みんなでつくるコムケア物語
３年目のテーマは「つなぐ」から「つくる」
住友生命社会福祉事業団の支援で始まった、コミュニティケア活動支援プログラムは、３年目もさまざまな活動に取り組みました。新しい物語も、いくつか生まれだしています。そして、私たちが目指す、大きな福祉に向けての支えあいの仕組みの展望が少しずつ開けてきました。
福祉やまちづくりの世界に新しい風を起こしたい。
これまでなかったような、市民活動を支援する仕組みを創りたい。
これが、コムケア活動に取り組み出した時の、私たちの思いでした。
１年目（２００１年度）は「ひらく」がテーマでした。
忙しさの中で、ともすれば個別のテーマや自分たちの活動に閉じこもりがちな福祉活動や社会活
動を、外に向けて開いていくことで、新しい発見や展開が実現できるのではないかと呼びかけました。市民活動で得たノウハウは、社会の財産です。お互いに活かしあう事で、ノウハウはさらに進化していくと、私たちは考えました。
２年目（２００２年度）のテーマは「つなぐ」でした。
開く姿勢を持った、さまざまな団体や活動を、分野を超えてつないでいくことができれば、そこからまた新しい物語が生まれていくはずです。幸いに、そうした思いに共感してくれた多くのコム
ケア仲間に支えられて、いくつかの新しい試みも実現できました。バザール型コムケアフォーラムには２０を超えるＮＰＯと２００人を超えるさまざまな立場の人が参加してくれました。
そして、いくつかの新しいつながりが生まれだしたのです。
３年目（２００３年度）のテーマは「つくる」です。
つながりの中から、新しい物語を創っていくことを目指すことにしました。
しかし、みんなそれぞれに思いを持って精一杯活動している人たちですから、何かを一緒にやりだすことは予想以上に難しいことでした。
なかなか展望が開けずに、時にはめげたり、途中で後退したり、挫折感も味わいました。
しかし、多くのコムケア仲間に支えられて、年度終盤に一気に展望が開けてきた感じがします。
しかも、うれしいことに、この３年間で、私たちが標榜する「大きな福祉」や「共創スタイル」に、共感してくださる人が増えてきました。共感するだけではなく、私たち以上に、そうした理念を実践してくださっているのです。
そうしたコムケア仲間のおかげで、コムケア活動は３年目にして、ようやく目指すビジョン実現の展望が開けたように思います。コムケア活動の枠組みの土台が築かれたといってもいいでしょう。
本報告書は、こうした活動の３年目の記録です。
ようやく築かれたコムケア活動の土台を大きく育てていくのは、これからです。
みなさんにも、ぜひこの活動への参加をお願いしたいと思っています。

２００４年５月１０日
コミュニティケア活動支援センター
事務局長

2

佐藤修

目次

第1部

プログラムの概要と活動概要

１．プログラムの概要……………………………………………………… 4

２．資金助成プログラム ……………………………………………………… 5
３．活動支援プログラム ……………………………………………………… 7
４．交流支援プログラム ……………………………………………………… 8
５．プログラムへの評価 …………………………………………………… 10
６．資金助成プログラム選考委員講評 …………………………………… 11
７．この３年間の振り返りとこれからの展望…………………………… 19
第２部

資金助成プロジェクト活動報告

１．活動支援プロジェクト………………………………………………… 22
２．活動費一部支援プロジェクト……………………………………… 36

３．支援イベント…………………………………………………………… 41
メッセージ…………………………………………………………………… 44

このプログラムを通して実現したいこと◯安心快適社会に向けての「大きな福祉」への関心の醸成
福祉というと、高齢者介護とか障害者支援などの直接的な問題解決に目が向きやすいが、将来的な問題も含めて、すべての人が安心して快適に暮らせる社会づくりを「大きな福祉」と捉え、そうした活動への助成を通して、社会における「大きな福祉」「安心快適社会の実現」への関心を高めていく。
◯さまざまな市民活動をつなげる共創型相互支援の輪づくり
実際に市民活動に取り組んでいると、忙しさの中でなかなか外部に目を向ける余裕がなくなり、タコツボにおちいりがちだが、効果的な活動をしていくためには、さまざ
まな市民活動が連携し支えあっていくことが必要である。テーマを超えて、さまざまな市民活動が学び合い、支え合う「共創型相互支援の輪」を広げていく。

3

ません。個別課題を超えて、活動をつなげていくことが、問題

１．プログラムの概要

解決にとってとても大切になってきているように思います。
このプログラムが対象にするテーマは、「大きな福祉」に向

このプログラムは、みんなが気持ちよく生活できる社会にけての「コミュニティケア」です。このプログラムでは、みん

向けて、さまざまな活動に取り組んでいる市民活動団体や個なが気持ちよく生活できる社会（大きな福祉が実現している

人を支援することを目的としています。

社会）に向けての活動はすべてコミュニティケア活動と考え

資金助成が中心に置かれていますが、単なる資金助成プています。ですから、なんでも対象になります。これに関し

ログラムではなく、応募された市民団体と一緒になって、お互ては、プログラムの性格が曖昧になるという意見もありましいに支援しあえる関係を育てていこうということを理念にしたが、私たちは敢えて切り口をできるだけ広げたいと思ってています。つまり、資金だけで支援する側と支援される側にいます。それが大切だと考えるからです。

分かれるのではなく、資金以外のものも含めて、お互いに支援■目的：支えあいの輪づくり

しあえる関係を育てていくことを目指した、活動の輪づくり
プログラムです。

次の２つがこのプログラムの目的です。

市民活動のネットワーキングの大切さは多くの人が指摘し①コミュニティケアの分野で活動している（あるいはこれかていますが、こうしたプログラムは実際にはまだ少ないよう

ら活動しようとしている）市民活動団体の、新しいプロジェに思います。ただ仕組みを構築すればいいわけではないからクトを支援すること。

です。実際に参加した人たちが、自らの課題を超えて、あるい②そうしたことを通して、さまざまな市民活動のつながりを

は現実の忙しさを超えてつながっていくことは、口で言うほつくり、お互いに支援しあえる市民活動の輪を育てていく

ど簡単なことではありません。現実的な効用がなければいけこと。

ません。それに、市民活動に取り組んでいる人たちは、当面の■支援形態：共創型相互支援の関係

課題に追われがちで、ほかの問題に目を向ける余裕がなかな

資金助成だけではなく、応募された市民団体の活動に関しか持てないのも現実です。
しかし、社会の複雑さを考えれば、個別課題への対応だけでて、可能な範囲で何でも相談に応じることにしていますが、対応できることには限界もあります。一見、関わりが少ない

それを可能にしていくために、応募された市民団体にも自らように見える問題が、深くつながっていることも少なくありの強みを活かして、他の団体の支援に参加していただく仕組

３つのキーワード◆大きな福祉
社会にあるさまざまな問題を、みんなが自分の問題として共有化し（つまり当事者になって）、みんなが知恵と汗を出しあいながら、みんなにとっての新しい価値（積極的な解決策）を創出していくこと。これが、私たちが考える大きな福祉です。福祉というと、介護や高齢者問題など、特別の問題をイメージしがちですが、私たちの生活や社会はさまざまなものが複雑に絡みあっています。ですから、個々の問題ごとに解決していくと同時に、それらをつなげていくことが必要です。
◆コミュニティケア
コミュニティケアという言葉は、一般的には、「さまざまなハンディをもつ人々を、隔離された施設でではなく、地域社会の中で、自立した生活が送れるように支援しようとする考え方」とされていますが、私たちはもっと広義に捉え、「お互いに気遣い合いながら、放っておけないことに対して、それぞれが出来る範囲で汗と知恵を出しあうこと」と考えています。
コミュニティとは「重荷を背負いあった人間のつながり」ですが、私たちは最近、重荷を背負いあう関係を捨ててきたよ
うに思います。しかし、重いので捨ててしまった重荷の中に、実はとても大事な宝物があったのかもしれません。そんな思いもあって、改めて重荷を共有する、
人と人のつながりを大事にしていきたいと考えています。
◆共創型相互支援の輪
コムケア活動は、誰かが誰かをケアするという一方向的な活動ではありません。参加した人が、お互いに支援し支援される双方向的な関係を目指しています。ケアすることで実は自らがケアされていることに気づけば、活動は永続し広がっていくはずです。やや気負って言えば、この活動を通して、社会に、「ケアしあう文化」の風を吹きこみ、さまざまな活動を「大きな福祉」に向けてつないでいきたい。それによって、相互支援の輪をみんなで育てていきたいと考えています。共創とは、一緒に汗と知恵を出し合って、
新しい価値を創りだしていくことです。

4

■応募状況

みになっています。
つまり、支援する側と支援される側に分かれるのではなく、応募件数は総数１６３件でした。

お互いに支援しあえる関係を育てていくことを目指しています。したがって、参加（応募）したみなさんにも、自分たち＜地域別分布＞の強みを公開してもらい、できる範囲で「支援する側」でも

北海道

４

東北

４

関東

７４

■具体的なプログラム：毎年、参加者の意見を踏まえて進化

中部

３１（１）資金助成プログラム

関西

２０①コミュニティケア活動支援（50 万円と 20 万円の２種類）

中国四国

１６

②イベント支援（一律 10 万円）

九州沖縄

１４

（２）活動支援プログラム

合計

１６３

活動してもらうことを呼びかけています。

活動に関するすべての相談に可能な範囲で応じ、このプログ
ラムに関わってくださったみなさんを巻き込みながら、問題＜対象別分布＞

解決に努力します。

障害者

３１（３）交流支援プログラム

地域福祉

２５

参加した人たちが交流し学びあえる場を、さまざまなかたち

子育て

２４

で創出していきます。

芸術・文化

２０

高齢者

１６

環境

１４

介護者支援

６

国際交流

５

女性

４

医療

４

ホームレス支援

３

スポーツ

３

れから取り組もうとしているグループの新しいプロジェクト

犯罪被害者支援２

起こしを中心に、
総額１０５０万円の資金助成を行いました。

その他

６

■募集活動

＜目的別分布＞

２．資金助成プログラム（１）コミュニティケア活動支援
コミュニティケアに関わる活動に取り組んでいる団体やこ

路上生活者・不登校者・高齢者・障害者・難病者・被害者の6 月 14 日のコムケアフォーラムで募集要項を発表し、8 月

生活支援

３３

・募集案内チラシの配布

誰もが楽しく安心して住める社会づくり

２５

・各種のメーリングリスト

地域とのふれあい・交流

1６

・コムケアセンターのホームページ

芸術・音楽を通した社会づくり

１４・コムケアフォーラムや地方交流会での呼びかけ

親・介護者の支援

1３

・新聞などでの告知案内

情報提供・ネットワークづくり

1２

環境保全・自然とのふれあいづくり

１２

自分たちの活動の周知普及

1１

応募段階から相談に応じました。相談内容は申請書の書き

生き甲斐・健康づくり

1１

方などが中心でしたが、プロジェクト起こしそのものや団体

文化・伝統を伝える

９の運営に関わるものもありました。電話やメールのほか、直

人の育成

７

接、事務所まで相談にくる団体もありました、また、コムケア

調査・研究・開発

６

団体訪問や地方交流会などの際にも、その地域の団体からプ

外国人の支援４

ロジェクトの相談を受けることもありました。資金助成とは

国際交流

２

11 日までの期間、次のメディアを通して募集を行いました。

■応募に関する相談

関係なく、活動支援がはじまったものもあります。

5■選考方法

■選考基準

選考の進め方はホームページで公開し、途中でも選考がど選考に当たっては、次の点を参考としてもらいましたが、最う進んでいるかわかるように報告をしました。選考に関して

終的には「大きな福祉」の視点から、プロジェクト全体の意義は、できるだけ多くの人に事前評価をしてもらい、そこで選ばを考え、総合的に判断するようにしました。

れたものを専門家から構成された選考委員で評価してもら①社会性：本プログラムで定義するコミュニティケアの理念

い、それを踏まえて事務局で 30 件の最終選考候補を選考しまに沿っていること②先進性：これまでなかったような新しい要素が含まれていした。
最終的には、
応募者も参加できる公開選考会で 30 件のプロること
③発展性：一過性のものではなく、継続的であり発展が期待

ジェクトを発表してもらい、投票により支援先を決定しました。最終選考会での投票得票数もホームページなどで公開しされること④汗のかき具合：お金で解決しようとしていないことました。

⑤支援の必要性：支援することが実現の不可欠な要素である

大きな流れは次の通りです。
申請書受理時に内容を確認し、受理受理時チェックこと

通知に併せて、必要があれば内容や表現に関するアドバイスを行った。

■選考委員
予備選考は実践的な立場にいる人と第三者的に活動に関

8/13 〜
書類による予備選考

申請案件を先着順に約 50 件前後のわっている人とを組み合わせることに留意しましたが、基本単位にまとめ、その単位ごとに予備的には当事者意識の高い人に選考をお願いしました。昨年に評価チームを構成して、書類選考し引き続き、前年度の支援先団体の有志が自発的に参加してくた。選考は選考基準による採点方式れたことも大きな特徴です。

とし、得点の高い案件を各 20 件程

さらに、選考委員は昨年同様、コムケア理念に共感してくれ度選んだ。評価チームの構成は次のている専門家にお願いしましたが、選考委員には「選考」
とい通り。

うよりも、予備選考で選ばれた個々のプロジェクトの内容に●過去の資金助成団体有志

関して、それぞれの専門的な立場から評価してもらいました。

●コムケア活動に関心を持っている最終選考会には、応募団体も含めて、101 人が自発的に投コムケア応援団票に参加してくれました。

●コムケアセンター事務局スタッフ＜予備選考委員＞
9/1
予備選考開

各評価チームの結果を踏まえて、事○昨年度資金助成先の団体からの有志選考委員

５人

務局で全体としての予備選考通過の井上英之（ソーシャルベンチャー・パートナーズ・東京ベイ）

５０件を選んだ。

下山浩一（コミュニティアート・ふなばし）橋本克己（彩星学舎）

9/12
選考委員評価会

予備選考によって選ばれた 50 件を

藤澤浩子（よこすかパートナーシップサポーターズ）

対象にして、書類で選考委員にそれ

横田能洋（茨城ＮＰＯセンター・コモンズ）

ぞれを評価してもらい、その結果を持ちより、評価会でそれぞれの内容○コムケア応援団を吟味した。

１１人

秋山みち（埼玉県社会福祉協議会ボランティアセンター）
飯沼勇一（㈱アドエンジニアーズ）

9/16
最終絞り込み選考委員会の評価を踏まえて、テー

大川新人（ＮＰＯマネジメントコンサルタント）

マや地域のバランスなども考慮し、萩原悦子（埼玉県社会福祉協議会ボランティアセンター）

事務局として最終選考候補 30 件を小山美代（公立研究所）決定した。

坂谷信雄（東京都職員研修所）
新谷大輔（三井物産戦略研究所）

公開最終選考会30 件を対象に、申請者からプレゼ

瀬谷重信（㈱コラボレーション経営研究所）

ンテーションしてもらい、参加者の長沢恵美子（経団連１％クラブ事務局）

投票により最終的に 15 件を選んだ。選考会に先立ち、効果渕野康一（東レ経営研究所）

的なプレゼンテーションのためにリハーサルを行なった。

山野辺明美（埼玉県社会福祉協議会ボランティアセンター）
6

○コムケアセンタースタッフ

６人

■募集活動
コムケアフォーラムや交流会での呼びかけのほか、活動支＜選考委員＞
片岡

勝

援プログラムの最終選考会でも告知しましたが、基本的には：市民バンク代表

メーリングリストとホームページでの呼びかけが中心でし

北矢行男：多摩大学教授た。

木原孝久：住民流福祉総合研究所代表

実際には、活動支援プログラムで最終選考に残らなかった

高橋流里子：日本社会事業大学教授

団体への応援の意味合いも込めたため、申請プロジェクトを

町田洋次：ソフト化経済センター理事長

吟味した上で、事務局から応募を呼びかけた団体もあります。

松原優佳：市民セクターよこはま

予告期間をもったこともあり、実際の募集期間は、10 月 15
日から 10 月末日までの短い期間にしました。

＜公開最終選考会で投票に参加した人＞

１０１人

最終選考対象団体

２９

上記以外のＮＰＯ

２７

企業関係者

２６

行政関係者

４

学生

４

選考委員（出席者のみ）

２

その他

９

■応募状況
応募数は 12 件でした。これまでコムケア活動に参加した
ことのない団体からの応募も 2 件ありました。
■選考方法
募集要項に明記した、次の条件を踏まえて、事務局で選考しました。

＊選考に参加する資格条件＜対象となるイベント＞①対象となるプロジェクトもしくはその団体に関わっていな①「人のつながり」「人のふれあい」の要素があること

いこと②分たちで企画運営する手づくりのイベントであること②事前に対象プロジェクトの申請書を読みこんでおくこと③複数のコムケア仲間が参加すること③選考会には最初から最後まで参加すること④大きな福祉の理念に即していること⑤活動報告書を作成すること■選考結果
次の 5 つが支援対象になりました。
団体名

イベント名

開催時期

ＮＰＯ法人かすたねっと

みんなで暖まろうよ！
『冬篭り祭』 2004 年 1 月 18 日（日）ＮＰＯ法人環境ケア設立準備会

こども達と社会を結ぶために〜
いろいろな人達どうしの協力を考える

2004 年 3 月 21 日（日）コミュニティアート・ふなばし

ちばＮＰＯユースフォーラム

2004 年 2 月 11 日（水）

ふるさと環境市民の会

太陽とかぜの学校
グリーン
2004 年 3 月 30 日
（火）
エネルギーで地球を元気にしよう

ＮＰＯ法人国際比較文化研究所「ひだまり」交流会

2004 年 2 月 28 日（土）

３．活動支援プログラム（２）イベント支援
コミュニティケアに関わる団体が主催する、「つながり」づ

コムケア仲間（資金助成プログラムに応募したりコムケア

くりのイベントに対する資金助成を行いました。これまでの活動に参加した団体や個人）に対しては、資金助成の対象であ体験から、資金助成プログラムへの応募団体の中に、何らかのるかどうかには関係なく、その活動に対しては原則として何かたちで応援していきたい団体がいくつかあったにもかかわでも相談にのっています。

らず、資金助成プログラムの枠組みだけでは対応できないた

相談内容は多岐にわたりますが、内容によっては各分野のめに、実験的に試行したプログラムです。

専門家や企業、病院などの協力も得て、対応するようにしていしたがって、
規模も小さく、
資金助成額は一律 10 万円で、支ます。

援団体も５つだけでしたが、その効果は大きく、こうしたイベ■申請プロジェクトに関するアドバイス活動

ント支援はこれからも重視していく価値があることが確認できました。

資金助成プログラムの活動支援関係に応募し最終選考に残7

らなかった 133 団体に対して、最終選考に残らなかった理由

さらにいくつかのコムケア仲間からは、共同オフィスにでと申請内容に関する具体的なアドバイスなどを個別に書状できないかという要請も受けています。単なる場所としての共連絡しました。

同の場ではなく、人的にも活動的にも共創関係が育っていく

件数が多かったため、十分なアドバイスにはならないと思ような、新しいコモンオフィスの実現を検討していく予定でいますが、相互支援関係のはじまりになればという思いから、す。

この活動を継続しています。この活動はその後の交流会などでも話題になり、またそれを契機に交流がはじまるなど、コム

４．交流支援プログラム

ケア活動の理念や姿勢を理解してもらう効果がありました。
これまでの資金助成プログラムの多くは、選考過程や選ばれなかった理由などの説明が十分ではなかったが、説明を受本プログラムの理念にそって、参加団体を中心に、様々な交けて納得したという声も寄せられています。こうした地道な流の仕組みをつくっています。

活動が、資金助成プログラムの効果を高め、市民活動をエンパ■資金助成プログラムに関連しての交流の仕組み

ワーすることを改めて実感しました。

最終選考会は単に資金先を決定するだけのものではな■資金助成団体との個別意見交換

く、そこで他の分野の市民活動がどのような問題意識でどの

資金助成団体に関しては、
必要に応じて連絡をとりながら、ような取り組み方をしているかを学びあう場でもあります。

活動に参加したり、相談に応じたりするなどの対応をしまし

参加者からは、「全国で同じような思いで活動している仲間がた。しかし、昨年同様、それぞれの事情もあるために、この活いることを知って元気づけられた」とか「みんな同じような動はなかなかうまく軌道にのせられずにいます。各団体から悩みを持っていることがわかって、またがんばる気力が出ての定期的な活動報告もお願いしましたが、なかなか報告は出きた」という意見が寄せられています。

てこず、
かといって報告を強要するのは趣旨に反するため、対大勢の前での自分たちの活動紹介やプロジェクト説明をし応に苦慮しました。外部からの能動的な支援活動に対する名たことは初めてという団体がほとんどでしたが、これからの案は見つかりませんでした。

市民活動にとっては、外部とのコミュニケーション能力は非

コムケアセンターが、もっとコムケア仲間と目線を同じに常に重要です。その意味でも、こうした形での交流体験は有し、信頼関係を高めるとともに、具体的な提供メニューを明確効だと考えています。

にしていくことが必要だと思います。

プレゼンテーションやコミュニケーションに関する研修会もこれから検討していく予定です。

■個別活動相談への対応

選考会の後の交流会は特に効果的でした。交流会には、Ｎ資金助成団体以外からの活動に関する相談も引き続き行っ

ＰＯ関係者だけではなく、企業や行政の人、あるいは税理やまていますが、コムケア活動を知って、行政や企業、あるいはコ

ちづくりの専門家や学生なども参加してくれましたので、いムケア仲間以外の人からの相談も増えてきました。福祉関係

わゆるＮＰＯの人たちの集まりとは違った出会いがあったとの教材の紹介や市民活動支援に関する行政からの相談や問題思います。社会起業家支援に取り組む経営コンサルタントが、を抱えている個人からの相談もいくつかありました。

これを契機にいくつかのコムケア仲間の応援活動を始めた

相談が契機になって、
コムケア活動の応援団になったり、活り、学生とＮＰＯとの新しいつながりができたり、新しい物語

動に参加したりする人も増えています。気楽に相談に来てももいくつか始まっています。

らえるように、コムケアセンターをもっと公開していくこと■メーリングリストが必要です。

電子ネット上でのメーリングリストは参加者が 200 人を超■コムケアセンター事務所の開放

えていますが、少しずつ議論も増えています。また、情報やノ本郷にあるコムケアセンターのオフィスを、コムケア仲間

ウハウの提供を求める投げかけに対して回答が出てくるなどに活用してもらうことも始めました。市民活動にとっては、の、支えあいのやり取りも始まっています。

場所の確保は大きな課題です。東京のコムケア仲間に対して今年度は、コムケアのメーリングリストに加えて、東京で開は、要請があれば、可能な限り、オフィスを開放しています。

催したコムケアフォーラム２００４東京のための、専用メー

また、地方のコムケア仲間には、いわば東京のオフィスとし

リングリストも開始ましたが、目的が明確であったためか、
こて、出張時に活用してもらう便宜も提供しています。ただ、いちらのメーリングリストのほうが議論や情報交換が活発でし

まのままではなかなか使いにくい面もありますので、これにた。さらに、そこから個別テーマのメーリングリストもいく

関してはこれからの課題です。

つかスタートし始めました。
8

■ニュースレター「結いこむ」の発刊

どういうメーリングリストの設計が効果的かを検討し、場合によっては複数のメーリングリストの仕組みを育てていく

オンラインのメーリングリストとオフラインの出会いのことを検討したいと思います。

場、そしてニュースレター「結いこむ」が、コムケア活動を支える３つのメディアです。これらを有機的に組み合わせるこ■コムケアサロンとで、コムケア仲間のつながりが深まっていくと考えていま

コムケア仲間やコムケア応援団を中心にして、原則としてす。

毎月 1 回、コムケアセンターで自由参加の学びあいの場を開「結いこむ」の制作も、コムケア理念に基づいての「共創型」

催してきましたが、ＮＰＯ関係者は忙しいせいか、
なかなか参にこだわっています。トップページの制作は、コムケア仲間

加者がのびません。
参加された方からの評価は高いのですが、に一任しています。まだ発行頻度は少なく、今年度は３回の継続実施にはかなりエネルギーが必要です。そのため、今年発行でしたが、発行頻度を高めるように仕組みを考えていく

度はサロンは最小限にとどめ、テーマ別に関係者を集めたサ予定です。

ロンを開いたり、個別テーマの検討会を行うなどの試みを行■ホームページ

いました。
将来は日程だけを決めて、自由に集まった人たちのコムケ

本プログラムは基本的に情報を公開していく姿勢をとってア論議の場にしたいと思っていますが、まずはコムケア仲間いるため、選考過程や支援先プロジェクトの動きなどもできのつながりをもっと大きく育てていくことが大切だと考えてるだけホームページに掲載しています。

います。

ただ、実際にはホームページのメンテナンスには時間がな

今年度開催したサロンは以下の通りです。

かなか割けずにいます。ホームページへの記事提供をコムケ

第１２回

テーマなしの情報交換会（１１月１２日）

ア仲間に働きかけていますが、なかなか難しいです。

第１３回

テーマなしの情報交換会（１月２８日）

第１４回

コムケアフォーラムに関する意見交換会（３月８日）

ムページの一角を使ってもらう構想もありますが、最近では第１５回

コムケアフォーラム検討会（３月２３日）

簡単にホームページが開設できるようになりましたので、こ

第１６回

コムケアフォーラム検討会（４月１３日）の構想は見直すことにしました。むしろ、コムケア仲間のホー

またこの他に、
たとえば次のようなサロンも開催しました。

ムページとどう結び付けていけばいいかがこれからの課題でホームページを持っていないコムケア仲間には、このホーす。
今 年 度 の 新 し い 試 み と し て は、 コ ム ケ ア フ ォ ー ラ ム
２００４東京の開催に際して、専用のホームページ（書き込みができるウェブログ方式）を開設しました。残念ながら、多くの人の書き込みは実現しませんでしたが、情報共有の手段
としては効果的でした。
■コムケアフォーラム２００４東京
昨年のバザール型フォーラムとは全く違ったスタイルのフォーラムを開催しました。
●病院をテーマにした意見交換会（８月１２日）

昨年度のコムケア活動のテーマは「つなぐ」でしたので、バ

今年度の資金助成先のＷＡＰ、昨年度支援先の花音（大阪）

ザール型フォーラムとしましたが、今年は「つくる」
をテーマと一昨年度支援先のヘルスウォッチ（名古屋）の３グループに、参加者と一緒に企画するとともに、フォーラムの場で具体を中心に関心を持った人が集まり、病院を元気が出る場にし的な新しい物語（プロジェクト）が生まれることを目標にし、ていくことを話しあいました。これから活動を発展させていじっくりと議論しあう「共創型フォーラム」にしました。

く計画です。

専用のホームページとメーリングリストつくり、事前に参加者同士の意見交換を重ねたり、テーマごとのミーティング●社会起業家支援をテーマにした意見交換会（４月５日）を行ったりした上で、当日（2004 年 4 月 24 日）は約 60 人がコムケア活動の応援団になってもらっている社会起業家支援

参加し、6 つのテーマを発表した後、６グループにわかれてに取り組むメンバーを中心にこれからの取り組みについての議論し、最後にそれぞれから具体的なアクションプランを発

意見交換会を開催しました。企業コンサルティングに取り組表しました。

んでいるコムケア仲間も参加してくれました。ここから新しフォーラム終了後もメーリングリストとホームページは継い活動が生まれつつあります。

続し、メンバーも増やしながら発展しつつあります。この集
9

プログラムの内容や運営に関するアンケート調査を行いました。主な意見を紹介します。
■資金助成プログラムに対する評価
・ 助成金を出す側と受け取る側という従来の形を変えていこうというメッセージをしっかり受け止めました。
・ 活動分野を（すべて「大きな福祉」）として捉えて特別限定しないのがいいです。
・ イベント企画の助成と、継続プロジェクトの助成は助成
当初から明確に分け、そのことを明示しておいた方が良
いと思いました。
・ 活動を進める上でもっとも大きなウェイトを占めかねなまりを母体に、
コムケア仲間のゆるやかな組織として、コムケ

い人件費について多くの助成金がこれを充当できないもアアソシエイツの仕組みを検討していく予定です。

のが数多くある中、柔軟な使途を原則とする助成活動については実態を踏まえた素晴らしい体制かと思います。

■バザール型コムケアフォーラムの展開

・ 一般の助成金は制限が多すぎて、特に新しくスタートし昨年度開催したバザール型コムケアフォーラムは、そのたばかりの団体にはかなりハードルが高くなってしまい

後、少しずつ波及しています。コムケア仲間でもある、子育

ますが、コムケアが新しい団体にも可能性を！という意

ち学リサーチ･ネットでは、
昨年度１１月に開催した子育ち学

味で今後も取り組むのであれば、とても良いと思いまフォーラムを、
まさにバザール型で開催してくれました。

す。

また、同じくコムケア仲間のＮＰＯ法人まちのよそおい
ネットワークが中心になって、５月に山口市で開催するコム■資金助成以外のプログラムに対する評価

ケアフォーラムもバザール型です。

・ ＭＬの活用など「金の切れ目が縁のはじまり」というコ＊今年度は対象期間が短かったこととイベント支援プログラ

ムケアの姿勢に賛同します。

ムがあった関係で、地方での交流会は開催されませんでし・ 興味のある内容は多いのだが、今回の活動以外の自分たた。コムケアフォーラム２００４ in 山口は、５月開催でちの抱えている仕事も多くなかなか参加や応えることがすが、第３回コミュニティケア活動支援プログラムの枠組できない。

みの中で開催します。

・ 地方に住んでいると参加しにくいし、メーリングリスト
だけの情報では、あまり仲間作りはできませんでした。

■インターンシップの受け入れ

・ 『結いこむ』等「互いに気遣いあう」コムケアの理念を

淑徳大学からの要請に応えて、
２００３年８月に、４人の学世に周知させる手段として、良い活動だと思います。

生をインターンシップとして受け入れました。

・ イベントを通じての交流や情報交換はとてもよくできて時期的には、資金助成プログラムの募集と予備選考期間でいて、興味深いと感じています。ただし、交流以外のしたので、主に予備選考作業にかかわってもらい、それを通じテーマ性が乏しいという感じがしています。

て、最近のＮＰＯ活動やコミュニティケアに関する実態を学・ "困っているが誰に尋ねたらよいか分からない"といったこんでもらうようにしました。

とが起こりがちなので、何でも相談に乗って頂けるのは

コムケアセンターは、その気になれば、さまざまなＮＰＯ活

とても助かります。

動との接点ができますが、それを活かしていくためには、インターンの姿勢や意欲に大きく左右されます。今回の体験を通■公開選考方法に関する評価

じて、逆にインターン活動の問題点なども見えてきましたが、・ フェアで納得のいく選抜方法だと思います。反面、コム

学生と市民活動をつなげていくためには、インターンシップ

ケアセンターが出している「大きな福祉」を目指す団体の受け入れ体制を整備していくことの必要性を感じました。

は選ばれにくいと感じました。
・ ３０の団体の人に「会う」ことができたのが何より良かった。時間に余裕があれば、選考会以外の時間でもっ

５．プログラムへの評価と交流がしたかったと思う。
・ とても良いと思いました。しかし、一方では他の団体と資金助成団体対象に、期間終了後、活動報告書と共に、このの競争のような感じもあり、複雑な心境でもありまし10た。仕方がないかもしれません。選考方法は難しいと思すが、やはり「フェイスtoフェイス」の意見や活動の交います。

換が大切だと感じています。

・ もっともユニークな点の一つですね｡もちろん、賛否両論

・ さまざまな活動の中で、自分達だけではプロジェクトがあるはずです。たとえばあまり多くの方に馴染みのない

遂行できない場合、他の団体の活動を利用・活用または分野や、イメージしにくいソフト領域の事業の場合は、ヒントにする事で、プロジェクトが達成できるのではな

なかなか肯定的な投票に結びつきにくいのではないかといかと思います。また、それぞれの団体が、プロジェク

思いました｡

トその他を達成していく事で、より大きな福祉が見えて・ 選考委員の投票数だけでなく、実際に行われる活動内容

くるのだと思います。また、一般の助成は、資金だけ提に踏み込んだ形で評価基準へ盛り込んだ方が良いと思供されてその後のつながりなどはないので、このオリジう。

ナリティ性の高い活動は、とても良いと思っています。

・ 大変面白い方法だと思います。プレゼンテーションは、団体としてプロジェクトに対して意気が高まるものでし■プログラムに対する提案た。選考の透明性も高く、また、参加することによっ・ ホームページ上で成果物の発表会をしてはどうでしょうて、他団体の様々な活動も勉強になりました。そして、か。ネット上文化祭のような感じで、モノを作ったとこ

なによりも、私たちが活動する上で、選んでくれた皆さろはその写真などを展示し、まちづくりやイベントをんのためにも頑張ろうという気持ちにさせてもらいまし行ったところは、動画などを配信し、ページを訪れした。

た人がブースを眺めて回ることが出来たら、プロジェク
ト紹介の良い機会にもなるし、楽しいのはないでしょう■「大きな福祉」についての意見か。

・ 助成先を見ても明らかなように、参加されている人が・ 地方の団体が実践的な課題で交流し、仕事おこしにつな「福祉のプロ」「市民活動のプロ」ばかりで、目標とさげることのできる仕組みがあれば良いと思います。

れている活動分野を超えた交流を進める上で、そもそも・ ぜひ継続事業として本プロジェクトを続けたいので、継のパイが限定されているように思います。これを打破す

続で資金助成ができるような形だと、より大きく、よりるためにも、プロ色の強い「福祉」という単語を前面に本格的に活動ができるため、必要に応じて継続事業を認押し出すのはあまり得策ではない気がします。

めるプログラムがあると、より現場にとっては助かりま・ とても難しそうですが、実はもっとも自然で理想的な形す。

だと思います。でも、「大きな福祉」という言葉自体

・ 単に助成金をもらって終わり…とういのではなく、そのは、本来の理念をイメージしにくいかな・・・もっと何

後のつながりに主を置いているコムケアの活動をとてもかふさわしい言葉がありそうな気がします。

素晴らしいことだと感じています。もう少し活動が広・ 趣旨に賛同します。今の社会、慎みと助け合いの精神にまってきたら、分野毎にまとめることで、更に深くかかより再建する必要があると考えているからです。ただわりをもつことができるような気がします。

し、理念の幅が「大きい」ことは、かえって焦点を絞りにくくすることがままあります。その点が工夫のされど

６．資金助成プログラム選考委員講評

ころかと思います。
・ 「大きな福祉」に賛同できます。特に昨今個別の福祉活（１）選考委員の講評動が盛んですが打ち上げ花火で終わるものも多くあります。個々でなく広く捕らえる活動こそが福祉には大切と■片岡勝さん（市民バンク代表）

おもいます。

今回、選考された団体とテーマを見ると、良い意味で遊びの■「共創型相互支援の輪づくり」についての意見要素が加わってきたように思う。

・ 「つなぎあう」ということが目的になると、散漫なネッ

教育、福祉、地域、農業、国際、どれをとっても現代が抱えるトワークとなりやすいことが懸念されます。その点、こ大きなテーマばかりだ。そして、重い。だけど、そこにアート、のネットワークでは何が得られるのかを明確にすること

デザイン、ファッション、写真展、駅伝などを組み合わせると、が肝要だと思います。

なんとなく参加してみようと思うようになる。更に IT 活用

・ ビジョンとしては、とても共感します。ただ、中央からで気楽さを増す。

遠距離であるということが、直接的な仲間づくりには、

私自身、大学闘争から３５年、社会の課題解決をライフワー

大きな壁であると感じています。ネットも普及していまクにしてきたものにとって、多様なスタイルで同じミッショ
11

ンを掲げる仲間が増えてきたことに感心してしまう。情報化

いだろう。

社会は多様性を条件として創造性を競い合う場だ。思い出す

最後に佐藤修さん、３年間ご苦労様でした。貴方の活動にのは内橋克人さんから「共生の大地」で取材を受けたときに心から敬意を表します。

された質問だ。
「資本主義に変わる社会でも競争は残ると思うが、片岡さんは、
それは何だと思うか？」と言うものだった。
即座に答えたのが「創造性の競争が新たな活力を生む社会に■木原孝久さん（住民流福祉総合研究所代表）
ＮＰＯ助成に関わる選考に参加させていただく楽しさは、なる」。

そこでＮＰＯの最新のトレンドを発見できる点にある。

皆さんの活動と、
コムケア基金が、そんな社会形成を加速す

これぞと思われるグループに共通した〔福祉という営みることに貢献すると思えた。

の〕特徴を敢えて挙げれば、「ＱＯＬ」となろうか。豊かな時代に入ったわが国では、福祉もまた、相当高レベルの質が求めら■北矢行男さん（多摩大学教授）れるようになってきている。その質の中味が多岐に渡ってい今年は、残念ながら、最終選考会に参加できなかったので、書類審査の段階で感じたことを述べてみたい。

る。
具体的には、例えば〔福祉の〕アート化が挙げられる。福祉

結論的に言うと今年のプロジェクトには、ソシオ・ビジネの営み、あるいは社会活動を文化芸術にまで昇華させた活動

ス的アプローチが増えていることが特徴だったように思われが ｢ 目白押し ｣ である。そうすることで、福祉なる営みの臭る。例えば、「路上生活者仕事起こしプロジェクト」、「障害者

味が消えていく利点もある。また、介助犬の服づくりとか、多の経済的自立を支援する共同作業所」、「畑のフリースクール

動性の障害児が遊園地で楽しめるような仕掛け作り、院内に" 手づくり工房＆卵ひろい牧場 " 整備事業」、「障害者雇用の芸術的環境をといった、今まで閑却されていた部分、「ちょっ場としての " まちかど図書館事業 "」などがその典型的なプロと贅沢」と思われていた部分にまで、ＮＰＯたちの活動対象領ジェクトであろう。昨年の講評で、社会問題解決型のビジネ

域に入ってきた。

スとして自立しうる可能性を持っているにもかかわらず、ひ「癒し」というテーマ自体が、豊かな時代の福祉を象徴してたすら援助に頼る傾向があることに苦言を呈したが、その点、おり、ＮＰＯにもこのたぐいの活動が多いが、その延長で、死今年は大きく変化したようである。

後の福祉にまで、私たちの目が向かい始めた。本当の安らぎ

これには、
スワンベーカリーの展開で障害者でも月 10 万円

はこの部分が充足されてからだと、私たちは思い始めている。

の収入が可能なことを証明し、社会問題解決がビジネスとし

これまで障害者福祉といえば「ふれあいまつり」をたまにて成立することを身をもって示した小倉昌男氏の取り組みが開催するとか、せいぜい外出支援がメインの活動だったが、こ注目されたことも大きく影響していると思われる。しかし、こにきて照準が「経済的自立」に絞られてきた。それも、ただ

ソシオ・ビジネス的展開の増加は、
単なる助成支援を越え、コ

就労の機会をというだけでなく、古書やパソコンをリサイク

ンサルティングセンターとして機能してきたコムケアセン

ルして住民に安く提供するといった、社会の隙間を埋めるよ

ターの 3 年間にわたる地道で粘り強い活動によってもたらさうな社会貢献的ビジネスを開発するようになっている。

れたものだといえるだろう。

今まで福祉の対象者であった人たちが、逆に担い手になっ今年のプロジェクトのなかで、是非、触れておきたいことがていくというのも、新しい動きであるが、知的障害者本人がグある。それは、日本手話によるろう児教育を主導する龍の子

ループを作って、まだ施設に入所している仲間を地域社会に学園の取り組みである。日本のろう児教育は、文化省のもと戻させていく、その先頭を切るまでになった。ホームレスので口話教育が行われている。健常者の口の動きを読み取るこ

人たちが仲間が仕事に就ける支援をするのもしかり。セルフとを中心とする教育である。しかし、生まれた時からろう者

ヘルプグループといえば、当事者の家族や支援者で構成したの人にとって、自分の頭の中に全く存在しない概念を理解す

ものばかりだったが、今や本人自身がグループをつくり、発言ることは限りなく困難なことである。そこで幼いろう児が素をし始めた。これで福祉に本当の「革命」が到来するかもし直に入っていける日本手話と書記日本語によるバイリンガル

れない。

教育が重要になってくる。こうして、ろう児は自分の言葉を他にも、セカンドオピニオン容認の病院を発掘とか、地域福持てるようになってくる。

祉計画を市民主体でつくる、福祉施設の第三者評価を実行、そ

このような取り組みは、多様な能力と個性をもった子どもの情報公開など、これまで専門家が占有していた領域にまで達を育てていくアプローチとして大事なことであり、それは素人の市民が進出してきた。これも一つのトレンドと言える

障害児対策を超えた教育の本質に係わる問題である。本来、だろう。

これへの取り組みは、文化省にとって存立を問われるテーマ■高橋流里子さん（日本社会事業大学教授）だと思われる。コムケアの精神は、お上に頼らない自立にある。ここは市民の手で、新しい動きを作り出していくしかな

社会が大きく動いている様、そして、私の専門である社会福12祉分野に大きなうねりがあることを２年続けて参加した書類

これは相変わらずの知識病で、こんな精神では社会問題な

選考と公開選考会を通して実感しました。多種多様の活動がど解けるわけがない。こうした不満から、社会事業に成功し

あること、
そして、
昨年にもまして従来マイノリティグループ

た事例を研究し、何が大切なのかを考えた時期があったが、私であった障害者や高齢者等当事者が活動する姿から伺えたのが発見したのは、です。

①原体験、これは現状に対する不満で、うらみでもある、

このような動きが社会を変革する原動力になるであろうと②それを語り、共鳴者を集める力、も感じました。同時に、これらの活動によって社会はどんな③やってしまった後で考える精神、未知の領域なので机上で影響を受け、
どんな方向に向かっていくのだろうか、
どんな社

いくら考えても進まない、それなら走りながら修正して行会を " 創る " のだろうか、とも考えさせられました。法人化

こうという現場主義

しているか否かに関わらず市民活動としての NPO（非営利などであった。

組織）の社会的意義についてです。

「３年の進化」とは、そうした方向に行っていることを指し市民活動には発想と活動の柔軟性、主体性、自律性、そしてている。３年でデスクプランから現場主義のプランに変わる

ボトムアップの思考・行動、
クリエイティビティという官僚制のだから、変化は急である。これは現在では希な成長現象で、の弱点を越えるところに意義が求められてきたと理解してい要は社会事業は成長産業になったのである。

ます。そして、活動が人間にとって有益な社会の形成に役立

今回提示されたプランも、成功の要件を備えたものがたく

つのだと考えています。

さんあった。作業所での自立した経営を目指す事業は、ヤマ

書類や選考会という限られた資料からですが、これらの意

ト運輸の小倉昌男さんがブレークスルーした後、社会に広く義に関して気になる点がありました。

広がり始めたことを思わせるものだった。龍の子学園のろう確かに個々の活動テーマは一見目新しいのです。しかし、

児手話教育は本邦第一号で、創造的である。佐倉こどもツテー

良くみると旧態依然の発想・手法と思われるものがあり気にションは、素人がミュージカルを作ろうという地域の文化事なったのです。

業だが、楽しそうで、はつらつとした感じで、関係者が中年女

例えば、当事者主体の活動がある一方、無意識であると思わ性で明るいのがよい。

れますが、高齢者や障害者を対等な市民というより活動の対選考会でベスト１５に選ばれなかったのも含めて、ここに象にする保護・パターナリズムの思考が目につきました。

あるのは先端的な事業プランである。まもなく社会の方がこ

また、" 住民による " のタイトルとは裏腹に住民はお客様のプランに追いつき、自発的な成長を始めるだろう。

か指導の対象というトップダウンの住民不在の手法や福祉制■ 松原優佳さん（市民セクターよこはま）

度や介護保険制度内の対応可能と思われる事業への助成申請があったような気がしました。つまり、今までの行政の発想

今年もまた、申請書を通して、たくさんの事業プランに出会や手法とどこが違うのだろうか、
辛口だが、担い手が行政からうことができました。今回選考からもれてしまったプランの市民に移っただけなのではないか、ということです。

中にも、「これはぜひ実現して欲しい」「こんなことを考えてい官僚制度の弱点を批判して生まれたはずの市民参加や市民る団体には、コムケア仲間に入ってきて欲しい」と思ったもの

活動が、これらの弱点を内在化してしまうのではないか。そがいくつもありました。その一方で、「果たしてこれが、このうなれば衣を着替えるだけであり、社会の変革も難しい。

目的や目標のための、最適な方法だろうか？」つまり「この部今回の応募された様々な活動のすばらしさや意義を実感

分をもっと詰めれば、もっとよくなる」「コムケア以外で、
助成

し、活発化する市民活動にエールを送るのである。しかし、同を受けられそう」「こういうアプローチをすれば、助成を受け時に、それに潜む危険性の方も見ていかなくてはならないのなくても実現できるのでは」などと思われるものも少なからではないかと感じたのです。

ずありました。公開審査に参加された皆さんも、同じように感じられたのではないでしょうか。

■町田洋次さん（ソフト化経済センター理事長）

ここから言えるのは、「助成を申請して、審査を受けること」

年毎にビジネスプランは進化していることを実感した。３は、自分たちが考えている事業のプランを、外部者の目に触れ年前なら社会性の強いビジネスプランをつくることなど、まさせる機会でもあるということ。そして、そのフィードバッ

だ始まったばかりで、机上のプランが多かった。

クを得られれば、プランをよりよいものに改善するチャンス

こうした事業は目前に「解くべき問題」
があり、
やむにやま

にもなり得るということです。

れぬ気持ちでその解き方を考え、ビジネスプランにして実行

幸いにもコムケアのプログラムでは、選考からもれた団体するものだが、目前の問題が希薄、
ただビジネススクール風のは、その理由やアドバイスなど、事務局からフィードバックをプランを作る風潮が蔓延し、私は苦々しく思っていたのであ受けることができます。助成を受けるプロジェクトでも「こる。

こをこうすれば、もっとよくなる」と思われる点など、個別意
13見交換会などを通じて、アドバイスを受けられることになっのか〜もう一度原点に戻ることが大切ではないかと考えていています。助成を申請された団体の方には、ぜひともそれらました。

のフィードバックを受けて、よりよいプロジェクトにして実そんな時に届いたコミュニティケア資金助成プログラムの現していただきたいと、期待しています。

選考予備選考５０団体の申請書類に目を通してみると、自分

また、ひとつ提案なのですが、来年以降、「助成金」がなくにとって多くの発見・気付き・刺激があり、混沌が起きました。

なっても、助成金の申請のようなイメージで、コムケアの「共こんな活動をしている団体があるのか〜こういう着眼点があ創型相互支援の輪」
で、事業の企画書を持ち寄って、お互いにるのか〜ドキドキ・ワクワクするプロジェクトではないか〜

チェックし、
アドバイスしあう、
相互カウンセリングのような

これはどういう意味を持つ活動なんだろうか〜など５０枚のことをしてはどうでしょうか。外部からのアドバイスを受け申請書類は新しい刺激を私自身に与えてくれたのです。

て、事業をよりよいものにしていく機会は、他になかなかない

他の団体が作成した申請書類をこのような形でじっくり読と思います。支えあいのひとつの形として提案します。

むのは、初めての経験だったのですが非常に興味深かったです。前述しましたが彩星学舎でも人・金・モノに余裕があるわ（２）資金助成プログラム予備選考委員感想

けではなく常に慌ただしい中で活動をしております。そんな余裕のない状況は申請書類からも感じ取ることができました■橋本 克己さん（特定非営利活動法人彩星学舎）

が、貧乏自慢や不幸自慢についつい目を奪われがちな自分に送られてきた５０団体の申請書を手にとって見て、大変な傾向に気付き、すべて見直しました。プロジェクトを実施すことに参加してしまったなぁ〜と思ったのが最初でした。予る為に…というコムケアの趣旨をしっかり捉えているかどう

備選考の締切は特定非営利活動法人彩星学舎ビックイベント

かを見てみると様々なポイントが見えてきました。

８月３１日演劇公演に向けての時期と重なっており、正直引①ビジョナリー経営の徹底

き受けなければ良かったと何度も何度も頭を抱えていました
が、５０団体の思いと向き合う決心をして取り掛かりました。

ちょっと古い言葉かもしれませんが、ビジョナリー経営と私 が 活 動 し て い る 特 定 非 営 利 活 動 法 人 彩 星 学 舎 は、は何か。自社の企業理念や経営哲学に基づいて経営を行なう

１９９９年４月に埼玉県さいたま市に開校したフリースクーことです。言い換えれば、すべての経営活動を企業理念や経ルです。不登校や心のつまずき、
学習障害や多動傾向・軽度の営哲学から展開していくことです。何を言っているんだ〜自知的障害など福祉と教育の狭間に置かれ充分なサービスを受

分たちはＮＰＯだ、市民活動団体だ、と言われるかもしれませ

けられず、
理解と支援が必要な児童・生徒に学びを保障しようん。しかし人が集い、お金が動き、モノが必要となれば大小関という理念を掲げ活動を展開しております。そして大切なビ

係なく経営という感覚は必要不可欠です。ここの部分は絶対ジョンがもう一つ、
性別・年齢・地位・名誉によらない協働に外してはいけない部分でしょう。そんなことは分かっている

よるコミュニケーションの実現＝「学びのコミュニティ」をが、そんなことをやっていては潰れてしまう〜もっと具体的目指し様々なイベントを行なっております。そのイベントのな改革を推進すべきだとおっしゃる代表の方は多いと思いま

柱の一つとして夏季特別講座「演劇公演」があります。彩星す。もちろん具体的な改革は必要ですが、それをどんな方向

学舎在籍児童・生徒、スタッフ、
在籍児童・生徒保護者、ボラン

で進めていくのか、あるいは何を基準に進めていくのかが明

ティアスタッフ、
地域、関連機関を巻き込み、埼玉全域・東京・

確でなければ、それは小手先だけの効果のないものになって

千葉・栃木など関東一円から２００名近い観劇者を合わせ約しまいます。つまりビジョナリー経営とは、大変混沌として

３００名規模のイベントとして毎年規模を拡大しながら実施いる社会状況の中で、遭難することなく航海していくために、してまいりました。彩星学舎は人・金・モノに余裕があるわけ「羅針盤」をもった経営を行なっていくことです。その「羅針ではありません。いかに知恵を使って実施することができる盤」こそが、各ＮＰＯ、市民団体の経営理念、哲学、ビジョンなのか、毎回スタッフが頭を抱えながら実施しておりました。

のです。船乗りなら誰でも「羅針盤」のない船に乗りたくは

今回私自身行き詰まっていた部分があり、正直今まで経験しないのと同様に、目的地や進むべき方向が不明確な組織には、たことを行なうだけで、新しい積み重ねは期待できないだろ

誰も在籍したくありません。

うと思いながら実施に向けて準備を行なっていました。自分

ただ単なる数値目標や達成値を「羅針盤」ととらえない視の中の予定調和された中での活動は新鮮さがなく、活動に対点が大切です。思いだけが先行してしまい、五里霧中の状態

しての意欲も高まらず、正直イベントの中止すら考えたほどが続けば努力は疲労感に変わりより悪化した悲惨な結果がそでした。ただイベントを行なうだけではスタッフだけではな

こにあるかもしれません。「あるべき姿」と「現状」を明確化

くそこに集う人たちにとっても発見・気付き・刺激のない・混するときに「羅針盤」を使い、思いのパワーをどこに向けてい沌がないだろう。ただやる…だけでは仕掛けとしては不十分

くのか〜この徹底をしている企業（例：ＴＤＬが有名）はそこではないか〜彩星学舎のミッションは何なのか〜何がしたいに集う人たちがはっきりとした目標を持ち活動しています。
14

思いは充分伝わってきました。しかしこの部分をポイント

ぶ人々が増えた背景とも思います。

とした時にどこに進んでいくんだろうという船を沢山感じま

しかし、「自由」には、二種類あります。
「束縛からの自由」と、した。明確な「羅針盤」を後押しする資金援助なのかどうか「自己実現に挑戦する自由」です。「束縛からの自由」
これも大をじっくり考える機会となりました。

切ですし、今もこれがないために、世界中で多くの人が苦しんでいる実態は無視できません。でも、「束縛からの自由」
が、
単②ビジュアライズ化に「束縛されない」だけを意味するのでは、「空っぽの自由」
で実際に５０団体の申請書類を見たときに、「羅針盤」がしっす。「自分自身が何を望んでいるのわからない」のに、「自己実かりあるＮＰＯ・市民団体はありました。非常に参考になる

現実現の自由」を享受できるはずはありません。また、「目標」

ところがあり勉強になりました。では「羅針盤」をみんなにがあっても、それが「人と比較して自分の優位であることを伝える為の方法〜プロジェクト〜はどうかというと、物足り示すための富・学歴・社会的地位・名誉」が目標であるなら、そなさを感じました。限られたスペースに「羅針盤」
を表現し、の人は自由どころか、社会的しがらみの虜となっていると言どの方向に進んでいくのか、そのために何をするのか、何が必えます。

要なのか、何が問題でそのための対応策はどう考えているの

今回の予備選考を通じ、日々、生まれている社会問題に自らか等記入していくのは確かに難しいことかもしれませんが、の使命を見つけだし、挑戦しようとする意欲的な人々が世代

ここに書かないと伝わらない事を痛感しました。このスペー

を問わず増えていることを学びました。こうした人々こそ、スを通して記入した内容が読み手の頭の中で映像化されるこれから数多くでてくるであろう「自己実現できる自由」の（ビジュアライズ化）
表現方法を学んでいくことがいかに大切体現者であり、これからの社会の「先駆者」となる人たちだとか感じました。プロジェクトを進めていくときに誰に読んで思います。

もらいたくて、誰は読まなくてもいい何ていう事はないと思先駆者の宿命として、様々な試行錯誤があり、困難、失敗もいます。社会へ向けて発信していく方法を学んでいく重要性

多々あることと存じます。末筆ながら選考の結果の可否に関を改めて捉え直していただきたいと思いました。

わらず、応募された方の今後のご活躍をお祈り申し上げます。

では偉そうに書いていて自分はどうかというとまだまだ未■瀬谷重信さん（㈱コラボレーション経営研究所代表）

熟で、勉強していかなければなりません。今回申請書類を見る立場に廻り、
自分の団体を客観的に見ることができました。

北海道から九州まで広く寄せられた予備選考の５０件の助今まで述べてきたようなことは散々いろいろな所で教えてい成プロジェクトを担当しました。企画者の熱意を感じながら、ただいたことでしたが、あまり実感できなかった事でもあり最終選考候補として特に推薦、推薦、検討、見合わせの４レベます。このような機会を与えていただき５０団体の申請書類

ルに評価することは時間以上に悩み、苦しみ、選考の難しさをを見る過程の中で私自身学ばせていただきました。本当にあ

心身ともに感じたプロセスでした。プロジェクトの内容が高りがとうございました。次回は申請書類を書く方に廻りたい

齢者、障害者、子供を対象にした支援の企画から、新たなビジと思います。

ネスやコミュニティを創りあげようとする企画、更には新たな社会の仕組みつくりに挑戦しようとしている意欲的なテー■坂谷信雄さん（東京都職員研修所（当時））

マにいたる広範、多様なもので、選考の難しさとともに NPO応募された方々は、色々な意味で、「自由」
な人々だというこの意識と行動の高さを強く感じました。

とです。

これらの選考過程から今後の NPO のあり様についての２

ただ、その意味は、前まで、自分自身が考えていた「自由」のつの想いに至りました。

概念とは随分違います。都会は、周囲の眼を気にすることな

応募から最終選考にいたるプロセスは助成金を得ることがく、煩わしい近隣関係なしで生活できます。それを、私は「都当面の目的でしょう。しかし、その本質は「成長のための学会ゆえの自由の魅力」と考えていました。

習のプロセス」であるとの考えが大切であるとの想いです。

煩わしい近所や周囲の眼を気にして生活することが、日本

自分達の組織や活動の意義を再評価しそのもとでのプロジェ

人の独立心を奪い、集団にとけ込まなければ疎外される恐怖

クトの目標、実現時期、達成方法、資金計画などの実施計画とを与える。近所や親戚の子が有名大学にはいれば、比較され、プロジェクトの推進管理の仕組みがしっかりしてこそ、プロ

自分が本当に何をしたいのかわからないまま、受験・就職・結ジェクトは実績をあげそして NPO は成長していく。このよ

婚・そして、家を買いささやかな出世に悪戦苦闘する。

うなプロセスで創りあげられた企画は社会性 ､ 先進性、発展「こうした不自由さ」
は、日本人が「個」
として自立してゆく性の面で説得力を持ち評価を得ています。NPO は志や問題には、制約要素だとおもっていました。それが干渉されない意識は極めて高いのですが、プロジェクトを企画実行するう

大都市での生活は、「自由」。ムラ的社会の「不自由」に対するえで人材、ノウハウを単独でカバーすることは困難でありま

アンチテーゼとして、まさに「フリーター」という生き方を選す。この面でのアドバイザーとしてのコムケアセンターの役
15

割は大きくなっていくことでしょう。

「大きな福祉」というコンセプトに合致するか、という点はも第２の想いは「コラボレーション（協創）による企画、実践」の重要性です。

とより、助成が「本来届くべき対象」に届くように配慮した。
具体的には、

今回の企画でも障害者と健常者、若者との組合せによるア

・規模が小さい団体、活動歴が浅い団体を優先的に検討しイデア、他の組織との連携による実施など異質な交わりによた。

るプロジェクトがいくつもありました。もはや自分達単独で・ホームレス支援、セクシャリティ、在日コリア人支援等、ことをなすには知恵、時間、資金など限界です。
目標を共有し、支援に関して社会的なコンセンサスが確立しているとは言" ３人寄れば文殊の知恵 " のとおり、それぞれが持っているノ

えない分野の事業は優先度を高めた。

ウハウ、
技術、
などのコアコンピタンスを活かしあう

・環境、福祉（特に介護一般）、スポーツ、レクリエーショ

コラボレーション志向のプロジェクトが企画、実践の両面

ン等、助成制度が社会的に確立している分野の事業は、優で求められます。そのためには NPO それぞれが自分達の特先度を低くした。

色、得意分野、
ノウハウなどコアコンピタンスを持つことが必・活動歴が長い団体、規模が大きい団体、企業の支援によっ須となります。

て活動している団体、NPO中間支援組織の優先度は低くした。「先輩」市民セクターとして、資金調達に工夫をし■藤澤浩子さん（よこすかパートナーシップサポーターズ）ていただきたい。

50 件の申請書の中から規定どおりの件数で選定せねばな

・助成金申請理由が単にPCをはじめとする機器の取得にらないというのは、やはりとても大変な作業でした。けれどなっているものは推薦対象から除外した。

も、一度に 50 の申請書を拝見すると、いろいろ気づかされる

総じて、首都圏以外の応募が多く、市民活動の広がりがビことがありました。例えば、
すぐれたキャッチコピーや、シン

ビッドに伝わってくる選考となった。が、同時に、「審査員」
がプルな主張、
読みやすく整理された書式は、多くの申請書を限要求される「市民活動に関する知見」は非常に高度になってられた時間で読んでいく選考担当者にとってはとても有効におり、責任を感じた。

作用すること、反対に優れた専門性、溢れるやる気だけでは一■長沢恵美子さん（経団連１％クラブ事務局）

歩足りないこと、などです。
事務局より提示された 5 つの評価基準に基づいて選考しまどの申請書からも、コミュニティの課題を解決するために、したが、基本的には、コムケア「大きな福祉」−地域福祉に寄自分たちが立ち上がろうとする情熱が伝わってきました。こ与すること、
具体的な行動・実践活動か、
それにつながる取りうした一人ひとりの市民の動きが日本を変えていくことがで組みであることを重視しました。まとまった金額を申請しやきるのだと、心強く思いました。コミュニティの中で、
さまざ

すいため、
機材購入中心の申請が多くありましたが、実践活動

まな人が集まれる場を求めているものが多かったという印象のために必要かどうかで選定しました。一方、学習会、セミがあります。場の持つ求心力は、コミュニティケアにおいてナー、
シンポジウム開催費用として、
主に講師招聘・謝金とし大切な要素なのかもしれません。かなり迷いましたが、最終て資金の大半を支出する計画が多数ありました。実践活動と的には、新しいコミュニティケアのシステムを提案しているの関連をよく見て判断する必要はあろうかと思いますが、学

プロジェクトに高い点をつけました。できるだけ、コムケア

習活動は基本的には受益者負担とすべきであるという立場での多くの仲間が共創する際の参考になると思うものを選んだ

選定しました。実践活動の評価件数が少なければ、学習活動

つもりですが、そうなっているかどうか・・・。

にも枠が残されたかもしれませんが、実際のところ、その枠は■小山美代さん（福祉関係の研究者）

残りませんでした。
一度に多くの申請書を目にしてみて、評価基準以外に人の我が国は、中央集権国家から自立分散協調型のネットワー

心を惹く説得力のある記述というものがあるということを実ク社会へと意向しつつあるが、その方向感を支えるひとつが、感しました。申請書の書き方ノウハウなどで伝えられるよう

コミュ二ティケアの活動支援であると思う。昨年の提案に比なものではなく、やはり日頃の実践の積み重ねが反映される

べて、一段と内容が充実してきている。特に、ＮＰＯ法人からのだろうと思います。コンテクスト：文脈こそがすべて、といの申請が増加しており、我が国でＮＰＯ法人が着実に根をおう感じでしょうか。大変勉強になり、良い機会を与えていたろしていると実感した。地域密着型のＮＰＯ法人の活動は、だいたことに深く感謝いたしております。

まちづくりだけでなく地域全体にも新しい活力を吹き込むよ
うに思え、コミュニティケア活動支援はＮＰＯ法人の芽を育■下山浩一さん（コミュニティアート・ふなばし 代表）てるために、重要な役割を担っている。

今回の予備審査に当たって最も重視したことは「コムケア

ところで、「高齢社会」と「少子化」は背中合わせというが、で助成するべき事業か」という点である。コムケアが掲げる国の施策や社会の関心事はともすれば、「高齢社会」に目が向16

いているのが現実である。

席で熱気ムンムン。辛うじて空いた席を確保。それほ

今年も「子育て支援」をテーマにしたユニークなものが多ど２００人以上の人が聴き入っているのにまず驚く。

く、感度のよいコムケア仲間からの提案を心強く感じた。私

２．予選を突破した３０の市民活動グループの発表はどれ

たちは、
日本の未来を背負う子どもたちを、社会全体で健やか

も個性があり、熱意があり、感動があった。甲乙つけに育て見守ることを忘れてはならない。

難く、５つに厳選するのは至難の業。気軽に審査員を引き受けたのを一瞬後悔した。

■大川新人さん（ＮＰＯマネジメントコンサルタント）

３．でも、公開でかつ参加者が選ぶ方式は公明正大で素晴（よかった点）らしい。気を取り直して？できるだけ異なる分野から商店街との連携を企画しているプロジェクトがあって、よ

感動のより大きかった活動をひとつずつ選んだ。

かったです。ＮＰＯはテーマ型が多く、地縁型の団体と連携

４．審査後の交流会ではみんな元気でいい笑顔をしていするケースが少ないからです。

た。こういう人たちが各地域をそして日本を変えてい個別では、ＷＡＰのホスピタルアートプロジェクトの目新くんだなあと実感した。なにか救われた温かい気持ち

しさが、印象的でした（最終選考会で上位１５団体に選ばれが会場内に充満していた。これこそ愛情、慈愛に満ちました）。

た雰囲気かも。

（よくなかった点）

５．参加してよかったと思う。後味のいい映画を見た後の多くの申請書は、新鮮味が乏しかったです。先駆性のある、

ようなさわやかな充実感が残った。おかげさまで、私

斬新なアイデアを持ったプロジェクトが少なかったことが、の教育ビジネスの原点を省みるヒントをお土産として残念でした。想像力をふくらませて、
社会や地域に必要な、いたくさんいただいた。参加の機会と元気を与えていた

ままでにない、新しい発想のプロジェクトに挑戦してもらい

だき感謝、感謝。

たいと思います。
■井上英之さん（ソーシャルベンチャーパートナーズ・東京ベイ）■飯沼勇一さん（㈱アドエンジニアーズ）

今年は、選考に参加させて頂きまして、ありがとうございま

予備審査を引き受けては見たものの、こんなに辛いとは思した。

わなかった。というのが率直な感想だ。勿論読み込むことも私は、「スタイル」という社会ビジネスや事業型ＮＰＯ向け

大変だったが ､ 何よりも「審査をする」という行為自体が厳のビジネスプランコンテストを開催していたのもあって、少しかった。

し多く約 70 件ほど拝見させていただきました。

大部分の申請書類にはそれぞれの団体の情熱が溢れてお（http://www.etic.or.jp/style2003)。

り、場合によっては小人数ではあるが活動への本当の理解を審査側というとなんだか偉そうですが、やはり、こういうプ

訴えるものもあった。

ランを見ているとものすごく勉強になりますし、常に審査す

一通り下読みをした後 ､ 審査の目が揺らぐのを感じた。自る側が問われる部分があるので、一つひとつ真剣に読ませて分の中の審査軸が一定していないのだと思い ､ 軸を揺らがせいただきました。

ないために最終判断を一日で行うことに決めた。

感想です。
１）全体：

もう一つ決めたことがある。
「大きな福祉」の視点を決して失わない態度を自分自身に言い聞かせることだ。それが今回

コムケアは、スタートアップ支援です。実績がない団体での最も重要課題だと判断した。

も、その思いやプランの切り口しだいで、助成が受けられま

できればどの申請書類にも支援したい。そうした思い入れす。ぼくはここがすごく大事だとおもっていますが、今年ははできるだけ排除し ､ 純粋に「大きな福祉」という視点で判

既存の組織の新規事業が多かったようですね（ちょっと残念

断したつもりである。

です）。

それにしても、事業型 NPO を視野に入れている団体が増印象的だったのは、さまざまな現場を抱えた方の熱心なプえてきたのには目を見張った。新しい社会モデルの創出をめ

ランと出会えたことです。特に、特定地域の課題を抱えていざしているものもあった。

る、危機感の高いもの。また、対象としている顧客が明確で、溢れる情熱に頭が下がる思いと同時に、日本も捨てたもの

さらに問題解決の手法が具体的で革新的なもの。そういう切ではないと実感した次第である。

迫感の高いプランは、絶対に落としてはいけない！と感じました。素敵でした。

■渕野康一さん（東レ経営研究所）

一方で、実際には一生懸命に活動されていると思うのです１．気遣い合う社会づくり、支えあう関係づくりの現場をが、文面からは、問題発見もあいまいで、切迫感も、具体的な行

見たくて、会場に足を踏み入れた。少し遅刻したら満動計画も見えてこないプランも多々ありました。やはり、こ17

ういう非営利の活動は、社会や周りのひとに「伝えていく」と

持続可能な活動へ発展させていくビジョンや戦略が見えればいう部分が、
ものすごく大事だとおもいます。その点で、もっ圧倒的に有利です。ただ「欲しい」というだけでなく、具体的たいない！とおもうプランがいくつもありました。

なプロセスや成果を見せる工夫があればと思いました。

全体としては、こうしてたくさんの活動をしているグルー・・・これを永久に続けるのか？それとも、まずはこれからプが集まると、それぞれ違う「窓」
から社会にアプローチして始めて、１年後、３年後にはどういう展開をして、そもそものいますが、そこから見える社会の姿には、本質的に同じ課題やミッションを達成するのか？使い切ってしまうだけではな

問題点があり、同時に良さもあるんだなあ、とつくづく思いまい、証拠を出来る限りみせてほしい。

した。これがコムケア活動の、「大きな福祉」につながっていそういう意味で、活動のコンテンツ（内容）を語っていてるんですね。

も、コンテクスト（物語）を見せてくれているプランは多くな

以下は、「もったいない！」と思ったプランに共通していた

かったように感じました。

ことをいくつかあげてみます（ちょっと偉そうですが、、、）。
２）問題発見について：

お金を出そうとする人、一緒に汗を流してくれようとする〜なぜ、これが問題なのか？

人。

基本的にこうした活動は、
問題解決型のはずです。

こういうステークホルダーも大事な顧客ですから、やはりどんな問題を、地域や社会に生きる個人として発見して、そコミュニケーションは、「大きな福祉」を前提にした非営利活

れがどんなに必要なことなのかを、手短に伝えるのが今回求動には、どうしても欠かせない能力なんですね。今回の審査められたことだったと思います。

を通じて、強く実感したことです。最後に、最終プレゼンは、福祉系に多かったのですが、なぜ、それが問題なのかにきち

本当にみなさん素敵でした。どうもありがとうございました。

んと触れず、分野外の人には分かりにくいものが多かったよ■橋本典之さん（コムケアスタッフ）

うに思います。
今回の短いスペースで伝えるのは大変なことですが、逆に私にとってコムケアにスタッフとして関わらせてもらってこれができれば活動の展開が変わるはず。現場も物凄く大事

初めての資金助成プログラムでした。そして無謀にも 163 のですが、現場のためにも、言語化の努力も大事なのではと思い

全プロジェクトを読ませて頂くことになりました。
今思えば、

ました。

昨年の最終選考会では参加者として 29 団体のうち、5 つを

３）共感性について：〜「私」の視点を「我々」に選ぶことでさえ、頭を抱えていた自分がいたのを忘れていま

ほぼ同じことですが、読み手の立場にもっと立ってほしいした。

プランがいくつもありました（最終のプレゼンはどこも素晴

枚数でいえば、団体概要とプロジェクト計画書の 2 枚だけらしかったです）。

なのですが、そこから伝わる思いというのはそれ以上の重み「私」の視点をより多くの「我々」の視点にまで広げる伝えがあります。そのため何度も何度も読み返す必要がありまし方、共感性を意識して欲しい。逆に、よいプランは、読んでいた。評価基準を基に評価をしていきましたが、読むにつれててこちらが意義を感じてしまって、巻き込まれそうでした！

迷ってしまいます。プロジェクト同士を比較すると基準さえ手伝いたくなってしまう。

揺らぎました。

４）ＷＨＹ

ＭＥ？ＷＨＹＹＯＵ？

〜お見合いです

そこで、私は１日に見るプロジェクトの数を減らし、一つ一少し驚いたのは、「なぜコムケアなのか」について語ったプ

つ時間をかけて読むことにし、できるだけ 2 枚の申請書以外

ランがあまり多くなかったことです。コムケア側もなるべくの資料（HP など）にも目を通すようにしました。それでも趣旨や思いに沿った、共感する団体に出したいはず。これは読み返したら評価は変わっているかもしれません。大変、難お見合いです。

しく、終わった時はどっと力が抜けました。

「なぜ、自分たちを支援すべきか」
に加え、
「なぜ、
コムケアか

プロジェクトは、コムケアの特徴である「大きな福祉」
を表ら欲しいのか」を明確に示している団体はやはり、
１次の審査

すように様々なジャンルのものが集まりました。私は、介護を通りやすかったように思います。

の分野に興味があるので、そちらについ目がいってしまうの

５）投資の視点

ですが、芸術・文化、環境などのプロジェクトを見ることで視〜活動はミッションを本当に達成するのか？

野も広がりますし、「なるほどなぁ〜」と評価を忘れて読んで最後に、これも助成をする側（最終審査のお客さんも含み

いたことも多々ありました。そういう意味でとても勉強になます）
からすれば、社会に対する投資です。限られたお金をどりました。

う配分して、
よりより効果を生み出すか、
みんなで考えます。

ただ評価をする際、気になったのは、プロジェクトの内容の

ただお金が欲しい、というトーンしか見えないプランはや

中で単発型のイベントが多かったことです。私は、素晴らしはり通りにくいと思います。特に、コムケアの助成は、一年だ

い活動は継続してやるからこそ意味があると思うので、今回けのもの。この助成をテイクオフ（離陸）のきっかけにして、助成を受けたとしても、来年はお金がないから出来ないでは

18

■大きな福祉概念の広がり

支援にならないと思いました。もちろん多くの団体が継続を前提に考えていると思いますが、それが書いていないことが個々の問題への対応を超えた、大きな福祉への理解を深め、多く、伝わってきませんでした。

それを背景にともすればタコツボに陥りやすいＮＰＯのネッ

コムケアは、助成するだけでなくその後の関係やネット

トワーク志向を高めてきた。また、福祉の「暗い面」
だけではワークをつくることを大切にしている団体なので、そこを踏なく、「明るい面」への関心を高め、福祉関係者の意識を変える

まえたプロジェクトがもっと出てきて欲しかったです。そし働きかけも少しずつ成果を上げはじめている。

て、それは実は、助成を受けた、受けないに関わらずできることです。コムケアは助成先団体とのみネットワークをつくっ■新しいＮＰＯフォーラムのモデル提案ているわけではないので、積極的に参加して頂けるといいと○バザール型ＮＰＯフォーラムの開催（2003年）

思います。私もその一人です。ネットワークの必要性を感じ

全国２０のＮＰＯの参加を得て、実践的な交流を深める、新ているが、忙しすぎて余裕がないという団体が多いと思いま

しいスタイルの公開フォーラムを開催。ＣＡＴＶで放映。こすが、一度でもそれに触れてみると、その虜になると思いまのスタイルのフォーラムが少しずつ広がリだしている。

す。そこが、ただの助成プログラムではない『コムケア活動○共創型ＮＰＯフォーラムの開催（2004年）

支援プログラム』
です。最終選考会に参加して頂いた方は、そ

企画段階からＮＰＯを中心とした、開かれた（誰でも参加でれを感じて頂けたのではないでしょうか。

きる）実行委員会を組織し、そこに企画運営を一任するとと最後に、申請をして頂いた 163 団体に感謝します。評価す

もに、単なる話し合いのフォーラムではなく、そこから必ずることは大変でしたが、その後も申請書を読みながらパワー

具体的な実行計画が生まれ、新しい物語が始まることを目指をもらっています。ありがとうございました。

したフォーラムを実施。すでにいくつかの動きが出始めている。

７．この３年間の振り返りとこれからの展望■ＮＰＯ活動とソーシャルアントレプレナーの接点づくり

当初からの予定通り、この活動は 3 年をもって第 1 期を終理士もいるので、そうしたメンバーの協力も得ながら、事業型

コムケアのサポーターの中には、経営コンサルタントや税了する。これまでの３回の活動を振り返り、これからの展望

ＮＰＯを育てる仕組みづくりに着手。

の方向性を整理しておく。

（２）支援先の新しい物語づくりの一例（１）３年間のまとめ

支援団体の中には、支援プロジェクト（新しいプロジェク

３回にわたる資金助成プログラムの実施を通しで、単なるト）を、その後、大きく発展させたところも多い。もちろんコ

資金助成プロジェクトとは違った、支えあいの関係づくりの

ムケアの支援だけが理由ではないが、そうした展開にささや

理念が少しずつ理解され、全国にコムケアのネットワークをかな役立ちをしたことは間違いない。以下にいくつかの事例

広げだすことができた。また、資金助成プログラムの分野にを示すが、これ以外にも発展が期待できるものは少なくない。

も、ささやかながら新しい風を吹き込むことが出来たと思う。
○全国マイケアプラン・ネットワーク

その成果を改めて整理しておく。

当事者がケアプラン作成者になる運動として、全国に広が■透明性の高い資金助成プログラムの実現（選考過程を公開）
目線の高い選考方法ではなく、応募団体も参加できる選考

りだしている。ノウハウを集めたプログラムソフトも開発して公開している。

方法を実現し、最終選考会は完全な公開型を定着させた。選○コミュニティアート・ふなばし

考過程はすべて公開。また応募団体すべてに対して、個々にコメントやアドバイスをするスタイルを実現した。

支援プロジェクトを一つの契機として、千葉県のＮＰＯコンソーシアムへの展開にまで発展。

■新しいＮＰＯ支援の動きへのささやかな影響○浅間温泉ケアタウン化構想

公開型・参画型の選考方法、助成金の使途の柔軟性、資金だけではなく汗でも支援する体制、応募団体との協働作業、

松本市のライフデザインセンターが取り組んだ構想づくりなど、これまでのＮＰＯ支援プログラムの問題点を一つずつのプロジェクトは、その後、行政からの支援を受けて、実現し解決する方向で新しい試みを重ねてきたが、そうした動きをた。かつての温泉旅館は宅老所に生まれ変わり、浅間温泉全フォローする動きが出てきている。

体の活性化にも大きな影響を与えだしている。

19

○ホスピタル・アート活動る人が増えてきており、申請プロジェクトにも、そうした動き

病院に関わるコムケア仲間が集まって、病院をもっと元気

は少しずつ出てきている。フォーラムなどでも、大きな福祉が出る場所にしようという活動がスタート。病院の協力も得の視点が強まっているように思われる。

て、テレビでも取り上げられてきた。

「公開重視 ｣ に関しても、1 回目には ｢ 公開 ｣ を前提にしての募集であったにも関わらず、自らの情報を出すことに対○障害者施設による中古ＰＣ再生事業の広がり

しては否定的な支援先もあったが、次第にネットワーク志向

支援プロジェクトから、同じコムケア仲間の障害者施設でが高まり、自らのノウハウを公開することで、その社会的価値の事業展開が検討されだしている。コムケア仲間に対する再を活かし、さらには外部からの協力を呼びこむことで自らの生ＰＣの無償提供もしてもらっている。

ノウハウを進化させる姿勢が強まっている。
こうしたことから、コムケア理念は多くのコミュニティケ

○宅老所のコミュニティビジネスへの取り組み

ア活動に受け入れられる方向にあると思われる。

高知県のある宅老所では、支援プロジェクトで高齢者が伝（４）これからの展望

統料理を復活させた昔祭りを実施したが、それを契機に、さま
ざまな活動が始まり、今では伝統料理をコミュニティビジネ

これまでの 3 年間の活動で、ＮＰＯ支援の「新しい仕組み」

スとして展開できないかが議論されるほどになっている。

の開発とそのシステムの基礎づくりを行うことができた。これを踏まえて、これからはこのシステムを定着させ、充実させ（３）コムケア理念の評価ていくとともに、仕組みそのものの自立化に取り組んでいく

コムケア理念の「大きな福祉」と「公開重視」に関しては、
この 3 年間で共感者が広がっていると思う。

必要がある。
そして、将来的には、全国に広がりを持ったコムケのネット

第 1 回目のプログラム展開の際には、「大きな福祉ではテーワークを活かした、新しい「結い」を実現し、それを運営してマがあいまいでメッセージ性がないし、選考しにくい」「ＮＰ

行くための事務局となるコムケアセンターを事業型ＮＰＯとＯ支援の場合は、もっとテーマを絞るべきだ」「大きな福祉よ

して育てていく計画である。

りも、
小さな福祉が大切ではないか」などという異論も少なく新しい「結い」（支え合いのコミュニティ）の構築が最終的なかったが、
次第に大きな福祉の意味が伝わったせいか、むしな目標である。

ろ最近では「大きな福祉 ｣ の重要性や有効性に共感してくれ

20

第２部
資金助成プロジェクト活動報告

１．活動支援プロジェクト
１．障害者の経済的自立を支援する共同作業所の設立‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥22
２．宅老所発！

地域の多世代交流拠点づくり事業‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥23

３．障害者雇用の場としての「まちかど図書館」事業‥‥‥‥‥‥‥‥‥24

４．みんなでつくろう佐倉ミュージカル・パフォーマンス

‥‥‥‥‥‥‥25

５．
「日本での生活ガイドブック」発行事業 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥26
６．路上生活者の自立をめざす寄せ場型地域居住支援‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥27
７．ろう児とその家族を支援するためのビデオの作成事業‥‥‥‥‥‥‥‥28
８．ユニバーサルデザインに配慮した補助犬の服づくり‥‥‥‥‥‥‥‥29

９．福祉･農業の融合した拠点（コムケアの里）づくり ‥‥‥‥‥‥‥‥‥30
１０．個性的な手織り製品づくりとファッションショー
１１．入所施設から地域生活への移行プロジェクト
１２．いのちをささえあうコミュニティづくり‥‥‥‥‥‥‥‥31‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥32‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥33

１３．
「あい・あい・キッズ・パーク」事業 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥34
１４．ホスピタルアート・プロジェクト‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥35＊支援プロジェクト「インフォームド・コンセント事業」は、諸般の事情で実施を延期しました。
２．活動費一部支援プロジェクト
１．地域情報探索システムの構築‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥36

２．
「発達障害児に公共遊園施設を経験させたい」プロジェクト
３．環境・助け合い・健康グループによる町づくりプロジェクト
４．畑のフリースクール‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥37
５．救急救命活動シンポジュウムと講習会の開催
６．
「市民がつくる地域福祉計画」学習会モデル開発
７．
「メロウ伝承館」の構築 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥38
８．ピポ・ユニバーサルミニ駅伝
９．癒し系テディベアコンテスト
１０．
「フリーリバースクール」プログラムづくり ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥39
１１．市民の目で評価調査した高齢者施設の情報公開
１２．
「私と町の物語」
１３．まちだ Nature & Human Project ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥40
１４．RGEER ネイチャーリーダー養成講座
１５．アートインストラクター人材バンク立ち上げと縁結び事業
３．支援イベント
１．みんなで暖まろうよ！『冬篭り祭』‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥41
２．ちばＮＰＯユースフォーラム３．
「ひだまり」交流会 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥42
４．こども達と社会を結ぶために〜いろいろな人達どうしの協力を考える
５．太陽とかぜの学校

グリーンエネルギーで地球を元気にしよう

21

‥‥43

活動支援プロジェクト■障害者の経済的自立を支援する共同作業所の設立
ＮＰＯ法人

もやいの会

団体名

ＮＰＯ法人もやいの会

設立

2002 年 1 月 19 日

代表
目的

所在

五十嵐謙二

障害があり支援を必要としている者に対して、自立して生活することに必要な訓練をすると同時に、障害者が慣れ親しんだ地域で、経済的にも自立して生活できるように支援すること。
東京都町田市○プロジェクトの目的と概要
もやいの会は、障害者の経済的な自立を支援する目的で、2002 年１月に設立された。代表である五十嵐謙二さんの二男は自閉症のため、自然染め・織の作業所に通っていた。しかし、その作業所の運営は、障害者の経済的な自立を支援するという考の顧客づくりは順調に進んでいる。店の立地はあまりよくないが、えはなく、改善も見込めない状況だった。それならば、障害者の車や宅急便による配達など、さまざまな工夫でカバーしている。

経済的自立を支援する作業所を自分でつくろうと考えて、始めた

そのおかげで、営業も順調に拡大し、もう一息で黒字化を達成でのがもやいの会である。

きる勢いである。

町田市からは、「障害者計画に基づき、作業所の数は足りてい

利用者は、早朝から夕方までハードな仕事であるにもかかわらる、新規の作業所は作らない」と言われたが、成人障害者・保護ず、喜んで豆腐づくりに取り組んでいる。利用者には仕事の喜び

者が求めている作業所はないことから、市の協力は得られなくてを知ってもらいたいと思っているので、経営の目標も質量ともにも作業所の設立を決意したという。

高いところに設定している。

今回のプロジェクトは、障害者の経済的自立を支援する共同作○これからの展開

業所の設立である。

豆腐づくりは、大豆や水温や気温や湿度に左右され、毎日同じ○活動内容と成果ように作っても同じものが出来ない。安定した高品質の豆腐づく作業所設立のためには、事業を決めなければならない。障害りを実現することが当面の課題である。そして、新しい顧客を開者が製造する製品であっても市場競争力が持てるもの、しかも安拓し、収益の拡大を図りたいと考えている。利用者が自活できる

定的な市場という視点から、
毎日消費する食料品に的を絞った。

ように給与をしっかりと払っていくためには、利益の拡大が必要である。

たまたま、宮城県でおいしい豆腐をつくっている作業所があると聞いて、早速、訪問した。そこで、はらから福祉会蔵王すずし

知的障害者が働く授産施設や小規模作業所では、障害者一人ろ作業所の武田元施設長と出会い、意気投合し、豆腐事業を始について、毎月 10 万円以上の補助金を得ているが、利用者の給めることを決意した。豆腐産業は価格重視と品質重視に二極化

与は月額１万円にも満たない場合が多い。知的障害者福祉法にしていること、後者の場合、
地場産業が主体であり、素人が参入し

定める「職業を与えて自活させる」という目的には程遠いのが実ても勝算があることから、国産大豆と自然のにがりにこだわった

態である。
「まめ道場

豆腐づくりを事業とすることにした。

で入所した時点で 3 万 5000 円、10 年後の 28 歳で７万円と決めている。収益がよくなれば、この水準ももっと高くしていけるは

2003 年 8 月にＮＰＯ法人格を取得。10 月に町田市に「まめ道場鶴間」では現在、利用者の給与は 18 歳

ずだし、利用者も増やしていける。

鶴間」を開設した。大勢の協力者に恵まれたおかげで、計画通りに開設にこぎつけることができた。開業資金は自己調

五十嵐さんの次の目標は利用者たちのグループホームだ。３達と融資でまかない、技術面は蔵王すずしろで研修させてもら年後の建設を目指している。利用者の住・職を確保することによい修得することができた。

り、初めて地域で自立して生活する条件が整う。一般の社会で現在、女性職員１人と利用者（作業所で働く障害者）
１人が働「当たり前」のことは障害者にとっても「当たり前」でなくてはならない。

いている。五十嵐さんも、今春、会社を定年退職し、４月からは専

現存の多くの施設は、利用者の保護者が死亡した場合、利用従で働いている。

者の生活に対してどのように責任を果たそうとしているのか。も商品は、国産の大豆と自然のにがりを使った、一丁 200 円の豆腐が中心で、それに厚揚げ、豆乳、おからを販売している。開設

やいの会はここにも一石を投じたいと考えている。

前から、蔵王すずしろの豆腐を販売していたので、地域のなかで

「まめ道場
22

鶴間」が投ずる一石に注目していきたい。

活動支援プロジェクト■宅老所発！地域の多世代交流拠点づくり事業〜気になる場所・行きたくなる場所・ワクワクする場所づくり〜
ＮＰＯ法人

生活支援舎

団体名

ＮＰＯ法人

生活支援舎

設立

2000 年 4 月 16 日

代表
目的

所在

山岸暢男

高齢者及びその家族が、地域の人々と助け合いながら、住み慣れた場所で安心かつ充実した生活を続けられるように、住民参加で生活支援のための様々な事業を行い、地域社会に寄与することを目的とする。
長野県豊科町○プロジェクトの目的と概要
生活支援舎は、地域で培われてきた人のつながりを大切にして、お年寄りを生活者という視点でとらえ支援していくことを目指
隣接するフリースペースは、地域の人が気楽に出入りでき、宅して設立された団体である。
宅老所に着目し、ビデオ上映会などを行い、住民と一緒になっ老所のお年寄りとの交流も含め、多世代交流の場にしていく方針て開所したのが、長野県の介護保険指定事業者（通所介護）第だ。そのため、ボランティアの人たちと話し合って、ルールを作成

１号「宅老所いいせ」である。2000 年 7 月にスタートし、着実にした。ルールといっても、「掃除は利用した人が行う」「利用時間

成果をあげている。
「いいせ」とは方言で「いいよ」という受容のは 9 時から 16 時まで」
「利用には一人一回 100 円負担」というよ意味だ。

うな簡単なものである。個人同士の交流を大切にしたいので、今回の多世代交流拠点づくりプロジェクトは、「宅老所いいせ」団体への貸切はしないことにした。

のスタッフが、近くに空いている土地と民家があると聞いて、もうできるだけ多くの人に馴染んでもらうために、毎月５のつく日に一つ宅老所をつくりたいという思いを持ったことからスタートしは、「よりましょの会」を開いている。郷土料理を持ち寄り、お喋りた。

をしたり手芸をしたりという、気楽な交流の場である。年齢も職業も制限は全くなく、来た人は誰でも歓迎される。始めて間もな

地域の人たちの協力により、草木に囲まれ家が見えない状態だった民家は、昔ながらの構造を残しつつ改築された。そして、いが、大勢の地域の人が集まり、賑やかな空間となっている。
企画の段階から地域の人と一緒に取り組んできたからこそ、短2003 年 12 月、「宅老所いいせ新宅」が誕生した。敷地面積は期間の内に多くの人で賑わう「よりましょの会」が生まれ、地域に600 坪。広い庭や畑をもった宅老所である。
この宅老所を拠点にして、地域住民やボランティアグループ、

つながった宅老所になったのだろう。

学生などが日常的に出入りできるような、自然な形の多世代交流○これからの展開の場をつくりたい。特別なイベントがなくても、ここにくれば、高齢者との交流、畑の農作業、調理などに自然に参加でき、そこか宅老所いいせ新宅は開所してから半年も経っておらず、広い庭

らまた世代を超えた新しいつながりが育っていくようなコミュニに花を植えたり、畑で野菜を育てたりと宅老所の活動は始まった

ティができたらすばらしい。それが、今回のプロジェクトである。

ばかり。しかし、作物が育ったら、その日の畑の収穫物で郷土料
理づくりを教えあおうなどという夢はどんどん広がっている。

○活動内容と成果

現在、関わりが少ない子どもたちにも、この宅老所が気軽に立

生活支援舎の姿勢は、いつも住民と一緒に取り組むことだ。

ち寄れる場となるような仕組みづくりも必要かもしれない。子ど今回も、計画段階から地域の人たちの参加を募り、進めてきた。

もたちが集まってきたら、もっとにぎやかな楽しい場になるだろ

そして、
みんなの協力で、通所介護施設（宅老所）と誰でも利用でう。

きるフリースペースがつくられた。家具や備品なども、ほとんどが現在、通所介護のみだが、宿泊のニーズがあれば短期宿泊な

住民たちから寄付されたものであり、地域の人と一緒につくったども考えているという。被介護者としてではなく生活者という視ことが実感できる親しみやすい場である。

点でとらえ支援していこうとする生活支援舎の思いが感じられる。こうした取り組みを通して、小規模ケアに求められる役割に宅老所も、できるだけ自然な生活スタイルを大切にし、馴染みついても考えていきたいと考えている。

の顔ぶれと一緒に、できることややりたいことをしながら、ゆっく
りと過ごすことを大事にしている。広い庭もあるので、散歩に出

約 600 坪の土地という資源と地域の人とのつながりという大ることもできるし、地域の人との交流もできる。介護を意識させきな資源を活かして、いいせ新宅がどう発展していくか楽しみでない、家庭的で安心感のある生活支援に努めている。

ある。
23

活動支援プロジェクト■障害者雇用の場としての「まちかど図書館」事業
ＮＰＯ地域づくり工房
団体名

ＮＰＯ地域づくり工房

設立

2002 年 10 月 1 日

代表
目的

所在

傘木宏夫

地域の自然や文化、人材を活かした持続可能な地域社会の実現に向けて、「環境・福祉・学びあいの仕事おこし」「市民が主役の地域づくり」をすすめることを目的とする。

長野県大町市○プロジェクトの目的と概要
どこの地域にもたくさんの潜在的な資源がある。地域づくり工房代表の傘木さんは、そうした資源を活かして、地域社会が抱える課題に応えていくためのコミュニティビジネス起こしに取り組んでいる。そうした活動の積み重ねで、地域社会の経済の仕活動を予定した空き店舗家主が急逝し、その場所が競売され組みは持続可能なものになっていく。それこそが傘木さんの考える「地域づくり」である。

ることになったのである。店舗を借りる話は白紙に戻り、計画の「環境・福祉・学びあいの仕事おこし」「市民が主役の地域づく根底が覆ってしまったのだ。一時は計画の断念も考えたが、プロり」が、地域づくり工房のスローガンだ。その実現に向けて、これ

ジェクトへの共感者も多く、地元商店街からも応援の声が寄せらまでに、2 つのエコプロジェクトに取り組んできた。

れてきた。これまで地域に根ざした活動をしっかりと展開してきたことのおかげである。

ひとつは、大町市の恵まれた水資源を活かして、水車や小規模
水力発電による自然エネルギーの開発・普及を行う『くるくるエ

商店街振興組合との話し合いを進めた結果、計画を少し変えコプロジェクト』。もうひとつは、市内の休耕田を活用し菜の花て再出発することになった。空き店舗も借りられるようになった。

を楽しみながら菜種から軽油（バイオディーゼル）をつくっていく

そこを工房機能のあるチャレンジショップにし、市内のヘンリー『菜の花エコプロジェクト』。いずれも地域にある資源を活かした

ミラー美術館と連携して、クラフト作家による「まちかど美術館」

ものである。

を開設、その中に美術関係図書中心に「まちかど図書館」
を立ち今回注目したのは空き店舗。全国の商店街がそうであるよう上げる。それらの店番として障害者の雇用を図る。さらに、商店に、大町の商店街にも空き店舗が増えてきている。そこを活用

街が検討している地域通貨事業の実証実験を、そこで行っていして、仕事起こしをしながら、商店街を活性化できないかというく。これが新しい計画である。
プロジェクトの実現は遅れたが、内容的にはむしろ進化したとテーマである。幸い、空き店舗も提供してもらえることになった。

いってもいい。

しかし、地域づくり工房が取り組むからには、そこに環境や福祉、さらには学びあいの要素も入れ込みたい。

○これからの展開

そうして構想されたのが、「まちかど図書館」事業である。家庭に眠っている古本を集めて、商店街の一角に、みんなが気楽にまずは立ち上げ事業として、「菜の花エコプロジェクト展」
を開利用できる図書館をつくろうという計画だ。運営は、近くの障害催することになっている。そして、７月には「まちかど美術館」と者作業所「ひまわりの家」に協力をお願いし、障害者の就労の場「まちかど図書館」が開設される。そのオープニングイベントも計にしていく。古本の有効活用や廃棄物削減も期待できる。そし画されている。

て、なによりも、最近元気がなくなってきた商店街の中に、だれも10 月には、大町市制 50 周年事業として、さまざまなイベントがが気楽に立ち寄れる交流と憩いの場が生まれる。まさに地域づ予定されているが、「まちかど図書館」事業もその一画として役割

くり工房のスローガンにぴったりのプロジェクトだ。

を担うことができそうだ。
今回のプロジェクトは、思わぬことで出足しは遅れたが、その○活動内容と成果

分、学ぶことも多かったに違いない。商店街との関係も深まった
し、様々な活動のつながりも広がりだしている。

しっかりした計画と実現のためのネットワーク。プロジェクトは順調に始まった。フリーマーケットやチャレンジショップ（市

環境と福祉と文化を組み合わせた、このプロジェクトは、大町及び商工会議所による支援事業）の利用者などにアンケート調にかぎらず、どこの商店街にとっても活用できるプロジェクトであ査も実施し、組織づくりも進んだ。ところが、いよいよ本格的にる。地域づくり工房が創出した大町モデルの「まちかど図書館」

動き出そうとした時に、予想もしていなかった事件が起こった。

が全国に広がっていくことを期待したい。
24

活動支援プロジェクト■みんなでつくろう
ＮＰＯ法人

佐倉ミュージカル・パフォーマンス

佐倉こどもステーション

団体名

ＮＰＯ法人佐倉こどもステーション

設立

1984 年５月 11 日

代表
目的
所在

守田泰子

子どもの権利条約をもとに、子どもが社会のなかで主体的に生きる人になるための機会や環境を子どもと共に創る。
千葉県佐倉市

ホームページ

http://www.jade.dti.ne.jp/%7Egekijo/○プロジェクトの目的と概要
佐倉こどもステーションは、1984 年に佐倉おやこ劇場として設立され、定期的な舞台芸術鑑賞や異年齢集団でのあそびなどの機会をつくりだしてきた。2001 年 11 月に、いろいろな人が行き交うステーション（駅）になりたいという願いを込めて、団体名を変更すると同時に、ＮＰＯ法人格を取得した。
今回のプロジェクト、「みんなでつくろう

佐倉ミュージカル・パに元気が戻ってきた。

フォーマンス」の発端は「どんぐりと山猫」というミュージカルだった。この舞台に佐倉市の子どもたち 30 人が参加したのだが、舞原点にもどって、子どもたちの内にあることばや音楽や夢や疑台での子どもたちの瞳の輝きと歌声に、観ている大人も子どもも問などを丁寧に紡ぎだして、ミュージカルという手法で表現しよ心が沸き立ち、会場全体が大きな喜びにつつまれたのだ。市民う。そう考えて、公募で集めた 500 のミュージカルの種を題材に、が参加するミュージカルには特別な力がある。この感動を佐倉

小学生たちに呼びかけて、ワークショップを行うことになった。

のみんなに体験してもらいたい、共に感じあいたいと、みんなで市内の小学校にちらしを配り、ミュージカルの出演者を公募したところ、50 数名の小学生が集まった。中高生や大人を合わせつくるミュージカルへの取り組みが始まった。
目指す目的は大きい。住民、企業、行政、ＮＰＯみんなで、市民

ると出演者は 70 人。そのメンバーで、毎週、ワークショップをしミュージカルを創造することを通して、人々のつながりのある生ながら、脚本をつくっていった。テーマは「あそび」。主役は決き生きとした、住みやすいまちを育てることである。市民参加のめずに、だれもが最低１回は出演することもみんなで決めた。
そして、３月 20 日。佐倉市民音楽ホールでプレ公演「あそびっミュージカルには、それだけのパワーがあると、提案者の１人であて、なに？」を開催した。600 人以上の観客を集めることができ、る大場博子さんは考えたのである。

プレ公演としては大成功だった。演出、脚本、大道具、衣装、音○活動内容と成果

響、照明など、みんなで協力しながら、１つのミュージカルを完成することができたことは大きな自信になった。

2002 年 12 月に「みんなのミュージカルをつくろう会」が発足した。そして、脚本も音楽も振り付けもすべて市民がつくり出す○これからの展開

ミュージカル・パフォーマンスが始まった。
まず手がけたのが、市の広報を通じての「あなたの伝えたいこ

８月 28 日に、佐倉城址公園で、本公演を開催する計画である。

とは何ですか」の公募。500 の思いが集まった。それらをつな

本公演は、プレ公演の「あそびって、なに？」を受けて、その回答をげて、脚本をつくろうと考えていたのだが、なかなかうまくつなが出したいと考えている。あそびを考えることを通して、生き方やらない。みんな、ミュージカルづくりは初めてのことであり、思い

地域社会のあり方が見えてくる。
このような大掛かりなミュージカル公演を毎年やることはできはあってもノウハウが不足していた。一時は方向が見えなくなっ

ないが、ミニミュージカルは、これからも継続させたいと、佐倉こて、せっかく集まってくれた人たちにも不安が高まった。

どもステーションは考えている。

こうした状況を打破してくれたのは、2003 年 10 月の「佐倉まちづくりフェスタ」
への参加だった。佐倉城址公園で「ミュージカ

いまの子どもは、ありのまま自分を表現することが不得手であルをつくりたい！」というミニミニミュージカルを公演したのだが、る。ミュージカルへの参加によって、自己表現の楽しさを味わっ

その実践を通して、再び「どんぐりと山猫」の体験が蘇ってきたてほしい。また、ミュージカル活動を通して、大人と子ども、子どのである。
「舞台に立つと誰でも輝くことができる、
気づかなかっも同士の交流が活発になり、住みよい地域社会が育っていってほた自分に逢える、感動を体験し、共有し、与えることができる」としいという、大場さんたちの活動は、いつか佐倉市全体を、
大きなは、その時、振り付けを担当してくれた専門家のことば。みんな舞台にしていくに違いない。
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活動支援プロジェクト■外国籍家庭の子どもたちに向けた「日本での生活ガイドブック」発行事業
Asian People's Friendship Society (APFS)
団体名

Asian Peopleʼs Friendship Society(APFS)

設立

1987 年 12 月 20 日

代表
目的
所在

吉成勝男

1980 年代以降、日本にやってきた新来外国人（ニューカマー）とよばれる人びととの相互扶助の理念にもとづく、多文化共生社会に実現を追求する。
東京都板橋区

ホームページ

http://www.jca.apc.org/apfs/○プロジェクトの目的と概要
Asian People s Friendship Society(APFS) は、1987 年 12月に設立された。代表の吉成勝男さんが企業内の労働組合に勤務していたとき、たまたま知り合ったバングラディッシュ人から労働問題や生活面での相談を受けたのだが、そのことがきっか必要がある。今回は APFS の会員を想定して、英語、タガログ語、

けで、多くの外国人が相談に訪れるようになった。これが発端でベンガル語、ビルマ語の４か国語に翻訳することにした。翻訳はある。当時はバブル経済の始まるころで、外国人労働者がたくさ仲間や会員が行ったが、意外なところで壁にぶつかった。ベンガん日本にやってきたが、日本語をあまり話せないことから、会社や

ル語とビルマ語は、その言語を使って、パソコンに入力する方法

地域社会でトラブルを起こすことが多かったのである。

が見つからなかったのである。結局、グローバルライターというソフトを使うことで対応できることになったが、その関係で完成

現在も、ニューカマーとよばれる新来外国人の相談業務が活が遅れてしまった。

動の中心になっている。相談する外国人には会員になってもらっ５月末までには完成する予定だが、完成したら、会員に配布すており、その会費収入が活動資金の柱のひとつになっている。
今回のプロジェクトは、外国籍家庭の子どもたちに向けた「日るとともに、商店街で配布したり、区役所の国際交流課に置かせ本での生活ガイドブック」発行事業である。日本で暮らす外国籍てもらったりして、多くの外国人に読んでもらいたいと思ってい家庭の子どもの中には、言葉の問題などで日本での生活ルール

る。

が分からないことが多い。そうした子どもたちが安心して生活○これからの展開をできるように、子ども向けの生活ガイドブックを制作することが外国人は、日本語が読めないので、ゴミを分別しないで出した

当初の目標だった。

り、借りた部屋で多くの仲間と一緒に住んだりといったトラブル○活動内容と成果を起こしがちだ。そのため、外国人に部屋を貸さなくなってしま

しかし、作業を進めるうちに、その目標を達成するためには、親うことも多いのだが、ルールをきちんと説明すれば、そうしたトラにまず理解してもらう日本での制度がたくさんあることがわかっ

ブルもなくなっていくはずだ。母国語での生活ガイドブックは大てきた。そこで、むしろ親に向けてのガイドブック制作に変更し切である。
APFS では、今後もこの活動は続け、言語も、中国語、韓国語、た。内容は、「妊娠・出産」「乳幼児の健康診断・医療補助」「子ど

スペイン語と増やしていくとともに、内容もさらに広げ、子どもがもの保育園から大学までの教育」の３つである。

抱える具体的な問題も取り上げたいと考えている。

まず取り組んだのが、日本語版づくりである。プロジェクトを担当するメンバーで内容を検討し、それに基づいて、区役所など

オーバーステイの外国人家族の支援も大きなテーマになってきへの聞き取り調査や各区で作成している外国人のためのガイドている。オーバーステイの外国人家庭の弱みは、将来設計が描

ブックの収集などを行った。

けないことである。いつ摘発を受けて、強制送還されるかもしれ

その結果、自治体によってサービスが大きく違うことがわかっないからだ。法務省は、いままでの慣例として、日本に 10 年以上てきた。たとえば、
労働ビザが切れたオーバーステイの外国人（22

住んで、子どもが中学生以上の家族には、在留特別許可を与える

万人いるといわれる）の家庭の子どもは、義務教育を受ける権利方向になってきている。しかし、子どもが小学生以下の場合には、はあるが、保育園には入れないと考えられていた。しかし、自治在留特別許可は与えられない。APFS としては、そういう家族を体によっては、入園できるケースもあることがわかった。ガイド

支援していきたいと考えている。
労働問題の相談から始まった APFS の活動はどんどん広がっ

ブックでは、
そうした自治体による違いがあることも明記するようてきている。これからもますます大きな役割を果たしていくに違

にした。

いない。

日本語版は完成したが、それをそれぞれの母国語に翻訳する
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活動支援プロジェクト■路上生活者の自立をめざす寄せ場型地域居住支援「アフォーダブル・コミュニティ誕生に向けて」の出版活動
路上生活者と共に活動する「山谷」ふるさとまちづくりの会
団体名

路上生活者と共に活動する「山谷」ふるさとまちづくりの会

設立

1999 年６月 19 日

代表
目的

中島明子

路上生活者問題の解決を山谷地域のまちづくり全体のなかで位置づけ、地域住民や各種事業者とのまちづくり合意を促進することで、路上生活者はもとよりこの地域に住み働く人々とともに、居住支援に基づく地域再生の方策を提案し、ＮＰ所在

Ｏと協働して事業化する。
東京都台東区

ホームページ

http://www.asahi-net.or.jp/~sm2k-tmr/sanya.htm○プロジェクトの目的と概要「山谷」
ふるさとまちづくりの会は、建築やまちづくりの実践家・

ホームレス支援のＮＰＯに事業委託をすると発表した。

研究者の専門家集団である。ＮＰＯ法人自立支援センターふる

東京都の事業として、初めてホームレスへの居住施設の提供

さとの会と協働しながら、山谷のホームレス問題をまちづくりのがはじまったのである。居住困難層（ホームレス）向けの安価な視点から解決することを目的としている。

居住施設をどうやってつくるか。これは、「山谷」ふるさとまちづく

この団体の中島明子代表（和洋女子大学教授）が、自立支援りの会が当初から掲げているテーマであり、これまでずっと提案

センターふるさとの会から、居住困難層（ホームレス）のための中し続けてきたことである。それがやっと、行政主導で実現しはじ

間居住施設をつくりたいので、建築技術の助言をしてほしいといめたのだ。さらに、山谷がある墨田区でも、ホームレス向けのグう要請を受けたことが契機になって、1999 年６月に設立された。

ループホーム支援事業が実施されることになった。せっかく出今回のプロジェクトは、これまでの活動成果を集大成して、居版するのであれば、こうした動きを無視することはできない。

住支援を軸にした路上生活者問題の解決と地域再生の方法論

この事業を活かして、実際に、ホームレスが地域生活に移行でをまとめた、「アフォーダブル・コミュニティ誕生に向けて」の出版

きるかどうかを検証し、その成果もぜひとも出版に反映させたい活動である。

ということになった。現在、この新しい課題をどのように論文に2002 年７月に、「ホームレス自立支援法」が国会で成立し、厚生織り込むかを議論している最中である。

労働省や東京都のホームレス自立支援への取り組みが新たな段○これからの展開

階にきている。そこで、これまでの到達点と解決されていない課
題を整理し、さらに新たな段階に向けての提案をしていこうとい

東京都のホームレス地域生活移行支援事業には、山谷まちづ

うのが、出版の目的である。

くりの会としても、民間アパートの借り上げを前提とした、独自の地域居住支援プログラムで参加していく予定だという。これま○活動内容と成果での成果を実践に活かせる絶好の機会といっていい。

今回の本の核となるのは、2003 年 10 月に、東京で開催され墨田区のグループホーム実施事業に関しても、取り組みを始めたシンポジウム「ＮＰＯによるホームレス自立支援」（自立支援セている。いままでも、山谷まちづくりの会は、自立支援センターふンターふるさとの会主催）での議論である。それに、2001 年に、るさとの会と組んで、一時的な中間居住施設を建設してきたが、山谷と大阪の釜ヶ崎で開催された「東西寄せ場連続討論会」のこの事業を活用して、ホームレスが生涯住めるグループホームを

参加者からの寄稿論文を加え、１冊の本に編集していくことにつくっていくこともできるだろう。
現在、墨田区と自立支援センターなった。

ふるさとの会と一緒に、物件を探している最中である。2004 年

これまでの活動の積み重ねのおかげで、東京や大阪からの寄度中には、グループホームを完成したいと考えている。

稿論文も順調に集まった。しかし、その編集作業に入りだした時肝心の本の出版は、少し先延ばしになったが、これまでの成果に、この出版事業を根本から揺さぶる動きが起こりはじめた。

は、とりあえずホームページ上でＰＤＦ出版する計画である。そし東京都が、2004 年度から２年間、ホームレス地域生活移行支て、これらの活動成果を反映させた実践編の原稿が完成したら、援事業を開始すると発表したのである。民間アパートや都営住書籍として出版したいと考えている。

宅を年間 2000 戸借り上げ、それをホームレスに提供しようといアフォーダブル・コミュニティに向けての、実践的な提案と活動

うプログラムである。東京都は、地域に密着した活動をしているを期待したい。
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活動支援プロジェクト■ろう児とその家族を支援するためのビデオの作成事業
ＮＰＯバイリンガルろう教育センター龍の子学園
団体名

ＮＰＯバイリンガルろう教育センター龍の子学園

設立

1999 年４月２４日

代表
目的

所在

米内山明宏

ろう児に対するバイリンガル（日本手話及び日本語）、並びにバイカルチュアル（ろう文化と聴文化）教育の実践活動として、デフ・スクールの運営を中心とした教育支援や研究活動をおこない、ろう児の健全育成をはかる。
東京都大田区

ホームページ

http://www.tatsunoko.org/○プロジェクトの目的と概要
日本のろう学校では、1933 年から、70 年以上、口話法（現在は補聴器を活用する聴覚口話法）で教えている。これは、聞こえない子ども（ろう児）が話すことを身につけるための方法である。しかし、ろう児は、手話（日本手話）で教育が受けられないた

した。編集はもとより、ナレーションや音楽の作曲･演奏まで、す

めに、聞こえる子どもと同等な学力を身につけることは容易ではべてメンバーが分担した。
そのおかげで、心のこもったものになっ

ない。
一方、
欧米では、
約 20 年前から、バイリンガル・バイカルチュ

た。これらを使って、これからバイリンガルろう教育や龍の子学

ラルろう教育が普及し始めている。手話と書き言葉によるろう教

園の活動への理解と関心を高めていく活動を進めていく予定で育が、現在では欧米のろう教育の主流になっている。

ある。

そこで、1999 年４月に、
日本でも、バイリンガル・バイカルチュ

こうした活動と並行して、医師および重度の聴覚障害と診断さ

ラルろう教育を実践研究するために、バイリンガルろう教育センれた子どもをもつ親への相談会も開催した。ろう児の親の当番

ター龍の子学園が設立された。そして、ろう者である竹内かおり

制による、携帯電話による相談窓口も開設したが、最近、龍の子さんらが、月１回、公共の場所を借りて、手話や書き言葉によるろ学園がテレビなどでも取り上げられたため、問い合わせが増えてう教育のフリースクールを始めた。

いる。

現在では、
都内の小学校の廃校を借りて、乳児・幼児・小学・○これからの展開

中高教室を実施している。さらに、世田谷福祉専門学校の教室

パンフレットとビデオは作成できたが、これでプロジェクトが終を借りてのグループワークや体験学習、生徒に対する個別指導なわったわけではない。作成したパンフレットとビデオを使って、バどを行っている。
今回のプロジェクトは、ろう児を持つ親に対して、バイリンガル

イリンガルろう教育への理解を広げ、ろう児やその保護者が安心

ろう教育の説明や子育てのアドバイスをする内容のパンフレットできる環境を整えていくことが、玉田さんたちの目標である。む

とビデオを作成する事業である。プロジェクトの代表者である

しろこれからが正念場かもしれない。
幸いにして、この活動を通して、メンバーの思いは共有化され、玉田雅己さんは、1999 年、ろう児である次男を龍の子学園に通活動を進めるツールもできた。龍の子学園の活動の理解者も、少わせるようになってから、この団体とかかわるようになった。

しずつだが増えてきている。６月には、パンフレットとビデオを活○活動内容と成果用した相談会も開催する予定である。

パンフレットとビデオの製作は、すべてがメンバーによる手作

こうした活動を継続していくためには、組織基盤をもっと安定りである。予想以上に大変な作業であり、不足しているスキルもさせていく必要がある。そのため、龍の子学園は、特区の提案書多かったが、会合やメーリングリストを活用して、みんなで役割分を提出したが、文部科学省から、ＮＰＯ法人のフリースクールで担することで完成させることができた。作業は大変だったが、あればいいが、私学助成の対象にはしないという回答があった。

みんなが意見を出し合ったことで、内容的にはとてもいいものに

しかし、ＮＰＯ法人のままでは、ろう者である先生に対して、きちなったし、
メンバーが学んだことも多かった。

んと給料を支払うことが難しい。それでは組織としての自立性は確立しにくい。将来は、何らかの形で文部科学省が認可する完成したパンフレットは、３月に開催された第２回バイリンガ学校にしたいと考えている。

ル・バイカルチュラルろう教育研究大会で、参加者（約 520 名）に配布した。さらにメンバーが手分けして、病院や療育センター、

問題はたくさんあるが、今回のプロジェクトが玉田さんたちに大きなパワーを与えたのではないだろうか。玉田さんたちの活動

児童相談所などに置いてもらうようにお願いにまわっている。

がさらに広がっていくことを期待したい。

ビデオも、予定よりは少し遅れたが、メンバーの手づくりで完成
28

活動支援プロジェクト■ユニバーサルデザインに配慮した補助犬の服づくり
ＵＤくまもと補助犬サポーター
団体名

ＵＤくまもと補助犬サポーター設立

2001 年 5 月 1 日

代表
目的
所在

横尾祐美子

ＵＤの概念および考え方を取りれた環境づくりＮｏ理解と普及および実践。
熊本県熊本市

ホームページ

http://www4.plala.or.jp/Yokky/cafe/undex.htm○プロジェクトの目的と概要
2003 年 10 月から身体障害者補助犬法が全面施行された。この法律は、身体障がい者の自立および社会参加の促進を目的としており、これにより、身体障がい者が公共的な施設や公共交通機関などを利用する場合に、補助犬（盲導犬、介助犬、聴導犬）を同伴することができるようになった。
しかし、現実には、犬の毛が落ちるおそれがあるなど、法律がた。改めて、デザインだけではなく、生地の素材や付属品など、詳できたからといって問題が解決したわけではない。そうした問

しい打ち合わせを行い、何回かの試作を経て、ＴＰＯに合わせた題を解決する一つの方法として考えられるのは、補助犬に服を着

3 種類の服を完成させた。

用させ清潔感及びマナー遵守をアピールすることだ。この問題

そして 3 月 14 日、試着会を開催した。試着会には、補助犬使に取り組んだのが、ユニバーサルデザイン（ＵＤ）の普及に取り組

用者や服づくりボランティアなど約 20 人が参加してくれた。補んでいた横尾祐美子さんである。

助犬使用者にとっては、普段思っている意見やアイデアを交換できっかけは盲導犬使用者の会の新年会だった。そこで、盲導きる場にもなり、予定時間を過ぎるほど、試着会は大成功で、地

犬の服のことが話題になったのだが、デザインや入手方法など

元の新聞でも報道された。実際に使用してみると、机上で考えて不便な点があることを知った横尾さんは、「いいものを探してみま

いたのとは違う問題が見えてくる。体験することの大切さを改めしょうか」と言ってしまったのだ。それがいつの間にか、服の試作て実感させられた。
アンケートなどに協力してくれた県外の関係者からも「実物をから試着会へと発展した。

見てみたい」「詳しく教えて欲しい」など反響もあった。

取り組んでみると、問題はそう簡単ではないことがわかってき出された意見やアイデアは、その後、以前から服づくりをしていた。同時に、補助犬使用者にとっては大きな価値があることもわ

るボランティアの参考とされ、改善に役立てられた。

かってきた。
補助犬使用者が着せやすく、犬自身も動きやすい、ＵＤの考え○これからの展望方を生かした服づくりに取り組み、それによって補助犬への理解

このプロジェクトで完成した３着の試作服は、引き続き、県内のを広げ、補助犬使用者の行動半径を広げて、自立支援の一助にし希望者に試着してもらい、興味のある人には型紙を貸し出すことたいという、
プロジェクトのはじまりである。

にしている。また、試作に当たって入手できたさまざまな情報は、○活動内容と成果協力してもらった補助犬使用者などの関係者に報告し、ホームページでも公開していく予定である。

服づくりのためには、補助犬使用者のニーズや実態を把握することが不可欠である。そこで、まず全国の補助犬使用者や補助

当初はデザイン提案でとどめる予定だったが、試着会後、「販

犬育成団体に、電話やメールでアンケート調査を行った。回答者

売はしないのか」という問い合わせもきている。コストや販売方

数は 37 人だったが、補助犬使用者の生活や問題点を詳しく知る

法の問題があるため、どうするかまだ決めていないが、今回の活ことができ、デザインの方向性が見えてきた。

動で大きく広がった関係者とのつながりを活かしながら、犬の服づくりはこれかも継続していくことになるだろう。

服のデザインと製作は、犬の服づくりに実績のある、岐阜のアパレルメーカーにお願いした。遠隔地だったために、コンセプト

たかが「犬の服」と言う人もいるかもしれない。しかし、補助やデザインについてはメールでのやり取りになったが、そこで問犬の服は補助犬使用者の円滑な社会参加のために必要とされて題が発生した。相手が専門家だったために、考えが共有されている物であり、ノーマライゼーション社会に向けて、そこに込めらいるとばかり思っていたが、専門家であるが故に逆に自分の考えれた意味はとても大きい。これからの活動の広がりを期待したと経験に影響されて、できてきたものはイメージとは別のものだっい。
29

活動支援プロジェクト■福祉・農業を融合した拠点（コムケアの里）づくり
特定非営利活動法人

まちのよそおいネットワーク

団体名

特定非営利活動法人まちのよそおいネットワーク

設立

2000 年 3 月 24 日

代表
目的

福田東亜

持続可能な地域社会の形成・再生

所在山口県山口市

ホームページ

http://www.sujet.co.jp/matiyoso○プロジェクトの目的と概要
まちのよそおいネットワークは、景観を通じて自分たちのまちをながめてみようと、1992 年 3 月に発足したグループである。これまで、住民による手作り景観賞や近代建築セミナーなど、さまざまな実践をしてきたが、2000 年 3 月、
景観をキーワードとする
取り組みから様々な分野の市民主体のまちづくりへと活動を拡
いよいよ実行への着手である。構想をまず広く知ってもらい、大させていくため、
ＮＰＯ法人として再出発した。
今回のプロジェクトは「福祉・農業を融合した拠点（コムケアの実現に向けて地元の仲間を増やしていくために、3 月に「元気里）づくり」。山口県日置町に、
持続可能な地域社会を実現しような里づくりワークショップ」を日置町で開催した。初めての外部という壮大なプロジェクトだ。もちろん短期間でできる話ではな

への呼びかけ活動だったので、果たしてどれだけの参加者があい。構想と実現のためのコアネットワークづくりが目標である。

るか心配だったが、高校生から 79 歳の人まで、幅広い世代の人

当初は、福祉コンビニともいわれる「富山型民間デイサービ

たちが 30 人以上も集まってくれた。これは事務局の予想を上回ス」的な施設に農業を組み合わせることを目標にしていたが、活るものだった。東さんは、「地元のパワーの存在を確認でき、プロ動を進めていくうちに、
「食」
と「環境」
も融合させていこうというジェクトの実現が確信できた」という。また、地元の日置農業高ことになった。完成目標は 2020 年。なんと 17 年計画である。

校との連携も、これによって実現できることになった。

コムケア支援プロジェクトとしては、異例なプロジェクトといってこのワークショップで、構想はほぼまとまってきた。日置町のいい。しかし、まちづくりや大きな福祉は、そのくらいのタイムス

農村交流センターを活用しての仕出し食事処の建設や無農薬野

パンで考えるべきなのかもしれない。

菜の栽培やニワトリの平飼い、ボランティアセンターや福祉コンビ

副理事長の東孝次さんは、コムケア活動の理念に以前から共ニの開設。さらには体験学習・グリーンツーリズムの実施、自然

感し、フォーラムなどにもわざわざ山口県から参加してきてくれてエネルギーの活用など、計画は盛りだくさんである。大まかなタイいた。そのこともあって、「コムケアの里」という名称をつけてくれ

ムスケジュールも確認できた。
こうした計画は、日置地域づくり拡大検討会を開催し、みんなたのである。

で確認しながら、実現に向かっていくことになっている。
○活動内容と成果○これからの展望

日置町は、昔の農村風景が今に残る地域である。その日置町

日置コムケアの里づくりは動き出した。仲間も少しずつ増えてで、障害者の働く場、
赤ちゃんから高齢者まで気軽に憩える所、さきた。

らにはボランティアが集える場をつくろうという検討が進んでいしかし、大きなプロジェクトだけに、実現のためには土地や資ることを知った東さんが、循環型地域社会としての構想をふくら金も必要である。土地や施設については、休耕田や空き家などませたのが、
このプロジェクトの発端である。
最初に取り組んだのが、日置町商工会青年部と協働しての、地の提供をお願いしていく予定だが、問題は資金である。構想づく

域づくりフォーラム in 長門。循環型地域づくりに関心を持つ様々

りは手弁当でもできるが、施設づくりや事業の立ち上げにはそれな活動団体の人たちが、このフォーラムに集まり、それを契機になりの資金が必要だ。構想を背景に、これからは助成プログラ「日置地域づくり検討会」が設置されたのである。

ムや行政の補助事業を探していくことになっているが、このプロジェクトを支えてくれる人たちに呼びかけて、「日置コムケアファン

10 月に第 1 回目の検討会が開催され、プロジェクトの大きな方向が確認された。以後、現地調査や先進地調査なども踏まえて、ド」をつくることも、構想には明記されている。
どうやら、このプロジェクトはコムケア活動のひとつのモデル

3 回の検討会を実施し、日置コムケアの里づくり構想がまとめらになっていきそうである。これからの展開を注目していきたい。

れた。
30

活動支援プロジェクト■個性的な手織り製品づくりとファッションショー
福祉作業所どんぐりパン
団体名

どんぐりパン

設立

1996 年４月１日

代表
目的
所在

岩崎孝枝

知的障がい者が、仕事を通して、働く姿勢、持続力、集中力を養い、仲間と協力することにより、働く喜びを得る。その経験を力に自立向上を図っていく。
東京都多摩市

ホームページ

http://www.h2.dion.ne.jp/~dopa/#○プロジェクトの目的と概要
どんぐりパンは、1996 年に設立された知的障がい者の通所授産施設で、現在、17 人の知的障がい者が働いている。パンづくり、ケーキづくり、さをり織りが事業の３本の柱になっているが、さをり織りはなかなか事業性が確立できずにいた。
ショーは大成功だった。

その原因のひとつは、素人のボランティアが製品化していたので、魅力的な製品に仕上げることができなかったことだった。さできるだけ多くの人たちに参加してほしいという思いから、をり織りは、パンやケーキと違って、ファッション性が求められ1000 部のちらしを制作して、広報に力をいれたおかげで、当日はる。

会場の 140 席がすべて埋まるほどの大盛況だった。地元住民をはじめ、障がい者団体の人、多摩市長、多摩市議会議員、地元のそこで、近くの服飾専門学校（東京トフィ・ファッション専門学

国会議員など、さまざまな人が見にきてくれた。

校）の協力を得ることによって、個性的な手織り製品をつくり、
ファッションショーを実現するプロジェクトに取り組むことになっ参加者から、「障がい者ががんばっている姿を見て、癒された」

た。確かな技術と若い感性を持った専門学校生にデザイン・縫「明るく和やかな気持ちになった」など、うれしい感想がたくさん製を依頼することで、知的障がい者がつくった個性的なさをり織寄せられた。また、「さをり織りは若者が着ても似合うことがわりの生地を活かすことができると考えたのである。

かった」という声もあり、これからのさをり織り製品の広がりも実感できたのも収穫だった。

専門学校生にとっても、知的障がい者との共同作業を通し、体験学習の機会が得られ、社会とのつながりも生まれるため、積極○これからの展開的な協力が得られることになった。
このプロジェクトを通して、さをり織りを第３の収益事業にし今回の成功を踏まえて、障がい者と若者の長期的なコラボレーていくことはもちろんだが、完成した手織り製品のファッション

ションの場をさらに広げていきたいと岩森さんは考えている。支ショーを開催し、地域の人たちにどんぐりパンの活動を紹介し、えあうことの大切さも実感できた。今春、専門学校を卒業した２

地域のなかでの助け合い、支え合いの仕組みを育てていくこと

人からも、引き続き協力していきたいといううれしい申し入れもが、施設長の岩森小百合さんの願いだった。

あった。今年 12 月には、さをり織りの展示即売会を開催することも決まっている。

○活動内容と成果

今回のプロジェクトだけでは、さをり織りの事業性確立にまで

知的障がい者と専門学校生のコラボレーションは思ったよりもは至らなかったが、どうすれば確立できるかの道筋が見えてき順調に進んだ。専門学校生は、普段の授業が忙しくて、なかなかた。今後、定期的に、さをり織り講師や服飾専門学校生などと打時間をとりにくかったが、場所が近かったおかげで、３回にわたっ

ち合わせを持ちながら、さをり織り事業の確立に取り組んで行くての打ち合わせも実現できた。同じ地域で活動している仲間で予定だという。当面は、50 〜 60 歳代向けの嗜好に合わせた製あることが成功のポイントだった。短期間のうちに、知的障がい品作りを進めて行く予定だが、若い感性を活かすことによって、
新

者と専門学校生の共同作品が、全部で 43 点も仕上がった。

しい市場も開けていくかもしれない。

4 月４日（日）、地元の公民館ホールを借りて、ファッション

販売力強化という難題は残っているが、今回のプロジェクトでショーを開催した。モデル役も、専門学校生やどんぐりパンの知の最大の収穫は、地域とのつながりを深め、活動の世界を広げた

的障がい者が演じたが、専門学校生の友人や地元の大学生、地ことだろう。地域社会に対する自分たちの役割も見えてきたの元の障がい者団体職員なども協力してくれ、総勢 27 人のモデルではないだろうか。
今回の体験を契機に、どんぐりパンは、さらに大きく世界を広が誕生した。しかも、元モデルやファッションショー経験者も参げていくことになるだろう。

加してくれたため、初めての試みにもかかわらずに、ファッション
31

活動支援プロジェクト■入所施設から地域生活への移行プロジェクト
ピープルファースト東久留米
団体名
代表
設立

ピープルファースト東久留米
小田島栄一

2002 年 4 月 1 日

目的「障害者である前に人間である」という理念のもと、知的障害者が差別されるこ

所在地

東京都東久留米市となく、不当に管理・拘束される事なく地域の中で当たり前に且自由に生活できる環境作りを目指す。

○プロジェクトの目的と概要
ピープルファーストはアメリカで生まれた活動である。1973 年、知的障害をもつ人たちがオレゴンに集まって、どうやって地域でくらすかについての話し合いがもたれた。この時、参加者の1 人が、現できれば、大きな成果である。

「知恵遅れ」
や「障害者」
ではなく、「私はまず人間として扱われた

いくつかの施設を訪問したが、問題が問題だけにそう簡単にい（ピープル・ファースト）」と言ったことから、「ピープル・ファース

実現する話ではない。本人も希望し、施設側も理解を示しても、ト」という名前ができたという。その活動が日本にも広がり、知的家族が反対する傾向も強い。家族との話し合いや説得で時間が障害をもつ人たちが集まって、活動を始めたのである。

かかり、なかなかスムーズに移行できず、施設を出たいと思って

ピープルファースト東久留米は、東京の東久留米市を拠点にしいる本人を待たせてしまっているのが現状である。しかも、一人て、知的障害のある人が生まれ育った地域で暮らせるようにする

ひとり事情が異なり、地域移行の取り組みといっても一様ではな

活動に取り組んでいる団体である。代表の小田島さんご自身が、く、別対応が必要だ。予想以上に時間がかかり、残念ながら、5

知的障害があり、実際に入所施設から地域に出てきた経緯があ月現在ではまだ、地域生活移行は実現していない。

る。その経験から、施設で暮らすより地域で暮らすことがどんなしかし、地域移行を進めていこうとしている施設からスタッフに人間らしく、楽しく、素晴らしいことか、実感したという。そのや親が相談にやってきたり、小田島さんの講演を聞いて、ぜひ東喜びを、施設に入居している多くの知的障害のある人にも感じて京に戻りたいという三重県の施設の入居者が体験宿泊に来るなほしい。その思いが活動の出発点である。

ど、さまざまな成果が出はじめている。

現在、東久留米市周辺に住民票を置きながら、実際には別の小田島さんたちにとってもっと大きな成果は、本プロジェクトを地域の入所施設で生活されている知的障害のある人が、地域に通して、様々な入所施設関係者や当事者、地域支援をおこなって生活の場を移行することを支援する活動に取り組んでいる。実いる団体と関係を持つことができたことである。施設の現状も際に、その実例をつくりだしたいというのが、今回のプロジェクト体験できたし、入所者の地域移行への強い希望も聞くことがでの目標である。

きた。これは、これからの活動にとって大きな財産である。

○活動内容と成果○これからの展開

活動は、
東久留米市周辺に籍を置きながら、入所施設で生活さ

当面の課題は、現在、体験宿泊などに来ている人の地域移行れている人に連絡を取り、施設を訪問し、本人の地域生活への意を実現することである。それと並行して、地域移行を望む人たち

思確認を行なうことから始まった。

を集めてグループホームをつくり、それを地域移行への足がかり

施設での生活になれた人にとっては、地域生活といってもいろにしていくことにも取り組みたいと小田島さんは考えている。そいろと不安がある。そこで、実際に地域生活をしている人のビデのために、行政にも働きかけていくつもりだという。

オなどを使って、本人に合わせた形での地域生活の仕方を具体

今回のプロジェクトは、各地でピープルファースト活動に取り組的に説明してやる必要がある。そして、本人の希望を踏まえながむ仲間が応援してくれた。ネットワークの大切さを実感した小田ら、地域生活体験を数回行ない、徐々に地域生活に馴染んでも島さんは、ピープルファーストの活動を全国に広げるために、ピー

らうようにしていくことにした。地域生活への希望が強くても、こプルファーストジャパンを作り、地域移行のための基盤作りを実うした移行プログラムをしっかりつくっておかないと、結局は施設現したいとも考えている。

に戻ってしまう結果にもなりかねない。

どんな人でも自分のやりたいことをやることができるノーマラ

こうした用意を整えた上で、入所施設から一人暮らし、またはイゼーション社会に向けて、今回のプロジェクトの意義は大きい。

グループホームに生活の場を移行し、地域生活を実行するという地域移行の実現は、もう少し時間がかかりそうだが、今後も注目のが、小田島さんたちの計画である。まずは、1 人でもそれが実していきたい活動である。
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活動支援プロジェクト■いのちをささえあうコミュニティづくり−自分らしいエンディング実現のための相互支援プロジェクト−
大蓮寺・エンディングを考える市民の会
団体名

大蓮寺・エンディングを考える市民の会

設立

2003 年 1 月 1 日

代表
目的

所在

秋田光彦

誰もが安心してよりよいエンディングを実現するために、お寺を核とする、いく
つかのＮＰＯが連携したサポートネットワークで、市民との相互支援を行い、エンディング文化の社会化を図ること。
大阪市天王寺区

ホームページ

http://www.dairenji.com○プロジェクトの目的と概要「エンディング」。大蓮寺・エンディングを考える市民の会の事

クショップは、参加者に大きな影響を与えることになった。

務局長の田中いずみさんは、まだ若いにもかかわらず、この言葉

そうした活動を積み重ねながら、2004 年 4 月に、エンディングにとても惹かれている。エンディングとは、人生の完成期。した見本市を開催したのである。これまで接点を持った多くの団体

がって、「エンディングを見つめること」
は「今をいかに生きるか」とや個人を巻き込みながら、協力者を広く呼びこんでいくスタイル

いう、世代を超えて共通する命題につながっていると、田中さん

で、コムケア流の「共創型」と言っていい。

は考えている。

当日は、会場となった大蓮寺の本堂に実際の葬儀式場を仕立

そもそも、
大蓮寺・エンディングを考える市民の会は、人生の完て、葬式全般の流れや家族葬などさまざまな形態を紹介する模成期ともいえるエンディングの問題を社会化し、血縁にとらわれ

擬葬儀をはじめ、「これからの時代のエンディングサポート」をない結縁（けちえん）のコミュニティづくりによって、誰もが安心しテーマにしたシンポジウム、エンディングに関係するさまざまなＮて今を生き、自己の人生の完成をめざせる豊かな社会を実現しよＰＯの活動発表と展示など、多彩なプログラムが展開された。

うという思いで、5 つのＮＰＯが集まって生まれた組織である。

参加者も 480 人と、エンディングに関する関心の強さも改めて言葉はともかく、これまで死に関しては、いわば議論がタブー実感できた。参加者からも、「今までずっと心の奥で思っていた視される傾向があった。しかし、しっかりした今を生きるためにけれど、誰にも話す事が出来ずにいました。同じ様に考えているは、死は避けて通れないテーマである。それに、死は決して、個人達との出会いや、思いを話す事が出来て心が少し落ち着きまし人だけの問題でもない。

た。たくさんの意見の中からじっくり『自分はどうしたいんだろ今回のプロジェクトは、そうした「エンディング文化の社会化」

う？』と考えていきたいと思います」といった感想も届けられた。

に取り組むための、いわばキックオフプログラムとも言えるだろ

参加者が多かっただけではない。事務局長の田中さんは、「何う。具体的な目標としては、専門性を持つ NPO の情報発信と自より参加者の意識に『自己決定』の自覚が感じられたことがうれ分らしいエンディング実現をめざす市民が交流できる場としてのしかった」と語っている。

「エンディング見本市」の実現が設定された。
○これからの展望○活動内容と成果

活動はまだ始まったばかりである。しかし、今回の見本市では、

エンディング文化といっても、まだ一般には馴染みは少ない。
一挙に見本市を開催しても、効果は出しにくい。そのために、見企画段階から多くの参画者を得たことで、エンディングの社会化に向けてのつながりが深まったことが大きな成果だった。

本市に向けての周到なプログラムが用意された。

新しいネットワークも広がった。いくつかの男女共同参画推進

最初に取り組んだのが、専門性を持つ NPO と一緒に開催したセンターからも、エンディングとジェンダーをテーマとしたワーク「エンディングセミナー」である。成年後見制度や在宅ホスピスケ

ショップ開催の依頼も入っている。

アなど、さまざまなテーマに付いて、参加者と一緒に考える機会を

テーマの持つ新しさ、社会的な意義から、新聞やテレビが盛んつくった。８回のセミナーへの参加者はのべ 155 人。かなりのに取り上げてくれたことも大きな成果だった。おかげで、多くの人手応えだった。

に活動が認知されることになった。エンディングの社会化に向並行して、参加者相互にエンディングに関心を持ったきっかけ、

けて、大きな一歩が踏み出されたと言っていい。

看取りの経験などを語り合うエンディング交流会も開催した。2

田中さんは、いま、始動から見本市開催にいたる活動全体の成月には、「私の葬儀プラン」をテーマにしたワークショップも実施

果を冊子にまとめている。その作業の中から、きっと次の展開のした。参加者がそれぞれに、自分らしい葬儀を考える、このワー構想が見えてくるだろう。楽しみなことである。
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活動支援プロジェクト■「あい・あい・キッズ・パーク」事業
子育て支援ネットあい・あい
団体名

子育て支援ネットあい・あい設立

2001 年 11 月 1 日

代表
目的

所在

宇野ゆかり

小学生の居場所づくりに、立場や世代を超えた地域住民が関わることで、子どもたちの豊かな育ちを支援するとともに、子育て支援を通して世代をつなぎ、誰もが安心して子育てができるようなまちづくりを目指す。
京都市伏見区○プロジェクトの目的と概要
子育て支援ネットあい・あいは、
これまで子どもを主役にしたイ
ベントやフリーマーケットを春休みや夏休みに開催してきたが、ているうちに、「まちじゅうみんなで子育て支援」の実現のために

今回のプロジェクトは通年の活動である。題して「あい・あい・キッ

は、「通貨」や「マネー」の概念は必要ないという結論になり、自分

ズ・パーク」。学童保育の対象外の小学生や障害児を中心に、放たちで独自の仕組みを構築することになった。

課後の居場所を地域の人たちと一緒につくっていこうというプロ

この議論のおかげで、子育ち・子育ての支援活動を商店街がジェクトである。

応援する姿勢が強まり、地域みんなが子育ちを支えるという意識

単なる子育て支援活動ではない。地域住民の参加を促進すを共有することができたことは大きな成果だった。そして、地元るためのメニューもいろいろと考えている。たとえば、菓子づくり

商店街振興組合との提携が実現し、ボランティア活動を応援する

やパソコン指導など、みんなが持っている得意なことを提供して「さぽーたーちけっと」ができあがった。

もらったり、中学生を含む学生ボランティアを募ったり、商店街とこうした準備を進めて、いよいよ具現化に動き出す段階になっも連携した地域通貨的な仕組みを活用したり、プログラムは多彩て、代表の宇野さんが体調を崩してしまった。市民活動による新である。

しいプロジェクト起こしの場合、どうしても中心になって活動して居場所についても、大人だけで決めるのではなく、「あったらいいる個人に負担がかかってくる。宇野さんの場合も過労が原因

いな、こんな居場所」というテーマで、子どもも参加してもらってだった。プロジェクトが軌道にのる前だったので、代表が動けなワークショップを開催して、決めていくことにした。地域社会とのくなったことで、プロジェクトは一時中断してしまった。思いが先

協働が基本方針である。

行し、推進体制づくりがどうしても後手にまわりがちな市民活動

そして、2004 年春に、
「あい・あい・キッズ・パーク」
をオープンすが時に陥ることである。

る計画だった。

宇野さんの回復をまって、プロジェクトは再開した。しかし、立ち止まったことで、これまで見えなかったことも見えてきた。
「キッ○活動内容と成果

ズ・パーク」の本格展開は先に延ばし、当面は、月に数回の「キッ「キッズ・パーク」のプログラム内容をどのようなものにするか。

ズ・パーク」開催に取り組みながら、改めてプロジェクト全体の再

これは、このプロジェクトを方向づける重要なテーマである。そ構築に取り組んでいくことになったのである。

こで、これまで行ってきた「こどもエコくらぶ」や「夏休みこども
ベンチャーくらぶ」に参加した小学生たちに、放課後は何をした○これからの展望

いのか聞いてみた。遊びもしたいし、ゲームもしたい、おやつも「さぽーたーちけっと」の仕組みを考える過程で、宇野さんは、食べたい、などたくさんの意見が出てきた。なかには、「学校が終

今の子育ての環境に決定的に欠けているものは、子育てを受けわってほっとしたい」という声もあった。

継ぐ「場」ではないかと思うようになった。大家族や地域社会の当初の計画では、教育系プログラムを放課後に組み込む予定

中で自然と受け継がれてきた人の営みが、場を失うことで途切れだったのだが、子どもたちは思い切り遊んだり、ほっとなごんだりて立ち往生しているように感じる。だからこそ、子育て支援には、する場を望んでいる。今の子どもたちの置かれている実態を改

世代を越えて、時を越えて、今ここの経験が「受け継がれる」こと

めて思い知らされた。そこで、放課後は地域の人たちとのふれあが大切なのではないか。それこそが、持続可能な地域づくりについを大切にした、
あたたかな居場所を目指す方向に変更した。そながっていくはずだ。

して、教育系プログラムは、土日や長期休暇の別プログラムとする

プロジェクトの実現は先延ばしになったが、これまでの活動でことにした。

得たものは大きい。地域社会が本来持っている力の大きさにもみんなが参加しやすい仕組みづくりでは、当初、地域通貨的な気づくことができたという。その力を取り戻すために、このプロ「さぽーたーちけっと」を考えていた。商店街の人たちと話し合っ

ジェクトがこれからどう展開されていくかを注目していきたい。
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活動支援プロジェクト■ホスピタルアート・プロジェクト（病院内におけるアート･プロジェクト）
ＷｏｎｄｅｒＡｒｔ

団体名

ＷｏｎｄｅｒＡｒｔ

設立

1999 年 1 月 1 日

代表
目的

所在

高橋雅子

Ｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎ

Ｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎ

教育や医療施設などあらゆる現場に、アートを媒体として癒しや感動、ポジティ
ブなエネルギーを届け、人間が本来持つ善性と活力を引き出し、心豊かな地域社
会づくりの一助となる活動をすること。
東京都品川区

ホームページ

http://www11.ocn.ne.jp/~wap/○プロジェクトの目的と概要

塗料なども、
低刺激の安全なものを選ばなければいけない。

Wonder Art Production 代表の高橋雅子さんは、アートには

そのため、病院側にもしっかりした体制をつくってもらった。本

社会を大きく変えていく力があると確信している。これまでも、世田副院長が医療関係者の、また総務部と用度管財部の担当者が界中の子どもたちの絵画を集めて自分たちの展覧会を創るワーク

管理関係の窓口になってくれたおかげで、準備も滞りなく進めるこ

ショップやアートと自然体験をリンクさせた環境教育活動など、さとができた。

まざまな活動に取り組んできた。

最初のワークショップは、2003 年 10 月 18 日（土）。病院の総今回の舞台は病院である。これまでの活動でつくられてきた、合受付前の廊下に色とりどりのハートを描くアートワークショップ

アーティストのネットワークやワークショップのノウハウを活用して、だった。自らも病気を抱えているアーティストの一瀬晴美さんが、病院をもっと気持ちのいい場にしたいというのが、今回のホスピタ

ワークショップを盛り上げてくれた。参加者は、
医師、
看護師、
病院

ルアート･プロジェクトだ。

職員、入院患者、その家族など、多彩であり、初めてのワークショッ

アートセラピーは、
日本でも少しずつ広がってきているが、高橋さプだったので、戸惑う人もいただろうが、とても好評で、多くの人にんが考えているホスピタルアートは、病院そのものを対象にしてい元気をあげたことは間違いない。

る。日本の医療環境は、欧米に比べると、ハード優先でソフト面の患者の家族から、「前日まで熱を出して寝ていたのに、今日はとフォローが遅れている。病院に行くだけで、気が抜かれてしまうよても楽しそうな子どもの笑顔を久しぶりに見ることが出来てとても

うな重苦しさもある。患者だけではない。そこで仕事をしている

嬉しかった」という感想も届けられた。また、「病院内の変化、進化

医師や看護師も疲れるのではないか。そうした現状を変えていくに感動した」「病院に足を運びやすくなる雰囲気になった」という声ために、患者と医療関係者、地域の人たちが、一緒になってワークもあった。確かな手応えを感じられたことが、何よりの成果だった。

ショップを実現し、アートを通したストレス解消にもつながる作業

病院の機関誌でも活動は報告され、当日参加できなかった医師とコミュニケーションの場を提供したい。そして、創造的で癒しのや看護師にも関心をもってもらうことができた。ワークショップは、

ある時間と空間を共創しながら、病院を元気がもらえる場にしていその後も２回実施したが、参加者は回を追うごとに増えている。そきたいというのが、高橋さんたちの思いである。

のおかげで、
ワークショップはさらに継続していくことになった。

○活動内容と成果○これからの展望

日本の病院は忙しすぎて、高橋さんたちの思いには共感してくれ

この活動での最大の収穫は、ホスピタルアート活動の大切さとても、実際に場所を提供してくれるところは多くないのだが、今回効果を改めて実感できたことだ。事務局の岩田美香さんは「単には、幸いに済生会栗橋病院（埼玉県）
が一緒に取り組んでくれるこ

外から持ち込んだアートでの改善ではなく、患者や病院関係者がとになった。

自ら主体的に関わって環境改善していくので、完成した時の感動も栗橋病院の本田宏副院長もまた、日本の病院のあり方を変えてひとしお。また、あらゆる立場（患者、医師他病院関係者、家族な

いきたいという思いを強く持って、活動をしている人である。高橋さど）の方々が一緒に同じ作業に関わることで垣根を越えた交流をんたちの思いに、即座に共感してくれて、3 回にわたるワークショッ

持て、それが楽しい雰囲気を作り出した。その雰囲気が作品と一プが実現できることになった。プロジェクトの名前も決まった。

緒になり一層効果的なプロジェクトになったと思う」と話している。

「ハートフル･プロジェクト」。栗橋病院の院是「心」に由来している。

栗橋病院の活動は、いくつかの新聞やテレビで取り上げられた。

病院にはさまざまな人がいるから、準備には慎重さが必要であ

そのおかげで、他の病院からも問い合わせが入るようになってきたる。患者のためと思っても、その受け取り方は、置かれている立場という。

や状況でさまざまである。医療の現場でもあるから、患者や医療

今回のプロジェクトが契機になって、全国にホスピタルアートの関係者の事情も十分配慮しなければいけない。アート活動に使う風が広がっていくことを願っている。
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活動費一部支援プロジェクト■地域情報検索システムの構築
ＮＰＯ法人にこにこキッズ（代表畑山眞由美）

http://www.niconiko.jp
近隣とのコミュニケーションが薄れ、核家族化が進む中で、相感想をデータ−ベース化していこうというものである。当面は埼談する相手がないまま、育児の不安を抱えている母親や家族が玉県を中心に展開している。

増えている。にこにこキッズは、そうした家族たちを支援する活

現在、幼稚園の全国情報の収集が終わり、６月から情報提供

動に取り組んでいる。

が始まる。今秋には、携帯サイトでの情報配信も始める予定。

今回のプロジェクトの目標は、障害をもつ児童も含めて、子育

地域情報の取材に関しては、子育て中のボランティアママスタッてのための支援や情報を集め、データベース化し、だれでもが利フを募り、情報収集を加速する計画。今回つくったものを土台に用できる情報検索システムをホームページ上に構築することであして、これから内容の充実や掲載地域の拡大を図っていく予定でる。それも単なる情報収集ではなく、子育て関係の施設や組織ある。

などを実際に取材し、母親の目を通しての、「心の通った」情報や■「発達障害児に公共遊園施設を経験させたい」プロジェクト
ささゆりの会 ( アスペ･エルデ親の会

東三河支部 )（代表

近藤美佐緒）

http://www12.ocn.ne.jp/˜aspsasa/
ささゆりの会は、軽度発達障害を持つ子どもたちの一貫した当日のグループ行動に向けて、予め「自分勝手な行動をしな

療育・自立を目指し、専門家の指導を受けながら、地域に密着しい」などのグループ目標と ､「大きな声を出さない」「立ち止まらた活動に取り組んでいるグループである。

ない」などの個人目標を決めた。そうした準備のおかげで、30

発達障害を持つ子どもたちは、大きな声を出したり、パニック

人を超える参加者は、トラブルもなく、みんな遊園施設を楽しむになるなどの行動をとることもあり、家族だけではなかなか遊園と共に、たくさんのことを学ぶことができた。

施設にも行きにくい。そこで、会のみんなで、しっかりした準備とこれからも ､ 場面を変えたりして（例えば美術館や映画館な体制を組んで、公共遊園施設を楽しみに行こうというのが、今回

ど）実際の体験が出来る機会を多くつくっていきたいと考えていのプロジェクトである。同時に、集団行動や社会のルールを学る。

ぶことも大きな目的である。

■環境・助け合い・健康グループによる町づくりプロジェクト
桜プロジェクト「われら活動隊」（代表

錦織三千男）

http://www6.ocn.ne.jp/˜sakura93/「われら活動隊」という勇まし庭版ＩＳＯ」への取り組み（２割以いこのグループは、滋賀県草津市

上の家庭が参加）、
助け合いグルー

桜ヶ丘の町内会の有志がつくった

プはパソコン教室の実施、健康グ

熟年チームである。
「みんな元気ループは毎日の防犯夜間パトロー

で、楽しく、にぎやかに」
をモットー

ルと町内ウォーキングラリーの実に、世代を超えた連帯感のある活施と、個々の活動はそれほど目新動に取り組みだして、まだ 1 年。３

しいものではないが、まちづくりをつのグループ（環境・助け合い・健

行政に任せておくのではなく、町内康）に分かれて元気な活動を展開

会が主役になって取り組んで行こしている。

うという意気を感じさせる。

今回の活動は、それぞれのグループを広げていくことで、町民

継続は力なりと、錦織活動隊長はこれからも活動を広げ、町民の間に「草の根運動」
を定着させていこうというのが目的である。
環境グループは毎月の環境整備清掃作業の他に「環境家族（家36の間に大きなねりを起こしていきたいと語っている。

活動費一部支援プロジェクト■畑のフリースクール
エコ・ライフ夢幻村（代表西崎幸男）

http://www.h5.dion.ne.jp/˜umaki/
日本の風土に適したパーマカルチャーを構を変更し、炭焼きを中心にすることにし築し、普及することによって、自然と調和した永た。

続可能な生活づくりと町づくりを目指し、地域高齢者と不登校生が協力して、
間伐作業

の活性化、
地域づくりの実現に寄与する。これ

や炭焼きに取り組んだが、炭焼き講師にもがエコ・ライフ夢幻村の目的である。

協力してもらい、2 月には竹炭ポット、3代表の西崎さんが今回取り組んだのは、「畑

月には花炭焼き、さらには竹炭ポットや建のフリースクール」。高齢者と不登校生が自築廃材での木目ポットの試作と、次々と新然とふれあいながら、協働作業を通して異世代交流を行うプロ

しい課題に挑戦している。

ジェクトである。当初はニワトリ小屋をつくり、卵ひろい牧場の今後は、不登校生だけでなくだれでもが参加できるふれあい実現を考えていたが、残念ながら一部助成になったため、内容作業場として整備拡大させたいと考えている。

■「救急救命活動シンポジュウムと講習会」の開催
セントジョンアンビュランスジャパン協会（代表森田松太郎）

http://www.d3.dion.ne.jp/˜stjohn9/
セントジョンアンビュランスジャパ

習会を開催したが、米国大統領来日

ン協会は、自然災害や人的災害に対の時期に重なったりして、参加人数

するファーストエイド（応急手当法）

は予想よりも少なかったが、受講者の教育普及と啓蒙活動に取り組んは非常に熱心であり、講習会への評でいる団体である。日本では、一般価も良好だった。また、この事業を市民に対する公開訓練はあるが、駐契機に、協会と受講者や近隣住民と日大使・公使館員に対する講習会はのつながりも広がり、協会の活動基行われていない。そこで今回は、駐盤強化にも役立つ効果があった。

日大使・公使館の館員を対象とし、

世界一の実績と会員数を誇り、欧併せて一般市民も対象に、救急救命活動シンポジュウムと講習会

米では周知のセントジョン アンビュランスの研修を、日本語と英を実施することになった。

語で実施できたことは、協会のこれからの活動にとっても大きな

10 月のシンポジュウムを皮切りに、5 回にわたる救急救命講

意味があったという。

■「まちがだんだんみえてくる〜市民がつくる地域福祉計画」
学習会モデルプログラムづくり
ＮＰＯ法人

さいたまＮＰＯセンター（代表赤石和則）

http://www.sa-npo.org/
さいたまＮＰＯセンターは、「一人の声をみんなの課題に」をス

市民研究会「地域福祉計画たちあげ隊」の中に、学習班を結成

ローガンに、市民自らが地域の課題を発見し、解決できるようなし、寸劇やワークショップなどの参加型プログラムを中心にして、社会を目指して、さまざまな市民活動を支援しているＮＰＯであ

各地の「はじめの一歩」を応援する活動を展開した。

る。

こうした活動は、行政、社協、ＮＰＯがバラバラに取り組んでい今回のプロジェクトでは、地域福祉計画を市民主体で進めるまる傾向が強いが、それらが連携した取り組みが必要だと改めてちづくりの担い手を増やすため、「地域福祉計画」学習会のプロ実感したという。

グラムを開発するとともに、各地での開催を呼びかけてプログラ

今回の活動を踏まえて、今後は、小地域単位の継続的な活動をム提供（講師派遣）を実施することである。

進めながら、社協との協働を考えていく予定である。
37

活動費一部支援プロジェクト■「メロウ伝承館」の構築
メロウ倶楽部（代表中村克己）

http://kousei.s40.xrea.com/xoops/index.php
平均年齢 64 歳のシニア・ネットワー

ロウ伝承館」を作ろうというのが、今回のプロジェクトだ。単に情カー 400 名で構成するメロウ倶楽部

報を集めただけではなく、それを題材にみんなが当時のことを語

は、情報化の支援によってシニアの社

り合うスタイルになっているため、生き生きした情報が集積され会参加を促進し、活力に溢れた日本型てきている。
「実録・個人の昭和史」の投稿も 10 編を超えた。

長寿社会の構築に貢献することを目指

メロウ倶楽部としては、この活動を次の世代のシニアへと順次しているグループである。

引き継いでいき、50 年、100 年先の世代のために役立てること

現在のシニア層が、戦中戦後、高度を目指している。さらに、この活動を日本だけではなく、世界にも成長期を通じて経験した日常生活に関する知見を、全国に開いた広げていきたいという計画である。

ネットを介して集め、データベース化し、後世の参考に供する「メ壮大なプロジェクトのはじまりといっていい。

■ピポ・ユニバーサルミニ駅伝
コミュニケーション・スクエア２１（代表叶内路子）

http://www.npocs21.com
ノーマライゼーション社会の実現を目指しめた目標タイムに最も近いゴールを目指す。

て、貴重な体験と豊富な知識をもつ「５０＋」

無理なく楽しく仲間と過ごす一日は、特に（フィフティ・プラス）」（団塊の世代プラス）が障害を持つ参加者にとって大きな自信とな

中心となって社会に働きかけていく。これがるようだ。

コミュニケーション・スクエア２１のミッション

今回は、20035 年大会の報告書を作成である。

し、今年計画している第 3 回大会に向けて

年齢・性別・国籍・障害の有無を超えて、共にの準備活動に助成金を活用した。このよ

支えあう共生社会の心地よさを体験する機会

うな草の根的ユニバーサルスポーツを通しを提供しようと、2002 年から開始したのが「ピポ･ユニバーサルて、ともすれば孤立しがち社会から、だれでもが安心して地域にミニ駅伝」。タイムレースではなく、小学生、高齢者、車いす使用

出ることができる快適な社会へと変えていくために、ピポ･ユニ

者、視覚障害者、健脚者の 5 人がチームをつくり、自分たちで定バーサルミニ駅伝をこれからも継続していく予定だ。

■癒し系テディベアコンテスト
ＮＰＯ法人

カドリーベア・デン・イン・ジャパン（代表竹澤泰子）

http://www.ne.jp/asahi/gbwj/cbd
優しさと温もりを持つテディベアを作ったり

カドリーベア・デン・イン・ジャパンにとって（テディベアメイキング）、贈ったり（テディベアも初めての試みだった。作品は３日間、群ギフティング）することを通して、人びとに心の馬県庁のＮＰＯサロンで展示し、300 人を

安らぎと温もりを広げていく活動に取り組ん

超す人が見に来てくれた。展示と並行して、でいるのが、
カドリーベア・デン・イン・ジャパン

ベア作り体験教室も行った。最終日にはである。

表彰式とパーティを開催。最後のパーティ

今回は、これまでベアメイキングに参加してとアメリカの教会のゴスペルシンガーのコくれた人や全国のベアを愛する人たちを対象に公募し、心をこめ

ンサートは参加者の心に感動を与えた。

て手作りしたベアのコンテストを実施した。題して「癒し系テディこの活動を通して、カドリーベア・デンの理念や活動を広くア

ベアコンテスト」。米国からの出品も含めて、全国から 200 体にピールすることができた。この活動がますます広がって行くこと

およぶ個性的な作品が集まった。

を期待したい。
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活動費一部支援プロジェクト■「フリーリバースクール」プログラムづくり
湘南コミュニティサポートセンター（代表大津明）

http://members.jcom.home.ne.jp/scsc/
湘南コミュニティサポートセンター（Ｓ場として、神奈川県内を流れる相模川

ＣＳＣ）
は、地域社会が展開する様々なコを舞台に、フリーリバースクールの常ミュニケーション活動に対して、必要なノ設を目指しているが、今回は、そこでのウハウ・人材・機材・場所・情報等の提供に提供プログラムの開発を目的に、現場関する事業を行い、支えあいにあふれた実習を中心にした研究会を行った。ま

地域社会（コミュニティ）の再生、創造にた、実際にフリーリバースクールを展開

寄与していくことを目的として、神奈川県

する予定の相模川のフィールド調査を

湘南地域を中心に活動をしている団体

行った。

である。

こうした活動を踏まえて、今年 8 月

ＳＣＳＣは、コミュニケーション力「（他人と協働できる、誰かにフリーリバースクール in さがみを計画。県内 25 か所の児童の役に立てる、自然と人間のつながりを知っている、自分で自分養護施設に参加を呼びかけ、2 か所が正式参加。3 か所が参の身を守れる）こそが、「生きる力」だと考えている。その獲得の加調整中である。

■市民の目で評価調査した高齢者施設の情報公開
ＮＰＯ法人

福祉を拓く会ＧＯＷＡ（代表岡本仁宏）

http://www.gowa.org/
ＧＯＷＡは 1999 年に設立され、介護保険下で利用者市民がえ方と手法を周知させることが目的である。

的確な介護サービスを選択できる条件をつくろうと活動している

京都府加茂町との協働で取り組んだ介護事業対話評価推進団体である。

事業では、これまでの成果を踏まえて、市民評価の手法を導入

その活動の一つが、地域福祉力向上のための介護サービス市

し、成果を上げたが、こうした事例もＷＥＢで公開して行く予定だ

民型第三者評価事業。今回は、その活動を広げていくために、という。

市民にもっとも身近なステップである ｢ 市民評価 ｣ の基本的な

まだ市民評価の手法などの入力は終わっていないが、現在、考え方や方法、実施結果などをＷＥＢ上で公開するプロジェクト

データベースを作成中。これまでの成果は、報告書にして 6 月にに取り組んだ。これにより、全国の市民団体に広く市民評価の考は発行する予定である。

■「私と町の物語」
クリエイティブ・アート実行委員会（代表

山海保）

クリエイティブ・アート実行委員会は設立してから 14 年、これまい世代の参 加 者もで参加型のアートスクールやコミュニティアート活動のリーダー育多かった。

成活動など、さまざまな活動を行ってきた。

世 代 間 コミュ ニ

今回のプロジェクトは、地域の世代間コミュニケーションを促

ケ ーションを は か進する町の写真展「私と町の物語」の開催である。舞台は都市り、新住民と旧住民再開発が進み、住民と地域とのつながりが希薄になりつつあるの交流を深めること

東京の港区。港区に在住もしくはゆかりのある 120 名の高齢者ができる、この活動の写真＆物語を学生によるインタビュー活動で収集し、展示しはこれからも継続した。そのため、区内の公立小中学校の生徒たちにも呼びかけて、て展開して行く予定

インタビュー活動や各地域での聞き書きプロジェクト、町発見プである。

ロジェクトなどに参加してもらった。併せて、参加アーティストによるパフォーマンスやトークショーなども開催。イベントには若39

活動費一部支援プロジェクト■まちだＮａｔｕｒｅ ＆ Ｈｕｍａｎ Ｐｒｏｊｅｃｔ
まちだ市民発電所（Mcepp）（代表

おかざきさゆり）

まちだ 市民 発 電 所（ 略 称 Mcepp：Machida Civil Electric

いる。目的は、市民による私募債発電所に地域通貨を連動させ、Power Plant）は団体やグループという形をとっていない。人間

人と自然のエネルギーが循環する仕組みを作ることである。

は一人ひとりの人生を生きながら、多くの人と様々な体験を共有

これまで市民共同発電や地域通貨の分野で活躍している人をし、痛みをわかちあい、力をあわせ、一人ではできないことを実現

呼んでの研究会を重ねてきたが、町田市にある福祉関係の施設していく力を持っており、そうした小さな思いが一つにつながるなどから市民共同発電の設備設置の相談も来始めており、具現ときに無限のパワーが生まれる、という代表のおかざきさんの思化に向けての動きが始まっている。

いから、緩やかなネットワークでつながる個人の集まりのまま活研究会は、自然農法や福祉関係者など、参加の輪が少しずつ動を展開している。

広がっている。地域通貨を活用できる野菜市の計画も進行中。

今回のプロジェクトは、そのおかざきさんの思いから出発してともかくこれからの発展が楽しみなプロジェクトである。

■ＲＧＥＥＡネイチャーリーダー養成講座
水族館環境教育研究会（ＲＧＥＥＡ）（代表安田晋）

水族館環境教育研究会（ＲＧＥＥＡ）は、「水族館内外におけ取り巻く自然環境や「真の意味でのナチュラリスト」とは何か、をる環境教育」に取り組む、水族館を愛する市民のグループであ考えてもらいたいというのが目的である。

る。環境保全と改善に向け、より多くの人に必要な知識、価値観、初めての大型プロジェクトであるため、講座実現のために、関実行力、技能を獲得する機会を提供することを目指して、活動を係者による入念な内容打ち合わせ会議を重ね、現地の視察も踏開始した若いグループだ。

まえて、３月に実施した。参加者は９人。少人数で密度の高い講

今回のプロジェクトはネイチャーリーダー養成講座。これから座が実現できた。そのおかげで、スタッフと参加者との間で新た海をはじめとする自然環境についてより深く「親しみ、知りたい」、なイベントの企画も持ち上がりつつある。

環境保護・保全活動について「行動し、人々に向けて普及した

これからも年１回のペースでより発展的な形式での講座を実い」、という人を対象とした合宿講座である。参加者に、海や海を施する予定になっている。ＲＧＥＥＡの順調な発展を期待したい。

■アートインストラクター人材バンク立上げと縁むすび事業
ＮＰＯ法人コンカリーニョ
http://www6.et.tiki.ne.jp/˜concarino
コンカリーニョは、北海道札

びかけ、ワーキンググループを組

幌市を拠点にして、芸術文化活

織し、それぞれの活動実績を持動を有 効に活用したコミュニ

ち寄ってプログラム開発を行っ

ティ形成を目的とし、さまざまなた。

分野の人や団体と幅広く連携し並行して、関係団体、関係者へながら、その縁結びをしつつ、芸のヒアリング調査、さらにはイン術文化関連事業とコミュニティ

ストラクターの先行派遣などによ拠点となる劇場再建事業を行っ

り、体験型アートプログラムへのている。

評価やニーズ調査も行い、障害

今回は、体験型アートプログ

者・高齢者向けの体験型アートプ

ラムを広げていくための体制とログラムの展開の準備も進めるプログラムづくりが目標だが、その先には学校や施設などへのことができた。

アートインストラクター派遣を継続的に行っていくアート系インス

効果的なプログラム開発のためには、教育や福祉の関係者とトラクターワーキンググループの立上げを目標として置いている。

の連携も必要だが、そうしたつながりも少しずつできてきた。こ

演劇、音楽、ダンス、美術など、様々な分野のアーティストに呼れからの展開が楽しみである。
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支援イベント活動報告■みんなで暖まろうよ！『冬篭り祭』
主催

ＮＰＯ法人

かすたねっと（広島県：代表折口智朗）

http://www.viva.ne.jp/home/casta/
開催日

2004 年 1 月 18 日（日）ＮＰＯ法人かすたねっとのテーマは「あたたかなまちづくり」。

つ人たちにたくさん集「困ったときはお互いさま、助けたり助けられたり」の精神を大切

まってもらい、演じたにして、ゆっくりだが、着実な活動を展開している。

り観たりして楽しんで

今回のイベント「冬篭り祭」にも「みんなで暖まろうよ！」といもらうとともに、みんなひとりぼっちではなく、いつも誰かが隣にう呼びかけがついているように、かすたねっとはいつもみんなでいて助けてくれることに気づいてもらおうと考えたのである。

楽しむ姿勢をとても大切にしている。

当日は、風は冷たいものの良いお天気。120 人もの人が参加すイベントの内容は、沖縄のエイサーの演奏、琴と尺八の演奏、る盛会になった。一人暮らし高齢者が 20 名、なんらかのハンディ

田舎芝居、比婆荒神神楽と楽しさ満載だが、参加してくれた人たをもつ人が 30 名。演ずるものも観客も、いつの間にか一体となっちにボランティア活動やＮＰＯについても理解を深めてもらおうて一緒にエイサーを踊りほどの盛り上がりで、折口さんの思いはと、活動紹介の展示も用意し、話題づくりも怠りない。

予想以上に実現した。余るほど用意したはずの猪汁も、会が終企画から運営まですべて手作り。まわりに呼びかけたところ、わる頃には大きな鍋が空っぽになったという。

30 人以上のボランティアスタッフが協力してくれた。演奏や芝居参加者と同じく、かすたねっともこのイベントから大きな元気をなど演ずるのもみんな仲間である。といっても、初対面で、遠くのもらった。折口さんは「社会にあるさまざまな問題をみんなが共町から参加してくれる「仲間」もいる。人のつながりを大切にす

有化するところまで辿りつけるように、お互いが支援し支援されるかすたねっとの面目躍如である。

る双方向的な関係作りを目指して、さらに活動を広めていきたい」

企画者の折口さんは、この冬篭り祭にお年寄りやハンディを持と語っている。

■ちばＮＰＯユースフォーラム主催

コミュニティアート・ふなばし（千葉県：代表下山浩一）

http://www.communityart.net
開催日

2004 年 2 月 11 日（水）千葉県船橋市で、コミュニティアートを切

当日は、ＮＰＯ関係者に加えて、企業やり口にして活動しているコミュニティアート・

行政、大学などから 166 人の人が集まった。

ふなばしが、若者のコミュニティ参加を目指

ポスターによる各団体のプレゼンテーショ

して、毎月開催しているサロン「cafe − 3 −」ン、様々な分野で活動している若者たちかももう 2 年続いている。その「cafe − 3 −」ら「若者の社会参加とＮＰＯ」をテーマにしに集まった若者たちのネットワークから自た基調レポートに続き、福祉・まちづくり・コ

然発生的に生まれたのが、「ちば NPO ユー

ミュニティビジネスなど７つのテーマに分か

スフォーラム」である。

れて参加者同士が語り合うラウンドテーブ

社会参加の一つの方法として市民活動に取り組み始めている

ル・ディスカッションが行われた。

若者が増えてきている。そこで自分のやりたいことを見つけ、活ラウンドテーブルでは、若年層が新しい社会参加のあり方を、動している若者も多い。しかし、その一方で、障害や国籍の違い

自ら見つけるための場づくりについて、議論が盛り上がった。そによって社会から排除されたり、ひきこもり、犯罪に追い込まれる

して、最後に次のステージに向けてのステートメントが発表され、など、社会に関わりをもつ場がない若者も多い。一度、同世代の参加者全員で承認した。

若者が集い、交流しながら、これからの若者の社会参加について

ステートメントでは次の３つの取り組みが確認された。

考えよう。これがみんなの思いだった。

①様々な環境で生きる若者をつなぐネットワークづくり

企画から運営まですべて、そこに集まった若者たちの手づくり②若者が自分を活かし自分を試せる場づくりである。呼びかけに応じて、若者が主体的に運営するＮＰＯや③年に 1 回のフォーラム開催

若い力を求めるＮＰＯなど、県内を中心に 30 の団体が協力してく「ちば NPO ユースフォーラム 2005」開催に向けて、若者の柔れることになった。

軟で創造的なネットワーク活動がすでに始まっている。
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支援イベント活動報告■「ひだまり」交流会
主催

ＮＰＯ法人国際比較文化研究所（群馬県：代表

太田敬雄）

http://www8.wind.ne.jp/mthc/
開催日

2004 年 2 月 28 日（土）2004 年 2 月 28 日（ 土 ）、国際比較文化研究所の活動

高崎市行政事務所会議室をに関心を持っていて参加して会場で「ひだまり交流会」がくれたのだそうだ。

開催された。主催はＮＰＯ

15 団 体からそれぞれ 20

法人国際比較文化研究所。

分ずつと時間をかけてしっ

国際比較文化研究所代表

かりした活動紹介してもらっの太田敬雄さんは、多文化たため、多種多様な話題で理解のための研究会や異文質疑応答も活発だった。し化交流の活動に長年取り組

かし、太田さんが一番重視しんでいるが、国際交流だけでたのは、昼食タイムと発表後はなく、地域社会においてもの交流タイムだった。食べな

さまざまな活動がもっと相互がら、くつろぎながら、本音につながっていくことが大切で交流することこそ、横糸がだと考えている。

育っていく条件だと太田さん

そうした考えから、縦割りは考えている。丸一日の長社会の横糸となる活動として、異なる分野の活動を学びあい、そ丁場のプログラムだったが、参加者全員、お昼か夕方の交流会のして交流を通して繋がりあう場として、「ひだまり」交流会を企画

少なくとも一方には参加してもらえたことで、太田さんの企ては見した。様々な団体や個人に呼びかけた結果、15 の団体や個人事に成功した。

が自分たちの活動を発表してくれることになった。行政や学校

特に、最後の「お茶しながらチョット チャット」では参加者が３

法人、さらには調停委員も含まれており、まさにコムケアの目指す

つのグループに分かれてテーブルを囲み、農園たおの「マシュウ」「境界を越えた集まり」が実現した。発表はしなかったが、他にも窯製のパンを味わいながらのくつろいだ語り合いの時となった。

たくさんのＮＰＯや市民活動が資料参加してくれた。

豊かな実りを予感させる沢山の新しいつながりが芽生えた。

当日は、まさに「陽だまり」を感じさせる暖かな日になった。参まさに「ひだまりの語り合い」といえる交流会だった。参加者

加者は幼稚園児・小学生から老人まで 50 名以上におよび、なかからは、早速に継続開催の希望が寄せられた。次回はスタッフとには当日の朝の新聞で紹介記事を読んで駆けつけた人もいた。

して活動したいという人もいる。これを契機に、年間数回のひだ

不思議なことに、奈良から日帰りで参加した人もいた。この人は、

まり交流会が高崎で始まりそうである。

■こども達と社会を結ぶために〜いろいろな人達どうしの協力を考える

主催

ＮＰＯ環境ケア設立準備会（東京都：代表

開催日

2004 年 3 月 21 日（日）増山博康）

長い名前のイベントである。しかし、何が話題になったかはよくわかる。
主催団体も、いくつかの団体や活動がつながりながら生まれようとしているグループである。コアになっているのは、コムケア活動に様々な形で参加してきた環境クラブとアフタースクールである。子どもたちとの関わりを深めていくなかで、もっと子どもたちと社会とのつながりを広げ深めなければという思いを強めてきたのである。

の市民活動が広がっているが、経済的な基盤が弱く、活動を継続

両者が活動している東京都豊島区では、障害児のケアを行う

するのが精一杯である。しかし活動すればするほど、新しい課「アフタースクールの会」やひきこもりに関わる「こどもの会」など題が見えてくる。横のつながりをつくり、相互の支援体制づくり
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支援イベント活動報告に取り組んでいくだけでは十分ではない。活動基盤強化のため然のように話題は市民活動全般に広がっていった。企業の社会には、企業も含めて、もっと様々な人たちを巻き込んでいく必要が貢献担当者ネットワークのメンバーと障害児ケア団体「まつぼっある。そこで企画されたのが今回のイベントである。

くり」の関係者から、まず話題を提供してもらい、それを材料に、しかし、ただ話し合っても、具体的な成果は出にくい。そこで参加者での話し合いが行われた。企業の人とじっくり話し合うこ

事前に何を議論するかについてコアメンバーで話し合った。そことで、お互いに支えあう方策も見えてきたことは大きな成果だっで出てきたのが、「地域市民事業基金」づくり。地域での市民事たが、提案した「地域市民事業基金」も様々な視点から議論して業を支援していく基金づくりである。事例収集したり、ＮＰＯ、行

もらい、方向性が見えてきた。

政、企業などの反応を打診したりして、当日の提案をまとめていっ

今回のイベントは極めて地味な、話し合いになったが、踏み込た。

んだ議論ができ、「地域市民事業基金」の創出に向けての出発点

当日は、まさに「いろいろな人達」が集まり、これからの市民活になったものと思われる。

動についての話し合いが行われた。切り口は子どもだったが、当■太陽とかぜの学校
主催

豊島区で動き出す「地域市民事業基金」に注目していきたい。

グリーンエネルギーで地球を元気にしよう

ふるさと環境市民の会（神奈川県：代表

安藤多恵子）

http://www.furusato-kankyo.com/
開催日

2004 年 3 月 30 日（火）ふるさと環境市民の会は、ついて」の紙芝居。当日は天「考えは地球規模で、行動は気にも恵まれ、小中学生の親

足元から」をモットーに、神子６０人が参加し、楽しい 1

奈川県で活動している団体日になった。

である。 環 境 学 習出 前 講

参加者からは、自分たちが座や親子環境塾、ごみマップ

日頃何気なく使っているエネ（不法投棄）
づくりなどに取り

ルギーに対して興味、関心を組んでいる。

持ったり、考えたりするきっ

今回のイベントは、「太陽とかけになったと好評だった。

かぜの学校」。親子を対象また、親子で参加することでにし、参加者には持続可能

意味があったし楽しめたといな社会づくりのために、「自分

うお父さんもいた。温暖化

たちができることは何か」を防止の環境的意義と、親子間考える機会をつくり、将来的のふれあいの場の提供とがには市民共同発電所設立などにつなげていきたいという目的で同時に実現できたのである。イベントへの参加を契機に、環境企画したイベントである。

問題について親子で話し合うようになれば、素晴らしい成果といふるさと環境市民の会が中心になって、環境関係の市民グえるだろう。

ループや学校の先生たちと一緒になって、プログラムの検討を

ふるさと環境市民の会にとっては、企業や他団体とのコラボ行った。国際竹とんぼ協会にも協力をお願いすることにした。

レーションができたことが大きな成果だった。環境問題はすべ

綾瀬市綾西小学校の校庭を借りてのたった 1 日の学校だが、ての人につながっているテーマである。今回は行政を巻き込め

内容は多彩である。
「竹とんぼ飛ばし大会」や「かぜの風船で遊なかったがは、次回は行政も巻き込んで、さらに活動の輪を広げぼう」「、太陽電池のソーラーキット工作」「、しぜんのエネルギーにて行く予定である。

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メッセージ
新たな支え合いの輪づくりに向けて
コムケアの仲間になりませんか
日本は本当に豊かになったのでしょうか。
私たちは経済的な豊かさを追求するあまり何か大切なものをおろそかにしてしまったのではないでしょうか。
たとえばお互いに気遣い合うこころ。
人と人との気持ちのつながり。
物や自然と心との通わせあい。
そして誰もが安心して気持ちよく生活できる社会。
コムケア活動は
そうしたつながりや社会をみんなで回復して行こうという活動です。
みなさんもぜひコムケアの仲間になってください。
資金助成プログラム以外にも次のようなプログラムがあります。
みなさんのご参加をお持ちしています。
コムケアメーリングリスト
コムケアサロン
テーマ研究会
コムケアフォーラム
コムケア活動や各地でのコムケア仲間の集まりの支援
コムケア活動を支援してくれるボランティア（コムケア応援団）も募集しています。
コムケア仲間やコムケア応援団への参加をご希望の方は
コムケアセンターまでご連絡下さい。
コムケア活動は住友生命社会福祉事業団の支援によって展開されています。

謝辞
この３年間の活動を支えてくださった、住友生命社会福祉事業団および住友生命保険相互会社に感謝いたします。
両者は、私たちの活動に全幅の信頼を与えてくださり、コムケアセンターの主体性や自律性を尊重してくださいました。しかも、資金的な支援だけではなく、活動面でも一緒に汗を流してくれました。コムケアセンターが、常に新しい活動に取り組めたのも、コムケア仲間の世界が広がり、コムケア活動の枠組みができたのも、住友生命社会福祉事業団および住友生命保険相互会社のおかげです。
そのことを、多くの人たちに知っていただきたいと思い、敢えて、追記させてもらいました。

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45

２００４年５月１０日

コムケア応援団

安藤千賀、井上英之、小川清史、鎌田芳郎、亀ヶ谷一寿
菅野弘達、小山美代、佐藤隆、新谷大輔、瀬谷重信
田辺大、那須直樹、錦織一臣、西村佳子
早坂宏、宮川元則、宮田穣、渡邊早苗
資金助成プログラム選考委員

片岡勝、北矢行男、木原孝久、高橋流里子、町田洋次、松原優佳
コムケアセンタースタッフ

大川新人、佐藤修、佐藤泰弘、佐藤ユカ、橋本典之、宮部浩司、矢辺卓哉
デザイン

宮部浩司
企画・編集

佐藤修

発行（照会先）コミュニティケア活動支援センター
東京都文京区本郷３−３７−８本郷春木町ビル９階〒１１３−００３３
電話：０３−５６８９−０９５７
Ｅメール：comcare@nifty.com
ホームページ：http://homepage2/nifty.com/comcare/

この報告書は住友生命社会福祉事業団の支援によって作成されました。