第１７回南島原市農業委員会総会会議録

１

開催日時

令和４年１１月２５日（金）午後３時００分～午後３時３５分

２

開催場所

口之津公民館講堂

３

出席委員（農業委員）
１番 太田香代子

２番 廣瀨博一

３番 伊﨑美代子

４番 木下勝徳

５番 小川一英

６番 植木健太郎

７番 楠田耕三

８番 平

光正

１０番 本多利任

１１番

山下勝也

１２番 山﨑伸吾

１３番 寺田健蔵

１４番 水田

１５番中村修治

１６番 金子初夫

１７番 馬場正国

１９番 吉岡長久

２０番

田中芳邦

２１番 野原重光

２２番 中山秀樹

２３番 田中八郎

２７番

内田一郎

３０番 中村康弘

３２番 石橋正浩

３３番 山口俊一

３５番

寺田俊秀

３６番 末續公徳

３８番 岡田裕弥

４０番 柴内成世

４１番

三宅東英

４２番 本多晋介

４４番 山本敏晴

４６番 相良栄一郎 ４７番

本田勝彦

４８番 飛永敏博

勇会長 中川繁憲（農地利用最適化推進委員）

４欠席委員（農業委員）
９番

中野裕二（農地利用最適化推進委員）
２４番 本多正敬

２５番

増田孝徳

２６番 北岡新市

２８番 末吉秀明

２９番 神﨑好史

３１番

石橋浩昭

３４番 松尾和昭

３７番 原田久也

３９番 浅田修弘

４３番

宮崎 努

４５番 宮崎陽一

５

議事録署名委員 １４番

６

事務局出席者

[ 日松尾

水田
強勇

１５番

山本忠介

中村修治

本多 守

円口智仁

程 ]

議案第７２号

農地法第５条の規定による許可申請について

議案第７３号

農用地利用集積計画の決定について

議案第７４号

農用地利用配分計画（案）に係る意見について

その 他

・農地法第１８条第６項の規定による通知について・使用貸借を解約した旨の通知について

1

塩田一幸

・農地中間管理事業の推進に関する法律第２０条の規定による解約について事務局（○○）ただいまから第１７回南島原市農業委員会総会を開催いたします。
本日は、９番中野委員、２４番本多推進委員、２５番増田推進委員、２６番北岡推進委員、２８番末吉推進委員、２９番神﨑推進委員、３１番石橋推進委員、３４番松尾推進委員、３７番原田推進委員、４３番宮崎推進委員、４５番宮崎推進委員から欠席の届出が来ております。また、３９番の浅田推進委員におかれましては、ちょっと遅れてくるということで報告があっております。出席農業委員数は１７名で過半数には達しておりますので、総会は成立しております。
会議規則第５条の規定によりまして、会長が議長となり議事を進行いたしますので、よろしくお願いいたします。
議長 皆さん、改めまして、こんにちは。
本日は、第１７回南島原市農業委員会総会ということでご案内申し上げましたところ、皆さん、大変お忙しい中ご出席いただき、ありがとうございます。
また、先ほど事務局から報告がありましたとおり、山下委員が今年度の長崎県民表彰で消防・防災功労を受賞されました。誠におめでとうございます。山下委員の受賞は、長年の消防団活動のたまものであると思っております。改めて敬意を表すこととともに、今後ますますのご活躍を祈念申し上げます。
また、先ほど事務局から報告していただきましたが、秋の叙勲で旭日単光章をいただきました。
この名誉は私個人のものではなく、現在まで私を支えていただいた農業委員、農地利用最適化推進委員の皆さんの協力のたまものであると肝に銘じております。今後ますます精進しようと決意したところでありますので、ひとつよろしくお願いします。
さて、先月の総会時に、１１月１４、１５日に西海市と武雄市に視察研修を行うように準備を進めておりましたが、バスの手配ができなく、やむなく延期しました。連絡が遅くなり、皆様には大変ご迷惑をおかけしました。視察研修につきましては再検討することになっておりますのでよろしくお願いいたします。
農業者年金部会では、農業者年金加入推進用の卓上のぼり作成、ひまわりラジオの広報活動も始まっており、来年３月まで放送される計画であります。寒さが厳しくなると思いますが、体調に十分注意しながら推進活動をお願いしたいと思います。
それでは、事務局長から農業委員１８名中、出席委員が現在１７名との報告があり、総会開催に必要な過半数には達しておりますので、総会は成立することを宣言いたします。
議事録署名人に１４番水田委員、１５番中村委員を指名いたします。
ただいまから議案の審議に入らせていただきます。
それでは、議案第７２号

農地法第５条の規定による許可申請について事務局より説明をお願いします。
事務局（○○） それでは、私のほうから議案第７２号 農地法第５条の規定によります許可申請について説明いたします。
２ページをお願いいたします。
番号１、譲渡人、大村市の○○、譲受人、布津町の○○、土地、布津町○○、地目、畑、地積が２４１平米となっております。転用の目的ですけれども、一般個人住宅、現在借り家住まいのため、持家を建築したいということでございます。権利の内容につきましては売買で、時期は許2可あり次第、期間は永久となっております。
本案件の農地区分は、市街化の傾向が著しい区域に近接する区域内にある農地の区域その規模が１０ｈａ未満に該当いたしますので、第２種農地と思われます。一般個人住宅、木造平家建て、建築面積は７２．９６平米です。進入口のみ最高０．３ｍ切土します。ほかは現状のまま整地し、コンクリート舗装いたします。南側と東側はブロックとフェンスを設置し、土砂等の流出を防ぎます。雨水は、溜め枡を経由し道路側溝へ放流いたします。汚水・雑排水につきましては、合併浄化槽を経由して同じ道路側溝へ放流いたします。資金については、自己資金により賄われます。
以上でございます。
議長 この案件の現地調査の結果を○○番○○委員からお願いします。

○○番○○委員 ○○番○○です。１１月２２日午前９時４０分頃から、西有家の○○委員さんと○○委員、事務局３名で現場を見てまいりました。場所は国道２５１号線の布津町と有家町の境のところに○○という○○があります。そこから島原方面へ旧道を２００ｍぐらい行ったところの道下になります。ここは海側になだらかに傾斜をしていまして、ここ何年かは作付けされてなかったと記憶しております。北西側及び南西側は道路ですし、南東は宅地、北東側は次の案件で転用の申請が出されていますので、日照・通風に関しては問題ないだろうと思います。
また、雨水・排水につきましても、海側に住宅がありますけれども、そこに水が進入しないよ
うにブロック塀を設置するということで、また、その海の右側に溜枡を造って、それから隣接する道路の側溝に流すということで、雨水・雑排水に関しても問題ないだろうと見てまいりました。
皆さんのご審議をよろしくお願いします。
議長 現地調査委員からの報告ですが、同行されました○○番○○委員からのご意見等はありませんか。

○○番○○委員○○番○○です。○○委員さんの言われたとおり、対策は取られていたと思います。

問題ないと思いました。
議長 ほかの委員さんから何かご意見、ご質問等ありませんか。
（「なし」との声）

議長 ご意見がありませんので、許可相当と認めることでよろしいでしょうか。
（「異議なし」との声）

議長 異議なしと認め、よって、許可相当として県へ進達いたします。
次に、番号２について、事務局より説明をお願いします。

事務局（○○） それでは、３ページをお願いいたします。こちらの３ページの右下の図面の差し替えということで、別紙の土地利用計画図というのがありますので、そちらのほうと両方見ていただきたいと思います。
それでは、番号２、譲渡人、大村市の○○、譲受人、布津町の○○、土地、布津町○○、地目、畑、地積が４３０平米。転用の目的が建設資材置場、建設業を営んでおり、資材置場が不足しているため、新たに資材置場を確保したいということでございます。権利の内容につきましては売買、時期については許可あり次第、期間は永久となっております。
本案件の農地区分は、先ほどと同様、市街化の傾向が著しい区域に近接する区域内にある農地の区域その規模が１０ｈａ未満に該当いたしますので、第２種農地と思われます。番号１の、先ほどの案件の隣接地になります。資材置場の面積は４３０平米です。進入口のみ最高０．２ｍ切土し、転圧をします。海側につきましては最高０．５ｍ盛土し、コンクリートを設置して土砂等3の流出を防ぎます。雨水につきましては、溜め枡を経由して道路側溝へ放流いたします。資金につきましては、自己資金により賄われます。以上でございます。
議長 この案件の現地調査の結果を○○番○○委員からお願いします。

○○番○○委員○○番○○です。１１月２２日午前９時４５分頃から、先ほどありました○○委員、○○委員、事務局３名で見てまいりました。これは海側に勾配がついております。それで最初、真ん中を低くして浸透するということで雨水の解決をするということだったのですけれども、重機やトラックが入った場合、踏み固めて水が浸透しないので、そうした場合に住宅とか、その手前の道路に側溝がありませんので、それが流れて被害が起こります可能性があったので解決策を取ってくださいということで、この土地利用計画図というのが出されてきました。これを見ると、下のほうをかさ上げして、南側に溜枡を造って、先ほどの案件の向こうの道路のほうには側溝がありますので、そこまでパイプを通して流すということですので、仕方ないのかなと思います。
皆さんの審議をよろしくお願いします。
議長 現地調査委員からの報告ですが、同行されました○○番○○委員からのご意見等はありませんか。

○○番○○委員 ○○番○○です。今、○○委員さんの言われたとおり、最初は雨水で問題あるかなということでしたが、検討して計画を変更されておりますので、いいのではないかなと思います。
皆さん、よろしくお願いします。
議長 先ほど配られた図面のように、この南側に溜枡を設置して、道路側溝まで流すということですね。
皆さんから何かご意見、ご質問等ありませんか。
（「なし」との声）

議長 ご意見がありませんので、許可相当と認めることでよろしいでしょうか。
（「異議なし」との声）

議長 異議なしと認め、よって、許可相当として県へ進達いたします。
次に、番号３について、事務局より説明をお願いします。

事務局（○○） それでは、４ページをお願いいたします。
番号３、譲渡人が大阪府の○○、譲受人が西有家町の○○、土地が西有家町○○、地目が畑、地積が６３０平米となっております。転用の目的は農家住宅であります。現在の住居は奥まった山奥にあり崖崩れの危険地帯であるため、申請地を譲り受け住宅建築したいということでございます。権利の内容については売買、時期については許可の日、期間については永久となっております。
本案件の農地区分は、おおむね１０ｈａ以上の規模の一団の農地の区域内にある農地に該当しますので第１種農地と思われますが、居住する者の日常生活上または業務上必要な施設で集落に接続して設置されることから例外規定に該当すると思われます。農家住宅、木造平家建ての建築
面積は９２．１７平米と農舎、木造平家建ての建築面積４６．５７平米です。進入口のスロープ部分につきましては、中が９ｍの幅が６ｍになりますが、こちらはコンクリート舗装ということになっております。雨水は、溜め枡を経由して道路側溝へ放流します。汚水や雑排水につきましては、合併浄化槽を経由して道路側溝へ放流ということになっております。資金につきましては、自己資金により賄われます。以上でございます。
議

長 この案件の現地調査の結果を○○番○○委員からお願いします。

4

○○番○○委員○○番○○です。１１月２０日午前２０分頃から○○委員、○○委員、事務局３名、計６名で現地調査してまいりました。場所は西有家町の○○の近くで、○○跡地の手前を右に二、三十ｍ行ったところにあります。雨水・排水は道路の側溝へ流されるということで問題はありませんでした。日照も周りに家がなく、旧体育館と何も作っていない畑がありましたけれども、問題ないと見てまいりました。皆様のご審議のほどよろしくお願いいたします。
議長 現地調査委員からの報告ですが、同行されました○○番○○委員からのご意見等はありませんか。

○○番○○委員 ○○番○○です。南側に農地がありますが、雨水等が行かないように北側に勾配を取って流すようにという話でしたので、何ら問題はないと思います。
議長 ほかの委員さんから何かご意見、ご質問等ありませんか。

○○番○○委員 先ほど○○委員さんが言われたとおり、この下側に農地があります。もし家が建てるのであれば、隣接する農地の所有者に同意を取ってくれということを言っていたのですけれども、取られていますか。
議

長 どうですか、事務局。

事務局（○○） ご説明いたします。先ほど言われた北側と南側の農地につきましては、行政書士を通して確認したところ、両方から同意を得られたということでございます。
○○番○○委員 分かりました。
議長 ほかに皆さんからのご意見、ご質問等ありませんか。
（「なし」との声）

議長 ご意見がありませんので、許可相当と認めることでよろしいでしょうか。
（「異議なし」との声）

議長 異議なしと認め、よって、許可相当として県へ進達いたします。
次に、議案第７３号

農用地利用集積計画の決定について事務局より説明をお願いします。

事務局（○○） それでは、５ページをお願いいたします。
議案第７３号 農用地利用集積計画の決定について説明いたします。
今月の利用集積計画ですが、賃貸借権が新規４件、６，３０１平米、再設定が１６件、３万５，８２６平米の計２０件の４万２，１２７平米です。使用貸借権は、今月はゼロ件です。
そして、７ページのほうを見ていただきたいと思いますが、権利の種類が所有権のほうですけ
れども、所有権移転、売買が３件書いてありますが、番号２１番につきましては取下げ書が１１月２４日付で提出されておりますので、この案件は削除になります。所有権移転は売買のみが２件の１，７５６平米です。中間管理事業の一括方式分につきましては、新規の賃貸借権のみが３件、合計が７，２９３平米となっております。
それでは、個別の案件について朗読いたします。なお、再設定及び一括方式については朗読を割愛させていただきます。
それでは、５ページをお願いいたします。
（議案第７３号 賃貸借権

番号１～４新規設定、所有権移転 番号２２～２３を朗読）

以上の案件につきまして、農業経営基盤強化促進法第１８条第３項第１号、第２号、第３号及び第４号の各号の要件を満たしていると思われます。以上でございます。
議長 ただいまの説明に対してご意見、ご質問等ありませんか。一括方式も含めてです。
（「なし」との声）

5

議

長 ご意見がありませんので、議案第７３号の農用地利用集積計画は承認することに決定してよろしいでしょうか。
（「異議なし」との声）

議長 異議がないようですので、農用地利用集積計画を承認することに決定いたします。
次に、議案第７４号

農用地利用配分計画（案）に係る意見について 事務局より説明をお願いします。
事務局（○○） それでは、９ページをお願いいたします。
議案第７４号 農用地利用配分計画（案）に係る意見について説明いたします。
本案件は使用貸借件が１件の１，９７５平米となっております。
それでは、朗読いたします。
番号１、西有家町の○○、土地が西有家町○○、畑、面積が１，０２１平米と、同じく○○、
地目が畑の面積が９５４平米の２筆を西有家町の○○へ。開始が令和５年１月１０日から、終わりが令和６年１１月３０日までの使用貸借権の設定となっております。以上でございます。
議

長 この議案に対してご意見、ご質問等はありませんか。特に配分を受けられる方についてご意見等はありませんか。西有家の方ですので、特に西有家の委員さんならご承知じゃないかと思っておりますが、いかがでしょうか。
（「問題ありません」との声）

議長 よろしいですか。ご意見がありませんので、農用地利用配分計画は妥当として報告してよろしいでしょうか。
（「異議なし」との声）

議長 異議がないようですので、農用地利用配分計画は妥当として報告いたします。
次に、１０ページ、農地法第１８条第６項の規定による通知でありますので、ご覧ください。
１１ページ、使用貸借を解約した旨の通知でありますので、これもご覧ください。
１２ページ、農地中間管理事業の推進に関する法律第２０条の規定による解約についてですので、これもご覧ください。
以上で議案の審議は終わります。

6