代表挨拶
お忙しいところ、学生国際協力 NGO FEST TOKYO の 8 期報告会にお越しいただ
きありがとうございます。
このたび、当団体は 2010 年の設立から 8 年の月日を刻んできました。一方的な支援
や一時的な支援が多かった時代に、「住民主体を目指し、現地に根差した支援を行う」と言う創設者の思いから設立され、「世界から向こう見ずな支援をなくす」という理念のもと、活動を行っています。そして、当団体が学生の国際協力の限界に挑み、「最良の国際協力を探究、実行、啓発」することで、世界から少しずつでも“向こう見ずな支援”を無くそうとしています。
今期は 1 つの支援地において完全撤退し、啓発のイベントに他ジャンルの専門家の方をお呼びするなどの事がありました。今までのプロジェクトへの思いや、支援地住民の思い、他ジャンルの専門家の方の思いなど、それらの思いを“紡ぎ”次の代や新しい支援地にその思いをしっかりと繋げるということで、今回の渡航報告会のテーマを”紡ぐ”にしました。
この 8 年間 FEST が紡いできた活動の軌跡をどうぞご覧下さい。
2018 年 10 月 27 日
8 期代表 原僚介

目次
団体説明…２
海外事業部
カタンコガンドス…3~13
アナックアーバン…14~22
国内・フォトワーク事業部…23~27
引退者コラム…28~36
来期展望…371

〈団体理念〉
Vision 世界から向こう見ずな支援をなくす
Mission 最良の国際協力を探究、実行、啓発する
Value Quest 懐疑的な探究・本質的な活動
Flexibly 柔軟な思考・最適な行動
Evenly 多様性の尊重・相補的な関係
Youthfully 自発的な挑戦・将来に亘る還元数多く存在する支援の中には、被支援者が恩恵を受けられないものがあります。
支援者の価値観から生まれた勝手な認識が、結果として被支援者へ悪影響を与えることが往々としてあります。そのような悪影響を与える支援を、私たちは“向う見ずな支援”と呼んでいます。
では悪影響にならない支援、良い影響を与える支援とはどのような支援でしょうか。答えはわかりません。FEST は、現地での支援活動、日本国内での啓発活動を通して、常により良い国際協力の在り方を考えています。
現在私たちは「短期完結、日本人完全撤退」を目標に、問題の発見、原因分析、解決策立案、プロジェクトの実行までを現地住民が主体で行い、持続的な発展と繋がることを目指しています。

〈組織体制〉
海外事業部………………………………支援地への直接的な支援活動を行う。
国内・フォトワーク事業部……………国内での啓発・発信活動を行う。
広報部……………………………………主に SNS を媒体とした PR 戦略を行う。
渉外・経理部………………………………団体の資金調達と資金運用を行う。

2

海外事業部カタン班

2015 年 8 月に、当団体における 3 つ目の支援地として選定し、2018 年 3 月にプロジェクトが終了し、8 月に撤退した地域。セブ市の Basak pardo と呼ばれ る地域に あり 、Katang Kongan を構成する Sitio（区のようなもの）の一つ。ここには約 80 世帯、400 人
以上もの人が暮らしている。公有地と、オーナーが異なる私有地があり、そのほか子どもたちの遊び場となっている広い空き地が広がっている。また都市貧困地域とされているが、インフォーマルセクター地域ではない。
現地にはもともとチャペル組織が存在しており、主に当地域でのフィエスタ（フィリピンのお祭り）の運営をしている。都市部に出勤している住民が多く、平日は子どもや女性が多い。縦に長い地域であるため、多少経済格差があり、また多くの住民は英語を話せるが、一部の住民は現地語であるビサヤ語のみを話す。付近に毒蛇が生息する沼があり、雨3が降ると水嵩が増し溢れることがある。排水設備が不十分であるため、洪水が頻繁に起こる。

カタン班の全体の流れ• Katang Kongan Ⅱを正式に支援地に

2015年夏 • 第一回住民集会開催→ニーズの仮決定• ニーズ再調査→water supply projectの決定• 住民によるビジネスプロジェクト初期発案

2016年春 • 住民との連絡体制確立• FESTの資金提供によって井戸建設• FESTオフィサー組織発足

2016年夏 • ビジネスプロジェクト初期計画• ビジネスプロジェクト廃案• Lending System 導入

2017年春 • 井戸使用料滞納、及び無断使用の調査と対策• 「Rice Project」開始

2017年夏• 「Feeding Project/Reading Project」開始• 上記計画の調査• 「Rice Project」中止

2018年春 • オフィサー会議で撤退決定• 効果測定の調査• 井戸の水質調査

2018年夏 • 撤退

支援地選定～ニーズ決定まで
2015 年夏、FEST は Katang KonganⅡ（以下、カタン）を支援地として定め、同時に住民集会を開いてニーズ調査を行った。その結果「Water Supply」というニーズが挙がり、2016
年春にて「Water Supply Project」始動を決定した。

4

Water Supply Project について2016 年春渡航にて同プロジェクトの計画を開始したが、前年の夏のニーズ調査から住民
は水道を建設するという認識を持っていた。しかし、建設費用や毎月の使用料という問題に加え、土地の所有者から建設の許可が下りなかったことにより、水道建設は断念した。Deep
Well（電気を使用して自動で水をくみ上げる井戸）建設という案も出されたが、費用と場所の関係で断念。最終的に地域内に複数存在する手動の井戸を、一つ建設することとした。
この井戸は 2016 年夏に着工し、完成した。井戸の建設費用、約 50,000 円は FEST 側が負担した。セメントの費用は、バランガイ（現地の行政機関）が負担してくれた。建設場所に関しては、FEST オフィサー（FEST のプロジェクトに関する現地組織）の１人が所有する土地に建てることとした。
詳細は以下の通り。
＜井戸建設過程と詳細＞
・費用：約 50,000 円
・建設方法：新たなパイプを一本引いて、そこから井戸に水を引く。
・井戸の深さ：約 18m（60ft）
・建設者：地域外の業者と地域住民。
・建設期間：パイプと井戸そのものは、2 日ほど。セメントの完成に一か月。
・建設場所：地域にあるチャペルの前。

カタン住民と FEST メンバー
FEST が実際に作った井戸

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FUND（ファンド）形成から Rice Project 発案まで
井戸完成後は、その井戸を使用する家庭から使用料を徴収し、地域全体のために活用する基金としての FUND を形成することとした。これについては後程詳しく述べる（後、FUND Project を参照）。
当初 FUND を用いた最初のプロジェクトとして「Business Project（ラグメイキング）」が住民によって計画されたが、現状ラグメイキングを行っている住民に FUND の一部を貸し出すというシステムの一部に過ぎなかった。FUND の一部を貸し出し、利子とともに返済させる「Lending System」が実施されていたものの、2017 年夏の時点で借りようとする住民がいないた
め、廃止となった。
FUND を用いた特別なアクティビティはしばらくなかったが、2017 年 6 月末に住民から「Rice Project」を提案された。同年夏渡航にて、同プロジェクトを調査した後、始動に踏み切った。さらには「Feeding・
Reading Project」や「Education Project」などが行われた。

ラグ

FUND Project

カタン住民

FUND

新プロジェクト＜目的＞
・井戸の管理・維持費を確保するため。
・地域の問題解決またはニーズ実現に必要な資金を持続的に生み出すため。
＜立案背景＞
当地域では、FEST が介入する以前から水道建設に関して土地の所有者に抗議していた。
住民らは自身が抱える問題を解決しようとしながらも、それを実現することができなかった要因として、我々は「資金不足」を挙げた。被支援者である住民が、今後自身の力で問題を解決していくためには、資金を生み出す持続的なシステムが必要であると考え、当地域にFUND（地域のために活用される基金）を形成することとした。
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＜概要＞
・資金源：井戸使用料として月約 200 円を徴収
・徴収日：毎月最終日
・初回徴収日：2016 年 10 月 31 日（初回の支払者は、13 家庭）・集金方法：集金担当者である FEST オフィサーが、井戸使用者の家庭を回り集金する。集金されたお金は、金銭管理者である FEST オフィサーのプレジデントが保管、記帳する。
＜経過＞
この「FUND Project」は昨年の 10 月から開始され、2018 年 8 月時点でもなお徴収が続けられている。初回の支払者は 13 家庭であったが、現在は 5 家庭である。使用者が減った
理由としては、自身の井戸を建設したからとのことだった。
当初は使用家庭の使用料滞納や、使用料を払わずに無断で使用する家庭が目立った。2017
年春に調査したところ、プロジェクトに関する理解不足が最大の原因として挙げられたため、地域の全過程に再度プロジェクトや井戸に関する広報を行った。
2018 年夏に井戸の認知度調査を行ったところ、43 家庭のうち「知らない」と回答したのが 8 家庭（19％）
、「知っている」と回答したのが 35 家庭（81％）という結果になった。また、FUND の認知度調査を行ったところ、52 家庭のうち「知らない」と回答したのが 37 家
庭（71％）、「知っている」と回答したのが 15 家庭（29％）という結果になった。
FEST が行った広報を覚えていた家庭も数軒あったものの、FUND に関しては認知していない家庭が圧倒的に多かった。

FUNDの認知度

井戸の認知度

19

29

71

81

知っている

知っている

知らない

7

知らない

FUND によるプロジェクト
Rice Project＜目的＞
より安価な米の販売と、販売により得た利益を FUND に貯蓄すること。
＜概要＞
・実施期間：2017 年 8 月 10 日から 2017 年 12 月 29 日（約 4 か月間）
・内容：外で買い付けた大袋の米を 1kg ごとに分けて袋に詰め、1kg 約 90 円で販売する。
その収益で新たなお米を買う。なお、この価格はカタンの中では安価である。
・販売場所：チャペルの目の前にある FEST オフィサーの家
・初回費用：約 4,000 円（お米一袋）、約 20 円（パッキング用の袋）・合計収入：約 5,000 円
・インパクト：以前よりも安い値段でお米を購入することができるようになった。近場で購入することができるようになった。
・認知度：知っている…25 世帯（58％）知らない…18 世帯（42％）※同プロジェクト中止後、販売を担当していたオフィサーが個人のビジネスとしてお米の販売を行っているため、回答者の中にはプロジェクトと個人ビジネスの認識が混同している可能性がある。

Rice Project のポスター

お米を詰める手伝いをする子どもたち

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Reading・Feeding Project＜目的＞
子どもたちと触れ合い、本を楽しく読むという経験をさせ、栄養のある食事を提供すること。
＜概要＞
・実施日：2017 年 9 月 3 日
・内容：家庭によっては 1 日 3 食の食事を摂ることができないという地域の現状を踏まえ、地域の子どもたちに対し健康的で栄養のある食事を提供する。また、食事供給の前に大学生の住民が参加した子どもたちに正しい本の読み方を教えたり、歌を歌いダンスを踊ったりした。
・開催場所：カタン内のチャペル
・費用：約 660 円
・参加人数：約 40 人
・インパクト：参加した子どもが色の名前を覚えることができた、また参加した子どもと友達になれた。
・認知度：知っている…15 世帯（35％） 知らない…28 世帯（65％）※参加人数に対する認知度の低さは、カタン以外の地域の子どもも参加した可能性や、各家庭から数人の子どもが参加した可能性などが考えられる。

Reading Project の様子

Feeding Project の様子

9Christmas party＜目的＞
カタンで毎年開催されるクリスマスパーティーで、子どもたちにプレゼントやお菓子を配る。
＜概要＞
・実施日：2017 年 12 月 25 日
・内容：子どもたちに渡すプレゼントやお菓子を FUND のお金で購入した。
・開催場所：カタン内のチャペル
・費用：約 3,150 円
・参加人数：50 人以上 100 人未満
・認知度：知っている…17 家庭（40％） 知らない…26 家庭（60％）※参加人数に対する認知度の低さは、カタン以外の地域の子どもも参加した可能性や、各家庭から数人の子どもが参加した可能性などが考えられる。また、クリスマスパーティー自体
は既存のもので、プロジェクトはその一環で行われたため、FUND のお金が使用されているという認識は低いと考えられる。

プレゼントとお菓子参加した子どもたち10

Education Project＜目的＞
毎年 5 月に行われる Flores de mayo（カトリックのお祭り）で、子どもたちに文房具を配る。
＜概要＞
・実施期間：2018 年 5 月（休日を除く）
・内容：子どもたちに渡す文房具を FUND のお金で購入した。
・開催場所：カタン内のチャペル
・費用：約 3,000 円
・参加人数：一か月間行われるため人数を特定できない。
・インパクト：文房具が役に立っている。
・認知度：知っている…19 世帯（44％） 知らない…24 世帯（56％）※「知っている」とした回答者の中には、Flores de mayo は知っているが、プロジェクト自体は知らない可能性もあると考えられる。

撤退経緯
2017 年 12 月に Rice Project 停止の報告を受け、FEST オフィサーに新たなプロジェクトの計画の有無を確認したところ、オフィサー全員が多忙なためコンスタントにプロジェク
トを行うことができない、新たなプロジェクトの計画は現段階では行わないという考えを伝えられた。これに対し、FEST が強制的に新たなプロジェクトを始動させるのは支援方針にそぐわないこと、プロジェクトの計画や運営においてオフィサーに大きな問題がないことから、FEST としては撤退がベストではないかと考えた。そこで 2018 年春渡航でオフィ
サー会議を行い、オフィサーが今後 FEST に何を求めているかを尋ねたところ、カタンでの支援は十分であること、他の地域のためにプロジェクトを行って欲しいという意見が出た
ため、正式にカタンからの撤退が決定した。
撤退決定後は、今までカタンで行ってきたプロジェクトの効果測定を行うための調査と、撤退するにあたって必要なリスク管理を行った。
（効果測定で得た結果は各プロジェクトの概要に記載）

ミーティングの内容を書いたボード

ミーティングの様子
11水質検査2016 年夏渡航にて当地域内に建設した井戸の安全性を確
認 す る た め 、 セ ブ 島 の 現 地 水 道 局 で あ る
MCWD (Metropolitan Cebu Water District)がタランバン(Talamban)にもつ研究所を訪問し水質検査を依頼した。

結果はアメーバやバクテリアがい

水質検査の費用
調査項目➀

調査項目②

物質名

大腸菌

硝酸塩

費用

約 700 円

約 700 円るため飲料水として使用することはできないものの、その他の用途（洗合計

濯や調理等）には使用できることが分かった。これを踏まえ、FEST では

約 1400 円

住民に結果を知らせるためのポスターを作成し、井戸の近くに掲示した。

井戸水を採取するメンバー

作成した喚起ポスター

リスク管理
バランガイ訪問2018 年夏渡航にてバランガイ(現地の行政機関)を訪問し、新しいキャプテンに FEST の活動
内容と撤退する趣旨を説明した。その際に当地域内での FUND 崩壊時のサポート要請を行ったところ、快く了承してくれた。
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オフィサー会議の開催
2018 年 8 月 21 日、住民宅にて撤退前最後のオフィサー会議を開催した。FEST と FUND の説明
資料、FUND の再建方法、リスク管理の依頼、撤退を伝える資料の計４種類を手渡しその場で確認した。また、会議の終わりには各オフィサーに現旧カタン班員のメッ
セージが入った色紙を贈呈した。

Facebook
2015 年 10 月に、カタン住民と FEST メンバー共同の Facebook グループを作成した。2018 年 10 月現在、96 名が参加している。これまでに FEST メンバ
ーやオフィサーらが井戸の完成報告や撤退を伝える
投稿などを行い、双方の情報交換に役立てている。

経過観察2018 年夏で撤退はしたが、現在のカタン班メンバーが FEST にいる限りは、毎渡航で当地域を訪れ、プロポーザルの作成状況、FUND や井戸、オフィサー組織の状況を観察する。
経過観察では、あくまでも確認するだけであり、FEST が介入することは行わない。

13

2016 年夏渡航から支援を開始した FEST の中で最も新しい支援地。アナックアーバンはセブ市のキナサンアンパルドバ
ランガイエリアにある、FEST の支援地としては最も小さな約 30 家庭のシティオである。長屋のような家が多く、今期撤退を完了したもう一つの支援地カタンコガンドスに比べると貧しい。正式ではないが通りに面している地域（多数）とバックと呼ばれる裏側の地域（少数）に分かれており、それぞれは不仲ではないが、元々それほど交流があったわけではなかった。地域内で所得格差があり、英語があまり話せない人もいる。前期の 2017 年夏渡航より、地域の貧困にアプローチするための生計プロジェクトと呼ばれるスモールビ
ジネスのプロジェクトを開始した。他の問題としては、生活用水が十分に行き届いていないこと、排水溝の整備が整っていないことであり、雨季には地域内で洪水が頻発しているこ
と。

海外事業部
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アナック班

アナック班の全体の流れ• ニーズ調査
2016年• 生計プロジェクト実施の決定• プロジェクト参加者決定

2017年• ビジネス本格始動• 生計プロジェクト経過観察2018年春 • 新たなニーズ調査に基づくWater-supplyプロジェクトの始動• 生計プロジェクトの評価とインパクト調査
2018年夏 • Water-supplyプロジェクトの中止

生計プロジェクト
＜決定経緯＞
2016 年夏渡航でのニーズ調査では、洪水が頻発するという問題に対して、排水溝整備プロ
ジェクトが第一のニーズとして上がったが。しかし、資金や規模の問題があり実行できず、第二のニーズである所得向上に取り組むことを決定した。
＜目的＞
プロジェクト参加者の目的である教育や養育、食事などの費用にあてるために生計を向上させること。
＜概要＞
地域内の主婦を対象に参加者を集った結果、21 名が参加を表明した。ただしビジネスに必
要な初期費用額の 20％を貯蓄（残りの 80%は FEST が支給）することを条件としたことで、結果的に 16 名がビジネスを開始した。具体的なビジネスの内容は、サリサリストア（駄菓
子屋みたいなもの）や、バナナやサツマイモを揚げ砂糖を塗したお菓子、焼き鳥、天ぷら、ピーナッツバター等の販売や、衣服やお肉のオンライン販売である。

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＜プロジェクトの流れ＞

ニーズ

初期費用

ビジネス

収支

プロジェ

調査

額の貯蓄

開始

確認

クト評価

2018 年春渡航
この時点で、16 名のうち 7 名が、自身のビ
ジネスによって初期費用額を上回る利益を出したことを確認した。しかし、5 名がビジネスを中止(うち 2 名は初期費用額達成済み)し、
プロジェクトの参加を止めた。これに加え、ビジネスの進行状況やお店の様子を観察し、新たに 1 名がビジネスを開始した。

2018 年夏渡航
収支表を確認、参加者に対してプロジェクトの結果を調査し、非参加者に対してプロジェ
クトが現地社会に与えたインパクトを調査した。
また、新たに 2 名が初期費用額を上回っていることを確認した。
§生計プロジェクトの評価調査
対象者：プロジェクト参加者 10 名
＜質問項目と結果＞▪️今ビジネスをしているか？−YES 40%
60%の住民が休止している原因は、子供の世話が忙しくなったこと、地域内で洪水が発生していること、他の仕事を見つけたため時間が取れないこと、自宅を改修工事中であること等である。
▪️ビジネスを行っている頻度−月１～週２16▪️満足度１～４（1 が高く 4 が低い）の平均値とその理由

このプロジェクトに取り組んでよかった
か

一定数の住民が、ビジネスによって得た利益が生活の助けになったため、1（最も満足している）と答えた一方で、中止せざるを得なくなったため 4（最も不満足）と答えた
住民もいたので平均値は 1.6 となった。

1.6
ニーズに応えられた生活に変化はあった

か

か

1.4

1.3

今後もやりたいか

1.0▪️利益を何に使ったか−薬、教育、食料、生活用品 etc
住民たちはビジネスによって得た利益をどのような用途で使ったのか、またそれが当初の計画とズレていないかを確認した。異なる用途に使用していた場合は、なぜ変更が生じたのかを聞いた。

17§生計プロジェクトのインパクト調査
対象者：地域内のプロジェクト非参加者 28 名
＜質問項目と結果＞

生計プロジェクトを知っているか
NO
11%

YES
89%

YES

NO

＜良い影響＞
買いたいものは買えるようになったか−YES 80%
より近くで買い物をできることによる利便性は向上したか−YES 68%
値段の安さによって得をしているか−YES 60%
地域内で活気が出たか−YES 84%＜悪い影響＞
既存のサリサリ(お店)への影響はあったか−NO 84%
ごみの処理による悪影響はあったか−YES 60%

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Water-supply プロジェクト＜決定経緯＞
2018 年春渡航でニーズ調査を行い、いくつかの候補の中から住民による多数決で Watersupply プロジェクトに決定した。今プロジェクトにおいては、ニーズ調査から住民が主体的に行動することを求めた。これは、FEST の掲げる自立支援の達成に近づくためである。
＜目的＞
アナックアーバンにおいて不十分な水道設備に対してアプローチし、各家庭に安全な生活用水を供給すること。
＜概要＞
当地域に存在する既存の井戸に電動の自動ポンプとウォータータンクを取り付け、そこから各家庭にホースを繋ぐことで、手動で井戸の水を汲みに行く必要性をなくす。特に、洪水時には井戸の水が汚染されてしまうため、この設備によって少しでも綺麗な水を供給することが可能になる。
＜プロジェクトの流れ＞

ニーズ
調査

ニーズ決定

プロポーザ

住民によ

資金

ル提出

る集会

回収

2018 年春渡航▽ニーズ調査前回の生計プロジェクトで中心となってくれた住民と打ち合わせを行い、新たなプロジェ
クトの開始を決定し、それに伴いニーズ調査を依頼した。各家庭の Head of Family（家長）全員に聞く事、なるべく個人的なニーズは避けることを最低限行って欲しいとの旨を
伝えた。

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▽プロジェクト及びオフィサーの決定
ニーズ調査を受け、住民全員を呼んだ集会を開いた。住民同士で議論をしてもらい、多数決で Water-supply プロジェクトに決定した。その中で、特に中心となってプロジェク
トを進め、FEST とも密に関わる住民 5 名をオフィサーに任命した。

▽プロポーザルの提出
住民からの提案で、プロジェクト計画をまとめたプロポーザルを提出してもらった。そこには、現在発生している問題、プロジェクトの目的、効果、アプローチ方法、関係者、コスト、期間を記載した。
Water-supply プロジェクトにおいて参加者は 16 名で、工事は住民に任せ、それを FEST の次回渡航時に実施してもらうこととした。

▽住民による集会提出されたプロポーザルを元に再度集会を開き、資金の回収方法を決定した。Watersupply プロジェクトにおいては、必要資金
は FEST が支給するのではなく、貸与することで資金面においても住民が主体的に動くことを求めた。回収方法としては、1 人あたり約 20 円/日で、これを週ごとに決めた
数名の回収者が窓口となって集める。
なお、目標とする金額が達成されていなけ
れば FEST は資金を貸し出すことが出来ないという旨を伝えた。

▽資金回収2018 年 4 月 1 日より回収を開始し、2018 年の夏渡航で全体の約 40%の貯蓄を目標とした。
そして、2019 年 3 月 31 日で全額の回収を終えることを目指した。

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2018 年夏渡航
▽資金確認
約 40,000 円を目標額と定めていたが、参加者が 7 名に減っており、1 人あたりの負担額が大きくなりすぎてしまったこと、そもそも Water-supply プロジェクトへのニーズ、意欲が失われていたこと等が原因で、資金が調達できていなかったため、プロジェクトの終了を
決定した。

▽反省点
住民側が話していた Water-supply プロジェクトの終了要因は上記の通りだが、FEST 側が考える自分たちに欠落していた点としては、・FEST がプロジェクトに関して住民たちに任せすぎた可能性があること。
・1 人約 20 円/日という資金の回収方法にも無理があった可能性があること。
・ミーティング時の言語の壁がプロジェクトの認識不足を招いた可能性があること。
・当時最も住民が解決したい問題は洪水であり、FEST にはアプローチ出来ないため、Water-supply プロジェクトでは住民の意欲、関心が下がってしまうこと。
・生計プロジェクト及び Water-supply プロジェクトを通じて、FEST はオフィサーなどの
ごく一部の住民ばかりと交流してきたため、その他の住民からは FEST に対してプロジ
ェクトへの積極的な参加が望めるほどの好意を持たれていなかった可能性があること。

▽新プロジェクト

当時、地域内にて深刻な洪水が発生していた。これは、先述した排水設備が不十分なことが要因であり、この問題にアプローチするような新プロジェクトの実施を住民側から提案された。具体的な内容としては、地域内の中央通りの両脇に Foot Pad と呼ばれるコンクリート製の足場を設置し、洪水により水位が上昇しても通りを歩けるようにするというものである。このプロジェクトを始動するかについて、FEST 内で議論を行った。

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▽結果
会議の結果は以下の通りである。
・FEST の「自立支援」という方針は、住民が主体となって問題を解決出来るようにする
ことが目標であり、この目標からはずれていること。
・このプロジェクトは問題の一時的な解決を目指すもので、洪水という問題の根本的な解決策にはなっていないこと。
・アナックアーバンが属するバランガイ（フィリピンにおける最小の行政機関）によって、今年の終わりから来年にかけて、地域の排水設備を大規模に工事し整備する予定があること。
・地域内の一つの通りの一区間に限定した設置に加担することは地域全体を包括出来ていないこと。
これらの理由により、このプロジェクトは実施しないこととなった。

▽撤退
・洪水という問題に対して住民自身での解決を目指す上で、障壁となるのは資金不足であるが、これに関しては前身のプロジェクトでアプローチ済みであり、当地域における支援が頭打ちになってしまったという現状があること。
・この地域における最大のニーズは排水の整備であるが、その実現は FEST のキャパシテ
ィを超過しており、アプローチ出来ないことが明らかである。そして、それ以外のプロ
ジェクトでは住民の意欲、関心が下がってしまうため実施できないこと。
・FEST の方針の一つに早期撤退というものがある。これは、支援地と FEST があまりに深く関わってしまうと支援者と非支援者の構図が成り立たなくなってしまうからであり、この点においても現状からさらなる新プロジェクトを開始し、終了するまでの数年間当地域に FEST が関わることは適していないこと。
これらの理由から、FEST は 2019 年春渡航においてアナックアーバンから撤退することを決定し、その旨を今渡航にて伝えた。

22

国内・フォトワーク事業部

8 期国内フォトワーク事業部では、「最良の国際協力を探究・実行・啓発する人を増やす」という方針を立てた。
FEST の vision「世界から向こう見ずな支援をなくす」に即して、国内フォトという啓発の立場からすべきことは、FEST の考えに共感する人を増やす、その輪を広げることではないかと考えた。よって、FEST の mission
である「最良の国際協力を探究・実行・啓発
する」人を増やすとした。
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「」×国際協力〈企画背景〉
これまで私たちは様々なイベントを開いてきたが、集客力が弱い、参加者のニーズにあったイベントが行えていない等が大きな問題点だった。これらの問題点を踏まえ、学生や社会人などイベントにくる見込みがある人たちはどのようなニーズを持っているのか、どの様な企画を行えば効果的なイベントになるのか等を、SNS を通じて約 600 名にアンケートを取った。その結果、多くの学生が国際協力に意義を感じているものの、行動を起こしていな
いのは「きっかけがなかったから」「やり方がわからないから」と回答した。
そこで、国際協力に直接的には関係のない分野（政治や経済、文学など）を熟知している
ゲストの方をお呼びして、国際協力を様々な切り口から見ることで、国際協力自体にあまり興味のない学生の取り込みを図ろうと考えた。毎回のイベントごとに様々な分野において専門家である方をお呼びし、講演会のシリーズイベントを開催すること考え、ジャーナリス
ト、新聞記者をお招きし、2 回のイベントを実施した。
〈対象〉
国際協力に興味がないが、政治や経済、文学等に興味のある大学生「ジャーナリズム」×国際協力(1/14 実施)

○ゲスト：原田口昂弘さん
原田口さんにご講演の後、FEST の活動紹介や国内・フォトワーク事業部の考えを話させていただいた。その後は、参加者も交えてグループディスカッションを行い、参加者各々の考えを共有する時間を持った。
○原田口さんのご講演内容：
・ご自身がジャーナリストになった経緯
・ご自身のフィリピンにあるゴミ山を取材された体験談・ジャーナリストとしての考え○ディスカッションテーマ：
ゴミ山は必要かFEST の支援・啓発について◯来場者数：6 人
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「日本の貧困」×国際協力(6/20 実施)○ゲスト：朝日新聞社 清川卓史さん【プロフィール】
介護保険や生活保護、ワーキングプア問題など社会保障分野の取材を続け、2015 年から編集委員（社会保障担当）。最近は「認知症社会」などの長期連載に参加した。取材班共著に「ロストジェネレーション」「孤族の国」など。1993 年入社。介護福祉士。AFP。
（朝日新聞講師リストより）○清川さんご講演内容：「国内の貧困をどう伝えるのか」
記者として発信するときに気をつけていること
日本の貧困は相対的貧困のため、外から見えにくく難しいこと「貧困女子高生」などの事例を踏まえて、日本の貧困自己責任論○FEST の講演内容：
これまでの渡航や現地で考えたことを踏まえて、リゾートも貧困地も両方がセブであり、双方を発信する必要があると考えていること
啓発時に私たちが気を付けていること○ディスカッションテーマ：
・国内にも問題がある中で、なぜ国際協力をするのか。
・国内の緊急性が低い貧困にどの程度支援するべき最低ラインはどこか。
・国内の貧困問題にどうすれば関心を持ってもらえるのか。
・貧困（国内外問わず）を発信する上で気をつけなければならないことは？
◯来場者数：25 人

252018 年夏渡航プロジェクト〈プロジェクト概要〉
国際協力に対して無関心な人に、イベントや SNS を通じて、多角的な視点でフィリピンセ
ブ島を見てもらうために、写真や動画等を撮ってくることを目的として、2018 年夏渡航に
行った。
〈対象〉

〈啓発方法〉

国際協力に無関心な大学生

・写真・映像イベントの開催
・SNS での発信〈夏渡航で行ったこと〉○住民カメラ
概要

依頼を受けてくれた支援地住民にインスタントカメラを約１週間渡し、その人の生活が分かるように写真を撮ってもらう。

企画背景

どれだけ私たちが住民と関係を深められたとしても、私たちが彼らにとって「外部者」であることには変わりなく、「外部者」である私たちが入り込める彼（彼女）らの生活は限られている。そこで、彼（彼女）らしか見れない自身の生活の一部を、自身で切り取って欲しいと考えた。

目的

住民の FEST が介入できない部分を発信し、対象者に普段とは違う視点からセブを見てもらい、リゾート以外のセブに興味を持ってもらう。

依頼者

アナック住民３名、カタン住民１名↓住民が撮影した写真

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○ドキュメンタリー
概要

あえて貧困地に赴くことなく、一般の日本人旅行者でも利用する可能性が高いホテル、コンビニ、ローカルフード店、タクシーで出会った人にインタビューし、彼らの価値観や、抱える問題を知る。

目的

問題を直接取り上げるのではなく、「人」を知ることを通して、フィリピンセブ
島の人々が抱える問題を知ってもらう。

目標人数

10 人

実施人数

9人
（内訳：ホテル従業員 3 人、タクシー・バイクドライバー4 人、その他 2 人）

◯街並みビデオ
概要

インタビューや説明等をせず、街頭の様子を撮ってきたものを上映する。

目的

リゾートではないセブを客観的に見てもらうため。

場所

・サントニーニョ教会とその付近、ロドリゲスストリート、カルボンマーケット（危険地域のためタクシー内からの撮影）〈今後の展望〉
このようなことを啓発できる場を考え、そこで、これまで何かの団体とコラボレーションしてきた実績のあるカフェでの開催と SNS での発信を挙げた。多角的な視点でフィリピン・
セブ島を見てもらえるように実際に撮ってきた写真や映像を編集し、開催と発信を行っていく。

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引退者コラム28

大学１年の 12 月に FEST の見学に来て、同世代の人たちが、世界的社会問題を本気で解決しようと白熱した議論をしている姿がカッコいいなと思いました。そして、休憩の時間になるとイワシトルネードについて語りだす先輩。この個性的でスゴい面白いメンバーと一緒に活動がしたいと思い入会しました。
入会後すぐに渡航に行き、ほぼ初めての海外の雰囲気に圧倒され、英語も喋れずにメンバ
ーには迷惑しか掛けていませんでした。
その後、FEST に夢中になって、気づいたら 8 期の代表になり、渡航にも 4 回行ってました。
この約 2 年間で FEST から様々ことを得る事ができました。
毎回の活動での、議論は楽しい反面、理論的に考えること、議論の回し方を学ぶことができた。普通の旅行では絶対に行くことがないであろうスラムと呼ばれる地域に入り、そこでプロジェクトを回す。更にそこの住民たちは毎回家族が帰って来たかの様に温かく受け入れてくれる。僕のダメな部分をしっかりと指摘してくれたこと。
代表となり、組織運営の難しさを学んだこと。人前で話すのが苦手だったが、人前で話す機会が何度もあり、少しずつ慣れてきたこと。
ここに書いたこと以外にも本当に様々なことを得る事ができました。
そして、何よりも FEST メンバーと過ごせた日々がかけがえのない大切で楽しい時間でした。
このような様々な経験や成長をすることができたのは、
今そしてこれまで一緒に活動してきたメンバー、アドバイスを下さる OB・OG の皆様、他にもイベントに来て下さった皆様や、僕が FEST に入ったことによって出会った色々な人達、そして支援地住民
様々な人に支えられたからだと確信しています。
そして、僕が代表として団体を運営できたのは、同期の３年を中心にみんなに支えてもらってたからです。
本当にありがとう！！
FEST に入って本当に良かった！！
原僚介
8 期代表
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秋の夜長は、
私に流れる陰鬱に拍車をかけます。

短い夕暮れの傍で、指先は冷たく、乾燥したまま、肌はいっそう青くなってゆきます。

冬になり、髪も伸びる頃。

夙に、雪が郷愁となって私に白々しく降れば
いつかあなたを思い出すでしょう。

斜め後ろに歩くことを忘れられない私が、春になり、地球をまわって帰ってくる頃、皆さんがいっそう綺麗でいることを
願います。
成田省吾
8 期事業局長30

このコラムを書くにあたって、この 2 年半を振り返る時間を持つことになりました。私が FEST に入った大学 1 年生の春は、時間にゆとりのあるといわれる大学生のうちに高校時代から興味のあった途上国に行ってみたいという興味から様々な団体をインターネット
で検索していました。その時に、「向こう見ずな支援をなくす」という FEST のビジョンの触れ、この考えに共感し、ミーティングに参加したのが FEST に入ったきっかけです。

FEST に入ってからは、啓発を行う国内・フォトワーク事業部に所属しました。特に 2017
年春渡航前に、メンバーやご協力いただく NPO の方と話し合いを重ね、3 月にセブで事業
地の住民の方に、取材させていただいたことはとても印象的です。帰国後に、イベントを実施するために、取材してきたものを形に起こし終え、イベント終了後束の間の間、約半年の活動を形にできた達成感を味わいました。

FEST では、渡航で触れた住民の姿からや、国内・フォトワーク事業部の問題提起からイベント実施、その後の反省など様々な学びの機会がありました。具体的には、自分で主体的に行動する大切さや周りを巻き込む難しさを感じました。それに加えて私は、2 期間続けた運営から沢山失敗しつつ、今後入った組織で生かせるような学びを得ることができました。運営としてこれといった大きな成果も上げられず、もどかしさや悔しさを何度も感じました。
その度に、先輩やメンバーに何度も助けていただきながら、結果として、FEST の運営の反省とともに、今後私が所属するだろう色々な組織で生かせるような自分の強みを見つけられたように思います。

この 2 年半で、当たり前ではありますが、一緒に活動するメンバーやお世話になる方、イベ
ント参加者の皆様に敬意を持つことの大切さを再確認しました。これまで FEST の活動を様々な形で支え、ご支援してくださった方々ありがとうございました。

椿弥恵
8 期事務局長/国内・フォトワーク事業部

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皆さんは、人間が好きですか？
国際協力をしている人の中には、人間が嫌いな人もいるのではないでしょうか。
自分勝手で、環境を破壊し、他の動物を苦しめ滅ぼし、様々な問題を生み出すだけ生み出して、うまく解決できない人間が。
私の大好きな先輩も、人間が嫌いだと言ってました。
私は、なんだかんだ人間が好きです。
可愛くって愛おしいと思います。特に人間臭い人間が好きです。
(それでもたまにあまりに理不尽すぎると嫌になりますが)
人間臭い人間の定義は良くわからないですが、言葉にするとしたら自分の大切にしてる(したい)こと(もの)のために戦いをやめない人間なのかなあと思います。
戦いの相手は、自分とでも他人とでも社会とでもいいです。
戦いの最中は、もがいて、苦しんで、たまに泣きます。
結果は勝ったり負けたり色々で、また立ち上がる時もあれば、もう嫌になって投げ出しちゃう時もあります。
でもちょっと休憩したらまた、大切なものが気になってきて、戦わずにはいられないのです。
FEST にはそんな人がたくさんです。
人間臭くてあったかい場所です。
世界の理不尽に立ち向かう団体だからこそ、そんな人が集まってきちゃうのかもしれません。
今はお腹が痛くて休憩中の可愛い後輩も、もうすぐ立ち上がってくれるのだと思っています。私が好きだなあと思う人は、大抵そういう人だからです。
来期のメンバーは、一緒に活動したくてたまらないぐらい、可愛くって愛おしいので、私の大切な場所のためにたくさん戦ってくれるだろうと思ってます。
良くわからない文章になりました。
ビービー言いながらも割と FEST 大好きだったので悲しいです。
最後になりましたが、たくさんの素敵な出会いがあり、たくさんの人に支えられました。
メンバーはもちろん、先輩方、家族、支援地の住民、他団体の友人、大学の教授、NGO の職員の方、本当にありがとうございました。
落葉えりか
国内・フォトワーク事業部
32まず初めに、留学のために途中で FEST を辞めたにも関わらず、報告書への引退コラムを書
く機会をくれた優しい優しいメンバーの皆様に感謝を。

このコラムを書くにあたって久しぶりに FEST 用に使っていたノートを開きました。やっ
ていたころは大変だったけれど、見返してみると懐かしく、昔の自分を思いだしてとても感慨深い気持ちになりました。

私が FEST に入ったのは大学一年生の春。ちょうど入試に落ちて、行きたかった大学に行けなくて、でもせっかく大学に入れたのだからずっとやってみたかったことをやろう、そう思っていた頃でした。国際協力の団体を何となくネットで探し、ヒットしたのが FEST。ろくに考えもしないで、見学に行った時点でほとんど入ると心に決めていました。

そんな風に入会を決めた私ですが、FEST で得られたものは本当に大きかったと感じます。
個性的な仲間たち、誰も遠慮せずに本当に本気で議論ができる環境。活動していた頃は、自分の不甲斐なさに悩み、先輩やメンバーを見て焦るばかりの日々でしたが、FEST から少し離れてみると、FEST で経験した様々なことが今の私につながっている、そうひしひしと感じます。

約 1 年半の活動の中で特に思い入れがあるのが O→One の企画。理念と自分のやりたいことのはざまで悩んで、だけれど、やりたいことを諦めきれなくて。そんな中で自分のやりたいことに賛同して、協力して、一緒に議論をしてくれてる人がいて。今思うと本当に楽しかったなと思います。
FEST でやってきたことは終わらない。私はそう思います。これからも自分の人生に正直で強くあれますように。

最後に今までの私の FEST の活動に関わってくださった、先輩方、メンバーのみんな、支援地住民、イベントを通して協力していただいた方、全ての方へ。ありがとうございました。
小坂ゆうな
国内・フォトワーク事業部
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大学に入り 2 年と半年がたちますが、自分の大学生活を思い返してみると、その大半を FEST での活動が占めていることに気が付きます。大学 1 年生の夏に初めてフィリピンを訪れ、アナックの人々と出会いました。今では私たちを温かく迎え入れてくれますが、最初は不審な目を向けられ、笑顔を見ることもできませんでした。彼らのために「何か」ができると思っていたあの頃の自分は、その拒絶に絶望しました。
私は国際協力に携わるからには、その成果は現地にないと意味がないと考えてきました。活動を通して得たものが自分たちの成長や学びにとどまるのならば、国際協力という形をとる必要がない、現地の人々を巻き込むべきではない考
えてきました。もうすぐ FEST はアナックから撤退しようとしています。実際私たちは何をしてきたのでしょうか。現地の人たちは感謝の言葉をくれるけれど、本当に何か出来ていたのでしょうか。大学 1 年の私は、自分自身の手で「何か」を果たし得ると思っていました。それもそのはずです。あの時の私はまだ何も行動を起こしていなかったのですから。
初めての渡航では自分と現地の人々との差を実感しました。その違いがあるからこそ私は行動しようと考えたはずなのに、いざ目の前に突き付けられるとショックでした。彼らの姿に、というより経済的に彼らよりも恵まれていたというだけで、自分が彼らのために何かできると思っていその浅はかさにショックを受けたのです。私は日本に生まれ、自分のやりたいことを尊重してくれる家族に恵まれています。自分が今ここに立っているのは自分自身で勝ち取ったからではなく、周りの人たち、特に家族によって与えられてきたからなのです。
そこから、私は悩み始めました。国際協力とは何なのか、学生の自分たちに何ができるというのか、果たしたかった「何か」とは何だったのか。

1 年半前の自分の渡航日記を読み返してみるとこのような文章を書いていました。
「自分の中でアナックという場所が、アナックの人たちの存在がもうなかったことにはできないくらい大きくなってしまっていることに気が付きました。出会う前にはもう戻れなくて、始める前には戻れなくて、もう 0 には戻らない。人と人とで 1 つを積み重ねてきた。間違えたり、見失ったり、迷ったりしてもゼロにしてからまた始める必要なんてない。
アナックの人達と FEST の仲間と、軌道修正しながら、また 1 つ１つ積み重ねていけばいい。
」
ああ、確かにそうだと我ながら思いました。FEST で活動した 2 年と少しは、悩み続けた期間といってもいいかもしれません。FEST に入った当初、信じて疑わなかったその「何か」は一体何なのか、それを果たせたのか。FEST に入らなければ…と考えたこともあったかもしれない。それでも時間は戻せないし、この 2 年間はなかったことにはならない。
今までの自分が彼らに対して、社会に対して何ができたのか分からないのならば、それを背負ったうえで、代わりにこれからの自分がその「何か」を成し遂げられるように進んでいこうと思います。その「何か」はきっと、社会への違和感に対して挑戦し続けることでしか果たし得ないと思うから。私たちが果たせたのか定かではないそれは、これからのFEST メンバーが引き継いでくれることでしょう。私自身も思考することを止めずにその違和感に向き合い続けていこうと思います。そしていつか、その違和感に対して自分なりの形で声を挙げられるように。

最後になりますが、私の FEST での活動を支えてくれた FEST の仲間、先輩方、大学の教授、家族、そしてアナック
住民の皆に感謝しています。
山崎美波
海外事業部アナック班

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私の初めてのフィリピン、アナックとの出会いは大学１年生の春休みでした。その渡航のことを鮮明に覚えています。その頃のアナック班はスモールビジネスのプロジェクトを始動させようと奮闘していました。夜中まで続く議論、朝早い出発、やらなければならないことばかりで、当時私はなんて団体に入ってしまったのだろうと思いました。きっと長続きせず、いつか途中でやめるだろうと思っていました。けれど、やめることができなかったのは、
アナックの住民と出会ってしまったから、FEST の個性的で、芯があって頼もしいメンバーのことが大好きで、この人たちと関わっていたいと思っていたからだと思います。

FEST で活動する中で、「支援」をすることは、こんなにも複雑で正しいあり方がわからないものなのかということを知りました。国際協力に興味があって、大学や学部を選び、学外ではそれを実践できる活動に携われればいいと思っていました。しかしそれは、そんな単純なものではなく、答えの出ない、多くの悩みを抱えるものでした。活動を通して学び、自分が得られたことばかりです。まだまだ未熟者の私だけれど、FEST を通してたくさんのものを学んで、今の自分がいます。留学を決意したのも、FEST で活動した自分がいたからです。たくさんの人との出会い、経験、FEST で過ごした 1 年半の時間、その全てが自分の財産になっていると信じています。いつか、それが昇華して自分が「与えられる側」になれますように。

留学という選択を選び、引退の最後の瞬間まで一緒に活動できなかったにもかかわらず、
引退者コラムを書いて欲しいと声をかけてくれた同期のメンバーみんなにありがとうと伝えたいです。また FEST を通して関わった、私を支えてくれた全ての皆様へ感謝を。
そしてこれからも FEST を続けていく後輩メンバーには陰ながら見守っています、と伝えたいです。大変なこともあると思いますが、応援しています。みんななら、きっと大丈夫。
福岡 梨奈
海外事業部アナック班

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FEST に入ってまだ半年も経ってないのに、もう引退です。いやー、早いですね。
昨年個人的にセブ島を訪れ、セブが好きになり、東南アジアが好きになり、国際協力とか開発とかに興味を持ち、見つけたのが FEST でした。

半年前の自分、ナイスチョイス。だって色々あったけど楽しかったですから。
特に最初で最後の夏渡航は、忘れられない思い出になりました。楽しい同期とか、面白い後輩たちとか、支援地の温かい住民たちとか。みなさんと出会えたこと、ほんとに良かったなって思っています。もっと早く FEST に入ってても良かったなーとか、もしまだ 2 年で 9 期
残れたら楽しかっただろうなーとか、最近はそう感じることも増えました。だってみんなのこと、もう今は切っても切り離せない家族のような存在だと思ってますから。

そう感じてた矢先、つい先日、もう引退だっていう時期に、同じく卒業する同期のしょうご君に言われました。
「快くんってまだ異物感あるよね」と。ありがとう、この言葉一生忘れません。

短い間でしたが、みなさん色々とご迷惑おかけしました。そしてお世話になりました。
ありがとうございました。

平井快
海外事業部アナック班

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来期の展望来期で９期になる FEST は区切りの時期を迎えています。この８期まで支援していたカタン班は撤退し、アナック班も 2019 年春に撤退、また新たな支援地を探す段階になりました。さらに国内事業部とフォトワーク事業部は統合します。次が自分たちの代に替わっていこうとしている今、改めて FEST や国際協力について考える大切な機会となりました。
９期団体方針は「団体の基盤を盤石なものにし、個々の能力及び国際協力の質を向上させる」です。これまで以上に人数が少ないことや、メンバー個々の知識が乏しいこと、また団体の引継ぎがうまくなされていないことは９期が始まってから、最初の障害となっています。そのため、９期は勉強会の開催や OB・OG の協力のもと、積極的な新歓の開催や、能動的な外部との関係性は問題解決のための確かな一歩であると言えます。
さて、９期の強みは何でしょうか。私個人が思うに「気心の知れた仲間」だと思います。ここに関してはこれから１年間なくなることがない強みだと確信しています。それはメンバーそれぞれがお互いを大切にする姿勢や、メンバー間で良くないことは良くないと言える芯の強さを持っていることだけでなく、メンバーがお互いに「ハマっている」からだと思います。これは９期の大切にすべき強みだと思います。この強みは今後の事業部間連携を強めていくことに一役買うことでしょう。
私は、９期が大変困難な１年間になると思います。しかし私は９期が楽しみでしかありません。それは前述したとおり、メンバーが大好きで、頼りにできるからです。この前途多難な９期は、メンバー全員で切り抜けられる、と確信しています。これからはいるメン
バーも含め、そんな団体にしていこうとも考えています。私は代表になるには、あまりに欠けている部分が多いと思います。自分でそれを把握しているからこそ、どこでメンバーを頼ればいいかを知っています。そしてメンバーも自分に頼らなければいけない時はあります。信頼しているからこそ、お互いに頼ることができるのだと思います。今までのFEST のリーダー像とは違うかもしれませんが、私なりに FEST のリーダーとして、役割を全うしたいと思います。
最後に、ここまで FEST を繋げてくださり、今でも様々なサポートをしてくださる
OB・OG の皆様、また一緒に活動した８期の先輩方、たくさんの迷惑や心配をおかけしたと思いますが、これからもどうぞよろしくお願いします。９期全員で FEST を背負って頑張っていきたいと思います。
9 期代表 別所梨央

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8 期が終わりました。
この一年間
本当に多くの方々にお世話になりました。
FEST の OB・OG
大学の教授の方々
学生、社会人問わず様々な団体の方々皆様のご協力なくして、今の私たちはありません。

本当にありがとうございました。

今後もFEST TOKYOは邁進してまいります。

これからも引き続き応援の程宜しくお願い致します。
FEST TOKYO
8 期メンバー一同38