所沢市議会議員

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谷口まさのり 所沢市政レポート『12 月議会報告編／２月１２（日）市政報告会 ご案内編』
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谷口まさのり

◆市職員の特殊勤務手当の一部廃止などの議案に賛成、可決◆太陽光発電設備の入札結果は？（6 月議会での反対討論議案）◆『自然エネルギー推進都市宣言 PART２』『トトロタウン』の提言・・・◆『議員定数のあり方』について、その後・・・
私、谷口は１２月議会において、議案に対する質疑、一般質問において発言致しました。詳細は中継録画で見られます。（ 『所沢市議会』で検索⇒『所沢市議会 録画中継』⇒『定例会１２月』⇒１２／２質疑、
１２／９一般質問）

１）１２月議会で可決された主な議案について①補正予算：１３億１７８９万円（生活保護費、子ども医療費助成、市民プール改修など）②職員の特殊勤務手当の一部廃止：福祉業務手当（保育園における保育業務、児童館における指導業務、生活保護医療及び支払業務、その他）等の廃止③行政組織条例の一部改正：地域経済活性化、所沢ブランド創造を強力に推進する為、市民経済部を市民部（住民票発行、国民年金、交通安全等に関する業務）と産業経済部（産業振興、観光等に関する業務）に分割④消防の広域化：埼玉西部消防組合（所沢市、狭山市、入間市、飯能市、日高市）を新たに設立し、初動体制の強化と財政面を含めた業務効率性を追求
特に特殊勤務手当の一部廃止については、条例中に本手当の定義として、『著 しく危 険 、不 快 、不健 康 または困 難 な勤 務 その他 著 しく特 殊 な勤 務 で給 与 上 、特 別 な考 慮 を必 要 とし（略 ）・・・ その勤 務 の特 殊 性 に応 じて特 殊 勤 務 手 当 を支 給 する。』とあり、定 義 と合 致 しているとは考 えづらい職 種 にも特 殊 勤 務 手 当 として支 給 されている状 況 を改 める点 を評 価 、私 は本 議 案 に賛 成 し、賛 成 多 数 で可 決 されました。（ 尚 、採 決 前 の１２／２議 案 質 疑 において、本 議 案 について発 言 しております。）

２）『太陽光発電（松原学園 太陽光発電設備設置）は９４５万円（税込み）で落札
実勢価格より非常に高いと考えられた太陽光発電設備が含まれた６月議会補正予算に反対した事業のその後です。（６月議会では１，１５５万円の予算案に対して、谷口試算では８５０万円程度で事業実施可能と判断） 議案可決後、入札が執行され、上述金額で落札したことが資料請求により確認できました。谷口が言及した８５０万円までは下がらなかったものの、議会で大きく取り上げたことにより、適正価格に近づく方向へ影響を与えられたのでは？と感じております。

◆ 谷 口 ま さ の り 経 歴 ・昭和４０年生まれ、埼玉大学 工学部 環境化学工学科卒業 ・栗田工業（環境系）や省エネのコンサル企業に計１５年間在籍（技術営業） ・２０１１年４月 所沢市議選に当選（２，６４４票、みんなの党 公認） ・環境カウンセラー／社会保険労務士（裏面へ）３）一般質問（主に市執行部に対し、事業等に関する質問）①『自然エネルギー推進都市宣言 PART２』 『トトロタウン』で環境のまち作りを今後、自然エネルギー分野での環境技術開発がスピード感をもって進んでいくと考える。（例えば、壁面への太陽光発電設置、地熱ではなく地中熱利用など） 藤本新市長はエコタウン構想を積極的に推進するという立場ということなので、このような分野で企業が社会的実証実験を行えるような施設、場所を所沢市が提供するなど、自然エネルギー企業との連携も考えられるのではないか。また太陽光発電（既に一般化）や蓄電池等を導入、ＩＴ技術を使って家電を制御、そして家全体のエネルギー管理を行い、先進的な省エネを進める住宅であるスマートハウスを所沢市の基準で規定し、その住宅をトトロハウス（ある程度のまとまった住宅群はトトロタウン）と命名、認定し、話題作りと所沢のブランド戦略の推進、また定住化促進策として、このような構想を検討してはどうかと質しました。市長からの答弁としては、市が自然エネルギーを強力に推進していく為の姿勢を表す有効な方策の１つであると認識している旨の回答がありました。
②介護認定事務の効率化（最長認定期間を有効に活用することで事務コスト削減も可能）
要介護認定の分野では『認定有効期間の延長での事務簡素化』が厚生労働省審議会で議論され、２０１１年４月より『介護保険法施行規則』が改正されました。それを所沢市において具現化するために、できるだけ要介護認定期間を長く設定しての事務効率化が得策であるとの立場から、規則改正後の認定期間設定状況について質問をしました。（例えば、６ヶ月間の認定期間だと、次の申請まで期間が短く、トータル事務量が膨大になり、また認定経費も多大。ちなみに、一度決定された要介護等の区分の変更申請はその都度可能。尚、認定には聞き取り調査を基にしたコンピューターでの一次判定、１つの班が５人１組で構成される二次判定組織である介護認定審査会で年間１万件以上を判定している。）
市からは、今回期間延長された区分中には最長での認定割合が４７％に留まっている状況もあり、個別状況での判断を前提とはするものの、今後は事務効率化に努めていきたい旨の答弁がありました。
③その他：火災警報器の設置推進、低価格機器購入による学校給食食材等の放射線量測定拡充（保護者の不安解消の為）、新市長の行政経営の基本方針等について質問致しました。（詳細は『録画中継』をご覧下さい。）

４）『議員定数のあり方』について （谷口は４月の選挙では、今後３回の選挙で３６名から２４名への削減を提言） ２０１１年６月の議会運営委員会において、課題提起した本件ですが、その後ペースは非常にゆっくりではありますが、議論は継続され（前回までの市政レポートで報告しております。）、１２月議会の議会運営委員会において、今後はワーキンググループを作って、より実効性のある議論を期限を区切って（実質的には２０１２年１２月末をメド）進めていくことで合意されました。（ただし、議員定数についての最終的な形は各会派によって考えが異なると想定され、今後の議論の推移、動向が注目されます。） 尚、既に１２月下旬にワーキンググループでの議論がスタートしております。

『 2/12 谷 口 ま さ の り 市 政 報 告 会開催ご案内』① 今 回 の１２月 議 会 の報 告 ②報 告 に対 しての質 疑 応 答 や参 加 者 の皆 様 からの提案 、意 見 交 換 をさせていただきます。 報 告 会 終 了 後 には会 場 を変 えて会 費 制 で食 事 をしながらの交 流 会 も予 定 しております。お気 軽 にご参 加 下 さい。
◆狭 山 ヶ丘 駅 周 辺 開 催 ：２／１２（日 ）１４：３０～１６：３０過 ぎ会 場 ：狭 山 ヶ丘 コミュニテｲーセンター（通 称 コミセン）の２階 学 習 室 にて（１８席 ）
２／１２の交 流 会 は、ささやかではありますが、引 き続 き『東 北 復 興 応 援 企 画 』として、被 災 県 からの食 品 を揃 えての開 催 を予 定 しております。
＊尚、小手指分館が２月末まで使用できない為、今回は小手指駅周辺での開催はありません。