なぜ原子力か
駐日英国大使館
原子力担当一等書記官
化学博士

キース・フランクリン

1

エネルギー・トリレンマ

電力供給の保障：
2050年までに電力需要は倍増
電気を継続的に利用するためには多様化した
信頼性があり強靭な電力供給が必要

EMR
手頃な価格：
納税者の費用負担を最小化するとともに、電力料金を下げる

電力市場改革気候変動：
2050年までに1990年比（経済全体で）炭素排出を80％減少させる必要がある。
2020年までに１５％の再エネ電源が必要。

2

市場力学
市場の変化は、新しいエネルギー投資が必要とされることを意味：• 法的に脱炭素目標を取決め:• 2020年までに再生可能エネルギーを全エネルギーの15％。 2050年までに80パーセントとする。
• 2020年までに既存の発電容量（火力·原子力）の25％が廃止• EUの大規模燃焼プラント指示は、石炭を排除する。
• 間欠的な発電のさらなる使用。
• 既存の原子力発電所は、老朽化している；最大限の寿命延長の段階• 他の欧州電力市場との相互接続を強化
英国は、エネルギーミックスを指定するよりも、市場がエネルギーバランスを決定するための最良の手段であると考えてる。.
32030年に向けた英国のエネルギーミックス予測
価格と脱炭素の目的を含む市場予想に基づいて、エネルギー・気候変動省（DECC）は、2030年までに以下のエネルギーミックスを予測する：

DECCの計画の仮定では、既存の発電所を置き換え、2024年から新しいプラントが運転開始するとして、原子力を英国の総エネルギーミックスの約20％のまま4維持することを示唆する。

5

Japanese 2050 Calculator:
日本版2050 パスウェイ・カリキュレーター

www.2050-low-carbon-navi.jp
6

エネルギー・気候変動省（DECC）の2050パスウェイ分析「バランスのとれた」シナリオとは、2050年までに以下を実現することである。
Electricity
電力輸入/輸出imports /exports
火力を使用しない
Non-thermal
再生可能発電renewable
generation

900
800
700

原子力power
NuclearTWh/年
TWh / year

600

• 車両マイルの80%を電気自動車とする• 建物の断熱特性を33%改善する• 電力需要が2倍に増加する

500
400
300
200

Combustion
燃焼 + CCS +CCS

• 2050年までに25～40カ所のCCS発電所を新規建設する

Unabated
従来火力
thermal（CCSなし）generation• 毎年、原子力発電所を1カ所、新規建設する

Domestic
国内需要demand

10002007• 家庭暖房の30～60%を電力で賄う

2020

2035

2050

• 年間約1,000基の風力タービンを新規建設する• バイオエネルギー作物が英国国土の12%に作付けされる

7

英国の原子力政策• 英国政府は、2008年、原子力は低炭素で、信頼性が高く、安全で、エネルギー供給の多角化を推進できるとして、新規の原子力が英国の将来のエネルギーミックスに役割を果たせると判断した• 投資家のために規制および計画リスクを低減し、所有者と事業者が廃棄物管理および廃止措置に向けて、しっかりとした資金調達計画を立てられるよう、原子力の新規建設を進めるべく積極的な手順を講じる• 産業界では現在、2030年までに16GWの展開を予定している

8

英国の原子力発電所建設

4

3

2

2030

最大16GW

1

01955

1965

1975

1985

1995

2005

2015

9

現在および2030年までの原子力発電稼働中のサイト
建設中の原子力発電所サイト
現時点では未確定の原子力発電所サイト

トーネス、1.19GW、1988～2023年
ハンターストンB、0.89GW、1976～2023年

ハートルプール、1.18GW、1983～2019年
ムーアサイド、3.6GW、2025～2085年

ヘイシャム1、1.16GW、1983～2019年

ハートルプール2

ヘイシャム2、1.22GW、1988～2023年
ヘイシャム3
ウィルファ、0.49GW、1971～2014年
ウィルファ・ネーウィズ、2.7GW、2024～2084年• 現在の英国の原子力発電能力は9.23GWである。これは、プラントが2020年代半ばの「寿命末期」に近づくにつれて減少すると予想されている。
• 原子力国家政策声明書には、8つの新規原子力指定サイトがある。
ヒンクリー、サイズウェル、ウィルファ、オールドベリー、ムーアサイドのサイト開発計画がすでに確定している

サイズウェルC、3.2GW、2027～2087年
サイズウェルB、1.19GW、1995～2035年

ヒンクリー・ポイントC、3.2GW、2023～2083年

ブラッドウェル

2030年までの英国の原子力発電能力予測

新規建設

既存

オールドベリー、
2.7GW、2027～2087年

ヒンクリー・ポイントB、0.87GW、1976～2023年
ダンジネスB、1.04GW、1983～2018年

10英国の新規原子力計画
NNB GenCo(EDF)は、4基の新規EPR原子炉（6.4GW相当）をヒンクリー・ポイントとサイズウェルに建設する予定である
日立製作所の完全所有子会社であるHorizon Nuclear
Powerは、ウィルファとオールドベリーのサイトで最高7.8GWの新規原子力発電設備を開発する予定である
NuGen(Westinghouse－東芝)は、Westinghouse/東芝のAP1000技術を使用して、セラフィールド近くのムーアサイドで最高3.6GWの新規原子力発電設備を建設する予定である
11

英国が電力の安定供給を確保するために、原子力や再生可能エネルギーなどの多様なエネルギー源が必要だと思いますか？

そう思う

そう思わない出典：YouGovアンケート調査（2013年11月）

12

差額決算方式固定価格買取制度

電力価格（ポンド/MWh）

行使価格

発電業者が行使価格まで上積み

発電業者の払い戻し市場利益（ポンド/MWh）

CFD支払い（ポンド/MWh）

時間
電力価格

発電業者からの支払い

ヒンクリー・ポイントCに対するCfDは、35年間£92.5MW/Hのストライクプライス（基準価格）で合意した。そして、サイズウェルCが運転開始するとき、£89.5に低下する。
他の分野と同様、将来的に原子炉の増加に伴い、政府は進行中のコスト削減を望んでいる。

13

いかにして原子力か

英国の原子力の未来

原子力産業協議会(NIC)のワークストリーム

能力

貿易・投資

ビジネス
能力

コスト
削減

原子力エネルギーに対する国民の理解

14

東芝
NuGen

日立/
Horizon Nuclear Power

プロジェクト実施スケジュール

オールドベリー
準備作業

全面的に合意し、CFDを実施

FI
DFI
D

GDA、サイト認可、プロジェクト開発

FI
D

FI
D

運転

建設・試運転建設・試運転運転

運転

建設・試運転開発

サイト認可およびプロジェクト開発

サイズ
ウェルC

建設・試運転サイト認可およびプロジェクト開発

準備作業中

ムーア
サイド
ヒンク
リー・ポ
イントC

EDF
NNB GenCo

GDA、サイト認可、プロジェクト開発

ウィル
ファ

運転

FI
D

建設・試運転運転

開発指標スケジュール

ヘイシャム

開発指標スケジュール

ハートルプール
ブラッドウェル
2014

開発指標スケジュール

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027 時期
Time

15

なぜ原子力か – 発電所延命措置•英国のプラントは、世界で最も古い。
•新しい原子炉に適用される議論は、既存プラントの寿命延長にも適用される。
• 低炭素• 供給安全性• 経済性• e.g. オールドベリー発電所は、運転を５年延長• AMECなどの英国企業は、プラントの寿命延長を成功させるため、事業者や規制当局との協力に関与した。

16

英国の原子力発電の歴史
マグノックス炉発電所 (11サイト) (当初の計画寿命は、25年)
ウィルファ（一部閉鎖）
ブラッドウェル
チャペルクロスダンジネスＡ
ハンターストンＡ
ヒンクリーポイントＡ
コールダーホール
トロースフィニッド
バークレー （安全貯蔵）
オールドベリー
サイズウェルＡ

1971
1962
1959
1965
1964
1965
1956
1965
1962
1967
1966

2015 (44 years)
2002 (40 years)
2004 (45 years)
2006 (41 years)
1989 (25 years)
2000 (35 years)
2003 (47 years)
1991 (26 years)
1989 (27 years)
2012 (45 years)
2006 (40 years)

17なぜ原子力か – 廃止措置と新規建設•

過去の原子力発電所に対処可能なことを実証することは新たな原子力に対する国民の支持を構築するのに役立つ。

•

新規の原子力事業者は、法的に大臣による承認を得るため、廃炉基金プロクラム（FDP）を提出する義務がある。
• FDPが整備されるまで、新規プラント建設に対する同意が認められない。

•英国企業の多くは、新規プラント建設に加えて、廃止措置およびプラント寿命延長に関与している。

18

なぜ原子力か
電力供給の保障：
2050年までに電力需要は倍増
電気を継続的に利用するためには多様化した信頼性があり強靭な電力供給が必要

EMR
手頃な価格：
納税者の費用負担を最小化するとともに、電力料金を下げる

電力市場改革気候変動：
2050年までに1990年比（経済全体で）炭素排出を80％減少させる必要がある。
2020年までに１５％の再エネ電源が必要。

19