日時

出席議員

欠席議員

令和５年２月２７日（月） 午前１０時

開 会

（１５人）
１番

佐々木隆

２番

黒石ナナ子

３番

三

上廣 大

５番

工

藤

禎 子

６番

大久保

朝 泰

７番

大溝雅 昭

８番

後

藤秀 憲

９番

今

１０番

工

藤

和 行

１１番

工

藤

俊 広

１２番

北山

一 衛

１３番

中

田博 文

１４番

工

藤

和 子

１５番

村

上

啓 二

１６番

村

上隆 昭

長

有

馬 喜代史

大 介

（なし）

出席要求による出席者職氏名
市

長

髙樋󠄀

憲

副

市

総 務 部長鳴海

淳 造

企画財政部長須

藤 勝 美

健康福祉部長
兼福祉事務所長

木村誠

農 林 部 長
農業委員会事務局長併任

中田 憲 人

商工観光部長太田誠

建 設 部長真土農業委員会会長

木立康 行

選挙管理委員会委員長

山

田 明 匡

監 査 委員

今田貴 士教長

山内 孝 行

教 育 部 長兼市民文化会館長

村上靖

黒石病院事務局長

工

藤 春 行

育

亨

会議に付した事件の題目及び議事日程
令和５年第１回黒石市議会定例会議事日程
令和５年２月２７日（月）

第１号

午前１０時

開 議

第 １

会議録署名議員の指名

第 ２

会期の決定

第 ３

議会改革推進特別委員会委員の選任

第 ４議会だより編集特別委員会委員の選任

第 ５

黒石地区清掃施設組合議会議員の選挙

第 ６

報告第 １ 号 令和４年度黒石市一般会計補正予算（第１０号）について

- 1 -

第 ７

報告第 ２ 号 令和４年度黒石市一般会計補正予算（第１１号）について

第 ８

議案第 １ 号 黒石市個人情報の保護に関する法律施行条例制定について

第 ９議案第 ２ 号 黒石市会計年度任用職員公務災害見舞金支給条例制定について

第１０ 議案第 ３ 号 黒石市公共施設等整備基金条例制定について
第１１ 議案第 ４ 号 黒石市情報公開・個人情報保護審査会条例の一部を改正する条例制
定について
第１２ 議案第 ５ 号 黒石市行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律に基づく個人番号の利用に関する条例の一部を改正する条例制定について
第１３ 議案第 ６ 号 黒石市子ども医療費給付条例の一部を改正する条例制定について
第１４ 議案第 ７ 号 こども家庭庁設置法の施行に伴う関係法律の整備に関する法律の施行に伴う関係条例の整理に関する条例制定について
第１５ 議案第 ８ 号 黒石市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例制定について
第１６ 議案第 ９ 号 黒石市家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例制定について
第１７ 議案第１０号 黒石市放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例制定について
第１８ 議案第１１号 黒石市国民健康保険条例の一部を改正する条例制定について
第１９ 議案第１２号 黒石市企業立地促進条例の一部を改正する条例制定について
第２０ 議案第１３号 黒石市立公民館条例の一部を改正する条例制定について
第２１ 議案第１４号 黒石市ふるさとの川ラブリバー基金条例を廃止する条例制定について
第２２ 議案第１５号 黒石市北地区小体育館条例を廃止する条例制定について
第２３ 議案第１６号 財産の無償譲渡について
第２４ 議案第１７号 市道の路線認定について
第２５ 議案第１８号 青森県市町村総合事務組合を組織する地方公共団体の数の増加及び青森県市町村総合事務組合規約の変更について
第２６ 議案第１９号 人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて
第２７ 議案第２０号 人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて
第２８ 議案第２１号 人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて
第２９ 議案第２２号 人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて- 2 -第３０ 議案第２３号 令和４年度黒石市一般会計補正予算（第１２号）
第３１ 議案第２４号 令和４年度黒石市国民健康保険特別会計補正予算（第４号）
第３２ 議案第２５号 令和４年度黒石市後期高齢者医療特別会計補正予算（第５号）
第３３ 議案第２６号 令和４年度黒石市介護保険特別会計補正予算（第５号）
第３４ 議案第２７号 令和４年度黒石市温泉供給事業特別会計補正予算（第３号）
第３５ 議案第２８号

和４年度黒石市国民健康保険黒石病院事業会計補正予算（第４号）

第３６ 議案第２９号 令和５年度黒石市一般会計予算
第３７ 議案第３０号 令和５年度黒石市国民健康保険特別会計予算
第３８ 議案第３１号 令和５年度黒石市後期高齢者医療特別会計予算
第３９ 議案第３２号 令和５年度黒石市姥懐霊園墓地特別会計予算
第４０ 議案第３３号 令和５年度黒石市介護保険特別会計予算
第４１ 議案第３４号 令和５年度黒石市温泉供給事業特別会計予算
第４２ 議案第３５号 令和５年度黒石市農業集落排水事業特別会計予算
第４３ 議案第３６号 令和５年度黒石市国民健康保険黒石病院事業会計予算
第４４ 議案第３７号 令和５年度黒石市水道事業会計予算
第４５ 議案第３８号 令和５年度黒石市下水道事業会計予算
第４６ 議案第３９号 令和５年度黒石市中川財産区会計予算
第４７ 議案第４０号 令和５年度黒石市上十川財産区会計予算
第４８ 議案第４１号 令和５年度黒石市追子野木財産区会計予算
第４９ 議案第４２号 令和５年度黒石市温湯財産区会計予算
第５０ 議案第４３号 令和５年度黒石市袋財産区会計予算
第５１ 議案第４４号 令和５年度黒石市南中野財産区会計予算
第５２ 議案第４５号 令和５年度黒石市二双子財産区会計予算
市長提 案

理 由 説 明第５３ 予算特別委員会設置について出席した事務局職員職氏名
事

務局長

成田

浩 基

長

佐々木順 子

主幹兼総務議事係長

山谷

成 人

主大平

祥 弥

次

任

主

事

会議の顚末
午前10時00分- 3 -開会◎議長（佐々木隆） ただいまから、令和５年第１回黒石市議会定例会を開会いたします。
直ちに本日の会議を開きます。
本日の議事は、議事日程第１号をもって進めます。

◎議長（佐々木隆） 日程第１

会議録署名議員の指名を行います。

会議録署名議員は、会議規則第87条の規定により、議長において13番中田博文議員及び16番村上隆昭議員を指名いたします。

◎議長（佐々木隆） 日程第２会期の決定を議題といたします。

お諮りいたします。
今期定例会の会期は、本日から３月16日までの18日間といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）◎議長（佐々木隆） 御異議なしと認めます。
よって、会期は18日間と決定いたしました。

◎議長（佐々木隆） この際、諸般の報告をいたします。
去る令和５年２月17日に大平陽子議員から、一身上の都合により議員を辞職したい旨の願い出がありました。よって、地方自治法第126条ただし書の規定により、議長において同日付でこれを許可いたしましたので、御報告いたします。
次に、令和５年２月６日に八戸市で開催された令和４年度青森県市議会議長会第３回定期総会に出席いたしましたので、別紙のとおり御報告いたします。
次に、議員派遣の件について、別紙議員派遣承認報告書のとおり、閉会中、議長において議員派遣を承認いたしましたので、御報告いたします。
次に、監査委員から、定期監査報告書及び例月出納検査報告書が提出されました。よって、その写しをお手元に配付しておきましたので、御了承願います。
次に、教育委員会教育長から、令和４年度黒石市教育委員会の事務の点検及び評価に関する報告書が２月１日に提出されました。その写しについては、既に各議員に配付しておりますので、御了承願います。

◎議長（佐々木隆） 日程第３

議会改革推進特別委員会委員の選任及び日程第４編集特別委員会委員の選任を一括議題といたします。
- 4 -

議会だより

議会改革推進特別委員会委員及び議会だより編集特別委員会委員については、委員会条例第７条第１項の規定により、村上啓二議員を指名いたします。

◎議長（佐々木隆） 日程第５黒石地区清掃施設組合議会議員の選挙を行います。

本件については、黒石地区清掃施設組合規約第６条第２項の規定により、黒石地区清掃施設組合議会議員１人を選任するものであります。
お諮りいたします。
選挙の方法については、地方自治法第118条第２項の規定により、指名推選の方法により行いたいと思います。これに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）◎議長（佐々木隆） 御異議なしと認めます。
よって、選挙の方法については、指名推選の方法により行うことに決しました。
お諮りいたします。
指名の方法については、議長において指名することにいたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）◎議長（佐々木隆） 御異議なしと認めます。
よって、議長において指名することに決しました。
黒石地区清掃施設組合議会議員に、村上啓二議員を指名いたします。
お諮りいたします。
ただいま指名いたしました村上啓二議員を黒石地区清掃施設組合議会議員の当選人と決定することに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）◎議長（佐々木隆） 御異議なしと認めます。
よって、村上啓二議員が黒石地区清掃施設組合議会議員に当選されました。
ただいま当選されました村上啓二議員が議場におられますので、本席から会議規則第32条第２項の規定により、告知いたします。
村上啓二議員より、当選承諾の御挨拶をお願いいたします。15番村上啓二議員。
登◎15番（村上啓二）

壇

ただいま議長から選任されまして、皆さんの同意を得て、限られた期間―大平陽子議員の残任期間でありますので期間が非常に短いわけですが、それを受けることといたしました。大平陽子議員が所属されていた３つの委員会等を、全て会長である私が受け- 5 -るという立場を取ったことですので、何分頑張ってやりますのでよろしくお願いしたいと思います。
（拍手）◎議長（佐々木隆） 日程第６降 壇

報告第１号から、日程第52 議案第45号まで、合わせて47件を一括上程いたします。
この際、理事者から提案理由の説明を求めます。市長。
登◎市長（髙樋󠄀憲）

壇

令和５年第１回定例会の開会に当たり、市政運営の基本方針並びに所信の一端とともに、令和５年度当初予算など提出議案の概要について順次御説明申し上げ、審議の参考に供したいと存じます。
さて、３年間にわたり様々な弊害や影響を与えた新型コロナウイルス感染症も、３月13日からはマスク着用の緩和や、５月８日をもって感染症法上の位置づけが２類相当から季節性インフルエンザ並みの５類へ緩和されるなど様々な方針が打ち出されており、少しずつではありますが、以前の日常生活を取り戻しつつあるものと感じております。
その一方、いまだ終息が見通せず、多くの犠牲者を出し続けているロシアによるウクライナ侵攻と、これによってもたらされるエネルギー資源の供給事情の変化や、急激な円安などに起因して物価高騰が止まらず、市民生活は大きな負担を強いられております。
このような社会情勢の中にあって、私は市民皆様の生活を守ることを最優先にした市政を展開していくことの必要性を改めて強く認識しているところであります。
それでは、令和５年度当初予算案の概要について御説明いたします。
一般会計総額が184億1400万円、前年度比で22億6300万円、率にして14％増となっております。
次に、企業会計及び特別会計の合計を２億962万2000円減の157億8922万9000円とし、一般会計、企業会計及び特別会計の合計額は、前年度比20億5337万8000円増の342億322万9000円としました。
続きまして、新年度に実施する主要な施策について、第６次黒石市総合計画基本構想の３つのまちづくりの目標及びそれぞれの分野に沿って御説明申し上げます。
まず、１つ目の目標「自立したまち」についてですが、「地域コミュニティの活性化で自立したまち」では、ささえ合いの地域づくり事業として、行政と市民との協働により様々な地域課題の解決を目指すための仕組みづくり等を行うとともに、空き校舎利活用改修事業として、旧北陽小学校を地域コミュニティーと子育ての活動拠点として運営を開始するほか、旧牡丹平- 6 -小学校を地区の拠点とするため改修工事を実施いたします。
また、「しごとづくりで自立したまち」では、黒石産米の新たな需要の創出と付加価値の向上を図るため、高品質な米粉の生産と販路を模索するグルテンフリー米粉振興くろいしモデル事業を新たに実施するほか、生産者の技術力向上と高収益作物の普及拡大を目指すブランド桃
産地生産性向上事業などの事業に取り組みます。
次に、２つ目の目標「元気なまち」について、「歴史と伝統を活かした元気なまち」では、新型コロナウイルス感染症の影響で参加者が激減した市内の祭りに以前の活気を取り戻すために、伝統のお祭り継承事業を実施し、支援してまいります。
「新たな拠点で人がにぎわう元気なまち」では、市民サービス施設の建設工事を継続するほか、市内の子供から大人まで芸術に触れ、学べる場を創出する黒石市立こども美術館整備事業の基本構想について検討いたします。
「移住人口・交流人口の拡大で元気なまち」では、観光客の滞在時間の延長と集客増加へつなげるため、食の魅力などを発信するフードツーリズムプロモーション実施事業に取り組みます。
３つ目の目標「安心なまち」について、「子育て支援と教育環境の充実で安心なまち」では、医療費無償化を18歳まで引き上げるほか、少子化対策の推進や子供を産み育てやすい環境をつくるため不妊治療費助成事業を実施いたします。
また、奨学金の返済を抱えている若者を支援し、市への定住促進を図る奨学金返還支援事業
や、実用英語技能検定合格を目指す市内の小・中学生を後押しする英検プレミアムサポートプ
ロジェクトに取り組みます。
「高齢者福祉の充実で安心なまち」では、地域コミュニティー力である黒石力で、高齢者が住み慣れた地域で元気に生きがいを持って暮らし続けるための黒石市地域ささえ合い活動支援事業に継続して取り組みます。
「健康づくりの推進で安心なまち」では、各公民館へ保健師と生活支援コーディネーターが出向き、市民の相談に応じながら地域の保健協力員との連携・協働により健康な地域づくりを目指す地域健康づくり相談事業に新たに取り組みます。
「みんなが暮らしやすい安心なまち」では、主要地方道・大鰐浪岡線の渋滞緩和と、生徒の安心・安全な通学路を確保する黒石都市計画道路３・４・７黒石環状線街路事業や、旧中郷小学校跡地を防災公園として整備するため旧中郷小学校跡地防災公園施設整備事業に継続して取り組みます。
以上が、新年度の主要な施策であります。
令和５年度の各施策や事業については、国・県の補助金を財源として活用するとともに、有- 7 -利な市債の活用により後年の財政負担の軽減に努め、田園観光産業プラス環境都市の実現に向けて実施してまいりますので、皆様方の一層の御理解と御協力を賜りますよう、よろしくお願い申し上げます。
続きまして、各議案の概要について御説明いたします。
提出案件は、専決処分事項の報告及び承認についての報告が２件のほか、条例制定、人事案件、補正予算、当初予算などの議案が45件、合わせて47件であります。
報告第１号は、処分第１号

令和４年度黒石市一般会計補正予算（第10号）についてでありますが、出産・子育て応援事業の早急な実施と、降雪量の増加により除排雪に係る経費の不足が見込まれるため、歳入歳出とも１億4477万円を追加し、予算の総額を193億1022万4000円にしたものであります。
歳出は、４款衛生費では、出産・子育て応援事業として2977万円を追加いたしました。
８款土木費では、除雪作業委託料7354万7000円、除排雪用機械等借上料3736万円などを増額いたしました。
歳入は、14款国庫支出金では、出産・子育て応援交付金2044万3000円を追加いたしました。
15款県支出金では、青森県出産・子育て応援交付金459万9000円を追加いたしました。
18款繰入金では、財政調整基金繰入金１億1972万8000円を増額いたしました。
報告第２号は、処分第２号

令和４年度黒石市一般会計補正予算（第11号）についてでありますが、度重なる降雪により除排雪に係る経費の不足が見込まれるため、歳入歳出とも9300万円を追加し、予算の総額を194億322万4000円にしたものであります。
歳出は、８款土木費では、除雪作業委託料4844万7000円、除排雪用機械等借上料4136万円などを増額いたしました。
歳入は、全て財政調整基金繰入金で、9300万円を増額いたしました。
次に、議案第１号は、黒石市個人情報の保護に関する法律施行条例制定についてであります
が、個人情報の保護に関する法律の改正に伴い、同法の施行に関し必要な事項を定めるため、条例を制定しようとするものであります。
議案第２号は、黒石市会計年度任用職員公務災害見舞金支給条例制定についてでありますが、会計年度任用職員が公務または通勤により死亡した場合、その遺族に公務災害見舞金を支給するため、条例を制定しようとするものであります。
議案第３号は、黒石市公共施設等整備基金条例制定についてでありますが、市が設置する公共施設等の整備に要する経費に充てることを目的とした基金を設置するため、条例を制定しようとするものであります。
議案第４号は、黒石市情報公開・個人情報保護審査会条例の一部を改正する条例制定につい- 8 -てでありますが、個人情報の保護に関する法律の改正に伴い、所要の改正をしようとするものであります。
議案第５号は、黒石市行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律に基づく個人番号の利用に関する条例の一部を改正する条例制定についてでありますが、医療扶助のオンライン資格確認の導入に伴い、個人番号利用事務及び利用する特定個人情報を追加するため、所要の改正をしようとするものであります。
議案第６号は、黒石市子ども医療費給付条例の一部を改正する条例制定についてであります
が、子供の医療費助成に係る給付対象の範囲を拡大するため、所要の改正をしようとするものであります。
議案第７号は、こども家庭庁設置法の施行に伴う関係法律の整備に関する法律の施行に伴う関係条例の整理に関する条例制定についてでありますが、こども家庭庁設置法の施行に伴う関係法律の整備に関する法律の施行に伴い、関係条例の規定の整理を図るため、条例を制定しようとするものであります。
議案第８号は、黒石市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例制定についてでありますが、特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業並びに特定子ども・子育て支援施設等の運営に関する基準の一部改正に伴い、所要の改正をしようとするものであります。
議案第９号は、黒石市家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例制定についてでありますが、家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準の一部改正に伴い、所要の改正をしようとするものであります。
議案第10号は、黒石市放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例制定についてでありますが、放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準の一部改正に伴い、所要の改正をしようとするものであります。
議案第11号は、黒石市国民健康保険条例の一部を改正する条例制定についてでありますが、健康保険法施行令等の一部改正に伴い、所要の改正をしようとするものであります。
議案第12号は、黒石市企業立地促進条例の一部を改正する条例制定についてでありますが、雇用促進助成金の対象となる新規雇用者の要件から短時間労働者を除くことにより、安定した雇用の場の創出を推進するため、所要の改正をしようとするものであります。
議案第13号は、黒石市立公民館条例の一部を改正する条例制定についてでありますが、黒石市立中郷公民館の移転に伴い、所要の改正をしようとするものであります。
議案第14号は、黒石市ふるさとの川ラブリバー基金条例を廃止する条例制定についてでありますが、黒石市ふるさとの川ラブリバー基金の設置の目的達成に伴い、提案するものでありま- 9 -す。
議案第15号は、黒石市北地区小体育館条例を廃止する条例制定についてでありますが、黒石市北地区小体育館の閉館に伴い、提案するものであります。
議案第16号は、財産の無償譲渡についてでありますが、黒石市立上十川小学校を廃止した後の土地の売却に伴い、建物を社会福祉法人七峰会に無償譲渡するため、提案するものであります。
議案第17号は、市道の路線認定についてでありますが、市道の路線を認定するため、提案するものであります。
議案第18号は、青森県市町村総合事務組合を組織する地方公共団体の数の増加及び青森県市町村総合事務組合規約の変更についてでありますが、令和５年６月１日から構成団体に八戸市を加入させること並びに共同処理する事務のうち市町村税等の滞納整理に関する事務に八戸市及び十和田市を加えることから、関係地方公共団体と協議する必要が生じたので、議会の議決を要するものであります。
議案第19号から議案第22号までは、人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについてでありますが、人権擁護委員の推薦について、意見を求めるものであります。
議案第23号は、令和４年度黒石市一般会計補正予算（第12号）でありますが、歳入歳出とも４億5315万1000円を追加し、予算の総額を198億5637万5000円にしようとするものであります。
歳出の主なものは、２款総務費では、公共施設等整備基金積立金３億円を追加したほか、人づくり基金積立金1834万2000円などを増額し、減債基金積立金１億8523万5000円などを減額いたしました。
３款民生費では、障害福祉サービス費4928万7000円、自立支援更生医療費1451万円などを増額いたしました。
４款衛生費では、個別接種委託料643万5000円などを増額いたしました。
６款農林水産業費では、青森県営沖浦第二地区農地整備事業負担金275万円などを増額し、新規就農者経営発展支援事業費補助金489万9000円などを減額いたしました。
７款商工費では、くろいしマッコカタログ事業管理運営業務委託料7507万7000円を追加した
ほか、観光振興基金積立金321万6000円などを増額し、キャッシュレス決済利用促進補助金715万円などを減額いたしました。
９款消防費では、黒石消防署エアコン取替工事費216万7000円などを減額いたしました。
10款教育費では、市立学校教育環境整備基金積立金352万円などを増額し、送迎等委託料300万円などを減額いたしました。
11款災害復旧費では、災害復旧等工事費１億2366万7000円などを増額し、道路橋梁災害復旧- 10 -

工事費642万2000円を減額いたしました。
歳入の主なものは、１款市税では、法人市民税1587万7000円、たばこ税1154万円を減額いたしました。
10款地方交付税では、普通交付税追加交付分１億797万8000円を増額いたしました。
12款分担金及び負担金では、農地及び農業用施設災害復旧事業費分担金618万7000円を増額いたしました。
14款国庫支出金では、道路橋梁災害復旧費補助金5415万5000円を追加し、新型コロナウイル
ス感染症対応地方創生臨時交付金3583万9000円などを増額いたしました。
15款県支出金では、農地及び農業用施設災害復旧事業費補助金１億251万8000円を追加し、障害者自立支援給付費負担金1232万1000円などを増額いたしました。
17款寄附金では、人づくり基金寄附金1803万3000円、市立学校教育環境整備基金寄附金352万円などを増額いたしました。
18款繰入金では、誇れるふるさと黒石応援基金繰入金１億439万1000円を増額し、農業振興基金繰入金269万円などを減額いたしました。
20款諸収入では、ミニボートピア黒石環境整備協力費209万2000円などを増額し、自治総合センター一般コミュニティ助成事業助成金200万円などを減額いたしました。
21款市債では、農業施設災害復旧事業債1980万円などを増額し、土木施設災害復旧事業債8240万円などを減額いたしました。
議案第24号は、令和４年度黒石市国民健康保険特別会計補正予算（第４号）でありますが、歳入歳出とも1408万円を追加し、予算の総額を40億5586万8000円にしようとするもので、保険基盤安定繰入金及び人件費等の調整に伴う補正であります。
議案第25号は、令和４年度黒石市後期高齢者医療特別会計補正予算（第５号）でありますが、歳入歳出とも429万3000円を減額し、予算の総額を４億1915万7000円にしようとするもので、後期高齢者医療保険料及び後期高齢者医療広域連合納付金等の調整に伴う補正であります。
議案第26号は、令和４年度黒石市介護保険特別会計補正予算（第５号）でありますが、歳入歳出とも521万6000円を減額し、予算の総額を38億9611万2000円にしようとするもので、地域支援事業費及び人件費等の調整に伴う補正であります。
議案第27号は、令和４年度黒石市温泉供給事業特別会計補正予算（第３号）でありますが、事業費等に係る所要額を補正しようとするものであります。
議案第28号は、令和４年度黒石市国民健康保険黒石病院事業会計補正予算（第４号）でありますが、収益的収入を29万2000円減額し、補正後の額を47億1205万5000円に、収益的支出を3721万3000円増額し、補正後の額を48億5950万円にしようとするもので、令和４年度青森県看- 11 -

護職員等処遇改善事業補助金に係る事業費の減額及び退職給付引当金の予算不足に伴う補正であります。
議案第29号は、令和５年度黒石市一般会計予算であります。歳入歳出予算の総額は、184億1400万円であります。
まず、歳出から御説明いたします。
１款議会費は、１億6652万5000円で、議員報酬等の人件費が主なものであります。
２款総務費は、39億5026万5000円で、一般管理費９億6140万7000円、市民サービス施設建設工事費などの財産管理費21億3195万1000円、徴税費２億3775万2000円などであります。
３款民生費は、65億8608万9000円で、社会福祉費30億1852万5000円、児童福祉費23億9943万4000円、生活保護費11億6813万円であります。
４款衛生費は、13億4341万3000円で、保健衛生費８億9282万9000円、黒石地区清掃施設組合負担金などの清掃費が４億5058万4000円であります。
５款労働費は、1198万1000円で、黒石市シルバー人材センター補助金が主なものであります。
６款農林水産業費は、４億8765万1000円で、農業委員会費4462万6000円、農業総務費8600万4000円、中山間地域農村活性化総合整備事業費4891万7000円、多面的機能支払交付金事業費4437万1000円、新規就農者経営発展支援事業費5089万9000円などであります。
７款商工費は、６億2888万3000円で、黒石市特別保証制度貸付金などの商工総務費２億9119万6000円、観光施設管理運営委託料や黒石よされ補助金などの観光費１億8994万6000円、産業会館改修工事費などの産業会館管理費１億4628万1000円などであります。
８款土木費は、15億5208万円で、道路整備事業費２億38万4000円、除雪対策費３億6295万6000円、下水道費３億5930万4000円などであります。
９款消防費は、７億6111万円で、弘前地区消防事務組合負担金６億4658万4000円などであります。
10款教育費は、15億444万4000円で、小学校費４億9623万9000円、中学校費２億922万7000円、公民館費や文化財保護費などを含む社会教育費２億4869万1000円、保健体育費３億2283万8000円などであります。
11款災害復旧費は、156万1000円で、農林業災害復旧事業補助金などであります。
12款公債費は、13億9099万8000円で、市債の償還費用などであり、13款は予備費であります。
次に、歳入につきましては、市税29億5659万2000円、地方交付税62億1634万6000円、国庫及び県支出金合わせて47億3581万2000円、市債18億3694万5000円のほか、地方消費税交付金をはじめとする各種交付金などを計上しております。
議案第30号は、令和５年度黒石市国民健康保険特別会計予算で、歳入歳出とも総額は38億- 12 -4008万5000円であります。
議案第31号は、令和５年度黒石市後期高齢者医療特別会計予算で、歳入歳出とも総額は４億1904万2000円であります。
議案第32号は、令和５年度黒石市姥懐霊園墓地特別会計予算で、歳入歳出とも総額は1968万円であります。
議案第33号は、令和５年度黒石市介護保険特別会計予算で、歳入歳出とも総額は38億81万9000円であります。
議案第34号は、令和５年度黒石市温泉供給事業特別会計予算で、歳入歳出とも総額は1284万3000円であります。
議案第35号は、令和５年度黒石市農業集落排水事業特別会計予算で、歳入歳出とも総額は2059万4000円であります。
議案第36号は、令和５年度黒石市国民健康保険黒石病院事業会計予算で、収益的収入及び支出は、支出予定額が50億1176万7000円、収入予定額が47億7467万7000円であり、資本的収入及び支出は、ともに２億9866万8000円となっております。
議案第37号は、令和５年度黒石市水道事業会計予算で、収益的収入及び支出は、支出予定額が７億2969万6000円、収入予定額が７億6992万6000円となっております。
資本的収入及び支出は、支出予定額が２億9945万8000円、収入予定額は１億3070万円となっており、支出に対する不足額については過年度分損益勘定留保資金等で補塡することとしております。
議案第38号は、令和５年度黒石市下水道事業会計予算で、収益的収入及び支出は、支出予定額が６億1174万9000円、収入予定額が６億6465万1000円となっております。
資本的収入及び支出は、支出予定額が７億2482万8000円、収入予定額が６億3598万9000円となっており、支出に対する不足額については、過年度分損益勘定留保資金等で補塡することとしております。
次に、議案第39号から議案第45号までは、令和５年度の各財産区会計の予算でありますが、それぞれの歳入歳出予算の総額は、中川財産区14万7000円、上十川財産区343万円、追子野木財産区192万6000円、温湯財産区1495万7000円、袋財産区21万3000円、南中野財産区7000円、二双子財産区628万3000円であります。
以上、令和５年度を迎えるに当たっての所信の一端と議案の概要を申し上げましたが、各議案の内容につきましては、御審議の際に詳しく御説明いたしますので、原案どおり御承認並びに御議決賜りますようよろしくお願い申し上げます。
降- 13 -壇

◎議長（佐々木隆） お諮りいたします。
ただいま上程いたしました案件については、議事の都合により、後刻、審議いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）◎議長（佐々木隆） 御異議なしと認めます。
よって、これらの案件については、後刻、審議することに決しました。

◎議長（佐々木隆） 日程第53

予算特別委員会設置についてを議題といたします。

お諮りいたします。
先ほど上程いたしました案件のうち、令和５年度各会計予算については、議員全員をもって構成する予算特別委員会を設置し、これに付託の上、審議いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）◎議長（佐々木隆） 御異議なしと認めます。
よって、そのように決しました。
なお、予算特別委員会は、本会議終了後、引き続きこの場所において開きますので、よろしくお願いいたします。

◎議長（佐々木隆） この際、お諮りいたします。
議案熟考等のため、２月28日から３月７日まで及び３月10日から15日までの14日間、休会いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）◎議長（佐々木隆） 御異議なしと認めます。
よって、14日間、休会することに決しました。

◎議長（佐々木隆） 本日は、これにて散会いたします。
午前10時41分

地方自治法第１２３条第２項の規定により、ここに署名する。

令和５年２月２７日- 14 -散会

黒石市議 会議 長

佐々木黒石市議 会議 員

中田 博 文

黒石市議 会議 員

村

上 隆 昭

- 15 -隆