2023-2024Знакомьтесь:ТАЙВАНЬ

Издано Министерством иностранных делКитайской Республики (Тайвань)Эта страница может быть использована как закладка

2023-2024Знакомьтесь:ТАЙВАНЬ

Издано Министерством иностранных делКитайской Республики (Тайвань)Мацзу

2023-2024Знакомьтесь:острова Дяоюйтай

ТАЙВАНЬ

Тайбэй
Новый Тайбэй
Таоюань

Тайваньский
пролив

Цзиньмэнь

Тайчжун

Тихий океан

Тайвань

Издано Министерством иностранных делКитайской Республики (Тайвань)No. 2, Ketagalan Blvd., Taipei 10048, Taiwan, R.O.C.
http://www.mofa.gov.twОтпечатано в: Choice Development, Inc. 9F, 288, Sec. 6,
Civic Blvd., Taipei 11087, Taiwan, ROC

ПэнхуТайнань
m
3000
2000
1000
500
250
50
0

Гаосюн

Зелёный остров
Орхидеевый остров

Редакторы: Синтия Хун, Тори Джервис, Клэр Лир,Джим Хуан
Русский текст: Алекс ЛиФото на обложке: Е Мин-юаньДизайн и инфографика: Линь Синь-цзеРаспространитель: Taiwan Panorama Magazine
No. 2, Aiguo West Road, Taipei 100209, Taiwan, ROC
Тел.: (+886)-2-2397-0633
http://www.taiwan-panorama.com
Каталожная карточка №: MOFA-RU-BL-112-052-I-1
GPN: 1011201484
ISBN: 978-986-5447-64-9
2-е издание, май 2024 г.
Отпечатано на ТайванеВсе права защищены. Воспроизведение данной брошюры, частичное
либо полное, без письменного разрешения держателя авторских правзапрещено. Контактное учреждение: Министерство иностранных дел,Китайская Республика (Тайвань)Тел.: (+886)-2-3343-2712

КитайТайвань
острова Дунша
(Пратас)острова Сиша(Парасельские) острова Чжунша
(банка Макклесфилда)Филиппины
Вьетнам

Южно-Китайское мореострова Наньша
(Спратли)Малайзия

Тайвань – общие сведения
Китайская Республика
(Тайвань)Система правления

многопартийная демократия

ПрезидентЦай Ин-вэнь (до 20 мая 2024 г.)Лай Цин-дэ (с 20 мая 2024 г.)Государственный цветок Цветок сливы

Столица

Территория
(собственно Тайвань идругие контролируемые 36 197 кв. кмправительством КРострова)Специальный
муниципалитет Тайбэй

Специальные
муниципалитеты

Тайбэй, Новый Тайбэй,Таоюань, Тайчжун,Тайнань, Гаосюн

Денежная единица

новый тайваньский доллар
(н.т. долл. – NT$ или TWD)

Официальные языки

нормативный китайский,хэло (тайваньский), хакка,аустронезийские языки
аборигенов Тайваня

Основные религии

буддизм, даосизм,игуань-дао, китайские
народные верования,христианство, ислам

Официальное название
Государственный флагЧисленность населения

23,3 млн. (июнь 2023)Этнический состав
населения

китайцы (хань), в т.ч. хэло,хакка и другие группы
выходцев из Китая – более
95%; аборигенные народности
малайско-полинезийского
происхождения – 2,5%; новые
иммигранты – в основном,выходцы из Китая и ЮгоВосточной Азии – 2,5%(Кент Чжуан)Содержание
8Природные условия

58Экономика

14Население

68Наука и технология

18История

76Образование

30Политический строй

80Культура

38Внешние связи

84Средства массовой информации

50Отношения между двумя сторонами
Tайваньского пролива

88Туризм

Природные условия

Некоторые факты:Тайваньская Нефритовая гора(Юй-шань) – высочайший пикВосточной Азии.
Около 20% территории
Тайваня занимают природо­охранные зоны.

Одна из причудливых скальных формаций,созданных многотысячелетней эрозионной
работой моря и ветра в Геологическом парке Елюв специальном муниципалитете Новый Тайбэй, насевере Тайваня. (Цзинь Хун-хао)8Китайская Республика (Тайвань) расположена взападной части Тихого океана между Японией и Филиппинами. Юрисдикция правительства КР распространяется также на архипелаги Пэнху, Цзиньмэнь,Мацзу и многочисленные более мелкие острова. Пообщей площади территории – 36 192,8 кв. км – Тайвань примерно равен Нидерландам, а по численности населения – более 23 млн. – превосходит ¾ стран
всего мира. Собственно остров Тайвань наделён
богатой и живописной природой. Более половины
всей территории острова занимают горные цепис многочисленными вершинами высотой 3000 с
9Данные о географии

(банка Макклесфилда), также являются частями территории КР (Тайвань).

Площадь территории:Расположенный на пути тёплых океанических течений, которые проходят вдоль восточного побережья
азиатского материка, главный остров обладает уникальным для столь небольшой территории спектром
климатических зон – от тропической до умеренной.
Это – в сочетании с плодородными почвами и обильными осадками – делает его настоящим раем дляземледелия: здесь можно выращивать практически
любые фрукты и овощи. Остров является также

36 197

кв. км

Протяжённость Тайваня с севера на юг:

394 км

Протяженность Тайваня с запада на восток:144 км

7 900 кв. кмНефритовая гора(Юй-шань) – 3 952 мПригодная для возделывания земля:Наивысшая точка:18°C
Средняя
температура января

Среднегодовая
температура

22°C

Фазан микадо (Syrmaticus mikado) – эндемики символ Тайваня – добывает корм в лесной
местности на территории Национальной
ландшафтной зоны Алишань в уезде Цзяи, наюге Тайваня. (Линь Минь-сюань)29°C
Средняя
температура июлялишним метров, включая Нефритовую гору (Юйшань) – высочайший пик Восточной Азии, и покрытые лесами предгорья. На острове имеются также
вулканические горы, плато, прибрежные равниныи котловины. Острова Дяоюйтай, расположенные ксеверо-востоку от Тайваня, и ряд островных группв Южно-Китайском море, включая Дунша (Пратас),Наньша (Спратли), Сиша (Парасельские) и Чжунша
10Природные условия

11идеальным местом для оздоровительного отдыха.
В зимнее время здесь можно наблюдать снегопадна склонах горы Хэхуань в уезде Наньтоу, а затем,переместившись всего на 200 километров на юг,в тропический уезд Пиндун, – наслаждаться подводным плаванием среди коралловых рифов вдоль
побережья южной оконечности острова.
Меньшие по размеру острова также обладают своими неповторимыми природными достопримечательностями – такими, как, например, базальтовые
столбы на одном из островов архипелага Пэнху иподводные горячие источники у побережья Зелёного острова (Люй-дао) и Острова черепашьей горы(Гуйшань-дао).

Флора и фауна

Имеющий широкий спектр климатических зон – оттропической до умеренной – и сложный, контрастный рельеф, Тайвань обладает чрезвычайно разнообразным растительным и животным миром. Здесь
обитает 121 вид млекопитающих, 702 вида птиц,118 видов пресмыкающихся, 43 вида земноводных,401 вид бабочек и 2 956 видов рыб. Растительныймир Тайваня включает 791 вид папоротников, 5 645
видов покрытосеменных растений и 107 видов
голосеменных растений. Для защиты экосистем, вкоторых существуют эти растения и животные, правительство отвело около 20% территории страныпод природоохранные районы, включающие 9 национальных парков и один национальный природный
парк, 22 природных резервата с особыми экосистемами, 6 лесных резерватов, 20 заповедников и 37местообитаний диких животных.
Одним из наиболее известных видов тайваньской
фауны является формозанский пресноводный
лосось (Oncorhynchus masou formosanus). Считается, что он оказался заблокированным в холодных
12Природные условия

горных реках центрального Тайваня во время последнего ледникового периода, когда резко понизился уровень океана и лосось лишился возможности
мигрировать между пресными и солёными водами. Вцелях защиты этого биовида, которому угрожает исчезновение, в верховьях реки Дацзя на территории
Национального парка Сюэба был создан Заповедник
формозанского пресноводного лосося.

Национальные парки
Национальный
паркЦзиньмэнь

Морской
национальный
парк юга Пэнху

Национальный
паркатолла Дунша

Национальный парк Янминшань
Национальный парк Сюэба

Национальный парк Тароко
Национальный парк Юйшань
Национальный парк Тайцзян

Национальный парк Кэньдин
13Представители коренных народов Тайваня
исполняют традиционный танец народа амисна площади перед Президентским дворцом вТайбэе в ходе торжеств, устроенных здесь вДень двух десяток – отмечаемый 10 октября
национальный праздник КР (Тайвань).
(Любезно предоставлено Канцелярией президента)Население

Некоторые факты:На Тайване проживают 16 официально признанных правительством
аборигенных народов.
В последние годы Тайвань сталдомом для более чем 580 000новых иммигрантов, большинство
которых – выходцы из Китая и
Юго-Восточной Азии.
Хотя тайваньское общество может быть охарактеризовано как, по преимуществу, этнически китайское, илиханьское (более 95% жителей Тайваня признают своиханьские корни), его культурное наследие гораздо
сложнее, чем предполагает такая обобщённая характеристика. Ханьцы начали прибывать на остров в XVIIвеке. Китайские переселенцы разных, следовавших
одна за другой волн принадлежали к различным субэтносам с непонятными друг другу языками и неодинаковыми обычаями. Сегодня на Тайване, однако, различия
между ними становятся всё более размытыми в результате браков между представителями различных
14

15

этнических групп и широкого использования населением нормативного китайского языка (мандаринского наречия). Тайвань с давних пор является тиглем,сплавляющим разные народы, которые включаютне только различные ханьские субэтносы, но и егокоренные народности малайско-полинезийского происхождения и другие этнические группы, представленные иммигрантами из разных стран всего мира. Впоследние годы, например, отмечается значительный
приток иммигрантов из Китая и Юго-Восточной
Азии – в основном как результат смешанных браков. Внастоящее время число новых иммигрантов составляет более 580 000.
В обществе всё больше осознаётся ценность культурного наследия 16 официально признаваемых
правительством аборигенных этнических групп
аустронезийского происхождения, суммарная долякоторых во всём населении Тайваня составляет немногим более 2%. Государственные и частные организации прилагают усилия с целью сохранения языков икультур аборигенов – примерами этому могут служить
открытие Аборигенного ТВ – телеканала, посвящённого культуре коренных народов Тайваня, – и принятие Базового закона об аборигенных народах.
Такое слияние и взаимодействие различных людских
потоков способствуют превращению населения Тайваня в открытое, гуманное и устремлённое в будущее
сообщество людей, которое вобрало в себя разно­образные элементы многих цивилизаций гармоничным и присущим только ему образом.

Данные о населении
Численность населения:23 373 283

Возрастная структура населения:0-17 лет: 15,41%
18-64 лет: 66,67%
свыше 65 лет: 17,92%

Этнический состав населения :китайцы (хань): 95%аборигенные народы: 2,5%новые иммигранты: 2,5%Общий коэффициент рождаемости (2022):

5,96 (на 1000 человек)Общий коэффициент смертности (2022):

8,89 (на 1000 человек)Ожидаемая продолжительность жизни (2022):

79,84 годаМужчины:76,63 года16Население

чел. (июнь 2023)Женщины:83,28 года17Храм Конфуция в Тайнане – некогда
важнейшем центре Тайваня, а нынеспециальном муниципалитете на югестраны – существует с 1665 г. (Пан Цзя-шань)История

Некоторые факты:В начале XVII века на Тайване создали
свои базы голландские и испанские
колонисты.
В конце 1940-х – начале 1950-х гг. наТайвань из Китая вместе с правительством КР передислоцировались
около 1,2 миллиона человек.
Китайская Республика (КР) была основана в 1912 г. В товремя Тайвань находился под колониальным управлением Японии в результате Симоносэкского договора
1895 г., по которому правительство империи Цинуступило Тайвань Японии. В 1945 г., после капитуляции
Японии в конце Второй мировой войны, правительствоКР начало осуществлять юрисдикцию над Тайванем.
В 1949 г. правительство КР, которое вело гражданскую войну с силами Коммунистической партии Китая(КПК), передислоцировалось на Тайвань. С тех портерритория, в отношении которой КР осуществляет
18

19

фактическую юрисдикцию, ограничена главным островом Тайвань и рядом более мелких островов; Тайваньи Китай управляются двумя разными и не подчинёнными друг другу правительствами. Власти в Пекине
никогда не осуществляли суверенитета над Тайванем идругими островами, управляемыми правительством КРв Тайбэе.

Вехи истории Тайваня

Нижеприведённая хронологическая таблица охватывает, главным образом, события писаной истории Тайваня, начавшейся около 400 лет тому назад, хотя островбыл домом для малайско-полинезийских народов напротяжении многих тысячелетий.
XVI в. Согласно преданию, европейские моряки,проплывая мимо берегов Тайваня, нарекают его
Ilha Formosa – Прекрасным островом.
Тайвань продолжают посещать
немногочисленные китайские купцы, рыбаки ипираты.
1624 Голландская Ост-Индская компания
основывает базу на юго-западе Тайваня,инициирует прогрессивные изменения вприёмах возделывания зерновых культур,практиковавшихся аборигенами, и нанимает
китайских переселенцев для работы наплантациях риса и сахарного тростника.
1626 Испанские авантюристы основывают базы насевере Тайваня, но вытесняются голландцами в
1642 г.
1662 Спасаясь от маньчжурского вторжения в Китай,силы под водительством военачальника ЧжэнЧэн-гуна (Косинга), верные китайской династии
Мин (1368–1644), изгоняют с Тайваня голландцеви устанавливают свою власть над островом.
20История

1683 Силы маньчжурской империи Цин (1644–1912)устанавливают контроль над прибрежными районами западного и северного Тайваня.
1885 Тайвань объявляется провинцией империи Цин.
1895 В результате поражения в 1-й китайско-японской войне (1894–1895) правительство империиЦин по Симоносэкскому договору уступает суверенитет над Тайванем Японии, которая правитим до 1945 г.
1911- Китайские революционеры свергают империю
1912 Цин и основывают КР.
1943

Во время Второй мировой войны лидер КРЧан Кай-ши встречается в Каире с президентомСША Ф. Д. Рузвельтом и премьер-министром
Великобритании У. Черчиллем. По результатам
конференции публикуется Каирская декларация, которая гласит, что «...Формоза [Тайвань] иПескадоры [острова Пэнху] должны быть возвращены Китайской Республике...».

1945 КР, Великобритания и США совместно публикуют Потсдамскую декларацию, требующую отЯпонии безоговорочной капитуляции и выполнения условий Каирской декларации.
После окончания Второй мировой войны представители правительства КР принимают капитуляцию японских сил на Тайване. Назначенный
главой администрации провинции Тайвань ЧэньИ направляет японскому генерал-губернатору
Тайваня меморандум, который гласит: «Как глава
администрации провинции Тайвань… я уполномочен принять под юрисдикцию КР всю легитимную территорию, население, политическую,экономическую и культурную инфраструктуру иресурсы Тайваня [включая острова Пэнху]».
21

1947 Конституция КР промульгируется в Нанкине 1января и вступает в силу 25 декабря. В мартеи последующие месяцы войска КР, прибывшиеиз Китая, подавляют крупномасштабное
восстание жителей Тайваня, вызванное
«Событиями 28 февраля».
1948 В условиях продолжающейся в Китае
полномасштабной гражданской войны между
силами правительства КР, руководимого
Национальной партией Китая (Гоминьдан –ГМД), и мятежными силами КПК принимается
Временное положение, действующее напериод мобилизации для усмирения мятежа,которое, фактически, подменяет собой
Конституцию и значительно расширяет
властные полномочия президента.
1949 Центральное правительство КРпередислоцируется на Тайвань; вместе сним на остров эвакуируются около 1,2 млн.
жителей Китая.
25 октября происходит Сражение в Гунинтоу:вооружённые силы КР срывают попытку
коммунистов высадиться на северо-западном
побережье острова Цзиньмэнь.
На Тайване вводится военное положение,продолжающее действовать до 1987 г.
1952 После подписания 48 союзными державами
Сан-Францисского мирного договора 1951 г.
с Японией от имени Объединённых Наций, КРи Япония подписывают в Тайбэйском гостевом
доме Мирный договор, которым официально
прекращается состояние войны между ними.
Договором признано, что согласно Ст. 2 СанФранцисского договора Япония отказываетсяот всех прав, правооснований и претензий наФормозу (Тайвань) и Пескадоры (острова Пэнху),22Историяа также на острова Спратли и Парасельские.
Все договоры, конвенции и соглашения,заключённые между Китаем и Японией
до 9 декабря 1941 г., становятся
недействительными вследствие войны.
1954 В Вашингтоне подписывается Договор овзаимной обороне между КР и США.
1958 23 августа начинается артиллерийская дуэль
между гарнизоном КР на островах Цзиньмэньи силами коммунистического Китая, которая
продолжается более 40 дней.
1966 В Гаосюне создаётся первая экспортнопроизводственная зона. Такие зоныспособствуют превращению Тайваня в развитую
экономику и служат моделью для других стран.
1968 Вводится система 9-летнего обязательного
образования. КР входит в десятку стран,имеющих систему обязательного образованияс такой же либо большей продолжительностью
обучения.
1971 25 октября Генеральная ассамблея ООНпринимает Резолюцию 2758, которая
признаёт Китайскую Народную Республику(КНР) единственным законным представителем
Китая в этой всемирной организации. КРпокидает ООН.
1979 Активисты демократического движения –участники демонстрации в южнотайваньском
городе Гаосюне – задерживаются властямии приговариваются к длительным срокам
заключения. Ставшие известными как«Гаосюнский инцидент», эти события приводятк созданию в 1986 г. Демократической
прогрессивной партии (ДПП).
23

1987 Отменяется военное положение,действовавшее с 1949 г.; снимаются запретына создание новых политических партий иновых СМИ. Демократизация набирает силу.
Начинаются контакты между жителями двухсторон Тайваньского пролива.
1991 Отменяется Временное положение,действующее на период мобилизации дляусмирения мятежа. В 1991–1992 гг. проводятся
полномасштабные перевыборы членов
Законодательного Юаня (ЗЮ) и депутатов
Национального Собрания, в результате
чего жители Тайваня получают должное
представительство в высших органах власти.
За период с 1991 по 2005 г. принимаются семьпакетов поправок к Конституции КР.
Тайвань становится членом форума «АзиатскоТихоокеанское экономическое сотрудничество».
1992 Представители двух сторон Тайваньского
пролива, уполномоченные правительствами,впервые встречаются в Гонконге и врезультате последующих обменов мнениями ипереговоров принимают к сведению позиции
друг друга и достигают взаимопонимания поряду вопросов.
1995 На Тайване вводится система Всеобщего
медицинского страхования.
1996 Вступает в действие Положение о порядке
решения вопросов, связанных с Событиями 28февраля 1947 г., и выплаты компенсаций лицам,пострадавшим в результате тех событий.
В КР впервые проводятся прямые выборы
президента и вице-президента. На нихпобеждает (с результатом 54% голосов) тандем
кандидатов ГМД Ли Дэн-хуэй – Лянь Чжань.
24История

2000 Избрание кандидатов ДПП Чэнь Шуй-бяня иЛюй Сю-лянь президентом и вице-президентом
прекращает более чем 50-летнее правлениена Тайване ГМД и знаменует первую смену
правящей партии.
2002 Тайвань становится членом Всемирной
торговой организации (ВТО).
1 марта вступают в силу два законодательных
акта о национальной обороне, в основу
которых был положен принцип централизации
выработки военной политики и руководства
вооружёнными силами. В структуре
Министерства обороны создаются новые
механизмы с задачами осуществления
«огосударствления вооружённых сил».
2003 ЗЮ принимает Закон о референдуме, который
становится правовой базой для прямого
волеизъявления граждан по вопросам
местного и общенационального значения.
2004 Первый общенациональный референдум
проводится одновременно с 3-ми прямыми
президентскими выборами, по результатам
которых тандем Чэнь–Люй переизбирается навторой срок.
2005

ЗЮ принимает пакет конституционных
поправок, в соответствии с которыми число
членов ЗЮ уменьшается наполовину – с 225 до
113 – и вводится новая система выборов в ЗЮпо одномандатным округам с подачей каждым
избирателем двух голосов.

2008 Кандидаты ГМД Ма Ин-цзю и Сяо Вань-чанизбираются президентом и вице-президентом
КР, что знаменует вторую смену правящей
партии на Тайване.
25

2009 Тайвань участвует в сессии Всемирной
ассамблеи здравоохранения в статусе
наблюдателя – страна впервые принимает
участие в работе учреждения ООН после
своего вынужденного ухода из этойорганизации в 1971 г.
Президент Ма подписывает акты оратификации Международного пакта огражданских и политических правах иМеждународного пакта об экономических,социальных и культурных правах.
2010 Тайвань и Китай заключают Рамочное
соглашение об экономическом
сотрудничестве, направленное наинституционализацию торгово-экономических
связей между двумя сторонами пролива.
2011 КР отмечает на Тайване своё столетие.
2012 Представляющие ГМД действующий
президент Ма Ин-цзю и его новый партнёрпо тандему У Дунь-и побеждают напрезидентских выборах.
2013 Тайвань подписывает соглашение обэкономическом сотрудничестве с Новой
Зеландией и соглашение об экономическом
партнёрстве с Сингапуром.
Представитель Тайваня участвует в 38-йсессии Ассамблеи Международной
организации гражданской авиации (ИКАО) вкачестве гостя президента Совета ИКАО.
2014 В феврале председатель Комитета поделам материка Ван Юй-ци и руководитель
Канцелярии по делам Тайваня Госсовета
Китая Чжан Чжи-цзюнь проводят
официальную встречу в Нанкине;26История

происходит первый прямой контакт
между главами правительственных
учреждений Тайваня и Китая, ведающих
взаимоотношениями двух сторон пролива.
Участники студенческого движения
«подсолнухов» занимают здание ЗЮ идобиваются отказа законодателей отзапланированного последними утверждения
Соглашения между двумя сторонами проливао торговле услугами.
На местных выборах в девяти категориях,одновременно прошедших в ноябре, избрано
главами администраций и депутатами
собраний разного уровня рекордное число
кандидатов – 11 130.
2015 Президент Ма и лидер Китая Си Цзиньпин встречаются 7 ноября в Сингапуре.
Их встреча знаменует первый за 66 летконтакт между лидерами двух сторон
Тайваньского пролива.
Тайвань подписывает Соглашение ВТОоб упрощении процедур торговли ипредставляет в эту организацию документо принятии им данного соглашения.
2016 Председатель ДПП Цай Ин-вэнь и известный
учёный Чэнь Цзянь-жэнь избираются
президентом и вице-президентом КР.
ДПП впервые добивается абсолютного
большинства мест в Законодательном Юане– 68 из 113.
Президент Цай от имени правительства
приносит официальные извинения коренным
народам Тайваня за причинённые имстрадания и притеснения, которым ониподвергались в течение нескольких столетий.
27

2017 Принимается Закон о развитии
аборигенных языков, нацеленный насохранение и продвижение родных языков
официально признаваемых правительством
16 коренных народов Тайваня.
Тайвань проводит Тайбэйскую летнюю
Универсиаду 2017.
Запущен «Formosat-5» – первый целиком
созданный на Тайване орбитальный
аппарат, предназначенный для наблюденияза поверхностью Земли при помощи
оптических устройств с ультравысокой
разрешающей способностью.
2018 31 мая создаётся Комиссия по содействию
правосудию переходного периода.
Президент Цай приносит извинения
жертвам политических репрессий в период
«Белого террора» на Тайване (1949–1991)после решения этой комиссии об ихофициальной реабилитации.

2022 1 января в Министерстве обороны
создаётся Управление по мобилизации
ресурсов гражданской обороны – в целях
более эффективного использования
всех резервов для усиления мощивооружённых сил.
27 августа в составе Исполнительного
Юаня создаётся Министерство цифрового
развития с задачами содействия развитию
соответствующих индустрий и координации
всей работы по созданию цифрового
правительства и цифровой инфраструктуры.
2024 Представляющие ДПП Лай Цин-дэ и Сяо
Мэй-цинь избираются, соответственно,президентом и вице-президентом КР(Тайвань). Впервые с 1996 г., когда наТайване начали проводиться прямые
президентские выборы, какая-либополитическая партия получает мандатна управление страной в течение трёхсроков подряд.

2019 Принимается закон, легализующий браки
между лицами одного пола; Тайвань
становится первой страной в Азии,допускающей создание союзов между
лицами с нестандартной гендерной
идентичностью.
2020 Представляющие ДПП действующий
президент Цай и её новый партнёрпо тандему Лай Цин-дэ побеждают напрезидентских выборах. ДПП сохраняет
большинство мест в ЗЮ.

28История

29

Президентский дворец в центре
Тайбэя – один из главных
исторических памятников
тайваньской столицы. (Пан Цзя-шань)Политический строй
Некоторые факты:Президент и вице-президент КР(Тайвань) избираются каждые четыре
года прямым голосованием граждан
свободной территории КР.
На выборах членов Законодательного
Юаня каждый избиратель подаёт одинголос за кандидата в своём территориальном округе и один голос за партию
(каждая партия получает свою долю от
34 пропорционально распределяемых
мест по «общенациональному округу»).
Конституция КР, промульгированная 1 января
1947 г. и призванная служить основой демократического
правления и верховенства права, начала выполнять этусвою изначальную функцию лишь с отменой военного
положения в 1987 г. За прошедшие годы в неё семь раз – в
1991, 1992, 1994, 1997, 1999, 2000 и 2005 гг. – вносились
изменения в форме «Дополнительных статей Конституции»с тем, чтобы привести её в большее соответствие сусловиями, в которых ныне находится страна.
Один из важнейших результатов этих конституционных поправок состоит в том, что с 1991 г.
30

31Пять ветвей центральной власти
Исполнительный Юань:формулирует и реализует
политику

Законодательный Юань:рассматривает законопроекты ипринимает законы, проводит слушанияпо вопросам политики, утверждает
бюджет и осуществляет контроль наддеятельностью правительства

Экзаменационный Юань:ведает всей системой
государственной службы

Судебный Юань:руководит судебной
системой государства

Контрольный Юань:наделён полномочиями по импичменту
должностных лиц государства и аудиту
правительственных учреждений

правительство признаёт, что его юрисдикция распространяется только на территорию, находящуюся подего контролем, – «свободную территорию КР». Поэтому президент и законодатели КР избираются только
жителями этой территории и подотчётны только им.
В соответствии с последним пакетом конституционных поправок, принятым в июне 2005 г., число
членов Законодательного Юаня (ЗЮ – парламента)было сокращено наполовину – с 225 до 113; срокполномочий законодателей был увеличен с трёх дочетырёх лет. Была введена новая система выборовв ЗЮ по одномандатным округам, при которой
каждый избиратель имеет два голоса, которые онподаёт соответственно за кандидата в своём территориальном округе и за партию («общенациональный округ»). Полномочия по внесению изменений вКонституцию осуществляются теперь гражданами
– посредством референдумов.

Структура правительства

Центральное правительство включает президентаи пять палат (юаней), соответствующих пяти ветвям
власти. В настоящее время местные правительства
включают администрации 6 специальных муниципалитетов (городов центрального подчинения) и 16единиц уездного уровня – 13 уездов и 3 городов. С
2014 г. главы всех местных правительств и депутаты
всех местных собраний одновременно избираются
гражданами на 4-летний срок. Кроме того, имеются
198 волостей, посёлков и городов уездного подчинения и 170 районов в специальных муниципалитетах
(включая 6 районов горных аборигенов) и автономных муниципалитетах (городах уездного уровня).
Специальные муниципалитеты – административные
единицы высшего уровня, находящиеся в непосредственной юрисдикции центрального правительства.
Они играют важную роль лидеров регионального

32Политический строй

33

Административные единицы
город центрального подчинения Тайбэй
(столица)город центрального подчинения Новый Тайбэй
город центрального подчинения Таоюань
город Синьчжу
уезд Синьчжу
уезд Мяоли
город центрального
подчинения Тайчжун
уезд Чжанхуа
уезд Пэнху
город центрального
подчинения Тайнань
город центрального
подчинения Гаосюн

город Цзилун

уезд Ляньцзян

уезд Илань
уезд Хуалянь
уезд Наньтоу
уезд Юньлинь
город Цзяиуезд Цзяи
уезд Тайдун

уезд Цзиньмэнь

уезд Пиндун

6 специальных муниципалитетов
13 уездов
3 автономных муниципалитета

развития. Их статус открывает им доступ к бóльшим
финансовым средствам и возможность создавать
дополнительные учреждения и увеличивать штаты
государственных служащих. Шесть существующих
специальных муниципалитетов (в порядке убывания
численности населения): Новый Тайбэй, Тайчжун,Гаосюн, Тайбэй, Таоюань и Тайнань.
34Политический строй

Президент и исполнительная власть

Президент и вице-президент избираются гражданами путём прямых и всеобщих выборов на 4-летний
срок и могут быть переизбраны на ещё один срок.
Президент является главой государства и главнокомандующим вооружёнными силами, представляет
35

государство в международных сношениях и наделён
полномочиями назначать глав четырёх из пяти палат, включая председателя Исполнительного Юаня(ИЮ – кабинета министров), который обязан регулярно отчитываться перед ЗЮ. Главы министерств,комитетов и иных ведомств, входящих в ИЮ, назначаются председателем ИЮ и вместе с ним самим,его заместителем и государственными министрами
образуют Совет Исполнительного Юаня. В целях
повышения административной эффективности в настоящее время проводится реструктуризация ИЮс уменьшением числа входящих в него ведомств с
37 до 30.
В результате реорганизации, которая стартовалав начале 2012 г., ИЮ будет состоять из 14 министерств, 9 комитетов, 3 самостоятельных ведомстви ещё 4 других учреждений. Согласно Конституции КР, ни назначение президентом председателя
ИЮ, ни назначения последним глав ведомств исполнительной власти не подлежат утверждению
законодателями.

побед на президентских выборах в 2000 и 2004 гг. –сменила прежде находившаяся в оппозиции Демократическая прогрессивная партия (ДПП). Победивна президентских выборах в 2008 и 2012 гг., ГМДвновь обрела статус правящей партии. ДПП победила на президентских выборах в 2016, 2020 и 2024 гг.
Впервые после начала демократизации какая-либополитическая партия получила мандат на управление страной в течение трёх сроков подряд.
В результате парламентских выборов, состоявшихся одновременно с президентскими в январе
2024 г., ГМД получила 52 из 113 мест в ЗЮ, ДПП– 51 место, Тайваньская народная партия (Тайвань
миньчжундан) – 8 мест, и два места досталось независимым кандидатам.

Кандидатуры членов Контрольного Юаня и Экзаменационного Юаня, а также великих судей Судебного Юаня, предложенные президентом, должны
быть утверждены большинством членов ЗЮ. Председатель ЗЮ избирается законодателями из числа
членов ЗЮ.

Политические партииС учётом ключевой роли президентуры в общей
системе функционирования правительства термином «правящая партия» обычно обозначается
политическая партия, представитель которой
занимает пост президента. Национальная партия
Китая (Чжунго Гоминьдан – ГМД) контролировала
президентуру в течение пяти с лишним десятилетий
до 2000 г., когда её на восемь лет – в результате
36Политический строй

37Внешние связи

Некоторые факты:172 страны и территории предоставляют обладателям паспортов КР (Тайвань)привилегии безвизового въезда,получения визы по прибытии либооформления е-визы.
Тайвань – единственная из не поддерживающих дипломатические отношенияс США юрисдикций, которая была включена американским правительством вПрограмму безвизового въезда в США.

Президент Цай Ин-вэнь с оказанием высших
почестей приветствует в Президентском
дворце в Тайбэе Короля Эсватини Мсвати III.
(Любезно предоставлено Канцелярией президента)38Как суверенное государство КР поддерживает надолжном уровне свою обороноспособность и проводит самостоятельную внешнюю политику. Конституция КР гласит, что внешняя политика страны
направлена на «поддержание добрососедских отношений с другими странами, уважение договорови Устава ООН,.. развитие международного сотрудничества, утверждение международной справедливости и сохранение всеобщего мира». Высшая цельвнешней политики КР – обеспечение благоприятных
условий для сохранения и долговременного развития страны.
39

Правительство КР привержено проведению заявленного им курса «реалистичной и выверенной дипломатии», цель которой – развитие взаимной помощи наоснове взаимной выгоды. Эта политика определяется
также как «твёрдая и целеустремлённая» – ориентированная на выстраивание прочных связей с дипломатическими союзниками и странами, которые
разделяют с Тайванем общие ценности свободы идемократии. В рамках данного подхода основной
вектор дипломатических усилий КР смещается содностороннего оказания помощи другим странам надвустороннее сотрудничество в интересах развития
индустрий и рынков обоих его участников.
В соответствии с инициированной президентомЦай Ин-вэнь Новой политикой продвижения на югТайвань стремится расширять и углублять связи исотрудничество с 10 странами – членами Ассоциации
государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), шестью
странами Южной Азии, Австралией и Новой Зеландией в областях экономики и торговли, подготовки
высококвалифицированных профессионалов, совместного освоения и использования ресурсов идругих областях. Долгосрочная цель этой политики
– создать новый тип сотрудничества, основанный навзаимной выгоде.
КР (Тайвань) поддерживает официальные дипломатические отношения с рядом государств и сущностные
(неофициальные) связи со многими другими странами
– такими, как Австралия, Канада, члены ЕС, Япония,Новая Зеландия, Великобритания и США. ПрезидентЦай побывала с официальными визитами: в Парагваеи Панаме в 2016 г.; в Гондурасе, Никарагуа, Гватемале,Сальвадоре, Маршалловых островах, Соломоновых
островах и Тувалу в 2017 г.; в Королевстве Эсватини,Парагвае и Белизе в 2018 г.; в Палау, Науру, Маршалловых островах, Гаити, Сент-Кристофере и Невисе,Сент-Винсенте и Гренадинах и Сент-Люсии в 2019 г.
40Внешние связи

Новая политика продвижения на югТорговоэкономическое
сотрудничество
Региональные
связиСовместное
использование
ресурсов

Подготовка
высококвалифицированных
специалистовВ сентябре и декабре 2021 г. президент Цай выступиласо специальными видеопосланиями по случаю, соответственно, 200-летия провозглашения независимости
центральноамериканскими государствами и 30-йгодовщины создания Центральноамериканской интеграционной системы (SICA).
В период с 29 марта по 7 апреля 2023 г. президентЦай в рамках поездки под девизом «Встреча с демократическими партнёрами в интересах совместного
процветания» посетила дипломатических союзников
Гватемалу и Белиз. Эта поездка продемонстрировала
решимость Тайваня и далее расширять связи и сотрудничество с союзниками. В период с 5 по 8 сентября
того же года президент Цай побывала в Королевстве
Эсватини с визитом под девизом «Упрочение давней
дружбы, продвижение устойчивого сотрудничества»для участия в торжествах по случаю 55-й годовщины
независимости этого африканского государства, 55-летия Короля Мсвати III и 55-й годовщины установления
дипломатических отношений между двумя странами.
41

Участие в жизни
международного сообщества

Тайвань является полноправным членом 40 межправительственных организаций (МПО) и их вспомогательных
органов, включая Всемирную торговую организацию,форум «Азиатско-Тихоокеанское экономическое
сотрудничество», Всемирную организацию по охране
здоровья животных и Центральноамериканский банкэкономической интеграции (CABEI). Кроме того, онимеет статус наблюдателя либо иной статус в 25 МПОи их вспомогательных органах, включая Европейский
банк реконструкции и развития, комиссии Организации
экономического сотрудничества и развития и Центральноамериканскую интеграционную систему. С учётом
важности тайваньского рынка капитала и ключевого
положения Тайваня в Азии CABEI открыл 6 июля 2021 г.
в Тайбэе свой региональный офис – первое отделение
этого банка за пределами Центральной Америки.
Тайвань намерен, отстаивая свой национальный суверенитет и своё достоинство и стремясь к повышению
благосостояния жителей страны, прагматично и профессионально налаживать и укреплять связи с международным сообществом и вносить посильный вклад в егоразвитие. Он намерен также и далее добиваться участия в неправительственных учреждениях и механизмах
– таких, как Всемирная организация здравоохранения,Международная организация гражданской авиации,Рамочная конвенция ООН об изменении климата иМеждународная организация уголовной полиции,руководствуясь интересами защиты и продвижения
благополучия всех людей. Эти усилия получают твёрдую
поддержку со стороны дипломатических союзников ипартнёров-единомышленников Тайваня.

Прочные отношенияПо данным на 31 мая 2023 г., 172 страны и территории
предоставили обладателям паспортов КР (Тайвань)привилегии безвизового въезда, получения визы при
42Внешние связи

пересечении границы либо оформления е-визы. Кроме
того, Тайвань подписал соглашения по WH (программа
международного молодёжного обмена с правом работыв стране-партнёре) с 17 странами.
Примечательно, что из 40 юрисдикций, на граждан
которых распространяется действие Программы безвизового въезда в США, Тайвань – единственная, неимеющая дипломатических отношений с США, чтослужит свидетельством существования особо тесных
связей между двумя сторонами. Закон об отношенияхс Тайванем (ЗОТ), принятый Конгрессом США в 1979 г.,остаётся прочным фундаментом сотрудничества между
Тайванем и США в отсутствие формальных отношений
между ними. США многократно подтверждали и продолжают подтверждать свои обязательства, касающиеся
обеспечения безопасности Тайваня, в соответствии сЗОТ и Шестью заверениями. В 2018 г. Конгресс СШАединогласно принял Закон о посещении Тайваня (Taiwan
Travel Act), который вступил в силу после его подписания
президентом Д. Трампом. Этот закон, санкционируя взаимные визиты американских и тайваньских должностныхлиц всех уровней, демонстрирует твёрдую поддержку
Тайваня со стороны исполнительной и законодательной
ветвей власти США. В 2020 г. Конгрессом США былпринят Закон об инициативе по международной защитеи поддержке союзников Тайваня (TAIPEI Act), который
также вступил в силу после его подписания президентом
Д. Трампом. Этот закон выражает поддержку Соединёнными Штатами дипломатических союзов Тайванясо странами всего мира и его участия в деятельности
международных организаций. В 2021 г. администрация
Дж. Байдена вновь подтвердила обязательства СШАперед Тайванем и приняла новые правила взаимодействия правительственных ведомств США с их тайваньскими партнёрами, дающие им больший простор приподдержании взаимных контактов. В конце 2022 г.
вступил в силу ранее принятый Конгрессом США Законоб ассигнованиях на национальную оборону (NDAA) на
43

2023 финансовый год в результате подписания этого
акта президентом Дж. Байденом, а затем Конгресс принял проект NDAA на 2024 финансовый год. Эти законы
предусматривают меры и инициативы по оказанию Тайваню помощи в укреплении его обороноспособности ииграют ключевую роль в обеспечении безопасности врегионе. Тайвань и США продолжают расширять рамки
двустороннего сотрудничества, и их партнёрство приобретает глобальный охват.
КР (Тайвань) и Святой Престол (Ватикан) поддерживают
давние дипломатические отношения, которым в 2023 г.
исполняется 81 год, и разделяют приверженность свободе религиозных верований и делу оказания нуждающимся людям гуманитарной помощи. В соответствии спризывами Папы Римского Франциска к прекращению
войн и обеспечению мира Тайвань сотрудничает соСвятым Престолом в деле оказания помощи районам
Украины, пострадавшим в результате вторжения России в эту страну, и предоставления предметов первой
необходимости украинцам, оказавшимся в положении
беженцев. Тайвань будет и далее выступать верным
партнёром Святого Престола и других государств в деятельности по продвижению идеалов любви, милосердияи всеобщего мира.
Тайвань всемерно укрепляет также сотрудничествои связи с ЕС и другими странами Европы в широком
спектре областей. В частности, Тайвань и европейские
страны активно способствуют дальнейшему динамичному развитию двусторонних торгово-экономических
связей: сегодня ЕС – пятый по объёму товарооборота
торговый партнёр Тайваня и крупнейший источник прямых зарубежных инвестиций в тайваньскую экономику.
Обе стороны активно наращивают взаимодействие втаких бурно развивающихся секторах, как «зелёная»энергетика, новые технологии, цифровая трансформация и реструктуризация цепочек поставок. Тайвань иЕС расширяют также сотрудничество в области защиты
44Внешние связи

прав человека. Используя ежегодно проводимые Консультации между Тайванем и ЕС по правам человека,стороны совместно обсуждают вопросы, вызывающие уних общую озабоченность, – в частности, вопросы равноправия полов, прав лиц с нестандартной гендерной идентичностью и прав рабочих-мигрантов. В октябре 2021 г.
Европейский парламент утвердил не имевший прецедентов доклад «Политические отношения и сотрудничество
между Тайванем и ЕС», а в сентябре 2022 г. принял резолюцию о ситуации в зоне Тайваньского пролива.
Тайвань и Япония продолжают поддерживать тесные
связи, и о прочности отношений между ними свидетельствует переименование в 2017 г. тайваньской
Ассоциации восточноазиатских связей в Ассоциацию
тайваньско-японских связей и японского представительства на Тайване из Тайбэйского офиса Ассоциации по связям, Япония в Тайбэйский офис Ассоциации
японско-тайваньских связей. В «Синей книге повопросам внешней политики» – докладе, опубликованном МИД Японии в 2020 г., – Тайвань отнесён к числу
важнейших партнёров страны, и Япония твёрдо ипоследовательно выступает за предоставление Тайваню права участвовать в деятельности международных
организаций и поддержание мира и стабильности взоне Тайваньского пролива.
В период пандемии Тайвань и Япония, поддерживая
друг друга, сумели преодолеть вызовы и создать «циклвоспроизводства добрых дел». В 2021 г. предоставленные Японией более 4,2 млн. доз вакцин против
COVID-19 позволили Тайваню существенно увеличить
охват населения вакцинацией. В свою очередь, Тайвань
передал Японии значительное количество защитных медицинских масок, пульсовых оксиметров, кислородных
концентраторов и других медицинских устройств.
Свидетельством тесного характера тайваньско-японских торговых связей служит возобновление в 2022 г.
45после некоторой паузы проведения ежегодных двусторонних торгово-экономических конференций иустраиваемых раз в два года заседаний совместной
комиссии по экономическому партнёрству. Кроме
того, стороны провели в мае 2023 г. ежегодную встречу-диалог по морским вопросам, на которой рассматривались возможности дальнейшего сотрудничества вшироком спектре областей – в частности, проведения
научных исследований и обеспечения безопасностина море.
В ноябре 2015 г. Тайвань и Филиппины заключили
Соглашение о содействии сотрудничеству в правоприменении в сфере рыболовства, призванное обеспечить
безопасность рыбаков обеих стран.
19 июля 2016 президент Цай Ин-вэнь сформулировала
четыре принципа и пять мер, касающихся островов вЮжно-Китайском море. Эти четыре принципа таковы: (1) все споры в Южно-Китайском море должны
решаться мирными средствами в соответствии смеждународным и морским правом, включая Конвенцию ООН по морскому праву (UNCLOS); (2) Тайвань
должен быть включён в многосторонние механизмы
урегулирования споров; (3) значимые стороны обязаны
обеспечивать свободу судоходства и пролёта в данном
регионе; и (4) следует отложить разногласия и заняться разрешением споров посредством совместного
освоения природных ресурсов региона. Путём переговоров, проводимых на основе равноправия, Тайвань
готов сотрудничать со всеми значимыми сторонами винтересах упрочения мира и стабильности в Южно-Китайском море и совместного сохранения и освоения
ресурсов в данном регионе. Пять мер включают защиту прав страны на ведение рыболовного промысла,участие в многосторонних консультациях, содействие
развитию научного сотрудничества, расширение
гуманитарных акций и подготовку высококомпетентных
экспертов в области морского права.
46Внешние связи

Правительство прилагает усилия для превращения
острова Тайпин в архипелаге Наньша (Спратли) в центр
оказания гуманитарной помощи и базу логистической
поддержки в Южно-Китайском море. Со времени
принятия на себя в 2000 году обязанностей по поддержанию присутствия представителей правительства КРна острове Тайпин, а также на островах Дунша (Пратас)Управление береговой охраны (УБО) правительственного Комитета по океанским делам постоянно проводит операции по реагированию на чрезвычайные
ситуации и оказанию гуманитарной помощи жителям
Тайваня и других стран. УБО намерено расширять
сотрудничество с аналогичными ведомствами соседних
стран в соответствии с правительственной политикой,предусматривающей взаимодействие со всеми заинтересованными сторонами в целях укрепления мира истабильности в Южно-Китайском море.
Остров Тайпин площадью 0,51 кв. километра вполне
пригоден для поддержания жизни человека и длясамостоятельной хозяйственной деятельности и соответствует критериям острова, изложенным в Ст.
121 UNCLOS. Поэтому КР обладает в полном объёме
правами, касающимися территориального моря,прилежащей зоны, 200-мильной исключительной
экономической зоны и континентального шельфа всоответствии с UNCLOS.

Взаимовыгодное сотрудничествоКак ответственный член международного сообщества
Тайвань намерен и далее оказывать посильную гуманитарную помощь нуждающимся и принимать меры поконтролю за распространением инфекционных болезней, а также активно участвовать в глобальных усилияхпо противодействию изменению климата, терроризмуи трансграничной преступности. В будущем Тайвань
намерен всемерно укреплять партнёрские отношенияс союзными и дружественными странами посредством
налаживания более тесного взаимодействия между
47

правительствами, увеличения масштабов инвестиционной деятельности и расширения контактов между
людьми и сотрудничать со своими партнёрами во всёммире в деле поддержания и продвижения универсальных ценностей мира, свободы, демократии и правчеловека.
Созданный в 2015 г. Глобальный механизм сотрудничества и обучения (GCTF) служит Тайваню, США, Японии,Австралии и другим партнёрам-единомышленникам
ценной платформой для совместного осуществления
учебных программ и проведения семинаров, в которых
участвуют должностные лица и эксперты из многих
стран всего мира. За прошедшие годы данная инициатива способствовала наращиванию этими странами
потенциала в почти 20 важных областях, включая здравоохранение, правоприменение, кибер-безопасность,энергетическую безопасность, медийную грамотность,расширение возможностей и социальной роли женщин, гуманитарную помощь и меры по ликвидации
последствий стихийных бедствий. GCTF продолжает
расширяться в том, что касается круга стран-участниц испектра обсуждаемых вопросов.
Принимаемые Тайванем меры реагирования на коронавирусную пандемию, включающие обязательное
прохождение карантина, высокотехнологичное отслеживание контактов инфицированных лиц и полную
открытость в деле публикации эпидемиологической
информации, стали известны в мире как Тайваньская
модель. Её успех, а также предоставление Тайванем
защитных масок и других медицинских изделий иматериалов 80 с лишним странам открыли ему новые
возможности для тесного сотрудничества с естественными союзниками в разработке вакцин и проведении
соответствующих научных исследований.
Получившая широкое признание благодаря её ролив спасении жизней людей и усилении глобального
48

Внешние связи

ответа на пандемию, Тайваньская модель была испытана в ходе самой крупной вспышки коронавирусной
инфекции, происшедшей в стране весной-летом
2021 г. Быстрый ответ на этот вызов со стороны всехсегментов тайваньского общества, подкреплённый
своевременным поступлением партий вакцин извнутренних и зарубежных источников, которое продемонстрировало присущий демократическому миру«цикл воспроизводства добрых дел», позволил Тайваню
добиться успеха в борьбе с COVID-19. Опираясь на этуподдержку, Тайвань будет и далее расширять сотрудничество со странами-единомышленницами в сфере
здравоохранения в интересах обуздания пандемии иреализации идеала ВОЗ «Здоровье для всех».
Изменения в обществе, экономическая либерализация и демократическая трансформация на Тайване
создают благоприятную среду для расцвета частного
сектора и деятельности неправительственных организаций (НПО). Сегодня гражданское общество играет
ключевую роль в обеспечении высокого качества государственного управления и даёт Тайваню возможность
эффективно демонстрировать на международной
арене свою «мягкую силу». НПО способствуют повышению заметности и престижа Тайваня в мире, участвуя восуществлении различных проектов международного
сотрудничества, которые тесно связаны с реализацией
принятых ООН Целей устойчивого развития. Для того,чтобы сделать контакты тайваньских НПО с мировым
сообществом ещё более тесными, правительство
всемерно способствует их участию в международных
конференциях и иных мероприятиях и всестороннему
наращиванию ими своего потенциала. Кроме того,правительство последовательно поддерживает усилия
международных НПО, направленные на установление ими своего присутствия на Тайване, создавая имблагоприятные условия для деятельности в интересах
продвижения демократии, укрепления безопасности иулучшения благосостояния людей.
49

Отношения между
двумя сторонами
Tайваньского пролива
Некоторые факты:Президент Цай Ин-вэнь заявила о приверженности Тайваня четырём принципам:– приверженность свободному и демократическому конституционному строю;– приверженность тому факту, что КР (Тайвань) иКНР (Китайская Народная Республика) являются отдельными и не подчинёнными друг другу
юрисдикциями;– приверженность курсу на противодействие
аннексии либо посягательству на наш суверенитет;– приверженность принципу, согласно которому
будущее Тайваня должно определяться в соответствии с волей его жителей.

Базирующийся в Тайбэе Фонд развития
связей между двумя сторонами пролива
– полуофициальная посредническая
организация, уполномоченная тайваньским
правительством координировать техническиеи деловые связи с противоположной
стороной Тайваньского пролива. (Цзинь Хун-хао)50

С тех пор как в 1949 г. правительство КР перебазировалось на Тайвань, оно неизменно осуществляет
суверенитет над территорией, включающей только
собственно Тайвань, острова Пэнху, Цзиньмэнь, Мацзу и ряд более мелких островов, тогда как Китай находится под контролем пекинских властей. С началом
ускоренной демократизации на Тайване в конце 80-хгг. были сняты многие ограничения на экономические
связи через Тайваньский пролив. Сегодня Тайвань
является одним из крупнейших инвесторов в Китае.
За период с 1991 по декабрь 2022 г. было утверждено
45 195 инвестиционных проектов в Китае суммарным
51объёмом 203,33 млрд. долл. США. В 2022 г. объём
двусторонней торговли через пролив составил 205,11
млрд. долл. США.
В июне 2008 г., после 10-летней паузы, были возобновлены институционализированные переговоры
между полуофициальными посредническими организациями – тайваньским Фондом развития связей
между двумя сторонами пролива и материковой
Ассоциацией по связям через Тайваньский пролив. Кавгусту 2015 г. было проведено 11 раундов переговоров попеременно на разных сторонах Тайваньского
пролива; по итогам переговоров были подписаны 23соглашения, 21 из которых вступило в силу, и достигнуты два консенсуса. Наиболее значимое среди этихсоглашений – подписанное в июне 2010 г. Рамочное
соглашение об экономическом сотрудничестве между двумя сторонами пролива, которое направлено наинституционализацию торгово-экономических связей
между Тайванем и Китаем.

Объём торговли между двумя
сторонами проливаВ общей сложности

205,11млрд. долл. США

124,02 млрд. долл. США

18,73 млрд. долл. СШАМир и стабильностьДля того чтобы успешно осуществлять внутренние
реформы, стране требуются благоприятные – мирныеи стабильные – внешние условия. В случае с Тайванем
это, в первую очередь, касается его отношений сКитаем. Президент Цай Ин-вэнь со дня вступления вдолжность главы государства 20 мая 2016 г. последовательно и настойчиво работает над выстраиванием
продуманных и внутренне цельных, устойчивых ипредсказуемых отношений между двумя сторонами
Тайваньского пролива, которые бы зиждились насуществующих реальностях и ранее заложенном
обеими сторонами политическом фундаменте, ипродолжает придерживаться этой политики после еёпереизбрания на второй срок в 2020 г.
Неизменная позиция правительства сводится кподдержанию статус-кво в отношениях между двумя
52Отношения между двумя сторонами Tайваньского пролива

Экспорт
Импорт
2002

2012

2022

Источник: Таможенное управление Министерства финансов

сторонами пролива. В этом проявляется ответственность Тайваня перед регионом и всем миром.
Сохранение мира, процветания и развития – общая
обязанность всех стран в регионе. Поэтому вопросы
взаимоотношений двух сторон пролива прямо касаются поддержания мира в регионе. Тайвань твёрдо
намерен выполнять свою обязанность содействовать
обеспечению безопасности в регионе, и далее
53

проявляя добрую волю и стремясь к поддержанию
стабильных, внутренне цельных и предсказуемых
отношений с противоположной стороной пролива.
Однако в последние годы Китай обставляет развитие
связей между двумя сторонами Тайваньского
пролива предварительными условиями
политического характера, в одностороннем порядке
сворачивает официальное взаимодействие сторони постоянно прибегает к политическому давлениюна Тайвань и его военному устрашению. 2 января
2019 г. Китай предложил заняться рассмотрением
вопроса о реализации модели «одна страна, двесистемы» для Тайваня, предприняв тем самым
шаг, нарушающий статус-кво – мир и стабильностьв регионе. В ситуации всё более агрессивного
продвижения Китаем своей политической
повестки президент Цай 11 марта того же годавыдвинула программу мер по противодействию
попыткам навязать Тайваню формулу «однастрана, две системы», укреплению национальной
безопасности, защите суверенитета страны иобеспечению нынешнему и грядущим поколениям
граждан права самим определять будущее
Тайваня. Затем Законодательный Юань принял
Закон о противодействии инфильтрации, который
предусматривает меры защиты от вмешательства
внешних враждебных сил в политические процессы
страны и вступил в силу 15 января 2020 г.
В 2022 г. тогдашний спикер Палаты представителей
Конгресса США Нэнси Пелоси посетила Тайвань, ав 2023 г. президент Цай во время своей транзитной
остановки в США встретилась с преемником Н. Пелосина посту спикера Кевином МакКарти. После каждогоиз этих событий власти Китая усиливали давление наТайвань, прибегая к интенсивному политическому
вмешательству, военным угрозам, экономическому
шантажу и тактике действий в «серой зоне».
54Отношения между двумя сторонами Tайваньского проливаС учётом геополитической напряжённости правительство вносит изменения в Положение о связях
между жителями тайваньского региона и материкового региона. Уже принятыми к настоящему
моменту поправками к ряду статей предусмотрены
механизм демократического контроля над политическими соглашениями между двумя сторонами
пролива и увеличение штрафов за не утверждённыев установленном законом порядке китайские инвестиции в экономику Тайваня. Кроме того, введено
более тщательное санкционирование поездок вКитай любых лиц, которые владеют важными технологиями, связанными с безопасностью страны,либо имеют доступ к таким технологиям, а также
работали по заказу правительства либо получали
правительственные гранты, и ужесточены правила,нацеленные на предотвращение несанкционированных деловых операций китайских предприятий наТайване, осуществляемых с использованием подставных компаний-инвесторов из третьих стран.
В рамках борьбы с пандемией COVID-19 тайваньское правительство приняло строгие меры пограничного контроля, которые привели к резкому
сокращению числа посещений Тайваня жителями
Китая. Впоследствии эти меры были смягчены сучётом гуманитарных, экономических и образовательных факторов, и жителям Китая было позволено
посещать Тайвань для встреч с родственниками,для исполнения связанных с бизнесом контрактных обязательств, в рамках ротации кадров внутри
многонациональных предприятий и для участия впрограммах научных обменов и получения учёных
степеней на Тайване. Правительство намеренои далее пересматривать и корректировать мерыконтроля за перемещением людей через пролив всоответствии с новейшими трендами развития ситуации в мире, в регионе и в отношениях между двумя
сторонами пролива.
55

Правительство будет подходить к развитию отношений между двумя сторонами Тайваньского пролива в соответствии с принципами и установками
политики президента Цай в сфере взаимоотношений двух сторон пролива. Оно будет при этом прислушиваться к голосам всех сегментов общества,совершенствовать механизмы управления связями
через пролив и механизмы защиты демократии иобеспечения безопасности, укреплять обороноспособность страны и координировать действия
соответствующих инстанций по внесению – принеобходимости – изменений в соответствующие
законы и правила. Эта политика призвана способствовать позитивному развитию взаимоотношений
двух сторон пролива и поддержанию нормальных иупорядоченных связей между ними.

Последовательный подход

Правительство намерено и далее подходить к отношениям между двумя сторонами пролива, основываясь на Конституции КР, Положении о связях между
жителями тайваньского региона и материкового
региона и воле населения Тайваня.
Одновременно, правительство призывает власти
Китая, проявив реалистический подход, принять фактсуществования КР и то, что жители Тайваня непоколебимо верят в свою демократическую систему.
Президент Цай в речи, произнесённой ею по случаю
национального праздника КР (Тайвань) 10 октября
2021 г., заявила о приверженности Тайваня четырём
принципам, а именно: о приверженности свободному и демократическому конституционному строю;приверженности тому факту, что КР (Тайвань) и КНР(Китайская Народная Республика) являются отдельными и не подчинёнными друг другу юрисдикциями;приверженности курсу на противодействие аннексии
либо посягательству на наш суверенитет; и приверженности принципу, согласно которому будущее
56

Отношения между двумя сторонами Tайваньского пролива

Тайваня должно определяться в соответствии с волейего жителей. Эти приверженности пользуются поддержкой со стороны большей части тайваньского
общества и представляют собой минимальные требования, которые мы полны решимости отстаивать.
В речи, произнесённой ею по случаю национального
праздника КР (Тайвань) 10 октября 2022 г., президент Цай подчеркнула необходимость укрепления
жизнестойкости Тайваня в четырёх ключевых областях – экономики и индустрии, социальной «сетки
безопасности», свободной и демократической политической системы и обороны страны – в интересах
усиления способности Тайваня защищать свободу идемократию внутри страны и за её пределами.
Тайваньская сторона призывает Китай принять
предложенную президентом Цай платформу мира,паритета, демократии и диалога в качестве фундамента здорового развития отношений между двумя
сторонами пролива и, таким образом, содействовать
налаживанию позитивного взаимодействия между
ними в интересах повышения благосостояния жителей Тайваня и Китая. Если пекинские власти проявят
готовность делать шаги к разрешению противоречий и улучшению отношений между двумя сторонами пролива, то Тайвань будет готов к проведению
значимого диалога на основе сохранения равенстваи достоинства сторон. Тайвань надеется также напостепенное возобновление нормальных и упорядоченных связей между жителями обеих сторон
Тайваньского пролива, когда пандемия будет поставлена под контроль. Кроме того, правительство
намерено и далее укреплять сотрудничество с США,Японией и другими странами-единомышленницамив целях противодействия угрозам Тайваню со стороны Китая, поддержания мира, стабильности и процветания в регионе и защиты своих национальных
интересов.
57

Экономика

Некоторые факты:В 2022 г. Тайвань занимал 17-е место вмировом ранжированном списке крупнейших экспортёров товаров.
В соответствии со своей Новой политикой продвижения на юг Тайвань
расширяет связи во всех областях с 10странами – членами Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), 6странами Южной Азии, Австралией иНовой Зеландией.
Тайвань занимает важное место в глобальной экономике. Он – один из ведущих игроков в мировой
индустрии информационно-коммуникационных
технологий (ИКТ) и один из главных поставщиков
товаров по всему индустриальному спектру.
Тайвань располагает самым
плотным в мире индустриальным
кластером в области высокоточного
станкостроения со сквозными
цепочками поставок. (Цзинь Хун-хао)58Согласно данным Всемирной торговой организации(ВТО), Тайвань занимал в 2022 г. 17-е место в мире постоимостному объёму как экспорта, так и импорта.
По данным на декабрь 2022 г., он располагал однимииз крупнейших валютных резервов в мире. Согласно
данным Международного валютного фонда, валовой
59

внутренний продукт (ВВП) Тайваня в расчёте на душунаселения достиг в 2022 г. 32 756 долл. США. Пономинальному ВВП Тайвань близок к Швейцарии иПольше, а по ВВП на душу населения, рассчитанномуна основе паритета покупательной способности,находится на уровне Багамских островов и Южной Кореи.

сотрудничества и развития. В ноябре того же годабыло также подписано Соглашение об экономическом партнёрстве с Сингапуром, которое стало первым такого рода соглашением Тайваня с торговым
партнёром в Юго-Восточной Азии. Оба эти соглашения выходят за рамки требований ВТО. Ожидается,Рост объёма торговли

Данные о ВВП (2022)

В 2021 г. по мере ослабления пандемии глобальная
экономическая активность постепенно возвращаласьк допандемическому уровню. В 2022 г. глобальная
экономика получила новый импульс к развитию
благодаря бурному развитию передовых технологийи расширению деловых возможностей, связанных сцифровой трансформацией. Несмотря на то, что вовторой половине года в глобальной экономике отмечался спад, объёмы тайваньского импорта и экспорта
достигли рекордно высоких отметок, и суммарный
объём внешней торговли в стоимостном выражении
составил 907,4 млрд. долл. США, с превышением
соответствующего показателя предыдущего года на
9,6%. Объёмы тайваньского экспорта и импорта увеличились, соответственно, на 7,4% и 12,1%.
Тайвань по-прежнему, из года в год, занимает одно изведущих мест в мире по потенциалу долгосрочного
экономического роста и технологического развитияв ежегодных докладах о состоянии экономик мира,публикуемых такими авторитетными учреждениями,как Всемирный экономический форум (WEF) и Институт оценки риска бизнес-среды (BERI). Не были исключением и доклады 2023 г. (см. таблицу «Место Тайваняв мировых ранжированных списках», с. 66–67).
В июле 2013 г. Тайвань подписал Соглашение об экономическом сотрудничестве с Новой Зеландией. Оностало первым соглашением, заключённым Тайванемсо страной-членом Организации экономического

60Экономика

ВВП(номинальный)653 млрд.
долл. СШАВВП на душунаселения
(номинальный)ВВП на душунаселения (ППС,оценка МВФ)32 756
долл. США69 150долл. СШАВВППромышленный Сельскохозяйсектор
ственный сектор

37,74%

1,41%Сектор
услуг

60,85%
61Темпы экономического роста

инвестиционных, технологических и торговых связейи упрочение дружбы с этими тремя странами.

Новые подходы к развитию

6,57%

3,31%

2017

2018

2,45%

3,36%

2,79%

2,17%

2016

3,06%

2019

2020

2021

2022

Источник: Главный бюджетно-учётно-статистический отдел ИЮчто такие шаги будут способствовать включению
Тайваня в процесс региональной экономической
интеграции в форме присоединения к таким блокам,как Всеобъемлющее и прогрессивное соглашениео транстихоокеанском партнёрстве и Региональное
всеобъемлющее экономическое партнёрство.
Тайвань и США провели в ноябре 2021 г. второй
форум в рамках Диалога по вопросам партнёрствав интересах экономического процветания, а в июне2022 г. – первую встречу в рамках Тайваньско-американской торговой инициативы ХХI века. Тайвань
подписал также соглашения об экономическом сотрудничестве с Парагваем, Королевством Эсватини иБелизом в 2017, 2018 и 2020 гг., соответственно. Этисоглашения нацелены на укрепление экономических,62Экономика

В 2016 г., стремясь способствовать ускоренной
модернизации и трансформации экономики, тайваньское правительство приступило к осуществлению
Программы развития инновационных индустрий
«5+2», нацеленной на приоритетное развитие пятиотраслей со значительным потенциалом роста – биотехнологической и фармацевтической индустрии, «зелёной» энергетики, оборонной индустрии, «умного»станкостроения и создания Азиатской Силиконовой
долины, а также на реализацию концепции циркулярной (экологически оправданной) экономики и новой
парадигмы сельскохозяйственного развития.
В 2020 г., в развитие этой стратегии и в дополнениек принятым в 2019 г. Трём крупномасштабным программам инвестирования на Тайване, было начато
осуществление Инициативы по развитию шести
стержневых стратегических индустрий – информационной и цифровой индустрии, индустрии кибер-безопасности, индустрии био- и медицинских технологий,оборонной индустрии, индустрии «зелёной» и возобновляемой энергетики и индустрии по производству
предметов повседневного спроса и созданию ихстратегических запасов. Реализация этой инициативы
будет способствовать дальнейшему развитию всего
тайваньского индустриального сектора и созданию
инвестиционного климата, в ещё большей мере благоприятствующего модернизации и трансформации
этого сектора.
В целях удовлетворения инфраструктурных потребностей развития страны в течение последующих 30
лет правительство осуществляет также Перспективную программу инфраструктурного развития. Данная
программа включает восемь основных компонентов:63Данные о внешней торговлеи инвестициях (2022)Общий объём внешней торговли: 907,4 млрд. долл. СШАОбъём экспорта: 479,4 млрд. долл. СШАОбъём импорта: 428 млрд. долл. СШАТорговый баланс: 51,4 млрд. долл. США (профицит)Объём зарегистрированных тайваньских
инвестиций за рубежом:9,96 млрд. долл. СШАПервые пять объектов инвестиционной деятельности
Сингапур
3,36 млрд. долл. СШАСШАОсновные экспортные рынки:Китай(включая Гонконг): 40,7%
Япония: 15,1%
АСЕАН: 14,8%
США: 14,3%
ЕС: 9,8%

1,09 млрд. долл. СШАБританские территории в Карибском регионе
947 млн. долл. СШАВьетнам
Бермуды

549 млн. долл. США
467 млн. долл. СШАОбъём зарегистрированных иностранных инвестицийв тайваньскую экономику:Основные источники импорта:Китай(включая Гонконг): 23,6%
США: 15,7%АСЕАН: 14,2%Япония: 9,7%
ЕС: 9,3%554,9Валютные резервы:млрд. долл. США(по данным на декабрь 2022)64Экономика

13,3 млрд. долл. СШАПервые пять источников поступления инвестиций
Дания
3,58 млрд. долл. СШАБританские территории в Карибском регионе
2,5 млрд. долл. СШАЯпония
Австралия
Нидерланды

1,7 млрд. долл. США
1,14 млрд. долл. США
902 млн. долл. США65Место Тайваня в мировых
ранжированных списках
Объект исследования (дата публикации)МестоЧисло стран

Ежегодник всемирной
конкурентоспособности
(июнь 2023)

664Международный институт
управленческого развития (IMD)Рекомендации относительно возможностей
получения прибыли
(январь 2023)

1450Институт оценки риска бизнессреды (BERI)

Индекс экономической свободы
(февраль 2023)

4184Фонд «Наследие»это – модернизация железных дорог; развитие цифровой инфраструктуры; сохранение водных ресурсов; обеспечение безопасности пищевых продуктов;освоение возобновляемых энергоресурсов; более
сбалансированное развитие городских и сельских
районов; стимулирование рождаемости и расширение доступности детских дошкольных учреждений;подготовка высококомпетентных специалистов исоздание новых рабочих мест.
В целях преодоления вызовов, с которыми сталкивается глобальная экономика в пост-пандемическую
эпоху, тайваньское правительство приняло в 2023 г.
Специальное положение об укреплении экономической и социальной жизнестойкости в пост-пандемическую эпоху и общем пользовании плодами
экономического роста и предназначенный для егоосуществления бюджет в размере 125 млрд. долл.
США, который призван содействовать уменьшению
66Экономика

Организация

финансового бремени физических и юридических
лиц, стабилизации потребительских цен, реструктуризации индустриального сектора и поддержанию
динамики экономического роста.
Руководствуясь этим подходом, правительство ставит
целью добиться повышения уровня заработной платыв стране и дать новый импульс развитию регионов.
Одновременно оно прилагает усилия для ослабления
воздействия на экономику пандемии COVID-19 ипродолжающейся торговой «войны» между США иКитаем. Принимаемые им меры призваны повысить
конкурентоспособность местных индустрий и способствовать дальнейшему росту экономики Тайваня.

67Наука и технология

Некоторые факты:Тайвань – один из ведущих мировых производителей продукции, основаннойна информационно-коммуникационных
технологиях.
В опубликованном в июне 2023 г.
Международным институтом управленческого
развития (IMD) Ежегоднике всемирной конкурентоспособности Тайвань занимает 6-е место
среди 64 экономик, оценивавшихся составителями этого доклада.

Посетители «Лаборатории будущего»(“Future Vision Lab”) в Хуаляньском культурнокреативном парке, на востоке Тайваня,обозревают устроенную там иммерсивную
выставку. (Чэнь Мэй-лин)68Стремясь содействовать реализации выдвинутого
правительством плана превращения Тайваня к 2030 г.
в интеллектуальное общество, основанное на принципах инновационности, инклюзивности и устойчивости,Национальный комитет по науке и технологии (НКНТ)укрепляет сотрудничество с другими ведомствамив целях лучшего понимания нужд населения страны,внедрения инновационных технологий в повседневную
жизнь людей и выявления возможностей для развития
новых, экологически приемлемых индустрий. С учётом
того, что наука и технология являются ключевой движущей силой экономического развития и, следовательно,69

прогресса страны, НКНТ стремится всемерно способствовать этому процессу путём поддержки стартапов,руководства деятельностью трёх тайваньских научных
парков и содействия проведению научных исследований. Он осуществляет также разнообразные меры ипрограммы, цель которых – создать условия, благоприятствующие росту креативности, и сфокусировать научные исследования на потребностях индустриального
сектора.
Впечатляющие результаты деятельности тайваньских высокотехнологических предприятий во многом связанысо щедрым финансированием правительством развития прикладной науки. При поддержке правительства
Исследовательский институт индустриальной технологии (ITRI), Национальный институт экспериментальных
исследований, называемый также «Национальными
лабораториями прикладных исследований» (NARLabs),и Институт информационной индустрии (III) сыграли
важную роль в превращении страны в одного из мировых лидеров технологического развития – посредством
проведения базовых исследований, создания научных
парков, помощи частному сектору в области исследований и разработок и освоения новых технологий.

(UMC), входящие в число ведущих контрактных изготовителей интегральных микросхем в мире.
NARLabs объединяют семь исследовательских центров,работа которых охватывает четыре основные области
– экологические технологии, инфомационно-коммуникационные технологии, биомедицинские технологиии стратегии технологического развития, и которые
видят свою миссию в создании платформ исследований и разработок, поддержке научных исследований,продвижении самых передовых достижений науки итехнологии и подготовке высококомпетентных специалистов в областях высоких технологий. Созданные

Оборот компаний в трёх главных
научных парках Тайваня (2022)Синьчжуский
научный парк52,5 млрд. долл. СШАПоддерживая инновации

Инновационную мощь ITRI может лучше всего проиллюстрировать тот факт, что в последние 15 лет он былудостоен 50 премий «R&D 100» – престижных наградза достижения в сфере исследований и разработок,которые присуждаются базирующимся в США журналом «R&D Magazine», и получил за период с 2017 г. 12
Эдисоновских премий, а также уже семь раз за период
с 2015 г. включался в список 100 ведущих инновационных компаний мира (Clarivate Top 100 Global Innovators).
Институт содействовал становлению нескольких компаний, которые сегодня занимают ведущие позициина глобальном рынке, включая Taiwan Semiconductor
Manufacturing Co. (TSMC) и United Microelectronics Corp.
70Наука и технология

Центральный тайваньский
научный парк38,1 млрд. долл. США

37,8%

27,4%

34,8%

Южный тайваньский
научный парк48,3 млрд. долл. СШАИсточник: Национальный комитет по науке и технологии

71

NARLabs суперкомпютеры “Taiwania” являются важным
двигателем научных исследований и звеном, соединяющим науку и индустрию в масштабе всей страны.
В 2022 г. суперкомпьютеры “Taiwania” предоставили услуги более чем 6 000 пользователей, с суммарной взвешенной длительностью оказания услуг, превысившей

Шесть стержневых стратегических
индустрий, развитие которых
намечено президентом Цай Ин-вэньИнформационная ицифровая индустрия

Индустрия
кибер-безопасности

Индустрия био- и медицинских технологий

72Наука и технология

18 млн. часов, и содействовали осуществлению 1 800 слишним исследовательских проектов. Их пользователи
опубликовали свыше 900 научных работ в областях
физики, химии, математики, атмосферных наук, инженерии и бионаук, и эти публикации способствовали достижению многих научно-технологических прорывов.
III стремится способствовать повышению глобальной конкурентоспособности Тайваня посредством
создания платформы для цифровой трансформации.
Институт ведёт исследования и разработки в области

Оборонная и стратегическая
индустрия

Индустрия «зелёной»и возобновляемой
энергетики

Индустрия по производству предметов
повседневного спросаи созданию их стратегических запасов

73

Место Тайваня в мировых
ранжированных списках
Объект исследования
(время публикации)Место (категория)Число стран

4141Всемирный экономический
форум (WEF)64Международный
институт управленческого
развития (IMD)Доклад о глобальной
конкурентоспособности
(инновационный потенциал)2019 (октябрь 2019)Ежегодник всемирной
конкурентоспособности
2023 (июнь 2023)

8(технологическая
инфраструктура)5Организация

(научная инфраструктура)создания инновационных ИКТ-продуктов и приложений. Он играет также ключевую роль во внедрении ИКТ-разработок в государственном и частном
секторах, служа интеллектуальным центром выработки соответствующей стратегии и осуществляя
программы подготовки высококвалифицированных
специалистов. За последние три десятилетия в IIIпрошли обучение более 500 000 профессионалов вобласти ИКТ.
Тайваньская технологическая экосистема предоставляет идеальную среду глобальным инвесторам,стремящимся утвердить своё присутствие в Азии.
Местные венчурные капиталисты, поставщики инженерных услуг и разработчики технологий обладают
обширным опытом участия в реализации программ
передовых исследований и разработок. Это наглядно
демонстрирует Тайваньская техноарена (ТТА) – новый хаб для инноваций и стартапов, привлекающий
74Наука и технология

молодых предпринимателей со всех концов света. ТТА– это инкубатор талантов и глобальная платформа дляналаживания контактов и сотрудничества между технологическими акселераторами, фирмами венчурного капитала и предприятиями. Базирующаяся в двух городах
– Тайбэе и Тайнане, TTA стремится создать динамично
развивающуюся международную экосистему стартапов. TTA – это витрина перспективных тайваньских
технопредприятий и стартовая площадка для запуска
глобальных технопроектов.
Благодаря многолетним усилиям государственного ичастного секторов по накоплению технологических
знаний и опыта тайваньские научные парки являются сегодня индустриальными кластерами, в которых
базируются компании, совершающие впечатляющие
прорывы в таких областях, как интегральные микросхемы, нанотехнологии, оптоэлектроника, точное машиностроение и телекоммуникации.
75

Образование

Некоторые факты:В 2014 г. на Тайване была введена в действие система обязательного 12-летнего
образования.
На Тайване действуют 148 вузов (университетов и колледжей) и колледжей снеполным курсом.

Внеклассные мероприятия играютвсё более важную роль в тайваньской
системе образования. (Пан Цзя-шань)76Образование – один из важнейших аспектов политики
правительства, и значительная доля государственных
расходов направляется на цели образования. В условиях неуклонного увеличения числа людей, получающих
высшее образование, обладатели диплома, по меньшей
мере, технического колледжа либо университета составляют сегодня 48,8% жителей Тайваня в возрасте 15 лети старше, что на 8,1 процентного пункта выше соответствующего показателя 10-летней давности.
С целью предоставления юным учащимся более широких возможностей Министерство образования (МО)
77ввело в 2014 г. 12-летнюю систему всеобщего базового образования, которая дополнила ранее существовавшую систему всеобщего обязательного 9-летнего
образования. Ежегодно тайваньские школьники удостаиваются наград на международных научных олимпиадахпо биологии, химии, геонауках, математике, информатике и физике. Значительный по численности контингент
высококвалифицированных педагогов вносит огромный вклад в увеличение экономического процветания
Тайваня и повышение качества жизни его населения.
С учётом мультикультурного характера тайваньского
общества правительство включило в 12-летнюю систему
всеобщего базового образования в качестве самостоятельных предметов курсы изучения языков этнических
групп хакка, хэло (южнофуцзяньский, или тайваньский) и
16 аборигенных народов Тайваня, а также новых иммигрантов (из стран Юго-Восточной Азии) – в целях стимулирования сохранения, возрождения и развития этихязыков. Кроме того, стремясь содействовать повышению глобальной конкурентоспособности тайваньской
индустрии и занятых в ней профессионалов, правительство приняло в 2017 г. политику активного содействия
распространению английского языка, нацеленную напревращение Тайваня к 2030 г. в двуязычное общество.
В 2013 г. в структуру МО был включён ранее бывший
самостоятельным ведомством Комитет по делам физической культуры и спорта – эта мера отражает стремление
правительства сделать спорт значимой частью жизни всехграждан. Тайбэй был устроителем летней Универсиады
2017 г. – одного из самых крупномасштабных спортивных
мероприятий, когда-либо проводившихся на Тайване.

Программы стипендий

Зарубежным учащимся доступны различные правительственные и университетские стипендии и гранты. Например, в рамках «Программы тайваньских
стипендий» предлагаются стипендии тем, кто желает
78Образование

пройти обучение по бакалаврской или магистерской программе в различных областях знаний.
Заинтересованные лица могут получить соответствующую информацию в тайваньских посольствах и представительствах либо на веб-сайте МО: www.edu.tw.
В целях поощрения изучения китайского языка наТайване иностранными учащимися МО учредило
Стипендию для совершенствования хуаюй (китайского языка). Эта программа позволяет иностранным учащимся посещать учебные занятия в университетских
языковых центрах, одновременно расширяя своймеждународный кругозор и углубляя своё понимание
тайваньского общества и его культуры.
Список языковых центров при тайваньских университетах и общая информация об изучении китайского
языка на Тайване доступны на веб-сайте МО, специальном сайте «Учёба на Тайване» (www.studyintaiwan.org)
и сайте Тайваньского центра ресурсов для изучения
китайского языка (https://lmit.edu.tw/lc/school_list/).

Данные об образовании
Уровень грамотности
(среди граждан старше 15 лет):99,2%(2022)

Доля правительственных расходовна образование, науку и культуру:суммарных расходов центрального правительства (2023)

18,1%

148

(136 универсиЧисло высших учебных заведений:тетов и колледжей, 12 колледжей с неполным курсом)Число обучающихся в вузах:В общей сложности:1,14

174 926В докторантуре: 28 672

В магистратуре:млн.

(2022)
79Фонари – важный атрибут
традиционных тайваньских
религиозных обрядов и народных
праздников. (Цзинь Хун-хао)Культура

Некоторые факты:Тайвань – главный центр индустрии популярной музыки на мандаринском (нормативном
китайском) языке.
Государственный музей императорского
дворца в Тайбэе обладает ценнейшей иодной из крупнейших в мире коллекцией
древних артефактов и произведений китайского искусства разных эпох.
Тайвань широко известен своим гармоничным и присущим только ему сплавом традиционной и современной
культуры. На Тайване создано много музеев, экспозиции которых зримо представляют богатую историю имноголикую культуру страны, включая Государственный
музей императорского дворца (Гугун), Государственный
тайваньский музей, Государственный исторический
музей, Государственный музей доисторических культур,Государственный музей тайваньской истории, Государственный музей тайваньской литературы, Государственный тайваньский музей изобразительных искусстви Государственный тайваньский исследовательский и
80

81выставочный центр ремёсел. Во всех частях Тайваня
имеются также отличные сценические площадки –такие, как Национальный театр и Национальный концертный зал в Тайбэе, Национальный оперный театрв Тайчжуне, Национальный центр культуры и искусств
Вэй-у-ин в Гаосюне и Тайваньский центр традиционных
театральных искусств в Тайбэе. Другая часть здешнего
культурного ландшафта – традиционная архитектура,представленная не только великолепными храмами, нои многочисленными старинными постройками, которые отреставрированы и приспособлены под общинные центры, кафе, магазины и другие публичные места.
Общепризнано, что многие традиционные китайские
искусства, ремёсла и обычаи сохранены на Тайване
лучше, чем где-либо ещё в мире. Например, Тайвань
– одно из немногих мест, где по-прежнему используются китайские иероглифы в их традиционном, классическом начертании. Примечательно, что конкурсы ифестивали каллиграфии неизменно пользуются здесь
значительной популярностью.

музыкальная сцена, что неудивительно, поскольку
Тайвань является всемирной «столицей» популярной
музыки, исполняемой на нормативном китайском
языке (мандаринском наречии). Недавно открытые
Тайбэйский центр популярной музыки и Гаосюнский
центр популярной музыки стали важными концертными
площадками. Последние годы отмечены подъёмом в деятельности местной телевизионной и киноиндустрии, апроцветающие культурно-креативные индустрии Тайваня зримо являют себя в многочисленных дизайнерских
салонах-магазинах, торговых центрах и выставках, число
которых возрастает с каждым годом.

Традиционные учения и верования – такие, как конфуцианство, буддизм и даосизм, – по-прежнему находят
живое отражение во всём – от храмовых празднеств долитературы, изобразительных и сценических искусств.
Посещающие остров могут познакомиться здесь такжес ярким наследием разных этнических групп – ханьских субэтносов хэло и хакка и аборигенных народов
Тайваня. Кроме того, Тайвань делится своей богатой
культурой со всем миром, осуществляя разнообразные
программы – например, создавая в разных странах
центры ресурсов Тайваньской академии.

На Тайване заботливо сохраняют имеющую
многовековую историю форму сценического
искусства – кукольный театр теней. (Цзинь Хун-хао)Повсюду – от литературы и искусства до фольклорных
представлений и традиционных ночных рынков с ихоживлённой атмосферой – тайваньские традиции тесно
вплетены в повседневную жизнь людей и формируют
живую культуру, в которой прошлое обогащает настоящее, придавая ему глубокий смысл и жизненную силу.

В то же время, крупнейшие города Тайваня – это процветающие мегаполисы, открывающие неисчерпаемые
возможности для интересного времяпрепровожденияв любое время суток. Здесь демонстрируют своё искусство широко признанные труппы современного танца,и громко заявляет о себе переполняемая энергией
82Культура

83В 2022 г. на Тайване было выпущено
более 56 000 наименований новых книг.
(Цзинь Хун-хао)Средства массовой
информации

Некоторые факты:В 2023 г. Тайвань занял 1-е место вАзии в ранжированном по Индексу
свободы прессы в мире списке страни территорий, который ежегодно
публикует международная организация «Репортёры без границ».
Разнообразие тайваньских СМИ проявляется в существовании множества всевозможных изданий и каналов вещания, а также в высоком накале конкуренции,свойственном данной отрасли. СМИ действуют наТайване в условиях медиа-среды, являющейся одной изсамых свободных в Азии.
В ежегодном докладе базирующейся во Франции
организации «Репортёры без границ» (RSF) с ранжированным по Индексу свободы прессы в мире списком
стран и территорий, который был опубликован 3 мая
2023 г., Тайвань занял 35-е место среди 180 стран и8485Данные о СМИЧисло радиостанций:186

Число телевизионных
станций эфирного вещания:5Число провайдеров программ спутникового вещания:90 (218 каналов)Число операторов систем кабельного телевидения:64 (Статистические данные 2023 г.)Источник: Национальная коммуникационная комиссия

продолжают сдавать позиции своим электронным конкурентам. Использующие мощь Тайваняв области информационно-коммуникационных
технологий, е-публикации вливают свежие силы вразвитие индустрии ИКТ, а также местной книгоиздательской индустрии, которая в 2021 г. выпустилав свет 57 710 наименований новых книг.
Переход кабельного телевидения к цифровому
формату не только значительно улучшает визуальные впечатления зрителей, но и даёт импульс
развитию более инновационных и разнообразных
широкополосных услуг. В условиях, когда переходк цифровому вещанию практически завершён, кабельное телевидение становится одной из важных
платформ мультимедийных приложений.

Охват семей цифровым ТВ100%территорий, оценивавшихся составителями доклада,в глобальном списке и 1-е место в азиатском. В АзииТайвань опередил Южную Корею (47-е место), Японию
(68-е место), Гонконг (140-е место) и Китай (175-е место). Первые три места в глобальном списке заняли (внисходящем порядке) Норвегия, Ирландия и Дания. Поданным на август 2023 г., на Тайване базировался 151иностранный журналист, представлявший 82 медиа-организации из 22 стран.
СМИ большинства типов в настоящее время проходят
процесс перехода к цифровым формам распространения, характерный для данной индустрии, в целом.
Печатные издания журналов и газет, включая четыре
ведущие общенациональные ежедневные газеты,86Средства массовой информации

2023

21.03%

2012Источник: Национальная коммуникационная комиссия

87Туризм

Некоторые факты:Жители 66 стран и территорий пользуются правом безвизового въезда на Тайваньна срок от 30 до 90 дней.
На Тайване круглосуточно действует
телефонная справочная линия, предоставляющая туристам информацию нанескольких языках (0800-011-765).

Соляные поля Цзинцзайцзяо, расположенныев специальном муниципалитете Тайнань,на юге Тайваня, и напоминающие своей
решётчатой конфигурацией поверхностьиз керамических плиток, являются сегодня
популярным объектом туризма. (Пан Цзя-шань)88Тайвань, обладающий уникальным сплавом культур,изумительными природными ландшафтами, изысканной и разнообразной кухней, многоцветной
городской жизнью и высокоразвитой индустрией
гостеприимства, является идеальным местом посещения для туристов с самыми разными предпочтениями. Жители 66 стран и территорий пользуются
правом безвизового въезда на Тайвань на срок от
30 до 90 дней.
Помимо опоясывающих остров обычных железных дорог общей протяжённостью около 1 100 километров
89Тайвань располагает 350-километровой высокоскоростной железной дорогой, проходящей вдоль егозападного побережья. Высокоскоростные поезда-пулипокрывают расстояние между Тайбэем на севере иГаосюном на юге за 94 минуты. Кроме того, в обоих
этих городах, а также в Таоюане, на севере страны,действуют современные системы массового скоростного сообщения (метро).

выставки, охватывающие весь спектр отраслей. Основные места их проведения включают выставочные павильоны Тайбэйского центра международной торговлии Наньганский выставочный комплекс – на севере
Тайваня, а также Гаосюнский выставочный центр – наюге страны. Более подробная информация доступна насайте: www.taipeitradeshows.com.tw.

Международные торговые выставки

Несколько созданных правительством веб-сайтов испециальных телефонных линий предлагают иностранцам информацию, касающуюся посещения Тайваня,проживания и работы на нём.

Тайваньский совет по развитию внешней торговли(TAITRA) в течение всего года организует торговыеОт местных закусок на лотках для уличной
торговли до изысканных блюд в ресторанах,увенчанных звёздами Мишлена, – у Тайваня
есть что предложить людям с самыми
разными вкусами и запросами. (Линь Минь-сюань)Общая информация для туристов

Веб-сайты /Телефонные линии Языки общения
Бюро туризма МТК
www.taiwan.net.twАнглийский, французский,немецкий, индонезийский,японский, корейский,малайский, испанский,тайский, русский, вьетнамский

Горячая линия «Туристическая информация» Английский, японский,0800-011-765
корейский, китайский
(круглосуточная линия)Управление
въезда, выезда ииммиграции МВД
www.immigration.gov.twГорячая линия
«Информациядля иностранцев»0800-024-111

90Туризм

Английский, индонезийский,кхмерский, китайский,тайский, вьетнамский
Круглосуточно: английский,японский, китайский
9:00 – 17:00 (по будням):вьетнамский
13:00 – 17:00 (по будням):индонезийский, кхмерский,тайский
91Главные туристические
достопримечательности

Восточный Тайвань

Национальный парк Тароко:www.taroko.gov.twСеверный Тайвань

Лесные рекреационные зоны:recreation.forest.gov.twГосударственный музей императорского
дворца: www.npm.gov.twНациональная ландшафтная
зона восточного побережья:www.eastcoast-nsa.gov.twНебоскрёб «Тайбэй 101»: www.taipei-101.com.twМузей керамики в районе Ингэ Нового Тайбэя:www.ceramics.ntpc.gov.twНациональная ландшафтная
зона восточной продольной
долины: www.erv-nsa.gov.twГосударственный мемориал Чан Кай-ши:www.cksmh.gov.twХрам драконовой горы (Луншань-сы): www.lungshan.org.twНациональный парк Сюэба: www.spnp.gov.twНациональный парк Янминшань: www.ymsnp.gov.twНациональная ландшафтная зона северо-восточного ииланьского побережья: www.necoast-nsa.gov.twНациональная ландшафтная зона северного побережья и гор Гуаньинь: www.northguan-nsa.gov.twl

Центральный Тайвань

Национальная ландшафтная зона Озера
солнца и луны (Жиюэ-тань): www.sunmoonlake.gov.twДеревня культуры аборигенов Формозы:www.nine.com.twНациональный парк Тайцзян: www.tjnp.gov.twНациональный парк Кэньдин: www.ktnp.gov.twНациональная ландшафтная зона Алишань: www.ali-nsa.net
Национальная ландшафтная зона Сирая:www.siraya-nsa.gov.twНациональная ландшафтная зона залива Дапэн:www.dbnsa.gov.twНациональная ландшафтная зона Маолинь:www.maolin-nsa.gov.twНациональная ландшафтная
зона юго-западного побережья: swcoast-nsa.travelНациональная ландшафтная зона трёх гор:www.trimt-nsa.gov.twДругие острова

Посёлок Луган: www.lukang.gov.twМорской национальный парк юга Пэнху:www.marine.gov.twНациональный парк Юйшань (Нефритовой горы):www.ysnp.gov.twЗелёный остров (Люй-дао) и Орхидеевый остров
(Лань-юй): tour.taitung.gov.tw/en/discover/offshore-islandsГосударственный тайваньский центр изучения иразвития ремёсел: www.ntcri.gov.tw/en-usГосударственный музей естественных наук:www.nmns.edu.tw92Южный Тайвань

Туризм

Национальный парк Цзиньмэнь: www.kmnp.gov.twНациональная ландшафтная зона Мацзу:www.matsu-nsa.gov.tw93Важнейшие фестивали и мероприятия
Месяц Фестиваль/мероприятие*Январь

Новогодние празднества

Июль

Март

Тайваньская международная выставка орхидей

Август

Февраль Тайваньский фестиваль фонарей**Апрель

МайИюньМеждународный фестиваль богини
Ма-цзу в специальном муниципалитете
Тайчжун (религиозное паломничество)Морской фестиваль в заливе Дапэн
(уезд Пиндун)Пэнхуский международный фестиваль пиротехники (уезд Пэнху)Тайваньский фестиваль ландшафтного искусства на Восточном побережье и «Концерт уморя при свете Луны»Тайваньский международный
фестиваль воздушных шаров
Тайваньская кулинарная выставка

Сентябрь Международный плавательный
карнавал на Озере солнца и луныОктябрь Тайваньский велосипедный фестиваль – Тайваньская велогонка «Король гор» (Taiwan KOM Challenge)Ноябрь

Пэнхуский кросс-морской марафон

Декабрь Рождественский карнавал в парке
развлечений “Christmasland” вспециальном муниципалитете
Новый Тайбэй
*Более детальная информация доступна на веб-сайте
Бюро туризма МТК eng.taiwan.net.tw**Ежегодный Тайваньский фестиваль фонарей
проводится в одном из городов или уездов
страны. В 2024 г. он пройдёт в специальном
муниципалитете Тайнань.

Денежная единица

новый тайваньский доллар (NT$ или TWD)
Курс к доллару США: 1 долл. США = 31,4 н.т. долл. (июнь 2023)Разница во времени

с UTC: +8 часовс Москвой: +5 часов
(без сезонных переводов времени)Кредитные карты и туристические чекиПовсеместно принимаются кредитные
карты основных видов; туристические чекиобмениваются на наличные в банках, ведущих
операции с иностранной валютой, а такжево многих гостиницах и ориентированных натуристов магазинах.

ЧаевыеНа Тайване не принято давать чаевые; нок счетам за проживание в гостинице ипитание в ресторане часто автоматически
прибавляется 10% надбавка за услуги.

Электричество
AC 110 V / 60 HzИнформация о визах

Консульское управление МИД КР
Тел.: (+886)-2-2343-2888,
Веб-сайт: www.boca.gov.twИнформация о таможенных правилах

Таможенное управление Министерства
финансов КР
Тел.: (+886)-2-2550-5500, доб. 2116
Веб-сайт: web.customs.gov.tw
96Туризм