二戸市の公民連携事業についてともにつくる
未来の にのへ○二戸市第２次総合計画
みんなの夢（30年後の未来像）「人が政策を支える土台・原動力
ひと・市民力(人づくり）
民間力（企業、団体、NPOなど）をつくるまち」

総合計画 ４本の柱

みんなの目標人口減少に立ち向かう２つの視点

しまへす！
ぐ

しごと・産業・交流

子ども・若者・
女性（市民参画）

インフラ整備行政資源

暮らし・安心・健康

づくり宝「さがし」から宝「おこし」、そして地方創生へ○二戸市の「宝を生かしたまちづくり」（平成４年～）、宝を生かしたまちづくり条例（平成12年）①宝を「さがす」地域が持つ自然や文化、産業、人などの資源を住民自らが発掘、再発見する②宝を「みがく」

発掘、再発見した宝を、保存、伝承、発展させる③宝を「ほこる」

宝の価値を認識し、地域の中でその価値認識を共有する④宝を「つたえる」

地域の外に向かって、宝を発信する⑤宝を「おこす」宝を活用して、産業に結びつける宝をおこして、さらに発展させる！
ために…

宝を「つなげる」

にのへ ブランド 【二戸シティセールスアイテム】
二戸の先人たち北1 小保内定身 2 小野三十郎 3 蛇 沼 政 恒
4 田中舘愛橘 5 国 分 謙 吉 6 九 戸 政 実
7 相 馬 大 作 8 小田島禄朗 9 田中舘秀三

金田一温泉 【座敷わらしの里】

兵聖閣

国民保養温泉地 ふれあい・やすらぎ温泉地

相馬大作の私塾にのへ３大ミート（ぶっとべ）
豚：折爪三元豚
鶏：にのへ地鶏、ブランド若鶏、種鶏
牛：にのへ短角牛

雑穀の里 足沢
葉たばこ

いわて国体(青少年の家)
ショートトラック、カーリングにのへフルーツの里

金田一

芥川賞作家 三浦哲郎

りんご：冬恋（はるか）
さくらんぼ：夏恋（佐藤錦）
ブルーベリー：カシオペアブルー（チャンドラー）

三観音参りツアー

劇団四季 ユタと不思議な仲間たち

南部美人ハイキングツアー

ホワイトアスパラ

地酒、どぶろく

酒蔵見学ツアー

稲庭岳(1,078m)

西天台の湯
瀬戸内寂聴の間
パークゴルフ場

いわて国体(スポセン)
剣 道

シビックセンター

広域観光物産センター（なにゃーと）

ヒメギフチョウ(春の妖精)
芦名沢のカタクリ、ミズバショウ、岩誦坊の水

田中舘愛橘記念館・銅像
福田繁雄デザイン館

観光物産発信の拠点 (二戸市観光協会)

九戸城跡 【九戸政実】
国指定史跡 「続日本100名城」

東北の松下村塾
稲荷文庫

豊臣秀吉天下統一終焉の地、福岡城跡
東北最古の古式穴太積石垣渡辺喜恵子「南部九戸落城」
高橋克彦「天を衝く」
安部龍太郎「冬を待つ城」

岩谷観音・朝日観音・御山観音

国指定重要文化財

瀬戸内寂聴記念館
総合支所 浄法寺漆皿展示

滴生舎

漆掻き ユネスコ

浄法寺塗・漆器生産

世界遺産登録提案

直木賞受賞作馬仙峡

渡辺喜恵子「馬淵川」

浄法寺漆(生漆)
浄法寺塗

男神岩・女神岩

市民文士劇(九戸政実、相馬大作）)

日光パン、丹市パン、じゃパン

２doorチョコレート工場

南岩手県指定天然記念物
ヒメボタル(夏の妖精)

直木賞作家

糠部三十三観音

仁王門、聖観音立像、十一面観音立像

東

折爪岳(852m)

槻陰舎(会輔社)

天台寺【平成の大改修】

オノオレカンバ
他の手作り仕事

工場見学ツアー

雑穀、そば、串もち他の郷土料理
南部せんべい

漆はちみつ
H30.7 時点地方創生に向けた取り組み【連携協定１】
包括連携に関する協定（サッポログループ：サッポロホールディ
ングス、サッポロビール㈱：Ｈ25.8.19）

災害時の電力復旧の協力に関する協定（東北電力㈱二戸営業所：H 28.11.29）

災害時の物資供給に関する協定(スーパードラッグアサヒ、マツモトキヨシ、ハッピードラッグ、コメリ：H29.1.31)

連携協力に関する協定（㈱岩手銀行：H26.7.4）

包括連携に関する協定（㈱ＤＨＣ：H28.12.2）

高齢者見守りへの取り組みに関する協力協定（いわて生活協同組合：H27.1.26）地方創生の連携に関する協定（市内金融機関、商工会、ｶｼｵﾍﾟｱ青年会議所、学校法人龍澤学館
H28.12.9）

地方創生の連携に関する協定（岩手県立大、福岡高、福岡工高、㈱ＪＴＢ東北:H29.3.15）

包括連携に関する協定（大塚製薬㈱：H29.8.4）

地方創生に向けた取り組み【連携協定２】
災害に関する連携協定（㈱ゼンリン：H29.8.29）

空き家等の適正管理の推進に関する連携協定（社会福祉協議会、商工会、シルバー人材センター：H30.2.15）㈱事務機商事：H29.11.28

地方創生・安全安心なまちづくり
連携協定（二戸市内郵便局：H29.8.31）

災害時における廃棄物の処理等に関する協定(県産業廃物協会県北支部：H30.2.5）【漆の林づくりパートナー協定】【企業版ふるさと納税】
地方創生の連携に関する協定（盛岡ターミナルビル㈱:H30.4.26）㈱岩手銀行：H29.9.25

二戸ロータリークラブ：29.12.26 【漆振興支援自動販売機設置】
大塚製薬㈱：市役所 ､滴生舎

現在も、次の協定の締結に向けて調整中

二戸市こども子育て支援事業の充実
中央児童クラブ開所
平成30年4月1日から小学校全学年が入所可能

病児保育施設開所 【 愛称：あいほっと 】
平成30年6月1日から隣接小児科クリニックと連携病児の一時保育を開始

内閣府地域活性化伝道師
岡崎正信氏

清水義次氏
株式会社オガール代
表取締役／オガールプラザ株式会社代表取締役／オガールセンター株式会社代表取締役／一般社団法
人公民連携事業機構
理事「人口が増える時代なら『隣町ではこれをやった、うちの町でもやろう』と拡大する需要を先買いするやり方が通用したが、今は違う。重要なのは、圏域で将来何が必要になるかを予測することだ」

株式会社アフタヌーン
ソサエティ代表取締役/紫波町オガール・デザイン会議委員長/一般社団法人公民連携事業機構理事/株式会社リノベリング 監査役/3331 Arts Chiyoda代
表／株式会社セミコロン代表取締役「多くの人は情報によって行動する。これからは情報を編集し発信する力が必要であるが、多くのお金はかけられない。超低予算かつ質の高い情報を編集し発信するシティプロモーションが必要だ。」
私たちは今、情報化時代の真っただ中にいる。

「情報のあるところにしか人は来ない。
『楽しいことをしていれば人が集まってくる』なんてことはあり得ない。パブリシティー（広報活動）に力を入れることが必要だ」

人は情報で動き、体験して評価する。
評価は口コミ他の情報となり伝播していく。
悪い評判はもっとも速く人から人へ伝わる。
良い評価が伝わると更なる人を呼び込む。
情報発信量と来客数は正比例する。
情報が出ないところに人は来ない。

ふるさとを元気に～二戸市長とともに～ テレビ、ラジオ番組

二戸市ふるさと応援動画「茶色い弁当」

二戸市PR動画 「NINOHE !」二戸市では、ふるさとを離れて暮らす皆さん、そして二戸市を応援したい皆さんと二戸市をつなぐことを目的に、ストーリー仕立てのふるさと応援動画を制作しました。

二戸市では、優れた特産品や、この地域ならではの人とのふれあい、豊かな食文化など、二戸市の魅力を海外に向けて発信するため、プロモーション動画を製作しました。

二戸ってどんなところ？
寒いところ。でもね、その分、春の匂いをみんな知ってる。
土の匂いがして、少し甘くて、何ていうか地球の匂いがするの。
大げさかな、でもね、そんな感じなんだ。
いつかは、また住みたいと思う。春になったら一度戻ろうかな。

「ＮＩＮＯＨＥ！」は二戸へ小旅行に来た、３人の外国人の若者が、インスタ映えする景色を探し歩くうち、まちの人との出会いや体験に夢中になり、ついカメラを忘れてしまうが…
海外に住む日本人クリエーターが外国人目線で切り取った“NINOHE” 二戸をよく知る人も、知らない人も、映像のリズムに身を委ね、“NINOHE” の鼓動を体感ください。稲庭高原、九戸城、漆の森などのドローンを使った空撮、タイムラプスによる朝日など普段なかなか見られない映像も紹介。

二戸市ラジオ出前講座にのへ 宝探し

二戸市が市民向けに行なっている「職員出前講座」の50以上ある豊富な講座
メニューから、毎週ひとつのテーマについてお話をしてもらい、毎日の暮らしに役立てていこうという生活情報番組です。

二戸市内のもの・自然・工芸・作物・暮らしの知恵・歴史などの宝を紹介する番組です。 積極的に活動している町内会や地区の行事・イベントなどの紹介もしていくなど、番組内でにのへの新しい宝も発掘していきます。

新規情報発信地方創生に向けた取り組み【地方創生関係交付金事業】○民間資金等活用事業○拠点整備交付金事業「なにゃーと」大規模改修 など
平成30年4月７日
リニューアルオープン

調査費補助事業「滴生舎」大規模改修 など
平成30年4月１日
リニューアルオープン

カーリング場整備にかかる基礎調査及び民間資金導入可能性調査
今後の建設の可能性を検討○地方創生推進交付金事業① 二戸版地域産業高度化・公民連携まち再生事業
・地域産業の経営基盤強化・公民連携事業の推進② にのへ型テロワール推進プロジェクト
・地域資源、産業を魅せる観光の推進

観光拠点、移住定住促進、市民の交流の場…

新しい人の流れをつくる！

地方創生に向けた取り組み【公民連携まち再生事業 1 】○天台寺周辺地区

天台寺：平成3２年３月 保存修理完成見込

漆産業や歴史と連動したまちづくり

日本産漆のＨ２７年産 生産状況
その他
63
栃木県
120

二戸市が全国生産量の約

茨城県
178

国内で流通する
国産漆は３％70％を生産

岩手県二戸市

821㎏

約

国産漆の生産量（㎏）（『H27特用林産基礎資料』林野庁）

国産漆の使用拡大の方針【需要量】（平成２７年２月・文化庁通知）
平成26年度まで

平成27年度～

平成30年度～
上塗

国産100％
国産30％
外国産70％

国産30％

外国産
70％
国産漆量
約0.7トン

国産漆量
約1.0トン

中塗

国産100％
下地２.2㌧【国宝・重要文化財に必要な国産漆の需要量】

浄法寺漆の生産量・在庫量・職人数の推移
在庫量増加 に漆掻き職人数

伴う生産量・職人数の減

国産漆使用方針

ウルシの植栽状況
Ｈ２９年度原木調査結果（確定値）【二戸市】 ※採取可能な原木本数

項目

手入れがされていないウルシ林

Ｈ29年度

Ｈ21年度

箇所数

313

222

91 箇所の増

原木本数

89,00093,0004 万本の減

箇所数

379

442

63 箇所の減

原木本数

53,00067,000

1.4 万本の減

合

箇所数

692

664

28箇所の増計

原木本数

142,000

160,000

1.8万本の減

浄法寺
二戸

増減

原木所有者の高齢化、原木価格の低下

原木必要本数
需要見込

原木必要本数２㌧

180,000本

Ｈ28年度生産量0.9㌧

原木調査後（確定値） 16万7千本

生産量５０㎏×職人４０名
職人４０名×原木３００本×１５年
Ｈ29年度職人数 26名

地方創生に向けた取り組み【公民連携まち再生事業 2 】○九戸城跡周辺地区「続日本100名城」
選出 !!

天台寺：平成３０年４月６日
続100名城スタンプラリー開始
木道、本丸南櫓階段の披露

九戸城跡の整備と連動したまちづくり

地方創生に向けた取り組み【公民連携まち再生事業 3 】○金田一温泉周辺地区

新しい手法（PPP/PFI)による活性化【稼ぐ都市公園】

温泉と地域資源の融合によるまちづくり

金田一温泉周辺地区の公民連携事業構想（案）

配置・動線計画

温泉センターに簡易宿泊棟を整備し公園・プールと一体として、川辺エリアにつなげる金田一温泉周辺地区の全体整備イメージ（案）二戸市と民間出資により「まちづくり会社」を設立し事業運営
民間事業者（スキーム例）

・事業統括担当会社
・宿泊施設運営担当会社
・不動産管理担当会社
・金融機関
・その他

出資

Park-PFI型
×
公民連携事業

まちづくり会社

出資

二戸市
一体的事業運営

SPC
設計・建設
グループ

二戸市

設計工事
発注

<収益施設>
温泉センター等
固定資産税
土地賃借料

ＳＰＣ所有部分

借入金融資

市中金融機関入居テナント

敷金

工事費等
テナント料

資本金

入居テナント出資・まちづくり会社
・民間事業者＜公共部分＞
プール・公園等
利用料等

市民・利用者

二戸市所有部分

国交省補助
二戸市予算

予算政府系金融機関
二戸市
まちづくり会社

二戸市（国交省補助）今後のスケジュールは、2020年度に営業開始を予定

二戸市のふるさと納税【平成28年度実績】【おもな使いみち】

2,686件64,807千円

１．まちづくりのために
２．子どもの教育のために【平成29年度実績】
３．福祉のために
4,431件
４．漆産業振興のために（Ｈ28基金創設）
84,706千円

ありがとうございました。
今後のご支援とご協力をお願いいたします。