議会 だより目

175

No.

2023

5 月11日編集 / 議会報編集委員会
発行 / 川辺町議会

次

令和5年第1回定例会 ��������2
総務委員会審査 �������������3
議案ピックアップ �����������4
審議結果一覧 ���������������6
一般質問  �������������������8
議会日誌  ����������������� 10
編集後記  ����������������� 10

第３こども園の子どもたち第回定例会

1
新年度当初予算を可決
令和5年第1回定例会が、3月3日から16日の会期で開催されました。
令和5年度各会計の当初予算（総額91億8,813万5千円）のほか、承認案件2件、人事案件2件、当初予算以外の議案13件を審議しました。
このうち、「川辺町副町長定数条例の制定」と「川辺町議会議員の議員報酬及び期末手当に関する条例及び川辺町長等の給与に関する条例の一部を改正する条例」以外の案件は原案のとおり可決されました。
議会最終日には、発議2件が追加上程され、原案のとおり可決されました。

月定例会議 会期日程

3

令和5年度 会計別当初予算額会計一般会

予算

額

前

年

度

対比

9億6,696万3千円

3,305万8千円

後期高齢者医療1億7,790万7千円

568万円

介

険

9億4,840万5千円

4,551万7千円

計

74億8,627万5千円

1億9,825万5千円

業

6億5,024万円

3,596万4千円

下 水 道 事 業

10億5,162万円▲5,772万円

91億8,813万5千円

1億7,649万9千円

護

保合
水総道事合

計

3
316日

新年度予算は、川辺町第5次総合計画に掲げる将来像「清流と人が織りなす活力あるまち」の実現、「まち・ひと・しごと創生法」による川辺町版総合戦略の実現を基本方針に提案され、予算関係以外の議案も含めて19件が総務委員会に付託され審査が行われました。

3

月

国民健康保険事業日〜

1億1,400万円

月53億9,300万円

特別会計

計

令和5年5月11日発行

2

定例会

総務委員会審査
3月定例会に上程された19件の議案は総務委員会に付託され、3月3日から3月10日まで審査が行われました。
委員会に付託された議案について、各課から説明を受け、質疑応答・必要書類の提出を求め審査を進めました。
審査に当たっては、延べ268件余りの質疑応答が行われ、3月10日に討論・採決を行った結果、一般会計予算を含め全6会計の新年度予算及び、その他の議案について可決すべきものと決定しました。審査における主な質疑応答は次のとおりです。

川辺町副町長定数条例の制定について参事と副町長の仕事の違いについて伺います。

副町長は特別職であるので、政治的な会合であっても町長の代理として出席できます。また、町長に何かあった場合でも、職務代理として全面的に代理ができますが、参事は職員であるため、与えられた権限の中でしか代理はできないなどに違いがあります。

川辺町放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例について

令和４年度川辺町一般会計補正予算（第５号）について
防災対策事業で購入した抗原検査キットはどこにあるのか伺います。

総務課で購入し保管しています。 年間の有効期限で、昨年の 月に購入しています
ので、 年ほどは有効に活用します。
住宅用再生エネルギーシステム設置補助金は、既存の住宅に太陽光パネルを設置する場合は対象になるのか伺います。
既存の住宅に太陽光パネルや蓄電池を設置する場合でも対象になります。

令和４年度川辺町国民健康保険事業特別会計補正予算（第２号）について高額医療費が上がっているのは、医療の内容が高度化したのが原因であるのか伺います。

高度な医療行為によって費用が高額になっていることもありますが、入院にかかる療養給付もかなり増加しています。このような要因の積み重ねで増加しているものと考えられます。

令和５年度川辺町一般会計
予算について第175号

かわべ議会報3

防災倉庫の備蓄品、食料品等は、定期的に交換する事を決めたマニュアルのようなものはあるのか伺います。

水であると、 年、 年というように商品に期限がありますので、期限が切れる前の年度に更新していくように予算計上しています。

10

放課後児童クラブについては、待機児童の問題はあるのか伺います。
夏休み期間中などは、申し込みが多く、余裕のない状態になることはありますが、そのような際には、教室を多く設置するなどして、現在のところは、待機児童については大丈夫だと考えています。

5

1 7 2

Q

A

Q

A

Q
A

Q

A

Q
A
Q

A

議案ピック ア ッ プ

議

定例会で審議された案件の中から、人事案件2件、条例案件7件、各会計補正予算をピックアップして詳しく説明します。

案PICK UP1

人事案件

人権擁護委員やす え かつ ふみ

現人権擁護委員 安 江 克 文 氏の任期が令和5年6月30日で満了となるため、引き続き推薦することに全会一致で適任と答申しました。
任期：令和5年7月1日～令和8年6月30日（3年）

教育長の じりまさとしはくむらしげる

現教育長である野尻政俊氏が、令和5年3月31日をもって辞職されることに伴い、後任者として白村茂 氏（川辺町上川辺在住）を全会一致で同意しました。
任期:令和5年4月1日～令和6年9月30日（前任者の残任期間1年6箇月）

PICK UP2

条例案件

川辺町副町長定数条例の制定
地方自治法第161条第2項の規定に基づき、副町長の定数を1人と定め、併せて本条例の附則において「副町長を置かないことの条例」を廃止するなど所要の制定を行うもの。

川辺町定年前に退職する意思を有する職員の募集等に関する条例の一部を改正する条例
地方公務員法の一部改正に伴う職員の定年引上げにより、岐阜県市町村職員退職手当組合の定年前退職の募集対象規定が改正されるため、同様の改正を行うもの。

川辺町議会議員の議員報酬及び期末手当に関する条例及び川辺町長等の給与に関する条例の一部を改正する条例
川辺町特別職報酬等審議会から議会議員、町長等の特別職の報酬について答申を受け、2つの町条例の一部を改正するもの。

川辺町特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例
民法等の一部を改正する法律の施行に伴い、町条例の改正を行うもの。

川辺町家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例
民法等の一部を改正する法律の施行及び児童福祉施設の設備及び運営に関する基準等の一部を改正する
省令の施行に伴い、町条例の改正を行うもの。
令和5年5月11日発行

4議案ピックアップ

川辺町放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例
児童福祉施設の設備及び運営に関する基準等の一部を改正する省令の施行に伴い、町条例の改正を行う
もの。

川辺町子ども・子育て会議設置条例の一部を改正する条例
こども家庭庁設置法に伴う関係法律の整備に関する法律の施行による子ども・子育て支援法の改正に伴い、町条例の一部を改正するもの。

PICK UP 3

各会計補正予算

一般会計では、追加の財政需要に対する予算の補正が行われました。

一般会計補正予算（専決第4号）の内容
・令和4年度一般会計（1億6,905万6千円）
ふるさと川辺応援寄付金の寄付見込額の増に伴う事業費等の増額など。

一般会計補正予算（専決第5号）の内容
・令和4年度一般会計（74万8千円）
川辺町社会福祉協議会の経営改善事業費に係る、社会福祉協議会補助金の増額。

一般会計補正予算（第5号）の内容
・令和4年度一般会計（3,866万2千円）◆歳入
・町民税個人
（2,333万1千円）
・町民税法人
（2,396万7千円）
・固定資産税（503万4千円）
・地方消費税交付金（1,238万5千円）
・普通交付税（4,219万8千円）
・新型コロナウイルスワクチン接種対策費負担金（▲1,650万3千円）
・新型コロナウイルスワクチン接種体制確
保事業費補助金（▲700万9千円）
・清流の国ぎふ推進補助金（505万円）・まちづくり基金繰入金
（▲3,200万円）
・いきがい基金繰入金
（▲1,500万円）
・繰越金
（2,413万2千円） など◆歳出（33万4千円）
・国民健康保険事業特別会計繰出金・介護保険特別会計繰出金（▲161万9千円）
・後期高齢者医療特別会計繰出金（▲264万1千円）
・児童手当給付事業（▲450万5千円）
・予防接種事業（▲619万円）
・新型コロナウイルスワクチン接種事業（▲2,351万2千円）
・下水道事業補助金（3,049万4千円）
・小学校建設基金積立金（1億246万5千円）
・海洋センタープール等改修工事（▲497万2千円） など【その他特別会計補正状況】
会計名
補正額
国民健康保険事業

7,429万1千円

後期高齢者医療保険▲204万9千円

介護保険
下水道事業

5

かわべ議会報第175号

429万1千円（収益的収入）1,064万2千円（収益的支出）1,064万2千円（資本的収入）▲5,104万3千円（資本的支出）▲5,613万9千円

審議結果 一 覧

こん なこ とが決まりました。
令和5年第1回定例会審議結果
採決状況（賛成：反対）結果

専決処分について承認を求める件《令和4年度川辺町一般会計補正予算（専決第4号）》

賛成 7：反対 0

承認

専決処分について承認を求める件《令和4年度川辺町一般会計補正予算（専決第5号）》

賛成 7：反対 0

承認

人権擁護委員の候補者の推薦について

賛成 7：反対 0

適任教育長の任命につき同意を求める件

賛成 7：反対 0

同意

可茂消防事務組合規約の一部改正に関する協議について

賛成 7：反対 0

可決

川辺町副町長定数条例の制定

賛成 3：反対 4否決

川辺町定年前に退職する意思を有する職員の募集等に関する条例の一部を改正する条例

賛成 7：反対 0可決

川辺町議会議員の議員報酬及び期末手当に関する条例及び川辺町長等の給与に関する条例の一部を改正する条例

賛成 1：反対 6

否決

川辺町特定教育・保育施設及び特定地域保育事業の運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例

賛成 7：反対 0

可決

川辺町家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例

賛成 7：反対 0可決

川辺町放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例

賛成 7：反対 0

可決

川辺町子ども・子育て会議設置条例の一部を改正する条例

賛成 7：反対 0

可決

令和4年度川辺町一般会計補正予算（第5号）

賛成 7：反対 0

可決

令和4年度川辺町国民健康保険事業特別会計補正予算（第2号）

賛成 7：反対 0

可決

令和4年度川辺町後期高齢者医療特別会計補正予算（第2号）

賛成 7：反対 0

可決

令和4年度川辺町介護保険特別会計補正予算（第4号）

賛成 7：反対 0

可決

令和4年度川辺町下水道事業会計補正予算（第4号）

賛成 7：反対 0

可決

令和5年度川辺町一般会計予算

賛成 5：反対 2

可決

令和5年度川辺町国民健康保険事業特別会計予算

賛成 7：反対 0

可決

令和5年度川辺町後期高齢者医療特別会計予算

賛成 7：反対 0

可決

件

名

令和5年5月11日発行

6審議結果一覧

令和5年第1回定例会審議結果（つづき）
採決状況（賛成：反対）結果令和5年度川辺町水道事業会計予算

賛成 7：反対 0可決

令和5年度川辺町下水道事業会計予算

賛成 7：反対 0可決

川辺町議会の個人情報の保護に関する条例の制定

賛成 7：反対 0可決

川辺町議会会議規則の一部を改正する規則

賛成 7：反対 0可決

件

名

賛否が分かれた議案

審議結果

○

井戸三兼

令和5年度川辺町一般会計予算

議
長

平岡正男

×

名

古川政久

川辺町議会議員の議員報酬及び期末手当に関する条例及び川辺町長等の給与に関する条例の一部を改正する条例

員

櫻井芳男

×議

市原敬夫

川辺町副町長定数条例の制定

瀬尾俊春

名

佐伯雄幸

石原利春

件

○:賛成
×:反対

○

○

○

×

××

否決

○

×

×

×

×

×

否決

○

○

×

○

○

×

可決

議会にタブレット端末を導入しました◆議会運営を効率化

川辺町議会では、議会運営の円滑化やペーパーレス化に向け、令和5年第1回定例会からタブレ
ット端末を導入しています。新型コロナウイルス等の感染症対策として、オンライン会議の実施など、今後様々な活用法が考えられます。また、議会のたびに大量に配付されていた紙資料は不要となり、ペーパーレス化はもちろん、環境負荷の軽減も期待できます。

タブレットを使用している様子

7

かわべ議会報第175号

一般定質例問会※質問順に掲載

質問事項一覧

古 川 政 久 議員

2市 原 敬 夫 議員
ふるかわまさひさ

いちはら

たか お

古川 政久

③町長

な 経 営 の 基 本 計 画 で あ る「 経営 戦 略 」の 見 直 し を 行 い 、 料金改定も視野に入れた具体的な方策を定めていく予定です。
②人口減少、節水器具の普及に伴う給水収益の減少、水道施設の老朽化に伴う更新費用の増大、水道技術職の人材不足などの課題から、令和元年度に水道法が改正され、県において広域推進プランが策定されることとなりました。川辺
町水道事業においても、広域化による経費の削減や新たな財源の確保などが期待され、効果は大きいと考えております。
③人材育成は大変難しく大きな課題であり、私のみならず水道課職員が頭を悩ませている問題です。漏水など昼夜を問わず現場に駆け付け施す処置は、知識と技術、体力、忍耐力、職員同士のチームワークも必要です。水道課職員として努力を続ける職員を、応援していただけますよう、お願い申し上げます。

8

令和5年5月11日発行

今後の水道事業会計と改正水道法の影響について

96
88を令和５年度に見直します。
①②上下水道課長 上下水道課長「経営戦略」:
町長 技:術職員の育成は、難しく大きな課題です。

議員

水道事業会計において次の点についてお尋ねします。
①人口減少によって減少する水道料金の今後の見通しと赤字解消対策はありますか。
②改正水道法の趣旨と、それに伴う川辺町への影響はありますか。
③職員の人材育成の課題についてどのようにお考えですか。
①令和３年度決算における各数
値は、経営の健全性を示す「経常収支比率」は. ％、給水に係る費用が給水収益で賄えているかを表す「料金回収率」
は. ％でした。また、施設の稼働が収益につながっているかを判断する「有収率」は. ％と、全国平均の.
％を約４％下回る状況でしたが、この主な原因は配水管の老朽化に伴う漏水が多いことが考えられます。いずれの数値も１００％を下回っており、水道事業の経営状況は赤字に転じてきております。赤字解消対策として、中長期的

389
89571

一般質問

18571

地域コミュニティについて

1

水道事業会計の経営状況と改正水道法に基づく広域連携について

議員名

Q
A

容内
質問番号

一 般 質 問今 聞 き た い
こ ん な こ と?「一般質問」とは?

皆さんの生活に関わる大切な内容について、町議会議員が町政に関わる全てのことを問いただし、執行部の公式見解を引き出すことができる機会であり、住民からの重大な関心と期待をもたれる議員活動の1つです。

紙面の都合上、一般質問と答弁を要約してあります。全文は、町HPに議事録を掲載しておりますので再質問と併せてご覧ください。
https://www.kawabe-gifu.jp/◆緊急質問

一般質問とは別に、3月定例会において、「福島地区の企業進出について」緊急質問がありました。

定般
一例質会問市原 敬夫

長

地域コミュニティを進めるうえでの３つの提案

行政として最大限、応援、協力、援助いたします。

※日程は都合により変更となることがあります。

新型コロナ感染防止対策のため、本会議・委員会の傍聴の際はマスクの着用と手指の消毒をお願いしています。また、傍聴希望者が多数の場合は、入場制限をさせていただく場合がありますのでご了承ください。

定例会（最終日）
一般質問

議会を傍聴しよう

総務委員会

一般質問の様子をＣＣネットで放映しています。放映予
定日は、定例会最終日以降の土曜日と日曜日です。具体的な日程等は、ケーブルテレビの地域情報番組で案内されます。皆さん是非ご覧ください。

定例会（初日）
総務委員会

６月６日		
7日
～9日
16日		

議会を動画で見よう

次 回 第2回定例会の予定

町

第175号

かわべ議会報9

議会議員交流 ～川辺町社会福祉協議会との交流会を行いました～
議会レポート議員

新型コロナウイルス感染症の流行から３年余り、学校行事や地域のふれあい事業が難しい状況の中、地域コミュニティを進めるう
えで、次の３点について提案をし、町長の考えを伺います。
①月に１回「地域ふれあいの日」を作り、子どもからお年寄りまで、地域の公民館で自由に交流することで、健康維持や病気の予防にもつながると考えます。
この「ふれあいの場づくり」を、行政として積極的に支援する考えはありますか。
②川辺町にもう一カ所子ども食堂を設置すれば、生活困窮者の支援とともに、お年寄りがお手伝いすることで高齢者の生きがい対策にもつながります。この子ども食堂（ふれあい食堂）について、行政としてどのように考えてみえるか伺います。
③地域皆で子どもたちを育てていくために、誰でも授業参観ができる日を設けることが必要と考えます。町長の考えを伺います。

世界中をパンデミックに陥れたコロナウイルスは、人々に大きな恐怖と爪痕を残しました。これまで地域で行ってきた伝統あるお祭りや行事・会合・活動も中止を余儀なくされ、この３年間で失われたものは大きく、人々の絆や助け合い・自助努力の精神など、その損失は測り知れません。
こうした中で、市原議員のご提案は、失われようとする地域コミュニティの良さを再認識し、その後退をくい止め、安心して暮らせる自治会を作っていこうとする熱意からでたものであると存じます。そしてその主役は行政ではなく、地域の方お一人お一人の自覚と行動にあるのではないでしょうか。
全国的に名が知れた岐阜のグランドキャニオン（遠見山）は、地元の方お一人の行動から始まりました。八坂山しかり、権現山・米田富士しかり。人々の熱意、意気込み、ここまできた最大の要因であります。有志の方々の行動に期待し、行政としてもその行動を最大限、応援・協力・援助することを約束いたします。

A2一般質問Q

令和５年１月23日（月）、川辺町議会は川辺町社会福祉協議会との交流会を行いました。
川辺町社会福祉協議会の加藤孝明会長より挨拶の後、川辺町社会福祉協議会の事業について詳しく説明をいただきました。現在、川辺町社会福祉協議会では、児童クラブから介護支援活動など、子どもから高齢者までの各種事業について、地域住民が安心して生活できる「福祉のまちづくり」を目指すべく、日々、活動を行っていること、また、現状と課題もご説明いただき、知見を深める交流会となりました。

お知らせ議 会 日 誌 令和5年2月〜4月
2月

3月

4月

２日

可茂町村議会議長会及び正副議長研修会

３日

２日 ※消防入退団式

６日

議会行政連絡会議

定例会（初日）総務委員会（定例会終了後）７日

議会行政連絡会議

６日

総務委員会

７日 ※小中学校入学式

８日

タブレット勉強会

７日

総務委員会

13日

10日

タブレット勉強会

８日

総務委員会

議会報編集委員会
議員情報交換会

９日

総務委員会

18日

議会報編集委員会

10日

総務委員会

12日

岐阜県自衛隊入隊・入校予定者激励会

15日

可茂地域一部事務組合
議会定例会

16日

定例会（最終日）

23日

岐阜県町村議会議長会
評議員会
社会福祉協議会理事会

31日

議会報編集委員会

15日

第４回国民健康保険運営協議会

17日

議会行政連絡会議

24日

議会運営委員会

５日 ※各こども園入園式※印は、新型コロナウイルス感染症予防のため、規模縮小等になった催事です。

編編 集集 後後 記記

議会は議論の場であります。これまで年４回の定例会では議論を交わす機会がありましたが、定例会以外ではなかなかその機会を持つことがありませんでした。昨年、あるテーマをきっかけに数時間、議員間同士で議論をしました。個々の議員の思い、考えを表明し大変有意義な時間を共有できました。
現在、年４回開会されている定例会の常任委員会において質疑応答等が行われた後、提出された案件に関して議員間で自由討論と称して議論をしています。これは議員のみで構成し、公開もせず、各議員が自由闊達に発言し、自分の思い、考えを同僚議員に伝え意見調整を行うものです。これは議会としての使命であると考えております。今後はこのような議論の場を定例会以外でも徐々に増やし、議会としての使命を果たしていきたいと考えております。
地方自治体では、首長と議会議員と共に住民が直接選挙で選ぶ制度をとっています。これを二元代表制といいます。この趣旨を尊重して、議会は町全体の視点に立って議論を重ね、町の発展のため努力してまいりたいと思っております。

・S

Y

議会だより・議会全般に対するご意見やご感想がございましたら、FAX、メールにてお寄せください。
FAX :0574-53-2374

メールアドレス:gikai@kawabe-gifu.jp■編集 / 議会報編集委員会 ■発行 / 川辺町議会 ■岐阜県加茂郡川辺町中川辺 1518-4

令和5年5月11日発行

10