РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУКИНСТИТУТ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА

А.Г. Ларин

КИТАЙ И ЗАРУБЕЖНЫЕ КИТАЙЦЫ

Москва
20081Руководители
КНРактивно
используют
инвестиционный
потенциал,предпринимательский и менеджерский опыт зарубежных китайцев, а также «обогащение
мозгов» за границей в целях модернизации страны. Китай укрепляет экономические икультурные связи с диаспорой, добивается ее сплочения и стремится обеспечить наиболее
благоприятные условия для ее существования: гармонизировать отношения диаспоры с ееокружением, развеять мифы о «китайской демографической угрозе». Либерализуя правила
выезда из страны, расширяя экспорт рабочей силы, Пекин ведет решительную борьбу снелегальной эмиграцией. Знакомство с китайским опытом работы с диаспорой во многих
отношениях полезно для России.

2ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение……………………………………………………………… 4Зарубежные китайцы и модернизация Китая…………………….…7
Диаспора – резерв модернизации Китая……………………...…11Концептуальная основа «диаспоральной» политики Пекина….14
Политика привлечения инвестиций………………………….…. 14
Привлечение кадров в условиях «утечки мозгов»………….…..18
Культурные и социальные связи с диаспорой и ее сплочение…… 29
Политика «по периметру диаспоры»………………………………. 35
Гармонизация взаимоотношений диаспоры с ее окружением…36Китайская диаспора и «китайская угроза» ……………………...43Эмиграционный процесс в политике Пекина……………………… 50Политика в вопросах выезда…………………………………….. 50Экспорт рабочей силы……………………………………………..55Борьба с нелегальной эмиграцией………………………………. 56
Некоторые выводы для России…………………………………….. 64Приложения………………………………………………………….. 66Примечания………………………………………………………….. 723ВВЕДЕНИЕ
Китайская диаспора – крупнейшая в мире, таков же и исходящий из КНРмиграционный поток•. «Можно сказать, всюду, где светит солнце, есть и наши собратья»,- с гордостью говорят в Пекине. Китай и его диаспора связаны тесными и разнообразными
узами, традиционными и новыми: родственными и земляческими, культурными,деловыми, информационными. Сегодня значение их и для одной, и для другой стороны
небывало выросло и стало поистине уникальным. Правительство Китая – будь то цинская
империя, или Китайская Республика, или КНР – никогда не было безразличным к судьбе
китайской эмиграции. В меру своих возможностей оно стремилось добиться понижения
барьеров для въезда эмигрантов в ту или иную страну, облегчить условия ихсуществования на чужбине, укрепить их связи с этнической родиной. Исключение
составили годы «культурной революции», когда эмигранты рассматривались какносители враждебной идеологии. Однако с конца 70-х годов прошлого века – с тогомомента, когда страна встала на путь реформ и открытости внешнему миру – в«диаспоральной» политике Пекина произошел крутой перелом. К этому времени
многомиллионная китайская диаспора накопила огромный экономический и творческий
потенциал, и теперь этот потенциал оказался востребованным для обновления Китая,превращения его в могущественную современную державу.
За годы проведения нового курса административные структуры, предпринимательскиеи научные круги Китая накопили богатый и разнообразный опыт сотрудничества сзарубежной общиной. Этот опыт представляет безусловный интерес для новой России: вбывших союзных республиках находятся значительные по численности русскоговорящие
меньшинства, тесно связанные с Россией национальной принадлежностью, недавним
общим прошлым, культурой, экономическими и, наконец, родственными отношениями.
Эти меньшинства плюс предыдущие волны эмиграции из царской России и Советского
Союза образуют многомиллионную диаспору, сотрудничество с которой, в принципе
чрезвычайно полезное и даже, как считают многие демографы, необходимое для России,пока еще находится в зачаточном состоянии.
Политика Пекина в китайском зарубежье заслуживает самого серьезного внимания снашей стороны еще и по другим соображениям. Вполне возможно, что в не столь
отдаленном будущем перед нами встанет вопрос о допуске в Россию значительного
•Работа выполнена при поддержке Фонда научных исследований им. Цзян Цзинго (Chiang Ching-kuo
Foundation for Schoary Exchange, Taipei)

4контингента китайцев. Поэтому нам важно представлять себе, какой может быть модельих поведения, какую позицию в этом случае займет и какие цели будет преследовать
китайское правительство. Далее, диаспора играет поистине незаменимую роль встремительном возвышении Китая и, следовательно, в укреплении его международных
позиций. Не поняв, что значит для КНР ее зарубежье, как строятся отношения материка сдиаспорой, мы не сможем получить достаточно полной картины движения Китая вперед.
Анализ работы властей КНР с этническими китайцами вне пределов страны нанынешнем этапе развития Китая и составляет основное содержание настоящего
исследования. В рамки нашей темы мы включили и процесс миграции китайцев из КНР зарубеж, поскольку через внешнюю миграцию последние годы происходит интенсивное
пополнение китайских общин. Насколько нам известно, в настоящее время у нас еще нетработ обобщающего характера, специально посвященных анализу взаимоотношений
Китая с диаспорой, а работ, освещающих процессы внешней миграции, нет вообще1.
Сделаем необходимые уточнения по поводу рамок исследования.
Иногда и в нашей, и в зарубежной литературе к числу зарубежных («заморскх»)китайцев относят жителей Сянгана, Аомыня и Тайваня. Однако мы не последуем этому
примеру и не будем рассматривать политику Пекина в отношении названных территорий(за исключением небольшого числа особых случаев), поскольку Сянган и Аомэнь с 1997 г.
и 1998 г. соответственно входят в состав КНР. Тайвань также признан мировым
сообществом, в том числе Россией, в качестве части КНР, хотя сами руководители
Тайваня с этим не согласны. Как объект экономической политики правительства КНРнаселение этих территорий имеет многочисленные, нередко существенные отличия откитайской диаспоры в различных странах мира, хотя налицо и немало совпадающих
моментов. Конкретные положения, касающиеся привлечения инвестиций, предоставления
разного рода преференций и т.п. – то, что мы будем анализировать ниже – в одних случаях
могут распространяться на все названные категории китайцев, в других относятся толькок диаспоре.
Мы почти не будем касаться темы китайцев в России: это – обширный предмет
отдельных исследований, давно уже начатых и достаточно многочисленных. К тому жеситуация с китайцами в России имеет серьезные отличия от ситуации с зарубежными
китайцами как в развивающихся, так и в развитых странах. Вместе с тем мы хотим ещераз подчеркнуть, что знание исходных принципов политики руководства КНР попроблемам эмиграции и его практики работы с мировой китайской диаспорой имеет
большое значение для успешного решения проблем, связанных с китайской миграцией внашу страну.
5Сделаем пояснение насчет некоторых ключевых для нашего исследования терминов:диаспора, община, сообщество, китайское национальное меньшинство, зарубежные
китайцы и т.п. Все эти термины мы будем, как правило, употреблять в самом широком
смысле, понимая их как совокупность лиц китайской национальности, проживающих запределами Китая, все равно, постоянно или временно, в качестве граждан КНР или страны
пребывания. Например, в числе зарубежных китайцев мы просто обязаны рассматриватьи китайских студентов, обучающихся за границей: работа с молодежью, получающей илиуже получившей заграничное образование, неразрывно связана со всей политикой Пекинав отношении его диаспоры и является важнейшей частью этой политики. В более узком
значении названные термины мы будем использовать таким образом, чтобы это былопонятно из контекста
Теперь дадим определения некоторых важнейших понятий, фигурирующих вкитайских документах и литературе по интересующей нас теме.
Жителей

Сянгана,Аомэня

и«соотечественниками» («тунбао»).

Тайваня

вКНРофициально

называют

Лица китайского происхождения, проживающие вдругих странах, делятся на несколько категорий:«хуацяо» - это «китайский гражданин, постоянно проживающий за границей»2. Здесь
«постоянно проживающий» означает «имеющий законное право на проживание в данной
стране». Такой же смысл, как и «хуацяо», имеет термин «цяобао» - «согражданин»,«соотечественник»,иименно

вэтомсмысле

мыбудемупотреблять

слово«соотечественник»;«вайцзи хуажэнь», (букв. «китайцы с иностранным гражданством», сокращенная
форма - «хуажэнь») - это хуацяо или их потомки, принявшие или получившие
иностранное гражданство и в силу этого автоматически утратившие китайское
гражданство; иностранцы китайского происхождения. В ряде случаев используется
сокращенная форма данного термина: «хуажэнь». Часто два термина употребляются
вместе.

Словосочетание

«хуацяо

хуажэнь»означает:китайские

эмигранты

всовокупности, как граждане Китая, так и иностранные граждане;«хайвай хуажэнь» - «заморские», т.е. зарубежные китайцы, независимо отгражданства. Фактически то же самое, что и диаспора, зарубежная община и т.д.
(Английская калька этого термина: overseas Chinese как у английских, так и у китайских
авторов может, в зависимости от контекста, означать всех «заморских» китайцев илитолько китайских граждан). В соответствующих контекстах синонимами служат слова
«китайские эмигранты», «этнические китайцы» и др.

6Среди зарубежных китайцев «хуажэнь», т.е. граждане стран пребывания, численно
намного преобладают над «хуацяо», т.е. гражданами КНР;«гуйцяо» - это «хуацяо, вернувшиеся на постоянное жительство на родину»3,реэмигранты;«цяоцзюань»–родственники

эмигрантов-хуацяо

иреэмигрантов-гуйцяо,проживающие в Китае. Закон определяет круг родственников-«цяоцзюань»: это супруг(а),родители обоих супругов,дети и внуки супругов, супруги детей, братья и сестры

супругов, «а также другие родственники, в течение долгого времени поддерживающие
данных хуацяо или гуйцяо»4.
Два последних термина важны, так как эмиграционная политика правительства КНРохватывает

нетолько

эмигрантов-хуацяо,ноиреэмигрантов-гуйцяо, а также

родственников тех и других (цяоцзюань»).
«хуа-и» - букв. «потомки китайцев», т.е. живущие за рубежом лица китайского
происхождения.
Все это – достаточно устоявшиеся определения, принятые последние годы вофициальных и полуофициальных текстах. Однако у разных авторов, особенно в работах,относящихся к 90-м годам и ранее, можно встретить и менее строгое употребление тогоили иного из названных терминов.
Чтобы облегчить дальнейшее чтение и ради краткости мы из всех этих терминов будем
употреблять без перевода только «хуацяо» (т.е. эмигрант с китайским гражданством),достаточно широко распространенный в нашей литературе. Остальные термины мы будем
давать в русском переводе или вместе с переводом, по возможности сокращая и упрощаяего там, где это не ведет к потере смысла.

ЗАРУБЕЖНЫЕ КИТАЙЦЫ И МОДЕРНИЗАЦИЯ КИТАЯ
Диаспора – резерв модернизации Китая
Нынешнее расселение китайцев по окрестным территориям – результат процесса,насчитывающего не одно столетие. Особенно значительные масштабы эмиграционный
поток приобрел с середины XIX в. Люди отправлялись в страны Юго-Восточной Азии,Австралию, Новую Зеландию, Северную Америку с целью заработка, рассчитывая через
некоторое время вернуться на родину. Те, кто оседал в этих странах, сталкивались свысокими цивилизационными и языковыми барьерами, а также c недоброжелательным
отношением, спровоцированным их деловой хваткой, и это существенным образом
7препятствовало их интеграции. Большинство эмигрантов, занимаясь физическим трудом,закрепилось в маргинальном положении и осталось в бедности. Однако возник изначительный слой предпринимателей, которые успешно адаптировались к новым
условиям и заняли заметные и даже доминирующие позиции в экономике своих стран.
В Китайской Народной Республике эмиграция из страны была фактически остановлена
(если не считать легальной и нелегальной эмиграции в Гонконг). Работа с диаспорой
сначала рассматривалась как важное для интересов нации дело, однако, во время
«культурной революции» (с середины 60-х до середины 70-х годов) она была свернута,проводившие ее организации прекратили свое существование. К зарубежным китайцам
стали относиться как к классовым врагам, если не реальным, то потенциальным,родственные связи с ними оказались под подозрением. Немало людей, имевших
родственников за границей, пало жертвами хунвэйбинов.
Только в конце 70-х годов руководители КНР Дэн Сяопин, Ли Сяннянь, Ляо Чэнчжи и
др. сумели вернуть политике в отношении зарубежных китайцев конструктивный
характер, отвечающий целям провозглашенной в тот период модернизации страны.
Большинство структур, ведавших связями с диаспорой, были восстановлены, открылись
созданные для эмигрантов учебные заведения..
Новая политика, включавшая в себя некоторую либерализацию правил выезда, всочетании с изменением курса Пекина в отношении Запада привела к возникновению
новой волны эмиграции, продолжающейся и в настоящее время. Пространство для неебыло создано смягчением иммиграционных барьеров, ранее носивших расистский
характер, в странах-реципиентах, после второй мировой войны ощутивших растущую
потребность в притоке дешевых трудовых ресурсов5. (Некоторые исследователи
рассматривают современную волну эмиграции как третью по счету в истории Китая.
Первая имела место в середине XVII в., после того как в Китае установилось господство
Цинской - Маньчжурской императорской династии; вторая, как мы уже отмечали - ссередины XIX в., когда в европейских колониях Юго-Восточной Азии и в северной
Америке оказалась востребованной китайская рабочая сила6).
Особенно значительный рост эмиграции обозначился с середины 90-х годов. Нарубеже XIX и XX веков Китай стал главным источником международных миграционных
потоков. Численность мировой китайской диаспоры, по оценкам экспертов, составляла
26,8 – 27,5 млн. чел. в начале 80-х годов (что было в три раза больше, чем в 1948 г.) иоколо 37 млн. чел. в 90-х годах ХХ в.7. По данным Международной организации
миграции, численность всех зарубежных китайцев в сумме составляет 34,5 млн. чел. –8

18,35% совокупной мировой диаспоры8. Однако некоторые китайские источники
оперируют значительно большими числами, вплоть до 57 млн. чел.9.
Последняя волна эмиграции, продолжающаяся и в настоящее время, придает облику
мировой китайской диаспоры новые черты, соответствующие вызовам современной
эпохи.

Эмигранты

нового

поколения

имеют

более

высокое

образование,онирассчитывают на получение за границей интеллектуальной работы, чаще выезжают
семьями, направляются преимущественно не в страны Юго-Восточной Азии, а в развитую
часть мира: Северную Америку, Австралию, а последнее время также и в Европу.
Расширилась исходная географическая база эмиграции: к Фуцзяни и Гуандуну теперь
прибавились

Чжэцзян

иСеверо-Восточные

провинции.

Возникли

вторичные

миграционные потоки: движение этнических китайцев из ЮВА в развивающиеся страны.
О темпах роста объемов эмиграции в развитые страны говорят такие цифры:количество проживающих в США уроженцев Китая увеличилось с 170 132 чел. в 1970 г.
до 286 120 чел. в 1980 г. и до 1 578 652 чел. в 2000 г. По данным переписи 2004 гкитайское население США в 2000 г. было равно 3 353 486 чел. – китайцы стали самым
крупным азиатским этническим меньшинством в США, при чем его численность растет в
4-5 раз быстрее, чем численность населения страны в целом 10.
Среди мигрантов из Китая в развитые страны немалый процент составляют
квалифицированные кадры. В Силиконовой долине на 2000 г. 53% персонала высокой
квалификации составляли иммигранты, в том числе китайцы и индийцы – по 25% (по 15
тыс. чел., включая иммигрантов с Тайваня)11. В 2002 – 2003 годах около 17 тыс.
квалифицированных работников въехали в США из КНР по визовой программе Н-1В, ипочти половина из них получила работу, связанную с компьютерным программированиеми вычислениями. Среди американцев китайской национальности научно-технические
кадры составляют 19,5%, менеджеры высокого уровня – 10,9%12
В странах Юго-Восточной и Восточной Азии рост миграции из Китая сопровождался
бумом китайского сектора их экономик. По оценкам, частные состояния двадцати
миллионов этнических китайцев в ЮВА в середине 90-х годов превысили 200 млрд. ам.
долл. Из 1000 ведущих кампаний региона более половины – 517 – принадлежат
этническим китайцам, составляющим около 5% население региона. По некоторым
данным, этнические китайцы владеют почти 80% частного капитала в Индонезии и 40 –50% в Малайзии13.
Появление свежего пополнения в китайских зарубежных общинах не останавливает
процесс их укоренения в местные общества. Особенно далеко он продвинулся в странах
ЮВА, в чьей экономике эти общины издавна играют ключевую роль. «Большинство
9этнических китайцев, осознавая себя тайскими или малайскими китайцами и гордясь
своим происхождением, уже не могут ни говорить, ни читать по-китайски и считают себяв первую очередь представителями данной страны и только во вторую китайцами»14.
Специалисты зачастую отмечают ряд важных качеств зарубежной китайской общины,способствующих расширению ее деятельности на материке, помимо языковой икультурной общности ее с населением, живущим в пределах государственных границ.
Прежде всего, это своеобразное проявление национализма, традиционное ощущение
связи со своей этнической родиной, в особенности «малой родиной» - местом рождения.
Для мест регулярного и значительного по объему исхода эмигрантов, их, так сказать,«родовых гнезд», существует даже специальное название «цяосян» (букв. «эмигрантская
деревня»,«родная

земляэмигрантов»).

Наиболее

крупные

скопления

«гнезд»образовались в южных приморских провинциях Гуандун и Фуцзянь. По статистике, на
1989 г. выходцы из Фуцзяни составляли 34,5% от общего числа «заморских» китайцев и
29,6% от численности населения провинции15. Специфические тесные связи эмигрантов сих цяосян служат предметом многочисленных исследований. Удачливые заморские
земляки вносят существенный вклад в развитие родных мест, не только переводя деньги
родственникам, но и создавая новые предприятия, спонсируя строительство больниц,
школ

и

даже

университетов.

Именаспонсоров

увековечиваются

посредством

мемориальных досок и памятников.
Далее, «заморские» китайцы по собственному опыту хорошо знакомы с мелким исредним предпринимательством, исторически характерным для китайской экономики.
Наконец,народине

эмигранты

имеютпреимущество

перединостранными

инвесторами в виде причастности к развитой в Китае системе неформальных семейных иродственных связей («гуаньси»), что особенно важно в условиях несовершенства
китайского инвестиционного законодательства, произвола и коррумпированности,присущих, как отмечают исследователи, административным органам16. Известный
азиатский политический деятель Ли Куан Ю отмечал: «Этнические китайцы из Гонконга,Макао и с Тайваня, а вслед за ними и «заморские» китайцы продемонстрировали
скептически настроенному миру, что неформальные связи («гуаньси»), основанные наобщности языка и культуры, могут восполнить дефекты в действии законов, впрозрачности правил и положений. Эти связи сохранят свое значение и в последующие
двадцать лет, пока Китай не создаст систему, основанную на верховенстве закона, сдостаточной прозрачностью и определенностью, способной удовлетворить иностранных
инвесторв»17.

Показательно,чтонекоторые

специалисты

объясняют

причины

концентрации иностранных инвестиций в приморских районах Китая не столько
10преференциальной политикой правительства, сколько объективными экономическими
преимуществами этих районов; к числу

преимуществ они относят и предпочтение,отдаваемое этим районам зарубежными китайцами. Действительно, в 90-х годах свыше
50% инвестиций зарубежных китайцев приходилось на Гуандун и Фуцзянь, тогда какостальное – преимущественно на Пекин и Шанхай18.
Впрочем, с середины 90-х годов на арену вышло новое поколение зарубежных
инвесторов-китайцев. Они более состоятельны, чем их отцы, лучше образованы, обладают
серьезными знаниями в сфере международного бизнеса и достаточно рациональны поскладу ума. Они свободны от ностальгии, привязанности к малой родине предков, ихбольше привлекают перспективы создания нового бизнеса в быстро развивающейся
стране, и они готовы вкладывать свои капиталы в любое место, где для этого естьподходящие условия.
Итак, китайская диаспора является обладателем огромного капитала, технологий,предпринимательского опыта, международных деловых связей. Культурно-языковая
общность, экономические стимулы, а также национально-психологические мотивы итрадиции делают ее более склонной и более приспособленной к сотрудничеству сэтнической родиной, чем все остальные зарубежные экономические партнеры Китая.
Соответственно, политика правительства КНР ориентирована на то, чтобы использовать
этот уникальный резерв с максимальной отдачей. Она базируется на предоставлении
зарубежным китайцам многочисленных и разнообразных особых прав и льгот
производственного и бытового характера, возбуждении их национально-патриотических
чувств и проявлении заботливого и уважительного отношения к ним.
Концептуальная основа диаспоральной политики ПекинаК настоящему времени политика руководства КНР в отношении зарубежной общины
оформилась и приобрела стабильный характер, став важной составной частью стратегии
возвышения Китая. Ее идеологическую платформу, неоднократно озвученную лидерами
страны, мы проиллюстрируем выдержками из выступления Председателя КНР,Генерального секретаря ЦК КПК Ху Цзиньтао

на 4-й

Всемирной дружеской

конференции ассоциаций зарубежных китайцев в2007 г.: «Неустанным трудом напротяжении многих поколений в суровых условиях зарубежные китайцы добились
выдающихся успехов в целом ряде областей и внесли неоценимый вклад в делонезависимости и возрождения китайской нации, в дело реформ, открытости имодернизации Китая, укрепления взаимопонимания и дружбы между китайским народоми народами всего мира». На будущее Ху выразил надежду, что «широкие массы
11зарубежных китайцев, содействуя развитию и прогрессу стран проживания, одновременно
будут развивать замечательные традиции китайской нации, станут активно участвовать вмодернизации Китая, способствовать великому делу объединения Китая, распространять
достижения китайской цивилизации, продвигать дружеские связи китайского народа сдругими народами мира, вносить еще более значительный вклад в дело мира и развитияво всем мире»19.
В приведенных здесь тезисах содержатся в сжатом виде все основные аспекты
политики правительства КНР, и дальше мы будем говорить о них подробнее.
Вся работа с диаспорой ведется с опорой на авторитет Дэн Сяопина. Его высказыванияо зарубежных китайцах изданы отдельной книгой20 и широко используются впропагандистском обиходе. Основной пафос его работ составляет мысль о том, чтоэмигранты (с китайским гражданством) – это часть единой великой китайской нации сосвоей исторической миссией. Дэн Сяопин говорил: «Соотечественники на материке, наТайване, в Сянгане и Аомэне, а также заморские хуацяо – все они суть сыновья и внуки
китайской нации. Мы должны бороться вместе, добиться объединения родины и расцвета
нации»21.
Заслуживает внимания такой

тезис Дэн Сяопина: «Еслиговорить о Китае,возможностей для значительного развития у него не так уж много. Однако, в отличие отдругих стран мира, у него есть свои особые возможности. Например у нас есть несколько
десятков миллионов патриотов – соотечественников за морем, они уже внесли большой
вклад в развитие страны»22.
Говоря о конкретных направлениях сотрудничества с китайским зарубежьем – опривлечении инвестиций, обучении студентов за границей и т.п., Дэн Сяопин, собственно
говоря, не открывал чего-то принципиально нового: все это уже имело место в новой иновейшей истории Китая. Принципиальная новизна подхода Дэна состояла в том, что онвписал зарубежных китайцев с их столь необходимыми для Китая экономическими,финансовыми и интеллектуальными «мощностями» в стратегический план возрождения
страны, поднял сотрудничество с диаспорой на уровень первостепенных государственных
задач, объявил важнейшей функцией государства служение его зарубежным гражданам.
Этот подход последовательно проводится в жизнь нынешними руководителями Китая.
Ст. 15 Конституции КНР торжественно провозглашает: «Китайская Народная Республика
защищает законные права и интересы хуацяо». Государство берет на себя обязанность
охранять на своей их собственность, включая недвижимость, предприятия, банковские
вклады, полученное наследство. Хуацяо имеют право беспрепятственно переселяться народину, приезжать туда на учебу и т.п. В случае нанесения за рубежом ущерба личной
12безопасности хуацяо, их праву на жительство, праву собственности, благосостоянию,праву наследования и другим законным интересам китайское правительство защищает ихв соответствии с международными обычаями и двусторонними договорами.
Укрепляя связи с диаспорой, государство уделяет специальное внимание не только
хуацяо-эмигрантам проживающим за рубежом, но и хуацяо-реэмигрантам, вернувшимсяна постоянное проживание на родину, а также родственникам тех и других (т.е., «гуйцяо»и «цяоцзюань» - см. о них во Введении). Как показатель этого внимания, в стране
специально проводятся Всекитайские съезды реэмигрантов и родственников с участием
высших руководителей страны. Лидеры КНР неизменно ставят эти две категории гражданв один ряд с эмигрантами-хуацяо как единый объект эмиграционной политики.
На Всекитайском совещании работников эмиграционной службы в феврале 2005 г. вПекине Ху Цзиньтао отметил: «У нас есть несколько десятков миллионов заморских
соотечественников, населяющих более ста стран и территорий. Они питают особые
чувства к Китаю, обладают могучей экономической силой, среди них имеется множество
талантливых людей. У нас в стране имеется более 30 миллионов реэмигрантов-гуйцяо иродственников-цяоцзюань.

Онидействуют

наразличных

фронтах

исвязаны

бесчисленными узами с заморскими соотечественниками. История доказала и еще не раздокажет, что широкие массы заморских соотечественников, реэмигрантов-гуйцяо иродственников-цяоцзюань – это важная сила в продвижении модернизации страны, восуществлении полного объединения родины и славного возрождения китайской
нации»23.
Пекин охотно и активно выполнят выпавшую ему роль, если можно так сказать,покровителя или, по крайней мере, культурного центра всех китайцев планеты. Этоотчетливо видно даже с внешней стороны его деятельности: в Китае проходят такие
мероприятия, как Всемирные конференции дружбы ассоциаций зарубежных китайцев,Всемирные

конференции

китайцев,упоминавшиеся

ужеВсекитайские

съезды

реэмигрантов и родственников, разного рода земляческие встречи. Каждый год из КНР вте или иные страны направляются делегации с целью познакомиться с жизнью
находящихся там китайских общин. В 2006 г. одна из таких делегаций впервые посетила,Казахстан и Киргизию.
Призывая зарубежных китайцев «способствовать великому делу объединения
родины», руководители КНР ведут с Тайванем непримиримую борьбу за влияние вдиаспоре, с тем чтобы полностью изолировать его от внешнего мира. В качестве одного изсредств пропагандистской войны то в одной, то в другой стране проводятся Всемирные

13съезды соотечественников, посвященные объединению Китая. Один из таких съездов
состоялся в России.
Подчеркивая важность роли, отводимой диаспоре, воспринимая ее как своего рода«продолжение» Китая,руководители государства неизменно присутствуют напосвященных ей общенациональных мероприятиях, а, выезжая за границу, включают впрограммы своих визитов встречи с представителями местных китайских общин.
Председатель КНР Цзян Цзэминь в ходе визита в США в 1997 г. не только встретился слидерами организаций американцев китайского происхождения на обеих берегах страны,но и посетил профессора Сунь Хэнхуня, который опекал и обучал его сына, когда тотучился в Филадельфии в университете Дрексель, где получил степень доктора по физике.
В июне-июле 2005 г. Председатель КНР Ху Цзиньтао во время пребывания в Москве
встретился с сотрудниками посольства, руководителями работающих в России китайских
фирм и представителями китайского землячества, включая студентов. Он призвал своих
слушателей жить в дружбе с российским народом и со всей решимостью содействовать
развитию отношений между двумя странами»24.
Политика привлечения инвестиций
Одним из главных направлений в работе Пекина с диаспорой является привлечение
инвестиций и технологий. Дешевая рабочая сила и потенциально безграничный рынок
служат здесь сильнейшими козырями Китая, однако, для доступа к ним должны бытьсозданы

соответствующие

условия,прежде

всего,

законодательная

база.

Основнополагающим документом здесь является «Постановление Госсовета о поощрении
инвестиций хуацяо и соотечественников из Сянгана и Аомэня» от 19 августа 1999 г.25, атакже «Постановление Госсовета о поощрении иностранных инвестиций» от 11 октября
1986 г. Их дополняют и конкретизируют другие постановления центральных и местных
органов власти. (Отдельный документ – «Постановление Госсовета о поощрении
инвестиций тайванских соотечественников» от 3 июля 1988 г.).
Все вместе они образуют разветвленную систему правил, основное содержание
которой мы изложим в соответствии с обобщенным разъясняющим документом «Вопросы
инвестирования в Китае для хуацяо, хуажэнь и соотечественников из Сянгана иАомэня»26.
Названые документы наделяют хуацяо и хуажэнь (т.е., эмигрантов с китайским ииностранным гражданством), равно как и жителей Сянгана и Аомэня, правом
производить инвестиции в таких формах, как: создание предприятий только с ихсобственным капиталом, или совместных, или кооперационных; компенсационная
14торговля, обработка давальческого сырья, организация сборочного производства;приобретение акций и займов предприятий; покупка строений; приобретение права
землепользования с последующим освоением земли и хозяйствованием на ней и др.
Потенциальный инвестор может выбирать проекты из числа предлагаемых местными
правительствами, или предлагать им свои проекты, или обращаться за помощью вкитайские представительства за рубежом Эффективной формой выбора объектов
сотрудничеств являются инвестиционные форумы, выставки-продажи различных товаров
и т.п., проводимые в стране местными организациями. Инвестиционные предприятия
получают право пользования землей, но не владения ею. Право пользования землей нельзя
переуступать.
Инвестиционное предприятие самостоятельно решает, приобретать ли ему машины иоборудование, сырье, топливо, запасные части, транспортные средства и офисное
оборудование внутри страны или за границей. Однако при прочих равных условиях
предпочтение должно быть отдано закупкам в стране.
В целом ряде случаев инвестиционные предприятия освобождаются от уплаты
таможенных пошлин и консолидированного торгово-промышленного налога при импорте
таких групп товаров, как: машины и оборудование, их детали и т.п., являющиеся
инвестициями или оплаченные за счет инвестиционных средств; машины, оборудованиеи их детали, приобретаемые за счет добавленного капитала, если их поставка не может
быть обеспечена внутри страны; сырье, запчасти, детали, упаковочные материалы,используемые для производства экспортной продукции; оборудование, необходимое дляуправления

производством,

такое

как

телевизионные

камеры

дистанционного

наблюдения, электронные вычислительные машины, средства связи.
Продукция, облагаемая экспортными пошлинами, освобождается от таковых (занекоторыми исключениями), если она произведена на инвестиционном предприятии
какого-либо из рассматриваемых типов и не относится к числу тех, экспорт которых
ограничивается государством.
Государство поощряет хуацяо (эмигрантов с китайским гражданством), равно как исоотечественников из Сянгана и Аомэня, выходящих со своей продукцией намеждународный рынок, но с согласия соответствующих органов определенная доля ееможет поставляться на внутренний рынок. В первую очередь это относится к продукции,которую государство вынуждено импортировать.
Таким образом, в Китае для созданы разнообразные каналы связи с потенциальными
инвесторами, практикуются разнообразные формы инвестиций, поощряется
технологий иэкспорт готовой продукции.

ввозПри этом эмигранты с иностранным
15гражданством в вопросах инвестиций фактически приравнены к эмигрантам - китайским
гражданам. Однако в отдельных случаях вторые имеют преимущество перед первыми.
Например, ст. 2 «Постановления Госсовета о поощрении инвестиций хуацяо исоотечественников из Сянгана и Аомэня» призывает эти две категории китайцев
«заниматься освоением земли и хозяйствовать на ней». Ст. 17 и 19 «Постановления» даетправо хуацяо

поручать своим родственникам или друзьям в Китае быть ихпредставителями и от имени инвестора создавать предприятия.
Приоритетное положение хуацяо закрепляется в ст. 5 «Постановления», гдеговорится: «Если инвестор – хуацяо или соотечественник из Сянгана или Аомэня
вкладывает капитал и создает полностью принадлежащее ему или совместное
предприятие,такойинвестор

помимо

льгот,

предоставленных

настоящим

Постановлением, пользуется всеми льготами, которые предоставляются предприятиям синостранным капиталом соответствующими законами и положениями государства».
Преференциальная политика правительства КНР в отношении диаспоры на фоне еетрадиционных связей с этнической родиной дала значительный эффект: львиная доляинвестиций из-за рубежа в Китае приходится на долю эмигрантов. В 1988 – 1996 гг. онаколебалась в интервале между 83% от суммы в 525 млн. долл. в 1988 г. и 67% от суммы 28
124 млн. долл. в 1996 г.27. По всей видимости, эти данные составлены с учетом
инвестиций из Сянгана: считается, что «более половины инвестиций зарубежных
китайцев идет через Сянган»28. Эти показатели не противоречат экспертным прикидкам
несколько иного плана: «Инвесторы из Гонконга, Тайваня и Сингапура дали Китаю более
трех четвертей об общей суммы иностранных инвестиций в 1996г.»29). Общее число
совместных предприятий с участием капитала зарубежных китайцев уже в 1994 гпревысило 100 000, аккумулировав 17 млрд. долл.30.
В провинции Гуандун, одном из основных районов деятельности иностранных
предпринимателей, на 2007 г. было зарегистрировано более 80 тыс. предприятий синостранным капиталом, 70% их которых принадлежат зарубежным китайцам.
Провинция фактически привлекла свыше 177 млрд. долл., в том числе 120 млрд. долл. –это капитал санганских, аомэньских и «заморских» предпринимателей, при чемпоследним здесь принадлежит ведущее место31.
С 1991 – 1993 гг. китайское правительство взяло курс натехнологически

емкихпроизводств,

таких

как

стимулирование

автостроение,электроника,аэрокосмическая промышленность, производство интегральных схем, программного
обеспечения, компьютерных систем и периферических устройств и т.п., а также сложных
товаров ширпотреба. В страну начали приходить крупные западные компании, что16вызвало сокращение доли фирм зарубежных китайцев, работавших преимущественно втрудоемких отраслях хозяйства, в общем объеме зарубежного капитала в Китае32. Однаков решении задачи импорта технологий нашлось место и для зарубежных китайских
предпринимателей, имеющих несомненные достижения в сфере высоких технологий,особенно в развитых странах. (Например, по оценкам, на рубеже веков четверть фирм вСиликоновой долине возглавлялась иммигрантами из Китая и Индии. Эти фирмы создали
50 тысяч рабочих мест, произвели и продали продукции на 17 млрд. долл.33).
Глава Канцелярии Госсовета по делам зарубежных китайцев Го Дунпо отмечал: еговедомство активно помогает
иностранных

своим «подопечным» «служить проводниками дляпредпринимателей,желающих

создать

совместные

скитайскими

структурами предприятия в сфере высоких технологий или осуществить технологическое
обновление и наладить выпуск новой продукции, приобретя акции китайских компаний.
Канцелярия приглашает транснациональные компании участвовать в кооперации иобмене с Китаем и ввозить в Китай передовые технологии при содействии зарубежных
китайцев»34.
Действительно, совместные предприятия зарубежных китайцев с транснациональными
компаниями в условиях глобализации оказались достаточно удачной формой привлечения
современных

технологий

телекоммуникационное

втаких,

оборудование,например,областях,автомобильная

икакэнергетика,аэрокосмическая

промышленность. То же касается и совместных предприятий зарубежных китайцев сгосударственными компаниями. Партнерами зарубежных китайцев в КНР стали «Бритиш
петролеум», «Сычуань электроникс», фирмы Франции, Италии и т.д.
Интересным примером здесь может служить компания «Нью вэйв семикондактор
корпорейшн», созданная в 1997 г. китайским эмигрантом Говардом Янгом. Он прожил
полтора десятка лет в США, получил степень доктора по электротехнике в Орегонском
государственном университете, служил в одной из фирм в Силиконовой долине, а в 1994
г. вернулся в Китай. Проработав два года в одной из ведущих компаний по производству
полупроводников, Г. Янг с двумя коллегами, также из Силиконовой долины, решили
основать частную компанию с венчурным капиталом. Фирмы из Силиконовой долины,тайваньское государственное предприятие в Шанхае «Хуахун микроэлектроникс» инесколько индивидуальных вкладчиков инвестировали в новую компанию 5,4 млн. долл.
Штаб компании находится в Силиконовой долине, а большинство производств, включая
подразделения исследования и развития, маркетинга, продаж, а также административный,размещены

вШанхае.

Ведущий

тайваньский

производитель

чипов«Тайвань

семикондактор мэньюфэтчуринг» является официальным основателем компании. Таким
17образом, руками зарубежных китайцев на китайской земле создана транснациональная
компания, использующая экономические ресурсы трех экономик35.
Последние годы, поставив своей задачей освоение западных районов страны,руководство КНР уделяет все большее внимание участию в этой работе зарубежных
китайских предпринимателей. Ведающая ими Канцелярия

Госсовета помогает имсоздавать «пары» с местными структурами в западных провинциях в интересах развития
сельского хозяйства и промышленных технологий.
Осваивая рынок новых технологий в КНР, зарубежные – предприниматели-китайцы нетеряют своих позиций и в традиционных для них трудоемких производствах. Посколькуна экспорт идет главным образом именно трудоемкая продукция, фирмы хуацяо вбольшей мере, чем западные, отвечают стремлению правительства КНР развивать
экспортное производство. Они вывозят примерно треть своей продукции – это больше,чем экспортная доля товаров, производимых западными компаниями36. Интересно, чтоони экспортируют не только готовую продукцию: как результат развития интеграционных
связей между Сянганом и прилегающими районами «материка», куда переместились
трудоемкие звенья производственных цепочек, занятые в этих звеньях фирмы хуацяо
вывозят в Сянган промежуточный продукт. Он проходит там дальнейшую обработку,после чего готовые изделия идут на экспорт и частично на внутренний рынок Китая37.
Привлечение кадров в условиях «утечки мозгов»Еще одно важнейшее направление работы руководства КНР в китайском зарубежье –привлечение в страну квалифицированных научно-технических кадров, в том числе
кадров высшей квалификации. Это направление самым тесным образом примыкает кописанному выше – привлечению инвестиций и технологий и естественным образом
сливается с ним, когда, скажем, инвесторы как раз и являются профессионально
образованными людьми. Однако в других случаях указанные два направления несовпадают.
Согласно китайским источникам, в КНР в области науки и техники трудятся 18 млн.
чел. Еще 600 тыс. специалистов китайского происхождения, граждан как Китая, так идругих стран, работают за его рубежами. В одних только Соединенных Штатах таких
людей насчитывается 450 тыс.38. Своими исследованиями эти специалисты охватывают
едва ли все отрасли современных высоких технологий. Многие из них они получили
образование за границей, выехав туда специально с целью учебы, часть училась в КНР.
Учеба китайских студентов за рубежом, их возвращение, формы их участия в обновлении

18

страны – эти вопросы составляют основное содержание работы правительства попривлечению научно-технических кадров.
Обучение китайцев в других, более развитых странах – явление с достаточно
длительным историческим прошлым, возникшее еще в конце XIX в. Сначала источником
новых знаний для китайской молодежи были США и Япония, затем на короткое время
СССР. В 50 – 60 гг. более двух тысяч деятелей науки из числа зарубежных китайцев
вернулись на свою этническую родину, среди них – выдающиеся ученые, такие какгеолог и геофизик Ли Сыгуан, создатель ракет Цянь Сюэсэнь, специалист по атомной
физике Цянь Саньцян и др. «Культурная революция» прервала связи Китая с егодиаспорой и нанесла катастрофический урон научному сообществу страны. После
«культурной революции», в 1978 г. Дэн Сяопин принял принципиально новое решение:ежегодно посылать на учебу за границу по три тысячи студентов и ученых. Он считал, чтоесли хотя бы 15% из них возвратятся – это будет большой выигрыш для страны39. Первое
время процент возвращающихся был невелик, многие учащиеся оставались за рубежом,пополняя собой китайскую зарубежную общину, однако, затем в связи с быстрым
развитием экономики в КНР появились заманчивые перспективы для бизнеса, агосударство получило возможность значительно увеличить оплату интеллектуального
труда. Соответственно, стало расти и количество возвращающихся лиц, которые
обзавелись иностранными дипломами.
По данным министерства кадров, на конец 2006 г. число лиц, прошедших обучение заграницей, достигло 1, 067 млн. чел.40. Этот показатель вывел Китай на первое место в
мире. Из названного числа 275 тыс. вернулись на родину. Процент вернувшихся неслишком высок, однако, их количество увеличивается с каждым годом. Так, в 2006 г.
вернулось 42 тыс. чел., что на 21,3% больше, чем в 2005 г.41
Количество выезжающих на учебу постоянно растет. В период 1978 – 2002 гг., т.е. втечение более чем двух десятилетий за рубежом обучалось 580 тыс. студентов - чутьбольше, чем за последующие 4 года. Из этого числа вернулось 150 тыс. 42. В 2006 г.
развитых странах обучалось260 тыс. китайских студентов, из них 188 тыс. в Европе, 70
тыс. – в остальных странах ОЭСР, главным образом в США, куда, впрочем, после теракта
11 сентября 2001 г. приток желающих учиться уменьшился43. В России, по данным наначало 2007 г., проходили обучение 15 тыс. студентов44.
Анализ состава возвращающихся свидетельствует о том, что с середины 90-х годов
прошлого века переживает явный подъем реэмиграция специалистов из США. Подъем
обусловлен развертыванием в Китае крупной телекоммуникационной и интернетиндустрии ивозникновением производства полупроводниковых изделий на средства
19американских, тайваньских, китайских инвесторов. Китайцы с иностранными дипломамив ряде случаев выступают здесь в роли предпринимателей, большинство же находит вновых компаниях (это могут быть также филиалы американских фирм) применение своим
знаниям в качестве менеждеров, инженеров и т. п. В качестве примера таких компаний
можно назвать основанную китайским реэмигрантом из Техаса компанию «ЭйшаИнфо»,входящую в список НАЗДАК.
Основной принцип государственной политики в отношении обучения за рубежом
выражен формулой: «поддержка учебы за границей, поощрение возвращения на родину,свобода выезда и въезда».

Более подробно политика правительства изложена в рядедокументов, таких как «Уведомление Канцелярии Госсовета относительно лиц,обучающихся за границей» от 12.08.1992 г.45. Приведем наиболее важные положения
«Уведомления».
«1. Приветствуем возвращение для работы на родине лиц с заграничным
образованием. Лица, получившие образование за государственный счет, должны поокончании обучения вернуться и служить родине.
Мы рады всем, кто возвращается после учебы, какими бы ни были их политические
убеждения; рады тем, кто приезжает на короткое время в порядке научного обмена исотрудничества, или с целью навестить родственников, или на отдых. Никто из тех, кто зарубежом допускал ошибочные высказывания или действия, не будет подвергнут
преследованиям. Мы приветствуем и тех, кто участвовал в антиправительственных
организациях и нанес ущерб безопасности, достоинству или интересам государства, еслитолько эти лица вышли из таких организаций…
5. Организация, направившая сотрудника за границу, обязана укреплять связи с ним,интересоваться его работой и жизнью. Лицо с заграничным образованием по возвращениина родину может в соответствии с принципом «альтернативного выбора» вернуться впославшую его организацию или самостоятельно найти себе работу. Оно может также
заняться каким-либо видом инвестиционной деятельности, создать самостоятельное
предприятие и т.п. С согласия своей организации оно может по совместительству работатьза границей».
В соответствии с «Уведомлением» обучающиеся за границей могут выезжать туда ссемьей. Местным органам власти предписывается оказывать им содействие ввозвращении, в разрешении служебных и бытовых проблем. В местах, где работает
большое количество вернувшихся, рекомендуется создавать специальные органы дляоказания им разного рода помощи.

20«9. Китайские посольства и консульства от имени государства ведают делами,связанными с обучением за границей, защищают законные интересы учащихся,оказывают им помощь в учебе, научной работе и в быту, помогают справляться струдностями и своевременно информируют о положении в стране; добиваются, чтобы
студенты соблюдали законы страны пребывания, усердно учились, уважали друг друга,жили в дружбе с местным населением, любили родину, блюли ее достоинство и интересы,трудились во славу отчизны».
Существует

двекатегории

выезжающих

наобучение:загосударственный

(«общественный») счет или за собственный (или на средства фирмы). Согласно китайским
официальным источникам, из более чем 580 тыс. китайских студентов и научных
работников, обучавшихся между 1978 г. и 2002 г. в иностранных учебных заведениях, засчет государства получало образование 63 53346. В 2005 г. за границу выехало на учебу
118,5 тыс. студентов, из них за свой счет 106,5 тыс.47
Процент возвратившихся среди «своекоштных» студентов, свободных даже отноминальных обязательств перед государством, естественно, существенно ниже, чемсреди самим государством командированных. По данным Министерства образования
опубликованным в 2006 г., с 1996 г. на учебу за границу было командировано 22 031 чел.,из них вернулось 18 096 чел.48 О возвращении «своекоштных» мы располагаем лишьдовольно старыми данными: согласно подсчетам западных ученых, из общего числа
выехавших на 1997 г. вернулось 32%, а из числа «своекоштных» – 3,9%49.
Тем не менее, государство демонстрирует доброжелательное и покровительственное
отношение к «своекоштным» студентам.
Так, во «Временном положении Госсовета о выезжающих на учебу за собственный
счет»50 записано: «Выезд на учебу за собственный счет – это путь для выращивания
талантливых кадров, один из аспектов политики открытости внешнему миру, привлечения
зарубежных интеллектуальных сил. В политическом плане государство равно дорожит кактеми, кто выезжает за казенный счет, так и «своекоштными» студентами. Правительства
всех уровней и низовые структуры должны поддерживать «своекоштных» студентов изаботиться о них, побуждать их к скорейшему возвращению на родину и служению
социалистической модернизации страны». Таким студентам предоставлен ряд льгот.
Например, тем, кто вернулся и поступил на работу в течение пяти лет с момента выезда,сохраняется непрерывный рабочий стаж. «Тот, кто получил степень магистра или доктораи вернулся работать на родину, получает от государства компенсацию понесенных
расходов как на зарубежную туристическую поездку».

21К студентам, выезжающим за государственный счет, предъявляются требования нетолько делового, но и политического и морального порядка. Так, в «Уведомлении обнаборе на 2005 г. согласно плану обучения в России ста студентов»51 говорится:абитуриенты

должны

«любить

социалистическую

родину,обладать

здоровым

мировоззрением и высокими профессиональными качествами, демонстрировать отличные
успехи в работе или учебе (на учебу могут быть направлены не только студенты, но илица из научно-преподавательского состава. – Авт.), иметь твердое намерение поокончании учебы вернуться и работать на благо родины, обладать чувством долга.
Почти такие же требования зафиксированы в другом документе похожего содержания– «Уведомлении о дополнительном наборе студентов художественных специальностейдля обучения в России в 2005 г.»52. Это - «устойчивая политическая платформа, любовь ксоциалистической отчизне, высокие моральные качества, отличные успехи в работе иучебе, твердое намерение по окончании учебы вернуться и работать на благо родины».
Тот, кто уже выезжал за границу на учебу за счет государственных фондов, должен после
этого проработать на родине не менее пяти лет и показать незаурядные успехи.
Анализ официальных документов и других материалов показывает, что власти КНРактивно работают с молодежью, выезжающей или уже выехавшей за границу, стремясь
убедить ее вернуться на родину после обучения. Судя по всему, меры принуждения если иприменяются, то не слишком жесткие, и записанная в «Уведомлениях» обязанность
«казенных» студентов отработать расходы государства, не лимитированная никакими
сроками, носит, кажется, скорее моральный характер. Руководители КНР заранее мирятся
созначительным

минимизировать

процентом

«отсева».

Однако

усилия,прилагаемые

с

целью

его, носят достаточно интенсивный характер и выливаются вразнообразные формы.
Для этой цели используются, в частности, обширные системы привилегий,разработанные различными министерствами и ведомствами, а также местными органами
власти Пекина, Шанхая, провинций Гуандун, Цзянсу и Хубэй для зарубежных китайцев,создающих в Китае предприятия с современными технологиями. Как правило, в такие
системы привилегий входят53:высокие (35% и выше) доли участия в прибылях, получаемых за счет передачи
технологий в виде патентов, изобретений и т.д.;упрощенные процедуры регистрации предприятий и получения китайских документов,подтверждающих зарубежные дипломы;22преимущества в обустройстве семьи: дети младшего возраста определяются в лучшиеиз ближайших школ, пользуются льготами при сдаче экзаменов для поступления в школы
более высокой ступени и колледжи;благоустроенное жилище, пониженная арендная плата в течение трех лет за офисные
помещения;частичный возврат налога на добавленную стоимость.
Последние

годы

в

Китае

пользуются

популярностью

такназываемые

предпринимательские или «стартовые» парки («чуанъе юаньцюй», букв. «парки дляоткрытия дела»), создаваемые специально как базы, где китайцы с зарубежным
образованием могли бы начать свой бизнес. В качестве примера рассмотрим один изпарков для зарубежных китайцев, находящийся в г. Сучжоу. Он организован на средства
министерства образования, министерства науки и техники, Службы перемещения
персонала пров. Цзянсу, провинциальной и городской Научно-технологических комиcсийи Административного комитета Нового технологического района г. Сучжоу.

Задача

парка: «создать благоприятную среду для использования результатов исследований иразвития мелких и средний предприятий с современными технологиями путем
предоставления всех необходимых условий для их работы»54. Клиентами парка являются
«компании с передовой технологией и исследовательские институты, руководимые
студентами и учеными, которые обучаются или работают за границей или вернулись из-заграницы».

Паркпредлагает

своимклиентам

целый

ряд

льгот:

возмещение

предпринимательского налога в течение первых трех лет; освобождение от налога нанедвижимость в течение первых двух лет с момента получения предприятием прибыли;небольшой объем минимального регистрируемого капитала: 10 тыс. долл. для фирм,предоставляющих технологические консультации и услуги, и 60 тыс долл. дляпредприятий-производителей; преимущества при получении разного рода грантов исубсидий, при сертификации новой продукции; помощь в получении финансирования ивозмещении уплаченных налогов; консультации по политическим и техническим
вопросам и т.п. Парк располагает 4-этажным офисным зданием с соответствующими
коммуникациями и обслуживанием.
Льготы клиентам парков поступают как из центра, так и от местных властей. Так, внаучно-технологическом парке «Чжунгуаньцунь» под Пекином для создания фирмы
требуется начальный регистрируемый капитал в 500 тыс. юаней. Вернувшиеся из-заграницы вчерашние студенты как правило не располагают таким капиталом. Поэтому
руководство технопарка предоставляет им безвозмездную помощь до 100 тыс. юаней,годовой кредит на 1 млн. юаней и, кроме того, частично возмещает некоторые расходы55.
23

Безусловно,«стартовая»активность

бывших

«заморских

студентов»неограничивается одними лишь парками с их тепличными условиями. В Шанхае с 2002 г доконца 2003 г. эти молодые предприниматели создали более 2700 предприятий, в среднем
открывая по одному каждый день56. По другим китайским материалам, относящимся кконцу 2004 г., предприниматели с заграничным образованием открыли в стране свыше
5000 предприятий с высокими или новыми технологиями, годовой объем их продукции
превышает 10 млрд. юаней57. Отмечается, что в Пекине, Шанхае, Гуанчжоу в деловых
кругах идет конкуренция за наиболее способных молодых специалистов с зарубежными
дипломами – им предлагают налоговые льготы, возможность купить дом и машину,кредиты, чтобы начать дело.
Развитая

система

льготсоздает

серьезные

стимулы

длявозращения

дипломированных специалистов, хотя ей, очевидно, еще далеко до того, чтобы в глазах
большинства перевесить преимущества жизни на Западе. С другой стороны, отнюдь невсегда жизнь складывается удачно у тех, кто там остался. В США и некоторых других
развитых странах китайцы, ставшие «белыми воротничками», ощущают над собой
невидимый «стеклянный потолок», не позволяющий им подниматься по карьерной
лестнице. Их труд оплачивается ниже, чем труд их белых коллег, а иногда и индийцев. Нетак уж редко возникают и трудности при поиске работы. Так, на 2004 г. среди китайских
мигрантов в Канаде (около 40% которых имели техническое образование) 31% занимался
квалифицированным трудом, 41% был занят неполный рабочий день, в том числе нафизических работах, 21% оказался безработным и 15% вернулись в Китай в тот же год,как приехали в Канаду58.
Увы, сложности с устройством на работу – по крайней мере, на такую работу, котораябы их устраивала – возникают у обладателей иностранных дипломов и по возвращении народину, при всем огромном спросе в КНР на квалифицированный интеллектуальный труд.
Число безработных среди выпускников китайских вузов достигает 30%59. Проблема
безработицы в этом секторе трудовых ресурсов широко обсуждается в китайской прессе.
Судя по опубликованным материалам, безработица здесь вызывается следующими
обстоятельствами:- некоторые студенты возвращаются на родину, не доучившись, и не обладают
необходимой квалификацией;- специалисты с зарубежными дипломами нередко нацеливаются исключительно наработу в крупных иностранных фирмах, пренебрегая государственными и «народными»(т.е. мелкими и средними негосударственными) предприятиями;24

- вернувшиеся специалисты сосредоточиваются в Пекине, Шанхае и Гуанчжоу, где дляних созданы наилучшие условия, в то время как в других городах приморского пояса:Вэньчжоу, Ханчжоу, Далянь, Циндао и др. «народные» предприятия, производящие
экспортную продукцию, испытывают нехватку квалифицированных кадров;- возникшее в стране уважение к заграничным дипломам порождает у их обладателей
завышенные притязания на социальный статус, которые не всегда могут бытьудовлетворены, что и ведет к долгим поискам престижной работы60;- научно-исследовательские центры и вузы в значительной степени уже насыщены
специалистами высокой квалификации с зарубежным образованием. Кроме того, понекоторым специальностям, как, например, вычислительные машины, значительное
количество специалистов готовят внутри страны. Поэтому возникает конкуренция, вкоторой

кадрысотечественным

образованием,оплачиваемые

ниже,получают

преимущество61.
Разрыв между зарубежным образованием и китайской реальностью может сказываться
болезненным образом и на тех «возвращенцах», которые уже нашли себе работу

народине. Китаеведы из Сянгана и США, проводившие опросы среди китайцев сзаграничным образованием, отмечают в числе трудностей, с которыми те сталкиваются:трения между ними и их коллегами с отечественными дипломами, дающие о себе знать
даже в управленческих структурах высокого уровня;сложности со ввозом в Китай

технологий для тех, кто работает за границей, проистекающие из несовершенства законовоб охране интеллектуальной собственности;несоответствие ввозимых

технологий

требованиям китайского рынка; нехватка деловых связей.
Помимо всего прочего, такое положение дел плохо тем, что отпугивает других
молодых людей, раздумывающих из-за моря, стоит ли им возвращаться домой.
Тем не менее, число обучающихся за границей неуклонно растет, и правительство ненамеревается сворачивать этот процесс. Вместе с тем оно ставит своей задачей свести кминимуму количество неиспользуемых кадров и принимает серьезные меры дляисправления ситуации, что находит отражение в серии постановлений государственных
органов. Одним из наиболее весомых постановлений является опубликованный в 2007 г.
министерством кадров «План работы по возвращению лиц с зарубежным образованием напериод 15-й пятилетки»62. На период с 2007 по 2011 г. правительство планирует ежегодно
посылать за рубеж на обучение по пять тысяч аспирантов 63. Будущим студентам жерекомендуется более тщательно подходить и к выбору учебных заведений, и к выбору
профессии и старательно овладевать знаниями, не надеясь на волшебную силуиностранного диплома.
25

Нельзя не отметить, что, как бы идя навстречу Китаю, определенную часть расходовна обучение китайских студентов берут на себя Всемирный банк, другие международные
организации, фонды и даже правительство США и других развитых стран. Согласно
опросам

средивернувшихся

китайских

студентов,долятакого

иностранного

финансирования оставляла от одной трети расходов для студентов, командированных
министерством образования, до 70% для тех, кого финансировала китайская фирма. СШАдемонстрируют явное стремление заполучить к себе как можно больше студентов.
Интерес западных структур заключается здесь в том, что китайские студенты вырастают вдисциплинированных и трудолюбивых специалистов, готовых трудиться в принявшей ихстране, тем более что налицо возможность отобрать их них наиболее способных. В этихусловиях, как отмечают западные исследователи, «стратегия Пекина состоит в том, чтобы
направлять за границу как можно больше людей и оказывать им поддержку первый год, апотом они сами должны искать помощь у иностранных спонсоров»64.
Невозвращение из-за рубежа студентов, ставших там специалистами – это лишь однаих форм «утечки мозгов», если можно так выразиться, еще не зрелых. Другая форма,можно сказать, классическая – это выезд за границу уже вполне сложившихся
специалистов, ставших таковыми в самом Китае. С течением времени их доля в общем
объеме эмиграции интеллекта увеличивается. Среди них немало выпускников элитных
университетов, таких как Пекинский, Цинхуа, Путей сообщения, Технологический.
Если для китайских студентов наиболее желанной страной являются США, тонаибольшая часть специалистов мигрирует в Австралию и Канаду, а последние годы и вЕвропу65. Это инженеры, врачи, менеджеры, научные работники, юристы, преподаватели.
Уезжают, естественно, лучшие. Таким образом, Китаю, испытывающему острый дефицит
квалифицированных работников, наносится существенный ущерб.
По оценкам Китайской академии общественных наук, в результате «утечки мозгов»КНР теряет больше первоклассных специалистов, чем любая другая страна. Правда, вотносительных показателях за границу уезжает, может быть, и не так уж много – 5%выпускников высших учебных заведений, но дело, естественно, не только в количестве. Вдокладе, подготовленном Академией, это явление названо «новой формой колониализма,с помощью которой Запад эксплуатирует уже не сырьевые ресурсы, а интеллектуальный
потенциал» развивающихся стран66.
В качестве примера, показывающего структуру интеллектуальной миграции во-вне,приведем любопытные, хотя и не совсем свежие цифры, относящиеся к одному изведущих университетов страны – Цзинаньскому (в Гуанчжоу). За двадцать лет, с 1978 г.
по 1997 г., университет покинули 1235 чел. Их можно разделить на три категории: (1)26уехали на постоянное жительство 785 чел., в том числе профессора, преподаватели иадминистративные работники – 453 чел. (57,7%); студенты – 332 чел. (42,3%). (2) 300
преподавателей выехали в качестве своекоштных студентов и после учебы остались заграницей. (3) 483 «казенных» студента и стажера из числе сотрудников университета. 151
из них (31,1%) не вернулся67.
За возвращение кадров в науку и образование Китай ведет настоящую конкурентную
борьбу, в которой где-то уступает своим соперникам, а где-то имеет преимущество перед
ними. Его слабая сторона - в материальной обеспеченности условий труда и быта, апреимущества определяются возможностью жить на родной земле, ощущать себяполноправным членом общества и реализовать себя в труде на благо родины, что тожедорогого стоит. Стратегия китайских руководителей здесь в принципе та же, что и в делепривлечения предпринимателей и менеджеров из числа зарубежных китайцев и бывших
студентов. Это – демонстрация глубокого уважения к тем, кого именуют «драгоценным
достоянием нации», воззвание к их патриотическим чувствам, создание благоприятных
условий для творческой работы и творческого роста, наконец, предоставление различных
материальных и социальных льгот, перечень которых со временем все больше
расширяется. «Китай – земля счастья для работников науки и техники, здесь они могут
проявить свои таланты и удовлетворить честолюбие»,- заявил директор Эмиграционной
службы Го Дунпо68.
По статистике, в настоящее время в КНР вернувшиеся из-за рубежа специалисты
занимают преобладающее положение в высшем и среднем эшелонах

научно-преподавательских кругов. Они составляют 81% академиков Китайской Академии Наук (вих числе – академик Чжун Наньшань, не так давно внесший выдающийся вклад в борьбу сатипичной пневмонией), 54% академиков Китайской инженерной Академии. За границей
приобрели знания 78% директоров китайских учебных заведений, 63% магистрантов
(«шошишэн») и научных руководителей («даоши»), 72% руководителей базовых учебных
иисследовательских

центров

иведущих

лабораторий

государственного

ипровинциального уровня69.
Благодаря успехам своего экономического развития Китай получил возможность
расходовать на возвращение ученых из-за рубежа значительные средства и это, повидимому, позволяет ему не скупиться, когда речь идет о реэмиграции крупных ученых.
Об особом внимании к ним свидетельствует, например, опубликованный в 2007 г.
документ, составленный шестнадцатью ведомствами: «Соображения о создании зеленого
коридора для возвращения талантов китайского происхождения, обучавшихся заграницей»70. Документ относится к ученым международного уровня и требует
27

индивидуального подхода к каждому из них. Другой документ, опубликованный в 2006 г.
– «Политика в отношении специалистов, вернувшихся для постоянного проживания иработы на родину»71, устанавливает широкий круг льгот для преподавателей и научных
работников, в том числе, например, значительные (до 7000 юаней – порядка 1000долларов) надбавки в зависимости от ученой степени и стажа.
Значительные средства на возвращение ученых выделяются в виде крупных грантов.
Некоторое время назад правительство выделило девяти ведущим университетам страны
сумму в 1 млрд. юаней, не менее 20% из которых было предназначено для рекрутирования
ученых из числа зарубежных китайцев.
Приобщение

профессиональных

кадров

изчислазарубежных

китайцев

кмодернизации страны не требует, однако, их обязательного возвращения на землю
предков. Равным образом правительство поощряет тех, кто готов «служить родине зарубежом» и, таким образом, проявляет себя как патриот, сотрудничая с китайской
стороной в экономической или научно-преподавательской сферах.
В экономике это те же инвестиции, передача технологий, освоение китайского изарубежных рынков. В 90-х гг. китайцы, приезжавшие в США, начали одну за другой
создавать компании, ориентированные на производство товаров и услуг главным образомдля китайского рынка. Эти компании обосновывались в США и обычно размещали свойштаб и исследовательские подразделения в Силиконовой долине, а все остальные службыи основной персонал – в Китае. Такова, например, созданная выходцем из Китая компания
UTStarCom, производящая телекоммуникационную продукцию, третья по стоимости
выпускаемой продукции в упоминавшемся технопарке «Чжунгуаньцунь».В ее штабе вСиликоновой долине работает 30 служащих, а в КНР – 1000 чел. По той же модели
организована фирма Sina.com, ведущий интернет-портал в Китае. Создание такого родапроизводств расценивается специалистами как качественно новый вид сотрудничества
Китая

с

развитыми

странами:оноприобретает

форму«транснационального

технологического сообщества», означающего новое международное разделение труда ипозволяющего Китаю успешно вписаться в процессы глобализации.
Оставаясь работать за рубежом, многие китайские студенты поддерживают
постоянные деловые и личные связи с родиной. Их общественные организации, созданныев целях социального взаимодействия и поддержки новых иммигрантов, служат важными
«площадками» для контактов с партнерами из КНР и обмена деловой информацией. Этиорганизации спонсируют регулярные деловые поездки в Китай, принимают делегации
официальных лиц оттуда, помогают китайским фирмам подыскивать сотрудников среди
земляков.
28Внаучно-преподавательской

сфересотрудничество

«заморских»китайцев

с«материком» включает в себя чтение лекций по приглашениям, научные консультации,участие в совместных исследовательских и образовательных проектах, на которые
китайское правительство нередко выделяет солидные гранты, работу в общественных
организациях, имеющих тесные связи с Китаем, и т.д. Каждый год в КНР направляются
группы ученых китайского происхождения, обладающих докторской степенью, с целью
налаживания обмена и сотрудничества с коллегами на материке.
Привлекая к участию в возвышении страны зарубежных китайцев, правительство КНРдействует чрезвычайно энергично. Новые инициативы следуют одна за другой. Так, виюне 2005 г. в Пекине была создана новая организация - Консультационный комитет
зарубежных китайцев, основной задачей которого является составление рекомендаций длявыработки политики технического и экономического развития страны, а также
выдвижение кандидатур для реализации программы «Заморские таланты – на службу
родине» (эта программа осуществляется Эмиграционной службой с 2005 г.).
В том же 2005 г. Китайский государственный фонд естественных наук предложил
большие гранты (по 1 млн. юаней ежегодно в течение четырех лет) специально дляфинансирования крупных научных проектов, которые должны выполняться совместно
специалистами

высокой

квалификации

–иностранными

гражданами

китайского

происхождения (хуажэнь) и их коллегами из КНР.
Разносторонняя деятельность китайцев из-за рубежа в пользу КНР включает в себяразного рода и масштаба благотворительные акции. Например, Программа исследования
Янцзы, финансируемая гонконгским миллиардером Ли Ка-шином, и Программа «Тысяча
талантов» Китайской Академии наук совместно учредили грант в сумме 2 млн.юаней
(около 240 тыс. долл.) для победителей конкурсов на выполнение одного научного
проекта72.
Обобщая политику Пекина в области привлечения кадров, мы можем уверенно
констатировать: не прибегая к принудительным мерам, действуя исключительно спомощью позитивных экономических и социально-психологических стимулов, китайское
руководство радикальным образом меняет эффект от «утечки мозгов», обращая ее вспять
после, так сказать, «обогащения мозгов», или сотрудничая с ними на расстоянии, через
границу. В последнем случае специалисты, учитывая если не масштабы, то перспективы
этого явления,говорят даже о формированиивне Китая «зарубежного мозгового

хранилища». Заведомо, казалось бы, негативное явление благодаря объективному фактору
- привлекательности китайского рынка - и субъективному - разумной политике

29

государства - становится чрезвычайно полезным для страны и играет незаменимую роль вделе ее обновления.

КУЛЬТУРНЫЕ И СОЦИАЛЬНЫЕ СВЯЗИ С ДИАСПОРОЙИ ЗАДАЧА ЕЕ СПЛОЧЕНИЯ
Неотъемлемой составной частью диаспоральной политики Пекина является
приобщение зарубежных китайцев к китайской культуре – культуре в широком смысле
слова, включая и историю, и знания о современном Китае, и китайский язык.
Правительство считает важным, чтобы заморские собратья ощущали постоянную живую
связь со своей этнической родиной, гордились великой китайской цивилизацией и новым
возвышением Китая, стремились внести собственный вклад в дело его модернизации.
Разные части зарубежной китайской общины отличаются друг от друга содержанием
связей с землей предков. Для многочисленных эмигрантов с низким уровнем образования,особенно людей старшего поколения, Китай – это, главным образом, их малая родина, ккоторой они крепко привязаны родственными и земляческими узами. Несколько
миллионов мигрантов новой волны, возникшей в период реформ и открытости – мигрантыв первом поколении, выехавшие кто на учебу, кто для занятий бизнесом, кто кродственникам – сохраняют обширные личные связи и испытывают органичный интерес кходу событий на материке, удовлетворяемый посредством китаеязычных СМИ, начиная стелевидения, и интернета.
Наибольшая дистанция отделяет от Китая молодое поколение китайцев, родившихсяза границей. По экспертным оценкам, их число достигает 10 млн. чел.73 Значительная
часть их имеет относительно высокий культурный уровень, но даже она мало знакома скитайской культурой и нередко не знает стандартного китайского языка «гоюй», хотядостаточно хорошо владеет английским и может владеть каким-либо из южно-китайских
диалектов. «Этому поколению принадлежит будущее, и потому особенно важно сделать
так, чтобы оно, интегрируясь в местное общество, сохраняло свойства китайской нации,лучше понимало свою родину, испытывало к ней более глубокие чувства»74. (Заметим,что в этой цитате речь идет о молодых людях, по закону являющихся гражданами КНР,хотя и родившихся за границей).
Культурные связи с зарубежными общинами Китай осуществляет в самых
разнообразных формах. В КНР крупными партиями издается учебная литература покитайскому языку, отечественной культуре, истории, географии. К 2007 г. за рубеж былоразослано более 1,6 млн. экземпляров учебников и пособий. В разных странах создаются
30«конфуцианские центры», открываются школы китайского языка, а для работающих тампреподавателей – курсы усовершенствования, поездки в Китай на конференции, насовещания по обмену опытом, в летние лагеря и т.д.
Специально для обучения молодых людей китайской национальности из-за рубежа вКНР существует несколько вузов, находящихся в ведении Эмиграционной службы
Госсовета: Цзинаньский университет в Гуанчжоу, Университет хуацяо и Пекинский
институт китайского языка и литературы («Хуавэнь сюэюань»). Для этой молодежи
организуют поездки на материк, именуемые «Приникнем к китайским корням», а также
туристические путешествия. В 2006 г. в них участвовало более 5 тысяч человек, у которых
благодаря этому «усилилось чувство национальной гордости и интерес к китайской
культуре»75.
Каждый

годвзарубежные

китайские

общины

приезжают

сконцертами

художественные ансамбли из КНР. В 2006 г. художественный коллектив из Синьцзяна
впервые выступал в Казахстане и Узбекистане перед национальными меньшинствами –выходцами из этой провинции. Через интернет зарубежным китайцам рассказывают отом, как живет сегодня Китай, разъясняют политику правительства в отношении
диаспоры, его позицию по тем или иным международным вопросам. Этим же целям
служит активное сотрудничество с китаеязычной зарубежной прессой.
Разумеется, в этой работе, как и в любой другой, не обходится без путаницы,формализма. Одной из наиболее заметных и, по-видимому, типичных ошибок является
невнимательное отношение исполнителей к разграничению хуацяо и хуажэнь, т.е.
граждан КНР и этнических китайцев-граждан других государств. Китайские ученые
недвусмысленно критикуют такое положение дел. Один из них пишет: «Наша политика вотношении хуацяо и хуажэнь имеет сомнительный привкус вмешательства во внутренние
дела чужих стран. Немало этнических китайцев приняли иностранное гражданство, а мывсе еще считаем их объектами нашего воздействия, навязываем им образ Китая как ихродины и тем самым в той или иной степени мешаем их интеграции в окружающую
социальную среду. Вот и получается: примут китайцы гражданство какой-нибудь страныЕС и там выслушивают, что, мол, из всех национальностей китайцы интегрируются снаибольшим трудом, что они держат сторону Китая и даже занимаются деятельностью,несовместимой с их гражданской принадлежностью»76.
Другой китайский специалист предупреждает: «Политика в отношении иностранных
граждан китайского происхождения должна быть осмотрительной, корректной, чтобы
нечаянно не подставить их под удар. Некоторые считают так: если в твоих жилах течет
китайская кровь – тыобязан быть патриотом. Как складывается судьба зарубежных
31китайцев, мы, выходит, можем не беспокоиться, да и не беспокоимся: мол, если причинимим ущерб – ничего страшного. Они – дети и внуки желтых предков, должны любить
страну, вносить вклад в четыре модернизации – и так они и будут делать. Подобный образ
мыслей является идеалистическим и вредным»77. Скажем, предприниматель китайского
происхождения, вложив капитал или сделав дар в родных местах, нередко получает
почетное звание «патриота родных мест». Но если этот китаец является иностранным
гражданином, такое звание заставляет людей в его стране задуматься о его политической
лояльности. То же происходит, когда иностранным гражданам китайского происхожденияза их вклад в пропаганду китайской культуры вручают почетный знак с надписью,буквально означающей: «сердце, преданное Китаю».
Интенсивность культурно-просветительной работы КНР в зарубежных общинах и ееэффективность в конечном счете зависят от того, какой сегодня является сама КНР. Наданный момент ситуацию оценивают в Пекине таким образом: «Соответственно
укреплению совокупной национальной мощи и международного положения нашей страныу наших зарубежных соотечественников существенно усилились чувства национальной
гордости и культурной идентичности. Они говорят теперь: «Китайский спутник летает
высоко, и мы тоже можем высоко держать голову». Одновременно в их глазах намного
выросла привлекательная сила китайской культуры. Наша культура – это корень, это духкровной связи между зарубежными соотечественниками и их родной страной, источник
мощной жизненной силы»78.
В несколько ином плане укреплению связей эмиграции с родиной способствует
внимание правительства к реэмигрантам: оно отнюдь не сводится к коммерческим
проектам - привлечению предпринимателей или квалифицированных специалистов.
Руководители КНР оказывают покровительство вообще всем реэмигрантам, среди
которых есть и немалое число беженцев, вынужденных в свое время спешно вернуться народину, спасаясь от разного рода неурядиц и опасностей. Для соотечественников,попавших в такое положение, в стране созданы сельскохозяйственные фермы. На 2005 г.
их было 84, и в них проживали 590 тыс. хуацяо, в том числе 343 тыс. беженцев. 41 ферма
была организована в 50-60-х гг. прошлого века для беженцев из Малайзии, Индонезии,Бирмы и Индии; еще 43 созданы в конце 70 –х гг. для беженцев из Вьетнама79.
В «Законе Китайской Народной Республики о защите прав реэмигрантов-«гуйцяо»и родственников-«цяоцзюань»80 (опубликован 7 сентября 1990 г., исправлен 31 октября
2000 г.) отмечается, чтовернувшиеся хуацяо и родственники хуацяо («гуйцяо» и«цяоцзюань») являются полноправными гражданами страны, и «никакие организации или32лица не должны относиться к ним с пренебрежением», а государство «в соответствии с ихособенностями и реальной обстановкой проявляет должную заботу о них». Государство
обязуется обеспечить размещение вернувшихся на постоянное место жительства хуацяо;оказывать содействие находящимся в распоряжении реэмигрантов или родственников
земледельческим илесоводческим хозяйствам и другим предприятиям кадрами,оборудованием, финансами; охранять хозяйственные и жилищные права реэмигрантов иродственников и т.д.
«Народные правительства различных степеней должны заботиться о реэмигрантах иродственниках в их делах, руководить ими и служить им». Реэмигранты должны бытьпредставлены определенным числом делегатов во Всекитайском собрании народных
представителей и в местных собраниях в тех районах, где они проживают в сравнительно
больших количествах. Реэмигрантам и родственникам предоставлено право подавать
ходатайство о создании своих общественных организаций. На территории, где размещены
реэмигранты, разрешено открывать учебные заведения и объекта здравоохранения.
Средства, пожертвованные зарубежными друзьями и близкими реэмигрантов илиродственников на общественно полезное дело, подлежат сокращенному обложению илиосвобождаются от обложения таможенными пошлинами и некоторыми видами налогов.
Попутно отметим, что среди зарубежных китайцев все большей популярностью
пользуется приобретение жилья в КНР. По данным обследования, 15 – 20% этнических
китайцев в США хотели бы иметь в Китае собственную жилую площадь. Часть из нихимеет в виду коммерческие цели, но большинство рассчитывает на старости летпереселиться на землю предков81.
Внимание правительства к реэмигрантам и родственникам несет отчетливый
гуманистический смысл, а вместе с ним и политический: оно призвано укрепить
психологическую связь эмигрантов с родиной, придать им уверенность в том, чтогосударство не равнодушно к их трудностям, что Китай – это их большой дом, где дляних всегда найдется место.
Наряду с получением социальной защиты для реэмигрантов со стороны власти
китайское эмигрантское сообщество отличает еще одна особенность социального плана:многообразная деятельность китайцев из-за рубежа в пользу КНР включает в себя разного
родаимасштаба

благотворительные

акции.

Систематический

характер

носятпожертвования зарубежных китайцев на развитие своих родных мест. 70% таких
пожертвований приходятся на провинцию Гуандун, где находится множество «цяосян» –мест исхода эмигрантов. С 1978 г. она получила от зарубежных китайцев исоотечественников из Сянгана и Аомэня пожертвования на сумму 35 млрд. юаней, что33явилось существенным вкладом в социальное благосостояние населения провинции.
Собранные средства пошли на строительство, ремонт и реконструкцию школ, библиотек,театров и кинотеатров, домов культуры, а также мостов, дорог, водохранилищ игидроэлектростанций82.
Здесь не будет лишним отметить, что зарубежные китайцы вносят серьезный вклад вблагосостояние родных мест, переводя из-за рубежа своим родственникам денежные
средства. В 2004 г. денежные переводы такого рода в Китай составили 21,3 млрд. долл.,это – второе место в мире, где общая сумма переводов достигла 225,8 млрд. долл.83Укрепление разного рода связей -экономических, культурных, гуманитарных,земляческих – между метрополией и диаспорой должно, по замыслам китайских
руководителей, сопровождаться единением членов самой диаспоры в духе выдвинутой ХуЦзиньтао идеи строительства гармоничного общества. Не слишком вдаваясь вподробности,ответственные

«материальная основа

деятели

Эмиграционной

службы

объсняют,чтоего формирования – это расцвет и развитие дела зарубежных

соотечественников»84. Процесс единения и гармонизации должен охватить все слои всехзарубежных общин: китайцев разных поколений, выходцев из разных провинций КНР.
Китайские ученые напоминают и о наличии в диаспоре социально-классовых
различий. Действительно, они налицо, и можно с полным основанием назвать ихпротиворечиями. Западные специалисты иной раз позволяют себе говорить о нихдостаточно резко. «Конечно, - констатируется в одной из статей,- китайские рабочие необязательно имеют общие интересы со своими китайскими хозяевами. В то время какпримерно

дветысячи

китайских

предпринимателей

владеют

четвертой

частью

текстильного бизнеса в Прато, Италия, целая армия низкооплачиваемых рабочих,завербованных в Китае, работает ночи напролет, создавая изящную и дешевую одежду сярлыком «Сделано в Италии» для экспорта в Восточную Европу. В ньюйоркских
ресторанах и пошивочных заведениях китайские рабочие часто ведут бои против
китайских же хозяев, которые удерживают у них часть зарплаты и отбирают чаевые»85.
Возможно, именно эта реальность и находит косвенное отражение в призывах: во имяединения «уважать старых и сочувствовать слабым, поддерживать бедных, помогать
попавшим в беду»86.
Путь к единению лежит через создание разнообразных и многочисленных
общественных организаций

(«шэтуань». В Китае их переводят на английский языксловом assoсiations, и мы для удобства будем называть их ассоциациями). В делеорганизации различных обществ у зарубежных китайцев уже накоплен большой опыт.
Достаточно назвать многочисленные землячества, (т.е. общества выходцев из одного и34того же места - «тун сян хуэй»): и такие крупные, провинциального уровня, какфуцзяньское или гуандунское; и уездные; и малые – выходцев из одного населенного
пункта. Существуют также родственные объединения, куда входят люди с одной
фамилией. Наконец, имеются объединения по видам деятельности, среди которых
исторически самое заметное место принадлежит коммерческим ассоциациям («шанхуэй»или «цзун шанхуэй, в дореволюционной России их называли «коммерческими
обществами»), а ныне все большую роль играют научно-технические, культурные и др.
Председатель КНР Ху Цзиньтао в одном из выступлений выразил надежду, что«ассоциации китайцев смогут успешно сыграть роль мостов или приводных ремней, будут
настойчиво защищать законные права зарубежных китайцев, превратятся в подлинные
дома для широких масс зарубежных китайцев»87.
. «Если сравнить зарубежное китайское сообщество со зданием, то его организации –это его точки опоры». «Несколько сотен тысяч ассоциаций, соединяя миллионы
зарубежных китайцев, образуют единое общество, единую сеть, - утверждают
руководители Эмиграционной службы Госсовета»88. (Другие источники оценивают ихколичество в 10 тысяч89). Вместе с тем впереди предстоит серьезная работа поусовершенствованию этой сети: следует привлекать в ассоциации молодежь, которая покане торопится вступать в них; воспитывать новых, инициативных руководителей из еесреды; оживить всю деятельность ассоциаций. «Нельзя, чтобы в ассоциациях только тем изанимались, что играли в карты и мацзян и устраивали трапезы»90.
Важным инструментом в деле сплочения зарубежных китайцев могут также стать
местные китаеязычные СМИ. Пекин дает им такие рекомендации: «Больше писать,больше говорить, больше сообщать обо всем, что полезно для установления гармонии вкитайских общинах; и не писать, не говорить, не сообщать о том, что не приносит пользыдля установления гармонии»91. К сожалению, у нас нет возможности установить, в какой
мере эти рекомендации выполняются, но сами по себе они уже свидетельствуют обольших возможностях Пекина влиять на жизнь диаспоры.
Китайские ученые отмечают, что внутри китайских общин существуют как разного
рода противоречия, так и стремление к единству, основанное на приверженности ккитайской культуре и на необходимости противостоять внешним вызовам. В целом же, поих мнению, главной является тенденция сплочения. Они предсказывают, что «вслед завозрастанием совокупной национальной мощи Китая, повышением его места в мировой
политике

отношения внутри сообщества этнических китайцев будут развиваться всторону еще большего сплочения»92. Не беремся судить, насколько тенденция сплочения

35

является главной, но что касается процитированного здесь предсказания - по всейвидимости, так оно и будет.
ПОЛИТИКА «ПО ПЕРИМЕТРУ ДИАСПОРЫ»В этом разделе мы рассмотрим, в каком направлении руководители КНР стремятся
воздействовать на взаимоотношения зарубежных китайских общим с окружающими ихобществами, иными словами, в чем состоит политика Пекина «по периметру диаспоры».
К гармонизации взаимоотношений диаспоры с ее окружением
Характер взаимоотношений двух национальных организмов – диаспоры

иокружающей ее среды – зависит от многих условий. В одних случаях эти отношения
развиваются более или менее гармонично, в других сопровождаются враждебностью,трениями и даже конфликтами. История китайских диаспор в странах Юго-Восточной
Азии, США, Латинской Америки дает немало примеров второго рода. На протяжении
длительного времени китайцы выступали в этих странах в качестве объекта
дискриминации, третирования, ксенофобии и, случалось, поднимались, чтобы отстоять
свои права. В государствах ЮВА, прилегающих к Китаю и принявших к себе большую
часть многомиллионной китайской эмиграции, глубоко недоброжелательное отношение кпришельцам из огромной страны сохранялось особенно долго – до 80-х годов XX в.
В настоящее время взаимоотношения зарубежных китайцев с населением стран ихпроживания

выглядят

неизмеримо

болееблагополучными.

Какпредставляется,решающим фактором в этой перемене стал радикальный поворот во внешнеполитической
стратегии КНР и, соответственно, в ее подходе к китайской диаспоре. В течение трехдесятилетий после Второй мировой войны китайское правительство выступало какидеологический антагонист западного мира, склонный использовать членов своей
диаспоры для разного рода теневой деятельности против правительств принявших ихгосударств. Особенно выпукло это проявлялось в ЮВА, где дипломатические отношения
Китая со странами субрегиона отличались неустойчивостью. Однако с рубежа 70-80-х гг.
Пекинпересмотрел свою антизападную линию, сблизил свою позицию с позициями

стран ЮВА и наладил широкое экономическое, прежде всего инвестиционное
сотрудничество с диаспорой. Со своей стороны, правительства обретших независимость
государств ЮВА первоначально проявляли подозрительность к китайскому меньшинству.
Создавая новые национальные и культурные идентичности, они предпринимали попыткиего насильственной ассимиляции, требовали от него порвать связи с этнической родиной,ограничивали или запрещали деятельность китайских национальных обществ. Однако в36

80-х гг., убедившись в лояльности китайской части населения, сменили прежнее
негативное отношение к ней на более толерантное.
Еще одна причина улучшения взаимоотношений между диаспорой и принявшими
еегосударствами

ЮВАсостоит

вследующем:вусловиях

глобализации

ираспространения новых технологий – информационных, биологических и др. – ролькитайского

бизнеса с его предприимчивостью, с его международными торгово-экономическими связями стала попросту незаменимой для местных экономик. Во время
финансового кризиса 1997 г. китайские предприятия хотя и понесли определенный урон,однако, выстояли и помогли выжить экономике стран-хозяев, например, Таиланда.
В развитых странах более позитивное отношение к китайцам было вызвано
увеличение спроса на труд, малоквалифицированный, а затем и интеллектуальный. К томуже с начала 80-х гг. на появившихся китайских мигрантов стали смотреть как напосланцев нового Китая, вставшего на рыночный путь развития.
Тем не менее, известная напряженность между коренными национальностями
государств субрегиона и, с другой стороны, китайскими иммигрантами сохраняется и внастоящее время. (Исключением можно считать Сингапур, где этнические китайцы
составляют подавляющее большинство населения и, в современной терминологии, могут
считаться «государствообразующей нацией», а также Таиланд, в котором этнические
китайцы успешно ассимилируются и входят во все слои общества). Китайские
общественные организации отмечают «недоброжелательность и дискриминацию лицкитайской национальности со стороны местных органов власти и групп населения,носящие наиболее злобный характер в Юго-Восточной Азии»93.
Эту напряженность едва ли можно считать остаточной, историческим пережитком –она постоянно воспроизводится под влиянием как традиционных, так и новых
обстоятельств. У местной политической и интеллектуальной элиты вызывают недоверие ибеспокойство закрытость китайской общины, развитые связи этнических китайцев сзаграницей, их инвестиции в экономику КНР, которые ныне расцениваются какутверждение «новой напористой китайской региональной идентичности». Существенную
роль играет и то обстоятельство, что китайцы – это сильные конкуренты в бизнесе,сумевшие занять лидирующие позиции в важных сферах национальных экономик инакопить огромные богатства. Сами китайские специалисты оценивают деловые качества
своих этнических собратьев очень высоко, отмечая их «готовность упорно трудиться,способность адаптироваться к новым условиям, проверенную деловую хватку, уменье
быстро использовать новые возможности»94.

37

Конкурентная сила китайских предпринимателей возрастает в еще большей мереблагодаря – наличию в их среде развитых неформальных личных связей (включающих всебя, вообще говоря, не только лиц китайской национальности). Эти связи позволяют
передавать конфиденциальным образом деловую информацию и даже, минуя громоздкие
формальности, основываясь на одном только доверии, быстро заключать крупные сделки.
Китайскую общину отличает также нелюбовь к публичности. Афористичным выражением
этой черты можно считать слова одного крупного бизнесмена из ЮВА, китайца попроисхождению: «Лучший способ не потерять лицо – держать закрытой его нижнюю
часть».
Высокая конкурентоспособность этнических китайцев, их предпринимательский
талант, вовлеченность в неподконтрольный властям межнациональный бизнес, тесные
связи между членами китайских общин и между общинами разных стран, их закрытость а,как итог всего этого, сосредоточенное в руках бизнесменов китайского происхождения
огромное богатство – все это вызывает естественную для массового сознания негативную
реакцию со стороны коренного населения, не говоря уже о местных предпринимателях.
«С течением времени, - так объясняют ситуацию публицисты из числа китайских
эмигрантов, - экономические успехи ряда предпринимателей стали объектами жгучей
зависти. Мало того, китайские общины в целом часто становились козлами отпущения, ихчленов изображали как аморальных эгоистичных людей, готовых на все ради прибыли.
Потомки этнических китайцев вынуждены были преодолевать глубоко укоренившуюся впринявшие их общества враждебность, отстаивая свое достоинство и право науважение»95.
Заметим, что конкуренция между коренным населением и китайскими мигрантами
подчас возникает и в сфере труда, где китайские рабочие-иммигранты, работающие занизкую плату, не защищенные трудовым законодательством и не включенные в систему
профсоюзов, создают нездоровую конкуренцию. А это ведет - или, по логике вещей,может привести – к общему ухудшению условий труда для всех рабочих и даже к отказуот использования местной рабочей силы в пользу китайской. «Простые граждане
развитых стран не хотят принимать массы мигрантов, боясь потерять свои рабочие
места», - утверждают западные эксперты96.
Беспокойство населения по поводу иммигрантов из Китая усиливается еще ипотому,чтоихрассматривают

какпервых

посланцев

огромной,сильной

иперенаселенной страны, а также и как участников многонационального нелегального
потока, остановить который не в силах никакое правительство, поскольку на дешевый ибезответный труд всегда есть спрос.
38К этому следует добавить, что местные общества подчас рассматривают китайскую
общину как криминогенный фактор, прежде всего, как источник наркоторговли. В других
случаях китайцев подозревают в нелояльности по отношению к стране проживания.
В этих условиях Пекин считает важнейшей задачей создание вокруг диаспоры
благоприятной среды, налаживание добрых взаимоотношений диаспоры с местным
населением. Он провозглашает своей целью установление отношений «хэ му сян юн», чтоможно перевести как «гармоничные».
Прежде всего, его внимание привлекают возникающие время от времени между
соседями серьезные трения и даже острые конфликты, которые подчас сильно бьют покитайскому меньшинству. Как отмечают ответственные лица в Пекине. «раздоры между
зарубежными китайцами и частью местного населения, вызванные столкновением
интересов - это нарастающая тенденция, требующая серьезного внимания с нашей
стороны»97. Действительно, именно последние годы имели место такие инциденты, каксжигание крупных партий китайской обуви в Испании, поджог и разграбление китайских
лавок на Соломоновых островах и в Восточном Тиморе,где лиц китайской

национальности пришлось эвакуировать из опасных мест. В 2006 г. жители королевства
Тонга, возмущенные тем, что китайские предприниматели привезли рабочих из Китая
вместо того, чтобы набрать из местного населения, разграбили и сожгли более тридцати
магазинов, принадлежащих китайцам98. В Мадриде «полицейские избили и ограбили
китайских торговцев», в Италии по требованию местных жителей власти Милана приняли
решение о выселении китайских торговцев их района их проживания99.
«Пересечение

истолкновение

интересов»вПекине

считают

«главным

противоречием» в отношениях между китайским меньшинством и его окружением,подразумевая под интересами, насколько можно понять, экономические интересы
коммерсантов, вступающих в конкурентную борьбу друг с другом. С этим тезисом трудноне согласиться, однако при систематическом анализе проблемы нельзя упускать из виду идругие ее аспекты: национальные, социальные и даже политические, разумеется,переплетенные друг с другом. В 1998 г. известные события в Индонезии, изначально
вызванные падением рупии и взлетом цен, затем обратились в погромы, насилия иубийства, жертвами которых стали китайские коммерсанты и их семьи, превращенные,таким образом, в козлов отпущения. Впоследствии выяснилось, что за кулисами действий
толпы стояли военные100. Здесь мы имеем яркий пример того, как социальноэкономические причины под воздействием политических сил пробуждают агрессивный
национализм, который, в свою очередь, выливается в межнациональные конфликты.

39

Проблема, однако, не в одних только вспышках насилия, не таких уж частых.
Гармоничному повседневному сосуществованию зарубежных китайцев с местным
населением мешают все те причины, о которых мы говорили выше, начиная снационального высокомерия, дискриминации китайского меньшинства, но в будничной,«вялотекущей» форме. Даже в такой многонациональной стране с высокой культурой, какСША, по данным опросов, 68% респондентов относятся в той или иной мере негативно кпроживающим там китайцам, хотя отмечают у них целый ряд положительных черт: онипреданы семье (с этим согласен 91% опрошенных), честно ведут себя в бизнесе (77%),высоко ценят образование (67%)101. Выше мы уже говорили о неравноправном
положении китайцев в вопросах служебного роста и оплаты их труда.
С другой стороны, как отмечают сами китайские ответственные лица, граждане КНРподчас ведут себя за границей невежливо, развязно. На одном из брифингов в МИД в 2007
г. приводился такой факт: незадолго до того в европейских ресторанах был проведен
опрос относительно культуры поведения

клиентов. В итоговом списке китайские

посетители заняли третье место с конца, тогда как первое досталось японцам. Некоторые
коммерсанты, попав в Африку, смотрят свысока на местных жителей, считают их тупыми
людьми, которых не грех и обмануть102.
Какдействовать

в

таких

условиях?

Какпродвигаться

кгармоничному

сотрудничеству? Рекомендации, которые дает китайское правительство своим заморским
соотечественникам, могут показаться элементарными, но от этого они не становятся
менее значимыми. Они касаются как раз тех факторов, на которых пробуксовывают
межнациональные отношения, и, которые, кстати сказать, дают о себе знать и всовременном российском обществе.
Прежде всего, не следует терять чувства собственного достоинства. Китайцам есть,чем гордиться: и небывалым возвышением Китая, и впечатляющими достижениями
стремительно растущей зарубежной китайской общины, и ее вкладом в развитие стран
проживания. Компактные поселения китайцев появились уже, помимо Юго-Восточной
Азии, в Северной Америке, Западной Европе, Бразилии, Австралии, Японии, и других
странах и регионах. Китайцы давно уже переросли прежние примитивные профессии,освободили руки от «трех видов ножей»: портновских ножниц, бритвы парикмахера иповарского ножа и завоевывают все новые позиции в коммерции, промышленности,операциях с недвижимостью, в области финансов. Среди них немало талантливых людей
– менеджеров, ученых.
Но этого мало. «Широкие слои этнических китайцев («хуажэнь) постепенно отходятот аполитичности, осознают себя гражданами стран проживания, участниками их40политической жизни. Растут ряды зарубежных китайцев, обладающих политическим
влиянием, экономической силой, профессиональным творческим потенциалом. Они –важная сила социально-экономического развития стран проживания, а равно важное
связующее звено в укреплении сотрудничества Китая с другими государствами мира»103.
Действительно, участие китайского меньшинства в политической жизни ряда стран
проживания становится все более заметным. Показательно, что в 2006 г. премьер-министр
Канады Стефен Харпер принес официальные извинения китайским канадцам заустановленный в 1885 г. подушный налог на их предков и за «Закон о высылке китайцев»,принятый в 1923 г. Несколько ранее, во время подготовки к федеральным выборам,Харпер пообещал сделать это, рассчитывая получить таким образом голоса избирателей
китайского происхождения104. В США некоторые этнические китайцы делают успешную
политическую карьеру, поднимаясь до губернаторского кресла и до постов вправительстве.
Что же касается зарубежных китайских сограждан («цяобао»), то им рекомендуетсяс уважением относиться к обществу, в котором они живут, соблюдать законы страны
проживания, уважать местные общественные и национальные обычаи, беречь природу, неущемлять интересы людей других национальностей». Нужно шире смотреть на жизнь, незамыкаться в китайских кварталах, не отгораживаться от общества, в котором онинаходятся, а, наоборот, приобщаться к его жизни, углублять взаимопонимание сторон.
Хороший способ «выйти в люди» - активно участвовать в работе общественных
организаций по месту жительства (так называемых «шэцюй»)105.
Следует использовать возможности ассоциаций («шэтуань») для создания образа
Китая, распространения китайской культуры106.
Еще одна рекомендация: «пресекать в своей среде действия, порочащие высокую
репутацию зарубежных соотечественников, наносящие ущерб их образу»107. Китайская
сторона готова рассматривать на государственном уровне вопросы преступности среди
зарубежных

китайцев

(«согласно

утверждениям

филиппинской

полиции,70%наркопреступлений в этой стране связаны с китайцами»), но одновременно поднимает ипроблему личной безопасности китайских студентов и рабочих108Что же касается противоречий, вытекающих из столкновения экономических
интересов, то принципиальный подход китайской общины здесь должен быть таким:«Разрешать их еще в зародышевой стадии, а в случае их обострения защищать свои правав соответствии с законом, посредством разбора конкретных обстоятельств, хладнокровно,ни в кое случае не допуская, чтобы трения углублялись, приобретали расистский характери выходили на уровень межгосударственных отношений»109. Наилучший вариант –41«дружеские консультации». Но бездействовать нельзя ни в коем случае: «Если в ответ нанегативное наступление молчать, то будут рады лишь те кто считает, что китаец заботится
только о себе и не вмешивается в чужие дела»110.
Сказанное ни в коем случае не означает, что китайское правительство намерено хотьв какой-то мере сбросить с себя заботу об урегулировании острых ситуаций, коль скороони возникнут. «Мы будем, - заявляют руководители эмиграционной службы Госсовета
КНР, - в сотрудничестве с МИДом, посольствами и консульствами использовать все нашиполитические, экономические, дипломатические и иные возможности и преимущества,чтобы активно побуждать правительства стран, где проживают наши соотечественники, ксозданию условий, благоприятных для их жизни и развития. Необходимо создать
полноценную

систему

консульской

защиты,разработать

совокупность

мерпредупреждения и реагирования, повысить способность ответов на конфликтные
ситуации, всеми силами защищать коренные интересы наших соотечественников»111.
В 2007 г. на базе одного из мелких подразделений МИД КНР был создан
специальный

Центр консульской защиты, призванный работать в соответствии спринципами государственной идеологии: «в основе всего – человек» и «политика служит
народу». С точки зрения МИДа, случаи, требующие консульского вмешательства, можно
классифицировать следующим образом: конфликты, требующие эвакуации китайских
граждан; террористические акты, в том числе похищения китайских граждан;экономические

трения;непредвиденные

инциденты

(природные

катаклизмы

итранспортные аварии); нарушения законов китайскими гражданами. 80% всех случаев
такого рода приходится на две последние категории. В связи с постоянным увеличением
количества выездов граждан КНР за границу возрастает и число инцидентов. В 2006 г. приобщейсумме выездов 34 520 тыс. чел. консульская защита потребовалась вслучаях. Большинство случаев
государства ЮВА, Бирму, Россию
Обобщая

результаты

3100

приходится на сопредельные с Китаем страны:112.

анализа

проблемы,китайские

ученые

справедливо

подчеркивают: «Непрерывно возрастающая мощь Китая дает ему новые возможности,новый опыт и международное влияние для обеспечения более полной и тщательной
защиты своих зарубежных сограждан»113. Представляется, что позиция Пекина в еесегодняшнем виде содержит не только констатацию этого обстоятельства, но ипредупреждение: он хочет, чтобы отношение к китайским гражданам, где бы они нипроживали, строилось с учетом изменившихся реалий.
На практике весомая, тщательно продуманная формула, касающаяся защиты хуацяо,позволяет

Пекину

действовать

достаточно

гибко,

оказывать

давление

на42противоположную сторону в конфликте, не обостряя при этом межгосударственные
отношения. Подобная тактика была несколько раз испробована в России, где, ксожалению, между российскими властями и китайскими мигрантами уже возникали
неприятные конфликты.
Например, в мае 2004 г. на одном из московских рынков милиция арестовала
большую партию китайских товаров, ввезенных в Россию по каналам «серой
растаможки». В мае 2005 г. в Иркутске произошло столкновение между китайскими
рабочими и сотрудниками российской милиции. В том же 2005г. было возбуждено
следственное дело о контрабанде огромной партии обуви из Китая. В подобных случаях
китайские представители неизменно выступали на защиту интересов своих сограждан, нопри этом проявляли выдержку и гибкость, стремились локализовать конфликт идемонстрировали готовность урегулировать его постепенно, путем тщательного изученияи обсуждения вопроса, не нанося ущерба развитию двусторонних отношений.
Однако Пекин не идет ни на какие уступки, если считает, что инцидент носит неэкономический или правовой характер, а затрагивает честь нации или государства. Дажемелкие, казалось бы, случаи взывают с его стороны демонстративно жесткую реакцию,гневную отповедь с использованием тяжелой политической терминологии. В 2006 г. встуденческом журнале новозеландского университета Виктории был опубликован
материал, автор которого призывал проявлять осторожность в отношении «пяти существ»,среди которых фигурировал и китаец. Дальше события развивались следующим образом.
Редактор журнала объявил публикацию неудачной шуткой. Ассоциация китайских
студентов в Новой Зеландии, организация китайских жителей и посольство КНР выразили
решительный протест, расценив публикацию как проявление расизма. Китайские
студенты проявили намерение коллективно покинуть университет. Редактору пришлось
многократно приносить публичные извинения. Но конфликт был улажен только после
встречи ректора университета с представителями министерства образования КНР114.
Итак, китайские руководители стремятся кдиаспорой и ее окружением, чтогармонизации отношений между

предполагает самоуважение сторон и их взаимное

уважение в противовес национальному высокомерию и расизму; равноправное
сотрудничество

впротивовес

дискриминации;углубление

взаимопонимания;урегулирование споров прагматически, вне сферы межгосударственных отношений;наконец,бескомпромиссное

отношение

кпосягательствам

нанациональное

игосударственное достоинство.
Китайская диаспора и «китайская угроза»43На рубеже XIX-XX веков, когда КНР превратилась в одно из самых могучих ибыстро развивающихся государств мира, ее связи с диаспорой приобрели небывалый
размах и возникла идея формирования Большого Китая, для недоверчивого отношения ккитайским диаспорам в ЮВА появился новый мотив, вызванный прежде всего ихширокой инвестиционной деятельностью на земле предков. Мало того, что своими
инвестициями диаспоры вольно или невольно помогает Китаю наращивать силу. Еслипосмотреть на дело с другой стороны, для государств их проживания это означает утечку
капитала. В результате «некоторые государства выражают озабоченность относительно
лояльности этнических китайцев, уводящих капитал в свои деревни и уезды в Китае, в товремя как страна, в которой создано их благосостояние, остается в сфере инвестиционного
голода»115.
По-видимому, именно настроения такого рода побуждают Пекин уклоняться отпубликации объемов инвестиций, притекающих из диаспор. Сами китайские ученые
отмечают: «Вследствие деликатности ряда международных вопросов материковый Китайне считает целесообразным давать свои оценки объема экономики зарубежных китайцев.
Сянган, Тайвань и Аомэнь также не спешат внести ясность. В странах, где китайские
эмигранты составляют национальное меньшинство, такие оценки легко могут привести кобострению межнациональных противоречий и нанести вред китайским эмигрантам»116.
Позиция государств, не желающих мириться с утечкой капитала, и служит,очевидно, главным тормозом, препятствующим его вывозу. Поскольку над выходцами изКитая и их потомками постоянно довлеет опасение быть обвиненными в пропекинских
настроениях и действиях, они вынуждены вести себя в отношениях с этнической родинойс неизменной осторожностью, подчеркивая: то, чем они занимаются – это чистый бизнес,не имеющий ничего общего с идеей «Большого Китая». Чтобы не давать пищу дляподозрений, они нередко «делают все возможное, чтобы продемонстрировать уважение впервую очередь к пожеланиям местных правительств»117.
Линию, которой следует придерживаться членам китайской диаспоры, четко
обрисовал известный политический деятель Ли Куан Ю, экс-премьера Сингапура,этнический китаец по происхождению. Позволим себе привести пространную цитату изего выступления на 2-й Всемирной конвенции китайских предпринимателей в 1993 г.:«Мы – этнические китайцы. У всех нас есть некоторые черты, определяющие общность
предков и культуры. Мы легко устанавливаем доверие и связи между собой. Но мыдолжны быть честными и признать, что, в конце концов, наша лояльность по сути своей
принадлежит стране, где мы живем, а не Китаю. Думать по-иному – что у нас больше
общего друг с другом и со страной наших предков, чем с нашими согражданами в стране
44проживания – было бы нереалистично. Будет печально, если наши интересы разойдутся.
Более того, это вызовет непонимание и трения с теми нашими согражданами, которые неявляются этническими китайцами, даже в тех странах, где этнические китайцы
составляют большинство, как в Сингапуре»118.
Далее Ли Куан Ю предостерегает: «Добившись успеха, заморские этнические
китайцы не должны впадать в китайский шовинизм. Это тем более важно, что Китай
становится процветающим и сильным. Успехи Китая могут посеять страх, что он станет
доминировать в регионе, особенно если его будут рассматривать как соперника в борьбеза инвестиции, а не партнера в региональном процветании».
Для сглаживания проблемы инвестиций Ли Куан Ю выдвигает предпринимателямиз этнических китайцев ряд оригинальных предложений: позаботиться о том, чтобы ихкапиталовложения в их собственные страны не сокращались в результате инвестированияв Китай, а также использовать свои связи в Китае, чтобы расширить его торговлю с ихстранами и инвестиции в них. Китай же, со своей стороны, может использовать связи сдиаспорой и получить отдачу от своих капиталов, вложив их в Индонезию, Малайзию илТаиланд – страны с богатыми энергоресурсами и дешевой рабочей силой. Надо полагать,приведенные выше высказывания Ли Куан Ю в значительной мере отражают позиции
правительств не только Сингапура, но и других стран ЮВА. Пока еще проблема
перекачки капитала не приобрела особой остроты и не встала в повестку дня в диалоге
Китая со странами региона, однако, не исключено, что со временем она потребует
практических решений.
Дело, однако, не только в инвестициях.
С мыслями Ли Куан Ю перекликаются рассуждения китайских ученых, признающих,что китайские эмигранты новой волны отличаются высоким уровнем этнического
самосознания. «Их национализм, как и космополитизм, со временем проявляются всеболее полновесно, - отмечает исследователь из Шанхайской академии наук У Цяньцзинь.
– Национализм зарубежных китайцев, хотя и не является генеральным направлением
движения зарубежного китайского сообщества, представляет собой заметную силу вмеждународных отношениях»119. Поскольку эмигранты становятся гражданами стран
пребывания, здесь возникает потенциально опасное противоречие, которое может бытьпреодолено, как считает китайский ученый, только посредством «глубокого слияния»этнического

национализма

игражданской

лояльности.

«Еслислияние

будетнедостаточным, если оно приведет к межнациональным противоречиям и конфликтам –национализм зарубежных китайцев должен будет раствориться в национальном
самосознании большинства и исчезнуть, или же все закончится возвращением в страну
45

предков». По мнению ученого, «решающим здесь является отношение государства кмногозначной политической самоидентификации. Трансграничный национализм может
развиваться, только если его не рассматривают как угрозу политической лояльности
граждан по отношению к данному государству».
Но в государствах, принявших эмигрантов, как раз и возникают опасения, что новые
финансовые связи в сочетании с игрой на этнических узах позволят Китаю втянуть
диаспору в сферу своего экономического и политического влияния, использовать ее какинструмент для достижения своих целей. «Мы не просто обеспокоены, - делился своими
чувствами один из высокопоставленных филиппинских чиновников, - мы испытываем
священный трепет. Лет за десять или около того Китай станет главным игроком в Азии, имы рассматриваем зарубежных китайцев как неотъемлемую часть общего пакета»120.
Насколько обоснованы тревоги насчет превращения диаспоры в разносчика
«китайкой угрозы»? Нам представляется, что на данный момент они опровергаются рядом
серьезных аргументов.
Достаточно уже того, что сами диаспоры абсолютно не жаждут превращаться в чейбы то ни было «инструмент». Так или иначе они интегрированы в местные общества, весьход их жизни зависит от его стабильного функционирования, и ломать устоявшийся
уклад, подчиняясь какому-то влиянию извне, явно не отвечает их коренным, жизненным
интересам. Да, они инвестируют свои капиталы в экономику КНР, но в их развороте
навстречу родине предков есть предел, заходить за который они едва ли захотят. Этообстоятельство, кстати, наглядно выявилось во время «культурной революции», когда
китайские

диаспоры

(заисключением

небольшого

числаиндоктринированных

коммунистическими идеями лиц в Индонезии) не поддержали проповедуемую Пекином
идею восстания «мировой деревни» против «мирового города».
Дальше естественно задаться вопросами: может ли экономический потенциал
китайской диаспоры в странах ЮВА трансформироваться в политическую силу? Если да –то может ли этот процесс, в конце концов, привести к установлению контроля диаспорынад тем или иным государством? Ведь уже сегодня наиболее крупные фигуры из верхнего
слоя китайской диаспоры награждаются такими прозвищами, как «Властелины кольца»(имея в виду Тихоокеанское кольцо), «Новые азиатские императоры»121 и т.д. События
несколько иного плана, такие как «дело Ли Вэньхэ», американца китайского
происхождения, обвиненного в 1999 г. в США в хищении военно-технических секретов,дают добавочную пищу для предположений, что китайцы за рубежом могут действоватьпо заданиям Пекина.
Тем не менее, и на эти вопросы должен быть дан отрицательный ответ.
46

Во-первых, экономическая мощь китайцев в странах ЮВА (за исключениями, окоторых мы говорили выше) не мешает им оставаться чужеродным национальным
меньшинством, не вполне полноценной частью общества.

Богатство верхнего слоядиаспор не облегчает интеграцию эмигрантов в местные общества, не дает им иммунитетаот дискриминации и даже не избавляет от опасности стать козлами отпущения, есливласти

необходимо

коррумпированности

будетотвлечь

внимание

населения

отфактов

своейи некомпетентности. Оно не становится и оружием борьбы заравноправие, вообще, политической борьбы, поскольку китайские диаспоры такой борьбы
избегают, не желая нарушать равновесие, установившееся в их отношениях с местным
населением. По образному выражению одного из китайских ученых, экономическая мощькитайской диаспоры остается «богатством евнуха».
Ученые КНР вежливо, но решительно отвергают появляющиеся в западной литературе
гипотезы относительно грядущей, пусть и в далеком будущем, «угрозы», проистекающейиз увеличения экономического веса китайской диаспоры. Истолкование в подобном
ключе цифр, свидетельствующих о финансовой мощи диаспоры, о наличии большого
процента этнических китайцев в списке азиатских сверхбогачей - это, с точки зрения
китайских ученых, одностороннее, искаженное изображение диаспоры, «способное лишьспровоцировать антикитайские настроения среди азиатских этносов, особенно в молодых
государствах ЮВА»122.
Кажется, единственный, достаточно скромный ответ на дискриминацию и неприязнь,который могут себе позволить нынешние поколения китайских эмигрантов – этопропагандистско-просветительная работа, направленная на создание вокруг диаспор
атмосферы толерантностии одновременно навоспитание в их членах чувства

достоинства, гордости за принадлежность к великой китайской нации. В качестве примера
можно сослаться на организацию с громким названием “World Huaren Federation”(Всемирная Федерация этнических китайцев, создана в 1998 г, базируется в сША иАвстралии), выпускающую на своем веб-сайте http://www.huaren.org интернет-журнал
“E-magazine For the Globe Chinese Community”. Организация ставит своей целью
содействие процветанию зарубежных китайцев, борьбу за их признание, за равноправное
отношение к ним, преодоление негативных стереотипов, воспитание у представителей
китайской общины самоуважения, чувства собственного достоинства.
Во-вторых, местные общества крайне неохотно принимают представителей
китайских диаспор (за редкими исключениями) в качестве участников властных структур,и деятельность этнических китайцев как правило ограничивается сферой бизнеса.

47

В-третьих, представление о сплоченности китайской диаспоры в той или иной странев единый организм на проверку оказываются чрезвычайно упрощенными. Правильнее
было бы говорить о существовании в диаспоре многочисленных групп с более или менее
тесной внутренней спайкой, соперничающих друг с другом. Не случайно вышеупомянутая
Всемирная федерация этнических китайцев формулирует свою задачу как «примирение
между различными группами китайцев, а также между китайцами и не-китайцами».
Известны многочисленные истории о богатых китайских магнатах, неспособных
договориться между собой о совместном решении политических или деловых проблем.
Тем более не приходится говорить о политической активности «новых азиатских
императоров» на международном уровне: никаких солидарных выступлений занациональное равноправие с их стороны не наблюдается.
«Деятельность этнических китайцев протекает в мире бизнеса, и здесь расхождения винтересах разделяют их в большей мере, чем объединяет принадлежность к китайской
нации, - отмечает авторитетный австралийский ученый Дэвид Гудмэн и делает вывод: помимо основы, нередко чрезвычайно смутной, в виде общности предков, мало чтообъединяет китайцев региона, и концепция сообщества этнических китайцев в Восточнойи Юго-Восточной Азии при ближайшем рассмотрении рассыпается»123.
Наконец, посвятив себя исключительно коммерции, китайская эмиграция. включаяее верхний слой, оказывается заведомо далека от того, чтобы посвятить себяграндиозной цели - содействию возвышению этнической родины, хотя охотно гордитсяее успехами. Показательно в этом смысле заключение, к которому пришел один изавторов, исследуя свойственные новым мигрантам широкие связи с недавно оставленнойими родной землей: их «национализм» уравновешивается их же «транснацонализмом»,т.е. освоением нового жизненного пространства, вследствие чего «маловероятно, чтовозникнет единая идеология или движение с централизованным руководством»124.
Вообще, китайские эмигранты «если и идут в политику, то только из соображений
выгоды, а не из идейных соображений, связанных с их китайским происхождением»125.
В таких условиях превращение диаспоры в проводника интересов Пекина
представляется невозможным.
Однако такое положение дел вполне устраивает Пекин, заинтересованный прежде
всего в сохранении политической стабильности на окружающем его пространстве, впродолжении экономической активности диаспор и гармонизации их взаимоотношений сместными властями. Поэтому его «диаспоральная» линия носит консервативноохранительный характер. При этом в его идеолого-пропагандистской позиции начисто
отсутствуют малейшие намеки на политический характер связей материка и диаспоры
48

сегодня или в перспективе, на потенциал диаспоры как политической силы и т.п. В этомсмысле можно сказать, что позиция Пекина в области отношений с диаспорой полностью
деполитизирована.
Втягивая в свою экономику в массовых масштабах капитал зарубежных китайцев,подняв на небывалую высоту торговое и инвестиционное сотрудничество с Тайванем,вернув Сянган, слившийся в единое экономическое целое с прилегающими районами
провинции Гуандун, Пекин подчеркнуто игнорирует

разговоры о «Большом Китае»,ассоциируемом в международном общественном мнении с вовлечением диаспоры вполитику КНР. Благодаря этому ажиотаж вокруг идеи «Большого Китая», возникший
было в первой половине 90-х гг., затем сам собой сошел на нет.
Важно отметить, что во избежание неразберихи и разного рода конфликтов Китай всвоем законодательстве еще в 50-е гг. провел ясную границу между гражданами КНР игражданами других государств, четко обозначив свою обязанность защищать интересы
собственных граждан и вместе с тем выразив готовность соблюдать интересы граждан
других государств. Действующий в настоящее время «Закон о гражданстве КНР» от 10сентября 1980 г., основанный как на принципе крови, так и на принципе почвы, содержит
следующие положения:«Ст. 3. Китайская Народная Республика не признает двойное гражданство своих
граждан.
Ст. 4. Человек, оба родителя или один родитель которого являются гражданами
Китая и который родился на территории Китая, обладает китайским гражданством.
Ст. 5. Если оба родителя или один родитель являются гражданами Китая, то человек,родившийся вне Китая, обладает китайским гражданством. Но если гражданином Китая
является только один из родителей, постоянно проживающий вне Китая, тоноворожденный обладает иностранным гражданством и не обладает китайским
гражданством.
Ст. 6. Если родители, не имеющие гражданства илис неясным гражданством

постоянно проживают в Китае, то их ребенок, родившийся в Китае, обладает китайским
гражданством».
Другие статьи Закона подтверждают статью 3: человек, получивший китайское
гражданство,лишается

иностранного

гражданства,аполучивший

иностранное

гражданство – лишается китайского.
Это относится и к хуацяо. Китайское правительство одобряет и поддерживает
добровольное принятие эмигрантами-хуацяо гражданства страны пребывания, выказываяпри этом в их адрес ряд требований и пожеланий. В материалах китайской консульской
49

службы подчеркивается: «Добровольно принявший гражданство другой страны является
иностранным гражданином, он должен пользоваться всеми правами и исполнять всеобязанности гражданина данной страны. Однако, теряя китайское гражданство, хуацяо
вместе с тем «сохраняет родственную связь с китайским народом».
Если же хуацяо остается китайским гражданином, то правительство Китая обязываетего «соблюдать законы и обычаи страны проживания, жить в дружбе с местным
населением, вносить вклад в развитие экономики страны проживания».
Инструкции прямо определяют границы деятельности китайских консульств. Так,они не могут вмешиваться в ход судебного процесса и помогать находящемуся под судом
китайскому гражданину уйти от ответственности за преступление; не могут добиватьсядля него особо благоприятных условий содержания под стражей; не могут оплачивать егорасходы на адвокатов, на проживание, лечение, транспортные расходы и ресторанные
счета; не могут помогать ему получить документы, дающие право на работу или надлительное проживание в данном государстве; не могут укрывать его на территории
посольства или консульства.
Что же касается лиц китайского происхождения с иностранным гражданством («вайцзи хуажэнь»), то их права и интересы охраняются законами их государств. В Китае онимогут действовать на правах иностранных предпринимателей и в этом качестве
пользуются

защитой соответствующих законов КНР. Вместе с тем установки дляконсульской работы гласят: «Поскольку многие иностранцы китайского происхождения
имеют в стране родственников, мы рассматриваем их как родных нам людей, охраняем иразвиваем их родственные, близкие связи с нашей страной». На территории Китая впредпринимательской сфере наиностранцев китайского происхождения фактически

распространяются многие важнейшие

права, предоставляемые эмигрантам-гражданам

(«хуацяо»).
Китайское гражданское законодательство подчеркивает, таким образом, чтоправительство КНР не имеет никаких претензий на власть над этническими китайцами,не являющихся гражданами КНР, и лишь рассматривает их, в силу культурных иродственных связей, как «персона грата».
Главное же средство, с помощью которого китайские руководители стремится
развеять опасения относительно «китайской угрозы», едино для всех ее мыслимых видов
– экономической, военной, демографической, диаспоральной и т.д. Это средство –утверждение

вмеждународном

общественном

мнении

образа

миролюбивой

иответственной державы, строго придерживающейся правил цивилизованного поведения.

50

ЭМИГРАЦИОННЫЙ ПРОЦЕССВ ПОЛИТИКЕ ПЕКИНА
Политика в вопросах выездаПо данным МОТ, Китай с его огромным населением последние годы стал самым
крупным в мире источником миграционных потоков, при чем его доля в международном
миграционном движении имеет тенденцию к увеличению126. Статистические данные, привсем царящем среди них разнобое, подтверждают это представление.
Согласно оценкам, фигурирующим в китайской литературе, с начала

периода

реформ и открытости в 70-х гг. и до конца 90-х гг. число эмигрантов (так называемы
«новые эмигранты» или «новые переселенцы» - «синь иминь»), включая эмигрантов сТайваня, из Сянгана и Аомэня, составило приблизительно 4 млн. чел.127. Более половины
этого потока - по китайским данным, 2,2 – 2,5 млн. чел. - направилось в экономически
развитые страны, где китайские диаспоры стали расти особенно быстро. Почти целиком
пошел в развитые страны поток с Тайваня (более 700 тыс. чел.) и из Сянгана (более 600
тыс. чел.). С учетом естественного прироста прибавка составила 3 млн. чел. По данным
ОЭСР, за 1995 – 2004 гг. объем эмиграции в 30 наиболее продвинутых стран – членов этойорганизации превысил 2 млн. чел.
Особенно значительными оказались эмиграционные потоки в США, Японию,Канаду, Австралию, а последние годы и в страны ЕС128. Только в 2004 г. в 20 странах
ОЭСР появилось 256,2 тыс. новых иммигрантов из Китая, в том числе Японии – 90,3 тыс.,в США – 51.2 тыс., в Канаде – 36,4 тыс., в Великбратании – 18,5 тыс., в Австралии – 13,6
тыс. Китайские специалисты, бизнесмены и рабочие появились также в Афганистане,Южной Африке, на островах Маврикия, в Израиле, Дубае и других странах, где их преждене было. Китайская диаспора распространилась на 150 стран.
Рядом с этими данными существует дугой ряд цифр, более значительных. В 2007 г.
ответственные чиновники Эмиграционной службы в Пекине отметили: количество
соотечественников в развитых странах почти удваивается каждые десять лет129. МИД КНРсо ссылкой на американскую прессу говорит о более, чем 18 млн. человек, осевших заграницей с начала 70-х гг. – это примерно половина всей мировой китайской диаспоры130.
По подсчетам тайваньских ученых, за два последних десятилетия ХХ века численность
китайской диаспоры увеличивалась на 2,4% ежегодно131.
Столь внушительный рост эмиграционного потока из Китая объясняется стечением
ряда фундаментальных причин, и его нужно рассматривать как частный случай общего
51роста международной миграции, связанного с глобализацией мировой экономики. Состороны Китая мощным побудительным фактором здесь служат сохраняющееся аграрное
перенаселение, выбрасывающее избыток рабочей силы в города, и высвобождение
рабочей силы в самих городах, связанное со структурной перестройкой экономики. Приэтом самые серьезные усилия правительства с целью создания новых рабочих мест наоснове рыночной экономики не могут решить проблемы безработицы и бедности вкороткие сроки. Относительно низкий уровень жизни побуждает к эмиграции вблагополучные страны и людей умственного труда. А политика открытости позволяет
этому гигантскому трудовому потенциалу постепенно перемещаться за рубеж.
В то же время развитые страны испытывают нехватку рабочих рук как в сфере
физического, так и в некоторых видах умственного труда и охотно принимают у себяопределенное число иммигрантов нужных специальностей из развивающихся стран, в томчисле из КНР, корректируя соответствующим образом свою иммиграционную политику.
Благоприятствует иммиграции из Китая отнюдь не пассивная позиция некоторых
зарубежных китайских общин. Показательно в этом смысле землячество выходцев из г.
Чанлэ(пров. Фуцзянь) в США. Члены землячества создали систему взаимопомощи,которая помогает новоприбывшим получить пособие, обустроиться, найти работу иподдерживать связь с родиной. Благодаря этому за последние двадцать лет из Чанлэ с егонаселением в 680 тыс. чел. эмигрировало в США 200 тыс. чел.132.
Массовая эмиграция из Китая ее нынешнем виде, безусловно, в целом выгодна
государству: она превращается в средство модернизации страны, поскольку еерезультатом является приток инвестиций и новых технологий как в натуральном виде, таки в виде информации, а также, что, может быть, более важно, возможность организовать
«циркуляцию мозгов», в которую частично удается превратить их утечку. Мы не говоримуже о тех суммах, которые прибывают в страну в качестве помощи семьям иблаготворительных пожертвований. Существенно и то, что эмиграция позволяет вопределенной мере снизить напряженность на внутреннем рынке труда. Издержки жесостоят как раз в «утечке мозгов» в ее невозвратной части, однако, этот минус с лихвой
перекрывается плюсами, и китайское правительство мирится с ним, принимая всевозможные меры, чтобы сделать как можно меньшим ущерб, вычитаемый этим минусомиз потенциала обновления страны.
Эти факторы и определяют в основном подход КНР к эмиграционным процессам. Внем можно выделить следующие направления.
1. Организация и финансирование выезда молодежи на учебу («казенные»студенты).
52

2. Поощрение выезда молодежи на учебу за собственный счет («своекоштные»студенты). То и другое - в сочетании с работой по возвращению их на родину
после учебы, не обязательно сразу.
3. Согласие на выезд квалифицированных специалистов в сочетании с усилиями сцелью возвращения их на родину.
4. Постепенная либерализация правил выезда.
5. Организация экспорта рабочей силы по контрактам.
6. Борьба с нелегальной эмиграцией.
Первые три пункта мы уже рассмотрели ранее. Обратимся теперь к правилам выезда,а затем и остальным пунктам.
С момента создания КНР выезд и въезд в страну жестко контролировались, число
выезжающих за рубеж было ничтожно мало. По мере перехода Китая к стратегии реформи открытости запреты на выезд начали постепенно смягчаться, а количество выезжающих
– увеличиваться. «Закон Китайской Народной Республики о контроле за выездом ивъездом граждан» от 22 ноября 1985 г. установил основные права граждан:«Ст. 2. Граждане Китая могут выехать из страны или въехать в нее с действительным
паспортом или другим действительным документом, выданным соответствующим
учреждением. От них не требуется подавать заявление о визе.
Ст. 5. Граждане Китая, желающие выехать из страны с частными целями, должны
подать заявление в органы общественной безопасности города или уезда, гдезарегистрировано их проживание. Положительный ответ

должен быть дан, заисключением случаев, предусмотренных в ст. 8 настоящего Закона».
В ст. 8 названы: лица, обвиняемые или подозреваемые в преступных деяниях; лица,отбывающие наказание; лица, чей выезд, по мнению компетентных подразделений
Госсовета, может нанести ущерб государственной безопасности и др.133.
В 2002 г. в связи со вступлением в ВТО в Китае была упрощена процедура выдачи
паспортов, в частности, отменено требование о наличии приглашения из-за границы134.
C 1 января 2007 г. – вступил в силу первый в истории КНР «Закон о паспортах»,фиксирующий новое, несколько упрощенное оформление процедуры выезда. Теперь
паспорт должен быть выдан в течение 15 дней с момента подачи заявления вместо
прежних 30 (за исключением отдаленных районов страны). Срок действия паспорта – 5
лет для лиц моложе 16 лет и 10 лет для тех, кто старше 16-ти. В отличие от прежних
правил, новый закон не допускает продления паспорта135.
Судя по всему, либерализация правил выдачи паспортов не была ограничена
названными публичными послаблениями и имела достаточно глубокий характер. О ее53результатах свидетельствуют следующие цифры. В начале 80-х гг. органы общественно
безопасности санкционировали в среднем 100 с лишним тысяч поездок за рубеж. В 2006 г.
их число составило 3,92 млн. В настоящее время более 20 млн. граждан КНР имеют наруках паспорта долю 136. По данным МИД КНР, в 2006 г.состоялось 34 520 тыс. выездовиз страны137.
Западные правозащитники указывают на непоследовательность и неполноту
проводимой реформы, отмечая, что политика китайского правительства все еще остается
ограничительной и что право на въезд и выезд является одним из фундаментальных
человеческих прав138. На наш взгляд, постепенный, осторожный темп преобразований
здесь имеет достаточно серьезные причины. Он объясняется и общим стилем реформ в
КНР («идтивброд, ощупывая дно»), и, возможно, нежеланием допускать резкий,чрезмерный напор на консульские службы привлекательных для иммиграции государств,а также на их пограничные службы, учитывая наличие нелегальной миграции (о ней речьпойдет ниже). Миграционное давление могло бы повредить образу Китая: датьзарубежному массовому сознанию пищу и для скептического отношения к успехам КНР вделе реализации ее социальных лозунгов, и для оживления толков о «китайской угрозе» вее демографическом варианте.
С другой стороны, анализ статистических данных, а также внутрикитайских
социально-экономических факторов, создающих эмиграционный напор в стране,побуждают

некоторых

экспертов,наоборот,снастороженностью

относиться

кперспективе роста миграционных потоков из Китая. (Мы уже не говорим о том, что внекоторых странах Азии «считают, будто нелегальная эмиграция из Китая осуществляетсяв соответствии с долгосрочным планом «ненасильственной абсорбции» региона»139). Так,один из наблюдателей высказывает мысль, что Китай «может занять доминирующее
положение в системе глобальной миграции и, в конце концов, изменить характер
принимающих обществ»140. Правда, сам автор этих слов выдвигает контрдоводы: всплеск
эмиграции может быть понят как временный выброс, последовавший за долгими годами
строгого контроля за выездом из страны; прошедшие обучение за границей студенты испециалисты

возвращаются

вКитай,

привлеченные

новыми

возможностями,обусловленными его экономическим подъемом, и здесь возможны самые радикальные
перемены в общей миграционной картине.
Однако

такиеконтрдоводы

воспринимаются

не

более

чем

проявление

политкорректности и не обсуждаются всерьез. Наибольшей популярностью пользуется,так сказать, «алармистски-конструктивная» точка зрения, которая рассматривает
эмиграцию из Китая как органическую часть мировой экономики и вместе с тем дает54

понять, что ее нельзя пускать на самотек. «Поскольку Китай все глубже вовлекается вмировую систему, - пишет профессор Калифорнийского университета Минь Чжоу, поскольку процесс маркетизации продолжает подрывать силу государства, а народ Китая
воссоединяется со своими заморскими диаспорами, китайская эмиграция, легальная инелегальная, может образовать новый «век Китая»…В потенции эмиграция из Китая – этоцунами на горизонте. Поэтому Китай и страны-реципиенты иммиграции стоят перед
вызовом: как вести переговоры по миграции и как ее регулировать»141.
Китайские ученые

рассматривают эмиграцию из КНР в ином ключе. В настоящее

время, считают они, «распространившаяся по всему миру масса китайских мигрантов ужестала силой, изо дня в день оказывающей важное влияние на мировую экономику, науку,технику и культуру и привлекающей пристальное внимание всего человечества»142.
Китайская эмиграция – явление особое: ее участники, в отличие от западных
колонизаторов, завоевателей и расистов, на притяжении всей своей истории занимались
исключительно мирным трудом, не нарушая местных законов. Поэтому китайская
диаспора в своих классических формах может «послужить плодотворным образцом длябудущей миграционной волны, зреющей в человеческом обществе»143.
Что же касается будущего, то «в век стремительной экономической глобализации, вусловиях открытости Китая внешнему миру трудно будет избежать миграции еще какойто части населения за рубеж»144. Не нужно забывать, однако же, что число европейцев,живущих за пределами Европы, составляет 50% ее «внутреннего» населения. Так жеобстоит дело с населением многих стран Африки. Между тем, китайская диаспора
составляет менее трех процентов населения Китая, «из чего видно, что потенциальная
сила движения китайского населения в международную сферу очень велика»145.
Таким образом, ученые КНР подчеркивают, что китайская эмиграция естьзакономерное явление, независимо от ее абсолютных размеров обладающее бесспорным
правом на существование и играющее конструктивную роль в жизни международного
сообщества. Феномен эмиграции, однако же, не следует понимать упрощенно: «Китайцевна Земле много; как упорядоченным образом вывести во-вне китайские человеческие
ресурсы и будет ли это для мира благом или бедствием – над этим надо думать»146Экспорт рабочей силыСреди различных видов миграции за рубеж видное место занимает выезд рабочих поконтрактам, заключаемым специализированными агентствами. Объем организованной
миграции такого рода растет быстрыми темпами. По данным министерства торговли, наконец 2005 г. за границей трудилось 547 тыс. китайских рабочих147, на конец 2006 – 670
55тыс.148 К январю 2007 г. совокупная стоимость контрактов на поставку рабочей силысоставила 33,67 млрд. долл149.
Наибольшая часть экспортируемого труда используется на азиатском рынке – около
400 тыс. рабочих в 2004 г. – и менее 7% приходится на Европу, являющуюся, вообще
говоря, крупнейшим импортером иностранной рабочей силы150. Рабочих из КНР можно
встретить в 180 странах мира. В число потребителей китайского труда входят Япония,Сингапур, Южная Корея, Аомэнь, Сянган, Алжир, Россия, США, Иордания, Израиль,ОАЭ. Основные сферы труда: фабричное производство (200 тыс. рабочих в 2004 г.),строительная индустрия (140 тыс.)151, затем идут лесное хозяйство, рыболовство,транспорт, общественное питание. В каталогах агентств, занимающихся предоставлением
трудовых услуг, значатся десятки профессий, в том числе широкий спектр рабочих
специальностей, от разнорабочих до сварщиков. Чиновники из министерства труда исоцобеспечения отмечают: «По мере того, как Китай расширяет связи с внешним миром,иностранные партнеры все чаще приглашают наших квалифицированных рабочих»152.
Агентства предлагают и интеллектуальный труд: дизайн, консалтинг, менеджмент,наука, преподавание, культура, здравоохранение, компьютерное обслуживание. Однако
численность «белых воротничков» высокого класса не превышает 1% в общем объеме
экспортируемого труда153. Китай и сам, как известно, испытывает острую потребность вкадрах такого рода. Тем не менее, налицо явное желание добиться более весомых
показателей, обусловленное, в частности, ожидаемым увеличением спроса в развитых
странах на квалифицированных специалистов в высокотехнологичных отраслях приужесточении ограничений на неквалифицированный и малоквалифицированный труд.
Ответственные лица с удовлетворением констатируют: «Хорошо уже то, что Китаю засчет развитых приморских провинций удалось прорваться в эту область»154. Заметим, чтоприморские провинции вообще являются главным источником экспорта рабочей силы.
Экспорт трудовых услуг – динамично развивающаяся отрасль китайской экономики.
В 2003 г. министерство торговли предоставило право заниматься этой деятельностью 1600
фирмам (против 70 фирм в 1989 г.)155. По другим данным, в 2004 г. в стране
насчитывалось 1400 таких компаний156. Большинство из них объединено в Китайскую
ассоциацию международных контракторов, на которую приходится более 90% от общего
количества вывозимых за рубеж рабочих рук157. В 2003 г. министерство торговли
разрешило заниматься экспортом трудовых ресурсов частным компаниям.
В том же году правительству пришлось обратить особое внимание на защиту
контрактных рабочих от нападений террористов. Три теракта против китайских рабочих
были совершены один за другим в Пакистане, Афганистане и Эфиопии, в результате чего56

несколько человек были убиты, ранены или уведены в плен. По следам этих событий
правительство обязалось расширить сотрудничество в сфере безопасности со странамипартнерами и выделить дополнительные средства на охрану рабочих от налетов
террористов и стихийных бедствий. Он потребовало от компаний «нести должную
социальную ответственность», что означает, как можно судить по материалам прессы,выплаты крупных компенсаций семьям пострадавших, а также усиление охраны
сотрудников, обучение их мерам предосторожности и т.д.
Показательно, что вместе с тем компаниям было вменено в обязанность «уважать
законы и правила стран пребывания, считаться с их культурой, охранять окружающую
среду» и даже «делиться получаемыми благами, увеличивая, например, занятость
местного населения посредством аутсорсинга»158. Эта весьма рациональная тактика
рассчитана на создание благоприятных условий для продолжения и расширения экспорта
трудовых

ресурсов

зарубеж.

Дляпридания

китайским

рабочим

большей

конкурентоспособности в Пекине планируют организовать для них в значительных
масштабах обучение иностранным языкам, повышение квалификации, дать имнеобходимый минимум юридических знаний и т.п. Там рассчитывают, что спрос накитайскую рабочую силу за рубежом, особенно в Азии, будет увеличиваться159.
Борьба с нелегальной эмиграцией
Это – актуальная тема, которой уделяют постоянное внимание и китайские, изападные авторы. Заметим, что этим термином обозначается и тайный переход границы, ипроживание или работа в чужой стране без правильно оформленных документов.
Скрытый

характер

нелегальной

эмиграции

даетвозможность

строить

любыепредположения о ее объемах, но не позволяет получить достоверную информацию. Посути дела, мы не имеем ничего лучшего, чем отдельные разрозненные оценки «на глазок»,плохо согласующиеся друг с другом. Тем не менее, в сумме они дают хотя бы самое
приблизительное представление о масштабах явления. В каждом случае речь идет одесятках и сотнях тысяч нелегалов, составляющих значительный процент, подчас даже дополовины,лицкитайской

национальности,проживающихв данной стране, ивнушительную долю от общего числа находящихся в ней нелегальных иммигрантов изразличных стран. Приведем некоторые из этих оценок.
В 1978 – 1995 гг. из Китая в другие страны нелегально выехали 200 – 400 тыс.
человек. В 1979 – 1998 гг. не менее 220 тыс. нелегальных эмигрантов из одной только
провинции Фуцзянь осели за рубежом160.

57

Согласно одной из китайских публикаций 2001 г., «число эмигрантов, нелегально
оставшихся или нелегально работающих вне Китая, растет с каждым годом… Ихколичество намного превосходит число тех, кто нелегально покинул Китай, оносоставляет 5-10% мировой китайской диаспоры и ежегодно увеличивается на 20%»161.
Если верить тем же публикациям, каждый год 500 тыс. китайцев тайно покидают
свою страну. 100 тыс. из них перебираются в США, 50 тыс. – в Москву, еще порядка 100
тыс. – в Европу, 15 тыс. – в Хошимин и Рангун, 10 тыс. – в Японию и т.д.162
В солидных китайских изданиях можно прочесть также, что в США на январь 2005 г.
находилось 230 тыс. нелегальных мигрантов из Китая163. По оценкам американской
иммиграционной службы, каждый год около 40 тыс. китайцев нелегально въезжают натерриторию США и растворяются в больших городах164.
Чтобы не множить дальше количество цифр, приведем одну качественную оценку,свидетельствующую о расширении географии нелегальной миграции из КНР: «Китайцы,особенно из провинций Фуцзянь и Чжэцзян, сделались одними из главных участников
международной миграции, направляющейся в ЕС. С определенной долей уверенности мыможет сказать, что Китай поставляет наибольшее число нелегальных мигрантов изВосточной Азии в Европу»165.
Естественно, нелегальные мигранты устремляются туда же, куда и легальные – впервую очередь в развитые страны. Приблизительно до 1996 г. бесспорным лидером
среди стран назначения были США, но затем все большее число нелегалов стало
ориентироваться на Европу и Австралию. Не остались без внимания и развивающиеся
страны, но нередко их используют лишь как перевалочные пункты для дальнейшего
путешествия. Такие пункты существуют и в Азии, и в Африке, и в Латинской Америке, ив Восточной Европе. Один из наиболее сложных маршрутов, например, выглядит таким
образом: провинция Юньнань – тайный переход чрез границу в Бирму –переход через
«золотой треугольник», по «тропе Хошимина» в Таиланд – наконец, оттуда с поддельным
тайваньским паспортом – самолетом в США.
Нелегальную переправку организуют тайные мафиозные структуры – «шэтуань»(«змеиные полки», или «змеиные клубки») имеющие в других странах агентов ипартнеров, которые по цепочке передают друг другу клиентов. Доходы «змей» отпереправки желающих за границу достигают, по данным ООН, 3,5 млрд. долл.
ежегодно166. (Стоимость переправки в Англию доходит до 30 тыс. долл., в США – до 70
тыс.167) Главной базой их деятельности стали южные приморские провинции Китая, впервую очередь Фуцзянь. А по времени всплеск их деятельности пришелся на конец 80-х– начало 90-х гг., когда попытки переправиться морским путем в США, Австралию и58Канаду приняли массовый характер. В 1993 г. американская береговая патрульная служба
задержала восемь судов, каждое из которых везло от 120 до 527 тайных пассажиров изКитая168.
В последующие годыКитай наладил плотное сотрудничество с другими

государствами в борьбе с нелегальной трансграничной миграцией, и деятельность
шэтуаней заметно сократилась (но не исчезла полностью). Прежние многочисленные
переходы границы большими, до сотни человек, группами, сделались невозможными.
Однако, как отмечают китайские авторы, стало расти число незаконных мигрантов,которые легальным образом выезжают из страны с целью посещения родственников, научебу за свой счет, в качестве туристов, членов торговых делегаций или контрактных
рабочих, а затем незаконно остаются за границей и незаконно же занимаются трудовой
деятельностью169. О некоторых видах нелегальной эмиграции стоит рассказать подробнее,поскольку нечто подобное, хотя и не в точности такое, имеет место и в России и является
предметом внимания и российских, и китайских правоохранительных органов.
Потенциальные эмигранты дают деньги «змеиной голове», т.е. члену «шэтуаня»,который имеет своих людей в некоей государственной компании. Та обращается кпровинциальному правительству за разрешением отправить за границу делегацию с целью
изучения передового опыта или закупки оборудования. Составляется список членов
делегации – сотрудников компании с их анкетными данными. В списке все полностью
соответствует действительности, и его утверждают. Затем фотографии членов делегации
подменяются. Мнимая торговая делегация выезжает, скажем, в Бангкок в сопровождении
«змеиной головы». В Бангкоке паспорта «делегатов» сдаются сопровождающему, а сами«делегаты» поступают в распоряжение другой группы контрабандистов. Через некоторое
время, будучи снабжены новыми фальшивыми паспортами, они отправляются врискованное путешествие, скажем, Европу, а вышеупомянутая компания представляет
«исходные» паспорта властям в доказательство успешного возвращения делегации народину170.
Более распространенным является выезд в составе туристических групп. Сянганский
ученый Джеймс Цзинь, отрывки из работы которого мы здесь пересказываем, приводит
слова китайского турагента: «Подчас большая часть туристической группы неожиданно
исчезает после осмотра Бангкока, перед самым отъездом в Китай». Интересно, чтоисчезновение туристов, становящихся, таким образом, нелегалами, оказывается выгоднымдля обеих стран – и отправляющей, и принимающей, вернее, для причастных к делуведомств этих стран. Отправляющей – потому, что в случае невозвращения туриста
турфирма уплачивает за него штраф органам власти в КНР. Принимающей – потому, что59турист перед выездом оставляет в посольстве данной страны денежный залог (около 5
тыс. юаней), и этот залог подвергается конфискации, благо не приходится сомневаться:если турист пропал, оставив в группе свой паспорт – значит, в Таиланде он долго незадержится. Фирма не остается в убытке, так как в конечном счете все эти расходы
оплачивают сами эмигранты.
Некоторым из тех, кто попал незаконными путями в желанную страну, рано илипоздно удается легализоваться или, по крайней мере, обрести более или менее стабильное
положение с надеждой на будущую легализацию.
Вполне законной по форме, но мошеннической по сути является эмиграция
посредством фиктивных браков. «В наши дни среди китайской молодежи весьма
популярен подобный способ эмиграции в Европу, на Тайвань и в США»171.
Стоит особо отметить, что с начала 2000-х гг. к нелегальной эмиграции стало
подключаться все больше жителей провинций Северо-Восточного Китая – крестьян исокращенных рабочих с государственных предприятий.
Вообще говоря, эгоистический национальный интерес перенаселенного Китая впринципе должен был бы состоять в том, чтобы дать своим гражданам максимальную
свободу выезда за рубеж, более того, поощрять их эмиграцию, облегчая таким образом
напряженное положение на внутреннем рынке труда. Если бы Пекин устранил
ограничения на выезд, это позволило бы снизить до нуля масштабы нелегальной
эмиграции и, следовательно, снять с повестки дня задачу борьбы с нею. В другом
варианте

руководители

КНР

могли

бы,

сохраняя

ограничения

навыезд,

вдействительности смотреть на нелегальную эмиграцию сквозь пальцы, создав видимость
борьбы с нею, старательной, и если малоуспешной, то только в силу объективных причин.
Однако политические, точнее сказать, внешнеполитические соображения в данном
случае перевешивают экономическую выгоду. Во-первых, если государство согласно
терпеть систематические нарушения его границ и существование каналов дляпередвижения преступных элементов – оно теряет часть своего суверенитета, а заодно иуважение международного сообщества. Во-вторых, и это главное, наплыв нелегальных
эмигрантов

провоцирует серьезное недовольство местного населения и доставляет

немало хлопот правительствам, вынуждая их заниматься репатриацией и обращаться поэтому поводу с претензиями к Китаю. «При урегулировании процессов репатриации
возникают трения, появляются острые вопросы, которые непосредственно сказываютсяна развитии отношений Китая с его партнерами и на его международно-политическом
образе», - отмечает китайский ежегодник «Желтая книга по международной политике»172. Далее он приводит слова высокопоставленного американского чиновника: «Число
60

депортируемых китайских нелегальных эмигрантов – далеко не самое большое из всех. Ноименно их депортация для нас особенно трудна».
В этом контексте определенное давление на общественное сознание оказывают
появляющиеся время от времени сообщения о попытках тайного въезда и случаях гибели
китайских граждан. Один из самых громких эпизодов такого рода имел место в июне 2000
г. в Дувре, где в тайниках грузовика для перевозки томатов было обнаружено 58 трупов
погибших от асфиксии китайских мигрантов. Подобные события меньшего масштаба
происходили и раньше, и позднее этого эпизода. Например, в январе того же года Сиэтлена одном из судов, прибывших из Сянгана, в контейнере было найдено восемнадцать
беглецов из Китая. Трое их них погиби в пути173.
Некоторые истории имеют не особенно приятное для Пекина политическое звучание.
Так, в августе 2002 г. восемь подростков пятнадцати – шестнадцати лет из провинции
Чжцэцзян в составе группы, организованной «змеиной головой», добрались на самолетеиз Пекина в Москву, оттуда поездом в Югославию, а затем на грузовике в качестве
«живой контрабанды» - до парижских пригородов. Здесь они решили сбежать от своих
проводников и явились с повинной в полицию, объяснив, что покинули свою страну, таккак их родители – члены секты «фалуньгун» – подверглись аресту174.
Истории такого рода расцениваются на Западе как наглядное свидетельство
«иммиграционной угрозы», а выступления правозащитников, вполне корректные поформе, но критические по содержанию, придают этим случаям еще более громкий
резонанс. Тем самым наносится ущерб престижу Китая.
Стремясь избежать нареканий со стороны других государств и трений с ними, Пекинне только сдерживает выезд из страны, лишь постепенно ослабляя ограничения (о чем мыговорили выше) но и ведет решительную борьбу с нелегальной эмиграцией. Мы хотим
подробнее рассказать о принимаемых в Китае мерах, чтобы показать их объем иразнообразие, учитывая, что вопрос о нелегальной внешней миграции, пусть даже припротивоположной направленности миграционного потока, в нашей стране стоит
достаточно остро.
Список принятых мер175 включает в себя, в частности, ужесточение соответствующего
законодательства, в том числе паспортного. Новый закон о паспортах, вступивший в силус января 2007 г., содержит запрет на выдачу паспортов на срок от 6 месяцев до трех летлицам, нарушившим правила пограничного контроля, репатриированным нелегальным
эмигрантам, а равно тем, кто незаконным образом остался за границей или нелегально
работает там. Закон предусматривает штрафы и тюремное заключение для лиц,изготавливающих фальшивые паспорта или пользующихся ими. В выдаче паспортов
61должно быть отказано преступным элементам; заключенным; лицам, которые, будучи заграницей, могут представлять угрозу национальной безопасности; лицам, подделавшим
документы или давшим ложную информацию в заявлении на выезд176.
В прибрежных районах страны была развернута информационная кампания:публикации в СМИ, лекции, собрания сельских жителей в местах традиционной
нелегальной эмиграции и т.п., с тем чтобы довести до сознания людей всю опасность
нарушения границы. Был создан Комитет по делам незаконной миграции, в который
вошлипредставители

министерства

общественной

безопасности,министерства

иностранных дел и др. Еще в конце 90-х годов была организована морская полиция,усилены меры контроля за морским побережьем.
Стали использоваться новые методы проверки документов. Поинформации

министерства общественной безопасности, благодаря принятым мерам в октябре 2003 –марте 2004 гг. было предотвращено 5500 попыток выезда из Китая по поддельным
документам (и почти столько же попыток въезда в Китай подобным способом,предпринятых граждан Вьетнама, Пакистана, Северной Кореи, Бирмы). Для сравнения: в
2003 г. министерство общественной безопасности выдало 300 тысяч паспортов, не считая
служебных, выданных МИДом.
Власти начали проводить многочисленные операции против преступных групп,занимающихся нелегальной переправкой людей через границу (Среди участников таких
групп - «змеиных голов» - встречаются не только жители КНР, но и осевшие за рубежом
эмигранты китайского происхождения). Увеличены наказания за попытку нелегального
выезда за рубеж. Теперь она карается крупным штрафом или тюремным заключением насрок до десяти лет. По возможности деньги, уплаченные неудавшимися беженцами,изымаются

уконтрабандистов

ивозвращаются

ихжертвам.

Информация

оконтрабандистах и помощь в их поимке поощряются денежным вознаграждением внесколько тысяч юаней.
По сведениям западных ученых, местные власти, допустившие бегство жителя заграницу,подвергаются

наказанию.

Существует

дажесистема

коллективной

ответственности жителей друг за друга, наподобие старинной системы «баоцзя»177.
Наказаний не избегают и лица, вернувшиеся их нелегальной эмиграции. Они могут
быть лишены свободы на срок до шести месяцев, после чего поставлены под наблюдение
властей; одновременно с ними проводится воспитательная работа.
По статистике министерства общественной безопасности, за период 1991 - 2003 гг.
при попытке нелегального выезда всего было задержано 38 691 чел., арестовано 6 149«змеиных голов». Среди последних – немало преступников из США, Южной Кореи и62Сингапура. «Змеиные головы» подвергаются более тяжелым наказаниям, чем их жертвы, скоторыми они обращаются подчас самым жестоким образом. Приговором за незаконную
переправку людей за рубеж может быть пожизненное заключение или даже смертная
казнь.
В борьбе с нелегальной эмиграцией КНР сотрудничает более чем с сорока странами,особенно тесно – с Австралией, Канадой, США, Нидерландами, Японией, Германией,Францией. Представители министерства общественной безопасности КНР в необходимых
случаях выезжают в ту или иную страну для идентификации и депортации незаконных
мигрантов. Партнеры Китая проявляют не меньшую, чем он сам заинтересованность вликвидации этого явления. Китай и США еще в 1998 г. создали группу связи длякоординации действий в борьбе с нелегальной эмиграцией, наркотрафиком итерроризмом. Интересно, что австралийский министр по делам иммиграции П. Рэддокеще в 1991 г. посетил провинцию Фуцзянь, где раздал пять тысяч агитационных плакатов.
Год спустя американские чиновники привезли в Фуцзянь видеокассеты, наглядно
показывающие, в каких условиях нелегалы находятся в контейнерах во время долгого
пути через океан и как их арестовывают по прибытии.
Полезным способом для сокращения числа нелегальных эмигрантов эксперты считают
упрощение оформления при выезде за границу, в том числе на основе соответствующих
межгосударственных соглашений. Китай заключил такие соглашения почти с тридцатью
странами. Так, соглашение с Австралией предусматривает облегченную выдачу виз, нопри строгом контроле за выездомпод ответственность агентств-организаторов

путешествий. Благодаря этому соглашению Австралия переместилась из числа первых наодно из последних мест по числу не возвращающихся визитеров из КНР.
Таким образом, китайское правительство ведет энергичную борьбу с нелегальной
эмиграцией, используя для этого уникальную по объему и разнообразию систему
карательных и предупредительных мер.
Другое дело, что борьба не всегда приносит желаемые результаты. Одна из причин
этого состоит в том, что для местного населения и тесно связанным с ним низовых
властей эмиграция их соотечественников, хотя бы и нелегальная, приносит зримые блага ввиде последующих денежных переводов из-за границы и сокращения числа безработных.
Характерно, что это порождает уважительное отношение к «змеиным головам». Другая
причина – это попустительство, если не прямая помощь со стороны чиновников,обусловленная, надо полагать, их коррумпированностью. Один из американских
специалистов по нелегальной иммиграции утверждает: «Нет недостатка в доказательствах

63того, что правительственные чиновники как в самом Китае, так и в различных транзитных
пунктах содействуют тайному перемещению людей за границу»178.
Еще одно немаловажное обстоятельство: в некоторых странах китайские общины
прочно закрепились и способны служить автономной средой обитания для незаконных
иммигрантов. Например, как отмечают китайские авторы, «экономический уровень
китайских

американцев

вполне

достаточен

длясамообеспечения

испособен

инкорпорировать в свой состав значительное количество иммигрантов»179.
В силу этих и других причин нелегальная эмиграция как неизбежное теневое
сопровождение легальной продолжается, а равно продолжается и борьба с нею. В 2003 г. вКитай было депортировано 26000 нелегалов180. За год, с июля 2005 г. по июнь 2006 г.
китайская полиция задержала 2500 человек при попытке незаконного выезда из страны.
Китайские ученые вполне обоснованно замечают: «Китайская нелегальная эмиграция
является весьма сложным и многослойным явлением, внутренним и международным
одновременно. Искоренить ее в короткие сроки чрезвычайно трудно. Необходимо
признать, что факты китайской нелегальной эмиграции представляют собой лишь малую
часть общей картины мировой нелегальной эмиграции, ее главные причины коренятся всвойствах мировой экономики. Поэтому к вопросу о нелегальной эмиграции, помимо
сдерживания и запрещений, международное сообщество должно подходить с точки
зрения развития и рационально его регулировать»181.
Эксперты в разных странах давно уже пришли к мысли о необходимости решать
проблемы международной миграции, и не только нелегальной, но и миграции в целом,коллективными усилиями мирового сообщества. В организации этих усилий выдающуюся
роль может сыграть КНР. «Китай, пожалуй, находится в уникально удобной позиции длятого, чтобы не отдавать проблему на откуп узко мыслящим национальным политикам, апоставить ее в повестку дня на международном форуме»182. С этим утверждением трудноне согласиться, особенно если иметь в виду не только лидирующее место Китая в сфере
глобальной миграции, но и его вес во всей системе международных отношений.
НЕКОТОРЫЕ ВЫВОДЫ ДЛЯ РОССИИ
1. Китайская зарубежная община является крупным обладателем капиталов,современных технологий и научно-технических кадров – того, что необходимо Китаю длярешения задач модернизации. Китайская эмиграция настроена на тесное сотрудничествосо своей (этнической) родиной как в силу исторических традиций, так и благодаря

64заманчивым предпринимательским и карьерным перспективам, открывающимся в странев условиях ее бурного развития.
Прекрасно осознавая ситуацию, правительство КНР не жалеет сил и средств дляэффективного использования созидательного потенциала заморских собратьев. Работу сними ведет целый ряд ведомств, начиная со специальной службы по делам эмигрантов, атакже общественные организации и партии. Государство стремится пробудить вэмигрантах и их потомках национально-патриотический дух, проявляет к нимподчеркнуто уважительное и заботливое отношение, всемерно укрепляет связи с ними,оказывает

внимание

положительные

иподдержку

результаты,ивреэмигрантам.
этомотношении

Такаяполитика

пример

Китая

дает

самые

заслуживает

серьезнейшего изучения и использования.
Особое внимание имеет смысл обратить на опыт китайских органов власти в вопросах
помощи вернувшимся эмигрантам и родственникам эмигрантов.
2. Китайская община в РФ, в отличие от других стран, имеет текучий состав. Однакопри этом она обладает устойчивой и развитой внутренней структурой и, по всейвидимости, прочно заняла свою нишу в российском обществе. Численность китайцев вРоссии медленно, но неуклонно растет, и о ней уже начали говорить как о диаспоре.
Естественно ожидать, что китайское правительство будет стремиться все ширеподключать своих соотечественников в России к решению общенациональных задач,поддерживая и поощряя их деятельность в соответствующих областях, в нашем случае –таких, как торговля, услуги, физический труд.
При этом китайское руководство будет добиваться, чтобы российская сторона шлаему навстречу в этих вопросах. В соответствии с общим характером политики Пекина вРоссии его воздействие будет, скорее всего, мягким, сдержанным, но достаточно
настойчивым. Собственно, картину такого рода мы наблюдаем уже в настоящее время,когда китайское правительство предлагает нашему вниманию свою идею свободного
обмена товарами и услугами, а китайские специалисты при каждом удобном случае
напоминают нам о нехватке рабочих рук на российском Дальнем Востоке и неисчислимых
трудовых ресурсах КНР.
При росте китайской общины в России китайская сторона будет настоятельно
требовать от своих граждан соблюдения российского законодательства, но вместе с тем вответ на проявления синофобии, расизма, беззакония будет все более твердо защищать ихправа и интересы.

65

ПРИЛОЖЕНИЯ
ПРИЛОЖЕНИЕ 1.ЧИСЛЕННОСТЬ ЗАРУБЕЖНЫХ КИТАЙЦЕВПО СТРАНАМ
Численность указана в трех вариантах.
Источник: Wikipedia.http://en.wikipedia.org/wiki/Overseas_ChineseТаблица 1страна

местное название
китайского
населения

Азиячисленность% отместного
населения

% от общего
числазарубежных
китайцев

30,976,784 (2006)

0.8%

78.7%

Таиланд

тайские китайцы

8.5 млн. (2006)

14%

11.7%

Индонезия

китайские
индонезийцы

7.3 млн. (2003)

3.1%

11.7%

Малайзия

малазийские
китайцы, перанакан

7.0 млн. (2006)[4] 24.5%

12.1%

Сингапур

китайцы вСингапуре

2.7 млн.(2005)[5]

75.6%

4.3%

Вьетнам

хоа, нгай, сан диу

2.3 млн.(2006)[6]

3%

2%-3%

Филиппины

китайские
филиппинцы

1.5 млн.(2004)

2%

2.4%

Бирма

бирманские
китайцы, пантай

1.3 млн. (2003)

3%

2.1%

Индия

китайская община в
186,461 (2005)
Калькутте

0.02%

0.5%

Япония

китайцы в Японии

175,000 (2003)

0.1%

0.3%

Камбоджа

китайские
камбоджийцы

150,000 (2003)

1.2%

0.2%

Южная
Корея

этнические китайцы
85,000 (2003)в Корее

0.2%

0.16%

Бруней

этнические китайцы
56,000 (2006)в Брунее

15%

0.1%

Лаос

лаотянские китайцы 50,000 (2003)

1%

0.1%

Северная
Кореяэтнические китайцы
50,000 (2003)в Корее

0.2%

0.1%

Израиль

китайцы в Израиле

23,0000.3%

0.1%Монголия

ханьцы в Монголии

11,323

0.4%

0.03%

5,920,000 (2005)

0.6%

14.4%

Америка

66СШАкитайские
американцы;3 млн. (2005)
китайцы, рожденныев Америке

1%

6.8%

Канада

китайские канадцы;китайцы, рожденные 1.3 млн. (2004)в Канаде

3.69%

3.4%

Бразилия

Китайские
бразильцы

360,000 (2006)

0.10%

0.4%

Перу

Китайцыперувианцы

250,000

2.08%

0.4%

Панама

---150,0005%

0.4%Аргентина

азиатские
аргентинцы

60,000

0.16%

0.1%

Никарагуа

китайские
никарагуанцы

12,000[7]----Ямайка

китайские ямайцы

10,000 (2004)

0.3%

0.02

Куба

китайские кубинцы

500

--

--

Тринидад иТобаго

Китайские
тринидадцы

3,800менее 1%--1,700,000 (2006)

0.2%

4.1%

Европа
Россия

китайцы в России,дунгане

680,000

0.5%

1.9%

Франция

Китайские французы 300,000

0.5%

0.9%

Англия

Британские Китайцы 247,403 (2001)[8]

0.4%

0.7%

Ирландия

---16,533 (2006)[9]0.39%Италия

Китайцы в Италии

111,712

0.19%

0.2%

Испания

Китайцы в Испании 99,000 (2006)[10]

0.22%

0.16%

Германия

---71,639 (2004)[11]

0.1%

0.1%

Нидерланды ---44,713 (2006)[12]

0.7%

0.1%

Румыния

2,249

--

--

1,000,000(2003)

1.9%

1.7%

Китайцы Румынии

Океания
Австралия

Китайские
австралийцы

~700,000(2006)[13] 2.5%

1.3%

Новая
Зеландия

Китайские
новозеландцы

147,570 (2006)

2.8%

0.3%

Фиджи

Китайцы в Фиджи

6,000 (2000)

0.5%

0.01%

Африка

103,000 (2003)

0.02%

0.3%

Южная
Африка

Южно-африканские
100,000 (2003)
китайцы

0.2%

0.3%

Маврикий

Китайцымавританцы

неизвестно

неизвестно

неизвестно

Всего

--

39,379,784

0.6%

100%
67

Данные в таблице основаны на местной статистике указанных стран или на наиболее
надежных из числа других источников.
Примечания
1. ^ . ""A Survey of the Study on Huanqiao-Huaren in PRC (1950-2000) —With Reference
to the Study on Ethnic Minority Huanqiao-Huaren"".
2. ^ . "The Urban History of the Southeast Asian Coastal Cities".
3. ^ http://www.china.org.cn/english/LivinginChina/184710.htm
4. ^ US Department of State info on Malaysia
5. ^ Singapore Statistics
6. ^ US Department of State
7. ^ Rank and statistics of Han Chinese worldwide on joshuaproject.net
8. ^ "Population of the UK, by ethnic group, 2001" (Note that in UK usage Asian in thiscontext refer to South Asia). Retrieved on 23 June, 2006.
9. ^ http://beyond2020.cso.ie/Census/TableViewer/tableView.aspx?ReportId=1842
10. ^ Instituto Nacional de Estadística: Padrón 2006
11. ^ Federal Statistical Office Germany
12. ^ Dutch Census Bureau (excludes ethnic Chinese not from China)
13. ^ 200 Australian Bureau of Statistics

68Таблица 2Зарубежные китайцы
(граждане стран проживания)Общая численность
39,379,784

Большинство населения
Сингапур
остров Рождества

2,684,936
1,045Меньшинство населения
Индонезия

7,566,200

Таиланд

7,153,240

Малайзия

7,070,500

США

3,376,031

Канада

1,612,173Перу

1,300,000Вьетнам

1,263,570

Филиппины

1,146,250

Бирма

1,101,314Россия

998,000Австралия

614,694Япония

519,561Камбоджа

343,855Англия

296,623Франция

230,515

Индия

189,470

Лаос

185,765Бразилия

151,649

Новая Зеландия

147,570Нидерланды

144,928Южная Корея

137,790Панама

+100,00069Таблица 3
20 стран с наибольшим числом зарубежных китайцев

страна

китайское
местонаселение в 2005г.

Индонезия

7,566,200

1Таиланд

7,053,2402Малайзия

6,187,400

3

США

3,376,031

4Сингапур

2,684,900

5Канада

1,612,173

6

Перу

1,300,000

7Вьетнам

1,263,570

8Филиппины 1,146,250

9

Бирма

1,101,314

10Россия

998,000

11Австралия

614,69412Япония

519,56113Камбоджа

343,85514Англия

296,62315Франция

230,51516

Индия

189,47017

Лаос

185,76518Бразилия

151,649

19Нидерланды 144,928

20( Статистика Комиссии по делам зарубежных китайцев, Тайвань)70

ПРИЛОЖЕНИЕ 2. ОБЪЕМЫ МИГРАЦИИ ИЗ КИТАЯ
В 20 СТРАН ОЭСР (1995 – 2004)(тыс. чел.)страна

1995

2000

2003

2004

Австралия

3,7

9,5

11,1

13,6

Бельгия

0,6

0,8

1,6

1,4

Великобритания

1

1

18,6

18,5

Венгрия

1,2

1,1

0,7

0,6

Дания

…

0,6

1,5

1,3

Испания

…

4,8

7,3

14,4

Италия

…

15,4

…

10,6

Канада

13,3

36,7

36,2

36,4

Нидерланды

…

1,8

3,8

3

Новая Зеландия

5,3

5

8,2

8,7

Норвегия

0,2

0,3

0,6

0,5

Польша

…

0,4

0,40

0,5

Португалия

…

0,4

0,2

0,3

Словакия

…

…

0,2

0,2

США

35,5

45,5

40,7

51,2

Финляндия

0,1

0,2

0,4

0,4

Франция

0,8

1,8

2,3

2,8

Швеция

0,5

…

1,4

1,5

Южная Корея

…

66,6

57,7

…

Япония

38,8

75,3

92,2

90,3

Всего

101

267,4

285,1

256,2

(Данные взяты из OECD International Migration Outlook. 2006)Источник: United Nations. International Migration Organization. Regional Fact Sheet. Asia.
www.un.org/migration/presskit/factsheet_asia.pdf

71ПРИМЕЧАНИЯ

1Количество работ по данной тематике вообще очень невелико. Это написанная почти два десятка лет назад
работа С.Н. Гончаров. Зарубежные китайцы и программа «четырех модернизаций» КНР // Проблемы
Дальнего Востока. 1986. № 3; Приложение в монографии В.Г. Гельбрас. Россия в условиях глобальной
китайской миграции. М., 2004; Г.А. Степанова. О некоторых тенденциях в политике руководства КНР вотношении зарубежных соотечественников (хуацяо) в последние годы // Проблемы Дальнего Востока. 2005.
№ 4; соответствующие разделы в ежегодниках «Китайская Народная Республика» Института Дальнего
Востока РАН, в основном написанные А.И. Борисовой; и еще две – три совсем небольших статьи тезисного
характера. Отдельные фрагменты темы «Пекин и процесс миграции за рубеж» рассмотрены в названной
работе В.Г. Гельбраса, а также в статье В.Я. Портяков Российский вектор в глобальной китайской миграции
// Проблемы Дальнего Востока. 2006. № 22Чжунхуа Жэньминь Гунхэго гуйцяо цяо цзюань цюаньи баоху фа (Закон КНР об охране инвесторов праввернувшихся хуацяо и родственников-цяоцзюань). п. 2
http://www.chinaqw.com.cn/node2/node2796/node2883/node3179/userobject6ai3723.html
3Там же
4Там же
5Подробнее см. Ronald Skeldon (University of Sussex). China: From Exceptional Case to Global Participant.
www.migrationinformation.org/Feature/display.cfm?ID=219
6
Migration. The Third Wave. By Bertil Lintner in Chiang Mai // Far Eastern Economic Review. June 24, 1999.
7
Dudley L. Poston, Jr., Michael Xinxiang Mao, Mei-Yu Yu. The Global Distributrion of the Overseas Chinese
Around 1990 // Population and Development Review 20. # 3 (September 1994). New York. P. 631, 633
8World Migration 2005: Costs and Benefits of International Migration. http://www.iom.int/jahia/page255.html
9Working in China // China Daily. 08.04.2002
10
Ronald Skeldon (University of Sussex). China: From Exceptional Case to Global Participant.
www.migrationinformation.org/Feature/display.cfm?ID=219
Wikipedia. http://en.wikipedia.org/wiki/Chinese_American#_note-011Тэн Шуфэнь. Ячжоу дан цзя, жэньцай цзюэ шэн (Их дом – Азия.Таланты побеждают) // Тайвань гуанхуа.
2006. № 9. С. 812
До юань цзуцюнь ши е с яды хуажэнь тэсин (Китайская специфика в условиях многонациональности) //Хуацяо хуажэнь лиши яньцзю. 2007. № 1. С. 17
13
Rajeswary Ampalavanar-Brown. Overseas Chinese Investments in China – Patterns of Growth Diversification and
Finance // The China Quarterly. September 1998. # 155. P.594
14
Ronald Skeldon (University of Sussex). China: From Exceptional Case to Global Participant.
www.migrationinformation.org/Feature/display.cfm?ID=219
15Song Ping. The Studies on Qiaoxiang in Fujian // IIAS Newsletter Online. # 16. Regions. East Asia.
http://iias.leidenuniv.nl/iiasn/16/regions/ea2.html
16
Wei Zhang. Why Is Foreign Investment in China Concentrated in the Coastal Areas? // Harvard Asia Quarterly.
Monday, July 25, 2005. http://www/harward.edu/asiactr/haq/20003/003a08/htm
17
Lee Kuan Yew. The Loyality of Overseas Chinese Belongs Overseas // International Herald Tribune. 23.11.1993.
http://www/iht.com/articles/193/11/23/nulee.php
18
Rajeswary Ampalavanar-Brown. Overseas Chinese Investments in China – Patterns of Growth Diversification and
Finance // The China Quarterly. September 1998. # 155. P. 619
19
http://www.chinaqw.com.cn/zgqj/qjdt/200706/20/76733.shtml
20Дэн Сяопин лунь цяоу / Гоуюань цяоу баньгунши, Чжун гун чжунъян вэньсянь яньцзюши бянь. Чжунъян
вэньсянь чубаньшэ. (Дэн Сяопин о работе с эмигрантами / Ред.: Канцелярия Госсовета по работе сэмигрантами, Кабинет по изучению документов ЦК КПК. Изд-во документов ЦК ). Пекин, 2000
21
Цит. по: Тань Тяньсин. Дэн Сяопин цяоу сысян ды цзинсуй цзи ци шидай ии (Квинт-эссенция идей ДэнСяопин о работе с эмигрантами и их историческое значение)http://www/chinaqw.com.cn/node2/node2796/node2883/node3178/node3425/userobject6ai245414/html
22Дэн Сяопин лунь цяоу / Гоуюань цяоу баньгунши, Чжун гун чжунъян вэньсянь яньцзюши бянь. Чжунъян
вэньсянь чубаньшэ. (Дэн Сяопин о работе с эмигрантами / Ред.: Канцелярия Госсовета по работе сэмигрантами, Кабинет по изучению документов ЦК КПК. Изд-во документов ЦК ). Пекин, 2000. С.12,1323Жэньминь жибао. 01.03.2005
24
Жэньминь жибао онлайн. 02.07.2005. http://www.russia.people.com.cn/31519/3550944.html
25Гоуюань гуань юй гули хуацяо хэ Сянган, Аомэнь тунбао тоу цзы ды гуйдин (Постановление Госсовета опоощрении инвестиций хуацяо и соотечественников из Сянгана и Аомэня)http://www.chinaqw.com.cn/node2/node2796/node2883/node3179/userobject6ai156107.html

72

26

Автор выражает благодарность советнику посольства КНР в РФ г-ну Гуй Цунъю за предоставленную имвозможность ознакомиться с документами, освещающими политику КНР в отношении зарубежных
китайцев.
27
см. табл. 4 в: Wei Zhang. Why Is Foreign Investment in China Concentrated in the Coastal Areas? // Harvard
Asia Quarterly. Monday, July 25, 2005. http://www/harward.edu/asiactr/haq/20003/003a08/htm
28
Rajeswary Ampalavanar-Brown. Overseas Chinese Investments in China – Patterns of Growth Diversification and
Finance // The China Quarterly. September 1998. # 155. P. 612
29
Gautam Sen. Post-reform China and the international economy / Gautam Sen International Relations, London
School of Economics. first press www.theglobalsite.ac.uk 2001. p. 4
30
Working in China. China Daily 08.04.200231
http://www/chinaqw.com.cn/tzcy/qzxw/200707/25/80947.shtml
32
Rajeswary Ampalavanar-Brown. Overseas Chinese Investments in China – Patterns of Growth Diversification and
Finance // The China Quarterly. September 1998. # 155. P. 612
33
Dominique Guellec. Introduction. http://www.scidevnet/dossiers
34
A promising undertaking. http://www/chinahouston.org/news/2000825214035.html
35
AnnaLee Saxenian. Brain Sirculation and Capitalist Dynamics: The Silicon Valley – Hsinchu – Shanghai
Triangle”. CSES Working Paper Series. Paper # 8 / The Center for Economy and Society. Cornell University,
Department of Sociology. http://www.economyandsociety.org/publications/wp8.pdf
36
Rajeswary Ampalavanar-Brown. Overseas Chinese Investments in China – Patterns of Growth Diversification and
Finance // The China Quarterly. September 1998. # 155. P. 613
37
Gautam Sen. Post-reform China and the international economy / Gautam Sen International Relations, London
School of Economics. first press www.theglobalsite.ac.uk 2001. p. 9
38
A promising undertaking. http://www.chinahouston.org/news/2000825214035.html
39
David Zweig and Stanly Rosen. How China trained a new generation abroad // SciDev.Net. 22 May 2003.
http://www.SciDev_Net.htm
40
16 бу вэй: гао цэн цы хай гуй цзы нюй гао као кэ юсянь сюньцюй (16 ведомств: дети реэмигрантов
высокого уровня смогут иметь преимущества на экзаменах в вузы)http://edu.people.com.cn/GB/5540658.html
41
16 бу вэй: гао цэн цы хай гуй цзы нюй гао као кэ юсянь сюньцюй (16 ведомств: дети реэмигрантв
высокого уровня смогут иметь преимущества на экзаменах в вузы)http://edu.people.com.cn/GB/5540658.html
42
Chinese Enthusiasm for Overseas Study Goes Rational. http://www/china.org.cn/english/culture/130336.htm
43
United Nations. International Migration Organization. Regional Fact Sheet. Asia.
www.un.org/migration/presskit/factsheet_asia.pdf
44Россия и Китай развивают связи в области образования. http://amurpolit.ru/news/2007-05-18/09-11
45Гоуюань баньгунтин гуаньюй цзай вай лю сюэ жэньюань ю гуань вэньти ды тунчжи (Уведомление
Канцелярии Госсовета относительно лиц, обучающихся за границей).
http://www.csc.edu.cn/gb/readarticle/asp?articleid=346
46
China’s returned students policy pays off (10/13/2003). http://www.chinahuoston.org
47
http://english.people.con.cn/200702/27/eng20070227_352602.html
48
http://www.chinaqw.com.cn/news/2006/0529/68/30257.shtml
49
David Zweig and Stanly Rosen. How China trained a new generation abroad // SciDev.Net. 22 May 2003.
http://www.SciDev_Net.htm
50Гоуюань гуаньюй цзыфэй чу го лю сюэ ды чжань син гуйдин (Временное положение Госсовета овыезжающих на учебу за собственный счет)http://www.chinaqw.com.cn/node2/node2796/node2883/node3179/userobject6ai 91915.html
51Гуань юй линьсюань 2005 нянь «фу Э бай жэнь лю сюэ сянму»люсюэ жэньюань ды тунчжи
(Уведомлении об наборе на 2005 г. согласно плану обучения в России ста студентов).
http://www.csc.edu.cn/gb/admin/readarticle.asp?articleid=2112
52
Гуань юй бу сюань 2005 нянь Элосы ишу лэй сянму лю сюэ жэньюань ды тунчжи (Уведомлении одополнительном наборе студентов художественных специальностей для обучения в России в 2005 г.)
http://www/csc/edu/cn/gb/readarticle.asp?articleid+2043
53
A promising undertaking. http://www/chinahouston.org/news/2000825214035.html
54
AnnaLee Saxenian. Transnational Communities and the Evolution of Global Production Networks: The Cases of
Taiwan, China and India // East-West Center Working Papers. Economics Series. # 37. December 2001. p. 26
55«Хай гуй пай» сянькуан мянь мянь гуань (Заметки о вернувшихся студентах).
http://www.chinasite.com/Education/Study Abroad.html
56Чжунго шичан юй юхуэй чжэнцэ сиинь хай вай сюэцзэ гуй го (Китайский рынок и политика
благоприятствования привлекают на родину обучавшихся за рубежом) http://www.chinasite.com
57Там же
58
United Nations. International Migration Organization. Regional Fact Sheet. Asia.
www.un.org/migration/presskit/factsheet_asia.pdf

73

59

Kent Eweng.Keeping China’s best and brightest at home. http://atimes.com/atimes/China/IF15Ad01/html
Хай гуй пай» сянькуан мянь мянь гуань (Заметки о вернувшихся студентах). http://www.chinasite.com
61«Хай гуй»: чжунго баоюй ды цайфу (Вернувшиеся специалисты – драгоценное достояние Китая).
http://www/cctv/com/abroad/20050228/102266/shtml
62Жэньминь жибао хай вай бань. 18.01.2007. http://news.people.com.cn/GB/37454/37459/5296923.html
63
http://edu.people.com.cn/GB/5331488.html
64David Zweig and Stanly Rosen. How China trained a new generation abroad // SciDev.Net. 22 May 2003.
http://www.SciDev_Net.htm
65
Guochu Zhang. Migration of Highly Skilled Chinese to Europe: Trends and Perspective // International
Migration. v. 41. issue 3. September 2003. http://www.blackwell–synergy.com/doi/abs/10.1111/1468-2435.00242
66
Kent Eweng.Keeping China’s best and brightest at home. http://atimes.com/atimes/China/IF15Ad01/html
66Хай гуй пай» сянькуан мянь мянь гуань (Заметки о вернувшихся студентах). http://www.chinasite.com
67Вэнь Бэйдань. Гуандун буфэнь гао сяо синь иминь дяоянь юй сыкао (Исследования и соображения
относительно новых эмигрантов из некоторых вузов Гуандуна) // Цяо у гунцзо яньцзю. 2000. № 3.
68
A promising undertaking. http://www/chinahouston.org/news/2000825214035.html
69«Хай гуй»: чжунго баоюй ды цайфу (Вернувшиеся специалисты – драгоценное достояние Китая).
http://www/cctv/com/abroad/20050228/102266/shtml
70Гуаньюй цзяньли хай вай гао цэн цы лю сюэ жэньцай хуэй го гунцзо люйсэ тундао ды ицзянь
(Соображения о создании зеленого коридора для возвращения талантов китайского происхождения,обучавшихся за границей) 30.03.200771Гуань юй хуэй го (лай хуа) дин цзюй гунцзо чжуаньцзя ды ю гуань чжэнцэ (Политика в отношении
специалистов, вернувшихся для постоянного проживания и работы на родину)http://www.gqb.gov.cn/news/2006/0309/1/2071.shtml
72
David Zweig and Stanly Rosen. How China trained a new generation abroad // SciDev.Net. 22 May 2003.
http://www.SciDev_Net.htm
73Сюй Юшэн. Цзяцян туаньцзе моу фучжи, чжао ли гоуцзянь хай вай хэцзе цяошэ (Теснее сплачиваться,идти к счастью, всеми силами строить гармончное сообество зарубежных китайцев) (1) .01.12.2006.
http://www.chinaqw.com.cn/news/2006112/01/53386.shtml
74
Хэ му сян юн, хэцзо гун ин. Гоуцзянь игэ чунмань холи ды хуацяо хуажэнь шэхуй. Цзай ди сы цзюй шицзе
хуацяо хуажэнь шэтуань ляньи дахуй шан ды баогао (Гармония - сотрудничество с выигрышем для всех.
Построим исполненное живой силы сообщество зарубежных китайцев. Доклад на 4-й Всемирной
конференции дружбы ассоциаций зарубежных китайцев) (4).
http://www.chinaqw.com.cn/news/200707/03/78235/shtml
75
Хэ му сян юн, хэцзо гун ин. Гоуцзянь игэ чунмань холи ды хуацяо хуажэнь шэхуй. Цзай ди сы цзюйшицзе хуацяо хуажэнь шэтуань ляньи дахуй шан ды баогао (Гармония - сотрудничество с выигрышем для
всех. Построим исполненное живой силы сообщество зарубежных китайцев. Доклад на 4-й Всемирной
конференции дружбы ассоциаций зарубежных китайцев) (2).
http://www.chinaqw.com.cn/news/200707/03/78233/shtml
76Цзай цюаньцюхуа куанцзя чжун гайцзинь чжунго иминь чжэнцэ ды цзи дянь сысян (Некоторые
соображения о совершествовании эмиграционной политики Китая в рамках глобализации)http://www/sociology/cass/cn/shxw/shld/t20050602_6155.htm
77Хун Юйхуа, У Вэньхуань. Кода хуажэнь яньцзю дэ шие // Хай вай хуажэнь яньцзю лунь цзи цзи / ХэШиюань чжубянь (Расширять сферу изучения зарубежных китайцев // Сборник работ по изучению
зарубежных китайцев / Гл. ред. Хэ Шиюань). ). Пекин, 2002. С. 38
78
Хэ му сян юн, хэцзо гун ин. Гоуцзянь игэ чунмань холи ды хуацяо хуажэнь шэхуй. Цзай ди сы цзюй шицзе
хуацяо хуажэнь шэтуань ляньи дахуй шан ды баогао (Гармония - сотрудничество с выигрышем для всех.
Построим исполненное живой силы сообщество зарубежных китайцев. Доклад на 4-й Всемирной
конференции дружбы ассоциаций зарубежных китайцев) (4).
http://www.chinaqw.com.cn/news/200707/03/78235/shtml
79Чжунго хуацяо нун чан цзянь зце (Краткие сведения о сельскохозяйственных фирмах для хуацяо).
http://www/chinaqw.com.cn/news/2005/0920/68/314.shtml
80Чжун Хуа Жэньминь Гунхэго гуйцяо цяоцзюань цюаньи баоху фа (Закон Китайской Народной
Республики о защите прав вернувшихся хуацяо и родственников хуацяо)http://www.chinaqw.com.cn/node2/node2796/node2883/node3179/userobject6ai3723.html
81Вэй юй чоумю жэньшэн, хайвай хуажэнь цзай нар ду Вань нянь хао? (Без спешки, тщательно планировать
жизнь. Где жить зарубежным китайцам на склоне лет?). Жэньминь жибао хай вай бань. 12.01.2007
http://news.xinhuanet.com/overseas/2007-01/12/content_5596092.htm
82Гуандун лэйцзи цзешоу хуажэнь хуацяо, Ган Ао тунбао цзюань цзэн юй сань бай и юань (Гаундун собрал
пожертвования и дары заморских китайцев более чем на 30 млрд. юаней).
http://chinese.people.com.cn/GB/42310/3562181/html
60

74

83

Ли Сяомэй. Чжунго хай вай иминь цинкуан шупин // Гоцзи синши хуан пи шу.2007 нянь: цюань цючжэнчжи юй аньцюань баогао (О ситуации с эмигрантами из Китая//Желтая книга по международной
безопасности. Доклад о глобальной политической и экономической безопасности). Пекин, 2007. С. 210
84
Хэ му сян юн, хэцзо гун ин. Гоуцзянь игэ чунмань холи ды хуацяо хуажэнь шэхуй. Цзай ди сы цзюйшицзе хуацяо хуажэнь шэтуань ляньи дахуй шан ды баогао (гармония…сотрудничество с выигрышем для
всех. Построим исполненное живой силы сообщество зарубежных китайцев. Доклад на 4-й Всемирной
конференции дружбы ассоциаций зарубежных китайцев) (5).
http://www.chinaqw.com.cn/news/200707/03/78236/shtml
85
Peter Kwong. Chinese Migration Goes Global. Yale Global online.
http://yaleglobal.yale.edu/display.article?id=9437
86Хэ му сян юн, хэцзо гун ин. Гоуцзянь игэ чунмань холи ды хуацяо хуажэнь шэхуй. Цзай ди сы цзюйшицзе хуацяо хуажэнь шэтуань ляньи дахуй шан ды баогао (Гармония - сотрудничество с выигрышем для
всех. Построим исполненное живой силы сообщество зарубежных китайцев. Доклад на 4-й Всемирной
конференции дружбы ассоциаций зарубежных китайцев) (5).
http://www.chinaqw.com.cn/news/200707/03/78236/shtml
87
http://www/chinaqw.com.cn/zgqi/qjdt/200706/20/76773.shtml
88Сюй Юшэн. Цзяцян туаньцзе моу фучжи, чжао ли гоуцзянь хай вай хэцзе цяошэ (Теснее сплачиваться,идти к счастью, всеми силами строить гармончное сообество зарубежных китайцев) (1) .01.12.2006.
http://www.chinaqw.com.cn/news/2006112/01/53386..shtml
89Ли Шицзе. Фахуэй хай вай хуажэнь шэтуань цзоюн, цу чжун хуа вэньхуа цзоу сян шицзе (Усиливать рольассоциаций зарубежных китайцев, продвигать в мир китайскую культуру.
http://cppcc.people.com.cn/GB/34961/90780/90789/6030216/html
90Сюй Юшэн. Цзяцян туаньцзе моу фучжи, чжао ли гоуцзянь хай вай хэцзе цяошэ (теснее сплачиваться,идти к счастью, всеми силами строить гармончное сообество зарубежных китайцев) (2) .01.12.2006.
http://www.chinaqw.com.cn/news/2006112/01/53385.shtml
91
Хэ му сян юн, хэцзо гун ин. Гоуцзянь игэ чунмань холи ды хуацяо хуажэнь шэхуй. Цзай ди сы цзюйшицзе хуацяо хуажэнь шэтуань ляньи дахуй шан ды баогао (Гармония - сотрудничество с выигрышем для
всех. Построим исполненное живой силы сообщество зарубежных китайцев. Доклад на 4-й Всемирной
конференции дружбы ассоциаций зарубежных китайцев) (5).
http://www.chinaqw.com.cn/news/200707/03/78236/shtml
92Цзэн Шаоцун. Хай вай хуажэнь цзуцюнь дэ нэй бу гуаньси // Хай вай хуажэнь яньцзю лунь цзи цзи / ХэШиюань чжубянь ( Внутригрупповые связи в среде зарубежных китайцев// Сборник работ по изучению
зарубежных китайцев / Гл. ред. Хэ Шиюань). Пекин, 2002. С. 463
93
About Us. http://www.huaren.org
94
Overseas-Chinese Enterpreneurship. WHF. E-magazine for the globe Chinese comminity. 2004. January. # 3.
http://www.huaren.org
95
About Us. .http://www.huaren.org
96Peter Kwong. Chinese Migration Goes Global. Yale Global online.
http://yaleglobal.yale.edu/display.article?id=9437
97Хэ му сян юн, хэцзо гун ин. Гоуцзянь игэ чунмань холи ды хуацяо хуажэнь шэхуй. Цзай ди сы цзюйшицзе хуацяо хуажэнь шэтуань ляньи дахуй шан ды баогао (Гармония - сотрудничество с выигрышем для
всех. Построим исполненное живой силы сообщество зарубежных китайцев. Доклад на 4-й Всемирной
конференции дружбы ассоциаций зарубежных китайцев) (2).
http://www.chinaqw.com.cn/news/200707/03/78233.shtml
98
Peter Kwong. Chinese Migration goes Global // YaleGlobal online.
http://yaleglobal.yale.edu/display.article?id=9473
99«Жэньминь жибао» он лайн. 16.04.2007
100
Wikipedia. http://en.wikipedia.org/wiki/Jakarta_Riots-of-May-1998
101
Wikipedia. http://en.wikipedia.org/wiki/Chinese_American#_note-0102Чжунго линши баоху чжинань чу тай му хоу (Китайская консульская защита вступает в действие.
Обратная сторона явления) http://chinaqw.com.cn//hqhr/hrdt/200711/11/94642/shtml
103
Хэ му сян юн, хэцзо гун ин. Гоуцзянь игэ чунмань холи ды хуацяо хуажэнь шэхуй. Цзай ди сы цзюйшицзе хуацяо хуажэнь шэтуань ляньи дахуй шан ды баогао (Гармония - сотрудничество с выигрышем для
всех. Построим исполненное живой силы сообщество зарубежных китайцев. Доклад на 4-й Всемирной
конференции дружбы ассоциаций зарубежных китайцев) (4).
http://www.chinaqw.com.cn/news/200707/03/78235.shtml
104
Late Apology. Beijing Rewiew. July 6. 2006. P. 3
105
Хэ му сян юн, хэцзо гун ин. Гоуцзянь игэ чунмань холи ды хуацяо хуажэнь шэхуй. Цзай ди сы цзюйшицзе хуацяо хуажэнь шэтуань ляньи дахуй шан ды баогао (Гармония - сотрудничество с выигрышем для
всех. Построим исполненное живой силы сообщество зарубежных китайцев. Доклад на 4-й Всемирной
конференции дружбы ассоциаций зарубежных китайцев) (5).
http://www.chinaqw.com.cn/news/200707/03/78236.shtml

75

106

Ли Шицзе. Фахуэй хай вай хуажэнь шэтуань цзоюн, цу чжун хуа вэньхуа цзоу сян шицзе (Усиливать рольассоциаций зарубежных китайцев, продвигать в мир китайскую культуру.
107
Хэ му сян юн, хэцзо гун ин. Гоуцзянь игэ чунмань холи ды хуацяо хуажэнь шэхуй. Цзай ди сы цзюйшицзе хуацяо хуажэнь шэтуань ляньи дахуй шан ды баогао (Гармония - сотрудничество с выигрышем для
всех. Построим исполненное живой силы сообщество зарубежных китайцев. Доклад на 4-й Всемирной
конференции дружбы ассоциаций зарубежных китайцев) (2)
http://www.chinaqw.com.cn/news/200707/03/78233.shtml
108Чжай Кунь. 1991-2002: подъем Китая и развитие отношений между Китаем и АСЕАН – исторический
обзор и стратегия на будущее // Проблемы Дальнего Востока. 2005. № 5. С. 41
109
Хэ мусян юн, хэцзо гун ин. Гоуцзянь игэ чунмань холи ды хуацяо хуажэнь шэхуй. Цзай ди сы цзюйшицзе хуацяо хуажэнь шэтуань ляньи дахуй шан ды баогао (Гармония - сотрудничество с выигрышем для
всех. Построим исполненное живой силы сообщество зарубежных китайцев. Доклад на 4-й Всемирной
конференции дружбы ассоциаций зарубежных китайцев) (2).
http://www.chinaqw.com.cn/news/200707/03/78233.shtml
110«Жэньминь жибао» он лайн. 16.04.2007111
Хэ мусян юн, хэцзо гун ин. Гоуцзянь игэ чунмань холи ды хуацяо хуажэнь шэхуй. Цзай ди сы цзюйшицзе хуацяо хуажэнь шэтуань ляньи дахуй шан ды баогао (Гармония - сотрудничество с выигрышем для
всех. Построим исполненное живой силы сообщество зарубежных китайцев. Доклад на 4-й Всемирной
конференции дружбы ассоциаций зарубежных китайцев) (2).
http://www.chinaqw.com.cn/news/200707/03/78233/shtml
112Чжунго линши баоху шицзянь чжу нянь дицзэн (Число инцидентов с китайской консульской защитой всерастет) http://chinaqw.com.cn//hqhr/hrdt/200711/29/96926.shtml
113
2007 чжунго жэнь хайвай аньцюань цюйши фэньси: Дао насье гоцзя цзуй вэйсянь (Анализ тенденций всфере безопасности для китайцев за границей в 2007 г. В какой стране всего опаснее).
http://www.chinaqw.com.cn/hqhr/hrdt/200701/05/56944.shtml
114Чжунго жэнь цзинжань юй душ э ици бэй лижу «ву да тифан у чжун» (Китайцы вместе с ядовитыми
змеями попали в число «пяти существ, от которых нужно беречься»).
http://ww.secretchina.com/news/gb/articles/6/5/14/151138p.html
115
Lee Kuan Yew. The Loyality of Overseas Chinese Belongs Overseas // International Herald Tribune. 23.11.1993.
http://www/iht.com/articles/193/11/23/nulee.php
116Дань Чунь. Люэ лунь хай вай хуажэнь цзинцзи // Хай вай хуажэнь яньцзю лунь цзи / Хэ Шиюань чжубянь
(Дань Чунь. Кратко об экономике зарубежных китайцев // Сборник работ по изучению зарубежных китайцев
/ Гл. ред. Хэ Шиюань). Пекин, 2002. С. 194
117
Там же
118
Lee Kuan Yew. The Loyality of Overseas Chinese Belongs Overseas // International Herald Tribune. 23.11.1993.
http://www/iht.com/articles/193/11/23/nulee.php119У Цяньцзинь. Лэн чжань хоу хуажэнь иминь ды куа го миньцзучжуи (Трансграничный национализм
китайских эмигрантов после «холодной воцны») // Хуацяо хуажэнь лиши яньцзю. 2006. № 1. С. 28
120
Enter the Dragon: Building the Chinese Powerhouse 6/26/94. www.academic.brooklyn.cuny.edu/core
9/phalsall/chinpress.html
121George T. Haley, Chin Tiong Tan, Usha C.V. Haley. New Asian Emperors. Butterworth Heinemann, 1998122Дань Чунь. Люэ лунь хай вай хуажэнь цзинцзи // Хай вай хуажэнь яньцзю лунь цзи / Хэ Шиюань чжубянь
(Дань Чунь. Кратко об экономике зарубежных китайцев // Сборник работ по изучению зарубежных китайцев
/ Гл. ред. Хэ Шиюань). Пекин, 2002. С. 197
123
Survival. Winter 1997-1998. p.141
124
Hong Liu. New Migrants and the Revival of Overseas Chinese Nationalism.
http://taylorandfrancis.metapress.com/app/home/contribution.asp?wasp=562e68cbc09b4
125
Phar Kim Bemg. Overseas Chinese: How Powerful are They? Asia Times online. 10.12/2002.
http://www.atimes.com/atimes/China/DL10Ad04.html
126
United Nations. International Migration Organization. Regional Fact Sheet. Asia.
www.un.org/migration/presskit/factsheet_asia.pdf
127Чжуан Готу. Гуаньюй синь иминь яньцзю ды цзи дянь сыкао (Несколько мыслей об изучении новых
мигрантов) // Хуацяо хуажэнь лиши яньцзю. 1997. № 2.
Чжан Готу. «70 няньдай илай ды хуажэнь синь иминь фачжань чжуанкуан цзи во го ды дуйцэ (Развитие
ситуации с новыми мигрантами китайского происхождения с 70-х гг. и наша политика) // Хуацяо кэтияньцзю луньвэнь цзи». 2001.11 юэ (ноябрь)128
United Nations. International Migration Organization. Regional Fact Sheet. Asia.
www.un.org/migration/presskit/factsheet_asia.pdf
129Хэ му сян юн, хэцзо гун ин. Гоуцзянь игэ чунмань холи ды хуацяо хуажэнь шэхуй. Цзай ди сы цзюйшицзе хуацяо хуажэнь шэтуань ляньи дахуй шан ды баогао (Гармония - сотрудничество с выигрышем для
всех. Построим исполненное живой силы сообщество зарубежных китайцев. Доклад на 4-й Всемирной

76конференции дружбы ассоциаций зарубежных китайцев) (4).
http://www.chinaqw.com.cn/news/200707/03/78235/shtml
130Чжунго линши баоху чжинань чу тай му хоу (Китайская консульская защита вступает в действие.
Обратная сторона явления) http://chinaqw.com.cn//hqhr/hrdt/200711/11/94642.shtml
131
Peter S. Li. Chinese Overseas as a Minority in Majority Settings. Proceedings II: the International Chinese
Overseas Conference. 2001. Taipei. P. 19 - 40132Цзинь 20 нянь Фуцзянь Чанлэ жэнь иминь Мэйго ды дунцзи хэ тяоцзянь (Стимулы и условия эмиграции
жителей Чанлэ (Фуцзянь) последние 20 лет // Хуацяо хуажэнь лиши яньцзю. 2006. № 1. С. 1-2
133
Law of the People’s Republic of China on the Control of the Exit and Entry of Citizens.
http://www/novexcn.com/entry_exit_citizens.html
134:Жэньминь жибао. 17.01.2002
135
China Daily. 30.12. 2007
136
China Daily. 30.12. 2007137Чжунго линши баоху чжинань чу тай му хоу (Китайская консульская защита вступает в действие.
Обратная сторона явления) http://chinaqw.com.cn//hqhr/hrdt/200711/11/94642..shtml
138
Guofu Liu. The Right to Leave and Return and Chinese Migration Law. .Martinus Nijhoff Pulishers. 2006
139
Min Zhou. The Chinese Diaspora and International Migration.
http://www/sscnet.ucla.edu/soc/faculty/Zhou_Chinese_Diaspora.pdf
140
Ronald Skeldon (University of Sussex).China: From Exceptional Case to Global Participant.
www.migrationinformation.org/Feature/display.cfm?ID=219. P.7
141
Min Zhou. The Chinese Diaspora and International Migration.
http://www/sscnet.ucla.edu/soc/faculty/Zhou_Chinese_Diaspora.pdf
142Хэ Шиюань. Хай вай хуажэнь юй гоцзи иминь яньцзю // Хай вай хуажэнь яньцзю лунь цзи цзи / ХэШиюань чжубянь (Хэ Шиюнь.Изучение зарубежных китайцев и международной миграции // Сборник работпо изучению зарубежных китайцев / Гл. ред. Хэ Шиюань). ). Пекин, 2002. С. 7
143
Там же. С. 6
144
Цю Либэнь. Гоцзи жэнькоу цяньи юй хуацяо хуажэнь яньцзю // Хай вай хуажэнь яньцзю лунь цзи цзи /Хэ Шиюань чжубянь (Международная миграция населения и изучение зарубежных китайцев // Сборник
работ по изучению зарубежных китайцев / Гл. ред. Хэ Шиюань). ). Пекин, 2002. С. 51
145
Там же. С. 53
146Чжоу Юйэ, Ван Сяньфэн. Дан дай чжунго фэйфа иминь ходун ды тэчжен (Особенности современной
нелегальной миграции). http://www.jnu.edu.cn
147
http://www/china.org.cn/english/Life/144942.htm l
http://www/chinanews.cn./news2005/2007-01-22/32729.html
148
Юэ 375 вань чжунго лаогун цзай шицзе ге ди да гун (Приблизительно 3750 тыс. китайских рабочих
трудятся в различных странах мира). http://www/chinanews.cn./news2005/2007-01-22/32729.html
149
http://www/china.org.cn/english/Life/144942.html
150
Сhinese Workers Set Foot on Global Market // China Daily 01.04.2005151
Сhinese Workers Set Foot on Global Market // China Daily 01.04.2005
152
Emigration Rules Toughening // China Daily 18.11.2004
153
Сhinese Workers Set Foot on Global Market // China Daily 01.04.2005
154
Сhinese Workers Set Foot on Global Market // China Daily 01.04.2005
155
Сhinese Workers Set Foot on Global Market // China Daily 01.04.2005
156
Rule Tightens Controls on Labor Abroad // China Daily. 03.08.2004
157
Keeping overseas Chinese workers safe. http://www.chinadaily.com.cn/english/doc/200407/14/content_348368.htm
158
Gov’t to protect workers abroad. http://english.people.com.cn/200705/16/eng20070516_375043.html:
China to establish security mechanisms to protect overseas workers.
http://english.people.com.cn/200705/15/eng20070515_374565.html
159
Chinese Seeking Jobs Overseas. http://www/china.org.cn/english/Life/113158.html
Сhinese Workers Set Foot on Global Market // China Daily 01/04
160Чжуан Готу. Дуй цзинь 20 нянь хуажэнь гоцзи иминь ходун ды цзи дянь сыкао (Некоторые соображенияо деятельности китайцев – международных эмигрантов за 20 лет) Хуацяо хуажэнь лиши яньцзю. 1997. № 2.
С. 1-6161
Хуан Жуньлун. Чжунго ды фэйфа иминь веньти (Проблема китайских нелегальнеых мигрантов) Жэнькоуюй цзинцзи. 2001. № 1.С. 12
162Хуан Цзе. Чжунго жэнь шэ хэй му – тоу ду да чжуй цзун (За черным занавесом китайских «змей» - последам контрабаднистов)ю Фучжоу, 2002. С. 241
163
Ли Сяомэй. Чжунго хай вай иминь цинкуан шупин // Гоцзи синши хуан пи шу.2007 нянь: цюань цючжэнчжи юй аньцюань баогао (О ситуации с эмигрантами из Китая//Желтая книга по международной
безопасности. Доклад о глобальной политической и экономической безопасности). Пекин, 2007. С. 205
164
Desperate People – illegal immigrants from China.

77http://www.findarticles.com/p/articles/mi.MOEPF/is_22_99/ai61361437
165
James K. Chin. Reducing Irregular Migration from China // International Migration. V. 41, Issue 3. September
2003.
http://www.blackwell-synergy.com/doi/abs/10.1111/1468-2435.00241
166
James K. Chin. Trends and Government Policies: Reducing irregular Migration from China.
www.eldis.org.static/DOC20279.htm (P.6)
167Peter Kwong. Chinese Migration goes Global // YaleGlobal online.
http://yaleglobal.yale.edu/display.article?id=9473
168Хуан Цзе. Чжунго жэнь шэ хэй му – тоу ду да чжуй цзун (За черным занавесом китайских «змей» - последам контрабаднистов)ю Фучжоу, 2002. С. 226
169Хуан Жуньлун. Чжунго ды фэйфа иминь веньти (Проблема китайских нелегальнеых мигрантов) Жэнькоуюй цзинцзи. 2001. № 1.С. 12 - 22
170
James K. Chin. Trends and Government Policies: Reducing irregular Migration from China.
www.eldis.org.static/DOC20279.htm (P.6)
171James K. Chin. Trends and Government Policies: Reducing irregular Migration from China.
www.eldis.org.static/DOC20279.htm (P. 12)172Ли Сяомэй. Чжунго хай вай иминь цинкуан шупин // Гоцзи синши хуан пи шу.2007 нянь: цюань цючжэнчжи юй аньцюань баогао (О ситуации с эмигрантами из Китая // Желтая книга по международной
политике. Доклад о глобальной политической и экономической безопасности). Пекин, 2007. С. 210
173
Desperate People – illegal immigrants from China.
http://www.findarticles.com/p/articles/mi.MOEPF/is_22_99/ai61361437
174
James K. Chin. Trends and Government Policies: Reducing irregular Migration from China.
www.eldis.org.static/DOC20279.htm (P. 15)
175Подробнее см.CEME (Cooperative Efforts to Manage Emigration). Irena Omelaniuk.Best Practices to Manage
Migration: China. http://migration.ukdavis.edu/ceme/more.phpbid=149_0_6_0
176
Passport Law to Fight Against Illegal Emigration. Xinua News Agency. June 2, 2006.
177
James K. Chin. Trends and Government Policies: Reducing irregular Migration from China.
www.eldis.org.static/DOC20279.htm (P. 25)
178
Ko-lin Chin. The Social Organization of Chinese Human Smuggling. 2001. Цит. по: Smuggling of Chinese into
the United States. http://www.workingimmigrants.com/2006/03/smuggling_of_chinese_workers_i_1.html
179До юань цзуцюнь ши е с яды хуажэнь тэсин (Китайская специфика в условиях многонациональности) //Хуацяо хуажэнь лиши яньцзю. 2007. № 1. С. 11
180
Emigration Rules Toughening // China Daily 18.11.2004
181
Чжоу Юйэ, Ван Сяньфэн. Дан дай чжунго фэйфа иминь ходун ды тэчжен (Особенности современной
нелегальной миграции). http://www.jnu.edu.cn
182Peter Kwong. Chinese Migration goes Global // YaleGlobal online.
http://yaleglobal.yale.edu/display.article?id=9473

78