人がつながる田園都市

あきたかた

あきもと

今回の題字は、わかなさん（来原小学校６年生）です。

日本一 サンフレッチェ広島ユース

埼玉スタジアム（12月15日）

議会体制 ････････････････ 2〜3 一問一答
人が市政を問う ･･11〜15８
12月定例会 ･････････････ 4〜5 あんな こんな
常任委員会報告 ･･････ 6〜10 地域のかがやき ･･･････････18

安芸高田市
市議会のページ

第60号 ２０１９（平成３１）年２月１５日発行

議会体 制
先川

和幸

臨時会
月

日開催

議長の辞職許可
先川議長の辞職願

異議なし

議長選挙

名
票

議長立候補者
所 信 表明 会﹁立候補者﹂
先川 和幸 議員
所信表明を行う

投開票結果

投票者数
有効投票数
︵開票結果︶
先川議員票

平成31年 2月15日発行 2第60号

正副議長の２年交代について
左記の﹁申し合わ
せ 事 項﹂に 基 づ き︑
臨 時 会 を 開 催 し て︑選挙を行い︑正副議長を選出しました︒

副議長の辞職許可
水戸副議長の辞職願

異議なし

先川議員当選
議長就任

副議長選挙

水戸議員当選
副議長就任

監査委員

議会改革特別委員会

18 18

29
15

■申し合わせ事項
正副議長の任期は２年とする︒就任から２年後に辞表を提出し︑臨時会を開いて選挙を行う︒︵ 年 月決定︶10安芸高田市議会正副議長選挙に係る立候補
副 議 長立 候 補 者
制及び所信表明会実施要領︵抜粋︶
所 信 表明 会
年 月 日決定﹁立候補者﹂● 立候補及び所信表明● 立候補制・所信表明
水戸 眞悟 議員
会開催目的の申し出
所信表明を行う
選挙に立候補する
投開票結果
議員は︑申出書によ
投票者数名
り︑期日までに届け
有効投票数票出なければならない︒︵開票結果︶
水戸議員票
正副議長として適任者を選挙するため
立 候 補 制 を 導 入 し︑
所信表明の機会を設け︑市民にわかりや
すい真に開かれた議会運営を行うことを目的とする︒

12

石飛慶久

大下正幸

児玉史則

芦田宏治
青原敏治

塚本 近
山本 優
新田和明
宍戸邦夫

委 員 長
副委員長
委
員

24

11
24

議長

応える議会を目指して

18

18 18

18

本市は今︑昨年７ 月の豪雨災害による早期の復旧復興等多くの課題をかかえておりますが︑議員 名一致団結し突破していく
覚悟であります︒ご協力のほど︑よろしくお願いいたします︒

30 年12 月〜

再任

18

で折り返し

議会体制
副議長

水戸

全 体 の 奉 仕 者 と し て 議 会 の 本 質 を 尊 び︑
多様化する市民の意思と行政執行の間にあ っ て︑円 滑 な 調 整 機 能 を 発 揮 で き う る
議会活動の深化に一層の努力を傾注いた
します︒

眞悟

金行哲昭
玉重輝吉（議長を除く全議員）

芸北広域環境施設組合議会議員
前重昌敬
青原敏治

熊高昌三
先川和幸

正副議長ともに市民の負託に道の駅整備調査特別委員会
委 員 長
副委員長

新たな構成

金行哲昭

田んぼアート事業調査特別委員会
委 員 長
副委員長

熊高昌三
前重昌敬（議長を除く全議員）

広島県後期高齢者医療広域連合議会議員
秋田雅朝＜所管＞
産業振興部、建設部、公営企業部、
農業委員会

＜所管＞
市民部、福祉保健部、福祉事務所、教育委員会＜所管＞総務部、企画振興部、会計課、議会事務局、選挙管理委員会、監査委員、公平委員会、固定資産評価審査委員会、消防本部

議会広報特別委員会

議会運営委員会

予算決算常任委員会＜所管＞市民の皆様に議会と市政への理解を深めていただくため、議会の活動状況や審議内容を広く周知する議会だよりの発行＜所管＞定例会・臨時会の会期の調整や日程事項、質問者の順序の調整等、円
滑な議会運営全般について協議、意見調整＜所管＞
予算及び決算に関する事項

委員長
青原敏治
副委員長
大下正幸
委 員
議長を除
く全議員

決算審査は
※

監査委員も除く

委員長
児玉史則
副委員長
前重昌敬
委 員
熊高昌三
宍戸邦夫
秋田雅朝
塚本 近

委員長
山根温子
副委員長
玉井直子
委 員
新田和明
芦田宏治
玉重輝吉
山本 優

3 安芸高田市議会だより

委員長
宍戸邦夫
副委員長
新田和明
委 員
石飛慶久
山本 優
塚本 近
先川和幸

総務企画常任委員会

委員長
秋田雅朝
副委員長
玉井直子
委 員
玉重輝吉
児玉史則
青原敏治
水戸眞悟

文教厚生常任委員会

委員長
熊高昌三
副委員長
芦田宏治
委 員
山根温子
前重昌敬
大下正幸
金行哲昭

産業建設常任委員会

人事院勧告による可
市職員給与、期末手当・勤勉手当
特別職・市議会議員期末手当引上げ 決

条例改正

12月定例会

月定例会

月定例会を 月 日
〜 日までの会期で開催しました︒
一般会計︑特別会計︑水道事業会計など９ 会計の補 正 予 算 は︑予 算 決 算 常
任 委 員 会 へ 付 託 し ま し た︒
︵補 正 予 算 審 査 は ６ 〜 ７
ページに掲載︶各 常 任 委 員 会 で は︑付託された議案や所管事務
調 査 を 実 施 し ま し た︒︵各常 任 委 員 会 の 審 査 は ８〜
ページに掲載︶本定例会において付議さ れ た 議 案 に つ い て︑いずれも原案のとおり可決しました︒

議案第号○職 員 の 給 与 に 関 す る 条 例
及び一般職の任期付職員の採用等に関する条例の一部を改正する条例

討論

芦田
山根
大下
宍戸
青原

玉重
前重
山本
秋田
水戸

■反対討論
児 玉 一 律 ア ッ プ に 反 対︒
勤勉手当は職員の頑張りに対 し て 差 が つ い て 当 た り 前︒
人事評価と結びつけた新たな給与体系に向けた考えが入っておらず反対︒

■賛成
新田
玉井
石飛
熊高
金行

塚本

採決

■反対
児玉

議案第

号

議案第

討論

号

○市 議 会 の 議 員 の 報 酬 及 び
費用弁償等に関する条例の一部を改正する条例

77

■反対討論
山根 財政状況が厳しいな
か︑特 別 職 と 合 わ せ た 影 響
額 万円は行政課題を解決
し︑市 民 生 活 の 向 上 の た め︑
市政に関わる私たちが身を律していく必要があると考
え反対︒

採決
■賛成
新田
玉井
大下
秋田
水戸

児玉

芦田
前重
山本
金行

熊高

玉重
石飛
宍戸
青原

■反対
玉重
児玉

■賛成
新田
前重
宍戸
青原

山根
熊高

芦田
大下
秋田
水戸

石飛
塚本

玉井
山本
金行

賛成多数

■反対
山根
塚本

採決

■反対討論
山根 人事院勧告は一般職に 対 す る も の で あ り︑財 政調整基金を取り崩すなど大変厳しい財政状況下において︑特 別 職 が こ の 勧 告 を 準用することに反対︒

討論○特 別 職 の 職 員 で 常 勤 の ものの給与及び旅費に関する条例の一部を改正する
条例

76

賛成多数

平成31年 2月15日発行 4

第60号

75

賛成多数

■

49

■

■

■

12

一 般 質 問 で は︑８ 人 が市 政 を 問 い ま し た︒︵ 〜
ページに掲載︶

19

■

10

11

■

12
21 12

10

15

討論

■反対討論︵前重・大下・山本・宍戸・青原︶○趣旨は理解し︑また財政の厳しさはわかるが︑これは条例制定であり︑充分な議論が必要である︒しっかりと議論を重ねてやるべきと考え反対︒○災害に対することは特定財源への寄付に当たると考え反対︒○田んぼアートの予算があるなら︑何をおいても災害復旧に充てるのが筋と考え反対︒○人事院勧告において議員報酬アップの決定をしたなかでの発議には反対︒■賛成討論︵新田・芦田・玉重・山根・石飛・児玉・熊高︶

玉重
金行

宍戸

玉井
水戸

青原

山根

石飛

児玉

熊高

○災害復旧・財政の一助となることを願い賛成︒○災害が与える影響は大きく︑持続可能な行財政運営への議会からの視点と考え賛成︒○特定財源にはならないが︑災害復旧財源の一助としたという気持ちは残るので賛成︒○被災者に寄り添い︑財政をしっかり見つめ︑有効な手
段で市民の負託に応えていくことで賛成︒

芦田
塚本

山本

採決
■賛成
新田
秋田
■反対
大下

本会議の議決風景

発議第５号

７月豪雨災害の復旧に、市は財政調整基金を取り崩している。本市の厳しい財政状況を鑑みてその一助となることを望み、31 年１月１日〜 12 月 31 日まで議員報酬月額から３％を減じ、災害復旧・復興に充てる財源とするため。

○市 議 会 の 議 員 の 報 酬 の特例に関する条例

提案理由

決

議員報酬月額３％減額 31 年１月〜 12 月
議会全体での効果額
214 万 7 千円

■
■

前重

賛成多数

5 安芸高田市議会だより災害復旧と厳しい財政の一助に 可

議員発議

12月定例会

補正予算

1 億 66１４万円追加

決

241 億 904９万円）

託 料 は︑当 初 予 算 で ２
０ ０万 円 計 上 さ れ て いた が︑ 万 ７ 千 円 が 減額になった理由は︒
Ａ 多文化共生まちづ
くり促進事業の助成金を 申 請 し て い た が︑不採択になり減額した︒■ 企画振興部Ｑ ふるさと寄附金はシ
ステムや広報が変わり
効 果 が 出 て い る が︑何が人気の返礼品なのか︒
ま た︑ど こ の 地 域 利用者が多いのか︒
Ａ 米 が 人 気 で あ る︒
利用は大都市圏の方が３割程度おられる︒

平成31年 2月15日発行 6第60号

予算決算常任委員会

月 日の本会議において審査を付託された 年 度 一 般 会 計・特別会計補正予算について︑ 月 日 に 委 員 会
を 開 き︑慎 重 に 審 査 しました︒

員委 員 長 青原 敏治
副委員長 大 下 正幸
議長を除く
全議員
委

10

11

12

30

■ 総務部
Ｑ 災害対策費において︑防 災 マ ッ プ の 前 倒し投資の説明があったが︑早 く 防 災 訓 練 等 に繋げるとの意図なのか︒
Ａ 来年度の補助事業の要望をあげていたが︑今年度の補助金がつく
見 通 し と な り︑事 業 を早めたところである︒
地域の防災訓練に使えるよう啓発していく︒

鶏肉

牛肉

74

お米

増額
減額

12

■ 市民部
Ｑ 多文化共生業務委

人気の
返礼品

八千代支所移転先のフォルテ
せいちがいつきぢせん

市道 勢違築地線(吉田町) ほか４路線

9699万円
74 万７千円
市道改良事業費５路線
多文化共生業務委託料

主な減額

6133 万９千円
217 万１千円
八千代支所移転に伴う設計・修繕費用等
災害マップ作成委託料

主な増額

可

補正予算

（一般会計総額

年度補正■ 産業振興部Ｑ 観光振興事業の調査 設 計 委 託 料 ６ ０ ０万円の内訳は︒
Ａ 田んぼアート事業
用地の平面測量などに
２ ９ ０ 万 円︑７ メ ー トルのボーリングを２ケ
所 で ２ ７ ０ 万 円︑農 道の 拡 幅・歩 道 整 備 の 設
計費に 万円を見込ん
でいる︒

32

10月２日
９月３日
７月５日
５月17日（田植え）40

Ｑ 田んぼアート事業の６００万円の予算は︑い っ た ん 引 き 下 げ︑
年 の オ ー プ ン を １年 先
延 ば し に し て で も︑もう少しじっくりと議論できる体制に仕切り直すべきでは︒
Ａ これまでの手順に︑
不 十 分 な 点 が あ っ た︒
６ ０ ０ 万 円 の 執 行 は︑
今日いただいた意見をふ ま え︑説 明 等 に つ いて議会の了解を得たう
えで執行する︒

討論②﹁田 ん ぼ ア ー ト 事 業﹂の調査委託料の執行留保という市長の答弁を議会は真摯に受け 止 め る︒委 員 の 発言を執行部が真摯に受けとめることを期待し賛成する︒①市長は︑議会の許可な
く ﹁ 田んぼアート事業﹂の 調 査 設 計 委 託
料 ６００万円は執行しないと約束された︒
今 後︑執 行 部 が し っ
か り 連 携 を と り︑総力 を あ げ︑議 会・市
民 に 対 し︑納 得 で きる 提 案・説 明 を し ていただくことを強く
申 し 入 れ 賛 成する︒

■賛成討論

■

原案可決

7 安芸高田市議会だより既定の予算総額に30

田んぼアート公園整備事業
調査・設計委託料600万円 執行留保に（美土里町青地区で試験栽培）

色彩は、田植え後2週間頃から見え始め、徐々に色が濃くなる。7月上旬〜9月上旬までが目安と思われるが、背景部分（うるち米）を刈取ることによって、異なる観賞を楽しむことが可能である。

総務企画
総務 企 画 常 任 委 員 会

記号式投票に関する 条 例 を 廃 止する条例■概要
本市では市長選挙について記号式投票としているが︑採用効果が薄れてきているため記号式投票

は候補者の名前を意思をもってはっきりと書くのが原則︒
石飛 自書式投票で字が書けない等︑不都合の事例は︒
杉安総務部長 字を書くことが困難な場
合は︑代理投票という制度がある︒

柿林行政委員会総合
事務局長 市 が 行 う
選挙についてはすべて市の負担となる︒
先川 ポスターは事
前審査が入るが︑ビラの 内 容 の チ ェ ッ ク は︒
柿林行政委員会総合
事務局長 誹 謗 中 傷等がない限り自由となっている︒

学 校 教 育 法 の一部 を改正する法律等の施行に伴う関係条例の整理に関する条例■概要
学校教育法の一部改正による新たな教育機関として︑専門職大学及び専門職短期大学の制度が設けられた︒専門職大学の前期課程修了者を資格者に含む旨の条
例改正である︒
放課後児童支援員等の資格として専門職大学の前期課程修了を含む旨の追加︒

■質疑

質疑なし

可愛集会所の利用停止について■報告事項概要

可愛集会所につい て は︑ 年 度 をもって廃止の方向
で地元調整を行ってきた︒
道の駅整備事業及びこれに関連して国道 号の改良︑歩道
橋の付け替えなどのため先行して利用停止するものである︒■質疑

塚本 和室と調理室
は可愛振興センターの中に作るのか︑建て増すのか︒

内藤財産管理課長
増築して機能追加をしたい︒
塚本 可愛振興セン
ターの改築費用は︒
内藤財産管理課長
１０ ０ ㎡︑概 算 で２０ ０ ０ 万 円 を 見 込んでいる︒
石飛 駐車場や敷地も 限 ら れ て い る が︑用地買収は︒
内藤財産管理課長
現在の建物の左側へ増築予定︒用地買収の予定はない︒

平成31年 2月15日発行 8第60号

月 日に委員会を開き︑議案３件を慎重に審査しました︒︵主な審査︶〇安芸高田市記号式
投票に関する条例を廃止する条例〇安芸高田市議会議員及び安芸高田市長の選挙における
選挙運動費用の公費負担に関する条例の一部を改正する条例〇学校教育法の一部を改正する法律等の施行に伴う関係条例の整理に関する条例︵報告事項︶〇可愛集会所の利用停止についてを廃止するもの︒
市議会議員及び市長の選挙における選挙■質疑
運動費用の公費負担に関 す る 条 例 の一部
塚本 無効投票が増
え て く る と 思 う が︑ を改正する条例
無効投票の関係︑高齢化に対する対策は︒■概要
柿林行政委員会総合
事務局長 無 効 投 票
議員の選挙で選で分からないとされ
挙運動用ビラの頒布
る投票は少ないのがが解禁となりビラの事実で︑増えていく
作成を無料︵公費負とは考えていない︒
担︶とするもの︒
塚 本 選挙しやすい︑
行きやすい環境を作■質疑ることが大事なので新田 費用に関して
記号式でやるべきでは︑国の負担になるは︒のか︑市の負担か︒
杉安総務部長 投 票

3117

委 員 長 宍戸 邦夫
副委員長 新田 和明
委員 石飛 慶久
山本 優
塚本 近
先川 和幸

54

12

利用停止予定の可愛集会所

文教厚生
18

望

平成 31 年度

理科教育設備整備費等補助金予算増額計上についてのお願い〔要 望 者〕公益社団法人 日本理科教育振興協会〔審査結果〕上記の要望は、委員会で採択とした。

会長

大久保

昇

「精神保健、福祉施策」に関する要望書〔要 望 者〕あきみのり会（旧精神障害者家族会）代表 平本和昭
〔要旨〕障害者支援制度における以下の改善への取り組み。
・全ての障害者の費用負担が同等になるよう格差の改善。
・通院費の補助について当事者の実情にあった交通手段での算定方法の見直し。
〔審査結果〕上記の要望は、委員会で採択とした。

陳情

介護保険制度の改善を求める陳情書〔陳 情 者〕国民大運動広島実行委員会 代表 神部 泰
〔要旨〕１．必要なときに必要なサービスを受けられるよう制度の抜本的な見直しを行うこと。
２．介護保険料、利用料や施設入所費など負担の軽減を図ること。
３．介護従事者の賃金・労働条件を大幅に改善し、実効性のある確保対策を。
４．ケアプランの有料化や生活援助の保険はずしなど負担増になる制度見直
しをしないこと。
５．介護保険財政の国の負担割合を引き上げること。
消費税でない財源を国の責任で確保すること。
〔審査結果〕上記の陳情は、委員会で趣旨採択とした。

国民健康保険の県単位化による保険料引き上げをせず、誰もが安心できる
国保運営を求める陳情書〔陳 情 者〕国民大運動広島実行委員会 代表 神部 泰
〔要旨〕広島県は、国保の県単位化にともなう保険料が大幅に上がる統一化を見直すこと。
〔審査結果〕上記の陳情は、委員会で不採択とした。

請願

甲田町高田原下長屋地区に計画中の安芸高田市甲田町高田原産業廃棄物最終処分場建設許可差し止めに関する請願書〔請 願 者〕甲田町高田原下長屋地区産業廃棄物最終処分場建設反対常会代表者連絡協議会〔審査結果〕上記の請願は、委員会で引き続き継続審査とした。

9 安芸高田市議会だより

文教 厚 生 常 任 委 員 会

月 日に委員会を開き︑要望２件︑陳情２件︑請願１件を慎重に審査しました︒︵審査した要望︶

平成 年度 理科教

育設備整備費等補助金予算増額計上についてのお願い

ほか１件︵ 審 査し た 陳 情 ︶介護保険制度の改善を求める陳情書ほか１件︵審査した請願︶
甲田町高田原下長屋地区に計画中の安芸高田市甲田町
高田原産業廃棄物
最終処分場建設許可差し止めに関する請願書

委 員 長 秋田 雅朝
副委員長 玉井 直子
委員 玉重 輝吉
児玉 史則
青原 敏治
水戸 眞悟

要

31

12

産業建設

■概要
本市のサテライトオフィス等誘致事業に
進 出 す る 民 間 事 業 者 が︑向 原 駅 舎 の ２ 階︑３階 の 空 き ス ペ ー ス を サ テ ラ イ ト オ フ ィ スの 事 務 所 と し て 開 設 す る 意 向 を 受 け︑設 置
目的等の条例の一部を改正するもの︒■質疑

稲田商工観光課長
地元振興会と商工関係施設の関係者への説明会で合意を得ている︒２階部分はこれまでほとんど利用されておらず︑３階部分についてはこれまで多目的集会所として利用されており︑利用者には︑
生涯学習センター﹁みら い﹂と 近 隣 の 集 会所へ移転してもらうことで合意を得ている︒

田んぼアート整備
事業について■質疑
前重 田んぼアートの実施場所は高低差が４ｍ 位あり︑法面で見えない箇所が出てくるが︑田んぼは現状のまま利用するのか︒
松野商工観光課特命担当課長 一 連 の 絵として見る場合︑法面や高低差が邪魔をすることはないと考えている︒
大下 来年度の田ん
ぼアート︵約２．５反︶のデザインもま
だ 決 ま っ て い な い︒
まず︑アートとしてどの程度植えることができるのか実施してみる必要があるのではないか︒
竹本副市長 全 体 的に遅れているのは理解している︒来年度
は全体︵約１．５町︶

で な く︑２．５ 反 で試験的に実施する︒
金行 田んぼアート
事業への思いと将来性について伺う︒
浜田市長 市 の 観 光
振興を進めるうえで
費用対効果の高い事業である︒事業実施
により将来市の負担にならないようにする必要がある︒
山根 道の駅開業の２０２０年に合わせるのは妥当なのか︒
準備段階で時間をかける必要があるのではないか︒
竹本副市長 市 の 活性化のため予定通り
計画を実施したい︒
芦田 まず実行委員
会を立ち上げ︑公設民営を確定することが先決ではないか︒
竹本副市長 他 の 団
体とは担当課が協議を進めている︒実行委員会の立ち上げも早くやっていきたいと思っている︒

平成31年 2月15日発行 10第60号

産業 建 設 常 任 委 員 会
月 日に委員会を開き議案１件︑要望１件を慎重に審査し︑１件の所管事務調査を行いました︒︵主な審査︶〇安芸高田市鉄道に係る駅舎等施設の設置及び管理条例の一部を改正する条例︵ 審査 し た 要 望 ︶〇安芸高田市吉田町の県道︵旧国道︶修復工事並びに安全確保に関する要望書︵ 所管 事 務 調 査 ︶〇田んぼアート整備事業について
大 下 駅 舎 の ２ 階︑３ 階 は︑向 原 町 内の多目的集会所として利用されている が︑サ テ ラ イ ト
オフィスが入るにあたり地元への説
明は十分にされて
いるのか︒

望

要

20

委 員 長 熊高 昌三
副委員長 芦田 宏治
委員 山根 温子
前重 昌敬
大下 正幸
金行 哲昭

向原駅

鉄道に係る駅舎等
鉄道に係る駅舎等
施設の設置及び管施設の設置及び管理条例の一部を改理条例の一部を改
正する条例
正する条例

12

安芸高田市吉田町の県道（旧国道）修復工事並びに安全確保に関する要望書〔要 望 者〕常安寺町内会 会長 佐々木 公人・一丁目町内会 小林 健吾〔要旨〕吉田町の県道（広島北部農業協同組合〜稲田橋まで）の修復工事と自動車の制限速度時速 30 キロメートル以下にするよう要望する。
〔審査結果〕各関係団体との連携が必要であり、要望は理解できるので趣旨採択とした。

８人が
市政を問う
一問一答

一般
質問

一般質問は発言者本人が文章を作成しています。

ＪＲ芸備線

宍戸 災害による芸備線列車の一部運行
休止の中︑芸備線の存続と利用促進の取り組みは︒
市長 芸備線の果た
す 役 割 を 再 認 識 し︑
芸備線対策協議会でこれまで実施してき

防災対策に
ついて

た 事 業 の 検 証 な ど︑
検討している︒（無所属）

宍 戸 危険箇所など
示すハザードマップの充実整備とともに︑く
りかえす避難勧告地
域の防災整備計画を策定した長期的な対策が必要ではないか︒
市長 ハザードマッ
プのさらなる充実がJR芸備線代行バス（三次〜狩留家間）（甲立駅）

必 要 で︑国 が 指 定 した浸水想定区域に基づ く マ ッ プ に︑市 独自で土砂災害区域と避難場所を加えた図面を作成中︒
ま た︑避 難 勧 告 の発令が多い広島県管理の河川については
抜本的な改修は予算面などで困難なのが現状だが県と意思統一を図りながら防災対策に取り組みたい︒

11 安芸高田市議会だより

市長／芸備線対策協議会
で検討している

宍戸 邦夫

存続と利用促進の取り組みは

開業スケジュールの見直しが必要ではないか
芦田 田んぼアートの 鑑 賞 期 間 ５ か 月︑
有料入場者数 万人の根拠とオフシーズ
ンの実施イベントを伺う︒
市長 ５ 月 の 田 植 え
後︑９ 月から 月上
旬 の 稲 刈 り ま で４ から５ か月の鑑賞が可
能 と 想 定 し て い る︒
入場者数は余暇活動
参加率や市内主要観
光施設からの立ち寄
り 等 を も と に 想 定︒
オ フ シ ー ズ ン は︑わら・竹・石 ア ー ト 等を想定している︒
芦 田 この ２年間の事業の進捗状況を見ると︑開業スケジュー
ルより大幅に遅れてい る︒特 に 心 配 な の
（無所属）

芦田 宏治

田んぼアート
事業について市長／2020年の開業に向けて取り組む1010

青森県田舎館村の田んぼアート

は︑公 設 民 営 の 体 制が整っていないこと︑
田んぼアートをまだ一度も描いていないこと︒開業スケジュールの見直 し が 必 要 ではないか︒
市長 運営組織設立など課題はあるものの︑引き続き関係団
体 等 と 協 議 を 行 い︑
２０ ２０ 年 の 開 業 に向けて鋭意努力して
取り組む︒

観光振興に
ついて

市長／公用車両への広告は有益であると認識している

新田 和明

新田 主な観光施設に︑接客調査員を入れては︒
市 長 意見を聞く事（無所属）は大切に思う︒真摯
に受け止め︑観光業
務に繋げて行きたい︒
新 田 業務が集中している商工観光課を︑
商工課・観光課と分けることが必要では︒
市長 現在ヒアリン
グ中︒課題を整理し合理的な組織体制にしていきたい︒
新田 専門職員が必要では︒
市長 慎重に討議し検討していく︒

平成31年 2月15日発行 12第60号

公用車両を活用した
企業広告について

税外収入

新田 新たな税外収入への取り組みとして︑公用車両を活用しては︒
市長 市・民間のメ
リットがあるかどうか考え︑前向きな議論の対象としたい︒
新田 市の事業として︑携帯電話事業者に︑基地局建て貸しはできないか︒
市長 市と事業者の︑お互いの為になるので あ れ ば︑総 合 的 に考え検討したい︒

広告掲載が可能な公用車の一例

一般質問

森林山村多面的機能は
ソーラーシェア
リングは事業に取り組んでおり︑ホテルを建設する動きがある︒

人口減対策について事づくりで人口の社会増を図るべきでは︒
市長 住宅団地整備
が 必 要 で あ っ た り︑
自然と共生する生活環境の提供であった
り︑その地域 特 性 を活かす取り組みが必要と考えている︒
熊高 活性化に取り組もうとする若い人
や地域との協議をすべきでは︒
市長 民間活用を含め検討していく︒
（無所属）

熊高 昌三

我が市にホテルは金行 ソーラーシェ
アリングを積極的に活用する必要があると思うが︒
市 長 国の指針があり︑我が市も有効性については︑経過を踏まえ検証していく︒

市長／就労対策、子育て支援、
学力向上で
熊高
年度の人口
は︑社会減１７５人︑自然減 ３４７人︑合計５２２人となるな
か︑移住定住を増やすため︑森林資源︑郷
野小︑三江線跡等の今ある資源活用を推進し︑地域に合った仕指定管理について

三 江 線 跡 地 は︑地域との協議を早急に行っていく︒

地域資源としての利活用が期待される三江線式敷駅周辺

熊 高 土師ダム関係の指定管理は指導を適正に行っているか︒
青山産業振興部特命
担 当 部 長 事業者と市の積算内訳に差異が あ り︑再 度 精 査 を行い報告する︒

13 安芸高田市議会だより地域資源を活かした仕事づくりを29

金行 哲昭

市長／山村地域の活性化になる（無所属）

金行 本市にホテルを誘致する考えは︒
市長 民間の企業が国内の各自治体と連携して︑地方活性化

地域で里山整備の作業

里山林
金行 森林山村多面的事業は有害鳥獣対策︑子ども教育に必要と考えるが︑市長は多面的事業に対しての考えは︒
市長 森林は国土の保全等の多面的機能があり︑住民が安全で 安 心 し て 暮 ら せ︑
子ども対策の森林教育をやっており︑山村地域の活性化のため支援する︒

一般質問

毛利氏城跡保存活用計画

石飛 ２年前︑前向きに考えると答弁い
ただいたが︑毛利氏
城跡保存活用計画の策定の状況を伺う︒
市長 来年度から計画着手するよう準備している︒

整備基本計画石飛 史跡甲立古墳整備基本計画の策定
進捗状況を伺う︒
教育長 計画策定委
員会で活発に議論し
ている︒

活用計画
石飛 周辺整備やバーチャルイメージ
にて人が来る手法を︒
教育長 具体的な提案を参考に︑今後の財源確保検討に活かしたい︒

国史跡に魅力ある整備を

石飛 史跡整備計画の財源に︑ふるさと納税及び企業版を活用しては︒
市 長 全国的に甲立古墳の名を広めると同時に︑財源を作ることにもつながる魅
力的な手法と考える︒
企業版は︑制度が延長されれば検討したい︒

２０１９年 月からの幼児

31

事業計画と
財政推計

山根 今後にむけた計画と財政推計は︒
市長 人口減対策の施策展開を︑責任をもって行う︒被災後の財政推計は修正中︒

小学校統合に対するご判断は

山根 ご英断はいつ︒
市長
月 日まで
に伝える︒

平成31年 2月15日発行 14第60号

教育・保育の無償化の影響は教育長／保育所は無償︑幼稚園は実費負市長
年度開始をめざし︑現在建設中の仮称甲田認定こども園に病児・病後児保育室を整備中︒定員３名の予定︒病状により引き受けできないこともある︒

担残る予想︑
適切な対応を検討

山根 老朽化した吉田幼稚園・保育所の認定こども園化は︒
市長 できる所から認定こども園を全町に広げていく︒

28

10

（無所属）

山根 ６か月〜 か
月児の在宅育児世帯支援事業の支援状況とその財源は︒
市長 今年度︑１０５名に支給し︑市独自の自主財源である︒

12

子育て

山根 病児・病後児保育の今後は︒

向原こばと園

幼保連携型認定こども園

（無所属）

山根 温子
17

市長／来年度から計画
着手の準備
石飛 慶久

保存活用計画の策定の状況は

一般
質問

優「市民との懇談会」を開催

有害鳥 獣 対 策 の課題と 今 後 に つ い て

15 安芸高田市議会だより先川議長から報告書を受けとる浜田市長

するよう要望しました。

報告の内容を真摯に受け止め、早期に対応したい。

全議員が６町に出向き、７月から８月にかけて市議会地域懇談会を行いました。意見交換を
行 い、参 加 さ れ た 市 民 171 名 の
皆 様 か ら、延 べ 838 件 の 意 見・
要望を頂き、一定の整理を行いました。この内容について、30
年 12 月 20 日、議会議長、副議長、
議会運営委員長３名で、浜田市長に報告しました。
市議会としては、市政に関する意見は年々多様化、増加しており、執行部に対し、した︒処置について
は捕獲班連絡協議会において周知した︒
山本 捕獲班が停滞するようなことが市長／関連団体とのあってはならないが︒
連携と協議
猪掛産業振興部長
出動については捕獲
山本 鳥獣保護法違班連絡協議会にお願
反の報道により捕獲いしている︒
班との連携に課題が出ると思うが対策は︒ ︵その他の質問︶
市長 市民の皆様に○市内の借地対策には大変心配をおかけ
ついて

（無所属）

山本

山本 駆除︑捕獲補助等対策はとってきていたが被害は減少
していない︒今後の計画︑対策は︒
市長 捕獲班等と連携のもと実効性のある手法を進めたい︒

張りめぐらされた防護ネット

駆除対策
山本 駆除の新規方法についての検討は︒
猪掛産業振興部長
結果が出ていないので 今 後︑
ＩＴ等 を 駆使した捕獲や︑集落に寄せつけない新しい手法について検討︒

一般
質問

地域懇談会

30 年度 市議会地域懇談会

市民の意見を市長に報告

年 月 日に芸北広域環境施設組合議会の定例会が北広島町で開催され︑議案４件を慎重に審査し︑いずれも原案のとおり可決認定しました︒

決︵主な審査︶〇専決処分の承認を求めることについて
ほか１件

可

決

〇広島県市町総合事務
組合規約の変更について可定〇平成 年度芸北広域環境施設組合歳入
歳出決算認定について認ほか北広島町

前重 昌敬
熊高 昌三
金行 哲昭
青原 敏治
先川 和幸

議会議員３名芸北広域環境施設組合
議会議員

29

芸北広域環境施設組合（きれいセンター）
30
12
26

〔
〔 29
29 年度決算
年度決算 〕〕

ごみ総処理量 12,685t
前年度比 576t 増加

歳入総額 ６億８７８３万円（前年度比 1億896万円増）（主な歳入）（前年度比1億50万円増）（主な歳出）
衛生費（ごみ処理費） ５億６４５９万円

市町負担金○安芸高田市○北広島町

歳出総額 ６億６２６８万円

２億５９０３万円（前年度比１２６万円増）

１億６５７１万円（前年度比２４８６万円増）（前年度比１億１９２６万円増）

・ごみ焼却炉の補修
・家庭ごみ収集運搬業務の完全委託
・収集エリアの拡大による影響で増額

監査委員意見（抜粋）〔民間委託の推進〕
・組合運営の効率化を図る目的で、収集運搬業務等民間事業者への業務委託を拡大しているが業務の管理責任は組合にあることを忘れず、委託する業務を十分精査する必要がある。

〔処理方法の改善〕
・鹿の処理について、最近では微生物を活用した処理装置を導入し成果をあげている。コスト縮減に繋がるものは設備導入を図られたい。

〔ごみの減量化対策〕
・自治会等への加入率が低い地域では、店舗や公共施設での拠点回収を実施する等、地域の実状に応じた柔軟な施策が求められる。ごみの減量化が最も効果のある経費削減であることを踏まえ、積極的に取り組まれたい。

民間業者への業務委託

微生物を活用した処理装置

第60号

平成31年 2月15日発行 16議会のうごき

議会のうごき 10月〜12月の議会の主な活動状況
10月

11月

12月

2日

議会広報特別委員会

1日

議会広報特別委員会

3日

11日

議会運営委員会

9日

議会運営委員会

18日

全員協議会

12日

全員協議会（臨時）議会改革特別委員会

20日

全員協議会

11日

予算決算常任委員会

道の駅整備調査特別12日

本会議（一般質問)

委員会

13日

本会議（一般質問)

議会広報特別委員会

17日

総務企画常任委員会

21日

議会運営委員会

18日

文教厚生常任委員会

29日

第１回臨時会

20日

産業建設常任委員会

22日

議会広報特別委員会

10日

議会運営委員会
第4回定例会(開会)
議会広報特別委員会

議会運営委員会

議会運営委員会
21日

第４回定例会（最終日）
全員協議会
道の駅整備調査特別委員会

26日

議会広報特別委員会

28日

田んぼアート事業調査
特別委員会■ 31 年第 1 回定例会は 2 月 21 日から開会します※詳細は、お太助フォンや市のホームページでお知らせいたします。

日時：30 年 8 月 27 日（月） 13：30 〜
場所：庄原グランドホテル

演 演題：「県北における教育の今後の展望」
講師：広島県教育委員会 教育長 平川 理恵 氏視

察 庄原リサイクルプラザ

広島県教育委員会 平川教育長より、三次高等学校でも行われた図書館のリニューアルの取り組み
等、今後の教育展望について講演をいただきました。
また庄原リサイクルプラザでは、資源ごみの分別や処理過程を視察しました。

17 安芸高田市議会だよりしかたありませんが︶︒
浜田市長さんの受
け答えがはきはきと判りやすかったです︒
仕事の都合で︑１日だけの傍聴でしたが︑またお伺いしなくてはいけませんね︑安芸高田市民としては︒

講

傍聴
聴記
記
傍

県北３市（三次市・庄原市・安芸高田市）

吉田町
永井千代子さん北部ブロック議員研修会 参加

政治・経済にはうといのですが︑今日二度目の議会傍聴を見せていただき︑とても勉強になりました︒議会だよりでは解らないですよね︵紙 面 の 都 合 で い た

30年度 広島県市議会議長会主催

あきたかた人がつながる田園都市

議会だより 第60 号 ２０１９（平成３１）年２月１５日発行 発行者/安芸高田市議会

向原方面隊年末夜警（12月28日）

集

後

記

18

FAX
（0826）47 - 0250 http : //www.akitakata.jp/︿発行責任者﹀議長 先川 和幸︿議会広報特別委員会﹀
委 員 長 山根 温子
副委員長 玉井 直子
委員 新田 和明
芦田 宏治
玉重 輝吉
山本 優

議会は︑昨年末の議長・副議
長選挙と委員会の再編成により︑来年の改選までの２年間を新たな体制で出発しました︒議会広報委員も１名がかわりました︒
議会だよりでは︑議会の様子
や市民の皆様との対話の場としての地域懇談会の状況等をお伝えしています︒現在︑本会議の様 子 は︑Ｙｏｕ Ｔｕ ｂｅ に よるライブ・録画配信を視聴できます︒クリアーな画像と音声での視聴が可能となっており︑録画では議員ごとの一般質問も携
帯やパソコン等で視聴できます︒
亥年は︑さらに皆様の負託に応える議会の動きをお伝えできるよう猛進してまいります︒こ
れからもよろしくお願い致します︒︵山根 温子︶編

編集/安芸高田市議会広報特別委員会 〒７３１-０５９２ 広島県安芸高田市吉田町吉田７９１番地 TEL（0826 ）42- 5621

甲田町16区地域とんど（1月13日）

７月豪雨 対応に感謝向原

平成最後のとんど甲田

たかみや人権会館（12月7日）
文化協会茶道部（1月14日）

世界人権宣言７０周年記念大会 表彰式
高宮

初釜に集う
美土里

里山祭り はじまる館（12月23日）
吉田町上迫地域振興会のとんど（1月13日）

正月飾り 出来栄えは！
？
八千代

書き初めよ 天まであがれ吉田