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あな
議会
会に
に
…
…

たる みず

No.140（年４回発行予定）

令和 6 年８月 16 日発行

市議会だより垂水高校における一般質問傍聴 （R6. 6. 14

目

本会議場）

次

【令和６年第２回定例会】……………………… ２
常任委員会審査結果…………………………… ４ 〜
一般質問………………………………………… ６ 〜
議案等の審議結果……………………………… 12
令和６年第３回定例会日程案
編集後記………………………………………… 16

発行／垂水市議会
編集／垂水市議会だより編集委員会
鹿児島県垂水市上町 114 番地℡ 0994-32-1111（内線 358）
垂水市議会
ホームページの入り口
メールアドレスt_gikai@po.city.tarumizu.kagoshima.jp

議決事項について

令和６
第２回 年
定例会

旧牛根中学校における財産の処分・無償譲渡に係る議案
原案可決

日まで

今般の物価上昇や近年の気象変動等もあり、改めて事業内容について精査を行った結果の増額

整備から10年経過し、更新時期にきている。
全国的な災害にも連携して対応するために必要日から６日間の会期で開かれ︑消防・救急デジタル無線設備強化
整備事業
1億7800万円

第２回定例会は︑５月月件の議案や陳情等が審議されました︒
定例会では︑国の物価高騰対応重点支援地方創生臨時交付金に係る各種給付事業︑消防・救急デジタル無線設備強化整備事業︑垂水小学校屋
内運動場長寿命化改良事業などに係
日梅る一般会計補正予算︵第１号︶６億
１３８万１千円の増額︑６月
雨前線豪雨被害に伴う重機借上料や林道海潟麓線災害復旧工事に係る一般会計補正予算︵第２号︶１億６５
２６万７千円の増額がともに全会一致で可決された︒
また︑旧牛根中学校の土地の譲渡について議会の議決を求める議案第号 ﹁ 財 産 の 処 分 に つ い て ﹂︑ 旧 牛根中学校跡地に現存する校舎や屋内運動場等を︑土地の売却と併せて無号﹁財産の無償譲

償譲渡することについて議会の議決を求める議案第ページに掲載会一致で可決された︒
審議結果は※一般質問では 名の議員が登壇し︑執行部と論戦を交わしました︒

職員の出退勤時刻、勤務時間、休暇などのあらゆる勤務情報を一元的に管理し、休暇申請や勤務命令の電子決裁が可能なシステム

堆肥製造工程で選別できないビニール、紙等が含まれる不良堆肥の収集運搬処分費

21

各議員の一般質問は６ページから※掲載

垂水小学校屋内運動場長寿命化
改良事業
1億3000万円

31

渡について﹂の議案２件がともに全48

10213万2千円

1251万3千円

29

12

職員勤怠管理システム導入費用

堆肥運搬処分費用

28

17

47

〜令和６年度一般会計補正予算（第１号）の主な事業〜

一般会計補正予算（第１号） 6億138万1千円

垂水市議会だより 140 号 ②

陳情

陳 情
第２回定例会では︑陳情４件が審日定例会︵最終日︶に諮ったも査されました︒審査結果はすべて６
月
のです︒

陳情第４号
令和６年能登半島地震の住宅被害を教訓とし耐震診断及び耐震改修の促進を求める陳情

陳情内容

陳情第６号
令和５年６月議会採択の︵略称︶家庭ごみの出し方等に関する勉強会の早期設置・開催を求める陳情

陳情内容
一刻も早い一般家庭からの﹃ごみ﹄についての出し方等に関する勉強会の設置・開催を求めるもの

産業厚生委員会の主な質疑
問 １年前と同等の陳情書が提出されていますが︑勉強会が実現できて

陳情第７号
多文化共生社会を進める為に︑地域自治団体との連携強化等を求める陳情

陳情第８号︵刑事訴訟法︶再審の改正を求める意見書の提出を求める
陳情書

陳情内容

刑事訴訟法の改正を求める意見書の提出を求めるもの

新聞やテレビ等のマスコミ

総務文教委員会の主な意見

意見

から情報を得たのみで︑はっきりとしたことは不明だが︑冤罪をなくす目的からも国の関係機関に意見書を裁判中の案件であり︑垂水市議会

提出すべき︒
地域自治体との情報交換や防災無として何ができるかを考えた時に打陳情内容

答 令和５年度に３回︑令和６年度
答線・防災ラジオでの﹃やさしい日本

つ手がないように感じるため︑不採いないのはなぜか︒

震災を教訓にして︑耐震診断及び耐は現時点で１回︑生涯学習出前講座

語﹄使用するなど多文化共生社会を

令和６年能登半島地震や過去の大震改修のさらなる促進策を求めるものを開催した︒垂水市一般廃棄物ごみ択にすべき︒︻審査結果︼不採択

進めるための施策を求めるもの

地域おこし協力隊を活用し勉強を企画するなど取組が始まったて︑外国人の方々に対して日本語の意見

総務文教委員会の主な意見

処理基本計画の審議会と別の勉強会︻審査結果︼継続審査の設立は整合性が図れないと考え︑基本計画の審議会であるさわやか環
境づくり懇話会を勉強会としたい︒︻審査結果︼採択ばかりなので様子をみるべき︒︻審査結果︼趣旨採択③ 垂水市議会だより 140 号

28

17

45

委 員 会

最大 15,000 円

予防効果

約5年

約 10 年※50 歳以上の方で事前申請が必要

状疱疹ワクチンについては︑８月か最大 5,000 円

委員会所管の事項で︑国の物価高

助成額

ら接種開始の予定で︑費用の助成に2回

騰対応重点支援地方創生臨時交付金

1回

ついては︑４月から７月に接種された

接種回数に係る各種給付事業や新型コロナワ

不活化ワクチン方も遡及して対応する︒と同時期の接種を予定しており︑帯

ついては︑インフルエンザワクチン

答答 新型コロナウイルスワクチンに帯状疱疹ワクチンの接種時期を伺う︒

問
問 新型コロナウイルスワクチンと

主な質疑

31

生ワクチン

予防接種の助成を行うための行政事
務委託費︑堆肥製造工程で選別できないビニール︑紙等が含まれる不良
堆肥の収集運搬処分費などを審査︒

主な質疑
問 価格高騰支援給付金の申請の可否はどうなっているのか︒

答 今回︑新たに対象となるので︑問付には申請が必要になる︒
給帯状疱疹ワクチンクチン予防接種と帯状疱疹ワクチン

付託内容

議案 号
令和６年度垂水市一般会計
補正予算︵第１号︶案

６月 日に産業厚生委員会が開催され︑５月 日の本会議において付託された議案や陳情について審査されました︒審査の際の主な内容と意見について紹介します︒また︑当日は各事業の状況を確認するため現地視察を実施しました︒

産 業 厚 生

常任委員会審査結果

詳しくはホームページをご確認ください

現地視察︻高尾ノ下地区復旧治山事業︼

高尾ノ下地区復旧治山事業は︑令和２年７月の梅雨前線豪雨により山腹崩壊が発生し︑土砂が市道へ流出した箇所で︑現在でも降雨のたびに土砂流出が発生している︒
事業実施状況につきましては︑現在も土砂の撤去・搬出作業を行っており︑令和８年復旧予定︒

主な質疑
問 特殊地下壕はどうなっているのか︒

高尾ノ下地区

答 一般人が中に入れないようモル
答

タルで塞ぎ︑調査などがある場合のために２か所入口を設ける︒︻市道高峠線災害復旧工事︼

市道高峠線災害復旧工事については︑令和５年８月の台風６号により山腹が崩壊し︑市道高峠線の道路路肩が崩落したとのことであった︒当災害は︑災害復旧事業採択基準値の雨量を大幅に超えており︑公共土木

施設災害復旧事業にて査定申請を行い採択されたことから︑速やかに工事を発注し︑令和６年度への繰越工事として現在施工中である︒

市道高峠線

垂水市議会だより 140 号 ④

委 員 会

現地視察︻垂水島津家墓所災害復旧事業︼

るが売却後はどうなるのか︒

グラウンドゴルフを楽しんでおられ

問 牛根中学校跡地で地域の方々が主な質疑用を図ろうとするもの︒

建物の無償譲渡をして市有財産利活

中央クリニック跡地等の土地売却︑ス株式会社へ旧牛根中学校及び牛根グローバル・オーシャン・ワーク

経過しており︑更新時期にきている︒

防・救急デジタル無線設備は

答
答 平成

化事業について説明を伺う︒

問 消防・救急デジタル無線設備強

主な質疑事業などについて審査︒

ジタル無線設備︑今年度の自主文化

導入業務委託の内容︑消防・救急デのレイアウト︑電算システム改修・委員会所管の事項で︑広報誌裏面

答 現存する状態を維持する目的か答られるが︑どこまで修復させるのか︒

問 墓石に欠けている部分が見受け後︑修復作業を実施している︒に埋没したため︑墓石を取り上げた

25

年を

主な質疑

崩れにおいて︑墓石等が破損︑土砂

令和２年７月の豪雨災害による土砂答
答 地元説明会でも代替地について問は要望があり︑今後は地域の方々の全国的な災害にも連携して対応する

10

年度に整備している消声に寄り添い︑公民館と連携し︑検らも︑自然風化部分は基本的には修垂水島津家墓所災害復旧事業では︑

文化会館駐車場内ために必要な設備であり︑令和６年

付託内容

令和６年度垂水市一般会計
補正予算︵第１号︶案

６月 日に総務文教委員会が開催され︑５月 日・６月 日の本会議において付託された議案について審査されました︒審査の際の主な質問と回答について紹介します︒また︑当日は各事業の状況を確認するため現地視察を実施しました︒

市有財産の処分及び財産の無償譲渡 案13

討していく︒

付託内容

31

復せず︑今回災害にて破損した部分︻垂水小学校屋内運動場長寿命化改修工事︼

垂水小学校屋内運動場長寿命化改修工事については︑令和５年度に外壁等改修工事を行っており︑財源内

訳は国の交付金２０９８万４千円︑過疎債５６８０万円を充てている︒

また︑今年度につきましては内壁の改修や︑床材の塩ビシートへの張替え︑トイレのバリアフリー化等の内部改修工事に加えて︑予備避難所に指定されていることも鑑み︑児童や市民の皆様の夏場の高温対策︑冬場の低温対策を行う︒⑤ 垂水市議会だより 140 号

18

度で１億７８００万円となる︒

及び今後の状態保存に必要な部分についての修復を行っている︒

垂水小学校体育館

総 務 文 教常任委員会審査結果

一般質問

第２回定例会
令和６年

登
10 議員が壇！

一 般 質 問

市政を問う

第２回定例会において、10 名の議員が一般質問を行いました。

※掲載内容については、質問と答弁の要旨を質問者の文責により掲載しています。詳細な内容については、市役所３階

質問順
※
日

３番

２番

１番

髙橋

宮迫

池田

川越

勇

理枝子 議員隆憲

議員

みすず 議員

信男

議員

Ｐ7

Ｐ6

令和６年６月

４番
梅木

議員

５番

Ｐ7

日

Ｐ8

９番

８番

７番

６番

池山

感王寺

川畑

北方

新原

三郎

貞明

勇

議員

議員

議員

Ｐ9
節夫

議員

耕造 議員
番

Ｐ11 Ｐ10 Ｐ10 Ｐ91410

令和６年６月

Ｐ8

13

︻質問者︼

情報公開室や図書館等にあります“会議録”をご覧ください。会議録は市役所ホームページからもご覧いただけます。

川越

信男

議員

せが２件あった︒申請につながるよう対応していきたい︒

旧牛根中学校及び周辺市有財産利活用の現状と今後

問 市内の企業から旧牛根中学校跡
問地などを利用して︑従業員宿舎や
市内冠水対策の調査状況とワーキングスペース︑グランピング
今後の取組などの構想があり︑牛根地区全体の問 下宮地区の冠水対策調査結果を 活性化が図られるような相談があっ問踏まえて︑今後︑海岸公園周辺におたという話であった︒また︑この中いて具体的にどのような工法を選定
で地元説明会を開催するという話でされて冠水対策を実施していくのか︑ あったが︑どのような説明をし︑住民
現在回答できる範囲で伺う︒の皆様の反応はどうだったのか伺う︒
答
答 海岸公園付近の一部の側溝につ 答
答 説明内容は３点あり︑１点目は
いては︑既設側溝を３００型から４
旧牛根中学校及び周辺市有財産利活００型へ変えることで約２倍の断面用方針の変更である︒２点目は財産積を確保できるため︑側溝改修も検処分の手続き︑３点目はグラウンド
討している︒また︑海岸公園の広場
ゴルフ場についてである︒グラウンに樹脂製の貯留側溝を埋設し︑一時ドゴルフ場は財産処分が完了するま的に雨水をためて︑地下に浸透させでは︑これまでどおり利用していたる計画案を検討している︒
だいて問題ない︒また︑地域の皆様の反応として︑地域の高齢者はグラ小売業店舗整備・開業支援
ウンドゴルフ
事業の現状と今後の見込みによる交流を通じて元気に生活することができている
ので︑代替地の要望があった︒︻その他の質問︼○地域おこし協力隊の現状と今後の取組

問 地元商工業者への新たな補助金
問として︑小売業等店舗整備支援と新規開業支援の２つの補助金制度が本年４月から開始されたところであるが︑この新たな支援制度が活用されているのかどうか︑現状について伺う︒
答 ５月までの状況で︑店舗改装事
答業については問合せが 件︑申請が１件︑開業支援事業については問合14

垂水市議会だより 140 号 ⑥

一般質問と考えている︒

え︑令和６年度は捕獲実施期間を年積がなかなか減少しないことを踏ま定していることや︑農作物の被害面

は︑鹿児島県が第２種特定鳥獣に指イノシシ及びニホンジカについて画の見直しを行ったところであり︑

答
答 令和６年度において鳥獣捕獲計を伺う︒と要望をしたが︑その後の進捗状況

期間も補助金を出すべきではないか

向を注視していく︒

あり︑家賃軽減は慎重な判断が求める︒

連携を強化していきたいと考えていシャルディナーイベントの開催など組みを継続しながら︑地元でのスペ

今後は︑これまでの連携した取りさせたい﹄などの言葉を頂いている︒

したい︒また︑県産食材の価値を向上

元垂水や母校に様々な形で恩返しを鹿島シェフからは﹃これからも地鳥獣害対策の進捗状況は

問 令和６年第１回定例会で︑狩猟問

間通しての期間としたところであると思うが考えを伺う︒

答 本市は︑かねてから鹿島シェフ
答と連携した取組を継続しており︑先の国際コンクールの国内予選で優勝し︑日本代表に選出された直後の昨年９月に直接出向き︑垂水大使として委嘱をさせていただいた︒

定住促進住宅の家賃軽減を減はできないのか伺う︒

問 子育て世代以外の方々の家賃軽問
月

答 高齢の入居者を対象にした一律
答

月１日から３の狩猟期間の支援策として︑国庫補の家賃軽減は行っていないが︑老朽る︒なお︑今年度の助事業の鳥獣被害対策実践事業によ化に伴い修繕費用も多くなる傾向での社会情勢や県並びに他自治体の動られると考えていることから︑今後

り︑猟友会会員の皆様を支援したい

日までのイノシシ︑ニホンジカのＰＲをできる絶好のチャンスであ

令和６年４月に工事に着手︑令和６年 月頃に工事完成予定で早急な環境整備に取り組んでいた︒ハラスメ
ントについては︑対象となる職員から聞き取り調査を行い︑その事実は確認できなかった︒今後︑本人からの申出があり次第︑外部ハラスメン
トの専門調査機関に委託し︑ハラス
メントの事実確認を実施︒

鹿島匡人シェフと連携した
本市食材のＰＲを︻その他の質問︼

議員

児童クラブにおける保護者と職員双方の負担軽減と安心していただける場の提供を

問 鹿島シェフが今年１月の国際大問○消防職員の勤務体制

隆憲

問 所管が福祉課から保健課に移行
問した児童クラブについて４点伺う︒
１点目は︑令和６年度の利用状況︒
２点目は︑長期休業中の食事の提供︒
３点目は︑職員の負担軽減と環境改善︒

会で準優勝・世界２位に輝かれ︑今○消防職員の人員確保

宮迫

４点目は児童クラブにおける安全管理︒

こそ御協力を頂き垂水市が誇る食材

議員

元女性消防職員の退職に伴う報道の事実確認と早急な環境整備や職場の体制づくりを

答
答 令和６年度はすべての児童が希望する児童クラブへ入所できている︒
登録児童数は令和５年度の１５９人に対し︑今年度は１５０人と若干の減少傾向︒長期休業中の食事提供は︑児童のアレルギーや自己負担を考慮しながら︑保護者や児童クラブ支援
員の負担軽減を図るために︑各家庭の希望に沿い︑夏休みからでも児童クラブからの注文による弁当が手配できないか依頼している︒また︑全児童クラブに新たに安全管理・危機
管理マニュアルを作成するよう依頼
し︑整備を終えたところである︒

11

池田 みすず

問 先般の報道を受け︑女性職員を問雇用する以上︑まずは必要な措置を取るべきだったことを基本に４点伺う︒１点目は︑幹部の説明の事実確認︒２点目は︑女性消防職員として働く環境整備︒３点目は︑早急に環境整備が行われなかった理由︒４点
目は︑ハラスメントの事実確認と今後の対応は︒
答答 本部職員は消防庁舎耐震改修工
事関連事業について把握しており︑初任教育から戻るまでに整備すると断定的な説明をすることはなかったと確認︒消防庁舎内の第１分団詰所
トイレを改修し︑令和４年８月に女性専用トイレと更衣室を設け︑シャワー室については設置の検討・協議を行ったが︑消防庁舎耐震補強基本
実施設計が進行中であり断念し︑元女性職員にも説明した︒早急な環境整備ができなかった点について︑消防庁舎の耐震補強工事に合わせ︑消防本部事務室を仮眠室も含め︑女性隊員専用居室に改修する計画とし︑⑦ 垂水市議会だより 140 号

15

10

一般質問

海潟造船所跡髙橋 理枝子 議員

対応しづらい状況にあることは承知しているが配慮している点はあるか︒
答
答 新旧担任ばかりではなくて︑学校全体で共通理解し︑子どもが少しでも学校で過ごしやすい学習環境の整備︑職員の役割分担等を家庭と相談しながら︑協力して行っていただいている︒中学校入学時の対応としては小学校６年時の担任が入学式前に家庭訪問したり︑中学校の入学式に立ち会ったりするなど︑中学校進学を控えた児童の不安を少しでも軽くするように校種を超えて︑きめ細やかな対応をしている︒

梅木

勇

議員

市営墓地の環境整備は強い気持ちで対処を

問 市営墓地の管理・環境整備につ問
いて昨年６月議会で質問し︑支柱が腐食し放置されていたお知らせ看板の新たな設置と︑市木墓地の北側民有地から越境している樹木の影響で︑墓地の屋根が破れたり損傷したりしており︑越境木の伐採を質問したが︑現在︑看板は海潟と市木墓地の階段に以前の支柱のない劣化した看板が１か所ずつ置いてあり︑市木墓地の
越境木の状況は以前と何ら変わらな
いが︑これまでの１年間はどのような対応をされてきたのか伺う︒
答
答 各市営墓地に設置しているお知
らせ看板は︑経年劣化で利用できな
いものは撤去し︑ラミネート看板等での対応を検討しているが︑大きな看板等は海潟・市木墓地を再度︑現地確認して検討したい︒
市木墓地の越境木について調査をしたが︑隣接地は３筆で筆界未定となっており︑改正民法による伐採は難しいと考えている︒所有者の特定が難しいこともあり︑現在︑関係者への通知はしていない︒

牛根地区のグラウンド
ゴルフ場整備地の説明会を

問
問 牛根地区のグラウンドゴルフ場
整備は旧牛根中学校跡地を整備する
ことで進められてきたが︑急遽売却方針へと変更となり︑関係者の方々は困惑され︑新たな代替地を求められ︑市からの説明も望まれていることから︑皆さんの声を聞くためにも説明会はできないか伺う︒
答 ４月３日に旧牛根中学校跡地等
答の売却について︑牛根地区公民館において住民説明会を開催したが︑今後は丁寧な説明を行い︑牛根地区の皆様にご理解いただくことが肝要と考えており︑牛根地区公民館と連携をとりながら説明会を開催したい︒

牛根地区の医療整備その後の検討は

問
問 牛根地区においては医療施設がなく︑令和４年 月議会で無医地区解消に向けての質問をしたが︑その後︑どのような方策が検討されているのか伺う︒
答答 遠隔地オンライン診療を検討してきたが︑ルールが緩和され︑公民館等で医師を置かなくても診療できるようになったことから︑各地を移動しながらオンライン診療を行うモ
バイルクリニックを医療体制確保を考える上での選択肢の一つとして検討しており︑今後︑課題の解決に向けて垂水中央病院や関係機関と連携・協議してまいりたい︒

12

文化財看板の表記
問
問 市内にある文化財の数とその中で外国語表記のある看板は何箇所あるか︒また︑外国語表記は重要であると考えるが今後について伺う︒
答
答 約 件の文化財があり︑国指定１件︑県指定３件︑市指定 件ある︒
そのうち外国語表記された看板が２か所ある︒今後︑看板等の改修や建て替えがある場合や外国人へ向けてのインバウンド対策として︑関係課と協議しながら︑外国語表記を含めた 周 知 ︑Ｐ Ｒ 方法など検討していきたいと考えている︒︻その他の質問︼○防災対策34

元女性消防職員のハラスメント
処理委員会設置するには
問 彼女からの詳細な手紙を読んだ
問が︑決して抽象的ではない︒これで不足があり︑ハラスメント処理委員会がまだ立ち上がっていないのは不可解だと感じる︒ハラスメント処理委
員会を立ち上げるためには︑彼女はどのような申出書を作ったらいいのか︒
答
答 現在︑消防本部に提出されている手紙の内容は日時︑場所︑具体的な行為という記載はなかったと認識している︒具体的な記載が必要だと考えている︒︻市長答弁︼それぞれに人権があることから︑客観性を持って正しく調査をして︑例えば大学の専門家の先生たちも入れながら︑その事案にどういう対処が必要なのかあるいは処分に当たるのか︑当たらないのかということをしっかり検証して進めるためにも彼女から︑申出をしていた
だくと︑そのことがしっかりと動いていくのでそういう方向で進めていきたい︒
不登校児童生徒の進級時の配慮は

問 少人数や複式学級などもあり︑
問80

垂水市議会だより 140 号 ⑧

一般質問

選挙管理委員会事務局が隣接していることが必須である︒

北方

貞明

議員

協議するなど︑前向きに検討したいと思う︒

買い物弱者に救済を問
問 買い物弱者とは定義は決まっていないが︑一説では食品店舗まで５００メートル以上︑また自動車利用の困難な 歳以上の高齢者を指すと言われている︒買い物が困難になると生活の質に影響が出て︑外出の機会が少なく︑生きがいを失い︑健康や精神面にも影響し︑運動不足や食事の質も落ちて︑低カロリーとなり︑
医療︑介護保険費など増加すると思われる︒本市の買い物弱者の対策・取組を伺う︒
答
答 鹿児島県が令和５年３月に公表した︑最も買い物困難な区域である
歳以上人口割合が ％以上かつ小売店舗がゼロの区域は︑垂水市内８か所となっている︒買い物弱者対策としては︑乗り合いタクシー利用者の方に対して︑本年度からドア・ツー・
ドア︵戸口から戸口︶運行へ見直し︑
ＪＡ鹿児島きもつきの移動販売箇所を増やす相談をしている︒

グラウンドゴルフ場の代替地は

65

問
問 旧牛根中学校跡地の企業進出計
画に対してグラウンドゴルフ場の代替地を伺う︒
答
答 企業側にグラウンドゴルフ場の代替地が確保できるまでは︑引き続きの使用ができるようにご協力いた
だけるよう相談する︒⑨ 垂水市議会だより 140 号

65

議員

18

勇

11

新原

13

17

75

文化会館女子トイレの洋式化増設はできないか問
問 文化会館でイベント等があった
時︑女子洋式トイレが順番待ちで混雑している︒混雑の原因は︑洋式トイレが少なく︑お年寄りや足腰に不安のある方︑家庭でも洋式化が進んでいるため︑和式トイレは空いていても︑洋式トイレ使用が多いためである︒国内の施設のトイレ基準にある個室型便所︵便房︶の基準として女子個室型便所︵便房︶は︑男子の３倍となっている︒せめて女子トイ
レの洋式化を現在の半分程度︑増設はできないのか︒
答 和式トイレを洋式化し︑増加さ答せることにより混雑が減り︑利用者の負担が減ることは十分に理解している︒文化会館トイレの現状は︑男子トイレ小便器 基︑和式トイレ３基︑洋式トイレ２基の合計 基設置している︒女子トイレは幼児用小便器２基︑和式トイレ 基︑洋式トイ
レ４基の合計 基あり︑女子用としては 基設置している︒来場者が安心して利用できるよう︑混雑が軽減
する対処方法に取り組むとともに︑洋式トイレの増設へ向けて関係課と
15

緊急連絡カードとエンディング
ノートを広めるには
問 多死社会と言う言葉をご存じか︒
問
日本及び︑垂水市でも高齢化が進み︑期日前投票をなぜ市民館
出生数より死亡数が圧倒的に多い︒
ロビーで出来ないのか
人口が少なくなっていく多死社会を問
問 今まで色々な議員が提案を含め︑ 迎えている︒高齢化世帯も多い中で︑幾度となく質問をしている︒消防署
見守りが必要な世帯また入院などでの耐震作業で作業員や機械の出入り近所の方が緊急に連絡をする方法は︒
が多く︑投票に来た市民に危険では
答 見守りが必要な高齢者について答ないかと危惧する︒ホストコンピューは︑地域を熟知している民生委員のターも繋がっている市民館などで出方々に見守りが必要な情報として見来ないのか︒また︑他市町村で可能
守り台帳を作成し︑地域包括支援セ
で垂水市が実施できない理由は︒
ンターを中心に関係各課と情報を共答
答 期日前投票は選挙人名簿に登録 有している︒併せて︑訪問給食サー
されている全ての地域の方ができる︒ ビスの配達時に安否確認や包括セン
来場者の確認作業︑代理記載が必要
ターの看護師による定期訪問によるな方への対応︑特殊な案件対応など
見守り︑また地域の方がボランティ
選挙事務に熟知している職員でなけ
ア見守りを実施し︑住民主体でデイれば対応が難しいケースも多い︒まサービスを行い︑支援の必要な場所
た︑迅速な対応が求められ︑選挙管づくりを実施している地域もある︒
理委員会職員は︑期日前投票期間中
一目でわかる緊急連絡カードは冷蔵も各選挙の事務
庫に貼るよう勧めている︒エンディ所からの問合せングノートとは災害を始めとした緊や︑直接選挙に急時において御自身で決めなければ関する事務以外
ならないことを元気なうちに必要事に来客︑電話対項を記入していただくノートである︒
応︑兼任の相談本市では平成 年に安心ノートとし係窓口対応などて普及活動したが︑新たに見直した
様々な業務にもエンディングノートの普及に努める︒
従事しており︑︻その他の質問︼
期日前投票所と○戦略会議の消滅可能性自治体から脱却
24

一般質問

害を与えるおそれがある︒防災重点
川畑 三郎 議員 た め 池 に 選 定 さ れ て い る 米 山 た め
池︑三角ため池は令和４年度に実施
した耐震性点検調査で総合的な対策の検討が必要であると診断された︒
現在２つのため池は農業用水として災害対策は利用されていないため︑垂水市土地問 ６月８日︑梅雨入りの発表が問
改良区や受益者との協議を行い︑農あった︒本格的な梅雨と台風シーズ
業用水路等長寿命化・防災減災事業ンとなり︑土砂災害等が心配される︒ を活用してため池の廃止を計画して
災害発生前の点検の対応を伺う︒
いる︒廃止後は︑本市で定期的な点
答
答 本年度も防災点検を５月 日に検を行い︑垂水市土地改良区の協力行った︒市長︑市の関係課長をはじを得ながら維持管理に努めたい︒
め国土交通省︑自衛隊︑県警察など
モジャコ漁は関係機関と災害復旧箇所等の工事進
捗状況の確認及び情報共有を図っ
問 今年度のモジャコ漁について伺問た︒道路・河川・農業用施設・林道・ う︒
治山施設等の点検も実施しており︑
答 養殖業においては︑牛根・垂水
答
迅速な対応を心がけ︑安心安全に努
市漁協と合わせて日本のブリ︑カン
めたい︒
パチ養殖の２割の生産量を占めており︑基幹産業の要である︒今年のモ
公共事業の現状はジャコ漁の状況は︑３月６日から採捕が始まったが︑不漁のため合計７回期間延長され︑５月７日に採捕が終了した︒最終的な漁期は 日間であり︑令和３年の 日間に次ぐ長さであったが︑充足率は ・５％でおおむね必要量は確保できたようである︒︻その他の質問︼○橋梁長寿命化修繕計画○本市のカンパチ・ブリの人工種苗の取組状況と効果

業から相談を受けてから︑対応までに時間をかけると他の候補地を検討される可能性もあるので︑迅速な対た︒その結果︑今回の企業提案は新経営会議︑複数の場での検討を重ねでの検討をはじめ︑政策調整会議︑学校跡地利活用プロジェクトチーム

提案を受けて︑庁内において閉校中ている︒しかしながら︑今回の企業

きない地域課題も存在すると認識し答
答 今回の企業提案のみでは解決ではないと考えるが︑見解を求める︒

域の様々な課題が解決できるもので

問 企業の今回の提案のみでは︑地問

旧牛根中学校跡地利用は
牛根地区住民の理解は得られたのか

地域課題の

携のうえ︑

案企業と連

把握し︑提

ズや課題を

民の皆様と対話を重ねることでニー開催を検討していく︒今後︑地域住

崎地区の皆様も対象とした説明会の会や夜間の説明会︑牛根境地区︑松ヶ答 今後においても︑２回目の説明
答

住民の理解が得られたと考えるのか︒

べきだったのではないか︒牛根地区

境︑松ヶ崎地区など︑夜間も開催す

感王寺 耕造 議員

日に応が必要と考えた︒このような背景

で議員の皆様への説明を３月

たな雇用を創出し︑居住人口が増加

解決に向け

設定した︒

することで地域に活力が生まれ︑牛て取り組ん

が︑議会軽視ではないか︒

議会で初めて議員への説明があった

問
問 ３月○新規作物の選定○新規就農者支援対策○堆肥センターの今後の方向性︻その他の質問︼

昼間一回だけの開催であった︒牛根問 住民説明会は牛根二川地区で︑
問根地域全体の活性化が図られることでいく︒

答
答 財産処分について︑庁内プロ○６次産業化日︑最終本会議の全員協

ジェクトチームを設置したのが３月○鳥獣害対策のと判断した︒

から︑地域課題解決の一助となるも18上旬である︒土地の売買なので︑企

18

21

問
問 林道整備事業海潟麓線は︑今年度で開通であるが現状について伺う︒また︑海潟米山ため池︑三角ため池の廃止について伺う︒
答 桜島を眼前に望む高隈山地の西答側の山腹を横断する森林基幹道である︒令和６年度に開設予定である︒
ため池の廃止については︑本市には農業用のため池 施設のうち︑５施設が決壊した場合の浸水区域に︑家屋や公共施設等が存在し︑人的被
10

68

91

63

垂水市議会だより 140 号 ⑩

一般質問

いるが︑今回市内企業より相談があ
池山 節夫 議員 り︑旧校舎の跡地を活用あるいは新設して︑１００名前後の県外︑外国の方も含めた居住スペースの整備や︑また︑グランピング施設も予定されており︑コンビニなど色々なことも含めて民間投資でやっていただくこ
宮脇公園にグランピング施設ととは非常にありがたいことだと思う︒
旧牛根中学校跡地にベイエリア構想
垂水高校枠というのは︑十分検討さ問
問 観光振興と交流人口増について せていただきたいと思うが︑まずは伺う︒新城宮脇公園が指定管理とな
１次試験をしっかりと頑張っていたり︑現在工事中であるが︑経過につだき︑その上で総合的な判断も必要いて伺う︒旧牛根中学校跡地についになってくると思うので︑慎重に議ても売却が決まり︑最終本会議で議論していきたいと思う︒
決を待つことになった︒グローバル・
錦江湾横断道路の実施路線化
オーシャン・ワークスの企業提案内
は起点と終点が先決
容について伺う︒私は︑垂水高校振興対策協議会の一員でもある︒私か問
問 先月︑大隅総合開発期成会の総らの提案であるが︑垂水市の職員採会があった︒ここでの協議について
用について垂水高校枠というものを伺う︒
つくることはできないか︒
答
答 鹿屋市で開催された第 回大隅答
答 本年度より指定管理者として︑ 総合開発期成会総会において︑期成︵株︶ＤＥＮＫＥＮ様が宮脇公園の維会からも錦江湾横断道路の早期事業
持管理を行っていただくこととな化に向け︑働きかけを行うべく︑こり︑現在は自主事業であるグランピ
れまでのように複数ある要望項目のングの準備が着々と進められている
１つではなく︑別立ての個別要望事
が︑浄化槽の設置や基礎の工事も終項として取り扱うよう市長から提案わっており︑先日トレーラーハウス
させていただいたところ︑ご賛同いが設置されたが︑８月にプレオープ
ただいたところである︒
ン︑ 月にグランドオープンとなる ︻その他の質問︼説明を受けたところである︒旧牛根○介護保険中学校跡地に関しては︑これまでも○文化祭・産業祭
公募をかけて企業立地をお願いして○インクルーシブ教育1046

垂水高校２年生が定例会を傍聴に６月 日︑第２回定例会の本会議︵３日目︶の

名の高校生がお越しになり︑執行部と論戦をだき︑将来の垂水市を担っていただける人になっ思います︒この機会に政治にも興味を持っていたたちが傍聴に来てくださったことを本当に嬉しくさんの中にも垂水高校卒業者が数多くおり︑後輩

一般質問終了後︑議長から﹁議員や執行部の皆おりました︒

交わしている様子を一生懸命な眼差しで傍聴してて来られました︒こちらは︑公共の授業の一環とし池山議員の一般質問中に垂水高校２年生が傍聴に14てほしいと切に願います﹂と締めくくりました︒⑪ 垂水市議会だより 140 号

23議案等の審議結果

番号

令和６年第２回定例会に提案された件名と結果一覧
件

名

内

容

審議結果

報

告 第3号

特別交付税等の確定に伴い、令和５年専決処分の承認を求めることについて度内に行う各基金への積立ての執行を（令和５年度垂水市一般会計補正予算（第10号））
行うもの

報

告 第4号

専決処分の承認を求めることについて（垂水市税条例の一部を改正する条例）

報

告 第5号

専決処分の承認を求めることについて大し、所得の少ない被保険者世帯の負（垂水市国民健康保険税条例の一部を改正する条例） 担軽減を図るもの

報

告 第 6 号 人番号の利用及び特定個人情報の提供に関する条

承例の一部を改正する条例）

法律に規定する事務であれば、主務省令に規定することでマイナンバーを用いた情報連携を可能とするもの

垂水市家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例 案

国の定める基準の改正に合わせて、条例を改正しようとするもの

原案可決

承

認

令和６年度分の個人住民税の定額減税を実施するなど、令和６年度の地方税制の改正に伴い、改正するもの

承

認

承

認

認

国民健康保険税の軽減対象の範囲を拡

専決処分の承認を求めることについて（垂水市個

議案 第 41 号

議案 第 42 号 垂水市固定資産評価員の選任について

吉崎 亮太氏を固定資産評価員に選任
するもの

同

意

議

案 第 43 号 垂水市固定資産評価審査委員会委員の選任について

港 裕幸氏を固定資産評価審査委員会委員に選任するもの

同意議

高規格救急自動車・高度救命処置用資機材購入
案 第 44 号
契約について現在の高規格救急自動車は、車両や救急資機材の老朽化が進んでいるため、物品購入契約を締結し、議会の議決を
求めるもの

原案可決

議

案 第 45 号 令和６年度垂水市一般会計補正予算（第１号）案

国の物価高騰対応重点支援地方創生臨時交付金に係る各種給付事業、垂水小
学校屋内運動場長寿命化改良事業など
に係る増額

原案可決

議

令和６年度垂水市国民健康保険特別会計補正予算
案 第 46 号（第１号）案

マイナンバーカードと健康保険証の一体化にかかる国民健康保険システム改修業務委託料や、それに伴う国庫補助
金の増額

原案可決

議

案 第 47 号 財産の処分について

旧牛根中学校の土地の譲渡について議
会の議決を求めるもの

原案可決

議

案 第 48 号 財産の無償譲渡について

旧牛根中学校跡地に現存する校舎や屋
内運動場等を、土地の売却と併せて無償譲渡することについて議会の議決を
求めるもの

原案可決

議

案 第 49 号 令和６年度垂水市一般会計補正予算（第２号）案

６月 21 日梅雨前線豪雨被害に伴う重機借上料や林道海潟麓線災害復旧工事
に係る増額

原案可決

陳

情 第4号

令和６年能登半島地震の住宅被害を教訓とし耐震診断及び耐震改修の促進を求める陳情

令和 6 年能登半島地震や過去の大震災を教訓にして、耐震診断及び耐震改修のさらなる促進策を求めるもの

継続審査

陳

情 第6号

令和５年６月議会採択の（略称）家庭ごみの出し方
ついての出し方等に関する勉強会の設等に関する勉強会の早期設置・開催を求める陳情

陳

情 第7号

多文化共生社会を進める為に、地域自治団体との連携強化等を求める陳情

地域自治体との情報交換や防災無線・
防災ラジオでの『やさしい日本語』を使用するなど多文化共生社会を進めるための施策を求めるもの

趣旨採択

陳

情 第8号

（刑事訴訟法）再審の改正を求める意見書の提出を求める陳情書

刑事訴訟法の改正を求める意見書の提出を求めるもの

不採択

一刻も早い一般家庭からの『ごみ』に置・開催を求めるもの

採択

垂水市議会だより 140 号 ⑫

議員の主な活動

賛否が分かれた議案について （○：賛成、×：反対）

三

夫

郎

審議結果

畑

節

明

×反対

川

山

貞

賛成

池

方

〇

北

欠

男

一

原

信

志

良

篠

越

貴

留

川

内

勇

持

堀

木

みすず

○

梅

田

勇

造

池

原

隆

耕

新

田

隆

感王寺

前

迫

理枝子

則

宮

橋

憲

髙

氏名

議案番号・議案件名

不
採
択

３

９

×

×

×
席

×

×

議 長 の た め 表〇決には参加しない※〜 議員の主な活動 〜

〇
×

×

×

×

〇

陳情第８号
（刑事訴訟法）再審の改正を求める意見書の提出を求める陳情書【令和６年５月〜令和６年７月】○５月13日（月） 鹿屋地区社会基盤整備推進協議会総会（鹿屋市）○５月21日（火）〜５月23日（木）鹿児島県市議会議長会臨時総会・全国市議会議長会・全国市議会議長会共済会代議員会（東京都）○５月26日（日） 関東垂水会（東京都）○５月27日（月） 桜島火山活動対策協議会総会（鹿児島市）
４市５町保健医療推進協議会（鹿屋市）

６/25

大隅河川国道事務所国道要望○６月25日（火） 大隅河川国道事務所国道要望（肝付町）○７月３日 （水）〜７月４日（木）
小規模市ネットワーク議長会（阿久根市）○７月５日 （金） 桜島火山活動対策県庁要望（鹿児島市）○７月８日 （月） 森の駅安全祈願祭（垂水市）○７月11日（木） 九州地方整備局国道要望（福岡県）
７/８

森の駅安全祈願祭⑬ 垂水市議会だより 140 号○７月25日（木） 鹿児島県市議会議長会定期総会（鹿屋市）

議員表彰

全国市議会議長会

市議会議員表彰

第 100 回全国市議会議長会定期総会が開催され、本市議会から３名の方が特別表彰を授与
され、６月 28 日の第２回定例会の本会議（最終日）に議長から表彰状を伝達しました。
ここにご報告し、お喜びを申し上げます。

【４５年表彰 】

川畑 三郎
〇初当選
〇第 20 代議員

昭和 54 年４月 22 日【12 期目】
垂水市議会議長

議会運営委員長・総務文教委員長等を歴任【２５年表彰 】

池山 節夫
〇初当選
〇第 28 代議員

平成 11 年４月 26 日【７期目】
垂水市議会議長

国道整備促進特別委員長・錦江湾横断道路推進特別委員長等を歴任【２５年表彰 】

北方 貞明
〇初当選

議員

平成 11 年４月 26 日【７期目】〇副議長・総務文教委員長・産業厚生委員長
・国道整備促進特別特別委員長等を歴任

垂水市議会だより 140 号 ⑭

公営企業決算特別委員会

経営戦略も見直し︑水道料金の改定いうことで︑昨年審議会を立ち上げ︑

答
答 資金不足な部分が見えてきたと況はどうなっているのか伺う︒

していると聞くが︑審議会の進捗状

問 水道審議会で料金改定を議題に色々な事業を取り入れながら進めている︒耐震の関係もあることから︑

答 施設は延命化の方向で検討して答う︒

いて︑どのように対策されるのか伺たしていく施設の老朽化の問題につ

問 経営戦略の中で重要な役割を果適正であると認定

令和５年度垂水市病院事業
会計決算の認定

審査結果

問
問 損益計算書の中の当年度純損失

が３４８１万５１９０円となっているが︑どのようなことが理由として考えられるか伺う︒

答
答 新型コロナウイルス感染症が５なったことや︑患者数の減少が主な類になり︑国からの補助金がなく

問 企業債明細書の中に記載してあ問要因である︒この他︑５類以降後︑８０万円の発行総額は今年度︑返済担が発生したことから︑受診控えが発熱外来の検査や薬の費用に自己負

員

副委員長

委 員 長

持

池

北

留

山

方

信

良

節

貞

男

一

夫

明

委

越

公営企業決算特別委員会一因となっている︒

数の制限をかけたことが︑収入減のが完了したが︑どのような事業に利
年度に高額なＭＲＩ機器器の更新を行っていきたい︒

増えるが︑今後も計画どおり医療機

機器の更新時期には企業債の残高がを更新したものである︒高額な医療答 平成答生じたことや︑必要に応じ入院患者

る平成年度政府企業債の１億３７МＲＩ機器用されたものか︒

30

公営企業決算特別委員会
７月 日に公営企業決算特別委員会が開催され︑次の２議案について審査されました︒審査の結果︑両議案とも︑原案のとおり可決・認定されました︒審査の際の主な質問と回答について紹介します︒

剰余金の処分について

令和５年度垂水市水道事業会計
剰余金の処分及び決算の認定

審査結果
原案可決︑決算の認定については認が必要であると話が出てきたことかいきたい︒また︑基幹管路の耐震も

川

田

憲

隆

前

迫

隆

宮

⑮ 垂水市議会だより 140 号定︒

ら４月から６月まで審議を重ねてい進めており︑年間約１キロメートル
ずつ更新している状況にある︒

日には答申書る状況である︒７月出ている︒

定をしないといけないという結果がが生じており︑近いうちには料金改をいただき︑内容としては資金不足

10

30

19

17

18
一般質問

20
19
一般質問
産業厚生委員会

23

24

25

26

27

2

3

4

第３回】

16

【特集

垂水市魅力発見
猿ヶ城渓谷森の駅たるみず
７月８日に垂水市観光協会の主催により︑森の駅たるみずにて安全祈願祭が開催され︑私も出席させていただきました︒こちらは︑夏に賑わ
いをみせます多くの来場者の安全を森の駅たるみずは２０１０年４月

12

上げられ︑先進レーダー衛星﹁だ７月１日にＨ３ロケットが打ちいち４号﹂の軌道投入に成功しました︒３号機の失敗をだいち２号から何とか９年間持ちこたえ︑４号機にバトンタッチ︒一度に観測できる範囲が４倍の２００キロになり︑能登半島や関東平野の全域
回になるがおさまり︑これまでの同一地点の観測頻度年４回から10/1

祈願する内容となっております︒当日は垂水市長や観光協会会長をはじめ︑多くの関係者の方々が参加し︑私どもも同僚議員含めて５名で祈願

癒しの空間として愛されている施設に誕生し︑県内外問わず多くの方のこの夏に︑来場される皆様に事故となっております︒古民家風の和風

11

編 集 後 記

本会議

降り注ぐ緑と水のシャワーを全身にそのまま焼いて食べることができる
ニジマス釣りなど︑非日常空間の中で行う魅力的な体験が多くあります︒

この夏︑ご家族・ご友人をお誘い

則︺あわせのうえ︑森の駅たるみずにいらしてはいかがでしょうか︒︹篠原

振替休日 総務文教委員会
10

本会議※本会議は、市役所３階の議会傍聴席にて傍聴できます。
（本議会の様子はライブ・録画配信をしていますので、インター
ネット中継をご覧ください。）※委員会の傍聴は、事前に委員長の許可が必要です。
※請願等の受付締切日は、議会運営委員会前日の８月 29 日です。
※９月６日、９月 30 日の本会議は午前 10 時から、一般質問及び各委員会は午前９時 30 分からの開会予定です。
※日程は変更になる場合がありますので、議会事務局までお問い合
わせください。

ください︒

︹新原

勇︺

きます︒健康に留意してお過ごし期待します︒まだまだ暑い日が続のように視野の広い地域づくりを県政も２期目となり︑だいち４号

貢献できると期待されます︒塩田

起きる前に兆候をつかむ役割でもらんできたかどうかなど︑災害が活火山のマグマだまりが地下で膨をミリ単位の高精度で捉えられ︑とができ︑１年当たりの地殻変動ことで︑測定誤差を小さくするこ

30

6
5
4
3
9/2

金
木
水
火
月

第３回定例会会期日程（案）
令和６年

13
9

20

してまいりました︒がなく︑思い出になるひと時を過ご

コテージや洋風コテージが併設され名まで利用すされることを切に願います︒ており︑１棟あたり

市議会へ行こう浴びるキャニオニングや釣った魚をまた︑透明度の高い清流を沢下り︑ることが可能となっております︒

10

垂水市議会だより 140 号 ⑯