人と自然が調和した“田舎モダン”のまち

神奈川県 開成町
開成町長 山神 裕

１ 開成町の概要(1/2)
・1955年・昭和30年 町制施行・面積： 6.55㎢（神奈川県内最小。東日本で最も小さい町）
市街化区域： 43％、
平ら 可住地面積： 100％
地価公示： 住宅地 ８～１５万円/㎡
・人口： １８,７６８人（2024/5）（町制施行以来6９年間、毎年増加中）
人口増加率（2020年国勢調査）： +７.7％ （県内市町村４期連続１位）
年少人口（2020年国勢調査） ： １４.８％ （県内１位）
合計特殊出生率（2020年国勢調査） ：１.６０ （県内１位、県１.２６、全国 １.３３）（2018～2022） ：１.４７ （県内１位、県１.２６、全国 １.３３）

高齢化率： ２６.０％ （県平均 ２５.６％、全国平均 ２８.７％）

１ 開成町の概要(２/2)＜アクセス＞
小田急新宿駅から７５分 （“開成駅”急行停車駅）
東京駅から６０分 （東海道新幹線 小田原乗り換え）
東名東京ICから４５分 （大井松田ＩＣ）＜観光スポット、イベント＞
古民家“瀬戸屋敷” （築300年）
瀬戸酒造店 （２０２２年世界酒蔵ランキング９位）
パークゴルフ場（関東で最初。全国大会開催）
開成町あじさいまつり（6月。20万人ご来場。農道17haに5,000株）＜まちのコンセプト＞「人と自然が調和した“田舎モダン”なまち」
都心から程よい距離感の田舎の空気＋ それを楽しむモダンな暮らし＜役場庁舎＞
庁舎としては、全国初のZEB認証

２ 開成町のあゆみ
年
1955年
1965年
1972年
1984年
1985年
1988年
同
1994年
2003年
2005年
2006年
2010年
2015年
同
2019年
2020年

出来事
開成町誕生
町内全域を都市計画区域に指定
北部地域を農業振興地域に指定
あじさい農道にあじさいを植栽
小田急線開成駅開業
足柄大橋開通 （東名高速道路大井松田ICへのアクセス向上）
第１回あじさい祭り、開成秋まつり（阿波おどり）開催
開成水辺スポーツ公園利用開始
開成庭園の杜パレットガーデン壱番館 竣工
あしがり郷瀬戸屋敷開園
富士フイルム先進研究所開所
開成南小学校開校
町制施行60周年
南部土地区画整理事業竣工（みなみ地区誕生）
小田急線開成駅への急行停車開始
開成町役場新庁舎竣工（日本初のZEB庁舎）

3 開成町の人口
・ 町制施行以来、一貫して人口が増加
・ 平成27年から令和2年までの５年間の人口増加率（７．７％） 県内市町村１位
20,00018,32917,01315,00016,36915,123
13,396

10,00010,673

11,227

11,941

12,698

9,972
8,205

5,000

6,065
4,633 4,781

Ｒ３・２０２１年１０月 １８,５１３人
Ｒ４・２０２２年１０月 １８,６７７人
Ｒ５・２０２３年10月 １８,８０８人

0S30 S35 S40 S45 S50 S55 S60 H2

H7 H12 H17 H22 H27 R2

4 開成町のまちづくり～人口増加の要因・背景①～計画的なまちづくり
・1965年（都市計画法制定）、全町域を都市計画区域に編入。
水田ばかりの人口6,000人にしては異例
田園空間を維持しつつ、計画的な開発が緩やかに進捗・真っ平で住み易い・土砂災害がないことへの再評価
・都市計画事業“南部地区土地区画整理事業”の成功（2007～2015年。面積 27ha。組合施行。組合員数 152名。減歩率40.63％）

＜土地利用＞
・ 昭和40年（1965年）に町内全域を都市計画区域 に指定・ 町域を３つの地域に大別【北部地域】 ふるさとゾーン【中部地域】 くらしゾーン【南部地域】 ときめきゾーン【北部地域】

ふるさとゾーン

【中部地域】

くらしゾーン

【南部地域】

ときめきゾーン4 開成町のまちづくり～人口増加の要因・背景②～

利便性・知名度・イメージの向上
・開成南小学校開校
・富士フイルム研究所開設+足柄紫水大橋開通 （南北3㎞の町に4本目の橋）※企業誘致を積極展開する神奈川県のプロジェクト“インベストかながわ”の第１号案件
・『人と自然が調和した田舎モダンのまち』のイメージ
・ブランディングブランディング戦略の成功

＜町のイメージ、知名度の向上＞☆ あじさいのまち 開成・あぜ道に約5,000株のあじさい

・あじさいまつり開催（1988年～）
・例年20万人ご来場☆ ブランディング戦略
・町制施行60周年(2015年)にスタート
・定住人口／交流人口の拡大

・町そのもののブランド化の取組

＜ブランディング戦略の目標＞

1．住みたい という意向を高める （定住促進・町外向け）
2．住み続けたい という意向を高める （定住促進・町内向け）
3．訪れたい という意向を高める （交流促進・町外向け）
４．戻ってきたい という意向を高める （町出身者向け）

＜ブランディング戦略のコンセプト＞
田んぼがあって、川があって、山々の風景があって。
毎日の生活も、なかなか便利で。

小さな町なのに、住んでる人はみんな元気で。
あいさつが絶えなくて、町がひとつの家族みたいで。

なにもないんじゃなくて、余計なものがなにもない。
だから、人と人が近くなる。きもちが広くなる。

都市からほどよく離れた、ちょうどいい田舎を楽しもう。
そんな時間や生活が、ちょっと贅沢だと思う。

“田舎モダン”なライフスタイルを表現する町へ。

4 開成町のまちづくり～人口増加の要因・背景③～

小田急グループによる開発
・開成駅の開業（1985年）・急行停車（2019年）
・マンション分譲（町内初の高層住宅。2003年以降 6棟、約1,300人増加）
・住宅分譲（2015年以降、約1,400人増加）※2020年 乗降客数 9,830人（小田急線全70駅で59位。急行停車駅では断トツ最下位）※自立持続可能性自治体（全国６５自治体、うち人口１～５万人３４自治体）
群馬県吉岡町 埼玉県滑川町

＜人口増加の背景＞

富士フイルム先進研究所
開成南小学校

南部地区土地区画整理事業（H27完了）
開成駅周辺の戸建て・マンション分譲

＜市街地の整備＞

開成駅

開成駅

1988年

2019年
出典：国土地理院 地図・空中写真閲覧サービス＜市街地の整備＞

×
市街地整備・区画整備の一環として、開成駅前の区画整理事業を民間企業の資金やノウハウを活用し、「開発事業」を調査・検討するために（一社）公民連携推進機構と連携を模索しております。
具体的には・・・
図書館やサードプレイスや民間の商業施設など複合施設の建設や開成駅前の区画整理における全体像の設計等で連携を検討しております。

＜人口増加の背景＞

みなみ自治会
パレットガーデン自治会

＜人口構造（年齢構成バランス）＞
みなみ自治会エリア（令和５年７月１日現在）
70
100+
90~9480~84
70~74
60~6450~5440~4430~3420~2410~140~4170

70

男女170

4 開成町のまちづくり～人口増加の要因・背景④～
政策の連続性☆企業誘致(2006年)☆区画整理(2007年～2015年）☆新設小学校(2011年開校）

定住人口の増加☆ﾌﾞﾗﾝﾃﾞｨﾝｸﾞ(2015年～)☆子育て支援の充実(順次)５ 神奈川県内の市町村の人口
県西地域・三浦半島地域では人口が減少※ Ｈ２７・２０１５年→Ｒ２・２０２０年
人口が増 加 した市町
人口が減 少 した市町村

開成町

６ 開成町の特徴

・他市町村への通勤者比率：
72.0％（２０１５年。全国15位）
7１.１％（２０２０年。全国２５位）

町内に雇用機会が少ないことの表れ
ベットタウンとしての成長が顕著

データ元：国勢調査・Dashboard統計

７ 町長・山神裕が目指す開成町のまちづくり

まちづくりの最終目的＝
町民の皆さんの幸せ・笑顔町民の皆さんの幸せ・笑顔のために・満足度 （幸福度）≒ 開成町に住み続けたい
住んで良かった・教育のまち・かいせい
・住み易さＮＯ．１