あなたの声を議会に…

高峠頂上からの鵃岳

No.81
平成21年11月13日発行

市議会だより平成 21 年第３回定例会
一般質問………………………………………… ①〜⑦

委員会所管事項調査………………………………… ⑦

議案等の審議結果 … ……………………………… ⑦〜⑨
公営企業決算特別委員会審査結果報告 … ……… ⑨〜⑩

発行／垂水市議会
編集／垂水市議会だより編集委員会
鹿児島県垂水市上町 114 番地℡ 0994-32-1111（358）

問

雅弥
議員

と し て ◎ 小 中 高 生１，６５ ２ 人。

約３，１７０人。また優先接種者

尾脇

子育て世代の支援によって更に住み良い垂水を子 育て 支 援について・・
歳以上の高齢者約６，３４０

藤幸

議員が生じており、統合による生徒数

大薗

市民の健康増進のため待合所に血圧計の設置を！

市民課待合所に市民のためにコピー機と血圧測定機の設置

活環境の面でも大事な部分であるの増加で不便性も考えられる。生問はできないか伺います。

人。 合 計 約 ７， ９ ９ ２ 人。 総 計なると設置場所の確保、リース代

トイレの設置、老朽トイレの改修持った生徒への対応とした多目的◎状は特に深刻です。子育て世代の

１１，１６２人。防止策として市などの維持管理、操作の問題等が等の検討を考えている。校舎の改造工事とは別にトイレの質的整備

ので、洋式トイレの増設、障害を環境を整えることで定住がはから民への感染予防の啓発・学校での発生します。そのため、図書館あるいは市民館などで実施している

新たなコピー機の設置とれ、結果として高齢化問題の解決

健康チェック、マスク・消毒液対答に繋がります。子育て世代をしっ策を実施中。

早い時期に事業計画の変更を検討

事業があるので、関係者と協議し、したい。拡張問題については、用ように市民課のコピー機を利用し後水産物に限らず農畜産物を含づくりを行いたい。

地取得や市道付け替え工事、旧教企業誘致について・・今

め、加工して販売して頂く種の企

血圧計については、設置をした

職員住宅の解体工事費などの財源

問

昨年子育てグループの代業誘致・あるいは地元企業の支援

いと考えている。設置場所、機種が必要となるので、早い時期に用円でできる体制

表から専門知識を持つ職員が常駐が必要と考えます。今回新規参入の選定等を協議したいので、しばて、１枚当たりする「子育て支援センター」設置

するグローバル・オーシャン・ワー

地取得ができるように関係課と協くりの中身について伺います。

の要望があり、
市情報センター（キ

らく時間をいただきたい。

答

ララメッセ）での開設を準備して垂水中学校のトイレの改

スクールバスについては、現在

問修予定と垂水中央中学校校庭の東の大野方式の車両を含めた全業務議を進めたい。

クス 株 の) 概要、メリットは？
(
牛根・垂水産の養殖ブリ
約６キロ以上を独自の技術で加工側への拡張の予定。また、通学用を委託する専用スクールバス委託

おります。当面は週５日・午前

し、真空冷凍・生鮮品として海外スクールバスの営業選択及び入札

時～ 時に開設。保育士が常駐し、へ輸出する。加工場を牛根麓に建幅広く対応する。
新型インフルエンザ対策

問について は 車 両、 運 転 手 の 確 保、型を考えている。また、入札時期

当初大規模改造工事計画

法的な手続き等から来年１月ごろ

答

では、生徒や学校関係の安全面をの入札を考えている。

名以上の地
元採用）で初年度約６億円の生産考慮し、校舎及び体育館の耐震化

人（

額を見込んでいます。

パートを含む時期について伺います。
本市における最優先対象

対象者と拡大防止策は？

答

者は◎医療従事者約３００人。◎（その他質問事項）○市道 号線（マイロード）の街
路樹問題

を優先する計画で、既に耐震化されているトイレについては改修は（その他質問事項）○行政の人・金の無駄改善

考えていなかったが、現状では絶人。◎１歳未満の乳幼児と両親約３００人。◎１歳～就学○元垂水港冬場の北風対策

対数の不足や老朽化により故障等前の乳児約５００人。◎基礎疾患を 有 す る 者 約 ２、０ ０ ０ 人。 合 計

49

妊婦約

10

設。１２月開始予定。スタートは10

について・・最優先・優先接種の答10展に繋がると考えますが、拠点づかり支えることで地域の安定・発65「 少 子 化・高 齢 化 問 題 」は日 本 が■ 紙面の都合により主な項目について、質問と答弁の要旨を質問者の文責により掲載しております。
■ 掲載の順番は質問順（質問通告書提出順）です。
■ 詳細につきましては、図書館・両支所・各地区公民館・市役所２階の情報公開室にあります“会議録”をご覧下さい。
※本市のホームページでもご覧いただけます。（会議録は12月上旬より閲覧できます。）

抱 え る 最 大 の 課 題 で、 本 市 の 現

!!

24

13

70

平成21年第３回定例会は、９月１日から９月18日まで18日間の会期で開かれ、８日・９日の本会議で12人の議員が一般質問をおこない、うち11人より“市議会だより”の原稿提出がありました。

一 般 質 問②81 号
垂水市議会だより

耕造
議員

垂水市食肉センターの新設・民営化の方向は？
感王寺

誠

バイオマス事業継続断念
垂水市の総括は？

池之上

議員

産者・地域環境面では、公害防止

事業規模で本年度終了である。生協 定 書の策 定 等 も 重要であるの

畜産業の循環型社会の構築に貢献する事業として期待がで、行政推進・遵守の取り組み姿

問

大きかった地域バイオマス熱利用

かなければと考えます。関連する課がまず集まって、今後市の方向

フィールドテスト事業（ＦＴ事業）

と畜場特別基金の推移と今後の見通しは？と畜場を新設し性をまとめたうえで、運営協議会

勢で臨みたい。

問

た場合、土地代を省いて幾らかかの継続断念とプラント施設解体費

大隅定住自立圏形成協定

書 案の 夜 間 急 病 センター 開 設 と、問う。また、循環型社会構築のため用を含めた支出について見解を伺が機能するように図ってまいりま

年に設立され老朽化が著しるの か？ 垂 水 市 食 肉 センタ ー は、

昭和

道路維持班は土木課の所管となっているが、市民ニーズにいが、新設の方向性は？また、財政健全化法とのからみからも、完市の戦略的政策の乳幼児等医療費

答

夜間急病センターは、内助成制度の現状について伺う。

本市の医療政策の方向性及び、本より応えていくためにも市民相談

状況と環境保全を含めた効果につに実施されている、資源リサイク

全民営化で運営すべきであると思サービス課へ移管変更すべきと考ル畜産環境整備事業について取組

われるが、市長の決断は？と畜場

いて見解を伺いたい。

時から翌朝７充実を図ることによって雇用創出ている。しかし、事業性の面では評価委員会からも高い評価を受けして診療する計画で、３市５町が時まで年中無休で初期救急医療と科・小児科を夜間

環境課を中心に関係各課の協議をを図れるのではと考えるが、市長

構改革を行い道路維持班への拡大

早急に進め、運営協議会で、と畜協力して行う。本市の医療体制にる。将来の財政負担や民間資産購とが予測され、医療・福祉・介護

ついては、今後確実に疲弊するこ
維 持 班 につ き ま し て は、入への 起 債 充 当 はで き ないこ と、の連携をとり、体制整備を図って

答

発酵層部分での焼酎カスの飼料化

行きたい。中学生までの医療費助考えるが市長の見解は？

市民のいろんな需要にお応えして利用も検討課題が多く困難である

と畜場特別会計は平成

き て お り ま す。 今 後 も や は り 続

答

年度末に２億５千万程度の基金を成は、月額三千円を超える分につ

億円の

○中学
 校開校式・事業について○介護認定制度について（その他の質問事項）をお願いする必要がある。

今後とも、制度周知と適正受診た。

こと等により、プラント譲渡・事じ、「 垂 水 方 式 」の 成 果 を 生 む た

前後で１．５倍の制度利用があっ職員が退職しますので、これを機めに尽力頂いたことを理解いただ

き市単独で助成しているが、改正に新たな体制を検討していきたい

業継続を断念した。今回のＦＴ事

けていかなければと思っております。ただ、編成内容、担当課をど有していたが、は３００万程度でございます。とこにした方がいいのか、ちょうど摘のとおり、老朽化が著しく新設と思います。雇用の創出について億程度と予想されます。議員指の 方 向 性 で 検 討 して まいり ま す。

ための本事業は、４年間

地域環境に配慮した畜産経営のき、市の支出に関しても理解を頂
県内 のと畜場が全部民営化されており、こういう時世を考えますてまいります。

きたい。

15と、当然民営化の方向に変えてい1020

畜 場 を 新 設 し た 場 合、

億から

21

は、市全体として引き続き努力し業に、民間各社も多額の費用を投

年度末の予定で11

現有規模では採算確保は困難であ実 証 実 験 の 成 果 と し て、えるが、市長の見解は？また、機運営協議会が、平成
18

２回しか開かれていないが、生活

17

の見解は？

答

年、 年と

問

す。

フェスタ街灯おどり

場の方向性を議論していくべきと

18

51
12

81 号
垂水市議会だより③

問三郎

ただければと思います。

川畑

早崎改良事業と海潟拡幅事業の早期完成を！
燃油高に続く資材高騰や議員

鹿屋市との定住自立圏構想は

正勝

議員

新型インフルエンザにつ森

合併または道州制への流れでは？

問

いて垂水市の対策はどうなってい定住自立圏構想について

鹿屋市との提携によるメリットはるのか教えていただきたい。

問

どのようなものが考えられるかま国道２２０号早崎改良事

業は、凍結解除の意見書を現地で問漁業を取り巻く環境は非常に厳した、常に対等、平等でなければな

積極的に行い、市民への周知、啓に、合併あるいは道州制への基礎

掲示、防災無線による広報、また広報、集会施設等にポスター等の国、県等の情報収集など

提出、地域を支える経済道路としらないと考えるが、この条件をつ蒙を図っております。市報による

自治体づくりというのが見え隠れ

学校、幼稚園、保育園、社会福祉

答

年度補正予

て再開が決定した。今後の推進計

くれるのか、それから構想の根底い状況である。国は算で緊急保証の支援を行うよう決画と海潟拡幅について。
浜地区とトンネルを含む脇登地区

していると思うが、それについて

施設等における予防、蔓延防止策

早崎改良については、小に 分 け て 推 進 さ れ ま す。 今 年 度

はどのように考えられますか。

こ の 制 度 は、 近 年 魚 価の低迷や餌飼料の高騰、消費の落小浜地区は用地幅ぐいの設置、脇インフルエンザワクチンにつきま大３，０００万人分の確保が限度

答
ち込みなどにより、漁家経営を取

登地区はトンネル工法、構造等の域一体となった地域の活性化を図

しては、年度末まで１，３００～を創出する観点から推進していくであり、不足分については、海外など情報提供を行っている。新型

り巻く環境は非常に厳しい状況で設計に係る地質調査のための用地

るため、地方圏からの人口の流出

１、７ ０ ０ 万 人 分、２ 月 末 ま で 最
小浜、脇登両地区の路線改良に施策であり、経済圏や生活圏をと

定 住 自 立 圏 構 想 は、 圏あるため、中小漁業者等におけるの立ち入りの説明会が開催されまを食い止め、地方圏への人の流れ業者、水産加工業者が対象者であ

伴う用地買収や工事着工は 年度

グローバル・オーシャン・り、漁獲金額の減少や利益率が低問からの調達を考えている。

の暮らしに必要な生活機能を確保もにする自治体が連携して、住民
海潟拡幅工事は 年度で完了地以降になるものと思われます。

定要件は漁業信用基金協会が確業開始とのことですが、雇用と経月操区とされておりますが、工事発注を提供することで圏域全体の活性

済効果は？

答

名の

名 で、

操 業 開 始 時 の 従 業 員 は、ワークス（株）が牛根麓で認いたします。担保があれば２億時期によっては完成までは、繰越化を図るもので、協定の締結は本市にとっては大きなメリットであ名、パー ト

地域の活性化、経済の発展に貢献

社員

い広域行政の仕組みであることか
ではありません。

するものと期待している。

る。この構想は、あくまでも新し

1224

ら、新たな合併の布石となるもの

12

し、 中 心 市 は 集 積 し た 都 市 機 能円、担保なしでも保証人があればになることも予想されます。

年間でございます。漁業です。保証期間は融資期間と同じで最長者にとっては大変ありがたい事業であり、今後の経営に活用してい12

１，２５０万円で、出資金は不要

８千万円、無担保、無保証人でも21下している者としております。認答

漁業活動の維持のために設けられす。

容について教えていただきたい。

21

た制度です。具体的には、中小漁答定しましたが、この保証制度の内

魚 価 安、金 融 不 安 等の 影 響 な ど、

メダカの学校

22

15

④
81 号
垂水市議会だより

81 号
垂水市議会だより

⑤

問

節夫
議員

の改良について伺います。

池山

除去草木を高峠や堆肥センターへ持ち込みは！

垂水市内の全国学力テス

良一

議員

橋梁の長寿命化調査の結

持留

語り継ぐ大切さ、安心できる
生活を市民の立場で！

問果と対策から雇用景気対策を考え

平和の大切さと歴史の事

実をどう伝えていくか行政や教育たい。老朽化が進み重大な問題に問の場で求められている。特に戦争も 関 わ ら ず 対 策 が 進 んでいない。

垂水４号 線につきましては改良の必要な路線と言えます

を語り継ぐという点では体験者が維持補修費も減らされている。予答

結果を踏まえて、今後の指導方針

が、財政的な見地から近い将来で高齢になり、資料の保存も難しく

トの結果を教えてください。そのを教育長に伺います。

の着手は困難な状況です。次に元本市におきましては、小算の確保や計画的な対策が必要で答なっている。第６たるみず丸転覆

垂水原田線ですが、平成年度に学 校 国 語Ａ と中 学 校 国 語Ｂ では

臨時交付金で長さ メー

あるがどうなのか。

答橋については概略点

係者の思いは「平和を大切にしての 橋の専門点検は予算が確保さ

検調査を終えた。 メートル未満

トル以上のほしい」ということであり、行政等の新たな資料も発見された。関た。 ま た、 旧 海 軍 航 空 桜 島 基 地

事故を風化させない活動も始まっ

区の着工を行いたいと計画してい測量設計を行い 年度から市木地

す。 ま た 国 語、 算 数、 数 学 と もます。

全国及び県平均を上回っておりまに知識に関するＡ問題より活用に

問

地震防災マップの作成に関するＢ問題に課題が見られるた

用してわかる授業の充実に努めま

改善を進め、特に授業モデルを活意 識 を 喚 起 し、 各 学 校 で 指 導 法

めに必要なマップであることは承回りにあるのか認識してもらうたを使って、どのような危険が身のます。住民がこの地震防災マップ

は５つの市町村のみが作成してい答い。

（ 教 育 長 ）この こ と は 語ような取組みができるか検討したに貴重なものである。行政でどのは、平和の大切さを語り継ぐため

料 等の発見やパネル展の取 組み（ 市 長 ）合 同 慰 霊 祭や 資が、どのように検討していくか。

や教育の役割がもとめられている

札方法については経済対策の面か費の予算化を図っていきたい。入

緊急度のあるものについては対策

度 は同 じであ り 目 視 点 検 を 続 け、あるが、橋の大小に関わらず危険いく。残りの対策費は不透明では定し、交付金事業として申請しての老朽化対策は長寿命化計画を策れていない。異常が見られた橋梁

市では、教員の現状に対する危機

ついては全国で ％、鹿児島県で地震防災マップの作成にす。次に学力向上には家庭学習の年度まらも地元業者とのＪ Ｖ方式等を検答充実も大切です。家庭学習の習慣知しておりますが、平成

り 継 ぐ 必 要 が あると痛 感 してい垂水幹部派出所前の交差○除去草木の処理・処分について（その他の質問事項）

よう考えています。

41があると言えます。従いまして本化を図らせ、基本的な生活習慣にでに策定予定の耐震改修促進計画

問点から森山種苗店、ニシムタの前から精寿庵までの市道垂水４号線の改良についてと元垂水原田線の
元垂水から市木集落へ上がる道路

27

する児童生徒を育てる為に写真や２つのことについては平和を希求

重 な 事 実 で あ る と と ら えている。

（保育所の退所問題等）○総合的な子育て支援○地域の生活交通対策（その他の質問事項）

験的な学習等が考えられる。

文献等の資料活用、お話を聞く体

答

ついて各家庭で見直しを図るよう討していきたい。

ついて見解を伺います。

15

る。また、平和について考える貴15の中で地震防災マップを作成する

め、知識の活用力を育成する必要

31

23

各学校を指導してまいります。

68

24

上松原七夕

問

國尚
議員

設置・用地調査、それに伴う用地

堀添

牛根地区の諸問題と環境対策・自然保護について
牛根麓に進出するブリの買収をする予定である。
猿ヶ城に建設されるバン輝也

財政健全化判断比率による
本市の財政状況の推移は？

田平議員する支援や協 力など市としての取鹿児島県内市町村の 年

り組み状況と今 後の考 え方を伺い問

度決算の結果など財政指標の公表ます。

場跡地の利活用、また先日誘致がで本市にある県の水産試験も近いと思いますが、本市は 年度に比べてどうだったのか。特に将来

問

ガローや活性化施設の排水を直接麓地区の場合は湾奥になり海潟、

古江とは違った規制値が設けられ

位と負担比率は県内

た、工場からの排出水は鹿児島湾ては万全を期されると考える。まとの立地協定で環境保全等につい式や土壌浸透方式の採用を検討ししない方式として、蒸発散処理方

どまえから県と協議を重ね、放流

は当初環境への配慮のため２年ほにバンガローの排 水 処理について

年度と比較した場合 ・７ポイントて将来負担比率も１５０・４％で度に比較して、０・５ポイントそし

実質公債費比率は ・８％で、 年答す。

し、十数名を雇用しており、今後も雇用を予定しております。土木課・２名を雇用しており、今後も２名の国の補助事業により水産課で現在きたグローバル・オーシャン・ワークに流出するが湾奥部は閉鎖的水域

たが、使用実績が少なく県の構造

低くなりました。今後、地方債の抑継続して雇用の改善に取り組みた

他の市と比較して高かったようです

市の中で本流に流す計画であるが、もっと良い方法はないのか？

ていると思うが、排水対策は万全なのか？

であることから、当区域は水質汚審査に合致しないため、構造上の制や職員数の削減、債務保証・損失

いと考えております。農林課では農ス株式会社等、今 後雇用も発生す

濁防止法の規定に基づく一律排水こと、維持管理上の安定性を検討

補 償などの縮減を図ることにより地法の改正で企業の農業 参入が図が、今 後の見 通しと対 策 を伺いま

基準より厳しい上乗せ基準が県のし、最終的に合併処理浄化槽方式

今 後 も順調に下げていけるものと

猿ヶ城 活 性 化 施 設 並 び

条例によって定められている。工が最良な方法であるということに考えております。

答

場からの排水量が少ないためこのなった。確かに環境問題は非常に今、全国的に不況が続い

億円余りを投じて

国民健康保険における医国民医療費が一人当たり

区・二川地区は現在工事に着工し○旧国鉄跡地の整備計画は？

からの企業 誘 致や既 存の企業に対整備するとのことであります。これ○監査機能の充実について（その他の質問事項）

円で年々高くなっております。

２６７千円ですが、本市は３６７千

答

療費の現状は。

問と思われます。

られやすくなり雇用対策ができる

して長 期・短 期の雇用対 策 を実 施

商工観光課では森林組合等へ委託るものと思っております。その他に基準は適用されないが、会社側は

大 事なことと思っているが、補助ております。国もいろいろな雇用対年度決算に基づく

この厳しい上乗せ基準よりさらに事業として認められなければ事業策を講じておりますが、なかなか改平成

良質にする排水処理施設を設置すができなかったということなども善の兆しが見えてきません。このよ
麓地区は、歩道整備の候

境地区までの整備計画の現状は？

答

19○境大園地区の山崩れ防止策は？

補個所として考えている。辺田地

2315ている。境 地区は、用地幅 ぐいの問る計画である。

理由としてありますので、理解いうなおり、鹿児島県がカンパチの種

国道２２０号の麓地区～

ただきたい。

苗生産施設に問（その他質問事項）

排水対策については、市

16

19

答

18

答

20

19

加工場の排水対策について。牛根垂小能発表会

20

10

⑥
81 号
垂水市議会だより

81 号
垂水市議会だより⑦

市役所本庁は地震災害対策本部としての機能が発揮できるのか？

曽於市有機センター、
国富町クリーンセンター
視察（９月３０日）

産業厚生委員会は去る９ 月

ないと十分わかっている。昨今のば、早急に手をつけなければならる。職員や来庁者の安全を考えれについては、本年度も４河川の河保等を考えたい。また、河川整備の把握に努め、対応できる安全確が、点検回数を増やし、危険部位

いては両

問題につ

た。 臭 気ていまし

理を行っ

第 66 号

平成２０年度垂水市水道事業会計決算認定について

認

定

議

案

第 67 号

平成２０年度垂水市病院事業会計決算認定について

認

定

議

案

第 70 号

垂水市税条例の一部を改正する条例

原案可決

議

案

第 71 号

垂水市国民健康保険条例の一部を改正する条例

議案

第 72 号

垂水市公民館の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例

原案可決

案

議員

曽於市では機械化による安定した堆肥づくりに努めていました。また、国富町では本市と同様に家畜廃棄物と一般家交付金等の削減や厳しい財政運営

床整備を実施している。今後も河

センター

案

原案可決

案

泰倫

垂 水 高 校 前の 側 溝 について は、

庭からの生ごみを混ぜ合わせの中で庁舎の新築のために積み立

川状況を把握した上で機能管理に

とも苦慮

議

案

宮迫

復興に時間がかかり、より地震の総 体 的 な 耐 久 度の判 断 は 難 しい。

衛生的にてる余裕がない。いずれにしても

努めたい。

している

堆肥化処

重要な問題であるので、今後考え（その他質問事項）

号

名

日 に 産 業 厚 生 委 員 ６ 名、 希

望 参 加 議 員 ２ 名、 計 ８ 名 で 曽のためにも通学路にあるブロック
塀等、地震時に壊れやすい危険個

於市と宮崎県国富町にある堆災害に関する調査研究で市役所本庁に関しての研究は行所の把握を早急にやらなければな

肥センターを視察研修しまし問

われたのか？（地震災害に耐えららないと考えている。自主防災組
かり危険個所が判明した場合、補況、 生 産 工 程、 処 理 量 及 び 製

れ る 市 役 所 なの か。
）地 震 災 害に

ロック 塀 な ど ） は 考 え ている の助金等があれば修復等については品 製 造 量、 臭 気 問 題 等 に つ いた。

か？ 水 害 時 の 側 溝（ 古い三 面 張 ）スムーズに進むが、市の財政状況て説明を受けました。

織や振興会を通じて調査に取りかの強度、また河川の寄り洲、河床も厳しいものがあるので所有者の被害を大きくしかねない。庁舎の崩壊側溝については新たに造りか

両センターでの管理運営状等の整備等はどう対処されるのか者である所有者のほうで補修をし方々へ事情等を説明し、管理責任

大地震発生時に司令塔を移 転、 新 築、 改 装 等 の 手 段 が あえるのが最善であるが、財政的なていただきたいと考えている。

ると思うが、仮に庁舎新築となる

見 地から早 急な 整 備はできないていかなければいけないと思っている。
通学時の児童生徒の安全確保

象でした。

ような印

と全部で

億かかると言われてい果 たすべき 市 役 所 が 倒 壊 す れ ば、

答

伺います。

おける通学路の危険個所対策（ブ30○消防合併後の消防団の対処につ
いて

30

審査結果

番

件

肝属地区緑の少年団実践交流会

平成 21 年第 3 回定例会に付議された事件審議結果一覧

垂水市議会だより

件

名

81 号

番

号

議

案

第 73 号新たに生じた土地の確認について

原案可決

議

案

第 74 号

字の区域変更について

原案可決

議

案

第 75 号

鹿屋市との間において定住自立圏形成協定を締結することについて

原案可決

議

案

第 76 号

垂水市教育委員会委員の任命について

同

意

議

案

第 77 号

垂水市教育委員会委員の任命について

同

意

議

案

第 78 号

垂水市固定資産評価審査委員会委員の選任について

同

意

議

案

第 79 号

平成２１年度垂水市一般会計補正予算（第４号） 案

原案可決

議

案

第 80 号

平成２１年度垂水市国民健康保険特別会計補正予算（第２号） 案

原案可決

議

案

第 81 号

平成２１年度垂水市老人保健医療特別会計補正予算（第１号） 案

原案可決

議

案

第 82 号

平成２１年度垂水市後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号） 案

原案可決

議

案

第 83 号

平成２１年度垂水市漁業集落排水処理施設特別会計補正予算（第１号） 案

原案可決

議

案

第 84 号

平成２１年度垂水市簡易水道事業特別会計補正予算（第１号） 案

原案可決

議

案

第 85 号

平成２１年度垂水市介護保険特別会計補正予算（第 1 号） 案

原案可決

議

案

第 86 号

平成２１年度垂水市病院事業会計補正予算（第１号） 案

原案可決

議

案

第 87 号

平成２１年度垂水市一般会計補正予算（第５号） 案

否

議

案

第 88 号

平成２０年度垂水市一般会計歳入歳出決算認定について

継続審査

議

案

第 89 号

平成２０年度垂水市国民健康保険特別会計歳入歳出決算認定について

継続審査

議

案

第 90 号

平成２０年度垂水市老人保健医療特別会計歳入歳出決算認定について

継続審査

議

案

第 91 号

平成２０年度垂水市後期高齢者特別会計歳入歳出決算認定について

継続審査

議

案

第 92 号

平成２０年度垂水市交通災害共済特別会計歳入歳出決算認定について

継続審査

議

案

第 93 号

平成２０年度垂水市地方卸売市場特別会計歳入歳出決算認定について

継続審査

議

案

第 94 号

平成２０年度垂水市介護保険特別会計歳入歳出決算認定について

継続審査

議

案

第 95 号

平成２０年度垂水市老人保健施設特別会計歳入歳出決算認定について

継続審査

議

案

第 96 号

平成２０年度垂水市と畜場特別会計歳入歳出決算認定について

継続審査

議

案

第 97 号

平成２０年度垂水市潮彩町排水処理施設特別会計歳入歳出決算認定について

継続審査

議

案

第 98 号

平成２０年度垂水市漁業集落排水処理施設特別会計歳入歳出決算認定について

継続審査

議

案

第 99 号

平成２０年度垂水市簡易水道事業特別会計歳入歳出決算認定について

継続審査

⑧

審査結果

決

※

※

（

月

日）

われる。８月からは、常勤の医師が２不足等により受診日が延びていると思

公営企業決算特別委員会審査結果報告

口は１万４，５９８人で前年度に比べ

年第２回定例

万１，６６ ２ 円 で あ り、

月４日、公営企業決算特別委員会を開

いずれも５年経過しており全員が住所と下取り額は明示されていないのかとした。

に指導していきたいとの回答がありましてあり、今後は額の表示をするよう程度かかっていたが、今年度はそれをら催告状、給水停止に至るまで４ヶ月

いう指摘に対して、値引きの中で処理審査にあたりましては、予算が議決

次に、欠損金の状況についての質疑

考 えているのか という 質 疑 に 対 して、の漏水の状況や配水支管の布設替えは次に、本管の布設替えが終わった後者については、少額訴訟制度を導入し、るが、今後は 万円以下の悪質な未納大部分であり徴収が難しいところであ市も努力をしているが、生活困窮者がに対して、未納者に対して中央病院も後の行財政運営においてどのような改政効果が発揮できたか、そのことで今本管の布設替えは ％終わっているの対応していきたいとの回答がありまし

しているとの回答がありました。

善工夫が必要か、に重点を置き、さらた。

２ヶ月程度でやり、納付誓約もお願いに、計数的なことについては、監査委あるが、家庭内漏水については、古いで、本管の漏水については、１桁台で効率的に執行されたかどうか、問題点

監査意見書に基づいて、関係課長の説らは検針の時にわかるので、状況を説

家 屋 の 漏 水 が 増 え て き て お り、 そ れ

うあるのかという質疑に対して、一番らの病院経営に当たり改善の余地はど益が落ちているが、その原因とこれか

最後に、前年度に比べ 年度は純利費用として起債償還金のうちの企業債

水戸数についての質疑があり、営業外

題点はなにかとの質疑に対して、中央み時の受診予定日が延びているが、問う中で人間ドックの状況及び、申し込

まず、現在早期発見、早期治療とい護師を採用しており、その結果経費が対１に変更したために昨年１人の割合）であったが、これらを７の看護基準（患者対１
利息が４，１００万円程度、その他雑病院では、人間ドックは、毎年若干で

10

数人の看

人に対して看護師の人件費アップであり、従前は支出として不納欠損の振り替え分があはあるが増えてきており、その上医師

原因で、医師の定期昇給とか看護師等ら出す人件費相当額に当たる交付金がの原因は、中央病院に病院事業会計か20
件で、前年度に比べ 件の減、給水人ついて報告します。

次に、病院事業会計決算での質疑に入っているとの回答がありました。

布設替えについては、将来的な計画に60明し対応している、また、配水支管の99り、給水件数については、６，９５５

歳出において営業外費用の内訳や給について報告します。

最初に、水道事業会計決算での質疑て申し上げます。

それでは、両決算の主な質疑について慎重に審査いたしました。

明を求めながら予算執行の適否につい員の監査を十分に尊重し、決算報告書、はなかったか、そして、どのような行し た 趣 旨 と 目 的 に 則って 適 正、かつ、方法としてこれまで督促状を出してか機器を下取りで出した場合、値引き額

また、医療機器を購入する際に前のありました。

積極的におこなっていくという回答が名増えるので、人間ドックについても２１２人の減となっており、毎年減っ

去る６月 日の平成

また、不納欠損の件数と徴収方法は会において、公営企業決算特別委員会
年度垂名 で１０ ４ 件、疑 が あ り、 件 数 は、どのように考えているかについての質号平成てきているとの回答がありました。

1

付託となり、閉会中の継続審査になっ9

不明で把握が困難である。今後の徴収

事業会計決算認定についてを、去る８

16

き、審査いたしましたので、審査の経

1367

過及び結果について報告いたします。

金 額にして水 市 水 道 事 業 会 計 決 算 認 定について、ておりました議案第18及び議案第 号平成 年度垂水市病院

20

21

66
20

30

10

かかった。しかしながら今後は、保険

10

無印は全会一致※は賛成多数

審査結果
名
件
号
番

81 号
垂水市議会だより⑨

意見書案

第 19 号保険でよい歯科医療の実現を求める意見書について

原案可決
意見書案

第 20 号

ＥＰＡ・ＦＴＡ推進路線の見直しを求め , 日米ＦＴＡの推進に反対する意
見書について

原案可決
陳情

第 18 号

国道２２０号牛根麓地区（牛根麓宮崎小路川～牛根麓簡易郵便局）の歩道
拡幅工事の早期実施を求める陳情

採

択
陳

情

第 19 号保険でよい歯科医療の実現を求める意見書を政府に提出することを求める
陳情

採

択

水市病院事業欠損金処理計算書案につ余金処分計算書案及び、平成 年度垂め、保険診療の収入が増える見込みのいても、原案のとおり可決することに診療が７対１の看護基準に変わったたため経営改善が見込まれるとの回答が意見の一致をみました。

た。
）

葛迫猛議員御逝去日御（委員長報告をそのまま掲載しまし以上で報告を終わります。

ありました。
以上、主な質疑について申し上げま
両決算の総括として、共に公営企業した。
として健全な事業運営がなされているが、監 査 委 員の 指 摘に も あるよ う に、
水道事業では収益の基礎となる給水人口の減少、企業債の増加での経営の影

故葛迫猛議員葛迫猛氏は去る８ 月
逝去されました平 成３ 年４ 月 に 初 当 選 以 来、

編 集 後記「新型インフルエンザが本格的な流行になりつつある」と国立感染症研究所が警告しました。

月 日 産業厚生委員会

月 日 総務文教委員会

月 日 議会運営委員会

月 日 本会議※本会議は、市役所３階の議会傍聴※委員会の傍聴は、委員長の許可が席にて傍聴できます。

入り口には消毒スプレーが設置され、必要です。

そのような中、役所や公共施設の対 策 準 備 も 着 々 と 進 ん でい る よ う に

日の本会議は一番 効 果のあるワクチン接 種についうです。しかしながら、予 防対 策にあ る も ののワ ク チ ン 接 種 も 始 ま る よ※ 市 な どへ意 見 や 要 望 が あ る と きす。

会は午前９時

午前

月ては自己負担があります。失業や倒は、だれでも請願書や陳情書を市議

日、産等で家計にゆとりがなく、不安で会に提出することができます。請願月

は あ る が 諦 め ざ る を 得 ない 人 も 出 ては市議会議員の紹介を必要とします※

くるかもしれません。県 内では自治が、 陳 情 の 場 合 は 必 要 あ り ま せん。

月に入り 優 先 順 位は体が補助する動きも始まっています。

なお、定例会前の議会運営委員会前

思われます。

なにより も「 手 洗い、う がい」など

日までに受け付けたものが、その会時から、一般質問及び各委員

日頃の予防が肝心ですが、大流行に期中に審査されます。

分からの開会予定で立ち向える医療体制・支援体制を国でしょうか？

下さい。

ので、議会事務局までお問い合わせ

日程は変更になる場合があります※ 市 内 の ワ ク チ ン 接 種 開 始 時 期 は、や 市 が 整 え ら れ る か が 課 題 で は ない

発 展 に 寄 与 さ れ ま し た。 そ の

現在のところ未定です。決まり次第下さい。

垂水市議会事務局

１１１１（３５８）

月８日 本会議（一般質問）

gikai@city.tarumizu.lg.jp

メールアドレ ス☎

月９日 本会議（一般質問）

月 日 本会議

編集等についてのご意見、ご感想

間、 総 務 委 員 長、 産 業 委 員 長、一つ、最近、人間ドックの受診希望日等がございましたらお気軽にお寄せより、受診日がかなりずれているので、

平成年 ５ 月 か ら は、 議 長 と出来るだけスピーディに受診できるよれました。
ここに生前のご功績を回顧

平成 年第４回定例会会期日程案

チラシ等でお知らせする予定です。

年４ヶ月間に亘り市政

18

農 業 委 員、 副 議 長 を 歴 任 さ れ、

５期

12

30

響が心配される点、病院事業では、「後期高齢者制度」をはじめ診療報酬のマ
イナス改定、医師不足による患者数の減少等による経営面での困難が予想される点などがありますが、これらを克服していくためにも、財政運営の改善と健全化に努めていただきたいと思います。
そして、さらに安心安全な水道水の提供と安心安全な医療サービスの提供に努めていただきたいと思います。
以上の質 疑や 内 容 を踏 ま えた上で、本委員会としては両決算とも適正であると認め、次の要望を付して認定することに決定しました。

18 16 14 1130

10■お問い合わせはして円滑な議会運営に尽力さ

要望事項を申し上げます。

12 12 12 12

市議会へ行こううにしていただきたい。
一つ、今後医療機器を購入する際、前の機器の下取りを行う場合は、下取り

11

20

18

し、 心 か ら 追 悼 の 意 を 表 し、

30 21

21

謹んでご冥福をお祈りします。

12 12 11

18

11

32

−

の金額を明示するようにしていただきたい。
また、平成 年度垂水市水道事業剰
20

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81 号
垂水市議会だより