ほんだ

なお

今回の題字は、とさん（愛郷小学校６年生）です。

サンフレッチェ広島ラッピングトレイン

1月1日 甲立駅付近

議会体制·················2～3 一問一答
９人が市政を問う····9～13
12月定例会············4～5 あんな こんな
常任委員会報告·······6～8 地域のかがやき·············18
第68号

安芸高田市
市議会のページ

２０２
１（令和３）年２月１５日発行

議会新体制議戸邦夫、ともに歩む議会

南澤克彦
金行哲昭
田邊介三
大下正幸
山本数博
山根温子
武岡隆文
石飛慶久
芦田宏治
宍戸邦夫
先川和幸
秋田雅朝
児玉史則

優

熊高昌三
山本

新田和明

議長と副議長の役割

議長は、議場の秩序保持、議事の整理、議会事務の統理をし、議会を代表する権限を有しています。
副議長は、議長に事故や議長が欠けたときに議長の職務を行います。

常任委員会の役割

多数の議案等の審議を本会議において全議員で進めるより、議会の内部に複数の常任委員会を設けて分担して行うことがより能率的・効果的です。そのため、議員は常任委員会に所属をし、分担されている所管に従って専門的に議案等の審査や調査を行います。
本市議会は、同じ
常任委員会に２年間在任します。

監査委員

秋田雅朝

芸北広域環境施
設組合議会議員

芦田宏治

優

大下正幸

山本

熊高昌三

宍戸邦夫

広島県後期高齢者医療広域連合議会議員

大下正幸

令和3年2月15日発行 2

第68号

長

宍

市民の皆様の信頼に応えられる 議 会 を 構 築 し て い く た め に︑議員の皆様とともにさらなる議会改革に向け︑努力と行動を続けます︒

2年12月～

制

議会新体制

議会新体

副 議 長

石

名の議員と共に、誠意ある

飛慶ともに考え、

久

行政サービスの提供と健全な財政運営を目指し、議長と協力して公平な議会運営に努めます。

16

産業厚生常任委員会

総務文教常任委員会＜所管＞
市民部、福祉保健部、福祉事務所、産業振興部、建設部、公営企業部、農業委員会＜所管＞
総務部、企画振興部、会計課、議会事務局、選挙管理委員会、監査委員、公平委員会、固定資産評価審査委
員会、消防本部、教育委員会

員

副委員長

委 員 長

南澤克彦

武岡隆文

山根温子

委
山本数博

予算決算常任委員会＜所管＞
予算及び決算に関する事項

員

副委員長

委 員 長

議長を除

新田和明

金行哲昭

委
く全議員

熊高昌三

※決算審査

委 員 長

児玉史則

は監査委

副委員長

山根温子

員を除く

員

委
大下正幸

新田和明

優

委 員 長

南澤克彦

山本

副委員長

田邊介三

金行哲昭

員

委
山本数博

武岡隆文

芦田宏治

3 安芸高田市議会だより

新田和明＜所管＞定例会・臨時会の会期の調整や日程事項、質問者の順序の調整等、円滑な議会運営全般について協議、意見調整。

先川和幸＜所管＞市民の皆様に議会と市政への理解を深めていただくため、議会の活動状況や審議内容を広く周知する議会だよりの発行。

優

議会運営委員会

山本

宍戸邦夫

芦田宏治

大下正幸

副委員長

田邊介三

委 員 長

員

委
児玉史則

熊高昌三

秋田雅朝

金行哲昭

石飛慶久

議会広報特別委員会

12月定例会

よる議案審議始まる

日ま22

２常任委員会では、付託された議案や所管事務調査を実施しました。︵７~８ページに掲載︶
本定例会において付議された議案について、いずれも原案のとおり可決しました。

一般質問では、９人が市政を問いました。︵９~ ページに掲載︶

18■同意（１件）号

承認

監査委員の同意秋田雅朝
議員
高宮町来女木■議案第○広島県市町総合事務組合を組織する地方公共団体の数の減少
及び広島県市町総合事務組合規約の変更について全員賛成

令和3年2月15日発行 4

第68号

月定例会
10

一般会計、特別会計、水道事業会計など８会計の補正予算は予算
決 算 常 任 委 員 会 へ 付 託 し ま し た。
︵６ページに掲載︶

12

12

月定例会を 月 日~での会期で開催しました。
12

13

65

︵本市が加入している広島県市町総合事務組合の構成団体である世羅三原斎場組合が、令和３年３月 日に組合を解散し、翌日４月１日から同組合を脱退することに伴い、組合規約を変更するため、地方自治法第２９０条の規定により、議会の議決を求めるもの。︶

■採決

31

ほか２件
一部を改正する条例

12月定例会

新しい議会の体制に委員会付託以外の条例○国民健康保険税条例の新議会スタート（議決風景）

■議案第

号

○分担金等の督促手数料及び延滞金徴収条例等の一部を改正する条例︵令和２年度税制改正において、地方税法等が改正されたことに伴い、関係する の条例について、一括して、文言の調整等の改正を行うもの。︶■質疑
山根 条例と説明資料で名称が違っているが。
内藤総務課長 国税と地方税法で名称が違う。説明資料は地方
税法での名称を使っている。

10

全員賛成

■討論 なし
■採決

■議案第

号

︵地方税法施行令の一部を改正する政令が、令和２年９月４日に公布されたことに伴い、条例の一部を改正するもの。︶○国民健康保険税条例の一部を改正する条例69

全員賛成

5 安芸高田市議会だより

67

可

２年度補正

補正予算

（予算総額

決

一般会計補正予算
1億364万６千円増額
237億3914万9千円）

歳出（通常）
事業名

金額（千円）

主なもの①施設の修繕等

35,067〔庁舎管理費〕維持修繕工事②新規実施による補正

24,595〔公立保育所管理運営費〕吉田保育所駐車場整備③事業量の増減による補正

21,256〔光ネットワーク管理運営費〕支障移転工事④繰出金・他会計補助金

23,852〔特別会計繰出金 事業会計補助金〕国民健康保険特別会計繰出金 ほか

⑤選挙費

△17,817⑥人件費（人事院勧告の反映

等）⑦国県支出金等精算返還金（前年度分の精算）
小計△12,497
27,618〔選挙費〕市長選挙費
給料

ほか
ほか

ほか

ほか

期末・勤勉手当

時間外勤務手当等

国県負担金確定による返還金

102,074

歳出（災害関連）
事業名

金額（千円）①農地災害復旧費

3,000

災害復旧工事②農業用施設災害復旧費

73,000

災害復旧工事③林業施設災害復旧費3,000

災害復旧工事小79,000計

主なもの

歳出（新型コロナウイルス感染症対策）
事業名

金額（千円）

主なもの①新型コロナウイルス感染症対策△47,195〔外郭団体等運営指導事業費〕観光振興施設支援補助金
ほか②事業の中止△30,233〔自治振興推進事業費〕地域祭補助金

小

等
計

ほか

△77,428第68号

令和3年2月15日発行 6総務文教常任委員会

月 日に委員会を開き、議案１件を慎重に審査し、２件の所管事務調査を行いました。また、４件の報告を受けました。
（主な審査）○安芸高田市基幹集会所設置及び管理条例の一部を改正する条例

基幹集会所設置及び管理条例の一部を改
正する条例

■概要
高宮町佐々部志部
府の面山集会所を条例に追加するとともに、高宮町川根の高宮川根生活改善セン
ターと川根地域振興
セ ン タ ー を 統 合 し、
名称及び管理の一元化を図るため、改正を行うもの。

ことになる。
山本（数） 地元との協議はできているか。
稲田財産管理課長
面山森林公園は山
林部分も指定管理の一 部 と な っ て お り、今回の条例改正でその土地を返還することになるので、地域の振興会とは十分協議している。

所管事務調査

第２次安芸高田市総合計画 後期基本計
画について

■概要
平成 年策定 当
該計画の前期５年間が経過し、令和２年８月に後期５年の計画を策定・公表する予定であったが、市長交代などが重なり
策定スケジュールを変更するもので、策※１定にあたり、ＳＤＧ※２ｓ、Ｓｏｃｉｅｔｙ
５．０、ＤＸ デ(ジタルトランスフォー
メーション）など新た な ニ ー ズ や 課 題、新型コロナウイルス
感染症対策など社会情勢の変化を反映させ、令和３年３月公表を目指すもの。

■質疑
南澤 今年度は特に計画がないまま１年間が経過し、令和６年度まで残り４年になるが、その４年間の計画を３月に公表するということか。
河本政策企画課長
実質的にはそうな
るが、社会情勢の変化や住民ニーズの調査等も含め、トータ
ルでは今年度も含めた５年間の計画としたい。

過疎地域自立促進特別措置法について■概要

時限立法である当
該法は令和３年３月に期限を迎える。合併前は吉田町と八千代町を除く４町が過疎地域の要件を満たしていた。合併後は
特 例 の 適 用 に よ り、
市全体を過疎地域とす る「 み な し 過 疎 」となったが、平成年の法律の一部改正
により、市全体で過疎地域の要件を満たし、以降、過疎法の支援を受け施策を推進してきた。
新たな過疎法制定にあたって、本市は今後も過疎地域として の 要 件 を 満 た し、引き続き国や県からの支援を受けられる
見通しとなった。

7 安芸高田市議会だより■質疑
新田 当地域は人口減少が進行している。今後地域で集会所の管理ができなくなった場合の対応は。
稲田財産管理課長
今後、集会所が必
要なくなれば、市に返還され、解体する

22

17

山根温子
武岡隆文
南澤克彦
山本数博
新田和明
先川和幸
山本 優
宍戸邦夫

27

12

委 員 長
副委員長
委
員

総務文教

※1 SDGs（Sustainable Development Goals：持続可能な開発目標）「誰一人取り残さない」持続可能でよりよい社会の実現を目指す世界共通の目標。2015年の国連サミットにて全加盟国が合意。2030年を達成年限とし、17のゴールと169のターゲットで構成されている。
※2 Society5.0
狩猟（1.0）農耕（2.0）工業（3.0）情報社会（4.0）に続く、新たな社会（5.0）のこと。今までの情報社
会では、人間が情報を解析して利用してきた。Society5.0では、膨大なデータをAIが解析し、ロボットなどを通して人間が利用するもので、国が目指す未来社会の姿として提唱されている。

公の施設の指定管理者の指定について■概要「あじさい聖苑」の令和３年４月１日
から５年間の指定管理者候補者を公募し、選定委員会において候補者を決定し、その候補者について議決を求めるもの。

■質疑

五輪となった。選定の大きな理由は、施設管理に関する事項
及び地域貢献に係る提案などが優れていたことである。
芦田 市の財政が厳しい中で少しでも管理経費が安く済む方が 大 事 だ と 思 う が、五輪の方がよかったという採点はどこで判断したのか。
石丸市長 審査基準
は全部で５項目ある。
その中の１つに３つの項目があり、その中に価格が入っている。評価のウエイトが適切かどうかは議論の余地があると思う。
放課後児童健全育成
事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例■概要
放課後児童クラブの１クラスあたりの受け入れ児童を増やすため条例の一部を改正するもの。

■質疑
秋田 放課後児童支援員または補助員を一人以上配置した場
合に 人を超えることができるとあるが、これが適用でき
る、できないの基準について伺う。
久城子育て支援課長
地域によって入所希望者のばらつきがある。基本的には人を基本としているが 二 部 屋 に す る か、
一部屋にして指導員を手厚く配置するか柔軟に対応できるよ
うにしたい。
田邊 現在、基準を満たしていない児童
クラブはあるのか。
久城子育て支援課長
夏休み等のピーク時に満たさない可能性があるところはある。そのような時は、学校の空き教室を利用させてもらう等して分散し対応している。

高宮農山村公園設置及び管理条例の一部を改正する条例■概要

面山森林公園の閉鎖に伴う施設の廃止のため、条例の一部を改正するもの。

■質疑

面山森林公園熊高 周辺の管理体
制はどのように協議されているのか。
重永産業振興部長周辺の森林部分は所有者の方と賃貸契約をしていたが、今後は所有者に返すこととし、今後の森林
整 備 は、「 ひ ろ し まの森づくり条例」等に基づく里山森林整
備で守っていただきた い、 と 事業案内をしている。

令和3年2月15日発行 8第68号

産業厚生常任委員会

月 日に委員会を開き、議案５件を慎重に審査し、報告を３件受けました。

（主な審査）○安芸高田市公の施設の指定管理者の指定について○安芸高田市放課後
児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例○安芸高田市高宮農山村公園設置及び
管理条例の一部を改正する条例
他２件


田邊 ５年間で２０００万円弱安い金額の 業 者 よ り「 五 輪 」の方が優れている部分があったという判断で決められたという考えでいいか。
宮本市民部長 候補者の選定は、提出された事業計画の内容、及び面接により、審査基準を基に審査をした結果、株式会社

40

18

大下正幸
芦田宏治
田邊介三
児玉史則
熊高昌三
秋田雅朝
金行哲昭
石飛慶久

40

12

委 員 長
副委員長
委
員






あじさい聖苑

産業厚生

９人が
市政を問う
一問一答

一般質問は発言者本人が文章を作成しています。

インターネット議会中継

一般質問・本会議をみてください！

〔視聴方法〕
議会中継→ 安芸高田市議会 →https://www.akitakata.jp/ja/parliament/
市ホームページ

インターネット回線の状況やYouTube社側のメンテナンス、その他ご利用のパソコン環境などにより、正常に視聴できない場合がありますので、ご了承ください。

税外収入

新田 公募する考えは。
市長 話題や注目を集めることから始め、やってみたいと思う。

新田 和明

ネーミングライツ
導入の考えは
市長／企業が「投資したい」と思える環境を整える

新田 地域住民と補獲班とで、協同作業を行ってみては。
市長 全くその通りだと思う。取組を進めたい。
新田 耕作放棄地を、地域の元気な高齢者で再生されては。
市長 地域のみなさんの力を借りて、現状把握から進めていきたい。

今後の鳥獣害対策と耕作放棄地の取組について

新田 システム業務
統一や利便性向上のため、デジタル課設
置の考えは。
市長 国の方針を見極め、市役所内で検討を進めていきたい。
新田 デジタル活用
支援員の配備は。
市長 地方自治体の実証実験を参考にしながら導入を検討していきたい。

デジタル化に伴う市の体制整備について（無所属）

9 安芸高田市議会だよりネーミングライツにより税外収入が期待される公共施設※ネーミングライツとは、公共施設に企業名などの名前を付与する命名権のこと。

山本 副市長は１人で対応は出来ないか。
市長 ２人制は今年の６月に条例で必要と して制定されたもの。もう１人は未来につながる投資、攻めの行政を行うためにも必要なので、公

山本 数博

2

甲田町３小学校等の統合に係る諸課題について募により 人目を置
く。

（無所属）

山本 高田原地区の通学路は歩道も無く狭小で危険である。
改善する考えは。
市長 通学路安全プ
ログラムに基づいて
通学路安全推進会議
で協議検討し対応する。
山本 市道高地・長（無所属）

対応策を模索しているのが現状である。
具体的には裸地化により下草の回復が必
要な箇所に侵入防止の囲いを設置し、試験的に実施を検討していきたいと思っている。設置箇所としては勢溜りの壇先端
傾斜部分、及び満願寺跡あたりを考えている。

令和3年2月15日発行 10第68号

鹿対策のための防護柵の設置は

芦田 宏治

市長／効果の検証と設置の検討を進めていきたい

植生回復については市としても効果の検証、そして設置の検討を進めていきたいと考えている。
教育長 鹿、猪の被害については適切な難波神社境内地の例（柵設置後3年6ヶ月経過）

改善が求められる通学路屋線の道路改良の進捗状況について。
市長 現在、当初計画を実施中で、完了後については順次検討する。
（その他の質問）○いじめ不登校の対
応について○廃校跡地の利活用について○地域住民からの陳情について○難視聴区域の解消
について

植生回復

郡山城跡の
荒廃対策
芦田 郡山城跡は鹿の食害により下草が食い尽くされ裸地化が急速に進んでいる。鹿対策のため郡山の麓に防護柵を設置した吉田幼稚園の背後斜面と大浜地区の難波神社の境内、
清神社背後の急傾斜
地では植生が回復してきている。郡山の特定の場所に防護柵を設置して、獣害対策と植生回復の効果を検証できないか。
市長 防護柵による防護柵

市長／未来につながる投資・攻めの要として必要

副市長２人
制について

コロナ対策費もあり１人での対応はできないか

一般
質問

裸地化進行

に課税され、公平性が保てない。現実的には難しい。
石飛 建築基準・用途指定と規制をかけている。目的税を使う必要がある。
市長 本市に合いにくい税制と捉える。
都市計画が集中する
吉田を市全体のためとして扱う。

よい町に向けて、その出発点であり、職員に対しては、予算編成の方向性としてそれぞれ持ち場の事
業はどうあるべきか、何をすべきか再検証を指示している。

市民参加の市政を

金行 本市の基本構
想・基本計画を推進（無所属）

するうえで、実施計
画はローリング方式
により進行管理をなされているが、市民参加の考えは。
市長 市民モニターという制度を始め無作為に市民の方を抽出して、定期的に市を評価してもらい、課題を挙げてもらう。

スマートな行政をめざす市民とのつどい

都市計画税を導入。都市計画基金を創設。着実な事業推進を。

市長／ 公 平 性 が 保 て な い ︒
現実的には難しい︒に設定・設計する。
石飛 都市計画税を導入。都市計画基金を創設。着実に事業を推進する手法は。
市長 吉田町の一部

予算編成

スマートな行政の予算は金行 スマートな行
政を選択する時と述べられているが、予算の重要性をどのように認識され、職員にどのような方針を指示されたか。
市長 これまでの政策を見直して、より

11 安芸高田市議会だより

石飛 慶久
石飛 本市マスター
プラン都市計画に関する基本的な方針を定めたのはいつか。
市長 平成７年に策定を試みている。改めて都市マスタープ
ランを整備する。
石飛 都市マスター
プランに全ての都市施設を追加すべき。
市長 改めて整備する都市マスタープラ
ン に は、 総 合 計 画・新市都市計画との整合性を踏まえ、色々な施設を市全域対象

建築基準・用途指定と規制された「吉田都市計画区域」

市長／これまでの政策の
見直しを

金行 哲昭

吉田都市計画区域について
一般
質問

（無所属）

農業振興

秋田 農業の将来展
望を考える時、現況
では法人経営体が増加しており、この支援策の拡充が将来につながると考えるが。
市長 市と県の従来の支援策に加えて、複合的に効果が高まるように、拡充を検討する考えである。
秋田 農業者の高齢化に伴う「のり面の草刈り対策」で、自動化による支援策の検討はできないか。
市長 補助金による機械購入支援を行っているが、さらにこの領域の支援拡充を考えていきたい。

（無所属）

副市長公募

南澤 担当する都市開発・産業創出とは。
市長 都市開発は町の土台を作ること。
一例として三セクの経営改善。市税の投入なく経営が回る姿が理想。産業創出は
土台の上に新しく創造するもの。元々ある産業の新しい形や新事業を興す起業を支援する。
（その他の質問）○消防のテスト放送について○ meet-up

令和3年2月15日発行 12

第68号

基準や優先順位、進捗状況の公表は

吉田小前の市道︑小学校線について

地域の合意形成・当該 道 路 の 利 用 形 態・
迂回路の有無などを点数化して優先順位を決めていく。
平野建設部長 今年
度中に優先順位の基準を策定する。優先順位の公表は今後検討する。

市長／計画の優先順位の基準
を今年度中に策定

地域で支え合う
仕組みづくり

南澤 克彦
南澤
号との接続
部が狭く危ない。道
路整備計画に載せるには。
市長 地域や団体からの要望書に基づき内容精査・現地調査を経て計画に載る。
南澤 優先順位はどう決まるか。進捗状
況の公開は。
市長 歩行者の安全、緊急車両の進入を重視している。今後は、稲作管理で草刈り作業が重労働の「のり面」

秋田 買物弱者の対応策として、民間による移動式店舗の取組に対する支援の検討はできないか。
市長 令和元年度に移動販売の調査を行っている。課題が３点見つかっているが、確実に必要な対応だと考えており、何とか民間活力の導入で対応を進めたい。

吉田小前の市道 小学校線の最狭箇所

道路整備計画について
54

市長／複合的に効果が高まる
ように拡充を検討する
（無所属）

秋田 雅朝

法人経営体の支援策の拡充は図れないか

一般質問

医療機関への支援については（無所属）

ちろん来年度予算も充てていく考え。

廃校施設の活用について山根 文科省「みんなの廃校プロジェク
ト」の利用・登録に向けた協議の結果は。
教育長 廃校活用事
例調査等を行い、現在募集施設一覧への登録に向け取組を進
めている。

森林整備

森林整備と獣害対策の連動について熊高 規模の小さい
県の森づくり事業な
どでは、獣害の減少につながっていかな
いと考える。木質バ
イオマス発電を活用した、長期的で大規模な森林総合整備計画を作成し、民間の実績ある活力を導入することで、生活環境の改善や、循環型
社会と同時に、経済対策も同時に行える
この対策は、市民の大きな課題解決につなげることが可能と考えるが、現状のお考えを伺う。
市長 ひろしまの森づくり事業を活用した森林整備に美土里町で取り組んでい獣が生息しやすい照葉樹林の山（吉田町長屋）る。しかし、獣害対策につながっているかは確認できていな
い。木質バイオマス
発電についても民間事業者の取組の効果を見極めていきたい。その上で、この事業が森林整備として林業の雇用創出と拡大につながってい
くことを期待している。

13 安芸高田市議会だより

市長／整備が獣害対策となるか未確認
（無所属）

熊高 昌三

山根 温子

市長／万一に備えて来年度予算も充てていく
山根 施設改修には補正予算の何倍もの費用が必要とされるが今後に向けては。
市長 今回の補正で大がかりな施設改修をする段階。万一の感染拡大に備え、もJA吉田総合病院 施設の一部を「発熱外来」へ改修

コロナ対策
山根 感染症への対応は市民を守るための政策医療。医療機関との連携と支援については。
市長 市と医師会とＪＡ吉田総合病院による医療連携会議を設置。円滑にコロナの検査ができる体制を整えてある。
吉田病院は発熱外
来と感染症患者用の人工透析室の施設改修を計画され、市として支援していく考
え。

一般
質問

求めることについて

２年 月 日に芸
北広域環境施設組合
議会の定例会が北広島町で開催され、議案３件を慎重に審査し、いずれも原案のとおり可決・認定しました。
（主な審査）○専決処分の承認を○広島県市町総合事
務組合を組織する
地方公共団体の数の減少及び広島県
市町総合事務組合
規約の変更について○令和元年度芸北広域環境施設組合歳入歳出決算認定について

芸北広域環境施設組
合議会議員
芦田宏治
大下正幸
山本 優
熊高昌三
宍戸邦夫
ほか北広島町議会議員３名芸北広域環境施設組合（きれいセンター）
1225〔令和元年度決算〕

ごみ総処理量 １２，６２０ｔ
前年度比 １３０ｔ減少

歳入総額 ６億９２５８万円（前年度比 １９２６万円増）

歳出総額 ６億５９５８万円（前年度比 １５７３万円増）（主な歳入）（主な歳出）

市町負担金

衛生費（ごみ処理費）

安芸高田市 ２億６５６８万円

５億９９１８万円（前年度比 ３４万円増）

北広島町（前年度比 １０７５万円増）
・消費増税による影響
・備品購入費の増

１億７０２８万円（前年度比１62万円増）

今後のごみ処理に関する基本方針
１ 脱焼却（ごみを燃やさない）によるごみ処理を目指す。
【期待される効果】

大幅なCO₂の削減が可能となり環境負荷が低減できる

ごみを資源として利用できる

ダイオキシン類等の有害物質の発生が抑えられる

多額の施設建設費と維持管理費が削減できる

２ 柔軟な発想による効率的なごみ処理事業を展開する。
【目指す方向】今後の人口減少も考慮し、地域資源を活用した持続可能なごみ処理を目指す

前例にとらわれず、新技術、官民協働、広域連携等、新しいごみ処理を目指す

ごみ袋１袋当たりの経費及び負担額
区

分

可燃ごみ

不燃ごみ

粗大ごみ

１kg当たり経費

35.54円

117.95円

１袋当たり平均重量

4.8kg

6.7kg

10.1kg

１袋当たり経費

171円

790円

1,191円

受益者負担額

65円

100円

400円

市町負担額

106円

690円

791円

注）粗大ごみは処理券１枚当たりの平均重量および経費

芸北広域きれいセンター
第68号

令和3年2月15日発行 14第４回臨時会

第４回臨時会を月２日に開催しました。︵※議会体制は２~３ページに掲載︶

認■承認（３件）

承○専決処分した事件の承認について︻安芸高田市職員の給与に関する条例及び安芸高田市
一般職の任期付職員の採用等に関する条例の一部を改正する条例︼︵本年の人事院勧告、広島県人事委
員会の勧告及び県
内他市の状況を踏
まえ、民間給与との較差を是正する
ため、期末手当の支給月数を引き下げ る こ と に 伴 い、
条例等の一部を改正したもの。︶

第4回臨時会12

認○専決処分した事件の承認について︻安芸高田市特別職の職員で常勤のものの給与及び旅費に関する条例の一部を改正する条例︼︵上記の措置を常勤の特別職にも適用するための条例
改正。︶

承

認

○専決処分した事件の承認について︻安芸高田市議会の議員の報酬及び
費用弁償等に関する条例の一部を改正する条例︼︵上記の措置を市議会議員にも適用するための条例改正。︶

承申し送り事項前期4年間の議会からの申し送り事項について
令和２年12月から議会が新体制になったことに伴い、平成28年12月から令和２年11月までの４年間における前期議会からの課題や対策の申し送り事項を確認し、全議員で共有しました。
市民の皆様から信頼される議会を目指し、これまでの課題を真摯に受け止め、積極的に改善を進めます。
【前期議会からの申し送り事項】
項

目

主な内容

議会基本条例

・条例を意識して活動する気運の醸成に平素から取り組む。
・議員任期の中間時と満了時（２年に１回）は活動を検証する。

議会運営■一般質問における質問の調整
・質問項目が重複した場合は、議員間で内容の確認及び調整を行う。
・同一会派内における議員間の重複質問は禁止する。
■居眠り及び体調不良が生じた場合の対応
・議長または委員長の議事整理（議員への注意、体調の確認など会議の進行に関すること）を徹底する。
・持病がある場合や通院・体調不良の場合は事前に申し出る。
■研修の実施・人権問題やハラスメントに対する認識を深めるための研修を実施する。
■議員の政治倫理
・法令を遵守し、市民から疑念をもたれるような言動を慎むことについて再度徹底する。

12月定例会から一般質問における重複質問を調整したほか、試行で市長答弁を自席で行うなど、効率的な議会運営の取組を始めています。
※報道等で取り上げられている件については、今後の対応を踏まえ、必要に応じて次号以降でお知らせする予定です。
15 安芸高田市議会だより

政務活動費

令和２年度（4月～11月分）政務活動費収支報告
条例に基づき、議員の調査研究・活動に要するために必要な経費の一部が交付されます。
安芸高田市では、議員個人に月額３万円交付されています。
新型コロナウイルス感染症への市議会の対応として、先進地視察及び研修会の参加等を自粛しましたので、資料購入費の支出のみとなりました。

14名に333万円を交付

57万円を支出276万円を市へ返納

令和２年度（4月～11月分）政務活動費収支報告一覧表
支氏名

交付額 支出額武岡隆文

210,000

59,574

新田

和明

240,000

芦田

宏治

玉井

調査
研究

（単位：円）

出

内

訳

残余金
要請・
資料
資料 （返納額）
公聴費
会議費
陳情活動費
作成費 購入費

研修費

広報費

0

0

0

0

0

0

0

59,574150,426

27,200

0

0

0

0

0

0

0

27,200212,800

240,000

198,850

0

0

0

0

0

0

0

198,850

41,150直子

240,000

34,248

0

0

0

0

0

0

0

34,248205,752

山根温子

240,000

13,200

0

0

0

0

0

0

0

13,200226,800

前重昌敬

240,000

34,334

0

0

0

0

0

0

0

34,334

205,666石飛

慶久 申請なし

―

―

―

―

―

―

―

―

―

―

児玉

史則 申請なし

―

―

―

―

―

―

―

―

―

―

大下

正幸

240,000

26,584

0

0

0

0

0

0

0

26,584

213,416山本

優

240,000

0

0

0

0

0

0

0

0

0

240,000

熊高昌三

240,000

145,760

0

0

0

0

0

0

0

145,760

94,240

宍戸邦夫 申請なし

―

―

秋田

雅朝

240,000

0

0

0

0

0

0

0

0

0

240,000

塚本

近240,000

0

0

0

0

0

0

0

0

0

240,000

金行

哲昭

240,000

27,632

0

0

0

0

0

0

0

27,632

212,368

青原敏治

240,000

0

0

0

0

0

0

0

0

0

240,000

水戸

眞悟 申請なし

―

―

―

―

―

―

―

―

―

―

先川

和幸

240,000

0

0

0

0

0

0

0

0

0

240,000

合計3,330,000

567,382

0

0

0

0

0

0

0

―

―

―

―

―

―

―

―

567,382 2,762,618（※支出内訳には、自己負担による支出額も含みます。）

第68号

令和3年2月15日発行 16議会のうごき

議会のうごき 10月～12月の議会の主な活動状況

11日

14日
15日
17日
18日

22日

11月

12月
16日
20日

４日
19日
25日
26日

１日
２日

３日
10日

議会運営委員会
全員協議会
新議員研修
新議員研修
26日
27日
30日

議会広報特別委員会
全員協議会
田んぼアート事業調査
特別委員会
議会運営委員会
議会広報特別委員会
全員協議会

俊之 さん

傍聴記
森

吉田町

議会を傍聴して思う。私たちが選んだ
市長、議員の一挙手
一投足を見た。質問について市長が首を傾 げ る 場 面 が あ り、
質問者は趣旨を簡潔に、主題は順序だてて明確にすべきと思う。前回の議題と思われる質問、質問者は違うが、趣旨が同じものもあり、議員同士でも分析し、一貫した主張が欲しい。他の議員も聞いているのか分からない 態 度 の 人 も あ り、市の担当者もおざなりの答弁の印象を受ける。身を削って倒産の危機に立ち向
かっている民間、市
民のいることを分
かってほしい。自分自身に何が求められているかわかっているのか。この声が何人の人に届くのか。

塚田

向原町

勝吉 さん

久しぶりに一般質問の傍聴をした感想を述べます。
私は２人の議員さんの傍聴をしました。
議員さんの質問は事前によく調査研究等されており、傍聴していても分かりやすい質問がされていると思いました。
また、質問に対する市長さんの答弁は簡単明瞭に原稿なし
で質問に答えておられたので、通告内容のポイントをしっかり確認されていると感じました。
今後は答弁された事項の成果に期待いたします。

17 安芸高田市議会だより全員協議会
第４回臨時会
議会運営委員会
議会運営委員会
第４回定例会（開会）
全員協議会
議会運営委員会
予算決算常任委員会
議会運営委員会
全員協議会
本会議（一般質問）
本会議（一般質問）
総務文教常任委員会
産業厚生常任委員会
全員協議会
第４回定例会（閉会）
議会広報特別委員会

10月■令和３年第１回定例会は２月下旬から開会を予定しています※詳細は、お太助フォンや市のホームページでお知らせいたします。

人かげまばらな龍山神社（１月１日）
第68号 2021（令和3）年２月１5日発行

清神社（１月１日）

高宮小学校（12月11日）

山頂での清掃活動

祝
全国中学生ハンドボール選手権大会
広島県予選会 男女ダブル優勝

集

後

記

発行責任者
<
>
議
長 宍戸 邦夫
議会広報特別委員会 ><委 員 長 新田 和明
副委員長 南澤 克彦
委員 田邊 介三
山本 数博
武岡 隆文
芦田 宏治

広報委員の私たち６名は︑市民の皆さまにお届けするお手紙の 思 い で︑ 丁 寧 に 紙 面 に 向 き
あっていきます︒また︑市政︑議会に関心を持っていただき︑傍聴においでくださることを心待ちにしています︒
昨年は新型コロナウイルスの影響で︑私達の生活スタイルに大きな変化をもたらしました︒
厳 し い 状 況 で は あ り ま す が︑
ウ ィ ズ コ ロ ナ と し て︑ 大 き な
チャンスと捉えることも大切と思います︒
免疫力を強めるためには︑﹁生き抜く強い意志を持つこと﹂や﹁人を思いやる心を持つこと﹂が危機の時代を生きる力になるのではないでしょうか︒
最後になりますが︑読みやす
い︑親しみやすい議会広報誌になるよう取り組んでまいります︒︵新田 和明︶編

18

発行者/安芸高田市議会 編集/安芸高田市議会広報特別委員会 〒731-0592 広島県安芸高田市吉田町吉田791番地 TEL(0826)42-5621 FAX(0826)47-0250 http://www.akitakata.jp/

みどりの森保育所（１月12日）

プログラミングを楽しく学ぶ子どもたち
切り干し大根をつくったぞ

鷹の巣山（標高922ｍ）

男女ハンドボール部（１月10日）

甲田中学校

モゥ手打ちにしたいコロナウイルス
初詣の様子