18時）

36.0%減13.7％減13.9％減16.3%減24.7%減19.4%減9.7%減

13.3%減夜間（18-24時）

48.2％減18.9％減22.5％減27.0%減35.8%減29.6%減19.1%減26.2%減18-20時47.3％減20.0％減22.8％減31.0％減35.7％減31.0%減21.8%減27.0%減20-22時49.3％減21.7％減23.3％減27.7％減35.6％減30.1%減20.2%減28.6%減22-24時48.5％減12.7％減20.8％減17.6%減36.4%減25.8%減11.7%減21.0%減※1※2

3回目緊急事態宣言直前の週（21.4.18-24）の繁華街滞留人口を100%とした場合の比率
4回目緊急事態宣言直前の週（21.7.4-10）の繁華街滞留人口を100%とした場合の比率
LocationMind xPop © LocationMind Inc.

5

都内主要繁華街における夜間滞留人口の年代別占有率（2021年6月1日～9月4日）

18時～20時
宣言解除(6/20)

20～22時宣言解除(6/20)

緊急事態宣言(7/12)

宣言解除(6/20)

緊急事態宣言(7/12)

52％

50％

10％

44％

9％

8％

15～39歳40～64歳緊急事態宣言(7/12)

47％

41％

38％

LocationMind xPop © LocationMind Inc.

22～24時

65歳以上

6

主要繁華街夜間滞留人口の推移と実効再生産数:東京（2020年3月1日～2021年9月4日）緊急事態7/12対象繁華街：上野・銀座・六本木・渋谷
繁華街
新宿二丁目・歌舞伎町・池袋
夜間滞留
人口（人）緊急事態宣言 39県解除 都解除(4/7)(5/14) (5/25)

滞留人口22-24時
時短要請
開始(8/3)

時短要請
終了(9/15)

滞留人口20-22時
時短要請開始(11/28)

緊急事態宣言(1/8)

新規感染者数（報告日）

3府県 都
緊急
重点 重点 事態
6府県解除 都解除 措置 措置 宣言(2/28) (3/21) (4/5) (4/12) (4/25)

重点措置(6/20)

緊急事態宣言(7/12)

週あたり
感染者数
（人）

実効再生産数

0.81

LocationMind xPop © LocationMind Inc.

7

ステイホーム指標（2020年3月1日～2021年9月8日）：東京都内全域
緊急事態宣言 39県解除 都解除(4/7)(5/14) (5/25)

時短要請開始(8/3)

時短要請
終了(9/15)

3府県都 緊急事態
時短要請開始緊急事態宣言 6府県解除 都解除 重点重点 宣言(11/28)(1/8)(2/28) (3/21) 措置措置 (4/25)(4/5) (4/12)

重点 緊急事態措置 宣言(6/20) (7/12)

9月8日（水）時点
居住地から直径 5 キロ圏内 で生活 55.9% （前週より0.1%減）
居住地から直径 3 キロ圏内 で生活 47.2% （前週より0.2%減）
5月5日（水）時点

居住地圏内滞在率

64.8 ％

57.0 ％

55.9 ％
9月8日（水）時点

47.2 ％

5㎞圏内（7日間移動平均）

3㎞圏内（7日間移動平均）

LocationMind xPop © LocationMind Inc.

都内大型ショッピングセンター内のフードコート滞留人口推移
地域別：2020.1.12-2021.9.8：10-19時（モニタリング対象28施設）

LocationMind xPop © LocationMind Inc.

9

ハイリスクな人流・滞留を正確にとらえる• GPSの移動パターンからレジャー目的の人流・滞留を推定 ※• 主要繁華街にレジャー目的で移動・滞留したデータを抽出• ハイリスクな時間帯の人口滞留量を1時間単位で推定（500mメッシュ単位）• LocationMind ⇒都医学研⇒東京iCDC※GPS移動パターンから職場と自宅の場所を推定した後，職場・自宅以外の15分以上の滞留をレジャー目的としてカウント※レジャー目的の滞留人口をより正確に把握するために2021年7月より繁華街滞留人口の推定方法を改良している。
LocationMind xPopのデータは、NTTドコモが提供するアプリケーションサービス「ドコモ地図ナビ」のオートGPS機能利用者より、許諾を得た上で送信される携帯電話の位置情報を、NTTドコモが総体的かつ統計的に加工を行ったデータを使用。位置情報は最短5分ごとに測位されるGPSデータ(緯度経度情報)であり、個人を特定する情報は含まれない。

10

ワクチン接種が十分に拡がる前の各種規制解除はリスクが高い。
毎日の新規感染者数の推移

ワクチン接種15,000~20,000人

6月1日に各種規制を解除

ワクチン2回接種者の割合：~60%

各種規制解除から約1ヶ月半後から感染者が急増し始め、規制を戻す
とともに感染者が減り始めた。
現在では、ブレークスルー感染の割合が40~50%

毎日の死者数の推移

死者数の増加は以前より少ない。
~50人

•
•

最近のイスラエルのデータ（2021年9月8日現在）：イスラエルの人口は～900万人

高齢者から接種を始めたために、高齢者が感染から守られている。
しかし、感染者の半分はワクチン未接種者なので、死者が今後も出続ける可能性がある。

日本ではワクチン2回接種後に発生する感染（ブレークスルー感染）はまだ少ない。
ただし、高齢者は反応の個人差が大きく、依然としてリスクがある世代である。
最近の和歌山県のデータ
抗スパイクタンパク質抗体量ワクチン被接種者の年齢

ブレークスルー感染は起きているが、まだ稀。
規制解除をしていないために、暴露される
ウイルス量が諸外国より少なく、感染が起りにくいことが一つの理由か？

65才以下ではおおむね良く抗体を作るが、70才を過ぎると、抗体産生量が下がる傾向があり、85才以上では抗体産生量がきわめて低い人が居る。ただし、個人差が大きいことに注意。

交差（混合）接種の効果
アストラ／アストラ
アストラ／ファイザー
ファイザー／ファイザー
ファイザー／アストラ

中和抗体量
中和抗体量

抗スパイクタンパク質抗体量（ IgG）

ワクチン接種の順番

ワクチン接種後の日数

ワクチン2回目接種後の日数

IgG抗体量、中和抗体量のどちらにおいても、ファイザー＋ファイザー、アストラ＋ファイザー、
ファイザー＋アストラの組み合わせは、アストラ＋アストラよりも強い免疫効果がもたらす。
Liu X et al, Lancet, Aug 6, 2021.

アストラ2回より、アストラ＋モデルナのほうが強い免疫が誘導され、85％の人において、変異株も中和できる抗体が産生されている

抗体量（
IgG

中和抗体量

抗スパイク蛋白質

アストラ2回

アストラ＋モデルナ
ｱｽﾄﾗ2回に比べてｱｽﾄﾗ+ﾓﾃﾞﾙﾅのほうがどの株に対しても、より高い免疫が誘導され、~85％の人で高い中和抗体の産生がみられている。

）
RU/ml
Behrens GMN et al, Lancet, Aug 17, 2021.

• 高齢者や持病があり免疫力が低い人には、3回目の接種が必要か？
抗体価を測定することにより、接種必要者を早く同定する必要がある。
• その他の人たちでは、抗体価が下がっていてもコロナに対する免疫能はかなり維持されているのでは？
• 3回目接種を広く行うよりも、未接種者をできるだけ減らすとともに、2回接種者をできるだけ多くすることが必要であろう。
• 交差（混合）接種は広げるべき。
• 3回目以降の接種は、免疫の原理から考えると、接種量を減らしても大丈夫のはず。ただし、小規模でいいから臨床試験が必要。

抗体カクテル療法 都内実施状況分析①【分析方法】
都内、１１６の医療機関から報告を受けた１０４８例のうち、投与から１４日以上経過している４２０例を抽出して分析【投与後の経過】（単位：人／９月３日時点）

投与後の経過

対象数

４２０

軽快

非改善

死亡

４００

１９

１

(95.2%)(4.5%)(0.2%)※ 「軽快」は、投与後に重い有害事象がなく、軽快と報告された数※ 「非改善」は、投与後に酸素投与など悪化したケースや、軽快の報告がなく入院継続中の数※ 投与後の経過については、抗体カクテル療法以外の要素も含まれる。

【年齢分布】
全体

A

軽快
非改善

B

非改善率 B/A（単位：人、％）

10代

3
0.7%
3
0.8%
0
0.0%
0.0%

20代
27
6.4%
26
6.5%
1
5.3%
3.7%

30代
48
11.5%
48
12.0%
0
0.0%
0.0%

40代
69
16.5%
69
17.3%
0
0.0%
0.0%

50代
135
32.2%
126
31.5%
9
47.4%
6.7%

60代
48
11.5%
46
11.5%
2
10.5%
4.2%

70代
43
10.3%
41
10.3%
2
10.5%
4.7%

・「非改善」の患者の年齢層は５０代以上が大半を占めている。

80代
34
8.1%
31
7.8%
3
15.8%
8.8%

90代
12
2.9%
10
2.5%
2
10.5%
16.7%

総計
419
100%
400
100%
19
100%
4.5%

抗体カクテル療法 都内実施状況分析②【発症から投与までの期間】
5～6日

100

132

117

68

2

419

23.9%

31.5%

27.9%

16.2%

0.5%

100%

96

129

108

65

2

400

24.0%

32.3%

27.0%

16.3%

0.5%

100%

4

3

9

3

0

19

21.1%

15.8%

47.4%

15.8%

0.0%

100%

非改善率

4.0%

2.3%

7.7%

4.4%

0.0%

4.5%

B

B/A

7日～

計

3～4日

軽快
非改善

不明※

0～2日
A

全体

（単位：人、％）※ 不明は、無症状者で発症日の報告がなかったケース

・「軽快」の患者は発症から4日以内の投与が56.3％ 、「非改善」は5日以降の投与が63.2％【投与から軽快までの日数】
投与日

翌日

2日後

（単位：人、％）

3日後

4日後

5日後

その他※

総計

13

78

75

47

35

23

129

400

3.3%

19.5%

18.8%

11.8%

8.8%

5.8%

32.3%

100%

※ その他は、軽快までの日数の報告がなかった件数

・「軽快」の患者の41.5％が、投与してから2日後までに軽快している。

抗体カクテル療法 都内実施状況分析③【ワクチン接種】（単位：人、％）

2回
A

全体
軽快
非改善

B

非改善率 B/A

未接種

1回

不明

総計

68

47

230

74

419

16.2%

11.2%

54.9%

17.7%

100%

65

46

215

74

400

16.3%

11.5%

53.8%

18.5%

100%

3

1

15

0

19

15.8%

5.3%

78.9%

0.0%

100%

4.4%

2.1%

6.5%

0.0%

4.5%

・「非改善」19名のうち、15名（78.9％）がワクチン未接種である。

【投与後の経過（ワクチン未接種者のみ抽出）】

ワクチンの影響を受けない対象（未接種者）のみを抽出し、抗体カクテル療法の効果を確認
対象数

２３０

投与後の経過（単位：人）

軽快

非改善

死亡

２１５

１５

０

(93.5%)(6.5%)(0%)

都内のL４５２R変異株スクリーニング実施状況（直近６週）
36000

56.4%

53.4%

54.9%

50.1%
33130

30000

28259

12000

（単位：例）

45.1%

29847

24000
18000

陽性率の推移検査実施率の推移（単位：例）

20000

50%

16000

40%

26488
21735
15096

16378

12249

17845

16605

12000

8000

11937
3156
8.2-8.8

8.9-8.15 8.16-8.22 8.23-8.29 8.30-9.5

新規陽性者数変異株PCR検査 実施割合

12249

89.0%

15096
13442

91.8% 94.2%

94.0%

80%

16378 16605
15039 15635

10004

100%

60%

11937
11225

40%

20%
10%

7.26-8.1

81.7%

30%

6000
0

60%

変異株PCR検査実施数

0%

3156

4000

20%

2958
0

7.26-8.1 8.2-8.8 8.9-8.15 8.16-8.22 8.23-8.29 8.30-9.5
変異株PCR検査実施数

L452R 陽性例の数

L452R 陽性率

※ L４５２R変異株スクリーニング検査を、健安研では４月30日から、民間検査機関等は５月下旬から順次開始している※ 変異株PCR検査実施数及び陽性例の数は、健安研、地方衛生研究所（健安研以外）及び民間検査機関等の合計※ 変異株PCR検査実施数については、追加の報告により、更新する可能性がある。（グラフ内の点線は速報値のため今後更新）〇 Ｌ４５２Ｒ変異株の陽性率は３週連続で９割超

0%

L４５２R変異株とＮ５０１Ｙ変異株の陽性率の推移
100%
90%
80%
70%

94.0％

N501Y陽性率(8.23-8.29)

L452R陽性率74.8％(5.3-5.9)

60%
50%
40%
30%
20%

※ N501Yの起算点は、健安研におけるスクリーニング検査で初めて陽性が確認された1.11-1.17の週とする。
※ Ｌ452Ｒの起算点は、健安研におけるスクリーニング検査開始（4/30～）後、初めて陽性が確認された5.3-5.9の週とする。
なお、 Ｌ452Ｒのスクリーニング検査は、健安研において4/30から開始した。4/29以前については、4/1から4/29に受け付けた検体のうち、検査可能な検体から抽出し、改めてスクリーニング検査を実施している。（4/29以前は5例の陽性例が検出されている。）

20週目

19週目

18週目

17週目

16週目

15週目

14週目

13週目

12週目

11週目

10週目

9週目

8週目

7週目

6週目

5週目

4週目

3週目

2週目

0%

1週目

10%

感染予防について

３つの密の回避

マスクの正しい着用

手洗い

換気

などが推奨
✔ マスクは、不織布を顔にフィットさせて着用するのがより効果的✔ 【良い換気経路】対角線上に窓を開ける

出典：「新型コロナウイルス感染症 都民向け感染予防ハンドブック」東京iCDC専門家ボード

ワクチン接種とともに、基本的な感染予防の徹底を【参考】都内のL452R変異株スクリーニング実施状況一覧（令和３年９月９日 １２時時点）

合計数 4.29まで 4.30-5.2 5.3-5.9 5.10-5.16 5.17-5.23 5.24-5.30 5.31-6.6 6.7-6.13 6.14-6.20 6.21-6.27 6.28-7.4 7.5-7.11 7.12-7.18 7.19-7.25 7.26-8.1 8.2-8.8 8.9-8.15 8.16-8.22 8.23-8.29 8.30-9.5
新規陽性者数（報告日別）

ー

96,124
健安研
1,778
地方衛生研究所（健安研以外）
113
民間検査機関等
94,233変異株PCR検査実施数

変異株PCR検査 実施割合

ー75,816
健安研
773
地方衛生研究所（健安研以外）
59
民間検査機関等
74,984

L452R変異株 陽性数

Ｌ４５２Ｒ変異株PCR検査 陽性率

※
※
※
※
※

ー

ー 2,627 5,589 5,645 4,546 3,910 2,985 2,689 2,716 3,342 4,074 5,137 7,478 10,175 21,735 28,259 29,847 33,130 26,488 17,845
ーーーー

76 121 103 139 372 309 1,002 1,516 1,770 2,336 3,050 4,220 5,689 12,249 15,096 16,378 16,605 11,937 3,156
76 121 103 89 65 38 37 63 86 69 81 86 96 141 127 174 123 116 87
ー ー ー ー ー ー ー 1517
7 23
9 16 293
30
0ー ー ー 50 307 271 965 1,438 1,683 2,260 2,962 4,111 5,584 12,092 14,940 16,201 16,479 11,821 3,069

ー 2.9% 2.2% 1.8% 3.1% 9.5% 10.4% 37.3% 55.8% 53.0% 57.3% 59.4% 56.4% 55.9% 56.4% 53.4% 54.9% 50.1% 45.1%
5
5
ー
ー

0
0
ー
ー

1
1
ー
ー

2
2
ー
ー

8
6
ー
2

3
1
ー
2

15
12
ー
3

ー

32 127 261 502 934 1,948 3,675 10,004 13,442 15,039 15,635 11,225 2,958
9 11 10 21 22 29 51 90 92 147 106 96 62
0
3
1
1
5
3
8 13 202
300
23 113 250 480 907 1,916 3,616 9,901 13,330 14,890 15,526 11,129 2,896

ー 0.0% 0.8% 1.9% 5.8% 0.8% 4.9% 3.2% 8.4% 14.7% 21.5% 30.6% 46.2% 64.6% 81.7% 89.0% 91.8% 94.2% 94.0%

民間検査機関等の実施数については、追加の報告により、更新する可能性がある
都内におけるL452R変異株確認例は、この「75,816例」の他に、L452R変異株スクリーニングを経ていない、国立感染症研究所のゲノム解析による確定例「33例」を加え、「75,849例」となる
L452Rスクリーニング検査については、健安研において4月30日から開始。4月29日以前については、健安研で4月1日から4月29日に受け付けた検体のうち、検査可能な検体から抽出し、改めてスクリーニング検査を実施
民間検査機関等には、大学や医療機関も含む
地方衛生研究所(健安研以外)とは、東京都健康安全研究センター以外の都内の地方衛生研究所

ー【参考】健安研における都内変異株の発生割合（推移）一覧（令和３年９月９日 １２時時点）＜東京都健康安全研究センターにおけるスクリーニング結果＞
リアルタイムPCRによる変異株スクリーニング
合計数 2.15-2.21 2.22-2.28 3.1-3.7 3.8-3.14 3.15-3.21 3.22-3.28 3.29-4.4 4.5-4.11 4.12-4.18 4.19-4.25 4.26-5.2 5.3-5.9 5.10-5.16 5.17-5.23 5.24-5.30 5.31-6.6 6.7-6.13 6.14-6.20 6.21-6.27 6.28-7.4 7.5-7.11 7.12-7.18 7.19-7.25 7.26-8.1 8.2-8.8 8.9-8.15 8.16-8.22 8.23-8.29 8.30-9.5

実施数
N501Y

E484K

3,033

69

65

48

67

87 110 158 196 177 136 218 121 103

89

65

38

37

63

86

69

81

86

96 141 127 174 123 116

87

陽性数 1,057

0

0

3

2

5

62

46

19

22

45

67

43

48

44

32

0

9

51

74

58

81 148

74

68

37

14

3

0

2

構成比 34.8% 0.0% 0.0% 6.3% 3.0% 5.7% 8.2% 32.3% 37.8% 32.8% 59.6% 67.9% 61.2% 66.0% 69.7% 70.8% 50.0% 59.5% 71.4% 77.9% 62.3% 59.3% 51.2% 33.3% 26.2% 11.0% 1.7% 0.0% 1.7% 0.0%
陽性数

598

29

22

20

37

45

66

66

87 100

38

36

28

18

5

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

(単独変異) 構成比 19.7% 42.0% 33.8% 41.7% 55.2% 51.7% 60.0% 41.8% 44.4% 56.5% 27.9% 16.5% 23.1% 17.5% 5.6% 1.5% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0%
L452R
(B.1.617系統)

その他

陽性数

773 ー

ー

ー

ー

ー

ー

構成比 25.5% ー

ー

ー

ー

ー

ー

0.0% 2.0% 0.0% 0.0% 0.5% 0.8% 1.9% 6.7% 1.5% 31.6% 24.3% 17.5% 11.6% 30.4% 27.2% 33.7% 53.1% 63.8% 72.4% 84.5% 86.2% 82.8% 71.3%

陽性数

43

25

28

37

35

41

605

40

0

4

31

0

19

0

17

1

33

1

18

2

15

6

16

1

17

12

7

9

6

11

7

10

9

21

5

22

11

29

13

51

13

90

14

92 147 106

21

24

17

96

18

62

25

構成比 19.9% 58.0% 66.2% 52.1% 41.8% 42.5% 31.8% 25.9% 15.8% 10.7% 12.5% 15.1% 14.9% 14.6% 18.0% 26.2% 18.4% 16.2% 11.1% 10.5% 7.2% 13.6% 15.1% 13.5% 9.9% 16.5% 13.8% 13.8% 15.5% 28.7%※ 東京都健康安全研究センターにおけるスクリーニング結果をもとに推計※ L452Rについては、4月30日から開始。4月29日以前については、都健安研で4月1日から4月29日に受け付けた検体のうち、検査可能な検体から抽出し、改めてスクリーニング検査を実施※ 「その他」には、従来株やウイルス量が少ない等の理由により解析ができなかった検体が含まれる。

「第 62 回東京都新型コロナウイルス感染症モニタリング会議」

令和３年９月９日（木）13 時 00 分
都庁第一本庁舎７階 特別会議室（庁議室）【危機管理監】
それではただいまより第 62 回東京都新型コロナウイルス感染症モニタリング会議を開始
いたします。
本日この会議には、感染症の専門家といたしまして、新型コロナタスクフォースのメンバ
ーの東京都医師会副会長でいらっしゃいます猪口先生。
そして、国立国際医療研究センター国際感染症センター長でいらっしゃいます大曲先生。
東京ｉＣＤＣ専門家ボードからは、座長でいらっしゃいます賀来先生。
そして、東京都医学総合研究所社会健康医学研究センターセンター長でいらっしゃいま
す西田先生にこの場にご出席をいただいています。
なお、本日この会議には、免疫学者で、大阪大学免疫学フロンティア研究センター招へい
教授でいらっしゃいます宮坂昌之先生。
そして、分子生物学研究者・薬学博士で、ｍRNA ワクチン中に使われているキャップ構造の発見者でもある、新潟薬科大学客員教授の古市泰宏先生に Web にてご参加をいただいています。よろしくお願いいたします。
なお武市副知事、宮坂副主事ほか８名の方については、Ｗｅｂでのご参加となります。
それでは早速ですが、会に入って参ります。
まず、「感染状況・医療提供体制の分析」につきまして、「感染状況」について大曲先生からお願いいたします。
【大曲先生】
ご報告いたします。感染状況でありますが、総括としては、色は赤。感染が拡大しているとしております。
新規陽性者数は減少しておりますけれども、依然として第３波のピーク時を上回る極めて高い値であります。
10 代以下の割合が、一方で増加傾向にあります。新学期を迎えた学校生活での感染防止
対策の徹底が求められるとしております。
それでは詳細について説明をして参ります。
①新規陽性者数でございます。
7 日間平均でありますけども、前回が 1 日当たり 3,290 人、今回が 1 日当たり約 1,986 人

と減少はしておりますが、依然として極めて高い水準にございます。増加比は約 60％でございました。
7 日間平均ですが、今回は 1 日当たり約 1,986 人ということで、依然として第３波のピー
ク時、この時には 1 日当たり約 1,816 人でありましたが、これを上回る極めて高い値であります。医療提供体制が逼迫している中で、新規陽性者数が再び増加に転じれば、危機的な状
況となります。この危機感を現実のものとして共有する必要がございます。
現状のこの新規陽性者数がさらに減少しないと、救える可能性のある命が救えない事態が続くと思われます。
新規陽性者数の増加比でありますけども、3 週間連続して 100％を下回っております。ただ、重症患者数を見ますと、新規陽性者の発生から、これは遅れて増加をします。未だ第３波のピーク時、この時には 1 月 20 日で 160 人でしたが、このときの数の約 1.6 倍であります。災害レベルで感染が猛威を振るう医療非常事態が継続しています。災害時と同様に感染予防のための行動をとることで、自分の身はまず自分で守ることが必要であります。
国と都は、この非常事態と言うべき現在の感染状況に総力戦で臨むために、感染症法第 16条の 2 第 1 項に基づいて、都内すべての病院・診療所や医療従事者に対して、最大限の入院患者の受入れやさらなる病床の確保、宿泊療養施設や酸素ステーション等への医師・看護師の派遣、そして区市町村が行うワクチン接種への協力等を要請しております。
変異株でありますが、都では、Ｌ452R 変異を持つ変異株のスクリーニング検査を行っています。Ｌ452Ｒと判定された陽性者の割合でありますが、9 月 8 日時点の速報値で 8 月 23
日から 29 日までの期間で 94％でありました。都内のウイルス株はこのようにデルタ株にほぼ置き換わっています。
ワクチンの接種でありますが、重症化の予防効果、そして死亡率の低下が期待されています。東京都新型コロナウイルスワクチン接種ポータルサイトによりますと、9 月 7 日時点
で、東京都のワクチン接種状況は、全人口で見ますと 1 回目が 55.5％、2 回目が 43.3％、
12 歳以上で見ますと 1 回目が 63.7％、2 回目が 49.8％、65 歳以上で見ますと 1 回目が87.8％、2 回目が 85.5％でありました。
東京都医師会、東京都歯科医師会、東京都薬剤師会、東京都看護協会等と連携、協力し、都はさらにワクチンの接種を推進しています。これまで都は、大学及び経済団体と連携した大規模ワクチン接種会場等を設置しているほか、16 歳から 39 歳を対象としたワクチン接種会場を開設して、多くの接種希望者にワクチンの接種が進むよう取り組んでおります。
また、ワクチン接種の効果を最大限に期待するには、2 回目の接種の後に、2 週間を要します。必要量のワクチンを早期に確保して、ワクチン接種を希望するすべての都民に速やかにワクチン接種を行う体制の強化が必要であります。
また、ワクチンを接種した後に感染する陽性の方が確認されています。ワクチンを接種した後も引き続き、感染リスクの高い行動は避け、マスク着用等の基本的な感染防止対策をより念入りに徹底する必要がございます。ワクチンを 2 回接種した後も感染し、本人は、軽症

あるいは無症状でも、周囲の人に感染させるリスクがある、このことを啓発する必要がございます。
次に①－2 に移って参ります。年代別ごとの構成比でございます。
6 月中旬以降、50 代以下の割合は新規陽性者全体の 90％以上を占めています。また、20代が 26.2％と各年代の中で最も高い割合を占めています。特徴として 10 代以下の割合が、
5 週間連続して上昇しています。新学期を迎えた学校生活での感染防止対策の徹底が求められます。社会全体で子供を守るという意識の啓発が必要でございます。
新規陽性者の年齢構成ですけれども、活動範囲が広い若年・中年層中心へと変化しています。デルタ株等の感染力は強く、感染の中心である 10 歳未満、若年層を含めたあらゆる世代が感染によるリスクを有しているという意識を、都民一人ひとりがより一層強く持つよう改めて啓発する必要がございます。
また、今後、若年・中年層へのワクチン接種を促進するための、体制強化と啓発が必要でございます。
①－３に移って参ります。
65 歳以上の高齢者の数でありますけども、前週が 1,231 人、今週が 866 人と減少はしておりますが、その割合は 4.9％から 5.3％に上昇をしております。
65 歳以上の新規陽性者数の 7 日間平均を見ますと、前回が 1 日当たり 163 人、今回は 1
日当たり約 110 人と減少しております。
このように重症化リスクの高い高齢者層の感染者数、これは 2 週連続で減少しておりますが、その割合は 5 週間連続して上昇傾向にあります。未だ 70 代の重症患者数は高い値で推移しております。本人、家族及び施設等での徹底した感染防止対策を行うことや、家庭外で活動する家族が、新型コロナウイルスに感染しないことが最も重要であります。
高齢者層は、重症化リスクが高く、入院の期間も長期化することがあります。このために、高齢者層では早期発見と早期受診により、重症化を防ぐことが重要でございます。
医療機関、そして高齢者施設等での感染者の発生が、今週も引き続き報告されています。
ワクチンを２回接種した職員も厳重な感染防止対策が必要であります。都は感染対策の支援チームを派遣して、施設の支援を行っています。
また、都は、精神科病院及び療養病床を持つ病院、高齢者施設や障がい者施設の職員を対象に、定期的なスクリーニング検査を行っています。感染拡大を防止するために、より多くの施設が引き続き参加する必要がございます。
次に①－5 に移って参ります。
今週の濃厚接触者における感染経路別の割合でございますが、同居する人からの感染が69.1％と最も多いという状況です。これに次ぐのは職場でありまして 13％、そして施設及び通所介護の施設での感染が 7％、会食による感染が 1.8％でありました。
濃厚接触者における施設等での感染者数の割合を見ますと、10 歳未満、10 代及び 80 代
以上で高いという状況であります。

また、8 月 23 日から 29 日までに報告された、新規陽性者の中での同一感染源からの 2 例
以上の発生事例、複数の発生事例でありますが、これは福祉施設での発生が 11 件と最も多かったという状況です。ただ、複数発生事例の減少については、保健所で、今の状況でありますので、優先順位をつけて調査を実施していることに影響を受けている可能性がございます。
感染に気がつかずにウイルスが持ち込まれて、職場や施設や家庭内等で、多岐にわたる場
面で感染例が発生しています。手洗いやマスクの正しい着用、これは顔との隙間を作らない
ように密着させます、そして 3 密の回避及び換気等、基本的な感染防止対策を緩めずに、引き続き徹底するよう啓発する必要があります。なお、マスクについては、不織布マスクの着用が望ましいです。
新学期が始まりました。これによって、通学による接触機会の増加を契機とした、子から親への感染等、家庭での感染拡大が危惧される状況でございます。
また、多くの人が集まる新宿の複数の大規模な商業施設において、特定のフロア、そしてエリアで数十人規模のクラスターが発生した事例があります。第４波までと明らかに異なる速度、そして範囲での感染が爆発的に拡大をしています。こうした感染拡大を抑えるために、従業員や客が高い頻度で触れる箇所の徹底した消毒、客が密となる場所における混雑時の入場者数の調整、そして従業員が利用する食堂や休憩所等における十分な換気等の対策をとる必要がございます。
また、検査を受けて結果を受け取るまでに時間がかかる場合があります。このように PCR
検査等の結果を待つ間においても、家庭の中での感染を防ぐための基本的な感染防止対策、
これを徹底する必要があります。都のホームページに「自宅療養者向けハンドブック」がございますので、是非ご覧いただければと思います。
また、施設等での感染者数でありますが、10 歳未満そして 10 代及び 80 代以上で高い水準で推移をしています。ですので、保育園、そして学童クラブ、高齢者施設等では、感染防止対策の徹底が必要であります。
また、今週ですが、保育園、学童クラブ、大学の部活動、学生寮、社員寮等での感染事例が多数報告されています。引き続き若年層への感染拡大に警戒が必要であります。部活動ですとか、学校行事を含む学校生活、そして学習塾等における基本的な感染防止対策を改めて徹底する必要がございます。
職場での感染でありますが、968 人と極めて高い水準で推移をしています。職場での感染を減らすには、事業主に対しては、従業員が体調不良の場合には、受診そして休暇の取得を積極的に勧めることが最も重要であります。また、事業者によるテレワーク、時差通勤、オンライン会議の推進、出張等の自粛、3 密を回避する環境整備等に対する積極的な取組が求められています。
次に①－6 に移って参ります。
今週の新規陽性者 16,467 人のうち、無症状の陽性者が 2,185 人、割合は 13.3％でございました。
①－7 に移ります。
今週の保健所別の届出数を見ていきます。そうしますと、大田区が 1,089 人と最も多くて、次いで世田谷で 1,057 人、そして次が新宿区で 929 人、その次は江戸川で 916 人、その次が、足立で 829 人の順であります。
このように、保健所の対応能力をはるかに超える新規陽性者が発生しております。都と東京都医師会、地区医師会、東京都薬剤師会等が連携をして支援をしていく必要がございます。
次①―8 に移ります。
都内の保健所のうち、約 52％にあたる 16 の保健所で、それぞれ 500 人を超える新規陽性者数が報告されております。極めて高い水準で推移をしております。地図でいくと、真ん
中から右に集中しているというところであります。
次①―9 に移ります。
これを人口 10 万人当たりでならして見てみますと、色としてはこのようなかたちになります。
紫一色というところです。人口 10 万人当たりで見ますと、主に区部の保健所で極めて高い水準で推移しているということが分かります。
療養者に対する感染の判明から療養が終了するまでの保健所の一連の業務を、都と保健所が協働して、補完し合いながら、一体的に進めていく必要があります。このために、健康観察の早期の開始、入院医療、宿泊療養及び自宅療養の体制を、緊急時の体制へ移行し対応をしているところであります。
次②に移ります。#7119 における発熱等の相談件数でございます。
この 7 日間平均でございますけれども、前回が 121.7 件、今回は 91.7 件と減少はしておりますが、依然として高い水準で推移をしています。
一方、都の発熱相談センターにおける相談件数の 7 日間平均でありますが、前回が約 2,920
件、今回が約 2,031 件でありまして、高い水準で推移をしております。
7 日間平均は依然として高い水準で推移しておりまして、警戒が必要であります。
また、発熱相談センターでありますけれども、感染の状況と、これまでの入電数、そして応答率を踏まえて、特に土日の対応が強化されています。
次③に移ります。新規陽性者における接触歴等不明者数そして増加比でございます。
この数でありますが、7 日間平均を見ますと、前回が 1 日当たり約 1,886 人、今回が 1 日
当たり約 1,066 人と減少はしておりますが、依然として高い水準で推移をしております。
この数値は、3 週間連続して減少はしておりますが、依然として高い水準で推移をしています。今後の警戒が必要です。職場や施設の外における第三者からの感染による、感染経路が追えない潜在的な感染が懸念されるという状況であります。
職場、そして外出先等から、家庭の中にウイルスを持ち込まないためにも、普段から手洗
いやマスクの正しい着用、密閉・密集・密接の回避、換気の励行、なるべく人混みを避ける、

人との間隔をあける等の基本的な感染防止対策を徹底して行うことが必要でございます。
次③－2 に移って参ります。
接触歴等不明者数の増加比でありますが、9 月 8 日時点で約 57％です。前回が約 72％でありました。100％を下回っておりますが引き続き警戒が必要でございます。
次③―3 に移ります。
今週の新規陽性者の中での接触歴等不明者の割合でございますが、前週が約 58％、今週が約 55％であって、依然として高い水準で推移をしています。
年代別の接触歴等不明者の割合を見ますと、20 代と 30 代は、60％を超えております。
このように、いつどこで感染したか分からないとする陽性者が多く存在して、特に 20 代と 30 代においては、接触歴等不明者の割合が 60％を超えておりまして、行動が活発な世代
で高い割合となっております。
私からは以上でございます。
【危機管理監】
ありがとうございました。
続きまして「医療提供体制」につきまして、猪口先生からお願いいたします。
【猪口先生】
はい。では医療提供体制について報告いたします。
総括コメントの色は赤、体制が逼迫している。
累積した入院患者数と重症患者数は過去最多を更新した後、高い水準にとどまっております。新規陽性者数が再び増加に転じれば危機的な状況となります。この危機感を現実のものとして共有し、社会全体で協力して立ち向かう必要があるとしております。
では個別のコメントに移ります。
④検査の陽性率です。
7 日間平均の PCR 検査等の陽性率は 17.1％から、9 月 8 日時点で 12.3％に低下いたしま
した。また、7 日間平均の PCR 検査等の人数は、前回の約 13,803 人から約 11,575 人に減
少いたしました。
新規陽性者数の減少が PCR 検査等件数の減少を上回り、PCR 検査等の陽性率は低下いたしましたが、依然として高い水準で推移しております。
家族や同居者、会食の同席者、隣の席の同僚が陽性になった等、自分に濃厚接触者の可能性がある場合は、保健所からの指示がなくても、医療機関に相談、受診し、医師の判断に基づく行政検査を速やかに受けるよう、都民にそうした行動をとっていただく必要があります。
発熱や咳、痰、倦怠感等の症状がある場合は、まずかかりつけ医や発熱相談センターに電話相談する等、早期に PCR 検査等を受けるよう理解していただく必要があります。

現在、精神科病院及び療養病床を持つ病院、高齢者施設等の従業員等を対象に、定期的なスクリーニング検査を継続しております。また、繁華街、特定の地域や大学等で、感染拡大の兆候を掴むため、無症状者を対象としたモニタリング検査を実施しております。
また、公立学校・私立学校で感染者が発生した場合、必要に応じて児童・生徒、教職員等の PCR 検査を速やかに実施できる体制を整備する等、新学期を迎えた学校における対策を強化しております。
⑤救急医療の東京ルールの適用件数です。
東京ルールの適用件数の 7 日間平均は、前回の 129.0 件から、82.1 件に減少いたしました。
この件数は、新型コロナウイルス感染症の影響を受ける前と比較して高い水準で、救急医療の機能不全を反映しております。二次救急医療機関や救命救急センターでの救急受入れ
体制は極めて厳しい状況が続いており、病院選定に数時間を要する事例も発生しております。
また、救急車が患者を搬送するための現場到着から病院到着までの活動時間は、改善の兆しが見られるものの、延伸した状態が継続しております。
⑥－1 です。
入院患者数は 4,271 人から 4,008 人と極めて高い値で推移しております。この間、9 月 4
日には 4,351 人と過去最多を更新いたしました。
陽性者以外にも、陽性者と同様の感染防御対策と個室での管理が必要な疑い患者について、都内全域で 1 日当たり約 150 人を受け入れております。
新規陽性者の減少にもかかわらず、累積した入院患者数は 9 月 4 日に 4,351 人と最多を更新いたしました。医療提供体制が逼迫している中、新規陽性者数が再び増加に転じれば危機的な状況になります。
自宅療養中に容体が悪化した新型コロナウイルス感染症の患者の救急搬送、入院受入れが困難な状況が続いております。入院重点医療機関の多くが、通常の救急患者の受入れを行う病院でもあり、緊急を要する怪我や病気の患者の救急搬送、受入れにも大きな支障が生じております。災害レベルで、感染が猛威を振るう医療非常事態が続いております。災害と同様に、感染予防のための行動をとることで、自分の身はまず自分で守ることが必要であります。
国と都は、感染症法第 16 条の 2 第 1 項に基づき、医療非常事態に総力戦で臨むため、都内すべての病院、診療所や、医療従事者に対し、最大限の入院患者の受入れやさらなる病床確保、宿泊療養施設や酸素ステーション等への医師・看護師の派遣、区市町村が行うワクチ
ン接種への協力等を要請いたしました。
その結果、9 月 3 日時点で、入院重点医療機関等から、重症用病床 492 床、中等症等用病
床 5,827 床、合計 6,319 床の病床を確保するとの回答がありました。また、療養期間が終了
し、回復期にある患者の転院を積極的に受け入れる回復期支援病床を 1,690 床確保するとの回答がありました。
中和抗体薬の積極的な活用を推進するため、都は約 120 の医療機関に在庫を配置し、速やかに投与するため、できるだけ早期に投与可能な医療機関に結びつけるフロー、対象者を確実に投与に結びつけるフローを作成しました。都と医療機関が連携し、これらを円滑に運用することが重要であります。引き続き中和抗体薬の安定的な供給が求められます。
保健所から入院調整本部への調整依頼件数は非常に高い水準で推移しており、9 月 8 日時
点で、7 日間平均は 1 日当たり約 180 件となっております。翌日以降の調整への繰り越し件
数は減少傾向にあるものの、重症患者のための病床が逼迫しており、病床が空いてもすぐに次の患者が入院し、満床となる事態が継続しております。
翌日以降への調整の繰り越しとなった患者に対する保健所による健康観察を支援するため、都は直接パルスオキシメータを配付し、スマートフォンを利用した「My HER-SYS」による健康観察を進めております。
⑥－2 です。
入院患者に占める 60 代以下の割合は約 81％と継続して高い水準にあります。50 代が最も多く、全体の約 24％を占め、次いで 40 代が約 20％でありました。70 代以上の割合が上昇傾向にあります。
入院患者の年代別割合は、40 代と 50 代の割合が合わせて約 44％と継続して高い水準にあります。30 代以下では、全体の約 26％を占めております。
70 代以上の入院患者数が増加傾向にあり、70 代の重症患者数も高い値で推移しております。
新規陽性者に占める 10 代以下の割合が 5 週連続して上昇しております。新学期開始後の感染拡大の可能性を踏まえた病床確保が必要であります。
７月以降、妊婦の感染者が急増しており、周産期医療体制を充実する必要があります。
⑥－3 です。
検査陽性者の全療養者数は、前回の 33,118 人から、21,887 人と減少しましたが、依然として極めて高い水準にあります。内訳は入院患者が前回の 4,271 人から 4,008 人、宿泊療養者が 2,180 人から 1,791 人、自宅療養者が 19,797 人から 12,486 人、入院・療養等調整中が6,870 人から 3,602 人でありました。
全療養者に占める入院患者の割合は約 18％、宿泊療養者の割合が 8％でした。入院患者の割合は前回の約 13％から上昇いたしましたが、いずれも依然として低い水準にとどまっております。また、自宅療養者と入院・療養等調整中の療養者が依然として著しく多い状況にあります。今週は自宅療養中の死亡者が 9 人で、40 代が 2 人、50 代 3 人、60 代 2 人、
80 代 2 人と報告されており、深刻な事態が続いております。自宅等での体調の悪化を早期に把握し、速やかに受診できる仕組み等のフォローアップ体制をさらに強化して、自宅療養中の重症化を予防する必要があります。
患者の症状に応じた入院及び転院を一層推進するための入院重点医療機関の役割を明確

化し、看護及び医療体制を強化した施設の設置等による宿泊療養施設の重点化及び入院待機者、自宅療養者のフォローアップ体制の拡充に向け、都は、次のようないくつかの取組を行っております。
重点医療機関の役割を明確化し、宿泊及び自宅療養体制との連携を推進しております。
それから軽症・中等症重点医療機関には、重症・中等症重点医療機関で症状が改善した患者の転院を受け入れる、それから自宅療養者のうち、酸素投与等により症状が改善することが見込まれる患者及び入院先が決定してない患者等の対応、患者への中和抗体薬の投与のうち少なくとも一つ以上の役割を担うことを要請し、回答を得ております。
都立・公社病院は救急搬送の選定が困難な患者を受け入れる病床を整備し、取組を進めております。
入院調整が翌日に繰り越された患者に対し、都は、保健所の健康観察を支援するため、パルスオキシメータの配付を行うとともに、スマートフォンを利用した「My HER-SYS」による健康観察を行う取組を進めています。
入院待機となった患者を一時的に受け入れるため、都は、酸素投与や投薬治療等、医療機能を強化した宿泊療養施設「TOKYO 入院待機ステーション」を、東京都医師会、医療機関の協力を得て都内数か所の医療機関に併設し、中等症以上の患者の応急的な受入れを行っております。
一部の宿泊療養施設を臨時の医療施設として運営し、中和抗体薬の投与を行っております。
自宅療養中に救急搬送を要請した軽症等の患者を搬送し、常駐する医師の判断により、酸素投与や投薬治療等を行う「酸素・医療提供ステーション」を渋谷区に開設し、さらに、都
内数か所に開設する予定であります。
陽性と判明した直後から健康観察等が必要ですが、東京都医師会と都は協力し、かかりつけ医や診療・検査医療機関が、保健所の健康観察が始まる前から、自宅療養者への健康管理を行うことを進めております。
24 時間体制で健康相談を実施している自宅療養者フォローアップセンターでは、相談に対応する看護師の増員や電話回線を増強する等、体制の強化を図っております。
自宅療養者の容体の変化をより早期に把握するため、都は 7 月に追加配付したパルスオ
キシメータ 2,830 台と合わせて、すでに区市保健所へ 26,660 台配付いたしました。また、フォローアップセンターからパルスオキシメータの自宅療養者宅への配送、自宅療養者向けハンドブックの配付、食料品等の配送を行っております。
東京都医師会等と都が連携し、体調が悪化した自宅療養者が必要に応じ地域の医師等による電話・オンラインや訪問による診療を速やかに受けられる医療支援システムを運用しており、その体制強化を進めております。
宿泊療養調整業務の作業の効率化を図るよう、宿泊療養調整本部で一括して宿泊療養対象者の聞き取り調査を行っております。また、安全な宿泊療養を推進するため、「療養/入院

判断フロー」を用いた東京都新型コロナウイルス感染者情報システムを活用しております。
都は現在、17 か所の宿泊療養施設を確保し、療養者の安全を最優先に運営を行っております。家族と同居している等の理由で自宅療養が困難な感染者の受入れを進める等、宿泊療養施設の効率的な運営に取り組んでおります。
⑦－1 です。
重症患者数は前回の 286 人から 9 月 8 日時点で 252 人と極めて高い水準で推移しております。
今週、新たに人工呼吸器を装着した患者は 165 人であり、人工呼吸器から離脱した患者
は 156 人、人工呼吸器使用中に死亡した患者が 27 人でありました。
今週、新たに ECMO を導入した患者は 14 人、ECMO から離脱した患者が 11 人でありました。31 人が ECMO を使用しております。
重症患者に準ずる患者は、人工呼吸器又は ECMO による治療が間もなく必要になる可能性が高い状態の患者が 505 人、離脱後の不安定な状態の患者が 146 人でありました。
新規陽性者数の減少にもかかわらず、累積した重症患者数は、前週 297 人と過去最多を更新し、40 代から 70 代までを中心に、重症患者数が極めて高い水準で推移しております。
救急医療や予定手術等の通常医療も含めて、医療提供体制の逼迫が継続しており、新規陽性者数が再び増加に転じれば危機的な状況に直面します。この危機感を現実のものとして共有し、社会全体で協力して立ち向かう必要があります。
今週、新たに人工呼吸器を装着した患者が 165 人、そのうち ECMO を導入した患者が 14人でありました。ネーザルハイフローによる呼吸管理を受けている患者 253 人を含め、人工呼吸器又は ECMO による治療が間もなく必要になる可能性が高い状態の患者数が、極めて高い水準のままで推移しております。重症患者のための病床は引き続き極めて厳しい状
況にあります。
今週は新規陽性者の約 1.0％が重症化し、人工呼吸器又は ECMO を使用しております。
9 月 8 日時点で、挿管期間が 14 日以上の患者が約 40％を占めており、すでに ICU 等の
人工呼吸器や ECMO が使用できる病床が不足しております。仮に、今後 2,000 人規模の新規陽性者数が継続し、その 1.0％が重症化した場合には、毎日新たに 20 人の重症患者が発生し、これまでの重症患者数に加え、その数が積み上がっていくことになり、事態はより深刻になります。
⑦－2 です。
9 月 8 日時点の重症患者数は 252 人で、年代別内訳は 20 代が 3 人、30 代は 15 人、40 代が 38 人、50 代が 97 人、60 代が 61 人、70 代が 34 人、80 代が 4 人でありました。性別では男性が 202 人、女性が 50 人であります。
重症患者のうち、50 代が最も多くを占めており、次いで 60 代、40 代が多かったです。
なお、40 代から 60 代までで、重症患者全体の約 78％を占めております。40 代から 60 代に対して、ワクチン接種は重症化の予防効果と死亡率の低下が期待されていることを啓発

する必要があります。
今週は 20 代及び 30 代でも新たな重症例が発生しております。肥満、喫煙歴のある人は若年であっても重症化リスクが高いこと、また、重症化リスクの高い高齢者層の陽性者の増加も危惧されます。あらゆる世代が感染によるリスクを有していることを啓発する必要があります。
今週報告された死亡者数は 83 人でありました。9 月 8 日時点で累計の死亡者数は 2,594人となっております。今週報告された死亡者は 40 代以下が 8 人、50 代が 13 人、60 代が20 人、70 代以上が 42 人でありました。
⑦－3 です。
新規重症患者数の 7 日間平均は 1 日当たり 24.7 人から 1 日当たり 22.1 人と減少いたしました。
今週新たに人工呼吸器を装着した患者は 165 人であり、重症患者全体の約 65％を占めております。新規陽性者数が現状から大きく減少しないと、さらなる重症患者数の増加が生じ、救える可能性がある命が救えない事態が続くと思われます。
私の方からは以上であります。
【危機管理監】
ありがとうございました。
それでは意見交換に移ります。
まず、ただいまご説明のありました分析シートの内容につきまして、何かご質問等ございますか。
よろしければ、都の今後の対応についてに移ります。
感染症法に基づく協力要請結果につきまして、福祉保健局佐藤次長からご説明お願いします。
【福祉保健局次長】
それでは、感染症法に基づく協力要請につきましての続報について、お知らせをいたします。
まず、入院重点医療機関等についてでございます。「最大確保病床」の 6,406 床をすぐに稼働できる「確保病床」とし、加えて、さらなる病床確保ができるよう要請をいたしました。
今般、病床に関する要請につきましては、すべての対象医療機関から回答がございました。
これまでの最大確保病床 6,406 床を超え、9 月 9 日に 6,583 床、9 月 30 日には 6,651 床の確保となる予定となっております。このうち、重症用は 503 床でございます。
また、新型コロナの治療後で、回復期の患者さんの転院を受入れる回復期支援病床につきましては、1,785 床に増加をしております。
各医療機関におかれましては、大変厳しい状況の中、行政の趣旨をご理解いただきまして、

多くのご協力をいただきました。改めて感謝を申し上げます。
続いて、入院重点医療機関等以外の機関に対する要請についてでございます。
入院重点医療機関等以外の病院からの回答は、重複回答を含めまして、「都が要請した施設の運営を行う」とした施設が 18、「人材を派遣する」とした施設が 105 でございました。
現時点での回答は 90％の回答率でございまして、さらに上積みができるものと考えております。
医師・看護師養成機関からの回答でございますが、重複回答を含めまして、「都が要請した施設への人材派遣を行う」とした施設が 20、「ワクチン接種への協力を行う」とした施設
が 51 でございました。
現時点での回答率が 79％でございまして、こちらもさらに上積みができると考えております。
引き続き、未回答の施設に対しましては、回答をお願いするとともに、回答の内容を精査いたしまして、必要に応じまして、ヒアリング等行いまして、総力戦で医療提供体制の拡充を図って参りたいと思います。
報告は以上でございます。
【危機管理監】
ありがとうございました。
ただいまの協力要請結果についてご質問等ございますか。
なければ、ここで専門家の先生方からご報告をいただきたいと思います。
まず、都内主要繁華街におけます、滞留人口のモニタリングにつきまして、西田先生からお願いいたします。
【西田先生】
はい。それでは引き続き、レジャー目的の繁華街滞留人口の状況につきまして報告を申し上げます。次のスライドお願いいたします。
はじめに本日の要点を申し上げます。レジャー目的の夜間滞留人口は、お盆明けの 2 週間で増加しましたが、その後直近 1 週間では減少しております。特にハイリスクな深夜帯の滞留人口は、10％近く減少しております。また、昼間の繁華街滞留人口についても減少が見られます。
ただ、新規感染者数はいまだ高い水準にあり、リバウンドを防ぐことが重要な局面です。
お盆明けに増加した夜間滞留人口の影響が今後出てくる可能性もありますので、引き続き、
人流、特に夜間滞留人口を低く抑えていく必要があります。
一方で、この数ヶ月を振り返りますと、6 月末からお盆まで 7 週にわたって繁華街の夜間
滞留人口の減少が続き、多くの人々が夜の会食を控える等、具体的な協力を続けてくださっている状況が伺えます。

品川駅等主要駅を通過する人の流れ、いわゆる単純な人手が減っていないといった報道もございますが、こうした情報のみが流れますと、その翌日以降の夜のハイリスクな夜間滞留人口も増加し始めることも危惧されます。
緊急事態宣言が長引く中にあっても、多くの方々が協力してくださっており、それが直近の新規感染者数の減少に繋がってきているという実態を、改めて社会で積極的に共有していくことも大切であろうと思われます。
それでは個別のデータにつきまして報告をさせていただきます。次のスライドお願いいたします。
お盆明けから、2 週連続で増加していた、レジャー目的の繁華街滞留人口が、直近の 1 週間で夜間、昼間ともに減少しております。前回の 3 回目の緊急事態宣言の際には、ゴールデンウィーク明けから 8 週連続で滞留人口が増加してしまい、それが第 5 波へと繋がっていったわけですけれども、今回のお盆後の水準については、今のところですけれども、3 週目で減少、比較的低い水準を維持しているかといえるかと思います。次のスライドお願いいたします。
こちらは繁華街滞留の日別推移を時間帯別に細かく示したグラフですが、右端の直近の週につきましては、いずれの時間帯においても減少をしております。特にハイリスクな深夜帯の滞留人口は 10％程度減少しており、25 万人ラインを再び下回ってきております。次のスライドお願いいたします。
こちら宣言期間中の滞留人口の推移を数字で示したものですが、右端直近の状況をご覧
いただきますと、宣言前に比べて、夜間滞留人口は 26.2％低い水準にあり、宣言期間が長引く中で、一定のところで持ちこたえているといった状況かと思います。ただ新規感染者数はいまだに高い水準にありますので、リバウンドを防ぐことが重要な局面です。お盆明け増加
した滞留人口の影響が今後出てくる可能性もありますので、引き続き人流、特に夜間滞留人
口を低く抑えていく必要があります。次のスライドお願いします。
こちらは繁華街の夜間滞留人口の世帯別占有率のグラフですが、引き続き、どの時間帯におきましても、40 歳から 64 歳の中高年層が最も多くなっています。中高年層のワクチン接種率がかなり高くなってきていますので、この夜間滞留人口の中に含まれるワクチン未接種の方々の割合は、以前よりは大分減ってきているものと推測されます。ただしワクチンを接種した方々であっても、感染に気付かない状態で、周囲にウイルスを広げる可能性もございますので、少なくとも宣言期間中は、夜の会食をお控えいただくことが引き続き重要と思われます。次のスライドお願いいたします。
こちらは夜間滞留人口と実効再生産数の推移を示したグラフですが、直近の実効再生産
数の 7 日間移動平均は 0.8 近くまで下がってきており、新規感染者数も明らかに減少しています。一方この数ヶ月の夜間滞留人口の推移を少し大きく振り返ってみますと、6 月末からお盆まで、実は 7 週にわたって減少が続いていました。夜遅くまで飲食している人々の映像を目にすることもございますが、実態としては、多くの人々は、夜間の会食を控える等、

協力を続けておられます。社会心理学でいうところのリスキーシフト。すなわち一部の人たちの極端な行動や言動が注目され、それによって集団全体がリスクの高い行動に流されるということが生じる懸念もございますので、こうした大多数の都民の皆さんの前向きな協力の実態についても、社会で積極的に共有していくことが大切であろうというふうに思われます。次のスライドお願いいたします。
ステイホーム指標についても、ゴールデンウィーク後と比べますと、今回のお盆明け以降の推移については比較的高いところで横ばいとなっております。次のスライドお願いいたします。
大型ショッピングセンターのフードコート滞留人口の推移についてですが、直近のところ都心部で少しずつ微増しております。こうした大型ショッピングセンター内の滞留人口を含めまして、リバウンドを防止するためには、引き続き、リスクの高い場の滞留人口の抑制を継続していくことが重要と思われます。
私の方からは以上でございます。
【危機管理監】
ありがとうございました。
ただいまの西田先生からのご説明につきまして何かご質問等ございますか。
よろしければここで新型コロナワクチンにつきまして、ウェブで参加いただいています、
宮坂先生からご説明お願いいたします。
【宮坂先生】
はい。今スライド出しましたけど、見えてますでしょうか。
ここで、ワクチン接種が十分に広がる前に各種規制解除をするとどうなるか、一つの例としてイスラエルの例をお示しします。
イスラエルは、人口約 900 万。このデータは昨日のものです。
イスラエルは昨年の 2 月から今年の 8 月終わり、9 月の初めまで第１波、第 2 波、第３波
第４波、ここでもうコントロールできなくなって、その途中からワクチン接種を始め、アルファ株だったのですが見事に感染は制御できたように見えました。ところが、6 月 1 日に各種規制を解除すると、1 か月から 1 か月半のうちに感染者が増えて、1 日 2 万人というのは人口が日本の 10 分の 1 ですから、日本でいうと 1 日 20 万人ぐらいの感染が出たということになります。しかし死者の数は、前よりは減っているという状況であります。
そして、イスラエルはなかなか 2 回接種の割合が 60％から、増えません。良くて 65％位。
1 回接種者が 80％いるんのですが、2 回接種はどうしてもここから上がらない。そうしま
すと、このような時点で規制解除すると、こういう感染爆発が起きてくると。
で、この時のいわゆるブレイクスルー感染の割合がものすごく高いのです。40 から 50％と言われておりました。ただ死者の数は少ない。なぜ少ないかというと、高齢者から接種を始めたために、高齢者が感染、特に重傷者、死から守られて、しかし、感染症の半分はワク
チン未接種者ですので、死者は今後も出続ける可能性があると思います。
結論としましては、ワクチン接種が十分に広まる前に各種規制解除すると、こういうことが起こる可能性がある。実は全く同じことがイギリスでも起きております。
日本ではどうなのか。日本で一番最近の和歌山県のデータをお示ししますと、未接種者 50万人のうち、感染したのは約 500 人ですから、感染者は約 1000 人に 1 人ぐらい。
そこにワクチン接種をしますとこの割合が半分になります。2 回接種をしますと 10 分の1 になる。この 2 回接種をした人たちの数字をよく見てみますと、35 万人の中で感染した
人はわずか 25 人。1 万人に 1 人です。すなわち日本は、ブレイクスルー感染は起きてはいるものの、まだ非常にまれです。
一方、東京では、もう少し多くて 1％ぐらい、あるいは医療従事者ですと 2、3％あるんじゃないかと言われていますが、一般人たちでは、特に和歌山のように感染者もそれほど多くない地域では、ブレイクスルー感染が非常に少ない。この違いが何かというと、日本のほうが諸外国よりも、規制を守っているために、世の中でグルグル回っているウイルスの量が少なく、我々があまりウイルスに曝露されない、従って感染が起こりにくいんじゃないかということが考えられます。
ただしその時に、ワクチンを受けた人たちがどのぐらい抗体を作るかというと、これはワクチンを受けて 4 週間後の 2 回接種のデータです。そうしますと、65 歳までは、ほぼ全員が非常に高い抗体量を有していますが、65 歳から 75 歳になりますと、こういうふうに落ちてくる人達がいて、85 歳になりますと 2 回ワクチン接種しても、抗体は、少しは上がるんですけども、十分には上がらない。1 人の方は全く反応しない。こういうことを見ますと、
65 歳以上はやはり、なかなか抗体がうまくつくれない人が結構増えてくる。85 歳になるともうこんな方がおられ、一方で、85 歳を過ぎても、こういう高い方もいらっしゃるので、個人差が非常に大きいということであります。
もう 1 回言いますと、ワクチン接種２回接種後で確かにブレイクスルーが起こりますけ
れども、非常にまれであって、一方、高齢者のワクチンに対する反応は個人差が大きい。
高齢者はこういうデータを見ると、ハイリスクであるということがわかります。
次にワクチン接種をする時に、今までは、アストラ／アストラ、あるいはファイザー／ファイザーと同じ会社のものを打っていたわけですけども、イギリスのグループがワクチン接種をして、日数を横軸に取り、縦軸にどのぐらい抗体ができたかということを、アストラ／アストラ、アストラ／ファイザー、ファイザー／ファイザー、ファイザー／アストラ、という順番で打った結果を報告しています。1 回の接種で抗体が上がり、2 回目でもっと上がり、そうしますと、一番低いのがアストラ／アストラ、残りはほぼ同じぐらいです。どの順番で打ってもほぼ同じぐらいです。これはワクチンを打ったときにできる、ウイルスに対する抗体全体の量です。
一方、中和抗体の量で見てもほぼ同じデータです、打つ前は抗体が非常に低くて２回打つ

と抗体が上がり、アストラ／アストラが一番低くて、あと他のコンビネーションはほぼ同じ
データということであります。
では、モデルナはではどうなのか、これもデータがイギリスから出ています。まず、アストラを２回打った時にできてくる抗体量と、アストラの後にモデルナで打ったときの抗体量を比べますとこんなに違うんです。アストラで一番いい反応よりもアストラ／モデルナのほうがもっと高い抗体量が付く。アストラ２回打った人たちが、いろんな変異株に対してどれだけ抗体を作っているかと言いますと、大きく個人差があります。高ければ高いほどいいんですけども、低い人たちがいっぱいいます。
しかしアストラの後にモデルナを打ちますと、約 85％の人はもうどの株に対しても非常に高い抗体を作る、中和抗体を作るということがわかっています。
すなわちこれらのデータは、交差接種が非常に有効であるということを示しているいと思います。
今のお話をまとめますと、高齢者や持病があって免疫力が元々低い人には、抗体がぐんと下がって、上がっていない人が多く、この人たちには 3 回目の接種が必要かもしれません。
しかし、このためにやっぱり抗体価をきちんと測らないと、どの人たちが本当に接種が必要なのかということを同定する必要があると思います。例えば、東京都医学総合研究所なんかでこういうことは測れるんじゃないかと私は考えます。
それから、今よく抗体が下がっている、下がっていることを問題にされるんですけども、我々には抗体以外にもコロナに対する免疫を発揮する仕組みがあります。それがいわゆる細胞免疫です。
それは今回測っていません。抗体が下がっているのは少し心配なデータではあるものの、
細胞免疫というのは、ずっと何ヶ月も残り続けますので、私はおそらく、抗体が下がっている人でも、コロナに対する免疫機能はかなり強く維持されているんじゃないかというふうに考えています。
そういうことを考えると、3 回目接種を行うのも一つのアイデアですけれども、そのためにやっぱり 3 回目必要な人たちを同定する。それとともに、私が重要だと思うのは、未接種者の数をできるだけ減らすこと、特に 2 回接種者をできるだけ多くすることができれば、社会の中でウイルスを飛ばす人の数が減るわけですから、ブレイクスルー感染も当然起こ
りにくくなると思います。
そういう目的のためには、交差接種あるいは混合接種は広めるべきでしょう。
それから、3 回目の接種をもしもやるとすれば、今日時間の関係であまり細かいお話できませんが、免疫の原理から考えますと、いわゆるブースト接種、追加接種では摂取量を減らしても大丈夫です。
これはもうモデルナがすでに一部データを出しますけれども、全量の代わりに半量ある
いは 4 分の 1 量で打っても、ブースターの効果は同じであるという結果が出ています。
また、モデルナは現在、ＣＤＣに対して、半量で 3 回目の接種をするということを、認可を求めたところであります。
私はそのためには、日本は小規模でいいから臨床試験をすべきではないかというふうに考えます。以上であります。
【危機管理監】
ありがとうございました。
続きまして古市先生からご説明お願いいたします。
あ、先生すいません音声が今入っておりませんので、スイッチを入れていただけますか。
赤いマイクに斜線の入っているところをクリックをしていただけますか。
ミュート解除と書いてあるところです。
電話の音ってマイクで拾えないかな。入っていないかな。
古市先生とちょっとお話いただけますか。
すいません、それではミュート解除していただいてる間に、賀来先生からですね、先に総括のコメントとそれから抗体カクテル療法の都内の実施状況、そして変異株のスクリーニ
ングの実施状況につきまして、ご報告をお願いいたします。
【賀来先生】
はい。まず、分析報告、医療機関への協力要請、繁華街滞留人口について総括コメントをさせていただき、続いて抗体カクテル療法、変異株についてコメントをさせていただきます。
ただいま、大曲先生、猪口先生から依然として新規陽性者数が高い値となっており、入院患者数、重症患者数も高い水準にとどまっている。また、10 代以下の割合も増加しており、新規陽性者数の再度の増加も懸念されるとのコメントがありました。
医療提供体制が危機的な状況となることを避けるため、東京都全体で全世代での感染防止の徹底を図っていく必要があると思われます。
また、前週に引き続き、東京都から医療機関等への協力要請について説明がありました。
これまでの最大確保病床６，４０６床を超え、９月９日に６，５８３床。さらに、９月３０日には６，６５１床となり、このうち、重症用病床は５０３床とのことです。
また、施設の運営、人材派遣、ワクチン接種への協力要請も併せて継続して行っており、
引き続き、医療提供体制の拡充に向けて取組を進めていただきたいと思います。
また、西田先生からは、都内の繁華街の滞留人口のモニタリングについて、ご説明がありました。
レジャー目的の夜間、昼間の滞留人口が、直近１週間で減少、特に２２時以降のハイリス
クな深夜帯で減少していますが、新規感染者数はいまだに高い水準であることから、リバウ
ンドを防ぐためにも重要な局面にあるとのことです。
滞留人口の減少は、新規感染者数や重症患者数の減少につなげていく重要な指標となるものです。引き続き、都民の皆様にご協力いただき、人と人との接触機会を確実に減らし、

感染リスクを減らしていくことが大変重要であると考えます。
宮坂先生、古市先生のコメントは、古市先生のコメントが終られてから、総括のコメントをしたいと思います。
続きまして、抗体カクテル療法の都内投与状況分析について報告いたします。
抗体カクテル療法の投与データについて、iCDC の専門家を交えて分析しました。
都内、１１６の医療機関から報告をいただきました１０４８件の症例から、投与後１４日以上を経過した４２０例を抽出して分析を行いました。
この結果、投与後の経過としては、「軽快」していると分類されるものが、９５％の４００例となり、「非改善」に分類される軽快しなかった例は４.５％の１９例に留まっております。死亡例は１例あり、６０代の基礎疾患がある男性とのことです。
なお、投与後の経過については、抗体カクテル療法以外の要素による影響も含まれていることに考慮が必要です。
患者の年齢分布を見てみますと、「非改善」の患者の年齢層は、１９名のうち１８名と、５０代以上が大半を占めています。
次のスライドをお願いします
発症から抗体カクテル投与までの期間と投与後の経過の関係について見ると、「軽快」の患者は発症から４日以内に投与している割合が５６.３％、「非改善」の患者は発症から５日以降に投与している割合が６３.２％を占めており、早期に投与した患者が軽快している傾向が見られています。
投与から軽快までの日数について、「軽快」した患者のデータを見てみると、４１.５％が投与してから２日後までに軽快しています。
次のスライドをお願いします。
ワクチン接種との関連でも分析を行っております。ワクチン未接種の患者に注目しますと、「非改善」の患者１９名のうち１５名、７８.９％がワクチン未接種でした。
また、抗体カクテル療法の効果をより精緻に見るために、ワクチンを接種していない、ワ
クチン未接種者を抽出しております。その結果、ワクチン未接種者に限定しても、９３.５％の患者が軽快しています。
抗体カクテル療法については、iCDC の多くの専門家からも効果を実感している声が聞かれるとともに、臨床試験も含めて一定の効果が見られており、都としても抗体カクテル療法を活用した治療を推進していただきたいと思います。
続きまして、変異株につきましてコメントをさせていただきます。
新規陽性者数は依然として高い水準にありますが、変異株ＰＣＲ検査実施数も、８月２３日の週も引き続き１万例を超えており、検査実施率は４５．１％です。
デルタ株等の L４５２R 変異株の陽性率は、８月２３日の週では、９４．０％となり、３週連続で９割を超えています。今後もスクリーニングを通じて、都内変異株の流行状況をしっかりと監視していくことが重要と考えます。

次のスライドをお願いします。
このグラフは、都内のＬ４５２Ｒ変異株とＮ５０１Ｙ変異株の陽性率の推移をみたものです。
１７週目の陽性率を比較しますと、Ｌ４５２Ｒ変異株は９４．０％、Ｎ５０１Ｙ変異株は７４．８％と、２０％近い差があります。
従来株と比較しておよそ２倍、N５０１Y 変異株と比較しても１．５倍程度感染性が高い
可能性を指摘されているデルタ株が、感染の主体となっていることから、これまでの対策をより徹底していくことが必要です。
次のスライドお願いします。
変異株であっても、基本的な感染予防対策は変わりません。感染力が強いデルタ株が広がっている現在の状況においては、ワクチン接種を確実に進めるとともに、改めて、３密の回避、マスクの正しい着用、手洗い、換気など基本的な感染予防を徹底していくことが大変重要です。
なお、宮坂先生からご報告がございましたが、ワクチン接種が十分に拡がる前の各種規制
解除はリスクが高いとのことです。ワクチン接種後であっても油断せず基本的な感染予防を継続いただくことが大変重要であると考えます。
スライドの４・５枚目につきましては、説明を割愛いたします。
【危機管理監】
ありがとうございました。
ただいまの賀来先生からのご説明についてご質問等ございますか。
それでは古市先生いかがでしょうか、ちょっとご発言をお願いできますか。
すいません音声が入っておりませんので、電話でつなげます。
【古市先生】
宮坂先生のご発表に私は賛成しています。これまでの施策に懸念があるとすれば、高年齢層の中和抗体の血中濃度が早く下がってきて、接種後半年間で、初期の半分、50％ぐらいに下がっていくということが考えられますので、2 回打ったから大丈夫などと安心しないで、
第 3 回目の接種がすぐに行えるような体制にしておくことが大事であると思います。早めにワクチンを接種した高齢者は、すでに半年を経過する状況になっています。３回目の接種
量は、前ほど多くなってもいいと思います。
高年齢層は、中和抗体を作る能力が衰えている上に、減っていくスピードが若い人より早
いのではないかと推定します。そのような血中抗体濃度の変化に対する加齢の影響を、都の基礎研究所の研究者の皆さんに調べていただくべきであると、私は、思っているのですが、如何でしょうか。せっかく、東京都には世界に冠たる良い研究所があるわけですから、先ほどのイスラエルとか、イギリスに負けない研究を、自分の国の患者について、調べてもらいたいと思います。この会議に出席の皆さんから、「こういうことを調べてもらいたい」ということを都の研究所へ、積極的に研究依頼することを、お勧めします。
私のコメントは以上です。
【危機管理監】
古市先生ありがとうございました。
先ほどの宮坂先生のご説明と、そして今の古市先生からのご説明に関して何かご質問等ございますか。
【賀来先生】
はい。私の方から統括してお話させていただきます。宮坂先生、古市先生、本日はどうもありがとうございました。
免疫学のご専門、そして分子生物学のご専門の先生方から、貴重なご意見を賜りましてあ
りがとうございます。
今のお 2 人の先生方のお話を統括させていただきますと、ワクチン接種が十分に広がる
前の各種規制の解除が、非常にリスクが高いこと、また日本ではワクチン２回接種後に発生する感染はまだ少なく、ブレイクスルー感染はまだ少ないものの、先ほどお示しいただきましたように、高齢者については、中和抗体量が低いこと、また中和抗体の抗体が、経時的に下がっていくようなことがありますので、リスクはあるということを認識していただきた
いということであります。
ワクチンの効果は非常に高いものの、やはり、それだけで完全ではないということを強く認識する必要があると思います。
ワクチン接種を十分これからも 2 回接種を全世代に広げていくことが重要でありますが、同時に感染対策もしっかりと行っていくことが必要であります。
古市先生の方からは、このような抗体の低下等のエビデンスについて、都の研究所、あるいは東京ｉＣＤＣで確認していく作業が必要であろうというコメントをいただきました。
どうも先生方ありがとうございました。
【危機管理監】
それでは会のまとめといたしまして、知事からご発言をお願いいたします。
【知事】
はい。今日もありがとうございます猪口先生、大曲先生、西田先生。
そして座長の賀来先生、毎週お出ましいただいて、感謝申し上げます。
加えまして今日はですね、免疫学がご専門の宮坂先生、そして薬学のご専門でいらっしゃ
います古市先生、オンラインでご参加いただきまして、免疫、また、このワクチンの今後どうすべきか、とても具体的な案を、またご提言をいただいたところでございます。
本当にお忙しいところ、誠にありがとうございます。
そして、今日のまとめとして、感染状況・医療提供体制でございますが、まず、新規陽性者数は減少はしているけれども依然として極めて高い値にいること。
そして入院患者数、重症者数も高い水準にとどまっており、新規陽性者数が再び増加に転じるならば、危機的な状況であるとのご報告をいただいております。
また西田先生からは、人流をいつもを分析していただいております。レジャー目的の昼間と夜間の繁華街滞留人口が、直近 1 週間では減少していると、一方で、新規感染者数依然高い水準にあるので、お盆明けの頃の数字が遅れて出てくることを考えると、リバウンドを防ぐことは重要な局面であるということからリスキーシフト等、伝え方、そして、この意識の共有のための発信のあり方等、ご指摘いただきました。
そして免疫学ご専門の宮坂先生、薬学ご専門の古市先生から、大変具体的な、またわかりやすいご提案、また、ご指摘いただいたわけであります、感謝申し上げます。
ワクチン接種が広がる前の各種の規制解除というのは、もう一言で言ってリスクは高いですよと。そして日本ではワクチンの接種２回後に発生するいわゆるブレイクスルーの感染についてはまだ少ないというお話をいただきました。
それから、いわゆる交差接種、混合接種については、ブースター接種の効果についても、
極めてわかりやすくご説明をいただいたところでございます。3 回目のは量は少なくても効果があるという話でございました。本当にありがとうございます。
そして、賀来先生からまとめをいただくとともにですね、今日抗体カクテル療法についての分析結果をですね、報告していただきました。
色んな要素もあるだろうが、投与した後の経過として、軽快に分類されるものが、95.2％という大変高い率を示したということであります。
軽快した患者の約半数が早期に投与されたものであり、また軽快した患者の約半数は早期に投与することが肝要というお話であります。
また、変異株のスクリーニング検査については、デルタを含むＬ452Ｒ変異株の陽性率は3 週連続で 9 割越えだと、もうすでに置き換わったという、ほぼ置き換わってるということでございます。
そして、まとめとして、基本的な感染予防の対策は、引き続き必要というご指摘をいただ
いたところでございます。
さて、ここで都民の皆様方、事業者の皆様方に対してですけれども、例年であれば、9 月というのはとてもいいシーズンで、行楽の秋を迎えるというわけでありますけれども、今は不要不急の外出をお控えいただくこと、そしてやむを得ずお出かけになる際には、マスクを正しく着用して、手洗い等基本的な感染防止対策、これを入念にお願いをするということ。
それからワクチンの接種を完了された方も気を緩めることなく、基本的な感染防止対策を徹底していただきたい。

そして事業者の皆様方には、テレワークや時差出勤、オンライン等の工夫で、従業員の出勤抑制にご協力をお願いをする。
また都県境を越える出張はお控えいただいて、商談等も極力オンラインでということでございます。
また医療提供体制でありますけれども、感染症法 16 条に基づく協力要請をいたしました。
そして現在の確保病床でありますが、これで 6,583 床、9 月の末になりますと、6,651 床となる予定でございます。
またこのうち重症用ですけれども 503 床ということであります。
回復期にある、患者さんの転院を受入れる回復期支援病院ですけれども、1,785 床への増加ということで、改めまして、医療機関の皆様方には、ご協力を賜っておりますこと、心から感謝を申し上げます。
国におきましては、都に対し、現在緊急事態宣言を延長する手続きが進められているとこ
ろであります。
都といたしましても、国の基本的対処方針、そして専門家のご意見を踏まえまして、本日の夕刻に都の措置を、対策本部会議で決定をいたしました上で、都民事業者の皆様方にお示しをする予定といたしております。
感染状況、医療提供体制、依然厳しい状況でございますが、どうぞくれぐれも皆様方のご理解、ご協力をお願いを申し上げまして、第 62 回のモニタリング会議のまとめとさせていただきます。誠にありがとうございます。
【危機管理監】
ありがとうございました。
以上をもちまして、第 62 回東京都新型コロナウイルス感染症モニタリング会議を終了いたします。ご出席ありがとうございました。
【知事】
宮坂先生、古市先生、本当ありがとうございました。非常に参考になりました。
ありがとうございます。様々な分析も引き続き行って参りますので、また引き続き、東京
ｉＣＤＣに対しましてのご協力をよろしくお願いを申し上げます。
ありがとうございます。都民に代わって御礼申し上げます。ありがとうございました。
ご苦労様でした。