日時

平成２５年１１月２７日（水）

出席議員

午前１０時

開 会

（１６人）
村 上

啓

二２番 工 藤

和 行

３番

黒 石

ナナ子

４番 今 井

敬

５番

工 藤禎子

６番 佐々木隆

７番

後 藤秀憲

８番 大久保 朝 泰

９番

大 溝雅

昭

１０番 工 藤

俊 広

１１番

工 藤

和子

１２番 山 田

鉱 一

１３番

福 士

幸雄

１４番 北 山

一 衛

１５番

中 田博

文

１６番 村 上隆 昭

欠席議員

１番

（なし）

出席要求による出席者職氏名
市長

鳴海

広

道

副長

玉 田 芙佐男長

成田耕作

企画財政部長後 藤 善 弘健康福祉部長兼福祉事務所長

村元英

美

農林商工部長兼バイオ技術センター所長

永 田 幸 男

建長

工 藤人

沖 野長

千葉福祉総務課長

鎌田

農業委員会会長

佐監 査

員

総 務部

設 部

企 画事 課長恵美子

毅財 政 課 長

鈴 木 正 人幸男

農 林 課 長 兼バイオ技術センター次長

玉 田 純 一山秀夫

選挙管理委員会
委
員長

乘 田 兼 雄廣瀬左喜男

教 育 委 員 会
委員長

村 上 良 子

長

阿保

淳

士

教 育 部 長奈良岡 和 保学校教育課長山谷博

文

黒 石 病 院事 業 管 理 者

柿 崎 武 光黒 石事 務

沖野俊

一

教課

伸太郎

市

委
育病局院
長

会議に付した事件の題目及び議事日程
平成２５年第４回黒石市議会定例会議事日程
平成２５年１１月２７日（水）第 １会議録署名議員の指名- 1 -第１号

午前１０時開 議

第 ２

会期の決定

第 ３

報告第３２号

平成２５年度黒石市一般会計補正予算（第５号）について

第 ４

報告第３３号

平成２５年度黒石市観光施設事業特別会計補正予算（第３号）について第 ５

議案第９６号

黒石市税条例の一部を改正する条例制定について

第 ６

議案第９７号

黒石市社会福祉センター条例について

第 ７

議案第９８号

黒石市児童館・児童センター条例の一部を改正する条例制定について

第 ８議案第９９号

黒石市児童デイサービスセンター条例の一部を改正する条例制定に
ついて

第 ９

議案第1 0 0号

黒石市国民健康保険税条例の一部を改正する条例制定について

第１０

議案第1 0 1号

黒石市農業集落排水事業分担金条例の一部を改正する条例制定について第１１

議案第1 0 2号

黒石都市計画下水道事業受益者負担金条例の一部を改正する条例制
定について

第１２

議案第1 0 3号

黒石市黒森会館の指定管理者の指定について

第１３

議案第1 0 4号

黒石市社会福祉センターの指定管理者の指定について

第１４議案第1 0 5号

黒石市児童館・児童センターの指定管理者の指定について

第１５

議案第1 0 6号

黒石市児童デイサービスセンター「天使の森」の指定管理者の指定
について

第１６

議案第1 0 7号

黒石市老人福祉センターの指定管理者の指定について

第１７

議案第1 0 8号

黒石市石名坂活性化施設の指定管理者の指定について

第１８

議案第1 0 9号

黒石市大川原活性化施設の指定管理者の指定について

第１９

議案第1 1 0号

黒石市沖揚平活性化施設の指定管理者の指定について

第２０

議案第1 1 1号

黒石市花巻村づくりセンターの指定管理者の指定について

第２１

議案第1 1 2号

黒石市袋生活改善センターの指定管理者の指定について

第２２

議案第1 1 3号

黒石市小屋敷集落研修センターの指定管理者の指定について

第２３

議案第1 1 4号

黒石市派村集落研修センターの指定管理者の指定について

第２４

議案第1 1 5号

黒石市高賀野集落農業研修センターの指定管理者の指定について

第２５

議案第1 1 6号

黒石市有機物資源活用センターの指定管理者の指定について

- 2 -

第２６

議案第1 1 7号

黒石市ねぎ苗供給センターの指定管理者の指定について

第２７

議案第1 1 8号

黒石市市民の森の指定管理者の指定について

第２８

議案第1 1 9号

津軽伝承工芸館及び津軽こけし館の指定管理者の指定について

第２９議案第1 2 0号

黒石市虹の湖公園及び地域防災センター浅瀬石川ダム資料館の指定
管理者の指定について

第３０

議案第1 2 1号

津軽こみせ駅の指定管理者の指定について

第３１

議案第1 2 2号

黒石市ちとせ会館の指定管理者の指定について

第３２議案第1 2 3号

黒石市婦人会館の指定管理者の指定について

第３３

議案第1 2 4号

固定資産評価審査委員会委員の選任について

第３４議案第1 2 5号

平成２５年度黒石市一般会計補正予算（第６号）

第３５

議案第1 2 6号

平成２５年度黒石市国民健康保険特別会計補正予算（第２号）

第３６

議案第1 2 7号

平成２５年度黒石市介護保険特別会計補正予算（第２号）

第３７

議案第1 2 8号

平成２５年度黒石市観光施設事業特別会計補正予算（第４号）

第３８

議案第1 2 9号

平成２５年度黒石市国民健康保険黒石病院事業会計補正予算（第１号）

第３９議案第1 3 0号

平成２５年度黒石市水道事業会計補正予算（第１号）

第４０

議案第1 3 1号

平成２５年度黒石市下水道事業会計補正予算（第１号）
市

第４１長

提 案 理 由 説 明

議員派遣の件

出席した事務局職員職氏名
次次長

補長

三佐

太 田

主幹兼議事係長

上 亮 介
誠佐々木 聖 人会議の顚末
午前10時13分◎議長（村上啓二）

ただいまから、平成25年第４回黒石市議会定例会を開会いたします。

直ちに本日の会議を開きます。
本日の議事は、議事日程第１号をもって進めます。

◎議長（村上啓二）

開 会

日程第１

会議録署名議員の指名を行います。

- 3 -会議録署名議員は、会議規則第87条の規定により、議長において11番工藤和子議員、15番中田博文議員を指名いたします。

◎議長（村上啓二）

日程第２会期の決定を議題といたします。

お諮りいたします。
今期定例会の会期は、本日から12月10日までの14日間といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）◎議長（村上啓二）

御異議なしと認めます。

よって、会期は14日間と決定いたしました。

◎議長（村上啓二）

この際、諸般の報告をいたします。

まず、議長、事務局長において、平成25年度青森県市議会議長会第２回定期総会に出席いたしましたので別紙のとおり御報告いたします。
次に、監査委員から、定期監査報告及び例月出納検査報告が提出されました。よって、その写しをお手元に配付しておきましたので、御了承願います。
次に、教育委員会教育長から、平成24年度黒石市教育委員会の事務の点検及び評価に関する報告書が去る10月１日に提出されました。その写しについては、既に各議員に配付しておりますので御了承願います。

◎議長（村上啓二）

日程第３ 報告第32号から、日程第40 議案第131号まで、合わせて38件を一括上程いたします。
この際、理事者から提案理由の説明を求めます。市長。
登 壇◎市長（鳴海広道）

今回の定例会に提案いたしました議案の概要について、御説明申し上げます。
案件は、「専決処分事項の報告及び承認について」並びに「黒石市税条例の一部を改正する条例制定について」など、38件であります。
最初に、報告第32号は、処分第21号「平成25年度黒石市一般会計補正予算（第５号）について」でありますが、歳入歳出それぞれ4,982万4,000円を追加し、予算の総額を170億1,588万円にしたものであります。
台風18号の被害に対する災害復旧に係る経費を計上いたしました。
- 4 -報告第33号は、処分第22号「平成25年度黒石市観光施設事業特別会計補正予算（第３号）について」でありますが、事業費の追加に伴う所要額を計上したものであります。
議案第96号「黒石市税条例の一部を改正する条例制定について」でありますが、地方税法の一部改正に伴い、所要の改正をしようとするものであります。
次の議案第97号「黒石市社会福祉センター条例制定について」、議案第98号「黒石市児童館・児童センター条例の一部を改正する条例制定について」、議案第99号「黒石市児童デイサー
ビスセンター条例の一部を改正する条例制定について」の３議案でありますが、旧農業大学校の施設を利活用し、福祉事業の効率化及び安全対策を図り、地域福祉の中心的な役割を担う施設とするため、関係条例の改正等をしようとするものであります。
議案第100号「黒石市国民健康保険税条例の一部を改正する条例制定について」、議案第101号「黒石市農業集落排水事業分担金条例の一部を改正する条例制定について」、議案第102号「黒石都市計画下水道事業受益者負担金条例の一部を改正する条例制定について」であります
が、それぞれ地方税法の一部改正に伴い所要の改正をしようとするものであります。
議案第103号「黒石市黒森会館の指定管理者の指定について」から議案第123号「黒石市婦人会館の指定管理者の指定について」までの21議案でありますが、黒森会館、社会福祉センター、児童館・児童センター、児童デイサービスセンター、老人福祉センター、石名坂活性化施設、大川原活性化施設、沖揚平活性化施設、花巻村づくりセンター、袋生活改善センター、小屋敷集落研修センター、派村集落研修センター、高賀野集落農業研修センター、有機物資源活用センター、ねぎ苗供給センター、市民の森、津軽伝承工芸館及び津軽こけし館、虹の湖公園及び地域防災センター浅瀬石川ダム資料館、津軽こみせ駅、ちとせ会館、婦人会館について、それぞれの施設の指定管理者を指定しようとするものであります。
議案第124号「固定資産評価審査委員会委員の選任について」でありますが、固定資産評価審査委員会委員の選任について、同意を求めるものであります。
議案第125号「平成25年度黒石市一般会計補正予算（第６号）」でありますが、歳入歳出それぞれ１億2,040万8,000円を追加し、予算の総額を171億3,628万8,000円にしようとするものであります。
歳出は、２款総務費の電子計算費860万6,000円、３款民生費の保育所運営費扶助費2,822万4,000円、保育士等処遇改善臨時特例事業補助金2,564万5,000円、４款衛生費の生活習慣病検診委
託料211万5,000円、６款農林水産業費の青年就農給付金事業費補助金1,350万円、雪害防止樹園地農道除雪事業委託料200万円、９款消防費の弘前地区消防事務組合負担金2,211万9,000円などを計上いたしました。
次に歳入は、13款国庫支出金に267万3,000円、14款県支出金に6,287万円、17款繰入金に財政- 5 -調整基金繰入金3,132万円、20款市債に2,300万円などを計上いたしました。
議案第126号「平成25年度黒石市国民健康保険特別会計補正予算（第２号）」でありますが、直営診療施設特別費用の減額に伴う所要額を補正したものであります。
議案第127号「平成25年度黒石市介護保険特別会計補正予算（第２号）」でありますが、人件費及び社会保険料等の調整に伴う所要額を補正したものであります。
議案第128号「平成25年度黒石市観光施設事業特別会計補正予算（第４号）」でありますが、指定管理料の債務負担行為を設定したものであります。
議案第129号「平成25年度黒石市国民健康保険黒石病院事業会計補正予算（第１号）」でありますが、建設改良費の計上に伴う所要額を補正したものであります。
議案第130号「平成25年度黒石市水道事業会計補正予算（第１号）」でありますが、人件費及び国庫補助金に係る返還金等の調整に伴う所要額を補正したものであります。
議案第131号「平成25年度黒石市下水道事業会計補正予算（第１号）」でありますが、受益者負担金及び人権費の調整、並びに企業債借入限度額の変更等に伴う所要額を補正したものであります。
以上、議案の概要を申し上げましたが、各議案の内容につきましては、御審議の際、詳しく御説明いたしますので、原案どおり御承認並びに御議決賜りますようよろしくお願い申し上げます。
降 壇◎議長（村上啓二）

お諮りいたします。

ただいま上程いたしました案件については、議事の都合により、後刻審議いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）◎議長（村上啓二）

御異議なしと認め、よって、これらの案件については後刻審議することに決しました。

◎議長（村上啓二）

日程第41

議員派遣の件を議題といたします。

中田博文議員他４名から議員派遣要求書が提出されたことに伴い、議員派遣の件をお諮りいたします。
本件は、別紙のとおり決定することに、御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）◎議長（村上啓二）

御異議なしと認めます。
- 6 -よって、本件は、別紙のとおり決定いたしました。
お諮りいたします。
ただいま議決されました議員派遣について、変更を要するときは、議長に一任願いたいと思います。
これに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）◎議長（村上啓二）

御異議なしと認めます。

よって、変更を要するときは、議長一任とすることに決しました。

◎議長（村上啓二）

この際、お諮りいたします。

議案調査等のため、11月28日、29・30、12月１・２・３・４・７・８・９の10日間、休会したいと思います。これに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）◎議長（村上啓二）

御異議なしと認めます。

よって、10日間休会することに決しました。

◎議長（村上啓二）

本日はこれにて散会いたします。
午前10時26分

散 会

地方自治法第１２３条第２項の規定により、ここに署名する。

平成２５年１１月２７日

黒石市議会議長

村 上 啓二黒石市議会議員

工 藤 和子

黒石市議会議員中 田 博

文- 7 -