（様式２）
地域還元施設等整備基本計画（案）に対するご意見と考え方

案件名：地域還元施設等整備基本計画（案）
意見募集期間：令和２年２月１８日 から 令和２年３月１３日
意見募集の結果

提出方法
持参

郵

送

Ｆ ＡＸ

募集者人数

意見数

3

122

7519

電子メール
合計

意見の概要及び組合の考え方
№

1

該当箇所

P1

意見の概要

意見に対する考え方「地域還元施設」としての計画策定の背景

基本構想における還元施設の目的及びと目的について，とても良くわかりました。 コンセプトを方針とし，本計画を検討しております。今後の運営等において「建築計画の基本方針」もわかりやすく，楽2

P4

しめそうで是非行ってみたい所だと思えました。

も，多くの世代の方々に親しまれ，利用しやすい施設となるよう検討してまいります。

問題は，6-2 の今後の課題のところです。 入館料については，先々の施設の維持市民町民が利用しやすい入館料の設定と 管理等も踏まえ設定しなければなりまアクセスの仕方です。運転免許証を返上 せんが，利用者の負担にも配慮し検討しても行きやすい交通手段があることが してまいります。交通手段についても大切だと思います。割引券など年に 1～2 アクセスが不便である現状も踏まえ，3

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回広報の片隅に印刷され利用できると 構成市町とも協議をしながら，利用しか，一人暮らしの方には半額券とか，一般 やすい施設となるよう検討してまいりの方々には回数券とか，「地域還元施設」 ます。
であるからには，市民町民が楽しく利用できる施設を作っていただきたく思います。どうぞよろしくお願い申し上げます。

弓道場の併設

地域還元施設に求められる機能等につ以前の白雲荘の敷地内に弓道場が設置されいては，基本構想において住民アンケー地域の人々に利用されていた。以前と同程ト調査等により住民の方々の意向の把度の道場を希望致します。

握等により，基本的な整備方針を示しました。
本計画においては，基本構想をより具体43-2化する検討を行っております。その中でご意見をいただいているすべての機能を整備することはたいへん難しく，本計画において弓道場の整備は予定しておりませんが，地域住民の方々の交流の場として事業を進めてまいります。

地域還元施設コンセプトについて

本計画では，還元施設の基本となる機①省エネの建物とする能等を主に検討しており，施設の建築②そのためにごみ焼却熱の利用を図る等に関しては令和 2 年度に予定してい浴室，プール，給湯，床暖房などる施設の設計において明確にしてまい③建設資材には地元の木材を使用する
5

1-2ります。

④給水・排水について配慮する⑤ごみ焼却施設の騒音や排ガスなどの影響を極力避ける⑥入浴施設からの景観を重視し，池などを望めるよう配慮する
建設予定地地質調査について

建設予定地は，本計画にもありますよ

予定地は窪地となっていて，かつて，ごみ う，地質調査を実施して建設に十分耐を埋め立てた地域またはそれに隣接する えられることを確認しております。そ地域であると思う。地盤沈下を防ぐため の他の調査につきましては，法的な必
62-3に，地質の調査を行うことは重要である 要性の有無を確認しながら対応と検討が同時に有害物質などの有無について をしてまいります。
も，きちんと調査し，その結果を公表する。
進入路について72-5

本計画において拡幅の予定はございま

市道玉 313 号線を進入路としているが， せんが，利用状況を把握しながら，状十分な道幅の確保をする

況に応じて道路管理者等との協議も検討いたします。

施設配置計画について

緑地等については，白雲荘での景観がごみ処理施設との間に緩衝帯（例えば緑 好評であったとのご意見もあり，敷地83-1地等）を設けるの有効利用も踏まえ，配置と植栽を検景観的にも「憩いとうるおい」の地域還元 討いたします。
施設にふさわしい緑地などを考慮する

施設配置イメージについて

施設はバリアフリーを基本として，高各浴室に付随して露天風呂を設ける

齢者・身障者等へ配慮したものとする

大ホールは畳敷きのように思えるが，座 ほか，利便性を考慮した設計を検討し卓だけでなく，椅子利用も可能にするてまいります。

大ホールは分割利用もできるパーテーシ また，カラオケ等についても白雲荘で93-2

ョンにし，団体使用の場合，部分利用を可 の実績等も踏まえ，運営において検討能にするしてまいります。

大ホールに，ステージを設け，カラオケなどの利用ができる
施設利用の際，白雲荘と同様，食料の持ち込み利用を可能にする
外構計画について井戸については，今後の設置に関する給水について，井戸設置の可能性につい 調査等により判断いたします。て述べているが，その場合，地質の調査を 施設で使用する電力について，新ごみよく行い，有害物質の有無について検査 処理施設工事発注時点で還元施設へのし結果を公表する。
103-3

余熱等の供給は，施設の規模や内容・建電気について余熱発電の利用があるが， 設地等が確定しなかったため，全量発電
温水の供給は熱交換システムを活用し， として発注した経緯がございます。ま
新たな燃焼や電気利用は極力抑制し，環 た，余熱利用（全量発電）については議境に配慮した内容を考慮する

会からもご理解をいただいているとこ
ろであり，事業を進めるにあたって，現時点では電力供給とする方針で検討してまいります。

入館料について本計画における入館料は，事業収支等

ゆりの郷との比較があるが，ここは八郷 を概算するために周辺施設を参考とし温泉と銘うっており，周辺と比べても料 て示しております。入館料等について金は高い，ここを参考とせず，当面旧来の は，先々の施設の維持管理等も踏まえ
114-2

白雲荘の料金を踏襲し，大人 500 円，子 設定しなければなりませんが，利用者ども 250 円，65 歳以上 200 円とするの負担にも配慮し検討してまいりま

入館料設定票の収入見積額について，第 す。なお，26,830,000 円の根拠につい
一案白雲荘 26,830,000 円の根拠はては，利用圏 5 ㎞の年齢別人口から年齢別利用者数を推計し，各単価を乗じております。

事業手法について事業手法については，本計画での検討

公設公営方式とする，地域還元を主眼と や，民間活力の導入可能性に関するサしているので，関連自治体が責任をもっ ウンディング調査における事業手法に
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5て運営する。

対する事業者からの意見では，公設民営が有利との意見もありますが，事業主体となる当組合の責任を重く受け止め事業を検討してまいります。

13

事業前提

３Ｒ（ごみ発生抑制・資源・減量化）は４市

ご指摘のとおり，一般廃棄物処理施設町が協調して３R に取り組み 焼却等によ整備基本計画では，還元施設におけるり発生するエネルギーを利用し発電などに余熱利用について検討することが示さ有効活用する。

れております。還元施設へは余熱によ（補足）平成 28，一般廃棄物処理施設は整り発電した電力を供給する方針として備基本構想パブコメへの貴組合の回答でもおります。

あるが，地球温暖化へ配慮した持続可能な事業の前提でこれを事業の根幹にしていただきたい。

14

P15

地域還元施設整備の目的別，機能別の体系

基本構想における還元施設の目的及びは是としたい，こどもから大人までの施設コンセプトを方針とし，今後の運営等

は他都市地域への観光資源，地域資源としにおいても，多くの世代の方々に親してオープンされたい。

まれ，利用しやすい施設となるよう検討してまいります。

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施設配置計画検討は施設の多機能を考察す

施設機能等の配置については，敷地のればＡ〜Ｄ案の４案だが年齢層，バリアフ

効率的な利用や施設機能の配置においリーや適正費用を配したＢ案のブラッシュて，建屋規模・建設費の概算等を踏まアップが最適である。

～19

え，平屋にこだわらず様々なモデルで可能性の検討を行い，「B´案」を基本とし，今後，設計等を進めてまいります。

16

各事業方式の比較地域還元施設の性格から事業手法については，本計画での検討

公共性と効果効率を併せ持った持続可能なや，民間活力の導入可能性に関するサ柔軟な観点から事業手法が望ましい。

ウンディング調査における事業手法に

P32

対する事業者からの意見では，公設民営が有利との意見も踏まえ，今後，運営等において検討してまいります。
施設開放への課題があるが，このポイント

適正な価格設定をはじめ，事業手法等は適正な価格体系を，他のユリの郷などのにも関連いたしますので，今後，運営既設とのコラボをどうするか，競合や排除等において検討してまいります。

ではない実質的な公共性でバックアップできるか，なお専門的な知見が必要です。
17P36

18１.今回やむなき事情とはいえ，住民説明会

還元施設整備においては，早急な施設の中止した中で，意見を求めることはいか完成を望まれる声もあり，令和 2 年度

がなものでしょうか，窓口，ホームページで早々に施設の設計に着手することを予計画を知るということは，限られた市民の定しております。本計画への住民の意見とならないでしょうか，できるだけ多方々のご意見については，当初，パブくの市民の声を聞いてほしいと願うので，リックコメントの実施と住民説明会で再度機会を持ってほしいものです

予定しておりましたが，国における「新型コロナウィルス感染症対策の基本方全体針」及び構成市町での対応を踏まえ，住民説明会については中止とさせていただきました。現状においてもウィルス感染の終息の兆しが見られないな
か，本計画としての住民説明会の開催は困難と考えますので，ご理解いただ
きたく存じます。

19

全体

２.還元施設への要望の第１は市民が利用第1しやすいことです。施設に気軽に行ける条

交通手段については，アクセスが不便件の整備を行ってください，車の運転できである現状も踏まえ，構成市町とも協ない市民のために送迎バスの確保とその定議しながら，利用しやすい施設となる期的な運行，自家用車で行く人の駐車場のよう検討してまいります。また，駐車確保，車の出入りが安心してできる道路の場等については，本計画にもあります

整備をよう，身障者対応の駐車スペースの確第２に利用料は低額に（白雲荘の時と同じ保や，構内道路の十分な幅員を計画しに）ております。

第３に 100 人程度の人が集まることのでき第2るホール（椅子・座卓併用）と小会議室（趣入館料等については，先々の施設の維味や学習会などできる）

持管理等も踏まえ設定しなければなり

第 4 に子どもが安心して遊べる場の確保、ませんが，利用者の負担にも配慮し検

子どもと高齢者が利用できる温水プールの討してまいります。

設置など健康増進のための設備設置を

第 3・4

第 5 に障がいのある人が安心して利用でき本計画における大ホール・会議室・ウるようバリアフリーとする

ォーキングプール等各施設については，令和 2 年度に予定している設計や，今後の運営において詳細に検討してまいります。
第5
施設は，高齢者や身障者等へ配慮した，バリアフリーを基本として検討してまいります。