不確実性

人、まち、自然の共存:
持続可能な未来に向けて慶應義塾大学 教授

UNDRR GAR 2019

国連科学技術諮問グループ 委員長
IPCC第6次評価報告書 CLA (Coordinating Lead Author)
NPO法人SEEDS Asia 理事長
NPO法人CWS Asia 理事長
ショウ ラジブwww.rajibshaw.org

www.rikaindia.com

課題
気候変動 Climate change
降雨パターンの変化 Rainfall pattern change
森林管理 Forest management
都市化 Urbanization
人口集中 Population
高齢化 Aging
産業の変化 Industry
海水面の上昇 Sea level rise

豪雨災害Torrential rain

安倍川 利根川 信濃川
ABE
TONE SHINANO

災害サイクルと対策
・防災教育
・危険情報の確認
・保険への加入
・非常持ち出し袋の用意
・防災訓練への参加
・避難路の確認・連絡方法の確認 など…出来ること、やるべきことに限りなし

不確実性

・畳、床板の交換
・行政への被害報告・保険会社へ連絡
・防災計画の見直し
・土地利用の見直し

・土のう積み・気象予報確認・雨の降り方の確認

・貴重品の取りまとめ
・避難・救助…出来ることは限られている

複合災害

1999年6月29日

広島豪雨災害

土砂災害対策基本法
1999.6.29災害の土石流（アジア航測,1999年）

安佐南区伴東地区

災害直後の荒谷山山麓状況（田中氏撮影,佐伯区屋代地区

51999年）

2014年8月20日

広島豪雨災害堤防

森林管理 Forest Management

土砂災害

被害状況写真（大浜地区）
ヘリコプターより撮影
２００４／１０／１

長台風２１号（Ｈ１６.９.２９/３０）

による被災

谷川

知的障害者更生施設『星の里』

施設の屋根まで積み上がった流木毎日新聞(H16/10/30)
知的障害者更生施設『星の里』収容人員５０名に大きな被害を及ぼした。

Three way
approaches
3つのアプローチ(GET)•Education
教育 学習•Technology技術

Governance: National and Local Governance• Challenge: Integration of environmentand disaster issues
環境と災害課題の統合• Positive issue• Adaptation Law
気候変動適応法• R-CES in Basic Environment Plan

地域循環共生圏（第五次環境基本計画）

2007-2026

神奈川県
農村部

Watershed and forest
conservation tax

個人/企業所有の森：69％
Forest
森林

Water
水

森林環境税
５年間の計画950円/人 /年

CSR
TariffKawasaki CitySagami River

関税

市民参加型モニタリング[Academic, civil society andcitizen]

Yokohama
Tax
City

税金

Agriculture
農業River

Sakawa River
Kanagawa Prefecture

都市部
Profit利益

Dams, Catchments
Area of Sagami River Watershed located in Yamanashi Prefecture（山梨県相模川流域）

Area of Sakawa River Watershed located in Shizuoka Prefecture（静岡県酒匂川流域）

愛媛県西条市

Three wayapproaches

3つのアプローチ(GET)

地域ウオッチング

Flow of Regional Watching地域ウォッチングの流れ① Explanation 説明② Field Workフィールドワーク③ Making a Map地図作り④ Presentation 発表

タウンウオッチングと山ウオッチングの関係

タウンウォッチングの主要な関係者
School,teachers

学校・教師

日程決定・カリキュラム調整・地域や市との調整・当日の引率・場所の提供

Curriculum adjustment
Liaise with local gov.,
community
児童・生徒
Link to local communities
Explain L.G activities
地域との連携支
援・過去の災害や行政の防災の取り組みを伝える

地方行政
市役所・教育委員会

Local government

Students

Past experiences,
Community activities,
characteristics

地域保護者・自治会・自主防災会・NPO等

Communityleaders

過去の災害経験、地域の取り組み、地域特性を伝える

Evaluation of Town watching 評価•記述式•回答を４つのカテゴリに分類a) 台風自体に関するものb) 自然環境やインフラに関するものc) 家や家財に関するもの
d) 人に関するもの!小学校%&'()*+.-3a) Hazardb) Impact on infrac) Impact on house or assetsd) Impact on human.33-1-3.03),

2,,*

,4

477
589:;8560./!中学校%&'()*+
20*

72**
366
4789:7,0/

0**2)
21,-34,1./.)56体験型学習
With ForestDeforested沿岸地域のグリーンベルト
With Mangrove

Without MangroveFramework of Regional Watching

地域ウォッチングのフレームワーク

Understanding of River Basin

流域理解

Mountain Watching
山ウォッチング
Ø山、森の重要性
Øコミュニティネットワーク

学校
SchoolCommunity

Town Watching
タウンウォッチングØまち、環境の重要性
Øコミュニティネットワーク

Coastal Watching
沿岸地域ウォッチング
Ø沿岸環境の重要性
Øコミュニティネットワーク

地域
学校
SchoolCommunity

地域

学校
SchoolCommunity

地域

Three way
approaches
3つのアプローチ(GET)学習Society 5.0 ?

適応Society 5.0
都市・地⽅City and region

農林⽔産業
Norinsuisangyo

⽔環境・⽔資源
Mizu kankyo/
Mizu shigen

⾃然⽣態系
Shizen seitaikei

R-CES urban- forest
resource dependency

Urban rural
R-CES for sustainable
water resources

Urban greenspace

⾃然災害・沿岸域
Shizensaigai/engan
地滑り等の早期警戒
地下駅の浸⽔対策

JitsuberiChikaeki

健康kenkoResilient healthcare
facilities

産業・経済活動 S
angyo Keizaikatsuydo

国⺠⽣活・都市⽣活
Kokumin / toshiseikatsu

最新の知⾒を踏まえた将来のリスク情報提供（事業継続計画等への活⽤）

コンパクトシティによる適応対策

Jigyo kejo keikaku BCP

Compact city yori
tekyo taisaku

エネルギーEnergy

ハウス内の適温管理
Housing adaptation

利⽔・⽔⼒発電と防災を踏まえたダム管理

Bio-fuels

⾮常時エネルギー確保

Hijoji energy

Uninterrupted energy
supply for HC facilities

Smart energy grid

Smart energy usage(eco-bulb etc.)

防災・減災
DisasterForest management /De and re-forestation

Water related disasterprevention

Eco-DRR

災害予測災害監視

避難所での熱中症対策

外国⼈旅⾏者の安全安⼼・円
滑な避難のための情報提供
Gakoku jin ryokosha e no joho
tekyo

災害時の混雑回避・避難のための情報提供

ヘルスケア
Healthcare

農業従事者の熱中症
対策 Nogyo jyujishano necchusho taisaku

Water borne disease
prevention

Ecosystem based
health care

Healthcare for themost vulnerable

熱中症対策
熱中症警戒情報

農業・⾷品 (Shokuhin)
Agriculture / Food

⽣育管理
病害⾍の発⽣予測
Byogai chu

降雪への影響を踏まえた⽔資源予測

⽣態把握
⿃獣対策

物流 (Butsuryu)
Logistics

Forest resources/
timber and nontimber

Water resource
management andsupply (dry days)

ものづくり・サービス
Service

Forest products

Suiryoku hatsuden todam kanri

Saigai yoshoku

Hinanjyo de nonechhuso taisaku

Saigai ji no konjajtsu
sageru no tame no joho
tekyo

Netchusho taisaku

⼯場等での熱中症対策
Kozo de no necchusho
taisaku

⾼齢者の熱中症対策
Koreisha nonecchusho taisaku

⽔⽥の貯⽔機能の効果的活⽤
Suiden no koka teki katsuyo

Healthy food /Organic agriculture

Food pricing, foodsecurity

Urban agriculture

Green logistic

⾮常時の物流確保

Healthcare systemapproach

安全な航路確保

Holistic care support

qWater accounting
for manufacturing

Forest based smallindustries

⾮常時の⽣産、サービス維持

Equipment service
chain

原材料・資材の安定的調達

Preventive healthcare investment

気候変動に対する持続可能性の評
価Jizoku kanosei no hyoka

Smart living
investment

感染症のモニタリン
グ
Kansensho nomonitoring

将来の台⾵による影響評価（データベース化）
Shorai no typhoon ni yori eikyo hyoka (data

Smart public spaces /amenities

Kosetsu e no eikyo
fumaeta mizu
shigenSeitai hyaku andchoju taisaku

Hijoji no butsuryuikakoh

Hijoji no seisan/service iji

⾦融 Kinyu
Finance

異常気象時のリスク
ヘッジ（保険）
Hoken

Water conservationtax

Ecosystem prevention
tax/ investment

⾮常時の⾦融維持

⾏政 Gyosei
Governance

害⾍のモニタリング
Gaichu no monitoring

⽔環境のモニタリン
グ
Mizu kankyo nomonitoring

⽣態系のモニタリン
グ
Seitakei nomonitoring

⾮常時の⾏政機能継続
災害廃棄物の進捗・仮置場管理

Hijoji no kinyu iji

Hijoji , saigai haikibutsu

Anzen na koro kako

Genzairyo shizai noantei teki chotatsubase)

Essentials of human /urban lifestyles

Developing Urban-Rural partnerships framework to mitigate climate-induced water
availability impacts on Food, Energy and Water (FEW) security at regional level
水、エネルギー、食糧
2021年1月ー2023年12月
日本、インド、バングラデシュ

都市農村連携気候変動への適応
APN+
慶應義塾大学
IGES+
現地の大学

Urban-Rural Continuum
VERY-URBAN(METROPOLITAN AREAS)

URBAN

PERI-URBAN

SMALL TOWN

RURALVERY RURAL

City of Nagpur, India
Projected as Fifth fastest growing city in the world from 2019-2035 in terms of GDP growth rate (Oxford Economics 2018).
13th largest urban agglomeration in India Witnessing tremendous economic growth

Prominent power sector

Nagpur has also recently experienced high climate variability
in form of heat waves, urban flooding, and water stress.

The highest recorded temperature in the city was 48 °C on 19 May 2015, while thelowest was 3.9 °C on 16 January 2016

Nagpur recorded a whopping 265 mm of rainfall in justnine hours on 6th July 2018, flooding several localities.

Like many other cities in India, Nagpur
also experienced acute water shortagein the year 2019
Totaladoh dam

Urban rural differential water stress• Increasing urban water demands• Rural areas become water deficient
Water Utilization From Pench Project (1990-2019)

rcer souetared w
ShaPench RiverPench dam

KanhanRiver人、まち、自然の共存には、政策、教育、技術のバランスが必要

ご清聴ありがとうございました