県立豊見城南高等学校「いじめ防止基本方針」～いじめのない居心地の良い学校・学級づくりに向けて～ｒ

県立豊見城南高等学校
平成３１年度４月

目次

Ⅰ

いじめの定義及びいじめについての考え方・・・・・・・・・・・１
１．いじめの定義
２．いじめ防止基本方針
３．いじめの認知と対応についての考え方

Ⅱ

校内における委員会・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・２

Ⅲ

いじめの未然防止対策・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・２
１．学校全体で取り組む「いじめを許容しない雰囲気」の醸成
２．学校行事等の課外活動を通した「いじめ防止」の意識高揚

Ⅳ

いじめ等の早期発見・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・３
１．各種アンケートによる実態把握
２．日常における教職員の生徒監察
３．保護者・関係機関との連携

Ⅴ

いじめ等への迅速対応・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・３
１．いじめの発見
２．いじめられた生徒のケア
３．いじめられた生徒の保護者に対して
４．いじめた生徒の特定及び指導
５．いじめた生徒の保護者に対して
６．いじめ傍観者への対応

Ⅵ

いじめの再発防止対策・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・４
１．外部関係機関との連携・相談
２．事後の生活実態調査等での再発の有無の確認

Ⅶ

緊急時の組織的対応・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・５※別紙資料① いじめの態様と対応の目安・・・・・・・・・・・・・・・・・６② 教師用 学校における生徒観察の視点・・・・・・・・・・・・７③ 家庭用 いじめ早期発見チェックリスト・・・・・・・・・・・８④ 生徒用 学校生活アンケート・・・・・・・・・・・・・・・・９

豊見城南高等学校「いじめ防止基本方針」
Ⅰ

いじめの定義及びいじめについての考え方

１．いじめの定義（定義）
第 2 条 この法律において「いじめ」とは、児童等に対して、当該児童等が在籍する学校に在籍しているなど、当該児童等と一定の人間関係にある他の児童等が行う心理的又は物理的な影響を与える行為（インターネットを通じて行われるものを含む。）であって、当該行為の対象となった児童等が 心身の苦痛を感じているもの をいう。
［いじめ防止対策推進法］
２．いじめ防止基本方針
いじめは、いじめを受けた生徒の教育を受ける権利を著しく侵害し、その心身の健全な成長及び人格の形成に重大な影響を与えるのみならず、その生命又は身体に重大な危険を生じさせるおそれがある。従って、本校では、すべての生徒がいじめを行わず、又いじめを傍観することがないようにいじめの防止等のための対策を行う。
３．いじめの認知と対応についての考え方① 個々の行為が「いじめ」に当たるか否かの判断は、表面的・形式的にすることなく、いじめられた生徒の立場に立って行う。
② いじめであるか否かの判断にあたっては、当該生徒の表情や様子の細かな観察、行為が起こったときのいじめられた生徒本人や周辺の状況等の客観的な確認を踏まえ、慎重に進める必要がある。
③ インターネット上で悪口を書かれた生徒がいた本人が心身の苦痛を感じるに至っていないケースについても、加害行為を行った生徒に対する指導については法の趣旨を踏まえ適切に対応するものとする。
④ 「心身の苦痛を感じている」生徒がいる場合には、教育相談の観点で当該生徒に対応するよう努める。
⑤ いじめの対応は、学校、家庭、地域社会との連携を図り、一体となって取り組む。その解決に当たっては、、警察等の外部関係諸機関へ通報・相談することができる。

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Ⅱ

校内における委員会(組織)

１．「いじめ対策委員会」を特設委員会に設置する。
２．「いじめ対策委員会」は、いじめ等に関する重篤事案が発生し、外部関係機関とのの連携及び対応等が必要となった場合において臨時に招集することができる。
３．構成員 委員長は校長、教頭、生徒指導部、教育相談、教務部（学籍係、追試係）、養護教諭、関係学級担任、関係学年主任、 特別支援コーディネーター とする。

Ⅲ

いじめ未然防止対策

１．学校全体で取り組む「いじめを許容しない雰囲気」の醸成① 授業の充実（分かる授業を追求し、学力不安の解消を目指し、ストレッサーの軽減を図る）② ＨＲ活動の充実（朝の SHR 等における行動観察・Q-U アンケートを活用し、生徒理解に努める）③ 生徒会活動の充実（いじめは絶対にゆるせない 生徒の視点から全校生徒に啓蒙する）④ 規範意識の醸成（「決まりを守る心」「自分を律する心」を育て居心地のよい学習環境作りに努める）⑤ 情報モラル教育の充実（ネットの活用モラル等の高揚を図る）⑥ 人権意識の高揚（いじめは人権侵害であるという意識を高める）⑦ 部活動の活性化（集団行動における協調性やチームワークを学ぶ）⑧ 教師の体罰禁止の徹底（教師は人権意識の更なる高揚に努め、生徒の範となる）⑨ 職員校内研修と年間指導計画表の作成
２．学校行事等の課外活動を通した「いじめ防止」の意識高揚① 歓迎球技大会、宿泊学習、遠足、体育祭、豊見南祭、研修旅行等で集団への帰属意識を高め、集団行動のマナーを学ぶ。
② 生徒総会、校内弁論大会等で自身の意見を発信する態度、話を聴く態度を学ぶ。
③ 交通安全講話、薬物乱用防止講話等において自他の命の大切さを学ぶ。
④ 性(エイズ)教育講話、人権講話等において人権意識と多様な価値観を認める寛容さを学ぶ。
⑤ サイバー犯罪防止講話等においてインターネットの活用マナーについて学び、ネット利用モラルを高める。
⑥ 生徒会活動及び部活動の活性化を図り、集団への帰属意識、自他の個性の尊重、助け合いの精神、奉仕の精神等を高める。

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Ⅳ

いじめ等の早期発見

１．各種アンケートによる実態把握① 学校で定期的に行うアンケート及び実態調査等
・定期いじめアンケート（年２回）
・Ｑ－Ｕアンケート
・学校評価生徒アンケート② 教育委員会等で行うアンケート及び実態調査等
・携帯電話等の情報通信端末の利用に係る実態調査
・生活実態調査③ 臨時的に行うアンケートもしくは実態調査等
・いじめ、盗難等が発生し、状況把握が必要な場合に行う臨時アンケート
２．日常における教職員の生徒観察① 担任、教科担当、部活動顧問のそれぞれの視点で生徒を観察する。
② 日々の生徒観察から、生徒の変化に気づくよう心がける。
③ 変化に気づいたら、一言「声をかける」ことを心がける。
④ 気づいた変化を職員間で共有し継続的な見守りを行う。必要に応じて介入し、教育相談につなげることができるようにする。
３．保護者・関係機関との連携① いじめ防止・解決に向けて、保護者、関係機関と連携する。
② 保護者に対して「いじめのない学校づくり」への協働を呼びかける。
③ ＰＴＡ総会、三者面談、学級懇談会、学校ホームページ等で家庭における「いじめ早期発見チェックリスト」の活用等を呼びかける。
④ 警察や弁護士会等の関係機関には日頃から関係づくりをすすめ、必要に応じて連絡・相談する。
⑤ 地域との連携（自治会・中学校等）
Ⅴ

いじめ等への迅速対応

１．いじめの発見① いじめと疑われる行為を発見した場合、ささいなものであっても迅速に対応し、「いじめは絶対に許さない」という学校側の姿勢を示す。
② いじめ発見の通報を受けた教職員は直ちに管理者及び生徒指導主任に緊急連絡を行う。
２．いじめられた生徒のケア① いじめられた生徒の安全を最優先にして、いじめた生徒に対する別室指導や自宅謹慎指導等により、いじめられた生徒が落ち着いて教育を受けられる学習環境を整える。
② 教育相談担当を中心に、生徒が相談しやすい雰囲気作りを心がける。
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③

気になる生徒の担任から教育相談担当への「つなぎ支援」を充実させる。

３．いじめられた生徒の保護者に対して① いじめの事実を正確に伝える。
② いじめを受けている生徒を絶対に守るという姿勢を示す。
③ 家庭と学校の信頼関係の構築を図り、緊密な連絡体制を確立する。
４．いじめた生徒の特定及び指導① 生徒指導主任及び関係教師は、加害の中心となっている生徒から事情を聞く。
② 「いじめは絶対許されない」という毅然とした態度で接する。
③ いじめた生徒からいじめの原因となったこと、いじめられた生徒に対する感情等を丁寧に聴きながら、自らの非に気づかせることを目標として指導する。
④ 暴力を伴ったいじめにおいては、いじめた生徒に対して、暴力行為に係る校内指導規定に従い、指導することができる。
⑤ 暴力を伴わないいじめにおいても、いじめられた生徒の状況を考慮の上、適切に指導を行うものとする。
５．いじめた生徒の保護者に対して① いじめの事実を正確に伝える。
② 生徒の立ち直りに向けた具体的な助言を行い、協力を得る。
６．いじめ傍観者への対応①
いじめがあると相談がよせられた場合、その生徒たちの勇気と思いやりを認めてあげる。
② いじめが続いている時は、周囲の生徒の受ける精神的なストレスに留意する。
③ いじめを見ていた生徒に対しても、自分の問題として捉えさせる。またいじめをはやしたてるなど同調していた生徒に対しては、それらの行為はいじめに加担する行為であることを理解させる。

Ⅵ

いじめの再発防止対策

１．外部関係機関との連携・相談① 地域の交番所や警察署と、連絡や相談がしやすい関係づくりをすすめる。
② 地域における生徒の様子が聞けるよう、地域の自治会等と連携する。
２．事後の生活実態調査等で再発の有無の確認①
いじめられた生徒の立場に立ち、いじめ等の有無について継続的に見守る体制を整える。
② 拡大学年会等の情報交換に於いて、いじめられた生徒、いじめた生徒のその後の動向について情報を共有するよう心がける。
③ 「いじめのない居心地の良い学校・学級・部活」をめざし、生活実態調査や学校評価アンケート等において実態把握に努める

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Ⅶ

緊急時の組織的対応

いじめ認知

クラス担任、部顧問等

生徒指導主任教頭

校長

いじめ対策委員会
構成員
校長、教頭、生徒指導部、教育相談係、教務部(学籍、追試係）、養護教諭、関係学級担任
関係学年主任、特別支援コーディネーター
◇いじめ認知報告・調査方法等の決定

保護者調査・事実確認の把握◇指導方針の決定・指導体制の確立◇指導・支援の対象と具体的な対策
・いじめられた生徒、保護者・いじめた生徒、保護者・周りにいた生徒
・全校生徒・学年・クラス・グループ

地域

いじめ解決への指導・支援
和解

県教育委員会

関係機関
・教育委員会・警察・福祉関係・医療機関

継続指導・経過観察
収束◇事態収束の判断
・いじめられた生徒がいじめの解消を自覚し関係生徒の関係が良好となっている。

5

日常の指導
体制の充実

別紙資料①

いじめの態様と対応の目安～『いじめは犯罪』です。抱え込まず、外部関係機関と積極的な相談・連携・協同を！～

段 階

レベル Ⅰ
（初期段階）
段階

・軽微ないじめ

態

様

学校の対応

①プロレスごっこなど嫌な遊びを強要される。
②軽くぶたれる。
③ケンカを強要される。
④物を借りて返さない。
⑤物をぶつけられる。 ⑥いじられ役になる。
⑦言葉やネット上でのからかいを受ける。
⑧写真をネットに勝手に掲載される。
等

レベル Ⅱ（中期・前半期）
段階・被害のｴｽｶﾚｰﾄ
・手口の多様化

レベル Ⅲ（中期・後半期）
段階

・指導が困難①仲間内で力関係が決まっているかのような状
況が周囲からはっきり見える。
②被害者が嫌がっている様子、表情が見られる。
③窃盗を強要（万引きの見張り役等も含む）される。
④（軽い）ケガを負わされる。
⑤「死ね」「ウザイ」などの言葉・書き込みをされる。
⑥恥ずかしい姿の写真を撮影し、ネットに掲載される。
等①明らかに「遊び」「ふざけ」「ケンカ」の段階を超え、ケガなどを負わされる。
②レベル ⅠやⅡの段階で指導したにもかかわらず、いじめが潜在化し続いていた場合。
③断れない状況に肉体的・心理的に追い込み、嫌なことを強要される。

（末期段階）

・深刻な被害・被害者に事件化の意志有り

警察へ「相談・通報」

等

レベル Ⅳ
段階

校内
規定に準じ、指導・支援を行う①治療を要するケガを負わされる。
②執拗な金銭の強要等がある。
③身体の危険、命の危険を感じるほどの暴行、脅迫、その他の行為を受ける。
等
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警
察
へ
「通報」

別紙資料②

教師用「学校における生徒観察の視点」
場面等

観察の視点(変化に気づく)
R□遅刻・欠席が増える□表情が暗くうつむきかげん□遅刻寸前の登校が増える□出席確認時の返事の声が小さい

授業の開始時□忘れ物が多くなる□机・椅子が散乱している□一人だけ遅れて教室に入る□涙を流した気配が感じられる□周囲がざわついている□机が別の位置にある

授中□正しい返答を揶揄される□頭痛腹痛を頻繁に訴える□文字の筆圧が弱くなる○不真面目な態度が目立つ□ひどいあだ名で呼ばれる□グループ･班分けで孤立する□ぼんやり一人でいることが多い○ふざけて質問をする□一人でいることが多い□遊びの中に入れない□トイレに行く回数が多い○悪ふざけをすることが多い□弁当を隠されたり食べられたりす

SH

業休憩

時

□わけもなく階段を歩く□用もないのに職員室に来る□集中してボールを当てられる□保健室への来室が増える

昼食時□弁当にイタズラされるる□グループから外される□好きなメニューを他人に譲る

時□一人で残ることが多い□目の前にゴミを捨てられる□清掃を一人でさせられるなど、嫌がる仕事を押しつけられる

後□服装の汚れ・破損がある□急いで一人で帰宅する□部活動に参加しなくなる□擦り傷や鼻血のあとがある□用もないのに教室に残る○他の子の荷物を持っている

動 作 ･表 情 等□おどおどした感じを与える□寂しそうな表情をする□委員や係等を辞退する○乱暴な言葉遣いをする□視線を合わせようとしない□独り言をよく言う□手イタズラが目立つ○反抗的態度が増える

持
ち 物
服装容儀等

□教科書にイタズラ書きがある□靴、体育着等が隠される○高価な物を持ってくる□掲示物を破られる□急に携帯電話を使わなくなる○目立つ服装をしてくる

そ□トイレ等に落書きを書かれる□小動物に残虐行為をする□提出物が遅れる○校則違反、問題行動をする

清放掃課の他

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※○は強要によるもの
別紙資料③

家庭用「いじめ早期発見チェックリスト」
日頃のお子さんの様子を見て、当てはまる項目に○印を付けて下さい。「○印の数が多くて気になる」「いつまでも好ましくない状態が続いて心配である」など有りましたら、担任又は教育相談係に相談して下さい。
番号項目

１

登校をしぶるようになった。

２

朝、起きるのが遅くなった。

３

食欲がないといって、食事の量が減った。

４

携帯電話を家族のいる前で使わなくなった。

５

メール等を見たあと、不機嫌になるようになった。

６

学校での出来事を話さなくなった。

７

友人が変わった。

８

友人と遊ぶことが少なくなった。

９

お金を欲しがるようになった。

10

物をなくしたり、壊したりすることが増えた。

11

びくびくするようになった。

12

自分の部屋にいる時間が増えた。

13

小さな傷が増えた。

14

質問されることをいやがるようになった。

15

親が知らない人からの電話が増えたように感じる。

16

携帯電話等の料金が高額になった。

17

帰宅時刻が遅くなってきた。

18

言葉遣いが荒くなった。

19

買い与えていない物を持つようになった。

20

金遣いが荒くなった。

チェック■学校の TEL 番号：０９８（８５０）１９５０■学校の FAX 番号：０９８（８５０）９２３９
別紙資料④8

生徒用「学校生活アンケート」（記入上の注意）
選択肢の中から最も当てはまるものを１つ選んでください。複数回答可の問については、当てはまるものを３つ以内で選んでください。
【問１】学年を答えてください。
① １年
② ２年
③ ３年
【問２】性別を答えてください。
① 男② 女☆問３～問14は今年の４月から今日までのことに限って答えてください。
【問３】あなたはいじめの現場を見たことがありますか。
① ある
② ない
☆問３で①あると答えた人に尋ねます。（②ないと答えた人は、問９へ進んでください。）【問４】現在もその状態は続いていますか。
① 続いている② 続いていない③ わからない【問５】いじめの内容はどんなものですか。（複数回答可）① ことばや文字② ケータイやインターネットによる誹謗中傷③ 仲間はずれ④ 集団による無視⑤ 使い走り⑥ 持ち物隠しや破壊行為
⑦ たかり
⑧ 暴力
⑨ その他
＊その他を選んだ人は、その内容を記入してください。
（）【問６】いじめの現場を見たとき、あなたはどう対応しましたか。あるいはどう思いましたか。（複数回答可）① 止めに入ったり、注意したりした② 腹立たしかったが、どうしてよいかわからなかった③ かばうと自分もいじめられると思い、見過ごした④ 自分には関係ないと思った⑤ 被害者にも責任があると思った⑥ 被害者を励ますなどの心の支えになるような行動をとった⑦ 先生に相談した⑧ 親に相談した⑨ 友人に相談した⑩ その他＊その他を選んだ人は、その内容を記入してください。
（）☆問６で⑦「先生に相談した」を選んだ人に尋ねます。（⑦を選んでいない人は、問８へ進んでください）【問７】その時、先生は親身になって相談に乗ってくれましたか。
① そう思う② そう思わない③ どちらともいえない9

【問８】そのいじめは誰によるものですか。または、誰によるものと思いますか。
① クラスの大多数② クラスの男子の大多数③ クラスの女子の大多数④ ある個人⑤ ある特定のグループ⑥ 本校以外の個人またはグループ⑦ その他 ＊その他を選んだ人は、その内容を記入してください。
（）【問９】あなたはいじめられたことがありますか。
① ある
② ない
☆問９で①あると答えた人は、問10～12に答えてください。
【問10】現在もその状態は続いていますか。
① 続いている② 続いていない【問11】いじめの内容はどんなものですか。（複数回答可）① ことばや文字② ケータイやインターネットによる誹謗中傷③ 仲間はずれ④ 集団による無視⑤ 使い走り⑥ 持ち物隠しや破壊行為
⑦ たかり
⑧ 暴力
⑨ その他
＊その他を選んだ人は、その内容を記入してください。
（）【問12】いじめられたとき、あなたはどうしましたか。また、どう思いましたか。
（複数回答可）① 加害者に抗議した② 腹立たしく許せないと思ったが、どうしてよいかわからなかった③ 怖くて不安で学校に行けないと思った④ このことは誰にも知られたくないと思った⑤ 相談相手が欲しいと思った⑥ 先生に相談した⑦ 親に相談した⑧ 友人に相談した⑨ その他＊その他を選んだ人は、その内容を記入してください。
（）☆問12で⑥「先生に相談した」を選んだ人に尋ねます。（⑥を選んでいない人は、問14へ進んでください）【問13】その時、先生は親身になって相談に乗ってくれましたか。
① そう思う② そう思わない③ どちらともいえない【問14】そのいじめは誰によるものですか。または、誰によるものと思いますか。
① クラスの大多数② クラスの男子の大多数③ クラスの女子の大多数④ ある個人⑤ ある特定のグループ⑥ 本校以外の個人またはグループ⑦ その他＊その他を選んだ人は、その内容を記入してください。
（）

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