平成 30 年

第3回定例会号
第 113 号
11 月 １ 日発行
年 ４ 回発行

目次

住みよいまちづくりへ

29年度決算認定・・・Ｐ２～６

村政のここが聞きたい

４名が一般質問・・・Ｐ８～12

第３回定例会議案の詳細・・・・・・・・・・・・Ｐ７
中学生が議会を傍聴・・・・・・・・・・・・・・Ｐ12
議会の動き・・・・・・・・・・・・・・・・・・Ｐ13
村の将来に向けて

議員行政視察・・・・・・Ｐ14～15

十五夜お月見団子づくり（なかよし保育所）

お茶の間の議会情報誌

議会通信 しんしのつ

Shinshinotsu Village Assembly Information

Shinshinotsu Village Assembly Information

決 算 住みよいまちづくりへ
平成29年度ひまわり保育所・南団地建替えスタート

一般会計決算の内容
歳入総額 33億3,450万円

歳出総額 32億7,247万円【歳入決算構成比】
地方消費税交付金
6,324万円
1.9%
地方譲与税
5,661万円
1.7%

その他交付金2,421万円
0.7%

村債
3億3,049万円
9.9%

村税
3億2,368万円
9.7%

諸収入
5,205万円
1.6%【歳出決算構成比】
諸支出金
288万円
0.1%

繰入金
2,823万円
0.9%

繰越金
8,028万円
2.4%

財産収入
2,243万円
0.7%

教育費
2億3,016万円
7.0%

使用料等
1億3,076万円
3.9%

国道支出金
6億786万円
18.2%
地方交付税
16億1,466万円
48.4%

公債費
3億3,611万円
10.3%
総務費
10億2,443万円
31.3 %

土木費
5億1,028万円
15.6%

商工費
4,777万円
1.5%

議会費
3,776万円
1.1%

農林水産業費
4億462万円
12.4%

民生費
5億6,236万円
17.2 %

衛生費
1億1,610万円
3.5%

新しくできた公営住宅南団地（総事業費2億2,584万円）

No.113

議会通信しんしのつ❷

Shinshinotsu Village Assembly Information

運動指導員の配置を開始した
Ｂ＆ G体育館トレーニングルーム

夏の暑い日、水遊びをする
ひまわり保育所の園児たち

平成29年度会 計 名

各会計の決算状況

一般会計

特別会計

国民健康保険

介護保険

後期高齢者

歳

入

33億3,450万円

12億9,549万円

8億1,096万円

6,634万円

3億7,086万円

4,733万円

歳

出

32億7,247万円

12億2,706万円

7億6,077万円

6,634万円

3億5,280万円

4,715万円

差引6,203万円

6,843万円

5,019万円

0万円

1,806万円

18万円

翌 年 度
繰越財源

1万円

−

−

−

−

−

実質収支

6,202万円

6,843万円

5,019万円

0万円

1,806万円

18万円

平成29年度

財政健全化判断比率
実質赤字比率

連結実質赤字比率

実質公債費比率

将来負担比率（一般会計の赤字額が※標準財政規模に占める割合）（全会計の実質赤字額
が標準財政規模に占める割合）（全会計の償還額が標
準財政規模に占める割合）（将来一般会計から負担されると想定される金額等が標準財政規模に占める割合）

なし

なし

４．９％

なし

早期健全化基準

１５．
０％

２０．０％

２５．０％

３５０．０％

財政再生基準

２０．
０％

３０．０％

３５．０％

－

区

新

篠

分

津

村

平成29年度❸農業集落排水資金不足比率※‌ 標準財政規模＝標準的な税収、地方交特別会計の名称

資金不足比率

経営健全化基準農業集落排水事業

なし

20.0％

議会通信しんしのつ

No.113

付税、地方譲与税等自由に使える財源の標準的な規模を表します。

‌ 平成29年度の本村の標準財政規模は19億8,673万円。

Shinshinotsu Village Assembly Information■ 決算審査特別委員会

総 務 費■ 藤永委員
ふるさと納税の返礼品の割合はどのぐらいか。

□ 山田総務課主幹

円を助成した。

■ 大塚委員産直市場の裏の道路を整備し通り抜けられるようにしたことによって、野菜の搬入がうまくいくように
なったか。

民 生 費
■ 植島委員

保育所関係の委託料の不用額について伺いたい。

□ 吉田住民課長

初年度であり入所者数の予

ひまわり保育所の運営が野菜の搬入は裏が一方通測などが難しく、そのため□ 石若総務課主幹の割合は３割以下にするよ

行になり、以前よりは搬入

例年より不用額が多くなっ

昨年、総務省から返礼品
う通知があったので、本村しやすくなった。

績は。

乗合タクシーの利用実■ 大塚委員てしまった。

においても３割以下にしている。

■ 南部委員
温泉の日の助成金の実
績は。

□ 吉田住民課長

運 行 日 数 は ２ ３ ５ 日 で、延べ利用者数は１８４６人の前年対比では５９８人の減である。

■ 大塚委員

保育所のエアコン工事を行った効果について伺いた い。

□ 吉田住民課長

現場の先生方や子どもたちにも大変好評である。

各保育所に設置されたエアコン

監査委員の決算審査意見書とともに提出され、決算審査特別委員会（山元委員長・植島副委員長）を設置し、９月11日に審査を行い、審査の結果、認❹議会通信しんしのつ

No.113

一般会計 ほか四特別会計 の決算 を認定

定となりました。主な質疑内容は次のとおりです。
栄 委員長
山元

□ 石若総務課主幹
大人が３５３２人の５００円、 子 ど も は １ ８ ４ 人 の
２ ５ ０ 円で計１８１万２千

産直市場裏からの通り抜け道路

平成二十 九 年 度

平成29年度の新篠津村各会計歳入歳出決算が、

Shinshinotsu Village Assembly Information

衛 生 費■ 大塚委員
予防費の中で色々な健康づくりの事業を行っていると思うが、講演会などの参加率を上げるためどのよう■ 南部委員北石狩衛生施設組合の負担金の内容についてと、今後新たに発生する負担金があるのかないのか。

□ 金兵住民課参事
し尿処理施設を廃止した

農林水産業費■ 菊地委員■ 藤永委員

地域おこし協力隊の活動実績は。

観 光 協 会・ 産 直 市 場・

□ 石若総務課主幹

計繰出金について、積算根

たっぷの湯で勤務をしなが農業集落排水事業特別会
拠はどうなっているのか。

農業集落排水事業会計で□ 佐藤産業建設課長

後については、建物が残っ

足りない部分を補填していことに伴う経費である。今ているのでこれを取り壊すな取組を行ったか。

□ 吉田住民課長る額である。

月と３月に講ことになると、新たな負担

農閑期のが発生する可能性がある。

商 工 費■ 南部委員
縁結び応援隊について実態はどうなっているか。

□ 石若総務課主幹
現在、応援隊は９名が活動を行っているが、今後は皆様と共にイベントなどを企画し進めていきたい。

ら、イベントなどにも参加している。

また、週１回集まり観光

ＰＲの方策を検討し、観光

パンフレットや特産品のクッキーの開発を行っている。

活躍中の地域おこし協力隊の３名（左から河井さん、定宗さん、中木さん）

演会を行っているが、例年に比べ参加者が少なかった。
そ の た め、 女 性 コ ミ ュ ニティなどの組織力のある団体と連携協議しながら、参加者が一人でも多くなるよ
う検討していきたい。

■ 髙橋委員
キャンプ場を利用している人たちのごみの処理はどうなっているのか。

□ 金兵住民課参事
キャンプ場利用者のごみ

No.113

議会通信しんしのつ❺については、利用者自らが持ち帰ることになっている。

３月に開催された「心の健康を考えるつどい」講演会

11

Shinshinotsu Village Assembly Information

教 育 費■ 大塚委員■ 南部委員はばたけ高校生応援支援
金の実績は。

□ 中井教育委員会主幹
世帯

名の高校生

１か月５千円、年間６万円を、に支援している。

■ 藤永委員
ことばの教室の状況はどうか。

一般会計歳入全般■ 南部委員
村税の全般について、滞納者への今後の取組について伺いたい。

□ 岡総務課主幹

毎月の催告という形をとっている。

農業集落排水事業特別会計

各会計歳入歳出全般■ 藤永委員

村長にとっては初の決算になったが、所見を伺いたい。

□ 石塚村長

少子高齢化や人口減などの問題に、村として子育て■ 植島委員農業集落排水事業の公債滞納者に対して、督促状・催告、電話や自宅訪問、口支援、高齢者への各種事業もあったように、不用額のまた、監査委員の指摘にに生かしていきたい。

ているかどうか検証し今後など村民にしっかり浸透し

残高はどのぐらいあるのか。

年に償

１億５３８１万５千円の□ 五十嵐総務課財政係長

座の調査を行いながら、納税への理解を求めていく。

■ 南部委員

残高であり、平成還を完了する予定である。

多い事業もあるので不用額が大きくならないような予

算組みが必要である。

財 政 的 に は 楽 で は な く、

大きな工事なども控えているのでこれからも職員一同、

無駄を省き健全財政に努めたい。

❻

議会通信しんしのつ

No.113

中学校の部活動の遠征費について補助はどうなっているか。

□ 中井教育委員会主幹
中体連の全道大会については、全額補助している。
他の全道大会については、半額の補助を行っている。

□ 中井教育委員会主幹
保育園児２名、小学生９

住宅使用料について、収納率が前年度から下がって名が通っている。子どもたちは教室に通うことにより浄化センター85

いるが、今後の対応について伺いたい。

□ 佐藤産業建設課長
滞 納 者 に 対 し て、 毎 月、
督 促 状 や 催 告 状 を 送 付 し、面談による分納相談などを行っている。
また、特に滞納状況が良くない方は退去を含めた相談を行い、 年度に２件のに対し、過去の分について、退去があった。その方たち

28

43

76

年々成果が上がっている。

今年の中体連ではバトミントン部と卓球部が全道大会へ進出

Shinshinotsu Village Assembly Information

平成 年第３回村議会
定例会が、９月４日から日までの 日間の会期をもって招集され、初日は平成 年度補正予算などの議案５件を審議し、全て原案のとおり可決・同意となりました。
会期中は、付託された案
件を審議するため、行政常任委員会及び決算審査特別委員会を開催し、最終日にその報告を受け、それぞ

年度補正予算】

算

定例会 の
主 な内容

予
【平成
◎一般会計
歳出補正の主な内容
・石狩‌ 北部地区消防事務組
合負担金△１０５万円◎介護保険特別会計
歳出補正の主な内容
・国、道等返還金
１０２６万円〈今回の補正額〉
１０４７万円

事

３億９２６６万円〈補正後の予算総額〉

人

日で任期満了とな◎教育委員会委員の任命９月出を求める陳情書１件につ請願・陳情書◎ま‌ちづくり総合計画策定
審議会〈条例改正〉

いて、行政常任委員会に付

一般議案

まちづくり総合計画策定

託の上、審議した結果、共

います。

条

機関等へ意見書を提出しての規定に基づき、政府関係

なお、地方自治法第請願書１件と意見書の提審議会委員の選出区分や人に採択となりました。

算

数の変更などに伴い改正する。

決◎平‌成 年度新篠津村各会
計歳入歳出決算認定

年度の新篠津村各

会計歳入歳出決算について、

平成樹氏（黎明）を引き続き任

決算審査特別委員会を設置

る教育委員会委員の山元裕
命することで同意しました。

北海道森林・林業・林産業活性化促進議員連盟連絡会会 長 竹内 英順

・新高倉自治会館建設補助
‌

１６０万円
万円

し、付託の上、審議した結果すべて認定されました。

任期は平成 年９月 日までの４年間で、山元氏は２期目となります。

意 見 書

議員提案により意見書案が提出され、可決し政府関号の暴風による農係機関等へ意見書を提出し
ています。
台風

業・中小企業等の被害への支援を求める意見書

南部議員）

99

林業・木材産業の成長産業化に向けた施策の充実・強化を求める陳情書

金〈今回の補正額〉△〈補正後の予算総額〉
億２６１４万円◎国民健康保険特別会計
歳出補正の内容
・国、道等返還金
１５３３万円・財政調整基金積立金〈今回の補正額〉
４８３３万円

３３００万円

れ決定いたしました。その後、意見書案２件、議員発議２件を審議し、原案のと〈補正後の予算総額〉
７億４３３万円

（提出者

通泰

採択

新篠津村農業協同組合
代表理事組合長 西井

採択

平成31年度経営所得安定対策及び主要農産物種子法
廃止に伴う予算確保に関する請願書

９月末に完成した「新高倉自治会館」

14

おり可決しました。
また、４人の議員から一般質問を行いました。

No.113

議会通信しんしのつ

❼

34

結果

者

出

提

30

29

29

21

名

件

30
裕樹

氏
山元

15

第３回定例会
30

11

30
39

平成30年
30

Shinshinotsu Village Assembly Information

村政のここが聞きたい
一般
質問～４人の議員から７項目を問う～
１

植島

豊

２

大塚

裕樹

３

菊地

清美

４

南部

隆志

議員
①基線村道の舗装改修について
議員①子どものゲームの影響について②本村の子どもたちへの農村ホームステイについて③有害鳥獣被害対策について議員①新篠津村高齢者福祉計画と障がい者計画の中の就労支援について議員①在宅介護と健康寿命の推進について②合葬墓について

平成30年第３回村議会定例会が９月４日から９月14日の11日間の日程で開催され、議会最終日、４人の議員が質問し、石塚村長や荒谷教育長に答弁を求めました。

No.113

議会通信しんしのつ❽

Shinshinotsu Village Assembly Information

○植島議員

質問
年を迎えようと基 線 道 路 が 舗 装 と な り、
もうすぐしている。村の土壌は泥炭地で、軟弱で浮き沈みが多線

く路肩部分が極端に下がっ線から

42

安全に通行出来るようにと

答弁

思うが改修計画は。
○石塚村長
基線道路は、道路構造が道道規格となっており、防雪柵も古くはなっているが、設置されている。
路面については、経年による補修跡が重なり、あまり良い状態とは言えない。
しかし、古い道道の規格で は あ る が、 路 盤 構 成 もしっかりしており道路改良
ではなく、他路線と同様に舗装補修で対応していくが、特にひどい所については改良も検討していく。

大塚裕樹 議員
ノーゲームデーの推奨とゲームリスクの啓蒙強化

活のリズムをつけるよう指導している。また、２年前認定されました。

そんな中、北海道教育委

から本村もノーゲームデー

最近は、保護者の集まる

員会では第１、第３日曜日

本村は、隣近所の子ども会合などでも、ゲームのこを推奨しているが、これかも 少 な く、 自 宅 に ひ き ことについて話題に上がっては、ノーゲームデーというもってゲームをしている子いるため、ゲームのリスクらも強化していきたい。

どもたちが多くいると思わについてもっと啓蒙していような取組を推奨している。

れる。

ゲーム障害などにならないできる力を培う環境を整え

今後、子ども自身が選択かなければならない。

ようご家庭を含めた取組がる サ ポ ー ト が で き る よ う、

子 ど も た ち に 対 し て、されているのか。また、今いきたい。

して子どもたちを見守って保護者や地域と協議・協力

答弁

後の対策は。
○荒谷教育長ゲームには、プラス面もマイナス面もあるが、長時間やり続ければ、マイナス

面のみになってしまう。マイナス面の影響を少なくするために、限られた時間の中、他の活動とのバランス○大塚議員 質問
今年６月に世界保健機関を取り、そして内容を選ぶ学校でも、家庭学習の推（ Ｗ Ｈ Ｏ ） が、 肺 機 能 や 持る可能性のあるゲーム障害奨や図書活動の推進等を行ことが重要となる。
については、ギャンブル障い、帰宅後の規則正しい生

続力、体力の低下につなが害と類似する症状があるとふれあい塾での「昔の遊び体験」

一般
質問

Q
A

子どもたちのゲーム環境への対策は

豊 議員

植島

他路線と同様に舗装補修で対応ている場所もある。
そのため、

35

No.113

議会通信しんしのつ❾

50の区間について路盤改良し、41線付近の基線道路

一般
質問

Q
A

基線道路の改修計画は

Shinshinotsu Village Assembly Information

○大塚議員

質問

本村ではグリーンツーリ

体で子どもの発達段階に応だけではなく、社会教育全なども含め支援の幅を広げも調査研究して、一部助成

れからは、他市町村の事例る。

分の助成を予算計上していわな猟免許の取得者各３名

また、第一種猟銃免許又は、答弁

農業などへの教育についじた指導として、取り入れることができないか。

○荒谷教育長ては、小学校、中学校が連られるよう検討したい。

獣被害対策協議会において、

今後は、新篠津村有害鳥

携をし、関係機関や地域の農業者などの協力を得なが答弁

関係機関と連携し野生鳥獣○石塚村長

村内ではアライグマやエに対する被害防止対策を講

近年、エゾ鹿やアライグ

圃場に設置せずれは全てのじていきたい。

ゾシカなどによる農作物への被害が拡大しており、その対策として
電気柵が有効と 考 え る が、コストはもちろ ん の こ と、対策を施した圃場からそうでない圃場へ
と被害が転移することは必マ、キタキツネ、うさぎ等

ざるを得なく至 で あ り、 いによる農産物被害が拡大しなることが予○大塚議員 質問ている。また、北海道全体想される。

望者に対し説

免許取得希本 年 か ら、でも被害が拡大傾向にあり、各自治体も様々な支援を行って対策をしている。
現在、駆除対策として予明 会 を 開 催 し、❿議会通信しんしのつ

No.113

ら、年齢に合わせた取組を行っている。
本村の子どもたちへの農村ホームステイは、現在実施 し て い る 各 事 業 を 精 査、
検証する中で、例えば通学合宿で農家に泊まることも可 能 だ と 思 う の で、 こ う
いったことも含め学校教育関係機関と連携し被害防止対策を講じる

QA

有害鳥獣被害対策に助成する考えは算措置をされているが、こ捕獲されたアライグマ

ズム連絡協議会が中心となって、高校生の修学旅行の受入れを行ない、一定の成果を上げている。
村の子どもたちの多くも非農家であり、農家生活の良さも知らない状況にある。
そのため村の子どもたちにも、実際に農村ホームス
テイを体験し、郷土愛や農業の素晴しさを学んでもらう機会を作る考えは。

農業体験をする大阪の修学旅行生

子どもの発達段階に応じ社会教育全体で検討

Q
A

村の子どもたちの農業体験ホームステイはShinshinotsu Village Assembly Information

○菊地議員

質問

場を創り出し、仕事を提供

高齢者が障がい者と共に職村内で技術や経験豊富なころであり、今後も、このに就労支援を行ってきたと職場づくりのため、積極的がある。

命増進に寄与している事業

康指導など、村民の健康寿

○石塚村長

答弁

村では、誰もが心身ともに健康な生活が送れるよう、住民課や教育委員会が中心ような形で支援を継続してそれに携わっている事務

し合ったりするには、地域となり、村民の健康増進とそんな中、保健師の業務方と現場を司る保健師の垣間見ると、保健師の方々

今後の採用計画については多岐にわたってはいるが、今後、現場のより一層のは、その時々の施策や定年は退職等で減少しているに活躍が必要となり、そのた

退職者の状況を踏まえ、全現在は３名体制で業務をめ、 現 場 の 人 員 つ ま り 保

体の職員数とのバランスをも関わらず、補充がなされ健師の増員が必要ではな

見ながら検討していきたい。

行っている。

いか。

ていないように思う。

予防活動に努めている。

いきたい。

○南部議員 質問
本村においては、がん検診、介護支援サービス、健

方々の大きく二手に分けて内 の「 仕 事 の 分 か ち 合 い 」の思想が必要なのではないかと考える。
そこで、高齢者や障がい者にとって働きやすい職場づくりを目指し、今後、村答弁として取組む考えは。
○石塚村長
高齢者の職場づくりの対応については、現在、江別市シルバー人材センターと連携して、本村の高齢者も対象となるように協議を進めている。
障がい者の職場づくりの対応については、新篠津福祉会を通して、就労支援を行っている。
村からの委託事業で高齢
ボトル・空き缶、新聞紙な

今の農業は機械化や高度れている。高齢者の仕事はどの資源ごみの回収作業を者世帯の除雪作業やペット村の農業では「無」とも言行っている。

化によって効率が最優先さえる状況で、障がい者につ村としては、障がい者のNo.113

議会通信しんしのつ⓫

全体の職員数とのバランスを見ながら検討

菊地清美 議員

江別市シルバー人材センターとの連携を進める

いても同じである。

乳幼児健診の様子

南部隆志 議員

一般
質問

Q
A

保健師の増員が必要ではないか

一般
質問

Q
A

高齢者や障がい者の働きやすい環境整備を

Shinshinotsu Village Assembly Information

村民の意向を見極め必要性について検討
質問と思うので、このようなこ

在、先祖代々の墓じまいを単身世帯が増加している現な供養はできない。さらに、原則により、村では宗教的

また、管理も政教分離の新篠津中学校３年生日、 平 成面白いと思った。

人

年第決まって動いていくのが・ こ こ か ら、 色 々 な こ と が違う緊張感があった。

・学校の議案審議とは全くているのだなと思った。

あ っ た け ど、 す ご く 考 え・難しい言葉がたくさんが多い。

・村の未来を考えての発言てびっくりした。

・議員の人がくつろいでいと面白かった。

近なことがあって、ちょっ・ゲームのことや自分の身ていたのだと思った。

・大人が色々と考えてくれしていた。

・どの人も村のために話を【議会傍聴の感想】

その一部を紹介します。

り 感 想 を 頂 き ま し た の で、

今 回、 傍 聴 し た 中 学 生 よを聞きました。

の生活に関わる質問と答弁

問 が 行 わ れ、 生 徒 ら は 村 民

この日は最終日で一般質を傍聴しました。

３回村議会定例会（最終日）

が、 ９ 月24

30とから、村として合葬墓な
どの建設に向けて検討する
考えは。
答弁

考えた時、家族親族への承村内にある各寺院では、納14⓬

議会通信しんしのつ

No.113○石塚村長
村民の多くは、お墓や納骨堂を所有しているものと認識しており、村で遺骨の収納数はどれくらい必要となるのかである。それにより、お墓の大きさが決まってくるが、いずれにしても高額となり大きな財政負担

諾等の準備・手続き・費用

骨堂を整備しており、合同となる。

など、心身及び経済的にもでの永代供養も対応していそのため、まずは、寺院る。

神派などや個人の考え方がていきたい。

その必要性について検討しら、 村 民 の 意 向 を 見 極 め、の方々のご意見を伺いなが今後、増加する傾向にある

日 々 を 送 っ て い る 方 々 も、等で経済・将来的に不安な村民の中には、墓の管理問題である。

あり、とてもデリケートな

ま た、 そ れ ぞ れ の 宗 派、

大きな負担が生じる。

未婚や少子高齢化が進み

○南部議員

Q
A

村営合葬墓を建設する考えは新中３年生 村議会傍聴Shinshinotsu Village Assembly Information

中央要請活動全道町村議会広報研修会

９月19日、20日の両日、村内関係団体（村、

平成30年８月22日、ポールスター札幌で全道

ＪＡ、農業委員会、新篠津・篠津中央・新えべ

町村議会広報研修会が開催され、議会広報特別

つの各土地改良区、商工会、福祉会）と合同で、委員会委員４人が参加しました。

藤永議長と髙橋議員が上京し、国土交通省及びこの日は、広報コンサルタント芳野政明氏が農林水産省、道内外選出国会議員に対し、中央講師として「住民に読まれ伝わる議会広報の基本

要請活動を行いました。

と編集」をテーマに講演が行われました。その後、道内10町村議会広報の診断及びアドバイスなどが行われました。

９月19日、礒崎農林水産副大臣に意見書を提出

議 会 日 誌

北海道１５０年記念式

【８ 月】

5

日

日、北斗市・知内

8

（札幌市）
典 
議員道内視察研修（～町・福島町・厚沢部町）

10日

全道議会広報研修会

（札幌市）

22

日

27

議会運営委員会

議員協議会

農作物作況調査

決算勉強会


日

日

29

物の作況調査を実施しました。
今回の調査は、花卉、無代掻き稚苗移植、ブロッ
コリー、玉ねぎの選果場など村内６ヵ所を調査【９ 月】

第３回村議会定例会

記念村民の集い
日 「村の日」（～ 日）

議会広報特別委員会

14

4 3
日



日 行政常任委員会

No.113日 決算審査特別委員会

議会通信しんしのつ（最終日）

 （～ 日、東京都）

意見書提出（中央要請）

月】
20

14 11 7日 第３回村議会定例会


日

19

10

平成30年８月27日、農業委員会と合同で農作

しました。

【
議会広報特別委員会

日 所管事務調査

議員協議会

⓭

日

29 19

農作物作況調査

長山さん（西原）のブロッコリー畑

Shinshinotsu Village Assembly Information

北斗市庁舎にて事業概要などの説明を受ける

平成22年に運動公園の陸上競技にリニューアルしたのを機に、ス

北斗市郷土資料館を視察

ら、経済効果が期待されるが大半を占めていることか

宿泊先は民間の宿泊施設

場を第４種公認の全天候型トラック事業である。

知内町のづくり産業・商業・観光産

地域産業の中核をなす、も業を強力に推進することとし、「知内町ものづくり産業振興条例」を制定。

独自に事業運営するのか目

国や道に頼るのではなく、●大塚議員【ものづくり産業振興事業】

的が明確であり、その目的

は町の維持や発展に直結しているので、素晴しい取組

だと感銘を受け、本村の行財政へのヒントがあった。

●南部議員

事業としては、町の単費事業が多いため、３年間で基金の６割を消化するなど、財源確保が課題として大きいと思われると同時に、目標計画が立てにくいと思われる。

⓮

議会通信しんしのつ

No.113

むらの将来に向けて【スポーツ合宿誘致制度】●植島議員

ポーツ合宿誘致によるまちづくりの取り組みを開始。

議会議員行 政 視 察
８月８日から 日の日程で、北斗市・知内町・福島町・厚沢部町で行政視察を実施しました。この視察は、議員一人一人が村の課題・将来への政策を考え、希望する市町村の中から、今回の４市町に決定しました。視察を行った各事業の概要と議員の感想を報告します。

北斗市

ただ、市自体が労働力不にくい面もある。

期とあっては、人が集まり期が集中する。さらに不定

農業関係の求人申請は時労のあっせん業務。

足対策に直接対処しうる画期的事業と理解した。

ちょっと暮らしや新規就農者の短期暮らしとしても活用される地域産業担い手センター

10

的な取り組みとして開設
し、市内の農林漁業者と市民を対象とした短期就

平成18年度より、労働力不足と雇用対策の一体●山元議員【無料職業紹介所】

Shinshinotsu Village Assembly Information

動を実践し、町民の負託にこたえ、豊かなまちづくりのために不断の努力を続けなければならない。」と規定。
その実効性等を明らかにするため、１年間の議会活

議会基本条例を定め、その中で「議会・議員としての使命と責任を強く自覚し、主体的、機動的な議会活●藤永議長
今回の視察依頼の時点か
ら 事 前 研 修 資 料 が 送 ら れ、全議員が圧倒された所から研修が始まった。
研修は事前に質問事項が要求され回答まで頂き、当日も含めて緊張感の有る研修となった。
開かれた議会づくりの歩
んだ軌跡が小冊子となりその真剣な取組みの歴史を感
じた。
●大塚議員
福島町議会のご配慮により、事前に資料を頂き下調

厚沢部町制定し、“ 過疎 ” を受け入れた上で、住んどこの町・地域も、かな

学 校 給 食・ 保 育 所 給 食・研修になった。

架かる政策とは、どのよう果たして「人の心に虹が

目無く支援が続くのだが…。

金・医療費助成等々、切れ成立祝い金・出産育児祝い

住宅建設資金支援・結婚

デル事例と

ている。モ

委託となっ

管理は民間

配送・施設

い、 調 理・

達は町が行

して参考と

なものなのだろうか」様々、

成・ 食 材 調

高齢者給食を１か所で実施機能も備えた施設。

りの財政出動をして、人口めの専用調理室や災害時に炊き出しができる防災

す る 施 設 で、 学 校・ 保 育

さらに、多様化するアレルギー食に対応するた対策・定住促進対策をして務を一括して行う「ＤＢＯ」方式により整備された。

色々と厳しい課題もあり●菊地議員

北海道初となる設計・施工・調理業務・配送業所の献立作の実現を目指す。

いるが、なかなか目にみえと思える、個性豊かな「素敵な過疎のまち」

ますが、しっかりと議論をで良かった」、「いつまでも住み続けたい」

る効果が上がらない。

●山元議員「素敵な過疎のまちづくり基本条例」を重ね、議会活動や運営を行べもでき、非常に有意義な【移住定住事業】
考えさせられた。

●髙橋議員

行政視察を終えて感じた

ことは、どの町村も同じ問題を抱えていると思った。

防災対応も強化されている総合給食センター

最大20食調理可能なアレルギー対応の調理室【厚沢部町総合給食センターの視察】なる。

No.113

議会通信しんしのつ⓯うことの重要性を感じた。

３時間にわたりご説明対応をしていただいた、福島町議会鳴海議
長様と

福島町

【議会改革関係】動の実態や問題点などを「福島町議会白書」として作成。

Shinshinotsu Village Assembly Information

決算は収入と支出の実績と結果です。
に使われ、どのような成果をあげたかを住民の立場に立って判定することであり、翌年度以降の予算案に関する審議を行うための、参考となる
情報や判断材料を得るという点においては、議会の重要な権限です。

今定例会においては、前述の記事（２～６ページ）のとおり、決算審査特別委員会に付託された５会計すべ

12月６日㈭〜12月14日㈮ 予定（平成年

議会ってどんなとこ？

予算が、一会計年度における収入

平成30年第４回定例会

議会通信 し ん し の つ30

5 月3 1 日

出 納 閉 鎖名が日、なかよし皆笑顔でした。

いしい」と歓声を上げ、お団子を食べると「おました。茹で上がったから、丸める作業をし豆腐をかき混ぜこねてを聞いた後、白玉粉と園児らは先生のお話

くりをしました。

十五夜のお月見団子づ

保育所の園児９月

表紙のコメント決 算認 定 までの流れ
月１日発行）

編集後記

今年は台風と地震の被害を

受 け ま し た。 被 災 さ れ ま し た

皆様には、心よりお見舞い申し上げます。

地 球 の 表 面 で 文 明 を 築 き、

生き物の中で一人勝ちのような人間ですが、台風や地震動、

津波、地滑りなど、地球にとってはめずらしくない出来事には無力です。

建造物を壊され命を奪われます。うちひしがれながらも再 建 し、 命 と 社 会 を つ な ぎ 続

け て い ま す。 人 間 っ て 弱 い け

ど人間社会は強いなと思い

ま す。

初体験のブラックアウト（大規模停電）は電気の配線網が 情 報 の 配 線 網 で あ る こ と を、気づかせてくれました。

電気がストップしても２～３日は地域及び自家で発電できる備えをし、電気事業者に お ま か せ し す ぎ な い こ と が、記）☎（０１２６）
５７ ２
- １１１

（菊地

今後の災害対策と知りました。



編集／議会広報特別委員会

番地⓰

議会通信しんしのつ

No.113

査・村長が監査委員の意見書を添えて認定を求める・議会は、決算が適正か審査・確認し、認定する発行／新篠津村議会

線北13

決算の認定とは、予算がどのよう

11月22日㈭予定

会計年度終了10と支出の見積りであるのに対して、

平成30年第４回臨時会

3 月3 1 日
21

決算認定とは～今後の予定～審
9月定例会

住所／北海道石狩郡新篠津村第47てが、認定となりました。

11

議会 一口メモ新篠津村議会・会計管理者が決算書を村長に提出
・監査委員が決算書を審査し、村長に意見書を提出