第 １２回

議会報告会報告書《北郷地区》
平成 30 年 1 月 20 日(土)開催

平成３０年５月１４日
角田市

議会

北郷自治センター
8- 2
議会報告会に関すること通し番号 8№ 2
議会報告会に関すること

意見・質問・要望等

議会報告会で申し上げたことは、陳情になるのか、請願になるのか。【北郷自治センター】

当 日 の 回 答

どちらにもなりません。

当局・議会回答

当日議員が回答したとおりです。地域課題の把握に今後も努めてまいります。【議会】
13 - 16
議会等への要望等に関すること№ 16 通し番号 13
議会等への要望等に関すること
意見・質問・要望等

枝野橋への入り口、国道113号とバイパス合流地の花壇はこれまでとてもきれいだったが、今は荒れ放題になっている。なんとかできないものか。【北郷自治センター】

当 日 の 回 答調査します。

当局・議会回答

当該地は、地区住民の方々が国土交通省より堤防敷地の一部を借用し花の植栽を行ってこられましたが、地区の事情により借用地を返却し、植栽を取りやめたようです。市内における地域の景観向上の各種取り組みについては、今後も無理のない範囲で、住民の方々からのご協力を賜りたいと存じます。【議会】№ 41 通し番号
防災に関すること

4 - 41
防災に関すること

4

意見・質問・要望等

神次郎では消防団10数人による協力隊が組織されている。ＯＢは地元にいるので、消防設備を使えるようにしてほしい。また協力隊員の保険についても考えてほしい。【北郷自治センター】

当 日 の 回 答

今後検討してまいります。

当局・議会回答

消防団ＯＢの活用について、他市町村の状況を勘案しながら、消防団幹部会議の中で引き続き検討してまいります。【防災安全課】№ 46 通し番号
防災に関すること

3 - 46
防災に関すること

3

意見・質問・要望等

消防団の定員は700人であるが平成29年６月１日、現在で632人、68人程不足している。設立時と比べ人口も減少しており、また、サラリーマンの割合が大きくなってきていることから、700人を維持するのは困難である。時代と共に情報網は整備され、ポンプ車などの設備も整ってきている。
角田市の実情を考えれば、日中に地域にいるＯＢの活用を考えるべきであるが、消防団員以外はポンプ車など設備の使用が禁止されている。出動の際には２人以上が必要であるが、団員１人だけの場合でも手伝ってもらえれば出動できる。
角田市の実情に合った仕組みを作らなければ意味がない。
【北郷自治センター】

当 日 の 回 答女性消防団員、ＯＢの協力、市職員の入団等、これまでも検討されてきていますが、本日のお話も参考にさせて頂き、今後とも議会としても検討してまいります。

当局・議会回答

消防団員の定員については、現在の700人が角田市の人口規模で適正な人数かどうか検討する時期にきていると思っております。
消防団員の定員をはじめ、女性消防団員の入団、消防団ОＢの活用など消防団員の入団促進について、他市町村の状況を勘案しながら、消防団幹部会議の中で引き続き検討してまいります。
【防災安全課】-1-

北郷自治センター№ 47 通し番号防災に関すること

5 - 47
防災に関すること

5

意見・質問・要望等

消防団ＯＢは、経験も豊富で、火災の際、地元にいるので、そういった方が中心となって動いていただけるようにネットワークを作ってほしい。【北郷自治センター】

当 日 の 回 答

今後検討してまいります。

当局・議会回答

消防団ＯＢの活用について、他市町村の状況を勘案しながら、消防団幹部会議の中で引き続き検討してまいります。【防災安全課】
11 - 59
防犯に関すること№ 59 通し番号 11
防犯に関すること
意見・質問・要望等

消防団も防犯協会もボランティアのようなものであるが、消防団には報酬があり、防犯協会にはない。角田市独自の支援策を考えてもらいたい。【北郷自治センター】

当 日 の 回 答要望として承ります。

当局・議会回答

消防団は消防組織法に基づいて市町村が設置する消防機関であり、消防団員の身分は市町村における特別職の非常勤職員であります。
一方、防犯協会は地域住民の防犯意識を啓発し、地域ぐるみの防犯活動を促進することを目的に組織化された任意団体であります。
角田市においては、角田地区防犯協会連合会並びに角田市防犯協会連合会に対して、毎年、補助金を交付し、その活動を支援しております。【防災安全課】
10 - 60
防犯に関すること№ 60 通し番号 10
防犯に関すること
意見・質問・要望等

北郷小学校の見守り隊を立ち上げ、２月から活動を開始しようとしている。ジャンパーは県から頂いたが、保険は無保険のまま、始めようとしている。支援を求めたく相談したいが、役所のどこに行けばいいのか。【北郷自治センター】

当 日 の 回 答市としてそのような制度はないので、要望として承ります。

当局・議会回答

現在のところ、市として見守り隊への支援は特に行っておりません。
今後、見守り隊への活動支援の可否について検討してまいります。
【防災安全課】
6 - 67
仙南クリーンセンターに関すること№ 67 通し番号 6
仙南クリーンセンターに関すること
意見・質問・要望等

仙南クリーンセンターで、汚染稲わらなどの焼却はしっかり行われるのか。焼却に反対する方もいるが、行政区としても区長としても、他の区長の方も反対していない。【北郷自治センター】

当 日 の 回 答県の判断なので、現在はっきりと確定した状況にあるかどうかはわかりません。心配する方もいますが、農家の方が保管し続けているという問題を解消しなければなりません。試験焼却ということでモニタリングしながら少しづつ焼却するので、心配する方にもご理解いただくしかないと考えています。

当局・議会回答

長期間、汚染廃棄物の一時保管を強いられている保管農家の負担を早期に解消するため仙南圏域は仙南クリーンセンターで焼却処分をすることに仙南２市７町で合意しました。安全対策としてモニタリン
グポストで空間放射線量を測定、また、煙突からでる排ガスの濃度測定など安全を確認しながら、平成30年3月19日より段階的に試験焼却を行っていきます。【生活環境課】-2-北郷自治センター
7 - 81
不法投棄・ごみに関すること№ 81 通し番号 7
不法投棄・ごみに関すること
意見・質問・要望等

不法投棄に関して、市と警察との連携はどのようになっているのか。
【北郷自治センター】

当 日 の 回 答

ゴミ袋が投棄された場合、住民の方が役所に連絡し、中身を確認して、人物が特定できたら警察に連絡しています。不法投棄は罰則があり、実際に罰則を受けた方もいます。

当局・議会回答

議員回答のとおりです。最近も地域住民が不法投棄をしている人物・車両を発見し、ナンバーを控えていたことから角田警察署と連携し、原因者を特定、厳重注意した案件もありました。【生活環境課】
1 - 140
道の駅に関すること№ 140 通し番号 1
道の駅に関すること
意見・質問・要望等

賑わいの交流拠点施設（道の駅）整備計画の収支計画では５年計画で毎年２億７千万円程の売上が見込まれているが、指定管理料を除くと、営業収益は毎年7百数十万円程の赤字になる。賑わいの交流拠点施設整備基本計画を始め多くの計画策定業務が㈱国際開発コンサルティングが行っており、入札率も98～99％で市民感情としては違和感を覚える。２億数千万円の事業で計画に多大な設計料を使う必要があるのか。【北郷自治センター】

当 日 の 回 答

新規事業を始めるにあたり、準備として計画策定に予算を使うことは、角田市に限ったことではありません。

当局・議会回答

ご意見のあった収支計画について、収入から指定管理料を除き、支出で指定管理料から支出するべき公共施設の維持管理経費を除外しない比較では、当然に赤字になりますので、比較方法に誤りがあります。なお、指定管理料は指定管理を行う施設の維持管理費を市が負担するものであり、補助金ではないことをご承知願います。
賑わいの交流拠点施設のような大規模整備事業の場合は、整備基本構想、整備基本計画、基本設計そして実施設計といった順番により行われ、その多くは専門的知識を持ったコンサルティング会社や設計事務所に委託をしています。
入札率（落札率のこと）については、入札事業者が適切な積算により入札をした結果です。【商工観光課】
2 - 143
道の駅に関すること№ 143 通し番号 2
道の駅に関すること
意見・質問・要望等

一般の企業では市場調査の上、どのぐらいの事業規模、そして目標を定めることが一般的であるが、道の駅整備室の担当者の話では、市場調査は交通量の調査のみと言ってた。おかしいのではないか。【北郷自治センター】

当 日 の 回 答計画を立てた段階で、心配は考えられるが、道の駅ができてから努力していく、成功する可能性を追い求めていくという、人間の努力を加味した形で、賛成した議員は賛成しています。

当局・議会回答

道の駅は全国に1,100件以上の登録がありますが、基本的な事業計画は、交通量調査をはじめ既往調査の数値によって立てられています。現在の車社会では、交通量調査は集客数を知り得るうえで基本的な調査となっています。また、立地条件や商圏人口を基に集客数を算定していますが、基本計画を策定する上では、交通量調査と変わらない結果が出ています。
今後は、集客数を増加させ、魅力ある施設に成長させていくことが重要と考えています。もちろん試行錯誤をしながらとはなりますが、角田市の活性化には交流人口の増大は必要不可欠でありますので、今後ともご理解と御協力をお願いします。【商工観光課】-3-北郷自治センター
12 - 189
水路・河川等に関すること№ 189 通し番号 12
水路・河川等に関すること
意見・質問・要望等

高倉川に木が生えて水が流れにくくなっている。伐採してほしい。
【北郷自治センター】

当 日 の 回 答【区長会長による回答】この件については宮城県大河原土木事務所に要望済みで、平成29年度中に木の一部を伐採することになっています。また堤防で水漏れしている箇所がありますが、土木事務所職員が現地確認した時には水漏れが生じていなかったため、水漏れが生じた際に連絡し、確認してもらうことになっています。

当局・議会回答

当日の回答のとおりです。【都市整備課】
9 - 205
市民ゴルフ場に関すること№ 205 通し番号 9
市民ゴルフ場に関すること
意見・質問・要望等

市民ゴルフ場のグリーンやクラブをきれいにとの要望を受け、整備してもらい、きれいになった。散歩コースとしてではなく、純粋にゴルフを楽しむ方が増えてきている。
今後とも施設や道具をきれいに保つよう整備を継続してほしい。
【北郷自治センター】

当 日 の 回 答要望として承ります。

当局・議会回答

芝張替等を行いながらコース管理について、継続して努力してまいります。【都市整備課】-4-