令和４年度
第５回八幡平市農業委員会総会
議事録

令和４年８月２４日開催
八 幡 平 市 農 業 委 員 会

令和４年度第５回八幡平市農業委員会総会議事録
告 示 年 月 日

令和４年８月１２日

告 示 事 件

別紙告示写しのとおり

招 集 年 月 日

令和４年８月２４日

招 集 場 所

八幡平市役所ホール棟大ホール

開 閉 会 日 時
及 び 宣 言開 会

令和４年 ８月２４日 １３時００分

議

長立柳

優

閉 会

令和４年 ８月２４日 １３時３２分

議長立柳優

議 席
応招（不応招）委員及び出席並びに欠席委員

出席 １７名

欠席

凡例２名

○ 出 席
▲ 欠 席
△ 遅 延番 号

委 員 氏 名出欠席

議 席番 号

委 員 氏 名出欠席

１日戸 重 雄○１１中村 一彦○

２田村 昭 雄

○

１２

竹田 和夫

○

３

阿部 正 光

○

１３工

藤 嘉充

○

４

菊田 健 生○１４

古川 美枝子○５

熊澤 威 人

○

１５

向久保勉

○

６

小山田 和 義

○

１６

山

本 範夫

▲

７

國司

功

○

１７

大森 直子

▲

８

松村 勝 彦○１８

三浦 美恵子

○

９

吉田晃

○

１９立

柳

○

１０

髙橋 栄 光

○● 退 席
× 不応招- 1 -優

議 事 録 署 名 委 員

議席番号７番職

國司功

議席番号８番松 村 勝

名氏

名事 務 局 長

田村 春 彦立花

事務局長補佐兼農業振興係長浩

農地調整係長佐々木 和 査農地調整係主事

澤口 頼 太

農地調整係主事

恩賀 ひとみ八幡平市農業委員会会議
規則第１４条第１項の規定により説明のため出席した者の職・氏名

議事

次

第別紙のとおり附議事

件

別紙、議事次第に同じ

過

別紙のとおり会

議の経- 2 -彦１

開会（１３時００分）

事務局（田村事務局長）
それでは、ご起立願います。それでは、相互に礼をお願いいたします。
「礼」（礼）（全員着席）
本日の委員の欠席となった委員の報告をします。総会資料の２ページをお開き願います。議席番
号 16 番 山本範夫

委員、所要のため、議席番号 17 番 大森直子

委員、体調不良のため、欠席となります。よって、現在の出席委員は 19 名中 17 名となっております。
本日の総会は八幡平市農業委員会会議規則第８条第１項により、会長が議長となります。
会長、それでは進行よろしくお願いいたします。
議長（立柳会長）
ただ今から、令和４年度八幡平市農業委員会第５回総会を開会いたします。
ただ今の出席委員数は、19 名中 17 名であります。定足数に達しておりますので、会議は成立いたします。
２

議事録署名人の選任

議長（立柳会長）
次に議事録署名人の選任についてお諮りします。
会議規則第 31 条第２項の規定による議事録署名人の選任については、当職から指名して選任することにしたいと思います。ご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）
議長（立柳会長）
異議なしと認めます。よって議事録署名人には、７番 國司功 委員、８番 松村勝彦 委員を指名します。
３

報告

議長（立柳会長）
次に、事務局から第５回運営委員会報告を行います。
事務局（立花事務局長補佐）
総会資料の３ページをお開き下さい。第５回運営委員会報告をいたします。
次第のとおり２項目の報告及び連絡、２項目の協議を行いました。
始めに報告・連絡となります。概要説明を致します。
４ページの左上、３報告・連絡事項となります。
１項目め。令和４年８月以降の主な会議 行事等日程について、２項目め。令和４年度第５回総会について、以上、２項目の内容について、事務局から説明を行いました。
- 3 -関係する質疑内容と回答内容を記載しております。
続きまして、４協議事項となります。
協議内容の概要説明を致します。
協議事項１項目め。次回運営委員会の開催時間等についてとなります。協議を行った結果、９月９日午前９時 00 分に決定となりました。
２項目め。先進地視察研修の実施についてとなります。
内容について協議を行ったところ、７ページの上側に記載したとおり決定されましたが、改めて本日の委員合同会議の報告・連絡事項で事務局より説明を行う事としております。
関係する質疑内容と回答内容も記載しておりますのでご確認ください。
続きまして、５情報提供等となります。
立柳会長より５点ほど、続いて田村委員より、りんどう価格の動向と生育状況についての情報提供が行われました。
また、竹田委員から出された質問に対する情報交換が行われ、続いて田村委員から大雨に関する被害状況の報告と河川災害に関する意見が出され、立柳会長による回答が行われました。
なお、事務局からの情報提供等はありませんでした。
そのほかの内容については後ほどご一読をお願いします。
以上、令和４年度第５回運営委員会において協議決定をしたので、運営委員会規程第８条に基づき報告します。令和４年８月 24 日

運営委員長 会長 立柳優。以上となります。

議長（立柳会長）
ただ今の「第５回運営委員会報告」につきまして、何かお聞きしたい事がありましたら、ご発言をお願いします。ご質問ありませんか。
（「なし」の声あり）
議長（立柳会長）
無いようですので、次に進みます。次に、農地法等に関する業務報告を行います。事務局。
事務局（佐々木農地調整係長）
それでは、総会資料の９ページをご覧ください。
令和４年７月 25 日から令和４年８月 23 日までの業務報告をさせていただきます。
かた括弧１番からかた括弧５番までは各種処理を行った件数になっておりますので、のちほどお目通しいただければと思います。
次に、かた括弧６番の総会案件に係る現地調査でございます。
現地調査の調査日は８月 18 日の木曜日でございまして、15 件の現地調査を行いました。
当日の調査委員は、農業委員の13番委員 工藤嘉充 委員、推進委員の西根南地区の３番委員 田村忍
委員、推進委員の西根北地区の２番委員 遠藤勇 委員、推進委員の安代地区の５番委員 種市幸雄 委員の４名でございます。
また、事務局からは田村事務局長と澤口主事と私の３名が随行しております。
のちほど議題とされます現地調査の参加人員、日時等の報告につきましては、ただ今の報告をも- 4 -って割愛させていただきたいと思っておりますので、よろしくお願いいたします。それでは、業務報告は以上となります。
議長（立柳会長）
報告が終わりました。何かお聞きしたい事がありましたら、発言をお願いします。
（「なし」の声あり）
議長（立柳会長）
無いようですので、次に進みます。
議案の審議に先立ちまして、会議の進め方について、ご協力をお願いします。ご質問のある方は挙手の上、議長の許可を得てから議席番号・氏名を申し述べて質問をするようお願いします。また、個人を特定できるような発言はしないように、ご協力をお願いします。
４議事

議長（立柳会長）
それでは直ちに議案の審議を行います。
本総会の採決の方法は、八幡平市農業委員会会議規則第 25 条第１項を適用し、起立によるものとします。
○議案第１号『農地法第３条第１項の規定による許可申請に対する可否の決定について』
議長（立柳会長）
議案第１号『農地法第３条第１項の規定による許可申請に対する可否の決定について』を議題といたします。事務局より提案理由及び内容の説明を求めます。
事務局（恩賀主事）（提案理由朗読後、内容説明）
議案の２ページをご覧ください。今月の申請は５件です。
申請番号１：田頭第８地割 214、田、1,961 ㎡です。売買による所有権の移転です。申請地は今まで譲渡人が自己保全管理しており、権利設定後は野菜を作付予定です。
申請番号２：田頭第 28 地割 82-1、田、731 ㎡です。売買による所有権の移転です。申請地は今まで譲受人が水稲を作付しており、権利設定後も同様に作付予定です。

申請番号３：田頭第 28 地割 117-1、田、857 ㎡を含む２筆 3,682 ㎡です。売買による所有権の移転です。申請地は今まで譲渡人が自己保全管理しており、権利設定後は WCS を作付予定です。
申請番号４：西根寺田第８地割 302、田、306 ㎡です。売買による所有権の移転です。申請地は今まで譲受人が牧草を作付しており、権利設定後も同様に作付予定です。
申請番号５：松尾第６地割 229、田、1,039 ㎡を含む 19 筆 19,167 ㎡です。売買による所有権の移転です。申請地は今まで譲渡人が牧草を作付しており、権利設定後も同様に作付予定です。
次の３ページに申請筆別明細を掲載、併せて、関係資料の１ページに審査項目一覧表を掲載しておりますので、ご確認願います。
- 5 -各申請とも農地法第３条第２項各号に該当しないため、許可要件をすべて満たしていると考えます。以上、ご審議のほどよろしくお願いいたします。
議長（立柳会長）
以上で説明が終わりました。次に、現地調査結果の報告を議席番号 13 番 工藤嘉充委員にお願いします。
13 番（工藤嘉充委員）
13 番 工藤嘉充です。
申請番号１番ですが、位置は、田頭小学校から北西へ約１km の地点です。現況は、保全されておりました。
申請番号２番ですが、位置は、田頭小学校から北西へ約 500ｍの地点です。現況は、水稲が作付されておりました。
申請番号３番ですが、位置は、田頭小学校から北西へ約 500ｍの地点です。現況は、保全されておりました。
申請番号４番ですが、位置は、寺田小学校から北へ約２km の地点です。現況は、牧草が作付されておりました。
申請番号５番ですが、位置は、松尾八幡平 I.C から北東へ約 1.1ｋｍ以内に点在しています。現況は、牧草が作付されておりました。
いずれの農地も周辺農地と同様の作物・栽培方法で行うことから、農業上の効率的かつ総合的な利用の確保に支障を生じるおそれがないとして、許可相当と判断してまいりました。
以上です。
議長（立柳会長）
以上で、報告が終わりました。これより、議案第１号の質疑・討論を行います。質疑・討論ございませんか。
（「なし」の声あり）
議長（立柳会長）「なし」と認め、質疑・討論を終わります。これより、議案第１号を採決いたします。この案件について、『可』と決定することに賛成の方は、起立願います。
（全員起立）
議長（立柳会長）
起立全員です。着席願います。
（全員着席）- 6 -

議長（立柳会長）
よって、議案第１号『農地法第３条第１項の規定による許可申請に対する可否の決定について』
は、『可』とすることに決定いたしました。
〇議案第２号『農地法第５条第１項の規定による許可申請に対する意見の決定について』
議長（立柳会長）
次に、議案第２号『農地法第５条第１項の規定による許可申請に対する意見の決定について』を議題といたします。事務局より提案理由及び内容の説明を求めます。
事務局（澤口主事）（提案理由朗読後、内容説明）
議案の６ページをお開きください。今月の申請は５件になります。
申請番号 1 と申請番号２は同一事業ですので併せて説明いたします。
申請番号１：松尾寄木第７地割 184、畑、1,198 ㎡の一部 47.73 ㎡。
申請番号２：松尾寄木第７地割 183、畑、377 ㎡の一部 33.26 ㎡。
転用の目的は、賃貸借権の設定による変電所のフェンス更新工事に伴う作業スペース等で３か月間の一時転用です。内容は、転回場、通路・作業スペースが計画されております。
申請番号３：平笠第 24 地割 8-310、田、2,864 ㎡。転用の目的は、使用貸借権の設定による植林です。内容は、カラマツの植林、550 本が計画されております。
申請番号４：荒木田第 13 地割 172-1、田、1,317 ㎡。転用の目的は、使用貸借権の設定による作業場及び資材置場の新設です。内容は、作業場、資材置場、通路等計画されております。
申請番号５：大更第 20 地割 127-1、田、1,813 ㎡。転用の目的は、売買による事務所の建築です。
内容は、事務所、倉庫・車庫、駐車場、通路等が計画されております。
関係資料の２ページをご覧ください。
申請地の農地区分と例外規定ですが、申請番号１番、２番、申請番号４番は、農業振興地域農用地区域内の農地で農振農用地と判断されます。
申請番号１番と２番については例外規定ですが、３年以内の一時転用にあっては許可が認められております。
申請番号４番ですが、７月１日付で農振の用途変更が決定公告されており、例外規定ですが、農業用施設に限り許可が認められております。
申請番号３番ですが、農用地、甲種農地、第１種農地、第３種農地に該当しない農地で第２種農地と判断されます。例外規定ですが、代替性がないことが確認されております。
申請番号５番ですが、10ha 以上の一団の農地で第１種農地と判断されます。例外規定ですが、集落接続に該当することが確認されております。以上、ご審議のほどよろしくお願いいたします。
議長（立柳会長）
以上で説明が終わりました。次に、現地調査結果の報告を議席番号 13 番 工藤嘉充願いします。
13 番（工藤委員）- 7 -委員にお13 番の工藤嘉充です。
申請番号１番と２番については同一事業となりますので併せて報告いたします。位置は柏台小学校から北東へ約 2.2ｋｍの地点です。現況は、自己保全管理されておりました。変電所のフェンス更新工事を行うにあたり作業工程を検討したところ、隣接地である申請地を利用する必要があるとの判断に至り、選定したとのことでした。
申請番号３番ですが、位置は平笠小学校から南西へ約 2.5ｋｍの地点です。現況は、自己保全管理されておりました。申請地は植林に必要な面積を確保でき、周囲も農地に面していないことから、周辺農地にも影響が無いため選定したとのことでした。
申請番号４番ですが、位置は西根第一中学校から北西へ約 1.8ｋｍの地点です。現況は、田で保全されておりました。申請地は申請者が管理する育苗ハウスから近く、播種作業の効率化に適していること。また、近隣に住宅などがなく、周囲の生活環境にも影響を及ぼさないことから選定したとのことでした。
申請番号５番ですが、位置は大更小学校から南東へ約 600ｍの地点です。現況は、自己保全管理されておりました。申請地は現在の仮設事務所に近く、交通の便が良い土地であり、土地所有者と合意できたことから選定したとのことでした。
いずれの農地も、農地の集団化、農作業の効率化、農業上の効率的かつ総合的な利用、土地改良施設の機能などに支障を及ぼすものではないことから、許可相当と判断してまいりました。以上です。
議長（立柳会長）
以上で、現地調査結果の報告が終わりました。これより、議案第２号の質疑・討論を行います。
質疑・討論ございませんか。
（「なし」の声あり）
議長（立柳会長）「なし」と認め、質疑・討論を終わります。これより、議案第２号を採決します。本案について、『許可相当』と意見を決定することに賛成の方は、起立願います。
（全員起立）
議長（立柳会長）
起立全員です。着席願います。
（全員着席）
議長（立柳会長）
よって、議案第２号『農地法第５条第１項の規定による許可申請に対する意見の決定について』は、『許可相当』として県知事に意見を送付することに決定いたしました。

- 8 -〇議案第３号『農地法の適用外証明願に対する可否の決定について』
議長（立柳会長）
次に、議案第３号『農地法の適用外証明願に対する可否の決定について』を議題といたします。
事務局より提案理由及び内容の説明を求めます。
事務局（澤口主事）（提案理由朗読後、内容説明）
議案の８ページをお開きください。今月の申請は５件になります。関係資料３ページにあります
申請一覧表につきましても、あわせてご確認をお願いいたします。
申請番号１：大更第 19 地割 199-1、田、513 ㎡です。現況は、空き地となっており、雑種地化しておりました。
申請番号２：平舘第 10 地割 76-1、田、181 ㎡を含む２筆、691 ㎡です。現況は、住宅敷地と一体利用されており、宅地化しておりました。
申請番号３：平舘第 24 地割 24-2、畑、1,082 ㎡です。現況は、草が生い茂り、原野化しておりました。
申請番号４：赤坂田 195-1、畑、226 ㎡を含む２筆、405 ㎡です。現況は、木が生い茂り、山林化しておりました。
申請番号５：細野 531-1、畑、2,380 ㎡を含む２筆、2,893 ㎡です。現況は、草が生い茂り、原野化しておりました。以上、ご審議のほどよろしくお願いいたします。
議長（立柳会長）
以上で説明が終わりました。次に、現地調査結果の報告を議席番号 13 番 工藤嘉充委員にお願いします。
13 番（工藤委員）
13 番の工藤嘉充です。
申請番号１番ですが、位置は、大更小学校から南東へ約 250ｍの地点です。現況は、空き地となっており、雑種地化しておりました。申請地は、平成２年に５条転用許可後に申請者の母親が大型トラックの駐車場として法人に貸し付けましたが、その際、地目変更登記を行わず、現在に至ったとのことでした。
申請番号２番ですが、位置は、JR 平舘駅から南東へ約 400ｍの地点です。現況は、住宅敷地と一体利用されており、宅地化しておりました。申請地は、平成 14 年頃から、石混じりの土であることから畑に使えず、住宅敷地として一体的に利用するようになり、宅地化したとのことでした。
申請番号３番ですが、位置は、JR 平舘駅から南東へ約 650ｍの地点です。現況は、草が生い茂り、原野化しておりました。申請地は、他の所有農地から離れた場所にあったことから、平成 10 年頃から耕作しなくなり、原野化したとのことでした。
申請番号４番ですが、位置は、JR 安比高原駅から北西へ約 3.1ｋｍの地点です。現況は、草木が生い茂り、雑種地化しておりました。申請地は、立地条件が悪く、昭和 50 年頃から耕作出来ずに放置していたことで原野化したとのことでした。
申請番号５番ですが、位置は、JR 赤坂田駅からそれぞれ北へ約 180ｍ、南東へ約 150ｍの地点で- 9 -す。現況は、木が生い茂り、山林化しておりました。申請地は、昭和 55 年頃から高速道路の開通に伴い、耕作条件が悪くなったことで耕作しなくなり、山林化したとのことでした。
いずれの農地も非農地化され 20 年以上経過し、農地へ復元不可能であり、農地法第２条に該当する農地ではないものと認められることから許可相当と判断してまいりました。以上です。
議長（立柳会長）
以上で、現地調査結果の報告が終わりました。これより、議案第３号の質疑・討論を行います。
質疑・討論ございませんか。
（「なし」の声あり）
議長（立柳会長）「なし」と認め、質疑・討論を終わります。これより、議案第３号を採決します。本案について、証明願のとおり『可』と決定することに賛成の方は、起立願います。
（全員起立）
議長（立柳会長）
起立全員です。着席願います。
（全員着席）
議長（立柳会長）
よって、議案第３号『農地法の適用外証明願に対する可否の決定について』は、『可』とすることに決定いたしました。
〇議案第４号『農用地利用集積計画の決定について』
議長（立柳会長）
次に、議案第４号『農用地利用集積計画の決定について』を議題といたします。事務局より提案理由及び内容の説明を求めます。
事務局（佐々木農地調整係長）（提案理由朗読後、内容説明）
議案の 12 ページをご覧ください。今月の申請は、15 件で、全件新規の申請です。賃貸借権設定及び使用貸借権設定は 11 件で、すべて中間管理機構を通した申請です。また、所有権移転は４件で、そのうち中間管理機構を通した申請が３件です。
まずは、基盤法による所有権移転です。
申請番号１番は松尾地区に係る申請です。
次に、農地中間管理機構への一時貸付及び転貸での賃貸借権設定です。
申請番号２番～４番は西根南地区に係る申請です。
- 10 -

申請番号５番～６番は西根北地区に係る申請です。
申請番号７番～９番は松尾地区に係る申請です。
次に、農地中間管理機構への一時貸付及び転貸での使用貸借権設定です。
申請番号 10 番～12 番は西根南地区に係る申請です。
最後に、農地中間管理機構を活用した所有権移転です。
申請番号 13 番は西根南地区に係る申請です。
申請番号 14 番は西根北地区に係る申請です。
申請番号 15 番は安代地区に係る申請です。
申請筆別明細については、次の 15 ページから 17 ページに掲載しておりますので、ご確認願います。
各申請とも農業経営基盤強化促進法第 18 条第３項各号の要件を満たしていると考えます。
以上、ご審議のほどよろしくお願いいたします。
議長（立柳会長）
以上で、説明が終わりました。これより、議案第４号の質疑・討論を行います。質疑・討論ございませんか。
（「なし」の声あり）
議長（立柳会長）「なし」と認め、質疑・討論を終わります。これより、議案第４号を採決いたします。この案件について、原案のとおり決定することに賛成の方は、起立願います。
（全員起立）
議長（立柳会長）
起立全員です。着席願います。
（全員着席）
議長（立柳会長）
よって、議案第４号『農用地利用集積計画の決定について』は、原案のとおり決定いたしました。
６

閉会（１３時３２分）

議長（立柳会長）
以上をもちまして、本日の総会に付議されました議案の審議は全て終了しました。熱心にご審議いただきまして、ありがとうございました。
以上をもちまして、令和４年度第５回八幡平市農業委員会総会を閉会といたします。
ご協力ありがとうございました。

- 11 -

事務局（田村事務局長）
ご起立願います。
それでは、相互に礼をお願いいたします。「礼」。
（礼）
大変ご苦労様でした。ありがとうございました。

- 12 -

八幡平市農業委員会会議規則第３１条第２項の規定によりここに署名する。

令和４年９月２６日

会

長

７番委員

８番委員

- 13 -

令和４年度
第５回八幡平市農業委員会総会
日
場次時
所

令和４年８月 24 日（水）午後１時 00 分～
八幡平市役所ホール棟大ホール

第１

開 会

２

議事録署名人の選任

３ 報 告（１） 第５回運営委員会報告（２） 農地法等に関する業務報告
４議 事
議案第１号 農地法第３条第１項の規定による許可申請に対する可否の決定について
議案第２号 農地法第５条第１項の規定による許可申請に対する意見の決定について
議案第３号 農地法の適用外証明願に対する可否の決定について
議案第４号 農用地利用集積計画の決定について５

閉 会- 14 -