みんてん＜明天＞第 37 号
目次
◆改 憲 がテーマ 自 衛 隊 を憲 法 に明 記 する改 憲 案 を見 る .............. 1◇修 宪 是 主 题 看 宪 法 中 重 新 明 文 规 定 自 卫 队 的 修 宪 案 ........ 4◆憲 法 随 感 ① あなたたちへ・ ・ ・ ふたたび ......................................... 7◇憲 法 随 感 ① 为 下 一 代 的 你 们 ・ ・ ・ 不 要 再 ・ ・ ・ ........................ 7◆憲 法 随 感 ② 戦 後 、日 本 政 府 に「 棄 てられた子 どもの子 ども」
中 国 帰 国 者 のみなさま！ ............................................. 8◇憲 法 随 感 ② 致 信 各 位 战 后 被 日 本 政 府 抛 弃 的 孤 儿 的 后 代
和 中 国 归 国 者 朋 友 们 ！ ........................................... 9◆学 習 会 報 告「 壊 憲 に抗 す―危 険 な緊 急 事 態 条 項 を学 ぶ―」 ......... 112022.7.4

第 37 号〒 181-0013
東 京 都 三 鷹 市 下 連 雀 3-22-5YKソ ナ ン ビ ル 301
中村洋事務所
TEL070-5588-7827

改憲がテーマ◇学 习 会 报 告「 抵 抗 和 平 宪 法 破 坏 -学 危 险 的 紧 急 状 态 条 款 -」 ....... 13◆◆お知 らせ ◇通 知 ........................................................................ 15◆事 務 局 から ....................................................................................... 16

自衛隊を憲法に明記する改憲案を見る
事務局

参議院選挙が 7 月 10 日に行われます。

で「前項の目的を達するため、陸海空軍そ皆さんも御存知のように、今回の選挙のの他の戦力は、これを保持しない。国の交

テーマの一つは「改憲」です。改憲する必

戦権は、これを認めない」と書き、恒久平要があるとする自民党や維新の会の公約

和主義のため軍隊を持たないことを表明しは、その柱として「自衛隊を憲法上に明記ています。

する」ことをあげています。他にも改憲項
目はありますが、帰国者の皆さんの一番の「え？自衛隊は軍隊ではないか」と思われ関心はこれではないでしょうか。「自衛隊をる方もおおいでしょう。

憲法に書く」というのはどういう意味でししかし、政府は、「憲法９条１項は、独ょうか。

立国家に固有の自衛権までも否定するものではない」ただ「憲法９条（１項･２項全日本国憲法は恒久平和を求める平和憲法体）の下で許される自衛権の行使は、我がと言われ、前文でそれを宣言しています。

国を防衛するため必要最小限度にとどまる

９条 1 項で「日本国民は、正義と秩序をべきである」とし、自衛隊は憲法９条が禁基調とする国際平和を誠実に希求し、国権止している「戦力ではない」と解釈されての発動たる戦争と、武力による威嚇又は武います。

力の行使は、国際紛争を解決する手段としそして、日本は、防衛戦略の基本としてては、永久にこれを放棄する。」とし、２項

これまで「専守防衛」という姿勢を取って1

みんてん＜明天＞第 37 号

きました。その内容は「相手から武力攻撃

国民の安全を保つために必要な自衛の措置を受けたとき初めて防衛力を行使し，そのをとることを妨げず、そのための実力組織

防衛力行使も，自衛のための必要最低限度として、法律の定めるところにより、内閣にとどめ，また保持する防衛力も自衛のたの首長たる内閣総理大臣を最高の指揮監督めの必要最低限度のものに限られる」とさ者とする自衛隊を保持する。」

れています。これは、受動的な防衛戦略の姿勢ですが，憲法の精神を反映したもので自衛隊に対しては、これまで、「戦力」

す。

にあたるのではないか、憲法違反ではないか、といった憲法上の疑義が呈されてきて２０１５年に安全保障関連法が制定されいます。しかし、このことで結果として自ました。この法律で「集団的自衛権」の行衛隊に対して適切なコントロールが及ぼさ使ということができるようになりました。

れてきました。

「集団的自衛権」とは、日本への武力攻撃

自衛隊を憲法に明記すれば、自衛隊に対に対処するものではなく、攻撃を受けていして憲法上の正当性が付与されることとなる他国を援助し、その国と共同で実力で阻ってしまいます。つまり憲法は、自衛隊に止する実力行為のことをいいます。この対する歯止めから、自衛隊の権威を根拠づ「集団的自衛権」はこれまで政府自身が、けるものへと転換するのです。しかも、「明らかに専守防衛を超えるもので違憲で「必要な自衛の措置をとることを妨げず」ある」としてきたものです。

との規定により，やがては，「自衛」のた

このときの国会審議では、与党推薦も含めであれば「戦力（＝「軍隊）を保持」す

め参考人として登場した憲法学者３人全員ることも許され，「武力の行使を行える」

が違憲と言い、日本国中でも「違憲であという憲法解釈をもたらす可能性が高いのる」として反対運動が起こりましたが、結です。

局制定されてしまいました。

そればかりか、「後法は前法を破る」と

憲法学会でも自衛隊は違憲であるとするいう法の一般原則により，憲法９条２項の学説が強いですし、合憲だとしても「専守

戦力不保持規定が事実上空文化・死文化す防衛に限定される」という意見が圧倒的でることになるでしょう。

す。集団的自衛権行使については違憲であるというのが圧倒的多数の見解です。

実際、集団的自衛権を認めた以降、大きな動きが続いています。

こうして自衛隊がどこまで実力行使できるかについては常に問題にされてきまし「敵基地攻撃能力保持論」が高まっていた。

ます。相手国の攻撃前や攻撃の可能性があ

⾃⺠党は、この問題を解決するためとしるときに先に敵基地を攻撃できる能力の保て自衛隊を９条の２に明記するという改憲持のことです。この判断には主観的要素が案を提案してきました。「第 9 条 2 项の規あるばかりか、「集団的自衛権」と結びつ定は、我が国の平和と独立を守り、国及びき、その能力が限りなく拡大されていく可2

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能性があります。明らかに専守防衛を超え（戦闘）そのものであった。住民保護の如るものです。

きは二の次である」（『中国残留孤児問題の防衛費を大幅に増加する案も提案されてい大観』日本防衛研究会、1986 年）とはっきます。防衛費を現在のＧＤＰ比１％ (約 5 兆り言っています。また、新聞の取材で「戦円 ) から２％へ引き上げる案も提起されてい時に軍隊に身の安全を守ってもらおうと考ます。中には「核共有しよう」という声まえるのは間違い。軍は国家を守るため作戦で上がっています。

を優先する。面倒など見てはいられない。
それが戦争なのだ」（1987 年 1 月 31 日付【ロシアのウクライナ侵攻の中で】『朝日新聞』）とも言っています。

今回の参院選はロシアのウクライナ侵攻の中で行われています。

そう、まさしく軍隊とは、もともとそう「日本国憲法では日本は守れない」「軍隊いう性質のものです。軍隊の本来の任務を！」という声も大きくなっています。

は、国の独立と平和を守ることであり、国民の生命･財産を守ることではないのです。

【軍隊はわたしたちを守らない】

もちろん、国の独立と平和を守ることを通

沖縄戦の経験者の多くは言います。「軍隊じて、間接的に国民の生命･財産が守られる

は住民を守らない」。

こともあります。しかし、国の独立･平和「満洲」でもそうでした。

と、国民の生命･財産とが対立する場合にソ連侵攻が迫る中、大本営は開拓団が配は、国を優先し国民を犠牲にするのが、軍置されている「満洲の 4 分の 3」を放棄す

隊の本質です。そのことが如実に表れたのるという方針をとりました。しかし、開拓が、沖縄とともにこの「満洲」なのです。

団を動かすと敵に察知されてしまうとして、開拓団には何も知らせず、現地に残す

いかに「我が国の平和と独立を守り、国方針をとりました。「対ソ静謐保持作戦」と及び国民の安全を保つために」として自衛いいます。

隊を憲法上に書いたとしても、ひとたび戦

その上、開拓団の壮年男性は根こそぎ動争が始まれば、軍隊とはそういうものにな

員され、壮年男性は開拓団からいなくなるるのです。「軍隊は住民を守らない」という中、ソ連が侵攻を始めます。その侵攻の翌ことは過去の歴史が示しています。

日、大本営は「満洲全土放棄可」とする決定をしたのです。この結果、開拓団の 3 人

逆に軍隊があるからこそ攻められる。あに 1 人が死亡、多くの残留邦人が生まれてるいは攻める口実になる。そうではないでしまいました。

しょうか。

関東軍の作戦班長であった草地貞吾氏
は、戦後に出版した著書で、「軍は生命より【もう一度恒久平和主義を謳った日本国憲も崇高な国家防衛・民族保全・伝統文化宣法の制定趣旨を確認】

揚の中核的実力として厳然として存在すべ

日本国憲法は，前文でアジア・太平洋戦きものだ。その極限状況というのは戦争争の惨禍に対する痛切な反省に立ち，その3

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惨禍をもたらした国家主義と軍国主義を排を解決するための方策として極めて先駆的することを宣言しています。そして、個人な意義を有しています。ひとたび軍隊をもの尊厳に立脚して主権が存する国民によるてば永遠に軍拡競争をしなければならなく

新たな憲法体制を構築することを目ざすとなります。

しています。
憲法前文ではさらにつぎのような決意を

戦争は人の生命と自由を無差別に奪う最宣言しています。

大の人権侵害です。そのことに照らせば戦「政府の行為によって再び戦争の惨禍が起る

力を持たず、交戦権を認めないことを定めことのないようにすることを決意し・・・」

た９条２項こそ平和の維持に大きな意味を「平和を愛する諸国民の公正と信義を信頼しもっているといえます。この徹底した平和て，われらの安全と生存を保持しようと決主義を後退させる改憲論を容認することは意・・・」。

できないのです。

そして、こられのことをあらためて９条で規定しています。
日本国憲法の核心はこの徹底した恒久平
和主義にあります。
この９条の戦力不保持規定は，核兵器による人類滅亡の危機がある中での国際紛争

修宪是主题看宪法中重新明文规定自卫队的修宪案
事務局

参议院选举将于 7 月 10 日举行。

国际和平，永远放弃以国权发动的战

正如大家所知，这次选举的主题之一是争、武力威胁或武力行使作为解决国“修宪的可否”。自民党和维新之会这两党作

际争端的手段。

为选举的主要的公约之一提出为“宪法中重2． 为达到前项目的，不保持陆海空军及

新明文规定自卫队”。“在宪法中规定自卫

其他战争力量。不承认国家的交战队”是什么意思呢。

权。

日本宪法被称为追求永久和平的和平宪“诶？自卫队不是军队吗？”这样想的法，在前言上宣布之。

人也很多吧。但是，政府说明:宪法第 9 条 1

日本宪法第９条上表明我国因为采取永项并不否定独立国家固有的自卫权。但是宪

久和平主义所以不保持军队。

法 9 条下能行使的自卫权，应该限于为了保卫我国必要的最小限度。因此，自卫队被解第九条 【 放 弃 战 争 ， 否 认 军 备 及 交 战 权 】

释为不是宪法第 9 条所禁止的战斗力。并

1． 日本国民衷心谋求基于正义与秩序的且，日本作为防卫战略的基本到现在为止采4

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取了「专守防卫」的姿态。那内容如下: 受

法上的疑义，从结果来看，对自卫队起适当到对方的武力攻击时才可以行使防卫力，而

的控制的作用来。但是如果宪法中明文规定

且行使的防卫力也限于为自卫所需的最低限自卫队的话,那等于给自卫队赋予宪法上的正度，并所保持的防卫力也限于为自卫所需的当性。总之，今后宪法对自卫队起的作用从最低限度。这确是被动的防卫战略的姿态，

控制的作用转变到拥护自卫队的权威的作

但这姿态是为反映宪法的精神采取的。

用。而且今后以“不妨采取必要的自卫措2015 年制定了安全保障相关法。以这个

施。”的规定为由，以“自卫”借口会允许保

法律可以行使“集体自卫权”了。所谓“集持战斗力（=“军队），还很有可能会带来

体自卫权” 不是指应对对日本的武力攻击，“能够行使武力”的宪法解释。

而是指假如与我国关系亲密的国家受攻击时不仅如此，根据“后法优先于前法”的与他国一起用实力阻止的实力行为。就「集法律的一般原则，宪法第 9 条第 2 项的不保体的自卫权」到现在为止政府本身指出:「因持战斗力的规定实际上必定化为空文或死为明显超过专守防卫的范围所以违宪」。

文。

在当时的国会审议中，包括执政党推荐
在内作为参考人登场的 3 名宪法学者全部表

其实，政府承认集体自卫权之后，陆续

示集体自卫权的行使是明显违宪的，在日本发生大变化起来。

国内也以“违宪”为由发起了反对运动，但需要保持攻击敌人基地能力的主张正在

政府不顾这些专家的担忧及激烈的反对运动

提高。那是指在从对方国受攻击前或有攻击最终还是制定了。

的可能性时，先攻击敌人基地的能力。其能在宪法学会上也认为自卫队是违宪的学

力不仅为行使主观要素占多，还今后与“集说占大多数。即使认为自卫队是合宪的也自体自卫权”相结合，有无限扩大的可能性。

卫队所保持的防卫力应该限于专守防卫的范

那能力明显超过专守防卫的范围。还政府准围的意见占大多数。无论如何就集体自卫权备提出大幅增加防卫费的方案。据说有的政

的行使认为是违宪的见解占绝对多数。

党要求把防卫费从现在的 GDP 比 1%（约 5〉就这样，至今关于自卫队所能诉诸武力万亿元）提高到 2%（约万亿元）的。另外，的范围一直成为问题。自民党为了解决这个

也有“要共有美国的核兵器”的主张。

问题，提出了在第 9 条 2 项追加明文规定自【俄罗斯入侵乌克兰之际】

卫队的修宪方案。
方案的内容的要点如下: 第 9 条第 2 项这次参议院选举是在俄罗斯入侵乌克兰的规定不妨为了维护我国的和平与独立，保的情况下举行的。

持国家及国民的安全而采取必要的自卫措“用日本宪法也不能保护日本。”“需要施。做为为此需要的实力组织保持自卫队。

军队。”这样呼声也提高起来。

以首相定为自卫队的最高指挥官。自卫队的
具体内容另以法律规定。

【军队绝保护我们】

到现在宪法学的专家一直提出如下的担很多的冲绳战的经验者说:“军队不保护居民”。

忧来：自卫队不相当于战力吗？及不违反于

在满洲也一样的。

宪法吗？其实，这样宪法学的专家提出的宪5

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迫近俄军入侵之际，关东军本部秘密地

相反，正因为有军队才被攻击，或者成为进决定采取放弃“满洲的四分之三”的方针。

攻的借口。不是吗。

同时采取为了防止暴露那方针到俄军，不给【重新要确认制定日本宪法的宗旨】

开拓团通知那方针而把开拓团继续留下在当日本国宪法立足于对亚太战争惨祸的深地的方针（称为“对苏联保持静谧作战”）。

刻反省，宣布排除造成惨祸的国家主义和军

而且那时期因为中年男子几乎都被关东国主义。还表明构建以立足个人尊严，国民军动员了,所以苏联入侵时只有女人,孩子和主权为目标的新宪法体制。

高龄者留下在开拓团里。日军本部苏联入侵

在宪法前言宣布如下：

后的第二天决定放弃“满洲”全地的方针。

决心消除因政府的行为而再次发生因苏军的攻击，开拓团的 3 分之１丧生，也的战祸·・・・

产生了许多的“残留邦人”。

信赖爱好和平的各国人民的公正与战时任关东军的作战班长的草地貞吾在信义，决心保持我们的安全与生存。

战后出版的书上指出如下:“军队应该做为比生命更崇高的防卫国家，保全民族及宣扬传还那些决心不仅限于前言，在第 9 条中

统文化的核心的实力组织俨然地存在。军队

重新规定。

的极限情况当然是战争（战斗）本身的。如日本国宪法的核心就在于这种彻底的永保护人民那样的事是次要的。”他还答应于记

久和平主义。

者的采访如下：“战时让军队保护居民的安全

第 9 条所规定的不保持战斗力的规定，那样的想法是错误的。军队必须比什么优先就现在迫近核武器导致人类灭亡的危机之际为保卫国家的作战。战斗激烈时没有工夫看作为解决国际纷争的方案，具有极其先驱的

居民。这就是战争的。”意义。一旦保持军队，就永远要进行扩军竞是的。军队本来具有那样的性质。军队

争。

的本来的任务是保卫国家的独立以及维持和战争是无差别地剥夺人的生命和自由的

平的而不是保护国民的生命和财产。当然保最大的人权侵害。鉴于这观点，可以说没有卫国家的独立以及维持和平的工作，从结果战斗力，不承认交战权的 9 条 2 项才对维持

来有时间接地引起保护国民的生命和财产的

和平有着很大的意义。

作用。但是国家的独立及和平和国民的生命

我们不能容忍让这种彻底的和平主义倒及财产相互对立时，军队毫不犹疑地优先国

退的修宪论。

家而牺牲国民。这就是军队的本质。这军队
的本质呈现在我们的面前的战斗就是“冲绳”和“ 满洲”。
即使宪法中规定自卫队的任务为保卫我
国的和平和独立以及维持国家及国民的安全那样也一旦战争开始，军队就会如上述竭尽
全力投入战斗。“军队不保护居民”的性质也
是过去的历史所表示的。

6

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義務違反をし、その後も自分たちに都合のよ

憲法随感①

い憲法解釈を展開しています。

あなたたちへ・・・ふたたび
寺崎勢津子「個人」を捨て去り、自衛隊明記、緊急事
態条項が入っている 2012 年に出された自民連日報道されるロシアのウクライナ侵攻

党日本国憲法改正草案に対し憲法学者の一による惨状に目を覆い、犠牲になる人々に心人は「これは近代国家の否定です。私たちがを痛めるあなた。21 世紀の世の中でまさかこ

考える普通の国の原則を捨て去るというこのよ う な 事 が起 こ る と は思 い も し なか っ た、とです。」と言っています。
「私たちが考えるというのは私も同じです。そんな中、今日本

普通の国」とは、私たちにとって当たり前にでは何が起きていますか？改憲をもくろむなっている事、すなわち戦争がなく、個性の人達は、この機に乗じ今のままでは日本を守違う一人ひとりが大切にされ、私たちが選んれないと煽り、憲法に自衛隊明記や緊急事態

だ代表が憲法を遵守する国ではないでしょ

条項をねじ込もうとしています。大切な人をうか。

守りたい、この生活を守りたいと思うあなた
は憲法改正でそれがより強く保障されるの

危うい方向に行きつつある日本で、私たちなら良いのではないかと思うかもしれませが敗戦後ずっとこの日本国憲法を手放してん。でも、待ってください。そんなに単純ないない事実は国際社会に大きな「反戦」のア事でしょうか？

ピールとなってきました。自分たちの生活を守るためにこの憲法に「軍隊」の存在を明記

ロシアの蛮行を知るたびに、私もウクライし、緊急事態条項で憲法擁護義務違反をする

ナの人たちを思い心が痛みます。同時に 1930

ような為政者に権力を集中させてしまう事

年代中国大陸で日本軍が行ったことを見せ

で国際社会、特に近隣の国々は日本をどのよつけられている気がして暗澹たる思いにな

うに評価するでしょうか？そのことがあなるのです。そして、この国はそれら加害の歴たの生活を守ることに繋がりますか？

史を総括せず、責任を明確にしないまま今日に至っているのではないかと思うのです。そ憲法随感①んな日本が現在の国際的立場を維持してい为下一代的你们・・・不要再・・・

るのは、日本国憲法の存在が大きく寄与して

寺崎勢津子
寺崎勢津子

いると思いませんか？
人類の理想ともいえる内容の前文を持つ

连日播出的俄罗斯入侵乌克兰的惨状可

憲法 で 、 日 本は 戦 争 放 棄を 明 言 し てい ま す。

能使你们目不忍视把。还你们可能对受害者感にもかかわらず、2015 年自民党は安保法制を到十分痛心吧。你肯定没料到这样事会发生在

強行採決し、集団的自衛権で「戦争」ができ

21 世纪的世界吧。我也很有同感。在这样时期，る国にしてしまいました。直後には野党が求

你们 知 不 知 道日 本 现 在 发生 有 什 么 变化?企图

める臨時国会召集に応じないなど憲法擁護修宪的人们正在趁着这个机会积极煽动国民7

みんてん＜明天＞第 37 号

称:要 是 这 样状 态 的 话 ，无 法 保 护 国民 。 为了

家 ,每 个 不 同 个 性 的 人 都 得 以 尊 重 的 国 家 ,及保护国民需要修宪而在宪法中明文规定明文我们选的代表拥护宪法的国家。你们不这么想

自卫队以及重新制定紧急事态条款。你也许以吗？

为如果为了保护重要的人或为了保护现在的生活, 假如“修宪”更有效的话,“修宪”也

如 上 述,现 在 日 本 向 危 险 的 路 要 迈 步 。但可能是可以的。但,请等一下。请深思一下。对

另一 方 面,我们 战 败 后 一直 坚 持 和 平宪 法 来。

“修宪”那么简单地下结论也可以吗?

这事实换句话来说是我国战败后向国际社会
一直宣扬”反战”来的。要是将权力集中在要

我 也 每 次 看 到 俄 罗 斯 的 野 蛮 行 为,对 乌克企图修宪而重新“明文规定军队”及制定“紧兰的人们感到十分痛心。还同时想起 1930 年

急状态条款”那样继续进行违反拥护宪法的义

代在中国大陆日军搞的野蛮行为而让我感到务 的 行 为 的 执 政 者 的 话 ,国 际 社 会 ,尤 其 近 邻阴沉。而且我以为这日本国战后到现在一直还

各国 把 日 本 看做 怎 么 样 ?那样 的 “ 修宪 ” 为保

没有十分的总结加害的历史而没弄清责任之

护你们的真正的生活真有效吗?

所在。但，那样的日本现在仍保持国际上的地位。我以为至今对此就日本宪法作出很大的贡
献来。
被称为人类的理想的日本宪法的前言明

憲法随感②

确地规定放弃战争。尽管如此,2015 年自民党
不顾许多国民的反对强行通过安保法案而以

戦後、日本政府に「棄てられた子ど

在那法案上重新规定的集体自卫权为借口使
日本国改变为能参战的国家了。强行表决之后

もの子ども」

自民党对野党的如召开临时国会那样基于宪
法的正当的要求也一直采取不答应的方针。这
方针显然违反于宪法中规定的拥护宪法的义

自民党などのたくらみにより、今、私たち务（使国会议员负有拥护宪法的义务）的规定。

の親たちの血と涙と引き換えに出来た平和

如此至今自民党政府开展只顾自己的方便随憲法が、「改正」されそうになっています。そ意解释宪法的行为。

れも近いうちに、です。このようなことを当事者 と し て 許せ ま す か ？？ 「 許 さ ない ！ ！」自民党于 2012 年发表“自民党修宪草案”と言うチャンスがあるのです。

了。那草案含有如“明文规定自卫队”及“新憲法改正には衆議院・参議院所属議員のそ设紧 急 事 态 条款 ” 那 样国 权 优 先 于个 人 的条

れぞれ 3 分の 2 以上の賛成による「改憲発款 ，。 对 于 这 草 案 有 的 宪 法 学 者 批 评 而 指 出 :議」が必要です。でもそれだけでは改憲でき“自民党的草案正是否定现代国家的草案。那ず、憲法改正のための国民投票による過半数

就等于放弃我们以为的普通的国家的原则的の賛成という国民の承認が必要です。そのた草案。”所谓“我们以为的普通的国家”对我们

めに国民投票を行うことになっています。

来说 意 味 着 已成 为 当 然 的,就 是 没 有战 争 的国

選 挙 権を 持 っ て いる 当 事 者 のみ な さ ま は、
8

みんてん＜明天＞第 37 号

憲法 改 正 国 民投 票 に 行 って 、「 改 憲反 対 」と覚えていますでしょうか！

いうことを示す印＝「✕」を記載してください。今私たち中国帰国者が日本政府と闘わな「敵基地攻撃能力保有」とか今でも憲法にければ、同胞を守ることも自分たちの子孫を反することがおきていますが、改憲されれば守ることも出来なくなります。ただその前に軍隊を正式に持て、どんどん軍国主義化して衆参議院選挙、近いところでは参議院選挙がいきます。マイナンバーで管理された私たちあります。改憲発議がされると大変です。そ市民は押さえつけられ、追い詰め、脅かされこでまずは候補者の改憲についての意見をることになってしまいます。それで良いのでよく確認して投票しましょう。

しょうか？！

母 の 時代 は 大 き な権 力 に 支 配さ れ て い た。
これが祖父母たちを追い詰め、祖父母を騙し、祖父母に命令、移民として送り込み、中国を

憲法随感②
致信各位战后被日本政府抛弃的孤儿的后代和中国归国者朋友们！

侵略、中国人殺しを加担させた。そして最後
は母たちを遺棄した。
本年４月、1931 年生まれの小川津根子さんの時 代 の 話 を聞 い て 更 に怒 り に 溢 れま し た。
小川津根子さんと母の時代、人々は人間とし在自民党等阴谋策划下，我们的长辈们て扱われなかった。天皇は神様だった。男性

用鲜血和泪水换来的和平宪法将面临篡改的はお国の“弾（たま）”、女性はいかに立派危险。现今事态迫在眉睫逐渐成为事实。作な“ 弾 （ た ま） ” を お 国の た め に 作る の か、

为当事人我们能容忍这样的暴行肆意妄为

でした。

吗？“不！绝不允许！”。

この話を聞きながら、思い出したのは「満在此，我想告诉大家我们还有机会扭转

洲国」の高官で、戦後中国残留邦人を切り棄这样的局面。

てた岸信介の孫である安倍晋三でした。安倍在日本按照法律规定修改宪法必须获得は同じような時代に戻そうとして森友学園

众议院和参议院两院各所属议员总数的三分を作るのに加担した。森友学園が運営する幼之二以上的赞成票以后才能提交“修宪提

稚園は「教育勅語」の暗誦を毎朝させていた议”。而且即使提交“修宪提议”以后也不ので す 。「 一旦 緩 急 あ れば 義 勇 公 に奉 じ 以っ能立即修改宪法，因为按照程序还必须获得て天壤無窮の皇運を扶翼すべし」（「重大事態过半数国民的赞成投票，也就是说有必要获

があれば天皇のため命を投げ出せ」という意

得大多数国民的认可才行。

味 ）。 こ の 教育 勅 語 こ そ母 た ち の 時代 を 支配

在此，我们恳切地请求各位拥有选举权していた天皇中心の日本を維持する思想。教的当事人积极参与修改宪法的国民投票，并

育はこの考えに沿ってなされてきました。教在“反对修改宪法”的栏目上打上✕的符

育勅語は日本国憲法に反するから失効した号。如果今天我们中国归国者不和日本政府のですが、こうした教育をする学校を安倍は抗争，明天我们将无法保护我们的同胞也无

支持していたのです。みなさま！この事実を法保护我们的子孙后代。当然在成为既成事
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实之前还有众、参议院两院的选举。参议院选举已经即将到来，一旦他们提出“修宪提状况，我们要为天皇舍命牺牲自己”。正是议”后果将不堪设想。因此，请各位一定在这样的教育敕书支配了我们的母亲们生活的

投票前确认选举候补人对改宪所持态度后。

时代，维护了日本以天皇为中心的思想。教我们母亲那一辈所经历的战争时代，被育也是遵循这样的理念实施的。虽然教育敕

巨大的权力所操纵。这样的权力逼迫、欺书因为违反宪法已经失效，但是安倍却暗地

骗、命令我的祖父母作为移民被输送到中里支持采用这样教育方针的学校。各位朋国、参与侵略中国，染指屠杀中国人民。最友，请大家不要忽略这样的事实！

终我们的母亲们又遭到无情的抛弃。

现今，日本已经“持有攻击敌军基地能

今年 4 月，我在参加 1931 年出生的小川力”，这是违反宪法的事实。如果修改宪法

津根子女士的演讲会时，她的讲话更是让我可以设想今后日本将会正式拥有军队，不断充满悲愤。在小川津根子女士和我母亲所生走向军国主义。在身份证号码制度的管理

活的时代，她们并没有受到作为人所应获得

下，我们一般市民将会不断受到压迫、逼

的尊重。在神圣的天皇制度下，男性是国家

迫、威胁。我们不能放任这样的事态继续发的“武器”，女性则沦为为国家制造“武生下去！

器”的机器。

战后 1946 年 11 月 3 日日本公布了以和

小川女士的讲话也让我想起那些满洲国的平主义为基础的日本国宪法，并在翌年 5 月

高官，以及战后抛弃中国残留孤儿的岸信介

3 日正式施行。在日本国宪法中已经明确规

和他的孙子安倍晋三。安倍想搞复辟回到他

定了第九条“决意不再因政府的行为造成战祖辈的时代参与了森友学园的阴谋。在森友争惨祸的发生”即永远放弃由国家原因所造学园所经营的幼儿园每天早上都要求孩子们成的战争，不再拥有军队的规定。

背诵以下的“教育敕书”。 原文为：“一旦这是我们母亲们用鲜血和泪水换来的日

緩急あれば義勇公に奉じ以って天壤無窮の本的宝物，也积聚了我们的母亲们的灵魂。

皇運を扶翼すべし”意思是:“一旦出现紧急

学習会報告 「壊憲に抗す―危険な緊急事態条項を学ぶ―」
石井小夜子（理事）
本年２月 20 日、三鷹市公会堂で石川多加子金沢大学准教授（憲法学）を迎えて、「壊憲に抗す―危険な緊急事態条項を学ぶ―」
学習会が行われた（ＮＰＯ法人中国帰国者の会と子どもと法・21 共催）。

進行している。自民党は 2012 年に「日本国憲法改正草案」を発表したが、2018 年３月にはそ れ よ り 絞っ て 「 改 憲４ 項 目 」（緊 急 事態条項・自衛隊明記・教育条項・合区解消）を提示した。岸田首相も、この自民党改憲４項
目は 「 国 民 にと っ て 極 めて 現 代 的 な課 題 だ」と強調している。今回はそのひとつである緊急事態条項創設の危険を学んだ。

「自衛隊の憲法上の明文化」など明文改憲の危機が迫っている。しかも民主主義自体が大きく後退し、憲法の基本が壊れる壊憲状態が10

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１

国家緊急権と緊急（非常）事態
国家緊急権とは「戦争・内乱その他の原因で国家そのものの危急存亡の際には、通常時の憲法その他の法令による制限を無視して政府が国家の安全・秩序を維持するために必要な措置をとることができる」ことをいう。緊急事態とは「天変地異等のため、通常の方法によっては国家及び憲法の維持を図ることができない場合、国家権力の行使について、行政権への権力の集中、基本的人権の効力の一時停止など例外的措置が認められる状態」のこと。
自民党が提示している緊急事態条項創設はこの２つを含むもの。
世界史的にみれば、ワイマール憲法下でのナチス独裁を導いた大統領非常措置権が有名。この発令が頻発され、結果「全権委任（授権）法（「民 族 及 び帝 国 の 困 難を 除 去 す るた め の法律」1933 年 3 月 23 日公布・施行 事実上憲
法改正）ができた。
日本では大日本帝国憲法上により、緊急勅令（8 条）、緊急財政処分（70 条）、戒厳令（14条）、非常大権（31 条）があった。これらの発令により、命をはじめ多くの人々の人権を奪った。
本学習会の案内時に配布した中にある「大災害における緊急事態宣言の危険を考える
関東大震災でおこったこと」に注視されたい。
「関東大震災時の（緊急勅令としての行政）
戒厳令による軍の支配下、多くの朝鮮人、中国人の虐殺、社会主義者の殺害などが軍隊や警察、流言に扇動された自警団などによって引き 起 こ さ れた 事 実 を 忘れ て は な らな い 」。
「戒厳令は軍隊が治安確保の役割を担いました。
・・震災当初、彼らは警察や自警団と一緒になって『朝鮮人狩り』に奔走」。自警団というものの、もともと市民が自発的に作ったものではありません。朝鮮人虐殺には内務省が関わっていました。内務省から全国で朝鮮人の 取 り 締 まり を せ よ とい う 指 令 を出 し た。
11

「これをうけて各県庁から町村の役場に指令し民間組織の自警団をつくらせたのです」。
中 国 帰国 者 の 会 にと っ て 特 に重 要 な の は、
1936 年 2 月 26 日の陸軍皇道派青年将校によるクーデター事件である（2・26 事件）。このと き も 戒 厳令 が 敷 か れた が 、 「 満蒙 開 拓」に反対していた高橋是清が暗殺され、この直後「100 万戸 500 万人移住」という本格的な国策としての「満蒙開拓」が始まった。
「戦争体制」には黙って従う国民総動員が基盤 に な い とで き な い 。緊 急 事 態 にな る と、国民が指示に従う義務、財政上必要な支出発動が可能、地方自治体の長に指示可能といった「国家総動員」体制が可能になる。戦争体
制には緊急事態条項が不可欠であるのはこの歴史が示している。
日 本 国憲 法 制 定 時、「 緊 急 勅令 及 び 財 政上の緊急処分は、行政当局者に取りましては実に調法なものであります、併しながら調法と云ふ裏面に於きましては、国民の意思を或る期間有力に無視し得る制度であると云ふことが言へるのであります、だから便利を尊ぶ
か或 は 民 主 政治 の 根 本 の原 則 を 尊 重す る か、
斯 う 云ふ 分 れ 目 にな る の で あり ま す」（1946年 7 月 2 日衆議院帝国憲法改正委員会第 3 号
における金森徳次郎国務大臣答弁）ということで、敢えて日本国憲法に入れなかったのである。
２

自民党改憲案の緊急事態条項
2018 年の「改憲４項目」だけみていてもだ
めであって、2012 年の自民党案をみて検討しなければならない。
まず「緊急事態」とは以下。
①2012 年案「我が国に対する外部からの武力攻撃、内乱等による社会秩序の混乱、地震等による大規模な自然災害その他の法律で定める」②2018 年案「大地震その他の異常かつ大規模な災害」
ただ、最近の衆議院憲法審査会で自民党議員は「大規模自然災害、テロ・内乱、感染症

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まん延、有事安全保障事態の４類型を緊急事態の対象として憲法に明記することも各党の意見の大勢だと指摘」しており、2012 年案に近い。
宣言の効果は以下。
① 緊急政令（2012 年案 99 条 1 項・2 項／
2018 年案 73 条の 2 1 項・2 項）② 財政支出、その他の処分（2012 年案 99
条 1 項）③ 地 方 公 共 団 体 の 長 に 対 す る 指 示 （ 2012
年案 99 条 1 項）
④ 国・公の機関の指示服従義務と人権制
約（2012 年案 99 条 3 項）
⑤ 選挙期日の特例（2018 年案 64 条の 2／
2012 年案 99 条４項）

場合は参議院の緊急集会がある。そもそも国会軽視してきたのは自公政権である。野党側
が憲法 53 条に基づいて臨時国会召集を求めても、自公政権は召集義務を果たそうとしてこなかった事実を忘れてはならない。
狙いは９条と前文改憲という平和憲法の壊憲であって、緊急事態条項はその下支えと
なる。
４

３

緊急事態条項創設の狙い
このように緊急事態条項（国家緊急権）は，戦争や大災害といった非常事態において，国権の最高機関である国会の立法を経ることなく，内閣に権限を集中させて人権制限を行うこ と を 可 能と す る も ので あ る 。 その た め，
緊急事態条項（国家緊急権）には，国会による民主的コントロールや裁判所による司法統制を受けないことによる権力の濫用の危
険が常につきまとう。それが上述したヒトラ
ーに独裁政権を許したドイツ、そして大日本
帝国憲法下での数々の例である。日本国憲法
は、このような歴史を踏まえ、あえて憲法上に「緊急事態条項」を設けなかったことも既に述べた。
ドイツやフランスの憲法では緊急事態条項があるが、自民党が想定しているズブズブの「緊急事態条項」とは異なり、連邦議会の権限が強い、抵抗権が明記されているなど大きな違いがある。しかもこのコロナ禍対応に関しては危険であるとして憲法上の緊急事
態条項を使わず、いずれも、あえて法律で対応している。
前記金森答弁が指摘していたとおり、現在では緊急事態に備える法律が制定されているし、衆議院議員が解散や任期満了でいない
12

不断の努力で平和的生存権を確保
最後に、石川さんは、憲法前文にある「政府の行為によって再び戦争の惨禍が起ることの な い よ うに す る こ とを 決 意 し 」「平 和を愛する諸国民の公正と信義に信頼して、われらの 安 全 と 生存 を 保 持 しよ う と 決 意し た 。」
「われらは、全世界の国民が、ひとしく恐怖と欠乏から免かれ、平和のうちに生存する権利を有することを確認する」と、日本国憲法
前文 に あ る 平和 的 生 存 権を あ げ 、「こ の 憲法が国民に保障する自由及び権利は、国民の不断の努力によって、これを保持しなければならない」と締めくった。
「壊憲」の危機が迫っているいま、総力をあげて阻止しなければ。あらためて決意した
学習会だった。

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学习会报告 「抵抗和平宪法破坏-学危险的紧急状态条款-」石井小夜子（理事）也 是 德 国 历 史 上 ，第 一 部 实 現 民 主 制 度 的 宪 法 。它 建 立
了 一 个 议 会 民 主 制 、联 邦 制 的 共 和 国 。现 今 的 德 意 志 联
邦 共 和 国 宪 法《 德 国 基 本 法 》仍 保 留 着 魏 玛 宪 法 的 少 許條文。
1933 年 希 特 勒 上 台 后 直 至 纳 粹 德 国 战 败 垮 台 ， 虽
然 技 术 上《 魏 玛 宪 法 》依 然 有 效 ，但 实 际 上《 魏 玛 宪 法 》
的 效 力 已 基 本 被 纳 粹 党 的 《 1933 年 授 权 法 案 》 破 坏 。

于今年 2 月 20 日,在三鹰市公会堂请石川
多加子金沢大学副教授（憲法学）举行讲题为“抵 抗 和 平 宪法 破 坏-学危 险 的 紧 急状 态 条款-”的学习会(“中国归国者之会”及“孩子和
法 21”联合主办)。 “”“宪法上明文规定自卫队”等要明文修宪
的危机迫在眉睫。而且最近日本的民主主义本身大 大 衰 退 ,现在 连 宪 法的 原 则 也 遭蹂 躏 而像破坏宪法那样的状态日益提高。自民党于 2012年发表“日本国宪法改正草案”了。今后于 2018
年 3 月,为先要修改的条款选出“改宪四项”(紧 急 状 态 条 款 ·自 卫 队 的 明 文 规 定 ·教 育 条
款·选举区的合并)而发表了。岸田首相也就任
后 ,屡 次 强 调 称 :“ 这 自 民 党 改 宪 四 项 都 是 对
国民 来 说 非 常迫 切 的 课 题 。” 在 这 回学 习 会我们就其中之一的“紧急状态条款”的危险性进行学习了。

之后希特勒屡次下达这权而最后使成立“全 权委 任 (授权)法案 <为消 除民 族及 帝国 的
困 难 的 法 案 /1933 年 3 月 23 日 公 布 ・ 施 行>”(给了希特勒无限的权力)过去在日本也有制定“紧急权”之类的历史。元宪法“大日本帝国宪法<战前适用>”上有“緊急勅令（8 条）”“緊急財政処分（70条）”及“戒厳令（14 条）”这三种有关紧急
权的规定。
战前日本政府用这些紧急权擅自剥夺许多人
民的生命及人权。据于在本回学习会提前发的文件 上 的 一段 “ 为 对 于在 大 灾 害 时的 紧 急状
1, 国家紧急权和紧急(非常)事态
所 谓国 家 紧 急 权的 具 体 内 容如 下:因 战争 ， 态条 款 的 危 险性 加 深 理 解 关 东 大 地震 时 造成
什么?”的章节。石川先生提出如下：
内乱 以 及 其 他的 原 因 国 家到 了 危 急 存亡 之 际,“决不要忘记在 1923 年发生关东大地震
政府可以无视平时需要的宪法及法律的限制
时(紧急勅令下)造成的非常惨酷的事实。那就而单独采取为维持国家的安全及秩序需要的
是戒 严 统 制 下造 成 的 由 于军 官,警 察以 及 被谣措施。
言煽 动 的 自 警团 杀 害 许 多的 朝 鲜 人 ,中国 人以紧 急 事态 的 具 体 内容 如 下:“ 因 自 然 灾 害等 国及社会主义者的大屠杀的事实。”家面临以通常的方法不能维持国家及宪法之“戒严下军队本来承担治安维持任际。 就 国 家 权利 的 行 使 ,政府 可 以 采取 使 国权
务 。·在 地 震 初 期 这 军 官 他 们 和 警 察 及 自 警 团
集中在内而暂时停止基本人权的效力等的例
一起拼命地进行“朝鲜人屠杀”的。”
外的措施的状态”现在自民党提出的“紧急状“·· 所 谓自 警团 虽 然 称 为自 警 但 是 本来 不态条款”是包括这些“国家紧急权(战争/内乱等) ”和“紧急事态(自然灾害等) ”在内的。 是人民主动组织的。”“其实与朝鲜人虐杀内务省密切干预。内从世界历史来看，作为紧急权的先驱很著务省向全国的地方政府知事发出命令而对朝
名的是在德国的魏玛宪法下希特勒制定的“总鲜人的行动加强管理取缔。因此国内的各县政统非 常 措 施 权 ”。 希 特 勒借 口 这 权 进行 纳 粹独
府接 到 内 务 省的 命 令 后 ,立即 使 各 町村 政 府组裁统治。
织自警团为名的民间组织。”*魏 玛 宪 法
是 德 国 魏 玛 共 和 时 期（ 1919 年 － 1933 年 ）的 宪 法 ，

关 东 大 地 震（ 1923，也 称 関 东 大 震 灾 ，か ん と う だ13

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い し ん さ い ） 是 1923 年 9 月 1 日 日 本 关 东 地 区 发 生 的
7.9 级 强 烈 地 震 。 地 震 灾 区 包 括 东 京 、 神 奈 川 、 千 叶 、静 冈 、 山 梨 等 地 ， 地 震 造 成 了 巨 大 灾 难 ， 伤 亡 约 10 万
人 ，200 多 万 人 无 家 可 归 ，财 产 损 失 65 亿 日 元 。地 震 还导 致 霍 乱 流 行 。为 此 ，东 京 都 政 府 曾 下 令 戒 严 ，禁 止 人们进入这座城市，防止瘟疫流行。

本原则的问题。”(1946 年 7 月 2 日众议院帝
国宪法改正委员会上的发言)对中国归国者之会来说非常重要的历史
上 的 事 实 之 一 是 “ 二 二 六 事 件 (1936.2.26 发生)”的。
二 二 六 事 件 ，是 指 1936 年 2 月 26 日 发 生 于 日 本 的
一 次 失 败 兵 变 。日 本 帝 国 陆 军 的 部 分“ 皇 道 派 ”青 年 军
官 率 领 千 余 名 士 兵 对 政 府 及 军 方 高 级 成 员 中 的“ 统 制 派 ”
与 反 对 者 进 行 刺 杀 ，最 终 政 变 遭 到 扑 灭 ，直 接 参 与 者 多
被 处 以 死 刑 ，间 接 相 关 人 物 亦 被 调 离 中 央 职 务 ，皇 道 派
因 此 在 军 中 影 响 力 削 减 ，而 同 时 增 加 了 日 本 帝 国 军 队 主
流派领导人对日本政府的政治影响力。
二二六事件也是日本近代史上最大的一次叛乱行动。

2.自民党的修宪草案的“紧急状态条款”
探讨自民党的修宪草案之际,只看于 2018
年提出的“改宪 4 项”的话不能十分理解。需要和于 2012 年提出的自民党的改宪草案对照来探讨。
关于“紧急事态”的记载如下：① 2012 年 案 :“ 对 我 国 从 外 国 来 武 力 攻 击时 ,内 乱 等 社 会 秩 序 上 发 生 混 乱 时 及 地
震等大规模的 自然灾害发生时规定为紧急状态。”② 2018 年 案 :“ 大 地 震 及 其 他 的 巨 大 的 灾害发生时规定为紧急状态。”

但是，在最近开的众议院宪法审查会上有的自 民 党 议 员指 出 ：“ 大部 分 的 政 党同 意 把大二二六事件发生之际也政府下达戒严令规模自然灾害，恐怖行动・内乱，感染症的蔓(紧急令之一)。这时任大藏(财政)大臣的“高延，有事安全保障事态的四种做为紧急事态的桥是请”由于反对为扩军增加财政支出因此被对象而列入宪法上。”
陆军所嫉恨，在二二六事件被陆军兵变士兵暗宣言的效果是如下：杀。高桥是清本来一贯反对于“满蒙开拓政策”。
① 政府可以制定紧急政令这兵变结束后,“满蒙开拓政策·· 100 万户 500② 政府可以独自决定财政支出及其他的处
万人移民方案”列为正式国策而政府开始积理
极进行“满蒙开拓”。
③ 政府可以独自向地方政府发出指示“战争体制”那就是在基础没有使国民默④ 政府可以独自向国家及公共机关发出指默地服从的国民总动员体制就不能建立的。一示限制人权
成为 紧 急 事 态,政 府 可 以采 取 像 制 定国 民 服从
⑤ 政府可以独自调整选举期日
指示的义务，决定财政上需要的支出及向地方
政府发指示那样的政策。换言之，紧急事态可
3．重新制定“紧急状态条款”的真正的目的
以确立“国家总动员体制”。如上述那样，希特这样“紧急事态条款(国家紧急权)”就是
勒及战前的我国的历史显示在战争体制紧急
一项 战 争 或 大灾 害 等 的 非常 事 态 之 际,允 许不事态条款是不可缺的,。
通过所谓“国权的最高机关”的“国会”的立在战后为了制定日本宪法开的国会上,法过程而使“内阁(政府)”掌握所有的国权在
任政 府 的 宪 法担 当 国 务 大臣·金 森 徳次 郎 作为内 而 搞制 限 人 权 的政 策 的 条 款。 所 以,“ 紧 急
特 意 排除 紧 急 令 的理 由 说 明 如下:“ 紧 急勅 令事态 条 款(国家 紧 急 权 )”一 直 孕 育着 内 阁(政及财政上的紧急处分是对政府来说，因为能独府)不 受 国 会的 民 主 的 控制 或 法 院 的司 法 控制
断专行,所以很方便的。但是要反过来说,紧急而 滥 用权 力 的 危 险。 如 上 述 那样,“ 其 实过 去
令是也可以说在有规定时期能忽视国民的意
如希 特 勒 的 独裁 政 权,及在 大 日 本 国宪 法 下政
思的制度。
府搞各种迫害人权的政策那样用紧急事态条
所以宪法上制定紧急令的可否的问题，换言之,款(国家紧急权)”滥用权力的事实多。因此如
可以说要尊重方便还是要尊重民主主义的根
14

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上述 那 样,现在 的 日 本 国宪 法 是 鉴 于以 往 的历史,特意排除制定“紧急事态条款”的。
确是在德国及法国的宪法中也有紧急事态条款。但是那些国家的紧急事态不和自民党
准备的使政府掌握大权的条款一样而如使联
邦议会具有较强的权限或规定国民的抵抗权那样防止滥用权力的规定包括在内。而且德国
及法国对应新冠疫情之际，顾及到宪法中的紧
急事态条款的危险性而只用一般的法律对应
来．
如上述，现在日本因为已经完备为对应紧急事态的法律所以不必特意在宪法中重新规定。假如众议院议员由解散或任期届满不在之际也宪法中有参议院的紧急集会的规定。因此，绝不会导致国会完全不能起作用的状态。尽管如此，至今一直忽视国会来的就是自民党和公
明党的政权。我们不可忘野党按宪法 53 条条
款对政权要求召开临时国会之际，自民党和公
明党的政权就听不进去而最后拒绝的一事．
我不得不以为这次修宪的真正的意图就是
要修改前言及第九条的。修改宪法前言及第九条，

那意味着破坏宪法。紧急事态条款成为那真正的
目的的基础。

4．需要以不断的努力保持“和平的生存权”
最 后,石 川 先 生 首 先 举 出 宪 法 前 言 的 句子
如下; 日本国民决心，・・・消除因政府的行为而再次发生的战祸，・・・／・・・信赖爱好
和平的各国人民的公正与信义，决心保持我们
的安全与生存。
石川先生还谈及到宪法前言上有记载的“和 平 的 生 存权 ” 如 下 :我们 确 认 ，全 世 界人
民都同等具有免于恐怖和贫困并在和平中生
存的权利。
石川先生在讲演的结尾举出下面的宪法
第十 二 条 上 有记 载 的 句 子而 结 束 了 。那 就 是;“本宪法所保障的国民的自由与权利，国民必须以不断的努力保持之。”<破 坏 和平 宪 法>的危 机 逼近 之 际 ,通 过这回学习会,我重新决心必须以全力阻止改宪。

総会開催のお知らせ
会員の皆さま、本年もコロナ禍でなかなか集まることが困難で、遅くなりましたが下記のように総会を開催する予定です。7 月 31 日（日）午後 1 時半からです。
つきましては、総会成立には定足数が重要です。総会案内等に委任状を同封いたしますので、必ず委任状のご投函をお願い致します。
記
総会：2022 年 7 月 31 日（日）午後 1 時半～午後 2 時半
会場：石井法律事務所
TEL:03-3353-0841

召开总会的通知
各位会员朋友，本年度也因新冠肺炎的影响难以聚会。虽然晚了，但预定如下召开总会。7月 31 日（星期日）下午 1 点半开始。因此，对于总会的成立规定人数至关重要。因为在总会的通知中附上委托书，所以请务必投委托书。
总会：2022 年 7 月 31 日（日）下午 1 点半～下午 2 時半会场：石井法律事務所
TEL:03-3353-0841
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＜中国語訳について＞
本文の翻訳は、諸般の事情により一部を除き、事務局が担当しました。専門外で人工知能・
翻訳ソフトなどに頼りまとめました。不十分で誤りが多々あると思いますがお許しください。
9 頁の大塚さんの稿に限り、吉田慶子先生（大東文化大学外国語学部）にご執筆いただきました。心より感謝申し上げます。
翻译是由于各种原因，除了一部分以外，事务局直接担当的。事务局没有专业翻译。因此依靠人工智能·翻译软件而做翻译了。可能有很多错误，请原谅。仅限于 14 ⻚的大塚先生的稿，请吉
田庆子老师（大东文化大学外语系）执笔的。衷心表示感谢。

●●会費納入のお願い●●2019 年度より、年会費が 1,000 円になりました。今年度会費が未納の方は、会費の納入をお願いいたします。納入には、同封の振込用紙をお使いください。
●●请大家交纳会费●●自从 2019 年度年会費变为 1,000 円。未缴纳本年度会费的会员们，请缴纳会费。请大家
交纳会费。
交纳会费之际,请用附在信内的邮局存入单。

事務局から
参議院選挙が近づいています。その選挙結果次第で、今まで戦争しないことを宣言していたこの国が、もしかすると大きく変わってしまうかも知れません。私たちの選択がいま試されています。これからの社会をどんな未来にするのか。後に続く子どもたちにどんな未来が残せるのか。残留邦人の歴史を知り学び、深く考えたいと思います。戦争
によって起こされた加害と被害の歴史を再び起こさないために。（Ｍ．Ｈ）
参议院选举即将到来今年有参议院选举，根据选举结果如何，至今一贯宣布放弃战争的这个国家，说不定之后会有很大的变化。我们的选择正在被考验。我想就要创造什么样的未来及交给孩子们什么样的未来。通过了解并学习残留邦人的历史，深入思考。为了不
让战争引起的加害和受害的历史再次发生・・・。（Ｍ．Ｈ）■事務所〒181-0013
東京都三鷹市下連雀 3-22-5YK ソナンビル 301

中村洋事務所

TEL070-5588-7827

か い ひ

■会費
ねん

えん

年 会費：1,000円 ／1,000 日元

さんじょ

ひとくち

ゆうびんふりかえばんごう■郵便振替番号 ／邮局入款帐号：00110-5-634205
かにゅうしゃめい

ちゅうごく き こ く し ゃ

かい

加入者名 ：特定非営利活動法人中国 帰国者 の会
はっこう

ほうじん

えんいじょう

賛助 会費：一口 500円以上 ／一人 500 日元以上

ちゅうごく き こ く し ゃ

かい■発行 ／ 发行：NPO法人 中 国 帰国者 の会

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