日之影町告示第104号
令和４年第４回日之影町議会定例会を次のとおり招集する
令和４年11月18日
日之影町長 佐藤１ 期 日

令和４年12月２日

２ 場 所

日之影町役場（議会議場）──────────────────────────────

○開会日に応招した議員
久保 優一君小谷 幸治君

小川 輝久君甲斐 睦彦君一水 輝明君河野

甲斐 徳仁君髙舘 英嗣君學君──────────────────────────────
○12月９日に応招した議員
同上──────────────────────────────○12月13日に応招した議員
同上──────────────────────────────○応招しなかった議員なし──────────────────────────────

- 1 -

貢

───────────────────────────────────────────
令和４年 第４回 日 之 影 町 議 会 定 例 会 会 議 録 （第１日）
令和４年12月２日（金曜日）───────────────────────────────────────────
議事日程（第１号）
令和４年12月２日 午前10時00分開会
日程第１ 会議録署名議員の指名
日程第２ 会期の決定
日程第３ 報告 諸般の報告

日程第４ 報告 議長が決定した議員派遣

日程第５ 報告第５号 専決処分事項の報告について（専決第１２号）（工事請負変更契約の締結について）
日程第６ 議案第54号 日之影町職員の降給に関する条例の制定について
日程第７ 議案第55号 日之影町職員の高齢者部分休業に関する条例の制定
日程第８ 議案第56号 日之影町職員の定年等に関する条例の一部を改正する条例
日程第９ 議案第57号 日之影町職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部を改正する条例
日程第10 議案第58号 日之影町職員公益的法人等への職員の派遣等に関する条例の一部を改正する条例
日程第11 議案第59号 定年延長等制度に伴う関係条例の整備に関する条例の制定
日程第12 議案第60号 日之影町職員の給与に関する条例の一部を改正する条例
日程第13 議案第61号 町長、副町長及び教育長給与条例の一部を改正する条例
日程第14 議案第62号 日之影町議会の議員の議員報酬費用弁償及び期末手当に関する条例の一部を改正する条例
日程第15 議案第63号 西臼杵広域行政事務組合規約の変更について
日程第16 議案第64号 令和４年度日之影町一般会計補正予算（第６号）
日程第17 議案第65号 令和４年度日之影町国民健康保険病院事業会計補正予算（第４号）
日程第18 議案第66号 令和４年度日之影町国民健康保険事業特別会計補正予算（第３号）
日程第19 議案第67号 令和４年度日之影町簡易水道事業特別会計補正予算（第４号）
日程第20 議案第68号 令和４年度日之影町農業集落排水事業特別会計補正予算（第２号）
日程第21 議案第69号 令和４年度日之影町介護保険特別会計補正予算（第３号）
日程第22 議案第70号 令和４年度日之影町後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）
──────────────────────────────

- 2 -本日の会議に付した事件
日程第１ 会議録署名議員の指名
日程第２ 会期の決定
日程第３ 報告 諸般の報告
日程第４ 報告 議長が決定した議員派遣
日程第５ 報告第５号 専決処分事項の報告について（専決第１２号）（工事請負変更契約の締結について）
日程第６ 議案第54号 日之影町職員の降給に関する条例の制定について
日程第７ 議案第55号 日之影町職員の高齢者部分休業に関する条例の制定
日程第８ 議案第56号 日之影町職員の定年等に関する条例の一部を改正する条例
日程第９ 議案第57号 日之影町職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部を改正する条例
日程第10 議案第58号 日之影町職員公益的法人等への職員の派遣等に関する条例の一部を改正する条例
日程第11 議案第59号 定年延長等制度に伴う関係条例の整備に関する条例の制定
日程第12 議案第60号 日之影町職員の給与に関する条例の一部を改正する条例
日程第13 議案第61号 町長、副町長及び教育長給与条例の一部を改正する条例
日程第14 議案第62号 日之影町議会の議員の議員報酬費用弁償及び期末手当に関する条例の一部を改正する条例
日程第15 議案第63号 西臼杵広域行政事務組合規約の変更について
日程第16 議案第64号 令和４年度日之影町一般会計補正予算（第６号）
日程第17 議案第65号 令和４年度日之影町国民健康保険病院事業会計補正予算（第４号）
日程第18 議案第66号 令和４年度日之影町国民健康保険事業特別会計補正予算（第３号）
日程第19 議案第67号 令和４年度日之影町簡易水道事業特別会計補正予算（第４号）
日程第20 議案第68号 令和４年度日之影町農業集落排水事業特別会計補正予算（第２号）
日程第21 議案第69号 令和４年度日之影町介護保険特別会計補正予算（第３号）
日程第22 議案第70号 令和４年度日之影町後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）
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出席議員（８名）
１番 久保 優一君

２番 小谷 幸治君

３番 小川 輝久君

５番 甲斐 睦彦君

６番 一水 輝明君

７番 河野

８番 甲斐 徳仁君

９番 髙舘 英嗣君

- 3 -

學君

──────────────────────────────
欠席議員（なし）──────────────────────────────
欠

員（なし）

──────────────────────────────
事務局出席職員職氏名
局長 富士本浩一郎君

録音係（総務課補佐）

山田千登世君──────────────────────────────
説明のため出席した者の職氏名
町長 …………………… 佐藤

貢君

副町長 ………………… 甲斐 敏弘君

教育長 ………………… 橋本 範憲君

総務課長 ……………… 押方 明弘君

会計管理者 …………… 森重 喜博君

地域振興課長 ………… 工藤 富士君町民福祉課長 ………… 押方

誠君

税務課長 ……………… 谷川

靖君

農林振興課長 ………… 平川 誠二君建設課長 ……………… 佐藤

尚君

保健センター所長 …… 丹波 昌二君病院事務長 …………… 甲斐しおり君

教育次長 ……………… 平川 浩二君

代表監査委員 ………… 小林 政隆君

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午前10時00分開会○議長（髙舘 英嗣君） おはようございます。傍聴者の皆様におかれましては、大変御多用のところ議会傍聴においでいただきまして、誠にありがとうございます。
これから令和４年第４回日之影町議会定例会を開会します。
直ちに本日の会議を開きます。
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日程第１．会議録署名議員の指名○議長（髙舘 英嗣君） 日程第１、会議録署名議員の指名を行います。
本定例会の会議録署名議員は、会議規則第１２７条の規定により、議長において、３番、小川
輝久君、５番、甲斐睦彦君を指名します。
────────────・────・────────────
日程第２．会期の決定○議長（髙舘 英嗣君） 次に、日程第２、会期の決定を議題とします。
お諮りします。本定例会の会期は、本日から１２月１３日までの１２日間にしたいと思います。
御異議ありませんか。

- 4 -〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（髙舘英嗣君）

異議なしと認めます。よって、会期は本日から１２月１３日までの１２日間に決定しました。
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日程第３．諸般の報告○議長（髙舘 英嗣君） 次に、日程第３、諸般の報告を行います。
まず、本日の会議に出席を求めた説明員の職、氏名は、お手元に配付したとおりであります。
議長報告については、さきに報告書を配付していますので、これを報告とします。
以上で諸般の報告は終わります。
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日程第４．議長が決定した議員派遣○議長（髙舘 英嗣君） 次に、日程第４、議長が決定した議員派遣を報告します。
議長が決定した議員派遣は、１２月２日、宮崎市で開催された、失礼しました。１１月２日、宮崎市で開催された宮崎県森林・林業活性化研究委員会に、町森林・林業活性化協議会会長、河野學君を派遣。
１１月１５日、宮崎市で開催された幹部議員研修会に、副議長、甲斐徳仁君ほか２名を派遣。
１１月３０日宮崎市で開催された議会広報担当研修会に、委員長、久保優一君ほか１名を派遣。
議長が決定した議員派遣は、以上３件であります。
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日程第５．報告第５号○議長（髙舘英嗣君）

次に、日程第５、報告第５号専決処分事項の報告について（専決第１２号）（工事請負変更契約の締結について）報告を求めます。
町長、佐藤貢君。
〔町長登壇〕○町長（佐藤貢君） 傍聴においでをいただきました皆様方に厚くお礼を申し上げさせていた

だきたいと思います。
報告第５号専決処分事項（工事請負変更契約の締結）について御報告いたします。
令和４年度日之影町役場旧庁舎解体処分工事は、令和４年６月１４日に議会の議決を頂き、契約した工事でありますが、地方自治法第１８０条第１項の規定による議会の委任による町長の専決処分についてに基づき、町長において工事請負変更契約の締結を専決処分したものであります。
変更事項は、躯体解体後に地下を掘削して露出した地下埋設物の解体処分、跡地の一時利用のための敷砂利による整地の追加等により、工事請負金額が２７１万４７９円増加し、工事請負契- 5 -約金額が５,６３９万４７９円となったものであります。
以上、御報告いたします。
〔町長降壇〕○議長（髙舘 英嗣君） 以上で報告は終わりました。
これから質疑を行います。甲斐徳仁君。
○議員（８番 甲斐 徳仁君） それでは、お尋ねしたいと思います。
この件につきましては、さきに総務課長のほうから御説明がございました。そこで、お尋ねをしたいのは、変更理由の中にもございますように、浄化槽のような構造物というふうなことで専決１２号の変更理由、「ような」というふうな記載がございますが、これ具体的にはどのようなものですか。「ような」というふうな記載されていますけれども。
○議長（髙舘 英嗣君） 答弁を許します。建設課長。
○建設課長（佐藤尚君） この浄化槽のような構造物といいますのは、旧庁舎を建てたときの浄化槽と思われる構造物ということで、はっきりした用途は分かっておりません。
以上です。
○議長（髙舘 英嗣君） 甲斐徳仁君。
○議員（８番 甲斐 徳仁君） 解体庁舎を新築したときの浄化槽であるのか、その以前のものであるのか、それはもう六十何年ですか、７０年近くたっていますので、なかなかその図面もないでしょうし。
ただ、我々素人が考えるには、庁舎があり、トイレがあり、洗面所があれば、当然、浄化槽ありますよね。それは、その浄化槽以外のものというふうな捉え方でいいんですか。浄化槽が当然あれば、積算基準の根拠に反映できますわね、解体するやつに。基準がですよ、積算が、そこ掘るわけですから。ただ、それとは全く別のものというふうな、たしか総務課長はそういうふうなお話だったと思いますが、それが浄化槽のようなということになるわけですか。別なものがあって、それが、ようなものだったと。何かが分からんけれども、ようなものということで理解していいとかな、ここは。
○議長（髙舘 英嗣君） 建設課長。
○建設課長（佐藤尚君） 旧庁舎の浄化槽につきましては、旧庁舎の総務課があったところの外側にございました。そういうこともあって、今回、露出した浄化槽については、新旧庁舎を建てたときの浄化槽ではないかと。場所は、総務課があったところの下辺りで露出しました。床下です。
○議長（髙舘 英嗣君） 甲斐徳仁君。
○議員（８番 甲斐 徳仁君） 何せ、長い歴史の中でそれを知りえる人がいないということでし- 6 -ょうから、当時のことを知っちょる人はおらんですわね、もう当然。それは致し方のないことか
なというふうに思うんですけれども。
この跡地の一部利用のための敷砂利というふうな明記もありますけれども、それは想定外のそ
ういう埋設物があって、そこを取って、そこを埋めるための砂利だけということで理解していいんですか。表現内容が一時利用するためのということなので、将来的には庁舎跡を更地にして、中央まちづくり、その他もろもろの町有地として何かしようという計画もあったじゃないですか。
そのための敷砂利なのか。その浄化槽のような埋設物を取ったことによる、ここの部分の敷砂利であるのか。そこらあたりは、この変更契約の２７１万４７９円の中の、その敷砂利も入ってその金額になっておるんでしょうけれども、それは一体とした敷砂利であるのか、ピンポイントの敷砂利であったのか、そこらあたりはどんななっているんですか。
○議長（髙舘 英嗣君） 建設課長。
○建設課長（佐藤尚君） 敷砂利につきましては、当地の土質が、ちょっと雨が降るとぬかる

んだりする土質でありましたので、表面に敷砂利をして、ぬかるみを防ぐための敷砂利でございます。
跡地利用のためというものは、中央地区でイベント等があった際に駐車場として使うこともあるので、そのときのために敷砂利をしたものでございます。
○議長（髙舘 英嗣君） 甲斐徳仁君。
○議員（８番 甲斐 徳仁君） 当然、一時利用も永久利用もするでしょうから、あそこは、あの
土地は、あの一角は。それは、そのために整備をする、路面をしっかり整備をしとくというのは、当初の計画で当然あったんだろうと思うんですよ。で、壊してみたらぬかるんだから敷砂利を敷いたちゅうことですか、今の説明じゃ。
○議長（髙舘 英嗣君） 建設課長。
○建設課長（佐藤尚君） そのとおりでございます。

○議長（髙舘 英嗣君） 甲斐徳仁君。
○議員（８番 甲斐 徳仁君） そしたら、その敷砂利の部分はどれぐらいのボリュームかは積算したわけでしょうから、そこに手持ち資料はあるんですか。
○議長（髙舘 英嗣君） 建設課長。
○建設課長（佐藤尚君） 解体した後の敷地が、流れが６２メーターの幅が約２２メーターご

ざいまして、約１,３００平米でございます。そこへ全体に敷砂利をしていまして、ボリューム
は約１５０立米の敷砂利をしております。
○議長（髙舘 英嗣君） ほかに質疑はありませんか。甲斐徳仁君。
○議員（８番 甲斐 徳仁君） 何回も申し訳ございませんが、今回の専決とは少しずれますけれ- 7 -ども、これ、解体原資は何じゃったですか。
○議長（髙舘 英嗣君） 総務課長。
○総務課長（押方 明弘君） 原資につきましては過疎債のほうを活用させていただいております。
以上です。
○議長（髙舘 英嗣君） ほかに質疑はないでしょうか。甲斐徳仁君。
○議員（８番 甲斐 徳仁君） 有効利用するための過疎債の充当ちゅうことでいいとかな、そしたら。それと、その割合を再度お聞かせください、過疎の割合。
○議長（髙舘 英嗣君） 総務課長。
○総務課長（押方 明弘君） 後の有効利用も含めた形の過疎債を利用させていただいております
が、充当率については７５％で計画をしているところでございます。
以上です。
○議長（髙舘 英嗣君） ほかに質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（髙舘 英嗣君） これをもって質疑を終結します。
以上で報告第５号は終わりました。
────────────・────・────────────
日程第６．議案第５４号
日程第７．議案第５５号○議長（髙舘 英嗣君） 次に、日程第６、議案第５４号日之影町職員の降給に関する条例の制定
及び日程第７、議案第５５号日之影町職員の高齢者部分休業に関する条例の制定の２件を議題とします。
本案について、提案理由の説明を求めます。町長、佐藤貢君。
〔町長登壇〕○町長（佐藤貢君） 議案第５４号日之影町職員の降給に関する条例の制定についての提案理由を説明いたします。
地方公務員法の一部を改正する法律（令和３年法律第６３号）の施行に伴い、地方公務員の定
年が段階的に引き上げられるとともに、管理監督職勤務上限年齢制（役職定年制）や、６０歳に達した職員の給料７割措置の運用が開始されることに伴い、降給に関する条例を制定するものであります。
次に、議案第５５号日之影町職員の高齢者部分休業に関する条例の制定についての提案理由を説明いたします。
地方公務員法の一部を改正する法律（令和３年法律第６３号）の施行に伴い、地方公務員の定- 8 -年が段階的に引き上げられるとともに、組織全体としての活力の維持や高齢期における多様な働き方の支援を図るため、定年前再任用短時間勤務の制度が設けられましたので、職員の高齢者部
分休業に関する条例を制定するものであります。
よろしく御審議のほど、お願いいたします。
〔町長降壇〕○議長（髙舘 英嗣君） 以上で、提案理由の説明は終わりました。
お諮りします。ただいま提案のありました議案第５４号日之影町職員の降給に関する条例の制定及び議案第５５号日之影町職員の高齢者部分休業に関する条例の制定の２件については、休会
中の議案熟読をお願いすることにしたいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（髙舘 英嗣君） 異議なしと認めます。よって、議案第５４号及び議案第５５号の２件については、休会中の議案熟読をお願いすることに決定しました。
────────────・────・────────────
日程第８．議案第５６号○議長（髙舘 英嗣君） 次に、日程第８、議案第５６号日之影町職員の定年等に関する条例の一
部を改正する条例を議題とします。
本案について、提案理由の説明を求めます。町長、佐藤貢君。
〔町長登壇〕○町長（佐藤貢君） 議案第５６号日之影町職員の定年等に関する条例の一部を改正する条例の提案理由を説明いたします。
地方公務員法の一部を改正する法律（令和３年法律第６３号）の施行に伴い、地方公務員の定
年が段階的に引き上げられるとともに、管理監督職勤務上限年齢制による降任等並びに定年前再任用短時間勤務の制度が設けられることによる定年等に関する条例の一部を改正するものであります。
よろしく御審議のほど、お願いいたします。
〔町長降壇〕○議長（髙舘 英嗣君） 以上で、提案理由の説明は終わりました。
これから質疑を行います。質疑はないでしょうか。質疑はありませんか。甲斐徳仁君。
○議員（８番 甲斐 徳仁君） それでは、５６号の定年制度の第３条についてお尋ねをいたしま
すが、改正前と改正後、医師及び歯科医師の定年は７０歳ということでございますが、今現在、うちの病院の院長先生はお幾つでしたか。
○議長（髙舘 英嗣君） 答弁を許します。総務課長。

- 9 -○総務課長（押方 明弘君） 現在の院長については６６歳でございます。
以上です。
○議長（髙舘 英嗣君） 甲斐徳仁君。
○議員（８番 甲斐 徳仁君） 本人の意思があれば、まだしばらくは安心だなという思いはしておりますが。例えば、院長が７０を迎えられて、それでもなお体が丈夫というか健康で、まだやってもいいよというふうになった場合の扱いについては、今でいう会計年度任用職員みたいになるわけですか、位置づけ的にはどげなふうな扱いになるわけですか。
○議長（髙舘 英嗣君） 副町長。
○副町長（甲斐 敏弘君） 今の院長が、７０までが、この条例に基づきまして定年が延長になって、その後、もし本人の意思があれば、とりあえず公務員としては退職という形になろうかと思います。その後について、町としてぜひお願いしたいし、本人もという意思があれば嘱託の医師という形になろうかというふうに考えているところです。
○議長（髙舘 英嗣君） よろしいでしょうか。
ほかに質疑はありませんか。一水輝明君。
○議員（６番 一水 輝明君） この議案につきましては事前説明もありまして、全協の中で説明を頂いたところであります。このように５年延長するということで、目的は、知識、技術、経験の継承していくために、あるいは高齢期の職員を最大限に活用し、ということでうたってあります。
つまり、課長になられた方が、希望があれば、これは延長してできるということでありますが、職員の全体の枠の人数の把握を含め、同時にまた新規採用もやっていくことになろうかと思いま
すが、こういった制度が入ったことでプラスになることばかりかというと、そうでもないような気もするんですが、いろんな問題点も想定されるだろうというふうに私は思っているんですが。
今後、住民のサービスに影響があってはならないと、弊害があってはならないというふうに思いますけれども。
ここで総務課長にお尋ねをしますが、そういった想定される、現時点で課長がこういう問題点はあるのか、そういったことがあるのかという内容ではなくて、こういった検証をしっかりやっていくべきじゃないかなというふうに思うんですが、見解をお伺いします。
○議長（髙舘 英嗣君） 答弁を許します。総務課長。
○総務課長（押方 明弘君） この定年制につきましては、令和５年度から適用ということでございます。そういった中で対象職員をきっちり把握しながら、今後その方々がどういうふうに働きたいのかというのを、まず聞き取り調査と、もちろん、こちらからも情報提供しながら把握をし、それと併せて新規職員をどういうふうに採用していくのかというところのバランスをしっかり考- 10 -

えていきながら、町民の負託に応えるような形でやっていかなければならないのかなというふうに思っております。
そういったことありますので、その定年を迎える方の聞き取りというのは前年度にしっかり情報提供しながら、意思の確認等もさせていただきながら、調整等をやりながら、新規採用職員の募集人数等も考慮しながらやっていく必要があるのかなというふうには考えております。
以上です。
○議長（髙舘 英嗣君） よろしいでしょうか。
ほかに質疑はありませんか。ほかに質疑はないでしょうか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（髙舘 英嗣君） それでは質疑なしと認めます。これをもって質疑を終結します。
これより討論に入ります。討論はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（髙舘 英嗣君） 反対討論、賛成討論なしと認めます。これをもって討論を終結します。
これより採決します。日程第８、議案第５６号について、原案のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
〔賛成者起立〕○議長（髙舘 英嗣君） 起立多数であります。よって、議案第５６号は原案のとおり可決されました。
────────────・────・────────────
日程第９．議案第５７号
日程第１０．議案第５８号
日程第１１．議案第５９号○議長（髙舘 英嗣君） 次に、日程第９、議案第５７号日之影町職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部を改正する条例から、日程第１１、議案第５９号定年延長等制度に伴う関係条例の整備に関する条例の制定までの３件を議題とします。
本案について、提案理由の説明を求めます。町長、佐藤貢君。
〔町長登壇〕○町長（佐藤貢君） 議案第５６号日之影町職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部を改正する条例の提案理由を説明いたします。訂正させていただきます。５６号、議案第５７号日之影町職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部を改正する条例の提案理由を説明いたします。
地方公務員法の一部を改正する法律（令和３年法律第６３号）の施行に伴い、「再任用短時間勤務職員」が「定年前再任用短時間勤務職員」に改められることにより、勤務時間、休暇等に関- 11 -

する条例の一部を改正するものであります。
次に、議案第５８号日之影町公益的法人等への職員の派遣等に関する条例の一部を改正する条
例の提案理由を説明いたします。
地方公務員法の一部を改正する法律（令和３年法律第６３号）の施行に伴い、地方公務員の定
年が段階的に引き上げられることにより、公益的法人等への派遣が可能となる職員に、定年延長
後の職員を加えるため、派遣等に関する条例の一部を改正するものであります。
次に、議案第５９号定年延長等制度に伴う関係条例の整備に関する条例の制定についての提案
理由を説明いたします。
地方公務員法の一部を改正する法律（令和３年法律第６３号）の施行に伴い、日之影町職員の懲戒の手続及び効果に関する条例や職員の育児休業等に関する条例などの関係条例の一部を改正
または廃止するものであります。
よろしく御審議のほど、お願いいたします。
〔町長降壇〕○議長（髙舘 英嗣君） 以上で、提案理由の説明は終わりました。
お諮りします。ただいま提案のありました議案第５７号日之影町職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部を改正する条例から議案第５９号定年延長等制度に伴う関係条例の整備に関する条例の制定までの３件については、休会中の議案熟読をお願いすることにしたいと思いますが、御異議はありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（髙舘英嗣君）

異議なしと認めます。よって、議案第５７号から議案第５９号までの３件については、休会中の議案熟読をお願いすることに決定しました。
────────────・────・────────────
日程第１２．議案第６０号○議長（髙舘 英嗣君） 次に、日程第１２、議案第６０号日之影町職員の給与に関する条例の一
部を改正する条例を議題とします。
本案について、提案理由の説明を求めます。町長、佐藤貢君。
〔町長登壇〕○町長（佐藤貢君） 議案第６０号日之影町職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の提案理由を説明いたします。
令和４年８月８日の人事院勧告に伴い、一般職の職員の給与に関する法律等の一部を改正する法律が１１月１１日に成立しましたので、国家公務員に準じて措置するものであります。
改正の内容は、初任給及び若年層の給与月額の引上げ、一般職員の勤勉手当の支給月数を- 12 -

０.１月、再任用職員の勤勉手当の支給月数を０.０５月引き上げるもので、令和４年４月１日に遡及して適用するものであります。
また、地方公務員法の一部を改正する法律（令和３年法律第６３号）の施行に伴い、地方公務
員の定年が段階的に引き上げられるとともに、管理監督職勤務上限年齢制による降任等並びに定年前再任用短時間勤務の制度が設けられることにより、併せて改正するものであります。
よろしく御審議のほど、お願いいたします。
〔町長降壇〕○議長（髙舘 英嗣君） 以上で、提案理由の説明は終わりました。
これから質疑を行います。質疑はないでしょうか。甲斐徳仁君。
○議員（８番 甲斐 徳仁君） それではお尋ねをいたしたいと思いますが、今現在、本町のラス
はいかほどになっていますか。
○議長（髙舘 英嗣君） 答弁を許します。総務課長。
○総務課長（押方 明弘君） 本町のラスパイレス指数につきましては、令和３年度で９５.７％になっております。本年度につきましては、まだ県のほうより公表がされておりませんので、まだ確定した数字は分かりませんけれども、若干は伸びるのかなというふうな予想もしているとこ
ろでございます。
以上です。
○議長（髙舘 英嗣君） 甲斐徳仁君。
○議員（８番 甲斐 徳仁君） 令和３年度時点で９５.７ということでございますが、１７町村の中での指標は出しておられますか。もしあれば、お聞かせください。
○議長（髙舘 英嗣君） 総務課長。
○総務課長（押方 明弘君） １７市町村の中では１１番目のという形になっております。
以上です。（発言する者あり）
すみません、訂正させていただきます。町村の順位といたしまして、１７町村中１１番目となっております。
以上でございます。
○議長（髙舘 英嗣君） よろしいでしょうか。
ほかに質疑はないでしょうか。ほかに質疑はないでしょうか。甲斐徳仁君。
○議員（８番 甲斐 徳仁君） なかなか質疑が上がらないようですから、お尋ねをしたいと思いますけれども。今、総務課長のほうから御答弁ございました、１７町村のうちに１１番目ということであります。言うなら、半分より下というような状況、もうこの数値は、ずっとここ何十年もこういった数値で来ておるようでありますが、いつも本会議、あるいは委員会等ではお尋ねを- 13 -

したりした経緯がありました。
町長にお尋ねをしますけれども、今、町村１１という中での９５.７、これだけ広大な面積を有する本町で職員は本当に──今回の台風１４号でも、不眠不休とまでは言いませんが、それに近い状況の中で一生懸命頑張っておったわけでありますが、首長としてこの位置づけ、この辺をどういうふうに捉えられていますか。
○議長（髙舘 英嗣君） 答弁を許します。町長。
○町長（佐藤貢君） 甲斐徳仁議員の御質問にお答えをしたいというふうに思います。

議員おっしゃったように、以前から本町のラスについては真ん中よりかずっと下というような形で、長年そういう形を維持してまいりました。それにつきましては、職員の皆様方にも御負担といいますか、おかけしているなという認識をしております。
私が申し上げるのは語弊があるかと思いますけれども、今回の台風、あるいは平常時の本町の職員の働き、能力、県下の町村でどこにも引けを取るというようなことは一つも思っておりません。郡内においてはなおさら、率先していろんな事業に取り組み、そして災害対応にしても、何ら支障なく災害査定の対応も進めております。それだけ一生懸命やっておるということを十分認識をしております。
そういう中でありますけれども、やはり人事院勧告制度の下でやってきてまいりました。ラスを、県内トップの１００を超えておるというとこもありますけれども、そういうことになれば、こういう小さな町村であれば、なかなか住民の皆様、厳しい中でありますから、そういうふうにはやれませんけれども、できる限り、制度上、国が認めた制度につきましては町としても対応していきたいというふうに思いますし、今、議員御質問がありましたように、議会のほうでも職員の頑張りというのを認めていただいておりますこと、大変うれしく思いますけれども、今後も、
まずは人事院勧告制度は尊重しながら、勧告が出たらそのような形で職員に貢献といいますか、還元をしていくという制度の中でやっていきたいというふうに思っているところであります。
また、初任給とか、その他の手当等についても、やはり国の制度に準じておりますから、それに沿っていく以外はありませんけれども、できるだけ職員の福利厚生に──財政的な面も見なけ
ればなりませんけれども──やっていきたいというふうに思いますし、国のほうでも、今、物価高騰の中で、官民挙げて賃上げをしながら、そしてその物価高騰に対応するという政策の中で、今回の人勧制度もあるのかなというふうに思います。そういうことを踏まえておりますれば、今回の上程いたしました議案につきましては御理解いただきますように、私のほうからもお願い申し上げたいというふうに思っているとこではございます。
以上です。
○議長（髙舘 英嗣君） よろしいでしょうか。

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ほかに質疑はないでしょうか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（髙舘 英嗣君） 質疑なしと認めます。これをもって質疑を終結します。
これより討論に入ります。討論はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（髙舘 英嗣君） 反対討論、賛成討論なしと認めます。これをもって討論を終結します。
これより採決します。日程第１２、議案第６０号について、原案のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
〔賛成者起立〕○議長（髙舘 英嗣君） 起立多数であります。よって、議案第６０号は原案のとおり可決されました。
────────────・────・────────────
日程第１３．議案第６１号○議長（髙舘 英嗣君） 次に、日程第１３、議案第６１号町長、副町長及び教育長給与条例の一部を改正する条例を議題とします。
本案について、提案理由の説明を求めます。町長、佐藤貢君。
〔町長登壇〕○町長（佐藤貢君） 議案第６１号町長、副町長及び教育長給与条例の一部を改正する条例の提案理由を説明いたします。
令和４年８月８日、人事院は国会及び内閣に対して、国家公務員の特別給を一般職の職員に準じ、引き上げる勧告を行いました。
これに伴い、特別職の職員の給与に関する法律等の一部を改正する法律が１１月１１日に成立しましたので、国家公務員に準じて措置するものであります。
今回の改正は、町長、副町長及び教育長に係る期末手当の支給月数を０.０５月引き上げるもので、期末手当の基準日となる令和４年１２月１日に遡及して適用するものであります。
よろしく御審議のほど、お願いいたします。
〔町長降壇〕○議長（髙舘 英嗣君） 以上で、提案理由の説明は終わりました。
これから質疑を行います。質疑はありませんか。質疑はないでしょうか。甲斐徳仁君。
○議員（８番 甲斐 徳仁君） なかなか質疑が出ないようですので、お尋ねいたしますが。せっかく御提案を頂いておりますので、総務課としてもしっかりリサーチをして、県内の町村の状況等も取り寄せながら状況を見極めておるんだろうというふうな勝手な判断をしておりますが。今- 15 -

現在、うちの常勤特別職３名の方の、１７町村中どこ辺ですか。恐らく、ずっと下のほうじゃな
いかなというふうに私は思っておりますが、調べておったらお聞かせください。
○議長（髙舘 英嗣君） 答弁を許します。総務課長。
○総務課長（押方 明弘君） お答えいたします。
特別職の給与に関してでございますけれども、町村の中でいきますと、町長、副町長におかれましては１４番目、教育長につきましては１２番目という形になっております。
以上です。
○議長（髙舘 英嗣君） よろしいでしょうか。河野學君。
○議員（７番 河野學君） 今この大変厳しい時期にですね、農家、ハウス農家にとっては燃料も上がっている、灯油も上がっている。畜産農家は飼料が高騰している。今回、子牛は若干上
がりはしましたけれども。商工会もコロナ禍に大変苦しんでいる、町民が苦しんでいる中に、今回０.０５％ではありますけれども、もちろん私たちも考えにゃいかんとこですけど、どう考えておられますか、自分たちの期末手当が上がるというのを。これ、誰に伺ったらいいですかな。
町長、お願いします。
○議長（髙舘 英嗣君） 答弁を許します。町長。
○町長（佐藤貢君） 先ほどもお答えいたしました、この人事院勧告制度国の、町村は国の制度の勧告に準じた形で措置をするという流れの中で、今日までやってまいりました。一般職員もしかり、特別職であります我々、また、議員の皆様方もしかり、それに準じた形で本町は取り組
んでまいりました。したがいまして、人事院勧告制度が減額に勧告をされたときには減額措置の提案もさせていただき、そのような形もしてきたつもりであります。
そういう中で、やはり、その制度に沿った中で動かしていくのがやはりその時の、なんと言いますか、以前は、私がまだ若いころは、その時々によって議会で上がったり下がったり、いろん
な感情論が入ってやっておりましたけれども、そういうのは、近年そういうことはしてはなく、
人事院勧告制度に伴いながらやらせていただいたというふうに思っております。
そして、先ほど申し上げましたとおり、今回、国が国会議員を含めて人事院勧告制度の中で今回このような措置をしたのは、やはり物価高騰対策であります。やはり、この賃金アップをして、そして物価高騰に沿う、そして来年の春闘を踏まえながら賃金を上げていく、そういうことをしなければ日本の経済は成り立たないという方針の下に、こういう制度があったというふうに理解をいたしております。
今、河野議員からありました、農家の方々、商工業の方々、いろんな方々、大変であるということは十分承知をいたしております。しかし、その方々に対しましても、国、県の制度を使いながら、また、町独自で大きな額の支援を私はしてきたつもりであります。農家の方々にも町独自- 16 -

の支援策も、多分、河野議員のところにも資料も行っているというふうに思いますし、商工会につきましても、そういった減少のあった事業体については助成金を出すと。そして、国の制度の中で低所得者世帯につきましては５万円でしたか、１０万円でしたか、そういった制度も措置して、もう支給も始めております。そういうことをしながら、今回、提案をさせていただいたとこでもございます。
と申しますのが、今回このような形で日之影町の一般職を含めた賃上げとか期末手当等が出れ
ば、やはりこれに準じた形での社会福祉協議会、あるいは民間の会社、あるいはそういった方々へも波及していくような形にしなければ、こういう厳しい賃金体系ではいけないのかなという思
いもありまして、議会の皆様方の報酬も含めて、特別職の期末手当の引上げを勧告どおり提案をさせていただいたところでありますので、御理解賜れば大変ありがたいというふうに認識をいた
しております。
以上であります。
○議長（髙舘 英嗣君） よろしいでしょうか。
ほかに質疑はありませんか。
（「質疑なし」と呼ぶ者あり）○議長（髙舘 英嗣君） 質疑なしと認めます。これをもって質疑を終結します。
これより討論に入ります。討論はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（髙舘 英嗣君） 反対討論、賛成討論なしと認めます。これをもって討論を終結します。
これより採決をします。日程第１３、議案第６１号について原案のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
〔賛成者起立〕○議長（髙舘 英嗣君） 起立多数であります。よって、議案第６１号は原案のとおり可決されました。
────────────・────・────────────
日程第１４．議案第６２号○議長（髙舘 英嗣君） 次に、日程第１４、議案第６２号日之影町議会の議員の議員報酬費用弁
償及び期末手当に関する条例の一部を改正する条例を議題とします。
本案について提案理由の説明を求めます。町長、佐藤貢君。
〔町長登壇〕○町長（佐藤貢君） 議案第６２号日之影町議会の議員の議員報酬費用弁償及び期末手当に関する条例の一部を改正する条例の提案理由を説明いたします。

- 17 -

令和４年８月８日、人事院は国会及び内閣に対して、国家公務員の特別給を一般職の職員に準じ、引き上げる勧告を行いました。
これに伴い、特別職の職員の給与に関する法律等の一部を改正する法律が１１月１１日に成立しましたので、国家公務員に準じて措置するものであります。
今回の改正は、議員に係る期末手当の支給月数を０.０５月引き上げるもので、期末手当の基準日となる令和４年１２月１日に遡及して適用するものであります。
よろしくご審議のほど、お願いいたします。
〔町長降壇〕○議長（髙舘 英嗣君） 以上で、提案理由の説明は終わりました。
これから質疑を行います。質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（髙舘 英嗣君） 質疑なしと認めます。これをもって質疑を終結します。
これより討論に入ります。討論はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）○議長（髙舘 英嗣君） 反対討論、賛成討論なしと認めます。これをもって討論を終結します。
これより採決します。日程第１４、議案第６２号について原案のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
〔賛成者起立〕○議長（髙舘 英嗣君） 起立少数であります。よって、議案第６２号は否決されました。
────────────・────・────────────
日程第１５．議案第６３号○議長（髙舘 英嗣君） 次に、日程第１５、議案第６３号西臼杵広域行政事務組合規約の変更についてを議題とします。
本案について、提案理由の説明を求めます。町長、佐藤貢君。
〔町長登壇〕○町長（佐藤貢君） 議案第６３号西臼杵広域行政事務組合規約の変更についての提案理由を説明いたします。
西臼杵３町におきましては、長期的に地域の医療提供体制を存続させるため、令和３年１０月に西臼杵地域における医療連携に係る基本構想を公表し、西臼杵郡内の３公立病院について、機能再編を行い地域完結型医療を目指すこと、また、一部事務組合による経営統合を早期に実現することとしたところであります。
経営統合につきましては、令和６年４月を目標としておりますが、経営統合に向けた準備を進- 18 -

めるに当たり、組合規約中の共同処理する事務及び費用の分担についての追加が必要となりましたので、同組合規約の一部変更することについて、地方自治法第２９０条の規定により議会の議決を求めるものであります。
よろしくご審議のほど、お願いいたします。
〔町長降壇〕○議長（髙舘 英嗣君） 以上で、提案理由の説明は終わりました。
お諮りします。ただいま提案のありました議案第６３号西臼杵広域行政事務組合規約の変更については、休会中の議案熟読をお願いすることにしたいと思いますが、御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（髙舘 英嗣君） 異議なしと認めます。よって、議案第６３号については、休会中の議案
熟読をお願いすることに決定しました。
ここで暫時休憩したいと思います。開始を１１時５分から行いたいと思います。それでは、しばらく暫時休憩といたします。
午前10時52分休憩………………………………………………………………………………
午前11時05分再開○議長（髙舘 英嗣君） それでは、おそろいのようですので、休憩前に引き続きまして再開した
いと思います。
────────────・────・────────────
日程第１６．議案第６４号○議長（髙舘 英嗣君） 次に、日程第１６、議案第６４号令和４年度日之影町一般会計補正予算（第６号）を議題とします。
本案について提案理由の説明を求めます。町長、佐藤貢君。
〔町長登壇〕○町長（佐藤貢君） 議案第６４号令和４年度日之影町一般会計補正予算（第６号）の提案理由を説明いたします。
今回の補正は、台風１４号による災害復旧費、新型コロナウイルス感染症対策及び電力等価格高騰対策事業に関する経費並びに人事院勧告に伴う人件費等が主なものであります。
まず、歳入について申し上げます。
地方交付税は、普通交付税で３,５１０万円の追加。分担金及び負担金は、農地災害復旧費分
担金等で３２４万４,０００円の追加。国庫支出金は、公共土木施設災害復旧費負担金等で６億６,０６６万８,０００円の追加。県支出金は、農地災害復旧費補助金等で４億２,５４０万円の- 19 -

追加。財産収入は、生産物売払収入で４４万円の追加。寄附金は、まち・ひと・しごと創生寄附
金で７９０万円の追加。繰入金は、ふるさと応援基金繰入金で２７５万５,０００円の追加。諸収入は、自治体オンライン手続推進事業等で１,８４０万１,０００円の追加。町債は、災害復旧
債等で１億８,３５０万円の追加。
以上、歳入補正を１３億３,７４０万８,０００円の追加とし、歳入総額を６７億２,２７９万
８,０００円といたします。
次に、歳出の主なものについて申し上げます。
議会費は、議員期末手当等で４０万１,０００円の減額。総務費は、物価高騰対策給付金等で２,１４６万６,０００円の追加。民生費は、施設型給付費扶助費等で１,４０６万５,０００円の減額。衛生費は、未熟児養育医療費扶助費等で１６万６,０００円の追加。農林水産業費は、中山間地域等直接支払交付事業補助金等で２,０５６万５,０００円の追加。商工費は、施設管理委
託料等で５２１万６,０００円の追加。土木費は、町営住宅修繕料等で６７３万１,０００円の追加。消防費は、消防用備品購入費等で１３７万９,０００円の減額。教育費は、中学校増築設計
委託料等で９８１万円の追加。災害復旧費は、土木施設災害復旧費等で１２億８,８９０万円の追加。公債費は、長期債借入償還利子等で３９万９,０００円の追加。
以上、歳出補正を１３億３,７４０万８,０００円の追加とし、歳出総額を６７億２,２７９万
８,０００円といたします。
次に、第２表地方債補正につきましては、借入限度額を変更するものであります。
よろしくご審議のほど、お願いいたします。
〔町長降壇〕○議長（髙舘 英嗣君） 以上で、提案理由の説明は終わりました。
これから質疑を行います。甲斐睦彦君。
○議員（５番 甲斐 睦彦君） それでは、３９ページの中山間地域直接支払制度の１,１３７万
９,０００円の増額の件についての説明をお願いいたします。
○議長（髙舘 英嗣君） 答弁を許します。農林振興課長。
○農林振興課長（平川 誠二君） それでは、ただいまの質問にお答えしたいと思います。
今回、中山間等直接支払交付金補助金１,１３７万９,０００円の増額をさせていただいております内容につきましては、この中山間直接支払交付金の制度は、第５期対策が令和２年度から始
まっております。令和２年度から棚田地域振興活動加算が新設をされておりまして、今年度、令和４年度に棚田地域振興加算につきまして、超急傾斜棚田加算が新設をされました。これまで棚田地域振興活動加算につきましては、田、畑、それぞれ１反当たり１万円の加算となっておりましたけれども、今回のこの変更によりまして、田、畑、それぞれ１反当たり１万４,０００円と、- 20 -

４,０００円の額が増額されております。
この増額に伴いまして、毎年８月末で現地確認を行って、１０月に所要額を確定させ、今回１２月の補正で増減の補正予算を要求しておりますが、今回、この超急傾斜棚田加算の増額分を補正させていただいております。
以上です。
○議長（髙舘 英嗣君） 甲斐睦彦君。
○議員（５番 甲斐 睦彦君） 今回、その超急傾斜地の加算分ですね、面積にしてどのくらいの面積なんでしょうか。
○議長（髙舘 英嗣君） 農林振興課長。
○農林振興課長（平川 誠二君） 今回、超急傾斜の棚田加算に該当しました面積につきましては、
まず、田の面積から申し上げます。田の急傾斜につきましては３０６万１,８８３平米、申し訳ありません、訂正します。田の急傾斜につきましては２９０万７,１４０平米、畑の急傾斜につきましてが１５万４,７４３平米となっておりまして、合計の３０６万１,８８３平米となってお
ります。
以上です。
○議長（髙舘 英嗣君） よろしいでしょうか。ほかに質疑はないでしょうか。河野學君。
○議員（７番 河野學君） 同じページの、その下の農作業用機械等整備事業補助金を説明してください。
○議長（髙舘 英嗣君） 答弁を許します。農林振興課長。
○農林振興課長（平川 誠二君） ただいまの質問にお答えします。
この農作業用機械等整備事業補助金１２３万２,０００円につきましては、アグリファームの機械整備による補助金でございます。高齢化や農作業の労働力の不足する中、生産者のニーズにしっかりとお応えするため、アグリファームとしましては機械整備等を進めております。その中で今回、県の事業を活用しましてドローン機１機を導入するものであります。このドローン購入
に当たりましての補助金ということで１２３万２,０００円を上程させていただいております。
以上です。
○議長（髙舘 英嗣君） よろしいでしょうか。小川輝久君。
○議員（３番 小川 輝久君） 関連でございますが、ドローン１機購入ということですが、大体、本町で１２３万２,０００円上がっておるようですが、全体では幾らぐらいするものですか、ドローンは。
○議長（髙舘 英嗣君） 農林振興課長。
○農林振興課長（平川 誠二君） お答えします。

- 21 -

今回、購入を予定しておりますドローンにつきましては総額が２４８万４,１５２円となっております。県の補助金額が１０２万７,０００円、残りの２２万５,８３２円がアグリファームからの支出ということとなっております。
以上です。
○議長（髙舘 英嗣君） ほかに質疑は。甲斐徳仁君。
○議員（８番 甲斐 徳仁君） 先ほどの関連で質問させていただきますが、ただいま第５期の中山間直接支払制度の水田と畑等の超急傾斜の加算ということで１,１３７万９,０００円ということでありました。畑につきましては１５万４,０００平米かというような説明でありましたけれ
ども、これは前から言っておった超急傾斜の加算が、今年度、法律か何かのほうで変わったんですかね。１年２か月不在でしたので、ちょっと記憶ないんですけれども、再度ここの説明をお願
いいたします。
○議長（髙舘 英嗣君） 農林振興課長。
○農林振興課長（平川 誠二君） ただいまの質問にお答えします。
棚田地域振興活動加算につきましては、令和２年の４月から新たに加算が導入されまして、その加算を本町でも取組を進めました。令和２年から棚田地域振興活動加算につきましては、先ほど申し上げましたとおり、１反当たり１万円の加算をつけております。今年度、令和４年から新たにこの棚田地域振興活動加算の内容が見直されまして、超急傾斜、田でしたら超急傾斜が１０分の１以上、畑でしたら２０度以上の該当する農地につきましてはプラス４,０００円ということで内容が見直されましたので、この活動加算を取りに行ったということでございます。
以上です。
○議長（髙舘 英嗣君） 甲斐徳仁君。
○議員（８番 甲斐 徳仁君） 令和２年度の新規に棚田加算ができましたですね。これは総務課
長と町長は詳しかろうと思いますが、それはそれでいいんですよ、棚田加算分の補助については。
私が質問いたしましたのは、畑について御質問いたしました。そしたら今、農林振興課長さんのほうからは、いろいろ御説明があったわけでありますけれども、結局、新たに畑が超急傾斜の加算措置の見直しがあって、反当たり４,０００円、ベースアップになったということですかね、
今の内容を聞いておったら。
それが一つと、もう一つ、これは総務課長も町長も記憶にあるだろうと思いますが、しょっち
ゅう本会議ごとに私がお話をしておりました例の転作ですね、水田からの転作。これの補助金が７分の１ぐらいになる問題ですよ。あれはそのまま現状ですか、やはり。水田から、水田をやめて畑にして、交付金、補助金が７分の１ほどに減額されていました、２万１,０００円が幾らか、
５,０００円ぐらいか、もう記憶、忘れましたが。あれは、そこ辺の是正措置的な問題はそのま- 22 -

まですかね。何か動きはあるんですかね、こちらも。
○議長（髙舘 英嗣君） 農林振興課長。
○農林振興課長（平川 誠二君） 先ほどの棚田地域振興加算の畑につきましては、令和２年の棚田地域の活動加算ができた当初から、急傾斜地につきましては反当たり１万円出ておりました。
今年度から、この畑についても超急傾斜が追加されて、１反当たり１万４,０００円ということで４,０００円の額がアップしているということでございまして、田と畑につきまして、この棚田地域振興活動加算が始まった当初から両方ともありましたので、今回、畑について急に上がってきたということはないです。棚田地域振興活動加算が始まった当初から急傾斜ということで加算の対象となっておったということでございます。
続きまして、水田の交付金、水田を活用した交付金につきまして、現在、国のほうで、水田から畑地化した場合の農家への支援の在り方については、現在、予算措置も含めて国のほうで議論がされております。新聞等々で確認をしておりますと、当初、畑地化の事業につきましては１年だけ、田んぼを畑と換えた年の１年だけの助成金が排出、出されるということで当初なっておったんですけれども、現在、国のほうで審議が出されておる内容を見ますと、この単年度の助成金を複数年にしようというところの審議がなされているということでございまして、この審議の在り方、また、その動向につきましては私どもも注意しているところでございます。
以上です。
○議長（髙舘 英嗣君） 甲斐徳仁君。
○議員（８番 甲斐 徳仁君） 大体話の内容は分かるんですけれども、結局、日之影町の水田、そして畑、緩傾斜、そして急傾斜、そして超がつくというふうな分類になっておるわけですよね。
いつも思うのは、じゃあこの日之影町のブロック別に、この傾斜をですね、いつの段階で、どこの機関がそこを指定したんですか。これは同じ区域内にあっても、急でありながら実際は緩と。
総務課長のほうが詳しいのかどうか知りませんが、その選定基準がどうも私はよく分からないので、例えばブロック別にしているのか、七折と岩井川とか分城とかですよ。あるいは地域別にしちょるのか。そこらあたりは何か御存じですか。
○議長（髙舘 英嗣君） 総務課長。
○総務課長（押方 明弘君） 団地の傾斜につきましては、当初、始まった時期に団地化を設定をいたしました。そのときには同じ地域、地域をまたがるところもありますけども、そういった中である程度の面積以上の農地があるところを１段の団地として傾斜を計測した経緯がございます。
そういった形でずっときているんですが、最近では１圃場ずつ、団地を測りなさいというふうにも言われているんですが、なかなかそこは厳しいところがありますので、今までの団地の傾斜度を用いてやっているところでございますけれども、先ほど言いました超急傾斜加算につきまして- 23 -

は、第４期までは超急傾斜加算いうのが別にございました。新しく５期対策になりまして棚田振興加算、そういったのが入って、一緒に使えないという状況になりましたので、超急傾斜加算というところは本町は取り組んでおりませんでしたが、今度、法改正で、それが認められたというような内容じゃないかなというふうに思っております。
団地の形成する場合に農地が連担している場合、用水とか作業道路とか、そういったのが１団地で取れるということで最初設定した経緯が記憶としてございます。
以上です。
○議長（髙舘 英嗣君） よろしいでしょうか。ほかに関連はないでしょうか。ほかに質疑はありませんか。小谷幸治君。
○議員（２番 小谷 幸治君） それでは、３２ページをお願いしたいと思います。災害救助費の災害扶助費、３３ページにかけてですが、２１５万円の増となっておりますが、その内容についての説明をお願いいたします。
○議長（髙舘 英嗣君） 町民福祉課長。
○町民福祉課長（押方誠君） ただいまの質問についてお答えをいたします。

今回の台風１４号災害で被災に遭われた分の災害扶助費でございますが、延岡市が１１月７日に国の被災者生活支援法の適用を受けました。それに基づきまして、県内市町村、台風１４号災
害で被災に遭った方に対して、県と市町村でつくっております生活再建支援金というのがございますが、その対象となりました。全壊家屋１件の分でありまして、この再建支援金が２２５万円、１件分上げさせていただいております。
マイナス１０万円減がございますが、これは市町村災害安心基金ということで、１件対象として計上しておったんですが、床上浸水した１階が倉庫という判定を受けましたので、この１件分が対象外という形になりましたので、この分を差し引いて２１５万円を計上させていただいているところでございます。
以上です。
○議長（髙舘 英嗣君） 小谷幸治君。
○議員（２番 小谷 幸治君） ２１５万円の金額とか、いろいろあるから言えないかも知れませんけれど、件数は何件ですか。対象件数です。
○議長（髙舘 英嗣君） 町民福祉課長。
○町民福祉課長（押方誠君） お答えいたします。

件数は１件、全壊と判定しております１件となっております。金額につきましては基礎支援金というものがございまして、そこが単身世帯でしたので７５万円と加算支援金というのがございます。加算支援金が１５０万円というふうに設定をされておりまして、合計２２５万円という形- 24 -

になります。
以上です。
○議長（髙舘 英嗣君） 小谷幸治君。
○議員（２番 小谷 幸治君） 県のほうの災害給付金というか見舞金ということですが、日之影町に災害見舞金支給規則というのがあると思うんですけども、町としての災害見舞金の支給とかはまだ考えていないというか、もう支給済みなんでしょうか。どの辺の科目から出ちょるのか。
災害に遭われた方から、見舞金を頂いて大変助かったというような声を聞いたもんですから、そ
こ辺のところの関係はどうなっているんでしょうか。
○議長（髙舘 英嗣君） 町民福祉課長。
○町民福祉課長（押方誠君） ただいまの質問についてお答えをいたします。

町の災害見舞金につきましては、１０月の臨時議会のときに補正を計上させていただきまして、
８件の３８万円ということで支給を済ませたところでございます。
以上です。
○議長（髙舘 英嗣君） よろしいでしょうか。ほかに質疑はありませんか。甲斐睦彦君。
○議員（５番甲斐睦彦君）

同じページ、３３ページ。これの児童福祉の施設費、これの２,０００万ほど減額になっていますが、これについての説明をお願いいたします。
○議長（髙舘 英嗣君） 町民福祉課長。
○町民福祉課長（押方誠君） ただいまの質問についてお答えをいたします。

例年１２月から、翌年度の保育園の入所の申込みを受け付けております。その段階では令和４年度当初１１８名ということで見込んでおりましたが、年度末、３月から４月にかけまして転出が１１名おりまして、１１８名で見込んでいた分が１０７名という形になっております。
その中で施設に入らなかった方々の年齢層を見るとゼロ歳とか１歳、２歳とか、月の保育単価が非常に高い方々が転出をされて、入所がなかったということで、その７名分で２,０００万程
度と減額した金額を上げたところでございます。
以上でございます。
○議長（髙舘 英嗣君） 甲斐睦彦君。
○議員（５番 甲斐 睦彦君） それで、特定財源の中で県の支出金が５４１万６,０００円減額
で、繰入金が１００万ほど入っていますが、これについての説明をお願いいたします。
○議長（髙舘 英嗣君） 町民福祉課長。
○町民福祉課長（押方誠君） この繰入金につきましては、子育て応援基金の繰入れを総額に合わせて調整をしておるというところでございます。
以上です。

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○議長（髙舘 英嗣君） よろしいでしょうか。ほかに質疑はありませんか。河野學君。
○議員（７番 河野學君） ２５ページです。備蓄倉庫設置委託料４５０万、これの説明をお願いします。
○議長（髙舘 英嗣君） 教育次長。
○教育委員会教育次長（平川 浩二君） 備蓄倉庫設置委託料につきまして説明させていただきます。
この備蓄倉庫につきましては、宮水小学校、日之影小学校、それと社会教育施設用の備蓄倉庫３棟を計画しております。コロナウイルス感染症に関わる消耗品費、または一般の備品等を収めるところを倉庫として考えているところです。
以上です。
○議長（髙舘 英嗣君） よろしいでしょうか。
○議員（７番 河野學君） 備品購入費６２９万、これも関連があるとですか。関連はないとか、これの説明をお願いします。
○議長（髙舘 英嗣君） 地域振興課長。
○地域振興課長（工藤 富士君） この備品購入につきましては、先ほど町民福祉課長が申しました内容とは、また別の事業でございます。６２９万の概要でございますが、さきに一部御説明させていただきました在宅勤務関係の整備事業に伴うパソコン及びモバイルパソコン等の購入でございまして、インターネットパソコンが１０台、モバイルパソコンが３台、併せまして空気清浄
機関係でございますが、避難所、天神荘、さらにはすまいるバスの待合室となっております。病院横の通りの部分、そういったところに２４台ほど。空気清浄機を配置する内容に伴います備品の購入費でございます。
以上でございます。
○議長（髙舘 英嗣君） 関連はございませんか。ほかに質疑はありませんか。ほかに質疑は、甲斐徳仁君。
○議員（８番 甲斐 徳仁君） 歳出４９ページの委託料のスクールバス運行委託料ということですけれども、５５万５,０００円ですか。これは燃料関係ですか。燃料の高騰等による関係か何か。
○議長（髙舘 英嗣君） 教育次長。
○教育委員会教育次長（平川 浩二君） スクールバス運行委託料の増額分につきましては、中学生の公費塾を実施しておりますが、そちらが今、延岡市のほうで行われている分や、ウイズコロ
ナの対策として校外学習の活動数が増えたことによって利用数が増えたということで、その不足分として今回計上させていただいております。

- 26 -

以上になります。
○議長（髙舘 英嗣君） 甲斐徳仁君。
○議員（８番 甲斐 徳仁君） ということは、運行頻度が増えたということで理解していいんですか。
○議長（髙舘 英嗣君） 教育次長。
○教育委員会教育次長（平川 浩二君） はい、そのとおりであります。よろしくお願いいたします。
○議長（髙舘 英嗣君） ほかに質問はありませんか。一水輝明君。
○議員（６番

一水 輝明君）議案書５１ページでございます。保健の体育費の中の光熱費が４７万補正されておりますが、この内容について説明をお願いします。
○議長（髙舘 英嗣君） 教育次長。
○教育委員会教育次長（平川 浩二君） 保健体育施設におけます光熱費の増額につきましては電気価格の改定等がございまして、平底の運動公園のナイター設備等の電気代が上がったということで、今回補正させていただいております。
以上になります。
○議長（髙舘 英嗣君） 一水輝明君。
○議員（６番 一水 輝明君） 最近、本当に電気代、燃料代、全て高騰しておる中でありますが、庁舎もそうでしょうけれども、こういった場合に、特にこの施設、癒しの森の運動公園になると、これはまた使用料というのを徴収するじゃないですか、団体だった場合に。光熱費がだんだん上がっていくと、そういったときに赤字にはならんでも、いわゆる使用料の見直しを来年度からす
るのか、そういったバランス、使用料を見直す計画とか、あるいはそういったところについては影響はないもんでしょうか。
○議長（髙舘 英嗣君） 教育次長。
○教育委員会教育次長（平川 浩二君） 電気代につきましては、今年度になって急激に上がってきている状況で、今のところ、それに伴います利用施設の使用料についての変更については今、検討を始めてはおりませんが、今後急激な価格上昇がまだ続くと想定されますので、今後また検討していきたいというふうに考えております。以上になります。
また、価格が上がって使用料も上がるということで、利用頻度が下がるということもあるかもしれませんが、そういうところも考慮しながら考えていきたいというふうに思っております。
以上になります。
〇議長（髙舘 英嗣君） 一水輝明君。
○議員（６番 一水 輝明君） 次長のおっしゃるとおり、私はそこを心配しておりまして、これ- 27 -

が上がってくるということになると、また赤字になってまではできない部分もあるのかと思いま
すけれども、ここはやっぱり慎重にやるべきじゃないかというふうに思っておりましたので、今、次長がその見解を言われましたので、ぜひそこはちゃんと検討していただきたいと思います。答
弁は結構です。
○議長（髙舘 英嗣君） 教育次長。
○教育委員会教育次長（平川 浩二君） そうですね、あと、利用者の意見も聞きながら検討していきたいというふうに思います。
○議長（髙舘 英嗣君） ほかに質疑はありませんか。小川輝久君。
○議員（３番 小川 輝久君） 学校管理費の中で中学校の部類ですが、４９ページの設計委託料、
これは前々からお話があったエレベーターの設計委託とは思うんですが、この場所等は大体お決
まりでしょうか。
○議長（髙舘 英嗣君） 教育次長。
○教育委員会教育次長（平川 浩二君） 本年度、基本設計から今させていただいているところで、業者さんとの協議の中で、今の職員トイレがあるところ、ここが普通教室、職員室がある棟になりますけれど、普通教室棟と真ん中のセンターコア棟との間に位置しておりまして、そのセン
ターコア棟へのアクセスも考えるとそこしかないだろうということで、そちらを今、場所としては選定をしているところになります。
以上になります。
○議長（髙舘 英嗣君） 小川輝久君。
○議員（３番 小川 輝久君） そのエレベーターは２階までで留め置きということでいいですか。
○議長（髙舘 英嗣君） 教育次長。
○教育委員会教育次長（平川 浩二君） 当初は普通教室棟の２階までというふうに考えておりま
したが、センターコア棟の３階、４階に美術室と音楽室がありまして、そちらへの利用も必要ということを協議の中で判明しておりますので、４階までのエレベーターに変更させていただいて、それに伴いますボーリング調査等も出てくるということで、今回増額をさせていただいております。
以上になります。
○議長（髙舘 英嗣君） よろしいでしょうか。ほかに質疑はありませんか。河野學君。
○議員（７番 河野學君） １５ページの生産物売払収入４４万円、これの説明をお願いします。
○議長（髙舘 英嗣君） 総務課長。
○総務課長（押方 明弘君） １５ページの生産物売払収入の件についてでございますけれども、- 28 -

これにつきましては令和４年度に、あさひの森、京の元ですけれども、あさひの森の植樹祭を行っておりますけれども、そこの木材の伐採部分の収入でございます。材積については１８３平米ほど、あとバイオマス関係を含めまして４４万円の収入ということになっております。
以上です。
○議長（髙舘 英嗣君） よろしいでしょうか。ほかに質疑はありませんか。ほかにありませんか。
甲斐徳仁君。
○議員（８番 甲斐 徳仁君） そうしましたら３７ページの農地費でありますが、区分は１４、工事請負費にあります集落道の整備工事請負費の１０４万５,０００円、この内容をお聞かせください。
○議長（髙舘 英嗣君） 建設課長。
○建設課長（佐藤尚君） 農地費の工事請負費、集落道整備工事請負費の増額ですが、これは県単事業の魅力あるふるさと環境づくり事業、奥地区の集落道整備工事費でありまして、用地費等補償費が確定したことによる費目の繰替えでございます。
○議長（髙舘 英嗣君） よろしいでしょうか。ほかに質疑はありませんか。甲斐徳仁君。
○議員（８番 甲斐 徳仁君） 引き続き建設課長の所管でありますが、３５ページの水道費の補
助金、水道施設整備補助金、ここをお聞かせください。
○議長（髙舘 英嗣君） 建設課長。
○建設課長（佐藤尚君） この水道費の補助金ですが、台風１４号によりまして被害を受けました集落の水道施設の復旧工事に対する補助金でありまして、３分の２を補助するものでございます。５地区ございまして、今別府、追川上、小崎、岩井川中尾、吾味の５地区に補助をするものでございます。
○議長（髙舘 英嗣君） よろしいでしょうか。甲斐徳仁君。
○議員（８番 甲斐 徳仁君） ５地区あるということでありますけれども、これは小規模水道施設ということでいいですかね。それとも、例えばこの５地区の中に対象者が１件の家もあるとかいうこともあり得るわけですか。
○議長（髙舘 英嗣君） 建設課長。
○建設課長（佐藤尚君） 小規模水道でございまして、これは集落の水道であります。今回は１人の地区はございません。ほとんどが普通の水道施設でございます。
○議長（髙舘 英嗣君） よろしいでしょうか。ほかに質疑はありませんか。質疑はないでしょうか。甲斐徳仁君。
○議員（８番 甲斐 徳仁君） ３１ページの民生費についてお尋ねをいたしますが、この委託料、非常に少ない委託料ですが１万円、これをお聞かせください。

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○議長（髙舘 英嗣君） 町民福祉課長。
○町民福祉課長（押方誠君） ただいまの質問についてお答えをいたします。

このシルバー人材センター委託料ですが、町民福祉課が所管いたします中央児童遊園の草切り、整備等の費用でございますが、年３回実施をしていただいておりますが、ちょっと予算額に不足が生じるということが判明しましたので、今回計上をさせていただいたところでございます。
○議長（髙舘 英嗣君） 甲斐徳仁君。
○議員（８番 甲斐 徳仁君） それは結局、予算を組むときに年に何回切ると、どれくらいの所
要時間がかかるということで、昨年度、その直近のやつで計算するんじゃないんですか。不足するちゅうことは回数が増えたちゅうことですか。
○議長（髙舘 英嗣君） 町民福祉課長。
○町民福祉課長（押方誠君） ただいまの質問についてお答えをいたします。

草切りを主に年３回予定をしておったんですが、今回、木の枝の伐採等も行っていただいておりました。その分がありましたので、今回予算の増額を計上させていただいているところでございます。
○議長（髙舘 英嗣君） 甲斐徳仁君。
○議員（８番 甲斐 徳仁君） この当該現場は、中央の保育所、元保育所の公園ですかね。そこでお尋ねしますけれども、あれはその後どうなったんですか、建物そのものは。もう法人さんの持ち物でしたよね、たしか記憶では。あそこを廃園にしたじゃないですか。その後、あの建物は、あくまでも法人さんが取り壊すというふうな、前の話ですけれども、補助か何かを出したっちゃですかね。どげじゃったですかね。
○議長（髙舘 英嗣君） 町民福祉課長。
○町民福祉課長（押方誠君） お答えをいたします。

旧中央保育園の建物につきましては、今年度、所有する法人のほうで取り壊しを行うということで、実際、見積り等も行って、業者等の選定等を法人さんのほうで行っているという話を伺っております。今年度中に解体をするということで、その補助金についても令和４年度当初予算で計上をさせていただいているところでございます。
以上です。
○議長（髙舘 英嗣君） よろしいでしょうか。関連はないですか。甲斐徳仁君。
○議員（８番 甲斐 徳仁君） 新年度予算を上げたということでありますけれども、土地はどうなっているんですかね。土地は第三者の土地でしたかね、あそこ。土地はどんな、所有者ですね、
土地の。
○議長（髙舘 英嗣君） 町民福祉課長。

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○町民福祉課長（押方誠君） 保育所跡地の土地につきましては、町内の方の個人の持ち物でございますので、施設を解体した後に整備をしてお戻しをするという形で進めているところでございます。
○議長（髙舘 英嗣君） ほかに質疑はありませんか。河野學君。
○議員（７番 河野學君） ３７ページの──制度は理解しているんです──ひのかげ就農奨

励金事業、どういう人が、何歳ぐらいの人がなられたのかなということをお伺いします。
○議長（髙舘 英嗣君） 農林振興課長。
○農林振興課長（平川 誠二君） 御質問にお答えします。
今回、ひのかげ就農奨励金１００万を上程させていただいております対象者につきましては、町内の袴谷にお住まいの方で３６歳でございます。今年９月にこの奨励金事業の案内の相談がありまして、課内で協議を重ね、今回の計上となっております。
以上です。
○議長（髙舘 英嗣君） 河野學君。
○議員（７番 河野學君） ３６歳ですかね。３７歳。この年齢じゃったら、今、制度的にはどうなっているか分からん、青年就農給付金が確定するんじゃないですかね。
○議長（髙舘 英嗣君） 農林振興課長。
○農林振興課長（平川 誠二君） 今の御質問にお答えします。
年齢でしたら、十分、国の制度に該当する方だと思っております。この方につきましては、既に本町に住民票を置かれて、既にこの方で農産物の所得、販売等があっておりましたので、この国の補助事業と照らしたときに国の事業では該当しないということで、今回この町の単独の事業を選定させていただきました。
以上です。
○議長（髙舘 英嗣君） 河野學君。
○議員（７番 河野學君） 現在、農業収入が少ないということで、計画はちゃんと立てて、それに伴って頑張っていれば該当するんじゃないかなと思うんですけど、駄目なんですかね。
○議長（髙舘 英嗣君） 農林振興課長。
○農林振興課長（平川 誠二君） 国の事業につきましては、新たにこの対象となる方で農産物の販売がなされるということが条件としてありまして、それが５年前まで遡ることはできるんです
けれども、もう既にその５年も過ぎておられたということで、今回、町の奨励金の交付の対象とさせていただきました。
以上です。
○議長（髙舘 英嗣君） 関連はないでしょうか。ほかに質疑はありませんか。

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〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（髙舘 英嗣君） 質疑なしと認めます。これをもって質疑を終決します。
これより討論に入ります。討論はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（髙舘 英嗣君） 反対討論、賛成討論なしと認めます。これをもって討論を終決します。
これより採決します。日程第１６、議案第６４号について原案のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
〔賛成者起立〕○議長（髙舘 英嗣君） 起立多数であります。よって、議案第６４号は原案のとおり可決されました。
それでは、１時間たちましたが、休憩を挟みますか。それでは暫時休憩といたしたいと思います。次の開始を１３時から始めたいと思います。
それでは暫時休憩といたします。
午前11時54分休憩………………………………………………………………………………
午後１時00分再開○議長（髙舘 英嗣君） 休憩前に引き続きまして、再開したいと思います。
────────────・────・────────────
日程第１７．議案第６５号○議長（髙舘 英嗣君） 次に、日程第１７、議案第６５号令和４年度日之影町国民健康保険病院
事業会計補正予算（第４号）を議題とします。
本案について、提案理由の説明を求めます。町長、佐藤貢君。
〔町長登壇〕○町長（佐藤貢君）

議案第６５号令和４年度日之影町国民健康保険病院事業会計補正予算（第４号）の提案理由を説明いたします。
今回の補正は、新型コロナウイルスワクチン接種費用、人件費及び経費に係る費用の補正が主なものであります。
まず、収益的収入について申し上げます。
医 業 収 益は 、 公衆 衛生 活 動 収 益の 新 型コ ロナ ウ イ ル スワ ク チン 接種 費 用 で ７２ ０ 万
３,０００円を追加するものであります。
次に、収益的支出について申し上げます。
医業費用は、給与費を２９２万４,０００円、経費を３５７万４,０００円、予備費を７０万- 32 -

５,０００円それぞれ追加し、収益的収入及び支出の予算総額を７億２,００７万７,０００円とするものであります。
議会の議決を経なければ流用することのできない経費は、職員給与費４億７４４万円を４億１,０３６万４,０００円とするものであります。
よろしく御審議のほど、お願いいたします。
〔町長降壇〕○議長（髙舘 英嗣君） 以上で、提案理由の説明は終わりました。
これから質疑を行います。質疑はありませんか。質疑はありませんか。甲斐睦彦君。
○議員（５番 甲斐 睦彦君） それでは、支出のところの経費はどういうものがあるのでしょうか。説明願いたいと思います。
○議長（髙舘 英嗣君） 病院事務長。
○町立病院事務長（甲斐しおり君） ただいまの質問にお答えいたします。
経費の補正につきましては、光熱水費でございまして、ガス代と電気代の補正でございます。
理由としましては、ウクライナ情勢等によってガス代、電気料が高騰しまして、３月までの推計してみたところ、当初予算では足りないため足りない分を補正しております。
○議長（髙舘 英嗣君） 甲斐睦彦君。
○議員（５番 甲斐 睦彦君） 電気代とガス代ということですが、ガスはどういったところに使われるわけですか。
○議長（髙舘 英嗣君） 病院事務長。
○町立病院事務長（甲斐しおり君） ガスにつきましては、給食室でございます。厨房のほうです。
○議長（髙舘 英嗣君） よろしいでしょうか。ほかに質疑はありませんか。甲斐徳仁君。
○議員（８番甲斐徳仁君）

それでは関連をさせていただきますが、光熱水費で３５７万

４,０００円ということでございますが、その今答弁のありました電気代、契約の相手方は、今現在どこですか。
○議長（髙舘 英嗣君） 病院事務長。
○町立病院事務長（甲斐しおり君） お答えいたします。
契約の相手方は、平成３０年１１月から新出光と契約しておりましたけれども、今年の６月に新出光さんのほうから価格改定に係る提案がありまして、改定後の見通しの金額を新出光さんが提案してきまして、九州電力、新出光さんとずっと契約した場合と九州電力との契約の金額を提示してくださいまして、うちの病院の場合は九州電力のほうが安くなると提案してくださいましたので、７月から九州電力と契約しております。
○議長（髙舘 英嗣君） 甲斐徳仁君。

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○議員（８番 甲斐 徳仁君） 電力自由化等によりまして、いろんな業界が電気の自由化ということで参入したわけでありますが、当初は、九電さん以外のいろんな業者さんの、安いプロポーザル提案であったような記憶をしております。
今、事務長答弁されますように、本年度から九電さんのほうが若干安いということで、九州電
力さんのほうに契約を更新されたということだろうと思いますけれども、結局、不測の事態が発生したときに、送電線は九電さんが全て持っておられますので、今日まで、平成３０年度で、新出光さんですか、そこにお願いをされて、そして今日まで、問題が、例えばいろんな電気関係等々の問題が発生したときに、たとえば、新出光さんであれば、まずは九電さんに相談をされると思うんですよね。送電線は九電さんですから。対応が遅くなるということは事実上あり得るものなのか、またあったものか、記憶にあればお聞かせください。
○議長（髙舘 英嗣君） 病院事務長。
○町立病院事務長（甲斐しおり君） お答えいたします。
対応が遅れたかどうかの記憶はありません。ないのですが、何かあったときの対応は、出入りの業者等にお願いしております。
遅れたということは、私が来てからしか分からないんですが、なかったと思います。
○議長（髙舘 英嗣君） 甲斐徳仁君。
○議員（８番 甲斐 徳仁君） 出入りの業者とおっしゃるのが、九州電力保安協会みたいなのは、そのままあると思うんです。当然、委託料なりで契約されていると思うんですけれども、新たな九電さん以外の会社と契約したときに、保安協会、その位置づけちゅうのはもう全く問題はない
もんですか。
これは病院のみならずですけども、ほかの施設もそうだろうと思うんです。その比率案分が、どこが九電さんでどこが新出光さんか、私は存じ上げませんが、ただ九州電力保安協会というものが、それぞれの施設を管理しているとするならば、そこら辺との内情、実情ちゅうのを、何か気になる点とか問題点とか、そういうのは、まあ、病院の事務長のみならず、地域振興課もそうでしょうが、何か問題点なりございませんか。
○議長（髙舘 英嗣君） 病院事務長。
○町立病院事務長（甲斐しおり君） お答えいたします。
現在、電源切替え等の工事もしておりますけれども、そのときは九州電気保安協会と、今、発注しているのが西南電気さんなんですけれども、西南電気さんとの調整をしながら、問題は今のところないかなと感じております。現在、そういう工事を執行中でございます。そこでの気になることは、今のところはないと思われます。
○議長（髙舘 英嗣君） よろしいでしょうか。地域振興課長。

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○地域振興課長（工藤 富士君） 燃料関係につきましては、今回の補正の中で、村おこし総合さんのあたりに対します委託料の変更の中で反映させていただいておりますが、当初、九電さんのほうで契約を行っていたものを、新出光さんのほうに変更して、その折に出ました単価のほうが、非常に今後の経営には有効的であろうという判断でございました。
実際、こういった状況が生じまして、うちのほうも地域振興課の中で協議をさせていただき、勉強もさせていただきましたが、新電力の場合には、価格の高騰は直接もう単価のほうに反映してくると、九州電力さんの場合については上限額があるといった情報を、職員で共有しております。
今後はシミュレーションも必要であるというとこまでいったんですが、今の単価的なものがど
こまで上昇するのか、ちょっと見えない部分がございまして、引き続き電気料関係につきましては、維持管理費を含めて、地域振興課が所管する各施設関係については整理していこうというふ
うに、方向性は維持していきたいと思っております。
以上です。
○議長（髙舘 英嗣君） 甲斐徳仁君。
○議員（８番 甲斐 徳仁君） 国も、この高騰に対して予算を組んで、全国全ての民間の電気事
業所に、言うなら交付金というのか、対策金を出すような、今流れみたいでありますけれども、
結局、それが、その電力会社にしっかり入ってきたものが、利用者側に反映ができんことには意味がないわけです。
だから、そういったあたりが、やっぱり送電線を持っている、今の九電さんあたりが、もう一番間違いはないんじゃないかなと、まあ、それは分かりませんが、そこら辺のシミュレーション
は、もう各課でちゃんとやられておるんですか。今後やられるおつもりですか。今やっているのか。
○議長（髙舘 英嗣君） 地域振興課長。
○地域振興課長（工藤 富士君） 今後そういった方針を持ちながら、シミュレーションを持った取組をやっていくという考えを持っています。
ただ、先ほども申しましたが、どこまでこの単価が上がっていくのか、また、ひょっとすると一時的な、価格が落ちてくるのか、そういったものを並行しながら調べていくというふうに考えているところですが、どちらにしろ、経営については安いものちゅうのが原則でございまして、
なおかつそれに伴いますサービスの維持ちゅうのも頭に入れながらやっていこうというふうに考えております。
○議長（髙舘 英嗣君） よろしいでしょうか。ほかに質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕- 35 -

○議長（髙舘 英嗣君） 質疑なしと認めます。これをもって質疑を終結します。
これより討論に入ります。討論はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（髙舘 英嗣君） 反対討論、賛成討論なしと認めます。これをもって討論を終結します。
これより採決します。日程第１７、議案第６５号について原案のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
〔賛成者起立〕○議長（髙舘 英嗣君） 起立多数であります。よって、議案第６５号は原案のとおり可決されました。
────────────・────・────────────
日程第１８．議案第６６号○議長（髙舘 英嗣君） 次に、日程第１８、議案第６６号令和４年度日之影町国民健康保険事業特別会計補正予算（第３号）を議題とします。
本案について、提案理由の説明を求めます。町長、佐藤貢君。
〔町長登壇〕○町長（佐藤貢君）

議案第６６号令和４年度日之影町国民健康保険事業特別会計補正予算（第３号）の提案理由を説明いたします。
今回の補正は、病院事業会計繰出金に伴う補正が主なものであります。
歳入では、県支出金が特別調整交付金などで４６５万９,０００円の追加、繰入金は一般会計
繰入金で１２万円の追加、諸収入は広報共同事業剰余金返還金で２万５,０００円の追加とするものであります。
歳出では、総務費は人件費と未就学児童軽減分システム改修委託料で２８万５,０００円の追加、保険給付費は療養費と葬祭費で２３万４,０００円の追加、国民健康保険事業費納付金は財
源補正、諸支出金は保険給付費等交付金返還金と病院会計繰出金で４６１万９,０００円の追加、予備費は３３万４,０００円の減額として、歳入歳出予算の総額を７億５,６２２万３,０００円とするものであります。
よろしく御審議のほど、お願いいたします。
〔町長降壇〕○議長（髙舘 英嗣君） 以上で、提案理由の説明を終わりました。
これから質疑を行います。質疑はありませんか。質疑はないでしょうか。甲斐徳仁君。
○議員（８番 甲斐 徳仁君） ページ数は９ページです。ここに出てきます負担金の６万円、この内容をお聞かせください。

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○議長（髙舘 英嗣君） 税務課長。
○税務課長（谷川靖君） ただいまの御質問にお答えします。

この葬祭費につきましては、保険者が亡くなった場合の葬祭に関わる費用で、１件当たりが２万円です。今後──実際どのくらいあるかちゅうのは、なかなか推計が難しいんですけど、現在の予算では、少し不足するのではないかということで計上しました。
以上です。
○議長（髙舘 英嗣君） 甲斐徳仁君。
○議員（８番 甲斐 徳仁君） なかなかそこ辺の数字が難しいもんだろうというふうに思いますが、この節の区分でいう交付金というのが、やっぱり今もなお正式な用語といいますか、そのこ
ういう呼称でしょうね。交付金ちゅうのはどうかなと違和感があるんですけど。
○議長（髙舘 英嗣君） 税務課長。
○税務課長（谷川靖君） ただいまの御質問ですが、おっしゃるとおり、この負担金補助及び交付金という、そういう節の名前で支出するということで、交付金というか負担金のほうと考えてもらったらいいと思うんですが、保険者がその費用の一部を負担するというふうな考え方をしてもらうと、ありがたいです。
よろしくお願いします。
○議長（髙舘 英嗣君） よろしいでしょうか。ほかに質疑ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（髙舘 英嗣君） 質疑なしと認めます。これをもって質疑を終結します。
これより討論に入ります。討論はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（髙舘 英嗣君） 反対討論、賛成討論なしと認めます。これをもって討論を終結します。
これより採決します。日程第１８、議案第６６号について原案のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
〔賛成者起立〕○議長（髙舘 英嗣君） 起立多数であります。よって、議案第６６号は原案のとおり可決されました。
────────────・────・────────────
日程第１９．議案第６７号○議長（髙舘 英嗣君） 次に、日程第１９、議案第６７号令和４年度日之影町簡易水道事業特別会計補正予算（第４号）を議題とします。
本案について、提案理由の説明を求めます。町長、佐藤貢君。

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〔町長登壇〕○町長（佐藤貢君）

議案第６７号令和４年度日之影町簡易水道事業特別会計補正予算（第４号）の提案理由を説明いたします。
今回の補正は、人件費の補正であります。
歳入では、繰入金を２０８万円減額し、歳出では、衛生費の簡易水道費を２０８万円減額し、歳入歳出予算の総額をそれぞれ６,８８８万４,０００円とするものであります。
よろしく御審議のほど、お願いいたします。
〔町長降壇〕○議長（髙舘 英嗣君） 以上で、提案理由の説明を終わりました。
これから質疑を行います。質疑はありませんか。質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（髙舘 英嗣君） 質疑なしと認めます。これをもって質疑を終結します。
これより討論に入ります。討論はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（髙舘 英嗣君） 反対討論、賛成討論なしと認めます。これをもって討論を終結します。
これより採決します。日程第１９、議案第６７号について原案のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
〔賛成者起立〕○議長（髙舘 英嗣君） 起立多数であります。よって、議案第６７号は原案のとおり可決されました。
────────────・────・────────────
日程第２０．議案第６８号○議長（髙舘 英嗣君） 次に、日程第２０、議案第６８号令和４年度日之影町農業集落排水事業
特別会計補正予算（第２号）を議題とします。
本案について、提案理由の説明を求めます。町長、佐藤貢君。
〔町長登壇〕○町長（佐藤貢君）

議案第６８号令和４年度日之影町農業集落排水事業特別会計補正予算（第２号）の提案理由を説明いたします。
今回の補正は、光熱水費及び修繕料の補正であります。
歳入では、繰入金を３３万円追加し、歳出では、事業費を４３万円追加、予備費を１０万円減
額し、歳入歳出予算の総額をそれぞれ２,５７５万円とするものであります。
よろしく御審議のほど、お願いいたします。

- 38 -

〔町長降壇〕○議長（髙舘 英嗣君） 以上で、提案理由の説明は終わりました。
これから質疑を行います。甲斐睦彦君。
○議員（５番 甲斐 睦彦君） それでは、歳出の修繕料について、御説明をお願いしたいと思います。
○議長（髙舘 英嗣君） 建設課長。
○建設課長（佐藤尚君） それでは、修繕料につきましては、台風１４号によりまして、処理場の裏山の雑木が倒れまして、屋根瓦を傷めましたので、その修繕料を補正させていただくものでございます。
以上です。
○議長（髙舘 英嗣君） ほかに質疑はありませんか。甲斐徳仁君。
○議員（８番 甲斐 徳仁君） 関連ですけれども、台風１４号の倒木等によって、屋根の一部が破損したやつですかね、瓦、屋根。これは保険は入っていると思いますが、公の施設なので、そこの内容をお聞かせください。
それから、この光熱水費です。これは先ほどから話が出ておるような状況の中の金額であるのか。これも併せてお尋ねをいたします。
○議長（髙舘 英嗣君） 建設課長。
○建設課長（佐藤尚君） まず、屋根瓦の保険についてですが、これは保険の対象になっておりまして、風水害の場合は、全額出ずに２分の１の保証となっているところでございます。
まだ修繕か終わっていませんので、修繕が終わり次第、保険会社のほうに請求する予定でございます。
それと、光熱水費ですけど、これは処理場と中継ポンプの電気料でありまして、これは、電気料の高騰によりまして今年度から月２万円ほど上がっておりますので、今回補正させていただく
ものでございます。
以上です。
○議長（髙舘 英嗣君） よろしいでしょうか。
○議員（８番 甲斐 徳仁君） はい。
○議長（髙舘 英嗣君） ほかに質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（髙舘 英嗣君） 質疑なしと認めます。これをもって質疑を終結します。
これより討論に入ります。討論はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕- 39 -

○議長（髙舘 英嗣君） 反対討論、賛成討論なしと認めます。これをもって討論を終結します。
これより採決します。日程第２０、議案第６８号について原案のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
〔賛成者起立〕○議長（髙舘 英嗣君） 起立多数であります。よって、議案第６８号は原案のとおり可決されました。
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日程第２１．議案第６９号○議長（髙舘 英嗣君） 次に、日程第２１、議案第６９号令和４年度日之影町介護保険特別会計
補正予算（第３号）を議題とします。
本案について、提案理由の説明を求めます。町長、佐藤貢君。
〔町長登壇〕○町長（佐藤貢君） 議案第６９号令和４年度日之影町介護保険特別会計補正予算（第３号）の提案理由を説明いたします。
今回の補正は、介護認定者の介護サービス利用回数減によります、介護サービス諸費等の減額が主なものであります。
歳入では、保険料を２７３万３,０００円、国庫支出金を６０６万１,０００円、支払基金交付
金を４８６万３,０００円、県支出金を２３１万２,０００円、繰入金を２２２万１,０００円、それぞれ減額するものであります。
歳出では、総務費は総務管理費等で９万１,０００円の追加、保険給付費は介護サービス等諸費等で１,８６５万円の減額、地域支援事業は介護予防・生活支援サービス事業費等で３１万
８,０００円の追加、諸支出金は償還金及び還付加算金で５万１,０００円の追加として、歳入歳出予算の総額を７億１,００５万円とするものであります。
よろしく御審議のほど、お願いいたします。
〔町長降壇〕○議長（髙舘 英嗣君） 以上で、提案理由の説明は終わりました。
これから質疑を行います。質疑はありませんか。小谷幸治君。
○議員（２番 小谷 幸治君） それでは、１４ページの保険給付費以降の介護サービス等諸費の、居宅介護サービス給付費２,８２３万２,０００円の減となっておりますが、その要因についての説明をお願いいたします。
○議長（髙舘 英嗣君） 保健センター所長。
○保健センター所長（丹波 昌二君） お答えします。

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提案理由の説明でもありましたが、認定者数の減とか、６５歳以上の方の保険者の減ということで、令和４年の３月から１０月の人間を見たとき、約１７名、６５歳以上の方が減っております。
また、認定者につきましても、２５５名、令和４年の３月末だったんですが、１０月末で２４３名ということで、１２名認定者も減っております。その関係で居宅関係で訪問介護、訪問入浴、通所介護とあるんですけども、その件数が減っているということで、２,８００万円の減ということで計上したところでございます。
以上です。
○議長（髙舘 英嗣君） 小谷幸治君。
○議員（２番 小谷 幸治君） 居宅介護サービスの給付費の減は分かったんですけど、その３番目に施設介護サービス給付費、これについては１,９３５万６,０００円ですか、増となっており
ますが、これについては、居宅サービス要介護をそこから施設のほうに移動したというのは原因としてはないわけですね。
○議長（髙舘 英嗣君） 保健センター所長。
○保健センター所長（丹波 昌二君） 施設の入居につきましては、いろいろ各家庭での協議とかあるものですから、一概には言えませんけれども、この施設の増は介護度が上がったりとか、２から（ ）と、施設は介護度３からの入所になるんですけども、介護度３が４になったりとか、４が５になったりとか、介護度が上がったための費用増となっております。
調べてみると、入居者も令和４年３月と令和４年１０月を比べますと、９５名ということで変わりはないんですけども、多分──担当に聞くと介護度が上がっての負担増ということで聞いて
おります。
以上です。
○議長（髙舘 英嗣君） よろしいでしょうか。ほかに質疑はありませんか。甲斐徳仁君。
○議員（８番 甲斐 徳仁君） それでは、関連させていただきますが、今、御答弁ございました
１２名減の２４３名ということですか、直近の認定者数が。この数値を最大ピーク的なところは、本町の場合、もう右肩下がりの状況にあるんじゃないかというふうに推察をしておりますが、こ
こは保健センター所長としては、どういう所見をお持ちですか、この認定者数の変動について。
○議長（髙舘 英嗣君） 保健センター所長。
○保健センター所長（丹波 昌二君） 介護保険者、６５歳以上も年々減少しているということを踏まえまして、その６５歳以上認定者も年々減ってくるんではないかなというふうに思っております。
令和２年度が一番多くて、給付費なんですけども、令和３年度じゃあ……。ちょっと若干覚え- 41 -

ていませんが、今から右肩下がりということで、介護計画もそのような感じで見ているところでございます。
以上です。
○議長（髙舘 英嗣君） 甲斐徳仁君。
○議員（８番 甲斐 徳仁君） それでは、１３ページの中からお尋ねをいたしたいと思いますが、負担金及び交付金、一番下の欄を見ていただけたらいいと思いますが、西臼杵地区の介護認定者
審査会の負担金の減ですね、件数が減ったことによる減といえばそのままだろうと思いますけれ
ども、これは本町の当初予算で負担金審議会で諮って予算を組むと思うんですけれども、この１７万６,０００円というのは想定の範囲ですか、これ、大体。この議案書だけ見てもなかなか
この数字が、何をもってこの数字がどうなるのか、私はよく理解しておりませんので。例えば、
これ、当初予算で組み上げたものをそのまま最終補正までこの数字で落としていくのか、分割方式になっとるのか、内容はどういうふうな内容になるわけですか、審査会の。
○議長（髙舘 英嗣君） 保健センター所長。
○保健センター所長（丹波 昌二君） 負担金審査会では、一応３町均等割ということで上げるんですけども、今年度はこの１７万６,０００円の減につきましては、令和３年度の繰越金がその分あったということで、その繰越金を３町で割りまして、令和４年度分の負担から差し引くということで聞いておりますので、令和３年度の余剰金を令和４年度の分のほうに持ってきまして、
その分、減額ということで計上したところでございます。
以上です。
○議長（髙舘 英嗣君） 甲斐徳仁君。
○議員（８番 甲斐 徳仁君） 私の聞き違いでなければ、令和３年度の余剰金が、今ここにきて補正減になっているんですか。
○保健センター所長（丹波 昌二君） はい。
○議員（８番 甲斐 徳仁君） じゃ、何か変な話だなと私は思いますけれども、余剰金があるな
ら９月なり６月なりで調整ができえんかったものでしょうか。
○議長（髙舘 英嗣君） 保健センター所長。
○保健センター所長（丹波 昌二君） 調査もいろいろ件数が増えて、まあ、うちは右肩下がりで件数も減っているんですけれども、高千穂、五ヶ瀬増えている感じということも考えられますので、その分、当初で組んで、高千穂事務局からこういった感じで去年の繰越金の分はもう使わな
くていいということでの、４年度分の減額ということを聞いておりますので、その分を下げたということです。また、決算でまたどうなるかはっきり分かりませんが、また件数が増えたら、３月の補正で追加補正とか、そういった感じが出てくるんじゃないかなというふうに考えている- 42 -

ところでございます。
以上です。
○議長（髙舘 英嗣君） よろしいでしょうか。ほかに質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（髙舘 英嗣君） 質疑なしと認めます。これをもって質疑を終結します。
これより討論に入ります。討論はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（髙舘 英嗣君） 反対討論、賛成討論なしと認めます。これをもって討論を終結します。
これより採決します。日程第２１、議案第６９号について原案のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
〔賛成者起立〕○議長（髙舘 英嗣君） 起立多数であります。よって、議案第６９号は、原案のとおり可決されました。
────────────・────・────────────
日程第２２．議案第７０号○議長（髙舘 英嗣君） 次に、日程第２２、議案第７０号令和４年度日之影町後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）を議題とします。
本案について、提案理由の説明を求めます。町長、佐藤貢君。
〔町長登壇〕○町長（佐藤貢君） 議案第７０号令和４年度日之影町後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）の提案理由を説明いたします。
今回の補正は、後期高齢者医療広域連合納付金の確定に伴う補正であります。
歳入は、一般会計繰入金で９７万９,０００円を追加するものであります。
歳出は、後期高齢者医療広域連合納付金で９７万９,０００円を追加し、歳入歳出予算の総額
を５,５７５万８,０００円とするものであります。
よろしく御審議のほど、お願いいたします。
〔町長降壇〕○議長（髙舘 英嗣君） 以上で、提案理由の説明を終わりました。
これから質疑を行います。質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（髙舘 英嗣君） 質疑なしと認めます。これをもって質疑を終結します。
これより討論に入ります。討論はありませんか。

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〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（髙舘 英嗣君） 反対討論、賛成討論なしと認めます。これをもって討論を終結します。
これより採決します。日程第２２、議案第７０号について原案のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
〔賛成者起立〕○議長（髙舘 英嗣君） 起立多数であります。よって、議案第７０号は原案のとおり可決されました。
────────────・────・────────────○議長（髙舘 英嗣君） 以上で、本日の議事日程は全て終了しました。
本日はこれで散会します。
午後１時40分散会──────────────────────────────

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