第17回労働調査セミナー①(2013年８月27日開催)「社会と政治に関する意識とその変化」
たかはし

ＮＨＫ放送文化研究所・主任研究員

2013年８月27日、労働調査協議会では第17回労働調査セミナーを開催しました。

こういち

高橋 幸市 氏

２回目の調査で「社会に貢献したい」は大きく増加します。この間に何があったかといいますと、本号では、当日の講演から標記の内容を掲載します。

第一次石油ショックが起きています。今日、ご出席の皆さんの中には、石油ショックといわれてもわからないという人がいるかと思いますので、説Ⅰ社会に関する意識明します。簡単にいえば、中東の原油産出国が、自国の影響力を強めようとして、原油価格を一気

１．内閣府「社会意識に関する世論調査」からＮＨＫ放送文化研究所世論調査部の高橋と申します。に引き上げたり、輸出を制限したことに端を発した事件で、輸入原油に依存していた国では大変な混乱を引き起こしました。日本は輸入原油の大部

本日はご依頼いただいた「社会と政治に関する分を中東に依存していましたので、大きな影響を意識とその変化」についてお話ししたいと思いま受け、不況になって、翌昭和49年は戦後初のマイす。

ナス成長を記録するということが起きました。そ

内閣府が行っている「社会意識に関する世論調査」では、社会への貢献に関する質問をしていまれとほぼ同じ時期に「社会に貢献したい」という人が大きく増えているのです。

す。質問文は「あなたは、日頃、社会の一員とし次に、昭和61年から62年にかけて大きく増えてて、何か社会のために役立ちたいと思っています

います。この時期にはブラックマンデーが起きてか。それとも、あまりそのようなことは考えていいます。ニューヨーク株式市場の暴落を発端に世ませんか。」というものであり、「社会に貢献した界同時株安が起きたのです。

い」か「そうは思わない」かのどちらかに回答しその次に大きく増えたのは平成２年から３年にてもらう形式です。その結果は、最近になるほどかけてです。この時期、日本ではバブル経済が崩「社会に貢献したい」という人が増えています。

壊しました。そして、平成19年から20年にかけてそれでは、どうして「社会に貢献したい」といも「社会に貢献したい」という人が大きく増えてう人が増加しているのかという点が気になると思います。この時は少しずれていまして、20年の調います。増加の背景を探る常套手段の一つが、大査の後にリーマンショックが起きています。

きく変化したところに注目するというものです。

そして、記憶に新しい「東日本大震災」は平成「社会意識に関する世論調査」はかなり前から実23年に起きましたが、この時は「社会に貢献した施していますが、社会に貢献したいかという質問い」という人は増えていません。

は、昭和48年から開始しました。その時には「社まとめますと、平成に入った頃までは、経済的会に貢献したい」という人は35％でした。そして、に大きな混乱や不況が発生すると、「社会に貢献64

労 働 調 査2013.11.12

したい」という人が増えています。その後は、必り増え、現在では67％の人がそう考えているといずしも連動していません。さらに、すでに66％とうことになります。

多くの人が「社会に貢献したい」と考えていたた
めか、「東日本大震災」では増えなかったという２．ＮＨＫ「日本人の意識調査」の結果からことです。

次に、「社会に貢献したい」という人が増えて平成に入った頃までの傾向、つまり、経済的混いないという、別の調査結果を紹介します。

乱があると「社会に貢献したい」という人が増え

表１は、私どもＮＨＫが1973年から５年ごとにることだけに注目すれば、この両者に因果関係が実施しています「日本人の意識調査」の結果です。

あると考えることも可能です。そして、生活が苦

質問文は「将来はどんなことをして、自由になるしいという人が集中して大量に発生したことによ時間を過ごしたいとお考えですか。１つだけ選んって、あるいは自分自身が苦しくなったことによでください。」というものです。って、お互いに助け合わなければいけないと考え注目していただきたいのは、「６．世の中のたる人が増えたのではないかという推測が成り立ちめになる活動をする」です。1973年には９％でします。

た。その後、多少の増減はありますが、2008年にいずれにしましても、内閣府の調査によれば、は10％で73年と変わっていません。

「社会に貢献したい」という人が長期的にはかな

表１

余暇の過ごし方（将来）＜日本人の意識調査＞

１．好きなことをして楽しむ
２．体をやすめて、あすに備える
３．運動をして、体をきたえる
４．知識を身につけたり、心を豊かにする
５．友人や家族との結びつきを深める
６．世の中のためになる活動をする
７．その他
８．わからない、無回答（ 略 称
好 き な こ休運
知友 人 ・ 家社 会 活）と息動
識族
動

Ｄ Ｋ ， Ｎ Ａ

'73年 '78年 '83年 '88年 '93年 '98年 '03年
373635 <
3939383876555555 <
87777724242523 >20201916161818181921
999 >7 <10990 <0000003 >
2 >
11111

'08年
3867 <17 >20 <100 <2 >※数字の間の不等号（><）は、両側の数字を比較した検定結果（信頼度95％）であり、左側が高ければ「>」で、低ければ「<」で示した。また、右端の不等号は'73年と'08年との検定結果である。

次に、同じ「日本人の意識調査」の結果から

図１

理想の仕事＜日本人の意識調査＞「理想の仕事」についてみてみます。質問文は「仕事にもいろいろありますが、どんな仕事が理想的だと思いますか。あなたがいちばん理想的だと思う仕事と、２番目にそう思う仕事とを、リストの中から選んでください。」というものです。
「健康をそこなう心配がない仕事」や「仲間と「日本人の意識調査」の結果から、もう一つご楽しく働ける仕事」と答える人が多いのですが、覧いただきます。質問文は「日本とか日本人とかここでは「世の中のためになる仕事《貢献》」にについて、あなたがお感じになっていることをい注目してください。2008年には1973年より少し多くつかおたずねします。リストのＡからＦまでの、くなっていますが、それほど大きな増加ではあり１つ１つについて「そう思う」か「そうは思わなません。

い」かをお答えください。」というもので、ナシ

2013.11.12

労 働 調 査65ョナリズム、特に日本への愛着心を測る設問にな

その違いの理由の一つは、内閣府の調査は他のっています。その中に「自分なりに日本のために事柄との比較の中で考えてもらうものではないと役にたちたい」というものがあります。1973年にいう点にあると思われます。社会に貢献したいかは「そう思う」、つまり「日本のために役にたちどうかということを、それだけを単独で考えれば、たい」と考える人が73％でした。そして、多少の貢献したいという気持ちが強まっていて、Ｙｅｓ増減がありますが、2008年には70％で、73年よりと答えた人が増えたのではないでしょうか。

少し減っています。

ＮＨＫの調査の結果でも、「そう思う」か「そここまで紹介しましたＮＨＫの「日本人の意識う思わない」かで訊ねた結果では、「日本のため調査」の結果では、冒頭ご覧いただいた内閣府のに役にたちたい」と考える人が70％前後と多くな調査の結果とは異なり、社会に貢献したいと考えっています。ただし、増えてはいません。

る人は増えていないと言えます。

図２

ナショナリズム（愛着心）＜日本人の意識調査＞

(%)
100

91

939695

9795

95

96

80

88

8887

84

83

8485

87

697266

6966

66

60

73

7040
日本に生まれてよかった

20

日本の古い寺や民家をみると、非常に親しみを感じる
自分なりに日本のために役にたちたい

0
1973

1978

1983

1988

1993

1998

2003

2008年

さらに、ＮＨＫの調査では「みんなと力を合わ

それは、質問文は「人によって生活の目標もいせて、世の中をよくする」とか「世の中のためにろいろですが、リストのように分けると、あなたなる活動をする」などと、実際に行動することまの生活目標にいちばん近いのはどれですか。」とで含まれています。気持ちだけではないのですね。

いうもので、「１．その日その日を、自由に楽しその点がこうした選択肢を選びにくくしているとく過ごす」「２．しっかりと計画をたてて、豊か考えられます。

な生活を築く」「３．身近な人たちと、なごやかまた、ＮＨＫの調査では他の事柄との比較の中な毎日を送る」「４．みんなと力を合わせて、世で答えてもらっていますので、相対的な位置づけの中をよくする」の４つの選択肢の中から１つをということなります。したがって、他の事柄より選んでもらうものです。

優先して社会に貢献したいと考えている人は増えていないと解釈することができます。

この質問は、社会学者の見田宗介さんが修士学位論文でお書きになった理論を元にしております。

しかし、「日本人の意識調査」の結果の中にも、見田先生は人間の価値観を考える際に、図３の社会のことを考えている人が増えていると考えら一番上と左に示しました「社会的見通し」と「時れるものがありますので、次に紹介します。

間的見通し」が重要と考えました。そして、「社66

労 働 調 査2013.11.12

会的見通し」は「自己」を重視するのか、それと図３に示しましたように自己を重視、かつ現在をも「社会」を重視するのかに分かれ、「時間的見重視する考えを、先ほど示しました選択肢の「１」通し」は「現在」を重視するのか、それとも「未で表しました。すなわち「その日その日を、自由来」を重視するのかに分かれます。人間はこのうに楽しく過ごす」という選択肢です。同様に、自ちのどれかに価値を置いて日々を過ごしていると己を重視し、かつ未来を重視する考えは「２．しいうのが見田先生の考えです。

っかりと計画をたてて、豊かな生活を築く」としこの考えを元に、「日本人の意識調査」では、図３た訳です。

価値観の類型と「日本人の意識調査」の選択肢
社会的見通し時間的見通し現在中心
未来中心

自己社会本位本位《快》《愛》
その日その日を、身近な人たちと、自由に楽しく過ごす
なごやかな毎日を送る《利》《正》
しっかりと計画をたてて、 みんなと力を合わせて、豊かな生活を築く
世の中をよくする
幸福美＜感性的・鑑賞的＞
真＜理性的・認識的＞
伝統的な価値類型

善

それでは、調査の結果はどうなっているでしょ

日を、自由に楽しく過ごす」に当たります。1973

うか。

年には、この考えを支持する人は21％いました。

選択肢は少し文字数が多いので、図４では略称

そして、1988年には25％と若干増えましたが、そで示してあります。まず、左上の≪快志向≫ですの後は変化がありません。

が、これは先ほど紹介しました「１．その日その図４

生活目標＜日本人の意識調査＞

各領域とも左から'73年,'78年,'83年,'88年,'93年,'98年,'03年,'08年

21% 20

2225

2325

自己本位

33% 31

3229292624

現在24 中
心

35

《快志向》

《愛志向》

《利志向》

《正志向》

263540414145

社会本位

24
未来中
心

2013.11.12

31%

39

14% 13

労 働 調 査97777667ここで、注目していただきたいのが、右側の半分です。

えるでしょう。何でもさらけ出して話ができ、恥ずかしいことでも話せる存在が親友であり、２～

まず、下の部分の≪正志向≫ですが、具体的な選択肢は「４．みんなと力を合わせて、世の中を３年の間、会わなくてもすぐに打ち解けられる相手というのが親友でした。

よくする」というものです。1973年には14％の人

しかし、今の若者にとっては親友は最も気を遣がこの考えを支持していましたが、その後、少しう相手であり、いつでもつながっていないと心配減り、1988年以降は約７％で変化はなく、しかも、で仕方ない存在のようです。したがって、メールかなり少数のままです。これまでに紹介した結果も最も頻繁にやり取りする相手になっています。と同様に、「世の中をよくする」という考えの人

私どもの世代は、距離が離れれば離れるほど関は増えていないのです。

係が薄くなると感じていました。いわば同心円の一方、上の部分ですが、これは≪愛志向≫と書ように関係が広がり、そしてだんだん関係が薄くいてあります。具体的な選択肢は「３．身近な人なるというようなものでした。ところが、今の若たちと、なごやかな毎日を送る」というものです。

者にとって、社会は同心円ではないようです。親

この考えを支持する人は1973年には31％でした。

友が最も密着した関係であり、場合によってはそその後、徐々に増え、最も新しい結果（2008年）

れ以外の友人は、かなり希薄な関係ということもでは45％と、他の意見を上回って、最も多くなっあります。そして、インターネットの普及も関係ています。そして、真ん中の横軸の所に書いてあしているでしょうが、物理的に離れている人の方りますように、右側は「社会本位」つまり「自己が、身近にいる人よりも親密だということも起こより社会を重視している」ことを示しています。っています。社会がデコボコの多角形になってい従いまして、「身近な人たち」という社会を重視るといいますか、関係の強さも、物理的な距離にする人が、ＮＨＫの世論調査の結果でも増えてい比例しなくなっていると考えられるのです。

ることになります。

そこで、社会、あるいは、自分の外の世界をどう考えているかということを捉えることが重要に３．「社会」とはなります。それが分からないと、どの社会に対し内閣府の世論調査では「社会に貢献したい」という人が増え、ＮＨＫの世論調査の結果の多くでて貢献したいと考えているのかが分からないからです。

は増えていませんでした。その違いの理由の一つ

ところが「あなたにとって社会とは」と単純には先ほど申し上げましたが、さらに、追及するた訊ねたのでは、この問題は解決しません。自由にめに世論調査を実施しましたので、次にご紹介し回答していただいたのでは、それこそ整理しきれます。

ないほどの「社会」が挙げられると思います。世2004 年 に 土 井 隆 義 さ ん と い う 人 が 書 か れ た論調査をする際には、想定される回答を整理し、『「個性」を煽られる子どもたち』という本があ概念化して選択肢として提示し、その中から選んります。この本は岩波ブックレットですので、簡でもらうという手順を踏まないと、得られたデー単に読むことができますが、その本の中で、現代タが解釈できないのです。の若者は「親友とは最も気を遣う存在」と考えているという主旨の指摘があります。

そこで、冒頭に紹介しました内閣府の世論調査で使用している「社会貢献」について考えてみま

私どもの世代では、「親友とは最も気がねなくした。「何か社会のために役立ちたい」と考えて付き合える存在」でした。全く逆転していると言いる人が増えているのが事実であるとして、その68

労 働 調 査2013.11.12

「何か」とは具体的に何をイメージしているのかり、あるいはファッションショーを見に行ったりを捉えられないかと考えた訳です。

します。つまり関心が行動を引き起こす訳です。
一方、関心のない人は関連情報をあまり見ません

４．「関心」をキーワードとしてし、行動も起こしません。関心というのは重要な２年前に「東日本大震災」が発生し、亡くなっ要因なのです。

た方も多くいましたが、その後の生活に困った人

そこで「関心」を手がかりに、人々が社会にども数多く出現しました。そして、そうした人々をう関わろうとしているのかを探ろうと考えたので助けるために被災地へ行ってボランティア活動をす。しかし、一足飛びにはそこまで行けませんのした人も多くいました。あるいは、義捐金というで、まず、社会に関心がある人とない人の特徴の形でお金を提供した人もいましたし、物資を送っ違いを明らかにする世論調査を考えました。

た人もいました。
昨晩テレビを見ておりましたら、さだまさしの５．社会への関心＜社会と生活に関する世論調査＞コンサートの模様を放送していました。そのコン

ここに掲げた表２は、当時名古屋大学の教授だ

サートは「東北支援」として行われたようです。

った久世敏雄さんを中心とした研究グループが使さだまさしが好きだし、そのコンサートを楽しむ用している社会に対する関心を測る質問の一覧です。

ことで東北の人の役に立つならと考え、積極的に久世先生のグループでは、もう少し多くの質問チケットを買った人もいたでしょう。ボランティアを用いていますが、私が行った世論調査では抜粋や義捐金という形でない支援の形がある訳です。

して、表のように９つの質問を用いました。選択

このように、「東日本大震災」に関連した貢献肢は表の上部にあります「非常に当てはまる」か活動だけを考えても様々な形があります。ですから「まったく当てはまらない」の５つです。回答

ら、「具体的にどのようなことをして、社会の役者には、質問文を１つ１つ読んで、そうした考えに立ちたいと考えていますか」という質問をするにどの程度当てはまるかを答えてもらったのです。にしても、数多くの選択肢を用意しなければなりそれぞれの考えは、社会のことはあまり考えないません。しかも、すべての社会貢献を網羅しない自分中心の意見ですから、「非常に当てはまる」と世論調査としては意味がありませんので、具体という回答を多くした人ほど、社会への関心がな的な活動を訊ねる質問は無理だと考えたのです。

いことになります。反対に、「まったく当てはま突然、話が変わりますが、まだまだ暑い日が続らない」という回答が多い人ほど社会への関心がいています。しかし、女性はもう秋物どころか冬高いことになります。

物のことを考えているようです。私などは明日着

細かい手続きは省略しますが、「まったく当てる物にも関心がありませんが、多くの女性はかなはまらない」や「あまり当てはまらない」と回答り先のことに関心をもっています。今年の冬はどした人ほど得点が高く、「非常に当てはまる」やんな色が流行るのか、どんなファッションが人気「ある程度当てはまる」と回答した人ほど得点がになるのかを、この暑い時期にすでに気にかけて低くなるようにして、回答者を２つのグループにいるのです。

分けました。この世論調査では関心の低い人の特そうしますと、例えばテレビや新聞でファッシ徴を捉えることが目的でしたので、得点の少ないョンに関連する情報が紹介されますと、それに気人、つまり関心の低い人を絞り込むようにした結がつき易くなります。それだけでなく、テレビ番果、全体の16％が関心の低い人となりました。

組のＰＲを見た場合には、実際にその番組を見た

2013.11.12

労 働 調 査69

表２

社会への関心人が社会への関心が「高い」人ですが、「まった＜社会と生活に関する世論調査＞

く満足していない」という人では76％と、社会に関心のある人が少なくなります。
生活に余裕がないと社会へ目を向けなくなるのではないかという考えもあります。
そこで、「時間的」「経済的」「精神的」の３つの側面それぞれについて、「ゆとりのある生活を送っていますか」と質問し、「１．そう思う」「２．
どちらかといえば、そう思う」「３．どちらかといえば、そう思わない」「４．そう思わない」の中から、それぞれ１つずつ選んでもらいました。
そうすることにより、「そう思う」という人は余裕があり、「そう思わない」という人は余裕がないことになります。
その結果と社会への関心との関係をみますと、余裕度の低い人ほど、社会への関心が低い人が多い傾向が分かりました。

表４

生活余裕度と社会的関心の関係＜社会と生活に関する世論調査＞表３

生活満足度と社会的関心の関係＜社会と生活に関する世論調査＞

では、こうして捉えた社会への関心の高低によ（全体と比べて、斜体太字は有意に多いことを、下線は有意に少ないことを示す。以下同様）って、社会とどう関わろうとしているのかに違いがあるのか、ないのかを次にみていきます。

そこで、関心の高低がどんな意識と結びついているかをみてみます。

次の図５は、その関係を示したものです。
質問文は「あなたの今の生き方について、次の「今の生活に、全体としてどの程度満足してい中から最も近いものに１つだけ○をつけてくださますか」という質問に対する回答をみますと（表い。」というもので、「１．社会のために必要なこ３）、「とても満足している」という人では90％のとを考え、みんなと力を合わせ、世の中をよくす70

労 働 調 査2013.11.12

るように心がけている」「２．自分の生活とのかる」という人が最も多い46％になり、ついで「自かわりの範囲で自分なりに考え、身近なところか分の生活とのかかわりの範囲で自分なりに考え、ら世の中をよくするように心がけている」「３．

身近なところから世の中をよくするように心がけ決められたことには従い、世間に迷惑をかけないている」という人が多くなりました。「自分や家ように心がけている」「４．自分や家族の生活を族の生活を充実させることを第一に考え、世間の充実させることを第一に考え、世間のことにはかことにはかかわらないよう心がけている」というかわらないよう心がけている」の４つの選択肢の人は５％と少なく、その反対の「社会のために必中から１つを選んでもらうものです。

要なことを考え、みんなと力を合わせ、世の中をその結果、国民全体では「決められたことには従い、世間に迷惑をかけないように心がけてい図５

よくするように心がけている」という人も４％と、これも少ないです。

市民意識（社会的関心度の高低別）＜社会と生活に関する世論調査＞（太枠は、関心度の高と低とで有意差があることを示す。信頼度95％）

そして、これを社会への関心の違いによって分先ほど、具体的な行動は多様ですので、そこかけてみますと、関心が低い人は「世間のことにはら社会貢献意識に迫る方法には限界があると申しかかわらないよう心がけている」が10％と多くな上げました。その代わりに関心というたった一つります。また「どちらともいえない」という人もの概念を手掛かりにすれば、人々の社会貢献意識多いです。その分「身近なところから世の中をよに迫まれるのではないかと考えて実施した世論調くするように心がけている」という人が少なくな査の結果を紹介しましたが、関心と社会との関わります。社会への関心の違いによって、社会とのりについては研究を始めたばかりですので、本日関わり方にも違いがあるということが分かったこは結論めいたことは申し上げあげられません。とになります。

2013.11.12

労 働 調 査71

Ⅱ

政治に関する意識

い暮らしをする」ことを憲法で決まられた国民の権利だと知っている人は、1973年には70％で、次に政治に関する意識についてお話しします。

1983年に77％へ増え、その後は変化がありません。

図６に示したのは、「日本人の意識調査」の中現在は約８割の人が権利だと知っています。「思の「権利に関する知識」の結果です。っていることを世間に発表する」という《表現の質問文は「リストには、いろいろなことがらが自由》と、「労働組合をつくる」という《団結並んでいますが、この中で、憲法によって、義務権》につきましては、1973年の時点でも半数以下

ではなく国民の権利ときめられているのはどれだで、その後さらに減りました。図にはもう１つのと思いますか。いくつでもあげてください。」と線が描かれていますが、それは労働組合の推定組いうものです。そして、選択肢は「１．思ってい織率です。《団結権》とほぼ同じように低下してることを世間に発表する《表現の自由》」「２．税きました。その実態については、私より皆さんの金を納める」「３．目上の人に従う」「４．道路の方がよくご存知ですので、これ以上は申し上げま右側を歩く」「５．人間らしい暮らしをする《生せん。

存権》」「６．労働組合をつくる《団結権》」の６つです。

憲法で決められているくらいですから、重要な権利です。《生存権》については、かなり多くの正解は３つでありまして、図６にはその正解の結果を示してあります。

人が認識していますが、《表現の自由》と《団結権》は権利と認識している人が少ないのが、日本図では《生存権》と書きましたが、「人間らし図６の現状です。

権利についての知識＜日本人の意識調査＞

次に、政治的有効性に対する考えについて紹介します。に、私たち一般国民が投票することは、国の政治にどの程度の影響を及ぼしていると思います「日本人の意識調査」では３つの側面から政治か。」というものです。そして、「１．非常に大き的有効性感覚について調べています。まず、最初な影響を及ぼしている《強い》」「２．かなり影響に紹介する結果の質問文は「国会議員選挙のときを及ぼしている《やや強い》」「３．少しは影響を72

労 働 調 査2013.11.12

及ぼしている《やや弱い》」「４．まったく影響をなくなっています。さらに「かなり影響を及ぼし及ぼしていない《弱い》」の４つの選択肢の中かている《やや強い》」という人も減っています

ら１つを選んでもらっています。

（図８）。

その結果、「非常に大きな影響を及ぼしている最後の側面は、私たちの意見に関するもので、《強い》」という人が1973年には40％いたのです

質問文は「私たち一般国民の意見や希望は、国のが、その後徐々に減り、1988年には23％になりま政治にどの程度反映していると思いますか。」とした。その後は、大きな変化はしていません（図いうものです。選択肢は「１．十分反映している７）。

《 強 い 》」「 ２ ． か な り 反 映 し て い る 《 や や 強

もう１つの側面は、デモなどの行動に関するもい》」「３．少しは反映している《やや弱い》」「４．

ので、質問文は「私たち一般国民のデモや陳情、まったく反映していない《弱い》」です。これに請願は、国の政治にどの程度の影響を及ぼしていついては、1973年の時点で、「十分反映しているると思いますか。」というものです。選択肢は先《強い》」は４％とかなり少なく、しかも、そのほどの選挙に関するものとまったく同じです。

後は減っています。「かなり反映している《ややこれに関しては「非常に大きな影響を及ぼして強い》」も18％と少なかったのですが、これも減いる《強い》」という人が1973年の時点で、すでっています（図９）。に14％と少なかったのですが、その後はさらに少

図７

政治的有効性感覚（選挙）＜日本人の意識調査＞

《強い》
1973年

40％

1978年

《弱い》

2635

1983年

《DK,NA》《やや弱い》《やや強い》

2326

28

528

26

635

7

1988年

2327

378

1993年

24

26

37

9

1998年

1921

41

14

2003年

18

23

42

13

2008年

2127

図８14％

1978年

13

《やや弱い》《やや強い》
33

824

1988年

724

1993年

722

1998年

517

2003年

518

2008年

7

《DK,NA》《弱い》

4030

1983年2013.11.1211

政治的有効性感覚（デモなど）＜日本人の意識調査＞

《強い》
1973年

38644

754
54545755

労 働 調 査10111560
21

9131373図９

政治的有効性感覚（世論）＜日本人の意識調査＞《強い》 《やや強い》《やや弱い》《DK,NA》
《弱い》

1973年

418％

1978年

41856

16

1983年

31659

18

1988年

31460

18

1993年

31359

1952

19

1998年 29

2003年 2857

29

2008年

958

28

25333

つまり、投票することも、デモや陳情をするこ

年ごとの結果と最新の2008年の結果を示しました。とも、そして、私たちの意見や要望も、国の政治

そうしますと、線がほとんど重なっています。には影響がなく、私たちの政治的行動の有効性に

実はこの図は特殊なグラフでありまして、下の横ついては、有効だと感じている人が大きく減少し軸に示してありますように、生まれ年を基準に描ているのです。

いてあります。生まれた年を基準に調査結果を５さらに、３つの側面のそれぞれについて、《強歳ごとにまとめて描いた場合、その線が重なってい》と回答した人には３点を、《やや強い》と回いるということは何を示しているかといいますと、答した人には２点を、《やや弱い》の人には１点

生まれた年によって、有効性を感じる人と感じなを、そのほかの《弱い》と「わからない」と回答い人が決まっていて、調査の年が変わっても、そした人には０点を与えて、個人個人で合計点を求の割合に変化がないということを示しているのでめました。点数が高いほど有効性を感じている人す。政治に関する有効性感覚は、生まれ育った年ということになります。そして、最高点はすべてで決まっていて、年齢が高くなっても変わらない《強い》と回答した９点で、最低点は０点です。のです。有効だと感じている人は一生有効だと感

その結果を、５歳ごとに平均して示したのが図じたままなのです。

10です。すべて描くと見にくくなりますので、10

図10

政治的有効性感覚スコア＜日本人の意識調査＞

５歳ごとの平均点

74

労 働 調 査2013.11.12

では、先ほど見た結果では、調査の都度、有効地域、あるいは政治との関係で、問題が発生した性を感じている人が減っているのは、どうしたこ場合に、いずれの場面でも自ら行動する人が減っとなのかという疑問がわくと思います。折れ線グているということです。そして、政治的活動につラフで左側は若い世代です。その世代では有効性いては、デモや集会への出席、さらには署名へのを感じる人が少ないことを示しています。そして、協力など、すべての活動が減少していて、2008年

時代が変わると有効性感覚の高い高年世代（折れには「この１年、政治的活動は何もしなかった」

線グラフでは右側の人）が亡くなり、若い世代がという人が約７割に上っています。

増えます。その世代交代によって、国民全体では政治に関する意識について、いくつかの調査結政治的有効性を感じる人が少なくなっていたので果を紹介しましたが、全体としては、知識も行動す。

も低下し、活発ではなくなっているということに資料には、結社・闘争性と政治的活動に関する図も掲載しましたが、時間がなくなってしまいました。一言でいえば、勤め先の会社や住んでいるなるでしょう。
最後は、急ぎ足になってしまいまして恐縮です
が、本日の私のお話は以上です。

＜本稿に掲載している調査の概要＞
・社会意識に関する世論調査
内閣府、全国の20歳以上の国民10,000人、個人面接法
結果報告
http://www8.cao.go.jp/survey/index-sha.html

・日本人の意識調査
ＮＨＫ、全国の16歳以上の国民5,400人（1973年のみ5,436人）、個人面接法
結果報告
ＮＨＫ放送文化研究所『現代日本人の意識構造〔第七版〕』[ＮＨＫブックス]（日本放送出版協会、2010年）
ＮＨＫ放送文化研究所『放送研究と調査』（日本放送出版協会、2009年４月、５月）
http://www.nhk.or.jp/bunken/research/title/index.html

・社会と生活に関する世論調査
ＮＨＫ、全国の16歳以上の国民3,600人、配付回収法、有効率73.0％、
2011年２月26日（土）～３月６日（日）
結果報告ＮＨＫ放送文化研究所『放送研究と調査』（日本放送出版協会、2011年８月）
http://www.nhk.or.jp/bunken/research/title/index.html

2013.11.12

労 働 調 査75