発行

障害福祉制度改革の終盤を迎えて理事長

村山勇治
新年あけましておめでとうございます︒
会員の皆様にとって︑明るい話題が方︑障害福祉サービス利用の観点から目のうちの一つ︑意思決定支援の在りの日本知的障害福祉協会が意思決定支会障害福祉部会で︑サービス提供主体本人の言葉のみならず︑様々な形で表援の定義について次のように提案して成年後見制度については︑当育成会出される意思をくみ取る﹃意思表出支の成年後見制度の利用促進の在り方にが 母 体 と な っ て７ 年 前 に 立 ち 上 げ た︑援﹄を前提に︑生活のあらゆる場面で﹁意思決定支援とは障がいのあるごＮＰＯ法人﹁いきいきネット﹂の今後本人の意思が最大限に反映された選択います︒の運営に影響することから︑制度利用を支援することにより︑保護の客体かついては︑いわゆる﹁親亡き後﹂を担促進の方向性がどう変わっていくのから権利の主体へと生き方の転換を図るう中心的な課題になろうかと思います︒

大いに気になるところです︒

２０００年に始まった﹁社会福祉基上の問題点を洗い出し︑もっと利用しいっこうに普及しないことから︑制度と︑２０ ０ ０ 年 に 施 行 さ れ た 制 度 が︑ビスを利用する際に﹁本人の暮らしへ談︑個別支援計画︑モニタリングとサーでもガイドラインを作成して︑計画相一方︑全国手をつなぐ育成会連合会ための支援である︒﹂

礎構造改革﹂以来︑障害者支援制度はや す い も の に と︑ 国 会 の 場 に お い ての移行﹂が一貫して位置づいていなけ

障がい者や高齢者の権利擁護の為に目まぐるしい変遷があって︑いよいよも︑検討が行われていて近く議員立法ればならず︑本人の意思を踏まえた事

たくさん訪れる年になりますようお祈

今年４月︑差別解消法の施行︑総合支にて︑改正法案が出される動きがある業となる仕組みを提案︑どの事業所でれにて落ち着くとみられ︑今後は３年ことになり︑当面大きな制度改革はこの前提となっていた国内法が全て整うていることと︑被後見人の想いが十分いるかといった身上監護の視点が欠けを置いており︑どんな暮らしをされて現行法においては︑財産管理に重心決定について考え直す機会にしなけれ私たち保護者も︑改めて本人の意思置づけをと述べています︒

修︑サービス管理責任者研修などで位も取り組めるよう︑相談支援専門員研中でも障害者総合支援法が施行され末公表されました︒

事者団体へのヒアリングを経て︑昨年が示され︑パブリックコメントや︑当委員会が開催される中でガイドライン

合 支 援 法 の 見 直 し ﹂ も︑ 各 種 審 議 会︑ては︑昨年９月の厚労省社会保障審議

また︑意思決定支援の在り方についな判断が求められるのではと思います︒

保護者の代理行為などを含めて︑明確る 福 祉 サ ー ビ ス 契 約 の 当 事 者 と し て︑改正はありましたが︑法で示されてい被後見人の選挙権付与など︑一部の−1−りいたします︒

援法の改正が行われます︒

ようです︒

周期の制度の見直しや報酬の見直しが反映されず︑後見側の想いに軸足をおばならないと思います︒

これにより︑国連権利条約批准発効焦点になるものと考えます︒

いた内容となっている事などが指摘さ４月施行を前に︑昨年来︑国の中央た際に︑﹁検討規定﹂とされていた５項れています︒
村 山 勇 治で議論されてきた﹁差別解消法﹂︑﹁総理事長発行
平成27年12月31日
この会報は、共同募金の配分を受けて発行されています。

定価50円（ 購読料は会費に含む ）〒 330-0063 埼玉県さいたま市浦和区高砂２−15−３ 母子福祉会館内
Tel. 048−833−0444 Fax. 048−833−0400
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公益社団法人
埼玉県手をつなぐ育成会

発行の定日（６、９、12、３月）の末日
780号
こびまや
平成７年９月12日第３種郵便物認可

No.239所

程日︵土︶〜日︵日︶南三陸の旅
上尾市手をつなぐ親の会
就労者本人

川 﨑 仁 久平成年度

相談員地区研修会 報告る人がこれがあれば暮らしやすいという弱い部分を支援していく事業です︒

親が高齢になって見切れなくなっても︑ 遠 く の 入 所 施 設 に 入 る こ と な く︑ことができるよう︑細かい整備が進め住み馴れた地域で安心して住み続ける①平成 年 月 日︵木︶熊谷文化創造館さくらめいとがしました︒それには︑障がい者によ森田 とし子日︑市民会館うらわた内容の研修会でした︒

ようかと思わせて頂いたとても充実し初心に戻って︑もう少し頑張ってみろいろな情報を聞くことができました︒

後半にはグループワークが行われ︑いすく教えていただきました︒

視点や考え方などを具体的にわかりや相談を受けたり進めるうえでの大切なる こ と に 大 切 だ と い う こ と を 話 さ れ︑通して︑自分を知ることが相談を受けエコグラムという性格判断テストをり近い立場の相談員が必要になると実られていくことにたいへん心強い思い②平成 年 月 日︵木︶東松山市市民福祉センター

感しました︒

師

月

草加光陽育成会

年

年４月から始まる﹁地のに必要な支援を行うなど︑障がいのあ医療の必要な障がい者が地域で暮らすてしまわないよう支援者を派遣したり︑き︑あとの利用者が障がい者だけになっ職員が病人に付き添って病院に行くとグループホームで夜病人がでて︑宿直されました︒

域支援拠点整備事業﹂について説明を冒頭に平成次長の菊本圭一氏です︒

講師は鶴ヶ島社会福祉協議会事務局で行われた研修会に参加しました︒

平成

相談員研修会に参加して︵社会福祉法人
鶴ヶ島市社会福祉協議会事務局次長︶

菊 本 圭 一氏講

﹁相談の受け方︑進め方〜事例検討を通じて〜﹂

テーマ③平成 年 月 日︵木︶市民会館うらわ

10

年度

９月
宮城県南三陸町
上尾市手をつなぐ親の会

名参加のバスの旅︒バスでの移動中︑しりとり︑カラオケをして楽しかったです︒ホテルに到着して温泉に入り最高でした︒夕飯は新鮮な魚貝類その他ごちそうがたくさんでとてもおいし
く︑カラオケも楽しみました︒
２日目は語り部さんと一緒に三陸町戸倉中学校と南三陸防災無線庁舎跡地を見学しました︒大津波にのみこまれ鉄骨だけになっている所で皆でおまいりしました︒テレビで見るよりとても悲しい気持ちになりました︒僕にとって被災地の見学はとても悲しかったけ
ど︑温泉と食事が最高でした︒

27

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平成

在宅重度心身障害児者療育援護 ︵療育キャンプ事︶ 業実施報告日〜東日本大震災被災地地区訪問と復旧した仙石線乗車の旅〜

場的実施会
目
４年半過ぎた東日本大震災地区を訪問し︑語り部の方から震災地区の当時の説明を聞き︑﹁災害︵被災︶﹂についての理解を深める事︒
上尾市手をつなぐ親の会

井 上 礼 子

東 日 本 大 震 災 が あ っ て３ 年 が 過 ぎ た会長

頃から︑私の頭の中には近い時期に子ども達にあの震災の大きくて︑又恐ろしかった事を自分の目で見て心に何か感じて︑防災に感心を持って欲しいと４年半が過ぎた今夏に︑しっかりした計画のもと南三陸方面を訪ねる機会に恵まれました︒地元の﹁かたりべ﹂さんが同行して下さり︑地震の大きさ津波の凄さ数時間で何もかも変わってしまった街︑仮設住宅の厳しさの説明を受けた時は皆涙しました︒そして高台に移転して再運転の始まった三陸鉄道に乗りました︒２日間がアーッという間に過ぎ参加者全員が震災の事は忘れないで復興支援に心寄せて行43

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くことを考えながら帰途に着きました︒−2−29121919271111112926272727

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780号
こまびや
平成７年９月12日第３種郵便物認可

た︒
それでもまだ妹のことを理解出来学齢期の子どもを持つ親御さんにださい︒但し︑この﹃荒れる﹄我が子れる﹄ことがあるのは必然と考えてく

切 る こ と は 困 難 で す︒ こ の 時 期︑﹃ 荒高 野 淑 恵

変な人と思うだろう︒それでも他人会が少ない世間一般の人からすればだから︑知的障がいの人と接する機兄という立場の私ですらこうなの

単でも︑親で在り続けることは容易でれぞれに大変です︒親になることは簡きた子に障がいがあってもなくてもそて人生最大のイベントです︒生まれて子どもを育てると言うことは人として︑医療や療育や︑考えつく限りのあここでしっかり親が向き合い受けとめ強く︑多傷自傷の行動障害のある子は︑なります︒特に幼少期から自閉傾向がくちゃにされている小舟と同じ状態にのある子どもは嵐の中の大海原で揉み副理事長の手を借りなければ生きていけないはありません︒忍耐︑寛容︑社会性ならゆる支援を得つつ︑乗り越えようとから親が目を背け逃避すると︑障がい妹の将来を考えると︑彼女の人間性ど親自身が問われ試され続けます︒

踏ん張らないと︑﹃荒れる﹄状態をずっ

家族のおもいく︑ こ ど も の 頃 は 事 あ る ご と にを世の中全てのひとに理解をしても﹃ 子 育 て ﹄ と い う 言 葉 の 中 に は︑ 子と引きずり︑生き辛い人に成長してしているわけではない︒﹂

らうことは難しいが︑せめて周りのどもと共に親も育てられていくと言うまう危険性があります︒

兄としてできること大声を出していてうるさいとしか思

ひとにはどういう人間なのかを知っ意味合いが大きいことは周知の事実で﹁ ア ー！ ア ー！﹂﹁ ギ ャ ー ギ ャ ー

歳になる妹は言葉がな

新 井 崇 大 ︵鴻巣市︶

わなかった︒また︑妹は木の枝が好て も ら い 理 解 を 深 め て も ら え た ら︑

月で〜 ㎝ の枝す︒子どもの成長段階によって︑親もうことを知った︒それから彼らは人をとることで気持ちが落ち着くといく︑その拘りから一見変わった行動

れあう中で︑彼らは拘りを持ちやすいる私は様々な障がいを持つ方とふ

現在︑福祉事業所の支援員をしてとすると怒った︒そんな行動が私にていた︒誰にも渡さず取り上げよう

深め︑それを伝えること︑そして環う︒先ずは私たち家族がより理解をえることは家族の役目であると思時に妹がどんな人間であるかを伝社会でのマナーを学んで欲しい︒同

よう経験を通して他人との接し方やけでなく妹自身も社会に適応出来るしい︒しかし︑周りのひとに頼るだ

援の中で妹なりに人生を楽しんで欲に繋がると思う︒そうした温かい支

社会性・人間性をより豊かにすることできたことを土台に︑生活能力の向上︑指し︑次の３年間では︑小学校で育ん最も大切な基本的生活習慣の獲得を目きます︒だからこそ小学校の６年間で刺激を与えれば貪欲に吸収し伸びていは乾いた砂地と同じ︒その子に適した宇宙・小社会﹄です︒学齢期の子ども﹃学校﹄は子どもにとって一つの﹃小は﹃学齢期﹄に絞って考えてみました︒

子も様々な壁にぶつかりますが︑今回分の子どもからそし ょ う？ 私 も 自が子を助けてくれるで手 を 離 し た ら︑ 誰 が 我さないでくださいね︒親が目を背けて子どもの手をしっかり握って決して離い︒でも︑どんなに子どもが荒れても︑サービスを利用して一息ついてくださ

し よ う も な く 疲 れ る 前 に︑ こ う し た

とっては良い時代になりました︒どうス等も普及して障がいのある子の親には全く理解出来なかった︒と接することや自分の意思を伝える境を整えてあげることが大事だと思えられましことがあまり得意ではないが︑一人歳頃は思つ︑これからも妹を理解しながら見知識をもとに客観的な視点を持ちつ関わる時間が少ないが︑職場で得たに知的に障がいのある子どもは︑そのの成長に危うげな影を落とします︒特ルモンバランスの不安定さが︑子ども春期のど真ん中︒身体的変化に伴うホとについて書きたにもある大事なこ

あ れ ば︑ 他た︒ 機 会 が人差はあるものの９歳からのことを教る︒そうした自分の考えを理解してもらえない時に大声を出してしまうことも知った︒
私は仕事を通じて妹の行動にも意守っていきたいと思う︒

いと思っています︒

私は妹と一緒に過ごす時間や直接に取り組んでいくのです︒しかし︑個40う︒

30

一人意思があり考えていることがあきで庭で採取した長さを左手に持ちきれないほど常に握っ年前に比べると︑児童デイサービ

この先より良く暮らしていけること

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味があったんだと感じるようになっ変化を理解できませんし︑自力で乗り

15−3−20‼

12780号

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こまびや
平成７年９月12日第３種郵便物認可

年

月日︵日︶

10:00〜〜報告事項〜

７/10（日）回関東甲信越ブロック大会

未定

第７/２（土）〜３（日）日︵水︶第64回定時社員総会（いきいきネット総会同日開催）

年９月

10:00〜平成

６/４（土）

開催日

平成28年度第１回理事会（決算）埼玉県さいたま市
名の参加でした︒

未定

開催地
埼玉県からは︑総勢日︵土︶容

さいたまみんなの会︻本人活動︼だより

平成
光前牧場︵東松山市︶

第２回︵第年９月日︵日︶平成27年度第２回理事会（予算）

乗馬体験
開 催 日会
本人７名︑支援者等８名

平成〜名︵内本人１名︶の参加名︶

10:00〜

今年も会報﹁やまびこ﹂をよろしくありますようにと願う年頭です︒

春夏秋冬を感じながら穏やかな一年で明けましておめでとうございます︒

第53回県大会（所沢市）

場

参加人数

開催日
愛知県名古屋市

普段は車椅子の方も︑騎乗すると背筋

日︵月︶

日︵土︶

回全国障害者スポーツ大会
紀の国わかやま大会
月〜

名 役員

︻銅︼

３/25
（金）

1626回︶全国大会

木枯らし一号が吹いたこの日︑少し開催地がピン！ 乗馬は体幹とバランス感覚を強めの北風ではありましたが︑雲一つない気持ちの良い秋晴れに恵まれなが埼玉県からは︑総勢でした︒

鍛えるのにとっても良いんだそうです︒

年

開催日

和歌山県

平成

開催地

１０９名︵選手第ら︑乗馬体験を行うことが出来ました︒

る乗馬体験会に︑あなたも一度参加し︵事務局より︶毎年秋の訪れを感じる季節に開催すてみませんか？

選手団

︻銀︼

平成28年新年交流会

あ と が き＜今後の主な行事日程＞

お願いいたします︒ ︵広報部 大森︶

公益社団法人 埼玉県手をつなぐ育成会−4−

第50回関東甲信越ブロック大会 兼
第３回（第65回）
全国大会（神奈川県）
12:00〜

未定

64

メダル獲得数︻金︼

二〇一五年十二月三十一日発行︵二三七号︶

平成28年度

１/23
（土）

５/10

内
開催時間
程日

2649780号

27492741

1123

こ光前牧場、NPO 法人 jogo の皆様、いつもありがとうございます！

1527346025

び
のどかな田んぼ道をトレッキング

2416102727

ま発行の定日（６、９、12、３月）の末日
や
平成７年９月12日第３種郵便物認可