はしかい ゆ

長島字滝の沢りこ

橋階由里子 さん

平泉字花立
まさひろ

正洋 さん

定例会６月会議●今活動していることはり婦人会の休会・退会地

先般︑会員の減少によ●気になっていることは●議会や町に望むことは女性目線での活動を
昨年より平泉町地域婦

動してみませんか︒

人団体協議会の役員とし人をも含めて歓迎するた﹁世界遺産の町﹂としめに︑町民同士で名勝巡区が出てきており︑町全
ティア活動︑自分がスキりをしたり︑食文化を話て︑町内の女性の皆さん

ルアップできる機会等のて︑多くの観光客や外国情報が届きにくくなって体の交流の場やボラン

活動は子供からお年寄し合ったりする﹁おもてと共に地域活動に取り組りまで地域の繋がりを大いることです︒活動し易なし﹂を考える交流の場
最近では平泉文化遺産

んでいます︒

切に考え︑福祉活動・環
い年齢は決して若くはあがあると良いと思います︒

センター館長の千葉信胤の用途は多岐に渡ってい境美化運動・リーダーのりませんが︑平泉町の新の受け入れや︑子どもた氏のトークサロンも行わ大学に通う留学生の研修

浄土の館では︑他県の育成など女性目線での活たな時代を担う女性であちへの鼓︵つづみ︶の体で平安時代の香りの再現を試みるなど︑その施設

委員長 升沢

裕史

博子

委

委

員 寺﨑

員 阿部

敏子

圭二

副委員長

氷室

氷室裕史

ていきたいと思います︒

引き締めて今後も活動します︒

動を心がけています︒
る為にも︑ぜひ一緒に活験 学 習︑ ま た︑﹁ 平 泉 のれ活気にあふれています︒

をする中で︑トイレ設置ます︒

らえないか気になっていに行政支援を考えても●気になっていることはいっぱいになれる神輿をれ て ９ 年 目 に な り ま す︒
農業の後継者が減少し続けています︒

子ども達とハウスの中で●議会や町に望むことはは︑ふとしたことから広ていくことが気になって

報編集についてのヒント

栽培・受粉・収穫・販売
で︑年１回は夜間議会のを得る機会がありまし

７月の県外視察研修で

農 業 を 通 し︑ 育 て る
開 催 を 望 み ま す︒ ま た︑た︒﹁夏の虫︑氷を笑う﹂

議会傍聴に行けないの

喜 び と︑ 食 の 大 切 さ を
議員定数を減らすか︑若とならぬよう見識を広います︒

知ってほしいです︒一緒い議員が生活出来るようげ︑広報委員一同︑身をの喜びを知ってほしいと
平泉総社神輿会の会員に農業に取り組んでみまに報酬を上げる制度の見思い活動しています︒
であり︑恒例となってい直しを考えては︒

課題としては︑農作業せんか︒など体験を通して︑農業体験に小学生を受け入

黄金メロン栽培の農業●今活動していることは子ども達の笑顔に支えられてかをり創造プロジェクト﹂

表紙の紹介

る水かけ神輿は町内有志でのお祭りで︑高揚感で議会だより 第164号 16

町民の皆様のご意見・ご要望をお待ちしています。
TEL 0191-46-2111

たかはし

場として重要な役割を担っています。

ここが聞きたい９議員が町政を問う…６

高橋

一般質問

は町民の交流の場として、さらには平泉文化の伝承の

高田前工業団地へ企業誘致…４

宿泊施設の機能を有した研修施設である「浄土の館」

議会だよりは再生紙を使用しています

定例会４月会議〜浄土思想に想いを寄せて〜

社会教育施設整備に 11 億円…２

164 号
第

編集スタッフ
定例会６月会議

浄土の館
●主な内容

事務局／平泉町平泉字志羅山 45-2
編集／議会広報編集特別委員会
発行／平泉町議会

宿泊交流体験施設

ひとこと
令和元年 8 月 1 日

私も

議会だより

定例会６ 月会議
議会定例会６月会議は６月６日から 日までの８日間の会期で開かれました︒

チェンジ整備等契約︵全員賛成︶
契約額２億１７０９万円

財産の取得・処分
財産の取得

補正予算
●令和元年度補正予算︵賛成多数︶
一般会計の補正予算
は 歳 入︑ 歳 出 そ れ ぞ れ
万５千円を減額し︑総額億８５４２万４千円﹇歳入 ]財産売払収入
１０１７万円

１００万円

﹇歳出 ]
移住支援金
東北観光復興対策事業△１４０３万円
社会教育施設整備費
５００万円

1

一般質問には９人の議員が登壇し︑直面する町政課題について町の考えを●事務用パソコンとしました︒補正の内容

10

ただしました︒︵全員賛成︶※１−億円を含む一般会計
は次のとおりです︒〇

本会議では︑令和元年度から３年度までの継続費約契約額１６６５万円

議員発議〇

補正予算︑財産の取得︑処分など町提出の９議案︑議員提出の１議案を原案●学校校務用パソコン﹇継続費 ]
社会教育施設整備の事
業費︵設計・工事費︶×どおり可決しました︒︵賛成多数︶
契約額２７００万円〇

条例改正︵全員賛成︶●議員の県外研修視察〇

告億２９５９万円

令和元年度〜３年度〇

報︵全員賛成︶●平泉分署消防ポンプ車
契約額５５５５万円〇●災害弔慰金の支給条例〇

年度繰越明許費〇

平成

消防ポンプ車への費用が５５５５〇の一部改正︵全員賛成︶

問

議案質疑
平泉町がボック
スカルバート ※２の〇の各会計報告︒
財産の処分

問万円であるが︑以前取得

財産の取得に関し議決を求めること（学校校務用パソコンシステムの取得）▽法律の改正に伴い︑所

１３３０㎡︵全員賛成︶●高田前工業団地用地の積
建設費を負担する理由は︒

し た ポ ン プ 車 よ り 高 い︒
その理由は︒

対4要の整備を図るもの︒
面

売却
処分価格１０１７万円
改良される町道
祇園線のボックスカ

成

7

契約の締結

答
ているポンプ付き

孝悟−

請負等契約の締結

消防積載車と今回の分署に各分団に配備し配備する水槽付のポンプ車

そ の 他
原因者は平泉町である︒佐らなければいけない︒そのでは︑規模︑構造が異なる︒

敏子〇●町道祇園線道路改良工

野原祇園線のボックスカル

また︑特殊車両であり︑全

ルバートは今より大きく造答︵全員賛成︶
バート本体については︑高てが 改 造 車 両 と な る た め

勝男〇︵全員賛成︶▽ 東京電力原子力発電事故
速道路への進入退出路で費用の差がでているため︒

佐々木雄一

〇

事契約

による損害賠償請求のあっあり︑ネクスコで造る︒中の

博子

反

伸二

×
升沢

寺﨑

佐藤

賛

光幸

佐々木一治

千葉

圭二

〇

●あっせんの申し立て

せんの申立てを行うもの︒

舗装や側溝は町が負担する︒

は測量調査費︑令和 ２年ている︒３年度にわたる

拓生

三枚山光裕

真篭

裕史

×

採 決 結 果 可決 可決

損害賠償額４８０２万円

るものである︒社会教育費の総額︑年割額を定め補正予算質疑継続費について

問

円の継続費は自治体予算の７１２７万円は設計費︑施設の整備に係る経費の単年度原則から︑問題

令和３年の

令和３年度までの３年間にわたるはないのか︒また︑年度万円は建設工事費となっで︑今年度の５５０万円

ごとの事業費の内容は︒

事業であり︑予算の担保

億２９５９万２千

教育次長
会計年度独立のがないと︑事業者の募集

総額原則の例外として︑建設ができない︒単年度の予億５２８２事業などで複数年に渡っ算は計上できるが︑その答て行う事業について︑経額を保障するため︑議決を求めるものである︒
社会教育施設維持管理費の増額について〇契約額１億４３００万円

賛成佐々木雄一議員
こ の 事 業 は 設 計︑ 建 設︑ 維 持︑費が５０００万円から

財政計画の中で建設後の維持管理５６７６万円に増えてい問
予算を確定したうえで事業者を募

管理まで一括契約を行うものであり︑集しており︑その予算を担保する

教育次長
長島公民館の維るが︒

答ために必要な議決である︒また維持管理料の増額は検討の中で︑南側に増設することや︑長島公民館

持 管 理 運 営 費︑ 図 書 館
開館日を増やすための費の管理費︑図書館開館日の増など︑使い勝手の良い施設にするための用︑図書館システムリー×●平泉スマートインター

反対
三枚山光裕議員
社会教育施設建設においてＤＢ
Ｏ方式 ※３を選択した理由の一つが経費の縮減であったが︑維持管理
費が ・５パーセント増えている︒
また︑継続費については受託する事業者がまだ決まらず︑建設の内容がわからないままの議決は時期尚早と考える︒よってこの一般会計補正予算に反対する︒

費用であり︑継続費を含む補正予ス料の追加などにより増

×

髙橋

阿部
髙橋
氷室

議会だより 第164号 2※１ 継続費…経費の総額及び年割額を定め、数年度にわたって経費の支出ができる予算の定め。
※２ ボックスカルバート…道路の空間を埋めるための構造物。
※３ ＤＢＯ方式…町が資金調達を負担し、施設の設計・建設、運営を民間に委託する方式。
※佐藤孝悟議員は、議長のため採決に加わっていません。
その他の議案は出席議員全員が賛成で可決されました。

議会だより 第164号

3

社会教育施設の事業予定地算は妥当と判断し賛成する︒〇

賛 否 の あ っ た 議 題

10額となった︒〇
案
議

補正予算討論

1 億 7142 万 8 千円
（学校空調設置など）

11

11

下水道事業・
各会計
農業集落排水888 万 9 千円
事業特別会計 （企業会計への移行業務）
事業予定地

一般会計

88

13

繰越額

51

11

30

会計

13

（賛成：〇、反対×）

令和元年度平泉町一般会計補正予算（第 2 号）

議員名

社会教育施設 整備に１１億円
継続費を含む
補正予算可決！

行っていけるかどうか

9,024

9,024

50,97634,02434,02425,976640,311526,347

133,653

合計660,000

57,070227,200

181,236

153,754※会議費、資料作成費の支出はありませんでした

5

議会だより 第164号

21,051※収入額を超えた支出は、自己資金で負担しています。

23

日に開かれ高田前工業団地用

9,024
34,024

議会定例会４月会議が４月60,00060,000

地の売却を含む町提出の２議案を原案どおり可決しました︒

子
悟

８６３０万９千円としま敏孝した︒補正の内容は次の

﨑
藤

財産の処分

寺
佐

専決処分の報告11
12

とおりです︒

−

]

649

−

972

﹇歳入

59,351−

18,819●高田前工業団地用地の

59,351

39,560●町税条例等の一部改正−

50,976

７５２０万円

60,00009,024

２０００万円一男

60,0009,024

７１１７万円雄
勝

葉74,410︵工業団地関連︶

佐々木
千

5,180
9,024

48,800５１８０万円910

20,430

国庫補助金１０５９万円

60,00060,0000

財産売払収入子治

60,000︵全員賛成︶

博一66,201

1,219

積１０３１０㎡

沢

13,214

面

升

佐々木51,768

51

売却

7
8

0

に伴い︑所要の整備を

60,000060,000▽地方税法等の一部改正

二60,00067,614

処分価格７５２０万円

伸136,178

図るもの︒

橋

1,826

15,260プレミアム商品券売上代髙125,280

9,024

補正予算

6

9,072
43,330030

年度補正予算60,0005,076●平成60,000幸

54,92460,000歳 入︑ 歳 出 そ れ ぞ れ裕光54,924
63,697▽一般会計の補正予算は

光

篭

9,394

﹇歳出 ]
工業団地整備事業

三枚山
真

7,640

15,633

町道宿１号整備

4
5

10,644
38,67036,64031

年度補正予算60,00060,000

0

●平成

生
二

60,000万 ４ 千 円 を 減 額 し︑

拓圭

65,864（6万円上限）︵全員賛成︶

橋
部

9,024

事務費

億８６７７万髙
阿56,840

広報費

49

一般会計の補正予算

2
3

政務活動費
返納額

研修費

は 歳 入︑ 歳 出 そ れ ぞ れ

60,000

政務活動費
精算額

１億５９３０万９千円

史

政務活動費
支出額計

資 料
購入費

３４１４万円

裕

支出科目
調 査
研究費

プレミアム商品券事業

室

氷

収入額
政務活動費
補助金

億

1

名

単位：円

を 追 加 し ︑総 額

平成 30 年度政務活動費収支状況

総額６千円としました︒

政務活動費は、議員の調査研究に必要な経費の一部として、平泉町では平成 28 年度から交付されています。
議員一人当たり月額５千円、年間で６万円を上限として議員個人に支給されます。
各議員の政務活動費の収支報告書は閲覧することができます。
閲覧場所 平泉町議会事務局
閲覧時間 午前８時 30 分から午後５時 15 分まで（土、日、祝日を除く）

35

定例会４ 月会議

待たれていた企業誘致が決定した高田前工業団地（売却が決定した第１次造成地には、６月会議の売却分を含めて表示しています）〜 新たな第２次造成地整備に１億２千万円 〜が︑課題でもあり︑施設

第２次造成計画地区

政務活動費収支報告

氏

売却が決定した
第１次造成地室蘭市生涯学習センター

年の町づくり計

室蘭市生涯学習センター

25〜基本計画づくりに市民が参加〜

28

運営の試金石ともなる︒

は平成年

画から始まり︑平成

20 30にＤＢＯを活用した基本計画が決定した︒平成 年

12月の開設から延べ 万宣伝及び人が活用している︒とり冬季のニセコ町は外国販売促進

わけ︑親子がふれあえる

人を中心に１６０万人もを 行 い︑﹁キッズパーク﹂は有料の観光客が訪れるが︑そその結果︑ながらも利用者は多い︒

れに対応するための人的

夏の観光

今後は継続的に人が集資源が不足している︒また︑客を増加

まる魅力的なイベントを町内産業への波及効果もさせてい㈱ニセコリゾート観光協会

それほど高いものでもない︒

る︒〜日本初︑観光協会を株式会社へ〜

しかしながら︑観光協会

１．民間活力導入の効果と課題について
２．インバウンドの取り組みについて
３．観光協会の株式会社設立と体制について

を 株 式 会 社 に し︑﹁ 民 間

令和元年７月２日〜４日

でできるものは民間で﹂研修目的をコンセプトとし︑広報

平泉高田前工業団地

研修日程

高田前工業団地へ企業誘致

行政視察リポート in 北海道！
！

議会だより 第164号 4一般質問とは、議員が執行機関である町長などに対し、事業の状況や将来の方針などの諸問題について問いただすものです。

平泉町では一人60分以内の制限時間で質問を行います。

①「水防法改正」に伴う本町の「地域防災計画」② 犬・猫の飼育等②「地域防災計画」の修正に伴う学校における防災・

問

ひきこもりの現状は︒
現状を正確に把握することは歳以上でが︑その認識は︒

長期化すると支援が困難と考える

公表されていない︒

が︑個別の市町村の数は１６１６人と結果が出た

調 査 で は︑難しい︒昨年の岩手県の

町 長

問

問

身体的
には︑衛生

の施策は︒

行政とし
て早期支援

となっている︒

り︑早期支援が課題

りやすい状況であ

就労への障害とな

体 験 の 機 会 を 逃 し︑に は︑ 学 習 や 社 会がみられる︒社会的と身体機能の低下

面・栄養面・心理面

町 長

Ａ 相談窓口の体制を図る

Ｑ ひきこもりの行政支援は① 定住化対策③「子どもの人権郵便書簡」の実施状況②「小規模工事登録制度」の創設

升 沢 博 子 議員…P10

三枚山光裕 議員…P15① 新社会教育施設の管理運営① 国保税の引き下げ相談窓口や一
覧表を作成︑全② 保育料の「無償化」③ 消防屯所へのトイレ設置④ 学童保育の指導員の「基準見直し」

相談﹂を開設し︑専門医師により個別に応じた関係機関と連携し︑相談支援体制を図っている︒

インフォ
メーション

請願書や
陳情書の
提出方法

町民の皆さんの意見や要望などを町政に反映させる方法として︑請願・陳情の制度があります︒請願書や陳情書の作成方法や提出する場合の注
意事項は次のとおりです︒①請 願・ 陳 情 の 内 容 は︑ 要 旨 や 理 由
を簡単にわかりやすく記載し︑提出年月日︑提出者の住所と氏名を書いて押印してください︒

請願（陳情）書

月例の報告を担任から︑学校・出席し︑実態を共通理解

学校︵適応支援相談員︶が考えては︒

デリケートな内

今後の検討課題としたい︒

教 育 会 議 で 体 制 を 整 え︑えている︒今年度の総合

総合的な施策が必要と捉容であり︑行政としては町 長

質問の内容は︑し︑臨床心理士の配置を

家庭教育推進課を設置

期支援を推進するために不登校や︑ひきこもりといった早②請願書は︑１人以上の紹介議員が必要です︒表紙に署名又は記名押印をしてください︒③紹介議員がいないときは︑陳情書として提出してください︒④道路や建築物などの場合は︑簡単な地図や略図などの図面を添付してください︒⑤請願書や陳情書は︑定例会議で審査されますので︑定例会議前の早めの提出をお願いします︒

学校では︑親子でのカウンセ

うなっているか︒

教育長

ラー対応や︑適応支援相
談 員 に よ る 家 庭 訪 問 で︑親子のつながりを具体的な指導や支援を行っている︒また︑スクールカウ
ンセラーによる相談も早期家庭支援の重要性を踏ま子育てに関連している教育委

総合教育会議とは︒

教育長

問

議を７月に予定している︒

え︑今年度は総合教育会

教育長

子どもを取り巻
く環境支援は︒

自立相談で
町民福祉
課
長 は︑就労の準策として︑国の支援制度

不登校の行政
支援は

もある︒

Ｑ

早期に家庭教育支援が必要学校現場と具体的

教育委員会では︑Ａ

問

な話し合いがあるのか︒

家庭の実態をきめ細かくする会議であり︑子育て

員会︑幼稚園保育士︑保取り組んでいることを毎

環境の支援につなげたい︒

健センター︑福祉関係や月受け︑対応している︒

教育長

問行っている︒

経済的な支援対策はないのか︒② 働き方改革

備や生活面等の自立支援

問① スマートインターチェンジ周辺事業

問 ︵ 親家の庭支教援育︶支は 援
問ど佐々木雄一 議員…P11

一関保健所で﹁こころの健康① 小中学校への冷房設置② 小中学校スマートフォン禁止の見直し町 長① 2020 年度からの小学校教育戸配布し︑住民に周知し︑

町 長

災害対応

随時相談を受け支援に努める︒

用紙サイズはＡ４です。

議員の
ひとりごと

髙 橋 伸 二 議員…P13
町外の相談窓口はないか︒と言われています。

佐々木一治 議員…P8

問

〈様式〉

議会だより 第164号 6
議会だより 第164号

7

（表紙）
日
月
年
（内容）

紹介議員
氏名 ○○○○ 印（陳情の場合は紹介議員不要）「育てられたように育てる」という人の連鎖② 町内通学路の安全対策

生物学的要因○○についての請願（陳情）（要旨）………………
（理由）………………

時からの生活習慣がその人の寿命とのことです。

① 産業振興策② 不登校児童・生徒への行政支援

ひきこもりを引き起こす要因

請願（陳情）者の住所
氏名 ○○○○ 印

この数値の１人ですかね。日々の健康は、小さい① 大人のひきこもり対策

ひきこもりは単一の要因で引き起こされるのではなく、様々な要因が絡み合って引き起こされます。

阿 部 圭 二 議員…P14
厚生労働省「ひきこもり」対応ガイドライン（最終版）より

一 般 質問で町の考えを問う

一般
質問

平泉町議会
議長 ○○○○ 様

高齢化率 37.7％と実感が湧きません。私も15

真 篭 光 幸 議員…P9
精神的ストレス、精神的疲労、集団に帰属することへの拒否感等
社会環境、就学等や就職時のつまづき等

髙 橋 拓 生 議員…P12
寺 﨑 敏 子 議員

心理的要因
社会的要因

寺 﨑 敏 子 議員…P7

昼夜逆転等の生活習慣、病気による身体的症状等

ここが聞きたい一般質問

Ｑ 定住化対策をどう進めるか

医 療 費 助 成︑
企業誘致︑環境

人口流出対策と定住化対策への考

様々な要
まちづくり
推進課長 件はある万円とが︑新規に結婚した世帯を対象に上限をして新居の購入費︑家賃︑
または引っ越し費用を助成している︒子育て支援
クはホームページに掲載
援や就業援助︑医療費助を整え︑さらには保育支

中学生に対して教育環境

は保育所︑幼稚園児︑小し︑登録してもらい︑不成を行っている︒

空き家が年々増えている︒空き家

今後リ
まちづくり
推 進 課 長 フォームがＡいうものも考える必要が生まれる︒不妊去勢手術

犬猫は年に２回も出産︒５〜６頭負うものと考える

飼い主が責任を犬猫の不妊手術に助成を動産業者と情報共有し仲問のリフォーム助成金を考

民間の事
まちづくり
推 進 課 長 業者と進め必要な空き家が増えてくえていくべきでは︒ていく考えである︒

あるかと思う︒一関市のに助成すべきではないか︒

れば︑新たな助成制度と問

空き家対策について︑空き家バン
例を見ると借りたい方が殖を防ぐためにも︑不妊や去勢の手術をお願いし犬猫を火葬せずに埋葬すると︑肉ている︒

問
食動物に掘り出され餌になり鳥獣が増えることに私有地内であれば土に埋める

なるが︒

町 長

返され餌となっているとことも可能である︒現状︑県内の市町村で個人の犬・猫の通報はなく︑鳥獣の頭来た段階で大きな改修がめ︑そういうことも視野に不妊や去勢の手術に対数の増減との因果性につない︒飼い方については︑は把握していない︒

いても不明であり︑現状

長島小・平泉小とも今年度に先行る研修会が実施されるの平泉小で県の担当者によＡ

フォンの持ち込みは当町として︑スマートフォンの持込みを認める予定はない

いるか︒

教育長

小学６年が
％︑中学生がいくらか調査・把握して飼い主が責任を負うべきものと考え︑望まない繁もあるが︑制度として難プログラミング
教育の事前準備のしい︒

問
状況はどうか︒

実施するが︑中１の時点

で︑その後の準備になる︒

時間で進めるためる 心 配 は あ る が︑ 同 じ年間亡くなった犬や猫が掘り

空き家バ
まちづくり
推 進 課 長 ンクに登録に入れつつ考えていき
し助成を行っている例は必要なケースが多いた

する体制は整いつつあたい︒

る方に関してはそのよう
新生活支援について具体的に︒

る︒平泉に移住を希望す

町 長

クをどう進めていくか︒

問Ｑ

介していく︒

Ａ 衣食住環境の整備と企業誘致で

問
えは︒

町 長
整備︑また結婚サポートセンターであるｉ サポ
岩手への入会を助成して今後の分譲化の進め方はいかに︒

いる︒

問な形のものを紹介して対問応していく︒空き家バン

Ｑ 来年度からの小学校教育への備えは
Ａ 必要に応じて検討する

活動の聞く・話すが３年で学力差が出る心配はな

全くこれからである︒今年度

４年からになり︑５年６
いか︒

教育長

変わる︒５年６年は英語
年には教科として読む・

問が正式教科となり︑プロ
書 く と い う 学 習 が 入 る︒

現在行っている
５年６年の外国語

グラミング教育が必修化
本当に児童と学校が順

進度は変わらないと考問となる︒教育予算の拡充
応・対応できるのか︒

える︒

来年４月より小
学校教育が大きくと教員の負担を軽減する

児童の英語嫌教育長
いが増える心配問体制整備が求められる︒

も あ る︒ 中 学 校 の 英 語学校へのスマート

現状の体制に町 長
ついて見直しをＱ行い︑必要に応じて人材に無理なく移行できるよ

指導力の差や教育長
授業力の差がでとＩＣＴ機器の配置についても検討する︒

文科省が小中学校のスマートフォ
ン持込み解禁の見通しを

問示したが︑当町の対応は

小中連携の必要性もあると考える︒教員免許の事もあり％である︒

愛犬の “ 大地 ” と散歩

議員の
ひとりごと
スマートフォンの小中学校持込み解禁は慎重に！

議員の
ひとりごと

う配慮しなければと考問える︒

難しいと思うが︑中学校どうか︒
当 町 と し て︑持込みは認めな
い方向である︒

教育長

英語教員が小学校の授業を行う等の連携の方法論を検討してはどうか︒
現況では不可能である︒英語学校も配慮していて、教室に工事が進んでいる。現実のものとなるスマート
お願いします。

20

児童のスマート
フォンの保有率はいます。平均６キロあります。

議会だより 第164号 8
議会だより 第164号

9教育長

特区として︑専科教員を問のランドセルが重くなって

28

学習内容が増えて、子ども

令和３年３月に平泉スマートインター開通に重いという認識と配慮を佐々木一治 議員真 篭 光 幸 議員

70

町単独で雇用するケース

40

−

一般質問
一般質問

置ける教材もありますが、地域の皆様も、子どもにはインター周辺に複数社の企業がきたいと。
町もこれから活性化に進んでいく。

Ｑ 新図書館指定管理者の評価機関は
Ａ どのような組織か今後検討

町職員の配置
の考えはない︒

現在︑町立図書館に携わっている

教育長

問

ツタヤを指定管理者とした多賀城
ような組織で︑どのよう任せきりにはしないが︑どのが 問 題 に な っ て い る が︑

市立図書館は図書館運営な力を持たせるかは検討

教育長

当町の指定管理者選定は
審 議 会 を 設 置 し て い る︒

︵ツタヤ図書館︶の経営
問どのようになるのか︒
する︒

員も変わる中で︑当町で一関市の市内７館の相互連携

相互貸し借りは図れるのか︒

近隣の図書館との資料の図書館連携の原則から新図書館は将来的に指定管理者︑職審査会において十分に吟味を則による協議会を設置す

教育長
して︑営利が目的の図書るべきでは︒

も拘束力を持つ条例︑規問館にならないように選定していきたい︒

教育長
システムに︑当町も加わ

対話の中で地元雇用につ課題としたい︒

職員の新図書館への配置

従来のように町が雇用して配いて前向きな回答があるを保障する﹂原則から民間会社の運営はなじまな
い︑ と い う 意 見 も あ る︒
全 国 的 に カ ル チ ャ ー・
コンビニエンス・クラブ

駐車場︑毛越寺駐車場に選択できる社会を実現すに応じた多様な働き方が

働き方改革
は︑労働の事情
平泉ＳＩＣ駐車場を加町 長

規約の作成を行い︑第１回協

えた５か所を拠点としてるため︑長時間労働の是正や柔軟な働き方の実現
年３月に平泉町を目指すもの︒
平成

特定事業主行動計画に基
づき︑時間外労働の縮減
職員の意識改革を図るこや 年 次 休 暇 の 取 得 促 進︑
平泉ＳＩＣ駐車
場近辺の混雑は避とでワーク・ライフ・バ

働き方改革の影響はめている︒

ランスの実現をめざし進

けられないのではないか︒

問の駐車場を確保している︒

駐車場を含め２０００台

は︑町営駐車場ほか臨時

５月３日の藤原まつりいる︒

議会の開催に向けて取り

駐車場のトイレ

設置は

ＳＩＣ駐車場のトイレ設置は周辺

町 長

町内混雑緩和のため公共交通事業と整合性をとるといを利用するよう事前周知

Ｑ

ワーク・ライフ・バランスの実現をめざす
働き方改革関連法案が施行されたが︑平泉町ではどうなる︒

問

Ａ

講じたい︒

ルバスの設置など対策をスのルート検討︑シャトうが開通に間に合わない

開通後の駐車場の利用状況及

を行うとともに︑巡回バ

問

パーク＆ライ
ドは平泉町都市計 画 マ ス タ ー プ ラ ン で︑

町 長

は可能か︒

ＳＩＣ駐車場からの移動

藤原まつりにパーク＆ライドで置について判断する︒

する過程で︑トイレの設

び駐車場の利活用を検討

町 長のではないか︒

問

Ａ 必要か検討する

Ｑ組んでいる︒

平泉駅︑道の駅︑中尊寺

れるように期待し︑研究

町 長

工夫を凝らした企画が人気の現在の図書館

は可能か︒

教育長
当町は現在図書館設置条例を設置
ので︑経験を生かして継置 と い う こ と は な い が︑しているが︑新図書館が問指定管理となった場合は

新 図 書 館 建 設︑運営に関する質問

であるが︑現在当町では︑

問
図書館長の諮問機関で運いきたい︒

続できるよう働きかけてどうなるのか︒
現行の条例を営などに意見を述べる

スマートイン
ターチェンジ︵以町 長
事業の実の力に期待します。

﹁図書館協議会﹂は設置
教育長

できる設置管理条例を整されているか︒
平成 年の国の法律改正によ備する︒

民 の 学 習 権 ﹂﹁ 知 る 自 由

廃止し︑新たに図書館の持つ問﹁無料の原則﹂﹁住教育長
年に廃止してい指定管理者による管理がり平成る︒社会教育について教新図書館に町職員の司書を配置する考えはないか︒

育委員会に助言できる社
問会教育委員がその役を担っている︒

スマートインターチェンジ

Ｑ Ｓ Ｉ Ｃ 周辺開発事業の進捗は

問
ＳＩＣ︶周辺開発事

Ａ 事業戦略協議会の開催に向け取り組む

下
業の進捗状況は︒
現に向け
民間主体
織︵仮称︶

の実行組

が基本構想を定め︑民間
平泉ＳＩ

乱開発にならないように︑町による開発を促進してきＣ事業戦

育成、研修制度のある、質の高い会社をあるが、1000 台規模の駐車場に、トイレ

町 長

たが︑企業と企業のマッ
略協議会
を立ち上
げたい︒

選定してほしいものです。５人の審査委員がなくても良いとは考えにくいが…。

チングが非常に困難を極めている︒

問
ロードマップは︒

問

参加企業はどのくらいか︒

社ほ開発・出店等町 長に関心を示した企業や金融機関等話が進んでいるのか︒

現在はどこまでどと見込んでいる︒

問

たくさんある図書館運営会社から人材

28

ＳＩＣ駐車場は、年に数回の満車予想で升 沢 博 子 議員
佐々木雄一 議員

議員の
ひとりごと
議員の
ひとりごと

スマートインターチェンジ完成予定図

23

24

議会だより 第164号 10
議会だより 第164号

11

10

一般質問
一般質問

め︑旧道を通りのみの設置の危険個所の改善策として︑県道一関北上線の移設計画は柵の瀬橋工事完了後︑検討す毎年県へ要るとしていたが現状は︒
建設水道
課

Ｑ
Ａ

長 望をしており︑
問危険重要路線として県もキャッシュレス化の取り組みは商工会と連携し支援制度説明会を開催

大型連休も関係機関が連

訪日外国人旅行者の約８割が東ア携しながら対応していく︒

問
ジアからの来町だが︑国際交流員を現状の英語対応の方以外に︑中国語対ついて伺う︒
当町は中国
観光商工課
長 語圏の来訪がへいが必要と考えるが︒

応可能な国際交流員の招

県はモバイ
観光商工
課
長 ル決済モデル
多いので人材は必要と考

総務省の統一
ＱＲコード事業に事業を実施することにな
えている︑ＪＥＴプログ

認識している︑引き続きり︑実証実験としてＱＲ
ラムを活用する場合︑経スクール
ガードから危

コード決済を普及推進し費は地方交付税を活用す

県道相川平泉線も含め強て い く︒ 今 後 ま す ま する為︑町の負担は少ない

く改善要望をしていく︒

しかなく︑自転車通学生
キャシュレス決済のニーズが交流員への配慮が必要

トルに渡り

野田交差点南側の歩道が約 メー

徒は歩道を︑人は道路境が高まる中︑国の補助事である︒

問界ブロック上を歩いてい
連携し支援に努めていく︒

業等を活用︑関係機関と険個所の情報があり︑バいる︒合同点検対象個所

長島七曲交差点の勾配︑片側歩道としていきたい︒

問る状況である︒一関北上センチ幅員要するので︑反対側の用地を取得し歩道幅員を確
問

５日までの入込数が︑前年度

後の大型連休の対応策は︒

保する必要があると考え
るが︒

町 長
万

歩道隣接地
建設水道
課
長 は構造物等が
万増の約

比較約
万人弱

訪れたことになる︒今回であり年間の４分の１が日間では渡るのであれば︑通学路の事例を踏まえ︑今後の人︑今後県と協議をしていく︒

総務課長

火山情報の提供︑ＨＰへの掲載については︑関係機

ハザードマップによれば︑噴関と協議したい︒

町 長

火に伴う大きな被害を及町が緊急避難場所として指定する

ぼす直接的影響は少ないの施設の中には︑９施設が洪水や浸水想定地れる︒

どの影響︑被害が懸念さ

条件等により︑火山灰なと認識しているが︑気象に施設がある︒
避難場所としての適格上での対策が求められる︒

性と安全性の検証︑その要配慮者利用施設の避難確保計画の作成修正された﹁地域防災計画﹂には︑

子どもの人権ＳＯＳミ

マニュアルの策定状況

小中学校における防災
町の対応︑住民への周知・

問
新たな地域
防災計画に盛ニレターの対応と実態
人の死傷対策が盛り込まれていない︒

昨年１月︑者を出した草津白根山のような突発的な噴火を要がある︒

体的な内容で記載する必

り込む際には︑さらに具総務課長

その他質問事項

域︑土砂災害警戒区域内

問

は県道の部分改修として上線の改修計画が長期にあり困難である︑一関北

令和元年ＧＷにおける入込数︑今線のバイパス化が時間をス停から裏道を通行して教育次長

Ｑ 通学路安全対策合同点検の実施状況は
Ａ 関係機関と協議し対処した

安全対策について学校に注意喚問
全国的に登下校時の事故が多発し起をしている︒
朝の通勤時間帯ているが︑当町の通学路
安全対策について伺う︒

問

ジョイス前交差に川屋敷バス停

長島七曲交差点ＪＡブ
点に出る通学路

前年度の合同
点検は①衣関交教育長

ロック塀改修による歩道
が歩道もなく危

けての渋滞のたの安全確保③長島野田
険であるが対策から ４号線にか

横断歩道の視認性確保の差点付近の小︑中学生統為のマークを設置し改善は︒

一自転車走行路の指導②した︒

Ｑ 中小河川の洪水時の対応は
Ａ 細心の注意が必要と考える

努め︑被害を最小限に食しやすい場所等の把握に改正された﹁水防 法 ﹂ で は︑﹁ 浸問い止められるよう体制の現在の防災マップは中小河川の氾
水想定区域が設定されて問
濫︑ 想 定 を 超 え る 大 雨︑強化を図る︒

よる浸水状況を調いない中小河川について

べ︑危険性を周知

そのことを含めて今後﹁他山の石﹂にすることである事を忘れてはいけない。
「想像を超える災害」

内水による氾濫を考慮し修正された﹁地域防災検討し︑防災マップを発

気象情報の注
視や関係機関とが求められる︒

町 長

情報提供や注意喚起などの連携を図り︑町民へのマップへの対応はの対応に努める︒

喚起などに努める

情報の提供や注意

栗駒山火山ハザード

行する︒

Ｑ
Ａ

計画の中に組み入れる事

栗駒山火山ハザードマップ情報
５月 日︑気象庁は栗駒山の噴火と携帯端末への配信︑町問
警戒レベル１を公表した︒のホームページへの掲載に基づく対応を地域防災

マグマ噴火や水蒸気噴による周知と意識の啓蒙

問火の発生も無しとしない︑は備えが万全とは言えない。栗駒山も「活火山」

も︑過去の大雨に計画﹂には︑そうした危する﹂と定めてい

38に活用できないか︒

全国的に頻発する異常気象の下で「地域防災計画」

た内容ではない︒

険性を考慮した内容と
る︒
中小河
川の洪水

なっていない︒

町 長にも細心の注意を防災マップは北上川の浸水想定区域を示したものであ払うことが必要で

53

12
いざという時の対策は︒

への対応が課題となっている。

町 長

り︑中小河川は加味されあり︑洪水の発生

議員の
ひとりごと
議員の
ひとりごと

ていない︒

10

議会だより 第164号 12
議会だより 第164号

13

当町の通学路安全合同点検
は学校、教育委員会、道路管理者、警察の構成で危険箇所を合同でパトロール点検を実施し、各機関で対処し
ています。

15

18

30

髙 橋 拓 生 議員
髙 橋 伸 二 議員7030

改善が望まれる長島七曲交差点
大雨により氾濫した北上川（H30 年５月 18・19 日）

一般質問
一般質問

ことで︑業者選定してい一般的に店舗リフォー
ム︑住宅リフォーム公契
約条令︑小規模登録制度があげられる︒つくれないか︒

何人いるかわからないが町内の一人親方的な事業主はる随意契約は財務規則の内容を充分精査し検討課

町 長

中に規定されている︒上学校への冷房
設置は小・中学校へのＱ問

年度内の完成を目指す

題としたい︒

ものは町内優先で随意契約をしている︒町内の小規模の業者にお願いしている状況である︒

問
小規模の業者への仕事を増やす手

小規模事業者
への受注機会がだてはどうしているか︒

町 長

Ａ

限１３０万円を超えないＱ 小規模工事登録制度の導入は
Ａ 内容を精査し検討したい

る︒今後も中小業者の受業務内容に精通している

発 注 す る 工 事︑修繕・改善に︑一
注機会の確保をする︒

問
定 額 以 下 は 入 札 せ ず に︑ということだが︑状況は子供たちを暑さから守るための熱は配置しているのか︒

中 症 指 数 計︵ Ｗ Ｂ Ｇ Ｔ ︶冷房設置が遅れる問

多くなるような対応はしどうなっているのか︒

建設・建築工事は登録

町 長

空調設備の設置が延長となり︑設計業務の完了が６

町 長

ていない︒

﹁小規模工事登録制度﹂をおこな制で請負金額︑設定金額

あらかじめ登録していた中小業者に随意契約で発注する﹁小規模工事登録
問制度﹂を創設すべきでは万円
によってクラス分けして保健室等に配置し︑健康う多くの自治体は以下の工事を随意契約にいる︒個人経営はＤクラ
月下旬になっている︒

ないか︒
万スに登録すると受注機会

国は︑今年 月から幼稚園︑保育

われている︒今の方針がへの財政支援は無いと言町独自で国保の基金や繰消防屯所へのトイレの設置について消防屯所にはト
イレの無いところ

今後設置に向け
Ａ
検討をすすめる

Ｑ管理に努めている︒

熱中症指数計︵ＷＢＧＴ︶は円前後の工事はどのようしている︒当町では財務規則の規定に基づき予定

町 長

ざす︒

れる︒年度内の完成をめは約６〜７ヶ月見込ま設置工事にかかる工期が得られる︒

工事︑製造等の請負等に関す

公立の場合
町が 割負担国の財政支援は？

﹁保育料無償化﹂ＱＡ

問所などの利用料を﹁無償ない︒５年︑スパンの中で統一化され事業納付金の推移を把握しながら︑来年度以降の化﹂し︑財源は﹁消費税増税﹂としている︒
しかし︑ると予測される︒

い︒

改正に向けた検討をした年という小規模企業振興条例の具体策はな形の契約にしているか︒

町 長

問

価格の限度額を定め︑随意契約の業者選定は︑規模や難易度︑設備等に対する技術及び専門知識やＱ 国保税の引き下げを国保の負担は限界︑国保税は引きＡ 来年度以降の改正に向け検討したい問
下げこそが必要︒
全国町村会などが求め県が示した保険料が一番低いのが公立の保育所︑幼稚園等

平泉だ︒統一化になると実施されるなら︑町の財問引き下げできない理由に︑統一

平泉の保険料は上がるし政負担はどうなるのか︒ている﹁１兆円の財政負

保 険 料 が 決 ま ら ず︑﹁ 見かない︒医療費の抑制にとなるが︑保育料無償化︵町は消費税増税で増収問

越金の活用や︑一般会計
通しがつかない﹂ことを町も被保険者も努力して担﹂が実現しない中では︑からの繰り入れも検討し繰 り 返 し 答 弁 し て き た︒

能性︶がある︒トイレ設置は必町 長

要だが町の考えは︒の全ての子どもの保育料

旧小島小学校付近の８分

月から幼稚園︑保育所等をるべきではないか︒

を無償化︒０歳〜２歳ま団屯所の１か所のみがトるなら︑統一化に反対す

県統一保険料で高くなしい︒

引き下げるべき︒のか︒

きた︒高くなるのはおか

新国保制度における保険料の

県から正式
町民福祉
課
長 に示されてい等で差し引き負担増の可問

統一保険料はいつ決まる町 長
統 一 化 の 状 況 や︑ 年 度ごとの保険給付費や国保

保険料の算
町民福祉
課
長 定方法が異なでの子どもは︑住民税非イレが無い︒

利用する３歳〜５歳までる た め︑ ま だ 試 算 し て

課税世帯が無償化となる︒

を除いたか 所 の う ち︑

町内の屯所で車庫のみの施設ない︒現時点では高くな

財源は公立の場合︑町が団員の処遇改善などの観地域消防の拠点︑消防が︑今年度に限り支援臨点から必要で︑今後設置割負担することになる町 長

るか低くなるか把握できない︒

時交付金が交付される︒

冷房設置が待たれる平泉小学校

議員の
ひとりごと

消費税増税にむけて、小準見直しについて

学童保育の指導員の基その他質問事項に向け検討をすすめる︒

町内で唯一トイレが無い、
旧小島小学校付近の８分団の屯所

議員の
ひとりごと

10

議会だより 第164号 14
議会だより 第164号

15

ではないか。
「〇〇詐欺」とどこが違うのかな。

10

10

振興条例が生きてくるの
も「嘘」
。
との答弁。
「消費税は福祉のため」

10

12
10

リフォーム助成があれば、の一般質問で「公立には国の支援が無い」

50

三枚山光裕 議員規模工事登録制度と住宅「100年安心」
は「嘘」でした。
「保育料無償」

阿 部 圭 二 議員
50

一般質問
一般質問