最終回 ドイツの6大学を視察して見えたこと
大学改革の旅外圧を味方に学長の強い指導力で推進するドイツの大学改革
大学マネジメント研究会会長

日本の大学の原点であるドイツの現状を探る旅

医学部を除き入試なしで入学できるた

本間 政雄

しています。

ショップには、HRK 事務総長、ベル「エリート」大学とそれ以外の大学とリン科学大学副学長等ドイツ側からに分化が始まっていること、③これま30 人近くが参加し、大学改革の状況、では、学位制度が学士・修士・博士と産学連携、グローバル人材育成につい構造化されておらず、大学によって異て、事例発表とパネル・ディスカッなる等複雑なシステムをとっていたションを行いました。これらを通じてが、ボローニャ・プロセスにより、学わかったことは、以下の 5 点です。

士・修士・博士課程の学位制度、単位【1】ドイツの大学は、タイムズ紙の制度が導入され（現在は新旧両制度が国際大学ランキングによると、ミュン併存する過渡期にある）、カリキュラヘ ン（45 位）、ゲ ッ テ ィ ン ゲ ン（69ム改革等教育の質の確保をめざす動き位）、ハイデルベルグ（73 位）、ミュンが始まったことが挙げられる。

め、近年、学生数が急増している。
②

そもそもドイツでは、教育は州政府ヘン工科（88 位）と上位 100 大学に 4【3】国 際 化 に 関 し て は、ボ ロ ー

授業料が無償のため、連邦・州政府共の権限・責任であり、連邦政府は高等校入り、国際的に影響力のある論文数

ニャ・プロセスにより欧州共通の学

ドイツの大学は、大学自治（教授のに増加一途の高等教育予算を十分賄い教育の基本方針、大枠の決定と、研究でも日本を上回るなど、近年、その健位、単位制度が構築されつつあり、自由、学修の自由）の伝統、大学運営きれず、施設・設備・教員の拡充が追予算に責任を持っています。2010 年

闘ぶりがめだっている。

EU 圏内外との学生交流がさらに盛んに展開している。また、世界のトップになることが予想される。ちなみに、大学と、戦略的な連携構築を進めておフンボルト大学創立者の弟であり、地理学者のアレクサンダー・フォン・フンボルト像

における教員団の優越、教育と研究のいついていない。
③学生の半数近くは度の高等教育予算は 412 億ユーロ（日【2】その背景には、①1990 年代から一体化等、わが国の大学と多くの共通何の資格も得ることなく大学を中退し本円で約 5 兆円）です。財源の内訳

大学の自治や裁量権を大幅に拡大し、訪問大学の全てが留学生比率を現在のり、研究者・学生の交流の拡大を図っ点を持っています。明治期に近代的大ている。
④自然科学系のノーベル賞受は、州・連邦のコアファンディングが学内では、「運営」から「企業としての10％から 20％に上げようとしている。ている。こうした、連邦政府の手厚い学制度を構築する過程で、当時世界の賞 者 が 2001 年 以 降 6 人 と、1981〜

203 億、病院等の自己収入が 148 億、大学経営」への転換が起き、大学のあ【4】教員評価は学部長の責任であ研究助成と多様な機関との連携がドイ学術研究をリードしていたドイツの大2000 年 の 16 人 か ら 減 少 傾 向（同 時

DFG、連邦・州、産業界、EU、財団り方に危機感を持った学長が強い指導り、教員は研究で目覚ましい業績を挙

ツの大学の研究水準の向上に大きな役学、とりわけベルリン大学をモデルと期、日本は 3 人から 9 人へと増加）等等の「第三者資金」が 59 億となってい力を発揮して改革を進めたこと、②げない限り、もともと数の少ない教授割を果たしている。

したのですから、両国の大学が似てい研究面でも不振である。

ます。

2005 年 か ら 始 ま っ た EI が、「大 学には昇進できない。研究業績を挙げ、一言でいうと、伝統的な大学の意思ビッグバン」と呼ばれる大学間競争を資金を獲得しないと、当該分野の縮小決定の枠組みを残しつつ、ボローニャ・動き始めた大学改革の飛躍の鍵促し、明確な組織戦略・目標の下に優に至ることになるので、学部長は優秀プロセスや EI といった「外圧」をてこれた研究環境を構築。国際的なネットな教員確保に努めるようになる。に、学長の強い指導力の下に改革を進ワークを活用して若手研究者を育成す【5】日 本 の 学 術 振 興 会 に 当 た る

めているのがドイツの大学なのです。

るのは、当然と言えば当然なのです。

しかし、現在の姿は、こうした理解そうしたわが国の大学の原点とも言うとは大きく異なるものでした。まず、べきドイツの大学は、今どんな状況にドイツの高等教育の基本データを確認あるのか？

します。大学数は 387 校、うち学術ドイツ研究振興協会（DFG）前日本大学が 110 校（164 万人）、専門大学が今回は、ベルリン自由大学等 6 校をる大学院の設置、企業や大学外の研究

DFG のほか、マックス・プランク学

この調査の合間に、ベルリン、ドレ代表のイリス・ヴィーツォレック氏か221 校（83 万 人）
、芸 術 大 学 が 56 校

訪問（図表はそのうち 3 校を紹介）し機関と連携する卓越した研究拠点の構術振興協会、フラウンホーファー協会

スデン、ハンブルグ、ケルン等の、中ら、EU のボローニャ・プロセス * 1（3.5 万 人）
、大 学 へ の 進 学 率 はたほか、ドイツ学長会議（HRK）との築が急速に進んだ。現在までに、大学など政府資金を財源とする多様な研究世の面影を残す街並みを歩き、ドイツとドイツ連邦政府の「エクセレンツ・54.7％、学生数は約 250 万人（うち留共催でワークショップ「日独大学改革院の設置 45 校、研究拠点の構築 43 か助成機関があり、それらの資金が大学の誇るオペラや絵画、アッシリア・ペイニシアティブ」（EI）* 2 を契機に、学生は 25.2 万人で全体の 10.1％）での今̶伝統と革新」をベルリンの日独所、組織戦略の構築 11 校が選ばれて予算の 40〜50％に達する大学も少な

ルシャ等古代文明の遺物を見て、今更大学が大きく変貌しつつあるとの話をあり、学生の 62％が州立大学に在学

セ ン タ ー で 開 催 し ま し た。ワ ー クいる。これにより、比較的大学間の差くない。研究助成機関直轄の研究所やのようにドイツの「底力」を実感したがないとされてきたドイツの大学は、企業の研究機関との共同研究を積極的ものです。

聞く機会がありました。
そこで、ヴィーツォレック氏の全面的な協力を得て、大学マネジメント研究会主催により、2013 年 10 月半ばに国私立大学の副学長、事務局幹部等 9人が参加して 1 週間にわたりドイツを図表

訪問大学の特色

大学名

学生数
博士課程学生数（留学生比率）*

教授数（外国籍）予算（第三者資金）特色など

ベルリン自由大学

28,500人
4,200人
（ー％）

603人
（13％）
376.9百万€（111.4百万€）

米国の援助により1948年創立。EI選定。国際化に注力。
「ネットワーク大学」
を標榜し、海外オフィスを展開。

28,900人
3,241人（20.0％）

385人（ー％）428.3百万€（146.2百万€）

1810年創設、20世紀に黄金期を迎えるも、ナチスに協力、戦争で破壊。東西統一後、大学を再構築。学際化をめざし、11学部を6学部に再編中。EI選定。29人のノーベル賞受賞者が輩出。

36,534人
5,883人（11.4％）

1828年、技術学校として創立。1961年大学に昇格。EI選定。19研究機関と連510人（ー％）
携。博士課程200人に3000人の応募。
423.1百万€「シナジー大学」を標榜し、14学部を6学（168.8百万€） 部に再編中。世界中から研究者を公募、10人を教授に。

訪問調査しました。
フンボルト大学

不振という印象とは大きく異なる現在の姿
筆者は、ドイツの大学について、これまで次のように理解していました。
①高卒資格（アビトゥーア）を取れば、ドレスデン工科大学「−」で示された数値はデータが公表されていないもの。
＊留学生比率は学生数と博士課程学生数の合計に対する比率。

旅 装 を
解 き な が ら勢いのある大学改革と熱心な学生の姿が印象的

今回訪問したのは、エリート研究大1 人の例外もなくノートをとり、一言も現する様を目の当たりにし、日本の研学が主であったが、経 営学や工学と講義を聴き洩らさないという姿勢が驚き究大学もあっという間に抜き去られるのいった実学分野を中心に教育に重点をであった。これでは日本の学生がとてもではないかと、恐怖すら覚えた。

置く、修士課程しか持たない専門大学対抗できないと思わせられた。

もあった。

大学マネジメントに関しては、通常、アーヘン工科大学では、民間の投資学長、2 人の副学長、事務局長で構成

ハンブルグの 2 つの大学で大講義室ファンドから 2000 億円以上の資金をされる執行部が、強い指導力を発揮しでの授業を見たが、居眠り、携帯電話調達して研究施設を建設し、先端材料ている姿も心に残った。日本の大学にの使用、私語、飲食という日本の大学

等 20 ほどの重点分野で企業との共同欠けている多くのものを再発見した、今での日常的な光景がまったく見られず、研究を展開するという壮大な構想が実回のドイツ視察旅行だった 。

＊1 ボローニャ・プロセス：1999年ボローニャで採択された「ボローニャ宣言」に基づく、ヨーロッパの学位・単位制度の改革のプロセス。
＊2 エクセレンツ・イニシアティブ：連邦政府と州政府が共同で開始した支援プログラム。
ドイツの大学における学問と研究の推進が目的。

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