~.

I~

Sene de Desarrollo de Politicas DIMT NG 5

DIRECTRICES DE LA 01MT PARALA CONSERVACION DE LA
DIVERSIDAD BIOLOGICA
E Los BOSQUESTROPICALES DE
PRODUCCION,*Suplemerito de Ias Directrices de Ia 01MT
para to Ordenaci6n SOStenible**

de 10s BOSques Tropicales,

I

Naturales

INTERNATIONAL TROPICAL TIMBER ORGANIZATIONORGANISATION INTERNATIONALE DES BOIX TROPICAUXORGANIZACION INTERNACIONAL DE LAS MADERAS TROPICALESr

Serie de Desarrollo de Politicas 01MT N' 5

DIRECTRICES DE LA 01MT PARA LA CONSERVACION
DE LA DIVERSiDAD BIOLOGicA EN Los BOSouEs
TROPICALES DE PRODUCCION

SUPLEMENTO DE LAS DIRECTRICES DE LA 01MT
PARA LA ORDENAcioN SOSTENIBLE DE Los BOSOUESTROPICALES NATURALES@
01MT

INTERNATIONAL ORGANIZATIONS CENTER, 5TH FLOORPACIFICO-YOKOHAMA, I-, -, MINATO-MIRAl. NISHl-KU, YOKOHAMA, 220 JAPAN
Telefon0: (045) 223 . ,,, 0 Tclex: 38224ao ITro J Faceimii: 1045j 22, . ,,,,

Publicada por :Organizaci6n Internacional de Ias Maderas
Tropicales (01MT), I 993.

Esta publicaci6n se imprimi6 en papel reciclado.

....

--,

PREFACIO

De acuerdo con Ian estimaciones de to Organizaci6n de Ian I^Iaciones
Unidas para in Agricultura y in mimentaci6n, at 26 ' por dento de insuperticie de in Tierra (3,400 manorres de hectareas) est6. cubierto de bogques,I^ste poreenta^je es aptoxiinadanLente at It'sino tanto para at minido endesarrollo coino para el inundo desaitollado, Sin embargo, in mayoria de 108
hasques tropicales Be encuentrari en 10s patses en desarrollo y repreBezitarialgo in^. s de Ia initad de to dos 10s hoeques del minido, Eatoe exuberantes
hasques conetituyen at habitat de mas del 50 por ciento de Ian especies
animates y vegetales de ituestro planeta, qixe con el tramcurso del tiempo hanmoldeado rinestras vidas y rinestz. a civilizaci6n. De healio, muchas especies de
10s hasques tropicales han contribuido al desarrollo de in agricultura del

Imjindo. Sill embargo, 108 bogques tropicales est6ri e, cperimentarido una rapida
destrucci6n y deeradaci6n, a un inchce estimado por to FAO de mas del 0,8
POT ciento anual entre 1980 y 1990. ^ste inchce implica qtLe en 10s tiltingOS
doce alios, Be ha reducido un deemio de to superfiche de 10s hasqizes tropicales.
Dunante alios, Be consider6 que Ia conservaci6n de in diversidad
biol6gica estaba asegurada con el establecinitento de areas totalmerits
protegidas (ATP) q. ue abarcaran toda to garna de in biodiversidad. Sillembargo, el establecirrLiento de ATP estA 81neto a series limitaciones, tales
coino dificultades para adqiiirir eatensas zorius forest ales, falta de capacidad
para garantizar to cobertlira adecuada de 108 hasques de to do tipo, y Ia
freeuente invani6n de 10s hasqiLes. IDn coneecuencia, to exterisi6zi de Ian ATP
y of titmo de SIX estableciiniento han alcamado inveles mixy baios. Hoy Be
recozioce qIle in mejor forrna de abordar Ia coneervaci6n de in diversidad

biol6gica co dentro del contexto de uria estrategia de coneervaci6n bonstica,
que agriipe todas Ian actividades relacionadas con 10s recursos forest ales. En

tal contexto, in producei6n de madera aeberia Ilevarse a cabo de inodo q. Ize Be
mantenga 18 diversidad biol6gica, o co Twinirulce an perchda. En tal respecto,
to fungi6n de in Orgariizaci6n International de Ian Maderas Tropicales (One')es foment ar to consezvaci6zL de to bindiversidad en 10s hasques tropicales deproducci6rL coino parte integral ae Ia order^ci6n forestal costenible.

Es un gran placer para it^ presentar estas Directrices de to 01MT
pore to conseruoci6, , de 10 diuerstd@d biol6gic@ en 10s 60sqz, co tropical29 deproducei6n coino un complemento de Ian Directrices de IQ 01MT' par@ to
ordennei6n SOSte, ,tale de 10s 60sq, ,es topic@leg naturales, ya publicadas en 18
Sene de Desarrollo de Politicas One' I\!' I. El obietivo ae Ian presentes
directs'ices es binidar uria desertpci6n pr6ctica de 10s ternas cmve en muteria
de coneervaci6n de Ia bindiversidad, dejar constamia de consideraniones
t6cnicas en 10 relativo a Ia fomiulaci6n de politicas y orientar to ejecuci6n detales actividades. BStas directrices SOIL compatibles con ' Ia Dec!@roci6n
autorizodq, sin fuerzo jz4ridtco ob!igotoriq, de prtnc;pios pure 14n coneenso
inurediai respecto de to Orden@Cadrz, to conseru@cadiz y at des@7701!0 SOStenib!e de

10s hasqz, us de to do tipo y el Convento sobre Ia diversidad biol6gica

concertados en in GNUMAlD, celebrada en inniio de 1992 en Rio de Janeiro,
Brasil.

Las directrices son el resultado de esfiLerzos de cooperaci6n

internacional, con in participaci6n de especialistas tanto ae patses Internbrosde in Onel' coino de palses no internbros y ONG internationales. laste proceso
focilit6 in formulaei6n de un cornunto de directrices qixe pudiesezi aceptarse
coino un pats'6n international y emplearse coino refi^rencia tocnica paraabordar 10s tsunas relativos a in conservaci6n de in diversidad biol6gica eiL 10s
hasques tropicales de producci6n.

IBstoy persuadido de que estas Directrices de to OrMT PCI, @ toconseri)@cadrt de to dinersidod biol6gico err 10s 60sques tropicalus de producei6, ,,que son allora parte integral y eserLcial ae Ian Directrices de to OrM7' p@r@ 10
ordenoci6, , SOStentb!e de 10s 60sqz, es tropicales riotz, roles, conetituyen un pasosignif!cativo hacia el logyo del obietivo de Ia Ounin de "foment ar el desarroUode politicas nationales encaintnadas a to ILtilizaci6n 80steriible y toconservaci6n de 10s bosqties tropicales y de SUB recursos geneticos y al
manteniintento del equilibrio ec016gico de Ias regiones interesadas"
estipulado eri el Convento ^Iteniaciortal ae Ias Maderas Tt. opicales de 1983.

B. C. Y. Freezailali

Director Ejecixtivo

Yokohama, Jap6n
15 de setiembre de 1993

11

INDICE

Pretacio,,

Indice

co.

inI

I.

Introducei6nI

2.

Tennas clave para Ia conservaci6, , de Ia

3diversidad biol6gica en 10s bosques de producei6n
2.1,En qiL6 consiste in diversidad biol6gica?

2.2
2.3
2.4

LOB heneficios de in biodiversidad

Amenanas a in diversidad biol6gica

3
4
4

La fluici6n clave de Ian areas de coneervaci6n5totalmerite protegidas
2.5

lE:I valor de 10s bosques de producei6n baio

6

regimenes de order^cadn BOSteriible en

to conservaci6n de in diversidad biol6gica
2.6

3.

La fluici6n de in diversidad biol6gica
en 10s hasques de producei6n7Politicas y legislaci6n8

4. Promoci6n de Ia fund6n desempe^ada
por 10s bosques de producei6n ba\jo regimenes

10de ordenaci6n SOStenible en Ia conservaci6i,

de in biodiversidad a nivel del patstAje
5. Consideracio, Les sobre Ia conservaci6nde in biodiversidad a Divel de to unidad

12de ordenaci6n en 10s bosques de producei6n
5.1 PlainfLcaci6n
5.2
Extracci6n

1215

6. Ejecuci6n16

7. Investigaci6n y control

17

Amexos18

Categorias y objetivos de Ian areas protegidas

1/1

.

I.

INTRODUCCION

En su octavo periodo ae seatones, celebrado en Ban, Indonesia, en
mayo de 1990, at Consejo Literriacional de 188 Maderas T'r. opicales re tram to"Meta del atto 2000", Began in cua1 10s patses Internbros Be fijaron at obietivode gararitizar que* para at atto 2000, toda in madera tropical cornercializada
provenga ae hasques de order^ci6rL costenible. Esta meta Be fij6 en relaci6xi
con at obietiv0 101) del Convento biteruncional de Ian Maderas or'1.0picales de1983, que estipula 10 siguiente: '117'0ment@r at desorrol!o de politicos notionales
encominudos @ to atingaci6n SOStenib!e y IQ coltseruoci6n de 10s 60sqz, us
tropicalus y de s"s recursos geneticos y o1 montenimiento del eqE4i!ibrio
ec016gico de 10s regiones interesod@s".

Los hasques cometidos a 81stemas de order^ci6n para in producei6n demadera y/o productos no madereros proporcionan habitats para muchas -en

81gurios casos in mayoria- de 188 especies vegetales y ammales propias dehasques intactos y sin e, <plotar. El nomero de especies subsistente depende deuria gran diversidad de factores, exi especial, del erado ae intervenci6n ymoatficaci6n del ecosistema original. En algurios can o8 de Bistemas ae
aprovecharniento de ba\ja interusidad, 10s hasques pueden presentar, al menos
en a corto plano, uria mayor diversidad que 10s ecosistemas no perti^bados.

Sin embargo, Ia compostci6n de especies habr6 cainbiado y se habrari perdido
alguiias especies poco comumes o adaptadas.

La diversidad biol6gica es importante, tanto erL SI nitsma, coino por at
apoyo functor^I que brinda a to do at ecosistema forestal y, POT ende, a inproducci6n SOStenible de madera. Sin embargo, debido a to deforestaci6n y a
to degradaci6rt forest al, in diversidad biol6gica Be encuentra cada vez masumennzada. For 10 tanto, of obietivo principal de has DirectXtces de to Onel'para Ia Conservaci6n de Ia Diversidad Biol6gica en 10s BOSques Tropicales deProducci6n es optiniizar in contribuci6n de estos bosques a to coneezvaci6n dein diversidad biol6gica, 10 cual es compatible con at obietivo primordial de in
producer6n SOStenible de madera y otros productos.
Estas directrices re bas^I en el infomie de un grupd ae trab:Ijo teenico
internacioTial, creado coltomie a in Decisi6, I6(X) del Coneejo internacional de

Ias Maderas ,:'1'0picales. El mamaato de dieho gnupo de traba, jo Ie exigia
preparar Ias directrices para to "Conservaci6n de in Diversidad Biol6gica en
10s BOSques Tropicales de Producci6n" a fill de complement ar has "Directrices

de in 01^fl' para in Order^of6n SOStenible de 10s BOSqtxes T'1.0picales
Naturales" y Ian "Directrices de in One' para el Estableciintento y inOrderIaci6zi SOStenible de 10s BOSques T'1'0picales Plantados".

Para camplir con el mandato estipulado, el inforuie del erupo detraba\jo Be has6, en gran parte, en un informe de un anteproyecto Bohre

,

11

*

*
*
*

"BStrategias realist as para Ia coneervaci6n de in diversida to gica en

hasqlies tropicales", que file preparado para Ia O pot a

TritonLacional para in Conservaci6n de in Naturaleza. y Recursos a es

corCl. I)* IBn este informe, Be sintetizarL 108 resultados de un sewnriario eva o**a cabo conjuntamente con in Asamblea General de to DION, que tuvo ugar

en Pert}I, Australia, er, aidembre de 1990. Sobre to base ae 10s debates esemir^rio, Be prepar6 un corn^Ito de directrices prehiiiiiiares, as cix es
fueron corregidas POT in DION y enviadas a in consideranion e ginipo
trabajo, qILe co ream6 en Suiza, en octlibre de 1991, para onn at

ampliaci6n de 10s prtncipios relationados con in conservaci6n e a 'versi

biol6gica, implicitos en 188 directrices ae in OneT ya existentes so re aorder^ci6n SOSLenible de 108 hasques tropicales. Estas directrices coneti yen

el patr6rL de referencia intermmcional justitLitdo por Ia para. aelaboraci6n de pantas r^cionales mas especificas. Los POTmenores e es as

palztas nectoriales deben dejarse a in decisi6xL de 10s 's in OS pat
productores ae madera, conforme a SUB obietivos nectoriales y es ra egias
ordermumento territorial.

2

\

..
\

,

2,

TEMAS CLAVE PARA LA CONSERVACION
DE LA DIVERSiDAD BIOLOGicA EN Los BOSouES
DE PRODUCCION

Alites de e>, pomer uria sene ae prtncipios generales y acetones
recoinendadas para 10s diversos aspectos de in coneervaci6zi de inbiodiversidad en 108 hasqties tropicales de producei6n, sen^ titil exarnirnar 10s
ternas fundamentales retortonados con to coneervaci6n de in diversidad

biol6gica en diehos hasques, Entre estos ternas, Be incluyen in naturaleza dein diversidad biol6gica nitsma; el tipo de tiesgos que ponen en pengro Ia
biodiversidad de 108 hasques tropicales; el papel clave de 108 hasques
resetvados y totalmerite protegidos POT inotivos reincionados con inpreservaci6n d. e especies y ecosistema. s; to funci6n de 10s hasqtLee deproducei6n en in congervani6n de in diversidad biol6gica; y in contiibLLCi6iL dein coneervaci6n de to biodiversidad a in order^of6n BOSteriible de 10s hasquestropicales.
2. I,. En qu6 consiste in diversidad biol6gica?
La diversidad biol6gica o biodiversidad no es solo at nomero deespecies ae uria zoria e, I particular, sino mas bien, in varied ad total de cepas
geneticas, especies y ecosistemas que existen en in naturaleza. For razones

prdcticas, in biodiversidad suele subdividirse exL tres categorias jet6rquicas
importantes: to variaci6n a XIivel genetico dentro de orLa nitsma especie; indiversidad ae especies, o el nomero y proporci6n de lag direrexites especies enuria zoria deterzntT^da; y in diversidad de ecosistemas, que describe 18
vanaci6n existente en el cornunto de especies y 8118 habitats.

Los bosques tropicales tienen uria gran rique5:a ae especies ammaleB yvegetalee. La diversidad biol6gica no se refiere mmcamente a 10s ^rboles,
aves y mainiferos, sino tumblen a to dos 10s erupos de organiismos. La
mayoria de 6stos son invertebrados y Inter o0rgariismos que, aimque menos

visibles, pueden, en atgunos casos, Ber esenciales para el funcionarniento y to
producci6rL SOStenible del bosque,Otra caracteristica clave de Ia biodiversidad es que no es mm ente
est^tico, sino que cambia conetaritemente a medida que in evoluci6n da Iugara 11uevas especies y lag conchcioneis ec016gicas combiarLtes cansarL todesaparici6n de otras, Los hasques tropicales tompoco son ecosistemas
est6. ticos que mantienen uria coinposici6n fija de especies climax con el
tramcurso del tiempo. To dos 10s hasques, en at tramct, TBo de su evolizci6n,
Burneron modificationes debido a innixencias climaticas, geomorf016gicas
humanas, y estas inodificaciones, a Ia vez, inn\lyeron en 10s patrones actuales
de in diversidad biol6gica, Las alteraciones tales coino to extracci6n
I

3

11

.

maderera, Ias operaciones SIIvicolas 0 10s nicendios son aspec OS impo ande este desarroUo dinainico ae 10s hasques.

2.2 Los beneficios de Ia biodiversidad

La diversidad de in naturaleza es in filente de in abundaricia biol6gica

y at fundamento de in riqueza material de todas 18.5 sodedades humanas, aconstituido in base para at desarrollo selectivo ae nuestros c tvos
an meritarios, uria amplia gaina de bierres y Bervicios directos y inu as ematerias primas y geneticas utilizadas en in maiLstria, to agricultura y a

medicir, a. En cor\innto, estos heneficioe tienen un valor ae inuc OS Tm es e
11,110nes de d61ares anuales. La gente invierte ademAs otros jilt es efunories de a61ares cada ado para apreciar in naturaleza y su 'versi a a
traves del tarismo y actividades de esparcinxiento.

To dag 188 SOCiedades humanas (urbanas, rurales, industriales y ILO
industriales) contiriiiari dependiendo d. e unLa amplia guma de ecosistemas,

especies y varied ades geneticas para satisfacer sue itecesida co sternp e
combiarites y 10s requerin^entos de 10s mercados qtie suplen. a 'versi ade in naturaleza es tombi6n urn foente de belleza, esparcirriiento, irispiraci nespiritixal y cultural, coinprensi6n y conociinientos, y cons i uy
fundaniento ae gran parte de in creatividad del bombre.

A 10 largo de SII proceso evoltztivo dorarite funories e alios, as

plantas y ammales han convertido at planeta Tierra en un habitat a ecua opara Ia humanidad y Ias otras. fomias de vida qtxe hoy conocemos. as

plantas y 10s animales ayud^I tombi6n a mantener at equi i xio quirntco

Ia Tierra y a estabilizar su china. Asirntsmo, protegen as cuencas

hidrogr6ficas y renuev^I at suelo. El hornbre 8610 est6. cornerIzari oaprendeT estaS fullciOneS y sabe inuy pOCO acerCa de in importariCia re a iv
de 10s coferentes ecosistemas o Ias especies que 10s coinponerL

2.3 Amenazas a Ia diversidad biol6gica

Onalquier perturbaci6n ae un hasque, ya sea causada por agen es
naturales 0 00r at hornbre, alter ar6. an funci6n de habitat de especies amin es
y vegetales. En alguiios casos, ms perturbationes en pequefia esc a pue enamnentar 18 diversidad de BIZ estructura, an flora y su fauxia. Sin em argo,
Ias perturbaciones en gran escala tienden a sinnplificar e ecosis ema y

provocari in perchda de to diversidad genetica dentro de uria misma especie, aperchda de especies y in reducei6n ae h6. bitats, 10 cual pttede Ilevar a uria
perchda general de in diversidad biol6gica,

Eru general, in order^ci6n ae 10s bosques para to producci6n e
madera y muchos otros fines exige in mothficaci6n del ecosistema natur
para periliitir el acreso al bosque, extraer productos forest ales y, en gunos
cano8, aumentar at rendiiiiiento de Ias especies cornerciales. mevita emen e,
4

-

.

--,--

co perder6. ri alguzias de lag especies forest ales originales, rer 10 menos a nivel
local. La bindiversidad total priede mantenerse id. 6ntica si otras especies
colonizari el entomo forestal inodificado. Sin embargo, Ias colonizadoras

suelen Ber especies coinunes y ampliamente difiirididas y Ias especies
desplazadas Buden ser especies de antiguo creciiniento adaptadas a un
deter, ulnado habitat, muchas con un area ae distribuci6n geogrdfica hinttada.
For 10 tanto, el resultado neto suele Ber un combio cualitativo de to diversidad

en favor de especies generalizadas a e, :pensas de Ias especies adaptadas deantiguo creciiniento,

La conversi6n de 10s hasques homedOS naturales para otros usOS ae totierra tiene ef;actos mucho mas drasticos en to diversidad biol6gica que toorder^cmn SOStenible para in producei6n de madera. Uria gran proporci6n de
10s hasqixes del mumdo estd dedicada a in producci6n de madera y esta
situaci6n inILy probable merite persist a. El flituno de gran parte de indiversidad biol6gica de 108 bosqiLes del mumdo depender6. de Ia foama en que
Be adjiiiriiStren dic}10s bogqueS.

2.4 La funci6n clave de Ias areas de conservaci6n total merits
protegidas

En vista de 10s beneficios de to biodiversidad y todas Ias amenanas

mencior^das anteriorrnente, in prodencia exige que 108 pueblos y Ias
SOCiedades humanias mantengan to diversidad biol6gica en in mayor mediaa
POSible, asegurarido al Interno tiempo que Ias zorias adecuadas para to
producci6n de madera u otros be neticios co sometan a Bistemas de order^ci6n

SOStenible para satisfacer SUB obietivos primordiales de producci6n. Sin

embargo, no se suele disponer de infonnaci6n sobre in ecologia ae todas Ias
especies forest ales y su coinportarrttento Itente a Ias perturbaciones. En
coneecuencia, suele tenerse escasa informaci6n donde hasar 10s programas

encarr, triados a in conservaci6n del medio ambiente.

Dada esta situaci6n incierta, in estrategia mas segura para conservar

Ia diversidad biol6gica es establecer grandes extensiones protegidas ito
perturbadas, que abarq. uen ejemplos representstivos de 10s bosques yecosistemas de to do tipo. For 10 tanto, Ias Areas Total merite Protegidas(ATP), tales coino Ias reservas naturales estrictas, 10s parques uncionales yotras zones equivalentes (v6ase el Anexo I para mas informaci6n) deben
considerarse to piedra angular de to do programa Bistem6tico ae conservaci6rL

Sin embargo, debido a uria sene de Tarones diferentes, no se puede pretenderque 10s Bistemas de ATP conserven to aa in diversidad biol6gica por at solos.
POcos patses estt;. r! eit condiciones de designar SUFIcienteS areas para toprotecci6n total a fin de garantizar in coneervaci6n ae todas Ias especies
animales y vegetales y SII variant6n genetica intraespecifica. ETL Ia mayoria
de 10s patses, Ian areas totalmerite protegidas XIo exceden e1 4-8 por stento delterntorio national y Ias areas suelen Ber pequetias. Ouando has especies re

,:

I;

11

5
,.

I

dan erL peq. uet^s poblaciones 8181adas son properusas a a , .

slicesOS aleatorios del medio ambiente y al deterioro gene 'retienen 10s bogq. ues naturales en pequefias zones pr gi ,entonces Be perd. erarL inevitablemerite muchas especies.

18n muchos padres tropicales, POT Tarones pr6c mas,
identificarse en base a in distribiLci6n de 10s mainiferos, av y ,maluso Bistemas mas amplios de alasificaci6n am ton
ILtilidad de estos Bistemas ae clanificaci6n para a

invertebradoS y ruler 00TgaTiiSmOB y in diversidad genetica O ,aves y manift'eros. A XIIvel regional, Be registrani esp

Tingraciories de muchos organiismos entre Ias 20nas ore
68tos, coin0 188 aves qiLe co alitnerLtarL de hiltas y ,desempehari un papel importante dentro del ecosistema odebido a SII fund6n de agentes pollriizarites y ' pdesplazaznientos, a menudo, nO Be Conocen POT coinp

t bi6n es improbable que uria red de ATP PIxeda incorporar a
10s finsmos. La perchda del habitat natural o cast natur or
ATP q. ue Bustenta estos ginipos InteratonOS o n6ma es p
de Bus poblaciones y atectar6. of functornuriiento getter e o q

in regi6n. BSto es especialmente importante eri e Gaso e ,qiLe cumplen uria foiei6n en el dero ae vida e as o ,maderables principales.
2.5

El valor de 10s bosques de producci6n baio regimene
de ordenaci6n SOStenible en Ia conservaci6nde in diversidad biol6gica

Existe un amplio conseriso sobre in postbilida e Borntropicales a Bistemas de order^ci6n para to pro ucci6

productos, inariteniendo, al adsmo tiempo, v ores cdiversidad biol6gica. Por 10 tanto, at bien Ias tierrasueden Ber sumamente vulnerables ciLarido el horn repara otros usOS, 10s bosqixes nitsmos son consider a eruetrata de recuperarse de perturbationes localizadas y pert6

Tales perturbaciones fueron causadas en e pasa o p
arboles, tormentas, incendios y cultivos ringratorios e aja i ,contribuido a 10s patrones actuales de diversidad presen es . ,Asi, in extracci6n selectiva de atholes maderables y in POS erio p fj
hasque es un tipo de perturbaci6n que pilede re ar c pconservaci6n ae gran parte de in biodiversidad del nitsmo.

Te6ricarnente, 10s bosques de production some i OS
order^ci6n representan Ia mejor soluci6ii entre to convente
ms especies y to necesidad de aprovechar in tierra para gfoentes ae empleo. Los bosqtxes de prodTICci6n sue err rep
6

-

^.^

econ6iriico mas tangible que Ias ATP para Ias SOCiedades de 10s palses mas

pobres y, por 10 tanto, es mas probable qIle co 10s respete. Inn vista de todisininuci6zL de Ia superficie forestat total a Titvel munchal, inclus0 10s bosqties
inodiELcados tienen un importante papel que desempetiar en in preservaci6ndel habitat, lag especies y in diversidad de subespecies. 1.10 co postble disetiar
Bistemas de order^at61L forest at que conserven in diversidad biol6gica en SII

totalidad, pero codemos aplicar 10s prtncipios conocidos para winiiiiizar inperchda,Sin embargo, in contribuci6n de 10s bosques de prodticci6n a incongervaci6n de to diversidad biol6gica 8610 podrd aprovecharse plenumente

dentro de uria estrategia mmcior^I integrada de ordermumento territorial, que
dedique in atenci6n adeciiada a in conservaci6n de in biodiversidad exi zones
forestales espectficas, conforme a su coinposici6n y ribicaci6n, y tenga encuenta at Bistema de ATP,2.6

La funci6n de in diversidad biol6gica en 10s bosquesde producci6n

Uno de 10s principales valores inherentes a in coneervaci6n de inbiodiversidad co el mantenirntento de importantes fruitiones de 108

ecosistemas, coino el ciclo de funerales, Ia pollnizaci6n y el manteninitento deun equilibrio de orgariismos tal que perilitta redticir in POSibilidad de brotes
importantes de PIagas. 11/01us0 10s orgamsmos peqnettos, aparentemente
insignificantes, PIxeden desempeiiar uria fullci6n fundamental, y 18
conservaci6n de altos Titveles generales de diversidad es un me camsmo

prudente para lograr in producci6n forest a} SOStenible con baios Titveles de.

rzesgo.

7

3,

POLITICAS Y LEGISLACION

181 exito o of firacaso ae in order^ci6n de recursos forest ales depende en

gran medida a. e Ias Ieyes y politicas relacionadas con el sector forest al, y de
188 estnicturas y el personal de 10s organismOS ericargados de ejecutarlas.

Esto postblemente requiera in apneaci6n de mediaas para refbrzar Ia atenci6n
dedicada a in coneervaci6n ae in diversidad biol6gica en 10s programas

nationales de educaci6n y capacitaci6n. Para foment ar in coneervaci6n de inbindiversidad en 10s bosques ae producci6it, us preciso aar Ia importaricia
adecuada al terna de to diversidad biol6gica en Ias politicas y in legislaci6n

pertinentes mediante in aplicaci6n de 10s atgutentes prtncipios y aceiones
recoinendadas.

^^.

La legislaci6n y has politicas forest ales nationales deberiari incliiir toconservaci6n de in biodiversidad coino mma meta importante de Ia orderIaci6n

forest al, BS preciso elaborar programas para evalILar in importaricia ae todiversidad biol6gica en todas Ias 20nas forestales, incluidas aqiL611as dedicadasa in producci6n de madera y otros productos forest ales no madereros, y para

deterrinriar in prioridad que deber6 0torg^^se a in coneervaci6n de Ia
biodiversidad. en cada zone especifica.
Acei6n recoinendada I

Prever in CTeaci6n de un orgaziiSmo nacional, O

refbnnar y fortalecer Ias justituciones existentes, de manera
qIle incluyari en SIX mandato disposiciones relativas a inconeervaci6n ae in biodiversidad.
^,^2.

El orgariismo I^cional a cargo de 10s bosqtzes deber6. tener tanto ofdeber coino in capaCidad de haCer que 10s bOSqiLeS Bean sonnetid. OS a un
Bistema de ordenaci6n que tenga en cIxenta to dos Bus valores -incluida indiversidad biol6gica- dentro de un sistema integrado, con a errasis apropiado
eyi 10s obietivos ae producci6n y coneervaci6n, segiiri corresponda para cadazone forest al en particular. Deber8 tumblerI asistir en in orderLad6n trite erada
de 10s hasques de propiedad prtvada o de derechos consuetudinarios, conforme
a 10s obietivos estipulados en in politica forest al nacional.
Acei6n recoinendada 2

Proporcioriar a este organ^sino suficientes recursos

humanos y financierOS para logyar efectivamente Ia
8

~

..-

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conservaci6n trite erada de in diversidad biol6gica con in
utilizaci6n de 10s Bistemas ae ATP y bosques de producei6n,^,^^.

Es preciso Ilevar a cabo inventados para describir, cuaritificar ycontrolar in diversidad biol6gica en to dos 10s bosques de producci6n que reconsideren 10 suficientemente prioritados en Ias estrategias nationales deconeervaci6r! coino para justificar tal acci6iL En 10 POSible, estos inventados

deber6ri incorporarse a 10s inventarios de order^ci6n maderera ya existentes.
Acei6n recoinendada 3

Eonnular sistemas pr6cticos de evaluaci6n de 18
biodiversidad para Bervir de gLu'a en Ias decisiones con
respecto al uso de Ias tierras forest ales tanto a I've! delpatsqje coino dentro de Ias mildades de order^cmn en 10s

bosques de prodixcci6n, En 10s casos en que est6 0curriendo
una e>:plotaci6rL forestal acelerada o Be est6n produciendocambios rapidos en in titilizaci6n de Ias tierras forest ales, Bedeber6. prestar atenci6n a in fbnnulaci6n de Bistemas deevaluaci6n rapida que pried an Bervir de guia para 10s
planificadores forest ales dentro de un plano oportuno.
Acei6zt recoinendada 4

Concebir y adaptar metodos pr6cticos, tales coino
evaluationes del impacto ambiental, para deterTrimar Ias
coneecuencias de Ias diferentes teenicas de order^cmn forest al

en in diversidad biol6gica. Incorporar actividades de control dein biodiversidad en 10s programas de order^cron existentes
para to dos 10s bosques.

.
.

9

,

4.

PROMOCION DE LA FUNCION DESEMPENADA

POR Los BOSQUES DE PRODUCCioN BAJO REGIMENEs
DE ORDENACION SOSTENIBLE EN LA CONSERVACION
DE LA BIODIVERSIDAD A NIVEL DEL PAISAJE

Debido a que algurios elementOS fundamentales de to diversidad

biol6gica ae un pats se e>:presari a nivel del ecosistema, to coneervaci6n de inbiodiversidad global reqiLiere, a to Iarga, ruta orderlad6n a Titvel del palsa, je
general para abarcar to dos 10s tipos prtricipales de ecosistemas. Adem6. s, 10s
efectos cansados por deteniitrLados usOS de in tierra en uria zone en particularpueden tener reperc\Isiones importantes en in biota de otras zones.
No obstarite, uria planiiELcaci6n rinnuciosa del uso de Ia tierra puede

servir para foment ar in coilservaci6rx de to diversidad biol6gica a Titvel delecosistema y a to vez reducir a mm Intritmo Ias repercusiones exLerrias ae
antividades particulares relativas al uso de in tierra en 10s valores ae inbindiversidad ae otras zones. Sin embargo, para logyar esto, Be necesita

tratar 108 bosques y otros componentes cmve del palsa, je coino un Bistema
fujico interrelacionado. Esto, a su vez, Be logya de mejor monera a traves de
un Bistema integrado de zones protegidas, bosques de producci6n, y tierras
agricolas y urbanas sonnetidas a uria ordenaci6n rational.
LOB siguieiTtes prtncipios y acciones recoinendadas resumen

consideraciones principales para establecer este Bistema tritegradoIas
ae

conservaci6n de in bindiversidad y PIariificaci6n y ordermultiento territorial.
^^.

Las diferentes Gategorias de tierras qIle necesitan manterLerse baiouria cubierta forest at penmanente son Ias tierras para to coneervaci6n de innaturaleza y presetvaci6n del ecosistema (ATP), tierras fragiles que reqi^eren

bosqttes de pro^Cci6ri, bosques de prod. ucci6n naturales y plantaciones

forest ales de producci6ri (v6ase el Anexo I en 18s Directrices de Ia 011^fT parain Order^ci6n SOStenible de BOSques Tropicales Naturales y en Ias Directrices

de in One' para el BStablecirrtiento y in Ordenaci6rL SOStenible de BOSques
Tropicales Plantad. OS).
Acei6n recoinendada 5

Identificar, estudiar y establecer Ias diversas
categorias de in Zone Forest al Penmanente y formular planesde ordenaci6n complement ados tras consultar con 10s
pobladores del bosque y Ias comumdades vecirias, para teneren cuenta SUB necesidades presentes y flituras de tierras parafines agricolas y Bus diferentes us OS tradicionales del bosqiLe.
10

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-

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^i^
La investigaci6n sobre in coneervaci6, I biol6gica ha indicado que
existe uria relaci6n directa entre at tarnaiio de uzLa zone protegida y elnomero de especies que esta zoria podr6. coneervar a largo plano. Dichos
estudios han indicado tombi6n que at Be arunenta to proporci6n perilnetrosuperficie de un area totalmerite protegida (ATP), Be reduce su efectividad

coino mmdad de conservaci6rL Esto Be debe a 10s "efbctos penf6ricos", qtxe
favorecen Ias especies de factl adaptaci6n mas qtLe Ias especies con exigericias
de habitats mas especiales.
AGCi6n recoinendada 6

Dentro de Ias readcciones impuestas por Ias
circuiistaricias sociales y econ6niicais prevalecientes, dinefiar
Ias ATP de manera que abarquen in mayor supertide POSiblede bosques naturales dentro de 10 social y econ6n^camente
factible, prestarido to debida atenci6n a Ia optintizaci6n de SIX
foama. Rodear estos rillcleos de ATP con hasques deproducci6n casi naturales sonnetidos a uria order^ci6n racionalpara reducir a un rinnim0 10s "efectos petit6ricos" y gararitizar
in pro^Cci6n de Ias fundones ec016gicas.
^6.
Cuarido sea necesado desmontar o intervent uria zone forest 81, at remantiene unia conexi6ri entre 10s hasques XIo perturbados, co ayudar6. a
rednetr citatquier desgaste de to biodiversidad. A1 disetiar dichas areas
conectoras, uno de 10s prtncipios fluidamentales es facilitar at desplazainiento
de sen^nan, polen y am males entre Ias diversas zorias forest ales y otros
habitats.
Acei6n recoinendada 7

Unit Ias reservas de ATP mediante "corredores" debosqtxes naturales procurarido retener el habitat en 10s
principales decoamaderos naturales conocidos y 10s exitemos
conocidos ae rutas de Interaci6n de especies. Situar bosques deproducci6n de inodo de arunentar al maximo Ia conexi6n entre
Ias ATP forest ales naturales a litvel del pals:^je.

It
I

5.

CONSIDERACIONES SOBRE LA CONSERVACION
DE LA BIODIVERSIDAD A NIVEL DE LA UNIDAD

DE ORDENAcioN EN Los BOSOUES DE PRODucCioN

Con urn planificaci6n territorial 11nnuciosa qIle dealque especial

aterici6n a to Ixbicaci6n complement aria de todas ms zones forest es
negervadas, 10s hasquee de producei6n tendr6ri el potencial de desempetiar un

panel clave en Ia coneervaci6n de in diversidad biol6gica en to dos 10s Titve es.

1.10 0bstarLte, 18 POSibilidad de que este potential Be aproveche en 18 pr6ctica
dependerA en gran mediaa de in manera en que in order^ci6n de 10s squeede prodiicci6n Be Ileve a cabo a Titvel operational. Los signientes prtncipios yrecoinendaciones ayudar6. ,I a maxirnizar 18 contribuci6n de 10s bogques e
prodIleci6n a 18 corsetvaci6n ae to bindiversidad,
5.1 Planificaci6n5.1. I Elecci6n del concepto silvicola^Z.

Los sistemas sitvicolas que tienez\ corno fin combiar to coinposici6rL eespecies o extraer selectivannente der, OS componentes estructur es ofloristtoos del bosque pueden tener un efecto adverso coneidera e en aconeervaci6n de in diversidad biol6gica. Las zones forest ales de importaricia

reconocida para in conservaci6n de to bindiversidad deberiari sonneterse a
medidas especiales, BeginL re recoinienda a continuaci6n.
ACci6rt recoinendada 8

Se debeT6. tener especial CuidadO al apnear 10s

tratairiientos sitvicolas a fin de asegurar to ratenci6n depoblaciorxes suficientes de aq. uellas especies que seam
importantes en in cadena an meritada o qILe cumplari funciones
ec016gicas (especies clave).

E;n el cano de 188 plantaciones forest ales, aeberia
foment arse el uso de especies aut6ctozias.
Acei6n recoinendada 9

Los atholes con huecos, 10s arboles inILertos en pre(to cones) y 108 atholes caldos en descomposici6rL tienen to dos
uria importancia ec016gica para uria variedad de especies y no

to dos debei. ian Tetirarse del bosque coino parte de untratainiento silvicola para mejorar el Tendrilitento maderero.
12

-

---

Acei6n rec menda

10

IE:n todo tratarriiento silvicola, deberii Twirlintizarse atempleo de pesticidas y otrae substamias quinticas y Be deberdii
cumplir estrictarnente 188 trustyucciones del fabricarite para el
1180 de Cada producto.

5.1.2 Regulaci6n del rendimiento, POSibilidad anual ICOrta anual
permisible) y duraci6n del turno^

La presencia de al^InOS ^rholes mas grandee y mas maduros en at
hasqIle e intervalOS rod. s prolongados entre Ias perturbationes eausadas rer Ian
operationes ae aptovechainiento, en general, favorecerdri in congervari6zL de todiversidad biol6gica.
Acei6r! recoinendada 11

En has zorias forestales de reconocida importaricia para

18 conservaci6n de in diversidad biol6gica, Guamdo Be decida to

postbilidad anILal (FA), co aeber6ri consider ar 10s efectos de Ia
duraci6n del turno d. e aprovechainient0, 10s ticloe de cotta, 10s
linttes de citei, Titerencia y el tomatio del cuar, el de cotta
comal*^^.

ETL general, un mosaico de bosques de antig!10 erectiniento en Ias
cercaru'as de 10s hasques talados ayudard a mantener Ia diversidad biol6gica.
AC ton recoinend da 12

A1 deterIntrLar 10s Inveles de rendizntento y in duraci6ndel toriio de aprovechaziiiento para deterIntr^dan unitdades deorder^of 611, plainfLcar Ias operationes de corta de manera que,con at tramciirso del tiempo, co mantenga un mosaico dehasques recientemente talados y bosques ae antiguo
crecirriiento.

5.1.31nventarios de ordenaci6n y trazado de mapas^!. Q

Un 81stema de reservas forest ales no perturbadas y pequet^s (deaproximadarnerite 100 hectareas) dentro de Ia zone ae order^ci6n puede tener13efectos surnamente POSitivos erL Ia conservaci6n de in bindiversidad,
desproporcionados con respecto a an tannaiio. Un gistema ae estas reservas
chadbuidas cuidados^nente a traves ae in zoria de order^ci6n puede

fungioiiar coino refiigios temporales para 18 fauna qILe co aleja de 188 zoom dee>rplotaci6n forest al activa y coino filentes ae rapida recoloriizaci6rL
ACci6n recoinendada 13

Dentro de cada zone pintcipal de orderIaci6n, co aeber, ;.

designar en 10s planes y mapas ae orderIaci6n forest al un
81sterua de pequetias resetvas vir'genes. Stompre que sea

postble, Be deberazi marcar 10s linttes de estas resetvas en elterrerio.

^L!,

No to dan Ias areas de un hasqiLe de producei6n tendr6. ri 18 Tmsma

importaricia para in coneervaci6n de in diversidad biol6gica. Las zones deespecial importaricia para 18 conservaci6n de in biodiversidad (areas clave)
meltxirari:*zorias adyacentes a Ian reservas de ATP;*zorias con poblaciones de especies poco comumes o eri pengro deextinci6n, o con uria alta coneentraci6n de especies nutivas, o
excep-CIOr^linente ticas en especies;*

zones con formationes ae relieve POGO coinunes, o con uria

geologia y otras caracteristicas fisicas no representadas
adecuadamente en Ias ATP;*nos, arroyos y hmmedales;*

zorias con tipos de hasqtxes XIo representados en Ian ATP;zorias con diversidad biol6gica que tengari un valor social ocultural, o de valor medicinal, agricola u otro valor econ6xiiico;**zones con habitats firecuentados por especies wigratorias.

AC i6n recoinendada I4

En 108 inventarios de orderIaci6n forest al, se deber6
tratar de local tzar areas clave dentro de todas Ias urndades dehasques ae producci6n que Be sepa que contienen valores
mayoree de diversidad biol6gica, tal coino Be describe exi el
Principi0 12.
Acei6n recoiner!dada I

Los programas de trabajo aeberdri indicar mediaas deorder^cron adecuadas conforme al valor especifico de inbiodiversidad de estas areas stave. Deberari establecerse
14

-~-

-

lirar!jas de pro^Cci6n sin intervenci6iL a 10 largo de cauces yalrededor de lagos y homed ales.
5.2. Extracci6n^L2.
La coneervaci6n de in bindiversidad Be ve simiannente alertada por elerado de perturbaci6n de Ia cixbierta del unelo, el dado de in vegetaci6n en pie
y Ia intersidad de in erosi6n,
Acei6n recoinendada 16

Reducir al maximo of tomafio ae 10s vanos, a menos
que Bean necesados para in regeneraci6iL de especies clave.
Evitar in creaci6n de vanos inuy grandes coinparables a 10s de
Ias superficies de tala raga locales.
ACci6n recoinendada 17

Minimaar 10s dados ocasionados p-or Ia InaquiTiaria y
Ia corLa en Ia masa residual, el sotobosqtie y el suelo.

.

15
.

6.

EJECUCION^
La conservaci6n de in diversidad biol6gica puede reportar muchos
heneficios a in comumdad roundial, a Ias econoniias nector^Ies y a Ias
poblaciones locales. La order^ci6n encaininada a 18 coneervaci6n de inbiodivereidad podr6. agregar costos acheionales a in order^ci6n de 10s hangues
de producei6n, pero tombi6rt podrA reportar haneficios econ6intcos y sociales
adjcionales.
A ci6n rec mend d I
I. ^tiltzar

de mereado

me earnsmoseincentivos

econ6micos a XIivel mmcional e internacional para alentar elmanteriiintento de 10s Bez^icios de to diversidad biol6gica.

Sobre in base de Ian oneiones presentadas en to Agenda 21
aptobada por in CNUMAD exL Ri0, 10s Internbros deberiari
foment ar to transferencia de tecnologia en conditiones
acordadas de inntuo acuerdo, tentendo en cuenta Ias
recesidades especiales de 10s patses eiL desarrollo y in
iteCeSidad de proporcioiiar recursOS financierOS nuevOS yadjcionales, Begini 10 descrito en at prtncipi0 13, cuartdo
corresponda.
.

Acei6n recoinendada 19

Deberiari realizarse esfiierzos para alentar Ia

participaci6n de Ian poblaciones 1.0cales en in order^cmn de 10s
hasques y asegurar que 6stas obtengan heneficios, 10 cualinotivarii. a lag comumdades a utilizar Bus conociiiiientos

tradicioriales para apoyar in coilservaci6n de in diversidad
biol6gica.

16

7.

INVESTIGACION Y CONTROL^L^

El valor de 10s hasqixes de producei6n para to diversidad biol6gica y108 efbctos de 10s diversos sistemas de order^ci6n no Be conocen en co

totaldad. Se necesita mayor informaci6n sobre of estado de Ia bindiversidad
exi 10s hasques de producei6n y to eficacia de Ias medidas de order^ci6n
justituidas para nitrim^ar 8/1 deterjoto.
Acei6n r

inn

aa 2

investigar y adaptar 108 gistemas existentes para crear
81stemas locales de estudio y control ae Ia biodiversid. ad que
Bean eispectficos, rapidos, efectivos y eficaces eiL funci6n de 10s
costos, y que PIxedari Ber Ilevados a cabo por 10s equipos que

realizarL 108 inventarios forest ales dunar, te Bus actividades, ocornusit^nente con erros, APIicar dichos sistemas coino partedel proceso ord. triado de realizaci6n de inventarios forest ales.

17.

ANEXOCATEGORIAS Y OBJETIVOS DE ORDENACION
DE LAS AREAS PROTEGIDASI.

Reserva natural estricta. Proteger to naturaleza y mantenerhalterados 10s procesos naturales a fin de contar con ejemplos
ec016gicarnente representstivos del entomo natural existente para

estudios dentificos, at control del medio ambiente, to educaci6n y paraof monteriiiniento de 10s recursos geneticos en un estado collarriico yevolutivo.
11.

Parque nacional. Proteger zorias naturalee y parlorarrucas
Bohresalientes de importaricia nacior^I o internacional para finescient^icos, educativos o Teereativos. En general, son areas naturales
extensas ito alertadas materialmerite por actividades humarias ydoriae no Be perilitte in extracci6n de recursos.

1/1,

Monumento naturalArea natural tinica. Proteger y preservar
rasgos naturales signiFicativos a litvel r^cional debido a cosignifLcaci6n especial o caracteristicas singulares. Estas son areas
relativamente pequetins concentradas ezi in pro^Cci6zi de rasgos
especificos.

IV.

Reserva natural manejada/Santuario de vida silvestre,
Gararitizar Ias conchciones naturales necesarias para proteger Ias
especies, erupos de especies, comumdades bidticas, o rasgos fisicos delentorrio signifLcativos a hivel national, que requieren in intervenci6n
humana para Bit preservaci6n. Pliede periliitirse in extracci6n
controlada de alguxios recursos.

v.

Palsqjes terrestres y marlinos protegidos. Mantener pals!^jesnaturales de importaricia 11acional, que son representativos de ininter acci6n armoriiosa entre at hornbre y to naturaleza y que brindari
o00rLuiiidades para at esparciintento del pithlico a traves ae
actividad. es recreativas y de tmsmo meltiidas en of estilo de vida

nomial y to antividad econ6niica de estas zones. Se trata de palsqje8
culturales/naturales combinedOS de alto valor parlor6. Triteo, donde Be
mantienen 10s us OS tradicioziales de in tierra.
Vl.

Reserva de recursos. Proteger 10s recursos naturales de uria zoria
para an aprovechainiento flittiro y preventr o contener Ias actividadesde desarrollo que podriari atectar 10s recursos hasta el estableciri, tento
de obietivos hasados en to infonnaci6n y planificaci6n adecizadas. Se
trata de uria Gategoria "provisoria", basta que Be deterIntria uria
clasificaci6n permanente.
19

Vin.

Reserva antrop016gicalArea bi6tica natural. Perilittir Ia
continuaci6n del estilo ae vida de Ian sodedades en coneorianeia con at

entorno sin in perturbaci6n causada POT to teenologia moderna. Esta
categoria ER apropiada cizarid0 10s pueblos inchgerLae Ilevari a cabo in
extracci6n de recursos en fbnna tradicio, Ial.

Vin* Area de ordenaci6, , de us OS mintiples/Area de recursos

manejada. Asegurar Ia prodticci6r, 80steiiid. a de agua, madera, fauna
atIvestre, pastos y tradsmo, con Ia coneervaci6n de Ia naturalezaorientsda primordial, liente al respaldo de Ias actividades econ6inicas(auntqiLe tombi6n PIxeden designarse algyrias zorias especificas dentrode estas areas para lograr objetivos especificos ae coneervaci6n).
Existen otras dos categorias con denominaciones interimcioriales que
abarcari 188 areas protegidas mencionadas en 188 0cho categorias
atIteriores:
IX.

Resetva de biosfera. Congervar, para su aprovecharriiezito presente

y fixturo, to diversidad e integridad de ms comumdades bi6ticas deplantas y ammales dentro ae 10s ecosistemas nuturales y salvaguardar
in diversidad. genetica de Ias especies de Ias que depende SIX constantsevoluci6n. Estas zones son designadas a Titvel internacional ysonnetidas a SIStemas ae order^cmn con fines cientificoe, educativos yde capacitaci6n.
X,

Sitio de patrimo, ,io mumdial. Proteger Ian caracteristicas naturales

que haren que in cor^ Be considere de sunna importaricia unitversal.

Se trata de uria lista selecta de terrenos nuttirales y culturales 11riicos

en of marido, designedOS POT 10s patses signatarios de in Convenei6npara in Pro^Cci6n del Patrimonio Munchal Cultural y Natural.

EUente: UTCN/PNU^/WWF', 1991. Goring for the Earth,
Gland, Suiza, pp. 192.193,

20

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