平成３０年度
第１回八幡平市農業委員会総会
議事録

平成３０年５月２５日開催
八 幡 平 市 農 業 委 員 会

平成３０年度第１回八幡平市農業委員会総会議事録
告 示 年 月 日

平成３０年５月１７日

告 示 事 件

別紙告示写しのとおり

招 集 年 月 日

平成３０年５月２５日

招 集 場 所

八幡平市役所ホール棟大ホール

開 閉 会 日 時
及 び 宣 言開 会

平成３０年５月２５日 14 時 30 分

閉 会

平成３０年５月２５日 14 時 50 分

議 席

委 員 氏 名

出欠

議 席

席番 号

議
長議長

髙 橋 守 男
髙 橋 守 男委 員 氏 名出欠

応招（不応招）番 号

委員及び出席並

１

髙 橋 末 治

○

１６

松村 勝彦

▲

２

向 久 保

勉○

１７小山田 惠悦

○

３立優

○

１８工藤 弘道○４

熊 澤 威 人○１９５

髙 橋 正 志▲２０６

髙 橋 由 則○２１田村 紀彦○

７髙 橋 志 郎○

２２中村 一彦○

８

藤 村 勇 三○２３三浦 美恵子○

９髙 橋 光 廣○２４工藤 忠榮

○１０

清水畑 京 子

○

２５

小林 辰雄

▲

１１

田 村 真 行

▲

２６

種市 幸雄

○

１２

日 戸 重 雄▲２７

１３

菊 池 悦 郎○２８

石羽根 正志○１４

伊 藤 勇 一

○

２９

羽沢 寿隆

○

１５工 藤 伸 一

○

３０

山本 範夫

○

３１

髙橋 守男

○

びに欠席委員出席 ２３名

欠席

凡

例
○

５名

出 席

▲

欠 席

×

不応招

柳-1-席

議 事 録 署 名 委 員

議席番号７番職

髙 橋 志名郎

議席番号２２番

中 村 一

氏

名

畑 山 直

已立 花

浩

農地調整係長根 守

緑農業振興係主任

佐々木桂

農地調整係主任

古 川 忠

彦

事 務 局 長

事務局長補佐兼農業振興係長

八幡平市農業委員会会議
規則第１５条第１項の規定により説明のため出席した者の職・氏名

議事

次

第別紙のとおり

附議事件

別紙議事次第に同じ

会

議の経

過-2-彦

１

開会（１４時３０分）

事務局（畑山事務局長）
定刻になりました。御起立をお願いいたします。相互に礼をお願いします。ありがとうございました。ご着席願います。
本日、欠席となっている委員の報告をいたします。
・議席番号５番髙橋正志委員、所用により。
・議席番号１１番田村真行委員、不幸がありました。
・議席番号１２番日戸重雄委員、一身上の都合でございます。
・議席番号１６番松村勝彦委員、一身上の都合でございます。
・議席番号２５番小林辰雄委員、同じく一身上の都合でございます。
以上５名の欠席となります。それでは、議長お願いいたします。
議長（髙橋守男会長）
ただ今から平成３０年度八幡平市農業委員会第１回総会を開会いたします。
ただ今の出席委員数は、２８名中２３名であります。定足数に達しておりますので会議は成立いたします。
２

議事録署名人の指名

議長（髙橋守男会長）
次に議事録署名人の選任についてお諮りいたします。
会議規則第３４条第２項の規定による議事録署名人の選任については、当職から指名して選任することにしたいと思います。ご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）
議長（髙橋守男会長）
異議なしと認めます。よって議事録署名人には７番髙橋志郎委員と２２番中村一彦委員を指名いたします。
３

会期の決定

議長（髙橋守男会長）
次に、平成３０年度八幡平市農業委員会第１回総会の会期についてお諮りいたします。
第１回総会の会期は平成３０年５月２５日、１日間とすることにしたいと思います。ご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）
議長（髙橋守男会長）-3-異議なしと認めます。よって、平成３０年度第１回総会の会期は、平成３０年５月２５日の１日間とすることに決定いたしました。
４

報告

議長（髙橋守男会長）
次に、事務局から平成３０年度第１回及び第２回運営委員会報告をお願いします。
事務局（立花事務局長補佐）
それでは資料の３ページをお開きください。平成３０年度第１回及び第２回運営委員会の報告について。
第１回運営委員会ですが、平成３０年４月１０日（火）市役所ホール棟多目的ルーム１におきまして、協議事項について行ったところでございます。１項目目でございますが、次回運営委員会及び地区調査会地区長会議の開催日について。２項目目、平成３０年度八幡平市農業委員会活動計画について。３項目目、委員研修会の開催について、協議をしてございます。
次でございます。第２回運営委員会ですが、平成３０年５月１０日（水）八幡平市役所３階大会議室で協議を行いました。１項目目でございます。次回運営委員会及び地区調査会地区長会議の開催日について。２項目、平成３０年度第１回八幡平市農業委員会総会議案について。３項目
目、平成３０年度農地パトロールの実施について。４項目目、平成３０年度「農地の日」の取り組みについて。５項目目、農業委員会組織農地利用最適化推進活動方針について、という事でございます。２項目目でございますが、平成３０年３月及び４月に行われております農地・農政部会合同委員会議におきまして協議を行い、この総会に上程するものでございます。そして、３項目目から５項目目につきましては、後ほど開催をいたします合同委員会議において内容のご協議をいただくものでございます。以上、平成３０年度第１回及び第２回運営委員会において協議決定したので運営委員会規定第８条に基づき報告します。平成３０年５月２５日運営委員長髙橋守
男。第１回運営委員会の質疑内容につきましては、４月の合同委員会議においてご報告をしてございますので、それらの資料をご確認いただきます。第２回運営委員会の質疑内容につきましては、第１回総会に引き続いて開催されます５月合同委員会議において質疑内容のご報告をさせていただくものでございます。以上でございます。
議長（髙橋守男会長）
ただ今の平成３０年度第１回及び第２回運営委員会会議報告につきまして、何かお聞きしたいことがございましたら、ご発言をお願いします。ご質問はありませんか。
（「なし」の声あり）
議長（髙橋守男会長）
無いようですので次に進みます。
議長（髙橋守男会長）-4-

議案の審議に先立ち、会議の進め方についてご協力をお願いします。ご質問等のある方は挙手のうえ、議長の許可を得てから議席番号、氏名を申し述べて質問をするようにお願いします。また、個人を特定できるような発言はしないようにご協力をお願いします。
５

議事議長（髙橋守男会長）
それでは直ちに議案の審議に入ります。
「議案第１号 平成２９年度八幡平市農業委員会活動計画の目標及びその達成に向けた活動の点検・評価について」を議題とします。
事務局より内容の説明を求めます。
事務局（立花事務局長補佐）
それでは、資料の５ページをお開き下さい。
議案第１号「平成２９年度八幡平市農業委員会活動計画の目標及びその達成に向けた活動の点検・評価」について、平成２９年度八幡平市農業委員会活動計画の目標及びその達成に向けた活動の点検・評価を別紙のとおり定めたいので、決定の可否を求めます。平成３０年５月２５日提出、八幡平市農業委員会会長髙橋守男。」
それではただ今から、議案第１号について説明させていただきます。６ページをお開き願います。
こちらにつきましては、３月の合同委員会議におきまして案として決定をいただき、４月２日から５月１日までの３０日間、地域の農業者等からの意見を募集した内容となっており、市民からの意見は特に無かったものです。それを踏まえまして作成した内容につきましてご説明いたします。
７ページから１４ページにつきましては、３月の合同委員会議におきまして決定された案のとおりとなっております。
７ページをお開き願います。
「Ⅰ 農業委員会の状況」といたしまして、１から２につきましては、決定された案のとおりとなっております。
８ページをお願いします。
「Ⅱ 担い手への農地の利用集積・集約化」といたしまして、１から３につきましては、決定された案のとおりとなっております。４ 目標及び活動に対する評価の項
目である目標に対する評価は「農業振興支援センター（農業再生協議会・農地中間管理機構）との連携、地域農業マスタープランの遂行、利用集積推進の加速化が図られたが、目標の達成まではあと一歩であった。
」という内容で、続いての項目である活動に対する評価は「農業振興支援センター（農業再生協議会・農地中間管理機構）との連携、地域農業マスタープランの更なる周知・徹底、認定農業者等への継続的な情報提供が必要である。また、広報、ホームページ等を利用した情報提供を検討する必要がある。
」という内容でしたが、地域の農業者等から意見がなかったことから、決定された案のとおりとさせていただきました。
９ページをお願いします。
「Ⅲ 新たに農業経営を営もうとする者の参入促進」といたしまして、１から３につきましては、決定された案のとおりとなっております。４ 目標及び活動に対する評価の項目である目標に対する評価は「地域農業マスタープランの遂行もあり、関係機関・団体等-5-と連携し経営体の発掘に努め、新規経営体の増加があった。
」という内容で、引き続いての項目である活動に対する評価は「市農業振興支援センターの地域連携推進員が中心になって関係機関・団体等からの情報収集を行い、指導や発掘に努めた。地域農業マスタープランの周知・徹底とともに、若い世代の農業者を中心に更なる掘り起しが求められる。
」という内容でしたが、地域の農業者からの意見がなかったことから、決定された案のとおりとさせていただきました。
１０ページをお願いします。
「Ⅳ 遊休農地に関する措置に関する評価」といたしまして、１から３につきましては、決定された案のとおりとなっております。４ 目標及び活動に対する評価の項目である目標に対する評価は「所有者への指導等行ったが、目標達成できなかった。
」という内容で、続いての項目である「活動に対する評価」は「所有者への指導等を強化し、耕作放棄地解消へつなげていく。
」という内容でしたが、地域の農業者等からの意見がなかったことから決定された案のとおりとさせていただきました。
１１ページをお願いします。
「Ⅴ 違反転用への適正な対応」といたしまして、１から３につきましては、決定された案のとおりとなっております。その中の３ 活動計画・実績及び評価の項目である活動に対する評価は「今後も、農地パトロール等により違反転用調査を継続していく必要がある。
」という内容でしたが、農業者等からの意見がなかったことから、決定された案のとおりとさせていただきました。
１２ページをお願いします。
「Ⅵ 農地法等によりその権限に属された事務に関する点検」といたしまして、１から１３ページの４につきましては、決定された案のとおりとなっております。
１４ページをお願いします。
「Ⅶ 地域農業者等からの主な要望・意見及び対処内容」といたしまして、８ページから１３ページの内容に関して意見があった場合に記載するページとなっております。地域の農業者等から意見がなかったことからすべての項目をなしとして記載させていただきました。
同じ１４ページの「Ⅷ 事務の実施状況の公表等」といたしまして、１から３につきましては、決定された案のとおりとなっております。
以上で内容の説明を終わらせていただきます。ご審議をお願いいたします。
議長（髙橋守男会長）
以上で説明が終わりました。
これより、議案第１号について質疑・討論を行います。質疑・討論ありませんか。
（「なし」の声あり）
議長（髙橋守男会長）なしと認め質疑・討論を終わります。
これより、議案第１号を採決いたします。本案について、原案のとおり決定することに、ご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）-6-

議長（髙橋守男会長）
異議なしと認めます。よって「議案第１号

平成２９年度八幡平市農業委員会活動計画の目標及びその達成に向けた活動の点検・評価について」は原案のとおり決定いたしました。
議長（髙橋守男会長）
次に「議案第２号平成３０年度八幡平市農業委員会活動計画について」を議題とします。

事務局より内容の説明を求めます。
事務局（立花事務局長補佐）
それでは資料１５ページをお開きください。
議案案第２号 平成３０年度八幡平市農業委員会活動計画について、平成３０年度八幡平市農業委員会活動計画を別紙のとおり定めたいので、決定の可否を求めます。平成３０年５月２５日
提出、八幡平市農業委員会、会長髙橋守男。」
議案第２号の説明をさせていただきます。１７ページをお開き願います。Ⅰの基本方針でございます。これにつきましても４月の合同委員会議において案として決定をいただいております。
１８ページをお願いします。実施計画になります。１の会議の開催につきましては、これまでどおり総会、運営委員会等の開催となりますが、今年度新たに※印の表示形式で農業委員会の新体制移行に伴う特記事項の項目を記載しました。続きまして、１９ページの２が研修会の開催、同じページの３に国・県関係機関団体との連携ということで記載しており、４に農業委員会の組織・制度改革への対応について記載しております。
５の主な業務等につきましては、基本方針にもありましたとおり、（１）法令事務につきまして
は、農地業務あるいは農地等の利用関係、紛争処理業務等を、例年どおり行っていくということでございます。
２０ページをお願いします。
（２）促進事務ということで、２２ページにわたり①から⑨までそれぞれの業務を記載しております。表につきましては、平成２９年度の確定数値及び平成３０年度の目標数値が掲載されております。
続きまして、平成３０年度の目標及びその達成に向けた活動計画についてございます。こちらも平成２９年度活動点検・評価と同じように３月の合同委員会議におきまして、案として決定をいただき４月２日から５月１日までの３０日間、地域の農業者等から意見を求めたものでございます。同様に市民からの意見はありませんでした。
２４ページをお願いします。
「Ⅰ 農業委員会の状況」といたしまして、１から２につきましては、決定された案のとおりとなっております。
２５ページをお願いします。
「Ⅱ 担い手への農地の利用集積・集約化」といたしまして、２の平成３０年度の目標及び活動計画でございます。目標としては、集積面積を５，１５４ｈａ、管内の農地面積の５５.２９％の集積として設定させていただきました。活動計画は「農業振興支援センター（農業再生協議会・農地中間管理機構）と連携し、利用集積推進の加速化を図る。地域
農業マスタープランの周知・徹底により、利用集積の促進を図る。農地のあっせん（売買・貸借）により、担い手への農地の面的集積を進める。
」という内容でしたが、農業者等からの意見がなかったことから、決定された案のとおりとさせていただきました。
-7-

同じ２５ページの「Ⅲ 新たな農業経営を営もうとする者の参入促進」といたしまして、２の平成３０年度の目標及び活動計画でございます。参入目標数を２経営体、参入目標面積を２．０ｈａとして設定をさせていただきました。活動計画は、「市農業振興支援センターの地域連携推進員が中心になって関係機関・団体等からの情報収集を行い指導や発掘に努める。地域農業マスタープランの更なる周知徹底を図り、特にも若い年代の農業者を中心に掘り起しを図る。
」という内容でしたが、農業者等からの意見がなかったことから、決定された案のとおりとさせていただきました。
２６ページをお願いします。
「Ⅳ 遊休農地に関する措置」といたしまして、２の平成３０年度の目標及び活動計画でございます。目標としては、遊休農地の解消面積を８．０ｈａ、昨年度の実績から実現可能な面積を目標として設定させていただきました。活動計画は「農地の利用状況調査と農地の利用意向調査の実施」という内容でしたが、地域の農業者等からの意見はなかったことから、決定された案のとおりとさせていただきました。
同じ２６ページの「Ⅴ 違反転用の適正な対応」といたしまして、２の平成３０年の度活動計画
は「ホームページなどを活用して農地法による規制及び許可制度の周知を図る。農業委員による随時巡回及び農地利用状況調査と合わせた農地パトロールを実施する。
」という内容でしたが、農業者等からの意見がなかったことから、決定された案のとおりとさせていただきました。
なお、今後の流れでございますが、本日の総会で決定された後に、５月中に八幡平市ホームページで結果を公表いたします。そして、６月中に県を通じて東北農政局に報告となる事を申し添えます。以上で内容の説明を終わらせていただきます。ご審議をお願いいたします。
議長（髙橋守男会長）
以上で説明が終わりました。
これより、議案第２号について質疑・討論を行います。質疑・討論ありませんか。
（「なし」の声）議長（髙橋守男会長）なしと認め質疑・討論を終わります。
これより、議案第２号を採決いたします。本案について、原案のとおり決定することにご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）
議長（髙橋守男会長）
異議なしと認めます。よって「議案第２号 平成３０年度八幡平市農業委員会活動計画について」は原案のとおり決定いたしました。
６

開会（１４時５０分）-8-

議長（髙橋守男会長）
本件を持ちまして、本日の総会に付議されました議案の審議は全て終了しました。
以上を持ちまして、平成３０年度第１回八幡平市農業委員会総会を閉会といたします。熱心なご審議ありがとうございました。
事務局（畑山事務局長）
御起立をお願い致します。相互に礼をお願いします。ありがとうございました。

-9-

八幡平市農業委員会会議規則第３４条第１項第２号の規定によりここに署名する。

平成３０年６月２５日

会

長

７番委員

２２番委員

- 10 -

平成３０年度
第１回八幡平市農業委員会総会
日 時 平成 30 年５月 25 日（金）午後２時 30 分～
場 所 八幡平市役所ホール棟大ホール

次

第１

開会

２

議事録署名人の選任

３

会期の決定

４報

告（１）平成 30 年度第１回及び第２回運営委員会報告

５

６議

事

議案第１号

平成 29 年度八幡平市農業委員会活動計画の「目標及びその達成に向けた活動の点検・評価」について

議案第２号

平成 30 年度八幡平市農業委員会活動計画について

閉会- 11 -