水

木

金

土
２月

11

12

13

14

15

16

垂水︵本町︶の豪商であった川畑
市兵衛の資料の中に﹁前田用水路竣

また用水路工事に際して資金援助し

火

第４回】

した男﹂の主人公前田正名は︑鹿児たのが川畑市兵衛であったとされる︒

川崎あさ子︶

月

編 集 後 記日【特集工式﹂の案内状が出てきた︒前田正
名は︑垂水を訪れた折には川畑邸を垂水市の史跡めぐり
２月５日にＫＴＳ鹿児島テレビで常宿として利用するなど親交も深く︑島生まれ︒慶応２年︵１８６６年︶
子孫の川畑家には︑正名自身が川畑

まさな

放送のあった﹁前田正名〜龍馬が託薩長同盟の密使に加わり︑坂本龍馬
掛け軸や好物の猪肉を送って貰った邸から白山を眺めて読んだとされる

明治政府では内務省に出仕し︑パことに対するお礼状の手紙などの資から短刀を貰った人物でもある︒
リに留学して帰国後は︑中央銀行や料が大切に保管されていた︒︵資料提供者て一つの誇りを持たざるをえない︒

あったことに垂水市に住むものとし

金援助したのが︑垂水の豪商たちでめに財源に乏しい新政府に対して資鹿児島の殖産興業と農業振興のた

貿易会社等を設立した︒また殖産興業を推進し︑道路整備や河川改修に尽力した人物でもあるが︑垂水の豪商とも深い繋がりがあった︒
まさ な

月に南大隅町横別府集落で前田正名と垂水の豪商との繋がり
昨年行われた﹁前田正名用水路疎水工事
年︑標高７１２０周年﹂の式典に垂水市より数人が招待された︒明治年か㎞にも及ぶ用水路を引いた前

５０ｍの山間の小さな集落にけて田正名をたたえる式典である︒
難工事で莫大な費用を要し村人も幾度となく挫折しかけたが︑正名自

垂水市議会だより 118 号 ⑭
t_gikai@po.city.tarumizu.kagoshima.jp

市議会へ行こう23
産業厚生 総務文教委員会
委員会※本会議は、市役所３階の議会傍聴席にて傍聴できます。
※委員会の傍聴は、事前に委員長の許可が必要です。

※日程は変更になる場合がありますので、議会事務局までお問い合わせください。

﹁初日まつ 心しずかに たかぶりぬ﹂︵富安風生︶︑毎年のように新しい年を迎えるにあたり︑このような心境になるのは人間の自然なものではないかと思います︒新
しい年へ︑市民のみなさんも希望と抱負が大きく膨らんでいらっしゃるのではないでしょうか︒
さて︑議会だよりも任期最後の編集作業になりました︒この四年間︑﹁誌面の充実を﹂と目標を掲げ編集委員一同︑取り組んできました︒﹁見やすい︑
読みたくなる誌面を﹂が最大のテーマでした︒さらに﹁市民参加で誌面を作ろう﹂も取り組んできました︒市民のみなさんはどのように評価されているでしょうか︒これからも誌面の充実に一層努めて参ります︒本年も引き続き
本誌をご愛読くださいますようお願い申し上げます︒

垂水市公式イメキャラたるたる R

メールアドレス

9
8

一般質問

7
6
5
4

27
26
25

本会議
総務文教
委員会

2
1日
3

本会議
10 日

22
21
20
19
18
17

第１回定例会会期日程（予定）平成 31 年

産業厚生
委員会

大会 〜

身も長期にわたり滞在してやっとの前田正名から川畑市兵衛へ送られた手紙

3月

ッカー〜 U-10 サ

思いで完成にこぎつけた︒…
…

市議会だより

24

ーガー

13

17

会は午前９時 30 分からの開会予定です。

発行／垂水市議会
編集／垂水市議会だより編集委員会
鹿児島県垂水市上町 114 番地℡ 0994-32-1111（358）【平成 30 年第４回定例会】
議決事項について………………………………… ２
常任委員会審議結果……………………………… ３〜４
一般質問…………………………………………… ５〜 11
議案等の審議結果………………………………… 12
平成 31 年第１回定例会日程案
編集後記…………………………………………… 14

平成 31 年２月 15 日発行

たる みず※２月 15 日、３月８日の本会議は午前 10 時から、一般質問及び各委員

次目（年４回発行予定）

28

リ
目指せＪ

11

10

No.118
たの
の声
なた
声を
あ
を議
あな
議会
会に
に

議決事項について
議案等の審議結果

指定管理者決定﹁一般会計補正予算﹂﹁道の駅たるみずはまびら﹂に正後の予算総額は１２５億２︐８

予算額１億７︐４００万円で︑補成立した一般会計補正予算は︑開所する﹁マリンスポーツ施設﹂
００万円になりました︒

垂水市マリンスポーツ施設の指定管理者の指定についての運営︵方法は指定管理者制度︶︵７８９万８千円︶
︑旧清掃センター

みずはまびら送迎用バスの購入費

歳出の主なものは︑道の駅たるた︒
ダイオキシン類濃度測定業務等委を委託する業者を決めるものでし指定管理者は︑
ＯＣＥＡＮ Ｓʻ Ｃ
ＬＵＢ合同会社︵鹿屋市︶に決定

託︵２６１万５千円︶等です︒

い﹂と今後の運営について説明が直営に戻し教訓を活かしていきた

担当課は︑﹁宿泊など期待がある︒

ない﹂となったからです︒

定管理者が管理運営には﹁参加しための費用であります︒現在の指駅たるみずの運営を︑直営に戻す

たるみず運営管理準備費は︑森の一般会計補正予算案で︑森の駅しました︒
指定管理料は︑年間９００万円
でスタートします︒

垂水市議会議員及び垂水市長の選挙における選挙運動用ビラ

並びに選挙運動用ポスターの作成の公営に関する条例の一
部を改正する条例

うになりました︒目的は︑市議会に公費で補助することができるよ﹁旧清掃センター廃炉へ向けての取濃度測定業務等委託については︑

旧清掃センターダイオキシン類ありました︒

議員の選挙において選挙運動のた組みである﹂との内容が明らかに

選挙期間中にビラを発行するのめのビラを配布することで︑有権されました︒

ら︑市内に居住するように努めて○教職員住宅は空き室が多いことか者が候補者の政策等を知る機会を広げ︑選挙への関心を高めることが期待されることを求めています︒

ことで︑ごみの量も処分費用も下がるため努力して欲しい︒

関係機関とも連携を図っていくこ

推進と人工種苗の活用の取組みをみの必要があり︑市税等の収入未努力を評価するが︑さらなる取組○滞納対策と徴収率を上げるためのいくことを要望する︒○空家対策協議会も空き家調査も含とが︑今後の漁業の振興につなが○カンパチ等の販路拡大の取組みの日に決算特別委員会がめ早めに動く必要があるのに︑全︑年度の各予算の決

月開会され︑平成済額解消など自主財源の確保に万は妥当であったか︑そして市民にとっかったのか︑予算計画に対する実績に執行されたかどうか︑問題点はなて適正に︑そして計画的かつ効率的から︑長期的には職員管理が正し臨時職員での対応としていること

員に負担がかかっている︒対策も○環境センターの運用は︑１人の職る必要性あるのではないか︒○市営住宅の滞納対策は引き続き︑連絡や文書での案内など対策をとる必要があるのではないか︒○工事費の不要額は︑災害復旧などあると思うようにいかないこともあり︑引き続き改善を図るようにることが︑地域の安全を守る上で○消防団員の若い人の加入促進を図集に努めて欲しい︒

いる他自治体の取組み情報等の収○加入率アップへの努力と実施して漁業集落排水処理施設特別会計検討して欲しい︒

機械等での事故への保障について○現在対象外となっている農作業の交通災害共済特別会計を求める︒

グの引上げが重要とさらなる努力

特定健診の受診率の向上や人間ドッ○健康管理と疾病の早期発見のため︑

国民健康保険特別会計

一層の努力を求める︒○土地等の財産の有効活用について︑全を期すように要望する︒

ることを考えて欲しい︒て︑どのような行政効果及び事業効いと思うので対応を検討して欲しい︒の行財政運営においてどのような改善工夫が必要か︑を重点に置いて審査しました︒
ここでは︑主な意見について︑紹
介します︒

一般会計
○将来人口予測や施設利用と利用料との関係など︑今後のビジョンが○リサイクル率が下がってきているも重要であり︑対策を講じるよう努力していって欲しい︒○高齢者の交通対策への支援の必要

現状︑品目を増やすことや広報を描きにくい現状がある中︑地域包性は高く︑検討課題として対策を要望する︒

講じることを求める︒

するなど︑リサイクル率が上がる

環境センター

果が発揮できたか︑そのことで今後題から温泉入浴券など対策を講じ○高齢者対策の一環として︑健康問

体的に行動が遅いのではないか︒

決 算 特 別 委 員 会

マリンスポーツ施設の算について審査を行い︑認定しました︒

29

予算が議決した趣旨と目的に従っ

16

括ケアの充実や重要性など評価する

海づくり協会15

垂水市議会だより 118 号 ②⑬ 垂水市議会だより 118 号

平成 30 年12 月議会10議案等の審議結果

平成 30 年 第４回定例会に提案された件名と結果一覧
報

告

第７号

損害賠償の額を定めることについての専決処分の報告について

報

告

第８号

損害賠償の額を定めることについての専決処分の報告について

議

案

第69号

平成29年度垂水市一般会計歳入歳出決算認定について

認

定

議

案

第70号

平成29年度垂水市国民健康保険特別会計歳入歳出決算認定について

認

定

議

案

第71号

平成29年度垂水市交通災害共済特別会計歳入歳出決算認定について

認

定

議

案

第72号

平成29年度垂水市地方卸売市場特別会計歳入歳出決算認定について

認

定

議

案

第73号

平成29年度垂水市老人保健施設特別会計歳入歳出決算認定について

認

定

議

案

第74号

平成29年度垂水市漁業集落排水処理施設特別会計歳入歳出決算認定について

認

定

会

議

案

第75号

平成29年度垂水市介護保険特別会計歳入歳出決算認定について

認

定

議

案

第76号

平成29年度垂水市簡易水道事業特別会計歳入歳出決算認定について

認

定

議

案

第77号

平成29年度垂水市後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算認定について

認

定

議

案

第78号

災害被害者に対する市税減免条例の一部を改正する条例 案

原案可決

議

案

第79号

垂水市子ども医療費助成条例の一部を改正する条例 案

原案可決

議

案

第80号

垂水市道路占用料徴収条例の一部を改正する条例 案

原案可決

議

案

第81号

垂水市議会議員及び垂水市長の選挙における選挙運動用ビラ並びに選挙運動用ポスターの作成の公営に関する条例の一部を改正する条例 案

原案可決

議

案

第82号

垂水市マリンスポーツ施設の指定管理者の指定について

原案可決

議

案

第83号

平成30年度垂水市一般会計補正予算（第４号）案

原案可決

議

案

第84号

平成30年度垂水市国民健康保険特別会計補正予算（第２号）案

原案可決

議

案

第85号

平成30年度垂水市介護保険特別会計補正予算（第２号）案

原案可決

議

案

第86号

平成30年度垂水市水道事業会計補正予算（第２号）案

原案可決

議

案

第87号

垂水市議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正する条例 案

原案可決

議

案

第88号

垂水市長等の給与に関する条例の一部を改正する条例 案

原案可決

議

案

第89号

垂水市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例 案

原案可決

議

案

第90号

垂水市ひとり親家庭医療費助成に関する条例の一部を改正する条例 案

原案可決

陳

情

第12号

児童虐待防止に関する意見書の提出についての陳情書

採

択

陳

情

第13号

漁業事業への支援及び漁協施設整備に伴う補助金に関する陳情書

採

択

陳

情

第14号

漁業振興に伴う事業及び施設整備等への支援に関する陳情書

採

択

陳

情

第15号

国民健康保険税を値上げしないよう求める陳情書

採

択

意見書案

第10号

虐待を受けている児童の救済制度の充実を求める意見書（案）

原案可決

意見書案

第11号

国民健康保険の財源確保と財政基盤の充実・強化を求める意見書（案） 原案可決

委
問 耕作放棄地再生事業について︑
問 災害復旧費の補正について︑３ヶ問号で発生した柊原新城線

所は具体的にどこか︒

答
答 台風と馬形川と岳野地区の道路災害と河24農家の取組みはどうか︒

答 現在４名の方が事業を活用され年度の実績は約７反であ30

川災害にかかるものである︒

号

審議結果

ており︑

る︒

平成 年度水道事業会計補正
予算 案

漏水対策は万全か

問 最近の漏水状況はどうなってい
問

番

員

14

日に産業厚生委員会が開会され︑付託された議案及び陳情について問
問 牛根漁協のカキ養殖の現状はどうなっているのか︒

答 ふるさと納税の返礼品としては︑
答

真ガキ・岩ガキとも養殖しており︑通年出荷が可能である︒

販売については︑まだ準備中であり︑カキ小屋も早くて２月くらいからの着手になる予定である︒
るのか︒

答
答 以前に比べ︑本管の漏水は少な

30

12

月

30

審議され︑原案の通り可決しました︒審議の際の主な質問と回答について紹介します︒

平成 年度一般会計補正予算 案

働く人たち︑産業振興の支援予算

問
問 放課後児童健全育成事業費の委くなったが︑支管関係の漏水がやはりある︒③ 垂水市議会だより 118 号

主な質疑

垂水市ひとり親家庭医療費助成に関する条例の一部を改正する条例 案
託料について答答 支援員のキャリアアップ加算３

万円ほど︑残りはさざな

万円と垂水第２児童クラブ運営費の不足分がみ学童クラブの障害児受入に伴うものである︒

問 塵芥処理場費の現在の人員体制がどうなっているのか︑いつ頃の解体を予定しているのか︒

答 現在８名体制で︑公社職員が１名︑他は臨時職員である︒

16

規定がなぜ必要？

問 ひとり親家庭に関する条例なの
問に︑なぜ同一生計配偶者や控除対象

配偶者の規定が必要になるのか︒

答 ひとり親家庭の父または母以外
答に︑親がいない児童を養育している

祖父母︑おじやおばなど︑配偶者のいる方が対象になることもあるから

である︒
年度当

31

今回の補正は︑解体計画策定業務の事前調査に係るもので︑初予算に策定業務委託料を要求し︑年度の解体工事に向けて進めている︒

32

産 業 厚 生

常任委員会審議結果

件

名

審議結果

垂水市議会だより 118 号 ⑫

項目として審査で高く評価をする条

答
答 利用者の安全性確保が最重要なまという訳にはいかない︒どのよう国の補助対象外となったが︑そのま

問 自動火災報知設備等設置事業が問会件とした︒候補者は安全面に対するに考えるのか︒

員
意識が非常に高いというふうに考え

答 本年度２校について実施し︑こ答委ている︒環境調査に関する様々なマの学校については市債︑過疎債で実総 務 文 教日に総務文教委員会が開会され︑付託された議案︑陳情及び意見書

ニュアル︑必要な講習会への受講︑施した︒

月

案について審議され︑原案の通り可決しました︒審議の際の主な質問と回答

資格取得など安全第一に実施させるをしており︑国庫事業等で採択され来年度についても︑国庫補助申請出来なかったビラが次回の選挙からないかということで検討はしている︒

場合には︑市債等の費用で実施できたら国庫事業で︑採択されなかった

有効な財政運営を配れるということになるが︑具体的にはどうなっているのか︒

答 １枚あたり７．５１円を補助し︑
答
４︐０００枚までを限度とする︒
配布方法は︑新聞折込︑候補者選
挙事務所内︑個人演説会場︑街頭演

平成 年度一般会計補正
予算 案

ような計画である︒

について紹介します︒

主な質疑

災害被害者に対する市税減免条例の一部を改正する条例 案

市民にとって問題は
説場所での頒布が認められている︒

問 ふるさと納税を使って道の駅た問

問
問 配偶者控除限度額が１０３万円
から１５０万円に広がったことに関

ソリン代︑車検代等どうするのか︑

また︑運営方法として︑運転手やガことだが︑市の所有車という取扱いか︒

るみずはまびらのバスを買うという

垂水市マリンスポーツ施設

しての影響はないのか︒
答
答 今回の条例に関しては影響がな
いと考えている︒の指定管理者の指定について
税金からなのか︒維持費についてど
う考えるのか︒

大隅地域市町議会議員協議会研修会（鹿屋市）

安全は確保される○２月７日

答
答 市所有のバスとして貸出をする

平成31年新春賀詞交歓会

垂水市議会議員及び垂水市長の選挙における選挙運動用ビラ並びに○１月27日ことから︑ガソリン代や運転手の確定期総会（えびの市）

問
問 少年自然の家の海浜施設につい

平成30年度小規模市の地域戦略を考える地方議会ネットワーク議長会

保等については︑使用者側の負担と平成30年度ては現在でも５︐６名の配置が必要○１月18日

選挙運動用ポスターの作成の公営に関する条例の一部を改正する条例 案

鹿児島県市議会議長会臨時総会（鹿児島市）

する︒ただし︑車検については︑所○１月17日となり運営されていないのが実情だ

大隅地域市町議会議員協議会役員会（鹿屋市）

有者である市が負担することにな○１月15日が︑水難事故が起きないように地理

消防出初め式る︒○１月６日

的配置の部分できちっとできていく

平成31年垂水市成人式

知る機会が広がる

○１月５日

のか︒

〜議員の主な活動〜 【平成 30 年 11 月〜平成 31 年２月分】

問 今まで市議会議員選挙において問

垂水経済同友クラブ総会

議員

大隅地域市町議会議員協議会役員会（鹿屋市）

貴志○11月28日

堀内

35

その地盤に適合した現在の建築工法
で万全の対策を講じる︒また新庁舎建設をきっかけに市民がやりたい取り組みや庁舎の利用法について考えるプログラムになっており︑市民満足度の高い設計と取り組みとなっている︒

肝属地区教育振興大会（鹿屋市）

・健康長寿のため温泉施設の建設は
問 たるみず元気プロジェクトの目
問
的と必要性︑今回対象にした 歳以
上は人口に対して何人が実施したのか︒また垂水の資源である温泉を活かした健康長寿の取り組みは検討できないか︒
答
答 市民の健康増進を図り︑健康寿命を延伸することで︑医療費や介護給付費の適正化︑医療・介護職員の安定した確保を目指すもので長期的に実施する事業である︒市民 歳以
上１万８３１名を対象にして︑これまで１︐１５１人の方︑約 ％の方が実施されている︒温泉施設を利用した水中歩行の有効性については垂水市スーパーバイザーである鹿児島
大学大石教授の話の中でも︑その有効性を話されており︑市としても健康長寿を促進するために有効な施設と認識しているので︑今後の課題として検討していく︒○11月24日

・庁舎建設の安全性は十分か問
問
月に設計事業者が決定したことで新庁舎建設がより具体的になった中で︑ 月には海沿いでいいのかという見出しで安全性について問いかける記事が掲載された︒一般的に市民が心配する点は津波︑液状化︑塩害対策であるが︑事業者の提案をどのように考えているのか︒また今後は庁舎を拠点とした市民参加型のまちづくりが重要であるがどう考えるか︒
答 耐震構造を柱頭免震構造にする
答ことで執務室の揺れも最大で ％まで抑えることが可能であり︑免震層を地盤から３メートル設け︑更に地盤を センチかさ上げすることで実際の実務室は３メートル以上の位置に設けることになる︒この構造で津波︑浸水対策にも優れ︑防災拠点として安全性が確保される︒更に構造体もプレキャストコンクリートを使うことで塩害に強く︑建築工期の短縮や人件費など︑コスト削減にも繋がるメリットがある︒液状化対策については２月に地質調査を実施して︑
40

40

10

鹿児島県市議会議員研修会（鹿児島市）

17

11

賀詞交歓会

30

12

10

50

垂水市議会だより 118 号 ④⑪ 垂水市議会だより 118 号

審議結果○１月24日～25日

常任委員会審議結果
一般質問・議員の主な活動

一般質問
一般質問

川㞍

達志

管の問題など考えられるがその財源議員に危険だと思う︒急いで改善に取り組まなければならないと思うが︒

答 交通安全に対しては路面標示等
答國尚

答
答 上水道・簡易水道両事業の運営
で色々な規制とか注意喚起を促す表堀添についてはこれまでも経費削減に努示がしてある︒見えにくくなれば運についてどのように考えるか︒

めてきたが︑施設の更新や耐震化ま
転者も気づかない場合もあると思う

拡大と生鮮野菜の売り場の充実を図っ

く︑商品陳列用棚を発注し売り場の答
答 マルシェにおいて生鮮品が少なが︑企画政策課の見解を伺う︒

うでない所が見えてきていると思うが意図した通りにいっている所とそ業して２週間が経過し︑企画政策課

問
問 南の拠点たるみずはまびらが開時代であると言っているが︑健康で

問
問 高齢化が進み全国で色々な問題が起こっている︒国は人生１００年

業の運営を行っていきたい︒

料金改定についても検討しながら事を検討を行い︑必要に応じた適正なトに基づく適正化︑各施設の統廃合

ジョンを示してアセットマネジメンが課題となっている︒今後︑水道ビ

生活環境課︑市民課相談係から何度答 ご指摘の件については︑土木課︑
答

その後の取り組みはどうだったか︒

取り組むような答弁だったと思う︒と思う︒問題解決に向けて前向きに問し︑見苦しいことは認めて頂いたや雑木の除去については︑前にも質答
答 障害者︑高齢者︑体の不自由なあるのか︒

な方々への配慮はどのような考えでが︑障害者︑お年寄り︑体の不自由

問 建設に向けて進んでいるようだ

議員

た簡易水道の上水道への統合への検ていきたい︒来春の民間施設の完成あることが前提である︒現実は老老も所有者に対し適切な対応をお願い方に対して︑施設の安全性に加え︑・南の拠点のスタートはまでの対策として冷凍・冷蔵のショー

介護︑その先は独居老人になる︒大してきた︒放置しておくつもりはな
利便性に配慮することは︑大変重要ので︑早急に調査をして︑取りまとケースを充実させていきたい︒来館
部分の方はその不安を抱えているの
く空き家の解体︑土地の売却を検討なことと認識している︒本年３月に討などを行っていくうえで財源確保者の待ち時間が長いなどの問題のあが現状だが︑誰もが避けて通れないしているとの発言があったが︑未だ取りまとめた垂水市新庁舎建設基本

壇！

第４回定例会において、12 名の議員が一般質問を行いました。

も配慮し︑適切な管理がなされるま

答を貰っている︒相手方の気持ちに親しまれるやさしい庁舎を設定し︑計画︑基本方針の１番目に︑市民に

市民ニーズに対応した信頼性の高いるための取り組みを計画的に実行し︑を示し︑それをもとに改善︑改革すとなるよう努力して参りたい︒に遵守し ︑弱者に配慮した基本設計の導入法についてバリアフリー新法者への配慮︑わかりやすい案内表示

バリアフリー施設機能︑多様な利用議員したところである︒

信男

水道を次世代に引き継ぐことを目的

・新庁舎整備についてとして︑垂水市水道ビジョンを策定

問 新庁舎整備の全体スケジュール

示せるよう調整を行なっているとこ

計は遅くとも来年６月ごろまでには業者と細部を詰めているが︑基本設

全体スケジュールについては︑設計

答
答 今現在調査業務の時期である︒

期について伺う︒

りますが︑基本設計案が示される時

必要な調査業務の期間と認識してお健康状態を中心につぶさに検査でき加者の心臓の動きや血圧や血管等の体制はどうなっているのか︒
答 健康チェックに係る情報は︑参チェックの個人情報の管理について︑に秘密にすべき情報だと思う︒健康

いては︑特に重要な情報で︑また特いてだが︑健康チェックの情報につ問
問 たるみず元気プロジェクトにつ道ビジョンの策定に取り組んでいる

問 水道事業や水道施設について水問体制を敷いており︑参加者個々に識情報の管理については︑厳しい管理

秘匿すべき情報だと認識している︒

そのため︑本情報については︑特にある方は緊急の対応が必要となる︒

るものとなっており︑状態に異変のろである︒

プや庁内の現状調査など基本設計にについて︑現在︑市民ワークショッ

・たるみず元気プロジェクト
について

川越

こちで見えにくくなっている︒非常問
問 市内横断歩道の道路表示があち・横断歩道についてで粘り強く取り組んでいく︒

・新庁舎について改善するよう要望したい︒

めの上︑年内に公安委員会に対して︑る食事提供を充実させるため︑お弁
この課題に今取り組むべきと考える
解体除草等はないものの前向きな回

・まちの美化︑交通安全︑弱者に配慮した行政を当など惣菜を増やしていくほかキッチが現場を含めて対応を伺う︒

方で行政のみでの対応も困難であり︑

が登
12 議員

問 幹部派出所前の信号機角の廃屋
問

ンカーによる移動販売を計画している︒

答
答 地域包括ケアシステムの構築︑
人の繋がりを保ち︑常に安否確認ができる体制を構築し派生する福祉サー

問
問 水道事業法の改正が国で行われ地域社会の力も借りたいと考える︒

・水道事業法改正に伴う問題点について

広域での連携︑民間の参入が大きな
何よりもまずは市役所窓口に相談しビス利用の展開にもつなげたい︒一柱のようであるが︑本市の水道事業てもらいたい︒

市政を問うには不向きであり従来の方法での運用しかない︒給水人口の減少︑老朽

一 般 質 問市としても︑他の個人情報と同様に︑垂水市議会だより 118 号 ⑩⑤ 垂水市議会だより 118 号

・水道ビジョンの目的はところであると思いますが︑水道ビ別を振って︑鹿児島大学でも個人

ジョンを策定する目的について伺い
答
答 本市においては平成

厳格な管理体制を敷いている︒個人が特定できない仕組みとなっている︒

水道事業の現在の状況と将来見通し

情報や結果は︑参加者の同意を得たます︒

を分析︑評価した上で目指すべき将

うえで進めている︒

年３月に

ID
来像を描き︑その実現のための方策

21

第４回定例会
平成 30 年

一般質問
一般質問

感王寺 耕造 議員

いように︑業者さんと連携して変わりなく利用できるよう変更した︒結果的に足りないところがあれば︑しっかりと対応する必要がある︒

森

正勝
議員

願いしたいが見解を︒
答
答 ９月議会で︑危険なブロック塀の対応を促すための助成は有効な手段であると考えられることから︑他市町村の動向を注視し︑検討していくと答えている︒現在︑県内において制度化されている自治体は鹿児島として制度化している自治体は少な

・施設の適正運営のため︑効率的な人事配置を
問
問 障害者雇用問題について︑市町く︑助成基準も様々である︒早急に・道の駅たるみずはまびらのバス
は市で購入する必要があるのか︒

問 火葬場の職員が管理公社より専問
村の法定雇用率は︑２．５％となっ市と和泊町の２自治体であり ︑全体
問
問 一般会計補正予算案に︑道の駅
属１名︑兼務１名︑臨時職員１名の・垂水市の障害者雇用数は４名であり基準を満たしている

たるみずはまびら専用のバス購入費
他県や他市町村の情報収集に努め︑が計上されているが︑市ではなく︑には免許が必要になるなど︑専門的ている︒垂水市の障害者雇用状況と道の駅が負担すべきではないか︒
な人材が必要になるが︑確保するこ

３名体制︑職員は高齢である︒作業答
答 本体施設にあるレストランの収とに向けて何かしらの方策はあるのそれを参考に本市のあり方を検討の

容客数が約１００名であり︑団体利か︒

他市はどうなっているのか︒

用客や垂水フェリーへの送迎に加え︑

答
答 職員の高年齢化への対策が必要

上︑関係課と協議したいと考えてい市内の老人クラブ等の地域団体の利であることは認識している︒昨年度

問
問 蔵置川と小田川の砂防の土石と答 障害者の雇用については﹁障害答用促進を図ることで︑施設集客率向より︑ハローワークや広報誌により霧島市に問い合わせたが情報の提供
流木が未だに堆積したままである︒

る︒

上のためにも必要であると考える︒
臨時職員を募集しているが︑特殊なはもらえなかった︒

者の雇用の促進等に関する法律﹂に

また︑道の駅たるみずも︑バスを勤務という理由で応募がない状況が年６月１日現在︑基準を満た

問 社会科見学で来た水之上小の児問保︑後継者育成︑適切な施設の管理

そのため︑委託も含めて職員の確

さず ︑新たな要項で募集を行う︒

た︒今後これまでのような要件は付件をつけて配慮に欠く旨が指摘され本年度の採用試験では不適切な条で︑県ではこれを透過型堰堤への改と言われる主に土砂を捕捉するもの

答 既存の砂防施設は不透過型堰堤
答

早期の対策を要望するが︑現状は︒

している︒他市の状況だが︑鹿屋市・平成

垂水市の雇用必要人数は４名となり︑より義務づけられ︑２．５％である︒

購入し︑現在活用されている現状が続いている︒

童は議会までバスがないので︑タク運営を行なうための協議を関係課と・牛根境の蔵置川︑小田川の土石と流木の撤去をある︒

シーで来ていた︒あと郷土芸能です
行なっていきたい︒

貞明

議員

安全を守るため助成制度の導入をお北方

答 指摘のあった幼児アレルギー対
答ての備蓄はどのようになっているか︒

または幼児のアレルギー食品につい想される︒幼児に対しての備蓄品︑災害の対象者は幼児から大人まで予相当が備蓄されているとのことだが︑るようである︒

木や土石の撤去を実施することにな

良を計画し︑堰堤工事に併せて︑流ね︒あと歴史研究会のほうからも︑・危険塀撤去の助成制度の導入を

バスを使いたいけど︑使わせてもら

その他の質問事項

えないという現状がある︒○小中学校教諭の超過勤務代弁して︑意見表明すべきと考えますが見解を伺います︒

答 ①両漁協とも困っているとはな
答所について質問し︒垂水市も地域の問 ９月議会でブロック塀の危険箇問議員

キャリアアップのための考え方○職員数減︑国・県の権限委譲と道の駅より先に市のバスを優先す
べきではないか︒

答 本市では︑老朽化したバスが更答良一

新時期になり︑サービスが低下しな

持留
いが︑改正があってもすぐに影響を及ぼすものではないと考えているとの回答がありました︒②現行のルー策に特化した備蓄はおこなっていな
比率では約

・沿岸漁業
︵養殖業等︶を守ろう

問 歴史ある垂水小学校の正面玄関
問

レルギーの疾患を持つ幼児が少なくい︒本市の１歳から６歳までの幼児会の決定をうけて︑組合員となり沿入口に︑藩政時代から使用され現在ない現状を考慮すれば︑必要性を感・垂水小学校の古井戸をいつまで放置するのか

問 漁業法の改定問題について︑垂問
岸漁業に参入することができます︒の校舎が建つまで︑児童・職員が飲ルで︑企業は資格審査委員会や理事
水市の漁業も現漁業法のもとで︑戦牛根漁業から︑資金力のある大手企

漁業権が分割されて︑浜に混乱と対漁協のもとで円滑に管理されてきたのある企業の参加・参入が広がり︑もってきました︒養殖漁業などで力が主体となって沿岸漁業の環境をま業者に優先的に漁業権を与え︑漁協に現場の声を届けられるように努めらも意見や要望など吸い上げ県や国あると意見が出されました︒これか者の経営が成り立たなくなる不安がなるおそれがあり︑現存する養殖業

や原価コストの違いから魚価が安く業が参入してきた場合には︑販売力か︒②現在のルールでも︑企業は漁この制度で困っていることがあるのいる制度であると思います︒運用上︑制度に﹂自治体の責務として一つでも・誰でも受けられる医療○国保事業〜﹁払える国保税︑いその他の質問事項人分が必要となり︑ア

年間︑漁業を生業とする地元漁立が広がるのではと懸念が広がってていきたいと考えている︒

後

います︒

協の組合員として沿岸漁業に参入す

般会計からの繰入で︑値上げの①現在︑漁業法は有効に機能してることは可能であると認識していま

抑制を

待遇改善を

ことでの︑臨時・非正規職員の○地方公務員法の﹁改正﹂に伴う地区の小規模災害復旧の手立てを︶○傾斜地における土木工事︵田上すが︑問題ないか伺います︒③漁業政策は小規模沿岸漁業を中心に据えるべきものであり︑地元から漁業権を奪い︑企業に明け渡すことは許されません︒漁業の今後の振興のために︑市長は︑国に対して漁民の声を用した古井戸がある︒この古井戸にく︒

じられ今後の備蓄計画に反映していその上を通行している︒教育の観点や安全面だけでなく︑社会生活を営

答 危険防止のため昭和
答の人の流れは変わると予想されるが問 市役所が移転した場合︑中心部
問

む上で必要な指導がなされてきたか︒

舎新設から鉄板をかぶせコンクリー

その対策と跡地活用についての考え
教育の視点からも土足で古井戸の蓋成等推進委員会や周辺環境整備部会で

答
答 跡地対策については︑庁舎建設

方は︒

年６月議会でも質問され︑情操の上を通るのは教育上も良くないと検討を始めたところである︒

年３月校
トで固定し安全を確保してきた︒平

・現庁舎の利活用について

は鉄板が敷いてあり︑児童・職員が50
考えを示している︒今後︑関係者か

51

ら十分意見を聞き︑埋める方向がいて︑にぎわい広場︑市民の暮らしを

自然体の発展に繋げる方向性とし収集などを行っている︒

いて全国の庁舎跡地活用状況の資料

交流する場所といった活用事例につ便利で豊かにする場所︑人々が憩いいのか︑上を通らない方策がいいのか検討していく︒

・幼児の災害備蓄品はどうなっている
問 備蓄品は概３日間１７４名分
問

垂水市議会だより 118 号 ⑥⑨ 垂水市議会だより 118 号

30

22

70

篠原

則
議員

・柊原小学校の更衣室についてる︒隣接する農地で一部被災している箇所が１ヶ所︑今にも被災しそうな箇所が２ヶ所あるのが現状︒早急に排水路等の復旧について︑治山関係事業による対応が出来ないか県や

年

月

村山 芳秀
︵平成

前議員

所であること︑市民や防災関係機関など自然災害の影響を受けにくい場
がアクセスしやすい場所︑商店街の

日付 辞職︶

空洞化に配慮した場所でなければならない︒新庁舎建設計画は市の将来望を十分聞きながら協議したいとの小学校更衣室の新設を︑学校側の要問 平成問を計画している︒今後も治山事業でを拡大させないための簡易的な対策

かりな復旧は無理ではあるが︑災害がないとのことである︒現在︑大が相談したが︑即座に取り組める事業的な意見の一方で﹁あそこの場所は議ね﹂と主に場所と規模に関する否 定や津波もだけど毎年の台風も怖いよよ﹂﹁あそこは塩をかぶるよ﹂﹁地震問 ﹁海岸近くに避難する人はいない

答 市庁舎の場所決定については︑

市長の見解を︒に優しい場所でなければならないがる場所︑買い物等の利便性︑高齢者を占う大きな問題である︒市役所は答弁だったが結果は︒の復旧工事が出来ないか県に対し︑

年度当初予算で︑たびたび冠水するけど道路計画はど的な根拠に基づかない話が結構ある︒

がある︒また︑いろんな想定が理論センチ未満で︑それに対応するかさ

うなっているのか﹂と︑市議会に対も多くみられた︒垂水市の人口規模上げを行う︒それとは別に中央病院

南海トラフ地震では最大で津波は・高齢者を介護されている
家族への福祉等の充実に
ついて
年後は７

ウスの下に崩落地が２︐３ヶ所ある

問 浜平・大迫の上野台地付近でハ
問・災害復旧についてられている︒介護の問題については︑た︑民生委員を通じての相談も寄せ

おいて個別で相談を受けている︒ま答
答 高齢者を介護されている家族の方からの相談については︑福祉課に設ける必要があると考えるが対策は？

からの要望や意見を聞く機会の場をが決定したのか︒庁舎自体は液状化の重要な一つ︒この場所決定は議会る場所に決めることが基本構想の中で︑おおむね市民の皆さんが納得す

負担が懸念される︒基本構想の段階をつくって年間の維持管理費や市民落ち込む予想の中で︑大きな市役所

千人を割り込み︑税収自体が大きくりとした生命を守るという意味で︑りも安心安全︑市民や職員のしっか何倍もあるように感じている︒何よのをつくってくれと期待の声もそのうが︑私の所へはあの場所にいいもへは︑危惧する住民の声もあると思ス的な運行も考えられる︒議員の所らない︒アクセスに関しても福祉バ

エリアは排水対策をやらなければな

年後に１万人を︑が︑する不信感や周辺整備に関する意見

中心部にあって３６０度市民が集え

答
答 教育委員会としては︑よりよい環境を整え︑教育活動を充実させる
今後庁舎の位置を条例にかける作業

議を行い︑平成旧教職員住宅の解体費及び更衣室の設計委託費等を要求していく︒建設については解体期間や設計委託を含

問 老老介護や老人を介護する家族
問と聞いているが状況は︒
保健課との調整が重要となることかに対応できるが︑その周辺の駐車場︑め︑早い段階で建設ができるよう進

また︑復旧について県への治山事業
ら地域包括支援センター等の専門的計画地が今ある中では最良の場所でめたい︒の要望はどうなっているのか︒
道路はどうなのか︒防災拠点として号による上野台機関と連絡を取りながら対応してい年台風

答 公共土木施設につきましては合答

ついて施設の工事等︑ハード整備に係る事

大型漁港整備にかかる負担金や係留

牛根漁協へ９つの事業を対象に支援︑・旧中学校を住宅等に改修をできないか

問 本市のような自主財源の乏しい問
自治体にとって︑ふるさと納税制度はありがたいものです︒近年︑高額な返礼品や高い返戻率を呼び水にしている自治体に︑総務省は返礼品を見直し︑返戻率を ％以下にするよ
う再三通知し︑地場産品に限るよう指導がなされている︒これらの基準を守り︑寄付力を高め財源確保につなげるためには︑新たな地場産品の拡充が必要と考えるが対応を伺う︒
答 地場産品の拡充については︑青答
果物や加工品︑温泉水を活用した商品︑養殖ガキのパッケージ化等市内生産者等に働きかけ︑新商品の登録につながるよう努めて参りたい︒

・ふるさと納税・返礼品の拡充を答
答 平成れました︒経営改善が大幅に進んだ

課題や要望について意見交換が行わ

報告会が開催され︑水産業におけるあると考えている︒

議員

計６件の災害が発生︑特に桜島牛根

業︑水産振興に係る事業等︑牛根麓

議員の安全性︒津波や地震︑台風︑高潮

三郎

麓線は︑大規模な災害でしたが︑被漁港整備にかかる負担金や係留施設性の向上や収益の改善に努めていき

問 本市の中学校が統廃合となり︑問９年の歳月が過ぎようとしている︒
協和・牛根の旧中学校は当時のままの状態である︒利活用について地域の声を聞く場を設け︑進展を図る必要があるのではないか︒牛根漁協からは外国人雇用者の住居に苦慮しており︑市営住宅空き家の斡旋が議会に陳情がされているが︑旧牛根中学校を住宅等に改修できないか伺う︒
答 協和・牛根旧中学校は築 年前
答後であり︑耐震診断・耐震補強に多額の工事費を考慮すると︑現状での
有効活用は
難しい︒地
元住民の意
向を再びお
伺いしなが
ら検討した
い︒

閉校当時のままの旧牛根中学校

勇るところである︒今後も関係部署と川畑
ことや︑グローバル・オーシャンワー

災後はしばしば落石があったことにの設計委託等︑ハード整備に係る事

申請通りに認めてもらいました︒農たい︒

問 農家の収入を高めるために︑イ問
ンゲン・キヌサヤの間作に新規作物を試験栽培しているが普及の見通しを伺う︒
答
答 薬用作物ミシマサイコの栽培農
家からは継続は厳しいとの声があり︑栄養機能の高いパースニップについても︑特殊な野菜のため販売先確保に苦慮している︒これらの状況を踏まえて対応して参りたい︒

・新規農作物の普及を

30

クスによる海外進出が順調なことなの陳情が提示されました︒支援の状より︑一時的に国道を通行止めにし︑業︑水産振興に係る事業など両漁協

垂水市経済の根幹をなす基幹産業

林課所管においては︑水路災害︑林道・農道への土砂流出等が発生︑圃場災害として 新城と新御堂地区の水日牛根漁協において議会

50

ど︑明るい話題もあったが︑燃料や餌の高騰など︑厳しい環境であるこ

問 今年度も台風発生が多く︑日本
況について伺う︒とが報告された︒両漁協からも支援
列島に大きな打撃を与えました︒梅

答 垂水市漁協へ の事業を対象に︑
答・垂水市経済の基幹産業である
水産業に支援を雨︑台風の垂水地区での災害状況に

落石による危険が及ばないよう監視に歳出予算ベースで合計４億３︐９よう︑応急工事で不安定な岩を全てでありますので︑情報共有し︑生産５７万円が歳出されました︒

除去し︑ 月に災害査定が実施され︑そのため不安定な岩が崩壊しないをする必要がありました︒

15

梅木地の水路被害で︑水を流す立坑の崩50連携を取りながら進めていく︒

27

は十分認識をしている︒関係課と協会が決めたんでしょう﹂﹁あの場所は・新庁舎建設計画は垂水の将来を占う大きな問題

21

しっかりと強く要望していく︒

農業土木の専門のコンサルタントに12必要があることから更衣室の必要性

年第３回定例会で︑柊原

30

壊により法面等が垂直に崩壊してい

17

31

16

路が被災し︑災害査定を受け︑入札︑
月

18

垂水市議会だより 118 号 ⑧⑦ 垂水市議会だより 118 号

30

28

11

年度内完了に向け工事中であります︒

問

10

一般質問
一般質問