⽬次P 1

第１章 はじめに

P 1

１ 策定の趣旨

P 2

２ 位置付けと期間P 3

第２章 播州織の課題

P 3

１ 播州織をめぐる時代潮流

P 4

２ 播州織の課題

P 9

第３章 ⻄脇ファッション都市構想が⽬指す⽅向

P 9

１ 基本理念

P 9

２ 将来像

P11

３ ⻄脇ファッション都市構想 3 本の柱

P12

４ ⽬指す⽅向

P24

５ ⻄脇ファッション都市構想における⼈材育成の体系図

P25

第４章 策定の経過

P25

１ 策定に向けた研究調査

P26

２ ⻄脇ファッション都市構想研究調査委員会委員名簿

第１章 はじめに

１

策定の趣旨
播州織は220年以上の伝統を持ち、本市の経済的発展や雇⽤吸収に⼤きく寄与してきた基幹産業で、市内外に関連企業が集積しており、全国有数の織物産地を形成しています。しかしながら、社会情勢の変化により従業員数や⽣産数量は減少傾向が続いており、本市を取り巻く経済環境も⼤変厳しい状況にあります。
また、本市においては10歳代後半から20歳代の若者が、進学や就職に伴い都市部等へ⼤量に流出するという構造的な問題を抱えており、播州織を⽀える若⼿⼈材が産地に不⾜している状況が⾒受けられます。
そのため、若⼿⼈材の流出防⽌やＵIJターン促進、若⼿⼈材の本市への呼び込みが必要になりますが、若⼿⼈材を確保するためには、播州織関連の雇⽤を⽣み出すとともに、播州織が若者にとって魅⼒的な産業になっていく必要があります。
このような状況を踏まえ、これまでの強みである素材⽣産を中⼼とした製品づくりを強化することに加えて、市内で⼀貫して素材⽣産ができ、素材が豊富にあるという地域の強みをベースに、織物を使った最終製品までデザイン・製造することにより、いわゆる“ファッション”分野の産業を伸ばしていくなど、新しい視点で創意⼯夫していくことが求められます。
そこで、“播州織に着⽬した地⽅創⽣”として、⻄脇ファッション都市構想を策定し、播州織が抱える課題に対して、誰が、どのような理念・⽅針に基づき、どのような事業に取り組んでいくのか、という⽅向性を体系的に⽰します。

1

２

位置付けと期間
⻄脇ファッション都市構想は、同時期（平成27年度）に策定の⻄脇市まち・ひと・しごと
創⽣総合戦略で掲げる基本⽬標のひとつ 『地域に根ざす産業の活性化を通じて仕事と雇⽤を創出します』 を踏まえて、播州織に着⽬した地⽅創⽣の⽅向性を⽰すものです。
なお、本構想は、平成27年度から平成31年度までの5年間を期間とします。ただし、期間中における社会情勢の変化などを踏まえ、適宜⾒直しを⾏うこととします。
また、平成32年度以降については、次期ファッション都市構想の策定をはじめ、国の動向も踏まえて、次期総合戦略や次期総合計画への反映・統合も含めて検討します。

位置付け
⻄脇市総合計画

⻄脇市⼈⼝ビジョン

⻄脇市経済振興
アクションプラン

⻄脇市まち・ひと・しごと創⽣
総合戦略
播州織に着⽬した
まち・ひと・しごと創⽣

⻄脇ファッション都市構想

期間
H27
総合戦略及び⻄脇ファッション都市構想

総合計画

H28

H29

H30

H32

策定・推進
現⾏総合計画の推進
検証・策定

経済振興アクションプラン

H31

計画の推進(H29 は⼀部)

2

次期計画の推進第２章 播州織の課題

１

播州織をめぐる時代潮流
播州織は戦後、海外市場を開拓し、輸出型産業として発展してきましたが、オイルショックによる不況やプラザ合意による円⾼の進⾏、リーマン・ショックの発⽣、さらには新興国の低価
格な海外製品の流⼊により市場環境が⼤きく変化した影響を受け、近年、⽣産数量は⼤きく落ち込んでいます。
平成14年に1億2,396万㎡あった⽣産数量は、平成27年には3,946万㎡と3分の1以下に減少しており、⽣産⾦額についてもこの間に541億円から237億円と半分以下に減少
しています。⽣産数量のピークである昭和62年と⽐較すると、平成27年の⽣産数量は約10分の1（3億8,777万㎡ → 3,946万㎡）に減少しています。
また、播州織は国際競争⼒※の低下に伴い、輸出主体から内需主体への転換を図ってきており、平成27年には、⽣産数量の85.6％が内需向けとなっています。
しかし、⻄脇市の繊維⼯業は、今なお製造業の出荷額の約20〜30％を占めており（⼯業統計調査から）、⻄脇市の産業の中核にあるといえます。
資料︓兵庫県織物協同組合連合会・播州織⼯業組合提供データ※播州織の『国際競争⼒』
近年、織物の商談にはサンプルが必須ですが、コストの⾯で、新興国と顕著な差が表れています。例えば、サンプル作成のための試織コストは、中国では2〜3万円程度、⽇本では15〜20万円程度といわれており、同じ商談の⼟俵に上がることさえ容易ではない状況です。

3

２

播州織の課題
ひと

にぎわい

播州織

わざ

「ひと」
⼈材育成や様々な機関との連携等について「にぎわい」販売の促進やブランド化、観光振興、⼯場の誘致等について「わざ」
新技術の導⼊や技術改善、機器導⼊等について
以上のキーワードを基に、各課題を分類した結果は次のとおりです。

「ひと」
１．⼈材の育成
２．播州織の地域内外への発信
３．起業の促進「にぎわい」
４．播州織最終製品の製造・販売の促進
５．⾼付加価値のテキスタイル製造
６．播州織のブランド化の推進
７．縫製・織物⼯場の創出・誘致
８．播州織を⽣かした観光振興「わざ」
9．未利⽤の機械の有効活⽤
10．試織コストの軽減
11．新製品開発のコスト削減
12．協同組合播州織総合準備センターの対応⼒の強化
13．産地の省エネ推進（エネルギーコストの低減）
14．残⽷の利活⽤によるコスト削減及び⾼付加価値化

4

各課題の概要は以下のとおりです。

「ひと」（１）⼈材の育成●技術・事業の継承
技術や事業の継承をスムーズに⾏うための仕組みが必要です。
●⼈材の受⼊れ体制の構築
ファッション業界に就職を希望する若者や学⽣等を受け⼊れ、⼈材を育成する体制を構築することが必要です。
●⼈材が⻄脇に来たくなる仕組みの構築
学⽣等が気軽に滞在しに来ることができるような場所づくりや、⻄脇市に来ることにメリットを感じてもらえるような施策が必要です。
●⼈材の募集・育成に関する情報の発信
⻄脇市が意欲的な⼈材を求め、育成しているという情報を対外的に発信していくことが必要です。
（２）播州織の地域内外への発信●消費者だけでなく、デザイナーや織物⽣産者の卵に向けて播州織を知ってもらうこと
地域外の⼤学・専⾨学校等と連携している強みを⽣かして、デザイナー等の卵に情報発信していくことが必要です。
●誰もが学び、体験できること
しょっき

織機などの歴史について、地域内外の⼈々が知り、体験できる場を設置することが必要です。
（３）起業の促進●担い⼿、⽣産量の減少
織布企業数・従業員数の減少及び播州織の⽣産数量・⽣産⾦額の減少を改善していくことが必要です。
●起業者の⽴場に⽴った⽀援
起業に必要な費⽤の対策、負担を抑えられる起業場所の紹介に加えて、起業者の製品を改善するための技術的なバックアップなど、播州織の産地ならではの⽀援が必要です。

5

「にぎわい」（４）播州織最終製品の製造・販売の促進●最終製品の製造を産業として育てること
客先の求める価格競争主体のモノづくりから脱却し、素材⽣産をベースに、最終製品を製造する⼈材を育てていくことが必要です。
●播州織最終製品の販売チャンネルの確保
地域内外のネットワークを活⽤して、播州織最終製品を販売するための幅広いチャンネルを確保していくことが必要です。
（５）⾼付加価値のテキスタイル製造●地域の雇⽤のための多品種⼩ロット⽣産
従来の⼩品種⼤量⽣産、多品種⼤量⽣産ではコスト・品質で中国などの新興国との競争が激しいため、多品種⼩ロット⽣産に取り組むことも必要です。
●⼈材確保のため、取引単価の向上
⼈材の質を確保するため、織物を⾼付加価値化することで、取引単価を向上させていくことが必要です。
（６）播州織のブランド化の推進●播州織商標の柔軟な運⽤
現在、播州織ブランド委員会が管理している播州織商標以外にも、事業者のニーズに応じて、柔軟に播州織ロゴを運⽤することも検討が必要です。
●播州織の認知度が不⼗分
播州織は地域団体商標（いわゆる地域ブランド）として認証されていますが、認知度が⼗分でないため、事業者に加えて、消費者に認知してもらうことが必要です。
●地域内外の播州織以外の事業者との連携強化
播州織の新展開として、市内の釣針産業や、県内他地域の鞄産業など、他の産業との連携強化について検討が必要です。
（７）縫製・織物⼯場の創出・誘致●担い⼿減少による⽣産能⼒の低下
織布を中⼼として⽣産部⾨の担い⼿減少が顕著であり、産地としての⽣産能⼒が低下しているため、対策が必要です。
は た や●後継者のいない零細の下請け機屋の対策
後継者の⾒込みがない下請け機屋は多く、また、機屋の設備投資には莫⼤な費⽤がかかるため、担い⼿確保及び⽣産設備構築のためのバックアップが必要です。

6

●縫製・織物⼯場の創出・誘致に向けた⽅策の検討
デザイナー等のためのコワーキングスペース設置に加えて、織物⼯場への資本参⼊を促進することにより、既存の⼯場を維持することについても検討が望まれます。
（８）播州織を⽣かした観光振興●体験型観光のニーズに対応
播州織のストーリーや設備を活⽤して、単に⾒るだけの観光ではなく、体験型観
光の展開について検討することが必要です。
●観光振興の拠点
播州織を⽣かした観光振興を効果的に推進するため、幅広い播州織に関するものを有し、ミュージアム的要素も兼ね備えた拠点の整備について検討することが必要
です。

「わざ」
（９）未利⽤の機械の有効活⽤●廃業に伴い廃棄が⾒込まれる機械の確保
シャットル機や初期レピア機といった織物⼯学を学ぶために最適な織機は、機屋の廃業に伴い廃棄が⾒込まれるため、確保が必要です。
●低利⽤の機械を柔軟に活⽤すること
現在稼働中の機屋等においても稼働率が 100％ではないため、低利⽤の機械
設備の利⽤⽅法を検討し、有効活⽤することが望まれます。
（10）試織コストの軽減●⾊⽷、残⽷の管理体制の構築
⾊⽷、残⽷の備蓄によるコスト削減のため、各染⼯場によって異なる染⾊⽅法、
染⾊使いなど、⾊⽷、残⽷の履歴を管理する体制の構築が必要です。
●整経機等の有効活⽤特徴的である⼀⽅、遊休状態にある整経機等を有効活⽤することが必要です。
（11）新製品開発のコスト削減●開発におけるコスト削減の⼯夫
現在は新製品開発においてコストと時間が⾮常に⼤きな負担となり、開発促進の障害となっているため、コストを削減できるような⼯夫が必要です。

7

（12）協同組合播州織総合準備センターの対応⼒の強化●コスト低減・効率化
協同組合播州織総合準備センターの対応⼒を強化するため、準備⼯程の統合
等によるコスト低減や効率化について検討することが必要です。
●機械の⽼朽化と労働⼒の不⾜
機械の⽼朽化による故障が起こっており、また、海外の賃⾦上昇等により外国⼈労働者が不⾜しているため、機械の更新や安定的な⼈材の確保が必要です。
●多様化するニーズへの対応
ふ は く

ファッション性の⾼い布帛は⾊や織組織が複雑になる傾向にあり、⼩ロットのものも多く、部分整経が必要であるため、準備⼯程の対応⼒の強化が必要です。
（13）産地の省エネ推進（エネルギーコストの低減）●エネルギーコストの低減
織物の⽣産コストは、世界のエネルギーコストの動向に⼤きく影響を受けるため、エネルギー価格の上昇に備えて産地業界の省エネ化が必要です。
（14）残⽷の利活⽤によるコスト削減及び⾼付加価値化●繊維廃棄物の有効活⽤
現在は残⽷や⽣地を処分するためにコストがかかっている状態であるため、これらを何らかの形で有効活⽤することによりコスト削減することが必要です。
●バイオ燃料の有効活⽤の検討
⽿⽷などの残⽷を再⽣可能エネルギー（バイオエタノール）として活⽤し、地域で資源を循環させるため、バイオ燃料プラントの整備について検討することが必要です。

※残⽷のバイオ燃料としての活⽤
タオル産地で有名な愛媛県今治市では、綿繊維由来のバイオエタノールを⽣産するプラン
トが実際に稼働しています。タオル産地で⽣産されるバイオエタノールの主な原料は全国から集めた古着であり、タオルを⽣産するときに発⽣する残⽷を活⽤することはハードルが⾼いよう
ですが、それだけに、地域で資源を循環させる仕組みを構築できれば、先進的な取組となりえます。

残⽷、くず⽷、古着…etc

蒸留・精製

8

バイオエタノール

第３章 ⻄脇ファッション都市構想が
⽬指す⽅向

１

基本理念
播州織の維持と創造、そして⻄脇のブランド化へ
本市には、播州織の染⾊・準備・織布・加⼯・産元の業種が集積しており、多くの業界関係者がいます。業界関係者は、播州織の活性化へ向けてひとつに⾒える⼀⽅で、それぞれの想いを細かく紐解いていくと、⽴場によって想いは様々ですが、「織物好きの⼈を増やしたい」、「チャレンジする取組を進めていきたい」という、共通する想いを持っています。
播州織に関わる⼈々が協⼒し、それぞれの⽴場でできることを着実に実⾏へ移すことにより、播州織を維持・創造するとともに、国産先染め綿織物播州織に着⽬した⻄脇のブランド化を推進します。
これを、⻄脇ファッション都市構想の基本理念とします。

２

将来像
ファッションを志す若者が「訪れてみたくなる」、「働いてみたくなる」、「住みたくなる」まち「ひと」、「にぎわい」、「わざ」の切り⼝で、播州織のイノベーションを促進することにより、デザイ
ナーをはじめとするファッションクリエイターを増やしていくとともに、ファッションを志す若者が「訪れてみたくなる」、「働いてみたくなる」、「住みたくなる」まちを⽬指します。その先には、若者が集い、活躍できるまちの実現を⽬指します。
また、染⾊・準備・織布・加⼯・産元の業種が集積しており、産地が団結して、産地ならではのテキスタイルを作製する⼟台が整っている強みを⽣かして、播州織がこれからもまちの中核であり続けることを⽬指します。さらに、⻄脇ブランドの最終製品が次々と誕⽣し、「⻄脇産」が付加価値となるようなブランド⼒を持つことを⽬指します。

9⻄脇ファッション都市構想の全体像
課題【播州織の現状】●⽣産数量・⽣産額が減少（10年間で⽣産数量は約1/3、⽣産額は約１/2に減少）●国際競争⼒の低下に伴い、輸出主体から内需主体へ転換

基本⽅針

事業の⽅向性【基本理念】播州織の維持と創造、そして⻄脇のブランド化へ【将 来 像】ファッションを志す若者が「訪れてみたくなる」、「働いてみたくなる」、「住みたくなる」まち

課題【ひと】

ひと

１．⼈材の育成
２．播州織の地域内外への発信
３．起業の促進
播州織の次代を担う「ひと」が不⾜

将来を担う⼈材の成⻑を最優先しながら、誘致・育成を仕掛ける① ⼈材が⻄脇を⽬指す「流れ」を作る② ⻑期的視点に⽴った⼈材育成システムを⻄脇ファッション都市構想
３本の柱〜ひと、にぎわい、わざを貫く重点的な取組〜

確⽴する

課題【にぎわい】③ 将来を担う⼈材の意欲的な取組を⽀える

５．⾼付加価値のテキスタイル製造
６．播州織のブランド化の推進
７．縫製・織物⼯場の創出・誘致
８．播州織を⽣かした観光振興
産地としての「にぎわい」が低下〜⻄脇へ新しい⼈の流れにぎわい
産地が⼀体となり、ターゲットを絞って基盤づくり･取組を仕掛ける① ⻄脇ファッションの「ストーリー」と「今」を発信する拠点をつくる

課題【わざ】●産地における⼈材育成・就労・移住定住の促進

４．播州織最終製品の製造・販売の促進を作る〜●オンリーワンのテキスタイ
ル開発・製造対応⼒の強化13．産地の省エネ推進（エネルギーコス
トの低減）
14．残⽷の利活⽤によるコスト削減及び⾼付加価値化

新しい視点で、あるものを⽣かしながら産地の課題に⽴ち向かう●⻄脇ファッション都市構想の推進体制の確⽴●海外インターンシップ研修、海外販路拡⼤⽀援●織物技術の継承③将来を担う⼈材の意欲的な取組を⽀える

にぎわい①⻄脇ファッションの「ストーリー」と「今」を発信する拠点をつくる●コワーキングスペースの整備●デザイナー等による作品の発表スペースの検討・整備●播州織最終製品等の販売所の検討・整備●縫製・織物⼯場の創出・誘致●オンリーワンの最終製品の創出〜⻄脇ブランドの創出〜

わざ①資源と技術を⽣かして課題を解決する●多品種⼩ロット⽣地のコスト低減に対応するための技術⽀援●産地のエネルギーコスト削減●協同組合播州織総合準備センターの⽀援の検討① 資源と技術を⽣かして課題を解決する蓄積した「わざ」を⽣かす視点が不⾜
10

成果指標【ひと】●デザイナー等研修⽣の受⼊れ⼈数（０→15 ⼈）
●播州織実地研修の参加者数（０→200 ⼈）●若⼿デザイナー研究会の参加者数（０→100 ⼈）●播州織関連の起業・創業⽀援●デザイナー等へのアドバイス⽀援●デザイナー等の研究・交流の⽀援●国産表⽰制度認証取得の推進●ポータルサイトによる最終製品の販路開拓⽀援●展⽰会出展等の販路の開拓・拡⼤⽀援●新製品の開発⽀援② 産地発の積極的なチャレンジを⽀援する

わざ●デザイナー等育成⽀援●播州織実地研修の⽀援●播州織に係るコンペの開催●播州織ジョブフェアの開催②産地発の積極的なチャレンジを⽀援する

10．試織コストの軽減
12．協同組合播州織総合準備センターの①⼈材が⻄脇を⽬指す「流れ」を作る〜得意分野をみがく〜

9．未利⽤の機械の有効活⽤
11．新製品開発のコスト削減

ひと②⻑期的視点に⽴った⼈材育成システムを確
⽴する

基本⽅針

成果指標

成果指標【にぎわい】●コワーキングスペース
での最終製品の作製（試作）着数（０→５０着）●国産表⽰制度の認証取
得件数（０→２０件）●展⽰会、商談会等への出展⽀援件数（５→４５件）成果指標【わざ】●繊維くずリサイクル率（調査・研究後に設定）●実証実験事業所のエネル
ギー削減率（０→10%減）

３

⻄脇ファッション都市構想3本の柱
⻄脇ファッション都市構想の推進に当たり、次の『３本の柱』に重点を置いて取り組みます。
この3本の柱は、「ひと」、「にぎわい」、「わざ」を貫くものであり、⻄脇ファッション都市構想の実現に向けて重要な取組となります。

の創出

オンリ

３

オンリ

２

ワ ンの 最 終 製 品

ワ ンの

テキスタイル開発・製造

産地における⼈材育成・就労・移住定住の促進

１

⻄脇へ新しい⼈の流れを作る

得意分野をみがく⻄脇ブランドの創出

・デザイナー等育成⽀援
・⻄脇を学⽣等の研修地として確⽴
・デザイナー等の研究・交流の⽀援・播州織に係るコンペの開催
・播州織ジョブフェアの開催

・多品種⼩ロット⽣地のコスト低減に対応するための技術⽀援
・国産表⽰制度（J∞QUALITY）
認証取得の推進
・織物技術の継承
・新製品の開発⽀援
・販路の開拓・拡⼤⽀援・コワーキングスペースの整備
・最終製品の創出（起業者、既存事業者、
⻄脇⾼校、地元個⼈クリエイター等）
・最終製品の販路の開拓・拡⼤⽀援
・最終製品の販売所の検討・整備
・播州関連の起業・創業⽀援

播州織の維持と創造、そして⻄脇のブランド化へ

11

４

⽬指す⽅向
「ひと」、「にぎわい」、「わざ」のキーワードごとに、「基本⽅針」、「事業の⽅向性」、「想定される主な事業」及び「成果指標」を⽰します。

ひと

基本⽅針
将来を担う⼈材の成⻑を最優先しながら、誘致・育成を仕掛ける

事業の⽅向性①
⼈材が⻄脇を⽬指す「流れ」を作る
デザイナーをはじめとする⼈材を地域外から実習等の形で誘致し、事業者が受け⼊れて育成する仕組みを構築します。また、ファッション系の学校と、授業やコンペ等の開催で連携することにより、若者や学⽣等が播州織に関⼼を持つきっかけをつくり、将来的に⻄脇での就職・起業を促進します。

推進のポイント
業界が中⼼となり、⻄脇を⽬指してくる若者の受⼊れ体制をつくります。⾏政は体制づくりをサポートするとともに、都会の若者へのPRや、事業者への実習などのきっかけづくりを⾏います。

12

想定される主な事業●デザイナー等育成⽀援
スケジュール

事業の概要

H27

H28

H29

H30

H31

H30

H31

H30

H31

H30

H31

ファッション業界への進路を希望する
若者や学⽣等を事業所で受け⼊れ、仕事をしながら、⽣地のデザイン
や最終製品の作製ができる⼈材や、⾃ら起業できる⼈材の育成を図ります。
●播州織実地研修の⽀援
スケジュール

事業の概要

H27

H28

H29

⼤学、専⾨学校等の学⽣が産地な
らではの実践的に学ぶ研修を受け単位取得するなど、学校側が学⽣を連れてきたくなるようなプログラムを構築し、産地への流れを創出します。
●播州織に係るコンペの開催
スケジュール

事業の概要

H27

H28

H29

⼤学、専⾨学校等の学⽣が産地に興味を持つきっかけとして、また、産地内で切磋琢磨する機会として、播州織に係る企画コンペを開催します。また、優秀な企画の実現化などを通して産地への関⼼を喚起するとともに、⼈材の確保につなげていきます。
●播州織ジョブフェアの開催
スケジュール

事業の概要

H27

集客⼒のある展⽰会等を開催し、播州織の知名度向上、販路開拓を図るとともに、ジョブフェアの開催により、都会の若者や学⽣等の産地への就職を促進します。

13

H28

H29

事業の⽅向性②
⻑期的視点に⽴った⼈材育成システムを確⽴する
⼈材育成を推進する体制の確⽴とともに、ファッションクリエイター等の育成システムの確⽴を⽬指します。また、当⾯は市内外に住む未経験者の若者をターゲットとして、
⻑期的なプログラムで⼈材を育成します。将来的には、ワークショップ等の短期的なプ
ログラムや、既存事業者をターゲットとした⻑期的なプログラムを展開します。

推進のポイント
業界が中⼼となり、⾏政は後⽅⽀援を⾏いながら、⼈材育成を推進するための主体となる体制の確⽴を⽬指します。この組織は「責任者」と「事務局」で構成し、各事業者の協⼒を得ながら、組織的かつ体系的に⼈材育成を⾏います。なお、責任者については、外部⼈材も含めて選定を⾏います。

14

想定される主な事業●⻄脇ファッション都市構想の推進体制の確⽴
スケジュール

事業の概要

H27

H28

H29

H30

H31

H30

H31

H30

H31

⻄脇ファッション都市構想で位置付ける事業を、業界等で⾃⽴的にコー
ディネートや推進していくための体制の確⽴を⽬指します。
●海外インターンシップ研修、海外販路拡⼤⽀援
スケジュール

事業の概要

H27

H28

H29

海外展開に向けた海外市場でのマーケティング調査、商慣習修得、販路開拓等を担う⼈材の育成を⽀援します。また、産地の企業が海外への販路拡⼤を推進するため海外バイヤ
ー向けのサンプル試作を⽀援します。
●織物技術の継承
スケジュール

事業の概要

H27

⾼齢化や廃業が進む織物業において、織物技術などを継承するとともは た やに、機屋 が⾃主企画のテキスタイル製造を試すことができるような⽀援を検討します。

15

H28

H29

事業の⽅向性③
将来を担う⼈材の意欲的な取組を⽀える
起業に係る相談窓⼝の設置や相談など、播州織関連の起業希望者を⽀援します。また、地元の若⼿研究会の⽀援など、各会社の⼈材同⼠が切磋琢磨する取組を⽀援します。

推進のポイント
意欲的な取組を促進するため、⾏政は相談をはじめとする多⽅⾯からの後⽅⽀援を⾏います。業界は、意欲的な取組を積極的に⾏う起業者や事業所について、産地内外にPRすることなどにより、起業者や各事業所が有する⼈材同⼠の切磋琢磨を促します。

16

想定される主な事業●播州織関連の起業・創業⽀援
スケジュール

事業の概要

H27

H28

H29

H30

H31

H30

H31

H30

H31

⼈材育成の事業と連携し、起業時から事業初期に必要な店舗開設等の助成をはじめ、経営基盤の安定につながる包括的な⽀援体制を検討・整備します。
●デザイナー等へのアドバイス⽀援
スケジュール

事業の概要

H27

H28

H29

デザイナー等⽀援事業で育成される
⼈材が、産地で経験を積み、起業や産地の事業所で活躍を⽬指す上での必要なアドバイスや⽀援を⾏います。
●デザイナー等の研究・交流の⽀援
スケジュール

事業の概要

H27

H28

H29

産地のデザイナー等が集い、技術の向上・研鑽とともに、地元若⼿、移住者間の交流を図るような研究・交流会の開催を⽀援します。

ひと

成果指標
以下の指標の進捗・達成状況を⽬安として、「ひと」に係る取組を評価します。
KPI（重要業績評価指標）
デザイナー等研修⽣の受⼊れ⼈数
播州織実地研修の参加者数
若⼿デザイナー研究会の参加者数

基準値
⽬標値
0⼈（平成 26 年度） 15⼈（計画期間累計）
0⼈（平成 26 年度） 200⼈（計画期間累計）
0⼈（平成 26 年度） 100⼈（計画期間累計）17にぎわい 基本⽅針
産地が⼀体となり、ターゲットを絞って基盤づくり･取組を仕掛ける

事業の⽅向性①
⻄脇ファッションの「ストーリー」と「今」を発信する
拠点をつくる⻄脇ファッションの拠点となるような施設や地区を整備します。この拠点は、観光客が、播州織の歴史など地域のストーリーを知るとともに、播州織のショップや実習で播州織を体感できるミュージアムのような場所を⽬指します。また、“いつも何かが起こっている”というイメージのコワーキングスペースや、起業者のインキュベーションスペー
スを導⼊することで、播州織に興味を持つ学⽣から起業希望者、地元の事業者まで、播州織に関わる⼈々が、常に情報をチェックしたくなるような場所を⽬指します。

推進のポイント
拠点に導⼊する機能を決定するに当たり、⼈材育成などの事業を実際に推進する主体が、業界・⾏政と協議しながら、⻄脇ファッション都市構想で掲げる事業の⽅向性を推進するために必要な機能を吟味します。

18

想定される主な事業●コワーキングスペースの整備
スケジュール

事業の概要
デザイナー等が集い、情報を交換し、最終製品の試作ができるなど、いつでも実験的な試みが実践できるような共有スペースを整備し、最終製品の作製や起業を促進します。

H27

H28

H29

H30

H31

H30

H31

H30

H31

H30

H31

●デザイナー等による作品の発表スペースの検討・整備
スケジュール

事業の概要
育成されたデザイナーや事業者など
が、作品等を⼀定期間発表する場として、複数の発表者が影響・刺激を与え合えるようなスペースの設置を検討・整備します。

H27

H28

H29

●播州織最終製品等の販売所の検討・整備
スケジュール

事業の概要
観光客等向けに厳選された播州織を販売する機能とともに、デザイナー
や産地の事業所が最終製品を販売できる機能、テキスタイルミュージアム
の機能など観光要素も備えた施設を検討・整備します。

H27

H28

H29

●縫製・織物⼯場の創出・誘致に向けた⽅策の検討
スケジュール

事業の概要
既存の⼯場の維持を含め、縫製⼯
場や織物⼯場の創出や誘致に向け、資本参⼊などの⽅策を検討しま
す。

H27

H28

H29

※デザイナー等による新製品の発表場所のイメージ
ラフォーレ原宿では、2週間で切り替える複数の⼩規模店
舗「container（コンテナ）」を設置しており、若⼿クリエイタ
ーがチャレンジできる場所となっています。東京と⻄脇では取り巻く環境が異なるため、そのまま真似することが効果的とは限りませんが、若⼿デザイナーの意欲を⾼めるとともに、ファッション都市構想として⻄脇を発信するための場は必要です。
19

事業の⽅向性②
産地発の積極的なチャレンジを⽀援する
意欲的な事業所、団体、起業者などによる播州織のブランド化・PRをはじめ、最終製品の開発、⾼付加価値の商品開発など、積極的な事業展開に対する資⾦や経営⾯での⽀援を推進します。また、⻄脇⾼等学校⽣活情報科の学⽣や出⾝者など意欲的な市⺠の最終製品化の取組を促進します。さらに、専⾨家や⾦融機関と連携し、これらの事業の質を向上し、現実性を確保するような⽀援を推進します。

推進のポイント
業界と⾏政が、事業展開を図る分野の専⾨家や⾦融機関と連携し、意欲的な事業者、団体、起業者などがチャレンジする取組をブラッシュアップする（磨き上げる）仕組みを構築します。これにより、各取組の質や実現性の確保を図ります。

20

想定される主な事業●国産表⽰制度認証取得の推進
スケジュール

事業の概要

H27

H28

H29

H30

H31

H30

H31

H30

H31

H30

H31

播州織の競争⼒を強化するため、産地内の企業の国産表⽰制度（Ｊ∞ＱＵＡＲＩＴＹ）認証取得を推進します。
●ポータルサイトによる最終製品の販路開拓⽀援
スケジュール

事業の概要

H27

H28

H29

播州織ポータルサイトを構築し、産地発の最終製品の紹介や、デザイナ
ー等による新製品のネット販路開拓を⽀援します。
●展⽰会出展等の販路の開拓・拡⼤⽀援
スケジュール

事業の概要

H27

H28

H29

販路開拓・拡⼤及び播州織のPRの⼀環として、起業者や事業者による展⽰会への出展など、販路の開拓・拡⼤を⽀援します。
●新製品の開発⽀援
スケジュール

事業の概要

H27

H28

H29

起業者や事業者による新製品の開発や、技術⼒を強化する研究事業等を⽀援します。

にぎわい 成果指標
以下の指標の進捗・達成状況を⽬安として、「にぎわい」に係る取組を評価します。
KPI（重要業績評価指標）
コワーキングスペースでの最終製品の作製（試作）着数
国産表⽰制度の認証取得件数
展⽰会、商談会等への出展⽀
援件数

基準値

⽬標値

０着（平成 26 年度）

50着（計画期間累計）０件（平成 26 年度）

20件（計画期間累計）5件（平成 26 年度）

45件（計画期間累計）

21

わざ

基本⽅針
新しい視点で、あるものを⽣かしながら産地の課題に⽴ち向かう

事業の⽅向性①
資源と技術を⽣かして課題を解決する
低未利⽤の機械を集約してストックし、事業者のニーズに応じて供給するシステム
や、残⽷を集約して低コストで活⽤できるようなシステムの構築を推進するとともに、協同組合播州織総合準備センター⽀援の検討を⾏います。

推進のポイントシステム構築には多くの事業者・機関が関係することになるため、業界と⾏政が連携し、それぞれの⽴場で分担しながら調整を進めることが重要です。また、協同組合播州織総合準備セ
ンターの設備更新においては、業界・⾏政が補助等による⽀援を検討するとともに、受益者となる事業者の必要な投資について調整を進めることが重要です。

22

想定される主な事業●多品種⼩ロット⽣地のコスト低減に対応するための技術⽀援
スケジュール

事業の概要

H27

H28

H29

H30

H31

H30

H31

H30

H31

専⾨機関、業界組織、デザイナー等が連携し、育成されたデザイナー等の最終製品化に必要不可⽋な試織コストの低減技術や⽷の備蓄システム開発などの取組を促進します。
●産地のエネルギーコスト削減
スケジュール

事業の概要

H27

H28

H29

播州織産地で排出される製品として使⽤されていない繊維くずを原料とした、バイオエタノール化や固形燃料化などの有効活⽤及び省エネについて、関係機関と連携し検討を⾏います。
●協同組合播州織総合準備センターの⽀援の検討
スケジュール

事業の概要

H27

H28

H29

製織の準備⼯程を担う協同組合播州織総合準備センターの効率化に資する設備更新や作業を⾏う⼈材確保の⽀援について検討します。

わざ

成果指標
以下の指標の進捗・達成状況を⽬安として、「わざ」に係る取組を評価します。
KPI（重要業績評価指標）
繊維くずリサイクル率
実証実験事業所のエネルギー
削減率

基準値
－
０％（平成 26 年度）

23

⽬標値
調査・研究後に設定
平成26年度⽐10%減（平成31年度）

５

⻄脇ファッション都市構想における⼈材育成の体系図【播州織に関わるきっかけ】
播州織ジョブフェアの開催（P.13）

播州織実地研修の⽀援（P.13）

移住の促進
デザイナー等育成⽀援（P.13）
⼈材育成【デザイナー志望者に対するハード・ソフト両⾯の⽀援】
コワーキングスペースの整備（P.19）

デザイナーの研究・交流の⽀援（P.17）

コスト低減された多品種⼩ロット⽣地（P.23）の活⽤デザイナー等へのアドバイス⽀援（P.17）

起業の促進

産地にある企業への就職の促進【起業者の積極的な取組に対する⽀援】
播州織関連の起業・創業⽀援（P.17）

播州織との関係を深めながら⻄脇外で活躍デザイナー等による作品の発表スペースの検討・整備（P.19）
播州織最終製品等の販売所の検討・整備（P.19）
ポータルサイトによる最終製品の販路開拓⽀援（P.21）

⻄脇市で育ったデザイナー・クリエイターの増加、最終製品の増加による⻄脇のブランド化へ

24

第４章 策定の経過

１

策定に向けた研究調査
⻄脇市が⼀般社団法⼈兵庫県繊維協議会へ構想の策定に向けた研究調査を委託し、当協議会により、⻄脇ファッション都市構想研究調査委員会が⽴ち上げられました。
まず、第１、2回委員会では、⻄脇ファッション都市構想に係る課題を抽出されました。
また、委員会から派⽣した課題検討部会では、これらの課題を解決するためのアイデア等について、4回の会議と、毎回出題される宿題を通して議論を重ねられました。その上で、第3回委員会では、課題検討部会での議論を報告するとともに、市⻑へ構想に係る研究調査結果を提出されました。

委員会

第１回
8/18

第２回
9/14

課題検討部会

第３回
2/18
第１回
10/16

第２回
11/13

第３回
12/4

第４回
1/22
2/2

事例視察
会議名（開催⽇）

主な内容

第 1 回委員会（8/18）
第２回委員会（9/14）
第 1 回課題検討部会（10/16）
第２回課題検討部会（11/13）
第３回課題検討部会（12/4）
第４回課題検討部会（1/22）
先進地視察（今治市）（2/ 2）
第３回委員会（2/18）

・委員会設置の趣旨等について説明
・課題の抽出に関する依頼
・課題の抽出
・部会設置の決定
・課題解決のアイデアを議論①（技術的な課題以外について）
・課題に関係する事例の紹介
・課題解決のアイデアを議論②（⼈材育成について）・ヒアリング調査の報告
・課題解決のアイデアを議論③（⼈材育成、拠点等について）・⻄脇ファッション都市構想の基本理念等について議論
・課題解決のアイデアを議論④（技術的な課題について）・綿繊維由来バイオエタノールプラントの視察（⽇本環境設計株式会社 今治第⼀⼯場）
・最終報告

その他検討
あ

・試織コスト削減についての⽅法の検討
・残⽷の利活⽤によるコスト削減及び⾼付加価値化の検討（H27 年９⽉〜H28 年３⽉）
25

２

⻄脇ファッション都市構想研究調査委員会
委員名簿（平成 28 年３⽉１⽇現在）
選出区分

地元業界の関係団
体を代表する者

学校関係の者

有識者

⾏政関係者

⼀般社団法⼈兵庫県繊維協議会

⽒

名

経歴・備考

清⽔ 正則

播州織整理加⼯協会 会⻑（東播染⼯㈱）岡本 和幸

播州織⼯業協同組合 理事⻑(合資会社岡治織物)

⼤久保 茂 樹播州織整理加⼯協会（播州織⼯業協同組合）

内橋

播州織産元協同組合 理事⻑（㈱齋藤商店）

好克

齋 藤 太紀雄

⻄脇商⼯会議所 会頭（㈱齋藤商店）

宮崎 宏和

⻄脇商⼯会議所 専務理事

井上 芳郎

播州織を守る会（流通科学⼤学⼈間社会学部 教授）

ひろい のぶこ

京都市⽴芸術⼤学 ⼯芸科染織専攻 教授

福 冨 美代⼦神⼾ファッション専⾨学校 校⻑

⾨脇

兵庫県⽴⻄脇⾼等学校 校⻑

千⾥

藤井 良⼰

公益財団法⼈北播磨地場産業開発機構顧問

⼤嶋平

元㈱ヤギ役員古⾕稔

兵庫県⽴⼯業技術ｾﾝﾀｰ繊維⼯業技術⽀援ｾﾝﾀｰ所⻑

⾼橋正⾏

北播磨県⺠局交流室県⺠課班⻑（商⼯労政担当）

⽚⼭ 象三

⻄脇市⻑

仲⽥ 仁久

⻄脇市産業活⼒再⽣部⻑

阿江 克彦

播州織⼯業組合（阿江ハンカチーフ㈱）⻄村 定彦

播州織⼯業組合（加富織物㈱）藤 井 孝千代播州織⼯業組合（㈲藤井孝千代織布）

⾼橋

播州織産元協同組合（⼤化産業㈱）

良彰

丸⼭ 恒⽣

播州織産元協同組合（㈱丸萬）

村上

播州織産元協同組合（㈱泰久商店）

裕通

数原 宏幸

兵庫県繊維染⾊⼯業協同組合（播磨染⼯㈱）橋本 義仁

兵庫県繊維染⾊⼯業協同組合（多可染⼯㈱）⾼⽥

兵庫県撚⽷⼯業組合連合会（⾼⽥綿織㈱）

憲⼀

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発

⾏ ⻄脇市

発⾏年⽉⽇ 平成28年７⽉〒677-8511 兵庫県⻄脇市郷瀬町 605番地
電 話 0795-22-3111
ＦＡＸ 0795-22-1014
URL://www.city.nishiwaki.lg.jp
研究調査 ⼀般社団法⼈兵庫県繊維協議会（⻄脇ファッション都市構想研究調査委員会）〒677-0015
兵庫県⻄脇市⻄脇 990番地