日之影町告示第91号
令和４年第３回日之影町議会定例会を次のとおり招集する
令和４年８月22日
日之影町長 佐藤１ 期 日

令和４年９月２日

２ 場 所

日之影町役場（議会議場）──────────────────────────────

○開会日に応招した議員
工藤 英信君髙舘 英嗣君小谷 幸治君甲斐 睦彦君河野

學君

飯干 静香君

小川 輝久君一水 輝明君──────────────────────────────
○９月７日に応招した議員
同上──────────────────────────────
○９月13日に応招した議員
同上──────────────────────────────
○９月22日に応招した議員
同上──────────────────────────────○応招しなかった議員なし──────────────────────────────

- 1 -

貢

───────────────────────────────────────────
令和４年 第３回 日 之 影 町 議 会 定 例 会 会 議 録 （第１日）
令和４年９月２日（金曜日）───────────────────────────────────────────
議事日程（第１号）
令和４年９月２日 午前10時00分開会
日程第１ 会議録署名議員の指名
日程第２ 会期の決定
日程第３ 報告 諸般の報告
日程第４ 報告 議長が決定した議員派遣
日程第５ 報告 常任委員会の所管事務調査報告
日程第６ 報告第２号 健全化判断比率の報告について
日程第７ 報告第３号 資金不足比率の報告について
日程第８ 同意第４号 固定資産評価審査委員会委員の選任について
日程第９ 議案第40号 日之影町議会議員及び日之影町長の選挙における選挙運動の公費負担に関する条例の一部を改正する条例
日程第10 議案第41号 職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例
日程第11 議案第42号 日之影町職員の給与に関する条例の一部を改正する条例
日程第12 議案第43号 辺地に係る公共的施設の総合整備計画の変更について＜令和３年度施策執行について＞
日程第13 認定第１号 令和３年度日之影町一般会計歳入歳出決算の認定について
日程第14 認定第２号 令和３年度日之影町国民健康保険病院事業会計決算の認定について
日程第15 認定第３号 令和３年度日之影町国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算の認定について
日程第16 認定第４号 令和３年度日之影町簡易水道事業特別会計歳入歳出決算の認定について
日程第17 認定第５号 令和３年度日之影町奨学資金事業特別会計歳入歳出決算の認定について日程第18 認定第６号 令和３年度日之影町農業集落排水事業特別会計歳入歳出決算の認定について
日程第19 認定第７号 令和３年度日之影町介護保険特別会計歳入歳出決算の認定について
日程第20 認定第８号 令和３年度日之影町後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算の認定につ

- 2 -

いて
日程第21 議案第44号 令和４年度日之影町一般会計補正予算（第４号）
日程第22 議案第45号 令和４年度日之影町国民健康保険事業特別会計補正予算（第２号）
日程第23 議案第46号 令和４年度日之影町簡易水道事業特別会計補正予算（第２号）
日程第24 議案第47号 令和４年度日之影町農業集落排水事業特別会計補正予算（第１号）
日程第25 議案第48号 令和４年度日之影町介護保険特別会計補正予算（第２号）
日程第26 議案第49号 令和４年度日之影町後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）
──────────────────────────────
本日の会議に付した事件
日程第１ 会議録署名議員の指名
日程第２ 会期の決定
日程第３ 報告 諸般の報告
日程第４ 報告 議長が決定した議員派遣
日程第５ 報告 常任委員会の所管事務調査報告
日程第６ 報告第２号 健全化判断比率の報告について
日程第７ 報告第３号 資金不足比率の報告について
日程第８ 同意第４号 固定資産評価審査委員会委員の選任について
日程第９ 議案第40号 日之影町議会議員及び日之影町長の選挙における選挙運動の公費負担に関する条例の一部を改正する条例
日程第10 議案第41号 職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例
日程第11 議案第42号 日之影町職員の給与に関する条例の一部を改正する条例
日程第12 議案第43号 辺地に係る公共的施設の総合整備計画の変更について＜令和３年度施策執行について＞
日程第13 認定第１号 令和３年度日之影町一般会計歳入歳出決算の認定について
日程第14 認定第２号 令和３年度日之影町国民健康保険病院事業会計決算の認定について
日程第15 認定第３号 令和３年度日之影町国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算の認定について
日程第16 認定第４号 令和３年度日之影町簡易水道事業特別会計歳入歳出決算の認定について
日程第17 認定第５号 令和３年度日之影町奨学資金事業特別会計歳入歳出決算の認定について日程第18 認定第６号 令和３年度日之影町農業集落排水事業特別会計歳入歳出決算の認定に

- 3 -

ついて
日程第19 認定第７号 令和３年度日之影町介護保険特別会計歳入歳出決算の認定について
日程第20 認定第８号 令和３年度日之影町後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算の認定について
日程第21 議案第44号 令和４年度日之影町一般会計補正予算（第４号）
日程第22 議案第45号 令和４年度日之影町国民健康保険事業特別会計補正予算（第２号）
日程第23 議案第46号 令和４年度日之影町簡易水道事業特別会計補正予算（第２号）
日程第24 議案第47号 令和４年度日之影町農業集落排水事業特別会計補正予算（第１号）
日程第25 議案第48号 令和４年度日之影町介護保険特別会計補正予算（第２号）
日程第26 議案第49号 令和４年度日之影町後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）
──────────────────────────────
出席議員（８名）
１番 工藤 英信君

２番 髙舘 英嗣君

３番 小谷 幸治君

５番 甲斐 睦彦君

６番 河野

學君

７番 飯干 静香君

８番 小川 輝久君

９番 一水 輝明君──────────────────────────────
欠席議員（なし）──────────────────────────────
欠

員（なし）

──────────────────────────────
事務局出席職員職氏名
局長 富士本浩一郎君

録音係（総務課係長）

菊池 利彦君──────────────────────────────
説明のため出席した者の職氏名
町長 …………………… 佐藤

貢君

副町長 ………………… 甲斐 敏弘君

教育長 ………………… 橋本 範憲君

総務課長 ……………… 押方 明弘君

会計管理者 …………… 森重 喜博君

地域振興課長 ………… 工藤 富士君町民福祉課長 ………… 押方

誠君

税務課長 ……………… 谷川

靖君

農林振興課長 ………… 平川 誠二君建設課長 ……………… 佐藤

尚君

保健センター所長 …… 丹波 昌二君病院事務長 …………… 甲斐しおり君

教育次長 ……………… 平川 浩二君

代表監査委員 ………… 小林 政隆君- 4 -──────────────────────────────
午前10時00分開会○議長（一水 輝明君） 改めまして、おはようございます。
これから、令和４年第３回日之影町議会定例会を開会します。
直ちに本日の会議を開きます。
────────────・────・────────────
日程第１．会議録署名議員の指名○議長（一水 輝明君） 日程第１、会議録署名議員の指名を行います。
本定例会の会議録署名議員は、会議規則第１２７条の規定により、議長において、７番、飯干
静香君、８番、小川輝久君を指名いたします。
────────────・────・────────────
日程第２．会期の決定○議長（一水 輝明君） 日程第２、会期の決定についてを議題といたします。
お諮りします。本定例会の会期は、本日から９月２２日までの２１日間にしたいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（一水 輝明君） 異議なしと認めます。よって、会期は本日から９月２２日までの２１日間に決定をいたしました。
────────────・────・────────────
日程第３．諸般の報告○議長（一水 輝明君） 次に、日程第３、諸般の報告を行います。
まず、本日の会議に出席を求めた説明員の職・氏名は、お手元に配付したとおりであります。
議長報告については、さきに報告書を配付しておりますので、これを報告といたします。
────────────・────・────────────
日程第４．議長が決定した議員派遣○議長（一水 輝明君） 次に、日程第４、議長が決定した議員派遣を報告いたします。
７月２６日、宮崎市で開催された、議会運営委員会正副委員長研修会に、委員長、甲斐睦彦君、副委員長、髙舘英嗣君を派遣。
議長が決定した議員派遣は、以上１件であります。
────────────・────・────────────
日程第５．常任委員会の所管事務調査報告○議長（一水 輝明君） 次に、日程第５、常任委員会の所管事務調査報告を行います。

- 5 -総務文教常任委員会の、閉会中の継続審査に付された事件について、報告をお願いします。総
務文教常任委員会、委員長、小谷幸治君。
〔総務文教常任委員長登壇〕○総務文教常任委員長（小谷 幸治君） それでは、総務文教常任委員会所管事務調査報告をいたします。
令和４年７月２８日、宮水小学校調理場において、日之影町学校給食について、下記のとおり、１、学校給食の現状について、２、今後の学校給食の在り方についての調査を行いました。
まず１、学校給食の現状について。
現在、給食調理を行っているのは、宮水小学校、日之影中学校の２校で、宮水小学校は高巣野
小学校、日之影小学校３校の合同での調理を行っている。給食調理員数は、宮水小学校６名、日之影中学校４名体制で、小学校児童１３０名、中学校生徒７９名、教職員約６０名の合計
２６９名の調理を担当している。
本町においては、現在、小学校４,５００円、中学校５,０００円の給食費が今年度から無償化
され、保護者の負担軽減が図られている。教育の町を推進する子育て支援の充実により、質の高
い給食が安定して提供できている。また、主食に米、麦等を使った献立が多く、地産地消で消費拡大につなげられていることや、災害時の保存食用パンの活用など、食品ロスへの対応もなされている。
調理場では、調理室、調理器具など清潔に整理され、消毒の徹底や食材の管理も行き届いており、配送口と調理室との区切りも明確な表示が行われている。児童、生徒の健全な食生活は、学校生活がより豊かに、そして健康増進につながっており、栄養教諭と調理員の皆さんや学校の先生との連携があり、対応している姿を感じられた。
２、今後の学校給食の在り方について。
令和３年度末、教育委員会は、専門的知識の導入による衛生面や安全管理の向上、安定した調理員の確保、労働管理の充実等により業務委託方式への移行を決定している。
委託業者の選考に当たっては、選考仕様書の中に、調理の安全性を第一とする理念を持っている、現在勤務の調理員の勤務条件を下回らない、また、現在勤務している調理員を優先的に採用するなどを織り込むとのことであるが、栄養教諭、調理員の方々あってこその安心・安全で、児童、生徒からおいしいとすこぶる評判のよい給食であるので、雇用体制や労働環境及び食材の調達先などが大きく変わらないように留意しながら、移行に向けた業者選考を慎重に行う必要があると考える。
以上、総務文教常任委員会の所管事務調査報告を終わります。
〔総務文教常任委員長降壇〕- 6 -○議長（一水 輝明君） 以上で、常任委員会の所管事務調査報告は終わりました。
────────────・────・────────────
日程第６．報告第２号○議長（一水 輝明君） 次に、日程第６、報告第２号健全化判断比率の報告について、地方公共団体の財政の健全化に関する法律第３条第１項の規定に基づき、報告を求めます。町長、佐藤貢
君。
〔町長登壇〕○町長（佐藤貢君） 報告第２号健全化判断比率について、御報告いたします。

地方公共団体の財政の健全化に関する法律第３条第１項の規定により、令和３年度の健全化判
断比率を、監査委員の意見書を付けて御報告いたします。
普通会計を対象とした実質赤字の標準財政規模に対する比率を表す実質赤字比率につきましては、適用される早期健全化基準は１５.０％でありますが、赤字額はございません。
また、全会計を対象とした実質赤字または資金の不足額の標準財政規模に対する比率を表す連結実質赤字比率につきましても、適用される早期健全化基準は２０.０％ですが、赤字額はございません。
普通会計が負担する元利償還金及び準元利償還金等の標準財政規模に対する比率を表す実質公債費比率につきましては、適用される早期健全化基準２５.０％に対し、６.３％となっております。
普通会計が将来負担すべき実質的な負債の標準財政規模に対する比率を表す将来負担比率につきましては、適用される早期健全化基準は３５０.０％ですが、将来負担額に対し充当可能財源が多いため、比率は算定されません。
以上で、御報告を終わります。
〔町長降壇〕○議長（一水 輝明君） 以上で報告は終わりました。
これから質疑を行います。質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（一水 輝明君） 質疑なしと認めます。これをもって質疑を終結します。
以上で、報告第２号は終わりました。
────────────・────・────────────
日程第７．報告第３号○議長（一水 輝明君） 次に、日程第７、報告第３号資金不足比率の報告について。
地方公共団体の財政の健全化に関する法律第２２条第１項の規定に基づき報告を求めます。町- 7 -長、佐藤貢君。
〔町長登壇〕○町長（佐藤貢君） 報告第３号資金不足比率について、御報告いたします。

地方公共団体の財政の健全化に関する法律第２２条第１項の規定により、令和３年度の資金不足比率を、監査委員の意見書を付けて御報告いたします。
公営企業の資金不足比率につきましては、適用される経営健全化基準は２０.０％ですが、日之影町国民健康保険病院事業会計、日之影町簡易水道事業特別会計及び日之影町農業集落排水事業特別会計のいずれの公営企業も資金の不足額はございません。
以上で、御報告を終わります。
〔町長降壇〕○議長（一水 輝明君） 以上で報告は終わりました。
これから質疑を行います。質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（一水 輝明君） 質疑なしと認めます。これをもって質疑を終結します。
以上で、報告第３号は終わりました。
────────────・────・────────────
日程第８．同意第４号○議長（一水 輝明君） 次に、日程第８、同意第４号固定資産評価審査委員会委員の選任についてを議題とします。
本案について、提案理由の説明を求めます。町長、佐藤貢君。
〔町長登壇〕○町長（佐藤貢君） 同意第４号固定資産評価審査委員会委員の選任についての提案理由を説明いたします。
固定資産評価審査委員会委員であります、押方良章氏が、令和４年９月２６日をもって任期満了となります。つきましては、同氏を引き続き委員として選任したいので、地方税法第４２３条
第３項の規定により、議会の同意を求めるものであります。よろしく御審議のほどお願いいたします。
〔町長降壇〕○議長（一水 輝明君） 以上で提案理由の説明は終わりました。
これから質疑を行います。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（一水 輝明君） 質疑なしと認めます。これをもって質疑を終結します。

- 8 -お諮りします。本案は人事案件のため討論を省略して、会議規則第８１条の規定により直ちに採決したいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（一水 輝明君） 異議なしと認めます。本案は、討論を省略して直ちに採決することに決定をいたしました。
この採決は起立によって行います。日程第８、同意第４号について、原案のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
〔賛成者起立〕○議長（一水 輝明君） 起立多数であります。よって、同意第４号は、原案のとおり可決されました。
────────────・────・────────────
日程第９．議案第４０号○議長（一水 輝明君） 次に、日程第９、議案第４０号日之影町議会議員及び日之影町長の選挙
における選挙運動の公費負担に関する条例の一部を改正する条例を議題といたします。
本案について提案理由の説明を求めます。町長、佐藤貢君。
〔町長登壇〕○町長（佐藤貢君） 議案第４０号日之影町議会議員及び日之影町長の選挙における選挙運動の公費負担に関する条例の一部を改正する条例の提案理由を説明いたします。
公職選挙法の一部を改正する法律が令和４年４月６日に公布され、最近の物価変動、選挙時の執行状況を考慮し、選挙運動の公営に要する経費に係る限度額が引き上げられましたので、日之影町議会議員及び日之影町長の選挙における選挙運動の公費負担に関する条例の一部を改正するものであります。よろしく御審議のほどお願いいたします。
〔町長降壇〕○議長（一水 輝明君） 以上で提案理由の説明は終わりました。
これから質疑を行います。質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（一水 輝明君） 質疑なしと認めます。これをもって質疑を終結します。
これより討論に入ります。討論はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（一水 輝明君） 反対討論、賛成討論なしと認めます。これをもって討論を終結します。
これより採決します。日程第９、議案第４０号について、原案のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。

- 9 -〔賛成者起立〕○議長（一水 輝明君） 起立多数であります。よって、議案第４０号は原案のとおり可決されました。
────────────・────・────────────
日程第１０．議案第４１号○議長（一水 輝明君） 次に、日程第１０、議案第４１号職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例を議題といたします。
本案について提案理由の説明を求めます。町長、佐藤貢君。
〔町長登壇〕○町長（佐藤貢君） 議案第４１号職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例の提案理由を説明いたします。
令和３年８月１０日の人事院勧告に伴い、国家公務員の育児休業等に関する法律の意見申出において、育児休業等の運用についての一部改正についての運用通知が発出され、令和４年１０月１日から施行されることから、国家公務員に準じて措置するものであります。
改正の内容は、非常勤職員の育児休業の取得回数制限の緩和・育児参加のための休暇の対象期間の拡大等で、育児休業を取得しやすい勤務環境の整備に関する措置であります。よろしく御審議のほどお願いいたします。
〔町長降壇〕○議長（一水 輝明君） 以上で提案理由の説明は終わりました。
これから質疑を行います。髙舘英嗣君。
○議員（２番 髙舘 英嗣君） では質問させてもらいます。
提案理由書の中にもあるんですが、育児休業の取得回数制限の緩和と育児参加のための休暇の対象期間の拡大等とあるんですが、具体的に取得回数制限がどのくらいからどのくらいに変わったのかとか、具体的に説明をいただけたらありがたいです。
○議長（一水 輝明君） 答弁を求めます。総務課長。
○総務課長（押方 明弘君） お答えいたします。
今回の育児休業等に関する一部改正につきましては、まず対象となる方が非常勤職員で、主に男性の方ということで、今回の改正はなっているようでございます。産後のパパ育休暇というのが創設されまして、これが今まで子が１歳６か月になる日までに１回の所得だったんですけれども、これが子の出産日から５７日、産後８週まで以内に２回とれるようになったということが、新たに追加をされました。
それともう一つは、子が１歳以降の育児休業の所得の柔軟化ということで、これまで子が１歳- 10 -

６か月になった時点からしか育児休暇というのがとれなかったんですけれども、その時点を初めとして、それが２歳になるまでの間に、途中からでもとれるということに緩和をされるということでございます。ということで、夫婦で交代で育児休暇ができるというような制度内容になっております。
以上でございます。
○議長（一水 輝明君） よろしいでしょうか。ほかに質疑ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（一水 輝明君） 質疑なしと認めます。これをもって質疑を終結します。
これより討論に入ります。討論はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（一水 輝明君） 反対討論、賛成討論なしと認めます。これをもって討論を終結します。
これより採決します。日程第１０、議案第４１号について、原案のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
〔賛成者起立〕○議長（一水 輝明君） 起立多数であります。よって、議案第４１号は原案のとおり可決されました。
────────────・────・────────────
日程第１１．議案第４２号○議長（一水 輝明君） 次に、日程第１１、議案第４２号日之影町職員の給与に関する条例の一
部を改正する条例を議題といたします。
本案について提案理由の説明を求めます。町長、佐藤貢君。
〔町長登壇〕○町長（佐藤貢君） 議案第４２号日之影町職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の提案理由を説明いたします。
本庁等の職員に対し、台風や大雨及び火災や捜索等の出勤時に宿日直手当を支給していますが、
令和４年４月から消防団員の出動手当等が見直されたことに伴い、消防団の出動手当に合わせ改正するものであります。
改正の内容は、本庁職員等の宿日直手当を５時間未満を２,５００円、５時間以上８時間未満
を５,０００円、８時間以上を８,０００円とし、令和４年８月１日から適用するものであります。
よろしく御審議のほどお願いいたします。
〔町長降壇〕○議長（一水 輝明君） 以上で提案理由の説明は終わりました。

- 11 -

これから質疑を行います。工藤英信君。
○議員（１番 工藤 英信君） 改正前は一律４,４００円、日直、宿直ともでしたよね。それで今度は時間的な、５時間未満と５時間以上と時間的に分かれております。どういう趣旨の下でこれはされたんでしょうか。
○議長（一水 輝明君） 答弁を求めます。総務課長。
○総務課長（押方 明弘君） この時間の選定につきましては、消防団の手当のほうも昨年の、すいません、今年の第１回目の定例議会に提案をさせていただきまして、４月１日中に施行をさせていただいているところでございます。その時間帯と合わせまして今回設定をさせていただいた
ところでございます。
○議長（一水 輝明君） よろしいですか。ほかに質疑ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（一水 輝明君） 質疑なしと認めます。これをもって質疑を終結します。
これより討論に入ります。討論はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（一水 輝明君） 反対討論、賛成討論なしと認めます。これをもって討論を終結します。
これより採決します。日程第１１、議案第４２号について、原案のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
〔賛成者起立〕○議長（一水 輝明君） 起立多数であります。よって、議案第４２号は原案のとおり可決されました。
────────────・────・────────────
日程第１２．議案第４３号○議長（一水 輝明君） 次に、日程第１２、議案第４３号辺地に係る公共的施設の総合整備計画の変更についてを議題とします。
本案について提案理由の説明を求めます。町長、佐藤貢君。
〔町長登壇〕○町長（佐藤貢君） 議案第４３号辺地に係る公共的施設の総合整備計画の変更についての提案理由を説明いたします。
令和２年に策定いたしました、辺地に係る公共的施設の総合整備計画のうち、大瀬辺地、小原
辺地、追川辺地、見立・鹿川辺地、松の木辺地、星山辺地及び長谷川辺地の７辺地について、計
画の変更を行うものであります。
大瀬辺地は林道二子山西線改良事業を追加、小原辺地は町道二又上長川線改良舗装事業の追加- 12 -

及び林道樅木尾・諸塚線舗装事業の事業費を増額、及川辺地は町道畑野百舌鳥山線改良舗装事業の事業費の増額及び林道山の頭線舗装事業を追加、見立・鹿川辺地は町道鹿川簗崎線改良舗装事
業の事業費を増額、松の木辺地は町道鶴の平乙女線改良舗装事業の追加及び林道飯干線舗装事業の事業費を増額、星山辺地は町道吾味二又線改良舗装事業を追加、長谷川辺地は町道影待岩戸線
１工区改良舗装事業の事業費を増額するものであります。
令和２年度から令和６年度までの、辺地に係る公共的施設の総合整備計画の変更に伴い、辺地に係る公共的施設の総合整備のための財政上の特別措置等に関する法律第３条第８項の規定により、準用する同条第１項の規定に基づき、議会の議決を求めるものであります。よろしく御審議のほどお願いいたします。
〔町長降壇〕○議長（一水 輝明君） 以上で提案理由の説明は終わりました。
お諮りします。ただいま提案のありました議案第４３号辺地に係る公共的施設の総合整備計画の変更については、会期中に現地調査を行い、休会中の議案熟読をお願いすることにしたいと思いますが、御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（一水 輝明君） 異議なしと認めます。よって、議案第４３号は会期中に現地調査を行い、休会中の議案熟読をお願いすることに決定をいたしました。
────────────・────・────────────
日程第１３．認定第１号
日程第１４．認定第２号
日程第１５．認定第３号
日程第１６．認定第４号
日程第１７．認定第５号
日程第１８．認定第６号
日程第１９．認定第７号
日程第２０．認定第８号○議長（一水 輝明君） 次に、日程第１３、認定第１号令和３年度日之影町一般会計歳入歳出決算の認定についてから、日程第２０、認定第８号令和３年度日之影町後期高齢者医療特別会計歳
入歳出決算の認定についてまでの、決算発議案を一括議題とし、提案理由の説明を求めたいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（一水 輝明君） 異議なしと認めます。認定第１号から認定第８号までを一括議題とする- 13 -

ことに決定をいたしました。
令和３年度各会計決算８議案について、提案理由の説明を求めます。町長、佐藤貢君。
〔町長登壇〕○町長（佐藤貢君） 認定第１号から認定第８号令和３年度各会計の決算認定についての提案

理由を説明いたします前に、令和３年度の施策執行についてその概要を報告いたします。
令和３年度は、厳しい財政運営の中にあっても、まちづくりの基本的な指針となります第５次
日之影町長期総合計画や日之影町過疎地域持続的発展計画並びに日之影町地域創生総合戦略等の各種計画を踏まえ、「住む喜びを実感し、笑顔あふれる光さすまち日之影」の実現、またポスト
コロナの地域社会を見据え、コロナ危機を克服しながら持続可能なまちづくりに向けまして、１、情報発信の強化と定住・移住、雇用の促進、２、子育て環境の充実と社会変革に対応した教育の推進、３、健康づくりの推進と福祉・社会保障の充実、４、地域経済を担う活力ある農林業・商
工業・観光の振興、５、防災・減災対策の強化と安全・安心の確保、６、参画・協働の推進と地域コミュニティの育成を重点施策としまして、各種事業を進めてまいりました。
また、新庁舎につきましては、行政機能のみならず、図書館、町民ホール、研修室などの文化的機能を有する複合施設として、４月１４日に落成式を行い、５月６日より業務を開始したとこ
ろであります。
それでは、各重点項目別に申し上げます。
まず１点目の、情報発信の強化と定住・移住、雇用の促進についてであります。
新型コロナウイルスの感染拡大に伴いまして、地方への関心とともに自然の中でのワーケーシ
ョンなど、新たな働き方に注目が集まっています。このような中、本町の自然環境や観光情報をはじめ、将来的な移住や雇用確保のための企業誘致などに期待し、町や観光協会のホームページ
をはじめ、世界農業遺産高千穂郷・椎葉山地域活性化協議会などとの連携を図りながら、各種情報の発信に努めてまいりました。
情報発信の強化につきましては、観光協会に情報発信を担当する地域おこし協力隊の配置とともに、定住・移住の促進につきましても、移住定住コーディネータ―との連携によります、相談、サポート体制の維持に努めてまいりました。
令和３年度におきましては、町内の空き家等実態調査を実施し、得られた空き家情報を基に活用性の可否を探り、提供できる物件の掘り起こしを行ったところであります。また、空き家情報に加え、就労や子育てに関する支援策等の一元化とともに、住宅新築・リフォーム定住促進事業
による定住・移住、支援を継続して実施したところであります。
雇用の促進につきましては、大規模な企業誘致は厳しい状況でありますが、県などとの連携と情報共有に努めてまいりました。

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次に２点目の、子育て環境の充実と社会変革に対応した教育の推進についてであります。
子育て環境の充実と社会変革に対応した教育の推進につきましては、日之影町子育て応援基金
を活用しまして、ゼロ歳から中学校修了までの医療費負担金助成、第３子以降の保育料の無償化
等保育料の軽減、不妊治療費の助成、乳幼児健診の実施、放課後子ども教室の運営費助成、中学校入学支援金、学校給食費の半額助成、出産祝金の支給及び公費支援型学習塾の運営を行いました。
また、子ども・子育て支援交付金事業を活用いたしまして、乳児家庭全戸訪問事業や延長保育事業などを行うなど、妊産婦・子育て家庭のニーズを把握し、必要なサービスが円滑に利用できるよう支援を行ったところであります。また、妊産婦健診、妊婦の通院支援、新生児聴覚検査、任意予防接種の費用助成、歯科検診、子ども広場、就学援助等の事業を実施し、保健センターに設置した子育て世代包括支援センターを相談窓口として、妊娠期から子育て期までの切れ目のない支援を行ってまいりました。
学校教育の推進につきましては、児童・生徒一人一人が確かな学力、すこやかな体、豊かな人間性を持ち合わせ、心身共に優れた児童生徒を育成するため、個々に応じた学習指導や必要な支援を行ってまいりました。
まず、学習指導につきましては、授業改善等を支援する年２回の学校支援訪問や小・中学校教職員合同による研修会を３回実施するなど、教職員として求められる資質・能力の向上に努めてまいりました。また、学習支援につきましてはも、特別支援教育支援員や中学校教育補助員をはじめ、日之影小、高巣野小へ複式学級解消講師を配置するなど、個々のレベルに応じたこまめな対応を行ってきたところであります。
学校経営につきましては、平成２３年度より取り組んでまいりました教育懇話会を令和３年度
よりコミュニティ・スクールに移行しました。各学校に設置した学校運営協議会での協議や、議会へ報告いたしました学校評価の結果を、学校の重点目標の設定や必要な改善に生かしつつ、児童生徒や地域の実態等を十分に踏まえた地域とともにある学校づくりを推進するとともに、学校を核とした地域づくりにつなげたところであります。
就学支援につきましては、就学援助金や奨学資金貸付制度によります対象世帯への交付をはじ
め、県総合体育大会等派遣費の補助、給食費の半額助成、中学校入学支援金等の交付を行いました。また、登下校時のスクールバスの運行や放課後子ども教室の開設など、保護者の経済的な負担軽減に努めてきたところであります。
学校施設・学習環境整備につきましては、学校からの要望を踏まえ、各小中学校のトイレ洋式化及び手洗い場自動センサー化をはじめ、高巣野小学校、日之影中学校の多目的ホールのエアコ
ン整備及び照明のＬＥＤ化を図るとともに、感染症蔓延防止対策等やＧＩＧＡスクール構想の観- 15 -

点から各小学校において電子黒板等を整備し、情報社会を踏まえたＩＣＴ機器の充実を図り、その活用による教育活動を実践してまいりました。
次に、社会教育につきましては、社会教育施設の充実とともに、社会の変化に柔軟に対応し、心豊かで生きがいのある生涯学習社会の形成を目指して、町民みんなで、いつでも・誰でも・好きなレベルで参加できる生涯学習事業の推進や女性学級等の開設を行いました。
健やかな体を育む教育の推進につきましては、スポーツ協会、自治公民館連絡協議会などとの連携を図った各種スポーツ大会等を計画いたしましたが、多くは新型コロナウイルス感染症拡大防止の観点により中止といたしました。コロナ禍により自宅で過ごす時間が増えたことを踏まえ、町民の学びに対する支援として、令和３年度開館した町立図書館を活用した図書活動の推進に努めました。
中学生海外交流派遣事業につきましては、令和２年度に続き、昨年度も新型コロナウイルス感
染症拡大防止の観点により中止となりましたが、今後も引き続きグローバルな視野を持ち、海外での生活や異文化に触れる機会を確保するための代替案を模索し、国際化に対応できる人材育成を図るとともに、本町の次世代を担う青年層の人材育成も強化してまいります。
次に３点目の、健康づくりの推進と福祉・社会保障の充実についてであります。
町民の健康増進につきましては、住民の健康に関しての知識や意識を高め、健康を維持するため、各種がん検診、特定健診・ヤング健診等の受診を勧め、疾病の早期発見並びに生活習慣病の発症予防及び重症化予防に取り組んでまいりました。特に要指導者に対する方々への訪問指導を行い、糖尿病及び糖尿病性腎症の重症化予防と健診未受診者及び疾患がありながら医療機関にかかっていない方々に対しましては、受診勧奨を行ったところであります。併せて高齢者の疾病予防・重症化予防を効果的に実施していくために、高齢者の保険事業と介護予防の一体的事業をさらに実践するため、地域での健康課題や分析・検討を行い、生活習慣病重症化予防に係る相談・指導にも取り組んでまいりました。
令和３年５月から実施しました１、２回目新型コロナウイルスワクチン集団接種につきまして
は、町民の皆様のコロナに対する関心が高かったため、多くの住民の方々に事故なく無事に接種をすることができました。また、１８歳以上の３回目接種も行い、高い接種率となりました。
病院の医療サービスにつきましては、今後の３公立病院の経営統合を視野に入れ、持続可能な医療を担う機関として、地域医療を支える役割を果たしつつ、現在の病床機能からより地域のニーズに合った地域包括ケアシステムの中心となる機能と療養期の機能を併せ持った医療機関に転換できるように整備しているところであります。また、令和３年４月から郡内３町で西臼杵公立病院統合再編準備室を設置して統合再編に向けての準備を進めてまいりました。１０月には西臼杵地域における医療連携に係る基本構想を公表、その後３病院の職員を中心として当該基本構- 16 -

想の具現化に向けて検討を進め、令和３年度末時点の状況について西臼杵３公立病院における経営統合・機能再編に係る基本計画として取りまとめたところであります。
高齢者福祉につきましては、高齢者が自立して充実した生活を送るために、高齢者大学や高齢者教室・いきいきサロン・いきいき百歳体操を開催するとともに、高齢者クラブの活動を支援するため、単位クラブの活動に対して助成を行ってまいりました。さらに、高齢者福祉計画・第８期介護保険事業計画に基づき、地域包括支援センターをはじめ高齢者福祉関連機関と連携し、介護保険制度の介護サービス、地域支援事業による介護予防・日常生活支援総合事業サービス、
配食サービス、訪問サービス、まさのや等のミニデイサービスや生活支援ハウス等の利用のニーズに努めてまいりました。併せて、社会福祉協議会を中心に実施しています買い物支援など、地域ケア推進会議等において、関係機関・関係部署と協議を重ねながら、介護福祉サービスの充実を図ったところであります。
障害者福祉につきましては、障害者や障害児が自立した日常生活または社会生活を営むために必要な障害福祉サービス等が、地域において計画的に提供できるよう第６期日之影町障がい福祉
計画・第２期障がい児福祉計画を策定し、障害者施策の推進を図ってまいりました。また、３町共同で設置いたしました西臼杵子ども・障がい者ネットワークセンターと連携を密にしながら、障害者とその家族の支援を行いました。
次に４点目の、地域経済を担う活力ある農林業・商工業・観光の振興についてであります。
農林業の振興につきましては、農林産物の生産・流通過程においてウィズコロナへの対応が必要となってくることから、生産組織、関係機関等の連携及び情報共有を図りながら、各種事業を有効に活用し、農林課の生産活動への支援、担い手の確保、生産基盤の維持、保全に努めてまいりました。
農業従事者の高齢化が進展する中、本町において喫緊の課題でもあります新規就農者の確保、担い手対策につきましては、引き続き国の農業次世代人材投資事業及びひのかげ就農奨励金事業による支援、さらには各関係機関、団体と連携した研修会への参加を促し、生産力・経営力の向上に努めてまいりました。
農地の維持・保全対策につきましては、第５期対策となる日本型直接支払制度及び棚田地域振興法に基づいた農業生産活動等への支援とともに、農業委員会との連携による地域の中心となる担い手等への農地集積を図ってまいりました。また、共同利用機械の導入及び共同利用倉庫の整備への支援による集落営農を推進してまいりました。
株式会社ひのかげあぐりファームにつきましては、引き続き日之影町担い手協議会との連携や緊急雇用創出事業により作業員の確保を行い、受託作業の円滑な運営に取り組むとともに農業生
産物の販路拡大に努め、今後とも町民のニーズに応えてまいります。

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果樹・野菜・花卉の主要品目の生産につきましては、生産基盤整備及び省力化機会導入への支援、さらにブランド確立に向けた取組みを行いながら、関係機関、団体と連携し、産地の維持、強化に努めてまいりました。
肉用牛の生産振興につきましては、畜舎等の条件整備や素牛導入への支援を実施するとともに畜産経営のスマート化を推進し、生産率向上による経営の安定化を図ってまいります。また、新型コロナウイルス感染拡大により、町内生産者の負担軽減及び生産意欲の高揚を図るため、国の交付金を活用し、主要農産物の諸経費に対する支援、消費拡大に係る事業等を実施してまいりました。
農業基盤整備につきましては、農地のほとんどが中山間地特有の条件不利地であり、農業従事者の高齢化、担い手の減少等により、農地の荒廃化や農業施設の維持管理等が困難な状況になっているため、各種制度事業による畦畔整備、用水路の改修及び蓋掛け、排水路の整備、農道の整備を行いました。
林業の振興につきましては、地域林政アドバイザーとともに、森林環境譲与税の計画的な活用を図りながら、人材育成・担い手の確保、森林経営管理制度を活用した森林整備、木材利用の促進に向けた取組みを進め、循環型林業の構築、さらには本町林業の活性化に努めてまいりました。
また、林道、作業道の路網整備につきましては、国、県の事業活用による整備を進めてまいりました。
森林資源を活用したシイタケの生産振興につきましては、種駒、シイタケ原木購入への助成、さらには高品質なシイタケ生産を図るための施設・機械整備への支援による集約的環境の整備を進め、生産者の労働力及びコスト軽減を図ってまいりました。
有害鳥獣対策につきましては、電気牧柵器、ワイヤーメッシュ柵等の侵入防止資材の導入支援を行い、農林産物への被害防止に努めました。また、捕獲活動の新たな負担軽減対策に取り組む
とともに、有害獣捕獲奨励金や有害獣捕獲班に対する活動補助、狩猟免許の新規取得者への支援による個体数の適正化に努め、関係機関・猟友会、地域住民一体となった有害鳥獣対策を進めてまいりました。
商工業の振興につきましては、中心的な役割を担っていただいております商工会への支援をはじめ、起業や経営の規模拡大等に対して支援する、ふるさと起業応援事業補助金や飲食店に対し営業時間短縮要請等協力金の交付を行いました。また、町内商店の振興と消費拡大に向けたプレ
ミアム商品券発行支援など、中小企業育成のための各種支援を継続してまいりました。恒例の夏
まつりイベントは残念ながら中止となりましたが、庁舎移転後の中央地区における賑わい創出、商工業の活性化といった観点からも継続的な支援を行ってまいります。
雇用の維持・創出に向けましても、新型コロナウイルス感染症の終息が見えない中に、国が窓- 18 -

口となりました事業復活支援金をはじめ、地方創生臨時交付金を財源としました本町独自の商工業者支援金事業や家賃の一部を補助する家賃等支援事業補助金の交付など、商工会と連携、協力を図りながら商工業の経営支援に努めてきたところであります。
観光の振興につきましては、観光協会などとの連携を図り、世界農業遺産やユネスコエコパー
ク、森林セラピー基地のブランド力を生かしながら、ＳＮＳや各種イベント等を活用し情報の発信とともに、県内の観光需要の早期回復に向けたジモ・ミヤ・タビキャンペーンなどとの連携を図ってきたところであります。また、ワーケーションやアウトドア等への関心が高まる中、県が窓口となります、みやざきワーケーション推進協議会への会員登録を行ったところで、令和２年度にＷｉ─Ｆｉ環境の整備を済ませました日之影キャンプ村につきましては、例年以上の御利用をいただきました。各種イベント等におきましても、町の紹介ブースを設け、四季折々の観光情報や観光スポットの紹介とともに、パンフレット作成によるふるさと納税のＰＲも行ってきたところでございます。感染症拡大防止のため、一部中止を余儀なくされましたイベントもございましたが、実施しました県内での物産展ではお客様から喜びのお声かけをいただきました。また、ふるさと納税につきましても、７,７７５万５,０００円と前年度の実績に比べまして、納税額に対して約１０％の伸びとなったところでございます。
次に５点目の、防災・減災対策の強化と安全・安心の確保についてであります。
火災・自然対策等、町民生活の安全・安心確保のために、小型ポンプの更新や各種消防施設等の整備を行ってまいりました。また、火災や救急、救助のほか、自然災害等に対して迅速な対応がとれるよう、高千穂警察署、西臼杵広域消防、消防団との連携を密にして、さらなる安全安心のまちづくりに努めてまいりました。近年の異常気象によります台風の大型化、激甚化する自然災害等への防災対策につきましては、総合防災マップを全戸に配布するなど防災意識を高めるとともに、令和３年度より運用を開始しましたデジタル防災行政同報系無線及び防災情報システムを活用することで、より速やかな防災情報の配信を行い、避難行動要支援者の避難誘導や地域住民の避難体制の構築を図りました。また、近年、注目されております南海トラフ地震に備え、地域防災計画に反映させる必要があることから、計画の見直しを行いました。
日之影町国土強靭化地域計画につきましては、令和２年度に策定を終え、日之影町長期総合計
画や日之影町地域防災計画と連携した事前防災及び減災その他迅速な復旧復興に資する大規模自然災害等に備えた強靭な地域づくりを進めてまいりました。
道路網の整備につきましては、九州中央自動車道の一部であります、国道２１８号高千穂日之影道路の日之影深角インターチェンジから平底交差点間が昨年８月２１日に開通し、雲海橋交差点から平底交差点間の５.１キロが全線開通いたしました。九州中央自動車道の整備促進及び県道の整備につきましては、関係機関との連携を図り、要望や提言活動を積極的に取り組んでまい- 19 -

りました。また、町道につきましては、昨年度に引き続き社会資本整備総合交付金事業と地方創生道整備推進交付金事業の国庫補助事業を活用し整備を行いました。
町民の移動手段の確保は喫緊の課題であり、特に公共交通体制の充実につきましては、自家用車に頼らざるを得ない本町のような中山間地域におきましては、高齢者や通学者にとってなくてはならないものであります。令和３年度におきましても、延岡市、高千穂町との連携を図りました宮崎交通が運行する路線バス（地域間感染系統）への支援とともに、町内における貸し切りバス事業者及びタクシー事業者に対しまして臨時交付金を活用しました運行支援を行ったところです。また、町内の交通体系がよりよいものとなるよう、公共交通と高齢者等とのかかわり方について商店会や運行事業者などを交えた検討会を開催してまいりました。本年度の地域公共交通計
画の反映とともに、引き続き町内の交通体系における利便性の向上に努めてまいります。
生活環境につきましては、五ヶ瀬川系統の水質保持や公衆衛生の向上を図るため、引き続き合併処理浄化槽の設置を推進するとともに、住民の環境保護への意識向上を図ってまいりました。
また、ごみの減量化、資源化につきましては、食品ロス削減やリサイクルなどの４Ｒ運動を推進
し、限られた資源の有効利用を進めてまいりました。
水道事業につきましては、８地区の簡易水道施設の機器設備の修繕や維持管理を行い、町民の重要な生活基盤である水道の安全で安定した供給に努めました。
情報通信網につきましては、光ケーブルや設備の維持管理に努め、地上デジタル放送、ＩＰ告知放送、インターネットなど安定した通信サービスの提供と町民への行政情報の発信を行ってまいりました。
次に６点目の、参画・協働の推進と地域コミュニティの育成についてであります。
自治公民館は地域コミュニティの中心的役割を担っており、その重要性はますます高まっております。人口の減少・高齢化、またこのコロナ禍により組織としての機能低下が懸念される中、自治公民館の維持・活性化に向けた活動助成金などの交付をはじめ、公民館改修事業につきましても地元からの要望に基づく助成を行うなど、活動拠点施設としての利便性の向上に努めてまいりました。
また、地域に継承されている伝統芸能活動の支援とともに、国民文化祭、全国障がい者芸術・文化祭が計画され、本町におきましては伝統工芸・障がい者作品展を実施することができ、多くの来場者に本町の竹細工をはじめとした伝統工芸品等の品質の高さを披露することができましたが、メインとなる伝統芸能フェスティバルにおいては、新型コロナウイルス感染拡大の影響により中止となりました。今後も感染状況に注意しながら、本町の伝統芸能及び工芸品等をＰＲするとともに、地域文化活動の活性化に努めてまいります。
水源の里地域の振興につきましては、平成２０年に日之影町水源の里条例を制定して以来、住- 20 -

民がずっと住み続けたいと思う地域づくりを目指し、その対策を行ってまいりました。平成
２１年度より集落支援員の配置とともに、水源の里基金を活用しました水源の里支援隊や、水源の里見回り支援隊を配置など、こまめな見守り活動に努めてまいりました。また、集落の要望を踏まえながら、集落道の草刈りや水源地等整備などのサポートを行い、集落機能の維持・活性化とともに、福祉の向上につなげてきたところであります。
地方創生を進めていくためには、町民の行政への参画と協働はなくてはならないものであります。日之影中学校で行われました日之影近未来会議や本年度取り組んでおります地域・未来ミー
ティングなど、若者や町民の多様な御意見や思いが反映できるよう、地域のリーダーとなる人材の育成に努めながら、今後とも協働によります持続可能な日之影づくりを進めてまいります。
以上、御報告いたしました令和３年度の施策執行につきましては、各種事業の推進を図りながら取り組んでまいりました。また、国、県の補助事業でありましても、事業効果を十分に考慮しながら、効率的な予算執行に努めてまいりました。
基金につきましては、公共施設等整備基金等へ約５億４,６００万円を積み立て、一般会計における基金残高は約３５億９,０００万円となり、前年度末より約４億４,３００万円増加いたしました。今後も制度事業等の情報収集に努めながら、住民サービスの向上と健全な行財政運営を推進してまいります。
なお、国、県が本町において実施しました土木及び農林関係事業につきましては、別紙資料、主要施策の成果に関する報告書に記載のとおりであります。事業の詳細は令和３年度国県事業の実績欄を御覧ください。
結びに、議員各位はもとより町民の皆様の御理解と御協力により、各種事業をほぼ計画どおりに執行することができましたことに対し、心から厚くお礼を申し上げまして、令和３年度の施策執行の報告とさせていただきます。
認定第１号令和３年度日之影町一般会計歳入歳出決算の認定についての提案理由を説明いたします。
令和３年度日之影町一般会計予算は、当初予算４８億１,０００万円で、本町の活性化を目指
す６つの重点施策を柱としてスタートしました。その後、新型コロナウイルス感染症対策や国の経済対策に伴う補正など、計１１回の補正を行い、また令和２年度からの繰り越し分１億
４,５１４万２,０００円を合わせ、予算規模は５８億８,７６８万７,０００円となりましたが、
令和４年度へ繰越明許費として２億９,２０５万４,０００円を繰り越しております。
決算は、歳入において前年度より２２.９％減の５７億１,４４３万２,４１５円、歳出において２４.１％減の５５億４,２５４万９,０６１円となり、歳入歳出差引額は１億７,１８８万
３,３５４円となりました。そして、１億１,９９５万３,０００円を繰り越すべき財源として、- 21 -

実質収支額を５,１９３万３５４円とし、そのうち２,６００万円を財政調整基金への積立てとしました。
では、歳入の各項目について御説明いたします。
町税は、前年度より０.４％増の３億５,３８２万２,８１５円となり、歳入に占める割合は６.２％であります。地方譲与税は前年度より１.４％増の１億４,３５４万４,０００円、利子割
交付金は５.０％増の１２万６,０００円、配当割交付金は９１.４％増の９１万１,０００円、株
式等譲渡所得割交付金は６１.２％増の９３万２,０００円、法人事業税交付金は１６４.０％増
で３５４万円、地方消費税交付金は７.７％増の９,０４１万５,０００円、環境性能割交付金は７.３％増の６０３万５,９６９円、地方特例交付金は３９.０％増の４８６万１,０００円、地方交付税は８.５％増の２９億８６０万４,０００円で、歳入の５０.９％を占めております。交通安全対策特別交付金は１２.８％減の１１２万５,０００円。分担金及び負担金は、老人福祉費負担金、児童福祉費負担金等で０.７％減の３,０２４万５.２６９円。使用料及び手数料は、ケーブルネットワーク使用料、住宅使用料、戸籍手数料等で０.６％減の３,６１１万８,９３９円。
国庫支出金は、民生費国庫負担金、総務費国庫補助金、民生費国庫補助金等で４７.５％減の
５億６,４５３万２,１８２円。県支出金は、民生費県負担金、農林水産業費県補助金、災害復旧
費県補助金で１５.０％増の５億９,０３４万８,５１８円となりました。国県支出金の合計は、
前年度より２７.３％減となり、歳入総額の２０.２％を占めております。
財産収入は、財産貸付収入、利子及び配当金、財産売払収入で４.２％増の４,２６３万
９,４７５円。寄附金は、２２.５％増の１億１,４１２万５,０００円。繰入金は、ふるさと応援基金繰入金、水源の里振興基金繰入金、子育て応援基金繰入金等で７６.７％減の１億２６７万
３,０４１円。繰越金は３５.８％増の７,６９５万６,２６１円。諸収入は貸付金戻入、雑入等で９４.１％増の１億４,０６５万８,７９９円。町債は、過疎債、辺地債、緊急自然災害防止対策
事業債、災害復旧事業債等で７１.７％減の５億２２１万１.０００円。自動車取得税交付金は、調整額交付により皆増で７,１４７円となりました。
歳入を性質別に見ますと、自主財源は町税、分担金及び負担金、使用料及び手数料、財産収入、寄附金、繰入金、繰越金、諸収入で８億９,７２３万９,５９９円となり、歳入総額の１５.７％
であります。依存財源は、残る８４.３％の４８億１,７１９万２,８１６円であります。
次に、歳出について申し上げます。
まず、目的別に見ますと、議会費は議員報酬、議員活動費等で、前年度より４.６％減の
４,６２２万８,８４２円。
総務費は、総務管理費、町税費、戸籍・住民基本台帳費、選挙費、統計調査費、監査委員費で５９.９％減の９億８,７０１万９,３７４円。民生費は、社会福祉費、児童福祉費、災害救助費- 22 -

で２２.９％減の９億８,２７４万６,５２３円。衛生費は、保健衛生費、清掃費、水道費で０.５％増の４億２,６１４万４,２３１円。農林水産業費は、農業費、林業費で２.３％増の７億
３,１４６万４,６１５円。商工費は９.４％増の２億１,０１３万８,９９２円。土木費は、土木
管理費、道路橋梁費、住宅費、河川費で１１.５％減の４億８,７６０万３,００９円。消防費は７３.８％減の１億３,２７１万４,０１６円。教育費は、教育総務費、小学校費、中学校費、社会教育費、保健体育費で１６.６％増の３億１,９５８万６,６９９円。災害復旧費は、農林水産
施設災害復旧費、土木施設災害復旧費で、３２.７％減の１億３０６万１,１６６円。公債費は４. ２％増の５億９, ６ ９４万３ , １０５円。 諸支出金は基金費 で２ ９５ . ４％増の５億
１,９１９万８,４８９円であります。
歳出を性質別に見ますと、人件費は総額の１ ４.７％で、前年度より５.３％増の８億
１,４８７万円。物件費は総額の１３.７％、前年度より０.６減の７億５,７６８万５,０００円、
維持補修費は総額の１.０％、前年度より９.７％増の５,２７４万２,０００円。扶助費は総額の７.９％で、前年度より３２.０％増の４億３,５５３万５,０００円。補助費等は総額の１７.７％で、前年度より２９.５％減の９億８,１６７万１,０００円。普通建設事業費では、補助事業で前年度より２８.２％減の２億９,７３１万３,０００円。単独事業で７５.１％減の５億
７,６４３万１,０００円。県営事業負担金で２６.３％減の２,９３０万５,０００円となり、普通建設事業費全体では、歳出総額の１６.３％で、前年度より６７.４％減の９億３０４万
９,０００円となりました。
災害復旧事業費は総額の１.９％で、前年度より３２.７％減の１億３０９万２,０００円。公債費は総額の１０.８％で、前年度より４.２％増の５億９,６９４万３,０００円。積立金は総額の９.４％で、前年度より２９５.４％増の５億１,９１９万７,０００円。投資及び出資金は総額の０.３％で、前年度より８.２％増の１,４５０万２,０００円。貸付金は総額の０.４％で、前年度より３５.６％減の２,０３６万円。操出金は総額の６.２％で、前年度より４.８％増の３億
４,２９０万３,０００円となりました。
以上の決算概要について申し上げましたが、令和３年度は各種事業をほぼ計画どおり執行することができました。
なお、監査意見書による御指摘等につきましては、今後善処するように努力してまいります。
次に、認定第２号令和３年度日之影町国民健康保険病院事業会計決算の認定についての提案理由を説明いたします。
令和３年度の診療状況につきまして、年間の入院患者数は１万２,１５７人、１日平均
３ ３. ３人 で、前 年度と 比較 して１ 日平 均６ . ６人 の増 であり ます。 外来 患者数 は２ 万
１,６８６人、１日平均８９.６人で、前年度と比較して１日平均０.４人の増となっております。

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それでは、令和３年度の病院事業会計決算状況について申し上げます。
まず、収入から申し上げますと、医業収益は前年度より１２.４％増の４億７,７９５万
５,６４１円、医業外収益は前年度より１４.３％減の１億７,７７２万５,２２３円、特別利益は前年度より９８.８％減の１４万８,８００円で、病院事業収益合計は前年度より１.７％増の
６億５,５８２万９,６６４円であります。
支出につきましては、医業費用は前年度より３.６％増の６億３,１５５万７,９０９円、医業外費用は前年度より７.２％増の１,０５２万８,９９６円、特別損失は８２.３％減の２２８万
６,６１２円で、病院事業費用合計は前年度より１.９％増の６億４,４３７万３,５１７円であります。
次に、資本的収入では、企業債の元金償還金に係る出資金が１,４５０万２,０００円、企業債
が１,１４０万円、繰入金が１,１４０万円で、計３,７３０万２,０００円であります。
資本的支出では、建設改良費２,９７２万３,５８０円、企業債償還金３,４１６万６６０円で、計６,３８８万４,２４０円であります。なお、資本的収入額に対する資本的支出額の不足額
２,６５８万２,２４０円は、当年度損益勘定留保資金で補填するものであります。
次に、損益計算書について申し上げます。
医業収益４億７,４１７万９０２円、医業費用６億２,１９４万９,８７１円で、医業損失は
１億４,７７７万８,９６９円であります。
また、医業外収益１億７,７４５万３,５８４円、医業外費用２,６７０万７,５９１円で、１億５,０７４万５,９９３円の利益となり、経常利益は２９６万７,０２４円であります。
特別利益１３万５,２７４円、特別損失２２８万６,６１２円で、２１５万１,３３８円の損失なり、当年度純利益は８１万５,６８６円となります。当年度純利益に、前年度繰越利益剰余金
６,７５０万４,５３５円を加えた、当年度未処分利益剰余金は６,８３２万２２１円であります。
次に、貸借対照表について申し上げます。
資産の部では、固定資産７億１,６１９万４,９５４円、流動資産４億８５２万７,７５６円で、資産合計は１１億２,４７２万２,７１０円であります。
また、負債の部では、建設改良企業債等の固定負債２億９,１９３万９,０２９円、未払金等の流動負債８,４９９万６,８２５円、繰延収益７,８９７万３６６円で、負債合計は４億
５,５９０万６,２２０円であります。
資本の部では、資本合計６億６,８８１万６,４９０円となり、負債資本合計は１１億２,４７２万２,７１０円であります。
次に、認定第３号令和３年度日之影町国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算の認定についての提案理由を説明いたします。

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令和３年度日之影町国民健康保険事業特別会計の決算額は、歳入総額７億３６万６１６円、歳出総額６億９,６３１万１,５４７円で、差し引き総額４０４万９,０６９円を翌年度に繰り越しました。なお、令和４年３月末現在の被保険者数は９８１人で、前年度末に比べ３７人の減であります。
それでは、歳入から申し上げます。
国民健康保険税は、調定額９,６９１万２,３４８円に対し、収入済み額は９,３３６万
３,８３０円で、収納率は９６.３％であります。県支出金は、保険給付費等交付金と特定健診等負担金で５億４,８７３万５,９２５円。財産収入は基金利子で３,３０６円。繰入金は、一般会
計繰入金で５,１２６万２,６５３円。繰越金は２７７万３,２６８円。諸収入は預金利子、雑入及び受託事業収入で４１７万４,６３４円。国庫支出金は災害臨時特例補助金で４万７,０００円であります。
次に、歳出について申し上げます。
総務費は、総務管理費、徴税費等で５,１１０万５,４７９円。保険給付費は療養諸費及び高額療養費等で４億６,７２５万６,４９４円。国民健康保険事業費納付金は、医業給付費及び後期高齢者支援金等分と介護納付金分で１億３,７０２万６,６５３円。保険事業費は、保健衛生普及費と特定健康診査等事業費等で１,４０７万３,１１０円。積立金は基金積立金で１,３００万
３,３０６円。諸支出金は、償還金及び還付加算金と操出金で、１,３８４万６,５０５円であります。
次に、認定第４号令和３年度日之影町簡易水道事業特別会計歳入歳出決算の認定についての提案理由を説明いたします。
令和３年度日之影町簡易水道事業特別会計の決算額は、歳入総額９,１８５万９,７８５円、歳出総額８,９５９万４,６３３円で、差し引き総額２２６万５,１５２円を翌年度に繰り越しました。
まず、歳入から申し上げます。
使用料及び手数料のうち、使用料の４,９６６万２,０６４円は、日之影地区簡易水道ほか７地区の水道使用料であり、手数料の９万８０円は大楠地区ほか７地区の飲料水供給施設の水質検査手数料であります。
財産収入の３６円は基金利子、繰越金の１,０９０万９,０００円は一般会計からの繰入金、繰
越金の２２９万９,６３１円は前年度からの繰越金であります。諸収入は預金利子が６４円、雑入が１,７８９万７,９１０円であり、町債の１,１００万円は公営企業会計移行業務に伴う簡易水道事業債であります。
次に歳出について申し上げます。

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衛生費の７,６０８万４,３８７円は職員の２名分の人件費を含む維持修繕費であり、公債費の１,３５１万２４６円は日之影地区簡易水道施設ほか２地区の長期債借入償還金であります。
次に、認定第５号令和３年度日之影町奨学資金事業特別会計歳入歳出決算の認定についての提案理由を説明いたします。
令和３年度日之影町奨学資金事業特別会計の決算額は、歳入総額４,９９７万２９８円、歳出総額４,９９４万４,５２７円で、差し引き総額２万５,７７１円を翌年度に繰り越しました。
まず、歳入から申し上げます。
寄附金は４件の８万５,０００円、繰入金は４,６１４万５,８１４円は、基金繰入金が４１３万２,８１４円、一般会計繰入金が４,２０１万３,０００円で、繰越金の２万４,３９９円
は前年度からの繰越金であります。財産収入の８２円は基金利子で、諸収入の３７１万
５,００３円は、大学生等２５名、高校生９名分の償還金３７１万５,０００円と預金利息であります。
次に、歳出について申し上げます。
令和３年度に貸付けをいたしました奨学基金は、継続・新規合わせまして大学生等が３０名で１,５８０万円、高校生が１３名で４１４万円、口座振替手数料の４,４４５円と合わせまして、
合計１,９９４万４,４４５円であります。積立金は３,０００万８２円であります。
次に、認定第６号令和３年度日之影町農業集落排水事業特別会計歳入歳出決算の認定について
提案理由を説明いたします。
令和３年度日之影町農業集落排水事業特別会計の決算額は、歳入総額２,１４０万３７４円、歳出総額２,０９５万５,６６１円で、差し引き総額４４万４,７１３円を翌年度に繰り越しました。
まず、歳入から申し上げます。
使用料の６１７万８,６８５円は町営住宅、日之影中学校等を含む一般住宅の下水道使用料であり、繰入金の１,０４８万７,０００円は一般会計からの繰入金、繰越金の２３万４,６８４円
は前年度からの繰越金であります。諸収入の５円は預金利子であり、町債の４５０万円は公営企業会計移行業務に伴う農業集落排水事業債であります。
次に、歳出について申し上げます。
事業費の１,１６２万２,８８９円は電気料等の光熱水費及び修繕量、処理場管理委託料、公営
企業会計移行業務委託料が主なものであり、公債費の９３３万円を２,７７２円は集落排水施設の長期債借入償還金であります。
次に、認定第７号令和３年度日之影町介護保険特別会計歳入歳出決算の認定についての提案理由を説明いたします。

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令和３年度日之影町介護保険特別会計保険事業勘定の決算額は、歳入総額７億４,１６３万
５,３５９円、歳出総額７億２,３５０万４,５８５円で、差し引き総額１,８１３万７７４円を翌年度に繰り越しました。
また、サービス事業勘定の決算額は、歳入総額３４万 ５,７９６円、歳出総額３４万４,１３６円で、差し引き総額１,６６０円を翌年度に繰り越しました。なお、令和４年３月末現在の第１号被保険者数は１,７３８人で前年度より２９人減、認定者数は２５５人で前年度末に比べ２９人の減であります。
まず、保険事業勘定の歳入から申し上げます。
介護保険料は調定額１億２３０万６,３４２円に対し、収入済み額は１億１８２万７,８３３円
で、収納率は９９.５％でありました。国庫支出金は、介護給付費負担金、調整交付金及び地域支援事業交付金等で２億１,２４６万７,９７５円。支払基金交付金は、介護給付費交付金及び地域支援事業支援交付金で１億７,６１５万９,０００円。県支出金は、介護給付費県負担金、地域支援事業交付金等で１億９９５万９,１５０円。財産収入は、基金利子で７３３円。繰入金は、一般会計からの介護給付費、地域支援事業費及び事務費繰入金等で１億２,３５０万４,５９０円。
繰越金は１,７６５万７１１円。諸収入は、預金利子、地域支援事業利用料等で６万５,３６７円
であります。
次に、歳出について申し上げます。
総務費は総務管理費、徴収費及び介護認定審査会費で２,６５７万９,３４２円。保険給付費は、
介護サービス等諸費、介護予防サービス等諸費、審査支払手数料、高額介護サービス等費、特定入所者介護サービス等費及び高額医療合算介護サービス等費で、歳出全体の約８７.８％を占め、６億３,５０９万１,８９１円。地域支援事業費は、包括的支援事業費、介護予防・生活支援サー
ビス事業費、一般介護予防事業費及び任意事業費で３,４０８万９,８６４円。基金積立金は、介護給付費負担金の余剰金等で２,４００万７３３円。諸支出金は、前年度介護給付費等精算による償還金等で３７４万２,７５５円であります。
次に、サービス事業勘定の歳入について申し上げます。
サービス収入は、予防プランの作成料で３４万３,３００円、繰越金は２,４９６円であります。
歳出について申し上げます。サービス事業費は、予防プラン作成に必要な通信運搬経費等で１８万１３６円、諸支出金は保険事業勘定への操出金で１６万４,０００円であります。
次に、認定第８号令和３年度日之影町後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算の認定についての提案理由を説明いたします。
令和３年度日之影町後期高齢者医療特別会計の決算額は、歳入総額５,７３０万８,６５６円で、歳出総額５,７２３万３,４５６円で、差し引き総額７万５,２００円を翌年度に繰り越しました。

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なお、令和４年３月末現在の被保険者数は９６１人で、前年度末に比べ５０人の減であります。
まず、歳入から申し上げます。
後期高齢者医療保険料の収入済み額は３,３９４万１,３００円で、収納率は１００％であります。繰入金は一般会計繰入金で２,３３１万８,０００円、諸収入は保険料還付金と預金利子で１万７,４３１円、繰越金は３万１,９２５円であります。
次に 歳出は 、総 務費が ４, ５８ ７円、 後期高 齢者 医療広 域連 合納付 金が ５ , ７２１ 万
１,４６９円、諸支出金が１万７,４００円であります。よろしく御審議のほどお願いいたします。
〔町長降壇〕○議長（一水 輝明君） 以上で提案理由の説明は終わりました。
お諮りします。ただいま提案されました令和３年度各会計決算８議案については、休会中の議
案熟読をお願いしたいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（一水輝明君）

異議なしと認めます。よって、認定第１号から認定第８号までの令和

３年度各会計決算８議案については、休会中の議案熟読をお願いすることに決定をいたしました。
ここで暫時休憩といたします。１１時２５分から再開をいたします。
午前11時15分休憩………………………………………………………………………………
午前11時25分再開○議長（一水 輝明君） それでは、休憩前に引き続き再開をいたします。
────────────・────・────────────
日程第２１．議案第４４号
日程第２２．議案第４５号
日程第２３．議案第４６号
日程第２４．議案第４７号
日程第２５．議案第４８号
日程第２６．議案第４９号○議長（一水 輝明君） 次に、日程第２１、議案第４４号令和４年度日之影町一般会計補正予算（第４号）から日程第２６、議案第４９号令和４年度日之影町後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）までの補正予算６議案を議題とします。
本案について提案理由の説明を求めます。町長、佐藤貢君。
〔町長登壇〕○町長（佐藤貢君） 議案第４４号令和４年度日之影町一般会補正予算（第４号）の提案理由- 28 -

を説明いたします。
今回の補正は、新型コロナウイルス感染症対策事業及び燃料・物価高騰対策事業、県単集落防災事業に係る補正が主なものであります。
まず、歳入について申し上げます。
地方特例交付金は、個人住民税減収補填特例交付金で５７万４,０００円の追加。地方交付税
は、普通交付税で８０７万７,０００円の追加。国庫支出金は、新型コロナウイルス感染症対応
地方創生臨時交付金等で４,８７７万４,０００円の追加。県支出金は、みやざき応援消費拡大支
援事業及び県単集落防災事業等で２,２０１万９,０００円の追加。寄附金は、まち・ひと・しごと創生寄附金等で１,９７２万９,０００円の追加。繰入金は、家畜防疫対策基金繰入金等で５万
５,０００円の追加。繰越金は、前年度繰越金で１,０９３万円の追加。諸収入は、農地中間管理事業等で３２７万９,０００円の追加。町債は、緊急自然災害防止対策事業債等で１２９万
９,０００円の追加。
以上、歳入補正を１億１,４７３万６,０００円の追加とし、歳入総額を５０億８,６９９万
１,０００円といたします。
次に、歳出について申し上げます。
議会費は、人件費で１万２,０００円の追加。総務費は、物価高騰対策地域消費支援事業補助金等で８,５７１万円の追加。民生費は、出産祝金等で２５１万６,０００円の追加。衛生費は、人件費等で１５１万５,０００円の追加。農林水産業費は、県単集落防災工事請負費等で３,２１６万５,０００円の追加。商工費は、地域おこし協力隊事業で８５万７,０００円の追加。
土木費は、人件費で２４万３,０００円の追加。消防費は防災行政無線戸別受信機の設置料等で２７万４,０００円の追加。教育費は、給食費補助金等で８５５万６,０００円の減額。
以上、歳出補正を１億１,４７３万６,０００円の追加とし、歳出総額を５０億８,６９９万
１,０００円といたします。
次に、第２表地方債補正につきましては、借入限度額を変更するものであります。
次に、議案第４５号令和４年度日之影町国民健康保険事業特別会計補正予算（第２号）の提案
理由を説明いたします。
今回の補正は、繰越金の確定に伴う補正が主なものであります。
歳入では、国民健康保険税を２８２万１,０００円、繰入金を２２万６,０００円、繰越金を
４０４万８,０００円、諸収入を５,０００円、それぞれ追加するものであります。
歳出では、総務費を７万９,０００円、国民健康保険事業費納付金を３万円、予備費を６９９万１,０００円それぞれ追加し、歳入歳出予算の総額を７億５,１４１万９,０００円とするものであります。

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次に、議案第４６号令和４年度日之影町簡易水道事業特別会計補正予算（第２号）の提案理由を説明いたします。
今回の補正は、令和３年度の滞納繰越分水道使用料及び繰越金の確定及び人件費の補正が主なものであります。
歳入では、使用料及び手数料を４６万６,０００円、繰入金を７,０００円、繰越金を２１１万
５,０００円それぞれ追加するものであります。
歳出では、衛生費の簡易水道費を９５万２,０００円、公債費を１万５,０００円、予備費を１６２万１,０００円それぞれ追加し、歳入歳出予算の総額を７,００２万３,０００円とするものであります。
次に、地方債は令和４年度事業に対して、借入れを予定している起債限度額について決定を求めるものであります。
次に、議案第４７号令和４年度日之影町農業集落排水事業特別会計補正予算（第１号）の提案
理由を説明いたします。
今回の補正は、令和３年度の滞納繰越分下水道使用料及び繰越金の確定に伴う補正が主なものであります。
歳入では、使用料及び手数料を５万２,０００円、繰越金を４４万３,０００円それぞれ追加するものであります。
歳出では、事業費を３１万７,０００円、公債費を１万７,０００円、予備費を１６万
１,０００円それぞれ追加し、歳入歳出予算の総額を２,５４２万円とするものであります。
次に、地方債は令和４年度事業に対して、借入れを予定している起債限度額について決定を求めるものであります。
次に、議案第４８号令和４年度日之影町介護保険特別会計補正予算（第２号）の提案理由を説明いたします。
今回の補正は、高額医療合算介護サービス等費、包括的支援事業費の増、過年度の介護給付費
負担金等の精算及び令和３年度の繰越金の確定に伴う補正が主なものであります。
歳入では、保険料を５万９,０００円、国庫支出金を１２万６,０００円、支払基金交付金を９万５,０００円、県支出金を５万円、繰入金を１３万円、繰越金を１,８１２万９,０００円それぞれ追加するものであります。
歳出では、総務費を８万円、保険給付費を３５万円、地域支援事業費を３万円、諸支出金を
１,６６９万円、予備費を１４３万９,０００円それぞれ追加し、歳入歳出予算の総額を７億２,８２４万円とするものであります。
次に、議案第４９号令和４年度日之影町後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）の提案理- 30 -

由を説明いたします。
今回の補正は、保険料負担金と繰越金の確定に伴う補正であります。
歳入では、後期高齢者医療保険料を２１２万６,０００円、繰越金を３万１,０００円、それぞれ追加するものであります。
歳出では、後期高齢者医療広域連合納付金を２１７万円追加し、予備費を１万３,０００円減
額、歳入歳出予算の総額を５,４７７万９,０００円とするものであります。よろしく御審議のほどお願いいたします。
〔町長降壇〕○議長（一水 輝明君） 以上で提案理由の説明は終わりました。
お諮りします。ただいま提案のありました補正予算６議案については、休会中の議案熟読をお願いすることにしたいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（一水 輝明君） 異議なしと認めます。議案第４４号から議案第４９号までの６議案については、休会中の議案熟読をお願いすることに決定をいたしました。
────────────・────・────────────○議長（一水 輝明君） 以上で、本日の議事日程は全て終了しました。
本日はこれで散会といたします。
午前11時32分散会──────────────────────────────

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