雄物川上流河川維持管理計画（案）

平成31年3月
湯沢河川国道事務所

序文

堤防の決壊等がもたらす洪水による被害を軽減させ、国民の安全で安心できる暮らしを実現するためには、河川や河川管理施設の状態、河川周辺の状況等に対応した適切な河川の維持管理を行う必要がある。しかしながら、河川の維持管理は、洪水や渇水といった自然現象が対象であるばかりでなく、管理対象である河川そのものも自然現象によってその状態が変化するものであり、その変化が時には急激に起こるという特性を有している。このため、効果的・効率的な河川の維持管理の実施にあたっては、これまでの経験の積み重ね等を踏まえるとともに、河川の状態変化を把握し、その分析・評価を繰り返すことにより、内容を充実することが重要である。
以上から、雄物川上流直轄管理区間における、今後概ね５年間に実施する河川維持管理の具体的な内容を定めた「河川維持管理計画」を策定し、本計画に基づき維持管理を実施していくものである。
なお、大規模な出水、社会経済情勢の変化等により、必ずしも当該年度の維持管理が計画どおりに出来ない場合があり、常に状況に応じ、適宜対応するも
のである。

目
第１章

次

河川の概要

１．流域の概要
２．流域の地形
３．流域の地質
４．流域の気候
５．流域の降雨特性
６．水害の歴史
７．渇水の歴史８．河道特性
９．自然環境10．水質
11．水利用12．河川空間の利用

1
2
3
4
5
6
8
9
12
13
14
15

第２章 河川の維持管理上留意すべき河道特性等
１．区間別の特性
２．雄物川上流の河川管理上の留意箇所

16
18

第３章

維持管理目標の設定

28

第４章

河川の状態把握

30
30
30
30

Ⅰ．治水
Ⅰ－Ⅰ．機能維持に資するもの
Ⅰ－Ⅰ－Ⅰ．流下能力の確保
１ 河積の確保
２ 堤防の状態把握
３ 河道の現状の把握（樹木群等）
Ⅰ－Ⅰ－Ⅱ．河岸防護１ 河岸全面の深掘れの把握
２ 水衝部の把握
３ 河道の平面形状の把握
４ 護岸等の機能維持

32

Ⅰ－Ⅰ－Ⅲ．堤防の質的な機能維持
１ 土質構造の把握
２ 表面状態の把握
３ パイピングの要因の事前把握
４ 漏水調査５ 浸透・浸食作用に対する安全性の維持
６ 機能維持に有害な変状の把握
７ 河道の平面形状の把握
８ 護岸等の機能維持
９ 堤防表面の耐侵食性の確保

34

Ⅰ－Ⅰ－Ⅳ．樋門等施設の機能維持
１ 破損等箇所の発見
２ 機械設備等の機能維持
３ 土木施設等の機能維持
４ 施設管理上支障となる不法行為の排除

37

Ⅰ－Ⅰ－Ⅴ．堰の機能維持
１ 機械設備等の機能維持
２ 土木施設等の機能維持

38

Ⅰ－Ⅰ－Ⅵ．許可工作物の変状等による支障の排除
１ 変状等の発見
２ 変状等に関する情報の共有化

38

Ⅰ－Ⅱ．計画・設計の検証に資するもの
Ⅰ－Ⅱ－Ⅰ．護岸設計に係る検証
１ 護岸の根入れ深さの検証

38
38

Ⅰ－Ⅱ－Ⅱ．流下能力の検証
１ 出水時の水位の把握
２ 出水時の流量の把握
３ 出水時の縦断的な水位の把握
４ 粗度係数の検証

39

Ⅰ－Ⅱ－Ⅲ．計画雨量の検証
１ 出水に係る雨量データの取得

41

Ⅰ－Ⅱ－Ⅳ．基本高水等の検証
１ 出水時の流量の把握

41

Ⅰ－Ⅱ－Ⅴ．堤防強化技術の検証
１ 堤防強化技術の効果把握

42

Ⅰ－Ⅲ．危機管理に資するもの
Ⅰ－Ⅲ－Ⅰ．警戒・避難等の判断
１ 出水時の水位の把握
２ 上流域等の雨量の把握
３ 出水時の流量の把握
４ 出水時の数時間後の水位・流量の予測
５ 出水時の異常の発見
６ 市町村等への情報提供
Ⅰ－Ⅲ－Ⅱ．危機管理体制の強化
１ 情報伝達の迅速化
２ 連携体制の強化

42
42

43

Ⅱ．利用
Ⅱ－Ⅰ．空間利用に資するもの
Ⅱ－Ⅰ－Ⅰ．適正な河川利用の促進
１ 河川空間の利用状況の把握
２ 不適切な水面利用の把握
３ 不法占用・不法工作物の把握
４ 不法盛土・掘削の把握
５ 施設に係る不法行為の把握
６ 廃棄物の処理
Ⅱ－Ⅰ－Ⅱ．河川利用者の安全の確保
１ 河川利用に係る施設の安全点検

44
44
44

45

Ⅱ－Ⅱ．利水に資するもの
Ⅱ－Ⅱ－Ⅰ．渇水調整の適切な実施
１ みお筋の状況の把握

45
45

Ⅱ－Ⅱ－Ⅱ．利水に係る計画の検証
１ 水面幅等の把握
２ 位況の把握
３ 年間降雨量等の把握
４ 流況の把握５ 水質の把握46

Ⅱ－Ⅲ．占用許可等に資するもの
Ⅱ－Ⅲ－Ⅰ．占用許可等に係る高水敷等の把握
１ 高水敷等の形状の把握
Ⅲ．環境
Ⅲ－Ⅰ．健全度管理に資するもの
Ⅲ－Ⅰ－Ⅰ．生物の生育環境等の把握
１ 河道内樹木の生育状況の把握
２ 砂州の状況の把握
３ みお筋の状況の把握
４ 鮎等の産卵場の状況の把握
５ 鳥類の繁殖場の把握
６ 外来植物の生育状況の把握
７ 魚道の状況の把握
８ 河川環境に関する情報の整理・とりまとめ
９ 魚介類の生息状況の把握
10 底生生物の生息状況の把握
11 植物の生育状況の把握
12 鳥類の生息状況の把握
13 両生類・爬虫類・哺乳類の生息状況の把握
14 陸上昆虫類の生息状況の把握

47
47

47
47

Ⅲ－Ⅱ．観測・監視等を行う上で必要なもの
Ⅲ－Ⅱ－Ⅰ．水文観測機能の維持
１ 水文観測施設の不具合の発見

第５章

49
49

Ⅲ－Ⅱ－Ⅱ．堤防監視の条件整備
１ 堤防法面の変状、漏水の把握

50

Ⅲ－Ⅱ－Ⅲ．施設監視の条件整備
１ 施設の変状の把握

50

Ⅲ－Ⅱ－Ⅳ．維持管理等に係る情報の共有化
１ 河川の変状、維持補修の経緯の記録

51

Ⅲ－Ⅱ－Ⅴ．河川の施設、敷地の位置、形状の把握
１ 河川管理基図の更新

51

具体的な維持管理対策

52
52

Ⅰ

河道の維持管理対策
１ 河道流下断面の確保
２ 河床低下対策
３ 河岸対策
４ 樹木対策

Ⅱ

施設の維持管理対策
１ 堤防
２ 護岸（含む根固め、水制）
３ 樋門・樋管４ 床固め・堰
５ CCTV
６ 許可工作物52

Ⅲ

河川区域等の維持管理対策
１ 堤外民地の確認
２ 不法投棄３ 不法占用４ 河川の適正な利用

56

Ⅳ

河川環境の維持管理対策

56

Ⅴ

水防等のための対策
１ 水防のための対策
２ 水質事故対策

56

第６章

地域連携等

57

第７章

効率化・改善に向けた取り組み

58

第１章 河川の概要
１．流域の概要
おものがわ

あきた

やまがた

だいせんやまおう う さんみゃく

みなせがわ

雄物川は、その源を秋田・山形県境の大仙山（標高 920m）に発し、奥羽 山 脈 から発する皆瀬川、
よこてがわ

たまがわ

あ き た し横手川等の支川を合わせながら横手盆地を北上し、玉川を合流した後、進路を北西に変え、秋田市
あらや

新屋で旧雄物川を分派し、本川は放水路を経て日本海に注ぎ、旧雄物川は秋田港を経て日本海に注ぐ、幹川流路延長 133 ㎞、流域面積 4,710km2 の一級河川である。
だいせん

その流域は、秋田県の県都秋田市や大仙市など 5 市 2 町 1 村からなり、流域の土地利用は山林等が約 72％、水田や畑地等の農地が約 18％、宅地等の市街地が約 4％となっており、特に水田は秋田県全体の約半分を占める有数の穀倉地帯である。

玉川ダム

旭川ダム

鎧畑ダム

秋田市 岩見ダム
日
本
海

河口

岩

仙北市

川
見

椿川

協和ダム

田沢湖

桧
木
内
川

淀川

玉
川

大仙市
土買川

大曲

凡

南外ダム

例

丸子川

美郷町

岩手県

雄物川流域の概要

川

秋田県

楢
岡
川

雄

物

川
手
横

：河川（大臣管理区間）：河川（大臣管理区間以外）
大松川ダム：基 準 地 点
雄物川橋：主 要 地 点
横手市：流 域 界：県境
川：市 町 村 界
音内
西馬：想定はん濫区域
東成瀬村
羽後町：ダム（完 成：大臣管理）皆成：ダム（事業中：大臣管理）
瀬
瀬：ダム（完 成：大臣管理以外）
高
松

川

川

川
役内

皆瀬ダム

湯沢市

項目

諸元

幹川流路延長

133km

流域面積

4,710㎢

秋田市・大仙市
せんぼく

市町村

5市2町1村

流域内

山形県
宮城県

雄物川流域図1

仙北市・横手市
ゆざわ

みさとちょう湯沢市・美郷町
う ご まち川

成瀬ダム

備考
全国第30位
東北第6位
全国第13位
東北第4位

人口

約60万人

ひがしなるせ羽後町・東成瀬村
平成27年
国勢調査結果２．流域の地形
こまがたけ

やけやま

雄物川流域の地形は、北東部には秋田駒ケ岳（1,637m）、焼山（1,366m）などの火山があり地
お う う

で わ さ ん ち

形も急峻で、奥羽 山脈と出羽山地 に囲まれた流域を上流域とし、その地形は上流山間地域、
よ こ て ぼん ち

きょうさくぶ横手盆地、玉川合流点より秋田平野にいたる狭窄部、秋田平野の４つの部分からなる。横手盆地は南北に長く広がるが、その表面傾斜は東から西に傾いており、奥羽山脈から流れる皆瀬川、横手川など支川から流出する土砂の堆積作用により、雄物川の流れを西側に変えてきた。
西部は出羽山地の低標高部で、いずれの支川も流路は短い。
玉川合流後の雄物川は、出羽山地を切り開く先行谷となり、侵食作用による河道の湾曲や、河あ ら や道の片側が断崖となって続いている。秋田平野に出ると、本川は秋田市南西部の新屋付近で人工的に開削された放水路から日本海へ注いでいるが、元は秋田市の西方において海岸砂丘に出口を
つちざき

閉ざされながら、土崎港において日本海へ注いだものである。

秋田市
人口約 32 万

仙北市
人口約 3 万大仙市
人口約 8 万横手市
人口約 9 万湯沢市
人口約 5 万市町村人口出典：平成 27 年国勢調査

日本海

河床
勾配

下流部

1/5,000～1/4,000

皆瀬川

玉川

椿川

中流部①

中流部②

1/4,000～1/400

雄物川の地形

2

上流部

1/400～1/150

３．流域の地質
雄物川流域の地質は、新第三紀中新世の凝灰岩が主体である。この新第三紀中新世の基盤を成すのが古生層で、所々に鉱山があった。北東部の玉川流域は八幡平山系の秋田駒ケ岳や焼山等から溶岩が流れ出したことにはじまり、第四紀火山岩から形成され、川沿いの山腹では風化が進んでいる。また、中下流部に位置する横手盆地及び秋田平野の大部分は沖積層となっている。
八幡平

玉川ダム

旭川ダム

鎧畑ダム
旭川

岩見ダム
太平川

秋田

田沢湖

雄物川

協和ダム
見
岩

日
本
海

川

桧
木
内
川

安養寺川

椿川

尾
平

川
鳥
川
玉

淀

川

芦

川
沢

斉内
川

土買川

新
波
川

大沢川

窪堰川

栩
平
川

丸子川

楢
岡
川

南外ダム

川口川

大曲

福部

川
友
小

内川

上総
川

大
納
川

横
手

上溝川

凡

川

大松川ダム

例
上
法
寺
川

沖積層
第四紀

横手

地竹川

火山岩
石英安山岩
火山砕層岩

新

安山岩
玄武岩
新第三紀中新世

西

内
音
馬

川

成瀬川

白

子

川

湯沢
戸沢
川

火山砕層岩
堆積岩
泥岩・頁岩
凝灰岩

先第三紀基盤岩

川
町

大仙山

皆
瀬
川

高松
川

成瀬ダム

皆瀬ダム

花崗岩
役
内
川

主要都市

栗駒山

主要山岳
基準地点
鉱山（閉鎖含む）
ダム（完 成：大臣管理）
ダム（事業中：大臣管理）
ダム（完 成：大臣管理以外）

0

雄物川流域 地質図（秋田県地質鉱産図：1957）

3

10km

20km

４．流域の気候
雄物川流域の気候は、冬季の積雪寒冷を特徴とする日本海性の気候で、年間降水量は平野部
1,500mm～1,700mm 程度、山地部約 2,000～2,300mm 程度となっており、約 40％が冬季の降雪である。降雨の原因としては、前線性のものが多く、流域内では標高が高い地域で降雨が多くなる傾向となっている。
秋田
500

40
降水量

400

最高気温

25

気温（℃）

450

平均気温

30

350

最低気温

20

300

15

250

10

200

5

150

0

100

-5

50

雨量（mm）

35

0

-10
1月

2月

3月

4月

5月

6月

7月

8月

9月 10月 11月 12月

田沢湖
500

40
降水量

30

気温（℃）

田沢湖

400

最高気温

25

秋田

450

平均気温

350

最低気温

20

300

15

250

10

200

5

150

0

100

-5

50

雨量（mm）

35

0

-10
1月

2月

3月

4月

5月

6月

7月

8月

9月 10月 11月 12月

湯沢
500

40
降水量

湯沢

400

最高気温

25

気温（℃）

450

平均気温

30

350

最低気温

20

300

15

250

10

200

5

150

0

100

-5

50

雨量（mm）

35

湯の岱

0

-10
1月

2月

3月

4月

5月

6月

7月

8月

9月 10月 11月 12月

湯の岱
500

40
降水量

30

400

最高気温

25

気温（℃）

450

平均気温

350

最低気温

20

300

15

250

10

200

5

150

0

100

-5

50

雨量（mm）

35

0

-10
1月

2月

3月

4月

5月

6月

7月

8月

9月 10月 11月 12月

平年値:1981-2010
気象庁HP 気象統計情報 過去の気象データより作成

各地の年平均気温・降水量および年間平均総降水量分布図

4

５．流域の降雨特性
雄物川流域の洪水の原因となる降雨は低気圧を伴った前線性のものが多い。降雨分布は、
本川上流域型、全流域型、玉川流域型に区分される。降雨の継続時間はほとんどが 2 日程度であるが、昭和 44 年 7 月洪水に見られるような 4～5 日も継続している洪水もある。なお、雄物川流域は積雪地帯であるため、毎年 3 月から 5 月にかけて融雪による洪水被害も発生している。

●本川上流域型（S44.7洪水）●全流域型（S62.8洪水）

5●玉川流域型（H29.7洪水）

６．水害の歴史
雄物川の水害は、昭和 22 年 7 月に過去最大の洪水が発生し、流域平地部の 60％が氾濫域となり、戦後の混乱期と相まってその被害は甚大なものとなった。また、人々の記憶に新しい洪水として、昭和 62 年 8 月洪水や平成 19 年 9 月洪水、平成 23 年 6 月洪水においては、大仙市で家屋や農地、地域の主要な道路が浸水するなどの被害が発生した。
平成 29 年 7 月洪水では、雄物川本川（玉川合流点下流）及び支川の 10 観測のうち 9 観測所で観測開始以降最高水位を更新、さらに、翌月の 8 月洪水では玉川ダムで完成以降最大流入量を記録するなど、玉川合流後の中流部堤防未施工区間に、2 ヵ月連続して家屋や農地の浸水被害が集中した。
近年の主な洪水状況
基準地点椿川
流域平均
ﾋﾟｰｸ流量
2 日雨量(実績流量※)(mm)(m3/s)

洪水生起年月

気象状況

被害状況

昭和 19 年 7 月

前線の停滞

222

－

昭和 22 年 7 月

前線の停滞

238

－

昭和 22 年 8 月

前線の停滞

158

－

昭和 30 年 6 月

前線の停滞

156

3,811

昭和 40 年 7 月

前線の停滞

126

2,807

昭和 41 年 7 月

前線の停滞

132

2,218

床上浸水 255 戸、床下浸水 1,181 戸

昭和 44 年 7 月

前線の停滞

142

2,485

床上浸水 158 戸、床下浸水 2,147 戸

昭和 47 年 7 年

前線の停滞

182

3,298

昭和 54 年 8 月

前線の停滞

135

2,693

昭和 56 年 8 月

台風 15 号

126

2,283

床上浸水 2 戸、床下浸水 9 戸

昭和 62 年 8 月

前線の停滞

157

3,258

床上浸水 534 戸、床下浸水 1,040 戸

平成 14 年 8 月

前線の停滞

126

2,303

床上浸水 159 戸、床下浸水 351 戸

平成 19 年 9 月

前線の停滞

157

3,121

床上浸水 35 戸、床下浸水 238 戸

平成 23 年 6 月

前線の停滞

168

3,463

平成 29 年 7 月

前線の停滞

220

3,951

平成 29 年 8 月

前線の停滞

120

2,689

床上浸水 11 戸、床下浸水 69 戸

平成 30 年 5 月

前線の停滞

118

2,696

床上浸水 146 戸、床下浸水 240 戸

死者 11 名、流失・全壊戸数 19 戸、浸水家屋 7,279 戸
死者 11 名、流失・全壊戸数 308 戸、床上浸水 13,102 戸、床下浸水 12,259 戸
死者 7 名、流失・全壊戸数 113 戸、床上浸水 4,335 戸、床下浸水 7,631 戸
死者・行方不明者 8 名、流失・全壊戸数 23 戸、床上浸水 11,522 戸、床下浸水 21,067 戸、流失・全壊戸数 9 戸、床上浸水 2,885 戸、床下浸水 10,162 戸、流失・全壊戸数 4 戸、床上浸水 1,465 戸、床下浸水 3,439 戸
流失・全壊戸数 1 戸、床上浸水 77 戸、床下浸水 1,001 戸

全壊戸数 1 戸、床上浸水 120 戸、床下浸水 325 戸
全壊戸数 3 戸、半壊戸数 43 戸、床上浸水 590 戸、床下浸水 1471 戸【出典；「秋田県総合防災課調べ（平成 13 年度以前、消防防災課）、秋田県災害年表、水害統計から記載】※実績流量：観測水位から HQ 式を用いて算定

6昭和22年7月洪水
雄物川全川にわたり既
往の最高水位を超過し、氾濫区域は流域平地部の60％に及んだ。

たいゆう

ますだ

[大雄村地区不明]［横手市
大 雄 地区］［横手市増田地区］

昭和47年7月洪水
被害は堤防未施工区間の多い中流部及び大雨がひのきない

降った玉川、桧木内川流域に集中した。

はなだて

かりわの［大仙市 花 館 地区］［大仙市刈和野地区］［大仙市刈和野地区］［大仙市刈和野地区］

昭和62年8月洪水
観測開始以来最高水位を各所で記録し、堤防未施
工区間や低い土地では浸水被害が発生した。

ふくべら［大仙市刈和野地区］［大仙市福部羅地区］

平成19年9月洪水
堤防未施工区間の多い中流部及び下流部に集中して浸水被害が発生した。

刈和野橋
福部羅橋

てらだておおまき

平成23年6月洪水［大仙市 寺 館 大 巻 地区］［大仙市刈和野地区］

じんぐうじ

神宮寺 水位観測所及びながの

長野 水位観測所で氾濫危
険水位を超え、神宮寺水位観測所では観測開始以来
最高水位を観測した。

刈和野橋

なかむらあしざわ

平成29年7月洪水［大仙市中村芦沢地区］

てらだておおまき［大仙市 寺 館 大 巻 地区］

椿川水位観測所（基準地点）をはじめとする雄物川
本川（玉川合流点下流）及び支川の 10 観測所の内 9観測所で観測開始以降最高水位を観測した。
あらわ

平成29年8月洪水
7 月洪水に引き続き発
生した 8 月洪水では、玉川ダムでダム完成以降最大流入量を記録した。

こわくび［秋田市新波地区］［大仙市強首地区］
強首橋

新波橋

7

７．渇水の歴史
雄物川流域における主な渇水は、深刻な被害をもたらした昭和 48 年をはじめ、昭和 53 年、昭和 59 年、昭和 60 年、平成元年、平成 6 年、平成 11 年、平成 12 年、平成 13 年、平成 18 年、平成 19 年、平成 23 年、平成 24 年と頻発して発生している。
平成 6 年、平成 24 年の渇水は、渇水期間が長く、平成 6 年は上流部で上水道の減圧給水や時間給水を実施しました。平成 24 年には玉川ダムの貯水率が過去最低まで低下した。
雄物川の渇水被害状況
渇水年
昭和 48 年

主な渇水被害の概要
・ 秋田県内で干ばつが発生。
・ このため、稲作 34,042ha、畑作 14,849ha、果樹 3,944ha、養殖魚等に、合わせて 28 億
7,703 万円の被害がでた。
おおもりまち昭和 53 年

昭和 59 年

昭和 60 年

平成元年

平成 6 年・ 上流域を中心とした湯沢市、大森町13 市町村(18 水道)では、7 月上旬から 8 月中旬まで高温と日照が続き、渇水による断水や減水が発生し、県内では計 11 億 2,771 万円余りの被害がでた。
・ 上流域の湯沢市、横手市、大森町では、7 月下旬から 8 月上旬まで異常高温と日照りが続き河川流量の減少。
・ 利水者に渇水情報を流し、節水を呼びかける。
・ 上流域の湯沢市、横手市では、8 月から 9 月まで異常高温と日照りが続き、河川流量が減少。
・ 利水者に渇水情報を流し、節水を呼びかける。
・ 秋田県内の農業用水が不足して、水田の亀裂、水稲の葉先萎縮等が 54 市町村で発生し、8,855ha に 20 億 3,110 万 9 千円の被害がでた。
・ また、上流部の湯沢市や横手市、大森町等、14 市町村で水道の給水制度を実施。水不足による水産被害は、6 市町村で 274 万 7 千円となった。
・ 上流域の横手市及び湯沢市上水道で、渇水による水不足のため減圧給水を実施。(横手市
30%、湯沢市 15%）ひらかおがち・ 秋田県内の水田で約 29,000ha が水不足。その中心が、平鹿・雄勝地区であった。
・ 一カ月近くに渡り番水を実施。また、配水・地下水ポンプの購入、運転、井戸の掘削と多大な経費と労力を費やした。
なんがい

平成 11 年・ 中流域の南外村をはじめとする川沿いの 3 町 1 村、150 世帯に給水車による給水を実施。
・ 湯沢頭首工をはじめとする川沿いの 9 頭首工で番水を実施。約 13,500ha(12,400 人)に影響を与えた。
にしせんぼくまち

平成 12 年
平成 13 年
平成 18 年
平成 19 年
平成 23 年

平成 24 年

平成 27 年・ 中流域の南外村、西仙北町、大森町で 6 月下旬から 7 月下旬、8 月始めから 9 月始めにかけて、給水車による給水を実施した。
・ 中流域の南外村、西仙北町で 5 月下旬から 6 月中旬にかけて、給水車による給水を実施。
・ 横手市等で 8 月初旬に番水を実施した。
・ 横手市等で 8 月初旬～中旬にかけて番水を実施すると共に、地区内全域に「節水のお願い」
についてチラシを回覧した。
・ 湯沢統合堰をはじめとする川沿いの地区で番水を実施。最も番水が長期に及んだ地区では、
7 月中旬から 8 月中旬にかけて実施した。
・ 玉川発電所では、玉川ダム貯水位の低下に伴い 92 日間の発電停止。
・ 成瀬頭首工ならびに皆瀬頭首工がかりのかんがい地区では、地区末端までの用水の確保が困難となり、水田の地割れ等が生じ、地下水取水による対応や用水路間の流量調整、番水等が実施された。
・ 湯沢市山田地区をはじめとする計 5 地区で番水を実施。最も番水が長期に及んだ地区では、
6 月中旬から 8 月下旬にかけて 74 日間実施した。

【出典】秋田県消防防災年報、各市町村聞き取りによる※当資料内においては、渇水被害位置を明確にする観点から、平成 13 年以前は旧市町村名で表記

8

８．河道特性
雄物川は、東の奥羽山脈の影響により、主要支川（玉川、皆瀬川等）は右側からの流入が多く、山間地域の支川から流出した流水は、横手盆地に流れ込み、中流狭窄部を経て、秋田平野へと流下する。
河床勾配は、上流部が 1/150～1/400、中流部が 1/400～1/4,000、下流部が 1/4,000～1/5,000程度である。

2,000

下流部

中流部

標高[T.P.m]

1,500

上流部

玉
川

雄
物
川
橋

1,000
椿
川

河
口

大
曲

皆
瀬
川

大仙山
920m
雄物川

500

秋田平野

狭窄部

山間地域

横手盆地

直轄上流端

0
0

20

40

1/5,000～1/4,000

60

80

100

120
河口からの距離1/400～1/150 1/20

1/4,000～1/400

河床勾配
0km

13km

96km

太平山

烏帽子岳

115km 125km

駒ヶ岳

●河口

■ 椿川
下流部

川

雄
物
中流部
保呂羽山

玉

和賀岳

●大曲

川

● 雄物川橋

成
皆

上流部

瀬
大仙山

焼石岳

川

川

1,000m 以上
500～1,000m

栗駒山

300～500m
100～300m
0～100m雄物川

瀬

現況河道縦断図9[km]

(1) 上流部の特性
河床勾配は 1/150～1/400 程度、セグメントは 1、河川形態は Bb あるいは Bc～Bb 型である。
周辺の地形は主に扇状地性低地（砂礫台地、小起伏丘陵地などを含む）に相当する。
最上流から高松川合流点までは、掘り込み河道となっている区間が多い。

113ｋ
雄物川

雄物川

102ｋ

(2) 中流部の特性
河床勾配は 1/400～1/4,000 程度、セグメントは 2-1、河川形態は Bc～Bb 型である。周辺の地形は主に扇状地性低地（砂礫台地、小起伏丘陵地などを含む）に相当する。
氾濫常襲地帯である中流部のなかでも、皆瀬川合流点～玉川合流点は早くから堤防が整備されており、現在でもほぼ全区間で堤防が完成しているが、玉川合流点～椿川地点までの区間は、ほぼ無堤あるいは暫定堤防の区間である。

雄物川

皆瀬川合流点～玉川合流点

玉川合流点～椿川地点

64k

H29.7洪水における浸水状況[大仙市中村芦沢]

10(3) 河床変動の状況
雄物川の河床は砂利採取や河道掘削等の影響で低下傾向にあったが、砂利採取の禁止後は全川にわたり安定傾向を示している。
今後、河道掘削や流況の変化等による河床の変動の影響を把握するため、継続的にモニタリングを行う必要がある。

平均河床高変動量11９．自然環境
雄物川の上流部ではブナ、ミズナラ等の広葉樹林帯が広がる一方、河畔にはツルヨシ、シロヤ
ナギ等が見られ、渓流にはイワナ類、ヤマメ等が生息する他、湧水が見られる箇所では重要種のトミヨ属雄物型、トミヨ属淡水型等も生息している。
中流部ではヤナギ、オニグルミ等の河畔林が多く、ハイタカ等が生息し、早瀬はアユ、サケ、ウグイの産卵場となる他、比較的広い礫河原ではコアジサシが集団繁殖し、水域ではヤリタナゴ、
キタノアカヒレタビラ等のタナゴ類や二枚貝のカワシンジュガイ等が生息している。
下流部では比較的広いヨシ原が、オオヨシキリ、ヒバリ等の草原性鳥類の繁殖地となり、河口部には砂丘環境が広がっている。水域には、メダカ北日本集団やタナゴ類等の止水・緩流環境を好む種が多く生息している。また、河口部には汽水域特有の種が生息しておりシロウオ、シラウ
オ等の産卵場がある他、多種多様な生物の生息・生育・繁殖空間となっている。
雄物川における河川区分と自然環境
区分

区間

地形

河床
材料

主要な特徴

勾配

主要な植物相

下流部

河口～椿川

砂州、
扇状地性
低地

汽水域、砂丘環境
湿地環境、止水環境※

砂 、
中礫

1/4,000～
1/5,000

ハマボウフウ、シロ
ヨモギ、ヨシ、タコ
ノアシ、ミクリ

中流部①

椿川
～玉川
合流点

扇状地性
低地

狭隘部、止水環境
ワンド・たまり※、樹林地
自由蛇行河川中礫

1/2,000～
1/4,000

スギ、ケヤキ、ヤナ
ギ林、オニグルミ

中流部②

玉川合流点
～皆瀬川
合流点

扇状地性
低地

礫河原、湧水環境
瀬や淵、ワンド・たまり
樹林地、

中礫

1/400
～
1/1,000

ヤナギ林、オニグル
ミ

上流部

皆瀬川合流点
～上流

山地、
扇状地性
低地

湧水環境、渓流環境
樹林地

大礫

1/150
～
1/400

ブナ、ミズナラ、ツルヨシ、シロヤナギ

12

主要な動物相シロウオ、カマキリ、モクズ
ガニ、ハマヤガ、メダカ北日
本集団、キタノアカヒレタビ
ラ、ヤリタナゴ、タナゴ類、
ミサゴ、オオワシ、オオヨシ
キリ、ヒバリ
タナゴ類、スナヤツメ類、カワシンジュガイ、ハイタカ、
カワセミ、チョウゲンボウ、キツネ、カモシカ、ニホンリ
ス
アユ、サケ、ウグイ、タナゴ
類、トミヨ属淡水型、コアジ
サシ、カワセミ、チョウゲン
ボウ、カモ類、ハクチョウ類、ニホンリス、キツネ
イワナ類、ヤマメ、エゾウグ
イ、トミヨ属淡水型、トミヨ
属雄物型、カワセミ、カモシ
カ１０．水質雄物川における環境基準の類型指定（BOD75％値※）は、雄物川下流部で C 類型、横手川でB 類型、成瀬川で AA 類型に指定されており、他の区間は A 類型となっている。
雄物川水系の主な水質観測調査地点および環境基準の類型指定は、次の図、表に示すとお
りである。

渋
黒
川

玉川ダム

旭川ダム

鎧畑ダム

旭川

新城川

川
内 岩見ダム
三
川
杉沢
岩見

太平川

猿田

雄物川

先達

田沢湖
潟尻

川
小又
岩見

川

川

生保内川

類型

環境基準値
(mg/l)

黒 瀬 橋 （ 椿 川 ）

A

2

岳

A

2

河川名
見
岩

日
本
海

川

協和ダム

桧
木
内
川

黒瀬橋（椿川）
安養寺川

鳥
尾
平

川

新
波
川

荒川

川
芦

沢

川

心像川

岳見橋

淀

栩
平
川

玉

入見内川

川

雄 物 川

長野大橋（長野）
土買川
窪堰川
川口川

玉川橋

楢
岡
川

大曲橋
小

川
友

上溝川

上
法
寺
川

上

福部
内川

総

善

川

地

鳥

藤木上橋
横
手
大
戸
川

松
川

大松川ダム

雄物川橋

2.0mg/ｌ以下
3.0mg/ｌ以下

C類型

5.0mg/ｌ以下

西

音
馬

川

川
内

白

子
川

真人橋 狙

A

2

A

2

酒

蒔

橋

A

2

玉

川

2

A

2

皆瀬川

岩

横手川

藤

成瀬川

真

崎
木

上
人

橋

A

2

橋

B

3

橋

AA

1

（平成 30 年 3 月末時点）

環境基本法に基づく生活環境の保全に関する環境基準

酒蒔橋

大臣管理区間ダム（完成 ：大臣管理）
ダム（事業中：大臣管理）
ダム（完成 ：大臣管理以外）

高松
川

類型

成瀬川

半
内
川

戸沢
川

環境基準地点

AA

皆
瀬
川

皆瀬ダム

A

成瀬ダム

役
内
川

B

C
0

雄物川水系

橋
橋

A

環境基準（BOD75%値)

B類型

曲
物

橋

川

武
道
川

岩崎橋

例

A類型

大

橋

山内
黒沢
川

地竹川

AA類型 1.0mg/ｌ以下

見長野 大橋 （長 野）

玉

川

川
手
横

大
納
川

赤倉川

丸子川

観測所名

雄

斉内川

大沢川

南外ダム

凡

水質環境基準の類型指定（大臣管理区間）

川10km

資料目的の適応性・水道1級
・自然環境保全・A類型以下の利用目的
・水道2級
・水産1級
・水 浴
・B類型以下の利用目的
・水道3級
・水産2級
・C類型以下の利用目的
・水産3級・工業用水1級・D類型以下の利用目的

20km

水質環境基準の類型指定状況

13※BOD75％値：年間の BOD（生物化学的酸素要求量）日間平均値の全データのうち値の小さいものから 0.75×n 番目（n は日間平均値のデータ数）の値であり、BOD の環境基準に対する適合性の判断を行う際に用いる

１１．水利用
雄物川の水利用は、古くから主として農業用水の利用が多く、そのほか水道用水、工業用水、発電用水に広く利用されている。
農業用水は、流域全体で 40,239ha の耕地で最大約 148m3/s の水が利用されている。
水道用水は、秋田市や大仙市等、沿川市町村に約 2.4m3/s が供給されている。
工業用水は、雄物川下流部、旧雄物川等で約 55m3/s の水が取水されている。
発電用水は、玉川及び皆瀬川流域の上流部を中心に 17 箇所の発電所があり、最大約 379m3/sの水を使用し、最大 156,000kW の発電が行われている。

上水道
2.41m3 /s（0.4%）

工業用水
54.55m3 /s（9.3%）

かんがい148.41m3 /s（25.4%）

その他
0.30m3 /s（0.1%）

その他
2件（2.4%）

工業用水
6件（7.1%）
上水道
8件（9.4%）発電用水
379.17m3 /s（64.8%）

発電用水
17件（20.0%）

かんがい52件（61.2%）

雄物川水系における目的別水利権

雄物川水系の水利権一覧表
使用目的
かんがい
上水道
工業用水
その他
発電用水

かんがい
面積(ha)
40,239－－－－取水量（m3/s）
148.41
2.41
54.55
0.30
379.17

件数

備考

52
8
6
2
17

最大取水量

（平成 30 年 3 月末時点）

14

１２．河川空間の利用
おやすきょう雄物川流域の河川の利用については、小安峡や抱返り渓谷等の景勝地や全国花火競技会（大曲の花火）等における観光、河川空間スペースを利用した散策やスポーツ、釣り等が行われ、地域の交流の場として親しまれている。特に、下流から上流にかけては堰等の河川を横断する構造物が少ないことから、カヌーの利用が盛んで、ＮＰＯ法人等によるカヌー教室やカヌー観光、カヌー体験と併せたクリーンアップ等をはじめ、流域内で各種の活動が盛んに行われている。
また、水辺の楽校やカヌーに配慮した船着場等の整備を実施しており、これらの水辺拠点は水質調査等の総合学習や各種イベントを実施する場としても活用されている。
河川空間利用状況（平成 26 年度）の雄物川の利用者数は約 60 万人と推計され、利用形態では散策等が最も多くなっている。

利用形態別利用者数の推移

利用場所別利用者数の推移
年間利用者数（千人）

年間利用者数（千人）

0
H12
H15
H18
H21
H26

500

35 22
108
543
50 59
174
791
45 31
174
575
23 20
181
860
25 7
134
403

1000

0

1500
スポーツ
釣り
水遊び
散策など

H12
H15
H18
H21
H26

20 37

500
425

1000
226

24 85
781

184

36 40
639

110

1500
水面
水際
高水敷
堤防

5 38
914

127

10 22
442

95

雄物川の河川空間利用状況※河川空間利用状況については、季別の特定調査日における利用者数から年間利用者数を推計している。

15

第２章 河川の維持管理上留意すべき河道特性等
区間別の特性1.

雄物川中・上流域における区間毎の地形・河道、堤防、水閘門、洪水特性、氾濫形態等からの特性及び特記事項は以下のとおりである。
区間毎の特性及び特記事項（１／２）

区間

特性

地形・
河道

上流部
皆瀬川合流点上流

右支川皆瀬川

中流部
皆瀬川合流点～
淀川合流点

右支川玉川

扇状地形

明瞭な扇状地形

盆地

盆地

急流河川で河道の変遷・蛇行が著しい急流河川で河道の変遷・蛇行が著しい支川を集め緩やかな流 比較的緩やかな流れ、れ中州が発達しやすい

河床勾配：1/150～
1/400

河床勾配：1/250

河床勾配：1/400～
1/4,000

河床勾配：1/450

セグメント１セグメント１セグメント２－１

セグメント２－１

・河岸侵食や崩落が著 ・州の拡大による低水 ・河岸侵食や崩落が著 ・州の拡大による低水
しい。
路の局所的な深掘れ。 しい。
路の局所的な深掘れ。
特記 ・大久保堰、湯沢統合
事項 堰の改築及び幡野弁天
堰撤去により、河道形状の変化の可能性有り。
一連堤の延長が長く、一連堤の延長が長い。
暫定堤多い
特性
多くが旧河道に位置し多くが旧河道に位置しているている
・湯沢市（右岸101～
・堤防法面に施工され104ｋｍ）に、桜堤防（堤 た蛇篭・玉石護岸が老体へ桜が直接植樹され 朽化により損傷していた堤防）がある。
る箇所が多い。

堤防

長大な未整備区間がある。
一連堤の延長が長い。
［約18km（30.9～
48.6km）］
・未整備区間は現在、順次施工中であるが、当面、暫定堤（HWL）又
は暫暫堤（HWL-1.0m)での施工である。

・桜堤防以外でも、堤防 ・堤防の詳細点検の安 ・特定区間（大曲右岸）
定規断面に樹木が繁茂 全率を満たしていない の築堤年次が古い。
している箇所が多い。 区間（皆瀬川左岸0.9～ （S30年～40年）
3.2ｋ、成瀬川右岸0.4～
特記
2.2ｋ、3.0～3.2ｋ）有り。
事項
・堤防の詳細点検の安
全率を満たしていない区間（雄物川左岸56.5～59.0ｋ、68.0～70.3k、雄物川右岸55.7～56.6
ｋ、65.0～69.4ｋ、横手川
左岸0.0～1.2k、丸子川
左岸0.0～0.9k）有り。

16

区間毎の特性及び特記事項（２／２）
上流部
皆瀬川合流点上流区間

右支川皆瀬川完成から50年以上：1箇 完成から50年以上：12箇所
所
特性 30年以上：26箇所
30年以上：3箇所
30年未満：1箇所
30年未満：6箇所
水閘門

高水敷

背後地

右支川玉川

完成から50年以上：41箇所
30年以上：31箇所
30年未満：28箇所

完成から50年以上：なし
30年以上：10箇所
30年未満：2箇所・施設の完成から50年 堤防が整備されている以上の古い水閘門が全 大曲～皆瀬川合流点を中心に施設の完成から体の7割強を占める。
特記
50年以上の古い水閘門
事項
が全体の4割強を占める。
民地が多くあり、官民境 民地が多くあり、官民境 民地が多くあり、官民境 民地が多くあり、官民境
界不明箇所多い
界不明箇所多い
界不明箇所多い特性 界不明箇所多い
樹木繁茂が著しい樹木繁茂が著しい・堤外民地に不法工作 ・高水敷に果樹園が多く存在する。
物が多い。
特記 ・河川巡視やＣＣＴＶの事項 視認性確保に支障をきたしている。

・河川巡視やＣＣＴＶの視認性確保に支障をきたしている。

湯沢市（湯沢IC周辺）の 耕作地が多い
特性 市街地が拡大

捷水路完成後の大曲市 耕作地が多い
街地が拡大

特記
事項

・丸子川合流点～横手川合流点の大曲右岸が特定区間に指定されている。

洪水到達時間が早い
特性 （シャープな波形）
洪水特性

中流部
皆瀬川合流点～
淀川合流点

洪水到達時間が早い（シャープな波形）

洪水継続時間が長い

洪水到達時間が早い（シャープな波形）

特記事項
越水等（破堤氾濫の発 越水等（破堤氾濫の発 中流部の無堤区間は自 越水等（破堤氾濫の発生）により氾濫生）により氾濫
然氾濫。有堤部は越水 生）により氾濫等（破堤氾濫の発生）に特性 流下型氾濫
より氾濫
流下型氾濫
流下型氾濫
流下型→貯留型氾濫

氾濫形態

・未施工部は氾濫により巡視・状況把握の経路が寸断される可能性有り。
・強首輪中堤内の孤立化が懸念される。

特記事項

特性 上流部が低い

整備計画流量ほぼ満足 中流部が著しく低い
・中流部の無堤箇所により著しく低い。

４固定堰により、流下能力を阻害してきたが、山田頭首工以外は改築・
流下能力
特記 撤去済み。しかし、河道事項 掘削未施工箇所が多く、流下能力の低い箇
所が残る。

17

整備計画流量ほぼ満足

2.

雄物川上流の河川管理上の留意箇所①河岸侵食の状況

雄物川右岸 103.4k 付近

雄物川左岸 91.6k 付近
18

②局所洗掘の状況

玉川左岸 6.0k 付近

成瀬川右岸 2.8k 付近

19

③湯沢統合堰【平常時】ゲートを起立し、取水対応。

【洪水時】ゲートを全倒伏し、洪水を流す。（河道確保）

20

④大久保堰【平常時】ゲートを起立し、取水対応。

【洪水時】ゲートを全倒伏し、洪水を流す。（河道確保）

21

⑤堤防定規断面に樹木が繁茂している状況

雄物川右岸 101.0k 付近

雄物川右岸 100.2k 付近

22

⑥中流部堤防未整備区間の氾濫状況（H30.5 月出水）

大仙市協和峰吉川地区

雄物川右岸 45.0k 付近

大仙市寺館大巻地区

雄物川左岸 45.0k 付近

23

⑦堤防詳細点検の安全率を満たしていない重点監視区間

皆瀬川左岸 2.8k 付近⑦堤防護岸の老朽化

皆瀬川左岸 0.0k 付近（蛇篭）24

⑧設置後 50 年以上が経過した構造物

大島樋管（右岸 67.2k 付近）：S27 設置

禿川段樋管（右岸 86.9k 付近）：S31 設置

25

⑨高水敷に多く点在する堤外民地

雄物川左岸 101.6k 付近の不法工作物

皆瀬川右岸 4.2k 付近のぶどう畑

26

⑩樹木繁茂により視認性の障害となっている状況

雄物川右岸 97.6k 付近

玉川左岸 1.8k 付近

27

第３章 維持管理目標の設定
河道、河川敷、堤防、及びその他の河川管理施設がその本来の機能を発揮できるように、また、長期間に渡り施設が維持できるように、河川管理施設の状態を的確に把握する。さらに、その状態を評価し、評価に応じた改善を行うことで、「治水」「利水」「環境」の目的を達成するための必要な状態を持続させていくことを目指す。
維持管理の目標（１／２）
目標

管理項目

目標達成のための手段

洪水を安全に流下させるために必要となる堤防の断面や侵食・浸透に対する強度、法面の植生などの維持・持続に努める。

・堤防除草
・河川巡視
・堤防点検
・堤防法面補修

堤 防

雄物川上流の留意事項
・堤防定規断面に樹木が繁茂している区間
・堤防詳細点検の安全率を満たしていない区間
・施工年次が古い特定区
間（大曲右岸地区）

洪水時に施設が正常に機能するた ・水閘門操作員に ・完成から５０年以上経過めに必要となる施設やゲート設備 よる点検
した施設の多い雄物川中等の強度や機能の維持・持続に努 ・詳細点検・調査 流部及び皆瀬川
樋門・樋管
める。
・樋門・樋管補修
河川
他
管理
施設

堰
管
理
区
間
全
体

施設が正常に機能するために必要 ・河川巡視・大久保堰、湯沢統合堰となる施設やゲート設備等の強度 ・堰の目視点検 の維持管理や機能の維持・持続に努める。
・詳細点検・調査・堰（ゲート）補修

観測対象の事象(雨量、河川水位等)を適正かつ確実に捉えられるよ
水文観測 うに維持・持続に努める。
施設

護 岸

河 道

河 道

樹 木

・概略点検
・詳細点検
・施設の修繕・検定

洪水時の流水の作用に対して、護 ・河川巡視
岸の損壊による河岸崩壊や堤防決 ・河岸点検
壊を招かないようにするために、護 （船上等）
岸の必要な強度や基礎部の根入れ ・詳細調査の維持・持続に努める。
・護岸修繕

・河岸侵食や局所洗掘の著しい区間

洪水を安全に流下させるために必 ・河川巡視
要な流下断面の維持・持続に努め ・河川横断測量
・航空写真測量る。
・詳細調査
・河道掘削等・固定堰の改築により、河道内の変化が予想される区間

河川巡視等の妨げにならないよう ・樹木調査に、適切な管理を行うとともに、洪 ・航空写真
水を安全に流下させるために必要 ・河川区域測量
な流下断面の維持・持続に努める。 ・維持伐採

・河川巡視やＣＣＴＶの視認性に支障をきたしている区間

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維持管理の目標（２／２）
管理項目

空間監視

管
理
区
間
全
体

目標

目標達成のための手段

河川管理上支障となる不法行為に関しては、適切に対応する。また、出水時において、氾濫等が発生する恐れがある場合は、速やかに状況把握が出来るように努める。

・高水敷の不法工作物・河川巡視・出水時の状況把 ・長大な無堤区間を要す
る中流部の出水時状況把
握
握
・航空写真
・河川区域測量

危機管理

災害時は、関係機関と連携し、適切 ・重要水防箇所合な措置を行うとともに、日頃から、連 同巡視
携強化に関する取組を行う。
・洪水予報連絡会
・水質汚濁協議会

自然環境

流域の自然的、社会的状況を踏ま ・河川水辺の国勢えた上で、河川環境の保全を適切 調査
に行う。
・水質調査

河川利用

適正な河川の利用と安全が確保さ ・安全利用の合同れるように努める。流域自治体や地 点検
域住民と連携して河川愛護意識の啓発に努める。

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雄物川上流の留意事項

第４章 河川の状態把握
Ⅰ．治水
Ⅰ－Ⅰ．機能維持に資するもの
Ⅰ－Ⅰ－Ⅰ．流下能力の確保
１ 河積の確保(1) 縦横断測量①「実施の基本的な考え方」
河川区域内においては定期的に河川縦横断測量を行い、河道の経年的な変化を把握し、局所洗掘箇所の存在と河川管理施設、許可工作物への影響や河川の土砂収支を把握して、砂利採取許可を含む河床管理計画や、治山を含む広い意味での流域管理に役立てる。
横断測量は、河道の川幅、水深、横断形状を把握し、河道計画や整備計画の基礎
データとするために行う。河道の流下断面を把握して、流下能力不足区間の抽出等の基礎資料とするほか、その解消に向けた河道計画に資するとともに、深掘れによって構造物に支障が出ないかを把握し、対策を講じるために行う。
縦断測量は、各距離標高の精度確保のため最寄りの水準点を用い定期的に直接水準測量を行うものとする。
②「実施の場所、頻度、時期」
横断測量は、200m間隔に設置した各距離表断面、（流量観測作業において水位観測
所、高水量観測所見通し線を横断測量）及び橋梁位置（橋梁管理者の測量成果利用）において実施する。
近年における雄物川の縦断的河床変動状況は概ね安定しているが、蛇行が著しく水衝部も多いことから原則、５年に１回、実施するものとする。ただし、高水敷を上回る大規
模な出水があった場合は出水後測量を実施する。
また、縦断測量は、横断測量に合わせ実施するものとする。
なお、堰改築区間（皆瀬川合流点付近から高松川合流点付近）は、航空写真（斜め写真等）を年１回撮影する。(担当：調査第一課）(2) 土砂堆積調査①「実施の基本的な考え方」
出水時に河道内では異常な土砂堆積の生じる場合があり、これによって次回の出水時に上流側で水位上昇が生じ溢水が生じる危険がある。これを防止するため出水後に調査を行い、そのような箇所が存在する場合には掘削を行う。
②「実施の場所、頻度、時期」
調査は、大規模な出水後に行うモニタリング調査時に概略調査を実施する。
（担当：十文字、大曲出張所）(3) 河道内樹木調査①「実施の基本的な考え方」
直轄管理区間の流下能力が、計画高水流量を満足する区間は僅かである。一方、河道内の樹木は流下能力に影響を及ぼすことから、樹木群の繁茂状況を定期的に調査し樹林帯化の抑制や河川環境保全への評価などに活用する。

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②「実施の場所、頻度、時期」
直轄管理区間の河道内において、目視による概略調査及び、密生度、植生種、背丈等の状況を平面図等に記録する詳細調査を行う。実施頻度は、平常巡視とは別に概略調
査１回／年、詳細調査１回／５年とし、時期は落葉前とする。（担当：調査第一課）(4) 不法占用、不法工作物、不法盛土、廃棄物投棄の監視①「実施の基本的な考え方」（不法占用、不法工作物の監視）
自由使用が原則な河川にあって、一個人、企業の不法占用、不法工作物の設置は許される行為ではなく、平常時より河川巡視などで監視を行い、関係機関との連携を図りつつ、未然の防止に努めるものである。よって、発見した場合には適切な措置を講じるものとする。
（不法盛土・掘削の監視）
不法盛土や掘削は、堤防の安全性を脅かす行為であり、平常時より河川巡視などで監視を行い、関係機関との連携を図りつつ、未然の防止に努めるものである。よって、発見した場合には適切な措置を講じるものとする。
（投棄物の投棄の監視）
投棄物の投棄は河川の環境破壊につながる外、洪水時に下流へ流出した際に海浜環境へも影響を及ぼす。このため、平常時より河川巡視などで監視を行い、関係機関との連携を図り、未然の防止に努めるものとする。また、地域住民に呼びかけ河川美化活動を実施する事で、抑制効果が期待できる。
②「実施の場所、頻度、時期」（不法占用、不法工作物の監視）管轄する全川において、河川巡視により監視を行う。巡視頻度は、夏期（４月～１１月）
週２巡、冬期（１２月～３月）週１巡とする。（担当：十文字、大曲出張所）（不法盛土・掘削の監視）管轄する全川において、河川巡視により監視を行う。巡視頻度は、夏期（４月～１１月）
週２巡、冬期（１２月～３月）週１巡とする。（担当：十文字、大曲出張所）（投棄物の投棄の監視）管轄する全川において、河川巡視により監視を行う。巡視頻度は、夏期（４月～１１月）
週２巡、冬期（１２月～３月）週１巡とする。（担当：十文字、大曲出張所）③「実施にあたっての留意点」
巡視をするにあたり、適時のテーマ（重点巡視の場所・視点）を設定した上で、徒歩により点検するなど、よりきめ細かい巡視を行う。

２ 堤防の状態把握(1) 縦横断測量①「実施の基本的な考え方」
堤防の沈下、堤防法面の変状（寺勾配）等、堤防の形状を常時把握し、形状変化による重大な事象を事前に捉えるために、定期的に測量を行うものである。
②「実施の場所、頻度、時期」「１河積の確保 （１）縦横断測量」に準ずる。
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３ 河道の現状の把握（樹木群等）(1) 斜め写真撮影①「実施の基本的な考え方」
河道全体とその周辺状況を立体的に把握し、澪筋や砂州など河道の状況やセグメントなどの河川特性を総合的に捉えることにより、河道計画、河道管理に活用するため、定期的に空中斜め写真撮影を撮影する。写真は写真帳として整理し、広報資料としても用いる。
②「実施の場所、頻度、時期」
直轄管理区間ならびにその周辺市街地等を含め、効率的に全川区間を網羅して撮影する。撮影は原則、５年に１回程度、落葉前に行う。尚、大規模な出水時は別途撮影する。（担当：調査第一課）(2) 航空写真撮影①「実施の基本的な考え方」
洪水時における河道全体とその周辺状況を立体的に把握し、澪筋や砂州など河道の状況やセグメントなどの河川特性を総合的に捉えるため、航空写真撮影や航空ビデオ
撮影、ＵＡＶによる写真撮影を行う。河川管理をはじめ河川整備計画に反映させるほか、
一般的視点で河川を見ることが可能であることから一般へのの説明、広報資料としても活用する。
②「実施の場所、頻度、時期」
大規模な洪水時において、全川において実施するものとし、極力洪水ピーク時の撮影を行う。（担当：調査第一課）

Ⅰ－Ⅰ－Ⅱ．河岸防護
１ 河岸前面の深掘れの把握(1) 異常洗掘調査①「実施の基本的な考え方」
出水時には異常な洗掘が発生する場合があり、これによって橋梁や護岸などの構造
物基礎が浮き上がったり、堤防の基礎が不安定になるなど、次回の出水時に破堤など
つながることも懸念されるため、出水後において護岸周辺や橋梁橋脚等施設周辺に異常な洗掘がないか調査を実施する。
②「実施の場所、頻度、時期」
調査は、大規模な出水があった場合は、河川水位の低下を待って速やかに行うものとし、全川的には目視で概観的調査を行い、洗掘の進行が懸念される箇所は測量を実施するものとする。なお、調査にあたっては、極力船上巡視を行うものとする。（担当：十文字、大曲出張所）③「実施にあたっての留意点」
近年、河岸崩落・浸食が著しい雄物川上流部（湯沢市）については、中規模な融雪出水等でも変状の可能性があるので、必要に応じて実施する。また、局所洗掘が発生している玉川に関しては経年変化を把握した上で調査を実施する。

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２ 水衝部の把握(1) 砂州の発生、移動状況調査①「実施の基本的な考え方」
河道内では、砂州の発生や移動があり、これによって出水時に上流の水位上昇が生じ溢水が生じる危険がある。これを防止するために調査を行う。
②「実施の場所、頻度、時期」
調査は、大規模な出水時に実施する。（担当：調査第一課）(2) 出水時の流向・流速・水あたりの把握①「実施の基本的な考え方」
大規模な出水があった場合は、極力、ピーク水位時に、流向・流速の計測及び、水あたりの調査を行う。なお、流向・流速の計測にあたっては、ＣＣＴＶ画像データ等も活用する。
②「実施の場所、頻度、時期」
調査は、大規模な出水時に実施する。（担当：調査第一課）

３ 河道の平面形状の把握(1) 平面測量［航空写真測量］①「実施の基本的な考え方」
河道全体とその周辺地域の状況を平面的に把握するとともに、河道の計画・管理に使用する平面図を作成するために空中写真測量を行う。
②「実施の場所、頻度、時期」
全体の測量頻度は、出水等を考慮しながら１回／５年を基本とし、必要に応じ、部分修正を実施する。（担当：調査第一課）

４ 護岸等の機能維持(1) 護岸等（低水護岸、根固め、護床工等）の点検①「実施の基本的な考え方」
護岸等について、目視による点検を実施する。
②「実施の場所、頻度、時期」
点検は、本格的な出水期前、出水後に実施する。なお、点検は極力船上巡視で行うものとする。（担当：十文字、大曲出張所）③｢実施にあたっての留意点｣
近年、河川浸食が著しい雄物川上流部（湯沢市）、玉川等については、天然河岸の浸食状況についても、可能な限り実施する。

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Ⅰ－Ⅰ－Ⅲ．堤防の質的な機能維持
１ 土質構造の把握(1) 堤防の通常巡視・点検（堤体改変）①「実施の基本的な考え方」
河川巡視は、管理する区域を日常的に巡回する事により、河川区域における異常や変化を発見、把握するために、車両からの目視を原則とし河川巡視マニュアル及び東北地
方整備局河川巡視規程等により実施する。
②「実施の場所、頻度、時期」
管轄する有堤区間において実施する。頻度は、夏期（４月～１１月）週２巡、冬期（１２月～３月）週１巡とする。（担当：十文字、大曲出張所）③「実施にあたっての留意点」
桜堤防区間（湯沢市）及び堤体に樹木が繁茂している上流部（湯沢市）については、監視強化に努めるものとする。なお、桜堤防は川側へ堤防断面を拡大し対策済みであるが、倒木等の可能性があるため、通常巡視により車両から目視点検する。
(2) 堤防断面調査①「実施の基本的な考え方」
河川堤防は、歴史的構造物であることから、堤体の質的な情報（土質構成、強度）が不足している。一方、堤防の質的強化や災害復旧の計画検討を行う際は、堤体の質的情報が重要な要素となる。このような背景から、堤防を開削する際は、併せて堤防断面調査を実施する。
②「実施の場所、頻度、時期」
管轄する有堤区間において、樋管撤去等に伴う堤防開削時に実施する。
（担当：河川管理課）

２ 表面状態の把握(1) 堤防の通常巡視・点検（法面等）①「実施の基本的な考え方」
河川巡視は、管理する区域を日常的に巡回する事により、河川区域における異常や変化を発見、把握するために、車両からの目視を原則とし河川巡視マニュアル及び東北地
方整備局河川巡視規程等により実施する。
②「実施の場所、頻度、時期」
管轄する有堤区間において実施する。頻度は、夏期（４月～１１月）週２巡、冬期（１２月～３月）週１巡とする。（担当：十文字、大曲出張所）(2) 堤防の出水期前、出水後点検（法面等）①「実施の基本的な考え方」
出水期前、河川構造物の各施設の異常を把握するとともに、緊急的に補修等すべきもの及び出水期間中に経過観察が必要な箇所を抽出するため、職員による徒歩点検を実施する。出水後は、経過観察が必要な箇所を重点に徒歩により再点検する。

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②「実施の場所、頻度、時期」
管轄する有堤区間において実施する。実施時期は、春期及び出水期前とし、大規模出水後又は、地震直後（原則震度５弱以上）ついても点検を実施する。なお、春期は雪解け後の４月頃とし、出水期前は翌年の出水期前として１０月頃とする。（担当：河川管理課、十文字、大曲出張所）③｢実施にあたっての留意点｣
特定区間である、大曲右岸地区に関しては堤防築造年次が古いこともあり、経年変化を考慮し点検強化に努める。また、大規模出水の堤合、中流部等の暫々堤箇所等において、越水等が発生する可能性があることから、その場合は点検体制強化に努める。

３ パイピングの要因の事前把握(1) 堤防の通常巡視・点検（法面等）①「実施の基本的な考え方」
河川巡視は、管理する区域を日常的に巡回する事により、河川区域における異常や変化を発見、把握するために、車両からの目視を原則とし河川巡視マニュアル及び東北地
方整備局河川巡視規程等により実施する。
②「実施の場所、頻度、時期」
管轄する有堤区間において実施する。頻度は、夏期（４月～１１月）週２巡、冬期（１２月～３月）週１巡とする。（担当：十文字、大曲出張所）(2) 堤防の出水期前、出水後点検（法面等）①「実施の基本的な考え方」
出水期前、河川構造物の各施設の異常を把握するとともに、緊急的に補修等すべきもの及び出水期間中に経過観察が必要な箇所を抽出するため、職員による徒歩点検を実施する。出水後は、経過観察が必要な箇所を重点に徒歩により再点検する。
②「実施の場所、頻度、時期」
管轄する有堤区間において実施する。実施時期は、春期及び出水期前とし、大規模出水後又は、地震直後（原則震度５弱以上）ついても点検を実施する。なお、春期は雪解け後の４月頃とし、出水期前は翌年の出水期前として１０月頃とする。（担当：河川管理課、十文字、大曲出張所）③「実施にあたっての留意点」
堤防詳細点検の安全率を満たしていない区間、重要水防箇所の漏水履歴有り、漏水
不安有り、旧河道及び水防巡視報告箇所、桜堤防、樹木が繁茂している堤防等を重点的に行う。

４ 漏水調査①「実施の基本的な考え方」
漏水調査は、特に、堤防詳細点検の安全率を満たしていない区間、重要水防箇所の漏水履歴有り、漏水不安有り、旧河道及び水防巡視報告箇所、桜堤防、樹木が繁茂している堤防等を重点的に行う。
②「実施の場所、頻度、時期」
管轄する有堤区間において、大規模出水時に出水時の状況把握班とは別班で実施する。（担当：十文字、大曲出張所）

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５ 浸透・浸食作用に対する安全性の維持(1) 堤防モニタリング調査（要注意箇所の把握）①「実施の基本的な考え方」「堤防等河川管理施設及び河道の点検要領案について」（平成２３年５月１１日付け河川局河川保全企画室長通知）に基づき、堤防の浸透作用及び侵食作用に対する安全性・信頼性を維持し、高めていくと同時に、堤防管理の充実効果を図るため、モニタリン
グを実施する。
②「実施の場所、頻度、時期」
実施にあたっては、堤防点検の出水期前・出水後点検及び漏水調査と兼ねて実施するものとし、必要に応じて、洪水中に実施する。なお洪水中は出水時の状況把握班とは別班に実施する。（担当：十文字、大曲出張所）③「実施にあたっての留意点」
堤防詳細点検結果の安全率を満たしていない区間になっている箇所や、相対的に漏水の危険性が高くなっている箇所については必要に応じて地質調査等の堤防詳細点検を実施する。

６ 機能維持に有害な変状の把握(1) 不法掘削の監視①「実施の基本的な考え方」「１土質構造の把握（１）堤防の通常巡視・点検（堤体改変）」に準ずる。
②「実施の場所、頻度、時期」「１土質構造の把握（１）堤防の通常巡視・点検（堤体改変）」に準ずる。

７ 河道の平面形状の把握(1) 平面測量（航空写真測量）①「実施の基本的な考え方」「Ⅰ－Ⅰ－Ⅱ．河岸防護 ３河道の平面形状の把握」に準ずる。
②「実施の場所、頻度、時期」「Ⅰ－Ⅰ－Ⅱ．河岸防護 ３河道の平面形状の把握」に準ずる。

８ 護岸等の機能維持(1) 護岸等（高水護岸等）の点検①「実施の基本的な考え方」「堤防等河川管理施設及び河道の点検要領案について」（平成２３年５月１１日付け河川局河川保全企画室長通知）に基づき行う。
②「実施の場所、頻度、時期」
実施にあたっては、堤防の出水期前・出水後点検及び漏水調査と併せて実施する。
③｢実施にあたっての留意点｣
皆瀬川堤防法面のように損傷が進行している旧施設（護岸、蛇かご等）については、機能不全となっていないか確認する。

９ 堤防表面の耐侵食性の確保(1) 堤防除草①「実施の基本的な考え方」
堤防の状態把握及び芝植生による耐浸食機能の維持を目的として行う。

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②「実施の場所、頻度、時期」
・堤防部は、出水期前及び台風期の年２回刈りを基本とする。
・除草は刈り取り、集草、一般提供または処分を実施する。ただし、堤防法尻への存置が可能な箇所は集草までとする。
（担当：十文字、大曲出張所）

Ⅰ－Ⅰ－Ⅳ．樋門等施設の機能維持
１ 破損等箇所の発見(1) 施設（樋門、樋管等）の点検①「実施の基本的な考え方」
水閘門操作員による目視によるゲート設備及び構造物周辺の確認を行う。
②「実施の場所、頻度、時期」
操作員が、１回／月及び出水期前、出水後に実施する。なお、出水期前は職員との合同点検とする。（担当：防災課、十文字、大曲出張所）

２ 機械設備等の機能維持(1) 施設（樋門、樋管等）の点検①「実施の基本的な考え方」
水閘門操作員による機械設備の動作確認及び専門技術者による点検を行う。
②「実施の場所、頻度、時期」
水閘門操作員が行う動作確認は、１回／月。また、専門技術者による総合点検を１回／年行う。（担当：防災課）③｢実施にあたっての留意点｣
設置から50年以上経過している施設が多い雄物川（大曲～皆瀬川合流点）及び皆瀬川については、監視強化に努める。

３ 土木施設等の機能維持(1) 施設（樋門、樋管等）の点検①「実施の基本的な考え方」
水閘門操作員による、構造物周辺の破損箇所の確認の他に、専門技術者による点検を行う。
②「実施の場所、頻度、時期」
１回／年、特定巡視で周辺護岸も含めて行う。点検にあたっては、損傷箇所の経年変化がわかるように、計測を行う。（担当：十文字、大曲出張所）③｢実施にあたっての留意点｣
設置から50年以上経過している施設が多い雄物川（大曲～皆瀬川合流点）及び皆瀬川については、監視強化に努める。

４ 施設管理上支障となる不法行為の排除(1) 施設管理への支障や施設の安全性確保に支障となる不法行為の巡視①「実施の基本的な考え方」「１土質構造の把握（１）堤防の通常巡視・点検（堤体改変）」に準ずる。
②「実施の場所、頻度、時期」「１土質構造の把握（１）堤防の通常巡視・点検（堤体改変）」に準ずる。

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Ⅰ－Ⅰ－Ⅴ．堰の機能維持
１ 機械設備等の機能維持(1) 施設の点検①「実施の基本的な考え方」
堰の不具合（誤動作）は重大な事故につながることから、未然に防止しなければならない。そのために適切な時期に点検を行うとともに、年１回詳細な点検を行う。
②「実施の場所、頻度、時期」
１回／月の動作確認を行うとともに、１回／年総合点検を行う。（担当：防災課）

２ 土木施設の機能維持(1) 施設の点検①「実施の基本的な考え方」
土木施設については平常巡視時に外観の目視による確認を行うとともに、機械設備の詳細点検に合わせて、河道内施設の点検を行う。
②「実施の場所、頻度、時期」
陸上からの目視確認を１回／月行うとともに１回／年河道内の点検を行う。（担当：十文字出張所）

Ⅰ－Ⅰ－ⅤⅠ．許可工作物の変状等による支障の排除
１ 変状等の発見(1) 許可工作物の点検
許可工作物の適正な維持管理と使用（利用）状況について、出水期前、出水後、地震時点検及び定期検査によって河川管理上の支障が生じないよう実施する。（担当：河川管理課）

２ 変状等に関する情報の共有化(1) 施設管理者・河川管理者の情報交換
点検の結果、については、情報交換を行う。（担当：河川管理課）

Ⅰ－Ⅱ．計画・設計の検証に資するもの
Ⅰ－Ⅱ－Ⅰ．護岸設計に係る検証
１ 護岸の根入れ深さの検証(1) 異常洗掘調査①「実施の基本的な考え方」「Ⅰ－Ⅰ－Ⅱ．河岸防護 １河岸全面の深掘れの把握 異常洗掘調査」に準ずる。
②「実施の場所、頻度、時期」「Ⅰ－Ⅰ－Ⅱ．河岸防護 １河岸全面の深掘れの把握 異常洗掘調査」に準ずる。

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Ⅰ－Ⅱ－Ⅱ．流下能力の検証
１ 出水時の水位の把握(1) 水位観測①「実施の基本的な考え方」
河川水位について、現況流下能力の把握をはじめ経年的にデータを蓄積することにより河川の流出特性把握、水文統計や河道計画等の基礎資料とするため観測する。また、リアルタイムデータは雨量データとともに洪水予測等の適切な洪水対応、渇水対応などに資する基本的データとして活用する。
②「実施の場所、頻度、時期」
雄物川上流において、支川合流や重要な水理状況を知るために必要な地点を下記のとおり定める。洪水予報指定河川及び洪水情報周知河川の基準観測所については、水位計の故障に備え、観測機器の二重化を図る。観測所の点検は月１回とし、テレメータ
装置の点検は半年に１回の点検とする外、機器の更新については点検結果の内容により対応するものとする。（担当：調査第一課、防災課）③「実施にあたっての留意点」
観測所データは、防災関係各機関での利用、及びに一般への情報提供も行っている
極めて重要なものであり、機器の故障や施設の損傷は避ける必要があることから、点検は外部委託だけに頼るのではなく、最低年１回は事務所職員が点検を実施する。
観測所一覧
観測所名

所在地

備考

管理区分

種別

河川名

水位計の種類岩館

秋田県湯沢市小野字上川原

指定区間外

テレ

雄物川

水晶式

洪水予報・水防警報基準地点

酒蒔

秋田県湯沢市上関字新処

指定区間外

テレ

雄物川

水晶式

支川高松川合流後地点

柳田橋

秋田県湯沢市柳田字中道下

指定区間外

テレ

雄物川

超音波式

洪水予報・水防警報基準地点

大久保

秋田県雄勝郡羽後町大久保字前川原

指定区間外

テレ

雄物川

水晶式

支川皆瀬川合流後

雄物川橋

秋田県横手市雄物川町深井

指定区間外

テレ

雄物川

水晶式

洪水予報・水防警報基準地点

大上橋

秋田県横手市大雄阿気

指定区間外

テレ

雄物川

水晶式

雄物川橋と大曲橋の中間地点、支川横手川合流前地点

大曲橋

秋田県大仙市小貫高畑七ツ小屋

指定区間外

テレ

雄物川

水晶式

洪水予報・水防警報基準地点

神宮寺

秋田県大仙市神宮寺字愛宕下

指定区間外

テレ

雄物川

水晶式

洪水予報・水防警報基準地点

刈和野橋

秋田県大仙市刈和野

指定区間外

テレ

雄物川

水晶式

湯沢管内の流量把握最下流地点

木原田

秋田県大仙市杉山田34番地

指定区間外

テレ

雄物川

水晶式

湯沢管内の水位把握最下流地点

川井

秋田県湯沢市秋の宮字下幅

指定区間

テレ

役内川

水晶式

岩館観測所上流の支川役内川地点

安養寺

秋田県横手市増田町荻袋字萓刈場

指定区間

テレ

成瀬川

水晶式

水位情報周知・水防警報基準観測所

岩崎橋

秋田県湯沢市岩崎

指定区間外

テレ

皆瀬川

水晶式

洪水予報・水防警報基準地点

栃木橋

秋田県仙北市西木町西明寺字小山寺

指定区間

テレ

桧木内川

水晶式

支川桧木内川地点

長野

秋田県大仙市長野

指定区間

テレ

玉川

光波式

洪水予報・水防警報基準地点

淀川

秋田県大仙市協和下淀川字馬場

指定区間

テレ

淀川

水晶式

支川淀川地点２ 出水時の流量の把握(1) 高水流量観測①「実施の基本的な考え方」
流量観測は、河川計画の立案や洪水予報等の河川管理の基本をなす重要なものであり、長年継続して調査が実施されている。流量観測により得られた水位流量曲線（Ｈ－Ｑ式）により洪水時のリアルタイムによる水位予測等に使われるものである。
②「実施の場所、頻度、時期」
雄物川上流において、支川合流や重要な水理状況を知るために必要な地点を下記のとおり定める。観測の目安としては、水防団待機水位を超え氾濫注意水位に達すると予測されるときに実施する。（担当：調査第一課）

39

③「実施にあたっての留意点」
高水流量は、Ｈ－Ｑ式作成段階で低水部から上の範囲でバランスよく最高水位部分までのデータを確保するため、遅滞なく適時に観測を行う。また、洪水の立ち上がり部と下降部では、水位流量の関係が相違することから偏ることのないよう観測する必要がある。高水流量観測は、観測値の流量規模に偏りが無いように大出水のみならず、中出水においても行うものとし、必要な観測精度を確保し実施するものとする。
観測所一覧
観測所名
岩館
酒蒔
柳田橋
雄物川橋
大上橋
大曲橋
神宮寺
刈和野橋
川井
安養寺
岩崎橋
栃木橋
長野
淀川

所在地
秋田県湯沢市小野字上川原
秋田県湯沢市上関字新処
秋田県湯沢市柳田字中道下
秋田県横手市雄物川町深井
秋田県横手市大雄阿気
秋田県大仙市小貫高畑七ツ小屋
秋田県大仙市神宮寺字愛宕下
秋田県大仙市刈和野
秋田県湯沢市秋の宮字下幅秋田県横手市増田町萩袋字萓刈場
秋田県湯沢市岩崎
秋田県仙北市西木町西明寺字小山寺
秋田県大仙市長野
秋田県大仙市協和下淀川字馬場

管理区分
指定区間外
指定区間外
指定区間外
指定区間外
指定区間外
指定区間外
指定区間外
指定区間外
指定区間
指定区間
指定区間外
指定区間
指定区間
指定区間

河川名
雄物川
雄物川
雄物川
雄物川
雄物川
雄物川
雄物川
雄物川
役内川
成瀬川
皆瀬川
桧木内川
玉川
淀川

備考
岩館橋(市)
酒蒔橋(市)
柳田橋(県)
新雄物川橋(県)
大上橋(県)
大曲橋(県)
岳見橋(県)
刈和野橋(県)
下幅橋（市）
岩崎橋(国)
栃木橋（県）
長野大橋(県)
馬場橋(県)

３ 出水時の縦断的な水位の把握
1 洪水痕跡調査①「実施の基本的な考え方」
洪水痕跡調査は、河道計画の立案や基本高水設定のために必要な河川管理の基本をなす重要なものであり、高水流量観測と合わせて行い、出水時の左右岸最高水位縦断状況を把握し、流下能力算定と河道計画に用いる粗度係数検討等に資するものである。
②「実施の場所、頻度、時期」
雄物川上流において、氾濫注意水位を超え高水敷を上回るような大規模出水後に洪水基礎資料として記録しておくことが必要と認められる場合に調査を実施する。調査は、直轄区間の河道内及び氾濫域全域について実施し、必要に応じ指定区間においても実施する。（担当：調査第一課）③実施にあたっての留意点
洪水後なるべく早い時期に測定するものとし、痕跡の判定は泥や付着塵芥等にて判定する。また、精度確保のため前後の連続性並びに水位観測所データからチェックを行う。

４ 粗度係数の検証(1) 河床材料調査①「実施の基本的な考え方」
河床材料調査は、河道計画の立案や基本高水設定のために必要な河川管理の基本をなす重要なものであり、大規模な出水後に縦横断測量と併せて行い、河道計画で使用している現況の粗度係数を検証する。
②「実施の場所、頻度、時期」
大規模な出水後、堰改修による変化の検証も含め実施する。（担当：調査第一課）(2) 植物調査
河川水辺の国勢調査（植物）の樹木調査で、１回/５年実施する。

40

Ⅰ－Ⅱ－Ⅲ．計画雨量の検証
１ 出水に係る雨量データの取得(1) 雨量観測①「実施の基本的な考え方」
雨量観測について、現況流下能力の把握をはじめ、経年的にデータを蓄積することにより、河川の流出特性把握、水文統計や河道計画等の基礎資料とするため観測する。
また、リアルタイムデータは、水位データとともに、洪水予測等の適切な洪水対応、渇水対応などの基本データとして活用する。
②「実施の場所、頻度、時期」
雄物川上流の流域全体において、概ね、５０～１００ｋｍ2程度に１箇所程度の観測所を配置するものとする。その際は、国以外の観測所で永続性と精度に信頼がおけ、かつ利用可能なものがある場合は、含めることとし、必要な地点として、下記のとおり定める。
観測所の点検は月１回とし、テレメータ装置の点検は、半年に１回の点検とする外、機器の更新は、雨量計を５年更新とし、それ以外の施設については、点検結果より対応するものとする。（担当：調査第一課、防災課）③「実施にあたっての留意点」
観測所データは、防災関係各機関での利用、及びに一般への情報提供も行っている
極めて重要なものであり、機器の故障や施設の損傷は避ける必要があることから、点検は外部委託だけに頼るのではなく、最低年１回は事務所職員が点検を実施する。
観測所一覧
所在地

河川名

区分

下桧木内

観測所名

秋田県仙北市西木町桧木内字高屋115

テレ

種別

桧木内川

ヒーター付

斉内

秋田県大仙市太田町斉内字高野1番地93

テレ

斉内川

ヒーター付

南楢岡

秋田県大仙市南外字小出384番地2

テレ

楢岡川

ヒーター付

大曲

秋田県大仙市大曲金谷町25番40号

テレ

雄物川

ヒーター付

山内

秋田県横手市山内土渕鶴ヶ池

テレ

横手川

ヒーター付

十文字

秋田県横手市十文字町字西上38-3

テレ

皆瀬川

ヒーター付

入道森

秋田県雄勝郡東成瀬村岩井川字野頭36-65

テレ

成瀬川

ヒーター付

湯沢

秋田県湯沢市関口字上寺沢64番地2

テレ

雄物川

ヒーター付

飯沢

秋田県雄勝郡羽後町飯沢字十二前

テレ

西馬音内川

ヒーター付

稲庭

秋田県湯沢市川連町字上平城120

テレ

皆瀬川

ヒーター付

大柳

秋田県雄勝郡東成瀬村椿川字大柳下村

テレ

成瀬川

ヒーター付

木地山

秋田県湯沢市高松字天矢場

テレ

高松川

ヒーター付

中村

秋田県湯沢市秋の宮字下幅

テレ

役内川

ヒーター付

湯の岱

秋田県湯沢市秋の宮字湯の岱

テレ

役内川

ヒーター付

上院内

秋田県湯沢市上院内字新雄勝

テレ

雄物川

ヒーター付

Ⅰ－Ⅱ－Ⅳ．基本高水等の検証
１ 出水時の流量の把握(1) 高水流量観測①「実施の基本的な考え方」「Ⅰ－Ⅱ－Ⅱ．流下能力の検証 ２出水時の流量の把握」に準ずる。
②「実施の場所、頻度、時期」「Ⅰ－Ⅱ－Ⅱ．流下能力の検証 ２出水時の流量の把握」に準ずる。

41

Ⅰ－Ⅱ－Ⅴ．堤防強化技術の検証
１ 堤防強化技術の効果把握(1) 堤防モニタリング調査（堤防強化技術の検証）①「実施の基本的な考え方」「Ⅰ－Ⅰ－Ⅲ．堤防の質的な機能維持 ５浸透・浸食作用に対する安全性の維持 （１）堤防モニタリング調査（要注意箇所の把握）」に準ずる。
②「実施の場所、頻度、時期」
実施にあたっては、堤防の出水期前・出水後点検及び漏水調査と兼ねて実施する。
（担当：十文字、大曲出張所）

Ⅰ－Ⅲ．危機管理に資するもの
Ⅰ－Ⅲ－Ⅰ．警戒・避難等の判断
１ 出水時の水位の把握(1) 水位観測①「実施の基本的な考え方」「Ⅰ－Ⅱ－Ⅱ．流下能力の検証 １出水時の水位の把握 （１）水位観測」に準ずる。
②「実施の場所、頻度、時期」「Ⅰ－Ⅱ－Ⅱ．流下能力の検証 １出水時の水位の把握 （１）水位観測」に準ずる。

２ 上流域等の雨量の把握(1) 雨量観測①「実施の基本的な考え方」「Ⅰ－Ⅱ－Ⅲ．計画雨量の検証 １出水に係る雨量データの取得（１）雨量観測」に準ずる。
②「実施の場所、頻度、時期」「Ⅰ－Ⅱ－Ⅲ．計画雨量の検証 １出水に係る雨量データの取得（１）雨量観測」に準ずる。

３ 出水時の流量の把握(1) 高水流量観測①「実施の基本的な考え方」「Ⅰ－Ⅱ－Ⅱ．流下能力の検証 ２出水時の流量の把握（１）高水流量観測」に準ずる。
②「実施の場所、頻度、時期」「Ⅰ－Ⅱ－Ⅱ．流下能力の検証 ２出水時の流量の把握（１）高水流量観測」に準ずる。

42

４ 出水時の数時間後の水位・流量の予測(1) 洪水予測（計算）
分布型洪水予測システムで、２４時間３６５日自動計算を行う。(担当：調査第一課）

５ 出水時の異常の発見(1) 河川巡視（出水時）①「実施の基本的な考え方」
出水時の状況把握は、河川区域等における異常や変化を概略的に発見・把握するもので、車両からの目視を原則とする。
②「実施の場所、頻度、時期」
出水時、氾濫注意水位以上になった場合に対象区間において実施する。（担当：十文字、大曲出張所）③「実施にあたっての留意点」
出水時の状況把握については、平常時より、危険箇所・重要水防箇所の位置、堤防の有無について把握する。特に、長大な無堤区間が存在する中流部では、氾濫による交通障害を考慮した巡視ルートを決めておく。
(2) 危険箇所監視（出水時）①「実施の基本的な考え方」
出水時の危険箇所監視は、危険箇所等における実況水位及び周辺河川施設等の監視及び報告を行うもので、現地での目視を基本とする。
②「実施の場所、頻度、時期」
出水時、氾濫危険水位超過が予測される場合に対象箇所において実施する。（担当：
十文字、大曲出張所）③「実施にあたっての留意点」
監視状況の報告については、原則として30分に1回行うものとするが、河川管理施設
等に異常を発見した場合は、速やかに報告するものとする。
また、業務中に自らの身が危険と判断される場合は、危険を避け自らの安全を図るものとし、平常時より周辺状況について把握し、安全な待避ルートを決めておく。

６ 市町村等への情報提供(1) 水防のための情報提供
水防法に基づき、洪水予報及び水位に関する情報提供を関係市町村へ行う。（担当：
調査第一課）(2) 記者発表等必要が生じた場合は、適宜、実施する。（担当：調査第一課）

Ⅰ－Ⅲ－Ⅱ．危機管理体制の強化（市町村等との連携体制の強化）
１ 情報伝達の迅速化(1) 情報伝達訓練等
・洪水対応演習（年１回、４月頃実施）
・水質事故情報伝達訓練（年１回、９月の総合防災訓練時に実施）
・ロールプレーイング（危機管理演習）（沿川自治体と調整のうえ、適宜実施）

43

２ 連携体制の強化(1) 意見交換会等
・洪水予報 水防連絡会（年１回以上、４月頃実施）
・重要水防箇所合同巡視（年１回、５月頃実施）
・水防演習（湯沢・雄勝、横手、大仙市・仙北市・美郷町、年１回、６月頃実施）
・許可工作物合同点検（年１回、５月頃実施）
・オイルフェンス設置訓練（各出張所管内１地区、年１回、１０月頃実施）

Ⅱ．利用
Ⅱ－Ⅰ．空間利用に資するもの
Ⅱ－Ⅰ－Ⅰ．適正な河川利用の促進
１ 河川空間の利用状況の把握(1) 河川空間利用実態調査①「実施の基本的な考え方」
河川事業、河川管理を適切に推進するため、河川利用状況を把握するものとする。
②「実施の場所、頻度、時期」
雄物川上流の直轄管理区間において、５年に１回実施する。（担当：調査第一課）

２ 不適切な水面利用の把握(1) 水面利用の監視①「実施の基本的な考え方」「Ⅰ－Ⅰ－Ⅰ．流下能力の確保 １河積の確保 （４）不法占用、不法工作物、不法盛土、廃棄物投棄の監視」に準ずる。
②「実施の場所、頻度、時期」「Ⅰ－Ⅰ－Ⅰ．流下能力の確保 １河積の確保 （４）不法占用、不法工作物、不法盛土、廃棄物投棄の監視」に準ずる。

３ 不法占用・不法工作物の把握(1) 不法占用・不法工作物の監視①「実施の基本的な考え方」「Ⅰ－Ⅰ－Ⅰ．流下能力の確保 １河積の確保 （４）不法占用、不法工作物、不法盛土、廃棄物投棄の監視」に準ずる。
②「実施の場所、頻度、時期」「Ⅰ－Ⅰ－Ⅰ．流下能力の確保 １河積の確保 （４）不法占用、不法工作物、不法盛土、廃棄物投棄の監視」に準ずる。

４）不法盛土・掘削の把握(1) 不法盛土・掘削の監視①「実施の基本的な考え方」「Ⅰ－Ⅰ－Ⅰ．流下能力の確保 １河積の確保 （４）不法占用、不法工作物、不法盛土、廃棄物投棄の監視」に準ずる。
②「実施の場所、頻度、時期」「Ⅰ－Ⅰ－Ⅰ．流下能力の確保 １河積の確保 （４）不法占用、不法工作物、不法盛土、廃棄物投棄の監視」に準ずる。

44

５ 施設に係る不法行為の把握(1) 施設に係る不法行為の巡視①「実施の基本的な考え方」「Ⅰ－Ⅰ－Ⅲ．堤防の質的な機能維持 １土質構造の把握 （１）堤防の通常巡視・点検（堤体改変）」に準ずる。
②「実施の場所、頻度、時期」「Ⅰ－Ⅰ－Ⅲ．堤防の質的な機能維持 １土質構造の把握 （１）堤防の通常巡視・点検（堤体改変）」に準ずる。

６ 廃棄物の処理(1) 「実施の基本的な考え方」①原因者が判明できる場合は、原因者に回収を命じる。ただし、堤防の周辺で、道路との兼用区間にあっては、協定により各々の管理者が行う。（担当：河川管理課）②原因者が特定不明な場合は、河川管理者と地方自治体が連携し回収・処理する。ただし、堤防の周辺で、道路との兼用区間にあっては、協定により各々の管理者が行う。
（担当：河川管理課）

Ⅱ－Ⅰ－Ⅱ．河川利用者の安全の確保
１ 河川利用に係る施設の安全点検(1) 河川利用者の安全確保点検（護岸、坂路、散策路、手すり、天端道路等）①「実施の基本的な考え方」
河川利用が盛んな箇所について「河川における安全利用及び水面利用の安全点検に関する実施要領（案）」に基づき実施する。
②「実施の場所、頻度、時期」
利用者が増える、ゴールデンウィーク前、夏休み前の年間２回実施する。（担当：十文字、大曲出張所）③「実施に当たっての留意点」
施設管理者、河川愛護モニター、地元自治会等と協働で実施する。

Ⅱ－Ⅱ．利水に資するもの
Ⅱ－Ⅱ－Ⅰ．渇水調整の適切な実施
１ みお筋の状況の把握(1) 瀬切れ調査①「実施の基本的な考え方」
瀬切れ調査は、渇水時において流水の連続性を調査するものあり、渇水調整の適正な実施及び河川環境の整備と保全を図るための基本情報として河道の状況を把握するものである。
②「実施の場所、頻度、時期」
渇水時に堤防の通常巡視と併せて瀬切れの有無を確認する。（担当：十文字、大曲出張所）③「実施にあたっての留意点」
雄物川上流管内では、過去に上流部の堰下流（山田堰、湯沢統合堰、成瀬堰）で瀬切れが確認されているので、注意する。

45

Ⅱ－Ⅱ－Ⅱ．利水に係る計画の検証
１ 水面幅等の把握(1) 砂州の発生、移動状況調査①「実施の基本的な考え方」「Ⅰ－Ⅰ－Ⅱ．河岸防護 ２水衝部の把握 （１）砂州の発生、移動状況調査」に準ずる。
②「実施の場所、頻度、時期」「Ⅰ－Ⅰ－Ⅱ．河岸防護 ２水衝部の把握 （１）砂州の発生、移動状況調査」に準ずる。

２ 位況の把握(1) 水位観測①「実施の基本的な考え方」「Ⅰ－Ⅱ－Ⅱ．流下能力の検証 １出水時の水位の把握 （１）水位観測」に準ずる。
②「実施の場所、頻度、時期」「Ⅰ－Ⅱ－Ⅱ．流下能力の検証 １出水時の水位の把握 （１）水位観測」に準ずる。

３ 年間降雨量等の把握(1) 雨量観測①「実施の基本的な考え方」「Ⅰ－Ⅱ－Ⅲ．計画雨量の検証 １出水に係る雨量データの取得（１）雨量観測」に準ずる。
②「実施の場所、頻度、時期」「Ⅰ－Ⅱ－Ⅲ．計画雨量の検証 １出水に係る雨量データの取得（１）雨量観測」に準ずる。

４ 流況の把握(1) 低水流量観測①「実施の基本的な考え方」
流量観測は、河川計画の立案や河川の正常な流量を確保するために必要な河川管理の基本をなす重要なものであり、長年継続して調査が実施されている。流量観測により得られた水位流量曲線（Ｈ－Ｑ式）により、水位から流量を算出する。
②「実施の場所、頻度、時期」
雄物川上流において、支川合流や重要な水理状況を知るために必要な地点を下記のとおり定める。観測は、流況に応じて（異常渇水時等）適宜観測するものとする。（担当：
調査第一課）③実施にあたっての留意点
観測は、平水位から渇水時までの範囲を実施し、水位流量曲線（Ｈ－Ｑ式）を作成する
上で、観測値に偏りが無いよう日々流況把握に努めるものとする。観測を行う際には、
河川砂防技術基準の水深及び流速測定間隔に基づき観測を行うとともに、必要な観測精度を確保し実施するものとする。

46

観測所一覧
所在地

観測所名

管理区分

河川名

岩館

秋田県湯沢市小野字上川原

指定区間外

雄物川

酒蒔

秋田県湯沢市上関字新処

指定区間外

雄物川

柳田橋

秋田県湯沢市柳田字中道下

指定区間外

雄物川

雄物川橋

秋田県横手市雄物川町深井

指定区間外

雄物川

大上橋

秋田県横手市大雄阿気

指定区間外

雄物川

大曲橋

秋田県大仙市小貫高畑七ツ小屋

指定区間外

雄物川

神宮寺

秋田県大仙市神宮寺字愛宕下

指定区間外

雄物川

刈和野橋

秋田県大仙市刈和野

指定区間外

雄物川

川井

秋田県湯沢市秋の宮字下幅

指定区間

役内川

安養寺

秋田県横手市増田町荻袋字萓刈場

指定区間

成瀬川

岩崎橋

秋田県湯沢市岩崎

指定区間外

皆瀬川

栃木橋

秋田県仙北市西木町西明寺字小山寺

指定区間

桧木内川

長野

秋田県大仙市長野

指定区間

玉川

淀川

秋田県大仙市協和下淀川字馬場

指定区間

淀川

備考

５ 水質の把握(1) 水質観測①「実施の基本的な考え方」
利水の安全性確保に資する水質改善のための基礎資料収集、水質事故対策のための水質把握、河川環境の整備と保全のための生物の生息環境の維時などを目的として、水中の科学的、生物化学的及び細菌学的性状等について調査を実施するものである。
②「実施の場所、頻度、時期」
雄物川、成瀬川、皆瀬川、横手川、玉川において、秋田県公共用水域水質測定計画に基づき実施する。観測は年間を通じた観測を実施するほか、水質事故等の際に調査を実施する。（担当：河川管理課）③「実施に当たっての留意点」
水質観測値は、観測地点の条件や、観測の季節、時間帯によって大きく変動する事から、観測地点の選定や観測時期については、河川の特性を踏まえ関係部局間で十分調整を図ったうえで実施する。

Ⅱ－Ⅲ．占用許可等に資するもの
Ⅱ－Ⅲ－Ⅰ．占用許可等に係る高水敷等の把握
１ 高水敷等の形状の把握(1) 平面測量（航空写真測量）①「実施の基本的な考え方」「Ⅰ－Ⅰ－Ⅱ．河岸防護 ３河道の平面形状の把握」に準ずる。
②「実施の場所、頻度、時期」「Ⅰ－Ⅰ－Ⅱ．河岸防護 ３河道の平面形状の把握」に準ずる。

Ⅲ．環境
Ⅲ－Ⅰ．健全度管理に資するもの
Ⅲ－Ⅰ－Ⅰ．生物の生育環境等の把握

47

１ 河道内樹木の生育状況の把握(1) 河道内樹木調査①「実施の基本的な考え方」「Ⅰ－Ⅰ－Ⅰ．流下能力の確保 １河積の確保 （３）河道内樹木調査」に準ずる。
②「実施の場所、頻度、時期」「Ⅰ－Ⅰ－Ⅰ．流下能力の確保 １河積の確保 （３）河道内樹木調査」に準ずる。

２ 砂州の状況の把握(1) 砂州の発生、移動状況調査①「実施の基本的な考え方」「Ⅰ－Ⅰ－Ⅱ．河岸防護 ２水衝部の把握（１）砂州の発生、移動状況調査」に準ずる。
②「実施の場所、頻度、時期」「Ⅰ－Ⅰ－Ⅱ．河岸防護 ２水衝部の把握（１）砂州の発生、移動状況調査」に準ずる。

３ みお筋の状況の把握(1) 瀬切れ調査「Ⅱ－Ⅱ－Ⅰ．渇水調整の適切な実施 １みお筋の状況の把握 （１）瀬切れ調査」に準ずる。

４ 鮎等の産卵場の状況の把握(1) 鮎等の産卵場調査
雄物川上流の直轄管理区間において、河川水辺の国勢調査にあわせて実施する。

５ 鳥類の繁殖場の把握(1) 鳥類の繁殖場調査
雄物川上流の直轄管理区間において、河道内樹木調査にあわせて実施する。

６ 外来植物の生育状況の把握(1) 植生外来種調査（植物調査）
雄物川上流の直轄管理区間において、河川水辺の国勢調査にあわせて実施する。

７ 魚道の状況の把握(1) 魚道の状況調査（施設巡視・点検、許可工作物点検）
目視により確認するものとし、堤防の出水期前・出水後点検と兼ねて実施する。
(担当：十文字、大曲出張所）

８ 河川環境に関する情報の整理・とりまとめ(1) 河川環境情報図の作成（更新）雄物川上流の直轄管理区間において、河川水辺の国勢調査にあわせて見直しを実施する。（担当：調査第一課）

９ 魚介類の生息状況の把握(1) 魚介類調査
河川水辺の国勢調査で、雄物川上流の直轄管理区間において、５年に１回実施する。
その際は指定区間と一体となった調査を実施するものとする。（担当：調査第一課）

10 底生生物の生息状況の把握(1) 底生生物の生息状況の把握
河川水辺の国勢調査で雄物川上流の直轄管理区間において、５年に１回実施する。
（担当：調査第一課）

48

11 植物の生育状況の把握(1) 河川環境基図作成調査
河川水辺の国勢調査で雄物川上流の直轄管理区間において、５年に１回実施する。
（担当：調査第一課）(2) 植物調査（植物相調査）
河川水辺の国勢調査で雄物川上流の直轄管理区間において、１０年に１回実施する。
（担当：調査第一課）

12 鳥類の生息状況の把握(1) 鳥類調査
河川水辺の国勢調査で雄物川上流の直轄管理区間において、１０年に１回実施する。
（担当：調査第一課）

13 両生類・爬虫類・哺乳類の生息状況の把握(1) 両生類・爬虫類・哺乳類調査
河川水辺の国勢調査で雄物川上流の直轄管理区間において、１０年に１回実施する。
（担当：調査第一課）

14 陸上昆虫類の生息状況の把握(1) 陸上昆虫類調査
河川水辺の国勢調査で雄物川上流の直轄管理区間において、１０年に１回実施する。
（担当：調査第一課）

Ⅲ－Ⅱ．観測・監視等を行う上で必要なもの
Ⅲ－Ⅱ－Ⅰ．水文観測機能の維持
１ 水文観測施設の不具合の発見(1) 水文観測所の点検①「実施の基本的な考え方」
水文観測所は、総合的な河川計画の立案、河川工事の実施、河川の適正な維持、河川環境の整備及び保全その他の河川管理に必要な水文統計資料の整備等を行うために、設置された施設であり、その必要性から機能を万全に果たす必要があるため、平常時から適正な保守点検が必要である。
②「実施の場所、頻度、時期」
雄物川流域に設置してある水文観測施設について、定期点検及び総合点検を実施する。（担当：防災課、調査第一課）③「実施にあたっての留意点」
定期点検は、施設・設備において特に機器類の機能障害時の異常を早期に発見し、データの結束が生じないように行うものである。総合点検は、定期点検を実施した上で、機器類の内部についても詳細な点検を実施するもので、年１回の実施とする。この点検は、測定部、記録部、機器類の故障及び観測データの精度向上が図られるよう保守を行うとともに、老巧化や不調による欠測を未然に防ぐための機器類の診断を行うものであり、出水期前の実施を原則とする。

49

点検施設
区分

水
位
観
測
所

所在地

種別

河川名

点検回数

岩館

秋田県湯沢市小野字上川原

テレ

雄物川

１回／月

酒蒔

秋田県湯沢市上関字新処

テレ

雄物川

１回／月

柳田橋

秋田県湯沢市柳田字中道下

テレ

雄物川

１回／月

大久保

秋田県雄勝郡羽後町大久保字前川原

テレ

雄物川

１回／月

雄物川橋

秋田県横手市雄物川町深井

テレ

雄物川

１回／月

大上橋

秋田県横手市大雄阿気

テレ

雄物川

１回／月

大曲橋

秋田県大仙市小貫高畑七ツ小屋

テレ

雄物川

１回／月

神宮寺

秋田県大仙市神宮寺字愛宕下

テレ

雄物川

１回／月

刈和野橋

秋田県大仙市刈和野

テレ

雄物川

１回／月

木原田

秋田県大仙市杉山田34番地

テレ

雄物川

１回／月

川井

秋田県湯沢市秋の宮字下幅

テレ

役内川

１回／月

安養寺

秋田県横手市増田町荻袋字萓刈場

テレ

成瀬川

１回／月

岩崎橋

秋田県湯沢市岩崎

テレ

皆瀬川

１回／月

栃木橋

秋田県仙北市西木町西明寺字小山寺

テレ

桧木内川

１回／月

長野

秋田県大仙市長野

テレ

玉川

１回／月

淀川

秋田県大仙市協和下淀川字馬場

テレ

淀川

１回／月

下桧木内

秋田県仙北市西木町桧木内字高屋115

テレ

桧木内川

１回／月

斉内

秋田県大仙市太田町斉内字高野1番地93

テレ

斉内川

１回／月

南楢岡

秋田県大仙市南外字小出384番地2

テレ

楢岡川

１回／月

大曲

秋田県大仙市大曲金谷町25番40号

テレ

雄物川

１回／月

山内

秋田県横手市山内土渕鶴ヶ池

テレ

横手川

１回／月

十文字

秋田県横手市十文字町字西上38-3

テレ

皆瀬川

１回／月

秋田県雄勝郡東成瀬村岩井川字野頭36-65

テレ

成瀬川

１回／月

秋田県湯沢市関口字上寺沢64番地2

テレ

雄物川

１回／月

秋田県雄勝郡羽後町飯沢字十二前

テレ

西馬音内川

１回／月

稲庭

秋田県湯沢市川連町字上平城120

テレ

皆瀬川

１回／月

大柳

秋田県雄勝郡東成瀬村椿川字大柳下村

テレ

成瀬川

１回／月

木地山

秋田県湯沢市高松字天矢場

テレ

高松川

１回／月

中村

秋田県湯沢市秋の宮字下幅

テレ

役内川

１回／月

湯の岱

秋田県湯沢市秋の宮字湯の岱

テレ

役内川

１回／月

上院内

秋田県湯沢市上院内字新雄勝

テレ

雄物川

１回／月

観測所名

雨
量 入道森
観 湯沢
測 飯沢
所

Ⅲ－Ⅱ－Ⅱ．堤防監視の条件整備
１ 堤防法面の変状、漏水の把握(1) 堤防除草①「実施の基本的な考え方」「Ⅰ－Ⅰ－Ⅲ．堤防の質的な機能維持 ９堤防表面の耐侵食性の確保 （１）堤防除草」に準ずる。
②「実施の場所、頻度、時期」「Ⅰ－Ⅰ－Ⅲ．堤防の質的な機能維持 ９堤防表面の耐侵食性の確保 （１）堤防除草」に準ずる。

Ⅲ－Ⅱ－Ⅲ．施設監視の条件整備
１ 施設の変状の把握(1) 高水敷除草
観測所点検時に支障がある等、必要が生じた場合に実施する。
(担当：十文字、大曲出張所）50

Ⅲ－Ⅱ－Ⅳ．維持管理等に係る情報の共有化
１ 河川の変状、維持補修の経緯の記録(1) 河川カルテの記録
変状発生時及び維持補修実施時に記載し、随時更新していくものとする。
(担当：河川管理課、十文字、大曲出張所）

Ⅲ－Ⅱ－Ⅴ．河川の施設、敷地の位置、形状の把握
１ 河川管理基図の更新
河川整備計画策定と同時に作成し、必要が生じた場合は、適宜更新する。（担当：河川
管理課）

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第５章 具体的な維持管理対策
河川維持管理計画は,有識者を交えた「河川維持管理計画検討会」や「河川整備計画」に
よって見直されていくものであるので、以下に示す具体的な維持管理対策及び修繕基準については、あくまでも現段階での目安であり、現場の状況に応じて、適宜対応するものである。

Ⅰ 河道の維持管理対策
1 河道流下断面の確保
土砂の移動等により、中州等が発達し流下を阻害していることが確認された箇所は、速やかに河道掘削を行う。なお、掘削にあたっては、再堆積が生じにくい効果的な掘削形状の検討を行い、河岸侵食による既設護岸の被災が発生しないよう砂州発達の予防保全に努める。
2 河床低下対策
土砂の移動等により、河床低下が著しく、河川管理施設に影響があるとことが確認された箇所は、速やかに施設の配置を含めた対応策を計画し、対策を実施する。
3 河岸対策出水等による自然河岸の洗掘が著しく、堤防防護ライン（４０ｍ）及び高水敷の重要施設に影響があるとことが確認された箇所は、速やかに応急対策を実施する。また、出水が氾濫注意水位以上の大規模な場合は恒久対策を実施する。
4 樹木対策河道内の樹木の繁茂により、河川監視等の妨げになっている箇所及び流下能力が著しい低下が確認された箇所に関した箇所は、優先順位をつけ伐採を行う。なお、伐採を行うにあたっては地域住民、関係機関との調整を行いトラブルのないようにする。
また、樹木伐採は一般公募を行うなど経費削減に努める。

Ⅱ 施設の維持管理対策
1 堤防
1-1除草
除草は堤防の状態把握及び芝植生による耐浸食機能の維持を目的として行うもの
で、洪水期前、台風期の年２回行うものとする。除草は刈取、集草、一般提供または処分を行う事を基本とする。ただし、堤防法尻への存置が可能な箇所は集草までとする。また、コスト縮減を図るため除草方法を検討し、堤体及び周辺への影響を確認した上で、経費削減に取り組んでいく。
1-2 堤防法面（芝張り替え、有害植生の除去）
点検等で得られた結果を基本に、耐浸食機能の低下が著しい堤防法面（有害種や表土材不良等の影響による裸地化箇所、樹木の繁茂箇所）を対象として芝張替を行い、堤防法面の耐浸食機能を確保する。なお、当面は、以下の基準により計画的に修繕を行い、堤防法面の耐浸食機能確保を図る。また、堤防の湿潤化や裸地化を示す指標植物の群生が確認された場所は、堤防の変状等に注意する。
上記に合わせて、堤防法面の裸地化等損傷の要因について究明し、必要な場合は、抜本的な対策を実施する。

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【修繕基準】・堤防法面の裸地化が法長程度の範囲で４０％以上となるまで進行している区間では、芝張替、または土羽打替と芝張の実施を検討する。
・イタドリ等、堤防に直接的な有害性を持つ植物が堤防法面に群生し、法長程度の範囲で占有度が４０％以上となった場合、根こそぎ除去を検討する。
・堤防に特定外来生物（アレチウリ等）が確認された場合は、占有度に関わらず根こそぎ除去する。
・堤防法面および堤脚等にわだち等の損傷が発見された場合は、堤防に影響を及ぼす恐れのある深さ（２０ｃｍ以上）について補修を実施する。
・除草機械のキャタピラ跡が残る等、局所的な裸地化箇所については適宜補修を実施する。
・堤防断面に樹木が繁茂している箇所については、計画的に除去する。

横断

堤防法長：

L
堤防

平面図

堤防法長と同程度の幅

L
L

40%以上

裸地化or有害植生→ 40％以上となった場合に修1-3 堤防高
堤防の量的整備が完了した区間については、整備した堤防の機能を維持していく必要がある。
上記に合わせて、堤防沈下の要因について究明し、必要な場合は、抜本的な対策を実施する。
【修繕基準】
・現況断面に対して当面の整備目標流量を流下させた場合の計算水位より、堤防高が３０ｃｍ以上低くなった地点については、堤防の変状が生じる前の堤防高まで堤防を補修する。

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1-4 堤防天端（舗装補修、不陸整正）
堤防天端は管理用通路とし、周辺住民の河川利用及び水防活動時における緊急用通路として利用されるものであり、適切な維持管理を行っていく必要がある。よって、当面は以下の基準に基づき計画的に修繕を行う。
また、修繕を行うにあたって、損傷等の要因について究明し、必要な場合は、抜本的な対策を実施する。

【修繕基準】
・舗装ひび割れが２ｃｍ以上、または舗装の段差が４ｃｍ以上となった箇所について補修を検討する。
・舗装の穴（ポットホール）は、発見次第直ちに状況を確認し、直径１０ｃｍ程度または
深さ２５ｍｍ程度以上で、通行上支障があると判断された場合に応急処理を実施する。
・舗装の穴（ポットホール）やクラック等の損傷が複数箇所あり、管理用通路としての機能を果たせないと判断される場合、舗装の打ち換えを検討する。
・未舗装区間において、降雨後に直径３０ｃｍ程度以上の水たまりが複数箇所生じる
場所については、舗装の実施を検討する。

段差 5cmクラック 3cm

2 護岸（含む根固め、水制）
堤防の浸食作用に対する安全性・信頼性を維持していくため、適切な護岸補修を実施する必要がある。特に、堤防を保護する高水護岸は重要性が高いことから、優先的に補修を実施する。よって、各護岸タイプについて、下記の変状が確認された場合、経年変化を捉えながら、護岸調査の実施を検討し、調査結果 補修が必要な場合は計画的に対策を実施する。
また、上記に合わせて、護岸変状の要因を究明し、必要な場合は抜本的な対策を実施する。
【調査検討基準】
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工種・部位護岸種類

詳細調査の実施検討 判断基準
クラック幅＞2mm （目開き幅＞4mm）

高水・低水
法枠護岸
（ｺﾝｸﾘｰﾄ格子張り）

コンクリートの欠け≧5cm、または、背面土の露出
低水

鉄線籠型護岸

高水・低水
高水・低水

ﾌﾞﾛｯｸ張り護岸(大型)法面部

鏡の浮き上がり高≧枠と鏡の標準段差の1/2

低水

沈下の発生
空洞深さ≧5cm
中詰め石の抜け
ブロック欠損による隙間≧5cm
目開き幅＞2mm
沈下の発生
空洞深さ≧5cm
連節鉄筋の有効断面≦健全時の1/2

ﾌﾞﾛｯｸ張り護岸(小型)低水ブロック欠損による隙間≧5cm
背面の空洞化

ブロック積み護岸

低水

石張り護岸

低水

石積み護岸

高水・低水

積ブロックの部分欠損
目開き：鉛直方向、斜め方向（幅0.2mm以上）
張り石の隙間≧5cm
張り石の段差≧石厚の1/2
背面の空洞化深さ≧石厚の1/2
点隙間（4cm）以上が隣り合う【止水機能】：目地の部分的な開き
貫通ひび割れ特殊堤(ﾊﾟﾗﾍﾟｯﾄ)【耐力低下】：腐食ひび割れの発生（錆汁あり）
スケーリング、脆弱化、剥離（深さ＞10mm）

天端部

低水

基礎部

低水

【天端工有】：天端保護工と天端工の段差＞天端工根入れ長の1/2【天端工無】：天端折り返し部の部分沈下【法留構造】：根固工の低下進行（残存敷設幅：護岸側1列以上）【タレ構造（層積み）】：タレ部の部分沈下【タレ構造（乱積み）】：根固工の部分沈下（残存敷設幅：護岸側1列以上）

羽口部

低水

【小口止有】：羽口工と小口止工の段差＞小口止工根入れ長の1/2【小口止無】：羽口部の部分沈下

3 樋門・水門
3-1 機械設備
機械設備に関しては、補修が必要な箇所の優先順位をつけ、順次補修を行い 設備の長寿命化を図るものである。
3-2 土木設備
土木設備に関しては、構造物と堤体の間に空洞化等が懸念される場合は、連通試験
等の適切な調査を行い、空洞化等が確認された場合は対応策を計画し、対策を行う。
また、老朽化が著しい小口径の樋管等に関しては、周期的に管渠内の調査を行い、必要な場合は補修を行う。周辺護岸に関しては、前項（護岸）に準ずる。
4 床固め・堰4-1機械設備
機械設備を伴う、大久保堰、湯沢統合堰に関しては、設備の誤作動が重大な事故につながることから、緊急を要する異常・故障が発見・発生した場合は、速やかに修繕を行う。ただし、修繕を行うのに時間を要する場合は、関係機関と調整をしゲート全倒伏等の適切な措置をとる。

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4-2 土木設備
土木設備に関しては、コンクリート構造物の劣化、損傷等が確認され、構造物としての機能をはたせなくなると考えられる場合は、詳細な調査を行い、必要な場合対応策を計画し、対策工を実施する。
5 CCTV
通常点検の結果、更新の必要が生じた施設に関しては、計画的に設備の更新を行う。
6 許可工作物改善の必要な許可工作物は、改善措置を施設管理者に通知し次回検査時に確認する。

Ⅲ 河川区域等の維持管理対策
1 堤外民地の確認多数存在する堤外民地について、官民の境界が不明で樹木伐採、不法投棄の用地確認に支障を来している箇所については、計画的に土地調査を行い、必要な場合は用地買収を行う。
2 不法投棄不法投棄に関しては、河川環境を悪化の他、流下を阻害する事が考えられる。よって、不法投棄を発見した場合は、発生箇所に注意喚起看板を設置し、次回巡視までに撤去されていなかった場合は、関係機関と調整し速やかに撤去する。
3 不法占用
不法占用者に対しては、発生箇所に注意喚起看板を設置し、次回巡視までに撤去されない場合は、不法占用者に直接指導する。
特に、堤外民地の不法工作物については、官民境界を確認し、適切に対処する。
4 河川の適正な利用
河川公園等親水施設に損傷が確認され、利用に対する危険又は支障を認めた場合
は、当該施設管理者が対策を行う。

Ⅳ 河川環境の維持管理対策
良好な河川環境が保全されるように、塵埃除去等の維持管理を行うとともに、環境調査において、河川環境に著しい変化が確認された場合は、原因を究明し、対策を計画する。また、河道内の樹木の伐採を行う場合は、周辺環境に配慮するとともに、事前に貴重種等確認し、必要な場合は学識者の助言を得て行う。

Ⅴ 水防等のための対策
1 水防のための対策
1-1水防のための情報提供
出水時における水防活動、あるいは市町村及び地域住民における避難に係わる活動等に資するように、水防法に基づいて適切に洪水予報あるいは水位に関する情報提供を行うものとする。また、毎年年度当初に重要水防箇所を定めて、水防管理団体へ周知するものとする。
1-2災害対策用建設機械等の出動要請
災害発生時に、管内において排水ポンプ車等の出動が必要と判断した場合は、速やかに要請を行う。特に強首輪中堤内の排水に関しては、氾濫による通行止めを考慮
し、適切な判断を行う。
2 水質事故対策
水質事故が発生した場合は「雄物川水系水質汚濁対策連絡協議会」の規約に基づ
き、関係機関等と連携し適切な対策を行う。

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第６章

地域連携等

１．除草委託地元住民の雄物川への愛護活動、危機管理意識の向上を図るため、大仙市強首地内において、堤防除草の委託を行い、地域住民により除草を行っている。今後他の地域においても推進するものとする。
２．避難判断の参考となる情報提供
雄物川沿川の市町村が避難判断の参考となる水位情報など水防情報を沿川市町村、秋田県へ提供する。
３．水防団等と連携して行う重要水防箇所の点検
沿川市町村、水防団、秋田県等が参加し、本格的な出水期前に、重要水防箇所の合同巡視を実施し、危険箇所等の情報共有を行う。
４．河川利用に係わる施設の点検
河川利用の盛んな箇所において、ゴールデンウイーク前、夏休み前の年２回、河川管理者、施設管理者等による安全利用点検を実施する。
５．河川清掃活動
市民団体等が行う河川清掃活動については、職員に参加を呼びかける等積極的に主催者に協力する。
６．許可工作物の合同点検
許可工作物及びその周辺の状況確認、情報交換を図るため河川管理者と許可工作物管理者と合同で点検を実施する。
７．水防訓練への協力
沿川自治体（湯沢雄勝地区、横手市、大仙市）が水防技術の向上や体制強化を図るために開催している水防訓練については、積極的に協力する。
８．オイルフェンス組立設置演習
雄物川水系水質汚濁対策連絡協議会の事業の一環として、灯油の取り扱いが増える時期の前に、油流出事故を想定したオイルフェンスの組立設置演習を実施する。

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第７章

効率化・改善に向けた取り組み

河川の維持管理を行うにあたって、河川管理施設の老朽化、それら施設を管理する水閘門操
作員等の高齢化の進行、また、予算も限られているなかで、より効果的・効率的に取り組む必要がある。
「河川の状況把握」等で得られた結果を基に、必要に応じて修繕等を行うとともに、今後「施設の長寿命化」「作業員の負担軽減」「作業の効率化・迅速化」等を目指し、以下の取り組みを行う。
１ 取り組み事項
１－１ 刈草・樹木の一般提供
堤防除草で発生した刈草及び工事等で発生した間伐材に関しては、積極的に一般提供するものとする。
１－２ 樹木の公募伐採
高水敷で伐木する予定の樹木を区画分けし一般公募し伐採・利用してもらう。公募した地域
住民自ら伐採することにより維持管理費用の縮減を図る。
また、公募伐採の拡大や官民連携による樹木伐採の推進が図られるよう、伐採可能な河道内
樹木の範囲・量・樹種等の情報提供を行うとともに、民間事業者等のニーズを踏まえた伐採範
囲や伐採期間など柔軟な対応に努める。
１－３ 砂利採取の規制緩和
第１４次砂利採取規制計画において、河川整備計画での河道掘削箇所や土砂堆積箇所等の砂利採取を可能とする規制緩和が拡大されたことから、採取可能な範囲等について情報提供を行うとともに、民間事業者等による砂利採取の推進を図る。
１－４ 水閘門操作員の班編制
水位上昇による速やかな操作体制確保を図るために、操作員を一定の班に分けた連絡体制をとり、点検出動指示の時間短縮を図る。
１－５ 施設の長寿命化
既存施設の長寿命化を目ざすためには、損傷箇所を早期に発見し、早期に対応することが重要である。よって、限られた回数での巡視・点検においては、その施設の設置年次、劣化の経年状況を事前に把握したうえで効率的に行う。
２ 情報の共有化
２－１ 情報の共有化
第５章「河川の状態把握」等で得られた「河川カルテ」や「河川巡視結果」、「河川管理施
設点検結果」等、河川維持管理に係わる情報については、情報を共有化するデータベースシス
テム「ＲｉＭａＤＩＳ（リマディス）」に保存して、事務所・出張所間で共有化を図る。
３ 維持管理計画検討会の開催
３－１ 維持管理計画検討会の開催
河川維持管理計画の実施状況、問題点及び解決策について、原則１回/年「河川維持管理計画検討会」を開催し、維持管理計画のフォローアップを実施する。なお、検討会には、職員の他にリバーカウンセラー、防災エキスパートに出席を依頼し、専門的な意見も取り入れる。
４ 作業員（職員）の負担軽減
４－１ 作業員（職員）の負担軽減
河川維持管理計画を実施するにあたり、巡視・点検に関しては極力職員（一部委託）で行うこととしているが、職員数の減等から現在の体制では限界があることから、巡視の外部委託、専門的な点検等は防災エキスパートへの要請、出水時の状況把握班の増員など、作業員（職員） の負担軽減に努める。
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