（様式第２号）（第６条関係）

市民意見提出手続実施結果報告書
令和２年３月３日

市民の皆さんなどからいただいた御意見、これに対する市の考え方などを取りまとめましたので公表します。
施 策 等 の 名 称 第２期さぬき市まち･ひと･しごと創生総合戦略素案
実

施期

間

意 見 の 件 数

令和２年１月２０日

～

８件
意見の内容

１

令和２年２月１８日

今回は第 2 期の総合戦略案ということで、意見に対する市の考え方現行のさぬき市まち・ひと・しごと創生総合立派な計画書(Plan）が出来上がっています 戦略の評価については、重要業績評価指標（KPI）が、第 1 期の評価（Check）と対策（Action） の目標値の達成に向け、毎年、関係部署においは、どうなったのでしょうか？て進捗状況を確認し、必要に応じて総合戦略自PDCA がどの様に機能して今回の計画に活か 体を改訂するなど、次年度以降の改善につなげされたのかが判り難い内容となっていますのるとともに、その結果や改訂の内容をホームペで、業績評価指標（KPI）等の適切な評価プロ ージで公表してきました。
セスが明記されると、より充実した内容になると思います。

今回、総合戦略の期間全体を通しての進捗状
況を振り返るため、ＫＰＩの推移を踏まえながら、具体的な施策ごとに、現状と課題、今後の方向性について自己評価を行うことで効果検証を行うとともに、有識者会議の意見も求め、その結果を第２期総合戦略の策定に生かしました。
御意見いただいた評価プロセスについては、素案の検討に当たり、有識者会議等に提出した資料を、第２期総合戦略公表の際に合わせて公表する方向で検討してまいります。

２

本総合戦略は、さぬき市人口ビジョンで示

今回の人口ビジョン(改訂版)で示した人口のした「2060 年人口 31,000 人の維持」に向け、 目標値は、国･県の状況も踏まえたもので、高い人口減少対策を最優先に定めたとされていま 目標値ではありますが、人口減少が地域社会にす。

与える負の影響を回避するためにも、目標に向このビジョンで示した目標値（31,000 人） けて総合戦略等に掲げた取組を地道に続けていは、合計特殊出生率や社会増減など数字を希望的観測により仮定し算出しており、社会研くことが必要です。
そのためには、人口減少を抑制するための取推計値（23,000 人）に比べ楽観的で現実味の 組と御意見にもあるような人口減少社会を前提薄いものです。とした取組の両面から必要な対策を講じていく

何れにせよ今後暫くは、急激な人口減少と ことが重要であると考えています。
高齢化は避けられない状況ですので、人口減今後とも、市外への人口の流出に歯止めをか少対策に真正面から取り組むより、この現実けるだけでなく、流入を促進し、若い世代の就に即した対策の方が肝要と考えます。

労・結婚･子育ての希望の実現を支援していくことで出生数の増加等につなげるとともに、市民の皆さんがいきいきと住み続けられる地域社会を構築し、「人口減少の克服と地域活力の向上」の実現を目指してまいります。

３

特に、高齢化と後継者不足という問題が最遊休農地の活用については、現在取り組んでも顕著に表れているのが地方の農家です。当 いる「遊休農地活用事業」を市ホームページや市においても既に農林業の従事者数が激減し 広報紙を通じて広く周知し、より一層の事業のており、今後は更に拍車が掛かってくるのと 推進を図ってまいります。
予測されます。これに伴い耕作放棄された遊また、新たな遊休農地の発生を未然に防止す

休農地が各所に見られるようになり、生産性 るため、農地中間管理機構は、農地の相談窓口だけでなく環境面でも深刻な事態に陥ること として重要な役割を担っています。農業委員会が現実味を帯びて迫っています。

等の関係機関と協力しながら、積極的に遊休農本計画中の基本目標１にある「遊休農地の 地の解消と農地の保全に努めたいと考えていま活用」では、KPI として設定した遊休農地活用 す。
事業で再生した農地面積は、H28～H30 の間に僅か 0.5ha しか達成できていません。これはさぬき市の遊休農地全体から見れば限りなくゼロに等しい数字ではないでしょうか。
遊休農地の活用手段については、安倍政権が掲げた成長戦略の一環として平成 26 年に整備された農地中間管理機構（農地バンク）などがありますが、様々な課題があり全国的に見ても非常に低い成果しか得られておらず、市町村等との協力体制の構築に向けた見直しが進められています。
遊休農地の活用は、簡単に解決できる問題
ではありませんが、当市は台風などの自然災害のリスクが低く、温暖な気候にも恵まれています。この難題解決に向け、国や関係機関、地元農家等と積極的に協働しチャレンジする

体制の構築を含む戦略的な計画を策定されては如何でしょうか。
４

5 町合併時に作成された「新市建設計画」に記載されている新市未来像<情Society5.0 が目指す社会は、IoT、ロボット、報さきが 人工知能（AI)、ビッグデータといった先端技術

け都市>(8)新たな豊かさ高度な利便性を増幅 をあらゆる産業や社会生活に取り入れ、経済発する情報化のまちづくり)に関して情報さき 展と社会的課題の解決を両立していく新たな社
がけ都市に似合う戦略政策の記載が無い。

会であり、IoT で全ての人とモノがつながり、今日では、Society5.0 の実現に向けた技術 様々な知識や情報が共有され、今までにない新(AI、IoT 等)を活用して、地域の課題解決や地 たな価値を生み出すことで、様々な課題を克服域の発展、企業・地域産業の発展が必要である。

することが期待できると言われています。
現在、本市を含む瀬戸･高松広域連携中枢都市圏では、産学民官の多様な主体が参画する「スマートシティたかまつ推進協議会」と連携し、地域課題の解決を図るため、データの利活用等に取り組んでいくための検討を行っています。
現時点では、まだ検討段階であるため、第２期総合戦略には掲げていませんが、こうした取組も含め、情報さきがけ都市にふさわしい取組を進めることについて、今後、検討してまいります。

５

若者などの移住・定住の促進には高松市男本市の半島地域は、自然環境が豊かで、田舎木町に見られるように情報インフラ環境と地 暮らしを希望されている方にとって大変魅力あ域自然環境の充実が絶対的に必要事項となふれる地域です。御意見も参考にしながら、まり、さぬき市半島地域(小田や北山地域)に移 ずは、本市を移住･定住先に選んでいただけるよ
住・定住特別地域を選んで強力的に進める事 う、地域資源の掘り起こしや、本市の良さの情が必要である。

６

この度の意見書は「まち・ひと・しごと」

報発信に努めたいと考えています。

平成３１年３月に策定した第２次さぬき市総について「守る・つなぐ・進化する」という 合計画中期基本計画においては、前期基本計画内容で、考えてくださいとのことで、いろい に引き続き、人口減少対策を優先的かつ重点的ろの現状分析が示されているが、そのほかに に実施すべきプロジェクトとして掲げており、もさぬき市はたくさんのスロ－ガンを持って 総合戦略は、総合計画における分野別の方針等いてそれらと連携させるのがまた一つ問題が を踏まえながら、人口減少対策という最重要課ある。以下に私の知っているスロ－ガンを列 題に対応するための具体的な取組として位置付記してみる。(中略) たくさんの説明・スロー けています。
ガンがありますが「まち・ひと・しごと」にまた、総合戦略では、第２次さぬき市総合計

ついて考えるとき、役所の仕事ではなく、住 画で定めたまちづくりの基本理念「守るつなむ人がいかに楽しく、幸せで、豊かで、とき ぐ進化する」を基本理念としており、この理めく街であるかがもんだいであろうとおもわ 念の下、本市への愛着度と定住志向を高めていれます。また他の地方から見てもあそこは楽 くための取組をより一層進めてまいります。
しそうだ、ぜひ住んでみたいと思うようなまちにしてゆかなければいけないと思います。
７

私は、市の考える「まもる」「つなぐ」「進総合戦略では、さぬき市への愛着度の向上や化する」に沿ったような答えにはならないで 交流人口の増加を目的に観光分野の施策を進めすが、テーマシティにしてすべての物が近く ることを掲げています。
で事足りるまちにしなければと思います。

特に大串半島については、本市の目指す新たさぬき市は若者が見逃せない町。夜になる な観光形態の一つである着地型・滞在型の観光と、かわいい女の子、イケメン男子が集って、 推進に資する地域資源として、大きな期待が寄
イケメンのバーテンダーが出してくれるさぬ せられており、瀬戸内海国立公園内でもあるこき市ならではのカクテルを飲み、星空を眺めとを見据えた自然と調和した施設の整備についながら愛を語れるそんな街。愛が実り結婚す て検討を進めているところです。
れば子供が安心して出産できるしっかりした病院がある。子供が生まれたら安心して子育てできる保育所・学校があり、いつでも安心して買い物ができる大型スーパーマーケットがある。日曜日には映画やコンサート・乗り物・レストランなどのあるテーマパーク一が有り、一家そろって楽しめる町。そしてたくさんの若者や子供が走りまわる街にしなければいけないと思います
夢を語ればこんなことになりますがこれを満たすためには何をすればいいかということですが、カギを握るのは鴨部の森林公園か、大串半島でしょう。鴨部の森林公園は費用的に無理でしょうが、大串は大部分の設備が整って、テアトロンは晴れていれば毎日予定を入れて行事をする。ワイナリーでワインカク
テルとディナ－の日を作る。後は広場を遊園地にしたりトテ馬車を動かす。温泉も掘削が出来ているし、大串は駐車場さえあれば何とでもなるいい所です。

８

後は大型ショッピングモールで中に保育ス

現在のところ、市内に御指摘のような商業施ペース、総合診断科の医療施設などを含んで 設はありませんが、県内の大型商業施設等においるものがあればよいかと思います。さぬき いては、事業所内保育施設を設けているケース
市は働く場所は気にしなくてもいいかと思い もあり、一時保育や休日保育などサービス利用ます。いざとなれば住環境のみを提供して、 の選択肢が広がり、子育て支援サービスの充実衛星都市機能としても活用できるからです。につながることと考えております。そうした大医療関係は最悪ですが、市民病院が香川大型商業施設は、市民生活にとって魅力あるもの学医学部に依存している限り改善しないので ではありますが、誘致等に向けては様々な課題これは諦めます。

も想定されることから、貴重な御意見として承り、医療サービスの充実も含め、まずは今後の人口減少社会を見据えた地域の住環境の向上に努めたいと考えています。

施策等の案についてのお問合せ先
さぬき市役所総務部政策課
住所：〒769－2195 さぬき市志度 5385 番地 8
電話：087－894－1112

ファクシミリ：087－894－4440

電子メール：seisaku@city.sanuki.lg.jp