Политика социальной и экологическойустойчивости30 апреля 2006 годаРаздел I: Цель данной Политики1. Международная финансовая корпорация (МФК) стремится к достижению позитивных результатовразвития при осуществлении проектов частного сектора, финансируемых МФК в странах с переходнойэкономикой. Важной составляющей позитивных достижений является социальная и экологическая
устойчивость проектов, которой МФК рассчитывает добиться путем применения комплекса
экологических и социальных Стандартов деятельности.
2. Посредством данной Политики социальной и экологической устойчивости (далее – Политикаустойчивости) Международная финансовая корпорация претворяет в жизнь свои обязательства посодействию социально и экологически устойчивому экономическому развитию. Обязательства МФК вчасти соответствия нормам социальной и экологической устойчивости основываются на её миссии имандате и разъясняются в Разделе 2 настоящей Политики. Успешная реализация этих обязательств врезультаты деятельности зависят от усилий МФК и ее клиентов. Выполняя свои обязательства, МФКпредпринимает усилия, представленные в Разделе 3 настоящей Политики, включая оценку
инвестиционных проектов, предлагаемых для прямого финансирования, в контексте Стандартов
деятельности.
3. Стандарты деятельности охватывают следующие аспекты:Стандарт деятельности 1:Стандарт деятельности 2:Стандарт деятельности 3:Стандарт деятельности 4:Стандарт деятельности 5:Стандарт деятельности 6:Социальная и экологическая оценка и системы менеджмента
Рабочий персонал и условия труда
Предотвращение и уменьшение загрязнения окружающей среды
Здоровье и безопасность населения
Приобретение прав землепользования и вынужденное переселение
Сохранение биологического разнообразия и устойчивое управление
природными ресурсами
Стандарт деятельности 7: Коренное население
Стандарт деятельности 8: Культурное наследие4. Настоящие Стандарты деятельности являются основными документами, призванным содействоватьМФК и её клиентам в повышении социальной и экологической эффективности их деятельности,используя подход, ориентированный на результат. Желаемые результаты описаны в разделе «Цели»каждого Стандарта деятельности, и за ними следуют конкретные требования, призванные помочь
клиенту достичь этих результатов способами, которые соответствуют характеру и масштабу проекта исоотносятся с уровнем социальных и экологических рисков (характеризующих вероятность негативныхпоследствий) и воздействий. Ключевым для этих требований является последовательный подход,нацеленный на то, чтобы избежать неблагоприятных воздействий на рабочий персонал, местное
население и окружающую среду, а если избежать таких воздействий невозможно, то хотя бысоответствующим образом смягчить их, снизить их уровень или компенсировать. Стандарты
деятельности являются также прочным фундаментом, на основе которого клиенты могут повышать
устойчивость своих деловых операций.
5. В то время как управление социальными и экологическими рисками в соответствии со Стандартами
деятельности является областью ответственности клиента, МФК стремится обеспечить ситуацию, прикоторой управление финансируемыми ею проектами отвечает требованиям этих Стандартов. Врезультате социальная и экологическая оценка предлагаемых проектов является важным факторомпри принятии решения о финансировании того или иного проекта и определяет рамки социальных иэкологических условий, которые должны быть соблюдены для получения финансирования от МФК.
Придерживаясь данной Политики, МФК создает условия для предсказуемости, прозрачности иответственности своих деловых операций и процессов принятия решений, помогает клиентам1 из 11Политика социальной и экологическойустойчивости
30 апреля 2006 годауправлять социальными и экологическими рисками и повышать эффективность их деятельности, атакже усиливает положительное влияние результатов деятельности проектов в плане содействияразвитию.

Раздел 2: Обязательства МФК6. Миссия МФК состоит в стимулировании устойчивого развития частного сектора в странах спереходной экономикой, что способствует снижению уровня бедности и повышению уровня жизни. ВМФК уверены, что уверенный экономический рост, основанный на устойчивом инвестировании частногосектора, является решающим фактором для снижения уровня бедности.
7. Для выполнения своей миссии МФК стремится к установлению партнёрских взаимоотношений склиентами, основанных на понимании того, что использование возможностей в социальной иприродоохранной сферах является составной частью успешного бизнеса. Социально и экологически
ответственное ведение бизнеса может повысить конкурентоспособность клиентов и положительным
образом сказаться на всех участниках проекта. В МФК также абсолютно уверены в том, что этот подход
будет содействовать долгосрочной прибыльности инвестиций на рынках стран с развивающейсяэкономикой, позволит МФК реализовать свои обязательства и повысить доверие общественности кМФК.
8. Основополагающими для миссии МФК в области содействия развитию являются её усилия повыполнению инвестиционных операций и консультационных услуг таким образом, чтобы не нанести
ущерба ни людям, ни окружающей среде. Везде, где это возможно, следует избегать негативныхвоздействий, а если таковые неизбежны, то их необходимо соответствующим образом уменьшить,смягчить или компенсировать. В частности, МФК обязуется проследить за тем, чтобы издержки
экономического развития не возлагались непропорционально на тех, кто беден и уязвим, чтобыокружающая среда в процессе реализации проекта не деградировала и чтобы природные ресурсы
использовались эффективным образом, способствующим устойчивому развитию. В МФК уверены, чторегулярные консультации клиента с местным населением по вопросам реализации проекта, которыенапрямую затрагивают их интересы, играют важную роль в предотвращении и снижении негативного
воздействия на людей и окружающую среду. МФК также признаёт, что роль и ответственность частного
сектора в области соблюдения прав человека становятся все более важными аспектами корпоративнойсоциальной ответственности. Стандарты деятельности, разработанные МФК для содействия клиентамчастного сектора в управлении социальными и экологическими рисками и возможностями,соответствуют возрастающей роли и ответственности частного сектора.
9. Резюмируя вышесказанное, МФК стремится инвестировать в устойчивые проекты, которые выявляюти учитывают экономические, социальные и экологические риски и готовы снижать их в процессе
постоянного улучшения своей деятельности, направленной на содействие устойчивому развитию, врамках собственных ресурсов и стратегий. МФК ищет деловых партнёров, которые разделяют еёвидение и приверженность устойчивому развитию и которые стремятся повысить свои возможности
управления социальными и экологическими рисками и улучшить свою эффективность в этой области.

Раздел 3: Роль и ответственность МФК10. В своей деятельности МФК ожидает, что ее клиенты будут сами управлять социальными иэкологическими рисками и воздействиями реализуемых проектов. Это предполагает необходимость
оценки клиентом рисков и воздействий, связанных с реализацией проекта, а также осуществления
необходимых мер для выполнения требований Стандартов деятельности. Важным компонентом
системы социального и экологического менеджмента клиента является его взаимодействие с2 из 11Политика социальной и экологическойустойчивости
30 апреля 2006 годанаселением, находящимся в зоне влияния проекта, посредством раскрытия соответствующей
информации о проекте и проведения консультаций в соответствии со Стандартом деятельности 1.
11. Роль МФК заключается в анализе проведённой клиентом оценки; содействии клиенту в разработкемер по предотвращению, снижению, смягчению или компенсации социальных и экологических
воздействий проекта в соответствии со Стандартами деятельности; присвоении проекту той или инойкатегории с целью задания установленных МФК институциональных требований, регламентирующихпредоставление общественности информации с учетом специфики проекта; помощи в поиске
возможностей по улучшению социальных и экологических результатов деятельности; мониторингесоциальной и экологической эффективности проекта в течение жизненного цикла инвестиций МФК.
МФК также раскрывает информацию, касающуюся собственной институциональной и инвестиционной
деятельности в соответствии со своей Политикой в области раскрытия информации. Эти процессы
осуществляются МФК в рамках собственной «Процедуры экологической и социальной оценки».
12. Представленный выше общий подход применяется при прямых инвестициях МФК как накорпоративном уровне, так и на уровне проекта, включая инвестиции в акционерный капитал
предприятия. Для инвестиций через финансовых посредников и консультационной деятельностисуществуют специальные процедуры применения Стандартов деятельности (см. параграфы 27-30ниже). Внутренние процедуры МФК по применению этих Стандартов деятельности при различных типах
инвестиций и операций представлены в «Процедуре экологической и социальной оценки».

Социальная и экологическая оценкаОбщий подход13. МФК проводит социальную и экологическую оценку проектов, предлагаемых к финансированию, врамках их предварительного анализа. Такая оценка должна быть соразмерна характеру и масштабупроекта, а также уровню предполагаемых рисков и воздействий в социальной и природоохранной
сферах. МФК проводит оценку каждого нового проекта, претендующего на получение финасирования отМФК, вне зависимости от того, находится ли оно на стадии прединвестицонной оценки, строительстваили эксплуатации. В рамках комплексной оценки рисков конкретного проекта, МФК может также
провести анализ других проектов/направлений деятельности клиента. В тех случаях, когда имеютместо значительные социальные и/или экологические воздействия рассматриваемого проекта, ставшиерезультатом каких-либо действий в прошлом (в том числе действий со стороны других компаний,организаций, лиц), МФК во взаимодействии с клиентом определит возможные мерывосстановительного характера.
14. Эффективность этой оценки зависит в определенной мере от того, на каком этапе МФКпривлекается к работе над проектом. Когда МФК привлекается к работе на ранней стадии разработкипроекта, корпорация имеет возможность оказать клиенту более эффективную поддержку в выявлении иучете конкретных рисков и воздействий проекта, открывающихся при этом возможностей, а также
помочь клиенту укрепить потенциал последнего в части регулирования таких рисков, воздействий ивозможностей в течение жизненного цикла проекта.
15. Социальная и экологическая оценка состоит из трёх основных компонентов: (i) оценка клиентом
социальных и экологических рисков и воздействий проекта; (ii) готовность и возможности клиентауправлять ожидаемыми воздействиями, в том числе работающая система социального иэкологического менеджмента; и (iii) роль третьих сторон в обеспечении соответствия проектаСтандартам деятельности. Каждый из этих компонентов помогает МФК убедиться, будет ли данный
проект отвечать требованиям Стандартов деятельности. В том случае, если рассматривается крупный
проект со значительными возможными негативными воздействиями на население, МФК должна
убедиться в том, что проект пользуется широкой общественной поддержкой со стороны населения,3 из 11Политика социальной и экологическойустойчивости
30 апреля 2006 годаоказавшегося в зоне его влияния (см. параграфы 19 и 20 ниже). МФК основывает свою оценку нарезультатах выполненной клиентом оценки социальных и экологических воздействий. В тех случаях,когда такая Оценка не отвечает нормам Стандарта деятельности 1, МФК потребует от клиентапроведения дополнительной Оценки и, где необходимо, выполнения Оценки силами внешних
экспертов.
16. Социальная и экологическая оценка проекта МФК является составной частью комплексной оценкипроектных, финансовых и репутационных рисков. МФК также оценивает, внесёт ли финансируемыйМФК инвестиционный проект вклад в развитие страны, на территории которой реализуется проект, иокажет ли положительное влияние на экономическую, социальную и экологическую составляющие
развития. Взвесив положительные и негативные последствия проекта, МФК определяет
целесообразность и формулирует специфические для каждого проекта условия предоставления
инвестиций. Материалы по проекту предоставляются Совету директоров, когда проект предлагаетсядля одобрения.
17. МФК не финансирует деятельность новых предприятий, которые не смогут привести своипараметры в соответствие со Стандартами деятельности в течение обоснованного времени. Крометого, существует несколько видов деятельности, которые МФК не финансирует. Перечень этих видов
деятельности представлен в Списке исключений (см. Процедуру оценки экологических и социальныхаспектов).
Классификация проектов18. При оценке ожидаемых социальных и экологических воздействий проекта, МФК использует систему
социальной и экологической классификации для того, чтобы (i) отразить масштаб воздействий,определённый в ходе проведённой клиентом Оценки социальных и экологических аспектов; и (ii)уточнить институциональные требования МФК в части раскрытия информации о данном проекте дляобщественности до вынесения проекта на рассмотрение Советом директоров в соответствии сразделом 12 «Политики в области раскрытия информации». Данная классификация выглядитследующим образом:Проекты категории A: Проекты с потенциально значительными неблагоприятнымисоциальными или экологическими воздействиями – разнообразными, необратимыми и/илибеспрецедентными;Проекты категории B: Проекты с ограниченным числом потенциально неблагоприятныхсоциальных или экологических воздействий - немногочисленных, в основном затрагивающихтолько территорию непосредственной реализации проекта, по большей части обратимых,степень которых может быть эффективно снижена с помощью смягчающих мероприятий;Проекты категории C: Проекты с минимальными неблагоприятными социальными илиэкологическими воздействиями или вовсе без таких воздействий, в том числе некоторые
проекты с участием финансовых посредников (FI), характеризующиеся минимальнымирисками неблагоприятных последствий или отсутствием таких рисков;Проекты категории FI: Все проекты с участием финансовых посредников, в том числе
относящиеся к категории C (см. параграфы 27 - 29 ниже).

Взаимодействие с общественностью и широкая общественная поддержка19. Эффективное сотрудничество с общественностью является основой успешного управления рискамии воздействиями, оказываемыми проектами на население, оказавшееся в зоне воздействия такихпроектов. Через Стандарты деятельности МФК предписывает клиентам взаимодействовать сзатрагиваемым населением посредством предоставления информации о проекте, проведенияконсультаций, информированного участия общественности – соразмерно рискам для затрагиваемого
населения и воздействиям проекта на это население.

4 из 11Политика социальной и экологической
устойчивости
30 апреля 2006 года20. МФК взяла на себя обязательства работать с частным сектором с тем, чтобы ввести в практику
такой процесс вовлечения населения, который бы обеспечил свободные, заблаговременные иинформированные консультации с населением, оказавшимся в зоне влияния проекта. Руководствуясьэтими обязательствами, в тех случаях, когда от клиентов требуется проведение свободных
заблаговременных и информированных консультаций, МФК будет изучать предоставленную клиентом
документированную информацию о процессе взаимодействия с общественностью. Кроме того, дорассмотрения на Совете директоров вопроса о финансировании проекта МФК будет проводить
собственные исследования, чтобы удостовериться в том, что взаимодействие клиента с населением
имело характер открытых заблаговременных и информированных консультаций и обеспечивало
информированное участие людей, оказавшихся в зоне воздействия проекта, позволив в итоге
заручиться широкой общественной поддержкой проекта среди затрагиваемого населения. Под широкой
общественной поддержкой понимается одобрение проекта, коллективно выраженное населением,находящимся в зоне влияния проекта, через отдельных его представителей и/или уполномоченных лиц.
Широкая общественная поддержка проекта может иметь место даже в случае выражения несогласия
отдельными лицами или группами лиц. После того, как Совет директоров одобрит проект, МФКпродолжит мониторинг осуществляемого клиентом процесса вовлечения общественности в рамках
общего контроля исполнения портфеля проектов МФК.
Инициативы по корпоративному управлению и раскрытию информации сучетом отраслевой специфики21. Применительно к добывающим отраслям промышленности и в особенности к инфраструктурнымсекторам, где проекты могут иметь более широкие последствия для общества в целом, МФК признаёт
важность оценки рисков корпоративного управления и раскрытия информации о проекте как способов
управления указанными рисками. В соответствии с этим и с учетом соответствующих юридическихограничений, МФК выступает со следующими отраслевыми инициативами по предоставлениюинформации о проектах в дополнение к требованиям по раскрытию информации, представленным вСтандарте деятельности 1.
Проекты в добывающих отраслях22. Если МФК инвестирует в проекты добывающей отрасли (нефть, газ или разработка месторожденийполезных ископаемых), то МФК оценивает риски распределения прибыли проекта, связанные скорпоративным управлением. В случае значительных по масштабу проектов (способных давать неменее 10 процентов государственных доходов) риски надлежащим образом снижаются, а в случае
проектов меньшего масштаба проводится оценка чистых выгод от проектов и анализ рисков
уменьшения выгод по причине слабого управления. Если баланс выгод и рисков отказывается
неприемлемым, МФК отказывается от поддержки таких проектов. Кроме того, МФК поощряет
повышение прозрачности выплат из доходов проектов в добывающих отраслях в государственный
бюджет стран, на территории которых реализуются проекты. Соответственно, МФК требует, чтобы: (i)клиенты, реализующие масштабные проекты, связанные с созданием новых мощностей в добывающих
отраслях (которые могут принести не менее десяти процентов доходов соответствующегогосударственного бюджета), публично разглашали материальные выплаты проекта в государственныйбюджет государства, на территории которого проект реализуется (в том числе пошлины заиспользование недр, налоги, долю в прибыли), а также соответствующие условия ключевыхсоглашений, которые более всего интересуют общественность, например, Соглашения справительством страны, где реализуется проект и Межгосударственных соглашений (IGAs); и (ii)начиная с 1 января 2007 года, все клиенты, получившие финансирование МФК на реализацию проектовв добывающих отраслях, публично раскрыли информацию о материальных выплатах правительству
страны (или стран), где проект реализуется.

5 из 11Политика социальной и экологической
устойчивости
30 апреля 2006 годаИнфраструктурные проекты23. Если МФК инвестирует в проекты, имеющие отношение к конечной доставке населению основных
услуг, например, обеспечение водой, электричеством, газом и телекоммуникациями, на условияхмонополии, то МФК поощряет публичное раскрытие информации, касающейся тарифов для населенияна эти услуги, механизмов формирования тарифов, стандартов качества поставляемых услуг,инвестиционных обязательств, а также форм и степени государственной поддержки проекта. Если МФКфинансирует приватизацию таких дистрибьюторских услуг, то корпорация также поощряет публичное
оглашение концессионных выплат или дохода от приватизации. Такое разглашение информации может
быть предпринято либо уполномоченным государственным органом (к примеру, соответствующимрегулирующим органом), либо самим клиентом.
Управление действиями третьих лиц24. Иногда способность клиента получить необходимые социальные или экологические результаты
работы в соответствии со Стандартами деятельности зависит от действий третьих лиц. Третье лицоможет быть государственным органом, выступающим в роли регулирующего агентства, или в качествеподрядчика, генерального подрядчика или поставщика, принимающего существенное участие впроекте, оператором связанных с проектом мощностей (в соответствии с определением в Стандартедеятельности 1).
25. МФК прилагает усилия для обеспечения соответствия результатов деятельности проекта
Стандартам деятельности, даже если эти результаты зависят от исполнения своих обязательств
третьими лицами. Если риски, связанные с третьей стороной, высоки, и если клиент имеет контрольили может влиять на действия и/или поведение третьей стороны, МФК потребует от клиентавзаимодействия с третьей стороной для достижения результатов в соответствии со Стандартами
деятельности. Конкретные требования и варианты такого взаимодействия могут быть различными вразных ситуациях.

Мониторинг проекта26. После того, как обязательства МФК по финансированию проекта оформлены юридически исредства перечислены клиенту, МФК предпримет следующие действия по мониторингу своих
инвестиций в рамках общего контроля исполнения портфеля проектов:

Потребует от проекта представления периодических отчётов по мониторингу социальных иэкологических аспектов проекта в соответствии с договоренностью с МФКДля некоторых проектов, характеризующихся социальными и экологическими рисками и/иливоздействиями, будет осуществлять проверку с посещением объектов
Результаты работы проекта будут оцениваться в сопоставлении с обязательствами клиента,отражёнными в Плане мероприятий, и материалами, представленными в указанных отчётахпо мониторингу, и, где возможно, совместно с клиентом будут рассматриваться любые
возможности по повышению результативности работы проекта
Если изменившиеся условия проекта приводят к неблагоприятным социальным илиэкологическим последствиям, будет проведена совместная работа с клиентом над ихустранениемЕсли клиенту не удаётся выполнить свои обязательства в социальной и/или экологическойсфере, как предусмотрено Планом мероприятий или каким-либо юридическим соглашением
между клиентом и МФК, будет проведена совместная работа с клиентом с целью приведения
проекта в соответствие с указанными обязательствами настолько, насколько это возможно, иесли клиенту все же не удаётся обеспечить такое соответствие, будут применяться
надлежащие санкции6 из 11Политика социальной и экологической
устойчивости
30 апреля 2006 годаКлиент будет поощряться к предоставлению общественности информации о социальных,экологических и прочих аспектах работы в рамках проекта, не имеющих отношения кфинансовым параметрам (в дополнение к отчетности о выполнении Плана мероприятий, какэто предусмотрено Стандартом деятельности 1)МФК будет способствовать тому, чтобы после выхода МФК из проекта клиент продолжал
соблюдать требования Стандартов деятельностиИнвестиции, осуществляемые через финансовых посредников27. МФК имеет обязательства по поддержке устойчивого развития рынков капитала и значительную
программу инвестиций, которая осуществляется через финансовых посредников (ФП). Посредствомэтой программы МФК способствует усилению внутренних рынков капитала, которые, в свою очередь,поддерживают экономическое развитие предприятий, размер которых недостаточен для прямых
инвестиций МФК. Клиенты ФП МФК вовлечены в различные виды деятельности, включая проектноефинансирование, кредитование предприятий большого, среднего и малого бизнеса,микрофинансирование, финансирование торговых операций, финансирование жилищногостроительства, участие в частном капитале, причем каждый из таких видов деятельностихарактеризуется собственным профилем социальных и экологических рисков.
28. Используя Процедуру оценки социальных и экологических аспектов, МФК выполняет оценку бизнеса
клиентов своих ФП для того, чтобы идентифицировать сферы деятельности, в которых ФП могут
подвергнуться социальным и экологическим рискам в связи с осуществлением инвестиционных
проектов. Требования МФК к клиентам ФП будут соразмерны уровню потенциального риска:ФП, экономическая деятельность которых связана с минимальными социальными и/илиэкологическими рисками или такие риски отсутствуют вовсе, будут относиться к категории C и кним не будут предъявляться никакие особые требованияКо всем другим ФП будет применяться Список исключенийВ дополнение к Списку исключений, ФП, предлагающие долгосрочное проектное иликорпоративное финансирование, будут требовать от получателей таких финансовых средств:соблюдения национального законодательства там, где финансируемая деятельностьхарактеризуется ограниченными социальными и экологическими рисками; и(ii) применения Стандартов деятельности там, где финансируемая деятельностьхарактеризуется значительными социальными и/или экологическими рисками.

(i)29. От ФП потребуется создание и поддержка Системы социального и экологического менеджмента вцелях обеспечения соответствия инвестиционной деятельности требованиям МФК, а МФК будет
проводить мониторинг результатов деятельности ФП на основании разработанной Системыменеджмента.

Консультационные услуги30. МФК предоставляет консультационные услуги в широком диапазоне - от консультаций поприватизации крупных промышленных предприятий до оказания поддержки в создании предприятий
малого бизнеса. В некоторых случаях предоставление консультационных услуг финансируется
напрямую МФК, а в других МФК привлекает донорское финансирование. Такие проекты, как правило,располагают собственными операционными процедурами, включая управление социальными иэкологическими аспектами. Если МФК предоставляет консультационные услуги по крупномасштабныминвестиционным проектам, то Стандарты деятельности могут использоваться в дополнение кдействующим национальным законам. МФК не предоставляет консультаций по поддержке видов7 из 11Политика социальной и экологической
устойчивости
30 апреля 2006 годадеятельности, внесенных в Список исключений МФК, и поощряет получателей консультационных услугк использованию возможностей для внедрения передовых социальных и природоохранных практик.

Раздел 4: Советник по рассмотрению жалоб (омбудсмен)31. МФК оказывает поддержку своим клиентам в решении социальных и экологических вопросов,возникающих в результате реализации их проектов, требуя от них внедрить и обеспечить работу
механизмов или процедур по получению претензий или жалоб населения, находящегося в зоне влияния
проектов. В дополнение к этим механизмам и процедурам, действующим на уровне проектов,необходимо принимать во внимание роль административных и юридических процедур, принятых встране, на территории которой реализуется проект. Несмотря на это, могут иметь место случаи, когдажалобы и претензии тех, кто оказался в сфере влияния финансируемого МФК проекта, не будутполностью решены на уровне проекта или посредством каких-либо других установленных механизмов.
32. Признавая важность ответственности за взятые обязательства и тот факт, что жалобы и претензиилюдей, оказавшихся в сфере влияния проекта, должны рассматриваться честно, объективно иконструктивно, был создан механизм рассмотрения жалоб Советником по рассмотрениюжалоб/Омбудсменом (СЖО). Этот механизм предусматривает для отдельных лиц и общественности,оказавшихся в сфере влияния проектов МФК, возможность предъявить свои претензии независимому
наблюдательному органу.
33. СЖО независим от менеджмента МФК и отчитывается напрямую Президенту Группы организаций
Всемирного банка. СЖО рассматривает жалобы тех, кто оказался в сфере влияния проектов МФК, ипытается разрешить проблемы, используя гибкие подходы, повышая при этом социальные иэкологические результаты проекта. Кроме того, Офис изучает результаты аудиторских проверок
социальных и экологических результатов деятельности МФК, уделяя особое внимание чувствительнымпроектам, для того, чтобы удостовериться в их соответствии действующим политикам, руководствам,процедурам и системам.
34. Претензии могут касаться любого из аспектов финансируемых МФК проектов, на которые
распространяются полномочия СЖО. Претензии могут предъявляться как отдельными лицами, так игруппами лиц, общественностью, организациями и другими сторонами, которые оказались илипотенциально могут оказаться в зоне социальных или экологических воздействий проекта,финансируемого МФК. Претензии следует представлять СЖО в письменном виде по адресу,указанному ниже:Compliance Advisor/Ombudsman
International Finance Corporation
2121 Pennsylvania Avenue NW
Room F11K-232
Washington, DC 20433 USAТелефон: 1 202 458 1973Факс: 1 202 522 7400Электронная почта: cao-compliance@ifc.org
35. СЖО получает жалобы и отвечает на них в соответствии с критериями, описанными в«Оперативном руководстве», регламентирующем работу СЖО. Это Оперативное руководство можнонайти на Web-сайте:www.cao-ombudsman.org

8 из 11Политика социальной и экологическойустойчивости30 апреля 2006 годаРаздел 5: Ресурсы для реализации Политики
Программы МФК по клиентской поддержке и финансированию социально иэкологически устойчивого развития36. Одновременно с финансированием проектов МФК может мобилизовать свои внутренние ресурсыдля того, чтобы оказать непосредственную практическую поддержку клиентам, желающим улучшить
социальные и экологические результаты своей деятельности, особенно тем, чьи ресурсы ивозможности ограничены (включая предприятия малого и среднего бизнеса). Где необходимо, МФКготова тесно сотрудничать с международными финансовыми институтами и частным сектором повопросам, касающимся проектов и политик и относящимся к различным аспектам социальной иэкологической устойчивости. Кроме того, МФК разрабатывает программы финансирования, призванныеподдержать социальные и экологические программы и инициативы клиентов.
Услуги по поддержке клиентов37. МФК оказывает своим клиентам различные услуги, поддерживающие их деятельность,расширяющие их возможности и увеличивающие привлекательность их предприятий с социальной иэкологической точек зрения в зависимости от проведённой оценки их возможностей и имеющихсяресурсов. Эти услуги включают в себя: оказание помощи клиентам из числа предприятий малого исреднего бизнеса в проведении социальной и экологической Оценки; оказание помощи в определении
возможностей по улучшению социальных и экологических результатов; взаимодействие по просьбе
клиента с государственными природоохранными органами или другими компетентными местными,региональными или государственными организациями по конкретным вопросам, связанным с проектом;привлечение внешних консультантов и экспертов; консультации по применению передовых подходов кулучшению результативности проекта.
38. МФК оказывает поддержку в обучении клиентов ФП с целью содействия разработке ипоследовательному внедрению Системы социального и экологического менеджмента, а также с целью
улучшения социальных и экологических показателей их деятельности. Обучение включает в себяпрограммы (i) повышения уровня понимания социальных и экологических рисков, с которыми клиент
может столкнуться; (ii) разработки Системы социального и экологического менеджмента,,отвечающей
особенностям экономической деятельности клиента; и (iii) оказания помощи клиенту в изыскании
возможностей для развития бизнеса, например, посредством определения потенциального рынка иличерез разработку новых финансовых продуктов.
Финансирование социальных и экологических инициатив39. МФК может предоставить программы финансового содействия в поддержку социальных иэкологических инициатив и программ своих клиентов. Такая программа может включать в себя оказание
помощи клиенту в повышении социальной и экологической эффективности его деятельности до уровня,превосходящего уровень, предусмотренный Стандартами деятельности; финансированиеинновационных проектов, способствующих улучшению местных экологических показателей; оказание
поддержки инновационных проектов, способствующих улучшению глобальных экологическихпоказателей, включая сохранение биологического разнообразия, а также выкуп свободных квот навыбросы углекислого газа у предприятий на рынках стран с развивающейся экономикой в рамках общих
усилий по сокращению выбросов парниковых газов.
Связи с общественными институтами и институтами частного сектора40. Положение МФК как структуры Группы организаций Всемирного банка, чья деятельность
направлена на развитие частного сектора, в сочетании с развитой рабочей сетью в среде частного
сектора и международных финансовых институтов позволяет МФК поддерживать связи с9 из 11Политика социальной и экологическойустойчивости
30 апреля 2006 годазаинтересованными сторонами как государственного, так и частного сектора в целях расширения
диалога по финансированию устойчивого развития частного сектора на рынках стран с развивающейсяэкономикой. Далее представлены примеры связующей роли МФК:Выявление и распространение передовых подходов частного сектора к решению социальных иэкологических вопросов
Повышение устойчивости финансовых рынков стран с переходной экономикой при помощи«Принципов Экватора», а также посредством привлечения менеджеров акций и финансовыханалитиков, и использования других механизмов финансовых рынков.
Исполнение роли ведущего банка по социальным и экологическим вопросам всиндицированных займах или совместных проектах с другими международными финансовыми
институтами с целью содействия более скоординированному и гармоничному сотрудничеству
всех участвующих институтов
Поддержание связи и координация действий с Всемирным банком по вопросам, касающимсягосударственных систем, или по социальным и экологическим аспектам национальной
политики или по вопросам исполнения нормативных требований или мониторинга
Связь с соответствующими международными финансовыми институтами или национальными
агентствами по стратегической, региональной или отраслевой экологической оценке (гденеобходимо) для реализации проектов с существенными социальными и экологическимипроблемами
Связь и координация усилий с внешними партнерами и инициативами (к примеру, в рамкахГлобального договора ООН (UN Global Compact)) для повышения социальной и экологической
устойчивости проектов в частном секторе
Официальное уведомление стран, которые потенциально могут оказаться в сфере
трансграничных последствий предполагаемой деятельности проекта, с целью оказания этимстранам помощи в определении потенциального существенного негативного воздействия
проекта по причине загрязнения воздуха, ухудшения качества воды или загрязнения
международных водных путей сообщения

Дополнительные документы, необходимые для реализации Политики41. В дополнение к Стандартам деятельности МФК будет применять другие политики, процедуры,руководства и разъяснительные материалы для того, чтобы помочь своим сотрудникам и клиентам
достичь социальной и экологической устойчивости проектов на рынках стран с развивающейсяэкономикой. В частности:Институциональное раскрытие информации МФК будет осуществляться в соответствии сПолитикой МФК в области раскрытия информации.
Внутренние процедуры МФК по решению социальных и экологических вопросов посредствомразличных видов инвестиционных и консультационных услуг могут быть найдены в Процедуре
социальной и экологической оценки.
Пояснительные записки к Стандартам деятельности предлагают полезное толкование
требований, содержащихся в этих Стандартах (включая справочные материалы), а также
хорошо зарекомендовавшие себя практические методы по обеспечению устойчивого развитияс целью улучшения результативности проектов.
Руководства по промышленным и отраслевым практикам и уровням эффективности,соответствующие Стандарту деятельности 3, могут быть найдены в Руководствах МФК поохране окружающей среды, здоровья и безопасности.
Пояснения и руководства по передовым практическим подходам содержат примеры
практически опробованных технологий и полезную информацию об этих технологиях.
10 из 11Политика социальной и экологической
устойчивости
30 апреля 2006 годаВсе вышеперечисленные документы доступны на сайте:www.ifc.org/enviroИсточники, содержащие информацию о подходе МФК к вопросам устойчивого развития доступны насайте:
www.ifc.org/sustainability

11 из 11