2016 年度事業活動報告

Ⅰ．2016 年度活動の概要(期間；2016 年 4 月 1 日～17 年 3 月 31 日)

1．実施事業の概要
第 3 期中期計画（2013～2015 年度）は 2015 年度に終了した。本来であれば、2016 年度から新たな中期計画のもとで活動することになるが、まちぽっと検討プロジェクトの答申を受け、2016 年
度は組織改革を行う暫定的な年として中期計画を持たずに活動した。

2016 年度事業一覧
分野

事業形態

事業名

備考

財源

独自/継続

1.市民参加手法研究

自己資金

市民自治

独自/継続

2.NPO 法記録、国立公文書館寄贈ＰＪ

助成金

2015,2016 年事業

市民参加

独自/新規

3.NPO 法記録、編纂記録活用ＰＪ

助成金

2016 年度事業

委託/新規

4.東京構想委託費

2016 年 4 月～10 月

独自/継続

5.福祉のまちづくり

自己資金

委託/継続

6.もうひとつの住まい方推進協議会

委託費

委託/継続

7.スケルトン定借普及センター

委託費

独自/継続

8.草の根市民基金・ぐらん

寄付金

独自/継続

9.ソーシャル・ジャスティス基金

寄付金

委託/新規

10.明日へ基金

委託費

2016,2017 年事業

委託/継続

11.市民ﾌｧﾝﾄﾞ推進基金 ｺｰﾃﾞｨﾈｰﾄ

委託費

2015,2016 年事業

独自/継続

12.新宿区市民ファンド企画

委託/継続

13.桜美林大学 NGO/NPO 実務実習

委託費

前期、後期

委託事業

委託/新規

14.築地市場、豊洲移転問題政策立案ＰＪ

委託費

2017 年 2 月～

活動支援

独自/継続

15.市民活動支援

‐

独自/継続

16.自治体支援‐

独自/継続

17.まちぽっとセミナー

参加費

セミナー企画

独自/継続

18.季刊誌「季刊アドボカシ－」

会費等

出版

独自/新規

19.出版「公共施設建築（仮）」売上＊完成は 2017 年 4 月

独自/継続

20.HP、メールマガジン

作成

福祉のま
ちづくり

市民
ﾌｧﾝﾄﾞ

自己資金
助成金

フォーラムの開催

区内 NGO との協働事業

情報発信
自己資金

情報発信

２．組織運営
１）会員
会員数は 2016 年度末では、正会員 88（団体 25、個人 63）、賛助会員が 37（団体 15、個人 22）、総数 125 である。2015 年度末に比べて、正会員が 2 増、賛助会員が９減で、全体では７減となった。2016 年度は退職や高齢に伴う個人賛助会員の脱退が複数あったことが特徴となっている。

２）組織運営
理事会は理事 14 名で構成し、8 回開催した。また、理事会への議案などを検討する理事長、副理
事長、会計担当による役員会を 8 回行った。事務局体制は４名の常勤スタッフで担った（内 1 名は11 月より）。経理については、引き続き東京市民調査会に委託を行った。
草の根市民基金・ぐらん、ソーシャル・ジャスティス基金（SJF）、明日へ基金については、市民からの指定寄付金を財源とする助成事業であることから、理事会のもとでの「草の根市民基金・ぐらん運営委員会」、「SJF 運営委員会」、「明日へ基金運営委員会」による管理運営を基本とし、その決定事項を理事会で承認した。

3.財政１）2016 年度財政
NPO 法人会計基準を採用し、「活動計算書」および財務諸表を作成した。また、草の根市民基金･
ぐらん、ソーシャル・ジャスティス基金（SJF）は本会計から分離して特別会計としている。
各会計の決算は以下のとおり。
経常収益

（円）
経常費用

当期増減額

次期繰越額

本会計

13,452,550

12,562,061

890,489

4,081,431

草の根市民基金

5,978,245

5,718,425

259,820

6,976,205

SJF

3,490,243

3,485,471

4,772

177,388

22,921,038

21,765,957

1,155,081

11,235,024

計＊本会計の経常収益は「明日へ基金」前受助成金 30 万円、「市民社会創造ファンド」前受け助成金 60 万円を除いた額＊SJF は 2017 年 6 月末に助成団体へ振込む 150 万円を未払い助成金として計上(1) 本会計本会計の経常収益は 1345 万 2550 円（予算額 903 万円）。経常費用は 1256 万 2061 円（予算額 885万円）。当期増減額 89 万 0489 円のプラスとなり、次期繰越額は 408 万 1431 円である。経常収益のうち、会費が 160 万 7000 円（予算額 164.5 万円）、寄付金は 346 万円 8110 円（予算額 130 万円）、助成金が 290 万円（予算額 280 万円）。受託事業など事業収入が 591 万 1332 円（予算額 328 万円）である。
本会計の経常費用では、事業の増加に伴い雇用費と調査研究費が予算から増大した。委託事業の増加と生活クラブ生活協同組合から受けた寄付収入が、今期の財政をプラスとした要因である。

1

(2) 草の根市民基金・ぐらん、ＳＪＦ
草の根市民基金・ぐらんは、経常収益は 5,978,245 万円。うち約 587 万円が生活クラブ組合員を中心とした寄付である。経常費用は団体への助成金 400 万円、人件費、広報費、事務経費など約 171万円。当期増減額は約 26 万円のプラスなった。
SJF は経常収益 3,490,243 円のうち、サポーター、団体等からの寄付金が約 316 万円、アドボカ
シーカフェや調査研究事業の事業収益が約 23 万、受け取り助成金 10 万円である。経常費用は約 348万円。うち 3 団体への助成金が 300 万円である。助成金の半額 150 万円は、2017 年 6 月末に助成団体へ振込むことを予定しているため未払い助成金として計上している。当期増減額は約 5 千円のプラスとなった。

2

Ⅱ．2016 年度活動報告(期間；2016 年 4 月 1 日～17 年 3 月 31 日)

実施事業報告１．市民自治・市民参加
１）市民討議会など市民参加手法の実践を通じた討議民主主義の調査研究■2016 年度事業内容（1）調査研究活動
・他の事業を優先させ、着手せず。

２）ＮＰＯ法制度制定の編纂記録、公文書化事業
事業目的
事業手法

2014 年度にまとめた NPO 法制度制定の編纂記録を長く保存し、今後の有益な資料とするため国立公文書館へ寄贈する
編纂委員会および作業チームを設置し、寄贈に必要な保全作業、整理作業、及び利用制限作業を行った後、国立公文書館との調整の上で資料を寄贈する

資金源

助成金 300 万円（庭野平和財団、三菱財団、笹川平和財団、トヨタ財団）

事業期間

15 年 4 月～17 年 3 月■2016 年度事業内容
・2015 年に寄贈のための編纂を行い、2016 年は個人情報保護や著作権確認に関する作業を行なった。国立公文書館への寄贈は 3 月を予定していたが、国会関連の資料が集中する年度末を避けて欲しい等の依頼があり 2017 年 6 月に行うこととなった。

３）ＮＰＯ法制度制定の編纂記録、社会活用事業
事業目的

国立公文書館へ寄贈する資料を広く社会活用が可能とするため、研究会、フォー
ラム等を行い、PJ 全体を HP 等で公開する

事業手法

委員会を設置して連続フォーラム等を行い、最終的に HP で成果を公開する。

資金源

助成金 80 万円（庭野平和財団）

事業期間

16 年 2 月～17 年 3 月■2016 年度事業内容
・メンバー；坪郷實（理事）、三木由希子（理事）、新田英理子（認定 NPO 法人日本 NPO センター
事務局長）
、関口宏聡（NPO 法人シーズ・市民活動を支える制度をつくる会代表理事）＊第 1 回フォーラム「NPO 法のあり得た可能性と現在の課題－NPO 法制定時の議論を振り返り、今後のセクターを考える」◆日時、場所；9 月 29 日 18:30～21:00、四谷地域センター12 階多目的ホール

参加者：50 名◆第 1 部：市民・行政等で繰り広げた NPO 法制定までのさまざまな議論と、その結論
辻 利夫（認定 NPO 法人まちぽっと）原田 峻（立教大学コミュニティ福祉学部コミュニティ政策学科
第 2 部：パネルディスカッション「NPO の持つ可能性を広げるために」
鈴木 敦子（NPO 法人 ETIC．事務局長）
3

助教）

新田 英理子（認定 NPO 法人日本 NPO センター事務局長）
関口 宏聡（認定 NPO 法人シーズ・市民活動を支える制度をつくる会代表理事）
山岡 義典（公益財団法人助成財団センター理事長） /コメンテーター＊第 2 回フォーラム「NPO の最前線の活動から、市民社会の未来を考える」

参加者：51 名◆日時、場所；10 月 11 日 18:30～21:00、文京シビックセンター4 階ホール
◆第 1 部：NPO セクターの現在の到達点－様々な分野で先端の活動をしている NPO

岩附 由香（認定 NPO 法人 ACE 代表）
エディ（レインボープライド愛媛 代表）

岡本 翔馬（認定 NPO 法人桜ライン 311 代表、事務局長）
佐野 章二（有限会社ビッグイシュー 代表）
第 2 部：パネルディスカッション「NPO の視点から、市民社会の未来を考える」＊第 3 回「NPO と政治－NPO による社会変革と政治との関係性－」

参加者：36 名

注）この回のみ、市民セクター全国会議との共催で開催した◆日時、場所；11 月 23 日 13:00～16:00、聖心女子大学◆登壇者：坪郷實（早稲田大学社会科学総合学術院 教授、NPO 法人まちぽっと理事）
三木由希子（NPO 法人情報公開クリアリングハウス理事長、NPO 法人まちぽっと理事）
関口宏聡（NPO 法人シーズ・市民活動を支える制度をつくる会 代表理事）
神田浩史（NPO 法人泉京・垂井＊第 4 回『NPO とシチズンシップ教育

副代表理事）－NPO 法制定記録を未来へ活かそう』

参加者：36 名◆日時、場所；2 月 11 日 14:00～17:00、快・決いい会議室 HALL-B◆第 1 部：シチズンシップ教育と市民活動

坪郷實

２部：NPO 法制定過程を事例としてシチズンシップ教育を考える、 辻利夫、原田峻
３部：パネルディスカッション；

NPO とシチズンシップ教育

関口宏聡、新田英理子、三木由希子、坪郷實＊上記の企画と寄贈内容等を含むアーカイブ HP を作成し、市民社会の基盤となることを目指す。HPは寄贈後の 7 月に完成させる。

４）東京構想プロジェクト
事業目的

東京で暮らし、働く人々の視点から 2025 年の東京のビジョンとその実現の道筋を構想し、提案する。

事業手法

プロジェクトを形成し、東京構想 2016 とそのデータ編を作成する。

資金源

委託費 55 万円（東京・生活者ネットワーク）

事業期間

2016 年 4 月～10 月■2016 年度事業内容
・メンバー；伊藤久雄、佐々木貴子、坪郷實、辻利夫、奥田裕之（以上、まちぽっと）、
三浦一浩（地域生活研究所）、岩本博子、稲宮須美、橋本牧、小西美香、鳴海有理，渋谷恵美子、
中村映子（以上、東京・生活者ネットワーク）、石川紀（東京市民調査会）
・プロジェクト会議；4/4、5/6,25、6/20、7/22、8/16、9/2,6,17
・東京構想 2016「市民がつくる<子ども・若者の未来>を拓く東京実現」を作成した。
4-人権を大事にする福祉社会の２．福祉のまちづくり
１）高齢者等の住まい・暮らしを地域で支える政策課題の調査研究■2016 年度事業内容
2016 年 3 月に作成した報告書「ご近所ささえあいのまちづくり‐地域福祉ニーズ調査報告書‐」を踏まえた、まちぽっとセミナーを実施した。

２）もうひとつの住まい方推進協議会（ＡＨＬＡ）

事務委託事業

もうひとつの住まい方推進協議会の事務局事務委託事業。委託費 44 万円。もうひとつの住まい方推進フォーラム 2016「空き家活用とまちづくり」を 11 月 12 日に芝浦工業大学で開催した。

３）スケルトン定借普及センター

事務委託事業

もうひとつの住まい方推進協議会に加盟する団体からの事務局事務委託。委託費 48 万円。スケ
ルトン定借方式で建設された共同住宅の普及、相談などの活動を行った。

３．市民活動・事業への助成の充実と強化
１）草の根市民基金・ぐらん 助成事業
事業目的
事業手法
資金源
事業期間

市民からの寄付を資金源として都内の市民団体およびアジアで活動する NGO の市
民活動・事業を支援する助成を行い、また助成団体と市民との交流を行う。
市民の寄付を基金にして公開選考会で審査して助成を行う。また、年に 1 回交流会を開催する。
生活クラブ組合員を中心にした個人寄付金、生活クラブ生協からのご寄付（事業
成果の社会化に対して）
1993 年から継続（助成は 1995 年より開始）■運営委員会
・運営委員会を 4 回（5/9、7/20、12/10、3/17）開催した。
・運営委員；樋口蓉子（まちぽっと）、 土谷雅美（生活クラブ東京）、高田幸詩朗（NPO 法人 JAFSA）
牧田東一（桜美林大学）、山木きょう子（NPO 法人アビリティクラブたすけあい）
市橋綾子（東京・生活者ネットワーク）、高橋亮介（東京ワーカーズ・コレクティブ協同組合）
相原光子、木村はるみ、山科涼子、朝倉順子、水野民恵、山口ミツ子（推薦枠）■選考委員会・公開選考会で運営委員とともに選考に加わる選考委員を、寄付者の中から下記の方にお願いした。
・選考委員；磯嶋志保子、牧野明美、長尾愛子、瀬戸由佳、西尾光子、坪井眞里、水野礼菜■2016 年度助成事業
都内で活動する市民団体、及びアジアを活動する NGO を支援する助成基金として、「草の根市民基
金・ぐらん運営委員会」のもとでの助成事業及び交流事事業を行った。
・2016 年度助成は、都内 300 万円、アジア 100 万円（新規 50 万円、継続 50 万円）とした。
・助成団体募集期間；10 月 24 日～11 月 19 日・助成説明会；11 月 7 日
・助成応募団体； 都内草の根助成 23 団体、アジア草の根助成 6 団体
・書類選考；12 月 10 日； 都内草の根助成 12 団体、アジア草の根助成 3 団体
5

・公開選考会；2 月 25 日 13:00～17：30

生活クラブ館地下ホール

都内 7 団体、アジア 1 団体に助成を決定した。
・アジア継続助成審査；3 月 17 日（第 4 回運営委員会内）■2016 年度助成団体（助成総額 400 万円）●アジア草の根助成

継続

1 団体に継続助成を決定した。

NPO 法人日本・バングラ住民参加による持続可能な大豆入り学校給食の継続

デシュ文化交流会

を支援する●アジア草の根助成

新規

小さな美術スクール●都内草の根助成

50 万円

カンボジア農村部に住む子どもたちのための美術教
育活動

50 万円

新規

Survivors of Incestuous
Abuse
NPO 法人フードバンク狛江
ST@キッズフェスタ
一般社団法人 Colabo
ﾜｰｶｰｽﾞ･ｺﾚｸﾃｨﾌﾞ子育て応援チームすこっぷ

絵を描くサロン＠Siab
地域における食のセーフティーネット事業の拡充
重度重複障害のある子どもの遊びを通したコミュ
ニケーション発達支援
孤立困窮した青少年に対するアウトリーチ支援者
講座の実施
ホームスタート・すこっぷ

37.1 万円

50 万円
26.9 万円

50 万円

44.3 万円

NPO 法人 BEING DOING

高齢者のためのｹｱ付就労事業―商店経営を通じて

48 万円

NPO 法人 POSSE

奨学金に関する受付・情報発信及び政策提言

43.7 万円■草の根交流会、交流企画
・草の根市民基金助成交流会；8 月 27 日（土）／生活クラブ館地下スペース
第 1 部を 2014 年度助成団体（2015 年活動団体）の活動報告、第 2 部を生活クラブ運動グループを中心とした地域団体と、助成先 NPO とのコラボレーションの可能性を探るラウンドテーブ
ル企画、第 3 部を交流会として開催し、約 60 名の参加があった。
・下記の生活クラブブロック生協へ説明会を開催した。多摩南生活クラブ生協（7 月 1 日）、■募金実績
・2016 年度の寄付金総額は 5,866,413 円。うち、生活クラブ組合員登録・OCR 寄付 5,619,400 円、
もったいないキャンペーン 2016 換金分 111,211 円、個人寄付 135,802 円となっている。
・その他寄付では、生活クラブ生協の展示会等を中心とした「ぐらんクッキー」「クリアファイル」
による寄付と、切手・ハガキ等の物品寄付「もったいないキャンペーン 2017」を実施。もったいないキャンペーンでは、85 名からの寄付があった（換金後、2017 年度寄付金として計上）。
■情報発信
・月に一度、メールマガジンの発行を行った。
・2017 年度に向けて、新たなＨＰの作成とＳＮＳを活用した社会発信のための準備を行なった。

6２）ソーシャル・ジャスティス基金（ＳＪＦ） 事業
事業目的
事業手法

市民団体によるアドボカシー活動を推進する助成事業を行うとともに、対話による政策提案を実践する場を運営する。
市民、企業など民間から寄付を募り助成を行う。また、市民対話による政策形成の場としてアドボカシーカフェを開催し、運営する。

資金源

寄付

事業期間

2011 年から継続（助成は 2012 年より開始）■運営委員会
・運営委員会を 6 回（4/22、7/15、9/9、10/25、1/27、3/21）開催した。
・メンバー；上村英明（恵泉女学園大学、市民外交センター＊運営委員長）、樋口蓉子（まちぽっと＊副運営委員長）、佐々木貴子（まちぽっと）、土屋真美子（まちぽっと）、辻利夫（まちぽっと）■選考委員会・メンバー；上村英明、樋口蓉子、佐々木貴子、轟木洋子（財団法人国際草の根交流センター事務局長）、大河内秀人、（見樹院住職）、中村国生（「多様な学び保障法を実現する会」事務局）、
徳永洋子（ファンドレイジング・ラボ代表）■企画委員会・メンバー；土屋真美子，辻利夫，大河内秀人、寺中誠（大学教員・国際人権法専門）■2016 年度事業内容
助成事業は、テーマ１；「子ども・若者の未来に関する取組み」、テーマ２；「原発事故による社会課題解決への取り組み」、テーマ３；「見逃されがちだが、大切な問題に対する取組み」、の公募を 9月に行い、合計 48 団体の応募を受けた。選考委員による書類審査と面談審査を経て、3 団体に合わ
せて 300 万円の助成を決定した（半額は中間確認を経た後に助成）。1 月 13 日に助成発表フォーラ
ムを開催した。また、対話を通して市民意見の形成を行うアドボカシーカフェを７回開催した。
ソーシャル・ジャスティス基金運営委員会をおよそ 2 か月に 1 回のペースで開催。運営委員会のもとに企画チームを設置し、分担して事業を実施した。広報活動として、事業及び活動報告（2016年 6 月）、ニュースレターの発行（2016 年 2 月）
、月 1 回のメールマガジンを発信した。
■資金調達
・2015 年度の寄付金収入 3,162,750 円、事業収入 227,484 円、受取助成金 100,000 円となっている。
大口の継続寄付者である企業が社内方針の変更により急遽 2016 年度からの寄付が取り止めとなった一方で、大口の個人寄付をいただくことができた。
■2016 年度助成団体 （助成総額 300 万円）●テーマ１「子ども・若者の未来に関する取組み」
公益社団法人子ども
情報研究センター
NPO 法人
わかもののまち静岡

障害児施設市民訪問アドボカシー事業―障害のある子どもたちの尊厳を守るために（助成期間；2017 年 1 月～2018 年 12 月）
市民としての若者の影響力を高める「日本版ローカルユース
カウンシル」の開発と普及（助成期間；2017 年 1 月～2018 年 12 月）●テーマ２「原発事故による社会課題解決」

＊該当なし

7

100
万円

100
万円

●テーマ３「見逃されがちだが、大切な問題に対する取組み」
日本の公的資金が格差社会を生まないためにNPO 法人—ミャンマー

で日本が関与する大規模開発事業に関するアドボカシー活

メコン・ウォッチ

動（助成期間；2017 年 1 月～12 月）

100万円■助成発表フォーラム、ソーシャルジャスティス・ダイアログ 20168 月 8 日に、2015 年度助成先 3 団体をお迎えした活動報告を含めた対話企画「ソーシャルジャ
スティス・ダイアログ 2016」を開催した。また 2016 年 1 月 13 日に、四谷地域センターで助成発
表フォーラム第 5 回を開催し助成 3 団体を発表した。
■アドボカシーカフェ企画
政策提案を多様な市民と市民団体等が平等に対話して形成することを目的とした、アドボカシーカフェを下記の通り開催した。
①第 42 回 「票育 ― 若者と政治が出会う新しい授業の作り方」◆日時、場所；◆ゲスト：

4 月 13 日（水）18：30-21：00

文京シビックセンター

参加者；43 名

保坂 展人（世田谷区長）
後藤 寛勝（僕らの一歩が日本を変える。代表理事）②第 43 回 「加害者と被害者 ― 家族支援について考える」◆日時、場所；◆ゲスト：

5 月 23 日（月）18：30-21：00

文京シビックセンター

参加者；49 名

片山 徒有（被害者と司法を考える会代表）
阿部 恭子（WorldOpenHeart 理事長）

③第 44 回 「政治と放送―視聴者の信頼は」◆日時、場所；

6 月 17 日(金)18：30～21：00 文京シビックセンター◆登壇：吉岡忍（元 BPO 放送倫理検証委員／日本ﾍﾟﾝｸﾗﾌﾞ専務理事）

参加者；22 名

立山紘毅（山口大学経済学部教授）
白石 草・コメンテーター（NPO 法人 OurPlanet-TV 代表理事）④第 45 回「市民発の立法◆日時、場所；―教育機会確保法を考える」

参加者；34 名

7 月 12 日(火)18：30～21：00 若松地域センター◆登壇：西原 博史（早稲田大学社会科学部教授）
寺中 誠（大学教員・国際人権法専門）⑤第 46 回「難民と生きる－ヨルダンと日本の支援現場から」参加者；23 名◆日時、場所；10 月 18 日(金) 18：30～21：00 文京シビックセンター◆登壇；内海 旬子（日本イラク医療支援ネットワーク)

鶴木 由美子（認定 NPO 法人難民支援協会）⑥第 47 回「3.11 後の子どもと健康 ―学校と保健室は何ができるか」参加者；38 名◆日時、場所；11 月 19 日(土) 13：00～15：30 見樹院◆登壇；大谷 尚子 （養護実践研究センター代表／茨城大学名誉教授）
松田 智恵子（宮城県大崎市立の小学校 養護教諭）⑦第 48 回「障害や病気をもつ家族をケアする子ども・若者たちに希望を」参加者；23 名◆日時、場所；3 月 29 日(水) 18：30～21：00、文京シビックセンター

4 階 シルバーホール◆登壇；松﨑 実穂（国際基督教大学ジェンダー研究センター・研究所助手）
井手 大喜（草加市議会議員）

8３）「明日へ基金（あしたへききん）」委託事業
練馬区内で活動する子ども・若者支援をしている団体等に助成し、活用して事業目的もらうことを目的とする。
基金による助成を 2016 年、2017 年に各一回行い、その後に助成団体と市民と事業手法の交流会を開催する。

資金源

練馬区の市民による受託金

事業期間2016 年、2017 年度（2 年間で終了）■運営委員会
・運営委員会を 6 回（4/22、5/19、6/14、8/17、10/18、2/14）開催した。
・運営委員；

伊藤久雄（運営委員長）、佐々木貴子、樋口蓉子、大西由希子、辻利夫■助成事業
助成期間を、第 1 回 2016 年 10 月～2017 年 9 月、第 2 回 2017 年 4 月～2018 年 3 月とし、年度内に 2 回の助成を行なうこととした。
＊第 1 回助成選考
7 団体から応募があり、8 月 17 日の書類選考で 6 団体を選考し、9 月 10 日の公開選考会で下記の団体へ総額 100 万円の助成を行なった
南田中のまちを考え

地域小学校社会科授業支援「地域調べとまち探検」とる会

ガイドマップ作り

ＮＰＯ法人
保育サービスぽてとなゆたふらっと
ダイコンこども食堂
こどもにやさしい
まちづくり研究会
楽多舎

親子のひろば「ありんこぽてと」
平日活動、定例イベント、不定期イベント、
石神井ゆうやけ子ども食堂

13 万円

10.4 万円

20 万円

ほぼ毎日立ち寄ることができる子ども食堂を目指して

20 万円

こどものまち大泉学園町

20 万円

親子カフェ

16.6 万円＊第 2 回助成選考
11 団体から応募があり、2 月 14 日の書類選考で 7 団体を選考し、3 月 11 日の公開選考会で下記の団体へ総額 100 万円の助成を行なった
NPO 法人 act 練馬たすけ
あいﾜｰｶｰｽﾞふろしき
石神井・冒険遊びの会
川と水辺を楽しむ
プロジェクトNPO 法人 I am OK の会
ｱﾌﾀｰｽｸｰﾙ ｻﾎﾟｰﾄﾌﾟﾛｼﾞｪ
ｸﾄ マイケルハウス"
なゆたふらっと

ふろしき

こども食堂

連続 3 日！夏休みプレーパークの開催
石神井川をよく知る、楽しむ、未来に繋ぐ
発達障害児家族支援サポーター養成7 万 500 円
16 万円
13.2 万円
20 万円

子ども達の休日のサポート

17.5 万円

石神井ゆうやけ子ども食堂

14 万 2500 円

9ねりま不登校・ひきこ
もり家族会「ともしび」

ねりま不登校・ひきこもり家族会「ともしび」立ち上げ

12 万円

４）新宿区市民ファンド企画
事業目的
事業手法

新宿区内にある社会提言活動を行なっている市民ファンドが共同し、区内で企画を行うことで活動の認知を広めていく。
新宿区内にある宗教施設（教会、お寺）と連携した企画を行う。
2016 年度活動については自己財源

資金源2017 年 1 月～12 月の活動に対して市民社会創造ファンドより助成

事業期間

2016 年度（助成事業は 2017 年４月より開始）■2016 年度事業内容
新宿区に拠点を持つ高木仁三郎市民基金、難民起業サポートファンド、税務及び法律の専門家とともに新宿区内の寺院や教会との下記のコラボレーション企画を行った。
①「震災から 5 年、福島のいまを知る＆ 社会を良くする寄付を考える」◆日時、場所； 2016 年４月 24 日(日) 15：00-17：00、

一心山 専念寺

一般参加者；10 名◆登壇； 菅波 完（高木仁三郎市民科学基金事務局長）
早坂 毅（税理士、行政書士）◆後援； 新宿区、新宿区社会福祉協議会②「垣根を越える－breaking down barriers」◆日時、場所；8 月 26 日(金) 19：00～21：00 ルーテル東京教会

参加者；38 名◆登壇； 室井舞花（教科書に LGBT を！ネットワーク共同代表／「恋の相手は女の子」著者)
関野和寛（ルーテル東京教会牧師／牧師 ROCKS）③「ヘイトのとなりにある希望」◆日時、場所；10 月 21 日(金) 19：00～21：00 ルーテル東京教会

参加者；29 名◆登壇；生沼ジェイコブ、舩橋諒、ジェネシス・カブコス、小池由樹（CCS 世界の子どもたちと手をつなぐ学生の会）
関野和寛（ルーテル東京教会牧師／牧師 ROCKS）
加藤梅造（ロフト・プロジェクト）■その他
・2017 年 1 月～12 月までの当事業を対象とした助成金を、市民社会創造ファンド「市民ファンド推進プログラム」より 60 万円いただいた。2017 年 4 月から予定している企画で活用する。

５）「市民ファンド推進プログラム」運営コーディネート委託事業
市民社会創造ファンドの中に設立された、「市民ファンド推進プログラム」の運営コーディネー
トを行なった。（上記との利益相反を避けるため 2016 年 8 月で終了）

４．委託事業、活動支援
１）桜美林大学「NPO／NGO 実務実習 A、同 B」
10■2016 度事業内容
事務局の奥田が非常勤講師として、毎週金曜日の 5 時限の授業と個別指導を担当（1）前期事業「NPO/NGO 実務実習 A」＋インターンの調整

ゲスト；アクションポート横浜、難民支援協会、NPO 法人 Rebit（2）後期授業「NPO/NGO 実務実習Ⅱ」＋事業計画の作成コーディネート

ゲスト；加藤俊也氏（公認会計士）、田中優氏（未来バンク）

２）築地市場、豊洲移転問題

政策立案プロジェクト■2016 度事業内容
都議会生活者ネットワークより、築地市場の豊洲移転問題の政策立案に関する調査研究事業を受託した。期間；2017 年 2 月～6 月 30 日

３）活動支援（1） 市民活動への協力・支援
・新宿区 NPO ネットワーク協議会（樋口・理事）・インクルーシブ事業連合（佐々木・理事）
・東京コミュニティパワーバンク（佐々木・理事）
・生活クラブ運動グループ・東京連絡会（佐々木）・アビリティクラブたすけあい(辻・理事)
・NPO バンク連絡会（奥田）・コミュニティネットワーク協会（辻・常務理事）
・日本 NPO センター（佐々木・評議員）
・市民ファンド推進連絡会（奥田・代表世話団体）（2）自治体事業など支援
・新宿区立 NPO 事業推進センター事業運営員会（奥田・委員）

４）その他、講師派遣、相談助言、企画協力、ヒアリング取材など
・近畿大・吉田教授

ヒアリング・柳原弁護士；5 月 18 日（辻）相談

・新宿区 NPO まつり参加；5 月 14 日（辻）；5 月 29 日（奥田）・丸山氏（NPO 法人さくら）相談・菊池氏（練馬・楽多舎）相談；6 月 1 日（奥田）；6 月 15 日（辻）・大谷氏（アビリティクラブたすけあい）相談・新宿 NPO 活動基礎講座講師；7 月 11 日（辻）；7 月 13 日（奥田）・インターンシップ（跡見学園女子大学、保坂仁美さん・加藤冴衣さん）
・斉藤明子氏･相談；8 月 2 日（辻）・雲南市、浜崎氏来訪；8 月 8 日（辻）・アプライズ岩堀氏・相談；8 月 29 日(辻)・新宿区、助成金講座企画登壇；9 月 6 日（奥田）・目白台の高野瀬氏、知人の空き家活用で相談；
・日本 NPO センター、市民ファンド講師；

9 月 15 日（辻）9 月 20 日（奥田）11；8 月中 5 日間

・楽多舎の菊地氏、清水氏相談；
・立教大学大学院講師；

10 月 18 日（辻）11 月 9 日（奥田）・高知商業高等学校ヒアリング；
・中央労金セミナー講師；
・東京新聞取材

11 月 17 日（奥田）11 月 30 日（奥田）；12 月 8 日（辻、瀧川、奥田）・協働ネット品川学習会企画会議；12 月 15 日、2 月 27 日（辻）・協働ネット品川学習会企画；3 月 17 日（辻）・大河原事務所、里山 PJ 相談；3 月 22 日（辻、伊藤）・NPO 法人日本子どものための委員会（渡辺俊一氏、渡辺紀久子氏）相談 ；3 月 27 日（奥田）５．事業を推進するための情報発信
１）情報発信(1)まちぽっとセミナー
2016 年度は下記のまちぽっとセミナーを開催した。
◎杉並発！地域ささえあいのまちづくり◆日時、場所；–ご近所から市民がつくる地域包括ケアを展望する

3 月 25 日（土）13:30～16:00◆登壇；伊藤久雄、樋口蓉子、秋山糸織（けやきの見える家運営委員）
笹室学（杉並区地域包括支援センター・ケア 24 善福寺センター長）(2) 季刊誌
NPO 法人市民がつくる政策調査会と共同して、市民による自治体・国の政策提言活動に寄与す
る季刊誌を年に 4 回発行した。
○「季刊アドボカシー」No.4

2016 年 4 月発行

特集：人身取引にどう向き合うか-被害者を支援し、性的・労働・臓器の搾取・売買のない社会へ

１. 売買される日本の子どもたち-背景にひそむ人権 意識 とは

２. 議員提案・ 議員立法化の取組み-性暴力・性犯罪被害者の支援制度を中心にして

阿部知子 衆議院員 インタビュー
３. 人身 取引規制等に関する国連・EU・諸外国の動向-性的・労働・臓器 搾取規制、買売春の捉え方・規制のあり方を概観する
４. 人身取引対策の日本の現状-規制制度の現状と被害の実態から

５. いわゆる「JK ビジネス」規制に関わる自治体の動向-動き始めた自治体規制【Advocacy Column 】 人身 取引・児童買春と憲法【活動ニュース 】○季刊アドボカシー No.5

認定 NPO 法人まちぽっとの活動、市民がつくる政策調査会の活動
2016 年 9 月発行

特集「生活保障と自立支援政策―経済的困窮・社会的排除のない社会へ」

１．生活保護バッシングに抗して活用策を考える―SJF アドボカシーカフェから

２．生活困窮者支援等に関する国連・EU・諸外国の動向

─貧困・社会的排除対策、公的扶助制度を概観する
３．生活保護・生活困窮者支援制度の活用

─自治体・地域での取組みから

12

４．生活困窮者支援制度」と各種制度との関係

─国内法制度の動向など

５．当事者支援・自治体の動向─生活困窮者自立支援事業等への共同調査、実施状況調査から【Advocacy Column 】生活保障と憲法○季刊アドボカシー No.6

2017 年 1 月発行

特集「18 歳選挙権と選挙運動規制―だれもが自由に参加できる選挙・政治活動のしくみへ」

１．
「票育」─若者と政治が出会う新しい授業の作り方―SJF アドボカシーカフェから

２．18 歳選挙権導入の意義と課題
３．公職選挙法改正の経過と今後の取組み ─18 歳選挙権導入を契機にして政治に向き合おう
逢坂誠二衆議院議員インタビュー
４．国連、EU における参政権規定と選挙権・被選挙権年齢、選挙運動規制に関する諸外国の動向
５．18 歳選挙権に関する国内法制度の経過と参議院議員選挙、自治体の動向
６．だれでもが参加しやすい選挙運動・政治活動に向けて─公職選挙法の課題と改正に向けた取組みから【Advocacy Column】選挙と憲法○季刊アドボカシー No.7

2017 年 3 月発行

特集「オルタナティブな教育政策 ―学校にとらわれない多様な学び方・学びの場のある社会へ」
１．教育機会確保法をめぐって
学校以外の多様な学びを認める制度へ、ぎりぎり風穴をあけた教育機会確保法;中村国生さんインタビュー「教育の機会」の多様化は子どもたちの分断を助長する「学校を休む権利」の保障を

─不登校対策の検証と;内田良子さんインタビュー

２．市民発の立法─教育機会確保法を考える―SJF アドボカシーカフェから

３．教育の権利等に関する国連・EU の規定とアメリカ・オランダの学校選択制度
４．
「教育機会確保法」の概要─国会審議の要旨から
５．教育機会の多様化に関する自治体などの取組み【Advocacy Column】教育と憲法(3) 書籍2015 年度に開催したまちぽっとセミナーを題材に書籍を作成した。（発行は 4 月）■「自治体庁舎建設の入札・契約方式 早わかり」
著者：伊藤久雄（認定 NPO 法人まちぽっと理事）、三島富茂（総合環境研究室 前代表）
畑山 弘 （昌平橋 CM 研究会 代表理事）
発行部数：500 部

B5 版本文モノクロ 120 頁

価格：￥1,200＋税(4) ＨＰ、メーリングリスト
・まちぽっと及びぐらんの HP 更新関係作業を、狩谷眞理氏へ委託した（4 月～10 月）。
・まちぽっと、ぐらん、SJF の HP、ぐらん、SJF のメーリングリストを管理した。
・ぐらんの HP を 2017 年度に更新し、同時に SNS 関係を充実し活用するための作業を行なった。

２）新聞報道など
・NPO 法記録、国立公文書館寄贈ＰＪ； 日本経済新聞「論点争点」6/27
・ソーシャル・ジャスティス基金； 東京新聞「メトロポリタン」1/18

13

組織・財政運営報告
1．組織運営
１）会員数
会員数は 2016 年度末では、正会員 88（団体 25、個人 63）、賛助会員が 37（団体 15、個人 22）、総数 125 である。2015 年度末に比べて、正会員が 2 増、賛助会員が９減で、全体では７減となった。2016 年度は退職や高齢に伴う個人賛助会員の脱退が複数あったことが特徴となっている。
参考）会員数の推移（2011 年から 2015 年度末まで）

正会員

団体
個人
計
賛助会員団体
個人
計
総計
団体
個人
計

11 年
年度末
23
72
95
16
44
60
39
116
155

12 年
年度末
18
65
83
17
43
60
35
108
143

13 年
年度末
24
67
91
16
42
58
40
109
149

14 年
年度末
24
71
95
16
39
55
40
110
150

15 年
年度末
23
63
86
17
29
46
40
92
132

16 年
年度末
25
63
88
15
22
37
40
85
125

２）総会・理事会等(1) 2016 年度定期総会
日時；5 月 10 日（火）19 時 30 分～20 時 30 分
会場；新宿区歌舞伎町 2-19-13ASK ビル 4 階会議室
＊総会の出席正会員は 15 名、委任状 35 名、合計有効総数 50 名で正会員の 1/2 以上の出席（正会
員数 86）により本総会が成立していることを確認し、下記の議案の審議を行った。
・2015 年度活動報告案、同収支決算案について、提案通り出席者全員の賛成を持って承認された。
・2016 年度事業計画案、同予算案について、提案通り出席者全員の賛成を持って承認された。
・役員の任期終了に伴う選任案が提案され、審議の結果、出席者全員の賛成を持って承認され被選任者は役員就任を承諾した。役員は後述。
(2) 理事会
2016 年度は理事会を 8 回開催した。
【第 1 回理事会】
日 時；4 月 14 日（木）18:30～20:30
場所；新宿 ASK ビル会議室
出席理事；9 名、出席監事；2 名
委任状；4 名・事業報告の確認及び 2016 年度総会議案を確定した。
【第 2 回理事会】
日 時；5 月 10 日（火）20:10～20:20
出席理事；11 名
出席監事；1 名

場所；新宿 ASK ビル会議室
委任状；4 名14

・2016 年度定期総会で選任された理事の互選により、理事長、副理事長を下記とおり選任した。
理事長；佐々木貴子

副理事長；樋口蓉子、大西由紀子【第 3 回理事会】
日 時；7 月 26 日（水）18:30～23:00
出席理事；4 名
委任状；11 名
・活動報告について了承した。

場所；新宿 ASK ビル会議室【第 4 回理事会】
日 時；9 月 14 日（水）18:30～20:30
場所；新宿 ASK ビル会議室
出席理事； 7 名
出席監事；2 名
委任状；3 名・活動報告と新スタッフの雇用を了承し、中期計画の策定について確認した。
【第 5 回理事会】
日 時；11 月 15 日（火）18:30～20:30
場所；新宿 ASK ビル会議室
出席理事；9 名
委任状；6 名・活動報告を了承し、中期計画の進め方等について確認した。
【第 6 回理事会】
日 時；12 月 26 日（火）18:30～20:30
場所；新宿 ASK ビル会議室
出席理事； 9 名
出席監事；1 名
委任状；5 名・活動報告及び中期計画の方向性について了承した。
【第 7 回理事会】
日 時；1 月 19 日（木）18:30～20:30
場所；新宿 ASK ビル会議室
出席理事；10 名
出席監事；1 名
委任状；5 名・活動報告及び中期計画の概要について了承した。
【第 8 回理事会】
日 時；3 月 6 日（月）18:30～20:30
場所；新宿 ASK ビル会議室
出席理事；7 名
委任状；7・活動報告を了承し、決算を除く総会議案についての内容を確認した。
(3) 役員会
役員会を 8 回開催。理事会の議案作成、事業提案、中期計画案作りを行った。
メンバー； 理事長、副理事長、会計担当理事、事務局長
日時；4 月 5 日、7 月 18 日、8 月 29 日、10 月 25 日、11 月 28 日、12 月 12 日、1 月 14 日、3 月 3 日３）組織・財務活動（1) 法人税申告、認定 NPO 法人事業年度報告書など提出
法人税申告、事業年度報告書など提出。
（2) 認定 NPO 法人申請手続き＊認定 NPO 人の手続きを東京都へ提出し、認定が決定した。
・東京都認定現地確認；5 月 26 日

・東京都 NPO 法人係認定書類提出；

・東京都認証審査会議；7 月 15 日

・認定決定通知書受取り

15

7月1日

；7 月 28 日

（3）理事、監事、事務局スタッフ
・今年度もプロジェクトによって専門スタッフを事務局補佐として雇用した。事務局体制は、4 名の常勤スタッフで担った（内 1 名は 11 月より）。
・経理および社会保険関連事務を東京市民調査会に委託をした。
・草の根市民基金・ぐらん、ソーシャル・ジャスティス基金、明日へ基金については、各運営委員会による管理運営を基本とし、その決定事項を理事会で承認する手法で運営を行った。
■2016 年度は理事・監事・事務局スタッフ・プロジェクトスタッフで活動を行った【理事】14 名赤坂禎博（会計担当）、伊藤久雄、大西由紀子（副理事長）、奥田雅子、佐々木貴子（理事長）、
塩田三恵子、高田啓子、辻利夫、土屋真美子、土谷雅美、坪郷實、林泰義、樋口蓉子（副理事長）、三木由希子【監 事】2 名
矢崎芽衣、畑山弘【事務局スタッフ】
事務局長；奥田裕之、事務局スタッフ；辻利夫、瀧川恵理、西畑ありさ（2016 年 11 月～）【プロジェクトスタッフ】
伊藤久雄（調査研究事業等）、佐々木美貴(委託)(4）情報発信まちぽっと、ぐらんホームページ作業等
・まちぽっと、草の根市民基金・ぐらんのホームページ更新、ぐらんのメールマガジンの作業を、狩谷眞理氏にお願いした。（4 月～10 月）

２．財政運営
１）2016 年度財政
NPO 法人会計基準を採用し、「活動計算書」および財務諸表を作成した。また、草の根市民基金･
ぐらん、ソーシャル・ジャスティス基金（SJF）は本会計から分離して特別会計としている。
各会計の決算は以下のとおり。
経常収益

（円）
経常費用

当期増減額

次期繰越額

本会計

13,452,550

12,562,061

890,489

4,081,431

草の根市民基金

5,978,245

5,718,425

259,820

6,976,205

SJF

3,490,243

3,485,471

4,772

177,388

22,921,038

21,765,957

1,155,081

11,235,024

計＊本会計の経常収益は「明日へ基金」前受助成金 30 万円、「市民社会創造ファンド」前受け助成金 60 万円を除いた額＊SJF は 2017 年 6 月末に助成団体へ振込む 150 万円を未払い助成金として計上(1) 本会計本会計の経常収益は 1345 万 2550 円（予算額 903 万円）。経常費用は 1256 万 2061 円（予算額 88516万円）。当期増減額 89 万 0489 円のプラスとなり、次期繰越額は 408 万 1431 円である。経常収益のうち、会費が 160 万 7000 円（予算額 164.5 万円）、寄付金は 346 万円 8110 円（予算額 130 万円）、助成金が 290 万円（予算額 280 万円）。受託事業など事業収入が 591 万 1332 円（予算額 328 万円）である。
経常費用は、職員の人件費、事務所の賃借料と水道光熱費などの共通経費を按分して事業費と管理費に分けて計上している。管理費は、法人の管理部門の業務を行うために要した費用をいう。管
理部門には、①総会や理事会など法人の組織運営、意思決定業務、②会員通信の発行やＨＰの運営などの広報、外部報告業務、③会員や寄付者の管理および特定の事業目的でない資金調達業務、④
日常の経理処理、税務申告等の経理業務、⑤社会保険や労働保険の手続き、給与計算などの人事労務業務、⑥監事等による監査業務がある。
本会計の経常費用では、事業の増加に伴い雇用費と調査研究費が予算から増大した。委託事業の増加と生活クラブ生活協同組合から受けた寄付収入が、今期の財政をプラスとした要因である。
(2) 草の根市民基金・ぐらん、ＳＪＦ
草の根市民基金・ぐらんは、経常収益は 5,978,245 万円。うち約 587 万円が生活クラブ組合員を中心とした寄付である。経常費用は団体への助成金 400 万円、人件費、広報費、事務経費など約 171万円。当期増減額は約 26 万円のプラスなった。
SJF は経常収益 3,490,243 円のうち、サポーター、団体等からの寄付金が約 316 万円、アドボカ
シーカフェや調査研究事業の事業収益が約 23 万、受け取り助成金 10 万円である。経常費用は約 348万円。うち 3 団体への助成金が 300 万円である。助成金の半額 150 万円は、2017 年 6 月末に助成団体へ振込むことを予定しているため未払い助成金として計上している。当期増減額は約 5 千円のプラスとなった。

17

認定特定非営利活動法人まちぽっと

２０１６年度貸借対照表

２０１７年３月３１日現在（単位；円）

科目

金額

１．資産の部
１)流動資産現金預金

１３，４７５，７８０

棚卸資産

１２０，７３０流動資産合計

１３，５９６，５１０２)固定資産関係団体出資金

１６０，０００

固定資産合計

１６０，０００

資産合計

１３，７５６，５１０

２．負債の部
１)流動負債
９００，０００

前受金
未払助成金

１,５００，０００

未払法人税等７０，０００

預り金（源泉徴収預り金等）

５１，４８６

流動負債合計２,５２１，４８６２)固定負債
固定負債合計０

負債合計

２,５２１，４８６

３．正味財産の部
前期繰越正味財産

１０，１４９，９４３

当期正味財産増減額

１， ０８５，０８１

正味財産合計

１１，２３５，０２４

負債及び正味財産合計

１３，７５６，５１０

事業別損益の状況（2016年4月1日～2017年3月31日）
調査研究
NPO法記録

調査研究
調査・市民
高齢者の住
社会創造
まい暮らし調
ファンド
査

調査研究計

95,00059,500154,500

まちぽっとセ 活動・政策
ミナー
支援

出 版

経常収益
受取会費
受取寄付金
事業収益
受取助成金

2,800,000

20,000311,000

74,3202,800,000

その他収益
計

2,895,000

059,5002,954,500

20,000311,000

74,320812,559

77,032300,000

1,189,591

31,241

152,482

278,570

給与賞与手当400,000

50,000300,000

750,000

30,000150,000

250,000

臨時雇用費

333,300

106,291

1,241

2,482

28,5701,886,998

37,134

180,689483,654

経常費用
1.人件費計333,300

法定福利厚生費
通勤費

79,25927,032

2.その他経費計

1,684,749

66,071

外注・委託費327,3000

旅費交通費

105,029308

12,662

117,999432

33,493

2,308

通信運搬費

21,2396,900

21,13449,273

4,227

21,13442,076

事務消耗品

64,39914,574

41,676

120,649

9,917

42,11264,703

1,433

18,8109,452

29,695

事務所等家賃104,640

20,92820,928146,496

10,46452,32052,320

水道光熱費

15,260

3,051

3,051

21,362

1,526

7,630

7,630

会議会場費

108,146

1,500

17,275

126,921

4,000

2,000

図書資料費

1,944

謝金原稿料

872,767

20,0001,728

136,178

327,300

什器備品
印刷・製作費310,889

広報・会員通信費

1,944
10,000882,767

10,568

諸会費
租税公課
その他・ 資料保管等

62,59262,592

期末棚卸高△120,730

3.助成金
4.未払金・未払税等
計

2,497,308

143,103436,1781

3,076,589

68,375333,171641,494

受託/
受託/東京生 受託/都議会
受託/住まい スケルトン定
受託/
受託/
活者ネット東 ネット
方政策
借普及
桜美林大学 明日へ基金
京構想
豊洲PJ

受託事業
計

経常収益
受取会費
受取寄付金
事業収益

440,000

480,000

550,000

400,000

845,400

2,300,000

5,015,400

440,000

480,000

550,000

400,000

845,400

52,482

316,130

240,859

135,896

400,000

146,065

1,291,432

50,000300,000

200,000

100,000

400,000

131,600

1,181,600

2,482

16,13040,85935,896

14,465

109,832

2.その他経費計753,753

59,950406,976

296,192

189,747

1,857,819

外注・委託費600,000

190,000

48,512

838,512

旅費交通費

31,121

10,9702,784

44,1306,816

95,821

21,135

21,134

21,13420,057

83,46063,607

41,67643,01525,273174,007

15,415

15,415

受取助成金
その他収益
計

2,300,000

5,015,400

経常費用
1.人件費計
給与賞与手当臨時雇用費
法定福利厚生費
通勤費

通信運搬費
事務消耗品

436

151,201

什器備品
印刷・製作費
広報・会員通信費
事務所等家賃104,640

52,320104,640

52,32052,320366,240

水道光熱費

15,2607,630

15,260

7,630

7,630

53,410

8,000

8,500

会議会場費
図書資料費

500
1,000

1,000

謝金原稿料

170,000

42,274648

648

212,274

諸会費
租税公課
その他・ 資料保管等

1,296

864

5,724

9,180

2,000,000

2,000,000

2,335,812

5,149,251

期末棚卸高
3.助成金
4.未払金・未払税等
計806,235

376,080

647,8352

432,088551,201

各部門の総計（2016年4月1日～2017年3月31日）
事業部門計

SJF部門計

草の根基金部門計

管理部門計

総計

経常収益
受取会費
受取寄付金

3,162,750

5,869,413
108,628

事業収益

5,575,220

227,484

受取助成金

2,800,000

100,000

その他収益
計

1,607,000

1,607,000

3,468,110

12,500,273
5,911,332

02,900,000

9

204

2,220

2,433

8,375,220

3,490,243

5,978,245

5,077,330

22,921,038

2,943,3160

800,000

2,034,296

5,777,612

800,000

1,809,000

4,970,600

経常費用
1.人件費計
給与賞与手当2,361,600

臨時雇用費

333,300

333,300

法定福利厚生費
通勤費

20,53820,538204,758

453,174

917,471

1,259,839

6,988,345

145,986

352,860

1,664,658

248,416

2.その他経費計

4,325,564

485,471

外注・委託費1,165,812

旅費・交通費250,053

111,929

98,768

17,116477,866

通信運搬費

200,170

89,202

20,882

43,222353,476

事務消耗品

411,388

80,92766,441

83,352642,108

什器備品
印刷制作費

0
355,999

広報・会員通信費

33,692

7,940

9,357

406,988

10,590555,120

93,220658,930

事務所等家賃627,840

418,560

1,046,400

水道光熱費

91,55861,038

152,596

会議会場費

141,42111,000214,508

図書資料収集費
謝金原稿料

51,384

10,703

2,944
1,105,609

2,944
97,9591,203,568

諸会費
租税公課
その他

93,500

期末棚卸高△ 120,730

3.助成金・繰出金

2,000,000

4.未払金・未払税等
計

9,788

11,631

150,500

150,500

600

600

19,014

133,933△ 120,730

1,500,000

4,000,000

7,500,000

1,500,000
9,268,880

3,485,471

3

1,500,000
5,717,471

3,294,135

21,765,957

認定特定非営利活動法人まちぽっと

２０１６年度財産目録

２０１７年３月３１日現在（単位；円）

科目

金額

１．資産の部
１）流動資産
現金預金
現金①まちぽっと４２，６６２

現金②草の根市民基金

１４１，７３４

現金③SJF

１０３，１７４

郵便振替①まちぽっと

６３４，６７３

郵便振替②草の根市民基金

２２８,７５９

郵便振替③SJF

９２，９５８

預金①三井住友銀行新宿支店

２，２８５，４８９

預金②三井住友銀行新宿支店 SJF

１，４８３，５３０

預金③中央労働金庫世田谷支店

１，８５６，１３５

預金④中央労働金庫世田谷支店

６，６０６，６６６

・草の根市民基金
棚卸資産

１２０，７３０流動資産合計

１３，５９６，５１０２）固定資産関係団体出資金
東京コミュニティパワーバンク
中央労働金庫１５０，０００
１０，０００

固定資産合計資産

１６０，０００

合計

１３，７５６，５１０

２．負債の部
１）流動負債
前受金

９００，０００

未払助成金

１, ５００，０００

未払い法人税等

７０，０００

預り金（源泉徴収預り金等）

５１，４８６

流動負債合計２,５２１，４８６２）固定負債０

固定負債合計
負
正

味

財

債
産

０

合

計

２，５２１，４８６
１１，２３５，０２４

2017 年度事業活動報告

Ⅰ．2017 年度活動の概要(期間；2017 年 4 月 1 日～18 年 3 月 31 日)

1．実施事業の概要
第 4 期中期計画（2017～2019 年度）に基づき下記の事業を行った。

＊第 3 号議案参照

2017 年度事業一覧
課題
Ⅰ．市民自治・参

事業形態

事業名

財源

備考

独自/新規

1.コミュニティ政策の調査研究

独自/継続

2.市民参加手法研究

自己資金

独自/新規

3.地域政策形成プロジェクト

自己資金

独自/新規

4.社会的資金の有効活用調査研究

自己資金

東京 CPB 等と連携

独自/継続

5.NPO 法制定記録寄贈、HP 公開

自己資金、助成

映像作成を含む

独自/新規

6. NPO 法 20 周年プロジェクト

助成金、協力日本 NPO ｾﾝﾀｰ等と連携

独自/新規

7.地域資源の活用事業

助成金

独自/継続

8.草の根市民基金・ぐらん

寄付金

独自/継続

9.ソーシャル・ジャスティス基金

独自/継続

10.明日へ基金

委託費

2016-17 年度事業

独自/継続

11.新宿区市民ファンド共同企画

助成金

2 団体・専門家と連携

委託/継続

12.桜美林大学 NGO/NPO 実務実習

委託費

前期、後期

委託/継続

13.築地市場･豊洲移転問題政策立案 PJ

委託費2017 年 6 月まで

委託/継続

14.もうひとつの住まい方推進協議会

委託費

フォーラムの開催

委託/継続

15.スケルトン定借普及センター

委託費

事務局委託

独自/継続

16.市民活動、自治体、その他支援

‐

独自/継続

17.まちぽっとセミナー

参加費

独自/継続

18.季刊誌、書籍発行

会費/販売

独自/継続

19.HP、メールマガジン

自己資金

自己資金、委託⇒着手せず

加・分権の普及と強化による地域/
福祉のまちづくり
調査研究
Ⅱ.地域/福祉のまちづくり実現のための新規事業立ち

日本郵便助成 PJ

上げ
Ⅲ.市民の主体的活動・事業への助成、支援Ⅳ.委託事業、活動支援

Ⅴ.情報発信寄付金、助成金

1 回開催

２．組織運営
１）会員
会員数は 2017 年度末では、正会員 79（団体 24、個人 55）、賛助会員 35（団体 15、個人 20）、
総数 114 である。2016 年度末に比べて個人正会員が▲8、団体正会員が▲１、個人賛助会員が▲2、全体では▲11 となった。会員の高齢化に伴う退職、まちぽっとの活動対象テーマの変化が、大幅な会員減少に至った原因である。

1

２）組織運営
理事会は理事 14 名で構成し、6 回開催した。また、理事会への議案などを検討する理事長、副理
事長、会計担当による役員会を 6 回行った。事務局体制は４名の常勤スタッフで担った。
草の根市民基金・ぐらん、ソーシャル・ジャスティス基金（SJF）、明日へ基金については、市民からの指定寄付金を財源とする助成事業であることから、理事会のもとでの「草の根市民基金・ぐらん運営委員会」、「SJF 運営委員会」、「明日へ基金運営委員会」による管理運営を基本とし、その決定事項を理事会で承認した。

3.財政１）2017 年度財政
NPO 法人会計基準を採用し、「活動計算書」および財務諸表を作成した。また、草の根市民基金･
ぐらん、ソーシャル・ジャスティス基金（SJF）は本会計から分離して特別会計としている。
各会計の決算は以下のとおり。
経常収益

（円）
経常費用

当期増減額

次期繰越額

本会計

12,619,416

11,861,481

757,935

4,768,412

草の根市民基金

6,075,081

5,488,300

586,781

7,563,940

SJF

2,953,658

2,599,290

354,368

531,756

21,648,155

19,949,071

1,699,084

12,864,108

計＊本会計の次期繰越金は未払い法人都民税▲7 万円を含む＊SJF は 2018 年 6 月末に助成団体へ振込む 100 万円を未払い助成金として計上(1) 本会計本会計の経常収益は 12,619,416 円（予算額 1098.5 万円）。経常費用は 11,861,481 円（予算額1114.54 万円）。当期増減額 757,935 円のプラスとなり、次期繰越額は 4,768,412 円である。経常収益のうち、会費が 1,478,000 円（予算額 160 万円）、寄付金は 4,606,030 円（予算額 400 万円）、助成金が 280 万円（予算額 210 万円）。受託事業など事業収入が 3,723,032 万円（予算額 328 万円）である。
(2) 草の根市民基金・ぐらん、ＳＪＦ
草の根市民基金・ぐらんは、経常収益は 6,075,081 万円。うち約 600 万円が生活クラブ組合員を中心とした寄付である。経常費用は団体への助成金 400 万円、人件費、広報費、事務経費など
5,488,300 円。当期増減額は 568,781 万円のプラスとなった。
SJF は経常収益 2,953,658 円のうち、サポーター、団体等からの寄付金が約 121 万円、アドボカ
シーカフェ等の事業収益が約 24 万円、受け取り助成金 150 万円。経常費用は 2,599,290 万円。うち2 団体への助成金が 200 万円である。助成金の半額 100 万円は、2018 年 6 月末に助成団体へ振込むことを予定しているため未払い助成金として計上している。当期増減額は 354,368 円のプラスとなった。

2

Ⅱ．2017 年度活動報告(期間；2017 年 4 月 1 日～2018 年 3 月 31 日)

実施事業報告１．市民自治･参加･分権の普及と強化による地域/福祉のまちづくり調査研究
１）コミュニティ政策の調査研究
事業目的
事業手法

住宅確保要配慮者に対する賃貸住宅の供給の促進に関する法律（住宅セーフティ
ネット法）の改正を受けて居住支援、空き家活用等の事業の検討を行う。
１、生活クラブ生協、市民政策調査会と共同で検討会を設置して検討する
２、都議会生活者ネットワークの委託事業として調査研究を行う

資金源

１、自己資金、２、委託事業

事業期間

17 年 8 月～18 年 3 月＊居住支援検討会を 8 月に立ち上げ、５回開催。
ヒアリング；小林秀樹・千葉大教授、国交省住宅担当、東京都住宅･福祉担当、世田谷区住宅課⇒ 検討会での議論を踏まえて、2018 年度に改正住宅セーフティネット法で導入された居住支援法
人の指定を生活クラブ生協が受け、居住支援事業を行うことを予定している。次年度は、その準備作業への協力を行う。
＊委託事業「住宅確保要配慮者に対する賃貸住宅の供給の促進に関する調査、提案」を行った。
⇒ 調査研究の成果は都議会生活者ネットワークへ提出。

２）市民討議会など市民参加手法の実践を通じた討議民主主義の調査研究＊市民討議フォーラムへの参加；⇒

12 月 9 日

他の事業を優先させ、調査研究事業としては着手しなかった。

３）地域政策形成プロジェクト
ぐらんの助成団体等を題材とした今後の社会課題を見据えた新たな地域の姿を構
事業目的

想し、シングルイシューの NPO 団体と地域社会で活動する協同組合や市民団体との連携等に向けた政策や事業の制度提案を行う。

事業手法

作業チームを設置して研究会を開催し、結果をぐらん運営委員会で討議

資金源

自己資金

事業期間

17 年 4 月～17 年 12 月

＊メンバー；

ぐらん運営委員有志（牧田、高田、山本、奥田、土谷）＊PJ 会議；8 月 9 日、9 月 6 日、10 月 16 日⇒

⇒3 月 7 日（ぐらん運営委員会で確認）

草の根市民基金・ぐらんの助成事業を、生活クラブ運動グループを中心とした地域社会の活動と連携させていく方向性を答申としてまとめ、2018 年度以降の事業に活かすこととした。

４）社会的資金の有効活用
事業目的

調査研究プロジェクト

助成や融資を行なってきた関連団体との調査研究プロジェクトを形成し、地域社会での今後のコミュニティファンドのあり方と休眠預金活用の議論を検証する

事業手法

関連した事業を行う団体との研究会を形成する

資金源

自己資金

事業期間

17 年 4 月～17 年 12 月
3

＊メンバー； 東京コミュニティパワーバンク、生活サポート基金、女性・市民コミュニティバンク、
生活クラブ虹の街、生活クラブ･東京、加藤俊也氏（公認会計士）、まちぽっと＊研究会；

4/18、5/12、6/6、7/24、8/24、10/3、11/8＊日本 NPO センターCEO 会議へ、研究会の内容の共有などの協力を行った。
＊共催企画『地域を強くする評価の力

日時；3 月 30 日(金)10 時～12 時
講師；津富

宏

―社会的インパクト評価を「評価」する』

場所；

衆議院第２議員会館第７会議室

参加；35 名静岡県立大学教授／青少年就労支援ネットワーク静岡理事長

主催；「市民政策学習会」実行委員会（全国 NPO バンク連絡会、NPO まちぽっと、市民政策調査会）⇒

休眠預金等活用審議会の議論を参照しながら、今後の市民社会に大きな影響をもたらすことが予測される休眠預金について情報収集と分析を行った。プロジェクトの見解の一部は、パブリックコメントとして提出した。引き続き次年度も情報収集を続けていく。

５）NPO 法制定記録寄贈、HP 公開（継続）事業目的

2011 年度より進めてきた NPO 法立法過程の記録アーカイブを、国立公文書館へ寄贈するとともに、その内容等を HP で公開する。

事業手法

国立公文書館との折衝を行い資料の寄贈を行い、HP に反映する。

資金源

自己資金、助成金（映像化）

事業期間

年度内

＊暫定版 HP を、2018 年 3 月に公開した。
⇒

国立公文書館より著作権と個人情報について再度の確認作業を求められたため、寄贈が大幅に遅れ、年度内の寄贈が出来なかった。

⇒

庭野平和財団の助成で、NPO 法とアーカイブ資料についてのショートムービーを作成した。映像はＨＰで紹介するとともに、2018 年度の「NPO 法 20 周年プロジェクト」でも活用していく。

６）NPO 法 20 周年プロジェクト「NPO 法制定記録寄贈、HP 公開」の発展として、2018 年 3 月より 2019 年 12 月ま
事業目的での間、NPO 法制定 20 周年記念プロジェクトを、日本 NPO センター、シーズ・市
民活動を支える制度をつくる会との協働で行なう。

事業手法

2017 年度は 2018 年 3 月 19 日にフォーラムを共同開催する資金源

助成金（日本 NPO センターで管理）

事業期間

2018 年 3 月～2018 年 12 月

＊フォーラム「20 年前に NPO 法が目指した社会、20 年後に私たちが目指す社会」
日時、場所；

2018 年 3 月 19 日（月）14:00－19:00

1 部）秋山訓子さん（朝日新聞社 編集委員）、堂本暁子さん（元参議院議員、元千葉県知事）、 松原明さん（シーズ・市民活動を支える制度をつくる会理事）、山岡義典さん（日本 NPO センター顧問他）
2 部）小沼大地さん（NPO 法人クロスフィールズ代表理事）、 鈴木薫さん（NPO 法人いわき放射能市民測定
室たらちね事務局長）、永田賢介さん（NPO 法人アカツキ代表理事）、村木真紀さん（NPO 法人虹色ダイ
バーシティ代表）、 吉岡マコさん（NPO 法人マドレボニータ理事長）⇒ NPO 法制定記録事業を発展させ、NPO 法 20 周年を契機に市民社会を再考する通年事業を共催することを 3 団体で決定し、フォーラムを開催した。予定を上回る約 180 名の参加があった。

4

２．地域/福祉のまちづくり実現のための新規事業立ち上げ
７）地域資源の活用事業（日本郵便助成 PJ）
地域福祉調査、もう一つの住まい方研究等の成果を活かして、国税庁との対応や
事業目的

公益信託制度の調査などの「認定 NPO による空き家や土地の所有」の実証調査を行い、将来の収益事業を目指す。（１,コミュニティ政策の調査研究と連動）

事業手法

プロジェクトを形成して進めていく

資金源

助成金 150 万円（日本郵便助成）

事業期間

2017 年 4 月～2018 年 3 月＊企画会議メンバー；佐々木貴子、伊藤久雄、辻利夫、清水妙子（楽多舎）、大谷和子（ＡＣＴ）、
平岡晴子（インクルーシブ）、岡本久枝（楽多舎）＊企画会議；10 回開催＜事業内容＞①地域福祉ニーズ調査
・練馬地域の高齢者を対象にアンケート調査とインタビューを行う。
アンケートは 500 部を配布し 345 名から回答を得た。回答者のうちから 30 名にインタビューを行った。
②事例調査
世田谷まちづくりトラストの空き家活用事業、世田谷区「ふれいあいの家」；世田谷区社協、
わたせハウス「サロン＆まちの台所」（横浜市青葉区）、笑和の家（練馬区）、楽多舎（練馬区）、
タガヤセ大蔵（世田谷区）③ヒアリング
品川区社協、練馬区社協、シーズ･関口宏聡、ＳＡＨＳ・井上文、郵便助成調査員懇談会④練馬・地域福祉ニーズ調査報告会；3 月 29 日
⑤助成報告書作成⇒

日本郵便年賀寄付金助成を受け、「高齢者等の地域福祉推進のための空き家を活用する事業手法の調査研究」企画会議を設けて、企画・運営を行った。

⇒

調査研究の結果、「認定 NPO による空き家や土地の所有」については現行の法制度上ではハードルが高いことが分ったため、空き家活用の収益事業化を中期計画期間内に行うことは困難であるとの結論に至った。次年度は視点を変えて調査事業を進めていく。

３．市民活動・事業への助成の充実と強化
８）草の根市民基金・ぐらん 助成事業
事業目的
事業手法
資金源
事業期間

市民からの寄付を資金源として都内の市民団体およびアジアで活動する NGO の市
民活動・事業を支援する助成を行い、また助成団体と市民との交流を行う。
市民の寄付を基金にして公開選考会で審査して助成を行う。また、年に 1 回交流会を開催する。
生活クラブ組合員を中心にした個人寄付金、生活クラブ生協からのご寄付（事業
成果の社会化に対して）
1993 年から継続（助成は 1995 年より開始）
5

■運営委員会
・運営委員会を 4 回（4/19、6/15、12/9、3/7）開催した。
・運営委員；奥田雅子（まちぽっと）、 土谷雅美（生活クラブ東京）、高田幸詩朗（NPO 法人 JAFSA）
牧田東一（桜美林大学）、山木きょう子（NPO 法人アビリティクラブたすけあい）
市橋綾子（東京・生活者ネットワーク）、高橋亮介（東京ワーカーズ・コレクティブ協同組合）
相原光子、木村はるみ、山科涼子、朝倉順子、水野民恵、山口ミツ子（推薦枠）■選考委員会・公開選考会で運営委員とともに選考に加わる選考委員を、寄付者の中から下記の方にお願いした。
・選考委員；相浦直美、蔵方弥生、牧野明美、望月沙知、広吉敦子■2017 年度助成事業
・2017 年度助成は、都内 300 万円、アジア 100 万円（新規 50 万円、継続 50 万円）とした。
・助成団体募集期間；10 月 2 日～11 月 13 日・助成説明会；11 月 6 日
今年度より web 申請も受け付けることとした。
・助成応募団体； 都内草の根助成 33 団体、アジア草の根助成 13 団体
・書類選考；12 月 16 日； 都内草の根助成 12 団体、アジア草の根助成 3 団体
・公開選考会；2 月 24 日 13:00～17：30

生活クラブ館地下ホール

都内 6 団体、アジア 1 団体に助成を決定した。
・アジア継続助成審査；3 月 7 日（第 4 回運営委員会内）■2017 年度助成団体（助成総額 391 万円）●アジア草の根助成

継続

小さな美術スクール

1 団体に継続助成を決定した。

カンボジア農村部に住む子どもたちのための美術教育
活動●アジア草の根助成

新規NPO 法人オン・ザ・ロード●都内草の根助成

50 万円

児童への飲食提供による、地元住民雇用からの女性支援
活動

＜インド＞

50 万円

新規

反レイシズム情報センター
NPO 法人視覚障がい者ネッ
トワークコトリナ

ヘイトウォッチ・プロジェクト

50 万円

名刺等の点字加工

41 万円

NPO 法人芸術家と子どもたアートを活用した児童養護施設に暮らす被虐待児等のち

心の支援活動NPO 法人 VIVID

高次脳機能障害者の就労継続支援 B 型事業所開設に伴う備品整備事業

50 万円

50 万円

精神障害当事者会ポルケ

精神障害者のセルフヘルプグループ運営のモデル開発

50 万円

NPO 法人学生のための政策立案コンテスト

50 万円

学生団体 GEIL■草の根交流会、交流企画＊生活クラブの４つのブロック生協へ、それぞれ生活クラブ運動グループが行っている各基金との協働で説明会を開催した。
１）草の根市民基金助成交流会；8 月 5 日（土）／生活クラブ館地下スペース
第 1 部を 2015 年度助成団体（2016 年活動団体）の活動報告、第 2 部を生活クラブ運動グルー
6

プを中心とした地域団体と助成先 NPO とのコラボレーションの可能性を探るラウンドテーブル
企画、第 3 部を交流会として開催し、約 60 名の参加があった。
２）共催企画
新たな試みとして、ぐらん助成団体と生活クラブ生協、生活クラブ運動グループ地域協議会とをつなぐ地域企画を 2 回開催した。
＊「すべての子どもたちが社会全体から愛され育つ社会へ
日時、場所：～支援現場から見える子どもの貧困・孤立」

11 月 4 日（土）14:00～16:30 生活クラブ館

主催：

生活クラブ運動グループ・インクルーシブ事業連合

子育て支援委員会

共催：

草の根市民基金・ぐらん

登壇：

NPO 法人 3keys（ぐらん助成団体）、NPO 法人アピュイ（ぐらん助成団体）、小平子ども
食堂 まるちゃんカフェ、ひとり親家庭ホームヘルプサービス＊地域共催企画「キッズサポートてんとうむし 1 周年交流企画」（重症身障がい児支援事業）
日時、場所：
共催：

1 月 27 日（土）昭島市市役所

キッズサポートてんとうむしと、草の根市民基金・ぐらん
生活クラブ運動グループ昭島地域協議会

ゲスト： ST@、TOY 工房どんぐり （ぐらん助成団体）■募金実績
・寄付金総額は 6,048,006 円。うち、生活クラブ組合員登録・OCR 寄付 5,646,400 円、もったいないキャンペーン 2017 換金分 343,980 円、個人寄付 57,626 円となっている。
・切手・ハガキ等の物品寄付「もったいないキャンペーン 2018」を実施した。2018 年度に換金後、2018 年度の寄付金として計上する。
■情報発信・ホームページの再整備を行い、新たな HP と SNS 関係の充実化を図った。
・月に一度、メールマガジンの発行を行った。
⇒ 2017 年度は生活クラブ生協・東京のご寄付を活用して、新 HP の完成、SNS の充実、新たな地域企画の開催等を行い、今後の新たな展開のための基礎作りを行った。それによって、これまで出来なかった基金全体の見直しと、今後のためのリニューアルを行うことができた。2018 年度は、
今回の基盤整備を活かした事業展開を図っていく。

９）ソーシャル・ジャスティス基金（ＳＪＦ） 事業
事業目的
事業手法

市民団体によるアドボカシー活動を推進する助成事業を行うとともに、対話による政策提案を実践する場を運営する。
市民、企業など民間から寄付を募り助成を行う。また、市民対話による政策形成の場としてアドボカシーカフェを開催し、運営する。

資金源

寄付、助成（庭野平和財団）

事業期間

2011 年から継続（助成は 2012 年より開始）■運営委員会
・運営委員会を 7 回（5/12、6/30、8/4、9/8、12/1、2/9、3/20）開催した。
・メンバー；上村英明（恵泉女学園大学、市民外交センター＊運営委員長）、佐々木貴子（まちぽっと）、土屋真美子（まちぽっと）、辻利夫（まちぽっと）

7

■選考委員会
・メンバー；上村英明、佐々木貴子、轟木洋子（財団法人国際草の根交流センター事務局長）、
大河内秀人、（見樹院住職）、今井郁弥（NPO 法人 僕らの一歩が日本を変える。）＊テーマ１のみ、庭野平和財団・吉田達也氏が特別審査員として参加■企画委員会・メンバー；土屋真美子，辻利夫，大河内秀人、寺中誠（大学教員・国際人権法専門）■2017 年度事業内容
助成事業は、テーマ１；「いのちの無差別性に関する取り組み～あらゆるいのちが尊ばれる

社会をめざして」、テーマ２；「見逃されがちだが、大切な問題に対する取組み」、の公募を 9 月に行い、合計 35 団体の応募を受けた。選考委員による書類審査と面談審査を経て、2 団体に合わせて 200 万円の助成を決定した（半額は中間確認を経た後に助成）。
テーマ１については、庭野平和財団の助成を原資に助成事業を行った。また今年度はテーマ２について寄付者が審査に参加する枠を新たに設けた。1 月 9 日に助成発表フォーラムを開催。また、対話を通して市民意見の形成を行うアドボカシーカフェを 3 回開催した。
ソーシャル・ジャスティス基金運営委員会をおよそ 2 か月に 1 回のペースで開催。運営委員会のもとに企画委員会を設置し、分担して事業を実施した。広報活動として、事業及び活動報告（2017年 6 月）、ニュースレターの発行（2018 年 2 月）、月 1 回のメールマガジンを発信した。
月見会（けやきの見える家）として、10 月 27 日 ファンドレイジング・パーティを開催した。
■2017 年度助成団体 （助成総額 200 万円）●テーマ１「いのちの無差別性に関する取り組み～あらゆるいのちが尊ばれる社会をめざして」

NPO 法人「障がい児者への性暴力」に関するアドボカシー事業

100

しあわせなみだ（助成期間；2018 年 1 月～12 月）

万円●テーマ２「見逃されがちだが、大切な問題に対する取組み」
モザンビーク開発を考える市民の会

援助・投資によるインジャスティス（不正義/不公正）を乗り越える～3 カ国市民社会連携を通じたアドボカシー活動（助成期間；2018 年 1 月～12 月）

100万円■助成発表フォーラム第 6 回
1 月 9 日に、新宿区若松地域センターで助成発表フォーラム第 6 回を開催し助成 2 団体を発表するとともに、2016、2017 年度助成団体をお迎えした対話を行った。
■アドボカシーカフェ企画
政策提案を多様な市民と市民団体等が平等に対話して形成することを目的とした、アドボカシーカフェを下記の通り開催した。
①第 49 回 「
「少年法 18 歳未満」から考える大人ってなに？ 子どもってなに？」◆日時、場所；◆ゲスト：

6 月 12 日（水）18：30-21：00

文京シビックセンター

参加者；41 名

丸山 泰弘さん （立正大学法学部准教授/刑事政策・犯罪学）
須藤 明さん（駒沢女子大学人文学部心理学科教授・臨床心理士）②第 50 回 「経済開発と格差◆日時、場所；◆ゲスト：‐日本のミャンマー支援と現地の人々」

9 月 21 日（木）18：30-21：00

文京シビックセンター

黒田 かをりさん（CSO ネットワーク事務局長・理事）
木口 由香さん（メコン・ウォッチ事務局長・理事）

8

参加者；25 名

③第 51 回 「チェルノブイリ法日本版」を市民立法で◆日時、場所；◆ゲスト：

2 月 22 日（木）18：30-21：00

文京シビックセンター

参加者；40 名

崎山比早子さん（医学博士/3.11 甲状腺がん子ども基金代表理事）
長谷川克己さん（避難当事者として市民運動に参画）
柳原敏夫さん（弁護士）■募金等実績
・受取り寄付金は 2,709,264 円。うち公益財団法人庭野平和財団の助成金 150 万円、個人・団体
寄付金 1,209,264 円となっている。アドボカシーカフェ等の企画参加費等は 244,370 円だった。
■情報発信・ホームページでのアドボカシーカフェ報告、月に一度のメールマガジン発行を行った。
⇒ 2017 年度は企業からの大口寄付を受けることができず 200 万円の助成となった。新たな試みとして、公益財団法人庭野平和財団との共同での助成事業を行った。また、選考に寄付者を加える
試みや、ファンドレイジング・パーティの試みを行なった。

１０）「明日へ基金（あしたへききん）」委託事業
練馬区内で活動する子ども・若者支援をしている団体等に助成し、活用して事業目的もらうことを目的とする。
基金による助成を 2016 年度に 2 回行い、2017 年度に助成団体と市民との交流

事業手法

会を開催する。

資金源

練馬区の市民による受託金

事業期間2016 年、2017 年度（2 年間で終了）■運営委員会
・運営委員；

伊藤久雄（運営委員長）、佐々木貴子、大西由希子、辻利夫

・運営委員会；

11 月 20 日

・明日へ基金交流会

11 月 11 日（土）13:30～16:00

練馬区 石神井庁舎

ゲスト；白旗 眞生さん(NPO 法人キートス)、参加 28 名；18（団体他）、4（ネット）、6（関係者）
参加団体；

こどもにやさしいまちづくり研究会、保育サービスぽてと、ダイコンこども食堂
なゆたふらっと（第 1 回・2 回）、南田中のまちを考える会、楽多舎/第 1 回助成団体

I am OK の会、ｱﾋﾞﾘﾃｨｸﾗﾌﾞたすけあいﾜｰｶｰｽﾞふろしき、石神井・冒険遊びの会
川と水辺を楽しむプロジェクト欠、ねりま不登校・ひきこもり家族会「ともしび」欠
アフタースクールサポートプロジェクト・マイケルハウス⇒/第 2 回助成団体

2 年間限定基金の最終年として、助成団体と市民との交流事業を行った。地域を限った助成プ
ログラムとして、助成事業を通した地域社会での人のつながりの形成を目指した。交流会の後にも、団体間や参加者との関係性が生まれたことから、一定の成果があったと評価できる。

１１）新宿区市民ファンド企画
事業目的

新宿区内にある社会提言活動を行なっている市民ファンドと専門家が共同し、区内で企画を行うことで活動の認知を広めていく。

事業手法

新宿区内にある宗教施設（教会）と連携した企画を行う。

資金源

市民社会創造ファンドより助成

事業期間

2017 年度

9

＊新宿区に拠点を持つ高木仁三郎市民基金、難民起業サポートファンド、税務及び法律の専門家とともに新宿区内の教会の協力を得て下記のコラボレーション企画を行った。
＊助成事業の終了に当たって、2 月 14 日に市民社会創造ファンドの事業報告フォーラムに参加した。
・第 1 回「行き場をなくした少女の居場所
日時、場所；‐街を彷徨う若者と大人とのつながり」

6 月 30 日(金) 18：30～20：45、ルーテル東京教会＊参加者；65 名

登壇；仁藤 夢乃さん（女子高校生サポートセンターColabo 代表)
関野和寛さん（ルーテル東京教会牧師／牧師 ROCKS）
・第 2 回「となりの難民、となりの起業家－海を渡ったこの地で、ともに暮らすこと」
日時、場所；

8 月 18 日(金) 18：30～20：45、ルーテル東京教会＊参加者；35 名

登壇；タン・スィゥさん（Swe Myanmar オーナー、在日ミャンマー市民協会代表理事)
チョモさん（大学生）
大河内秀人さん（見樹院・寿光院住職、パレスチナ子どものキャンペーン理事）
関野和寛さん（ルーテル東京教会牧師/牧師 ROCKS）
吉山昌さん（難民起業サポートファンド、難民支援協会）
・第 3 回『 教会で考える、原発神話からの「再生」 』
日時、場所；

11 月 1 日(水) 18：30～21：00、ルーテル東京教会＊参加者；30 名

登壇；河合弘之さん（弁護士、映画「日本と再生」監督)
吉田明子さん（パワーシフト・キャンペーン事務局）
関野和寛さん（ルーテル東京教会牧師/牧師 ROCKS）
菅波

完さん（高木仁三郎市民科学基金）

・第 4 回『 依存症問題、孤立から共生へ
日時、場所；‐おかえりマーシー 』

12 月 9 日(土) 18：00～20：30、ルーテル東京教会＊参加者；80 名

登壇；田代まさしさん、A さん（日本ダルク）
佐野未来さん（ビッグイシュー日本）
関野和寛さん（ルーテル東京教会牧師/牧師 ROCKS）⇒

教会や寺院と市民ファンドの協働事業という新たな試みの 2 年目として、ルーテル東京教会のご協力を得て、主に「人権」をテーマに 4 回の企画を開催した。全般的に集客数も多く、また
web 上での評価も高かった。

４．委託事業、活動支援
１２）桜美林大学「NPO／NGO 実務実習 A、同 B」＊事務局の奥田が非常勤講師として、毎週金曜日の 4 時限の授業と個別指導を担当（1）前期事業「NPO/NGO 実務実習 A」＋インターンの調整

ゲスト；アクションポート横浜、難民支援協会、村田悠氏（ことばの診療室）（2）後期授業「NPO/NGO 実務実習Ⅱ」＋事業計画の作成コーディネート

ゲスト；加藤俊也氏（公認会計士）、田中優氏（未来バンク）

１３）築地市場、豊洲移転問題

政策立案プロジェクト＊都議会・生活者ネットワークより、築地市場の豊洲移転問題の政策立案に関する調査研究事業を受託。事業期間；2017 年 2 月～6 月 30 日
10１４）もうひとつの住まい方推進協議会（ＡＨＬＡ）

事務委託事業＊もうひとつの住まい方推進協議会の事務局事務委託事業。委託費 44 万円。
・第 12 回もうひとつの住まい方推進フォーラム 201712 月 2 日（土）13:00～17:00

芝浦工業大学

１５）スケルトン定借普及センター「もうひとつの団地再生」

芝浦キャンパス 802 号室

事務委託事業＊もうひとつの住まい方推進協議会に加盟する団体からの事務局事務委託。委託費 36 万円。
スケルトン定借方式で建設された共同住宅の普及、相談などの活動を行った。

１６）市民活動、自治体、その他支援（市民活動支援）・インクルーシブ事業連合（佐々木・運営委員）
・東京コミュニティパワーバンク（佐々木・理事）
・生活クラブ運動グループ・東京連絡会（佐々木）・アビリティクラブたすけあい(辻・理事)
・コミュニティネットワーク協会（辻・理事）
・NPO バンク連絡会（奥田）・市民ファンド推進連絡会（奥田・代表世話団体）（自治体支援）・新宿区立 NPO 事業推進センター事業運営員会（奥田・委員）（その他支援）講師派遣、相談助言、企画協力、ヒアリング取材など

・ＮＰＯ発達障害親の会；

4 月 25 日（辻）・茅ヶ崎・里山 PJ； 4 月 24 日、5 月 31 日、6 月 19 日、7 月 21 日、27 日、8 月 2 日（塩田、辻、伊藤、土屋）⇒ 8 月に報告書を提出し、終了した
・品川ネット；6 月 9 日（辻）・新宿 NPO 活動基礎講座･講師；
・品川ネット議会報告会；

6 月 27 日（奥田）7 月 22 日（辻）・市民ファンド推進プログラム報告会；
・毎日新聞・神保記者；

8 月 30 日（辻）・都筑ハーベストの会（横浜）；・朝日新聞・秋山記者；

9 月 5 日（辻）10 月 1 日（奥田）・草の根ロビイング勉強会；
・ＮＰＯ支援財団研究会；

7 月 26 日（奥田）10 月 12 日（奥田）10 月 31 日(奥田)・新宿 NPO ネットワーク会議；
・柳原氏相談・原発関連条例化；

11 月 20 日(辻)11 月 22 日（辻）・立教大学・萩原氏（休眠預金関連）；

11 月 22 日（奥田）・発達障がい児の会・塩川氏／目黒；12 月 6 日（辻）・朝日新聞・秋山記者；

2 月 8 日(辻、奥田)・新宿 NPO 支援センター「NPO 法 20 周年シンポジウム」；

11

2 月 10 日（辻）

５．情報発信１７）まちぽっとセミナー＊2017 年度は下記のまちぽっとセミナーを開催した。
・住まいに、居場所に- 空き家活用の新たな展開
日時、場所；
講師；

豊島区空き家活用条例、空き家の福祉転用への課題

１月３０日（火）13 時 30 分～16 時 30 分

東京・生活者ネットワーク会議室

露木尚文氏（住宅都市問題研究所）、井上文氏（NPO 法人 SAHS）

参加者；２８名

１８）季刊誌、書籍発行(1) 季刊誌＊市民政策調査会と共同して、市民による自治体・国の政策提言活動に寄与する季刊誌を発行した。
共同団体の変更等があり、今年度は全 3 回の発行となった。
○「季刊アドボカシー」No.8
特集：介護者支援政策2017 年 6 月 30 発行―ケアされる人・ケアする人が支え、支えられる社会へ・介護者（ケアラー）の現状
・ケアラー問題と支援施策―介護者アセスメントと地域の支え合い

・障害や病気をもつ家族をケアする子ども・若者たちに希望を・介護者支援をめぐる諸外国等の動向

牧野史子さんｲﾝﾀﾋﾞｭｰ─SJF アドボカシーカフェ

─介護者の権利と支援策

・「介護者支援」にかかわる国などの動向―現行制度・事業と介護者支援法案 20

・都内自治体の介護者支援の現状と課題を考える
・Advocacy Column◎ケアと憲法
・認定 NPO 法人まちぽっと活動ニュース、市民政策調査会活動ニュース○「季刊アドボカシー」No.9
特集：放送の公共性と政治2017 年 11 月 30 発行―自由で多様な言論公共空間の形成に向けて・メディアと政治権力、そして市民力
・政治と放送─視聴者の信頼は

山田健太さんインタビュー

SJF アドボカシーカフェ

・公共放送等をめぐる国連・諸外国等の動向
・放送法と国内の動き―政治的影響力から自由な制度・しくみ─放送と政治権力とその監視・コミュニティ放送の現状と市民メディアの可能性
・Advocacy Column◎放送と憲法・認定 NPO 法人まちぽっと活動ニュース、市民政策調査会活動ニュース○「季刊アドボカシー」No.10
特集：少年法と適用年齢

2018 年 3 月 30 日発行―更生を支援し再犯を防止する地域社会に向けて・「少年法 18 歳未満」から考える─大人ってなに？ 子どもってなに？

―SJF ｱﾄﾞﾎﾞｶｼｰｶﾌｪ

・地域で好循環の取り組みを進める
─法制審議会の議論には見られない「立ち直り」のすがた
・少年司法をめぐる国連・諸外国等の動向
・「少年法改正」に向けた国の動向

津富宏さんインタビュー―少年司法に関する規定の動向と更生に向けた支援策

─適用年齢とともに大規模な制度改正の議論が・犯罪や非行をした少年等に対する自治体による自立支援等の動向
・Advocacy Column◎少年法と憲法・認定 NPO 法人まちぽっと活動ニュース、市民政策調査会活動ニュース12

(2) 書籍
2015 年度に開催したまちぽっとセミナーを題材に書籍を作成した。（作成は 2016 年度）■「自治体庁舎建設の入札・契約方式 早わかり」
著者：伊藤久雄（認定 NPO 法人まちぽっと理事）、三島富茂（総合環境研究室 前代表）
畑山 弘 （昌平橋 CM 研究会 代表理事）
発行部数：500 部

B5 版本文モノクロ 120 頁

価格：￥1,200＋税

１９）ＨＰ、メーリングリスト
・まちぽっと、ぐらん、SJF の HP、ぐらん、SJF のメーリングリストを管理した。
・ぐらんの HP を 2017 年度に更新し、同時に SNS 関係を充実し活用するための作業を行なった。

13

組織・財政運営報告
1．組織運営
１）会員数
会員数は 2017 年度末では、正会員 79（団体 24、個人 55）、賛助会員 35（団体 15、個人 20）、
総数 114 である。2016 年度末に比べて個人正会員が▲8、団体正会員が▲１、個人賛助会員が▲2、全体では▲11 となった。会員の高齢化に伴う退職、まちぽっとの活動対象テーマの変化が、大幅な会員減少に至った原因である。
参考）会員数の推移（2015 年から 2017 年度末まで）

正会員

団体
個人
計
賛助会員団体
個人
計
総計
団体
個人
計

15 年
年度末
23
63
86
17
29
46
40
92
132

16 年
年度末
25
63
88
15
22
37
40
85
125

17 年
年度末
24
55
79
15
20
35
39
75
114

２）総会・理事会等(1) 2017 年度定期総会
日時；5 月 9 日（火）18 時 30 分～19 時 45 分
会場；新宿区歌舞伎町 2-19-13ASK ビル 4 階会議室
＊総会の出席正会員は 21 名、委任状 33 名、合計有効総数 54 名で正会員の 1/2 以上の出席（正会
員数 88）により本総会が成立していることを確認し、下記の議案の審議を行った。
・2016 年度活動報告案、同収支決算案について、提案通り出席者全員の賛成を持って承認された。
・2017 年度事業計画案、同予算案について、提案通り出席者全員の賛成を持って承認された。
・改正 NPO 法の施行に合わせた定款の変更が提案され、審議の結果、出席者全員の賛成を持って承認された。
・理事・樋口蓉子の辞任に伴う新任理事の選任案が提案され、審議の結果、出席者全員の賛成を持って承認され、被選任者は役員就任を承諾した。新任理事は以下のとおり。
三浦一浩（新任）、小林幸治（新任）(2) 理事会
2016 年度は理事会を 6 回開催した。
【第 1 回理事会】
日 時；4 月 14 日（木）18:30～20:30
場所；新宿 ASK ビル会議室
出席理事；11 名、出席監事；1 名
委任状；4 名・事業報告の確認及び 2017 年度総会議案を確定した。
【第 2 回理事会】

14

日 時；5 月 9 日（火）19:50～20:00
場所；新宿 ASK ビル会議室
出席理事；15 名
出席監事；2 名・2017 年度定期総会で選任された理事の互選により、理事長、副理事長を下記とおり選任した。
理事長；佐々木貴子

副理事長；大西由紀子【第 3 回理事会】
日 時；6 月 23 日（金）18:30～20:00
場所；新宿 ASK ビル会議室
出席理事；5 名
出席監事；1 名
委任状；10 名
・活動報告について了承した。
・２０１７年度認定特定非営利活動法人まちぽっと就業規則および役員報酬規定について内容を確認し、討議の結果決定した。
【第 4 回理事会】
日 時；11 月 13 日（月）18:30～20:30
場所；新宿 ASK ビル会議室
出席理事； 7 名
出席監事；1 名
委任状；6 名・活動報告及び前期決算状況を確認した。
【第 5 回理事会】
日 時；2018 年 1 月 15 日（月）18:30～20:30
場所；新宿 ASK ビル会議室
出席理事；10 名
出席監事；1 名
委任状；6 名・活動報告を了承し、2018 年度事業の方向性について確認した。
【第 6 回理事会】
日 時；2018 年 3 月 5 日（火）18:30～20:30
場所；新宿 ASK ビル会議室
出席理事； 8 名
出席監事；1 名
委任状；8 名・活動報告及び 2018 年度総会議案の概要を確認した。
(3) 役員会
役員会を 5 回開催。理事会の議案作成、事業提案作りを行った。
メンバー； 理事長、副理事長、会計担当理事、事務局長
日時；4 月 10 日、6 月 20 日、11 月 11 日、1 月 12 日、2 月 26 日

３）組織・財務活動（1) 法人税申告、認定 NPO 法人事業年度報告書など提出
法人税申告、事業年度報告書など提出。
（2）理事、監事、事務局スタッフ
・今年度もプロジェクトによって専門スタッフを事務局補佐として雇用した。事務局体制は、4 名の常勤スタッフで担った。
・草の根市民基金・ぐらん、ソーシャル・ジャスティス基金、明日へ基金については、各運営委員会による管理運営を基本とし、その決定事項を理事会で承認する手法で運営を行った。
■2017 年度は理事・監事・事務局スタッフ・プロジェクトスタッフで活動を行った【理事】15 名赤坂禎博（会計担当）、伊藤久雄、大西由紀子（副理事長）、奥田雅子、小林幸治、
佐々木貴子（理事長）、塩田三恵子、高田啓子、辻利夫、土屋真美子、土谷雅美、坪郷實、

林泰義、三浦一浩、三木由希子【監 事】2 名
矢崎芽衣、畑山弘
15【事務局スタッフ】
事務局長；奥田裕之、事務局スタッフ；辻利夫、瀧川恵理、西畑ありさ【プロジェクトスタッフ】
伊藤久雄（調査研究事業等）、佐々木美貴(委託)(4）情報発信まちぽっと、ぐらんホームページ作業等
・まちぽっと、草の根市民基金・ぐらん、ソーシャル・ジャスティス基金のホームページの更新やメールマガジン発行を行った。

２．財政運営
１）2017 年度財政
NPO 法人会計基準を採用し、「活動計算書」および財務諸表を作成した。また、草の根市民基金･
ぐらん、ソーシャル・ジャスティス基金（SJF）は本会計から分離して特別会計としている。
各会計の決算は以下のとおり。
経常収益

（円）
経常費用

当期増減額

次期繰越額

本会計

12,619,416

11,861,481

757,935

4,768,412

草の根市民基金

6,075,081

5,488,300

586,781

7,563,940

SJF

2,953,658

2,599,290

354,368

531,756

21,648,155

19,949,071

1,699,084

12,864,108

計＊本会計の次期繰越金は未払い法人都民税▲7 万円を含む＊SJF は 2018 年 6 月末に助成団体へ振込む 100 万円を未払い助成金として計上(1) 本会計本会計の経常収益は 12,619,416 円（予算額 1098.5 万円）。経常費用は 11,861,481 円（予算額1114.54 万円）。当期増減額 757,935 円のプラスとなり、次期繰越額は 4,768,412 円である。経常収益のうち、会費が 1,478,000 円（予算額 160 万円）、寄付金は 4,606,030 円（予算額 400 万円）、助成金が 280 万円（予算額 210 万円）。受託事業など事業収入が 3,723,032 万円（予算額 328 万円）である。
(2) 草の根市民基金・ぐらん、ＳＪＦ
草の根市民基金・ぐらんは、経常収益は 6,075,081 万円。うち約 600 万円が生活クラブ組合員を中心とした寄付である。経常費用は団体への助成金 400 万円、人件費、広報費、事務経費など
5,488,300 円。当期増減額は 568,781 万円のプラスとなった。
SJF は経常収益 2,953,658 円のうち、サポーター、団体等からの寄付金が約 121 万円、アドボカ
シーカフェ等の事業収益が約 24 万円、受け取り助成金 150 万円。経常費用は 2,599,290 万円。うち2 団体への助成金が 200 万円である。助成金の半額 100 万円は、2018 年 6 月末に助成団体へ振込むことを予定しているため未払い助成金として計上している。当期増減額は 354,368 円のプラスとなった。

16

認定特定非営利活動法人まちぽっと

２０１７年度貸借対照表
２０１８年３月３１日現在（単位；円）

科目

金額

１．資産の部
１)流動資産現金預金

１３，７３８，８１０

棚卸資産

５７０，７２０流動資産合計

１４，３０９，５３０２)固定資産関係団体出資金

１６０，０００

敷金

８１８，６０６

固定資産合計

９７８，６０６

資産合計

１５，２８８，１３６

２．負債の部
１)流動負債
前受金

１,３００，０００

未払助成金

１,０００，０００

未払法人税等７０，０００

預り金（源泉徴収預り金等）

５４，０２８

流動負債合計

２,４２４，０２８２)固定負債
固定負債合計０

負債合計

２,４２４，０２８

３．正味財産の部
前期繰越正味財産

１１，２３５，０２４

当期正味財産増減額

１，６２９，０８４

正味財産合計

１２，８６４，１０８

負債及び正味財産合計

１５，２８８，１３
６

2017年度活動計算書
２０１７年４月１ 日～２０１８年３月３１日(単位；円）＜経常収益＞
科

目

1.受取会費

決算額

備1,478,000

正団体会員

1,150,000

個人正会員

195,000

団体賛助会員85,000

個人賛助会員48,0002.受取寄付金

13,343,510

団体寄付

3,000,000

一般寄付

1,606,030

SJF

2,709,264

草の根市民基金

6,028,216

3.事業収益4,002,192

セミナー・研修48,600 参加費など

活動支援など140,500 講師謝金、委員報酬など

出版

196,960 書籍、季刊誌売り上げ

受託事業

3,336,972 住まい方、桜美林大、都議会ネットなど受託

SJF

244,370 アドボカシーカフェ参加費など

草の根市民基金

34,790 物品売上げなど

4.助成金

2,800,000

5.雑収益

24,453

当期経常収益計考21,648,155

ＮＰＯ法記録、日本郵便、市民ファンド

＜経常費用＞
科 目

決算額

1.事業費

17,634,661(1)人件費5,485,600

備

5,145,600 職員4名

給与費
臨時雇用費

90,000通勤費

250,000(2)その他経費

考12,149,061
120,730 出版物棚卸

期首棚卸高
支払助成金

5,910,000 草の根市民基金、SJF助成金

外注・委託費3,229,380 AHLA事務委託、NPO法活性PJ、ＨＰ制作等委託

旅費交通費

343,695

通信運搬費

225,039

事務消耗品費478,457

印刷制作費

386,993 季刊誌編集･印刷等

広報・会員通信費

470,763 季刊誌郵送費など

事務所賃借費635,607

水道光熱費

85,372

会議会場費

135,352 アドボカシーカフェ、市民ファンド等会場費など
4,430

図書資料収集費

584,371 講師謝金等

謝金原稿料

109,592

その他△ 570,720 出版物棚卸

期末商品棚卸高

2.管理費

2,314,410(1)人件費1,440,466
1,281,834 職員4名

給与賞与手当30,696

法定福利厚生費

127,936

通勤費(2)その他経費

873,944

旅費交通費

3,346

通信運搬費

40,998 電話代、サーバー代、郵送費など

事務消耗品費79,526

什器備品費

6,990
6,809

印刷・制作費
広報・会員通信費

123,062 ＨＰ編集、季刊誌印刷費・郵送費など

事務所賃借費423,738

水道光熱費

56,914

会議費

4,000 理事会等会場費

図書資料費

16,715 新聞代など

諸会費

86,000 シーズ、インクルーシブ、ＣＮ協会など会費

その他

25,846 振込手数料など

当期経常費用計

19,949,071

税引前当期正味財産増減額

1,699,084

法人税、住民税及び事業税

70,000

当期正味財産増減額

1,629,084

前期正味財産繰越額

11,235,024

次期繰越正味財産額

12,864,108

法人住民税均等割り70,000円

事業別損益の状況①（2017年4月1日～2018年3月31日）
調査研究
NPO法記録
経常収益
受取会費
受取寄付金
事業収益
受取助成金
その他収益
計
経常費用
1.人件費計
給与賞与手当臨時雇用費
法定福利厚生費
通勤費
2.その他経費計
外注・委託費
旅費交通費
通信運搬費
事務消耗品
什器備品
印刷・製作費
広報・会員通信費
事務所等家賃
水道光熱費
会議会場費
図書資料費
謝金原稿料
諸会費
租税公課
その他・資料保管等
3.助成金
4.未払金・未払税
計

調査研究
調査研究
市民社会創造空き家の福祉転 高齢者の住ま
調査研究計
ファンド
用
い暮らし調査

まちぽっとセミ 活動・政策
ナー
支援

ぐらん政策
支援

3,000,000
700,000

1,500,000

700,000

1,500,000

152,707150,000

2,707
838,251624,740
18,88623,263
16,837

48,600140,500

600,000

2,800,0000

600,000

2,800,000

48,600140,500

3,000,000

646,165
500,000
90,00021,08320,000100,000
100,000

919,955
770,000
90,00031,62430,000102,707
100,000

1,630,768
1,600,000

56,165578,118
220,000
21,43537,617
18,663

1,083
19,876

467,588
204,000
5,878
10,25043,19059,955
1,903,833
1,048,740
47,10373,61082,666

1,624
44,124

2,707
144,976495
8,199
21,41332,896
10,25039,91230,7681,027,421
921,240
7,048
20,49939,763

13,042

13,751

21,1872,846
41,0383,580
120,093

190,682
25,612
63,311
4,430
319,824

10,5941,423
2,000

31,7804,268
5,870

31,780
4,269
2,822

2,484

34,104

567,5882,823,788

904
2,480
3,976

709
105,935
14,2293,821

52,967
7,114
17,952
850
199,731

30,5401,080

990,958

1,224,283

10,5931,423
500

40,9591

20,00075,748247,683

2,658,189

事業別損益の状況② （201７年4月1日～201８年3月31日）
受託/
受託/住まい方政 スケルトン
策
定借普及

出 版

受託/都議会
ネット
豊洲／居住

受託/
桜美林大学

受託/
明日へ基金

受託事業
計

経常収益
受取会費
受取寄付金
事業収益

196,960

440,000

360,000

1,400,000

836,972

300,000

3,336,972

196,960

440,000

360,000

1,400,000

836,972

300,000

3,336,972

61,62421,083

316,242560,000

400,000

298,400

1,595,725

30,00020,000300,000

500,000

400,000

295,600

1,515,600

通勤費

31,624

1,083

16,24260,0002,800

80,125

2.その他経費計

533,971738,52260,081

973,059

120,991

2,000,333

受取助成金
その他収益
計
経常費用
1.人件費計
給与賞与手当臨時雇用費
法定福利厚生費

外注・委託費107,680

600,000

600,000

1,200,000

17,494

1,044

47,4182,772

68,728

旅費交通費

538

通信運搬費

15,49030,74820,49910,25061,497

事務消耗品

57,11280,322

39,763

21,688

141,773

什器備品
印刷・製作費335,763

広報・会員通信費
事務所等家賃105,935

105,935

52,96752,96752,967

264,836

水道光熱費

14,22914,229

7,114

7,114

7,114

35,571

会議会場費

3,500

6,200

6,200

20,000220,000

図書資料費
謝金原稿料

200,000

諸会費
租税公課
その他・資料保管等

1,404

864

595,595

759,605

864

1,728

3.助成金
4.未払金・未払税
計

376,3232

1,533,059

507,680

419,391

3,596,058

各部門の総計（2017年４月１日～2018年３月３１日）

事業部門計

草の根基金部門
計

SJF部門計

管理部門計

総計

経常収益
受取会費
受取寄付金

3,000,000

2,709,264

6,028,216

事業収益

3,723,032

244,370

34,790

受取助成金

2,800,000

その他収益

1,478,000

1 ,4 7 8 ,0 0 01,606,030

1 3 ,3 4 3 ,5 1 0
4 ,0 0 2 ,1 9 2

0

2 ,8 0 0 ,0 0 024

12,075

12,3542 4 ,4 5 39,523,032

2,953,658

6,075,081

3,096,384

2 1 ,6 4 8 ,1 5 54,342,403

335,505

807,692

1,440,466

6 ,9 2 6 ,0 6 6

給与賞与手当4,045,600

300,000

800,000

1,281,834

6 ,4 2 7 ,4 3 4

臨時雇用費

90,000計
経常費用
1.人件費計

9 0 ,0 0 0

法定福利厚生費

30,696

3 0 ,6 9 6

通勤費206,80335,505

7,692

127,936

3 7 7 ,9 3 62.その他経費計

5,775,388

263,785

770,608

873,944

7 ,6 8 3 ,7 2 5

期首商品棚卸高

120,730

1 2 0 ,7 3 0

外注・委託費3,169,980

59,400

旅費・交通費156,808

81,999104,888

3,346

3 4 7 ,0 4 1

通信運搬費

189,545

22,878

12,61640,9982 6 6 ,0 3 7

事務消耗品

382,639

58,491

37,327

79,5265 5 7 ,9 8 3

6,990

6 ,9 9 0

什器備品
印刷制作費

349,514

広報・会員通信費

3 ,2 2 9 ,3 8 0

9,946

27,5336,809

3 9 3 ,8 0 2931

469,832

123,062

5 9 3 ,8 2 5

事務所等家賃635,607423,738

1 ,0 5 9 ,3 4 5

水道光熱費

85,372

56,9141 4 2 ,2 8 6

会議会場費

83,7034,000

1 3 9 ,3 5 2

図書資料収集費

4,430

16,715

2 1 ,1 4 5

謝金原稿料

539,824

39,997

11,65244,5475 8 4 ,3 7 1

諸会費

86,000

租税公課
その他

057,236

期末商品棚卸高

4,996

47,36025,846△570,720
1,000,000

4.未払金・未払税

1,000,000
9,547,071

1 3 5 ,4 3 8
5 7 0 ,7 2 0

3.助成金・繰出金

計

8 6 ,0 0 02,599,290

3

3,910,000

4 ,9 1 0 ,0 0 0
1 ,0 0 0 ,0 0 05,488,300

2,314,410

1 9 ,9 4 9 ,0 7 1

認定特定非営利活動法人まちぽっと

２０１７年度財産目録

２０１８年３月３１日現在（単位；円）

科目

金額

１．資産の部
１）流動資産
現金預金
現金①まちぽっと１１１，８８７現金②草の根市民基金

５１，１０６

現金③SJF

２４，６１０

郵便振替①まちぽっと

１５，２０１

郵便振替②草の根市民基金

７３８，６５７

郵便振替③SJF

２３０，９８６

預金①三井住友銀行新宿支店

２，２９５，０３７

預金②三井住友銀行新宿支店 SJF

１，２７６，１６０

預金③中央労働金庫世田谷支店

２，２２０，９８９

預金④中央労働金庫世田谷支店

６，７７４，１７７

・草の根市民基金
棚卸資産

５７０，７２０流動資産合計

１４，３０９，５３０２）固定資産関係団体出資金
東京コミュニティパワーバンク
中央労働金庫１５０，０００
１０，０００敷金

８１８，６０６

固定資産合計資産

９７８，６０６

合計

１５，２８８，１３６

２．負債の部
１）流動負債
前受金

１, ３００，０００

未払助成金

１, ０００，０００

未払い法人税等

７０，０００

預り金（源泉徴収預り金等）

５４，０２８

流動負債合計

２，４２４，０２８２）固定負債０

固定負債合計
負
正

味 財

債
産

０

合

計

２，４２４，０２８
１２，８６４，１０８

2018 年度事業活動報告

Ⅰ．2018 年度活動の概要(期間；2018 年 4 月 1 日～19 年 3 月 31 日)

1．実施事業の概要
第 4 期中期計画（2017～2019 年度）に基づき下記の事業を行った。

＊中期計画は第 3 号議案参照

2018 年度事業一覧
課題

Ⅰ．市民自治・参

事業形態

事業名

財源

独自/継続

1.コミュニティ政策の調査研究

独自/継続

2.市民参加手法研究

独自/継続

備考

助成金
－

実施せず

3.社会的資金の有効活用調査研究

自己資金

状況調査

独自/継続

4.NPO 法制定記録寄贈、HP 公開

自己資金

一部継続事業

協働/継続

5. NPO 法 20 周年プロジェクト

委託費

独自

6.地域資源の活用調査事業

助成金

独自/継続

7.草の根市民基金・ぐらん

寄付金

独自/継続

8.ソーシャル・ジャスティス基金

寄付金、助成金

独自/継続

9.新宿区市民ファンド共同企画

助成金

高木基金等と連携

委託/継続

10.桜美林大学 NGO/NPO 実務実習

委託費

前期、後期

委託/新規

11. ジェンダー平等政策

調査委託

委託費

委託/継続

12.もうひとつの住まい方推進協議会

委託費

委託/継続

13.スケルトン定借普及センター

委託費

独自/継続

14.市民活動、自治体、その他支援

‐

独自/継続

15.まちぽっとセミナー

参加費

独自/継続

16.季刊誌、書籍発行

会費/販売

独自/継続

17.HP、メールマガジン

自己資金

加・分権の普及と強化による地域/
福祉のまちづくり
調査研究

日本 NPO ｾﾝﾀｰ、シーズと共同実施

Ⅱ.地域/福祉のまちづくり実現のための＊2019 年度入金

新規事業立ち上げ

Ⅲ.市民の主体的活動・事業への助成、支援Ⅳ.委託事業、活動支援

Ⅴ.情報発信実施せず

２．組織運営
１）会員
会員数は 2018 年度末では、正会員 76（団体 23、個人 53）、賛助会員 36（団体 16、個人
20）、総数 112 である。2017 年度末に比べて団体正会員が▲1、個人正会員が▲2、団体賛助
会員が+1 で、全体で▲2 の微減となった。

1

２）組織運営
理事会は理事 15 名で構成し、8 回開催した。また、理事会への議案などを検討する理事長、副理
事長、会計担当による役員会を 7 回行った。事務局体制は４名の常勤スタッフで担った。
草の根市民基金・ぐらん、ソーシャル・ジャスティス基金（SJF）については、市民からの指定寄付金を財源とする助成事業であることから、理事会のもとでの「草の根市民基金・ぐらん運営委員
会」、「SJF 運営委員会」による管理運営を基本とし、その決定事項を理事会で承認した。

3.財政１）2018 年度財政
本会計、特別会計の草の根市民基金･ぐらん、ソーシャル・ジャスティス基金（SJF）の決算は以下のとおり。

（円）
経常収益

経常費用

当期増減額

次期繰越額

本会計

14,814,556

12,540,221

2,274,335

7,042,747

草の根市民基金

6,407,206

5,796,982

610,224

8,174,164

SJF

2,628,596

2,452,136

176,460

708,216

23,850,358

20,789,339

3,061,019

15,925,127

計＊本会計の経常費用には未払い法人都民税 7 万円を含めている。
＊SJF 経常費用には 2019 年 6 月末に助成団体へ振込む未払い助成金 100 万円を含めている。
(1) 本会計
本会計の当期増減額は 227 万 4335 円のプラスとなり、次期繰越額は 704 万 2747 円である。
なお、東京 CPB より 3 月初めに運転資金として 200 万円の借入れをしている（＊）＊国交省空き家活用事業の補助金が振込まれるまでのつなぎ資金として借入れ、4 月初めに返済。
(2) 草の根市民基金・ぐらん、ＳＪＦ
草の根市民基金・ぐらんは、経常収益は 640 万 7206 円のうち 637 万 8515 円が生活クラブ組合員を中心とした寄付である。当期の助成金は 395 万 4800 円。当期増減額は 61 万 224 円のプラスとなった。
SJF は経常収益 262 万 8596 円のうち、サポーター、団体等からの寄付金が 91 万 6500 円、アド
ボカシーカフェ等の事業収益などが 21 万 2096 円、受け取り助成金 150 万円。経常費用は 245 万
2136 円のうち 2 団体への助成金が 200 万円である。助成金の半額 100 万円は、2018 年 6 月末に助成団体へ振込むことを予定しているため未払い助成金として計上している。当期増減額は 17 万6460 円のプラスとなった。

2

Ⅱ．2018 年度活動報告(期間；2018 年 4 月 1 日～2019 年 3 月 31 日)

実施事業報告１．市民自治･参加･分権の普及と強化による地域/福祉のまちづくり調査研究
１）コミュニティ政策の調査研究
事業目的「高齢者等「住宅確保要配慮者」に対する居住・見守り支援の担い手・ネットワークづくり」事業

事業手法

生活クラブ生協、アビリティクラブたすけあい、市民政策調査会との協同事業

資金源2018 年 CO・OP 共済地域ささえあい助成

事業期間

18 年 4 月～19 年 3 月＊生活クラブ東京が改正住宅セーフティネット法で制度化された居住支援法人の指定を受け、事業を始めるにあたって、まちぽっとなど上記団体の他生活ポート基金東京・生活者ネットワークな
どと居住支援検討会を立ち上げ、ヒアリングの実施と学習会の開催を重ね調査研究を行った。ヒ
アリングと学習会については、まちぽっとがコープ共済の助成金（53 万円）を受けて実施した。
・ヒアリング；世田谷区、町田市、府中市などの居住支援に関連するワーカーズや NPO、社会福祉法人、不動産事業者、自治体関連部署など 25 カ所にヒアリングした。
・学習会；居住支援の制度、運営などについて研修、学習を行なった。
・コープ共済主催の助成交流会に参加（12 月 13 日）➢

生活クラブは 9 月に東京都より居住支援法人の指定を受け、居住支援の事業がスタートした。
ヒアリング、学習会による情報や知見により、事業内容を多角的、具体的に検討することができた。

２）市民討議会など市民参加手法の実践を通じた討議民主主義の調査研究➢

他の事業を優先させ、調査研究事業としては着手しなかった。

３）社会的資金の有効活用
事業目的

助成や融資を行なってきた関連団体との調査研究プロジェクトを形成し、地域社会での今後のコミュニティファンドのあり方と休眠預金活用の議論を検証する

事業手法

休眠預金の議論状況に関する随時検証

資金源

自己資金

事業期間

18 年 4 月～19 年 3 月＊「緊急集会

みんなの休眠預金をどうするのか、指定活用団体決定前の今こそ語り合おう！」

日時、場所；
主催；➢

調査研究2018 年 7 月 26（木）18:30～21:00

文京シビックセンター・スカイホール

現場視点で休眠預金を考える会 実行委員会

上記企画への協力を行うなど休眠預金活用プロセスについての検証調査を行った。また現場視点
で休眠預金を考える会の「休眠預金等に係る資金の活用に関する意見」に賛同した。

3４）NPO 法制定記録寄贈、HP 公開（継続）事業目的

2011 年度より進めてきた NPO 法立法過程の記録アーカイブを、国立公文書館へ寄贈するとともに、その内容等を HP で公開する。

事業手法

国立公文書館との折衝を行い資料の寄贈を行い、HP に反映する。

資金源

自己資金

事業期間

年度内

＊暫定版 HP を 2018 年 3 月に公開し、一部更新した。
➢

国立公文書館との折衝を行った結果、確認作業を進めながら段階的に寄贈を行うこととした。
作業については 2019 年度にも引き続いて行われることとなった、

５）NPO 法 20 周年プロジェクト「NPO 法制定記録寄贈、HP 公開」の発展として NPO 法制定 20 周年記念プロジェク
事業目的

トを、日本 NPO センター、シーズ・市民活動を支える制度をつくる会との共同で
行なう。

事業手法

3 団体による共同プロジェクト

資金源

委託費（プロジェクトへの助成金を日本 NPO センターで管理）

事業期間

2018 年 4 月～2019 年 3 月＊NPO 法施行 20 周年記念フォーラム「これからの市民社会 20 年を語る
日時、場所；－地域、日本、そして世界から」

11 月 21 日（水）14:00～17:00、アルカディア市ヶ谷私学会館

第１部；嘉田由紀子氏（元滋賀県知事）、渋澤健氏（コモンズ投信）、目加田説子氏（中央大学教授）
第２部；全国８地域で地域企画を主催する方々＊地域企画（全国 8 ヶ所）
・各地域で複数のセクターによる実行委員会形式で開催、プロジェクトメンバーは事務局側で参加
東北/仙台； 11/1「NPO 法が東北にもたらした市民社会、これまでの 20 年とこれからの 20 年」
関西/大阪； 11/5「NPO 法 20 周年・新公益法人制度 10 周年の関西学習会」
四国/高知； 11/15「市町村と NPO の協働で進める地域作り研修会」
12/1「こうち NPO フォーラム 2018

20 年の歩みとこれから ～次の扉を開けてみよう！」
九州/福岡； 11/18「NPO 法成立 20 周年記念フォーラム in 九州

NPO の未来と可能性」

中部/名古屋； 12/8「東海地方のソーシャルセクターと今とこれから
北海道； 12/9「北海道の NPO は何を作り上げてきたのか～NPO が創る地域の未来」－第 1.5 世代＆第 2 世代が見る過去・現在・未来」
北信越/長野; 12/9「NPO 法 20 周年記念

改めて問う！NPO の生み出すもの」

中国/岡山; 12/15「NPO 法施行 20 周年記念

NPO と災害支援はこの 20 年で「進化」したのか」＊テーマ型企画
・第１回「NPO 法人による不動産活用の課題と可能性」；
登壇；

10 月 17 日

饗庭伸氏（首都大学東京）、辻利夫（まちぽっと）・第 2 回「NPO 法人の解散・清算・事業承継等をめぐる現状と課題」：
登壇；

11 月 28 日

濱口博史氏（弁護士）、森玲子氏（東京ボランティア・市民活動センター）4

・第 3 回「SDGs 時代における地域社会と NPO と協同組合の連携の可能性を考える」；

1 月 25 日

登壇： 前田健喜氏、佐藤憲司氏（日本協同組合連携機構）、大谷宏行氏（全国労働金庫協会）、
横田能洋氏（茨城 NPO センター・コモンズ）
・第 4 回「NPO 法人と議員・公務員～実践事例から考える可能性と課題」；
登壇；

2 月 10 日（日）三井俊介氏（NPO 法人 SET 代表理事・陸前高田市議会議員）
仁平貴子氏（NPO 法人 6 時の公共 代表理事・千葉県庁職員）➢

NPO 法制定記録事業を発展させ、NPO 法 20 周年を契機に市民社会を再考する通年事業を共催することを目的に 3 団体共同で年間を通したイベントを全国規模で開催した。プロジェクトの成果として、日本各地で市民社会と NPO に関する議論が継続的に行われ、今後の市民社会のあり方を再考する機運を創出することができた。2018 年 3 月 19 日に開催されたフォーラムを含め、プロジェクトの蓄積は日本 NPO センターの HP で公開する。

２．地域/福祉のまちづくり実現のための新規事業立ち上げ
６）地域資源の活用調査事業
大都市圏における地域包括ケアシステムの整備と空き家活用に対応する、地域の事業目的

空き家・空き室を活用した高齢者、居住困難者等の地域福祉に関わる各種事業、取組みの事例を調査し、空き家を福祉事業に活用する手引きと事例集をまとめる。

事業手法

調査活動事業

資金源

国交省「空き家対策の担い手強化・連携モデル事業」補助金

事業期間

2018 年 8 月～2019 年 3 月＜事業内容＞①大都市圏を中心に、空き家等を福祉事業に活用している 60 ヵ所の事例調査を行い事例集にまとめた。
②事例調査に基づく福祉事業の空き家活用の課題を検討し、活用の手引きを作成した。
成果報告会；2 月 14 日

事業報告書提出；2 月 28 日

③事例集と手引きを「空き家の福祉活用事例ガイドブック」を冊子にして発行（3 月末）。
➢

空き家の福祉活用の多様性と空き家活用の担い手としての地域福祉事業の可能性を示すことができた。

３．市民活動・事業への助成の充実と強化
７）草の根市民基金・ぐらん 助成事業
事業目的
事業手法
資金源
事業期間

市民からの寄付を資金源として都内の市民団体およびアジアで活動する NGO の市
民活動・事業を支援する助成を行い、また助成団体と市民との交流を行う。
市民の寄付を基金にして公開選考会で審査して助成を行う。また、年に 1 回交流会を開催する。
生活クラブ組合員を中心にした個人寄付金、生活クラブ生協からのご寄付（事業
成果の社会化に対して）
1993 年から継続（助成は 1995 年より開始）

5

■運営委員会
・ 奥田雅子（まちぽっと）、土谷雅美/運営委員長（生活クラブ東京）、高田幸詩朗（NPO 法人 JAFSA）
牧田東一（桜美林大学）、山木きょう子（NPO 法人アビリティクラブたすけあい）
今井真理（東京・生活者ネットワーク）、高橋亮介（東京ワーカーズ・コレクティブ協同組合）
相原光子、木村はるみ、山科涼子、朝倉順子、水野民恵、山口ミツ子（推薦枠）
・運営委員会を 5 回（4/23、6/27、9/20、11/10、3/13）開催した。
■選考委員会・公開選考会で運営委員とともに選考に加わる選考委員を、寄付者の中から下記の方にお願いした。
・選考委員；

谷野あかね、黒木沙織、鈴木かおり、鈴木昌代■2018 年度助成事業
・2018 年度助成は、都内 250 万円、アジア 150 万円（新規 100 万円、継続 50 万円）とした。
・助成団体募集期間；9 月 3 日～10 月 1 日
・助成説明会；9 月 25 日
・助成応募団体； 都内草の根 15 団体（昨年度 33 団体）、アジア草の根 11 団体（昨年度 13 団体）＊2018 年度助成について、本年度のみ 2 部門の助成金総額の内訳を下記の通り変更することを
運営委員会で決定した。
アジア新規 50 万円→100 万円（2 団体、継続を前提）
都内新規 300 万円→250 万円（1 団体 50 万円上限）理由）アジア助成申請 10 団体が質の高い団体であったこと、一方で都内助成申請が 15 団体と総数が少なく、例年通り 7～8 団体を選考するには運営委員会が求める活動クオリティに課題があったため。
・書類選考；11 月 10 日； 都内草の根助成 10 団体、アジア草の根助成 5 団体をそれぞれ選考。
・公開選考会；2 月 23 日 13:00～17：30

生活クラブ館地下ホール

都内 5 団体、アジア 2 団体に助成を決定した。
・アジア継続助成審査；3 月 13 日（第 4 回運営委員会内）➢

1 団体に継続助成を決定した。

2018 年度は都内草の根助成への応募が減少した。理由は作業面から申請時期を 9 月と、例年よりも 1 ヶ月前倒ししたことにあると考えられる。ぐらんの主要な対象である立ち上げ初期にある団体には、9 月の段階で次年度の活動計画を完成させることが困難であることが予測できる。
次年度は通年に申請時期を戻すことが必要である。

■2018 年度助成団体（助成総額 400 万円）●アジア草の根助成

継続（50 万円）

NPO 法人オン・ザ・ロード

児童への飲食提供による、地元住民雇用からの女性支援
活動●アジア草の根助成

＜インド＞

50 万円

新規（総額 99 万 2000 円）

NPO 法人アクセプト・イン

元テロリストを対象に、対話によって社会への復帰を促

ターナショナルすプロジェクトNPO 法人ホープフルタッチ＜インドネシア＞

50 万円

水上コミュニティにおける持続可能な教育アクセスの

49.2

改善事業

万円

＜カンボジア＞

6

●都内草の根助成

新規（総額 246 万 280 円）

寄り添いを考える会
NPO 法人チャイボラ
NPO 法人楽の会リーラ
一般社団法人 TS ネット
一般社団法人キャンサーペ
アレンツ

食を通じた、不登校生の安心安全な居場所づくり

50 万円

社会的養護下における施設の見学会・ 就職セミナー等の情報ｻｲﾄの立ち上げ・運営

50 万円

不登校・ひきこもり発達障害等生きづらさサポーター

46.28

養成講座事業万円①更正支援コーディネート（ケース支援）②連続セミ
ナー、事例検討会（啓発活動・教育）
がんになった親と子に向けた「えほんプロジェクト」

50 万円
50 万円

■草の根交流会、交流企画
１）草の根市民基金助成交流会；11 月 10 日 ／ASK ビル会議室
7 月 28 日開催予定だったが台風の影響で延期し、11 月 10 日に規模を縮小して開催した。
参加団体；

小さな美術スクール、日本・バングラデシュ文化交流会、Siab.、POSSE、Colabo
子育て応援チームすこっぷ、BEING DOING、芸術家と子どもたち

参加者 26 名

２）フェアトレード商品展示販売企画
新たな試みとして、カフェ・素々でアジア草の根助成団体と組んだフェアトレード商品展示販
売（6/1～30）、（10/1～30）を行った。
■募金実績
・2018 年度の寄付金総額は 637 万 8515 円。うち生活クラブ組合員登録・OCR 寄付 570 万 8800
円、もったいないキャンペーン 2018 換金分 12 万 7590 円、ぐらん GIFT キャンペーン 46 万円、その他寄付 8 万 2125 円となっている。
・切手・ハガキ等の物品寄付「もったいないキャンペーン 2019」を実施した。2019 年度に換金後、2019 年度の寄付金として計上する。
・下記の新たな寄付募集活動を行った。
①生活クラブ東京の独自品企画による寄付 gift キャンペーン
②ご紹介者への gift キャンペーンと団体とのコラボレーションによるオリジナルグッズ開発③助成団体グッズの「素々」での展示販売■情報発信・ニュースレターを 2 回発行した。
・ホームページを活用して SNS 関係の充実化を図った。
・ホームページに、寄付者と団体の記事を「寄付者物語」「団体物語」として 5 回掲載した。
・月に一度、メールマガジンの発行を行った。
■その他
・今年度より登録寄付者への領収書発行を、希望者のみへの個別郵送とした。
➢

2018 年度は生活クラブ生協からのご支援で行った様々な取組みの（2016 年 11 月～2019 年 3 月）
最終年となった。大きな成果は、ホームページの新設、facebook、ツイッター、メールマガジ
ンを連動させた SNS 環境の整備とそれによる幅広い情報提供の実施、2018 年度に行った様々な実験的な試みである。一方、未達成事項は、広く社会一般に向けたファンドレイズの仕組みの構築である。企業への説明も行ったが、クラウドファンディングが広まっている中で「支援先7

を事前に知ることができない」「どんな寄付者でも同様の扱いとなる」などの特徴を優位性として訴えることができなかった。今後は、前述の課題が解決できる新たな仕組みを形成するなどの工夫が必要だと考えられる。

８）ソーシャル・ジャスティス基金（ＳＪＦ） 事業
事業目的
事業手法
資金源
事業期間

市民団体によるアドボカシー活動を推進する助成事業を行うとともに、対話による政策提案を実践する場を運営する。
市民、企業など民間から寄付を募り助成を行う。また、市民対話による政策形成の場としてアドボカシーカフェを開催し、運営する。
寄付、助成（庭野平和財団）、アドボカシーカフェを対象に助成（キリン福祉財団）
2011 年から継続（助成は 2012 年より開始）■運営委員会・上村英明（恵泉女学園大学、市民外交センター＊運営委員長）、佐々木貴子（まちぽっと）、
土屋真美子（まちぽっと）、辻利夫（まちぽっと）・運営委員会を 6 回（4/27、6/30、8/7、11/27、12/21、2/5）開催した。
■選考委員会・上村英明、佐々木貴子、黒田かをり（CSO ネットワーク）轟木洋子（前国際草の根交流センター）
大河内秀人、（見樹院住職）、河上鈴華（僕らの一歩が日本を変える。）、仲野省吾（庭野平和財団）
・この他に特別選考委員が寄付者の中から選定され、二次審査に参加した。
■企画委員会・土屋真美子，辻利夫，大河内秀人、寺中誠（大学教員・国際人権法専門）■2018 年度事業内容
助成事業は、「見逃されがちだが、大切な問題に対する取組み」の公募を 9 月に行い、合計 35
団体の応募を受けた。選考委員による書類審査と面談審査を経て、2 団体に合わせて 200 万円の助成を決定した（半額は中間確認を経た後に助成）。1 月 16 日に助成発表フォーラムを開催。また、対話を通して市民意見の形成を行うアドボカシーカフェを 7 回開催した。
■2018 年度助成団体（助成総額 200 万円）；

見逃されがちだが、大切な問題に対する取組み

NPO 法人

子ども自身によるアドボカシー促進のための子どもの権利

国際子ども権利セン

普及事業

ター

（助成期間；2019 年 1 月～12 月）

NPO 法人

移住者による移民政策

移住者と連帯する全制定を目指して国ネットワーク（助成期間；2018 年 1 月～12 月）～マイノリティの子どもに焦点をあてて―市民立法としての移民基本法の

100
万円
100
万円

■助成発表フォーラム第 7 回
1 月 16 日に、新宿区若松地域センターで助成発表フォーラム第 7 回を開催し助成 2 団体を発表するとともに、2016、2017 年度助成団体をお迎えした対話を行った。
参加；

崔洙連さん（NPO 法人 移住者と連帯する全国ネットワーク）2018 年度
甲斐田万智子さん（NPO 法人 国際子ども権利センター）2018 年度
中野宏美さん（NPO 法人 しあわせなみだ）2017 年度

8

近藤康男さん（モザンビーク開発を考える市民の会）2017 年度■アドボカシーカフェ企画
政策提案を多様な市民と市民団体等が平等に対話して形成することを目的とした、アドボカシーカフェを下記の通り開催した。
①第 52 回 「若者の政治参画 ‐マイノリティの声も社会へ」◆日時、場所；◆ゲスト：

4 月 6 日 18：30-21：00

文京シビックセンター

参加者；43 名

穂積亮次さん（愛知県新城市長）
両角達平さん（スウェーデンの若者参加政策等の研究者）②第 53 回 「障害のある子どもの意見表明を支える -施設に外からの風を」◆日時、場所；◆ゲスト：

5 月 15 日 18：30-21：00

文京シビックセンター

参加者；28 名

尾上浩二さん （DPI/障害者ｲﾝﾀｰﾅｼｮﾅﾙ日本会議副議長）
奥村仁美さん、鳥海直美さん（子ども情報研究ｾﾝﾀｰ独立アドボカシー研究 PJ）③第 54 回 「境界に生きるロヒンギャ◆日時、場所；◆ゲスト：-差別されるいのち」

7 月 21 日 18：30-21：00

文京シビックセンター

参加者；16 名

根本悦子さん（ブリッジ エーシア ジャパン代表）
下澤嶽さん（ジュマ・ネット共同代表/静岡文化芸術大学教授）④第 55 回 「開かれた政府へ◆日時、場所；◆ゲスト：-政府の活動記録としての公文書管理の改革」

8 月 28 日 18：30-21：00

新宿区・若松地域センター

参加者；23 名

逢坂誠二さん（衆議院議員）
三木由希子さん（情報公開クリアリングハウス理事長）⑤第 56 回 「孤立が生む被害◆日時、場所；◆ゲスト：-障がい児者への性暴力を生まない社会へ」

10 月 11 日 18：30-21：00

文京シビックセンター

参加者；27 名

岩田千亜紀さん（東洋大学社会学部社会福祉学科助教）
中野宏美さん（NPO 法人しあわせなみだ代表）⑥第 57 回 「食と農のグローバリゼーション -アフリカ・日本の農業と開発援助から考える」◆日時、場所；◆ゲスト：

11 月 2 日 18：30-21：00

文京シビックセンター

参加者；42 名

松平尚也さん（耕し歌ふぁーむ創設者／京都大学農学研究科）
田中滋さん（アジア太平洋資料センター事務局長・理事）
渡辺直子さん（モザンビーク開発を考える市民の会／JVC）⑦第 58 回 「虐待の連鎖からの離脱◆日時、場所；◆ゲスト：～幼少期の逆境体験をうけとめ」

3 月 5 日 13：30-16：00

文京シビックセンター

参加者；30 名

浜田進士さん （児童自立援助ホーム「奈良あらんの家」ホーム長）
坂東希さん （NPO 法人暮らしづくりネットワーク北芝理事）■募金等実績
・2018 年度の受け取り寄付金は 91 万 6500 円。公益財団法人庭野平和財団の助成金が 150 万円となっている。また、アドボカシーカフェ等の企画参加費は 21 万円だった。
・ファンドレイズ企画として、12 月 1 日に「一足早い、師走の集い」をオープンリビング“けやきの見える家”（杉並・樋口宅）で開催。参加者から 2 万 9000 円の寄付をいただいた。
■情報発信・ホームページでのアドボカシーカフェ報告、月に一度のメールマガジン発行を行った。
➢

事業を始めて 7 年たち、SJF の存在がソーシャルセクター内ではかなり知られ、評価されるよ9

うになったが一般社会での認知は広がっていない。社会運動的主張が強いプログラムであるた
めに、企業や一般の個人からの寄付が広がっていないことが問題となっている。2019 年度は公益財団法人庭野和財団とのコラボレーションの最終年度となるため、2019 年度に特に資金調達面での今後の検討が必要である。

９）新宿区市民ファンド企画
新宿区内にある社会提言活動を行なっている市民ファンドと専門家が共同し、事業目的

区内で企画を行うことで活動の認知を広めていく。

事業手法

新宿区内にある宗教施設（教会）と連携した企画を行う。

資金源

キリン福祉財団より助成（アドボカシーカフェとの合同）

事業期間

2018 年度＊高木仁三郎市民基金、難民起業サポートファンド、ビッグイシュー基金、税務及び法律の専門家とともに、新宿区内の教会の協力を得て下記のコラボレーション企画を行った。
・第 1 回「居場所を失ったひと・居場所をつくるひと ‐社会を地べたから変える力」
日時、場所；

10 月 18 日(木) 18：30～21：00、ルーテル東京教会＊参加者；80 名

登壇；仁藤 夢乃さん（女子高校生サポートセンターColabo 代表)
佐野章二さん（ビッグイシュー日本）
・第 2 回『「薬物依存からの回復」と寄り添い、歩く
日時、場所；
登壇；－マーシー Mercy me ?』 ＊参加者；50 名

12 月 8 日（土）17：00～20：00、ルーテル東京教会

田代まさしさん（日本ダルク）
堂本暁子さん（元衆議院議員、前千葉県知事）

・第 3 回『海外にルーツを持つ若者とつくる、これからの社会 －why can't we be friends』
日時、場所； 1 月 19 日(土) 18：30～21：00、ルーテル東京教会＊参加者；35 名

登壇；チョモンスィさん
吉山

昌さん（難民支援協会、難民起業サポートファンド）

喜屋武 初美さん
横田 能洋さん（たすけあいセンター「JUNTOS」）
・第 4 回『すべての壁をぶっ壊せ！
日時、場所；－社会の壁、日本の壁、ワタシの壁』

3 月 22 日(金) 18：30～20：45、ルーテル東京教会＊参加者；名登壇；猿田 佐世さん（弁護士、新外交イニシアティブ（ND）代表）
渡辺 直子さん（日本国際ボランティアセンター（JVC）南アフリカ事業担当）＊全回ゲスト；関野和寛さん（ルーテル東京教会牧師/牧師 ROCKS）➢

複数の市民ファンドと専門家による協働事業の最終年として、ルーテル東京教会の協力とキリン福祉財団の助成を得て 4 回の企画を開催した。成果は web 上で仔細な報告を行い、人権問題を楽しく扱う切り口は外部からの評価も高かった。

４．委託事業、活動支援
１０）桜美林大学「NPO／NGO 実務実習 A、同 B」＊事務局の奥田が非常勤講師として、毎週金曜日の 4 時限の授業と個別指導を担当（1）前期事業「NPO/NGO 実務実習 A」＋インターンの調整
10ゲスト；アクションポート横浜、難民支援協会、coLLabo（2）後期授業「NPO/NGO 実務実習Ⅱ」＋事業計画の作成コーディネート

ゲスト；加藤俊也氏（公認会計士）、田中優氏（未来バンク）

１１）ジェンダー平等政策

調査委託＊大河原雅子事務所より「ジェンダー平等政策立案にかかわる調査事業」を受託。事業期間；2018
年 3 月～10 月 30 日
・プロジェクト会議；

4 月 3 日、8 日、12 日

・4 月 8 日「子育て中の女性と子どもたちを巡る基礎自治体レベルでの課題や先進事例」；

青木八重子氏（NPO 法人ながれやま子育てコミュニティなこっこ）
・4 月 12 日『「非正規雇用単身女性」の現状と課題；

白藤香織氏（横浜市男女共同参画推進協

会 事業企画課）、菊池悦子氏（第一回未来大賞受賞者）
・生活クラブ生協・東京へアンケート調査「東京に暮らす女性たち」を実施➢

調査報告書を 10 月 16 日に提出した。

１２）もうひとつの住まい方推進協議会（ＡＨＬＡ）

事務委託事業＊もうひとつの住まい方推進協議会の事務局事務委託事業
・総会/シンポジウム「-西京極大門ハイツ管理組合にみる- ここまでできる！管理組合」； 7 月 1 日
・第 13 回もうひとつの住まい方推進フォーラム 2018「お互い様の社会ビジネス」；11 月 17 日、芝浦工業大学

１３）スケルトン定借普及センター

事務委託事業＊もうひとつの住まい方推進協議会に加盟する団体からの事務局事務委託。委託費 36 万円。
スケルトン定借方式で建設された共同住宅の普及、相談などの活動を行った。

１４）市民活動、自治体、その他支援（市民活動支援）・インクルーシブ事業連合（佐々木・運営委員）
・東京コミュニティパワーバンク（佐々木・理事）
・生活クラブ運動グループ・東京連絡会（佐々木）・アビリティクラブたすけあい(辻・理事)
・コミュニティネットワーク協会（辻・理事）
・NPO バンク連絡会（奥田）・市民ファンド推進連絡会（奥田・代表世話団体）（自治体支援）・新宿区立 NPO 事業推進センター事業運営員会（奥田・委員）（その他支援）講師派遣、相談助言、企画協力、ヒアリング取材など

・NPO 法人アビリティクラブたすけあい「共同の家検討会」； 4 月 17 日、5 月 16 日、7 月 18 日、
8 月 21 日、11 月 26 日、12 月 25 日（辻）11・市民政策調査会等「市民政治プロジェクト」：
・毎日新聞・青山記者；

4 月 19 日（奥田）5 月 11 日(辻)・法政大柏木研究ゼミ講演；

5 月 12 日（辻）・市民ファンド推進プログラム・研修事業企画委員会；
・新宿区 NPO 企画協力；

5 月 14 日、7 月 9 日（奥田）5 月 20 日（奥田）・情報公開クリアリングハウス・公文書条例ｾﾐﾅｰ・シンポジウム；5 月 22 日、6 月 29 日（辻）・トヨタ財団・NPO インターンシップ協力；
・新しい市民政治 PJ；

5 月 23 日（奥田）5 月 23 日、7 月 19 日（奥田）・朝日新聞・秋山記者；

7 月 24 日（奥田）・日本 NPO センターCEO 会議登壇；

7 月 26 日（奥田）・品川区ＮＰＯ支援あり方検討会；

5 月 28 日、6 月 14 日、8 月 9 日、9 月 26 日（辻）・市民ファンド推進プログラム；

8 月 10 日、10 月 17 日、11 月 19 日、12 月 7 日（奥田）・毎日新聞・中川記者（休眠預金）；
・新宿区 NPO 企画；

8 月 23 日（奥田）

8 月 23 日、9 月 10 日（奥田）・NPO 法人 3keys、新規事業相談；

8 月 27 日（奥田）・弁護士・鬼澤秀昌氏、慶応大学・隅屋輝佳氏相談；9 月 19 日（奥田）・休眠預金記者レクチャー；

10 月 9 日（奥田）・インクルーシブ事業連合･空き家活用講演；
・芳賀氏相談（住宅関連）；

10 月 25 日（辻）11 月 7 日（辻）・久保田氏相談（武蔵大学社会学部）；
・日本経済新聞（堀田記者）；

11 月 7 日（奥田）11 月 19 日（奥田）・NPO 研修情報センター世古氏、船戸氏（助成基金相談）；
11 月 20 日、12 月 18 日、1 月 30 日（辻、瀧川）・市民セクター全国会議（登壇）；

11 月 22 日（奥田）・大阪ボランティア協会ウォロ編集部（神野氏）；
・中央共同募金会・学習会講師；

12 月 17 日（奥田）1 月 24 日（奥田）・品川区市民活動入門講座講師；2 月 7 日（辻）・草の根市民基金・ぐらんヒアリング（明治大学・小関氏）；

2 月 27 日（奥田）５．情報発信１５）まちぽっとセミナー＊他の事業を優先し、2018 年度は「まちぽっとセミナー」を開催しなかった。

１６）季刊誌、書籍発行(1) 季刊誌＊市民政策調査会と共同して、市民による自治体・国の政策提言活動に寄与する季刊誌を発行した。
○「季刊アドボカシー」No.11

2018 年 7 月 31 発行

特集： 居住支援と空き家対策
・住まいに、居場所に-だれもが安心して過ごせる住まいのある社会へ─空き家活用の新たな展開

・居住支援の現場から見た住宅セーフティネット法改正
・国連・諸外国等の動向

稲葉剛さんインタビュー

─人権政策としての居住の保障と家賃補助制度の概要

12

・「住宅ｾｰﾌﾃｨﾈｯﾄ法」「生活困窮者自立支援法等改正」と自治体の動向 ─居住支援の観点から・Advocacy Column

居住と憲法・認定 NPO 法人まちぽっと活動ニュース 市民政策調査会活動○「季刊アドボカシー」No.12

2018 年 12 月 25 発行

特集： 公文書管理制度改革―透明・参加・協働を原則とした政府・政治のかたちへ

・政府の活動記録としての公文書管理の改革

─SJF アドボカシーカフェから・アメリカの政府活動記録の作成・管理・公開
・森友・加計・自衛隊日報問題と公文書管理
・公文書管理条例の制定状況と今後の課題
・Advocacy Column

公文書管理と憲法・認定 NPO 法人まちぽっと活動ニュース 市民政策調査会活動○「季刊アドボカシー」No.13

2019 年 3 月 31 日発行

特集：水道法改正から考える ―暮らしを支える基盤としての持続可能な水道へ・民営化問題をきっかけに水道の持続可能性を考える
・改正水道法─その概要と課題
・自治体水道の現状
・「小さい水道」を考える
・Advocacy Column

水と憲法

・認定 NPO 法人まちぽっと活動ニュース
・市民政策調査会活動ニュース１７）ＨＰ、メーリングリスト
・まちぽっと、ぐらん、SJF の HP、ぐらん、SJF のメーリングリストを管理、配信した。
・ぐらんの HP を 2017 年度に更新し、同時に SNS 関係を充実し活用するための作業を行なった。

13

組織・財政運営報告
1．組織運営
１）会員数
会員数は 2018 年度末では、正会員 76（団体 23、個人 53）、賛助会員 36（団体 16、個人 20）、
総数 113 である。2017 年度末に比べて団体正会員が▲1、個人正会員が▲2、団体賛助会員が+1
全体で▲2 となった。
参考）会員数の推移（2016 年から 2018 年度末まで）

正会員

団体
個人
計
賛助会員団体
個人
計
総計
団体
個人
計

16 年
年度末
25
63
88
15
22
37
40
85
125

17 年
年度末
24
55
79
15
20
35
39
75
114

18 年
年度末
23
53
76
16
20
36
39
74
113

２）総会・理事会等(1) 2018 年度定期総会
日時；5 月 8 日（火）18 時 40 分～19 時 55 分
会場；新宿区歌舞伎町 2-19-13ASK ビル 4 階会議室
＊総会の出席正会員は 18 名、委任状 29 名、合計有効総数 47 名で正会員の 1/2 以上の出席（正会
員数 79）により本総会が成立していることを確認し、下記の議案の審議を行った。
・2017 年度活動報告案、同収支決算案について、提案通り出席者全員の賛成を持って承認された。
・2016 年度活動計算書の修正案が提案され、審議の結果、出席者全員の賛成を持って承認された。
・2018 年度事業計画案、同予算案について、提案通り出席者全員の賛成を持って承認された。
・役員の任期満了に伴う理事の選任案が提案され、審議の結果、出席者全員の賛成を持って承認され、被選任者は役員就任を承諾した。役員は以下のとおり。
＊理事（15 名）
赤坂禎博（再任）、伊藤久雄（再任）、奥田雅子（再任）、近藤（土屋）真美子（再任）、
小林幸治(再任)、小林徹也（新任）、佐々木貴子（再任）、塩田三恵子（再任）、辻利夫（再任）、土谷雅美（再任）、坪郷實（再任）、西崎光子（新任）、林泰義（再任）、三浦一浩（再任）、
三木由希子（再任）＊監事（2 名）畑山弘（再任）、矢崎芽生（再任）(2) 理事会
2018 年度は理事会を 8 回開催した。
【第 1 回理事会】
日時；4 月 19 日（木）18:30～20:30

場所；新宿 ASK ビル会議室
14

出席理事；10 名、出席監事；1 名
委任状；5 名・事業報告の確認及び 2018 年度総会議案を確定した。
【第 2 回理事会】
日 時；5 月 8 日（火）19:55～20:10
場所；新宿 ASK ビル会議室
出席理事；13 名
出席監事；1 名
委任状；3 名・2018 年度定期総会で選任された理事の互選により、理事長、副理事長、事業担当理事、会計担
当理事を以下のように決定した。
理事長；佐々木貴子

副理事長；小林徹也、西崎光子

事業担当理事；坪郷實

会計担当理事；辻利夫【第 3 回理事会】
日 時；7 月 30 日（月）18:30～20:30
出席理事；11 名
委任状；6 名・活動報告及び事業報告を確認した。

場所；新宿 ASK ビル会議室【第 4 回理事会】
日 時；9 月 13 日（木）18:30～20:30
出席理事； 10 名
出席監事；1 名
・活動報告及び事業報告を確認した。

場所；新宿 ASK ビル会議室
委任状；6 名・委託事業確定に伴い年度中に融資を受ける可能性について確認した。
【第 5 回理事会】
日 時；2018 年 11 月 12 日（月）18:30～20:30
場所；新宿 ASK ビル会議室
出席理事；10 名
出席監事；1 名
委任状；6 名・活動報告及び事業報告を確認した。
・2019 年度の運営体制の検討応報について確認した。
【第 6 回理事会】
日 時；2018 年 12 月 13 日（木）18:30～20:30
場所；新宿 ASK ビル会議室
出席理事； 8 名
出席監事；1 名
委任状；5 名・活動報告及び事業報告を確認した。
・2019 年度の運営体制について確認した。
【第 7 回理事会】
日 時；2019 年 2 月 4 日（月）18:30～20:30
場所；新宿 ASK ビル会議室
出席理事； 13 名
出席監事；1 名
委任状；3 名・活動報告及び 2019 年度総会議案の概要を確認した。
【第 8 回理事会】
日 時；2019 年 3 月 12 日（火）18:30～20:30
場所；新宿 ASK ビル会議室
出席理事； 11 名
出席監事；1 名
委任状；4 名・活動報告及び 2019 年度総会議案の内容を確認した。
(3) 役員会
役員会を７回開催。理事会の議案作成、事業提案作り等を行った。
メンバー； 理事長、副理事長、事業担当理事、会計担当理事
日時；4 月 17 日、7 月 23 日、9 月 6 日、11 月 6 日、12 月 26 日、1 月 31 日、3 月 7 日

15３）組織・財務活動（1) 法人税申告、認定 NPO 法人事業年度報告書など提出
・法人税申告、事業年度報告書、登記変更申請などを提出した。
（2）東京 CPB「つなぎ融資」
・国交省「空き家対策の担い手強化・連携モデル事業」による事業（374 万円）の受託に伴い、2019 年 3 月に東京 CPB より 200 万円のつなぎ融資を受けた。
（3）理事、監事、事務局スタッフ
・2017 年度は理事・監事・事務局スタッフ・プロジェクトスタッフで活動を行った【理事】15 名赤坂禎博、伊藤久雄、奥田雅子、小林幸治、小林徹也（副理事長）、佐々木貴子（理事長）、
塩田三恵子、辻利夫、土屋真美子、土谷雅美、坪郷實、西崎光子（副理事長）、林泰義、

三浦一浩、三木由希子【監 事】2 名
矢崎芽衣、畑山弘【事務局スタッフ】
事務局長；奥田裕之、事務局スタッフ；辻利夫、瀧川恵理、西畑ありさ【プロジェクトスタッフ】
伊藤久雄（調査研究事業等）、佐々木美貴(委託)・草の根市民基金・ぐらん、ソーシャル・ジャスティス基金については、各運営委員会による管理運営を基本とし、その決定事項を理事会で承認する手法で運営を行った。
(4）情報発信まちぽっと、ぐらんホームページ作業等
・まちぽっと、草の根市民基金・ぐらん、ソーシャル・ジャスティス基金の財務情報等の HPでの掲載やメールマガジンによる情報の配信を行った。

２．財政運営
１）2018 年度財政
NPO 法人会計基準を採用し、「活動計算書」および財務諸表を作成した。また、草の根市民基金･
ぐらん、ソーシャル・ジャスティス基金（SJF）は本会計から分離して特別会計としている。
各会計の決算は以下のとおり。
経常収益

（円）
経常費用

当期増減額

次期繰越額

本会計

14,814,556

12,540,221

2,274,335

7,042,747

草の根市民基金

6,407,206

5,796,982

610,224

8,174,164

SJF

2,628,596

2,452,136

176,460

708,216

23,850,358

20,789,339

3,061,019

15,925,127

計＊本会計の経常費用には未払い法人都民税 7 万円を含めている。
＊SJF 経常費用には 2019 年 6 月末に助成団体へ振込む未払い助成金 100 万円を含めている。
(1) 本会計本会計の経常収益は 1481 万 4556 円（予算額 1251 万 5000 円）。経常費用は 1254 万 221 円（予算額 1198 万 7000 円）。当期増減額は 227 万 4335 円のプラスとなり、次期繰越額は 704 万 2747

16

円である。経常収益のうち、会費が 155 万 1000 円（予算額 148 万円）、寄付金は 423 万 5293 円（予算額 450 万円）、助成金・補助金が 571 万 5126 円（予算額 180 万円）。受託事業など事業収入が331 万 188 円（予算額 473 万円）である。
前年度と比較すると、経常収益は 219 万 5126 円の増加となった。会費の 7 万 3000 円増は、会
員数が 2 減少したが、会費の未納が少なかったことによる。寄付は 37 万 734 円減で、一般寄付の減少による。助成金等は国交省空き家対策の担い手強化・連携事業の補助金 374 万円が年度末で入金し、291 万 5126 円増となった。
経常費用は、人件費が 817 万 3996 円（予算額 571 万円）、外注・委託費 176 万 1704 円（予算額
300 万円）。謝金原稿料は 111 万 8617 円（予算額 60 万円）で、国交省事業、コープ共済助成、新宿区市民ファンドなどの講師・ヒアリング謝金による。
なお、東京 CPB より 3 月初めに運転資金として 200 万円の借入れをしている（＊）＊国交省空き家対策事業の補助金が振込まれるまでのつなぎ資金として借入れ、4 月初めに返済。
(2) 草の根市民基金・ぐらん、ＳＪＦ
草の根市民基金・ぐらんは、経常収益は 640 万 7206 円。うち 637 万 8515 円が生活クラブ組合員を中心とした寄付である。経常費用は団体への助成金 395 万 4800 円、人件費、広報費、事務経費など 184 万 2182 円。当期増減額は 61 万 224 円のプラスとなった。
SJF は経常収益 262 万 8596 円のうち、サポーター、団体等からの寄付金が 91 万 6500 円、アド
ボカシーカフェ等の事業収益などが 21 万 2096 円、庭野平和財団からの受け取り助成金 150 万円。
経常費用は 245 万 2136 円。うち 2 団体への助成金が 200 万円である。助成金の半額 100 万円は、2018 年 6 月末に助成団体へ振込むことを予定しているため未払い助成金として計上している。当
期増減額は 17 万 6460 円のプラスとなった。

17

定特定非営利活動法人まちぽっと

２０１８年度貸借対照表

２０１９年３月３１日現在（単位；円）

科目

金額

１．資産の部
１)流動資産現金預金

１７，５２２，７９５

棚卸資産

５４２，３０５

流動資産合計

１８，０６５，１００２)固定資産関係団体出資金

１６０，０００

敷金

８１８，６０６

固定資産合計

９７８，６０６

資産合計

１９，０４３，７０６

２．負債の部
１)流動負債
短期借入金

２,０００，０００

未払助成金

１,０００，０００

未払法人税等７０，０００

預り金（源泉徴収預り金等）

４８，５７９

流動負債合計

３,１１８，５７９２)固定負債
固定負債合計０

負債合計

３,１１８，５７９

３．正味財産の部
前期繰越正味財産

１２，８６４，１０８

当期正味財産増減額

３，０６１，０１９

正味財産合計

１５，９２５，１２７

負債及び正味財産合計

１９，０４３，７０６

20

事業別損益の状況① （2018年4月1日～2019年3月31日）
調査研究
NPO法記録

調査研究
調査研究
市民社会創造空き家の福祉転 居住支援調査
SJF政策支援ファンド
用等

ぐらん政策支
援

調査研究計

活動・政策
支援

経常収益
受取会費
受取寄付金

3,000,000

3,000,000

事業収益

39,508

受取助成金・補助金

645,126

3,740,000

530,000

500,000

39,5081,000

150

684,634

3,740,000

530,000

501,000

300,000

3,000,000

8,755,634

322,310

152,471

1,059,946

167,547

300,000

894,679

1,837,510

4,412,153

50,000150,000

981,200

100,000

300,000

800,000

1,800,000

4,131,200

50,00094,67937,510280,953

656,983

491,893465,769

3,119,318

その他収益

300,0001,000
計322,160

5,715,126

経常費用
1.人件費計
給与賞与手当臨時雇用費
法定福利厚生費
通勤費

2,471

78,74667,547

2.その他経費計

198,300

984,445

321,928

外注・委託費100,432

旅費交通費

10,155

通信運搬費

21,678

事務消耗品

44,078181,314138,800

103,589239,232

37,214

48,649164,394441,726

19,58944,636

6,467

21,792

21,72232,337

148,6324403

183,180

21,981

74,13373,272

109,908

506,552

14,654

237,190

265,432

9,325

什器備品
印刷・製作費15,437

12,805

広報・会員通信費
事務所等家賃105,730

52,865

21,14621,146

84,58474,011

359,482

21,146

水道光熱費

15,599

7,800

3,120

3,120

12,47910,91953,037

3,120

会議会場費

1,060

2,500

2,000

45,64734,27385,480

920

図書資料費

1,500

謝金原稿料

394,7811,500
230,000

289,055

99,096

1,836

2,073

956,983

1,386,572

1,012,932

30,000

1,404

5,313

432

2,303,279

7,531,471

153,589

諸会費
租税公課
その他
3.助成金
4.未払金・未払税
計

350,771

2,044,391

489,475

事業別損益の状況② （2018年4月1日～2019年3月31日）

まちぽっとセミナー

受託/住まい方政策

出 版

受託/大河原ジェンダー

受託/スケルト受託/
ン定借、
桜美林大学 その他

受託事業
計

経常収益
受取会費
受取寄付金
事業収益

2,000

8,440

440,000

1,300,000

838,080

360,000

2,938,080

2,000

8,440

440,000

1,300,000

838,080

360,000

2,938,080

0

127,51352,471200,000

400,000

52,471

704,942

100,000

50,000200,000

400,000

50,000700,000

27,513

2,471

2,471

4,942

328,053

754,199

1,010,117

28,8571,884,204

625,000

660,000

6,574

33,616

46,6293,577

90,396

1,014

16,104

受取助成金
その他収益
計
経常費用
1.人件費計
給与賞与手当臨時雇用費
法定福利厚生費
通勤費
2.その他経費計

5,944

外注・委託費91,031

1,285,000

旅費交通費

3,037

2,470

通信運搬費

907

7,456

10,7794,311

21,981

36,636

15,825

144,470

180,000

事務消耗品

52,461

什器備品
印刷・製作費180,000

広報・会員通信費
事務所等家賃105,730

105,730

21,14621,146

148,022

水道光熱費

15,59915,599

3,120

3120

21,839

会議会場費

1,500

図書資料費

2,000

21,514

21,51464,54864,548

1,296

3,024

4,320

806,670

1,210,117

0

謝金原稿料
諸会費
租税公課
その他

432

期末商品棚卸高

28,415

3.助成金
4.未払金・未払税
計

5,944

455,566

491,031

81,3282,589,146

各部門の総計（2018年４月１日～201９年３月３１日）

事業部門計

SJF部門計

草の根基金
部門計

管理部門計

総計

経常収益
受取会費

1,551,000

1 ,5 5 1 ,0 0 01,235,293

1 1 ,5 3 0 ,3 0 8

受取寄付金

3,000,000

916,500

6,378,515

事業収益

3,310,188

210,006

28,615

受取助成金・補助金

5,715,126

1,500,000

1,150

2,090

76

1,799

5 ,1 1 5

12,026,464

2,628,596

6,407,206

2,788,092

2 3 ,8 5 0 ,3 5 85,294,608

335,505

809,378

639,979

7 ,0 7 9 ,4 7 0

4,981,200

300,000

800,000

551,500

6 ,6 3 2 ,7 0 0

その他収益
計

3 ,5 4 8 ,8 0 9
7 ,2 1 5 ,1 2 6

経常費用
1.人件費計
給与賞与手当臨時雇用費

0

法定福利厚生費

52,6585 2 ,6 5 8

通勤費313,40835,505

9,378

35,8213 9 4 ,1 1 2

2.その他経費計

5,441,108

116,631

1,032,804

1,094,526

7 ,6 8 5 ,0 6 9

外注・委託費1,524,232

旅費・交通費557,218

26,05385,8754,383

6 7 3 ,5 2 9

通信運搬費

177,502

27,229155,40243,1154 0 3 ,2 4 8

事務消耗品595,648882

13,645

146,543

7 5 6 ,7 1 8

237,472

1 ,7 6 1 ,7 0 4

什器備品
印刷制作費

0
599,227

19,229

広報・会員通信費272,683

8,516

8 9 9 ,6 5 5244,255

169,069

4 1 3 ,3 2 4

事務所等家賃634,380

422,920

1 ,0 5 7 ,3 0 0

水道光熱費

93,59562,3961 5 5 ,9 9 1

会議会場費

109,4148,500

1 6 2 ,3 3 940,116

4 3 ,6 1 6

図書資料収集費
謝金原稿料

28,93915,4863,500
1,107,480

11,137

1 ,1 1 8 ,6 1 7

諸会費

161,000

租税公課

0

その他

10,497

期末商品棚卸高

28,4153,162

1,000,000

4.未払助成金・未払税

1,000,000
10,735,716

7,986

27,9684 9 ,6 1 3
2 8 ,4 1 5

3.助成金・繰出金計

1 6 1 ,0 0 02,452,136

3,954,800

5,796,982

4 ,9 5 4 ,8 0 0
70,000

1 ,0 7 0 ,0 0 01,804,505

2 0 ,7 8 9 ,3 3 9

認定特定非営利活動法人まちぽっと

２０１８年度財産目録

２０１９年３月３１日現在
科目（単位；円）
金額

１．資産の部
１）流動資産
現金預金
現金①まちぽっと７３，３２２

現金②草の根市民基金

４２，５０９

現金③SJF

５０，６７５

郵便振替①まちぽっと
郵便振替②草の根市民基金
郵便振替③SJF

４２２，１４５
１，２３５，７５０
５０１，０２４

預金①三井住友銀行新宿支店

６，２９０，８４１

預金②三井住友銀行新宿支店 SJF

１，４５６，５１７

預金③中央労働金庫世田谷支店

５５４，１０７

預金④中央労働金庫世田谷支店

６，８９５，９０５

・草の根市民基金
棚卸資産

５４２，３０５

流動資産合計

１８，０６５，１００２）固定資産関係団体出資金
東京コミュニティパワーバンク
中央労働金庫１５０，０００
１０，０００敷金

８１８，６０６

固定資産合計資産

９７８，６０６

合計

１９，０４３，７０６

２．負債の部
１）流動負債
短期借入金

２, ０００，０００

未払助成金

１, ０００，０００

未払い法人税等

７０，０００

預り金（源泉徴収預り金等）

４８，５７９

流動負債合計

３，１１８，５７９２）固定負債
固定負債合計

正

味

負

債

財

産

０

合

計

３，１１８，５７９
１５，９２５，１２７