宇土市

うと市議会だより

編集／ 議会だより編集委員会
発行／ 宇土市議会 令和3年2月1日発行
宇土市浦田町51番地
TEL 0964ー22ー1111 FAX 0964ー22ー6313
https://www.city.uto.lg.jp/

新型コロナウイルス感染症対策を講じて開催された成人式

1月10日（日），ecowin宇土アリーナ（宇土市民体育館）で令和3年成人式が開催されました。今年は，コロナ禍での開催となり，例年とは違うマスク姿での成人式となりましたが，友人との久しぶりの再開に喜び合い，記念撮影するなど
会場は笑顔であふれていました。

主な内容

P2
令和2年第1回臨時会
P3
令和2年12月定例会
P4～P13 一般質問
P14～P16 委員会報告
P17～P18 議案・陳情等の議決結果
P18
編集後記

1

令 和 3 年 22021・2・1
月1日

第 72 号2新体制での市議会がスタート

ーー 令和２年第１回臨時会 ーー

市民の皆様には、日頃より市議会に対し、深い御理解と御協力を賜り心から感謝申し上げます。
私たちは、昨年十月二十一日に開かれました市議
会臨時会におきまして、議員各位の御推挙により、議長並びに副議長に就任いたしました。誠に身に余る光栄に存じますとともに、改めて、その重責を実感しているところであります。
昨今、国が推進している地方創生では、人口減少に伴う地方の衰退に対し、地方がそれぞれの将来ビジョンを明確に持ち、独自の施策を打ち出し、推進
していくことで、国に頼らない、正に生き残りをかけた地方独自の発展が求められています。そのためには、市民・行政・議会が密接に連携し、協働していくことが重要となります。
現在、本市では、熊本地震からの復旧・復興、また、
新型コロナウイルス感染拡大の影響により落ち込んだ
地域経済対策等重要な政策課題が山積しております。
市議会におきましては、議会改革の一環として、昨年からタブレット端末を導入し、紙資料の削減やオンライン上での議員間の情報共有等議会の効率化に向けた取り組みを実施しています。 今後も、新しい時代の流れに沿った議会運営の在り方を模索しな
がら、コロナ禍からの一日も早い経済回復はもちろんのこと、本市の更なる発展を目指し、より豊かで魅力あるまちづくりに向けて、誠実に一生懸命職務に邁進する所存であります。
今後とも、市民の皆様の一 層の御支援と御協力を心からお願い申し上げまして、就任の御挨拶といたします。

○議会運営委員会
委員長

副委員長

樫﨑政治

野口修一

副委員長

西田和徳

小崎憲一

委員
杉本信一
平江光輝

藤井慶峰
宮原雄一

宮原雄一

副委員長
小崎憲一

委員長

副委員長

園田茂

佐美三洋

委員
福田慧一
宮原雄一

中口俊宏
今中真之助

○文教厚生常任委員会
委員
村田宣雄
山村保夫

杉本信一
藤井慶峰

○地域高規格道路促進等対策特別委員会
委員長

副議長 芥川 幸子 議員○総務市民常任委員会○経済建設常任委員会
委員長

議長 中口 俊宏 議員

正 副 議 長の 就 任 挨 拶

第１回市議会臨時会を 10 月 21 日に開催しました。
臨時会では，柴田正樹前議長，嶋本圭人前副議長から出された辞職願が議題とされました。議決の結果，辞職が許可されたため正副議長の選挙が行われ，議長に中口俊宏議員，副議長に芥川幸子議員が選出されました。
また，任期満了に伴う議会運営委員会及び各常任委員会，特別委員会委員の選任並びに宇城広域連合，上天草・宇城水道企業団，熊本県後期高齢者医療広域連合議員の選挙が行われ，新しい議会体制を決定しました。
市長提出議案として，市監査委員の選任，専決処分の報告及び承認１件が上程され，原案のとおり決定し，柴田正樹議員が議会選出の監査委員として選任されました。

委員
村田宣雄
樫﨑政治
嶋本圭人
今中真之助

野口修一
平江光輝
西田和徳
佐美三洋

委員長

副委員長

野口修一

平江光輝

委員
芥川幸子
柴田正樹

樫﨑政治
嶋本圭人

○法令に基づく各種議員
議会選出監査委員

柴田正樹

宇城広域連合議会議員

福田慧一
柴田正樹

中口俊宏

上天草・宇城水道企業
杉本信一 山村保夫
団議会議員
熊本県後期高齢者医療
中口俊宏
広域連合議会議員

う と市議会だより

第 72 号2

43 3312

宇土市民会館

指定管理者となる団体

ＮＰＯ法人網田倶楽部

株式会社グッドスタッフ

ＮＰＯ法人宇土の文化を考える市民の会

宇土市網津公民館網引分館 網引地区振興会

宇土マリーナ

指定の期間

令和３年４月１日～
令和８年３月 日

宇土市養護老人ホーム芝光苑
社会福祉法人
令和３年４月１日～
宇土市軽費老人ホーム（Ｂ型）
宇土市社会福祉事業団 令和６年３月 日
芝光苑

宇土市健康福祉館
九州綜合サービス
宇土市老人福祉センター
株式会社
宇土市西部老人福祉センター

網田レトロ館

公の施設の名称◆指定管理者の指定
指定管理者を指定する必要があるため、地方自治法第２４４条の２第６項の規定により、議会の議決を求めるもの。

44

31

令和３年４月１日～
令和７年３月 日

31

令和３年４月１日～
令和８年３月 日

31

31

14

◆宇土市国民健康保険税条例の一部改正
地方税法施行令の改正に伴い、条例を改正するもの。
【主な内容】
国民健康保険税の減額の対象となる所得基準の見直し。
⑴基礎控除額 変更前
万円
変更後
万円
⑵軽減判定所得の算定において、被保険者のうち一定の給与所得者と公的年金等の支給を受ける者の数の合計数から１を減じた数に 万円を乗じて得た金額を加える。
【施行日】
令和３年１月１日
10

令和 3 年 2 月 1 日

3◆宇土市指定管理者の管理する公の施設に係る関係条例の◆ 令和２年度宇土市一般会計補正予算（第 号）
歳入歳出それぞれ７億８８６万６千円増額し、総額を２５６整備に関する条例
指定管理者制度を導入している本市の公の施設について、使用料、 億６，１６５万９千円とする。主なものは、ふるさと宇土応援基
金経費、障害児施設給付サービス事業経費の増額補正。
利用料金等の統一的な運用を図るため、条例を改正するもの。
【関係条例】◆令和２年度宇土市国民健康保険特別会計補正予算（第４号）
第１条改正 宇土市健康福祉館条例,982 万 ６ 千 円 増 額 し、 総 額 を 億
歳 入 歳 出 それ ぞ れ 7
第２条改正 宇土市長浜福祉館条例,244 万８千円とする。一般被保険者高額療養費負担金等の7第３条改正 宇土市老人福祉センター条例
第４条改正 宇土市老人ホーム条例
増額、及び国保事業費納付金等の減額補正。
第５条改正 宇土マリーナ条例
第６条改正 宇土マリーナ物産館の設置及び管理に関する条例
第７条改正 宇土市公民館条例【主な内容】◆人権擁護委員の候補者の推薦（任期３年）
関係条例において使用料及び利用料金の還付に関する規定を設 福成寺 託真 さん（新任）けるほか、市が公の施設を管理する場合の取扱い等について所要の 中松 裕子 さん（新任）整備を行う。
【施行日】
令和３年４月１日（ただし、第７条改正中宇土市公民館条例
第 条第１項の改正規定は公布の日）

12月定例会を11月30日から12月15日まで，16日間の会期で開催しました。
市長提出議案として，宇土市指定管理者の管理する公の施設に係る関係条例の整備に関する条例など条例関係11件，
令和2年度一般会計補正予算など予算関係9件，その他7件，
人事案件2件，
議員提出
議案として尖閣諸島周辺海域での中国公船による漁船追尾等に関する意見書の1件が上程され，いずれも原案のとおり決定しました。
また，
令和2年9月定例会で，決算審査特別委員会に付託し，閉会中の継続審査としていました令和元
年度の一般会計及び各特別会計の歳入歳出決算8件を認定しました。
議案の主な内容は下記のとおりです。なお，
議決結果は17〜18ページに，各委員会での審査内容は，
14〜16ページに記載しています。

12月定例会
令和2年

◆令和２年度宇土市一般会計補正予算（第12号）

歳入歳出それぞれ7億886万6千円を増額し，総額を256億6,165万9千円とする。

費

目

補正額

歳出の主なもの（歳出概要）（千円）（）内は補正額【単位：千円】 ▲は減額補正

総

務

費

438,538

電子納品管理システム導入事業［新型コロナウイルス対策分］（15,586），
ふるさと宇土応援基金経費（416,959）

民

生

費

195,585

障害者福祉サービス事業経費（51,732），障害児施設給付サービス事業経費（79,847）

衛

生

費

2,347

農林水産業費▲ 92,725

廃棄物減量化対策経費（3,005）
つつじヶ丘農村公園照明施設整備事業（13,330），緊急自然災害防止対策事業［農業水路等長寿命化・防災減災事業］（▲ 118,162）

土

木

費

36,799

被災宅地復旧支援事業［H28 熊本地震復興基金］（34,751）

消

防

費

33,306

五色山防災広場整備事業（25,306）

教

育

費

70,387

新型コロナウイルス感染症対策事業［学校教育課分］（14,000），花園幼稚園擁壁整備事業（22,826）

災害復旧費

24,297

令和２年７月豪雨災害対策経費［史跡宇土城跡保存整備事業］（24,423）

公

債

費

332

公債費

元金（332）

令和２年１２月宇土市議会定例会

一般質問一覧表【一般質問】
発言順

氏

名

質問事項（大項目）（1）行政手続きについて
幸 子 （2）日常生活用具給付事業について（3）子どもを産み育てやすい環境づくりについて

掲載ページ

１

芥 川

２

藤 井

慶 峰 （1）第八代横綱 不知火諾右衛門墓碑公園の整備について

６

３

野 口

修 一

７

４

樫 﨑

政 治

５

平 江

光 輝

６

宮 原

雄 一

７

今中

真之助

８

佐 美 三

９

福 田

洋

（1）生活の安全安心と市内災害ボランティア（2）ゴミとプラスチック（1）セキュリティ対策及び個人情報漏えい対策について（2）キャンプ場について（1）新庁舎建設工事発注方式等の方針について（入札方法）（2）財政の健全化について（1）複式学級について（2）緑川地区定住対策について（1）教育行政について（2）有害鳥獣対策について

５

８
９
10
11

（1）新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金について（2）農林漁業者に対する国及び本市の経営継続補助金について（1）新型コロナによる介護事業所の影響について
慧 一 （2）コロナ危機からくらしと営業を守る問題について（3）学校給食の取り扱いと就学困難な児童生徒の支援について

12
13※上記質問事項については，一部記事として掲載されていない場合もあります。
う と市議会だより

第 72 号

4

一般質 問

育児情報満載の子どもノート

どこよりも，子どもを産み育てやすい環境づくりを！

（公明党）

子どもを産み育てやすい
環境づくりについて後、国の動向に注視しつつ、市を推進することとしている。今おける押印廃止やオンライン化

育て支援事業計画」の中に、固とした「第２ 期宇土市子ども子

和２年度からの５ 年を計画期間

識改革が必要であると考え、令議員

民 の 負 担 軽 減 と 事 務 の 簡 素 化、定的な性別役割分担意識の解消

幸子

そして何よりも感染防止策の取に向けた意識啓発、育児・介護

芥川

問 男性の育児休業の取得促進について。

問 行政手続きのデジタル化でオンライン申請の推進について、組として、見直しを検討してい休業法の事業所等への周知など

答 男性の育児休業の取得率を高めるためには、社会全体の意

国が運営しているマイナンバー（総務部長）

行政手続きについて

カードを活用したマイナポータ

く。

を考慮し、利用拡大に向けたオを注視しながら、市民の利便性いる。今後は、他自治体の動向

まだ少ない状況。このようなこに増えてはいるが、全国的にはしており、他自治体の導入も徐々答 他自治体の状況として、全国で初めて天草市が給付対象といか。

所視支援眼鏡」の導入ができな

問 本市の日常生活用具として、
網膜色素変性症の方に有効な「暗日常生活用具給付事業についてる予定。引き続き、妊娠期から子どもノートの配布に切り替え

答 平成 年度からごみ袋の支給を行っていたが、来年度から給したらどうか。

問 子 ど も の 誕 生 を 祝 福 し て、
商品券などを出産祝いとして支いく。

を行うという意識醸成に努めてに加えて、男性職員自らも育児管理職を中心に、お互いに理解

ンライン申請の推進に取組んでとから、今後も暗所視支援眼鏡

子育て期に切れ目のない支援に性職員においても育児休業の取を盛込んだ。また、市役所の男

ルの電子申請機能「ぴったりサー
ビス」の活用現状と今後の利用

問 行政手続きにおける押印廃止と書面主義の見直しについて。

の 利 用 効 果 や ニ ー ズ に つ い て、重点を置いた事業に取組んでい拡大について。

答 本市においては、行政手続
きにおける押印廃止や書面主義

先 進 地 か ら の 情 報 収 集 に 努 め、

況届などの手続きを提供して（企画部長）


（市長）

（市長）

し支援する職場の雰囲気づくり

く。



いく。

得 が 進 ん で い な い 状 況 な の で、の見直しを図るため、令和３ 年

他自治体の動向に注視していく。

答 現在、子育て分野において、母子手帳交付や児童手当等の現度から５ 年間を計画とする「第（健康福祉部長）

９ 次宇土市行財政改革大綱」にこれらを盛込み、行政手続きに

令和 3 年 2 月 1 日

5

18

15



一般質 問整備された第八代横綱不知火諾右衛門の墓

第八代横綱不知火諾右衛門の墓の公園化について（無所属）

年（１８ ４０） に は、 第 八その後、江戸相撲に挑戦し、天保代横綱免許を授与される力士になるなど、その実力に時の将軍考えを伺いたい。

事実。その点も踏まえて市長の気持ちで心配しておられるのも最近では、地元出身力士の正に建立された。

お墓については、分骨されたあ（１８５４）に亡くなられており、

不知火諾右衛門は、嘉永７ 年

議員

答 まず、これまで不知火諾右衛門のお墓を代々守り続けてこ代関の活躍のおかげで、不知火慶峰

問 轟地区の栗崎町には、江戸時代に活躍した第八代横綱不知られた子孫の皆様、また、草木

関のお墓に参拝に来られる方も藤井

徳川家慶が活躍を讃え、一首賜る程の名横綱であったと言われ

火諾右衛門の墓があり、地元奉が生い茂って荒れていた場所を、数多くおられ、中には、県外かている。

賛会の皆様が、雑木や草が生い

素晴らしい環境に整備していたら来られている。

奉賛会に対する支援について茂っていたものを綺麗にされ、だいた地域の皆様に対して、御と、故郷である栗崎町の丘の上階段も整備されている。

また、それまでの地道な活動

園と同じくらい整備が整ってい皆様の活動のおかげで、既に公公園整備については、地域の年度には「くまを申し上げたい。

礼申し上げると共に、感謝の意

横綱白鵬関も墓前にて不知火に加え、平成る状況にある。

型の土俵入りを奉納された。そ
県内だけでなく県外からも参拝

もと里モンプロジェクト」の補の事と、正代関の活躍もあって、に来られるようになった。
周辺を市の公園として整備してされるなど、積極的に活動を続

土不知火諾右衛門保存会が結成

令和２ 年度には、有志による宇ト し て い き た い と 考 え て い る。

て、側面からしっかりとサポー様と話し合いながら、公助としてもできない部分を、地域の皆市としては、地域ではどうし頂きたいとの事である。お墓にけられている。

助 金 を 活 用 し て 墓 周 辺 を 整 備、

登る階段は、傾斜の関係で個人（市長）様が協力してやって頂けるとい村栗崎（現在の栗崎町）に生ま

享和元年（１８０ １）宇土郡轟

いしておく。

してご支援並びにご助言等お願要望

第八代横綱不知火諾右衛門は、うことである。ただ、私有地をれ、幼いころから力持ちでなら管理については、奉賛会の皆無料で使わせて頂いていることし、大坂相撲では、大関まで昇進。

今後共、地元奉賛会に対で、所有者に対して申し訳ない6

第 72 号

う と市議会だより

11の土地を利用している。

奉賛会の希望では、この墓碑

26

一般質 問「７月豪雨」災害ボランティア活動（球磨村神瀬地区住宅泥出し後に）生活環境の安全安心，地域支援ボランティア，循環型社会交通指導員と生活安全
パトロール隊修一

議員（宇土市政研「志」）

野口（市民環境部長）

城地区交通安全協会は昭和 年に発足し、宇土市内に８ 支部あり会員数は１０７ 人。活動は小学校の登下校時の交通安全の街頭指導、ノボリ旗設置、交通安
全啓発活動など。各支部予算は地域人口に 円を乗じた金額と基本額３万円が支給されている。

28

月豪雨の宇土市から派遣した災害ボランティア活動（市民環境部長）


交通安全協会の支部と活動

22

問 今年の７ 月豪雨では、災害
ボランティアが県内限定となったことで、宇土市民もたくさん
被災地で汗を流した。宇土市からは、どんな思いで参加されたのか、分かる範囲でよいので報告を。

から自分でできる手伝いをした
い、県民しか参加できないので自分も県民として参加したい等の思いを話されていたと同行した社会福祉協議会職員から聞いている。

（健康福祉部長）要と考えている。さらに 排出実質ゼロに向けて熊本中枢都市
圏地球温暖化対策実行計画（現在策定中）の取組を熊本中枢都
市圏構成市町村で協力して進め
ていく。
（市長）

答 今後地方が取り組むべきゴミ問題では、政府が進めている
プラスチック製品の一括回収を実施する必要があること、また、資源ゴミの分別を徹底し、３Rにおけるリデュース、つまり廃棄物の発生を抑制する施策が必問 廃プラゴミは、世界の政治課題になっているが、循環型社
会 や 持 続 可 能 な 社 会 作 り か ら、国の環境政策が変わりつつある
中、今後地方が取り組むべきゴ
ミ問題、生活環境維持について、
市長の見解をお聞きしたい。

宇土市が今後取り組む
生活環境の対策

問 交通指導員と生活安全パト
ロール隊は、いつ始まり、どんな活動をしているのか。
答 交通指導員は昭和 年 月１日に発足し、毎月１日・ 日・日の交通安全の日や交通安全
運動期間に通学路等で交通指導など実施している。生活安全パトロール隊は平成 年５ 月１日に発足し、各小学校区内の防犯パトロール、宇土地蔵祭りの特別補導など実施している。

10

10

44

問 交通安全協会とは、どんな目的を持ちいつ起こり、どんな活動しているか、また市内各支部の予算はどうなっているのか。

7

答 このボランティアへの参加
動機はアンケート等を行っていないが、参加者の声として、熊
本地震の際にボランティアの皆様にお世話になったことへの恩返し、あるいは、少しでもいい

令和 3 年 2 月 1 日

718

答 交通安全協会は、交通事故のない安全で快適な交通社会を目指し事業を実施する組織。宇

CO2

20



一般質 問キャンプに適している宇土マリーナ芝生広場

個人情報漏えい対策/キャンプ場について
セキュリティ対策及び個人
情報漏えい対策について（宇土、みらい）

樫㟢 政治

議員

また、職員が離席する際にノートパソコンを閉じる等の措置を採 っ て い る。 付 与 さ れ た Ｉ Ｄ・
パスワードの適正管理などの対策のほか、住民基本台帳などを取り扱う職員は、通常のＩＤとパスワードに加え、一度限り使用できる「ワンタイムパスワー
ド」を活用し、更に強固なセキュ
リティ対策を講じている。
（総務部長）


キャンプ場について

問 空前のキャンプブームであるが、立岡自然公園キャンプ場
はそこまで増えているように思わない。市のホームページを見てもわかりづらく、あまりＰＲしていないのではないか。今後の対策は。

答 ホームページの内容充実に努め、キャンプ関連情報誌等への掲載依頼など周知徹底を図る。

（教育部長）

答 次期指定管理候補者から芝生広場の活用として、キャンプスペース及びキャンプに伴うレンタル用品の提供を実施したいとの提案があっている。市としても、風光明媚で利便性の高い
キャンプができる芝生広場として、次期指定管者の管理運営が整い次第、市ホームページなどで広く周知を行ってまいりたいと考えている。
（市長）

問 宇土マリーナ芝生広場でキャンプができることはあまり知られてない。道の駅物産館が併設してあり、売上げ増加にもつながる。今後、キャンプ場としての利用についてどのように考えているか。



問 教職員の不祥事防止については、これまでも徹底してきたと思うが、 月に児童生徒の個
人情報が入ったＵＳＢメモリを紛失するという事案が発生した。
市立小・中学校における個人情
報漏えい防止対策は決まったか。



（教育部長）

答 本年 月に、個人情報の漏えい防止等を目的に、個人情報の取扱を明確に示した宇土市立小・ 中 学 校「 個 人 情 報 の 取 扱 」
心得５ 訓を作成し、各小・中学校に徹底を図っている。

8

第 72 号

う と市議会だより

問 パソコン等のセキュリティ対策の状況について尋ねたい。
答 国が示した対策により、住民基本台帳や税情報等の根幹を成すシステム、地方自治体間のみの接続で公文書の作成など全庁で使用するシステム、インターネット接続システムの３ つに分けて業務運用を行っている。また、自治体情報セキュリティク
ラウドシステムによる監視のほか、 暗 号 化 通 信、 二 要 素 認 証、
不正アクセス検知等の対策に取り組んでいる。
（企画部長）
問 職員が個人情報を取り扱う
場合、個人情報が漏れないようにどのような対策を講じているのか。
答 職員の個人情報保護に関する 意 識 を 高 め る こ と が 重 要 で、毎年、個人情報の安全管理措置に 関 す る 研 修 を 実 施 し て い る。

10

11



Ｈ13
Ｈ14
Ｈ15
Ｈ16
Ｈ17
Ｈ18
Ｈ19
Ｈ20
Ｈ21
Ｈ22
Ｈ23
Ｈ24
Ｈ25
Ｈ26
Ｈ27
Ｈ28
Ｈ29
Ｈ30
Ｒ1
Ｒ2
Ｒ3
Ｒ4
Ｒ5

94.9%

92.9%

※令和２年度以降は，実施計画搭載事業をすべて実施した場合の推定⽐率

89.2%

89.1%

110.0%

90.6%

100.0%

89.1%

105.0%

95.0%

94.8%

90.0%

97.0%

85.0%

80.0%

95.5%

（年度）

98.1%

※令和2年度以降は，実施計画登載事業をすべて実施した場合の推定比率

94.0%

91.9%

94.8%

平成13年度からの経常収⽀比率の推移
99.9%

財政健全化推進の計画を図るべきではないか
104.9%

平成１３年度からの経常収支比率の推移
105.5%（うとしせい会）

助費の伸び、更には、新型コロ

ナウイルス感染症の影響による税収の減少等、大きな改善を期待できる要因はなく、財政状況ているのか、今後どのように見込となる。どのような要因が関わっ.9％
立てを講じなければ 104

問 財政の今後の推移として、令和４年度の経常収支⽐率は何も手

財政健全化についてではないか。

にも取り組む必要が出てくるの健全化推進プランのような計画

平成受け止めるならば、今後早急にした「財政状況の冬の到来」を

議員

答 価格⽐較のため決定の過程
が わ か り や す い こ と が 特 徴 で、んでいるのか。

答 こ の 状 況 が 続 く と な れ ば、
職員の人件費カットや、市の単

平江 光輝（総務部長）

はさらに厳しくなると見込んでいる。

総合評価方式とした場合、入札

答 これまでの経常収支⽐率の悪化は少子高齢化に伴う社会保

問 これからの財政状況を例えるならば令和５ 年度をピークと参加者の手続きも煩雑となるた

独扶助費の見直しなど、多くの年から行った宇土市財政感じる。今回の財政難を真摯にめ参加意欲に影響がでるのでは

障費等の増加などによるものと市民の皆様にご負担いただくよ

問 なぜ価格競争方式による一般競争入札にしたのか。

ないか懸念されるので、条件付考えている。

うな取組みも考えていかなけれ

要件については、より多くの地

答 特定建設⼯事共同企業体の代表構成員以外の構成員の資格いるのか。

問 代表構成員以外の構成員の資格要件はどのように考慮して収型廃棄物処理施設の改修とクリーンセンターエネルギー回処理センターの建設、及び宇城

北消防署の移転改築、汚泥再生

的 に 始 ま る。 ま た、 消 防 本 部・害復旧に伴う起債の償還が本格の傾向を維持できるような取組

一般財源となっているので、こなどは増加傾向にあり、貴重な在「 ふ る さ と 宇 土 応 援 寄 附 金 」

加させる視点も重要となる。現出の削減だけでなく、歳入を増

なお、財政の健全化には、歳（企画部長）

元業者に入札に参加する機会をいった宇城広域連合の大型事業を継続してまいりたいと思ってばならない。

与えることが重要と考え、小規に対する負担金も令和５ 年度にいる。

年熊本地震での災模企業の成長発展及び地域経済

ピークを迎えると予想している。

（市長）の活性化を図ることを考慮した

また、今後も続くであろう扶

から、平成

16

内容となっている。 （企画部長）

28

今後の見通しは、令和４ 年度

き一般競争入札方式を採用した。

新庁舎建設⼯事⼊札につ
いて




95.1%



96.6%

令和 3 年 2 月 1 日

9

一般質 問

97.9%

90.7%





一般質 問

今後開発が期待される緑川駅周辺

急がれる少子化対策と緑川地区定住促進について（六政会）を確保する観点から小規模であるデメリットを解消したり、緩和したりする方策を講じる事が極めて重要である。

に複式学級になる可能性のあるのか。それにより今後数年の間

問 本市の小・中学校における学級編制基準はどうなっている

複式学級についてえに触れる機会の確保」につい答 複式学級への対応について、
まず、「社会性の涵養、多様な考について。

認校制度の導入と学校の統廃合と取組について。また小規模特合の学校及び教育委員会の対応

緑川地区定住対策についてると考える。

いて検討を始める時期が来ていを考えると、今後の方向性につ

地元からの要望はないが、現状

統廃合については、現時点では

議員

学校は。

て、緑川小と網津小では、合同

問 地区住民から定住促進対策として緑川駅周辺の住宅開発な

雄一

答 学級編制の基準は法律により定められている。熊本県教育の修学旅行や集団宿泊教室、中

どが求められているが、本市の宮原

小規模特認校制度の導入については、地域からの要望があれ

委員会では、単式学級の場合は、学校への体験入学、小中合同の取組は。

ば再検討したい。また、学校の小学校第３ 学年から中学校まで

児童会生徒会のリーダー研修なては４人という基準が設けられ含む場合は８ 人、中学校にあっの学校との協力体制の構築」に推奨している。３ 点目は「近隣コンクールへの参加を積極的にＴ Ａ等と連携して各種の検定や校との合同授業や交流活動、Ｐる方策」について、近隣の小学

民間開発事業者等へ働きかけの進を図るため、今後も継続して向もあるが、緑川地区の定住促あると思う。空き地所有者の意

活力による住宅開発も可能性が

は空き地が点在しており、民間きた。現在、Ｊ Ｒ 緑川駅周辺に



令和３ 年度の緑川小学校におついて、複数学校間で学校事務

10

第 72 号

う と市議会だより（教育長）

人、小学校第２ 学年以下はどを行っている。２ 点目は「切答 市としては、民間開発事業者へのヒアリングなどを行っては人。複式学級の場合は、２ つ磋琢磨する態度、向上心を高め

いて、２ 年生が６ 人、３ 年生が校にあっては人となり、そ必要がある。

ている。

９ 人、あわせてを共同実施、教材教具等を共同（企画部長）

れぞれ５ 年生、６ 年生となるま利用するシステムを構築してい

以上のように教育の機会均等

く。

での４ 年間、複式学級が生じる
今後、複式学級が生じた場（教育部長）

15

16

可能性がある。
問人、第１ 学年を

以上の学年をあわせた数が小学

40

35

一般質 問有害鳥獣捕獲頭数等の推移

コロナ禍の学校行事で薄れる国旗国歌の意義
ああムラがないよう教育委員会で主導をああ（宇土市政研「志」）

議員て い る。 ま た、 年 社 会 科 で 国旗の意義を理解し、これを尊重する態度を養っている。国旗掲

揚 の 方 法 は、 運 動 会 等 の 行 事ルが続くだろう。学校ごとにム

真之助

を 通 じ て 指 導 が 行 わ れ て い る。

（教育長）

歌斉唱国旗掲揚の実施状況と国ラがないよう主導して欲しい。

要望 しばらくはコロナスタイ

教育行政について歌の意味、国旗の意義を教える

授業での対処法について問いたての学校が実施。運動会等では、

答 通常時の卒業式・入学式では、国歌斉唱及び国旗掲揚を全の色を使う場合は、色の違いの書では白と黄色を基本とし、他国旗掲揚を実施した学校は式・入学式では、国歌斉唱及び次にコロナ禍における卒業☆ハンター」のグループが地域

宇城市三角町の「くまもと農家校である。

を活用した捕獲など

運動会等では、国歌斉唱及び国多方面で活動している。彼らとら特に色による判別が困難な問題

連携できないか。

校、開式・閉式を行わ
要望 色覚チョーク導入の検討を。

える機会については、小学校学

国歌の意味、国旗の意義を教校がなかったため実施しなかった学

等 と 併 せ て、「 く ま も と 農 家 ☆

猟友会に委託している捕獲駆除図ることは必要である。今後はのみが問 コロナ禍において学校行事の開催は大変苦慮されていると習指導要領（音楽編）において、ハンター」と連携していきたい。

（教育部長）

は推察できるが、時短のために「 国 歌 は、 い ず れ の 学 年 で も 歌

夫をしている。

中止するには適切でない国旗掲（経済部長）

周辺環境整備の考え方の啓発を

揚降納や国歌斉唱が軽率に扱わえるよう指導すること」となっ校である。

れている状況がある。コロナ禍

ており、全学年で指導がなされ

答 地域住民自らが対策を行う
ために、正しい知識や防除対策・

旗 掲 揚 を１校 が 実 施。 国 旗 掲 揚

I
C
T

8
は、網掛けや斜線で示すなど⼯2に餌付け防止の指導も行いなが他に、線種を変えるなど違いがある。同じ宇土半島で活動するを活用した捕獲支援策が有効での生態系を探る上でも問 猪の捕獲数がここ数年増えている。猟友会の負担軽減や猪

有害鳥獣対策について機会の有無について尋ねる。

い。

校であ

校が
実施。国旗掲揚のみが国歌斉唱及び国旗掲揚を

答 本年 月末現在、 人である。色覚異常がある児童生徒へ

I
C
T

は 本 市 に 何 人 い る の か、 ま た

問 学校での任意の色覚検査の結果、異常が見られた児童生徒

今中

6

校、国旗掲揚のみが

る。

5

5

分 か る よ う に し、 テ ス ト で もの授業の対処法については、板34

のみならず学校行事における国72

令和 3 年 2 月 1 日

1111一般質 問零細化する農林漁業者への⽀援を！
（写真は長浜漁港）

農林漁業者の経営安定の一助に！
新型コロナ対応の市補助金引上げを求める！

（無所属）

請受付状況について。

答 市 の 補 助 率 は 対 象 経 費 の２
分 の １、 上 限 額 万 円 で あ る。

現時点では、国の二次募集に申

問 国の二次募集で不採択となった場合、市の経営継続補助

議員

据え、本市が必要と判断する事

金へと流れてくることが予想さ

洋業について、各部各課で事業展れる。国と市の補助内容を⽐べ佐美三請中であることから申請受付件（経済部長）

質問趣旨（総務部長）

数は０件である。

感染症対策で、農林漁業者を支開を行っている。

新型コロナウイルス

援する国と市独自の経営継続補

分の３、市は２ 分の１、上限額万円

国の補助金との均衡を図るため、は国が100万円、市は

問 国の農林漁業者を支援する
経営継続補助金の内容と一次募

市の補助率及び上限額の引上げを基に実施する事業について尋交付金の交付額及び当該交付金

イルス感染症対応地方創生臨時

問 まず本年度において国から本市へ交付された新型コロナウ

不採択者と新規申請者合わせて択であった。現在、一次募集のし126名が採択、名が不採

は、 農 林 漁 業 者153名 が 申 請る。本市の一次募集の採択状況

答 市の経営継続補助金は、国の不採択者を広く救済することする。

市長には前向きな検討をお願い

者の経営改善の一助となるよう、と考える。零細化する農林漁業

国の補助金との均衡が図られると補助内容に大きな開きがある。

集の採択結果、併せて不採択者が必要ではないか。できれば補ねる。

不採択者に対しては、市独自のな ど を 目 的 に 予 算 化 し て い る。


問 市独自の農林漁業者を支援する経営継続補助金の内容と申（経済部長）

名が二次募集へ申請中である。

27

必要性を検討したい。

（市長）

補助率や補助上限額の見直しの

採 択 者 へ の 聞 き 取 り 等 を 行 い、

50

12

第 72 号

ると国の補助率は対象経費の４助金において、補助内容に大きな差がある。国の補助内容との国と本市の農林漁業者への補助内容の格差是正について

格差是正のため、市の補助内容の引上げを要望し、市長の考えを求めた。

への対応ついて。

助率を３ 分の２、補助上限額を答 国の第一、第二次補正予算
で、本市に約 億円が交付され経営継続補助金の申請が可能で

76

万 円 ま で 引 き 上 げ る こ と で、た。これを基に国・県からの補千万円の今後、国の採択結果を踏まえ不億

あ る こ と を 情 報 提 供 し て い く。

国からのコロナ対策臨時交付金について答 国 の 補 助 率 は 対 象 経 費 の４
分 の３、 上 限 額100万 円 で あ10助金や起債及び財政調整基金を取り崩す等で約での市民の不安解消と将来を見予算を計上している。コロナ禍

7

う と市議会だより

10

6

7



一般質 問デイサービス事業所での健康体操の様子

介護報酬引き上げ，職員の待遇改善，保険料の据え置きか引き下げを

慧一（日本共産党）

福田議員

答 生活困窮者や事業者に対して市単独で事業を実施するのは財政的な問題もあるため、国や県に対して引き続き財政的な支

援や新たな支援策の創設などを

学校給食費の公会計化を（市長）げは困難だが据え置きを検討し問 文部科学省は、令和元年７要望していく。

たい。また国に対し、国の公費

月に学校給食費を各自治体の公年度からの保険料基準額の値下負担割合を拡大し、これ以上市会計に移すよう指針を出した。

介護事業所の報酬引き上げ、保険料の値下げを
来年４月から第８期の介護民の負担が増えないよう、強く

問事業計画がはじまる。介護事業

この指針では、学校給食費の要望しているところである。

徴収管理は教員の本来の業務で

答 介護報酬を引き上げることか引き下げをすべきである。

等が６ 億円ほどあり、据え置き

ついては、介護基金の積み立て改善を求めるべきだ。保険料にが考えられる。国に引き上げとサービスの提供ができない事態

どが増え介護を必要とする人に改善をしないと、倒産、廃業な

これまでの支援策はほとんど使た が、 コ ロ ナ 感 染 が 長 期 化 し、業者に対し支援策が取られてきている。生活困窮者や小規模事

困窮者が増え深刻な状況が続い雇い止めなどの増加により生活では売り上げが減少し、解雇や影響で飲食業や小売業、製造業

問 コロナ感染が拡大し、そのコロナ危機からくらしと営業を守る対策を計化に伴う予算規模や人員配置

既に実施している自治体の公会

協議・課題等を整理し、併せてを参考に、学校・関係部署等と学省から示されたガイドライン

課題があるが、今後とも文部科備と維持における予算措置等のては、徴収・管理システムの整

答 公会計化の取り組みについ会計化を進めるべきだ。

があるとしている。本市でも公（健康福祉部長）所は、これまでの介護報酬の引き下げやコロナ感染拡大の影響は、さらに介護給付費を押し上

い切り、このままでは年が越せ等の状況を把握するなど調査研はなく、教員の負担軽減の立場

げる要因となり、被保険者の保ない。これまでの支援策の期限究を行い、具体的な検討を進めで経営が厳しくなっている。介

険料と利用者負担の増加につな

延長や追加の経済対策を国に要ていきたい。

（教育部長）

から、公会計化を促進する必要がる。今後の国の動向を注視し、望すべきだ。

護報酬の引き上げと職員の待遇

第８ 期計画に反映させたい。来令和 3 年 2 月 1 日

13

委員会 報告総務市民号）

年度宇土市国民健康保険特別会計

総務部・企画部・市民環境部
行政委員会などを所管
令和
補正予算（第問 一 般 被 保 険 者 高 額 療 養 費 負 担 金が, 200 万 円の増 額補正となっているが、8
高額療養費の中で、医療費の割合が高くなっている治療は何か。
高くなっている。また、その他にも、高額薬

答 令和元年度は、人工透析の割合が最も《議案関連》など、予算が不足する状況となっている。
《議案以外》
令 和 年 度 を 初 年 度 と す る、 第 次 行
財政改革大綱について執行部から報告

経済建設《議案関連》

経済部・建設部・農業委員会を所管を判定する現地調査は実施しているか。

答 令和 年度から 箇年にかけて県が劣

化 状 況 調 査を実 施 する予 定である。 その結果に応じて今後の補修計画を作成する予定である。

（委員から意見）土砂が堆積し、貯水能力と併せて浚渫も計画的に実施していただきが落ちているため池もあるので、 補 助工事

宇土市指定管理者の管理する公の施設に係る関係条例の整備に関する条例

たい。

《議案以外》

問 宇土マリーナの利用料金の還付に関する規定を設けるとのことだが、 具体的にど台風や豪雨といった自然災害等、利用のような事態を想定しているのか。

答

者自身の都合によらない理由により、マリー

地籍調査誤り修正の進捗及び今後の予定について、執行部から報告

内容についてパブリックコメントで意見を募集

年度調

月 末までに対 象 区 域の現 地 立 会を一通り実施したところである。 現地立会い時に、 保留となった土地については、 現在、

再度立会いを実施しており、立会いが終了したところから、順次、地積測量に入る予

今後、 国県へ認証請求を行うこととしてい果については、８月に閲覧を実施しており、定としている。 また、昨年度の地籍調査結て実 施するとのことだが、それ以 外のため
今後も周知していきたい。

14

第 72 号剤の影響により個人の医療費が高額化する

令和 年度宇土市一般会計補正予算（第 号）
問 災害備蓄用の食糧について、 避難者の中には、食物アレルギーを持つ子どももいる。
答 アレルギーに対応した備蓄用食糧も準素案を今年の 月に作成し、現在、素案そういった子どもへの配慮は行っているのか。
備しており、食物アレルギーをお持ちの方にナの利 用ができなかった場 合に限り、 利 用

年度調査区

字の再調査を実施してお査区域の 字 』 及び『 平成年度においては、『 平成している。 今後は、外部委員による宇土市

料を還付するということ。 昨今は、自然災

域の 字 』の計

令和

ふる さ と 宇 土 応 援 寄 附 金 について、行財政改革審議会での意見等を踏まえ、令害が頻 発しており、これまでは、 還 付につも供給できる体制を整えている。
問
億円の増額補正となっているが、 補正前

和 年 月に策定予定となっている。

, 000 万円に加え、 新たに 億の 億5定を設けた。

り、月末時

月から実施している網田地区デマン
ドバス実証実験の状況について、執行部から報告
デマンドバスの利用登録者数は点で153人である。 また、実際に利用さ

令和 年度宇土市一般会計補正予算
（第 号）

なるのか。

問

箇所のため池については、 災害

れた方は 月が 人、

防 止 対 策工事を国 庫 補 助 事 業に切り替え

14

2

10 7
しているが、 更なる利 用 促 進に繋がるよう

月の広報紙にデマンドバス

35

る。

市内
増加している。

11

池について、補修工事の必要性等の健全度

2

月が 人と徐々に

答 返礼品に係る経費を ％以下に抑えるの特集を組み、利用者の声を掲載するなど額が市の歳入となる。

12 18

う と市議会だより

西田和徳委員長
いての規 定がなかったため、 今 回 新たに規

月末現在の調定額は 億 6, 000円の寄附があるということか。
答

万円となっており、今年度は 億 5, 000
万円の寄附があると見込んでいる。
問 寄附金の内、どれくらいが市の歳入に

2

10

23

園田茂委員長こととなっており、寄附額から経費を引いた

12 2

3

3

4

11

3

2

3

3

24

12 2

11

21

9

11

6 4

50

10

3
3

一般質
問
委員会 報告文教厚生《議案関連》

健康福祉部・教育委員会を所管

答 利用者は約 人で、経費は業者への委託料である。
, 782（委員から意見）委託料が 年間で 1万円必要であるのに利用者が 人では費用対効果が悪いと感じる。 利用者を増やすよ市 内 小 中 学 校の空 調 整 備が完 了してうな取組をお願いしたい。

問
年ほど経つが、 電気料金はどのくらい増

加したか。

答

宇土市民会館の指定管理者の指定
問 指定管理候補者について。
い る。 熊 本 地 震 前 年 の 平 成

年度と年 度で 比 較 す る と 電 気 料 金 は 約

年度 熊本天草幹線道路検討業

月に開 札が行われる予 定である。

月か

月 頃には着工されるのではないかと思

熊本・宇土道路について、熊本市側の現在、熊本市側の工事は進んでいない

令和 年度事業について、調査設計では、 （委員から意見）熊本・宇土道路が完成す状況である。

答工事の進捗状況はどうなっているのか。

問

われる。

ら

その後、 契 約 締 結がなされ、 来 年

来 年の

答 現在、入札に伴う公告が行われており、のか。

問 笹 原トンネルの工事は、いつ頃 始まる《主な質疑》

調査の集計が行われている。

務」 が実施されており、現在、アンケート「令和

地域高規格道路促進等対策特別委員会《執行部からの説明》
熊本・宇土道路及び宇土道路における予算配 分、 用 地進捗 率、 事業 進捗率は、 前回の報告から変更はない。

宇土道路

号 上 網田橋 下 部工（A2） 外工

平成 年度繰越事業について、工事では、
「熊本

2

2

宮原雄一委員長事」 で工期の延長が行われている。

6

年 度に 空 調 整 備 が 完 了 して答 候補者となっている NPO 法人宇土の平成, 000 万円増加している。
1するため、 学 校ごとのデータを出してもら（委員から要望）今後、委員会で比較検討いたい。

令和 年度宇土市国民健康保険特別会計補正予算（第 号）

分の ほどが終わった段 階であるが、 最 終

7

平成

文化を考える市民の会は、平成 年度から市民会館の指定管理者となっており、今回期 目となる。 指 定 管 理 者 制 度 導 入 前と比較すると、入館者も事業の本数も増えており、活動は活性化していると考えている。

問 新型コロナウイルスの影響で、休館せざと思うが、それに対して市は補填する考え

るを得なくなり、 収 入が無い時 期があった

問 コロナ禍において、 特 定 健 診の受 診 率はどうなっているか。

はあるのか。

答

答 特定健診は例年 月から 月まで実施
しているが、今年度は新型コロナウイルスの的な受診者数は昨年の 割程度になるので進めることができる。 熊本市とも協力してれば、 緑 川 地 区、 網 津 地 区の地 域 政 策を

年度 宇土道路外地質調査業務」、「令和

年度 宇土道路長浜橋詳細設計業

しい。

熊本・宇土道路の早期完成に取り組んでほ「令和

号 水 谷 地 区工事 用務」 の 件で契約締結がなされ実施されて工事では、「 熊 本いる。

点を設けて地 下 水 調 査を行っているようだ（委員から意見）網田地区では、 幾つか拠が、農家や周辺住民は、地下水への影響を分な情報提供を行ってほしい。

農 家や関 係 区 長、 周 辺 住 民に対して、 十

非 常に心 配されている。 情 報 収 集を行い、トについては、ルートの詳 細な検 討を行 う

熊本天草幹線道路の宇土―三角間のルーが行われている。

笹原トンネル新設工事」 で入札に伴う公告着手されており、また、新たに 「熊本 号

道 路 工 事 」 の契 約 締 結がなされ、 工 事に

57

赤字補填については、 市全体の方針に関わることであり、全庁的な協議が必要だと考えている。

影響で時期をずらして 月から来年の 月

高 齢 者の単 身 世 帯 等を対 象とした緊までの実 施となっている。 現 在、 日程の問はないかと推計している。

及び経費の内容は。

57 31

5

急通報体制等整備事業について、利用者数

令和 年度宇土市一般会計補正予算
（第 号）

1
3

令和 3 年 2 月 1 日

15

9

2

57

4

7

2

40

4

6

2

2

40

27

29

3

野口修一委員長
20

12 2

2

30

2

4

委員会 報告
5

3

3

２８

１１

2

94

16

第 72 号

う と市議会だより

63

2

5

0２

4

10

8

2

34
８２

佐美三洋委員長

決算審査特別委員会, 723
すためにも河川監視カメラの設置状況につい
種 基 金の年 度 末 現 在 高は 億 7化のために何をしなければならないのか、歳, 343 万て市民に広く周知すべきと思うが現在の取万 円で、 前 年 度 末より 億 1
入歳出予算を全体的に見直し取り組む必
組は。
円の増額。
要があるのではないか。
答 市の広報誌や公式ラインなどで周知を次に、 特 別 会 計は全 部で７つあり、 そ
地方バス路線維持費補助金, 768 万 円 に 対行っているが、今後も梅雨前に改めて広報の歳 入 総 額は 億 9, 527 万 円で差 （委員から意見）宇土―三角間路線に対すを行うなど継続的に周知を図っていく。
し、 歳 出 総 額は 億 2, 241 万 円の黒 字 となっし引き 億 7
る補 助 金の負 担が大きい。この路 線には、
漁業集落排水施設整備事業ているが、一般 会 計から つの特 別 会 計に
網田小中学校の通学としての利用もあると, 992 万円が繰出されており、漁問 現在の加入率は、また加入促進のため
億7いうことだが、今後、導入が検討されていの取組は行っているのか。
業集落排水施設整備事業特別会計では法るデマンドバスも視野に入れて代替的な交通
答 令 和 元 年 度 末 時 点の加 入 率は５９．
定外繰入が行われるなど、厳しい状況となっ手段の検討を行ってほしい。
８％。 今後、地区への回覧と併せて、未加ている。
宇土南部２期農免農道《審査の経過》入者へは個別にチラシを配布するよう考えて歳入確保と予算執行
執行部に対し、主要な施策の成果に関すいる。
問 以前から用地交渉が難航していると聞. ％、 いているが進捗は。
る説明書や各種資料の提出、及びあらかじ（委員から意見） 事業費は今後も増加す
歳 入 総 額 は 前 年 度 に 比べ 4
, 068 万円の減少。
め本委員会から抽出しておいた事項についてる見込みであり、 繰入金も発生している。
億3
答 今まで難航していた箇所については、相説明を求め、監査委員の意見書なども参考
加入者を増やすためには、担当者が未加入
自 主 財 源 について は、 前 年 度 に 比べ
続人が海外にいる等の理由により、相続登, 272 万円減少しており、自主財にしながら慎重に審査を進めてきた。
世帯に出向いて、個別に説明するなどの対
億9記の手続きに時間を要していたためで、こ委員会の開催は、去る９月 日から 月. ポイント減少の源比率は昨年度に比べ0の度、 当 該 物 件について登 記が完 了した。 策を取らなければ、なかなか加入率は上が. ％となっている。
日までの計７回。
らないのではないか。
今後は、網津地区の市道に接続する箇所ま審査を行う際には、「予算の執行にあたっ
また、不納欠損額は一般会計と特別会計での実施設計が発注され、用地が確定する
小規模特認校制度, 779 万円に上り、前年度て、議決の趣旨に沿って適正に、かつ効率的を合わせて 5
見込みである。 令和５年度までの事業完了, 118 万円増加。
に行われたか。」 また、その結果、「見込ん問 教職員の加配が望まれているとの説明と比較すると 1を目標にしている。
だとおりの行政効果を達成することができ
予算執行については、熊本地震から、未 （ 委 員 か ら 意 見 ） 豪 雨 時の排 水について、 があったが、可能なのか。
たか。」 という点を重視し、更には 「今後答 教育事務所を通して常に県へ要望してだ復旧・復興の最中にあり、極めて厳しい
雨水が道路下の轟地区、緑川地区の集落にの行財政運営においてどのような工夫改善
いるが、難しい状況である。
財政状況の中で、議決の趣旨に沿って適正な大量に流れ込んでいる。 今後、市道に接続がなされるべきか。」 という視点をもって審運用が行われており、おおむね所期の目的をされれば網津地区でも必ずそういった問題 （委員から意見）課題として 点挙げてい査を重ねてきた。
るが、 番大事な課題が抜けているのでは達成したものと認められる。
が出てくるので、集中豪雨の際の南部農免《主な質疑》
道路の排水対策を県に要望してもらいたい。 ないか。 共働き家庭で、送迎が出来ない家
決算の概要
庭は制度を利用したくても利用できない。
地籍調査誤り修正の状況
経常収支比率, 542
一般会計歳入総額は 174 億 8
市が制度を作った以上、そういった不公平, 958万円に対し、歳出総額は 170 億 8
感はなくさなければいけない。
問 一般的に経常収支比率が 100％を超
問 地籍調査の誤り修正に係る事業費の最, 584 万円の黒字。 えると自由な施策ができないと言われてい万円、差し引き 億 9（委員から意見）スクールバスの導入が必要
終的な見通しは。
また、翌年度へ繰り越すべき財源を差し引ではないか。
る。 今 後の推 移として、 令 和 年 度の経
答 平成 年度から令和４年度までの誤り, 730 万 円
いた、 実 質 収 支 額は 億 4
常 収 支 比 率を何も手 立てを講じなければ修正を完了させるために必要とする事業費
文化財の国指定に向けた取組.9% で推移するとしているが、どのの黒字。
104の見込み額は、２億１，７００万円程度と財 政 指 標 について、 経 常 収 支 比 率 は
問 轟泉水道については、新小路付近の水ような対応を考えているのか。
試算している。
. 5％で前年度より 0. 7 ポイント増加
量が最近減ってきている。 土中に埋設され
答 今後、事業の必要性については、取捨 （委員から意見）当該事業費は、 全て一般
し、 過去 年間を見ても硬直化した財政ている石管の詰まりや水漏れについて、市が選択を行い、縮小や中止も視野に検討して財源からの支出である。 今後、誤りを繰り状況は改善されていない。また、実質公債調査する必要があるのではないか。
いかなければならないと考えている。
返さないためにも、その原因と責任の所在.4 ポイント増加 （委員から意見）令和 年度までに経常収費比率は、前年度より 0
答 今後、轟泉水道全域の測量を実施すを明確にするべきではないか。
.8％、財政力指数は、前年度と同様
し9る予定である。 測量後は、細部まで把握で
支 比 率 .0％以 下を目 標に掲 げており、
河川監視カメラ.520 となっている。
の0
きるよう取り組んでいきたい。
目標達成のため、歳出面では人件費の削減, 501 万円
起債現在高は 197 億 5まで考慮しなければならないとある。 人件
問 今年７月の球磨川の氾濫では、死亡者, 123 万円の減額、各で前年度末より 4費削減だけではなく、それ以前に財政健全の８割が水死と聞いている。 早期避難を促
２６

95

83 85

4

54

２７

1

3

令和２年第1回宇土市議会臨時会議決結果一覧
全員賛成の議案等
提出者

番号

市長

第101号

専決処分の報告及び承認を求めることについて 専決第18号 令和２年度宇土市一般会計補正予算（第11号）について

件

名

議決結果
承

認

市長

第102号

宇土市監査委員の選任について

同意

令和２年12月宇土市議会定例会議決結果一覧
賛否のわかれた議案等

件

名

市長
議員

第111号

指定管理者の指定について（宇土市健康福祉館）

第112号

指定管理者の指定について（宇土市老人福祉センター，
宇土市西部老人福祉センター）

第113号

指定管理者の指定について（宇土市養護老人ホー
ム芝光苑，
宇土市軽費老人ホーム（Ｂ型）芝光苑）

第114号

指定管理者の指定について（宇土マリーナ）

第115号

指定管理者の指定について（宇土市網
津公民館網引分館）

第126号

宇土市一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例について

第127号

令和２年度宇土市一般会計補正予算（第13号）
について

第128号

令和２年度宇土市水道事業会計補正予算（第３号）
について

第129号

令和２年度宇土市公共下水道事業会計補
正予算（第３号）
について

諮問
第4号

人権擁護委員の候補者の推薦につき意見を求めることについて

諮問第5号

人権擁護委員の候補者の推薦につき意見を求めることについて

発議
第5号

尖閣諸島周辺海域での中国公船による漁船追尾等に関する意見書

原案答申 原案答申 可決

市長

指定管理者の指定について（網田レトロ館）

可決

市長

第110号

可決

市長

令和元年度宇土市後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算の認定について

可決

市長

第79号

可決

市長

令和元年度宇土市介護保険特別会計歳入
歳出決算の認定について

可決 可決 可決

市長 市長 市長

第77号

認定 可決 可決 可決

市長 市長 市長 市長

令和元年度宇土市国民健康保険特別会
計歳入歳出決算の認定について

認定

市長

第74号

認定

市長

令和元年度宇土市一般会計歳入歳出決算の認定について

認定

市長

第73号

議決結果

提出者

会 派 名
議 員 名

宇土、みらい

うと
しせい会

宇土市政研
「志」

六政会

佐
美
三

園
田

藤
井

芥
川

杉
本

福
田

洋

茂

慶
峰

幸
子

信
一

慧
一

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除

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除

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退

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退

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１６－０

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退

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１６－０

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退

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退

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退

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１６－０

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退

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西
田

野
口

保
夫

今
中
真
之
助

和
徳

修
一

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退

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１４－０

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退

１６－１

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１５－０

○

１６－１

嶋
本

樫
﨑

村
田

柴
田

平
江

小
崎

宮
原

山
村

圭
人

政
治

宣
雄

正
樹

光
輝

憲
一

雄
一

１６－１

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１６－１

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１６－１

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１６－１

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１５－０

○

○

１６－１

○

１６－１

表決数
賛成－反対

※○＝賛成又は採択，●＝反対又は不採択，
欠＝欠席，
退＝退席，
除＝除斥 ※中口俊宏議員は議長職のため，可否同数の場合のみ裁決する。

全員賛成の議案等

17

提出者

番号

市長

第75号

令和元年度宇土市簡易水道事業特別会計歳入歳出決算の認定について

件

名

市長

第76号

令和元年度宇土市北段原土地区画整理事業特別会計歳入歳出決算の認定について

〃

市長

第78号

令和元年度宇土市漁業集落排水施設整備事業特別会計歳入歳出決算の認定について

〃

市長

第80号

令和元年度宇土市入学準備祝金給付基金特別会計歳入歳出決算の認定について

〃

市長

第103号

宇土市指定管理者の管理する公の施設に係る関係条例の整備に関する条例について

市長

第104号

税外収入金に係る督促手数料及び延滞金徴収に関する条例及び宇土市後期高齢者医療に関する条例の一部を改正する条例について

〃

市長

第105号

宇土市企業振興促進条例の一部を改正する条例について

〃

市長

第106号

宇土市国民健康保険税条例の一部を改正する条例について

〃

市長

第107号

宇土市河川使用料徴収条例の一部を改正する条例について〃

令和 3 年 2 月 1 日

議決結果
認

可

定

決

全員賛成の議案等
提出者

番号

市長

第108号

宇土市営住宅条例等の一部を改正する条例について

件

名

議決結果

市長

第109号

宇土市入学準備祝金給付基金条例の一部を改正する条例について

〃

市長

第116号

指定管理者の指定について（宇土市民会館）

〃

市長

第117号

令和２年度宇土市一般会計補正予算（第１２号）について

〃

市長

第118号

令和２年度宇土市国民健康保険特別会計補正予算（第４号）について

〃

市長

第119号

令和２年度宇土市介護保険特別会計補正予算（第２号）について

〃

市長

第120号

令和２年度宇土市漁業集落排水施設整備事業特別会計補正予算（第１号）について

〃

市長

第121号

令和２年度宇土市後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）について

〃

市長

第122号

令和２年度宇土市水道事業会計補正予算（第２号）について

〃

市長

第123号

宇土市議会議員の議員報酬等に関する条例の一部を改正する条例について

〃

市長

第124号

宇土市長等の給与及び旅費に関する条例の一部を改正する条例について

〃

市長

第125号

宇土市教育委員会教育長の給与等に関する条例の一部を改正する条例について

〃

可

決

報告
報告番号
第13号

件
専決処分の報告について

専決第17号

名

損害賠償額の決定について

熊本天草幹線道路整備促進を国に要望
市議会では，
平成10年に「地域高規格道路促進等対策特
別委員会」
を設置し，
熊本天草幹線道路の早期開通に向けて取り組んでいます。
去る，11月6日に，熊本県選出の国会議員及び国土交通省の本省，
また，11月13日には，
国土交通省九州地方整備局及び熊本河川国道事務所並びに八代河川国道事務所に，
宇土
市を通る国道57号の現状と課題についての説明を申し上げ，
熊本天草幹線道路の必要性と整備促進及び所要の予算額の確保を強くお願いしてまいりました。
東京での要望活動では，
松村祥史参議院議員，
金子恭之衆
議院議員に面会し，意見交換を行いました。
また，
国土交通省本省訪問の際は，金子恭之衆議院議員にご同行いただき，
国土交

編 集 後 記市議会も新体制となり，
議会だよりも今号から新しい編集委員での発行となりました。
議会の活動を市民の皆さんにお伝えする「議会だより」は，
市民の皆さんと議会をつなぐ大切な紙面だと考えています。今後も内容の充実を図りながら，
分かりやすく読みやすい議会だよりを目指してまいり
ます。

編集委員
委員長／樫﨑政治
委 員／園田茂環境保護印刷の水なし印刷で印刷しています。

通省の事務次官，
道路局長に直接要望を伝えることができました。今後の事業促進に繋がる大変実のある要望活動でした。

市議会の傍聴のご案内
新型コロナウイルス感染症の拡大を防止するため，12月定
例会では一般傍聴の自粛をお願いしました。
今後の市議会の傍聴につきましては，
市議会ホームページを御覧になるか，
議会事務局までお問い合わせください。

市議会からのお知らせ
市議会のホームページで，
本会議(定例会・臨時会)の会議録を公開しています。
[アドレス] https://www.city.uto.lg.jp/
本会議の会議録（冊子）
は，
市情報公開コーナー（仮設庁舎１階ロビー），
市立図書館で閲覧できます。
なお，
令和2年12月定例会の会議録は，
令和3年3月定例会
以降に閲覧可能です。
[お問い合せ] 市議会事務局 0964-22-1111 内線234

令和3年3月
副委員長／野口修一
委 員／西田和徳

定例会 会期日程3月定例会の日程は，市議会ホームページを御覧になるか，
議会事務局までお問い合わせください。
（2月上旬に決定予定）
広報うと3月号にも掲載予定です。
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印刷/敷島印刷株式会社