認定ＮＰＯ法人市民オンブズマンおかやま会報第６９号

令和３年２月５日

認定ＮＰＯ法人 市民オン ブズマン おかやま
編集・発行 光成卓明
事務所 〒 700-0933 岡山市北区奥田 1-11-20
E-mail：info@ombud-oka.com
ホームページ：http://www.ombud-oka.com

政務活動費裁判のご報告
光 成 卓 明岡山市議会事件の判決
平成 27 年度事件

R1.10.30

岡山地裁判決４会派 12 万 3041 円

R2.9.10 広島高裁岡山支部判決

５会派 83 万 9503 円

岡山地裁の判決は、えらく渋いのですが、毛色のかわった判決で、＜油種違い＞＜２台目タブレット端末＞で勝っている一方で、①封筒代・紙代・タックシール代等の「按分しない支出」の大半を OK にし、②熊代議員の「実質自分の会社」への賃料を OK にしました。
認められた金額が少ないだけでなく、上記の①②はこのまま通すと悪影響があるので、控訴しました。
これに対して、広島高裁判決は画期的でした。①自動車リース料の全額、②ケーブル TV 視聴料の一部、③熊代議員の「実質自分の会社」への賃料を、違法だとして返還請求を命じたのです。この中で①が画期的でした。（③はまあアタリマエとして。）自動車リース料が争われた例はこれまで数件ありますが、私の知る限りでは全部原告敗訴（50 ％の支出を認める）で、違法判断は全国初なのではないかと思われるのです。
市は上告しました。（高裁判決に技術的なミスが１か所あり、上告理由があったので、それを頼りにあわよくば、ということでしょう。最高裁の結果待ちです。

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平成 28 年度事件

R2.10.27

岡山地裁判決令和３年２月５日

３会派 21 万 2328 円

27 年度事件に次いで、また渋い判決です。（なにせ裁判官が同じなので。）①いつも空家の事務所の賃料、②１人の宛名シール代、③１人の HP 更新費用、が認められただけで、④自動車リース料（９月の高裁判決は結審後で提出できなかった）、⑤
ケーブル TV 視聴料、⑥どう考えても飲んでいる８人の TX 代、は認められず。特に⑥が酷いし、自動車リース料とケーブル TV はさきの高裁判決もあるので、控訴しました。高裁の審理が注目されます。

進行中の裁判＜県議会訴訟＞
平成 21 年度分から 28 年度分まで８件岡山地裁で審理中ですが、22 年度事件の審理がようやく終結しました。判決期日は、令和３年６月 30 日（えらい先ですが）です。
引き続いて、平成 21 年度事件→ 23 年度→ 24 年度と、審理終結をめざします。21年度事件は早ければ今年中に終結、来年前半くらいに判決が得られるでしょう。
県議会の政務活動費は、交付額（年間 420 万円、市議会は 162 万円）も裁判での請求額（毎年度 7000 万～１億円規模。市議会は多い年で 3000 万円規模）も市議会とは段違いに多く、「行儀の悪さ」も市議会の比ではないので（たとえば宴会代金がたいへん多い）、判決がたいへんに楽しみです。

進行中の裁判＜愛媛県議会訴訟＞
愛媛県から参加されている井川さんが原告となって、愛媛県議会の政務活動費について、平成 29 年度、30 年度と、裁判を起こしています。29 年度は四国中央市選
出の３人の議員に対して 743 万 8839 円。30 年度は対象を広げて、30 人の議員に対して 6141 万 8542 円の返還を請求しています。愛媛県議会の議員さんたちは岡山県議会よりさらにさらにお行儀が悪く、飲み会代やらをはじめとして、無法な支出がはびこっており、結果が非常に楽しみです。
今後も、裁判の行方（とりわけ県議会）にご注目ください。
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令和３年２月５日

2020年度全国大会（リモート）のご報告
光 成 卓 明
令和２年の全国オンブズマン大会が、動費分科会」なんて…どうなるのかと９月 20 ～ 21 日の２日間にわたって、思いましたが、何とかなりましたね。

米子市で行われました。……といってあれ、たぶん、発言を、「まずメールしも、さすが強気のオンブズマンもコロてから」にしたから、好き放題できな

ナだかクラウンだかには勝てず、リモくなったからだね。

ートです。米子はサカナがおいしいのそれはそれとして、今年の「大会」で、楽しみにしてたんだけどなー。

はどうなんのかな。なんか、流行、までも、私は出張しました。「リモートだ続いてそうな気がしますよね……

でも分科会はやるんだ」と言われまして、んなこと言われたって ZOOM の＜全国市民オンブズマン連絡会ホームペ

主催なんてできねーと言ったら、「最寄ージ（2020 年 8 月 29 日）より＞
今年で 27 回目を迎える市民オンブズ全りのできる人」のところへ行かされた

国大会は、これまで全国各地で開催してきのです。京都へ。米子行くよりずっとましたが、今年は９月２０日（日）、２１アブナいよね？しかもなんだこの観光日（月）にオンラインで開催（参加費無料）

客の数は。〇〇人とか××人とかいなすることにしました。
今年のメインテーマは「コロナであれはいかわりに全部日本人で埋めてるじゃどうなった？

ないか。晩メシ食べようとしたらどこCOVID-19 が問う自治体民主主義の現実」です。新型コロナウィルスも満員で、めっけられた空いてる店は感染拡大の中、かつて無いほど行政や議会沖縄料理店だけ。京都で!?……まあ美の存在意義が問われています。首長や議会の活動・対応の変化や、報道で話題になっ味しかったですが。

た随意契約のその後を調べてみました。

ZOOM の会議の主催なんて…それも例年行ってきた政務活動費情報公開度ラ不規則気味の発言が飛び交う「政務活ンキング、落札率調査、包括外部監査通信簿の結果も発表します。

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令和３年２月５日

美徳の時代に育った私とは、物に対する執着

コラムが違うようだ。私にはゴミと一緒に焼くより、必辞書を捨てる人、拾う人要とする人に譲ってあげたらというケチケチし能瀬英太郎

た根性がまだ残っている。だが拾ってきても、辞書を人に上げるのも気が引けて、なかなか10年前まで、私は牛乳屋を生業としてき実行できないでいるので、家には溜まる一方た。毎朝三時過ぎに起床して車に牛乳と青汁だ。そのうち私も重い辞書から軽い電子辞書を積み込み、戸別に宅配をして回るのが仕事に乗換えたので、人様のことをとやかく云う資であった。配達の道筋にはゴミ置き場が何カ格がなくなった。

所もあって、横を通ると前日出したものが、収電子辞書はスマホ大でも、広辞苑や百科集車を待っていた。ゴミ置き場には時たま束事典など大方のものが入っているので、私のねた本が捨てられていた。見つけると車の助疑問はこれで充分解消する。その上、小説も2手席に押しこみ、仕事が終わってから拾った

千作品収録とあるが、著作権の関係で古い作本の束を解くのが楽しみだった。捨ててある家のものばかりだ。一番新しいのが太宰治だ

本の束には辞書・辞典類がかなり混じっていから、他は推して知るべしだ。就眠前30分間た。現在手許にあるのは広辞苑が4冊、漢和を収録作品の読書にあてているが、『大菩薩辞典は大辞典、中辞典、その他約10冊、国語峠』、『レ・ミゼラブル』、『ジャン・クリストフ』、辞典同じく10冊、英和辞典も10冊はある。辞『南国太平記』、『夜明け前』などを睡眠薬代書・辞典類を纏めると一つの本棚が埋まるくらわりに読んだ。これらの作品は紙の本にすれいある。その他古語辞典、農民語彙辞典、故ばかなりの冊数になり、見ただけで「ゲンナリ」

事ことわざ辞典、類語辞典、郷土史辞典、反して読む気持ちが失せてしまうだろう。電子辞対語辞典、地名辞典、人名事典、歴史辞典。

書では先が見えないので、ついつい終わりま珍しいところでは一知半解辞典、悪魔の辞典で読んでしまう。明かりはいらないし、活字のなどまだまだある。

大きさも変更は自由だ。難解字句はジャンプ捨てる人の気持ちを推測すると、本は束ねで検索すると即座に分かる、まさに「至れり尽ないと取扱いにくいし、束ねると重くなる。そのくせり」である。そのような経緯から、折角助けなかでも辞書類は、特に重い。引越しの時にた多くの辞書・事典類の今後の身の振り方は厄介な荷物だ。4回の引越しを経験した私に、私は悩まされている。にはそれがよく分かる。3月、4月の卒業と転勤の季節には、捨てられる量が特に増える。
持っていれば辞書類は「一生もの」だと思うが、なにせ消費が美徳の世の中だ。倹約が-4-