第 ２ 回 定 例 会 会 議 録 目 次
第１号（６月９日）（金曜日）
開会 …………………………………………………………………………………………………… １０

開

議 …………………………………………………………………………………………………… １０

日程第１ 会議録署名議員の指名 ……………………………………………………………………… １０
日程第２ 会期決定の件 ………………………………………………………………………………… １０
日程第３ 諸般の報告（議長・監査結果報告） ……………………………………………………… １０
日程第４ 行政報告（市長報告） ……………………………………………………………………… １０
永山市長報告 ……………………………………………………………………………………… １０休憩 …………………………………………………………………………………………………… １１

日程第５ 議長辞職の件について ……………………………………………………………………… １１
追加日程第１ 議長の選挙 ……………………………………………………………………………… １１
並松安文君 ………………………………………………………………………………………… １２
日程第６ 副議長辞職の件について …………………………………………………………………… １２
追加日程第２ 副議長の選挙 …………………………………………………………………………… １３
中村尉司君 ………………………………………………………………………………………… １４
追加日程第３ 議席の一部変更 ………………………………………………………………………… １４休憩 …………………………………………………………………………………………………… １４

日程第７ 常任委員会委員の選任について …………………………………………………………… １４休憩 …………………………………………………………………………………………………… １４

日程第８ 議会運営委員会委員の選任について ……………………………………………………… １５休憩 …………………………………………………………………………………………………… １５

日程第９ いちき串木野市・日置市衛生処理組合議会議員の選挙 ………………………………… １５
冨迫克彦君 ………………………………………………………………………………………… １６
福田晋拓君 ………………………………………………………………………………………… １６
中村尉司君 ………………………………………………………………………………………… １６
日程第１０ 南薩地区衛生管理組合議会議員の選挙 ………………………………………………… １６
冨迫克彦君 ………………………………………………………………………………………… １６休憩 …………………………………………………………………………………………………… １７

日程第１１ 報告第２号 令和４年度日置市繰越明許費繰越計算書の報告について …………… １７
日程第１２ 報告第３号 令和４年度日置市事故繰越し繰越計算書の報告について …………… １７- 1 -日程第１３ 報告第４号 令和４年度日置市水道事業会計予算繰越計算書の報告について …… １７
日程第１４ 報告第５号 令和４年度日置市下水道事業会計予算繰越計算書の報告について … １７
永山市長提案理由説明 …………………………………………………………………………… １７
是枝みゆきさん …………………………………………………………………………………… １８
田口建設課長 ……………………………………………………………………………………… １８
是枝みゆきさん …………………………………………………………………………………… １８
田口建設課長 ……………………………………………………………………………………… １８
是枝みゆきさん …………………………………………………………………………………… １８
田口建設課長 ……………………………………………………………………………………… １９
日程第１５ 同意第１号 日置市教育委員会教育長の任命につき議会の同意を求めることについて …………………………………………………………………………… １９
日程第１６ 同意第２号 日置市教育委員会委員の任命につき議会の同意を求めることについて………………………………………………………………………………… １９
日程第１７ 同意第３号 日置市教育委員会委員の任命につき議会の同意を求めることについて………………………………………………………………………………… １９
永山市長提案理由説明 …………………………………………………………………………… １９
福元 悟君 ………………………………………………………………………………………… ２０
奥教育長 …………………………………………………………………………………………… ２０
福元 悟君 ………………………………………………………………………………………… ２０
坂口洋之君 ………………………………………………………………………………………… ２１
黒田澄子さん ……………………………………………………………………………………… ２２
福元 悟君 ………………………………………………………………………………………… ２２
日程第１８ 同意第４号 日置市監査委員の選任につき議会の同意を求めることについて …… ２３
永山市長提案理由説明 …………………………………………………………………………… ２３
日程第１９ 同意第５号 日置市農業委員会委員の任命につき議会の同意を求めることについて………………………………………………………………………………… ２４
日程第２０ 同意第６号 日置市農業委員会委員の任命につき議会の同意を求めることについて………………………………………………………………………………… ２４
日程第２１ 同意第７号 日置市農業委員会委員の任命につき議会の同意を求めることについて………………………………………………………………………………… ２４
日程第２２ 同意第８号 日置市農業委員会委員の任命につき議会の同意を求めることについて………………………………………………………………………………… ２４- 2 -日程第２３ 同意第９号 日置市農業委員会委員の任命につき議会の同意を求めることについて………………………………………………………………………………… ２４
日程第２４ 同意第１０号 日置市農業委員会委員の任命につき議会の同意を求めることについて ………………………………………………………………………… ２４
日程第２５ 同意第１１号 日置市農業委員会委員の任命につき議会の同意を求めることについて ………………………………………………………………………… ２４
日程第２６ 同意第１２号 日置市農業委員会委員の任命につき議会の同意を求めることについて ………………………………………………………………………… ２４
日程第２７ 同意第１３号 日置市農業委員会委員の任命につき議会の同意を求めることについて ………………………………………………………………………… ２４
日程第２８ 同意第１４号 日置市農業委員会委員の任命につき議会の同意を求めることについて ………………………………………………………………………… ２４
日程第２９ 同意第１５号 日置市農業委員会委員の任命につき議会の同意を求めることについて ………………………………………………………………………… ２４
日程第３０ 同意第１６号 日置市農業委員会委員の任命につき議会の同意を求めることについて ………………………………………………………………………… ２４
日程第３１ 同意第１７号 日置市農業委員会委員の任命につき議会の同意を求めることについて ………………………………………………………………………… ２４
日程第３２ 同意第１８号 日置市農業委員会委員の任命につき議会の同意を求めることについて ………………………………………………………………………… ２４
日程第３３ 同意第１９号 日置市農業委員会委員の任命につき議会の同意を求めることについて ………………………………………………………………………… ２４
日程第３４ 同意第２０号 日置市農業委員会委員の任命につき議会の同意を求めることについて ………………………………………………………………………… ２４
日程第３５ 同意第２１号 日置市農業委員会委員の任命につき議会の同意を求めることについて ………………………………………………………………………… ２４
日程第３６ 同意第２２号 日置市農業委員会委員の任命につき議会の同意を求めることについて ………………………………………………………………………… ２５
日程第３７ 同意第２３号 日置市農業委員会委員の任命につき議会の同意を求めることについて ………………………………………………………………………… ２５
永山市長提案理由説明 …………………………………………………………………………… ２５
日程第３８ 同意第２４号 日置市固定資産評価審査委員会委員の選任につき議会の同意を求め- 3 -ることについて ………………………………………………………… ２９
日程第３９ 同意第２５号 日置市固定資産評価審査委員会委員の選任につき議会の同意を求めることについて ………………………………………………………… ２９
日程第４０ 同意第２６号 日置市固定資産評価審査委員会委員の選任につき議会の同意を求めることについて ………………………………………………………… ２９
日程第４１ 同意第２７号 日置市固定資産評価審査委員会委員の選任につき議会の同意を求めることについて ………………………………………………………… ２９
永山市長提案理由説明 …………………………………………………………………………… ２９休憩 …………………………………………………………………………………………………… ３０

日程第４２ 承認第１号 専決処分（日置市税条例の一部改正）につき承認を求めることについて …………………………………………………………………………… ３０
日程第４３ 承認第２号 専決処分（日置市国民健康保険税条例の一部改正）につき承認を求めることについて …………………………………………………………… ３０
永山市長提案理由説明 …………………………………………………………………………… ３１
上総務企画部長兼総務課長 ……………………………………………………………………… ３１休憩 …………………………………………………………………………………………………… ３２
上総務企画部長兼総務課長 ……………………………………………………………………… ３２
山口初美さん ……………………………………………………………………………………… ３３

日程第４４ 承認第３号 専決処分（令和４年度日置市一般会計補正予算（第１４号））につき承認を求めることについて ……………………………………………… ３４
永山市長提案理由説明 …………………………………………………………………………… ３４
日程第４５ 承認第４号 専決処分（令和５年度日置市一般会計補正予算（第１号））につき承認を求めることについて ………………………………………………… ３５
永山市長提案理由説明 …………………………………………………………………………… ３５
日程第４６ 議案第３２号 いちき串木野市・日置市衛生処理組合規約の一部変更について … ３６
永山市長提案理由説明 …………………………………………………………………………… ３６
瀬戸口市民福祉部長兼市民生活課長 …………………………………………………………… ３６
日程第４７ 議案第３３号 市道の路線の認定について …………………………………………… ３７
永山市長提案理由説明 …………………………………………………………………………… ３７
城ケ崎産業建設部長兼農林水産課長 …………………………………………………………… ３７
日程第４８ 議案第３４号 市有財産の取得について ……………………………………………… ３７
永山市長提案理由説明 …………………………………………………………………………… ３７- 4 -福山消防本部消防長 ……………………………………………………………………………… ３８
日程第４９ 議案第３５号 日置市長等の給与等に関する条例の一部改正について …………… ３８
日程第５０ 議案第３６号 日置市職員の特殊勤務手当に関する条例の一部改正について …… ３８
日程第５１ 議案第３７号 日置市税条例の一部改正について …………………………………… ３８
永山市長提案理由説明 …………………………………………………………………………… ３９
上総務企画部長兼総務課長 ……………………………………………………………………… ３９休憩 …………………………………………………………………………………………………… ４１
佐多申至君 ………………………………………………………………………………………… ４１
城ケ崎産業建設部長兼農林水産課長 …………………………………………………………… ４１
山口初美さん ……………………………………………………………………………………… ４１
上総務企画部長兼総務課長 ……………………………………………………………………… ４１
山口初美さん ……………………………………………………………………………………… ４２
上総務企画部長兼総務課長 ……………………………………………………………………… ４２

日程第５２ 議案第３８号 令和５年度日置市一般会計補正予算（第２号） …………………… ４２
日程第５３ 議案第３９号 令和５年度日置市国民健康保険特別会計補正予算（第１号） …… ４３
日程第５４ 議案第４０号 令和５年度日置市国民宿舎事業特別会計補正予算（第１号） …… ４３
日程第５５ 議案第４１号 令和５年度日置市健康交流館事業特別会計補正予算（第１号） … ４３
日程第５６ 議案第４２号 令和５年度日置市介護保険特別会計補正予算（第１号） ………… ４３
日程第５７ 議案第４３号 令和５年度日置市後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号） … ４３
永山市長提案理由説明 …………………………………………………………………………… ４３
日程第５８ 鹿児島県後期高齢者医療広域連合議会議員の選挙 …………………………………… ４５
散会 …………………………………………………………………………………………………… ４６


第２号（６月１６日）（金曜日）
開

議 …………………………………………………………………………………………………… ５０

日程第１ 一般質問 ……………………………………………………………………………………… ５０
黒田澄子さん ……………………………………………………………………………………… ５０
永山市長 …………………………………………………………………………………………… ５１
奥教育長 …………………………………………………………………………………………… ５１
黒田澄子さん ……………………………………………………………………………………… ５３
中鉢学校教育課長 ………………………………………………………………………………… ５３
黒田澄子さん ……………………………………………………………………………………… ５３- 5 -中鉢学校教育課長 ………………………………………………………………………………… ５３
黒田澄子さん ……………………………………………………………………………………… ５３
中鉢学校教育課長 ………………………………………………………………………………… ５３
黒田澄子さん ……………………………………………………………………………………… ５３
中鉢学校教育課長 ………………………………………………………………………………… ５４
黒田澄子さん ……………………………………………………………………………………… ５５中鉢学校教育課長 ………………………………………………………………………………… ５６
黒田澄子さん ……………………………………………………………………………………… ５６
永山市長 …………………………………………………………………………………………… ５６
黒田澄子さん ……………………………………………………………………………………… ５７
福山消防本部消防長 ……………………………………………………………………………… ５７
黒田澄子さん ……………………………………………………………………………………… ５７
福山消防本部消防長 ……………………………………………………………………………… ５７
黒田澄子さん ……………………………………………………………………………………… ５７
福山消防本部消防長 ……………………………………………………………………………… ５７
黒田澄子さん ……………………………………………………………………………………… ５８
宮前健康保険課長 ………………………………………………………………………………… ５８
黒田澄子さん ……………………………………………………………………………………… ５８
宮前健康保険課長 ………………………………………………………………………………… ５８
黒田澄子さん ……………………………………………………………………………………… ５８
宮前健康保険課長 ………………………………………………………………………………… ５８
黒田澄子さん ……………………………………………………………………………………… ５９
宮前健康保険課長 ………………………………………………………………………………… ５９
黒田澄子さん ……………………………………………………………………………………… ５９
東財政管財課長 …………………………………………………………………………………… ５９
黒田澄子さん ……………………………………………………………………………………… ５９
東財政管財課長 …………………………………………………………………………………… ５９
黒田澄子さん ……………………………………………………………………………………… ５９
永山市長 …………………………………………………………………………………………… ６０
黒田澄子さん ……………………………………………………………………………………… ６０
松岡社会教育課長 ………………………………………………………………………………… ６０
黒田澄子さん ……………………………………………………………………………………… ６０- 6 -松岡社会教育課長 ………………………………………………………………………………… ６０
黒田澄子さん ……………………………………………………………………………………… ６０
永山市長 …………………………………………………………………………………………… ６０
黒田澄子さん ……………………………………………………………………………………… ６０
松岡社会教育課長 ………………………………………………………………………………… ６１
黒田澄子さん ……………………………………………………………………………………… ６１
田代商工観光課長 ………………………………………………………………………………… ６１
黒田澄子さん ……………………………………………………………………………………… ６１
田代商工観光課長 ………………………………………………………………………………… ６１
黒田澄子さん ……………………………………………………………………………………… ６２
田代商工観光課長 ………………………………………………………………………………… ６２
黒田澄子さん ……………………………………………………………………………………… ６２
田代商工観光課長 ………………………………………………………………………………… ６２休憩 …………………………………………………………………………………………………… ６２
山口初美さん ……………………………………………………………………………………… ６２
永山市長 …………………………………………………………………………………………… ６３
奥教育長 …………………………………………………………………………………………… ６４
山口初美さん ……………………………………………………………………………………… ６５
上総務企画部長兼総務課長 ……………………………………………………………………… ６５
山口初美さん ……………………………………………………………………………………… ６５
上総務企画部長兼総務課長 ……………………………………………………………………… ６５
山口初美さん ……………………………………………………………………………………… ６５
上総務企画部長兼総務課長 ……………………………………………………………………… ６５
山口初美さん ……………………………………………………………………………………… ６５
上総務企画部長兼総務課長 ……………………………………………………………………… ６５
山口初美さん ……………………………………………………………………………………… ６５
上総務企画部長兼総務課長 ……………………………………………………………………… ６６
山口初美さん ……………………………………………………………………………………… ６６
上総務企画部長兼総務課長 ……………………………………………………………………… ６６
山口初美さん ……………………………………………………………………………………… ６６
上村企画課長 ……………………………………………………………………………………… ６７
山口初美さん ……………………………………………………………………………………… ６７- 7 -上村企画課長 ……………………………………………………………………………………… ６７
山口初美さん ……………………………………………………………………………………… ６７
東総括監兼選挙管理委員会事務局長 …………………………………………………………… ６７
山口初美さん ……………………………………………………………………………………… ６８
東総括監兼選挙管理委員会事務局長 …………………………………………………………… ６８
山口初美さん ……………………………………………………………………………………… ６８
東総括監兼選挙管理委員会事務局長 …………………………………………………………… ６８
山口初美さん ……………………………………………………………………………………… ６８
馬場口こども未来課長 …………………………………………………………………………… ６９
山口初美さん ……………………………………………………………………………………… ６９
馬場口こども未来課長 …………………………………………………………………………… ６９
山口初美さん ……………………………………………………………………………………… ６９
永山市長 …………………………………………………………………………………………… ６９
山口初美さん ……………………………………………………………………………………… ７０
田口建設課長 ……………………………………………………………………………………… ７１
山口初美さん ……………………………………………………………………………………… ７１
田口建設課長 ……………………………………………………………………………………… ７１
山口初美さん ……………………………………………………………………………………… ７１
田口建設課長 ……………………………………………………………………………………… ７１
山口初美さん ……………………………………………………………………………………… ７１
中鉢学校教育課長 ………………………………………………………………………………… ７１
山口初美さん ……………………………………………………………………………………… ７１
中鉢学校教育課長 ………………………………………………………………………………… ７１
山口初美さん ……………………………………………………………………………………… ７１
中鉢学校教育課長 ………………………………………………………………………………… ７２
山口初美さん ……………………………………………………………………………………… ７２
奥教育長 …………………………………………………………………………………………… ７２
山口初美さん ……………………………………………………………………………………… ７２
中鉢学校教育課長 ………………………………………………………………………………… ７２休憩 …………………………………………………………………………………………………… ７３
長倉浩二君 ………………………………………………………………………………………… ７３
永山市長 …………………………………………………………………………………………… ７５- 8 -長倉浩二君 ………………………………………………………………………………………… ７６
城ケ崎産業建設部長兼農林水産課長 …………………………………………………………… ７６
長倉浩二君 ………………………………………………………………………………………… ７６
城ケ崎産業建設部長兼農林水産課長 …………………………………………………………… ７６
長倉浩二君 ………………………………………………………………………………………… ７６
城ケ崎産業建設部長兼農林水産課長 …………………………………………………………… ７７
長倉浩二君 ………………………………………………………………………………………… ７７
城ケ崎産業建設部長兼農林水産課長 …………………………………………………………… ７７
長倉浩二君 ………………………………………………………………………………………… ７７
城ケ崎産業建設部長兼農林水産課長 …………………………………………………………… ７７
長倉浩二君 ………………………………………………………………………………………… ７７
城ケ崎産業建設部長兼農林水産課長 …………………………………………………………… ７７
長倉浩二君 ………………………………………………………………………………………… ７７
城ケ崎産業建設部長兼農林水産課長 …………………………………………………………… ７７
長倉浩二君 ………………………………………………………………………………………… ７７
城ケ崎産業建設部長兼農林水産課長 …………………………………………………………… ７７
長倉浩二君 ………………………………………………………………………………………… ７７
城ケ崎産業建設部長兼農林水産課長 …………………………………………………………… ７８
長倉浩二君 ………………………………………………………………………………………… ７８
城ケ崎産業建設部長兼農林水産課長 …………………………………………………………… ７８
長倉浩二君 ………………………………………………………………………………………… ７８
城ケ崎産業建設部長兼農林水産課長 …………………………………………………………… ７８
長倉浩二君 ………………………………………………………………………………………… ７８
上村企画課長 ……………………………………………………………………………………… ７８
長倉浩二君 ………………………………………………………………………………………… ７９
上村企画課長 ……………………………………………………………………………………… ７９
長倉浩二君 ………………………………………………………………………………………… ７９
城ケ崎産業建設部長兼農林水産課長 …………………………………………………………… ７９
長倉浩二君 ………………………………………………………………………………………… ７９
城ケ崎産業建設部長兼農林水産課長 …………………………………………………………… ７９
長倉浩二君 ………………………………………………………………………………………… ７９
城ケ崎産業建設部長兼農林水産課長 …………………………………………………………… ７９- 9 -長倉浩二君 ………………………………………………………………………………………… ７９
城ケ崎産業建設部長兼農林水産課長 …………………………………………………………… ８０
長倉浩二君 ………………………………………………………………………………………… ８０
城ケ崎産業建設部長兼農林水産課長 …………………………………………………………… ８０
長倉浩二君 ………………………………………………………………………………………… ８０
永山市長 …………………………………………………………………………………………… ８０
是枝みゆきさん …………………………………………………………………………………… ８０
永山市長 …………………………………………………………………………………………… ８１
是枝みゆきさん …………………………………………………………………………………… ８２
濵﨑地域づくり課長 ……………………………………………………………………………… ８３
是枝みゆきさん …………………………………………………………………………………… ８３
濵﨑地域づくり課長 ……………………………………………………………………………… ８３
是枝みゆきさん …………………………………………………………………………………… ８３
濵﨑地域づくり課長 ……………………………………………………………………………… ８３
是枝みゆきさん …………………………………………………………………………………… ８３
濵﨑地域づくり課長 ……………………………………………………………………………… ８３
是枝みゆきさん …………………………………………………………………………………… ８４
濵﨑地域づくり課長 ……………………………………………………………………………… ８４
是枝みゆきさん …………………………………………………………………………………… ８４
濵﨑地域づくり課長 ……………………………………………………………………………… ８４休憩 …………………………………………………………………………………………………… ８４
是枝みゆきさん …………………………………………………………………………………… ８４
濵﨑地域づくり課長 ……………………………………………………………………………… ８４
是枝みゆきさん …………………………………………………………………………………… ８４
濵﨑地域づくり課長 ……………………………………………………………………………… ８４
是枝みゆきさん …………………………………………………………………………………… ８５
濵﨑地域づくり課長 ……………………………………………………………………………… ８５
是枝みゆきさん …………………………………………………………………………………… ８５
濵﨑地域づくり課長 ……………………………………………………………………………… ８５
是枝みゆきさん …………………………………………………………………………………… ８５
濵﨑地域づくり課長 ……………………………………………………………………………… ８５
是枝みゆきさん …………………………………………………………………………………… ８５- 10 -

濵﨑地域づくり課長 ……………………………………………………………………………… ８６
是枝みゆきさん …………………………………………………………………………………… ８６
濵﨑地域づくり課長 ……………………………………………………………………………… ８６
是枝みゆきさん …………………………………………………………………………………… ８７
濵﨑地域づくり課長 ……………………………………………………………………………… ８７
是枝みゆきさん …………………………………………………………………………………… ８７
濵﨑地域づくり課長 ……………………………………………………………………………… ８７
是枝みゆきさん …………………………………………………………………………………… ８７
濵﨑地域づくり課長 ……………………………………………………………………………… ８７
是枝みゆきさん …………………………………………………………………………………… ８８
永山市長 …………………………………………………………………………………………… ８８
是枝みゆきさん …………………………………………………………………………………… ８８
瀬戸口市民福祉部長兼市民生活課長 …………………………………………………………… ８８
是枝みゆきさん …………………………………………………………………………………… ８８
瀬戸口市民福祉部長兼市民生活課長 …………………………………………………………… ８８
是枝みゆきさん …………………………………………………………………………………… ８８
瀬戸口市民福祉部長兼市民生活課長 …………………………………………………………… ８８
是枝みゆきさん …………………………………………………………………………………… ８８
瀬戸口市民福祉部長兼市民生活課長 …………………………………………………………… ８９
是枝みゆきさん …………………………………………………………………………………… ８９
瀬戸口市民福祉部長兼市民生活課長 …………………………………………………………… ８９
是枝みゆきさん …………………………………………………………………………………… ８９
瀬戸口市民福祉部長兼市民生活課長 …………………………………………………………… ８９
是枝みゆきさん …………………………………………………………………………………… ８９
瀬戸口市民福祉部長兼市民生活課長 …………………………………………………………… ８９
是枝みゆきさん …………………………………………………………………………………… ９０
瀬戸口市民福祉部長兼市民生活課長 …………………………………………………………… ９０
是枝みゆきさん …………………………………………………………………………………… ９０
瀬戸口市民福祉部長兼市民生活課長 …………………………………………………………… ９０
是枝みゆきさん …………………………………………………………………………………… ９０
瀬戸口市民福祉部長兼市民生活課長 …………………………………………………………… ９０
是枝みゆきさん …………………………………………………………………………………… ９０- 11 -

瀬戸口市民福祉部長兼市民生活課長 …………………………………………………………… ９０
是枝みゆきさん …………………………………………………………………………………… ９０
瀬戸口市民福祉部長兼市民生活課長 …………………………………………………………… ９０
是枝みゆきさん …………………………………………………………………………………… ９１
永山市長 …………………………………………………………………………………………… ９１
散会 …………………………………………………………………………………………………… ９１


第３号（６月１９日）（月曜日）
開

議 …………………………………………………………………………………………………… ９６

日程第１ 一般質問 ……………………………………………………………………………………… ９６
佐多申至君 ………………………………………………………………………………………… ９６
永山市長 …………………………………………………………………………………………… ９６
奥教育長 …………………………………………………………………………………………… ９７
佐多申至君 ………………………………………………………………………………………… ９７
入佐介護保険課長 ………………………………………………………………………………… ９８
佐多申至君 ………………………………………………………………………………………… ９８
入佐介護保険課長 ………………………………………………………………………………… ９８
佐多申至君 ………………………………………………………………………………………… ９８
入佐介護保険課長 ………………………………………………………………………………… ９８
佐多申至君 ………………………………………………………………………………………… ９８
入佐介護保険課長 ………………………………………………………………………………… ９９
佐多申至君 ………………………………………………………………………………………… ９９
永山市長 …………………………………………………………………………………………… ９９
佐多申至君 ………………………………………………………………………………………… ９９
入佐介護保険課長 ………………………………………………………………………………… ９９
佐多申至君 ………………………………………………………………………………………… ９９
入佐介護保険課長 ……………………………………………………………………………… １００
佐多申至君 ……………………………………………………………………………………… １００
入佐介護保険課長 ……………………………………………………………………………… １００
佐多申至君 ……………………………………………………………………………………… １００
入佐介護保険課長 ……………………………………………………………………………… １００
佐多申至君 ……………………………………………………………………………………… １００- 12 -

中鉢学校教育課長 ……………………………………………………………………………… １００
佐多申至君 ……………………………………………………………………………………… １００
入佐介護保険課長 ……………………………………………………………………………… １０１
佐多申至君 ……………………………………………………………………………………… １０１
永山市長 ………………………………………………………………………………………… １０１
池満 渉君 ……………………………………………………………………………………… １０１
永山市長 ………………………………………………………………………………………… １０２
奥教育長 ………………………………………………………………………………………… １０２
池満 渉君 ……………………………………………………………………………………… １０２
永山市長 ………………………………………………………………………………………… １０２
池満 渉君 ……………………………………………………………………………………… １０２
瀬戸口市民福祉部長兼市民生活課長 ………………………………………………………… １０３
池満 渉君 ……………………………………………………………………………………… １０３
瀬戸口市民福祉部長兼市民生活課長 ………………………………………………………… １０３
池満 渉君 ……………………………………………………………………………………… １０３
瀬戸口市民福祉部長兼市民生活課長 ………………………………………………………… １０３
池満 渉君 ……………………………………………………………………………………… １０４
瀬戸口市民福祉部長兼市民生活課長 ………………………………………………………… １０４
池満 渉君 ……………………………………………………………………………………… １０４
瀬戸口市民福祉部長兼市民生活課長 ………………………………………………………… １０５
池満 渉君 ……………………………………………………………………………………… １０５
瀬戸口市民福祉部長兼市民生活課長 ………………………………………………………… １０５
池満 渉君 ……………………………………………………………………………………… １０５
瀬戸口市民福祉部長兼市民生活課長 ………………………………………………………… １０５
池満 渉君 ……………………………………………………………………………………… １０５
瀬戸口市民福祉部長兼市民生活課長 ………………………………………………………… １０６
池満 渉君 ……………………………………………………………………………………… １０６
瀬戸口市民福祉部長兼市民生活課長 ………………………………………………………… １０６
池満 渉君 ……………………………………………………………………………………… １０６
瀬戸口市民福祉部長兼市民生活課長 ………………………………………………………… １０７
池満 渉君 ……………………………………………………………………………………… １０７
奥教育長 ………………………………………………………………………………………… １０７- 13 -

池満 渉君 ……………………………………………………………………………………… １０８
永山市長 ………………………………………………………………………………………… １０８
休憩 ………………………………………………………………………………………………… １０８
坂口洋之君 ……………………………………………………………………………………… １０８
永山市長 ………………………………………………………………………………………… １０９
奥教育長 ………………………………………………………………………………………… １１０
坂口洋之君 ……………………………………………………………………………………… １１１
奥教育長 ………………………………………………………………………………………… １１１
坂口洋之君 ……………………………………………………………………………………… １１１
奥教育長 ………………………………………………………………………………………… １１１
坂口洋之君 ……………………………………………………………………………………… １１２
中鉢学校教育課長 ……………………………………………………………………………… １１２
坂口洋之君 ……………………………………………………………………………………… １１２
中鉢学校教育課長 ……………………………………………………………………………… １１２
坂口洋之君 ……………………………………………………………………………………… １１２
中鉢学校教育課長 ……………………………………………………………………………… １１２
坂口洋之君 ……………………………………………………………………………………… １１２
中鉢学校教育課長 ……………………………………………………………………………… １１３
坂口洋之君 ……………………………………………………………………………………… １１３
中鉢学校教育課長 ……………………………………………………………………………… １１３
坂口洋之君 ……………………………………………………………………………………… １１３
奥教育長 ………………………………………………………………………………………… １１３
坂口洋之君 ……………………………………………………………………………………… １１３
中鉢学校教育課長 ……………………………………………………………………………… １１４
坂口洋之君 ……………………………………………………………………………………… １１４
中鉢学校教育課長 ……………………………………………………………………………… １１４
坂口洋之君 ……………………………………………………………………………………… １１４
奥教育長 ………………………………………………………………………………………… １１４
坂口洋之君 ……………………………………………………………………………………… １１４
中鉢学校教育課長 ……………………………………………………………………………… １１４
坂口洋之君 ……………………………………………………………………………………… １１４
中鉢学校教育課長 ……………………………………………………………………………… １１５- 14 -

坂口洋之君 ……………………………………………………………………………………… １１５
中鉢学校教育課長 ……………………………………………………………………………… １１５
坂口洋之君 ……………………………………………………………………………………… １１５
中鉢学校教育課長 ……………………………………………………………………………… １１５
坂口洋之君 ……………………………………………………………………………………… １１５
奥教育長 ………………………………………………………………………………………… １１６
坂口洋之君 ……………………………………………………………………………………… １１６
中鉢学校教育課長 ……………………………………………………………………………… １１６
坂口洋之君 ……………………………………………………………………………………… １１６
中鉢学校教育課長 ……………………………………………………………………………… １１６
坂口洋之君 ……………………………………………………………………………………… １１６
中鉢学校教育課長 ……………………………………………………………………………… １１６休憩 ………………………………………………………………………………………………… １１７
坂口洋之君 ……………………………………………………………………………………… １１７
中鉢学校教育課長 ……………………………………………………………………………… １１７
坂口洋之君 ……………………………………………………………………………………… １１７
奥教育長 ………………………………………………………………………………………… １１７
坂口洋之君 ……………………………………………………………………………………… １１７
奥教育長 ………………………………………………………………………………………… １１７
坂口洋之君 ……………………………………………………………………………………… １１７
奥教育長 ………………………………………………………………………………………… １１８
坂口洋之君 ……………………………………………………………………………………… １１８
中鉢学校教育課長 ……………………………………………………………………………… １１８
坂口洋之君 ……………………………………………………………………………………… １１８
奥教育長 ………………………………………………………………………………………… １１８
坂口洋之君 ……………………………………………………………………………………… １１８
中鉢学校教育課長 ……………………………………………………………………………… １１８
坂口洋之君 ……………………………………………………………………………………… １１８
中鉢学校教育課長 ……………………………………………………………………………… １１８
坂口洋之君 ……………………………………………………………………………………… １１８
中鉢学校教育課長 ……………………………………………………………………………… １１８
坂口洋之君 ……………………………………………………………………………………… １１９- 15 -

中鉢学校教育課長 ……………………………………………………………………………… １１９
坂口洋之君 ……………………………………………………………………………………… １１９
中鉢学校教育課長 ……………………………………………………………………………… １１９
坂口洋之君 ……………………………………………………………………………………… １１９
上総務企画部長兼総務課長 …………………………………………………………………… １１９
坂口洋之君 ……………………………………………………………………………………… １２０
上総務企画部長兼総務課長 …………………………………………………………………… １２０
坂口洋之君 ……………………………………………………………………………………… １２０
上総務企画部長兼総務課長 …………………………………………………………………… １２０
坂口洋之君 ……………………………………………………………………………………… １２０
永山市長 ………………………………………………………………………………………… １２０
坂口洋之君 ……………………………………………………………………………………… １２１
上総務企画部長兼総務課長 …………………………………………………………………… １２１
永山市長 ………………………………………………………………………………………… １２１
坂口洋之君 ……………………………………………………………………………………… １２１
田村上下水道課長 ……………………………………………………………………………… １２２
坂口洋之君 ……………………………………………………………………………………… １２２
田村上下水道課長 ……………………………………………………………………………… １２２
坂口洋之君 ……………………………………………………………………………………… １２２
田村上下水道課長 ……………………………………………………………………………… １２２
中村清栄君 ……………………………………………………………………………………… １２２
永山市長 ………………………………………………………………………………………… １２３
中村清栄君 ……………………………………………………………………………………… １２３
永山市長 ………………………………………………………………………………………… １２４
中村清栄君 ……………………………………………………………………………………… １２４
有島税務課長 …………………………………………………………………………………… １２４
中村清栄君 ……………………………………………………………………………………… １２４
上村企画課長 …………………………………………………………………………………… １２４
中村清栄君 ……………………………………………………………………………………… １２４
東総括監兼選挙管理委員会事務局長 ………………………………………………………… １２４
中村清栄君 ……………………………………………………………………………………… １２５
東総括監兼選挙管理委員会事務局長 ………………………………………………………… １２５- 16 -

中村清栄君 ……………………………………………………………………………………… １２５
東総括監兼選挙管理委員会事務局長 ………………………………………………………… １２５
中村清栄君 ……………………………………………………………………………………… １２５
東総括監兼選挙管理委員会事務局長 ………………………………………………………… １２６
中村清栄君 ……………………………………………………………………………………… １２６
東総括監兼選挙管理委員会事務局長 ………………………………………………………… １２６
中村清栄君 ……………………………………………………………………………………… １２６
東総括監兼選挙管理委員会事務局長 ………………………………………………………… １２６
中村清栄君 ……………………………………………………………………………………… １２６
濵﨑地域づくり課長 …………………………………………………………………………… １２６
中村清栄君 ……………………………………………………………………………………… １２６
濵﨑地域づくり課長 …………………………………………………………………………… １２６
中村清栄君 ……………………………………………………………………………………… １２７
濵﨑地域づくり課長 …………………………………………………………………………… １２７
中村清栄君 ……………………………………………………………………………………… １２７
濵﨑地域づくり課長 …………………………………………………………………………… １２７
中村清栄君 ……………………………………………………………………………………… １２７
東総括監兼選挙管理委員会事務局長 ………………………………………………………… １２８
中村清栄君 ……………………………………………………………………………………… １２８
濵﨑地域づくり課長 …………………………………………………………………………… １２８
中村清栄君 ……………………………………………………………………………………… １２８
永山市長 ………………………………………………………………………………………… １２８
散会 ………………………………………………………………………………………………… １２９

第４号（７月５日）（水曜日）
開

議 ………………………………………………………………………………………………… １３４

日程第１ 議案第３３号 市道の路線の認定について …………………………………………… １３４
下園産業建設常任委員長報告 ………………………………………………………………… １３４
下御領昭博君 …………………………………………………………………………………… １３４
下園産業建設常任委員長 ……………………………………………………………………… １３４
日程第２ 議案第３８号 令和５年度日置市一般会計補正予算（第２号） …………………… １３５
日程第３ 議案第３９号 令和５年度日置市国民健康保険特別会計補正予算（第１号） …… １３５- 17 -

日程第４ 議案第４０号 令和５年度日置市国民宿舎事業特別会計補正予算（第１号） …… １３５
日程第５ 議案第４１号 令和５年度日置市健康交流館事業特別会計補正予算（第１号） … １３５
日程第６ 議案第４２号 令和５年度日置市介護保険特別会計補正予算（第１号） ………… １３５
日程第７ 議案第４３号 令和５年度日置市後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号） … １３５
中村予算審査特別委員長報告 ………………………………………………………………… １３５
日程第８ 議案第４４号 令和５年度日置市一般会計補正予算（第３号） …………………… １３９
永山市長提案理由説明 ………………………………………………………………………… １３９
日程第９ 閉会中の継続調査の申し出について …………………………………………………… １４０
日程第１０ 議員派遣の件について ………………………………………………………………… １４０
閉会 ………………………………………………………………………………………………… １４０
永山市長 ………………………………………………………………………………………… １４０

- 18 -

令和５年第２回（６月）日置市議会定例会

１．会期日程
月

日

曜

会

議

別

６月 ９日

金

本

会

議

６月１０日

土

休

会

６月１１日

日

休

会

６月１２日

月

休

会

６月１３日

火

休

会

６月１４日

水

休

会

６月１５日

木

休

会

６月１６日

金

本

６月１７日

土

休

会

６月１８日

日

休

会

６月１９日

月

本

６月２０日

火

休

６月２１日

水

委

６月２２日

木

６月２３日

会

会

議

摘

要

議案等上程、質疑、表決、付託

一般質問

議

一般質問

会

定例全員協議会員会

総務企画・文教厚生・産業建設（条例・補正予算）

委

員

会

総務企画・文教厚生・産業建設（条例・補正予算）

金

委

員

会

予算審査特別委員会予備日

６月２４日

土

休

会

６月２５日

日

休

会

６月２６日

月

休

会

６月２７日

火

委

員

会

予算審査特別委員会（全体会）

６月２８日

水

委

員

会

議会運営委員会

６月２９日

木

休

会

６月３０日

金

休

会

７月 １日

土

休

会

７月 ２日

日

休

会

７月 ３日

月

休

会

７月 ４日

火

休

会

７月 ５日

水

本

会

議

付託事件等審査結果報告、質疑、表決、追加議案上程- 1 -２．付議事件
議案番号

事

件

名

報告第 ２号 令和４年度日置市繰越明許費繰越計算書の報告について
報告第 ３号 令和４年度日置市事故繰越し繰越計算書の報告について
報告第 ４号 令和４年度日置市水道事業会計予算繰越計算書の報告について
報告第 ５号 令和４年度日置市下水道事業会計予算繰越計算書の報告について
同意第 １号 日置市教育委員会教育長の任命につき議会の同意を求めることについて
同意第 ２号 日置市教育委員会委員の任命につき議会の同意を求めることについて
同意第 ３号 日置市教育委員会委員の任命につき議会の同意を求めることについて
同意第 ４号 日置市監査委員の選任につき議会の同意を求めることについて
同意第 ５号 日置市農業委員会委員の任命につき議会の同意を求めることについて
同意第 ６号 日置市農業委員会委員の任命につき議会の同意を求めることについて
同意第 ７号 日置市農業委員会委員の任命につき議会の同意を求めることについて
同意第 ８号 日置市農業委員会委員の任命につき議会の同意を求めることについて
同意第 ９号 日置市農業委員会委員の任命につき議会の同意を求めることについて
同意第１０号 日置市農業委員会委員の任命につき議会の同意を求めることについて
同意第１１号 日置市農業委員会委員の任命につき議会の同意を求めることについて
同意第１２号 日置市農業委員会委員の任命につき議会の同意を求めることについて
同意第１３号 日置市農業委員会委員の任命につき議会の同意を求めることについて
同意第１４号 日置市農業委員会委員の任命につき議会の同意を求めることについて
同意第１５号 日置市農業委員会委員の任命につき議会の同意を求めることについて
同意第１６号 日置市農業委員会委員の任命につき議会の同意を求めることについて
同意第１７号 日置市農業委員会委員の任命につき議会の同意を求めることについて
同意第１８号 日置市農業委員会委員の任命につき議会の同意を求めることについて
同意第１９号 日置市農業委員会委員の任命につき議会の同意を求めることについて
同意第２０号 日置市農業委員会委員の任命につき議会の同意を求めることについて
同意第２１号 日置市農業委員会委員の任命につき議会の同意を求めることについて
同意第２２号 日置市農業委員会委員の任命につき議会の同意を求めることについて
同意第２３号 日置市農業委員会委員の任命につき議会の同意を求めることについて
同意第２４号 日置市固定資産評価審査委員会委員の選任につき議会の同意を求めることについて
同意第２５号 日置市固定資産評価審査委員会委員の選任につき議会の同意を求めることについて
同意第２６号 日置市固定資産評価審査委員会委員の選任につき議会の同意を求めることについて- 2 -同意第２７号 日置市固定資産評価審査委員会委員の選任につき議会の同意を求めることについて
承認第 １号 専決処分（日置市税条例の一部改正）につき承認を求めることについて
承認第 ２号 専決処分（日置市国民健康保険税条例の一部改正）につき承認を求めることについて
承認第 ３号 専決処分（令和４年度日置市一般会計補正予算（第１４号））につき承認を求めることについて
承認第 ４号 専決処分（令和５年度日置市一般会計補正予算（第１号））につき承認を求めることについて
議案第３２号 いちき串木野市・日置市衛生処理組合規約の一部変更について
議案第３３号 市道の路線の認定について
議案第３４号 市有財産の取得について
議案第３５号 日置市長等の給与等に関する条例の一部改正について
議案第３６号 日置市職員の特殊勤務手当に関する条例の一部改正について
議案第３７号 日置市税条例の一部改正について
議案第３８号 令和５年度日置市一般会計補正予算（第２号）
議案第３９号 令和５年度日置市国民健康保険特別会計補正予算（第１号）
議案第４０号 令和５年度日置市国民宿舎事業特別会計補正予算（第１号）
議案第４１号 令和５年度日置市健康交流館事業特別会計補正予算（第１号）
議案第４２号 令和５年度日置市介護保険特別会計補正予算（第１号）
議案第４３号 令和５年度日置市後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）
議案第４４号 令和５年度日置市一般会計補正予算（第３号）- 3 -第 １ 号 （ ６ 月 ９ 日）

議事日程（第１号）
日 程

事

件

名

日程第 １ 会議録署名議員の指名
日程第 ２ 会期決定の件
日程第 ３ 諸般の報告（議長・監査結果報告）
日程第 ４ 行政報告（市長報告）
日程第 ５ 議長辞職の件について
追加日程第１ 議長の選挙
日程第 ６ 副議長辞職の件について
追加日程第２ 副議長の選挙
追加日程第３ 議席の一部変更
日程第 ７ 常任委員会委員の選任について
日程第 ８ 議会運営委員会委員の選任について
日程第 ９ いちき串木野市・日置市衛生処理組合議会議員の選挙
日程第１０ 南薩地区衛生管理組合議会議員の選挙
日程第１１ 報告第 ２号 令和４年度日置市繰越明許費繰越計算書の報告について
日程第１２ 報告第 ３号 令和４年度日置市事故繰越し繰越計算書の報告について
日程第１３ 報告第 ４号 令和４年度日置市水道事業会計予算繰越計算書の報告について
日程第１４ 報告第 ５号 令和４年度日置市下水道事業会計予算繰越計算書の報告について
日程第１５ 同意第 １号 日置市教育委員会教育長の任命につき議会の同意を求めることについて
日程第１６ 同意第 ２号 日置市教育委員会委員の任命につき議会の同意を求めることについて
日程第１７ 同意第 ３号 日置市教育委員会委員の任命につき議会の同意を求めることについて
日程第１８ 同意第 ４号 日置市監査委員の選任につき議会の同意を求めることについて
日程第１９ 同意第 ５号 日置市農業委員会委員の任命につき議会の同意を求めることについて
日程第２０ 同意第 ６号 日置市農業委員会委員の任命につき議会の同意を求めることについて
日程第２１ 同意第 ７号 日置市農業委員会委員の任命につき議会の同意を求めることについて
日程第２２ 同意第 ８号 日置市農業委員会委員の任命につき議会の同意を求めることについて
日程第２３ 同意第 ９号 日置市農業委員会委員の任命につき議会の同意を求めることについて
日程第２４ 同意第１０号 日置市農業委員会委員の任命につき議会の同意を求めることについて
日程第２５ 同意第１１号 日置市農業委員会委員の任命につき議会の同意を求めることについて
日程第２６ 同意第１２号 日置市農業委員会委員の任命につき議会の同意を求めることについて
日程第２７ 同意第１３号 日置市農業委員会委員の任命につき議会の同意を求めることについて- 5 -日程第２８ 同意第１４号 日置市農業委員会委員の任命につき議会の同意を求めることについて
日程第２９ 同意第１５号 日置市農業委員会委員の任命につき議会の同意を求めることについて
日程第３０ 同意第１６号 日置市農業委員会委員の任命につき議会の同意を求めることについて
日程第３１ 同意第１７号 日置市農業委員会委員の任命につき議会の同意を求めることについて
日程第３２ 同意第１８号 日置市農業委員会委員の任命につき議会の同意を求めることについて
日程第３３ 同意第１９号 日置市農業委員会委員の任命につき議会の同意を求めることについて
日程第３４ 同意第２０号 日置市農業委員会委員の任命につき議会の同意を求めることについて
日程第３５ 同意第２１号 日置市農業委員会委員の任命につき議会の同意を求めることについて
日程第３６ 同意第２２号 日置市農業委員会委員の任命につき議会の同意を求めることについて
日程第３７ 同意第２３号 日置市農業委員会委員の任命につき議会の同意を求めることについて
日程第３８ 同意第２４号 日置市固定資産評価審査委員会委員の選任につき議会の同意を求めることについて
日程第３９ 同意第２５号 日置市固定資産評価審査委員会委員の選任につき議会の同意を求めることについて
日程第４０ 同意第２６号 日置市固定資産評価審査委員会委員の選任につき議会の同意を求めることについて
日程第４１ 同意第２７号 日置市固定資産評価審査委員会委員の選任につき議会の同意を求めることについて
日程第４２ 承認第 １号 専決処分（日置市税条例の一部改正）につき承認を求めることについて
日程第４３ 承認第 ２号 専決処分（日置市国民健康保険税条例の一部改正）につき承認を求めることについて
日程第４４ 承認第 ３号 専決処分（令和４年度日置市一般会計補正予算（第１４号））につき承認を求めることについて
日程第４５ 承認第 ４号 専決処分（令和５年度日置市一般会計補正予算（第１号））につき承認を求めることについて
日程第４６ 議案第３２号 いちき串木野市・日置市衛生処理組合規約の一部変更について
日程第４７ 議案第３３号 市道の路線の認定について
日程第４８ 議案第３４号 市有財産の取得について
日程第４９ 議案第３５号 日置市長等の給与等に関する条例の一部改正について
日程第５０ 議案第３６号 日置市職員の特殊勤務手当に関する条例の一部改正について
日程第５１ 議案第３７号 日置市税条例の一部改正について
日程第５２ 議案第３８号 令和５年度日置市一般会計補正予算（第２号）- 6 -日程第５３ 議案第３９号 令和５年度日置市国民健康保険特別会計補正予算（第１号）
日程第５４ 議案第４０号 令和５年度日置市国民宿舎事業特別会計補正予算（第１号）
日程第５５ 議案第４１号 令和５年度日置市健康交流館事業特別会計補正予算（第１号）
日程第５６ 議案第４２号 令和５年度日置市介護保険特別会計補正予算（第１号）
日程第５７ 議案第４３号 令和５年度日置市後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）
日程第５８ 鹿児島県後期高齢者医療広域連合議会議員の選挙- 7 -本会議（６月９日）（金曜）
出席議員

１９名

１番

中 村 清 栄 君

２番

欠

３番

福 田 晋 拓 君

４番

長 倉 浩 二 君

５番

下 園 和 己 君

６番

佐 多 申 至 君

７番

是 枝 みゆきさん

８番

冨 迫 克 彦 君

９番

重 留 健 朗 君

１０番

福 元

１１番

山 口 政 夫 君

１２番

中 村 尉 司 君

１３番

留 盛 浩一郎 君

１４番

黒 田 澄 子さん

１５番

下御領 昭 博 君

１６番

山 口 初 美さん

１７番

坂 口 洋 之 君

１８番

漆 島 政 人 君

１９番

池 満

２０番

並 松 安 文 君

欠席議員

０名

渉 君

員

悟 君


事務局職員出席者
事 務 局 長内 山 良 弘 君

議 事 調 査 係

上田橋 裕 生 君

次長兼議事調査係長

神 余

徹 君


地方自治法第１２１条による出席者
市
教

育

長

永 山 由 高 君

副市長

井多原 章 一 君

長

奥

善 一 君

総務企画部長兼総務課長

上

秀 人 君

市民福祉部長兼市民生活課長

瀬戸口

亮 君

産業建設部長兼農林水産課長

城ケ崎 正 吾 君

教育委員会事務局長兼教育総務課長

久木崎

勇 君

消防本部消防長

福 山 昌 己 君

東市来支所長横 枕 広 幸 君

日 吉 支 所 長

船 倉 利 幸 君

吹 上 支 所 長

有 村 弘 貴 君

総括監兼選挙管理委員会事務局長

東

財政管財課長東

正 和 君

企 画 課 長上 村 裕 文 君

地域づくり課長

濵 﨑 慎一郎 君

税 務 課 長有 島 春 己 君

商工観光課長田 代 誠 治 君

福 祉 課 長坂 上

健康保険課長宮 前 美 紀さん

こども未来課長

馬場口 美宗香さん

介護保険課長入 佐 好 彦 君

建 設 課 長田 口 悦 次 君

農地整備課長上勇 人 君

上下水道課長田 村 長 保 君

学校教育課長中 鉢 吉 彦 君

社会教育課長松 岡 政 仁 君

- 8 -

純 一 君

誠 君

会計管理者兼会計課長

奥 田 美 穂さん

農業委員会事務局長

吉 冨 良 一 君

監査委員事務局長- 9 -

内 山 良 弘 君癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩

午前10時00分開会
△開

△日程第４

会

○議長（池満○議長（池満渉君）

市長から行政報告の申出がありました。こ

例会を開会します。

れを許可します。

癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩

〔市長永山由高君登壇〕

議○議長（池満○市長（永山由高君）

渉君）

おはようございます。２月６日からの主な

これより本日の会議を開きます。

行政執行についてご報告を申し上げます。

癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩△日程第１○議長（池満渉君）

日程第４、行政報告を行います。

ただいまから令和５年第２回日置市議会定△開行政報告（市長報告）

２月１１日に川内原子力発電所の重大事故

会議録署名議員の指名を想定した令和４年度原子力防災訓練を国、

渉君）

日程第１、会議録署名議員の指名をします。

県、事業者等と共同で実施しました。昨年度

会議録署名議員は、会議規則第８８条の規は、規模を縮小し情報伝達訓練や職員のみの定によって、漆島政人君、中村清栄君を指名

避難誘導訓練を実施しましたが、今回は、住します。

民参加の避難誘導訓練も実施し、関係機関相互の連携強化や市民の防災意識の向上に努め癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩△日程第２○議長（池満ました。

会期決定の件

次に、２月１２日に第１回日置市若者未来渉君）

日程第２、会期決定の件を議題とします。

会議を開催しました。約３０人の若者が３回

お諮りします。本定例会の会期は、本日かの会議で対話を行い、３月２５日のわたしのら７月５日までの２７日間にしたいと思いま

未来発表会において、日置市の未来に向けたす。ご異議ありませんか。

自分たちの第一歩となるマイプロジェクトを発表しました。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（池満次に、２月２４日に株式会社ライブドアと渉君）

異議なしと認めます。したがって、会期は関係人口創出事業ひおきとプロジェクトに関

本日から７月５日までの２７日間と決定しま

する包括連携協定を締結しました。今後、さした。

らなる関係人口創出のため、見たくなるブロ
グサイトを目指し、情報発信力の強化に向け、癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩△日程第３連携を図ってまいります。

諸般の報告（議長・監査結次に、３月１８日に脱炭素のまちづくりシ

果報告）
渉君）

ンポジウムを開催しました。本市が目指すゼ

日程第３、諸般の報告を行います。

ロカーボンシティに向けて、住民の暮らしの

議会の報告及び例月現金出納検査結果報告、質の向上を実現しながら、脱炭素の取組を推○議長（池満進してまいります。

公の施設の管理監査結果報告、財政援助団体

なお、第３回脱炭素先行地域に本市の計画に対する監査結果報告及び随時監査結果報告

提案が選定されました。

につきましては、お手元に配付いたしました

また、同日、上市来中学校閉校記念式が開資料のとおりです。

催されましたので、出席しました。

これで諸般の報告を終わります。

- 10 -

ました。

次に、３月１９日に日置市役所敷地内において、第１回ひおきマルシェを開催しました。

〔２０番池満渉君入場〕○副議長（坂口洋之君）

日置市の飲食店や農産物、特産品の出店ブー

ここで、池満渉君から発言の申出がありまスが設けられたほか、体験型イベントを開催したので、これを許可いたします。

し、１万人以上の来客があり、本市の認知度〔辞職挨拶〕

向上と関係人口の創出につながりました。

○副議長（坂口洋之君）

次に、４月１５日に伊仙町町制施行６０周年記念式典が開催されましたので、出席しま

ただいま議長が欠員となりました。

した。

お諮りいたします。議長の選挙を日程に追このほか、主要な行政執行につきましては、

加し、追加日程第１として直ちに選挙を行いたいと思います。これにご異議ありませんか。

報告書に掲載しましたので、ご確認をお願い〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

いたします。
○議長（池満○副議長（坂口洋之君）

渉君）

異議なしと認めます。議長の選挙を日程にこれで行政報告を終わります。

追加し、追加日程第１として直ちに選挙を行

ここでしばらく休憩いたします。市長を除うことに決定しました。

く執行部の皆様は、しばらく退席をお願いし癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩ます。
午前10時05分休憩△追加日程第１癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩

○副議長（坂口洋之君）
選挙は、投票で行います。

午前10時07分開議

議場の出入口を閉鎖します。

○副議長（坂口洋之君）〔議場閉鎖〕

休憩前に引き続き会議を開きます。

○副議長（坂口洋之君）

癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩
△日程第５

議長の選挙

ただいまの出席議員数は１９人です。

議長辞職の件について投票用紙を配付いたします。

○副議長（坂口洋之君）〔投票用紙配付〕

日程第５、議長辞職の件を議題といたしま○副議長（坂口洋之君）

す。

投票用紙の配付漏れはありませんか。

地方自治法第１１７条の規定により、池満〔「なし」と呼ぶ者あり〕

議長の退場を求めます。
〔議長池満○副議長（坂口洋之君）

渉君排斥・退場〕

配付漏れなしと認めます。

○副議長（坂口洋之君）

投票箱を点検します。

令和５年６月９日付をもって、池満渉君か〔投票箱点検〕ら議長の辞職願いが出されております。

○副議長（坂口洋之君）

お諮りいたします。池満渉君の議長の辞職

異状なしと認めます。

を許可することにご異議ありませんか。

ただいまから投票を行います。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

念のため申し上げます。投票は単記無記名○副議長（坂口洋之君）
異議なしと認めます。したがって、池満渉です。事務局長の点呼に応じて、順次記載台君の議長の辞職を許可することに決定いたし

で投票用紙に被選挙人の氏名を記載の上、投- 11 -

思います。

票を願います。
それでは、事務局長が議席番号と氏名を呼そしてまた、私たち議会は執行部と、私議びますので、順次投票をお願いいたします。

長になった以上は執行部と議員が、これは本〔議員投票〕

当、議会をスムーズに進行するように努力したいと思います。また皆様の協力をお願いい○副議長（坂口洋之君）

たします。

投票漏れはありませんか。

議会の仕事は市政のチェック期間というこ〔「なし」と呼ぶ者あり〕とで、皆さんの市政執行部から提案されまし○副議長（坂口洋之君）
投票漏れなしと認めます。

た議題をしっかり審議して、この日置市のた

これで投票を終了いたします。

めに私たち議会は遅滞することなく市政がス

開票を行います。会議規則第３１条第２項

ムーズに進むように努力してまいりたいと思います。

の規定により、開票立会人に重留健朗君、福これから２年間、皆様、議員の皆さんと一元悟君を指名します。両名は開票の立会いを緒になって頑張ってまいりたいと思います。

お願いします。

ひとつよろしくお願いいたします。

〔開票〕○副議長（坂口洋之君）○副議長（坂口洋之君）

以上をもちまして、副議長の職務を終了い

選挙の結果を報告します。

たしました。皆様、ご協力ありがとうござい投票総数１９票、これは先ほどの出席議員ました。

数に符合しています。そのうち有効投票

ここで、議長を交代します。議長は、議長

１９票、無効投票０票です。有効投票中、並席にご着席願います。

松安文君１２票、山口政夫君７票、以上のとここでしばらく休憩いたします。

おりであります。
この選挙の法定得票数は５票です。よって、午前10時25分休憩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩

並松安文君が議長に当選されました。

午前10時27分開議

議場の閉鎖を解きます。

○議長（並松安文君）〔議場開鎖〕

休憩前に引き続き会議を開きます。

○副議長（坂口洋之君）

癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩

ただいま議長に当選された並松安文君が議場におられますので、本席から、会議規則第△日程第６副議長辞職の件について

３２条第２項の規定により、当選の旨を告知○議長（並松安文君）
日程第６、副議長辞職の件についてを議題

いたします。

といたします。

当選されました並松安文君は、登壇して、地方自治法第１１７条の規定により、坂口議長当選のご挨拶をお願いいたします。

副議長の退場を求めます。

〔１８番並松安文君登壇〕〔副議長坂口洋之君排斥・退場〕○１８番（並松安文君）○議長（並松安文君）

ただいま議長選挙に当選いたしました並松

令和５年６月９日付をもって、坂口洋之君

安文でございます。山口政夫議員、本当に一から副議長の辞職願が出されております。

生懸命頑張って、私も頑張り、また山口議員

お諮りします。坂口洋之君の副議長の辞職も頑張り、議員皆さんも頑張っていきたいと- 12 -

異状なしと認めます。

を許可することにご異議ありませんか。

ただいまから投票を行います。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

念のために申し上げます。投票は単記無記○議長（並松安文君）
異議なしと認めます。したがって、坂口洋

名です。事務局長の点呼に応じて、順次記載

之君の副議長の辞職を許可することに決定い

台で投票用紙に被選挙人の氏名を記載の上、たしました。

投票を願います。
それでは、事務局長が議席番号と氏名を呼〔１７番坂口洋之君入場〕

びますので、順次投票をお願いいたします。

○議長（並松安文君）〔議員投票〕

ここで、坂口洋之君から発言の申出があり○議長（並松安文君）

ましたので、これを許可いたします。

投票漏れはありませんか。

〔辞職挨拶〕〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（並松安文君）○議長（並松安文君）

ただいま副議長が欠員となりました。
お諮りします。副議長の選挙を日程に追加

投票漏れなしと認めます。

し、追加日程第２として直ちに選挙を行いた

これで投票を終了します。

いと思います。これにご異議ありませんか。

開票を行います。会議規則第３１条第２項〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕の規定により、開票立会人に山口政夫君、留盛浩一郎君を指名します。両名は開票の立会○議長（並松安文君）

いをお願いします。

異議なしと認めます。副議長の選挙を日程〔開票〕に追加し、追加日程第２として直ちに選挙を○議長（並松安文君）

行うことに決定しました。

選挙の結果を報告します。

癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩△追加日程第２

投票総数１９票、これは先ほどの出席議席

副議長の選挙数に符合しています。そのうち有効投票○議長（並松安文君）
選挙は、投票で行います。

１９票、無効投票０票です。有効投票中、中議場の出入口を閉鎖します。

村尉司君８票、佐多申至君６票、漆島政人君
５票、以上のとおりであります。

〔議場閉鎖〕

この選挙の法定得票数は５票です。よって、○議長（並松安文君）

中村尉司君が副議長に当選されました。

ただいまの出席議員数は１９人です。

議場の閉鎖を解きます。

投票用紙を配付します。

〔議場開鎖〕〔投票用紙配付〕○議長（並松安文君）○議長（並松安文君）
投票用紙の配付漏れはありませんか。

ただいま副議長に当選された中村尉司君が〔「なし」と呼ぶ者あり〕

議場におられますので、本席から、会議規則
第３２条第２項の規定により、当選の旨を告○議長（並松安文君）

知いたします。

配付漏れなしと認めます。

当選されました中村尉司君は、登壇して副投票箱を点検します。

議長当選のご挨拶をお願いします。

〔投票箱点検〕〔１２番中村尉司君登壇〕○議長（並松安文君）- 13 -

委員会条例第２条第１項の規定により、議○１２番（中村尉司君）
副議長に当選いたしました中村尉司でござ員は少なくとも一つの常任委員となるとされいます。議長をお支えし、皆様方と一緒になておりますが、委員の選任については、委員って、よりよき議会運営ができますように一会条例第８条第１項の規定により、議長が指生懸命精進、努力してまいりたいと思います。

名するとなっております。

皆様のご協力をよろしくお願いいたします。

それでは、指名します。

○議長（並松安文君）

総務企画常任委員会は、１番、中村清栄君、

ここで、お諮りします。議長・副議長選挙

４番、長倉浩二君、９番、重留健朗君、に伴い、議席の一部変更を行いたいと思いま

１０番、福元悟君、１１番、山口政夫君、す。ご異議ありませんか。

１７番、坂口洋之君、２０番、私、並松です。
次に、文教厚生常任委員会は、３番、福田〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

晋拓君、８番、冨迫克彦君、１４番、黒田澄○議長（並松安文君）

子さん、１５番、下御領昭博君、１６番、山

異議なしと認めます。したがって、議席の一部変更を日程に追加し、追加日程第３とし、口初美さん、１９番、池満渉君。
産業建設常任委員会は、５番、下園和己君、

議席の一部変更を行うことに決定いたしまし

６番、佐多申至君、７番、是枝みゆきさん、た。

１２番、中村尉司君、１３番、留盛浩一郎君、癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩△追加日程第３

１８番、漆島政人君。

議席の一部変更

以上を指名いたします。

○議長（並松安文君）
追加日程第３、議席の一部変更を行います。

次に、常任委員会の委員長及び副委員長に

会議規則第４条第３項の規定によって、議ついて、委員会条例第９条第２項の規定により、委員会において互選することとなってお席の一部を変更します。

ります。

漆島政人君の議席を１８番に、池満渉君のまた、同第１０条第１項の規定により、委議席を１９番に、並松安文を２０番に変更し員長及び副委員長がともにいないときは、議ます。
ここでしばらく休憩します。

長が委員会の招集日時及び場所を定めて委員

休憩中、議席番号の標柱の差し替えを行い長の互選を行わせるとなっております。
ここでしばらく休憩し、その間、それぞれます。

常任委員会を開会していただき、正副委員長

午前10時43分休憩の互選をお願いします。

癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩

各常任委員会は、第１委員会室で総務企画

午前10時44分開議

常任委員会、第２委員会室で文教厚生常任委○議長（並松安文君）

員会、第３委員会室で産業建設常任委員会を休憩前に引き続き会議を開きます。

開会をお願いします。

癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩△日程第７

それでは、ここでしばらく休憩します。

常任委員会委員の選任につ

午前10時48分休憩

いて癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩○議長（並松安文君）

午前11時14分開議

日程第７、常任委員会委員の選任について○議長（並松安文君）

を議題とします。

- 14 -

午前11時22分開議

休憩前に引き続き会議を開きます。

○議長（並松安文君）

休憩中に各常任委員会から委員長及び副委員長の互選結果について議長に報告がありま

休憩前に引き続き会議を開きます。

したので、これを報告します。

休憩中に議会運営委員会から委員長及び副委員長の報告がありましたので、ご報告いた

総務企画常任委員会委員長は重留健朗君、します。

同じく副委員長は長倉浩二君、文教厚生常任

議会運営委員長は山口政夫君、副委員長は

委員長は冨迫克彦君、同じく副委員長は福田是枝みゆきさん。

晋拓君、産業建設常任委員会委員長は下園和以上で報告を終わります。

己君、同じく副委員長は是枝みゆきさん。

癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩

以上で報告を終わります。

△日程第９癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩△日程第８

いちき串木野市・日置市衛生処理組合議会議員の選挙

議会運営委員会委員の選任○議長（並松安文君）

について

日程第９、いちき串木野市・日置市衛生処○議長（並松安文君）

理組合議会議員の選挙を行います。

日程第８、議会運営委員会委員の選任についちき串木野市・日置市衛生処理組合議会

いてを議題とします。
委員の選任については、委員会条例第８条

議員の定数は、組合規約により８人とされ、第１項の規定により、議長が指名することと選出については、そのうち４人を日置市議会なっております。

議員の中から選挙するようになっています。
お諮りします。選挙の方法については、地

それでは、指名します。
議会運営委員に、重留健朗君、山口政夫君、

方自治法第１１８条第２項の規定により、指冨迫克彦君、山口初美さん、下園和己君、是

名推選にしたいと思いますが、ご異議ありま枝みゆきさん、中村尉司君。

せんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

以上、指名します。

○議長（並松安文君）

議会運営委員会の委員長及び副委員長については、委員会条例第９条第２項の規定によ

異議なしと認めます。したがって、選挙のり、委員会において互選することとなってお方法は指名推選で行うことに決定しました。
お諮りします。指名推選については、議長ります。

が推薦することにしたいと思いますが、ご異また、同条例第１０条１項の規定により、議ありませんか。

委員長及び副委員長がともにいないときは、〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

議長が委員会の招集日時及び場所を定め、委員長の互選を行わせることになっております。

○議長（並松安文君）

ここでしばらく休憩し、その間、議会運営

異議なしと認めます。したがって、選挙の委員会を開会していただき、正・副委員長の方法は議長が指名推選で行うことに決定しま互選をお願いします。

した。
いちき串木野市・日置市衛生処理組合議会

議会運営委員は議会応接室にお集まり願い

議員に、冨迫克彦君、福田晋拓君、中村尉司

ます。

君、そして私、並松を指名します。

午前11時17分休憩

お諮りします。ただいま指名いたしました癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩

- 15 -

冨迫克彦君、福田晋拓君、中村尉司君、そし南薩地区衛生管理組合議会議員の定数は、て私、並松を当選人と決定することにご異議組合規定により１３人とされ、選出についてありませんか。

は、そのうち２人を日置市議会議員の中から選挙するようになっております。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

お諮りします。選挙の方法については、地○議長（並松安文君）
異議なしと認めます。冨迫克彦君、福田晋

方自治法第１１８条第２項の規定によって、

拓君、中村尉司君、そして私、並松が、いち指名推選にしたいと思います。ご異議ありまき串木野市・日置市衛生処理組合議会議員にせんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

当選しました。

○議長（並松安文君）

冨迫克彦君、福田晋拓君、中村尉司君、そして私、並松が議場におられますので、会議異議なしと認めます。したがって、選挙の規則第３２条第２項の規定により、当選の告方法は指名推選で行うことに決定しました。
お諮りします。指名推選については、議長

知をいたします。

が推薦することにしたいと思います。ご異議

冨迫克彦君、順番に福田晋拓君、中村尉司ありませんか。

君、当選の承諾の挨拶を自席からお願いをい〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

たします。

○議長（並松安文君）○８番（冨迫克彦君）
ただいま、いちき串木野市・日置市衛生処

異議なしと認めます。したがって、選挙の理組合の議員ということで、ご同意を頂きま

方法は議長が指名推選で行うことに決定しました。議会の代表として積極的に発言しながした。
南薩地区衛生管理組合議会議員に、冨迫克ら、組合の運営に携わっていきたいと思いま

彦君、それと私、並松を指名します。

す。ご協力をよろしくお願いいたします。

お諮りします。ただいま指名しました冨迫○３番（福田晋拓君）
ただいま選んでいただきました。私、福田、

克彦君と私、並松を当選人と決定することにご異議ありませんか。

頑張っていきます。よろしくお願いします。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○１２番（中村尉司君）○議長（並松安文君）

皆様のご協力いただきまして、頑張ってま

異議なしと認めます。したがって、冨迫克

いりますので、どうかひとつよろしくお願いいたします。

彦君、私、並松が南薩地区衛生管理組合議会○議長（並松安文君）

議員に当選されました。

続いて、私でありますが、選出いただきま

当選されました冨迫克彦君が議場におられしたので、与えられた任務を全うしたいと思ますので、会議規則第３２条第２項の規定にいます。よろしくお願いいたします。

より、当選の告知をいたします。
冨迫克彦君、自席から当選の承諾の挨拶を癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩△日程第１０

南薩地区衛生管理組合議

お願いします。

会議員の選挙○８番（冨迫克彦君）
ただいまご同意を頂きましたので、組合の○議長（並松安文君）

運営に関して皆さんの代表として頑張ってい

日程第１０、南薩地区衛生管理組合議会議

きたいと思います。よろしくお願いいたしま員の選挙を行います。

- 16 -

より報告するものであります。

す。

その概要については、令和４年度の国の補○議長（並松安文君）

正予算に伴う事業や道整備交付金事業などに続いて、私でありますが、選出をいただきついて所要の手続を行いました。

ました。与えられた任務を全うしたいと思い

一般会計の主なものでは、衛生費の保健衛ます。よろしくお願いいたします。

生 費 で 、 水 道 事 業 会 計 事 業 費 ５ ,７ ９ ３ 万

ここでしばらく休憩します。次の会議を午

３ ,０ ０ ０ 円 、 農 林 水 産 業 費 の 農 業 費 で 、 産

後１時といたします。
午前11時29分休憩

地パワーアップ事業費１億３,０５９万癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩

４ ,０ ０ ０ 円 、 林 業 費 で 、 地 方 創 生 道 整 備 推

午後１時00分開議進交付金事業費７,２７８万４,０００円、土木費の道路橋梁費で、道整備交付金事業費○議長（並松安文君）
休憩前に引き続き会議を開きます。

１億９,４４２万７,０００円や通学路交通安癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩

全事業費２億８,４０９万５,０００円、都市△日程第１１△日程第１２△日程第１３△日程第１４

報告第２号令和４年度日

計 画 費 で 土 地 区 画 整 理 事 業 費 ５ ,７ ２ ６ 万

置市繰越明許費繰越計算

７ ,０ ０ ０ 円 、 教 育 費 の 小 学 校 費 で 、 小 学 校書の報告について維 持 補 修 費 ３ ０ ３ 万 ３ ,０ ０ ０ 円 、 災 害 復 旧報告第３号令和４年度日費の農林水産施設災害復旧費で、現年補助農置市事故繰越し繰越計算

地農業用施設災害復旧費２,１４２万書の報告について

６,０００円など２３事業、総額１１億報告第４号令和４年度日

６ ,６ ３ ０ 万 円 を 令 和 ５ 年 度 へ 繰 越 し し た も

置市水道事業会計予算繰

のであります。

越計算書の報告について

次に、報告第３号は、令和４年度日置市事報告第５号令和４年度日

故繰越し繰越計算書の報告についてでありま

置市下水道事業会計予算す。
令和４年度日置市事故繰越し繰越計算書を、

繰越計算書の報告について

地方自治法施行令第１５０条第３項において○議長（並松安文君）

準用する同令第１４６条第２項の規定により報告するものであります。

日程第１１、報告第２号令和４年度日置市
繰越明許費繰越計算書の報告についてから、

令和４年度において、年度内に支出負担行

日程第１４、報告第５号令和４年度日置市下為をし、避けがたい事故のために年度内に支水道事業会計予算繰越計算書の報告について

出を終わらなかった歳出予算の経費を、事故までの４件を一括議題とします。

繰越しにより令和５年度へ繰越ししたものであります。

４件について、市長の説明を求めます。

その概要は、令和３年度の土木費の道路橋〔市長永山由高君登壇〕

梁費で、社会資本整備総合交付金事業、市道○市長（永山由高君）

和田平鹿倉線道路改良工事（３の２工区）

報告第２号は、令和４年度日置市繰越明許２,０２０万２,０００円、防災・安全交付金費繰越計算書の報告についてであります。
令和４年度日置市繰越明許費繰越計算書を事業、市道朝日ケ丘猪鹿倉線道路改良工事

地方自治法施行令第１４６条第２項の規定に（ ３ の ３ 工 区 ） ３ ,９ ９ ５ 万 １ ,０ ０ ０ 円 の- 17 -

２事業、総額６,０１５万３,０００円で、新

和４年度日置市事故繰越し繰越計算書の報告型コロナウイルス感染症拡大に伴い、地元説

について質疑をいたします。

明会の延期及び資材の納期に遅延が生じたた

０８款０２項、防災・安全交付金事業、市め、令和５年度へ繰越ししたものであります。

道朝日ケ丘猪鹿倉線道路改良工事についてお伺いいたします。

次に、報告第４号は、令和４年度日置市水まず、工事に必要となる資材の納期に遅延

道事業会計予算繰越計算書の報告についてでが生じたことにより、年度内の事業完了が困あります。
令和４年度日置市水道事業会計予算繰越計難となったことが説明されておりますが、具算書を地方公営企業法第２６条第３項の規定

体的にどのような資材の納期が遅れ、そのこにより報告するものであります。

とにより、どの部分の工事が進まなくなっているのかを伺います。

その概要については、道路改良工事の工期○建設課長（田口悦次君）

延長等により、配水管布設替工事などについお答えします。

て所要の手続を行いました。
水道事業会計の主なものでは、資本的支出

左岸側流末部において、排水溝で暗渠の改の建設改良費で、吹上湯之元水源地取水設備修を計画していますが、施工については占用改 修 工 事 ２ ,５ １ ９ 万 円 を は じ め ４ ０ 事 業 、物である電柱を一時的に移設する必要があり、総額５億４,１９６万７,０００円を令和５年

通常、コンクリート柱を使用しますが、当該度へ繰越ししたものであります。

箇所は電線がふくそうしており、柱に強度を求められることから、鋼管柱を使用する計画

次に、報告第５号は、令和４年度日置市下となっております。

水道事業会計予算繰越計算書の報告について

この鋼管柱について、当時の社会情勢によであります。
令和４年度日置市下水道事業会計予算繰越

り入荷のめどが立たなかったことから、年度計算書を地方公営企業法第２６条第３項の規内の完成が困難となり、事故繰越し申請に至定により報告するものであります。

りました。現在は、占用者側の移設工事に伴その概要については、道路管理者との協議

う調整に時間を要しており、工事に着手できの長期化に伴う汚水管布設工事などについてておらず、暗渠改修及び橋梁取付工事がスト

所要の手続を行いました。

ップしている状況でございます。
○７番（是枝みゆきさん）

下水道事業会計の主なものでは、下水道事
業資本的支出の建設改良費で、下谷口地区汚ただいま説明いただきました、その工事の水枝線布設工事（４の１工区）９９３万円な遅れに伴って、具体的に事業全体にどのよう

ど ３ 事 業 、 総 額 １ ,２ ８ １ 万 円 を 令 和 ５ 年 度な影響が起こっているのかをお伺いいたしまへ繰越ししたものであります。

す。
○建設課長（田口悦次君）

以上４件、ご審議をよろしくお願いいたします。

お答えします。

○議長（並松安文君）

先ほどもお答えしましたが、暗渠改修及び橋梁への取付工事が進められないため、開通

これから、４件について一括して質疑を行います。質疑はありませんか。

の時期が遅れることとなります。

○７番（是枝みゆきさん）○７番（是枝みゆきさん）
橋は完成しておりますね。できたものの、ただいま報告がありました、報告第３号令- 18 -

ついてただいまご答弁いただきましたように、取付○議長（並松安文君）

道路の工事遅延によって、住民の皆さんは、車での走行規制が続いております。大変不便

日程第１５、同意第１号日置市教育委員会な状態が続いております。排水管の布設替工

教育長の任命につき議会の同意を求めること事がストップしていることから、梅雨時期にについてから、日程第１７、同意第３号日置

入って河川への排水がなかなかうまくいかず、

市教育委員会委員の任命につき議会の同意を６日の急激な雨量に対応できず、やはり民家求めることについてまでの３件を一括議題とが一部、冠水した状況でありました。住民のします。
ここで、地方自治法第１７条の規定によっ不安の声をたくさん聞いております。

て、福田晋拓君の退場をお願いします。

今回の工事の遅れに伴う梅雨時期の排水対〔３番福田晋拓君退場〕

策は、どのようにお考えなのかを伺います。

○議長（並松安文君）○建設課長（田口悦次君）

３件について、市長の提案理由の説明を求

お答えします。

めます。

当初、上流側に排水を１か所設けておりま〔市長永山由高君登壇〕したが、工事期間中の現場状況を考慮し、排○市長（永山由高君）

水箇所を、さらに１か所、追加で設けております。しかしながら、先日６月６日の豪雨で同意第１号は、日置市教育委員会教育長のは、一部冠水しておりますので、工事期間中

任命につき議会の同意を求めることについてについては、必要に応じて排水ポンプを設置であります。
令和５年６月１０日をもって任期満了となし、強制排水するなど対応してまいります。

るため、引き続き後任教育長として任命した○議長（並松安文君）

いので、地方教育行政の組織及び運営に関す

ほかに質疑ありませんか。

る法律第４条第１項の規定により議会の同意〔「なし」と呼ぶ者あり〕

を求めるものであります。

○議長（並松安文君）

奥善一氏の経歴につきましては、別紙資料

これで質疑を終わります。

のとおりとなっております。

これで、報告第２号から報告第５号までの次に、同意第２号は、日置市教育委員会委

４件についての報告を終わります。

員の任命につき議会の同意を求めることにつ癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩△日程第１５△日程第１６

いてであります。

同意第１号日置市教育委
員会教育長の任命につき

令和５年６月１０日をもって任期満了とな議会の同意を求めることるため、引き続き後任委員として任命したいについてので、地方教育行政の組織及び運営に関する同意第２号日置市教育委

法律第４条第２項の規定により議会の同意を員会委員の任命につき議求めるものであります。
中島辰矢氏の経歴につきましては、別紙資会の同意を求めることに料のとおりとなっております。

ついて△日程第１７

同意第３号日置市教育委

次に、同意第３号は、日置市教育委員会委

員会委員の任命につき議員の任命につき議会の同意を求めることにつ会の同意を求めることにいてであります。

- 19 -

現委員が令和５年６月１０日をもって辞職

福田直美氏を候補者としたものでございます。

するため、新たに後任委員として任命したい福田直美氏は、小学校、中学校、高等学校

ので、地方教育行政の組織及び運営に関するのＰＴＡ役員を歴任されており、教育に対す法律第４条第２項の規定により議会の同意をる見識が高く、また、女性消防団や商工会女求めるものであります。

性部長役員を務めるなど、地域住民からの信頼も厚く、教育委員として適任であると判断

福田直美氏の経歴につきましては、別紙資をしたところでございます。

料のとおりとなっております。

次に、政治的中立の立場から疑義を生じる

以上３件、ご審議をよろしくお願いいたします。

ことはないかというご質問でございます。教○議長（並松安文君）

育委員は、地方教育行政の組織及び運営に関する法律の規定によりまして、政治的行為のこれから、３件について一括して質疑を行制限が課せられ、教育行政の政治的中立性をいます。

確保するため、政党その他の政治団体の役員発言通告がありますので、福元悟君の発言となったり、積極的に政治的活動を行うことを許可します。
○１０番（福元が禁止されております。

悟君）

私は、同意第３号について通告も提出してこのことは、事前に候補者の方に説明をしおりましたので、当局のほうに質疑を行うもておりますし、今後も、私も含め、教育委員のであります。

全ての委員に確認をしていきたいと考えております。

まず第１点としまして、後任としまして、

このようなことから、疑義を生じることはこの候補者の選定過程で適任とした理由を、ないと考えます。

まず説明をいただきたいと思います。

以上でございます。

次に、いろいろ巷ではいろんな、こう、議○１０番（福元

員間で、いろんな話もあったわけですが、そ

悟君）

れはそれとして、教育委員における政治的中

ただいま、非常に政治的には中立性を求め

立から、この候補者に対する疑義を生じさせられるということで、この辺が私どもに伝わることはないか、この点についてお伺いいたってくる中での非常に不安なところでもあり

します。

ます。

○教育長（奥

そういったところから、これからは、そう

善一君）いうことを生じさせないための教育委員会のそれでは、お尋ねの件についてお答えをい中で、特に教育長のほうからも徹底したものたします。

を求めていくという確認は、今とれたところ

本市の教育委員は、４名おられるわけですでございます。

けれども、各地域から１人ずつ任命をしてい
ただいております。今回、辞職される委員がそういった意味で、再度、これまでの候補

吹上地域在住の方でありますことから、それ者の経歴、それから地域への貢献度といいまと、現在、保護者であるというお立場で委員

すか、その辺も説明もあったところですが、をお引き受けいただいている方でございまし

最適任ということで変わりないことが確認したので、同地域から、また、法律で、保護者た上で質問を終わります。

である方を入れなければならないという規定○議長（並松安文君）
ほかに質疑ありませんか。

もございますので、同地域から適格者である- 20 -

とに決定しました。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

これから、同意第３号について討論を行い○議長（並松安文君）

ます。

質疑なしと認めます。

発言通告がありますので、坂口洋之君の反お諮りします。同意第１号から同意第３号
までの３件は、会議規則第３７条第３項の規対討論の発言を許可します。

定により、委員会付託を省略したいと思いま○１７番（坂口洋之君）
同意第３号日置市教育委員会委員の任命にす。ご異議ありませんか。

つき議会の同意を求めることについて、反対〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕の立場で討論いたします。

○議長（並松安文君）
異議なしと認めます。したがって、同意第まず、本市教育委員は、日置市の教育行政１号から同意第３号までの３件は委員会付託に対して大きな役割があります。教育委員会

を省略することに決定しました。

法第１０条、現職の国会議員、地方自治体議員、国家公務員、国地方自治体で働く有給職

これから、同意第１号について討論を行い

員以外は任命できるという法律にのっとり、ます。討論はありませんか。

問題と判断し、今回、教育委員会が推薦し、〔「なし」と呼ぶ者あり〕

市から提案されたと思います。

○議長（並松安文君）

私も、現職議員の配偶者の教育委員の任命

討論なしと認めます。
これから、同意第１号を採決します。

について調べてまいりました。ネット上です

お諮りします。本件は、同意することにごが、そのような事例は見られませんでした。
また、私が所属します社民党の全国１０の自

異議ありませんか。

治体議員にお聞きしましたら、現職議員の配〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

偶者を任命するような事例は、聞いたことが○議長（並松安文君）

ないとのことでした。

異議なしと認めます。したがって、同意第１号日置市教育委員会教育長の任命につき議

教育委員の服務で、政治的行為の制限、地会の同意を求めることについては、同意する

方教育行政法第１１条の６、教育行政の政治ことに決定しました。

的中立性を確保するため、政党その他の政治団体の役員となったり、積極的に政治活動をこれから、同意第２号について討論を行い行うことが禁止されています。議会活動、議ます。討論はありませんか。

員活動、政治活動、選挙活動、その判断は非〔「なし」と呼ぶ者あり〕

常に難しいわけであります。有権者から見れ○議長（並松安文君）
討論なしと認めます。

ば、政治家の配偶者であり、政治活動を公にこれから、同意第２号を採決します。

するための後援会事務所もそこにあるわけでお諮りします。本件は、同意することにごあり、市議会議員としての積極的な政治活動を有権者から見れば求められます。

異議ありませんか。

同じように、議員の中には民生委員の家族〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

がおられますが、民生委員は、あくまでも担○議長（並松安文君）
異議なしと認めます。したがって、同意第当区域で民生委員の権限を利用した政治活動

２号日置市教育委員会委員の任命につき議会は禁止されていますが、政治的な集会に参加の同意を求めることについては、同意するこしたりすることは個人として問題ありません。

- 21 -

います。

そういう意味でも、全国的にも極めて事例が少ない案件であり、現職議員の配偶者の教育

議員家族が、民生委員はじめ、任意団体で委員の任命について、同意第３号について反のＰＴＡ会長、自治会長など、また、これに対といたします。

準ずるような仕事に就くことも現状ではあっ○議長（並松安文君）ております。実際には、その他の任意団体の長も、その長の任によって、市の審議会等で次に、賛成討論の方は、いらっしゃいませんか。

委員をされたり、また、会長をされたり、○１４番（黒田澄子さん）

様々な市の計画等への意見を求められる場面、私は、同意第３号日置市教育委員会委員のまた、自ら意見が言える場面も必然的にあり任命につき議会の同意を求めることについて、

ますが、それは認められ、しかし、教育委員賛成の立場で討論させていただきます。

だけは、それは認められないとは根拠がどこにあるのでしょうか。

今回の同意議案で教育委員に推挙されている福田直美氏は、夫は市議会議員をされてい私は、議会として、一個人一市民が大きなますが、本人は地域からも認められるすばら

決意を持って、日置市の子どもたちのためにしい人格を有する一個人の市民でございます。

教育委員の任に就かれることを決意され、教また、地域から信頼もあり、今回、教育委員

育委員会が同意議案として、今回上げてこら会のほうも推挙されたとお察しするところでれたわけであり、不適格である法的根拠も示ございます。

さずに議会が反対することは、いかがである
かと考えます。

妻は決して夫に附属するものでもなく、一人格者として社会活動をすることは法的に何以上のような理由で、この議案は何ら問題の縛りがあるのでしょうか。通常、政治的中もなく、福田氏は適任であると考え、賛成で立とは、教育基本法にうたわれ、法律に定めある旨を表し、賛成討論といたします。

る学校は、特定の政党を支持したり、また、○議長（並松安文君）
ほかに討論はありませんか。

これに反対するための政治教育、そのほか政○１０番（福元治的活動をしてはならない、教員個人が党派

悟君）

的政治教育を行うことを禁じているものだと

私は、賛成の立場で討論をいたしますが、考えます。また、政党その他の政治団体の役

先ほど教育長の答弁のほうにもありました、

員となったり、積極的に政治活動を行うこと

本人はＰＴＡ委員として、非常にまた教育的は禁止されています。

にも識見が高いということからも適任だと。

教育委員は、人格が高潔で、教育、学術及さらには、地域、ここは特に、ここに影響すび文化に関し、識見を有する方であることをるわけじゃないんでしょうけれども、地域に鑑み、選ばれるのであると、地方教育行政の対する消防団も引き受けながら積極性がござ

組織及び運営に関する法律に記してあります。

います。

先ほど教育長からるる答弁がございましたけ

さらに、家族を挙げて、日頃見ております

れども、そのようだと私も考えております。

と、積極的に地域貢献という面では、家族を法的根拠もなく、もし議員の家族がこのよう挙げて社会的な活動もされているという点がな立場に立つことが不適切というのであれば、評価されている点だろうと思います。

何親等までの家族に、この縛りがかけられる

さらに、後任としても、女性ですが、特にものでしょうか。そういった法律はないと思また後任を女性委員として、今求められてい- 22 -

を議題とします。

る多様性ということの視点で選ばれて、候補

地方自治法第１１７条の規定によって、黒として挙げておられます。この点についても

田澄子さんの退場をお願いします。

評価するところでございます。

〔１４番黒田澄子さん退場〕

何よりも、先ほど法律のところも賛成討論○議長（並松安文君）

でもありましたが、個人として何人も尊重さ

本件について、市長の提案理由の説明を求れなければならないというのが、やはり我がめます。

国のこういう民主的な法律体系だろうと思っ〔市長永山由高君登壇〕ております。憶測やおそれをもって、先のこ○市長（永山由高君）とを推し量ることは、偏見になるんじゃない

同意第４号は、日置市監査委員の選任につかというふうにも考えておりますので、以上のことから賛成討論として終わります。

き議会の同意を求めることについてでありま○議長（並松安文君）

す。
前委員が、令和５年６月８日をもって退職

ほかに討論はありませんか。

したため、新たに後任委員として選任したい〔「なし」と呼ぶ者あり〕

ので、地方自治法第１９６条第１項の規定に○議長（並松安文君）

より議会の同意を求めるものであります。

これで討論を終わります。

黒田澄子氏の経歴につきましては、別紙資これから、同意第３号を採決します。この料のとおりでございます。

採決は起立採決に代わり電子表決により行い以上、ご審議をよろしくお願いいたします。

ます。本件について同意することに賛成の方○議長（並松安文君）

は賛成のボタン、反対の方は反対のボタンをこれから、本件について質疑を行います。

押してください。

質疑ありませんか。

〔電子表決〕〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（並松安文君）○議長（並松安文君）

ボタンの押し忘れはありませんか。

質疑なしと認めます。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

お諮りします。同意第４号は、会議規則第○議長（並松安文君）
押し忘れなしと認めます。

３７条第３項の規定により、委員会付託を省採決を確定します。賛成多数。したがって、略したいと思います。ご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

同意第３号日置市教育委員会委員の任命につ○議長（並松安文君）

き議会の同意を求めることについては、同意

異議なしと認めます。したがって、同意第することに決定しました。

４号は委員会付託を省略することに決定しま〔３番福田晋拓君入場〕した。

癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩△日程第１８

これから、同意第４号について討論を行い

同意第４号日置市監査委ます。討論ありませんか。

員の選任につき議会の同〔「なし」と呼ぶ者あり〕

意を求めることについて○議長（並松安文君）○議長（並松安文君）

討論なしと認めます。

日程第１８、同意第４号日置市監査委員のこれから、同意第４号を採決します。

選任につき議会の同意を求めることについて- 23 -

委員会委員の任命につきお諮りします。本件は、同意することにご議会の同意を求めること

異議ありませんか。

について〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕△日程第２７○議長（並松安文君）

同意第１３号日置市農業

異議なしと認めます。したがって、同意第委員会委員の任命につき４号日置市監査委員の選任につき議会の同意

議会の同意を求めることを求めることについては、同意することに決について△日程第２８

定しました。

同意第１４号日置市農業〔１４番黒田澄子さん入場〕委員会委員の任命につき癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩

議会の同意を求めること△日程第１９について

同意第５号日置市農業委△日程第２９

員会委員の任命につき議△日程第２０

会の同意を求めることに委員会委員の任命につきついて議会の同意を求めること

同意第６号日置市農業委について△日程第３０

員会委員の任命につき議△日程第２１

委員会委員の任命につきついて議会の同意を求めること

同意第７号日置市農業委について△日程第３１

委員会委員の任命につきついて議会の同意を求めること

同意第８号日置市農業委について△日程第３２

委員会委員の任命につきついて議会の同意を求めること

同意第９号日置市農業委について△日程第３３

委員会委員の任命につきついて議会の同意を求めること

同意第１０号日置市農業について△日程第３４

同意第２０号日置市農業議会の同意を求めること

委員会委員の任命につきについて議会の同意を求めること

同意第１１号日置市農業について△日程第３５

委員会委員の任命につき△日程第２６

同意第１９号日置市農業会の同意を求めることに委員会委員の任命につき△日程第２５

同意第１８号日置市農業会の同意を求めることに員会委員の任命につき議△日程第２４

同意第１７号日置市農業会の同意を求めることに員会委員の任命につき議△日程第２３

同意第１６号日置市農業会の同意を求めることに員会委員の任命につき議△日程第２２

同意第１５号日置市農業同意第２１号日置市農業議会の同意を求めること

委員会委員の任命につきについて議会の同意を求めること

同意第１２号日置市農業について- 24 -

△日程第３６△日程第３７

同意第２２号日置市農業って任期満了となるため、新たに後任委員と委員会委員の任命につきして任命したいので、農業委員会等に関する議会の同意を求めること

法律第８条第１項の規定により議会の同意をについて求めるものであります。

同意第２３号日置市農業同意第１４号は鉾之原正美氏、次に、同意委員会委員の任命につき第１５号は荒木信之氏、次に、同意第１６号

議会の同意を求めることは梅本昭広氏、次に、同意第１７号は中玉利

について

一朗氏、次に、同意第１８号は上原孝一氏、○議長（並松安文君）

次に、同意第１９号は滿尾修一氏、次に、同

日程第１９、同意第５号日置市農業委員会

意第２０号は宮脇誠氏、次に、同意第２１号

委員の任命につき議会の同意を求めることには今村龍太郎氏、次に、同意第２２号は久保ついてから、日程第３７、同意第２３号日置聖子氏、次に、同意第２３号は舮園賢一郎氏、

市農業委員会委員の任命につき議会の同意を以上１０名の経歴につきましては、別紙資料求めることについてまでの１９件を一括議題のとおりとなっております。

とします。

以上１９件、ご審議をよろしくお願いいた

１９件について、市長の提案理由の説明を

します。

求めます。

○議長（並松安文君）〔市長永山由高君登壇〕

これから、１９件について一括して質疑を○市長（永山由高君）

行います。質疑ありませんか。

同意第５号から同意第２３号は、日置市農〔「なし」と呼ぶ者あり〕

業委員会委員の任命につき議会の同意を求め○議長（並松安文君）

ることについてであります。

質疑なしと認めます。

まず初めに、同意第５号から同意第１３号

お諮りします。同意第５号から同意第は、令和５年７月１９日をもって任期満了と２３号までの１９件は、会議規則第３７条第なるため、引き続き後任委員として任命した３項の規定により、委員会付託を省略したい

いので、農業委員会等に関する法律第８条第と思います。ご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

１項の規定により議会の同意を求めるもので○議長（並松安文君）

あります。
同意第５号は池田初男氏、次に、同意第異議なしと認めます。したがって、同意第６号は奥和俊氏、次に、同意第７号は重水賢

５号から同意第２３号までの１９件は委員会

治氏、次に、同意第８号は山口義廣氏、次に、付託を省略することに決定しました。
これから、同意第５号について討論を行い

同意第９号は横山義春氏、次に、同意第ます。討論はありませんか。

１０号は黒葛クルミ氏、次に、同意第１１号〔「なし」と呼ぶ者あり〕

は今屋政一氏、次に、同意第１２号は地頭所○議長（並松安文君）

忠一氏、次に、同意第１３号は楠眞憲氏、以上９名の経歴につきましては、別紙資料のと討論なしと認めます。

おりとなっております。

これから、同意第５号を採決します。
お諮りします。本件は、同意することにご続きまして、同意第１４号から同意第

異議ありませんか。

２３号は、現委員が令和５年７月１９日をも- 25 -

これから、同意第８号を採決します。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

お諮りします。本件は、同意することにご○議長（並松安文君）

異議ありませんか。

異議なしと認めます。したがって、同意第〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

５号日置市農業委員会委員の任命につき議会○議長（並松安文君）の同意を求めることについては、同意するこ

異議なしと認めます。したがって、同意第とに決定しました。

８号日置市農業委員会委員の任命につき議会

これから、同意第６号について討論を行いの同意を求めることについては、同意するこます。討論はありませんか。

とに決定しました。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

これから、同意第９号について討論を行い○議長（並松安文君）

ます。討論はありませんか。

討論なしと認めます。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

これから、同意第６号を採決します。

○議長（並松安文君）

お諮りします。本件は、同意することにご討論なしと認めます。

異議ありませんか。

これから、同意第９号を採決します。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

お諮りします。本件は、同意することにご○議長（並松安文君）

異議ありませんか。

異議なしと認めます。したがって、同意第〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

６号日置市農業委員会委員の任命につき議会○議長（並松安文君）の同意を求めることについては、同意するこ

異議なしと認めます。したがって、同意第とに決定しました。

９号日置市農業委員会委員の任命につき議会

これから、同意第７号について討論を行いの同意を求めることについては、同意するこます。討論はありませんか。

とに決定しました。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

これから、同意第１０号について討論を行○議長（並松安文君）

います。討論はありませんか。

討論なしと認めます。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

これから、同意第７号を採決します。

○議長（並松安文君）

お諮りします。本件は、同意することにご討論なしと認めます。

異議ありませんか。

これから、同意第１０号を採決します。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

お諮りします。本件は、同意することにご○議長（並松安文君）

異議ありませんか。

異議なしと認めます。したがって、同意第〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

７号日置市農業委員会委員の任命につき議会○議長（並松安文君）の同意を求めることについては、同意するこ

異議なしと認めます。したがって、同意第とに決定しました。

１０号日置市農業委員会委員の任命につき議

これから、同意第８号について討論を行い会の同意を求めることについては、同意するます。討論はありませんか。

ことに決定しました。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

これから、同意第１１号について討論を行○議長（並松安文君）

います。討論はありませんか。

討論なしと認めます。

- 26 -

ことに決定しました。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

これから、同意第１４号について討論を行○議長（並松安文君）

います。討論はありませんか。

討論なしと認めます。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

これから、同意１１号を採決します。

○議長（並松安文君）

お諮りします。本件は、同意することにご討論なしと認めます。

異議ありませんか。

これから、同意第１４号を採決します。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

お諮りします。本件は、同意することにご○議長（並松安文君）

異議ありませんか。

異議なしと認めます。したがって、同意第〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

１１号日置市農業委員会委員の任命につき議○議長（並松安文君）

会の同意を求めることについては、同意する

異議なしと認めます。したがって、同意第ことに決定しました。

１４号日置市農業委員会委員の任命につき議

これから、同意第１２号について討論を行

会の同意を求めることについては、同意するいます。討論はありませんか。

ことに決定しました。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

これから、同意第１５号について討論を行○議長（並松安文君）

います。討論はありませんか。

討論なしと認めます。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

これから、同意第１２号を採決します。

○議長（並松安文君）

お諮りします。本件は、同意することにご討論なしと認めます。

異議ありませんか。

これから、同意第１５号を採決します。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

お諮りします。本件は、同意することにご○議長（並松安文君）

異議ありませんか。

異議なしと認めます。したがって、同意第〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

１２号日置市農業委員会委員の任命につき議○議長（並松安文君）

会の同意を求めることについては、同意する

異議なしと認めます。したがって、同意第ことに決定しました。

１５号日置市農業委員会委員の任命につき議

これから、同意第１３号について討論を行

会の同意を求めることについては、同意するいます。討論はありませんか。

ことに決定しました。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

これから、同意第１６号について討論を行○議長（並松安文君）

います。討論はありませんか。

討論なしと認めます。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

これから、同意第１３号を採決します。

○議長（並松安文君）

お諮りします。本件は、同意することにご討論なしと認めます。

異議ありませんか。

これから、同意第１６号を採決します。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

お諮りします。本件は、同意することにご○議長（並松安文君）

異議ありませんか。

異議なしと認めます。したがって、同意第〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

１３号日置市農業委員会委員の任命につき議○議長（並松安文君）

会の同意を求めることについては、同意する- 27 -

異議ありませんか。

異議なしと認めます。したがって、同意第〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

１６号日置市農業委員会委員の任命につき議○議長（並松安文君）

会の同意を求めることについては、同意する

異議なしと認めます。したがって、同意第ことに決定しました。

１９号日置市農業委員会委員の任命につき議

これから、同意第１７号について討論を行

会の同意を求めることについては、同意するいます。討論はありませんか。

ことに決定しました。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

これから、同意第２０号について討論を行○議長（並松安文君）

います。討論はありませんか。

討論なしと認めます。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

これから、同意第１７号を採決します。

○議長（並松安文君）

お諮りします。本件は、同意することにご討論なしと認めます。

異議ありませんか。

これから、同意第２０号を採決します。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

お諮りします。本件は、同意することにご○議長（並松安文君）

異議ありませんか。

異議なしと認めます。したがって、同意第〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

１７号日置市農業委員会委員の任命につき議○議長（並松安文君）

会の同意を求めることについては、同意する

異議なしと認めます。したがって、同意第ことに決定しました。

２０号日置市農業委員会委員の任命につき議

これから、同意第１８号について討論を行

会の同意を求めることについては、同意するいます。討論はありませんか。

ことに決定しました。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

これから、同意第２１号について討論を行○議長（並松安文君）

います。討論はありませんか。

討論なしと認めます。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

これから、同意第１８号を採決します。

○議長（並松安文君）

お諮りします。本件は、同意することにご討論なしと認めます。

異議ありませんか。

これから、同意第２１号を採決します。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

お諮りします。本件は、同意することにご○議長（並松安文君）

異議ありませんか。

異議なしと認めます。したがって、同意第〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

１８号日置市農業委員会委員の任命につき議○議長（並松安文君）

会の同意を求めることについては、同意する

異議なしと認めます。したがって、同意第ことに決定しました。

２１号日置市農業委員会委員の任命につき議

これから、同意第１９号について討論を行

会の同意を求めることについては、同意するいます。討論はありませんか。

ことに決定しました。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

これから、同意第２２号について討論を行○議長（並松安文君）

います。討論はありませんか。

討論なしと認めます。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

これから、同意第１９号を採決します。

○議長（並松安文君）

お諮りします。本件は、同意することにご- 28 -

討論なしと認めます。

の選任につき議会の同意

これから、同意第２２号を採決します。

を求めることについて○議長（並松安文君）

お諮りします。本件は、同意することにご

日程第３８、同意第２４号日置市固定資産

異議ありませんか。

評価審査委員会委員の選任につき議会の同意〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

を求めることについてから、日程第４１、同○議長（並松安文君）
異議なしと認めます。したがって、同意第意第２７号日置市固定資産評価審査委員会委２２号日置市農業委員会委員の任命につき議員の選任につき議会の同意を求めることにつ会の同意を求めることについては、同意する

いてまでの４件を一括議題とします。
４件について、市長の提案を求めます。

ことに決定しました。

〔市長永山由高君登壇〕

これから、同意第２３号について討論を行○市長（永山由高君）

います。討論はありませんか。

同意第２４号から同意第２７号は、日置市〔「なし」と呼ぶ者あり〕

固定資産評価審査委員会委員の選任につき議○議長（並松安文君）

会の同意を求めることについてであります。

討論なしと認めます。
これから、同意第２３号を採決します。

現委員が、令和５年６月９日をもって任期

お諮りします。本件は、同意することにご満了となるため、新たに後任委員として選任したいので、地方税法第４２３条第３項の規異議ありませんか。

定により議会の同意を求めるものであります。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

同意第２４号は岡あゆみ氏、次に、同意第○議長（並松安文君）
異議なしと認めます。したがって、同意第２５号は脇博文氏、次に、同意第２６号は田２３号日置市農業委員会委員の任命につき議代信行氏、次に、同意第２７号は二反田祐子

会の同意を求めることについては、同意する

氏、以上４名の経歴につきましては、別紙資ことに決定しました。

料のとおりとなっております。
以上４件、ご審議をよろしくお願いいたし癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩△日程第３８

同意第２４号日置市固定ます。

資産評価審査委員会委員○議長（並松安文君）
これから、４件について一括して質疑を行の選任につき議会の同意います。質疑ありませんか。

を求めることについて△日程第３９〔「なし」と呼ぶ者あり〕

同意第２５号日置市固定○議長（並松安文君）

資産評価審査委員会委員△日程第４０の選任につき議会の同意質疑なしと認めます。

を求めることについてお諮りします。同意第２４号から同意第

同意第２６号日置市固定２７号までの４件は、会議規則第３７条第資産評価審査委員会委員

３項の規定により、委員会付託を省略したいの選任につき議会の同意と思います。ご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

を求めることについて△日程第４１○議長（並松安文君）

同意第２７号日置市固定

異議なしと認めます。したがって、同意第

資産評価審査委員会委員- 29 -

○議長（並松安文君）

２４号から同意第２７号までの４件は委員会

異議なしと認めます。したがって、同意第付託を省略することに決定しました。

２６号日置市固定資産評価審査委員会委員のこれから、同意第２４号について討論を行選任につき議会の同意を求めることについています。討論はありませんか。

は、同意することに決定しました。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

これから、同意第２７号について討論を行○議長（並松安文君）

います。討論はありませんか。

討論なしと認めます。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

これから、同意第２４号を採決します。

○議長（並松安文君）

お諮りします。本件は、同意することにご討論なしと認めます。

異議ありませんか。

これから、同意第２７号を採決します。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

お諮りします。本件は、同意することにご○議長（並松安文君）

異議ありませんか。

異議なしと認めます。したがって、同意第〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

２４号日置市固定資産評価審査委員会委員の○議長（並松安文君）

選任につき議会の同意を求めることについて異議なしと認めます。したがって、同意第は、同意することに決定しました。

２７号日置市固定資産評価審査委員会委員のこれから、同意第２５号について討論を行選任につき議会の同意を求めることについています。討論はありませんか。

は、同意することに決定しました。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

ここでしばらく休憩します。次の会議を○議長（並松安文君）

２時１０分とします。

討論なしと認めます。
これから、同意第２５号を採決します。

午後１時57分休憩

お諮りします。本件は、同意することにご癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩
午後２時10分開議

異議ありませんか。

○議長（並松安文君）〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

休憩前に引き続き会議を開きます。

○議長（並松安文君）

癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩

異議なしと認めます。したがって、同意第△日程第４２２５号日置市固定資産評価審査委員会委員の承認第１号専決処分（日選任につき議会の同意を求めることについて

置市税条例の一部改正）は、同意することに決定しました。

につき承認を求めることについて

これから、同意第２６号について討論を行△日程第４３います。討論はありませんか。

承認第２号専決処分（日置市国民健康保険税条例〔「なし」と呼ぶ者あり〕の一部改正）につき承認○議長（並松安文君）を求めることについて討論なしと認めます。

○議長（並松安文君）

これから、同意第２６号を採決します。

日程第４２、承認第１号専決処分（日置市

お諮りします。本件は、同意することにご税条例の一部改正）につき承認を求めること

異議ありませんか。

について及び日程第４３、承認第２号専決処〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕- 30 -

分（日置市国民健康保険税条例の一部改正）対応するための改正で、第４６条が給与所得につき承認を求めることについての２件を一に係る特別徴収税額の納入、第４８条及び第括議題とします。

５０条が法人市民税やその不足税額の納付、２件について、提案理由の説明を求めます。

第９８条及び第１０１条がたばこ税の納付やその不足税額の納付に対しまして地方税法施〔市長永山由高君登壇〕

行規則に定める納付書等の様式を使用できる○市長（永山由高君）

ように改正したものでございます。

承認第１号は、専決処分（日置市税条例の次に、附則第８条第１項の改正は、法改正一部改正）につき承認を求めることについてに伴いまして肉用牛の売却による事業所得にであります。
地方税法等の一部を改正する法律の一部が係る住民税課税特例の適用期間が令和６年度

令和５年４月１日に施行されたことに伴い、までだったものを３年延長いたしまして、令緊急を要したため日置市税条例の一部を改正

和９年度の個人の市民税までとするものでごしたものであります。

ざいます。

次に、承認第２号は、専決処分（日置市国次に、附則第１０条の改正は、法改正に併

民健康保険税条例の一部改正）につき承認をせまして地方税法附則第６４条、これにつき求めることについてであります。

ましては新型コロナウイルス感染症等に係る地方税法施行令の一部を改正する政令の一

先端設備等に該当する家屋、償却資産に対し部が令和５年４月１日に施行されたことに伴ます固定資産税の課税標準の特例の規定が削

い、緊急を要したため日置市国民健康保険税られたことに伴うものでございます。
次に、附則第１０条の２の改正のうち第条例の一部を改正したものであります。
内容につきましては、総務企画部長に説明

３項から、次のページの上から１０行目でごさせますので、以上２件、ご審議をよろしく

ざいますが、第２５項までの改正は、法改正お願いいたします。

に併せまして、わがまち特例という制度がご○総務企画部長兼総務課長（上ざいますが、地方税法附則第１５条第４項の秀人君）

それでは、承認第１号専決処分（日置市税規定が削られたことに伴うものでございます。

条例の一部改正）につき承認を求めることに同条の改正のうち第２７項の改正につきましては、法改正に併せまして新設された大規ついて、補足説明を申し上げます。
地方税法等の一部を改正する法律が令和模の修繕等が行われたマンションに対する税

５年３月３１日に公布され、その一部が令和額の減額措置で、わがまち特例に係ります割

５年４月１日から施行されたことに伴い、緊合を国の基準を参酌いたしまして３分の１と急を要したため令和５年３月３１日付で専決し新設したものでございます。
次に、附則第１０条の３の改正は、先ほど処分により日置市税条例の一部を改正したもの大規模の修繕等が行われましたマンションのでございます。

に対します税額の減額措置につきまして、そ

それでは、別紙の方をご覧いただきたいとの申告に係る手続を新たに同条第１２項とい思います。

たしまして１号から５号までを規定するもの

まず、第４６条から、上から７行目の第でございます。

１０１条までの改正でございますが、令和５年４月１日から開始する地方税統一のＱＲ

次に、下のほうから５行目の附則第１５条

コードの活用によります地方税の電子納付にの２及び附則第１５条の６の改正につきまし- 31 -

ては、法改正に併せまして令和元年１０月

ることについて、補足説明を申し上げます。

１日から令和３年１２月３１日までに行われ地方税法施行令の一部を改正する政令が令ました軽自動車の取得に係る環境性能割の非

和５年３月３１日に公布され、その一部が令課税措置及び税率の特例措置の規定を削除す

和５年４月１日から施行されたことに伴い、るものでございます。

緊急を要したため令和５年３月３１日付で専決処分により日置市国民健康保険税条例の一

次に、附則第１６条の改正は……。（傍聴部を改正したものでございます。

席にて発言する者あり）

それでは、別紙をご覧いただきたいと思い○議長（並松安文君）

ます。

すみません。傍聴の方、私語をやめていた

国民健康保険税は、基礎課税額、後期高齢

だきたいと思います。

者支援金等課税額及び介護納付金課税額の合

しばらく休憩します。

計で計算をされ、それぞれ課税限度額がござ

午後２時17分休憩います。

癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩

まず、第２条第３項は、後期高齢者支援金

午後２時19分開議等課税額に関する規定で、その限度額を○議長（並松安文君）

２０万円から２２万円に２万円引き上げるも休憩前に引き続き会議を開きます。
○総務企画部長兼総務課長（上のでございます。

秀人君）

次に、第２３条は、国民健康保険税の減額

別紙の２ページの下から３行目でございまに関する規定で、第１項は、先ほどの第２条す。
附則第１６条の改正でございます。次のの改正に伴い減額後の後期高齢者支援金等課

ページの中段まででございますが、これも法

税額の限度額に併せまして２２万円に改正す

改正に併せまして軽自動車税の種別割のグるものでございます。

リーン化、電気自動車、ハイブリッド等の特同項第２号は、５割軽減の対象となる所得

例につきまして特例期限を令和８年３月

金額の算定において被保険者数等の数に乗ず

３１日まで３年間延長するものでございます。

べ き 金 額 を ２ ８ 万 ５ ,０ ０ ０ 円 か ら ２ ９ 万 円

次に、附則第１７条の２の改正につきましに ５ ,０ ０ ０ 円 引 き 上 げ る も の 、 同 項 第 ３ 号ては、法改正に併せまして優良住宅地の造成

は、２割軽減の対象となる所得金額の算定に等のために土地を譲渡した場合の長期譲渡所

おきまして被保険者数等の数に乗ずべき金額

得に係る市民税の特例期限を令和５年度まで

を ５ ２ 万 円か ら ５ ３ 万５ ,０ ０ ０円 に １ 万のものを令和８年度までに３年間延長するも５,０００円引き上げるものでございます。
次に、第２３条の２、第２４条の２、そしのでございます。

て、これ以降の附則の改正につきましては地

なお、このほか法改正に伴います関係規定

方税法等の規定に併せた条文整理となります。

の整備を行っております。

附則といたしまして、第１項は施行期日で、附則第１条でこの条例は令和５年４月１日から施行すると、第２条で固定資産税に関す

この条例は令和５年４月１日から施行する。

る経過措置を、第３条で軽自動車税に関する第２項は経過措置で、令和４年度分までの国経過措置を規定しております。

民健康保険税は従前の例によるものでございます。

次に、承認第２号専決処分（日置市国民健

なお、今回の後期高齢者支援金の課税限度

康保険税条例の一部改正）につき承認を求め- 32 -

これから、承認第２号について討論を行い額が２万円引き上がるということで、その影ます。

響につきましては、世帯数で１５世帯、約発言通告がありますので、山口初美さんの１ ３ ６ 万 ３ ,０ ０ ０ 円 の 増 額 。 一 方 、 所 得 が低い世帯への軽減措置の影響につきましては、

反対討論の発言を許可します。

５割軽減世帯で１６世帯の７７万７,０００円○１６番（山口初美さん）の減額と２割軽減の世帯につきましては

私は、専決処分（日置市国民健康保険税条

３ ４ 世 帯 の ５ ０ 万 ２ ,０ ０ ０ 円 の 減 額 、 合 計

例の一部改正）につき承認を求めることに反で１２７万９,０００円の減額となります。

対討論を行います。
ただいま説明がありましたこの税条例の内以上２件、ご審議をよろしくお願いいたします。

容につきましては、後期高齢支援分の５割軽○議長（並松安文君）

減、２割軽減の額の引上げで、これにつきましては私も認めたいと思います。これが本当

これから、２件について一括して質疑を行に軽減されるということは、今、国保税の負います。質疑ありませんか。

担が重くて苦しんでいる人たちの支援になる〔「なし」と呼ぶ者あり〕と思います。しかし、限度額が２万円も引き○議長（並松安文君）
質疑なしと認めます。

上げられるという改正内容になっております

お諮りします。承認第１号及び承認第２号が、２万円も引き上げることに私は賛成できません。

は、会議規則第３７条第３項の規定により、先ほどの当局の説明で、１５世帯で１３６万委員会付託を省略したいと思います。ご異議円の人が影響を受けることになるようです。

ありませんか。

これだけの人の負担が増えるということ、こ〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕の点を私は認めることはできませんので反対○議長（並松安文君）
異議なしと認めます。したがって、承認第させていただきます。

１号及び承認第２号は委員会付託を省略する

以上、反対討論といたします。

ことに決定しました。

○議長（並松安文君）

これから、承認第１号について討論を行いほかに討論はありませんか。

ます。討論はありませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（並松安文君）○議長（並松安文君）

討論なしと認めます。

討論なしと認めます。

これから、承認第２号を採決します。このこれから、承認第１号を採決します。

採決は、起立採決に代わり電子表決により行

お諮りします。本件は、承認することにごいます。本件について承認することに賛成の異議ありませんか。

方は賛成のボタンを、反対の方は反対のボタ〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

ンを押してください。

○議長（並松安文君）〔電子表決〕

異議なしと認めます。したがって、承認第○議長（並松安文君）

１号専決処分（日置市税条例の一部改正）に

ボタンの押し忘れはありませんか。

つき承認を求めることについては、承認する〔「なし」と呼ぶ者あり〕

ことに決定しました。

○議長（並松安文君）- 33 -

押し忘れなしと認めます。

地方交付税につきまして、特別交付税の交採決を確定します。賛成多数。したがって、
承認第２号専決処分（日置市国民健康保険税

付決定により３億６,９９６万１,０００円を増額計上いたしました。

条例の一部改正）につき承認を求めることに分担金及び負担金につきまして、農地災害

ついては、承認することに決定しました。

復 旧 費 分 担 金 の 減 額 に よ り １ 万 ６ ,０ ０ ０ 円癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩△日程第４４を減額計上いたしました。

承認第３号専決処分（令国庫支出金につきまして、過年度分の特別

和４年度日置市一般会計

障がい者手当等給付費国庫負担金の増額によ補正予算（第１４号））

り２万円を増額計上いたしました。

につき承認を求めること

県支出金につきまして、農林水産施設災害について復旧事業費県補助金の現年分の減額及び過年○議長（並松安文君）

分の増額により１,０９８万８,０００円を増

日程第４４、承認第３号専決処分（令和額計上いたしました。

４年度日置市一般会計補正予算（第１４号））

繰入金につきまして、歳入歳出予算の調整につき承認を求めることについてを議題としに伴う財政調整基金繰入金の減額により２億ます。

３,８３７万８,０００円を減額計上いたしま

本件について、提案理由の説明を求めます。
〔市長永山由高君登壇〕した。
市債につきまして、事業費の確定により○市長（永山由高君）

３,２５７万円を減額計上いたしました。

承認第３号は、専決処分（令和４年度日置

次に、歳出では、総務費につきまして、将市一般会計補正予算（第１４号））につき承来の公債費の償還財源を確保するための減債認を求めることについてであります。

基 金 積 立 金 の 増 額 に よ り ３ 億 ４ ,８ ８ ０ 万
５,０００円を増額計上いたしました。

専決処分の理由につきましては、地方譲与税、地方消費税交付金、地方交付税、分担金

農林水産業費につきまして、森林環境譲与及び負担金、国庫支出金、県支出金、繰入金税額の確定に伴う森林環境譲与税活用事業費

及び市債の確定並びに総務費、農林水産業費の 増 額 に よ り ４ ６ 万 ４ ,０ ０ ０ 円 を 増 額 計 上

及び災害復旧費の執行について、緊急を要し

いたしました。
災害復旧費につきまして、現年補助農地農たことから予算措置したものであります。
内容としましては、歳入歳出予算の総額に

業用施設災害復旧費の事業費確定により歳入歳出それぞれ３億４,９０７万５,０００円

１ ９ 万 ４ ,０ ０ ０ 円 を 減 額 計 上 い た し ま し た 。

を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出そ以上、ご審議をよろしくお願い申し上げまれぞれ３００億２,５４０万８,０００円とすす。

るものであります。

○議長（並松安文君）

まず、歳入では、地方譲与税につきまして、

これから、本件について質疑を行います。
質疑ありませんか。

森林環境譲与税額の確定により６５万〔「なし」と呼ぶ者あり〕

６,０００円を増額計上いたしました。

○議長（並松安文君）

地方消費税交付金につきまして、同交付金の交付決定により２億３,８４１万４,０００円

質疑なしと認めます。

を増額計上いたしました。

お諮りします。承認第３号は、会議規則第- 34 -

３７条第３項の規定により、委員会付託を省

ス・食料品等の価格高騰に係る支援事業に伴略したいと思います。ご異議ありませんか。

う民生費及び商工費の執行について、緊急を〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

要したことから予算措置したものであります。
内容としましては、歳入歳出予算の総額に○議長（並松安文君）
異議なしと認めます。したがって、承認第歳入歳出それぞれ４億２,５５２万６,０００円

３号は委員会付託を省略することに決定しまを追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出そした。

れ ぞ れ ３ ０ ２ 億 ６ ５ ２ 万 ６ ,０ ０ ０ 円 と す るものであります。

これから、承認第３号について討論を行い

まず、歳入では、国庫支出金につきまして、ます。討論はありませんか。

新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時〔「なし」と呼ぶ者あり〕

交付金及び子育て世帯生活支援特別給付金事○議長（並松安文君）
討論なしと認めます。

業費国庫補助金の増額により４億２,３５６万

これから、承認第３号を採決します。

１,０００円を増額計上いたしました。
繰入金につきまして、歳入歳出予算の調整

お諮りします。本件は、承認することにごに伴う財政調整基金繰入金の増額により異議ありませんか。

１ ９ ６ 万 ５ ,０ ０ ０ 円 を 増 額 計 上 い た し ま し〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

た。

○議長（並松安文君）
異議なしと認めます。したがって、承認第次に、歳出では、民生費につきまして、住３号専決処分（令和４年度日置市一般会計補

民税非課税世帯等に対する電力・ガス・食料

正予算（第１４号））につき承認を求めるこ

品等価格高騰緊急支援給付金事業費、子育てとについては、承認することに決定しました。

世帯生活支援特別給付金事業費及び保育所等癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩

給食支援事業費として３億２,１１１万△日程第４５

８,０００円を増額計上いたしました。

承認第４号専決処分（令和５年度日置市一般会計

商工費につきまして、日置市商工会プレミ

補正予算（第１号））にアム付商品券発行事業の実施に伴う商工業振つき承認を求めることに

興 費 と し て １ 億 ４ ４ ０ 万 ８ ,０ ０ ０ 円 を 増 額ついて計上いたしました。
以上、ご審議をよろしくお願いいたします。

○議長（並松安文君）○議長（並松安文君）

日程第４５、承認第４号専決処分（令和これから、本件について質疑を行います。

５年度日置市一般会計補正予算（第１号））

質疑ありませんか。

につき承認を求めることについてを議題とし〔「なし」と呼ぶ者あり〕

ます。
本件について、提案理由の説明を求めます。

○議長（並松安文君）
質疑なしと認めます。

〔市長永山由高君登壇〕

お諮りします。承認第４号は、会議規則第○市長（永山由高君）
承認第４号は、専決処分（令和５年度日置

３７条第３項の規定により、委員会付託を省

市一般会計補正予算（第１号））につき承認

略したいと思います。ご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

を求めることについてであります。

○議長（並松安文君）

専決処分の理由につきましては、電力・ガ- 35 -

させますので、ご審議をよろしくお願いいた

異議なしと認めます。したがって、承認第４号は委員会付託を省略することに決定しま

します。

した。

○市民福祉部長兼市民生活課長（瀬戸口亮君）
それでは、議案第３２号いちき串木野市・これから、承認第４号について討論を行い

日置市衛生処理組合規約の一部変更について、ます。討論はありませんか。

補足説明を申し上げます。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

今回の組合規約の一部変更につきましては、○議長（並松安文君）
討論なしと認めます。

いちき串木野市と日置市を構成団体とする一

これから、承認第４号を採決します。

部事務組合、いちき串木野市・日置市衛生処

お諮りします。本件は、承認することにご理組合で共同処理している「し尿くみ取りに関すること」及び「し尿浄化槽の清掃に関す

異議ありませんか。

ること」の事務を各市が許可業者により行う〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

ため削除し、それに伴う文言整理をするもの○議長（並松安文君）

であります。

異議なしと認めます。したがって、承認第４号専決処分（令和５年度日置市一般会計補

別紙をご覧ください。

正予算（第１号））につき承認を求めること

いちき串木野市・日置市衛生処理組合規約の一部を次のように変更する。

については、承認することに決定しました。

第３条第１項第２号の「し尿くみ取りに関癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩△日程第４６

議案第３２号いちき串木すること」及び第３号の「し尿浄化槽の清掃

野市・日置市衛生処理組に関すること」を削り、第４号を第２号に繰

合規約の一部変更についり上げ、同条第２項中「から第３号まで」をて削り、同条第３項中「第１項第４号」を「第１項第２号」に改めるものであります。

○議長（並松安文君）

第１４条第２項中「くみ取量」を「処理

日程第４６、議案第３２号いちき串木野

量」に改めるものでございます。

市・日置市衛生処理組合規約の一部変更につ附則といたしまして、この規約は令和６年

いてを議題とします。
本案について、提案理由の説明を求めます。

４月１日から施行するものであります。
以上で、補足説明を終わります。ご審議よ〔市長永山由高君登壇〕

ろしくお願いいたします。

○市長（永山由高君）○議長（並松安文君）

議案第３２号は、いちき串木野市・日置市

これから、本案について質疑を行います。

衛生処理組合規約の一部変更についてであり質疑ありませんか。

ます。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

いちき串木野市・日置市衛生処理組合の共○議長（並松安文君）

同処理する事務を変更するため、同組合規約の一部を変更することについていちき串木野

質疑なしと認めます。

市と協議したいので、地方自治法第２８６条

お諮りします。議案第３２号は、会議規則

第１項及び第２９０条の規定により議会の議第３７条第３項の規定により、委員会付託を決を求めるものであります。

省略したいと思います。ご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

内容につきましては、市民福祉部長に説明- 36 -

別紙をお開きください。

○議長（並松安文君）
異議なしと認めます。したがって、議案第今回、市道の認定路線は２路線で、民間開３２号は委員会付託を省略することに決定し

発造成工事に伴いまして市道路線認定申請がました。

提出されたものであります。
それぞれの延長や起点、終点は別紙資料のこれから、議案第３２号について討論を行

とおりでありますので、説明は省略いたしま

います。討論はありませんか。

す。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

資料の市道認定路線位置図をお開きくださ○議長（並松安文君）

い。

討論なしと認めます。
これから、議案第３２号を採決します。

位置図中央にファボーレ伊集院線、その下

お諮りします。本案は、原案のとおり決定のほうにひまわり台８号線を表示しております。市道認定路線図では、丸が起点、矢印がすることにご異議ありませんか。

終点となります。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

２路線ともに、今回、市道認定し、市道と○議長（並松安文君）

して供用、管理を行おうとするものでござい

異議なしと認めます。したがって、議案第ます。

３２号いちき串木野市・日置市衛生処理組合

以上で、補足説明を終わります。ご審議よ

規約の一部変更については、原案のとおり可ろしくお願いいたします。

決されました。

○議長（並松安文君）

癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩△日程第４７

これから、本案について質疑を行います。

議案第３３号市道の路線

質疑ありませんか。

の認定について〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（並松安文君）○議長（並松安文君）

日程第４７、議案第３３号市道の路線の認質疑なしと認めます。

定についてを議題とします。
本案について、提案理由の説明を求めます。

ただいま議題となっています議案第３３号
は、産業建設常任委員会に付託します。

〔市長永山由高君登壇〕癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩

○市長（永山由高君）△日程第４８

議案第３３号は、市道の路線の認定につい議案第３４号市有財産の取得についててであります。

○議長（並松安文君）

開発造成工事に伴い２路線を認定したいの

日程第４８、議案第３４号市有財産の取得

で、道路法第８条第２項の規定により提案すについてを議題とします。

るものであります。

本案について、提案理由の説明を求めます。

内容につきましては、産業建設部長に説明〔市長永山由高君登壇〕させますので、ご審議をよろしくお願いいた○市長（永山由高君）

します。

議案第３４号は、市有財産の取得について○産業建設部長兼農林水産課長（城ケ崎正吾君）

であります。

それでは、議案第３３号市道の路線の認定

日置市消防団日吉方面団中央分団の消防ポについて、別紙により補足説明を申し上げまンプ自動車を更新するため、物品売買仮契約

す。

- 37 -

を締結したので、地方方自治法第９６条第なお、仮契約日は令和５年５月１０日、納１項第８号及び日置市議会の議決に付すべき入期限を令和６年３月６日としております。

契約及び財産の取得又は処分に関する条例第以上、補足説明を終わります。ご審議よろ３条の規定により提案するものであります。

しくお願いいたします。

内容につきましては、消防本部消防長に説○議長（並松安文君）
これから、本案について質疑を行います。

明させますので、ご審議をよろしくお願いい

質疑ありませんか。

たします。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕○消防本部消防長（福山昌己君）○議長（並松安文君）

議案第３４号につきまして、補足説明を申質疑なしと認めます。

し上げます。

お諮りします。議案第３４号は、会議規則

取得する財産は、日吉方面団中央分団の消第３７条第３項の規定により、委員会付託を防ポンプ自動車になります。
現在稼働中の車両は、平成８年１２月に購省略したいと思います。ご異議ありませんか。

入されており、現在まで２６年６か月が経過〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（並松安文君）

しております。

異議なしと認めます。したがって、議案第議案書により説明申し上げます。

３４号は委員会付託を省略することに決定し

議案第３４号市有財産の取得について、市ました。

有財産を次のとおり取得する。

これから、議案第３４号について討論を行

取得物件が消防ポンプ自動車になります。

います。討論はありませんか。

取 得 価 格 は ２ ,２ ８ ８ 万 円 。 相 手 方 は 、 鹿 児〔「なし」と呼ぶ者あり〕

島市鴨池１丁目１６番地２、株式会社ナカム○議長（並松安文君）

ラ消防科学鹿児島営業所、所長、佐藤健一で討論なしと認めます。

あります。
次のページは入札結果になります。

これから、議案第３４号を採決します。

去る５月９日、指名委員会で決定しました

お諮りします。本案は、原案のとおり決定することにご異議ありませんか。

記載の７社による指名競争入札を実施し、株〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

式会社ナカムラ消防科学鹿児島営業所が落札○議長（並松安文君）

いたしました。

異議なしと認めます。したがって、議案第次のページは外観四面図になります。

３４号市有財産の取得については、原案のと今回購入する車両は、旧車両と同型で３トおり可決されました。

ン車級の小型車４ＷＤでマニュアル車になり癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩ます。

△日程第４９

乗車定員は１０人以下とし、ＣＤ癩Ⅰ型で議案第３５号日置市長等

キャブオーバー、エンジンの上部に運転席がの給与等に関する条例のあり、ダブルキャブ、座席が２列になった消一部改正について△日程第５０防車専用シャシになります。

議案第３６号日置市職員

ポンプ性能はＡ癩Ⅱ級であり、同時に４方の特殊勤務手当に関する

向 か ら 放 水 し 毎 分 ２ ,０ ０ ０ 甬 以 上 が 送 水 可条例の一部改正について△日程第５１

能となります。

- 38 -

議案第３７号日置市税条

され、市民生活も徐々にコロナ前の状態に向例の一部改正について

かいつつありますが、コロナの影響はいまだ○議長（並松安文君）
日程第４９、議案第３５号日置市長等の給見られるため、コロナ禍において疲弊した市

与等に関する条例の一部改正についてから、民生活の支援対策に要する財源確保に寄与す

日程第５１、議案第３７号日置市税条例の一るため、市長の給料及び期末手当の額を減額

部改正についてまでの３件を一括議題としまするものでございます。
それでは、別紙をご覧ください。

す。
３件について、提案理由の説明を求めます。

改正内容につきましては、附則に第７項として令和５年７月１日から令和６年６月〔市長永山由高君登壇〕

３０日までの１年間、市長の給料月額を○市長（永山由高君）

１００分の９０とする規定を加えるものでご議案第３５号は、日置市長等の給与等に関ざいます。

する条例の一部改正についてであります。
コロナ禍において疲弊した市民生活の支援

減額率は、給料月額の１０％で期末手当を対策に要する財源の確保に寄与するため、市含め１年間で約１３０万円の減額となります。

長の給料及び期末手当を減額することについ附則といたしまして、この条例は令和５年７月１日から施行するものでございます。

て条例の一部を改正したいので、地方自治法

次に、議案第３６号日置市職員の特殊勤務

第９６条第１項第１号の規定により提案する手当に関する条例の一部改正について、補足ものであります。

説明を申し上げます。

次に、議案第３６号は、日置市職員の特殊改正理由といたしまして、令和５年５月

勤務手当に関する条例の一部改正についてで８日付で新型コロナウイルス感染症の位置づあります。
新型コロナウイルス感染症に係る防疫等作

けが５類へ移行されたことに伴い、人事院規業手当を廃止するため、条例の一部を改正し則の改正により新型コロナウイルス感染症対たいので、地方自治法第９６条第１項第１号

策業務に係る防疫等作業手当の特例が廃止さの規定により提案するものであります。

れたことにより、本市におきましても国に準じて同様の防疫等作業手当を廃止するもので次に、議案第３７号は、日置市税条例の一ございます。

部改正についてであります。
地方税法等の一部改正に伴い条例の一部を別紙のほうをご覧いただきたいと思います。

改正したいので、地方自治法第９６条第１項

附則第３項は、新型コロナウイルス感染症

第１号の規定より提案するものであります。

の患者に接して行う作業に従事した場合に防内容につきましては、総務企画部長に説明

疫等作業手当を支給する規定、附則第４項は、させますので、以上３件、ご審議をよろしく防疫等作業手当の額についての規定で、見出お願いいたします。

しを含めましてこれらの規定を削るものでご○総務企画部長兼総務課長（上

ざいます。

秀人君）

附則といたしまして、この条例は公布の日

それでは、議案第３５号日置市長等の給与から施行するものでございます。

等に関する条例の一部改正について、補足説

次に、議案第３７号日置市税条例等の一部

明を申し上げます。

改正について、補足説明を申し上げます。

改正理由といたしまして、新型コロナウイ

別紙をお願いいたします。

ルス感染症の位置づけが２類から５類に移行- 39 -

ます。

今回の地方税法の改正に伴います日置市税条例の一部改正につきましては、条文ごとに次に、上から６行目の第４７条の改正は、施行日が異なりますので改正内容と併せて説

森林環境税の導入に伴い、給与所得に係る特明をいたします。

別徴収税額の普通徴収税額への繰入れをする

第３４条の９の改正は、配当割額または株過誤納金について、市県民税と併せて徴収し式等譲渡所得割額の控除不足額について、翌た森林環境税も含めた過誤納金を繰り入れる

年度の市県民税または森林環境税に充てるこことを規定するということと条文整理を行うとができる旨を規定するものでございます。

ものでございます。施行期日は令和６年１月

施行期日は令和７年１月１日となります。

１日となります。

次に、上から６行目、第３６条の３の２の次に、第４７条の２第１項、第２項の改正

改正は、給与所得者の扶養親族等の申告書のは、公的年金等に係る市民税の特別徴収の方

記載事項が前年と異動が無い場合に限り、異法により徴収する年金所得者に係ります所得

動ない旨を記載した申告書を提出することを割額及び均等割額に森林環境税額を含む旨を可能とする規定を第２項として新設し、これ規定するとともに、条文整理を行うものでごに伴い生じた項ずれに対応する改正を行うもざいます。施行期日は令和６年１月１日となのでございます。施行期日は令和７年１月

ります。
次に、第４７条の６の改正につきましては、１日となります。
次に、下から６行目の第３８条の改正は、

公的年金等に係ります特別徴収税額の普通徴

森林環境税の賦課徴収の方法について新たに収税額への繰入れをする過誤納金につきまし

規定するものでございます。

て、市県民税と併せて徴収した森林環境税も

森林環境税は、令和６年度分から市民税の含めた過誤納金を繰り入れることを規定する

均 等 割 に 併 せ て 年 額 １ ,０ ０ ０ 円 が 課 税 さ れということと条文整理を行うものでございまる国税を徴収していくものでございます。

す。施行期日は令和６年１月１日となります。

６月現在の市民税の課税情報では、均等割

次に、第８２条第１号エの改正は、軽自動が ２ 万 １ ,８ １ ７ 人 に 課 税 さ れ て お り ま す 。

車税の種別割の税率でございまして、３輪以森林環境税の目安といたしましては、徴収額上の原動機付自転車の区分から特定小型原動

２,１８１万７,０００円となる見込みでござ

機付自転車を除外するものでございます。施

います。施行期日は令和６年１月１日となり行期日は令和５年７月１日となります。
次に、附則第１５条の２第４項の改正は、ます。
次に、第４１条の改正は、市民税の納税通

軽自動車税の環境性能割につきまして、不正知書に記載すべき納税額に森林環境税額を追を行った自動車メーカーを納税義務者とみな加するものでございます。施行期日は令和

して納税不足額を徴収する際に加算する割合

６年１月１日となります。

を従来の１００分の１０から１００分の

次のページでございます。

３５に引き上げるものでございます。施行期第４４条の改正は、市民税の特別徴収の方

日は令和６年１月１日となります。

法により徴収する給与所得に係ります所得割

次に、附則第１６条の２第３項の改正は、額及び均等割額に森林環境税額を含む旨を規軽自動車税の種別割について、不正を行った

定するとともに、条文整理を行うものでござ

自動車メーカーを納税義務者とみなしましています。施行期日は令和６年１月１日となり

納税不足額を徴収する際に加算する割合を従- 40 -

とがあるのか、伺います。

来の１００分の１０から１００分の３５に引２番目に、同様に森林環境税を導入するこき上げるものでございます。施行期日は令和とで森林環境譲与税の譲与額において、本市

６年１月１日となります。

への譲与割合や譲与基準など変わるのか伺い

附則の第１条につきましては、施行期日について各号に定める日から施行すると、附則

ます。

の第２条につきましては、市民税に関する経○産業建設部長兼農林水産課長（城ケ崎正吾君）

過措置について、そして、次の附則の第３条

森林環境譲与税の使途については、「森林につきましては、軽自動車税に関する経過措の整備」「人材の育成・確保」それから「森置についてそれぞれ規定をしているところで林の公益的機能に関する普及啓発」「木材のございます。

利用促進」などに活用することとなっており、これまでと変更はございません。

以上３件、ご審議よろしくお願いいたしま

２番目の譲与割合、譲与基準でございますす。

が、市町村と都道府県の譲与割合は令和５年○議長（並松安文君）

度までは市町村が８８に対して都道府県

ここでしばらく休憩します。次の会議を

１２でございましたけれども、令和６年度か

３時１５分とします。

らは市町村が９０、都道府県が１０に移行さ

午後３時03分休憩れます。

癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩

ただし、譲与基準についての変更はござい

午後３時15分開議ません。なお、鹿児島県全体の譲与額のうち、○議長（並松安文君）
休憩前に引き続き会議を開きます。

日置市の割合は令和６年度では３％程度とな

これから、３件について一括して質疑を行っております。
以上でございます。

います。

○議長（並松安文君）

発言通告がありますので、佐多申至君の発ほかに質疑はありませんか。

言を許可します。

○１６番（山口初美さん）○６番（佐多申至君）

すみません、私、通告はしておりませんで

議案第３７号日置市税条例等の一部改正にしたけれども、議案第３６号について１点伺

ついて質疑いたします。

いたいと思います。

第３８条の森林環境税の導入に伴う改正に

これは国に準じて防疫作業などの手当てをついてでございます。
森林環境税は、令和６年度から国内に住所廃止するという内容なのですけれども、こののある個人に対して課税される国税であり、手当てがこれまでどのぐらい適用されて支給

市町村において、個人住民税均等割と合わせされてきたのかは分からないのですが、そうて １ 人 年 額 １ ,０ ０ ０ 円 が 徴 収 さ れ 、 そ の 税

いう作業が現在はもう全くなくなっているの

収の全額が、国によって森林環境譲与税としか、もしそういう作業した場合はどうなるのて都道府県・市町村へ譲与されると理解してか、というこの２点について伺いたいと思いおります。これまでの森林環境譲与税の使います。

道は同僚議員の一般質問や本市ホームページ○総務企画部長兼総務課長（上秀人君）

等でも公表されております。今回、森林環境

この防疫作業手当でございますけれども、税を導入することで、使い道が何か変わるこ

金 額 に し て ４ 時 間 未 満 が １ ,０ ０ ０ 円 、 ４ 時- 41 -

間 以 上 が １ ,５ ０ ０ 円 と い う こ と で ご ざ い ま

これから、議案第３５号を採決します。

すけれども、令和３年５月より延べ５６５人、お諮りします。本案は、原案のとおり決定することにご異議ありませんか。

５ ６ 万 ７ ,０ ０ ０ 円 を 支 給 し て い る と こ ろ で〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

ございます。

○議長（並松安文君）

国のほうは５月８日づけで廃止ということでございます。それに伴いまして今回、本日異議なしと認めます。したがって、議案第で交付をするということになれば本日までと３５号日置市長等の給与等に関する条例の一いうことになります。

部改正については、原案のとおり可決されました。

以上でございます。

これから、議案第３６号について討論を行○１６番（山口初美さん）

います。討論はありませんか。

先ほどお答えがなかったので、もう一度聞〔「なし」と呼ぶ者あり〕

かせていただきますが、この新型コロナウイ○議長（並松安文君）

ルス感染症の患者の体に接触して行うような作業というのは、今現在はもうないのかどう

討論なしと認めます。

か、そこらへんはどなたか答えていただけま

これから、議案第３６号を採決します。

せんでしょうか。

お諮りします。本案は、原案のとおり決定○総務企画部長兼総務課長（上することにご異議ありませんか。

秀人君）〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

コロナに接触する作業は、今もあるという○議長（並松安文君）

ことでございます。
以上でございます。

異議なしと認めます。したがって、議案第○議長（並松安文君）

３６号日置市職員の特殊勤務手当に関する条
例の一部改正については、原案のとおり可決

ほかに質疑はありませんか。

されました。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

これから、議案第３７号について討論を行○議長（並松安文君）

います。討論はありませんか。

これで質疑を終わります。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

お諮りします。議案第３５号から議案第○議長（並松安文君）

３７号までの３件は、会議規則第３７条第３項の規定により、委員会付託を省略したい

討論なしと認めます。

と思います。ご異議ありませんか。

これから、議案第３７号を採決します。
お諮りします。本案は、原案のとおり決定〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

することにご異議ありませんか。

○議長（並松安文君）〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

異議なしと認めます。したがって、議案第○議長（並松安文君）

３５号から議案第３７号までの３件は委員会

異議なしと認めます。したがって、議案第付託を省略することに決定しました。

３７号日置市税条例等の一部改正については、

これから、議案第３５号について討論を行

原案のとおり可決されました。

います。討論はありませんか。

癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩

〔「なし」と呼ぶ者あり〕△日程第５２○議長（並松安文君）

議案第３８号令和５年度
日置市一般会計補正予算

討論なしと認めます。

- 42 -

△日程第５３△日程第５４△日程第５５△日程第５６△日程第５７（第２号）

ウイルスワクチン接種対策費国庫負担金の増議案第３９号令和５年度

額、総務費国庫補助金における地域脱炭素移

日置市国民健康保険特別行・再エネ推進交付金の増額などにより、会計補正予算（第１号）

３億１,１２３万６,０００円を増額計上いた議案第４０号令和５年度しました。

日置市国民宿舎事業特別

県支出金につきまして、活動火山周辺地域

会計補正予算（第１号）

防災営農対策事業費県補助金や集落営農活性議案第４１号令和５年度

化プロジェクト促進事業費県補助金の増額な

日置市健康交流館事業特どにより、１,４８６万５,０００円を増額計

別会計補正予算（第１号）

上いたしました。

議案第４２号令和５年度

繰入金につきまして、歳入歳出予算額の調

日置市介護保険特別会計

整による財政調整基金繰入金の減額やまちづ

補正予算（第１号）

くり応援基金繰入金の増額により、２,７５２万議案第４３号令和５年度

１,０００円を減額計上いたしました。

日置市後期高齢者医療特諸収入につきまして、雇用保険料やコミュ

別会計補正予算（第１号）

ニティ助成事業助成金の増額により、
２,１２１万４,０００円を増額計上いたしま○議長（並松安文君）した。

日程第５２、議案第３８号令和５年度日置市一般会計補正予算（第２号）から、日程第市債につきまして、総務債の庁舎整備事業

５７、議案第４３号令和５年度日置市後期高

債の減額や衛生債のごみ処理施設整備事業債

齢者医療特別会計補正予算（第１号）までのの 増 額 な ど に よ り 、 ２ ,８ １ ０ 万 円 を 減 額 計６件を一括議題とします。

上いたしました。

６件について、提案理由の説明を求めます。

次に、歳出の主なものでは、議会費につきまして、人事異動等に伴う人件費の増額など〔市長永山由高君登壇〕に よ り ４ 万 ２ ,０ ０ ０ 円 を 増 額 計 上 い た し ま○市長（永山由高君）

した。

議案第３８号は、令和５年度日置市一般会
計補正予算（第２号）についてであります。

総務費につきまして、東市来支所庁舎空調

歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ

設備改修に伴う庁舎管理費の増額や脱炭素先

２億９,１６９万４,０００円を追加し、歳入

行地域づくり事業費の増額などにより、歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ３０４億

１,７９６万６,０００円を増額計上いたしま

９,８２２万円とするものであります。

した。

今回の補正予算の概要は、人事異動等に伴民生費につきまして、システム改修に伴うう人件費の補正、脱炭素の取組を先進的に実

生活保護適正実施推進等事業費の増額や自家施する脱炭素先行地域づくり事業費、新型コ

発電装置更新に伴う日吉老人福祉センター管

ロナウイルス感染症予防接種経費の予算措置

理運営費の増額などにより１,４０１万のほか、財源組替に伴う継続費の補正など所

６,０００円を増額計上いたしました。
衛生費につきまして、クリーン・リサイク

要の予算を編成いたしました。
歳入の主なものでは、国庫支出金につきまルセンター総務管理費や新型コロナウイルス

して、衛生費国庫負担金における新型コロナワクチン接種事業費の増額などにより、１億- 43 -

とするものであります。

９,３７２万６,０００円を増額計上いたしま

歳入では、雇用保険料率の変更に伴う雇用した。

保険料の増額を計上いたしました。

農林水産業費につきまして、活動火山周辺
地域防災営農対策事業費や集落営農活性化プ

また、歳出では、管理費につきまして、人ロジェクト促進事業費の増額などにより、材派遣業務に係る委託料や調理備品購入に係

１,６７８万５,０００円を増額計上いたしま

る備品購入費の増額などを計上いたしました。
次に、議案第４１号は、令和５年度日置市した。

健康交流館事業特別会計補正予算（第１号）

商工費につきまして、元外相東郷茂徳記念についてであります。

館管理運営費や旧薩摩街道管理費の増額など

歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれに よ り 、 ９ ９ ４ 万 ６ ,０ ０ ０ 円 を 増 額 計 上 い

１００万円を追加し、歳入歳出予算の総額をたしました。

歳 入 歳 出 そ れ ぞ れ １ 億 ７ ６ 万 １ ,０ ０ ０ 円 と土木費につきまして、過疎対策事業の増額や活力創出基盤整備事業費の減額などにより、するものであります。
歳入歳出それぞれ雇用保険料率の変更に伴

１,３８７万６,０００円を増額計上いたしま

う雇用保険料の増額を計上いたしました。

した。
消防費につきまして、人事異動等に伴う人

また、歳出では、管理費につきまして、施件費の減額や自主防災組織育成事業費の増額

設維持修繕料や賄材料費の増額を計上いたしに よ り 、 ２ １ ６ 万 ２ ,０ ０ ０ 円 を 減 額 計 上 いました。
次に、議案第４２号は、令和５年度日置市

たしました。

介護保険特別会計補正予算（第１号）につい

教育費につきまして、屋根防水改修工事に伴う中央公民館総務管理費の増額などにより、てであります。
歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ

２,７４９万９,０００円を増額計上いたしま

２ ,９ ７ ６ 万 円 を 追 加 し 、 歳 入 歳 出 予 算 の 総した。

額を歳入歳出それぞれ５７億９７３万次に、議案第３９号は、令和５年度日置市

１,０００円とするものであります。

国民健康保険特別会計補正予算（第１号）に歳入では、前年度の介護給付費支払基金交

ついてであります。

付金の精算見込みに伴う繰越金の増額などを歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ計上いたしました。

１ ２ 万 １ ,０ ０ ０ 円 を 追 加 し 、 歳 入 歳 出 予 算

歳出では、前年度の給付費負担金の精算見の総額を歳入歳出それぞれ５８億２,４３２万込みに伴う償還金の増額を計上いたしました。

８,０００円とするものであります。
歳入歳出それぞれ社会保険料及び雇用保険

次に、議案第４３号は、令和５年度日置市

料率の変更に伴う増額などを計上いたしまし

後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）

た。

についてであります。

次に、議案第４０号は、令和５年度日置市

歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ

国民宿舎事業特別会計補正予算（第１号）に

９ ,０ ０ ０ 円 を 追 加 し 、 歳 入 歳 出 予 算 の 総 額

ついてであります。

を歳入歳出それぞれ８億３,７０３万
３,０００円とするものであります。

歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ

歳入歳出それぞれ雇用保険料率の変更に伴６３万円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳う雇用保険料の増額を計上いたしました。

入歳出それぞれ１億９,４６４万５,０００円- 44 -

連合議会の議員の選挙に関する規則の規定に以上６件、ご審議をよろしくお願いいたします。

基づき、選挙の告示を行い候補者の届出を締○議長（並松安文君）

め切ったところ、市議会議員から選出すべき

これから、議案第３８号から議案第４３号

人数を超える７人の候補者がありましたので、までの６件について一括質疑を行います。質広域連合規約第８条第２項の規定により選挙疑ありませんか。

を行います。
この選挙は、同条第４項の規定により、全〔「なし」と呼ぶ者あり〕ての市議会の選挙における得票総数の多い順○議長（並松安文君）
質疑なしと認めます。

に当選人を決定することになりますので、会お諮りします。議案第３８号から議案第議規則第３２条の規定に基づく、選挙結果の４３号までの６件については、全議員１９人

報告のうち、当選人の報告及び当選人の告知の委員で構成する予算審査特別委員会を設置は行えません。
お諮りします。選挙結果の報告については、し、これに付託したいと思います。ご異議あ会議規則第３２条の規定に関わらず有効投票

りませんか。

のうち、候補者の得票数までを報告すること〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕としたいと思いますが、ご異議ありませんか。

○議長（並松安文君）〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

異議なしと認めます。したがって、１９人○議長（並松安文君）の委員で構成する予算審査特別委員会を設置

異議なしと認めます。したがって、選挙結し、これに付託することに決定しました。
この予算審査特別委員会の委員長、副委員

果の報告については会議規則第３２条の規定

長の選任につきましては、事前に全員協議会にかかわらず、有効投票のうち候補者の得票で次のように互選いただいておりますので、数までを報告することに決定しました。

お知らせいたします。委員長に中村尉司君、選挙は投票で行います。

副委員長に重留健朗君、冨迫克彦君、下園和

議場の出入口を閉鎖します。
〔議場閉鎖〕己君。

○議長（並松安文君）

以上であります。

ただいまの出席議員数は１９人です。

癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩△日程第５８

投票用紙を配付します。

鹿児島県後期高齢者医療〔投票用紙配付〕

広域連合議会議員の選挙○議長（並松安文君）○議長（並松安文君）

投票用紙の配付漏れはありませんか。

日程第５８、鹿児島県後期高齢者医療広域〔「なし」と呼ぶ者あり〕

連合議会議員の選挙を行います。

○議長（並松安文君）

鹿児島県後期高齢者医療広域連合議会議員
は、県内市町村の長及び議員のうちから市長

配付漏れなしと認めます。

区分６人、市議会議員区分６人、町村長区分

投票箱を点検します。
〔投票箱点検〕４人、町村議会議員区分４人から構成されて○議長（並松安文君）

います。

異状なしと認めます。

現在、広域連合議会議員が、令和５年７月

ただいまから投票を行います。

１日をもって任期満了となることから、広域- 45 -

念のために申し上げます。投票は単記無記
名です。事務局長の点呼に応じて、順次記載
台で投票用紙に被選挙人の氏名を記載の上、投票を願います。
それでは、事務局長が議席番号と氏名を呼びますので、順次投票をお願いします。
〔議員投票〕○議長（並松安文君）
投票漏れはありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（並松安文君）
投票漏れなしと認めます。
これで投票を終わります。
開票を行います。会議規則第３１条第２項の規定により、開票立会人に中村尉司君、黒田澄子さんを指名します。両名は開票立会いをお願いします。
〔開票〕○議長（並松安文君）
選挙の結果を報告します。
投票総数１９票、これは先ほどの出席人数に符合します。そのうち有効投票１８票、無効投票１票、有効投票中、川越桂路氏０票、
田上真由美氏０票、山下美岳氏１５票、小山田邦弘氏０票、久長登良男氏０票、川村孝則
氏０票、持留良一氏３票。
以上のとおりでございます。
議場の閉鎖を解きます。
〔議場開鎖〕
癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩△散

会○議長（並松安文君）
以上で、本日の日程は終了しました。
６月１６日は、午前１０時から本会議を開きます。
本日は、これで散会します。
午後３時47分散会- 46 -

第 ２ 号 （ ６ 月 １６ 日）

議事日程（第２号）
日 程

事

件

日程第 １ 一般質問（１４番、１６番、４番、７番）- 47 -

名

本会議（６月１６日）（金曜）
出席議員

１９名

１番

中 村 清 栄 君

２番

欠

３番

福 田 晋 拓 君

４番

長 倉 浩 二 君

５番

下 園 和 己 君

６番

佐 多 申 至 君

７番

是 枝 みゆきさん

８番

冨 迫 克 彦 君

９番

重 留 健 朗 君

１０番

福 元

１１番

山 口 政 夫 君

１２番

中 村 尉 司 君

１３番

留 盛 浩一郎 君

１４番

黒 田 澄 子さん

１５番

下御領 昭 博 君

１６番

山 口 初 美さん

１７番

坂 口 洋 之 君

１８番

漆 島 政 人 君

１９番

池 満

２０番

並 松 安 文 君

欠席議員

０名

渉 君

員

悟 君


事務局職員出席者
事 務 局 長内 山 良 弘 君

議 事 調 査 係

上田橋 裕 生 君

次長兼議事調査係長

神 余

徹 君


地方自治法第１２１条による出席者
市
教

育

長

永 山 由 高 君

副市長

井多原 章 一 君

長

奥

善 一 君

総務企画部長兼総務課長

上

秀 人 君

市民福祉部長兼市民生活課長

瀬戸口

亮 君

産業建設部長兼農林水産課長

城ケ崎 正 吾 君

教育委員会事務局長兼教育総務課長

久木崎

勇 君

消防本部消防長

福 山 昌 己 君

東市来支所長横 枕 広 幸 君

日 吉 支 所 長

船 倉 利 幸 君

吹 上 支 所 長

有 村 弘 貴 君

総括監兼選挙管理委員会事務局長

東

財政管財課長東

正 和 君

企 画 課 長上 村 裕 文 君

地域づくり課長

濵 﨑 慎一郎 君

税 務 課 長有 島 春 己 君

商工観光課長田 代 誠 治 君

福 祉 課 長坂 上

健康保険課長宮 前 美 紀さん

こども未来課長

馬場口 美宗香さん

介護保険課長入 佐 好 彦 君

建 設 課 長田 口 悦 次 君

農地整備課長上勇 人 君

上下水道課長田 村 長 保 君

学校教育課長中 鉢 吉 彦 君

社会教育課長松 岡 政 仁 君

- 48 -

純 一 君

誠 君

会計管理者兼会計課長

奥 田 美 穂さん

農業委員会事務局長

吉 冨 良 一 君

監査委員事務局長- 49 -

内 山 良 弘 君

午前10時00分開議△開査に行き質問させていただきます。

議

１点目、不登校児童生徒数の全体数と多い○議長（並松安文君）

学校トップ５の数（小学校、中学校ごと、義ただいまから本日の会議を開きます。

務教育学校は１年から６年、７年から９年）、

癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩

その中で９０日以上学校に行くことができて

△日程第１

一般質問

いない児童生徒の数は幾らでしょうか。

○議長（並松安文君）

２点目、一日中、一人で家で過ごしている

日程第１、一般質問を行います。

児童生徒数はどうでしょう。

順番に質問を許可します。

３点目、教育機会確保法及び不登校児童生

まず、１４番、黒田澄子さんの一般質問を徒への支援の在り方についての通知における許可します。

不登校児童生徒への支援についての内容はど〔１４番黒田澄子さん登壇〕のようなものですか。

○１４番（黒田澄子さん）

４点目、今の３点目における考え方に沿っ皆様、おはようございます。公明党の黒田

た本市の支援策の状況を示してください。

澄子でございます。早いもので議員生活５点目、教育支援センター増設・校内教育

１５年目に入りました。６月は環境月間、先支援センターの設置及びタブレットやパソコ

日、我が家に咲いていたアジサイを花瓶に飾ンを活用した教育機会の確保への本市の考えった日の夜、ふと見ると葉っぱにカタツムリをお尋ねします。

がくっついていて、のんびりとした動きに癒

６点目に、メタバースを活用した支援の検やされ、しばし眺めて、自然のたくましさや討を行えないかお尋ねします。

同じことを飽きずに続けて生きている姿に緩次に、熱中症対策の避暑施設のクーリング

やかな時間を過ごしました。災害のない穏やシェルター設置をについてお尋ねいたします。

かな梅雨を祈りつつ、通告に従って一般質問

１点目、近年の本市の熱中症発症数・発症状況・重体者の状況はどうですか。

させていただきます。

２点目、国が創設予定の熱中症特別警戒ア

初めに、教育機会確保法及び令和元年度にラートの詳細についてお尋ねします。

示された不登校児童生徒への支援の在り方についての通知に準じて、本市の不登校児童生

３点目、公共施設や民間施設等にクーリン

徒への積極的な支援策についてお尋ねします。

グシェルターの設置の考えはいかがですか。

これは少子化の中、令和３年の文科省の調

４点目、熱中症対策に小中学校やクーリン

査では、小中学校における不登校児童生徒数

グシェルターにも段階的にマイボトル給水機

は な ん と ２ ４ 万 ４ ,９ ４ ０ 人 と 発 表 、 不 登 校の設置に取り組めないかお尋ねします。
３番目に、デジタル図書館（電子書籍）のの定義が現在と同じになった平成１０年は設置についてお尋ねします。

１ ２ 万 ７ ,６ ９ ２ 人 で し た 。 長 ら く 横 ば い の後、ここ８年ほどで増加し、今に至るようで、

１点目、読書バリアフリー法に基づく本市

今なお増え続け、その傾向にある子どもも多図書館における具体的な取組はどのようなもくいるとの調査報告もあるようです。

のですか。

本市でも大きな課題と捉え、あらゆる形で２点目に、市民がスマホやタブレット・パの教育の場の確保、本人をどんな形ででも励

ソコンを使って、２４時間、３６５日予約しまし続けて見守る人の重要さを感じ、今回調て利用できる電子書籍貸出サービスを導入で- 50 -

その３、クーリングシェルターについて回

きないかお尋ねします。

答します。

最後に４番目として、本市の観光への取組

気候変動適応法において、市町村は冷房設についてお尋ねします。
１点目、伊集院駅利用の観光客に観光協会

備を有する等の基準を満たす施設を指定暑熱で、よしとし軍議場設置のよろいかぶとなど

避難施設（クーリングシェルター）として指貸し出して、着つけての撮影会はできないの定できるとなっておりますが、公共施設の活か。

用や民間施設の管理者への協力要請など課題も多いため、先進事例を参考に設置の有無を２点目、観光名所でのフォトスポットにス含め検討してまいりたいと考えます。

マホ等が置ける台の設置はできないのかお尋
ねし、１回目の質問といたします。

その４、マイボトル給水機について回答し〔市長永山由高君登壇〕ます。先進地の取組を参考にしながら施設内にマイボトル給水機を設置するか等含め、○市長（永山由高君）
おはようございます。

クーリングシェルターの要件について研究し質問事項１については、教育長より回答いてまいります。
質問事項３については、教育長より回答い

たします。

たします。

質問事項２、熱中症対策のその１、近年の質問事項４、観光への取組についてのその状況について回答いたします。

１、伊集院駅利用の観光客に対するよろいか

救急搬送での熱中症発症数は令和４年がぶとなどの貸出しについて回答します。

４１件、令和３年が１９件です。発症状況は住宅内の発症が最も多く、次に屋外での運動

伊集院駅周辺には徳重神社や島津義弘公銅中または観戦時の発症となっております。年

像など、戦国島津に関連する数多くの観光・

齢構成は高齢者が最も多く、次に少年、青年

撮影スポットがあります。着つけ体験には対の順となっております。乳幼児や新生児の救応スタッフや甲冑の保管場所などの課題があ

急搬送はありませんでした。

りますので、観光協会と協議の上、観光案内所での実施方法について今後、研究してまい

重体者の状況は令和４年が１件、令和３年

りたいと考えております。

がゼロ件となっております。熱中症の発症が軽い段階での通報が多く、軽症や中等症の搬

その２、写真台の設置について回答します。

送がほとんどでした。

観光地で撮影した写真をＳＮＳに投稿してもらうことは、日置市の知名度向上、集客促

その２、熱中症特別警戒アラートの詳細に進に一定の効果があると考えております。最ついて回答します。
熱中症特別警戒情報については、現在運用

近はスマートフォンの自撮りカメラを活用しされている熱中症警戒アラートの１段階上のて、手元で自分も写るアングルを撮影する方情報として、気候変動適応法の中に新たに位も増えています。今後、主要観光地における置づけられました。この情報は、気温が特に自撮りスポットを積極的に紹介するなど、観著しく高くなることにより、人の健康に重大

光名所での写真撮影の後押しに取り組んでまな被害が生じるおそれが予想される場合に環

いります。
以上です。

境大臣が発表し、通知を受けた市町村長は住〔教育長奥民や関係のある団体に伝達することになりま○教育長（奥す。

- 51 -

善一君登壇〕善一君）

それでは、３期目を迎えまして最初の答弁

その５、その具体策についてでございます。

になります。これまで同様、議員の皆様方の本市においては、学校と子ども支援セン

ご支援ご協力を頂きながら、教育行政の充実

ターやふれあい教室の連携を支援しています。

のために全力で取り組んでまいりたいと思い

適応指導教室であるふれあい教室は伊集院地ます。どうぞよろしくお願いいたします。

域に１か所であり、より児童生徒が利用しやすい場の工夫をしていく必要があると考えてそれでは、１問目の不登校についての答弁います。

でございます。

なお、校内における支援センター的機能のその１、不登校生徒数です。令和４年度不充実も検討していきたいと考えます。

登校児童生徒数は１１５人です。小中別ということでしたが、小学校が４２人、中学校がまた、ふれあい教室には学校と同じタブレ

７３人となっております。うち、年間９０日

ット端末が用意されており、子どもたちはド以上の欠席があった児童は２０人、生徒はリル教材等に取り組んでいます。これを活用

４９人で合計６９人となっています。

して担任とのコミュニケーションを取るなど、学校との関係づくりにつなげているところで

なお、不登校数の多かった学校を５つ挙げす。

ま す と 、 多 い 順 に １ ２ 人 、 １ １ 人 癩癩こ れ
２ 校 ご ざ い ま す 癩癩８ 人 、 そ し て ６ 人 癩癩こ

６番目、メタバースの活用についてでござれ も２校 でご ざいま す癩癩となって おりま す。

いますけれども、１つのアイデアとして研究

その２、一日中、一人で過ごしている児童

していきたいというふうに思っております。
続きまして、２問目の熱中症対策における生徒数です。

マイボトル給水機の設置についてでございま

令和４年度においては、９０日以上欠席しす。

た児童生徒の中で、一日中、一人で家で過ごしていた小学生はおりませんでしたが、７人学校における熱中症対策については大変重の中学生は、保護者が帰宅するまでの間、一要であると認識をしております。現在、各学人で過ごしている状況でございました。

校の特別教室への空調機の設置を優先して進

その３、教育機会確保法及び支援の在り方

めておりますが、熱中症対策には冷たい水分についての通知についての内容でございます。

補給が有効とされており、今後、マイボトル

国からの通知には、各学校における取組と給水機の設置について検討をしたいと考えております。

して組織的・計画的な支援を行うことや不登続きまして、大きな３番目のデジタル図書校が生じないような学校づくり、多様な教育館の設置についてでございます。

機会の確保などが示されています。

その１、読書バリアフリー法における取組

また、教育委員会の取組については早期のでございます。

把握と取組、教育条件等の整備、教育支援セ

市内各図書館において、点字図書、拡大図

ンターの充実、訪問型支援など保護者への支書等の閲覧は可能ですが、書籍数には限りが援の充実等が示されています。
その４でございます。

あるなど、読書バリアフリー法に基づく整備

市教育委員会としては、魅力ある学校づく

は、まだ十分ではないと認識しています。こりの推進や多様な教育機会の確保、相談・支れを補完する取組として、文字を拡大して見援体制の構築及び研修の充実等の支援を行っることのできるルーペや拡大シートレンズをています。

貸し出すなどの対応を行っています。今後も- 52 -

計画的な整備に努めてまいります。

生活の乱れ、親子の関わり方、いじめを除く

その２でございます。電子書籍貸出サービ

友達関係等の問題、それから入学・転入学・スについてでございます。

進級時の不適応、学業不振、さらに家庭環境

全国の公立図書館など各自治体において、の急激な変化などとなっております。

コロナ禍の影響も受けて導入が広まっており、○１４番（黒田澄子さん）

鹿児島県内でも鹿児島市立図書館をはじめ一様々あると思います。

部の自治体において導入、または検討がなさ

それでは、不登校している子どもたちが担れております。来館せずに書籍を閲覧できる

任に会うことや訪問してもらうことも嫌う場ことから、高齢者や障がいのある方など、利合は、実際、現場はどのような対応をされて用者にとっては利便性の高いサービスである

いるのかお尋ねします。

と考えており、今後検討をしてまいります。

○学校教育課長（中鉢吉彦君）

以上でございます。

中には担任の先生と距離が必要な場合等、○１４番（黒田澄子さん）

ございます。そのような場合は、つながりの

まず、答弁いただきましたので引き続き質ある学年部の先生であったり、養護教諭、管問してまいりますが、令和４年度の不登校児

理職が協力して関わりながら途切れがないよ

童数が１１５人、これを多いと考えるのか、うに対応しているところです。

よそと同じぐらいと考えるのか。でも、それまた、市のスクールソーシャルワーカーのだけの子どもたちが通常学校に来ないでいる

家庭訪問や登校支援にも引き続き行っているということは、これが今後減っていく様相がところでございます。

ない中で、とても一生懸命取り組まないとい○１４番（黒田澄子さん）

けない、大人の私たちが一生懸命やらないといろいろと頑張っていただいていることはいけない。それはなぜかというと、私たちの十分理解した上で、ちょっと質問しておりま

未来はこの人たちに託す以外、今後私たちはす。

２０年、３０年生きれるだろうかという中で、７人の中学生は一人で家で過ごしている。

彼らは今後７０年、８０年生きて、この国をこれは多分ずっと過ごしているんだろうなと支えていく人だからです。そういった視点で、思うんですけども、この児童生徒に対す大事な私たちの大切な未来をお願いすべき子る 癩癩こ の 場 合 生 徒 で す ね 癩癩生 徒 に 対 す るどもたちの中で、まず小学生のあたりからつ

支援をどのように行っているのかお尋ねをしまずいている子どもに、全力で私たち大人はます。

取り組んでいかなくてはならない、そういっ○学校教育課長（中鉢吉彦君）

た思いで今回は質問をさせていただきました。

学校では保護者と連携し、担任や管理職が学校のほうで学校に来にくい子どもたちの空き時間や放課後などを利用しまして電話を原因は、本市ではどういう傾向があるとお考したり、それから直接家庭訪問を行っている

えかお尋ねします。

ところでございます。
また、スクールソーシャルワーカーの訪問○学校教育課長（中鉢吉彦君）
お答えいたします。

や相談等にも取り組んでいるところでござい令和４年度児童生徒の問題行動と不登校、ます。
○１４番（黒田澄子さん）

諸課題に関する調査をまとめましたところ、

ここまで、お尋ねしたのは、何も先生たち

多い順に、子どもたちの無気力感、それから- 53 -

が一生懸命やっていらっしゃることを批判す

ワイトボードには今後の予定のイベントの希るつもりで言っているわけではなく、現状を

望、子どもたちの希望がびっしり書き込まれみんなで共有したい思いでお尋ねしました。

ていました。イベントは１個しかできないんですけど、山ほど書いてありました。

私は５月に広島県の福山市へ、市が実施している校内フリースクール「きらり」を同僚

校外の「かがやき」は３か所あって、退職議員と調査をさせていただき、校外フリース

職員の雇用や教員免許はなくても子ども好き

クール「かがやき」のお話も伺いましたので、な方を雇用されて、３人から５人で運営され少しご紹介をいたします。

ています。

いわゆる適応指導教室が今は教育支援セン

また、先生のタブレットを教室の後ろのほターと呼ばれ、その設置を福山市では分かりうに置いてライブ中継のようにずっと流してやすく校内フリースクールとして「きらり」ある、教室での授業や休み時間の様子など、を小学校に２校、中学校６校に設置し、また、

家 に い る 子 ど も 癩癩「 か が や き 」 や 「 き ら学校外のフリースクールとして「かがやき」

り」にいる子どももそうですけれども、どこを 癩癩こ れ 公 設 で 、 全 て 癩癩３ つ 設 置 し て いからでも見ることができるようになっていまます。何とか学校内に来ることができる児童

す。詳細にはもっとありますけれども、小学生徒は「きらり」に、学校外なら来れるとい生の保護者からはこの中学校の「きらり」がう児童生徒は「かがやき」に、そしてそれもあるということで救われると言われているそ

無理で自宅にいる児童生徒にはタブレットをうです。
本市でも、このような取組が何らか始まっ

使ってのオンラインでの取組を行っておりまていけないものか。先ほど、今後検討するとす。
「きらり」は県費の正職員を担任で１人置ありましたが、まずは県内に、学校内に配置

いてございます。授業時間はゼロ時間、全くするそういうフリースクールのようなセン

授業はやらない。そして市費の支援員を１人

ターをお持ちのところは独自でお持ちみたい

配置して運営していました。学校には何とかで、県のほうにお尋ねしましたが、詳細は分来れるが、教室に行けない子どもたちが自由

かりませんでしたけど、鹿児島市だったり、に通っていました。しかし、みんなに会うこ

小さなさつま町にもございましたね。そういとは好まないので、みんなの通学時間とはずったものがあることで、保健室や図書館に行らしての登校と下校をされています。

くこともありなんですけど、やっぱり先生が

私たちが行ったとき、給食の終わった頃でちゃんと、随時ずっと同じ人がいてくれるこしたので、１人だけ残って漢字検定試験２級

とも子どもには行きやすい場所になるんじゃを目指して勉強している生徒がおられました。

ないかなと思っての今回提案です。

今日は、よその議員が来るよということでいかがお考えか、お尋ねします。
○学校教育課長（中鉢吉彦君）

さーっと、いつもより、給食を食べたらいな

ありがとうございます。本市でも参考にでくなった。みんなゼロかなと思っておりまし

きる部分が多いと感じております。

たけど、１人の女子生徒は必死に勉強をして現在、学校では、できることとして、まずいてすごいなと思っているところです。
部屋は、教室をイメージしないように教卓

魅力ある学校づくりを進め、新たな不登校をもなくて、床もマットを敷いて、通常の机に生まないというところに全校で取り組んでいはみんなで座れる丸テーブルがあったり、ホるところであります。

- 54 -

一方、ご指摘のような、現在不登校状態にせたウサギで出てきたりとか、自分とは全くある児童生徒の居場所として、併せて進めて違うものとして、自分がバレないようにアバいく必要があると私どもも考えております。

ターを作って登校するといったもので、複数

ふれあい教室の分室化や移動ふれあい教室等

人でのビデオ電話やチャット画面の共有、家も検討している段階です。

にいながら学校に行けたような空間を生み出した不登校対策の実証を東京都小金井市の小また、各学校においても、学校に登校することに抵抗のある子どもたちのために、別室、中学校で既に活用されています。
ここで議長のほうに許可を頂いてパネルを

校内サポートルーム等の設置も進めていると出したいと思います。これがファムキャンパ

ころでございます。

スさんのほうの許可を頂いて出しているデー以上です。

タでございます。子どもはどこにいるか分か○１４番（黒田澄子さん）
教育委員会もいろいろと検討をしていただ

りませんけれども、自分のおうちだったり、いていることは本当に評価できることだと考いわゆる教育支援センターだったり、例えばえます。やっぱり、ふれあい教室は以前から、図書室だったり、そういったところでも、こも っと癩癩日 置市 、本当 に縦 長な広 い旧 ４町

うやって教室の、実際のお友達や先生とは触の 合併 でござ いま すので癩癩設 置で きな いかれ合いをすることが非常に厳しい状況に至っということで場所の問題、場所は何とかクリている子どもたちが入ってこれている。市長、アできたとしても、そこに当たる人の問題がよく分かると思うんですけどもちょっとゲー

今大きいのかなと思っていますけれども、何ムのような感じでいいのかなと、これ、実際とか来年度に向けて少しずつ頑張っていただ

やっておられました。
これが、こんな感じで実際に個別のフロア

けないものかと思います。
で、ほかの市の事例の中で、先ほど私はメと か集 合のフ ロア とか、 こん な感じ で癩癩本

タバースなどの話をさせていただいたんです

当 は動 画が一 番い いんで しょ うけど癩癩こ う

けど、さいたま市では不登校児童生徒支援セ

やって自分たちで好きなところの席に入ってンターがグロース校を活用してメタバース上いく。１年生のクラスがあったりとか、そこの学校を運用しています。利用は年間３０日

はもう、そこそこどんどん作れていけるので、以上の欠席の子どもが基本になっております。

通常の学校建設は大変ですけれども、この中

これもネットで見てもらえばすぐ出てまいり

ではどんどこ作っていける。自分がいつもよ

まして、真面目な先生がずっとユーチューブ

く話をしている、例えばパンダちゃんというでしゃべってくださっていらっしゃいますの

人のところに行きたければ、そのところに行で見ていただければと思います。

って横にくっつくとお互いにお話ができたり、また、文科省の先端技術教育データの利活

先生とも、この先生となら話したいなという用推進事業というものに採択されたものとしところに横にくっつくと、「先生おはよう」てファムキャンパスというものがありました。

みたいな感じで。「元気だね」みたいな感じ

バーチャル教育空間を利用したところに子どでお話ができる。でも、それは学校の中で実もたちがアバターで登校する。バーチャル教

際にはできていないんですね、行けていない

育空間というのは仮想空間ですね。現実ではし。だから、こうやって経験をされていかれないものがあるということ。アバターというる。
そして、これは外もあって、学校の中だけのは、私はこんな感じですけど、とっても痩- 55 -

じゃなくて、サッカーをしてみたいけど、学し人間関係を築き、社会性を培っていける、校に行っていないしサッカーできない。ご近

そのきっかけの場としてメタバースの教育的所でボールを蹴りたくても、学校があってい活用の可能性をこれから探っていきたいと思る時間帯には、とても外に出ることははばかっております。

られる。だから、この子たちって意外と土日○１４番（黒田澄子さん）

は元気なんですね。平日の月曜日から金曜日

今回は、あらゆる教育の機会を確保してあは、もう自分はいない人のように振る舞わざ

げること、これが法律でも認められています

るを得ないような環境に陥っている場合、こし、子どもたちは教育を受ける義務はあるん

ういったことも使いながら、やっぱり人とつですけれども、権利もあるんですけれども、ながっていくことの楽しさを味わうと、じゃ

なかなか行くことができないために、その権

あ実際のお友達の久しぶりに会う何とかちゃ利をしっかり十分使うことができていない。

んにも会ってみたいな、しゃべってみたいな、

だったら、いろんな形のバージョンがあって、そこからでも何とかできないか、ここまで日

いろんな形の子どもたちが、これが合ってい本の国の不登校は厳しい現状になっているとると思うんだったら、そうやった学び方も認いうふうに思いました。

めていく時代に私は、いよいよ令和は入っているんだなというふうに思いました。

先ほど見せたものは、ちょっと調べました
ら初期費用が５０万円前後、はっきり分から

ネオ日置の場合は初期費用がゼロというふなかったですけど。１００ＩＤ 、ＩＤ

うで、もう既に出来上がっておりますね。あ１００ということは１００人は使える。うちとは、その中で操作をする支援員のような方のところで１１５人でしたから、全員となるがいらっしゃってくだされば、我が町でも、と少し足りないですけど１００人は使える、

この１１５名の子どもたちがタブレットの中それで月額１０万円、年間１２０万円、そうでそういった先生との出会い、友達同士の出いった金額でございました。

会い、いろんな経験ができるんじゃないか、

そこで、私たちの町には既にネオ日置とい

そういうふうに考えました。

う仮想空間の日置市ができております。今はこれ、アバターの活用ということで、お得教育の機能というのは入っておりませんけれ

意なのは市長かなと思いますので、最後に、ども、ここと協力して、教育委員会と協力し私世代は何じゃアバターはみたいな、メタて使っていけるんじゃないかなというふうにバースって何のバースという感じなんですけ

私はちょっと考えたんですけれども、その辺ども、ぜひ市長のお考えをお尋ねしたいと思

いかがお考えでしょうか。

います。

○学校教育課長（中鉢吉彦君）○市長（永山由高君）

基本的には、学校としましては本市の豊かもともとネオ日置、メタバースへの取組のな自然や文化、そして人と直接触れ合い、子

きっかけは複数これはありまして、１つは、どもたちが五感を働かせて学ぶ活動を今後も今、日置市外に在住しておられる関係人口の大切にしながら、子どもたちが行きたくなる方々との接点構築、それから日置市の観光情学校づくりを土台につなげて実施していきた報の発信、それと併わせて当初の目的から、いと考えております。

これは今学校に通うことのできない子どもさ

その上で、登校できずにいる児童生徒が、ん方の居場所の可能性もあるであろうという議員のおっしゃるとおり、友達や先生と交流ことは視野に入れて検討を進めているところ- 56 -

た町が日置市だったので救急搬送したというです。
現状のネオ日置は、これはメタバース環境

ことなんですね。よく分かりました。うちの上に３Ｄ空間を再現するということを主軸に町の人ではなかったですけど、お元気でいら

置いておりますが、議員ご指摘のような教育

っしゃることを祈りたいと思います。

現場での活用においては、メタバースが必ず救急搬送のとき、誰からの通報が一番多い

しも３Ｄである必要はない、２Ｄでの運用ものか、自分がされるのか。倒れた状態での通可能であるということも今視野に入れて活用

報ってどれくらいあるのか、気分が悪いなとの可能性を検討している段階です。引き続きいうときで通報されるのか、倒れてからなの取り組んでまいりたいと思っています。

か、その辺いかがでしょうか。
○消防本部消防長（福山昌己君）

以上です。

お答えいたします。

○１４番（黒田澄子さん）
本当に３Ｄが必要では全くありませんので、救急搬送の誰から通報されたというご意見

簡易にできるものであれば、まず、お試し教ですけれども、ご家族からの通報が一番多く、室みたいな感じで、みんなおいで教室みたい

そのほかは関係者といいますが、その場に居な感じで実際どれくらい入るものなのか、お合わせた方からの通報が多く入っております。

試しでやってみるのもいいかなと提案しておまた、倒れたままの状態ということですが、倒れた状態、もしくは動けない状態の患者様きます。
次に、熱中症対策に移りたいと思います。

は、令和４年中は４１件の中で１７人、令和

救急搬送、いろいろ書いてございます、

３年は１９件中の２人というふうになってお４１件あったというふうに書いてございます。

ります。
以上です。

ほとんど住宅内が多かった、そして高齢者が○１４番（黒田澄子さん）

一番多かったというふうにあります。重体者

動けなくなってから通報されるというのは、の状況も、令和４年は重体と言われる人は１件だったとありますが、この重体者の方は多分、意識が飛んだりされているのかなと、

その後復帰されていると思いますが、どれくそこに行かないために、やはり予防は大事だ

らいかかって、現状の生活に戻ってこられた

なというふうに今思ったところです。
あと、保育園、幼稚園など、また学校など、

かなという点をお尋ねします。

幼児や児童生徒がそういった場所で発症した○消防本部消防長（福山昌己君）
お答えいたします。

事例があったでしょうか。

この１名の患者様は日置市内に在住の方で○消防本部消防長（福山昌己君）

はなくて、学生が長距離を歩く中でちょっとお答えいたします。

体調を悪くされたということで、どれくらい保育園、幼稚園の救急搬送の案件はございというのは、まだ病院に追跡調査というのはませんでした。小学校の児童や中学校、高校

されておりませんが、この方１人が重症といの生徒は令和４年に１０件、令和３年は２件う医師の判断を受けたということでございまございました。その中で学校内での発症数は、す。

令和４年、令和３年は１件ずつでした。学校以外のサッカー場とか体育館とか公共施設等以上です。

での発症数が多く見られております。

○１４番（黒田澄子さん）

以上です。

暑い中、徒歩で長距離歩いて倒れてしまっ- 57 -

います。ペットボトルの水はきちんと置いて○１４番（黒田澄子さん）

ございますし、もちろん椅子などもあります。

屋外のスポーツは気をつけないといけない

そして設置の前に、「皆さん冷房の試運転をんだなというのを今思ったところです。
あと、高齢者が屋内で発症するリスクを減しましょう」、時期が来たら、そういうことらすためにどのような支援があれば大丈夫とを市民に言っておかないと、意外と高齢者のいうふうに思っておられるかお尋ねします。

人、我慢していて、ある日つけたら使えなか○健康保険課長（宮前美紀さん）

ったというようなことになると非常に危険です。

お答えいたします。
高齢者の熱中症対策としまして水分補給や、

実は、先日、ものすごく暑い５月に、うち暑さを避けることが重要であるため、エアコの夫の部屋のクーラーが暖房になったまま、ンの積極的な活用や小まめな水分補給をする

どうしようもないと言って、もう死にそうだ

よう啓発のほうをしております。また、家族と言って大騒動して取替えに行きましたけれ

や近所の方による見守りや声かけなどの支援

ども、本当にそれはあるな、使ってみたら壊をしていただけるような環境をつくっていくれていたとかあるんだなと思いますので、そことも大切だと考えております。

ういうことの啓発も大事かなと一つ申し上げておきますが、世田谷はそれもやっています。

以上です。

世田谷は熱中症対策「お休み処」という黄○１４番（黒田澄子さん）
現在ある熱中症警戒アラートと、今後でき色い旗を立てて、１２年前から７万５,０００人てくる熱中症特別警戒情報の違いはどのあたがもう活用されています。毎年６月から９月

りでしょうか、お尋ねします。

に公共施設や民間薬局、銭湯、接骨院など○健康保険課長（宮前美紀さん）

２５０か所に既に設置されていて、今後、特お答えいたします。

別警報が出るということで、もっと増やさな

熱中症警戒アラートは熱中症による健康被いといけない、その捉え方は、私はもう災害

害が生じるおそれがある場合、暑さ指数とい級の暑さなんだという捉え方を国がしていて、うのが３３以上、予測される場合に警戒を呼それは私たちもこれは災害級の暑さなんだとびかけるため、現在もしておりますが、発表いう対応の仕方を今後求められていると感じされてきております。

ていますが、その辺いかがお考えでしょうか。
○健康保険課長（宮前美紀さん）

今回できました熱中症特別警戒情報につきましては、気温が特に著しく高くなることに今議員からも災害級のそういった情報をいよって、熱中症による重大な健康被害が生じ

ち早くお伝えするために、この特別警戒情報

るおそれがある場合に発表されることになっにつきましては、現時点で事態の発生が予測ております。

される日の前日に出されるということが検討以上です。

されております。通知が市町村のほうにも来るようになっているところですが、通知があ○１４番（黒田澄子さん）
答弁の中に先進地の取組を参考にしていく

り次第、市のホームページやＬＩＮＥなどＳということもあっていますし、設置の有無も、

ＮＳや防災無線により、広く市民に周知してまだ今後検討するんだというふうにあります。

いく必要があると考えておりますが、やはり私は調べる中で、東京都の世田谷区が高齢者の方々、そういったＳＮＳ等を見る機

１２年前からクーリングシェルターを始めて会もございませんので、ご家族の方やご近所- 58 -

の方が声をかけて支援していただけるような、

ん活用されるのかなと思っていますが、やはそういうふうな呼びかけを平常時から、今サり学校の中も、子どもたちが持ってきていまロンだったりいろいろな健康教育の場がござ

すけど、あれで足りるんだろうかというのもいます。そういったところで、また声かけのあります。中学生は特に昼間に遊ぶとあれ、重要性などについても併せて啓発のほうをし１回で飲んでしまうのかなと思うので、今後、ていく予定でございます。

学校等には本当に必要だと思います。今後取組を検討するということでございましたけれ以上です。

ども、その中で本庁舎の１階の給水機がもう○１４番（黒田澄子さん）
こんな暑い夏になったのはなぜか、本当になくなっているんですけれども、ちょうど今怖いことだと思っています。暑さで人が死ぬ、暑い時期に入って、冷たいお水を飲みたい来

そういうことが我が町で起きないように、市庁者もいらっしゃったと思っているんですが、長にもしっかりこのクーリングシェルターに

これは今後、何も設置しないということなん

ついては真剣に取り組んでいただきたいなとですか。なぜ取り外されたのかお尋ねします。

思っているところです。

○財政管財課長（東正和君）

お答えします。

先ほども、歩いていた人が倒れたとありました。他の市の市民とか観光客が発令される取り外した経緯でございますが、コロナ等

ようなときにひょっこり訪れて、クーリングの感染症に対する不安の声が寄せられたこと

シェルターって、この町はどこにあるんだろが原因でございます。

うってそういうふうに思われたときにはどの○１４番（黒田澄子さん）

ような周知を考えておられますか。

マイボトルの給水機などは感染症対策には○健康保険課長（宮前美紀さん）

優れていますので、その辺は検討はないのでしょうか。このまま、外したままなのでしょ他市の市民の方や観光客へのクーリングシ
ェルターの周知につきましては、市のホーム

うかお尋ねします。

ページやＬＩＮＥなど、ＳＮＳなどでいち早○財政管財課長（東正和君）

く周知する予定としておりますが、災害時の先ほど市長のほうからも答弁がございまし

避難所のように分かりやすく多様な方法につたが、気候変動適応法に伴います指定暑熱避いても必要になると考えておりますので、そ

難施設の要件というものが、まだはっきりしういったことにつきましても今後研究のほうておりません。その中でクリーングシェル

をしてまいりたいと思っております。以上でターの要件の中に位置づけられた場合は設置す。

について考えていきたいというふうに思って○１４番（黒田澄子さん）

おります。
○１４番（黒田澄子さん）

世田谷区のような旗はすごく分かりやすいのかな、６月から９月までの間ですので、時そこはちょっとまた、今後ぜひ積極的に、期的にも、とうとう避暑シェルターができ始

暑さはどんどん強くなりますので、市民の命

めたぞというのも分かるんじゃないかなと思を災害から守るぐらいの思いで取り組んでいうので、その辺も検討していただければと思ただきたいと申し添えておきます。
デジタル図書についてなんですけれども、います。
また、マイボトル給水機も市内４か所の体

市長、多分デジタル書籍、使っていらっしゃ

育館に設置をしていただいて、今からどんどるかなと思うんですけど、もし使っていらっ- 59 -

しゃったら、どれくらい便利なのか、ちょっ鹿児島市をはじめまして薩摩川内市、それかとお披露目いただければと思います。

ら鹿屋市、でお聞きしたところが、今年度、○市長（永山由高君）

志布志市のほうが導入をするということをお伺いしております。

デジタル書籍も使っておりますが、好みと以上です。

しては、私は紙の書籍のほうが使い勝手はよ○１４番（黒田澄子さん）

いなと思っています。ただ、デジタル書籍の協議も図書館で行われているということで、利点としては、やはり検索性の高さ、調べた
いと思った言葉がすぐに検索できる、これは今年度取り組む予定の志布志市は私たちの町

非常に便利な点であろうというふうに思って

より小さな町です。約５００万円ぐらいの予います。

算を組んで、今年からスタートしようとされ○１４番（黒田澄子さん）ています。ふるさと納税などで若干使えるも

実は私、２社の新聞をデジタルで読んでおのがあったら、こういう入り口的にデジタルります。出張とか、朝ばたばたして新聞読め図書の設置などに使えないものか、その辺、ないときとか、主婦はそういうことがよくあ

市長、いかがなものでしょうか。

るわけなんですけれども、洗濯物を干してい○市長（永山由高君）ても慌てて、新聞を持って行きたくても夫が利用者にとっても、そしてこれは管理する持って行って、なかったとか、そういうこと側にとっても、利便性の高いツールであるとがあるので、デジタル書籍、とても女性は活いうふうに思います。導入にかかる経費、そ用がいいかなと思っています。いつでもどこれから毎年のライセンス料などもかかるといでも見れるというのが、便利なものだなと思うふうに聞いておりますので、活用財源も含っています。

めて、これは十分に検証していきたいというふうに思っています。

これが障がい者においては、もっともっと○１４番（黒田澄子さん）

便利なんだろうなって。そして、びやっとす
ると文字も大きく、見えにくい文字も見えた

私はこの提案するときに、鹿児島市と連携

り、だんだん眼鏡もかけないといけない私た

中枢都市圏で図書のやり取りができるように、ちには非常に便利な書籍だなと思っています。

とても便利になっているのでデジタル図書もこのデジタル書籍購入の協議とかは行われもうそっちでやってくれというふうに言われたことがあるのか、お尋ねします。

るといけないと思って、ちょっと調査をしま○社会教育課長（松岡政仁君）

したけれども、日置市の人が鹿児島市に通勤

お答えします。

や通学されている方で鹿児島市の図書館の現在のところは日置市内４館の図書館担当

カードを作っていらっしゃる方は、それがＩ者間において協議検討しているところでござＤの番号となってデジタル図書の活用もできいます。

るということです。
こういったことは、私、調べて初めて分か○１４番（黒田澄子さん）
県内の状況は、さっき鹿児島市と書いてごったんですけど、本市では今のところございざいましたけど、ほかはどのような状況か、ませんけれども、鹿児島市に通っている学生ご存じでしたらお尋ねをします。

や会社員の方、たくさんおられると思います○社会教育課長（松岡政仁君）

ので、そういったことはもっと啓発していいんじゃないかなと、意外と知らないのかなと

現在、聞き取り等を行ったところですが、- 60 -

思うんですけど、その辺の啓発はどんなものいうのをだっと毎年頂くんですけれども、そなんでしょうか。実際、それできますよと言れでもできるものはないんでしょうかと提案

われたんですけど。

するところなんです。
今あるかぶとなども着つけが大変というの○社会教育課長（松岡政仁君）
啓発活動につきましては、図書館内のほうがあるんだったら、１体か２体ぐらいは少しでお問合せがあったときにはお答えするんでだけ改良を加えて、マジックテープでびっとすけれども、現在、日置市においては導入さしたら何とか着せられるとか、手の利いたおれていないわけなんですが、今後の可能性も母様方に声をかけるとちょっといじってもら含めてなんですけれども、我々もそういう学

えたりするんじゃないかなと、そういった改習もしながら検討に向けて動いてまいりたい

良したよろいなどを検討されないものでしょと思います。

うか、お尋ねします。
○商工観光課長（田代誠治君）

周知についても、ホームページ等あります
ので、図書館だよりとか、そういうのもあり回答いたします。

ますので、またそのようなものを利用しまし甲冑の着つけ体験につきましては、外国人て周知を図りたいと思っております。

観光客にも、大変喜ばれる要素があり、今後○１４番（黒田澄子さん）

も大いに可能性があるというふうに考えているところでございます。

鹿児島市にはたくさんの大学や高校もあって、日置市からも通っている生徒もいっぱい

まずは観光客が立ち寄りやすいスポットといると思います。休日にちょっと図書カード

しての観光案内時における着つけ体験の実施

を作りに行きさえすれば、それで電子書籍も方法について研究してまいりたいというふう

読めるというのはとってもありがたい、中枢に考えております。
以上です。

連携４都市の、そういう魅力かなと思いまし○１４番（黒田澄子さん）

たので、私も鹿児島に働きに行きたいなと思うくらいにＩＤが欲しいなと思ったくらいで時間も来ておりますけれども。日吉の帯刀すけれども、実際行っていらっしゃる方には墓苑のところに行くと、こうやって顔を入れ

とても利便性の高いものだと思いますので、て写真を撮るもの、あれはちょっと古いと思ぜひそういったこともお知らせしていただけ

われるかもしれませんけど、私は大好きで、ればと申し添えておきます。

いろんなところに行くと、ここに来たぞみた
いな感じがすぐ分かるので顔を入れて写真を最後に、観光の取組についてお尋ねをしま

撮ってもらうんですけども。そういったものす。
伊集院駅の周りも今、武将の等身大の絵がでも、武将の格好のもの、もう一つは女性用貼ってあったりとか、エレベーターに乗るとのお着物を着たようなものとか、高いのか、

昔の模様の、扉風のものが貼ってあったり、よくは分かんないんですけど、そういったも降りると「お」って思ってくれるかなという、のをせめて置くということは、観光協会の前

私もよく駅を利用するんですけれども、そうとかでちょっと歩道も広くなっていますので、いったことを観光客の方は感じてくれるのかできないものかお尋ねします。

なと思います。

○商工観光課長（田代誠治君）
回答いたします。

お金をかけなくても、よく市長おっしゃる

今議員の御指摘の方法も一つの方法だと思

ゼロベースで、これ、ゼロでできましたよと- 61 -

いますけれども、コスト面、それから景観、

自撮りでは入りづらい。せめて、あそこの柵

それから場所によっては安全の確保などを検のところにスマホが置ける台などだけでも何討しなければならないという点もございますとか設置できないのか、最後に市長にお尋ねので、今後また研究してまいりたいというよをして、私の一般質問を終わりたいと思いまうに考えております。

す。
○商工観光課長（田代誠治君）

以上です。

それでは回答いたします。

○１４番（黒田澄子さん）
研究していただきたいと思います。あと、撮影場所における台の設置につきましては観光協会の２階はどうなっているんでしょう。

先ほども回答しましたのですが、コスト面、

休憩スポットとか荷物の預かりとか、そうい

それから景観、特に義弘公銅像前は県道沿いったもの、できないんでしょうか。

ということで、やはり安全の確保こういうのも十分検討する必要がありますので、また今それと、私以前、境港のほうの街に行った

後研究してまいりたいと思います。

ときに「ゲゲゲの鬼太郎」の町でした。電車
でもゲゲゲの鬼太郎が案内をしてくれました。

以上です。
○議長（並松安文君）

そういうことはできなくても、寒い時期だっここでしばらく休憩します。次の会議をたら「ひお吉くん」が時々出没する伊集院駅

１１時１０分とします。

ということで、ひお吉くんすごく人気がありますので、一緒に写真が撮れたりとか、ぶら

午前10時58分休憩

ぶら歩く、それゼロベースでできないのかな癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩

と思っておりますけれども、その辺いかがで

午前11時10分開議○議長（並松安文君）

しょうか。

休憩前に引き続き会議を開きます。

○商工観光課長（田代誠治君）

次に、１６番、山口初美さんの質問を許可

回答いたします。

します。

観光案内所における手荷物の預かりサービ〔１６番山口初美さん登壇〕

スについては現在も行っているところでござ○１６番（山口初美さん）

いますが、観光客向けに一層の周知を図るよ

私は、日本共産党を代表して一般質問を行

うに観光協会にも働きかけてまいりたいといいます。

うふうに考えております。
また、休憩スポットにつきましては、観光

私に寄せられた市民の皆さんの声を市政に

協会、観光案内所の自主財源確保につながる届け、その願い実現のために、今回も８つの自主事業の一環として活用できないか、観光点について質問いたします。
まず１点目、自衛隊への情報提供について協会にも検討いただきたいというふうに考え伺います。

ております。

これまで、日置市では１８歳と２２歳にな以上です。

る全ての若者の個人情報（住所、氏名、生年○１４番（黒田澄子さん）
最後に、せめて伊集院駅の島津義弘公の銅

月日、男女の別）が、本人の同意なく自衛隊

像、あれは駆ける感じで、馬が四つんばいにに提供されてきました。今年の情報提供はどはなっていない非常に迫力のある銅像、ここうされたか。まだであれば、どうする計画か。

で集団でみんなで撮りたいときに、なかなか

鹿児島市のように情報提供されたくない人は- 62 -

除外申請ができるようにすることを提案いた

県内でも子ども医療費を高校卒業まで無償しましたが、どうなっているか伺います。

にした自治体が増えています。日置市は中学

２問目、受動喫煙防止の徹底について。

校卒業までにとどまっております。遅れてい日置市内で開催されるイベントなどにおいます。早く実現すべきではないか伺います。

て、喫煙の許可されていない場所でたばこを７問目は、市の道路維持作業の現状について伺います。

吸っている人を非常に多く見かけます。ポイ
捨てもあります。子どもたちがいる目の前で最近、市の道路維持作業に除草剤が使用さ吸うなど、受動喫煙被害もあります。市が率れていることがあります。枯れた植物が立っ

先して対策していく必要があります。イベン

たまま放置され、「見苦しい」との声が市民

ト主催者への指導の徹底や喫煙所の設置などから寄せられています。また、土の中の根まと考えますが、どのような対策を考えておらで枯らし、微生物も殺してしまうため、土壌れるか伺います。

が弱り災害の原因にもなるため、従来のとおり刈ったほうがよいと考えますが、除草剤を

３問目、吹上浜沖洋上風力発電計画につい使用するようになったのはなぜか伺います。

て。
吹上浜沖洋上風力発電計画について、日置刈った草木はどこに運搬され、どのように市は県に、今年も昨年に続いて情報提供しま

処理されているのかも伺いたいと思います。

せんでした。その後のこの計画は配慮書の内８問目、学校教育の現状について。

容から変更されたのか伺います。

教員の数は足りているか、教員の長時間労働の実態はどうか、期限付教員と正規の教員

２点目は、３月議会後、漁業関係者の意見の比率はどうなっているか、また、産休、育など聞いておられるのか伺います。

休、病気休暇は取れているのか教育長に伺っ３点目に、近隣市町村との話合いを過去にて、１回目の質問といたします。

一度行っておりましたが、その後も行われて〔市長永山由高君登壇〕いるのか伺います。

○市長（永山由高君）

４問目が、脱原発についてです。

お答えしてまいります。

「川内原発２０年運転延長の是非を問う県
民投票」の実施を求める署名が６月１日から

質問事項１、自衛隊への情報提供について。

始まりました。これは県民の始めたものです

今年度の自衛隊への情報提供については、が、この運動に対する市長の見解を伺います。

２月１０日付で防衛大臣から依頼があり、２点目に、原発推進等５法（ＧＸ電源法）

７月末の情報提供を計画しています。情報提が参院本会議で成立しましたが、福島原発事

供を望まない方へは除外申請についての要綱

故を経験した日本でこそ、原発ゼロの決断がを定め、６月２０日から１か月の申請期間を必要ではないか。この点についても市長の見設け対応してまいりたいと考えています。
質問事項２、受動喫煙防止について回答し解を伺います。

ます。

５問目、米軍機の低空飛行問題について。

市主催のイベント等においては、喫煙所の２０２２年１２月以降、市民から寄せられ配置や周知等に努めています。

た米軍機の目撃情報の状況と市の対応についまた、各種団体が主催するものについては、て伺います。

健康増進法に基づき、受動喫煙防止に取り組

６問目、子ども医療費無償化の拡充についむようお願いしています。

て伺います。

- 63 -

て回答します。

新型コロナウイルス感染症の５類移行に伴い、各種イベントや地域行事など、多く開催

市民等から寄せられた本市の低空飛行の目されるようになりましたので、いま一度、受撃情報については、２０２２年１２月以降、

動喫煙対策について再確認いただき、イベン

今年５月までで２０件となっております。
市に寄せられた情報については県に連絡し、ト会場等での望まない受動喫煙が生じないよう、関係機関へ周知してまいりたいと考えま

県が関係機関に対し飛行事実の確認を行い、す。

おおむね３か月程度で回答を得て、希望される通報者へはお知らせしています。

質問事項３、吹上浜沖洋上風力発電計画に質問事項６、子ども医療費無償化の拡充についてのその１、計画の変更について回答しついて回答します。

ます。
事業者からは、これまでの計画段階環境配

本市では令和３年４月より、県と同様に中慮書について見直し等の考えがあることは聞

学 ３年 生及び 住民 税非課 税世 帯の１ ８歳癩癩

いておりますが、具体的な進め方や進捗状況

これは１８歳に達する日以降最初の３月までは確認できておりません。今後も引き続

３ １日癩癩ま での 児童生 徒を 子ども 医療 費無き、事業者に情報提供を求めてまいります。

償化の対象としております。
高校３年生までの拡充については、県や他

その２、意見について回答します。
今年４月に、鹿児島県から国への情報提供

市の動向等を見ながら検討するとともに、県に係る照会があった際に、利害関係者である補助金の拡充についても県市長会を通じて県

江口漁協及び吹上町漁協の意向を確認しておへの要望を引き続き行ってまいります。
質問事項７、道路維持作業についてのそのり、発電施設建設への期待や影響を心配する

１、除草剤の使用について回答します。

意見などを聞いております。

近年、県管理道路でも除草剤散布の導入がその３、近隣市町村との話合いについて回進んでいることから、今年５月、日吉地域、答します。
鹿児島県主催の洋上風力発電に関する研究

昨年度、東市来地域で、人家のない一部路線

会が先日６月８日開催され、各市町の状況にで試行的に使用しました。今後、除草効果とついて情報共有が行われました。

市民の皆様方からの声を参考に検証しますが、基本的な考え方は、これまでどおり機械によ

質問事項４、脱原発についてのその１、県る刈取り作業であると思っています。

民投票の実施を求める署名活動に対する見解

その２、運搬と処理について回答します。

につき回答します。

刈った草木はクリーンセンター及び各地域

現在、署名運動中でありますので、私の見解についての回答は控えさせていただきます。

の市有地に運搬、処分しています。
質問事項８については、教育長より回答しその２、原発についての見解につき回答し

ます。

ます。

以上です。

原発については、２０１１年の東日本大震〔教育長奥災における福島原子力発電所の事故の経験を○教育長（奥重く受け止め、脱原発という国民的な世論を善一君登壇〕善一君）

それでは、質問事項８の学校教育の現状にしっかり踏まえた姿勢を示し続ける必要があ

ついてお答えをいたします。

ると考えています。

その１、教員の数は足りているかというご質問事項５、米軍機の低空飛行問題につい- 64 -

質問でございます。

自治体で判断していくものであるというふう

年度 当初癩癩今年 度当 初と いうこ とで ござに考えております。

いますけれども、必要な教員数は満たしてお○１６番（山口初美さん）

ります。

自治体ごとに判断してやっていくというこ

それから、その２、長時間労働の実態でごとで、日置市も早速、私の提案に答えていた
だいてよかったなと思っているところですが、ざいます。

これをどのように本人たちに知らせていくの

令和４年度は、超過勤務の上限を月４５時間とした場合、毎月２割から３割程度が、こか、その点について伺います。

れを超えておりました。

○総務企画部長兼総務課長（上秀人君）

除外申請の手続の周知の方法でございます

その３、期限付教員と正規教員の比率につが、これにつきましては日置市ホームページ、

いてでございます。
令和５年度の状況は、正規職員がおよそお知らせ版で手続の情報発信、これをしっか

９割、臨時的任用教員が１割となっておりまりやっていきたいというふうに考えております。

す。

その４、産休、育休等についてでございま

手続につきましては、総務課あるいは各支すけれども、産休、育休、病気休暇につきま所の窓口、郵送あるいは提出の方法ございま

しては、希望した全員が取得できております。

すけれども、あとスマートフォンでも申請できるように、そのような取扱いを考えている

以上でございます。

ところでございます。

○１６番（山口初美さん）

以上です。

それでは、１問ずつ、また繰り返し伺って○１６番（山口初美さん）

いきたいと思いますが、７月末に情報提供を

ホームページは見ない人もいらっしゃるのするとされた、その根拠はどういうことなんで、お知らせ版、これも各家庭に配られておでしょうか。
○総務企画部長兼総務課長（上りますが、もう字を見ないというような人も秀人君）

７月末に情報提供を計画していると。これいますので、学校での協力とか、そういうこにつきましては、自衛隊のほうとの協議の中とも取り組む必要があると思うんですが、そで７月末までに報告をお願いしたいと、そうの点についてはいかがでしょうか。

いうことからでございます。

○総務企画部長兼総務課長（上秀人君）

以上でございます。

現時点で、学校での取扱い、お願いについ○１６番（山口初美さん）ては、まだ考えていないところでございます

除外申請をされるということで、これは鹿けれども、お知らせ版等で、例えばＱＲコー

児島市などが既に実施しておりますので、鹿ドを設けたりいたしますと、そこをスマート

児島県内全体でそういうふうになっていくん

フォンでかざすとすぐに申請手続ができる、だと理解しますが、そういう理解でよろしい

そういうふうな使いやすい申請方法を考えてんでしょうか。

いるところでございます。

○総務企画部長兼総務課長（上

以上です。

秀人君）

○１６番（山口初美さん）

県内の状況については、今４か所ほどの自治体が実施を取り組んでいこうという動きは鹿児島市などでは学校の協力も要請していございますけれども、あくまでもそれぞれのますので、この点もぜひ前向きに検討してい- 65 -

ただきたいと思います。知らなかったといううか、本人確認をした上で名簿を作ってまい

人がいないように本人たちに知らせることもりますけれども、自衛隊への情報提供後に申大事ですし、また、自治体がそういうことを請があった場合については、これはもう情報やっているということもきちんと保護者の皆提供しているわけですので、次の年度からの、さんにもお知らせする必要があると思います。

例えば申請期間を今１か月としておりますけ

本来なら情報提供に同意した市民のみ提供さ

れども、これを２か月設けるとか、そういっれるべきですね。

た工夫もしていきたいというふうに考えております。

そしてまた、自治体が個人情報を守らなけ○１６番（山口初美さん）

ればならないはずなのに、本人が知らないう
ちに情報提供しているというようなこういう

そういうことで申請をしたいと思った人がことがあったわけですから、その周知、きち

嫌な思いしないでもいいように、そこら辺のんと、こういう情報提供がされているという工夫も必要なのかなと思います。

ことを市民全体に知らせる必要があると考え２問目の受動喫煙のほうに移りたいと思いますが、この点についてはどうでしょうか。

ますが、いろいろ工夫をしてやっていきたい○総務企画部長兼総務課長（上ということで、こういう努力をずっと続ける秀人君）

ただいま個人情報の関係のご指摘もござい必要があると思いますし、イベント主催者へましたけれども、これは個人情報保護法でも、の指導の徹底とか、イベントに関わるスタッ

法令に定めがあるときは情報提供できるとい

フなどへの共通認識、また、子どもたちや周うことでなっております。また、自衛隊のほりでイベントに参加している人たちにも、たうにも適正に管理をしていただくようにお願ばこの煙があるようなところには近づかないいをしているところでございます。

ようにとか、そういう呼びかけも必要なのか手続の案内と情報発信は、先ほども申し上なと思います。市当局として、きちんと対策

げましたように、しっかり取り組んでいきたをしていっていただきたいと申し上げて、次

いというふうに考えております。

に移りたいと思います。

以上でございます。

吹上浜沖洋上風力発電の計画は、日置市は○１６番（山口初美さん）

情報提供しなかったのですが、串木野市など

申請の方法などはスマホなどでもできるよは前向きに進めておられるような、そういう

うにとか工夫をされていると思います。こう足並みはそろっていないわけなので、計画しいうことで周知されて申請がどれくらいあるている事業者としては進んで協力してくれるか分かりませんけれども、もし申請後に、こような、そういうところに全部持っていこう

ちらで勝手に７月２０日ぐらいまでにというかなとか、いろんな思惑があるのだろうと思ことを決めているわけですが、それ以後に申います。

請があった場合の対応、これも大事だと思い

それで、市民もいろいろ憶測しまして、もますが、この点について鹿児島市などは申請

う日置市ではできないんだってねというよう期限を延長されたりした例もあるようですが、なことをおっしゃる方もいらっしゃるんです。

その点についてはどのようにお考えか伺いま

本当にきちんとした情報が伝わるように市としても協力していっていただきたいと思いす。
○総務企画部長兼総務課長（上ますし、積極的に、業者にも計画の変更など

秀人君）があった場合にはきちんと説明してほしいと

手続上、除外申請のあった方の、本人かど- 66 -

２０年運転延長に関する県の専門委員会がいうことなどを言っておいていただきたいのですが、その点はいかがでしょうか。

住民に説明会を、１４日に行われたのですが、○企画課長（上村裕文君）

その新聞記事を見てみますと、参加者の定員

お答えします。

は３２０人に対して１３３人の参加だったと。

事業化に向けたエリアを再度選定し直した

そういうことで、周知がきちんとされていないという意向はあるようでございます。ただいんじゃないかなとか、また、専門委員会でし、正式な計画書として提案されているもの

検証された、適正だという判断をされた結果ではなく、あくまで構想段階での事業者としを説明されているわけですが、住民の皆さんて対象事業範囲を探っているような状態であからはいろんな質問が出されておりましたが、るということでお聞きしているところでござ

いつも私も心配する地震の影響だとか、そういます。

いうことは別なんだというような説明だった

いずれにいたしましても、事業者の動向をみたいで、形だけの説明会だったんじゃない

注視していきながら情報提供の依頼をしていかという声とか、専門的な言葉が多くて難し

きたいと考えております。

くて、運転を延長することが安全なのかどうか理解ができなかったという声とか、質問時以上です。

間も足りずに、住民の不安に寄り添えていな○１６番（山口初美さん）
先ほど、洋上風力発電に関する研究会がい、形だけの説明会だったというような声も６月８日に開催されたということで、日置市載っております。それから、この説明会があからはどなたが出席されたのか。そして、情ること自体が周知不足ではないかというよう報が共有されたというようなことがあったのな声もあるようですね。
日置市では、こういう説明会を開いてほしいですが、どんな情報が共有されたということ
なのか、その点を伺いたいと思います。

という要望などは出していないのでしょうか。

○企画課長（上村裕文君）

日 置 市 も 、 ３ ０ km圏 内 に 約 ２ 万 ７ ,０ ０ ０ 人

お答えします。

ぐらいが住んでいる町ですが、その点につい最初に、出席した職員でございますが、私てはいかがでしょうか。

と担当係のほうが出席したところでございま○総括監兼選挙管理委員会事務局長（東す。内容につきましては、国への情報提供に一君）

純

ついての対応の結果であるとか、各市町の状お答えいたします。

況など、会議の進め方などについて意見交換

日置市での開催というものにつきましては、県のほうが判断することと考えております。

がなされたところです。

ただ、県において、専門委員会の報告書を以上です。

基に作成されました九州電力及び原子力規制○１６番（山口初美さん）
それでは、この風力発電も推進してほしい

委員会への要請書（案）に対しての、広く県という人や、この計画は環境への影響だとか

民から意見を募集することと伺っております。

いろんなことを心配されている方がいらっしそれにつきまして、本市においても要請書

ゃいますので、市の当局としてもそれぞれに（案）と報告書（案）の閲覧ができるように丁寧に対応していっていただきたいというこ

しておりますので、そちらを閲覧していただとを申し上げておきたいと思います。

きまして、ご意見がございましたら、県のほうへお出しいただければと考えております。

次の原発の問題です。

- 67 -

以上です。

県に連絡をして、県が関係機関に対して飛○１６番（山口初美さん）

行事実の確認を行い、おおむね３か月程度で国が、まだこれからも原発を使い続けてい回答を得て、希望される方へはお知らせしてく方針だということが、今回しっかりと示さいると、こういうような市の対応なのですが、れてきているわけで、福島の事故を私たちは

２０件の目撃情報が多いのか少ないのかは分

忘れてはならないと思います。３万人もの人

かりませんけれども、このようなものが突然、たちが、まだふるさとに帰れていない。地震

夜飛んできたり、こういうことがあってはなは次々起きていますよ、いろんなところで地らないと思うわけです。

震は多発しています。こんな状況の中で、川市からも、防衛省だとか米軍に直接言うの内原発でもし何かあったときには、私たちがは難しいかもしれませんけど、そういうふう

被害者になるんじゃないかなと、そういう不に危機感を持って、もっと市民の声を直接伝安を持ちながら市民はみんな暮らしているとえるという、そういうことが市のほうでできいうことですね。そして、コロナの状況でもないのか伺っておきたいと思います。これは避難訓練なども十分に行われなかったり、市

日本国内いろんなところで、直接言ったら、民全員が無事に避難するようなことは本当にすぐに飛ぶのをやめたよというところの例が不可能だと思います。

あるそうですので、この点、伺っておきたいと思います。

私たちの問題として、今後とも、市としても取り組んでいっていただきたいと思います。

○総括監兼選挙管理委員会事務局長（東純一君）

次の質問に移ります。米軍機の低空飛行問

お答えします。

題です。
２０件も目撃情報が、１２月議会で私が一市の対応としましては、今現在も県を通じ般質問したその後のことを伺いましたが、て九州防衛局等に安心安全確保の徹底を米軍

２０件。この目撃情報が寄せられた地域は、のほうに要請しているところでございます。

やはり吹上なのでしょうか、そこら辺を伺っ市として要請するかどうかというところに関しては、また今後、検討してまいりたいとておきたいと思います。
○総括監兼選挙管理委員会事務局長（東

思います。

純

以上です。

一君）

○１６番（山口初美さん）

お答えいたします。

市民の不安に応える。怖かった、びっくり

主に、吹上地域のほうからの目撃情報が多数寄せられているところでございます。

したというような、もう飛ばないでくれとい○１６番（山口初美さん）

うような声を、市のほうも、ぜひ直接届ける

低いところを飛ぶ訓練です。これは、本当ことを前向きに検討していっていただきたいに危険なんです。すごい音がしますし、と思います。実際、飛ぶのをやめたという例

１２年ぐらい前でしたかね、前、日置市で目が幾つもあるそうなんです。鹿児島県内の離撃情報が何回も報告されたときに、そのとき島だとか東北のほうとか、そういうことも申は赤ちゃんが驚いて泣き出したというようなし上げておきたいと思います。

こともありましたが、ショックを受けておら６問目は子どもの医療費の無償化の拡充にれる高齢者の方もおられたり、本当に安心しついてですが、県への要望を引き続き行ってて暮らせないと思うんですね。

いきますというようなことなんですが、今年、- 68 -

新たに高校卒業までにしたところが南九州市

鹿児島県全体での問題になってくるわけでなんですね。昨年までは、日置市と同じ中学

すね、窓口で払わなくてもいいようにすると校卒業までだったのですけれども、南九州市

いうのは。やはり、引き続き県へ要望書を出が今年から高校卒業まで実施していますが、していくしか道がないんでしょうかね。そのここがどうして今年からできるようになった

点は、ぜひ引き続き頑張っていただきたいとのか、その点は調査していただきましたでし思いますが、高校卒業までの医療費の無償化

ょうか。

は、自治体が、市だけ申し上げますと鹿屋市○こども未来課長（馬場口美宗香さん）

もやっています。阿久根市、出水市、西之表

お答えいたします。

市、垂水市、薩摩川内市、曽於市、南さつま

南九州市が今年度から開始したということ

市、志布志市、奄美市、南九州市、これだけにつきましては、認識しておりましたが調査の自治体は高校卒業まで実施しております。

のほうはしておりませんでした。

こういうふうに増えてきたんですね。
これは、今、子育て支援が大事だというこ以上です。

とで、どの町でも、多分、市長が決断をされ○１６番（山口初美さん）
子ども医療費の無償化は何回も取り上げててこういうことができているんじゃないかとおりまして、今現在、子どもと言われるのは、思いますが、財源がないとかっていうのは、高校生の１８歳までが子どもということにな

やはり財源が必要なわけですね。そこら辺は、りましたが、子どもはみんな、医療費は無料

きちんと検討していっていただきたいと思いということになるわけなのですが、今、鹿児

ますが、ほかのできている自治体ではどうし

島県以外のところは病院の窓口で、もう払わてできているのかということを、もっと当局なくてもよくなっているんですね。

としても、市長としてもぜひ研究していただ

それが、鹿児島県では一遍払って、後でいて、市長の決断でできているところだって３か月ぐらいたってから返ってくると。どうあるわけですから、その点は、ぜひまた前向

せ返すのであれば、もう窓口で無料にするべきに検討していっていただきたいと思います。

きだということも繰り返し要求しているので市長の力の見せどころっていいますか、子すが、鹿児島県で何でできないのか、そこら育てが安心してできる町にするためには、子辺について、当局のほうはどのように考えてどもの病気のときにお金の心配をしなくてもおられますか。ほかの県はやっているのに、いいような、そういう自治体にしっかりとし鹿児島県は何でできないんだろうか。そこはていく、そのことは最優先課題ではないかと当局としてはどのようにお考えか伺います。

思っていますが、その点、市長はどのように○こども未来課長（馬場口美宗香さん）

お考えでしょうか。
○市長（永山由高君）

お答えいたします。

今、全国で、市町村単位での子ども・子育

県全体で考えていく必要があるのではないて政策を競い合う状況が生まれています。一

でしょうか。
また、先ほど市長のほうからの答弁にもあ方で、どの町に生まれているか、そしてどのりましたように、県のほうへ要望書を提出し町で育っているかという住む町によって子育ていらっしゃいますので、そちらのほうでまての負担が違うというのは、これは本質的にた考えていく形になっていくと思われます。

はよい状態ではないというふうに認識をして○１６番（山口初美さん）

います。ですので、今、国でもこども家庭庁- 69 -

の設置を経て、子育て環境に対する整備は進

ドアップの人への発がん性と、それから近年めているという議論は進行中です。

言われているのは自閉症など発達障がい、そ私としては、まずは、どこで生まれても、れから生殖系への影響、パーキンソン病や急どこで育っても、等しく子どもたちがしっか性毒性として皮膚炎とか肺炎とか血管炎など、りと育つ環境を整備する。そこに向けて、こ

いろんなことが言われているんです。

れは県市長会、九州市長会、全国市長会でも外国では禁止されているようなものを日本

議論を重ねているところでありますので、引では使われているんだという認識を、私たち、き続き声を上げてまいりたいというふうに思しっかり持っていかないといけない。今すぐ、っています。

どうこうということはないかもしれませんが、同時に、日置市内においては、昨年度から未来の子どもたちや、そして、この地球環境

学校給食費に対する補助を始めておりますが、のいろんなことに影響があるんだということできるところからしっかりと取り組んでまいを、そういうことをきちんと捉えていかなけ

りたいと考えています。

ればならない。安全だといって、テレビでもコマーシャルしています。ＪＡさんなんかも以上です。

ドラム缶で売ったり、そういうことがやられ○１６番（山口初美さん）
できることからしっかりやっていきたいとている。そういう状況の中で日置市の道路維いうご答弁でございましたが、この子ども医

持作業に除草剤が使われ出したということは、療費の無償化は、今、市長がおっしゃったよ

私は危機感を持っております。

うに国がやるべきことですよね。住んでいる

市は使わないから偉いというふうに、私は自治体で差があってはならない、一人一人の

これまでは思っていたのですけれど、実際に子どもたちを大切に育てていくという、そう

まかれているのを見て繃然としました。そしいう国の基本となる政策をなぜ国がやらないて、悲しくなりました。どんな影響があるかのか。でも、国がやらないのなら、自治体もも分からないものを簡単に使ってはいけない

しっかりとやっていかなくてはならない、そと思います。

ういう問題ではないでしょうか。そこのとこ

市民の皆さんの声としては、田植の頃にまろを、また引き続き検討していっていただき

かないでほしい、それから山菜取りに行ったたいと思います。

人が、山菜を取りに行ったのに除草剤がまか

次の質問に移ります。除草剤の問題ですね。

れているのを見て、ああ、もう今年は山菜が

この時期は、次々草が育って、私も言い訳

食べられないなと、そういうことがあるわけです。

するときには、草を植えてあるんですって言ったりするのですけど、草との戦い、本当にそして、除草剤は土にしみて、そしてまた大変なのですけれども、除草剤が国の道路管雨が降ったりしたら川とか海とかに流れてい理や県の道路管理のところで、どんどん使わ

くわけですね。そして、人間の口に返ってく

れてきているんです、除草剤を。これは大変る。そういうことを真剣に私たちは考えていな問題ですよ。私ども、県議会でも国会でもかないと思うんですが。
除草剤を使った根拠としては、人家のない取り上げて、安易に使用してはならないとい一部路線で試験的にやったんだというようなうことを警鐘を鳴らしたいと思います。
除草剤は、外国ではもう使われていない、ことで、ここに答弁が書かれておりますが、禁止されているようなグリホサート、ラウン

実際、私も立ったまま枯れている草のところ- 70 -

○建設課長（田口悦次君）

を申し上げましたら、昨日、ちゃんと刈って困っているという状況ではございません。

いただきました。見苦しかったんですね。当○１６番（山口初美さん）

局のほうも見苦しいというふうに判断をしてそれでは、最後の質問、学校教育の現状にいただいて、刈っていただいたようです。

ついて。

これまでどおり、機械による刈取り作業が基本的な考え方だというご答弁を頂きました

年度の当初は必要な教員数は満たしておりので、その方向できちんと草を刈っていってますというのが答弁だったんですが、これ、いただきたいと思います。

途中ではどうなのでしょうか。
○学校教育課長（中鉢吉彦君）

そして、作業をする人も、シュッシュシュ
ッシュその薬をまいて、それが自分のやった

昨日現在、定数をしっかりと満たしており仕事だと振り返ったときに、本当に情けなくますので、現在のところ、大丈夫でございまなるんじゃないかと思います。草を刈って、す。本年度、足りております。

さっぱりして、きれいになったなと、そうい○１６番（山口初美さん）
ちょっとうまく聞き取れなかったのですけ

うふうに思える道路維持作業であり続けてほどね。

しいと思いますので、その点いかがでしょう

先生もいろんなことがあって途中で休まれか。

ることもある。私の子育ての経験の最中には、ご答弁、もう一回いただいていきたいと思います。

先生が心を病まれてお休みになったりという○建設課長（田口悦次君）

こともありました。そういうときに、きちん

お答えします。

と代わりの先生が来ていただけるような、そ

１問目の回答でありましたとおり、基本的

ういう体制はできているのでしょうか。
○学校教育課長（中鉢吉彦君）

な考え方は、これまでどおり機械による刈取

現在のところは、年度当初より変わらず、り作業であると思っておりますので、そのよ定数に達しております。

うに取り組んでいきたいと考えております。

また、議員がおっしゃるように、途中、病○１６番（山口初美さん）
それで、刈った草木はクリーンセンター及

休等でお休みの場合につきましては、教育事

び各地域の市有地に運搬して処分しています

務所と連携いたしまして、早急な配置に努めということなのですが、処分と書いてありまてまいりたいと考えております。

すが、これは焼いたりはしていないですよね、○１６番（山口初美さん）
超過勤務の上限を４５時間とした場合に、どうなんでしょうか。

毎月二、三割程度がこれを超えておりました○建設課長（田口悦次君）
市有地に運搬しまして、仮置きしておきまっていうことなのですが、これは大体しかつして、それから数年経過後、産廃処理場に運かめないと思います。学校の教育現場ではタ搬して処分しております。

イムカードも使っていないし、給特法というのがあって、残業がどうのこうのということ以上です。

が問題にならないようなふうになっています○１６番（山口初美さん）
それでは、処分に困るというようなことは、が、でも、先生方の長時間勤務というのは大今、起きていないのでしょうか。その点を確変問題だということで国も調査をいたしまし

認しておきたいと思います。

たが、本当に日置市では毎月二、三割程度の- 71 -

ころでございます。

超過勤務なのでしょうか。

以上です。

先生方は家に持ち帰っての仕事も多いです○１６番（山口初美さん）

ので、その点は置いといても、月二、三割程度で済んでいるのでしょうか。結構、学校の全国的に、教員が足りない、先生が足りな様子を見ていますと、遅くまで電球がついていということは言われていますよね。そうい

いたりすることも多いんですがね。その辺は、うことを大本からなくしていく、そういう国

どのように調査をされたのか伺います。

の教育行政の在り方が、今、問われているん○学校教育課長（中鉢吉彦君）

だろうなと思います。

学校からの報告を受けまして取りまとめて先生たちの気持ちの余裕がない、忙しそうおります。議員がおっしゃるとおりですね、

だったりすると、子どもは先生にいろいろ話

４月、５月、年度当初とかは４０％を超えるをしたくても、こっちのほうから言えずに自

数字でございました。８月であったり、夏季分で抱え込んでしまうんですね。コミュニ

休業中だったり、冬季休業中を含む１月であケーションが取りにくい、そういう状況で子ったりというところにつきましては、１０％

どもたち同士のトラブルがあったり、先生に未満というところもございます。

いろいろ遊んでもらったり、うちの子どものときには昼休みなんかに一緒に遊んでくださ以上です。

る先生も結構おられたんですけれども、そう○１６番（山口初美さん）
長時間労働ももちろん問題なのですが、きいう先生たちの忙しそうな、大変そうな状況

ちんと身分を保障されずに、次の年も先生とが、子どもたちに与える影響というのも多い

して働くことができるんだろうかと、そういと思います。

う期限付の先生方が、大変、私は多いように

それと、今、スクールソーシャルワーカー

思っていたのですが、今のご答弁では臨時的の 先生 方の雇 用が 、日置 市も癩癩今 、何 人いな任用教員は１割というふうに言われたのでらっしゃるんでしたっけ、スクールソーシャ

すが、本当にそうですかね、私は疑問に思いルワーカー。スクールカウンセラーは子どもます。

たちの話を聞いたり、動く立場ではないので……。

その点、もう一度よろしくお願いします。
○教育長（奥○議長（並松安文君）

善一君）

山口初美さん、時間が過ぎておりますので。

先ほど申し上げた数字は今年度当初の数で○１６番（山口初美さん）

ございまして、先ほど議員がご指摘された、途中で先生方が休んだ場合の代替の先生といはい。市としてできることをそういう形でうのが必要になってくるわけですね。こうい

実現できないか伺って、私の一般質問を終わう方につきましては、臨時的任用の先生方にりたいと思います。

当たっていただくことになりますので、状況○学校教育課長（中鉢吉彦君）
スクールカウンセラー、それからスクール

によってはもう少し増えていくことは想定をソーシャルワーカー等につきましては、大変されます。
そして、ご心配されているように、そういな活躍をしていただいているところです。今

う代わりの先生方が不足している状況という後も連携を取りまして、さらに子どもたちののは、これは全国的にございまして、私ども相談にしっかり乗って、サポートしていけるの大きな課題として、今、取り組んでいるとように取り組んでまいりたいと思います。

- 72 -

そのような中で、日本独自の木、竹の文化○議長（並松安文君）が生まれてきたのではないかと思っておりま

ここでしばらく休憩します。次の会議を午す。寺院をはじめとする木造建築物や、指物、後１時とします。

漆器などの工芸品、竹籠などが代表的なもの

午後０時02分休憩

ではないでしょうか。

癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩

それが、より便利、安い、速いという価値

午後１時00分開議

観により、かまどが消え、まき風呂が消え、○議長（並松安文君）
休憩前に引き続き会議を開きます。

身の回りの生活用品は石油製品のプラスチッ

長倉浩二君の質問を許可します。

クに取って代わられるなど、森林、林業への〔４番長倉浩二君登壇〕

関心、依頼度が薄くなってしまい、森林と距離を取るようになってまいりました。

○４番（長倉浩二君）
こんにちは。先日６月４日の日曜日、日吉

森 林 は 日 置 市 に １ 万 ４ ,９ ３ ６ ha、 総 面 積

では４年ぶりとなるお田植祭り「せっぺとの５８％余りを占めています。先人たちが戦べ」が、吉利では鬼丸神社で、日置では八幡後の木材需要を見込み、植林し、大切に育て

神社でそれぞれ開催され、地域では終日「せてきた人工林が多くあります。それが今、時っぺとべ」の歌が響きわたり、久々に土と焼を経て伐採の時期を迎えています。
この陸上で最大の自然資源である森林で、酎の香りに満ちあふれた日吉の里となりまし

林業で、また林業に関係する枝葉となる新たた。

な産業で、稼げる林業を目指していくべきと

永山市長におかれても、白装束姿で踊りの考えます。

輪に参加、加わっていただき、それこそせっ森林資源は、再生可能な無限の資源であり

ぺ、豊作祈願をしていただきました。
その日置八幡神社の背後、東側に広がる森ます。さらに森林を育て、そこから生産され林は今、新緑がまぶしく、向江山を中心としる木材を利用、活用する文化を再考していく

た日吉の美しい景観の１つをつくっています。

ことは、決して懐古主義的ではなく、地域の

ただ、森林はそれだけでなく、水や空気を雇用を高め、環境保全のために、保健・文化

生み出し、土砂災害防止、生物の多様性に、のために大事なことであり、持続可能な開発

そして地球温暖化防止にと広域的機能にも役目標ＳＤＧｓの達成に不可欠だということで立っています。

す。

しかしながら、一般的に森林はこれまで時

例えば、森林は多様かつ貴重な生態系の保代の趨勢と共に、時にははげ山にされたり、全に役立つことから、１５番、陸の豊かさを開発という名の下、一山潰されたりすること守ろうに、森林は、産業活動や家庭生活によもありました。また今後、国民病と言われる

り排出されるＣＯ２の吸収、地球温暖化防止

花粉症対策として、花粉を減らすために、杉に効果があることから、１３番、気候変動に人工林を現在の年間５万ｍ２から７万ｍ２に具体的な対策をに、森林による水源の涵養に拡大する計画も発表されました。

役立つことから、６番、安全な水とトイレを片や森林は信仰の対象になることもあり、世界中にへ、森林が育むきれいな水や澄んだ

人々の生活を支える木材をはじめ、多様な産

空気を、空気、癒しの効果等から、３番、全

物やまきというエネルギーなどを活用する知ての人に健康と福祉をに、そして、豊かな森

恵を育んできました。

づくりは豊かな海づくりにつながることから、- 73 -

１４番、海の豊かさを守ろうに、などをはじ

人工林は植栽後、目指す森林の機能を高め

め、ほかにも多くの目標貢献に期待できます。

るため、間伐を何回も重ねて行うのが理想で今回の一般質問は、時代に即した林業のさす。そして、最終的には、全ての木を切り出らなる普及発展と、市民の大切な財産である

してしまいます。しかし、林業への関心の低

市有林の活用を考え、森林の価値を高め、持下や、市外・県外に移られた森林所有者も多続可能な循環型社会の構築を目指し、幾つか

く、山を丸ごと売り払い、買い取られた方が、の施策の提案をさせていただきながら、通告

そのまま全ての根を切ってしまうケースもあに従い質問したいと思います。

るようです。
持続可能な森林のため、土砂災害防止のた

ここで、大きな１問目、林業の持続的発展

めには、その伐採後は植林することが求めらに向けて、その１問目です。

れています。

本市の林業を取り巻く現状と課題をどう捉

そこで、４問目の質問です。本市での皆伐

えていますか。

後の植林の状況はどうですか。

本市だけでなく、森林の所有者は小規模、零細な規模の所有者が多く、また、高齢化や、森林を持続的に管理して、そこから生み出

所有者が市外、県外に移られるなどにより、された木材を利用し続け、植林を行っていけ

森林の適切な経営、管理が行われないことかば、大気中のＣＯ２は増えも減りもしない、ら森林の将来が危ぶまれる状態となり、国にいわゆるカーボンニュートラルの状態になりより平成３１年４月から森林経営管理法が施ます。経済林といわれる人工林から出た木材

行され、森林経営管理制度がスタートしましは、地域内の製材所、工務店などと連携し建た。

築物への木材の持続的活用を、生活林といわ

先日配布された広報ひおきにも紹介されてれる天然林から出た木材はまきとしての活用

いましたが、広大な森林が対象となります。

を促すなど、地元の材を地元で使う、いわゆ

計画どおり進んでいるのでしょうか。

る地材地消で林業を活性化すべきと考えます。

そこで、２問目の質問です。本市での森林

そこで、５問目の質問です。市内で育った

経営管理制度の進捗状況はどうなっています

資源、木材ですが、これを市内で循環するシか。

ステムを構築できませんか。

最近、近くの国道を走っていますと、木材

さて、森林はその所有者から、個人・会社をいっぱい積んだトラックが南へ北へ走るのなどが所有する私有林、市や県が所有する公を多く見かけます。また、周りの人から、

有林、そして国が所有する国有林があります。

「お宅の木を切らせてもらえないか」と業者それぞれに求められてきた役割は、時代の変から言われた、などと聞きます。

化にもより変わってきたのかもしれません。

県内では木材が多く切り出されているよう

そこで、大きな２問目、森林所有者としてに感じますが、実際はどうなのでしょうか。

の市の取組について。

確かに、戦後植えられた人工林は、多くが伐その１問目です。６３３ha余りに及ぶ市有期を迎えているようです。

林の経営方針はどうなっていますか。天然林、そこで、３問目の質問です。本市の私有林

人工林別に示してください。

の木材の生産状況はどうなっていますか。令令和５年度の一般会計当初予算書歳出では、

和元年度から４年度分について、お示しくだ

市有林管理費予算は、森林保険料２１０数万

さい。

円とその他委託料１００万円のみです。森林- 74 -

の保育に要する経費が、森林組合との森林管基に実施可能地域の絞り込みを実施している

理協定により予算に出てきません。

状況でございます。

そこで、２問目の質問です。令和元年度か

その３、木材の生産状況につき回答します。

ら４年度までの、市有林の経営の収支状況及

令和４年度がまだ集計中のため、令和３年度までの木材生産量をお答えします。

び間伐等保育施業面積を示してください。
公有林としての役割は、公益的機能の発揮

令和元年度１万１,２５６ｍ ３ 、令和２年度を重点にすべきという意見もあります。確か６,３８９ｍ３、令和３年度１万３,７３８ｍ３とにその役割も大事かもしれません。しかし、なっており、令和２年度を除き増加傾向にあ経済林として植林された人工林については、ります。

それを切って加工し活用することが、何より

その４、皆伐後の植林の状況につき回答しも大事と考えます。

ます。

そこで、３問目の質問です。市民共有の財

直 近 の デ ー タ で は 、 皆 伐 面 積 ４ ５ .８ haに産である市有林の活用をどう考えていますか。

対し、再造林面積０.７haで、１.５％の再造

以上、１回目の質問とします。

林率となっています。

〔市長永山由高君登壇〕

その５、循環するシステムにつき回答しま○市長（永山由高君）

す。

お答えしてまいります。

市内には、木材市場がなく、製材事業所も質問事項１つ目、林業の持続的発展につい少ないため、市産の木材を市内で循環させるてのその１、現状と課題について。

システムを構築することは難しいと思われま

過疎化・高齢化の進展に加え、相続等で森す。

林所有者が地域に居住していない事例が増え

県によると、昨年度、本市を含む鹿児島南たことで、所有者の森林経営に対する意欲が薩地域の素材生産業者と製材加工事業者で組低下し、管理の行き届かない森林の増加が懸織する、原木安定供給協議会が設置され、当念されております。

該地域内において、中間土場から製材加工事

近年、杉・ヒノキの人工林は本格的な利用業者へ直送する取組が進められていると伺っ期を迎えており、市外の林業事業体による皆ております。

伐が増加してきている中で、森林所有者の再質問事項２つ目、森林所有者としての市の造林に対する理解が得られないという課題が取組についてのその１、市有林の経営方針にあります。

つき回答します。

また、本市には担い手となる林業事業体が平成３１年に、市有林も含めた日置市森林１事業体のみで、労働力・人材確保も課題の整備計画を策定しています。その計画としま一つであると認識しています。

しては、人工林と天然林ごとではなく、森林

その２、森林経営管理制度の進捗状況につの有する機能ごとに目指すべき森林資源の姿

き回答します。

として基本方針を定めています。

令和元年度より森林経営管理制度に取り組

森林の機能としましては、水源涵養機能、

んでおり、これまでに経営管理権を４地域

山地災害・土壌保全機能、快適環境形成機能、

４９ha設定し、うち３地域３９ha分は既に林保健・レクリエーション機能、文化機能、生業事業体へ委託済みでございます。その他の物多様性保全機能、木材等生産機能に分類し地域は、森林所有者のアンケート調査結果をています。その中でも、市有林の８２％を占- 75 -

める杉・ヒノキなどの人工林につきましては、の林業従事者数につきましては、平成２７年

木材等生産機能を重視しており、安定的な供が４９人に対しまして、若干データでは古い給の観点から、適切な保育や間伐及び皆伐、ですが、令和２年度で４９人ということで、再造林に努めていくこととしています。

何とか維持している状況でございます。
○４番（長倉浩二君）

その２、市有林経営の収支状況につき回答

はい、分かりました。

します。
令 和 元 年 度 施 業 面 積 ８ . ７ ha 、 収 入 額

それではその次の、森林経営管理制度の進

１２３万２,０００円、令和２年度１６.１ha、

捗状況について詳しくお伺いしますが、今お

１９１万６,０００円、令和３年度０.４ha、聞きした面積ですね、設定面積の実績からす

６ 万 ５ , ０ ０ ０ 円 、 令 和 ４ 年 度 ９ . ５ ha 、れば、この制度はまだ緒に就いたばかりだと

１８７万３,０００円となっています。

いうことになりますが、資料によれば森林所

その３、市有林の活用につき回答します。

有者へのアンケート及び説明会を開催するよ重視すべき機能に応じて保全や活用を進めうになっています。
その際、その一番の森林の目指すべき森林、てまいりますが、特に人工林については、市民と共有できるような公共施設などでの木材

いわゆる森林のビジョンを、それぞれその森

利用を図るとともに、皆伐の再造林を着実に林所有者にどのように示していらっしゃいま

行い、二酸化炭素吸収源としての役割を果た

すか。

し、ゼロカーボンシティの実現に貢献したい○産業建設部長兼農林水産課長（城ケ崎正吾君）と考えています。

経営管理制度のスタート時点での森林所有以上です。

者への説明でございますが、基本的に管理の行き届いていない人工林を、将来的に品質の○４番（長倉浩二君）
今、様々な課題があるということでしたけ

良い木材生産ができるための施業として、まれども、その中でも労働力・人材確保についずは間伐することが重要であるということをて伺います。

訴えて、推進を図っております。
○４番（長倉浩二君）

今、いろんな業界で人手不足が言われております。今、県が定める地域森林計画に基づ

これまで、間伐材は林内に放置する、いわく日置市森林計画で、林業従事者の確保につ

ゆる切捨て間伐が主だったと思いますが、やいてはどのように定め、その成果はどうなっ

はり間伐材は持ち出して経済的な価値を与えていますか。

る必要があります。決して間伐することが目○産業建設部長兼農林水産課長（城ケ崎正吾君）

的ではなく、今部長のほうからも説明があっ日置市森林計画の中で、林業従事者の育たとおり、目指すべき森林をつくるために間成・確保につきましては、適正な森林整備を伐をするわけで、そのために発生する間伐材図る上では重要な課題と位置づけまして、林を生かさない手はなく、掛かりのいい山林は業事業体の雇用の安定化、それから各種保険、別として、作業道の設置が非常に大切になっ社会保険への加入促進など、就労条件の向上てまいります。
でも、その費用を所有者に負担させるには、に努めることとしております。また、各種研修会への受講、資格取得への支援、労働災害

この森林管理経営制度の推進の障壁になりかの軽減などを図ることとしております。

ねません。そこで、作業道の開設を、その間伐材の売上げで賄うように計画できないもの

結果といたしまして、直近のデータで市内- 76 -

でしょうか。

か、その用途は何なんですか。

○産業建設部長兼農林水産課長（城ケ崎正吾君）○産業建設部長兼農林水産課長（城ケ崎正吾君）

森林所有者さんから委託を受けました際に、県内の木材市場や製材所につきましては住市が事業体を委託するときの選定の際に、林宅などの建材として、それから中国への輸出業事業体から見積りを徴収いたしました。そでは梱包材や土木用としての用途のようでごの中で、軽微な作業道等に関わる費用は、議ざいます。また、チップ加工されて、県内等員が言われるように、木材の売上げで賄う形のバイオマス発電の原料にもなってございま

で見積もっていただいております。

す。
○４番（長倉浩二君）

なお、また、市の森林環境譲与税を活用し日置市建築等木材利用促進方針に基づき、て作業道を新たに整備するということも可能になってございます。

木材利用を促進したこれまでの公共建築物、○４番（長倉浩二君）

ここ数年で何がございますか。

目的達成のためには、いろんな手段があっ○産業建設部長兼農林水産課長（城ケ崎正吾君）てしかるべきだと思います。今ありました森

令和２年から３年にかけまして、吹上の温林環境譲与税を活用できるのであれば、その泉住宅が県産材を使って木材建築されてござような方法で、いずれにせよ所有者の負担をいます。また、学校などの教育施設においてなくして、目的を達成していただきたいといも内装材の木質化ということで、取り組んでうふうに思っています。

おります。
○４番（長倉浩二君）

岡山県のある村では信託銀行と連携し、森林信託という制度を活用して、この森林経営

同様に民間の建築物で、この方針に基づき管理制度と同様の事業内容を展開し、効果を木材利用は促進された例は、どこがございま上げている例もあります。今後、参考にしてすでしょうか。

みてはいかがでしょうか。

○産業建設部長兼農林水産課長（城ケ崎正吾君）
民間による木材利用の建築物等につきまし続きまして、本市私有林の木材の生産状況
でございますが、今答弁がありました中で、ては、今のところ把握できておりません。

令和２年度の減少が非常に落ち込んでいるん○４番（長倉浩二君）
今後、そういう事例も把握しながら、民間ですが、その要因は何だと考えていらっしゃいますか。

の事例で顕著な利用例には相応の評価をし、○産業建設部長兼農林水産課長（城ケ崎正吾君）

他の模範となるような認証などすべきだと考令和２年におきましては、新型コロナウイ

えますが、そのような認証制度は今後考えら

ルス感染症の影響が拡大する中で、移動制限

れないでしょうかね。

や経済の停滞が懸念されている状況でござい○産業建設部長兼農林水産課長（城ケ崎正吾君）

ました。その中で、住宅メーカーからの受注

現在は、本市においてはそのような認証制の減や木材需要の先行きが見通せないという度はございませんけれども、先進的な他市のことで、生産調整が行われたということでご取組などを調査・研究してまいりたいと考えざいます。

ております。

○４番（長倉浩二君）○４番（長倉浩二君）

市内で育てられ伐採された木材の行き先は、次の、皆伐後の植林の状況についてですが、
先 ほ ど の 答 弁 で 再 造 林 率 １ .５ ％ 、 非 常 に こ

どこなんでしょうか。また、その目的という- 77 -

う、ゆゆしき問題だというふうに思っておりの発出と顛末書を徴収しております。なお、ます。２０年、３０年後の山がどうなるのか、伐採届けで再造林となっているにもかかわら非常にこう、危惧されるところでございます。

ず、植林がされていないという案件はありま

早急な対策が必要だと思います。

せん。
○４番（長倉浩二君）

この、植林が進まない理由は、先ほどもありましたけど、もう一回、この理由、原因とそれでは、次の循環システムについてお伺

その対策をどう考えていらっしゃいますか。

いしますが、製材された木材は、先ほどの日○産業建設部長兼農林水産課長（城ケ崎正吾君）

置市建築等木材利用促進方針に基づき、市内議員もおっしゃいましたように、非常に今、工務店などと連携していくほか、今、計画が利用期に来ておりまして、市外の業者さんがつくられている木質バイオマスエネルギーの山ごと買ったり、もしくは木を切らしてくれエネルギー源として、市有林の間伐材や端材、ということで、森林所有者の方々が承諾をしおがくずなどを活用するよう、計画に盛り込ているわけですけれども、やはり３０年後めないでしょうか。

４０年後、もしくは再造林してからの当面の○産業建設部長兼農林水産課長（城ケ崎正吾君）

管理ということも含めまして、なかなか森林

間伐材の中で建材や中国との輸出に向かな

所有者の理解が得られない、いう状況でござい材につきましては、現在もチップにいたしいます。

まして、県内の木質バイオマスエネルギーの原料として、用途が流通してございます。

対策といたしましては、天然更新という形での伐採届になってまいりますので、５年後今後、市内の木質バイオマスエネルギーのに雑木林であっても、ちゃんと森林という形事業体等が起業されれば、連携を図っていくを形成しているかどうかの確認を行います。

必要があると考えております。

もし、そこでなっていなければ、何かしらの○４番（長倉浩二君）
続いて、生活林からのまきをエネルギーと再造林を再度お願いするということにはなりして活用できるよう、住宅や事務所に暖炉やます。

まきストーブを普及させる仕組みはできない

皆伐直後の再造林につきましては、県と一でしょうか。

緒になりまして、根気よく推進していくしか

季節感のない質問で申し訳ないですが、よないというふうなのが現在の状況でございます。

ろしくお願いします。

○４番（長倉浩二君）○企画課長（上村裕文君）
お答えします。

森林の持続的管理発展のためには、切って

日置市２０５０脱炭素ビジョンにおいても、使って植林するというシステムが、サイクルが必要でございます。伐採と計画書の提出が森林をバイオマス資源とした活用方法を検討ないままに伐採し、あるいは伐採後植林をせすることとしております。その中で、今年度、ずに、その結果、市から顛末書の提出を求め

資源エネルギー庁の補助事業を活用し、市内たり、指導書を発出した、という例はございの木質バイオマス資源の燃料としての供給のますでしょうか。

可能性や、熱需要の両面から、エネルギーの○産業建設部長兼農林水産課長（城ケ崎正吾君）

可能性を明らかにする調査を行うこととして直近の令和４年度においてでございますが、おります。
ご質問にありました暖炉やまきストーブを無届け伐採が３件発生しております。指導書- 78 -

普及させる仕組みにつきましては、調査結果

続きまして、森林経営の周知状況ですが、も踏まえ、再生可能エネルギーの活用方法の先ほどの答弁で令和３年度が急激な落ち込み一つとして研究する必要があるものと考えてを見せておりましたが、その原因は何ですか。

おります。

○産業建設部長兼農林水産課長（城ケ崎正吾君）
令和３年度につきましては移動制限等もあ以上です。

りまして、鹿児島森林組合のほうの施業とい○４番（長倉浩二君）
同様に、市内の公共温泉施設等では重油な

うのも大分こう縮小、総体的に縮小したよう

どをたいている施設がございますが、これを、なことが原因かというふうに考えております。

木材を使ったボイラーに替える計画はござい○４番（長倉浩二君）

ませんか。替えていきませんか。

分かりました。

○企画課長（上村裕文君）

その市有林の管理経費、木の売払いなど、お答えします。

収支の流れがよく見えないということがござ

先ほど申し上げました、今年度実施いたし

いまして、見える化するために、市有林管理

ます可能性調査の結果も踏まえ、設備導入にに関する会計を特別会計にする考えはござい

当たっての初期費用やランニングコストなど、ませんですか。

費用対効果も考慮の上、再生可能エネルギー○産業建設部長兼農林水産課長（城ケ崎正吾君）の活用方法の一つとして、参考とさせていた

本市の市有林の管理につきましては、鹿児島森林組合との協定締結時より、間伐など計だきたいと考えております。

画的に施業していることと、施業の収支報告以上です。

なども適正に実施されており、事業管理とし○４番（長倉浩二君）ても比較的複雑でないことから、今の段階で続きまして、市有林の経営方針についてでは特別会計への移行は考えておりません。

ございます。

○４番（長倉浩二君）

森林施業に、同一林内で樹齢や樹種の異なう木を育てる、いわゆる複層林施業がございでは、市有林の活用についてですけれど、ますが、これは、豊かな森づくりのためには

今、全国の１７の府県で、林業の担い手や指非常に効果的だと言われています。経営方針

導者を育成することを目的に林業大学校の設にはどのように盛り込まれていますか。

置が進んでいます。

○産業建設部長兼農林水産課長（城ケ崎正吾君）

鹿児島県でも林業の担い手確保・育成につ

日置市森林整備計画におきましては、育成

いて協議が始まり、９月をめどに林業大学校

複層林に誘導するための主伐に当たっては、の設置を含めた方針が取りまとめられるとい

県の長伐期施業の手引を参考に、自然条件をうことになっておるようです。森林のプロ、踏まえた構成樹種及び林分構造等を勘案して人材の育成が急務というふうに感じているよ

行うものと定めてございます。

うです。
確かに、地域の森林を長期にわたり、俯瞰

○４番（長倉浩二君）

できるプロが必要でございます。

日吉の扇尾の深固院の森には、今の杉の山の中に、下のほうには椿が植えてあるという、

そこで、県と協議し、市有林をその大学の

針広混交複層林がつくられておりますので、演習林として、間伐等の実施や集材路の開設

またその辺も参考にしていただければと思っ実習の場としてもらい、もちろんただで、切ております。

り出した間伐材を活用するということは考え- 79 -

政の責務だと思います。

ないでしょうか。
○産業建設部長兼農林水産課長（城ケ崎正吾君）

国土交通省の資料で住宅の着工戸数を見れ

将来、県立の林業大学校が設立されて演習

ば、住宅着工総数に占める木造在来工法によ林等の募集があった際には、日置市の市有林、る住宅の割合は半分には満たないものの、こ

前向きに手を挙げてまいりたいと考えており

こ数年増加傾向にあり、木への憧れ、ニーズます。

は、潜在的に森の国の人としての日本人のＤ○４番（長倉浩二君）

ＮＡに組み込まれているのではないかと思い、
少しほっとするところもあります。

県も県有林というのを持ってますので、改めて市の募集をするかどうかは分かりません

最後に、市長の森林林業の持続的発展へのけれども、積極的に仕掛けていただければと取組の意気込みをお伺いして、一般質問を終思いますが。

わりたいと思います。
○市長（永山由高君）

先人たちが苦労して植林されてきた木を市内で利用するため、市内木工業者や大工さん

ここ数年、グランピングをはじめとしてアたちと連携して、過去からの贈物として、子ウトドアブームというものがまた来ておりまどもたちのために、市内小中学校の机や椅子す。また、昨年は伊集院森林公園において、をつくることはできないでしょうか。

市民の皆様がキャンドルナイトというイベン○産業建設部長兼農林水産課長（城ケ崎正吾君）

トを開催されるなど、森林環境と親しむとい日置市での関係部局との協議にもよります

う動きは市民の皆様の中にもあるように感じています。

けれども、市内外の木製品製造事業者との調一方で担い手不足など、森林に従事する整が整うようであれば、モデル的に検討することは可能でないかと考えております。

方々を取り巻く環境は非常に厳しいものがご○４番（長倉浩二君）

ざいますので、これは行政だけで取り組める

最後に、永山市長の森林林業への意気込み

ものではないと感じております。関係機関とをお伺いしますが、森林林業は高度経済成長

しっかり連携して取り組んでまいりたいとい時代を境に、人材の都会への流出や外材の流うふうに思っております。
以上です。

入等により、なりわいとしてのその魅力が低○議長（並松安文君）

下し、山への興味、関心が薄くなりました。

次に、７番

放置された山は痩せ細り、災害の原因とまで

是枝みゆきさんの質問を許可します。

言われてきました。

〔７番是枝みゆきさん登壇〕

しかしながら、地球環境問題への人々の関○７番（是枝みゆきさん）

心の高まり、ＳＤＧｓの提起などにより、森

皆さん、こんにちは。本日最後の一般質問

林の適切な管理による豊かな森の醸成は、ことなりました。

れらの問題に向かい合うためには大事なことであることに気づき始めたようでございます。

さて、日本は今後も長期にわたって人口のだからといって、森林を守ることだけに偏減少が見込まれています。中でも少子高齢化

ることは危ないことで、森林からの恩恵を適は顕著で、そのことによる様々な社会問題が切に使うこととバランスを取ることが何より起きていることは、皆様ご承知のとおりでごも大事だと思います。木の価値、森の価値をざいます。
本日は、社会変化の中から起こってきた身

みんなが再認識するようしむけることは、行- 80 -

について伺います。

近な問題を２点取り上げてみました。

ア、近年の改葬件数と改葬先の現状はどう

それでは、通告書に従いまして質問をさせか伺います。

ていただきます。

イ、墓地全体の管理責任はどうなっている

１番、公共交通について伺います。

のか伺います。

（１）乗合タクシーについて。

ウ、本市の全体的な状況や傾向をどう捉え

ア、高齢化と運転免許証返納者の増加を見ているのか伺います。

据えて、４月よりコミュニティバスが、東市
来・吹上が廃止され、乗合タクシー運行とな

以上で、１回目の質問を終わります。

り、これまでの乗合タクシーの運行方法も見〔市長永山由高君登壇〕○市長（永山由高君）

直されました。このことにより利用者にどのお答えしてまいります。

ような変化があったのか、伺います。
（２）市街地の公共交通について伺います。

質問事項１つ目、公共交通についてのそのア、伊集院市街地は、コミュニティバス路

１、乗合タクシーの運行方法見直しについて回答します。

線はあるが停留所まで遠いなど、移動手段は昨年度末から乗合タクシーの利用方法に関厳しい現状だと思います。市民からの要望・する問合せが非常に多く、関心の高さ、制度意見はないか伺います。
イ、現在取り組んでいる乗合タクシーのよ普及の必要性を感じています。これまで乗合

うに、市街地も要求に応じて走るデマンド交

タクシーを知らなかった方や、コミュニティ

通を取り入れる考えはないか伺います。

バスの停留所へ行くことが困難であった方か

ウ、全国でＡＩオンデマンド交通を開始す

らは、比較的自宅付近で乗降できる乗合タク

る自治体が出てきたが、本市の考えを伺いま

シーの利便性を高く評価していただいています。

す。

大きな２番です。墓地について伺います。

乗合タクシーは本年度から市全域で、週（１）市営墓地の管理状況について伺いま

３日、１日８便へ拡充しており、外出機会が増えるなど利便性が向上したという声を頂い

す。

ています。

ア、全区画に対する使用状況はどうか伺い

その２、市街地の公共交通についてのア、ます。

伊集院市街地について回答します。

イ、管理の状況はどうか伺います。

伊集院地域において、コミュニティバスの

ウ、管理料や使用料はどうしているのか伺

延伸や路線変更などの意見、また乗合タク

います。
（２）全国的に墓じまいが増加しておりまシーの導入に関する要望等を頂いており、現す。本市の市営墓地の状況はどうか伺います。

状として外出機会や移動において不便な面があることは認識しているところです。

ア、近年の改葬件数はどうか。
イ、改葬先の現状はどうか。

イ、デマンド交通について回答します。

（３）市営の無縁墓地の状況について伺い

東市来地域と吹上地域においては、先行して市街地でも乗合タクシーを導入しておりまます。
ア、現状はどうか。

すが、伊集院地域についてもコミュニティバ

イ、管理体制はどうしているのか。

スの代替手段として、デマンド交通による新（４）個人の墓が集合している墓地の現状

たな公共交通体系について検討してまいりた- 81 -いては、市営山中墓地に無縁の方の供養塔がいと考えています。

あり、納骨しています。

ウ、ＡＩオンデマンド交通について回答し供養塔の管理については、市営山中墓地のます。
ＡＩを活用した予約配車システムを用い運管理業務を受託する管理組合が行っています。

行するものがＡＩオンデマンド交通と定義さその４、個人の墓が集合している墓地の現れており、全国でも取組が広がっていること状につき、改葬件数と改葬先、管理責任、全は認識しています。

体的な状況や傾向を回答します。

本市においてもＡＩオンデマンド交通の実

市全体の改葬件数については、令和２年度

証運行に向けて、公共交通事業者を中心とし２０３件、令和３年度１６４件、令和４年度

た公共交通分科会を立ち上げ、協議している

２３４件となっています。改葬先としては、ところです。

令和４年度の状況で申し上げますと、市内か

質問事項２、墓地についてのその１、管理ら市内への改葬１２９件、県内への改葬状況につき、使用状況・管理の状況、管理料

６５件、県外への改葬４０件となっており、や使用料について回答します。

多くは墓地から納骨堂への移骨、遠隔地へ住む親族が管理しやすいよう引き取るケースが本市には伊集院地域に山中墓地と徳重墓地多いようです。

の２か所あり、山中墓地が４６０区画中

墓地全体の管理責任については、「墓地、３５８区画使用中で、徳重墓地が５１区画中

埋葬等に関する法律」で定められています。

３３区画使用中となっています。
管理については、それぞれの墓地に管理組

昭和２３年の法施行前に設置されていた墓合があり、管理の業務を委託しています。共地・納骨堂で、都道府県知事の許可を受けた用部分の施設維持修繕や敷地内の樹木伐採等

ものについては「みなし墓地、納骨堂」としは、市費で対応している状況です。

て扱われ、それぞれの管理組合等で管理を行っています。

管理料については、それぞれの管理組合が１区画年間５００円を徴収しています。使用

本市の全体的な状況については、傾向とし料については、使用許可申請があった時点で、て、過疎化や少子高齢化、信仰の多様性、施

永代使用料としてどちらの墓地についても設の老朽化もあり、継続の難しい墓地や納骨１ ｍ ２ 当 た り １ 万 ３ ,９ ０ ０ 円 を 納 入 頂 い て堂も増えてくると思われます。
以上です。

います。平均的な広さで計算すると、山中墓地 が ６ ｍ ２ で ８ 万 ３ ,４ ０ ０ 円 、 徳 重 墓 地 が○７番（是枝みゆきさん）

７ .５ ６ ｍ ２ で １ ０ 万 ５ ,０ ８ ４ 円 と な り ま す 。

それでは、乗合タクシーについて２回目の質問に移らせていただきます。

その２、近年の改葬件数と改葬先の現状に新しい乗合タクシー制度に変わり、バス停

つき回答します。
市営墓地の改葬件数は令和４年度、山中墓まで行くことが困難だった方からは、比較的地が４件、徳重墓地が０件となっています。

自宅付近で乗降できるようになったことや、改葬先としては、居住地の近くに納骨堂を購

また、外出機会が増えたり利便性が向上した

入したことが多いようです。

という、大変うれしい利用者の声があります
が、まだスタートして２か月余りではござい

その３、無縁墓地の状況につき、現状と管ますが、それぞれの新制度の利用については

理体制を回答します。

どうだったか、どうであるか、実績を伺いま

身寄りのない方や行旅死亡人等の遺骨につ- 82 -す。

に、乗合タクシーの新しい運行に踏み切られ○地域づくり課長（濵﨑慎一郎君）

たところでございます。

昨年度の４月と本年度の４月を比較した場

この乗合タクシーについては、住民の声か合でございますが、まず東市来が７８人に対ら、「これまで伊集院の病院に定期的に受診し １ ６ ３ 人 、 ２ ０ ８ .９ ７ ％ 、 そ れ か ら 伊 集

す る た め に 、 往 復 ４ ,０ ０ ０ 円 か か っ て い ま

院 が ３ ２ １ 人 に 対 し ３ ３ ４ 人 、 １ ０ ４ .０ ％ 、した。非常にありがたい。遠いところは

それから日吉が２２人に対し３３人、５００円にしていただいてもよいから、曜日

１５０％、吹上が２２０人に対し３２６人、を決めずにもっと自由に乗れたらなあ」と語

１ ４ ６ .８ ５ ％ と い う こ と で 、 実 績 と し て はっていらっしゃいました。１人が３００円、増えている状況でございます。

そのほか特別な条件を持つ方は２００円とい○７番（是枝みゆきさん）

う値段は、利用者にとっては魅力的なサービスになっているものと感じます。

ただいまのご回答から、利用者の声が利用

そこでお尋ねいたします。便数を今後増や率の増加に表れていると思います。高く評価

すということは可能でしょうか。

をしたいと思います。

○地域づくり課長（濵﨑慎一郎君）

新しい制度ですので、これまで以上に活用いただくためにも、利用法については広報や便数や運行日数については、市の公共交通

説明が必要と思われます。制度開始までの導会議で費用対効果を見極めながら議論する必入説明会の周知にはゼロ予算で頑張っていた要があるというふうに考えております。
現在は、タクシー事業者の負担も非常に大だいており、献身的に各地を回られておられきくなったということから、事業者側の視点ます。

による議論も必要になってくるというふうに

まだスタートして２か月余りですが、問合せも非常に多いということですので、周知あ考えております。

るいは丁寧な説明等について、今後の工夫は○７番（是枝みゆきさん）
新しいシステムの乗合タクシーに変わって、検討されていますか。お伺いいたします。

利用者の声から、今後の課題と考えられるも○地域づくり課長（濵﨑慎一郎君）のにはどのようなものがございますか。伺い

今後の周知につきましては、これまで同様に各地域で出前講座等を実施しながら、若年ます。

層でも関心を持っていただけるような動画等○地域づくり課長（濵﨑慎一郎君）
乗合タクシーについて、これまでも利用方をつくって、周知をしてまいりたいというふ
うに考えているところでございます。

法に関する問合せは非常に多く頂いているこ○７番（是枝みゆきさん）とから、やはり課題は利用方法の周知だとい
うふうに感じております。

公共交通については、２年間立ち上げていた議員有志による政策研究会において、コミ実際に利用していただければ、乗合タクュニティバス、乗合タクシーの現状と課題にシーが非常に使いやすいものであるという実ついて議論してまいりました。事業者を含め感は頂けるものというふうに思っております。

日置市オリジナルで利便性の高い交通網を研

なお、伊集院地域のみのケースではござい究して、できるだけ早い時期の実施を目指す

ますが、利用者からは、乗合タクシーで市街ように政策提案を行いました。当局ではこう地エリア内の移動をしたいという要望は頂いしていち早くコミュニティバスの廃止とともているところでございます。

- 83 -

市街地の定時・定路線の停留所がない団地○７番（是枝みゆきさん）

内は、通院や荷物を抱えての買物交通弱者にそれでは、市街地エリア内の運行に際し、は大変厳しい状況です。

エリア内に住む住民が使用できないのはなぜ

１回目の答弁で、市民からコミュニティバ

でしょうか。

ス路線の延伸や変更、また乗合タクシー導入○地域づくり課長（濵﨑慎一郎君）
伊集院地域の現状といたしまして、市街地に関する要望等も頂いて、外出機会や移動にエリア内の移動ニーズに対しましては、コミ

おける不便さも認識しているとのご回答でしュニティバスで現在対応をしております。一た。

方、郊外地と市街地を結ぶ移動ニーズに対し

私は市街地と呼ばれる場所に住んでおりまては、乗合タクシーで対応するという整備ですが、令和４年１１月のデータでは、我々の交通体系を構築しているところでございます。

自治会の７５歳以上は１７５人であります。

こういったことから、現在、市街地エリア

また、免許返納が多く出るであろう８５歳以

内は利用できないという状況となっておりま

上は７４人、隣接する自治会の８５歳以上をす。

合わせると１１８人となります。この年代は免許返納どころか、そもそも免許を取得して以上です。

いない方もいらっしゃる年代です。近年の免○７番（是枝みゆきさん）

許返納者は何人いるのかをお尋ねいたします。

１回目の回答に、東市来と吹上地域におい○地域づくり課長（濵﨑慎一郎君）ては、先行して市街地でも乗合タクシーを導入しておりますが、伊集院地域についてもコ

日置警察署へ免許返納申請を出した方が令ミュニティバスの代替手段として検討をする

和３年が１５４名、令和４年が１５７名の返とありました。今後、コミュニティバスの廃納者数というふうになっております。
以上です。

止を検討していると捉えていいのかお伺いい○７番（是枝みゆきさん）

たします。

現在多くの人口を占める７０歳代の方々も、○地域づくり課長（濵﨑慎一郎君）
代替手段の内容が固まりまして、実際に運１０年後には８０歳代になられます。便利な行を開始するということになれば、コミュニ

公共交通がなければ免許返納年齢も上がり、ティバスを廃止するということになると考え

交通事故のリスクも上がってまいります。そております。

のような意味からもデマンド交通の必要性は、○議長（並松安文君）

今後上がっていくものと思われます。
さて、デマンド交通による新たな公共交通

ここでしばらく休憩します。次の会議を体系との回答がございました。デマンド交通

２時１０分とします。
午後２時00分休憩という、にわかに多く聞かれるようになった癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩

言葉ですが、まだまだよく分からない市民の

午後２時10分開議

皆様もいらっしゃると思いますので、どのよ
うなサービスなのか、デマンド交通を市とし○議長（並松安文君）てはどのように認識しているのかを伺います。

休憩前に引き続き会議を開きます。

○地域づくり課長（濵﨑慎一郎君）○７番（是枝みゆきさん）

バスや電車などのように、あらかじめ決ま

それでは、市街地の公共交通について、さった停留所を回るのではなく、予約を入れてらに質問させていただきます。

- 84 -

指定された時間に指定された場所へ送迎する

運行内容や体制など、具体的な事業内容の検交通サービスであるというふうに認識してお証・検討を行っておりまして、県のタクシー

りまして、本市では運行する乗合タクシー、協会、それから地元のタクシー事業者、バス

こういったものがデマンド交通に当たるとい事業者、鹿児島運輸支局、こういったメン

うふうに考えておりまして、効率的かつ弾力

バーで、協議を現在行っております。この文的な交通であるというふうに思っております。

化会で取りまとめられた内容が公共交通会議で協議されるということになります。

以上です。

以上です。

○７番（是枝みゆきさん）○７番（是枝みゆきさん）

さきに、伊集院地域においても、コミュニ

ただいま事業者で協議が行われているとい

ティバスの代替手段としてデマンド交通など

うご回答を頂きました。

新たな交通体系の導入について検討していくとの、一歩進んだ前向きなお答えを頂きまし

停車地の検討というのも広く市民の声を反た。ＡＩオンデマンド交通の実証運行の実現

映させなければならないと考えますが、市民により、どのような社会の実現を目標としての要望を聞く、そのような機会を持たれるのいるのかをお聞きいたします。

か、伺います。

○地域づくり課長（濵﨑慎一郎君）○地域づくり課長（濵﨑慎一郎君）

現在協議しているＡＩオンデマンド交通は、

まず公共交通会議、これに、市民の代表等

高齢者はもちろん学生や子育て世代など幅広も入っていただいているところが１つ。それい世代に利用いただける交通でございます。

から、実証実験を実施する場合に、住民参加

非常に利便性が高いために、マイカー依存の型のワークショップを開催いたしまして、乗解消や新たな利用者層の掘り起こしにつなが降場所の設定、こういったものに、一緒になり、持続可能な交通体系の構築が期待できるって検討してまいりたいというふうに考えてというふうに考えております。

いるところでございます。

本市としましては、誰もが利用しやすく、○７番（是枝みゆきさん）

地域全体で作り上げる持続可能な交通環境の

はい、分かりました。

まちの実現、これを目標とさせていただいて５月に同僚議員４人で、ＡＩオンデマンドいるところでございます。

交通に取り組む秋田県大館市のモデル事業、○７番（是枝みゆきさん）

ｍｏｂｉプロジェクトの視察に行ってまいり

ＡＩオンデマンド交通の実証運行に向けて、ました。高齢化率の上昇や高齢者の免許返納

新たに公共交通事業者を中心とした公共交通の遅れなどを、課題を抱えた中でｍｏｂｉプ分科会を立ち上げ、協議しているところであロジェクトを展開、高齢者等積極的な外出をるとのご答弁を頂きました。

促進するような暮らしの実現、移動格差の解消、地域経済の活性化の解決により、共生社

免許を返納されたご高齢の方々をはじめ、会の実現を推進するものでございます。

様々な年齢層やお立場のご意見は反映させな
ければなりません。分科会ではどのような

昨年１０月１日から開始した実証運行は、方々が参加され、協議をされているのか伺い

市街地の半径約２㎞の生活圏内をジャンボタます。

クシーで走るもので、料金プランには３０日○地域づくり課長（濵﨑慎一郎君）

間 ５ ,０ ０ ０ 円 で エ リ ア 内 を 乗 り 放 題 の 定 額
乗り放題プラン、回数券プラン、ワンタイム

分科会については、新たな交通サービスの- 85 -

乗車大人３００円、子ども１５０円の料金プのがなかなかまだ厳しい状況があるというおランで、予約はアプリやカスタマーセンター

声は頂いているところでございます。
以上です。

への電話で行うものでございます。指定され○７番（是枝みゆきさん）

た番号の場所に迎えに来て、目的地まで送るというシステムです。私たちは、ワンタイム

大館市の今後の取組としても、収入源の確乗車ということで３００円を支払い、運転士

保、それから既存の交通事業者との共存方法さんと語りながら目的地まで乗ってみました。

の検討などが挙げられていました。

途中で高校生が乗車して相乗りという形にな

本市では、５年度の当初予算では委託料とりました。また、大館市では、行政サービス

して、コミュニティバスに１,０３４万の外勤時、福祉関係での家庭への訪問なども

２ ,０ ０ ０ 円 、 乗 合 タ ク シ ー に ２ , ０ ６ ４ 万

ｍｏｂｉタクシーを使っているそうです。

２,０００円、廃止路線代替タクシーに

今後、本市がＡＩオンデマンド交通の実証

３５万円の予算が計上されております。そし実験・実証運行に取り組むとしたら、どのよて、コミュニティバス路線再編の検討住民説

うなところが課題になると考えますか。協議明会はゼロ予算として計上されており、当局会ではどのようなご意見が出されたのかを伺の予算を抑える献身的な姿は見えます。しかいます。

しながら、ＡＩの場合はアプリを使って登録○地域づくり課長（濵﨑慎一郎君）

及び予約となることから、現行の乗合タク

課題は大きく４つあるというふうに考えてシーの予約システムとは異なってまいります。

おります。これはそのまま実証運行の検証のしかし、さっきの大館市ではチラシ作成やポイントになるというふうに考えております

配布、新聞広告、イベントに合わせた説明会

けれども、まず１つ目、高齢者にとって利用

ブースの立ち上げなど、７２８万４,０００円

しやすいサービスになり得るかということ、と、かなり大きな予算を使われておられましそれから２つ目、高齢者以外の現役世代、子た。高齢者には特に丁寧な予約システムの説

育て世代、こういった方々にどれだけ利用さ明が必要になってくるため、乗合タクシーのれるかということ、それから３つ目、運行をようにゼロ予算で周知は難しいと思いますが、担うタクシー事業者において十分な体制が確

本市なりの工夫は考えておられるのか、お聞保できるかということ、４つ目が、事業とし

きいたします。

てそもそも定着させることができるかという○地域づくり課長（濵﨑慎一郎君）

ところであるというふうに考えております。

アプリ予約、これにつきましては、本市と現在、実証実験の実施時期、手法など、あしても、丁寧な説明が必要であるというふうに考えております。

らゆる検討を行っているところでございます

現在検討しているＡＩオンデマンド交通は、が、やはりこのＡＩオンデマンド交通という共通認識を、まずは地元のタクシー事業者も

電話予約も可能となっております。こういっ含めて、まずは共通理解を図って、それからた方々に対して設定された乗降場所を地図で実際に委託する事業所、そういったところと示す必要はあろうかというふうに考えており

うまく、どういった形でつながれるのかとい

まして、乗降場所の地図、まあ、チラシです

うところを含め、現在検討しているところで、ね、こういったものもつくることが重要であ

課題としましては、人員不足、それから使う

ろうというふうに考えております。
一方で、スマホによる利用の方が格段に利ための車、ジャンボタクシー、こういったも- 86 -

便性が向上するということから、スマホ利用どれくらいの期間を考えているのかを伺いまにおける説明会等も積極的に展開していくとす。

いうことを検討しているところでございます。

○地域づくり課長（濵﨑慎一郎君）
道路運送法第２１条によりまして実証運行

今後、また高齢者に係る関係部署とも連携を行うものでございます。

をして、周知する体制が構築できればという

この道路運送法２１条では、基本１年間のふうに考えております。

運行ということになっておりますが、更新す以上です。

ることにより最大３年間の運行が可能という○７番（是枝みゆきさん）

ふうになります。

丁寧な説明会を開くとなると、それに伴い本市の実証運行についてはまだ具体的には予算は生じてくるわけですが、その辺はどのようにお考えでしょうか。

決定しておりませんけれども、なかなか短い○地域づくり課長（濵﨑慎一郎君）

期間では検証ができないというふうに考えて現在のところは、明確な予算額、こういっ

おりまして、長期間にわたって実証を検討す

たものは想定はしておりませんけれども、現る必要があるというふうに考えております。
以上です。

状といたしましては、コミュニティバス、こ○７番（是枝みゆきさん）

れの廃止というところに必ずつながってきますので、コミュニティバスの予算の範囲内で大変不安視される交通事業者への影響です

何とかできないのかということは、これは運が、視察先では若者層の利用があったことか

行委託も含めてですけれども、その予算の範ら、タクシーに対する影響というのは限定的

囲内で、先ほどのチラシ作成とか、いろいろなものにとどまり、タクシーの運行の稼働数、な説明会等もできればというふうには考えて売上げを比較したとき、４社中２社はほぼ変いるところでございます。

動なし、１社は減少、１社はやや増加、で、全体として大きな変化は見られなかったと分以上です。

析されておりますが、今後も交通事業者への○７番（是枝みゆきさん）
大館市では、ＡＩオンデマンドの特性から、影響について継続して検証を行うということでありました。

若い人の登録が多く、高齢者への利便性でいうと課題は残りますが、これまでバスやタク

現在の会員登録状況での運賃収入のみでは

シーを利用していなかったと思われる新たな収支事業として運営していくことは困難であ利用者層に浸透してきたというメリットがごり、収益性を上げるための対策が必要である

ざいました。

ことは課題となっておりました。

また、アンケートによると、将来運転がで採算性というところで、市としてはどのよ

きなくなることの不安を感じている人がうな計画がおありなのか、お考えを伺います。

９５％以上を占めて、将来的には利用が考え○地域づくり課長（濵﨑慎一郎君）

られるとの回答が８２％を占めておりました。

市としましても、採算性が取れた事業とし運転できなくても安心して生活してもらうたて定着するということを期待をしているとこ

めに、移動手段を構築する必要があり、構築ろでございます。
実証運行期間中、段階的にターゲットを絞することが必要であり、将来の可能性や今後った利用者の獲得、例えばこの年は高齢者にの需要についても期待されていました。

限定した形で力を入れていく、この年は特に本市では、実証運行を実施するとしたら、- 87 -

子育て世代に力を入れていくとか、３年間、ル化の恩恵をできるだけ多くの市民の皆様に

最長３年間というその枠の中で、ターゲット感じていただくためにも、公共交通のＡＩオ

を絞った利用者獲得の検証もしていきたいとンデマンド化にはチャレンジをしていきたい

いうふうに考えております。

なというふうに思っている次第です。
以上です。

まだ、実証運行に関しては、現状検討中と○７番（是枝みゆきさん）

いうことでございますので、今後より議論を深めていきたいというふうに考えております。

それでは、次の市営墓地に関する（１）から（３）の２回目の質問をいたします。山中以上です。

墓地が現在３５８区画の使用者で約７７％、○７番（是枝みゆきさん）

徳重墓地が３３区画の使用で約６４％の使用

今回の質問も、視察での報告を交えての一
般質問となりました。

率になっておりますが、１００％に満たない

メリット・デメリット、両方あると感じます

２３％、３７％、およそですね、は、改葬等が、高齢者、障がい者、学生など、若者、子で使われなくなった区画の数字と捉えてよい

育て世代と、みんなが社会参加しやすい環境のかお尋ねいたします。

の実現を推進するためには、効果のある事業○市民福祉部長兼市民生活課長（瀬戸口亮君）

ではないかと考えながら、視察地である大館

市営墓地の過去２０年間の新規及び廃止の推移から推察しますと、全てが改葬で使われ市を後にいたしました。
先ほど本市の目標をご回答いただきました。

なくなったものではないというふうに考えて

目標達成のために、ぜひ市民にとって有効なおります。

事業に取り組んでいただきたいと思いますが、○７番（是枝みゆきさん）
いろいろな理由によって使われなくなった

最後に市長の考えをお聞きいたします。

という状況だというふうに認識いたしました。

○市長（永山由高君）
多くの市民の方々が運転免許を返納する未続きまして、無縁供養塔には宗教にとらわ来というのは、これは１０年後を見据えるとれず焼骨を収蔵できるのかをお伺いいたしま

確実にやってくる状況でありますので、そこす。

に備えていくということは非常に重要であろ○市民福祉部長兼市民生活課長（瀬戸口亮君）
お見込みのとおりでございます。

うというふうに思っています。

○７番（是枝みゆきさん）

現時点で取り組んでいるオンデマンド、乗合タクシーは、今の技術、担当の方が電話で市営墓地の墓地内には管理がなされていな

予約を受けて担当の方がルートを構築するといと思われる墓が存在するのかを伺います。

いう運用の限界も見られるようでありますの○市民福祉部長兼市民生活課長（瀬戸口亮君）

で、ここにはやはりＡＩの仕組みをしっかり

墓地の管理状況から、管理が行き届いていと導入していく必要はあるだろうというふうないと思われる墓も存在するところでございに思っています。そう考えますと、その仕組ます。

みを使っていただく市民の皆様にも、デジタ○７番（是枝みゆきさん）

ルツールを使っていただく、そこのチャレン

供養塔の管理は、管理業務を受託する管理ジにも引き続き取り組んでいく必要があろう

組合が行っています。市営墓地条例の第

かというふうに思います。

１３条には、（１）「使用者の死亡後１年以内に規定する認可申請がない場合、市長は当市としてＤＸを進めておりますが、デジタ- 88 -

該墓地の利用権を消滅させることができ

ぜひ、その適切な管理のために、きちんとる。」とあります。また、１３条の２には、説明責任ですね、それから指導をすべきだと「規定により使用権が消滅した場合、市長は、考えます。
それでは、（４）個人の墓が集合した墓地、

埋蔵し、または収蔵した焼骨及びこれに伴う墳墓、そのほかの施設を一定の場所に改葬し、いわゆる村落共同型墓地について、２回目のまたは移転することができる。」とあります。

質問をさせていただきます。
ただいま改葬件数と改葬先の状況について、

市は、墳墓の使用者が亡くなられたことを管理組合に知らせることができるのか、また

市営墓地並びに市全体の状況を回答いただき

組合より問合せがあった場合、調べて知らせました。改葬件数は市全体で令和２年度

ることができるのかを伺います。

２０３件、令和３年度１６４件、令和４年度○市民福祉部長兼市民生活課長（瀬戸口亮君）

２３４件との報告でした。ここ３年間の改葬

市から組合に対して死亡のお知らせはして件数は、合計５９８件となります。傾向としおりませんが、管理運営上困難が生じた場合ては過疎化や少子高齢化などの社会現象によには、墓地の設置者である市として確認しま

り、継続の難しい墓地や納骨堂が増えてくるして、その状況につきましては、必要に応じのではないかというご回答を頂きました。改て組合にお知らせしていくことになろうと思葬が増えるに従い、伴って墓地の管理状況もっております。

変化を見せてきていると、周辺の墓地を見て○７番（是枝みゆきさん）

私も感じております。

管理されていないと思われる墓は、使用者

村落共同型墓地は、昔からの地縁などによの承継問題が大きく関わってくると思われまり慣習によって造られたものですが、何らかすが、これまでに市長は施設を一定の場所にの理由で、子孫が既にその集落にいない、ま改装し、移転されたことがあるのかを伺いまた途絶えるなど、そのまま放置され、使用者す。

判断がつかない場合があります。先ほど市営○市民福祉部長兼市民生活課長（瀬戸口亮君）

墓地にもあると言われました。焼骨が収蔵さ

本市の市営墓地ではないと認識しておりまれてあるであろう墳墓を簡単に処理することす。

もできず、結局そのまま放置され、いよいよ○７番（是枝みゆきさん）

１基だけ残ったという墓地もあります。市長
はこのような事例に対して改葬・移転させる

管理されず判断が難しい墳墓については、放置するとますます解決が難しくなっていくことができるのかを伺います。

と思います。設置者である市は、管理者に対○市民福祉部長兼市民生活課長（瀬戸口亮君）

し条例を踏まえた説明責任、そして指導を果

墓地法に基づきまして、死亡者の縁故者がたしていくべきだと思いますが、市のその辺ない墳墓に収蔵された焼骨の改装を行おうとの考えをお聞きいたします。

する者は、まず死亡者の縁故者及び不明墳墓○市民福祉部長兼市民生活課長（瀬戸口亮君）

等に関する権利を有する者に対し、１年以内

墳墓につきましては、大切な私有財産でごに申し出るべき旨を官報に掲載し、かつ無縁

ざいますので、承継をしっかりしていただき

墳墓等の見やすい場所に設置された立札にまして適切に管理をしていっていただきたい

１年間掲示して公告を行います。その上で期というふうに考えております。

間中に申出がなかった旨を記載した書面等を○７番（是枝みゆきさん）

添付した改葬許可を市町村長に申請し、許可- 89 -

現在、墓地については、所有者が確定してを受ければ可能でございます。

いません。そのような場所は所有者はどうな○７番（是枝みゆきさん）

るのですか。伺います。

それでは、組合もしくは改葬しようとする○市民福祉部長兼市民生活課長（瀬戸口亮君）

人が、収蔵されていた焼骨を市の供養塔に合大字や小字の名義が表題部にのみ表示され葬できるのかを伺います。
○市民福祉部長兼市民生活課長（瀬戸口亮君）

まして、保存登記のない、いわゆる表題部所

個別具体的に判断していく必要はあると思有者不明土地のことについてだと思われます

いますが、可能性はゼロではないというふうが、そのような土地については、法務局におに考えております。

いて所有の実態等を十分に確認した上で対応○７番（是枝みゆきさん）

していくことになりますけれども、大字や小はい、分かりました。

字の名義で、墓地法施行以前から自治会によ

市営墓地よりもはるかに多くの共同墓地がり管理されてきました墓地の不動産の保存登存在しております。長年放置すると該当する記を認可地縁団体である自治会の名義で行う事案が続けて出てくる可能性があります。今ことは可能であるというふうに考えておりま

後の課題となっていくと思われます。

す。
○７番（是枝みゆきさん）

さて、村落共同型墓地はこれまで、墓の所自治会の名義になることは可能であるとい有者が組合をつくり、共用地や水道などの管理をしてきたことが一般的でございましたが、うご回答いただきました。

改葬、墓じまいをする墓が増えてきて、組合

それでは、自治会が引き受けない、または自体が機能しにくくなっている現状もござい自治会に人格が発生しない場合など、様々なます。改葬・墓じまいが増えることによって、パターンが出てくると思いますが、そこはど墓跡だけが残され、草木が生い茂り、管理のうお考えになられますか。

行き届かない、公衆的には問題のある危険な○市民福祉部長兼市民生活課長（瀬戸口亮君）

場所が増えていくのではないかと思われます。

土地の属性によりまして、その土地がどの先ほどご回答いただきました都道府県知事

ような経緯でそのような状況に置かれているの許可を受けたみなし墓地として扱われていかということが分かりませんと、ちょっと回る墓地は、管理責任者は組合になるわけです

答できませんので、個別具体的に相談に乗っが、もし墓がなくなった場合、組合は存在していきたいというふうに考えております。

なくなりますね。

○７番（是枝みゆきさん）
これから墓じまいが増加すると、これまで

お尋ねします。墓がなくなった場合、県が管理するのか、伺います。

慣習的にできていたことが、できにくくなる○市民福祉部長兼市民生活課長（瀬戸口亮君）

可能性があると考えます。管理者で管理しに許可権者である県が管理することはないとくくなった墓地を、市はどのような対策を立てているのか、あるいは、今後どのような対いうふうに考えております。

策を立てていくと考えておられるのかをお伺

組合が墓地の土地利用に当たってどのような契約等を交わしたかによると思いますが、いします。

土地所有者のほうで管理をしていただくこと○市民福祉部長兼市民生活課長（瀬戸口亮君）
ご指摘のとおり、これまで維持できていたになると思います。

墓の管理組合も、承継者が近くにいない、ま○７番（是枝みゆきさん）- 90 -

たは改葬による組合員の減少等で維持が難しくなっているところもあろうかと思います。
今後の対策については、それぞれの管理組合の事情に応じて検討いただきたいというふ
うに考えておりますが、その検討の上での困り事については市のほうも解決に向けて協力
してまいりたいというふうに考えております。
○７番（是枝みゆきさん）
市民の困り事の一つだと考えております。
ぜひ市民の声を聴いていただいて、また今後の対策を立てていただきたいと考えます。
最後に、市長のお考えをお聞きしまして、
私の一般質問を終わります。
○市長（永山由高君）
過疎化や少子高齢化、信仰の多様性、施設の老朽化もあり、維持管理の難しくなる墓地
は、今後も増えてくるものと思います。
先ほど来答弁にありますように、このみなし墓地・納骨堂については、基本的には管理組合に管理を頂くということになりますけれども、それぞれの立地条件であったり、各組合の状況に応じてこれは全体としてこういう方向性でというのをお示しすることは難しいかと思いますので、個別事案ごとに、相談があればしっかりとその相談に対してできることを協力をさせていただきたいというふうに
思います。
以上です。
癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩△散

会○議長（並松安文君）
以上で、本日の日程は終了しました。
１９日は、午前１０時から本会議を開きます。
本日は、これで散会します。
午後２時43分散会- 91 -

第 ３ 号 （ ６ 月 １９ 日）

議事日程（第３号）
日 程

事

件

日程第 １ 一般質問（６番、１９番、１７番、１番）- 93 -

名

本会議（６月１９日）（月曜）
出席議員

１９名

１番

中 村 清 栄 君

２番

欠

３番

福 田 晋 拓 君

４番

長 倉 浩 二 君

５番

下 園 和 己 君

６番

佐 多 申 至 君

７番

是 枝 みゆきさん

８番

冨 迫 克 彦 君

９番

重 留 健 朗 君

１０番

福 元

１１番

山 口 政 夫 君

１２番

中 村 尉 司 君

１３番

留 盛 浩一郎 君

１４番

黒 田 澄 子さん

１５番

下御領 昭 博 君

１６番

山 口 初 美さん

１７番

坂 口 洋 之 君

１８番

漆 島 政 人 君

１９番

池 満

２０番

並 松 安 文 君

欠席議員

０名

渉 君

員

悟 君


事務局職員出席者
事 務 局 長内 山 良 弘 君

議 事 調 査 係

上田橋 裕 生 君

次長兼議事調査係長

神 余

徹 君


地方自治法第１２１条による出席者
市
教

育

長

永 山 由 高 君

副市長

井多原 章 一 君

長

奥

善 一 君

総務企画部長兼総務課長

上

秀 人 君

市民福祉部長兼市民生活課長

瀬戸口

亮 君

産業建設部長兼農林水産課長

城ケ崎 正 吾 君

教育委員会事務局長兼教育総務課長

久木崎

勇 君

消防本部消防長

福 山 昌 己 君

東市来支所長横 枕 広 幸 君

日 吉 支 所 長

船 倉 利 幸 君

吹 上 支 所 長

有 村 弘 貴 君

総括監兼選挙管理委員会事務局長

東

財政管財課長東

正 和 君

企 画 課 長上 村 裕 文 君

地域づくり課長

濵 﨑 慎一郎 君

税 務 課 長有 島 春 己 君

商工観光課長田 代 誠 治 君

福 祉 課 長坂 上

健康保険課長宮 前 美 紀さん

こども未来課長

馬場口 美宗香さん

介護保険課長入 佐 好 彦 君

建 設 課 長田 口 悦 次 君

農地整備課長上勇 人 君

上下水道課長田 村 長 保 君

学校教育課長中 鉢 吉 彦 君

社会教育課長松 岡 政 仁 君

- 94 -

純 一 君

誠 君

会計管理者兼会計課長

奥 田 美 穂さん

農業委員会事務局長

吉 冨 良 一 君

監査委員事務局長- 95 -

内 山 良 弘 君

午前10時00分開議△開て暮らすために、以下の点について伺う。

議１、認知症相談体制について、認知症にお○議長（並松安文君）

ける相談等はどこが窓口で、どう対応していただいまから本日の会議を開きます。

るのか。

癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩
△日程第１２、早期発見・早期治療にどのような取組

一般質問を行っているのか。また、その実情はどうか。

○議長（並松安文君）

３、平成２９年に設置された認知症初期集

日程第１、一般質問を行います。

中支援チームの取組状況とその成果はどうか。

順番に質問を許可します。

４、認知症予防対策としての取組状況とそ

まず、６番、佐多申至君の質問を許可しまの成果はどうか。

す。

５、認知症サポーター養成講座の取組状況〔６番佐多申至君登壇〕はどうか。

○６番（佐多申至君）

６、認知症サポーターにおいて、地域や学皆さん、おはようございます。子どもたち

校、そして家族の認知症に対する認識と理解とは平日毎朝７時から声高らかに挨拶とグーが重要と考えるが、どのような啓発を図り、タッチを交わすことが、私の日課となってお取り組んでいるのか。また、その状況と成果ります。立哨をし始めた頃、当時小学校１年はどうか。

生が今年二十歳になりました。そんな今でも最後に、７、認知症対策において、総括的出くわすと笑顔で挨拶を交わしてくれます。

に現在、本市はどのような見解と方向性を持

子どもたちにとっても私にとっても今は住みって、どのようなことを重要視して取り組ん

慣れたまちです。

でいくのか。
以上の質問といたします。

さて、認知症になっても住み慣れたまちで〔市長永山由高君登壇〕

安心して暮らしたい、現代社会において認知○市長（永山由高君）

症は誰もがなり得るものであり、家族や身近

おはようございます。それでは、回答してな人が認知症になったり、日常でも身近なもまいります。

のと考えます。
先日、全戸配布された広報ひおき６月号に、

質問事項１、認知症対策についてのその１、相談窓口について回答します。

日置市高齢者福祉計画及び第９期介護保険事

地域包括支援センターが窓口となり、認知業計画策定に伴い、現在の本市の介護認定の症地域支援推進員を中心に、社会福祉士、保状況について示されておりました。
介護認定を受けた方のうち認知症が３割を健師、主任介護支援専門員等が、相談内容に超えております。その認知症について、本市応じた対応を行っています。また、地域の身の取組状況など通告書に従って、ゆっくりと近な相談窓口として、４つの在宅介護支援セ

質問してまいりますので、市民が分かりやす

ンターにおいても相談対応を行っています。

く、しっかりと答弁していただければと思い

その２、早期発見・早期治療について回答
します。

ます。

認知症サポーター養成講座や様々な周知活

それでは、本市の認知症の対策について問動を通じて、早期発見・早期治療の必要性をう。

啓発しています。また、個別の相談対応時に、認知症になっても住み慣れたまちで安心し- 96 -

対象者の状況等に応じて、医療機関の受診勧サポーターの養成講座を、市民団体、小中高

奨、介護保険申請の支援、その他必要なサー

生、市内の企業等を対象に実施し、平成

ビス等の紹介を実施しています。

２０年度から令和４年度までに、延べ１万

さらに、認知症初期集中支援チームを設置

１,３９１人に受講頂いております。

し、早期診断・早期対応に向けた支援を行っ

その６、啓発について回答します。

ています。結果として、認知症の早期診断や認知症サポーター養成講座については、地治療、介護サービス等の利用、家族等の理解

域や学校、企業等に啓発し、講座の実施につが進み、認知症の人やその家族の負担と不安

なげています。また、出前講座や「筋ちゃんの軽減につながっていると考えます。

広場」等で啓発、伊集院駅前のパブリックビ
ューを利用した広報に加え、９月のアルツハ

その３、認知症初期集中支援チームについイマー月間においては、のぼり旗やポスターて回答します。
認知症初期集中支援チームは、認知症が疑掲示、図書館での特設コーナーの設置、街頭

われる人で医療や介護サービスを受けていなでのチラシ配布など、認知症に対する正しいい人、早期支援が必要な人等を対象に、認知理解の普及と促進に努めており、認知症サ症サポート医を含む複数の専門職が、一定期

ポーターは年々増加しています。

間、支援の方向性の検討や訪問による支援を

その７、方向性について回答します。

実施しています。

国の認知症施策推進大綱と日置市高齢者福令和４年度は、延べ１５人を対象に支援等

祉計画及び第８期介護保険事業計画に基づき、を行い、成果として、診断や治療の早期開始、認知症の発症を遅らせ、認知症になっても、

介護サービスの利用、家族の介護負担の軽減

希望を持って日常生活を過ごせる地域共生社

等につながっていると考えます。

会を目指し、認知症の人や家族の視点を重要視しながら、共生と予防を両輪とした施策をその４、認知症予防対策について回答しま

推進してまいります。

す。

以上です。

認知症予防対策としては、タブレット端末〔教育長奥を活用した脳トレや体操、交流等を行う認知○教育長（奥症予防教室「脳ハツラツ倶楽部」自主教室、

善一君登壇〕善一君）

それでは、お尋ねの６番目の児童生徒への「きばっと塾」住民主体の通いの場「筋ちゃ啓発についてお答えをいたします。

ん広場」において、認知症予防の取組を実践しています。「脳ハツラツ倶楽部」参加者の現在、日置市内の学校では、総合的な学習

評価分析においては、やる気や体力、認知機の時間に福祉をテーマとして学んでいます。

能が維持または向上しているという結果が出

その学習の一環として、一部の学校では認知ており、「筋ちゃん広場」においては、注意症について講師を招いて学習しています。認

機能を確認する「かなひろいテスト」で、七、知症については、社会的に重要な課題の一つ

八割の人が維持、改善しているという効果がとして、子どもたちにも考える機会をつくる得られています。

ことは大切であると考えております。
以上でございます。

その５、認知症サポーター養成講座につい○６番（佐多申至君）て回答します。
認知症に対する正しい知識と理解を持ち、丁寧なご答弁をありがとうございます。

認知症の人とその家族の応援者となる認知症

まず、１番の認知症の相談体制についてで- 97 -

ところです。

ございますが、現在、日置市４地域あるわけ

先ほど家族の支援の話もありましたが、家ですが、各地域の相談体制はどのようになっているんでしょうか。

族への支援はどのように実施しているのかお○介護保険課長（入佐好彦君）

尋ねします。
○介護保険課長（入佐好彦君）

お答えいたします。

お答えいたします。

各支所、地域振興課福祉係が介護保険の窓
口になりますので、福祉係が初期対応させて介護サービスや福祉サービスの利用に関すいただいた上で、地域包括支援センターへつる支援、介護されている家族の学習や交流のなぎ、場合によっては、地域包括支援セン場である「ほのぼの語ろ会」の実施、認知症

ターや在宅介護支援センターが訪問し、対応

カフェの案内等をしております。
以上です。

いたしております。

○６番（佐多申至君）

以上です。

私も妙円寺団地の認知カフェには毎回参加○６番（佐多申至君）
日置市は広い範囲において、オール日置でさせていただき、いろんな方々とお話をする

各地域も含めて、相談体制をしっかりとした機会もあり、来られる方はほとんど健康でお継続的、引き続き行っていただきたいと考え話ができる方々が多いです。その中で、いろます。

いろ包括支援センターの方も参加されたり、２番の早期発見・早期治療についての答弁

社協の方が来られて参加されたりして、本市を頂いておりますが、先ほどの市長の答弁にとしては取組のほうは、先ほど「つなぐ」と個別の相談等とありましたが、その詳細を差いう言葉がありましたが、しっかりとできてし支えなければ教えてください。

いるのではないかなと、その点は感謝してい○介護保険課長（入佐好彦君）

るところでございます。
３番目の先ほども話がありましたが初期集お答えいたします。

中支援チームの取組についても、先ほどの説

認知症に関する相談について、令和４年度
では延べ４１７件の相談がありました。

明でおおむね理解したところでございます。

相談内容については、個人情報もあり詳しく

これも平成２９年、もう５年たつわけですけ

はお答えできませんが、認知症の症状によりれども、私がちょうど議員になった頃だった

日常生活に困っているという相談、認知症のですが、課長さんがこういったチームをつく

疑いのある方への対応方法や認知症の診断にるということで、当時いろんなチームについついての相談が主であり、状況に応じて介護て、私もチームができるということで、どんサービス等の利用支援、かかりつけ医や認知なチームができるのかなと、お話をその都度症疾患医療センターへのつなぎ等で対応してその都度させていただいたところですが、とおります。

にかく初期支援チームといっても、皆さん兼業、兼務しながらの職務ということで聞きま

以上です。

した。

○６番（佐多申至君）
４１７件とかなり数的には多いです。多い

どうか認知症については、１０人ほどの体のか少ないのかありますが、先ほどの認知症

制で、認知症だけではなくて、いろんなサの介護認定が３割を超えるという数字から考ポートの方々１０人いらっしゃるということ

えますと、相談も多いのではないかと察するでしたので、どうか今後も引き続き、取組に- 98 -

○市長（永山由高君）

従事していただきたいと思います。

簡易スクリーニング検査につきましては、

４番目の認知症予防対策についての質問に

この検査後のフォローアップ体制、こちらがなります。
先ほどの事業として、「脳ハツラツ倶楽

実施後の支援体制は、医療機関との連携も必部」という認知症予防教室がありましたが、要となってまいるというふうに考えます。ア

これは委託事業ですか。お尋ねします。

プリを用いたタッチパネルによる簡易スク○介護保険課長（入佐好彦君）

リーニング検査については、今後の認知症対お答えいたします。

策事業のツールの一つとして参考にさせてい認知症予防教室「脳ハツラツ倶楽部」は、ただきたいと思っています。
○６番（佐多申至君）

３か月で１２回の実施の教室を、県内でも先市長、とにかく本市は、先ほど市長がおっ進的に認知症予防事業を展開している事業者

しゃったスクリーニング、いわゆるそういっへ委託しております。

た最初の窓口からつなぐことに関しては、う以上です。

ちの本市も伯耆町に劣らず、一生懸命、先進○６番（佐多申至君）

的にやっているのではないかと確信したとこ

委託事業ということなわけですね。これはろでもございます。

それなりの成果はあると思いますが、私は同僚と鳥取県伯耆町、大山スキー場で有名な場

ぜひ、そういった取りかかり、取っかかり所ですが、その伯耆町では、認知症対策事業というか、そういったところに少し優しさをとして、役場の相談窓口はじめ、町の集団健

加えてはどうかいうことで提案したところで診や様々な高齢者学級や教室、また地域行事

ございます。
５番目の認知症サポートのほうに参りたい

等、気軽に検査できるタッチパネルによる簡易スクリーニングを設置し、私が感じるには、と思います。
認知症サポーター養成講座、これは今、延普及啓発を含め、町民に寄り添うような取組

べ １ 万 １ ,３ ９ １ 人 の 受 講 と い う こ と で 、 平

活動を行っておりました。
実際、直接伯耆町を訪問し体験して、自分

成２０年度から４年度までの人数ですが、いも同僚もタッチパネルに参加して、いろいろ

ろいろ新規、重なって再度受けられる方いら試験をしましたが、内容はどうであれ、いろっしゃると思うんですけど、この中で新規受

いろ気軽にタッチできて楽しいというか、気講者の割合はどれくらいなんでしょうか。お軽にできて、その会話の中で認知症の会話が尋ねします。

できたり、いろいろ取り組めていたのではな○介護保険課長（入佐好彦君）
お答えいたします。

いかと思います。
町民に寄り添う取組活動というわけで、直認知症サポーター養成講座については、令接体験して、本市でもぜひ取り入れたらと実

和 ４ 年 度 ま で で 新 規 受 講 者 は ９ ,６ ２ ０ 人 、感したところでございました。恐らく、町民

受講者の８４％を占めております。
以上です。

の視点からも優しい取組、そしてまた認知症○６番（佐多申至君）

への関心・意識が高まるのではと考えていま

引き続き、認知症サポーター養成講座につす。

いては取り組んでいただきたいと考えておりどうですか、市長、本市でも取り組んでみます。６番の認知症サポーターについての回ませんか。お尋ねします。

- 99 -

答を頂きましたが、小中学生の認知症サポー

予算や体制整備も必要となることから、アルター講座は、どこまで何年生を対象に行ってツハイマー月間における取組の一つとして参いるのかお尋ねします。

考にさせていただきます。
以上です。

○介護保険課長（入佐好彦君）○６番（佐多申至君）

お答えいたします。
令和４年度は、夏休みに市内小学５・６年

認知症サポーターの役割は、認知症に対す生を対象としたキッズサポーター養成講座にるよき理解者だと考えています。今後、超高より６人、東市来中学校１年生が６８人、城齢社会において、住み慣れたまちで暮らすた

西高校福祉科の高校生が５７人を対象に、各めには多くの理解者も必要になってきます。

認知症サポーター養成講座を実施し、計学ぶ、育む学校教育の中で、児童生徒に認知１３１人の受講がありました。

症の知識や社会教育としての意識として、さ以上です。

りげなく触れる取組をしてはと考えますが、○６番（佐多申至君）

教育長にお尋ねします。

引き続き、取組をしていただきたいと思い○学校教育課長（中鉢吉彦君）

ますが、９月のアルツハイマー月間において、福祉について学ぶ機会に、学校の実情に応図書館や中央公民館にての特設コーナーの設じた取組ができるよう支援してまいりたいと

置とありましたが、その内容はどのようなも思います。学校に対して、介護保険課が行うのですか。市長にお尋ねします。

認知症サポーター研修講座が活用できること○介護保険課長（入佐好彦君）などは進んで紹介していきたいと考えておりお答えいたします。

ます。

各地域の図書館では、認知症に関する図書○６番（佐多申至君）の展示やポスター等による事業紹介、相談窓

最初の冒頭に、私は子どもたちと毎日触れ口の啓発、中央公民館と各支所ロビーでも同ておりますが、たまに私が変わったことを言様な展示に加え、パンフレットの配布や「人うと「何で変なことを言うの、頭がおかしく

生１００年時代～生きがい写真展～」と題しなったんじゃないの」とよく冗談で言われるた動画放映を実施いたしました。

んですけど、「本当に頭がおかしくなったら助けてくれる」と言ったら「助けてくれる」

以上です。

と子供たちが言ってくれます。

○６番（佐多申至君）
例えば、こういった月間におけるいろんな

これが引き続き、この社会、頼もしく住み

特設においても、先ほど市長にも前向きに参

慣れたまちで暮らせるのかなと思う瞬間でご考にしたいという回答を頂いておりますが、ざいますが、子どもたちには学校教育として

このような期間を利用して、さきに述べたタ

社会教育として、しっかりと認知症サポーッチパネル式のアプリ導入など、認知症の対ターとしての養成講座とまではいきませんけ

策のツールとして、先ほどおっしゃる積極的

ども、教育のほうを取り組んでいただければな取組も必要ではないかと思うんですが、市と思う次第でございます。
最後の７問目の質問におきましては、認知

長はどのようにお考えでしょうか。

症の対策の総括的なものですが、先ほどの話○介護保険課長（入佐好彦君）
お答えいたします。

の中で、認知症施策とはどのようなものなん

先ほども回答いたしましたが、導入に伴うでしょうか。お尋ねします。

- 100 -

据えて誰もがなり得る認知症について、市長○介護保険課長（入佐好彦君）
お答えいたします。

は今後どう進めていくお考えかお尋ねいたし認知症になっても、希望を持って自分らします。
○市長（永山由高君）

く生活できる地域、そして、居場所や活躍の場がある地域を目指し、第８期介護保険事業

認知症サポーター養成講座について、私も計画にもありますが、①認知症予防の推進、

昨年度受講をいたしまして、これはやはり、②認知症に対する理解の普及・促進、③認知

地域の皆様と一緒に理解を広げ、啓発を続け症ケアパスの普及、④相談体制の充実・強化、ていくことが重要であろうというふうに認識⑤認知症初期集中支援チームの運用と充実、をしています。
医療・介護それだけではなくて認知症予防、⑥認知症の人の権利擁護、⑦見守りネット
ワーク体制の整備、⑧本人、家族等への支援

そして住まい、また生活支援といったテーマの充実、⑨認知症ケアの充実、⑩若年性認知もあります。これらが一体的に提供される体症の人への支援の充実、この１０項目につい制づくりの推進、強化を図るとともに、日置て、地域や関係機関の方々とともに施策を推市においても、全庁横断的にこれら取組を進

進してまいります。

めるという体制を現在構築をしております。
各関係団体とも連携協働しながら、地域包括以上です。

ケアシステムを構築、そしてこれを深化させ○６番（佐多申至君）てまいりたいというふうに考えています。

私は今回、政務活動を通じて、そして認知以上です。

症についていろんな地域の方々と話をする中○議長（並松安文君）

で、実際、本市の取組の内容もこうやって確

次に、１９番、池満渉君の質問を許可しま認させてもらいましたが、本当にこの認知症す。

一つに対して相当な取組状況が分かった状況〔１９番池満でございます。
認知症における本市の取組状況については、○１９番（池満

渉君登壇〕

渉君）

パートナーシップ宣誓制度の導入について、

おおむね理解したところでございます。社会

市長に質問をいたします。

が連携した地域包括ケアシステムの横断的構築が最重要と考えます。認知症対策はその一

まず、この制度の導入を検討するに至った部であると理解していますが、構築が進まな背景とその経緯をお示しください。この制度

ければ、住み慣れたまちでも安心・安全には導入により本市にもたらされるであろう効果

暮らせません。

については、どのようにお考えですか。さき市長マニフェスト、いわゆる市政ビジョンの全員協議会で考え方と大方の説明はありまとして、地域福祉の中で、市長は自宅で過ごしたが、改めてその概要をお示しください。

す地域包括ケアの連携・強化を挙げられておまた、いつ頃をめどに導入されるのか、そのられます。大いに期待するところです。

予定についてもお尋ねいたします。

そして、令和６年度から令和８年度までの

そして、何よりも未来を担う子どもたちへ

日置市高齢者福祉計画及び第９期介護保険事の影響など、教育委員会との協議の内容はい

業計画の策定をする中で、今後、もっと行政かがでしょうか。また、学校現場での対応は自らアクションを起こすべきとも考えます。

準備できているのか、教育長に質問をいたします。

本日は一般質問の最後に、超高齢社会に見- 101 -

対応準備ということについてお答えをいたし

市長、教育長の誠意ある答弁を期待をいた

ます。

します。

現在のところ、導入に当たっての協議は行〔市長永山由高君登壇〕っておりません。

○市長（永山由高君）

学校においては、人権教育を全ての教育のお答えしてまいります。
質問事項１つ目、パートナーシップ宣誓制

基盤とし、取り組んでいくことが大切である度についてのその１、背景と経緯について。

と考えております。小中学校の段階では、個市長就任前の段階で、複数の市民から当事性を認めて、自他を尊重し合うことのできる者としてパートナーシップ制度構築に対する

子どもの育成に努めていきたいと考えており声を頂きました。一人一人の人権が尊重され、ます。
以上でございます。

自由に社会参加ができ、生涯にわたって生き○１９番（池満がいを持って暮らせる人権尊重のまちの実現は、重要な取組の一つであると考えています。

渉君）

先週、ＬＧＢＴ法案が国会で可決をされました。

その２、もたらされる効果について回答し

今、ＳＤＧｓの精神が世界的に叫ばれ、持ます。
パートナーシップ宣誓制度は性的マイノリ

続可能な社会を目指して、多様性に満ちた生ティーの方々の生きづらさや不安が少しでもき方が人類の目指すところだとよく言われて解消され、性的マイノリティーの方々への社おります。ただ、この多様性という言葉、私会的理解が促進されることを目指すものです。

は錦の御旗のように使われているようにも感導入により、多様性が尊重され、全ての人々じます。

がお互いの人権や尊厳を大切にし、生き生き

今回、日置市でも、パートナーシップ宣誓とした人生を享受できる共生社会の実現につ制度の導入が始まろうとしておりますが、市ながると考えています。

長は、今のこれらの社会の動きについてどうお考えになりますか。まず、市長の率直な感

その３、概要と導入予定について回答しま

想をお聞かせください。

す。

○市長（永山由高君）

性的少数者の当事者自身が、お互いを人生のパートナーとして、相互に責任を持って協性的マイノリティーが人権啓発活動強調事

力し合うことを宣誓することにより、市が宣項の一つに掲げられていることから、これは誓の事実を認め、宣誓書、受領証及び受領

取り組む一つのテーマであるというふうに認カードを交付するものです。導入時期につい識をしています。
同性婚に対する訴訟が提起をされ、地方裁ては、本年１０月開始を目標に進めていると判所において、同性同士の結婚が認められなころであります。

いのは違憲とする判決も出ております。こうその４については、教育長より回答いたし

いった部分については、まさに国民的な議論ます。

が必要なテーマであろうというふうに認識を

以上です。
〔教育長奥
○教育長（奥

しています。

善一君登壇〕○１９番（池満

善一君）

渉君）

今まさにいろんな議論があるところでありそれでは、パートナーシップ宣誓制度につます。

いての教育委員会との協議及び学校現場での- 102 -

憲法の第１４条は、国民は人種・信条・性ております。そういう意味では、結婚という別・身分などによって差別されないとありま

言葉の意味にそのまま適合した関係性であるす。この中の性別であります男性と女性によかというふうに問われれば、完全に意味が重って差別があってはなりません、これは当然なるというものではないというふうに考えてのことであります。ただ、男性と女性というおります。
性的マイノリティーとの定義でございます

この性差、性の差は差別でなくて区別でありが、性の在り方が多数派と異なる人で、Ｌはます。
もちろん自らの意思で女装をする人、ある

女性の同性愛者、Ｇは男性の同性愛者、Ｂは

いは男装をする人、あるいは性適合手術をす

両性愛者、Ｔは性自認が出生時に割り当てらる人など様々ありますし、このことは自由でれた性別とは異なる人、Ｑは自らの性の在りもあります。その上で、自らの性に違和感を方について特定の枠に属さない人を表し、そ感じ、真に苦しむ人には手を差し伸べなくてれらの方々が含まれるというふうに考えておはなりません。そのことは私は分かるのです

ります。

が、多様性、人権、自由という言葉があまり以上です。

にも独り歩きしているように感じるのであり○１９番（池満渉君）

ます。私だけでしょうか。これらの動きに反では、今回この制度の導入について、日置対をする人あるいは懸念を示す人など、この市民を含めて誰から具体的には結構ですけれ

先社会はどうなるんだろうか、そんなことをども、どこからどのような声や要請があった

心配して違和感を持つたくさんの市民の声をんでしょうか。
また、日置市のどれくらいの方々がそのよ

私は耳にします。

うな声を発して、どんなことに不自由をされそこで、最初に２つのことについて確認をているのか、お示しを頂きたいと思います。

しておきます。
まず、夫婦に準じる生活を送っているカッ○市民福祉部長兼市民生活課長（瀬戸口亮君）

プルには、対外的に双方の関係を証明する手

複数の市民の方から、当事者として市長に段がないと言われますが、この対象者を結婚

声が寄せられているほか、当事者団体から災に相当する関係と解釈するんでしょうか。

害時の避難所運営にＬＧＢＴの視点を取り入れてほしいというような要望が寄せられていもう一つは、性的少数者とは具体的にどのような方々を指すのでしょうか。よく言われるところであります。

るＬＧＢＴＱなどそれぞれの意味と、そして○１９番（池満渉君）

先月はこのことについてパブリックコメン

どこまでを今回の制度で含めるのか説明をしてください。

トを実施をされました。市民の声を聞こうと○市民福祉部長兼市民生活課長（瀬戸口亮君）する姿勢は私は評価いたしますけれども、決３月の全員協議会で日置市パートナーシッ

して広く聞けたとは到底思いません。それでプ宣誓制度の考え方（案）でお示ししておりも、その中で寄せられた声どんなことがある

ますとおり、パートナーシップの定義は、おのか、幾つかご披露いただけませんか。また、互いを人生のパートナーとして、日常生活に

パブリックコメントに何件くらい寄せられた

おいて相互に関係を持って協力し合うことをんでしょうか、その件数もお知らせください。

約束した一方または双方が、性的マイノリテ○市民福祉部長兼市民生活課長（瀬戸口亮君）

ィーである２人の者の関係というふうに捉え

パブリックコメントにつきましては、７人- 103 -

から２６件の意見が寄せられたところであります。こんなもどかしさを感じている市民がます。

いっぱいいるんです。不安感といいますかね、
そんな声を私いっぱい聞いております。

中身については、パートナーシップ宣誓制
度は法的な効力がないことは当事者も承知でこの制度の導入の可否について、もう少しす。それでも、パートナーと制度利用したい

パブリックコメントもありましたけれども、と切望している人々がいることを知ってほし

市民の声を聞く、意見を聞く、そんな時間といとの意見や、性別を自己決定できるという努力が必要だったんじゃないでしょうか。い

考え方が広まると混乱が生じ、女性や女の子、かがですか。

子どもの権利が守られなくなる可能性があり○市民福祉部長兼市民生活課長（瀬戸口亮君）
憲法第２４条の解釈につきましては、同性ます。
性的少数者の方々が差別や偏見に遭っては婚に対する訴訟において、地裁で同性同士のならないと思いますが、拙速に制度の導入を結婚が認められないのは違憲とする判決が出進めるのではなく、いま一度慎重に対応すべされるなど、国民的な議論が必要であるといきだと考えますなどの意見が寄せられました

うふうに考えます。
本パートナーシップ制度は、あくまでも互

ところでございます。
○１９番（池満いを人生のパートナーとし、日常生活におい渉君）て相互が協力し合うことを約束した、一方まパブリックコメントの意見いろいろありま

たは双方の性的マイノリティーである２人のした。
私が直接聞いた話では、これは結果的に同者の関係を示していまして、当事者同士が生性婚の容認につながるんじゃないかという心

きづらさや不安が少しでも解消される、そし配をする人もありました。もちろんこれは憲て市民の方々に理解されていくように導入す法第２４条の趣旨からも逸脱するものでもあるものでございます。

ります。事実、国内で同性婚を認める憲法改○１９番（池満渉君）

正を目指す団体、あるいは、この同性婚を認

今後もう少し制度の内容とかいろんなことめるんだと、この憲法改正をするんだというについては、また広く市民の方々にはっきりことを党是とするような政党などは、今回の決まった段階で周知・広報もされるだろうと、このパートナーシップ宣誓制度の導入を憲法

そこは考えております。
この制度の導入についてですね、確かに以改正の突破口にするとはっきり言ってるんで前、議会、一部の議員からも提案や要望もあす。
Ｇ７の中で、日本だけが遅れているというりました。しかし、議会からの議員からの声、ような声もありますが、先に導入したイギリ

これは一部であり、日置市議会全体、全員一スやアメリカの多くの州で、同性婚について

致の声ではないということを今ここでしっかの揺り戻しの動きもいっぱいございます。

りと確認はしておきたいと思います。

今、社会は自分の意見を言いにくい、出し

そこで、お尋ねいたします。いわゆる当事

にくい雰囲気もあります。そんな中で違和感者の方々が不自由を感じることで、日置市のを持ちながらも強く反対しにくい、ちょっと行政に関わる事案、これはどういったことでもっと時間を持って考えたい、しかし、困っしょうか。公営住宅の入居資格など、これがている人がいれば何となくいいことだという不自由が挙げられておりますけれども、このような、流されてしまうような現実でもありことだけと、行政に関わることはというふう- 104 -

に理解してよろしいですか。

のでございます。市営住宅の入居者の資格な○市民福祉部長兼市民生活課長（瀬戸口亮君）

ど改定する場合には、条例改正が必要となり現時点で検討中の事業といたしましては、ますので、その場合には議会にお諮りするこ

公営住宅の入居資格、火災における罹災証明とになるというふうに考えております。

の申請受付などでございます。

○１９番（池満○１９番（池満渉君）

この今話をしております公営住宅の入居、渉君）

この不自由、何とかしてくださいということ

先日、第４期の日置市地域福祉推進計画をです。

頂きました。この計画の５７ページ、市民の人権を守るための取組の推進として、市が取私、提案ですけれども、同性でも入居できり組むこと、性的少数者、ＬＧＢＴへの理解

ると、今ある市営住宅条例の６条の１項、その促進と支援と書いてあります。

して一般住宅条例の３条の１項、この入居資今年の３月にできたもので、もちろん計画

格のところの条例改正だけで、いわゆる宣誓とはいえ、既に市の方向性は決めていたとい制度を設けなくてもやれるんじゃないかと思うことになりますよね。公営住宅の入居資格、いますけれども、いかがでしょうか。
ご承知のように、国は２０１２年に公営住不自由の問題、これは市有財産に関する条例

宅の入居資格については、自治体の裁量で変の改正が必要であります。
市政に関わることは、市議会全体で市議会

更できると法改正をいたしました。東京都ので議論する必要があると思います。パブリッ

文京区は、令和２年にパートナーシップ制度

クコメントだけでは市民の声は充分に拾えなを結局導入したんですけども、その前、平成い。その市民の声を集約し代弁するのが、議３０年に区営住宅、この住宅条例の入居資格会であり議員であります。議会審議を経ずにを同性でも可能とする、いわゆる条例改正だ

今回のこの制度導入を検討され、そしてまず、けを先にやったんです。当然、公的な証明書

要網でやろうとされるのはなぜでしょうか。

が必要だというふうになっておりますけれど

要網は、日置市の市の事務の処理方法につも、今、市営住宅の空き室も増えております。

いて行政内部に対し示したものであって、条入居資格の変更、改正をして、その内容を市

例規則等で定める事項以外のことについての民に広報すれば、この宣誓制度を導入しなく行政内部の指針であります。直接住民に向けても、条例の一部改正で対応できるんじゃな

られたものではないというふうに私は理解をいでしょうか。制度が本当に必要ですか。

いたしますが、この要網は、いわゆる日置市○市民福祉部長兼市民生活課長（瀬戸口亮君）の行政内部でのことと、取りあえず今は理解

導入をしようとしております日置市パート

してよろしいんでしょうか。当然制度の実行

ナーシップ宣誓制度は、市営住宅の入居手続には条例の改正なども必要になりますけれど

等に限らず、一人一人が人権を尊重し、多様も、この制度をやろうとする今後の展開につ性を認め合い、生涯にわたって生きがいを持いてお示しをいただきたいと思います。

って暮らせるまちの実現を図るために、その○市民福祉部長兼市民生活課長（瀬戸口亮君）

一環として導入を目指すものでございます。

今回の制度導入は、市民に義務を課し、ま○１９番（池満渉君）

たは市民の権利を制限しないことから、市のそれぞれの個人の人権、大変大事なこと、基本的な内部事務を処理する上で、統一的な

これは私はよく分かります。ただ、いろんな処理を行うための要網を制定しようとするもことが深く絡み合って根がやっぱり深い問題- 105 -

パートナーシップ宣誓制度受領書を提示すだと思います。
念のために伺います、現在、日置市の市営ることによりまして、２人の者の関係を宣誓

住宅に入居する場合の書類、これにはどのよ

した事実を改めて説明する必要がなくなり、うなものが必要書類はありますか。また、今その回数については減少していくものと考え

回パートナーシップ宣誓制度の申請に必要なております。

書類はどのようなものがありますか。

○１９番（池満渉君）○市民福祉部長兼市民生活課長（瀬戸口亮君）

そもそもパートナーシップ制度よりもいろ

市営住宅の入居では、所得額証明書、住民んな考え方の違いも当然ありますので、思い票の写し、扶養の状況を証する書類、婚姻をもありますので、意見として、私は私たちの予約する書類、市民税の納税を証する書類、考えとして今質問をしております。
念のため、よくパートナーシップを性的少そのほか市長が認める書類でございます。
パートナーシップにつきましては、住民票数者の方々の不自由の中に、医療機関での証の写し、独身であることを証明する書類、本明もなかなかできないとか、不自由がありま人確認のための書類、その他市長が認める書すということも聞きますけれども、私は医療類を検討しているところでございます。

機関での不自由について調べてみました。

○１９番（池満

厚労省は、２０１７年に家族への病状説明

渉君）

今、必要書類を列記して言っていただきまは、本人からの申出に基づき、その範囲を家したけれども、この２つの申請に必要な書類、族等としています。また、家族等の意味も、あまり変わらないんじゃないか、重なる部分

法的な意味での親族関係のみならず、より広もあるんじゃないかというふうに思います。

い範囲の人を含むとしております。そこで、だったら、この住宅の申込みの際に併せて、

私は、鹿児島市内と日置市内の２つの総合病

パートナーですよというその資格の審査確認

院に実情を聞いてみました。答えは、いずれもできるんじゃないでしょうか。

も患者本人の意思を尊重するでした。この人

なぜ、こういったことを言うかというのは、をと患者本人が指定をすれば、最優先されますよということでありました。

性的少数者の人たちは、どうもやっぱりまだ
今の中では社会で認知され、なかなか少ない、

そのほか、保険金の受け取りは、契約者の認知されてない、変な言い方ですが、それは意向で指定はできますし、相続関係は、公正当事者が懸念するカミングアウトの回数の問証書による契約で十分可能であります。また、題があります。

民間の各種サービス、例えば、携帯電話など

制度をやりますと、宣誓のときと住宅の申での家族割云々という話もありますけれども、込みのときの２回が必要ですけれども、同時

民間の各種サービスまでも行政が対応する必に住宅の申込みの際に一回でやると、これが要があるんでしょうか。

１回で済むということになります。差別感覚

さて、最も懸念されること、大事なことをもなく、より自然に普通に条例改正の部分で質問をいたします。いわゆる性自認、これは同性の方々も入居できるというふうにすれば、本人が決めることであります。人の心の内面

そのときだけでやれるんじゃないかと、１回は誰にも分からないことであります。このでやれるんじゃないかと、検討の余地がある

パートナーシップの宣誓をすることができると思いますが、いかがでしょうか。

人、申請をすることができる人、そしてでき○市民福祉部長兼市民生活課長（瀬戸口亮君）ない人、その判断、見極める担当職員はどう- 106 -

やってそこを見極めるんでしょうか。例えば、は同じですと。中には、恋愛感情を持たない

同性の友達関係、女性なら女性同士の、男性

人もいます。どれも大切な気持ちですと。

なら男性同士の、いわゆる友達関係のカップ

教育長、恋愛感情がまだ定かでない１０歳

ルが必要書類、間違いなく必要書類をそろえから１２歳の子どもが理解できるんでしょうて提出したら、これは認められるんでしょうか。これまでの家族の大切さ、あるいは親とか、いかがですか。

の関係などの教えから混乱は起きませんか。

○市民福祉部長兼市民生活課長（瀬戸口亮君）

保護者それぞれの感情や考えもあります。海

ご指摘のとおり、人の心の内面をつまびら

外では自分の子どもに間違った教育はやめてかにしていくことは難しいというふうに考えくれと、クレームを言う保護者もいると聞きております。パートナーシップを形成しようました。準備はできていますか。教育長にそとする者同士が、市長に対し、双方がお互いの決意も含めて再度お伺いをいたします。

のパートナーであることを誓う点については、○教育長（奥

ただいまのご指摘についてでございますけ

しっかり確認してまいりたいというふうに考れども、先ほどの答弁で申し上げましたよう

えております。
○１９番（池満善一君）に、この制度導入に関して、直接担当課と協渉君）

これはしっかりと確認ができる方法、方策議をしていることはございません。したがいをこれから研究していただきたいと思います。

まして、この制度自体を子どもたちにまず理

私は疑うわけではないし、人々を悪く言うわ

解させるということは、現段階では考えていけではありませんけれども、今、社会でデジないわけでございますけれども、性の多様性

タル社会、スマホが大変はやっておりますけを含めて、あらゆる人権に関する問題あるい

れども、その裏でいろんな犯罪も出てきておは個性に関する問題を、その発達段階に応じります。そのために防ぐ手だて、後から追って子どもたちに丁寧に指導をしていくことが、かけていくというような状態ですけれども、やがて訪れるそのような多様性に触れる機会できれば、こういったことをしっかりと未然に対応していくための基盤を培っていくことに防げるような研究を望むところであります。

になるというふうに思います。

さて、導入が始まれば、学校などで子ども

また、同様に生徒指導提要でも触れられてたちの話題にも上がります。教育長、まだ協おりますように、現実に子どもたちの中には議はしていないという答弁でありましたけれ

そういう、例えば性の多様性などについて、ども、１２年ぶりに改訂をされました教員向

実は自分の中で悩んでいる子どもも実際にいけの生徒指導提要、これにも性の多様性に関るということを想定しながら、学校教育におする項目が新設をされ、令和６年度から使用いては取り組んでいく必要は当然あるというされる小学校の教科書でも性の多様性に関すふうに思います。子どもたちの発達段階に応る記述が増えました。

じて、その性についての考え方も含めて丁寧

埼玉県のホームページ、児童生徒用のリーに指導をしていくことは、当然、必要だと思

フレットに次のような記載があります。小学

いますし、また、学校の先生方あるいは保護校５・６年生版でありますが、違う性の相手者の方々も、このことについては、なかなかを好きになる人もいれば、同じ性の人を好き

共通理解というのが難しい内容ではございまになる人、性別は関係ないと言う人もいます。

すけれども、これはとても大切な問題ですの

異性愛も同性愛も人を好きになるという点でで、子どもたちを取り巻く周りの大人がしっ- 107 -

かりと認識を深めながら、子どもたちがそれよう、行政として慎重に検討を進められるよに対して気づいたとき、あるいは出会ったとう、違和感を持つたくさんの市民の声を代弁

きにしっかり対応できるように、守りあるいをして、最後に今の市長のお気持ちを伺い、は支援していく、そういうことが学校教育に質問を終わりたいと思います。

おいては、非常に大事なことだというふうに○市長（永山由高君）

考えております。

導入しようとしています日置市パートナー

以上です。

シップ宣誓制度は、性自認を確認するもので○１９番（池満はありません。一人一人の人権が尊重され、渉君）

最後の質問にいたしますけれども、今、国

自由に社会参加ができ、生涯にわたって生き内で推定といいますか、はっきりした数字はがいを持って暮らせる、人権尊重のまちの実ないわけでありますが、１５人から２０人ぐ現を図るために行うものであります。家族制

らいが自分の性に違和感を持つ人たちがいる度については、憲法をはじめ民法、それからんじゃないかというふうにも言われておりま

戸籍法、各種法令に規定される形で運用をさす。決して性的少数者ではないのかもしれま

れています。この取扱いについては、人の価せん。

値観が変わる中でまさに国民的な議論が必要なテーマであるというふうに認識をしていま

ただ、私は言いましたけれども、市民が非す。

常に混乱している、違和感を持っているとい
うのは、これまでいろんな制度、いろんな条

議員おっしゃるように、家族間や歴史間、

例、いろんな決まりができてきましたけれど

そしてこの国の独自性など守るべきものは、も、人間の生まれ持った性について、何とかしっかりと守る必要があるとは同時に思いまということはなかったわけであります。世界

すが、一方で、制度のために人がいるのではの流れはもっと早くあったのかもしれません

なくて、人のために制度があるというふうにけれども、いわゆる神の領域に入ったね、とも感じます。人の価値観や認識の変化を慎重いうことを言う人もおりますけれども、そのに捉えて、対応してまいりたいというふうにことについては、十分、やっぱり気をつけて考えています。

慎重に対応していただきたいという思いであ

以上です。

ります。

○議長（並松安文君）

市長、私も誰もが安心して暮らせる社会を

ここでしばらく休憩します。次の会議を決して否定するものではありません。賢明な

１１時２０分とします。

市長のことですから、多くの自治体でやって午前11時09分休憩

いるからとか、あるいは先進の自治体の実績癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩

として申請者は少ないはずだとか、そんな考

午前11時20分開議

えでは当然ないというふうに思います。多様○議長（並松安文君）

性を重んじるなら、私と同等の意見や考えを休憩前に引き続き会議を開きます。

持つ人もまた尊重されるべきでもあります。

１７番、坂口洋之君の質問を許可します。

市長には、憲法問題、そして家族間、国の歴〔１７番坂口洋之君登壇〕

史観や独自性など、総合的な観点からも慎重○１７番（坂口洋之君）に対応されるように望みます。この制度が見２０２３年６月議会、私は市民の命と暮ら

境なく、なし崩し的に乱用されることがない

し、平和と雇用を守る立場で社民党の自治体- 108 -

３問目の質問をいたします。市職員の専門議員として、７２回目の一般質問をいたしま

職（土木技師・農業技師・保健師等）の人材す。

育成・人員確保について伺います。

初めに、中学校・義務教育学校の部活動の１つ目です。市職員の専門職（土木技師・

現状と今後について質問いたします。
１つ目です。市内中学校・義務教育学校の農業技師・保健師等）の人材育成・人員確保、部活動の加入率、各部活動の部員数の状況に専門性の職種の人員不足による業務への影響ついて伺います。

はないか伺います。

２つ目です。国が進めます部活動の地域移

２つ目です。公共施設等総合管理計画の行に向けての現状と、本市の課題は何か伺い

橋・道路・市営住宅等の老朽化が進む中でのます。

土木技師の果たす役割について、本市の考えを伺います。

３つ目です。部活動在り方検討委員会の開３つ目です。上水道管の老朽化により漏水

催状況と委員からの意見、提言の状況を伺いが市内各地で発生し、昼夜を問わず市民からます。
４つ目です。部活動の地域移行に向けた生連絡があり、対応しなければならないと考え

徒・保護者・教職員へのアンケートの内容とます。土木技師等の職員の役割と負担、また、結果、自由意見等の回答の状況を伺います。

修繕のための民間事業者の突発的な対応が負５つ目です。中体連の大会に、中学校チー担となっております。現状についての本市の認識を伺います。

ムと新たに地域クラブが参加できます。地域
クラブ参加に関しての本市の考えを伺います。

以上、３点質問し、１回目の質問といたします。

６つ目です。習い事や勉強との両立、家庭〔市長永山由高君登壇〕の事情等で週５日の部活動に参加できない生○市長（永山由高君）

徒もいます。週１・２回のゆる部活の設置が質問事項１及び２については、教育長より検討できないか伺います。

回答いたします。

７つ目です。部活動顧問と保護者との指導

質問事項３、市職員の専門職の人材育成・方針等によるトラブルの事例・相談はないか

人員確保についてのその１、人員不足による伺います。

業務への影響につき回答します。

２問目です。現在、南さつま市が取り組む専門職の人材育成については、専門研修へ

４月の始業式・入学式の別日開催について質の参加や先輩職員からの技能・技術の継承が問いたします。
１つ目です。４月の新年度の始業式・入学

主なものです。人員確保については、受験者

式は、新しい担任、クラス替え等、児童・生の少ない職種は学校訪問等を行い、受験者数

徒・教職員が出会う大切な日です。信頼関係の確保に努めています。今年度、専門職は、を早く構築する上でも時間にゆとりが欲しい

土木技師１名、保健師４名、社会福祉士２名という声があります。始業式と入学式の別日を採用しており、業務への影響がないよう、に開催できないか伺います。

今後も計画的な採用に取り組んでまいります。
その２、土木技師の果たす役割について回

２つ目です。今年度の４月６日の始業式・答します。

入学式に病気等以外で参加していない不登校

土木技師は、その技能・技術をもって、本等による児童生徒、また、新１年生は何名い市インフラの安全性の確保や長寿命化に取りたのか伺います。

- 109 -

その３、検討委員会の状況と意見等につい組むなど、重要な役割を担っていると認識してでございます。

ております。
その３、土木技師等職員の役割と負担、ま部活動の在り方検討委員会は、これまでた、民間事業者の突発的な対応負担について

３回開催をしております。６月の委員会では、回答します。

生徒・保護者・教職員に行ったアンケート結

土木技師等職員の役割として、通常時は工果の説明を行い、地域移行をする際の指導者

事の設計、積算、監督などを行っています。

の確保や顧問との連携の在り方、部活動の運漏水時には、市民等からの通報を受け、直ち営主体や大会への参加の仕方、運営費や保護に現地を確認し、漏水箇所の特定を行います。

者の負担、地域移行する場合の部活動の形態

漏水箇所が水道本管等の場合は、漏水協力店等について意見交換がなされたところです。

に対応を依頼するとともに、漏水原因の特定、その４でございます。アンケートの内容と関係住民への周知、諸資機材の手配などを行

意見等の状況でございますけれども、アンっています。漏水協力店の方々に負担をおか

ケートの内容については、部活動の意義・目

けしていますが、市民の重要なインフラの一的や必要性、地域移行に係る懸案事項、顧問

つである水道を守るため多大な協力を頂いてとしての考え、地域の指導者に関する考え、

おり、ありがたく思っています。

部活動に取り組む目的、部活動に求めるものなどであります。総じて、地域移行について

今後も漏水の状況を見ながら老朽管の更新

関心は高いものの、新たな部活動のスタイルを行い、漏水対策に努めてまいります。

に期待や不安を感じるご意見が多く寄せられ

以上です。
〔教育長奥
○教育長（奥ております。

善一君登壇〕

その５でございます。地域クラブの中体連

善一君）

大会への参加についてでございます。

それでは、質問事項１及び２について続け

地域クラブが、中体連、中学校体育連盟でてお答えをいたします。

ございますけれども、中体連の大会に参加でまず、中学校・義務教育学校の部活動の現

きることは、子どもたちの活躍の場がさらに状と今後についてでございます。
その１、加入率及び部員数でございます。

広がることにつながり、意義あることだと考中学校及び義務教育学校の部活動加入率はえています。一方、中体連の大会に地域クラ６ ７ .７ ％ で 、 部 員 数 は 、 文 科 系 の 部 活 動 がブが参加できるようになることで、クラブ

１５５人、運動系部活動は、ソフトテニス部

チームを選ぶ生徒が多くなれば、学校の各部

２００人、バスケットボール部１１３人など

活動の部員が減少し、活動を縮小しなければ合計７３７人となっております。

ならないなどの課題も想定されます。

次に、その２、国の進める部活動の地域移

その６でございます。ゆる部活動の設置と行の現状と本市の課題についてでございます。

いうことでございますけれども、習い事や部

国は、令和７年度までに、休日の部活動か活動など、子どもたちが多様な活躍の場を選択することは大切だと思います。

ら段階的に地域移行をしていくことを基本としております。本市における部活動の地域移

部活動は、各学校が主体的に内容や実施方

行に向けては、指導者の人材確保や学校との法を検討し設置されるものであり、新たな部

連携の在り方、部活動の教育的効果の維持・の設置や部活動への参加の方法については、継続など、多くの課題があると考えています。

個々の状況に応じて生徒と保護者、顧問とが- 110 -

のクラブチーム等の受皿と、民間指導者の人話し合っていただきたいと思います。

材育成・確保がなければ難しい現実も感じて

その７、トラブルについてでございますけきたところでございます。

れども、指導方針によるトラブルの事例・相初めに質問いたします。本市中学校の部活談は把握をしておりません。
続きまして、大きな２でございます。始業

動が果たす生徒への教育的役割について、教式・入学式の別日開催についてのご質問でご育長はどのような認識、お考えを持っていらざいます。

っしゃるのか、まず質問いたします。

その１でございます。議員ご指摘のとおり、○教育長（奥善一君）

年度初めの出会いはとても大切であり、この部活動の意義・役割ということでございま

出会いから始まる友達や担任との信頼関係は、す。これは本市に限ったことではないという

毎時間の教育活動の中で丁寧に紡がれていく

ふうには思いますけれども、スポーツ、文化

ものだと思います。この大切な出会いの日を

芸術に子どもたちが親しむ機会を確保していさらによりよいものにしていくために、まずくこと、それから部活動は生徒たちの自主は、学校とともに日程や内容などを検証し、的・主体的な参加、これを通しまして、異年十分に準備をしてさらに意義ある一日にした齢集団での交流も含めて自己肯定感を感じる

いと願っております。したがって、現時点でこと、あるいは連帯感を涵養していくことな

は、始業式と入学式を別の日に実施すること

ど、大切な役割がたくさんあるというふうには考えておりません。

考えております。
以上です。

その２でございます。不登校等の児童生徒○１７番（坂口洋之君）の状況でございますけれども、今年度、始業

教育長に再度、部活動の総括的視点で再度式・入学式に病気等以外で参加できなかった伺います。

児童生徒は、市全体では３５人おりました。
そのうち小学１年生についてはおりませんで

先ほど、各学校の部活動の加入率、各部活

したが、中学１年生では３人が参加をできま動の部員数についてご答弁を頂いたところでせんでした。

ございます。

以上でございます。

希望する部活、各種目の選択肢がある規模○１７番（坂口洋之君）の大きい伊集院中学等などと、生徒数が少ない日吉学園、吹上中など、同じ本市内の中学

市長、教育長について３点質問し、１回目校でも、少人数により希望する部活動の選択、のご答弁を頂きました。

練習・試合環境に広がりが出てくることを私

まず、最初の中学校の部活動について、再は感じております。

度質問いたします。
まず、中学校の部活動の在り方につきまし

少子化が進む中での本市の部活動の現状とては、昨年６月議会で私は質問し、その後、課題につきまして、教育長自身どのような認地域クラブ活動が盛んで先進的な取組をなさ

識と見解を持たれているのか、再度伺います。

れております静岡県焼津市へ、政務活動の調○教育長（奥善一君）

社会の変化等によりまして、教育に関わる査を実施してきました。
昨年時点ではございますが、焼津市の全て課題というのは複雑化・多様化しております。

の中学校が地域移行されているわけではあり

それは学校だけでは解決できない課題というません。部活動の地域移行も、とにかく地域のもたくさんあろうかというふうに思ってお- 111 -

ります。

ります。

○１７番（坂口洋之君）

本市におきましても、少子化によりまして
従前と同様の運営体制、部活動の運営という各中学校、６つの中学校・義務教育学校ののはなかなか厳しくなっておりまして、例え

部活動の加入率がありました。伊集院北中学

ば、学校、地域によっては、少子化によりま校が８０％、一番低いところが吹上中のして、部活動の存続というものが危機的状況

５０％、日吉中学校の５０％ということで、にあるというのが１点でございます。もう一同じ中学校におきましても加入率にかなり差

つは、学校の先生方あるいは地域の指導者にがありました。
そういった中で、やっぱり心配されるのは、

おいても、その専門性を含めて人材確保というのも課題であろうというふうに考えており今後の部活動をする上でも中学校の生徒数のます。

推移であると思っております。
そういった中で再度質問いたします。今後、

そして、何より子どもたちが自ら選択をする部活動において、その選択肢が狭まってい少子化が進みます東市来中、日吉学園、吹上るというのも課題であろうと思いまして、こ中の３年後、５年後の生徒数の見通しがどうれが今、私どもが検討しております地域移行

なのか、現時点より各学校減少数は何名ぐらによりまして、その選択肢を広げながら持続いになるのか、再度伺いたいと思います。

可能な部活動を実現していくために、非常に○学校教育課長（中鉢吉彦君）
お答えいたします。

重要なことだというふうに考えております。

３年後の想定では、東市来中学校の生徒数以上です。

が２６４人で５年後は２２７人。吹上中学校○１７番（坂口洋之君）
やはり、昨年も質問したんですけれども、は、３年後１３８人で５年後は１２９人。日どうしても生徒数が各中学校、今後減少傾向

吉学園後期課程は、３年後８０人で５年後はになるということでございます。特に、減少

８１人となり、東市来中学校が３９人減、吹傾向が進む中学校におきましては、部活動の上中学校が３３人減、日吉学園後期課程が選択肢が少なくなる。そして、練習環境や試１２人減となります。

合環境が大きな課題であるということも、私○１７番（坂口洋之君）
先ほど申したとおり、東中が５年後約も十分認識しております。
先ほどの答弁の中で、市内中学校の総体的

３９人、吹上中が３３人、日吉中が１２人とな 部 活 動 の 加 入 率 ６ ７ .７ ％ 、 部 員 数 に つ きいうことで、今後の生徒数の減少が危惧されましては、ご報告頂いたんですけれども、具ます。一方で、昨年もお聞きしました希望す

体的に各中学校・義務教育学校の部活動の加る部活動がなく、地元在住の中学校から希望入率の状況はどうなのか、再度伺いたいと思する部活動のある規模の大きな伊集院中などいます。

に、地元にいながら転校する就学前の指定変○学校教育課長（中鉢吉彦君）

更の状況を再度伺います。
○学校教育課長（中鉢吉彦君）

お答えいたします。

お答えいたします。

東市来中学校がおよそ７３％、伊集院中学

剣道部が４人、男子バレーボールが２人の校が７０％、伊集院北中学校が８０％、土橋中学校が５０％、吹上中学校が５０％、日吉計６人です。

学園後期課程の生徒さんが５０％となってお○１７番（坂口洋之君）- 112 -

昨年度も、令和４年度も６人、今年度もの考えを伺います。

６人ということで、６人の方が２年連続で就○学校教育課長（中鉢吉彦君）

学前の指定変更されたというご答弁で頂きま検討委員の皆様から要望等がございましたした。

ら、今後検討してまいりたいと考えます。

そういった中で再度お尋ねいたします。今、○１７番（坂口洋之君）

部活動の地域移行に向けた在り方検討委員会

やはり、検討委員会の方々も実際に行ってが設置され、地域移行に向け、その解決策とみて、しっかり日置市の部活動の在り方を見して議論されておりますが、少子化が進む中ていかないと、やっぱりそういった中でも大での特に生徒数が減少する東市来中、日吉義事じゃないかなと私は思っております。

務教育学校、吹上中などの地域の中学校の部

ぜひ、教育長、学校現場に実際在り方検討

活動の在り方については、具体的に検討委員

委員会の方々が行っていただいて、まず見て会として議論の対象になっているのか伺いま

いただくことが私は大事だと思っておりますす。

けれども、再度教育長に考え方をお聞きした○学校教育課長（中鉢吉彦君）

いと思います。

現在、市全体の部活動の在り方について検○教育長（奥討している段階でありまして、生徒数が減少善一君）

議員ご指摘のように、私も同感でございまする地域に特化した議論は行われておりませす。

ん。

検討委員会には、それぞれの全学校から学○１７番（坂口洋之君）

校の先生であったり指導者であったり校長先

地域移行もなんですけれども、やはり一番生であったり、あるいは外部指導者の方であの課題は、少子化による今後、中学校の部活

ったり、それぞれ代表の方が入っております

動の在り方をどうするかが一番重要ではないので、その状況においては、そのご意見を伺

かと私は感じております。

いながら進めていくことは可能であるという

そういった中で、部活動在り方検討委員会

ふうに考えております。

では、今後の部活動の在り方を審査する大事

今、課長からもありましたように、委員のな委員会であり、地域クラブ等、各団体の協お考えを踏まえて今後検討していきたいと思力を受けることも想定した委員会の委員に選います。

定されています。

○１７番（坂口洋之君）

今後の部活動の在り方を検討する以上、委次に、再度質問いたします。

員の方には少なくとも各中学校の部活動の現

例えば、野球部です。現在、東市来中学校

状と練習風景を見ていただくことが、生徒数が６名、吹上中が８名、日吉中が４名というが多く一定の部活動が維持できる中学校、少数字がちょっと私は見ました。

子化が進み部活動種目が少ない、部員数が少

中体連の日置の大会も終わり、３年生が部なく集団の練習がなかなかできない、そうい

活動を卒業したら部員もさらに減少し、試合った中学校が日置市には点在しております。

どころか練習環境も大きく変化します。そのそういった意味でも、在り方検討委員会と要因につきましては、野球部ではなくクラブして調査・見学することが、今後の日置市のチームに参加する生徒もいるかもしれません。

部活動のあり方を議論する上でも重要ではな

そういう意味でも、私は現段階ではあります

いかと考えますけれども、教育委員会としてが、本市においても部活動の拠点校方式、在- 113 -

検討委員会において、その件十分に審議し、籍校に希望する部活動がない、希望する部活
動はあるが専門的な指導者がいない等、一番本市にとって一番よい形の結論を出すべきでの課題は生徒の送迎の問題があるかもしれまあると考えているところです。

せん。

○１７番（坂口洋之君）

本市においても、調査研究をするときが来

各自治体いろんな形で模索されております

たのではないかと考えます。中学校や保護者、ので、在り方検討委員会の意見を参考にしな

ＰＴＡを含めたあらゆる意見をお聞きしなががら、各学校と連携をしながら進めていただ

ら、運営が厳しくなりつつある中学校の部活

きたいと思います。
そういった中で、現在、本市も地域移行の動の拠点校方式について、教育委員会としての考え方を伺いたいと思います。

検討委員会が設置されました。本市の実情を○学校教育課長（中鉢吉彦君）

考えた場合、どのような形で部活動の地域移行を具体的に進めていく考えなのか、教育長

部活動在り方検討委員会の中で、モデルケースとして拠点校方式と運営団体委任型との考えを伺います。

いう運営方式を示し、ご意見を今頂いている○教育長（奥善一君）

ところでございます。今後も検討委員会に引本市におきまして、一番は現在の課題を解き続き、審議を重ねてまいりたいと思います。

決していくということが優先されるであろうというふうに思います。

以上です。

そのような視点から、実現・実施可能なも○１７番（坂口洋之君）
理想は単独でチームがつくれて試合ができのも含めまして、モデル的に幾つか実施をしる、そういった環境が私も理想だと思っておながらその検証を踏まえながら、それを拡充ります。しかし、なかなかこの少子化というしていく方法で進めていこうというふうに思のは非常に難しい問題がありますので、そうっております。

いったことを含めて、しっかりとした形で検○１７番（坂口洋之君）
具体的なスケジュール等がもし分かれば、討していただきたいと思います。

お示し願いたいと思います。

次に、国が進める部活動の地域移行に向け○学校教育課長（中鉢吉彦君）

たことについて再度質問いたします。

現時点では、７年度末を予定しているとこ

文部科学省は、２０２３年から３年間で段階的に部活動の地域移行を進める考えから、ろでございます。

可能な限り早急に地域移行にと計画が見直し○１７番（坂口洋之君）をされました。その背景は、地域の受皿、地再度質問いたします。

域の人材が確保できない等の現実がございま

地域移行を進めるのか、これまでどおりのような形で部活動を運営するのか、自治体ごす。

とにいろんな考えがあってよいと私は考えてまず、各自治体、必ずしも部活動の地域移おります。

行しなければならないのか、民間のクラブのチームがない、指導者が確保できない等、自しかし、本来の目的である教職員の負担軽

治体の温度差があるように見られます。地域

減をどうしていくかは重要であり、その支援の実情に応じて、これまでどおりの中学校をを担う、部活動の地域の外部人材の育成は重主体とした部活動が可能なのか伺います。

要であると考えます。
そこで、再度質問いたします。

○学校教育課長（中鉢吉彦君）- 114 -

現在、外部指導者の人数は何名か、昨年

そういった方々の研修の充実を図るべきでは

６月１日現在３１名であったが、外部指導者

ないかと思いますけれども、その点についてとして、市として増やす方向なのか。また、の教育委員会としての考えを伺います。

アンケートの中で、学校・部活動顧問は外部○学校教育課長（中鉢吉彦君）

指導者を求めているのか、また、求めていな

お答えいたします。

いのか、学校のニーズを含めて市の考えを伺

薩摩川内市をはじめ、先進自治体の取組をいます。

参考にしながら、本市としての方向性を定め、○学校教育課長（中鉢吉彦君）

できることから取り組んでいきたいと思っております。

令和５年度は、外部指導者として、昨年度○１７番（坂口洋之君）と同様３１人にご協力頂いているところでご併せて、現在、在り方検討委員会が実施さざいます。
中学校教職員を対象としたアンケートの中れておりますけれども、検討委員会のメンでは、「現在外部指導者を依頼していない場

バーにおきましては、クラブチーム、フラー

合、今後依頼したいですか」という質問に対ゴラッド鹿児島、チェスト伊集院、日置市ジ

し て 、 「 依 頼 し た い 」 が ２ ３ .９ ％ 、 「 ど ちュニアオーケストラ、日置市スポーツ少年団

ら と も 言 え な い 」 が ５ ２ .２ ％ 、 「 依 頼 す る等が参加されておりますけれども、４つの外必要はない」は１７.４％でした。

部のクラブチームの地域移行に向けた具体的

このことから、学校や部活動顧問は、外部なご意見、受入れは可能なのか、協力体制の指導者について、全てではないが、少なから構築についての現段階の見通しを伺います。

ずやはりニーズはあると捉えているところで○学校教育課長（中鉢吉彦君）

ございます。

お答えいたします。

○１７番（坂口洋之君）

本市の部活動の在り方検討委員会において、部活動の顧問につきましてもいろんな考え

フラーゴラッド鹿児島、チェスト伊集院、日がありまして、外部指導者を入れて土日は移置市ジュニアオーケストラ、日置市スポーツ

行していただきたいという顧問の声もありま

少年団本部など、４団体の代表にも委員を務すし、また、土日も含めてこれまでどおり、めていただいておりますが、今はご意見を伺

顧問自身がずっと一人で指導したほうが一番っている段階です。

いいというご意見がありました。私もなかな

今後、検討委員会の方針によっては、受入かその判断は非常に難しいんですけども。

れ等についてご協力頂く可能性を探っていき

ただ、一方では、外部指導者の人材育成とたいと考えております。

いうのは、私は必要だと思っております。そ○１７番（坂口洋之君）

ういった中で昨年も質問しました、部活動の今回、一般質問に当たりまして、在り方検

外部指導者の処遇、位置づけ、研修等につい討委員会の複数の検討委員の方にご意見を頂ても、早急な充実を図るべきではないかと考きました。地域移行については、全国的にもえております。

県内でも受け入れるための人材がまだ少なく、

例えば、賃金面につきましては、まだまだどういう形で支援していくのかがよいのか、

厳しい点もあるかもしれませんけれども、少民間クラブである以上、指導者の謝金等、財なくとも、外部指導者の方が現在３１名の方

政的な見通しが分かりづらい。そういった中が関わっていらっしゃいますので、まずは、で、やはり、在り方検討委員会としてまずは- 115 -

しっかりとした情報収集をしていただきたい、

土日１日の休息日、部活動の活動日数についその中でしっかりと議論していただくことがて現行のままでよいのか、少なくしたほうが大事だと思います。

よいのか、週何日ぐらいの活動を、生徒、教そこで、私は教育長に提案いたします。

職員、保護者は望んでいると考えているのか、

隣接します薩摩川内市は、県内２か所の部

アンケートでそのような質問・回答はなかったのか伺いたいと思います。

活動地域移行のモデル自治体であります。

○学校教育課長（中鉢吉彦君）

そこで実際、在り方検討委員会の方々が行っていただきまして、取組の成果・課題を学お答えいたします。

んでいただき、その後、部活動の地域検討委

アンケートの中では休業日の設定について、員会として、しっかりとして議論していただ「現状で十分である」が４８％、「現状よりくことが重要ではないかと思います。

も休養日を増やしたい」が同じく４８％でし

部活動在り方検討委員会の、薩摩川内市へた。活動日数として、現状にそれほど不満がの派遣・研修等は検討できないのか、教育長あるとは思いませんが、休日を地域移行するにお考えを伺います。

のであれば、試合等を除き、原則休日の部活○教育長（奥動は休みにしてもいいのではないかという意

善一君）

見も聞かれました。

先進地の取組については、これはモデル的に実施をされているところでございますから、○１７番（坂口洋之君）

私どもも様々な教育委員の会合、あるいは教部活動の活動日数についても、本当に様々育長の会合等で説明を頂いておりますけれどなご意見があるということを私も認識しておも、様々な先進地の取組というのは、今後ぜります。
そういった中で今回、部活動アンケートを

ひ参考にさせていただきたいというふうに思実施しまして、生徒、保護者、教職員アン

うところでございます。

ケート、自由意見等、部活動の在り方につい

派遣については、ちょっと現時点ではお答ていろんな意見があったと考えます。

えできませんが、検討をしていきたいと思いより指導の充実を望む生徒や保護者の声、ます。

週５日の練習、対外試合が経済的にも生徒、○１７番（坂口洋之君）
検討委員会のメンバーから薩摩川内市に、保護者負担もあり、負担を感じるという声、研修・派遣等の相談があったら対応していた部活動顧問からは、地域移行は必要ない、部だけるのでしょうか。

活動をこれまでどおり続けたいという声、週○学校教育課長（中鉢吉彦君）

５日の部活動顧問で時間的に余裕がなく、もっと学級運営に専念したいという部活動顧問

今後そういう場合につきましても、検討をしていきたいと考えております。

等の声、部活動の在り方にいろんなご意見が○１７番（坂口洋之君）

あったと考えます。
市として、生徒、保護者、部活動顧問、教部活動アンケートにつきまして、再度質問

職員のご意見を、今後部活動の在り方に今後をしたいと思います。

どう生かしていく考えなのか、教育委員会の

私の子どもも中学２年生で、部活動のアン
ケートにつきまして携帯電話で回答したとこ考えを伺います。

ろでございます。

○学校教育課長（中鉢吉彦君）

そういった中で、現行の週５日、平日１日、- 116 -

議員のおっしゃるとおり、様々な意見が出てきておりました。それは当然であろうと思加している生徒もいたようです。個人種目にっているところですが、今のところ、まだは

関しては、特に制限などはなかったようであっきりした方向性は見えていないところです。

ります。ただし、リレーについては学校単位

ただ、国や県の動向を注視しつつ、本市にでしか出場できないなど、ある程度の制限もおける実態を鑑みた上で、先ほども述べまし

あったかと伺っております。

たけれども、日置市としての部活動の在り方○１７番（坂口洋之君）
次に、２点目の南さつま市が取り組む始業をみんなで考えていきたいと考えているところです。

式と入学式の別日開催について、再度伺いた○議長（並松安文君）

いと思います。
まず、ちょっと時間もありませんので細かここでしばらく休憩します。次の会議を午い説明申し上げませんけれども、南日本新聞

後１時とします。
午後０時00分休憩の４月１６日付、南さつま市の小中学校が取癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩

り組む始業式と入学式の別日開催の新聞掲載

午後１時00分開議

記事を読まれたのか、その取組について教育長は把握されているのか伺います。

○議長（並松安文君）○教育長（奥

休憩前に引き続き会議を開きます。

善一君）

南さつま市の事例につきましては、新聞で○１７番（坂口洋之君）

も拝見をいたしましたし、私どもの教育長会

部活動につきまして、午後から再度お伺いでも話題になっていることですので、当然把したいと思います。
中体連の地域クラブの参加につきましては、握をしております。
○１７番（坂口洋之君）

先ほどご答弁の中で、課題につきましては中体連の大会に地域クラブが参加できるように

先ほど教育長が、教育長会でも話題になっなることで、クラブチームを選ぶ生徒が多くたということですけれども、具体的にどんななれば、学校の各部活動の部員が減少し、部ご意見が出たと理解していいんでしょうか。

活動を縮小しなければならないという課題も○教育長（奥善一君）

想定されているというご答弁を頂きました。

具体的には、南さつま市のこれに取り組む

そういった中で、６月に各地区予選があり

方針等についてはお聞きをいたしましたけれ

ましたけれども、現時点でのクラブチームのども、教育長会全体でこれを検討したことで県内の出場の状況はどうなのか、学校とクラはございませんので、具体的にどのような意

ブ等の生徒の出場に関して、混乱や戸惑いは見が出たかということについては承知しておないのか伺います。

りません。

○学校教育課長（中鉢吉彦君）○１７番（坂口洋之君）
私は、小学校の教職員の方から、南さつま

お答えします。

市同様に新年度の始業式、そして入学式の別

県全体の状況は、まだ把握をできておりま

日開催の取組についてご意見を頂きました。

せん。
本市における本年度の中学校総体では、特別日開催のメリットとして、特に日置市におに大きな混乱はなかったと伺っております。

いては午前中に入学式があり、小学校が求め

例えば陸上競技において、学校単位で参加しるニーズが高いのかもしれません。始業式のている生徒もいれば、クラブチームとして参後の学級活動の時間をしっかりと確保し、新- 117 -

担任と児童が触れ合える時間を取れる、本市いただく予定です。

では小学校では始業式後は入学式のため、短○１７番（坂口洋之君）

時間での学級活動に追われ、担任の挨拶、多現実は、本市の場合は一律に入学式開催なくの配布物の配布で時間が取られ、短時間でんですけれども、基本的には、法的には学校入学式の準備、対応に追われるとのことでしで判断できると理解していいんでしょうか。

た。

○教育長（奥金曜日に同僚議員からも指摘されましたが、

善一君）

ただいまもございましたように、年度初め

不登校の子どもの増加もあり、学級運営が昔

休業日が４月５日までとなっておりますので、と比べて年々難しく、新年度の始業式の日は、

当然のことながら、学校の１学期がスタート

新担任との信頼関係の構築で、子ども同士とするのは４月６日というふうに認識をしておの信頼関係をつくる大切な日でもある。

りまして、それによって始業式、入学式は、

そこで、再度質問いたします。

基本、その日に行っているというところでご

児童生徒、教職員にとりまして、新学年のざいます。
○１７番（坂口洋之君）

始業式、入学式は、教職員、児童生徒にとりこれまでも小学校の校長会から、また個別

まして、どのような一日であったと考えますに校長から、南さつま市のように、始業式のか。
○教育長（奥

別日開催の見直しの要望、ご意見はなかった

善一君）のか伺います。

始業式、入学式の日は、子どもたち同士、○学校教育課長（中鉢吉彦君）

あるいは先生方と子どもたちの出会う最初の日であります。これが大切な日であるというこのことについては、校長会等でも話題にことは言うまでもありません。やっぱり、年なっております。今後保護者、子どもの思い

度当初は私たちもそうですけれども、子どもなど、様々な視点から検討していく必要はあ

たちも先生方も、新しい自分をスタートするると考えております。

大切な日であります。この日を充実させなけ○１７番（坂口洋之君）
校長会から話題になったというご答弁だっればいけないという認識は当然同じでございます。

たんですけれども、見直ししたほうがいいと○１７番（坂口洋之君）

いう校長会からご意見はあったんでしょうか、
再度伺います。

始業式の期日は、日置市教育委員会の管理○学校教育課長（中鉢吉彦君）

規則に定められているものであるが、小中学校の入学式の期日の判断は教育委員会が指定

それも含めて、様々なご意見が出ておりまするのか、また学校が判断できるのか、本市すので、それについて実際に議論したわけでの考えを伺います。

はないですので、今後検討していきたいと考○学校教育課長（中鉢吉彦君）

えております。
○１７番（坂口洋之君）

日置市立学校管理規則により、年度初め、休業日は４月１日から５日までとしており、先ほど、私は校長会から見直しについての始業式、入学式ともに休業日明けに行ってい意見があったのかというのをお聞きしたと思ます。学校行事の実施日については、それぞうんですけれども、そのことについて、もうれの学校で判断することになります。本市と一度伺います。

しては、これからも休業明け、直ちに行って○学校教育課長（中鉢吉彦君）- 118 -

大切であると考えております。

見直しを図ってくれという意見としては承本市として、３月の年度末休業や４月の年っておりません。

度初め休業期間はもちろんですが、３学期当○１７番（坂口洋之君）
再度伺います。始業式、入学式の、不登校

初から、特に不登校児童生徒の新年度スターにより参加できない児童生徒について、再度トを見据えた支援計画の作成及び取組の徹底、伺います。昨年度末時点、３月時点で不登校

そして長期欠席児童生徒の関わり方などをまであった児童生徒が、４月の新年度からの始とめたリーフレットを作成するなど、学校の業式や入学式に再登校できた児童生徒の状況

組織的な支援の推進に強く取り組んでまいりはどうであったのか伺います。

ました。

○学校教育課長（中鉢吉彦君）○１７番（坂口洋之君）
次に、市職員の専門職の人材育成、人員確

お答えいたします。
３月末不登校児童生徒は、中学校３年生を保について、再度伺いたいと思っております。

除いて８４人でした。そのうち、４月６日の

私は、昨年６月議会でも市の専門職と言わ始業式、入学式の日に５０人の児童生徒が登れています土木技師、農業技師、保健師等の校できております。

人材育成、人員確保について質問いたしまし○１７番（坂口洋之君）

た。

先ほどのご答弁の中で、３月時点で８４人

昨今、民間事業者をはじめ、いろんな業種であった児童生徒の不登校傾向の子どもが、で人手不足、人員不足が続いております。日

４月６日の入学式、始業式には５０人という置市の市民生活を守るため、先ほど申し上げ

ことで、やっぱり学年が変わることによって、ました土木技師、農業技師、保健師等の専門

新たな気持ちで子どもが再登校できたという性の高い職員の人材の確保、育成は、市民のことは、非常によいことではないかと思って公共性を守るため大変重要であります。
そこで、再度質問いたします。土木技師、おります。
そういった中で、やはり年度初めは、始業

保健師の現在の職員数と年齢構成はどうなっ

式の入学式は大事であります。不登校、不登ているのか、これまで継続的に土木技師の人

校傾向の児童生徒が高止まりの中、学校現場

材確保について質問しましたが、特に土木技として、新たな新学期始業式や入学式に参加

師は、５年前の質問の時点では年齢構成が比する不登校の子どもの、再登校への入り口の較的高く、中堅職員の少ない状況であり、技支援が重要であると私は考えます。新学期の術の継承が課題でありましたが、近年の採用

４月１日から始業式、入学式に向けて、新た等で技術継承を含めて、バランスの構成の取な担任となる教職員の不登校児童への促し、れた職員構造になっているのか伺います。

支援に向けて、本市の教職員、学校ではどの○総務企画部長兼総務課長（上秀人君）

ように取り組んだのか伺います。

土木技師の職員数、これは３５名でござい○学校教育課長（中鉢吉彦君）ます。年齢構成につきましては、１０代、児童生徒全員が意欲を持って新年度をス

２０代が１７％、３０代が３４％、４０代がタートできることが、児童生徒本人、そして

２３％、５０代以上が２６％となっておりま

家族、教職員みんなの願いであります。中です。

も、不登校であった児童生徒にとっては、議保健師の職員数は２２名でございます。年

員ご指摘のとおり、スタートに向けた支援が齢構成は、２０代が１８％、３０代が４１％、- 119 -

４０代が２７％、５０代以上が１４％となっ者が多く、次に鹿児島県への希望が多いと言ております。

われております。

いずれも、５年前と比較をいたしますと中土木技師の人員確保は課題と言われており

堅職員の割合が高い状況になっているというます。そんな中でありますが、昨年６月議会

ことでございます。

同様の質問をしましたが、市長も若手職員とともに採用のＰＲ動画等を作成し、日置市で以上です。

働いていただくリクルート活動に取り組んで○１７番（坂口洋之君）

いるとのご回答でした。

再度質問いたします。
昨年度の土木技師、保健師等の専門性職員

今年度、専門職、一般職を含めて、多くのの採用の状況を伺います。何名採用で、どの方が日置市の職員として働いていただける具くらい応募があったかということで、先ほど体的な取組をどのようにされているのか伺いご答弁いただきました。また、５年間の定年ます。

退職以外の土木技師、保健師等の早期退職者○総務企画部長兼総務課長（上

応募者の少ない土木職、これにつきましての状況と、今年度の採用と、現時点での応募

は学校訪問を行っております。採用試験の案の状況を伺います。
○総務企画部長兼総務課長（上秀人君）

内、あるいは学生の就職の状況の情報収集、秀人君）

昨年度の採用試験で、土木技師は２名応募

これを行っております。また、土木系の高校がありまして、１名が採用、そして保健師にの公務員ガイダンスでは、昨年学校訪問したつきましては１１名の応募がございまして、

際に、県内６自治体が招待をされまして、公４名を採用しております。

務員志望の学生に説明を行っております。そ直近５年間での定年前の退職についてでごの際、若手職員の協力をいただいてＰＲ動画

ざいますが、土木技師１名、保健師３名でごを作成いたしまして、市長自ら学校のほうへざいます。

出向いていただきまして、生徒への説明、質疑、応答などを行っているところでございま

退職の理由につきましては、転職、自己の成長あるいは魅力ある仕事をやっていきたいす。

とか、そういったもの、あと、ご結婚などが○１７番（坂口洋之君）
専門職も含めて、職員のリクルート活動に理由となっております。
今年度の採用についてでございますけれど

つきましては、市長も一生懸命昨年からされも、土木技師、保健師を含めました専門職のてきていると思いますけれども、具体的に採募集も行っております。受付期間は７月

用するに当たっての実感というか、ニーズと１９日から８月７日までとしているところでいうか、そこら辺をどういうふうに市長はつございます。

かんでいらっしゃいますか、市長の考えを伺います。

以上でございます。

○市長（永山由高君）○１７番（坂口洋之君）
昨今、１０年前と比べて、公務員を目指す

本年度は、私も実際に高校にお邪魔をしま

希望者が減少しています。倍率も、どちらか

して、高校生とお話をさせていただきましたというと減少傾向です。とりわけ土木技師等が、やはり議員のおっしゃるように、そもそ

は、中央の民間事業者、大手の建設業などにも公務員を希望する方々が減少基調にあると流出し、県内の自治体でも鹿児島市への希望いうことは体感をいたしました。また、あわ- 120 -

せて鹿児島県内に４３市町村ありますし、鹿６月１日から１４日までの直近の２週間の児島県もございます。そういった意味で、公状況で申し上げますと、農地整備課、建設課、務員を目指したいという方々の中にも多様な

上下水道課、あと支所の産業建設課の職員、選択肢があるわけですから、その中で日置市

これは全員で８９名おります。期間中、８時を選んでいただくと、そこについては、しっ以降に退庁したことがある職員、これがかりとＰＲを引き続き重ねていく必要がある

１６名、１０時以降に退庁したことがある職だろうなというふうな思いを新たにした次第

員７名ということですね。それぞれの所属長です。

が、職員間の業務量の平準化ですとか、職員の体調管理、あるいは業務の進捗の確認など以上です。

のマネジメントをしっかりして、働きやすい○１７番（坂口洋之君）

職場環境づくりに努めてまいりたいというふ

どうしてもこの土木技術資格者の就職は、都市部の賃金面で選ぶケース、また資格を生うに考えております。

かし、より専門的な土木技師として民間建設○市長（永山由高君）
議員ご指摘の、これ建設部局という話もご

会社で働きたいというニーズがあります。
若者の土木離れ等指摘されております。まざいましたけれども、私の実感としては、こた、行政の土木技師の役割は幅広く、書類作

れは産業建設部門だけではなくて、総務企画

成や用地交渉、住民対応まで幅広く、あらゆ

部門、それから市民福祉部門、各支所においる対応をしていかなければなりません。

ても、やはり業務の繁忙期においては遅くまそういう意味でも、市役所に来て頑張ってで残らざるを得ない職員がいると、存在してくださいでは、幅広い方が受けたくなる環境

いるということについては認識をしておりまづくりが重要です。

す。また、私自身はできるだけ市役所からは

日置市建設課も含めて、建設部局は深夜

早く出るように、普段から心がけております

１０時を過ぎても、いまだに電気が毎日ついが、それでも残ってしまう日はありますので、ております。最近では災害も少なく、昔に比そういった場合には、庁内をぐるっと回ってべても残業は減っているとお聞きしますが、から市役所を出るといったような形で、どう

まだまだ建設部局では建設課、農地整備課等、いった部署の方々が夜間や、場合によっては

夜８時以降もかなりの職員が残っているとお休日に仕事をしておられるかということにつ聞きしております。また、そういう意味でも、

いては、把握をするように努めております。

今回指摘しました専門職の人員不足も含めて、本質的には、これはもう業務の効率化、そぜひ市役所本庁、支所建設部局、上下水道課

して合理化、これを進めて、職員の皆さんが等、夜８時以降にどのくらいの職員が残って遅くまで残らなくてよい状況をつくるといういるのか、また夜１０時以降にどのくらいのことが最重要であるというふうに考えており職員が残っているのか、ぜひ市長、夜８時以ますので、引き続き働きやすい職場環境づく

降職員がどのくらい残っているのかを現場をりに取り組んでまいりたいと考えています。

見ていただき、実情を知った上で、専門職を以上です。

含めて、日置市役所に入りたいという環境と○１７番（坂口洋之君）

雰囲気をつくっていただきたい、そのことにしっかり市長も、まずやっぱり現場を見てついて市長の考えを伺います。
○総務企画部長兼総務課長（上いただいて、そういった形で把握をしていた
秀人君）

だきたいと思います。

- 121 -

あったということでございます。

次に、上下水道の老朽化による漏水の発生による職員、民間事業者による突発的な対応

最後に質問いたします。

について、再度質問いたします。

民間事業者も水道工事が忙しく、先ほど答本市上水道の老朽化が進む配管が要因の本弁であったとおり、水道の漏水協力店の方々

市の漏水状況について、再度伺います。漏水も負担になってきております。耐用年数の過が少なければ、職員、また民間事業者の突発ぎた老朽管がこんなにあることと、新しい配的な対応が少なくて済むわけであります。現管が更新されていない現実もあります。

実、耐用年数が過ぎた配管が多く、漏水が非水道の漏水工事は、漏水協力店の協力なし

常に増加しております。その対応に多くの時に対応できない状況になっております。民間

間と経費が生じます。現在、本市の上水道の事業者にお聞きしたところ、人手不足もあり配管は延べ何キロか、また耐用年数は何年で、業務が立て込んでいる、突発的な対応が年々何％の配管が耐用年数を経過しているのか伺

厳しくなっているとのことでした。そういういます。

意味でも見直しはされていると思いますけれ○上下水道課長（田村長保君）

ども、委託料の抜本的な見直し、漏水工事のお答えいたします。

提出書類の簡素化をしていただければ助かる

水道管の布設状況は、市内全域で７４０kmとのことでした。最後にこのことについて質

で、水道管の耐用年数は４０年でございます。

問し、質問を終わります。

また、この耐用年数を超えている水道管の割○上下水道課長（田村長保君）

合としましては、２０％程度を推移している

お答えいたします。

状況でございます。

漏水に係る費用や提出書類につきましては、
漏水協力店の方々からの意見や情勢等を踏ま以上です。

えて検討し、見直しを行っておりまして、漏○１７番（坂口洋之君）

水協力店の方々の負担軽減を図っているとこ

２０％が耐用年数を過ぎておりますけれど
も、令和４年度の地域ごとの漏水件数の４地

ろでございます。

域ごとは何件か、また耐用年数を超えた老朽○議長（並松安文君）
次に、１番、中村清栄君の質問を許可しま

水道管の近年の新しい水道管の布設工事は毎す。

年何キロ程度更新されているのか伺います。

〔１番中村清栄君登壇〕○上下水道課長（田村長保君）○１番（中村清栄君）

お答えいたします。
令和４年度の漏水の状況でございますが、

一般質問最終日、最年少議員が本日最後、東市来地域で９３件、伊集院地域で１１５件、トリを務めさせていただきます。私の基本理

日吉地域で２８件、吹上地域で５２件、合計念であります若い力を日置市へを基に、先輩で２８８件発生しております。

議員とともに、若い世代の声を市政に届けられるよう、昼過ぎで心地よい時間帯ですが、また、水道管の更新は、市内全域で毎年

元気よく一般質問したいと思います。

５km程度の更新工事を行っております。

それでは、通告に従い一般質問いたします。

以上です。

空き家の現状と対策について、６項目質問○１７番（坂口洋之君）

いたします。

水道課の職員、また民間事業者の負担といまず１つ目、増え続ける空き家の現状につうことで、昨年だけで２８８件の漏水事故が- 122 -

危険空き家への対応としましては、近隣のいて、市の見解をお伺いします。

方からの相談を受け、所有者等へ適正な管理

２つ目に、住宅・土地統計調査を平成の依頼を行っているところです。

３０年に実施しており、使途不明な空き家がその４、近隣住民の苦情や相談内容と件数

４ ,３ ０ ０ 戸 確 認 さ れ て い ま す が 、 そ の 後 のについて回答します。

状況はどうか、お伺いいたします。

令和４年度における空き家の適正管理に関３つ目に、危険空き家についての基本的なする苦情や相談は１９件となっており、その考えと対応をお聞きいたします。
４つ目、空き家に関する近隣住民の苦情や内容としましては、草木が繁茂しているや、

相談内容と件数について、お伺いいたします。

瓦が飛びそうで危ないなどが多く寄せられています。

５つ目です。空き家にならないための対策

その５、空き家にならないための対策と活と活用について、本市の現状をお伺いいたし用について回答します。

ます。
最後に、解体後の固定資産税について減額

空き家を増やさない対策のポイントは、使措置ができないのかお伺いし、１回目の質問

用可能な空き家を早い段階で活用につなげる

といたします。

ことであると考えます。空き家所有者に対しては、空き家バンクのチラシを毎年固定資産〔市長永山由高君登壇〕

税の納付書に同封するなど、理解を深める取○市長（永山由高君）

組を行っているところです。

お答えしてまいります。
質問事項１つ目、空き家の現状と対策につ

その６、解体後の固定資産税減額についていてのその１、市の見解及びその２、戸数の回答します。市町村税条例は、地方税法の委状況については関連がありますので、合わせ任を受けて定めております。その地方税法に、て回答します。

解体後の固定資産税を減額する規定がないことから、ご質問の減額措置については特に考住宅・土地統計調査において、平成２５年度と平成３０年度の推計を比較しますと、

えておりません。

５,０９０件から５,１８０件と空き家自体は以上です。
○１番（中村清栄君）

増加していますが、賃貸や売却など利活用が進んだことにより、その他の空き家は空き家の現状と対策について市長に答弁い

４,５１０件から４,３００件と減少しておりただきましたが、それでは再度質問させています。

ただきます。

なお、住宅・土地統計調査は５年ごとの調

現在、全国の自治体で空き家が増えており、査となっており、次回は本年１０月１日を調

少子高齢化の時代、独り暮らしが困難になり、査期日として実施され、その結果は令和６年

子どもと同居したり高齢者施設へ入所したりに公表される予定です。

などの様々な理由で空き家が増えております。

その３、危険空き家について回答します。

そして管理も難しくなり、長年放置された危

危険空き家については、空家等対策の推進

険空き家や倒壊空き家などになっていく現状

に関する特別措置法に規定されている倒壊等、であると考えております。答弁いただきまし

著しく保安上危険となるおそれのあるものな

たが、空き家が増える状況について市長自身

ど、放置することが不適切である状態の空き今の現状をどう認識しているのか、再度お聞家等であると考えております。

きいたします。

- 123 -

弁で空き家は増加しているが売却などでその○市長（永山由高君）
議員がおっしゃるとおり、様々な理由で空他の空き家は減少にあるとのことで、また次き家となるケースがあると、そしてそれが少の住宅・土地統計調査は今年度行われるとのなくないということは存じ上げております。

答弁でしたが、その調査では使途不明な空き

年に１回は利用する方がいらっしゃるであっ

家と危険空き家、倒壊空き家など区分を分けたり、家財道具があるなど、なかなか利活用て統計を取っているのか、もし分けているのが進まない理由もあるとは思いますが、利活

なら前回の調査での区分別の数をお伺いいた用できるうちに利活用を検討していただきたします。

いというふうに考えています。

○企画課長（上村裕文君）
お答えします。

以上です。

住宅・土地統計調査では、議員ご質問の使○１番（中村清栄君）
確かに利活用できるときに早めに手を打つ

途不明な空き家と危険空き家、倒壊空き家な

ことが私も大事だと考えます。空き家においどに種類を分けた調査は行われていないとこては、相続がうまくいかないなど様々な理由

ろでございます。

で家屋が所有者不明になる可能性もあります以上です。
○１番（中村清栄君）

が、所有者不明の家屋土地などの固定資産税

今後、細かく分けて把握することにより、はどのような対応をされているのかお伺いいたします。

利活用のための早期の判断材料になるのでは○税務課長（有島春己君）

ないかと思います。
次の、危険空き家について再度質問いたし

所有不明の固定資産税についてでございまます。

すが、所有不明の家屋、土地の固定資産税につきましては、課税台帳または登記簿に記載

先ほどの答弁の中にありました空家等対策してある方が固定資産の所有者となっておりの推進に関する特別措置法に規定されているますが、当該所有者がお亡くなりになられた考えの答弁を頂きました。その空家等対策特場合であれば、相続人の代表の方に納税管理別措置法ですが、空き家の適正管理を義務づ人となっていただいております。また所有者ける法律が一部改正されましたが、今後どのの居所ですね、所在が不明な方の場合は登記ように対策していくのか、またどのような影簿もしくは住民票などの調査を行っていると響があるのかお伺いいたします。

ころでございます。

○総括監兼選挙管理委員会事務局長（東○１番（中村清栄君）

一君）

純

お答えいたします。

評価が低く課税につながらない物件や、今後納付書が所有者に届かないケースが出てく

今回の法改正につきましては、空き家を放るのではないか、それこそが空き家につなが置することが不適切であると認められる空きりやすいのではないかと懸念いたします。ま家等、法で規定されております特定空き家等

た、今後そういった負担がかかることから、に対して行うことが可能であった指導・勧告

新たな取組もしていかなければならないのか

措置等がそこに至る前の管理不全の空き家まなと思うところです。

で範囲が広がったことにより、これまでお願

次の質問に移ります。住宅・土地統計調査

いという位置づけであった適正管理についてのその後の状況についてですが、先ほどの答指導・勧告等が可能となり、より空き家発生- 124 -

の抑止や適正管理に資すると考えております。

行をした市であります。行政代執行は、相手方の意思に関わらず強制力を行使する強力な以上です。

作用ですが、その運用に当たっては慎重な配○１番（中村清栄君）
範囲が広がったことでもちろん負担がかか慮が欠かせません。そういったことから、大るとは思いますが、適正な管理をするために

仙市では空き家に対する認識や対応については重要だと思いますので、今後その空き家に先駆けていると考えております。

ついても本市において期待しております。危

そこで大仙市では、ふるさと納税の返礼品

険空き家は近隣に何らかの迷惑を与える可能として、空き家見守りサービスという建物の性があります。そのため、危険空き家の初期

外観の点検や敷地内の状況確認、郵便物の確対応として、まずは危険空き家がどこにある認までしてくれる事業があります。また、適のか把握をするべきだと考えますが、本市の正管理のサービスもあり、先ほどのふるさと考えをお伺いいたします。

納税の返礼品の連携だけではなく、空き家管○総括監兼選挙管理委員会事務局長（東理 サ ー ビ ス で １ 回 ４ ,４ ０ ０ 円 で 外 観 の 確 認 、純

庭木の確認、郵便物の確認、屋内外の簡単な一君）
お答えします。

清掃、換気、通風通水雨漏り確認を含めた報今のところ、近隣の方からの苦情や相談な告書の作成を行っております。

どを受けて所有者等へ適正な管理の依頼を行

空き家活用はいろいろあります。事業としう対応をしております。危険空き家についてては難しいとは思いますが、それならばまずは、地域の方からの情報提供により、所有者

は空き家の取扱いとして、発生抑制、適正管等へ適正な管理を依頼するなど、初期対応を

理、利活用、管理不全の項目を入れた全ての行うことが早期解決へつながると考えておりサービスの一覧、民間事業者の広告を掲載し、ます。

可能な限り低予算で空き家総合パンフレットとしてどんなサービスがあるのか一目で分か以上です。

るものの作成をするなど、空き家のわかりや○１番（中村清栄君）

すい資料を作成してみてはどうかと思います

私も地域からの情報提供がとても重要だと考えます。現在、空き家管理はシルバー人材が、お伺いいたします。

等がされていますが、また鹿児島市、伊佐市、○総括監兼選挙管理委員会事務局長（東指宿市、湧水町などもシルバー人材センター一君）

純が実施しております。そこで先月、同僚議員

お答えいたします。

と空き家対策について様々な取組をしている

空き家の発生抑制、適正管理、利活用、管秋田県大仙市に政務調査で行ってまいりまし

理不全、解体など、それぞれ必要とする情報た。その秋田県大仙市の取組について少しごに違いがありますので、それぞれの場面、段紹介いたします。

階において適切な情報を提供してまいりたいと考えております。

秋田県大仙市は危険空き家など空き家に関以上です。

して様々な取組をしています。危険空き家で○１番（中村清栄君）

建物の状態が悪くなったことから、所有者に解体費を請求したが納付がなく、調査した結もちろん必要な情報のみに特化した資料も果、資力もないことから執行停止処分を行っ必要とは思いますが、危険空き家を含めた空

たなど、全国で初めて危険空き家の行政代執き家の取扱いの周知として検討していただき- 125 -

○１番（中村清栄君）たいと思い、提案しておきます。
それでは次の質問に移ります。空き家に関

水道料金の徴収に苦労されると考えてきまする苦情相談についてですが、様々な相談だ

したが、トラブルがないとの答弁がありましと思いますが、苦情や相談にどのような対応たので、再度質問はいたしませんが、住民票をしているのかお伺いいたします。

の異動届、転出、転居届などの手続の機会を○総括監兼選挙管理委員会事務局長（東絶好の機会として、空き家につながらないた

純

めの指導に力を入れていただきたいと思いま

一君）

す。

お答えいたします。

それでは次の質問に移ります。

近隣からの苦情や相談につきましては、相談がありましたら現場へ出向き、状況を確認

空き家にならないための対策と活用についの上、所有者等へ適正管理を行っていただくて答弁いただきました。冒頭でも話しました

よう書面により依頼しております。

が、空き家が増え続けております。空き家を防ぐためのさらなる対策として、本市の一番以上です。

の対策とは何か、お伺いいたします。

○１番（中村清栄君）○地域づくり課長（濵﨑慎一郎君）

では苦情があり、近隣の住民に対しては、市としてはどのような対応をされているのか、が答弁をしたとおりでございますが、早期活お伺いいたします。
○総括監兼選挙管理委員会事務局長（東空き家の対策としましては、１問目で市長用につなげるということであるというふうに純考えております。一番重要視しているという一君）
お答えいたします。

ことにつきましては、所有者にまずは空き家

近隣の方に対しましては、所有者等へ適正についてしっかり考えていただいて、それか管理の依頼を行っている旨の連絡をいたしてら空き家に関する知識を深めていただく、こおります。

ういったことだろうというふうに考えており
ます。

以上です。

今後においても、専門家に早期につなげる○１番（中村清栄君）

ために情報提供に力を入れてまいりたいといそれでは、空き家の水道管の破損、漏水また電気配線などが壊れて近隣の住宅に影響をうふうに思います。

及ぼすなどのトラブルはなかったのか、お伺○１番（中村清栄君）

いいたします。

先ほど私も申したとおり、私も早期活用が以上です。

重要と考えております。その中で、空き家の○総括監兼選挙管理委員会事務局長（東長期化の予防策は何か、お伺いいたします。

純○地域づくり課長（濵﨑慎一郎君）

一君）

長期間空き家となるケースの多くは相続問

お答えします。
水道の破損、漏水につきましては、メー

題であると考えております。このようなケー

ター検針時に異常を確認でき、また電気配線

スを未然に防ぐためには、少しでも早い段階

等破損に起因する空き家の火災等の発生も確で専門家につなぐことであろうというふうに認できておりませんので、現在のところトラ思っております。空き家に関する相談窓口のブル等については伺っておりません。

紹介、それから空き家関連指南動画、これ空き家ＴＶと言いますけれども、空き家ＴＶこ以上です。

- 126 -

ういったものを作成をしているところでござ

協定を締結したのが昨年の１２月１６日でいます。こういった内容を明記した空き家バございます。１２月１６日から現在までの実

ンクチラシを固定資産税の納付書と同時に送績ですけれども、買取りなどの相談、これは付をしておりまして、空き家についてしっか

３４件あったということでございます。半年

り考えていただきたいというふうに思ってい間で３４件ですね。それから、うち買取りにるところでございます。

つながったもの、これは６件でございました。
また、つながらなくても空き家バンクの登録以上です。

を促していただくということで２８件は空き○１番（中村清栄君）

家バンクの登録に向けて、今、話をしている周知としては、やはり総合的なパンフレッ
トもあってもよいのかなと考えますが、現在、ところです。

多数の空き家バンクがありますが、登録状況

それから売却ですけれども、協定以前の物と改修、家財などの処分等の実績をお聞きい件も含むという形にはなりますが、この協定たします。

後９件の引渡しがあったというふうに確認を○地域づくり課長（濵﨑慎一郎君）

しております。

まず平成２９年度からの累計になりますけ

今後についても空き家バンクに関する一つ

れども、登録数が３０７件でございます。その相談窓口といたしまして周知することといれから成約数が１９５件というふうになってたしまして、買取物件の空き家バンクの登録います。また、直近の令和４年度における空など、市内の不動産業者それから工務店、こき家バンクの登録実績は、登録数が５４件、ういったところとも連携した取組を推進して成約数が３６件でございます。空き家改修のまいりたいというふうに思っております。
以上です。

補助事業、補助金、これにつきましては令和○１番（中村清栄君）

４年度利用は２８件、それから家財道具処分

とても評価できる実績だと思います。これの補助金、これについては２２件の実績といからも期待しております。

うふうになっております。

それでは最後の質問に移ります。

以上です。

解体の件です。最初の答弁で、空き家解体○１番（中村清栄君）
鹿児島県は空き家率が１９％と全国平均の後の固定産税の減額は地方税法により規定が

１ ３ .６ ％ よ り も 高 く 、 ま た 九 州 の 中 で も 一なく見直せないとの回答でしたが、空き家を番高いという数字が出ております。そんな中、解体することにより更地になれば特例措置が本市は昨年１２月に大手の株式会社カチタス

適用されなくなり、固定資産税が最初の金額と空き家バンク制度推進に関わる連携協定をに戻り、金額が上がります。そのことが空き締結しました。自治体が包括連携協定を結ぶ

家を壊さない一つの要因にもなっていると私のは初めてのケースで、私もとても期待しては考えます。固定資産税に関しては基準を定おります。まだ始まったばかりですが、現在めきれないなど、独自ですることは難しいのまでの実績と効果をお聞きいたします。また、は理解しました。

今後その取組をどう啓発し、不動産業、リフ

そこで解体費の件ですが、本市は今年度よォーム業者等の民間事業者に広げていくのか

り解体費の補助が予算化されました。他自治

お聞きいたします。

体が先駆けてしている中、本市も予算化され○地域づくり課長（濵﨑慎一郎君）

たことはとても喜ばしいことで期待しており- 127 -

ます。そこで解体費の補助事業ですが、所有

し住宅カメハウスを設置をしております。こ者による解体が不可能な危険性の高い空き家

れは地域の任意団体で運営する地域の力によについては、今後どのような対応をしていく

る取組というふうになっております。地域でのかお伺いいたします。

活動する団体がお試し住宅として当該空き家○総括監兼選挙管理委員会事務局長（東を活用するため、限られた財源を基にＤＩＹ

純

リフォーム等を行い、イベント等を通しまし一君）
お答えいたします。

て利用者と地域をつなぐ運営をしていただい

危険空き家等解体補助金制度は、解体費用ているところでございます。

の一部を助成するものでございますので、解本市としては、空き家の利活用によりまし

体費用がなく解体が不可能な所有者等は想定て、地域の力で空き家を魅力的な拠点に生ましていないところでございます。空き家等にれ変わらせる取組を推進してまいりたいといつきましては個人の財産であり、所有者等にうふうに考えております。
以上です。

おいて解体、売却なども含めた適正な管理を○１番（中村清栄君）

行っていただくことが原則であると考えてお

日置市は日置市らしい政策を進めることもります。

大事だと私も考えますが、更地のほうが利用以上です。

しやすい土地にある建物の解体もその後の利○１番（中村清栄君）
先ほども危険空き家について話しましたが、活用に重要と考えますので、今後の参考にしていただければと思います。

地域によっては危険空き家、倒壊空き家など
長期にわたり空き家になっている家は、建物

最後に市長に伺います。私は３５歳、市長

だけではなく、敷地内の木などの倒木のおそも３９歳で私たち２人は３０代であります。

れがあるなど、様々な問題を抱えております。

今後、日置市も日本全体も急激な人口減少を

そこで先ほどご紹介しました秋田県大仙市

避けては通れない時代を生き抜かなければな

では、雪国ではあり、気候風土が異なります

りません。空き家も今後ますます増加する可が、本市は台風が来ます。所有者による解体能性もあります。この問題は新築住宅を造るが不可能な空き家については、大仙市では自ことが経済政策によいかもしれませんが、一治会による労務、例えば住民で家の家財道具

方では人口減少で空き家が増え続けます。空などの搬出、簡単な草木の伐採など、業者にき家の増加は地方自治体では悩ましい大きな頼まなくてもできることなどをみなし経費と課題と考えます。市長自身、空き家を少しでして自己負担分を賄う仕組みを解体の補助金も減らすため、移住、定住促進の対策に力をに組み込んでいます。そして解体後は公共的入れられ、若い世代に地元のよさを知ってい跡地利用とし、駐車場や地域のイベント会場、

ただく取組が高く評価されています。

バスや乗合タクシーの集合場所などにしてお最後に、市長自身に今後の空き家対策と活ります。本市も今後そのような取組を参考に用についての施策への決意をお聞きして、最できないかお伺いいたします。

後の質問といたします。

○地域づくり課長（濵﨑慎一郎君）○市長（永山由高君）

解体補助とは別な視点ということになりま

私も今１年に１回ずつ引っ越しをしておりすけれども、地域との協働の取組ということまして、新しく自分が住む家を探すという段で、本市においては空き家活用においてお試

階になって、改めて日置市内における、例え- 128 -

ば賃貸需要の市場状況などはその都度調査をしております。そこで感じるのはやはり空き家は多いけれども、それがなかなか賃貸に回らないといったこういった問題は、その地域の空き家を危険家屋にするリスクがあると同時に、日置市で住みたいという方々の選択肢を十分に確保できないという問題にもつながるなというふうに感じています。
まずは、利活用に対する促進、これにしっ
かり取り組みまして、助成制度や空き家バンクへの登録など、空き家となった早い段階で利活用の検討を促していく、これを引き続き取り組んでまいりたいと考えています。
以上です。
癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩△散

会○議長（並松安文君）
以上で、本日の日程は終了しました。
７月５日は、午前１０時から本会議を開きます。
本日は、これで散会します。
午後１時56分散会- 129 -

第 ４ 号 （ ７ 月 ５ 日）

議事日程（第４号）
日 程

事

件

名

日程第 １ 議案第３３号 市道の路線の認定について
日程第 ２ 議案第３８号 令和５年度日置市一般会計補正予算（第２号）
日程第 ３ 議案第３９号 令和５年度日置市国民健康保険特別会計補正予算（第１号）
日程第 ４ 議案第４０号 令和５年度日置市国民宿舎事業特別会計補正予算（第１号）
日程第 ５ 議案第４１号 令和５年度日置市健康交流館事業特別会計補正予算（第１号）
日程第 ６ 議案第４２号 令和５年度日置市介護保険特別会計補正予算（第１号）
日程第 ７ 議案第４３号 令和５年度日置市後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）
日程第 ８ 議案第４４号 令和５年度日置市一般会計補正予算（第３号）
日程第 ９ 閉会中の継続調査の申し出について
日程第１０ 議員派遣の件について- 131 -

本会議（７月５日）（水曜）
出席議員

１９名

１番

中 村 清 栄 君

２番

欠

３番

福 田 晋 拓 君

４番

長 倉 浩 二 君

５番

下 園 和 己 君

６番

佐 多 申 至 君

７番

是 枝 みゆきさん

８番

冨 迫 克 彦 君

９番

重 留 健 朗 君

１０番

福 元

１１番

山 口 政 夫 君

１２番

中 村 尉 司 君

１３番

留 盛 浩一郎 君

１４番

黒 田 澄 子さん

１５番

下御領 昭 博 君

１６番

山 口 初 美さん

１７番

坂 口 洋 之 君

１８番

漆 島 政 人 君

１９番

池 満

２０番

並 松 安 文 君

欠席議員

０名

渉 君

員

悟 君


事務局職員出席者
事 務 局 長内 山 良 弘 君

議 事 調 査 係

上田橋 裕 生 君

次長兼議事調査係長

神 余

徹 君


地方自治法第１２１条による出席者
市
教

育

長

永 山 由 高 君

副市長

井多原 章 一 君

長

奥

善 一 君

総務企画部長兼総務課長

上

秀 人 君

市民福祉部長兼市民生活課長

瀬戸口

亮 君

産業建設部長兼農林水産課長

城ケ崎 正 吾 君

教育委員会事務局長兼教育総務課長

久木崎

勇 君

消防本部消防長

福 山 昌 己 君

日 吉 支 所 長

船 倉 利 幸 君

吹 上 支 所 長

有 村 弘 貴 君

総括監兼選挙管理委員会事務局長

東

純 一 君

財政管財課長東企 画 課 長上 村 裕 文 君

地域づくり課長

濵 﨑 慎一郎 君

税 務 課 長有 島 春 己 君

商工観光課長田 代 誠 治 君

福 祉 課 長坂 上

誠 君

健康保険課長宮 前 美 紀さん

こども未来課長

馬場口 美宗香さん

介護保険課長入 佐 好 彦 君

建 設 課 長田 口 悦 次 君

農地整備課長上上下水道課長田 村 長 保 君

学校教育課長中 鉢 吉 彦 君

社会教育課長松 岡 政 仁 君

会計管理者兼会計課長

奥 田 美 穂さん

- 132 -

正 和 君

勇 人 君

監査委員事務局長

内 山 良 弘 君

農業委員会事務局長- 133 -

吉 冨 良 一 君

△開午前10時00分開議の集水能力について何か基準があるのかとの議

問いに、付近に川があるからという理由で、特別な基準があるわけではないとの答弁。

○議長（並松安文君）
ただいまから、本日の会議を開きます。

また、委員より、今回、認定を受ける市道癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩

の所有者の名義は日置市になっているのかと△日程第１

議案第３３号市道の路線のの問いに、市道路線認定申請書を受け付ける

認定について時点で、所有者の名義が日置市になっていることを確認済みであるとの答弁。

○議長（並松安文君）

このほかにも質疑がありましたが、当局の日程第１、議案第３３号市道の路線の認定説明で了承し、質疑を終了。

についてを議題とします。

その後に、自由討議を行い、討論に付しま本案について、産業建設常任委員長の報告したが、討論はなく、採決の結果、議案第を求めます。

３３号市道の路線の認定については、全会一〔産業建設常任委員長下園和己君登壇〕

致で可決すべきものと決定いたしました。

○産業建設常任委員長（下園和己君）

以上で、産業建設常任委員会の報告を終わ

おはようございます。

ります。

ただいま議題となっております、議案第○議長（並松安文君）

３３号市道の路線の認定について、産業建設

これから、委員長報告に対する質疑を行い常任委員会における審査の経過と結果をご報ます。質疑ありませんか。

告申し上げます。

○１５番（下御領昭博君）

本案は、６月９日の本会議におきまして当委員会に付託され６月２１日に委員全員出席

今、委員長の報告で、幅員の幅の説明がなの下、委員会を開催し、今回の認定に係るかったように思いますが、幅員はどれだけあ

２路線の現地調査を行い、産業建設部長及びったのか、お教えください。

担当課長等の説明を求め、質疑、討論、採決○産業建設常任委員長（下園和己君）
市道の幅員につきましては６ｍ以上というを行いました。
認定路線１番は、路線名「ファボーレ伊集ことになっておりますが、２本とも６ｍ１cm、院 線 」 、 延 長 ７ ３ .７ ｍ 、 起 点 と 終 点 は 市 道あるいは６ｍ２cmというのを委員全員で確認

向江町市来線となっております。

いたしました。
○議長（並松安文君）

次に、路線番号２番は、路線名「ひまわりほかにありませんか。

台 ８ 号 線 」 、 延 長 １ ２ ９ .２ ｍ 、 起 点 と 終 点〔「なし」と呼ぶ者あり〕

は市道ひまわり台７号線となっております。

○議長（並松安文君）

どちらの路線も、民間による団地開発工事で整備され、このたび日置市に寄附採納され質疑なしと認めます。

た路線であり、市道認定路線として提案されこれから、議案第３３号について討論を行います。討論はありませんか。

たものです。
次に、質疑の主なものをご報告いたします。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（並松安文君）

委員より、認定路線１番のファボーレ伊集
院線は付近に川があるが、このような川が近討論なしと認めます。

くにある路線を認定する際には、側溝や道路これから、議案第３３号を採決します。

- 134 -

本案に対する委員長の報告は可決です。議（第２号）から、議案第４３号令和５年度日案第３３号は、委員長の報告のとおり決定す

置市後期高齢者医療特別会計補正予算（第ることにご異議ありませんか。

１号）について、予算審査特別委員会における審査の経過と結果をご報告申し上げます。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

本案は、去る６月９日の本会議にて予算審○議長（並松安文君）
異議なしと認めます。したがって、議案第査特別委員会に付託され、６月２１日、３３号市道の路線の認定については、委員長

２２日、それぞれ分科会を開催し、当局の説の報告のとおり可決されました。

明を求め、慎重に審査を行われました。
その結果を受けて、６月２７日の予算審査癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩
△日程第２

議案第３８号令和５年度日特別委員会の中で分科会の報告を行い、審議

置市一般会計補正予算（第しました。
今回の補正予算は、歳入歳出予算の総額に

２号）
△日程第３

△日程第４

議案第３９号令和５年度日

それぞれ２億９,１６９万４,０００円を追加

置市国民健康保険特別会計

し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ

補正予算（第１号）

３ ０ ４ 億 ９ ,８ ２ ２ 万 円 と す る も の で あ り ま

議案第４０号令和５年度日す。
人事異動等に伴う人件費の補正、脱炭素の置市国民宿舎事業特別会計

△日程第５

△日程第６

補正予算（第１号）

取組を先進的に実施する脱炭素先行地域づく

議案第４１号令和５年度日

り事業費、新型コロナウイルス感染症予防接

置市健康交流館事業特別会

種経費の補正、市道等の社会基盤整備に係る計補正予算（第１号）

投資的経費の予算措置のほか、財源組替えに議案第４２号令和５年度日

伴う継続費の補正など、所要の予算を編成し置市介護保険特別会計補正ております。
歳入についての主なものは、国庫支出金で予算（第１号）△日程第７

議案第４３号令和５年度日は、衛生費国庫負担金における新型コロナウ

置市後期高齢者医療特別会

イルスワクチン接種対策費国庫負担金、及び計補正予算（第１号）

地域脱炭素移行・再エネ推進交付金などの増額。

○議長（並松安文君）
日程第２、議案第３８号令和５年度日置市

県支出金では、活動火山周辺地域防災営農

一般会計補正予算（第２号）から、日程第７、対策事業費県補助金や集落営農活性化プロジ

議案第４３号令和５年度日置市後期高齢者医

ェクト促進事業費県補助金などの増額。
繰入金では、歳入歳出予算の調整による財療特別会計補正予算（第１号）までの６件を政調整基金繰入金の減額やまちづくり応援基

一括議題とします。

金繰入金の増額。

６件について、予算審査特別委員長の報告諸収入では、雇用保険料やコミュニティ助を求めます。

成事業助成金の増額。

〔予算審査特別委員長中村尉司君登壇〕

市債では、総務債の庁舎整備際の減額や、○予算審査特別委員長（中村尉司君）

衛生債のごみ処理施設整備事業債などの増額

ただいま議題となっております、議案第になります。

３８号令和５年度日置市一般会計補正予算- 135 -

歳出についての主なものは、総務費では、関係者に対して、今回の計画について説明を

東市来支所庁舎空調設備改修に伴う庁舎管理行い、一定の理解をいただいているところで費や、脱炭素先行地域づくり事業費の増額。

あるが、事業開始前には関係者に対し、内容を詰めていく計画であるとの答弁。

民生費では、システム改修に伴う生活保護
適正実施推進等事業費や、自家用発電装置更地域づくり課所管分では、コミュニティセ

新に伴う日吉老人福祉センター管理運営費なンター助成事業のつつじヶ丘自治会の建物はどの増額。

新築になるのかとの問いに、土地を自治会で準備して、そこに新築するとの答弁。

衛生費では、クリーン・リサイクルセン

商工観光課所管分では、ヤジロウ墓地の木

ター総務管理費や新型コロナウイルスワクチの伐採費用が計画されているが、この土地はン接種事業費などの増額。
農林水産業費では、活動火山周辺地域防災

市有地なのかとの問いに、墓地については民営農対策事業費や集落営農活性化プロジェク

有地であるが、妙円寺参りの休憩場所としてト促進事業費などの増額。

活用しており、市が借用して管理しているとの答弁。

商工費では、元外相東郷茂徳記念館管理運

市民生活課所管分では、クリーン・リサイ

営費や旧籏摩街道管理費などの増額。

クルセンターの跡地利用については、以前の土木費では、過疎対策事業の増額や活力創所管事務調査の説明では売却を考えていると

出基盤整備事業費などの減額。

のことであったが、今回の説明では太陽光発

消防費では、人事異動に伴う人件費の減額

電用地という説明であった。その理由は何かや自主防災組織育成事業費の増額。

との問いに、脱炭素先行地域の計画の中で、教育費では、屋上防水工事に伴う中央公民

同施設跡地を利活用できるのではないかと企館総務管理費などの増額であります。

画課から打診があり、協議した結果、変更と３分科会における質疑の主なものをご報告なったとの答弁。

いたします。
総務課所管分では、災害対策費の補助金

福祉課所管分では、日吉老人福祉センター

１８０万円について、自主防災組織が購入すの自家用発電装置更新について、これまで稼る備品は何かとの問いに、発電機や災害避難働した実績はあるのかとの問いに、この施設

用テント、ワイヤレスアンプ、ラジオ、毛布、は避難所となっており、台風の災害の際の停備蓄ランタンなどの防災備品であると答弁。

電時に稼働しているとの答弁。

財政管財課所管分では、東市来庁舎空調の健康保険課所管分では、検診業務に係る工事開始と完成はいつからいつまでの予定か

コールセンター業務について、当初は外部委との問いに、今年８月に入札及び契約を締結

託での予算計上であったが、今回の組替えにし、工事についても８月から翌年の４月の工より直営に変更されているが、その理由はと期で予定しているとの答弁。

の問いに、コールセンター業務を含む総合的企画課所管分では、脱炭素先行地域づくり

な行政業務を担える企業が日置市に進出する

事業費の負担金、補助金及び交付金で、太陽予定であったが、開業が遅れているため、直光発電設備の計画を市内の小・中・高等学校

営に変更したとの答弁。

に計画しているとの説明であったが、高校や教育総務課・学校教育課所管分では、上市私立の学校については、市の施設ではないが来中学校のグランドピアノ移設について、東設置は可能であるのかとの問いに、それぞれ

市来中学校にはグランドピアノがなかったの- 136 -

かとの問いに、東市来中学校のピアノは歳入の主なものは、保険給付等交付金で、１９６８年製で５５年経過しており、上市来国保ヘルスアップ事業分交付金見込みに伴う中は１９９０年製で年数が浅いため移設する。

増額になります。
歳出の主なものは、人事異動に伴う人件費

また、東市来中学校のピアノは修理できない状態であるので廃棄することになるとの答弁。

の増額になります。
質疑の主なものをご報告いたします。

社会教育課所管分では、日置市中央公民館
屋上防水工事について、いつの時点で亀裂と国保ヘルスアップ事業の看護師、管理栄養

剥がれを確認したのかとの問いに、今年の士の募集をかけているが、応募はないとの説

３月に電気設備の保守点検業者が屋上に上が明であったが、その原因は何かとの問いに、った際に判明したとの答弁。

月８日勤務の条件で募集していたが正規雇用

農林水産課所管分では、集落営農活性化プとしてフルタイムで働きたい方が多いと思わ

ロジェクト促進事業費の農事組合に対する補れることが原因であると考えるとの答弁。

助金について、どのような使途があるのかとほかに質疑はなく、当局の説明で了承し、の問いに、集落営農組織で中核となる若者な

質疑を終了。特別委員会にて報告を行った後、どの雇用ということで、給料、各種手当、社討論に付しましたが、討論はなく、採決の結会保険料などに充当できるとの答弁。

果、議案第３９号令和５年度日置市国民健康建設課所管分では、上床鍋ヶ原線について、保険特別会計補正予算（第１号）については、

今年度の工事で工事は完了する見込みなのか

全会一致で原案のとおり可決すべきものと決との問いに、残る区間は１００ｍほどで、今定しました。
次に、議案第４０号令和５年度日置市国民年度中に完了予定であるとの答弁。

宿舎事業特別会計補正予算（第１号）につい分科会の報告が終了し、特別委員会にて質てご報告いたします。

疑を行ったところ、委員より、集落営農活性化プロジェクト事業の補助金について、何人

歳入歳出予算の総額にそれぞれ６３万円を分の補助金になるのかなどの質疑はなかった

増額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それのかとの問いに、１人雇用する補助金である

ぞれ１億９,４６４万５,０００円とするものとの説明があったとの答弁。

であります。
歳入の主なものは、雇用保険料率の変更や、ほかにも質疑があったが、分科会長の報告

一般会計繰入金の増額補正になります。

で了承し、質疑を終了。
討論に付しましたが、討論はなく、採決の歳出の主なものは、人材派遣業務に係る委結果、議案第３８号令和５年度日置市一般会

託料や調理備品購入に係る備品購入費の増額

計補正予算（第２号）につきましては、原案になります。
質疑の主なものを申し上げます。

のとおり可決すべきものと決定しました。

労働者派遣業務の組替えを計上しているが、次に、議案第３９号令和５年度日置市国民健康保険特別会計補正予算（第１号）につい人手不足の状況はどうかとの問いに、現在、てご報告いたします。

７名不足している。内訳は、調理補助、ホールスタッフである。募集しても応募がないた

歳入歳出予算の総額にそれぞれ１２万め、派遣で対応したいとの答弁。

１ ,０ ０ ０ 円 を 追 加 し 、 歳 入 歳 出 予 算 の 総 額

ほかにも質疑があったが、当局の説明で了を歳入歳出それぞれ５８億２,４３２万

承し、質疑を終了。特別委員会にて報告を行

８,０００円とするものであります。

- 137 -

った後、討論に付しましたが、討論はなく、歳入の主なものは、介護給付費繰越金及び採決の結果、議案第４０号令和５年度日置市

地域支援事業繰越金で、前年度繰越見込みに国民宿舎事業特別会計補正予算（第１号）に伴う増額になります。
歳出の主なものは、償還金で、前年度精算

ついては、全会一致で原案のとおり可決すべ

見込みに伴う増額になります。

きものと決定しました。
次に、議案第４１号令和５年度日置市健康質疑はなく、当局の説明で了承し、質疑を交流館事業特別会計補正予算（第１号）につ終了。特別委員会にて報告を行った後、討論

いてご報告いたします。

に付しましたが、討論はなく、採決の結果、歳入歳出予算の総額にそれぞれ１００万円

議案第４２号令和５年度日置市介護保険特別を増額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出そ会計補正予算（第１号）については、全会一

れ ぞ れ １ 億 ７ ６ 万 １ ,０ ０ ０ 円 と す る も の で致で原案のとおり可決すべきものと決定しま

あります。

した。

歳入の主なものは、雇用保険料率の変更や、次に、議案第４３号令和５年度日置市後期
高齢者医療特別会計補正予算（第１号）につ

一般会計繰入金の増額になります。

いてご報告いたします。

歳出の主なものは、施設維持修繕料や賄い

歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ

材料費の増額になります。
質疑の主なものを申し上げます。

９ ,０ ０ ０ 円 を 増 額 し 、 歳 入 歳 出 予 算 の 総 額

賄い材料費で、原材料費高騰及び原価率のを歳入歳出それぞれ８億３,７０３万
３,０００円とするものであります。

再算定による補正となっている。原価率はど

歳入歳出ともに、雇用保険料率の変更に伴れだけ上がったのかとの問いに、軽食メニ

う雇用保険料の増額になります。

ューが当初の予定から変更になり、メニューが４月に決定した。それまでのメニューの原

質疑はなく、当局の説明で了承し、質疑を価率が１０％の見込みが、うどん、そば、お終了。特別委員会にて報告を行った後、討論にぎりになったため、２５％程度の原価率とに付しましたが、討論はなく、採決の結果、見込まれたとの答弁。

議案第４３号令和５年度日置市後期高齢者医

ほかにも質疑があったが、当局の説明で了療特別会計補正予算（第１号）については、

承し、質疑を終了。特別委員会にて報告を行全会一致で原案のとおり可決すべきものと決った後、討論に付しましたが、討論はなく、定しました。
以上で、予算審査特別委員会の報告を終わ

採決の結果、議案第４１号令和５年度日置市
健康交流館事業特別会計補正予算（第１号）

ります。

については、全会一致で原案のとおり可決す○議長（並松安文君）
これから、６件の委員長報告に対する質疑べきものと決定しました。
次に、議案第４２号令和５年度日置市介護を一括して行います。質疑ありませんか。

保険特別会計補正予算（第１号）についてご〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（並松安文君）

報告いたします。

質疑なしと認めます。

歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ
２ ,９ ７ ６ 万 円 を 増 額 し 、 歳 入 歳 出 予 算 の 総

これから、議案第３８号から議案第４３号

額を歳入歳出それぞれ５７億９７３万までの６件について、一括して討論を行いま

１,０００円とするものであります。

す。討論はありませんか。

- 138 -

した。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕

まず、歳入では、分担金及び負担金で、農○議長（並松安文君）
討論なしと認めます。

地災害復旧費分担金の増により５２万円の増これから、議案第３８号から議案第４３号

額。
県支出金で、農林水産施設災害復旧事業費までの６件を採決します。

県補助金の増により２,５５４万５,０００円

この採決は、議案等採決区分表の採決順位を増額計上いたしました。

により行います。
それでは、採決順位第１の議案第３８号、

繰入金で、歳入歳出予算の調整に伴う財政議案第３９号、議案第４０号、議案第４１号、

調整基金繰入金の増により３,１０８万

議案第４２号及び議案第４３号までの６件を５,０００円を増額計上いたしました。
市債で、河川債及び農林水産施設災害復旧

採決いたします。

債 の 増 に よ り １ ,６ ５ ０ 万 円 を 増 額 計 上 い た

お諮りします。６件に対する委員長の報告しました。

は可決です。委員長の報告のとおり決定する

次に、歳出では、災害復旧費の農林水産施ことにご異議ありませんか。

設災害復旧費で、林道、農道、水路、集落道〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

等の工事請負費等の増額。公共土木施設災害○議長（並松安文君）
異議なしと認めます。したがって、採決順

復旧費で、道路、河川等の施設維持修繕料等

位第１の議案第３８号から議案第４３号までの 増 額 に よ り ７ ,３ ６ ５ 万 円 を 増 額 計 上 い たの６件の議案は、委員長の報告のとおり可決しました。
以上、ご審議をよろしくお願いいたします。

されました。

○議長（並松安文君）

癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩△日程第８これから、本案について質疑を行います。

議案第４４号令和５年度日

質疑ありませんか。

置市一般会計補正予算（第〔「なし」と呼ぶ者あり〕

３号）○議長（並松安文君）○議長（並松安文君）

質疑なしと認めます。

日程第８、議案第４４号令和５年度日置市

お諮りします。議案第４４号は、会議規則

一般会計補正予算（第３号）についてを議題

第３７条第３項の規定により、委員会付託をとします。
本案について、提案理由の説明を求めます。

省略したいと思います。ご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕〔市長永山由高君登壇〕○議長（並松安文君）○市長（永山由高君）
議案第４４号は、令和５年度日置市一般会

異議なしと認めます。したがって、議案第計補正予算（第３号）についてであります。

４４号は委員会付託を省略することに決定しました。

歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ

これから、議案第４４号について討論を行

７ ,３ ６ ５ 万 円 を 追 加 し 、 歳 入 歳 出 予 算 の 総います。討論はありませんか。

額 を 歳 入 歳 出 そ れ ぞ れ ３ ０ ５ 億 ７ ,１ ８ ７ 万〔「なし」と呼ぶ者あり〕

円とするものであります。

○議長（並松安文君）

今回の補正予算では、６月の大雨による災討論なしと認めます。

害復旧費について所要の予算を編成いたしま- 139 -

に決定しました。

これから、議案第４４号を採決します。

癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩

お諮りします。本案は、原案のとおり決定△閉することにご異議ありませんか。

○議長（並松安文君）〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

以上で、本日の日程は全部終了しました。

○議長（並松安文君）

ここで、市長から発言を求められておりま

異議なしと認めます。したがって、議案第すので、これを許可します。

４４号令和５年度日置市一般会計補正予算〔市長永山由高君登壇〕（第３号）については、原案のとおり可決さ○市長（永山由高君）

れました。

定例市議会の閉会に当たり、ご挨拶を申し癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩
△日程第９

会

上げます。

閉会中の継続調査の申し出

さて、今期定例会は、６月９日の招集からについて

本日の最終本会議まで２７日間にわたり、令○議長（並松安文君）

和５年度一般会計補正予算をはじめ、教育長、

日程第９、閉会中の継続調査の申し出につ

教育委員、監査委員、農業委員及び固定資産

いてを議題とします。
文教厚生常任委員長及び議会運営委員長か評価審査委員の同意、補正予算や日置市税条ら、会議規則第１１１条の規定により、お手例の一部改正等の専決処分の承認、市道の路元に配付しましたとおり、閉会中の継続調査

線の認定、市有財産の取得、日置市長等の給にしたいとの申出がありました。

与等に関する条例の一部改正、日置市職員のお諮りします。各委員長からの申出のとお特殊勤務手当に関する条例の一部改正、日置り、閉会中の継続調査とすることにご異議あ

市税条例等の一部改正など、各種重要案件にりませんか。

つきまして、大変熱心なご審議を賜り、いずれも原案どおり可決していただきましたこと〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕に対しまして、心から厚くお礼申し上げます。

○議長（並松安文君）
異議なしと認めます。したがって、各委員

また、７月３日からの大雨により、市道の長からの申出のとおり、閉会中の継続調査と通行止めや河川護岸の崩落、土砂崩れによるすることに決定しました。

人的被害が発生しました。現在は、土砂災害警戒情報及び大雨警報は解除されましたが、癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩△日程第１０

今後も雨が予想されておりますので、引き続議員派遣の件について

き、最新の防災気象情報に留意し、早めの防○議長（並松安文君）

災対応を行ってまいります。

日程第１０、議員派遣の件について、議題

なお、会期中、議員各位からご指摘のありとします。

ました点につきましては、真摯に受け止め、

お諮りします。お手元に配付しましたとお円滑な市政の運営に努めてまいります。

り、会議規則第１６７条の規定により、議員

議員各位におかれましては、十分健康に留を派遣することにご異議ありませんか。

意され、今後の市政運営に一層のご協力を賜〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

りますようお願いいたしまして、閉会に当た○議長（並松安文君）

りましてのご挨拶とさせていただきます。

異議なしと認めます。したがって、お手元

誠にありがとうございました。

に配付しましたとおり、議員を派遣すること- 140 -

○議長（並松安文君）
これで、令和５年第２回日置市議会定例会
を閉会します。皆さん、大変ご苦労さまでした。
午前10時39分閉会- 141 -

地方自治法第１２３条第２項の規定によってここに署名する。

日置市議会前議長

池満

日 置 市 議 会 議 長

並

松

安

文

日 置 市 前 副 議 長

坂

口

洋

之

日 置 市 議 会 議 員

漆

島

政

人

日 置 市 議 会 議 員

中

村

清

栄

- 142 -

渉