みんなのデータサイト オンライン「ゲルマニウム半導体測定器で測定し、４㏃/㎏を超えた食材は使用しない」を実現させた

市民運動の軌跡と札幌市給食食材測定12年間のデータを読む
さっぽろ市⺠放射能測定所 はかーる・さっぽろ
佐々⽊百合⾹ 富塚とも⼦

⾃⼰紹介

2012年5月設立。
きっかけは給食の食材測定運動をリードしたお母さんの思い。

⾃⼰紹介

北海道は⽇本最⼤の⾷料供給地域

北海道農業をめぐる事情（令和５年10⽉ 農林⽔産省 北海道農政事務所
より

北海道の総⼟地⾯積は, 約8.3万Ｋ㎡で国⼟のおよそ2割を占め、東京都のおよそ38倍。
2022年度のカロリーベースの⾷料⾃給率は⽇本全体で約38％、北海道は223％。

）

厳寒の地であるため、10⽉から６⽉頃まで、スーパーに出回る野菜は東北・関東(いわゆる東⽇本16都県)産が主流となる。東京電⼒福島第⼀
原発事故直後、札幌市内のスーパーから東北・関東産の野菜が⼀⻫に姿を消し、代わりに四国・九州・沖縄産のものが並んだ。⼀⽅、札幌市の学校給⾷で使⽤される野菜の産地は、東北・関東産のままで変更はなかった。
給⾷⾷材の放射能検査も⾏われていなかった。

冬季期間およそ7か⽉は⽇本最⼤の野菜移⼊地域

北海道農業をめぐる事情（令和５年10⽉ 農林⽔産省 北海道農政事務所より）

札幌市の学校給⾷・主な取扱い品に占める道産品の割合

札幌市ホームページよりより

札幌市の学校給⾷地産地消の取組み
まず道産品、なければ国産品

札幌市のホームページより

2024年６⽉
⻘果物産地予定

⻘果物は、ＪＡ（農業協同組合）と連携し、北海道産のものを積極的に使⽤。それ以外は、札幌市中央卸売市場を通して流通している⻘果物を使⽤。品⽬については、給⾷で主に使⽤するものであり、時期によって変更することがあります。6⽉はまだまだ道外品が多い。
札幌市ホームページよりより

3.11原発事故後、札幌圏に、インターネットで情報を集め、内部被曝に危機感を強めたお母さんたちがいました。家庭の食材を見直すとともに、完全給食を実施している小学校にお弁当を持たせました。食材に対する不安からでした。やがて、様々な出会いが起こります。当時、たくさんの避難者さんが来道しました。多くが、子どもを守ると決意した母子避難でした。
2011年初夏、避難者さんも交えたお母さんたちは、子供の通う学校や札幌市の教育委員会と話し合いを進めます。
わが子だけが、安心なお弁当を食べればいいのでしょうか？
子どもが自分では選べない給食だからこそ、おとなが安心安全を担保すべきです。わが子からすべての子どもへと、思いが広がっていきました。

2011年８月上旬 札幌市内で行われた「内部被曝から子どもを守るお話会」で、家庭の食事に放射能を持ち込まないようにと、情報を集めていた２人のお母さんがいました。佐々木百合香さん（北広島市在住 お子さんは小学校2年生と年中 専業主婦）と山田恵さん（札幌市 お子さんは小学校4年 仲間と環境活動をしていた）。佐々木さんは、2011年７月に、北広島市の学校給食センターに郵送で放射能からの安全を求める要望書を送っていました。夫は市職員なので、給食センター長と同じ官舎アパートに住んでいたため、顔を合わせて話もしましたが、はかばかしい回答はありません。夫に相談したところ、近隣の市町村が対策をとったら北広島市も変わるかも知れないとの助言を受けていました。

「内部被曝から子どもを守るお話会」で、山田さんが、学校給食についての質問をしたのを見て、佐々木さんが声をかけました。山田さんが、札幌で要望署名を集める準備をしていることを佐々木さんに話し、佐々木さんは、即座に協力を申し出ました。署名は山田さんが、知人の弁護士等に相談して作成。札幌市の元市議で、長年、脱原発運動（起源は泊原発一号機の反対のための、道議会に対する直接請求運動）に携わってきた市民活動家の山口たかさんに相談。山口さんは当時、福島の子どもたちを守る会の事務局長で、すでに福島の子どもたちを北海道に呼んでの保養活動を行っていました。運動の輪が広がっていきます。

使⽤した署名⽤紙と呼びかけのチラシ

山田さんが代表となって、「給食の安全性を求める会＠札幌」が立ち上がり、２０１１年９月１日署名活動がスタートします。コ
アメンバーは、山田恵さん、佐々木百合香さん、仙台から母子避難していたYさんの３人。子どもの健康を願い脱原発運動にかかわる多くの市民に、3人の熱い思いが浸み込み広がっていきまた。
時間がありません。短期決戦です。
政治的立場に関係なく、子どもを守りたいという気持ちが多く寄せられ、２週間で５０１８筆を集め、札幌市教育委員会に提出しました。17都県の食材の比率が高まる冬が迫っていました。札
幌市議の協力も取り付け、署名提出と同時に要望の申し入れをおこないましたが、札幌市の返答は「国が安全というものは安全」というもの。行政の壁は厚く揺るがないように見えました。

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放射能測定マップ+読み解き集より

札幌市は区議会を持たないため、⾏政区は⼀つだけです。⾏
政規模が⼤きいため細やかな対応が難し
く組織の⼤きさから官僚主義がはびこっていることが、塩対応の理由の⼀つかもしれません。
13万2000⼈の⼦ども達に安全な給⾷を届
けよう！

札幌市ホームページよりより「給食の安全性を求める会＠札幌」と歩調を合わせ２０１１年９月２８日札幌市議会第３回定例会代表質問で小倉菜穂子議員が、給食食材の放射能測定を求める質問を行いました。札幌市は、「情報を集めて対応してまいります」というだけの実質ゼロ回答でした。
事態を打破するために、考えだしたのが、大規模なフォーラムを開催すること。このころには、さらに若い母さんたちが仲間に加わり、「放射性物質を含む食品を食べたらどうなるのか？内部被曝のメカニズムについて知りたい」という思いもあり、札幌市長、教育委員会学校給食課長を招いて、食材の放射能測定を行うことで子どもたちの食の安全を担保しようという「全国学校給フォーラムin札幌」を企画しました。

定員500名を超える、札幌中心部のホールを1日中借り切って、開催。若いお母さんたちが多く参加してくれました。また、チェ
ルノブイリ原発事故のころから、泊原発1号機の反対運動を経て、東京電力福島第一原発事故で反原発活動に力を入れた多くのおじさんおばさん活動家もスタッフとして加わり、力をふるいました。
上田市長、給食課長は、別件があるとのことで参加しませんでしたが、当時、東日本から札幌に避難されていた多くの方々、また、その支援者が一堂に会する場ともななりました。札幌だけでなく、富良野など遠方からの参加もありました。小樽の中古自動車販売をする女性が、ロシア向けの中古車がロシア側の検査の結果、甚大な放射能汚染があるｔ分かったが、対処できずにいるなど、放射能汚染に関する多様な困りごとが共有された。

明！

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開 に始 てを表札幌市は、「子どもたちに4㏃/㎏を超えた食材は食べさせない」と宣言したのです。当時の規制値は、放射性ヨウ素2000㏃/㎏、放射性セシウム500㏃/㎏です。画期的な行政判断でした。
お母さんたちの熱意が実を結んだ瞬間でしたが、それだけではありません。
さっぽろ市民放射能測定所 はかーる・さっぽろは、この運動をきっかけに誕生しました。行政の測定内容をチェックするためには、市民が放射能の知識と測定の手段を持つ必要があると多くの市民が考えました。
そもそも、北海道の放射能汚染の実態はどうなっているのか？
そもそも、東日本１７都県以外の食材なら安心なのか？
避難者さんたちも私たちも知りたいことが山ほどありました。
若いお母さんたちと、その運動を支えようと集まった市民が市民科学の新たな運動を生み出したのです。

札幌市学校給⾷放射能測定の概要
期間：2011年12⽉〜2024年3⽉
対象：国が指定した放射性物質検査対象地域１都16県で栽培された農産物
頻度：原則⽉2回、4検体測定：（株）札幌市中央卸売市場⾷品衛⽣検査センターもしくは、（財）北海道薬剤師会公衆衛⽣検査センター。単年度ごとに⼊札で決定。2023年度は、薬剤師協会が担当。
検体：翌⽇に使う、野菜を測定。野菜の納⼊業者に測定⽇の当⽇に連絡。測定会社が当⽇の9：30までに野菜を納⼊業者の下に引き取りに⾏く。産地、⽣産者などの情報を確認整理し11：00までに内容を確認。14：00までに測定結果を報告。
測定機器：ゲルマニウム半導体測定器（薬剤師協会はセイコーEG＆G 2台）（衛⽣検査センターの機種は未確認）
2ℓ2000秒、1ℓ4000秒。ほとんどの検体が⽐重1。合算値が4㏃/㎏を超えるか否かを判断しうるように測定下限値を設定して測定。
情報公開：札幌市のHPで公開。ただし、4㏃/㎏を超えない検体はすべてNGと表⽰。札幌市保健福祉局が担当する市場流通⾷品の放射性物質検査では、札幌市が所有するゲルマニウム半導体測定器し、そのほとんどが検出下限値はセシウム134，137それぞれ1㏃/㎏を下回っており、下限値もHPで公開されている。

札幌市のホームページで公開されている
学校給⾷の⾷材検査結果。
検出下限値が４㏃/㎏に設定され、それ以下はすべて不検出と表⽰されている。品
⽬・産地がばらけるように配慮して測定しているとのこと。

放射能対策

13年間で396品⽬を測定

放射性セシウム汚染マップ

2012年12⽉15⽇より、1都16県（福島県、茨城県、栃⽊県、群⾺県、千葉県、神奈川県、宮城県、岩⼿県、⻘森県、秋⽥県、⼭形県、新潟県、⻑野県、埼⽟県、東京都、⼭梨県、静岡県）で⽣産された⻘
果物に含まれる放射性セシウム（セシウム134及びセシウム137）濃度を検査。使⽤前⽇、納品業者に保管されているものの中から2品⽬程度抽出し、外部の検査機関でゲルマニウム半導体検出器を⽤いて測定。⾷⾁については主に北海道産を使⽤。⿂介類については札幌市学校給⾷会が、物資の選定の際に放射性物質検査結果で不検出を確認。
検査の結果、４㏃/㎏以上の値が検出された場合は、学校給⾷での使⽤を控える。レンコンは洗浄しにくいので使⽤しない。

図説17都県 放射能測定マップ＋読み解き集「増補版｝
みんなのデータサイト出版

給⾷のように、時間や⾷材の縛りがないため下限値を低く、またさまざまな⾷材を測定している。2011年7⽉から2024年2⽉まで、1462検体を測定。検出数は133件。検出率は9.09％。規制値越えは、２０
１１年9⽉27⽇測定の栗（茨城県かすみがうら市）の121㏃／㎏。1件のみ。