島根県の再生可能エネルギーについて

環境生活部環境政策課（令和５年９月２２日）

再生可能エネルギーの定義
 「新エネルギー」、「自然エネルギー」等、様々な呼称があり、それぞれ関係する法令で定義
 改定した計画では、再生可能エネルギーの導入促進と維持管理の推進に取り組む
再生可能エネルギー（エネルギー供給構造高度化法）エネルギー源として永続的に利用ができるもの
再生可能エネルギー電気（固定価格買取制度）

新エネルギー（新エネ法）経済性の面における制約から普及が十分でないもの
利用実効性があるもの

太陽光発電

太陽熱利用

風力発電

温度差熱利用水力発電（1,000kW以下）

雪氷熱利用

バイオマス発電バイオマス熱利用

バイオマス燃料製造

地熱発電（バイナリー）

水力発電（1,000～30,000kW）

地中熱利用

水力発電（30,000kW超）地熱発電（フラッシュ）

空気熱利用

出典：資源エネルギー庁ＨＰ資料をもとに作成

1

再生可能エネルギーの特徴
 現時点では安定供給面、コスト面で様々な課題が存在するが、温室効果ガスを排出せず、国内で生産できることから、エネルギー安全保障にも寄与できる有望かつ多様で、重要な低炭素の国産エネルギー源
エネルギー種別

特徴

•
太陽光発電

•
•

風力発電

•
•

水力発電

••

木質バイオマス等

•
•
•

地熱発電

••

個人を含めた需要家に近接したところで中小規模の発電を行うことも可能で、系統負担も抑えられる上に、非常用電源としても利用可能
発電コストが高く、出力不安定性などの安定供給上の問題があることから、更なる技術革新が必要
大規模に開発できれば発電コストが火力並であることから、経済性も確保できる可能性のあるエネルギー源
供給の変動性に対応する十分な調整力が必ずしもないことから、系統の整備、広域的な運用による調整力の確保、蓄電池の活用等が必要
水力発電は、渇水の問題を除き、安定供給性に優れたエネルギー源としての役割を果たしており、引き続き重要な役割
一般水力（流れ込み式）については、運転コストが低く、ベースロード電源として、
また、揚水式については、発電量の調整が容易であり、ピーク電源としての役割
未利用材による木質バイオマスを始めとしたバイオマス発電は、安定的に発電を行うことが可能な電源となりうる、地域活性化にも資するエネルギー源
木質バイオマス発電については、我が国の貴重な森林を整備し、林業を活性化する役割を担うことに加え、地域分散型のエネルギー源としての役割を果たすもの
木質や廃棄物など材料や形態が様々であり、コスト等に課題
世界第3位の地熱資源量を誇る我が国では、発電コストも低く、安定的に発電を行うことが可能なベースロード電源を担うエネルギー源
発電後の熱水利用など、エネルギーの多段階利用も期待
開発には時間とコストが必要
出典：エネルギー基本計画をもとに作成

2

島根県再生可能エネルギー及び省エネルギーの推進に関する基本計画（要旨）
１．位置づけ「島根県再生可能エネルギーの導入の推進に関する条例」（Ｈ27年２月制定）に基づく基本計画
２．計画期間
令和３（2021）～令和７（2025）年度 ［５年間］
３．目標（１）出力（主な電源）（単位：ｋW）
太陽光

風力

水力

木質ﾊﾞｲｵﾏｽ

320,949

178,056

168,188

19,730334,213程度

178,644程度

169,182程度

19,250程度(10kW未満)(10kW以上)

R４年度実績

83,419

R７年度目標87,554程度

県内発電量及び県内消費電力量に対する割合

Ｒ４年度実績

Ｒ７年度目標県内再生可能エネルギー発電量 (Ａ)1,631 百万kWh

1,592 百万kWh

県内電力消費量

5,023 百万kWh

5,496 百万kWh

32.5%

29.0%

(Ａ／Ｂ)

(Ｂ)

（２）省エネルギー
環境総合計画における2030（令和12）年度エネルギー消費量の削減目標をふまえて、Ｒ７年度の県内電力消費量の増加を抑制

Ｒ４年度実績
県内電力消費量

5,023 百万kWh

Ｒ７年度目標5,496 百万kWh3

太陽光発電の導入状況
 島根県内の太陽光発電の導入状況は、20,455件で、404,368kW(R5.3月末実績)
 固定価格買取制度開始以降、飛躍的に増加
 増加の内訳は、件数については、住宅用太陽光等の10kW未満が約8割を、出力については、メガソーラー等の10kW以上が約8割を占める
kW
450,000

太陽光発電設備導入状況
404,368

400,000

20,455
19,50018,90820,00018,237
17,415
16,626392,810
15,801
14,870349,606
15,00013,402

出力350,000

件数

300,000
250,000
200,000

9,700
7,748

0

3,396
869

3,476

H154,444

211,347
132,913

5,978

100,000
50,000336,143

11,529150,000

件
25,000303,164

261,987

10,000322,452

86,941

5,000

44,996
24,77133,81813,21017,415
0

H20 H21 H22 H23 H24 H25 H26 H27 H28 H29 H30 R1 R2 R3 R4 年度
余剰電力買取制度

固定価格買取制度4

太陽光発電（主なもの）の導入状況
 固定価格買取制度開始以降の島根県の太陽光発電の認定出力（設置済）は、10kW以上で320,949kW(R5.3月末実績)【県有地】
元湖陵病院用地（㈱SJ島根・出雲）
973kW

【県有地】
隠岐空港
（旭メガソーラー隠岐発電㈱)）1,500kw（隠岐一畑交通(㈱）1,500kw

浜田市治和町（㈱NTTファシリティーズ）
1,516kW【県有地】
萩･石見空港
太陽光発電所（県企業局）
3,490 kWＦ益田太陽光発電所(㈱NTTﾌｧｼﾘﾃｨｰｽﾞ)1,428kW
メイプル発電所(㈱ﾒｲﾌﾟﾙ牧場)
1,820kW敬川太陽光発電所（CPCｴﾅｼﾞｰ㈱）1,350kW敬川ﾒｶﾞｿｰﾗｰ発電所（㈱ｿﾚｯｸ）1,276kW

大一建設所有地（サニーヒルズ）
1,997kW

都野津ひまわりﾊﾟﾜｰｽﾃｰｼｮﾝ（㈱松江ﾃｸﾉｻｰﾋﾞｽ）
1,681kW【県有地】
三隅工業団地（県企業局）
1,800kW

自社保有地（㈱ハイレックスコーポレーョン）
1,400kWF益田Ⅱ太陽光発電所（㈱NTTファシリティーズ）
1,092kW【県有地】
元湖陵病院用地（㈱マサコーポレーション）
1,330kW【県有地】
西部浄化センター(アイ・ねっと㈱)4,410kW【県有地】
河下港臨海工業団地（SOLARWAVE㈱）1,950kW

島根富士通（京セラTCLｿｰﾗｰ合同会社）
2,484kW

ｴｸｼｵ松江ｿｰﾗｰﾌｧｰﾑ（㈱協和ｴｸｼｵ）
2,328kW

江島工業団地（黒沢建設㈱）3,499kW（1,500kW+1,999kW）

中海干拓地調整池（SOLARWAVE安来㈱）1,000kW

日立ﾊｲﾃｸ安来太陽光発電所【県有地】 （㈱日立ﾊｲﾃｸﾉﾛｼﾞｰｽﾞ）
1,340kW
東部浄化センター（平井建設㈱）1,750kW

【県有地】
江津浄水場
（県企業局）
430kW【県有地】
いづも大社カントリークラブ
江津工業団地
丸惣敬川工場粘土置場(ｵﾘｯｸｽ･ｺﾞﾙﾌ･ﾏﾈｼﾞﾒﾝﾄ㈱)（県企業局）（㈱丸惣）
松江市宍道町佐々布
13,685kW
1,200kW
1,500kW（㈱NTTファシリティーズ）
出雲クリーン発電太陽光発電所
1,320kW(出雲クリーン発電合同会社)
浜田ﾒｶﾞｿｰﾗｰ発電所12,800kW（浜田ﾒｶﾞｿｰﾗｰ合同会社）
11,000kW
水明ｶﾝﾄﾘｰｸﾗﾌﾞ跡地
浜田ｶﾝﾄﾘｰｸﾗﾌﾞMS太陽光発電所（CC HamadaSolar合同会社） (合同会社水明ソーラーパーク)
凡例
36,000kW
12,000KW

金城ﾒｶﾞｿｰﾗｰ太陽光発電所(㈱TiiDA)
1,660kW
グリーンパワー金城
民有地（(同)グリーンパワー金城）(㈱ウエストエネルギーソ
13,000kW
リューション)
1,379kW

民営
県営

新聞情報等をもとに作成

5風力発電の導入状況
 島根県内の陸上風力発電の導入状況は、178,056kw（R5.3月末実績）
 平成28年度に県内2番目の規模となる発電所が稼働したが、それ以降は、大規模で新規に設置された箇所はない

kW
200,000

風力発電導入状況
176,684 178,444 178,483 178,056
178,295 178,444 178,056

180,000
160,000
140,000

128,327 128,264 128,250 128,254

120,000

128,334 128,264 128,254

100,00080,000
60,00040,00020,00028,326
5,6740H16

H20 H21 H22 H23 H24 H25 H26 H27 H28 H29 H30 R1 R2 R3 R4年度
固定価格買取制度

6風力発電の導入状況
 風力発電は、環境アセスメントのために2年以上の時間と多額の費用が必要
 設備投資に多額の費用が必要なため、多くが県外資本による事業◆ 島根県の導入量は178,056kw（R5.3月末実績）の内、 20kW以上の風力発電は、９ヶ所、177,470kW

隠岐大峯山（（株）二川ホールディングス）1,200kW（600kW×2基）

キララトゥーリマキ（出雲市）
1,700kW（850kW×2基）

新出雲（(株)新出雲ウインドファーム）
78,000kW（3,000kW×26基）

海士（（株）ｴﾈﾙｷﾞｱ・ｿﾘｭｰｼｮﾝ・ｱﾝﾄﾞ・ｻｰﾋﾞｽ）
1,990kW

生湯温泉（中国ウインドパワー(株)）1,500kW高津川（益田ウインドパワー(株)）1,950kW江津ウインドファーム（江津ウインドパワー(株)）22,000kW（2,000kW×11基）
江津高野山（県企業局）
20,700kW（2,300kW×9基）
ウインドファーム浜田（(株)グリーンパワー浜田）
48,430kW（1,670kW×29基)

凡例（20kW以上）
民営
県営
市町村営

7ヶ所
1ヶ所
1ヶ所

7

水力発電の導入状況
 島根県内の1,000kW以下の水力発電（小水力発電）は、28ヶ所で8,329kW(R5.3月末実績）
 令和4年度に新たに1ヶ所新設された。

kW

水力発電導入状況

9,000
8,000

7,335

7,335

7,335

7,335

7,335

7,493

8,329

8,010

7,000
6,000

7,335

7,335

7,335

7,335

7,335

8,209

7,822

5,000
4,000
3,000
2,0001,0000

H20 H21 H22 H23 H24 H25 H26 H27 H28 H29 H30 R1R2R3

R4 年度

固定価格買取制度

8水力発電の導入状況
 小水力発電は、当初整備費等に多額の費用が必要
 島根県内の1,000kWを超える水力発電（大中水力発電）は、21ヶ所で159,859kW（R5.3月末実績）
 大中水力発電は、ほぼ開発し尽くされている

油井(㈱鴻池組))
200kW

南谷(㈱鴻池組)
100kW
三瓶ダム(JAしまね)
199kW

湯村
窪田
(中国電力(株))(中国電力(株))1,000kW
600kW
三瓶ダム管理（県土木部）
250kW

粕淵第一(中国電力(株))160kW
第二浜田ダム管理（県土木部）
199kW

赤名(JAしまね)
90kW

御部（県企業局）
460kW
矢原川（県企業局）
柿木
100kW
(吉賀町)
198kW

都賀(JAしまね)
190kW

勝地（県企業局）
770kW

角谷(JAしまね)
八戸川第三出羽川（県企業局）(（株）ｴﾈﾙｷﾞｰｿﾘｭｰｼｮﾝ 250kW
240kWｱﾝﾄﾞｻｰﾋﾞｽ)
670kW

伯太(安来市)95kW

山佐(県企業局）
199kW

飯梨川第三（県企業局）
川手
270kW(中国電力(株))900kW
三沢(奥出雲町)
仁多
199kW(奥出雲町)
198kW

大長見（県企業局）
199kW

笹倉（益田スマートファーム株式会社）
100kW

布部(安来市)225kW

田井(県企業局)
110kW

阿井(奥出雲町)
158kW
凡例
民営
県営
市町村営
大中水力発電

11ヶ所
10ヶ所
6ヶ所
21ヶ所

9バイオマス発電等の導入状況
 島根県内の木質バイオマス発電（専焼）は、３ヶ所で19,730kW（R5.3月末実績）

江津エコクリーンセンター（江津市）
1,800kW

三瓶自然館(島根県）

七色館（(有)百年クラブ）

町立図書館
ホテルMIYABI（隠岐の島町） （隠岐の島町）

出雲エネルギーセンター（出雲市）
5,400kW

ゆかり館(スサノオドリーム（株)）エコクリーン松江(松江市）
4,800kW
松江市大井町（松江バイオマス発電(株)）6,550kW
雲南市加茂B＆G海洋センター(雲南市）

町立五箇中学校（隠岐の島町）

江津市松川町（(同)しまね森林発電）
12,700kW

安来市総合文化ホール（安来市）
雲南市役所(雲南市）
おろち湯ったり館（雲南市）

隠岐の島町役場（隠岐の島町）

雲南市立病院（雲南市）
玉峰山荘(奥出雲町）

三隅火力〈木質混焼〉(中国電力(株)）こもれびの郷（(福)こもれび福祉会）

満寿の湯(雲南市）

長寿の湯（奥出雲町）

三刀屋健康センター（雲南市）
風の国(江津市）
あさひ荘(浜田市）

ゴールデンユー
トピアおおち(美郷町）

匹見健康センター（益田市）
なごみの里 (津和野町）
はとのゆ荘（吉賀町）

弥山荘(川本町）凡例
バイオマス発電施設（民営）3ヶ所
バイオマス発電施設（混焼）（民営）1ヶ所
3ヶ所
バイオマス発電(廃棄物）施設（市町村営）
バイオマス熱利用施設（民営）3ヶ所
バイオマス熱利用施設（県営）1ヶ所
バイオマス熱利用施設（市町村営） 21ヶ所

ゆ･ら･ら(吉賀町）
津和野フォレストエナジー（津和野町）
480kW

10

Ｒ５年度再生可能エネルギー関係予算
区分・事業名事業概要(対象電源等)

2/1
部局

事業化に向けた調査への支援

R4年度
当初予算

R5年度
当初予算案

14,32010,000

事業化支援事業[発電・熱利用等]

市町村及び事業者が行う事業可能性調査への助成（太陽光、風力、水力、地熱、バイオマス、太陽熱、地熱・地 環境
中熱、バイオマス熱、コージェネレーション、水素）

7,500

10,000

小水力発電可能性調査

小水力発電可能性調査を実施（H24年度実施の再調査）

6,820

063,680

147,080

地域活性化支援事業[発電等]

自治会等が売電収入を地域活動に活用する場合や、発電事業者が新規の雇用や売電収益の一部を地域の文化活動環境等に寄付することなどを要件とした設備導入への助成（太陽光、蓄電池、風力、水力、地熱、バイオマス）

14,00010,000

設備等導入支援事業[発電等]

設備導入費を助成した市町村に対して助成（住宅用太陽光発電、蓄電池）

環境

23,28073,750

設備等導入支援事業[熱利用]

設備導入費を助成した市町村に対して助成
環境（太陽熱、木質バイオマス熱利用、林地残材集積装置）

11,80017,830

熱利用普及モデル事業[熱利用]

採算性を検証する設備導入への助成（エネファーム）

環境

5,000

5,000

農林

9,600

40,500環境

設備導入への支援

林業・木材産業成長
木質バイオマス供給施設整備への助成
産業化対策事業[熱利用]11Ｒ５年度再生可能エネルギー関係予算
区分・事業名2/2

事業概要(対象電源等)部局

行政の率先的な取組

水力発電所等
リニューアル事業

県有の水力発電所（八戸川第三・勝地発電所）をリニューアル

企業

普及啓発

R4年度
当初予算

R5年度
当初予算案

(2,387,919)(480,405)(2,387,919)(480,405)

33,54230,928

小学生対象の「再生可能エネルギー教室」等の開催

環境

9,610

7,391

再生可能エネルギー普及の講習会の開催経費の助成

環境

692

657

江津市内での再生可能エネルギー施設の見学ツアーの実施など

企業

23,24022,880

普及啓発事業

広報・啓発事業予算額（ ）は電気事業会計における建設改良費

12再生可能エネルギーによる地域活性化支援事業○事業目的

再生可能エネルギーの発電設備を導入して地域活性化を図る自治会等や地域の雇用創出等に貢献する発電事業者を支援○事業内容

次の区分ごとに、設備資金の借入利子相当額等を補助（１）地域活性化枠
県内自治会、ＮＰＯ法人、商店街振興組合等が行う地域活性化に資する再生可能ｴﾈﾙｷﾞｰ発電設備（太陽光発電の場合原則50ｋＷ未満、蓄電池）の導入支援①補助金額 太陽光発電：１５０万円以内
自家消費の場合：補助率１/２、上限１００万円
蓄電池：上限１０万円 （10万円を下回る場合は当該導入経費）②補助要件 売電収入を地域活性化事業等に充当（２）地域貢献枠
県内に有人の事業所を有する企業が行う地域貢献型の大規模再生可能エネ
ルギー発電設備の導入支援①補助金額 500万円以内②補助要件 ⅰ新規雇用１名以上（期限の定めのない）
ⅱ県内企業発注率30％以上
ⅲ利益の一部を事業実施地域へ還元○令和４年度実 績 額5,299千円（地域活性化枠 911千円、地域貢献枠 4,388千円）○令和５年度
予 算 額

10,000千円（地域活性化枠 2,000千円、地域貢献枠 8,000千円）
13

再生可能エネルギー設備等導入支援事業○事業目的

個人・事業所用太陽光発電等の導入支援
市町村が、個人や事業者が行う太陽光発電パネル等の整備に対し補助する場合、その経費の一部を補助
１ｋW あたり１万円（上限４万円）○事業内容① 住宅用太陽光※市町村が出力１ｋW あたり１万円以上の上乗せ補助を設けている場合は、１ｋWあたり２万円（上限８万円）② 木質ﾊﾞｲｵﾏｽ熱利用

市町村補助額の１/２（上限40万円）③ 太陽熱等利用設備設置費用の１/２（上限30万円）④ 林地残材の集積装置

購入費用の１/２（上限30万円）7万円（設置経費を上限とする）⑤ 蓄電池設備○令和４年度実 績 額

53,856千円（７市８町）
・住宅用太陽光○令和５年度
予 算 額

91,580千円※単独設置も可とする。

： 241件14再生可能エネルギー熱利用普及モデル事業
○事業目的

○事業内容

家庭用燃料電池（エネファーム）の導入促進
再生可能エネルギー熱利用等の今後の普及のため、エネファームをモデル的に導入する経費を助成

個人住宅におけるエネファームによる定額 100千円/件
発電と給湯○令和４年度実 績 額5,800千円（58件）○令和５年度
予 算 額

5,000千円

15再生可能エネルギー普及啓発事業○事業目的

専門的知識及び実践的なノウハウを有している講師を派遣し、個別具体的なアドバイス、先進事例の紹介等を行うことにより、地域住民の再生可能エネル
ギーへの理解の促進を図る○事業内容（１）再生可能エネルギー講師派遣支援事業
市町村等が開催する講演会、イベント、研修会等への講師の派遣を支援（２）再生可能エネルギー教室
小学生を対象として再生可能エネルギーについての理解を深めることを目的として、希望のあった小学校で開催（３）再生可能エネルギーセミナー
・住民主体の再エネによる地域振興や、再エネと地域の共生について知見を広げ、住民が再エネを通じた地域振興に係るメリット・デメリットの両方を十分に理解を深めるセミナーを開催○令和４年度実 績 額

11,742千円（講師派遣2回、エネルギー教室 12校、セミナー ４会場）

○令和５年度
予 算 額

8,016千円（導入促進協議会開催経費を除く）
16

再生可能エネルギー事業化支援事業

○事業目的

○事業内容

県内における再生可能エネルギーの導入を促進するとともに、再生可能エネルギーの導入を通じた地域活性化の取組を推進するため、再生可能エネル
ギーを利用した発電や熱供給事業を計画する市町村や事業者が実施する事
業可能性調査に係る調査の経費の一部を補助[補助対象]

発電及び熱供給事業に関する事業可能性調査に要する経費[補助率][事業主体]

1/2 上限5,000千円(国補助事業との併給も可)
市町村、法人、団体○令和４年度実 績 額8,930千円（3件）○令和５年度
予 算 額

10,000千円

17【参考１】島根県まち・ひと・しごと創生資金（環境対応枠）○制度概要

環境保全のための施設・設備の設置、改善等を行うもの○対 象 者

企業又は組合○対象事業

自然エネルギー利用施設・設備の設置又は改善に係る事業○融資内容

融資限度：設備資金 80,000千円 運転資金 50,000千円
融資利率：年1.25％（責任共有利率）
年1.10％（責任共有外利率）
融資期間：設備資金 15年以内（据置期間1年以内）
運転資金 7年以内（据置期間1年以内）○備担当窓口考

県商工労働部中小企業課 （０８５２－２２－５７８１）

18

【参考２】島根県再生可能エネルギー導入促進協議会○設立時期

平成２４年６月１１日○設立目的

県・市町村が連携し、情報共有や再生可能エネルギー導入促進に必要な施策等について意見交換○検討内容

・再生可能エネルギー等導入促進のための施策検討・意見交換
・エネルギーに関する調査研究、研修会の開催など○構成員

県・市町村関係課、市長会、町村会

19

【参考３】再生可能エネルギーの固定価格買取制度①①固定価格買取制度の仕組み20【参考４】再生可能エネルギーの固定価格買取制度②②令和５年度買取価格一覧
区分

令和4年度
50kW以上（入札制度適用区分）

太陽光

入札制度により決定

入札制度により決定

50kW以上(入札制度対象外)

10円＋税

9.5円＋税

10ｋＷ以上50ｋＷ未満

11円＋税

10円＋税

17円

16円

入札制度により決定
16円＋税

入札制度により決定
15円＋税

10kW未満出力制御対応機器設置義務なし
出力制御対応機器設置義務あり

陸上風力（50kW以上（入札制度適用区分））
陸上風力（50kW未満）
風力

令和5年度

陸上風力（リプレース）
洋上風力5000kW以上3万ｋW未満

1000kW以上5000ｋW未満
水力
200kW以上1000kW未満

200kＷ未満

着床式
浮体式

14円＋税29円＋税13円＋税
入札制度により決定
36円＋税

全て新設設備設置20円＋税16円＋税

既設導水路活用型

12円＋税

9円＋税

全て新設設備設置

27円＋税

既設導水路活用型

15円＋税

全て新設設備設置

29円＋税

既設導水路活用型

21円＋税

全て新設設備設置

34円＋税

既設導水路活用型

25円＋税

21

【参考４】再生可能エネルギーの固定価格買取制度②区分

令和4年度
15,000kW以上
15,000kW以上
リプレース

地熱

メタン発酵ガス（バイオマス由来）
間伐材等由来の木質バイオマス

バイオマス

26円＋税

全設備更新型

20円＋税

地下設備流用型

12円＋税

15,000kW未満
15,000kW未満
リプレース

一般木質バイオマス・
農産物の収穫に伴って生じるバイオマス固体燃料

令和5年度

40円＋税

全設備更新型

30円＋税

地下設備流用型

19円＋税

下水汚泥・家畜糞尿・食品残さ由来のメタンガス

39円＋税

35円＋税
32円＋税

2,000kW以上
間伐材、主伐材

40円＋税2,000kW未満
10,000kW以上（入札制度適用区分）
10,000kW未満

製材端材、輸入材、剪定枝、パーム椰子殻、パームトランク

農産物の収穫に伴って生じるバイオマス液体燃料
パーム油（入札制度適用区分）

入札制度により決定
24円＋税
入札制度により決定

建設資材廃棄物

建設資材廃棄物（リサイクル木材）、その他木材

13円＋税

廃棄物・その他バイオマス

剪定枝・木くず、紙、食品残さ、廃食用油、黒液

17円＋税

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