あなたの声を議会に…

こどもの日

本城川 かわまつり

No.91
平成24年6月15日発行

市議会だより平成24年第１回定例会
一般質問…………………………………………… ２〜７
議案等の審議結果………………………………… ７〜８
所管事項調査報告………………………………… ９〜10

発行／垂水市議会
編集／垂水市議会だより編集委員会
鹿児島県垂水市上町 114 番地℡ 0994-32-1111（内線 358）

議員

垂水市から「国旗日の丸のふるさと」を貴志

情報発信することの効果について？

堀内

平成

國尚

議員

事項、市民の関心事項であるので、まちづくりの観点からは、重要ななかった。しかし、安心・安全な堀添

原発事故をとおしてエネルギーの方向転換を！

年度施政方針の中で、原発のことについてふれていものと理解しています。そしてある 歴 史 学 の 先 生 は、「 か つ て 大 隅

民 間 で 組 織 し た 団 体 が、

「 近 代 造 船 発 祥 の 地、 国 旗 日 の 丸

ないが。

軍艦造船に着手、同年設し、瀬戸村で「昇平丸」という桜島の瀬戸村と牛根に造船所を新すと島津斉彬は、
１８５３年５月、所として活用できないものか？

るならば、垂水市の新たな観光場

待があるが、もしもこれが実現すが垂水市を訪れるだろうという期

らばそれを目当てに多くの観光客

ニュメントや石碑が建立されたなと 募 金 活 動 を 始 め て い ま す。 モ

ニュメントや記念石碑を建てよう

今年の

月に、軍

月 日を目標設定してモ

お尋ねします。また、この団体は、

いますが、歴史的な見解について

町おこしに使おうと活動を始めてう 願 い と と も に、 垂 水 市 の 発 展、

いと思っております。

込み客が増える努力をして参りたして活用しまして、観光客の入りあったことも、新たな観光資源とお り、 国 旗 日 の 丸 の ふ る さ と でる上からも、重要であると考えてい先進地であったことを知らしめな造船所が造られ、他の地域になについては、幕末に当地で近代的

モニュメントや記念碑建立の件

変大切なことだと考えております。

垂水市を盛り上げていく上でも大史を活用していくうえでも、または、垂水に残る文化財や郷土の歴さんや市外に発信していくことに沿って垂水市の歴史を住民の皆ますが、教育委員会はこの考え方

さ と な の で す。」 と 言 わ れ て お り

祥の地であり、国旗日の丸のふるないので、県と連携した対策を講

県内市町村独自で対策検討はできが、 原 子 力 防 災 対 策 に つ い て は、

ネルギー対策が議論されると思う電の有無については、国等でのエぐらいに位置している。原子力発

垂水市は、川内原発から約 キロ

半径すべき地域の範囲等で、暫定的に計画で、防災対策を重点的に充実を平成月に策定した。この鹿児島県原子力災害対策暫定計画

ら、住民の安全確保を優先としたに備え、緊急性、公益性の観点か同様の原子力災害が発生した場合しまでの間、川内原子力発電所で等による県原子力防災計画の見直り、県でも、国の防災指針の改定

画の対策範囲を超えたものであ電所で発生した原子力災害は、計務であると思います。

のが私に課せられた一番大きな責ことを最大限努力していくというきたい。市民の生命、財産を守るしながら、前向きに取り組んでいエネルギーのポテンシャルも生かますので、垂水の持っている自然から自然エネルギーの話もでていいうふうに思っています。先ほどてはならないことだったのかなと充という意味で原子力政策を進め

なかなか単にエネルギーだけの拡果を踏まえて、今の現状を見ると、が経とうとしているので、この結ます。早いもので３月

どういう覚悟で臨むのか。

再度、このことについて、市長は県と連携し、市民にはしっかり周艦 隻建造を幕府に申請するとと（その他の質問事項）

じていきたいと思っていることか

６０

キ ロ に 広 げ た 経 緯 が あ る。

１
２

１
２

「薩藩海軍史」によりま

２３

２０

１
２

基 本 的 な 答 弁 で し た が、先程の答弁が基本となり

日で１年

１１

答

問

知してまいりたい。

もに、船舶徽章に日の丸を用いる○熱分解装置による廃棄物の燃料

ら、今回の施政方針に独自に示さ

１
２

年

ことを提唱したことから日の丸が化プラントの建設について答国を代表する旗として採用された

今回、福島第一原子力発

半島と桜島の間の海峡があったこ

２４のふるさと」ということで垂水市

問の地は、日本における近代造船発■紙面の都合により主な項目について、質問と答弁の要旨を質問者の文責により掲載しております。
■掲載の順番は質問順（質問通告書提出順）です。
■詳細につきましては、図書館、両支所、各地区公民館、市役所２階の情報公開室にあります“会議録”をご覧下さい。
※本市のホームページでもご覧いただけます。(会議録は６月上旬より閲覧できます。)の財産として後世に伝えたいとい問
答１５

平成24年第1回定例会は、2月23日から3月16日まで23日間の会期で開かれ、3月6日・7日の本会議で11人の議員が一般質問をおこない、うち11人より“市議会だより”の原稿提出がありました。

一般質問

②
91 号
垂水市議会だより

輝也
議員

本市における雇用対策は？
自宅での老老介護の現状は？
田平

メガソーラー

最終処分場

耕造

議員

ジャパンファームの問題点は？

感王寺

本人の関係については子供が ％ムとの協議はなされているのか？

あるが見通しは？ジャパンファー

は、県との協議廃止届けが必要で況は？最終処分場の活用について

ザイスジャパンとの協議の進捗状

せんが、市、また事業者を入れて、まだ、実際の協議に入っておりま

目は、防疫体制のことであります。

果を報告いたしております。二点には支障にならないことの調査結

ジャパンファームさんの使用水量す。 メ ガ ソ ー ラ ー で 利 用 し て も、％、その他の逐次連絡を取り合ってお三者で協議をしていくということ

メ ガ ソ ー ラ ー に つ い て。

と最多で、配偶者

日に来庁され、売ついて親 族 ７ ％、 介 護 者 が い な い 方 がります。２月で話をさせていただいています。

全国的に不景気が続い層でも仕事がないという方々が周自宅での老老介護者については

電価格の問題などがあって最終的

在宅要介護者は介護者とりで多く見受けられます。雇用の歳以上が相対で２１６名となって雇用が本市にとって重要

対する本市の取組みは？

と思いますが、これまでの雇用に％、％となっております。また、

１００％補助事業を活用し地域の７万円を最高として４段階で本市てですが、支給額につきましては、

次に、介護手当の見直しについニューアルジャパン株式会社を新電 事 業 を 行 っ て い く た め に、 リ

ん で い る こ と、 ま た、 今 後 の 発はあるが、関連企業との調整が進

診率の現状で、どのような影響が減算がおこなわれます。本市の受応 じ た 後 期 高 齢 者 支 援 金 の 加 算、健指導の検診の受診率達成状況に険者ごとの特定健康診査・特定保

女性％ で あ り、 性 別 で は 男 性

促進は市としても大変重要なことて、若い人たちだけでなく中高年な課題であることは十分認識して年度より、医療保雇用創出に努め、地域雇用創造推

独自の判定様式により計算し、支しく設立したとの報告があった。

な合意形成ができないもどかしさ

進事業などで延べ 人の雇用創出

給しています。他市との比較におあるのか？

いては 年度までの３年間、国のを図っております。さらに企業の最終処分場を利用するには、県本市の高齢者のみの世帯数が跡調査、モニタリング調査などをためのガスの発生状況や水質の追平 均 は、

町村国保の平均は年度で、本市で雇用を促すために商品開発や販路

２，８３９世帯で、うち高 齢 者 のひする必要があります。２年以上の・７％。全国％ と な っ て お り ま す。

年 度 も、％の加算を受けることはないと 思 わ れ ま す が、 平 成

ます。

さらなる受診率の向上を目指し

２４

考えています。

立地の支援策としては、雇用及びとり暮らしの世帯数は １，７８０

期間を要するようで、このことも

４
０

３
２

拡大等の講演会を開催し、人材育成

事 業 所 設 置 に 対 す る 補 助 金 交 付、世帯であります。誰にも看取られ事業者には伝えてあります。

２２・４％。県内市

課税免除など優遇制度を設けて企ず亡くなられ２日以上あとに発見

３５

３
２

に努めてまいります。また、企業

業立地による雇用促進を図ります。

ジャパンファームさんとはこれまで７回ほど協議を行っておりま

年度中４名の方でした。今後、孤独死なす。 協 議 事 項 は、 大 き く ２ 点 あ

された独居老人が本市で上位２番目の高齢化率 ％でありどのない体制づくりを関係機関と本市は県内の市の中でもますが、現在、自宅での老老介護さらに努めます。

り、一点目は、井戸の水の関係で者数、単身高齢者の現状と対策に

２
２

１
０

健診の受診率は、平成

きましても、低い設定ではないと

２
５

６４

への閉鎖届けが必要であり、その

問

１
３

３８
６
５

１
８

答

平成

いるようです。

問

おります。失業者の雇用対策につ

瀬戸口藤吉翁を偲ぶ演奏会レセプション

３
５

８３

２３

答

２７

答

問
答
問

③
91 号
垂水市議会だより

三郎
議員

発回数に比例したように、いずれ

川畑

桜島の爆発回数史上最多
市内の農業への対応は
昨年の桜島の爆発回数はも事業量がふえています。対策と藤幸議員あると感じております。特別委員

湾横断道路実現への道が開きつつ大薗中学校で武道が必修化
安全対策は万全か

垂水中央中学校の武道館

建設予定はあるのか伺いたい。

において各種要望活動など、議論

観測史上最多の９９６回となり垂用していくが、将来的には学校敷会の活動費については、まず議会

業 者 へ の 作 業 指 示 回 数 頻 度 の 増、され予算要求していただきたい。

当面は、市の武道館を使た。千年に一度と言われる東日本地内に建設する予定。

水 産 振 興 貸 付 金 を 伺 い ま す。 垂垂水市から両漁協への目的と将来的な見通しを伺いた

水 市 の 就 労 人 口 の 中 で、 漁 業 で生活環境課事務室移転のに、危険防止の観点などから、収い。

衛生施設の運営・管理の検討によによる市民サービスの向上、環境

資 金 に 充 て て い る が、 漁 協 と のずつ貸し付けをされ稚魚の購入

在、振興資金を両漁協へ各１億円

は 若 い 人 た ち が 非 常 に 多 い。 現

桜島の降灰で農作物は大きな被害る安定的、効率的な運営・管理棟

現場における迅速な対応課題であり、垂水市でも早急な対をこうむっています。今年度の農標高マップについては、３月中に発信していきたい。本城川、桜島、農対策事業を実施します。新規事

ン・キヌサヤエンドウ等の防災営

市の特産品でありますサヤインゲ

年度が９，０００万円、 年度が年度以降貸し付けなしとします。道路及び歩道整備事業費

おける 年度中の事業費でお答え

路面清掃及び宅地内の除去作業に○市道の整備について○水産行政について（その他の質問事項）

たします。

山間地域総合整備事業等を実施い業。農業用水源確保対策事業。中と戸別所得補償経営安定推進事の作成等を行われる予定が示される場合のファイナンシャルプラン

して、ＰＰＰ、ＰＦＩ等を活用す

おいては平成 年度に新規事業ともを超えていることから、県にのまとめは、費用対便益比ＢＩＣ

トワークの可能性調査と経済調査断してまいります。

場合、その時の状況をみながら判

自然災害、不測の事態が発生した

２４

被害については、降灰の

２３

１．
０

て被害の状況、その対策は？

が１，６４８万円、宅地内降灰除ています。このようなことで錦江

覚 書 を 基 本 と し ま す が、り方を問います。

なっております。今後の資金の在万円、７，０００万円、 年度が５，０００

２６○新庁舎建設検討について

県の錦江湾横断交通ネッ

会への活動費について伺いたい。

錦江湾横断道路特別委員も検討していきたい。

公社職員を含めた中での民間委託策をとらなければなりません。国、策定し、４月に関係のある世帯に業として、新規就農総合支援事業

２４

２７

今年度も引き続き、垂水配布したい。

２８

去作業費が２，２６４万円で、爆

桜島降灰対策事業につい

２５

答

問
答

整備を行い、住民に確かな情報を覚書の中で、平成 年度が１億円、活発な活動を続けているをおこなっています。

集指定日以外の緊急的収集の指示

集積場所の増を図っているととも宅地につきましては、要望によるます。危機管理体制の整備、強化
は？
危機管理体制の確立については、東日本大震災による大き問の有効利用を目的とし、施設管理

答

村行政についてお尋ねします。

問
答

県の防災計画等の情報、見解等のな災害を受け、日本国内の重要な問

大震災から一年になろうとしていして、路面につきましては、請負

カンパチ祭（「海の桜勘」つかみ捕り）

水市にも大きな被害をもたらし

問
答

問
答
問
答

④
91 号
垂水市議会だより

達志
議員

災害の時期を踏まえ
本市防災のあり方について
川尻

貞明

危機管理監の居住は鹿児島市でよいのか

北方

災害がくるというその思いでないに本市は、新港・南漁港・道の駅のかが大きなポイントです。過去

な対応を図るために危機管理監をある危機発生時に、迅速かつ的確を及ぼす、あるいは及ぼす恐れの一条に、市民の生命、財産に被害

１隻あたり法定備品と５年間有効

新設し、現在 隻を 隻に 隻分船に対して法定備品購入に補助を

垂水市漁協に所属する漁議員といけない。そこで、まず防災訓

ウォークボード、さらには、境地おくとなっている。危機発生したの２万３千円の登録料と年間ひと業登録の条件は。

練でありますが、終了後に総括し区の漁集等、その完成後のあり方

ときは、最初の３分間、あるいはり３千万円以上の、登録定員数の危機管理監設置要綱、第議事録等を残しているか。水や食

１００％有効利用できているのか

３時間が最も大事だ。前危機管理

し、しっかりと答える事ができた料の備蓄はどうなっているか。社と言えば大きな疑問を感じずにい災害がない時は次に必ず

会的弱者の方々の避難体制は整っ

賠償保険金契約が必要、現在個人

ましたが、今回のメガソーラーも私ども議会サイドに問題はあり

監も鹿児島市の居住で平成 年３というのはその時の状況でしてお

本 市 に と っ て の メ リ ッ ト・ デ メ
スコミ報道された事は誠に遺憾でりまして、防災訓練後の議事録は学校教育課では本年の協和地区あります。そこで、今後の課題にリットもはっきりしない時に、マでの防災訓練において、協和小学

ついてお伺いします。

とっておりません。

校で反省会を行ない記録をとって１０万円補助する。遊漁船登録には、

２３

絡 が と れ な か っ た 事 例 も あ る が、

月日の竜巻発生時は翌日まで連強く助成はできないか相談する。

で払う制度がなく県に対して根気負担、この登録料、保険料は公費な対応をしてきたか。

不適切なところがあるがどのよう集落水道で飲用水として

垂水市内に居住しなくてもよいのか。

危機管理監は、鹿児島市

からの通勤可能な範囲であり、居カ所のうち、水道法にが、食料品については垂水市商工い、一定量の水の確保はできてい水については井戸水の調査を行題 で す が、 水 と 防 疫 対 策 で あ り、おり、鹿児島からの通勤でも十分に寝泊まりで、常に連絡を取って又は発生のおそれの場合は垂水市と 情 報 提 供 で あ り、 災 害 発 生 時、管理監の業務は災害時の情報収集した。また、原水菌器メーカーによる説明会を開催

対応として、大腸菌検出の所は滅（基準値の２〜５倍）検出された。

ンガンが１カ所、ヒ素が２カ所で基づく大腸菌の検出が カ所、マ住を条件に雇用していない。危機会等救助物資の協定を結んでいるます。防疫対策については、ジャと認識している。今後いろいろな観光振興の漁業体験型漁万円の補助金の内容と遊漁船

家民泊で遊漁船業登録のため、今
回

項目、浄水

５０

１２

討している。

落水道代表者に通知し、対応を検ン等の検出されたところでは、集３８避難に備えた備蓄でありますの で、 そ れ で 対 応 し て い き た い。

パンファーム・市・業者３者で協事業者側で撤去していただくという方向で調整したい。

応を考える。

水については、 年度予算でお願ると思います。
り ま す が、 私 は 反 対 し ま せ ん がメガソーラーの件であ２４

市民なり私ども議会の疑問に対問
６０

最 終 的 な 撤 去 費 用 に つ い て は、項目を実施により、ヒ素、マンガ

ジャパンファームとの問

１３

ケースを想定して慎重な丁寧な対２２
議の場を設けて取り組みます。

おります。

２０

６０

問

答

２７

答

防災訓練の終了後の会議られません。

問ているのかお伺いします。

民泊体験（生駒市立大瀬中学校）

いしており、水の備蓄は対応でき

答

答

問
答
問

⑤
91 号
垂水市議会だより

節夫
議員

フェイスブックを活用して垂水市の特産品の通販を！
池山

正勝

議員

・６㎞で垂水市域の延長が８㎞

県道垂水大崎線は総延長をお願いします。

森

孤独死対策の緊急通報システムの普及を急げ！

自殺対策と孤独死について今年度予算で自殺対策事業としいて。教育環境充実に向けての支援について、小規模高校だからこて

佐賀県武雄市が開設しているフェイスブックのホームペー
その学校運営への支援について具すが、どのような事業なのか。垂みで課題としては、急峻でカーブ

で整備率 ・５％で ㎞が整備済

万６千円が計上されておりま

ジは月に二百万件の閲覧がありま
体的にお聞かせください。

水市の自殺者数と孤独死者数と独も多く、その改良においては、必ことになります。佐賀県の武雄市

販売商品を掲載し、通信販売するの シ ス テ ム 構 築 を 行 い、 そ の 後、決まりましたら、フェイスブック

本市の特産品の販売品がると、どう考えられるか伺います。

が、垂水市でも同じ事をやるとす

年間の運営費が１５０万円です

ム ペ ー ジ の 開 設 費 が ２ ０ ０ 万 円、られています。薩摩川内市がホーのにし、特産品販売を目指すと語参加を目標にして規模の大きなもます。武雄市長は２００自治体の額助成したい。小規模校だからこ徒が資格取得する際の受験料を全充実に向けての支援については生援も考えております。教育環境の校紹介ビデオやパンフ作成への支外にも広報していきたい。また学は中央中学校に配布し、さらに市

月特集コーナーを掲載し、広報誌

アップへの支援は、市広報紙に毎

度 に お い て は、 学 校 の イ メ ー ジ

心に実行してまいりますが、今年を、垂水高校振興対策協議会を中興支援計画書に基づく の支援策

ましては、基本的には垂水高校振世帯である。緊急通報システムは者の一人暮らし世帯は１，７８０

死者数は平成自殺者数は平成

す る よ う 計 画 し て い る。 本 市 の内容の講座を年間３回４回実施

方をどう見守っていくかというつ な ぎ 方 や、 心 の 悩 み を 抱 え る

気 づ き・ 声 か け・ 関 係 機 関 へ の門 家 を 招 き、 自 殺 の サ イ ン へ の民生委員の方々などを対象に専介 護 事 業 所、 各 学 校、 市 職 員、

方 と 接 す る 機 会 の 多 い 医 療 機 関、発生、新体制の不安定な経営、レ

新規オープンの初期投資的な経費

２ ６ ９ 万 円 の 赤 字 に な っ て い る。

は １ 億 ４，１ ８ ９ 万 円 で 収 支 はなっていないのか？

り ま す が、 こ れ が 経 営 の 圧 迫 に

社員優待券カードが発行されておました。お取引先優待券カードと定管理者に代わられて５カ月過ぎない状況にある。

結果的に単年度ごとの整備が進ま

な ど に よ り 工 事 単 価 が 高 く な り、

垂水高校振興対策につき居老人の世帯数はどのくらいか？

然的に橋梁や大規模なのり面対策

は閲覧件数が月に三百万件を超え

その学校運営の支援は、高校・大現 在 ７ 名 の 方 が 利 用 さ れ て い る。

ストランの原価の改善が思うよう

年 ４ 名 で、 高 齢

県道垂水大崎線の現在の整備状況と課題について、お答えす。

月から１月までの売上

指導していきたいと考えておりまる。今後経営改善が図られるよう

１０

問

答

道の駅について新しい指る通販ページを持っておりますの学の連携や、中学校、高校への支システムの普及にあたっては今後

名、 孤 独で、薩摩川内市と同様に、武雄市

援、また、部活動等への支援補助にいかなかったことが原因であ
たい。

１１

４６

○学校給食の食物アレルギー事業
について

２２

２２

答
問

年

の通販ページにリンクさせまし

費用の問題も含めて研究していきて。イメージアップへの支援につ垂水高校振興策につい金の交付を考えております。

２８.

て、本市の特産品などを販売して

３４（その他の質問事項）

クさせてフェイスブックを開設し日頃気分の落ち込んだ

４８

答

問

すが、薩摩川内市は、これにリンカンパチ（海の桜勘）マカオ輸出便 出発式

いきたいと考えております。

答

３２

問
答
問

⑥
91 号
垂水市議会だより

⑦
91 号
垂水市議会だより

答

問

審査結果

案

第1号

垂水市市有地施設整備基金の設置、管理及び処分に関する条例

議

案

第2号

垂水市職員旅費支給条例の一部を改正する条例

議

案

第3号

垂水市教育委員会教育長の給与に関する条例等の一部を改正する条例

議

案

第4号

垂水市税条例の一部を改正する条例

議

案

第5号

垂水市国民健康保険税条例の一部を改正する条例

議

案

第6号

垂水市介護従事者処遇改善臨時特例基金条例を廃止する条例

議

案

第7号

垂水市道路占用料徴収条例の一部を改正する条例

議

案

第8号

垂水市営住宅条例の一部を改正する条例

議

案

第9号

人権擁護委員候補者推薦につき意見を求めることについて

適

任

議

案

第 10 号

人権擁護委員候補者推薦につき意見を求めることについて

適

任

議

案

第 11 号

平成 23 年度垂水市一般会計補正予算（第９号）案

原案可決

議

案

第 12 号

平成 23 年度垂水市国民健康保険特別会計補正予算（第３号）案

原案可決
名

原案可決
案

原案可決

案

原案可決

案

原案可決
案

原案可決

案

原案可決
案

市民の暮らしをまもるために元気の出る予算に

議

原案可決

案

議員

号

原案可決

案

良一

番

件

持留
他自治体の「格差」解消
対策への取組みにについて施設面
では、子育て支援センターの利用
時間の延長や利用しやすい適所への移転も含め要望に応えたい。制
度面では、乳幼児医療費無料化も課題の一つである。制度の拡大となると医療費の増大につながるので、実現可能であるか否か、試算して判断していきたいと考えている。
垂水高校存続問題は、地域振興と人材育成という県の高校教育への責任や、教育を受ける権利・教育機会均等の保障を踏まえ、小規模校への支援策、学校教育の見直しを求めていく必要があるが見解は。
県教育委員会は意見を重く受け止め、地域振興と人材育成の観点からもしっかりと責任をもった結論をだしてほしい。
（その他の質問事項）○地域包括ケア問題○第一次産業の振興○雇用対策事業○森の駅、道の駅問題○武道必修化と事故防止対策○郷土芸能の継承○浄化槽の水質検査

答

問

答

問

政府の「社会保障と税との一体改革」案には、年金の段階的削減や医療費窓口負担を増やすなど、高齢者も現役世代も負担増と 給 付 削 減 の 計 画 に な っ て い る。
このような方向の中自治体はどうあるべきか。市民の命と暮らしをまもることが必要と考える責任と対策について見解は。
安定的な社会保障財源が確保でき、社会保障の機能強化につながる改革であるべきと考える。 指 摘 の 負 担 が 増 え る こ と や様々な問題や課題があることは十分 認 識 し て い る。 対 策 に つ い ては、制度設計が明らかになっていないが、社会保障を切捨てるようなことにはならないと考える。しかし、本市の少子高齢化の進展に即し、医療・福祉の施策の充実を図るために単独事業の導入も検討したい。
市長が議員時代に力を入れて取組まれたのが子育て支援事業であったと認識している。市町
村間の「格差」を問題にし、改善策 に 取 組 ん で こ ら れ た。
「格差」
解決のための政策と方針について見解を伺いたい。
埋没鳥居

平成 24 年第 1 回定例会に付議された事件審議結果一覧

垂水市議会だより

91 号⑧

親子ふれあい給食

番

号

件

名

審査結果

議

案

第 13 号

平成 23 年度垂水市後期高齢者医療特別会計補正予算（第 1 号）案

原案可決

議

案

第 14 号

平成 23 年度垂水市介護保険特別会計補正予算（第 3 号）案

原案可決

議

案

第 15 号

平成 23 年度垂水市老人保健施設特別会計補正予算（第 1 号）案

原案可決

議

案

第 16 号

平成 23 年度垂水市病院事業会計補正予算（第 2 号）案

原案可決

議

案

第 17 号

平成 23 年度垂水市簡易水道事業特別会計補正予算（第 2 号）案

原案可決

議

案

第 18 号

平成 24 年度垂水市一般会計予算

原案可決

議

案

第 19 号

平成 24 年度垂水市国民健康保険特別会計予算

議案

第 20 号

平成 24 年度垂水市後期高齢者医療特別会計予算

議案

第 21 号

平成 24 年度垂水市交通災害共済特別会計予算

議案

第 22 号

平成 24 年度垂水市介護保険特別会計予算

議案

第 23 号

平成 24 年度垂水市老人保健施設特別会計予算

議案

第 24 号

平成 24 年度垂水市病院事業会計予算

議案

第 25 号

平成 24 年度垂水市漁業集落排水処理施設特別会計予算

議案

第 26 号

平成 24 年度垂水市地方卸売市場特別会計予算

案

原案可決

議

案

第 27 号

平成 24 年度垂水市簡易水道事業特別会計予算

案

原案可決

議

案

第 28 号

平成 24 年度垂水市水道事業会計予算

議案

第 29 号

垂水市介護保険条例の一部を改正する条例

議案

第 30 号

垂水市職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例

議案

第 31 号

平成 23 年度垂水市一般会計補正予算（第 10 号）案

原案可決

議

案

第 32 号

垂水市議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正する
条例 案

原案可決

意見書案

第7号

「協同労働の協同組合法（仮称）」の速やかな制定を求める意見書（案）

原案可決

案
案

原案可決
案

原案可決

案

原案可決

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原案可決
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原案可決

案

原案可決
案

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原案可決

原案可決
案

原案可決
案

原案可決

所管事項調査報告
議会運営委員会

員の発言もできることなどが定員相互の自由討議や、委員外議

申合せ事項として決定され、議あります。

けて取り組んでいくとのことでら実施し、それから条例化に向行なうなどまずは出来るものかの削減と行政経費の見直しとし

日額費用弁償の廃止、議員報酬

これまで、議員定数の削減や「予算特別委員会」について

は、平成 年６月定例会からイ

最後に「議会中継」についてするなど改革を行なってきてお会の行政視察を２年に１回実施て常任委員会及び議会運営委員

修を受けました。

められております。
は、これまでの予算審査は、所

ンターネットにおける本会議の三郎

私ども議会運営委員会の五名及管の常任委員会に分割委託してります。

委員長 川畑日から生中継と会議後の録画配信を実び随行一名は、去る１月

いましたが、平成 年度より議日まで、奈良県生駒市及び京都府綾部市において、所管事項調査を実施したので報告をいたします。

長を除く議員全員で構成する予委員会中継も実施していく予定

施しており、平成 年度からは

治法の改正により、平成 年９委員の複数所属を認める地方自ま た、 特 色 あ る 改 革 と し て、

算審査特別委員会を設置し、審であり、課題として編集費用や０００人で、奈良県の北西部に完する場としても効果的な役割

計５日間行うもので、審査を補で行い、次に総括を１日とする

４つの常任委員会ごとの分科会

審査は、まず４日間にわたり

日前の議案説明会の実施や、一また、その他議会開会日のます。

中継は今後の取組み課題でありありました。本市議会でも議会操作の煩雑さがあるとのことでける全議員への議案説明の実施

その他定例会招集告示日にお議会の開催を年１回行っており

員会化して設置したことや日曜

月から予算決算委員会を常任委

生 駒 市 は、 人 口 約 １ ２ ０，
位置し、大阪市、奈良市のベッを果たすのではないかと思いま

運営について５項目にわたり研運営委員会で内容審査を行うな

般質問の通告内容について議会

Ｔ化の促進等取組みを行なってや政務調査費の増額、議会のＩ

新たな任期を迎え、地域主権時ては、平成年に議会運営委員

次に「議会基本条例」につい次に、「議会改革特別委員会」

まず「議員研修会の開催」に代にふさわしい市議会の実現に

会のワーキンググループで検討

０００人で京都府の北部に位置し、これらを踏まえ制定へのス

単位による地域懇談会を実施を進め市民アンケートや中学校

し、合気道やグンゼの発祥の地ことであります。

条項ごとに議論し検討したとので条例案のたたき台を作り、各ケジュールの検討と若手の委員

決権その他議会改革について研ここでは、議会基本条例や議場もあります。

として知られ、また京セラの工

綾 部 市 は、 人 口 約 ３ ５，

．綾部市

組み等も行われていました。

おります。

１０

ど質問の重複を避けるための取ます。

ドタウンとして有名でありまはんざつ査を行なっております。

１９

年に議員の

ついては、政策立案や審議及び向けて、６月に特別委員会を設については、平成監視機能を強化するため、年１置し、現在の議会活動の改善点

２１

修を受けました。

回をめどに議員共済会主催の研を明らかにし集中的に調査検討

制定に向け、本年１月と２月に委員会では、議会基本条例のす。

を行なっていくとしておりま

修会や議員提案による勉強会を開催しております。
次に、「自由討論」
については、
平成 年８月に「委員会における自由討議に関する運用指針」

各小学校区ごとに議会報告会を

2

２３

議運所管事項調査

１．生駒市

２３

した。

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１
１

す。ここでは、議会改革や議会

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１３

が、議会運営委員会で議員間の

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⑨
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垂水市議会だより

その後平成 年６月定例会において上程、可決され、昨年は新しい年度が動き出し、季節も市議会へ行こう平成 年第２回定例会会期日程

く変わろうとしています。新しい心に議会改革に取り組まれてお以上のように、両市議会とも熱は市民との意見交換や合意づくり

は住民との関係づくりです。それ

革に取組んでいます。キーワード

民と共に歩む議会」をめざして改す。請願は市議会議員の紹介を市議会に提出することができまは、だれでも請願書や陳情書を※市などへ意見や要望があるとき必要ありません。なお、定例会

り、地方分権が進む中、議会の果時代の変化の中で信頼を勝ち取

前の議会運営委員会前日までに必要としますが、陳情の場合はり、期待される議会になるために受け付けたものが、その会期中果を郵送で回答します。

は、結論の出た陳情・請願は結※陳情・請願の審査結果についてに審査されます。

奮闘していきます。

など市民参加の政治改革です。

するものでありました。
本市議会においてもこれらの取組み事例を参考にしながら、更なる議会改革や議会運営に生かしていきたいと考えます。
以上で所管事項調査の報告を終

日程は変更になる場合がありますので、議会事務局までお問い合わせ下さい。

編集等についての御意見、ご感想等がございましたらお気

本会議
一般質問

軽にお寄せ下さい。

４日
日

一般質問

６月

日

産業厚生委員会大」については、地方自治法の諺に「古いものをみたければ博物※６月４日、６月 日の本会議は時から、一般質問及び各

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３０

１ １１１（３５８）＿■お問い合わせは日

垂水市議会事務局

初 夏 の 様 子 に な っ て き て い ま す。

６月

総務文教委員会で、当初予算や総合計画の概要

しかし、一方、私たちの暮らし

６月

本会議

日

６月

の面では経済の回復が見られず

６月

日

℡

気分的にも躍動するようなわくわ

議員の個々の資質が高まると共悶々としている閉塞感が充満から６月

議会運営委員会について議会報告会を開催しております。

に、市民の議会に対する見方や

破裂しそうな状況が続いていまこ の 報 告 会 を 行 な う こ と で、ニーズが変化してきたのが感じす。

※本会議は、市役所３階の議会傍られたとのことでありました。

聴席にて傍聴できます。

改正に伴い、総合計画基本構想

館と議会へ行け」というのがある

午前

そんな中、全国では議会が大き等の市政に係る基本的な計画のそうです。議会人にとってはとて委員会は午前９時 分からの開※委員会の傍聴は、委員長の許可策定等を議会の議決事件としても屈辱的ではありますが、今、議会予定です。

が必要です。

定め、条例化を図っていました。

会 は 住 民 自 治 実 現 の た め に、「 住最 後 に、「議会の議決権の拡

日

６月

か所

集
後
記

くする感じがします。

基本条例を踏まえ市内

編

たす役割と責任の重大さを再認識

まとめ鹿児島県総合防災訓練（潮彩町避難訓練）

わります。

メールアドレス

gikai@city.tarumizu.lg.jp

鹿児島県総合防災訓練

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