JAPANESE JOURNAL OF OFFENDERS REHABILITATION No.11 2017

論

更生保護学研究 第11号 2017年

は保護観察対象者等に対する初めての省庁横は，吉田（2012）は東京保護観察所管内におけ断的な取り組みであり，雇用を促進するためる更生保護就労支援モデル事業（以下，モデの支援策として身元保証制度，トライアル雇ル事業）の実践報告を行い，荒木（2016）は札用など各種就労支援メニューが導入され，公幌保護観察所管内における更生保護就労支援

共職業安定所の専門職員によるきめ細かな支事業所の役割と支援の実際について論じてい援が始まるなど，更生保護における就労支援

る。また，法務省保護局（2013）はモデル事業の大きな転換点になったといえる。しかし，の効果検証と今後の在り方について論じ，西それでもなお保護観察終了時の無職者率が高平（2013）はモデル事業の実施状況について分水準で推移し，支援を実施しても職種や職場析を行い，それぞれモデル事業の有効性を指とのミスマッチ等によって就労が継続しない

摘している。しかし，これまで更生保護就労者が多数に上るなど，就労支援策を一層強化支援事業の担い手である更生保護就労支援事する必要性が指摘されていた。そこで法務省

業所の就労支援員を対象に調査分析して課題

では，平成23（2011）年度から一部の保護観察を考察した研究はなされていない。また，就A県更生保護就労支援事業所の就労支援員6名を対象として，個別インタビューによる半構

所において，民間のノウハウ・ネットワーク

労支援員による刑務所出所者等の就労支援の造化面接を実施し，修正版グラウンデッド・セオリー・アプローチ（M-GTA）を用いて逐語デーを活かし，矯正施設入所中から就職後の職場展開・構造のプロセス（以下，就労支援プロタの分析を行った。

定着まで継続的かつきめ細かな支援等を行う

セス）について論じられた研究はなされてい更生保護就労支援事業を開始した。

ない。

文

更生保護就労支援事業所の就労支援員による刑務所出所者等の就労支援プロセスの研究－修正版グラウンデッド・セオリー・アプローチ（M-GTA）による分析から－
岐阜保護観察所

中村

秀郷

（要旨）
本研究の目的は，更生保護就労支援事業所の就労支援員による刑務所出所者等の就労支援プロセスを明らかにし,その展開・構造を体系的に整理することである。

分析結果から18個の支援プロセス概念が成立し，概念間の関係性から＜対象者を知る＞＜対象者へのアプローチを検討する＞＜対象者と話し合う＞＜対象者に働きかける＞＜対象者の具体的活動を支援する＞＜保護観察官と連携する＞＜対象者の信頼を得て寄り添う＞の7つのカテゴリーに収斂された。そして，これらのカテゴリー，概念を結合させた結果，図にまとめた。
本研究では，実践現場でノウハウとして蓄積・実践されている刑務所出所者等の就労支援
プロセスの一端を文章化された形式知として明らかにした。
キーワード：更生保護就労支援事業，就労支援プロセス，保護観察，修正版グラウンデッド・セオリー・アプローチ

１

問題意識

更生保護における就労支援に関する先行

そこで本稿では，更生保護における就労支

研究は，就労支援の諸施策，支援メニュー等

援の中でも更生保護就労支援事業に焦点を当について論じられた文献が中心である（廣田て，同事業の担い手である更生保護就労支援

2007；西村2009；笹井2010；三宅2011；杉山

事業所の就労支援員による刑務所出所者等の2015など）。これまでの現場レポート及び実就労支援プロセスを取り上げ，その展開・構践報告をみると，対象者が協力雇用主の元で造について考察していきたい。

就労して立ち直るきっかけを得た事例，各地

なお，本文中意見にわたる部分はあくまで域の就労支援の取り組みなどが報告されていも筆者の私見であることをお断りしておく。

更生保護における就労支援は，従来は有効る（M・F2009；K・C2009； 斉 藤2015； 高 島

近年の各種犯罪統計によると，保護観察な全国的な就労支援システムはなく，各保護2015など）。また，山田（2013）は全国就労支終了者のうち無職者の再犯率は有職者の約4観察所において協力雇用主の紹介や公共職業

援事業者機構が実施した協力雇用主アンケー

本節では法務総合研究所（2016），法務省

倍高く，刑務所再入所者の約7割は再犯時に安定所に職業紹介の協力依頼を行うなど支援

ト（全国就労支援事業者機構2013）の結果からホームページ，法務省保護局（2017）などを無職状態であることが各種実証データで示さ方法が限られており，必ずしも有効に機能し就労支援の現状を考察している。さらに中村

引用・参照しつつ，更生保護就労支援事業

れている。保護観察対象者等が無職である状ていなかった。このような状況において，平（2014）は各種先行研究から更生保護におけるについてその概略を述べる。

態は再犯の大きなリスク要因であると考えら

成18（2006）年度から法務省と厚生労働省が連就労支援の現状と課題を総括的に論じていれ，再犯を防止するには就労の確保が極めて携した新たな取り組みである刑務所出所者等る。

有効であることは明らかといえよう。

総合的就労支援対策が開始された。この施策

16

２

更生保護就労支援事業の概要

更生保護就労支援事業（以下，就労支援事業）
は，国が民間の法人に委託して設置する更生保護就労支援事業に関する先行研究

更生保護就労支援事業所（ 以下，事業所 ）が更生保護就労支援事業所の就労支援員による刑務所出所者等の就労支援プロセスの研究

17

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刑務所出所者等のうち就労の確保が困難な更生保護学研究 第11号 2017年

えた4つの支援を実施している。

支援プロセスを明らかにし,その展開・構造等），調査協力は自由意思によるものであるを体系的に整理することである。

こと，同意後も途中撤回ができること，質問

ものについて，就労を実現させるために関

就職活動支援は，支援対象者が適切に就係機関等と協力して継続的かつきめ細かな職活動を行えるように支援する業務である。

支援を行うとともに，協力雇用主の開拓を保護観察所が面接や関係資料の精査等によ４推進することにより，これらの者の円滑なり支援対象候補者を選定し，保護観察官又❶調査対象者（研究協力者）：A県更生保護就を得てインタビューを実施した。本研究は，社会復帰を図ることを目的とする。就労支

は就労支援員（ 以下，支援員 ）が面接等によ労支援事業所（以下，A事業所）の6名の支援

日本福祉大学大学院「人を対象とする研究」に

援事業は平成23（2011）年度から一部の保護り事業所の支援内容を説明し，就労支援同員を調査対象とした。調査対象者の選定は，関する倫理審査委員会の審査・承認を得た

観察所においてモデル事業として試行が始意書を得た上で支援対象者に選定する。そ実践事例の蓄積を考慮し，モデル事業試行（申請番号15-005及び17-001）。

まり，平成26（2014）年度からは本事業としして，矯正施設在所中から支援対象者の希初年度（2011）及び翌年度（2012）から実施中の❺分析方法：本研究では，調査データのて実施されており，平成29（2017）年度は全

望及び職業適性等を把握し，地域の雇用情保護観察所管内の事業所（6か所）を候補とし，分析方法は，グラウンデッド・セオリー・

国20庁で実施されている。

勢や就職活動の対象となる業種及び事業者

さらに筆者の地理的利便性を考慮し，A事業

ア プ ロ ー チ〔Grounded Theory Approach

就労支援事業は，就労の確保が困難な者に関する情報を収集し，これらの情報を活所を選定した。研究協力者の属性は6名全員（以 下，GTA）〕の 修 正 版 で あ る 修 正 版 グの就労支援や雇用管理に関する専門知識及用した助言を行うものである。具体的な支男性で5名が60代，1名が30代であった。経験

ラ ウ ン デ ッ ド・ セ オ リ ー・ ア プ ロ ー チ

び経験を有する就労支援員により，①就職

援内容として，公共職業安定所への同行，年数は5名が4年目，1名が1年目であった。

〔Modified Grounded Theory Approach（ 以下，

活動支援（図１），②雇用基盤整備，の2つの協力雇用主の調整・面接同行などが挙げら❷実施期間：調査実施期間は，平成27年12月

M-GTA）〕
を用いた。

支援を実施している。なお，更生保護被災れる。

から平成29年3月であった。

（1）本研究においてM-GTAの分析手法を採用❸データ収集方法： 研究協力者の属性としした理由：M-GTAの採用理由は，①本研究て，年齢，性別，前職，事業所の従事年数を内容がヒューマン・サービス領域，社会的相

地域就労支援対策強化事業として，東日本
大震災の被害が甚大であった被災地域3県

３

研究目的

内容によって回答拒否しても不利益を被らな研究方法

いこと等について説明を行い，同意書に署名（ 岩手，宮城，福島 ）においては就職活動支本研究の目的は，更生保護就労支援事業確認した。そして，インタビュー・ガイドを互作用性，プロセス的特性というM-GTAの援等に， ③職場定着支援，④定住支援を加所の就労支援員による刑務所出所者等の就労

用いて1名あたり30分から90分程度の個別イ

適性に合致し，適切と考えられたこと，②ンタビューによる半構造化面接を実施し，研M-GTAはGTAと異なり，インタビューデー

究協力者の承諾を得てICレコーダーで録音

タを切片化せずに文脈の解釈や意味を重視す

し，逐語録を作成した。インタビュー内容は，る立場を取ること，③M-GTAは実践との関研究協力者が刑務所出所者等の就労支援にお係を強調し，問題解決型，課題解決型の研究

図１

更生保護就労支援事業の就職活動支援業務の流れ①支援開始段階②支援活動段階

・保護観察所が面接（矯正施設入所中の者
は施設面接）や関係資料の精査等により支援対象候補者を選定

・保護観察官と協議

・公共職業安定所への同行

いて，①支援をどのように行っているか，②に適している研究，得られた結果の実践的活・協力雇用主の調整・面接同行等

支援で直面する困難性は何か，③支援で意識用を重視している理論であり，分析結果の実

・保護観察官又は就労支援員等が支援対象
候補者に支援内容を説明し，就労支援同
意書を得る

・支援対象者と面接
・協力雇用主の調整

していること・感じていることは何か，など

践現場への還元を目指すという本研究の目的・ハローワークの調整等を中心にそれらを意識しながら研究協力者のに合致していること，④M-GTAは研究者に話の展開に任せて自由に語ってもらった。まよってその意義が明確に確認されている研究

た，途中適宜，挿入質問を行った。

テーマによって限定された範囲内における説❹倫理的配慮：研究協力者には，文書及び口明力にすぐれた理論であり，研究協力者が限頭により，研究目的，調査の趣旨，データの定された本研究に適切であることである（木扱い等（録音・逐語録・プライバシーの配慮・

下1999；木下2003；木下2007；木下2014）。

個人情報の扱い・研究成果の公表・論文化（2）分析手順： M-GTAは実際にデータをみて③支援終結段階・関係資料・面接等において支援対象者の希望及び職業適性等を把握
・地域の雇用情勢や就職活動の対象となる業種及び事業者に関する情報を収集

18

・支援対象者が就労・支援期間が経過・支援対象者が同意撤回
・保護観察終了
・就職活動を継続できない状況等

更生保護就労支援事業所の就労支援員による刑務所出所者等の就労支援プロセスの研究

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図２

分析ワークシートの例

分析ワークシート
概念名１６
定義

協力雇用主の調整を行う
就職の情報提供を踏まえて，対象者と協力雇用主の仲介役として，求人情報の確認，面接日程調整，面接同行などを行うこと

ヴァリエーション
U：全体的な話として，協力雇用主さんの方のリストを見て，本人さんの希望とずっと照らし合わせて見るんですけど。たくさんあるようで，なかなかマッチングできる業者
46が少ないと思って。そうですね。
U：会社が，なかなか探すんですけど，数が少なくて。あとは今，犯罪歴とかデータの中に取得資格とかっていう条件がつけられてるところが結構ありまして，それを本人

50さんの希望と会社を観察所の方で 10 社近くデータを焼いてもらって，それを見比べると，結局条件の中でカットしていくと 3 つぐらい。

54

すけど。そのときに大体年齢と帰住地と，それから性別，この 3 つを主に公開して協力雇用主さんの方にお願いするんですけど。必ず「何をやった子？」っていうことを，U：まず面接の電話を，観察所の面接の時に大体電話して，本人さんに会ったときに。データ見せて，そこでなるべく希望があればそこで決めてしまって電話をしとるんでそのプラス。
U：そうです。それは必ず聞かれる。今まで僕電話すると全部聞かれてるんですけど。その電話する前に本人さんには例えば窃盗とか，性犯罪とか，詐欺とかっていう，
56

そこだけは本人に確認して，いいっていうことを確認してから電話して。

57＊＊：大まかな罪名は言う。中身については言わないけど，大まかなことは言うっていうことを本人に。
U：そうです。それはあくまでも対象者の了承を得た上で電話するんですけど。あとそれを言っても，窃盗でも「どんなことしたの？」って聞かれることがあって，それは面

58

接行って。

59

＊＊：本人に聞いてください。
U：聞いてくださいって。本人も答える範囲内では答えれますよっていうことで，そこでとどめておくんですけど。そういう面で。あとは犯罪の中でも性犯罪なんかは，僕ら60もなかなか性犯罪っていうと嫌われるような犯罪なもんですから，僕らはなかなか性犯罪っていって，黙っとるとそういうことで，その辺のことで電話するときにちょっと躊躇するんだけど，その辺は割り切ってはやるんです。あと面接で，まだ雇用主さんの方に数社しかまだ行ってないもんですからアレなんですけど，あくまでも僕たちはオ
ブザーバーとしてついていくだけっていう，基本的なそういうことで行きますので，何か面接中に向こうからこちらの方に聞かれた場合は若干口は出しますけど，ほとんど
本人さんの方。行くときに「私はついてくだけで，あくまでも雇用主さんとそれから就職を受ける人が」ということで行きますので，面接自体はそんなには今のところは苦労はしてないですけど。

40＊＊：ちなみに本人さんと面接したら，その場で雇用主さんに電話したりとかはされるんですかね。

41

V：その場でやります。

43

V：募集と面接日時の打ち合わせまでやっちゃいます。

47

V：もう協力雇用主と面接日時が決まれば，もうその日にどこで待ち合わせするとか決めまして，もう会社連れて行って。

49

V：同行して。もしそこがダメだった場合は違うところを即。

51

V：まぁ，今までの例としましては，たいていそこで決まっちゃいますので。

168

V：いやもう，協力雇用主さんがもう殺人って聞くと引いちゃわれるんですね。
V：もうそうですね。この人やったらどうかな，やっても後でまた謝りに行かなきゃいかんのかなっていう感じはありますね。でもやらなきゃいかんですから，まぁそんなこと

226

言っても謝るのは慣れちゃいましたけども，別に持たなくて本人が希望すればなんとか探して連れてきます。
V：やっぱりさっきの殺人の人ですね。あの人は協力雇用主しかないと思ってですね，もう一般の求人ではダメだろうって思って，協力雇用主にあちこちもう何社も 2 人で230

探しまわって，電話してすぐ断られて 5 社目ぐらいだったですかね，電話して面接してくれるっていうことで連れて行きましてね，いきなり「何やってきた」って言われて「強盗殺人です」っていったら「よしわかった。じゃあ採用する」ということでありがたかったっていう。

232

V：もう電話してダメで，その会社連れて行って，いきなり名前言う前に「何やってきた？」って言われて，ハッキリ答えたら「よし分かった」って。

238

V：15 歳。働いたことがない。ダメ元で電話したら「連れて来てください」っていうことで本人が行く気になって，もう1 年以上もそこに勤めてます。
X：そうですね，ありますけれどもやはり本人の経験が無いので探すのは難しいだろうしあれなんですけれども，そういうふうなのも踏まえてうちの方で育てていくよとい85
18う事業主さんも中にはいらっしゃいますね。
Y：特に薬物が最近嫌がられる傾向がありまして。最初対象者の方と面接をする中で自分がそれをやったことを，薬物をやったことを，協力雇用主さん側に話すか話さな
いか，といったところもけっこう重要になってくると思うんですけど。
Y：あのう，またそこで対象者に来てもらうのは対象者の不利益にといいますか，手間になってしまいますし，私もまた別の時間で会うというのは時間の無駄だと思うので，

175できるだけその場で協力雇用主さんに連絡をとって，空きを確認して，空きがなければ次のを見つける。

144

いところがある。マッチング云々もありますけど。

146

Z：要は需要と供給の。

148

Z：関係がどうしても出てくるので。前回あそこの会社で 1 人お願いできたので今回もいいだろうと思ってお話を進めると，「今はもう人はいっぱいでいいんですよ」というこ

Z：職を求めるタイミングと求人をしてる会社のタイミングによって，それがうまく合えば 1 回でポーンと決まりますけど。そうじゃないとなかなかうまくいかない。その辺難しとがあったりするんですね。
理論的メモ
・就労支援員が，対象者を協力雇用主の下に就職させる場合，どのように調整しているのかを中心にまとめた。
・協力雇用主の下への就職活動の支援を最優先にしている理由は保護観察所の意向なのか？
・対象者が協力雇用主の中で希望先がなかった場合はどのような支援を行うのか？
対極例
53

V：1 社目でたいてい決まります。本人が，協力雇用主が提示した中で本人が希望するようなものがなかった場合は，ハローワークへ連れてってハローワークで選ばせると。

96

Z：こういう仕事をやってるところですよという事ができればいいんです。それが本人がどうもこうそこをあまり希望しないという場合ですと，次の方法が協力雇用主によい
ところがなければね，次はハローワークに行くことになります。ハローワークの利用の仕方についても話を進めるということですね。

20

更生保護学研究 第11号 2017年

いくときには分析テーマと分析焦点者の2点が意識した点及び「協力雇用主に希望先がなに絞って進める。本研究では，データ収集，

かった場合はどのような支援を行うのか」な

概念生成，カテゴリー生成の分析過程を通しど関連する内容や対極例などを比較の観点かて，最終的に分析テーマは「更生保護就労支

らデータを検討し，理論的メモ欄に記入して，援事業所の就労支援員による刑務所出所者等

恣意的解釈を防ぐように意識した。この対極の就労支援プロセス」，分析焦点者は「更生保例から分析ワークシート「公共職業安定所等

護就労支援事業所の就労支援員」と設定した。

と連携する」を新たに検討した。このように

M-GTAはデータの解釈を重視する質的研

継続的比較分析を行い，研究者の解釈，生成究であり，恣意的な解釈を防ぐために分析した概念名等がデータに密着しているかどう

ワークシートを作成することが特徴的であかを常に意識して分析を行い，最終的に18個る。木下（2003：236-237）はM-GTAの分析手の概念を生成した。

順を明確にするため 7つのポイントを提示しそして，生成した概念と他の概念との関係ており，本研究もそれに沿って分析を進めた。

を個々の概念ごとに検討し，複数の概念の関

ここで概念【協力雇用主の調整を行う】の分係からなるカテゴリーを作成し，カテゴリー

析ワークシートを図２に提示し，分析過程を相互の関係から分析結果をまとめ，その概要明示して，その流れを紹介したい（UからZはを簡潔に文章化し（ストーリーライン），さら研究協力者である支援員6名，数字は各自のに結果図を作成した。

発言番号を表す）。

❻信頼性と妥当性：質的研究独自の評価

まず，分析テーマ「支援プロセス」に照らし基準の代表的なものに信用性があるがてU氏の「支援員と協力雇用主のやりとり」に（Uwe2011），本調査では信用性確保のため，係るデータに着目した。
「U46：全体的な話複数の評価者のチェックを受けた。メンバー

として，協力雇用主さんの方のリストを見てチェックとしてA事業所の所長を含む複数の……（中略）」の箇所を一つの具体例（バリエー

研究協力者に調査内容，分析内容を確認してション）とし，他の類似具体例をも説明できもらい助言を受けた。また，ピアによる検討

ると考えられる説明概念【協力雇用主の調整として，質的研究に精通した指導教員に研究を行う】の分析ワークシートを作成し，概念方法，分析方法及び分析結果，考察を含め全名，定義，最初の具体例などを記入した。そ体にわたり指導，指摘を受けた。これらによして，U氏のデータの他の箇所だけでなくり，分析内容の信頼性と妥当性が保持されるV氏からZ氏の逐語データからも類似例を探よう努めた。

し，バリエーション欄に追加記入した。つまり，生成した概念の完成度は他の支援員の

５

結果と考察

データにも豊富にあるかなど類似比較を行っ

M-GTAは分析と考察が研究者の解釈作業てから判断したのである。また，「協力雇用として同時に進められる。そのため，結果と主の調整をどのように行うか」など，研究者

考察を分けて記述することが困難のため，ま更生保護就労支援事業所の就労支援員による刑務所出所者等の就労支援プロセスの研究

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更生保護学研究 第11号 2017年

とめて記述する。本研究ではA事業所の支援を検討し，＜対象者と話し合い＞＜意識面に情報を把握している状況を示し，＜対象者をし，また，対象者の希望の現実化を図ってい員6名を対象として個別インタビューによる半

働きかけ＞を行いつつ，＜具体的活動を支知る＞と命名した。語りの例としては「W64：る状況等を示し，＜対象者と話し合う＞と命

構造化面接を実施し，M-GTAを用いて逐語援＞していくというのが一般的な支援プロセ（中略）話し合いっていうのかニーズの把握っ名した。語りの例としては「Y60：（中略）まデータの分析を行った。分析結果から18個のスであった。就労支援を通して，各カテゴリー

ていうことですね。本人の希望を確かめるとず本人が何がやりたいかですよね。確認をし支援プロセス概念が成立し，概念間の関係性の流れは前後し，＜対象者と話し合う＞を中いう」「Z78：そうですね。免許，資格を聞く。

ます。
（中略）
こちらの方からまあこういったから7つのカテゴリーに収斂された。そして，心として，再度＜対象者を知る＞＜対象者へ

その中でそれだけの情報があれば，そこで次のもあるよとか，あとその子の性格とか見てこれらの支援プロセスのカテゴリー，概念をのアプローチを検討する＞のカテゴリー間のは『あなたは何がしたいのか』というところへ

こういう仕事向いてるんじゃないかと言っ結合させた図にまとめた（結果図）。以下，分移動が多く見られた。なお，支援員は支援行

話を広げ，展開させて『じゃあこういう仕事

たりとかしてみて，あのまだ少年が何をし析結果の概要（ストーリーライン）を簡潔に示

動の各カテゴリー全体において，＜対象者のができそうじゃない？』という話です。やったいのかってことを知ることから始めます」

した上で分析結果全体を記述する。概念説明

信頼を得て寄り添い＞＜保護観察官との連

ぱりあくまでも本人が主体になってくると思「Z108：夢は夢で希望は希望で良いと思うんにおいて研究協力者の語りを掲載するが，表携＞を意識して支援を展開していた。

いますので」などが挙げられた。

ですよね。
（中略）でも現実に今あなた何が記のUからZは研究協力者を，数字は研究協力❶＜対象者を知る＞❷＜対象者へのアプローチを検討する＞

できるかとなると，そのギャップがかなり概念【情報を得る】【状況・特性を把握する】

概念【支援方針を検討する】【 マッチングをあるんです。（中略）私の方が出した協力雇

事業所の支援員による支援プロセスは，7【希望・ニーズを把握する】
で構成されるカテ

想定する】で構成されるカテゴリーは，支援用主の資料とハローワークでの現実に『給与つのカテゴリーの動きで説明することができゴリーは，支援員が対象者との面接だけでな員が把握した対象者の情報に基づき，実施可はこんだけしか貰えない』あるいは『休暇はる。支援員は，まず対象者の情報を得て，そく保護観察官との協議，関係書類の精査等に能な支援内容を考慮し，協力雇用主とのマッ

こんなふうですよ』というモノを突きつけらの特性，ニーズ等を＜知る＞ことから支援を

よって情報収集を行い，それにより対象者のチングを想定するなど今後の支援アプローチ

れると，それで現実が分かってくる」などが始める。そして，支援の＜アプローチ＞方法

生育歴，希望やニーズなど就労支援に必要なを検討している状況を示し，＜対象者へのア挙げられた。

プローチを検討する＞と命名した。語りの例❹＜対象者の意識面に働きかける＞

者ごとの発言番号を表すものとする。

結果図

更生保護就労支援事業所の就労支援員による刑務所出所者等の就労支援プロセス＜保護観察官と連携する＞＜対象者を知る＞＜対象者の意識面に働きかける＞
フィードバックする

情報を得る

状況の変化を待つ
状況・特性を把握する＜対象者と話し合う＞＜対象者へのアプローチを検討する＞

める】【 状況の変化を待つ】で構成されるカテとやり方もね，具体的に『あ，こいつはこれ

ゴリーは，対象者との話し合いを踏まえ，具よりもこれがいいんだな』
とかね。
「
」V21：
（協

体的な就職活動に向けてこれまでの活動状況

力雇用主の資料を）大体10社以上持ってって等を振り返り，動機付けを高める又は意図的に見守ること等を行い，本人の自覚を促すなの中で希望するものがあれば，もう大体そこ

ど意識面に働きかけている状況を示し，＜対現実化を図るで第1希望・第2希望と書いていきますけど」

象者の意識面に働きかける＞と命名した。語などが挙げられた。

りの例としては「Z124：（中略）とにかく励ま❸＜対象者と話し合う＞

し励まして『時間がかかるんで申しわけない

提案や助言をする

・動機付ける・励ます・気付きを促す・自主性を高める＜対象者の具体的活動を支援する＞
就職の情報提供を行う

支援方針を検討する

前歴情報等に配慮する
マッチングを想定する
公共職業安定所等と連携する

・協力雇用主の調整先を準備する
・活用する支援機関を検討する

協力雇用主の調整を行う＜対象者の信頼を得て寄り添う＞

22

性格・性質・やる気，それが分かればちょっますね。その中から選んでもらいます。そこ

支持する・

確認する

概念【フィードバックする】【 就労意欲を高話を聞く

希望・ニーズを把握する

希望や考えを

就労意欲を高めるとしては「W211：（中略）何度も会って本人の概念【希望や考えを確認する】【 支持する・

けれど，2回でも3回でも面接に行きましょう

話を聞く】【 現実化を図る】【 提案や助言をすよ』というふうに仕向けるというんでしょう

る】で構成されるカテゴリーは，支援員が対か。動機付けする」「Y213：若干突き放して

象者の希望や考えを確認し，実現可能な就職様子を見るとか，あの現実，仕事をしていな

先及びそれに向けた支援方法について提案

いとこんなに苦しい思いがあるんだよってい

更生保護就労支援事業所の就労支援員による刑務所出所者等の就労支援プロセスの研究

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うことを本人に分かってもらうってことも大❼＜対象者の信頼を得て寄り添う＞

更生保護学研究 第11号 2017年

ションの間を相互に行き来する循環的なプロ防止を意識していたと考えられる。

❶から❺のカテゴリーのそれぞれの概念

セスの流れの中で就労支援を展開していた。

以下，M-GTAにおける犯罪者処遇ソーシャを包含するカテゴリーとして，対象者との本研究では，事業所の支援員による就労支援

ルワークの実践現場への還元について本研究概念【就職の情報提供を行う】【 前科前歴等

信頼関係構築を意識し，寄り添った支援をの全体像を示すことができたと考えられる。

の分析結果から示唆された点を述べる。

に配慮する】【 公共職業安定所等と連携する】

行う＜対象者の信頼を得て寄り添う＞とい本研究結果から，就労支援の担い手が効果

本研究では，刑務所出所者等の就労支援【協力雇用主の調整を行う】
で構成されるカテ

う上位カテゴリーが生成された。語りの例と的な支援を行うためには，保護観察処遇と同に特化した事業所の支援員に対してインタ

ゴリーは，支援員がこれまでの各カテゴリー

しては，「U102：（中略）まず相手の話を聞い様に対象者との信頼関係構築を支援の前提とビュー調査を行い，実践現場でノウハウとしの支援プロセスを踏まえ，必要情報の提供，て，先ほどの話ですけど，僕らの方の，僕のして意識することが重要であることが示唆さて蓄積・実践されている支援プロセスを結果

公共職業安定所への同行，協力雇用主の調方に向いてもらうっていう，そういう感じ」

れた。インタビューにおいて「V405：工夫し図として提示することができた。分析結果は，

整・面接同行など，具体的な就職活動を支援「Z253：そうですね。そうしないと数が多くてることは，本人との信頼関係を作ること」

支援員に限定されず，保護観察官，保護司等している状況を示し，＜対象者の具体的活動

なればなるほど信頼関係が少しでも強固に「Z253：（中略）数が多くなればなるほど信頼が刑務所出所者等の就労支援を行う際にも活を支援する＞と命名した。語りの例としてはなってくると思うんです。それを例えばしな関係が少しでも強固になってくると思うんで用可能と考えられる。各保護観察所において「V53：1社目で大抵決まります。本人が，協いよりは電話だけでもした方が良いんでしょ

す。
（中略）
「
」W179：基本的にはもう非常に支援員，保護観察官，保護司等が就労支援を

力雇用主，提示した中で本人が希望するよううけども，電話よりも顔を合わした方が良い

難しいですけど，対象者との信頼関係じゃな

行っているが，協力雇用主の求人状況の把握，なものがなかった場合は，ハローワークへ連というのが私の考えです」などが挙げられた。

いですか」など信頼関係構築を意識し，寄り対象者と協力雇用主のマッチングなど共通の添った支援を行う＜対象者の信頼を得て寄り支援プロセスは存在すると考えられる。就労添う＞支援が展開されており，これが実際の支援の担い手側に焦点を当てて，実際の支援

支援活動において対象者の動機付けに大きく行動のプロセスを形式知として明らかにした

影響していたと考えられる。

点に本研究の意義があると考えられる。

切なのかなと思って」などが挙げられた。
❺＜対象者の具体的活動を支援する＞

れてってハローワークで選ばせると」「X107：（中略）
協力雇用主さんもどんなことやったと

６

結論

かそんなこと知りたい方もいらっしゃいます

本研究では，更生保護就労支援事業所の就んで，（中略）個人情報の関係もありますので，

労支援員による刑務所出所者等の就労支援プ

本人に面接とか採用面接の時に聞いてくださ

ロセスの一端を明らかにしてきた。これまで

また，支援員が就労支援を行う際は対象者

また，本研究では就労支援全体を網羅的にいというふうにはお話をしております」など

各種先行研究で断片的に論じられていた事業の早期就労を意識し，迅速な就労支援が展開

捉え，具体的な支援行動の展開・構造を結果が挙げられた。

所の支援内容について，そのプロセスを概念されていた。インタビューにおいて「W207：

図として提示しており，刑務所出所者等の就❻＜保護観察官と連携する＞にまとめ，概念間の関係性からカテゴリーとそうですね。1回や2回でその場で決めろって労支援のノウハウの共有化に資すると考えらして整理統合し，概念間の繋がり，カテゴリーいう感覚にも見えるので」「V69：速攻勝負，れる。刑務所出所者等の就労支援の実務経験間の流れを提示することができた。

そうです。そうしないとなんか間を置いちゃが少ない支援員，保護観察官，保護司等にとっ❶から❺のカテゴリー，概念を包含するカテゴリーとして，保護観察所との情報共有を密にし，連携して支援を行う内容を表す＜保

就労支援全体を通して，支援員は＜対象者

うとまた以前の怠け癖みたいのがでちゃうとて，具体的な支援の動きをイメージすること

護観察官と連携する＞という上位カテゴリーの信頼を得て寄り添い＞＜保護観察官と連いかんもんですから，なるべく早く就職させは難しい。そこで，支援の動きが分からないを生成した。語りの例としては「Z160：私とし携＞して，対象者の意識と行動の両面に働き

ようと」「Y199：そうですね。ううん，でき場面や支援の行き詰まりに直面した際，本研てはできるだけ自分から，例えば観察所へ足かけを行っていた。また，支援員はカテゴリー

るだけ早く就職してもらって（中略）」などの究で生成した18個の支援プロセス概念及び7を運ぶ。主任官と連絡を密にするということ＜対象者と話し合う＞ことに重点を置き，こ語りが見られた。これは高齢・障害者雇用支

つのカテゴリーの中から，支援内容・展開をを重視してますので（中略）「」W109：それはこを中心として＜対象者を知る＞＜対象者

援機構障害者職業総合センター（2009）が示

選択して活用することが可能であり，さらにそれで観察官に報告して，素直に従っていたへのアプローチを検討する＞アセスメント

した意思決定を重視して時間をかけて行う統は効果的な支援や有効なアプローチの検討にだけないならできないよ，とそれは本人にもから，＜対象者の意識面に働きかける＞＜対合失調症者の就労支援とは大きく異なる結果も資すると考えられる。本研究結果を活用す言いましたしね。
（中略）」などが挙げられた。

象者の具体的活動を支援する＞インターベンとなっており，支援員は早期就労による再犯ることで就労支援のプロセスがイメージしや24

更生保護就労支援事業所の就労支援員による刑務所出所者等の就労支援プロセスの研究

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JAPANESE JOURNAL OF OFFENDERS REHABILITATION No.11 2017

更生保護学研究 第11号 2017年

すくなり，日々の実践の中ではあまり意識しは，本研究で生成した概念を踏まえて全国規就労支援事業では対象者が矯正施設入所中ていないプロセスに気付き，支援行動を再確

模で量的研究を行うこと，さらには他の更生からも就労支援を実施している。矯正施設も認すること及び各保護観察所による若干の違

保護就労支援事業所に加え，保護観察官，保独自に就労支援対象者を選定して支援を行っいはあるが，独自に修正を加えて現場で応用

護司，更生保護施設職員など調査対象を広げているが，矯正施設入所中に就労先の内定にすることは可能であろう。本研究では，刑務た上で更なる調査分析が求められる。また，至るケースは少ない。矯正施設と保護観察所

所出所者等の就労支援におけるノウハウの共就労支援の担い手側の調査に加えて，支援対が緊密に連携し，事業所，公共職業安定所等

有化の基礎的分析を提供することができたと象者側についても就労支援を受けた後の満足を有効に活用した就労支援の展開が求められ考えられる。

度やニーズを満たすには何が必要か等を調査る。そのためにも関係機関との連携が有効にすること，さらに就職後の職場定着の実態に機能しているか，その仕組みからの検証も今

ついて調査することも不可欠であろう。

後の課題と考えられる。

今後の研究課題として，更生保護における就労支援をより実効性のあるものにするに

表

カテゴリー

概念
【情報を得る】

対象者を
知る

対象者への
アプローチを検討する

保護観察官と
連携する

対象者と
話し合う

対象者の
信頼を得て
寄り添う
対象者の
意識面に
働きかける

定義
就労支援に必要な情報を得るために，保護観察所との協議や対象者との面接において情報収集を行うこと

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西村穣
「刑務所出所者等に対する就労支援について」
『犯罪と
非行』
第159号
（2009年）31-47頁
斉藤由紀「仙台保護観察所における就労支援について」『更生保護』第66巻第3号（2015年）49-52頁
笹井啓二「保護観察における就労指導・就労援助と就労支援事業等について」『更生保護と犯罪予防』第152号（2010年）
141159頁

荒木孝則「就労支援事業所の役割と支援の実際」『 更生保護』
第67巻第7号（2016年）40-43頁Uwe Flick：Introduction to Qualitative Research，（2002）（=
小田博志，山本則子，春日常，宮地尚子翻訳：質的研究入門，
春秋社（2011年））【希望・ニーズを把握する】

収集した情報をもとに対象者の希望する就職先や対象者に適した職業などのニーズを把握する
こと【支援方針を検討する】

対象者の状況・特性，希望・ニーズを踏まえた上で支援方針を検討すること【マッチングを想定する】

支援方針を踏まえて，協力雇用主の調整先を準備したり，活用する支援機関を検討するなどマッ
チングを想定すること【希望や考えを確認する】

アプローチ方法を踏まえて，対象者と話し合い，対象者の希望や考えを確認すること【支持する・話を聞く】

対象者の希望や考えを踏まえて，それを支持しながら話を聞きつつ，支援の方向性を確認する
こと

法務総合研究所『平成28年版犯罪白書』（2016年）【現実化を図る】

対象者の希望や考えを踏まえて，それが現実的に困難であったり，無謀であると判断した場合，それを指摘しながら現実にあった就労を考えさせること

法務省大臣官房司法法制部『平成27年版矯正統計年報』
（2016
年）

【提案や助言をする】

対象者の希望や考えを踏まえて，具体的な就職活動の提案や助言を行うこと【フィードバックする】

実際の就職活動において適切にフィードバックを行い，振り返りを行うこと【就労意欲を高める】

フィードバックを踏まえて，対象者が前向きな思考になるように働きかけること【状況の変化を待つ】

フィードバックを踏まえて，意図的に積極的な働きかけを行わず，見守ることで対象者の意識面の変化を待つこと【協力雇 用主の調整を行 就職の情報提供を踏まえて，対象者と協力雇用主の仲介役として，求人情報の確認，面接日程
う】
調整，面接同行などを行うこと

西平俊秀「効果的な就労支援の在り方に関する一考察」『法務
研究報告書』
第101集第1号（2013年）

高島軍治「姫路における就労支援に向けた取組」『 更生保護』
第66巻第3号（2015年）45-48頁

収集した情報をもとに対象者の生育歴，状況・特性を把握すること【前科前歴等に配慮する】 就職の情報提供を踏まえて，対象者の前科前歴に配慮して支援を行うこと
対象者の
具体的活動
を支援する 【公共職業安定 所等と連 就職の情報提供を踏まえて，公共職業安定所などの支援機関に本人を繋いだり，面接同行など
携する】
を行うこと

中村秀郷
「刑務所出所者等に対する就労支援の現状と課題―
更生保護における就労支援に関する一考察」『社会福祉士』
第21号（2014年）16-23頁

引用文献・参考文献【状況・特性を把握する】【就職の情報提供を行う】 具体的な就職活動の場面において，支援の具体的な方法について情報提供を行うこと

三宅仁士「就労支援メニューを保護観察に生かすために」『更生保護と犯罪予防』第153号（2011年）13-24頁

杉山弘晃「刑務所出所者等の就労支援について―協力雇用主のもとでの就労の拡大に向けて」『犯罪と非行』
第180号
（2015
年）
89-107頁

更生保護就労支援事業所の就労支援員による刑務所出所者等の就労支援プロセス カテゴリー及び概念一覧

上位カテゴリー

M・F「現場からのレポート 少年の保護観察対象者に対する就労支援」『更生保護』
第60巻第5号（2009年）38-41頁

高齢・障害者雇用支援機構障害者職業総合センター『精神障害者に対する就労支援過程における当事者のニーズと行動の変化に応じた支援技術の開発に関する研究』（2009年）
廣田玉枝「就労支援の現状と課題―保護観察所の現場から」『犯罪と非行』
第154号（2007年）72-93頁
法務省HP（http：//www.moj.go.jp/hogo1/soumu/
hogo02_00030.html）（2017年4月5日閲覧）
法務総合研究所『平成24年版犯罪白書』（2012年）

山田憲児「就労支援を考える―アンケート調査等から見えてくるもの」『犯罪と非行』
第176号（2013年）228-246頁
吉田千枝子「東京保護観察所における更生保護就労支援モ
デル事業について」『 更生保護と犯罪予防』第154号（2012年）
67-80頁
全国就労支援事業者機構『協力雇用主へのアンケート調査結果報告書』（2013年）

法務省保護局『更生保護就労支援モデル事業検討会とりまとめ―効果検証と今後の在り方』（2013年）
法務省保護局『更生保護就労支援事業実施要領』（2017年）
K・C「現場からのレポート 協力事業主からみた無職等対象者への就労支援―就労支援メニューを中心に」『更生保護』
第60巻第5号（2009年）34-37頁
木下康仁『グラウンデッド・セオリー・アプローチ―質的実証研究の再生』弘文堂（1999年）
木下康仁『グラウンデッド・セオリー・アプローチの実践―
質的研究への誘い』
弘文堂（2003年）
木下康仁『ライブ講義M-GTA―実践的質的研究法 修正版グ
ラウンデッド・セオリー・アプローチのすべて』
弘文堂
（2007
年）
木下康仁
『グラウンデッド・セオリー論』
弘文堂（2014年）

更生保護就労支援事業所の就労支援員による刑務所出所者等の就労支援プロセスの研究

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JAPANESE JOURNAL OF OFFENDERS REHABILITATION No.11 2017

更生保護就労支援事業所の就労支援員による刑務所出所者等の就労支援プロセスの研究

英文要約

Study on Job assistance process by Job Assistance Office for
Offenders rehabilitation― Analysis of interview results through Modified Grounded Theory
Approach(M-GTA) ―Hidesato

Nakamura（The Gifu Probation Office of the Ministry of Justice in Japan）

The purpose of this study is to examine the structure of Job assistance process by Job Assistance Officefor Offenders Rehabilitation and to organize the actual situation in a systematic manner.
Semi-structured interviews were conducted for 6 staff of A prefecture Job Assistance Office for Offenders
Rehabilitation through individual interviews, and analyzed verbatim data using a modified grounded-theory
approach.
From the analysis result, 18 job assistance process concepts were established and from the relationshipbetween concepts, they were converged into 7 categories：process to know client, examine the approach toclient, discuss with client, work on client, support the activities of client, collaborate with the probation officer,
get close to each other with the trust of client.
In this research, revealed the part of Job assistance process that have been practiced as a know-how in
Offenders Rehabilitation, as a explicit knowledge.

Keywords： Job Assistance Project for Offenders Rehabilitation，Job assistance process，Probation，Modified grounded theory approach28