市 民 活 動 紹 介 vol. 27

レインボーさいたまの会の取り組み
レインボーさいたまの会

１．活動のきっかけ

代表 加藤

岳派を含めたすべての人が持つ属性として、国際的には「SOGI（性的指向・性自認）」（ソジ＝Sexual Orientation and Gender Identity）が使（１）妹からのカミングアウト
15年前のこと、突然妹から電話がかかってき

われ、性の表現を４要素（図１）で表しています。

ました。「まじめな話だからしっかり聞いてほしい。実は自分、女の子が好きなの」
私は一瞬頭がパニックになり、返事にためらっていたところ、妹がこう続けました。「自分が男っぽいことには気づいていたと思うけど、実は『性同一性障害』なの。金八先生の上戸彩がそれ」。
私は「そうなんだ。でも、自分の人生なんだから好きに生きていけばいいんじゃないの」と返しました。
性同一性障害⑴は知っていましたが、まさか家族に当事者がいるとは考えたこともなく、青天の霹靂の出来事でした。後に、これがカミングアウト⑵という言葉だと知りました。

（図１）山形市ウェブサイトより⑴ 性同一性障害（GID＝Gender Identity Disorder）とは、出生時に割り当てられた性別とは異なる性の自己意識を持ち、自らの身体的性別に持続的な違和感を覚える状態。現在は「性別違和」という言葉が使われる。
⑵ カミングアウト（coming out）とは、これまで公にしていなかった自らの性的指向等を表明すること。一方、他人の秘密を暴露することをアウティング（outing）という。

「弟」は、身体（戸籍）が女性、心（性自認）は男性、好きになる相手（性的指向）は女性、92（２）学校の先生を辞職する

いわゆるFTM（エフティーエム＝Female to

当時、弟は女性として埼玉県内の学校の教員Male）トランスジェンダーです。当初、私はをしていましたが、次第に、男性ホルモン注射「LGBT（性的少数者）」（L＝レズビアン、G＝や胸の除去手術を始めたいと考えるようになりゲイ、B＝バイセクシュアル、T＝トランスジェました。

ンダー）という言葉を知りませんでした。

「身体の性」である女性として働いていた頃

LGBTは特定の少数派を表す言葉ですが、多数は、表面上は大きな問題にはなりませんでした。

埼玉自治研No.55 2020.3

しかし、ホルモン注射を継続することで、声がの環境整備について、県議会の一般質問で取り変わり、髭も生え、周囲の先生や生徒がその変上げてくれました。当時の上田知事は、「（都道貌に驚くことになるため、私に相談がありまし府県初の）LGBT条例整備に向けて準備を始めた。

る」と答弁。これまで、何をしても社会は変わ

私は「校長先生に、自分が性同一性障害であらないと思っていましたが、小さな声を議会でることを伝えてはどうか」とアドバイスしまし

大きな声で伝えることで、社会を変えることがた。上司に理解してもらわないと、仕事に支障できるのだ、という大きな希望を持つことがでが出ると思ったからです。

きました。

校長先生に相談したところ、弟は次のように

しかし、その後、条例が整備される気配はな言われたそうです。「埼玉県内ではそういった人

く、日に日に期待が失望に変わっていきました。

への理解が進んでいない。東京で働いたほうが変わらない現状に苛立ちを感じ、都内のよいのではないか」
これは明らかな退職勧奨です。私は「悪いことをしているわけではないから辞める必要はな

LGBT活動家に相談しつつ、首都圏を中心に基礎自治体で「パートナーシップ制度」の一斉請願の行動を起こすことに決めました。

い。今後、同じような当事者の教師が入ってき2015年に渋谷区と世田谷区を皮切りに始まったら同じことが繰り返されてしまう」と弟を説た「パートナーシップ制度」は、法的保障はな得しました。

いものの、地方行政機関が当事者を公的に認めしかし、弟の心には響かず、その後、弟は学校を去っていきました。

るという意味で、大きな社会的承認を得ることができるものです。また、異性カップルが認められる公営住宅の入居や、病院での手術同意書、（３）無理解な社会が悪い
弟が仕事を辞めたのは、校長先生に原因があ慶弔休暇等を、同性等のカップルにも適用されることになります。

ると私は考えていました。しかし、弟は「校長2018年５月16日、県内の性的少数者やアライ先生が悪いわけではない。生徒や保護者が悪い（支援者）らが川越に一堂に会し、「レインボーわけではない。自分が悪いわけでもない。悪いさいたまの会」の発足式（当時の名称は「交流のは『理解のないこの社会だ』」と言いました。

会」）を行いました。数日後、県内の７つの市町

今の社会は、グラスにヒビが入っている状態（報道では６市町との記載）の議会に、請願書をであり、水を注ぐとヒビの隙間から漏れていく提出。その後、全国の当事者ら有志と一緒に、だけ。当事者はそのような社会構造の中で、地全国27自治体で一斉請願が始まりました（図２、

域社会や職場で、グラスから漏れ続けていく存

図３）。請願⑶の基本項目は、次の３点です。

在にあるのだと思いました。

２．活動の歴史（１）会の設立と請願提出の取り組み⑶ 「請願」とは、憲法第16条で認められた国民の権利。国または地方公共団体等に対し、文書により希望や要望を申し出るもの。市町村議会に請願を提出する場合は、地方自治法の規定により、議員の紹介が必要となる。

１）●●市でも、同性同士で生活する者等も家

2016年、地元の県議会議員に、弟のことを相族として扱う「パートナーシップの認証制度談したところ、すぐに議会で性的少数者のため（仮称）」を創設し、その存在を公に認める方93

策をとることにより、●●市を性的少数者にれました。「レズはいいけど、ホモのカップルがとっても住みやすい、魅力ある自治体にして手をつないでいるのは気持ちが悪い」「ゲイの夜いただきたい。の営みってどうなの」「バイセクシュアルは両刀

２）●●市が、婚姻や事実婚などの関係にあるづかいでずるい」。まるで“変わり者”を見るか異性カップルを「家族」という単位で供与すのように、明らかに差別や偏見を持って当事者るサービスや事務にはどのようなものがあるを見ていることが窺え、強い憤りを感じました⑷。のか、具体的に精査することを求めます。そ当然、請願者である当事者は酷く傷つき、その上でそれらのうちどれが同性カップル等にれ故に自分が当事者であることを公表せず、隠も適用が可能かについて提示して頂きたい。

そうとする理由がよくわかりました。それと同

３）●●市の教育、福祉、医療、就業、その他

時に、だからこそ、県内において制度導入を求の行政活動において、性自認や性的指向によめ、当事者や家族、これからの子どもたちに、る差別を許さないための諸施策を講じていた人生を諦めるようなことはしてほしくないと思だきたい。

うようになりました。
制度導入に反対する議員や行政側が述べる理

各地方議会の審議において、透明性や納得性、由は以下のようなものがあります。

客観性を求めるために、議会には必ずマスコミに来て頂き、反対した議員の発言等を含め、事実を報道してもらいました。議員が怖いのは世論であり、メディアを通じて世論を味方につける必要があると考えたからです。

１）まだ市民の理解が追いついていないため、制度導入は早すぎる
２）県内で制度を導入している自治体がないた
め、先行して導入するわけにはいかない
３）当事者から自治体に相談が入ってこないた（２）請願・陳情の取り組みと反応
地方議会は年に４回開催されますが、2018年６月議会から2020年３月議会までに、県内19市町議会でパートナーシップ制度等の請願・陳情

め、制度の必要性を感じない
４）そもそも、県や国がやるべきことであり、自治体がやることではない
５）伝統的家族観が崩壊し、少子化につながるが採択（図４・文末資料参考）。
県内当事者からは、「自分の住む自治体でパートナーシップ制度を求める動きがあるなんて信じられない」「レインボーさいたまの会の取り組⑷ LGBT報道ガイドラインの「注意が必要な言葉や概念」をご参照（http://lgbtetc.jp/wp/wp-content/uploads/2019/03/lgbt-mediaguideline-l_fix_R.pdf）

みは私の希望であり、生きがいである」という言葉が寄せられました。
これまで当事者は、我慢することが当たり前ているわけではありません。行政サービス等でで、「どのように声を上げていいのかわからな様々な不平等を受けている人たちに、平等な権い」、「声を上げることを憚らないといけない」

利を与えるだけです。と感じていたのではないだろうでしょうか。

94

制度をつくるといっても、特別な権利を求め反対する人には何の迷惑もかからず、制度を請願・陳情を採択するため、各自治体の議員使いたくない当事者カップルは使わなければ良や行政担当者を訪れ、趣旨説明を行ってきまし

いだけの話なのです。同性カップルは異性を愛たが、その際に、このような心無い声をかけらする人たちに何の危害を加えることもなければ、

埼玉自治研No.55 2020.3

まして少子化につながることなどあり得ません。
また、「パートナーシップ制度」は、地方自治体が、迅速かつ予算をかけずに（横浜市で設計から３ヵ月間程度、川越市で１万円程度）導入できる“幸せな選択肢”を増やす魔法の制度と言えると思います。
当事者が暮らしやすい、多様性を認め合う地
域社会は、誰もが住みやすい、笑顔あふれる地域社会の実現そのものだと言えます。少子高齢化に悩む地方自治体こそ、性的少数者の課題を（図３）2018.6読売新聞

地方の人権問題として捉える必要があり、いま、地方自治の役割が試されているのではないかと考えています。

（３）首長への要望書提出の取り組み
2019年３月時点で、全国34の自治体で同制度が導入されていますが、議会の議決を経る必要がある「条例」は渋谷区と豊島区、他の自治体は首長のリーダーシップで導入が可能となる「要綱」でパートナーシップ制度を定めています。
県内の各議会で採択された請願は、その結果が首長へ通知されますが、議会で採択されたにもかかわらず、その自治体で制度導入の気配を感じることはありませんでした。その理由は以下のようなものです。
１）行政側が制度導入を強く推し進めるほどの意欲がない
２）どのように制度設計したらよいのか、やり方が分からない
３）他の採択自治体が導入していないため、先行して導入するわけにはいかない
４）他の自治体の先進事例を調査研究してからでないと、導入は検討できない
請願を提出していない自治体の首長や議員からは、「そもそも当事者からの要望がない（当事者がいない）から制度は必要ない」という声もありました。

（図２）2018.5毎日新聞

このような現状を踏まえ、性的少数者の要望を直接首長に届けるとともに、行政側が障壁と95考えている点を取り除こうと考えました。
2019年５月から、他の自治体の先進事例集や制度設計に必要なマニュアル等を携えて、すべての自治体首長へ要望書を提出する取り組みを開始しました（図５）。
2020年３月16日現在で、63の基礎自治体のうち、40市町村に要望書を提出（図６）。要望項目
は、パートナーシップ制度の創設のほか、次の10の重点施策です。
１）公文書上の不必要な性別欄を削除する。
２）同性等パートナーの公営住宅の入居を可能にする。
３）同性等パートナーの救急搬送時の情報照会および公立病院での手術の同意ができることを関係機関と確認し住民に周知する。
４）同性等パートナーをもつ職員が休暇等を取得できるようにする。
５）相談窓口を設置する。
６）公立学校における男女混合名簿を全面的に（図５）共同通信ウェブニュース導入する。
７）公立学校における制服（標準服）などの選択制を導入する。
８）公立学校における校内の全教職員研修の実ದ୞઀ল঩৘঴੨੡ದ୞ফ઀ল঩৘঴੨੡ফ‫ع‬ফ

1

া঩

ൃਸ৘

21

া঩

ழດ৘

2

া঩

ਚ૕৘

22

া঩

ਆઠ৘

3

া঩

औःञऽ৘

23

া঩

ിદ৘

4

া঩

୕૒ৄ৘

24

া঩

ಂ਽৘5

া঩

ਆ௭৘

25

া঩

୺ਆ৘

6

া঩

ๅনਣ৘

26

া঩

धऌऋॎ঴

7

া঩

௳ૺ৘

27

া঩

௭ে঴

8

া঩

঱ஏ৘

28

া঩

ਨম৘

9

া঩

ਮ୾৘

29

া঩

ਸ೼৘

10

া঩

ໆ৛঴

30

া঩

୲ಜ৘

11

া঩

ো৑৘

31

া঩

૝৻঴

12

া঩

໭৛৘

32

া঩

ၕি৘

13

া঩

ऴगा৙৘

33

া঩

ᆇ༰৘

県内の「パートナーシップ制度」の創設など、

14

া঩

኎৘

34

া঩

ஐ঩৖৘

各自治体における性的少数者に関する制度政策

15

া঩

නચ৘

35

া঩

ຮ৛঴

16

া঩

ূૈ৛৘

36

া঩

ห໶৛঴

17

া঩

঩ৈ৘

37

া঩

പૺ঴

18

া঩

ਕ໙঴

38

া঩

ᄾਆ৘

19

া঩

௭દ৘

39

া঩

ஜળ৘

20

া঩

ਆਣ঴

40

া঩

ূ໾೯੨

施を徹底する。
９）災害時、防災において性的マイノリティに対する支援計画を立てる。
10）可能となる性的マイノリティに関する施策をまとめ周知する。
（４）地域社会の居場所づくりの活動等「レインボーさいたまの会」は、設立当初は、の実現を目指してきましたが、活動を通して当事者や関係者から様々な要望を受けるようになりました。
その一つが講演です。これまで、県内外の自96ᇸ⋢┴ෆ䛾ᕷ⏫ᮧ䜈䛾䝟 䞊 䝖 䝘 䞊 䝅䝑 䝥ไ ᗘ 䛸 㻸 㻳㻮 㼀᪋ ⟇ 䜢 ồ 䜑 䜛 せ ᮃ ᭩ ᥦ ฟ ≧ ἣ（図６）ল๕‫؟‬ঞॖথ঎‫ش‬औःञऽभভ‫ق‬ਠ૔‫ك‬

埼玉自治研No.55 2020.3

治体や政党、諸団体をはじめ、商工会議所、病マ等について、ざっくばらんに語り合っていま院、大学、高校、小中学校などから講演依頼をす。他にも、草加市の支部（チーム草加）をは受けてきました。そこで、自治体や学校が抱えじめ、県内各地で勉強会や交流会などのイベンる問題、中小零細企業の意識、当事者のご家族トを企画するなど、幅広い取り組みを行っていの悩みを知ることができました。私たちの活動ます。（図７）の原点はこのような方々らの声に寄り添い、普段はなかなか拾うことが出来ない声なき声を、地方行政や関係各所に届けることであると考え３．活動の成果と今後の展望ています。
他方、LGBTに関する正しい知識を持ち合わ（１）これまでの活動の成果せていない人も少なくないため、そのような要望書提出だけではこちらの想いが届かず、方々に正しい知識を持ってもらい、意識啓発をその後、協力して下さる議員に一般質問で制度することも重要な役割であると考えています。

導入の必要性を訴えていただくなど、現在は、二つ目は、当事者やアライをつなぐ「居場所①議会への請願の取り組み、②首長への要望のづくり」です。都内には、新宿２丁目をはじめ、取り組み、③議員の一般質問---の三本柱で取り当事者が集まる場所が多いのですが、県内には組みを進めています。

そのような場がほとんどありません。悩みを抱2018年６月から始めた取り組みの成果として、える県内の当事者や家族は、どこに相談をして政令指定都市のさいたま市が2020年４月にパー

いいのかわからず、気軽に自身のセクシュアリトナーシップ制度の導入を予定しているほか、ティについて話し合える機会などありませんで中核市である川越市や越谷市等が次々と制度導した。

入を表明しました。

川口市の支部（チーム川口）では、蕨駅からさいたま市は、請願採択後に、同市内すべて徒歩５分ほどのブックカフェで当事者やアライの市立中高でLGBT相談窓口を記載したポスタがおしゃべりをする「にじシバ」という交流会ーが貼られ、請願提出をしていない熊谷市では、を定期的に開催しています。当事者であるか、要望書提出をきっかけに、男女共同参画課より市民であるか等は問わず、誰でも参加することができます。様々な人が出入りをし、旬のテー（図７）レインボーさいたまの会とは（図８）各相談窓口のレインボーフラッグ

97

LGBTの解説やパートナーシップ制度のこと等

PRIDE 2020”）とし、埼玉県民の「PRIDE（尊が記載された広報誌が発行されました。川越市厳）」を示すことを主眼に実施しました。

では市報の見開き一面で「性の多様性」の特集を組みました。

パレードには、県内の当事者やアライ、外国人、子ども達、障がい者団体、各自治体の議員

吉川市や坂戸市等では中学校において自由に等約200人が参加し、思い思いの服装に身を包ん制服が選択できるようになり、上尾市、吉川市、だり、ボード等を掲げたりし、約1.5kmをパレ朝霞市、新座市、ふじみ野市、越生町、ときがードしました。

わ町、日高市、草加市、和光市等では相談窓口

過去４回開催したLGBT成人式では、初めてにてレインボーフラッグが掲げられました（図埼玉県知事が出席し、マスコミ10数社が、こぞ８）。また、県内の地方自治体主催のLGBT講演ってその様子を報道しました（図９）。

会が、様々な自治体で開催されるようになり、年齢、セクシュアリティ等、立場が異なる人性的マイノリティに関する取り組みが目で見えたちが、みんな笑顔で、楽しくパレードをしてる形で進められていることが分かります。

いたのが印象的でした。
“SAITAMA RAINBOW PRIDE2020”を実（２）地域社会への理解促進
性的マイノリティの問題は、人口の５％～10％いるとされる性的マイノリティ当事者以外の人の偏見や差別に起因し、このような不平等施した翌日には、大野元裕埼玉県知事が記者会見で県内のLGBT支援の必要性について触れました。
このような成果も、当事者らが主体的に取りが生じていると言われています。
県内でも様々な取り組みが行われるようになりましたが、未だに「埼玉県には当事者はいない」と思われることが多く、埼玉県に「当事者がいる」ことを広く地域社会に知ってもらう必要があります。
社会に訴えるだけでなく、差別や偏見から当事者が抱えているスティグマ（負の烙印）を取り除く必要もあり、2020年１月25日、県内では初めてとなるレインボーパレードを川越で企画・開催しました。世界的にも、パレードは「LGBT」の尊厳や権利を訴える取り組みとして知られており、東京のパレードは20万人を超える来場者がある一大イベントです。
川越のパレードは「彩の国さいたまレインボーパレード」と称し、「成りたい人になる」をコンセプトに例年開催しているLGBT成人式（正式名：虹色の式典in彩の国さいたま）と、地元の経営者有志が企画したスポーツイベントの３つの合同イベント（“SAITAMA RAINBOW

98（図９）2020.1.26埼玉新聞

埼玉自治研No.55 2020.3

組んできたことが、結果として共感される市民者に寄り添うのが行政の役割。県内の団体とも運動につながっているのではないかと考えてい連携して取り組みを進めていきたい」と述べる

ます。

とともに、来年度からLGBTの実態調査に予算をつけることを表明し、今後の動向に注目が集（３）“彩”の国さいたまの今後の展望まっています。

世界では27ヵ国・地域で同性婚に相当した制一旦制度が整備されれば、よほどのことがな度が整備されており、G７の中で同性婚に相当い限り、社会はヒビのないグラスのごとく、する制度がないのは日本だけとなっています。

人々に笑顔を与え、制度を使わない人たちの意

2019年２月14日には、日本で同性婚訴訟が始ま識も変えることができます。

りました。

レインボーさいたまの会が発足してから、２2020年は東京オリンピック・パラリンピック年を迎えようとしていますが、2020年度は埼玉が開催され、開催国・開催地は「性的指向の差県のLGBT元年になると考えています。「彩（い別を禁止」する必要があるほか、「持続可能性にろどり）の国さいたま」の実現のために、引き配慮した調達コード」においてサプライヤー等続き、制度政策提言の取り組みに注力するととに性的少数者の差別・ハラスメントの禁止が求もに、その成果を、地方で声を上げることもでめられています。

きず、部屋の片隅でひっそりと暮らしている当「虹色の式典in彩の国さいたま」で来賓挨拶を事者や家族の元に届け、そのような方々に生き述べた大野元裕知事は、「性的マイノリティ当事る希望と夢を与えることが出来れば幸いです。

ᇸ ⋢ ┴ ෆ 䛻 䛚 䛡 䜛 䝟 䞊 䝖 䝘 䞊 䝅䝑 䝥䛾 බ ⓗ ㄆ ド 䛻 㛵 䛩 䜛 ㄳ 㢪 䞉 㝞 ᝟ ᭩ 䛾 ⤖ ᯝ ୍ ぴ(2018ᖺ6᭶䡚2018ᖺ98᭶ᐃ౛఍)ᕷ⏫ᮧ䠄✀ู䠅䈜≉㛗ㄳ㢪䞉㝞᝟䝍䜲䝖䝹䠄䈜䙫䞉䙬䞉䙭䛿ㄳ㢪㡯┠➼䠅ᥦฟጤဨ఍ᮏ఍㆟⤖ᯝ≉グ䠄ᩗ⛠␎䠅䠍䠊ධ㛫ᕷ䠄㝞᝟䠅ධ㛫ᕷ䛻䛚䛡䜛ྠᛶ䜹䝑䝥䝹䛾䛂䝟䞊䝖䝘䞊䝅䝑䝥䛾බⓗㄆド䛃䛻㛵䛩䜛㝞᝟䠄䙫䙬䙭䠅

5/16-

7/3㆟ሙ㓄ᕸ䈜ධ㛫ᕷ䛾㝞᝟᭩䛿ᑂᰝ䛺䛧䠎䠊ẟ࿅ᒣ⏫䠄ㄳ㢪䠅ẟ࿅ᒣ⏫䛻䛚䛡䜛䝟䞊䝖䝘䞊䝅䝑䝥䛾බⓗㄆド䛚䜘䜃ᛶⓗᑡᩘ⪅䛻㛵䛩䜛ㅖၥ㢟䜈䛾ྲྀ䜚⤌䜏䛻㛵䛩䜛ㄳ㢪䠄䙫䙬䙭䚸䛂ᕪู䛃䛷䛿䛺䛟䛂ㅖၥ㢟䛻ᑐ䛩䜛ྲྀ䜚⤌䜏ಁ㐍䛃䛸䛔䛖ᩥゝ䠅

5/21

6/7㈶ᡂከᩘ
䛆⥲ົᩥᩍ䛇

6/11

᥇ᢥ

䛂㈶ᡂከᩘ䠄7䠖5䠖㏥ᖍ䠍䠅䛃䈜⮬Ẹ䞉බ᫂఍ὴ㈶ᡂ
䈜཯ᑐ㆟ဨ䛿ᖹ㔝㝯䚸⃝⏣ᕑ䚸ᘪ⏣ⱱᶞ䚸ᮧ⏣ᛅḟ㑻䚸㧗ᶫ㐩ኵ䠄ㅖὴ䠅

䠏䠊䛥䛔䛯䜎ᕷ䠄ㄳ㢪䠅䈜ᨻ௧ᣦᐃ㒔ᕷ䈜䜸䝸䞁䝢䝑䜽㛤ദᆅ䛥䛔䛯䜎ᕷ䛻䛚䛡䜛ྠᛶ䝟䞊䝖䝘䞊➼䛾䛂䝟䞊䝖䝘䞊䝅䝑䝥䛾බⓗㄆド䛃䛻㛵䛩䜛ㄳ㢪䠄䙫䛾䜏䛰䛜䚸఍ὴ䜎䜟䜚䛷䛿䙬䙭䛾ᚲせᛶ䜒ㄝ᫂䠅

5/29

5/18
඲ጤဨ㈶ᡂ
䛆ᕷẸ⏕ά䛇

6/29

᥇ᢥ䛂඲఍୍⮴䛃䠄52䠖1䠖㏥ᖍ6䠅䛃䈜཯ᑐ㆟ဨ䛿ྜྷ⏣୍㑻䠄↓ᡤᒓ䠅䚹୍㒊⮬Ẹ఍ὴ䛿㈶ᡂ䛧䛯䛜 ㏥ᖍ䈜㻞㻜㻝㻥ᖺᗘ୰䛻ไᗘᑟධ䠐䠊㣤⬟ᕷ䠄ㄳ㢪䠅㣤⬟ᕷ䛻䛚䛡䜛ከᵝᛶ䜢ㄆ䜑䜛䛯䜑䛾ㅖ᪋⟇䛾ᐇ᪋䛻㛵䛩䜛ㄳ㢪䠄䙫䙬䙭䛾䛂ᐇ⌧䜢┠ᣦ䛧䛯ㅖ᪋⟇䛸୙᩿䛾ྲྀ䜚⤌䜏ດຊ䛃䛸䛔䛖ᩥゝ䠅

5/30

6/4
඲ጤဨ㈶ᡂ
䛆⤒῭ᘓタ䛇

6/22

᥇ᢥ䛂඲఍୍⮴䛃䈜⮬Ẹ䞉බ᫂఍ὴ㈶ᡂ䠑䠊ᕝ㉺ᕷ䠄ㄳ㢪䠅䈜୰᰾ᕷ䈜䜸䝸䞁䝢䝑䜽㛤ദᆅᕝ㉺ᕷ䛻䛚䛡䜛ྠᛶ䜹䝑䝥䝹䛾䛂䝟䞊䝖䝘䞊䝅䝑䝥䛾බⓗㄆド䛃䛻㛵䛩䜛ㄳ㢪䠄䙫䙬䙭䠅

6/12

6/21
඲ጤဨ㈶ᡂ
䛆⥲ົ㈈ᨻᖖ௵䛇

6/29

᥇ᢥ䛂඲఍୍⮴䛃
䈜⮬Ẹ䞉බ᫂఍ὴ㈶ᡂ
䈜㻞㻜㻝㻥ᖺᗘ୰䛻ไᗘᑟධ䠒䠊ᆏᡞᕷ䠄ㄳ㢪䠅䈜㻞ᅇ┠ᆏᡞᕷ䛻䛚䛡䜛ྠᛶ䜹䝑䝥䝹➼䛾䝟䞊䝖䝘䞊䝅䝑䝥䛾බⓗㄆド䛻㛵䛩䜛ㄳ㢪䠄䙫䙬䠅

8/17

9/4䊻9/12
඲ጤဨ㈶ᡂ
䛆⥲ົᩥᩍ䛇

9/20

᥇ᢥ䛂඲఍୍⮴䛃䠓䠊࿴ගᕷ䠄㝞᝟䠅࿴ගᕷ䛻䛚䛡䜛䝟䞊䝖䝘䞊䝅䝑䝥䛾බⓗㄆド䛚䜘䜃ᛶⓗᑡᩘ⪅䛻㛵䛩䜛ㅖၥ㢟䜈䛾ྲྀ䜚⤌䜏䛻㛵䛩䜛㝞᝟䠄䙫䙬䙭䠅8/239/10
඲ጤဨ㈶ᡂ
䛆⥲ົ⎔ቃᖖ௵䛇

9/21䈜⮬Ẹ䞉බ᫂఍ὴ㈶ᡂ䠄1ᅇ┠䛿཯ᑐ䠅䈜㻢᭶ᐃ౛఍䛷䛿୙᥇ᢥ䛰䛳䛯䛜䚸ㄳ㢪㡯┠䙬䙭䜢㝖䛔䛯ෆᐜ䛷᥇ᢥ᥇ᢥ䛂㈶ᡂከᩘ䠄17䠖1䠅䛃䈜⮬Ẹ䞉බ᫂఍ὴ㈶ᡂ
䈜཯ᑐ㆟ဨ䛿Ⳣཎ‶䠄䠄ᅜẸ䠅䖂ㄳ㢪㡯┠ 䙫䢆䢛䡬䢀䢁䡬䡸䡫䢈䢛䛾බⓗㄆド 䙬ྠᛶ䜹䝑䝥䝹䛜ཷ䛡䜙䜜䜛⾜ᨻ䡷䡬䢇䢚䡹䞉஦ົ䛾⢭ᰝ 䙭ᛶ⮬ㄆ䞉ᛶⓗᣦྥ䛾ᕪู⚗Ṇฟ඾䠖䛂䝺䜲䞁䝪䞊䛥䛔䛯䜎䛾఍䛃ㄪ䜉/2018.9.21䠅

（図４）

99

ᇸ ⋢ ┴ ෆ 䛻 䛚 䛡 䜛 䝟 䞊 䝖 䝘 䞊 䝅䝑 䝥䛾 බ ⓗ ㄆ ド 䛻 㛵 䛩 䜛 ㄳ 㢪 䞉 㝞 ᝟ ᭩ 䛾 ⤖ ᯝ ୍ ぴ(2018ᖺ9᭶䡚2019ᖺ99᭶ᐃ౛఍)ᕷ⏫ᮧ䠄✀ู䠅䈜≉㛗ㄳ㢪䞉㝞᝟䝍䜲䝖䝹䠄䈜䙫䞉䙬䞉䙭䛿ㄳ㢪㡯┠➼䠅ᥦฟጤဨ఍ᮏ఍㆟⤖ᯝ≉グ䠔䠊⊃ᒣᕷ䠄ㄳ㢪䠅⊃ᒣᕷ䛻䛚䛡䜛䝟䞊䝖䝘䞊䝅䝑䝥䛾බⓗㄆド䛸ᛶⓗᑡᩘ⪅䛻㛵䛩䜛ㅖၥ㢟䜈䛾ྲྀ䜚⤌䜏䛻㛵䛩䜛ㄳ㢪䠄䙫䙬䠅8/23

9/10䊻9/14
඲ጤဨ㈶ᡂ
䛆⥲ົ⤒῭䛇

9/28

᥇ᢥ䛂඲఍୍⮴䛃
䈜⮬Ẹ䞉බ᫂఍ὴ㈶ᡂ

䠕䠊ⷘᕷ䠄㝞᝟䠅ⷘᕷ䛻䛚䛡䜛䝟䞊䝖䝘䞊䝅䝑䝥䛾බⓗㄆド䜈䛾ྲྀ䜚⤌䜏䛻㛵䛩䜛㝞᝟䠄䙫䠅

11/16

11/28
඲ጤဨ㈶ᡂ
䛆⥲ົ䛇

12/18

᥇ᢥ

䛂඲఍୍⮴䛃
䈜⮬Ẹ䞉බ᫂఍ὴ㈶ᡂ

䠍䠌䠊ᐩኈぢᕷ䠄㝞᝟䠅ᐩኈぢᕷ䛻䛚䛡䜛䝟䞊䝖䝘䞊䝅䝑䝥䛾බⓗㄆド䛸ᛶⓗᑡᩘ⪅䛻㛵䛩䜛ㅖၥ㢟䜈䛾ྲྀ䜚⤌䜏䛻㛵䛩䜛㝞᝟䠄䙫䙬䠅

10/29

12/4
඲ጤဨ㈶ᡂ
䛆⥲ົᖖ௵䛇

12/18

᥇ᢥ䛂඲఍୍⮴䛃
䈜⮬Ẹ䞉බ᫂఍ὴ㈶ᡂ

䠍䠍䠊ᡤἑᕷ䠄ㄳ㢪䠅ᡤἑᕷ䛻䛚䛡䜛䝟䞊䝖䝘䞊䝅䝑䝥䛾බⓗㄆド䛸ᛶⓗᑡᩘ⪅䛻㛵䛩䜛ㅖၥ㢟䜈䛾ྲྀ䜚⤌䜏䛻㛵䛩䜛㝞᝟䠄䙫䙬䠅

2/14

3/13
඲ጤဨ㈶ᡂ
䛆⥲ົ⤒῭䛇

3/29

᥇ᢥ䛂඲఍୍⮴䛃䈜⮬Ẹ䞉බ᫂఍ὴ㈶ᡂ

䠍䠎䠊ຍ㡲ᕷ䠄ㄳ㢪䠅䈜㻞ᅇ┠LGBT䛻䛚䛡䜛ྠᛶ䝟䞊䝖䝘䞊䝅䝑䝥䛾᥎㐍䜢ồ䜑䜛ㄳ㢪䠄䙫䙬䙭䜢䛂᳨ウ䛩䜛䛣䛸䛃䛸䛔䛖ᩥゝ䠅

6/6

6/25඲ጤဨ㈶ᡂ
䛆ᖖ௵䛇

6/28

᥇ᢥ䛂඲఍୍⮴䛃䈜⮬Ẹ䞉බ᫂఍ὴ㈶ᡂ䠄2018ᖺ
6᭶ᐃ౛఍䛾1ᅇ┠䛿཯ᑐ䠅䈜㻝ᅇ┠䛸ྠ䛨ෆᐜ䛷᥇ᢥ䠍䠏䠊ᮅ㟘ᕷ䠄ㄳ㢪䠅䈜䜸䝸䞁䝢䝑䜽㛤ദᆅᮅ㟘ᕷ䛻䛚䛡䜛䝟䞊䝖䝘䞊䝅䝑䝥䛾බⓗㄆド䛸ᛶⓗᑡᩘ⪅䛻㛵䛩䜛ㅖၥ㢟䜈䛾ྲྀ䜚⤌䜏䛻㛵䛩䜛ㄳ㢪䠄䙫䙬䙭䠅

6/3

6/6
඲ጤဨ㈶ᡂ
䛆⥲ົᖖ௵䛇

7/21

᥇ᢥ䛂඲఍୍⮴䛃䈜⮬Ẹ䞉බ᫂఍ὴ㈶ᡂ

䠍䠐䠊ⲡຍᕷ䠄ㄳ㢪䠅ⲡຍᕷ䛻䛚䛡䜛䝟䞊䝖䝘䞊䝅䝑䝥䛾බⓗㄆド䛸ᛶⓗᑡᩘ⪅䛻㛵䛩䜛ㅖၥ㢟䜈䛾ྲྀ䜚⤌䜏䛻㛵䛩䜛ㄳ㢪䠄䙫䙬䙭䠅

6/3

6/17䊻7/4䊻7/16
䊻8/29⥅⥆䊻඲ጤဨ㈶ᡂ
䛆ከᵝᛶᑛ㔜♫఍䛾ᐇ⌧ㄪᰝ≉ู䛇

9/20

᥇ᢥ䛂඲఍୍⮴䛃䈜⮬Ẹ䞉බ᫂఍ὴ㈶ᡂ䖂ㄳ㢪㡯┠ 䙫䢆䢛䡬䢀䢁䡬䡸䡫䢈䢛䛾බⓗㄆド 䙬ྠᛶ䜹䝑䝥䝹䛜ཷ䛡䜙䜜䜛⾜ᨻ䡷䡬䢇䢚䡹䞉஦ົ䛾⢭ᰝ 䙭ᛶ⮬ㄆ䞉ᛶⓗᣦྥ䛾ᕪู⚗Ṇฟ඾䠖䛂䝺䜲䞁䝪䞊䛥䛔䛯䜎䛾఍䛃ㄪ䜉/2019.9.20䠅

ᇸ ⋢ ┴ ෆ 䛻 䛚 䛡 䜛 䝟 䞊 䝖 䝘 䞊 䝅䝑 䝥䛾 බ ⓗ ㄆ ド 䛻 㛵 䛩 䜛 ㄳ 㢪 䞉 㝞 ᝟ ᭩ 䛾 ⤖ ᯝ ୍ ぴ(2019ᖺ12᭶ᐃ౛఍䡚2020ᖺ3᭶)ᕷ⏫ᮧ䠄✀ู䠅䈜≉㛗ㄳ㢪䞉㝞᝟䝍䜲䝖䝹䠄䈜䙫䙫䞉䙬䞉䙭䛿ㄳ㢪㡯┠➼䠅ᥦฟጤဨ఍ᮏ఍㆟⤖ᯝ≉グ䠍䠑䠊᪂ᗙᕷ䠄㝞᝟䠅䈜䜸䝸䞁䝢䝑䜽㛤ദᆅ᪂ᗙᕷ䛻䛚䛡䜛䝟䞊䝖䝘䞊䝅䝑䝥䛾බⓗㄆドཬ䜃ᛶⓗᑡᩘ⪅䛻㛵䛩䜛ㅖၥ㢟䜈䛾ྲྀ⤌䛻㛵䛩䜛㝞᝟᭩䠄䙫䙬䙭䠅䈜䙭䛿䛂ᕪู䛃䛷䛿䛺䛟䛂ᗈ䛟ṇ䛧䛔⌮ゎ䜢῝䜑䜛䛣䛸䛃䛸䛔䛖ᩥゝ

9/18

10/9
඲ጤဨ㈶ᡂ
䛆⥲ົᖖ௵䛇

11/28

᥇ᢥ䛂඲఍୍⮴䛃䈜⮬Ẹ䞉බ᫂఍ὴ㈶ᡂ

䠍䠒䠊䛸䛝䛜䜟⏫䠄ㄳ㢪䠅䛸䛝䛜䜟⏫䛻䛚䛡䜛䝟䞊䝖䝘䞊䝅䝑䝥䛾බⓗㄆド䛚䜘䜃ᛶⓗᑡᩘ⪅䛻㛵䛩䜛ㅖၥ㢟䜈䛾ྲྀ䜚⤌䜏䛻㛵䛩䜛ㄳ㢪᭩䠄䙫䙬䙭䠅䈜䙭䛿䛂ᕪู䛃䛷䛿䛺䛟䛂ᗈ䛟ṇ䛧䛔⌮ゎ䛾ቑ㐍䜢ᅗ䜛䛣䛸䜢┠ⓗ䛻ㅖ᪋⟇䛻ྲྀ䜚⤌䜐䛃䛸䛔䛖ᩥゝ

11/20

12/5
඲ጤဨ㈶ᡂ
䛆⥲ົ⏘ᴗᘓタᖖ௵䛇

12/10᥇ᢥ䛂඲఍୍⮴䛃䈜⮬Ẹ䞉බ᫂఍ὴ㈶ᡂ䠍䠓䠊㉺㇂ᕷ䠄ㄳ㢪䠅䈜୰᰾ᕷ㉺㇂ᕷ䛻䛚䛡䜛䝟䞊䝖䝘䞊䝅䝑䝥䛾ㄆドไᗘ䠄௬⛠䠅䛚䜘䜃ᛶⓗᑡᩘ⪅䛻㛵䛩䜛ㅖၥ㢟䜈䛾ྲྀ䜚⤌䜏䛾௳䛻䛴䛔䛶䠄䙫䙬䠅

12/2

12/13
඲ጤဨ㈶ᡂ
䛆⥲ົᖖ௵䛇

12/19᥇ᢥ

䛂඲఍୍⮴䛃䈜⮬Ẹ䞉බ᫂఍ὴ㈶ᡂ

䠍䠔.ᚿᮌᕷ䠄ㄳ㢪䠅ᚿᮌᕷ䛻䛚䛡䜛䝟䞊䝖䝘䞊䝅䝑䝥䛾ㄆドไᗘ䠄௬⛠䠅䛚䜘䜃ᛶⓗᑡᩘ⪅䛻㛵䛩䜛ㅖၥ㢟䜈䛾ྲྀ䜚⤌䜏䛻㛵䛩䜛ㄳ㢪䙫䙬䠅

2/7

2/27
඲ฟᖍጤဨ㈶ᡂ
䛆⥲ົཌ⏕ᖖ௵䛇

3/11

᥇ᢥ䛂඲఍୍⮴䛃
䈜⮬Ẹ䞉බ᫂఍ὴ㈶ᡂ

䠍䠕.ྜྷᕝᕷ(ㄳ㢪䠅ྜྷᕝᕷ䛻䛚䛡䜛䝟䞊䝖䝘䞊䝅䝑䝥䛾ㄆドไᗘ䠄௬⛠䠅䛚䜘䜃ᛶⓗᑡᩘ⪅䛻㛵䛩䜛ㅖၥ㢟䜈䛾ྲྀ䜚⤌䜏䛻㛵䛩䜛ㄳ㢪䠄䙫䙬䠅

2/14

3/11
䛆⥲ົỈ㐨ᖖ௵䛇
䠄㈶ᡂ䛫䛪䠅
䞉㉥ฟᕝ⩏ኵᕷ
㆟

3/16

᥇ᢥ

䛂඲఍୍⮴䛃䈜⮬Ẹ఍ὴ䠐ྡ䛿㏥ᖍ䞉ᯇ㷂 ㄔᕷ㆟䞉୰ᔱ ㏻἞ᕷ㆟䞉㉥ฟᕝ ⩏ኵᕷ㆟䞉ྜྷᕝ ᩄᖾᕷ㆟

䠎䠌.ඵ₻ᕷ(ㄳ㢪䠅ඵ₻ᕷ䛻䛚䛡䜛䝟䞊䝖䝘䞊䝅䝑䝥䛾බⓗㄆドไᗘ䠄௬⛠䠅ཬ䜃ᛶⓗᑡᩘ⪅䛻㛵䛩䜛ㅖၥ㢟䜈䛾ྲྀ⤌䛻㛵䛩䜛ㄳ㢪䠄䙫䙭䠅

2/25

3/10
඲ጤဨ㈶ᡂ
䛆⥲ົᩥᩍᖖ௵䛇

3/19

᥇ᢥ䛂඲఍୍⮴䛃䈜⮬Ẹ䞉බ᫂఍ὴ㈶ᡂ䖂ㄳ㢪㡯┠ 䙫䢆䢛䡬䢀䢁䡬䡸䡫䢈䢛䛾බⓗㄆド 䙬ྠᛶ䜹䝑䝥䝹䛜ཷ䛡䜙䜜䜛⾜ᨻ䡷䡬䢇䢚䡹䞉஦ົ䛾⢭ᰝ 䙭ᛶ⮬ㄆ䞉ᛶⓗᣦྥ䛾ᕪู⚗Ṇฟ඾䠖䛂䝺䜲䞁䝪䞊䛥䛔䛯䜎䛾఍䛃ㄪ䜉/2020.3.19䠅

100