国際連合大学ゼロエミッションフォーラム
国際連合大学ゼロエミッションフォーラム

２００３年度研究会
２００３年度研究会

ゼロエミッションフォーラム・イン・地域
ゼロエミッションフォーラム・イン・地域
報告書

２００４年
２００４年５月

国際連合大学ゼロエミッションフォーラム
国際連合大学ゼロエミッションフォーラム目次

・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・目次

１

ゼロエミッション・イン・地域議事録
ゼロエミッション・イン・地域議事録
第１回：ゼロエミッション・イン・三重
ゼロエミッション・イン・三重・ ・ ・ ・ ・ ・ ・（１）開会挨拶：
開会挨拶：三重県環境部総括マネジャー
三重県環境部総括マネジャー

３

松林 万行 氏

（２）講演
「ゼロエミッションでゼロエミッションで目指目指す
循環型社会」
１．
「
ゼロエミッションで目指
す循環型社会」
国際連合大学ゼロエミッションフォーラム
国際連合大学ゼロエミッションフォーラム会長
ゼロエミッションフォーラム会長

山路 敬三 氏

２．
「環境
「環境と
環境と経済の経済の好循環」好循環」
環境省総合環境政策局環境計画課長

谷 みどり 氏

３．
「環境
「環境と
環境と愛・地球博」
地球博」(財)2005 年日本国際博覧会協会会場整備本部環境グループ
年日本国際博覧会協会会場整備本部環境グループ長
グループ長
黒瀬 英治 氏（３）パネルディスカッション：「ゼロエミッションでパネルディスカッション：「ゼロエミッションで目指
ゼロエミッションで目指す
目指す自然と自然と共生する
共生する社会する社会」
社会」
コーディネーター：
コーディネーター：国際連合大学ゼロエミッションフォーラム
国際連合大学ゼロエミッションフォーラム
運営委員

竹林 征雄 氏

パネリスト：
パネリスト：三重県度会群二見町住民課長

小﨑 峰子 氏本田技研工業(
本田技研工業(株)鈴鹿製作所事業管理部主幹
鈴鹿製作所事業管理部主幹

岸 寿克 氏中部リサイクル
中部リサイクル運動市民
リサイクル運動市民の
運動市民の会代表

萩原 喜之 氏井村屋製菓(
井村屋製菓(株)環境事業設立準備室室長代理

堀川 勉良 氏

三重大学人文学部教授

朴 恵淑（４）閉会挨拶：
閉会挨拶：三重県環境部総括マネジャー
三重県環境部総括マネジャー
第２回：ゼロエミッション・イン・三島
ゼロエミッション・イン・三島（１）開会挨拶
歓迎挨拶

氏

小川 治彦 氏・ ・ ・ ・ ・ ・ ・

三島市長

５５

小池政臣 氏国際連合大学ゼロエミッションフォーラム
国際連合大学ゼロエミッションフォーラム会長
ゼロエミッションフォーラム会長 山路敬三 氏
佐藤三武朗 氏 日本大学国際関係学部長（２）基調講演「環境と環境と経済の経済の好循環を
好循環を目指して目指して」
して」
環境省総合環境政策局環境計画課長

谷 みどり氏
みどり氏「廃棄物対策と廃棄物対策と持続的利用が持続的利用が可能なバイオマス
可能なバイオマス資源なバイオマス資源の資源の利用や
利用や技術開発－ 製紙汚泥から製紙汚泥から生分解性から生分解性プ
生分解性プラスティックをつくる」
ラスティックをつくる」
静岡大学工学部物質工学科教授

中崎清彦 氏

展望」「新たな環境負荷
たな環境負荷を
環境負荷を生まない自然
まない自然エネルギーの
自然エネルギーの国際連合大学ゼロエミッションフォーラム
国際連合大学ゼロエミッションフォーラム運営委員
ゼロエミッションフォーラム運営委員 竹林征雄 氏
1

域内循環によるゼロエミッション社会
るゼロエミッション社会を社会を目指して目指して」
して」（３）パネルディスカション 「地コーディネーター

国際連合大学ゼロエミッションフォーラム
国際連合大学ゼロエミッションフォーラム運営委員
ゼロエミッションフォーラム運営委員

投 銀

企

日本政策 資 行政策 画部長
パネリスト 三島市長

ブ役員・インストラクタ
レ（森林保全ボ
保全ボランティア市民団体）

前田正尚 氏小池政臣 氏

三島フォ
三島フォ ストクラ前島規雄 氏

環境省総合環境政策局環境計画課長

谷 みどり氏
みどり氏

静岡大学工学部物質工学科教授

中崎清彦 氏国際連合大学ゼロエミッションフォーラム
国際連合大学ゼロエミッションフォーラム運営委員
ゼロエミッションフォーラム運営委員 竹林征雄 氏（４）閉会挨拶

口正次 氏

国際連合大学ゼロエミッションフォーラム
国際連合大学ゼロエミッションフォーラム運営理事
ゼロエミッションフォーラム運営理事 谷

ぎ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ １１３
宮城県副知事加藤正人 氏国際連合大学ゼロエミッションフォーラム
鈴木基之 氏国際連合大学ゼロエミッションフォーラム理事
ゼロエミッションフォーラム理事

第３回：ゼロエミッション・イン・みや（１）開会挨拶
講演１
講演１「ゼロエミッション社会
ゼロエミッション社会を社会を目指した
目指した新
した新しい

講演２
講演２

モ

推進」

行動 デルの
デルの産 産

経済 業省 業技術環境局

國友宏俊 氏

和産業推進室長「循環型社会構築に構築に向けた新たな地
たな地域循環ビジネス支援のあり方」（２）事例紹介１ 日本政策投資銀行政策企画部長
前田正尚 氏「ゼロエミッション社会
ゼロエミッション社会実現に実現に向けた環境ビジネスの展開と金融の役割」
事例紹介２ アミタ株
熊野英介 氏
ミタ株式会社代表取締役社長「循環型社会形成の中での環境
での環境ビジネス分
ジネス分野における地域経済との経済との関連との関連も交えた新たな可能性
たな可能性－ 京都府丹後
京都府丹後での実証実験 －」事例紹介３ 株式会社大林組東京本社地球環境室長
塩田泰之 氏「建築現場におけるゼロエミッションへの取り組み－ 電通本社ビル －」環境政策課環境調

2ゼロエミッションフォーラム・イン・三重
ゼロエミッションフォーラム・イン・三重― ゼロエミッションで目指
ゼロエミッションで目指す
目指す自然と自然と共生する
共生する社会する社会 －

時 ： 2003 年８月 26 日（火）１３時００分 － １７時００分
場所 ： 三重県津市アスト津アストホール
議題日（１）開会挨拶：
開会挨拶：三重県環境部総括マネジャー
三重県環境部総括マネジャー

松林 万行 氏

（２）講演
１．
「ゼロエミッションで「ゼロエミッションで目指
ゼロエミッションで目指す
目指す循環型社会」
循環型社会」
国際連合大学ゼロエミッションフォーラム
国際連合大学ゼロエミッションフォーラム会長
ゼロエミッションフォーラム会長

山路 敬三 氏

２．
「環境
「環境と
環境と経済の経済の好循環」好循環」
環境省総合環境政策局環境計画課長

谷 みどり 氏

３．
「環境
「環境と
環境と愛・地球博」
地球博」(財)2005 年日本国際博覧会協会会場整備本部環境グループ
年日本国際博覧会協会会場整備本部環境グループ長
グループ長 黒瀬 英治 氏
（３）パネルディスカッション：「ゼロエミッションでパネルディスカッション：「ゼロエミッションで目指
ゼロエミッションで目指す
目指す自然と自然と共生する
共生する社会する社会」
社会」
コーディネーター：
コーディネーター：国際連合大学ゼロエミッションフォーラム
国際連合大学ゼロエミッションフォーラム
運営委員

竹林 征雄 氏

パネリスト：
パネリスト：三重県度会群二見町住民課長

小﨑 峰子 氏本田技研工業(
本田技研工業(株)鈴鹿製作所事業管理部主幹

岸 寿克

中部リサイクル
中部リサイクル運動市民
リサイクル運動市民の
運動市民の会代表

萩原 喜之 氏井村屋製菓(
井村屋製菓(株)環境事業設立準備室室長代理

堀川 勉良 氏

三重大学人文学部教授

朴 恵淑（４）閉会挨拶：
閉会挨拶：三重県環境部総括マネジャー
三重県環境部総括マネジャー

氏

氏

小川 治彦 氏

議事
開会挨拶
松林総括マネジャー
松林総括マネジャー

おございます。よろしくお願いしま

三重県環境部の三重県環境部の総括マネジャーをして総括マネジャーをして ります松林
ります松林で
松林で

。

す

はお忙
はお忙しい中しい中、ゼロエミッションフォーラム・イン・三重
ゼロエミッションフォーラム・イン・三重にご参加にご参加いただき、だき、厚くお礼申し上げます。まず、このたびの三重ごみ固形化燃料発電所のＲＤＦ貯蔵槽
ＲＤＦ貯蔵槽の爆発事故に関しまして、県民の県民の皆様には
皆様には、には、ごみ処理の安全性、信頼性を揺るがす重大
るがす重大な重大な事故を起こしましたことに対し、衷心おわび衷心おわび申
おわび申し上げます。また、尊い命をなくされた方々のご冥本日

3

福と、負傷されました方々の一日も早いご回復をお祈り申し上げます。県といたしまして
は、一日も早く原因の究明を行い、皆様の信頼を回復できますよう、よう、万全の努力を傾けてまいります。
本日のゼロエミッションフォーラム
本日のゼロエミッションフォーラムは、国際連合大学と国際連合大学と三重県の三重県の共催により開催させていただいておりますが、僣越ではございますが、私の方から主から主催者を代表して代表してあいさつをさせていただきます。
本来、副知事の吉田が出席させ出席させていただき、
だき、ごあいさつさせていただく予定でございましたが、部長以上の幹部職員につきましてはすべて、ＲＤＦ事故の関連で関連で対応に追われておりまして、現地災害対策本部等に詰めております。このため、本日の本日のこのフォーラムに出席できない状況でございます。このことを重とを重ねておわび申
おわび申し上げます。
これまで私たちは無限
ちは無限で劣化しない地球
しない地球を
地球を前提として、自然から
自然から搾取、搾取、加工することで物的豊かさを実現してきましたが、人類史上で現在に現在に生きる私たちが初めて地球の地球の限界に限界に遭遇しています。このままの生のままの生活を続ければ、ければ、遅かれ早かれ破局を迎え、地球の地球の限界を超
えない範囲で社会の社会の持続的な
持続的な発展を目指す
目指す、これまでとは全く異なる価値観、価値観、考え方、行動様式をつくり出していかなければなりません。
せん。ゼロエミッションは、こうした状況を打開し、持続可能な
持続可能な循環型社会を
循環型社会を構築するための有効な考え方の一つであり、1994 年に国際連合大学で連合大学でそのコンセプトが確立されました。以後、以後、約 10 年がたち、ゼロエミッションの取り組みは、単なる工場
なる工場内での廃棄物
での廃棄物の廃棄物の削減の取り組みから、複数の企業群による排出ゴ
排出ゴ
ミゼロの取り組み、または、地域のコミュニティーやＮＰＯなどが企業と一体となった取り組みに発展するなど、その取り組みは奥行きと広がりを持がりを持ったものとなってきています。
このフォーラムを契機として、地域が一体となってゼロエミッションに取り組み、人と自
然とが共生
自然が
が共生
とが共生する
共生する持続可能
する持続可能な
持続可能な循環型社会を
循環型社会を目指す
目指す必要があります。ぜひとも人と自然
する社会
する社会を
社会を皆様とともに一もに一日も早く実現できるよう祈念
よう祈念いたしまして、開会の開会のあいさつとさせていただきます。
｛ゼロエミッションで目指
ゼロエミッションで目指す
目指す循環型社会」
循環型社会」
ただいまご紹介いただきました山路
ました山路で
山路でございます。これから 30 分ぐらい時間をいただきまして、「ゼロエミッションで目指
ゼロエミッションで目指す
目指す循環型社会」
循環型社会」というタイトルで話させていただきたいと思います。
皆様のお手元に手元に、きょう、
きょう、私がお話しするレジュメに当ュメに当たるパワーポイントのコピーがお届けしてあると思います。これに沿
これに沿ってお話し申し上げたいと思います。
ゼロエミッションというのは、まず広い解釈をすべきではないかと思います。持続可能な、いわゆるサステイナブルな開発
ルな開発の開発の実現ということでございますが、このサステイナブ
ルな開発
ルな開発とい開発というのは、1990 年代の年代の初頭、92 年でしたか、ブラジルのリオデジャネイロでラジルのリオデジャネイロで開かれました地球
ました地球サミットで地球サミットで国連サミットで国連が国連が採択した言葉でございます。その内容は、経済、環境、社会と目指して、限りなくサステイナブルにして社会と、この３つの領域の活動で長期的視点を目指して
講演１
講演１ 山路会長

4こうということなんですが、我々はそれを限りなく発りなく発散、あらゆるロスをゼロにしていこうということを打ち出したわけでございます。これが 1994 年、東京に東京に本部の本部のあります国
ります国
連大学で
連大学で発表しました
発表しました考え方でございます。そこにありますように、ように、経済活動では経済、資本のロスを
資本のロスを追求する。環境活動では環境、自然、資源、エネルギーのロス、社会活動では社会、人間のむだ遣いといいということを追求しようということでございます。
きょうは、
きょうは、まず資源とエネルギーの資源とエネルギーの話からお話を申し上げたいと思います。京都議定書
京都議定書
も間もなくロシアも加アも加わってまいるのではないかといわれておりますが、そうなりますと、
それが発効いたしまして、いよいよ地球の地球の温暖化
温暖化の防止ということに全力を尽くすことになります。そうなりますと、リサイクルと、それからもう一
もう一つ、課題が入ってくることになると思いますが、すべての問題で中心になるのは資源とエネルギーで資源とエネルギーでございます。
資源は、上の方に書いてございますように、ように、左は枯渇性の資源、鉱物資源物資源。それから右が枯渇しない資源
しない資源、つまり生物
つまり生物で生物でございます。２つの領域に分かれます。枯渇性の資源については、まずリデュース（ース（節約）して、それからリユース・リサイクルと循環ース・リサイクルと循環させまして、それによって使い延ばしを図っていくのですが、これはやがては枯渇します。それから、右の非枯渇性の資源、生物については、これはやはり節約して循環して循環させるべきですが、これは増殖
これは増殖ということが自然とが自然に行われます。したがって、遠い将来を考えますと、左はやがて枯渇し、右に移っていくということになりますが、遠い将来を考えなくても、できるだけ今だけ今から左から右へ移るような動きをしていくということが大とが大切ではないかということでございます。
エネルギーにつきましては、下でございますが、鉱物資源ベースのである枯渇性のものと、生物資源ベースのエネルギーと自然ースのエネルギーと自然エネルギー
自然エネルギー、太陽とか風力とか水力など、そういった非枯渇性のエネルギーに分かれます。しかし、エネルギーの特徴は
特徴は、節約はできます
けれども、リユース、リサイクルは一旦使っ
旦使ってしまったらできないですね。ただ、小分けにして使うというカスケードユースというようなことはできます。いずれにしましても、左の鉱物資源はやがては枯渇します。あるいは、一番下にあ番下にありますように、ように、温室効果ガスを排出するということで、ある種の制約が来るかもしれません。
せん。
右の方に移りますと、この生物、自然エネルギー
自然エネルギー自エネルギー自身もまず節約することは必要ですが、それからカスケードユースということが必要です。これは増殖
これは増殖することができます。やがては左から右へ移っていくという流れでございます。こういう大きな流れを見た上で、今のリサイクルについてまず反省してみたいと思います。
今、循環型社会の循環型社会の一番の花形ということで、いろいろなリサイクルが行なリサイクルが行われておりますが、そろそろ反
そろそろ反省すべき時べき時期であると思います。まずリサイクルの場合
リサイクルの場合、第１に考えるべきことは、リサイクルはエネルギーを使うということですね。したがって、できるだけではなくて必ずリサイクルした結果のもの。これは材
これは材料になったり製たり製品になったりしますが、そういったものは、必要性のあるもの、使い道のあるもの、使われるものという必要性を持ったものにリサイクルするということが第とが第１の条件です。

い

5

番 条件
条件は
は、リサイクルでつくったのと同じものをバージンマテリアルからつくったとしまして、それよりもリサイクルでつくったものの方が製造に要するエネルギーの使用量が少ないということになれば、
れば、これはいいと。これがエネルギー節減の原則です。
３番目は、しかし、リサイクルの方が恐らくバージンマテリアルからつくった場合よりもコストが高くなるだろうということ。これはほ
これはほとんどが現在そうだ
現在そうだと思いますけれども、これがもしそうなら、一つの割り切り方は、コストが高くなった分は、それだけ２番で示したような炭酸ガ
炭酸ガスが節約された、そのための費用であると。炭酸ガ
炭酸ガスを減らした費用であるということで、割り切るということが大事とが大事です大事です。これは、
これは、企業で割り切る、社会で社会で割り切る、いろいろな割り切り方がありますけれども、割り切るということ。そうでなければ、地上資源として資源として保管して、技術完成を待つということですね。この２番のエネルギー節減についても、リサイクルの方がエネルギーをたくさん使さん使ってできてしまったというよ
うな場合は、やはり地上資源としてし資源としてしばらく保管しておいて、技術完成を急ぐということの方が大切ではないかということです。
リサイクルについても、こういう再評価
再評価をしてみる時期になるだろうと。いわゆるライ
フサイクルアナリシス、特にエネルギーについての評価をすべきではないかと思います。
次、リサイクルには限界には限界があるというお話うお話。リサイクルの場合
リサイクルの場合、再利用率 90％でリサイ
クルをします。これを無限に
無限に 90％で続けたとしても、１つのものが 10 にしか使えないということです。このリサイクル率が 50％のときには２倍にしか使えないということになります。これは、
これは、そこにありますような式ですぐわかるのですが、廃品の回収率、収率、それから、その中でももうリサイクルしてもむだなようにだめになったものもございますので、そこで選別が行われる選別率、選別率、それにリサイクルの際
リサイクルの際の歩どまり、この３つを掛けたものを再利用率としますと、初期資源量の再利用倍率というのは、そこにありますように１＋ｎ＋
ｎ ＋･･･となります。この等比級数
比級数を計算すると（１－ｎ）分の１となるということですね。
だから、リサイクルには限界には限界があるということ。
それから、先ほど来、申し上げておりますように、ように、リサイクルにはエネルギーが必ず要るのだということ、それから、エネルギーというものは一旦使っ
旦使ってしまったらリサイクルはできないのだということ、これを考えておく必要があるだろうと思います。特に地球温暖化の問題が叫ばれるようになってきますと、このリサイクルの評価ということが大とが大切になってまいります。
今のをまとめていいますと、資源の資源の場合にはリデュース、リユースが大ースが大切であるということですね。リサイクルというのはエネルギーを使う、それからリサイクルには限界には限界があるということで、まず節約する。もう一もう一回そのまま使うというのが大のが大切です。それからエ
ネルギーの場合
ネルギーの場合には、には、リユース、リサイクルできませんので、リデュース、カスケードユースが大ースが大切である。両者ともに究もに究極は非枯渇化
非枯渇化の方向をたどるでしょうということです。
次に、ゼロエミッションですが、ゼロエミッションというのは生態系の真似をしていく
ことだ、あるいは生態系に態系に学んでいこうという考え方がありました。生態系というのは非
第２ 目の

2

6

常にうまい循環
まい循環をしている
循環をしている。それを真似しようではないかというコンセプトです。これは中心のコンセプトだったわけでございますが、この件についてもう少もう少しお話を進めていきたいと思います。
これまでの産業社会を
業社会を見ていますと、一番左の生産から、右へ行きますと、中央の使用して消費する。最後は廃棄してリサイクルをする
廃棄してリサイクルをする。こういう段階で移っていくわけですが、生産の場合には、には、今まではとにかく見
かく見込み生産で見込み販売ということをやる。集中生産
してコストを下げて、世界の津々浦々まで大まで大量輸送をするのだという考え方でしたね。それから、資源・エネルギーとして資源・エネルギーとしては、枯渇性の資源・エネルギーをたく
資源・エネルギーをたくさん使さん使ってきたわけです。
使用／消費の段階では、とにかく製
かく製品、特に家電だとか事とか事務機とかコンピュータとか、そういったものは買って利用する
利用する。自分が自分が所有権を持つということだったですね。それから、製品が一旦工場から工場から出てしまいますと、いろいろお客ろお客さんのところに分散されて利用されるのですが、それはもう無
それはもう無管理状態になっていました。それから、使われる時には、には、枯渇性のエネルギーを大のエネルギーを大量に使っているということですね。これは家
これは家電製品などのランニ
ングエネルギーを考えていただければよろしいと思います。
それから、廃棄／リサイクルというところになりますと、公共機関、市町村が市町村が中心になって分別回収をして集中処分する。焼却したり廃棄
したり廃棄したりする
廃棄したりする。それから、リサイクルも、北九州とか川崎とか川崎の川崎のように、
ように、リサイクルの工場
リサイクルの工場が工場が集まって集中的にリサイクルをするということでした。そして、そこで、熱／エネルギーの回エネルギーの回収というのはかなり行
かなり行われてきたと思いますが、いずれにしましても、枯渇性資源のリサイクルで性資源のリサイクルであったということ。それから、枯渇性のエネルギーを大のエネルギーを大量に使ったということでございます。
こういう産業社会から
業社会から、今度は自然の自然の方に移ってみたいと思います。
生態系の方を見ますと、生態系の場合も、生産、使用／消費、消費、廃棄／リサイクルと分リサイクルと分けましたけれども、生産というのは、要するに繁殖とか成長という段階。
段階。それから使用／消費というのは、自然界において植物とか動物とか動物が動物が成長し、生活するという段階。
段階。それから最後の廃棄／リサイクルというのは、死滅して、それが処分されていくという段階ですね。
そう考
そう考えていただきたいと思いますが。
一番左の方は、とにかく動かく動植物というのは生息地の自然環境に合った生産を行う。つまり、子孫をふやすためにも必要
めにも必要な最小限の子孫をふやす。これは長年の長年の経験だろうと思いますけれども、歩どまりをよく見きわめて、それだけ（卵を産み？）、子供をつくっていくということ。それから、食べるものがあるだけしか産んでいかないというようなことですね。いわば、
わば、これはオンデマンド生産で、デマンドに基づいた生いた生産である。種族保種族保存とか、あるいは生活のためのオンデマンド生産をやっていた。それから、住んでいるところで子供を産み、住んでいるところで物を食べている。地産・地消ですね。それから、非枯渇性
資源・エネルギーを資源・エネルギーを使っている。非枯渇性のエネルギー・資源のエネルギー・資源による経済で経済であったということですね。枯渇性は使わないということです。
7

それから、使用／消費の段階では、先ほどありましたように、ように、人間社会の社会のように物を所有するということはないですね。機能を使うのだということです。例えば動物な動物なんかでよくありますね。ある種の動物の動物の体についたごみを、ほかの動物
かの動物が動物が食べてくれるとか、そういう共存共栄の状態にあって、その食べてくれる動物を動物を自分の
自分の所有物にしたりはしないということです。機能だけを利用している
利用している。それから非枯渇性エネルギーを使っているということで、やはり非枯渇経済とい経済ということになります。
最後の分散型廃棄、分散型処理というところになりますと、これは死滅
これは死滅するときは、きは、生活していたところで死んで、そこで自然に処理されていくということで、その地で廃棄され、その地で処理されるというので、私は地廃・地廃・地処と書きました。それから、自然界はクラスタリングということがよく言われますけれども、完全循環です
循環ですね。例えば自然界の見方として、生産者は
産者は植物である。それから、消費者
消費者というのは動物で動物である。それから、死んだ動物を動物を分解して分解して解して解体して自然して自然に戻すというのは微生物で生物であるというよううようなことが言われております。完全循環型になっている。それから、使うエネルギーは非枯渇性エネル
ギーだと。すべて非枯渇経済の経済のもとにあるということになります。
それでは、これを産業社会に使ってみようじゃ
ようじゃないかということが次からです。
まず第１はオンデマンド生産ですね。これをやりますと在庫がゼロになります。要するに、必要なだけつくるという形ですね。このオンデマンド生産方式では、特にこのごろ組
ごろ組
み立て産業ではセル生産ということが行とが行われています。今までの生までの生産ラインのように、ように、そこに大勢人が並んで各人が１つの組み立て機能だけをやるというのでなくて、１人の人が何工程かを持かを持って、その工程が終わったら次のところに手
ころに手押し車に載せた製品を送っていくというような、そういうオンデマンドセル生産ということが行とが行われております。これは
私はゼロエミッション型
ゼロエミッション型のセルと言いたいと思います。こういったものは、ラインと違いますので、ちょっと機能の違った製品をつくるのに向いております。多種少量生産に向いている。そして、多種少量の製品が必要な多様化され様化された市場に対応していると思います。
例２として出てくるのは完全自動化ラインですね。やはり必要なだけつくるのです
つくるのですけれども、これはもうとにかく完全に自動化してしまおうと。今まではメインの組み立てだけが自動化されていた。それに組それに組み込んでいく部分部分
でいく部分部分の部分部分のアセンブリを、そのわきに自動化する。そして、サブアセンブリができたところでメインアセンブリに取り入れて、それを組み立てに使っていく。それに加それに加えてパーツの加工。これは、
これは、サブアセンブリに必要なパーツ、あるいはメインアセンブリに必要なパーツの加工も自動化して、そのラインのそばに置く。こういう完全な自動化ライン、これはゼロエミッションラインと私は言いたいと思いますけれども、これがもう一
もう一つの例であります。以上がオンデマンド生産の例。
それから、地産・地消をやりますと、輸送のエネルギーが節約されます。その土地でとれた野菜を、その土地で消費するというのが一つの例でございますけれども、輸送エネル
ギーが節約される。そして、地域経済に貢献します。近くで栽培したものを近くで消費するのですから、産地の人と交流などもしやすうございまして、そのために信頼
めに信頼関係がで関係ができ
8

、安心・安全の販売ができる。これはゼロエミッション型
ゼロエミッション型の分散調達と言ってよろしいのではないかと思います。
次は非枯渇化
非枯渇化経済とい経済ということですがとですが、非枯渇性資源、つまり動つまり動植物とか生物とか生物、それから、
自然エネルギー
自然エネルギー、そういったもののみによる循環型社会、これは究
これは究極の循環型社会、これを私はゼロエミッション循環
ゼロエミッション循環と循環と言いたいと思います。
それから、もう一
もう一つ出てきた所有しないということですね。自然は所有しない。これは、
これは、工業化社会で社会でも機能販売というのがございまして、所有権はメーカーが持
ーカーが持っている。そして、利用者はその機能だけを使う。機能を使った分だけ、だけ、電気製品でしたら電力量
電力量に比例
した料金を徴収するという形ですね。そうなりますと利用なりますと利用者は、有効に有効に電力を使ってむだなレンタル料金を払わないということになります。それから、販売者
販売者はできるだけ故だけ故障のないようにサービスするということですね。故障していると、お客さんは使さんは使いたいとき使ってくれなくて、レンタル料が取れなくなります。それから、長寿命化サービスというのを販売者
販売者はいたします。できるだけ製品の寿命を延ばすような調整をして調整をして寿をして寿命を延ばす。
そして、償却期間償却期間が終わっても、その製品が市場で市場で動いていれば大変もうかるわけですね。
もう償却期
もう償却期間償却期間はないですから簿価はゼロです。簿価がゼロのものに働いてもらっていると非常にもう非常にもうかるわけですね。一方、
一方、利用者の方は、レンタルですから導入のコストは低くなります。設備投資でなくて経
でなくて経費で処理できるということにもなります。したがって、利用者は、１つのものを買ったらお金がなくなってしまって、それ以上それ以上のものは買えないということがなくて、いろいろな違う商品を借りてきて、いろいろな機能を同時に使えるよ
うになります。一般にエコ製
エコ製品はコストが高いのです。しかし、レンタルですと、その分が幾らかやわらげられるのではないかと思います。
こういうような機能販売型のポイントは、同じレンタルといっても、月に幾らというレンタル料をいただくのではだめでして、使用量に基づいてお金をいただくということです。
電気製品でしたら、使用電力量
電力量に比例してお金をいただく。車でしたら、走行距離あ距離あるいは燃料の使用量に応じてお金をいただく。こういう仕組みでなければいけないわけです。
次は地廃・地廃・地処、廃棄物の廃棄物の発生したと発生したところで処理するということですね。これは分散型処理と申します。これはゼロエミッション型
ゼロエミッション型の分散処理といってもよろしいのですが、とにかくこれまでのリサイクルは何でも集めて処理しようという考え方です。これからはできるだけ分散していただきたいということですね。廃棄物は出したところが処理する。というのは、廃棄物を
廃棄物を１カ所に集めて処理する、これは廃棄物を廃棄物を出したところの責任をほかに転嫁することになります。出したところで処理すべきです。それはわかるけれども、自分のそばでは嫌だという人もいるかと思いますので、その地域でも廃棄物をたく
廃棄物をたくさん出さん出すような施設、あるいは工場か工場かもしれませんが、できるだけそのそばに処
そばに処理場をつくるとい理場をつくるとい
うのが自然
のが自然で
自然ではないかと思います。
これは、
これは、ごみ発電というようなものでも、できるだけごみを発生
みを発生したと発生したところに分散して発電所をつくるというのが一番いいと思います。そうしますと、その設備も小型になりまて9。貯蔵槽も貯蔵槽も小さくなります。何よりも、先入れ先入れ先出しということができるようになるということが一つと、それから、今日入れたごみは明日燃してしまうというようなことができて、滞留期間
滞留期間が少なくなるというメリットもあります。最初はコストが高いでしょうけ
れども、やはりこの分散型処理が自然界の法則に法則に従っていると思います。
最後に完全循環型。先ほどちょっと申し上げましたように、ように、自然界というのは循環型になっています。それと同じように、ように、一つの企業のエミッション、あるいは地域のエミッシ
ョン、ごみ、あるいはエネルギー（
エネルギー（エネルギーというのは例えば熱
えば熱と考えていただくとよろしいのですが、）が他の組織の必要な資源／エネルギーとなるような経済社会効率のいい産業クラスターをつくるのです。これをゼロエミッションクラスターと申しまして、これまでもゼロエミッション工場
ゼロエミッション工場やゼロエミッション
工場やゼロエミッション地やゼロエミッション地域をつくるときには、
きには、この完全循環型といいますか、ゼロエミッション型
ゼロエミッション型のクラスターづくりを中くりを中心に進めてまいりました。これはこれからも非常に非常に大切な手法だと思います。それと同時に、今まで申し上げたように生態系を利用する
利用する、自然に学ぶというようなゼロエミッションのなゼロエミッションの考え方に立つといろいろなほかの手法もでて来るということを、ぜひ記憶
ぜひ記憶してお帰りいただきたいと思います。
以上で私の話を終えたいと思います。どうもご清聴ありがとうございました。
す講演２
講演２ 谷課長 「環境と環境と経済の経済の好循環」好循環」

よろしくお願いをいたします。
最初に、今回のＲＤＦの事故でお亡くなりになりました方々に心から哀悼の意を表しますとともに、
もに、おけがをなさいました方、また、そのご家族の皆様方に皆様方に心からお見舞いを申し上げ、一刻も早いご回復をお祈りいたします。また、今回の事故の消火活動その他、ご苦労してこられました三重県
ました三重県の三重県のさまざまな方々に、敬意を表するとともに、もに、これからも一層ご尽力をお願いをしたいと思っております。環境省といたしまして
環境省といたしましても、このＲＤＦの保管や利用の利用のあり方に関する検討会を開催することといたしまして、今後二度と二度とこういうことが起こりませんように、せんように、再発防止に防止に全力を挙げてまいる所てまいる所存でございます。
さて、本日は、大体１時 10 分ごろまでお時間をちょうだいしております。「環境と
環境と経済
の好循環」
好循環」につきまして、お話を申し上げます。お手元に手元に資料をお配りさせていただいておりますので、適宜こ
適宜この資料を参照しながらお話をさせていただきます。
「環境と環境と経済の経済の好循環」好循環」というのが、実は去年からことしにかけての環境省ての環境省の
環境省の大きな課
題でございました。今、鈴木大臣が大臣が環境大臣でいら環境大臣でいらっしゃるのですけれども、去年着任さ着任されたとき、環境と
環境と経済の経済の関係について考えていきたいということをおっしゃいまして、去年の 12 月から環境省
から環境省の
環境省の中に懇談会が開かれまして、この６月までいろいろなご検討をいた
だいてまいりました。今回お配りしました資
りしました資料は、それの報告書の概要をまとめたものでございます。環境省の環境省のホームページに全文が載っておりますので、もしご関心のある方はそちらをどらをどうぞごらんください。
どうしてこういう話になったか、まず背景があります。環境の
環境の取り組みというのは大変
10要 。一方、一方、皆様よ
皆様よくご存じのとおり、ここのところ経済が経済が大変難しい。リストラに遭うのではないかと心配していらっしゃる方もありますし、あるいは坊ちゃん、お嬢ちゃんが就職しようと思ってもなかなか職がない。東京は東京はまだいいけれども、地方は大変だという声がたくさんあります。こういう中で、環境と環境と経済とい経済というのは、あちらが立らが立てばこちらは立たずというような関係で関係ではなくて、取り組みの仕方によると環境
ると環境も経済もうまくい
くということなのです。環境を環境を厳しく言われると日本
ると日本で
日本では生産できない、中国に行くと思っている企業は結構あると言われますが、それの背中を押すような対策が対策が環境対策かとい
環境対策かというと、そんなことはありません。
せん。むしろ、日本の日本の企業をこれからもっと元気にしていく、
地方の雇用をもっとつくり出していく、そういう環境の環境の取り組みがたくさんあるというのが、鈴木大臣の大臣のこの懇談会であったのです。
どうして環境
して環境の環境の取り組みが日本
みが日本の
日本の雇用を守ることになるのでしょうか。例えば一えば一つの例を挙げさせていただきたいと思います。この報告書に
報告書に書いてあることではありません。
せん。本日ちょっと私の個人的ない
人的ないろいろな思いも含めてお話をさせていただきたいと思うのです
けれども、例えば地球温暖化
温暖化というのは本当に大変な課題です。京都議定書
京都議定書の京都会議を
ＣＯＰ３というのですけれども、実は次の年のＣＯＰ４は動かなかった。私はＣＯＰ５、
ＣＯＰ６
ＯＰ６で、ＣＤＭとか共とか共同実施とか排出量
排出量取引とか、そういうルールをつくっていくところの交渉をやっていたのです。例えばツえばツバルとかナウルとか、小さな島の国があるわけですね。そこはもう国が沈むのではないか、これはもう国の存亡をかけて交渉に臨んでいらっしゃる。一方、一方、サウジアラビアみたいな産油国は、協力的でなかった。途上国は、「悪いのは先進国ですから、私たちはまず豊かになるんです。豊かになって、環境はそれから先何かやる。」と言う。
そういう中で、議論がなかなかまとまらなかったものが、やっと何とかＣＯＰ５、ＣＯ
Ｐ６、その後ぐらいでまとまりかけたら、今度はアメリカが京都議定書
京都議定書からそっぽ
そっぽを向いてしまいました。でも、何とか残りの国りの国々で合意に至ったのがＣＯＰ７
ＯＰ７までの状況で、今、日本も批准をしました。あと、ロシアが批准してくれれば、れれば、京都議定書
京都議定書は発効するのです
けれども、とにかく批准してほしいねと思いながら待っているところです。
こういう中で、日本が日本が京都議定書
京都議定書を守っていくために、
めに、日本の
日本の経済を
経済を悪くするといったら、アメリカはついてきませんし、中国も、あれは先
あれは先進国がやるもので私は知らないと言うでしょう。
ょう。でも、そうではないのですというのを日本のを日本が日本が示したい。アジアのいろいろな国は、中国も韓国もインドネシアもタイもマレーシアも、
アも、みんな日本を日本を今でもよく見ています。今、もし日本が日本が環境と
環境と経済の経済の好循環でいい
好循環でいい形をつくっていけば、
けば、あっちこっちがまねをすると思います。
例えば温暖
えば温暖化
温暖化対策で対策で、省エネ基準
エネ基準を基準を達成しているかどうか、家電店に行ったら全部表示
してあるはずです。しかも、そのうち、
うち、トップランナー方式といって、ある程度達成しな
いものは売らせないということになります。そうしましたら、、いいかげんなつくり方で、ろくに断熱もしていないような冷蔵庫、あるいはエネルギー効率がものすごく悪いような
重 です

11

は 売れませんよね。
せんよね。日本の日本の技術で技術で本当に効率よくつくった環境にいい製
いい製品
を、日本の
「中国へ行ってください」
日本の消費者
消費者に提供していく。これは決
これは決して日本
して日本の日本の製造業に、という話ではない。むしろ日本の日本の製造業が、コストはちょっと高いかもしれないけれども、世界に誇る技術はある。その世界に誇る技術を
技術を消費者
消費者に伝えて、消費者
消費者の支持を得ていく
ことによって、日本の日本の雇用がもっともっと守られる。そういう方向というのを少なくともこの例は持っているし、今後まだまだ積み重ねていけるはずです。
これは実
これは実はヨーロッパでも同じなんです。ヨーロッパで日本ーロッパで日本と日本と同じような製造業を持っているところというのはドイツです。私は、1996～
1996～1999 年まで国際まで国際エネルギー
国際エネルギー機関というフランスにある国際機関に勤めておりました。これはＯ
これはＯＥＣＤの一部ですから、先進国が集まっていろいろなエネルギーの話をする。私はエネルギー政策
エネルギー政策の政策の審査をやるところの課長でしたので、あちこちに行ってエネルギー政策てエネルギー政策の政策の審査をしました。当時ちょう
当時ちょうど、ヨー
ロッパもＥＵにＥＵに統合していく中
していく中で、政策の政策のうちの幾つかは各国がそれぞそれぞればらばらにやる
けれど、幾つかはＥＵで統一ルールをつくる、そういうプロセスでした。そこで、省エネ
ルギーの基準ルギーの基準についてドイツはきちんとした基準とした基準をつくりたいのです
基準をつくりたいのです。ドイツの製造業はその力があるから、技術が技術があるから、いいものしか売れないヨーロッパになると、ドイツ企業はいいのです。ドイツで雇用が増えるのです。じゃあ
じゃあ、だれが反対するか。例えばデザインがあか抜けていたりするのですが、エネルギー効率ということで見とで見るとドイツ製品
よりも少し劣っているメーカーも多い。そこで、議論がまとまらないという状況もあっ状況もあったのです。
でも、やはり世界のトレンドとしては、どんどんそれは、
んそれは、環境にいい形の製品に行こうという方向ができてくるわけです。そこで利益を得るのはだれですか。、例、例えばドえばドイツの、
これまでも技術を技術をだんだん培
だんだん培ってきた、まじめにやってきた、そういうメーカーがやはり雇用を守ることができる、そういうシステムなんだと思うのです。
自由貿易体
由貿易体制がおかしくなったら日本経済たら日本経済は回りません。
せん。石油の 99％99％以上を輸入しているのですから、例えばいかにお米にお米があったって、私たちは生米は消化できませんから、お米を炊飯器に炊飯器に入れて炊くだけのエネルギーがなければならない。自由貿易の中でいろいろな商品が取引される中で、私たちが環境を環境をよくしようと思ってやっていくいろいろな政策
は、日本の日本の雇用を守り、日本の日本の技術を技術を育てます。
まず、この１ページ目（１）です
ージ目、２で「これからの時代の環境と
環境と経済」
経済」とございます。
けれども、２つのことが今の環境と
環境と経済の経済の中で起きているのだろうと。１つは環境の環境の受容能力の限界が近づいている。どういうことか。この夏も日本はえらく涼しかったですが、涼しければいいかというと、そんなことはありません。
せん。ヨーロッパでは、あのパリが 40℃
で、亡くなった方が何千人か、ひょっとしたら１としたら１万人か
万人か。これはあすは我が身でありまして、来年は日本か日本かもしれない。こういう状況は
状況はいつまでも長もちしないのではないのだろ
うかと考える人は多いのではないでしょうか。
一方で、日本の競争力は低下している。もし、日本の日本の産業が例えば中国に行って、日本の産業競争力
クーラー 日本で
日本で12

それで輸入するということになりましたら、中国の中国の方がたくさん石さん石炭をたいて、しかも、脱硫・脱硝どころか、ばい煙の除去もしてないような石炭火力発電所があるのです。これは中国にとっても問題ですし、地球温暖化
温暖化にとっても問題ですし、偏西風
偏西風に乗って日本にやってくると、酸性雨だとかいろいろな問題になるのではないか。こうはならない形で、本当に世界の環境を環境をよくする取り組みを日本
みを日本でや
日本でやっていかないといけない。環境上の制約を新たな発たな発想や可能性を
可能性を生み出す原動力としてとらえ、経済活動の活性化と雇用の創出を実現していくことは十分に可能です
可能です。
基本的には、には、（２）ですけれども、環境と
環境と経済の経済の間に、環境を環境をよくすることが経済
とが経済を
経済を発展
させ、
させ、また、経済が経済が活性化することによって環境もよくなっていくような関係――これ
――これを
環境と
環境と経済の経済の間の好循環と好循環と呼びたいと思います――を生み出すことによって、環境も経済も一体となって向上する、環境と
環境と経済の経済の統合を実現していくことが重とが重要だろうと思うわけです。
それに向それに向けて何をやっていったらいいか、①～④までございます。適切な誘導方策、企業や消費者
消費者の環境への取り組みを有効需有効需要に持っていく。有効需有効需要というのは経済学の経済学の言葉ですけれども、市場をつくるとい市場をつくるということですね。銀行だとか金融資産が一千何百兆円とも言われますが、お金がこちらに回るのではなく、何か環境の環境の取り組みにまわらないか。
これが①ですね。
②が世界に先んじた技術革新。これで先行者利得を獲得する。後ほどホンダの方がお話しいただけるそうですが、やはりハイブリッド車とか、燃料電池車というのもうちの局長
車で入っていますけれども、これは世
これは世界に先駆けた技術、日本が日本が誇る世界一の技術で技術ではないでしょうか。これを先行者利益に世界市場で市場で持っていけるようにしたいと思います。
③ですけれども、環境保全の効果を市場に反映するよう市場の市場の構造を改革する。地球的な視野を持った施策を展開していく。
④、これは地域に根差した環境
した環境と
環境と経済の経済の好循環です
好循環です。先進的な地域でこういうものが幾つか出ていけば、
けば、これは全
これは全国規模の好循環につながるのではないかというふうに考
うに考えます。
３番目ですけれども、環境と「意識の革新」、「社会
環境と経済の経済の統合に向けた課題なんですが、経済システムの経済システムの革新」、「技術の技術の革新」と書いてあります。企業が頑張っ
頑張っても、なかなかそれが評価されないのですよというような話もありますが、たとえば情えば情報がちゃんと消費者
消費者とか投資家とかに行かないといけません。
せん。いろいろな政策も必要だ
必要だと思います。それから、地域資源の資源の把握と各主体の幅広い連携。これは、
これは、ことしの「としの「環境白書」――これはうち――これはうちの課の仕事なんですが――にも――にも書にも書いてあります。各主体とはどういうことかといいますと、住民、地場産業、企業、自治体、ＮＧ、ＮＧＯなんかもいらっしゃる。こういう方々の連携は、国全体のレベルでもやっていきたいわけですが、１億 2,000 万の国民と国民と、それから全部の企業と、NPO と、さあ、
さあ、連携しましょうといってもなかなか難しいところもあります。、こ、これが自治体のレベルだと、もっとお互いが近くて連くて連携していけるのではないか。それを実際にやっていらっしゃるところも幾ころも幾つかありますので、これがもっと広がるといいと思う13

わけです。で、革新的な新的な技術や技術や新たなビジネスモデルの開発
デルの開発に戦略的対応、いろいろなことが今後の可能性として可能性としてあるのだろうと思います。
もうちょっと具体的な提言で何が書いてあるかというのが、２ページ目
ージ目です。まず企業の話があります。
（１）の①ですね。具体的な施策の方向というのは幾つか書いてあります。
例えば環境報告書、
報告書、これもいろいろありますけれども、内容の充実ということで、最近は最近は企業によって第三者認証を受けて、例えばトーマツだとか幾つかの会計
つかの会計監査の会社が会社が、最近こういう環境報告書の監査も監査もなさるようになってきています。監査なんてやるだけ面倒だけ面倒
くさいのにと思われる方もいらっしゃるのですが、第三者が監査したのですということが、ひょっとして今後の使い勝手の良さにつながるかもしれない。
例えば日本で日本でもちょっと育ってきて、外国にも多にも多いのですけれども、エコファンドというのがありますよね。
よね。投資家が投資をするときに、
きに、もちろん収
もちろん収益性は大事な
大事なんですが、その企業の環境の環境の取り組みもあわせて判断する。つまり、これから環境から環境にきちんと取り組んでないような企業というのは、いつ、どこで、例えばどこかで土壌汚染をやっていたとか
いって、回収費用でえらい損になったり、何が起こるかわからない。やっぱり立派な企業
は環境もきちんと取り組んでいるのではないかということで、そういうところに資金を運用していく。あるいは、投資家の一部には、には、「自分の自分の資金を運用するの運用するのに、利子率の差とかなんとかいったって大したことない。今後の収益の大小とい大小といったって、どこまで判断できるかどうか。だめな企業に投資してはいけないが、せっかくこれだけお金
これだけお金を持っていたら、少なくとも一部を環境にいいことをやっている企業に投資したい。」と言う人たちはいるのです。
エコファンドをやっている人ている人から話を聞いたことがあります。特に日本の日本の場合は、お金を持っているのは中高年が多いですね。その中高年の世帯を見ますと、ご主人は働くばっ
かりで、資金の運用は全く奥さん任さん任せというところが多い。そうすると、その資金運用を運用を考えているのは中高年女性でありまして、これ、
これ、実はマーケットも同じなんですけれど、中高年女性というのを考えると、環境にいい形でいろいろなことをやりたいという気持ちがあるそうです。これをうまくビジネスにつなげたいというのが、このエコファンドの発想の一つなんですが、投資家としては、どういう企業が本当に環境にいいことをやっているのか、しっかりした情報が欲しい。こういうことも考えていくと、環境報告書というのがちゃんとしたところの第三者認証も受けているというのは、一つのポイントなんですよね。
外国だと、公的な資金の運用も、全部というわけではないかもしれませんが、環境にいいところにある程度回していくとい
度回していくという動きもあるのだそうです。その企業が自分で自分で私は環境にいいことをやっていますというのも、これもこれで重要なんですが、それに加それに加えて、
第三者もこう言もこう言っていますよというのがある環境報告書は
報告書は、いいのではないかとないかと。
次に、これは先
これは先ほど山路会長もおっしゃいました、製品の提供にかえて製品の機能をサービスとして提供する、これはいいことですよね。
よね。例えば、
えば、ビデオを買ってしまうと、何14

、 は に 。 けれども、ビデオをレンタルで見
ンタルで見れば、
れば、ビデオの廃棄量もきっと減るのだと思いますね。ベビー用品も、買って捨ててというのではなくて、使う期間は限られているわけですからレンタルで使う。最近は
最近は福祉用品なんかもそう
いう形も出てきていますし、いろいろなビジネスの展開がこれからあり得るのだろうと思います。
社会が社会が求めるものに真正面からこたえる健全な環境ビジネスを育成する。健全なというのは大事な
大事なことです。廃棄物処理なんかでも、処理したと思ってお金を払ったのに、結局その業者が不法投棄したというので、最初お金を払った企業の方に文句が行ってというよ
うなケースも、友人から個人的に聞きました。健全な環境ビジネスを育成して国民
して国民の
国民の信頼
を得る。これは、
これは、環境だけでなく経済
でなく経済のた
経済のためにも雇めにも雇用のためにもなるのだろうと思うのです。
そして、企業間、業際間の連携、いろいろな情報の提供があります。
②ですけれども、消費者
消費者の環境行動、これは重要です。企業が何かつくっても、それを消費者
消費者が支持しないといけない。わかりやすい形での環境教
での環境教育・環境学習が大切とも言われます。いろいろな消費行動で行動で環境を
環境を意識していただきたいと思うのです。
例えば個
えば個人的には、には、テレビを買うのだったら液晶テレビだと。プラズマテレビと液晶テレビでエネルギーの消費はも
消費はものすごく違います。それから冷蔵庫。これはスイッチを切りませんから 24 時間ずうっ
時間ずうっとついているわけですから、効率が違うと電力消費
電力消費が相当違います。最近、最近、すごくいいのが出ていますね。でも、家電店に行くと、そういういいのは 20 万円ちょっとするとするんですが、それとともに、もに、このくらいの小のくらいの小さい冷蔵庫が数万円。でも、小さい冷蔵庫が、大きな 20 万の冷蔵庫の何倍も何倍も電力を使うのです。買うときは、きは、電気代も考えて、それでやっぱり環境にいいことをしているという気持ちよさを考えてほしい。電気代だけではないのです。冷蔵庫を冷やそうと思ったら、その冷やした熱は必ず外に出ていますから、効率の悪い冷蔵庫はそれだけ熱はそれだけ熱を出しているわけで、お部屋はそれだけ暑はそれだけ暑くなるわけです。冷蔵庫を買うときは、きは、一番エネルギー効率のいいものを買っていただきたいと本当に思います。
そういう消費者
消費者の行動が行動が広がれば、
れば、効率の悪い、廃棄物が廃棄物が出るような、あるいはＣＯ が出るような、そんな製品をつくっていたのではこの日本の日本の市場で市場では売れないということになる。その中で、立派な技術者の雇用機会ができるのですよね。
よね。日本で日本で培った環境にいい
技術は、世界の市場に持っていけるはずで、それは、
それは、世界の環境を
環境を良くします。そのためには、には、日本の
日本の消費者
消費者がそういう企業を育てる消費者
消費者でありたい。それは、
それは、私たちの子や孫の世代のための雇用機会をつくることでもあります。いい環境
いい環境と
環境と就職先をつくっていくのが消費行動で行動であり、あるいはエコファンドなどの投資行動で資行動であるわけです。
グリーン購入というのが、自治体や政府にありますよね。
よね。買うときは必きは必ず環境にいいものを買う。それをやっていかないといけないと思っております。
農産物なんかも、ハウス栽培の、いわば暖
わば暖房してつくっているキュウリと露地物の地物のキュ回か見たら いつか 廃棄物 なる です２15ウリで、何倍も何倍もＣＯ の排出が違う。旬のものを、露地物を地物を食べるという、ただそれだけのことで、節約できるＣＯ の排出は排出はたくさんあるのだというのを、もっといろいろな人が認識していくと、日本も変わるという気がします。
企業と消費者
消費者による情報の交流、これも大事な
大事なことだと思います。
で、環境行動が環境行動が経済利益につながる基
つながる基盤の整備。政策もベストミックスで、民間活力の積極的な活用に留意しつつ行しつつ行うということでしょう。
ょう。情報提供というのも政府の重要な役割ではないかと思い、何か付加価値を生みたいと思いつつ、ここでしゃべっているわけです。
次の３ページ目
ージ目ですけれども、国土づくりや社会資本整備
くりや社会資本整備で
社会資本整備でも、政策のグリーン政策のグリーン化をしないといけません。
せん。私の課の隣の隣の課が環境影響評
影響評価、いわゆる環境アセスメントをやっている課ている課ですけれども、いろいろな公共事業などをやると共事業などをやるときに、きに、しっかりと環境
かりと環境を環境を評価
して、本当に地元のためになるのだと思えるものを作のを作ることにしないといけないと思います。
次に（３）です。技術革新の促進と成果の普及。
普及。やはり技術は大切なもので、まだまだ
日本にはこれからいろいろなものを生のを生み出す力のある研究者たちがたくさんおいでになります。その研究者の方々が、リストラにおびえるのではなくて、新しい日本
しい日本のた日本のために一めに一層活躍できるような技術開発を
技術開発をもっと進めていかないといけないと思います。
（４）が、地域発の環境と環境と経済の経済の好循環の好循環の創出です。地域発の連携の関係。そこから各地域で環境と
環境と経済の経済の好循環をつく
好循環をつくっていく必要があると思います。
具体的な施策の方向性ですけれども、地域が求めるものに的確に対応したビジネスを振興する条件の基盤づくりを進めるということで、いろいろ、リサイクルなどについても書いてあります。
先日、ＪＦＥスチールに見学に行きました。国会が国会が終わって、大臣にどこを見学してい見学していただくか、企画案を出せと言われたので、ＪＦＥスチールの会長
ールの会長さんはこの好循環の好循環の委員会にも参加にも参加していただいたので、うちから「から「そこに行ったらどうですか」ですか」という提案をしまして、大臣に行っていただきました。そこでは、大都市立地型の
市立地型の製鉄所ならではのリサ
イクルを拝見しました、高しました。
、高炉の中に、原料炭の吹き込みと一緒に、廃プラスチックを粉にして吹き込むのです。鉄の溶鉱炉というのは鉄を還元するわけでして、その還元剤としての炭化水素として、石炭の一部を代替する形で廃プラスチックを入れていらっしゃる。
ここは、
ここは、そのほかにも、にも、家電のリサイクルですとか、ペットボトルのリサイクルですと
か、いろいろなことをやっていらっしゃいまして、まさにエコタウンができています。例
えばペ
えばペットボトルですが、透明なところだけリサイクルにして、ファイバーだとかいろいろなものをつくっていくのですけれども、ラベルとキャップの部分
ャップの部分は砕いて高炉に吹き込
むんですね。そのほかの家電から外したプラスチックだとか、いろいろなものの再生できないところは、
ころは、高炉で原料炭のかわりに使いながら、全体として循環
として循環を循環を回していく。
これは川崎の
川崎の大都市型です
市型ですけれど、それぞそれぞれの地域で持っている環境資源ている環境資源とい環境資源というのがあ
２

２

16

だろうと思います。地域によって、風力があったり、太陽発電があったり、地元の企業ともいろいろな形でつながっているお話を伺うこともあります。
日本は、自動車や家電製品のエネルギー効率は世界一だ
界一だと誇るところはあるのですけれ
ど、家の断熱はヨーロッパに遅れていると言われています。ヨーロッパだとパリあたりでも、建築基準法で複層ガラスが住
ラスが住宅に義務づけられているそうです。日本ももうちょっと
そういうところを改善するようになると、環境にもいいし地
いいし地元の建設業者さんなんかもい
いと思うのです。暑さ寒さを我慢しての省しての省エネルギーというのは、高齢化していくとなか
なか難しい中しい中で、断熱を良くすると、物すごく我慢するという話ではなくて、ＣＯ の排出を減らしていくことも可能だと思うのですね。例えば地域で断熱材をつくっていて、それを活用しているところもあります。それぞそれぞれの地域の、それぞそれぞれの環境の
環境の資源を
資源を活用した取り組みが進んでいくと、すばらしいと思います。
環境と環境と経済の経済の好循環の好循環の国際的な
国際的な展開、これも大事です
大事です。京都議定書
京都議定書は批准しないとアメリカが言いました。じゃあ
じゃあ、日本はどうするか。日本が日本がこのようないろいろな取り組みで、環境を環境をよくすることが経済とが経済もよくし、環境と
環境と経済の経済の好循環になっていくのだと、これを見せていけば、
けば、必ずまねをするところが出てきます。ハイブリッド自動車だって、燃料電池
車だって、日本が日本が先に行ったら、アメリカはあらっと思う。何とかそれを支える消費者
消費者でありたいというふうに思
うに思うのです。それで、日本の日本の取り組みが世界を変えることができる。
これは、
これは、小国には難には難しいことです。それができるのは、まず日本だと思います。
これから、もう少もう少し具体的な話で、具体的な物語をつくり上げたビジョンをつくらないといけないと言われています。環境を環境をよくすることで経済とで経済を経済をよくし、経済が経済がよくなること
によって、また環境
また環境が環境がよくなる。うまい循環
まい循環が循環が進むような、そういうビジョンにもしお知恵がございましたらば、どうぞお寄せくださいませ。またこれからも環境の環境のさまざまな取り組みに、私ども、知恵を絞ってまいりたいと思いますので、皆様のご意見、ご要望がございましたら、どんどんお寄んお寄せいただければありがたいと思います。私どもも、もも、県庁その他、地方自治体の皆様方との意見交換に力を入れてまいりたいと思いますので、どうぞ一層、今後の環境政策に対するご支援、支援、ご理解、ご参加をよろしくお願いをいたします。
どうもありがとうございます。
るの

２

講演３
講演３ 黒瀬環境グループ
黒瀬環境グループ長
グループ長 「環境と環境と愛・地球博」
地球博」

うも皆
うも皆さん、さん、こんにちは。
こんにちは。（財）2005 年日本国際博覧会協会の年日本国際博覧会協会の黒瀬と黒瀬と申します。きょうはゼロエミッションということなんですが、私どもの方で取り組んでおります「ります「愛・地球博」につきまして、環境とい環境というもう少うもう少し幅広いところからご説明させていただきたいと思います。この博覧会、2005 年でございますけれども、その前のハノーバー博
ーバー博が 2000 年ということでございますので、21 世紀初めての万博ての万博とい万博ということでございます。
私、少し資料をお持ちしておりますけれども、レジュメ、ュメ、それからパンフレット、何か
ごちょごちょっとつけてしまって大変申しわけなく思っています。適当にごらんになりな
ど

17

、最終的にはパワーポイントの方でご説明させていただきたいと思います。
この博覧会、正式な名称は
名称は「2005 年日本国際博覧会
年日本国際博覧会」
覧会」と言います。これの略称は
略称は「愛知万博」
万博」というふうに言うに言っておりまして、さらに愛称があって、愛称は「愛・地球博」
地球博」というふうに言うに言っております。それから、愛知県さんの方では「環境博」
環境博」というような言い方もしております。この開催が 2005 年の３月 25 日からということでございます。
このテーマでございますけれども、皆様方の方に資料をお渡ししておりますが、テーマ
が「自然の自然の叡知」ということで、サブテーマに「宇宙、宇宙、生命と情報」、「人生の人生の“わざ”わざ”と知恵」、「循環型社会」
循環型社会」ということで、先ほど山路先生、それから谷課長
から谷課長さん等
さん等、いろいろなお話をいただきましたけれども、そこで一つの博覧会
つの博覧会として博覧会として形として具現化して皆様に皆様にお示しするというようなことであろうと思います。
ただ、このテーマが非常にわ
非常にわかりにくいのですけれども、博覧会自体がいろいろな変遷をたどって行ってまいりました。
（1889
889 年？）のパリの国際博覧会のパリの国際博覧会とい国際博覧会というのが最初のスター
トなんですが、そのときにはエッフェル塔ができました。建築ですとか、当時の一番の技
術水準のものを見のを見せるというような時代で、19 世紀のころでした。20 世紀になると、どちらかというと国威高揚というようなところが多くあらわれて、それぞそれぞれの国の威厳を示すというような万博にシフトをされてまいったところでございます。さらに、20 世紀の後半になりますと、企業というものが主のが主体的に出てまいりまして、いわゆる企業パビリオンが博覧会を博覧会を形づくるようになってまいりました。
しかしながら、21 世紀型の博覧会とい博覧会というのは何かということでございますけれども、21
世紀の万博と万博と申しますのは、環境ですとか
環境ですとか、それから食糧、エネルギー、異文化の相互理解といったような、人類の直面する問題に取り組むことが求められてきた。そのため、この 21 世紀に行われます「ます「愛・地球博」
球博」におきましては、21 世紀の人類が直面する地球的課
する地球的課
題の解決の方向性を、人類の生き方を発信するために新しい文しい文化・文明の創造、それから地球大交流というものを目指のを目指していると目指しているところでございます。
この博覧会で博覧会でございますが、事業費は、会場建設で 1,350 億、それから運営
から運営費を 550 億ということで見とで見込んでおりまして、目標入場者数を 1,500 万人とい万人ということで、大阪の 6,000
万とか、そういったところから見から見ると非常に非常に低い数値に数値にしておりますけれども、環境とい環境というものをテーマにして行して行う以上、
以上、この中でのキャパシティー、そういったものも考えながらやらなければいけないということで、1,500 万人とい万人というようなところで見込んでいるところでございます。
会場の会場の位置でございますけれども、会場は名古屋から東に約 20km 離れたところの、東部丘陵というふうに我
うに我々は言っております。そこに、そこに、この万博に向けまして各種のアクセスですね。下にありますけれども、中部国際空港が 2005 年３月に開通するほか、各種のアクセスが整備
スが整備されつつあります。それから、もう一
もう一つは、EXPO 2005 AICHI,JAPAN とそこに書そこに書いてありまして、そこの横に東部丘陵線というものが書いてあります。これはリニアモー
ターカー、これによって会場を会場を結ぶというような計画になっております。
がら

18

この会場、今、私どもが長久手会場とい会場というふうに言うに言っている部分ている部分と部分と、それから、瀬戸会
場というふうに申うに申し上げておりますけれども、皆様方、皆様方、過去の経緯をご承知の方は、「海上の森」というような言葉をよく聞かれたと思います。海上の森というのは右上の方の部分、海上の森の一部分で部分でございますけれども、それが瀬戸会場、それから真ん中の大きい方の部分が部分が青少年公園、これを利用しました
利用しました長
しました長久手会場とい会場というふうな形になっておりまして、
周辺には周辺には各種には各種の研究機関等ができているというような環境で環境でございます。
今、海上の森というお話
うお話をさせていただきました。もうご承もうご承知だと思いますけれども、この場所の場所の選定に当たりましても非常な変遷をたどってきて、環境に対する皆様方のご意
見がございまして、会場が会場が変遷してまいりました。これ、
これ、「環境アセスメント」
ント」というふうに書いてありますけれども、最初に出されました 1998
1998 年の環境影響評
影響評価第１案におきましては、今の瀬戸会場の会場の部分だけでございます、約 540ha。
ha。これを住宅団地等の計画に合わせて博覧会会場をつくる
博覧会会場をつくる、いわゆる昔の博覧会のやり
覧会のやり方、ほかのものをつくる前に面的整備をしてしまうというようなやり方でございまして、これが批判の的になったということは、
もうご承
もうご承知のとおりであると思います。
最終的な今の基本計画で基本計画でございますけれども、この海上地区のところの（左の隅っちょの部分が部分が？）右の隅っこの部分で部分でございます。海上地区につきましては 15ha、ha、それから長から長久手会場につきましては 158ha、8ha、合わせて 173ha というのが現在の会場とい会場というふうになって
おります。
さっき、
さっき、谷課長さんから、隣の隣のところで一生懸命アセスメントをされているというお話がありましたけれども、私どもの方では、一応といいますか、環境影響評
影響評価というのをさせていただきました。私どもがアセスメントをやったもとになっているというのは、
平成 10 年３月の、当時の通産省の審議官の通達に基づくものでございます。ただ、ご承知のように、ように、アセスメントの環境
ントの環境影響評
影響評価法というのができましたのが 1997
1997 年、それから全面施行になりましたのが 1999 年でございます。その前は、閣議決定、あるいは閣議了解というもとに、最初は（ウメ法？）でございますとか、そういった個別法によっ
個別法によってなされていたところでございますけれども、ご承知のように 1999 年の全面施行によりますアセス法というのがございます。私どもの方の通達というのが、平成 10 年、西暦でいいますと 1998
1998
年でございます。ですから、アセス法が出る前に事業が事業が進んでいたということでございますけれども、結果的なもの、それから意識的なものを含めまして、現在行われております
アセス法にかなり近いもの、その趣旨を先取りしたというふうになっております。
ここの中で、平成 10 年４月に実施計画書が出され、され、そこから準備
から準備書が出され、され、平成 11
年の 10 月に環境影響評
影響評価書が１案、２案というような形で出されておりますけれども、こ
この過程の中で、そこまでは瀬戸会場が会場が主な形でございました。これに、これに、いろいろなご意
見がございまして、右側の方の長久手会場に変更する種々の手続が行われております。したがいまして、結果的には、には、計画アセスを先にやったというような形にもなろうかと思います。
19

それから、先取りしたというふうに申うに申し上げましたけれども、環境影響評
影響評価の中では、
地球温暖化
温暖化に対するＣＯ の配慮という部分も項目の中に入れてございますし、それから、
追跡調査、いわゆるモニタリングというような形で、モニタリング調
タリング調査も義務づけております。昨年度の年度の分を、今、取りまとめ中でございますけれども、そういったこともやっている。あわせて、計画アセス的なものでは、これからまださらに出てくるものというのができない部分ない部分とい部分というのがございました。例えば会場の会場の催事、いわゆる催し物が環境に与える影響は影響はどうなんだというようなこととか、最終的には壊には壊しますので、壊すときのアセスはどうするのだ、あるいは（軸状？）のまだなかった会場間のゴンドラというようなものをどうするのだというようなこともございまして、それらをあわせて追跡調査というような位置づけで行っているているわけでございまして、したがいまして、アセス自体はまだまだ続いているというようなことになります。
アセスの中スの中でいろいろなお話、お約束をさせていただいておりますし、それから、博覧会自体が、先ほど申し上げましたような環境に対する博覧会
する博覧会で博覧会でございますから、それらをどのように実ように実行していくのだというようなことがございます。そのためのシステムを少し書いておりますけれども、ぐじゃぐ
じゃぐじゃしていてよくわかりにくいところがございますが、これでも正確ではございません。
せん。これの見方としては、左側の方が、いわゆる博覧会協会
が取り組むべき配慮事項ということで、右側の方は参加者。
参加者。参加者というのは、出展され
出展され
る方々。外
々。外国から出展され出展される方々、あ々、あるいは民間のパビリオンで参加され参加される方々。あ々。あとはファーストフードを売ったりする方々。それ々。それから、一般のお客さん、さん、これは来
これは来場者ということでございますけれども、その人方に対しても環境について配慮していただきたいというようなことでございます。皆様方の資料の方では、環境基本計画ですか
環境基本計画ですか、後ろの方につけさせていただいておりますけれども、その部分が部分が、全体を指しているというような形になろうかと思います。
その中での３での３枚目の環境方針に当たる部分
たる部分が部分が、いわゆる「エコ宣言」とここに書
ここに書いてございます。エコ宣言というのは現実的にはございません。
せん。この環境方針についてを、私どもはエコ宣言ということで、この間の 19 日ですか、国際シン国際シンポジウムが東京にお東京において行
いて行われまして、そこの中で私どもの坂本事務総長がエコ
総長がエコ宣言という形でご紹介させ紹介させていただいている部分ている部分で部分でございます。
この環境方針の中には、には、基本理念、それから基本から基本方針というのがございますけれども、これは協会み協会みずからがやる部分
からがやる部分。それから、一般の参加者、参加者、それから来場者、この方々にもやっていただく部分とい部分というのもあわせて盛り込みまして、参加者、参加者、来場者に対しては環境配慮をすることに対して協会
して協会は支援するというような言い方になっているかと思います
けれども、こういった形でやっていって、この環境マネジ
環境マネジメントシステム全体は
全体は、ご承知のようにＩようにＩＳＯの 14001 シリーズがございます。今、日本で日本では平成 10 年で 3,700 ぐらいの
14001 を取得されている企業の方々がございますけれども、私どももそれを参考に参考にしてつくってきた。ただし、博覧会協会自体は、ほかの企業さん、さん、あるいは自治体さんと違いまし２

20

、期限がございます。博覧会が博覧会が終わったらなくな
たらなくなってしまうところでございますので、これらも考慮して、直接的なＩＳＯの取得というようなことではなくて、それを参考に参考にして私どもがやっていく。それに対する査定も自分た
自分たちの中でやって、とにかく早くやって、
早くどんどん新しいといいますか、変えていかなければ、ければ、あと１年、２年でございますけ
れども、この中に改善していけないということから、私どもの中で、このプランがいかに実行されているかということを確認しながら、どんどん新しいものをやっていくというふうに進うに進めてきているところでございます。
そこの中で、ここに「エコ宣言の基本方針」というふうに書
うに書いてございますけれども、この７項目につきまして具体的に実施をして、この７項目について、さらに、じゃあ
じゃあ、ど
ういうことをするのというのが書いてありますのが、皆様方に皆様方に配付しております中
ります中の環境目標という部分で部分でございます。この環境目標に従いまして、具体的な内容をご説明します。
ただ、１番目の環境影響評
影響評価書に示した保全措保全措置につきましては、その後の中で私どもも鋭意行っているところでございますけれども、パワーポイントに示すべきような、絵で見ていただけるというようなものがございませんでしたので、持ってきておりません。
せん。
２番目の自然環境に配慮した会場計画
した会場計画とい会場計画ということでございますけれども、これは長久手
会場で会場でございます。長久手会場、1,158ha でございますけれども、左上の方が平成 13 年、
いわゆる工事の工事の着工前。工事の工事の着工は平成 14 年の 10 月でございます。ですから、着工前の部分で右の下の部分が部分で青少年公園の会場を
会場を上空から撮ったものでございます。
部分が平成 15 年、工事に入っている部分ている部分で部分でございます。右下の方から緑の多い部分から部分から撮っておるので、ちょっと写真的にはずるいのですけれども、基本的には今には今まで地まで地形の改変、または自然の自然の改変を行った部分について利用
ついて利用させていただくということでございます。ですから、自然と自然としてそのまま残していく部分
していく部分が部分が、会場の会場の中でのパーセンテージでいくと 48％。物をつくったりするときののり面になる部分
なる部分とか部分とか、どうしても防災上の観点からいじらなければいけないということで、３ha だけ自然地をい
自然地をいじっております。そのほかについてはすべて改変
地を利用しているとい
利用しているというような形になっております。
じゃあ
じゃあ、その会場地をど
会場地をどうやって結ぶんだということが、このグローバルループというふうになっておりますけれども、このグローバルループは基本的基本的な計画で計画で、横幅で 21ｍ、
１周 2.6km、km、これの回廊で結ぶという計画で計画でございます。それで、中には池が 13 ほどある
のですけれども、すべてため池でございますが、それでも 13 全部残します。今、平らになっている部分
ている部分、使っていた部分ていた部分に、いろいろな施設を入れていくという考えでございます。
ここの右上の方からコモン１、コモン２というふうに、
うに、コモンと書いてありますのは外国のパビリオンでございます。例えばコモン１の部分につきましては、冒険広
冒険広場みたいなところだったと思います。それから、コモン２につきましてはキャンプ場
ャンプ場というようなこと
で、コモン３、コモン４は野球場とか球場とか、そういうようなものを使っておりますけれども、そこに集そこに集中的に入れるために、
めに、縦横 18ｍ、高さ９ｍ、これを一つのモジュールといたしま
して、それを協会でつく
協会でつくってしまう。集合的につくって、それを参加者に参加者に貸し出すというて21

ような形をつくっています。そのほか、真ん中にグローバルハウスとございますけれども、これはもとの水泳、それからプールをそのまま利用のまま利用させていただくというような形でやっております。
ただ、ここの地形が、高低差高低差が 40ｍございます。ですから、その 40ｍを回廊式で結ぶのですけれども、こういった道路自体は５％以下、バリアフリーにたえ得るような形で計画させていただきつつ、自然地形をいじらないというような形で計画して計画しております。この長久手会場におきましては、切り土、盛り土の量はプラスマイナスゼロということで、外に持ち出しておりません。
せん。ですから、その部分、土砂の排出というようなこともなくなっております。
これは生分解性プラス
生分解性プラスチックの導入ということで書いております。生分解性プラス
生分解性プラスチッ
クを導入するのだということの一例でございますけれども、サブテーマの循環型社会
テーマの循環型社会にふ
さわしく、脱石油社会の社会の切り札として、現在期待
現在期待され期待されている生分解性ている生分解性プラス
生分解性プラスチックを食器等に活用していくということでございますが、食器だけではなくて、ここに出
ここに出ていますのは、バーナー、いわゆる垂れ幕、あとはオブジェですとか、現在そ現在そのほかにも、にも、ごみ箱のふたみたいなものは生分解性プラス
生分解性プラスチックでできないだろうかというようなことで、各種のものに生分解性プラス
生分解性プラスチックを活用すべく、検討しております。
２番目には太陽には太陽光
太陽光などの自然などの自然エネルギーとい自然エネルギーというようなことが書いてありますけれども、これについては各パビリオンの中
リオンの中で計画されておりますので、割愛させていただきます。
３番目の循環型社会のた
循環型社会のための先進的な技術の技術の導入ということでございます。ここは、
ここは、生
ごみのリサイクル。これはＮ
これはＮＥＤＯの方でお金をいただきましてやっておりますけれども、会場内から出る生ごみについて、会場の会場の中のパビリオンの中
リオンの中でメタンガスの発スの発酵システム。
で、その発酵したメタンガスを使う燃料電池、溶融炭酸型燃料電池というのだそうですけ
れども、こういったものに活用していくということで、１日 4.8ｔの生ごみの処理能力を持つもので、メタンガスを１から発電電力を 350kＷ、発電効
スを１日 1,000m つくっていく。それから発率 50％、それから廃から廃熱効率 20％というようなことで計画とで計画されております。
それから、山路先生の方でもお話もお話がありましたリユースですとかリサイクルというようなことでございますけれども、私どもの方でも３Ｒ（リデュース、リユース、リサイクル）
リサイクル）というようなことで、それの徹底を図るというようなことで考えております。下の方は、解体コンクリート塊。実際に今まであったもののうち、
うち、建物として使えないものというのを壊しました。使えるものは使っていったということでございますけれども、そこから出たコンクリート塊等につきましては、すべてクラッシャーてクラッシャーにしまして、会場内の道路の基盤材等に使いまして、100％利用して利用しております。したがいまして、建築廃材を外には出には出しておりません。
せん。
さらに、上の方でございますけれども、どうしても支障木となった部分とい部分というのがございまして、これを会場内で 2,000 本移植しております。そのために、めに、いわゆるハッチを小さくして時間をかけるということができませんので、大きな機械を持ってきて移植してお３

22

。そのほか、さらに使えないというようなものにつきましては、これを皆様方に皆様方に配布させていただいて、皆様方のご家庭の中で植えていただこうということで、これらの合らの合計が１万 5,192 本というようなことになっております。
次には、には、環境負荷の
環境負荷の少ない交通手段
交通手段の利用促進ということで、各種の交通手段
交通手段に新しい技術を技術を導入して計画して計画されております。下でございますが、愛知環状鉄道につきましては、
ＨＳＳＴ、
ＨＳＳＴ、いわゆるリニアモーターカーを導入しまして、これは電
これは電気を食いますけれども、低振動・低騒音というようなことで、環境に優しいということで導入することといたしております。これは終
これは終わりましても、その後、一般の交通機関として利用
として利用される予定でございます。それから、シャトルバスにつきましては、燃料電池、ハイブリッドバスを使うとか、それから、会場内におきます乗物として、そこに挙そこに挙げてありますＩＭＴＳ、
ＴＳ、これは燃
これは燃料電池のやつで無人化で走るというようなものにしております。そのほか、会場間についてはＩＴＳを使いましてスムーズな運行を運行を図るというような、各種の試みがなされる予定でございます。
そのほか、楽しみながら学
しみながら学ぶ森林体感といたしまして、長久手会場、あるいは瀬戸会場におきまして、自然に親しんでもらい、自然の
自然の価値、価値、あるいは環境とい環境というものを考えてい
ただくというようなことを考えています。ただ、会場のキャパシティーがありますので、瀬戸会場は１日 500 人にするとか、そういった利用計画にいたしております。
今の主流的な博覧会とい博覧会というのは、ＮＧ、ＮＧＯ等も活動してもらうということで、これは瀬戸会場で会場でございますけれども、瀬戸会場に地球市民村とい地球市民村というようなものをつくってございます。こういったところに世ころに世界のＮＧＯ等に出ていただきまして、一緒に活動していただくというようなことで考えております。
いろいろな環境に対する配慮というものを出展者の方々にも求にも求めるというようなことでお話しさせていただきましたけれども、これは日本政府館でございます。日本政府館については、下の部分、これは竹のドーム、竹でつくっております。建物を竹で囲うことによって日陰をつくり、冷房のエネルギーを少なくするというような試みでございまして、このような大規模なもの。50ｍ×40ｍぐらいあるのだそうですけれども、こういった大規模なものは世界で初めての試みであろうというようなことでございます。
それから、長久手会場につきましては、オオタカ等自然環境の
自然環境の豊かなところでございま
すので、光というものも含めて、環境に対する配慮というものを行のを行っております。屋根につきましては、緑化をするというようなことで考えております。
これは愛知パビリオンでございます。愛知パビリオンにつきましては、その後壊すということでリユースを考えて、軽量鉄骨によってできるだけ材
だけ材料を少なくするとか、それから、それらを溶接ではなくてボルトでとめて、すぐまた使えるように、ように、リサイクルしやす
くなるというようなことで考えております。
瀬戸会場の会場の方は、自然の自然の体験ということで今後とも一部使うということで考えておりま
す。
ります

23

そのほか、民間出展ゾ間出展ゾーン、９つ民間の出展がございます。その前に本当は名古屋市が屋市があるのですけれども、名古屋市の屋市の部分はちょっと持ってきませんでした。そのほかのとこ
ろにつきましても、建物の計画についても環境に対して配慮してほしいということで、お話しさせていただいているところでございます。
ワンダーサーカス電力館
電力館、これは電
これは電気事業連合会の事業連合会の方でございますけれども、これも３Ｒに配慮した、それができるような資材を利用するとか利用するとか、それから、ダムの流木をチップして舗装とか資とか資材として活用して実際にやってみるとか、そういった幾つかの取り組みがございます。
東海リニア館
ニア館につきましては、超電導
超電導のリニア、
ニア、こういったものを構成する技術を技術を展示することとしておりますし、それから、日本自動車工業会、ワンダーホイール観覧車、これにつきましても、再生、また、再生可能な
生可能な素材によってつくるということで、観覧車もここで終わったらよそに持っていくというような計画で計画で、またリユースできるというような形になっております。
三菱未来菱未来館については、ここで見られるとおり、屋上緑化等を考えまして、冷暖房のエ
ネルギー効果というものも考えていますし、外壁につきましては、もう少もう少しいろいろなことを考えようということで、自然素材とか岩ですとか、それからペットボトルによる壁の飾りとか、植物で飾ったりして、いろいろなことを考えていく場ていく場というふうなことを考えながら、ＣＯ の削減を目標に掲げております。
そのほか、日本ガスパビリオン、それからトヨタグループ。トヨタグループぐらいはちゃんと言わなきゃいけないですかね。トヨタグループにつきましては、再生可能な
生可能な材料を使い、リユースを考えて、リユースできない場合
ない場合にはリサイクルをするのだと。それから、風力発電をここの中でやっていって使用するというような試みになっております。
中日新聞のプロデュース館につきましては、最初はきらきら光るようなもので考えておりましたけれども、オオタカに対する配慮ということで、この屋根といいますか、富士山みたいな形のところを材料を変えたりしていただきまして、環境に配慮していただくというようなことでやっております。
そのほかに、日立・
日立・三井グループとい三井グループというものは、まだコンセプトについて未発表で
発表でござ
います。
きょうのお話というのは、じゃあ
じゃあ、具体的に展示の内容をどうするのだというお話
うお話はできませんでした。これはまだ詰めている部分ている部分が部分があって、先にハードの部分が部分が進んでいる部
でいる部
分がございますので、そこのところでやっております。
「愛・地球博」
地球博」は 2005 年３月 25 日から９月の 25 日ということで、これはどうやったら成功といえるのかというところがございます。私どもは、
もは、テーマに沿った中で皆様に皆様に考えていただき、
だき、その後、環境に優しい社会
しい社会がで社会ができていくというのが私どもの成功だろうというふうに考うに考えておりますけれども、ただ、世の中はあんまり納得してくれないので、一応目標が 100 カ国以上の応募ということで、今、120 を超えておりますから、これについては
２24

うまくいっているということでございます。
それから、1,500 万人で1,500 万人以上に万人で計画で計画でございますから、以上にならなければいけない。
それから、ハ
ノーバー博大ーバー博大赤字ということで、少なくとも赤字に
赤字にならないということが一つの目
つの目安にな
るというふうに言うに言われております。昨日、新聞でごらんになったかもしれませんけれども、前売り券の印刷が初めてできまして、第１期の発売が９月 25 日から。皆様方の方に前売り券のチラシも入れてございますけれども、１回行っていただいても 1,500 万分の万分の１だというふうに思うに思わずに、
わずに、ぜひ買
ぜひ買っていただいて、ごらんいただく。今、ご紹介しましたことはほんの一部分で部分でございまして、建物をつくるところから、会場を会場を設定するところからすべてが、今回の場合には環境博と環境博と言われております博覧会
ります博覧会とい博覧会というものの一部分になっております。ぜひ行ってごらんになりまして、皆様方の中で環境とい環境というものを考えていただけれ
ばというふうに思うに思っております。
きょうはどうもありがとうございました。
休憩
パネルディスカッション 「ゼロエミッションで目指
ゼロエミッションで目指す
目指す自然と自然と共生する
共生する社会する社会」
社会」
コーディネーター
国際連合大学ゼロエミッションフォーラム
国際連合大学ゼロエミッションフォーラム運営委員
ゼロエミッションフォーラム運営委員 竹林 征雄 氏
パネリスト
三重県度会群二見町住民課長

小﨑 峰子 氏本田技研工業(
本田技研工業(株)鈴鹿製作所事業管理部主幹

岸 寿克

中部リサイクル
中部リサイクル運動市民
リサイクル運動市民の
運動市民の会代表

萩原 喜之 氏井村屋製菓(
井村屋製菓(株)環境事業設立準備室室長代理

堀川 勉良 氏

三重大学人文学部教授

朴 恵淑

竹林コーディネーター
竹林コーディネーター

氏

氏

こんにちは。
こんにちは。竹林で竹林でございます。きょうは、
きょうは、もう３時を過ぎておりますけれども、少し眠くなりますが、眠らないように楽ように楽しくディスカッションを進めさせていただきたいと思います。わずか２時間弱
時間弱でございますけれども、できるだけ実だけ実りのあるものにしたいと思います。三重県の三重県の課題、三重県の三重県の市民にとって、ＮＰＯに、ＮＰＯにとって、企業にとって、大学人にとって、この 21 世紀はどういう方向に方向に環境を環境を持っていったら良たら良いのかと言う辺がパネル
ディスカッションの課
ディスカッションの課題でございます。
これまではリサイクルという言葉がはやっておりましたが、今後は循環型社会、持続可
能な社会、こういうことだと思います。少し趣は異なってきているというふうに思うに思います。
その辺がきょう討
きょう討議できればと考えます。環境先進県でありますところの三重県で三重県でござい25

、非常に非常に期待したいと思います。成功するかどうかわかりませんが、会場の会場の皆様からも後から盛んな主義主張、意見をいただければというふうに思うに思います。余りあいさつが長くなるとおもしろくありませんから、まずパネルディスカッションの皆様方、皆様方、きょう、
きょう、
５人お見えです。各界を代表されております。その方々に主張を、事例をお話しいただいて、その後、討議をし、皆様からまたご意見をいただく、このような進め方で行きたいと思います。少し前の方のお話が延びておりましたので時間が短くなっておりますけれども、ぜひ実
ぜひ実りのあるものにしたいと思いますので、よろしくお願いします。
それでは早速、朴先生、お願いしたいと思います。
ますから

朴教授

皆さん、
さん、こんにちは。
こんにちは。三重大学の三重大学の朴恵淑と
朴恵淑と申します。名前のとおり、生まれ育ったのは韓国なんですけれども、日本が日本が好きで、かれこれ 20 年近く住んでおります。
三重県に住み始めたのは９年前からなんですが、今、私が行っている活動というか、やっているのは、もともと環境地理学とい環境地理学ということで、環境にかかわる研究や教育は大学にいる者として当然なんですけれども、最近、
最近、国立大学も大学は法人化ということで、地域社会に大学が大学が持っているノウハウやいろいろな部分をど部分をどういう形で還元していくのかということが大とが大きく問われているんですね。問われているからということではないのですけれども、本来なら、大学が大学が持っているあらゆるものは、特に地方にある大学として大学としては当然そう
いったすべてのものは地域社会に還元するべきでしたし、地域社会が社会が何を要求しているのか、そのニーズや、地域社会が社会が持っているいろいろな種、シーズを、どういう形で大学が大学が取り入れて、さらなる発らなる発展をともにやっていくのかというのを考えるべきだったと思うのです。
外から来ている私の目から見から見ると、三重県は環境先進県とうたっているのですけれども、
本当に 186 万人県民み
万人県民みんなが主なが主役になって、それぞそれぞれのところでやっているのかということに関しては、ややまだわからないところがあるなということと、三重県は 40 年前の、皆様ご存じのように四ように四日市公害という大変な、一たん環境を環境を汚してしまえば、えば、それをもとに戻すのはどれだけエネルギーがかかるのか、お金がかかるのか、貴重な人命が犠牲に犠牲になっていたのかという部分を部分を真摯に受けとめて、その教訓を二度と二度と繰り返さないこと。しかも、隣の国の私の国である韓国もそうですし、その隣の中国もそうなんですが、きょうの基調
講演の講演の中からたくさん出さん出ているのですけれども、これからアジアの国々が直面している環
している環
境問題に対しても、大学がど
大学がどういったような形で、三重県も踏まえて考えたらいいのかということに対して、わかりやすい形でみんなに伝え、みんなの知恵を絞って一緒にやっていくということが必要だ
必要だなあと思っていたんですね。
そこで、探っていったところ、ころ、今から３から３年半前から、三重県から三重県から３から３億円というとてつもない、私から見から見ると、環境にかかわる基金として３として３億円というお金
うお金を出してもらったとい
うことは画期的なことだと思うのですね。しかも、金額が大きいからということではなく
26

、 は、お金は出すけれども口は出すなという私たちの要望に要望に見事にこたえてくれました。口を出したいこともたくさんあったと思いますし、県は県なりに考え方があったと思うのですが、今までずうっと３年半を経過している中
している中で一回も口を出したことはありません。ただ、非常に非常に客観的な第三者的な立場で立場で、これがいい形で使われているのかどうかに関しては一緒に話し合いをする場
いをする場も設けているのですけれども、運用に関しては一切口を出さないといないという約束を守っているということに関しては、非常に非常にいい形になっているなと思っているんですね。
それはどういう組織かというと、三重環境県民会議という、皆さんの資料の中に「み・かん新聞」というのがあったと思うのですけれども、これを少し見ていただきたいなと思うんですね。この「み・かん新聞」というのは、三重の三重の環境を
環境を考える新聞だということで、「み・かん新聞」というふうに書
うに書いておりまして、今まで５まで５回、５つの新
つの新聞をつくっています。これは三重環境県民会議という組織が持っている公的な広報紙でありまして、三重環境県民会議というものは、私のような大学に関係している関係している者や、ＮＰＯの方や、あるいは市民の市民の方や、企業や行政、あらゆる分野の方々が入っています。もちろん宗
もちろん宗教と政治的な目的に使われなければ、ければ、どんな方でも自由に意見を述べることができますし、ある一定の審査をクリアしている方に関しては、県民会議の委員として委員としても一緒に仕事をしているということになっております。
その中で、今回のテーマであるゼロエミッションとかかわるものに関して、私たちは実
ちは実際に取り組むには、には、今、三重県はどういう状況にあ状況にあるのか、私たち一人一人がどういうことをすればいいのかということを考えるのは、自分の自分の足元から考える。幾ら考えても、できないことはできない。だから、できることをみんなの力を合わせて、よりいい形で、あんまりむだなエネルギーを使わずに一わずに一気にやっていくにはどういうものがあるのか、日ご
ろ温めていたものは何があるのかということを広く広く、合計 20 回を超えるいろいろな討論会とか、あるいは県民会議を立ち上げるまでの準備会
るまでの準備会とい準備会という過程を経る中で、たくさんの声をいただきました。その中で私たちが決めたことが、生活を変えることを私たちでやりましょうということで、３年半前に正式に正式に発足しているわけなんですね。
詳しいことに関しては、後で 10 分ぐらい時間をいただいていますので、ＯＨ、ＯＨＰを使いながら話をさせていただこうと思うのですけれども、主にどういうことをやっていこうとしているのか、どういうことを皆さんから協から協力を得ようとしているのかというのを、その間までこの「み・かん新聞」を読んでいただければと思います。非常に非常にカラーをたくさん使さん使っていますが、あんまりお金はかかっていません。
せん。我々のメンバーの中
ンバーの中で、ノウハウとか、いろんな部分での部分での協での協力を得てつくっているので、一見高価に見えるのですけれども、非常にコストパフォーマンス
コストパフォーマンスはいい形での新での新聞ですので、読んでいただいて、後ほどＯＨＰを使いながら話を進めさせていただきます。
まず私は最初に、何をしている者なのか、そういう紹介を兼ねて、環境県民会議というところの部分を部分を少しばかり紹介させ紹介させていただきました。
て 県27

竹林コーディネーター
竹林コーディネーター

それでは、萩原さん、さん、お願いいたします。
萩原代表

申 。きょうのパネリストの皆さんは、さんは、基本
的には三重県つながりとい
三重県つながりというか、地元の方で、私だけが愛知県ということになるかと思いますけれども、お話を聞きましたらましたら、三重県の三重県の皆さんの方向性ということで議論ができればということですので、少し外から見から見てということでお話をさせていただけたら……。
……。
私のレジュメですが、基本的には、には、山路さんのお話のゼロエミッションのところで言いますと、リデュースという節約をしてきましたので、ありませんので、よろしくお願いをいたします。山路さん、さん、そして谷
して谷さん、さん、黒瀬さんのお話を受けながら、私はお話はお話をしたいと思います。
まず、山路さんのお話の中で、リサイクルの再評価
再評価というお話
うお話がありました。名古屋の方で、今、こんな取り組みをしているということで、参考に参考になればということでお話をさせていただきますけれども、1999 年２月、名古屋市は例のごみの非常事態宣言がありまして、せっぱ
せっぱ詰まってやるしかなかったんですが、２年間で 23％、政令都市とか大とか大都市では画期的なことだと言われている、ドラスチックに減量が行われました。今、名古屋大学を屋大学を中心とした大学とした大学の大学の先生たちと、我々のようなＮＰＯ、そ
ＮＰＯ、そして利して利害関係者の人たちと一緒になって検証をしています。
「リサイクルの再評価
再評価」と書いてありますが、政策評価という形ですが、本当に減ったのだろうか。その減ったというところでも、ＬＣＡ、そしてエネルギーという視点でどうだったのだろうか。そして、環境経営とい環境経営という言い方が最近出
最近出てきていますが、コストとしてどうだったのだろうか。そして、藤前干潟の問題がありますが、自然環境問題との関係との関係はどうだったのだろうか。それから、市民の市民の皆さん、さん、排出者としての気持ちとの関係との関係はどうだったのだろうか、暮らしはどうだったのだろうかというような視点で、今、評価を３年計画でや年計画でやろうとしています。その中で特に合意形成の手法ということでも、もう一
もう一つの大きな目的としてや目的としてやろうとしているというのが一つあります。そういう意味では、ただ減らせばいいということではないというところで取り組みが始まっているということ。
それから、三重県と三重県とも関係しているかと関係しているかと思いますが、前の三重県知事の北川さんが、愛知、岐阜、岐阜、三重、そして名古屋市、３県１市の首長会議で、環境行動はなるべく連携していこうという言い方をしていただきました。これが昨年グリーン購入、私たちはグリーンコンシューマーという言い方をしていますが、シャンプーの詰めかえ容器を率先的に購入するという取り組みを実験をしました。とりあえず、
あえず、行政区をまたいで一緒にやるということはなかなか仲が悪いからしませんけれども、それだけは枠
それだけは枠組みは残したということですが、その次の年はまだ動いていません。
せん。
中部リサイクル
中部リサイクル運動市民
リサイクル運動市民の
運動市民の会の萩原と萩原と します28

その流れの中で名古屋市も、ごみの減量に味をしめたのだろうと思うのですが、循環型都市を目指すとい
目指すということで、今、ひそかに名古屋市自体は、このグリーンコンシューマー、
グリーン購入の仕組みを……。
……。というのは、出口の話ではなくて、やっぱり経済システム
経済システムを何とかしたいというところへやっと到達しかけているということです。そこでおもしろかったのは、我々のような市民団体が使っているグリーンコンシューマーの 10 の原則をベースにしているということに驚いたんですが。今、名古屋市が屋市が考えているのは、きょうでも出てきました地
ました地産・地消の部分な部分なんですね。それを農業、愛知経済連の経済連の皆さんと組み始めているという。これは多
これは多分生ごみの処理のことも含めてなんでしょうが、経済として経済として農業の視点を環境や環境やごみの減量の立場の立場の人たちが注目をしている。もう一
もう一つは国際博覧会が国際博覧会があるのでしょうが、フェアトレードという視点を入れているというのは、黒瀬さんの報告
でちょっと紹介され紹介された部分です
部分です。
そして、谷さんの報告で私が感じたのは、環境と環境と経済は対立の対立の概念である、これは私
これは私も
環境をや
環境をやってきてよく出会う場面なんですが、我々がなぜ対立すると対立すると思ってしまうのかというのは、基本的には工業中心に産業を見ているからなんだろうなあというのが私の考えです。第１次産業である農業から見から見れば、
れば、絶対対立はしないわけですね。環境を環境をよくしていくということは基盤整備事業です
整備事業です。収奪型、後始末をしないという産業構造を工業はベースにしてきたから対立
たから対立する
対立する。そういう意味では農業的工業に戻るんだということなんだ
ろうと思います。
そして、山路さん、さん、谷さんもゼロエミッションということでお話をされたんですが、それぞれ各主体が頑張るというのはお話
はお話をされていた。谷さんが連携の部分を部分を後半の部分で部分で言われていましたけれども、各主体が、例えば生産や販売、販売、消費、
消費、廃棄とい廃棄という、それぞそれぞれのところで、それぞそれぞれやれることを頑張るということですから、私は各主体の連携という、三重県でいいますと三重県でいいますと市民でいいますと市民、ＮＰＯ、企、ＮＰＯ、企業、大学、ここが連携しない限り、ゼロエミッショ
ン社会は絶対出てこないだろうというふうに考うに考えています。私は、共生で共生ではなく、ともにつくるという共創と。最近ですとコラボレーションという。その道具を、今、私は博覧会でずうっとかかわってきまして、博覧会で博覧会で最近ですと地ですと地域通貨
域通貨というところはちょっとト
レンドになっていますが、頑張っ頑張った人が報われるような仕組みをつくりたいということ。
もう一
もう一つは、この仕組みの中みの中で、一人一人がやったこと、それぞそれぞれがつながることで何ができるかというのを見のを見えるようにするという仕組み。可視化と言っていますが。ただ、やるときには、
きには、できたら楽しく格好よくやりたいというふうに考うに考えています。
その一例ですが、2967
9674、これは実
これは実はバーコードなんですが、今、2967
9674 というバーコー
ドを考えています。単なるごろ合わせですが、別の言い方をしますと、フクロナシというふうになるわけですが、レシートにこのバーコードが打ち込まれるように考ように考えたいなあと。
実はレジ袋を断ったとき、レジ袋は要らないという商品をつくろうと思っているんですね。
そうするとシールも要らないんですね。フクロナシというバーコードを読むと、レジ袋を断ったというのがレシートにちゃにちゃんと証明され証明される。ちょっとそんな仕組みを、今、地域通29

貨の仕組みと同時に考えています。
さらに博覧会の博覧会の絡みでいいますと、来年 10 月、名古屋市と屋市と豊田市で田市でＩＴＳの国際会議があるということで、これも地域通貨
域通貨の仕組み。エコポイントという言い方をしていますが、博覧会の博覧会の前の年、そして博覧会
して博覧会、そして博覧会
して博覧会後ということで展開をしたいというふうに考えています。この辺はちょっと谷さんのお話で感じた部分。
そして、最後、黒瀬さんが国際博覧会の国際博覧会の話をされましたが、谷さんもおっしゃっていま
したが、地域がモデルをつくるべきである。そういう意味で博覧会は、世界にこのモデルを見せる格好のチャンスだと私は思っていますが、何せ博覧会は若干時
若干時代錯誤でスタート
してしまいましたので、何をもって成功というかという。博覧会をやるとい博覧会をやるということは決まっているのですが、博覧会を博覧会を使って何を獲得するかというのは、残念ながら国ながら国も財界も愛知県も示していないというふうに私
うに私は思っています。かといって、もうそういうことを言っている段階ではなくなりましたので、実は中部リサイクル
中部リサイクルは非常事態宣言というのをひそかに出しました。もう担もう担っていこうと。博覧会は大変巨額のお金を使いますので、それをツケとして受けとめるのではなくて、どうせならいい方向でやりたいということで、突っ込んでいこうというふうに思うに思っています。
そういう中でも、きょうはゼロエミッションという話ですが、博覧会もそうですけれど
も、ゼロエミッションも僕は道具だと思っているんですね。ゼロエミッションのためにゼ
ロエミッションする。レジ袋を減らすためのレジ袋ではない。すべて道具だ。道具ということは人が使うということですから、使う人が何をつくりたいかということの問いがない
限り、余り道具は使わない方がいいと私は思っております。ということは、何のためにゼ
ロエミッションするのかということは、それぞそれぞれがやはり目的を目的を持たない限り達成できな
いというふうに思うに思っているということです。
以上で発言を終わらせていただきます。
竹林コーディネーター
竹林コーディネーター

ありがとうございました。
それでは、次、小﨑さん、さん、お願いいたします。
小﨑課長

皆さん、
さん、こんにちは。
こんにちは。二見町の二見町の小﨑と小﨑と申します。よろしくお願いいたします。
最初に朴先生が見せてくださいましたこの「み・かん新聞」というので、メインタイト
ルに「環境先進県・三重」三重」というのが出てまいります。ですけれども、残念なことに、先週、ＲＤＦの事故が起こってしまいました。犠牲となられましたお２人の方のご冥福を心よりお祈り申し上げたいと思います。そして、一日も早く原因を究明され究明されまして、安全で安心な施設管理がで設管理ができますように願ように願っています。
二見町の二見町の事業を事業をご紹介する前に、少し環境に対する取り組み姿勢といったものをお話し30

させていただきたいと思います。二見町の
二見町の環境の環境の流れが大きく変わったと感じたのは、Ｉ
ＳＯ14001 を認証取得
証取得してからだと思います。平成 12 年４月に辻町長が町長が就任され就任されまして、その直後、ＩＳＯを認証取得
証取得するようにトップダウンで命令が下りました。そのころ三重県の自治体ではあまりＩＳＯを取っているところがございませんでして、たしか４
たしか４つぐらいだったと思うのですが、その事務量というのが大のが大変だということは聞いておりました。
それで、どこの課が受けるかということで関係課とで関係課で関係課でキャッチボールをしていたールをしていたんですけれども、そのときに何きに何とやりたいという職員が出てきたのです。びっくりしたんですけれども、自分のと自分のところの住民課の住民課の環境担当の職員でございました。その職員のやる気というのが二見町の
二見町の環境をど
環境をどんどんと前へ押し出して、気がついてみたら、私がここへこうやって座らせていただいているという結果なんですが、本当にやる気のある職員がいること、そしてまた、それをあおる町長がいるとい
町長がいるというのもなんですけれども、合併を前にして、合併の足音が聞こえてくる中てくる中でも、まだ新しい取り組みができそうな二見町だと思っております。
前置きはこ
きはこのぐらいにいたしまして、本題に入らせていただきたいと思います。これから先はパワーポインターでご紹介させ紹介させていただきますが、見にくい部分
くい部分もあると思います。
そして、10 分という限られた時間でございますので、駆け足で行ってしまいますので、お手元の資料でご確認いただきたいと思います。
まずタイトルは「二見町の「みんなで取り組む環境問
二見町の自然に優しい環境
しい環境施策」、そして、題」ということでございます。
まず二見町の二見町の概要でございますけれども、人口は 9,271 人、世帯数が 3,034、34、面積が 11.
11.91と、本当に小ぢんまりとした町
まりとした町でございます。ですから、取り組みやすいというメリット
はございます。
ごらんの夫婦岩ですが、二見の二見の方へ来ていただければ、
だければ、本当にすばらしい雄大
らしい雄大な
雄大な景色を望んでいただけるんですけれども、この１月に県の方でライブカメラを設
ラを設置していただきました。ですので、24 時間、時間、365 日、いつでも見ていただくことができます。県のホームページで、三重の三重の環境の環境の中のライブカメラ、夫婦岩をクリックしていただきますと、この映像が入ってきます。波の打ち寄せる様とか、また、船が行く様子、また、鳥が飛んできたりというふうな、本当にいやしの景色が見ていただけますので、ぜひごらんいただきた
いと思います。
そして、左下の賓日館ですけれども、明治 20 年に建てられましたこの建物は、皇族の方々がたくさんお泊さんお泊まりになられました由緒格
由緒格式のある建物でございます。町が購入いたしま
して、
この 11 月から資活用をさせていただくことになりました。
から資料館として新として新たに再利用、続きまして、自然に優しい環境整備
しい環境整備とい環境整備ということで、最近の取り組みを挙げさせていただ
きました。きょうは、
きょうは、この中から「から「夏のエコポイント事業
イント事業」
事業」と「廃食油バイオディーゼル燃料化」というのをご説明させていただきたいと思います。
まず、みんなで取り組む夏のエコポイント事業
イント事業です
事業です。
31

この事業は、三重県と三重県と環境創造活動を進める三重県民の
三重県民の会が共同で行っている事業ている事業で事業でございまして、夏の６～９月までの４までの４カ月間、
月間、消費電力
消費電力の多い期間に、昨年と比較して６％
電気使用量を減らそうという企画でございます。地球温暖化
温暖化防止に防止に向けて、県の方が企画されたものでございます。１カ月６％達成すれば 100 円交付されるというものでございますけれども、これはグループか団体でしか取り組むことができませんでした。二見町とし二見町とし
ましては、何かもったいない、１人でも取り組めるようにということで、二見町は団体として登録いたしました。それによりまして、グループでも団体でも個人１人でも取り組め
るというような内容にさせていただきました。
次に、「地球温暖化
削減＞」というタイトルでござい
温暖化防止は防止は＜エコポイント＋緑でＣＯ 削減＞
ますけれども、このエコポイントは県の事業に二見町が
二見町が乗っかったということでございます。
「＋緑でＣＯ 削減」と申しますのは、ヒアリングの際
リングの際に 20 万という予算を計上しました。これは県から 100％交付されてくる金額でございまして、ヒアリングのときというのは、どこの市町村で市町村でもそうなんですけれども、ばさばさと切られるのがヒアリングなんです。
ところが、二見町の二見町のこのエコポイントに関しましては、町長の町長の方から「から「こういういい事業
いい事業だったら、もっと多くの人
くの人に参加をしてもらえるようにＰＲ
ようにＰＲをしなさい」と言って、何と50％上乗せと言いましても 10 万円なんですけれども、「10 万円を使ってもっと啓発をしな
さい」ということで、うれしいバックアップをいただきました。そういうことで取り組みを始めました。
取り組みの電気の使用量の減らし方なんですけれども、目標は６％ということでございます。先ほどの環境省
どの環境省の
環境省の谷課長さんのお話にもございましたけれども、冷蔵庫を効率のよいものにかえれば、
えれば、それだけで６％達成してしまうような感じなんです。本当に取り組みとしては簡単でございますので、ぜひとも、二見町だけでなく、県下の市町村がみ
市町村がみんな取り組んでくれれば、
れれば、ぐっと二酸化炭素削減に削減になっていいのになあと感じています。
電気の使用量６％削減の二見町の二見町の達成状況でございます。13 年度は、個人というか、住民の方が自主的に登録をして参加してもらった分です。下の方の平成 14 年度とい年度というのが、二見町が二見町が団体として県として県の方へ登録をして取り組みました。ポイント数を見ていただきますと、ちょっと算出の仕方は違うんですけれども、13 年度は 77.
77.4 ポイント、14 年度は 649
ポイントと、随分とふえております。
効果と問題点ですけれども、ここへ挙
ここへ挙げさせていただきましたが、このエコポイント事
イント事
業というのはやはり継続をしなければ意ければ意味がないと思います。皆さん、さん、４カ月間ということで取り組んでいただきましたならば、もう習もう習慣として身についてしまうのではないかと思います。ですから、４カ月だけではなくて、ずっと継続して取り組んでいただいている
ものと理解のと理解して理解しております。
次に、廃食油でつくるバイオディーゼルでつくるバイオディーゼル燃料でございます。
ご家庭でてんぷらを揚げた、その廃食油が、ごみ収集車の燃料となるということでございます。ことしの３としの３月にモデル事業
デル事業として事業として第として第１回目を回目を実施いたしました。県の環境活動タ
２

２

32

ア

う ございまして、それに乗それに乗っかってさせていただきました。予算は92 万円ぐらいなんですが、その 92 万円で、全世帯へ４Ｌ入りのポリ容器をお配りいたしま
して、それにてんぷら油の廃油をためていただきました。そのときに 421Ｌ集まりましたので、これだけ集
これだけ集まればごみ収集車を走らせられるだろうということで、この７月から本から本格的に実施をいたしました。
燃料化の事業フロー
事業フローチャートでございます。収集は
収集は月１回、第１週目に行っております。
まず金曜日に、シルバー人
シルバー人材の方へお願へお願いしまして、拠点収集をいたしますので、10 地区、
10 カ所に、20Ｌの大きいポリ容器を設置していただきます。その容器に、次の土・日で、住民の住民の方、また事業所
また事業所の事業所の方から廃から廃食油を入れていただきます。次の月曜日に三重コマ
三重コマツさんが各地区を収集し、精製をしてくれます。その精製した燃料を、美化センターのごみ収集車が給油を受け、ごみの収集に収集に回るということをやっております。
このメリットといたしまして、大気汚染の原因となります硫黄酸化物が出ないということです。それと、地球温暖化
温暖化につながる二
つながる二酸化炭素の出る量が少ない。また、排気ガスの黒い煙が本当に出ないんです。また、可燃ごみがその分減少するということで、本当に大きいメリットがあります。これこそ循環型社会の
循環型社会の一つだなあと言って、自分で自分でも感心をしているぐらいなんですけれども、ぜひほ
ぜひほかの市町村
かの市町村さんでも取り組んでいただけたらなあと思います。
その取り組み写真でございます。ご家庭の方へお配
へお配りしたポリ容器４Ｌです。シルバーさんに設置をしてもらっています。下の写真は、この方は新婚さんなんですが、本当に若い方からお年寄りまで簡単に取り組める事業とな事業となっております。三重コマ
三重コマツさんが収集をするということでございます。
自然を
自然を大事にしていくというのは本当に啓発事業しかないと発事業しかないと思います。お日様が照っているのが当たり前、また、水があるのが当たり前というふうな、当たり前を大事にしながら、むだのない生のない生活をすれば、れば、自然と自然と共生がで共生ができていくのではないかと思います。
これで終わらせていただきます。ありがとうございました。
イ ップ事業
ップ事業とい事業とい のが竹林コーディネーター
竹林コーディネーター

ありがとうございます、具体的なお話で。
じゃあ
じゃあ、次は岸さん、さん、お願いいたします。これからのお２人は、企業からのお話でござ
います。
岸主幹

申 。よろしくお願いします。私は環境の環境の取り組みを始めてまだ５年しか経しか経過しておりませんが、ホンダの環境の環境の取り組みということで、皆さんにご紹介にご紹介したいと思います。
、スーパーカブの量産工場として
鈴鹿製作所は、1960 年（昭和 35 年）
工場として誕生いたしました。
本田技研鈴鹿製作所の本田技研鈴鹿製作所の岸と します33その後、四輪工場に変遷しまして、今現在、
現在、小型四輪の主力工場として工場として現在に現在に至っております。
ホンダの経営の経営の基本的な基本的な考え方、姿勢でございますが、基本理念として「として「人間尊重（自立、平等、信頼）」、「３つの喜」。それと、ホつの喜び（買って喜ぶ、売って喜ぶ、つくって喜ぶ）
ンダの社是として「として「私たちは地球的視野に立ち」というのと、運営方針として「として「常に夢と若さを保つこと」ということで事業運営とで事業運営をや事業運営をやっておりまして、環境経営におきましても、この考え方でやっております。
ホンダの環境の環境の取り組みでございますが、製品のライフサイクルにかかわる企業活動のすべてに先進的な取り組みということで目指とで目指して目指しております。例えば商品
えば商品開発の開発の領域でございますが、排気ガスのクリーン
スのクリーン化、燃費向上、向上、あるいは騒音、騒音、リサイクルの向上。
向上。購買・
生産領域につきましては、例えばお取えばお取引様の環境管理システムの環境管理システムの導入支援
導入支援、支援、あるいは生産工場におきましては、グリーンファクトリーの実現、実現、ゼロエミッション等と、それぞそれぞれの領域で目標を掲げまして、環境の
環境の取り組みを行みを行っております。
もう少もう少し具体的に申しますと、環境マネジ
環境マネジメントでございますが、３年前よりＬＣＡということで、この手法を使いまして、環境の環境の負荷低減ということで取り組みをやっておりまして、適正な管理と管理と削減ということで、この手法でやっております。
また、基本的基本的な運営としまして運営としましては、ＩＳＯ14001 のマネジメントシステムを導入いたしま
して、各事業所長が事業所長が環境方針、ポリシーを出しまして、プラン・ドゥ・チェック・アクシ
ョンということで、システムのスパイラルアップを図っております。ちなみに、鈴鹿製作
所は 98 年の２月に認証取得証取得をしております。
生産部門の取り組みでございますが、グリーンファクトリー計画
クトリー計画とい計画というのが 98 年４月に出されております。具体的には、には、先進性、環境調和型の工場の工場の創造というのがメインでございまして、大きな柱として、ゼロエミッション、大気・水質のクリーン化、廃棄物削減、削減、リサイクル推進、推進、省エネルギーとしましては省エネ技術
エネ技術、エネルギー効率の向上。
向上。これらはそれぞはそれぞれグリーンファクトリーの（クトリーの（長期？）目標ということで、ごらんのような目標を掲げまして、エネルギーに関しては 90 年比で－30％、あるいは大気・水質については法規制の 50％をねらっていこうとか、資源リサイクル
資源リサイクルに関しましては、産業埋め立てをゼロ化
しよう、
よう、リサイクル率をアップしよう、よう、こういったような目標を掲げて取り組みをやっております。
また、活動した結果に、「ホンダ環境年
結果につきましては、こういった「ホンダエコロジー」
エコロジー」
次レポート」「ホンダエコロジー」
ート」というので公開しておりまして、
エコロジー」につきましては３年に１回、環境の環境の取り組み全体像
全体像、環境に対する基本する基本姿勢等をうたっております。また、毎年、「ホンダ環境年次レポート」
ート」ということで、環境保全の活動実績計画、あるいはこの中に
環境経営の
環境経営の内容も含めまして公表していまして、ホンダのホームページでも同様、この内容を公表させていただいております。
では、製品や工場の工場の取り組みはどうかということでありますが、きょうのお話にもあり
34

けれども、従来はガソリン、軽油といった内燃機関を使った改良型とい良型という改善を重ねてきました。最近時
最近時、ハイブリッド自動車の進化拡
進化拡大というようなことと、あと、エネ
ルギーのクリーンという面では天然ガスがございます。あと、きょうのお話にもありまし
たように燃料電
ように燃料電池ということで、アルコール、水素といったようなことで、例えばこれは
中型乗用車１年間で使用した場合
した場合で場合でございますけれども、１年間に大気汚染物質が物質が５～６
kg、二酸化炭素は 500～600kg と言われております。健康を守る地球温暖化
温暖化ということで、さらに減らして少ない燃料でということで、例えば大気汚染物質に関しては、2005 年までに 95 年比 75％削減しようという目標を掲げております。また、燃費に関しましては 25％向上という目標でやっておりまして、これは鈴鹿製作所でつく
鈴鹿製作所でつくっておりますベストセラーとなりましたフィットでございますが、これはリッター当たり 23kg、排出ガ
排出ガスでも、平成
10 年度規制の半分以下ということで、ことしの４としの４月にさらに超低排出ガ
排出ガスということで、
スリースターの認証を受けました。
このほか、先ほど申し上げたハイブリッドということで、これは鈴鹿で鈴鹿で生産しておりま
すが、1.3Ｌで４人乗りで 29.5 というような燃費を達成しております。また、クリーンクリーン化という面では天然ガス車というので、これも発売しております。
また、最近時
最近時では、これからの近い将来、燃料電池に移行するということで、昨年の 12月に、政府の方とカリフォルニアに３台ずつ、計６台の車を納車させていただきまして、
これからはこういった車にかわっていくのだろうなというようなことであります。
あと、製品や工場の工場の取り組みでございますが、リサイクルの考え方。これは言
これは言うまでもなく、使い終わってからどう処理するかというのではなくて、使う前から再利用、リサイ
クルを考えて物づくりをやるということで、例えば自動車の設計段階ではリサイクルしや
すい設計
すい設計を
設計を行う。製造段階では廃棄物など
廃棄物など有効利用する利用する。廃棄段階では自動車のリサイク
ル法に対応するように、ように、来年から施行になるわけですけれども、こういった考え方でやっております。
これはちょっと古いのかもわかりませんが、今現在、現在、日本で日本で使用済み
用済み自動車が年間 500
万台ありまして、そのうち 400 万台が解体、分解、シュレッダー処理ということで、このうちの 20～25％、年間約 80 万ｔが埋め立てされております。有効利用とい利用という面では、エンジン、ミッション、タイヤ等中古部品ということで再利用して利用しております。また、鉄、アル
ミ、銅、鉛等、材料リサイクルというような形で、今現在使
現在使われておりまして、各社いろ
いろあると思いますが、現在のリサイクル率としては 75～80％ということで言われております。
では、工場の工場の取り組みなんですが、先ほど目標値にありましたように、ように、生産領域における省エネルギーということで、これはかなり厳しい数字なんですが、90 年比で原単位の 30％削減を 2010 年までにやろうということで、例えば具えば具体的には溶には溶接工程、従来油圧サーボロ
ボットを使っておりました。近年、これから電動サーボロボットということで切りかえま
して、電力は
電力は約４分の１ということになっております。また、エネルギーの電気というのました35

は、鈴鹿製作所で鈴鹿製作所でも大半このエネルギーでございまして、このコージェネということで、
現在、現在、オールホンダに４機入っております。そのうち２機については鈴鹿で
鈴鹿でございまして、
昨年 10 月に稼働したコージェネは実に 85％という高効率で、ＮＥ、ＮＥＤＯの資金もいただいているようなことで、こういったものが省のが省エネ活動に寄与しております。
また、工場廃棄物の工場廃棄物の埋め立て処分ゼロ化という面では、鈴鹿は 99 年９月にゼロ化を達成
しております。また、各事業所も 2000 年にゼロ化を達成いたしました。具体的ないろいろ
な（事例？）はあるんですが、ＩＳＯをやると事をやると事務部門ではなかなか改善活
改善活動できないというのはあるんですが、これは私
これは私どもの事務部門が２年前に作業服から手袋のリサイクルということで、こういったエコマークもとりまして、私どもの鈴鹿製作所の鈴鹿製作所の手袋の約半分をこれで賄っております。これ以
これ以外にも、にも、製作所から製作所から出る紙を 100％トイレットペーパーにしまして、今まで購入していたもので年ので年間で約 100 万ぐらいのコストダウンが図れたといったような活動をしております。
以上、
以上、簡単でございますが、ご紹介を終わりたいと思います。
竹林コーディネーター
竹林コーディネーター

ありがとうございました。
ちょうど 10 分で、あと 10 分ですので、井村屋さんの堀川さん、さん、お願いいたします。
堀川室長代理ございます。よろしくお願いいたします。
二見町さんとホンダさんのすばらしい取り組みの後で、私どもの取り組みをお話しさせていただくというのは非常に
非常に心苦しいのでございますが、きょう、
きょう、資料の方で、こういうブルーのパンフレットを配付させていただいております。これに基づいて、少しお話をさせていただきたいというふうに思うに思うわけでございます。
井村屋製菓の
井村屋製菓の工場で工場ではどういう環境への取り組みを行みを行っているのかということでございますが、まず最初に取り組んでおりますのは、工場の工場の外から中から中へ持ち込まれる廃棄物を廃棄物を抑制していこうという取り組みを行みを行ってきております。事例を挙げますと、例えば私
えば私どもの原料で一番たくさん使さん使う小麦粉。この小麦粉は、以前は
以前は 20Ｌの小袋で納品をさせていただ
いておりまして、それを袋を破って使うというのが常であったわけですが、小麦粉を出した後の袋というのは廃棄物になってくるわけですね。ですから、今はもう 100％、肉まん、あんまんの工場に関しましてはサイロを設
サイロを設けまして、ローリーで小ローリーで小麦粉の納品を行っていっております。
その次に私どもの原料として使うのが砂糖なんですね。砂糖も砂糖も実は 20Ｌの小袋で入ってまいりました。それを、１ｍ の大きなフレコンの袋でございますけれども、そういうタイプのものにかえまして、その袋もゴムの袋でできておりまして、リターナブル、使い終わった後はメーカーさんの方にお返にお返しをして、またそれに入それに入れていただいて納品をさせてい井村屋製菓の
井村屋製菓の堀川で
堀川で

３

36

だ うことを行とを行っております。
ほかには、には、通い箱と言うんですが、包材のものではなしにプラスチックの容器でもって、いろいろな原料を入れようということを行とを行っております。一つは卵がございます。私どもの工場で工場ではカステラをつくっておりますので、１日に２万個の卵を使っております。卵を工場の工場の中で割って、中身をカステラに使っておったわけですが、そうしますと殻が出てくるんですね。２万個の殻が毎日出てくるわけです。それをコンポストしようということで、いろいろ取り組んだんですけれども、ああいった動物性のた
動物性のたんぱくのものというのは非常ににおいがきつく、ちょっとやりづらいなということで考えて、卵のメーカーさんの方で割っていただいて、それを液卵として通い箱で納品をしていただくというシステムを今はとっております。それじゃ
それじゃあ
じゃあ、その卵の殻は廃棄物として廃棄物として工場
として工場の工場の方で出るじゃないかということですけれども、それはそちらの方で大量に出てくる卵の殻をカルシウムとして回
ムとして回収をされております。そういった工場の工場の外から中から中へ持ち込まれる廃棄物を廃棄物を抑制していこうという取り組みからスタートしております。
それじゃ
それじゃあ
じゃあ、工場から工場から出てくる廃棄物てくる廃棄物がないのかといいますと廃棄物がないのかといいますと、そうではございません。
せん。
いろいろな廃棄物が廃棄物が出てまいります。井村屋の井村屋の高茶屋の工場で工場では、年間に 2,000ｔの廃棄物が出てまいります。それについてどうするのかということですけれども、今、画面に出ておりますバイオガス、ＲＰＦ、飼、ＲＰＦ、飼料化、料化、コンポスト事業
スト事業、この４つのリサイクルでもって、
まずゼロエミッションを確立していこうという取り組みを、今、行っております。
もう一
もう一つは、コンポストの事業
ストの事業と事業と飼料化でもって循環型のリサイクルを循環型のリサイクルを構築していこうということを考えております。それともう一
もう一つございまして、ＲＰＦとバイオガスで、オンサイトで工場
ンサイトで工場から工場から出てきたものは工場の工場の中でリサイクルして、その中で熱エネルギーとして回して回収していこうという取り組みを行みを行っております。これはなぜオンサイトなのかといいますと、今、集約されたタイプでのリサイクルでございますと、どうしてもそこで輸送という工程が入ってまいります。輸送の工程が入ってまいりますと、当然そこでＣＯ の排出が出てまいりますし、大型の大型のそういった集約されたタイプの設備たタイプの設備で設備でございますと、当然環境へのリスクというのが考えられてまいります。それともう一
もう一つは、こういったリサイ
クル事業
クル事業で
事業であると廃棄物
ると廃棄物の
廃棄物の処理事業とい
理事業ということになってきますと、当然集約されたものになってきますと許可の問題等が出てまいりますてまいります。ですから、できるだけ工場から工場から出たもの
は工場の工場の中でエネルギーとして回でエネルギーとして回収していこうという、オンサイト型
オンサイト型のエネルギー回のエネルギー回収シ
ステムというのを考えております。
それでは、その４つのリサイクルについて個々に説明をさせていただきますが、まずコンポストの事業
ストの事業で事業でございます。これは 10 年近く前からいろいろな取り組みを行みを行ってきてお
りまして、平成８年の７月に三重県の三重県の上野市に、産業廃棄物の
業廃棄物の処理会社さんと井村屋製菓と合弁の会社でコン
会社でコンポストジャパンという会社を会社を立ち上げております。そこで井村屋製菓
から出てまいります有機性の汚泥、年間 1,000ｔほどございますけれども、それをコンポストにして、そのでき上がったコンポストは、今、園芸店さんであるとか、農家さんである
た くとい

２

37

、ゴルフ場
ルフ場さんであるとか、いろいろなところで使っていただいておるわけでございますが、その一部を契約農
契約農家さんで使っていただいております。事例を申し上げますと、
北海道の６農家さんでございますが、12ha にこのコンポストを使っていただきまして、そこからとれた小豆というのは全量私どもの方で買い上げさせていただいて、その小豆だけで、ちょっとＰＲさせＰＲさせていただきますと、小豆バーという商品がございますけれども、限定の小豆バーの商品をつくらせていただいております。いわゆる循環型のリサイクルとい循環型のリサイクルというのは、３年ほど前からやらせていただいております。
もう一
もう一つは、上野に上野に（ショーレンジ？）のパイロット農地というのがございまして、そこで 15ha の農地でタマネギをつくらせていただいております。コンポストを使ってタマネギをつくって、そのタマネギを、私どもの商品でございます肉まんの原料に使わせていた
だいております。そんなコンポスト事業
スト事業が事業が平成８年の７月から立から立ち上がっております。
もともと食品会社から会社から出てくる廃てくる廃棄物とい棄物というのは、人間が食べるものがほとんどでございます。それを肥料にするのはもったいないじゃないかということで取り組み始めたのが、飼料化の事業で事業でございます。それでは何でもかんでも飼料になるかというと、そうではございませんで、炭水化
炭水化物系の残渣、肉まん、あんまんの残渣やカステラの残渣といったもの、こういったものについては乾燥して、それを飼料として、今、養豚農
養豚農家さんの方でお使いをいただいております。将来的にはそこでできた豚肉が肉まんの原料にならんかということまで考えておるわけですが、まだそこまでは至っておりません。
せん。農家さんの方には提供させていただいているのが現状でございます。
続きまして、ここまで来ると、工場の工場の中から有機性の廃棄物とい廃棄物というのはほとんどなくなったように思ように思われるのですが、まだまだ出てまいります。どんなものかといいますと、高濃度の廃液。例えば氷えば氷みつの廃
みつの廃液であったり、小豆の渋の廃水であったり、クリームの残渣、水ようかんとかゼリーの残渣というのは、なかなかコンポストにも飼にも飼料にも難にも難しいということで考えたのがバイオガスの装置でございます。現在、現在、１日２ｔの高濃度の廃液をバイオガスの装置でもってガス化しまして、メタンをタンを回収して、そのメタンでもって時間
当たり 20kＷの発電を行ってきております。発電した電気については、工場の工場の中へ供給していくということを行とを行っております。量的には少には少ないものですが、工場の工場の中でそういうエネ
ルギーを利用ルギーを利用してい
利用していこうということに取り組んできております。
コンポスト、飼料化、料化、バイオガスで、有機性の残渣、いわゆる生ごみ系のものが工場
のが工場の
工場の
中からなくなってまいりますと、あと残ってくるのが紙てくるのが紙とプラスチックでございます。何とか紙とか紙とプラスチックをリサイクルしようということで取り組んだのが、ＲＰＦでございます。ＲＤＦとＲＰＦは
ＲＰＦは非常によ
非常によく似ておりますけれども、ＲＰＦの場合は紙とプラスチ
ックだけで、しかも、プラスチックの溶ける力を使って固形燃料をつくってきておりまして、１月から稼働を始めておりますが、今現在、
現在、紙とプラスチックは固形燃料に
固形燃料にしてボイ
ラーで燃焼することによって、そこからエネルギーを回からエネルギーを回収しております。換算しまして時間当たり 40Ｌのエネルギーを回のエネルギーを回収しております。
とか38こういった４つの事業
つの事業で事業でもってゼロエミッションへの挑戦というのを、私どもの井村屋
製菓で
製菓では続けさせていただいております。
以上でございます。
竹林コーディ
竹林コーディネーター
コーディネーター

うもありがとうございました。
大体４時でございますけれども、朴先生がちょっと話足りなかったようなので、４分か５分ぐらいでもうちょっとだけお話
だけお話をいただいて、それから、この５人の方々で討議をしていただきたいと思います。
では、朴先生、申しわけありませんが、手短によろしくお願いいたします。
ど

朴教授

ありがとうございます。「み・かん新聞」の表紙になっているところを一緒にごらんいた
だければと思っています。
そういうことで三重環境県民会とで三重環境県民会議というところがゼロエミッションに向けてどういったような取り組みをしているのかということなんですが、まず、私たちはいろいろなところ
でどんな形で頑張っ頑張ったとしても、例えば昼
えば昼間、私のように大学にいる人いる人でも、あるいは行政マンでも、企業側にいる人いる人でも、家に帰れば生活者に活者に戻る。そういったときに、きに、一人一人の身の回りのことができなければ、ければ、いわゆる生活者としての役割を果たさなければ、ければ、職場で幾らどんな形で話をしていても、それは実
それは実践とやっていることが一致していないことだろうと。これは一
これは一番難しいんで、それがもし少しでもいい形でできている事ている事例ができれば、これは一これは一気に行くんだろうと思っていましてていまして、自分の自分の身の回りでできることを考えた
わけなんですね。
そのときに考きに考えたのは、何らかの形で毎日買い物に行く人もいれば、
れば、週に１回行く回行く人もいるでしょうし、女性でも男性でも、それから子から子供も大人も関係なく関係なく、何らかの形で買い物に行く。そういったときに、きに、私たちは買
ちは買い物に行くときにお金
きにお金は持っていくけれども、そのほかのものは持っていかない。一番肝心な、物を買ったときに家きに家まで運まで運ぶ手段を持っていない。持っていかない理ていかない理由は何かというと、お店が用意してくれるからということだ
ったと思うんですね。考えてみれば、
れば、私たちはそれをレジ袋とよく言っているんですけれ
ども、そういったようなものは、本来なら私たちが何らかの手段を持っていけば、
けば、なくても済んだものではないかということを考えたわけなんですね。
そこで、レジ袋だけが悪者ではないんですけれども、生活を改めるものとして見のとして見たときに、私たちはレジ袋で一体どれだけのエネルギーを使っていて、どれだけのお金をかけているのかということを調とを調べました。そうしたら、残念ながら、詳しい資しい資料はなかなか県
なかなか県内で得ることはできず、
きず、日本全国でどれぐらいのレジ袋が使われているかということをまず調べてみたら、何と年間約 280 億枚のレジ袋が使われているという事実がわかりました。
39

Ｍサイズという普通の大きさでつくるときに、
きに、１枚大体 20cc かかるので、それを 280 億枚で計算したら、日本は原油を 100％近い形で輸入しているんですが、その輸入量の１日分、365 日のうちの１日分が日分が何とレジ袋にかかわるもので使われているということがわかりました。
それから、１枚にどれだけのコストがかかるかということを考えてみたら、小さいスモールサイズと言われるのが２るのが２円ぐらい、普通は３～４円、大きいＬＬサイズというのが５のが５円ぐらいかかる。そういうことがわかりまして
かりまして、三重県は 186 万人ですから万人ですから、１億 2,000
万人で万人で 280 億枚なので、簡単に計算すると、平均的に使うということにしても、約４億 2,000万枚から４から４億 4,000 万枚使われるということがわかりまして、それを計算したら、年間 12～15 億。しかも、このレジ袋は結果的にごみ袋として使われて燃やされるので、そういったときにかかわる費用まで入れると、少なくとも十数億というお金
うお金が年間灰として出ていくお金だということがわかりました。
もしそれが、私たちがマイバッグとか何らかの形で持っていって、「それは要
それは要りません
よ」という形になったとすれば、れば、十数億というお金
うお金が環境活動に回されるかもしれないし、自分た
自分たちの身の回りの環境
りの環境を
環境をもう一
もう一回考えさせる、そういう啓発的なと発的なところに使ころに使うのだとすれば、
れば、これは大変なことだということがわかりました。３億円という環境を環境を考えていいと言っているお金の大きさにびっくりした私たちから見から見ると、身の回りの簡単なこと、できることに目を向けたときに、きに、それの数倍になるようなお金がごろごろ転
ごろごろ転がって、しかも、それが灰として消えていくのだということを目とを目の当たりにして、やっぱりここだということを考えて、レジ袋は要りませんという形にしようと、レジ袋ゼロ運動
ゼロ運動だということで位置づけたわけなんですね。
それがなかなか難しい。最初は簡単にできると思いませんでした。なぜなら、マイバッ
グを持グを持って買い物している割合がどのくらいあるかということを調とを調べてみたら、日本全国
で３～５％ということがわかりました。100 人に３～５人ぐらいが自分
らいが自分の
自分の袋を持っていって、
95 人以上の人は何にも持っていかないで、ただだからという。どこかで間違っている。これはどういう仕組みで間違ったかは、よく考えてみないとわからないんですが、我々も、
それからお店側も店側も、そういうものをつくるとのをつくるところでも、みんな何らかの形で社会の社会の仕組みの中で目に見えないところで入っているので、痛みを伴わないようなものでただでもらうということがいつの間にか広がって、当然もらっているということになっているので、あんまりそういうところに気ころに気がつかなかったということが、マイバッグ持マイバッグ持参率が５％ぐらいにとどまっていることがわかったわけなんですね。
そこで、私たちは、
ちは、子供への環境教育を徹底化
徹底化するとか、これからの環境
からの環境はやっぱりお母さんの力をお借りしなければならないと。女性が強い社会は、（環境に力のいい？）、元
気のいい町のいい町は必ずよくなっていくんだということもあって、それで徹底的にマイバッグを持っていきましょうというキャンペーン、レジ袋はもう一はもう一度考えてみませんかというキャンペーンを大ーンを大々的に２年半かけてやったわけなんですね。
40

そういう結果、
結果、大変ないろいろな苦労もあ
苦労もありましたが、幸い、三重県の三重県の中にある大手スーパー、チェーンストア……
（テープ②Ａ面終了）……会社組織として 27 ありますが、全部の協力を得ることができました。まず、ゼロまで行くかどうかわからないですが、減らすことに賛成しますよということを取りつけたわけなんですね。そこの傘の下にあるお店が 300 店舗以上あっ以上あったんですけれども、そこのお店に、この「み・かん新聞」の右側にあるカエル、“生活カエル君”というようなマークは、協力していいですよと言っているところに張ころに張ってもらう。それから、左側にある、レジ袋の形にして口を大きく丸くしている、ノーということなんですが、レジ袋をもらわないよ
うにしよう、
よう、渡さないようにしようということで、皆さんからの公募でこういうキャラク
ターを選ばせていたていただいたわけですけれども、そういうことをいろいろなお店のレジのところだとかに入れて、もう一
もう一度考えてみましょう、ょう、自分の
自分の袋を持っていく形にしましょうと。
そういうことで、幸い、いろいろなお店が環境にかかわるということで、「要らないよ」と言っている方には１回５円ぐらいのスタンプを押して、20 個になったときに 100 円を還元するというところとうまく連動
まく連動するとい
連動するという形にして、活動してきました。
現在、現在、２年半本格的にやって、６月の環境月間、月間、10 月は「レジ袋ないない月間」ということをやったところ、
ころ、平均的には三重県で三重県では 20～30％が「要りません」ということで、全国平均より 10 倍近いところまで来ています。
それから、「私、レジ袋、やっぱり要らないわ」ということで、県民会議の運動に賛同したいということで署名をもらったものが、今、15 万人を万人を超えています。三重県は 168
168 万人ですので、約１割近い方が「まあ、いいですよ。何らかの形でこれからも協力しますよ」ということももらったということですね。
もう一もう一つは、私は一番一気に進める力を持っているのは行政の行政の側だと思うんですが、やはりごみ問題は大変な問題があります。今、ごみ問題で三重県は大変なことになっている
んですけれども、出してから減らそうというようなことではなく、出す前からどう処理するかと。リサイクルもいいんですけれども、リサイクルにもお金にもお金がかかります。エネルギーがかかります。だから、発生を発生を抑制すること、出さないことから始まるということは、自分の自分の身の回りのできることからできなければ何
ければ何にもできないということのスタートライ
ンに立っていくということとして、レジ袋ゼロ運動
ゼロ運動とい運動というものはやっていこうと思うんですね。
ただ、県民会議としては３年間自分た
自分たちで、みんなの協
なの協力を得て 110 団体を超える団体の協力を得ながらやったんですが、これからはどちらかというと今までのノウハウを共有できる仲介支援的なことにし、実際に 110 団体を超える団体がやっていいですよということを言っているので、そこを全面的に支援をしていくという形で、少しずつ軌道修正しながらこれからやっていこうと思っているんですね。そういったような部分に関しては、ホ41

ペ だ 、 聞だとか、いろいろなところで私たちはやっているので、これからも協力をしていただきたいなあと思っています。
最後になります。ここで得られた教訓というものを一つのメッセージとしてージとして言うならば、私はこれからは認識共同体をつくる必要があるのではないかと思っています。これはちょっと１枚のＯＨＰだけ見ていただきたいと思うのですけれども、今までの私たちがやってきていたものは、40 人、50 人のことでありました。これを大幅に仲介支援ということで組織を変えることによって、人もそんなに要らない。三重環境県民会議はみんなのものですから、実際にやっていく人ていく人はほんの 10 人程度でいいよと。あとは、186 万人、みんなの力に任せると。それはどういうことが可能とが可能で可能であったときにできるかということで考えてみました。やはり私たちは認識
ちは認識共同体をつくろう。
ろう。三重県全体が、ごみ問題ならごみ問題、意識を変えることなら変えることで、みんな共有しようよと。その中には、には、行政も、科学者
も、ＮＰＯも、ＮＰＯも、市民も、企業も、メディアも、
アも、あらゆるところがみんな横並びをしようよと。昔みたいに、あるところだけ情
ころだけ情報が入って、お偉いさんだけが集まっている組織は要りません。
せん。それはみんな情報をオープンにすることによって横並びにして、手と手をつなぎ合う。その中には君には君臨する人する人もいなければ、ければ、従うばっかりの人
かりの人もいない。みんな自分が自分が責任を持って、一人の社会人として社会人として自として自覚を持ってみんなが引っ張っていくものになっていく。そういった形での認識共同体の中には、には、当然政策立案の過程の中でも密室で行うことはできない。みんな一緒に考えて一つずつ詰めていく。時間は
時間はかかるかもしれない。ちっとも進まないかもしれない。それはある意味では当然考えなければならない一つのプロセスである。知恵を絞って、運命共同体、認識共同体ということであれば、あれば、勝者もなければ敗者もない。みんなが勝つためにはとにかく手と手をつなげるということで、認識共同体
を三重県はつくる必要があるだろうと。
これは、
これは、186 万人が万人が一気にやるのは大変なので、小さい、大きい、できるところから、それぞれのところでのグループないし、あるいはそれぞ
はそれぞれの団体ないし、いろいろなもので、それぞそれぞれ違った発想や違ったところにいる人いる人もよく受け入れるようなオープンマインドを持ってやっていく。そういう中で、ぐるぐる循環させていく。ためていたら物ていたら物は腐ることは当然なので、人もたまっているだけではだめになってしまうので、その中でぐるぐる回す。そういう求心力や遠心力のあるものを私たち自身がやる。
そういう中で、政策をど
政策をどんどんどん練っていくような部分をつくりまし部分をつくりましょうよということで、例えば県民会議ということが一つの部分
つの部分を部分を担ってもいいですし、皆さんの行政がみ
行政がみ
んな巻き込んでやっていくことも一つのことですし、企業は企業でやっていくことでもいいですし、あるいは、今、名古屋からも来ていますし、ほかから来ているんですけれども、自治体がやることはここにあって、大きな政府がやることはこっちにあってじゃなくて、地方も中央も一緒に手を組んでいくことから、大きな目で見たときには、
きには、大きなうねりができるようなことも、また、小さいところが（できた？）ことによってできる。そういった次から次に発展していくようなメカニズムを考える。そういったような一つの小つの小さい組ーム ージ とか 新42

織体として認識共同体をつくる。そういうことが県民会とが県民会議を３年やったところで得られた一つの方法というか、方策だということで、紹介をさせていただきました。
竹林コーディネーター
竹林コーディネーター

うもありがとうございました。
大変具体的な身近なレジ袋からというお話うお話で、しかも、「認識共同体」という、私としては初めての言葉でございますが、そういう言葉でくくられたと思います。この認識共同体という言葉を契機に契機に、壇上の皆さんで少しやりとりをしていただければと思います。認識共同体だと、じゃあ、実際にどうやって行動を行動を起こすの、実際に第一歩はどうするのと。
意識という問題と行動とい行動という問題は若干違
若干違うような気がします。きょうは壇
きょうは壇上の方は、大学の先生、ＮＰＯ（市民）、それから行政
市民）
から行政の行政の方、企業の人ということで、立場はみんな違います。きょうは５人それぞそれぞれ具体的にお話にお話をいただいたわけですが、認識共同体というのはどうも全うも全部皆さん方
さん方含めて関係する
関係する言葉だ
言葉だと思います。「環境教育」という言葉も言葉も出ました。たしかことしの７月、環境教育法が国会を国会を通ったわけです。この辺を踏まえてお話をしたいと思います。
萩原さんの方は、「楽しく」しく」という言葉がさっき出
さっき出たんですよね。
よね。やったことは見えて楽しくと。共同体の認識という言葉とどうそれをつないでいくか、その辺からちょっと糸口を広げていただけませんでしょうかね。萩原さん、さん、よろしくお願いします。
ど

萩原代表

議は、外からですが、私もずうっと見てきました。大変な試行錯誤をされているし、ずうっとリーダーを朴ーを朴さんがされてきたということで、外から見から見ていると、
ちょっと不幸だったなというふうに思うに思っています。大変な高額なお金を、言ってみれば、
れば、アリがいるところにお砂糖
ころにお砂糖を置いてしまったような形なんですね。僕はそこが一番不幸だ
ったと。行政が行政がそのくらいのことをするという気持ちとか思いはすごくよかったんですが、そこは実験
そこは実験してみて結果出
結果出たなあという気がします。
朴さんの認識共同体というのもまだちょっと具体的に私は理解してないので理解してないので、ちょっと別の、今、僕自身が注目していることということで、霞ケ浦の自然を
自然を守り、つくっていこうということで、ＮＰＯのアサザ基金という。国土交通省も巻き込んで、しかも、海、川、山、かなり広域で事業を事業を進めていて、僕は注目をしています。彼らが考えているのは、センターをつくらなくてやろうと。じゃあ
じゃあ、何がいろんな人たち、利害関係者をつないでいるかというと、彼らはプロジェクトだと言っているんですね。そういう意味ではネットワーク。彼らは“場”という言い方をしていましたが。僕もずっと中部地域でこういう活動をしてきて、悩んでいるんですね。あんまり大
まり大きな組織にしたくない。そして、いろいろな人たちとどうつながっていくか、ここがなかなか今までやれなかった。特に行政との
行政との関
との関
係なんかもそうなんですけれども。今、一つヒントかなあというふうに私
うに私は思っています。
三重県民環境会

43

そういう意味では、例えば朴さんが言われているレジ袋ということでもいいんですが、何か一つ具体的な事業で事業で今の認識共同体をつくっていく。で、最初に言ったように、ように、すべてが道具だということなので、何を私たちは獲得
ちは獲得するのか。多分それが朴さんが言う認識のことなんだろうとは思うんですが。それがうまく形になるといいなあというふうには思
うには思い
ました。
突然振られて、何をどう答えていいかよくわからなかったので、思ったことだけ言
だけ言いま
した。
竹林コーディネーター
竹林コーディネーター

、 促 、背中を押すということはどういうことになるでしょうか。その辺が何かわかりましたならば……。
……。認識はしても、実際に一歩踏み出すという「勇気を持って、根のは非常に非常に勇気が要ると思います。三重県の三重県の「環境白書」を見ますと、
気よく、一歩踏み出せ」というふうに実
うに実は書いてあったんですね。認識していても足が一歩前へ出るかどうか、これは非常
これは非常に非常に大きな谷間があるような気がします。その辺を行政と行政としたらどうしたら支援できるか、促すことができるか、お願いしたいと思いますが。
行政の行政の立場から立場から見から見て 行動を
行動を す

小﨑課長

私も今、朴先生の認識共同体という言葉は
言葉は初めて聞かせていただいたんですけれども、朴先生のお話の中で、自分の自分の身の回りのできることということをおっしゃいました。考えてみると、自分た
自分たちの地域にある自然のエネルギーを
自然のエネルギーを使っていくというのをみんなの認識としてとらまえてしていけば、
けば、また、新しい考えも出えも出てくるのではないかと思うのです。
例えば、
えば、今、二見町で二見町では太陽光太陽光発電の助成をしております。今、二見町の二見町の地形から言いまして、南の方に朝熊山というのがありまして、そこから吹きおろす風というのがすごく強いんです。それを利用して利用して風力発電の方を、今、調査しておりますし、また、上下水道課の方では、ダムというと全く二見町な
二見町なんか関係がない
関係がないように思ように思うのですけれども、落差が２ｍあると水力発電――小水力発電ですね――ができるというふうなことも聞きましたので、そういう地域にあるエネルギーを使っていくという、なかなか開発
なかなか開発も難しいとは思う
のですけれども、そういったものを本のを本当は隣に見えるホンダさんなんかが開発
かが開発をしてく開発をしてくれ
れば、
れば、行政も後押しをさせてもらえるというか、そういうふうなところから取り組んでいくのもいいんじゃないかと思います。
竹林コーディネーター
竹林コーディネーター

ありがとうございます。
市民サイ
市民サイドというか、ＮＰＯサイドからという発言が、今、大分ありましたけれども、企業サイドというのは、サラリーマン、勤め人ですから、給料をいただく。ですから、会社の方針には嫌には嫌でも従うというのが、これまでではなかったかと思うのです。ホンダさん、さん、44

さんのところは違
ころは違うかもしれませんが、そういう会社員とい
会社員という枠を外れて、環境を環境を市民の市民の場に立っていったらどういうふうな行動、どういうふうなきっかけがあるでしょう
か。何かありましたら、お二方の方から……。
……。

井村屋

岸主幹

私もまだ駆け出しで５しで５年しかやってないので、大先生ほど高尚なことは言えませんが、５年やってきた中で、実は分別ということで私どもの会社でしつ
会社でしつけをどうするかということで困っていましてていまして。ところが、これ、これ、できている会社ている会社が会社があるんですね。電機メ
電機メーカーのＴ社なんですが。私どもも都もも都市対抗なんかで出ていくんですが、そこへ行ったとき、ビールを飲んだり、いろいろなものを出すんですけれども、その後は役員が袋を持って集めているというんですが、Ｔ社はいつ行いつ行っても、皆さん何さん何か持ってきます。持ってきたものは自分が自分が持って帰ります。だから、レク委員が委員が集めるということはやっていません。
せん。なおかつ、通勤の方が７割ぐらいと聞いているんですが、私どもの前課長が課長がそこの会社を会社を訪ねたら、持ってきた新聞だとかそんなものは皆持って帰るらしいんです。私どもの方では、残念ながら、持ってきたものは社内の分別場に入るということで、３Ｓというのは「やれ」ということで力でもできる。だけど、５Ｓというのがありますけれども、しつけというところをどうするかというのがありまして、私、先ほど朴先生の話を聞いていて、お母さん、さん、
家庭、身近なところからこういうことをやっていかないと。私どもの方も、どこの企業体
も、分別ということでやっておるんですけれども、必ず人が立っているんですよね。
よね。違反
する人
する人がいるから、中にはかぎをかけちゃけちゃってとか。それが自然にできるような社会にするにはどうするのかなあと。現にできている会社ている会社もあるんですよね。
よね。学校関係な
関係なんかでも教育されているとも聞きますけれども。認識共同体というのはよくわかりませんが、身近なところから何かそういうような動きをやって、私どももできれば……
きれば……。
……。私も環境の環境の仕事をしていますので、うちの従業員は、それぞそれぞれ分別だとかいろいろマニュアルをやってやっているんですが、自然にそういうものができるように。
ように。場所はもう分けてあるんですよ。
ところが、人が立ってないと変なものを捨てられたりということで、私はできればそっちの方をどうするかということで、今、困っていまして、そんな面で何かいいアイデアがあったらなあということで、身近なところからやるのがあれかなあみたいな感じは持っております。
竹林コーディネーター
竹林コーディネーター

さんの場合はどうでしょうか。

井村屋

堀川室長代理に取り組んでまいりますと、岸さんがおっしゃるように分別が一番難しいというのは痛感するわけでございますけれども、私どもでは社内教育を通じて分別の必要性
リサイクル

45

唱えておりまして、これはひいては家庭に帰ったときに分別というのが広まっていくんじゃないかなというふうにも考うにも考えておるわけでございます。
それと、今の廃棄物の廃棄物の現状を考えてみますと、食品会社が会社が何かごみをたくさん出さん出しているようなイメージがあるわけですけれども、確かに過剰包装ということをいっとき言われました。過剰に商品を包装することによって、要らないごみまで出しているのではないかということをよく言われるわけですが、そこで私どもでは商品設計の設計の段階から、包材が廃棄物となると棄物となるときに、
きに、それが環境負荷を
環境負荷を与えないようなものに設計してい設計していこうという取り組みを行みを行っておるわけですが、そこで私は認識共同体というものができるのであれば、あれば、その
商品設計の設計の段階から企業と一緒に考えていただければ非常
だければ非常にあ
非常にありがたいのではないかというふうに考うに考えております。

を竹林コーディネーター
竹林コーディネーター

さんでしたでしょうか、先ほど何のためにゼロエミッションを行
ゼロエミッションを行うか、と言う発言もあり、また目的
また目的意識を持つということと、認識共同体というようなことは似た文脈上のものではないかというふうに思うに思っております。そういうことで、99 対１の原理とい原理というのがあり、みんなは嫌なんだけれども、みんなは気がつかないんだけれども、１人だけが動き出す。それは少それは少し時間がたつと、90 対 10 の 10 人が動き出す。そうすると風が吹き出すということだそうです。そういう意味合いでは、この一歩を踏み出す人が非常に非常に大事で大事で、今、
おられる方もそうだし、この会場の会場の中の方々も、この 99 に対しての１
しての１人ということにみん
ながなっていかなきゃいけない。
みんながそういうふうになれば、
れば、10 人になり 20 に人なり、
大きな流れになる。
しかも、谷さんがきょうお話
きょうお話されたような事柄、山路さんが話したような事柄、こうい
うことをみんなで認識をしてというようなことなんだろうと思います。第一歩が大事だということでは、レジ袋というのは非常に非常にいい例だったと思うのですね。これに次これに次は何が来るのか、これに似
これに似たようなものは何なのかというようなことは、５人の方、ひとつどうでしょうか。次は何を考えているか、その辺をちょっと壇上の方に聞きたいと思いますが、どうでしょうかね。
萩原

朴教授

ず、きょう、
きょう、ちょっと（仕掛け仕掛けた？）というか、そういうのをあえて挑戦的に一つ出したのが認識共同体ということなんですが、これは何
これは何一つ新しい言葉ではありません。
せん。どういうことかというと、例えば私
えば私たちはよく、共同、コラボレーションとか、パートナー
シップとか、いろんなことを言います。それが認識共同体だということで理解とで理解していた
理解していただければと思うのですね。どういうことかというと、何でコラボレーションするのか。それ
ぞれ持っているノウハウやいろいろなものを足し合ったことによって、マイナスではなくプラス。そのプラスが、１＋１が２ではなく、４にも５にも 10 にも 100 にもなる。そういま46

ったような部分が部分が認識共同体だということなんですね。
例えばレジ袋にかかわって考えると、そもそもレジ袋を出してくれたのはお店はお店でした。
お店は何でそれをやめないか。消費者
消費者がそれはサービスだと思って望んでいるからだということで、ぐるぐる、どっちがどっちかわからなくなった状況で数年、10 年、20 年たったら、日本のスーパーで日本のスーパーでは当然それは出
それは出すことになっている。しかし、それは商品
それは商品価
商品価格に必ず入っているわけでありまして、お店が自分た
自分たちが得られた利益をそのまま還元する形でサービスすることではありません。
せん。
そういうことを考えてみると、一つ立ちどまって考えると、私たちは本当にそれでいいのかという消費者
消費者の立場。お店は、消費者消費者が望まないんだったら、サービスすることではなくなるので要らなくなってしまう。行政は、ごみ問題であれだけ頭
あれだけ頭が痛い。そういったときに、
きに、あ、こういうことであればできるんだということを、一人一人の住民ないし住民ないし市民ないし市民が認識したときに、
きに、次につながるきっかけづくりができる。子供は環境に対して考えることができる。みんながそういう形で少しずつ身近な問題として考えることができる。そういう場が認識共同体ということなんです。
きょう、きょう、山路先生や皆さんの話から出ているように、ように、何でも目に見えた形でセンターがあって、そこが君臨をして、すべてがそこを握って、下にある下部組織がやるということではなく、みんな分散型なんです。組織はあってもなくても結構です。それぞそれぞれの組織というものは頭の中にあればいいです。組織ではなくネットワークなんですね。友達探し、仲間探しなんです。「この指とまれ」ができればいいんです。それが例えば学校なら学なら学校で結構ですし、あるいは会社なら
会社なら会社
なら会社で会社で結構です。そこに自分た
自分たちを応援してくれる回りを巻き込むということが、認識共同体の出発点だということであって、何一つ、ここが認識共同体のセンターその１、その２、その３の箱物があってできるものではないということだと思っているんですね。
竹林コーディネーター
竹林コーディネーター

ありがとうございます。
萩原さん、さん、どうでしょうか。
萩原代表

認識共同体の話としてちょっと足りなかったので、これを形にするには、には、つなぎ役、プ
ロデューサーの存在がないと多分できないだろう。
だろう。そのプロデューサーは何をするかということなんですが、例えばさっきのアサザ基金でいうと、それぞそれぞれのセクターでは単独でやれなかったことを、出会わせてあげてつないであげる。しかも、それが経済効果がある。
例えばアサザ基金だと、山をつないだんですね。波を消すために、めに、そだと言って、間伐材というか、雑木林の木を全部まとめて、岸のちょっと前に置くわけですね。そうすることで魚も通過できるし、山の手入れ、それが経済になるという、経済とつないであげた。山47

あげた。それから、アサザというものを――水湖――水草なんですけれども、小学校の生徒たちが全部移植しているんですね。総合学習、教育とも連携したし、大学の大学の研究とも連携していますし。というような、これはさっき言
これはさっき言った事業、それぞそれぞれがやりたくてやれなかったことをつないであげるような、潤滑剤
潤滑剤のような人か組織、機能がないとできないということ。
もう一
もう一つが、これはアサザの特徴なんですが、環境問題というのは大体しない運動
しない運動になってしまうし、危機感をあおる運動になるんですが、アサザの場合はさっきの楽しいという意味なんですが、100 年後に霞ケ浦にトキが自然繁殖するような地域をつくるのだと、これ、夢なんですね。だから、さっきの共同認識として、自分た
自分たちの地域が、100 年後まで言わなくていいと思いますけれども、50 年後に、例えばどんな商店街になっていて、どんな家で料理をつくっていて……。
……。僕はわからないですよ。みんなが一番したいこと、町がこんなふうになるといいなあという夢を語らないと、なかなか参加者がふえない。ここが楽しいという部分です
部分です。

と をつないで竹林コーディネーター
竹林コーディネーター

ありがとうございました。
今、大体４時 35 分ということで、あと 15 分で終わらなければいけない状況にあ状況にあります。
今まで話したのは、立場が立場が違うけれども、具体的にいろいろな話、特に共同認識みたいなところから、いろいろな身近な問題をまず突破口に破口にしようというお話
うお話だったと思います。
会場の会場の皆様からぜひ意
ぜひ意見なり質なり質問なりをいただきたいと思います。この交流がないと、やはり片手落ちという気がいたします。ぜひご意
ぜひご意見をいただきたいと思います。マイクがそこにありますので、手を挙げて、どうぞご発言を賜りたいと思います。
どうぞどなたかおられませんでしょうか。――は――はい、どうぞ。
ア

フロ １

皆さんの大変すばらしいお話、ありがとうございました。私、実は質問させていただきたいんですが、特に産業界からご参加のホンダ様、それから井村屋
から井村屋様、お話がございました。谷課長の谷課長の冒頭の講演が講演があったわけですが、こういう活動が一過性のものじゃなくて、やっぱり持続可能性になってほしい。それは、
それは、谷課長の谷課長のお話で言うならば、環境と経済の経済の統合ということだと思っているわけです。そうした意味で、井村屋製菓さんの方で、大変すばらしい、日本全体に全体に発信していい成果だと思っておりますが、経済的にはどうなっておるのでしるのでしょうか。それから、先ほど朴先生のお話がありましたが、私は認識共同体というのは日本全国まで持まで持っていくというふうなことを考えなくても、１つの地
つの地域、
１つの業
つの業界、１つのグループでいいと思っているわけです。井村屋製菓さんのようなすばらしい成果が、例えば三重県に広がらないのか。そういうところまで合まで合わせてご意見を賜りたいと思います。
パネラーの

48

竹林コーディネーター
竹林コーディネーター

は、お願いします。

で堀川室長代理う ころでございますが、今でこそ環境問題ということが言われているわけ
でございますけれども、以前は以前は公害問題からスタートしてからスタートしておるわけですね。公害問題というのは、出てくるものをきれいにするのにお金にお金がかかる一方だっ一方だったんです。だけど、環境保全というところから環境から環境評価というところへ来ころへ来ますと、リサイクルは必ずしも出ていく
一方ではないということ。何らかの形で回収されるものが出てまいりますし。廃棄物とし廃棄物として委託で処理をしていただくのには、には、当然処理費というのがかかってくるわけですね。今、ごみ事情を見ておりますと、そういった処分場の分場の確保がなかなか難しいというところから、
この処理費というのはどんどんどんどん上がっていく一方でございます。そういったところから考えましても、やはり経済性とい経済性というのは出てくる。ですから、今後私どもが望んでいくところというのは、環境経営とい環境経営というところへやはり入っていきたいというふうに考
うに考えておるわけでございます。
今、ご紹介させ紹介させていただきましたコンポストの事業
ストの事業については、これは採算
これは採算性がとれております。８年かかって事業としてや事業としてやっておりますけれども、３年ほど前から黒から黒字の事業体になっております。それから飼料化の場合は、プラス経済性
プラス経済性は出ます。バイオガスとＲ
ＰＦにＰＦについては、今、検証中でございまして、何らかの形で回収するもの、それと処理費が要らなくなった部分で部分で、バイオガスでは５年ぐらいでイニシアルコストは回収できるというふうに、
うに、私どもでは、まだ実証中でございますけれども、また実証できた段階で公表させていただきたいというふうに考うに考えております。
よろしいでしょうか。
経済性とい
経済性とい と

朴教授

私が申し上げたのも全く同じでありまして、どこかに集中するということは絶対ないんだということですね。むしろ分散型。だけど、分散型ということは非常によ
非常によく考えないといけないんですけれども、集中ではなく、本当は分散でもない。それは場合によっては上手に互いを助け合うような形のものが必要だ
必要だということなんですね。だから、先ほど竹林さんの方からあったんですけれども、やはりリーダー。そのリーダーというのは、昔の形でのカリスマは要らない。君臨しないリーダー。要するに、みんなにサービスするリーダー。持っているものをオープンマインドで提供できるような人がリーダー。186 万人の万人の三重
県のみんながそういうリーダー、あるいは１億 2,000 万人の万人の日本のす
日本のすべての人ての人々がそういう意味でのリーダー。自分の自分のことは自分でやる
自分でやるよと。それから、違ったものを認める、そういったような、いわゆるオープンマインド、いい意味での国際での国際化ですね。変な意味での49

化 は 。そういうふうになったときに、きに、自然発生的に認識共同体としてのものができるんだということなんですね。
間違えないようにお願
ようにお願いしたいのは、運命共同体とはちょっと違う意味でお願いしたいと思います。一生のことを考えるとき、一歩間違ったらちょっと変なふうに行くのはあれなので、環境に勝つために、
めに、環境と環境と仲よくするために、めに、どういう形でのものが一番いいのか、そういう戦略を考える。そういったときには相きには相手の違ったものを認める。で、つなげていく。そういったようなところの部分がで部分ができれば
きれば、認識共同体として私が皆さんにメッ
セージとして伝えたいということがわかっていただけると思います。
国際 で ない

竹林コーディネーター
竹林コーディネーター

ありがとうございます。
会場の会場の方からぜひお願
ぜひお願いします。そんなんじゃなくて、こんなんじゃないかとか、こういう意見というのはぜひお聞
はぜひお聞きしたいんですけどね。どうですか、皆さん。
さん。
はい、どうぞ。
ア

フロ ２

参西 言 。よろしくお願いします。
私も５年前に退職しまして、会社時代のことを思い返しますと、今、岸さんとか堀川とか堀川さんからお話がありましたとおり、会社の会社の中の環境問題というのは考えておったんですけれども、自分の
自分の身の回りの環境
りの環境はこれっぽはこれっぽっちも考
っちも考えたことはなかった。今、実際にかかわるようになりまして、自分ので自分のできることから始めるということで、車をできるだけ自転車に乗りかえるとか、家の中の電気を消したり、コンポストの問題に取り組んだり、あるいは環境の
環境の問題で川の自然を
自然を子供たちに教えたりとか、いろいろなことができるようになったんですけれども。今、企業の中にいらっしゃいまして、あるいは行政の行政の中にいらっしゃ
いまして、朴先生のお話にありましたとおり、個々人のお立場に戻られたときに、きに、私生活面でどのようなことを取り組んでいらっしゃるのか。あるいは会社の会社の中でなさっていることと、今の私生活との矛盾点矛盾点みたいなのはお感
はお感じになっていらっしゃるのか。差し出がましいんですけれども、パネリストの皆さんにお聞
さんにお聞きできれば幸きれば幸いだと思います。よろしく
お願いします。
鈴鹿市からから りました 田と います
鈴鹿市

竹林コーディネーター
竹林コーディネーター

さあ、
じゃあ、堀川さ
さあ、大変な問題が出てきました。皆さんの赤裸々なところをひとつ、じゃあんのところからお願いいたします。これは楽
これは楽しい質
しい質問でございますね。
堀川室長代理当に楽しそうですね。私も、家での生での生活と会社での会社での時間とどちらが長らが長いかというと、

本50

恐らく会社
らく会社の会社の方じゃないかなという気がするんですね。家へ帰れば、れば、晩酌をして食事をして、おふろへ入ろへ入って寝るという生活ですから、ほとんど家内に任せっきりというのが現状でございます。大変恥ずかしいんですが、家庭に帰ると環境
ると環境の環境のことは頭の中から抜け出るような気がしております。申しわけございません。
せん。
竹林コーディネーター
竹林コーディネーター

は 企 に家庭にいる場
いる場とでは全然違う。特に日本の日本の男性は、地域には根差には根差してないところが問題ですよね。
よね。
じゃあ
じゃあ、次は岸さん。
さん。
や り 業 いる場
いる場と

岸主幹

「あんた、また、こんな
私も同じようなことでしてとでして、家へ帰ると家内に分別で怒られて、とこへ置こへ置いて」
いて」というのが日のが日常の言葉でして。そうは言
そうは言うものの、今は夏で暑いんですけ
れども、ペットボトルは物すごく出ているんですよね。
よね。私は家内や娘に、例えば麦茶
えば麦茶を沸かしてつくるんだけれども、ところが、100 円とか、２Ｌでも 200 円とかで売っているわけですよ。沸かして冷やしてというと、やっぱり２～３時間かかるんですよね。
よね。だから、なかなかやらないです。で、私が一応そう
一応そういう面ではペットボトルをなくそうかということで努力してみているんですが、結果としては女房と娘に負けておるような現状で、少なくとも、そんなものができるように、ように、分別に関してはやっぱり家内に怒られる方でして、会社でもそれを見習ってやっております。
小﨑課長

私の場合は、仕事柄といいましょうか、やっぱりふだんごみなんかが落ちていると結構気になりますし、環境に対して意識があることは確かなんです。先ほど朴先生の方から、認識共同体というのはパートナーシップだということをおっしゃってくれました。そのときに思きに思ったんですけれども、自然と自然と調和した取り組みというのも大事じゃないかと思うんです。二見町の二見町の場合、ＩＳＯを取得しておりまして、結構それに沿
それに沿った行政とい行政というか、環境取り組みをしております。13 年度だったと思いますけれども、植栽事業をやりました
事業をやりました。
結構緑が破壊されているということで、世間でも話題には
話題にはなっているんですけれども、その中で二見町は、クロマツを 6,600 本、トベラを 1,800 本、やしゃぶしを 1,700 本、大体１万本とい万本という植栽をしております。そういったことで、やはり自然を
自然を戻してやるというか、
自然に優しい取り組みというのは、行政として行政としてこれから心がけていかなければいけないか
なというようなことは思っております。
萩原代表

紺屋の白ばかまと言った方が早いと思いますけれども、（笑）最もできていないのは、家51

家族でともに時間
もに時間を過ごす、食事をする、それだけで随分環境面も違うというのはわかっているんですが、何せ時間がないという、時間泥棒に遭っているというのが一番だめなところだろうと思っています。そういう意味では外食が多いですね。そういう意味ではマンションで生ンションで生ごみもちゃ
もちゃんとリサイクルしていますという、何のことはない、生ごみは出ない家なものですから。という側面と、もう一
もう一つあえて言うと、僕は、環境をやりながら環境をやりながらたばこを吸っているだらしないやつなんですね。だらしない人
らしない人間がやっているというとこ
ろも、ろも、僕はすごく大事な
大事な……。
……。よく聖人君子に間違えられる。人間みんなちょぼ
ちょぼちょぼちょぼだというふうには思
うには思っています。これは決
これは決して言いわけではなくて、幅は認めていくべきだ
なあというふうに思うに思っています。

で竹林コーディネーター
竹林コーディネーター

先 、ふだんはどうでしょうか。

朴 生

朴教授

私も本当に恥ずかしいなあと思うのが１のが１つあります。本当に数え切れないほどいろいろなところへ話ころへ話をしに行きます。三重県は南北に長いので 100km を超えますが、一番南の方にある尾鷲・熊野に熊野に行っていろいろな話をしているときに、
きに、みんな、よくわかった、わかったと言って、非常にうれ
非常にうれしい気持ちで帰ってくるんですが、大学に入っていくと非常に非常に悲しくなっちゃっちゃいますね。まず私のゼミ生のゼミ生です。レジ袋をもらわないようにするとか、いろいろな形でやっていて、試験をさせると、みんな立派なレポートを書きます。本当に 100
点満点に近いものを書いているのに、レジ袋、どうだということであれば、あれば、「やっぱり必要ですよ」と言うんですね。レポートを書いているのに、どうしてそれが必要なんだということを言ったら、「やっぱり格好悪いんですよ」と言うんですよ。袋を持って男の人が歩くのは格好悪いと。
そういうことを言っている子ている子に対して、私は一体何
一体何をしてきたんだと。まず自分の自分の足元、
足元と言いながら、何にもできなかったんだということで反省をしまして、今、何をやっているかというと、うちの大学の大学のキャンパスの、直径４km 以上の中に、要するに自動販売機はどのぐらいあって、そこにはどれだけのごみがどういう状態になっているのか。それから、大学の大学の周辺のアパート、団地にはたくさんいろいろな学生が学生が住んでいるんですが、ごみをどういう形で出しているのかとか調しているのかとか調べて、どんどんレポートを出しているところなんですね。本当に恥ずかしいことに、うちの大学で大学で勉強していて、立派な社会人になっていっている人ている人の中には、には、卒業するときにごみをきれいな階段に階段に捨てていって、それが社会問題になるということもあります。環境だ、環境だと言いながら、大学で大学で教えていながら、自分の自分の足元のところでどれだけ教育していたのかということを（とを（知った？）ときに、きに、ああいうものが出てくるたびに非常びに非常に非常に恥ずかしくなっていますし、まず大学の大学の中のことから取り組まないと偉そうなことは言えないなという状況なんですが、まあ、起きたことに関し
52

は真摯に受けとめる。それを事前にどういう形で少なくしていくのかということを探っている毎日です。本当に恥ずかしい毎日です。

て竹林コーディネーター
竹林コーディネーター

あと２分で終わりになります。50 分を厳命されておりますので、大変申しわけありません。大分時間が短縮されていたものですから。
きょうは非常きょうは非常に非常に幅広く環境の環境の話が出たと思います。これを契機に契機に皆さんもぜひ頑張
さんもぜひ頑張っ
頑張っていただきたいと思いますし、レジ袋という意味合いでは、格好悪いということなんですが、谷先生が留学されていたスタンフォード大学へ私は十数年前に行きましたけれども、あそ
こには大きなスーパーがございまして、そのスーパーにちゃにちゃんとした、大変立派なデザインの木綿の丈夫な袋が売られているんですよね。
よね。持っていることが格好よく見えます。ドイツのエアランゲンという有名な自転車の町がございます。そこも、そこも、市役所に行くと、いろいろな話を聞き終わった後に、「エアランゲン」と書いた格好のいい木綿の袋をくれるんです。そういうものをひとつまた行政とつまた行政もお考もお考えいただきながら、持って歩くということか
ら少し始めるということも大事だろうと思います。
第一歩が大事だと。なおかつ、それは根
それは根気よくということが県とが県の白書に書いてある。これは繰
れは繰り返しで大しで大変恐縮変恐縮でございますが、そこからスタートするのだろうと思います。きょうのキーワードの中では、リーダープロデューサーというのが大事のが大事だというような話、それから、何のためなのかという目的意識を持ってと。認識共同体という、ちょっと耳なれない言葉もあ
言葉もありましたし、それも非常
それも非常に非常に重要なことだろう思
だろう思います。そういうことを踏まえながら、なおかつ、環境と
環境と経済は合うんだぜというふうに堀川さんがおっしゃいました。企業にとっては非常に非常に心強い言葉だっ言葉だったと思います。それからもっと大事なの大事なのは、何度も出ました、やっぱり楽しくスタートするということだろうと思います。エコ、エコ、
エコと言われたら、もう嫌
もう嫌になっちゃ
っちゃいますね。その辺をどういうふうにこれから行から行くのかというものを宿題に、これで解散したいと思います。
どうもありがとうございました。ちょうど 50 分でございます。
閉会挨拶

小川総括マネジャー
小川総括マネジャー

に当たりまして、本来、長谷川環境部
長がお邪魔をしてあいさつを述べるところでしたが、急用にて失礼をさせてもらっております。かわりまして、私、環境部の環境部の総括マネジャー
総括マネジャー、小川で
小川でございますが、一言ごあいさつをさせていただきます。
本日は、お忙しい中
しい中、県内外から多数の方々のご参加をいただき、だき、厚くお礼申し上げます。本日のフォーラム「ゼロエミッションで目指
本日のフォーラムは、
ゼロエミッションで目指す
目指す自然と自然と共生する
共生する社会する社会」
社会」をテーマとして、３名の方にご講演をいた
講演をいただくとともに、もに、パネルディスカッションに産官学の各方面の方にご参加にご参加をいただき、だき、有意義な討議をしていただきました。
ゼロエミッションフォーラム・イン・三重
ゼロエミッションフォーラム・イン・三重の
三重の閉会

53

ご承知のとおり、20 世紀は右肩上がりの経済
がりの経済成長を基調とした
基調とした時代でありました。その結果、結果、私たち人類は、天然資源の然資源の枯渇やＣＯ２の排出によ排出による地球温暖化
温暖化、こういった地球的規模の問題を誘発してきたことは、今さら言うまでもありません。
せん。こうした問題を解決するために、めに、ゼロエミッションをキーワードとして、廃棄物を
廃棄物を出さない経済社会ない経済社会、地域社会、企業活動に積極的に取り組むことが急務であり、これらの問題を私たちの世代で解決する
ことにより、子孫に豊かな自然
かな自然を
自然を承継していく必要があると、このように感ように感じております。
本県におきましても、自然の
自然の循環を
循環を基調とした基調とした持続可能とした持続可能な
持続可能な社会システム
社会システムづくりへ転換を図る、環境と
環境と経済を
経済を同軸にとらえた環境効率性の高い環境経営を
環境経営を推進しているところであり、平成 14 年度には、には、環境経営
環境経営の普及啓
普及啓発、普及発展を目的として目的として日本環境経営大として日本環境経営大賞を創設し、環境経営への取り組みが顕著な企業を表彰させていただいたところでございます。
開会の開会の際にもごあいさつさせていただきましたが、今回、爆発事故を引き起こしました
三重ごみ固形燃料発電所は、本県の本県の循環型社会を
循環型社会を築く上でのかなめとなる施設でありましたが、今回の事故に係る原因究明を一日も早く行い、皆様の信頼を回復できるよう、よう、万全の努力をいたす所をいたす所存でございます。
最後になりましたが、本日のフォーラム
本日のフォーラムにご参加にご参加の皆様方にお皆様方におかれましても、持続可能な循環型社会を循環型社会を構築し、人と自然が自然が共生する
共生する社会する社会の社会の実現に実現に向けたさらなる取り組みが進められますことを祈念いたしまして、閉会の閉会のあいさつとさせていただきます。本当にありがとうございました。
了

（ ）

54

ゼロエミッションフォーラム・イン・三島
ゼロエミッションフォーラム・イン・三島－地域内循環によるゼロエミッション
地域内循環によるゼロエミッション社会によるゼロエミッション社会を社会を目指して目指して－して－

時 ： ２００３年１１月２１日
２１日（金）１３時 － １７時３０分
場所 ：日本大学国際関係学部１５
日本大学国際関係学部１５号館１階多目的教室
議題 ：日（１）開会挨拶

歓迎挨拶（２）基調講演

三島市長

小池 政臣 氏国際連合大学ゼロエミッションフォーラム
国際連合大学ゼロエミッションフォーラム会長
ゼロエミッションフォーラム会長

山路 敬三 氏

日本大学国際関係学部長

佐藤 三武朗 氏「環境と環境と経済の経済の好循環を
好循環を目指して目指して」
して」
環境省総合環境政策局環境計画課長

谷 みどり 氏

「廃棄物対策と廃棄物対策と持続的利用が持続的利用が可能なバイオマス
可能なバイオマス資源なバイオマス資源の利用や利用や技術開発－製紙汚泥
製紙汚泥から
汚泥から生分解性から生分解性プラスティックをつくる
生分解性プラスティックをつくる」
プラスティックをつくる」
静岡大学工学部物質工学科教授

展望」

中崎 清彦 氏「新たな環境負荷
たな環境負荷をまない自然エネルギーの環境負荷を生まない自然
自然エネルギーの国際連合大学ゼロエミッションフォーラム
国際連合大学ゼロエミッションフォーラム運営委員
ゼロエミッションフォーラム運営委員 竹林 征雄 氏

域内循環によるゼロエミッション社会
るゼロエミッション社会を社会を目指して目指して」
して」（３）パネルディスカション 「地コーディネーター

国際連合大学ゼロエミッションフォーラム
国際連合大学ゼロエミッションフォーラム運営委員
ゼロエミッションフォーラム運営委員

投 銀

企

日本政策 資 行政策 画部長
画部長
パネリスト 三島市長

レ
ブ役員・インストラクタ（森林保全ボ
保全ボランティア市民団体）

前田 正尚 氏小池 政臣 氏

三島フォ
三島フォ ストクラ

前島 規雄 氏

環境省総合環境政策局環境計画課長

谷 みどり 氏静岡大学工学部物質工学科教授

中崎 清彦 氏国際連合大学ゼロエミッションフォーラム
国際連合大学ゼロエミッションフォーラム運営
ゼロエミッションフォーラム運営委員
運営委員 竹林 征雄 氏
（４）閉会挨拶

口 正次 氏国際連合大学ゼロエミッションフォーラム
国際連合大学ゼロエミッションフォーラム運営理事
ゼロエミッションフォーラム運営理事 谷＜開会・開会・歓迎挨拶＞
司会（鈴木・三島市）
三島市）
ただいまから、「ゼロエミッションフォーラム・イン・三島
ゼロエミッションフォーラム・イン・三島－
三島－地域内循環によるゼロエミッション社会ッション社会を社会を目指して目指して－」して－」を－」を開催いたします。私は、本日の本日の進行を務めさせていただきます、三島市環境市民部環境企画課の画課の鈴木でございます。どうぞよろしくお願いいたします。
それでは、本フォーラムの開会
フォーラムの開会に当たり、開催市を代表いたしまして
代表いたしまして、小池政臣三島市
長から皆様にごあ
皆様にごあいさつを申し上げます。
55

小池市長

皆さん、
さん、こんにちは。
こんにちは。「ゼロエミッションフォーラム・イン・三島
ゼロエミッションフォーラム・イン・三島」三島」の開催に当たりまして、開催市を代表いたしまして
代表いたしまして、一言ごあいさつをさせていただきたいと思います。
本日は、市民の市民の皆様方をはじめ、産業界の皆様方、皆様方、あるいは行政機関の皆様方、皆様方、あるい
は学会の学会の皆様方等々、皆様方等々、多々、多数の皆様方が各界各層からお出かけをいただきまして、ほんとうにありがたい次第でございます。心からご歓迎を歓迎を申し上げる次第でございます。
また、会場提供のほか、日本大学国際関係学部佐藤三武朗学部長様をはじめ、日本大学関係者の皆さん方
さん方には大変に何かとご厄介になりましたことに対しまして、厚く御礼を申し上げる次第でございます。ありがとうございました。
三島市は、21 世紀を環境世紀ととらえまして、自然と自然と共生を共生を図る中で環境への負荷が負荷が少ない資源循環型社会「みんなで築く環境先進都市・三島」
ない資源循環型社会の資源循環型社会の実現を目指しまして
目指しまして、三島」を合言葉に、積極的な環境施策の推進に推進に努力をいたしているところでございます。その第一歩といたしまして、行政み行政みずから厳しく環境
しく環境をマネジ
環境をマネジメントするために、
めに、平成 12 年 7 月 26 日に、
国際標準規格でございます ISO14001 の認証取得
証取得をいたしております。さらに、本年 7 月には、環境マネジ
環境マネジメントシステムの範囲に範囲に、全国でも先駆的となります全小学校、全中学校、21 校を加えまして、三島市のす
三島市のすべての施設を対象に、更新審査を受けましたところ、ころ、そのサイトの範囲の広さと環境活動、環境教育のレベルの高さから、全国でもトップクラスとの評価をいただきました。大変光栄に思っているところでございます。これを契機に契機に、幼児から高齢者まで、幅広い環境教育、環境学習をより一層進めまして、環境を環境を考え行動す
行動す
る人材の育成に務め、地域レベルのゼロエミッション活動のさらなる進展に進展に力を注いでまいる次第でございます。
本フォーラムは、国連大学ゼロエミッションフォーラムとの「地域内循環による国連大学ゼロエミッションフォーラムとの共ゼロエミッションフォーラムとの共催で、ゼロエミッション社会
ゼロエミッション社会を社会を目指して目指して」
して」をテーマに開催いたすわけでございますが、このように、国連大学の国連大学の持つ最先端
最先端の環境情報を積極的に地方へ情報発信することは、地域の環境意識や活動の醸成に大変有意義であると私は感じているところでございます。
本日は、学会、産業界、行政の
行政の先生方からのご講演を
講演を、私も加わりましてパネルディス
カッションを予定いたしているところでございます。どうか、本フォーラムを契機に契機に、資源循環型社会の源循環型社会の実現のための地域の可能性を可能性を探りまして、その重要性への認識を深めていただきたいというふうに思うに思っております。さらに、あすからの具体的な実践活動につなげていただければ幸
だければ幸いでございます。改めて、本日ご参加の皆様方、皆様方、関係の関係の皆様方に皆様方に心より御礼を申し上げる次第でございます。
三島市以外のところから三島市
から三島市においでになった皆さん方
さん方に、ちょっと三島市を
三島市をご紹介させていただきたいと思います。三島は、「水と緑と文化のまち・三島」
三島」というふうに言うに言われております。今も将来都市像は「水と緑と人が輝く夢あるまち・三島」三島」とし、サブタイ
トルが「
トルが「環境先進都市を目指して目指して」
して」でございますけれども、昔から、水と緑と文化のまち、
このように言ように言われているわけでございまして、特に、新幹線の三島駅から歩いて 5 分とた
たないところにせせらぎがございまして、清冽なせせらぎ、そしてまた、そこのせせらぎ
56

にホタルが飛び交う。これは全
これは全国にこういうところはないのではなかろうかというふうに
私は思っておりまして、そのことを大事とを大事にし、そして育てている。さらにまた、街のせせらぎ事業をする事業をすることによって、さらにグレードアップしていくというような施策をやっているところでございまして、これは、
これは、実は市民との市民との「との「協働」でやっております。市民、事業者、行政、コラボレーションでやっているというところがまた特色があるということをご理解いた
理解いただきたいというふうに思うに思っております。
水も大分少なくなっております
ります。富士の雪解け水でございます。それが伏流水となって三島で三島で湧いてくるわけでございますが、上流のほうでくみ上げがございますので、少なくなっているというふうに私
うに私どもは思もは思っているわけでございますが、今年は、実は、小浜池に――楽――楽寿園の中に、東海一の名園と言われております小ります小浜池――これ――これが水を満々とたたえる姿が美しいのですが、5 年ぶりに水がいっぱいになりまして、172 センチまでいったわ
けでございますが、一たん 36 センチまで下がって、また上がってまいりまして、今日見てきましたら 66 センチになっていました。この分ですと、冬場もまた水がある小浜池が見れ
るというふうに私
うに私どもは期待
もは期待しているところでございます。
今日は、皆様方を、ご希望の方だけでございますが、街のせせらぎ事業のルートを事業のルートをご案
内することになっているようでございますので、ぜひまたご参加をいただきますように、ように、お願い申し上げる次第でございます。
皆さん方さん方の今日のフォーラムにご参にご参加いただきましたことに対しまして心から感謝申し上げまして、ごあいさつとさせていただきます。ありがとうございました。（拍手）司会
続きまして、主催者でございます、国際連合大学ゼロエミッションフォーラムの国際連合大学ゼロエミッションフォーラムの山路敬
ゼロエミッションフォーラムの山路敬
三会長から三会長から歓迎
から歓迎の
歓迎のごあいさつ並びに本フォーラムの果たす役割に役割について、皆様方にご皆様方にご説にご説明をさせていただきます。
山路会長

皆様、
皆様、こんにちは。
こんにちは。ただいま紹介いただきました、ゼロエミッションフォーラム会長
ゼロエミッションフォーラム会長の山路で山路でございます。皆様には
皆様には、
きょうは、この「ゼロエミッションフォーラム・イン・には、きょうは、
三島」
三島」というタイトルの講演会
タイトルの講演会にご参加にご参加いただきまして、ほんとうにありがとうございます。また、この講演会を講演会を開催するに当たりましては、今お話をいただきました三島市長
ました三島市長さん、大変ご指導いただきまして、大変すばらしい会
らしい会ができるということをほんとうに感
うに感謝
しております。また、日本大学国際関係学部さんには、
さんには、すばらしい教室
らしい教室を教室を提供いただきま
して、また、学部長さんにはお話
さんにはお話もいただくということ、ほんとうに我
うに我々としては幸せでございます。
私も、高等学校を卒業するまで静岡市
するまで静岡市で静岡市で育ちましたので、まんざら静岡県と静岡県とは関係が関係が…
…。三島の三島のほうは非常
うは非常に非常にいい、風光明媚な土地であるということで、いろいろな面で、三島のほうへも遊うへも遊びに来びに来させていただいたのはいい思い出として残っております。
さて、きょうは、
きょうは、皆様、皆様、お手元の資料に、国連大学ゼロエミッションフォーラム・イン・
国連大学ゼロエミッションフォーラム・イン・
57

、
果 役割に
役割について」ついて」と、こういうタイトルのパン
フレットを用ットを用意しておきましたので、それをごらんになりながらお話をお聞き願いたいと思います。こういう、枠が 2 つずつある、こういうパンフレットでございますが、ここに出しますパワーポイントの内容は、全部皆様のコピーの中ーの中にございますので、それをごらんになりながらお聞きいただきたいと思います。
きょうお話
きょうお話ししたいのは、私が今考えておりますゼロエミッション社会
りますゼロエミッション社会を社会を目指した目指した新
した新しい行動モデル、これがどんなものか、それをご紹介して、それをこれからゼロエミッショ
ンフォーラムとしては推進していきたいということを申し上げたいと思います。
まず、ゼロエミッションというのは、もう皆様
もう皆様ご皆様ご存じかと思いますが、ねらいとしては、
持続可能な
持続可能な社会の社会の実現ということを目指とを目指します
目指します。経済面、環境面、それから社会から社会面、この 3つの側面で効率のいい、長続きする社会する社会を社会を実現しようというのがゼロエミッションののがゼロエミッションの目的
エミッションの目的でございます。
特に、限りなくエミッション・ゼロを目指
りなくエミッション・ゼロを目指す
目指す活動というものをゼロエミッションと言っておりますが、これは、国連大学が言い出した言葉でござ
これは、1994 年、今から 10 年ほど前に、国連大学がいまして、世界でもこのゼロエミッションという言葉は
言葉は、そのときはまだなくて、日本初の考え方だったわけでございます。日本には、には、世界一の品質をつくり上げたゼロ・デフェ
クトという標語がございましたし、また、豊田さんなどの看板方式
看板方式で代表されるような、在庫をゼロにする、あるいは生産性を上げるという意味でのゼロインベントリーとい
ントリーという言葉がそれに続きました。これは日本の日本の生産力、
産力、工業力を高めたわけでございますが、そして今度は、この環境時代になって、ゼロエミッションというのは、それに続くものとして謳い上げられたわけでございます。
ゼロエミッションというのは、よく生態系と比較をされます。生態系を真似する、あるいはお手はお手本にしてゼロエミッションをやろうという考え方がございまして、生態系がよく引き合いに出されますが、生態系、態系、あるいは自然界では、例えば、
えば、これをアフリカの草原地帯、サバンナというようにお考うようにお考えいただきたいと思いますが、そのサバンナでは、植物が生産者です。植物は水から植物をつくり出していきます。そして、消費者
消費者は、もちろん植物を食べる草食動物とい動物ということになります。草食動物が動物が死にます。死体はどうなるか、あるいは草食動物の動物の食べカス、あるいは植物の枯れたもの、これがどうなるかといいますと、そこで微生物が生物が作用いたしまして作用いたしまして、これが解体・分解したと分解したと。リサイクル業
リサイクル業者のようなものですね。それになりまして、肥料にいたしまして、この肥料をまたショク物
をまたショク物が栄養としてとって、新しい植物を生産していくという、この循環が循環が行われております。
この循環をま循環をまず真似しましてしまして、ゼロエミッションの考え方では、産業クラスタリングということを行とを行いました。つまり、A 産業の廃棄物を廃棄物を B 産業が原材料として使う。そして、B
産業の廃棄物を廃棄物を今度は C の産業が原材料として使う。そして、今度は C の産業が出した廃
した廃
棄物をまた
棄物をまた元に戻って A 産業が原材料として使う。こういうような、うまい組み合わせを見つけて、資源を
資源を何回も何回も繰り返して使う、こういうようなことが産業クラスタリン
グということで、ゼロエミッションによる循環型社会の
循環型社会の基本とい基本というものになったわけでございますが、それは、
それは、これをモデルにしたものであります。
三島 「ゼロエミッションフォーラムの たす

58ころが、サバンナには草には草食動物の動物のほかに肉食動物とい動物というのがいます。この肉食動物と動物というのは、草食動物を動物を食べて悪いやつのように思ように思われますけれども、実は、草食動物だけですと、怖いものがないということで、どんどん繁殖しまして、草原の植物を全部食べ尽
くしてしまって、いずれは食
ずれは食べ物がなくなるので草食動物も死んでしまうという悪い循環にならないように、
ように、この肉食動物が動物が間に入って、いわば草
わば草食動物の動物の消費を抑制している、
消費抑
消費抑制者になっているということでございます。その消費の抑制は、そのほか自然界でも行われまして、悪天候などがしばしば訪れまして、それによって草食動物や動物や肉食動物が動物が自然の大きな流れ、これを私死ぬというようなことで消費の抑制が行われている。これが自然のはナチュラル・ゼロエミッションと言っておりますけれども、そういう流れがございます。
こういったことから、私は、ゼロエミッションの本質
ゼロエミッションの本質とい本質というのは、生態系とのアナロジーによる、経済効率、社会効率のよい循環型社会を
循環型社会を実現する方法であるというように考
うように考えたいと思います。
もう少もう少し詳しく言いますと、自然界と生態系というものがございます。自然界の中に生態系がありますね。これは、
これは、長年の長年の進化によっ
進化によって、先ほど申し上げたようなナチュラル・
ゼロエミッションというシステムをつくり上げております。これはバランスのとれた、大変合理的な
合理的な仕組みで、あまり合理的
まり合理的なのでこれは神様がつくり出したんじゃないかと思
合理的なので、これは神われるくらいでございます。そして、この生態系の中に、最初のうちは人類もそれに加もそれに加わっていた。生態系の中で、ナチュラル・ゼロエミッションの中
ラル・ゼロエミッションの中に溶け込んでいたと思います。ところが、人類が四つ足から二から二つ足で立てるようになって、アフリカの草原のほうに、
うに、
西から東のほうへ出うへ出ていって、そこでほかの動物
かの動物・動物・植物に対して優越感を持ってしまった。
自信を持った。そして、人類は頭がいいですから、この生態系から離脱しただけでなくて、いろんなことを考え出しました。科学、哲学、いろんなことを考えました。エンジニアリ
ングも考えたでしょう。
ょう。そうすることによって、人類は、生態系というものは自分が自分が支配するものであるというように考
うように考えるようになったと思います。それで、支配して、それをうまく利用
まく利用して利用して、人類の福祉向上に向上に役立てよう、よう、暮らしを豊かにすることに役立てようということで、今日の文明が発展してきたと思います。これだけならいいんですけれども、その利用する
利用する過程で、この生態系のバランスを大のバランスを大変破壊もいたしました。これが、これまでだったんですね。
ところが、この破壊がだんだんひどくなってまいりますと、これでは環境面で人類も将来は破滅するかもしれないというような事態になってきた。資源もなくなる、エネルギーもなくなる、さらには温暖には温暖化現温暖化現象
化現象が起きる、悪いガスも出る、オゾン層の破壊まで出るというようなことで、危なくなってきたので、人類は再び生態系に態系に復そうというような気持ちになってきたと思います。
その生態系に態系に復帰するために、めに、まず第１にやらなければならないことは、自然の自然の修復ですね。昔どおりの自然
りの自然を
自然を手に入れる、戻すということでございます。それと同時に人類がやらなきゃならないことは、このナチュラル・ゼロエミッション系、自然のゼロエミッシ
自然のゼロエミッシ
ョン系、これを研究して、ほんとうに本質を本質をきわめるということ、そしてきわめて、それを応用するということであると思います。そうして、人類としては、ゼロエミッションのと59

上げるということが必要に必要になるんじゃないかと思います。そして、この人類が一たん手に入れた福祉向上と、それからゼロエミッション社会からゼロエミッション社会、これをうまく調まく調和させてこれから暮らしていくというのが人のが人類の方向ではないかと思います。
次に、生産、それから消費、消費、廃棄、この 3 つに分けて、今まで申し上げたことをちょっと細かく申し上げたいと思います。
生産については、現在の工業化社会、現在の社会で社会ではまず見込み生産、見込み販売。
販売。広告を一生懸命やって、見込み生産でつくったものを販売する。しかし、生態系ではどうや可能なだけ生産する、あるいは食の確保が満たされるだっているかというと、種の保存が可能なけ生産する。いわば必要
わば必要なだけつくる。これをオンデマンド生産と言っておりますけれど
も、必要なだけつくる。そうすると、エネルギー・物エネルギー・物質のむだ使いもございませんし、余るものもないということになります。それから、今の生産では、集中生産、大量輸送。
量輸送。集中生産しますと、非常に非常にコストが安くできます。そして、輸送手輸送手段もありますので、こういうことをやっているんですが、生態系を見ますと、生活圏の中での生での生産調達にとどまっている。このごろよく言われる、その土地でとれたものをその土地で食べる、消費する、
地産地消というのはもう生態系の中では既に行われているということでございます。これによって、安心・安全な食物が手に入ったり、あるいは運搬のエネルギーが要らなくなり
ます。
さらには、
には、今まではエンジニアリングの手法で生産していたんですが、生態系では生物学的な学的な手法、生物的な生物的な手法、こういったものをミックスした手法がこれからの工業
からの工業の工業の 1 つのいき方になるのではないかと思います
それから、自然支配型だったですね。これはもう、
これはもう、最初から自然
から自然を
自然を支配して、人類の福祉向上に向上に役立てる。しかし、生態系のほうでは、休息地の自然環境に合った生産をやる。
自然回復型、自然融合型とい合型というような生産になってくるだろうと。そして、使用するエネ
するエネ
ルギー・資源
ルギー・資源とい資源というのは、これまでの社会
までの社会で社会では、いわゆる鉱物自然、化石燃料のような、枯渇性の資源を資源を大量に使ってきた。しかし、生態系では、枯渇性のものは一つも使わない。
非枯渇性の資源。植物だとか、動物だとか、あるいは自然界のいろんなエネルギーを使ってきたということでございますが、それに習それに習って、将来のゼロエミッション社会のゼロエミッション社会で社会では非枯渇性の経済に持っていくべきではないかということでございます。
消費に消費について次に申し上げたいと思います。消費では、今消費する場合
する場合、大体物を買ってきて使うことですね。ところが、生態系のほうでは、所有せずに、せずに、機能だけを利用する
利用するといううまい、賢いやり方が行われております。例えば、
えば、カバとか、ワニだとか、大きな口をあけている。何をしてもらっているかというと、トリが来て、その歯の間に挟まった不要な食べカスみたいなものをトリが食べて、歯の掃除をしてくれている。いわば歯わば歯ブラシのような、自動歯ブラシのような作用をしている作用をしているわけなんですが、人間ですと、自動歯ブラシを買ってきて所有するんですが、生態系の場合には、には、もう共生関係で共生関係で、所有せず、せず、機能だけを利用しているとい
利用しているという形であります。
そこで、ゼロエミッション社会
ゼロエミッション社会で社会では、機能販売型というのが 1 つクローズアップされつつあります。これは、
これは、機能を買うんだということですね。物を買うんじゃ
うんじゃない。機能を買社会をつくり社会をつくり60

うんだということです。例えば、
えば、電気洗濯機
洗濯機だったらば、洗濯という機能だけを買う。物は買わない。したがって、洗濯をしたそのときに使きに使った電気エネルギーに比例したレンタ
ル料を払うということです。そうすると、その借りている方は、できるだけ安だけ安く仕上げよ
うということで、むだな洗濯をしなくて、エネルギーの節約をする。まあ、いろんないい点が出てまいります。
そして、そういった、売ってしまったものは、もう管理状態にありません。
せん。どこにある
かわかりません。
せん。しかし、生態系に態系においては、そのカバとかワニ、ワニ、小鳥とは自然に管理状態にある。機能販売の場合には、には、お客様とその機械とは集中管理状態にあって、機械が、寿命が来たときには一きには一斉にそれを持ってきて、リサイクルをするというようなこともできるというわけでございます。
それから、大量消費、量消費、消費の自由というのが今の社会で社会で行われておりますけれども、先ほど申し上げましたように、ように、肉食動物によって、消費を減らす、抑制する。もう、
もう、消費する人を食べてしまうというようなことですね。それから、悪天候、そういうような消費抑消費抑制の手段が行われている。人間の場合には、まあ、今、少子高齢化になっておりまして、人口も減るというふうなこと、これは自然のな
自然のなせる消費抑消費抑制の方向かもしれません。
せん。それよりも、我々としては、何らかの規制とか、税制とか、そういうものを使って消費抑消費抑制をしていく。これが自然で自然であるということです。例えば、
えば、炭素税のようなもの。あれは、
あれは、産業界では大変反対しておりますけれども、消費抑消費抑制についての自然
ついての自然界のやり方はもっと過酷である。消費者
消費者を食べてしまうというくらい過酷であるということを考えると、こういった規制、税制などは、もう喜んで受け入れるべきではないかということも出てくると思います。
次は、最後の廃棄のと廃棄のところでございますが、これまでの社会
までの社会で社会では、分別回収とか、集中処理が行われておりましたけれども、生態系では、棲息地の自然環境において、先ほどのように、ように、微生物が生物が解体・分解する
分解するわけです。そういうことを考えますと、これからの社会からの社会では、できるだけ、だけ、できるものは分散型でやる。廃棄物を廃棄物を出したところで、そこで処分するということが自然とが自然のやり
自然のやり方になるのではないか。そうすると、運搬の手間も手間もないし、大きな廃棄物の
廃棄物の処理場をつく
理場をつくって、その土地の人に迷惑をかけるということもないということです。それから、循環が
循環が 1 回循環だったのが、産業クラスタリングに持っていく、先ほど申し上げたことでございます。
こういうようなことで、自然界のことを真似していくと、我々がこれからやらなきゃな
らない、そして自然して自然を自然を回復していく、あるいは環境を
環境を解決していくということはたくさんあるということがおわかりいただけたと思います。こういうことを逐次やっていくのが、
我々ゼロエミッションフォーラムの役目ではないかと考えている次第でございます。
ごあいさつにかえて、1 つお話を申し上げさせていただきました。どうもご清聴ありがとうございました
（拍手）
いました。
注記

は、平成１５年
１５年１２月２６日に急逝されました。本稿が、ゼロエミッションフ

山路会長

61

公式行事の行事の遺稿となりました（となりました（国連大学ゼロエミッションフォーラム
国連大学ゼロエミッションフォーラム事
ゼロエミッションフォーラム事務局）。

ォーラムの

司会

き 、
催に当たりまして、会場の会場のご提供のほか、何かとご協力をいただきました、日本大学国際関係学部の日本大学国際関係学部の佐藤三武朗学部長様から、「緑の革命が育む心の豊かさ」と題しまして、歓迎の
歓迎のごあいさつをいただきたいと存じます。
続 まして 本日のゼロエミッションフォーラムの本日のゼロエミッションフォーラムの開のゼロエミッションフォーラムの開佐藤学部長

こんにちは。
こんにちは。「ゼロエミッションフォーラム・イン・三島
ゼロエミッションフォーラム・イン・三島」
三島」、その会場校として、国際関
係学部、ここで開催できたこと、非常にうれ
非常にうれしく思います。大層な表題ですが、時間が押していますので、簡単に私の考えを 3 点から述べさせていただきます。
今、市長様から、行政の行政の取組に取組について、またすばらしいゼロエミッション社会らしいゼロエミッション社会の社会の実現に実現に向けてのお話がありましたので、私は、自分の自分の考えを 3 点ほど述べさせていただきます。
現在地球は叫んでいる、泣いている。非常に非常に危機感が募っております。我々、今々、今日は、この会に出席して、非常に非常に多くを学くを学びたい。また、私も、これに対する認識を深めました。
1 つは、強い意志を持つべきだと考えました。日本大学は、昨年は、ご存じのように、ように、ノー「緑の革命」でノーベル平和賞を受賞された方に、
マン・ボーローグ先生に、1970 年ですか、
名誉学位を授与いたしました。世界が食糧危機ということで、隣国のメキシコは食糧危機に直面しているわけですが、ボーローグ教授
ーローグ教授は、そこで小麦生産を 2 倍にする努力をしたということで、それが、アジアに、
アに、インド等を見ましても、食糧危機が叫ばれていたんですが、今は、むしろ輸出ができるほどに、その努力によっ
努力によってアジアは救
アは救われたということです。そのお言葉の中にやはり強い意志がありました。そのとき、88 歳でした。昨年です
が、おそらく今年は 89 歳。依然として強い意志を持って小麦の生産で、この人類の食糧危機から人から人々を救おうと、こういった意識がございました。
もう一
もう一人は、この 11 月 13 日に、おなじみの初代大統領、ゴルバチョフ氏
ョフ氏に、日本大学国際関係学部が際関係学部が博士号、国際関係を
国際関係を授与するという贈呈式
贈呈式が東京で行われました。ソ連の民主化に向けてたゆみない努力、
努力、チャレンジ、強靱な意志を持っていました。あの偉大な政治家にお会いしたとき、私は非常に非常に圧倒されたんですが、そのときの、まだこれからも世界の安定と平和に向けて、民主化に向けて努力していくという、そのたくましい、力強い
意志、これがはっきりと表りと表明され、され、また実際にそれを我々に印象づけました。
2 つ目は、今、市長様から、また山路
また山路様からお話があった、このゼロエミッションの理のゼロエミッションの理念
でございます。共通の理解、共通の認識を持って、これをあまねく広めることによって、
我々はそれに取
はそれに取り組んでいくべきだと思います。
3 つ目ですが、やはり行動で行動であろうかと思います。抽象的な議論に流れることなく、具体的な施策をもって、地球は泣いている、危機に瀕しているわけですから、我々の手でもってこのような状態になったわけですから、それに対してどのように対応していくか。市長
様のお言葉にあ
言葉にありましたように、ように、もう子供のときからの環境教からの環境教育が必要に必要になってくるかと思います。ここは教育の場であります。今日、この機会をおかりして、多くを学くを学び、それ
62

ちに伝
ちに伝えていきたいと思います。単に伝えるだけでなく、私自身も、それに対して果敢に行動していかなくて行動していかなくてはならないと思います。
この 3 点ですが、これから結びとして、組織を越えて、垣根を越えて、環境への認識を深めて、一緒になって、環境問題に取り組んでいきたいと、このようなことを実感いたしました。今日のこの「ゼロエミッションフォーラム・イン・三島、大成功でありますこと
ゼロエミッションフォーラム・イン・三島」
三島」
を祈念して、あいさつといたします。ありがとうございました。
（拍手）
を学生た
学生た

司会
ありがとうございました。以上をもちまして、開会並びに歓迎の歓迎のごあいさつを終了させていただきます。
引き続きまして、基調講演に移ります。準備が準備が整い次第、講演に移らせていただきます
ので、皆様にお皆様におかれましては、いま少しお待ちいただきたいと思います。
＜基調講演＞
司会
お待たせをいたしました。それでは、基調講演に移らせていただきます。
本日は、行政、学会、産業界を代表いたしまして
代表いたしまして、3 人の講師の皆様からご講演をいた
講演をいただきます。ご講演をいた
講演をいただきます各講師のプロフィールにつきましては、お手元のプログラムとともにご紹介
もにご紹介させ紹介させていただいてございますので、そちらのほうをごらんいただきたいと存じます。
それでは、初めに、「環境とめに、行政の行政のお立場から立場から、
環境と経済の経済の好循環を
好循環を目指して目指して」
して」と題しまして、
環境省総合環境政策局環境計画課長、谷みどり様、よろしくお願い申し上げます。
谷課長ございます。本日は、よろしくお願いをいたします。
お手元の資料に、「環境と環境と経済の経済の好循環を
好循環を目指して目指して」
して」という 2 枚紙が入ってございます。
本日、これをごらんいただきながら、多少ローテクではございますが、お話をさせていた
だきたいと思います。
この「環境と、概要と書いてありますが、そもそもの報告書は
環境と経済の経済の好循環を
好循環を目指して
目指して」
して」
報告書は、
今年の 6 月に、環境と
環境と経済活動に関する懇談会というところから出したものなんです。この懇談会は、環境大臣の環境大臣の呼びかけで始まりました。
これは去
これは去年の 12 月のことでございます。
小泉内閣というのは、大臣を大臣を選ぶときに派
きに派閥順送閥順送りで選ばないというのはよく知られていることですけれども、大臣を大臣を選ばれたときに、きに、「あなたはこういうことで選んだんですから、
こういうことをお願いしますよ」ということをおっしゃるんだそうです。前の鈴木大臣を大臣を選ばれたときも、
きも、そして今度、小池大臣になりましたけれども、どちらの大臣らの大臣に対しても、
環境と環境と経済が経済が両立するということでしっかり取り組んでほしいということをおっしゃった
んだそうです。
谷で63

それを受けまして、前の鈴木大臣が大臣が、この環境と環境と経済活動に関して、自分が自分が毎回出席する形で懇談会を開こうということをおっしゃいまして、環境の環境のことについてこれまでいろ
いろご研究をされてこられた先生方とか、産業界の、例えばフジゼロックスの小林
フジゼロックスの小林陽太郎
陽太郎
会長とか会長とか、佐川急便の会長とか会長とか、NEC の会長、鹿島建設の副社長、こういったいろいろご立派な方々にお集にお集まりいただきまして、懇談会が行われました。その懇談会の結果の概要
がこちらの紙らの紙でございます。
今年の 9 月 22 日に、今度は小池百合子大臣が子大臣が環境大臣になられました
ました。小池大臣にも、にも、小泉総理は、環境と
環境と経済が経済が両立するように、ように、こういうことで取り組んでほしいということをおっしゃったそうです。それで、小池大臣にもいろいろご相
ろご相談をして、今度は、同じ形の懇談会ということではなく、もう少し実務的なレベルが集まって、中央環境審議会という審議会がございますが、そこに専
そこに専門委員会をつくりまして委員会をつくりまして、そこで検討を進めることにいたしました。
6 月の報告の最後のところにころに、「国家総合戦略の策定に関する提言」とございまして、国民企業、行政が行政が一体となって環境と
環境と経済が経済が統合した社会
した社会を社会を実現していくために、めに、中長期的な視点に視点に立った、国家として明確で、わかりやすいビジョンと実現のための工程表が必要と書いてあります。このビジョンのほうをまず作ろうということになりました。実現のための工程表は、おそらく環境基本計画
らく環境基本計画で環境基本計画で作ることになると思います。現在の環境基本計画
は第 2 回計画で回計画でございまして、平成 12 年 12 月にできたものですけれども、大体 5 年くらいで新いで新しいものをつくることになります。ですからですから、平成 17 年とか、そのあたりに新しいものをつくろうということで、今後取り組むと思うんですが、おそらく工らく工程表というのは、この基本計画が基本計画がその役割を果たすことになると思います。今平成 15 年ですから、今の段階
では、まず明確でわかりやすいビジョンをつくっていこうということになりまして、それを、この中央環境審議会の専門委員会で委員会で検討することになったわけでございます。11 月 4日に専門委員会の委員会の第 1 回が開かれ、ついきのう、第 2 回が開かれました。
この専門委員会、第一回は、委員の委員の皆様から一言ずつ承りました。産業界の方もいらっしゃいますし、消費者消費者の方とか、『主婦の友』の編集部で副編集長をやってこられた、今は『ゆうゆう』という雑誌の編集長の山本加津子さんとか、神津カンナさんなどおいでになりました
りました。神津カンナさんは、さんは、例えばブラジルでいろんな環境関係の
環境関係の協力をしてこられて、それのお話なんかもされました
ました。まだご出席
だご出席は出席はいただけていないんですが、メンバーには、には、
あの脳の話の養老先生などおいでになりまして、大変これから期待され期待されるところなんです。
11 月、12 月、1 月と、3 回に分けて、テーマごとに委員の委員の先生方その他からのご発表をい発表をいただくということになっていますています。きのうのタイトルは、「暮らしを彩る環境の
環境のわざ」。環境の技術で技術で何ができるかというお話
うお話をいただきました。まず松下から、冷蔵庫がどれだけ省エネになってきたかとか、いろんなお話をいただきました。ファーストエスコという、
省エネルギーのマネジメントのコンサルですとか、燃料電池などの分などの分散型電源のことをやっていらっしゃる会社から会社からもお話もお話しいただきました。そして、トヨタからはハイブリッド
車とか、燃料電池車などのお話をいただきました。また、辰巳さん
辰巳さんという消費生活アドバ
イザーでいらっしゃる方が、消費者ました。損保ジャパンからは、
消費者の観点からお話をされました64ァ ド お話がありました。もうほもうほんとうにおもしろくて、そのうち、
うち、一刻も早くインターネットの環境省
インターネットの環境省の環境省のホームページに載せたいと思っておりますので、資料でもごらんいただけたら大たら大変ありがたいと思います。
12 月は、先ほどの学部長
どの学部長さんのタイトルとちょっと似ているんですが、「自然が自然が育む心と力」というタイトルをつけました。ここでは養老先生に、自然が自然が育む心をお話しいただけ
ませんかということをお願いして、お受けいただいています。自然が自然が若者の心を育み、熟年の心を癒すということについて、人工物に囲まれた現代人とい代人というのは高い価値を見出す
んじゃないんだろうかと。ただ、これがどうやって経済と経済と好循環するかといいますと好循環するかといいますと、ここで、エコツーリズムの話を例えばどなたかしていただけないかなと思います
います。それから、『ゆうゆう』の編集長さんは、さんは、全国百名山を踏破しておられて、主婦の友社からいろんな
山歩き関係の関係の本を出していらっしゃるんです。普通の、まさに主婦の友として本して本を出したとおっしゃいます。例えば山とふもとの温泉とか、何か季節の花を見にいくとかいうタイトルで。委員会で委員会では、普通の人が自然に親しむように、ように、そういったような問題意識でお話をいただきます。そして、自然が自然が育む力は、やっぱり自然エネルギーです
自然エネルギーですよね。
よね。シャープの辻相談役、これは以前
これは以前社長さんをしていらした方ですが、メンバーになっていただきました。シャープは、世界一の太陽光
太陽光発電のメーカーです。太陽光太陽光発電は日本が日本が世界一です
し、その中でもシャープが世界一。
界一。、日本の日本の誇る自然の自然の力ではないかと思っております。こちらのお話もいただいてと思っております。
3 回目、来年の 1 月のタイトルは、「『もったいない』が生み出す資源」
資源」とつけました。
例えば、
えば、リサイクル運動
リサイクル運動にずっと取り組んでこられている、新宿ごみの会
みの会とか、元気なごみ仲間の会とかをやってこられた崎田裕子さんにさんに話をしていただいたり、自治体の方にお話をいただいたり、そして、産業界のほうからは、JFE スチール。原料炭というのをご存じですか。鉄をつくろうと思ったら、鉄鉱石を還元させる時、普通、石炭を使うわけです
けれど、この石炭の一部にかえて、プラスチックを砕いて、原料炭の一部にかえて、鉄の還元剤で使っていらっしゃるんですよ。例えば、
えば、こういうお話
うお話をしていただけたらいいと思います。あともう一もう一人お願いしているのが、帝人の長島副社長さん。
さん。帝人は、ペットをリサイクルして、いろいろなものをつくっていらっしゃいまして、ついこの間、PET to PET、
ペットボトルからまたペットボトルをつくる、そういう工場をオープン
工場をオープンされました。このスカーフはペットボトルのリサイクルでできていまして、いろんなユニフォームなんかもつくっていらっしゃいまして、こういったお話をしていただきたいなと思っていますています。このようないろいろな、具体的なお話を集めながら、ビジョンをつくっていきたいと思っております。
このほかにも、にも、例えば、
えば、旭化成がつくっている住ている住宅の断熱材が、これまでよりも効率がよくなって、しかも、シックハウス症候群を起こすガスを出さないとか、いろいろなとこ
ろで環境にいいわざができています。この市場をど
市場をどうやってつくっていけるかということ
で、世の中ものすごく変わると思います。
例えば、
えば、我が家の電気代、月にだいたい 3,000 円台です。1 つのポイントは、冷蔵庫を買
いかえたことです。これはききます。ほかにも、にも、クーラーをつけないとか。でも、冷蔵庫
エコフ ン の65

は、もうスイッチを切るわけにはいきませんから、ここは、
ここは、根雪のように、ように、どうにもならない電気代がずっと毎月毎月かさんでいますから、買いかえて、目に見えるように変ように変わりました。あと、テレビも実
レビも実は買いかえて、ちょっと大き目のブラウン管だったのを、小さ目の液晶に液晶にしました。まあ、これは、
これは、そんなに長時間見ないんで、うわっ、
うわっ、というほどは変わりませんけど、ある程度はきいていると思うんですね。こういう、環境にいいものを
私たち消費者
消費者が選んでいくということがものすごく大事だと思うんです。電気代が浮きますし、それだけではない、気持ちよさがあるじゃないかという話を訴えていきたいんです。
さて、これからの時代の環境と
環境と経済ですが経済ですが、環境の
環境の受容能力が限界が近づいて、日本の
日本の
産業競争力
競争力が低下していると言われる中で、環境上の制約を新たな発たな発想や可能性を
可能性を生み出
す原動力としてとらえて、経済活動の活性化と、それから雇用を何とかつくり出していく。
それは十
それは十分可能じゃないかと思っています。これから環境から環境を環境をよくすることが経済とが経済を経済を発展させ、経済が経済が活性化することによって環境もよくなっていくような関係を関係を生み出して、環境と経済が経済が一体となって向上する社会
する社会を社会を実現していきたい。その道筋として、適切な誘導方。
策で、「企業や消費者していく」
消費者の環境への取り組みを有効需有効需要にしていく」
これは、
これは、なかなか実は進んでいないところもあります。この帝人のスカーフなんですけ
れども、これ、
これ、実は、試供品で、ただでもらったんです。「どこで売っていますか、私、買います」「今まだこの辺では売られていないんです。試供います」と言ったんですよ。そうしたら、品で我が社が出しているだけなんです。」「何でですか」「幾らですか」「小でですか」と。
らですか」と言ったら、。「私、2,500 円で買いますよ」と言ったら「で売値は 2,000 円か 2,500 円になると思います」
います」
すが、お店が置いてくれてなくて、それはやっぱり消費者
消費者が支持してくれない」
ない」と、その帝人の方、おっしゃったんです。今、主にペットボトルの繊維は繊維は何に使われているかというと、企業のユニフォームで使われていますと。それは、それは、企業が環境に取り組んでいるんだという姿勢を見せるために、めに、従業員は、もう否
もう否応なく着さされてしまう。そういうこと
で繊維は繊維は使われていますけれども、一般の繊維製品のお客様は、やっぱり直接肌につけるものがもとはごみでしたというのは嫌がられるらしいんですということを言われました。
だけど、私はそうは思
はそうは思わない。だって、絹のスカのスカーフでーフでも、どこでどんな農薬を使って育てたかわからないクワの葉で育っている可能性ている可能性が可能性があります。でも、ポリエチレン・テレフ
タレートからートからポリエステルをリエステルを作るのは、そんな農薬を使わきゃわきゃできないような、プロセス
じゃないはずです。また、普通のポリエステルだったら、原油からつくるわけですから、
いっぱいいろんなプロセスを経スを経ている。ペットボトルから作
トルから作ったポリエステルを身につけて、環境にいい、気分がいいと、私は思います。いろんなところでこういう雰囲気が醸成されて、むしろ私は再生製品のほうが気持ちがいいと、どうせ買
うせ買うものだったらば、それで環境にもいいことしているんだと思えたほうがいいじゃないかという消費者
消費者が広がっていくということが、とっても大事な
大事なんじゃないかと思います。
きのうの委員会で委員会で、消費生活アドバイザーの辰巳さん
辰巳さんが、いろんなアンケートをしても、消費者
消費者は、環境にいいことをしたいという意欲はものすごくあるんですよと言われました。
でも、何をしたらいいかわからない。特に商品選択に
商品選択に当たっては、これは辰巳
これは辰巳さんも
辰巳さんも、さんも、きのう随分力説していらしたんですけれども、適切な情報がない、だからわからないとからないと。そ66

話 帝 方に申し上げたら、「情報を出したらば、いやいや、私はやっぱりペットボト
ルからではなくて、原油からつくった物がいいと思う人が多いんです。」と言われました。
そこを、どうやって意識を変えていったらいいかなと思いますいます。
トイレットペーパーなんかは、ある程度変わってきているんじゃないかと思うんですよね。バージンパルプのほうが高級だ
高級だと思う消費者
消費者もいるでしょうが、いや、やっぱり再生
紙を選ぶという人は、増えてきていますています。ペットは、まだまだ再生できるいい原
るいい原料ですよ。
そのためには、
めには、再生されてつくったものを消費者
消費者がどんどん選択していくことではないでないでしょうか。それができていけば、
けば、さっきの冷蔵庫ですとか、液晶テレビも同
レビも同じですけれど
も、消費者
消費者が環境にいい物
いい物を選んでいく。そうすれば、
れば、日本の
日本の産業はもっともっと伸びていくことができますし、そういうことに取り組む企業ほど市場が市場が評価する。で、これから豊かさを増していく世界に波及するんだと思うんです。このお正月、正月、たまたま中国
たまたま中国に遊びにいったんですけれども、北京のワンフーチンという、日本の日本の銀座みたいなところに大きな本屋さんがありまして、そこの本屋さんの婦人雑誌のコーナーは、日本の日本の洋裁の月刊誌
が日本語のままで置いてありました
りました。あるいは、そのほかのところでは、キティちゃんシ
ョップがありました。日本のト
日本のトレンドを追っている途上国、特に東アジアの都市部は多いです。私たちがどう環境にいい暮らしをしらしをしていくかしていくかが、これをしていくか、それをどう発信していくかがからの世界を左右するんではないかと思います。
ペットボトルのリサイクルにしろ、冷蔵庫の断熱にしろ、あらゆるところで技術革新の種が転がっている。その技術を技術を新しいものにすれば、
れば、それを消費者
消費者が支持するということ
であれば、あれば、これはどんどん今後の技術革新を支持し、進めていくことになって、日本が日本が、先行者利益を得ていけるんじゃないかと思います。
もう一もう一つ、市場は、消費者消費者だけではなく、投資家も見ていますています。最近、
最近、エコファンドというのが出ています。日本だと、日興エコファンドとか、損保ジャパンのジャパンの「ぶなの森」とか。でも、まだわずかです。ヨーロッパとかアメリカだと、これが結構支持されています。
アメリカは、民間ベースで、政府はあまり関まり関与していません。
せん。投資家が選んでいます。そ
の背景には
背景には、
には、やっぱり環境にしっかり取り組むような企業が消費者
消費者の支持も呼んで伸びているのではないかとい
ないかという認識。
認識。そういうことを考えれば、えれば、環境に取り組む企業の株式だけのポートフォリオのエコファンド、これがおそらくは消費者
消費者も支持していくから伸びもいいんじゃないか。こういう論理で、アメリカでリカで大きくなっているのでているのではないかと思います。
ヨーロッパは、そういう個人投資家の支持に加えて、年金基金などをエコフなどをエコファンドで運用するというものもあって、投資家の側からも環境で環境で経済を
経済を動かす動
かす動きというのがあります。日本はまだわずかですけれども、可能性はあると思います。
それで、地域に根差した取り組もあります。一つ、実物をお持ちしました。これ、これ、ペッ
トボトルでできたマイバッグな
マイバッグなんですが、おつくりになったのは、福井県の井県の武生市とい
武生市というところです。武生市とい
武生市というのは、福井県の井県の中で、県内では一番工業生産高の多い市で、ISO14001 というのはよく知られているんですけれども、それに加それに加えて、ES 武生、ES はお
そらく Environmental Standard ですかね、これをおつくりになりました。ISO14001 まではちょっと手が届かないんだけれども、環境に取り組みたいという地元の中小企業にいろいの を 人の67

ろ取り組みの手段を提供しているのです
しているのです。これはその武生市で武生市で、障害者の授産施設がありまして、そこの方々が縫製したバッグくらいです。安いです。その上、環境や環境やしたバッグです
バッグです。300 円くらいです
福祉という付加価値もあ
加価値もあると、よけい気持ちがいいですよね。
よね。雇用機会を得るのが難しい
方々に雇用機会を提供しているわけでして、私の 300 円が役に立つとすごくうれしいなと思いながら、コンビニに行っても、これに入これに入れてくださいと言って、嬉しく使っています。
日本人は、ブランド志向だと言われていまして、ルイ・ヴィトンにしても、日本での日本での販売や、あるいは日本人観光客が向こうに行っての売り上げが大変多いわけです。どうも日本人は、普通のものというのはおもしろくない。持っていて何か特別な気持ちがいいものを持ちたい。ルイ・ヴィトンも 1 つですけど、こういうマイバッグといマイバッグというのも、ちょっと特別な、持っていな気持ちがいいことじゃないでしょうか。これ、
これ、私は何で持っているかというと、福井県の井県の方々といろんなご縁があって、そこで情報が得られたから持たから持てるんですよ。ある意味で、環境省に勤めているという特権的な地位のおかげで情報が得られたから、こういう、大変気持ちのいい商品を買うことができる。さっきのお話に戻るんですけ
れども、もっともっとこんな情報がいろんな消費者
消費者に届くようにしたい。ここはまさに好循環の循環の、車の両輪だと思うんです。いい情報が消費者消費者に届く。で、いい情報が消費者
消費者に届
けば、
けば、消費者
消費者は環境にいいものを支持する。で、その中で、もっともっといろんな企業にしても、こういう自治体にしても、授産施設を含めて、もっともっと環境にいいものが、環境にいいつくり方になっていって、それでペットボトルも循環的な
循環的な使用が進んでいく。
もちろんペ
もちろんペットボトルだけではなくて、ほかにもいろいろなものの循環的のの循環的な
循環的な使用が進んで、ごみが少なくなっていくというのが望ましいと思います。
企業も、環境にいい経営
いい経営とか経営とか、いいものをつくってくださいね。環境報告書も報告書も出ています。これ、
これ、つくってもだれも読
もだれも読んでくれないとかいう話もありますけれども、やっぱりそうではないように、
ように、環境報告書で、いいことをやっている企業がもっと支持されるようになるといいなと思います。
次に、先ほどもちょっと山路先生でしたか、おっしゃっていましたが、製品そのものの提供にかえて製品の機能をサービスとして提供するなど、いろんな環境保全と費用削減を同時に実現する仕組みの普及を加速化と書いてあります。幾つかの企業がやっていらっしゃいますよね。
よね。私たち、物を持ちたいわけでもなくて、物が機能として使えれば、
えれば、それでいい。例えば、大学に入学しますよね。
よね。ほんとうにお金
うにお金ないですから、だけど、その中で、
今もう冷
もう冷蔵庫のない暮らしなんていうのは考えられない。一通りの家電製品は持ちたいんだけれども、どうせそんなの、大学 4 年間だけだわということだとすれば、れば、それは買
それは買わな
くてもいい。家電メーカーの一部なんかは、その間だけ貸だけ貸してあげる。で、その学生さんが卒業して、どこかにいなくなれば、れば、また次の学生さんに貸さんに貸す。まあ、学生って、ほんとうに一
うに一部を除けば、けば、安ければいいわけですから、だれかが使った冷蔵庫をもう一もう一遍使うのもいいんだと思うんですよね。
よね。そういう便利なシステムがいろいろ出てきています。また、
さっき ES 武生の武生の話を申し上げましたがましたが、中小企業などのたなどのために情
めに情報の提供とか、簡単にできる環境マネジ
環境マネジメントシステムを普及していくということもありますね。
消費者「企業が実施するものも含めて、わかりやすい形での環境
消費者の環境行動の
環境行動の促進では、での環境
68

育、環境学習を充実させる」と書いてあります。環境教育、環境学習と言うと、「小・中学校で先生が教えるんでしょう」と、すぐそう思
ぐそう思う。もちろんそれも含
もちろんそれも含まれるんですが、それだけじゃ
それだけじゃない。大人はだめだから子から子供から、と考えるのでるのではいけないと思うんですね。
私たちの世代も含め、地域でのいろいろな生涯学習、あるいはいろんな形での一般的な情報提供、消費者
消費者教育や、企業がなさる従業員教育も含めて、トータルで考えないといけな
いと思います。
企業で、すごくがんばっていらっしゃるところはたくさんあります。例えば、
えば、さっき申
さっき申し上げた崎田さんのやっておられた「新宿ごみの会
みの会」が発展して NPO 法人になったお披露
目が、新宿区長さんなんかもおいでになって、新宿のヒルトンホテルで行
テルで行われました
ました。そのヒルトンホテルの支配人でしたかのごあいさつもあったんです。ヒルトンホテル、随分
いろいろな取り組みをしていらっしゃるんです。例えば、
えば、食物残渣の循環的な
循環的な利用とか利用とか、いろいろあるんですが、その方は「ホテルの環境
テルの環境の環境の取り組みのナンバーワンは従業員教育
なんですよ」とおっしゃいます。聞いていると、なるほどなあと思ったんですけれども、ごみ箱に、宿泊客は、もう紙から、ペットボトルから、缶から何から、全部捨てるわけですよ。それを、客室係さんが分別するんですね。お客室係さん、さん、まあ、面倒くさいですわね。よっぽよっぽどこれが大事な
大事なんだということで教とで教育が行き届いてなければ、ければ、おろそかになるということだって、それはないわけではない。
「でも、そこをさせないように、ように、客室のお掃除をする従業員一人ひとりをどう教育していくか、これが我々ホテルの環境対策
テルの環境対策の
環境対策の一番なんです」
です」とおっしゃって、なるほどな、と思いました。そういったことも含めて、環境についての。ちゃんとした情報が全員に行き渡るように、ように、と思います。
あと、グリーン購入って、役所もやりますけれども、ほんとうに消費
うに消費者一
消費者一人ひとりのグリーン購入が進むような情報提供を、私どもとしてはやっていかないといけないと思っています。来週、環境基本計画の環境基本計画の今年の点検が発表になるんですけれども、国民は情報に関心があるけど、現状の情報への満足度は非常に非常に低い。情報提供をちゃんとやっていかないといけませんということを中とを中央環境審議会からも言われております。企業と消費者
消費者による
情報の交流も含め、これをどのような形でうまくやっていけるか。これは大変重要なことではないかと思います。
それで、環境行動が
環境行動が経済的な経済的な利益につながるように、
ように、例えば、
えば、資金調達の面における金融、保険機関の役割の大きさに着きさに着目し、融資、保険投資のグリーン化を一層促し、企業の取り組みを環境
みを環境保全の視点から評価するということも書いてあります。先ほどちょっとエコファンドの話を申し上げましたけれども。それから、国土づくりや社会資本整備
くりや社会資本整備、こういったいろいろな面でも、政策のグリーン政策のグリーン化を考えないといけません。
せん。
ごみの排出の話、温室効果削減、削減、いろいろなところで技術革新を進めていく必要があると思います。いい技術
いい技術をまた技術をまた消費者
消費者、投資家が評価していけるようになったら、ほんとうにすばらしいと思います。
地域発の環境と
環境と経済の経済の好循環の好循環の創出ということでは、いろいろな地域で取り組みが進んでいます。政府も、どんな形でそれが応援できるか、モデル事業
デル事業とかや
事業とかやっていけないかとか、いろいろ考えることがございますけれども、基本は、三位一体の改革の中で、それぞ
それぞ
教

69

れの地域が、自分の自分の中にあるものは何かなということで考えていただくということかもし
れません。
せん。
うちの課は、環境白書をつくるというのも仕事でございます「平成 15 年版の環境白書います。
―地域社会から社会から始まる持続可能
まる持続可能な
持続可能な社会への変革」というタイトルで、いろいろな地域の取り組みが載っています。実は、この三島の三島の話も、写真入りで載っているんですけれども、そのほかにも、にも、例えば、
えば、山形県の立川町とい
立川町というところもころも、有名だと思います。風車をずっと水田の上に並べていらっしゃって。早稲田商店会は、ペットボトルを入れると、何回かに一遍、当たりくじが出てきて、その当たりくじをラーメン屋さんに持っていくと、ギョーザが 1 皿ただでついてきますとか。こういったもの、今回の白書にも載にも載せておりますけ
れども、ほんとうに全うに全国津々浦々に知恵者がいるなと思います。これからもっといろんな知恵が広がっていくといいなと思います。 こちらの三島市
らの三島市の三島市の取り組み、ほんとうにすばら
しいと思っております。
国際的な国際的な展開では、途上国の人材育成とか、いろいろな協力をこれから進めていくことが大変重要ではないかと思っております。
40 分という時間をいただきまして、大体時間に体時間になりました。あと、またシンポジウムのときにお話
きにお話をさせていただきたいと思います。どうもありがとうございました。（拍手）司会
どうもありがとうございました。会場の会場の皆様、
皆様、いま一度、谷課長様に拍手をいただきた
いと思います。
（拍手）谷課長様、どうぞお席におつきくださいますよう、よう、よろしくお願い申し上げます。
それでは、続きまして、学会の「廃棄物対策と学会のお立場から立場から、廃棄物対策と持続的利用が持続的利用が可能なバイオマ
可能なバイオマ
ス資源の資源の利用や
利用や技術開発－
技術開発－製紙汚泥から製紙汚泥から生分解性から生分解性プスラ
生分解性プスラチックをつくる－」
ックをつくる－」と－」と題しまして、
静岡大学工学部物質工学科教授
静岡大学工学部物質工学科教授、中崎清彦様、よろしくお願いいたします。
中崎教授。よろしくお願いします。
きょうはどんなお話をするかといいますと、こちらに実物を持ってきたのでお見せします。この黒い粉は、紙をつくる過程、製紙工程で出てくる汚泥てくる汚泥ですが汚泥ですが、この黒い粉を原料にして、この白い粉をつくるということです。白い粉は生分解性樹脂のポリ乳酸です。これがゼロエミッションとどう関係するかとい関係するかというと、ある産業の廃棄物を廃棄物を他の産業の原料として用して用いることになるからです。
この白い粉がどのように利用されるかといいますと、一例がこのフィルムです。ちょっと見にくいかもしれませんが、これは汚泥からつく
汚泥からつくった生分解性のフィルムです
生分解性のフィルムです。洋服もつくりたかったのですけれど、そこまでは量が足りませんでした。こちらにお持ちした布は同じポリ乳酸でできている生分解性ている生分解性のフロシ
生分解性のフロシキですけれど市販品です。これは原料がトウモロコシでん粉で、汚泥からつく
汚泥からつくったものではありません。
せん。しかし、同じポリ乳酸という樹脂でできているので、量さえあれば、さえあれば、汚泥からで汚泥からでも洋服をつくることは可能だという
静岡大学の静岡大学の中崎です
中崎です70ことになります。
先程から、他の先生方はプロジェクターを使って講演されましたが、私は OHP で、古い機械を使って話題提供
話題提供させていただきたいと思います。本日の本日のお話で使う古いデータが全部マックの中
マックの中に入ってしまっているので、それを一旦図に旦図に印刷してスキャナーでとりウィンドウズにらいの大きさになってしまいました。フ
ウズに移してみたら、ファイルが 100 メガぐらいの大ァイルが大イルが大きすぎるのでプロジェクターを使用したときに話きに話の途中で不具合があると困ると思って OHP を使わせていただくことにしました。
さて、こちらの OHP に示すように製紙産業で出てくる製紙汚泥てくる製紙汚泥をプラス
製紙汚泥をプラスチック産業の原料として使用することを考えます。プラスチックがでックができますと、袋をつくったり、あるいはここには背はここには背広をイメージしてかいてありますけれど、洋服をつくったりして有効に有効に利用していくことができます。例えば、
えば、生分解性の
生分解性の生ごみ袋として使ってやると、袋ごとコンポスト化できるので現在あ現在あまり普及していないコンポスト化の普及を促進することもできるはずです。そうするとコンポスト化もまた魅力的な技術になって、このサイクルもうま
く廻っていくだろうと期待され期待されます。本日の本日の後半、時間があったらお話ししたいと思っているのですけれど、生分解性プラス
生分解性プラスチックの生
ックの生ごみ袋は、コンポスト化を促進するために思いもかけなかった利点があるということがわかりました。袋が生ごみと一緒に微生物分解されるというのは、それは当初
それは当初期待
当初期待され期待されていたとおりなのですけれど、予想外によ
想外によい効
果のあることがわかりました。それは、
それは、コンポスト化の過程で発生する
発生する悪臭を低減できるということです。生分解性プラス
生分解性プラスチックには、には、そのような良い効果があるということがわかったので用たので用途はさらに広がっていくのではないかと期待しています。
早速本題に入りますが、製紙工場から製紙工場から出てきた汚泥に乳酸菌を作用させて、乳酸をつく
り、これを重合して重合して生分解性
して生分解性プラス
生分解性プラスチックにする過程についてのお話です。製紙汚泥は、そのまま乳酸菌を作用させても、乳酸をつくることはできません。
せん。というのは、汚泥の汚泥の中に含まれているのは多糖類でして、乳酸菌はそのままその多糖を食べることができないか
らです。そのため、汚泥中の汚泥中の多糖を酵素処理して、乳酸菌が食べることができる物質に変えてやらなければなりません。
せん。
これは、
これは、製紙汚泥の
製紙汚泥の性状を分析したものです。汚泥中固形分のうち有機
うち有機質の成分は 70％ぐらいあるのですが、その中に、生分解性プラス
生分解性プラスチックの原
ックの原料になりそうなもの、多糖類の含有量が 33.3％もの高い濃度にあるというところに特徴
ころに特徴があります。この多糖の成分はその多くがセルロースであることを確かめていますが、セルロースはセルラーゼという酵素を使って分解して分解して、グルコースに変え、そのグルコースを乳酸菌に食べさせることで乳なので「未同定」と書いてありま酸をつくることができます。乳酸菌は、これは古
これは古い OHP なので「すけれども、今は名前が決まりました。この乳酸菌は研究室で探してきたものですが、どういう特徴を持っているかというと、乳酸には L-乳酸と D-乳酸という、手袋の右手と左手に相当するような、化学構造が同じなのだけれど、鏡に映したときにちょう
きにちょうど映った形のように見えるような構造のものがあるのですが、それらのうち L 型ばかり、すなわち L-乳酸を選択的につくる菌です。この菌は自然界から見から見つけてきました。
それを顕微鏡写真でお見せすると、こちらに示すように細ように細長い、長さが 0.8 ミクロンぐら71

短 菌 、名前は、ラクトバチルス・パラカゼイといいます。この菌は、私たちが食べるヨーグルトをつくる乳酸菌の仲間です。皆さんがご自宅でヨーグルトのパッケージを見ジを見ていただくと、LB 何とか菌を使ってつくったとかというのがあるはずですけれど、
この LB はラクトバチルスとい
ルスという菌の名前の略です。このように、ように、用いた乳酸菌は自然界によくいる、ヨーグルトをつくる菌の仲間です。
私たちが見つけてきたこの菌の特徴は
特徴は、先ほど言いましたように L 型という、手袋の片方ばかりをつくるような、そういう能力を持っているということとに加えて、もう一
もう一つ、増殖がすごく速いということです。増殖が速いということは、乳酸を速く生産できるということにつながります。
生分解性のプラス
生分解性のプラスチックは、皆さんご承さんご承知のとおり、微生物分解します
生物分解します。これはスーパ
ーのレジ袋に成型したものですけれど、コンポスト化前は化前は通常のプラスチック製レジ袋のように乳ように乳白色のフィルムなのですが、コンポストをつくるときに、きに、その中に入れておくと、
8 日間ぐらいでこんなに虫食い的に分解します
分解します。
それでは、先ほどの製紙汚泥
どの製紙汚泥にセルラーゼという酵素を作用させて、なおかつその処理液に対して、私たちが見つけてきた乳酸菌を作用させたとき乳酸がどれぐらいの濃度できるのでしょうか？その実験の結果をこちらに示します。これを見ますと、1.3g/L ぐらいの濃度の乳酸ができるということがわかります。この結果から、1.3g/L かと、1L 当たりたった
1.3g かということになるのですけれど、ともかく原理的
かく原理的にはできるということがわかりました。原理的にはできたので、次にもっと濃い濃度にするためにはどうすればよいのかを検討することにしました。
その中で、これは私
これは私たちが開発した
開発した方法ではないのですけれど、おもしろい方法がありまして、HSJ 培養法という方法です。これは何
これは何の略かといいますと、Hop Step Jump 培養法の略です。どのような培養法かというと、Hop のところで、人工の人工のえさで乳酸菌を元気にしておいて、上澄みを捨てて、Step でもう一
もう一回人工の回人工のえさで元気づけて、2 回続けて元気にさせて、元気にさせにさせた後で、今度は、本来乳酸に変えたい汚泥
たい汚泥の汚泥の糖化液をこの中に入れてやる。そうすると、高濃度で乳酸ができるというものなのですが、この Hop Step Jump 培
養法を適用してやると、先ほどは 1.3 g/L しかできていなかったのですが、こちらに示している、この緑のマークがそうなのですが、6.9 g/L ぐらいの高濃度にまでできるようになりました。さっき 1.3 で、今度 6.9 ですから、およそ 5 倍濃くなったわけですけれど、まだまだ薄い。もっと濃度を高くするためにはどうしたらよいかということで、さらに検討を進めました。
それで、こちらに示したように、ように、汚泥分解の
汚泥分解の数式モ
数式モデルをつくって、何が原因で乳酸の濃度が高くならないのかという、高濃度化を阻害している原
している原因を明らかにすることに取り組みました。そうしましたら、本来ならば、この赤い線――こち――こちらの縦軸はちょっと難し
い表記になっていますけれど、汚泥がど
汚泥がどれぐらい分解
らい分解したかとい分解したかというのをあらわしているのですが――こ――この赤い線で示すように、ように、汚泥は分解してい
分解していってもいいはずなのですけれど、それが実際には青には青丸で示したようにしか分解
しか分解しない
分解しない。どうしてそんなに分解が分解が悪いのだろ
うかと、数式モ
数式モデルを使って確かめたところ、ころ、汚泥中の汚泥中のセルロースがセルラーゼで分解
ルラーゼで分解さいの い でして72

れてグルコースができるのですけれど、生成したグルコースが、働き手である酵素にもう
それ以上
それ以上働
以上働かなくてもいいよとちょっかいを出すのだということがわかりました。ただちょっかいを出すだけなら、この緑色の線のようになります。これですと前半の部分はそれで説明できるのですけれど、どうも、うも、ただちょっかいを出しているだけではない。後半になると、もっとほかのことが起こっている。これは後
これは後になってわかったのですが、長い時間がたつと酵素が失活するからこういうことが起こります。ですから前半は、グルコースが酵素にちょっかいを出しているからだめで、後半は、酵素がもう疲
もう疲れてしまって、もう仕事をしたくないという状態になるからだめというわけです。
それでどうしたかというと、まず最初に、酵素にちょっかいを出して、酵素の働きを弱めている原ている原因を取り除いてやろうと考えました。今までは、汚泥中の汚泥中のセルロースをセルラーゼで一旦グルコースに変えて、その後、グルコースに乳酸菌を作用させて L-乳酸をつくるのを別々の装置で順次行っていましたが、1 つの装置の中で、グルコースの生グルコースの生成から引き続く乳酸の生成まで、すなわち汚泥から汚泥から L-乳酸まで一遍でいくような方法を用いればよいのではないかと考えました。この方法は、実は、日本酒をつくるときにも使きにも使う方法なのです。お米から日本から日本酒をつくるときには、
きには、お米の中のでん粉を一旦、グルコースに変えて、それをエタノールに変えます。そのときに、
きに、でん粉を分解する
分解する酵素と、アルコールをつくる酵母が一緒のおけの中に入っているような、そういう状況ですから、日本の日本の古来の知恵をそのまま真似してやることにしました。この方法は、この分野では同時糖化発酵法と呼ばれていますけれど、1 つの装置の中で酵素と乳酸菌を同時に作用させる。そうすると、生成したグルコースは、端から乳酸菌によって乳酸に変えられますから、グルコースが装置内に蓄積しないで、酵素の働きを弱めることもないと期待され期待されました。
そのときには、
きには、日本古来の知恵を使って、そのままやるからいいなと思ったのですが、
実は 1 つ問題があることに気がつきました。それは、
それは、日本酒をつくるときには、
きには、アミラーゼという酵素と酵母が作用するのですが作用するのですが、両者の最適 pH は近い値にあるのですけれど、今回の私たちが対象としている、汚泥から汚泥から乳酸をつくるときにはその様子がちょっと違っていまして、最適 pH が違うのですのです。乳酸菌の最適 pH は 6 ぐらいで、酵素の最適 pH は 4.5ぐらいなのです。ですから、昔から行から行われている日本ている日本酒の技術を技術をそのままは適用できないかもしれない。今回の場合はｐH を狭い範囲に範囲に調整してやる
調整してやる必要があるのではないかと思いました。
そこで、まず、厳密に pH を制御できるようなバイオリアクターを用
クターを用いて、この中に汚泥とセルラーゼを入れて、そして乳酸菌も入れて培養することにしたのですが、この中の pHを、乳酸菌も我慢できるし、酵素の活性もまだ高い状態にある、両方が我慢できる pH5 付
近にｐH の値を制御することにしました。
そうすると、こちらに示したように――ように――こ――この赤いのが乳酸ですけれど、最終的に 9.7 g/L
ぐらいの値になりました。最初この実験を始めたときには、きには、乳酸濃度 1.3 g/L からスタート
して、その次が 6.9 g/L で、その次が 9.7 g/L というところまできました。酵素反応でできたグルコースが、酵素の働きにちょっかいを出すということをやめさせたらこうなりましたということです。先程もお先程もお話もお話したように、
ように、後半には、には、もう酵
もう酵素が疲れてお休みしてしまう73

、これを補ってやるために、
めに、新しい元気な酵素を後から継ぎ足して加えてやればよいのではないかと考えましたから、セルラーゼを、後半になるに従って、間欠的に 2 回にわたって添加してやりました。そうすると、乳酸濃度は 17g/L ぐらいにまで上がりました。一番最初
番最初から見から見ると、10 倍以上も以上も濃く乳酸をつくることができるようになったということになります。
まだこれでも濃度が十分高いとはいえない、もっと高濃度化したいと思いましたから、さらにどうしたかというと、今までは、pH を厳密に制御する必要もあっ必要もあって、液体状態
体状態での同時糖化発酵をやったわけですが、これを日本酒をつくるときのように、ように、固体状態
固体状態で同時
糖化発酵すれば、
れば、固体状態
固体状態では pH が制御できなくなってしまうという問題はあるにしても、生成された乳酸はまわりの水に薄まらないので、あるいは液体状態
体状態よりも濃度が高くなるかもしれないと思いました。そこで、ｐH を制御できないという問題はあるのですが、ともかく固体状態
固体状態で、日本酒をつくるのを全く真似したような状態にするとどうなるだろう
かということを試してみました。
そうすると、案の定、pH は、最適条件の 5 で実験を始めたのですが、乳酸ができてくるに従って低下し、pH が 4 ぐらいにまで落ちてしまう、すると乳酸菌の働きも弱きも弱くなって、乳酸はもうそれ以上はもうそれ以上できなくなるという結果に結果になりました。ただし、濃度としては、40g/L
ぐらいにまで高めることができるということがわかりました。
それでは、pH が落ちてしまって乳酸生成が止まるのだとすれば、
れば、1 日に 1 度、石灰を加えて、間欠的に pH を調整したらど調整したらどうだろうかと考えまして、次に、pH を間欠的に調整す
調整す
きに、る実験を行いました。乳酸が生成されると pH が落ちてくるのですが、落ちてきたときに、石灰を加えて、pH をもとに戻してやる。また落ちるのですが、また戻してやるという方法
で間欠的にｐH を調整します
調整します。この方法では pH を 5 ぴったりに合わせることはできないですけれど、pH は乳酸菌の働きを全くだめにするような pH にまでは落ちませんから、乳酸は高濃度に生成されていって、最終的に 80g/L ぐらいの濃度にまで濃度を上げることができました。この pH の調整は、何ということないように見えますけれど、これは結
これは結構大変な技でして、神業的な
業的な学生がいて学生がいて、どれぐらい石灰を加えればどの pH になるかというのを、きちんとわかってやっているわけです。
いままでのところを整理しますと整理しますと、最初にこの研究を始めたときには、きには、乳酸の濃度が 1.31
g/L という濃度でしたが、いろいろな培養法を工夫することによって、この濃度からずっと伸びていって、先ほどのよりもさらに工夫を加えて、現時点
現時点で 89.8g/L という濃度にまで高濃度化することができるようになりました。これは、
これは、現在、現在、乳酸をつくるときに最きに最も有望な原料とされているトウモロコシでん粉からつくることができる乳酸濃度に匹敵します。
このようにして廃棄物
して廃棄物から廃棄物から、食べることができるトウモロコシを原
ロコシを原料としてつくるのと同じぐらいの濃度の乳酸ができるようになりました。
ここでできた乳酸を精製すると、―この写真は、先程の実験のうまい学生
まい学生が
学生が撮ってくれたのですが、写真を撮るのはうまくない学生
まくない学生でして
学生でして、乳酸をガラスビンに入れずにプラス
チックビンに入れて撮ってくれたので、ここに液
ここに液の界面が見えると言えば見えるし、見えないと言えば見えないのですけれど－、このように液ように液体状の精製 L-乳酸ができてきます。
といいましたが74これを重合すると重合すると、最初にお見せした、この白い粉ができてきます。これを成型すると、フィルムのようなものができたり、あるいは糸のようなものができて、それで布をつくると――これは――これは汚泥からつく
汚泥からつくったものではないのですけれど－こういうものができてくるということになります。
技術的にできるということはいいのだけれども、実用化の可能性はどうかということで、現在、現在、実用化のための検討に検討に取り掛っているところなのですが、静岡県の静岡県の富士市では、平成 10 年度の年度の実績で年間に汚泥が排出されております。これには、これには、13.3 万トンの汚泥が 87.6 万トン排出されセルロースが含まれていることになりますから、全く計算上の話ですけれど、年間 13.3 万トンの乳酸ができるものと推定され推定されます。プラスチック産業にとってみれば、
れば、これは非常
これは非常に重要な意味のある値でして、というのは、プラスチック産業が産業として成立するためには、には、典型的なス
型的なスケールメリットの産業ですので、一つの工場
つの工場で工場で年間数万トンとかというレベルでつくらないと、産業としては見合わないと言われているそうです。ですから、静岡県の岡県の富士市という、比較的狭い場所でまとま場所でまとまった原料が出るということは、これは非常
これは非常に重要です。富士市で製紙産業もやるし、もう一
もう一つ、プラスチック産業に進出したらどうでしょうという話をしているところなのですが、将来的に、生分解性プラス
生分解性プラスチックがすごく安くなって、100 円から百数十円という値段で売れる、そんな値段になると考えても、100億円から 200 億円ぐ億円ぐらいのらいの産業になるのではないかと考えております。
それでは、現状、
現状、製紙汚泥はどう処理されているかというと、富士市では、製紙汚泥が
製紙汚泥が、
その多くは焼却され焼却されて、埋め立てられたり、あるいは製鉄の酸化防止剤
防止剤として使われたり、
土壌改良剤として使われたり、あるいはそのまま使われるのもあるのですが、おもしろいのは、ペットトイレに使レに使われたりするのですけれど、こういう用途があるのですが、製紙産業の方に聞くと、製紙汚泥をど
製紙汚泥をどうしてもこの用途に使わなければならないということではないので、ほかに何か有力な用途があれば、あれば、そちらで使用することも可能と可能と思うとおっ
しゃっています。
一方、
一方、日本で
日本で生分解性プラス
生分解性プラスチックはどれぐらい必要なのかという需要量の予測値も調べてみました。これは 1996 年当時の予測値なのですが、生分解性プ
生分解性プチスラック研
スラック研究会が、日本の日本の主要プラスチックメーカーにアンケート調
ート調査をいたしまして、将来的な需要を予測しました。2005 年には 6 万トン程度の需要と見積もっていますが、この間に、トヨタが生
タが生分解性プラス
分解性プラスチックを車の内装材に使うことを検討しているというような報道もあ報道もありまし
たから、あるいは 2005 年の予測値というのはもっと多くなるのかもしれませんが、富士市でつくることができる年間 13 万トンという値は近未来の生分解性プラス
生分解性プラスチック需要量とそんなにかけ離れた値ではないと考えています。
実用化のためには、
めには、これからコスト計
からコスト計算に取りかかっていかなければならないのですが、ここには参考ここには参考のために、めに、トウモロコシでん粉を使ったときのコスト計のコスト計算の報告例
報告例を示しています。日本と日本とアメリカ、中国で中国では事情がちょっと異なっていて、トウモロコシを入手する値段が違っています。原料費が違うということです。アメリカ、中国で中国では将来的に 1 ド
ル/kg で製造可能か可能かもしれないが、日本で日本では難しい、というのも原料のトウモロコシでん粉
が日本で
中国の
日本では 60 円/kg を占めてアメリカ、
中国の 1.5 倍以上かかると考えられているからです。
75

、 アメリカ、中国でト
中国でトウモロコシでん粉を安く入手できるといっても、お金を出して買ってこなければなりません。
せん。一方、
一方、汚泥の汚泥の場合には、には、ただです。場合によっては処理費をもらって入手できる（逆有償）ということもありまして、コスト面から見から見ても実用化の可能性はありそうです。
研究室では、さらなる低コスト化の方法に取り組んでいますが、それは、
それは、セルラーゼを生成する組み換え乳酸菌を創ろうということです。乳酸菌自身がセルラーゼをつくり出すことができれば、
きれば、さらにコスト低減が可能と可能と考えられます。
研究室で新たに創った組み換え乳酸菌がセルラーゼを生
ルラーゼを生成している証拠をこちらに示します。まず、セルロースを含んだ寒んだ寒天上に組み換え乳酸菌を培養してやります。組み換え
乳酸菌がセルロースを分解
ルロースを分解する
分解するセルラーゼを分ルラーゼを分泌すれば、れば、染色液で染色したときに、
きに、染色
されずに残
されずに残るクリアゾーンができるはずなのです。組み換えがうまくいったかどうかは、
こんな簡単な方法で検定できるのですが、実際にやってみると、こちらに示すように、ように、組み換え菌の周りにクリアゾーンができてきていますから、これで確かに乳酸菌の中にセル
ロースを分解
ロースを分解する
分解することのできる遺伝子を入れることができたということになります。ただし、今得られている菌の能力は非常に非常に低いです。実用化のためには恐
めには恐らく 100 倍ぐらいは強くしなければいけないはずですけれど、現在、現在、そのための研究に取り組んでいるところです。100 倍というと、それはすごい、大変だなということなのですが、乳酸をつくるときに最初 1.3g/L からスタートして、最終的に 90g/L ぐらいまで高濃度化できましたから、私たちは菌
ちは菌の活性を高めることに関しても決してあきらめてなくて、努力すれば、れば、今は必要とする活性の 100 分の 1 ぐらいしかないかもしれないけれども、将来的には活には活性の高い組み換え菌もできなくはないだろうと思っています。
最後に、数分の時間をいただいて、生分解性プラス
生分解性プラスチックのうれしい、おまけ的効果、コンポスト化の過程で問題になる悪臭を低減できるという話をつけ加えたいと思います。
これは、
これは、ポリ乳酸だけではなくて、ほかの生分解性
かの生分解性プラス
生分解性プラスチックでも同じ効果があります。ここでは、イプシロンカプロン酸の重合体であるポリイプシロンカプロラクトン（PCL）という他の生分解性プラス
生分解性プラスチックの例でお話したいと思います。生分解性プラス
生分解性プラスチックが悪臭を低減できるという現象は、コンポスト化の過程で生分解性プラス
生分解性プラスチックがどれぐらい分解するのかとい分解するのかということを研とを研究しているときに、きに、全く偶然に発見しました
発見しました。PCL は、コンポスト化 36 時間の付近から分解から分解が分解が始まり、6 日間で 40％も分解するとい分解するという、非常によ
非常によく分解するプラス
分解するプラスチックなのですけれど、PCL を混合するとコンポスト化過程で発生する発生する悪臭の中でも最も量が多く、厄介な成分であるアンモニアの発生が発生が大きく低減されることを発見しました
発見しました。この図下の黒のシンボルで示してあるのは通常のコンポスト原
スト原料の場合で場合で、最もアンモニア臭非常に高い濃度のアンモニアが出ます。とこモニア臭が出るときには 1500ppm、非常にろが、PCL をまぜてやると、その濃度がこんなに低くなります。後半にはもう全にはもう全くアンモ
ニア臭
ニア臭がしなくなります。
こういうことがわかりまして、このときに、きに、何故悪臭が減るのかというのを確かめていく中で、実は大失敗をしたのですが、PCL の分解中間体に間体に酸性のカルボキシル基シル基を持った
末端ができるから、これでアンモニアを中和しているのだろう、だろう、中和してアンモニア発生
しかしながら いくら

76

っ に違いないとい
いないという予測を論文に書いて投稿しました。そうしたら、論文が掲載されたのですが、後で確かめたら、私たちの予測は間違いだということがわかりました。もし私たちの予測が正しかったら、コンポスト中
スト中に PCL 分解中間体が残っているはずですし、アンモニウ
モニウムイオンの濃度も高いはずなのですけれど、そうはなりませんでした。
それでさらに研究を進めていったのですが、最近やっと本当の理由がわかりましたので、自分た
自分たちのかつての予測は間違えていたという、論文を今まとめているところです。非常に恥ずかしい話ですが、でも、間違いをほかの人
かの人に指摘されなくてまだしもよかったと思っています。
また、最近ではこの方法をさらに改良して、もっと悪臭を発生させないためにはどうすればよいのかについても明らかにしました。その工夫をしますと、アンモニアは最高
モニアは最高でも16ppm ぐらいしか発生
らいしか発生しない
発生しないような、そういう条件を見つけることができました。以上の結果、結果、生分解性プラス
生分解性プラスチックというのは、それ自身が微生物分解されて、ごみにならないばかりでなく、ほかの有機質のごみをコンポストとしてリサイクルするときにも役
きにも役に立つ
ことがわかりました。
最後、おまけの部分を部分を足しまして、製紙汚泥から製紙汚泥から生から生分解性プラス
分解性プラスチックをつくるというお話を終わりにしたいと思います。ご質問はございますでしょうか。
がとま ている問 ……メ……メタン発タン発酵でもよろしいでしょうか。

質

中崎教授

そうですね。はい。メタン発
タン発酵をやっていただくという――今――今、これ、
これ、コンポストになっていますけど、コンポストに限らないで、ここを有効に有効に利用で利用できるような方法で使っていただく。その 1 つに、今おっしゃったメタン発
タン発酵があると思うんですが、それを使っていただくということでいいと思います。ただ、私のほんとうの専門は、実はコンポストが専門なものですから、ここを一生懸命宣伝したいという意図があって、こうさせていただ
きました。
そうしましたら、ちょっとおしゃべりなので、時間が延びてしまいましたが、一応これ
一応これで終わりにさせていただきたいと思います。ご清聴ありがとうございました。
（拍手）
司会
どうもありがとうございました。会場の会場の皆様、
皆様、いま一度、中崎様に拍手をお送りいただ
きたいと存じます。（拍手）中崎先生、どうぞお席におつきくださいますよう、よう、よろしくお願い申し上げます。
それでは、基調講演の「新たな環境負荷
基調講演の最後でございます。産業界のお立場から立場から、
たな環境負荷を
環境負荷を生まない自然
ない自然エネルギー
自然エネルギーのエネルギーの展望」と題しまして、国際連合大学ゼロエミッションフォーラム
国際連合大学ゼロエミッションフォーラム運
ゼロエミッションフォーラム運
営委員、竹林征雄様、よろしくお願いいたします。
竹林運営委員77

今日は１２月ですが大ですが大変暑い日ですね。地球温暖化
温暖化のせいかなというふうにも思うにも思います。
谷さんも、さんも、中崎さんも、さんも、大変準備宜しく、ちゃんと物の循環とい循環ということで、皆さんの興味を引くような品物をお持ちになりましたけれども、私がきょう与
きょう与えられた話は、エネルギーでございます。ですから、電力とか熱でございますので、そういう意味合いでは、ちょっと形勢不利だなと思います。
暑いですから、上着を脱いで、気軽にお話にお話を聞いていただきます。眠りたい方は、もう
大分お疲れでしょうから、眠っていただいてということで結構でございます。ただ、環境とエネルギーというのは、全く裏表の関係とい関係ということで、大変重要な課題だというふうに思います。エネルギーがなくなれば、
れば、我々の今の生活はないということにつながるわけです。それをどうやって、いかに枯渇性資源を性資源を使い延ばし、そして持続性
して持続性を
持続性を保つかというところに大きなポイントがあろうかと思います。きょうの話は、「新たな環境負荷
たな環境負荷を
環境負荷を生まない
自然エネルギーの
自然エネルギーの展望」ということでお話をしたいと思います。
それで、自然エネルギーの
自然エネルギーのことは、最近は最近はグリーンエネルギーというふうにも呼うにも呼ばれております。それについてお話し申し上げます。27 枚ほどのものでございますけれども、お手元の資料と併せてスクリーンをご覧ください。
自然エネルギーとい自然エネルギーという言い方もありますし、国のほうは、うは、新エネルギーという言い方もしております。また、再生可能エネルギー
生可能エネルギー、つまり、石炭、石油は
石油は地下資源ですか
資源ですか
ら、掘って使えば、
えば、もうそれで終わり。しかしながら、新エネルギー、もしくはグリーンエネルギー、再生可能エネルギーと生可能エネルギーと、いろいろ言われますけれども、これは、
これは、地球のところに届ころに届いている太陽の光を使うとか、水の流れを使って電力を起こすとか、それからバイオマスでありますところの生物系の、一番身近なものは木質系、そういったようなものを使って、エネルギーを生エネルギーを生産するということになりますと、永久的に回っていくということになろうかと思います。そういったお話をきょうはしたいと思っております。
自然エネルギーの
自然エネルギーの中エネルギーの中では、太陽光
太陽光、太陽熱、
太陽熱、風力、地熱、それから水力、それに海
それに海洋の、海の力を使うということになろうかと思います。
自然エネルギーの
自然エネルギーの中エネルギーの中で特にきょうは太陽にきょうは太陽光
太陽光のお話と風力発電、それから地から地熱――日本は地震国ですから、地熱発電、それから日本
から日本は海に囲まれていますので、海洋発電の話というもの。それから、廃棄物、バイオマスを利用
バイオマスを利用した
利用した電力回収、熱回収。バイオマスは身近にたくさんのものがあります。特に建築廃材ですとか、森林があれば、あれば、そこからの林地
からの林地残材、それから間伐材、そういったものを取り出して使うことができる。そういうものからの抽出水素を燃料に
燃料に、最近は
最近は燃料電池というものが出回り始めました。来年の末からは家庭用の燃料電池が販売され販売される。自動車も、既に官邸には燃料電には燃料電池を使ったものがおさめられているという時代になり、2010 年にはそういうものが普及し大変な数が出てくるというふうに思うに思っております。
これは、
これは、ちょっと大変見にくいでしょうけれども、熱波の欧州というのは、新聞で皆さんお読んお読みになったと思いますが、ここに書
ここに書いてありますように、ように、フランスではこの 8 月に 1
万 5,000 人が亡くなっております。最低気温が、8 月が 25.5 度あった。観測史上初だっ
史上初だったと78

うことですね。それから、スイスは 250 年以来の高温であったというような事柄。それから、アメリカにおきましては、5 月に竜巻が 562 件も起きているということです。そのほか、雨が多かったり、高温で雨が少なかったりというような状況だっ状況だったと思います。まあ、
インドのあたりは、45 度から 49 度というすさまじい気温であったという状況です。サイクロンで 300 人がやはり死んでいる。
ところが、一転して、フランスのパリでは、10 月の中旬にもう初にもう初雪が降ったというのが新聞に出ていたというのをご存じだと思います。これは、
これは、スイスの洪水の状況。
状況。パリでは状況だったと思います。
こんなふうな、エッフェル塔のところで水浴びをしている。そんな状況だっところで、20 世紀と 21 世紀というのは何が違うかという話になろうかと思います。20世紀というものは、やはり石炭に始まり、石油を使ってという時代で、それによりまして
炭酸ガ
炭酸ガスを多く排出してきた。そのつけが今来ているんだと思います。
日本におきましては、公害問題が出てきて、環境規制があり、エンド・オブ・パイプ型
・パイプ型で処理をし、73 年のオイルショックということになり、省エネ・省資源
エネ・省資源と省資源と叫ばれて、グローバル・トリレンマという 3 つのジレンマがありますね。地球環境問題という話がようや
く十数年前から起き出したということで、ISO14001 を取らなきゃというような話になってきたと思います。その少し前に、COP3 の京都議定書
京都議定書の話があったと思います。21 世紀というのは、経済界にとっては大競争時競争時代、なおかつアライアンスを組むというような構図
で、環境と
環境と経済の経済の好循環と好循環と言うふうにすぐ行けばいいんですけれども、今、とりあえずは
まだ対立はし、大競争時競争時代と。これをちょっとブレークスルーすれば、
れば、おそらくいい時代が来るのではないかと思います。来なければいけないというふうに思うに思います。それには、
それには、
やはりゼロエミッション型
りゼロエミッション型の技術で技術であったり、いろいろなゼロエミッションのシステムを普及させ普及させる。もちろん、
もちろん、技術とか技術とか、そういうことだけでなくて、制度的にも、にも、社会システ
社会システ
ム的にも変
にも変えていかなきゃいけない、そういう時代になっているだろうと思います。そう
でないと、環境調和だとか、循環経済型にならない。
この石炭・石油の時代から、今は自然エネルギーの
自然エネルギーの時代。自然エネルギーとい自然エネルギーというのは、
自然資本を
自然資本を再投資して、使い尽くさないようにして、枯渇させ枯渇させないようにして、生物なり
生物なり、木を育てて、そのエネルギーを使っていく。もしくは、太陽光
太陽光なり、風なり、海の波力を使う、温度差を使うということにより、石油資源、枯渇資源の資源の地下資源を資源を使い延ばしていくというような時代に入るんだろう
んだろうと思います。
今のままいきますと、人口が 61 億 3,000 万のものが、2050 年にはおそらく 80 億を超えます。ということになりますと、20 億の人口増。2100 年、あと 100 年足らずで約 90 億ということになっております。全世界の人が先進国の人々と同じような生活をすると、地球が 3 つ必要に必要になる。人口が増えて、我々と同じように、ように、ネクタイをして、この暑いにもかかわらず背広を着てということをやりますと、そういうことになってしまう。
今現在、現在、日本で
日本では、最終エネルギー消費というのは、大体このように民生が民生がずっと増え続けているている。オイルショックがあったにもかかわらずということで、民生の民生の家庭、業務、それから運から運輸の旅客・貨物でも増大。産業界は、これはもうお金
これはもうお金にすぐ直結しますから、もう大変です。ですから、もう省エネ、省エネということで、お昼には当には当然こういう電灯
い79

は消す。それから、早く、もう 5 時になったら帰ってしまえということで、どんどん電気を消して、クーラーも切られる。そういうのが昨今の状況かなというふうに思うに思っております。
さて、じゃ、じゃ、きょうの本題の自然エネルギー
自然エネルギー、グリーンエネルギーというところにお話
ころにお話を移したいと思います。
1 番目の話ということで、太陽の光を使うとどうなるかということ。これは、
これは、まあ、しかし、ほとんどこの三島で三島でも、多分大分使われていると思いますので、あまり長まり長くは話しません。
せん。ちょっとおもしろい話ということで、トピックス的ックス的には、には、いろいろな電波、そういうものが、山だとか、そういうものがありますと、障害物で届かないということで、高度が 20 キロぐらいのところの成層圏、こういったところに、ころに、太陽エネルギーを使って行う無線の中継基地、こういうものをつくろうということで、今大分研究がされています。成層圏プラットホームと言われています。2 つタイプがございまして、飛行船型。この飛行船型の場合ですとートルの長さで 2 トンぐらい。ここに、ここに、おなかのところに、ころに、全部太陽場合ですと、200 メートルの長電池が入るということになります。これが、ローリングしても、全部太陽光
太陽光で発電し、電波を受けて、また電波を地上に戻すというようになる。それから、のようなものも開発されて、実際に動いております。これは NASA が開発している
開発しているヘリオスというものですけれ
ども、ソーラープレーンということで、75 メートルの 1 トン。電池が 30 キロワット、こんなようなものもございます。
今、住宅用のほうでは、約 2002 年でこれぐらいのものが出てきております。累積で、多分今、2003 年ですと、45 万キロワットぐらいが使われている。先ほど谷さんもおっしゃら
れたかな、日本でシャープ
日本でシャープさんが世界最大生産量と。ベスト 3 までの中までの中には、には、日本はたし
かもう一
もう一つ、サンヨーさんだったか、京セラさん、さん、5 番目までで 3 つの会社
つの会社が会社が入っております。もうダもうダントツという状況に状況になっています。これも、これも、しかし、2010 年までに、実は 500
万キロワット、日本で日本で設置ししょうよという話があります。しかしながら、今が 45 万です
から、あとわずかの、7 年ぐらいで、そこまでいくかなといまでいくかなというのが非常に非常に問題です。これは、
これは、啓蒙普及を含めて、やって、なおかつ市
かつ市なり国なり国から相当な補助金が出ないと難しいだろう
なと思います。あと 455 万キロワットをどうするんだと。皆さんが多分お使いになっている、1 つの家庭では、年 6,000 から 7,000 キロワット・アワーぐらい使っていると思います。
その約半分近くが、3 キロワットぐらいの太陽光
太陽光パネルを家に張れば大体賄える。大体半分ですね、気象条件にもよ
条件にもよりますけれども。そういうことです。ですから、できるだけ石油だけ石油を使わないで、こういう太陽の光でもって発電をして、自分の自分の家でと。家庭 1 つずつが全部、小さな、ミニミニ発電所になる。そういう世界がおそらく 20 年、30 年後には来には来るだろうと。そうすると、石油を使った電力、電力、原子力を使った電力でなくても済みます。3 キロワ
ットぐらいで大らいで大体 240 万円ぐらいという価格です。
風力発電。これもわかりやすい話です。だから、さっとやりますが、ドイツですと、大体 810 万キロワットぐらいの設備
らいの設備容量に容量になります。日本はというと、2002 年の 1 月で大体30 万。今現在、現在、2003 年の 11 月で、これが 48 万キロワットという数字に加速的に伸びてきてはおります。国は設備能力を大体 300 万から 500 万ぐらいまで上げたいなということで80

け 、今はまだワンオーダー違うということです。石油・石炭をほとんど輸入している
日本で日本でございますから、できるならば、こういったものを使ってねという話になろうかと思います。ただ、谷さんを目の前にしてちょっと言いにくいですけれども、ドイツは、こ
ういう風力発電、太陽光
太陽光発電に、完全固定買
全固定買い取り価格というものを設のを設けておりまして、
太陽光会社が買い取って、それで配電をするわけで
太陽光 1 キロワット当たりですと 55 円で電力会社がす。日本はそうじゃ
はそうじゃあじゃありません。
せん。ですから、そこの差が、普及に普及に大分違いが出てきているかなというふうに思うに思います。道路をつくるよりも、こういうほうに金
うに金を回したほうが、私
は、もう今
もう今はいいんじゃないかと、ちょっとオーバーな言い方をすると、そんなふうにも考えております。
世界は今、特に先進国、ヨーロッパは、グリーンゴールドラッシュという言葉があります。こういうような時代が今出てきている。欧米は、こういうような自然系のエネルギー
で、全電力の大体 5 から 7％賄おうと、欧州は頑張っ頑張っています。日本は、悲しいかな、ここに書いてありますように、ように、0.5％の目標という構図になっています。風力だけで 300 万。全部、太陽光
太陽光だとか、そういうものを入れましても、2010 年ぐらいで大らいで大体 1,500 万キロワッ
トぐらいの目らいの目標値だったと思います。大分差があるかなというふうに思うに思います。
これは青
これは青森県の六ヶ所村とい所村というところでの、むつ小川原の小川原の風力発電のウィンドファームです。ファームですから、農場といいましょうか、風の農場で電力をつくるということです。発電総量が大体 33 メガですから、3 万 3,000 キロワットぐらいですね。この羽根車 1台で大体 1,500 キロワット、そんなものです。それが 22 基ということで、今動き始めている。こんな状況じゃ
状況じゃないかと思われます。
次のお話をします。地熱発電所は、日本で日本で今 19 カ所で発電をやられて、54 万 7,000、約55 万キロワットぐらいということです。これ以後
これ以後は以後は、ちょっと伸びておりません。
せん。それで、世界では第 6 位ということになっています。2010 年の目標数値が、日本は 150 万キロワッ
トという数字になっております。左の一番上のほうは、うは、会津の地熱発電所、下のほうは、
うは、
九州電力
九州電力での八丁原地熱発電所 2 万キロと、こんなような形で日本は発電しております。
アイスランドはといいますと、イギリスの
イギリスのちょっと斜め上のところですが、大体 50％の電力が全部地熱です。あと 20％が水力発電で賄っている。ですから、残りの 30％だけが、石油を買ってきて発電をしている。これを、いずれ風
ずれ風力発電を増やし、小水力発電をもっと増やして、アイスランドは、自然のエネルギーでつく
自然のエネルギーでつくった電気を用いて、水を電気分解し、さらにそこから水素を取り出す。この水素を使って、自動車を走らせ、バスを走らせ、家庭の電力を賄う、温水をつくり出す、そういう世界に入ろうということで、世界的な大きなプロジェクトが始まっているという状況でございます。そういう国もある。ただ、小さい国だからやれるんだよねと言ったら、それまでですね。日本も、しかし、島の回りを全部海が取り巻いているわけですから、できないわけはない。お金との相談にはなります
けれども、ということでございます。
今、実用段階にあ段階にある再生可能エネルギーとい
生可能エネルギーということでは、地熱、太陽光
太陽光、風力発電ということでは、大体このような発電単価なんじゃないかなと思います。地熱ですと、大体一番安いので、松川とい太陽光ですと、1
松川というところの発電所は 11 円 50 銭、高いもので 16 円。太陽光
す ど81

キロワット・アワーで、大体 50 円から 66 円ぐらい、そんな感じかなと思います。風力発
電で、大型の大型のもので大ので大体 10 円から 17 円という構図になっております。
新エネの利用目
エネの利用目標値というのは、先ほどちらちらと話をしておりましたけれども、2010
年で大体 122 億キロワット・アワーという数字になろうかと思います。これが目標数値ということです。設備容量と発電容量といいましょうか、利用量というのは、当然異なりますから、これぐらいにほんとうにいくかどうか。これを実現するためには、
めには、風力発電、それから廃棄物発から廃棄物発電、太陽光
太陽光発電、バイオマス発
バイオマス発電、水力発電と、こういうものを全部、ある数字を目標にして、足し算して、ようやく 122 億キロワットと。
これはどんな数字かといいますと、日本が日本が全部消費している電力のわずかの 1.35％。消費電力の――販売――販売電力販売電力とここに書
ここに書いてありますけれども――これ――これの 1.35％にしかすぎない。
しかしながら、日本は世界でも有数の、2 番目ぐらいだったと思いますが、電力の消費国ですから、それの 1.35 といったら、もう大変な数字だというふうに思うに思ってください。ただ、こういうようなグリーンエネルギーを促進するには、には、RPS、Renewable Portfolio Standardという、通称の呼び名の法律が今できています。これが新エネの普及促進
普及促進に後押しを、おしりを押してくれるかなというふうには思
うには思っております。これは、
これは、つまり、こういうような風力なり、太陽光
太陽光なり、バイオマスの発バイオマスの発電、そこで発電されたものはちょっと高いんだ
けれども、9 電力会社さんが、ある一定の割合で全部引き取りなさいよと。引き取り義務ということですね。中部電力さん
電力さん、さん、東電さん
東電さんなどが買うというようなことになっております。
そういうような状況だ
状況だから、少し進むかなとは思っています。
RPS 法ですと、大体中電なり、東京電力さん
東京電力さんが買ってくれるのは、平均的には 1 キロワ
ット 3 円 50 銭ぐらい。それにクレジットということで、炭酸ガ
炭酸ガス分というようなことでのクレジットが 5 円から 6 円上乗せになって、まあ、８円から、高くても 11 円ぐらいということで買い取る。これは、
これは、今まで大まで大体 3 円 50 銭とか、そんなもので、夏場の、甲子園の野球があるときぐらいがせいぜい 8 円ぐらい。それが、まあ、平均して大して大体今言っ
今言ったような
値段で買っていただけるということで、これは大変おもしろい話ということになるのではなかろうかと思います。
日本の日本の現在が、ここに書
ここに書いてありますように、ように、2003 年は 33 億キロワット・アワーと。これは、
れは、いずれ新エネでやっても 122、ここまでいかなきゃいけないんだということだけ覚だけ覚えておいてください。そうすれば、れば、皆様方、皆様方、市、自治体がこれから何をすべきか、炭酸ガ
炭酸ガス
で地球が
地球が暖かくなったら大たら大変なことになっていくわけです。先ほどの象徴的なパリの死亡者、インドの死亡者
死亡者、そういったようなことをちょっと思い出していだたければと思います。
イギリスは今、自然エネルギーの
自然エネルギーの発エネルギーの発電ということでは、急加速度的に伸びてきております。ここに書
ここに書いてありませんけれども、バイオマスの石炭と、ゴミとの混焼だとか、埋め立てから出てくるメタンガスの利用
スの利用だとか、バイオマス発
バイオマス発電とか、いろいろやっております。例えば、
えば、木材以外にも牛にも牛の糞、それから鶏糞、
鶏糞、そういったような糞尿を発電の原材料
1 キロワット当たり大にしている。鶏糞発電だけで今 4 万キロワットぐらい発
らい発電をし、たり大体 11.4
円です。日本で日本でも畜糞発電が今始まっております。宮崎で約 300 トンの鶏糞発電というも82

もあります。それから、多分再来年ぐらいになりますと、岩手で 200 トンぐらいの鶏糞
発電、そういう時代に今来ております。イギリスは、大体 2020 年には、には、ここに書
ここに書いてあります 20％というところまでこういう自然系のエネルギーで賄って行こうとしております。
次を話しますと、今度は海の話です。海洋での温度差発電というのは、今少し話題に話題になってきています。オイルショックがあったときには、
きには、日本の日本の中でも幾つもの会社が会社がこの海洋温度差発電に取り組んで、実験設備が設備が山形県の沖合、酒田港のそばで実験したとか、そういうことはいろいろございました。ございましたけれども、みんな高いものですから、
なくなっちゃっちゃったということです。海の力を使うということでは、深い海のところは海ころは海水が冷たい。海面に海面に近いところは温
ころは温度が高い。その温度差を利用して利用して、水を循環させて、そこで温度差をとって、発電をするという仕組みですとか、波は上下動する、その上下動す
る力をピストン運動
ストン運動に変えて電力を起こす。こういったようなことがやられています。ここで今書いているのは、佐賀大が最近、最近、始めました、パラオ政
パラオ政府とインド政府との 1,000 キ
ロワット発
ット発電です。装置さえ据さえ据えつけてしまえば、
えば、あとはもう自動的にずっと、永続的に、
夜でも昼でも、太陽光
太陽光と違いますから、継続的に発電ができる。太陽光
太陽光も、風力も、まずいのは、もう風任
もう風任せ
風任せ、お天気任せ
気任せというところがあります。しかし、海洋というのは、今申し上げたように、
ように、夜でも昼間でも、一定してずっとエネルギーが出てくる。ここが違うということです。日本は海洋国でもありますから、こういったような事柄も相当利用して利用してもいいのではなかろうかなというふうに感
うに感ずるということでございます。
次の話はバイオマスの話でございます。これは、これは、太陽の光を蓄熱した植物体というふうに考えてください。もしくは生物体。太陽のエネルギーを蓄積した生物
した生物体なり植物体、こういったところに太陽
ころに太陽のエネルギーを蓄えておいたもの、それが木であり、それからいろ
いろな野菜だとか、草木類という形になります。日本の日本の場合ですと
場合ですと、国内の森林からの廃からの廃材、つまり林地
つまり林地残材、それから間伐材、広葉樹、ササ、こういった材料が 2,000 万トン。それから、農業系の稲わらですとか、畑作での野菜残渣だとか、果樹類屑、こういったものの残渣が 2,000 万強。それから、あとは、耕作放棄地だとか、河川敷、調整水田、こういったところで草木を植える。ケナフを植えて、マテリアルリサイクルする、エネルギーリサ
イクルする。おもしろいのは、日本のスス
日本のススキが英国で英国では今評価
今評価を得ております。なぜかというと、日本のスス
日本のススキの遺伝子組み換えをやりますと、背丈が、150 センチぐらいのものが、
大体 2 メートルを超えるススキにすぐなって、しかも、繁殖力
繁殖力が強い、それを乾燥させ乾燥させて、
エネルギーにして発して発電をするということが実際にイギリスではもう行われています。ですから、耕作放棄地で棄地で、エネルギー作物
エネルギー作物を
作物を育てる、こういうこともこれから相当出てくるだ
ろうと思います。こういうものが 1 万 1,000 トンぐらいになります。こういうものを使って、エネルギーにして、石油を使わないようにしましょう。
ょう。枯渇資源を
資源を使わないようにしようということです。
このほかに、建築廃棄物、それから下水汚泥です
汚泥ですとかですとか、それから、家畜の糞尿、糞尿、それか
ら食品系から出てくる工場てくる工場の工場の残渣、こういうものを合のを合わせますと、大体 1 億 9,000 万トンぐ
らい。約 2 億トンの原
トンの原料が日本に存在するという形になります。これを全部合わせて、もしエネルギーに転換したとするならば、日本で日本で使われている一次エネルギーの 12％は、石の83

油・石炭を使わないで済ないで済んで、発電することができるという構図になります。発電だけで見ますと、大体 90％がこれで賄えるということです。数字の上、計算の上だけですから、
ただ、これを、じゃ、
じゃ、だれが山から林地
から林地残材を持ってくるのか。間伐をだれがやるんですかと。そういう担い手という問題が出てきます。経済ベースで、だれか雇って持ってくるということになると、日本は非常に非常に高いコストになる。フィンランドだとか、スウェーデ
ンだとか、そういったところでしたら、ちょっと大型の大型の機械をザーッと山
ーッと山の中に乗り入れていけば、
けば、丘陵でなだらかですから、あっと言う間に間伐も伐採もできる。日本は急峻な山、そういったところの木をどうやっておろすかということでは、まだまだ企業の努力が必要というふうなことを考えております。
廃棄物バイオマス
廃棄物バイオマス発
バイオマス発電ということで、今申し上げましたような原材料を使い、何ができるのかというような話にこれから入りたいと思います。バイオマスを使う。持続可能な
持続可能な原材料だと。植えて刈って、植えて刈ってということをやれば、
れば、続く世界。
ここにお示
ここにお示ししましたピンク色のほうの上は、石油を基盤としました物質としました物質のフローです
物質のフローです。
オイルリファイナリー、石油精
石油精製という言葉を皆さんお聞
さんお聞きになったと思います。石油があって、それを精製して、そこから燃料を回収して、自動車を動かす。ないしは、石油からできた物質を物質を使って、化学製品を製造する。これはみんな、燃やせば SO 、NO 、そう
いったもので汚ので汚染が始まりますねと。で、化学製品というものを使って捨ててしまえば、
えば、
化学物質が
可能という可能性
学物質が、環境ホルモン問題が出てくるということで、人類は持続不可能といが強い。
一方、
一方、石油を転換いたしまして、緑の下のバイオマスを基のバイオマスを基盤とする物質とする物質フロー
物質フローにすると、このバイオマスから、バイオマス精製、リファイナリーを使い、持続可能な
持続可能な物質をつくりだしていく。それで、エネルギーとして循環
エネルギーとして循環させる、物として循環
として循環させる。
物も、先ほど中崎先生がおっしゃったように、ように、生物体のものから、ごみから、もしくは木から、もしくは汚泥から汚泥から、生分解性プラス
生分解性プラスチックみたいなものがつくれる。そういうことから、循環も行える。世界を汚さないで済ないで済むということです。今後はこういう世界に入っていくだろうと思います。
バイオマスの利用
バイオマスの利用とい利用ということでは、ガス化により熱化学的に物を取り出す、エネルギーなり、物質とい物質という形で、メタノールとか、そういうものを取り出す。もしくは、もう一方もう一方で、生物化学的に抽出する方法、こういう 2 つがあろうかと思います。抽出技術も、ちょっと幾つかある。こういうものを使いながら、電力の場合で場合でありますと、ガスエンジンだ
とか、ガスタービンを回ンを回して電力・熱を回収する。場合によりまして
りましては、バイオマスから水素を取り出して、それで燃料電池を動かして、家庭の電力とおふろのお湯を沸かしてやる、こういう世界になろうかと思います。
そんな難しい話でなくて、もっと簡単な話ということでは、ヨーロッパではかなり広がっているのが、木質ペレット製
ット製造ということでございます。この左上のものが、林地残材、間伐材、そういうものを取り出してきまして、それを細かく砕いて、それをチョークのよ
うなものにつくり上げます。こういうチョークのようなものが燃料に燃料に成りかわるわけです。
これがそうですね。こういった燃料を、この後ろのこのタンク、左の下のこのところ、
ころ、こ
X

84

X

こへため込んでおいて、5 日間分ぐらい、自動投入して、暖房してくれる。これ 1 つでもって家全体が暖かいというのがイタリーであり、スイスであり、オーストリーであり、スウ
ェーデンでありということです。大型の大型のものであれば、あれば、幼稚園幼稚園だとか、ちょっとした病院はこういう設備で設備で、温水も温水もつくるボイラー利用
イラー利用している
利用している。しかも、こういうものの少し高級なやつというのは自動着火もできる。しかも灰分は 1 週間に 1 回しか下から取り出さないですむ。そういうようなものはもう既はもう既にでき上がって、ヨーロッパではかなり売られているという状況です。
まあ、もうちょっとだけ難だけ難しい話をすると、次のような形になると思います。先端的な技術となりますと技術となりますと、第三世代型ガス化炉があります。ちょっとわかりにくいかもしれません。上のほうは、
うは、原料であるいろいろなバイオマス、ごみでもいいんですが、そういうものを投入いたしまして、ごみ、木質を蒸し焼きにする。蒸し焼きにすると、有用な成分である、水素とか、メタンだとか、そういったもの、それから CO、といったものと、それから排ガス、CO だとか、いろいろなもの、そういうものが一緒にまざってこちらから出てくる。これが重要なガス化法というやり方です。
最近の新しいタイプというのは、高効率転換
率転換ということで、こちら側に原料、例えば木えば木屑を入れてやる。この木屑を蒸し焼きにする。で、実は、この底のほうには両
うには両方とも砂が入っている。この砂が熱くて、この砂が、入ってきた木材だとか、廃プラだとか、家庭ご
みだとか、そういうものを、熱をかけてここで物質を物質を分子レベルに分解してく
分解してくれるわけです。分子と分子と分子が分子が手をつないで、それでこういうものがでのができる。このものを、鎖を熱でちょん切ょん切っちゃっちゃうわけです。それで、出てきたものがガスです。有価ガ
有価ガスということで、さっき言
分解とっき言いました、燃料に燃料になる水素だとか、CO だとか、そういうものが出てくる。熱分解というんですが、その後に残渣が出るので、その残渣物をこちら側に持ってきて燃焼する。
それを燃焼して、この砂を熱し、またこっちへ持ってくる。それで、この排ガスだけをこちらから出す。大きな絵でかくと、この右側の絵になります。こちら側が、ガスを生スを生成す
る部屋、こちら側が残渣物を燃やす部屋
やす部屋。こちら側は熱を取られちゃれちゃうほう。こちらは、熱を与えるほう。酸化、こちらは還元という形になります。こういう技術がで技術ができました。
こういう技術を技術を用いると何ができるかというと、この左側に書きましたさまざまなバイ
オマス、このバイオマスをこの中に入れてやりますと、水素とか一酸化炭素が出てくる。
これを洗浄して、そのガスをそのまま燃やしたり、ガスタービンに入れて、タービンを回ンを回して発して発電したり、ガスエンジンですね。こういうもので電力を回収するということもできます。もしくは、CO 転換ということをやりますと、水素ができる。この水素を使って燃料電池を動かす。または、この水素を原料にいたしましてアンモニアをつくるということが始まっております。山口県の宇部で宇部興産が、川崎市で川崎市では昭和電工さんが、廃プラスチ
ック、家庭から出てくるその他プラスチックのようなものを用のを用いて、水素を取り出して、
それからアンモニアを既につくっている。
そのほか、場合によっては、液体燃料に体燃料にしたいというのであれば、あれば、合成するということ
で、メタノールだとか、DME がつくれる。もちろん、
もちろん、ここで熱が少し発生していますから発生していますから、それを使って蒸気回収もできるという話でございます。
2

85

これは何
これは何の話かと申し上げますと、バイオマスからエタ
バイオマスからエタノールを取り出して、こういう飛行機を動かそうと。もう実
もう実際にブラジルではこういう飛行機か飛んでいるという状況に状況にあります。ここに書
ここに書いてありますように、ように、ブラジルでは、サトウキビ
ウキビからつくったエタノ
だけガソリンにエタノーールだけで 280 万台の自動車が動いております。それから、24％だけガルをまぜてという、ガスホールというエネルギーでもって自動車が千数百万台動いている。
エタノールを輸出するような国になったのがブラジルということでございます。今申し上げました、先ほどの難しい技術
しい技術を技術を使いますと、ガスタービンを駆動して電力を、それから、水素を取り出せば、
せば、先ほどの燃料電池ということで、これはネッカーフォーですが、ベンツの燃料電池車がいつも走り回っておりますし、バスが世界で約 50 台はもう燃料電はもう燃料電池で、水素で動いている。これは、
これは、家庭用のものです。1 キロワットの家庭用のもの。それから、
これが 250 キロワットの業
ットの業務用。今申し上げましたような、バイオマスから水素を取り出して、その水素をパイプラインで各家庭各家庭に送り、この小型の小型の燃料電池に入れると、お湯をつくり、お風呂に、それからテレビなり、照明なり、エアコンなり、パソコンが動
コンが動かせる。
こういう世界が 2010 年ごろには、
ごろには、かなり普及している。来年末か再来年には、には、こういうものがちらほら家庭に入ってくるということでございます。
神奈川県知事の公舎の中にはこういうものが入って、県知事がお使いになっている。それから、中田横浜市長さんもこれをお使いになっている。1 キロワットのものが入っているということでございます。
最後になりますが、このバイオマス複合システム、こういうものをちょっとごらんいた
だきたいと思います。今いろいろな話をしてきました。太陽光
太陽光であり、風であり、それから場合によっては小水力の話をしませんでしたけれども、そういったような水を使うということで、どこにでもあるエネルギー、そういうものを使い、さらには、には、もっと定常的にあるバイオマス、太陽のエネルギーを蓄積した生物
した生物体なり、植物体、こういったようなものを使って、ごみも含まれますが、左上に書いたような、都会、町からさまざまなものが出てきます。そういうものを、さっき申
さっき申し上げましたガス化システムですとか、メタン発
タン発
酵だとか、そういうような転換技術により物質やエネルギーを物質やエネルギーを回やエネルギーを回収する。その原料がバイオマスである。マイクロガスタービン、ガスエンジンで電力を生みだすとか、余った電力と熱は、どこかに売るなり、この熱を温室に使うということになれば、れば、冬でも野菜が 1 年
中つくれる。これからは、健康と福祉の時代です、高齢化社会になりますから、こういったような、石油に石油に頼らないエネルギーを使って、野菜を栽培、栽培、トマトを摘果し、それで、半日遊んだら、そこで少しだけ稼だけ稼いだ地域マネーのお金を持って温泉に入りにいく。その温泉は、こういうところから得られた熱なんだと。こういう世界にしていかないと、世の中は回っていかないんじゃないでしょうかということです。
私どもの場合は、こういうようなごみから、中崎先生と同じでございますが、ポリ乳酸をつくって、今北九州市ではいろいろな生分解性プラス
生分解性プラスチック製
ック製品を試験製作して製作しております。釣りの糸ですとか、手術に使うような糸だとか、それからスーパーでのごみの袋、そういうものをつくり始めている。それから、古米という、もう 7 年間もお米もお米をためちゃ
めちゃった備蓄のもの、そういったものを使って生分解性プラス
生分解性プラスチックをつくる。そのときに、
きに、ま86熱 要 。熱が要るときには、きには、ガス化なり、こういうメタン発
タン発酵なり、もしくは先ほどの自然エネルギーを
自然エネルギーを使っていくということになれば、れば、世界が回っていくんじゃないか、持続可能で続可能ではないかというふうに思うに思われます。
たしか 35 分までだったと思います。ちょっと過ぎましたけれども、これで一応終一応終わりた（拍手）
いと思います。どうもありがとうございました。
た が る

司会
どうもありがとうございました。会場の会場の皆様、
皆様、いま一度竹林様に拍手をお送りいただきたいと存じます。
（拍手）
以上をもちまして、基調講演を
基調講演を終了させていただきます。ご講演をいた
講演をいただきました講
ました講師
の皆様、
皆様、ありがとうございました。
この後、パネルディスカッションを予定してございますが、会場の会場の準備の準備の都合上、しば
らくの間、休憩をとらせていただきます。パネルディスカッションは、15 時 50 分から再開させていただきます。会場の会場の皆様のご協力をよろしくお願い申し上げます。
（

休 憩 ）

＜パネルディスカッション＞
司会
お待たせをいたしました。フォーラムを再開させていただきます。これより、「地域内循環によるゼロエミッション社会
るゼロエミッション社会を社会を目指して目指して」
して」をテーマに、パネルディスカッションを開
パネルディスカッションを開催
いたします。
それでは、パネルディスカッションに入ります前に、本日のコーディネーターとパネリ
本日のコーディネーターとパネリ
ストの皆様をご紹介させ紹介させていただきます。
初めに、めに、本日、コーディネーターをコーディネーターをお願いいたします、国際連合大学ゼロエミッション
国際連合大学ゼロエミッション
フォーラム運営委員
運営委員の前田正尚様でございます。前田様のプロフィールにつきましては、
フォーラム運営委員のお手元のプログラムとともにご紹介
もにご紹介させ紹介させていただいてございます。
続きまして、パネリストの皆様をご紹介いたします。小池政臣三島市長で小池政臣三島市長でございます。
続きまして、森林保全ボ
保全ボランティア市民団体、団体、三島フォ三島フォレストクラブ役員、前嶋規雄様でございます。前嶋様のプロフィールにつきましても、お手元のプログラムとともにご紹
もにご紹介のとおりでございます。
先ほど基調講演をいた
基調講演をいただきました 3 人の講師の皆様にも皆様にもパネリストとしてご参加いただきます。改めましてご紹介いたします。
環境省総合環境政策室環境計画課長、谷みどり様でございます。
静岡大学工学部物質工学科教授、中崎清彦様でございます。
国際連合大学ゼロエミッションフォーラム
国際連合大学ゼロエミッションフォーラム運営委員
ゼロエミッションフォーラム運営委員、竹林征雄様でございます。
これより、パネルディスカッションの進行および運営につきましてはコーディネーター
87

前 様にお願にお願いいたしたいと存じます。前田様、どうぞよろしくお願い申し上げます。

の 田

前田運営委員・コーディネーター
田運営委員・コーディネーター
ご紹介いただきました前田でございます。座ってやらてやらせていただきます。
これから 1 時間半
時間半、パネルディスカッションをさせていただきたいと思います。先ほど来、3 名の基調講演をいた
基調講演をいただきまして、私も伺っていましたが、ほんとうにすばらしいご講演だったと思います。谷課長は、環境省の環境省のお役人さんですが、どんな難しい話をされるかと思いましたが、環境と
環境と経済の経済の両立という、テーマは非常に非常に大きな、難しいテーマなんですが、具体的なお話をいろいろな事例に即して分して分かりやすくお話いただきました。いただ
きまして、それから、中崎先生、実は私も、資料を初めて見ましたときは、
きは、これまたどんな難しい話になるかと思いましたが、大変わかりやすいお話、将来は「プロジェクト X」にも出にも出られるということですので、期待をしております。
それから、竹林様は、きょうは自然エネルギーとい自然エネルギーということで、日本、世界の状況全体
状況全体、
全体、
それから最後はバイオマスのバイオマスのお話をしていただきました。お三名とも、環境と
環境と経済の経済の両立、
それから資源循環から資源循環、エネルギー循環
エネルギー循環とい循環という、循環型社会、ゼロエミッション社会
ゼロエミッション社会をつく
社会をつくっていこうという、非常に非常に統一的なお話をしていただいたと思っております。
本日、これからパネルディスカッションをさせていただきますが、まず、小池市長
小池市長様、
それから前嶋様に、三島市、三島フォ
三島フォレストクラブのご活動についてご報告いただきまして、それから具体的なディスカッションをなディスカッションをさせていただきたいと思います。
まず、小池市長、よろしくお願いいたします。
小池市長

はい、わかりました。それでは、三島市の三島市の取組に取組について、具体的にお話にお話をさせていただ
きますが、皆さん方
さん方のお手元に
手元に、「みんなで築く環境先進都市・三島」
三島」という三島市の三島市の環境
基本計画の基本計画の概要版があると思いますが、それをあけていただきますと、その中に基本方針があるわけでございますが、この基本方針の中に、「循環型ま循環型まちづくり」
くり」というのが入っております。ない方は手を上げてください。今配っ今配っておりますので。
循環型のま
循環型のまちづくりというのが、どういうことをやっているか、具体的に説明させていただきます。まず、「ゼロエミッション運動
いますが、実は、こゼロエミッション運動の運動の推進」ということでございますがのゼロエミッションという聞きなれない言葉を聞きましたのは、平成 11 年でございまして、
平成 11 年の秋に、実は、全国ゼロエミッション三島会
ゼロエミッション三島会議を静岡県と静岡県と三島市が
三島市が共催でやらせていただきました。これは東
これは東レの研修センターで行
ンターで行いましたけれども、ゼロエミッション
塾実行委員会が行委員会が提唱し、共催して実施したわけでございます。その前年度に札幌で行いましたがしたが、札幌以外の市町村で市町村ではこの三島が三島が初めてということでございました。そういうことで、ゼロエミッションという言葉が市民の
市民の皆さん方さん方に浸透し出したということでございまして、11 年からでございます。
循環型のま
「ごみ
循環型のまちづくりということで今やっているわけでございますが、この目標で、としています。
の排出量目指します」
します」
排出量を、市民 1 人 1 日当たり 1,001 グラム以下になるように目指します88今どのぐらいかといいますと、先ほど調べてまいりまして、平成 14 年度の年度の実績ですと、市民 1 人 1 日当たり 1,080 グラムということですから、かなり多い。これを 1,001 グラムにしていくには、には、市民の市民の皆さん方
さん方にいろいろお願
ろお願いしていかなければならないんですけれども、その中に、買物袋持参運動とい運動というのが右側に書いてあります
ります。それも、
それも、このごみの排出量排出量を縮減していくということの目的との目的で目的で、あるいは有限な資源を資源を大事にしていくというような目的で目的で、今推進をしていただいているわけでございます。買物袋持参運動とい運動というのは、スーパーマーケットに行きまして、必ずレジ袋をくれますけれども、あれを、「結構ですよ」
していただく。そして、ハンコを押してもらえますので、十幾つか何かということで拒絶していたハンコを押されますと、50 円だか 100 円返ってくるということでございまして、資源の資源の有
効利用にも役にも役立つということの中との中で、買物袋持参運動を運動を今三島で三島では大々的に展開しているんですが、なかなか浸透しない。
実は、ヨーロッパのほうでは、特に北欧関係、ドイツもそうでございますけれども、買物袋がステータスシンボルになっておりまして、買物袋を持たないと買物にいくのも恥ずかしい。こういうような状況に状況になっているということを私は聞きまして、やはり三島も努
力すればそういうことになるんだなと考えています。みんなで買物袋を持っていきましょさん方を中心としうよということで、いろんな種類の買物袋を、持参運動推進協議会の皆さん方て作ってくださって、いろんな機会に配布していただいています。買物袋自体は市民に浸透しておるんですけれども、それを持って買物にいっていただくという、これがいま一というようなことでございまして、これをやらなくてはいけない。さらに推進していかなくてはいけないというふうに考うに考えているところでございます。
それから、目標として、「一般廃棄物資源化率 13.2％を目指します
目指します」
します」と書いてあります。
今どのくらいかといいますと、平成 14 年度の年度の実績ですが、11.6％ということでございます。
ご承知のとおり、三島市におきましては、17 品目の分別をやっておりまして、分別としては、そう日本中
せん。中学生の中学生の環境リー
環境リーダーを派遣しておりま
日本中に誇れるものではございません。
す水俣市におきましては、21 品目、分別収集をいたしているわけでございますから、それと比べるとまだまだでございますが、1 つのネックは、やはりリサイクルプラザがないということですね。これを早期につくらなければいけないということでございますが、お隣の沼津市などは 8 億円でつくったというようなことでございまして、かなりお金がかかる。
今の三島市の
三島市の財政的には余には余力がないということの中との中で、土地探しもやりました。ここ二、三年や三年やって、いいところも見つかったんですが、断念しまして、一般廃棄物の廃棄物の焼却場の中に何とかリサイクルプラザができないだろうかということで、今検討しているところでございまして、それができますれば、
れば、立ち上げていきたいというふうに考うに考えております。
それから、次の大きな 2 番、「資源・エネルギーの資源・エネルギーの有効利用」
利用」でございますけれども、この目標として、「低公害目指します」
します」とし低公害車－クリーンエネルギー
クリーンエネルギー自動ギー自動車の台数で 250 台を目指しますています。ご承知のとおり、私は、低公害低公害車に乗った市長として市長としては全国で一番早いわけで、
今 3,290 自治体がございますが、一番最初
番最初に私が低公害低公害車に乗りました。私は、平成 10 年
12 月 20 日に当選させていただきまして、翌日から低公害
低公害車に乗っているんです。プリウスに。そして、翌年の 4 月ごろでしたか、日本経済新聞の一番下のコラム欄に、低公害
低公害車に
89

乗っている市長ている市長がいる
市長がいるけれども、それもまたいいことだというようなことの文との文章が載りました。ああ、
ああ、注目してくれているんだなということで、うれしかったんですが、実は、私が低公害
グランシップで開かれ低公害車に乗って、市長会、そのころ、ころ、21 市ありますけれども、グランシップで開ました市長会
ました市長会に行ったときに、
きに、みんな黒塗りのセルシオかクラウンで来るんです。それで分けていまして、市長車はみんなこっちだと、こういうわけです。私が行きましたら、もう市長車じゃないと思って、「そっち、そっち、そっち、
そっち、一般車は
般車は向こう」と。ちょっと窓をあけて、「いや、三島市長ですが「あっ、三島市長ですが」ですが」と言ったら、驚きまして、
あっ、じゃ、じゃ、こちらです」
らです」と。というようなことで、運転手さんに後さんに後で聞きましたら、それぞそれぞれの運転手さんが、やっぱり詰
め所があって、低公害
低公害車を物珍しそうに見ていて、「うちの市長もこの車に乗ってくれるといいんだけどな」
どな」というふうに運転手さんが言っていたんだそうです。その後、期待しま
して、それぞそれぞれ市長が市長が低公害低公害車に変えてくれるんじゃないかと思ったら、いまだ静岡県で
静岡県で
だれも低公
だれも低公害低公害車に乗ってくれていない。この辺がちょっと私としては残念な気持ちでいっぱいでございます。
ちょっと余談になりましたけれども、今、低公害
年度まで目まで目標 250
低公害車の台数ですが、23 年度まで
台、これは三島市役所だけでなくて、三島市民を
三島市民を入れて 250 台なんですけれども、平成 15年の 1 月 1 日現在で 100 台だそうです。それからどんどん増えておりますから、今 150 台
ぐらい三島市
らい三島市内を低公害低公害車が走っているのではないかというふうに感
うに感じているところでございます。三島の三島の市役所では、ハイブリッド車は、今市長車、議長車、助役車、教育長車、一般公用車で、5 台ハイブリッド車が配置され配置されています。それから天然ガス車は 3 台でございまして、一般公用車ということで使っております。合計で合計で、低公害
低公害車の導入は
導入は 8 台。黒塗りの車はございません。
せん。さらに低公害低公害車も高いもので、今買いかえるときには、
きには、車は軽自動車にしなさいということで、軽自動車なら燃費が非常に非常にいいわけですね。原則、軽自動車に買いかえるということでやっております。
それから、目標として、「1 契約口単位
契約口単位ごとの電灯・電力使
電力使用量を 2000 年度値以下
値以下となるよう節
よう節電に努めます」
ます」としており、節電に努めているところでございます。ただ、町の中にいろいろな街灯などがございまして、街灯がセンサーで点灯するわけでございますが、傷んでいるところが結構ありまして、日中ついている
日中ついているケースがございます。市民の市民の皆さん方が、やはり環境先進都市を目指すとい
目指すという三島の三島の方針がわかっておりますので、市役所に電話をいただきます。どんどんセンサーを取りかえてもらうように、
東京電力に言ったり、うように、東京電力にあるいは電気の工事会社に言ってやっているところでございますが、それが追いついていかないというようなことの嫌いもございます。
それから、同時に、太陽光
太陽光発電、これを今推進いたしておりまして、皆さん方さん方のお手元に「三島市の三島市の環境施策－みんなで築く環境先進都市・三島を三島を目指して目指して－」
して－」とい－」という、レジュ
メがいっていると思いますが、もしなかったら、ひとつ手を上げていただいて、また配布させていただきますが、この中に、太陽光
太陽光発電のことも載っております。クリーンエネル
クリーンエネル
ギーの利用
ギーの利用推進というようなこともございます。
実は、三島市といたしまして
三島市といたしましては、一般住宅用太陽光太陽光発電設置補助制度を立ち上げておりまして、平成 12 年 10 月から、1 キロワット当たり 7 万 5 千円を補助いたしております。490キロワットまででございますが、これは 3 年ということで終わっておりまして、平成 15 年度から、今度は 1 キロワット当たり 2 万円ということで、補助をいたしております。この導入の件数ですが、もう 230 件ぐらい突破しているということでございますので、三島におきましてはかなり進んでおります。
それから、次の大きな 3 番、「地域内循環の「地元農産物の地元循環の推進」でございますが、消費拡消費拡大を図るとともに、もに、休耕地を多面利用するなど利用するなどにより、良好な良好な農地として維持・保全します」
します」と、こういう目標を置いております。先ほどもお話もお話がありました、地産地消ということでございまして、地元でとれた産品を地元で消費する。そうすると、トラックで遠いところまで持まで持っていくエネルギーも必要なくなりますし、安全で、そしておいしい、そして新して新鮮な野菜を地元で食べられるわけでございまして、この地産地消を強力に推進しております。
これは最近
これは最近でございますが、JA 三島函南農業協同組合にお願にお願いいたしまして、
11 月 15 日に、「フレッシュ」という、地元産品
元産品の直売所をつくっていただきました。三島
補助金を出させていただきまして、1,000 万円でつくっていただきました
市から 200 万円、ました。
JA 三島函南農協の本店の、昔タクワン工場が工場があったところに開設して開設しております。生産者の顔の見える農産物がそこで直売されております。だれだれがつくったということで、もう写真まで入っているんですよ。女性が非常に非常に多いんです。やっぱりお母さん族
さん族が非常に非常にがんばっているなと。行ってみましたら、男性の写真はあまりなかったんです。女性が非常にがんばってつくってくれた葉物、あるいは大根、ニンジン、ゴボウ
ゴボウ、シイタケ、そういったものが、ほんとうに所狭しと並んでおります。これは朝
これは朝の 9 時から午後の 1 時、土・
これは宣伝してくれと言われておりますので、口を酸っぱく
日は 2 時までということで、これは宣伝して言っているところでございますが、ぜひよろｇ
さん方に足をお運びいただき
ぜひよろｇしく、皆さん方ますようにお願
ようにお願い申し上げたいというふうに思うに思っております。
私の時間はもう時間はもう来はもう来てしまいました。後でまたお話をさせていただきます。循環型のま
循環型のまちづくりを中
くりを中心としてお話をさせていたていただきました。どうぞよろしくお願い申し上げます。
前田コーディネーター
どうもありがとうございました。
では、続きまして、三島フォ
三島フォレストクラブの前嶋様、お願いいたします。
前嶋インストラクタ
ただいまご紹介いただきました前嶋でございます。タイトルは、このように、ように、「地域の森
林ボランティアでできる資源循環型モデル」
デル」ということで、短い時間ですが、お話をさせていただきます。大半が組織の紹介に紹介になってしまいますので、肝心のところが時間がありませんので、それはフォーラムの中フォーラムの中のほうでお話ができたらなというふうに思います。
まず、フォレストクラブの紹介でございます。フォレストクラブは、
ブは、昨年の 12 月に発足
いたしました。それに先それに先駆けて、三島市で三島市で主催をしていただきました、フォレスト・イン
ストラクターという講習がございまして、これは 2 年間続いております。その卒業生とい業生といいますか、その方が中心になってできた組織で、現在で 47 名メンバーがございます。活動91

は、箱根の西麓、西ですね、ここをメインにやっております。……（マイク不良）…
…おりますが、このように、ように、フォレスト・インストラクターの講
スト・インストラクターの講習というところから始まりました。市長の
市長の、自治体の首長にしてはちょっと逸脱しているかな――と言ったらいけないんですけど、非常に非常に熱が入っていまして、こういった団体ができたことを大とを大変ありがたく思っております。
メンバーの方なんですけど、たまたまこれは
これは、役員だけの写真ですけれども、左の上のほうが、サラリーマンでして、何となく浮かない顔をしているんですけど、生き生きとしていらっしゃるのが、この右の下の、もとからの山とからの山の手の住人といいますか
住人といいますか、林業に実際に携わっていらっしゃる方、こういった方もメンバーになっていますし、それから、里山を実際にオーナーとしてお持ちの方もいらっしゃいます。「近くの子
くの子供が遊びにきてもらえるような里山をつくりたい」をつくりたい」と…… そういったことで、非常に非常に志が高いなというふうに私は思っております。
きょうは、
きょうは、この 4 つの紹介でございます。まず、ちょっと口幅ったいんですが、森の保全ということですが、実際は、画を見ていただきますと、こういったようなことで、大体
月に 1 回か、ないし 2 回、今月あたりですと毎週やっていますけれども、こういった、木を切る、間伐の作業を作業をさせていただいています。箱根は朝霧が非常にきれ
非常にきれいでして、その中で木を切るというのは、決して悪い気分じゃないということでございます。お昼休みは、
こういったことで、間伐材でつくったストーブでございますけれども、ああいったもので、
わいわい、お昼を楽しんでおります。
どんなことをやっているかといいますと、三島市には子供の森公園というのがございまして、そこで木を少し整理しまして整理しまして、その後に公園らしい、地元の木、ヤマザクラであるとか、ヤマボウシとか、そういった木を植えるという作業で作業でございます。こういった作業のお手伝いをさせていただきました。
それから、資源活用というところからいきますと、三島市の三島市の表看板というのは、実は、森の小さなダムづくりということでございます。左の下がダムですね。ダムというか、水たまりなんですけど、あれで要するに地下水を涵養していこうと、こういったものでございます。こういったものの作業のの作業もお手もお手伝いをさせていただいております。
里山に関してなんですけれども、最近ですと、竹を放っておきますと、竹はどんどん野
放図に伸びてしまいます。そういったことで、竹林の竹林の整備、こういったこともやらせてい
ただいております。
座学なんですけれども、これは県でやりました「でやりました「里山づくり講
くり講習会」です。こういったことにも参加にも参加しております。真ん中に大きな態度で立っております、あれは私
あれは私たちの会長
でございます。
三島は、新幹線「ひかり」
かり」もとまるんですけれども、ちょっと外れますとこんなきれい
なところが実はございます。小池市長、これがどこかおわかりでございましょうか？はい！
さすが市長
すが市長で
市長でございます。山田川で山田川でございますね。こういった、非常に非常に水のきれいなとこ
ろがありまして、これを、市民の市民の方がもう少もう少し入りやすい、歩きやすいところにしていき
たいなという、そういったことも皆さんで今考えているところでございます。
場所92

ん 遊ぶといいますか、遊んで遊ぶなんですけれども、いわゆる楽しみの部
しみの部類ですが、こういったことで、お昼には、には、これはカレーライスをつくっているんですけれども、こういったことをしたり、これ、
これ、実は、先ほどお話がありましたキャノンさんの社員さんなんです。キャノンの社員
ンの社員さんが裏方に回りまして、こういったことをやっていただいています。彼が今副会長で会長でございます。
これは、
これは、楽しみのうちで、シイタケ、キノコ、こういったものを、菌を植えつけてとるとか、竹の整理も、最後のフィニッシュが大事ですから大事ですから、タケノコの整理
コの整理もしっかりする。
非常に非常に行き届いたことをしております。
以上、以上、紹介なんですが、きょうのテーマであります、資源循環型モデル、これを考える
きっかけについてのお話でございます。
これは、
これは、私がとらえましたのは、やはり京都議定書
京都議定書との関係との関係かなと関係かなと思いました。まあ、それと森との関係との関係で関係でございますけれども、ご承知のように、ように、日本は、総量で 6％の CO の削減が必要でございます。CO の吸収源、実は森でございます。森は、日本の日本の CO の 3.9％を吸収する貴重な存在でございます。さっき、さっき、地球が地球が 3 つあっても足りないとおっしゃい
ましたが、そのとおりでございます。大変な存在でございます。ところが、1 つミソがありまして、森林の材木が加工されて、先ほどのように、ように、熱源として使われた場合、そこから出る CO はカウントされない、こういうルールになっています。やはり CO に関しては、森の材というのはニュートラルでございます。カーボン・ニュートラルというか、そうい
った言い方をしますけれども、ニュートラルでございます。ですから、年間に森林が吸収する能する能力、それを減らさない範囲で森の恵み、それを化石燃料の置きかえに使えに使えれば……
えれば……
と、当然の思いでございます。
間伐材のことなんですが、森というのは非常に非常に大事な
大事な存在、これは言
これは言うまでもないんですけれども、何で間伐材が使われないのかといいますと、要は、昔、戦争直後
戦争直後、木をたくさん植建築材として使えなさん植えたわけでございますが、それが、経済情勢が変わりまして、建築材
いということですよね。
よね。そのために放めに放置をされてしまっているわけでございます。さっき、
さっき、
地球は悲しいというお話
うお話があったんですけど、まさにそのとおりでございまして、人間というのは、自然との
自然との共生との共生とか共生とか、非常に非常に格好のいいことを言うんですけれども、やっていることは、使えなくなると放っておく。これだったら、何もアフリカの焼き畑農業を笑うことも、非難することもできないというのが実際の状態でございます。
これを見てください。これは自然の自然の姿なんですけれども、左のほうの下にあります、あれは木
れは木が、年を経て、風か何かで倒れます。倒れますと、そこがオープンスペースになりますから、光が当たります。光が当たると、そこに、そこに、右の上のような芽生え、これで種というのが連のが連綿とつながっていくわけです。仏教の言葉で言う、まさに輪さに輪廻の世界そのものでございます。
ところが、一旦人工林の人工林の中に足を踏み入れてみますと、わざとこういう写真を撮ったわ
けじゃなくて、三島だけじゃだけじゃなくて、大半のところが、間伐材というのは、こういう格好で、実は放置をされてしまっているわけでございます。非常に非常に考えさせられる風景でございます。そういったことで、もともと森の資源活用を、新エネルギーに結びつけるという
学 で

2

2

2

2

2

93

ことですがとですが、エネルギーの自エネルギーの自給というのは、やはりこれ、これ、太平洋戦争のころから、実は日本のライフラインだったわけですね。そういった意味からも非常に非常に大事な
大事な話でございます。
それから、今日のゼロエミッションの視点、つを合わせて考えたわけでございます。
視点、この 3 つを合市民として市民として一体何
一体何ができるんでしょうか？ということでございます。
あるモデルを考えて、提案させていただきたいと思いまして、準備をいたしました
準備をいたしました。
これ、
これ、先ほどのお話にもありましたように、ように、要は、残滓系といいますか、残渣系のバイオを使ったり、あるいはわざわざ生産したプランテーション系のバイオ、それを使いまして、真ん中のようなプロセスを経スを経ますと、左に書いてありますような、肥料だとか、プラスチックだとか、液体燃料、体燃料、発電、建材、そういったようなものに応用ができるわけでございます。
今回、そういった中で、ある種の整理をしてみ整理をしてみようということで、縦軸を CO フリー、
要は、CO を絶対出さないということですね、それから、下側を CO ニュートラル。それから、横の軸、X 軸は、ほとんど手をかけないで使えるもの、あるいは高度に手をかけな
いと使えないものと、こういうような分け方をいたしました。そうしますと、きょう出
きょう出てきた諸先生のお話というのは、大体こういったカテゴリーに分けられるんじゃないのかと。
今回、間伐材の活用という観点からいきますと、建築用材として使う。それから、もう一
もう一つの提案として、液体燃料化する。これが一つの方策として上がってくるんじゃないかというふうに思うに思います。
この辺はもう時間
はもう時間がありませんので、省略でございます。これも省略でございます。
これが、一つのモデルとして考えたものでございます。実は、きょう配
きょう配付していただいたような資料がもっと事前にあれば、にあれば、もう少もう少しましな準備
しましな準備がで準備ができたと思うんですが、一応考えたことを書いてございます。
まず、スタートは、左の上の、そこですね、間伐材、ここからスタートするわけです。
それから建築の廃材、これを集めまして、いわゆる木質系の未利用バイオマス
利用バイオマス。それから、三島市として三島市として利用
として利用で利用できるその他のこういった分別されたもの、あるいは加工品の残渣、こういったものを加えますが、これは全
これは全部加えるというわけではもちろんないわけでございます。要するに、移送可能な可能な資材化、資源化をするわけでございます。プロセスは、先ほどのプラスチックの話と同じでございまして、集めまして、プレの処理としてオゾン処理をいたします。それに酵
それに酵素を加えてとかは全く先ほどの話のとおりでございます。それでエタノールを生ールを生成するわけでございます。
エタノールを何に使うかといいますと、それをそのままガソリンの中
リンの中に添加する、これも先ほどご紹介があったんですが、日本ですと
日本ですと、現在 3％までが許容されている範囲でございます。こういったようなこともできます。それから、さらにそれを変成しまして、水素を分離して、燃料電池として使いたい。そこにちょっとキャッチフレーズを書いてあるんですけど、液体燃料化というのは、クリーン・アンド・クリーンであると。どこかの通信会社の会社の C&C というのと同じ表示なんですけれども、クリーンというのは、自然、山、森もきれいになりますよと。しかもクリーンなエネルギーが生
クリーンなエネルギーが生成されますよという意味でござ
います。
2

2

2

94

ございますけれども、プラントとしての規模は、これ、
これ、実は日本食糧さんというベンチャーさんがありまして、そこでいろいろヒアリングをしてきました結果でございます。大体、プラントのサイズが、日量処理量で 10 トン、量産ものになってきますと 200
トンぐらい、日量処理ができるそうでございます。材料は、今いったようなとおりでございます。エタノールの生
ールの生成量でございますけど、重量比で大体 20％から 25％、エタノール
として取り出すことができるということでございます。エタノールというのは、今、リッ
ター当たり 35 円から 25 円ぐらいです。自分た
自分たちが使う分にはもっと高い値段で使えると思うんですけれども、こう考
こう考えますと、年間で 2,000 万円というのはちょっと厳しい数字で、3,000 万円から、大型のプラントですと
大型のプラントですと、年間で 4 億円ぐらいのリターンがあるということでございます。肝心のシステムのお値段なんですけど、約 10 億円かかるということでございます。これは、
これは、例えばソ
えばソーラーなんかに出す補助金の金額と比べてみますと、補助金の金額だって、大多数の家庭でソーラーを導入するとなれば、
れば、非常に非常に大きな金額になってくるわけですから、そんなに大きなものではないなということでございます。ご承知のように、今日本は添加の上限が 3％ですけれども、10％のエタノールが 2010 年には許には許可になるというお話
うお話だと伺っています。
これは、
これは、もう簡
もう簡単に評価をした内容でございますけれども、地域循環のコ
循環のコアといいます
か、私どものような自治体で扱うサイズとしては、プラントのサイズとしてちょうどいい
んじゃないのかということですね。ただ、初期投資とランニングコストに関しては、特にランニングコストは大事で大事でございまして、この部分についてはまだ未検証の部分が部分が随分多いということで、これは問
これは問題を含めて三角印でございます。
それから、あと、原料確保という意味ですけど、これは、
これは、日本全体で間伐材が年間 1,500
万トン、それから古紙・廃材、これが 2,300 万トン、両方で 3,800 万トンですね。これをガ
ソリンと等価のエタノールにしますと、何と 300 万キロリットルからできてしまうということですから、非常に非常に大きいわけです。単純に、そういう理論上の計算値でいきますと、石油の大体 5％、全エネルギーの 2％を占めるということでございます。日本は、6％の炭酸ガスを削減しなきゃいけないわけですから、その中でトータル 2％というのは非常に
非常に大き
な数値だ
数値だなというふうに私
うに私は思っています。ただ、右上に書いてありますように、ように、非常に非常に概算でございまして
いまして、時間もあ
時間もありませんので、ラフな話でございます。プロの方の目から見れば、れば、抜けているところが実際はいっぱいあると思います。精査が実際は必要だ
必要だと思います。
これは、これは、成功の条件でございますけど、先ほど市長におっしゃっていただきましたように、清掃センターとか、ごみの焼却場という言葉はもう
言葉はもうやめていただきたい、そうじゃ
そうじゃな
くて、創エネセンターという名前にしましょうよと。エネルギーをつくり出すセンターですね。この辺もぜひ、もぜひ、日本で日本で初めに三島で三島で使っていただきたいなというふうに思うに思うわけです。要は、発想の転換でございます。
最後になりましたが、要は、いろんな課題があるんですけれども、私たちがまだ会っていないものを含め、私たちの子供、50 年先の子供、それから 100 年先の子供、こうした子した子供たちにぜひ笑
ちにぜひ笑われないようなふるさとの森を残していきたいなという念いでございます。
データで

95

それから、かつて森というのは「生産の場」であったわけですね。そこでまきを拾ったり、
いろんな、マツタケが出たかどうか知りませんけれども、「生産の場」であったわけです。
こういったことで、また「また「エネルギーの供給の場」も、一種の生産の場ですよね。
よね。そこに戻すことかできると思います。
ところが、何でも「もうかればいい」
いい」という、今までのような考え方、あるいは「規模の拡張だけを考える」という生き方をやっていきますと、それは多
それは多分難しい話でございま
して、やっぱり、できるかできないかというのは、「人間の理性」
理性」が問われているのではな
いでしょうか、というのが私の結論でございます。非常に非常に早口でございました。ありがとうございました。（拍手）前田コーディネーター
どうも、うも、前嶋様、ありがとうございました。
小池市長み
小池市長みずから、まさに実さに実践されている市ている市の環境への先進的な取り組み、それから三から三島フォレストクラブの森林保全と具体的な資源循環モデルのご提案のお話にもありました
ように、
ように、三島とい三島というのは非常に非常に環境への取り組みが日本
みが日本の
日本の中でも進んでいることがわかりました。きょう、きょう、実は午前中にせせらぎを見学させていただきまして、先ほど市長からの市長からのお話にもありましたように、ように、市民、NPO、地方自治体、それから産業界が「協働」して取り組んでいる。その中でも特にコミュニケュニケーションが大ーションが大変重要だというようなお話も伺いまして、大変感心した次第でございます。
きょう、きょう、これからディスカッションに入りますが、先ほどご三名の方から、一般的なお話をいただいたわけなんですが、こういう三島とい三島という先進的な地域でございますので、少し具体的に、三島で三島でこのようなことができるんではないかとか、そういう思いを、先ほどの前嶋様へのご返答みたいなこともあるかと思いますが、そういうことを含めまして、少し具体的な展開というようなことを議論していきたいと思います。
では、まず、谷課長、よろしくお願いいたします。
谷課長

ありがとうございます。三島は、先ほど私の話の中でもちょっと触れさせていただいた
んですが、今年の環境白書でも写真を載せたんです。どういうところで載せたかと申しま
すと、主体間の連携・協働ということで、まさに今さに今ご紹介あ
紹介ありましたとおり、いろいろな人が――行政だけがやります、というのではなくて、市民の市民の方々、NPO、地元の企業、いろいろな方々が参加され参加されて、皆さんでいろんなことを取り組んでいらっしゃる。それのページで載せさせていただきました。川をきれいにするということで、ほんとうはきょうのせせらぎも見せていただきたかったんですけど、仕事があって、とても来れなくて、残念です。
先ほど、市長の市長のお話をお聞きしまして、そういう背景の中に、やっぱり市長がみ市長がみずから
ハイブリッド車に乗られるとか、そういう、市長の市長の取り組みというのが大のが大変大事だと思うんです。町のアイデンティティそれが環境とい環境という方向に方向に向いた形でメッセージで伝わると96

うことが、とてもすばらしいと思っているんです。特にここ三島ですと三島ですと、川とか、今森の話がありました、そういう豊かな自然
かな自然が自然があるから、だからやっぱり市民の市民の皆さんもこれに参加しようという気持ちをお持ちなんだろうなという気がしています。
その中で、この環境基本計画、こういうものをおつくりいただいてというのがすばらし
いと思っていますています。そこで、どんなところでもそうなんですけれども、市民の市民の参加、参加、「協働」というのが、ある分野で始まるんですね。ここだと、おそらく水だと思うんです。すばら
しい水。で、それを、そこでいろいろな人が結集してきて、ああ、
ああ、こういう環境の環境の取り組
みというのを市長のを市長さんのリーダーシップのもとにやっていくのって、楽しいなという思いを持っていただける。そうしたら、そこが――もちろん――もちろん、
もちろん、水もすばらしい、自然もすばら
しい、そこで、ついでにといいますか、マイバッグ
マイバッグを
バッグをみんなが使っていくようにという方向に広がっていくと、すばらしいんじゃないかという気がしています。
私、ヨーロッパも 3 年住んだことがあって、住んだところはフランスだったんで、あまり環境はやっていなかったんですが、ドイツに行ってエコバッグをもらったんです。けれ
ど、ドイツのエコバッグ、重くて使いにくいんです。このペットボトルからできたバッグ
は、婦人服のポケットにも入にも入るんです。私はいつもハンドバッグに入れていまして。そういうものを持のを持ちながら、川を美しくする運動
しくする運動とかが環境トータルになっていくと運動とかが、もっと環境トータル
すばらしいんじゃないかと思います。それが、これだけすてきな姿勢をお持ちの町のアイ
デンティティになるんじゃないかという気がします。
この夏に、地方自治体のいろんな方のお集まりで、埼玉でシンポジウムがありました。
「住んでよし、訪れてよしのまちづくり」
くり」という題だったんです。三島は、ほんとうにす
ばらしい自然さん、皆さんのおらしい自然に囲まれたところ。
ころ。それが一層いろいろな市民行政、市長さん、
力で、ハードとしてある川とか自然とか自然だけではなくて、人の生活の仕方がソフトとして持フトとして持っている、どこでもマイバッグ出す生活みたいな、そういうところまで広がっていくといいていくといいですね。そしたら、訪れた人も、もっと、ああ、
ああ、この三島って、こういういいといいところなんだなと思うかもしれません。
せん。そもそもとてもすばらしいところなので、ポテンシャルが高
いと思います。よろしくお願いします。ありがとうございました。
い前田コーディネーター
谷課長、どうもありがとうございました。
中崎先生、いかがでしょうか。
中崎教授

使わせていただいてよろしいでしょうか。1 枚だけです。長くしないように気をつけますので。
ちょっと大きいですが、大きくてちょうどいいですね。よく見えると思います。
ちょっと太陽が切れちゃれちゃっているんですけど、この上に太陽があって、この太陽のところでバイオマスが再生されていて、その後、この矢印がどう来ているかというと、このバイオマスが出たのを、ここでは超臨界の処理をして、バイオマスリキッドって、これ、
これ、私
また OHP を97

っ 変 言葉ですけど、そのバイオマスを分解のバイオマスを分解して分解して、糖分をたくさん含さん含むような液に変えておいて、それを、微生物を生物を使って、化学素材のいろんな産業に結びつけていってやる。それをずっといけば、けば、例えばジェット燃料だ
燃料だとか、あるいは医薬品に至るようなものまで全部できるでしょう。
ょう。あるいは、プラスチックの産業のようなものにもつながっていくでしょう。
ょう。そして、ちょっとこれ、これ、牛がちょん切
ちょん切れちゃれちゃっているんですけど、バイオ
マス、できたやつを牛に食べさせると、牛糞が出てくる。それで、例えば、
えば、ここから水素をつくるというようなこと、あるいはメタンをつくるというようなことをして、燃料電池や何かにつなげていくと、エネルギーの生エネルギーの生産もできるでしょうというので、こういう構想がある。
これを何で出したかというと、浜松で今、佐鳴湖が汚れているのできれいにしましょうというのを静岡大学のを静岡大学の静岡大学の工学部全体で取り組もうというので、最近プレス発表を発表をさせていた
だいたんですが、そういう取り組みの中みの中でこういうことをやろうというふうに考うに考えておりまして、今ここ、ここ、湖が、佐鳴湖のようなイメージで書いたんですが、ここの中、汚れているから、汚れているのを取って、こういうふうに全
うに全部きれいにして、きれいにすると同時に産業に結びつけようという話なんですけど、三島市さんのことに――よう――ようやっと本題になりますよ――三島市さんのことに話を今度持っていくとどうなるかというと、きれいな水のところで、汚れているところがない。だから、もうこれ、
もうこれ、ちょっと成り立たないねというので、きょうは勘
きょうは勘弁してもらおうと思ったんですが、そうすると、お話を聞いていると、いやいや、水はきれいなんだけど、それでも、市長さんの話だと、ごみは 1 日 1 人当うお話だったので、それは、
それは、佐鳴湖のような汚れた湖の話じゃなたり 1,080 グラム出るというお話
くて、生ごみを含めたごみの話でこれができるねということになろうかと思います。
ちなみに、1,080 グラムというのは、全国の平均は、多分数年前で 1,100 グラムあったと思うので、それよりちょっと少なくて――なんて言うと、あまりそう言
そう言うとみんなごみ出すからやめてくれと、市長さん、さん、おっしゃると思うんですが、ちょっと少ないぐらいのレベルだと思うんですが、まあ、いずれにしろ、もっと少なくなったほうがいいわけでして、ごみをなくすための方法を考えていかなきゃいけないんですが、1 つ、こういう方法があるでしょうと。これらのシステムを考える方法があるでしょう。
ょう。
それにつけても、先ほどお休みの時間のときにちょっとご質問いただいたんですが、例
えば汚泥から
汚泥から乳酸をとったときに、きに、全部なくなるのかと。なくならないんです。カスが出ちゃうんですよ。生ごみから、例えば生分解性プラス
生分解性プラスチック、あるいは先ほどの間伐材からアルコールをとる。これも、
これも、残念ながら、少しカスが出るんです。あるいは、メタン発タン発酵をやる。メタン発
タン発酵をやってもカスが出るんです。カスは、やっぱりそれをうまく利用
まく利用
していかなきゃいけませんから、1 つの方法に、例えばコンポスト化のような方法がある。
それで、市長さんの話に無理やり何とかつなげようと思って考えたんですけど、それはどういうことかというと、地産地消とおっしゃっていて、学校給食
校給食で、子供たちに安全
ちに安全、
安全、
安心なものを食べてもらう。これ、
これ、非常に非常にいいことだと思うんですけど、その安全、安全、安心なものを食べてもらうためにコンポストを使おうと。私ども今、大学の大学の研究室では、コンポストの中ストの中に、植物の病原菌をやっつけるような菌を入れてつくっておいて、できたコンがつく た な98

ポストは、肥料ではあるんですけど、それと同時に、あたかも農薬として働くような、化学農薬のかわりになるようなコンポストをつくるというのをやっているんですが、ぜひ、ぜひ、こういうプロセスを考えていったときに、きに、それでもなおかつ出てくる残渣は、例えばコンポストのような形で使うようにして、トータルとして、ほんとうの意味でのゼロエミッシ
ョンに近づけるような、そういう工夫をしていただきたいと思いますし、市長さんの意気込みであれば、あれば、地産地消の話の意気込みであれば、あれば、それは現実
それは現実性があるんではないかというふうに考うに考えます。
前田コーディネーター
ありがとうございました。
竹林様、いかがでしょうか。
竹林運営委員さんも、さんも、前嶋さんもおっしゃられたし、中崎さんもおっしゃられたんですけれ
ども、三島市にある原材料、資源、しかもそれはなくならない、永続的に出るものというものは、皆様が出す家庭の生ごみ、これが十一万何がしかの人
がしかの人口ですから、生ごみだけ、だけ、
食品残食品残渣だけで、1 日分に直すとおそらく 23 トンから 25 トンというものが出ます。それをメタン発
タン発酵、沼地からブクッと出るやつですね、おならもメタンです。大体 6,000 キロカロ
リー内外のガス、熱がある。そういうものが、20 トンから 25 トンの生
トンの生ごみがあれば、あれば、おそらく発
らく発電で、うまくいけば 1,000 キロワットぐらいから 2,000 キロワットぐらいは発電が可能になる。しかも、それをガスエンジンで回スエンジンで回せば、せば、そこから熱も得られる。その熱をまた温室なり、それからみんなの健康福祉の温泉ランドみたいなものに回すということもできるということです。
地域発の循環、地域内循環ですから循環ですから、皆様が出すもの、ここにあるものということでは、
生ごみもそうだし、下水もそうだ
下水もそうだし、製紙工場から製紙工場から出る汚泥もそうです。それから、もちろん森
ろん森林からの、前嶋さんがおっしゃられたような間伐材とか、そういうもの。それもみんな原料です。みんな捨てて顧みられなかった後始末をしようと言っていたもの、それを上手に上手にどう利用するか利用するか。技術をど技術をどこに持ってくるのか。それをだれがやるのか。そういうところに焦れば、熱も回収できる、電力も電力も回ころに焦点を当てていく必要があるだろうと。そうすれば、収できる。その熱・電力を使って、冬場の農業も温室の中でできるかもしれない。さっき
ちょっと私が申し上げました、高齢化社会になるわけですから、お年寄りの方が、お金はいくらも要らないから、そこで果物、野菜の摘果をする。雨が降ってもそこで働ける。3 時
間働いて、地域マネーをもらう。その地域マネーで、先ほどの生
どの生ごみなり、バイオマスを使ったガス化発電なりの熱でつくった温泉ランドで、そこで少し休んでいく。そのときには地域マネーを、という構図も見えるんじゃないか。そういったような、地に足を着いたあたりから始めるのが、私はいいんじゃないかなというふうに思うに思います。それが、ここではできるだろうし、水が非常に非常に有名なわけですから、そういう水を使った野菜なんだよと言うこともできますし、このエネルギーは石油由来
石油由来ではありませんよという話にもなるん
小池市長

99

じゃなかろうかと、かように考ように考えます。
つまり、バイオマスとか、地域の残渣物と言われていたものは、非常に非常に生活になじみやすい。農業と福祉、健康、環境とい環境というのは全部一体に一体につながっているものだと。そういうものがここではやれる可能性が可能性があるというふうに考うに考えています。以上です。
前田コーディネーター
どうもありがとうございました。
お三名の話を伺っていますと、1 つは、谷課長が谷課長がおっしゃいましたような、やっぱり市民の意識ですね。エコバッグが広がるような、そういう意識が必要だ
必要だということ、それから、
中崎先生、竹林様がおっしゃったような、三島にある資源を
資源を、従来はごみとかだったわけですけれども、さらにうまく循環
まく循環させれば
させれば、
れば、かなり可能性
かなり可能性が可能性が広がることがわかりました。
今、竹林さんが、地域通貨
域通貨、エコマネーの話をされていましたが、きょうのテーマはまさに循環、ゼロエミッションということで、多分、今、三島市で三島市で「協働」ということで取り組まれていますが、まさにこういう事業が事業が永続的に続けていくということが非常に非常に重要だと思います。そうすると、お金も循環していかな、当然、地循環していかなければいけないわけですが、方自治体の財政にも多にも多分制約があるという中で、市民の市民のボランティアやもちろん企
もちろん企業の社
会貢献的なこととか、そういうものを一体として取り組まなければいけないと思います。
先ほど、谷課長が谷課長がおっしゃった、川をきれいにする、例えば渋えば渋谷では、川をきれいにする
活動をすると地をすると地域通貨
域通貨がもらえて、それが渋谷のお店で使えるとか、そういう循環みたい
循環みたいなことも、こちらでも何か既にやられているのかもしれませんが、そういうお金
うお金の循環を循環をどうしていくかということ－地域通貨
域通貨とか、ほんとうのお金で事業を事業を続けていく仕組みをどうつくるかということが重とが重要なポイントと思いますいます。
そこで、お三人の三人の話を受けまして、地元でいらっしゃいます小池市長
います小池市長と小池市長と前嶋さんから、今のお話を伺ってどのように思ように思われたか、小池市長から小池市長からお願いいたします。
小池市長

先ほど、谷課長さんのほうから、買物袋の市民への広がりの話をいただきましたんですが、今三島としまして
三島としまして考えておりますのは、環境とい環境というのはやはり人づくりだというふうに考えております。環境教育をひとつ始めようと、それも、それも、幼稚園
幼稚園、保育園の段階から、そして小学
して小学校、中学校ということの中との中で始めていきたいというふうに考うに考えておりまして、
レジュメの 5 ページに書いてありますけれども、幼児期幼児期からの環境教
からの環境教育の重要性ということを私どもは考もは考えております
ります。そういうことになっていきますと、「お母さん、さん、今日、買物
袋、持っていかないの？」と、子供のほうから指から指摘してくれるのではなかろうか。子供というのは、そういう点で非常に非常に純粋ですから、それを私どもはねらっておりまして、幼児期におきましては、今先生方から環境教
から環境教育の指針や指導書、環境教育教材の研究開発を開発を進めていただいておりまして、来年度、幼・保一元化の中でこれを推進していこうというふ
うに考
うに考えております。
小学校につきましては、もう既
もう既にずっとやっておりまして、もう 4 年間やっているわけ
100

。
探偵団、これは、
これは、小学生のリー
小学生のリーダー養成でございますが、高学年、4 年、5 年、6 年と、これは 1 年間、三島市の三島市の環境を
環境をそれぞそれぞれ研究してもらって、そして発表
して発表して発表してもらう。その発表した
発表したものを、環境副読本の一部として小学生自として小学生自身がまたそれを使うというようなこともやっております。
それから、小学生への副読本は、平成 12 年に、先生方に出ていただいて、三島市版の副読本をつくりまして、それを使いまして環境教いまして環境教育をさせていただいています。4 年たちましたので、平成 16 年度から年度から、また新
また新たにそれを作成していただく予算を組んでいかなきゃな
らないというふうに思うに思っております。
それから、中学生におきましては、中学生の中学生の環境リー
環境リーダーということの養成をいたしておりまして、各中学校、7 校から選出された生徒を水俣市に派遣しています
しています。水俣市の中学校で、水俣の中学生と中学生と一緒に 21 分別を経験してきてもらう。それが終わったら、今度は屋久島に飛んでもらって、屋久島で、縄文杉まで、1 日かかって、また帰ってくる。自然とい
自然とい
うもののすごさ、
ごさ、そして力強さ、それを体験してもらおうというふうに考うに考えておりまして、
これは毎
これは毎年、中学生の中学生の環境リー
環境リーダーの養成をいたしているところでございます
います。そういう
わけで、幼稚園
幼稚園から中学から中学校までということで、高校はないんですけれども、市民環境大学というのをやっておりまして、これは高
これは高校生も入っていただいております。16 歳からよろしいわけですから、177 名、平成 13 年度募集したときに、きに、高校生も入ってくれました。大分高齢の方も入っていただきまして、2 年間で修了したんですが、今後は 1 年間で修了する
ようにということで、今努力をいたしているところでございますいます。7 割以上の出席者に
出席者には修席者にはエコリーダーとして任命をさせてい了証書を授与しまして、出席率
出席率 8 割以上の出席者にただいていますいています。そういう方々が三島市の三島市の環境を
環境をさらによくしていただく、エコリーダーとしてがんばっていただく、こういうふうになっているわけでございまして、やはり環境は、環境教育だ、人づくりだというふうに私
うに私は考えて、今がんばっております。
さらに、先ほど、残渣物とか、あるいは生ごみの処理につきまして、メタノール、あるいはガスを出して、それを電気にしたり、あるいは燃料に燃料にしたりということの有効性のお話がございました。確かにそういうふうにしていきたいと思っておりまして、三島市で三島市では、
既に NEDO から、地域内エネルギーの創出に向けて補助金をいただいくことにより、地域
新エネルギービジョンの策
ジョンの策定ということをやっております
ります。それには、
それには、太陽光
太陽光や風力、その中に、先ほどお話がありましたように、ように、バイオマスの発バイオマスの発電ということも入っているわけ
でございますいます。おそらく三島
らく三島におきましては、風もそんなに吹かないし、それから太陽光
太陽光
は、これは進
これは進んでおりますからよろしいんですけれども、あと、どこかといいますと、バ実現に向けて取り組もイオマスだなと。バイオマスを何とかしようということで、1 年間、実現に
うというふうに今
うに今考えているとているところでございます。
です 小学生の小学生の環境前田コーディネーター
どうもありがとうございました。
前嶋様、いかがでしょうか。
101前嶋インストラクタ
非常に非常に連携プレイがうまくできていまして、今市長にバイオマスの話をしていただきま
して、にやりと笑ったんですけれども……今……今日、いろんな新エネルギーのお話が出たんですけれども、その中で、私は、一番大事なの大事なのはやっぱり経済性だというふうに思
うに思うんですね。これが成り立たないものを、いくら補助金でと言ったって、補助金というのはもともと私たちのお金といいますか、税金から出るわけでございます
います。これ、
これ、ちょっと失礼な言い方ですが、例えば東電
えば東電さん
東電さんが高く買っていただいたところで、これでは東電さん
東電さんの電気のコストがコストが実際に下がらないわけですよね。
よね。だから、理想からいえば、
えば、電力会社な
会社なんて、
世の中にいくらあったっていいというのが理のが理想の姿だというふうに、
うに、私は実は思っています。ということは、やっぱり経済的に成り立つか、成り立たないかという根拠のところが
実は一番大事じゃないのかなというふうに思うに思います。
風力の話も出ました。私も、ちょっとだけですけど、ドイツのほうに遊
うに遊びにいったことがありまして、ドイツですと、日本と日本と違って、平野に森があるんですよね。
よね。だから、ちょっとした小とした小高いところに、ころに、確かに風車がございます。ですけど、先ほどの発
どの発電量というのを伺っていきますと、三島市が三島市が年間で使っている電力量
電力量のおよそ 1％か 2％の量だということですよね。
よね。ドイツが一国を挙げて先進国としてやった量が、今そのくらいだとすると、これはやっぱり何か、風力発電よりもっと別のことを考えないといけないなという気はいたします。
そこで、人のケチばかりつけてはいけませんので、バイマスの提案でございます。バイ
オマスの話の中で一番皆さんがクエスションマークをつけるのは、「運び出すこと、ほんとうにできるの？」という、この部分だと思うんです。1 つ、からくりがありまして、建築材
建築材として運として運び出すのはなかなか難しいんですね。これは、
これは、節のないところを選んだり、傷をつけないで、玉切りしたといいましても、長さが 4 メートルからございます。目方にしますと 80 キロからのものがあります。そんなもの、ひょこひょこと運ぶというのは、そう楽
そう楽なことではないわけでございます。しかし、バイオマスで使うとなると、それは、
それは、例えば裁断、極端に言えば、
えば、いくらでも小さく、持ち運びやすくできる、場合によったら、粉体輸送まではいかないにしても、スラリーのような状態で、コンベアで運んだり、いろんな手があるはずでございます。
それから、皆様にお皆様にお渡にお渡ししました予稿の一番最後
番最後に、さっき説
さっき説明できなかったんですが、「間伐材の搬出と利用について」ついて」というのが最後にございます。そこで、今私たちのフォレストクラブの現状ですが、大体 1 回に集まる人
まる人間が 10 人から 15 人ぐらい。これで 1 日
どのぐらい、普通は立米であらわすんですけど、運び出せるかといいますと、大体 2 トンから 6 トン前後。
前後。6 トンなんていうと、そんなに出せるわけないと、会員の会員の中からクエスションマークがついてしまいます。そうしますと、今三島市が三島市がご計画されているバイオマスを利用したエネルギー利用したエネルギー化からいきますと採算ベ
採算ベースは 1 日に大体 40 トンぐらい出さないといけないんですよ。ちょっとその間にギャップがございます。ただし、そういった場合は、
私たちのように、
ように、月 1 回とかの話じゃないわけでございますから、また別の計算をしないといけないと思うんです。
102ちなみに、立正大学の大学の渡辺先渡辺先生によりますと、1 日で、1 人当たり大たり大体 10 立米出せるというか、出すことを目とを目標にしなさいと。プロの方はこんなことをおっしゃっておられます。
そうしますと、材料の搬出に関しては、多少夢
多少夢が持てるんではないのかなと。今市長に言っていただきましたとおり、太陽よ
太陽よりも何よりも、やっぱりバイオマスを何とかしたいなというのが気持ちでございます。以上でございます。
前田コーディネーター
どうもありがとうございました。
お二人の二人の話で、環境教育の重要性、それから、事業のと事業のときの経済性、それで、具体的に三島で三島ではバイオマスの可能性
バイオマスの可能性がかなり可能性がかなりあるのではないかということかと思います。
せっかくの機会でございますので、特にコミュニケュニケーションを重ーションを重要視しています三島
しています三島と三島ということでございます。ぜひ会場の会場の皆様から、ご質問やご意見をお受けしたいと思います
が、お名前と、どなたにご質問ということをおっしゃっていただいて、お願いしたいと思いますが、もしいらっしゃる方、お手を上げていただけますか。はい、どうぞ。
問質は、三島のフォ
三島のフォレストクラブの会員で会員でございますけれど、市長にお聞にお聞きします。
森は国の宝と言われていますもんで、自分も、まあ、森に覚え、と多少は
多少はかじっている者でございますけど、今前嶋さんから話があったけど、木を出す、出さないたって、道路がなきゃ何にも出にも出やしないの
やしないのでないので、あの山、箱根山なんて、道路なんて一本もありゃしないんですよ。林道が 1 本あるだけで、あの枝道が。この間、群馬の下仁田森林組合の人だけど、あそこでは、東京往東京往復しても余るほどの道路をつくってあるっていうですよね。
よね。山のテンコの一番頂上まで道がつくってあるって。そうすると、その点だと、大分遅れているのではないかなと玉沢だもので、山をよく知っているとは思うけど、どんないかなと思う。市長も、玉沢だもなふうに考うに考えていて、将来的にはどういうふうに思うに思っているか、ひとつお願いします。
自分

前田コーディネーター
ちょっとまとめてお受けしたいと思いますがいますが、ほかにどなたか、いらっしゃいますか。
どうぞ。
問

質

レ

ブ 古 申 。 先 にお伺にお伺いしたいと思います。今、生ごみのバイオマス、メタン発
タン発酵とか、いろいろな利用になると思いす。そこで、およそ 3
分の 1 が生ごみだと思うんですが、それを抜いてしまうと、今ある焼却炉
焼却炉は動かなくなるというか、燃やせなくなると思うんですね。そうした場合
した場合に、プラスチックとか、紙とか、そういうものをどう利用していくかとい
利用していくかということがあると思うんです。最後に残ったものは、やはり焼却をしていくのが衛生上いいのかなと思いますがいますが、そこの、抜いた後、どうしていったらいいのかなというふうに思うに思います。
三島フォ
三島フォ ストクラ の 瀬と します 竹林 生

103

前田コーディネーター
もう一方
もう一方ぐ
一方ぐらいいらっしゃいますか。どうぞ。
問
私も、環境大学を
環境大学を卒業した、山本と山本と申します。谷課長さんにお聞
さんにお聞きしたいんですが、世界的に、最近、最近、炭素税だとか、環境税だとか、いろんなことが言われております。新聞によりますと、ガソリン 1 リッター2 円ぐらいの炭素税というか、環境税がかかるということ
が 2005 年からと、大体政府でそんなことを言っているようですが、ノルウェーやスウェー
デンは、10 円とか 13 円と。私、さっき小池市長さんが、教育、啓蒙が大事だと。私も大事だと思います。ただ、もう一方もう一方で、日本人の
日本人の、これだけ金
これだけ金漬けに浸けに浸った人間には、には、ペナルティーとボーナスということを考えますと、ペナルティー、やっぱり環境を
環境をほんとうによくするにはペナにはペナルティーを相当かけないといかん。私は、ガソリンに 20 円、30 円、環境税をかけたっていいんじゃないかと、こう思
こう思う 1 人でございます。一時、一時、2 円から 26 円ぐら
いなんていう話題があったのが、2 円に落ち着いてしまいそうだということは極めて残念だ
なと。
もう一
もう一つ、先ほど小池市長さんからも、買物袋をやめると。私は、こんなことを言って日本中日本中を説いて歩いています。環境と環境と家計に優しい暮らしをしよう。
よう。なぜかというと、家計に優しいということは資源をたく
資源をたくさん使さん使わない。したがって環境を環境を汚さないということであります。私、年金生活者でございますので、もういかに限られた軍資金の中からどうやって暮らすかということになりましたら、やはり家計に負担がかからない、それを行政や何かは、環境に優しいとか、生ぬるい表
るい表現をしているから、ちっとも、だれも、だれも、頭ではわかっていても、行動にはとても移らないというのが実態だろうと思っておるわけであります。
ちょっと、質問というか、意見になるかもしれませんが、ぜひそういう意味で、ほんとうに日本人はもっと真剣に環境とい環境ということを考えなきゃいけないなということを私も日本中説いて歩いている 1 人でありまして、これもボランティアでやっています。ワイフから、ボランティアのために年金まで使うなといってしかられておりますが、まあ、余生は、ただ家で米を食って、食いつぶしているだけでは人間の価値がないんで、自分の自分の、ほんとうに信念、信念、熱意で全国を回って、やっておる次第でございます。
質前田コーディネーター
よろしゅうございますか。では、最初の質問、小池市長の
小池市長のほうでお願いいたします。
小池市長

森は国の宝というふうに言うに言われているんだけれども、森を利用する
利用する、間伐材を出してくるにしても、林道、農道が必要じゃ
必要じゃないかというご発言でございまして、まさにそのとおりだと私は思っております。ただ、国のほうでも努力していただきまして、三島から三島から御殿104

、道、北箱根線というのができましたし、それから、農面道
農面道路
から、その上に、大型基幹林道まで行まで行く北原菅線を県の段階で今どんどんやっていただいておりまして、その負担金を三島市
三島市も払っているわけでございますけれども、それが十分
2,000 ヘクタールの森林があるんだから、でないというご指摘だと思います。
もう少もう少し農道、林道の建設を早くしなさいというご指摘だと思いますけれども、やはり財政的な財政的な問題もございますし、あるいは地権者とのお話し合いもありまして、用地をた
用地をただで出していただけ
るというようなことでございましたならばどんどん進むこともあります。いろんな問題も含んでおります。しかし、やはり基本は、確かに、出しやすい体制をつくっていかなきゃならないということだと思いますので、農道、林道の建設につきましても、これから努力をしていきたいというふうに考うに考えております。以上でございます。
場までつないで 大型基幹林

前田コーディネーター
では、2 つ目のご質問に対し、竹林様、お願いいたします。
竹林運営委員

はい。こちらは、たしか流動床焼却炉
焼却炉というようなものが入っていたのではないかと思います、私の記憶では。間違えているかもしれませんが。生ごみを入れて、今の集めているごみのカロリーが、多分 1,700 から 2,000 キロカラリー。ごみ 1 キロに対しての熱量が多分そんなものだと思います。石油が約 1 万ですから、5 分の 1 弱というふうにお考
うにお考えください。
それで、今ごみの中
みの中から生から生ごみだけを抜いてしまうと、多分その 1,700～1,800 から 2,000のものが、3,500～3,600 から 4,000 キロカロリーぐらいまでいっちゃっちゃうかもしれません。
せん。つまり、高温に高温になって燃えるということになると思います。そこで、何が問題になるかということになりますと、耐火レンガの設計が設計が今、何度ぐらいになっているか。要するに、炉の中に張ってある耐火レンガですね。そのレンガのもち具
もち具合という形になると思います。
ですから、場合によっては、そこだけ張そこだけ張りかえるという可能性はあるかもしれません。
せん。
それから、火格子型とい子型ということで、ストーカーと普通呼んでいますけれども、それは、
それは、何といいますか、可動部分が可動部分があって、ごみを入れた床部分が部分が、鉄の格子になっていまして、それが動くわけですけれども、そういったところが、やはり熱によってもたなくなるかもしれない。流動床の場合で場合であれば、あれば、底の部分が部分が砂が入っていますから、砂は別に熱くなっても、軽砂ですから、別に問題ない。レンガのほうだけが問題かなというようなふうに、
うに、大まかに言えば、
えば、考えます。もしあれであれば、あれば、もうちょっとよく聞いて、きちんと、もう一回、回答したいと思いますが。
前田コーディネーター
では、3 番目のご質問といいますか、ご意見ですが、谷課長の
谷課長のほうでお願いいたします。
谷課長

105

はい。まず、環境税について、今の現状をご説明をいたしますと、先ほどご意見を出してくださった方はもうよくご存じなのかと思いますけれども、中央環境審議会に環境税のことを考える専門委員会とい委員会の報告が出
委員会というのができまして、この 8 月に、その専門委員会のたところです。その専門委員会は、学者の先生方だけお集
だけお集まりいただきまして、税の租税論、あるいは経済ですとか経済ですとか、法律ですとか、さまざまな観点からご議論をいただきました。
そのときに幾きに幾つかの論点かありました。例えば、
えば、いわゆる川上に課税するか、川下に課税
するか、ここは、
ここは、まあ、大体川上かなと。つまり、川下といいますと、例えば、
えば、これをつくるためにどれだけ石油
れだけ石油が必要かとか、一々計算するのは大変だと。だから、やっぱり川
上、とかですね。その中で、高い税率をかけてというのと、低い税率をかけて、税収を二酸化炭素削減のために使めに使ってというのと、2 つ、方向としてはあるなということで、後者のほうがいいんではないかというような報告に報告になっているわけです。
高い税率になぜしないかとい
しないかという一番の大きな理由は、国際競争力
競争力ということではないでしょうか。まあ、私たちの生活というのは絶対に日本な
日本なんですけれども、今、世界がグローバル化していく中
していく中で、物づくりの拠点は、もう企
もう企業が国境を国境を越えて動く時代になっている。実はもう、はもう、それどころではなくて、企業は既に国境を国境を越えて動いていて、大きな企業
は大体、例えば松下なら松
なら松下が、日本にも工場が工場があれば、あれば、クアラルンプールの郊外のセラ
ンゴール工業ール工業団地なんて、ものすごいんですね。もう中国にもあれば、にもあれば、どこにもあれば、こにもあれば、
大体、いろんなとこに工場を工場を持っていらして、そうすると、来年の工場の工場の生産計画はとい
うときに、きに、もう外もう外国に出る、出ない、の話ではないんです。秋田県でつくるか
田県でつくるか、静岡県で静岡県でつくるかというのと同じように、ように、クアラルンプールの郊外でつくるか、ここでつくるかという、そういう意思決定になっていくときに、
きに、「いや、日本でつくるとコストが日本でつくるとコストが高いんです」
です」ということになると、それじゃそれじゃ外じゃ外国でつくろうかと。それで、外国がクリーンならいいんですけれども、例えば、
えば、お隣の中国とか中国とか、同じものをつくっても、送電効率
電効率は悪い、発電
効率は悪い、発電所は石炭火力だ
火力だ、脱硫・脱硝どころか、ばいじんも除んも除去しているか、していないか、よくわからない。そうすると、あっちでもくもく、もくもく、日本で日本で対策を対策をとった結果、
結果、それにまさる量が中国で中国で出てしまうと、地球温暖化
温暖化で何やっているんだかよ
くわからないということもあるかもしれませんし、さまざまなことを考えると、そんなに高い税率ではなく、対策に使うということのほうがいいのではないかというご議うご議論ではないかと思います。
ちなみに、ヨーロッパでももちろん国際競争力
競争力は大変だということは考えているわけで、ドイツとか、幾つかの国
つかの国が環境税は入れておりますけれども、その場合、税収で、例えば企業の社会保険料を下げるとか、いろいろなところで配慮しているのは配慮している。いずれにしても、日本は、これでやると決めたわけではありませんで、1 つの案を中央環境審
議会の専門委員会からいた委員会からいただいて、これをさらに今度はいろいろな場所で場所でも、ありとあらゆる場所で場所で議論をしていただいて、それで一番いい方法を見つけていけたらと思います。
こういう場でも、お関心を持っていただいて、今のようなご意見をちょうだいしたこと、大変ありがたく思っています。ありがとうございます。
106前田コーディネーター
どうもありがとうございました。
さて、コーディネーターのコーディネーターの不手際で、時間が迫ってまいりました。もう最もう最後になってしまいますが、それぞそれぞれの方から、最後に、これだけはということでお話を 1 分ぐらいずつお願いしたいと思いますが、竹林さんから順にお願にお願いいたします。
竹林運営委員はい。先ほどのご質問に兼ね合わせまして話したいと思いますが、皆さんが出している
し尿、それから下水、
トンの生ご
下水、そういったものの汚泥のの汚泥、それから 20 トンから、多分 30 トンの生み、これは 1 つ、メタンにする。それから、2 番目は、残りの、カロリーの高くなった家庭
からのごみ、場合によっては少しカロリーの高い産廃、それから、森林系の廃木材といいましょうか、間伐材、林地残材、これはガ
これはガス化をしてやるということになりますと、水分の多いものはみんなメタンに。もう一
もう一つのほうは全
うは全部ガス化に。それを合わせてやるなら
ば、相当量の発電ができるだろう。
だろう。熱も回収できる。もしくは、ガス化のほうからは、部
分的には水には水素、ケミカルリサイクルということもできます。これは、
これは、11 万の都市でも多分できるだろうというふうに思うに思います。そういうようなバイオマス特区というか、バイオマ
スタウンというのは日本にまだないわけですけれども、それをぜひお勧
ぜひお勧めしたいなとしたいなと思います。
ただ、そのときには、
きには、もう何
もう何回も言いますが、だれがやるのか、だれがほんとうに、うに、半分ボランティアでも、やる気違いが出るか、これは役
これは役所の中にも、にも、町の中にも、にも、これは絶これは絶対必要に必要になります。そのような人が出ない限りは、多分成立しない。成立している町
している町を、
海外など、大分見ています
大分見ていますけれども、それから北九だ
北九だとか、いろいろなところ、ころ、岩手県であれば葛あれば葛巻町だとか、住田町だとか、そういった、バイオマスの町
バイオマスの町興しをやっている。そういうところは、
ころは、みんなそういう方がおられます。そういう方が出られるかどうかということだと思いますいます。
前田コーディネーター
ありがとうございました。
では、中崎先生、お願いいたします。
中崎教授

はい。きょうお話
きょうお話を伺っていて、非常に非常に難しいなというのが実感だったんですが、というのは、1 つのところを解決しようとすると、別のところに問ころに問題が出てきそうだと。それも解決すると、また別のところにという、ぐるぐる回っていくような、そういうイメージも受けたんですが、でも、やはり環境の環境の問題をこれから解から解決していくということを考えると、
きょうのゼロエミッションの話も含めてそうなんですが、やはり、トータルとしていろん
な意見を出し合いながら考えていく必要があるということだろうと思いますし、幸いにして、こちらには、には、例えばフォレストクラブさんだとか、あるいはそれ以
はそれ以外の市民の市民の方、そ107

れから市長から市長さんも熱さんも熱心に取り組んでおられる様子が伺えましたので、その知力を結集する
ような形で、次の、三島がや三島がやっぱり一番先進番先進的にゼロエミッションに取り組んだんだというふうなところの成果が出せるようにがんばっていただきたいと思います。
前田コーディネーター
どうもありがとうございました。
では、谷課長、お願いいたします。
谷課長

はい。先ほど、市長さんから、環境教育、環境学習の話をおっしゃっていただいて、ほんとうにこれもすてきだと思いました。環境教育、環境学習について法律ができまして、
今基本方針を一生懸命つくろうとしていまして、来年春ぐらいまでには、には、文部科学省とか文部科学省とか、いろいろなところと相談して、政府の方針としてつくって、もっと進めていけたらいいと思っています。その中で、地域の取り組みというのは大事で大事で、三島の三島の取組は
取組はありがたいと思います。
今年、環境基本計画の環境基本計画の点検の中でアンケートを、初めて子供に対するアンケートもとったんですけれど、結果でびっくりしたのは、環境について関ついて関心があって、環境についての情報をどこからとるかという点です。お母さんとか、こういうのが多いんですが、インターネットのホームページからというのが、ちょっと覚えてないんですが、17％ぐらいあって、これが「漫画から」から」よりも上だったんですよ。私たち、紙媒体で、漫画で見る何とかとか思うんですけど、それより、やっぱりゲーム世代の子供たち、インターネットのほうが上なんですね。環境省も、子供のためのページとか、あと、必ずしも子供のためじゃな
いんですが、環境省の環境省のホームページをめくっていただくと、下のほうに、
うに、「環のくらし」のくらし」とか、大気観測の「そらまめくん」とか、幾つかおもしろいページがありますので、ご活用
いただければと思います。あるいは、それが実はあまりおもしろくないという意見もありまして、それも、
それも、おもしろくなければおもしろくないということで、ご意見を言っていただければ、だければ、これから一生懸命改善したいと思います。よろしくお願いします。
前田コーディネーター
どうもありがとうございました。
では、前嶋様、お願いいたします。
前嶋インストラクタ
私、思いますのは、例えば今
えば今、日本の日本の製造業って、どんどん中国に出ていっています。
日本で日本で CO を出さなくて、あっちで出したらいいのかと。とんでもない話でございまして、
空の上は全部続いて部続いております。だから、そういった、自分た
自分たちの国だけで完結するんだという、そういう考え方というのは、やっぱり日本人が日本人が改めていかないと、なかなか解
なかなか解決はしないわけでございます。それが第 1 点。
2

108

それから、今子供の話が出ましたけれども、実は、フォレストクラブも、ブも、ひょっとした
ら老人会かなとい人会かなというぐらい、かく申す私も、めでたく還暦に還暦になりまして、そんな感じがしていまして、どうしてもっと若い人の参加がないのかなとがないのかなと。昔ですと、20 歳になると徴兵というのがあったんですけれども、三島市も、特別な条例をつくっていただいて、20 歳になったら、1 カ月間は月間は間伐材を集めると。ぜひそういったような、まあ、これは教育なんですよね。
よね。そういったことをほんとうにやらないで、郷土がどうのとか、日本がど
日本がどうのとかって、いくら小いくら小泉さんみたいに言ったって、そんなの、よくなるわけ全
わけ全然ないわけですから、やっぱり環境先進都市ですから、何かそういった案も、ぜひ垣
ぜひ垣根を破って、進めていただきたいなというふうに思うに思います。以上です。
前田コーディネーター
どうもありがとうございました。
では、小池市長、まとめも含めも含めて、お願いいたします。
小池市長

ろ ろ申し上げたい点がございますけれども、今、前嶋さんからお話がありましたフォレストクラブの皆様方、皆様方、大変ご努力をいただいておりまして、ほんとうにありがとうございます。三島とい三島というところは、
ころは、市民の市民の皆様方が、このように立ち上がっていただいて、環境を環境を少しでもよくしていこうと。今のすばらしい環境
らしい環境を
環境を、このまま、悪くしないで次世代につないでいこうという、こういう意欲にあふにあふれているんですね。その点では非常にあ
非常にありがたいなとりがたいなと、三島市民の
三島市民の方々に非常に非常に感謝するわけでございます。特にフォレストクラ
ブの皆さん方さん方には、森林のリーダーとしてこれからがんばっていただくわけでございまして、フォレストクラブの皆様方が、これから 1 つ活躍していただく場があると。
というのは、11 万 3 千人おります市民
ります市民の市民の皆さん方さん方が、まず来年あたり、箱根山西麓に入っていただいて、そして森林浴もできるし、そして間伐の体験も体験もできるし、一石何鳥の効果もある、そういった間伐・伐採の体験、体験、これをひとつしていただくような運動もしてみたいと。で、できることならば、さらにそれをインターネットでをインターネットで全国に発信しまして、東京の板橋区あたりが非常に非常に環境に進んでおられるわけですから、そういった市民の市民の皆さん
方に来ていただくとか、区民の皆さん方さん方にも来にも来ていただくとか、あるいは日本大学の学生の皆さん方
れば、非常に非常に連鎖が広まっさん方にも、我々もやってみようやというようなことになれば、ていきまして、環境先進都市にふさわしい光景ができてくるのではなかろうかなという夢を持っているわけでございます。ぜひそういうふうな将来をつくっていきたいというふうに考えております。
それには、
それには、やはり、先ほど谷課長さんもおっしゃっていただきましたけれども、環境教
育、これが一番大事で大事でございまして、幼児期
幼児期から、あるいは環境大学に至るまで、皆様方がいろんな面で環境について学ついて学んでいただく、こういう場をさらに設定して、努力していきたいというふうに考うに考えております。
資源・エネルギー
資源・エネルギーにつきましては、実は、何とかしたいというふうに考うに考えております
ります。
い い

109

は、一番可能性が可能性があるのではなかろうかというふうに考うに考えておりまして、できたら畜産の排泄物なども入れまして、そしてメタンガスを発生
スを発生させるという、これを何とか実現に実現に持っていきたいと考えております。
さらに 1 つ、今日は環境省の環境省の谷課長さんがお見えになっておりますので、お願いしたい
んですが、風力発電につきましては、三島市は盆地でございますので、この平地ではだめなんです。箱根山のてっぺんにいきますと、風が吹いているんですね。その一番のてっぺ
んにいい場所いい場所が場所があるんです。いい場所
いい場所が場所があるんですけれども、国立公園だからだめよと、
こういうふうに言うに言われていまして、そこら辺が非常に非常にまずいなと。これは、
これは、構造改革特改革特区か何かでできないかなということで、それも調べさせたら、いや、それもやっちゃっちゃ困るん
だと、環境省から
環境省からそういうお達
うお達しがあったようでございます
います。何とか、国立公園と新エネ
ルギーが合
ルギーが合体できるような、そういう方策を考えていただけたらありがたいなというふうに思っているんです。箱根峠のところに、ころに、大きな風力発電もできれば、
きれば、これは
これは 1 つ、名物になるんですね。名所になりますから、箱根に来ている年ている年間 1,000 万人の万人のお客さんが、じゃ、じゃ、
この大きな風力発電を見にいこうかというふうに上
うに上がってきてくれるわけでございまして、その方々がまた、じゃ、
じゃ、歴史と文化の三島におりていこうやということになることを非常にありがたいなというふうに思うに思っております。いろんな夢が膨らんでいきますので、何とか箱根峠に大きな風力発電をつくりたいと、これは夢
これは夢でございますので、ぜひ、ぜひ、課長とい課長というお立場もございますけれども、何とかひとつ、可能性を
可能性を教えていただけるとありがたいというふうに思うに思っておりますが、よろしくお願いいたします。
バイオマス

前田コーディネーター
どうもありがとうございました。
風力発電の件は、また後ほどじっくりとご検討いただければと思います。
さて、本日は、市長を
市長をはじめ 5 名のパネラーの方に非常に非常に有意義なご意見をいただいたと思います。やはりまず、意識改革ですね。環境教育、人づくりという言葉が出ましたが、そこの重要性。それから、具体的な事業展開、市内で資源、それからエネルギーを循環からエネルギーを循環し循環していく、ゼロエミッションにしていくということですね。ただ、これも、
これも、きょうのお話に出ましたように、
ように、経済性や経済性やだれがやるのかという、そこがまさにポイントになってきます。
もう、
もう、単にもうかる事業
かる事業で事業であれば、あれば、企業の方が当然やられていますけれども、多分そうならないところに難ころに難しさがありますし、まさに市民、それから地から地方自治体、企業の方を含めた「協働」が重要になってくると思います。
本日は、ほんとうに貴うに貴重なディスカッションを、パネラーの方、どうもありがとうございました。会場の会場の方々もほんとうにありがとうございました。さらに三島のゼロエミッシ
三島のゼロエミッシ
ョンの取り組みが進展することを期待して終わりにしたいと思います。本日はどうも、うも、皆様、ありがとうございました。（拍手）司会
皆様、皆様、活発なご議論をいただきまして、まことにありがとうございました。それでは、
110

一 、

前
皆様方、
皆様方、そしてパネルディスカッションにご参加にご参加いただきました会場
ました会場内の皆様方、皆様方、全員に拍手をお送りいただきたいと存じます。
それでは、本日のフォーラムを閉のフォーラムを閉じるに当たりまして、国際連合大学ゼロエミッション
国際連合大学ゼロエミッション
フォーラム、谷口正次理事から理事から皆様に皆様に閉会の閉会のごあいさつを申し上げます。

いま 度 パネルディスカッションの 田コーディネーターとパネリストの

口

谷 理事

、終わりに当たりまして、一言ごあいさつ「ゼロエミッションフォーラム・イン・三島
ゼロエミッションフォーラム・イン・三島」
三島」

申し上げたいと思います。
もう 4 時間以上お時間以上お座りになっていて、大変お疲れのところを、まだ何か言うのかと、こうお思うお思いかもしれませんが、あと数分、我慢をしていただいて、ちょっと一言ごあいさつ
させていただきたいと思います。
何よりもまず、私、きょうは大変感動しましたのは、小池市長が小池市長が、21 世紀は環境の環境の世紀と位置づけて、水と緑と文化のまちづくり、そして教して教育をやるということで、大変強力なリーダーシップを発
これは決ーシップを発揮されているということで感銘を受けたわけでありますが、これは決してお世辞でも何でもありません。
せん。国連大学のゼロエミッションフォーラムの国連大学のゼロエミッションフォーラムの会員のゼロエミッションフォーラムの会員の会員の自治体の方は、32 自治体の組長さんが会員になっておられますが、その中で、私、今まで随分多くの組長さんにお会いしましたけれど、小池市長さんみたいな、ほんとうに、うに、意識だけ
じゃなく、率先垂
率先垂範、リーダーシップを発ーシップを発揮して、こんな取り組みをしておられる市長さんに初
んに初めておめにかかりました。三島市の三島市の人たちは、
ちは、私は大変幸せじゃないかなと思った次第であります。ぜひこれを日本全国に展開していただきたい。
実は、ゼロエミッションフォーラムは、最初、地域発ゼロエミッションという言葉を使っていたんです。ところが、きょうのテーマは、「地域内循環によるゼロエミッション」、
るゼロエミッション」
これが大事な
大事なんですね。いわゆる地産地消という言葉も言葉も使われますが、地域で循環すると循環するということがいかに重要かということをきょうも痛感
きょうも痛感したわけでございます。
それと、私、きょうのシンポジュームでキーワードが 5 つほどあったとおもいます。地
域内循環によるゼロエミッションというのがまず一番目、これはアンブレラの役割を果たしていると思います。これは市長さんが代表されておりますが、谷課長さんの、環境と環境と経済の好循環、これもこれから重から重要なキーワードになるなと思います。
それから、中崎先生の生分解性プラス
生分解性プラスチック、これも環境と
環境と経済の経済の好循環を
好循環を予感させる
事実だなと。まあ、話があまり上手だっ上手だったのでそう思
そう思ったのかもしれませんが、そういうふうに私
うに私は感じました。
四番目として、竹林さんのバイオマスタウン、あるいはバイオマスリファイナリーという言葉は
言葉は、石油リファイナリー、石油化
石油化学に対してこれからはバイオマスの時代だと、あるいはバイオマスリファイナリーの時代だと。これはすばらしいキーワードで、今、官邸主導で、バイオマス・ニッポンの話が進んでおるようですが、これはまさに竹林さんがおっしゃったバイオマスタウンのことだと思います。
それから、五つ目が前嶋さんがおっしゃった創エネセンター、これもいい言葉ですね。
111

これはぜひ私
これはぜひ私も使わせていただきたいなと。このように各先
ように各先生方のおっしゃった言葉の中に非常に非常に重要なキーワードがあったと思っております。
それで、ここで 1 つだけ私
だけ私の意見を言わせていただきたいと思います。常ずね私
ずね私はいろんな大学で大学で講演を
講演を頼まれるときに必きに必ず最近言うように最近言うようにしているんですが、どうも日本は、
いや日本
いや日本だけじゃだけじゃないようですが、都市社会と市社会と農山村社会が山村社会が断絶していて、この間の循環系が不全に陥っているんじゃないか。農山村社会は、超過疎化が進み、棚田は消滅し、森
林は、緑はあるけれど、荒れ放題。CO の吸収源として認められないような森がいっぱい人工林で、これが非常に非常に危機に瀕しあるじゃないですか。日本全国 65％の緑の中の 40％は人工林でている。それなのに、竹林さんがおっしゃるように、ように、年間 1 億トンの木質系バイオマスが増殖していっている。ところが、どういうことが起こっているか。木材需要は非常に非常に多い
のに、何と最近、
最近、岡山県の岡山県の勝山町とい山町という内陸の木材集成
材集成材の工場へ行って驚いたんです。
チェコスロバキア、ドイツ、エストニア、ニア、スウェーデン、オーストリア、といった国から
地中海、スエズ運河を通って、東京湾
東京湾、神戸、大阪に入って、それで内陸までそれを持ってきて、集成材にして、また大また大都市に供給している。スエズ運河を通って、化石燃料を使って来た材木が、どうして裏山の人工林からと人工林からとった木材に勝つのですか。これこそおかしいじゃないですか。なぜそういうことが起こるのか。
それから、石油の環境税の話が出ましたけれど、資源が資源が安過ぎるんですよ。鉱物資源、
エネルギー資源エネルギー資源、木材資源、あらゆる資源が資源があまりにも安にも安い。なぜ安いか、環境破壊のコ
ストを乗っけてないから、すなわち採わち採掘をしたり、運んだりする際りする際に発生する
発生する直接的な費用しか入っていないから安いはずです。生態系を破壊したり、森を破壊したり、資源を資源を採取するのに必要な環境破壊のコストをオンして取引を国際的にやればいいわけです。環境税の話を先ほど谷課長が谷課長 が おっ し ゃ いました 。 環境 税 の こ ととなると 必 ず 国際 競 争 力 、が出てくるんです。しかし、環境税というものは、取って、財政を財政を豊かにするのが目的
するのが目的じゃないでしょう。
ょう。環境を
環境をよくするのが目的
くするのが目的な目的なんだから、国際競争力
競争力を阻害するようだった
ら、努力して成果をあげた企業には水には水際で還付すればいいわけです。したがって目的税に使うべきじゃ
うべきじゃないと私は思います。水際で還付して、競争力
競争力をなくさないようにして、環境をよくする方法だって、知恵を使えば、えば、税制の偉い先生方というのなら、そのぐらいの知恵はあるはずじゃ
はずじゃないですか。悪知恵ばっかりあって、いい知恵が出ない。まあ、鹿児島あたりにドンがいましたからンがいましたからね。
まあ、そういうことは余計なことですが、いまや、農山村社会がど
山村社会がどんどん荒れていき、都市社会はヒートアイランドだとか、超過密社会、犯罪、
犯罪、交通渋交通渋滞などひどい状態で、農山村社会と山村社会と断絶がある。これを直すために、
めに、農山村と山村と都市社会の市社会の中間にバイオマスタウンをつくるというのは、国家プロジェクトとしてやるべきだし、これがきょうの成果だと思っています。どうもありがとうございました。（拍手）2

司会
以上をもちまして、フォーラムの全日程を終了させていただきます。ご出席の皆様、皆様、本
日は長時間にわ
時間にわたりご参加いただきまして、まことにありがとうございました。お気をつ112けてお帰りくださいますよう、よう、よろしくお願い申し上げます。
ゼロエミッションフォーラム・イン・みやぎ－ゼロエミッションと循環
ゼロエミッションと循環ビジネス
循環ビジネス－ビジネス－

時 ： ２００４年２月９日（月）１３：
１３：００ － １７：００
場所 ： 宮城県庁２階講堂
議題 ：（１）開会挨拶宮城県副知事日講演１
講演１

国際連合大学ゼロエミッションフォーラム
国際連合大学ゼロエミッションフォーラム理事
ゼロエミッションフォーラム理事「ゼロエミッション社会
ゼロエミッション社会を社会を目指した
目指した新
した新しい

講演２
講演２

産 産

モ

推進」

行動 デルの
デルの

経済 業省 業技術環境局

加藤 正人 氏鈴木 基之 氏國友 宏俊 氏

和産業推進室長「循環型社会構築に構築に向けた新たな地
たな地域循環ビジネス支援のあり方」（２）事例紹介１ 日本政策投資銀行政策企画部長
前田 正尚 氏「ゼロエミッション社会
ゼロエミッション社会実現に実現に向けた環境ビジネスの展開と金融の役割」
事例紹介２ アミタ株
熊野 英介 氏ミタ株式会社代表取締役社長「循環型社会形成の中での環境
での環境ビジネス分
ジネス分野における地域経済との経済との関連との関連も交えた新たな可能性
たな可能性－ 京都府丹後
京都府丹後での実証実験 －」事例紹介３ 株式会社大林組東京本社地球環境室長
塩田 泰之 氏
「建築現場におけるゼロエミッションへの取り組み－ 電通本社ビル －」環境政策課環境調

司会（松本・
松本・宮城県）
お忙しい中
しい中、お越しいただき、だき、ありがとうございます。
先ほどから放送させていただいているとおり、席に余裕がございません。
せん。大変恐縮
変恐縮ではございますが、前列のほうのテーブルに関しては 3 人掛けのほうのご協力についてよろし
くお願いしたいと思います。なお、会場内は飲食禁止となっております。お飲み物などを利用いただきたいと考えております。また、携帯電話
携帯電話に
とる場合
とる場合には、には、2 階の食堂などをご利用いた電話に関しましては、電源をお切りになるか、マナーモードの設定にご協力をお願いいたします。
よろしくお願いいたします。
皆様、皆様、お待たせいたしました。ただいまから、ゼロエミッションフォーラム・イン・みやぎを開会いたします
開会いたします。
まず初めに、
めに、宮城県副知事の加藤正人から皆様にごあ
皆様にごあいさつを申し上げます。
113加藤副知事立春とは名ばかりで、ほんとうに厳
うに厳しい寒さが続いております。今年の冬将軍は、ほん
とうにおとなしかったのですが、何かここに来
ここに来て、最後の大暴れをしている、そんな感じがいたしております。しかし、梅の花の便りとか、あるいはフキノトウ、サクラソウ、シャクナゲの花とか、そういった小さな春をもうあちらこちらに見ることができます。確実に春は近づいてきているのではないでしょうか。
会場の会場の皆様、
皆様、改めまして、こんにちは。
こんにちは。ご紹介にあず
紹介にあずかりました、副知事の加藤でございます。本来、知事が参りましてごあいさつを申し上げるところでございますが、きょう、
きょう、
ちょうど全国知事会、地方分権推進委員会、あるいは医療・保健部会等々、社会保障審議会等、そういったものがございまして、上京いたしております。皆様に皆様にくれぐれもよろし
くということで、かわりまして私が一言ごあいさつを述べさせていただきます。
本日、大変皆様お皆様お忙しい中
しい中、ゼロエミッションフォーラム・イン・みやぎにこんなにも多くの皆様方のご参加をいただきまして、ほんとうにありがとうございます。主催者を代
表いたしまして、心より御礼を申し上げる次第であります。本日のフォー
本日のフォーラムのフォーラム、ゼロエミッションに関するそういった最新の動向、あるいはビジネスとしての将来性などにつきまして、皆様と一緒に考えてみたいということで、実は、国際連合大学と国際連合大学とこの宮城県が共同で企画をしたものでございます。
今日、地球規模での環境
での環境問題がクローズアップされまして、環境に対する社会的する社会的な
社会的な関心も非常に非常に高まっております。企業におきましても、環境に配慮した取り組みが不可欠の課題となっておるわけであります。このような中にありまして、ゼロエミッションへの取り組みは異業種、そしてまた異分野の企業が相互に相互に連携しながら、循環型の
循環型の経済社会の経済社会の構築を目指す
目指すものであります。廃棄物の廃棄物の資源化、資源生産性の向上の観点からも、企業にとりまして非常に非常に意義が大きく、また今後ますます重ますます重要性が高まっていくものと考えておるところであります。
本日は、5 人の講師の皆様にお皆様にお越にお越しいただきまして、「ゼロエミッションと循環
ゼロエミッションと循環ビジネス」
ジネス」
をテーマに、さまざまな角度からゼロエミッションをめぐる最新情勢を理解し理解し、ビジネス
としての可能性としての可能性を可能性を探る上で大変有益なお話をお聞かせいただくことになっております。また、宮城県内では、ゼロエミッションに関するそういった取り組みを行みを行っておられる企業の取り組みの一端を展示をさせていただいております。このフォーラムが、皆様に皆様にとりまして、ゼロエミッションの意義、あるいは取り組むことのメリット、新たな事業
たな事業としての事業としての可能性など
可能性などにつきましてお考えをいただき、だき、今後の事業活動に参考に参考にしていただく機会であればと思っております。
宮城県におきましても、平成 14 年 3 月に、循環型社会の
循環型社会の形成を基本理念といたしました
廃棄物処理計画を
理計画を策定し、そして同年の 4 月には、には、新たに資源循環推進課というのをこの県庁内に設置するなど、廃棄から
廃棄から循環から循環や循環や転換を県政の県政の重要な課題の 1 つとして取り組んでおるところでもあります。現在、現在、宮城エコファクトリー立地
クトリー立地促進事業を事業を推進しております
ほか、ゼロエミッションアドバイザー派遣事業、地域リサイクルエネルギー資源利用
リサイクルエネルギー資源利用促進事業を
年度からは新たに産業廃棄物の
業廃棄物の発生抑制技術の技術の開発等に事業を行っております。また、16 年度から
114

支援を行うところの環境産業新技術開発支援事業、そしてまた、企業の環境負荷低減の取り組みを支援する環境
する環境産業コーディネータ派遣事業を事業を行うことといたしております。今後、
なお一層循環型社会の
循環型社会の形成に形成に向けました施策の充実に努めてまいりたいと考えておりますので、これらの施策を積極的にご利用いた
利用いただければと思っております。
本日、ご来場の皆様方にお皆様方におかれましても、これからの社会
からの社会に適用するような、持続性の持続性の高い企業づくり、産業興しを目指しを目指して目指して、本日のテーマで本日のテーマであるゼロエミッションを含め、また先ほど紹介しました県
しました県の関連策の関連策のご活用もいただきながら、果敢な取り組みをさらに推し進めていただければ幸
だければ幸いでございます。
最後になりましたが、ご多用中にもかかわらずご出席
ずご出席をいただきました講
ました講師の先生方、そして出展にご出展にご協力をいただきました企業の皆様に皆様に心から感謝を申し上げますとともに、もに、
また本日
また本日ご出席をいただきました皆々様の一層のご活躍とご健勝を心からご祈念申し上げまして、私からのあいさつとさせていただきます。どうぞ、本日は最後までひとつよろし
くお願いを申し上げます。ありがとうございました。
（拍手）
司会
それでは、本日の本日の講演を講演を行っていただく講師の方々をご紹介いたします。
テーマ「テーマ「ゼロエミッション社会
ゼロエミッション社会を社会を目指した
目指した新
した新しい行動
しい行動モデルの推進」についてご講演を講演をいただく、国際連合大学特別顧特別顧問で、ゼロエミッションフォーラム理事
ゼロエミッションフォーラム理事の理事の鈴木基之様です。
テーマ「テーマ「循環型社会構築に構築に向けた新たな地
たな地域循環ビジネス支援のあり方」についてご講演いただく、経済産業省産業技術環境局環境調和産業推進室長、國友宏俊様です。
それでは、「ゼロエミッション社会、鈴木様にごゼロエミッション社会を社会を目指した
目指した新
した新しい行動
しい行動モデルの推進」
木様にご講演いただきます。鈴木様、木様、ご登壇をお願いします。
木
ただいまご紹介いただきました、国際連合大学の国際連合大学の鈴木でございます。きょうは、
きょうは、私たちが 10 年ほど前からこのゼロエミッションという考え方を皆様とともにいろいろな面で推進させていただきました、そういうことにつきましてお話しする機会を与えていただきましたことを、ここにまず御礼申し上げたいと思います。
そして、私のお話は、どちらかといいますと、きょうのいろいろな事例報告等
報告等もござい
ますが、最初のイントロダクションということで、入り口のところのお話をさせていただ
く、それが趣旨でございます。また、ご承知の方もいらっしゃるかと思いますが、私たちのゼロエミッションフォーラムというのは、産業界の方々、自治体の方々、そ々、そして学会
して学会、その三者がそれぞ
それぞれネットワークをつくり、協力してこのゼロエミッションフォーラムというものを動のを動かしております。その産業界のリーダー役でもおられ、ゼロエミッションフ
ォーラムの会長
ォーラムの会長を会長をお務めになっておられました、日本テトラパックの日本テトラパックの会長
テトラパックの会長の会長の山路敬三様が、実は昨年の暮れに急れに急にお亡にお亡くなりになるという、大変私たちにとってはショックなことがございました。山路会長が山路会長がもしおられましたら、本日ここに山路会長が山路会長が登壇され登壇される予定で
＜講演Ｉ＞
講演Ｉ＞

鈴 理事

115

ございましたが、いわば私
わば私はその代役を務めさせていただくというようにうようにお考えいただければと思います。そういうこともありまして、きょうのお話の後段の部分は、山路さんがお考えになっていたこと、それは実
それは実は私たちの考えであるわけですが、おまとめになったことを、私なりに翻訳をしてお話しさせていただく、そういうようなことにさせていただ
きたいと思います。
今私たちは実ちは実は大変な転換期に当面しております。ご承知のように、ように、もう非常
もう非常に
非常に大ざっぱなお話をさせていただきますと、500 万年前に、我々の祖先が、木の上から陸上におり立った。これがアフリカで起こったわけであります。なぜ起こったかといいますと、東アフリカの部分
乾燥化、今で言う砂漠化が起こった。
リカの部分で部分で土地の隆起が起こり、そしてその東側で乾燥化
森林が劣化して、木の上で暮らしていた私たちの祖先が地上におり立ったわけです。それがすべての人ての人類の始まりということになりますが、いわば大規模な地球環境、環境問題によって人類が出発をすることになった。二本足で歩き始めますので、大脳が発達し、道具、言葉、言葉、火を使うようになる。そういうような長い期間の進化を経まして、非常に非常に大きな次の革命期と言っていい時期は 8,000 年から 1 万年前であります。そのころ、ころ、それまで遊牧的な暮らしをしていた、すなわち自然に存在するものを採取して、それを例えば食えば食料にする、
あるいは自然とと自然とともに共存してきた生き方から、8,000 年から 1 万年前に農作、あるいは畜産というようなものを人のを人類が手にいたします。これも実
これも実は地球環境変動が原因であると言われております。乾燥化
寒冷化が起こったことによって、遊牧スタイルでは食料
乾燥化、そして寒冷化が十分に獲得できなくなった。したがって、定住化をすることによって、自分自身の食べる食物を育てていく技術てていく技術をうに考えてよ
技術を持ったところが、生き延びていった。こういうふうに考ろしいかと思います。
なぜ地球環境変動であるというようなことが言われるかといいますと、ほぼ同じ時期に、パレスチナ、メソポタミア、ナイルデルタ、東南アジア、中国――これは――これは揚これは揚子江流域などもそうでありますが――というところで、ほぼ同時期にこういうことが、お互いの連
いの連絡は
もちろん
もちろんなしに、始まったというようなことがあるからであります。いわば人類が定住を始めた時期と言えます。
そして、その次の革命的なことは、皆様よ
皆様よくご承知の、四大文明と言われるエジプト、
シュメール、黄河、インダス、こういう文明が起こった 3,500 年から 4,000 年前です。このころ、ころ、それまでサブシステンスと言いますが、自給自足の農業であったものが、この時期に河川の洪水を制御する、あるいは灌漑技術を技術を手に入れるということで、いわば大規模な農業がスタートした時期であります。いわば工業化された農業がここで始まった。そうい
うことを始めますと一体何
一体何が起こるかというと、それまでは、自分の自分の食料を自分でつくる
自分でつくるという生活から、1 人の人間が、例えば 100 人分の人分の食料を生産できる、そういう農業が始まったわけでありまして、そうしますと、当然のことですが、残りの 99 人は仕事がなくなる。
逆に言いますと、その 1 人がつくり上げた富をどうやって残りの 99 人に分割するのか、そしてそういう大規模な余剰の富をどうやってみんなで守り、そして維持しというような形での社会での社会システムをつくらな
社会システムをつくらなければいけなくなっていったのがこの都市の発生につながっているわけであります。外敵から守らなければいけないということで、城壁をつくり、こ116

ういう四大文明が起こっていくわけですが、そこには支
そこには支配者というものが生のが生まれてきます
し、軍隊が生まれてきますし、司書役いろいろな計算にかかわる、あるいは税金を取りという仕組みが始まる。いろいろな形での分業での分業が分業が起こっていくわけであります。
こういうことを経とを経て都市化が起こっていきますと、人類は、定住からさらに一歩進んで、非常に非常に閉鎖的な、仲間うちだけの暮らしを始めていくようなことになっていきますが、人口が増えていき、いろいろな問題が、違った種類の環境問題がそこでまた起こっていく。
それが特に西欧におきまして、病気の発生とか発生とか、いろいろな問題が起こって、それを克服しなければいけないということが 1 つのきっかけであったと思いますが、17 世紀に至り、科学が科学が発生してくる
発生してくることになります。農業も、都市も、これは世
これは世界各地で同じように起ように起こっていったわけですが、この科学の科学の発生に限りましては、これは西
これは西欧でのみ発生
でのみ発生する発生することになります。デカルト、フランシス・ベーコン、ニュートン、ボイル、ラボワジエとか、いろいろな、皆様ご皆様ご存じの近代科学者と言われる方々がこのときに起きに起こります。
それはそれで、もちろん環境、疾病の問題を克服する、その他いろいろなメリットはあったわけですが、逆に、この西欧で起こった科学は、私たちが相手にしている自然
している自然に対して機械論的な自然観、物理的な自然というものを人のを人
物理的な自然観を持ち込んだ。
んだ。それに伴それに伴って、自然とい間の活動が支配できる、こういう考え方につながっていったわけであります。それが 18 世紀の後半に産業革命につながり、そして現在の、例えば核えば核を使う、核の利用、あるいは宇宙の開発、そういうような形の、いわば発散型の技術につながっていった。これが実はもう一つの大つの大きな転換期を今生んでいると言ってよろしいかと思います。西欧科学の科学のもとに発展していったこの人類の爆発的な発的な活動が、めぐりめぐって私たちに対して非常に非常に大きな問題を生んでいる。これが現在の問題であります。現在の社会が社会が、これまでの延長的な長的な生き方をしていくというようなことが許されないところに、
ころに、その根本的な本的な問題があります。
それでは、一体何
一体何を考えていかなくてはいけないのか。もうよもうよくご承知のように、ように、有限性ということであります。成長の限界ということが叫ばれましたのは、1972 年であります
が、そういう話を待つまでもなく、地球の
地球の大きさが有限であるということは私たち、地球
環境問題を通じて知ったわけでありますし、情報技術の技術の発達によって、地球の地球の裏側で起こっていることがすぐ私たちがリアルタイムで目
ルタイムで目にすることができる。そういうようなことも我々が住んでいる地球
でいる地球といのの大きさをどんどん小さいものにしていくわけであり地球というものの大ます。そういう有限のところで巨大な人間活動が営まれるというところに根ころに根本的な本的な課題がある。それを一体どういうふうに考うに考えていくのかが、まさに今問さに今問われ今問われているわけであります。
これは
これは、いろいろな類推からデータを取り寄せましてプロットしてみた地球
ましてプロットしてみた地球上の人口の変化です。1,000 年前ぐらいまでは、これは記
これは記録といいますか、いろいろな推定ができる過去のデータを見
らいの人口増加でずっと進んでまいりました。3
のデータを見ますと、年間大体 0.05％ぐらいの人
億ぐらいまで到達したわけであります。それが今はあっという間に人口が 60 億――現在
――現在は
現在は
64 億ぐらいですが――に――に到達しています。ここ数
ここ数年、数十年の人口の爆発的な発的な増加というのは、とんでもない大ない大きさ、
きさ、これは、
これは、縦軸は 10 倍、10 倍ですから、極端に増えているということがおわかりいただけると思います。これをもう少もう少し、ここ 50 年、それから、これか117

に限って国連の国連の推計から見
から見てみますと、1950 年には地球上の人口が 26 億と言われております。そのうちの約 10 億弱が高開発国、工業化された国、そして残りの 17 億ぐら
いが開発
いが開発途上、あるいは開発にも至にも至らない低開発地域です。それが、今 2000 年をちょっと超えたところで 60 億になっている。26 億が倍以上に以上に増えているわけです。そして、それがこれから 50 年で 90 億になると推定され推定されているわけであります。その巨大な増加はほとん
どが開発
どが開発途上国で起こる、こういう状況を予想しております。
人口問題、この問題がいわばすべての根本にあるわけでありまして、我が国は人口の増加がとまっている、あるいは減少に向かう、だからいいのだという話ではありませんで、こういうような形で、地球全体で人口が爆発的に増えていくことは、もうグローバル化のもとで日本とで日本そのものにも非常にも非常に非常に大きな影響を及ぼしてくることになります。それは水
それは水の問
題であれ、あれ、エネルギーの問題であれ、あれ、非常に
非常に深刻な問題となっていくということであります。
我が国の経済の経済の発展、あるいはエネルギーの発エネルギーの発展というようなものをちょっと眺めてみますと、戦後 50 年、第２次大戦後の 50 年で、特に 1970 年過ぎぐらいまでは、我が国は奇跡的といいますか、当時は
当時はミラクルと言われた高度経済成長を遂げるわけであります。戦争に負けたことによりまして、国民総生産というのは大体半分以下に落ちます。それが戦前のレベルに戻りますのが 1960 年ぐらいです。1960 年ぐらいに政府のとった政策は、その戦後復興
後復興の経済成長をそのまま維持しようということで、所得倍増計画で計画であるとか、持ち家制度であるとか、消費は
消費は美徳であるとか、いろいろなキーワードを持ち込んで、1970 年まで経済まで経済成長をいわば引
わば引っ張っていったわけであります。
ところが、それだけの、年 8％を超える経済成長というのは、その陰に労働問題
労働問題、あるい
は公害問題、健康に至る問題等を含め、いろいろな問題をそこに残そこに残したわけでありまして、
1970 年に公害対策防止法等防止法等が生まれて、公害対策基本法、水質汚濁防止法等防止法等がつくられていきますが、それ以それ以降、環境に対する投資を行い、そしていろいろな、オイルショック等
も 73 年、78 年と経験することによって、その後の経済成長は抑制されていきます。しかしながら、実質的なエネルギー
質的なエネルギー消費は
消費は、赤で示しますように、年代から 90 年ぐらいまでほように、70 年代からとんど増えてはいないわけですが、GNP だけは、
だけは、どういうわけか、3％成長を遂げていった。
これが中身のない、実体のない経済のない経済とい経済と言われるわけであります。そし経済という、バブル経済とて、90 年ごろにバブルが崩壊して現在に現在に至っている。
こういう図をごらんに入んに入れましたのは、一体私たちはこの後、将来、どこへ行くのか、
これを考えなくてはいけないということでありまして、一定速
一定速度で上昇するという、対数増殖という現象は、自然界でもいろいろなところで起こりますが、先ほどごらんに入んに入れた
人口も、一定の伸びでいくと対
でいくと対数、あるいは指数増殖と言われる形で、最終的には無限には無限大に発散します。その無限大に発散するということは絶対にこれはあり得ないわけでありま
すので、限られたスペース、限られた国土、限られた地球の地球のもとで一体どこに我
こに我々は到達しなければいけないか。そういう平衡安定点
安定点というものをしっかりと見
かりと見なくてはいけない
わけであります。こういうものは、微生物の生物の増殖とか、簡単な型ですとよくわかるんですね。ネズミを増やしていくと、もちろんえさがなくなれば、れば、共食いではないけれども、入ら 50 年118

水をして自をして自殺をしていくとか、そういう現象も知られているわけですし、バクテリアなん
かですと、えさがなくなれば、
れば、そこで増殖がとまる。そういう、どこが平衡安定点
安定点かということが理解とが理解で理解できます。
ところが、人間社会とい社会というのは、人間の欲望というものが、ある意味では歯どめがきかないというようなこともあり、または社会システム
社会システムそのものが非常に非常に複雑であるということもあって、ともすると、平衡安定点
安定点を超えてしまって、気がついたときには大変な問題が起こっている。それによって破局に至る、こういうことが歴史的にもいろいろなところ
で人類は経験しているわけであります。
実は、私たちは今
ちは今、このピークの、山の上にいるのかもしれません。
せん。このまま今までと同じやり方で経済、経済とい経済というようなことを言い続けると、いつかはとんでもない事ない事態に至るというようなことが、まあ、極端な例として考えられるわけでありまして、それでは一体どうすればいいか。平衡安定点
安定点に向かって現在の場所からど場所からどうやってそこに着
そこに着地して
いくかということを考えなくてはいけないというわけであります。そこを私たちは着ちは着地点と呼んでおります。着地点がどこにあるのかというようなことを考える上で、ゼロエミッ
ションというのは、サステイナブルな、持続可能な
持続可能な、すなわち着わち着地点の社会を社会を実現する。
このために、
めに、環境とい環境という言葉を使いますと、限りなく環境
りなく環境への影響ゼロをねらう人間活動
をつくっていく、こういう活動と考えていただければよろしいかと思います。
このゼロエミッションという言葉は
言葉は、先ほど申し上げましたように、
ように、94 年、10 年前に国連大学で連大学で生まれた言葉であります。日本発のコン
日本発のコンセプトです。産業経営の
業経営の流れとしては、
70 年代、例えば、
えば、Zero Defect、Total Quality Control とか、そういう考え方が日本の日本の産業をある意味では効率化していきました。その後、Zero Inventory、トヨタ方式、方式、トヨタカンバ
ン方式のようなものがまたそれに加それに加えて 1 つの在庫ゼロ、資源の資源の有効利用的な
利用的な発想が生まれていった。これからは、産業経営の
業経営の流れとしては、やはりゼロエミッション、資源をす
資源をす
べて有効に
有効に使う、すなわち廃棄物をゼロ
廃棄物をゼロにする、こういうような考え方にのっとって、産業にとっての収入も収入も増え、そしてなおかつ環境
かつ環境に対する優しいといいますか、負荷を負荷を与えない仕組みができていく、これがゼロエミッションの考え方であります。
自然生態系は
態系は、いろいろな物質の物質の循環が循環が微生物の生物の群集によって支えられたり、植物によって炭素が生産されたり、動物によって、その植物が生産したものが食されたり、いろい
ろな形の階層的な構造を持ってすべての元素、炭素、あるいは窒素、あるいはリン、こういうものが有効に
有効に利用されて定常的な、持続的な
持続的な生態系が生まれております。こういう自然生態系のあり方にどうやって私たちの人工社会を
人工社会を対比できるような形に改変していくか。
これが私たちが考えなくてはいけないことですｇ。生態系は態系は、先ほど申し上げましたように、植物、これは太陽
これは太陽のエネルギーによって生産され、され、そして、それを草食動物が動物が食し、草食動物の動物の死骸は微生物が生物が分解しとい
分解しというようなことを繰り返して、定常的な状況がつくら
れていきます。
こういう仕組みに学ぶということは、それでは一体どういうことかといいますと、これは山路さんの図を使っておりますが、これまで生まで生態系を人類は福祉向上のために利用し利用し、そして、その自然生態系を破壊してきた。本来は、ナチュラル・ゼロエミッション型
ラル・ゼロエミッション型であ119

態系というのは、バランスのとれた、合理的な
合理的な仕組みであったはずである。それを人類は破壊してきた。そして、生態系を人類は支配しようとし、生態系から人から人類は離脱してきた、分かれてきた。1 万年前、もっと前になりますと、人類と生態系というのは、いわばsymbiotic、融合した生
した生き方をしてきたわけですが、そこから人から人類の活動というのが分のが分かれてきたというわけであります。これからそこの部分をや部分をやはり修復していかなくてはいけない。そして、人類がまた生がまた生態系に態系に復帰していくという努力が必要だろう
必要だろうということであります。そのためには、
めには、そしてナチュラル・ゼロエミッションという生態系で一体どういうことが起こっているかをきちんときわめて、それを応用したゼロエミッション社会したゼロエミッション社会とい社会というものをつくっていかなくてはいけない。こういう考え方であります。
それでは、具体的にそれぞにそれぞれどういうことを変えていかなくてはいけないかということ
が、これ、これ、ちょっと細かくてごらんになりにくいかと思いますが、例えば生産方式に産方式に関していいますと、今まで見まで見込み生産、見込み販売、販売、要するに、これくらい売れるだろうというようなことでつくって、そして大して大量の廃棄物を廃棄物を抱える。こういうようなことでやってきたものを、最終的には、には、右側にありますように、ように、オンデマンド生産に変わっていかなくてはいけない。これは生態系でまさに生き物が自分た
自分たちの種の保存、あるいは自分た
自分たちの生存のために食めに食を確保する、こういう、非常に非常に消費側
消費側にフィットした形の繁殖・成長というようなものを考えていることに対応するわけであります。集中生産、大量輸送というようなことも、生態系にお自分の生きる範囲の中で態系においては、それぞそれぞれの生物の生物の生活圏の中で、自分の物質の物質の生産や調達をしている。これに習これに習うことにいたしますと、地産・地消、ローカルプ
ロダクトをそこで消費するという、そういう考え方を取り入れていくことになる。これはそれぞそれぞれ個別の話については、もう当
もう当然皆様よ
皆様よくご承知のことだと思います。自然支配型であったものを、どうやって生息地の自然環境に合った生産をしている生をしている生態系に
態系に習って自然回復型、自然融合型にしていくか、こういうことも必要なわけであります。
それから、販売とか使用というようなところに関しましては、これまでは物を購入して、それを自分で自分で所有して、それを使用するという考え方、これがもうすべの基本で基本であった。
もちろん今
もちろん今、少しずつではありますが、レンタルであるとか、リースというようなやり方
も増えてきていることは事実ですが、もっとそれを徹底していきますと、例えば生態系に態系においては、それぞ
それぞれの動物、植物が何かを自分自
かを自分自身で所有するということはないわけです。
ではなくて、ほかのものが持のが持っている機能を利用する
利用する、そしてほかのものにも自分自身が役に立つという共生関係、symbiosis と言われる関係が関係がそこにはある。そうすると、それに習って新しい社会
しい社会をつくると社会をつくると一体どういうことが必要に必要になるかといいますと、我々は、物を購入するのではなくて、物の持っているサービス、機能、ファンクション、そういうものを購入する。すなわち、
わち、車を買うということは、車の持っている鉄の固まりとゴムとガラスとプラスチックでできている、その物を買うのではなくて、車が提供する機能、すな
わち乗
わち乗って、走って、とまってくれる。快適な空間を与えてくれる。いろいろな、車が与えてくれるサービスを購入すればいいということですね。ですから、物は持たない
たない。
そうすると何が起こるかといいますと、レンタカーなんかを考えていただけば、だけば、その物
自身は、車のメーカーであれ、
あれ、あるいはどこであれ、あれ、そちらが持らが持っていてくれればいいわる生120

けですね。したがって、捨てる必要がないわけです。捨てるときにまたお金をつけて捨てなきゃいけない電気製品のようなばかなことはしなくてはいいわけですね。冷蔵庫も、リースというような形で、いつも同じサービスが提供してもらうような契約を結んでそれを使っていくというようなことができれば、きれば、メーカーのほうは、うは、売りっ放しではありませんから、つくって、売って、自分の自分の目の前から物から物がなくなったら、それはもうかってよかったという話ではありませんので、自分がいつまで自分がいつまでもそのものを持のを持っていなければならなく
なれば、れば、変なものはつくらなくなる。しかも、なおかつ機能を満たせなくなったときには、きには、それを一体どうするのかというところまで考えてつくるようになっていくでしょう。
ょう。そういうようなことが一番上に書いてある、物を購入、所有するという考え方から、サービス
を買う、そういう考え方に変わっていく。これはまさに生態系がそういう仕組みを持みを持っているということであります。
これすべてご説明していますと切りがありませんので、これくらいにしたいと思います
が、廃棄物、物が廃棄されるということに関しましても、生態系ではすべてのものがそこで解体者、体者、あるいは分解者と言われる微生物によって元素の段階に段階に、分子の分子の段階に段階に還元され、そしてそれがまた利用
がまた利用されていくという仕組みが成り立っている。エネルギー源
エネルギー源は、
究極的には太陽には太陽エネルギーのみでそれが起こっているわけであります。そういう仕組みを
どうやって人工社会型で人工社会型で実現していくか。これが非常に非常に重要な問題であろうと思います。
そこで、ワンパスで大
ンパスで大量資源採取、大量生産、大量消費、
量消費、大量廃棄で廃棄で動いてきた形を、生態系のような永久循環型にどうやって変えていくのか。そのためにゼロエミッション、
私たちはその産業のネットワーク、産業クラスタリングということが重とが重要であるというよ
うなことで、その実例をいろいろとつくり出していくことに今努力しているわけであります。もちろん、
もちろん、最終的には、には、枯渇性エネルギー、枯渇性資源とい性資源というものを利用のを利用しない
利用しない、非枯渇性の経済、中国で
中国では循環型経済とい循環型経済というような言葉がよく使われるようになりましたが、そういう経済とい経済というものはどういうものであるか、これを考えていくことが重とが重要であろうということでございます。
そういう方向に方向に向かって、国連大学のゼロエミッションフォーラム
国連大学のゼロエミッションフォーラムもいろいろと努力をしておりますので、ぜひきょうお集
ぜひきょうお集まりの、たくさんの仙台の地域の方々におかれまして
も、いろいろなインプットを私たちにいただけることをお願い申し上げたいと思いますし、
私たちがまたお役に立つことがあれば、あれば、いつでも喜んでお手伝いをさせていただきたいと、
こんなふうに思うに思っております。
時間が参りましたので、私のイントロダクションはここまでにさせていただきたいと思います。どうもご清聴ありがとうございました。
（拍手）
司会
それでは、ご質問をお願いいたします。
問
セキスイハウスの石神と申します。よろしくお願いします。

質

121

せん、
せん、ただいまの石神の中で、3 ページですけれども、「ゼロエミッションとは」というところで、日本発のコン
日本発のコンセプトということで書かれておりますが、これは日本から日本から始まったということで考えてよろしいでしょうか。
すみま木
そのとおりです。日本に国連大学の国連大学の本部が本部がございますが、その国連大学で国連大学で、正確には
正確には 94
年の 11 月か 12 月、かなり遅い時期だったと思いますが、最初のゼロエミッション、そのときは ZERI（ゼリ）ゼリ）と呼んでおります、Zero Emission Research Initiative という考え方に関するシンポジウムが開ムが開かれました
ました。そこが 1 つの出発点、そうお考
そうお考えください。ただ、今ゼロエミッションにつきましては、国際的にもいろいろなネットワークがつくられつつあ
りまして、国連大学のゼロエミッションフォーラム
国連大学のゼロエミッションフォーラムにつきましても、例えばヨえばヨーロッパに、支店と言うと変ですが、コンタクトポイントができたり、あるいは中国、あるいは韓国等でも非常に非常に高い関心を持っていただいて、そのほかにまたゼロエミッションという言葉が使われているいろいろなプロジェクトも、ほかの国かの国でも動いております。
鈴 理事問ありがとうございました。
もう一もう一点だけよろしいでしょうか。6 ページですけれども、これ、
これ、なかなか難しい問題だと思うんですけれども、上のほうで、購入し、所有するということが――リースというお話が出ましたけれども、これはなかなか、今の社会で社会では皆さんに浸さんに浸透するのが難しいと思うんですけれども、こういうことができれば非常
きれば非常に非常にいいとは思うんですけれども、実際、どういうふうな形で進めていったらいいのかというところが、ちょっと、私もわかりませんので、何か具体的な事例をご説明いただきたいと思います。
質木
もう既
もう既に、例えばコピーの機械なんかは、そういうレンタルというんでしょうか、リースの仕組みになっていますですね。もちろん、
もちろん、個人で所有する小する小さいものは別としまして。
それから、車なんかに関しても、特にアメリカなんかは、もう企
もう企業が所有する車というのはほとんどメーカーからのリースでやっているわけですし、スウェーデンのエレクトララ
ックスという掃除機の会社は、掃除機を貸して、使ってもらうことによって消耗品を買ってもらうという、そういう仕組みになっているわけです。そういう形のビジネス
ジネスモデルというのは、私はこれからどんどん増えていくだろうと期待しているんですが、それはもちろんそれぞ
ろんそれぞれの製品によってやり方が違ってくるかもしれません。
せん。しかしながら、やはり
ほんとうに物をつくって、例えば、
えば、生産する側からしても、ほんとうにつくったものがきちんと使われ、
われ、それを最後までサービスしていくという、そういうことを考えたときに、きに、やはり売りっ放しという仕組みでは、秋葉原に行くと電気製品がいっぱい並んでいますけ
ど、私は、あれをつくっている方々は非常に非常にむなしいんじゃないかと思うんですね。要す
るに、売りっ放しで、もう 3 年もたたないうちにそれが廃棄物の廃棄物の捨て場にごろごろ並にごろごろ並ぶよ鈴 理事

122

うになってしまう。ですから、やっぱりつくったものは徹底して使ってもらう。そのためには、には、売らないで、レンタルで、そのかわりサービスは徹底してする。そうすると、いろんなメーカーの生
ーカーの生産量は多分減ってくると思うんですよ。生産量、物をつくる量は減ってくるけれども、逆にサービスが増えていく。
ですから、私は、いろんなメーカーがサービス産業に変わっていかなきゃいけないというのがこれからの時代ではないかと思っておりまして、ほんとうに新しいものをつくる、
その量は少ないけれども、それに伴それに伴うサービス量がどんどん増えていって、そっちのほう
で人を使い、そちらのほうで収益を上げるという、そういう仕組みに変わっていくことが、
要するに、物離れを起こしていくというんでしょうか、そういう社会に変わっていくことが大事だろうと思いますｇ。
もし私も、そういう形で、例えば冷えば冷蔵庫に関しても、何年契約で 1 台分ぐらいのお金を払い、そのかわり、おかしくなったらすぐサービスをしてもらう、あるいはおかしくなったらすぐ新しいそちらの持らの持っているものに取りかえてくれるというような、そういう仕組みができたら、半年ごとに新しいモデルが出てくる冷蔵庫なんて、買いたくないですよね。
よね。
だから、そういうような方向に方向にどうやって社会を社会を変えていくかということが、私は重要だ
ろうと思っております。そのためには、
めには、やっぱり消費者
消費者の認識の問題が 1 つ大きな問題でもありますし、メーカーの側がどこまでそこに思そこに思い切って、自信を持って取り組んでいけ
るか、それがもう一
もう一つの問題だろうと思っております。
問
ありがとうございました。

質

司会
どうもありがとうございました。それでは、この際、いろいろお聞
ろお聞きしたいということもあるかと思いますが、この後、多々内容を控えておりますので、申しわけありませんが、この辺で質問を終わらせていただきます。
これで鈴木様のご講演を講演を終わりにしたいと思います。鈴木様、木様、どうもありがとうござい
ました。
（拍手）
申しおくれましたが、講師の鈴木基之様のご略歴に関しましては、お手元の資料のほうに掲載させていただいておりましたので、説明のほうは割うは割愛させていただきましたことをお許し願いたいと思います。
なお、ほかの講
かの講師の方々につきましても、同じように進ように進めさせていただきますことをお許し願いたいと思います。

123＜講演 II＞＞

司会
続きまして、「循環型社会構築に構築に向けた新たな地
たな地域循環ビジネス支援のあり方」について、経済産業省産業技術環境局環境政策課環境調和産業推進室長の室長の國友宏俊様にご國友宏俊様にご講演をいた
講演をいた
だきます。
それでは、國友様、
國友様、よろしくお願いいたします。
國友室長
ただいまご紹介をいただきました國友でございます。皆さん、さん、こんにちは。
こんにちは。
私、経済産業省で
業省で環境調和産業推進室という部屋におるんですけれども、本日は、お手元に配られている資ている資料 7 ページ目
ージ目からのレジュメの、これはすべてスライドに入っておりますので、それと、青色のこのパンフレットを配らさせていただいております。これは私
これは私どもの、環境調和産業推進室の部屋のパンフ
部屋のパンフレットでございます。ちょっと簡単にうちの部屋の部屋の仕事の内容をご説明したいと思うんですが、我々、経済産業省とい業省ということで、環境省ではないわけでございまして、この環境調和産業推進室というのも比較的新しい的新しい部屋
しい部屋で部屋で部屋なんでございますが、ちょうどそのころ何ころ何があったかとございます。1996 年にできた部屋な
要するに、申しますと、ISO14001 シリーズというのが国際のが国際規格になった時期でございます。
企業の方々が自主的に環境対策とい環境対策ということを取り組むようになられた時期でございます。
先ほどのお話にもありましたとおり、70 年代、非常に非常に公害問題というのが社会のが社会問題になった時期というのは、どちらかというと国が何か規制をして、こういうことはやっちゃっちゃいけないとか、何か設備投資をするときにはこういう環境基準を
環境基準を守ってくださいとか、そういうことを国とを国が規制をして、それに基づいて、受け身の対応を企業の方々がやっていた時期
から、90 年代、特に現在もそう
現在もそうなんですけれども、企業の方々がみずから進んで、自主的に環境活動をやられ、その環境活動をやることによって、企業の効率化を進められたり、新しいビジネスを
ジネスを立ち上げられて、それでその収益を確保していくという、そういう時代になってきたわけでございまして、私どもは、
もは、そういう企業の自主的な
自主的な環境に配慮した経した経営システムの構築をご支援させ支援させていただいたり、新たに企業の方々が進んで廃棄物のリサ
廃棄物のリサイクルをはじめとするいろいろな環境ビジネスをつくられるのをいろいろな応援をさせていただいているというのが仕事でございます。
それで、本日私がお話しさせていただきますのは、ちょうど 1 月 28 日に、もうできたばかりの報告書でございますけれども、産業構造審議会の中で、地域循環ビジネス専門委員会というもののレポートをまとめさせていただいております。これは、
これは、私ども、平成 9 年
からエコタウン事業とい事業ということで、宮城県も、鶯沢町にエコタウンがあるわけでございま
して、ここら辺の資料は、この青いパンフレットの、大きく開いていただいた左側のほうの下に日本地図がありますけれども、全国 19 地域にエコタウン事業を事業を実施してございまして、自治体の方々に補助金を交付して、地域のリサイクル事業のリサイクル事業を事業を起こしていただこうという、そういう制度でございます。ちょうど 7 年たちまして、いろいろな私どもはこういう支援をさせていただく企業の方、産業界の方、さらにはいろいろな市民活動の方々の動き
124

ん も相当変わってきておりまして、そうしますと、我々の支援策自体も見直しをしていかなきゃいけないということで、このレポートをまとめさせていただいた次第でございます。要するに、昨年の 10 月ぐらいから議論をしているところでございます。
それで、本日はこのようなレジュメでご紹介をさせていただくんですが、まず第 1 章では、廃棄物リサイクルの廃棄物リサイクルの国
リサイクルの国内での現状をちょっと量的にご説にご説明をし、第 2 章では、いろい
ろなリサイクルビジネス、どのようなビジネスが世の中に、例えば法
えば法律に基づいてできたビジネスもございますし、以前で言えば、
えば、あまりリサイクルビジネスに関心を持っていただけなかったような製造業の方々が非常に非常に熱心にリサイクルをやられるようになったというようなお話や、さらに市民活動の方々、地域におけるコミュニティレベルでいろいろな
NPO の方々や市民活動団体の方がいろいろなリサイクルに取り組むようになったというよ
うなお話を第 2 章で申し上げたいと思います。
さらに、地方自治体の取り組みが相当変わってきたというお話
うお話を第 3 章でさせていただ
きます。これは、
これは、環境行政の
環境行政の中におきましては、地方自治体というものは、例えば大気汚染防止法や水質汚濁防止法のお話、先ほども出ましたが、規制官庁でございました。要す
るに、いかに法律を守っているかを取り締まるのが自治
まるのが自治体の仕事でございます。ただ、昨今、そういう規制的な考え方で行政を行政を進めるのではなく、環境対策とい環境対策ということを地とを地域の 1つの大つの大きな政策課題に取り上げて、それで地域の活性化を進めたり、企業誘致を進めたり、
さらにはそれで雇用を拡大していこうという形で、非常に非常に前向きに
前向きに産
きに産業振興の中の 1 つの大きな柱として環境
として環境問題をとらえるような自治体さんが非常に非常に多くなってきております。
そのような動きを第 3 章でご説明します。
第 4 章では、先ほど申しましたような、国のいろいろな支援制
支援制度、いわゆる補助金制度
等もいろいろございまして、そのような概要といろいろな課題についてご説明をし、最後に、そのような国の支援策を今後どういう方向に方向に持っていくかという点に第 5 章でご説明をしたいと思います。
それで、この資料なんですが、平成 12 年に、循環型社会形成推進基本法というのができました。これは、
これは、ちょうど 2000 年でございまして、先ほど 1970 年、これが昔は公害国会が成立した時期でございまして、ちょうど 30 年前になるわけなんですが、ある意味で、30年後の 2000 年、平成 12 年が循環型社会形成基本法をはじめとして、リサイクル関係
リサイクル関係の関係の法律が 7 本もできた時期でございます。要するに、公害国会以来の環境国会が
環境国会が 2000 年に行われました。その中でさまざまな法律が出てきたわけでございまして、そういう法律で、一
般廃棄物、産業廃棄物の
業廃棄物のそれぞ
それぞれの廃棄物ごとにいろいろなリサイクルルールが決められてきております。さらには、には、それを将来どのように減ように減少させていくか、リサイクルを進めていくかというのが廃棄物のが廃棄物減量化目標というもので、平成 11 年に閣議決定されております
が、そういうような目標を国としても講じております。
その背景は
背景は、基本的には廃棄物とい廃棄物というのは中間処理されて、リサイクルできるものはできるんですけれども、最終処
最終処分場に行く量というのは非常に非常に多いわけでございます。ただ、その最終処最終処分をする場所
をする場所が場所が、もう国内にはかなりなくなってきておりまして、非常に非常に東京
地域、関東首都圏なんかでは、あともう二、三年で三年で処分場はオーバーフローをしかねない
な か

125

うような状況があるわけでございます。ですから、まだまだ埋め立てする場所てする場所が場所が国内にもあれば、にもあれば、こういう議論は出なかったのかもしれませんけれども、非常にもうせっ
非常にもうせっぱにもうせっぱ詰
まった状況に状況になっておりまして、新たに最終処
最終処分場を
分場を立地するとな
立地するとなっても、非常に非常に自治体の方々、やはり住民同意とか、そういう地域における協力がないとできないものですから、
そこはなかなか難しいわけでございまして、ですから、できるだけ最終だけ最終処
最終処分をする量を減らすためには、
めには、やはり循環型社会、要するにリサイクルを進めていったり、そもそもごみ
になる部分
なる部分を
部分を減らしていく、要するに発生の発生の抑制をしていくというようなことを進めなけ
ればいけないというのが目のが目標でございます。
じゃ、じゃ、具体的にどのような法律をつくれたかというのは、ここの法律でございまして、
ちょっと細かくて見
かくて見えにくいですが、上から、環境基本法、これは環境法制全体
法制全体にわ全体にわたる
法律でございまして、平成 5 年にできた法律でございます。次に書いてあるのが、循環型
社会形成推進基本法、これは循環法とよく言っておりますが、平成 12 年にできた法律でございまして、これが、やはり廃棄物の廃棄物の発生の発生の抑制、要するにリデュースをまず国や国民、さらには企には企業の方々も進めていきましょうと。さらに、使える資源はできるだけリユース、
再利用しましつの製品を買いか利用しましょう。
ょう。要するに、使ったものを何度も使おう、おう、さらには、には、1 つの製えるのではなく、できるだけ長い時間使時間使っていこうというのがリユースの考え方でございます。さらにリサイクル。廃棄物になったものをもう一
もう一度原料等に料等に使っていこうというリサイクルを進めていこうという、まあ、頭文字をとりまして 3R（スリーアール）ール）とよく言っておりますが、リデュース、リユース、リサイクルを進めていこうという考え方がこの循環法の中にできてきてございます。
さらに、このような法律の各論をいろいろ進めていくためには、
めには、それぞそれぞれやはりリサイ
クルを進めるルールや、廃棄物を
廃棄物を少なくするルールというか、技術とい技術というのは、それぞ
それぞれ製品や業種、産業ごとによって違いますので、それぞそれぞれ法律に基づいてルールを決めてきております。例えば、
えば、資源有効利用促進法という法律の中では、やはりリサイクルを進めるべき製品とか、例えば廃棄物を
廃棄物を非常に非常に多く出す産業界の方々にできるだけ廃棄物を
廃棄物を少な
くしてもらうような施設にしてもらうというようなことを義務づけをしているような法律でございます。要するに、生産段階におけ
段階におけるそういう義務づけのルールも法律上対応されているということです。さらに、消費、消費、使用段階におき段階におきましては、グリーン購入法という法律を求めまして、これは、
これは、国や地方自治体、特に公的な機関でございますけれども、環境に配慮した製
これは、、まあ、リサイクル製
した製品、これはリサイクル製品でありますとか、省エネの製エネの製品ということになるわけでございますが、そういう製品を率先的に購入をするという、そういうことを義務づけた法律でございます。
さらに、やはり廃棄物になってしまう部分とい部分というのは幾つかあるわけでございまして、
例えば容えば容器包装リサイクル法につきましては、後ほどもちょっとご説明いたしますが、一
般廃棄物の廃棄物の中に占める容器や包装の割合というのは非常に非常に多いものですから、そういうも
のを市民
のを市民の
市民の方々にもご協力いただき、だき、地方自治体にもご協力いただきながら、その容器包装を製造、使用する業
する業界の方々に費用負担をいただいて、リサイクルをつくっていくという、そういう法律もつくっているわけであります。さらには家には家電リサイクル、これは冷
これは冷蔵
とい

126

庫やエアコン等 4 品目がリサイクルを義務づけられておりますが、排出の段階で消費者
消費者の
方にも費
にも費用負担をしていただきながらリサイクルを進めていくというルールでございます。
このような法律が、例えば食品
えば食品の生ごみでありますとか、あとは建築廃棄物等についてもリサイクル法ができているということでございます。
現在、現在、またさらに具体的な内容が今検討され今検討されておりますのが、自動車リサイクル法でございまして、このような自動車リサイクル法の中では、やはりいろいろな製品、自動車のつくり方というのはメーカーによって違うわけでございまして、どの程度リサイクル製
リサイクル製品を使っているかというのもメーカーによってかなり違います。ですから、そういうものをできるだけ消費コストを負担してもらわないような形で、競争をしながらリサ
だけ消費者
消費者の方々にコストを負
イクルを進めていこうというような考え方も、この自動車リサイクル法の中には入には入っているわけでございます。
次のスライドにいきますけれども、これは、
これは、我が国の廃棄物の廃棄物の状況をご説明させていた
だいている資
いている資料でございます。右側が産業廃棄物で
業廃棄物でございます。年間約 4 億トン出ている
ごみでございますけれども、いろいろな業種から発生から発生されているわけなんですが、大きいところでいきますと、やはり建築業、これは建築
これは建築廃棄物で廃棄物でございますが、全体の 2 割、さらには農には農業系がまず 2 割でございます。さらに、下のほうには、
うには、製造業、例えば、
えば、紙パ、
鉄鋼、化学、工業といつの業種では廃棄物の廃棄物の発生量が多い業種でござ工業というようなところが、1 つの業
いまして、さらには電
下水道、水道業というようなものも廃棄物が廃棄物が出ているとには電気、ガス、下水道、いうことでございます。
それぞそれぞれの業種が排出するごみにつきましては、それぞそれぞれの法律が対応してございまして、極力リサイクルをするような義務づけがなされているという状況でございます。一般
廃棄物の廃棄物のほうにいきますと、年間 5,000 万トン出ているわけでございまして、基本的には、には、地方自治体が焼却をしたり、埋め立てをしたりして処理をしているわけでございますけれ
ども、それに専
行政コストも高まりますし、そもそ
それに専ら依存していたのでは、地方自治体の行政コストも埋め立て処分場もそんなにできる状況ではございませんから、できるだけリサイクルをしていただこうというような法律がここでもできてきているわけでございます。
例えば、えば、容器包装リサイクル法では、瓶や缶やペットボトル、紙、プラスチック等につきまして、市民の市民の方々が排出をされる段階で分別をしていただいている自治
いている自治体もございま
すし、一括で自治体さんがお集めになられて、自治体のリサイクルセンターで分
ンターで分別をされている場合ている場合も、いろいろございますけれども、そもそもやはり分別すればそれぞ
ればそれぞれ資源になるものでございますものですから、瓶はもう一はもう一度再生カレットに戻して瓶になる場合なる場合もございますし、ペットボトル等は、プラスチック製
ック製品にリサイクルされたりするというよ
うなリサイクル事業
なリサイクル事業が事業が生まれているのがこの法律に基づいているところでございます。
さらに、このような廃棄物量を今後どのようにしていくかという国の目標についてご説
明いたします。まず、一般廃棄物な廃棄物なんでございますが、現在、現在、これは平
これは平成 8 年ベースの数
字でございますけれども、5,300 万トンが一般廃棄物で廃棄物で排出され排出されているものを、やはり今、
大体 1 人当たり 1 キロぐらいですか、1 日当たりごみが出ているという計算なんですが、それを大体年間 5,000 万トンぐらいに、そもそも排出
そもそも排出量
排出量を 5％削減しようではないか。さらに、
127一番重要なのは、最終処最終処分というところでございまして、その最終処
最終処分量をいかに減らすかというのが一番重要な部分で部分でございます。そのために再めに再生利用、要するに、リサイクルできるものはできるだけリサイクルに回し、焼却をするというのは、ダイオキシン問題等ございますから、量的には減には減らしていくわけなんですけれども、発生量を抑制し、さらにリサイクルを増やすことによって最終処
最終処分を減らすというのが目のが目標でございます。2010 に向けての目ての目標。それが最終処
最終処分場の分場の延命化にも命化にもつながるだろうという、そういう問題意識でございます。
じゃ、産業廃棄物はどうかと申しますと、やはり産業廃棄物は、これは生産活動に基づじゃ、いて発生
いて発生するとい発生するというような側面が若干あ若干あるものですから、平成 8 年当時の国の目標上は、発生量自体はやはり増加せざるを得ないんじゃないかという目標を立てております。要す
るに、4 億トンだったものが 4 億 8,000 万トンに、約 13％ぐらい増加する。でも、これでも増加量を抑えたような見通しになっているんですけれども、これは、
これは、個々の企業さんの取り組みの中みの中では、企業の中での廃棄での廃棄物
廃棄物を処理するコストというものは非常に
非常にやはり最近大きくなってきているものですし、さらに、不法投棄問題等が非常に非常にクローズアップされている中
最近非常に多くなってきているものですから、いる中で、排出者の責任を問うという議論が最近非常にこの見通しがそのとおり進むかどうかというのは、再度議論が必要なところだとは思いますが、その当時は
当時は増えるような目標でした。個々の企業さんについて見
ついて見てみますと、これほど増えるのかなという気もしないではないですが、まあ、こういう目標です。
それを、リサイクル量をできるだけ減だけ減らして、最終処
最終処分量を、さらにこれもにこれも同じように減らしていくというのが国のが国の目標です。それで、現に、現在までの状況を見ますと、平成 8
年当時、当時、これを見ますと、7,000 万から 8,000 万トンぐらいが最終処
最終処分量だったわけなんですけれども、直近のデータで見らいの資料を見てみますのデータで見ていきますと、平成 12 年、13 年ぐらいの資と、相当最終処
最終処分量が減ってきています。これは、これは、先ほど申しました、いろいろなリサイ
クル法制に法制に基づいてリサイクルが進んできているというものと、やはり分別が進んできていますので、できるだけ既だけ既存のリサイクル業のリサイクル業界のほうにごみが回みが回っているということがご
ざいまして、8,000 万トンだったのが現在はもう
現在はもう 5,000 万トンを切っているんじゃないかというぐらい、相当最終処のが見えてきているということが最終処分量が削減している効果というのが見言えるかと思います。
それでは、第 2 章のほうに移うに移りたいと思うんですが、じゃ、
じゃ、リサイクルビジネスがどうなっているかということでございます。それで、このリサイクルビジネスなんですが、ある意味では、国の法律がビジネスをつくっているという部分が部分が幾つかございます。例えば、
えば、容器包装リサイクル法です。これは、
これは、例えば先えば先ほど申しました瓶とか缶とか、あとはペッ
トボトル、さらには、には、通常リサイクルされなかった古紙、お菓子の菓子の箱とか、そういうものなんですけれども、全体で、14 年度で年度で 130 万トンぐらいが集まっているわけなんですけれ
ども、全体としてリサイクルビジネスが、この法律だけでも 500 億円規億円規模のビジネスができてきているという統計がございます。家電リサイクルもそうでございまして、年間約 1,000
万トンの家電が集まってきておりまして、雇用も全国で 1,700 人以上の雇用が発生し発生し、リサイクル事業
百億円ベースになってきているのかなと思っております。さらイクル事業規模としても数百億円ベ
128に、自動車リサイクル
リサイクルにつきましては、非常に非常にやはり大きなビッグビジネスになりつつあ
りまして、1 兆円ぐ兆円ぐらいのビジネス規模になるのではないかという形で今議論が進んでおります。食品や建設リサイクルなども、このようなリサイクル法制なり、ごみの流れるルー
トをつくることによって、1 つのビジネスがつくられていくということがありまして、従来、どちらかというと、廃棄物の廃棄物の処理、公共事業とか共事業とか、公的な負担を進めて、処分場な
分場なんかをつくられている自治ている自治体さんも非常
さんも非常に非常に多いわけなんですけれども、やはりある種、みんなで費用分担することによって、非常に非常に効率的にごみがリサイクルされているルールが個々にできつつあるということでございます。
2 つ目に、製造事業者の 3R の現状ということでちょっとご説明したいと思うんですが、
ここまで、例えば、
えば、ここに鉄
ここに鉄鋼業とか、非鉄金属業とか、製紙業とか製紙業とか、いろいろ書いてございます。例えば製紙産業などは、昔から古紙のリサイクルというのは非常に
非常にやはり熱心にやっておりますが、従来から古紙の利用率というのは 50％とか、そういう流れだったんですが、年々やはりリサイクル技術
りリサイクル技術とい技術というのも転換してございまして、古紙については、
もう 60％近いリサイクル率になりつつあるということでございます。例えば鉄えば鉄鋼なんかもそうなんですが、鉄のスクラップのみならず、いろいろなコークス炉でありますとか、鉄を生産する高炉において、従来は石炭を使っていた部分ていた部分が部分が、石炭ではなくて、廃プラスチ
ックとか、そういうものを燃料として鉄をつくるというようなビジネスに非常に非常に熱心に取り組むようになってきたというのもございます。さらには、
これは、例には、非鉄金属精錬業、これは、
えば宮城
えば宮城県の鶯沢町のエコタウン事業もそうなんでございますけど、昔の鉱山の鉱石を精錬していた施設について、例えば家えば家電の電子部品の部分で部分でありますとかりますとか、携帯電話
携帯電話の電子部品の部分などを
ルミを回収すると部分などを、精錬の中でもう一
もう一度精錬して、金や銀や、銅とかアルミを回いうようなことも非常に非常に熱心にやられるようになってきたということでございます。セメ
ント製
ント製造業も、例えば一えば一般廃棄物の廃棄物の焼却灰
焼却灰とか、そういう廃棄物を廃棄物をセメントの原
ントの原料にする
ような方向性も非常に非常に出てきております。このように、ように、非常に非常に、何というんでしょうか、
10 年前では考えられなかったようないろいろな製造事業者さんのリサイクルビジネスへの展開というのも非常に非常に多くなってきているというのが最近の流れかと思います。
さらに、3 番のほうにいきまして、地域におけるコミュニティレベルのいろいろな循環ビ
ジネス、これは、
これは、ビジネスと言ってしまうと怒られてしまうのかもしれませんが、いろい
ろな廃棄物をリサイクルしたり廃棄物をリサイクルしたり、ごみを少なくしようとするようないろいろな取り組みが多くなってきております。後ほどちょっと事例なんかもご紹介もご紹介したいと思うんですが、例
えば、
えば、商店街の方とか、商工会議所などの経済などの経済団体の方々が、環境保全ということで地とで地域に社会貢献をしようというような取り組みを、非常に非常に経済的な
経済的な付加価値、
加価値、要するに、自分の事業なり事業なりビジネスにも効にも効果があるような形でやられているような例も非常に非常に多くなってまいりました。
さらには、には、市民団体の方々が、ある種、NPO をつくられたり、地域の関係者の取り組み
をネットワーク化して、まさしく地
しく地域の循環型社会のシステムを循環型社会のシステムを市民のシステムを市民サイ
市民サイドからつくり上げようというような地域も出てきております。さらに、市民へ、循環型の循環型の社会構築に構築に際す
るさまざまな情報提供でありますとか、普及啓
普及啓発活動を行われるような市民活動のグルー
129

方も地域によっては非常に非常に多くなってきたということがございます。
このように、
ように、非常に非常に多くの方々なり、多くの主
くの主体の方々が循環型社会に取り組むようになってきたということがあるわけでございますが、これがこのまま発のまま発展すればいいわけなんですが、なかなかやはりそうはいかない、課題もあるということで、例えば、
えば、企業における循環ビジネス上の課題としては、実際そこでリサイクルのビジネスをやるとなると、やはり工場の工場の施設とか、そういうことが必要に必要になってくるわけでありまして、例えば、
えば、先ほど申しました鉄とか非鉄精錬業や製糸業もそうなんですが、昔はごみが搬入されなかったところにごみが搬入されてくるというようなことも、やはり社会的な
社会的な変化としてあるわ
けでございまして、そういうような方々に地域社会からの社会からの賛同が得られるかどうかというような問題というのも、これはあるわけでございます。
さらには、には、例えば経営上のコンプライアンス、要するに、きちんと法律を守ってやっているかどうか、さらにはその地域の方々に、やっている事業ている事業が事業がきちんと情報提供されているかどうかということに対しても、地域の社会から社会から理解から理解を理解を得られるかということと裏腹であるということもあろうかと思います。
さらに、やはり市民 NPO と連携をすることによっていろいろな原材料の調達等のビジネスが効率化するという面もあるわけでございましていまして、そういう課題がなかなか連がなかなか連携がうま
くいかないということもございますし、あとは、事業活動、要するに、これまでと違ったビジネスをその地域でやるに当たりまして、さまざまな自治
まな自治体の環境規制との関係
との関係で
関係で、自
治体の中での産業振興政策と政策と環境政策との環境政策との連との連携みたいなものがなされない場合
ない場合に、そうい
うことが課とが課題になる部分
なる部分もございます。
さらに、地域における循環ビジネスということで、先ほどいろいろな市民団体の方々の活動等のお話もしましたが、じゃ、
じゃ、そういう活動が持続可能な
持続可能な形になっているかどうか。
ある種、社会システムをつく
社会システムをつくっていくわけですから、1 つ安定的に事業が事業が進められなければいけないんですけれども、やはりボランティア的な活動ですと長続
ですと長続きしないという面もありまして、それをどう考えるかという話と、いろいろな地元の行政や行政や、あとは地元の企業の方々と連携することによって安定的になるという側面も側面もないわけじゃ
わけじゃないんですが、連携するルートが限られているという部分が部分があろうかと思います。
ちょっと具体的な事例を見ていきますが、これは、
これは、鉄鋼業における廃プラスチックの利
ックの利
用実績なんですが、一般廃棄物、これは容
これは容器包装リサイクルの廃リサイクルの廃プラなんですが、やはり利用する
利用する量が国内の鉄鋼業で非常に非常に多くなってきているという統計です。次に、非鉄金属
精錬業、これは秋
これは秋田県の田県の小坂町の同和工業の工業の例を書かせていただいているんですが、全国からこのようなスクラップや、いろいろな亜鉛とか、原料になるような家電とか、コンピュータ基ータ基盤とか、そういうものが集まって、昔は鉱山施設として地として地域の鉱石を処理していたインフラが、まさしく今、このような形で循環型社会の
循環型社会の構築をするビジネスモデルに転換されてきているという例です。
あとは、セメント業
ント業界での例なんですが、副産物の使用例ということで、一番下のとこ
ろだけちょっ
ろだけちょっと見ていただければいいと思うんですが、セメント 1 トン当たりの副産物や、廃棄物の廃棄物の利用比率でございます。大体トン当たり 300 キログラムぐらい、大体 30％ぐらい
プの130だったんですけれども、これを 2010 年に向けて 40％まで拡大しようというのがセメント業
ント業
界の今の目標でございます。さらに、化学業界につきましても、やはりプチスチック、石油から出される石油製品なわけなんですが、例えば、
えば、この帝人の取り組みの例においては、
そういう既存の石油精
石油精製、石油製品生産技術とい技術というのを利用のを利用しまして利用しまして、ペットボトルをもう一度ペットボトルに再生しようということでございまして、そういうこともビジネスとして新して新たに展開される企業も多くなってきています。
さらに、廃棄物処理業につきましても、何というんでしょう、ょう、単なる中なる中間処理をして、焼却をして、それを最終処
最終処分に持っていくというようなビジネスだけではなくて、具体的に産業廃棄物のゼロエミッション型になっているというような流れが結構ご
業廃棄物の処理業自体もゼロエミッション型
ざいます。それは、
それは、できるだけリサイクルできるものはリサイクルを回リサイクルを回しながら、最終処
最終処
分量に少なくなっていくような産業廃棄物処理をやっているような企業のほうが、むしろ排出事業者から好つの事例じゃないのから好感を持たれるというような流れになってきている 1 つの事
かというふうに思うに思っております。
あとは、地域レベルでのいろいろな取り組みとして、これは東京
これは東京の早稲田商店街の取り組みを挙げさせていただいているんですが、特に都会系なんかですと、やはり分別排出を市民の市民の方々にお願にお願いするに当たって、なかなかちゅうちょされる自治体さんが多いわけな
んですけれども、例えばこの早稲田の場合につきましては、こういう瓶とか缶とか、そういうものの回のの回収器を商店街の中に設けて、市民の市民の方々がお買い物ついでにごみを持みを持ってきてもらって、その回収器にごみを放り込んでもらう。そういうことで、お客さんが来るし、回収器を出した中した中では、空き缶を入れるとラッキーチケットが出て、それで商店街で安い買い物ができるというような形で、商店街の活動としてのプラスの面もありますし、あとは、消費者
消費者の方々にとっても、ごみを有料化するような自治体さんも多さんも多くなってきている中で、こういうところにごみを引き取ってもらえるのであれば、あれば、それに越それに越したことはないという形での、消費者
消費者のニーズと商店街側のニーズがうまくマッチングしたような例ではないのかなというふうに思うに思います。
これは名古
れは名古屋の例なんですけれども、中部リサイクル
中部リサイクル市民運動市民
リサイクル市民運動市民の
市民運動市民の会というのがございまして、これは NGO 団体なんですが、地域の企業なんかとも連携をして、いろいろなリ
サイクルシステム、不用品のリサイクルなども、行政が行政が絡まない形で市民活動がそういう循環システムの一役買っている例でございます。
循環システムの構築に構築に一役買これは京都
これは京都市の例なんですけれども、ごみ減量推進協議会ということで、これはどちらかというと普及啓
普及啓蒙型の取り組みだと思うんですが、買い物袋持参キャンペーンとか、そういう市民に対して循環型社会
して循環型社会に取り組むためのいろいろな活動を普及させようという取り組みをしているところでございます。
次に、自治体の話に行きたいと思います。先ほど申しましたとおり、地方自治体、これまでの環境政策
までの環境政策の環境政策の中におきましては、どちらかというと環境規制をする規制官庁、官庁、取り締まり官庁だっ官庁だったわけなんですけれども、近年、この 2 番目で、「先進自治体における循環ビ
ジネス取り組みの進展」と書かせていただいておりますが、例えば企
えば企業誘致を、何というんでしょうか、地域を活性化するためにはやはりやらんといけないということで、その企131

誘致の政策と政策と循環型社会形成政策を
政策を一体的に展開しているような自治体さんはございます。例えば北九州
えば北九州市などもそうなのかもしれませんが、先ほどの、やはりある廃棄物をリ
廃棄物をリサイクルするというようなことにつきましては、集中的にそういう産業を誘致したほうがメリットがあるという面はないわけではないわけでございまして、要するに、企業誘致政策の中でも、できるだけそういうリサイクル型
リサイクル型の産業を誘致することによって相乗効
相乗効果を
生もうじゃ
もうじゃないかと。それで、地域から発生から発生する
発生する廃棄物する廃棄物も、できるだけ外だけ外に出すのではな
くて、域内でそういう企業にリサイクルしてもらおうじゃ
おうじゃないかというような発想で企業誘致をやられるような自治体さんも多さんも多くなってきております。さらには、には、地域の産業構造を生かした循環型社会
かした循環型社会形成ということで、先ほどの宮城県の鶯沢町なんかの例はそうなんですが、要するに、鉱山が持っていたインフラが、鉱山が閉山してしま
閉山してしまうと、地域は疲弊をしてしまうということはどこのあれでもあるんですが、
例えば 1 つの工場
つの工場が工場が移転をする、閉鎖されるということがあるんですが、ただ、その持っているインフラ、工場の工場の設備とか設備とか機械が、もしかしたらリサイクルに役立つのかもしれないわけです。そうしますと、そういうことを、例えば自治体も応援をしながらをしながら、昔は、普通の製品を使っていた工場ていた工場な
工場なんだ
けれども、廃棄物のリサイクル
廃棄物のリサイクルに役立つということで、社会的なインフラとして
社会的なインフラとして使っていこうじゃ
こうじゃないかというようなことを考える自治体さんも非常
さんも非常に非常に多くなってきているわけであります。
さらに、先ほども申しましたが、いろいろな市民活動の方々が熱心にやっている地ている地域もあるわけでございます。そういう活動を、むしろ自治体が逆に応援をすることによって、循環型社会をつくるとい循環型社会をつくるということも考えられている自治ている自治体もございます。さらに、廃棄物の廃棄物の調達、これは、
これは、例えば一
えば一般廃棄物の廃棄物の分別でありますとか、事業系の、いろいろなオフィス
から出てくるごみの分
みの分別・回収システムをつくりながら、冒頭申しましたグリーン購入、できるだけリサイクル製
リサイクル製品を地域で買っていこうというような出口対策な
対策なんかをあわせて地域のリサイクル産業を振興しようというような自治体さんも出さんも出てきております。
そういうような、まあ、自治体の環境政策自体の考え方も相当変わってきているというような世の中でございます。その事例を幾つか出したいんですけれども、これは東京
これは東京のベッドタウンの日
れず、リサイクルステーションにごみをいっンの日野市の例なんですが、例に漏れず、ぱい出しておけば、
けば、地元の自治体は回収してくれるわけなんですけれども、やはり焼却場
もございませんし、埋め立て処分場もなくなってまいりますと、それではもう全
然済まなはもう全然済まな
いわけなんですね。それで、非常に非常に多摩地域でもワーストワンで、ごみの排出量
排出量が多かった町が、市長さんもみずから先頭に先頭に立って、市民にそういうことの課との課題をご説明して、できるだけ小分けにして排出をしていただくようなリサイクルシステムを地なリサイクルシステムを地域に導入され導入されて、
1 人当たりのごみの排出量
排出量を非常に非常に少なくして、非常に非常に町自体もきれいになった。要するに、町からごみのステーションがなくなった。町もきれいになったし、行政コスト
行政コストもなくなっ
たし、リサイクルもうまくいっているという、そういうことを取り組んでいる町でいる町でございます。
さらに、地元ですので、仙台市の例なんかもご説もご説明いたしますが、どちらかというと、仙台の産業構造は、第 3 次産業中心の産業でございますから、もちろんリサイクルをされ業

132

既存の産業界もあるわけなんですが、できるだけグリーン購入を地域の企業の中で熱心にやりながら、そこから出てくる事業てくる事業系の廃棄物もできるだけ分別をしていただいて、古紙とか、瓶とか、缶とか、それを既存のリサイクル産業に回しながらしながら地元の産業振興に振興に役立てようじゃ
ようじゃないかというような取り組みをされている例もございます。
このような、製造業の方々の考え方もいろいろ変わってまいりましたし、市民活動の取り組みというのも相当やはり循環型社会を
循環型社会を重視するような取り組みが進んできている中ている中で、国のやってきているいろいろな制度自体もちょっと考えていかないといけないんじゃないかというのが第のが第 4 章でございます。
ちょっと 1 枚、次に行きたいんですが、エコタウン支援制
支援制度というのを私どもは講じております。平成 9 年から実施しております。これはどういう制度かと申しますと、自治体の方々、これは々、これは都
これは都道府県か政令指定都市なんですが、エコタウンプランというのをおつくりいただきます。これは、
これは、要するに、みずからの町
からの町がいかに循環型社会をつくるた
循環型社会をつくるためにどういうことをやっていくか、さらにはゼロエミッション型
ゼロエミッション型の町にするためにはどういう取り組みをやっていくかという計画をつく
計画をつくっていただくわけであります。その計画を
計画を経済産業省と業省と環境省が環境省が共同で承認をさせていただきまして、そのプランの中のプランの中で、入りつけられているさまざまなリサイクル施設の整備で整備でありますとか、いろいろな市民参加型の活動等につきまして、ハード事業と事業としてはリサイクル施設の整備に環境省、経済省で経済省で補助金を交付したり、さらにはソフト事業として事業として、例えばリサイクル製
リサイクル製品を市民の市民の方々に買っていただにはソフト事業くための展示会とか、いろいろなデータベースをつくるというようなものに対して経済
して経済産
業省が
業省が補助金を交付しているというような制度でございます。
ちょっともとに戻るんですが、そういうような施設として、先ほどの青いパンフレットの日本地図にありますとおり、現在 19 地域がエコタウンプランの承認地域としてございます。それで、この統計をとったときは全
きは全国で 39 ぐらいのハード施設が国の補助金をベースに整備されているんですけれども、いろいろなリサイクル施設がどういう背景で整備されていたかというのを今回ちょっといろいろ分析をしたわけであります。例えば、
えば、法規制対応。法規制対応というのは、先ほど冒頭に申しました、いろいろな容器包装リサイクル法
とか、家電リサイクル法、そういうものを背景とした設備とした設備。さらには、には、一般廃棄物の廃棄物の適正処理。例えば、
えば、自治体が一般廃棄物を廃棄物を燃やした後に出る焼却灰
焼却灰をセメントにするとか、建材にするというようなビジネスでありますとか、あとは難処理物です
理物ですね。例えば、
えば、蛍光灯とか、そういうものというのは、水銀が入っていたりして、なかなか処理が難しいような
製品なんですが、そういう非常に非常にリスクの高いリサイクルについて支援をしたりする例もございますし、地域特有の資源のリサイクル
資源のリサイクル、例えば、
えば、これは青
これは青森県なんかの例なんです
けれども、非常に非常に海産物がとれる、ホタテの水産業が盛んな町ですけれども、要するに、そのホタテの貝殻が年間数万トンも出れば、
れば、それは廃棄物として廃棄物として相当社会問題になるわけでありまして、それをいかにリサイクルするかというものについても支援をさせていただ
いております。
さらに、循環ビジネス形成に形成に活用された地域資源とい資源ということで、いかにそういうエコタ
ウンプランを活用された自治体が地域に持っている資源ている資源を
資源を活用してそういう施設を応援し
ている

133

うことをちょっとご説明したいんですが、既存施設活用型、これは、
これは、例えば宮城県の鶯沢町もそうなんですけれども、細倉鉱山が持っていた精錬施設を活用したリサ
イクルビジネスなんです。ですから、そういう過去の産業インフラをいかに活用するかということで、できるだけコストの安いリサイクルビジネスをつくることができるわけです。
さらには、には、既存の商流活
商流活用型。これは、
これは、例えばプラスチック生
ック生産・加工業さんが、例えばこれまでは使ってこなかった一般廃棄物のリサイクルをや
廃棄物のリサイクルをやっても、同じプラスチック製
ック製品にするのであれば、
あれば、そういうプラスチック製
ック製品の販路、売り先、マーケットというものを持っていたほうが、それはリサイクルビジネスとして持続可能性
ジネスとして持続可能性が持続可能性が高いわけですね。ですから、そういう、まあ、何かしら強みを持みを持っているような企業さんが中心的な役割を負っている場合ている場合が場合がございます。例えば、
えば、リサイクル団地型、これは、
これは、ある種、集積メリットを考えたものでございます。先ほどの企業誘致の考え方と似ているんですが、できるだけ 1
つの団地にそういうリサイクル工場
リサイクル工場を工場を集積させることによって、全国的に集まってくる廃てくる廃棄物を棄物を一体的にそこで処理、リサイクルしていこうじゃ
こうじゃないかという考え方もございます。
さらに、市民参加型といって、市民にできるだけ分別排出などをしていただきながらリサイクルを進めていくという、そういうタイプもございます。あとは、製造されるリサイクル製リサイクル製品のタイプとして、既存製品をそれに置それに置きかえるようなタイプもございますし、新規製品型というのもございます。……ですけれども、じゃ、
じゃ、どういう悩みを持っているかというのをいろいろアンケート調
ート調査したわけなんですが、例えば減えば減量の量的品質を確保するという面がやはりリスクが大りリスクが大きいというのが循環のが循環ビジネスの特徴です。さらに、メンテナンス、ユーティリティーの費用の削減、削減、これはコスト削減ですから、これは一
これは一般企業はどこでも考えられることなので、これに特
これに特化した話ではないんだと思うんですが、ただ、リサイクル製
リサイクル製品の販路、これは、
これは、従来からそういうマーケットを持ットを持っていらっしゃる企業さんがやる場合がやる場合で場合で、リサイクル製
リサイクル製品をした場合をした場合
は、ある程度顧客の同意なども得られやすいんでしょうけれども、新規製品を新たに市場に導入する場合
する場合のリスクとい場合のリスクというのは、やはり相当大きいものですから、そういうものがやはり悩みとして挙げられております。行政への要望として、原料の安定化支援、要するに、量的な確保というものの安定化支援と、リサイクル製
リサイクル製品の需要対策、
これについてが、やはり一番大きな課題になっております。
ある意味で、そういうところについては、熱心な自治体さんについては、グリーン購入を熱心にやったり、リサイクル製
リサイクル製品の認定制度などを設などを設けて熱心にリサイクル産業を応援される。だれが主人公でもいいんですけれども、やはり地域のそういう市民活動の方々と産業界の方々が連携することによってビジネスリスクがジネスリスクが下がるという面が結構大きいんですね。そういうことをお手伝いしようというのがこのコミュニティビジネス事業
ジネス事業です
事業です。
それで、この青いパンフレットにも書にも書いてございますとおり、この事業は、全国から提案を公募して、審査員をもとに採択され採択されている、そういう提案公募型の制度にさせていた
だいておりまして、16 年度につきましても、今月の 20 日ぐらいからまた公募を行う予定でございますので、ご関心のある方は、ぜひご提
ぜひご提案を私どのほうに出うに出していただければといているかとい134

うふうに思うに思います。
それで、ちょっと時間が追ってきましたが、最後に、そのような国の支援策がいろいろある中で、今後このようなリサイクルビジネスを応援していく行政
していく行政の行政の役割としてはどういうことを考えていったらいいかということなんですけれども、やはり循環型社会をつく
循環型社会をつくっていく上で、公共関与でつくっていっても、これは持続可能な
持続可能な形になりませんので、行政コストも高まりますから、いかにビジネスとしてひとり立
とり立ちしていくような企業をどんどん育てていくかというのは重要な視点なわけなんです。
その中で、「多様な循環ビジネスの萌芽」と書いてございますが、動脈産業の方々も非常に熱心になるようになりましたし
なりましたし、地域の中でさまざまな経済
まな経済団体、団体、市民の市民の方も非常に非常にやるようになってきた。あとは、自治体の環境政策の
環境政策の考え方も変わってきたということを受けまして、現行の循環ビジネスの課
ジネスの課題であった原料調達の問題や、リサイクル製
リサイクル製品の需要開拓の問題などをできるだけ解決するようなことを地とを地域で考えていただけるようなところを積極的に国も応援しようではないかというのが今回の流れでございます。そういうことから考えますと、やはり地方自治体の役割というのは非常に非常に大きくあるわけでございまして、これは廃棄物処理法の許認可権限を自治体が持っているということもございまして、非常に非常に大きいわけでございます。
それで、次に、ここでは、じゃ、
じゃ、自治体に全部やっていただくというわけにもいきませんものですから、やはり企業の方々や産業界の方々に期待する部分
する部分とい部分というのも当然あるわ
けですし、市民の市民の方々に期待する部分
する部分とい部分というのもあるわけでございますし、我々国の行政がやるべき部分とい部分というのはあるわけでございまして、これを整理した
整理した資した資料でございます。
まず、やはりリサイクル企業や産業界の方々にはできるだけ民間企業の創意工夫によって安定性のある持続可能な
持続可能なビジネスモデルというのをやはり考えていただかなきゃいけま
せんし、地域社会に対してそういう社会貢献をしているんだというようなことをきちんと情報公開してもらわなきゃいけないということだと思っております。やはり地方自治体に対しては、できるだけ 3R という循環型社会の
循環型社会の精神に鑑みた廃棄物
みた廃棄物の廃棄物の発生抑制や回収システ
ムの構築でありますとか、あとは、先ほどから申しましたように、ように、できるだけ地域資源と資源というものを活用したような支援策というものを考えていただければと思いますし、あとは出口対策としてのグリーン対策としてのグリーン購入というようなことも考えていただければと。さらに、地域の市民や市民や NPO に対する期待としても、さまざまな活動が出てきておりますので、そういうものに対して、より持続可能な
持続可能な形でやっていただくといいますか、できるだけご協力をいただくということも大事かと大事かと。
あとは、国の役割としても、こういうリサイクル事業
リサイクル事業の事業の支援策というのは、えてしますと、大量排出・大量リサイクルを誘導するような制度になりかねないんですね。これは循環型社会の環型社会の本意ではございませんので、できるだけその地域において 3R、排出の抑制にもご努力いただきながら、まあ、なかなか減らない部分
らない部分についてはリサイクルもしていただ
くという、そういう循環型社会の
循環型社会の基本的なと基本的なところというのはやはり押さえていただかなき
ゃいけないのかなということでございまして、そういうことをきちんと考えていただいた
地域なり自治なり自治体さんというのをやはり応援していかなきゃいけないという、そういう考え
135

方でございます。
あとは、やはりリサイクルビジネス、リスクもありますので、そのリスクを下げるための地域資源をで資源をできるだけ活だけ活用するとか、あと、いろいろなビジネス創出に関連する
関連する制度、あとは環境規制とか、いろいろあるわけなんですけど、そういうことをできるだけ産だけ産業振興と環境規制との両面でバランスをとでバランスをとっていただくというようなことが重とが重要なのではないかと思っております。
それで、最後なんですが、このエコタウン事業の事業の見直しを 16 年度に行いたいと思っておりまして、主なポイントとしては、自治体を主体とした支援策の設計とい設計ということでございまして、これまで都道府県や政令指定都市中心だったんですけれども、いろいろなソフト的な事業など事業などもありますので、一般的な市町村など
市町村などもご提もご提案いただけるような形に見直す
予定でございます。さらに、地域資源を資源を最大限活用した独自性、先導性のあるビジネスモ
デルというのをどんどん地域でおつくりいた
つくりいただいて、それを他の地域のお手本にしていただくというような形を考えています。さらには、には、産業廃棄物は特にそうなんですけれども、広域連携というのはやはり重要でございまして、そういうことをいかに考えていくかとい
うことも制度の中で盛り込みたいと思っております。
あとは、いろいろな企業と地元の方々のパートナーシップといいますか、産業と社会が社会が一体となったような循環型社会を
循環型社会を構築するような支援というのも考えていこうと思っております。具体的には、には、政策評価を徹底するということで、これも公
これも公募制度を導入したいと思っておりまして、それを審査委員会等を通じて審査をさせていただいて、補助金先を決めていくというような形をとりたいと思っております。これにつきましても、今年の 3 月
ぐらいから公募を行う予定でございまして、全国 8 ブロックぐらいで公募説明会をやりた
いと思っております。また、仙台につきましても、3 月の中旬か下旬ぐらいにまたこのようなお話をさせていただく機会があるのかなというふうに思うに思っております。
すみません、
せん、若干時間
若干時間がオーバーして恐縮でしたけれども、以上で、私からの地
からの地域循環ビジネス支援の今後の方向性についてのお話を終了させていただきます。どうもご清聴ありがとうございました。
（拍手）
司会
國友様、
國友様、ありがとうございました。
それでは、会場の会場の皆様からのご質問を受けさせていただきたいと思います。ご質問のある方は手を上げてお願いいたします。
問
東北大学、若生と言います。大変、循環型事業とい循環型事業というのはうまい話だなと思って聞いておりましたけれども、例えば、
えば、回るためには、めには、エネルギー的エネルギー的に、輪の中で可能なのか可能なのか、かつまたそこには行政の行政の何かエネルギーが、支援なんかが必要なのか、その辺をちょっと…
…。

質

136

國友室長

に は、一般廃棄物は基本的にこれまで行政関
まで行政関与ですべて処理してきた世界ですよね。
よね。産業廃棄物についても、一部やはり行政が行政が関与して処理をしてきた部分とい部分というのがありますので、それは個
それは個々の地域、自治体によって関与の仕方が全く異なります。
ですから、とりあえずはその地域ごとに、今の産業構造なり、公的な関与の度合いを
度合いを踏まえながら、効率的なビジネスモデルを考えていただくしかないんだと思うんです。ですか
ら、それは地域によって一般解はないんだと思っております。もう特もう特殊解ばかりだと思っております。それはもう、
それはもう、いろいろな先進的な事例のご紹介は
紹介は、我々もいろいろな場を通じてしたいと思いますし、あとは、地域の中では地域の中でやはり考えていただかなきゃいけない部分ない部分もあるのかなというふうに考うに考えています。以上です。
事廃棄物 関して司会
それでは、時間が参りましたので、これで國友様のご講演を講演を終わりにしたいと思います。
國友様にもう國友様にもう一にもう一度拍手をお願いいたします。（拍手）ここで、休憩時間
休憩時間を設けさせていただきます。勝手ではございますが、多少時間
多少時間が押しておりますので、予定では 14 時 50 分からということで考えておりましたが、恐れ入りますが、3 時から事から事例紹介をまた再開したいと考えております。ということで、3 時にこちらのほうにお戻
うにお戻り願いたいと思います。よろしくお願いいたします。
会場入り口前のロビーでは、宮城県内の企業による、「ゼロエミッションへの取り組み」と題しまして、県内のゼロエミッションを達成した、あるいは達成を目指している
目指していることを公表されている企業の紹介展を開催しております。展示は午後 5 時 30 分まで行まで行っておりま
すので、皆様には
皆様には、には、休憩時間
休憩時間の間、あるいはフォーラム終了後に、この企業紹介展のほうもごらん願いたいと考えております。
また、お手元にア
手元にアンケート用紙
ート用紙を用紙をお配りしておりますけれども、ご記入いただきました
後は、フォーラム終了後、会場出口で係員にお渡にお渡し願いたいと思います。よろしくご協力のほど、お願いいたします。
（

休 憩 ）

＜事例紹介＞
事例紹介＞

司会
皆様、
皆様、席のほうにお着
うにお着き願いたいと思います。
それでは、再開させていただきます。これから事から事例紹介に
例紹介に入らせていただきますが、ここからの進行は、国際連合大学の国際連合大学の佐々木プログラムコーディネータにお願にお願いいたします。
司会（佐々木・国際連合大学ゼロエミッションフォーラム
国際連合大学ゼロエミッションフォーラム）ゼロエミッションフォーラム）
皆さん、さん、こんにちは。
こんにちは。ただいまご紹介いただきました、事例紹介の進行役を務めさせて137

だきます、国際連合大学の国際連合大学の佐々木と申します。
実は私、きょう、きょう、企業紹介展に
紹介展に参加させ参加させていただいておりますけれども、東北リコー株
リコー株
式会社、あるいはリコー東北という、グループ会社
グループ会社で会社でございますけれども、株式会社リコ
会社リコーというところから社会から社会貢献の一環として国連大学
として国連大学のゼロエミッションフォーラムの国連大学のゼロエミッションフォーラムのお手伝いをさせていただいております。
それでは、事例紹介に
例紹介に入りたいと思いますけれども、最初に、きょう講演を講演を行っていた
だく 3 氏の講師の方をご紹介したいと思います。
まず、最初に、テーマ「テーマ「ゼロエミッション社会
ゼロエミッション社会実現に実現に向けた環境ビジネスのジネスの展開と金融の役割」についてご紹介いただきます、日本政策投資銀行政策企画部長、前田正尚様でございます。
2 番目のテーマ、「循環型社会形成の中での環境
での環境ビジネス分
ジネス分野における地域経済との経済との関連との関連も交えた新たな可能性
たな可能性－
可能性－京都府丹後での実証実験－」とい－」ということについてご紹介いただきます、アミタ株
ミタ株式会社代表取締役社長、熊野英介様でございます。
そして、本日の「建設現場におけるゼロエミッションの本日の最後の講演になりますけれども、
取り組み－電通本社ビル－」とい－」ということについてご紹介いただきます、株式会社大林組東京本社地球環境室長、塩田泰之様でございます。
きょうは、
きょうは、この 3 氏による事例紹介をさせていただきたいと思いますが、3 氏の講師の方々の略歴につきましては、皆さんのお手元にあ手元にありますパンフの裏側に載っておりますので、省略をさせていただきたいと思います。
それでは、早速事例紹介に
例紹介に入りますが、「ゼロエミッション社会
ゼロエミッション社会実現に実現に向けた環境ビジネスの展開と金融の役割」についてということで、前田様にお願にお願いしたいと思います。それでは、よろしくお願いいたします。
いた

前田部長
皆様、
皆様、こんにちは。
こんにちは。ただいまご紹介いただきました、日本政策投資銀行の前田と申します。どうぞよろしくお願いいたします。
日本政策投資銀行という、まだお名だお名前を聞きなれない方もいらっしゃるかと思いますが、政府系金融機関でございまして、環境や環境や、地域活性化に役立つようなプロジェクトの調
クトの調査、
企画、そして投融資を行っている銀行でございます。本日は、ゼロエミッション社会
ゼロエミッション社会実現に向けたいろいろなビジネスの紹介と、私ども金融機関がどう対応していくかということでお話しさせていただきたいと思います。
最初に、環境ビジネス全体ということで、今までもいろいろお話
ろお話がございましたが、もう一度見ていた度見ていただきますと、経済産業省の業省の調査では、2010 年に 38 兆円、兆円、環境省で
環境省では 47 兆円というような市場予測が出ております。先ほどの國友室長の室長のお話にもありましたように、ように、市場の市場の形成というのは、環境規制、規制緩和、それから法律とか、いろいろな政策に非常に密接に密接に関連して関連して、そういう中で新たなビジネスが出てくる可能性てくる可能性が可能性が高まっているということでございます。
＜事例紹介１
事例紹介１＞

138

具体的な分野としましては、先ほどお話があった循環型社会に加えて、温暖化
温暖化対策、それから過去の負の遺産の処理があるかと思います。温暖化
温暖化対策につきましては、ロシアが批准をすれば、
れば、京都議定京都議定書が発効するという状況に状況になりますが、まだロシアの状況ははっ
状況ははっ
きりいたしませんが、いずれにいたしましても、新エネルギー、バイオマスとか、省エネ、
エスコ事業
エスコ事業、それから個々の企業によります排出量
排出量の取引というような新しいビジネスが出てきているという状況かと思います。
それから、過去の負の遺産の処理ですが、これも去これも去年、土壌汚染対策法というのが 2 月にできまして、これに基づいてさまざまな企業、業種から新から新しい土壌汚染の調査、それから修復のビジネスが出てきているという状況です。このような過去の負の遺産の処理につきましては、単なる対策
なる対策にとどまらず、生態系を一部破壊しているということがございま
すから、そういう生態系を修復するような新しい環境
しい環境創造事業とい事業というようなこともビジネスとして出てきているという状況です。
こういう、主に 3 つの分つの分野がございますが、さらに新しい動しい動きとしましては、マネジメ
ントということが非常に非常に重要になってきております。例えば、
えば、EU 規制が有害化学物質の学物質の管理等で強まっておりますが、2006 年には、には、鉛等、有害 6 物質の物質の規制が始まります。こうい
それに先駆けて、物質のう中で、ソニー、キャノン、NEC 等は、それに先物質の調達について、いろいろな企業にそういうグリーン調
グリーン調達を義務づけていくという動きが早速出てきております。
それから、もう一
もう一つ大きな動きとしましては、CSR とか SRI という言葉を聞かれる方も多いかと思いますが、CSR は corporate social responsibility、企業の社会的責任という言葉
責任投資。企です。それから、SRI は、social responsible investment ということで、社会的責任投業が社会的責任を果たすということが大とが大変重要になってき、それに向それに向けてお金も、そうい
う企業とかプロジェクトに動くという、こういう動きが非常に非常に強まってきております。
いずれにいたしましても、環境問題、全体 40 兆近くということで、ビジネスが期待され期待されていますが、そういう中で、企業の環境経営の
環境経営の全体がどうなっているかということを見とを見てみたいと思います。
この絵は、企業の、主に製造業をイメージしておりますが、インプットからアウトプッ
トという各工程における活動、生み出す製品・プロジェクト、それから負から負の遺産というよ
うなことを全体として図にしたものです。今までのお話にございましたように、ように、できるだ
け企業は調達段階ではリデュース、なるべく物を買わないといいますか、減らして調らして調達する、それからグリーン調
からグリーン調達をしていくということが重とが重要ですし、設計段階では、まさにリユースしやすい製
ースしやすい製品、長寿命とか、転活用しやすい製
しやすい製品というようなことを見とを見込んで設計するような、エコデザインということが必要に必要になってきます。生産過程、流通販売過
販売過程では、当然、環境エネルギーの
環境エネルギーの負荷
エネルギーの負荷をいか
負荷をいかに抑制していくかということが重とが重要になってくる
わけでございます。
こういう中で、製品についてはできるだけリユースしていくということで、例えば、えば、フジフィルムの「ジフィルムの「写るんです」
工場というような言い方です」のような、inverse manufacturing、逆工場といをしますが、そういうような形でやっていく。それから、どうしても出た廃棄物について
は、企業の中、それから工業から工業団地とか地とか地域で、ゼロエミッションということで、ぐるぐる
139。ある企業で出たアウトプットを、自社の自社の中にまたインプットで回またインプットで回すとか、他業種の中に回していくとか、そういうゼロエミッションが重ゼロエミッションが重要になってくると思います。
そういう形で企業、それから地から地域の環境効率性とか、資源生産性を高めていくということが大切です。
それから、負の遺産の処理ということで、従来、70 年代は、いわゆる公害問題だったわけですが、現在では土壌汚染、CO の排出、排出、それからいろいろな生態系やコモンズが崩壊しているということがありますが、先ほど言いましたように、
ように、このような負の遺産については、修復、新しい環境
しい環境を事業として参入も起こってい環境を創造するというような形で新規の事業としてるというような状況かと思います。
さて、具体的に、ゼロエミッションにつきまして見まして見てみたいと思いますが、この表は、セメント産業を中心に、従来セメント産業が鉄鋼とか紙とか紙パ、それから非鉄産業等の、いわゆる副産物、廃棄物を廃棄物を受け入れていたわけですが、それが現在変現在変わってきているということをあらわしております。まさに建さに建設工事が設工事が減少して、セメント生
ント生産量自体も減っていく。
それから、鉄鋼とか各業種自体が副産物そのものを発生のを発生を発生を抑制していくということになってきていまして、そういう中で、セメント産業自体も生き残り競争が大変厳しくなっているという状況です。
そういう中で、右のほうですが、新たに都市ごみの焼却灰
焼却灰、それから下水汚泥などを汚泥などを入れた、より処理困難物をセメント産業が受け入れていくということが課とが課題になってきております。そのためには、
めには、新しく技術
しく技術を技術を入れて、設備投資等も追加投資で、前処理とか高度化していくことが必要に必要になってきます。こういう中で、特にエコセメントということで、
市原エコ
市原エコセメントでは、都市ごみ焼却灰
焼却灰を 50％入れまして、それを売り物にしているということでございます。このように、ように、新しく、先ほども國友室長の室長の話にありましたように、
ように、
基礎素材型産業が従来の技術、それから設備
から設備を
設備を生かして、こういう資源循環産業に出てきているということが新とが新しい動しい動きでありますとともに、もに、強みになっているというところです。
市原エコ
市原エコセメント事業
ント事業です事業ですけれども、これは、
これは、千葉県のエコタウンに位置づけられた施設で、太平洋セメントと三井物
ントと三井物産が共同出資しているものでございます。先ほど、国の補助金も入っているということですが、当行も、これについては世界初の商業化プラントということで、審査をして、地方銀行ともども融資をしているという事例でございます。
それから、もう一
もう一つ、青森の八戸のゼロエミッションでございますが、ここの非常にお非常におもしろい特徴は
特徴は、従来、八戸にあります東京鉄
東京鉄鋼、太平洋金属、八戸精錬という 3 社、これも基礎素材型産業ですが、これが有機的に連携したゼロエミッションをつくっているということと、工業系と生活系、さらに、いわゆる水産系、ホタテの貝殻を入れた、そういう複合的なインプットと合的なインプットとアウトプットをつくり出しているというところに特徴
ころに特徴がございます。具体的には、には、東京鉄東京鉄鋼が廃家電、それから自動から自動車のシュレッダーダスト、それから食品トレー、漁網関係を関係を入れまして、それで電力を取り出し、そこからカーボン等が出てきます。これらをさらに太平洋金属が一般廃棄物、それからホタテの貝殻を加えました、リサイクル施設をつくっています。ここから出てきます亜鉛を含有した溶融飛灰を八戸精錬
がリサイクルをするということで、亜鉛とかセメント原
ント原料をアウトプットとしてトプットとして出すとい
回していく

2

140

う形で全体として循環
として循環させているというようなプロジェクトです。こういう形で、先ほど言いましたように、
ように、自然系も含めた形、それから地から地元の企業が連携した形をつくっているというところが特徴でございます。
今まで、主に基礎素材型を見てきましたけれども、建設社会資本についても、後で大林組さんから建設業の設業の取り組みのご説明がございますが、一般的な話を申し上げますと、従来はつくっては壊すということだったわけですが、これをぐるぐる回していく必要がある、
まさに循環させていく必要があるということでございます。新しくつくる
しくつくるものはできるだ
け長寿命に、既存のものは、できるだけ転だけ転活用できるような設計を
設計を最初からしていくということが重とが重要かと思います。
具体的な事例としましては、これは九州
これは九州の大分県の大分県の宇目町とい目町というところで、従来、林業の宿泊施設だったものを役場に変えた例でございますが、青木茂という、地元大分の大分の建築家が設計をして設計をしておりますが、リファイン建築という言い方をしております。これによりま
すと、自治体が、財政的にも苦にも苦しいわけですが、このリファイン建築ですと、新しくつくるときに比きに比べて工事費が半分、工期も約半分になるということでございます。それから、新しいビルにしますので、当然耐震ビルになりますので、そういう意味で防災にも役にも役立つということでございます。この青木茂という方は、2002 年の建築学会賞を受賞しておりま
して、このリファイン建築という方式が注目を浴び、当行でも、支援の融資制度を設けて
おります。
以上、
以上、製造業、それから建設業の設業の例を申し上げましたが、このようなゼロエミッション
をどうやっていくかということで、国連大学と国連大学と私ども日本政策投資銀行でマニュアルをつくりました。すみません、
せん、画面下のほうが切れておりますが、従来、1 企業でゼロエミッシ
でゼロエミッシ
ョン、それから工業
から工業団地とか、異業種、地域と、ゼロエミッションを広げていっているわ
けでございますけれども、こういう中で、具体的にどうやったらいいかということで、マニュアルをつくっております。これは ISO14001 のような、PDCA サイクルを回サイクルを回すような形でつくっております。
例えば工業団地とか地とか地域で、どこにアウ
こにアウトプットがあって、それを必要としているイン
プットはどこにあるかという、マテリアルフローの把握をするということが一番重要だということが書いてあります。それから、一度にすべてゼロエミッションに持っていくわけではなくて、段階的に、やれるところからやっていくというようなことを、具体的な、山梨の国母工業団地等を参考に参考に書いてあります。
以上、
以上、ゼロエミッションの話ですが、もう一
もう一つ、先ほど鈴木先生からもお話もお話がありました、エレクトロラックス社
クトロラックス社のような、物を所有しないで機能を売るというような方式がございます。これはリユースといいますか、まさに新しい、これからの 1 つのビジネスモデ
ルになるのではないかと私も思っております。要するに、洗濯機洗濯機を買わないで、その洗濯という使用量に応じてお金を払う、新製品が出たときは、
きは、自動的に取りかえをしてくれるということで、利用者は廃棄をしなくていいとい
廃棄をしなくていいということでございます。ただ、これについては、社会システムの社会システムの変革、それから、私どもの意識の変革が必要ということかと思います。
141

以上申し上げましたように、ように、環境ビジネスを行
ジネスを行っていくうえで、技術、市場、それからシステム、こういうものが今後大変重要になってくるということかと思います。ゼロエミッションを実現していく上でも、この 3 つのポイントが重
イントが重要かと思っております。
以上、
以上、少し工業系の話をしましたが、続きまして、自然系の循環の循環の話を 1 例だけ話だけ話させていただきます。阿蘇の事例ですが、阿蘇、阿蘇、皆様も皆様も草千里ということで雄大とで雄大な
雄大な風景をよくご存じと思いますが、あの草原は、実はいつから草原だったことがわかっているかといいますと、1,000 年ぐらい前から草原だということが「とが「日本書記」等に書かれています。実は今、この草原が森に戻ろうとしております。何で草原が森に戻るかというと、まさに牛さに牛馬を飼育して、飼料としての草を生やす。そのためには野めには野焼きをするというような循環を
循環を毎
年毎年繰り返して草原になっているわけですけれども、牛肉の自由化ということで、畜産農家が減って、飼料としての草の需要も減る。高齢化して、野焼きとかの人とかの人手もいないということで、草原が森に戻ろうとしています。森に戻ったほうがいいというディープエコ
ロジストの方もいたわけですが、地元で議論した結果、結果、人間の手を入れて維持してきた草原をやはり守ろうということで、現在運動が運動が起こっております。
どうやって草原を護ろうとしているかということですが、まず、牛肉自由化で、輸入牛輸入牛が入ってきているわけですが、やはり国産牛、ここは赤
ここは赤牛ですけれども、ヘルシーな赤牛をできるだけ食だけ食べてもらおうということで、輸入牛
輸入牛よりは高いのですけれども、生協等で販売をしていくといをしていくということにしています。そういう形で畜産業を回復し、それから、毎年
毎年野焼きをしていかなければいけないわけですけれども、そのためには、めには、高齢化して人して人手がありませんので、都会から、ボランティアということで、熊本とか福岡、東京などからも毎年野焼きの手伝いに現在 1,000 人ぐらいが毎年参加しているという大変な規模になっております。
こういう形で草原を維持するというような運動を運動を 1995 年ぐらいから具体的に行ってきております。農業者、地方自治体、企業等が NPO 的な財団をつくり、各主体が連携して行して行っていることが大とが大変貴重な点かと思います。ただ、これも、
これも、今のところ、ころ、ボランティアなども無償で参加していますので、事業的にどうやって継続していくかということがこれから大事なと大事なところかと思います。
以上、
以上、工業系と自然系のゼロエミッションを中のゼロエミッションを中心にお話にお話ししましたが、以下、金融の視点ということで、金融機関がこういうものに対して今どういう取り組みを進めているかということでお話しさせていただきたいと思います。
まず、環境と環境と金融ということで、もともと非常に非常になじみが薄い両者なのでございますが、先ほど申し上げましたように、ように、いろいろなビジネスが出てきておりますので、金融機関側
は土壌汚染、リサイクル、ゼロエミッション等のビジネスに対しいろいろな商品を開発し開発し出しているという状況でございます。
それから、一方、
一方、まさに環境リスクが環境リスクが非常に非常に企業にとっても高まってきているということでございます。金融機関、特に銀行は、土地を担保に取っている例が多うございますので、その土地がもし土壌汚染されていますと、担保価値がほとんどゼロになるということ
で、金融機関のほうも、うも、融資している企業の環境リスクを
環境リスクを気にし始めたということがござ142。
それから、3 点目には、には、まさにお金
さにお金を出している一番大もとの預金者の方とか、投資家、
こういう方たちが、環境にいいプロジェクトに投資をしたいとか、環境に配慮している金融機関に預金を預けたいというような動きが少しずつ出てきております。こういう 3 つの背景をもとにしまして、金融機関は新しい企業の環境配慮を促す金融商品
金融商品の開発、それから企業の環境リスク
環境リスク評価、それから自から自身のいろいろな環境リスクマネジ
環境リスクマネジメントに取り組ん
でいくという状況でございます。
当行のことを少しだけお話
だけお話しさせていただきますと、私ども、99 年に新しい銀行として出発しましたが、2001 年 6 月には、には、UNEP（国連環境計画）
連環境計画）に、金融と環境のイ
環境のイニシアチ
ブがありますが、そこに当そこに当行は、まず参加をいたしました。2002 年に ISO を取得しまして、今年度に入りまして、社会環境報告書の発行、それから、去年 10 月に、UNEP の世界会議を東京で開きました。それから、後でご説明します、新しい環境
しい環境格付を利用した
利用した融資制度というのも始めております。
この UNEP フィナンシャルイニシアチブでございますが、リオサミットのときに始きに始まりまして、世界 50 カ国、約 260 機関が現在では参加しておりますが、ただ、残念ながら、日これに参加しているという状況でございます。去年の秋の会議では、こ本ではまだ 13 社がこれに参加
こに参加
こに参加した機関が東京宣東京宣言を採択しておりますが、このときのテーマが、「Sustaining
value」ということでございます。ちょっと聞きなれない言葉かと思いますが、いわゆるsustainable development とか、sustainability、持続可能性に配慮した活動が重要だということと、そういう活動をしていくことが企業、それから金融機関にとっても持続可能性を
持続可能性をさらに高める、バリューを高めるという両方の意味を込めてこういうテーマが設
テーマが設定されております。
今申し上げましたように、ように、企業に限りませんが、金融機関、それからあらゆる事業主体
もそうですが、経済、環境、社会、この 3 つに配慮した活動をしていこうという、トリプ
ルボトムラインと言っていますが、現在こう現在こういうことが非常に非常に欧米で強くうたわれています。この経済、環境、社会を
社会をひっくるめて持続可能性とい
持続可能性というような言葉で言われています。
最初に申し上げました企業の社会的責任というような言葉も言葉も、こういう中身を具体的にどうしていくかというようなことでございます。アメリカとかイギリスでは、こういうようなところに投ころに投資がかなり向かっているという状況でございます。日本で日本では、残念ながら、
まだエコファンド等の残高が 700 億ぐらいですが、今後こういう企業とかプロジェクトに投資が向かうということはかなり必須の状況かと思います。そういうことで、格付け、今までは財務で企業を審査するということですが、これからは環境、それから先には、には、こういう経済、環境、社会をトータルで社会をトータルで企業を評価しようという動きが出てきている状況でございます。
こういうものを評価する情報開示の媒体として環境
として環境報告書というのがあるわけですが、
これも今
これも今、環境報告書から社会環境から社会環境報告書という流れに変れに変わってきていまして、CSR の体制、ガバナンスを記述する、それから社会から社会貢献とか、倫理面とか、そういうものを記述するという形に現在ちょう
現在ちょうど変わっているという状況でございます。
います

143

私どもが今年の 4 月から新から新たに始めようとしています環境
としています環境格付の融資制度についてご説明させていただきます。先ほど、市原エコ
市原エコセメントでご説明しましたように、
ように、私どもは、
もは、企業を財務面で評価し、それからプロジェクトの事業性
クトの事業性を事業性を評価して、それで従来投融資を行っております。今回新た回新たに、まだ 1 つの制度としてでございますが、企業の環境配慮をスクリーニングしてングして、企業の環境関連の
環境関連の投資に対して融資をしていこうということでございます。経営全般、事業関連、環境パフォーマンスとい環境パフォーマンスという、大きく 3 つのことについて約130 項目ぐらいの質
らいの質問項目を用意しまして、それによってスコアリングしまして、その段階に応じて金利を変えてご融資をしようという制度でございます。いわゆる環境に非常に非常に前向きな大企業は問題はないと思いますが、できるだけ中堅・中小企業の環境配慮を支援す
るような設計を設計を現在考え
現在考えているところでございます。
以上、
以上、主に環境と
環境と金融の関係の関係のお話をさせていただきました。もう一
もう一つ、金融ということでは、いわゆる地方で、まさにきょうは循環とい循環というのがテーマですが、お金が回っていないという状況がございます。この表は、いわゆる預貸率という表なんですが、預金に対して貸し付けがどのぐらいあるかということで、通常、100 であれば、あれば、その地域でお金が100％回っているということでございますが、地方圏では、65％ということですから、残りの 35％はどこか、例えば東京
えば東京とか、海外とか、そういうところにお金
ころにお金が出ていっているということでございます。ちなみに、東京は東京は 140％ぐらい。ですから、東京の中の 1.4 倍のお金が集まってきているという状況でございます。
こういう状況をどうやって変えていくかということで、当行としては幾つか事
つか事例を開発
しております。1 つは、神戸で行ったコミュニティクレジットというやり方ですが、1 社 1社ですと、なかなか地
なかなか地銀さんも融さんも融資がしづらいというようなときに、
きに、借り入れ企業をまとめて、地域のいろいろな企業の方が保証したりして、応援してもらって、融資をしようという地域の信頼を金融技術に置きかえていくというようなやり方を 1 つやっております。
それから、もう一
もう一つは、これはつい最近ですが、富山の例ですが、やはりこれも、
これも、なかなか社
なか社債とか借り入れがしづらい企業が、私どもが社債に対し保証することによって、それを地元の信用金庫などに引き受けてもらうというような形で、地元でできるだけお金だけお金を回していこうというような仕組みでございます。
以上申し上げましたように、
ように、こういう形で、環境に限らず、地域でどうやってお金を回していくかということが非常に非常に重要なポイントかと思っております。
最後、まとめでございますが、今まで申し上げましたように、ように、いろいろな、政府、地方
自治体、企業、それから金融機関とか NPO、こういうそれぞうそれぞれの主体が環境につきまして、政府であればデジュレスタンダード、企業であればデファクトスタンダードというようなことで、競争力
競争力を強めて、日本でで日本でできるだけグローバルスタンダードをつくっていくということが重とが重要かと思います。鈴木先生のお話にありましたように、ように、ゼロエミッションは日
本発で本発で始まりました。マニュアルもつくりまして、今後中国、それから世界にまたさらに広めていきたいと思っていますが、この宮城という地域でもぜひ取もぜひ取り組んでいただきたいと思っています。
企業だけに限だけに限らず、いろいろな事業主体が、今まで申し上げましたように、ように、持続可能性
144

外 評価される鍵でございます。ですから、各事業主体の経営に、こういう持続可能性の戦略をどう取り込んでいくかということが大とが大変重要です。ゼロエミッションも、まさにそのような戦略の中の 1 つの大つの大きな柱として考えていくことが重とが重要かと思います。私ど局長から、金融機関のなかで追随するのではなくリーダーにもも、もも、参加している UNEP の局長からなれと言われて、そういう意識で取り組んでおりますが、ぜひこの宮城の地においても、もう既もう既にいろいろな取り組みがされておりますが、さらに一層、リーダーになっていただ
きたく、頑張っ頑張っていただきたいと思います。
どうもご清聴ありがとうございました。
（拍手）

が から

司会
前田様、どうもありがとうございました。
それでは、会場の会場の皆様から二から二、三、ご質問を受けたいと思います。どなたかいらっしゃいませんでしょうか。
ちょっと補足させていただきますと、先ほど前田さんからご紹介がありましたゼロエミッションマニュアルというお話
うお話があったと思いますけれども、我々、国際連合大学ゼロエ
国際連合大学ゼロエ
ミッションフォーラムで、年に大体三、四冊、ゼロエミッションに関する本する本を発刊しております。一般の書店で売っておりますので、もし興味がある方がいらっしゃったら、ぜひ
ご購入願いたいと思います。
ご質問、どなたかございませんでしょうか。
問
先ほど質問しましたセキスイハウスの石神ですけれども、私、環境会計とい環境会計という仕事もち
ょっとやっているんですけれども、現在は
現在は、それをとらまえてみれば、
れば、圧倒的に赤字です、
収支から見から見ますと。まあ、幸いにして、会社自体は利益が上がっていますので、そういうものも含めて、プラスになってはおりますんですけれども、将来、そういうことがプラスになるというふうに持っていかなくちゃいけないと思うんですけれども、可能性として可能性としてはどういうふうな感じなんでしょうか。ちょっと、先生がわかれば、れば、お願いしたいんですけ
れども。
質

前田部長
大変難しい質しい質問で今の環境会計ですと
環境会計ですと、多分赤字に赤字になる企業がほとんどだと思いますが、例えば環境負荷分の環境負荷分の付加価値、加価値、性能とか性能とか、売り上げとか、利益とか、いろいろな取り方があると思いますが、そういう環境負荷分の
環境負荷分の付加価値が向上していくというような、例えばそういう動態的な視点を入れて、金融機関側ですと、企業を評価するとか、何か動態的な仕組みが必要なのかなと思っております。
司会＜事例紹介 II＞＞

145

それでは、次のテーマに入らせていただきます。「循環型社会
循環型社会形成の中での環境
での環境ビジネス
分野における地域経済との経済との関連との関連も交えた新たな可能性
たな可能性－
可能性－京都府丹後での実証実験－」とい－」ということで、アミタ株
ミタ株式会社の会社の熊野様にお熊野様にお願にお願いしたいと思います。よろしくお願いいたします。
熊野社長
ただいまご紹介にあず
紹介にあずかりました、アミタの熊野と申します。よろしくお願いいたします。
私どもは、もは、1977 年創業の環境事業を
環境事業を展開している会社
している会社で会社でございます。今回、この新たな可能性とい可能性というテーマでお話しさせていただくんですが、実は、ゼロエミッションのメンバ
ーに、京都府、
京都府、そして富士電機
富士電機、電機、そしてきょうも講演されます大林ます大林組さん、さん、こういった仲間の人たちと、新しい取り組みをどうしていけばいいのかという話を日ごろやっておりま
して、前段で、鈴木先生の非常に非常に高い理念と、それから國友室長さんの現実の問題、こういった問題を解決するには、には、やっぱりやってみないと解てみないと解らんだろうと。と申しますのは、非常に非常に矛盾もあっ
矛盾もあったり、試行錯誤の中で、俗に言う鶏・卵論、こういったものがありますので、まずやろうと。企業というものは、もちろん収
もちろん収益が大事な
大事なんですが、その源泉は、市場の市場の満足を得る、この原点に立ち返ったときに、きに、特に環境とい環境というのは、社会ニーズをどう商品化
商品化するかということでまずやってみようということが発とが発端でございました。そういった議論を追いかけながら、この実証研究のお話をさせていただきたいと思います。
前段でもございましたように、ように、豊かになっていく、1 人当たりの GNP が増加すればするほど、自殺とか、殺人とか、交通問
交通問題等々
題等々の社会コストが社会コストが広がる。こういったことをにら
むに、今後 21 世紀に向かっての市場ての市場の市場の求める豊かとは何かということが企業にとっては非
常に大事になる。我が国日本、非常に非常に豊かなんですが、ご存じのように、ように、小学生の小学生の 8 割はアトピーで苦しんでいる。2 年前の朝日新聞には、には、新生児のへその緒から基準から基準値を超える環境ホルモンが出たと。こういった現実の中でほんとうの豊かさとは何か。そして、今國友さんもお話
さんもお話がありましたように、ように、循環型社会を
循環型社会を目指そうと言っているんですが、どうしても従来型の、スケールメリットを追いかける、大量生産、大量消費、
量消費、大量リサイクルと。
これは循環型しやすい
循環型しやすいんですが、持続可能で持続可能ではないのだとわかりながらやっている。こういった問題に対してどうすればいいのか。じゃ、じゃ、解決するためにと考えた瞬間に、また錯誤が生まれている。それは、それは、環境管理社会の
環境管理社会の中で循環型を循環型を創出すればいいのかいいのか。循環型社
会の中で環境管理をし環境管理をしっかりすればいいのか。こういった錯誤が非常に非常に悩ましい。ここには、もう答もう答えがペケとマルになっていますが、これはあくまで私の思っていることです。
と申しますのも、環境管理型の
環境管理型の社会の社会の中で循環型をするとい
循環型をするというものは、いわば計画された経済をリー
経済をリードしている。計画経済的な
計画経済的な話になっていく。しかし、循環型社会の
循環型社会の中で環境管理をするとい管理をするというものは、市場経済をコントロールしていく
市場経済をコントロールしていく。こういう違いがあるんじゃないか。と申しますのも、今まで公害問題から現在に現在に至るまで、細かい字で恐縮なんですが、お手元の資料を眺めながら聞いていただきたいと思うんですが、鈴木先生もおっしゃ
いましたように、ブは成長の限界を発表したり発表したり、国連人間環
ように、1972 年の段階で、ローマクラブは成146

議では人間の尊厳について話し合ってきた。そして、経済学者のシュンペーター、「Small is beautiful」を書いたシューマッハに至っては、経済が経済が社会の社会の貧困や、自殺や、そして精神的ノイローゼを助長するようなことが大とが大前提に前提になった豊かな市場
かな市場を
市場を認めるような以上も前にな
経済なら経済ならば、それはすぐに捨ぐに捨てたほうがいいと言い出した時代が、もう 30 年以上もります。その中で、我々がやってきたこと、これは私
これは私のあくまで振り返って思うことなんですが、根本的に、そのメカニズムに焦点を合わせたのか、それとも公害が発生して発生して、環
境基準を
境基準を厳しくして、対処型に対応してきたのか。この施策の方法でヨーロッパと日本
ーロッパと日本が日本が大きく分かれていったのではないかというふうに感
うに感じます。
その証拠に、冷戦が終わりましたらすぐにリオの環境
リオの環境サミットが環境サミットが始まりました。何よりも、翌年、ここにはちょっと漏れているんですが、1993 年に欧州裁判所の判例が出ております。それが、環境問題は経済問題も優先するんだという判例でございます。この判例のもとになりましたのは、冷戦が終わって、今で言う EU ですが、その当時の EC が、グローバル経済
バル経済にさらされた。デンマークという小さな国が、バドワイザーやコカ・コーラ、エビアンというようなグローバル経済なグローバル経済が経済が席巻してきた。しかし、デンマークは、飲料水は瓶、ボトルで販売している。中小・非常に経営的に困難になる。デンマ
中小・零細の飲料メーカーが非常にーク政ーク政府は、瓶はリサイクルできるから、デンマーク国
デンマーク国内は瓶にしてくれというふうに法うに法律で決めたら、それは、
それは、その当時の GATT 違反じゃ違反じゃないかという、自由貿易を阻害するものであるということで、欧州裁判所に提訴されました。その判例の結果、
結果、デンマークは勝ちで、環境問題は経済問題よりも優先するんだという判例が 93 年に決まりました。それを見ていた隣接したオランダ、ドイツ、スウェーデン、皆さんご存さんご存じのように、ように、一斉に容器包装法
包装法を施行して、我が圏内で商品を販売するときには、
きには、そのパッケージは環境にいいものにしてくれ、リサイクルしてくれというふうに言うに言い出した。私は、振り返ってみるのに、この瞬間に、環境問題が衛生問題から産業問題に変わった瞬間じゃないか、そういうふうに思われます。そして、ISO14000 が 96 年に施行され、され、今現在に現在に至っている。
我が国は、そういう対応をしていっているんですが、やはり公害という意識、ここの商品化、その延長線上で、埋め立てるよりリサイクルするほうがいい、こういったように議ように議論が進んでいるのではないか。ほんとうは、うは、例えば機
えば機械工業から
工業から自動から自動車産業が 1 つ独立したように、ように、環境産業は独立するんだろうか。私は、環境産業は独立するものではないと思います。産業を環境化していく、そして社会して社会を社会を環境化していくというような、1 つの価値を提供する、そういう技術になっていくんじゃないかと思っております。
それを実験したいとい
したいということで、今回の実証のテストがあるんですが、これからの物からの物づ
くりといいますのは、つくったものを売って、商品で満足させるというメカニズムではな
くて、満足を商品化商品化するメカニズムといいますか、本来、先ほど物質的には豊には豊かになった
けれども精神的には貧には貧困だというお話
うお話をさせていただきましたけれども、企業のバランス
シートの資
シートの資産の部に、経営資源の
経営資源のうち金
うち金と物しか載らないんですよね。
よね。人はどこにあるん
だと一生懸命探したら、損益計算書の経費の欄の人件費でしか載っていない。これは、
これは、や
はり産業革命以降
命以降、人の主役から機械の主役になって、効率的に、安くていいものをつくってきたメカニズム、それの結果、
結果、冒頭に申し上げましたように、ように、先進国は確かに豊かな境会

147

んです。その豊かさの、60 億の 1 割の 6 億の人間が、その他の多くのエネルギー、資源、食糧の 8 倍も使って豊かだと。つまり、機械損失という工業の工業のメカニズムの中ムの中で、常に産
業廃棄物が業廃棄物が今注目されているんですが、実は、貴重なエネルギーと資源なエネルギーと資源を資源を使って、100 必要
なのに、120 つくっている。この 20 はごみになるであろうという前提でエネルギーを使っている、その総和が、何と 8 倍もエネルギー資源
エネルギー資源等々を消費している。このメカニズムを変えないと、特に日本は、エネルギーは 100％輸入ですよね。
よね。食糧も、需給率 37 ぐらいですか。ドイツ、イギリスは、同じ先進国でも 100 を超えています。資源に至っても、自給できているのは石灰石ぐらいですか。ほとんど輸入している。
こういった我が国の未来を考えるときに、
きに、今までどおりでいいというふうに思
うに思うのかどうか。やはり人が主役になって、先ほど言いましたように、ように、満足を形にするために商品めに商品をつくり出すというようなことは、やはり人が主役でないとなかなかわからないと思います。
今までは、プロダクトアウトと言われるように、ように、安くていいものさえつくったら、買ってくれるであろうということで売ってきたものから、特に環境とか環境とか、福祉というもの、カス
タマーアウト、福祉の問題は一人一人満足が違います。環境の環境の問題は、その市場の市場の中で、
最大公約数のイエスは取れるはずです。そういったマーケットアウトを考えて、これでいいですか、これはどうですかというのは、やはり人の力でないと難しいのではないか。特にそういう社会的ニーズは、今までの工業
までの工業の工業の商品ではなくて、利他的欲求といいますか、
世の中のために、
めに、人のためにという利他的欲求をどう商品化商品化するか、どう事業化するか、ここに大きな付加価値の源泉があるというふうに思うに思います。
じゃ、じゃ、その産業基盤をどうつくるのか。もう少もう少し辛抱していただきたいんですが、その議論が非常に非常に難しかったんです。まず、なぜこうなったか。人は、環境教育が大事だとよ
く言われますが、じゃ、
じゃ、教育すれば環境が環境がよくなるのか。不必要とは思いません。
せん。それがすべてなのかと考えたときに、きに、そういうことで人とで人が倫理を取り戻すのならば、いまだに戦だに戦争も、殺人もないはずで、何かそこにだけ期待
そこにだけ期待するのではない方法がないか。
例えば、
えば、今、このように寒ように寒いとき、昔、教育も受けていなかていなかったおじいさん、さん、おばあさんが、孫に向かって、例えば、
えば、山にしばを取ってこいと言う。「取り過ぎるなよ。山の神さん、怒るぞ」というように言
うように言ったに違いないわけです。それは、
それは、生活圏と経済圏というものが一体だっ一体だったわけです。経済のた
経済のために、めに、やり過ぎたことをすれば、れば、生活も壊れてしまう。
おばあさんですら、「沼を汚すな。罰が当たるぞ」と、こういったことで、当たり前のこととしてわかっていた。それが、産業革命になって、工業化し、機械化することによって、おじいさんみずから、孫に向かって、「このまき、すごいだろう。
だろう。安かったんだ」というふ
うに、
うに、自分のと自分のところの山が、環境が環境が守られていたら、このまきがどこか環境破壊をしているという当事者意識はないまま、生活が豊かになっていく。こういうふうに、
うに、共通の価値が分かれていったんだろうと。
そのときにも冗きにも冗談で――これはあ――これはあくまで冗談です――言――言ったんですが、学生時代に相思相愛で結婚して、「おまえはずごい」、「いや、あなたもすごい」と言いながら結婚した夫婦
が、男は、一般的には経済の経済のほうにコミットします。経済の経済の社会とい社会というのは、変化が常態ですから、それについていく。向上心があって、よくそこまでいったなと。一生懸命認め148

れ こ 、 は 間、うれしいですから、やっていく。家庭に専業主婦になったら、「おまえ、ひとつも子供を育てて、近所と付き合ったり、維持管理をしていく
持管理をしていく。20 年後に、変わっていないな」「いや、そんなこと言うあなたが変わった」と。こういう議論が、ていないな」と。
冗談のようにそのときに話きに話されたんですが、これは、
これは、家庭の話ではなくて、都市と地方の問題、近代と伝統の問題。私は、ひいては 2 年前に起きた 9.11 のテロの問題、あれも価値あれも価値が共有化できていない。価値が共有化できていなかったら、理解がで理解ができない。理解がで理解ができなければ信頼ければ信頼ができない。信頼ができなければ不ければ不信になる。不信が憎悪になる。こういう連鎖反応が 21 世紀になってどんどん進んでいるような気がします。
じゃ、じゃ、どうするか。ほんとうの持続型社会とい持続型社会というのは、やはり価値を共有する、そういうベースがないといかん。そのために、めに、コミュニティ。ここで、生活圏の及ぶ範囲で経済圏を確立できないか。特にエネルギーを自立
エネルギーを自立で自立できないか。資源を
資源を自立で自立できないか。食を自立できないか。こういうチャレンジが必要に必要になるねと。やってみないとわからないねということで、京都で行おうよと。
もう一
もう一つは、産業のコミュニティ化、これも少これも少しだけ述だけ述べさせていただきますが、今ISO14000 というもので、製造現場で特に投入されていますが、常識的には、には、製造現場というのは非効率的な価値を入れるということはタブーなんですね。あえて入れてきている。
ただ、製造現場だけが疲労してもいかんのですね。バリューチェーン、物づくりの、買う、つくる、流通させて、売って、消費して、回収するというバリューになってこそ価値観
こそ価値観が共有して、販売する効率を高めるよりも、つくったものが売りやすくなるという確立に持っていくメカニズムが、まだどこもこれはつくられていない。この実験も実験もしたいということで、これは神奈
これは神奈川県な
川県なんですが、今取り組んでおります。
それで、やっと京都の話なんですが、京都にこ
京都にこのプロジェクトをする前に、実は、2 年前に、風の学校京都という、公設民営型で設民営型で、自治体の人に建ててもらって、中の運営を運営を民間がやるというのに我々が参画して、風の学校京都というものをつくりました。これは、
これは、デンマークに住んでいらっしゃる日系のステファン・スズキさん
ズキさんという人が、風力発電の説
明をするセミナールームを、自社で自社で開放して、風の学校というものをつくられていました。
そのカリキュラムが、風力発電の説明をするんですが、なぜデンマークが風力を進めたのかということを説明しなきゃいかん。デンマークの国
デンマークの国の形を説明しなきゃいかん。デンマ
ークの国
ークの国の形というのは、ご存じのように、ように、福祉国家ですから、デンマークの国
デンマークの国家を圧迫するのは、国民の国民の不健康不健康が増えたら医療費
医療費がどんどん出てくるわけです。ですから、デンマークという国は、きれいな水、きれいな空気、きれいな土を担保しないと国
しないと国家が疲弊するということで、いくら収益を上げる企業でも、空気を汚したり、水を汚したら、出ていってくれても構わんという国づくりをやっている。そうなったときに、きに、国を挙げて応援するエネルギー、自立のエネルギーを自立のエネルギーを考えたときに、
きに、風力が一番よかった。こういった話をもっともっとわかりやすく、論理的に話されるので、こういう考え方は日本に要るなということで、誘致してつくったのが、この風の学校京都でございます。
つくったからには、には、そこの価値の発信に基づいて、先ほど言ったようなコミュニティの産業化ができないか。そのシンボルにしたいということで、次に考えましたのが電力の自ら る とが や り人

149

そこの地域でメカニズムが生
ムが生まれないかと。冒頭に申し上げましたように、こういった話に、いつもやっているゼロエミッションメンバーに声をかけて、チームを組んで、この京都の地でやったわけです。
自然エネルギーとい自然エネルギーというのは非常に非常に不安定なんです。國友室長さんもおっしゃっていたよ
うに、
うに、リサイクル事業
リサイクル事業は難しいとおっしゃっていましたけれども、つまり、すべて同じメ
カニズムなんです。太陽も
太陽も、風力も、そして資源
して資源も、リサイクルは不安定なんです。当てにならないものなんです。当てにならないものをどう当てにするメカニズムが必要なのか
でかいのを立てて、1 本だけでしたということがポイントになります。風力も、例えば 1 本でかいのを立ら、風が吹かなかったら、もう置
もう置物みたいなものです。その風力発電も、1 本から 10 本、10 本から 100 本、100 から 1,000 本になったら、どこかが動かが動きます。つまり、エネルギーの曲線が、きれいなベル曲線を描く。その曲線を投資の事業の事業の基本と基本と置けば回っていく。ということが、今ヨーロッパでやられていることです。当てにならないものを当てにしていっているわけです。
こういった不安定なものをどう安定させ安定させるか。今回は、ここに書
ここに書いていますように、ように、NEDOの新エネルギー地
エネルギー地域集中実証研究という委託事業として事業として受けておるわけなんですが、これが、新聞にも発表されましたのでご存じだと思いますが、先ほどもエコタウンのご説明がありましたけれども、八戸市と、そして来年開か年開かれます環境万博
ます環境万博の環境万博の愛知万博会場、そしてこの京都市、この 3 市が選ばれて、今から四、五年かけて、自立電源のメカニズムをしていく。一言にこのプロジェクトを言いますと、需要電源、どのぐらい電気を使うかというのは、きょうの電気の曲線とあしたの電気の曲線はそう変
はそう変わりません。
せん。しかし、変動電源というのは、でこぼこ、でこぼこあります。風がたくさん吹さん吹いたらたくさんできる。天気がよかったら電気ができる。しかし、風が吹かなかったらできない。でこぼこしています。
その「でこ」を 2 次電源、つまり蓄電池で蓄える。「ぼこ」を、今回はバイオガスを原スを原料に追いかけていく。そして、需要曲線にどう合わせていくか。そういう実験です。
ちょっとあれなんですが、我々がチャレンジ項目として置いていますのは、3 分間に同時同量、同量、微妙にずれているのを、3 分間の間に調整していくとい
調整していくということをチャレンジしています。今、実証テストで 30 分間同時同量というのはできるようになっているんですが、それの 10 分の 1 の 3 分でできる。
こういったメカニズムがどう役に立つのかとい
つのかということなんですが、今、電力会社さんの大きな電気の海の中でいろいろな電気を我々は使っています。ですから、ものすごく安定している。品質がいいわけです。そういう安定しているところに、ころに、少々品質の悪い、でこ
ぼこするものをまぜても、まあまあ使えるわけなんです。今後日本が日本が自立していくの
自立していくのにで
こぼこのものが多く放り込み過ぎたら、ご年配の方は記憶にあ記憶にあるかもわかりませんが、いきなり電気がちらちらしたり、昔はあったんですが、今はそんなことほとんどございませんけれども、そういった品質の悪い電気になってしまう。そうなれば、
れば、IT 社会は動きませんし、高度な医療機
医療機器も動かない。その品質をどう担保していくか、そして不安定なもの
うどう取り込むかということが大事とが大事になります。その地域、地域で、ばらばらではなくて、安定した固まりをたくさんつくったら、まだコントロールしやすい。こういった目的の
目的のも
立と資源の
資源の自立が自立が150

に、今チャレンジしておるんですが、世界的に見ても、日本が日本がこれだけ実証
これだけ実証の具体的にやったのは世界でも初めてではないでしょうか。こういった技術が技術が日本には潜には潜在的にある。
そういったことで、私どもはここにほもはここにほんとうにチ
うにチャレンジして、想像するだけでもわく
資源を輸入しているこの日本が日本が半分自立で分自立できたら、半分、
わくするんですが、例えば 100％資源を化石燃料に燃料に頼らなかったら、外国の資源に頼らなかったら、今国会で国会でもめているいろいろなことも多分判断がものすごく変わったと思います。近代化というのは、ご存じのように、ように、大きな港湾をつくり、道をつくり、鉄道をつくり、発電所をつくり、電線を走らせて、やっと近代化が始まっていく。でも、多くの国
くの国々は、牧畜、農業で暮らしているところがある。鈴木先生の話じゃないですが、猛烈な人口爆発が起きている。そういった国々に教育とか、衛生とかというもの、熱と電気、我々、バイオ
バイオガス発電は、未利用有機資源、簡単に言いますと、残飯ですとか、畜産の排泄とか、そういった、利用されないものでメタンガスを取ります。月大体 2,000 トン計画
トン計画して計画して、ガスの発生
スの発生量を 3,700 から 4,000 立米計算しています。そのガスが発生
スが発生す
発生すれば、
れば、500 キロワット以上の発電を計画しています
計画しています。こういっ
た、農業、畜産、林業、1 次産業に出てくるものを燃料に燃料にする、そういうシステムができたら、一番喜んでもらえる ODA になるんじゃないでしょうか。まだ電気を見たことがない子とがない子
供、いっぱいいる。
この間、テレビを見て思ったんですが、あ、なるほど、男は気がつかなかったと思った
んですが、太陽光
太陽光で産婦人科に電気がともった。その瞬間、夜のお産が安心してできる。
こういう国々がたくさんあるわけです。日本がや
日本がやはり今後海外と切っても切れない関係
ない関係を
関係を
するなら、こういう技術の技術の開発の開発の中で、そちらに技術を技術を出すということが大事とが大事になるんじゃないかというふうに思うに思います。
少しだけこの産業のコミュニティ化の話で、バリューチェーンをつくりましょうと。今、冒頭に言いましたように、ように、環境管理の
環境管理の中で循環型社会をつくるのか
循環型社会をつくるのか、循環型社会の
循環型社会の中で環境管理をするのかとい
境管理をするのかという話を出して、私は、環境管理の
環境管理の中の循環型を
循環型をペケにペケにしましたけれ
ども、28 年間、建前的には褒には褒めていただいて、仕事を非常に非常にやりやすくしているんですが、皆さん、さん、廃棄物とい
廃棄物ということは、私は、例えばここの時計、腕にするから商品と全員が思ってもらえると思いますが、これが山に落ちていたら、商品と思うんでしょうか。ごみですよね。
よね。つまり、どのようなものでも、利用するか利用するか、利用しないかな
利用しないかなんですね。だから、「私は要りませんよ」という産業廃棄物よりも、「それ、それ、下さい」ということに対して、形だけにとらわれて、それはだめじゃ
それはだめじゃないかというようなことをやっている以上、以上、どんどん世界
からおくれると思います。といいますのも、EU は今、バーゼル条約なんかの問題提起で、廃棄物の廃棄物の国境間移動をなくそうというふうにどんどんしていますけれども、今の EU の考え
方は、有害物と危険物に分けよう。
けよう。いくら有害物と言っても、リサイクルできるなら、それを防ぐような施策はとらないようにしようという、そういう EU ルールで、資源の資源の大事さを回していっているわけです。ですから、やはり循環型社会の
循環型社会の中で環境管理をし環境管理をしっかりやる。1 万人の万人の交通事故が起きて、交通死
交通死者があるからといって、車の免許の発行を
発行を少なくするといったら、皆さん、さん、それでいいと思われるのかどうかということですね。やはり分けて議論をする。
と151

そういったことが大事とが大事じゃないかということで、神奈川のところには、
ころには、循環型社会における産業をつくりやすくするために 4 つお願いしていることがあります。そういったことがやりやすい環境経済
がやりやすい環境経済特区をつくってくれと。そして、廃棄物を
廃棄物を出すということに抑制をかけるための廃棄物税を施行してくれと。その経済圏の中から発生から発生した発生したものを、グリーン
購入とか、きょうも宮城
きょうも宮城県さんに教えていただいたんですが、ニューヨークの市
ークの市条例というのがあります。それは、それは、ニューヨーク市
ーク市は、ニューヨーク市
ーク市内から出てきた廃棄物でつ廃棄物でつくった、50％含まれて商品化
商品化ができたものについては、上限 15％高くても買うのを義務化しているわけです。この瞬間に、税金で焼いたり埋めたりする社会たりする社会コストが社会コストが産業育成のイ
ンセンティブに回るわけです。それが産業につながって、雇用を促進し、所得が発生し発生し、また税金に回る。こういうことをチャレンジ、たしか 3 年前ぐらいからやっているはずなんです。どうせグリーン購入を進めるなら、いっそのこと、そういう先進的なリサイクル条例を出してくれと。そういう機運になったら、規制緩和された小規模事業債で環境事業債を発行してく
発行してくれないかと。この 4 つをしてくれれば、
れれば、あとは民間が、何が何でもつくるよというようなことで、2 年間やってきた結果、
結果、refurbish、これは今
これは今、中古自動車は、排出規制が難しいので、排出規制
排出規制にパスするエンジンの積みかえをやって、中古車以上の中古車をつくる。エコエネルギー、これも自然エネルギーで自然エネルギーで実施できないか。
エコデザイン、これは、
これは、まあ、一言で言うと、エネルギーの省資源
エネルギーの省資源で省資源で生産性を向上できないか。いろいろな事例があるんですが、一言で言うと、製造業では、製品をつくるということなんですが、実は廃棄物もつくっているわけですね。でも、その廃棄物が廃棄物が、その発生品というものがほかの利用
かの利用価値に価値にしやすいように生産工程の中でできませんかと。例えば、セメントリサイクルの話、先ほどされていましたけれども、塩素が高かったら、セメ
ント会社
ント会社は使わないんですね。この塩素、どこから入ってきているんですかといったら、塩酸を使った結果、
結果、塩素が入っているかもわからない。塩酸しかだめなんですかと。いや、硫酸でもいいですよ。硫酸を使えば、えば、廃棄物は、塩素がなくなった瞬間に、セメントにいきやすくなるかもわからない。トータルでプロ
トータルでプロセスをデザインすることによってそういう道が開ける。商品もそう
商品もそうです。商品も商品も、売りっ放しなんですが、リサイクルしなきゃいかんということになったら、リサイクルしやすいようなプラスチックを使っていますか、解体の方法をしていますかというような、そういった総合的に提案をやっていこうというのがこのエコデザイン事業
これも、今分科会でなかなか分科会でなかなかおもしろい
イン事業です事業です。IC タブ利用事業、これも、んですけれども、事業モデルがなかなか難しくて、わいわい、がやがややっています。こういったことが、社会の社会の制度を再構築してもらうことによって徐々に生まれてきております。制度を再構築と言いながら、これ、
これ、まだ難しくてできていないんですが、ぜひ宮城
ぜひ宮城県
さんなんかでも、勇気を持ってこの辺をやっていただければ、
だければ、民間はわっと期待を持つと、間違いなく私は自信を持って言えるんですが。
このように、
ように、我々の実験というものは、拡散していくというものをハードウエア、ソフ
トウエアで収束させていく、そういったメカニズムがないと、なかなかほんとうの意味での環境負荷は少なくならんのだろうと。京都大学の大学の内藤正明名
正明名誉教授さんは、さんは、ハードウエ
アとソフトウエアの融合を「ハートウエア」という言葉を使われていますが、非常に
非常にいい
152

言葉だ
言葉だなと。このような、工業技術だけではなくて社会技術
なくて社会技術、そういった開発が開発が我々にとっては非常に非常に大事になるんじゃないかと。工業的な工業的な人は、リサイクルは環境負荷が
環境負荷が高くなると。確かにそうなんです。エネルギーを使います。でも、総和ですから、量、掛ける負荷ですから、負荷が負荷が高くなることで量が減れば、れば、総和としてはよくなっていきますし、当事者意識が生まれて、不必要なものをなくすことのほうが、僕はいいんじゃないかと思います。基本的な基本的な産業基盤のメカニズムとしては、今サプライチェーンで、あしたどのくらいの商品が売れるであろうという予測を IT で管理する
管理する時代になりました。そういった需要予測と、それから物
から物が出ていく廃棄ていく廃棄予測というのがわかるようになりました。わかるんだ
けれども、その情報管理の管理の中でマッチングができていません。
せん。このようなものが出るという予測ができたら、だったら使いますよという需要予測
要予測とマッチングを情報とすれば、
れば、決
して廃棄物
して廃棄物は迷惑も迷惑ものではなくて、地下資源で資源ではなくて地
なくて地上の資源な資源なんですね。そういった知恵比べが始まっていくんじゃないか。このように、ように、仕組みを変えることで社会とで社会に対して当事者意識を醸造するということが、もう一
もう一度人と度人と人との信頼関係を関係を構築していく。あなたに出会ってよかったというような社会になっていくことがほんとうのゼロエミッションの理ンの理念の達成に近いのではないか。
今後、21 世紀はいろいろな意味で制約条件があります。その制約条件の中で豊かをどう演出するかというものが一番ポイントになると思います。そうなれば、れば、人、物、金が良循
環で動き出して、新しい雇用や、新しい技術開発
しい技術開発、こういったものが間違いなく生
いなく生まれると思います。まあ、そのような実現にこ実現にこの宮城県さんもぜひ参加
さんもぜひ参加していただいて、ゼロエ
ミッションの世界的な先進地域になっていただければ、
だければ、多くの人
くの人がここに集
ここに集まること間違いないと思います。どうもご清聴ありがとうございました。
（拍手）
司会
熊野様、
熊野様、どうもありがとうございました。京都府弥京都府弥栄町の事例を交えながら、エコ産業の進め方についてのお話だったと思います。少しご質問を受けたいと思いますけれども、
どなたかいらっしゃいますでしょうか。
問
東北経済連合会の経済連合会の山口と言います。この丹後のエネルギーの自立のエネルギーの自立の自立の実証プロジェクト、
非常に非常に興味深く聞かせていただきましたんですが、このプロジェクトで、これは実証
これは実証ですから、ある一部分な部分なんだけれども、これを最終的に、例えばこの丹後の地方で太陽光太陽光発電
装置をある程度物理的にできるところまでやる。風力も同じと。バイオガスは、当然のことながら、家畜糞尿から取り出すから、どれだけ家
れだけ家畜糞尿が発生す
発生すべきかと。そうすると、
ある程度、経済的に、物理的に電気をこういう形で供給したとしたときの最大の電気の供
給量は、この丹後で今使っ
今使っている電気のどのくらいまで達するというふうに、
うに、そういうよ
うな試算をされたことはございませんですか。
質

熊野社長
153

この弥栄町という町は、6,000 人ぐらいの小
らいの小さな、過疎のところなんです。地方でよくあるように、ように、非常に非常に老齢化が進んでいまして、老齢化が進んだ土んだ土地というのは、あまり電気を使わないんですよ。そういう大前提に前提に立っての試算なんですが、この規模のものが――
太陽光を連
ここ、
ここ、バイオだけで最大で 900 キロワットぐらい出るんですね。あと、風力と太陽光
動すれば、
れば、1,000 キロワットぐらいがここ 1 つで出るんですけれども、まあ、うまくいけば、けば、
2 つぐらいつくれば 6,000 人賄えるかなと。あまり電気を使いませんので。そういような試
算は以前したことがあります。
それ以上
それ以上に
焼却炉をゼロにできないかということで、せっかくバ以上に、次に手がけるのは、焼却炉
イオで熱を取り出し、電気を取り出せるので、集めたものを分のを分別するのではなくて、できるだけ家だけ家庭に近いところ、ころ、隣組ぐらいの小
らいの小さな単位でプラスチック、紙のたぐいのもの、それから食品残食品残渣系のものというものを分のを分けることによって、この地域から出てくる、俗に言う一般ごみというものをなくせないかというような、むしろ今の方向としては、社会のインフラの再構築という視点のほうが今強く議論されて、町民の町民の方もそれを望んでいらっしゃるんです。
問
わかりました。ありがとうございました。

質

司会
もう一
もう一つぐらいご質問を受けたいと思いますけれども。
よろしいでしょうか。それでは、ご講演を講演をこれで終わりたいと思います。どうもありがとうございました。
（拍手）＜事例紹介 III＞＞

司会
それでは、本日最後の事例発表になりますけれども、「建設現場におけるゼロエミッショ
ンへの取り組み－電通本社ビル－」とい－」ということで、大林組の塩田様にお願にお願いしたいと思います。よろしくお願いいたします。
塩田室長
大林組の塩田でございます。本日、このフォーラムで私どもの環境への取り組みに関しましてご報告をさせていただく機会をちょうだいいたしました。宮城県のご関係の関係の方々に厚く御礼を申し上げます。本日は、「建設現場におけるゼロエミッションへの取り組み」というタイトルでお話をさせていただきます。
今日お話をさせていただきますのは、大きく 3 つのテーマがございます。まず 1 つ目は、
私どもがゼロエミッション活動に取り組みました背景に背景について簡単にお話にお話をさせていただ
きます。次に、電通本社ビル建設現場における取り組みに関して、具体的にどのようなことをしたのかということをお話をさせていただきます。これが今日のメインになります。
154

そして最後に、ゼロエミッション手法の全国展開ということにつきましても簡単に触れさせていただきます。
まず、ゼロエミッション活動の背景でございますけれども、私どもがゼロエミッションに取り組みました 1999 年度の年度の廃棄物の廃棄物の状況を見てみますと、建設廃棄物は、全産業廃棄物の 19％、約 2 割を占めておりました。また、一般廃棄物も含めまして、すべての廃棄物ての廃棄物の廃棄物の最終処
最終処分量のやはり 19％ぐらいが建設廃棄物で設廃棄物でございました。ただ、この 1999 年度の年度の数値と申しますのは、実は、数年遅れて発表される数値でございまして、私どもが取り組みまには、建設廃棄物が設廃棄物が最終処
最終処分量の 4 割ぐらいをらいを占めるというふうに言うに言われていした 1999 年には、たと記憶をしております。このような社会的な
社会的な背景がありましたことが 1 つと、もう一
もう一つは、企業といたしまして、ちょうどそのころから環境会計
から環境会計とい
環境会計というものに取り組みました。
1998 年度のコストを年度のコストを計のコストを計算いたしましたところ、ころ、環境コスト
環境コスト 270 億円のうち 119 億円が建設
廃棄物の廃棄物の処理・処分費でした。これは非常
これは非常に非常に大きな数字で、これを何とかできないだろう
かと。私ども、そのころは簡
ころは簡単に考えまして、もしこれを 1 割削減をすれば、
れば、10 億円以上億円以上ではないかというようなことを考えました。ただ、この環境会計の環境会計の建設廃棄物の設廃棄物のコストに占めます中ます中身といいますのは、いろいろ複雑でありまして、実は、解体工事に伴う廃棄物というのが非常に非常に多くございまして、これは企
これは企業がどう努力しても減らすことはできません。それともう一
もう一つは、建設業の設業の場合、土木工事に多いのですけれども、汚泥とい汚泥というものが出てまいります。これも工事の工事の種類によって非常に非常にたくさん出
さん出たり、少なかったりしま
すから、なかなかコントロールができない。今回私どもが取り組みました新
みました新築工事の工事の建設年度ですと 138 億円の廃棄物処理・処分費のうちの廃棄物の廃棄物の処理費を見てみますと、2001 年度ですと
53 億円、
億円、2002 年度ですと
年度ですと、154 億円のうちの 49 億円、億円、約 3 分の 1 が新築工事で工事で、汚泥以外の廃棄物だということがわかってまいりました。まずこのあたりを攻めるということで、現場のゼロエミッションに取り組んだわけであります。
ただ、私どもが 1999 年に取り組みましたときは、
きは、ビール業
ール業界さんですとか、事務機器、精密機
精密機器をつくられているメーカーさんの工場でゼロエミッションを
工場でゼロエミッションを達成したということ
は新聞などの報道で存じておりましたけれども、建設現場でゼロエミッションというような発想はまだございませんでした。むしろ、それよりは、不可能で可能ではないかというような考えの方が強い状態でありました。なぜかと申しますと、まず 1 つが、建設業が設業が受注産業で、1 カ所で同じものを繰り返し生産する産業ではないということ。2 つ目に、膨大な数の作業員の作業員の方が仕事に従事してくださいます。しかも工程ごとにこの方々が入れかわるということでございます。3 点目に、ご存じのように、ように、建設工事は膨大な種類と数量の資材を使いますから、当然廃棄物の然廃棄物の種類、量も非常に非常に多くなる。4 点目に、これも建これも建設業の設業の特徴です
けれども、いわゆる重層構造の生産形態
産形態をとる。私ども、元請として仕事を受けさせていただきますけれども、実際の工事は非常に非常に多くの協
くの協力会社の会社の皆さんと工事を工事をさせていただ
く。このような生産形態
産形態をとりますので、ゼロエミッションというような活動に取り組むのは非常に非常に難しいであろうというような考えがされておりました。
しかし、そのような状況であっても、何とか廃棄物
とか廃棄物の廃棄物の削減に削減に取り組まなければいけないということで、1999 年に、社内に研究開発グループとい開発グループというものが設のが設置されました。この研155

究開発グループと開発グループと申しますのは、私どもの社内で、テーマと期間と費用を限りまして、社内から横断的に人を集めて研究をするという組織なんですけれども、この研究開発グルー
開発グルー「建設廃棄物削減システム」
プの 1 つに、システム」を考えるグループが設るグループが設置されました。そのグループで、現場のゼロエミッションに取り組めないだろうかという考えが起きたわけであります。目標といたしましては、先ほど申しました、社会的な社会的な環境負荷としての環境負荷としての建設廃棄物を設廃棄物を削減していきたいということが 1 点と、環境会計から
環境会計から見から見えてきました建設廃棄物の設廃棄物の処理・処分費を削減する、これは企
これは企業にとって少なからずプラスになるはずである。この 2 つを目標にして取り組もうと考えました。
次に、ゼロエミッションの定義ですけれども、ゼロエミッションのゼロエミッションの構想は、先ほど鈴木先生からもお話もお話がありましたように、
ように、1994 年に国連大学から国連大学から発表
から発表されたわけでありますけ
れども、当時（1999 年）、今も大きくは変わっていないと思いますけれども、産業界で行われていますゼロエミッションといいますのは、生産過程から出ます廃棄物
ます廃棄物を
廃棄物を 100％再資源化
する、言いかえますと、最終処
最終処分、埋め立て処分量をゼロにするという形で取り組まれておりました。私どもも、もも、この定義に基づきまして、建設現場から出る廃棄物を廃棄物を 100％再資源化する。最終処
最終処分、埋め立て処分をゼロにするということに取り組もうという定義づけをいたしました。ただ、当時、
当時、汚泥に関してはリサイクルの方法が非常に非常に限られておりまし
たので、この現場では、汚泥は対象にしないということで取り組んでおります。
それから、方法論ですけれども、もちろんこれまでも各現場で建設廃棄物の設廃棄物の削減に削減に取り組んでおりまして、いわゆる 3R、リデュース、リユース、リサイクルということを行とを行ってきたわけですけれども、この活動を徹底して精度を上げていこうということが 1 つの方法論としてございました。それと、もう一
もう一点は、ガス化溶融炉というものが、翌年、2000 年の 4 月に、当時の川崎製
川崎製鉄さんが事業化するということを発表とを発表されておりました。そして、建設現場から出る、どうしても埋め立て処分をしなければいけない種類の廃棄物を廃棄物をこのガ
ス化溶融炉で引き受けていただけるということがわかっておりまして、
この 2 つの方法で、ガス化溶融炉を使いながら 3R 活動を徹底していくということで、何とか到達ができるんではないだろうかというのが、この研究開発グループの開発グループの結論でありました。
それを受けて、当時私どもの看板現
看板現場でありました丸の内ビルディングと電通本社ビル、発生する建設廃棄物を
設廃棄物を
この 2 つの現場でゼロエミッションに取り組む、この 2 つの現場で発生する
100％再資源化をするということで、2000 年の 1 月に新聞発表いたしました
発表いたしました。どちらも 1999
年に着工して 2002 年に竣工する予定でありました超高層のビルでございます。新聞発表の
発表の
後は非常に
非常に多くのメディアの方から取材を受けたり、あるいは関係の関係の方々からご見学、その他お越しいただいた関係
いた関係上、結果的には、には、この現場の過程を社会にご報告にご報告をしながら進めていくというような状況に状況になりました。
それでは、具体的に電通本社ビルの現場でどのような取り組みをしたかということをお話しいたします。
電通本社ビルは、東京の汐留というところにてございまして、再開発地域でございます。
銀座に隣接をしておりまして、模型写真を今お見せしておりますけれども、周辺に周辺に数本の超高層ビ
高層ビルが林立
ルが林立するとい
林立するというような再開発地域にございます。
156

ず、ゼロエミッション活動への取り組みのプロセスですけれども、4 つのプロセスで取り組んでまいりました。1 つは意識の共有ということでございます。先ほど申し上げました
ように、ように、現場では非常に非常に多くの方が、入れかわり、立ちかわり作業に従事してくださいま
すので、この方々全員に共有の意識を持ってもらう必要があります。まずこの点を重視し、取り組みました。このためには、
めには、しっかりした組織をつくって、しっかりとした教
かりとした教育をするということに重点を置いております。
2 つ目が、発生抑制でございます。ゼロエミッションの定義で申し上げますと、発生した
発生した
廃棄物を
廃棄物を 100％再資源化をすれば、れば、その定義は満たすわけでございますけれども、まず企業として取り組むためには、
めには、やはりコストというものがございます。コストのことを考えますと、発生抑制というものが最も重要になってまいります。先ほど國友室長の室長のお話にもございました、廃棄物の廃棄物の対策として対策としては、やはりこの発生抑制ということが最も重要になってまいります。私どもも、もも、現場では発生抑制ということに最も重点を置いて取り組んでおります。
3 番目が効率的分別ということで、発生した
発生した廃棄物
した廃棄物は効率的に分別していく。現場から排出される廃棄物で廃棄物で最終処
最終処分されますものは、ほとんど混合廃棄物と合廃棄物と申しまして、分別をされないで出ていったものです。したがいまして、徹底的な分別をすることでゼロエミッシ
ョンに結びつけていこう、こう、そして分して分別したものを、4 番目に、再資源化施設に送り込んで、リサイクルをしていこうという方法をとったわけであります。
それでは、4 つのプロセスについて、具体的にどのような取り組みをしたか、まず発生抑制からお話をさせていただきます。
電通本社の本社の現場で最も特徴的なことは、ゼロエミシートというシートを現場が発案いたしました。今ご覧いただいておりますのがそのシートですけれども、少し細かくて見
かくて見にくいかもしれません。
せん。恐縮ですが、お許し願いたいと思います。このシートは、各工事をす
工事をす
るときに、
きに、前持って、どのような工事をするので工事をするので、そのときにどんな材料をどのぐらいの量を現場に運び込むか、そしてこの工事に伴ってどのような廃棄物が廃棄物が出てくるかということをまずチェックいたします
ックいたします。今ご覧いただいておりますのは、空調設備工事の調設備工事の例ですけ
れども、配管の材料がここに入
ここに入ってくるとか、スリーブが入ってくるとか、いろいろ材料が出ております。それに伴それに伴いまして、発生する
発生する廃棄物する廃棄物として廃棄物として、梱包材が出てくるとか、あるいはダクトの残材が出てくる、配管の残材が出てくる。設備の設備の場合は、梱包材が非常に非常に多うございます。これ、
これ、ほとんどが梱包材と出ております。このようなものをまずチェッ
クいたしまして、その次に、それでは、そこで出てくる廃棄物てくる廃棄物を
廃棄物を削減するためにはどんな方法があるかということを検討いたします。
ここにその検討をした具体的な対策が対策が出ております。例えば、
えば、段ボールの箱をやめて、何度も使える、いわゆる通い箱と呼ばれるものにするとか、あるいはふたは再利用すると
利用するとか、工場でつく
工場でつくったものを運のを運び込むとか、いろいろな方策がここに書
ここに書かれております。そして、その結果として、当初予想
当初予想されていた廃棄物ていた廃棄物が廃棄物がこのぐらい減る、削減率
削減率がどうであるというようなことをチェックします。この現場では、工事に先立って、このシートを運のシートを運用して、可能な
可能な限り廃物の廃物の削減を図っておりました。
ま157それでは、その削減の方法、幾つか事つか事例をご紹介いたします。まず、発生抑制ですけれども、発生抑制の方法といいますのは、大きく分けて 3 つございます。1 つは、仮設資材を再使用する。何ども繰り返し使う。2 つ目が、梱包材。現場では梱包材が非常に非常に多うございます。ですから、この梱包材を削減していく。3 点目が、本設資材、材料の端材ですとか、そのようなものを減らしていく。余剰資材と呼ばれるものを減らしていくという方法をとります。今ご覧いただいておりますのは、仮設資材再使用の一例ですけれども、鉄骨を溶接しますときに使
きに使いますワイヤーを巻いておりますリールです。通常は、すべてワイヤーを使ってしまいますとこのリールは捨てておったんですけれども、この現場では、もう一
もう一
度業者さんにお願さんにお願いして持
いして持ち帰ってもらい、またワイヤーを巻きつけて再使用するということをしていただきました。この結果、
結果、プラスチックの廃棄物
ックの廃棄物が廃棄物が 50ｍ ほど削減できました。
また、同じ仮設資材の再使用の例ですけれども、現場では、養生シートというのを使います。ここに出
ここに出ておりますのは、これが鉄骨の梁でございます。この鉄骨の梁に耐火被覆、被覆、火事になったときに熱きに熱で鉄骨がやられることを防ぐ耐火被覆というのを施しますけれども、そのときに、
きに、もう既
もう既にでき上がっている壁を汚さないようにということで、養生シートというビニールのシートを張りつけます。従来の現場は、このビニール、それほ
それほど厚くない
工事が終わりますと、すべて廃棄物として廃棄物として捨てておりました。そものを使用して 1 フロア工事がれを、この現場では、ブルーシートといいまして、少し厚手のシート――最近――最近では、公園などでもブルーシートがよく見られますので、ご存じかと思いますけれども――こ――このブルーシートを使いまして、基準階の 48 フロアすべてで再使用いたしました。基準階といいま
すのは、オフィスビルは同じ形をしておりまして、例えば、
えば、このはりの部分
りの部分を部分を切り込んであったり、幾つか切り込みがありますけれども、基準階というのはこの切り込みの形が同じ形をしております。ですから、再使用することで、こういう切り込む作業を作業を繰り返ししなくていいということで、業務効率的にも非常にも非常によ非常によかったということが現場から報告として上がっております。
発生抑制の例で、次は梱包材の削減です。梱包材の削減の方法といいますのは 2 つござ
いまして、1 つは、資材の多くが段ボールの箱に入って運び込まれますけれども、これを繰り返し使用ができるプラスチック製
ック製の、いわゆる通い箱というものに変えるか、梱包材そのものをやめてしまうという方法をとりました。まず、今ご覧いただいておりますこの黒いヘビのようなものですけれども、これは、
これは、ガスケットといいまして、ガラスを外壁に取りつける材料ですけれども、通常は、このように、ように、段ボール箱で運び込まれて、段ボールが廃棄物とな
廃棄物となっておりました。これを、このブルーのプラスチック製
ック製の何度も使用できる箱に変えて、現場に運び込んでいただきました。
あるいは、小さな金物、小物を小物を運び込む段ボール箱もやめて、ちょっとごらんになりにくいかもしれませんけれども、布製の袋に変えております。しかも、この布製の袋は取っ手がついておりまして、作業員の作業員の方が現場に金物を運びこんで、そのまま自分のまま自分が作業をすると作業をするところに持っていく。現場に入って入れかえたりしなくていいという工夫までされております。
次は、同じ梱包材の削減で、タイルカーペットの例でございますけれども、床に張りま3158

ペ 、従来、20 枚が 1 つの梱包になっておりまして、200 枚搬入しますとこれだけの段ボールが発生
ールが発生する
発生する状況でございました。これを、200 枚を 1 つの梱包にして、しかも底の部分は何度も使えるプラスチックに変えていただくことで、段ボールが 6 割以
上、削減できました。このタイルカーペットに関しましては、業者さんが大変努力をしてくださいまして、最終的には無には無梱包、梱包をしないで搬入するところまで実現してくださっております。
同じように、
ように、照明器具も器具も、従来は 1 つひとつ梱包されて現場に搬入されておったんです
けれども、これも、
これも、数台 1 セットにして、しかも端部だけをしっかり押さえて、中央の部
分はビニールの簡易の包装で搬入するというような方法で搬入していただきました。このようなことで、梱包材の大幅な削減を図りました。
次に、本設材の余剰資材、端材などの削減です。1 つは工場生産を多用していく。なるべ
く工場でつく工場でつくったものを運のを運び込む。あるいは、プレカットといいまして、現場で使います
寸法に切ったものを運のを運び込むという方法を採用しております。これはトイレのユニットの例でございますけれども、便器から、壁から、配管から、こういうものを全部工場でつく
部工場でつくって現場に持ち込む。そのために、めに、それぞそれぞれの資材を持ち込む梱包材がなかったり、ある
いは現場で工事をして工事をして発生をして発生する発生する端材が出てこないということになっております。
次に、現場が始まってから、現場が工法を変更したり、仕様の変更を設計サイ
設計サイドにお願にお願いをして廃棄物
いをして廃棄物の廃棄物の発生を発生を削減したという例もございます。今ご覧いただいておりますのは、
基準階の床、スラブの端の部分です
部分ですけれども、当初の設計は、一番端の部分までコンクリ部分までコンクリートを打つというような設計になっておりました。ここまで型まで型枠を組んで、コンクリートを打つ。これを、現場からの提案で、この端部を工場で工場で製作をする
製作をする、いわゆるプレキャス
トコンクリートというものに変えまして、ここは工場で工場で生産したコンクリート製
したコンクリート製品を現場で取りつける。現場で打つコンクリートはここまでにするということで、この端部の型枠をなくすというようなことをしております。同時に、工事のスピード、あるいは安全性という面でも、非常に非常に貢献をしたということが、現場が終わってから報告が上がっております。
同じように、
ように、工法を検討して廃棄物
して廃棄物の廃棄物の削減を図った例ですけれども、この窓の下の壁の部分、当初の設計で設計では、軽鉄といいまして、細い鉄の下地にボードを張りまして、それにペンキを塗る、軽鉄の下地に、ボードに、ペンキ塗りの仕上げというふうになっておった
んですけれども、これも現
これも現場から、工場で工場で生産した、塗装まで済まで済ませたスチールパネルを現場で取りつけるだけにしてはどうだろうかという提案が出ました。その提案が採用されて、現場での加工が大幅に減りまして、廃棄物の廃棄物の削減が図れたという結果に結果につながっております。
このようにして、今ご紹介いたしましたのは幾つかの例ですけれども、まず発生抑制に徹底的に取り組んだ。
んだ。ただ、そうはいたしましても、廃棄物は膨大に出てくるわけでして、その出てきた廃棄物を廃棄物を、次は効率的に分別をしようではないかという取り組みをしたわけです。現場でうまく分、まく分別をする基本
をする基本といいますの
基本といいますのは、「わかりやすさ」と「捨てやすさ」
この 2 つに尽きると現場の担当者が申しておりました。ともかくわかりやすく、捨てやす
すタイルカー ット

159

んだと。そのために、
めに、今ご覧いただいておりますのは、各階にこ
各階にこのパレットというものを置きます。これは、
これは、それぞそれぞれの分別する品目別にパレットを用
ットを用意しております。ここにどんどん、その品目に合わせて廃棄物を
廃棄物を捨てていく。そして、最終的には、には、地上階にあります、ゼロエミステーションといいまして、品目別に用意をした大をした大きなコンテナに集めて、それぞそれぞれ再資源化施設に送り込むという方法をとっております。
現場では、先ほど申し上げましたように、ように、いろいろな人が入れかわり、立ちかわり作業をしてくださいますので、どんなものをどこに捨
こに捨てるんだということが、一目瞭然のものもありますけれども、非常に非常に迷ってしまうものもあるということで、ここにありますように、このコンテナにはこれは捨にはこれは捨ててはいけませんとか、こういう状態で捨てるんですという、絵の入った、非常にわ
非常にわかりやすい掲示を何カ所かにつけることによって、間違いのないようにという運用をしてまで分別し運用をしておりました。この電通本社の本社の現場では、最大 21 品目まで分ました。
それから、もう一
もう一点、この分別に非常に非常に効果を上げましたのが、現場内の物流システム
でございます。私ども、社内に「物流センター」
ンター」と呼びます物
ます物流システムを有しておりま
して、これは、
れは、現場で動きます人
ます人・物をすべて一括コンピュータで管理
ータで管理をするシステムで管理をするシステムであります。資材の搬入、搬入した資した資材を上の階に上げていく揚重。それから、各階で発生しました廃棄物しました廃棄物のパ
廃棄物のパレットを排出する。それから、もう一
もう一つ非常に非常に大きいことは人の動きでございます。工事中は、現場で仮設のエレベーターというものを使って上下しますけれ
ども、エレベーターはそれほはそれほど数が多くありませんので、膨大な数の人間をどうコントロールするかということも非常に非常に重要になってまいります。この人・物の動きと、それに伴それに伴う伝票その他の動きを一括で管理する
管理する物
する物流システムというものがございまして、どの時点で、どの階にどのようなパレットを置き、そしていつそれを運び出すというようなことは、
全部このシステムで管理のシステムで管理をしてく管理をしてくれます。現場で作業をする
作業をする方は、ひたすらここに分別をして捨てていけばいいということになります。パレットのセットですとか搬出は、あとは
その物流システムのほうで面倒を見るという方法をとりまして、効率的な分別ができたという結果に結果になっております。
その結果といたしまして、少し字が小さくて見くて見にくくて恐縮なんですけれども、個々の各業者さんの名前まで実は入っているんですけれども、名前より、これだけの数に分別をしたということをご覧いただければと思います。発生した
発生した廃棄物
した廃棄物を
廃棄物を分別をして、それぞそれぞれ分別をしたものを、業者さんを通して、これだけの再資源化施設に送り込んだ。
んだ。そしてリサイクルを図った。この中に、ジャパンリサイクルという名前がありますけれども、これが、先ほど申し上げました、川鉄さんが営業を営業を開始いたしましたガス化溶融炉でございます。後に別会社にされましたものですから、ジャパンリサイクルと書いてありますけれど
も、このような形で分別をして再資源化を図りました。
分別の方法はここまで続まで続いております。広域再広域再生利用指定品といいまして、現場で出た廃材で、きれいなものはもう一はもう一度メーカーさんが引き取ってくださる。ロックウールです
とか、グラスウールですとか、岩綿吸音
綿吸音板ですとか、幾つかそのようなものもございます。
あるいは、金属くずのように、ように、有価で処理をできるようなものもございます。このような
くする

160

形で分別を徹底して、再資源化を図ったということでございます。
最後に、意識の共有ということで、プロセスとしては最初なんですけれども、今お話ししたようなことを徹底的に進めるために意めに意識の共有を図ったわけです。まず、組織づくりですけれども、この現場では、副所長をトップ
所長をトップにいたしまして、各部門から代表
から代表者を出し、あるいは職長さんにも入さんにも入っていただき、
だき、しっかりとした組織をつくっております。職長さんと申しますのは、建築の現場は、鉄筋工の方ですとか、大工さんですとか、いろいろな職種の方が入っておられますけれども、このトップの方を職長さんと申しまして、この方たちがそれぞそれぞれの職種をコントロールしてくださいますけれども、この職長さんたちにも非常にご非常にご協力をいただいております。
それから、教育といたしましては、新規入場者教育といいまして、新しく現場に来られた方には必には必ず現場の教育をいたしますけれども、このときに徹底
きに徹底的な環境教育もさせてい
ただいておりますし、もう一
もう一つは、ゼロエミッション週間というようなものを設のを設けて、ある時期には、には、なぜこのようなことに取り組むのかとか、ゼロエミッションとは何だとか、
こういうことを、仕事の時間を少し割いていただいて、講義のような形で教育をさせていただいたこともございます。あるいは、現場の中でイベントを打ちまして、ここに「ゼロエミファイブ」と書いてありますけれども、ゼロエミに関する標語の募集をして、いい標
語には表彰するというようなイベントも行いまして、意識を持っていただく。その中から「ゼロエミファイブ」というようなものをつくり、毎週金
いい標語を 5 つ選びまして、毎週金曜日に唱和をしたと聞いております。このようないろいろな方法をとりまして、全員参加、
参加、す
べての作業
ての作業をしてく作業をしてくださる方が同じ意識で取り組むというシステムづくりが最も重要かと思います。
それから、もう一
もう一点、意識の共有という点では、今回ゼロエミッションといいますのは
建設廃棄物を
設廃棄物を対象にしておりますので、現場事務所で出ます一般廃棄物は、一応こ
一応このゼロエミッションの定義からは外しているんですけれども、徹底的な意識を高めるというために、事務所で発生する
発生する廃棄物する廃棄物についても可能な
可能な限り取り組みを行
みを行おう、
おう、発生抑制も図るし、分別も図ろうということで、取り組みを行
みを行いました。
今ここに見ていただいておりますのは、職長さんが、赤い文字の入った袋を持っておりますけれども、燃えるごみは赤い袋、燃えないごみは緑の袋というような形で分別をした
り、あるいは、事務所に戻りますと、このように、ように、事務所で発生する
発生する廃棄物する廃棄物も分別できる
ようなごみ箱を用意しております。あるいは、事務所の中では、紙コップですとか、割りばしは使わないということで、プラスチック製
ック製のコップとはしを私どものほうから作業
から作業を
作業を
してくださる方々に配布をしたりもいたしました。
それから、現場では膨大な洗濯物が出るわけですけれども、現場服をクリーニングに出しまして、戻していただくときに、
きに、通常、クリーニング店といいますのはビニールの袋に入れて戻してくださいますけれども、このビニールの袋もやめていただきました。これは、これは、商品が汚れるということで、クリーニング店さん、さん、当初は
当初は非常に非常に難色を示されたようなんですけれども、この現場の取り組みを説明して、ビニール袋なしで納品をしていただくというようなこともしております。このような事務所での取り組みも徹底をして、意識の共161

有を図るということをいたしました。
意識の共有のシンボル的なものを最後にご紹介にご紹介したいと思います。現場では毎日夕方、掃除をいたします。そのときに、きに、掃きごみといいまして、いろいろなごみがまざって発生をいたします
発生をいたします。木くずがあったり、くぎが残っていたり、通常ですと、量的にもほかの廃棄物
かの廃棄物に比べますと掃きごみは多くございませんので、混合廃棄物として合廃棄物として捨てるのが従来のやり方ですけれども、この現場では、毎日はきごみとして集まったものを、まずふるいにかけましてまして、砂を全部落としてしまう。そして、その次に、このふるいに残ったものを大のを大きな箱にあけて、ここに見えております青いものは、実はパチンコ屋
ンコ屋さんで使っております、床に落ちた玉を拾うマグネットです。これを買ってまいりまして、金属を分別しました。非常によ
非常によくつくそうです。おもしろいように取ように取れるということです。それから、残ったものをもう一
もう一度ふるいに戻して、水に浮かして、木くずを分別するという方法をとっております。
ただ、これは、
これは、私ども元請のほうから協から協力会社さんにお願
さんにお願いをしたわけではなくて、現場の職長さんたちが自らお考えになって、どうせやるんだったら徹底してやろうということで、この方法を編み出されたそうであります。当初は
当初は、掃きごみは、敷き鉄板といいまして、現場の鉄板の上にばらまいて、手で分別をしていらっしゃったようなんですけれども、これでは非常に非常に大変だということで、いろいろ工夫をされて、このふるいにまで到達されたというふうに聞
うに聞いております。私ども、ここまでやってくださったことに、現場の方々に非常に非常に感謝をしております。
実は、この方法は非常におも
非常におもしろいということで、メディアにも載
アにも載りまして、幾つかのテレビでも紹介をされました。
「おはよう日本」
日本」という NHK の番組で、朝、生中継をされたり、テレビ東京
レビ東京の「ワールドビジネスサテライト」
ジネスサテライト」で紹介され紹介されたりしまして、現場で取り組んでくださいました方々にも非常にも非常に非常に励みになったということを聞いております。竣工間近まで、毎日夕方この作業が作業が続けられまして、十数組あ数組ありましたこのふるいのセットが、今いろいろな現場に引き継がれていったと聞いておりますので、またどこかの現場で使われているのではないかと思っております。
最後に、数字的なもので少し電通本社ビルの成果を見てみたいと思います。1 つは、まず混合廃棄物の合廃棄物の量でございます。先ほど申し上げましたように、ように、混合廃棄物として合廃棄物として出されたものが最終処
最終処分につながることが非常に非常に多いということで、建設業界では、この混合廃棄物の管理とい管理というのを廃棄物管理のを廃棄物管理の廃棄物管理の 1 つのキーにしています。今、この一番上に青い線で出ておりますのが、当時といいますか、2001 年度の年度の東京本社の本社の目標値でありました、1 ㎡当たり 15kg というグラフでございます。それに対しまして、ピンクで出ておりますのが、現場で当初目標値として持として持ちました 8kg／㎡というグラフでございます。それに対して、現実には、合廃棄物の発生で発生でおさまりまには、一番下の黄色い線でございます、1 ㎡当たり 4.6kg の混合廃棄物のした。分別作業が作業が非常に非常に精度よくできたということかと思います。
それから、もう一
もう一点、冒頭にゼロエミシートのお話を申し上げましたけれども、竣工した後、私ども、本社の本社の方で、そのシートを集めて、一体どのぐらいの項目について実施をしてくれたんだろうということで数を数えてみましたところ、
ころ、梱包材関係で関係では 165 の項目
162

について対策
ついて対策を対策を打ってありました。これは、
これは、各工事ごとに出しますので、もちろん同
もちろん同じ空調工事で調工事でも、いろんな業者さんがやられると複数出てきますので、同じ方法論がカウントされておりますけれども、165 の項目で削減が行われていました。この 165 の項目を出すた
めに、
めに、285 の項目について検討がなされておりました。同じように、ように、仮設資材も含んだ余剰
んだ余剰資材の削減に削減に関しては、70 項目の実施がされており、検討のためには 173 項目上がっていたという数字が出ております。そのほか、余剰材余剰材ですとか、型枠材の削減にも削減にも少にも少しアイデ
アが出ておりました。
最終的に、このような努力をいたしまして、電通本社の本社の現場では 100％の再資源化が達成でき、廃棄物の廃棄物の総排出量
排出量も、2001 年度の年度の東京本社の本社の現場の平均値と比べますと、約 25％削減できました。後ろに、ろに、「コンクリートがらを除く」と書いてありますけれども、この現場
は、逆打ち工法という特殊な工法をとりましたので、コンクリートがらは、通常の工法より非常に非常にたくさん出
さん出ますので、比較ができませんので、コンクリートがらを除いた数字で比較をしております。もちろん、
もちろん、コンクリートがらもリサイクルはしております。それから、混合廃棄物の合廃棄物の排出量
排出量も、先ほどグラフで見どグラフで見ていただきましたように、
ように、東京本社の本社の目標
値の 3 分の 1 にまで減らすことができました。
その結果といたしまして、昨年秋、平成 15 年度の年度の「リデュース、リユース、リサイクル推進功推進功労者等表彰」という表彰制度で、内閣総理大臣賞を受賞させていただきました。関
係者一同者一同、非常に非常に喜んだところでございます。
それでは、最後に、ゼロエミッション手法の全国展開というお話
うお話を簡単にさせていただ
きます。電通本社を本社をはじめモデル現場で得られました手法をマニュアルにして社して社内に配布し、全国で展開をしております。ここに 4 つほどマニュアルがございますけれども、これらすべて社内のネットに載せて、どこからでも見られるような方法をとっております。
それから、もう一
もう一点、モデル現場というものを全国に展開いたしまして、昨年の末現在
で 106 のモデル現場を全国に設けております。このモデル現場と申しますのは、通常の現場より高い目標値を持って、よりゼロエミッション、ゼロに近いことを目指とを目指してい
目指していこうという現場でございます。このモデル現場は、本社の本社の方も数字を追っかけまして、各地域、地域でどのような課題があるのか、あるいは今まで考えていなかったような方法論が出てくれば、れば、それをまたフィードバックをして、全社に紹介をするというような形のために設けている現場でございます。
ここに、
ここに、2002 年度に竣工したモデル現場の結果を載せておりますけれども、2002 年度には、モデル現場のうちの 14 が竣工しております。電通本社で本社では物理的なゼロ
物理的なゼロにこだわって到達をさせましたけれども、実は、この物理的なゼロ
物理的なゼロにするにはコストアップにつながる要素もございますし、もっと大きなことは、地域によっては再資源化施設がありません。
せん。
先ほど申し上げましたガス化溶融炉などもまだ地方にございませんので、物理的なゼロ
物理的なゼロは
基本的に不可能で可能でございます。そういうこともありまして、達成基準といいますか
基準といいますか、目標を設けております。最終処
最終処分率が 5％以下、ないしは最終処
最終処分量が 5kg／㎡以下に到達した
ものは、社内としてはゼロエミが達成できたという解釈をしようではないかということで、この達成基準を基準を設けてモデル現場の判断をしております。
163

当初は
当初は、実は最終処
最終処分率 5％以下を達成ということで考えておったのですけれども、最初に申し上げました発生
ました発生抑制ということを非常に非常にやりますと、この率は逆に上がってまいります。最終処
最終処分率といいますのは、排出した廃棄物
した廃棄物を
廃棄物を分母に、最終処
最終処分量を分子にします
ものですから、発生抑制をすると、最終処最終処分率は上がってしまうという結果に結果になります。
現実に
現実に、非常に非常に廃棄物を
廃棄物を減らしながら、最終処
最終処分率が 5％を超えたという現場が出てきましたので、5％だけでは判断として正しくないということに気がつきまして、この最終処
最終処分量5kg／㎡以下というものを設のを設けました。このどちらかを満たせばいいと。現実に現実に、最終処
最終処分
率が 5％を超えていても、最終処
最終処分量 5kg／㎡以下をクリアしている現場は幾つかございます。ただ、ご覧いただいてわかりますように、ように、14 のモデル現場のうちの 4 つは基準を
基準を満たしておりません。
せん。これが、まだ私どもが取り組んでいる現実でございます。
最後に、電通本社ビルの現場の成果をまとめてみますと、私どもとして初めてゼロエミてゼロエミッションに取り組んで、その目標は達成いたしました。そして、この現場に関与してくださいました、作業に従事してくださいました方々は 2 万 5,000 人を超えております。ゼロエ
ミを達成したということよりも、この 2 万 5,000 人の方が全員参加をしてくださって、また次の現場でその意識で取り組んでくださっている、この波及効果の方がは大きいのかなというふうに思うに思っております。そして、その結果を今全国へ、全社へ展開をして、努力をしているところでございます。
最初に、建設現場ではゼロエミッションがやりにくいと、その理由は幾つかございますということで説明を差し上げましたけれども、今終わっ
今終わってみて、振り返ってみますと、あの建設現場においてマイナスであった要素が、逆に、違った形での成功を導いてくれたのかなというふうにも思うにも思っております。膨大な数の方が一人一人努力することが、結果として大きな成果に結びつく。これは、
これは、ある意味では、環境問題の解決に共通した 1 つのテー
マではないかと考えております。そういう意味では、私どもも、もも、現場で努力をしてくださいましたこの 2 万 5,000 人を超える方々に、非常に非常に頭が下がる思いでございます。
ただ、一方で、今日お話をさせていただきました例は、私どものベストプラクティス、
最もうまくいきました 1 現場の例でございます。先ほど、竣工したモデル現場の例でお見せしましたように、
ように、まだ私どもの会社でいいますと会社でいいますと 1,000 を超える現場が今動いているわけですけれども、このすべての現場を考えますと、ゼロエミッションという言葉には
言葉にはほ
にはほど遠
い、非常に
非常に厳しい道のりを感じております。正直なところ、
ころ、私どもは、
もは、ここまでできたという気持ちもございますけれども、まだこれしかできないんだという気持ちも持っております。むしろこれが偽らざる心境でございます。これからも継続して行して行っていくことしかないというふうに今
うに今考えております。
ゼロエミッション活動に限らず、私どもの受注産業という形の建設現場の環境保全活動と申しますのは、発注者の皆様のご理解と理解とご協力、一緒に仕事をしてくださいます協
います協力会社の方々のご努力、努力、そして、現場周辺の一般の市民の市民の方々のご協力とご理解、このようなものがあって初めて達成できると考えております。
これからも皆様のご協力、ご指導を賜ることをお願い申し上げて、私の本日の本日の報告を終わらせていただきます。どうもご清聴ありがとうございました。（拍手）164司会
塩田様、どうもありがとうございました。電通本社ビルの現場における、いわゆる全員
参加型のゼロエミッションの取り組みということでご紹介をいただきました。
それでは、塩田様に、何かご質問がございましたら、どうぞ。
問質究申 。一般的なことになるかと思うんですけれども、建設
リサイクル法で分別が求められているわけですけれども、その中で、木材がございますけ
れども、この木材に関しては、原則埋め立て。50 キロ以内であれば縮あれば縮減が認められるという、そういうリサイクル法なんでございますけれども、この電通本社に関しては、あまり木材等は出てこないとは思うんですけれども、木くず等、あるいはパレット等の木材に関しまして、排出者としまして最終処
最終処分場まで
分場までチェックするという必要がございますので、木材の縮減と、それから埋め立てとの割合とか、そういうことがもしおわかりになったら教えていただければと思います。
環境経営研 会の小池と小池と します塩田室長
大変申しわけないですけど、数字は今手元には
手元には持っておりませんので、割合はご返はご返事できないですけれども、ただ、木材に関しても、ご存じのように、ように、チップにするとか、リサ
イクルの方法がございまして、オフィスビルですので、確かにそれほにそれほど木材は発生して発生しておりませんけれども、この現場の場合は、埋め立て処分には回したものはございません。
せん。
司会
よろしいでしょうか。ほかにご質問ございますでしょうか。
それで、きょう、きょう、3 つの事
つの事例をご紹介させ紹介させていただきましたけれども、この 3 つの事
つの事例に
対してもご質問を受けたいと思います。ちょっと聞き忘れたというようなことがございましたら。
よろしいでしょうか。それでは、塩田様、ありがとうございました。（拍手）
それでは、3 つの事
つの事例の紹介を終わらせていただきます。講師の方々のご協力を得まして、
ほぼ時間どおりに終了することができました。大変、ご協力ありがとうございました。
それでは、総合司会のほうにバトンタッチしたいと思います。
司会（松本）
松本）
以上をもちまして、ゼロエミッションフォーラム・イン・みやぎの講演の講演の一切を終了いたします。
なお、県内企業紹介展に紹介展に関する展示につきましては、5 時 30 分まで行まで行いますので、お時間の許す限り、ごらん願いたいと思います。また、アンケート用紙
ート用紙に関しましては、会場
出口で係員にお渡にお渡し願いたいと思います。
165

お忙しい中（拍手）
しい中、ご来場いただきまして、ほんとうにありがとうございました。
―― 了 ――

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