令和5年度 出資法人経営評価表
法人名１

公益財団法人滋賀県陶芸の森

人員、県の人的関与の状況（単位：人）①会員の状況（社団法人のみ）

R3年度

R4年度

R3→R4増減②役員の状況

R3年度

R4年度

R3→R4増減

評議員総数
うち県職員（特別職を含む。）
うち県退職職員（ＯＢ）
理事総数
うち県職員（特別職を含む。）
うち県退職職員（ＯＢ）うち常勤役員数
うち県職員（特別職を含む。）
うち県退職職員（ＯＢ）
監事総数
うち県職員（特別職を含む。）
うち県退職職員（ＯＢ）うち常勤監事数
うち県職員（特別職を含む。）
うち県退職職員（ＯＢ）
報酬額・年齢R5年度

101101

91

92
1192
11932
112

12

12

7,700

7,700

7,700

常勤役員の平均年齢
常勤役員の平均報酬（年額）（千円）
役員の報酬総額（年額）（千円）③職員の状況

R3年度

職員総数常勤職員
プロパー職員
うち県退職職員（ＯＢ）県等からの派遣職員
うち県派遣職員
臨時・嘱託職員
うち県退職職員（ＯＢ）
非常勤職員
うち県派遣職員
うち県退職職員（ＯＢ）
プロパー職員の平均年齢
プロパー職員の平均給与（年額）（千円）
職員の給与総額（年額）（千円）
プロパー職員の年代別職員数
10代
20代
30代
(令和5年度当初実数)
11

２

R4年度

169816
98

17
11
7

1
1

1
11
1
3

7

7

6

42.5
6,12749,017
40代
143.5
6,12348,987
50代
4

県の財政的関与の状況
項

目

R5年度

R3→R4増減

1.0△ 4△ 3060代～

45.9
6,229
43,600合計
7（単位：千円）

R3年度

R4年度

その他

173,729

175,770

2,041

173,739

合計

173,729

175,770

2,041

173,739

R3→R4増減

R5年度

備考(R5内訳)

事業費補助金
補助金
運営費補助金県からの 負担金
年間収入額
委託料

年度末
残高

県からの借入金
県からの損失補償・債務保証

短期貸付金の金額（期間中の県からの借入れで、同一年度に貸付けと返済の双方が行われるもの）

指定管理料：173,539
共益費：200

３評価

該当項目に○
出資法人の所見
県の所見
R2 R3 R4
中期経営計画、年度目標とも策定している。
〇 〇 〇 〇第４期中期経営計画に基づき、４つの事業を複合的に展 ・第４期中期経営計画に基づき、計画に掲げ効果性開し、信楽焼産地との連携を強化して「産業の振興」、「陶 る事業方針に沿って事業展開がなされてい中期経営計画のみ策定している。
中期経営計画、年度目標の策定
芸文化の向上」に向けた各事業を実施した。
る。
年度目標のみ策定している。
＜目標／実績＞
・試験場移転記念展等、意義のある展覧会を策定していない。
◇入園者数： 350,000人以上／346,154人(98.9％)
開催するとともに、セラミック・アート・マーケッ全ての事業が社会情勢に適合し、その意義は大きい。
〇 〇 〇 ◇展覧会観覧者数： 23,500人以上／16,972人(72.2％)
ト等のイベント開催で集客に努めたが、新型◇利用料金：17,435千円以上／16,745千円（96.0％）
事業活動の社会情勢への適合性 社会情勢に照らして意義が薄れてきた事業がいくつかある。
コロナウイルスの影響や施設修繕工事に伴う◇展覧会満足度： 80％以上／86.8％
社会情勢に照らして意義の薄れてきた事業が多くある。
１か月の臨時休園が原因で入園者数や観覧◇管理費： 150,100千円維持／158,223千円（105.4％）
者数の目標達成には至らなかったと考えられ活動について成果目標を定め、目標以上に達成している。
◇正味財産残高： 211,000千円／204,789千円（97.1％）〇入園者数は概ねコロナ禍前までに回復したが、観覧者数 る。
活動について成果目標を定め、目標どおり達成している。
および観覧料収入については、いわゆるビックネームの展 ・管理費については、光熱費・燃料費の高騰
活動の成果の達成度
活動について成果目標を定め、概ね目標どおりに達成している。
覧会が無かった影響もあり、目標値を下回った。など、やむを得ないところはあるが、十分な安活動について成果目標を定め、達成しているものもあるが、十分ではない。 〇 〇 〇 〇管理費（施設管理費＋人件費）は、経年劣化による修繕
全性の確保やサービスの維持・向上に努めな活動について成果目標を定めていない。
増や、光熱費・燃料費の高騰、私傷病休職者代替職員の がらも、優先度を付けた対応が必要である。
配置等により、目標達成に至らなかった。
多様な調査を実施し、積極的にニーズの把握に努めている。
・アンケートの実施によりニーズの把握に努
住民、関係者等のニーズの把握状〇展覧会観覧者や陶芸講座受講者、セラミックアートマーニーズを把握するための手段を講じている。
〇〇〇
況
ケット来園者等へアンケートを実施し、次回の参考とした。 め、より魅力的な事業が展開できるよう取り組んでいる。
具体的な取組はしていない。
〇展覧会観覧者数の減少が影響し、売店商品仕入 ・令和３年度に続き管理費比率は上がってい管理費比率が２期連続で減少した。
〇
れ代等の事業費が減少した結果、管理費比率が引き るため、管理費の削減に努める一方、事業収管理費比率が前期に比べ減少した。
効率性 経常費用に占める管理費の状況続き増加した。
益の拡大や外部資金の獲得により、経常収管理費比率が前期に比べ増加した。
〇〇文化庁の補助金獲得に努めるとともに、陶芸作家 益の増大を図る必要がある。
管理費比率が２期連続で増加した。
〇の受入れ回復やイベント等の再開によって、レジデン経常収益が２期連続で経常費用を上回った。
〇 〇ス関係収入や参加者負担金収入は改善したが、展覧経常収益が、当期は経常費用を上回った。
会関係収入が想定以上に伸び悩み、僅かであるが経経常収益・費用の比率経常収益が、当期は経常費用を下回った。
〇 常収益が経常費用を下回った。

区分

健全性評価項目債務超過の状況

正味財産期末残高の状況

累積欠損金の状況

短期的支払い能力の状況

借入金依存率の状況

評価内容

経常収益が、２期連続して経常費用を下回った。
当期末において債務超過でない。
２期連続で改善した。
前期に比べ改善した。
前期に比べ悪化した。
２期連続で悪化した。
２期連続で増加した。
前期に比べ増加した。
前期に比べ減少した。
２期連続で減少した。
当期末において累積欠損金はない。
累積欠損金は、２期連続で減少した。
累積欠損金は、前期に比べ減少した。
累積欠損金は、前期に比べ増加した。
累積欠損金は、２期連続で増加した。
流動比率は、２期連続で100%以上であった。
流動比率は、当期は100%以上であった。
流動比率は、当期は100%未満であった。
流動比率は、２期連続で100%未満であった。
当期末において借入金はない。
２期連続で低下した。
前期に比べ低下した。
前期に比べ上昇した。
２期連続で上昇した。

〇〇〇〇 〇文化庁の補助金を活用し、アーティスト・イン・レジ ・累積欠損金や借入金が生じることなく、各評デンス事業を継続実施するとともに、コロナ対策で新 価項目を通じて財務の健全性は確保されてたに設けられた補助金を獲得して展覧会を開催する いる。など、健全な財務状況の維持に努めた。
・今後も健全な財務状況を維持できるよう、集〇観覧者数の伸び悩みに伴い、観覧料収入や売店 客力のある展覧会の開催のほか、各種助成売上収入が減少した結果、正味財産期末残高が引き 金等の活用など幅広い財源の確保に努め、続き減少した。
適正な正味財産を維持できるよう取り組む必要がある。

〇〇〇〇〇〇

〇〇

〇

〇

〇

区分

評価項目

評価内容
知事・副知事が法人の代表者へ就任していない

該当項目に○
R2 R3 R4〇〇

出資法人の所見

県の所見〇

知事・副知事の代表者への就任状

自立性 況

知事・副知事が法人の代表者へ就任している
当期末において県派遣職員はない
常勤職員に占める県派遣職員の割合が前期に比べ低下した。
県派遣職員の状況
常勤職員に占める県派遣職員の割合は前期と概ね同程度
常勤職員に占める県派遣職員の割合が前期に比べ上昇した。
当期末において県退職職員はない常勤職員に占める県退職職員の割合が前期に比べ低下した。
県退職職員の就任状況
常勤職員に占める県退職職員の割合は前期と概ね同程度
常勤職員に占める県退職職員の割合が前期に比べ上昇した。
当期末において県の財政支出はない。
経常収益に占める県の財政支出の割合が２期連続で低下した。
県財政支出の状況
経常収益に占める県の財政支出の割合が前期に比べ低下した。
経常収益に占める県の財政支出の割合が前期に比べ上昇した。
経常収益に占める県の財政支出の割合が２期連続で上昇した。
当期間中において県の短期貸付けはない短期貸付金の金額（期間中の県か 県の短期貸付けの額が２期連続で減少した。
らの借入れで、同一年度に貸付け 県の短期貸付けの額が前期に比べ減少した。と返済の双方が行われるもの）の 県の短期貸し付けの額が前期と同額である。
状況
県の短期貸付けの額が前期に比べ増加した。
県の短期貸付けの額が２期連続で増加した。
当期末において県の損失補償・債務保証はない
県の損失補償・債務保証の額が２期連続で減少した。
県の損失補償・債務保証の額が前期に比べ減少した。
損失補償の状況
県の損失補償・債務保証の額が前期と同額である。
県の損失補償・債務保証の額が前期に比べ増加した。
県の損失補償・債務保証の額が２期連続で増加した。
規程を整備している。
透明性 情報公開規程の整備状況規程を設けていない。
規程を設けていない（県の資本金等の割合が1/2未満）。
ホームページ等により不特定の者に対し情報公開を行っている。
情報公開の実施状況
不特定の者に対し情報公開を行っていない。
規程を整備している。
文書管理規程の整備状況規程を設けていない。
規程を設けていない（県の資本金等の割合が1/2未満）。
情報公開の資料に係る文書の作成、整理、保存等を行っている。
文書管理の実施状況
情報公開の資料に係る文書の作成、整理、保存等を行っていない。
会計専門家の関与状況業務監査の実施状況〇自主的な運営を行うため、県派遣職員を漸次削減 ・県派遣職員は、漸次削減され、現在１名とし、現在では1名としている。
なっており、自主的な運営に努めている。
〇〇〇〇〇〇〇〇〇観覧者数が伸び悩んだことに伴い、令和３年度と比べ、観覧料収入や売店売上収入が減少したため、県財政支出の割合が引き続き上昇した。
〇今後とも国や各種機関・団体の助成金等、幅広い財源確保に努めるとともに、自主事業収益の拡大を〇 図り、自主的な運営の確保を図っていく。
〇〇〇〇〇〇〇〇〇〇 〇財団の情報公開規程および文書管理規程を設け、 ・今後も管理情報や経営改善の取り組み状況
窓口閲覧用資料を設置するとともに、ホ－ムペ－ジで の公表などを通じて、経営状況に係る情報発管理情報の公開に積極的に取り組んでいる。
信が図られるよう求めていく。
〇平成24年度から新公益法人会計基準を導入し、毎〇月、税理士法人の助言を得ながら適正な会計処理を行うとともに、より透明性の高い情報公開に努めてい〇 る。
〇業務監査は、財団定款に基づき、銀行支店長および中小企業診断士の職にある監事が行い、監査報告〇 書を作成している〇〇〇

作成した財務諸表について、会計監査人監査を受けている、または、財務諸表の作成過程で、会計の専門家の指導・助言を受けている。

〇

〇

〇

会計の専門家による監査・指導・助言等は受けていない。
業務監査を実施している。
業務監査を実施していない。

〇〇〇

・国や各種機関・団体の助成金を活用するなど、自主的な運営に努めている。
・県からの財政支出として、指定管理料（R4年度：175,538千円）を支出している。
・光熱費・燃料費の高騰に対応すべく、年度末に指定管理料を増額（1,999千円の増額）した。
・経常収益に占める県財政支出の割合が前期比で上昇しており、引き続き国や各種機関・団体の助成金等の確保、利用料金収入増などに努める必要がある。

出資法人の総合的評価・対応

県による総合的評価・対応

事業に関する事項〇「陶器産業の振興」と「陶芸文化の向上」に寄与するため、「県民に親しまれる施設運営」 ・第４期中期経営計画および各年度事業計画に沿って事業が積極的に実施されている。陶
「陶芸文化の発信」「陶器産業の振興」「企画事業」の４つの事業について、中期経営計画お 芸館における展覧会の開催、国内外からのアーティストの招聘、子どもやきもの交流事業、よび各年度事業計画に沿って積極的に取り組み、情報の発信を行っている。
隣地に移転された信楽窯業技術試験場との連携事業など、様々な主体と連携しながら工夫〇今後も当財団が持つこれまでに蓄積した情報や、国内外の人的ネットワーク、知名度など を凝らした事業を行っている。
を基盤にして、地域性や国際性および現代性を備えた魅力ある事業を展開していく。

財務に関する事項〇財務状況は、債務超過や借入金もなく、健全な状況となっている。
・補助金収益について、収益確保の努力がされている。
〇今後とも質の高い事業活動を安定して実施していくため、特別企画展や陶芸体験講座の ・魅力ある事業を実施できるよう、引き続き各種助成金を活用するとともに、ミュージアム充実に努め、観覧料収入や参加者負担金収入の改善確保を図っていくとともに、自主事業 ショップの販売拡充など、幅広い財源の確保に努める必要がある。
であるミュージアムショップの販売拡充にも取り組んていく。
〇併せて、国や各種団体助成金の獲得や企業協賛金など、幅広い財源の確保に努める。
１ 外部資金の獲得は、やきもの振興基金等への寄附を促進するため、独自の特典を設け ・外部資金の獲得に向けた独自の取組がなされている。
た「陶芸の森サポーター制度」を広く周知し、個人・団体からの幅広い支援に繋げる。
・中期経営計画の策定を行い、管理運営目標の達成に向け適切な管理を行っている。今後２ 策定済みの第４期計画の進捗管理を毎年度行い、第５期計画の策定に向け、取組みは過去の事業内容の見直し・検証を行い、その結果を次期経営計画策定に反映していくこ
内容を検証するとともに、状況変化に応じて適宜時点修正し、次期計画に反映させる。 とが求められる。
また、年度目標については、実績数値を用いて達成レベルを示し、役員会で報告する。 ・来園者数は、施設改修工事のための１か月の臨時休園を行ったにもかかわらず、目標値
３ 令和４年度の来園者数は、施設改修に伴う１か月間の臨時休園があったが、各種事業 である35万人に迫る34万６千人であった。次年度以降は目標達成を目指し、展覧会をはじの着実な実施を通じて概ねコロナ禍前に回復したと考えられ、今後とも特別企画展のめとする魅力的な事業の実施、SNS等を利用した効果的な情報の発信に努め、積極的な誘開催はもとより、各種イベントの開催・誘致、学校と連携した鑑賞教育や体験教育の客に努める必要がある。
受入れ、SNSの積極活用やホームページのリニューアルに取り組み、利用者の拡大に努める。
４ 毎年度の予算編成時には、イベント出展や陶芸体験講座にかかる参加者負担金を適正に見直すなど、適時収益拡大に繋がる方策を検討する。

行政経営方針実施計画に関する事項※実施計画は次頁参照

実施計画に定める「具体的な取組内容」の進捗状況
１ 企業等の外部資金獲得
やきもの振興基金は、令和４年度も寄付実績があり、19.3％増となった。
２ 次期中期経営計画の策定
令和２年度末に第４期計画案を策定し、令和３年５月の理事会に諮って正式決定した。
令和４年度は進捗管理を行い、具体的な取組みを時点修正の上、職員間で共有するとともに、年度目標の達成度を確認し、理事会および評議員会へ報告した。
３ 来園者数の増加
来園者数は、施設改修工事に伴う１か月間の臨時休園があったものの、各種事業の着実な実施を通じて、概ねコロナ禍前に回復し、34万６千人余りとなった。
４ 収益拡大の方策検討
収入に対して費用が過大となっていた子どもやきもの交流事業の参加者負担金や作品焼成委託費を見直し、収益拡大を図った。また、令和５年度予算編成において、新たにイベント出展や陶芸体験講座にかかる参加者負担金についても見直しを行った。
実施計画に定める目標
・外部資金の増加 10％増／2022年度
・次期中期経営計画策定 2020年度
・来園者数の増加 35万人／年・収益拡大の方策検討 2020年度

左の実績
・外部資金の増加 19.3％増
・次期中期経営計画策定 計画策定済
・来園者数の増加 346,154人
・収益拡大の方策検討 適時方策検討実施

実施計画に定める「具体的な取組内容」の進捗状況

実施計画に定める目標

左の実績

総 合 所 見

引き続き、公益財団法人としての役割や使命を常に意識し、健全な法人運営・経営に努め ・各評価項目について適切かつ効率的に実施されており、県出資法人としての役割を果たしながら、滋賀県の陶器産業の振興と陶芸文化の向上に寄与するため、オープン・エア・ていると評価できる。
ミュージアムとしての公園機能の充実や、魅力ある展覧会の開催、信楽焼産地としてのまち ・陶器産業の振興と陶芸文化の向上に寄与するため多彩な事業を行っており、引き続き外なかと連携した各種イベントの開催・誘致、アーティスト・イン・レジデンス事業にかかる情報 部資金の獲得や管理費の節減に努めるなど財政基盤の安定を図りながら、効果的な事業発信、子どもやきもの交流事業を通じた次世代育成等に積極的に取り組み、県および甲賀 の運営に取り組むよう求めていく。
市と連携して魅力ある事業展開を図っていく。

【参考資料】
財務諸表等へのリンク
http://www.sccp.jp/about/about-manage/※行政経営方針実施計画（2019年度～2022年度）