【シリーズ

第１回】

垂水市の史跡散策
今年は︑明治維新一五〇周年とい盛が狩りをする際︑市之助さんは伴人を良く努めたと云われています︒
このような縁で︑西郷さんは新城に狩に来られるときは︑上田さん宅を郷どん﹂も放映中であり︑全国的にえられていましたが︑第二次世界大

新城には西郷さんの遺品も多く伝

定宿としていました︒

も鹿児島県が注目されています︒こ戦の際︑空襲を受け焼失してしまっ

う節目の年︑ＮＨＫ大河ドラマ﹁西の機会に本市の歴史を振り返る意味
しかし︑逸話は数多く伝えられてたとのことです︒

介するために特集を組んでみました︒

おり︑西郷さんがそばを好んだとか︑で︑いろいろな文化財等について紹
第１回目は︑やはりこれでしょう︒
狩だけでなくイカ引きも楽しんだとか︑子女の教育の必要性についてい
ろいろな所で説いていたとかの話がも︑西郷さんが新城の人々に細やか

西郷どんのゆかりの地
西郷さんは︑新政府成立以降も︑な遣いを絶やさず︑真摯に向き合っ◎６月１日︵金︶ 本会議

編 集 後 記◎６月した︒
﹁平成の時代﹂も残り１年です︒に天皇に即位されることが決まりま日に天皇陛下が退位さ◎６月日︵木︶ 産業厚生委員会
想されていますが︑おそらく秋まで

来年４月

◎６月

には︑発表されるのではないか思い日︵月︶ 一般質問◎６月日︵金︶ 本会議日︵金︶ 総務文教委員会

日︵火︶ 一般質問◎６月

れ︑翌５月１日に皇太子さまが新た

新しい元号について様々な元号が予ます︒どのような元号になるのか今
また垂水市では︑今年は市制施行から楽しみでもあります︒
本会議は︑市役所３階の議会傍聴※
周年の記念すべき年ということで席にて傍聴できます︒のど自慢﹂などのイベントも計画さ﹁開運なんでも鑑定団﹂や﹁ＮＨＫ委員会の傍聴は︑事前に委員長の※さて﹁議会だより﹂ですが︑今回参加されてみてはいかがでしょうか︒の終わりの年に人生の想い出としての皆様を募集していますので︑平成れています︒現在︑出演される市民
日の本会議は午許可が必要です︒
６月１日︑６月※時から︑一般質問及び各委員分からの開会予定です︒
から﹁議員の主な活動﹂と﹁特集・いします︒

参りますのでご協力をよろしくお願

後もより良い広報誌の発行に努めて身近に感じていただくためです︒今議会の情報誌をもっと市民の方々にていただくためです︒また特集は︑行事に参加していることをご理解し会︵年４回︶のほかにも︑研修会や史跡散策﹂の頁を増やしました︒﹁議員の主な活動﹂は︑議員として定例

せください︒■垂水市議会事務局℡３２ ┃０１３２︵
メールアドレスt̲gikai@po.city.tarumizu.kagoshima.jp

兼用︶
FAX

ので︑議会事務局までお問い合わ

日程は変更になる場合があります※

会は午前９時

前2230

伝えられています︒いずれの話から明治四年︵一八七一︶年に廃藩置県ていたことが伝わり︑西郷さんの人となりが伺われます︒

を行うなど明治政府で重要な役割を果たしていましたが︑明治六年︵一八七三︶朝鮮への使節を巡る問題で政変に敗れて鹿児島に戻りました︒
その後︑私学校を設立し︑若者の教育などに尽力するために各地で狩をしながら人材発掘に努めていました︒

その最中︑新城大都に上田親豊という方がいらっしゃいましたが︑その

30

60

10

垂水市議会だより 115 号 ⑯
t_gikai@po.city.tarumizu.kagoshima.jp

11

発行／垂水市議会
編集／垂水市議会だより編集委員会
鹿児島県垂水市上町 114 番地℡ 0994-32-1111（358）

妻マスさんの弟︵兄とする資料も在議会へ 行
市
平成 30 年 第 2 回定例会会期日程 （予定）
こう
12

次

る︶は市之助さんという人で︑この上田家には説明板が設置されています。
（新城 402 番地）

14

本城川かわまつり人は戊辰の役の際︑西郷隆盛に従っ市議会だよりて出征した経歴もあります︒西郷隆…
…

垂水市公式イメキャラたるたる R

メールアドレス（年４回発行予定）

15【平成 30 年第１回定例会】
議決事項について………………………………… ２
常任委員会審議結果……………………………… ５
総括・一般質問…………………………………… ７
議案等の審議結果………………………………… 13
採決結果・議員の主な活動……………………… 15
編集後記…………………………………………… 16

平成 30 年 5 月 15 日発行

たる みず

22

目

No.115
たの
の声
なた
声を
あ
を議
あな
議会
会に
に

川

畑

三

日まで

年第１回定例会は︑２月

定例会のあらまし
平成
日から３月

則

郎

施政方針の表明があり︑その後︑当件︑補正予算７件︑条例議件を審査しました︒

初予算
案
名の議員が登壇し︑執行部に質疑・

11００万円︵対前年度比３．５％増︶は︑

一般会計当初予算１２１億１︐８質問を行いました︒〜主な事業と審査内容について〜
新事業では学校関係の安全対策面での工事費や設備費等が２億２︐光振興や雇用・定住対策など地域再関連事業﹂︑﹁定住促進事業﹂等︑観問 移住定住の促進事業の課題は︒
問

答 安全体制を整え︑出来るだけ早く運用できるようにしていきたい︒
答

問 マリンパークたるみずの運営設備事業の運用は︒
問件近い意見が寄せられた︒建設基本計画で対応

生に特に力を注いだ予算が計上され名の方から答 事業によっては課題もあり︑実態を把握して制度の改正を検討したい︒
答
答 市民から答

歳入では︑市税や地方交付税の厳しさが増し︑今後においても︑依70○１月16日(火) 鹿児島市議会議員研修会(鹿児島市民文化ホール)○１月23日(火) 大隅地域市町議会議員協議会役員会（鹿屋市）○１月26日(金) 学校給食試食会(垂水市給食センター)○１月29日(月) ICT化と「開かれた議会」研修会(鹿児島市)○１月30日(火) 議会報告会(垂水市商工会)○２月５日(月) 議会だより編集委員会(２月発行〜最終)○２月８日(木) 総務文教委員会行政視察(出水市役所)○２月13日(火) 議会報告会(垂水市漁業協同組合)○４月18日(水) 高峠つつじ開き○４月25日(水) 議会だより編集委員会(５月発行分〜第１回)○４月26日(木)〜27日(金)鹿児島県監査委員会定例総会・研修会 (薩摩川内市)

答 市税の減の主な理由は︑地価の下落によるものである︒
答

問 固定資産税が減額になっているが︒
問

寄付金が大きく貢献している︒

存財源に頼らざるを得ない現状が予想されます︒自主財源ではふるさと応援歳入していきたい︒

34ています︒本会議における採決では︑

垂水市庁舎

問
問 新庁舎建設事業のパブリックコメントは︒※）記載した議案以外の議案については、全会一致で可決されています。

賛成 名︑反対２名で可決されました︒に密着した予算になっています︒

０００万円︑健康対策事業や子育て支援事業に１︐０００万円など住民生活

歳出

一般会計予算について

過去最高額の当初予算に！

総務費︑教育費が増額︒

一般会計の農林水産業費が減額になる一方︑
16日の会期で開29

かれました︒今定例会では︑市長の16

また︑総括質疑・一般質問には

16﹁南の拠点整備事業﹂︑﹁新庁舎建設

志○５月８日(火) 議会だより編集委員会(５月発行分〜第３回)

靜勝○５月１日(火) 議会だより編集委員会(５月発行分〜第２回)

原

30
11

〇
〇

〇
〇
〇
〇

達

明

〇

〇

篠
㞍
正
貞

×

〇

川

方

総務文教委員会行政視察(兵庫県)

森
北
夫

誠

節

尚

山

造

池

男

一

志

良

勇

留

國
耕
信
貴

芳

秀

持

添

池之上
堀

山

木

内

越

感王寺
川
堀
梅
村

〇

総務文教委員会行政視察○２月16日(金)〜３月16日(金) 平成30年第１回定例会開会〇〇

垂水市議会だより 115 号 ②⑮ 垂水市議会だより 115 号○５月16日(水)〜18日(金)議会報告会（垂水市商工会）

平成30年1月〜5月分〜 議員の主な活動 〜

×
〇

〇
×
〇
〇
〇
〇
〇
〇
介護保険特別会計予算 案〇
議案第26号 平成30年度垂水市

×
〇

〇
×
〇
〇
〇
〇
〇
〇
×
一般会計予算 案〇〇
一般会計補正予算（第６号）案

11

議案第22号 平成30年度垂水市

×

で雇用と地域再生へ×
議案第15号 平成29年度垂水市

議決事項について
採決結果・議員の主な活動

議決が分かれた採決結果について （○：賛成、×：反対）議案等の審議結果

議決事項について

平成 30 年 第 1 回定例会に提案された件名と結果一覧

観光や産業振興平成 30 年度

一般会計
原案可決

平成30年度 各会計予算額について
平成 30 年度当初予算額（千円）

平成 29 年度との増減額
（千円）

一般会計

12,118,000

406,000

国民健康保険特別会計

2,223,613▲ 625,180

後期高齢者医療特別会計

219,639▲ 3,678

交通災害共済特別会計

5,349

▲ 120

2,128,980

9,924

老人保健施設特別会計

611,763

18,941

漁業集落排水処理施設特別会計

30,730510

地方卸売市場特別会計

5,372

1,280

簡易水道事業特別会計

31,938▲ 4,585会

計名

介護保険特別会計

年度別一般会計当初予算額（平成20年度からの比較）（単位：千円）

番

号

件

名

審議結果

議

案

第19号

平成29年度垂水市老人保健施設特別会計補正予算（第２号）案

原案可決

議

案

第20号

平成29年度垂水市簡易水道事業特別会計補正予算（第２号）案

原案可決

議

案

第21号

平成29年度垂水市水道事業会計補正予算（第２号）案

原案可決

議

案

第22号

平成30年度垂水市一般会計予算

原案可決

議

案

第23号

平成30年度垂水市国民健康保険特別会計予算

議

案

第24号

平成30年度垂水市後期高齢者医療特別会計予算

議

案

第25号

平成30年度垂水市交通災害共済特別会計予算

議

案

第26号

平成30年度垂水市介護保険特別会計予算

議

案

第27号

平成30年度垂水市老人保健施設特別会計予算

議

案

第28号

平成30年度垂水市病院事業会計予算

議

案

第29号

平成30年度垂水市漁業集落排水処理施設特別会計予算

議

案

第30号

平成30年度垂水市地方卸売市場特別会計予算

案

原案可決

議

案

第31号

平成30年度垂水市簡易水道事業特別会計予算

案

原案可決

議

案

第32号

平成30年度垂水市水道事業会計予算

議

案

第33号

垂水市国民健康保険税条例の一部を改正する条例

議

案

第34号

垂水市後期高齢者医療に関する条例の一部を改正する条例

議案

第35号〜第44号 垂水市農業委員会委員の任命について

陳

情

第８号

案
案

原案可決
案

原案可決

案

原案可決

案

原案可決
案

原案可決

案

原案可決
案

原案可決

13,000,000
12,118,000
11,712,000

12,000,000
11,000,000

案

原案可決

10,138,000
10,000,000
9,000,000
8,000,000

9,408,000
8,958,000
8,507,000
8,250,000

9,600,000

8,603,000

8,455,000

案

原案可決
案

原案可決

8,350,000

同意

7,000,000

垂水地区グランドゴルフ専用練習場の設置について

趣旨採択

当初予算額

③ 垂水市議会だより 115 号

垂水市議会だより 115 号 ⑭

議決事項について

議案等の審議結果

平成 30 年 第 1 回定例会に提案された件名と結果一覧
件

審議結果

案

第13号

垂水市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例 案

原案可決

議

案

第14号

垂水市火災予防条例の一部を改正する条例

原案可決

議

案

第15号

平成29年度垂水市一般会計補正予算（第６号） 案

原案可決

議

案

第16号

平成29年度垂水市国民健康保険特別会計補正予算（第３号）案

原案可決

議

案

第17号

平成29年度垂水市後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）案

原案可決

議

案

第18号

平成29年度垂水市介護保険特別会計補正予算（第３号）案

原案可決

案

心となって垂水市の農業施策を協議

議

火災被害をなくし︑
安全な生活

原案可決

案

していくこととなります︒︵敬称略︶

垂水市介護保険条例の一部を改正する条例

巧

第12号

◎ 葛迫

案

浩幸

議

◎ 永吉

原案可決

介護保険料は﹁ 値 上 げ ﹂へ 改 定

垂水市議会議員及び垂水市長の選挙における選挙運動用ビラ並びに選挙
運動用ポスターの作成の公営に関する条例の一部を改正する条例 案

初美

第11号

◎ 瀬角

案

垂水市火災予防条例の一部を改正する条例

議

秀

原案可決

◎ 下瀬

垂水市議会議員及び垂水市長の選挙における選挙運動用自動車の使用の公営に関する条例の一部を改正する条例 案

良之

第10号

◎ 小畑

案

垂水市介護保険条例の一部を改正する条例議

消防法に重大な違反のある物販店︑

原案可決

繁稔

垂水市国民健康保険条例の一部を改正する条例 案

◎ 村山

第９号

30

年４月から３年間の介護保

案

平成

議

飲食店︑ホテル︑病院︑社会福祉施

原案可決

伸哉

垂水市民間資金活用集合住宅建設促進条例の一部を改正する条例 案

◎ 重吉

第８号

10

険 料 基 準 額 が ５ ︐１ ０ ０ 円 か ら ５ ︐

案

原案可決

設などについて︑その対象物の名称

議

案

千秋

災害被害者に対する市税減免条例の一部を改正する条例

◎森

第７号

７００円となり︑所得に応じて年間

案

原案可決

や法令違反の内容等を利用者へ公表

議

案

和昭

垂水市企業等立地促進条例の一部を改正する条例

◎ 大迫

第６号

３︐６００円〜１２︐２４０円の増案

することにより︑利用者等の防火安

議

10

信二

原案可決

◎ 中間

案

額となります︒

垂水市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例

全に対する認識を高め︑火災被害の第５号

主な理由として高齢者の人口は増案

軽減を図ります︒

議

えないと予想していますが︑利用費

原案可決

公表方法及び公表の内容は︑垂水案

用の内訳のうち介護保険料負担分の垂水市長等の給与に関する条例の一部を改正する条例

市ホームページに掲載し︑違反が認

第４号

割合が国の法律により変更されたこ案

められた対象物の名称︑所在地︑違議

みんなできれいな
垂水市に

原案可決

とと︑利用実績が大きくなっている

垂水市議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正する条例 案

反の内容等について公表となります︒

第３号

垂水市ポイ捨て等防止条例

案

ことです︒

議

垂水市︑事業者︑市民が一体とな

原案可決

案

り︑空き缶や吸い殻等のポイ捨てや垂水市ポイ捨て等防止条例

動物のふんの放置等︑市民の身近な第２号

行為に絞った形で禁止行為を定め︑案

新たな農業委員名決まる

議条例の制定や改正で我が市はどう変わるの。

市民のマナーの向上を図り︑本市の原案可決

環境美化を推進し︑快適な生活環境

垂水市指定居宅介護支援等の事業の人員及び運営に関する基準等を定める条例 案を確保することを目的としています︒

第１号

垂水市農業委員会委員の任命について案

周知期間を経て本年７月より施行

議

新年度ここが変わります！

これまで選挙で選ばれていた農業

定住促進住宅に係る家賃等の請求及び明渡しの請求に関する訴えの提起についての専決処分の報告について

されます︒

第１号

委員ですが︑今回から市長からの任告命制に変更となり︑今年の６月から

報⑬ 垂水市議会だより 115 号

名

名が中

号

今回任命された新農業委員番

垂水市議会だより 115 号 ④

達志
議員

東京音楽隊を招き︑同日に鹿児島神社︵下宮神社︶から移転した顕彰碑

目線の評価を行い︑決定手順として影響等を考慮し︑十分な調査と市民て︑市民の利便性や市街地形成への

答
答 垂水市庁舎整備基本構想においついて

問 新庁舎整備位置の決定の手順に・ 新庁舎位置は︑市民の利便性︑市街地形成︑市民目線で決定を

損傷で漏水︑断水が年２︐３回発生

うに道路陥没︑亀裂により水道菅のいる︒当時埋め立てられ︑毎年のよ造成開発され︑

問
問 城山団地の水道事業について︑依頼している︒

入港及び艦内一般公開が出来ないか

衛隊の協力のもと海上自衛隊掃海艦

議員

パブリックコメント等を参考にし︑している︒バルブ交換︑水道管布設

貞明

市の最終意向︑意思決定機関で整備を年次計画とのことだったが︒

北方
及び新たに建立したモニュメントの位置を決定し︑基本計画案を作成し

答 垂水市の上水道区域における全答除幕式典において表敬演奏を行う︒

外部委員会である庁舎検討委員会︑体の状況を勘案しながら︑平成

本市のあり方に影響を及ぼしてくる
その認識においては同じであるが︑人口の減少を抑え︑交流人口の増大を図る施策を講じていきたい︒

庁内の検討委員会で審議した後経営度も特に必要な工事を優先的に行う︒

年

年になろうとして周年関連事業として自・錦江湾横断道路への活動は会議で最終決定を行う︒

また︑市制

問 錦江湾横断道路の件であるが︑
問
水迫前市長が取り上げて以来 年経つが全然動いていない︒肝心の鹿児島市の動きが全然無いまま時が過ぎ︑今回桜島港が大改修され鹿児島市の動きは不透明な中︑市長は本気で動かす用意はあるのか聞く︒
答
答 必要性は大方の方が認めていると思う︒鹿児島市の森市長とも色々
その話はしているが︑森市長の状況もある︒申し上げられる事と申し上げられない事もあり︑軽々しく発言は出来ない︒
周年記念事業︑記念行事
年中に漏水作業の際に︑バルブ関係の不具合が多く︑まずバルブ

平成

答
答 記念事業として︑式典及び市民行い布設替工事を進める︒

を点検の上︑必要に応じて更新等を日収

エンターテインメント９月公演︑市中継放送︑和太鼓を中心とした和楽の準備︑愛称については︑公募によ答 道の駅の登録名称は︑現在申請
答

称について

問 南の拠点の登録正式名称と︑愛問周年の年に瀬戸口藤吉翁誕生１制る魅力を高め効果的な展開が出来る

５０周年を迎えることから６月にふるさとコンサートに海上自衛隊

介護保険料は上げるべきでは
垂水市介護保険条例の一部を改正する条例 案
問 所得段階が基準より低い方の割
問
合が高いが︑介護保険の運営のためには︑まだ上げるべきだと思うか︒

答 介護保険料は︑介護サービス見答
込額を被保険者予定数で按分により

問 有害鳥獣捕獲事業費補助金が減問額されているが︑捕獲者が減ったのか︒

答 捕獲隊の人数が減ったわけでは
答なく︑捕獲された頭数が減ったためである︒

平成 年度垂水市老人保健施設特別会計補正予算 案

一般会計から繰り出しをことがない限りは︑第７期はこの金問
問 一般会計からの繰出が１︐６０

なぜ予算が減額に

介護サービスの利用が大きく増える
額で運営できるものと考えている︒

算定している︒そのため︑現状よりよう検討する︒

日録︑
ＮＨＫのど自慢公開番組８月 日

して﹁なんでも鑑定団﹂７月

表彰︑記念講演︑テレビ公開番組と

について

問 市政
問
特に城山団地の配水管については︑リポート

保存は５年間に垂水市指定居宅介護支援等の事業の人員及び運営に関する基準等を定める条例 案
問
問 事業者が保管する記録の年限を60

川㞍て紹介します︒

主な質疑

始まるポイ捨て防止対策
垂水市ポイ捨て等防止条例 案

年間とした理由は何か︒

国の基準が２年であるのに対し︑５

問 ポイ捨ては︑誰も見てないとき
問

基本的に５年間としており︑県や他

答答 他の公文書の保管︑市の例規等︑るのか︒

市の状況も同様に５年間とされていにするはずだが︑誰か監視人とかい

答 これから美化推進委員をお願い
答

問
問 臨時福祉給付金が減額されてい平成 年度一般会計予算補
正予算 案
誤による再請求の場合に遡って確認るが︑何故なのか︒

るためである︒また︑実地指導や過していただく予定である︒

を行う可能性があるためである︒

応を行った︒

す案内文書を２回郵送するなどの対をされていない市民には︑申請を促定となったためである︒また︑申請と︑そのうち４︐７９６人が支給決

象者数が５︐０６５人であったこと

答 ５︐５００人と見込んでいた対答

問 条例や美化活動についてどのよ
問うに周知していくのか︒

答 周知期間を設けて分かりやすい
答

30

50

・繰越明許増加の経緯は
問 今年度繰越明許の件数︑額ともに多いが議会として予算を認めたという責任もあるので︑その経緯につ
いて聞く︒
答
答
年度は︑ 事業９億円程度の繰越がある︒繰越明許については増加しているが災害など予期しない事
由︑国の予算など歳入確保を行うう
えで止むを得ない事業として予算編成したものであり︑財政課として関係各課と情報共有を図り適正に事業完了すべく努力していきたい︒

・人口減少社会対策と税の公平性は・ 本市における働き方改革について会

問 役所の中で仕事量のバラつきが問あるようだが︑特に企画政策課において仕事量が格段に多いと指摘をしてきた︒この平準化についてどう考
えるか︑サービス残業等は無いのか︒
答
答 企画政策課をはじめとして庁舎
２階が夜遅くまで残業していることは承知している︒残業については︑
残業時間を積み上げているものをこの場には持ってきていない︒

員日及び３月２日に産業厚生委員会が開会され︑付託された議案につ委20

いて審議され︑原案の通り可決しました︒審議の際の主な質問と回答につい２月

産 業 厚 生問
問 垂水中央病院︑コスモス苑の指定管理を肝属郡医師会と結んだが︑向こう 年間で本市の人口は激減し︑その事に対する議論がされていないとの事である︒しかし︑医療の高度化︑診察機器の高額化が予想される
中︑対策は一般会計からの繰り出ししかないが︑税の公平という観点かから問題が多いと考えるが︒
答 危惧されるようにこれからの答
年間は少子高齢化社会の到来により︑10

チラシを作成し市民の皆様に周知し︑また︑市報にも掲載して周知を図っていきたい︒

29

11

し︑その方々にパトロールや指導を

22
19

13

回の補正となった︒

行わなくてはならなかったため︑今額であり︑当初予算では財源調整を

律による人件費増に当たる部分の増

答 収入減による増額ではなく︑法答０万円の増額となった理由は何か︒

29

21

60

29

10

垂水市議会だより 115 号 ⑫⑤ 垂水市議会だより 115 号

60

29

審議結果

総括・一般質問
常任委員会審議結果

委

員

会
リポート

日及び３月５日に総務文教委員会が開会され︑付託された議案と陳総 務 文 教２月

既存の住宅業者の影響はないか情について審議され︑原案の通り可決しました︒審議の際の主な質問と回答について紹介します︒

主な質疑

答 国がホームページで公表するこ答とを示していることから︑垂水市においてもホームページにて施設名︑所在地︑違反内容を公表する︒

財源は有効に活用を
平成 年度一般会計予算補
正予算 案

医療費の見込み
額が少なかった
平成 年度国民健康保険特別会計補正予算 案
問 保険財政共同安定化事業交付金
問が１億近く減額となっているが︑理由は何か︒
市町村で協同拠出を行い︑医療

答 保険財政共同安定化事業は︑県内

問 既存の業者と公平性という部分
問
札額が低かったことに加え︑市から状況を調査して積算していたが︑落答答 計画費の積算が難しく︑他市のら結果的に減額となった︒

療見込額より実績が少なかった事か

今回の減額については︑当初の医費リスクを抑えようというものであでどう考えるのか︒の要望が入っており問題なかったこ

問 新庁舎建設関連事業費が減額に問

答 今回の議案では考えていないが︑とから減額とした︒

る︒

問
問 限度額が大きく跳ね上がったが︑他の施策等で︑既存住宅についても

問 小学校の光熱水費が増額という問なったのは何故か︒

年間の見込み額と財源をどう考えて何らかの支援ができないかというこ

財源は大丈夫かいるのか︒

芳秀ら計画の中でやっていきたい︒

村山・過大すぎる新庁舎の建設規模
市街地再開発を念頭に設計を議員付金の認可を受けやすくなることか修を行うことで国からの補助金や交定したうえでの大規模改造や維持改

いくのではなく︑長寿命化計画を策えているものの︑修繕の度に換えて答
答 ＬＥＤ化による電気代抑制は考えられないか︒

ことだが︑ＬＥＤ化による抑制は考問題を投げかけ︑解決の方向を示しが報告されている︒この点についてた強権的な徴収が行われている実態法は︒て︑公表するとのことだが︑公表方

問 消防法令違反のある施設につい問

垂水市火災予防条例の一部を改正する条例 案

違法な施設は公開へとは全庁的に考えていきたい︒

良一

慮していくと考えている︒

持留ているのが︑鳥取県児童手当差押さ
え高裁判決と︑総務省の事務連絡である︒これらを踏まえ︑預金等の一方的な差し押さえをさせないための問 平成 年１年間で４１９人の人
問れより返礼品に関係の深い物産協会を統合した観光協会あるいは商工会
等へ業務委託するという考えはなかったのか︒
答答 ㈱垂水未来創造商社は︑地域活性化を目的に設立した会社であるこが生活状況が苦しいと感じている︒

しの状況については︑２割近くの方

実態調査結果を見ると︑現在の暮ら

平成年度の一人当童扶養手当差押え禁止財産は︑鳥取さえている︒ただし︑児童手当・児談がない場合は︑滞納金額を差し押及び催告書発送後︑納付及び納税相ているが︑預金等については督促状

ついては調査の上︑差押えから除い

答
答 給与の差押え禁止金額及び事業の継続のための差押え禁止財産等にの作成が必要と考えるが見解を伺う︒に議論を深めるべき︒

地域とを結ぶ地域交通計画等も念頭

方や中心市街地の活性化策︑９つのく︑百年の計である︒商店街のあり

新庁舎建設は単に場所選定だけでな

口設定が庁舎規模の算定に関わる︒

いる︒来年には下回る数であり︑人４︐３７４人という数字に設定して庁舎建設計画では︑将来人口を１万口減少︒過去最も大きい減少数︒新容が明らかになるのはいつか︒

い雇用計画

況で全体計画に及ぼす影響は︒詳し

数筆の土地同意が得られていない状が不明瞭と言われた︒予定敷地内の垂水市漁協との報告会の中でも中身

問 南の拠点事業は議員と商工会︑問から随意契約とした︒の司令塔の役割を期待していること

でいることなどにより地域経済活動

ること︑地域活性化包括協定を結んと︑その他地域商社機能を有していたり月平均額は国民年金が５万５︐年金受給額は︑平成
万５︐３０

答 将来人口は上位計画である垂水
答

答 用地取得が困難となった３筆は答

徴収行政の在り方が問われている︒

１５７円︑厚生年金が県児童手当差押え違法判決を受け︑

市人口ビジョンと整合性を図り︑職問 負担増と給付減の中︑高齢者の５円である︒高齢者福祉政策は︑高預金とはいえ︑調査の上︑その属性

預金等の一方的な差押さえを防ぐた

齢者の多くが現在の住居での生活をが判明した場合は︑その金額につい命とくらしを守る自治体の役割と責希望されていることから︑これらをては除き差押えるとしている︒差押

年に無作為に実施した高齢者はどのように検討されたか︒
答 高齢者の生活実態については︑
答

踏まえ︑既存サービスの上乗せ︑横え後︑生活困窮者については︒生活

人の中身は︒市民に全出しの検討など︑総合的に可能な限状況等を考慮し︑分納計画を作成しめの徴収行政の見直し︑徴収の手順

け︑立ち上げ作業が待っている︒そ答 現在︑２社から相談があり︑見答

垂水市民間資金活用集合住宅建設促進条例の一部を改正する条例 案29

りの対応をしていきたいと考えてい任が問われているが︑高齢者の施策

・高齢者が安心して暮らせる施策を議員る︒財源については︑財政課にて考込みとしては︑この２社を考えてい垂水市企業等立地促進条例の一部を改正する条例 案

4322

共通認識のさらなる向上を図るため︑取り扱いが異なることがないよう︑還に応じている︒また︑係員によってたうえで金額の一部または全額の返託している︒南の拠点の民間の運営㈱垂水未来創造商社に随意契約で委業務委託については︑発足間もない

問 ふるさと納税コールセンターのげていく︒

ら必要な機能確保スペースを積み上

設計段階で市民ニーズを把握しなが員数︑議員数は現有とした︒今後︑体計画は手続き︑機密保持の関係か

おり︑計画が出て確認ができる︒全

ント募集や開発計画づくりを行って上げた数字︒未来創造商社が︑テナ画の見通しは︑基本構想段階で積み変更で対応する︒

隣接地での再検討と子供広場の設計

グランピンエリアと子供広場である︒

・滞納対策の見直しを人程度の雇用計

他市等を参考に徴収マニュアルの作

会社でもある︒

11る︒

問 滞納処分問題で︑地方税の滞納成に努めていきたい︒

月の事業開始に向処分に対し︑全国的に実態を無視し

80

27

14

28

ら６月には公表したい︒

80

垂水市議会だより 115 号 ⑥⑪ 垂水市議会だより 115 号

29

29

常任委員会審議結果
総括・一般質問

総括・一般質問
総括・一般質問堀添

國尚
議員

・牛根地区の医療体制の充実を早急に

牛根クリニックの活用につきまして

誠
議員

施策の影響で診療報酬が低く抑えられ︑看護師︑整形外科等専門医師の確保が非常に困難となっており︑ま池之上があり︑住民の皆様からも︑幾度もた︑市内唯一の入院機能を持つ医療は︑これまでも︑森議員からも質問なく︑ご意見をいただいているとこ機関であるが︑病床数の適正化もあ

思うが︑今後の取り組みについてお急がなければならない問題であると動きが無いように思う︒このことはれからもう５ヶ月も経ち︑目立った進めているということだったが︑あ区の医療の充実のため︑現在検討をクリニックの活用について︑牛根地

題として認識している︒旧牛根中央

齢者を守っていくことは︑重要な課

ズが高いこと︑牛根地区の病弱な高保健課長の答弁では︑垂水市民のニーで同じような質問をしております︒

たしております︒今後︑垂水市全体解決に向けた方策はないか検討をいしかしながら︑それでも何とか課題

は厳しいという状況でございます︒

足でありまして︑医師の派遣が現状ておりますが︑県内全体的に医師不教授にも︑事あるごとにご相談をしである鹿児島大学副病院長の大石充

ざいまして︑垂水市スーパーバイザーては︑医師の確保が最大の課題でご根中央クリニック跡地の活用についいたしたいと考えております︒旧牛いたしましては︑何とかこの対策をめているところでございます︒私との不安はいかばかりかと大変心を痛施策等を柱とした事業展開をしてお推進④生活支援体制の整備⑤認知症予防の推進③在宅医療︑介護連携の域高齢者の情報収集相談対応②介護などの支援を確保する体制で︑①地に︑医療︑介護︑介護予防︑住まい者が自立した日常生活ができるよう

答
答 地域包括ケアシステムは︑高齢

央病院の将来像について伺う︒の医療体制の充実で核となる垂水中

その具体策と展望︑また︑重点施策

雇用確保︑所得向上を図るとあるが︑アシステムの推進で医療介護福祉のまえ︑経済への挑戦に︑地域包括ケ

人口県内ワースト３の市の現状を踏いる︒今後も地区公民館連絡協議会

任用に繋がるので調査研究を進めては︑業務環境の改善や幅広い人材の保険等の福利厚生を充実させること性の活躍推進が提唱される中︑社会

働き方改革や男女共同参画並びに女業務改善は重要課題と認識している︒が増す中︑次代を担う主事の育成や答 各地域での公民館活動の重要性
答ついて意義・改善点を伺う︒

に関し︑各公民館主事の女性登用に

問 重点施策の行政改革と人材育成
問とから病院事業の継続を図りたい︒

り︑安心への可能性が展望できるこ

包括的医療の推進︵地域密着︶であ中心にケアセンターと連携した地域

核的機能︵地域完結︶と在宅医療をある程度の医療は完結できる地域中めの将来像は竹中院長が言われた︑り厳しい運営状況にある︒存続のたろでございます︒牛根地区におきま
しては︑医療機関の閉院や診療日の縮小︑介護施設の撤退等が続いてお・少子高齢化社会垂水中央病院の将来像は尋ねをいたします︒
における医療について︑肝属郡医師り︑総合的に事業の連携を図り包括や関係課と協議を行う︒

ります︒このことに伴う住民の方々

答
答 牛根の医療・介護の問題につい会垂水班の先生方や垂水中央病院とケアの体制づくりに取り組む︒また︑その他の質問事項

問 高齢化率 ％を超え︑生産年齢てお答えをいたします︒医療資源の協議︑検討を重ね医療の構築を図り各事業所では︑研修学生を受け入れ○公約について問 牛根地区の医療体制についてで脆弱な本市にありまして︑特に牛根たいと考えています︒なお︑今年度ており︑拡大を図り定住人口の確保

年第３回定例会

地区における医療の充実を図っていは牛根分遣所に高規格救急車を配備

壇！

ありますが︑平成

くことは喫緊の課題であるというこ○重点施策についてるので︑今後︑法的な整備︑活動内と環境保全の推進に有効な手段であ員の設置については︑本条例の目的と経済の活性化に寄与したい︒中央議員します︒少しでも住民の不安解消に貴志

容等について検討して前向きに取り組む︒

地区﹂の設定︑更には﹁環境美化推推進する上で﹁環境美化推進モデル

作業の合理化や情報の検索︑日常のを活用したＩＣＴ化を進めることで問
問 行政と議会においてタブレット・タブレット等ＩＣＴ化の推進について進員﹂を委嘱して市民への普及と効連絡業務︑災害発生時の情報の共有

境美化を推進することである︒環境の環境美化やマナーの向上を図り環絞った形で禁止行為を定め︑市民等

フンの放置等︑市民の身近な行為にき缶や吸い殻等のポイ捨てや動物の

答 ポイ捨て条例制定の目的は︑空答開催に向けて前向きに取り組む︒

参加と議会及び行政向けのセミナー

取り組みなので職員のセミナーへのいく︒また働き方改革にもつながる

果的な活用等について調査研究してることから︑限られた財源の中で効ながり︑今後様々な展開が期待でき

毎月開催されている「まるごみたるみず」の活動状況

美化重点モデル地区と環境美化推進

スの向上︑更には時間の短縮にもつ

災害現場の情報共有など市民サービ

ト導入は︑会議︑窓口等での説明︑もＩＣＴを積極的に活用したタブレッて暮らせる街づくりの推進のためにだまだ課題もあるが︑市民が安心し

答 タブレット導入については︑ま答

思うが導入は検討できないか︒

政に大きく活用できるシステムだと化など︑働き方改革にもつながり市

果につなげてはどうか︒

捨て条例﹂の目的と効果︒

問 本年７月から施行される﹁ポイ・ポイ捨て条例の目的と効果
普及の在り方について

堀内とを私も以前から認識をして︑その

が登
11 議員

29

総 括 ・ 一 般 質 問

垂水市議会だより 115 号 ⑩⑦ 垂水市議会だより 115 号

病院の現状は︑国の社会保障費削減

対する総括質疑及び一般質問を行いました。

つながればと思っています︒

第１回定例会において、11 名の議員が平成 30 年度当初予算にように申し上げてまいりました︒旧

市政を問う

40

第１回定例会
平成 30 年

川越

信男
議員

エリアで構成されており︑﹁老若男
女︑地域住民︑観光客みんなが楽し
議員

根漁協での実績については︑平成
年の輸出量は４︐９２２トン︑約

年度５︐０００トン︑

億円︑平成

正勝

める公園をつくる﹂との整備方針が約

森示されておりますが︑民間エリアのを目指した成果が現れたものだと考億円と伸びている︒６次産業化

答
答 全ての人が楽しめる公園をつくるとの整備方針に基づき施設整備を

問 商工業の振興について︑特に水コメントで３つの候補地以外の新た

問
問 新庁舎建設についてパブリックえる︒課題としては︑味や品質はも

問 青少年海外派遣事業﹁夢の翼﹂
行い︑民間エリアの開発ですが︑民産業の振興については︑本市の基幹な場所が提起された場合︑どのよう・市長のこれまでのトップ事業を実施しようと考えられた意図
間事業者から提案されました土地開産業であることから︑漁食港整備やどから国内需要が低迷する中︑いちでの支援をしている︒また魚離れな意見の提出を受け︑市の考え方を公の基本政策の素案を事前公表し市民

答 パブリックコメント制度は︑市必要である︒

ちろん︑価格においても鋭意努力がや思いについて問う︒
発計画案の決定後︑開発計画に関すに対処するのか︒

早く海外の販路拡大のためトップセー

セールスの成果と課題について

答
答 これまで以上に直接的な体験を施設整備を含め︑ソフト・ハード面る授業として海外派遣事業を実施したいと考えている︒中学生が海外で見聞きする様々な体験は国際感覚を問
問 早いもので市長の任期も２期目
件のの最終年度となりますが︑これまで考えている︒

年度の輸出

年度には２２．

号による災害復旧につい００万円と減少している︒トップ

水源確保したいとの要請があり︑関はびわ組合のタンクの再利用により散 布 の 量 や 日 数 を 減 ら す ︑Ｉ Ｐ Ｍ 普及の予算化の取組内容について︒

答 平成 年度から大隅地域振興局
農政普及課が︑ＩＰＭ実証実験を継続︑一定の効果が得られたことから本市

答答 漁業については︑養殖業の真空
答推進取り組みを伺います︒

努めていただきたいが︑これまでの支援サポートを強め地域の活性化にがあり︑このような支援等を案内し︑センターでも年間を通じてセミナー

置され︑種々研修等を大隅加工技術

は６次産業化サポートセンターが設まで至っていないようである︒県でですが︑第２・第３次化の成果検証

や設備への支援が行われているようているようです︒農業分野では施設係者も含めた加工販売促進が図られで漁業関係では漁協の取組︑漁業関

問 ６次産業化については︑これま

補助の見直しは出来ないか伺います︒

目的︑利用度を高めるためにも増額が適切な額かと思われます︒制度の業者に売却します︒現在の補助単価

収の古紙類は鹿屋まで運搬して回収も出てきている状況があります︒回

数が減少し運営費に苦慮するところいるようです︒振興会では年々世帯

学校やスポーツ少年団等が活用して者に売却した場合︑補助金があり︑き瓶を市民団体が回収し廃品回収業

あり︑リサイクル品目の古紙類︑空か︒ごみの減少化対策補助金制度がと今後どのような対策をしていくの

るが︑リサイクル率向上の取り組み

度の５６．３％から年々減少していや設備︑施設等の導入︑改良の為の円を最長３年間給付する事業︑機械として︑生活支援を目的に月額３万に合致しない認定新規就農者を対象

国の農業次世代人材投資資金の要件

答 平成 年度から市の単独事業で答に取り組んでいるがその内容は︒

農者に︑市単独の支援する救済制度基準に合致せず活用出来ない新規就いるが︑地域や国の実情によっては化して︑新規営農者の支援を行ってめ︑農業次世代人材投資資金を制度

国は新規就農者の経営安定を図るた

齢化や後継者不足に対応するため︑農業振興策として農業従事者の高害を与えました︒のキヌサヤ・インゲン等に大きな被問 今年に入り低温が続き垂水特産がが問 種子島周辺漁業対策事業は︑国
問・水産業振興についてしています︒

インゲンで面積３︐１２０㎡を予定ては︑新城大都地区を中心に４戸︑に初めて取り組みます︒場所につい

答 被覆資材︵ビニール張替︶更新
答

た被覆資材更新の取組は︒て要望︑国の採択要件に組み込まれ

問 垂水市より新たな事業項目とし問する害虫の天敵である虫・ダニをハ入しています︒インゲンに多く発生

議員

セールスの果たす役割は重要で︑一三郎

垂水市発展のために頑張っていきた

ワやサツマイモの加工等の整備にも活用されている︒販路確保には関係機関との連携を図り支援したい︒

川畑

いというふうに考えているところで

議員

問 南の拠点整備予定地は︑道の駅
問勇・ごみ対策・補助金の見直しをパック加工等が商品化されており︑

答 リサイクル率向上については︑
答

万円の２分の１を上限としてでも農家５戸にモデル農家として導年度から専属人を雇用し︑付広報誌に分別の掲載︑チラシ作成︑経費

市としても事業負担は出来ないか︒

・農業︑漁業の充実を

加価値の高い商品づくりを行う事業

出前講座等を行ってきたが︑今後こ助成事業︑防災営農事業導入に国の答 本市としても漁業者の負担を軽答年を実施している︒販路開拓︑拡大にのような取り組みの強化に努めたい︒

補助率に ％を上乗せする助成事業︑％︑県が５％︑事業主体の漁協

・防災営農対策について

制︑一定の評価をいただいています︒

ウス内に放し飼いし害虫の発生を抑は県外の物産販売等イベントに参加

ごみ減量化対策補助金は団体等の活助金の見直しは他の自治体を調査研

農業では︑平成化推進事業を策定し︑６次化に取り究し検討してまいりたい︒

55

減し︑水産業振興の充実を図るため︑％の事業負担であります︒垂水

25 70

平成

して販路拡大に努めます︒

動資金として大変喜ばれている︒補財政状況を注視しながら協議してい年度に６次産業

就農時の年齢を 歳未満とします︒
問 農産物の害虫対策に天敵の昆虫

問 ごみのリサイクル率は平成問

22

きたいと考えます︒

・６次産業化の推進︑取組は梅木

係者と協議を行う予定としている︒ては完全復旧したと認識している︒

答 台風
答る状況についてどうなっているのか︒

日現在

養うこととなり︑将来の夢に向かっを振り返りどんなことを感じておら同組合からの要請を受け︑ベトナム

問 浮津集落水道について︑一昨年表する手法で︑２月て積極的に活動する意欲を高め︑学れるのか︒今後についてどのように及び香港︑９月上旬には︑牛根漁協
台風後の復旧と冬場の水源が枯渇す

ルスを行って来た︒そこで︑これま力︑特に語学力を向上させる契機と考えておられるのか伺います︒の要請を受け︑アメリカを訪問した︒

意見が提出されている︒新しい場所なる︒視野を広げ︑幅広い知識を持

答 これからも︑市民の皆様としっ
答

実績については︑平成でのトップセールスの成果と課題につことで我が国はもとより︑本市のかりとお話し合いをし︑連携をしな

量は２．６トン︑３５０万円であっの提起はない︑提出された全ての意

良さを改めて理解することにつなががら︑１期目は種をまいたと思ってたが︑ピークの平成

冬場の水不足に向けた対策について

ついてはどう考えるのか︒

り︑郷土垂水を愛する生徒の育成におりますし︑２期目はその基礎が構６トン︑３︐７５０万円︑その後低は︑水道組合長より井戸の掘削また見に市としての考え方を示したいと役立つと考える︒将来の垂水を担う
築されつつあるというふうに感じて

年度は７トン︑１︐０

年８月に︑垂水市漁業協

優れた人材を育成するために︑本事おります︒３期目に向かって︑３期
迷し︑平成

20

定の成果はあったと考えている︒牛答 平成
答

業をしたいと考えている︒
目はしっかりとそのことを成果を残26ございます︒

・南の拠点の民間エリア開発
計画はすという意味で︑３期目を目指して︑・市長の政治姿勢についてる協定を締結する予定でございます︒

か問う︒

開発はどのような流れで行われるの

32 24

通して感動を味あわせ︑夢を持たせ

・青少年派遣事業﹁夢の翼﹂
について

28

16

24

エリア︑民間エリアの大きく２つの26を使い被害を軽減︑害虫対策の農薬

25

垂水市議会だより 115 号 ⑧⑨ 垂水市議会だより 115 号

42

24
28

28

10

50

28

組みやすい環境を整え︑これまでビ26

総括・一般質問
総括・一般質問