議会
だより
Topics

9月定例会 ･･･････････ 2～3ページ
平成29年度決算認定 ･･ 4～6ページ
一般質問 ･･･････････ 7～12ページ
12月定例会 ･･･････ 13～16ページ

丹波山村成人式

１月２日中央公民館で成人式が開催され新成人５名が出席し全員が成人を迎えたことへの感謝と決意、将来の夢について話してくれました。

6

No.

2019.3

補正予算など
全21案件を可決

土木

費17,600

道路修繕
空き家対策費3,500
13,000

消

防

費

4,195

救助装備購入費
Ｊ−ＡＬＥＲＴ整備費

1,000
2,475

教

育

費

350

の用途で４００万円は鑑定額を基準に査定をした土地と建物の購入費となっています。

生

費

1,804

福祉センター修繕
保育所遊具修繕

衛生

費7,841 簡易水道繰出金

7,841

3,068 森林整備事業委託料

2,630

やまびこ 橋（メロディー橋 ）・
ふれあい橋（ 温 泉 ）を 改 修

算（第１回）は８２６万１千円を追加し補正後の予算総額
を１億１，８１１万２千円とするものです。主な内容は小峰山浄水場改修工事を発注するに当たり、設計管理業者及び工事施工業者の両者を役場の立場に立って管理していた
だく方の報酬 万円と保之瀬
災害関連緊急サポート事業に伴う水道施設工事、測量設計
委託費７８４万１千円です。

民酒井隆幸 住宅費の空き家対策事業費、サテライトオフィ
ス事業修繕費、土地交渉に伴う諸経費９００万円と土地購入費の４００万円について説
明をしてください。

疑内容
質疑質
内容

33,952■国民健康保険特別会計
補正予算
平成 年度国民健康保険特別 会 計 補 正 予 算（ 第１回 ）は、万２千円を追加し、補正後の予算額を１億１，１１７万８千円とするものです。主な内容は、８月に高額医療費制
度が改正され 歳以上の負担が変更になるためシステムを改修費です。

2,927■一般会計補正予算
平成 年度一般会計補正予算（第４回）は７，１７３万７千円を追加し補正後の予算
総額を 億５４９万９千円とするものです。主な内容は下表のとおりですが、質疑、答弁を中心に要約してお伝えし
ます。

費

疑内容
質疑質
内容

務

守屋保志 小峰山工事施工管理の業務の内容と契約の内容を説明してください。

費■簡易水道補正予算
平成 年度簡易水道補正予工

350 学校、給食センター賃金

1,404
200

総

振興課長 奥秋の空き家を国・県から補助金をいただいて、サテライトオフィスに改修します。その改修費と建物の強度の検査費が９００万円

容

42

商

温泉会計繰出金
3,192
七ツ石小屋委託料
2,760
やまびこ橋、ふれあい橋修繕
28,000

30

30

70

500
300
252
950
弁護士費用
救急用衛星携帯購入
役場ＰＣリース
有線テレビ繰出金

農林水産業費守 屋 保 志 総 務 費、 報 償 費、弁護士費用 万円についてですが、この費用の計上の根拠の説明を求めます。

（単位：千円）

主な歳出

内
な
主
補正額
分
区

2,000 土木費県補助金3015

副村長 村で臨時職員として勤 務 し て い た 職 員 が ３ 月 末、契約満了をもって契約を更新しなかったことに対して、この内容と、対応が極めて不適
切、不透明であり、人格権を著しく損なわれたということで、 復 職 に 至 る ま で の 給 与、それから復職、さらに慰謝料を請求しますという弁護士からの通知が来たことに対し今後訴訟になる可能性が高いと考え計上しました。

一般会計補正予算の内訳

43

71,737
計

67,493 前年度繰越金
金
越繰

2,244 農林水産業費県補助金

県 支 出 金

容
内
な
主
補正額
分
区

（単位：千円）

主な歳入

50

9月定例会
村議会９月定例会は９月12日に開会し14日に閉会いたしました。
審議した案件は、平成30年度補正予算、平成29年度決算認定、教育委員会委員の任命、条例案、小峰山浄水場更新工事請負契約の締結、報告など21件が提出され、すべて原案のとおり可決、認定されました。審議内容を要約してお伝えします。

2

９月定例会に提案された議案等
丹波山村教育委員会委員の任命について（村長提出議案第47号）
丹波山村税条例の一部改正について（村長提出議案第48号）
平成30年度丹波山村一般会計補正予算について（第４回）（村長提出議案第49号）
平成30年度丹波山村国民健康保険特別会計補正予算について（第１回）（村長提出議案第50号）
平成30年度丹波山村簡易水道事業特別会計補正予算について（第１回）（村長提出議案第51号）
平成30年度丹波山村有線テレビ放送施設事業特別会計補正予算について（第１回）（村長提出議案第52号）
平成30年度丹波山村介護保険特別会計補正予算について（第１回）（村長提出議案第53号）
平成30年度丹波山村温泉事業特別会計補正予算について（第３回）（村長提出議案第54号）
平成29年度丹波山村一般会計歳入歳出決算認定について（村長提出議案第55号）
平成29年度丹波山村国民健康保険特別会計歳入歳出決算認定について（村長提出議案第56号）
平成29年度丹波山村簡易水道事業特別会計歳入歳出決算認定について（村長提出議案第57号）
平成29年度丹波山村水源の里保健休養施設事業特別会計歳入歳出決算認定について（村長提出議案第58号）
平成29年度丹波山村特定環境保全公共下水道事業特別会計歳入歳出決算認定について（村長提出議案第59号）
平成29年度丹波山村有線テレビ放送施設事業特別会計歳入歳出決算認定について（村長提出議案第60号）
平成29年度丹波山村教育奨励資金特別会計歳入歳出決算認定について（村長提出議案第61号）
平成29年度丹波山村介護保険特別会計歳入歳出決算認定について（村長提出議案第62号）
平成29年度丹波山村温泉事業特別会計歳入歳出決算認定について（村長提出議案第63号）
平成29年度丹波山村介護サービス事業特別会計歳入歳出決算認定について（村長提出議案第64号）
平成29年度丹波山村後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算認定いて（村長提出議案第65号）
小峰山浄水場更新工事請負契約締結について（村長提出議案第66号）

30

95

たいと思います。

29■有線テレビ放送会計
補正予算
平成 年度有線テレビ放送
施設補正予算（第１回）は万円を追加し、補正後の予算総額を１，０１７万９千円とす る も の で す。 主 な 内 容 は、ＣＡＴＶシステムチェックをするための委託料です。

30

住民課長 施工管理業務の万円ですが、月６万円かける７カ月です。これは役場の立場、 役 場 の 職 員 の 立 場 と して、施工業者と設計業者との打合せに一緒に立ち会っていただいて、私たちの分からないところをいろいろアドバイ
スしていただくための水道技術者をお願いする予定です。

守屋保志 検査や問題点な
ど、どんどん出てくると回数も想定以上に増えると予想されると思いますが、おそらくこの中には入っていないと思われます。どのように今後お考えでしょうか。

No. 6■介護保険会計補正予算
平成 年度介護保険会計補
正予算（第１回）は１１１万３千円を追加し、補正後の予算総額を１億３，７１２万１千円とするものです。主な内
容は、平成 年度介護給付費
交付金３，０６８万３千円に対し、実績が２，９５５万円であったため、１１３万３千円を還付するものです。

■温泉会計補正予算
平成 年度温泉会計補正予算（第３回）は、３１９万２千円を追加し、補正後の予算
総額を２億２，７７８万１千円とするものです。主な内容
は、臨時職員の労働保険及び前年度の消費税確定に伴う公課費で、総務費の内一般管理費の役務費９万２千円、消費税及び車両重量税の公課費を３１０万円追加するものです。
3

住民課長 今後の状況で、また検討したいと思います。

守屋保志 回数が多くてもこの金額でやってくれというよ
うなことだとまたその人に失礼であるし、きちんとした管理業務委託ができないと思いますので、その辺きちんと精査しながら、また執行部、村長初めトップの方々と相談しながら決めていただきたいと思いますけども、よろしいでしょうか。

住民課長 村長、副村長、また管理職の方たちと相談させていただいて、対応していき

3042

村議会９月定例会では、平成29年度一般会計及び特別会計の決算審査を議長から指名された５人の委員が９月13日に役場２階会議室で実施しました。

今回から全委員が各課長への聞き取りを行う形で実施する方法に変更し、未納額、不用額、事業実施て、職員が一体となり行財政改革に取り組んできた結果

で あ る。 こ の 点 に つ い て は、計、特別会計ともに黒字決算

一般会計で５，１３２，３９と な り 得 る 収 入 未 済 の 額 は、その一方で、村の自主財源を示すものである。

厳しい財政運営を強いられ

年度決算は、一般会

状況など詳細な説明を受ける形で審査をしました。

９円（村民税１，５８７，４

平成

指摘と意見

収入未済額
解消に向け努力を

平成29年度決算
すべての会計を認定て い る 中、 村 長 を 始 め と し

年 度 に は ４ ４， ７ ７ ８，

平性確保の観点から、納得のしまうことになり、正当性公ると各団体により補助金額ている。平成 年度と比較す

９００円の補助金を交付し成できる状況とは言い難く、今に増減があり、毎年定額で交べき税、使用料等が消滅して後も今以上に厳正かつ迅速付するものではない、と理解し交付したものと考えられる。今後も予算編成時に前年の実績（決算書等の提出）などを参考に十分な精査を求ト」意識は、役場職員が思っ政に対する「ムダ」や「コスめなかった収入未済額は、平

当初予定した収入が見込（３）収入 未 済 額 の 徴 収 に な
お一層の努力をめる。

ている以上に高くなってお

成 年度決算では一般会計と期間が過ぎた不納欠損の額ており、その結果収納できる料８０５，０００円）となっ

６ ７， ３ ０ ０ 円、 住 宅 使 用

２，６６０円、軽自動車税２

３９円、固定資産税２，４７やアイデアをとりまとめ、今め幹部職員は率先して考えいるはずなので、村長をはじの考えやアイデアを持って中にあっても、職員には個々

な っ て い る。 厳 し い 環 境 の円、教育奨励資金会計１，１

簡 易 水 道 会 計 ７ ０， ０ ５ ０

事 業 勘 定 ５ ６ ８， ４ ０ ０ 円、

４０４円、国民健康保険会計

４ 円（ 一 般 会 計 ６， ３ ４ ０，

特別会計で８，３７２，７６

村は、各種の団体に対し平村の財政運営は、自主財源のは税金や使用料である。

じている。収入未済の主なも

４５，０００円、下水道会計
産税

軽自動車税４件２４，４００円）である。諸事情により滞納せざるを得ない状況も考えられる。しかし納付される（２）補助金の精査を後の村の振興、発展、村民の度も指摘したが村民の行財28り、さらに監視の目が厳しく時代にも言われている。昨年

財政運営の効率化は、いつの行政経費の節減、削減、行

努力を（１）なお一層の研さんとなる徴収に努力したい。

29

29
は３４４，９００円（固定資で認定しました。

１８３，３９０円、有線テレ

全ての決算が適正に処理されていることを全会一致

期待に応えるべく一層の努

き続き粘り強く行っていくことなど、指摘し11会計件 ３ ２ ０， ５ ０ ０ 円、による不用額が多いので、全課長の意思統一を図り、ビ 会 計 ６ ５， ５ ２ ０ 円、） 生

審査の結果と注意事項として、歳入歳出の見過ごし

力と研さんをお願いしたい。

予算の適切な執行をすること、収入済額の収支を引
23

決算認定
29

4

少などで地方交付税の減額申すまでもないが、人口の減の確保が重要であることは意したい。

村債残高には今後も十分留

招 く こ と に も な り 得 る の で、が後年度の財政の硬直化をか、事業の進捗状況を確認す

画的な事業執行に努めるほ

必要最小限の予算計上と計

事 業 計 画 を よ り 一 層 精 査 し、

（６）不納欠損の時効回避をべきである。

れながら事務執行にあたるの執行状況を常に念頭にいる場を設けるなどして、予算要素もあることから、今後も村財政は厳しい財政環境ので３８０，８１２，４３６円

理職職員が共通の認識を持せ、課長会議等ですべての管定期的に収納状況を報告さる。管理職職員は担当職員にる。不用額とは言っても、経７，２５１，１４９円）であ

１ ０ ５ 円（ 平 成

年度２７

一 般 会 計 は ２ ３ ８， ５ ０ ４，

８ ８ ２ 円 ） の 不 用 額 が 生 じ、れは自主財源の大きな損失いう事案もあるようだが、こきらめざるを得なかったとどにより、やむなく徴収をあ処理された。債務者の事情な

４４，９００円という金額が不納欠損は一般会計で、３

ち、どのようにしたら収納し費の節減の結果生じた残金（単位：円）

平成29年度各会計の決算額

中での運営を強いられると毎年、多額の不用額が生じ（５）不用 額 の 削 減 と 事 業 進
捗状況の確認を収納業務は担当職員だけている。平成 年度は全会計予想される。

では難しい場合もあり管理職職員が率先して滞納の解（平成年度３９３，９５９，

消作業に取り組む必要があてもらえるのかを真剣に検である。

773,248

簡易水道事業

40,061,427

35,952,769

4,108,658

教育奨励資金5,484,325

300,000

5,184,325

水源の里保健休養施設事業

18,819,055

18,305,278

513,777

特定環境保全公共下水道事業

166,425,733

151,038,308

15,387,425

5,902,966

5,798,296

104,670

介護保険

124,733,574

112,696,356

12,037,218

温泉事業

339,945,507

339,287,811

657,696

介護サービス事業

470,133

170,640

299,493

後期高齢者医療13,556,448

11,211,546

2,344,902

小928,376,092

886,124,669

42,251,423

2,666,938,925

2,226,965,564

439,973,361

会

計

計

も含まれており、一概に多い

79,388,961

合討 し 実 行 に 移 す べ き で あ る。

80,162,209

計

時効にはいろいろな要因

過去の事務事業の経緯を精国民健康保険直診勘定

有線テレビ放送施設事業

少ないだけを見てその是非

決算監査を実施し全会計査しながら、時効の成立を極

840,011
計

税負担の持つ納税者の公平の 決 算 資 料 を 確 認 す る と、力回避されるよう最大限の

131,974,704
会が考えられるが、これまでのらゆる手法を駆使しながら結果として明らかに不要と工夫と改善策を講じ、税の公132,814,715
般を論じることはできない。

収納率の向上に努めるべきなった事業も、減額補正され平性の確保の堅持、村民の信

国民健康保険事業勘定

別397,721,938

特1,340,840,895
一性を確保する観点からも、あである。

ずにそのまま不用額として（４）村債残高の削減に頼を確保するために、なお一べきである。

責任を果たすよう努力する

層業務に対する認識を深め残している事業があるようついてこのようなことを防止すに見受けられた。

欠くことのできない財源でるためにも、予算編成時には

村債は、社会基盤整備等にあるが、一方では過大な負担

No. 6

5

1,738,562,833
分

29

差引残額
区

28

歳出決算額
計

歳入決算額
会

28

（

の棚卸検査を実施している価を進め、村民にわかりやす

品等の台帳整備及び資産評

道会計などの土地や建物、物）調定 額 と 収 入 済 額 の 違いについてことが確認できた。

は改良する箇所はあるもの

税金や使用料等を徴収す

支出伝票を確認したとこな ら な い も の で あ る。「 収 入

重に丁寧に行なわなければ

各種台帳管理を徹底し、未）使用 料 及 び 賃 借 料 等 の台帳の整備について（

きる体制整備を求めます。

く正確な財政情報を開示でろ、業者間の片寄りが（一概済額＝調定額」ではなく、収納等がないよう事務執行にることは大変重要であり慎（７）収入 の 把 握 と 補 正 対 応についてには言えないが）見られるの

入 さ れ る べ き 金 額 を 調 定 し、（税金や使用料、手数料、国で、今後発注等公正な処理を努めてもらうよう切望する。

平成年度の各会計決算）事業 計 画 を 作 成 し 計 画に沿った予算編成を

庫支出金、県支出金などは３収入状況を把握しながら、納出が多額である。地方分権がコピーカウント料などの支使用料及び賃借料、需用費のれているが、中には土地使用には、いろいろな収入が含ま

一般会計の諸収入の雑入なポイントである。棚卸資産においては、棚卸資産が重要

泉事業それぞれの特別会計

直診勘定・水源の里事業・温昨年度も指摘したが国保）棚卸 資 産 監 査 の 実 施 について努力を怠らないよう、十分注は催促して納めていただく

報のわかりやすい開示」など

債 務 の 適 切 な 管 理 」「 財 務 情

制 度 改 革 」 と し て、「 資 産・ます。国では「新地方公会計

にくい会計方式となってい状況を把握することができ

ち資産や負債（借金）などのでは現金以外の情報、すなわ

用していますが、このやり方

金主義・単式簿記」方式を採

現 行 の 役 場 の 会 計 は、「 現である。全体的に不用額が多た予算編成に気を使うべき画などを作成し、計画に沿っの事業計画、５年間の事業計

事業計画や実行計画、３年間の事業計画をまとめ、年間のある。財政担当は、各課から先して実施していく必要がなど具体的な取り組みを率に財源の確保や経費の削減

が厳しくなる中で今後さら額が多く見られた。財政状況

請負費や委託料などの不用監査を実施したところ、工事進むにつれ事務量が年々増料なども含まれている。その監査とは物品監査のことでを 目 的 に、「 発 生 主 義・ 複 式

く見受けられるので３月最めるべき期日を過ぎた場合

加し、同じように支出も増えため、滞納繰越分の把握が困

実在性検証が主眼となり通簿記」による企業的手法を用

終補正時に適正な予算運営

額と収入金額が把握できるていくことは仕方のないこ難になり決算書に現れない

常は立ち合いの監査を実施

いた財務書類を作成し公表を講ずるよう要望する。

）固定資産台帳の整備をとではあるが、今以上に事務間違いを起こしてしまう恐

しなければならない。本村のすることを村に要請してい（用機器を十分に使いこなしれもある。雑入の中身をもう場合、棚卸の監査は実施してると聞きます。一般会計や温に事務用機器等の委託料や一般会計と特別会計とも（８）効率の良い支出を正対応に今後も留意したい。

事務能力の向上に努め、人件一度精査し、使用料及び手数

いないが今回の監査で直診

泉会計、簡易水道会計や下水の整備・保管に努めていただ）雑入の整備を

きたい。

（

（

意していただきたい。

費の削減等に貢献されるよ料や財産収入に含まれるも勘定、温泉事業の特別会計で今後も引き続き各種台帳

う効率的な行財政運営を期のは、改善を求める。

1412ので、歳入状況を把握して補

29

15

待する。

（９）各種 徴 収 台 帳 の 整 備 に
ついて

望む。

13

月議会にはある程度の調定

各種台帳の整備と棚卸資産の監査実施へ
11

10

6

相次ぐ異常気象に備えた危機管理

白木昭一 村長就任、一年半が経過しましたが今回、議長の立場で各議員がこれまで余り触れられなかった質問をさせて頂きます。
最近の日本列島では異常気象とも言える災害が相次ぎ、村でも災害時には三役が最高責任者で指揮をとるべき立場だと思いますが、それが常駐していない事に私は不安を感じています。村長は丹波山村に家族と移住する気持ちがあるのかないのか、お答え頂きたいと思います。
村長 私は丹波山村に常駐していなくても常に自宅から村の事を考え、現在は保之瀬に住み様々な活動をしており、常駐していないというのは当てはまらないと思います。

新庁舎建設への取組と資金の算出がします。今後、土地取得に関するお願いはいつ始まるのでしょうか。

村長 土地の交渉等は手続等があるた
め、これから取り組むところです。時間をかけるべき所はかけながらも、この件に関しては非常に素早く充実した形で取り組んでいると私は理解しています。

白木昭一 段階があるという事ですね。
最短時間で２年とすると計画から随分遅れてしまうのを心配しています。

副村長 新庁舎建設の担当は、振興課でも総務課でもなく新庁舎建設室を別に立ち上げています。基本構想は完成が 年度で、この間に事業認可を取り、税務署への申請をすると既に議会及び新庁舎建設特別委員会で何度も説明しています。

白木昭一 総額８億円程の事業で２年後の平成 年までに３億円程借りて建設する事は承知しています。建設に対する基金は前の村長から引き継ぎ、今は５億５，０００万円ある。毎年１億円近い積立が見込め、当初、借金はしない計画で進めてきたと思いますが。

32

白木昭一 村民の感情としては村長が村へ移住し腰を据えて村政に取り組んで頂きたい。災害時にライフラインがストップした場合、羽村や青梅にいたのでは総合的な第一指揮は誰が取るのかという事を村民は心配しています。
村長 村長は公務で様々な出張等がありますが、この村の場合甲府方面に行くだけでも時間がかかり留守をする事は 多 い の が 事 実 で す。 し か し 様 々 な
ネットワーク構築をしながら私が出張時には副村長を中心に危機管理をしていると自信をもって述べさせて頂きたい。また私が就任後、台風等の危機に備えて村長、副村長、教育長、議員の方々と一緒に何度も役場に泊まり一致
団結して村を守るという思いで仕事をしています。その事を皆様にご理解とご協力を頂き、議長も台風の時には役場に泊まり、ぜひ一度、危機管理を一緒に経験して頂ければありがたいです。今後も様々な災害等があると思いますが議会でもご協力をよろしくお願
いいたします。
白木昭一 新庁舎建設は村の一大事業にもかかわらず総務課で担当せず振興課が担当しているとの事。今まで第一課題というものは総務課が三役と力を合わせて取り組んで、土地交渉にも赴き地主の理解を得る事をしていました
が、今は計画ばかり先に進んでいる気振興課長 今まで庁舎の建設に関して
は、起債、借り入れができませんでし
たが、熊本地震以来、耐震が進んでいない古いものには、平成 年までの事
業に限り特別に国が起債を貸してくれ32

白木昭一 私は現在、村長は常駐していないと考えていますので土日は三役が留守です。土日はどういう防災体制になっているのかお伺いしたいです。
副村長 地域防災計画にのっとって対応しており、私は就任して以来、土日はほぼ出ています。

No. 6

7

32

白木昭一議長一般質問とは、議員が議案とは関係なく、行政全般にわたり村長の考え方や村政の執行状況について説明を求めたり所見を問いただすものです。
９月定例会では、白木昭一議長が「相次ぐ異常気象に備えた危機管理」「新庁舎建設への取組と資金の算出」「リニューアル後の温泉事業の運営」「小峰山浄水場の改修事業」、守屋保志議員が「丹波山村の水道施設の動向について」「村長と語る会の成果」「観光立村を見据えた合宿招致の推進」「地域経済の活性化につながる商品券の販売」「過疎化地域の教育のビジョン」の質問を行いました。それぞれ要約してお伝えします。

9月

な っ て 施 工 者 の 管 理 をしてくれ ます。
法律も変わり各市町村には技術者がいないので管 理してくれる 業 者に委 託 出
来るようにな り ました。 そのために新庁 舎 建 設 特 別 委 員 会を 開いて、その都
度、金額も状況も説明しています。
白木昭一 次に温泉事業の運営についてです。報告によるとリニューアル後、毎年一番来客数の多い夏が前年度に比べて大分減ったという事です。その理由を想定している範囲で結構ですので何が原因ですか。
振興課長 数字上は８月末までの統計を見ますと、確かに前年度と比べてお客様は４，０００人ほど減です。ボイ
ラー修繕等があった事も要因の一つかと思いますが、収入に関しては若干の増を見ています。
白木昭一 お客様が４，０００人も減り、どこで若干の増を見込んでいますか。
振興課長 予想ではなくて決算で出しています。本年度に料金改定を行った事が大きな要因で収入の増に繋がっていると考えています。
白木昭一 一般人から見た時、お客様がかなり減って、どういう事だというような質問が聞かれましたがトータル
的にはプラスになっていると。９００

白木昭一 次に水道の点検を村の会社へ委託した件で、その契約に至ったプ
ロセスを聞かせてください。
住民課長 これは今年の当初、水道の業務委託という事で予算を盛らせて頂いたのですが、今年の冬に凍結等が多村長 命の水という事で異論はありま
せんし、施設を作り管理する事が必要だと思いますが我々行政職員、少ない
人数で本当に必死になってやっています。その間に台風や遭難等で呼び出されもします。職員が何カ月も休まず自分の命をかけて働いていて本当に頭が下がる思いです。この事は議会でもご理解頂いていると思いますが、議長には今後もリーダーシップを取って頂き、我々の取り組みをしっかりと村民へ知らせる事もお願いしたいと思います。

白木昭一 予算を一つ一つ報告しろとは言いませんが、命にかかわる水に関しては一言話をしてくれるべきだと私は思いました。

住 民 課 長 今はまだ不慣れな部分多い
ので委託会社の方と一緒に一年をかけて全てをマスターしています。また小峰 山 の 浄 水 場 の 事 業 も あ り ま す の で、そちらにも専念をしてもらっています。

白木昭一 何故その報告がなかったのでしょうか。それと、その担当は普段はどんな事務をしていますか。

く水道担当一人だと全部が回り切れない。その時に村民の方にご協力頂きましました。小峰山の大きな事業も抱え難しいという事でお願いをしたという経過です。

２年にわたる
小峰山浄水場の改修事業円にした事で。

住民課長 今年度と来年度２カ年にわたる小峰山浄水場の改修事業です。膜
ろ過という機械を入れて実施しますが小峰山の配水池に新たにろ過器の機械の部屋を作り、そこに機械を設置します。それに配管工事等も含み２年間での事業になり、丹波山村全体が膜ろ過で 浄 化 さ れ た 水 を 飲 む 形 に な り ま す。
８月の 日に工事費が２億４，１３８万円で落札されています。また議会の議案第 号で請負契約締結について議会の承認を得る予定です。

白木昭一 次に簡 易 水 道についてです。
今年度行う水道事業、数億円かけて大事業を行う予定ですが、場所、内容を簡単に説明して頂きたいと思います。

振興課長 去年の４月１日から７月末までの数 字ですが、 去 年 は 約９８０万円の収入でした。本年度平成 年度は
１，０７０万 円の収 入で、 温 泉 だけで１００万円程度の増を見ている所です。
30

るという事で、長い目で見れば得となる予定です。
副 村 長 反 問 権 を 使 わ せ て 頂 き ま す。
年度までに独自財源できるという根拠をお聞かせください。
白 木 昭 一 村は毎年億に近い程の貯金をしています。少なくとも８，０００
万円程は村長の営業努力で取って頂きたいという事です。丹波山は５，０００
万円の収入で 億円もなければやっていけない村です。その上乗せをいかに
村長が積極的な努力で特別交付税をもらうよう今後も努力して頂きたいと思います。
副村長 特別交付税というのは貯金のためにもらえません。余ったお金が若干あるので庁舎建設費用のために積み立てる計画はあります。
白木昭一 それが２～３年すると大きな額になり借金をしないでも済む事になりませんか。最終的に引越し費用も含み８億円。一般会計では建設予算の１割を設計に当てます。５，０００万円以下でコンサルタントも入れて本当に足りると断言はできますか。
副村長 これから基本計画、基本設計に入りますが、この業務を委託した山下 Ｐ Ｍ Ｃ と い う 会 社 は、 村 の 立 場 に

リニューアル後の温泉事業の運営

30

66

18

32

8

20

それぞれが順調に進捗し大きな手応えを感じ、今後は、様々な事業がさらに円滑に進むよう先頭に立って指導、監督するとともに自らが折衝役を背負う
営 業マンと なって交 渉 する と と もに 大所高所から牽引していくつもりでいます。

要望提案を頂きましたので、今後は定期的な開催を考え、次回は９月 日の予定です。ＰＲの時間が少なかったと
いう反省があり、様々な方のお話を聞
くのには何回か繰り返さなくてはと
思 い ま す。 今 後 は 時 間 や 曜 日 を 変 え、テーマを絞り込む等の工夫をしながら進めたいと考えています。ただ苦情の処理の場にしたくないというのが感想です。頂いた要望を村の施策に取り入れ、この会を大事に育てていきたいです。何回か繰り返すうちに一つの方向性が見えてくる。気楽な集まりから村民の皆さんの幸せに繋がる施策のヒントがいただければと考えています。

コミュニティハウスにおける村長と語る会の成果
守屋保志 様々な研修や講演会、記念事業参加も貴重な村長の時間で、それに係る公費も大切な丹波山村の財産です。どうか無駄のない職員への指示を今後も積極的になさって、丹波山村の未来につなぐ施策を打ち出し、より良い村づくりを期待します。
守屋保志 ６月定例会で提案した村長と語る会が８月 日に行われたとお聞きしましたが、具体的にお聞かせください。
村長 村民と直接対話し、様々な意見や提案を受ける場が必要と考え丹波山
地区の上組のコミュニティサロンで実施しました。午前 時から２時間、３名の村民の方から要望や提案を頂きました。限られた時間でしたが有意義な

守屋保志 会を重ねて頂くとともに
月の定例会で、その結果と成果も報告して頂く事をお約束ください。

20

正 の 趣 旨 そ の も の で あ り ま す。 旅 館、
民宿及びキャンプ場などの宿泊施設にはこの条例、条件を積極的に活用し団体客の確保に努めて頂きたい。どのような団体が招致できるかを検討し、観光協会とも意見交換を行い魅力ある合宿場所として情報発信したいと考えて観光立村を見据えた合宿招致の推進

合宿誘致の推進はまさに条例改

守屋保志 来村者に対しての公共施設の使用料軽減に続く戦略として、多摩川 下 流 域 の 自 治 体 及 び 首 都 圏 に 対 し、
合宿招致活動の積極的な展開を提案いたしますが、いかがでしょうか。
村長

12

未来につなぐ丹波山村の水道施設の動向について

31

21

守屋保志 村長は県内外に出向き様々な研修や講演会、事業などへの参加は
新たな施策に繋がるためと述べていますが、その結果をどのように職員に伝え、また具体的な指示を出し、村の施策に反映させていますか。
村 長 職 員 に 指 示 を 出 し て い る の は、自身の経験や情報を集めろ、本を読めと。自分で率先して研究書等も漁っています。また大学教授や研究者にお話を伺いながら実現できるようなものを取り入れるように職員と話をしていま
す。

No. 6

9

守屋保志 新庁舎建設、未来会議の設
置運営、ふるさと納税への取り組みに対する村長のリーダーシップとその手応え及び今後の抱負について伺いま
す。
30

25

守屋保志議員村長 平成 年度予算は私が村長に就任して初めて主導して編成したものです。新庁舎建設事業については基本構
想策定後、８月 日付で株式会社山下
ＰＭＣと契約を締結するとともに基本計画策定に向けての作業に入っています。未来会議については村内外の有識者 名及び役場内の総合戦略会議メン
バー 人が加わり、７月 日に第１回を開催し活発な意見交換がされ、第２回目の会議は９月 日に開催する予定です。ふるさと納税についてはｇ７サ
ミットの構成団体である和歌山県北山村に助言を頂きながら新たなシステム
構 築 で 運 用 が 始 ま ろ う と し て い ま す。
12

10

9月
13

います。丹波山村から車で２時間の間には多くの自治体があり、特に多摩川下流に向かっての行き来が昔からあります。その関係を大事にしながら各自
治体に対して積極的に計画を詰め実施していきたいと考えています。
教育長 多摩川の上流という事で、夏には子供たちのみならず今まで何十年も お 付 き 合 い が あ る 団 体 が あ り ま す。
多摩川の上流として丹波山を広く知って頂くためにも村長と一緒に広い意味
で営業の形を行いたいと思います。
守屋保志 丹波山村は多摩川の源流であり、水道局の森林として東京都が丹波山村の森林を保有、管理しています。
合宿などの団体客が閑散期に招致できれば年間を通しての入込客が見込めます。農業体験では舞茸やジャガイモの栽 培、 林 業 体 験 で は 干 ば つ や 枝 打 ち、
山間学習として登山や川遊び、ごみ拾

23

10

19

いなどのボランティアなど観光協会とのタイアップ企画を積極的に行う事も必要と考えられますが村としての方策はありますか。
村長 豊かな自然は丹波山村の財産です。特に水資源は切り札です。また舞茸や天然のきのこも特産として支援したい。ごみ拾い等教育的な部分を入れる事が今後の展開に有意義に働き、幅広い客層を受け入れられ、その施策も非常に大事だと思っています。
副村長 今後は閑散期に招致するメ
ニューとして公共施設の無料化なども考えて、観光協会や関係者と協議をしていきたいと考えています。
守屋保志 東京都水道局さんとのタイアップの仕方も研究なさって丹波山村の源流を守って頂けるようお願いします。

村長 商品券はふるさと納税の返礼品でも検討している所であり、返礼品との関係も含め、もう少し詳細な研究が必要ですが、商品券の販売も一つの方に販売された経緯があります。そこで、提案として観光客数１割増加を達成させる策略の一つとして、村内外在住を問わずにこの事業を取り入れてみてはいかがでしょうか。

地域経済の活性化につながる
商品券の販売守屋保志 ８月の山梨日日新聞の記事によると、市川三郷町の商工会は村内外在住を問わず５００円券 枚綴りで１万円の商品券２，０００セットを日から販売し始めました。プレミアム率 ％で３００万円は町の負担で、２
００９年度から販売を初め今年で 回目、これまで全て完売しているそうです。我が丹波山村でも２０１５年度に地方創生交付金を活用し、村民を対象
15

村長

早期実現する努力をしたい。

守屋保志 今後は教育について話し合
いの場を設け、村としてのビジョンの確立とそれにとどまらず進行管理制度の対象事業として、早期の実現の確約をしてもらいたい。

教育長 新しく実施する事業について
は広報や放送でも皆さんに知らせしていますが、保護者の方との対話が少な
く今後も努力が必要と思っています。

村長 教育委員会や先生方とのお話の中の考えです。

守屋保志 お二人の掲げたビジョンは
村民との対話により定められたものですか。

の安全性の調査、そして今年、新しく立ち上げた保育園、小・中学校の子供たちを特別支援の視点でつなぐサポー
ト事業、高校への進学・就学まで子供たちの成長のホットサポートを県内初の取り組みとして、今年は独自の施策を散りばめてきました。
教育委員会はこれらの事業を磨き上げ つ つ、 毎 年 着 実 に 実 現、 成 功 さ せ、どこにも負けない教育環境が整い、同時に人材の育成も図れるものと考えています。

過疎化地域の教育のビジョン
策と捉え検討してまいります。
守屋保志 村と教育委員会は過疎化地
域の教育にどのようなビジョンをお持ちでしょうか。
村長 私は村長就任の際、公約で「どこにも負けない教育環境を創設し、人材育成を図ります」としました。村内に居住する全ての村民が生涯にわたり自由に学ぶ環境を創設し、心豊かに一生暮らせる村づくりが全ての基本であると考えます。また村を牽引していく
人材を育成、確保、教育する事や様々なジャンルの地域おこし協力隊を採用、育成し、ひいては村内に起業し定住するサイクルができるようにする事も大切です。さらに、それらの事務事業をつかさどる役場職員については個々のレベルアップを図り、将来の行
政運営を牽引する職員に育て上げなけ
ればならず、今後の大きな課題でもあります。
これらの事を着実に積み上げる事で過疎化に流されない将来が見えてくると思います。
教 育 長 丹 波 山 教 育 委 員 会 で は 毎 年、教育方針を定めています。この中にアメリカ空軍・横田基地を活用した国際理解教育、そして小中学校９年間を見通した一貫教育の推進、地域の先輩とのウエルカム給食等があります。校舎

10

荒廃農地の現状とその告知

農地最適化の指針と取組み29

農に取り組むことや、連携の基盤整備、
都市部の交流者と農業者とのマッチン
グに加え、生産者が見える丹波山村野
菜の希少性、価値を発信することで農業者の所得向上や営農意欲を維持した
いと考えています。

守屋保志 丹波山村の指針に掲げた目
標値をお答えください。また、他の自治体で行われているように、指針や荒廃農地の解消に向けた施策については
ホームページ等を活用して、より一層の広報活動の強化を求めますが、いかがでしょうか。

振興課長 指針に固めた目標値の件でございますが、丹波山村は農地が現状で把握している分は ヘクタール。このうち、遊休農地とされるものが約１
０．７ヘクタール。この数字は 年度の ３ 月 現 在 の 数 字 で 把 握 し て い ま す。
平 成 年 の ３ 月 ま で の 目 標 値 と し て、
同じ数字です。地域性、高齢化等の状況を見ても丹波山村では現状維持でもかなりハードルの高いものではありま
すが県の支持もありまして、この目標値を掲げています。
ホームページ等の活用をという件も掲載ができるよう進めていきたいと考えています。

3830

守屋保志議員
質問を行いました。それぞれ要約してお伝えします。

守屋保志 ここ数年、丹波山村でも農業従事者の高齢化と後継者不足という状況の中、遊休農地が進み、耕作放棄地の面積が増加しています。国では荒
廃農地の再生利用に向けた施策と調査が推進されていますが、丹波山村における荒廃農地の発生、解消状況を調査要領に基づいて説明してください。

26

守屋保志 各市町村の農業委員会において農地等の利用の最適化の推進に関する指針が公表されています。そこで我が村での指針と取組みをお答えください。
村長 本年２月に指針を策定しています。遊休農地発生についてですが、丹波山村は現状を維持することを前提に考えています。対策としては農地の利用状況調査と利用意向調査の実施、農地中山間管理機構との連携、被農地判断等です。次に担い手への農地利用の集 積・ 集 約 化 で す が 現 状 維 持 と 考 え、人・農地プランの見直し、農地の利用
調整と利用設定、農地中間管理機構との連携、所有者等を確認できない農地の取扱い等を掲げています。次に新規参入の促進ですが既存の経営体の維持としています。具体的には、これまで実施している都市部の企業と村との関係性を維持、発展させることで、既存都市農村交流活動を継続し、村内農地の集積・集約、ひいては荒廃農地の解消に繋げると考えています。平成 年には交流活動維持の農業指導者も農業委員に加わり、今後ますます荒廃農地解消への機運が高まっていくと考えます。今後、村内の高齢化率はさらに加速することが予想され集落ぐるみで営33

村長 国では平成 年３月に閣議決定された食料・農業・農村基本計画に基づき、荒廃農地の発生、解消状況に関する調査を行っていますが、丹波山村
でも村と農業委員会が共同で調査を行っています。平成 年度は再生利用が可能な荒廃農地は８，１８８㎡で前年比３２３㎡増、再生利用が困難と見込まれる荒廃農地は９９，４９５㎡で前年比３２３㎡減です。
守屋保志 平成 年度の調査結果の答弁でしたが、この調査は平成 年から
国、県で行われています。丹波山村でも平成 年から継続調査ということで
理 解 し て よ ろ し い で し ょ う か。 ま た、
その調査の結果の提出はもちろん、村民、農業従事者、村内外で丹波山村や農業に興味がある方に対してわかるようホームページ等を利用していただきたいと思います。
26

29

27

29

振興課長
年から継続調査を実施しています。なお調査結果の資料につきましても後ほど提示させてください。

No. 6

11

26

12月

12月定例会では、守屋保志議員が「荒廃農地の現状とその告知」「農地最適化の指針と取組み」「特産品としてのマイタケの栽培」の

守屋保志 この目標値、県とも相談・ご指導を仰ぎながらの目標値と伺いましたが、同じ数値では前向きな姿勢が見られませんが、そこはどうお考えですか。
振興課長 あくまで指針上の目標値であると受けとめており遊休農地の解消には努力をさせていただきたいと考えています。
守屋保志 なお一層の積極的な強い意
志をもって村長自ら働くようにしていただきたいと思います。
次に荒廃農地等利用活用促進交付金
制度について伺います。村での荒廃農地の解消にむけた国や県の交付金制度があれば支給内容等の実例の説明を願います。
振興課長 交付金に関しては相談を受けていましたが、この荒廃農地等利用促進交付金制度は再生作業１，０００
平米に対し５万円という補助金であり、村内の荒廃農地解消には余りにも効率が悪いため、これまで村内での利用はありません。
守屋保志 こういう制度が存在するにもかかわらず、交付金の低さから実際の利用がないということですね。

守屋保志 近ごろ報道では菌床栽培による黒マイタケの通年生産実例が報告をされています。丹波山村の原木マイ
タケが遅れを取らぬよう迅速な対策を心より願います。
次に村長が選挙公約と別に村の荒廃
農地に関して苺のハウス栽培等の再生地を利用した取組みであると考えています。またマイタケ料理は付加価値をつけて、ある程度の高額で価値を認めてくれるようなところへの販売がよいかと考えています。

特産品としてのマイタケの栽培
守屋保志 現在、村ではふるさと納税の返礼品として原木マイタケを推進しています。また、テレビ放映され注目度が上がり、需要の拡大が期待できるのであれば生産増を視野に入れた事業展開を図るべきだと思います。荒廃農地の再生利用の一つの方法として提案をいたしますがいかがですか。
村長 丹波山村のマイタケは自然環境とマッチし、また栽培者の方々の努力もあり非常に高品質です。丹波山村の名産、特産として将来性もあり荒廃農利用対策を行う旨の発言をされていましたが実行には至っていないと思います。農業施策を村長自らが提案、取組
み、実行を担保するため進行管理制度に取り入れることを望みます。
村 長 農 業 の 中 で も マ イ タ ケ を 初 め、ジャガイモや山芋等が他の地域より優れていると私も自負しています。苺栽
培も専門的に栽培する先輩方のご指導を仰ぐための時間を頂戴したいと思います。
守屋保志 時間は限られています。丹
波山村でも人を雇うことも含めた施策を積極的に打ち出しを希望します。また付加価値を上げるために研究機関等の専門家のお墨つきをいただくような方法を模索してみてはいかがでしょうか。
副村長 マイタケの効能等の内容については概ね報道し尽くした感を受けています。大切なのは我が村の原木マイ
タ ケ の 食 味 だ と か 希 少 性 の Ｐ Ｒ で す。
ツイッターや、インスタグラム等のＳ
ＮＳを使ったＰＲの必要があるのではないか。そのためには今後は原木マイタケに限らず観光全般的のＰＲに取り組んでいきたいと考えています。
守屋保志 最後に荒廃農地等に関する取組み方について確認をさせていただ
きます。まず、この荒廃農地改修に向けた交付金制度の活用や、村単独の助成事業創設を進行管理制度の一つに加え、 期 限 を 定 め、 事 業 展 開 す る こ と。
次に栽培品には何らかの付加価値をつけ、利益率の向上を進めると共に販路の拡大も図ること。最後に村の最高責任者で決定権がある村長自らが真のリーダーシップを発揮し、尊敬される上司となり、職員一人一人が高い目標を掲げられる職場の整備と共に意識改革を実行し、村が定める大きな目標に向け一つになれる組織力の強化に全力を尽くしていただけること。以上３点の確約と村長の決意をいただいて、質問を終わります。

副村長 荒廃農地解消のための公金の活用、これは県のものも含めて、職員に徹底して検討させています。村の単独助成のですが原木マイタケについての助成に特化せず、農家全般に補助ができるのかも含めて検討します。その上で来年度予算の中で決定したものについては進行管理の中で対応してまいります。

村長 丹波山村の繁栄のため今ある資源を有効活用する。荒廃農地も考え方
によっては一つの財産です。皆様のご理解とご協力、ご支援をいただいて村の発展のために精一杯努力するつもりでございますし、職員全員も同じ認識をもって様々な取組みに進んでいきた
いと考えています。

12

補正予算など
全14案件を可決審議した案件は、平成30年度補正予算、人権擁護委員の推薦、条例案、請願など14件が提出され、すべて原案のとおり可決され交流センター
老朽化による対策

ように共有をされてきたのか

もらうというのが、今後の丹きたいと考えております。

いますので、今後も続けてい波山村のためになると思って

北山村へ行けばふ

説明を求めます。
総務課長

守屋保志

るさと納税もありますし、行

くことによって私どもの資質共有していくこと、広めてい方があったんだという例もあ

進めていますが、こんな考えしたいのですが。

みがあるのかどうか、確認を

その情報を組織が代表としまして観光の研修とも上がりますし、考え方も大くことが一番大切だと思いま■一般会計補正予算
して島根県海士町へ行ってききく変わってくるところがあす。今現在、そのような仕組

年度一般会計補正予ました。かなり良い研修が出ります。ふるさと納税も、今

平成算（第５回）は２，７２７万
来ました。
守屋保志

ります。

億３，２７７万７千円とするものです。主な内容

参加者でしっかり共有してい総額をは下表のとおりですが、質疑、今後も、本当にほかの職員課を超えて視察をしてくことが大切であると思いま

消

防

費

1,418

ＰＣ購入
アンテナ移設費

400
1,003

6,267

特別職給与費中学校ベランダ修理
村単教員給与
給食費償還金

1,584
972
1,620
235

自分のものにして村のものに

村長

答弁を中心に要約してお伝えにも、いろいろな場所を見て容す。その目的と成果を、どの

総務費の一般管理

疑内容
質疑質
内容
守屋保志

万円。研修負万 円 に つ い て で す が、費、研修旅費
担金

5,563

No. 6

どのような目的で研修を行う

5,664 温泉会計繰出金

13のか説明を求めます。

費費

研修に関する規定

工

育

総務課長

商

費

月 １ 日 に 制 定 し ま し た。

950

生

を

1,037 交流センター修繕

衛

その中で、自分たちで、例え

農林水産業費

費

ば総務課に限らず総務課ほか

739

教

何名かグループをつくって行
く研修に対して旅費を支出するという形になっておりま

825 簡易水道繰出金

生

2,633

民

介護保険特別会計繰出金
保育所賃金
途中入所児需用費
国民年金システム改修

550
500
350
324
職員給与費
旅費研修費

5,813
300

9,434
費
務
総

（単位：千円）

主な歳出

内
な
主
補正額
分
区

27,278
計

27,043 前年度繰越金
金
越繰

235 給食費
教育費負担金

容
内
な
主
補正額
分
区

（単位：千円）

主な歳入30す。その中で今回、早速私が一般会計補正予算の内訳

します。

その目的を組織と８千円を追加し補正後の予算

30
15

10

10

12月定例会
村議会12月定例会は12月７日に開会し同日閉会いたしました。

ました。審議内容を要約してお伝えします。

の、予算化できるものをきち

す る、 ま た 事 業 化 で き る もきました。

うことで計上させていただ

今回の機器の交換、修理といを求めます。

てですが、詳しい経緯の説明よる追加です。

比べ医療費が増えたためにしょうか。

本健診、特定健診、人間ドッ

一人でも多く、基８万３千円を追加し、補正後クに受診していただいて、早

住民課長

総務課長

の予算額を８，９０２万１千目、早目に病気を見つけていま た 直 診 勘 定 補 正 予 算 は、んと見きわめた上で、事業に小袖と防災無線が聞こえな

円とするものです。内容は給親 川 地 区、 鴨 沢、

酒井隆幸
い地区のアンテナ移設施設

つなげていきたいというのが、この新しい要綱の目的でそのほかにも老朽化に伴っただくように、今後も広報し交流センターはす。

与条例改正による追加です。

屋、壁紙がすごく汚れていて守屋保志■簡易水道補正予算ていきたいと思います。

費として、計上しました。

守屋保志
雨漏など、今後どのように交査、研究をして、お金をかけ

年度簡易水道補正

被保険者高額療養費６００

養給付費４００万円と、一般総額を１億２，２２０万１千千円を追加し補正後の予算

予算（第２回）は４０８万９

平成題点をクリアできるような万円、合計で１，０００万円

円とするものです。主な内容

一般被保険者療対処をお願いします。

補正されたことになりますは保之瀬水道施設移設工事

酒井隆幸

疑内容
質疑質
内容

て、 エ ア コ ン が き か な い 部の中だけではなく、研修の目
流センター修繕等を考えてて無駄にならないように、問役場の中、執行部

的 や 成 果、 ど う 感 じ た の か、いるか、説明を求めます。

総務課長

が、その詳しい内容について調査を進めて、な
るべく良い方へ向けていき

実施設計に伴う管理業務の購入費が主なものです。

報酬、水道施設修繕及び薬品

説明を求めます。

当初予算にたいと考えております。

きちんとした調それを村民にもわかっていただく、ご理解いただけるよ
振興課長

時期を急ぐ雨漏

うな何か方法を考えていた
ただきたいと思います。

り等から、順次対応させてい
そ う い う 情 報 は、

だきたい。
総務課長
酒井隆幸

お客様からの苦どんどん開示していきたい

住民生活課長

計上していた額よりも医療■国民健康保険特別会計
補正予算

振興課長

は、１，００９万２千円を追特 別 会 計 補 正 予 算（ 第 ２ 回 ）がいますと、医療費が上がっ人入院したり手術をする方よる補正です。どうしても一す が、 詳 細 な 説 明 を 求 め ま

円に水道施設修繕とありま

守屋保志

疑内容
質疑質
内容

災報知機設備受信機交換とができない。今入れる規模の加し、補正後の予算額を１億てしまいこれが当初では予

す。

ないか。

きますので、早急に整備でき情もいただいたとも結構聞

農林水産業費、交と考えています。
酒井隆幸

費がかかってしまった事にありますが、これは、どのよ

ものを入れると、多額の費用

２，１２７万円とするもので想できなかったので補正い年度国民健康保険

うな周期で、交換をしなけれがかかってしまうというこす。主な内容は、保険給付費

平成ばならないのか説明を求めとは、見積もりでわかってお需用費３１０万ます。

たしました。
医療費の一般被保険者高額

為に村では今後どのような酒井隆幸

す。また、漏水調査により十かなりの額を支出していまめ、何カ所も故障が発生して施設老朽化のた
療養費を６００万円追加す施策を取り入れていくので住民課長の療養諸費、一般被保険者療定 期 検 針 の 結 果、

りますので、方法を考えなが
振興課長

守屋保志

るものです。これは昨年度に医療費を下げるとで、正常に作動しないとい

設費１００万３千円につい

老朽化による故障というこう こ と が 判 明 し ま し た の で、消防費の消防施養給付費を４００万円、高額

流センターの運営費、自動火30ら対処していきます。

古くて交換、修理30

14数カ所の修理と今後凍結等事業特別会計補正予算■特定環境保全公共下水道

施設入所にならないように
デイサービスの利用をの心配もあるため補正しま
平成年度特定環境保全

した。

ス費として３００万円が主加したため施設介護サービ

入所者が当初見込みより増

４０万円、介護保険施設への護サービス給付費として１

サービス給付費が上るよりて い ま す。 な の で 施 設 介 護

な福祉をやらせていただい

長く村にいていただくよう利用していただき１日でもないようにデイサービスを

住民課長

介護予防になりますので、ぜ防になります。歌を歌うのもをするということも介護予をしていただきながら、会話加していただいて、お茶飲みす各地区で事業に皆さん参祉協議会が毎月行っていま

また、デイサービス、社会福施設入所にならたるものです。

は、地域密着型サービスのほひ集まる機会をもっとどん

質
疑内容
質疑
内容

うが上るほうが、いいと思っ

どん設けたいと思っていま

酒井隆幸

支出が減っていくと思いま

公共下水道事業特別会計補ております。

正予算（第１回）は７万６千

域密着型介護サービス給付
酒井隆幸

すので広報をどんどんして

保険給付費の地

守屋保志
円を追加し、補正後の予算総費１４０万円と施設介護

ス給付費を使う前に、地域密

いきたいと思います。

す。それによって介護保険の修理するところが何カ所あ
額 を ２ 億 ２， ４ １ ５ 万 ９ 千

サ ー ビ ス 給 付 費 ３ ０ ０ 万 円、着型介護サービス給付費の■温泉会計補正予算

年度温泉会計補正

予算総額を１億４，１５２万

４０万円を追加し、補正後の会計補正予算（第２回）は４より若干多くなってきてい

サービス給付費ですが、当初きているためです。施設介護

えて、支出が足りなくなってター利用が昨年に比べて増ら要介護５の方の福祉センかという予防をしていく必

うに健康を維持していくの

まず自分たちで、どういうふイ サ ー ビ ス を 利 用 す る 前 に、ず 利 用 し て も ら い た い。 デ

する前にデイサービスをまま ず 一 番 の 目 的、 入 ら な く

円を追加するものです。

加と燃料、電気代の３８５万

容は、給与条例改正による追千円とするものです。主な内算総額を２億３，３４９万４３千円を追加し、補正後の予予算（第４回）は、５７１万

平成１千円とするものです。主なて、いつ新たな入所者が出る

要が、あるということですよで 施 設 に 入 ら な く す る の は、けど、そのもう１個前の段階

施設介護サービ

るのか。
円とするものです。主な内容

合計４４０万円の補正の詳件前後です。

■介護保険特別会計です。

は、給与条例改正による追加

住民課賞
水道の有収率が丹％で、他の町村は

内容は、平成 年度介護給付か分からないための補正で

ね。

補正予算

きちんと調査計費交付金３，０６８万３千円

す。

守屋保志

きな課題です。
守屋保志
画をたててうにしてもらいたい。
公共施設の年度介護保険特別％に近づくよに対し、実績が２，９５５万

住民生活課長ですがまきボイラーの導入

90

平成

住民生活課長円であったため、１１３万３
酒井隆幸

基本健診、また特定健診、人により年間の燃料費を下げ

29

進めてこれを上げるのが大水道が有収率に入っていな

千円を還付するものです。主

サービス給付費が下がる方

間ドック等の検診を受診し重油代について

質問
内容
質
疑内容

いのではっきりとしないがな内容はデイサービスの利がいいと言う事ではないで

健康面では漏水箇所はかなりあるので用者が当初予算見込みより

地域密着型介護

直していきたいと思います。

るための事業と認識してい要介護１かほうがいいということです副村長
波山は～ ％です。今後漏水修理を80て い た だ き た い と 思 い ま す。

30

15

すか。

住民生活課長しい内容の説明を求めます。

漏水調査の結果3030

50増加したため地域密着型介

No. 6

15

90

るが、なぜ補正をするのか説りましたのでぜひ取り組み■後期高齢者医療特別会計たいと思います。

ボイラーの故障

明を求めます。

振興課長

補正予算

年度後期高齢者医30

により３月と４月が重油の

平成

療 特 別 会 計 補 正 予 算（ 第 １54

み の 使 用 の 月 が あ っ た こ と、及び数カ月前からの重油代

正後の予算総額を１，３７４

回）は、 万円を追加し、補な要因で、補正することにな

万４千円とするものです。主な内容は、徴収費の後期高齢の値上がり、この２点が大きりました。

システム改修に伴う委託料

故障や高騰がな

守屋保志

疑内容
質問質
内容

何歳からの人がを 万円追加するものです。

なるべく近づけ

守屋富重

対象になりますか。

ければ計画どおりと認識し

ていいか。

振興課長

るように努力しています。

清里の萌木の村

住民生活課長酒井隆幸

さんから仕入れたビールを

医療保険は、 歳以上の方が後期高齢者

丹 波 山 の ラ ベ ル、 オ オ カ ミ

対象の医療制度です。

該当者は１８５人です。

ラベルにはりかえて、今売っているということですが、それを仕入れて売っているイ

守屋富重

後期高齢者

補正の内容の説

メージですが来年は、どのよ

明を求めます。

住民生活課長うな形で、それを展開させて均等割の軽減の見直し関係

いくのか説明を求めます。

副村長のシステム改修です。

来年はジャガイモを使ったビールをつくりた

いと萌木の村より要望があ75

54

12 月定例会に提案された議案等
人権擁護委員の推薦ついて（諮問第１号）
丹波山村職員給与条例の一部を改正する条例の改正について（村長提出議案第67号）
丹波山村職員の修学部分休業及び高齢者部分休業に関する条例の制定について（村長提出議案第68号）
丹波山村職員の自己啓発等休業に関する条例の制定について（村長提出議案第69号）
丹波山村職員の配偶者同行休業に関する条例に関する条例の制定について（村長提出議案第70号）
丹波山村国民健康保険税条例の一部を改正する条令について（村長提出議案第71号）
平成30年度丹波山村一般会計補正予算について（第５回）（村長提出議案第72号）
平成30年度丹波山村国民健康保険特別会計補正予算について（第２回）（村長提出議案第73号）
平成30年度丹波山村簡易水道事業特別会計補正予算について（第２回）（村長提出議案第74号）
平成30年度丹波山村特定環境保全公共下水道事業特別会計補正予算について（第１回）（村長提出議案第75号）
平成30年度丹波山村介護保険特別会計補正予算について（第２回）（村長提出議案第76号）
平成30年度丹波山村温泉事業特別会計補正予算について（第４回）（村長提出議案第77号）
平成30年度丹波山村後期高齢者医療特別会計補正予算について（第１回）（村長提出議案第78号）
丹波山村各機関における非行政書士行為排除の徹底を求める請願（請願第１号）

村議会を傍聴してみませんか
次回の定例会は３月６日の開会を予定しています。

村議会は、どなたでも傍聴できますので、お気軽にお出かけください。

村議会のテレビ放映について
丹波山村 CATV では、村議会の模様を放映しています。
放映日等は防災無線でお知らせいたします。

詳しくは、丹波山村議会事務局
編集と発行

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0428（88）0211
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