26 号

2017

2017.1.20

今年も「安全で安心な保育」を！
NPO 法人家庭的保育全国連絡協議会

理事長

水嶋昌子

新しい年、2017 年がスタートしました。

と発言しました。これに対し、保育課長から

昨年も本協議会に多くのご支援・ご協力を賜り「いろいろなメニューを自治体に提示するこ

まして、ありがとうございました。

とによって、連携施設の確保を支援していき本年もどうぞよろしくお願いいたします。

たい」と回答を頂きました。

2015 年に始まった子ども・子育て支援新制

家庭的保育者は、どんなことも毎日保育を

度も、4 月で 3 年目となります。この間待機児続けながらなので大変だと思いますが、子ど童対策、保育士不足、保育所保育指針の改訂検ものため、保育の質の向上のために個人でで討、他には企業主導型保育事業の本格実施など

きること、地域でできること、協議会ででき保育を取り巻く環境の変化は大きくなっていることそれぞれ協力しあっていきましょう。

ます。家庭的保育にとって、何がどのように影

そして、低年齢児を対象とした私たち家庭

響し、どういう問題が生じてくるのだろうか

的保育者にとって最も大切な「安全で安心なと、気が抜けない状況が続いています。

保育」を常に忘れずに、保育の環境整備を図

内閣府「子ども・子育て会議」では、様々なりましょう。

団体の代表者によって意見が出されています。

子どもの健全な人間形成において家庭的保今後も引き続き「子どもの最善の利益」のため

育もなくてはならない保育だと実質的に認めに新制度の評価・点検がされていくと思いまられ広まっていくには、家庭的保育者一人ひす。私も家庭的保育の現状や課題を伝え、必要とりの力によるところが大きいと思います。

な要望を提示していきたいと思っています。

いまインフルエンザ、感染症胃腸炎などが新制度の実施により家庭的保育における最流行しています。しっかり予防に努め、大切も大きな問題の一つは連携施設の確保でした。

な子どもたちはもちろん、保育者の皆さんも未だ確保できない地域があり、これについては

健康に充分お気を付けください。2017 年も、子ども・子育て会議で自治体の介在が不可欠だ

ご支援、ご協力をよろしくお願いいたします。

■1P
はじめに 今年も「安全で安心な保育」を！
■2P
国の動き 3 児童虐待防止対策協議会報告■3P
SIDS ポスター変更に関するお知らせ■4～5P 家庭的保育者の現状 2016■6P
大津市「いっしょにあそぼ！」報告■7P
水戸市「会員交流会」報告■8P
地域インフォメーション①※札幌・山形・真岡・茅ヶ崎・横浜■事務局〒241-0005 神奈川県横浜市旭区白根 4-3-8■9P 地域インフォメーション②※大和・横須賀・東京・長久手・熊本■10P はじめの一歩⑥■11P 私の保育⑳■12P おすすめ絵本⑳■13～14P 事務局からのお知らせ※年会費振込/日本スポーツ振興センター災害共済給付説明会/新情報連絡会/ICT 情報/情報配信 その他

FAX：045-489-6115 http://www.familyhoiku.org/

2P

家庭的保育に関する国の動き 3

厚生労働省主催『第 19 回児童虐待防止対策協議会』への参加と今後の家庭的保育の対応について
NPO 法人家庭的保育全国連絡協議会会長■家庭的保育に関する研究会での出会い

鈴木道子

心中以外の虐待死事例では、0 歳児が最も多家庭的保育の法定化にあたり、日本子ども

く、例年以上に高い割合を占めています。虐待

家庭総合研究所で行われたチーム研究「家庭の類型では身体的虐待が最も多いのですが、ネ的保育のあり方に関する研究」（主任研究者

グレクトも高くなっています。そして児童虐待

小山修（現本協議会理事）が 2006～2012 年が発生した場合には、児童の安全を確保するに渡り行われ、私もその研究メンバーの一人ための初期対応が確実・迅速に図られるようで、小山修先生や故庄司順一先生（青山学院

早期発見・通告・情報提供が重要であること、

大学教授）にお会いしました。

関係機関が協力・連携して対応することが必

会議が終ると「家ではねー」と、お二人の要であるという事を改めて確認致しました。

先生がお子さんの近況や自慢話を始めます。

少し意見交換の時間もあったので、家庭的先生方のお話をたびたびお聞きしているう保育では 0 歳児を保育する機会が多くあるこ

ちに、先生方が里親として、虐待を受けたりしと、保護者に赤ちゃんとの関わりを丁寧に伝て、家庭で生活できないお子さんをご自宅で深えていけば、虐待予防ができると考えている

い愛情を持って育てておられることを知り、お旨の発言をさせて頂きました。

二人の先生に深い感銘と尊敬の念を抱くようになりました。そして、先生方は児童虐待を■児童虐待の防止のために防止するための研究にも取り組んでおられ

家庭的保育にできること

ることを知りました。

児童虐待通報電話 １８９いち早く家庭的保育における児童虐待防止、早期発■第 19 回児 童 虐 待 防 止 対 策 協 議 会 に見のための取り組みとして、午睡のための衣参加してわかったこと

類の着替えの時など、身体にあざやケガがない

会 議 は 児 童 虐 待 に 関 わ り の 深 い 厚生労

か気を付けてみることなどで、受託児の人権を働省、文部科学省、内閣府、法務局、警察庁、

尊重し、虐待防止のための措置を講じることが文化庁など 6 府 省 庁 の 関係機関と、今回よりできます。

新しく加わった本協議会を含む 56 関 係 団 体が一堂に会して行われました。
2 年ぶりの開催とのことでしたが、各々の関係機関から防止対策の報告、また各団体から現在の取り組みとその成果が資料に基づき報告されました。

本協議会の活動としては、今後は赤ちゃんとの関わり方が学べる講座や、児童虐待防止が学べる講座なども実施していくことが必要であると思います。
オレンジリボンには「児童虐待防止」というメッセージが込められており、オレンジ色は、虐待に関する通告・情報提供の促進、子どもたちの明るい未来を表しているという事

関係団体間での連携強化等総合的な取りです。家庭的保育でできることから取り組んで組みについて話し合われました。

いきましょう。

厚生労働省 SIDS ポスター変更のお知らせ

3P

厚生労働省の SIDS に関する
普及啓発用ポスターが変更されました
NPO 法人家庭的保育全国連絡協議会会長
本協議会では睡眠中に死亡や重篤な事故が起きないように、厚生労働省が HP で提供

鈴木道子

ぎたら、うつぶせ寝でも良いという解釈につながらないかと懸念されます。

している SIDS(乳幼児突然死症候群)に関す

あおむけとうつぶせ、どちら側からでも自る普及啓発ポスターを活用して、安全講習会

分で寝返りができる年齢になっていても、睡や研修を行っています。そのためこのポスタ

眠中で微熱があるため寝返りができない、病ーを掲示している保育室も多いと思います。

気の前兆で寝返りをせず、そのまま寝ている

昨年 11 月の SIDS 対策強化月間に、普及状態もあります。

啓発ポスターの内容が変更されていますの

最近では、SUDI（Sudden Unexpected

で、お知らせします。ポスターは下記でダウDeath in Infancy 乳幼児の予期せぬ突然死）

ンロードできます。

についての研究も進んでいて、１歳以上の子

http://www.mhlw.go.jp/bunya/kodomo/sids.html

どもにも突然死は起こっています。
■事故を未然に防ぐための取り組み■新旧ポスターの共通点と変更点

睡眠中は、SIDS、窒息事故、病死、SUDI｢あおむけに寝かせる｣ということと窒息等による死亡や重大事故が起こることを踏事故の予防もするという点は共通しており、

まえ、｢健康観察チェック表｣を活用し、タイ

これまでの対策と何ら変わっていません。

マーなどを使って５分間隔で健康観察、呼吸

むしろ、睡眠中に起こる病気や事故に、より確認を欠かさず行います。あおむけ寝を徹底

広く注意喚起するタイトルになっています。

し、いつもと違う状態に気づいた時は早めに新ポスターでは「１歳になるまでは、寝か

医療機関につなげます。そして、もし異変をせるときはあおむけに寝かせましょう。
」と発見した場合は 119 番通報し、救急対応を行書かれています。これについては、１歳を過います。｢健康観察チェック表｣の活用で記録を取ることが大切です。

◆表 新旧ポスターの変更点
タイトル
表面
(抜粋)

裏面
(抜粋)

（旧）ポスター
SIDS から赤ちゃんを守りましょう
それまで元気だった赤ちゃんが、事故や窒息ではなく睡眠中に突然死亡する病気です。原因は、まだわかっていません。生後２か月から６ヶ月に多く、まれに１歳以上でも発症することがあります。

（新）ポスター
睡眠中の赤ちゃんの死亡を減らしましょう
睡眠中に赤ちゃんが死亡する原因には、乳幼児突然死症候群（SIDS）という病気のほか、窒息などによる事故があります。

※うつぶせ寝は避ける※１歳になるまでは、寝かせるときはあおむけに寝かせましょう
SIDS は、うつぶせ、あおむけのどちらでも発症しますが、寝かせる時にうつぶせに寝かせた時の方が SIDS の発症率が高いということが研究者の調査から分かっています。医学上の理由でうつぶせ寝が勧められている場合以外は、赤ちゃんの顔が見えるあおむけに寝かせましょう。
この取組は、睡眠中の窒息事故を防ぐ上でも有効です。

うつぶせ寝が、あおむけ寝に比べて SIDS の発症率が高いという研究結果が出ています。医学上の理由で必要な時以外は、赤ちゃんの顔が見えるあおむけに寝かせるようにしましょう。
また、赤ちゃんをなるべく一人にしないこと
や、寝かせ方に対する配慮をすることは、窒息や誤飲、けがなどの事故を未然に防ぐ事になります。

厚生労働省 SIDS ポスター変更のお知らせ

3P

4P

2016 会員アンケート報告①

家庭的保育者の現状

2016 年 ＜概要＞
NPO 法人家庭的保育全国連絡協議会

2016 年 11 月現在の家庭的保育者の状況を把握

は 60 件（39.7%）と低い状況でした。連携施設のすることを目的として行った調査（有効回収数は確保についての自治体の関与や協力があったのは151 件・有効回収率 33.3%）の概要を報告します。

103 件（68.2%）ですが、関与はなかったと回答し調査結果の詳細については別紙の結果報告をご覧た 19 件（12.6%）では、連携施設が確保できていください。

ない割合が他と比べて高かったです。

回答者の属性：現在行っている保育は家庭的保育

全体の約 8 割(78.8％)は家庭的保育支援者や巡139 件(92.1%)､小規模保育 C 型 5 件(3.3%)で、119回指導員等による巡回が行われています。回数は件(78.8%)が認可事業者、23 件(15.2%)は自治体か

年間 2 回 25.2％、3 回 20.2％が多く、年間 12 回

らの委託を受けて保育を行っています。

18 件（15.1％）、それ以上の回数もありました。

保育の体制：

家庭的保育者が休暇を取る場合の代替保育や他

定員は 5 人が最も多く 77 件(51.0%)、次いで 3の対応について、最も多い回答は「保育室を休み

人 45 件(29.8%)が多く、保育開始年齢は、0 歳代にする」76 件（50.3％）、次に「研修受講済みのが 129 件(85.4%)を占め、0 歳 6 ヶ月 (33.1%)､0 歳

保育士が代替保育を行う」44 件（29.1%）、「家庭2 ヶ月 (29.8%)､0 歳 3 ヶ月（13.2%）の順、保育終的保育支援者が代替保育を行う」39 件（25.8%）

了年齢は 3 歳が 100 件（66.2%）で最も多く、2 歳と続き、「連携施設での受け入れ」は 17 件（11.3%）

24 件(15.9%)と続きました。

と少なかったです。

延長保育は 93 件（61.6%）が行っており、終了

保険加入状況については NPO 法人家庭的保育全時間は 18 時が最も多く 28 件（30.1%）、19 時以降

国連絡協議会団体専用保険への加入は 140 件

は 21 件(22.6%)でした。土曜保育については、「な(92.7％)、7.3%はその他の施設賠償責任保険に加し」の 103 件（68.2%）の方が多かったです。

入。また、日本スポーツ振興センターの災害共済

給食の実施状況については、95 件（62.9%）が給付への加入は 95 件であり、認可事業者の 79.8%

自園調理を導入、弁当持参は 41 件（27.2%）、外部が加入しています。

からの搬入は 10 件（6.6%）。認可事業者では、832015 年以降の変化について：件（70.3%）が自園調理を行っています。

大変増えたのは事務量（71.5%）や責任（63.6%）

職員構成については、複数の家庭的保育補助者

で、その後に保育業務（40.4%）が続きました。

を雇用している保育者が多く、４人(23.2%)、3 人減ったとする割合は睡眠時間が 50.3%、充実感が(19.2%)の順に多く、定員が 3 人以下の場合も11.3%でした。属性別に見ると、保育を始めた時期

95.3%は補助者を雇用しています。

が早いほど事務量が大変増えたとする割合が高く、調理員を雇用している保育室は 81 件
で、自園調理を行っている家庭的保育者
95 件中の 85.3%に該当しました。
連携施設については 106 件(70.2%)が確保できており、23 件(15.2%)は一部について確保、確保できていないは 19 件
(12.6%)でした。連携内容では、健康診査（60.9%）、園庭等の利用（58.9%）、代替保育（55.6%）、子どもとの交流（55.0%）などが多く、3 歳児以降の受入について

2016 会員アンケート報告②

5P

認可事業者は自治体からの委託と比較して、事務既にいくつかの自治体で取り入れている、(日頃か量、保育業務、責任が増えた割合が顕著に高いと

ら勤務している)研修終了済みの家庭的保育補助

いう結果でした。

者（保育士）が保育を行えることを認めていくこ

まとめ：家庭的保育者の想いと今後の課題とが必要なのではないかと考えます。どういう体(1)1 人で行う保育からチームで行う保育へ制なら良いのか、家庭的保育者と自治体で話し合

まず、事務作業や自園調理等の業務量が大幅にう機会を持つことが必要です。

増えたことにより、家庭的保育者自身が疲弊して連携施設が確保できていない家庭的保育者が 1いることがあげられます。そのことは、2015 年以

割強いました。個人事業主である家庭的保育者が降の変化で、事務や保育に関する業務や責任が増保育所等に連携を依頼することの難しさは想像にえたと回答する一方で、充実感はそれに伴ってい難くありません。より一層の自治体の協力･関与がないことからも推察することができます。

必要であると考えます。一方、自治体の関与のな

家庭的保育者は施設長から主任、事務、給食管

い中でも、地域に密着している家庭的保育者なら理、用務などの業務を担いながら、保育にあたっ

ではの強みを発揮し、連携施設を確保できているています。しかし、今回の調査でも明らかになっ

家庭的保育者も多くいることは心強いことです。

たように、家庭的保育は 1 人で行う保育ではなく、(3)職員の雇用について

家庭的保育補助者や調理員等を雇用してチームで家庭的保育補助者や調理員の雇用についての悩行う保育に転換してきています。運営者である家

みもあげられていました。まずは、家庭的保育補

庭的保育者が責任者であることには変わりはない

助者は研修修了が従事要件となっていますが、研ですが、何もかもを家庭的保育者が担うのではな

修開催回数が少ないことから、保育士資格を持つ

く、すでに 17%の家庭的保育者が行っているよう希望者がいるような場合でもすぐに採用できないに、事務職の雇用を視野に入れることも必要かもことです。このことについては、研修機会があるしれません。その上で、家庭的保育者自身が子ど時に必ず受講することを前提として、随時雇用がもの保育にゆとりを持って関われる時間を確保で可能になるようにする必要があります。現在は、きるようにすることが家庭的保育者の充実感を増

自治体による見解の違いがあります。

すのではないかと考えられます。また、今後、家

子育てのためにフルタイム勤務から離れている

庭的保育者には職員を統率する運営者としてのス

保育士や栄養士、調理員にとって、特に午前中かキルが求められると考えます。

ら午睡前までの時間帯に雇用を必要としている家(2)代替保育･連携施設の確保に自治体の理解と庭的保育は、働きやすい条件が揃っています。公協力を的機関を活用するなど、家庭的保育者はこれまで

休暇の確保については、代替保育の仕組みが進の求人の方法を少し広げてみることも必要ではなんでいない状況も明らかになりました。保育者がいかと思います。

休暇を取る際に保育室を休みにするという方法し(4)家庭的保育者同士の交流と連携を活かしてかなければ、保育を利用する子どもや家庭のこと

保育制度における家庭的保育の今後を危惧するを考え、家庭的保育者は休暇を取ることを諦めざ

声も多くありましたが、長年求めてきた「保育所るを得ません。このような状況は従来から家庭的と並ぶ選択肢の 1 つに」ということが実現された保育の課題としてあげられてきたことです。

のが今回の制度です。全国のさまざまな地域で、家庭的保育者が安心して休暇を取れる体制としさまざまな保育経験や人生経験を活かしながら保ては、日頃から子どもが交流する関係のある連携

育する家庭的保育者同士の交流と連携を通じて、施設での代替保育ですが、連携施設との連携内容

家庭的保育の良さを享受できる子どもや家庭が増では代替保育が 55.6%であるにもかかわらず、実えるように、今後も質の高い安全な家庭的保育を際に利用できているのは 11.3%でした。保育所の目指し続けていきたいと思います。

現状を考えれば難しさもあるでしょう。その場合、文責：尾木まり(理事)6P

大津市『いっしょにあそぼ！」報告

大津市『いっしょにあそぼ！』開催報告
大津市家庭的保育者 大江由香
滋賀県大津市の『いっしょにあそぼ！』は 10 月を中心に個々に用意して持ち寄って開催する形

29 日（土）明日都浜大津となりました。前日の保育を終えてから会場のふれあいプラザで開催されました。大津市の地域型保育室が、用意を始めましたが、19 室の保育室が力を合わ

みんなで何かを一緒にやる初めてのイベントでせるとこんなすごいことができると実感できた

した。日々の保育に追われながら、ブロック長

体験でした。

事前申込みが 11 組 23 名、当日参加が 12 組 24の保育室を紹介したり、お声かけすることもで

名で、ほとんどが 0 歳児、1 歳児でした。出し物

きました。大津市も南北東西に広いため、今回やコーナーも 2 歳児の設定で作っているものも中心地での開催となりましたが、もっと広く周あったため、赤ちゃんのコーナーや写真撮影が知できるように、地区ごとの開催も視野に、次できるような工夫も必要であったと思います。

への期待も持てました。

待機児童も 0 歳児 1 歳児が多いのだと改めて感当日お手伝いいただいた行政の方、ＮＰＯのじることができました。小さいお子さんだった

方々には、心より感謝申し上げます。これからこともあのスペースにちょうど良い人数だったも家庭的保育の発展、そして多くの方に知ってと思います。個別に保育者とお話ができ、近くいただくために頑張っていきたいと思います。

水戸市『会員交流会』報告7P

水戸市『会員交流会』報告
水戸市家庭的保育者 平野淑江

水戸市で初の会員交流会が、2016 年 11 月 5

最後は友達をたくさん持ちましょう、とい

日(土)13：30～16：30、常磐大学同窓会館にてうことで、ドイツのブロッケン、ベルギーの開催されました。参加人数は 28 名で、川崎・ブルュージュ、ピレネー山脈、インドネシア

堺・大阪など各地からの会員が参加しました。

の魔女の人形、だるまさんを紹介してくださ

また水戸市幼児教育課より、課長の鈴木様、家いました。そして、赤ちゃんから大人まで大庭的保育担当の佐藤様、支援員の大場様にもご好評の「だるまさんが」を読んで「さよなら」

参加をいただきました。

となりました。

講演会では、魔女おばさんこと有田道子氏のお話に、笑いあり、涙あり、あっという間に終了時間になってしまいました。
交流会では、桃、黄、紫 3 つのグループに分■第 2 部 交流会
3 つのグループに分けたことで、限られた時間の中で、活発な意見交換ができました。
新制度のもとで、業務のＩＣＴ化、効率化をかれて、情報・意見交換が交わされました。

求められており、パソコンが苦手な人は、対■第 1 部応が困難なことなど、未導入の自治体には、

講演『魔女おばさんと呼ばれて、絵本と共に 50 年』
作家

有田道子氏

新しい問題提起となりました。また、全国的にも問題となっている、補助者雇用のことで有田氏が魔女になった訳は、絵本を読み聞かは、実際に、ハローワークを利用して補助者せしていた頃、一人の男児が「おばさんの鼻はの採用にこぎつけた保育者から、詳しいお話

他の人とは違う。おばさんは魔女なんだね」とを聞くことができました。

いう言葉を肯定してからだそうです。そこから保育の質を担保する意味からも、補助者の「魔女たちのあさ」の絵本に出会い、ヨーロッ

雇用は事業者としての責務であると、共感しパ各地やインドネシアなど魔女のことを知る

あいました。

旅に出たということでした。

■第 3 部

親睦会「本が大好きになる魔法」のテキストを使いバス移動した別会場での、18：00 からのながら、茨城県内のみならず、各地で読み聞か親睦会は、さらに踏み込んだ話に、全国に仲せをしている実践の数々を、脳のはなしから、間、同じ志を持つ保育者のいることを、改め哲学まで、まるでほうきで自由自在に飛ぶかのて知ることができ有意義でした。

ような講演でした。

■水戸市『会員交流会』に参加して大阪市家庭的保育者

織田志津子

初めての水戸に来て魔女おばさんに会いました。 講師の有田先生の魔女っぷりに 参加の皆さんもビックリ・ドッキリ！ 83 歳という 年齢にも関わらず、子どもに絵本の楽しさを伝え、想像する力を養うことに情熱を傾けておられる姿勢に感動を覚えました。保育者として絵本を上手に読んであげることも大事ですが、絵本の世界で子どもと一緒に遊べるようになりたいものです。交流会では他地域の皆さんと ICT 化などの意見交換ができ良かったです。情報を多方面から得ることは運営には不可欠で、これからも交流会の活動に期待しております。

8P

地域インフォメーション①

各地の家庭的保育者 活動状況
◇札幌市『経営・食育の研修会』実施◇真岡市『補助要員資格研修』受講

28 年度は、会員のスキルアップを目的に「経家庭的保育者 高山久恵
真岡市の保育ママは現在 6 名で、ほとんど

営」と「食育」の研修会を企画しました。経営が 60 代です。45 年前からの制度ですが「お母の研修では、分析の大切さや情報発信の仕方・さん、ボランティアとして引き受けてくださ

考え方、職員との関わりなど、保育とは違う視い」といった対応で始まったものです。それ

点から学ぶことが出来ました。

以降お子さんを 0 才から受託し看護師・教員

家庭的保育者

濱口早苗

2 月の食育研修でも、経営研修同様自分たちといった保護者の仕事を支えてきました。

が悩んでいることに重点を置き、ご指導頂く予

現在、栃木県の研修を受け、補助要員資格

定です。一昨年の「いっしょにあそぼ！」や研は取得しています。新制度になって、5 年の移修会で、会員同士が情報を共有できる「仲間」

行期間を経過した後、どうなるのか、疑問をとなったことは、監査の時など特に心強く励み抱えながら保育しているのが現状です。

にもなっています。

◇茅ヶ崎市『合同クリスマス会』開催◇山形市『2016 家庭的保育まつり』開催
家庭的保育者

松浦田鶴子

家庭的保育者

佐藤まき子

12 月 10 日(土)柳島記念会館で、茅ヶ崎市

山形市家庭的保育者連絡会(会員 13 名)は、

家庭的保育者 6 名で合同クリスマス会を開催

10 月 7 日(金)山形市総合福祉センター(ファーしました。茅ヶ崎市にはどんな家庭的保育室ラ)で「2016 家庭的保育まつり」を開催しましがあるのか保護者の皆さんにも知ってもらいた。会員受託児の合同保育と家庭的保育の認知たいのと、また保護者の方たちの交流会も兼を広げる活動を目的とした取り組みです。

ねて毎年開いています。クリスマス会の中で６月から会場下調べ、保険加入、出し物準備、は「エビカニクス」というダンスを、子どもコーナーブース設定、広報と準備を進めてきまも大人もみんなで一緒に踊るのが恒例となっした。当日は、受託児童が 52 名、一般(受託外)ています。みんな一生懸命練習してくるので、が 64 名、合計 116 組の親子で広い体育館はい

本当に上手に踊ってくれます。また今年は、っぱいになりました。
子どもさん 100 名分の「手

参加者全員で約２ｍの大きな紙のクリスマス

作りお買い物バッグ」が、不足する程でした。

ツリーを作りました。会場のいろんな所に貼

事前に、各保育園の支援センターや嘱託医にってある果物シールを宝探しのように探し、チラシを置いてもらったり、コミュニティー雑それをみんな笑顔でツリーに飾りました。

誌へのチラシ依頼・広告掲載などの広報努力が普段なかなか会うことのできない他の保育参加数に繋がったと思います。内容的には、年室との交流は、保護者の皆さんも楽しかった

齢別に分けた「お菓子取りのかけっこ」「お店と喜んで下さいます。今後も合同クリスマス

屋さんめぐり」と、親子が一緒になって手作り

会は、続けていきたいと思っています。

する「おもちゃやさん」「お面やさん」「ふうせ◇横浜市『よこはま保育のつどい』開催

んやさん」などを用意し、好評でした。ケガ人もなく無事終了し、日々の保育をまた頑張ろう

田代悦子
第 33 回よこはま保育のつどいが、9 月 19との思いを強くしました。翌日には早速数人の日(祝)に、横浜開港記念会館において開催さ保護者が見学に来られ、来年度の入所希望に、れました。参加人数は約 400 名で、川崎や東保育ママを選んで下さった方もありました。

京、山形など、遠方からの家庭的保育者の参

家庭的保育者

9P

地域インフォメーション②
加もありました。
〈Happy 子育て Enjoy 保育

一部では、東京都の富山課長から、国制度、わたしが笑うと子どもも笑う つながり合お

都制度についての考え方や、昨年から始まった

う笑顔の輪〉をテーマに認可保育園、横浜保育保育士等キャリアアップ補助、保育サービス推室、無認可保育園、家庭的保育事業の保育士が進事業、保育力強化事業などについてお話を伺

協力し、保護者と一緒に作りあげました。

いました。

今回も、どの分科会も盛況でした。絵本作家

二部は、松家まきこ先生による、小さな保育の長谷川義史さんの講演は面白く、会場は笑い室でも可能な「パネルシアター」や「ふれあいに包まれました。家庭的保育事業の実践発表で

タオルあそび」の楽しい実演でした。資料としは、家庭的保育のことが良くわかり、楽しく聞地域インフォメーション②てすぐに使えるミニボートや、簡単に作れる絵けたと大変好評でした。

人形などが配布されたので、保育室でもすぐにまた 29 年度も、保育のつどいの仲間として頑張りたいです。ぜひ次回も、横浜に足を運ん

子ども達に演じることができ保育の幅が広がりました。

で頂けると嬉しいです。

◇長久手市『夏まつり』開催◇大和市『家庭的保育制度』新設
家庭的保育者

佐藤しのぶ

神奈川県大和市では、昨年 10 月から家庭的保育事業が新設されました。家庭的保育者は、家庭的保育者

岡本奈美子

長久手市文化の家で、8 月に夏まつりを開催しました。市の広報にも掲載してもらい、60 名の在室・卒室児が集まりました。

まだ私一人ですが、受託児も順調に入室してい子どもたちや保護者の方にはパネルシアター

ます。いまは、一緒に研修を受けた保育士・保やレクチャーしながらのダンスを楽しんでもら

育補助者と共に、お子さん 4 名を保育していまいました。魚釣りの屋台も作りましたが、親子す。これからも現任研修などを受講し、日々ので一緒に遊べると、とても好評でした。

保育に活かしていきたいと思っています。

これからも楽しんでもらえるイベントを企画したいと思います。

◇横須賀市『キャリア加算』受給◇熊本県『震災体験から思うこと』
家庭的保育者

山下恵子
窪田絹代

第 9 回総会・セミナーの時にキャリア加算に

菊池郡家庭的保育者

ついて情報を頂き、横須賀市と話し合いまし熊本地震の時は、皆様から義援金や励ましのた。その結果、1 年分のキャリア加算を支給しメール・お手紙を頂き、本当にありがとうござて頂くことになりました。お知らせ致します。

いました。お蔭様で受託児・保護者・保育者に人的被害はなく、何とか保育を続けております。

◇東京都『家庭的保育者研修会』参加
町田市家庭的保育者

松岡かよ子

11 月 23 日（祝）、東京都と東京都家庭的保震災直後は、濁った水が出て水道が使えなかったり、近所のスーパーが品不足で遠くまで買い物に行ったりと、いろいろ不便なこともあり

育者連絡会共催の第 13 回研修会が、都民ホーました。避難所生活や車中泊のため 1 か月近く

ルで開催されました。参加者は 242 名で、家庭休んだ職員もおります。現在は通常通りの保育的保育者以外にも補助者の方の参加が多く、家ですが、震災に遭い何時何が起こるか判らない

庭的保育が、補助者の方に支えられている事をとの思いを強くしております。非常袋など常備

感じる研修となりました。

されていると思いますが、いま一度点検・準備されることをお勧めしたいと思います。

事業主

10P

はじめの一歩⑥

マイナンバーの管理について
従業員のマイナンバーを取得して、税務署への提出書類や社会保険関係の届出書への記載が始まりました。マイナンバーは、取得、保管、利用、廃棄を適正に行うことが求められていますので、管理のあり方を考える必要があります。

１,厳格な管理の必要性「行政手続きにおける特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律（マイナンバー法）」マイナンバー法では、従業員及び家族のマイナンバーを取得する事業所に対し従来の個人情報保護法よりも厳しい取り決めや罰則があります。マイナンバーは、完全に個人が特定できる特定個人情報になりますので、ていねいに取り扱わなければなりません。

2,保管および利用
書類での保管は、所在の管理が容易というメリットがありますが、紛失や盗難、火災等で消失してしまう恐れがあります。マイナンバーが記載された書類は、鍵のかかる保管庫
キャビネット、金庫に入れて施錠をし、責任者以外は勝手に見たりできないようにします。
利用時は、利用目的を再度確認し、安易にコピーやメモを取らず原本以外残さない事です。
パソコンで管理する場合は、起動パスワードを設定し、ウイルス対策ソフトを、最新版に更新するなど細心の対策を行います。マイナンバーを扱うパソコンは、ネットワークに接続
せず、専用の USB メモリーに保存し、ネットワークを介した情報流出のリスクに対する危機感を持つようにします。

３,法定保存期間
行政関連書類は、一定期間保存しなければなりません。社会保険労務士や税理士に管理を委託した場合は、個人情報の安全管理が図られるように、事業主は必要かつ適切な監督を行ないます。

所属する年の翌年から 7 年間

給与所得の扶養控除等申告書
配偶者特別控除申告書 源泉徴収票

４,廃棄
保存期間を経過した書類は、シュレッダーなどで番号がわからないように、破棄しなければなりません。パソコン等データが記録された機器は、復元不可能な方法で廃棄するか、専門業者に依頼します。確実に廃棄したことを確認するため、証明書を受け取りましょう。
削除、廃棄状況を記載した記録は必ず残します。
マイナンバーは、規定された利用範囲を超えて利用することができず、むやみに提供することもできません。今まで以上に従業員の重要な情報を扱うことになります。各機関にマイナンバーが記載された書類を提出する時にも、肌身離さず、多額の現金を持参しているという意識で行動することが大切です。特定個人情報の取り扱いには十分な配慮が求められますので、万全の管理体制を整えておきましょう。

（和田朝美）

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事業主

はじめの一歩⑥

私の保育⑳

ひとりひとりを大切に 心豊かに

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安心して過ごせる場所を！

大阪府堺市 家庭的保育者 山本はるみ∥保育を始めた原点∥家庭的保育事業が発足

私が保育を再開したのは、公立保育所を出産

2007 年家庭的保育事業が発足し、堺市認定

後退職し、子育ても、息子が社会人になり、娘

定員 5 名の『家庭保育室 COCO』として新たの学生生活も終わりに近づいた 2002 年でした。 に出発しました。口コミで常に定員も埋まり
もう一度何か仕事を・・・と思った時『やっぱ地域に根付いた保育室を続けてきました。

り子どもに関わる仕事がしたい』と考え、認可

堺市の家庭的保育事業は 65 歳が定年で、外保育所にパートで勤めました。抱っこをする

COCO10 周年の 2015 年 3 月で閉園予定でしと注意されたり、離乳食が一品だけという状況

たが、2015 年 4 月子ども・子育て支援新制度が、そこにはありました。

の導入で、国の基準に『定年』は書かれておベビーシッターを経験すると相手は『お客らず、堺市の勧めで続けることになりました。

様』であり、本当に子どもが望んでいることを親御さんに伝えられず、悶々とした思いで過ご∥保育は子どもの笑顔を大切にしました。

日常の保育ですが、堺市では保育士資格がそんな中一番大切な時期の「0・1・2 歳」のあり研修を受け『家庭的保育者』として登録・子どもたちのための保育園を立ち上げたいと認定された補助者は『代替保育者』と認めら思ったのが、原点です。

れているので、保育現場を安心して任せるここうした思いを抱きながら、新設の民間保育とができます。

園に２年間勤めたことは 0・1 歳児の保育経験

給食は自園調理で、安心で添加物のないもを更に重ね、保育士の在り方や、人間関係を学のやいろいろな食材を豊富に使い、家庭的なぶ、とてもいい機会にもなりました。

献立を多く手作りしています。保護者の方にも喜んでもらい、何より子どもたちの「おい∥COCO 保育園を開設
私の夢を形に、自宅をリフォームし 2005 年 3

し～！」の笑顔が、私の一番の喜びです。
夏のつどいやクリスマス会、お別れ遠足な

月『はじめの一歩 BabyNursery COCO 保育園』 ど、行事を通して少人数の保育室だからできを開園しました。55 歳の時です。
『ひとりひとり（個々）をたいせつに、こころ
豊かに、安心して過ごせる場所はここ』からる、丁寧な保育を心掛けています。
保護者間の横の輪や、卒園、在園の縦のつながりも大切にしています。

『COCO』と名付けました。定員 6 名の小さな開園当初からの 4 人の保育者に支えられ、

認可外保育園でしたが、私の思いを受け止め、

夫(パパ先生)の理解と協力もあり、チームワー

手伝ってくれた保育士さんたち、保護者の方にク良く、日々保育しています。

も「こんな保育園を待っていた！」と言って頂COCO という器の中で、これからも子どもきました。ボランティア同然で赤字続きでしたたちを見守り、ひとりひとりの可能性を引きが、本当に楽しく、やりがいがいっぱいで、今出す関わりの保育を継承し、さらにみんなでの基礎を築いた時期でした。

作りあげていきたいと思っています。

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おすすめ絵本⑳

☆絵本は

ともだち！

☆生活の節目に子どもたちが楽しみにしている『おはなし』の時間。朝のあいさつの時間・お昼寝前・
午後おやつの前に、毎日絵本を読んでいま

茨城県阿見町家庭的保育者
髙橋☆子どもたちの好きな絵本
・つみき
中川ひろたか文 平田利之絵
林明子作

や季節の絵本を選んで読んでいます。お昼寝

・みんなでね

うにしています。これから活動を始める朝の時間には集中できない長めの絵本も、お昼寝
前だとじっくり聞いてくれるからです。目覚
めると、お昼寝前に読んだ本を「ヨンデ～」と持ってきたり、自分で絵本を開いたりすることが多いです。また、子どもたちが「ヨン

金の星社

・おつきさまこんばんは

す。朝のあいさつ時には活動に合わせた絵本
前は昔ばなしなど、少し長めの絵本を読むよ

真由美

福音館書店

まついのりこ作偕成社・おーいかばくん
中川いつこ作 あべ弘士絵/チャイルド本社
・しろくまのパンツ
tupera tupera

ブロンズ新社

・つみきでとんとん
竹下文子文 鈴木まもる絵

金の星社

・どうぞのいすデ」と絵本を持ってきた時には、膝の上で読

香山美子作 柿本幸造絵 ひさかたチャイルド

んであげるようにしています。

大好きな絵本は他にも沢山ありますが、最近☆保育室の絵本棚
保育室の絵本棚は、子どもたちがいつでも絵本と触れ合うことができるように工夫し子どもたちが繰り返し読んでいるおすすめ絵本は、この二冊です↓↓↓↓↓↓↓↓↓↓↓↓

・きれいなはこています。私の保育室の本棚はあまり大きく

せなけいこ作・絵ないので、季節によって絵本を入れ替え、たねこちゃんとわんちゃんが、きれいな箱を見

くさんの絵本が見られるようにしています。

つけるが、けんかになってしまう。そこにお化

その絵本棚の前で、子どもたちが絵本を選ん

けが箱の中から出てきて・・ちょっと怖いけどだり、絵本の内容を知っている大きい子が、みんな大好きで何度も繰り返し読んでいます。

小さい子に絵本を読み聞かせていることも・めっきらもっきらどおんどん

福音館書店

あります。そして小さい子はお人形を椅子に

長谷川摂子作 ふりやなな画 福音館書店

座らせ、絵本を読んでくれます。おかしくっ

かんたが歌っためちゃくちゃな歌がきっかて、可愛くって笑ってしまいます。
いつか大きな絵本棚に、たくさんの絵本を置くことが夢です。

けで、個性的な 3 人の妖怪と出会う。なんとも面白い歌が人気で、歌の場面ではみんな歌って楽しんでいます。

∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞∞☆絵本と触れ合うことで、子どもたちは生活習慣や人間関係、言葉など多くのことを学んだり、たくさんのことを感じています。そして、私にとって絵本は、子どもたちの成長を気づかせてくれる、また子どもたちと私をつなげてくれる大切な存在です。すてきな絵本を、これからもたくさん読んであげたいと思います。

事務局からのお知らせ①

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年会費振り込みのお願い
平成 29 年度の会費（平成 29 年 4 月 1 日～平成 30 年 3 月 31 日）の振込みをお願いします。
特に「団体保険」に加入されている方は、平成 29 年 2 月 28 日（火）までに忘れずに振り込みを完了させて下さい。
振り込む時は必ず会員番号を入れ、個人名で行って下さい。
（保育室名での振り込みは、確認が難しいのでご注意下さい。
）☆☆

振り込み先 ☆☆

みずほ銀行
口座名

鶴ヶ峰支店

普通預金

1087639

NPO 法人家庭的保育全国連絡協議会 （略称カナ：カホキョウ）

NPO 法人家庭的保育全国連絡協議会専用「団体保険」加入・更新について

同封の「団体保険」加入・更新のご案内（ピンクの用紙）を必ずお読み下さい！



更新の方の保険書類は、保険会社より 2 月中旬に届きます。



直ぐに内容を確認し、手続きを始めて下さい。



最終締め切りは、3 月 10 日（金）です。4 月から安心して保育が始められるよう、早めに手続きを行って下さい。
（保険・会計担当 福島泰子）■日本スポーツ振興センター「災害共済給付」説明会のお知らせ
保育中に災害が発生した場合どのようなケースで災害共済給付の対象となるのか、具体的な請求事務の方法と、3 歳未満児に多い事故と予防について伺います。
現任研修の終了後の時間になりますが、皆様のご参加をお待ちしております。
日 時：平成 29 年 2 月 5 日（日）午後 12 時 45 分～13 時 30 分（受付 12 時 35 分から）
場 所：スクエア荏原 大会議室
品川区荏原４－５－２８
参加費： 無料＊お申し込みの必要はありません。当日直接ご来場ください。
(担当 松岡かよ子)■新情報連絡会報告第 19 回を 9 月 4 日(日)に中小企業会館にて、41 名が参加し開催しました。地域型保育事業の合同分科会だった島根合研の報告を中心に話し合いました。障害児保育加算や 3 歳児の受け入れなどについても意見交換しています。第 20 回は 11 月 13 日(日)に大田区産業プラザ pio にて、23 名が参加し開催しました。会員交流会、いっしょにあそぼ！の実施報告と認可後の課題、ICT の導入等に関して各地域から意見が出されました。課題に対しどのような対応策が見いだされるか、今後も意見交換をしたいと思います。話し合いたいテーマを募集しています。FAX045-489-6115 へお願いします。
(担当 松尾サワ子・市瀬多鶴子)

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事務局からのお知らせ②■ICT について
ICT は「Information and Communication Technology」の略語で情報通信技術と訳されています。
推進の概要としては、保育士の業務軽減を図るため負担となっている書類業務の ICT 化推進のため
保育システム(指導計画やシフト表等)の購入費用(最高 100 万円)や事故防止・事故後の検証のためのカメラ設置に必要な費用(最高 10 万円)が補助金として支給されます。実施主体は、市区町村です。
関西の家庭的保育事業者のうち、何カ所かで ICT 化を始めており、予算も 100 万円まで支給されるとのことです。本格的導入は 29 年度からで、タブレット端末を補助者にも購入し、受託児の健康管理、安全管理、保育計画や給食など、日々の保育に活用できるよう検討しているとのことです。

■ニュースレターへの要望について
前回のニュースレターに同封した会員アンケート(結果は会員宛に別紙にて同封しています)では、ニュースレターについていろいろなご意見・ご要望を頂きました。ニュースレターに掲載を希望する内容としてあげられたものを多い順にご紹介しますと①安全対策等保育実践の参考事例では、公園児童館以外の散歩先・ふれ合い遊び・人気の給食おやつ・自園調理のメニュー・お楽しみ会内容などです。
②経理・補助者雇用・処遇改善等経営面では、他の保育者の具体的な経理処理方法や補助者の雇用方法などでした。③各自治体の制度内容・相違では、保育支援者や公費、条例の内容に関するものでした。④国・行政の最新情報では、保育についての国の決定事項や地域による格差などでした。
今後共、皆さんの知りたいことに重点を置き、編集していきたいと思います。
(担当 高槻由美子)■会員専用

メール情報配信のご案内☆会員の皆様に情報配信したメール（28 年 10 月～12 月）
・10 月 8 日 会員交流会（名古屋市）のお知らせ
・10 月 31 日 会員交流会（水戸市）のお知らせ
・11 月 12 日 第 20 回新情報連絡会開催のお知らせ
・11 月 21 日

会員アンケート協力のお願い☆登録はこちらから①パソコンメールアドレス②携帯メールアドレス③会員番号 ④お名前
⑤自治体名 をメールで送信してください。
※ご不明な点は info@familyhoiku.org までお問い合わせください。
(担当 佐藤幹子・松岡かよ子)

編集後記☆ 会員アンケートからは、

有田先生から「自由に生きる」ことの楽

日々の保育を大切に、新制度への対応に努しさを教えて頂きました。温かい出会い

力する皆さんの現状が伝わりました。子どがいまもほのぼの思い出されます☆今年

もたちの笑顔は支えですが、睡眠時間の減も『またあそびにいきます』と平仮名で少と疲労が心配です。行政の手厚い支援が書かれた賀状が届きました。幸せな仕事待たれます。☆地域でのイベント開催は、だと思います☆26 号の発行にご協力頂き

情報共有と仲間意識が芽生え、とても心強ありがとうございました！どうぞ情報やいとの感想を頂きました☆水戸市では、ご意見をお寄せ下さい。

(高槻由美子)