－良好な河川環境を次世代へ－

帯広開発建設部 帯広河川事務所 計画課○千野 静加
増田 宏幸
天羽淳
1

帯広市

十勝大橋

音更町

多様な自然環境を持つ・ケショウヤナギや広葉樹を中心とする河畔林
・特有の生物が生息する礫河原

2

自然観察会イカダ下り

連結イカダギネス記録保持2013.7.7 133.27m（60艇）

川と人のつながりが深い
高水敷を利用したイベント

日常的に親しむ場

3

H23.7.9第7回WS現地見学会

地域の人と話し合う
H23.10.23第8回ﾜｰｸｼｮｯﾌﾟ

・ＷＳを開催し地域と合意形成を図りながら、「治水安全向上」と「自然環境・景観の確保」を両立して進めてきた4

十勝川中流部川づくりＷＳ
十勝川中流部市民協働会議の役割

十勝川中流部市民協働会議（地域住民・市民団体中心）

PDCA型河川管理として、地域の声を反映した河川整備・管理を行っている

Plan：行政（WS意見反映）
Do：行政
Check：市民協働会議
Act：行政と市民協働会議
PDCA型河川管理として地域連携した河川整備・管理を実施
PDCAサイクル図解：Wikipedia引用5概要（１）
 十勝川の河川環境を次世代につなげるため、将来を担う学生たちに、十勝川に対する関心の高揚を図り、これからの十勝らしい自然環境の保全のあり方について学び・知見を引き継ぐと同時に河川を活かした実践的な環境教育の推進を図ることを目的としている。
地元
帯広農業高校
教育機関 帯広工業高校
帯広畜産大学H25.4から参加

学校カリキュラムへの導入

 地域への更なる愛着が生まれる
 川と人の持続的な“つながり”が生まれる

地域（住民・市民団体中心）

行政帯広河川事務所

H24.8設立
十勝川中流部市民協働
6会議

概要（２）

河畔林伐採後 →草地環境をつくる（帯工80名）途別川上流：帯工３年生
途別川下流：帯工２年生※各場所５班に分け実施（計１０班）
十勝中央大橋

十勝川・流下能力向上のための掘削
・樹林化防止のために草地環境をつくる

7 周辺地域は観光施設があり、人々が集まる場所観光資源の把握

 草地形成後の利活用について、周辺施設と繋がりを持たせること
掘削箇所

現地調査

エコロジーパーク

十勝川温泉

草地デザイン・
利活用プランの作成
地域との調整現地作業
千代田新水路8

地域を知る
地域住民の意見を反映させるため、地域を知る
 周辺の観光資源と繋がりを持たせ、水辺空間を利用してもらう

観光資源の把握

現地調査
草地デザイン・
利活用プランの作成
地域との調整現地作業
十勝が丘展望台
9河川空間を理解する
周辺の水辺の状況・地形変化などを調査
 将来の河川空間をイメージした


観光資源の把握
現地調査
草地デザイン・利活用プランの作成
地域との調整現地作業

10利活用を含めた将来の河川空間を考える
観光資源の把握「地域と河川空間を繋げるデザイン」についての話し合いや「既存観光を利活用できるデザイン」の作成をした

現地調査
草地デザイン・利活用プランの作成
地域との調整現地作業


カヌー乗り場、キャンプ場、サイクリングロード、タンチョウの給餌場などの施設があればいいな

11高校生のデザインを市民協働会議、自治体、河川管理者で相談・調整をして、一枚の絵を仕上げた

観光資源の把握
現地調査

周辺観光施設をつなぐ
フットパスや自転車道

利活用エリア（キャンプ場・給餌場・山菜・原生花園）

草地デザイン・
利活用プランの作成
自然観察エリア地域との調整現地作業
来年度も引き続き「水辺利活用を含めた観光資源」となるように自治体と調整する
12

自らデザインした自然環境をつくる
草地形成の第一歩として、播種を行った
 タンチョウの給餌場を設置したところ、すぐにタンチョウの群れを確認

観光資源の把握

現地調査
草地デザイン・
利活用プランの作成
地域との調整現地作業

13

川づくりをともにして・・・

十勝毎日新聞2014.12.9

北海道新聞
2014.5.22

 十勝川中流部において、十勝川中流部市民協働会議が河川管理者とともに、同様な手法で地域連携を推進する。
河川管理者

自治体
川の魅力
十勝川中流部市民
協働会議

川への愛着

地元
教育機
関

川への思い

良好な河川環境が生まれ、その環境を次世代へ繋ぐ「地域が思い描くより良い川づくり」

15

 河川を活かした実践的な環境教育を推進することにより、次世代を背負う学生や地域住民の川に関する人材育成に努めることができている。
 十勝川中流部市民協働会議を中心に、地域にとって川づくりの「相談の場」として成熟しつつある。
 さらに、河川管理者・自治体と協働することにより、「地域が思い描くより良い川づくり」が進められている。
16

河川
管理者

十勝川
中流部
市民協働会議

川の魅力
川への愛着
川への思い

地元
教育機
関自治体

良好な河川環境が生まれ、その環境を次世代へ繋ぐ 河川を活かした実践的な環境教育を推進することにより、次世代を背負う学生や地域住民の川に関する人材育成に努めることができている。
 十勝川中流部市民協働会議を中心に、地域にとって川づくりの「相談の場」として成熟しつつある。
 さらに、河川管理者・自治体と協働することにより、「地域が思い描くより良い川づくり」が進められている。

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地元 帯広農業高校
帯広工業高校
教育機関 帯広畜産大学
H25.4から参加

行政帯広河川事務所

地域

H２５次世代を育てるための環境教育
開始
H２６実践的な環境教育（測量）（住民・市民団体中心）

H24.8設立
十勝川中流部市民協働会議

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－流域ガバナンスの形成－ 創出することで、新たな水辺空間の創出・観光資源の発展・人材育成につながり、持続的な地域と連携した川づくりを進めていきたい

地域
住民

地域
住民

地域
住民
地域
住民

地域
住民

企業
商売人

国

地域
住民

地域
住民

道・自治体
NPO・任意団体等
水辺利活用連絡会（年1回：今年はH27.2に実施）

必要に応じ推進協議会を設立※事務所は、治水課・公物管理課・地域振興と連携を図る

地域のコミュニケーション・情報共有の場

水辺をつくるだけではなく、地域とともに育てる※人材育成や河川管理・利用に関する知識の普及・啓発にも繋がる。
19

まとめ

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治水の杜づくり
春・秋のタネ採り会• 春はヤマグワなど、木の実を採取
植樹会• 前年度にタネを採り育てた苗
木を用いた• 植樹後、「樹木きろく帳」に植えた木の名前と高さを記録

21

 マスタープランに載ってる（地域計画の一部）
 山と川をつなぐ 自治体と一緒にやっている（植樹会では音更町の人も参加）

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十勝川中流部川づくりの取り組みの流れ（途別川十勝川合流点上下流部）
実施内容

H25までの経緯

・十勝川中流部川づくりWS(H22)・十勝川中流部市民協働会議(H24)と河川管理者でかわづくり(案)の作成
・流下能力確保のため河道掘削 開始（H24～）
・地域・教育機関（地元高校）と連携した川づくり（H25～）
H26年 高水敷掘削
再樹林化防止のための草地化プラン 検討（草地形成と地域の人が川に親しめる空間へ）

H26
６月

帯広工業高校と現地調査～現地状況及び近隣観光施設を確認

９月

利活用プラン(案)作成→市民協働会議で取りまとめ

１１月

帯広工業高校による種まき（在来種）

今後周辺自治体と利活用プランの調整

23
H26年 草地形成箇所

十勝川流域の概要

治水安全向上を図るとともに、人と川のふれあいに考慮した河川整備を、地域と連携しながら行ってきた
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川づくり（案）25

教育機関と連携した川づくり
 概要
 十勝川中流部川づくり(案) 洪水時に阻害となる河畔林の伐採や高水敷掘削を実施した後の再樹林化防止
 湿地環境形成26

Ｈ２２ 十勝川中流部川づくりWS
・・・川づくり（案）作成
H２４ 十勝川中流部市民協働会議（任意団体）・・・ＰＤＣＡ型河川管理
H２５ 教育機関と連携→次世代を育てる
H２６ 実践的な環境教育（調査・測量）27

相生中島右岸上流部の湿地形成
帯広農業高校 掘削が完了し、湿地形今までの活動

現地調査

成の基盤となる場所の確保
 多様な動植物・生物を確保するために起伏を形成④水深50cm以下

意見交換③水深30cm以下②水際植生区①魚礁設置区28

相生中島右岸上流部の湿地形成
帯広農業高校 ５箇所で魚類調査

今までの活動 物理環境調査
 仕切り網とタモ網で採捕 魚類捕獲全量は７種２万

現地調査

個体と推定される

意見交換
今後活動として、魚類調査等のモニタリングを実施

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