第１４回南島原市農業委員会総会会議録

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開催日時

令和４年８月２６日（金）午後２時４５分～午後３時２５分

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開催場所

ありえコレジヨホール２階会議室

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出席委員（農業委員）
１番 太田香代子

２番 廣瀨博一

３番 伊﨑美代子

４番 木下勝徳

５番 小川一英

６番 植木健太郎

７番 楠田耕三

８番 平

光正

１０番 本多利任

１１番

山下勝也

１２番 山﨑伸吾

１３番 寺田健蔵

１４番 水田

１５番中村修治

１６番 金子初夫

１７番 馬場正国

２０番 田中芳邦

２１番

野原重光

２３番 田中八郎

２４番 本多正敬

２５番 増田孝徳

２６番

北岡新市

２７番 内田一郎

２９番 神﨑好史

３１番 石橋浩昭

３２番

石橋浩昭

３３番 山口俊一

３４番 松尾和昭３５番 寺田俊秀

３７番

原田久也

３９番 浅田修弘

４１番 三宅東英４２番 本多晋介

４４番

山本敏晴

４５番 宮崎陽一

４６番 相良栄一郎

１９番 吉岡長久

２２番

中山秀樹

２８番 末吉秀明

３０番 中村康弘

３６番 末續公徳

３８番

岡田裕弥

４０番 柴内成世

４３番 宮崎 努

勇会長 中川繁憲（農地利用最適化推進委員）

４７番 本田勝彦
４欠席委員（農業委員）
９番 中野裕二（農地利用最適化推進委員）

４８番 飛永敏博
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議事録署名委員 １０番

６事務局出席者

[ 日松尾

本多利任
強

１１番

山本忠介

山下勝也

本多 守

円口智仁

程 ]

議案第５８号

農地法第３条の規定による許可申請について

議案第５９号

農地法第５条の規定による許可申請について

議案第６０号

農用地利用集積計画の決定について

議案第６１号

農用地利用配分計画（案）に係る意見について

議案第６２号

空き家に附属した農地の指定について

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塩田一幸

山口朋子

その 他

・農地法第１８条第６項の規定による通知について・使用貸借を解約した旨の通知について事務局（○○） ただいまから第１４回南島原市農業委員会総会を開催いたします。
本日は、９番中野委員、２２番中山推進委員、２８番末吉推進委員、３０番中村推進委員、３６番末續推進委員、３８番岡田推進委員、４８番飛永推進委員から欠席の届けがあっております。
まだ出席されていない委員もおられるようですが、出席農業委員数は１７名で、過半数には達しておりますので、総会は成立しております。会議規則第５条の規定によりまして、会長が議長となり議事を進行いたしますので、よろしくお願いいたします。
議

長 改めまして、こんにちは。
本日は、第１４回南島原市農業委員会総会ということでご案内申し上げましたところ、皆様には大変お忙しい中ご出席いただき、誠にありがとうございます。
さて、先月の総会の折、説明いたしました利用状況調査（農地パトロール）も各地区計画を立てられ、順調に進んでいると思っております。厳しい暑さの中での業務となりますので、十分な暑さ対策を取っていただき、無理をされないように進めていただきたいと思います。
今後のスケジュールもかなりタイトになっておりますので、期間内の提出をよろしくお願いいたします。
また、本日はご案内のとおり、午後４時より農業者年金加入推進大会を関係する皆様もご参加いただき開催することになっておりますので、長時間にわたりますけれども、最後までよろしくお願いいたします。
それでは、事務局から農業委員１８名、出席委員現在１７名との報告があり、総会開催に必要な過半数には達しておりますので、総会が成立することを宣言いたします。
それでは、議事録署名人に１０番本多委員、１１番山下委員を指名し、ただいまから議案の審議に入らせていただきます。
それでは、議案第５８号

農地法第３条の規定による許可申請について事務局より説明をお願いします。
事務局（○○） それでは、議案第５８号

農地法第３条の規定による許可申請について説明いたします。２ページをお願いいたします。
今月の議案につきましては、贈与が１件、１，０５５平米です。あと、賃貸借権が１件の４２２平米の計２件になっております。
それでは、議案を読み上げさせていただきます。
（議案第５８号 番号１～２を朗読）
以上、農地法第３条の許可基準の農地法第３条第２項第１号の農地取得後全ての農地等の耕作を効率的に行うと認められない者、第４号の農作業に常時従事すると認められない者、第５号の下限面積を下回る場合及び第７号の周辺地域における効率的かつ総合的な利用に支障を生ずるおそれがあると認められる場合ですが、全て許可基準を満たしているものと思われます。以上でございます。
議長 説明が終わりましたが、農地法３条の許可申請についても現地調査を踏まえて審議しなさいということになっておりますので、まず１番の案件は深江の案件ですけれども、深江の委員さん、いかがでしょうか。

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（「異義ありません」との声）
議長 よろしいですか。
２番の口之津の案件ですが、口之津の委員さん、いかがでしょうか。
（「異義ありません」との声）

議長 よろしいですか。
意見がないようですので、申請どおり許可することにご異議ありませんか。
（「異議なし」との声）

議長 異議なしと認め、申請どおり許可することに決定いたします。
次に、議案第５９号

農地法第５条の規定による許可申請について事務局より説明を願います。
事務局（○○） それでは、議案第５９号

農地法第５条の規定による許可申請書について説明いたします。３ページをお願いいたします。
番号１、布津町○○から深江町○○。土地、布津町○○の一部、地目が畑、現況畑です。地積が３，０２７平米のうちの１，６９５平米となっております。申請の事由につきましては、目的が現場事務所及び駐車場。老人介護施設の工事期間中、申請地を借りて現場事務所及び工事車両、工事従事者用、また福祉施設職員用の駐車場として利用したいということでございます。権利の内容につきましては、使用貸借権を設定して、期間が許可日から来年の令和５年１１月１５日までとなっております。備考欄にありますとおり、農振農用地で、今回は一時転用ということでございます。
本案件の農地区分は、農業振興地域内の農用地に該当いたしますが、一時的な転用、３年以内とありますけれども、であって、かつ当該利用目的を達成する上で当該農地を供することが必要であると認められること及び農業振興地域整備計画の達成に支障を及ぼすおそれが認められないことにより許可することができるとされております。
現場事務所兼駐車場の面積１，６９５平米です。盛土・切土は行わず、砕石舗装を行います。
現場事務所は、プレハブ平屋建ての建築面積３６．９６平米です。雨水に関しましては、砕石舗装のため自然流下となっております。汚水につきましては、簡易トイレを設置し、くみ取りいたします。雑排水につきましては、汚水と同様くみ取りを実施します。資金につきましては、自己資金により賄われます。
なお、農用地の一時転用ですので、８月２２日に農林課より異議がない旨の回答を得ております。以上でございます。
議

長 一時転用ということで、令和５年１１月１５日までということであります。
この案件の現地調査の結果を○○番○○委員からお願いします。

○○番○○委員 ○○番○○です。２４日、午前９時から３０分ぐらい、現地へ行ってきました。現地には、○○会長、○○事務局長、ほか○○委員、布津の○○委員、ほか事務局３名で行ってまいりました。場所は、この地図ですと分かりにくい部分があると思いますが、右側の斜めに走っている線が広域農道ですね。右側の、下から２番目かな。赤で書いてあるのが市営の○○団地という団地があります。それを山側に２００ｍぐらい上ったところですけれども、合併前は、この線は布津の２号線と言っておった線で、真っすぐ上りますと町営グラウンドの裏側に出る道であります。現場は老人ホームの○○というのがありまして、広域農道からも見えているところですが、その反対側に今説明のあったとおり、○○の改修に向けた業者の申請ということであります。

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先ほど説明のあったとおり、雨水に関しては砕石の自然流下となっておりますので、現状と変わりはないのではないかなと思っております。それから、土地改良、いわゆる基盤整備地ですけ
れども、約１年３か月、１０月ぐらいには完成するだろうという話でしたけれども、１年２か月程度一時転用ということで、土地改良区等、８月１６日付の意見書も出ているので、逆に言えば不許可にする事由が見当たらないという感じであります。以上です。
議長 はい。ここに事務所を建てられるようですね。仮設トイレの設置については。

事務局（○○） それでは、説明いたします。
現場事務所に仮設トイレを設置するということで、こちらにつきましては、先日の現地調査のときに委員さんのほうからの指摘もありまして、仮設、１年以上の長期間であるものですから、仮設トイレ等設置したほうがいいのではないかということでありました。協議していただいた結果、現場事務所を設置して、その入り口の手前に仮設トイレを設置するということで、申請をそのように変更されておりますので、よろしくお願いします。
あと、先ほど農業委員さんからもちょっと言われましたけれども、この申請地が土地改良区内の農地になっておりますので、８月１６日付で、土地改良区からこの事業をしても差し支えないという意見書をいただいておりますことを報告いたします。以上です。
議長 事務局の付け加えの報告と現地調査委員からの報告ありましたが、同行されました○○番○○委員からのご意見等ありませんか。

○○番○○委員 ○○番○○です。○○委員さんの説明どおり、何ら問題なかったと思います。以上です。
議

長 ほかの委員さんから、何かご意見、ご質問等ありませんか。
（「なし」との声）

議

長 ご異議等ありませんので、許可相当と認めることでよろしいでしょうか。
（「異議なし」との声）

議長 異議なしと認め、この案件は農業振興地域内の農用地内の農地で１，０００平米以上の転用許可申請であり、県下農業委員会の申合せにより長崎県農業会議に諮問することとなっております
ので、許可相当として県農業会議に諮問することとし、その後、県農業会議の意見を付して県へ進達いたします。
次に、議案第６０号

農用地利用集積計画の決定について事務局より説明をお願いします。

事務局（○○） 議案第６０号 農用地利用集積計画の決定について説明いたします。
４ページをお願いいたします。
今月の利用集積計画ですが、賃貸借権、新規が７件、８，８１０平米、再設定が４件の７，１１４平米の計１１件の１万５，９２４平米です。使用貸借権が新規のみ１件の６，４７２平米。
所有権移転が売買４件の１万１，８５６平米です。中間管理事業（一括方式分）につきましては、新規で、賃貸借権が４件の５，８３２平米、使用貸借権が３件の４，２７０平米、合計の７件、１万１０２平米です。
それぞれの個別の案件につきましては朗読いたします。なお、再設定及び一括方式については、朗読を割愛させていただきます。
それでは、４ページをお願いいたします。
（議案第６０号 賃貸借権
転番号１～７新規設定、使用貸借権 番号１２新規設定、所有権移

番号１３～１６を朗読）

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以上の案件につきまして、農業経営基盤強化促進法第１８条第３項第１号、第２号、第３号及び第４号の各号の要件を満たしているものと思われます。以上でございます。
議長 ただいまの説明に対して、ご意見、ご質問等ありませんか。
（「なし」との声）

議長 ご意見がありませんので、議案第６０号 農用地利用集積計画を承認することに決定してよろしいでしょうか。
（「異議なし」との声）

議長 異議がないようですので、農用地利用集積計画は承認することに決定いたします。
次に、議案第６１号

農用地利用配分計画（案）に係る意見について 事務局より説明をお願いします。
事務局（○○） それでは、議案第６１号 農用地利用配分計画（案）に係る意見について説明いたします。９ページをお願いいたします。
今回、使用貸借権が１の２万９，３６７平米、賃貸借権が５件の５，１６２平米となっております。
それでは、議案のほうを朗読いたします。
番号１、加津佐町の○○から加津佐町の○○へ。加津佐町○○外２２筆になります。それで、地目田・畑になります。合計が２万９，３６７平米となっております。こちらにつきまして、使用貸借権で、開始が令和４年１０月１０日から令和９年１２月９日までです。
次、２番、有家町の○○から口之津町の○○へ。土地が南有馬町○○、畑、７６５平米を令和４年１０月１０日から令和７年１０月１２日までの賃貸借。
３番、南有馬町の○○から口之津町の○○へ。南有馬町○○、畑の８６１平米も先ほどと同じ期間で賃貸借権となっております。
４番、南有馬町の○○から同じく口之津町の○○へ。南有馬町○○、畑、９０７平米も同じ期間の賃貸借権となっております。
５番、南有馬町の○○から同じく口之津町の○○へ。南有馬町○○、畑、１，１０６平米を同じ期間の賃貸借権。
６番、南有馬町の○○から同じく口之津町の○○へ。南有馬町○○外１筆、いずれも畑、合計が１，５２３平米を同様の期間の賃貸借権となっております。以上でございます。
議

長 この議案に対して、ご意見、ご質問等ありませんか。
○○番○○委員。

○○番○○委員 この口之津町の○○という方は、団地に住んでおって、畑をするというのはどういう、利用貸借権というのはどういうことですか。農業をしているのかと思いまして。
議長 事務局。

事務局（○○） ○○ですけれども、ご出身は加津佐町の農家の方になります。若い世帯ですので、今、住まいは団地のほうに住んでいるという状況でございます。
○○番○○委員 分かりました。別世帯ね。
議

長 よろしいですかね。

○○番○○委員 はい。
議長 ほかにありませんか。
（「なし」との声）

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議

長 ご意見がありませんので、農用地利用配分計画を妥当として報告してよろしいでしょうか。
（「異議なし」との声）

議長 異議がないようですので、農用地利用配分計画は妥当として報告いたします。
次に、議案第６２号 空き家に附属した農地の指定について事務局（○○） それでは、議案第６２号

事務局より説明をお願いします。

空き家に附属した農地の指定について説明いたします。

１０ページをお願いいたします。
原則として、農地法第３条の許可をするために、本市では、町ごとに、３０ａから５０ａまでの下限面積を設定しております。南島原市においては、定住促進と遊休農地の解消の目的のため、去る令和３年４月１日付で南島原市空き家に附属した農地の別段面積取扱基準を定めております。
市が運営する南島原市空き家情報（空き家バンク）に登録がある空き家の所有者が所有している農地について、空き家を取得するときに限って、農地法第３条の許可を認めるため、農業委員会として農地を空き家に附属した農地に指定するものでございます。
それでは、案件について朗読いたします。
１番、大分市の○○、土地が深江町○○、地目が畑、面積が１０９平米になっております。備考欄にありますが、空き家バンクの所在地は、深江町○○、隣接地になります。空き家バンクの登録日が令和４年６月１５日となっております。以上でございます。
議

長 この案件の現地調査の結果を、○○番○○委員からお願いします。

○○番○○委員 ○○番○○です。２４日、９時３０分前後、２０分ぐらいかけて、○○委員と深江の○○委員、それから事務局３名で見てまいりました。場所は、深江のことは詳しくないんですけ
れども、広域農道から直線に入ったところで、場所は、信号機のあるところですけれども、葉タバコの共同乾燥室がある、そこから山側に上った、四、五百ｍ上ったところですね。自治会は○○自治会というところですけれども、その○○自治会の一画に最初に通るところかな。そこに、ちょっと入り込んだところに申請地があるわけですけれども、今、事務局からの説明のあったとおり、これは約一畝ぐらいの、言えば家庭菜園ですけれども、これも空き家に附属する農地というところで認めていただきたいというふうに見てまいりました。ちょっと荒れていますけれども、これはもう空き家自体がちょっと所轄も違いますし、あえてコメントは差し控えたいと思います。
よろしくお願いします。
議長 現地調査委員からの報告ですが、同行されました○○番○○委員からのご意見等ありませんか。

○○番○○委員 ○○番○○です。先ほど○○委員からも言われましたように、住宅の隣接するところですが、何分荒れ放題というか、現在のところは荒れて、農地にちょっとこの写真で見ると無理かなという状況ですけれども、去年、農業委員の方が行かれたときには、更地で、畑として、利用できるような感じだったそうなので、もう少し整備をしていただければすぐ使えるような畑だと思うので、持ち主の方で整備をされるか、近隣の方にちょっと頼まれて整備していただければ問題はないと思いました。以上です。
議

長 ほかの委員さんから何かご意見、ご質問等ありません（「なし」との声）

議長 ご意見がありませんので、原案どおり決定することでよろしいでしょうか。
○○番○○委員、どうぞ。

○○番○○委員 これ、畑とは見えないような状態であり、何でもかんでも空き家に附属した農地に指6定しよったら、結局、農業委員会で整備して畑にしなければならないようになるのではないか。
写真では、見た目じゃもう完全に畑に見えない。
議

長 農地でありますので、現状は荒れ地でしょうけれども、改修してもらえば畑として活用できる状況ではあったと思いますけれども。
事務局、何かありますか。

事務局（○○） 一応、農地も含めたところですけれども、宅地も含めて管理については、基本所有者が管理するという形になっております。この農地についても、恐らく昨年見に行ってはいるのですが、そのときには、まだきれいに管理されていたということですので、定期的に管理はされているのかなと。何分遠方でこのご時世なので、なかなか帰ってこれない状況なのかどうかは分かりませんが、この農地を取得される方が決まるまでは、あくまで所有者の管理という形になります。以上です。
議長 よろしいでしょうか、今の意見で。
ほかに皆さんから何かご意見、ご質問等ありませんか。
（「なし」との声）議長 ほかにご意見がありませんので、原案どおり決定することでよろしいでしょうか。
（「異議なし」との声）

議長 異議なしと認め、原案どおり空き家に附属する農地に指定することに決定いたします。
１１ページは、農地法第１８条第６項の規定による通知でありますので、ご覧ください。
１２ページは、使用貸借を解約した旨の通知でありますので、ご覧ください。
以上をもちまして、議案の審議を終了いたします。

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