的で安定的受託民間企業等のに行い、インターネット公売等などの財産調査・差押を徹底的取り組んでおり、貯金や不動産付しているとの説明を受け、資納者と言えども被保険者証を交明書はわずか２ 件しかなく、滞は、滞納者対策としての資格証

あるものの、一向に前進していで、「 学 校 給 食 民 営 化 」 計 画 は

本市も行財政改革の取組の中の周知・相談環境の構築を再考

続的な配置と市民への納税義務

りますが、専門的指導職員の継て、徴収率向上に努力されてお本市も滞納整理室を設置しでした。

係へ継承を図っているとのこと衝技術を滞納整理班及び保険税

し、徴収技術及び滞納者との折収実務に携わった経験を生か

長Ｏ Ｂ を 招 聘 す る な ど 長 年 の 徴ない状況であり、また、本市のしていくべきではないかと感じ

じゅう」なるオリジナル健康体

病を予防するために「美らがん

国保税の現年分と滞納分の収参考にして、市民の健康増進を

このような事業は、本市もぜひ

法定外繰入金の減につながると化で医療費の抑制を図ることがす。

管事項調査の報告を終わりま

１ 月 日、 米 国 史 上 初 の 黒 人
大 統 領、 バ ラ ク・ オ バ マ 氏 が 就任しました。
民 主 党 の 代 表 選 で は、 史 上 初の黒人大統領か史上初の女性大統 領 か で 話 題 を 呼 び、 白 熱 し た
模 様 が、 連 日 の よ う に テ レ ビ・
新聞等で報道されておりました。
Ｙｅｓ Ｗｅ Ｃａｎ （やればできる！） Ｃ ｈａ ｎｇ ｅ （ 変 革 ） の

年第１回
定例会会期日程（案）

市議会へ行こう平成

言 葉 で、 財 政 赤 字 や 経 済 混 乱 で苦しむ国民の心をつかんだのではないでしょうか。強いリーダー
シ ッ プ を 持 っ た、 国 民 が 望 む、
新大統領の誕生に世界各国でもその期待は大きいようです。
今年は総選挙の年であります。
米 国 同 様 に 国 民 の 心 を つ か み、
強いリーダーシップで国民が望む、 日 本 丸 の 舵 取 り が 出 来 る 代
表が誕生するのでしょうか？

きは、だれでも請願書や陳情書を市議会に提出することができます。請願は市議会議員の紹介を必要としますが、陳情 の 場 合 は 必 要 あ り ま せ ん。
なお、定例会前の議会運営委
員会前日までに受け付けたものが、その会期中に審査されます。
（３ 月 議 会 の 受 け 付 け は、２ 月日までです。）
日程は変更になる場合がありますので、議会事務局までお問い合わせ下さい。
編集等についての御意見、ご感想等がございましたらお気軽にお寄せ下さい。
■お問い合わせは
垂水市議会事務局☎３２ １１１１（３５８）
メールアドレス−

存在の五原則を設定しておりまによる換価も積極的に行った結学校給食が教育の一環としてす。

策の一環として滞納整理班を設

格証明書の交付については非常職員についても専門的な構成に消極的な印象を受けました。

となっており、人事異動は希望置し、現在３ 名体制で臨んでい％ を超える実績を優先しており、業務能力を高ますが、そのうち１ 名は滞納整

果、徴収率も

象 業 務 を 調 理 業 務・ 配 膳 業 務・会」を設置して検討の結果、対めるための研修や自己研鑽に励
理指導嘱託員として県税事務所

を例年上げられております。

洗 浄 業 務・ 清 掃 業 務 に 限 れ ば、む意欲的な職員が多いと感じま

覇市学校給食業務委託検討委員

民間委託の五原則を満たす報告した。

位 置 づ け ら れ る こ と か ら、「 那年から実施さ年度から収納率向上対がなされ、平成

平成

れてきております。

場合の民間委託は、ややもすれり組んでおり、実践事例としての健康づくり事業を積極的に取医療費を抑制するために市民ばコスト削減の面からしかとらました。

が、学校給食という教育的意義」の紹介があ・

題の現状と課題について研修いりました。この事業は生活習慣「健康ぎのわんた し ま し た。 国 保 加 入 率 は

宜野湾市においては、国保問

沖縄県宜野湾市

えられていないきらいもあるにも配慮して慎重に議論してい意味におきまして、那覇市の取くことも必要であり、そういう組は非常に参考になるものと感
操と曲を作成し、楽しみながら

納体制の充実強化を図り、安定図るべきだと感じました。

運 動 を 行 え る も の で あ り ま す。

的な収納確保に努めるとともに向にあるようです。

６％ と高く、被保険者は増加傾じました。

浦添市においては、市税滞納
特定健診及び保健指導の充実強

沖縄県浦添市対策の取組状況と今後の課題つ
市税については、①信頼され以上で、総務文教委員会の所

いて研修いたしました。
る業務の推進②自主納税の促進の認識を示されました。

（委員長報告を抜粋して掲載い③滞納整理の強化を徴収の基本

gikai@city.tarumizu.kagoshima.jp℡ 0994-32-1111（358）19

たしました。）

鹿児島県垂水市上町 114 番地

滞納者対策と短期被保険者証

平成 20 年第４回定例会

方針として、滞納整理班と納税25

21

２月 日 本会議
３月３日 産業厚生委員会
３月５日 総務文教委員会
３月 日 総括質疑
３月 日 一般質問
３月 日 産業厚生委員会
３月 日 総務文教委員会
３月 日 議会運営委員会
３月 日 本会議※※本 会 議 は、 市 役 所 ３ 階 の 議 会
傍聴席にて傍聴できます。
※委員 会 の 傍 聴 は、 委 員 長 の 許可が必要です。
※２月 日、３ 月 日 の 本 会 議は 午 前 時 か ら、 一 般 質 問 及び 各 委 員 会 は 午 前９ 時 分 からの開会予定です。
※市な ど へ 意 見 や 要 望 が あ る と30

市議会だより及び資格証明書の問題について

編集／垂水市議会だより編集委員会
発行／垂水市議会

一般質問 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ②〜⑥
議案等の審議結果 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ⑦
決算特別委員会審査結果報告 ・・・・・・・・・・・・・・・ ⑧
・・・・・・・・・・・・・・・・・ ⑧〜⑩
委員会所管事項調査

19

21

20

10

50

26

19 17 16 13 11 10

No.78

26

平成 21 年２月 13 日発行

93

係とが緊密に連携し滞納整理に「高隈連山雪景色」

15

⑩
７８号
垂水市議会だより

あなたの声を議会に…

ゆず振興策について耕造

収益性・事前評価は適正か？
感王寺
議員

藤幸
議員

の意見を集約する必要がある段階

大薗

牛根３小学校の統合の考えはないのか？

垂水の中学校統合が昨年るが、この支出は今回限りのもの
ましては、苗木の入手、技術指導ないと考えます。農林課といたし
教育委員会の方針をお聞きしたか、３小学校合わせて

名前後、

根３小学校の現状はいかがなもののことは考えていないというわけ

中学校を統合して小学校ます。収支の見通しについては、であるのか。高峠観光開発としなどを考慮し、県大隅地域振興局
い。

今回の補正予算で、ゆずて、次年度以降も一般財源からの農政普及課、市町村、Ｊ Ａ各果樹ではないか。

支出が続くのか。事業内容の詳細
部会で組織しますＪ Ａ鹿児島きもては、平成
式学級の授業のあり方を一生懸命

月議会で可決しましたが、牛と事前評価は、きちんとなされたつき地域果樹産地協議会の果樹産
校規模適正化検討委員会から、教やっております。

ののか伺います。また、ゆずの農業
地構造改革計画におきましても、
育環境の整備、複式学級の解消、販路のめどもたっており、問題は振興策と販路について説明を求め
平成 年から本市に導入予定で協

牛根の小学校統合についす。ただ中学校の複式と小学校の、つば方向性を考えております。
当面、体験型の観光を交えていく」との主体から果実の収穫、加工など、ては、「実になる木を植え、花見

高峠観光開発につきまし

きましては、議員指摘のとおり、になっております。単価設定につ扱っている会社と契約を結ぶ段階

市に本社を置くゆず加工を取ります。販路につきましては、垂水て、農家への普及を図ってまいり議を行っており、新規果樹としめには、中学校統合を先にする必た。牛根の３小学校を統合するたという内容の答申をいただきましに つ い て は 、１ 校 に 統 合 す る 。
」

統合する。牛根地区の小学校３ 校「中学校は市内全中学校を１校に

学校統合は必要であるとして、

適正規模の確保を図るためには、る必要があると思います。補助事

りまして、様々な角度から検討す

跡地の有効活用は大きな問題であがでているか。

ですが、地域からどのような意見活用できるように申し上げたはず校跡地の活用法を決めて同時に利を統合すれば、地理的には牛根の業の導入や施設の耐震関係も含め

地域活性化のためには、頭に契約を結びまして、農業振興

で、行政も全庁的な取り組みを５百万円ほどと考えております。
やすいと思います。
名前後、教育的配慮を叫ばれるな

ンバーによるワーキンググループが必要だと思います。関係課のメ（その他の質問事項）

らば、現保護者、地域の先輩、関会議の設置がなされました。

し、地域と一体となった取り組み○ 養殖 業、 農 業 の 飼 料、 資 材 の高騰対策について係者、将来保護者になられる方々

牛根３小学校の児童は○ サラ 金、 ク レ ジ ッ ト 等 の 多 重
債務対策について

子育て支援の現状について対策についてて、ハード面、ソフト面、どの様

子育て支援の現状についは、県や国の内容が決定した段階

な っ て い る。 妊 婦 健 診 に つ い て

月戸別訪問等で不安解消等もおこ

乳幼児健診、母子相談、生後４ヶ議員

な取り組みがなされているか。そで検討したい。特に指摘のあった

國尚

取 り 組 ん で お り ま す。 給 食 セ ン

して、それらは他市より劣ってい堀添の 財 政 指 標 が 公 表 さ れ ま し た が、ターについては、市民代表の委員ないのか。また、医療費、医療助医療費助成については、０歳児は議員

その中で本市の実質公債費比率は会の意見が民間委託をすべきとの成など独自策を打ち出す考えはな

輝也

市の中では 番

ことであり、 年度までに民間委いか。

今、本市は行財政改革に目でありました。しかし、将来負託の移行に向けて努力するとのこどから ％の補助があります。以桜島降灰対策事業は国なるよう減額助成を行っている。放おおむね ％程度の利用負担とな

いては、国の基準をベースとして事業を実施している。保育料につ育事業、延長保育事業、一時保育

病児・病後児保育事業、障害児保業 と し て、 保 育 所 地 域 活 動 事 業、でいる。主なものは、特別保育事量について、その推進に取り組ん

動計画に掲げた

項目の目標事業が、垂水市次世代育成支援対策行

子育て支援の現状ですということになる。対象者は、制これが実現すると県内では初めて

ン テ ィ ア の 育 成 を 考 え て い る が、人、子育て支援に対し、傾聴ボラの進行に伴う認知症の方、独居老的なところにあるが、高齢化福祉市との状況ですが、垂水市は平均るところであり、努力したい。他

関係課と協議するよう指示していいたので、年齢引き上げについて

任当初から何とかしたいと思ってている。この助成については、就ては、３千円を超える額を助成し・３％で県内担 比 率 が１ ７ ４・１ ％ で 県 下 市 のとでした。既に３年経過しておりして負債額の負担が見込まれるの前は市単独で ％の補助を行なっ

課後児童健全化育成事業は、指導度を知っているかと言うことであ

全額助成１歳から６歳未満につい中では３番目に高かったようです

は、土地開発公社への債務保証とておりましたが、農業振興を図る者の確保や利用児童数確保等の市の場合、将来ほかの団体と関連通じて方策を講じております。本

と退職手当負担額は行財政改革をす。そのうち本市は、借金返済額

金額が多いほど比率は高くなりまない金額、あるいは可能性のあるします。

年４月から実施できるように協議ております。具体的には、平成てもやらなければならないと考え

給食センターの業務委託はどうし全般にわたり見直しをしている中、行財政改革を推進し、市他団体への損失補償が比率を押し為にも少しでも支援の復活は考えます。

上げております。今後は新たな借られないのか。
な部分でありますが、現在の財政の ほ か に、 ひ と り 親 医 療 費 助 成、４３４人の利用となっている。そる。 一 日 平 均

人、 延 べ １ 万 ２，

問題から一校のみで実施している。

されているというふうに考えてい係が増えたことで、全体的に認知を償還払いにし、医療費の助成関るが、乳幼児医療関係は、医療費
施設園芸振興の為の重要担額を縮小すること。土地開発公事情や他の事業との補助率の整合

子育てサークルのホームページ開と。職員削減により退職手当の負社が保有する土地を早期処分する性などを保つために厳しいと思わ89

ことで、将来の財政不安を解消し

23
れます。

75

ていくべきだと考えております。

90

将来負担しなければなら金を抑制して借金残高を減らすこ

19

答

問

答

10

10

18

問

田平

給食センターの今後の方針は！

本市の将来負担比率について？

の現地調査を行ってもらっておりゆずに関する情報の収集、定植地

だき、高峠の気象データの収集、は、大隅地域振興局の協力をいたております。樹種の選定について

財政問題も絡んでまいりますのの整備を計画してい22

ますが、今後の方針を伺います。

県内市町村の 年度決算

問

問が、その原因と今後の対策を伺い

1950

中央であり、地域の同意が得られ

き園０・２、くり園０・３
市場相場に流されない単価設定、要があります。その跡地に小学校

ゆず園２ます。整地費用に５〜６百万円、また、 年程の長い契約期間を念18を図ってまいりたいと思います。

答

年４月までには、中学

複式は大きく違います。市では複50

年３月に垂水市立学十分聞いてまいりたいと思いまではなく、地元の方々のお考えはます。

の苗木代と役務費が計上されてい

12 問

答

収穫までのゆず苗木代、管理費にha

財源は起債を充てることを検討し

10

ha
ha

問

23

答

問

答

問

16

答

答

設、 子 育 て 支 援 パ ス ポ ー ト 事 業、

43

■紙面の都合により主な項目について、質問と答弁の要旨を質問者の文責により掲載しております。
■掲載の順番は質問順（質問通告書提出順）です。
■詳細につきましては、図書館、両支所、各公民館、市役所２階の情報公開室にあります “ 会議録 ” をご覧下さい。
※本市のホームページでもご覧いただけます。（会議録は３月上旬より閲覧できます。）「出初め式」

平成２０年第４回定例会は、１２月１日から１２月１９日まで
１９日間の会期で開かれ、９日・１０日の本会議で１０人の議員が一般質問をおこないました。

一般質問

②
７８号
垂水市議会だより
７８号
垂水市議会だより③

良一
議員

雇用の創出で経済の活性化、福祉の充実で生活の安定を
持留三郎

子育て支援事業の充実を！
川畑
議員に、 年度にある程度の整備が必や社会保障の後退で生活苦や将来

い て 問 う。 こ の 数 年、 税 制 の 改 定クルの設置を検討している。基幹て支援の医療費減免や子育てサー

統合中学校の改修、福祉費は子育

国では 歳未満まで乳幼児・児童で、医療費の補助があります。全

す 乳 幼 児 医 療 事 業 は６ 歳 未 満 まの子育て支援事業で示されていま施設でありますが、優先順位をつ

年代に建設され、老朽化が激しい

民館についても、昭和 年からので、多大な投資は控えたい。公要です。数年後に建設計画がある

第４次垂水市総合計画で不 安 が 増 大 し て い る。 ま た、 金 融産業の振興策は底上げを図ると共医療費助成事業という例があるよき る。 教 育 費 は 学 校 の 耐 震 補 強、危機が実体経済にも深刻な影響をに、道の駅など観光とタイアップ

来年度予算のあり方につ与 え 始 め て い る。 こ の よ う な も とけて、整備できるよう予算要求し基幹産業の再生 活･ 性化を検討していく必要があるがどう考えるか。

生 活 支 援、 農 林 水 産 業 の 振 興 策 で

高齢者 子･ 育て支援など福祉や教
育 予 算 の 充 実、 減 免 制 度 の 改 善 でして、仕事起こしでの雇用の創出、こで来年度予算の考え方の重点とりにされるなどの事態が各地で起で、他の授業や学校行事がなおざ

問題などをやらせるテスト対策

テストの点数をあげるために類似の 声 も 出 て い る。 そ れ ば か り か、

自民党内からも「縮減すべき」とは 役 に た た な い と 批 判 が 相 次 ぎ、

始まった学力テストは学力向上にていきたいと考えます。

財政ではありますが、今後検討し住促進にもつながります。厳しいということは、垂水市にとって定ております。子育て環境を整える

しようという予算を組む予定にし玉として、子育て環境に十分配慮と思います。中山間ＫＡＭ大隅西

ロ弱の市道です。早急に路面の補学校の裏から浦谷集落までの７キ

きないか。

地整備でガードレールの設置はでくい箇所があります。海潟鉄道跡て、福岡浦谷線に一部通行のしにたい。

昨今の社会情勢は厳しきている。ある自治体ではテスト
校、公民館からも改善の要望が出
部地区総合整備事業で海潟鉄道跡

しょうか。

く、これらが地域経済や市民生活
結果を公表するように圧力をかけてきていると思いますが、どう対地を整備しています。ガードレー

農道・市道の整備についに与える影響は大きいと認識してる事態も生まれている。このまま処されているのか。

新年度予算の一つ目の目いる。新年度の予算編成について
では教育がゆがめられ豊かさを失
各学校とも建設してから安全対策を最優先とし、修を行い、除草作業も実施したい

ル設置については県と協議を行ってまいりたいと思います。

議員

道の駅の指定管理者の選定はこのままで良いのか？
節夫

化法に照らしての道の駅が負担に

池山
第４次総合計画の実施計なる事があってはいけないと考えあり方ですが、現在は収入の主体ます。そこで指定管理者の今後の年度予算編成に当たっての水迫市長の基本的な考え

画から平成

地域振興局による簡易水道の立入方をお聞かせください。

市町村の認定を受けた中小企業者

６ １ ８ 業 種 に 属 す る 事 業 を 行 い、す。対象者は、影響を受けている

借り入れの際の保証制度でありまりを支援するためのもので、資金が圧迫される中小企業者の資金繰の高騰により売上げの減少や収益査であった。特に滅菌装置の未設及び衛生上の設置等についての調査や水道技術管理者に関すること

消毒施設等の調査で、主に水質検もと、内容は、施設の水源、配水池、管理者または振興会長立ち会いの野原の９箇所をそれぞれ簡易水道

簡易水道と上市木・下市木及び大調査対象は、牛根地区６考えております。本当に市としてける大変難しい予算編成になるとばなりません。その折り合いをつるとともに、その成果も得なけれ年度でもあり、改革の仕上げを図

改革、財政改革プログラムの最終ければなりません。一方、行財政

り組み、計画との整合性を図らなで、その実現に向けて積極的に取画の実質的な初年度になりますのという事業です。 年度の調査計が新設した災害を未然に防止するいけないと考えております。

定というのも考慮に入れなければした場合には、ほかの団体への指苦しくなるという状況が発生しま

今 後 の 推 移 の 中 で 経 営 が 不 安 定、の 構 成 で 運 営 さ れ て お り ま し て、が物販施設で、その出荷者の方々になります。該当要件として、１

置や故障等の不具合による適正なやらなければならない事をやって来年度は、第４次総合計

つ目に最近３ヶ月間の平均売上高

水道管理がなされていない。また、

いきたいと思います。

この事業は、昨年農水省

農村災害対策整備事業になどが前年同期比マイナス３％以

水道検査の回数を増やすように指ついて上の中小企業者、２つ目に製品等確定します。 年度には、実施計

画、事業策定により全体事業費が

21

問
答

もかかわらず、製品等価格に転嫁

等の仕入れ価格が上昇しているに人力の範囲内で毎月取水口及び貯議する。維持管理委託については、

るが、改正については関係課と協選定の方法について伺います。

ていますが、道の駅の指定管理者になったら市が補てんするとなっについて、道の駅に関しては赤字未然に防止することにより農業経なります。農地及び農村の災害を害対策整備工事に着工することに画を行い、化法に照らしてこのままでよいのかという質問ですが、自治体健全

年度から本格的に災できない中小企業者、３つ目に最水槽周辺の簡易な清掃と異常の有答れでよいのかと、また自治体健全指定管理者のあり方はこ近３ヶ月間の売上総利益率または件、申請書受理件数

月８日現在で、相談

無確認、点検報告と現場写真の提22

平均営業利益率が前年同期比マイ地方自治体財政健全化法示があり、補助率現在１／３であついて教えていただきたい。

市道福岡浦谷線は協和小は、 議 員 の 求 め ら れ る 雇 用 の 創わせる。学力テスト参加の中止を施設整備については、学出、教育福祉予算の充実、農業漁相当な年数が経っており老朽化し改善策の検証、教育活動の取り組
１日の中学校統合を控えて、現垂ていますので、児童・生徒などの路特定財源の一般財源化や別途財みについて参考になると捉えてい水中学校の校舎を使用するため

参 加 の 決 定 を し て い る。

求める。

50

業の基幹産業の振興などへ重点を40

置くことは、私も考えている。道源など地方への交付配分が増える
る。

議員

年４月

ことになれば雇用の創出が期待で商工業の方々は原材料価格
正勝

22

検査が行われました。その結果に簡易水道について、先日件、認定書発行件数 件です。

森

高騰対策緊急保証制度の活用を！

原材料価格高騰対策緊急

日 よ り 始 ま っ て お り ま す が、保証制度について、申し込みが月

この内容について説明をしていた

2113

原価のうち ％以上を占める原油

だきたい。

問

出まで委託する。

問

原材料価格や仕入れ価格

問

答

10
13

ています。
受付件数

14

12

ナス３％以上の中小企業者となっ

20

答

問

31

答

問

し て い く の か が 問 わ れ て い る。 そ

15

答

問
答

答

答

前文部科学大臣の提唱でう で す が、 本 市 で は で き な い で21

して販路拡大を図っていきたい。

問で、 政 治 が ど の よ う な 責 任 を 果 た

問

答

問

「成人式」
「議会への商品券引渡式」

してまいりたい。

営の安定を進める事業として実施

23

④
７８号
垂水市議会だより
７８号
垂水市議会だより⑤

議員

水之上定住促進住宅を低家賃で市独自の子育て支援策
誠

達志
議員

育委員会は旗振り役になるべきで策案が協議会で出されている。教育・中高連携体制の構築などの対住促進住宅は入居率 ％と低く宝協小も例外ではない。※水之上定

複式学級は増加傾向にある。水小・ど検討されている。少子化により、は、中学生までの医療費無料化な関する産業は景気に左右されないに厳しい状況でありますが、食に充分であります。製造業は、非常あり、しかも全国的にも知名度もりましても、食に直結する産業で

大隅ミート、山田水産いずれをと

泉 水、 焼 酎、 ジ ャ パ ン フ ァ ー ム、

市の現状についてお伺いしたい。

ばならないと考えております。本

策のトップにこの件を置かなけれ

おいてどうなのか。私は全ての施

綻など医療に関する問題は本市に不足、看護師不足さらには経営破は病気の事である。全国的に医師高齢化が進み共通の心配

今年度中には結論を出したい。

は、 い ろ い ろ な 問 題 点 が あ る が、

川尻

基幹産業を保護育成し働く場所の確保を！

県教委が全体的に考えることであと 農 業 は、 イ ン ゲ ン・ キ ヌ サ ヤ、池之上
垂水高校の来年度募集がり、市としては、垂高存続を柱に本市の産業を見てみます

普通科１学級減となり存続が難し
漁業は、ブリ・カンパチ、飲む温ある。また、 年度から学区制もの持ち腐れである。子育て世代にと思います。例えば、中元・歳暮

市独自の子育て支援策改編され７学区となる。中学校統より安く貸せないか。人口増地域
等でこれらを組み合わせ、しかも年 度 に 控 え、 中 高 一 貫 教

合を契機として、県教委に存続並活性化・複式解消にも期待できる。

合をびに学区制の再考を交渉すべきで見解を伺いたい。

者も増え、また、鹿児島学区を受ら、垂水市を全県区とすれば入学からの一定枠入学者もいることか

進・地域活性化促進に繋がることあり、低家賃は市外からの定住促

育て世帯は経済的に厳しい時期で環境作りが非常に大事である。子

子どもたちを育てやすい

行部が努力されている事は認めるが出されていないようである。執業公社の件であるが、いまだ結論出来ると思うがどうか。さらに農提供出来れば、かなり効果が期待

行政が一部を負担し、市民に安く

中央病院は主に救急患者、入院

たしております。

ために関西垂水会等で、要望もい思われ、中央病院も看護師確保のいるが、先々非常に問題になると看護師の不足も今なんとか足りてい 状 況 に は 変 わ り は あ り ま せ ん。

可能性もある。また、鹿児島学区

験希望する子育て世代も垂水市に患者を中心に診ることとし、病状の軽い方については地域の病院でが、事ここに至り勇気ある撤退を考える時期だと思うが、見解をおから、独自性を出し前向きにやっ（その他の質問事項）

診てもらいすみ分けを行ってい定住する可能性もある。ベッドタる。市長の見解を伺いたい。

開業医との連携もうまく行って案

第 89 号 平成１９年度垂水市一般会計歳入歳出決算認定について

認定
議

案

第 90 号 平成１９年度垂水市国民健康保険特別会計歳入歳出決算認定について

認定
議

案

第 91 号 平成１９年度垂水市老人保健医療特別会計歳入歳出決算認定について

認定
議

案

第 92 号 平成１９年度垂水市交通災害共済特別会計歳入歳出決算認定について

認定
議

案

第 93 号 平成１９年度垂水市地方卸売市場特別会計歳入歳出決算認定について

認定
議

案

第 94 号 平成１９年度垂水市漁業集落環境整備事業特別会計歳入歳出決算認定について

認定
議

案

第 95 号 平成１９年度垂水市道の駅交流施設特別会計歳入歳出決算認定について

認定
議

案

第 96 号 平成１９年度垂水市介護保険特別会計歳入歳出決算認定について

認定
議

案

第 97 号 平成１９年度垂水市老人保健施設特別会計歳入歳出決算認定について

認定
議

案

第 98 号 平成１９年度垂水市と畜場特別会計歳入歳出決算認定について

認定
議

案

第 99 号 平成１９年度垂水市潮彩町排水処理施設特別会計歳入歳出決算認定について

認定
議

案

第 100 号 平成１９年度垂水市簡易水道事業特別会計歳入歳出決算認定について

認定
議

案

第 101 号 垂水市情報センターの設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例案

原案可決
議

案

第 102 号 垂水市立医療センター垂水中央病院の指定管理者の指定について

原案可決
議

案

第 103 号 垂水市立介護老人保健施設の指定管理者の指定について

原案可決
議

案

第 104 号 字の区域変更について

原案可決
議

案

第 105 号

議案

第 106 号 肝属地区介護保険組合の解散について

原案可決

議

案

第 107 号 肝属地区介護保険組合の解散に伴う財産処分について

原案可決

議

案

第 108 号 平成２０年度垂水市一般会計補正予算（第３号） 案

原案可決

議

案

第 109 号 平成２０年度垂水市国民健康保険特別会計補正予算（第３号） 案

原案可決

議

案

第 110 号 平成２０年度垂水市交通災害共済特別会計補正予算（第１号） 案

原案可決

議

案

第 111 号 平成２０年度垂水市介護保険特別会計補正予算 （第２号）案

原案可決

議

案

第 112 号 平成２０年度垂水市簡易水道事業特別会計補正予算（第３号） 案

原案可決

議

案

第 113 号 平成２０年度垂水市水道事業会計補正予算（第２号） 案

原案可決

議

案

第 114 号 垂水市国民健康保険条例の一部を改正する条例

原案可決

陳

情

第 12 号 郵政民営化法の見直しに関することについて

採択

陳

情

第 13 号 介護療養病床廃止中止を求める意見書採択を求めることについて

採択

陳

情

第 14 号 ＷＴＯ農業交渉に関することについてる。

う。一般の市民の方々も、地元特議

肝属地区一般廃棄物処理組合が共同処理する事務の変更及び肝属地区一般廃棄物処理組合規約の変更について案

報告

非常にいい提案だと思○地域
 バイオマス事業について○滞納整理指導官についている。今後とも行政もしっかりと

垂水高校振興対策は、いまだ具体的な解決策が見出せない
産品をお歳暮やお中元で使って頂※賛成多数

無印は全会一致○業務委託・民営化について

第4号

専決処分の報告について（自動車の衝突事故に伴う損害賠償の額の決定及び和解について）継続審査ままである。存続の為に努力を続

原案可決

手助け出来る部分はやっていきた

意見書案 第 15 号 介護療養病床廃止の中止を求める意見書について

く雰囲気づくりを役所職員から始原案可決ける。中学校統合に関連しての交意見書案 第 14 号 郵政民営化法の見直しに関する意見書について

い。

告

件

原案可決

めていきたい。農業公社について

報

名

審査結果

渉という点では、学区制も含めて、

号

答

答

※具体
 的な内容については、市報
１月号に掲載答

伺いしたい。

ていく。

答

22

ウンとしての人口増も期待でき医師の確保は非常に厳しある。現牛根中は姶良東学区でも

23

31

問

県教委と協議していきたい。

問あり、統合中学校で矛盾が生じる

問

問

い 状 況 に な っ て き た。 中 学 校 統「安心・安全
ふれあいコンサート」
番⑥
７８号
垂水市議会だより
７８号
垂水市議会だより⑦

平成 20 年第４回定例会に付議された事件審議結果一覧

決算特別委員会審査結果報告（ 月１日）
最 初 に、 一 般 会 計 に つ い て 報て審査いたしました。
ましては、市内業者の競争性が「一般競争入札」の導入につき報告がありました。

て は、 未 納 者 が 増 加 し て い る とれ た 一 方 で、 介 護 保 険 料 に つ い
おおむね要望に沿った努力がな

果、前年度要望事項については、

以上のような審議を行った結されており、本委員会としては充分に育成されていないなどの
次 に、 生 活 環 境 課 所 管 の 河 川審査となっておりました平成

判断から今後も引き続き検討し一般会計歳入・歳出決算及び各年度の特別会計歳入・歳出決算ともに

まず財政課より平成の水質検査に関する質問があ適正であると認め次の要望を付告します。

り、 現 在、 河 川・ 海・ 事 業 所 等
して認定することに意見の一致

年 第３

箇 所 で 実 施 さ れ、 今 の と こ ろ

日、 平 成異常はないと回答がありまし去 る９ 月入につきましては、市側の人材をみました。

次 に、「 総 合 評 価 方 式 」 の 導ていくこと。

等の体制が整わないこと。また、た。

主要な施策の成果説明がござい
歳 入 面 に お い て は、 税 制 改 正
業 界 側 もＩ Ｓ Ｏ 認 証 取 得 等 の 体ました。
に よ る 増 減 は ほ と ん ど な く、 一
制が整わないことなどから現段

回 定 例 会 に お い て、 決 算 特 別 委

方 で 地 方 交 付 税 も 普 通 交 付 税、
最 後 に、 教 育 委 員 会 に 対 し、政事情もあり優先順位をつけてあ り、 数 多 く の 要 望 は あ る が 財い。

さらに努力していただきた

き続き滞納額の減少に向けて一、歳入の確保を図 るため、引扱につきましては、再調査事項

する要望の現状について質問が等があるため結論はしばらく見対処しているとの回答がありま「 小・ 中 学 校 か ら 施 設 整 備 に 関を 省 き、 効 率 的・ 計 画 的 な 予 算

政改革プログラムに基づき無駄送ると回答がありました。

割発注における指名業者」の取

道 の 駅 交 流 施 設 特 別 会 計、 介 護
執 行 に 努 め た 結 果、 一 般 会 計

階では導入しないこと。更に「分保 険 特 別 会 計、 老 人 保 健 施 設 特における決算額の実質収支は次に特別会計決算について主なものを報告いたします。
最 初 に、 地 方 卸 売 市 場 特 別 会善」に関する報告がありました。

望 事 項 で あ り ま し た「 入 札 の 改

次 に、 財 政 課 よ り 昨 年 度 の 要

は 除 く。 課 題 は、 乳 幼 児・ 児 童の医療費で高額医療・付加給付

ついては、前年度に対し改善さる報告がありました。保育料に額の減少に向けた努力」に関すの要望事項でありました「滞納出 産・ 育 児 を 奨 励 す る た め、 児て家庭の経済的負担の軽減及び出されました。

一層の経営努力に対する意見が

一 般 会 計 に 入 る こ と か ら、 よ り別会計」に関し平成去る

月 ５ 日 か ら７ 日 ま で 石

石川県羽咋市

見 直して、有効活用 をしてい一、キララメッセの運営体制をたい。

予算確保に努力していただき

握し て、その要望に対し ての一、小・中学校からの要 望を把及び別 会 計、 と 畜 場 特 別 会 計、 潮 彩

あり、当初の目的を達成したのメッセの現状についての質問がした。

町排水処理施設特別会計
１ 億 ５， ９ ６ ４ 万 ４， ０ ０ ０

次 に、 企 画 課 所 管 の キ ラ ラ

簡易水道事業特別会計の各歳入
円 の 黒 字 で あ る こ と。 ま た、 特

月
有効活用を求める意見がありまであれば、運営体制を見直して
計 に 関 し、 運 営 審 議 会 で の 会 議

別会計においても健全財政に努

日 の２ 日 間、 決 算 特 別 委 員

以上で、報告を終わります。

ただきたい。

びの中身について質問があり、
「農

ました。）

（委員長報告をそのまま掲載し産物の加工品を取り扱うための次に、税務課より昨年度の要要望があると回答がありまし

集 し、 市 民 の 方 々 に 紹 介 す る 生
医療費助成制度を利用していな

童２ 人 以 上 を 養 育 す る 保 護 者 の程町

羽 咋 市・ 志 賀

平成 年
７日まで

産業厚生委員会
日程

総務文教委員会
日

平成 年
日まで

月

日から

総務文教委員会所管事項
調査報告（ 月１日）

調査地 石川 県

月５ 日 か ら

産業厚生委員会所管事項
調査報告（ 月１日）

加工施設」設置の検討に対する

各種財産調査等を行い滞納原因と の 問 題 点 が 指 摘 さ れ、 毎 年 継特別会計に関し加入率が低いこ

回収努力」に関する報告があり

最 初 に、 総 務 課 所 管 の 防 災 管の把握及び分析を行い、法に基続的に加入者を増やしていきた

望事項でありました「未収金のした。

め た 結 果、 全 て の 会 計 に お い て

そ れ で は、 主 な 質 疑 に つ い てた。

黒字であることが報告されまし

会を開き審査いたしましたので、その結果を報告します。
ま ず、 審 査 に あ た っ て は 決 算の 性 質 に か ん が み、 予 算 が 議 決理監の効果について質問があづく効率的・効果的な滞納整理
いと回答がありました。

申し上げます。

行 さ れ、 か つ 所 期 の 目 的 が 達 成り、 こ れ ま で と 違 い、 情 報 収 集を心がけていると報告がありまの 趣 旨・ 目 的 に 沿 っ て 適 正 に 執さ れ た か ど う か、 ま た 前 年 度 要の仕方や災害対策の進め方などした。
最 後 に、「 道 の 駅 交 流 施 設 特

次 に、 漁 業 集 落 環 境 整 備 事 業

望事項の処理にどのように努力が格段にスムーズになったこた。

されたかなどに重点を置き審査と。 そ の 結 果、 最 終 判 断 者 で あました。徹底した訪問面接相談、

な お、 計 数 に つ い て は 監 査 委る市長の決断が非常にしやすく

活 用 品 再 利 用 事 業。 市 の ホ ー ム

保 育 料 の 一 部 を 助 成。３ 歳 以 上

年度から査 を 進 め、 各 関 係 課 長 の 説 明 を

ペ ー ジ や 広 報 誌 で 紹 介 し、 希 望
い家庭がある。自己負担がないの 児 童 は 対 象 外。 助 成 額 は、 児いたしました。
員 の 審 査 を 十 分 尊 重 し、 決 算 報なったと回答がありました。

受 け な が ら 予 算 執 行 の 実 績・ 効

者 は 直 接 当 事 者 間 で 行 う、 登

ため、病院や薬局への回数が増

童の月額保育料の範囲内で月額

次に、保健福祉課より昨年度

告 書・ 監 査 意 見 書 に 基 づ い て 審

果 等 を 確 認 し、 そ の 適 否 に つ い

録 期 間 を 譲 り た い 方 が ３ ヶ 月、いる。自動償還払や現物給付等える。償還払いで助成を行って次世代育成助成金事業は子育川 県 羽 咋 市、 同 じ く 志 賀 町 に 産
譲 っ て 頂 き た い 方 が ６ ヶ 月 で、調査・報告

業厚生委員会７名、随行員１名、年間約件の希望がある。

ま い り ま し た の で、 そ の 結 果 を計８ 名 で 所 管 事 項 調 査 に 行 っ て

銀行事業の取り組み状況と課題

収推進事業及び市民リサイクル羽 咋 市 で は、 再 生 資 源 集 団 回

源再生や不要品活用を活かして業を取り組んでいる羽咋市の資

る と こ ろ で す が、 こ の２ つ の 事

社会形成に向けて取り組んでいにしよう」という目標で循環型

齢の本町在住者に対し、紹介〜円。仲人奨励金は、ある一定年が、婚姻をした場合に１ 組５ 万成事業。結婚祝い金は万

歳未満

仲人奨励金、出産祝い金への助に い な い 児 童 が 対 象 で、 開 設 時

か ら３ 年 生 の 昼 間 保 護 者 が 家 庭で、 対 象 児 童 は、 小 学 校１ 年 生

び 場、 生 活 環 境 を 提 供 す る 事 業

い 小 学 生 に、 安 全 で 安 定 し た 遊

放課後や保護者等が家庭にいな調査を実施しましたので、その浦添市及び宜野湾市に所管事項

から及び随行１ 名は、去る

沖縄県那覇市

調査・報告

調査地 沖縄 県 那 覇 市・ 浦 添
市・宜野湾市

再生資源集団回収推進事業
資源の無駄遣いをなくす。
「回収婚 姻 ま で 行 っ た 場 合 に１ 組

間 は、 通 常 が 下 校 時 か ら 午 後７３千円。

は、 一 般 廃 棄 物 の 適 正 処 理 及 び

すれば資源となる」という考え円。出産祝い金は、第３ 子以降

時 ま で、 春、 夏、 冬 休 み 及 び 学のニーズがあること。

環 境 美 化 を 推 進 す る た め、 市 民

方 こ そ が「 循 環 型 社 会 」 の 基 本を出産・養育した場合に助成さ校 の 振 替 休 日 が 午 前７ 時

日

日 ま で、 沖 縄 県 那 覇 市・月

私 ど も 総 務 文 教 委 員 会 の８ 名の 協 力 に よ り、 一 般 家 庭 か ら 出

で あ り、 循 環 型 社 会 を 実 現 す るれる制度。課題は、仲人奨励金

18
め、周知・徹底をいかに行って

ラ ブ が 開 設。 入 所 者 数 が１ ６ ０

い て は、 一 人１ 万 円。３ 児 童 ク

覇市は平成９ 年に「新那覇市行について研修いたしました。那

民営化の取組状況と今後の課題

那覇市においては学校給食の報告をいたします。

いくか。助成金額が適正なのか人。

年に「那 覇市
各種部門における事務事業の合るのが目的。自治会、子ども会、図り併せてゴミの減量化に資す検 討。「 祝 い 金 」 と い う 趣 旨 の

政改革大綱」を策定し、その実
志 賀 町 で は、 子 育 て 支 援 充 実

理化を図ってきており、学校給行 政 改 革 実 施 計 画 」 に 基 づ き、施の ため、平成
りながら子育て支援対策がかな

食運営については、民間委託を石川県志賀町青 年 団、 婦 人 会、 老 人 会 が 一 般

た め 所 得 制 限 を 設 け て い な い。

本市でも類似した支援事業等事業の取り組み状況と課題につり 充 実 し て い る と い う こ と は、推進することとされたところでは あ り ま す が、 志 賀 町 は 町 で あ定着促進事業は子育て家庭の

これも原子力発電所等による交定するか検討。
チャイルドシートの購入に対し経済的負担の軽減及び少子化対

チ ャ イ ル ド シ ー ト 購 入 事 業、

間 で 約３ ９， ５ ４ ０ ， ０ ０ ０ 円

家 庭 の 経 済 負 担 を 軽 減、 幼 児 の年を 交 付。 本 市 で も 子 ど も 会 や スたり、市民サービスに配慮しつトになったような気がいたしました。

10

保、 ④経費効果の増 大、⑤継続

準の維持向上、③市民の安全確確保、②必要な行政サービス水から、①行政の主体的な責任のす。 委託・非常勤化の推 進にあつ、経費の有効利用を図る観点

付金等の関係ではないかと思う
以上で報告を終わります。

策を図るため、第３ 子以降の子際に、助成金を交付。１ 人（委員長報告を抜粋して掲載い交 通 事 故 防 止 を 図 る 目 的 で３ 万ポーツ少年団が運営資金に充て円を助成。

円を助成。課題は、制度の周知たしました。）

ところでした。
疾 病 の 早 期 発 見・ 治 療 を 促 進 しが徹底されていない。申請漏れ

が小・中・高等学校に入学する

る た め に、 ビ ン 等 の 回 収 を 行 っ

保 健 の 向 上、 福 祉 の 増 進 を 図 りが数名いる。所得制限を交付要

市 民 リ サ イ ク ル 銀 行 事 業、 家

万

医 療 費 の 一 部 を 助 成 す る 事 業。

が適正なのか検討。

件に規定するか検討。助成金額

乳幼児・児童医療費助成事業、

療 費 を 助 成。 助 成 は 保 険 診 療 分

０ 歳から義務教育終了時まで医て お り ま す の で、 何 ら か の ヒ ン

庭や事業所などの不要となった

め た ゴ ミ に 奨 励 金 を 交 付。

10

物 品 で、 ま だ 利 用 出 来 る 物 を 収

16

今後、所得制限を交付要綱に規家庭から出る再生利用可能資について研修いたしました。

る再生利用可能資源の集団回収ために市民と行政が一体となっら 午 後７ 時 ま で で、 負 担 金 に つ

11いて研修いたしました。

分か事 業 に 奨 励 金 を 交 付 し、 資 源 のは窓口での案内が出来ないた

本 市 も「 環 境 に や さ し い ま ち

18

10
た意識的な活動と思えました。

20

放 課 後 児 童 ク ラ ブ 運 営 事 業、

11

11

20

12

20

12

20

11

有効活用及び市民意識の啓発を御報告申し上げます。

20

11

源、「古紙・びん等」を回収し集

30

15

40

ふ れ あ い 事 業、 結 婚 祝 い 金、20

歳 出 決 算 に つ い て、日及

ま た、 歳 出 面 に お い て は、 財

28

員 会 付 託 と な り、 閉 会 中 の 継 続
年 度 の 垂 水 市 一 般 会 計、 国 民 健
特別交付税ともに減少したこ

19

業 集 落 環 境 整 備 事 業 特 別 会 計、要望事項を申し上げます。

康 保 険 特 別 会 計、 老 人 保 健 医 療

19

特 別 会 計、 交 通 災 害 共 済 特 別 会

20

と。

19

計、 地 方 卸 売 市 場 特 別 会 計、 漁

12

11

⑧
７８号
７８号

垂水市議会だより
垂水市議会だより⑨