ご あ い さ つ

東京都はこれまで、障害のある人もない人も、社会の一員としてお互いに尊重し、支え合いながら、地域の中で共に生活する社会を目指し、全庁を挙げて障害者施策を推進してきました。
東京は、世界で初めて、２回目の夏季パラリンピックを開催する都市となります。東京
2020 大会は「多様性と調和」をコンセプトに掲げています。この間、進めてきたバリアフリーの取組やパラスポーツの振興、障害と障害者への理解促進に関する条例制定などを大会のレガシーとして最大限活かし、さらに発展させていかなければなりません。
一方で、障害者の高齢化、障害の重度化、医療的ケアなどに対応するニーズは高まっています。また、新型コロナウイルスとの闘いを踏まえ、重症化しやすい障害者への感染防止策や支援体制の構築も、一層、進めていく必要があります。環境や社会状況の変化に応じて、障害者、家族、支援者等を支える施策のこれまで以上の充実が求められています。
こうした課題に機動的に対応していくためにも、まずは政策の基本となる理念を明確にすることが重要です。東京都は、「障害者計画」、「障害福祉計画」、そして「障害児福祉計画」を一体的なものとして、「東京都障害者・障害児施策推進計画」を策定しました。「共生社会の実現」「地域での安心した暮らし」「いきいきと働ける社会」、この３つを基本理念としています。その上で、お一人おひとりの特性に応じたきめ細かな支援を行うため、５つの施策目標を掲げ、令和５年度までに達成すべき目標と施策展開を明らかにしています。
区市町村や各事業者、福祉・保健・医療・教育・労働の関係機関、さらには企業・経済団体の皆様とも連携してまいります。
「人が輝く」東京こそが、私たちの目指すべき未来です。誰もが自分らしくいきいきと働き、暮らすことができる真のダイバーシティ都市に向けて、幅広い政策を着実に進めてまいります。
都民の皆様の一層のご理解とご協力をお願いします。
令和３年６月
東京都知事

目

次

第１章 計画の基本的な考え方
１ 計画策定の背景と経緯............................................................................................ 3２ 計画の性格・位置付け............................................................................................ 5３ 計画期間 ................................................................................................................. 6４ 計画の基本理念と施策目標 .................................................................................... 6５ 計画の進行管理 ...................................................................................................... 9
第２章 目標達成のための施策と取組
第１ 施策目標と取組の体系 ....................................................................................... 13
第２ 目標達成のための具体的な取組 ........................................................................ 14
施策目標Ⅰ 共生社会実現に向けた取組の推進 .......................................................... 14１ 障害及び障害者への理解促進及び差別の解消に向けた取組 .......................... 14
２ スポーツ・文化芸術活動や生涯学習・地域活動等への参加の推進 ............... 22
３ ユニバーサルデザインの視点に立った福祉のまちづくり ............................. 29
施策目標Ⅱ 地域における自立生活を支える仕組みづくり ........................................ 35
１ 地域におけるサービス提供体制の整備 .......................................................... 35
２ 地域生活を支える相談支援体制等の整備 ...................................................... 41
３ 入所施設・精神科病院から地域生活への移行促進と地域生活の継続の支援 50〔コラム〕地域移行促進コーディネーター等の活動（地域移行促進コーディ
ネーター、ピアサポート活動、新規開拓・受入促進員） ................... 52
４ 障害者の住まいの確保 ................................................................................... 59
５ 保健・医療・福祉等の連携による障害特性に応じたきめ細かな対応 ............ 61
６ 安全・安心の確保 .......................................................................................... 68〔コラム〕新型コロナウイルス感染防止対策のための専門的相談・支援事業 .... 72
施策目標Ⅲ 社会で生きる力を高める支援の充実 ...................................................... 77
１ 障害児への支援の充実 ................................................................................... 77〔コラム〕医療的ケア児の療育施設から保育園への移行 ..................................... 83
２ 全ての学校における特別支援教育の充実 ...................................................... 84
３ 職業的自立に向けた職業教育の充実 .............................................................. 88〔コラム〕東京都特別支援学校アートプロジェクト展 ........................................ 90

施策目標Ⅳ いきいきと働ける社会の実現 ................................................................. 92
１ 一般就労に向けた支援の充実・強化 .............................................................. 92
２ 福祉施設における就労支援の充実・強化 ...................................................... 97〔コラム〕「工賃向上」の取り組み....................................................................... 99
施策目標Ⅴ サービスを担う人材の養成・確保 ........................................................ 101
１ 障害福祉サービス等を担う福祉人材の確保・育成・定着への取組の充実 101〔コラム〕障害者支援施設等支援力育成派遣事業 ............................................. 104〔コラム〕デジタル技術等の活用 ...................................................................... 104
２ 重症心身障害児（者）施設における人材の確保と養成 ............................... 105
第３章
第１

障害福祉サービス等の提供体制の確保に関する目標等
第５期東京都障害福祉計画・第１期東京都障害児福祉計画の数値目標の達成状況 ............................................................................................ 109
１ 成果目標の達成状況 ..................................................................................... 109
２ 障害福祉サービス等の実績 .......................................................................... 111
第２ 障害福祉サービス等の提供体制の確保に関する目標等 ................................... 114
１ 令和５年度末までに達成すべき成果目標 .................................................... 114
２ 障害福祉サービス等の必要量の見込み（活動指標） ................................... 116
第３ 障害者・障害児地域生活支援３か年プランによる整備目標 ........................... 120

第４章 計画事業の展開
施策目標Ⅰ 共生社会実現に向けた取組の推進 ........................................................ 123
施策目標Ⅱ 地域における自立生活を支える仕組みづくり ...................................... 153
施策目標Ⅲ 社会で生きる力を高める支援の充実 .................................................... 200
施策目標Ⅳ いきいきと働ける社会の実現 ............................................................... 215
施策目標Ⅴ サービスを担う人材の養成・確保 ........................................................ 225

資１２３４５６料

東京都の障害者の状況 ............................................................................................ 239
平成３０年度東京都福祉保健基礎調査「障害者の生活実態」結果概要 ................. 243
東京都障害者施策推進協議会 審議経過 ............................................................... 265
東京都障害者施策推進協議会 委員・専門委員名簿 ............................................. 266
東京都障害者施策推進協議会条例 .......................................................................... 267
計画に係る根拠法令等 ............................................................................................ 269