第23号
平成28年5月10日○平成28年第1回定例会○副町長選任の人事案を可決○町政を問う（一般質問）
発行

小国町議会

編集

広報特別委員会〒869-2592

熊本県阿蘇郡小国町宮原1567ー1 TEL.0967-46-2119

平成28年3月定例議会

平成28年3月7日〜

副町長選任の人事案件を可決！
国の地方創生人材支援制度により小国町の副町長として桑名真也氏（昭和60年生まれ東京大学卒）を選任する
人事案件を賛成多数により可決した。
この件に関しては、反対の意見や反対討論もあったが、北里町長は、職を賭してでもこの制度を活用したいと断言した。
その後、採決の方法では、「慣例の無記名投票」に異議の発言があり、「起立方式」
により採決が行われた。
（結果は「採決一覧表」のとおり）
また、先に行われた条例改正で、副町長の給与（58万2千円）
も賛成多数により可決された。
略歴：H21総務省消防庁予防課危険物保安室・H24自治財政局財務調整課主査・
H25外務省在ヨルダン日本国大使館二等書記官・H27自治大学校研究部員

平成28年度当初予算○一般会計予算・・・総額476300万円の当初予算

賛成多数

反対討論 ①保育園の休園について説明不足である。②人選が決まっていない副町長の巨額な予算が組み込まれていること。③乗合タクシー、中学生のスクール
バス利用と地域公共交通に町民の要求が反映されていない。 （児玉議員）①総務委員会での議論が不十分。②副町長を置くことに反対。（髙村議員）

【主な内容
（抜粋）
】
・子育て環境整備設計業務委託料 150万円
・子育て環境整備工事 1800万円
・乗合タクシー運行委託料 1600万円
・地籍調査業務委託料 8210万円
・小国町有害鳥獣防除柵設置事業補助金 60万円
・中山間地域等直接支払交付金事業補助金 6720万円
・農業担い手支援給付金 360万円
・農業農村整備工事 2700万円
・多面的機能支払交付金 3450万円
・有害鳥獣駆除補助金 280万円
・間伐材供給安定化緊急対策事業補助金 2200万円
・小国町商店街空き家対策事業補助金 350万円
・河川水位計修繕工事 200万円
・消防機材・消火栓用具等 136万円

けやき広場内の遊具公園（模型）

2

採決結果一覧表

時松

松本

昭弘

明雄

唯一

博行

時松

智博

熊谷

児玉

祝次

俊一

髙村

勝義

松﨑

北里

英博

穴見まち子

大塚

議 案 第 3 号 行政不服審査法施行条例の制定…国の法律施行により必要な事項を定めるもの

採決
結果

帝史

事件名

穴井

議案番号

（条例などの名称は一部短縮して記載しています。
）

可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議 案 第 4 号 上記制定条例に伴う関係条例の一部改正
可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○…情報公開条例ほか５条例について必要な事項を定めるもの
議 案 第 5 号 同じく上記に伴う手数料に関する条例の制定
可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○…手数料の額、減免などについて規定するもの

条例・規約・過疎計画・町道改廃など

議 案 第 6 号 町長の給与等に関する条例の一部改正…副町長の給与（58万2千円）等を定めるもの

可決 ○ ○ ○ ○ × × ○ ○ ○ × ○議 案 第 7 号 一般職の給与に関する条例の一部改正…給与表などの改正を行うもの

可決 ○ ○ ○ ○ × ○ ○ ○ ○ ○ ○休暇等に関する条例の一部改正 可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議 案 第 8 号 勤務時間、…国の法律改正に伴い関係条文の改正を行うもの
議 案 第 9 号 職員の退職管理に関する条例の制定
可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○…国、県に合わせて離職後に職務上の要求を禁止するもの
議案第10号 人事行政等の公表に関する条例の一部改正
可決 ○ ○ ○ ○ × × ○ ○ ○ ○ ○…国の法律改正に伴い公表の方法を見直すもの
議案第11号 鍋ヶ滝公園設置管理条例の一部改正…イベントに関する使用料を定めるもの

可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第12号 国保高額療養費貸付基金条例の一部改正
可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○…基金の額を減額するもの
議案第13号 地域包括支援センター職員等に関する基準の一部改正
可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○…主任ケアマネの研修の義務付け
議案第14号 介護サービス事業設置等の基準の一部改正
可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○…国の法律改正に伴い基準を改正するもの（予防）設置等の基準の一部改正 可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第15号 介護サービス事業…国の法律改正に伴い基準を改正するもの
議案第16号 熊本広域行政不服審査会共同設置
可決 ○ ○ ○ ○ × × ○ ○ ○ ○ ○…審査に関する第三者機関を11市町村で共同設置するもの

補正予算
平成 年度予算28

議案第17号 過疎地域自立促進計画の策定…平成28年度から32年度の5年計画を議決するもの

可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第18号 町道路線の廃止について…町道漆金線の廃止

可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第19号 町道路線の認定について…町道崩渕線の廃止及び認定

可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第20号 一般会計補正予算（第9号）

可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第21号 国保特別会計補正予算（第3号）

可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第22号 介護保険特別会計補正予算（第3号）

可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第23号 農集排特別会計補正予算（第1号）

可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第24号 平成28年度一般会計予算

可決 ○ ○ ○ × × × ○ ○ ○ ○ ○議案第25号 平成28年度国保特別会計予算

可決 ○ ○ ○ ○ × × ○ ○ ○ ○ ○議案第26号 平成28年度介護保険特別会計予算

可決 ○ ○ ○ ○ × ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第27号 平成28年度後期高齢者医療特別会計予算 可決 ○ ○ ○ ○ × × ○ ○ ○ ○ ○議案第28号 平成28年度地方改善住宅資金貸付金特別会計予算 可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第29号 平成28年度坂本善三美術館特別会計予算 可決 ○ ○ ○ ○ ○ × ○ ○ ○ ○ ○議案第30号 平成28年度簡易水道特別会計予算

可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第31号 平成28年度農集落排水事業特別会計予算 可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第32号 平成28年度水道事業会計予算

3

可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

時松

松本

昭弘

明雄

唯一

博行

時松

智博

熊谷

児玉

祝次

俊一

髙村

勝義

松﨑

北里

英博

穴見まち子

大塚

請願

請 願 第 1 号 安全保障関連法廃止に関する請願

帝史

採決
結果

事件名

穴井

議案番号

否決 × × × × ○ × × × × ○ ×

請 願 第 2 号 辺野古について沖縄県と対話での解決を求める請願 否決 × ○ × × ○ × × × × × ×

人事

請 願 第 3 号 ＴＰＰを批准しないことを求める請願

否決 × × × × ○ ○ × × × × ×

同 意 第 1 号 副町長の選任

可決 ○ ○ ○ × × × ○ ○ ○ × ○平成28年度特別会 計 予 算○国民健康保険特別会計予算・・・総額135935万円の当初予算

賛成多数

反対討論 税率改定を前提とした予算であり説明不足である。（児玉議員）○介護保険特別会計予算・・・総額100965万円の当初予算

賛成多数

反対討論 要援護者に対してサービスの選択肢が保障されていない。また、その件に対して明確な答弁がない

（児玉議員）○後期高齢者医療特別会計予算・・・総額10326万円の当初予算

賛成多数

反対討論 年齢によって差別する制度であり、保険料も年金天引きである制度であること。 （児玉議員）○地方改善施設住宅新築資金等貸付金特別会計予算
・・・総額62万円の当初予算

全員賛成○坂本善三美術館特別会計予算・・・総額1273万円の当初予算

賛成多数○簡易水道特別会計予算・・・総額832万円の当初予算

全員賛成○農業集落排水事業特別会計予算・・・総額12805万円の当初予算

全員賛成○水道事業会計予算・・・総額27362万円の当初予算

全員賛成

補正予算
○一般会計補正予算

全員賛成■地方創生関連予算（加速化交付金） 約7千7百万円、電算施設費 約2千7百万円、年金生活者等支援臨時福祉給付金 3千6百万円、町営住宅建築工事 １億２千万円、国保会計繰出金 約4千5百万円など約2億8千万円の増額補正○国保特別会計補正予算

全員賛成■保険給付費 3千7百万円、共同事業拠出金 1千3百万円など約4千6百万円の増額補正○介護保険特別会計補正予算

全員賛成■保険給付費 約6千万円の増額及び介護予防費 約1千2百万円の減額補正○農集排特別会計補正予算

全員賛成■積立金 約3百万円の増額補正

4

委員長報告総務文教福祉常任委員長 松﨑 俊一
3月14日・15日の2日間で、当委員会に付託された、平成28年 小国町
一般会計予算について質疑・討論・採決をしました。
討論におきましては、反対の討論があり、その後の採決で、当常任委員会
は賛成多数をもって原案のとおり可決すべきと議決いたしました。
その後、
平成28年度の特別会計予算（5件）について審議・討論・採決をし
ました。
討論では、
議案第25号、
議案第26号、
議案第27号で反対の討論があり、その後の採決で、
当常任委員会は、議案第25号、議案第26号、議案第27号、議案第29号については賛成多数をもって、議案第28号については、全会一致で原案のとおり可決すべきと議決をいたしました。
産業常任委員長 松本明雄
3月16日、当委員会に付託されました平成28年度 小国町一般会計予算について質疑・討論・採決をしました。
討論におきましては、反対の討論はありませんでした。
その後の採決で、
当常任委員会は賛成多数をもって、原案のとおり可決すべきと議決をいたしました。
その後、
平成28年度の特別会計予算（3件）
について審議・討論・採決をしました。
討論におきましては、反対の討論はなく、その後の採決では、当常任委員会は全会一致で、原案のとおり可決すべきと議決をいたしました。

平成28年第1回総務文教福祉常任委員会 平成28年2月16日〜○小国町子育て環境調査について○陳情書の今後の方向性について

総務文教福祉常任委員会の様子

5

公園予定地
（けやき広場）

町政を問う 【一般質問】

子ども一人ひとりに
やさしい保育を 児玉 智博

地域の祭りに参加する保育園児

小国町の一次産業に
ついて
時松 唯一

問 昨 年 月 日 、蓬 莱 保 育 園 休
かだと思うが。
問 第一次 産 業 が しっか り し てい ど、小 国 町の魅 力の一つとして積園の説明会が行われた。しかし、 【町長】蓬莱保育園の休園は統合 ないと 、発 展 も 地 方 創 生 も ない 極的に連携していく。
休 園 は 決 定 し た 段 階 で 冬 季 の を見据えてのものではない。再び と考える。所得安定政策、農地山 問人口減少問題対策の一環とし
夜 間 という 事 も あ り、あ ま り 集 開園する事はありえると思う。
林 整 備 計 画 、耕 作 放 棄 地 政 策の て、町内に住民票があり、仕事やまっていな かった 。はっき り 言っ
２ 年 前 、統 合の説 明 を 保 育 園 具体的取り組みについて、また中 学生として町外に出ている方々て 、帳 面 消 しの 説 明 会 でし か な の関 係 者 にし た 。その中で 統 合
山間地における耕作放棄地の現 に 対 し て 、今 後 町 に 帰って 働 いていただけるようなアプローチ
かったのではないか。本来こうし の良い部分も述べたが、議員の言状について問う。
た 決 断 を する 場 合 、もっと 長い う よ うに課 題 も あると 思 う 。最 【 町 長 】山 林における担い手の維 が必要と考えるが。
時間をかけて丁寧に住民と対話「森 林 組 合 【町長】産業の振興をはかり町民
近は拙 速に統 合という発 言をし 持 を「一人 親 方 組 合」
すべきであると思うが如何か。
ていない。断念したわけではない 林 産 班」が担っている。農 業では の意 識 がこの町に住 み続 けたい【 保 育 園 長 】確 かに、周 知 期 間 が が、時間をかけて議論をさせてい 「 新 規 就 農 者 の親 も と 就 農 」を と考えられる施策を行っていく。
短かったということもあり、参加 ただきたい。
小国町独自の事業として行ってい それにより二 次 的に町 外からの者が少なかったが、貴重な御意見る。農 地 集 約モデル地 区（ 上 田 ） 移 住 希 望 者が増えることを望んをいただいたと思っている。
を 選 定 し、農 業 公 社の中 間 管 理 でいる。また現状そのようなアプ
問宮原保育園には子どもを保育機構を交えて取り組んでいる。耕 ローチは行われていない。様々な作 放 棄 地の現 状について農 業 委 ご提案とご意見を頂きたい。
時間内に迎えに行けないとの意
員会でパトロールを実施、農地利 問小国町の電力小売り事業の中見が出ていた。町は今後、保育園用者の斡旋等行っている。土地条 で 、風 力 発 電の６ 年 後の 契 約 期の統廃合を見据えていると思う
件によっては一部山林化なども行 限切れ時の対応はどう考えていが、各 地 域 か ら 保 育 園 が な く な
われている。今後農地として維持 るか。
れ ば 、こ う し た ケ ース は 各 大 字するのか否かの判断を所有者、関 【町長】風力発電事業は事業全体でも 出てくるのでは ないだ ろ うが民間に移っている。民間事業体
係者で行っていくことになる。
か。町 長 と 園 長 は 、統 廃 合 を「 子問農業・産業関係で「キクイモの の判断に委ねたい。町としてはでど ものた め 」と 言っている が、保会」の商品を生かす政策（ブラン きるだけ長く供給して頂きたい。
育時間内に迎えに来てもらえるド化など）は考えているか。
のと そ うでないのとでは ど ち ら【町長】ふるさと納税の返礼品なが子どものためになるかは明ら
12

17

66

町政を問う 【一般質問】

第一次 産 業に対する取 り 組みと再 生 可 能

祝次

松本

明雄

ジェネリック医薬品の普及と町政懇談会の開催について

7

エネルギー、
バイオマスについて 髙村

国⺠医療費と薬剤費⽐率の推移

80

方々と協議や座談の機会を増や 問ジェネリック 医 薬 品の説 明 を 【町 長】浸 透させていく事が医 療
問人口減で第一次産業の後継者
福祉課長にお願いします。
がい ないの は 儲 か ら ない か ら。 し、問 題 点 を 共 有 し将 来の構 想費の軽減になると思いますが、あ現在の就農者が離農しないよう や町が紹 介できる事 業を提 示し 【福祉課長】医薬品の特許が約くまで患者様の選択肢、医師の思ていきたい。職 員の権 限について 数年、切れた後に別のメーカーが い、総合的にあるかと思う。
にする政策を聞きたい。
【町長】町の財源のこともあり、国 はその裁量等考慮し委ねていき、 同じ有効成分と効き目で作る薬 問条例で副町長を置くことにな
最終的には私の責任と考える。
の事 業で農 水 省の担い手 確 保 経
りましたし過疎対策自立促進法のこと。
問学校施設の太陽光発電設備事 問４月から薬事法も変わりジェネ もできました。
営 強 化 支 援 事 業、農 業 法 人 経 営
ここ５年間は町政
業は、町がやることで税収（固定 リックの普及率が現在 ％です 懇談会も行っておりませんので、
発 展 支 援 投 資 育 成 事 業、中 山 間
地 域 等 直 接 支 払 制 度、畜 産 クラ 資産）は見込めない。民間業者に が、 ％まで引き上げる方針です 町民の方々に説明も兼ねて町政委託するなどの政策が必要では。 ので個人負担と国保の軽減に繋 懇談会を開催してはどうか。
スター関連事業等の選択と集中
また、
太陽光発電事業者が 年後を行い、判 断をしたい。また農 協【町長】
総合的にいろいろな話題もがると思うが、町の考えは。
と行 政の一体 的な取り組みなど いなくなったら、おおいですし、総合計画といった発電施設はゴミ
条件が整えば積極的に動きたい。 の山となってしまうのでは。
部分でそういった機会をぜひ私た
問 過 去の畜 産 公 営 事 業 な ど 、や 【町長】
ちも持ちたいと考えている。町民
私も懸念事項と認識している気のある生産者と手を組んで るが再考する。公の事業としてのの皆様方にいろんな説明ができれ県に働きかけ展開していく必要 取り組みは子ども達の環境教育啓ばというふうに思う。
が あ る。ま た 、町 長 、職 員（ 権 限 発を兼ねている。
ただ、
公共事業と
あ る ）が 農 家 の 方々の と こ ろへ いうことでの金額の格差について
赴 き 、どのよ う な 応 援 が ある と はチェックを重ねて行っていく。
事業を拡大できるかという声を問バイオマス発電について、世界聞くことが町の活性化につなが 各国の取り組みに目を向け模索る。ま た 農 業の 人 手 不 足 解 消に していく必要があると考える。
備えて農業法人化の後は外国か 【 町 長 】風 力 、地 熱 、太 陽 光に留らの研修制度を雇用に取り入れ まらずいろんな再 生 可 能エネル
ることも大事である。
ギーを小 国の資 源を利 用して検【 町 長 】生 産 者 や 様 々 な 部 会 の 討していきたい。
20

50

20

資料提供：厚⽣労働省

町政を問う 【一般質問】

昭弘

行政不服審査制度について
時松

固定資産税について大塚英博

問 昨 年 、行 政 不 服 審 査 制 度の改 【総務課長】今回の改正は国民の 問 固 定 資 産 税 は 、土 地・家 屋・償 たのか。
不服申し立てに、
スムーズに流れ 却資産の資産価値に着目した物 【総 務 課 長】今までトラブルの問
正 が な さ れ た が、この 運 用の 取る仕 組み、研 修 会 を 踏 まえ体 制 税 であって 、資 産 価 値 の 低 下 に 題は起こっていない。
り組みはなされているのか。
よって下 がるのが普 通 だ と 考 え【 総 務 課 長 】先 般 条 例 改 正 をし を整えて行きたい。
３年に一度見直しをしていた。
これに伴い、全 国 市 町 村の方 問教示制度についてお尋ねしま るが、も、条例に関する手続き、対応が す。不 服 審 査 申 し 出に 対 する 教 ると思うがどうなのか。
出ており、今回の改正で大幅に変 示 、教 え て 示 す と 言 う 制 度 、中 【税 務 課 長】３ 年 間に一度の見 直
いろんな見方があわった審 理 員 制 度をどう位 置 づ 身を精査して対応してもらいた しをしている。
るのでそれらを 加 味 して算 定 しけ、任命するのか、職員の認識、勉 い。
強会等、進めて行く必要がある。 【 町 長 】教 示 制 度はまだ、不 得 手 ている。
問 単 独 で 行 くのか、共 同 設 置 で な部分であるが、不服がないよう 問企業誘致の為の減免措置はあに努めて行きたい。
るのか。
行くのか、どう対応するのか。
【税務課長】小国町にはない。
【総務課長】やはり、課長、審議員
問 大 型 店の 進 出 に よって 、小 売になるのではと考える。色んな事業は壊滅的な打撃を受けている
案 が発 生 した 場 合 、最 低でも 二が、周 辺 地 域の 整 備 や 小 売 業に名は必要だと考えている。
影響を与えるかどうかを考え県問常設するのか？非常勤で対応に対して意見を申し上げる事がするのか？
大事ではなかったか。
【総務課長】事案が発生した時に【 町 長 】手 続 きをとっての進 出で町長が審理員を指名する。
あれば否定はしない。住民の考え
問 今回の改正で住民側から不服次第と思っている。
申 し 立てをし や すく なったのに
問 選 挙 制 度において 、投 票 管 理
伴い、公平性を保つ事が一番。
小国
者に よる 選 挙 人の 本 人 確 認 がの中でも住民が、裁判を執り行っ出来ているのか。また、確認にあている。
これから、どう対応する
たって今 ま でト ラ ブル が な かっのかしっかり考えてもらいたい。
小国町役場

宮原市街地

8

町政を問う 【一般質問】

穴井帝史

一般質問を全職員へ
周知徹底
熊谷 博行

9

26

小中学校にＩＣＴ教育を

1

作動中の防犯カメラ80

27

問 現 在 、国 も 推 奨 し ている Ｉ Ｃ 問 小 国 町の 小 中 学 校において 、 問 青 少 年 健 全 育 成 につい て 町 【 町 長 】議 会 終 了 後 、数 日の間でＴ教育について質問したい。
現在は学校関係者以外の人たち は 、どの よ うに 捉 え どの よ う な 課長会議で検討している。
取組・啓発を行ってるか。
【 教 育 長 】国では、平 成 年 から が学校敷地内にどこからでも出
問 私 は 、各 課 内 で一般 質 問 に 対
入 り 出 来る 状 況にある。小 中 学 【 教 育 長 】町としては、青 少 年 健 しての検討会議を全職員で行っ
平 成 年の４ヶ年にかけて環 境
全育成協議会を設立し青少年健 てるかと聞いている。
整備計画を行っている。私の考え 校及び通学路に防犯カメラを設
全育成のチラシを配布・青少年の 【 総 務 課 長 】課 内では、毎 年 予 算
では一つの教 育の道 具と考 える。 置してはどうか。
のヒヤリング等で反 映 するかど
現 段 階では、電 子 黒 板 を 小 学 校 【町長】以前にも質問があったが、 補導・通学合宿をしている。
に 台 と 中 学 校に４ 台 導 入 し、 防犯カメラの設置については、県 問 青少年健全育成と一言で申し うか総合的に判断する。
今の予算 【 建 設 課 長 】課 内では、係 長に内先生方にも非常に好評である。し の補 助 制 度もあり申し込みはし ても大変広いものです。
かし、Ｉ Ｃ Ｔ 教 育の推 進には 高 ている。しかし、大 変 申し込みが じゃこんなものでしょう。それと 容を報告し各係りで検討し朝礼
たまに見かけますが長期欠席者・ 等で報告する。
多 く認 定されるには難しい状 況
額の予 算 が 必 要である。費 用 対
不登校者は、何人いてその指導・ 問 私 た ち も 思いつき で 質 問 し て
効 果も十 分に考えながら少しづ である。
対策はどのように行ってるか。
つでも進めて行きたい。
るわけではない。全てが町民の声
問 高 森 町 で は 、タ ブレット を 企【 教 育 長 】不 登 校 気 味な子 どもま ではないが、も う少し真摯に受け
業 か らの 寄 付 で 、ほぼ 全 児 童ので入れて小学校３名中学校３名で 止めるべきと思う。すぐ実現しろ
分 揃 えている。 台 約 万 円 位
す。
平成 年度から愛の１、２、
３プ と 言ってる訳では ない。会 議 録 もする と 聞いている が、最 初 は 台
ラスアルファー運動をしている。外 写 真 も ない会 議 な ら し ないほ う
数 が 少 な く 、学 年 毎に 使いま わ
部からは、
スクールカウンセラー・ がましだ。
しを行っていたそうだが。
この様スクールソーシャルワーカーと相談なやり方で実施してはどうか。
したり地域と一体になり住民から【 教 育 長 】現 在 、タブレット は 小の助言を得たいと考えている。
学 校に 台 、中 学 校に 台 あり
問 議 員の一般 質 問 は 年 間 町 長へ
その様 な 形で使 用 している状 況
回 以 上 その他 各 課へ 回 以 上である。今 後は実 態を踏まえ、メ
質 問 し ているが そのつど 各 課 で
リット・デメリットも考えながら質 問の内 容について会 議 等 行っ
進めて行きたい。
ているか。

配布したチラシ

29

10

5

60

10

1

町政を問う 【一般質問】

穴見

まち子

大観望トンネルの進展は

60

国道212号線

26

地域福祉計画の推進に
北里 勝義
ついて

問平成 年３月に小国町地域福 と連携しながら取り組みたい。
問大観峰にトンネルをと言う質 しての取組みは。
問 が 月 議 会 であった 。こ の 話 【福祉課長】ポールウオーキング 祉 計 画 が 策 定 さ れ ている。この 問本年度から商工業を対象とし
教 室 、脳 の健 康 教 室 、元 気 ク ラ 計画の総括的な進捗状況と点検 た 資 格 取 得 支 援 事 業 が 進 め ら
題は 月の県議会でも質問されれる。福祉の分野に於いても、若ている。町 と し ての 現 在の 動 き ブ、元 気 がでる 学 校 等 を 開 催 し 評価等について。
介護予防に努めている。
【 福 祉 課 長 】「地 域でつながる・つ い人 や 女 性 が 活 躍 し ている。頑はどうか。
【 町 長 】大 きな 事 柄であり、長 期 問町が平成 年度で計画してい ながりで支える」を目 標に、地 域 張っている 人 た ちのメンタ ルヘ
的に考えなければならない。中九 る子どもたちの公園について説 とのつな がり をつくり な が ら 推 ルス 対 策 や、資 格 取 得 等の 支 援が必要と思うが、町の考えは。
進していきたい。
州横断道路促進期成会等で菊池 明を。
や阿蘇の部分や大きな団体組織 【 町 長 】けや き 広 場 内に、いろん 【町長】計画策定委員会等の協力 【 町 長 】何 らかの形で応 援していも 含 め 推 進 しているところであ な方の意 見を取り入れて設 置し をいた だ きなが ら、推 進 委 員 会 きたいと 思っている。産 業 的 、福を設置して計画推進と点検評価 祉 的にどのような効 果 等があるる。て行きたい。
か幅広く検討したい。
に取り組みたい。
問昭和 年から続いてきた家畜
問 こ の 計 画 に 掲 げ ている 認 知
市 場 が 月 に 閉 鎖 さ れ 、 年の症・介 護 予 防 は 大 変 重 要 な 課 題
幕を閉じた。今後は、大津町の家であり、国においても認知症・高畜 市 場へと 市 場 が 変 わ る が、運齢者等にやさしい地域づくりに搬が大変だ。また、小国町は冬場向けて新オレンジプランが策定には観光客や阿蘇方面への通勤されている。医療、福祉、介護、行者等は大観峰を越えるのに大変政が連携して地域住民の理解とな思いをしているが。
協力を得ながら進めていくこと【町長】国道２１２号線の利用状が大事であると思っている。町の況、産業の振興、観光客等の統計
取り組み状況は。
上の数 字。今、何をすべきかとい【町長】大変重要な事項であるとう部分を整理しながら進めて行理解している。
みんなで支えあい、きたい。
つながりを持 ちながら地 域 住 民
問 社 会 福 祉 協 議 会 が、サロンをとと もに、また 各 団 体 や 自 治 体
開いて活 動 を 行っているが町 と
10 6

2 31

28

認知症サポーター講座から10

まちへの想い「まちへの想い」は、4月14日に発生した熊本地震の関係で、今回は掲載する事が出来ず、誠に申し訳ありませんでした。
この想いのコーナーは、次号での掲載を考えています。

28

全員協議会の様子

議 員の 研 修 と 勉 強 会◆町村議会常任委員長・活動についての勉強をしま
議会運営委員長研修会した。終了後は、完成した
１月 日（水）午後２時
町営住宅倉原団地内の住宅から、グランメッセ熊本で、 （６棟）の視察を行いました。
各委員長を対象にした研修 ■第３回 全員協議会
会が開催されました。研修
では、首都大学東京の山下祐介准教授による「地方消滅の罠～人口減少社会の正体」と題した講演を聞きました。

３月１日（火）午後１時から第３回 全員協議会が開発センター５０２・５０３号室で開催されました。
全員協議会では、３月議会に提出される条例（制定
条 例 ５ 件、 改 正 条 例 ９ 件 ）小国町総合計画及び小国町
過疎地域自立促進計画、平成 年度補正予算、平成年 度 予 算 に つ い て の 説 明、質疑が行われました。
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ズ
シリー

■議員勉強会

２月３日（水）午前 時
から開発センター４０５号
室で、議員勉強会を開催しました。勉強会は不定期に開催しており、今回は議会
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倉原住宅の視察20

わかりやすい議会①予算

予算・会計の流れ 当初予算
( 前年度３月議会 )

決算・会計

補

正

予

算

( 年度内、予算の変更が必要とする場合 )会計決算( 翌年度の９月議会 )当初予算
年度が始まる前に、年度の全ての収入と支出を計上したもので、首長 ( 町長 ) は、議会に提案して、議会の議決を得て、予算を定めなければならない。( 地方自治法 第 96 条 )補正予算
年度の途中で災害の発生や状況の変化により、事業費を変更する必要が生じたとき、当初予算に変更を加える補正を行います。

会計決算
年度内にどのような収入があり、何にどれだけ支出したかの決算認定です。収入と支出の差し引きの結果、お金が残った場合は、翌年度の繰り越しや、将来のために基金積立、また町債の返済に使います。

一般会計と特別会計
一般会計とは、町の職員給与や、学校の建設費など町の全般的な収入・支出を経理する会計で、これに対し特別会計とは、一般会計とは別に特定の事業に使う場合で、一般会計とは別に経理するものです。（国民健康保険事業、農業集落排水事業など）

11私たちと意見交換をしませんか
議会では、広く町民と意見を交換する機会を設けます。各団体もしくは個人では10人以上のグループが対象となります。希望される方がありましたら、議会事務局（☎46－2119）
までお問合わせ下さい。日程は後日、打合せとなります。

頑張れ小国町 —— 震災への思い
日本は地震列島であると言われていますが、急に訪れる地震には驚かされました。
台風や豪雨も恐ろしいけど、地震や火山噴火は「いつやってくるかわからない」という恐怖を今回、思い知らされた感じです。
さて、今回の熊本地震により犠牲となられた方々にお悔やみを申し上げますとともに被災された方々にお見舞いを申し上げます。
さらに、復旧復興にご尽力の方々にも深く敬意を申し上げます。
4月17日の夜には約700名の住民の方々が小国ドームに避難されました。他の避難所や車の中に避難した方々を含めると数多くの方々が怖い思いをしたところです。
今回、避難でうまくいったところも、そうでなかったところもあったと思いますが、この教訓を私たちも行政の皆さんも今後に活かしていかなければと思っています「。自分の身は自分で守る」
を基本に町行政ともども復旧に力を入れていきたいと思います。

頑張れ熊本！がんばれ小国町！！

小国町議会広報委員一同

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渡邉 誠次

熊谷 博行
穴見まち子
松﨑 俊一
穴井 帝史

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編集後記

（熊本地震）
で熊本
４月 日・ 日の地震
県は、甚大な被害を受けました。
被災を受けた方々には、心よりご冥福お見舞い申し上げます。
さて、今回の３月議会は平成 年度予算の議会でした。新議員においては、初めての常任委員会での審議等が行われ、すべての予算が可決されました。
新年度から、副町長が総務省より派遣され人事異動もあり新年度が始まりました。
その矢先の（熊本地震）でした。小国町も被災における道路崩壊・断水等まだまだライ
フラインが整備された訳ではありません。
今
なお、
余震による避難生活が続く状況です。
こんなとき何をすべきか考
私たち議員は、えさせられました。
反省すべきところも数多くありました。
議会だよりの発行も４回目。
どう
今回で、にか一年間が終わり、少し慣れたかなと言う程度です。今年度も４人体制で頑張ります
ので、拝読のほど、よろしくお願い致します。
（熊谷 博行）【発行責任者】
長
議【広報委員会】
委 員 長
副委員長
員
委
員
委

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