東京都図書館協会報

No.92

Bulletin of Tokyo Library Association＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊

東京都図書館協会報No.92 2012 年 6 月＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊－平成 23 年 7 月 12 日（火）講演会－『東日本大震災に図書館はどう向き合うか』～saveMLAK の活動に基づく提案～

ｱｶﾃﾞﾐｯｸ･ﾘｿｰｽ･ｶﾞｲﾄﾞ㈱代表取締役/ﾌﾟﾛﾃﾞｭｰｻｰ

岡本 真 氏東日本大震災に対して、図書館、文書館、美術館、博物館、公民館、あるいは個人で何ができるでしょうか。今日は図書館に何ができるかということを、報を一元化するという仕事をしています。

東京で図書館に関わっている方々と一緒に考え、少２つ目に、iSPP 情報支援プロボノ・プラット

しでも形になるものが出てくればと思います。

フォームという活動をしています。これは情報面で

私は今日、朝一番に横浜市都筑図書館に行って打の被災地支援です。
「プロボノ」というのは、アメリ合せをしてきました。横浜市都筑図書館では、現在

カでは比較的普及しているのですが、ある種の専門

上映中の宮崎アニメのうちわを大量に手に入れ、「涼家が持っている能力、時間、経費等の様々な資源を風無料」というなかなか優れたキャッチをつけて館一定の割合、社会に対して無償で提供し社会奉仕す

内で配っていました。いまの現役世代の多くには、ることを指します。アメリカの場合、一番制度化さ勉強するならクーラーの効いた図書館という認識がれているのが弁護士で、自分の資源の 1～2 割をそありますよね。
そういう認識を持つ沢山の方々が今、ういう活動に提供しなくてはいけないという規程を図書館に来ています。節電のために空調が制限され持っている弁護士会すらあります。今回、情報通信ているからです。そこでうちわを配っているわけで業界の知り合いたちと、日本でもそういう働き方・す。なかなか優れた取り組みですよね。これも図書

生き方を広めようということで活動をしています。

館ができることの一つじゃないかと思います。

３つ目として、saveMLAK のプロジェクトリー

さて、いま、被災地に対して直接的に何ができるダーをしています。リーダーと名乗っているのは、かを考えることも大切ですが、別に現地に行って活各省庁や各企業と協議をする際、長という立場の人

動することだけが尊いわけではありません。横浜市

間がいないと困るというので、便宜的になっていま

都筑図書館のように、皆さんの働いている場で何がす。

できるのかを考え、意見交換し、来週から新しい取先に幾つか写真を紹介しましょう。岩手県最南部

り組みを始められれば、実はそれは大きな支援になに 7 万本の松が生えていることで有名だった陸前高るのです。そのような趣旨で、今日は話をしていき

田市があります。これは陸前高田市図書館です。職たいと思います。

員の方が全員亡くなられました。図書館で亡くなら

私自身少し思うところがあって今回の震災についれたのではなく、利用者も含めて逃げ込んだ近くにては３つの活動しています。１つはボランティア情

ある一時避難所だった体育館で津波に襲われたとの報ステーションのプロデューサーをしています。ヤことです。ご覧のように壁がすべて抜けましたが、フーという会社で働いていた時のウェブ業界の友人

建物は頑丈だったので形はとどめています。この写たちで、各企業の中から個人として動けるという人

真はその中で、4 月末に訪れたときのものです。散間で集まってデータベースを作り、ボランティア情乱した資料がとりあえず一箇所に取りまとめられ、-1-

東京都図書館協会報

No.92

廃棄する物と保存する物とが一応区別されていましるためです。また、公民館という言葉は世界でも通た。いろいろと調べたのですが、どなたがここまでじる言葉だという話もあります。

してくださったのかよくわかっていません。陸前高

さて、私は 3 月 11 日の 2 時 46 分、国立国会図書

田市立博物館の救援に入ったキュレーターの方々が館の東京本館にいました。国会図書館で、MLA を

ある程度仕分けをしてくれたようには聞いています。

連携させた形でのデジタル情報資源ラウンドテーブ

これは移動図書館車で、津波に揉まれてひどく破損

ルという会議をしていました。そのときに地震があしています。これは陸前高田市立博物館の中です。

りました。あそこまで揺れたら、電車は絶対止まっ

2 階部分、鉄骨が全部むき出しになり、曲がっていているだろうから、今日はとても自宅までは帰れなるのがよくわかります。鉄骨が高熱で熱せられたか

いかもしれないと感じました。
また、私はそのとき、のように折れ曲がって、ハッキリ折れているのでは

インターンの学生を一人連れていたので、その学生なく左右に婉曲しています。津波の力の恐ろしさをを置いて帰れるわけにもいかないので、ひとまず渋感じました。これは博物館の中に流れ込んでいた軽谷まで歩きました。渋谷に着いて、まず居酒屋に入自動車です。次にこれが図書館の被害状況としてはりご飯を食べながら待つしかないと考えたのです。

最もひどいところで、宮城県の南三陸町図書館がそのとき、いま思えば選択を誤ったのですが、テレあったとされるところです。完全に痕跡をとどめず

ビが無い居酒屋だったので状況がさっぱりわかりまに消えてしまっています。現地を特定することすらせんでした。そこで iPhone で Twitter を見て、や難しく、道路、建物の跡すら、4 月の下旬段階でははり大変なことになっていることを知ったのです。

判別できず、現地を探すのにかなり苦労しました。

私は国会図書館を出る前にインターネットを見ていiPhone を使い地図で南三陸町図書館があった地点

たので、東北で過去最大級の地震が起きたことは理の近くにまで行きました。この段階では、まだ地盤解していました。また、まさかあれほどとは思いま

沈下したままだったので、図書館があったはずの場せんでしたが、津波が起きるとは思っていました。

所も水に浸かっている状態になっています。ちなみですから、気になってずっと Twitter を見ていたら、に南三陸町図書館では館長が亡くなられています。

それこそ人が流され、町が燃えているという、テレ私が撮影したこの種の写真は投稿し共有する Flickr

ビを見ている方々のつぶやきが流れてきたのです。

というウェブサイトで公開していますので、ご覧い文字だけで流れてくると逆にかえって恐ろしいものただければと思います。基本的に、私は権利を放棄でした。

していますので、震災関係の写真は営利目的で使っそのとき、このようなときに、果たしてライブラていただいても構いません。図書館で被災地図書館

リーサービスは何ができるのだろうかと考え、そのの現状を伝えるような写真展をやりたいといったご思いを Twitter で呟きました。ところがあまりの事

希望があれば、ぜひお気軽にお使いください。

態だったためでしょうか、少しは議論が盛り上がる

それでは、saveMLAK の活動を簡単に説明しまかと思ったら、ほとんどスルーされてしまったのでしょう。少なくとも図書館業界においても、この数す。引き続き Twitter に流れる惨状を伝える言葉に、

年 MLA 連携という言葉が流行っています。

自分自身徐々に自粛する気分になりつつ、インターMuseum（博物館・美術館）、Library（図書館）、ンの学生とひたすらインターネットを見ていたのでArchives（文書館）、この 3 つの施設の関連性、連すが、このままでは思考停止になってしまうのでは携性が重要だということが、この数年言われ続けてないかと、そのときは感じました。

きました。これに公民館を加えて MLAK。これらをさて、その日の深夜に、電車が奇跡的に動いたのすべて対象に社会における文化的な意味でのセーフ

で、私はどうにか自宅に帰れました。しかし、3 月

ティーネットについて save していく活動が13 日、ある大学で講演をしなければいけなかったの

saveMLAK です。なぜ公民館だけコミュニティー

です。この状況では、その大学での講演はなくなる

センターではなく、Kominkan というローマ字なのだろうと思ったのですが、「やりますから来てくださかというと、公民館業界では公民館は公民館であっい」と言われ、内心、泣きそうな思いで羽田空港にて、コミュニティーセンターでないという認識があ向かいました。目的地の空港から市街地に出る電車-2-

東京都図書館協会報No.92の中で、前日のことを思い出しながら、まず、図書なっているというのが現状です。このような状況下

館の被災情報を集めようという活動を始めました。

で、図書館がない自治体や地域では、博物館が図書

これほどの大規模な災害が起きれば図書館の被害状

館的な機能を果たしているケース、資料館がそうい

況の把握は確実に後まわしになることが容易に察せう役割を果たしているケースがあります。今回、大られました。そこで saveLibrary という活動を始めきな話題になった陸前高田市立図書館の吉田家文書

ました。Wiki いう仕組みを使って、そこに図書館のを思い出してみましょう。この文書は、特に近世に被災状況等を書き込んでいきましょうというものでおけるあの地域の歴史を伝える上で非常に重要な資す。その後、見る見るうちに情報の書き込みが進ん料です。これは、本来であれば文書館に置かれるべでいきました。
このとき、あらためてわかったのは、きものですが、文書館がないので、図書館が持って図書館の方々にはフォーマットが必要だということきたわけです。こういった事例を考えると、施設のです。図書館の被災情報であれば、施設や職員・利

縦割り構造に縛られることなく、MLAK で連携した

用者、蔵書の被害といったデータの形式ですね。こほうがよかったのです。

ういったフォーマットさえ提供されれば、続々と情こうして saveMLAK として動き出したのが、正報が書き込まれていきます。このようにして始まっ

式には4 月11 日です。
その後も今日に至るまで、3ヶていったのですが、その日の晩には、これを見た博月、発災からいえば 4 ヶ月以上この活動は続いてい

物館・美術館関係者によって同様の試みであるます。現時点で約 1 万 2 千の施設の被害情報、そのsaveMuseum が始まり、翌日には文書館関係者に

うち400 の施設について明確な被災情報を把握してよ っ て saveArchives が 始 ま り 、 や や 遅 れ ています。たとえば、これは陸前高田市立博物館に関

saveKominkan が始まりました。様々な議論はあっする記述例です。職員の方が全員亡くなっているとたのですが全部をまとめてしまおうという議論にないった情報が細かに書き込まれています。総数ではりました。なぜ全部をまとめたいかというと、皆さ

100 人くらいの方々が過去に書き込んでいます。意んよくご存知の通り、文化施設は建ち並んでいるこ

見交換をしながら、より適切なフォーマットに少しとがよくあります。また、最近ですと複合施設としずつ変えるといった、公開の場でのディスカッショて同じ建物に入っているところが多くあります。そンに基づきつつ入力を進めるという作業をしていまこでたとえば、陸前高田市を調べるなら、図書館とす。あるいは Skype という音声チャットの仕組みを

博物館もまとめて調べれば合理的だと考えたわけで使って東京、横浜、つくば、京都、大阪、福岡等のす。そして、このとき、正にこれこそ MLA 連携だ

各都市に、5～6 人ずつ関係者に集まってもらって、ろうと強く思ったのです。ここで Museum のこと

総勢 20～30 名で電話会議をしています。どうしてはわからないから手を出せませんと言ったり、同じもこういう活動をしていると、インターネットで完ように Library のことはよくわかりませんからとい結していると思われてしまいます。世の中ではまだう話ではないはずでしょう。また、東北の場合、図インターネットで完結するような支援と現地に足を書館未設置の自治体も多いのです。自治体合併で覆運ぶ支援とはわけて考える風潮が残念ながらありま

い隠されている部分もあります。どういうことかとす。そしてインターネットで完結するような支援は言うと、合併の結果として誕生した関東の感覚では、

比較的ライトだと思う方も残念ながらいます。しかありえないほど広大な地域に、一つだけ図書館があし、私たちの活動では、顔を合わせることができなるというケースです。たとえば、宮城県に大崎市とくても、せめて声を聞きあうことには努めています。

いう自治体があります。非常に広大な自治体です。

メールだけの、あるいは Twitter 上だけでのやりと北西から南東にかけて市域が広がっており、端からりでは、どうしても誤解を招きがちです。そこで誤端まで 90 キロあります。ここに大崎市図書館があ解を生む可能性を少しでも減らすために、とにかくることで、大崎市は図書館設置自治体とみなせるよ

定期的に集まって、最低限でも声を聞くという場をうになっています。しかし、元をただせば合併したつくるようにしています。

自治体のうちの一自治体が図書館を設置していた結Wiki 編集以外にも saveMLAK の活動は広がって

果、合併後の大規模自治体が図書館設置自治体にいます。たとえば、司書の方に専門技能を申告して-3-

東京都図書館協会報No.92

もらい登録してもらっています。そして、その方にています。
これに対しては、
特に我々の活動に加わっ

見合うボランティア活動の派遣要請があれば、紹介ていない図書館の方から「saveMLAK は見せ方がします。
我々はあくまで任意のネットワークなので、うまいですね」というご批判をいただくことがあり

我々が主体となって派遣をするのではなく、派遣をます。そうおっしゃる方々の声に耳を傾けると、自仲介するという形をとっています。こうやっていく

分たちも一生懸命、支援活動をしているけれどもメ

つかの組織に対して、ボランティアの派遣仲介を行ディアに取り上げられないという一種の不満が裏にいました。また、比較的力を入れているのが、あるようです。もしそうお思いの方が今日、この場

Amazon の欲しい物リストの導入です。これを導入にいらっしゃるなら、そこはあらためて欲しいのでした東松島市図書館では、図書館自体は無事でした

すが、彼我の差が生まれるのは当たり前です。私はが、貸出中の本がかなり流失しました。しかし、現言うなれば、この道のプロなので、本気でプロモー

状では資料費を工面してそれらの本をもう一回購入ションし、確実に記事になるようにしています。別することはできません。他方、現在の東北には恐らに特定個人が有名になりたいということではなく、く史上最高と言っていいほど本が集まっています。

この活動の存在を広く知らしめることで、この社会避難所や仮設住宅、防災倉庫に本が詰まったダンにおいて、被災した文化施設に対する財政的な手当

ボールが積み上がっている状態です。日本全国からてをしなければいけないという空気をつくりたいと「善意」で送られてきたこれらの膨大なダンボールいう戦略を持って広報をしています。そういった空の中から、必要とする本を探し出すことはほぼ不可

気づくりをしなければ、この際、図書館を建て直さ能です。
これは物資の支援全般に言えることですが、なくてもいいのではないかという雰囲気になっても物資を送る側と送られる側のマッチングはそもそもおかしくないわけです。あるいは、私が今回、一番困難なのです。なぜならば、まず現地の情報が絶対恐れているシナリオですが、MLAK 連携を旗印にしに不足します。たとえば、自治体で死者が出た場合て、まず一つ大きな複合施設をつくり、1 階には公や職員に死者が出た場合は、その時点で情報が寸断

民館、2 階には図書館、3 階には博物館、4 階には文されます。現地の行政は機能しなくなります。その書館を入れて MLAK の連携施設ができましたといような状況で必要なものを必要なところに送り届け

う解決が図られる恐れすらあります。その結果、一るというのは、ほぼ無理なのです。送る側が相当のつの建物に同居するのであれば、職員は各館 5 人は想像力と経験に基づいた知恵を発揮しなければいけいらないだろう、各館当たり 2 名はカットしよう、ません。しかし、それはほぼ無理なことです。偶発

合計で 8 名分の雇用を減らそうということになりえ的にうまくいくケースもあるでしょう。しかし、9ます。苦しい東北の自治体の状況からすれば、こう割 9 分は失敗しても当たり前です。

いうシナリオが考えられても不思議ではありません。

さて、Amazon の欲しい物リストは、この問題をそうなってしまうことまずいですよね。
だからこそ、

解決する画期的な仕組みです。Amazon には欲しい

それぞれの施設には、社会的有用性があるというこ

物リストという機能があります。自分が欲しいものとを、とにかく言い続けていかなければいけないのをリスト化してウェブ上で公開しておくという仕組です。メディアには取り上げられないけれど、個人

みです。たとえば、『毒出し粗食レシピ』という本があるいは個々の館単位でよいことをやっていると貸出中に津波で流失したので、この本を欲しい物と言っても、この観点においては意味がないのです。

してリストで公開します。そして、たとえば、私が自分たちはよいことをしている、支援をしていると私のクレジットカードを使ってこの本を購入します。

いう自己満足に過ぎないのです。図書館なら図書館

Amazon は私が買った本を私にではなく、このリスが本当に大切だと思うのであれば、批判されても、トをつくった東松島市図書館に届けてくれます。つ行政の中で突出していると言われても、新聞記事にまり、寄贈という形で東松島市へ送ってくれるのですることや、テレビの取材を受けることで、なぜこす。

ういう文化施設の救済が必要なのかを、とにかく言もう一つ、広報についてふれておきましょう。

い続けなければいけません。

saveMLAK の活動では、意識して広報に力を入れさて、すでに様々な話をしてきましたが、これま-4-東京都図書館協会報No.92

でにふれた様々な経験の中から、被災地支援、被災

聞いていきます。まず大切なのは、ただ聞くことな者支援、あるいは東京、神奈川のような非激甚の被のです。これは時期によっても変わってきますが、災地での図書館活動というものはどうあるべきか、

ただ聞くことが実は癒しになることもあります。実ということを考えたいと思います。私もここ数ヶ月

際に私が遭遇したケースでは、避難所勤務になった

悩んでいます。私たちは被災者なのでしょうか、あ

図書館職員の方からお話をうかがうことがありまし

るいは、東京や神奈川は被災地なのでしょうか、とた。そこで語られたのは、避難所の運営が精神的にいう悩みです。たとえば、ここ東京は結構な被災地

いかにつらいものであったかです。その方は、それです。資料の落下だけで言ったら、国立国会図書館をとにかく誰かに言いたかったわけですね。
しかし、東京本館が実は最大の被災館です。100 万冊以上が同じ自治体の中でそれを言うことはしにくいでしょ

落下しています。その意味で我々は決して非被災地う。だから、あかの他人である通りすがりの私にはにいるわけではありません。しかし、それでも建物

むしろ話しやすかったのだと思います。私に話したや人員に大きな被害を出したわけではないという意

ところで、それがその地域のコミュニティーに対し

味では、被災程度は相対的に軽いとは言えるでしょていきなりフィードバックされる訳ではありません。

う。被災地でありつつも、激甚ではない被災地におつまり、変な影響を与えないで、自分の気持ちは吐いて何ができるのかということを最後に考えたいとき出せるわけです。そういう意味で、ただ話を聞く思います。

だけで十分なのです。

細かく見ていけば、依然として泥かきを必要とす

では、実際に現地に行くときに留意しておくとよる地域もありますが、ここではあえて図書館関係者

いことについてふれておきます。津波というのは極としての才能や能力、経験を生かしてできることをめて不平等な天災であるということをまず認識しま

考えましょう。まずおススメしたいのは、なにはとしょう。実際に現地に行ってみると、非常に感じるもあれ現地に行くことです。そのとき大事なのは、ことですが、地震は平等な災害です。どこも同じよ

すぐに何かをしようと思わないことです。ただ現地

うに揺れるので、ある程度同じ被害を受けるのが地に行って、現地で話を聞いてくることだけでも十分震です。被害の差が出るのは、家が新しいか古いかです。とにかく御用聞きに徹するということです。

といった点、あるいは家の工法による部分です。し現地は何に困っているのか、自分たちにできること

かし、津波は極めて不平等な災害です。同じ地域では何かを探りだすのです。これは一見、馬鹿げていありながら、被災状況に大きな差が出ます。もし、るようにも聞こえるでしょう。それが支援か、といこの東京都立中央図書館がある広尾一帯を津波が襲う思いもあるでしょう。しかし、図書館関係でも現うと、広尾駅周辺は壊滅するでしょう。しかし、た地で強い不評をかっている活動もあります。自分たまたま少しだけ高台にあるこの図書館一帯は津波のちができる事を押しつけているケースです。何をす

被害を一切受けません。広尾から天現寺という同じればよいのかと迷うことが多いのは事実です。です

コミュニティーに暮らしている人間であっても、すが、一番大切なのは、何かしてあげられるというこべてを失うか、すべてが残るかという差が出ます。

とを押しつけないことです。できることを押しつけ

これが津波は恐ろしく不平等な天災であるという理ず、臨まれていることを聞き取りましょう。

由です。ここを心得ておかないと、話を聞く現地のsaveMLAK の場合、何かが絶対にできると約束は方が津波による被災者なのか、地震による被災者なしないようにしています。ただし、私たちには 300のかということがある程度理解できていないと、そ名の仲間がいるので、うかがったことに対して何かの方の感情がわかりにくいでしょう。津波の被害者力になれるかもしれないということを伝えます。だ

であれば、この不平等さに対するやるせなさを強くから話を聞かせてください、と御用聞きに徹します。

持っているわけです。ご本人もそれを他人に言ってこのとき、相手の気持ちを解きほぐすのはたいへんも始まらないことくらいわかっています。恐ろしくなことです。一つの自治体当たり 1 時間から 2 時間

理不尽であるが故に、その怒りを発散もできないとはかかります。忙しい現地の方々の時間をとるこという状態にあるということを知っておくことも大切

はたいへん申し訳ないのですが、それでもとにかく

かと思います。
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また、津波ばかりが強調されていますが、実際に送ることができました。これはまさに図書館ができ揺れがひどかったのは、実は茨城県や宮城県の北部

る情報支援のあり方でしょう。現地で動いている

内陸部であることにも注意を向けましょう。地域一方々が困っていることを後方から助けるという支援帯の住居が全部崩れてるところや、橋が落ちかかっです。こういう間接的な支援、情報支援というのはているところが実はあります。津波さえなければ、

実は大いに必要とされているのです。

むしろそこが注目されていたような町にボランティ

こういう支援活動の可能性には残念ながらあまりアもメディアも全然来ていないというようなところ

目が向けられず、本を送る活動に自ら乗り出していが無数にあります。もし現地に行かれるなら、そうる図書館も少なからずあります。しかし、ここでもいうところに行くということも、実は図書館、図書

図書館の役割を考えるべきでしょう。本を送るので館関係者としてできる支援ではないでしょうか。地

あれば、せめてこうしましょうと提案する自治体、震の被害と地域によって異なる被災差を理解するこ図書館が出てこなかったら非常に残念に思います。

と、言わば地域差を理解することは欠かせません。

たとえば、ガイドラインを提示する、どういうセレ地域と同様に重要なのが時期です。先日被災地をクトをすべきか、どういう装備をすべきか、といっ訪問した際に、夏の課題図書を何とか用意して欲した提案を図書館はできたはずです。

い、小中高分 50 冊ずつでいい、一校 3 冊でいいか

ここまでは被災地の話でした。同時にもう一つ大ら配りたいという要望をうかがいました。学校生活

きく注目される必要があるのが、被災者の支援です。

がある程度、元に戻ってきた中で、学校が抱えていこの話題に移りましょう。被災者は被災地だけにいる次なる課題として、目前に迫ってきた夏休みにどるのではなく、避難した結果、日本中に点在していう対処するかという新しい課題が出てきているのでます。
これはすでにやっている自治体もありますが、す。古本を送ってくるのは勘弁してほしいが、課題

避難被災者に利用者カードを発行することは図書館図書ならたくさん送って欲しい、課題図書なら何冊としてまずできることです。ただ、これくらいのこ

きてもよい、欲を言えばすべての児童・生徒に配りとまでは比較的、どの自治体でも柔軟にやれることたいという声も聞きます。つまり、この前、現地にですが、ぜひやって欲しいことは他にもあります。

行ったときはこうだったから、支援はこうあればよ

その一つが、被災地域の地方紙をそれぞれの図書館

いと思いこまないことが必要です。

で購入して提供していただくことです。たとえば、

ここまでは実際に現地に赴く際の注意点を述べま

河北新報、岩手日報、三陸新報、石巻日日新聞、福したが、間接支援や情報支援という考え方を取り入

島民報、福島民友、茨城新聞を購入し提供するのでれていくことも必要です。実際に現地に赴くことだす。これには、2 つの意義があります。その地域でけが尊いわけではありません。むしろ、図書館とし避難者と避難者を受け入れる市民に現地発の情報をて本来やるべきことは、図書館が扱っている情報や提供するというのがまず 1 つ目の意義です。これは知識を使った支援ではないでしょうか。たとえば、

まさに図書館がなすべき情報提供です。そして、こ

現地のボランティアの間で重要なのは、情報です。

れらの被災地の企業でもある新聞・新聞社を経済的

塩水につかった田畑を無塩化するには、どうすればに支援するという意義もあります。少なくとも日本

いいのかということに悩んでいます。このような課

全国の公共図書館でこれらの地方紙を購入すれば、題に対して、図書館による情報支援は一つの支援の

2～3 千部は購読数が増えるわけです。そうすると購形になりえます。実際、先日、東北に行ったときに読数が 3 万部くらいの地方紙であれば、十分に経済あったことですが、紙芝居が全部流されてしまった的な支援にもなるのです。それぞれの図書館としてので紙芝居が欲しいという保育所等の施設がありま

考えたら月数千円の負担に過ぎません。

した。このような相談を受け、その場から東北以外

地方紙の購入と提供は、saveMLAK でもかなりの地域で活躍してくれている saveMLAK のメン

前から呼び掛けているのですが、あまり広がっていバーに紙芝居の寄贈が可能な団体の調査を依頼しまないのが実情ですので、ぜひ皆さんの勤務館で取りした。するとあっという間に情報が集まり、最終的組んでいただきたいと思います。

には日本図書館協会が所有していた紙芝居を現地に同じ観点で言うと、最近、関東の図書館でテーマ-6-

東京都図書館協会報No.92

展示に地震や津波を取り上げているケースを見かけ体での節電を図ることもできるのではないでしょうます。これはもちろん図書館としては重要な情報提か。

供の取り組みです。しかし、もう少し配慮と工夫が必要ではないでしょうか。報道でも十分に言われてさて、地域資料を集めるということが公共図書館

いますが、津波の映像を見ることによって、特に子の役割であるなら、悲激甚被災地の図書館活動としどもには強いショックを受ける可能性があります。

て震災資料の収集もその役割の一つであると思いま

子どもが入ってくることがなかば前提となっている

す。東日本大震災は極めて日本全国的な事件・事象

公共図書館で、津波に関する展示をカウンターの前です。現在は東日本大震災という一つの大きな事態のような人目につきやすい場所でやるのは、あまりに対して日本中が向き合っている状況です。図書館にも配慮がないように思います。必要な情報を提供

としては、この東日本大震災に関する様々な資料をしていくことは大切ですが、同時に非常に注意深く漏れなく集めていくということが大切ではないでやるということも大切です。これは被災地である宮しょうか。阪神淡路大震災のときは、神戸大学附属城県の塩釜市民図書館で見たケースですが、館内の図書館が震災文庫をつくりました。東日本大震災に奥まったところに津波の本を展示し、一番利用者の関する資料収集には、東北の図書館は今後取り組ん

目につきやすい展示スペースでは、「花」という展示でいくでしょう。しかし、東京の図書館がやっていをやっていました。

くことにも大いに意味があるのです。また、資料を複数収集しておいて、1 部を東北の図書館に差し上げるということも、実は図書館協力の大きなあり方ではないかと思います。
話をインターネットに転じます。震災の結果、図書館でもインターネットでのサービス提供の多くが止まりました。
自治体によっては、
サーバーごとデータが消失したところもあるようです。今回の反省に立つと、自治体のサーバーだけに依存しない情報提塩釜では桜祭りに力を入れていて、市民がそれを供体制をつくることは重要です。
インターネットは、楽しみにしていたし、図書館でも例年桜に関する展

被災地の情報を、非被災地の支援者が知る上で、決示をしているそうです。しかし、今年は例年と同じ定的に欠かせない情報になっています。支援を受けように桜の特集を組むことはためらわれ、春の「花」

るためには、状況を発信する能力と手段を持ってなという展示をやることで、市民が少しでも心をまぎ

いと始まりません。今後は自治体として様々なウェらわせられるようしたそうです。ここには非常に深ブサービスを活用できる体制を平時から備えていく

い配慮があります。地震・津波・原発という災害三ことがますます必要になるでしょう。

大セットを並べることだけが能ではないのです。

もちろん、インターネットだけに限りません。情切り口をどう考えるかということは展示に限りま報提供体制を多元化し、情報を発する上での多様なせん。たとえば、最近必ず話題になる節電問題へのルート、多様なチャンネルを持つことが必要です。

対処を考えてみましょう。行政施設として図書館も最後に、平時の備えの大切さを強調したいと思いクーラーを止め、閉館を早めることが必ずしも正します。今回様々な図書館を見て回りましたが、結局いこととは思いません。図書館は公共サービスの中復旧が相対的に早く進んでいるのは、普段から十分で最も利用が多い施設です。一律にすべての図書館に備えているところであることが少なからずありま

が通常通り開館する必要はないかもしれません。しす。災害は不可避ですが、それでも、いやだからこかし、たとえば、駅前にある図書館であれば、むし

そ、普段からの備えがあるところほど強いのです。

ろ開館時間を延長することで、地域の方々が共に過この意味で、図書館に必要なその備えとして、対口ごす地域の核となり、それによって結果的に地域全支援を挙げたいと思います。対口支援は、中国の四-7-東京都図書館協会報No.92

川大地震のときに注目された考え方で、自治体が被災害が起こるのは、この東京一帯であっても全然不災した場合、被災した自治体と被災してない自治体

思議はないわけです。むしろ、いまだに起きてないとの間で、支援しあうという考え方です。なるべくことのほうがはるかに不思議です。明日起きても、同じような規模の自治体同士で手をあらかじめ組ん

いや 5 秒後に起きてもおかしくない状況にいるのででおいて、何かあったら助けるという関係をつくっす。そう考えると本当に時間がありません。今日話ておくことです。このような関係を図書館においてした様々な取り組みの中から、いまできることを手もつくっておけるのではないでしょうか。今回、宮分けして少しずつでもやっていくことが必要です。

城県の名取市図書館はかなり早くに再開しています。

そして一刻も早く「事業継続計画」のようなものをその前提になったのは、北海道の石狩市と北広島市

まとめ、最悪の事態を想定し、そのような状況下にから図書館職員が駆けつけて、復旧作業をやってく

おいて、それでも図書館が果たすべき役割は何かとれたからです。つまり、対口支援関係が自ずとできいうことを考えていくことが必要です。

ていたのです。この背景には、名取市が新図書館の

今日の私の話が皆さんのこれからの活動の一助に建設を震災前から計画しており、この両市の図書館なればと思います。

を訪れていたという関係があります。こういう関係を普段からつくっておくということが必要ではないでしょうか。
さらにもう一歩進んで考えたいと思います。
「図書
館の危機管理」という言葉がいままで使われてきました。図書館関係の雑誌でも、特集が組まれてきました。しかし、私自身、昨年『みんなの図書館』という雑誌に書いているのですが、「図書館の危機管理」で想定しているのは、基本的に野生動物が図書館に乱入してきたらどうするか、路上生活者対策をどうするという次元の話です。これはこれで大事ですが、震災を経て私たちが備えなくてはいけないのは、自治体が丸ごと被災し、市民に多数の犠牲者が出るような大災害があったときに、図書館の業務はどうあるべきなのか、継続するのか、停止するのか、という判断をできるようにしておくことです。震災
後、大きく注目されるようになっていますが、こういう考えを計画として形にしたものを「事業継続計画」といいます。図書館としての「事業継続計画」
をつくっておくことが、本当の平時の備えではないでしょうか。現地を支援する事も、被災者を支援することも大切です。しかし、私たち、南関東にいる
人間は確実に次の被災者になるわけです。次の被災者になる地域として、何をしておくべきでしょうか。
たとえば、東京の 1000 万都民のうち 200 万人が亡くなるような大規模災害が起きたときに、図書館はどうするかという事例想定を備えておくということです。
繰返しになりますけれど、私たちは十分、次の被災地、次の激甚被災地という場所にいます。次に大-8-東京都図書館協会報
平成２２年度研究助成交付報告

No.92４）指定管理者費用の試算資料一式（以降の資料があればそれも追加する）「東京２３区の指定管理実態調査」
指定管理調査チーム（東京の図書館をもっとよくする会）（３）平成 22 年度及び平成 23 年度指定管理契約その他にもとづき、区が作成した文書及び区が入手した指定管理者文書一式及び区監査等の報告一式
これによって得られた資料だけで 7000 面になった。

１ 調査の目的
東京 23 区は図書館の指定管理・業務委託など民営化が全国に突出して多い地域である。マスコミや行政か

現在これら膨大な資料の分析に入っている。
５ これまでに見えてきたこと幾つか見えてきたことらは、これだけよくなったということで取り上げられ

1 つはサービス面である。指定管理を受託する条件とることが多いが、それがどこまで事実なのか、また、取り上げられるもの以外がどうなっているのか、実態言うこともあるが、サービス面ではさまざまなサービスが新たに始められている。また、事業報告などを見がほとんど分からない。
民営化によって図書館はどう変わったのか、その実ると図書館員たちの熱意が感じられるものも多い。
そのような評価できるものとは逆に人件費や配属職

態を明らかにすることを目的とする。

員数など、分からないようにするために、ほとんど黒２ 調査の方法
足立・板橋・杉並・千代田・文京の 5 区を対象とし塗りされている。図書館運営は指定管理になって非常に不透明なものになったと言える。

た。
１）情報公開によって基礎的な資料・データを取得し、それによって大枠を把握する。

チームメンバー２）これまで表に出ている資料によって補綴する。
３）情報公開の対象とならない情報については、調査
対象区及び指定管理者にアンケート、聞き取りなど

池沢昇
根岸志のぶ
山家篤夫

により情報を入手する。

小形亮

３ 調査の視点
これまで表に出ている資料の多くは、委託した自治松島茂

体の出す資料や受託した企業の宣伝、それを基にしたマスコミの報道などである。私たちはこれらとはまっ
たく異なる視点に立って調査を行った。図書館とは、市民への情報・資料提供の拠点として民主主義の基盤をなすもの、その運営はその目的を果たすために効率的でなければならないと言うことである。
（中間報告で視点についてはもう少し詳しく述べているので省略）
４ 調査はどこまで進んだか
昨年の秋に 5 区についておおむね次の内容で情報公開請求を行った。
（１）平成 23 年度指定管理契約文書一式（２）指定管理者決定までの文書
１）募集要項等文書一式
２）申請書類等申請者提出文書一式
３）申請者の審査・指定管理者決定にかかわる文書一
式-9-【池沢昇 記】東京都図書館協会報No.92

平成２３年度研究助成交付中間報告

情報教育と深い関連があることから，草案に対し「情報リテラシー教育のための学習評価支援ツールて現職高校教諭（情報），元中学校教諭（技術），の開発と検証」

元小学校教諭（情報担当）の３名から助言を頂き，（情報リテラシー教育のための学習評価支援ツール
研究グループ）

改定の参考にすることにした。今後は，専門家，実務家による改定作業を進めて，秋頃を目処にルーブリックを完成させたい。

１．研究目的平成 24 年度から小中学校で全面実施されているチームメンバー
大作光子
千田つばさ

学習指導要領では，知識・技能の習得，課題を解決するために必要な思考力・判断力・表現力の育成等
において，学習評価の重要性が示されている。
また，
これまで教科等において学校図書館メディアを活用【大作光子 記】した学習活動が展開されてきており，教材も開発されてきたが，学習評価に関しては実践・研究の余地があると言えよう。そこで，本研究では図書館情報

1）情報リテラシーの概念は，日本においては情報学の視点から，児童・生徒の情報リテラシーi）育成

活用能力のうち特に「情報活用の実践力」に含意さに関する学習評価ツールの開発を目的とする。

れる，情報の収集力・判断力・表現力・処理力・創造力・発信・伝達力を中心として，課題の認識や情２．学習評価ツール
情報リテラシー育成のためには，プロセスを評価

報探索計画の立案などの探究の要素や情報モラルなする観点が重要であると考え，先行研究の調査によど社会参画へ向けた知識・能力が含まれるものと捉り，その方法としてルーブリックが妥当であることえている。

を導いた。ルーブリックは，学習過程を評価するパフォーマンス評価の一種であり，評定尺度とその内容を記述する指標からなる評価指針である。この評
価指針は学習課題に対する児童・生徒の活動の質的な到達点を段階的に設定するため，学習者が具体的な到達点を確認しながら学習を進められることや，
次のステップへの指針となることが想定されているものである。
３．研究手順研究手順は次の４つである。1）ルーブリックに関する文献調査，2）ウェブ上のルーブリック作成ツー
ルの調査，3）専門家，実務家による改定作業，４）
予備調査と本調査である。３）では，小中高等学校の司書教諭ならびに司書，元教員を含む計６名による専門的な知見を得て進める。
４．進捗状況と今後の予定
現在までに，文献調査，ウェブ上のツール調査を終え，研究代表者がルーブリックの草案を作成した。また，情報リテラシーに包含される内容は- 10 -

東京都図書館協会報No.92

平成２３年度ＴＬＡ総会報告
平成 23 年度東京都図書館協会総会は、平成 23 年 7 月 12 日（火）午後 2 時から東京
都立中央図書館で、出席者 39 名、委任状提出者 459 名（定足数 282 名）で開催された。
日本図書館協会松岡要事務局長のご祝辞を披露した後、議長に武蔵野大学の舩﨑尚氏を選出して、議事が進められた。

１ 平成 23・24 年度役員

イ 講習会及び見学会の開催①講習会

２ 平成 22 年度事業及び決算報告

日 時：平成 22 年 11 月 18 日（木）(1) 会の運営

会 場：東京都立中央図書館

ア 総 会

テーマ：
「Twitter 情報収集＆活用術！－全く

日 時：平成 22 年 6 月 22 日（火）新しい情報との付き合い方」

午後 2 時～3 時

内 容：ツイッターを用いた効果的な情報収会 場：東京都立中央図書館 多目的ホール

集、発信の手法について、企業の例など

出席者：出席者 36 名、委任状提出者 468 名を取り入れながら解説していただいた。

イ 理事会

講 師：増田真樹氏（ジャーナリスト）

第 1 回 平成 22 年 5 月 13 日（木）参加者：103 名・ 平成 22 年度役員について②見学会

・ 平成 21 年度事業報告について

第 1 回 平成 23 年 1 月 11 日（火）・ 平成 21 年度決算について

午後 2 時～4 時

・ 平成 21 年度会計監査報告について

場 所：多摩美術大学 八王子図書館

・ 平成 22 年度事業計画（案）について

参加者：17 名（申込者 27 名）

・ 平成 22 度予算（案）について

第 2 回 平成 23 年 1 月 19 日（水）第 2 回 平成 22 年 12 月 10 日（金）

午前 10 時～正午

・ 平成 22 年度研究助成申請の審査

場 所：武蔵野美術大学図書館

第 3 回 文書による意見聴取を以て、開催に参加者：16 名（申込者 51 名）
ウ 研究助成 2 件（申請 4 件）

代える・ 平成 23 年度事業(案)､予算(案)について「東京の図書館史を研究する上で貴重な資料

・ 平成 23・24 年度役員(案)についての、整理・保存方策について」(2) 事 業

代表者：小川徹氏

ア 講演会の開催

交付金額：99,750 円

日 時：平成 22 年 6 月 22 日（火）「東京 23 区指定管理図書館の調査研究」

午後 3 時～4 時 30 分

代表者：池沢昇氏

会 場：東京都立中央図書館

交付金額：78,640 円

テーマ：“電子貸本 Renta！”は電子書籍の未来を変えるか？

エ 会報の発行

第 90 号（平成 22 年 5 月）

オ 後援
・ 第 12 回図書館総合展（後援）

講 師：松井康子氏（株式会社パピレス 取締役副社長）
参加者：116 名

平成22年11月24日(水)～11月26日(金)パシフィコ横浜- 11 -

No.92

東京都図書館協会報(3) 決算

【予

＜収入＞

算】

＜収入の部＞（単位：円）

交付金847,950 円

科

23年度

22年度

会 費

1,500 円

目

予算額

予算額

雑収入

616 円

交

繰越金

768,474 円付

計1,618,540 円

金

＜支出＞

会

会議費

13,081 円

費

事業費

379,399 円

雑事務費

352,391 円

収

予備費

0円

入

744,871 円

繰

計＜翌年度繰越額＞

越収入済額

1,618,540 円

支出済額

744,871 円

差引翌年度繰越額873,669 円

増 △減

説 明
日本図書

813,575

900,000△86,425

館協会よ
り

2,000

2,000

0

300

300

0

768,474

942,018△173,544

1,584,349

1,844,318△259,969

JLA会員
外の会費

預金利息

金
計

以上の平成 21 年度事業及び決算報告はすべて承認された。

＜支出の部＞
科

23年度

22年度

目

予算額

予算額

22,50040,000増 △減会

３ 平成 23 年度事業計画(案)及び予算(案)議【事業計画】

0費(1) 会の運営
ア 総 会：平成 23 年 7 月 12 日（火）事

会 場：東京都立中央図書館

業

イ 理事会 年 2 回開催(2)事（単位：円）
説 明

総会・理
事会資料
研究助成、

700,000

745,000

20,000482,000

645,000

145,000

379,849

414,318

78,347

1,584,349

1,844,318

243,347

費

謝礼、会報
他

業
事

ア 講演会の開催 平成 23 年 7 月 12 日（火）務会 場：東京都立中央図書館

費

講 師：岡本 真氏（ｱｶﾃﾞﾐｯｸ･ﾘｿｰｽ･ｶﾞｲﾄﾞ

総会通知
職員費

予

株式会社代表取締役／ﾌﾟﾛﾃﾞｭｰｻｰ）テーマ：東日本大震災に図書館はどう向き合

備
費うか
イ 施設見学会、IT 講習会の実施

計

ウ 研究グループ助成 220,000 円
以上の平成 23 年度事業計画及び予算は、原案

エ 会報の発行 第 91 号（平成 23 年 6 月）
オ 図書館の発展に寄与する事業について講演依頼があった場合には、後援名義を承認する。
- 12 -

どおり承認された。

東京都図書館協会報No.92

平成２４年度総会資料◎ 平成 24 年度 事業計画（案）

４ 施設見学会の開催
1 月頃を予定 場所：未定

Ⅰ 会の運営

５ 研究助成 250,000 円

１ 総 会
日時：平成 24 年 7 月 19 日（木）〔内訳〕随時的研究（＠10 万円を上限とする）

午後 2 時～午後 3 時

継続的研究（＠ 5 万円を上限とする）

会場：都立中央図書館 多目的ホール

６ 後援

２ 理事会

図書館の発展に寄与する事業について後援依頼

第 1 回 平成 24 年 6 月 11 日（月）があった場合には、後援名義を承認する

・ 平成 24 年度東京都図書館協会役員
・ 平成 23 年度事業報告※ 講演会、講習会、見学会、研究助成等の詳細、

・ 平成 23 年度決算

及び募集方法等につきましては、日本図書館協会

・ 平成 23 年度会計監査報告の HP 及びメールマガジン又は都立図書館の HP な・ 平成 24 年度事業計画（案）

どでお知らせいたします。

・ 平成 24 年度予算（案）

日本図書館協会（http://www.jla.or.jp/）

第 2 回 平成 25 年 2 月頃

都立図書館

・平成 25 年度事業について ほか(http://www.library.metro.tokyo.jp/tabid/2265/Def

Ⅱ 事

ault.aspx)

業

１ 会報の発行

第 92 号 平成 24 年 6 月発行

２ 講演会の開催
日時：平成 24 年 7 月 19 日（木）午後 3 時～午後 4 時 30 分
会場：都立中央図書館 多目的ホール
３ 講習会
10 月頃を予定 場所：未定◎ 平成 24 年度 予算（案）について
平成 24 年 4 月 1 日～平成 25 年 3 月 31 日
１ 収入の部（単位：円）
目

24年度予算23年度予算交 付 金794,400

813,575△ 19,175

費

1,000

2,000

△1,000

雑 収 入

300

300

0

繰 越 金

873,669

768,474

105,195

計1,669,369

1,584,349

85,020科会- 13 -

増 △減説 明
日本図書館協会(JLA)より
JLA会員外の会費
預金利息

繰越金増、交付金減による東京都図書館協会報

２ 支出の部（単位：円）
24年度予算23年度予算23,00022,500500(1) 総会費

10,00010,0000(2) 役員会費

3,000

2,500

500

理事会開催に伴う雑費(3) 旅費10,00010,0000

理事会開催に伴う交通費

２ 事業費730,000

700,000

30,000(1) 講演会費等

50,00050,0000

講師謝礼等(2) 会報発行費

150,000

150,0000

会報印刷費用(3) 研究会費

250,000

250,000

0

IT講習会等

科

No.92

目

１ 会議費

(4) 研究ｸﾞﾙｰﾌﾟ
助成費等(5) 見学会費

250,000

220,000

増 △減説 明

30,000

随時的研究@100,000

継続的研究@50,000

広報費減
30,00030,0000507,000

482,000

25,000(1) 需用費30,0005,000

25,000(2) 通信運搬費

400,000

400,0000(3) 職員費72,00072,0000(4) 雑費

5,000

5,000

0

４ 予備費

409,369

379,849

29,520計

1,669,369

1,584,349

85,020

３ 事務費

総会開催通知の印刷・発送

事務用消耗品等
総会通知、事業広報
アルバイト賃金@7,200×10日

次年度の総会費、会報発行費等を繰り越す必要あり§TLA会員申込について§
TLAでは会員の申込を受付けております。まだ会員でない図書館の方々に、TLA会員登録について、次のようにお知らせください。
日本図書館協会加入の東京地区会員については、自動的にTLA会員として登録されます。それ以外の方で入会を希望される方は申込及び会費の納入が必要です。(年会費500円＝普通会員)

発行

東 京 都 図 書 館 協 会〒106-8575 東京都港区南麻布5-7-13
都立中央図書館内

入会を申込まれる方は、事務局まで、ご連絡ください。
- 14 -TEL 03-3442-8451

東京都図書館協会報- 15 -

No.92