hhttp://www.knsyk.jp
k k
編集・発行

vol.

11

756

2014.

社会福祉法人神奈川県社会福祉協議会

福祉タイムズ〈撮影・菊地信夫〉

contents
02
04

直子さんと優美子さん
デイルームで催された演奏会を聴き終えて、ひと息。
「今日は気分が良さそうね」高橋直子さん（左）が声を掛けると、カメラを前に
緊張の面持ちだった大宅優美子さんに自然と笑みがこぼれた。特別養護老人ホームメイサムホール（厚木市）で生活するお二人は、２年前に出会ったときから気心の知れた仲だ。
「お互いの姿が見えな
いと、ついつい目で探しちゃうの」直子さんのお隣りにはいつも優美子さん。二人だから分かち合える時間がある。

【関連記事12面】

特集

研修を生かす現場のチカラ！

・第27回日本福祉施設士会・関東甲信越静ブロック
セミナー開催報告
・県「DV に悩む男性のための相談窓口」ス
タート ほか06 私のおすすめ
障害のある人のコミュニケーションをサポート
するモバイル用アプリ
07 福祉最前線 （認 N）ワンデーポート
08 連載 私たちの目指す「地域包括ケアシステム」⑧
10 県社協のひろば
・第63回神奈川県社会福祉大会開催報告
・「社会福祉制度・施策に関する提言」を提出
12 かながわ情報（福）くすのき メイサムホール（厚木市）

研修を生かす現場のチカラ！

ら法人の運営する特別養護老人ホーされています︒しかし︑最寄り駅か入れを強化する﹂という一文が明記﹁福祉活動やボランティア活動の受け示するなどの工夫を重ねているそうように行動しようと︑運営方針を掲問題は解消しよう︑そして忘れない

疑問を放置せず︑法人理念に反する

同会では現在も︑職場での不満やター︵ 福日辰会︶の職員です︒知的は︑平塚市にあるロータス授産セン

この研修を受講した齋藤潤一さんができる研修プログラムです︒の潜在能力の高まりを実感すること

ム力が高まると同時に︑メンバー個々

特集

福祉従事者を育てていくことは︑一義的に法人・事業所の責務とされていますが︑福祉サービスの質の向上に向けて外部研修も期待されています︒本会では︑社会福祉法に基づき︑さまざまな研修を実施し︑昨年度は
２９６６人の方々に受講いただきました︵介護支援専門員関係研修を除く︶︒
どの研修も満足度の高い評価をいただいていますが︑研修の成果は職務への反映︑ひいては福祉サービス利用者や県民の福祉向上につながることが本来の目的です︒そこで今回の特集では︑これまでに本会の研修を受講いただいた３施設の取り組みから︑福祉現場に生かされた研修効果の状況についてお伝えします︒
利用者の家族やボランティアが車で訪れても︑駐車するスペースがない障害がある方の就労支援を行うセンターの業務の一つに︑車の部品を検品する作業があります︒

齋藤さんは﹁職場の利用者さんと職員は一つのチームだ﹂と捉え︑日ごろ苦労している納期管理や納品数の達成について︑研修で培った﹁目標設定とゴール共有﹂という手法を取り入れ︑チーム力をアップしなが一日の作業内容と目標︑ゴール設ら業務を進めたいと考えました︒

定をより明確に︑分かりやすくする

図り︑掲示物なども工夫しました︒

ために︑ミーティング内容の充実を〜チームビルディング研修

その結果︑それぞれが自主性をもっ不具合品を見つけたらハイタッチで喜ぼう！

その都度︑来客対応していた事務

福祉の仕事は一人で行えるものでて仕事に取り組めるようになり︑研ことがありました︒
職員の秋本恭里さんと上林洋子さんはありません︒そのため︑職員をは

運営方針に照 ら し て
自らの襟を正 す運営理念に﹁家庭的な雰囲気を大は︑この研修に参加し︑法人理念の〜法人理念を実践する﹁接遇﹂
研修事にする﹂と掲げている福祉施設が︑修の重要テーマの一つでもある︑チーそして不具合品の発見や︑日々のじめ関係者がどのように協力し合っ

くために必要なことを学ぶ﹁チーム目標を達成することができたときは︑視点から職場の問題や日々の業務点

ビルディング研修﹂では︑講師からハイタッチや一本締めなどで大いに利用者のお名前に〝様〟を付けて対用者さんやボランティアさんを困ら命題を与えられた受講者が︑まず︑喜びを分かち合います︒

ム力のアップのための﹁参加意識をせているのは運営方針に反する﹂とその命題を達成した際の〝喜びのイ

高める﹂ことにつながりました︒

る﹁法人理念を実践する﹃接遇﹄研施設長など上層部に働き掛け︑職員

メージ〟を描きます︒そして苦戦しチームとしての団結力を高めてい修﹂では︑このように問い掛けてきの車両管理を徹底しました︒その結ながら命題をクリアできたとき︑そて仕事を進めていくかが重要です︒

ま し た︒ 受 講 者 は 日 ご ろ の﹁ 接 遇 ﹂果︑来客用のスペースがほぼ確保さのイメージを再現します︒喜びのイ

職場に戻り︑駐車場の問題を﹁利への気づきをもとに業務改善に取りれ︑やむなく来客スペースに駐車し検が大事だと再認識したと言います︒

組み︑これまでに多くの改善例が報てある車も所有者が分かるため︑速応するのは︑果たして家庭的と言え告されました︒その一つが横須賀市

メージを全員で実現することでチーるのか︒平成 年度から開催していにある 福宗得会です︒

やかに移動できるようになりました︒

ムまでの道のりはバス便のみで︑車です︒

同会の理念に基づく運営方針にはで通勤する職員が多く︑雨の日には研修での分かち合いを…

職場での喜びの分かち合いへ！

2

2014.11.15

福祉タイムズ

第756号

23

信頼関係や認め合える関係性をつ

成感を分かち合うことで︑お互いのに向かって一緒に作業し︑成功や達利用者の皆さんも職員も同じ目標との関連性が盛り込まれた体系図を取り組む研修会の意義や︑人事考課

と共に︑組織と個人双方の視点からして︑過去に同研修を受講した同僚

内研修の重要性を共有しました︒そいるようです︒

でつくろうとする職場になってきてり組む力につながります︒取材させが生まれ︑その自信は次の課題に取受講生を輩出し︑さまざまな現場のていく研修です︒これまでに多くのニーズとして職員育成計画にまとめ

能 力 と の 差 を 導 き︑ そ の 差 を 研 修として行い︑法人で確立された研修

人事考課面接をそのための動機づけうになっています︒すこやか園では成長を図ることに目を向けられるよ

サービスの質が向上するよう︑自己上げ︑職員の研修体系の作成に着手た﹁法人研修プロジェクト﹂を立ち

部と各施設の研修担当者で構成され青さんが所属する同会は︑当時︑本﹁育ち合い﹂を意識した取り組みを積ようになったそうです︒このようなづきの視点から研修報告が行われるが増え︑職場に生かせる点など︑気員自ら研修への参加を希望すること

標をすでにお持ちでした︒

プラスの波及効果は︑他の職場へ

成果やつまづいている問題について

今回ご紹介した３事例は︑研修に話し合っています︒現場の悩みにはもつながります︒本会ではいくつか

考え方や手法を交えて解決に取り組

現場の人からの助言が有効です︒す参加したことを契機にあらためて職

み︑研修成果を﹁見える化﹂させたのフォローアップ研修を行い︑研修と言えます︒外部研修から得た学び

こやか園のもとには︑職場内研修の場の課題を見つめ直し︑研修で得たをどのように実践に生かすか︒そこ

本会福祉研修センターでは今後も計画作成に取り組む法人がヒアリン
加することで︑目指す方向性を職場

福祉サービスの質の向上を目指し︑には受講者の意思が大きくかかわりで共有できたという背景もありまし

福祉現場の悩みや課題に寄り添い︑グに訪れたと聞きます︒

た︒課題と方向性を分かち合える人

研修の企画・実施に努めていきます︒

現場の職員同士をつなぎ︑福祉従事者

ますが︑複数の職員が同じ研修に参が多いほど︑物事を進めていく力は︵福祉研修センター︶

大きくなります︒
一つの課題がクリアできると自信

2014.11.15

福祉タイムズていただいた方々は皆︑次の達成目くっていくこともチーム力アップに完成させました︒︻図︼職員育成計画にこの手法が活用され体系と面接を反映させた年間研修計

しようとしていました︒プロジェク((福)至泉会イメージ図より本会作成)

み重ね︑職員の持ち味を生かすこと︑また︑人材育成計画の作成後︑職ています︒その中の一つが伊勢原市
平成 年度に研修受講した小林千画を作成し︑取り組んでいます︒

同 会 の 人 事 考 課 は︑ 利 用 者 へ の法人の基本理念

さらなる高みへ！

貢献しています︒
日々︑皆で小さな喜びを分かち合うことは︑ややもすればマンネリに陥りやすい職場に変化をもたらす大きな効果がありました︒

職員に求めら れ る 能 力 を
職員自身で磨き︑育ち合う！
〜職場内研修担当者研修
平成８年度から開催中の﹁職場内研修担当者研修﹂は︑職員個々の能力 と︑ 理 念 の 具 現 化 に 向 け た 福 祉

自己研さん・自己啓発にある︑すこやか園︵ 福至泉会︶です︒

サービスを提供する上で求められる研修

支え合うことを大切にした風土を皆外部研修は、専門的な知識や技術の習得とともに、職場を離れて日常業務を見直す場となります。併せて他の施設・事業所に従事す
る仲間と出会い、情報や課題の共有できる場にもなり得、そこでは講師がお伝えする以上の学びが、受講生にとってあるものと考えています。
むろん、研修のねらいやスタイルによって、研修効果が実践に反映しやすいものと、
反映に時間がかかるものとがありますが、どの研修においても、受講される方自身、また職場にもスパイスを加える効用があります。
研修の受講などで資質が高まった職員が結集することで、その力は何倍にも発揮されることでしょう。
さて、福祉職のキャリアの道筋を描くことが求められる中、本会では新任・中堅等、職務階層ならではの気づきを大切に、課題を明確にして日常業務に反映させることを目標の一つに、階層別研修のプログラム再編に取り組んでいます。ご案内は近々させていただきます。ぜひご活用ください。

利用児者・家族の安心利心トの一員だった小林さんから研修内

研修効果のひろがりとつながり【図】個人・組織とサービスの構造容の報告がなされ︑あらためて職場

かながわ福祉人材研修センター

組織の発展
Do-Cap面接(人事考課)
職員の
成長

第756号

3

本間 智恵子所長

23※福祉従事者研修の開催情報については、本会ホームページ（http://www.knsyk.jp）に掲載しています︱﹁第回日本福祉施設

社会福祉法人に期待するもの士会・関東甲信越静ブロックセミナー﹂開催報告日︑第 回日本福らの福祉施設の役割と施設長像についての基調講演に始まり︑事例︱ シンポジウム

地域生活支援の新たな戦
略を求めて﹁地域居住による生活困窮者支援﹂

発表・講演では︑横浜市ホームレ
ス自立支援施設﹁はまかぜ﹂の実践
開催報告

入居者 人が犠牲となった﹁静から︑若者や認知症高齢者をはじめ︑誰もが路上生活者になり得るる側の力を引き出す雇用のノーマ

ライゼーションを進め︑生活支援

労働と居住との新たな連携をつくる必要がある﹂と発題︒

続くパネ

ルディスカッ︵岡山大学

ションでは︑

２日目は︑わが国の福祉人材採載﹂参照︶を開始するなど︑身寄客員教授︶から地域包括ケアシス

養ホームたまゆら﹂︵群馬県︶の火用の現状と︑福祉業界全体で価値りもなく︑介護を必要としながらテムの構想で導き出された互助機

社会状況下における現代のホームのあるブランドを構築し︑法人がも︑自己資産や所得では生活の難能の説明があり︑明治大学教授の祉施設士会・関東甲信越静ブロッ
した︒このセミナーは︑﹁社会福祉共に高め合う必要性について︑門しい方たちへの居住支援につい園田眞理子さんはグループ居住・元厚労省老法人に期待するもの﹂をテーマに︑

野友彦さん︵㈱リクルートキャリて︑関心が高まっています︒

集住が生み出す豊かなまちづくり

災事故から５年半︒厚労省は本年福ア︶よりレポートされ︑続いて古全国の研究者や生活困窮者支援の可能性について提案されまし

レスの現状と︑種別を超えた施設

小田原福祉会・時田純理事長︶が本

都賢一さん︵前厚生労働大臣官房の現場で活動する︑ＮＰＯ関係者らた︒

クセミナーが横浜市内で行われま

年度のブロック当番の事務局とし審議官︶からは︑社会福祉の担いで構成する﹁支援付き住宅推進会の会常務理事の滝脇憲さんは︑空

健局長の宮

福藤嶺

手としての矜恃︑狭間への積極的

議﹂は︑低所得高齢者の住まいをき家を活用した居住支援と入居者て︑実行委員会︵委員長

支援モデル事業﹂︵本紙

会・西山宏二郎理事長︶を組織し︑な対応︑福祉サービス選択の保障

取り巻く研究事業や政策提言を重の雇用創出の実践を踏まえ︑支援神奈川県福祉施設士会︵会長

昨年度から準備を進めてきました︒

機能︑人を大切に育てる文化づくねており︑この取り組みの一つとしは︑﹁大変充実したセミナーだっくりへの視座を伝えました︒

最後に︑コーディネーターの高会づくりと︑福祉施設士による現話され︑全国の実践に学び合う機

よる基調講演﹁地域生活支援の新中央大学教授の宮本太郎さんにと 模 索 を 続 け︑ 共 有 し て い こ う ﹂ひとりの地域実践を見直し︑開発

学院教授︶は﹁私たち関係者一人

橋紘士さん︵国際医療福祉大学大

１日目は︑阿部志郎さん︵ 福横須

しい戦略﹂では︑支える・支えら︵企画調整・情報提供担当︶

場からのメッセージの発信に︑今でに限界を迎えており︑﹁支えられ

賀基督教社会館会長︶の﹁福祉とは︑
生きる喜びと明日への望みをつなげること﹂を主題とした︑これか︵社会福祉施設・団体担当︶と呼び掛け︑幕を閉じました︒

が東京都内で開催されました︒

自立支援センターふるさとの会︶

居住による生活困窮者支援﹂︵共催

10

れるという一方通行の仕組みはす

登壇する阿部さん

後も期待が高まります︒

た︒来年度は本県が当番です﹂と

13

自立支援センターふるさと

りなど︑社会福祉法人に対する力付き住宅から﹁支援付き地域﹂づ

当日は県内外より１６０人の社会福祉施設長・従事者の参加があり︑これからの社会福祉︑社会福祉法人・施設のあるべき姿を共に

10

時田会長

学び合いました︒

新潟県より参加した保育園長て︑ 月 日︑シンポジウム﹁地域熱気あふれる会場内。全国から定員300人を超える参加申し込みがありました

強いエールが送られました︒

度︑﹁低所得高齢者等住まい・生活

月 日〜
27

間連携の必要性が報告されました︒

10

27

島俊彦さん

24

月号﹁連

23

4

2014.11.15

福祉タイムズ第756号

10毎週月曜日・木曜日
午後６時〜９時（年末年始を除く）※相談は無料（通話料別途）※平成27年３月末まで〈問合先〉

県人権男女共同参画課☎045−210−3640℻045−210−8832

Ｖに悩んでいる方がいたり︑些細

☎ 0 5 7 0−7 8 3 −7 4 4〈相談日時〉の利用を呼び掛けています︒︵企画調整・情報提供担当︶〈相談窓口〉﹁男性には悩みを抱え込んでしまい（県県民局公表資料より本会作成）

受ける男性からの相談が増えてい※被害者本人からの相談（交際相手からの暴力に関する相談を除く）がちな傾向がみられる︒周りでＤ男性ることが分かります︒
︻グラフ︼

全体

県﹁ＤＶに悩む男性のため

0

H22 H23 H24 H25

県では︑男性がより相談しやす

100の相談窓口﹂スタート

157

なことでも気になることがあれば︑136

いように︑同性である男性の精神

0

126
78

﹁妻に物を投げつけられた﹂﹁妻200

まず電話してみてほしい﹂と窓口

4000

保健福祉士を相談員として配置︒

5481 5010 300に自宅に入れてもらえない﹂﹁浮気

4609 4650

DV に悩む男性のための相談窓口
10月21日、厚労省は社会保障審議会生活保護基準部会にて、住宅扶助基準を検証するための基礎資料を得ることを目的として行った「生活保護受給世帯の居住実態に関する調査」の速報値を報告した。最低居住面積水準と設備条件を満たす民間借家・ＵＲ賃貸住宅のうち、単身者の住宅扶助特別基準（上限額）を上回るものは
およそ87％（全国平均）で、本県では15.8％をカバーする水準となることが分かった。

を疑われて常に監視されている﹂

6000●保育士試験を年２回 県独自検討●家賃が住宅扶助以下 本県15.8％﹁かっとなるとつい妻に手を上げてしまう﹂﹁妻を罵倒してしまう﹂

被害・加害を問わず︑ＤＶ︵配偶者等からの暴力︶に悩む男性の

11【グラフ】県内の配偶者暴力相談支
援センターで受け付けた相談件数

2000

10月９日、本県黒岩祐治知事は定例記者会見の中で、現在年１回実施する保育士試験を年２回に増やす方向で検討する考えを示した。待機児童解消に向けた保育士の人材確保の課題について、国家戦略特区として、県独自の取り組みを進める姿勢を明らかにしている。

ために︑県県民局では 月６日︑10月８日に開催された財政制度分科会で、財務省は、平成27年度介護報酬改定において介護職員の処遇改善加算の拡充や在宅サービスの充実等を行いつつ、介護報酬全体として少なくとも６％程度のマイナス改定を行うべきと提言した。社会福祉法人の経営する特別養護老人ホー
ムでは良好な収支差があるとの試算を示し、介護報酬の基本部分の適正化が必要と指摘した。

新たな相談窓口を開設しました︒●財務省 介護報酬６％引き下げを提言

ここ数年の県内のＤＶ相談等の川崎市は、生活保護受給者の就労支援をテーマに支援現場の声や実践例を紹介した『生活保護自立支援 川崎モデルの実践』（本体価格2,200円／川崎市健康福祉局生活保護・自立支援室編／（株）ぎょうせい）を10月１日、発刊した。
本冊子は書店での販売および川崎市立図書館にて、貸し出し・閲覧の利用ができる。

件数推移を見ると︑全体に占める●生活保護自立支援 川崎モデルを発信割合は小さいものの︑ＤＶ被害を2014年9月26日 10月25日

一 般 家 庭 から大 型ビルまで
最 新 の エレクトロ 技 術 により安心と安全を提供します。
防 犯 カメラや 新 型 ＡＥＤも取 扱っております 。

京浜警備保障株式会社代表取締役社長

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岡 本 誠 一 郎

〒221-0056 横浜市神奈川区金港町5番地10 金港ビル4Ｆ内（045）461−0101 代表 FAX（045）441−1527

第756号

福祉タイムズ2014.11.15

障害のある人のコミュニケーションをサポートするモバイル用アプリ
今や多くの人が使用しているスマートフォン。これまでの携帯電話と違い、さまざまなアプリケー
ションソフトウェア（以下、「アプリ」）を追加することで、活用方法が広がるのが特徴です。
今回はその中から、障害のある人のコミュニケー
ションをサポートするアプリをご紹介します。

❖ 手話をアニメーションで教えてくれるアプリ
手話で表現したいけれど、資料を見てもなかなか覚えられない、そんなときは『手話ステーション』を試してみませんか。このアプリには無料版と有料版があり、無料版では約300語が収録されています。
「50音順」「カテゴリ」などから検索でき、アニメーションで手話

今月は
⇨（Ｎ）
神奈川県障害者自立生活支援センター
がお伝えします!
通称ＫＩＬＣ（キルク）。1997年４月設立。障害者の自立生活を目指してピアカウンセリング（障害者による相談事業）や各種情報提供、障害者施策の研究・提言など障害当事者の目線で共生社会の実現を目指した活動を展開。
現在、厚木・平塚等４カ所の事業所で活動中。
〈連絡先〉〔法人本部〕厚木市愛甲１−７−６☎046−247−7503／ FAX 046−247−7508
URL http://www.kilc.org/
E-mail info@kilc.org❖❖❖❖❖❖❖❖❖❖❖❖❖❖❖◆手書き電話ＵＤ
企画：（株）プラスヴォイス
価格：無料※
URL：http://tegakidenwa.jp/
離れた相手とリアルタイムで手書きのコミュニケーションをとることができます

を見ることができます。「こんなとき、手話ができたら」と思った場面で頼りになるアプリです。

❖ 音声で読み上げてくれるアプリ『トーキングエイド』は、言語障害のある人でも手軽にコミュニケーションを取ることができる読み上げアプリです。音声は４種類。音の高さや話す速度、音量を調節することで、自分のイメージに近い音声を選ぶことができます。細かな配慮がうれしいですね。
ひらがなや絵文字などで入力。子どもから高齢の方まで幅広い世代で活用できます。

◆手話ステーション
配信：（株）ＭＤＩ
価格：有料版800円※（iOS 版900円）
URL：http://station.mdi.cc/❖ 離れた相手と手書きで会話できるアプリ「離れた場所にいる相手とも筆談でコミュニケー
ションができれば」というコンセプトの下、開発された『手書き電話ＵＤ』もおすすめのアプリです。
手書きならではの温かさと電話の良さが合わさり、
コミュニケーションの幅が広がります。聴覚障害のある人とのコミュニケーションはもちろん、音が聞こえにくい場所や音を出しづらい場所でのやりとりなど、さまざまな機会にお役立てください。

第756号

福祉タイムズ2014.11.15◆トーキングエイド
開発：U-PLUS Corporation
価格：6,400〜6,800円※
URL：http://www.talkingaid.net/＊このアプリは iOS のみ対応しています※価格には通信料は含まれていません。各アプリの仕様や動作環境等については、ホームページでご確認ください〜ほかにもあります！便利なアプリ情報〜◆東京都障害者ＩＴ地域支援センター「障害のある人に便利なアプリ一覧」
URL http://www.tokyo-itcenter.com/◆かながわ障害者ＩＴ支援ネットワーク「ＩＴ支援機器のご紹介」
URL http://shien-network.kanafuku.jp/

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福祉最前線
̶現場レポート̶◎このコーナーでは県内各地の福祉関連の当事者・職能団体
等の方々から日ごろの取り組みをご寄稿いただきます。

（認Ｎ）ワンデーポート
理事兼施設長中村 努
わが国初のギャンブル依存支援施設として平成12年設立。同22年に国税庁より、本年には横浜市より、認定ＮＰＯ法人として認定を受ける。
柔軟なカリキュラムを提供するために、公的な補助金を受けず、寄附を主要財源として活動中。
〈連絡先〉☎045−303−2621 ℻045−303−2629

一人ひとりの暮らしの視点からみるギャンブル依存問題
ワンデーポートを開設した当初、私たちはギャンブル ブルに替わる余暇活動を経験してもらっています。
に問題を生じている人を一律に「ギャンブル依存症」とギャンブルの問題解決のためには、「ギャンブル依存」
して扱い、ミーティングを中心にしたカリキュラムを提 という表面の現象だけを見ないで、その人の課題に合わ供していました。その当時は、ギャンブルに依存するこ せ、生活全体を変えていき、人生を充実させていくこととで生活が破綻していると考えていましたが、利用者を が不可欠です。一方、昨今のカジノ法案関連の報道では受け入れて行く中で、ギャンブルをやる前から仕事や生 「ギャンブル依存症」という言葉が一人歩きしているよ
活ができていない人の存在に気づきました。
うに感じます。悲惨さだけが強調され、医療の問題だと社会参加が困難であるために、パチンコ屋が逃避場所 伝えられていることに違和感を覚えています。ギャンブとなっている人が少なくないことが分かってきたのです。 ル依存は「病気」ではなく、人生のつまづきや課題とし試行錯誤を繰り返し、私たちは支援の方法を見直して て考えるほうが問題解決につながるからです。
きました。今は「暮らし・仕事・余暇」の使い方を個別
これまでの支援方針の変化は、ワンデーポートが既存に考え、一人ひとりの課題に合わせた支援を提供してい の方法や概念に捉われず、今、目の前にいる問題を抱えたます。金銭管理が必要な人には長期的にかかわり続け、 人のニーズをくみ取ることで生じてきました。これは、資格取得を目指す人には積極的に勉強をしてもらいま NPO としてのミッションを追求した結果だと考えています。中小企業診断士や宅建の資格を取得した人もいま す。これからも社会は変わり続けますから、ギャンブルす。勉強や仕事の支援だけでなく、障害者手帳の取得か に依存する人のニーズも変化し続けると考えています。
らきめ細かな支援をしていくこともありました。また、
私たちは、NPO だからできる柔軟な支援を売りにしマラソン大会に参加したり、小旅行に行くなど、ギャン て、活動を継続していきたいと考えています。

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第756号

福祉タイムズ2014.11.15

まちの新たな豊かさを求めて
ＵＲ団地再生への挑戦
万戸の賃行政との連携を図りながらまちの活性化を議論する﹁エリア会議﹂を設置︒

このほか自治会・町内会

や地区社協︑地域包括支

全国で１７００以上の団地︑約貸住宅を管理する︑ 独都市再生機構︵以下︑ンティア等によるワーク（右）アドバイザー会
議の様子をまとめた
書籍『団地のゆるさ
が都市（まち）を変える。』（平成26年６月
発 行 ／ 定 価1,000円（税込）／新建築社）

回答率約 ％︶を実施しました︒

査︵約１万８００票配布・

宅をどのように再整備し︑団地再生を進めて年から新たに︑団地単位で経年には﹁営全般を戦略的に企画・立案・実行する﹁団地マネージャー制度﹂を始動︒翌

世紀モデルプロジェクト﹂として︑ＵＲがこれまで蓄積してきた都市・環境技術︑まちづ
くりのノウハウを総動員して団地再生に取り組む新規事業を立ち上げました︒
この対象地域として洋光台地区︵横浜市磯子区︶が選定され︑地区内３団地の再生を核洋光台﹂と名づけられとして︑地区全体の活性化を図るプロジェク
トは﹁ルネッサンス

まちづくり協議会﹂
・横浜市・磯子区・県・ＵＲの協働により︑取り組みが進んでいます︒

分圏内に位置し︑Ｊ Ｒ根岸〝らしさ〟を生かし
まちの変化を見せていく
横浜駅から約線の建設に合わせて昭和 年から開発の進んだ洋光台地区は︑坂や階段が多く︑団地群と戸建て住宅がほぼ半分の構成になっていることが特徴の一つです︒
洋光台地区の将来像を見立てるため︑プロジェクトでは︑各界の著名人で構成する﹁アドバイザー会議﹂と︑有識者・地元関係者・調査の結果︑地域に住み続けたいと回答した人は全体のおよそ ％︑緑豊かで安全とい数年の年月を受け入れること︒︶﹂
から﹁ＣＣラボ︵ Community Challenge Lab

具体的な取り組みの一つとして︑本年３月

うな仕掛けが必要﹂だと話します︒のためには﹁住民自身が変化を感じられるよ

なまちの豊かさを探っていくことであり︑そを守りつつ︑地域で生活する方々と共に新たジェクトの目的は︑洋光台ならではの味わい

光台団地マネージャーの尾神充倫さん︒プロ

豊かさを実現していくことだと感じた﹂と洋がむしろクールだと言われるような︑まちの人に例えれば︑年齢を重ねてきた証の﹃皺﹄ではなく︑指すのは建設当時の若々しさを取り戻すこと﹁これまでの取り組みを通じて︑洋光台が目

思いが表れていたと言います︒

さを消さないでほしい﹂など︑まちへの熱いが︑駅を出たらすぐ住宅街という洋光台の良あり︑﹁駅前がさびれてもいいとは思わない

入欄には︑回答者の約半数からの書き込みが利便性には低い評価が見られました︒自由記

う環境面への評価の一方︑まちのにぎわいや7523ました︒現在︑地元住民で組織する﹁洋光台

in

16

そこで平成

ショップやエリア全戸調﹁ＵＲ﹂︶では︑建設から援センター︑学生︑ボラ

21

年近く経過した住75

いくかを大きな課題としていました︒

40

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福祉タイムズ第756号

私たちの目指す「地域包括ケアシステム」⑧
連載

住まいの選択と整備〜地域の活性化に向けた多世代居住のまちづくり〜

少子高齢化と人口減少は高齢者ケアのニーズの増大だけでなく、担い手不足による地域活動の停滞や地元商店街の衰退、空き家・空き店舗の発生など、まちづくりや地域経済にも大きな影響を与えます。いまだ厳しい行財政などさまざまな制約に直面する中、いかに地域を維持し、誰もが安心して生活できる地域

包括ケアシステムを構築していくことができるか。その基盤となる産業や雇用を持続的に支えていくためには、子どもを産み育てやすい居住環境が充実し、多世代で豊かに暮らせるまちづくりが必要です。

みから、地域包括ケアシステムの基盤となる地域の活性化に向けた住まいのあり方について考えます。

そこで今回は「住まい」をテーマとした最終回として、多世代居住のまちづくりに向けた県内の取り組

②①の試行導入が始まりました︒ＣＣラボは︑洋期間としてＵＲが無償提供した地域活動拠点

応援することを目的に︑来年３月までを試行﹁生活する建物や居場所の中に︑普通の社会

カーズ・コレクティブ藤﹂を立ち上げました︒

仲間と共に︑現在の法人の母体となる﹁ワー

決まりは後からついてくるもので︑ニーズのを持つようになった﹂と鷲尾さん︒仕組みやない︑現在の制度上の暮らしのあり方に疑問なって︑定められた対象別に集住せざるを得﹁家族の介護と看取りを経験したことも重ンの一室を貸し出しています︒

です︒利用期間に応じて﹁ショートラボ﹂︵１〜をつくりたい︒さまざまな世代の人たちが﹃お一番近くにいるのは自分たち市民であり︑市

平成４年︑同法人理事長の鷲尾公子さんはン﹂があります︒

７日間︶と﹁ロングラボ﹂︵１カ月︶の２室が互いさま﹄の気持ちを大切に助け合い・支え
鷲尾さんたちは﹁福祉マンション﹂という

現在は﹁ぐるーぷ藤・二番館﹂の建設に向くに住んでいる人など︑ＣＣラボの利用対象開始︒そこから２年をかけて︑住まいづくり

係者らで構成する﹁住まいづくり研究会﹂をにオープン︒誰でも利用できる食堂やミニデセンター﹃ヨロシク♪まるだい﹄﹂を本年

沢市から委託を受け︑﹁藤沢市地域ささえあい「子どもの前でしか見られな
い高齢の方の笑顔、お祭り等のイベントで大活躍する障害のある方たちなど、集うことで自然とお互いの役割が見つかる」と鷲尾さん◆（認N）ぐるーぷ藤☎0466−24−3100 ℻0466−24−7100
URL http://www.npo-fuji.com/

コミュニティファンド﹁ふじファンド﹂では︑匿名組合方式で法人に資金を貸し付け︑利息

イサービス︑総合相談窓口を運営しています︒﹁こんなまちに住みたい﹂を原動力として今回紹介した２つの実践は﹁こんなまちで暮らしたい﹂という住まい方への思いを原点に︑まちづくりや住まいづくりをデザインしていることが伺えました︒

医療的ケアを必要とする方のための複合型

介護事業・居宅介護支援事業・訪問看護事業・

住宅と障害者グループホームを併設し︑訪問ンションです︒４階建ての建物には︑高齢者

高齢の方がひとつ屋根の下で支え合う福祉マ

一番館・藤が岡﹂は︑子ども・障害のある方・宅・交通など個別の政策の垣根を超え︑生活どのようなものか︒福祉に限らず︑都市・住

た︑まちの基盤となる住まい・住まい方とは活空間です︒それぞれの地域らしさを生かしかかわり合い︑豊かに暮らすことのできる生ム﹂ですが︑その基盤となるのは︑多世代が上げられることの多い﹁地域包括ケアシステ

高齢期の暮らしを支える仕組みとして取りサービス・障害者相談支援事業を実施︒地域︵企画調整・情報提供担当︶者の視点に立ち戻る必要性を伝えています︒

2014.11.15

福祉タイムズ

光台地区のコミュニティを元気にする活動をあり︑現在の稼働率は﹁ほぼ１００％に近い﹂

新たな住まいづくりへの夢を温めつつ︑訪問

民として︑生活者としての日常と感情こそが﹁どのようなまちにしていきたいか︑この地けた検討を進めるとともに︑介護保険法の改合って暮らす複合型の住まいをつくろう﹂

区で暮らす皆さんと一緒に︑時間と手間をか介護を中心に着実に地域事業を展開し︑平成正を見据えた市民主体の取り組みとして︑藤と言います︒︻写真︼

けてその姿を紡いでいく必要がある﹂と尾神

年に建築士や公認会計士︑ＮＰＯ︑福祉関を地域住民に限定しないことで︑地域の持つの構想を練り上げました︒同 年に設立した福祉の最前線だと思うと話します︒

さん︒このまちで働く人︑家族や友だちが近新たな可能性に期待が膨らんでいるそうです︒☎045−682−1563 ℻045−682−1859
URL http：//www.ur-net.go.jp/

月

市民出資の福祉マンション〜︵認Ｎ︶ぐるーぷ藤︵藤沢市︶を出資者に配分する仕組みに︑２カ月間で９集めました︒

９５０万円もの資金が集まり︑大きな注目を︵認Ｎ︶ぐるーぷ藤が自己資金０円から構想を

年に藤沢市に開所した﹁ぐるーぷ藤

住民が自由に利用できるレストランを運営す

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るほか︑幼児教室を運営する事業者にマンショ

平成

練り上げ︑藤沢市に開所した﹁福祉マンショ

市民の思いをかたちにした取り組みとして︑

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市民の思いを出発点に必要な暮らしの場を生み出す◆（独）都市再生機構

第756号

9

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③
①②団地１階の商業スペースを改装して開設した「ＣＣラボ」③団地マネージャーの尾神さん

回県社会福祉大会開催報告

共に生き︑ 支え合う地域社会づくり〜第月日︑秋晴れに恵まれたこの日︑永年にわたり本県の社会福祉の発展に寄与されて回県社会福きた方々の功績をたたえる︑第祉大会を︑県立音楽堂︵横浜市西区︶にて開催しました︒

福祉関連施策の変革期を見据えた提言活動を開始

年度﹁社会福祉制度・施策に関する提言﹂を提出の声を取りまとめ︑国・県をはじめ

本会政策提言委員会は︑本会会員

なる充実・発展や柔軟な運用︑それ度化されている福祉サービスのさら課題の解決に向けては︑すでに制〜平成とする関係機関等へ提言として提出による取り組みだけなく︑福祉関係の確保が必要であるとともに︑行政を維持していくための安定した財源

本提言では︑社会保障制度改革の者や住民︑ボランティアなど︑地域しました︒
動きに合わせ︑生活困窮者自立支援

本年度は︑県介護賞︵７人︶︑かな

イミングを見据え︑私たち福祉関係

れに伴う地方自治体の計画立案のタ※提言集は︑本会ホームページ︵ http://www.
︶でご覧いただけます
knsyk.jp/︵企画調整・情報提供担当︶

集を活用した活動を行っていきます︒

通理解と連携・協働が進むよう︑提言

本会では︑課題に対する公私の共整えていく必要があります︒

たし︑相互に連携・協働する体制を担い手として︑それぞれの役割を果社会のあらゆる構成員が地域福祉の法や子ども・子育て関連３法の施行︑介護保険法の改正など︑特に平成

題・高齢化問題評論家で︑東京家政

がわ福祉みらい賞︵２人︶︑社会福祉

年度からの法制度の施行や改正︑そ大学名誉教授の樋口恵子さんをお招者が種別・分野を超えて協力し合い︑の提言にまとめています︒︻左︼を︑法制度の枠組みに沿った７分野

整理を進め︑課題解決に必要な事柄

主体的に取り組むべきことについて

関係者表彰︵ 人︑７団体︶
︑民生委
員・児童委員永年勤続表彰︵１１６３９人︑ 団体︶
︑県共同募金会会長（計113項目）世紀の〝ファミレス︵＝ファミリー

感謝︵１４９人︑ 団体︶でした︒●部会・協議会・連絡会等からの提言

人︶︑ 共 同 募 金 運 動 功 労 者 表 彰︵

﹁ファミレス社会﹂がやってくるとい受賞者を代表して︑滝頭地区ボラ国・神奈川県・市町村に期待すること

人︑ 団体︶
︑県社協会長表彰︵４８う現状を踏まえ︑家族や身内がいな

ンティアグループ文月会代表の古知３．障害福祉に関する提言
相談支援、就労促進等に関する提言

レス︶時代〟を見据えて﹂と題しご

くても︑地域で支え合える﹁有縁・屋多恵子さんから﹁今回の受賞を機

２．高齢福祉に関する提言
地域支援事業・予防給付、サービス等の費用負担の見直し等に関する提言

講演をいただきました︒少子高齢化

有援社会﹂をつくっていくことの必に︑共に生き︑支え合う地域社会づ

１．生活困窮・生活保護に関する提言
自立相談支援、就労支援、中間的就
労、貧困の連鎖の防止等に関する提言

６人︑ 団体︶︑県社協会長感謝︵２

要性や︑その担い手として︑地域で政策動向を踏まえた提言活動の趣旨等の 進 行 に よ り︑ 家 族 が 少 な く な る

活躍する福祉関係者への期待など︑くりを推進する努力をしていきたい﹂

４．子ども・若者・家族福祉に関する提言
子ども・子育て支援新制度、社会的養護、ひとり親世帯支援等に関する提言

きし︑﹁高齢社会とどう向き合うか〜

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力強いメッセージをいただきました︒とご挨拶をいただきました︒
今回受賞されました１０５９人︑第２部の式典では︑県知事表彰︑県社協会長表彰および感謝︑県共同●今後の施策展開に向けて本年度も多くの福祉関係者や来賓の方々のご参加のもと、感謝状・表彰状の授与が執り行われました

１６１団体の皆さま︑おめでとうご

７．社会福祉法人制度に関する提言
地域における公益的な活動の推進、法人監督の見直し等に関する提言

第 １ 部 の 記 念 講 演 で は︑ 女 性 問

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●政策提言

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回介護

募金会会長感謝の授与︑第22102014.11.15

福祉タイムズ

第756号

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ざいます︒今後のさらなるご活躍を

６．福祉人材の確保・定着・育成に関する提言
参入促進、資質の向上等に関する提言

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賞と︑第３回かながわ福祉みらい賞●政策提言活動の背景について

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お祈り申し上げます︒ ︵総務担当︶

５．権利擁護に関する提言
障害者差別解消法、日常生活自立支援
事業、成年後見制度等に関する提言

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10の贈呈式を行いました︒〈提言の主な内容〉

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本会主催 平成26年度萬谷児童福祉基金入学支度金のご案内
県内の児童養護施設等に在籍または里親に養育されている児童を対象に、４年制大学・短期大学・専門学校へ入学する際の支度金を支給します。
◇支給額＝１人30万円（返済の必要はありません）◇対象＝平成27年４月に大学・短大・専門学校に進学する９人を予定◇提出書類＝施設長または里親会からの所定の申請書、成績証明書、
課題作文（テーマ「私の夢」800字以内）、推薦書◇申請締切＝１月31日（土）消印有効◇問合先＝地域福祉推進担当☎045−312−4813 ℻045−312−6307
URL http://www.knsyk.jp/tom
osibi/

平成26年度交通遺児大学等入学支度金のご案内（公財）
神奈川新聞厚生文化事業団
から、大学等へ進学を希望する交通遺児の高校生に対し、入学支度金を支給します。
◇支給額＝１人40万円（返済の必要はありません）◇対象＝平成27年４月に大学・短大・専門学校に進学する５人を予定◇提出書類＝所定の申請書、成績証
明書、課題作文（テーマ「10年後の私」
800字以内）、交通遺児である
ことを証明する公的な書類、主たる家計支持者である保護者の所得証明書◇申請締切＝１月31日（土）消印有効◇支給決定＝平成27年２月末日
◇問合先＝
（公財）
神奈川新聞厚生文化事業団☎045−222−0615 ℻045−222−0614

第６回神奈川県障害者文化・芸術祭のご案内◇内容＝ダンス等の団体発表、写真・書道・手芸・工作・絵画等の展示◇日程＝12月５日（金）〜７日（日）※各日開催時間が異なります◇会場＝ハーモニーホール座間◇問合先＝神奈川県障害者社会参加推進センター☎045−311−8744 ℻045−316−6860

第21回若者 の 飲 酒 を 考 え る
フォーラムのご案内

第13回かながわ高齢者福祉研究
大会・優秀賞を決定しました！
研究発表・介護技術発表の各優秀賞が決定し、10月１日に表彰式が開催されました。詳細は、大会ホームページをご確認ください。

明治大学校友会横浜地域支部よりともしび基
金にご寄附いただき、桐ケ谷健司幹事長（左）へ感謝状を贈呈

NHK-FM 放送のご案内
NHK-FM（横浜81.9MHz／小田原83.
5MHz）「お昼前のお知らせ」で本会事業を紹介します。ぜひご視聴ください。
日時：12月３日（水）午前11時50分〜55分
内容：障害者週間について受賞者の皆さん【関連記事12面】【問合先】
本会社会福祉施設・団体担当☎045−311−1424 ℻045−313−0737
URL http://www.kanagawafukushitaikai.jp/

安江設計研究所

東 京 都 港 区 高 輪 2 −19−17−808
T e l 0 3 （ 3 4 4 9 ）1 7 7 1 ㈹ ／ F a x 0 3 （ 3 4 4 9 ） 1 7 7 2
E Mail yasue@yasue‑sekkei.co.jp
URL http://www.yasue‑sekkei.co.jp/

新築・増築・改修の他、耐震診断・建物定期報告・
アスベスト調査等お気軽にご相談ください
11【一般寄附金】広瀬公子【子ども福祉基金】荒谷昭子、むさし
証券㈱【ともしび基金】（福）三育福祉会ともしびショップ保健福祉大学、明治
大学校友会横浜地域支部、脇隆志、
武藤照子、山﨑忍、（福）恩賜財団済生会若草病院、座間市グラウンド・ゴルフ協会、県立湘南養護学校、マエダ薬品商事（株）（合計2,370,485円）【寄附物品】県企業庁茅ヶ崎水道営
業所（いずれも順不同、
敬称略）◇日時＝12月７日（日）午後１時〜４時（午後０時30分受付開始）◇会場＝横浜市健康福祉総合セン
ター◇定員＝200名※直接会場にお越しください◇問合先＝若者の飲酒を考える
フォーラム実行委員会事務局（久里浜医療センター アルコール関連問題予防センター内）☎046−848−1550 ℻046−849−7743−社会福祉施設の設計監理−
株式会社

寄附金品ありがとうございました【問合先】
本会企画調整・情報提供担当☎045−311−1423℻045−312−6302㞀ࡀ࠸ࡢ࠶ࡿே࡜ᐙ᪘ࡢࡓࡵࡢ
ぶษ࡛ㄔᐇ࡞

ពɨ᳽ႻዓᆋƳƲƷ໯૰Ⴛᛩܴ
⬥බㄆ఍ィኈ஦ົᡤ
TEL㸸045-402-5923㸦┤㏻㸧
FAX㸸045-434-3711
ᮾᛴᮾᶓ⥺ࡲࡓࡣ JRࠕ⳥ྡ㥐ࠖᚐṌ㸯ศ

第756号

福祉タイムズ2014.11.15

互いの良さを引き出す視点 メイサムホールの現場教育
福くすのき メイサムホール︵厚木市︶

こうした事業所ごとの現場教育共有していくことを目指しました︒

参加した﹁第員が携わります︒指導担当の職員

新入職員の育成・指導に複数の職る化﹂を進めました︒離職者数のを見せ合うことで︑強みの﹁見え活用し︑お互いの視点や取り組み

回かながわ高齢者

今月の表紙取材にご協力いただ

は自分が一番良いと思う介護技術

減少︑研修会参加率の増加など︑

12【発行日】2014（平成26）年11月15日（毎月１回15日発行） 【編集発行人】鈴木和夫
ご意見・ご感想をお待ちしています！
【発行所】社会福祉法人神奈川県社会福祉協議会 【印刷所】株式会社神奈川機関紙印刷所〒221‑0844 横浜市神奈川区沢渡４番地の２ ☎045‑311‑1423 FAX045‑312‑6302 E-mail kikaku@knsyk.jp

新入職員とのかかわりの中で何を感じたか︑５分程度で書き込むことのできる﹁引継ぎシート﹂を活用し︑指導担当職員の不安解消や︑人材育成・業務改善と効率化をを法人全体の教育体制に結びつけ

新入職員の個性や強みに気づき︑テーマとした研究発表の背景には︑たのが鳥沢さんの研究発表です︒

秀賞に選ばれています︒

入職してから１年以内に退職して毎月開催する教育推進委員会を高齢者福祉の最前線で活躍する

福祉研究大会﹂︒本年度は１８６題
時間体制の介護の現場では︑いく人たちの存在がありました︒

いた︑ 福くすのきでは﹁メイサムや接し方等をそれぞれ熱心に伝え取り組みの成果も﹁見える化﹂し結果︑ホールの現場教育〜新入職員編﹂

ますが︑入職して間もない職員は︑﹁研究発表では︑これまで大切にてきています︒

た︒︻関連記事 面︼︵発表 特別養護老人ホーム・介護

どの方法が正しいのかと混乱するしてきたことに少し手を加えたり︑職員・吉田昌由さん︶
︑﹁足元を見

そ こ で 新 た に﹁ 育 成 担 当 職 員 ﹂ことも少なくありません︒

これから大切にしていきたいこと︵企画調整・情報提供担当︶の喜びを語られました︒

究発表の場が生かされたと︑受賞

職員間で共有する機会として︑研﹂︵個別ケア︶は︑人材育成にcareも通じる理念であるということを法人の目指す﹁ person centered

悩みだったからだと思う﹂

れたのは︑どの現場にも共通するを決め︑新入職員との定期面談を

厚木市愛甲2208−1☎046 220 1165 ℻046 220 0641
URL http://meisam.jp/

介護支援センター・ケアマネジャー・◆（福）くすのき メイサムホール

をあらためて集約し︑整理するこ⑤「在宅部門からみると、施設の介護技術や人材育成など、『これはいいな』と思うところがたくさんある」と鳥沢さん⑤

実施︒さらに︑日々の指導担当と④「中堅層やリーダー層も自分の指導方法が悪かったのかもしれないと悩んでいた」と吉田さん

鳥 沢 賢 三 さ ん︑ 生 活 支 援 部 副 部④とに時間をかけた︒優秀賞に選ば③優美子さんのお隣
りには歌詞カードをめくる直子さんの姿③

なった職員がどのように指導し︑①②新入職員が企画した演奏会にリズム隊として加わり、場を盛り上げる井戸川さん②

長・井戸川康子さん︶の２題が優いた教育体制の構築﹂︵発表 居宅て︑スワット〜ＳＷＯＴ分析を用

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福祉従事者や学生など約２千人が題に優秀賞が贈られましの研究・技術発表があり︑審査の

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「福祉タイムズ」は、赤い羽根共同募金の配分を受けて発行しています