『まちづくり昭島北』の３年間の活動／発刊によせて㻌『『まちづくりり昭島北』の
の３年間の
の活動／発
発刊によせ
せて

つつじが丘ハイツも入居開始から３４年経過し、つつじがが丘ハイツも入居開始
始から３４ 年経過し、平成２年の８５８６名から６０４１名
平成２年のの８,５８ ６名から６
６,０４１名名と３０％人口が減少し高齢化が進む中、１２年前にプレイシアが建設され、若い世帯が多くと３０％人
人口が減少し高齢化がが進む中、１２年前ににプレイシアが建設さされ、若い世世帯が多くく
入居されましたが、入居されまましたが、少子化の中でつつじが丘南小学校とつつじが丘北小学校の統合の準備も少少子化の中中でつつじがが丘南小学
学校とつつじじが丘北小
小学校の統合
合の準備もも進んでいます。現在、『まちづくり昭島北』のエリアは３２００世帯となりました。
進んでいま
ます。現在
在、
『まちづ
づくり昭島北北』のエリアは３,２００世帯と
となりまし
した。
私たちの周辺地域も大きく変化し発展する中、
私たちの
の周辺地域
域も大きく変変化し発展展する中、つつじが丘ハイツ１～２５号棟とプレイシ
つつじが丘ハつハイツ１～～２５号棟とプレイシ
シ
アの地域内で直面する課題を管理組合・自治会・店舗会の地域全体で協議しながら、周辺企
アの地域内
内で直面す
する課題を管管理組合・自治会・店店舗会の地域
域全体で協協議しながら、周辺企企業も含めて対応することが必要となりました。４年前のハイツまつり終了後から、地域にお業も含めてて対応することが必要
要となりま した。４年年前のハイツまつり終終了後から、地域におおける多様なまちづくり活動への協働・連携を図るとともに、地域づくりビジョン
地域の未
ける多様な
なまちづくり活動へのの協働・連連携を図るととともに、地域づくり
りビジョン
ン(地域の未未
来像を話し合い共有し、行政へも“地域の安全安心”のため提案をしてきております。
来像)を話
話し合い共有有し、行政政へも“地域域の安全安安心”のため
め提案をししてきておりります。
『まちづくり昭島北』『まちづづくり昭島北』として活動を始めた半年後の平成２３年３月１１日に東日本大震災
としてて活動を始め
めた半年後
後の平成２３年３月１１１日に東日本大震災
災が発災し、「地域の防災力」「地域の防防災力」の重要性やの重重要性や「防災隣組」「 防災隣組」の必要性が語られるようになりました。
の必要性が
が語られる
るようになりました。
昭島市のコミュニティ構想に基づき『まちづくり昭島北』は市に登録し、市内では３つ目
昭島市ののコミュニティ構想にに基づき『 まちづくりり昭島北』は市に登録録し、市内ででは３つ目
目のコミュニティ協議会となり、市からの補助金を活用して本冊子も作成しました。
のコミュニ
ニティ協議
議会となり、市からのの補助金を活活用して本本冊子も作成成しました
た。
地域防災力向上と安全安心なまちづくりで“住み続けたいまち”を目指し活動してきたコ
地域防災
災力向上と安全安心ななまちづく りで“住みみ続けたいまち”を目目指し活動してきたコ
コ
ミュニティ協議会『まちづくり昭島北』の３年間の活動を報告いたします。
ミュニティ
ィ協議会『まちづくりり昭島北』 の３年間のの活動を報報告いたしまます。

平成２６年３月
治雄
平成２６
６年３月                       委員長委
委員長 黒﨑
黒﨑
黒



目ᴾ
目 次ᴾ
次 ᴾᴾ
ページ
ペー ジ 
1  発刊に寄せて
発刊にに寄せて ／
／ 目
目 次
次

2  活動記録
活動記
記録
３
３  結成からの年間の活動
結成かからの3年間間の活動
10  第回合同防災訓練のスナップ写真
第2回
回合同防災訓
訓練のスナ
ナップ写真

15  第回合同防災訓練の野村勝氏の講話
第2回
回合同防災訓訓練の野村
村勝氏の講話話19  第回合同防災訓練の瑞雲中学生徒の発表
第2回
回合同防災訓訓練の瑞雲
雲中学生徒の
の発表

資料①
20 
資料
料① 防災隣組の取り組み
防災隣
隣組の取り 組み

25 

27 

資料②
資料
料② 会
会 則
則
資料③
資料
料③ 組織図
組織図
図


28 

29 

資料④
資料
料④ 設立の役割と位置づけ
設立の
の役割と位
位置づけ
資料⑤
平成年月実施
資料
料⑤ 防災アンケート
防災ア
アンケート
ト(平成23年77月実施)
11

[テキストを入力]『まちづくり昭島北』の主な活動記録

ᵦᵐᵐ 年ᴾ ᵆᵐᵎᵏᵎ 年ᵇᴾ 瑞雲中学校防災訓練に  名が参加 第 ᵐᵗ 回ハイツまつりᴾ 第２回周辺道路・交差点安全調査 第２回評議委員会 ぱれっと  自治会長会議で「まちづくり昭島北」
組織を結成し当初は“地域防災”を主に活動することで合意に達する 「周辺道路・交差点改善要望書」を昭島市長と昭島警察署長宛に提出

ᵦᵐᵑ 年ᴾ ᵆᵐᵎᵏᵏ 年ᵇᴾᵦᵐᵓ 年 ᵆᵐᵎᵏᵑ 年ᵇ２始 防災倉庫、テント等の設置進める 「周辺道路・交差点改善要望書」に対して市担当者と現地確認立合う 防災リーダー研修会 公民館小ホール 
終了後、 合同防災訓練開催を決める

ᴾ 青パト新規メンバー講習会実施ᴾ 金  ★東日本大震災発災 

 第２回地域防災会議 近隣小中合同  防災講演会：講師山崎晴雄氏
テーマ「立川断層は動くのか」

 第３回評議委員会 ぱれっと  広報  号発行 第 ᵑᵎ 回ハイツまつりᴾ ※東日本大震災の 第２回定期総会 ぱれっと 

募金  円集め被災地に届けるᴾ 第３回地域防災会議 近隣小中合同 中旬 安否確認ステッカー３枚組全戸配布 昭島チャレンジデー へ参加 第 ᵏ 回合同防災訓練 瑞雲中  名 第４回地域防災会議 近隣小中合同  臨時総会ᵆ会則を施行ᵇᴾ インドアペタング国体デモ参加下旬 専門部会スタッフを一般公募

 第２回盆踊り大会‒

 専門部会第  回全体会議 第３２回ハイツまつりᴾ

ᵦᵐᵒ 年ᴾ ᵆᵐᵎᵏᵐ 年ᵇᴾ

・瑞雲中ボランティア部と共同出店

 自治会連合会の防災講演会に参加し運営に協力 講師：山村武彦氏  第５回地域防災会議 近隣小中合同 ᴾ 第２回合同防災訓練 瑞雲中  名 専門部会第２回全体会議 第４回評議委員会 ぱれっと  第１回評議委員会

ᵦᵐᵔ 年 ᵆᵐᵎᵏᵒ 年ᵇ 第１回定期総会 ぱれっと  第 ᵏᵎ 回地域の防火防災功労賞を受賞 広報７号発行

ᴾ 第１回まち歩き大会ᴾ 周辺道路・交差点安全調査

「３年目の  を語る会」も同時開催ᴾ 昭島チャレンジデー へ参加 第５回評議委員会 ぱれっと ᴾ 防災アンケート実施 本冊子を  冊作成 第１回地域防災会議 近隣小中合同  第３回定例総会 ぱれっと  広報８号発行

～今後の予定～ 第１回盆踊り大会  名参加 第３回東京防災隣組認定受賞 都庁  広報９号発行

 昭島チャレンジデー へ参加ᴾ 第３１回ハイツまつりᴾ・被災地岩泉町復興支援企画を実施 防災講演会 講師：山村武彦氏
   会場：市民会館・大ホール

 昭島市総合防災訓練に参加[テキストを入力] 第３回盆踊り大会

９月から自主防災基礎マニュアルを防災課と協働作成作業  月まで実施

 第３３回ハイツまつり 自治会連合会主催の防災研修会運営に※幹事会、専門部会は随時開催しております。

協力 講師：吉川忠寛氏  ハイツ祭りと合同防災訓練の広報は別途発行
22

コミュニティ協議会「まちづくり昭島北」結成からの３年間の活動ᴾ■地域コミュニティ組織の取り組みの準備ᴾ○平成２２年７月の第２９回ハイツまつり準備の段階から、まつり終了後につつじが丘ハイツ～２５号棟とプレイシア地域の安全・安心を総合的に推し進める組織づくりに取りかかることを協議しはじめました。少子高齢化が急速に進む“つつじが丘ハイツ”、コミュニティを促進したい“プレイシア”でした。
○ハイツまつりは、地域の皆様の手作りのふるさと夏祭りとして定着し、１万人が集う場となりました。この地域の団結の総合力をまつりだけではなく、「自分たちの地域は、自分たちでつくる」を合言葉に進めることにしました。まつり終了後、打合せ会議を持ちながら、まずは“地域防災”を共通テーマとして活動を開始しました。
○つつじが丘東自治会と西自治会で東京都の「地域の底力再生事業助成」制度を使って、「地域で減災！つつじが丘南・北小学校エリアの｢自助・共助｣のまちづくり」事業として助成金を活用し、平成２３年２月に防災倉庫、テント、テーブル、イスを整備しました。
○自治会連合会１７１９２０ブロックの地域で防災対策を統括する組織として、コミュニティ組織「まちづくり昭島北」設立準備委員会発足のお知らせを、平成２３年２月７日に 北川穰一昭島市長、市民部長に提出しました。
■コミュニティ協議会『まちづくり昭島北』の８つの主要団体ᴾ
ᴾ

自治会

管理組合

昭島市自治会連合会
第１７ブロック

① つつじが丘東自治会（１～５号棟）
② つつじが丘西自治会（６～ 号棟）第１９ブロック

③ つつじが丘北自治会（～ 号棟）第２０ブロック④ プレイシア自治会

⑤ 昭島つつじが丘ハイツ住宅管理組合（１～５号棟）
⑥ 昭島つつじが丘ハイツ北住宅団地管理組合（～ 号棟）⑦ プレイシア管理組合法人

店舗会

⑧ 昭島つつじが丘ショッピングプラザ（６号棟）

■防災講演会の開催ᴾ○防災リーダー研修会  講師：市民防災研究所 岡島 醇氏
平成２３年２月１２日 土 時から、防災リーダー
講習会を昭島公民館・小ホールにて実施。テーマは「高層住宅の減災対策」、講師は市民防災研究所の岡島醇氏で、発生からの時間帯を、①命を守る、②家族と住まいを守る、③近隣をまもる、④暮らしを守る、の４
つに分け解りやすく説明いただきました。
研修会終了後の打ち合わせで、９月２５日に合同の防災訓練を実施することを合意しました。
3
3

○立川断
断層・防災講講演会
首都大学東京京氏○立川断層・防災講演会ᴾ
講師：首都大学東京
教授
山﨑晴雄氏
○立川断
断層・防災講講演会  講師：首講師：首首都大学東京京 教授
教授 山﨑晴雄氏
山﨑晴雄氏
氏
平成２
２３年６月
会館大ホー
ールにて、
の不安の２
平成２３年６月２６日日)昭島市民会
昭島市民会館大ホールにて、地域住民の不安の２つの課題
平成２２３年６月２６日(日))昭島市民会
会館大ホーールにて、地域住民の
地域住民のの不安の２つの課題
つの課題
２６日(日)「立川断断層」と「家
家具転倒防
防止」につ
防災講演会
し１,１２００名の地域
域「立川断層」と「家具転倒防止」についての『防災講演会』を実施し１１２０名の地域「立川断断層」と「家家具転倒防防止」についての『防いての『防防災講演会』を実施し』を実施しし１,１２０
０名の地域
域
の皆さん
んが参加し
きました。
倒防止って
うにするの
の皆さんが参加していただきました。『家具転倒防止って、どのようにするのか？』を
の皆さんんが参加していただきていただききました。『家具転倒『家具転倒
倒防止って、どのよう、どのよううにするのか？』をか？』を 
小峰孝廣
廣昭島消防署
署・地域防
防災担当係長長の説明。
小峰孝廣昭島消防署・地域防災担当係長の説明。立川断小峰孝廣
廣昭島消防署
署・地域防
防災担当係長長の説明。立川断
立川断
層の講師
師は、山﨑
東京･大学院
院･都市
層の講師は、山﨑晴雄先生
首都大学東京･大学院･都市層の講師
師は、山﨑晴雄先生(
晴雄先生(首都大学東首都大学東東京･大学院
院･都市
環境科学
学研究科･教教授)、テー
ーマは「立川川断層は動動くのか
環境科学研究科･教授、テーマは「立川断層は動くのか
環境科学
学研究科･教教授)、テー
ーマは「立川
川断層は動
動くのか
－地震を
を知り正し
う－」
演会を行い
いました。
－地震を知り正しく恐れよう－」の講演会を行いました。
－地震をを知り正しく恐れよう
く恐れようう－」の講演
の講演
演会を行い
いました。
講師か
からは
島は多摩川
川の段丘(台台地)の上にに発展し講師からは「昭島は多摩川の段丘
台地の上に発展し講師かからは「昭島「昭島
島は多摩川川の段丘(台台地)の上に
に発展し
た町で、
好で地震動
動には強い。
。しかし、た町で、地盤は良好で地震動には強い。しかし、関東大た町で、地盤は良好
地盤は良好
好で地震動
動には強い。
。しかし、関東大
関東大
時とは住宅
が大きく変
変化しているるので、震災当時
震災当時とは住宅環境などが大きく変化しているので、時とは住宅環境などが
環境などが
が大きく変
変化している
るので、
震災当時
火災と家
家具転倒防止
止に対する
る対応が最
あり、
火災と家具転倒防止に対する対応が最も重要であり、火災と家家具転倒防止止に対するる対応が最も重要であ
も重要であ
あり、多
多
摩川の河
河川敷は上流
流で天然ダ
ダムなどが
険がある」
を
摩川の河川敷は上流で天然ダムなどが生じた時、洪水の危険がある」などのアドバイスを
摩川の河河川敷は上流流で天然ダダムなどが生じた時、生じた時、洪水の危険
洪水の危険
険がある」などのアなどのアドバイスを
ドバイスを
を
具体的に
にしていた
た。最後に
一昭島市長
がありまし
具体的にしていただきました。最後に、北川穰一昭島市長より挨拶がありました。
具体的ににしていただきました
だきました
た。最後に、北川穰一、北川穰一
一昭島市長より挨拶がより挨拶ががありました。
た。

○防災講
講演会（予定定）
師：防災シ
システム研究究所
村武彦
長○防災講演会（予定）ᴾ
講師：防災システム研究所
山村武彦
所長
○防災講
講演会（予定定）  講師
講師
師：防災シ
システム研究究所 山村
山村
村武彦 所長所長
長
テーマ
マ：近助の精
精神と防災
災隣組によ
続けたい”
り
テーマ：近助の精神と防災隣組による“住み続けたい”まちづくり
テーマ
マ：近助の精精神と防災
災隣組による“住み続る“住み続続けたい”まちづくり
まちづくり
り
日
時：平成２
２９日(日)
会日
時：平成２６年６月２９日
日 １０時開会
１０時開会
日 時
時
時：平成２６年６月２
６年６月２
２９日(日)
１０時開会
会 
会
場：昭島市
大
会
場：昭島市民会館
大ホール
会 場
場
場：昭島市民会館
民会館 大ホール
大ホール
大


■「安否確
確認ステッ
ッカー」３牧牧セットを作
作成し、全
全世帯に配
配布
■「安否確認ステッカー」３牧セットを作成し、全世帯に配布ᴾ
■「安否確
確認ステッ
ッカー」３牧牧セットを作
作成し、全
全世帯に配
配布
災害が発
発生した際
際は、「自ら
らの生命は
ける助け合
合
災害が発生した際は、「自らの生命は自ら守る」という“自助”と、地域における助け合
災害が発
発生した際
際は、「自ら
らの生命は自ら守る」
自ら守る」という“という“自助”と、自助”と、地域におけ
地域におけ
ける助け合
合
いで
分たちのまちちは自分たたちで守る」」
共助”
者ゼロを目指指せます。
「自分たちのまちは自分たちで守る」
“共助”
の連携で、
死者ゼロを目指せます。
いで「自分
「自分
分たちのまちちは自分たたちで守る」
」という
という“共
“共
共助”の連
の連携で、
携で、死者
死者
者ゼロを目指指せます。 
避難確認対
対策として
果、全世帯
安否確認ス
を配布し
全
避難確認対策として協議の結果、全世帯に３枚の安否確認ステッカーを配布し
避難確認対対策として協議の結果
協議の結果
果、全世帯に３枚の安に３枚の安安否確認ステッカーをテッカーをを配布し 災害時、全
全
災害時、全
世帯が玄関
関ドアに貼
貼って、
況を報告いたただくオリテッカーをを作成し配布布しましたた。
世帯が玄関ドアに貼って、状況を報告いただくオリジナルステッカーを作成し配布しました。

世帯が玄関
関ドアに貼
貼って、状況
状況
況を報告いたただくオリジナルステ
ジナルステ
テッカーを
を作成し配布
布しました
た。




































（文字
字：白／下地（文字：白／下地：青）
（文字
字：白／下地：青）：青）（文字（文字：黒／下地：黄）
（文字：黒／下地：黄）：黒／下地：黄）（文字（文字：白／下地：赤）
：白／下地：赤）（文字：白／下地：赤）災害時）避
避難済み時貼貼る災害時）避難済み時貼る災害時）避避難済み時貼
貼る

災害時）ど
どなたかが
訓練時）手助助けが必要
災害時・訓練時）手助けが必要
災害時）どなたかが、室内に災害時）どどなたかが、室内に、室内に 災害時・訓災害時・訓訓練時）手助
助けが必要

訓練時）家
家族のどなたたかが、訓訓練時）家族のどなたかが、訓訓練時）家
家族のどなたたかが、訓

残っていいる場合は貼貼る
残っている場合は貼る
残っていいる場合は貼貼る

練に参加
加する場合にに貼る練に参加する場合に貼る
練に参加加する場合に
に貼る

訓練時）人
人が残って
訓練時）人が残っている場合
いる場合
訓練時）人
人が残っている場合

な方が室
室内に残っ
な方が室内に残っている場
ている場
な方が室
室内に残っている場合に貼るる。
合に貼る。
合に貼る
る。

は、
“避
避難済”と両両方貼る。
“避難済”と両方貼る。
は、“避避難済”と両両方貼る。 

【ステッカ
カーの扱い
皆様へのお
お願い】
【ステッカーの扱い／地域の皆様へのお願い】
【ステッカ
カーの扱い／地域の皆
／地域の皆
皆様へのお
お願い】
・常時は
は、玄関ド
側に貼って
ておく。
・常時は、玄関ドアの室内側に貼っておく。
・常時はは、玄関ドアの室内側
アの室内側
側に貼って
ておく。
・災害時
時(震度５以以上)は、玄
玄関ドアのの外に貼って
てください
い。
震度５以上
は、玄関ドアの外に貼ってください。
・災害時
時(震度５以以上)は、玄
玄関ドアのの外に貼って
てください
い。
・地域の
の防災訓練
練の際は、事
事前の広報報等の指示にに従って協協力くださいい。
・地域の防災訓練の際は、事前の広報等の指示に従って協力ください。
・地域の
の防災訓練
練の際は、事
事前の広報報等の指示にに従って協協力くださいい。
44
4

■総会・臨時総会を開催ᴾᴾ
平成２３年１１月１５日 火 １９時半から、臨時総会を１２号棟
西側の児童センター「ぱれっと」２階・集会室にて行ないました。
臨時総会では、会則一部改正と、専門部会設置の２つの議案について審議しました。４つの専門部会①自主防災部、②コミュニティ
部、③地域安全部、④総務企画部のスタッフを一般募集しました。

○第‣回定期総会開催
平成２４年４月１４日 土 １８時より、児童センター「ぱれっと」にて、第１回定期総会を開催しました。
北川穰一昭島市長より「３つ目のコミュニティ組織の結成を、嬉しく心強く思っています。昨年の３１１以来の活動を始め、つつじが丘地域の３０年以上のこれまでの積極的な活動は素晴らしく、人間関係の希薄化している今、「まちづくり昭島北」の取り組みに期待しています。安全安心のまちづくりのための
防災・減災に、また街の発展は健康も大事であります。
今後とも、自助・共助・公助を共々に一歩ずつ拡充、発展させていきましょう」との祝辞を頂きました。
第１回総会時の役員の皆様です。 左写真 ［後列左から］ 水野和雄会計／内藤孝雄監査役／  栁井俊男事務局長／山﨑英幹会計［前列左から］ 大金甲監査役／小野正敏副委員長／
黒﨑治雄委員長／宮田次朗副委員長

○第２回定期総会開催
平成２５年４月１３日 土 １８時より、児童センター「ぱれっと」にて、第２回定期総会が開催し、北川穰一昭島市長、副市長、木戸教育長、市民部長にも参加いただきました。
昭島市のコミュニティ協議会の先輩の「あきしま・街づくり市民会議・中神」と「武蔵野会館運営協議会」からも多くの皆さんも駆けつけていただきました。
■防災訓練ᴾ
●第１回合同防災訓練
平成２３年９月２５日 日 午前中、これま                    で別々に行なっていました防災訓練を、初め                       て地域全体の合同での実施となりました。
災害が発生した際は、「自らの生命は自ら守る」という“自助”と、地域における助け合
いで「自分たちのまちは自分たちで守る」という“共助”を確認することに重点を置き、死者ゼロを目指すためと避難確認の対策として全世帯に３枚の安否確認ステッカー 本冊子の裏面上部参照 をオリジナルで作成し９月中旬に配布しました。
裏面下部参照55

当日、９時に非常ベルを鳴らし、各家庭で「安否確認ステッカー」を玄関ドアに貼り、各号棟の下に集合し、避難所の瑞雲中学校に棟別に移動していただく訓練を実施しました。同時に救出救助班が全世帯のステッカーの状況を確認をし、７０％以上の世帯で貼っていただ
きました。また、市への災害時要援護申請の方に声をかける訓練も行ないました。
瑞雲中学校のグランドに１５００名が集り、全体集会
にて“自助・共助の重要性”を確認しました。
その後、瑞雲中学・つつじが丘南小・つつじが丘北小の３つの避難所にわかれ、校舎内の災害時の避難所となる学校のトイレを始め、災害時に中心的な場所となる教室や、市が設置している防災倉庫の場所と内容の確認をしました。初めて校舎内に入る方も多くいました。これだけの規模で、訓練をすることは今回初めてのことでしたので、大勢の地域の人々が一斉に動くとどうなるかを実感することが出来たと思います。最後に非常食を利用し炊き出し体験も行ないました。

●第２回合同防災訓練‒
平成２５年９月２９日 日 午前中、瑞雲中学と地域の本格的な合同防災訓練を、初めて実施しました。当日の模様は本冊子の１０～１９ページをご覧ください。
当日は瑞雲中学生も参加し、安否確認班、救出救助班、給水・給食班の係を名でチームを作り、各号棟を担当し地域の役員と共に最前線で活動していただきました。
“防災の担い手”の中学生との訓練は、地域防災にとって意味のある訓練となりました。
参加世帯



防災訓練参加人数

安否確認ステッカー・貼付世帯

世帯 参加

世帯％

大人

東

  ％





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プ  ％



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

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

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

  ％ 

  



瑞雲他








小人 手助け計

避難済 大丈夫 救助求

計

世帯％





  ％（瑞雲中学生と、小学校関係者、消防団、消防少年団、行政関係、周辺自治会から名が参加）

ᴾ
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■ハイツまつりᴾ●手作りのハイツまつりを毎年開催ᴾ
平成２３年７月２３日 土 、２４日 日 両日、第３０回目の記念となりました夏の風物詩“ハイツまつり”を開催。
３月の震災後多くの行事が自粛される中、協議を重ね、
東北の皆様への心を持ち、テーマを『おもいやりと、絆づ
くりへ 希望の第一歩！』として、東日本大震災義援金も皆さんのご協力で、５０万５千円集まり、昭島市社会福祉協議会を通して被災地に届けさせていただきました。

●盆踊り大会を始めました！ᴾ これまで、なかなかハイツまつりの中でも盆踊りの際、人の輪が広がりませんでした。第３１回ハイツまつりの１週間前にまつり会場で、初心者向けに“盆踊り”を始めました。
 週間後のハイツまつりの際、盆踊りの輪が２重、３重と繋がり輪が広がりました。平成２６年は７月１３日 日 １７時から、祭り会場で開催予定です。ご家族やお孫さんと一緒に参加されませんか。ᴾ

□被災地復興支援ᴾ●掲示企画ᴾ
第３１回ハイツまつりの会場内に、東日本大震災を忘れない為の特別展示コー
ナーを設けました。
左から、①岩手県岩泉町から借用した東日本大震災時の岩泉町の被災状況の写真展示、②３１１翌日の４大紙のトップページ紙面の掲示 ２１号棟内藤氏提供 、③平成２４年７月実施の防災アンケートの拡大版掲示、④昭島市から借用した“がんばれ東北”のぼりを会場に数多く立てました。

●被災地・岩手県岩泉町の物産展を企画ᴾ
第３１回ハイツまつりでは、交流都市の岩泉の物産を参加者に購入していただき、被災地の復興支援をすることにしました。瑞雲中学のボランテ
ィア部の生徒と教員有志の皆さんの協力をいた
だき、岩泉の名産の“短角牛のコロッケ”と龍泉洞の水で仕上げた飲み物の販売を実施しました。
２０００個用意した短角牛のコロッケも早々と完売。３台のフライヤーも２日間揚げ続け、担当の教員の皆様に感謝します。
 第３２回ハイツまつり 平成２５年７月 では、昨年に引き続き、瑞雲中学のボランテ
ィア部の生徒と教員有志の皆さんの協力をいただき、被災地 交流都市 の岩手県岩泉の野菜を直接仕入れ、カレーライスを作り元気いっぱいの販売をしていただきました。
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■安全・安心のまちづくりの推進ᴾ
青パト‚青色回転灯装備車‛の運用を武蔵野会館運営協議会に合流し平成２５年４月から、水・金の２～４時の下校時間を中心に地域内を回っています。また、登下校の見守り活動を小学校の校門付近で続けています。防犯パトロールも随時、実施しています。
●周辺道路・交差点安全調査／改善要望書の提出し、実施されました
地域安全部のメンバー中心に、平成
２４年５月１２日 土 、１２月８日
土 の両日、夕方を中心に昭島駅の西側の交差点から、プレイシアの前までの渋滞状況と交差点の信号、ガードレ
ールの現状を詳細に調査しました。
歩行者の視点から安全第一の地域を目指し、６カ所の交差点 右図
に対し提案を、平成２４年１２月に昭島市長と昭島警察署署長あてに要望書として届けました。
Ｂ～Ｅの箇所は、平成２５年４月から随時改善され終了しました。
Ａの箇所は、昭和飛行機敷地内を含め周辺の道路整備が進んでいます。その中で改善されるようです。
今後とも地域周辺の環境整備に関して、行政等に提案していきます。
平成２６年３月１１日「第 ‣ 回まち歩き」と地域の安全点検パトロールを実施しました。
コースは、,+, 資料館→昭和館庭園→)267$5 で、終了後、３年前の震災の時の状況を語り合う会も実施し実り多い日となりました。








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■中学校・小学校との“地域防災協議会”の設置と開催ᴾ
これまでは、地域のみで“防災・減災”を話し合ってきましたが、平成２４年７月から瑞雲中学、つつじが丘南小、つつじが丘北小の校長先生に参加いただき、情報交換を中心に協議会を設置し開催しております。
今後とも学校と地域の共通問題を協議しながら進めていくことになりました。これまでに協議会を５回開催しました。
瑞雲中学校の毎月実施の防災訓練 右写真 に地域の皆様と見学させていただきました。

■「防災隣組構築」の取り組みが始まりました ○つつじが丘東、西では“防災隣組”のグループ旗 右写真 と各戸用の
 “ネームプレート”を作成し配布しました。地域活動する際、参加者
 はプレートを付けているため名前が明確になり、輪が広がっています。
○プレイシアもグループ・班分けが出来きて役員会を開催しています。
○つつじが丘北地域は、管理組合と自治会とで「つつじが丘北防災協議
会」で推進しています。家具転倒防止対策工具セットの貸出を、平成
２５年３月から開始しました。隣組構築の推進は平成２６年３月に第１回防災棟長・グループ長会を開催し、これから本格的に死者ゼロを
目指し、近助の精神での防災隣組での安全安心なまちづくりの輪が広がっています。
～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～
■第 ᵏᵎ 回地域の防火防災功労賞・受賞「公益財団法人東京防災救急協会理事長賞」
「地域の防火防災功労賞」は、阪神・淡路大震
災から１０年目の節目にあたる平成１６年６月に、地域防災力の向上を図ることを目的として創設されました。地域、事業所等の防火防災に関する取組みについて募集し、表彰すること
で広く都民に紹介するものです。昨年６月に昭島消防署の推薦で応募しました。
本年１月２０日に表彰式に参加し理事長賞を受賞してきました。

■「まちづくり昭島北」が東京防災隣組認定団体に決定    東京都内で意欲的な防災活動を行う団体を東京都が認定するもので、４月２０日に第３回東京防災隣組認定団体認定式があり出席してきます。これまでの３年間の地域防災の取り組みに対して、昭島市市民部生活コミュニティ課からも推薦いただきました。

以上、今後とも「まちづくり昭島北」 愛称：0$., にご理解とご支援をお願いします。
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平成２５年９月２９日(日)瑞雲中学校にて、第２回合同防災訓練を実施！
瑞雲中生徒と地域住民 2,500 名集う～当日をスナップ写真で再現します～■ 訓練開始のブザーが鳴り響く※各家庭で下図の安否確認ステッカーを 玄関ドアに貼りつける訓練を実施！
 瑞雲中生徒の“安否確認班”が全戸の   安否確認ステッカーの確認を実施 役員集合し準備開始













 訓練開始の挨拶 喜多野瑞雲中学校校長

 瑞雲中生徒の“救出救助班”が災害時要援護者の御宅を訪問し、大丈夫かの確認を実施 瑞雲中生徒と担当の号棟に出発 各号棟で担当の中学生と打合せ 避難誘導班 北 により瑞雲中に向う
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


 避難誘導班 プ により瑞雲中に向う 安否確認班の中学生が本部に状況報告 安否確認班の報告に基づき、集計作業 避難誘導班 東 により瑞雲中に向う  避 難 誘 導 班 西 に よ り 瑞 雲 中 に 向 う 全号棟から瑞雲中学への避難誘導が終了 栁井実行委員長 東 からの挨拶 瑞雲中到着し号棟別に避難状況を報告
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


 野村勝氏 神戸市在住 の講話
瑞雲中の生徒も各担当した号棟の前に集結 阪神淡路大震災の際の消防士として活動体験 瑞雲中生代表の訓練体験の感想発表







 サブ会場のつつじが丘北小学校に、つつじが丘北地域の皆様が異動後、昭島市消防団第 昭島市消防尐年団による放水実演

２、４分団による放水実演 水源はプールより 12 瑞雲中学のメイン会場で各種体験〇瑞雲中学  年生中心に起震車体験

〇家具転倒防止のための / 字金具等を取り付ける工具一式 北住宅用に組合事務所で無償貸出 〇バーナー等各種備蓄工具セット展示〇煙体験

〇マンホールトイレ展示（北住宅用）

〇初めてのスタンドパイプ訓練〇４人家族としての  日分の非常食見本展示

〇工具を使っての各種の実演訓練
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〇瑞雲中の給水給食班によるアルファー米作り  箱５０食分にそれぞれ８Ｌのお湯を入れ中学生への野村勝氏の講話 体育館にて 

４０分間蒸し、小分けのパックに入れ各配布箇所に届ける。中学生の給食班と地域の役員で応援し２５００人分作成し無事支給出来ました。

サブ会場での小林昭島市総務部長の挨拶 瑞雲中学での、木戸教育長の挨拶 黒﨑まちづくり昭島北委員長からの〇マスコミの取材を受ける栁井実行委員長

第２回合同防災訓練・終了の挨拶 実施14

い上に署員の家も大きな被害を受け、神戸市も兵庫県も初動体制が遅れました。

～ 第２回合同防災訓練 ～
平成２５年９月２９日 日 瑞雲中学

２ 被害状況
＜ᴾ 野村ᴾ 勝氏の講話内容ᴾ ＞ᴾ
激しい揺れで都市は壊滅的な被害を受けまし         た。いたるところで救出活動が行われ負傷者は       
神戸市の野村でござ
４万人を超えた。
います
活断層が動いたため木造住宅が大きな被害を本日、つつじが丘とプレイシアの合同訓練におまねきいただき有難うございます。
まちづくり昭島北は、
平成２２年７月のハイツ祭りの後、地域の安全・安心を総合的に推し進める組織を立ち上げることを決定して以来、３年間の間にいろいろ話し合って、東京都屈指の地域防災組織を作りあげ活動を活発に実施されていることに敬意を表します。
関東大震災から９０年を迎え、９月１日全国
各地でさまざまな防災訓練が行われました。
今や、地球規模で地震を含めた各種の災害が各地で続発していることはご承知の通りです。
震度  の激震に見舞われた神戸市の被害状況
やその後の状況を知ることは、首都直下型の地
震がいつ発生するか分からない状況の中で対応受け倒壊し６４３４名が死亡しました。全半壊
合わせて２４９１８０棟を超える被害が発生した。直後に発生した火災は消火活動が追い付
かず燃え広がり、神戸市内を中心に７４００棟が全半焼しました。
阪神高速道路神戸線はおよそ６００ｍ横倒しとなり多くの方が死亡し、名神高速道路や中国自動車道もいたるところで被害を受け通行止めとなり、線路は寸断され多くの車両が破損し、大規模
災害時の情報の早期収集がとても重要なことが再認識されました。
電気、ガス、水道、電話等のライ
フラインは完全にを迫られておる皆さん方には、大変参考になるのではないかと思い、尐々詳しく申し上げます。
要するに「敵を知り己を知れば百戦危うからず」ということです
１ 地震発生
私は今から１８年前の１月１７日神戸市の現役消防署員で当直勤務中の５時４６分震度７の地震が発生した。
 当初から火災現場や家屋倒壊現場に駆けつけ足が前に出なくなるくらい活動した。まさか神戸にこんな大きな地震が起きるとは当時誰も思わなかった。震災は起きないという迷信があった。
兵庫県も神戸市そして我々市民も震度７は想定外で物心両面に無防備でなんの備えもしてなかった。震災直後は、電話が不通で連絡取れな

マヒし４月ごろ回復した。
被災者は学校など公共機関に避難し不自由な生活をし、入りきれない家族は運動場や公園にテントを張り、寒さが厳しかったので被害の尐ない家族から衣服をもらって寒さをしのぎました。被災者は多い
ときで３１６０００人を超え、家を失った人のために仮設住宅は４８３００戸建てられ、長い人で５年間仮設住宅暮らしでした。
苦難を乗り越え共に支えながらの生活は今も続いています。
３ 人と人のつながりが変わった
向こう三軒両隣、開放的コミュニティが命を救ったのは、神戸の長田区や淡路北但町です。
以前は個人のつながりが地域にあったが、新1515

住民が入ってきたコミュニティの形成は難しくなった。都市化が進めば地域の人のつながりが薄れていく。
しかし災害は地域で起こる。矛盾しているがこれが現実です。都市は社会基盤が整備されると個人のつながりが尐なくなる。交通の便は良防・警察・自衛隊等の公助の限界を知りました。
ならば「自分たちの地域は自分たちで守る」
しかないということで、共助の重要性が分かった。
６ 防災訓練の大切さ

くなったが人のつながりがなくなった。
４ 行政の対応
昭和３４年に災害対策基本法が制定された。巨大災害に対して戦後５０年たてば自覚も責任もなくなっていた。
神戸市の消防力も兵庫県警の対応も基準は超えていたが、２５万棟以上の住宅が全半壊、対応には
公的機関の限界を超えていた。
その上に午前６時までの１４分間、神戸市内
で約６０件の火災発生約４０台のポンプ車・タ
ンク車で対応した。消防の力だけではほとんど

住民・自治体・民間企業など、できるだけ多くの方が参加する防災訓練こそ意味がある。特に住民、民間企業が積極的に参加することが成功のカギを握る。大事なのは、避難路や避難場
所、津波の高さなどの知識に加え、訓練によって体を動かすことにより体感・実感し、知ることだ。要は一人でも多く参加することです。 
１回きりでなく、積み上げていくのが防災訓練。
年に一度の防災訓練だけでは地域の防災力アップは難しい。
ワークショップや講演会でもよい。尐しずつ
防災力を高め長期的に向上させていくことが大切です。災害の備えで大切なのは、想像力を生かせることです。毎年同じやり方ではなく、様々なケースを想定し漏れを尐なくしていく工夫が求められる。また、女性や高齢者・青尐年の中から救援活動や避難所運営を担えるリーダーを育てておくことが大切です。訓練はどうかすると参加者も内容もマンネリ化することがある。

お手上げでした。そもそも各自治体の消防は普段の火災・救急活動を念頭に組織されています。
同時多発型の大規模火災に対しては十分な対応力を持っているとは言えない。
南海トラフの巨大地震等に伴う超広域災害では、近隣自治体もまた深刻な状況に陥っている可能性が高く、相互応援も十分機能しないかもしれない。このように考えてくると、結局は住民一人一人が火災を出来るだけ発生させないことです。仮に発生しても住民の力で消し止める
ことが大切と分かり、「自分の命は自分で守る」
自助の重要性が分かりました。
５ 公助の限界
更に阪神淡路大震災で倒壊家屋の下敶きになっている人を助けたのは９５％が地域住民であったことを忘れてはならない。このことで消

日常生活の中に訓練を取り組む。例えば毎日の散歩が避難訓練です。
次の世代を担う中学生が高層住宅の災
害時要援護者宅を訪問して確認し車椅子を利用して救出する
体験は将来に大きな意義があります。
訓練を実施しながら更に向上してほしい。
重要なのは防災訓練後の話し合いです。そこ
で課題を出し合い次へと生かせるかどうかです。
当地区が東京都の各種の助成制度に利用し、何が今、地域にとって重要かを会議で検討、住民に提案し一つ一つ前進されていることに元消防署員として大変うれしく思っています。阪神淡路大震災の教訓を起きる前にそれなりの対策

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が取れていれば神戸市の物的・人的被害は大きく減尐していたと思われ悔しい。自治体もそれぞれのレベルに応じて、基礎から応用までの訓練を上手に使ってレベルを上げていってほしい。
自分の命をどのように守るのか。それを伝えるのが訓練の役割だ。誰のためでもない。自分

そんな中、あらかじめ文章を用意していた宇治市は直ぐに広報をはじめた。日頃の備えがこ
こでも生かされている。
「情報は誰のためにあるのか」という危機管理意識が行政側にも住民も尐ないのがはっきりした。
「５０年、６０年前に起きたことは再び起や家族のためであることを忘れないで下さい。
東日本大震災で宮城県石巻市の幼稚園児を乗せた送迎バスが津波にのまれ５人の園児が死亡した。大津波の襲来が予見できたかどうかが争点だった。命を守る注意義務を怠ったために事故は発生したと、仙台地裁は園側に１億７７００万円の損害賠償を命じた。判決は平時からの備えを怠らず様々な被害に臨機応変に行動することの重要性を、命を預かる施設や管理者に改めて示した。的確な判断と行動は日々の備えの積み重ねしか培えない。悲しい犠牲を繰り返さないためにも、教育現場や地域で命を守る取り
組みを深めていかなければならない。

きる。昔を思い出し、自然の脅威を忘れるな」。
もし自分の住んでいるところで大雨が降ったらどうなるかを想像し、事前の情報はテレビ・ラジオ・新聞・携帯電話等で確認して我が家の行動を決めておくことが大切」。「最後は自分で考えて安全を確認するしかない」

いろいろ述べましたが防災訓練を通じて、地域の結束力を高め、自助が基本であるが自助にも限界があるため、その時は地域の防災力で補って、日本一安全安心な地域を造って頂きたいと願っています。８ 産官民連携によるパートナーシップ型
地域防災
これまでの災害では、企業・市民・自治体などが個別に災害対応にあたってきた。また行政でも市町村が対応できない場合には県に、県が対応できない場合は国に要請を行い、資源の確 保・調整をしてもらう仕組みでした。しかし、
東日本大震災では、自治体間や官民間で様々な 集中豪雨について
最近の雨量は地球温暖化の影響かもしれない
レベルでの水平的な支援や連携が見られました。
が全国をゲリラ的に襲ってくる。災害のしわ寄平時から、自治体や民間企業、市民、ＮＰＯ等
せは結果的には弱い立場の人を襲ってくる。
との連携を進めることによって、地域社会全体
８月３０日から大雨等に関する情報の運用がの災害対応能力を高めることが可能になります。
スタートした。気象庁は９月１５日・１６日の
このような「パートナーシップ型地域防災」
台風１８号で数十年に一度の災害が起こるかもの可能性を考えて見たい
しれないとして初の「特別警報（すぐに命を守
る行動を）」が発表された。
９ 南海トラフ巨大地震
しかし、一部の市町は「外に出てはかえって
東海沖から四国沖の「南海トラフ」沿いで 
危険」「住民の不安をあおる」として住民に知ら１００年から１５０年に一度、定期的に起こるせなかった。夜明け前だったことが躊躇したよとされる南海地震とは別で、東海・東南海・南
うだったがこれでは特別警報の意味がない。
海の３連動よりも震源域を広めた最悪のケース
京都新聞が市町の対応をまとめている「通知が想定されている。
文章の作成に時間がかかったり」「災害現場の確発生直後に避難すれば死者数が激減すること
認を優先したり」全体にもたつきが目立つ。
が示された。
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建物の耐震化や家具の固定を急ぐと共に、沿岸部で強い地震を感じたら、まずは逃げるという意識を持ちたい。国の有識者会議が、３０都道府県で死者が最大３２万３０００人に上がるという衝撃的な想定が出した。
しかし何が起きるか分からないのが災害だ。

程度の横揺れが起きた。高層ビルでは重い棚やコピー機が凶器になる可能性がある。家具やロッカーを固定し、棚や器具のない安全なスペースを設けて、いざというときの避難場所にすることだ。職場や自宅でできる対策を実行したい。
自分の身は自分で守るという意識を強めたい。

政府も自治体も住民も常に最悪の事態を頭に入れて置く必要がある。それが命を守る第一歩だ。
南海トラフでは阪神淡路大震災や東日本大震災
等と全く異なる状況が起こりうる。想像力を働かせる必要がある。  首都直下型地震については
日本列島は４枚のプレートに取り囲まれているその衝突地点にあるのが首都圏だ。このためそれぞれのパターンの地震が発生する可能性がある。東日本大震災後は内陸部の活断層が活発化しＭ６～７クラスの「誘発地震」が高まっていると言われている。東京都は２０１２年多摩直下地震Ｍ７３など４つの地震の被害想定を全面的に見直した。その結果、被害が最大になるのは東京湾北部地震の死者数約９７００人、
負傷者７万人、建物被害は約３０万棟で、火災が半数以上を占める。東京都は住宅耐震化率を
現在の８１％から９５％に引き上げるなど対策「木密不燃化１０年プロジェクト」について
山手線外周部から環状７号線沿いに点在する
計１６０００ヘクタールの木造住宅密集地域は、火災に弱く首都の弱点である。住民の高齢化等で建て替えが進まない現状を打破したい。平成
２３年度から減税などを絡めて優先的に対策を進めている。２５年度も引き続き行われている。
木造老朽建物は震度７で全壊するということを忘れない。倒壊すれば圧死するかもしれない。
私も２８カ所指定の内半分以上の地域に出かを強化。震度６強では、鉄筋コンクリートなど
けて阪神淡路の実態を申し上げている。
非木造の建物はほとんど壊れないが震度７にな以上
れば、１９８１年導入された建築基準法が定め

る新耐震基準の建物で２０％が全壊する。それ■野村氏のプロフィール
以前の建物は５０％前後が全壊する。
木造建物の中、新耐震基準で建てられたとし〇昭和１３年６月生まれ、徳島県出身。
ても、軟地盤にあっては半数以上が全壊する。
〇阪神・淡路大震災の時、神戸市消防署員と首都直下型地震に見逃された危険もある
て、最も被害の激しい長田区へ出動し消火① 経済停止の危険性：取引先を失う
活動に奔走されました。
② 生活継続の危険性：避難所に行けば何と〇平成１１年に神戸市消防局を退職
かなる考えは甘い〇野村防災研究所代表
：多くの避難者で受け入れ困難〇新長田北安心安全コミュニティ推進協議会：帰宅困難者があふれる
会長・細田・神楽まちづくり協議会会長
〇神戸の「人と防災未来センター」語り部
 長周期地震動については〇各地で多数講演活動をし、阪神・淡路大震
今回の東日本大地震で発生した長周期地震で、災の教訓を全国に発信されている。
東京都内や大阪市内の高層住宅では「動けない」

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＜全体集会時の中学生の体験発表内容＞‒
【生徒会会長 髙橋ゆかさん】
●今回の合同防災訓練では、通常の訓練では体験できない貴重な経験ができました。
●今までで、瑞雲中生は学校内での地震や火災

【生徒会副会長 島村翔子さん】
■２０１１年３月１１日、１０００年に一度と言われている、巨大地震が東北地方を襲いました。地震直後には高さ２０ｍを超す大津波が町を想定した訓練を行ってきました。しかし、今回は安否確認班・救出救助班・給水給食班に分
かれ一人ひとりが地域の一員であることを自覚し、真剣に取り組むことができました。
●私は、安否確認班として取り組みました。今回、初めて安否確認ステッカーの存在を知りました。このステッカーで住人の状況を簡単に把握できました。実際に災害が起きたとき、このステッカーはとても重要なものになります。青や黄のステッカーが貼っていなくて、安否を確認できない世帯を発見したら、周囲の人に報告や相談をし、一人でも多くの被災者の助けになりたいです。
●また、給水給食班ではアルファ米という非常食を蒸すことができました。みな、初めての経験でしたが、一生懸命取り組んでいました。
●瑞雲中学校は災害が起きると、避難所になります。このとき、私たちはアルファ米などの食料を準備することになるでしょう。今回の訓練を飲み込み、一瞬にして何万人もの命を奪っていきました。
●今でも復旧作業は終わっておらず、震災前の生活を送れない方々がまだたくさんいます。私たちは、東京都に住んでいるからと言って、こういった大きな震災は来ないと油断してはいけません。   ●現在、東京で首都直下地震という大きな地震が発生すると予測されており、近い将来ここに住む多くの人が震災の被害に逢うかもしれません。そんなとき、いち早く行動しなければならないのは私たちです。
●地震に逢った東北の中学生たちは、近所に住む高齢者や近くにいた小学生の手を引きながら逃げ、津波を免れたそうです。このように自分ができることは何かと考えて行動することで、多くの人の命を救うことができます。しかし、その前にやらなくてはいけないことがあります。

をしっかりと覚えておき、スムーズに行えるよ
うにしたいです。
●災害時、私たち中学生は助けられる側ではな
く、助け合う存在にならなければなりません。
今回の訓練では災害が起きたときに、私たち中
学生は地域の一員としてどのような行動を取ることができるかを、考えることができました。
今回の訓練を忘れることなく私たちができることについて、これからも考えていきたいです。

なければ、身の回りの人を助けると言うことはできません。
●私たち瑞雲中生は、毎月一回避難訓練をやっています。なぜ毎月やるのかよく考えてみてください。自分の命を守るためです。地震が来ても被害に逢うわけがないとか、東日本大震災くらいの大きな地震が東京に来るはずないという考えは、自然災害には通用しません。実際、東北の方々も３月１１日に地震が起こるなんて思
いもしなかったはずです。
●尐しでも被害者を減らすためにも避難訓練を真剣にやるなどして、いつ大きな地震が起きても対応できるように、普段から準備しておき、いざという時は東北の中学生のように、自分の身を守りながら、周囲の手助けができるような人になりたいと思います。


それは、自分の命を守ることです。それができ


19
19

    防
防災隣組の取り組み
防災隣組の取取り組み                               資料①資料料①

日本は“火山列島”です。震度６程度の地震はどこで起きてもおかしくないそうです。
日
本は“火山列列島”です。
。震度６程度度の地震はどこで起きててもおかしくくないそうですす。
災害列島に住む“自覚と覚悟”が必要かもしれません。
災害列島にに住む“自覚覚と覚悟”がが必要かもししれません。
いつどのような災害があっても慌てずしっかりと対応出来るように心がけていきましょう。
いつ
つどのような
な災害があっっても慌てずずしっかりと対対応出来るよように心がけけていきましょょう。

出典：内閣府『東海地震、東南海・南海地震対策の現状』より引用・編集
出典：内閣府『東東海地震、東南海・南海地震対策
策の現状』よより引用・編編集

“地震警報や揺れ”
感じた時、あなた
どうしていますか？ᴾ“地震
震警報やや揺れ”を感じた
た時、あ
あなたはどうしてどています
すか？
Ａᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ＢᴾＡ
Ｂ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ Ｃᴾ
Ｃ 避難路確保ᴾ
避難路
路確保 ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ Ｄᴾ
Ｄ 情報収集ᴾ
情報収集
集

ᴾ




それとも、「凍り付き症候群」？！ᴾ“Ｃ”のまず玄関のドアを開け、安全スペースに移動しましょう！ᴾ
それとも、「凍凍り付き症候候群」？！ ᴾ “Ｃ”のまずず玄関のドア
アを開け、安
安全スペーースに移動ししましょう！
2020    防
防災隣組の取り組み
資料①
防災隣組の取取り組み                               資料料①
      家庭用
家庭用トイレの用意も
用トイレの
の用意も
        お忘
お忘れなく！
忘れなく！




転倒落下防止対策はいつやる！
「今でしょう！」
転倒落下防止転
止対策はいいつやる！「今でししょう！」
 




ᴾ

ᴾ
自助とは、自らᵆ家族も含むᵇの命は自らが守ること、ᴾ
自助と
とは、自ら
ら(家族も含含む)の命はは自らが守守ること、
ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ または、備えることᴾ
または、備
備えること
と
共助とは、近隣が互いに助け合って地域を守ること、ᴾ
共助と
とは、近隣
隣が互いに
に助け合っ
って地域を
を守ること、
ᴾ ᴾ ᴾ ᴾ または備えることᴾ
または備
備えること
公助とは、昭島市をはじめ警察・消防・ライフラインをᴾ
公助と
とは、昭島
島市をはじ
じめ警察・消消防・ライフラインををᴾ ᴾ ᴾ ᴾ 支える組織による応急・復旧対策活動ᴾ
支える組
組織による応
応急・復旧
旧対策活動
動
ᴾ

「兵庫県南部地震における火災に関する調査報告書」からわかったことᴾ
「兵庫
庫県南部
部地震にお
おける火災
災に関す
する調査報
報告書」 からわか
かったことと
出典：（社）日本火災学会
出典：（社社）日本火災災学会 ᴾ公助の限界ᴾ／ᴾ 共助
共助の重要性ᴾ
公
公助の限
限界 ／
助の重
重要性

 

 家の中で家の中で、家具等で動けなくなった方の
％が
で、家具等
等で動けなくくなった⽅
⽅の％が  ⾃助の⾃
自助の自力か家族によって、また共助の友人、近隣、通行人
⾃⼒か家族
族によって、また共助助の友⼈、近近隣、通⾏
⾏⼈によって救出されました。
によって
て救出され
れました。
21
21

    防
防災隣組の取り組み
防災隣組の取取り組み                               資料①
資料料①

ᴾ
「東京防災隣組」って？ᴾ「東
東京防災
災隣組」って？
？
～平時は『見回り』、災害時は『安否確認』の防災隣組を～
～平時はは『見回り』、災
災害時は『
『安否確認
認』の防災
災隣組を～
～
平成年月、東京都防災対応指針がでました。地域防災力については、
平成23年
年11月、東京都防防災対応指指針がでました。地域防災
災力につい
いては、
“地域の連帯の再生による防災隣組の構築／住民の紐帯（ちゅうたい）
“地域の
の連帯の再
再生による
る防災隣組
組の構築
築／住民の
の紐帯（ち
ゅうたい）を結び直を結び直直し、新たな共助の取組である「防災隣組」を構築”を主題とし「防災隣組とは
し、新た
たな共助の
の取組であ
ある「防災
災隣組」を構築”を主題と
とし「防災
災隣組とは
は
東日本大震災では地域住民による自助・共助の取組が、発災時において大きな
東日本大
大震災では
は地域住民
民による自
自助・共助の取組
組が、発災
災時におい
いて大きな
な
力を発揮しました。
力を発揮
揮しました
た。首都直下地震への備えとして一人ひとりが自らを守る
首都直下地震へ
への備えと
として一人
人ひとりが
が自らを守
守る“自助”“自助助”、近くにいる人同士が助けあう“共助”が、何より大切です。東京都は、大都市
近くにい
近
いる人同士
士が助けあ
あう“共助
助”が、何
何より大切
切です。 東京都はは、大都市
市
ならではの共助の仕組みとして“防災隣組”の事業を推進していきます」と打
ならでは
はの共助の
の仕組みと
として“防
防災隣組”
”の事業を
を推進し
していきま
ます」と打
打
ち出され、各地で取り組みが始まっております。
ち出され
れ、各地で
で取り組み
みが始まっ
っておりま
ます。

   山村武彦氏の提唱する「防災隣組」と「近助の精神」
村武彦氏
氏の提唱
唱する「防災隣
隣組」と
と「近助
助の精神
神」～
～
～山村
元気な人は‒
元気な人
人は災害時だけでなく、ふだんから‒
災害時だ
だけでなく
く、ふだん
んから
守られる人から、守る人へ‒
守られ
れる人から
ら、守る人
人へ
助けられる人から、助ける人へ‒
助けら
られる人か
から、助け
ける人へ
近くにいる人が‒近くにいいる人が 立ち位置を変えていけば‒
立ち位置
置を変え ていけばば
ずっと住みつづけたいまちになる‒
ずっと
と住みつづ
づけたいま
まちにな るᴾ■誰にも親や肉親がいます。誰にでも隣人がいます。誰にでも暮らす町、学び、
■誰にも
も親や肉親
親がいます
す。誰にで
でも隣人が
がいます。誰にで も暮らすす町、学びび、働く場があります。それぞれが同じ地域で同じ時代を生き、どこかで命の絆、
働く場が
があります
す。それぞ
ぞれが同 じ地域で同じ時代代を生き、 どこかでで命の絆、
地域の絆、暮らしの絆で結ばれている運命共同体の中にいるのです。
地域の絆
絆、暮らし
しの絆で結
結ばれてい
いる運命共同体の
の中にいる
るのです。
■にもかかわらず、今、その絆は薄れつつあります。このままだと人と人の温
■にもか
かかわらず
ず、今、そ
その絆は薄
薄れつつあります
す。このま
ままだと人
人と人の温
温
もりや、思いやりの心さえ忘れ去られるのではないかと懸念されています。
もりや、
思いやり
りの心さえ
え忘れ去ら
られるのではない
いかと懸念
念されてい
います。
■人は肉親や隣人を助け援け 、支え、守る喜びを。助けられる、支えられる、
■人は肉
肉親や隣人
人を助け((援け)、支支え、守るる喜びを。助けら
られる、支
支えられる
る、
守られる有難さと感謝する心を知っています。
守られる
る有難さと
と感謝する
る心を知っ
っています。
■身体が元気なうちは助けられる人から助ける人へ、守られる人から守る人へ
■身体が
が元気なう
うちは助け
けられる人
人から助ける人へ
へ、守られ
れる人から
ら守る人へ
へ
立ち位置を替え「隣人に関心を持ち、必要な時は見返りを求めず、地域や隣人立ち位置置を替え「隣人に関関心を持ち
ち、必要な時は見
見返りを求
求めず、地
地域や隣人
人
を助ける、傍観者にならない心」それが私の提唱する「近助の精神」です。
を助ける
る、傍観者
者にならな
ない心」そ
それが私の提唱すする「近助助の精神」です。   ■手始めに、向こう三軒両隣の「防災隣組」（安否確認チーム）結成から始め
■手始め
めに、向こ
こう三軒両
両隣の「防
防災隣組」（安否
否確認チー
ーム）結成
成から始め
め
てみてはいかがでしょうか。
〔昭島市民会館での防災講演会時の講演の抜粋〕
てみては
はいかがで
でしょうか
か。〔20112.2.11昭島
島市民会館ででの防災講演
演会時の講演演の抜粋〕
2222    防
防災隣組の取り組み
資料①
防災隣組の取取り組み                               資料料①

山村武彦氏の提唱する〝
防災隣組
山村武彦氏
山
氏の提唱す
する〝防災
災隣組〟のまとめめᴾ
1ᵏᴾ

ほどよい距離間でᴾ
どよい距離
離間で
ほど

ᴾ

（結び目はあまり固く結ばない、べたべたしない。プライバシーには深入りしない）ᴾ（結
結び目はあ
あまり固く結結ばない、 べたべたたしない。ププライバシ
シーには深入
入りしない
い）

2ᵐᴾ

困ったときはお互い様ᴾ
困っ
ったときは
はお互い様
様

3ᵑᴾ

挨拶は先手必勝（相手がしたらしようと思わず、気付いたら先にいう）ᴾ
挨拶
拶は先手必
必勝（相手
手がしたら
らしようと思思わず、気付いたら先
先にいう）

4ᵒᴾ

気持ち良い前向き挨拶ᴾ
気持
持ち良い前
前向き挨拶
拶

ᴾ

（「嫌な雤」というより「良いお湿り」というように、プラス志向のあいさつ）ᴾ
（「嫌
嫌な雨」と
というより「良良いお湿りり」というよ
ように、プラ
ラス志向の
のあいさつ
つ）

5ᵓᴾ

日常行事に積極参加ᴾ
日常
常行事に積
積極参加

6ᵔᴾ

欲張らないで、身近なことからコツコツとᴾ
欲張
張らないで
で、身近な
なことからコ
コツコツと

7ᵕᴾ

回覧板は、顔見てあいさつしながら手渡しでᴾ
回覧
覧板は、顔
顔見てあい
いさつしな
ながら手渡しで

8ᵖᴾ

いざというとき、ためらわないで自分から声かけてᴾ
いざざというときき、ためら
らわないでで自分から声かけて

9ᵗᴾ

向こう三軒両隣で安否確認チームᴾ
向こ
こう三軒両
両隣で安否
否確認チー
ーム

ᵏᵎᴾ 無理
無理なく楽しく、住みよいまちづくりに自ら参画ᴾ
理なく楽し
しく、住みよよいまちづづくりに自らら参画
10ᴾᴾᵋᵋᵋᵋᵋᵋᵋ山村武彦氏の「災害列島日本に住む作法」を紹介しますᴾ-------山村
村武彦氏
氏の「災害列
列島日本に
に住む作法
法」を紹介
介します
被害者にならずᴾ
被
被害者にな
ならず ᴾ
ᴾ ᴾ 加害者に加害者にならずᴾにならず
ᴾ ᴾ ᴾ 傍観者
傍観者にならずᴾ
者にならず
ず
自分と家族の命が守られなければᴾ
人の命は守れないᴾ
自
自分と家族
族の命が守
守られなけ
ければ ᴾ 人の命は守人
守れない
個人、地域、学校、企業、行政ᴾ
それぞれの役割ᵆ責任ᵇ分担ᴾ
個
個人、地域
域、学校、企企業、行政
政 ᴾ それぞぞれの役割
割(責任)分
分担
災害で死んではいけないᴾ
死なせてはいけないᴾ
災
災害で死ん
んではいけ
けない ᴾ 死
死なせては
はいけない
い
喜びごとは、招かれたら行けᴾ
喜
喜びごとは
、招かれた
たら行け
悲しみごとは、招かれずともᴾ
早く行けᴾ
悲
悲しみごとはは、招かれれずとも 早
早く行け
ᴾ
ᴾ
ᴾ
23
23

    防災隣組の取り組み
防防災隣組の取取り組み                               資料①資料
料①

「防災隣組」～近くの人が近くの人を助ける～‒
「防
防災隣
隣組」～
～近くの
の人が
が近くの
の人を助
助ける～
（１）身近な助け合いの重要性
（１）⾝近
（
近な助け合
合いの重要
要性
阪神・淡路大震災後の「市民行動調査」
（神戸市
阪神・
・淡路大震
震災後の「市
市民行動調
調査」
（神戸
戸市 消
防局，
防局，1995 年 2 月）では、近所で倒壊家屋の下敷き月）では、近所で倒倒壊家屋の下敷きになった人がいるという回答は約半数あり、救出活動
になった
た人がいる
るという回答
答は約半数数あり、救出活動にあたったのは「近所の人」が約６割と特に多く、「家にあたっったのは「近所の人」が約６割 と特に多く
く、族」（約２割）を含めると、約８割が「家族」か「近隣」
（約２
２割）を含
含めると、約
約８割が「家家族」か「近隣」
による身近な立場からの手助けでした。
による身身近な立場からの手助助けでした 。

（２）近助の精神～近くの人が近くの人を助ける「防災隣組」～
（２）近助
（
助の精神〜
〜近くの⼈
⼈が近くの
の⼈を助ける「防防災隣組」 〜
向こう三軒両隣で助け合う「近助の精神」こそが、災害時には大切です。
向こう
う三軒両隣
隣で助け合うう「近助のの精神」こそそが、災害
害時には大切切です。
最初の取り組みとして、次のことなどから始めてみましょう。
最初の
の取り組み
みとして、次
次のことななどから始め
めてみまし
しょう。


①「防災隣組」の精神を知ろうᴾ
①「防災隣
隣組」の精
精神を知ろ
ろう
災害時の近隣での助けあいがあれば、発生直後は互いの命を守り合い、復旧期には、
災害時の近隣ででの助けあいがあればば、発生直直後は互いのの命を守り 合い、復旧
旧期には、互いの生活や心を支えあうことができます。
互いの生活や心
心を支えあうことがでできます。
日頃からのつながりを持つことで、誰もが助け合うことのできる防災体制をつくり
日頃からのつな
ながりを持つことで、 誰もが助け合うこととのできる
る防災体制ををつくりましょう。ましょょう。


②隣近所で、「あいさつ」をしようᴾ②隣近所所で、「あいいさつ」をししよう
隣同士、近所同士で挨拶をしてみましょう。日頃から顔見知りになり、つながりを
隣同士、近所同同士で挨拶をしてみまましょう。日頃から顔顔見知りにになり、つなながりを持つことで、いざという時に助け合える、きずなを育むことができます。
持つことで、いいざという時に助け合合える、きずなを育む
むことがで
できます。




③向こう三軒両隣で「安否確認チーム（班）」をつくろうᴾ
③向こう
う三軒両隣
隣で「安否確確認チーム
ム（班）」ををつくろう
大規模な地震が発生した際には、行政等の支援活動よりも、身近な近所同士での
大規模
模な地震が
が発生した際
際には、行
行政等の支援
援活動よりりも、身近なな近所同士
士での助け合いのほうがより早く、より重要な役割を果たします。
助け合合いのほうがより早くく、より重重要な役割をを果たしまます。
いざという時に助け合う仲間として、声をかけあいチームを結成しましょう。
いざと
という時に
に助け合う仲
仲間としてて、声をかけけあいチーームを結成し
しましょう
う。

24
24

資料②
‒

は必要に応じて委員長が招集する。

コミュニティ協議会‒

第７条  総会は幹事、評議委員及び専門部会の部長『まちづくり昭島北』・会則‒ ‒ ‒で構成し、次の事項を審議し、決定する。

‒  １．報告（事業・決算・監査）

（名‒ 称）‒

 ２．計画（事業・予算）

第１条  本会は「まちづくり昭島北」と称し、仮事

３．幹事・評議委員及び監査の承認

務所を昭島市つつじが丘２の昭島つつじ

４．会則に関すること

が丘ハイツ北住宅団地管理組合の管理事務所内に

５．その他提案された事項置く。

第８条 総会の成立は構成員の２分の１以上の出席（構‒ 成）‒とし、議事は出席者の過半数をもって決する。

第２条  昭島市つつじが丘二～三丁目のつつじが（幹事会）‒

丘ハイツ１～２５号棟と、宮沢町４９４－１１

第９条  幹事会は主要構成８団体より推薦された

プレイシアを含む周辺地域を対象とする。主要構

幹事をもって構成する。

成団体は、つつじが丘東自治会、つつじが丘西自

１、幹事は、自治会はブロック長 正副 と自治会

治会、つつじが丘北自治会、プレイシア自治会、

長、管理組合は理事長又は副理事長、店舗会

昭島つつじが丘ハイツ住宅管理組合 １～５号棟 、

は店舗会長とする。

昭島つつじが丘ハイツ北住宅団地管理組合 １２

２、幹事会には委員長、事務局長が認めるものを～２５号棟 、プレイシア管理組合法人、昭島つつ参加させることができる。

じが丘ショッピングプラザの８団体とする。

３、幹事会の議事は出席幹事の過半数をもって決（目‒ 的）‒する。

第３条  本会は、地域の住民相互の交流と親睦を図

４、幹事会は、必要が生じた場合、委員長が招集り、共通の利益の増進、生活環境と自然環境の保する。

持・改善に努力し、文化・福祉の向上と豊かで住（評議委員会）‒

みやすいまちづくりに寄与することを目的とする。

第１０条  評議委員会は各種団体より推薦された（事‒ 業）‒

委員をもって構成する。 

第４条  本会は前条の目的を達成するため、次のこ

１、評議委員会は、原則として年４回開催し必要とを行う。

が生じた場合、委員長が招集する。

  １．まちづくり昭島北全域に渡るコミュニティ活

２、評議委員会は、総会に提案すべきこと、運営動に関すること。

及び活動に関し必要なことを審議する。

  ２．その目的達成に必要な事項に関すること。

３、評議委員会の構成員は次の者とする。

（組‒ 織）‒

１ 自治会連合会第、１９、２０ブロック長

第５条  本会はその運営のため幹事、評議委員を置

〔３名〕

き、総会、幹事会及び評議委員会を開催する。

２ 主要構成団体の自治会長、管理組合理事長、

また事業達成のため必要な専門部会を置くこと

店舗会長 〔８名〕

ができる。

３ 学校関係 瑞雲中・南小・北小 代表各名〔３名〕
（総‒ 会）‒

４ ウイズユース関係 南小・北小 代表各名〔２名〕


第６条  定期総会は年１回４月に開催し、臨時総会


５ 26#関係 瑞雲中・南小・北小 代表各１名〔３名〕
25
25

資料②
６ 子ども会関係 南・北・プ  代表各１名〔３名〕

告する。

７ 老人会関係 南・北２・プ  代表各１名〔４名〕

   ６．顧問、相談役は委員長から依頼された諸事項

８ 民生・児童委員 東・西・北・プ  代表１名 を対応する。

９ 周辺企業、各種団体代表      数 名

（専門部会）‒

 昭島交通安全協会・つつじが丘支部 代表１名

第１３条  本会の事業を円滑に行うために、専門部

 昭島防犯協会 東・西・北・プ    代表１名

会を置き、協力委員で運営する。

 本会の趣旨に賛同し活動実績を有する団体

１．協力委員は、自治会、管理組合役員と地域住 その他、本会の事業推進のため必要と認めた人

民に公募し構成する。

（役員及び監査の構成）‒

２．専門部会の設置は、幹事会で協議し、評議委

第１１条  会務執行のために、次の役員及び監査を員会にて承認後とする。

置く。

３．活動は、年間活動計画に従い実施する。新し
委員長

１名

副委員長

若干名

事務局長

１名

（役員、幹事、評議委員及び専門部会の委員の任期）‒

事務局員

若干名

第１４条 全ての委員の任期は年とする。ただし、

会 計

２名

再選を妨げない。補欠により就任した場合の任

監 査

２名

期は、前任者の残存期間とする。

い取り組みについては、事前に委員長に報告する。

（役員、幹事、評議委員及び専門部会の委員の権利

１．必要に応じ顧問と相談役を若干名置くことが停止及び除名）‒でき、幹事会で協議し委員長が委託する。顧問

第１５条 委員が、本委員会の名誉を傷つけ、会則

はブロック長経験者とし、相談役は当委員長経験者とし、任期は年とし総会で報告する。

に反する行為があった場合は、幹事会の決定に

２．役員は幹事会、評議委員会の中から選出されより、期間を定めて当該構成員の権利の行使を停止又は除名することが出来る。

る。

（会‒ 計）‒

３．役員及び監査は評議委員会で互選し、総会で第１６条  本会の会計は、昭島市よりの補助金及び承認されるものとする。

所属団体からの運営分担金、又それらの利息を

４．事務局員は、原則構成８団体から１名以上ともって充てる。

する。

第１７条  本会の会計年度は、４月１日に始まり翌（役員及び監査の任務）‒第１２条  役員及び監査の任務は次の通りとする。

年の３月３１日をもって終わる。    １．委員長は本会を代表し、会務を総括する。

（雑‒ 則）‒ ‒ ‒   ２．副委員長は委員長を補佐し、委員長に事故あ

第１８条 この会則に定めるもののほか、本会の運営に必要な規則等に関しては、幹事会で定める。

る時は、その職務を代行する。

附 則 （実施期日）

   ３．事務局長、事務局員は庶務を担当し、各種会

この会則は、平成２３年８月２０日から実施する。


合の準備、運営にあたる。
   ４．会計は会計事務を担当する。

この会則は平成２３年  月  日から実施する。
   ５．監査は会計監査を行い、その結果を総会に報

この会則は、平成２５年４月１４日から実施する。



26
26

資料③
資料③

平成26年3月
平成26年3月《 １ ～ ５号棟 》 つつじが丘東自治会・昭島つつじが丘ハイツ住宅管理組合《 １ ～ ５号棟 》 つつじが丘東自治会・昭島つつじが丘ハイツ住宅管理組合《 ６～１１号棟 》 つつじが丘西自治会・昭島つつじが丘ショッピングプラザ
主要8団体 《 ６～１１号棟 》 つつじが丘西自治会・昭島つつじが丘ショッピングプラザ
主要8団体 《１２～２5号棟》 昭島つつじが丘ハイツ北住宅団地管理組合・つつじが丘北自治会《１２～２5号棟》 昭島つつじが丘ハイツ北住宅団地管理組合・つつじが丘北自治会《 プレイシア 》 プレイシア自治会・プレイシア管理組合法人《 プレイシア 》 プレイシア自治会・プレイシア管理組合法人

周辺企業
周辺企業

昭和飛行機工業(株)・昭和の森綜合サービス(株)昭和飛行機工業(株)・昭和の森綜合サービス(株)・総会は、４月に開催する。
・総会は、４月に開催する。
・幹事会/評議委員会のメンバーと専門部会の部長が出席。
・幹事会/評議委員会のメンバーと専門部会の部長が出席。
・臨時総会は、会則に則り、必要に応じて開催する。
・臨時総会は、会則に則り、必要に応じて開催する。

ブロック長（正副）、自治会長
ブロック長（正副）、自治会長
管理組合代表、店舗会長、事務局長
管理組合代表、店舗会長、事務局長●代表者運営会議●代表者運営会議

自治会、管理組合、各種団体
自治会、管理組合、各種団体
瑞雲中、つ南小、つ北小
瑞雲中、つ南小、つ北小
周辺企業などで構成
周辺企業などで構成
・年4回開催予定
つつじが丘東、西、北、プレイシアの４地域＜専門部会の構成＞
つつじが丘東、西、北、プレイシアの４地域＜専門部会の構成＞
部長･副部長
部長･副部長 各地域から、原則１名以上選出

部
部 員
員

各自治会・組合役員や地域住民に公募する※任期は、１年として再任は妨げない※任期は、１年として再任は妨げない

27
27
27

資料④
＜平成２３年１１月発足の際の資料＞

コミュニティ協議会『まちづくり昭島北』の主な役割と位置づけᴾ
つつじが丘ハイツもいつの間にか人口が少しずつ減少し、高齢化に急速に向かい、地域づくりが個々の集まりで対応できた時代から、今日では連携してコトに当たらな

その協議を進めながら、東京都の助成を受け主な防災用品を揃え、２月に講習会を実施し、各団体が、コミュニティ協議会『まちづくり昭島北』 愛称：0$.,「マッキー」

ければ対応できない時代になってきました。
 に参画することを、平成  年度の総会で活その中で手作りの第３０回ハイツまつり
動項目に入れることになり個々の総会で承も盛大に大成功で終了することが出来、そ認されました。また、その際９月に初めての後の合同防災訓練も多くの皆さんに参加の合同防災訓練を実施することも発表とな
いただき住民の善意と協力、地域の自治会りました。
と管理組合が取り組んできた素晴らしい連
その間に、東日本大震災が発生し住民の帯の地域力の結果だと思います。
防災に対する意識が高くなる中、『防商業施設を含め周辺地域はこの１０数年災講演会』、『第３０回ハイツまつで大きく発展し、地域を取り巻く変化の中り』、安否確認ステッカーを全世帯に配布しで、地域内で直面する課題に対して、周辺実施した 『合同防災訓練』と、８つの企業を含め地域全体で対応することが必要
団体が連帯し実施することが出来ました。
になっています。以来、日頃のお付き合いや顔見知り
こうした状況の下、ここ数年、つつじがなど「地域の絆」が災害時いかに大切かを丘ハイツ１～２５号棟とプレイシアの地域改めて認識しました。地域の安全安心の為
における多様な主体のまちづくり活動の協に、地域に係る問題意識やビジョンを共有
働・連携を図るとともに、地域のマネジメ
し、地域主体の協働・連携を図るコミュニントを行う場の必要性を話し合うことが多ティの場として、あくまでも緩やかなネッ
くなり、昨年  月に“防災”をテーマに、 トワークの組織で、８団体と４つの専門部
４つの自治会と３つの管理組合、店舗会の会で協働しまずは活動をスタートさせ、
８つの団体の話し合いがスタートしました。
 徐々に仕組みを組みたててまいります。
■『まちづくり昭島北』の目的 （会則より）
地域の住民相互の交流と親睦を図り、共通の利益の増進、生活環境と自然環境の保持・改善に努力し、文化・福祉の向上と豊かで住みやすいまちづくりに寄与すること
■『まちづくり昭島北』の主な役割と位置づけ
○地域に係る課題認識やビジョンを地域として共有すること
○その実現に向けた連携・協働のマネジメントを行うこと
○地域間のコミュニケーションを図り信頼関係を構築すること
○行政の取組みで縦割りになりがちな地域の取組みを横断的に補完して調整すること
○周辺企業や行政等との連携を、日常的に行なっていくこと
上記の目的と役割の達成の為、 つの専門部会を設置し、まちづくり活動の参加者を地域に広げるため、自治会や組合役員以外にも一般公募し、連帯の輪を広げていきたい。


平成２３年１１月１８日  委員長）黒﨑治雄   副委員長）小野正敏 宮田次朗
28
28

資料⑤

平成24年7月実施～まちづくり昭島北（17.19.20B）・自主防災部会～■昨年の3.11の時のことについて
A：発災時、あなたのお部屋は?
家具の転倒があった(1%)

揺れたが異変はなし(76%)

食器や書籍の落下があった(23%)

B：帰宅困難者等ありましたか？
いつもどおり皆、戻って来た(49%)

翌日帰宅の家族がいた(31%)

歩行等で帰宅した家族がいた(20%)■現時点の皆様の防災意識について
C：昨年９月にお届けした『３枚の安否確認シート』？


いつも玄関ドアの室内側に貼っている(90%)

無くした(1%)

貼っていなかったが、貼った(7%)

D：家具の転倒や落下防止対策は実施済み？
すべて終了している(15%)

一部終了している(60%)

何もしていない(25%)

E：避難所は何処ときめていますか？
何も決めていない（30％）

つつじが丘南小（19％）

つつじが丘北小(18％)

瑞雲中学校（27％）

その他（6％）

F：電気・ガス・水道が使用できない状況での"３日分の非常食の用意"していますか？
用意しています(25％)

用意していない(32％)

意識していないが3日分はある(43％)
㻞㻥29

G：非常時持出の準備は？
準備済み(17％)

何もしていない(24％)

一部終了している(59％)

H：災害用伝言ダイヤル171や携帯各社の災害ダイヤルご存知ですか?
家族で共有し決めている(10％)

知らない(19％)

知っているが、なにもやっていない(71％)

I：AEDの取り扱い？
AEDが近くの何処にあるか知らない(19％)
講習会等で取り扱ったことがある(26％)

AEDは知っているが取り扱ったことはない(51％)
AEDが何のことかわからない(4％)■地域としての減災対策について
J：これまでの地域の防災訓練への参加？
毎回参加している(23％)

参加したことがない(27％)

時々、参加している(50％)

K：東京都防災対応指針として、昨年の11月に『防災隣組の構築』の推進が公表されましたがご存知ですか？
知っている(18％)

よく分らない(30％)

知らない(52％)

L：顔の見える関係づくりが〝地域防災・減災の備え〟の第一歩と考えております。平常時の『見守り活動』と災害時の『防災隣組活動』の両立が、今後この地域の最重要課題と考えていますがどうでしょうか?
可能な範囲での協力はしたい(62％)

賛同しますが、協力は難しい(28％)

㻟㻜
30

必要ない(0.2％)

よく分らない(9.8％)