地域力の達人～

相模原市地域活動事例集（自治会編）

平成 21 年度版～

編集・発行 相模原市 市民局 市民活力推進部 市民協働推進課

目

次

地域の特性を活かした活力づくり（和田自治会） ·························································· １
２つの自治会でつくりあげる夏まつり（東橋本第１自治会・東橋本第２自治会）·································· ３
地域住民が楽しめる、仲間づくりの夏祭り（相模原駅前自治会）······················································ ５
あの夏の日の思い出（相武台前町内会自治会連合会）······················································· ７
道志川とのふれあいと交流の機会、あゆまつり（宮下自治会（青野原自治会連絡協議会））·············· ９
地域をつなぐ夏まつり（自治会法人新淵自治会） ··················································································· １１
防犯パトロールによるきれいで、安心なまちづくりを目指して（自治会法人田名四ツ谷自治会）··········· １３
犯罪ゼロを目指して～青葉３丁目自治会の取組～（青葉３丁目自治会）······························· １５「安心して住める街づくり」を目指す（下九沢加藤原自治会）······················································· １７
災害に強いひとづくり～救急救命講習～（谷戸自治会）··························································· １９「地域力の達人」について ·········································································· ２１

場を提供できると考えています。
もう１つは、山の保全で伐
採した間伐材を使った体験
プログラムでの「地域交流」と、オリジナル
製品の開発による「新しい産業の育成」が考えられます。

事例の概要

地域の持つ魅力・実情を再認識したうえで、将来像を模索する和田自治会。同地区の取り組みは、
合併により多様な地域性を持つことになった本市の地域政策の指針になるものと感じました。
（防災支援課 阿部）

豊かな自然が残ります

和田自治会は、市の最北西部に位置し、地域の産業である山の斜面に切り開いた茶畑と今も残る土蔵が美しい自然と景観を引き出しています。
過去から世帯数や人口に大きな変化
はないものの、市街地への通勤や通学により若者と高齢者の接点が希薄になるという課題を抱えています。
和田自治会では、地域の実情としてやむを得ない通勤や通学による若者の流出を防ぐのではなく、地区外からの人た
ちを呼び込むことによって、地域活力の向上を目指す取り組みを「和田の里 み
ちくさの会」と連携して行っています。

陣馬山の麓には、取材を通じ、地域の皆さんから、豊かな自然と住みなれた場所を守りたいという強い思いを感じました。また、竹細工を体験する家族の笑顔と「またいつでも遊びにおいで」という地域の皆さんのやさしい言葉がとても印象的でした。
（土木政策課 後藤）

問い合わせ先⇒小林 滿さんまで
電話 042-687-5151

特徴・ポ イント

課題・展望

和田自治会の歴代会長など、より活動的なメンバーで組織する「和田の里 みちくさの会」は、地域にある人材と竹木などの資源を活用したさまざ
まな体験プログラムを企画・運営しています。このプログラムの一つである「竹細工」は、昔ながらの竹とんぼやカブトムシなど自分で物を作る楽しみを知ってもらうことができる
ほか、指導する地域の人達との交流が楽しみの１つになっています。竹細工のほか、うどん 行っている和田自治会ですが、打ちや茶摘み体験など、各種プ 地区外の多くの人たちに「知っログラムが用意されています。 てほしい」、「来てほしい」とい市 内 外 か ら た く さ ん の 人 た う思いから、２つの新しい事業
ち に 「 和 田 地 区 を 知 っ て も ら 展開を検討しています。
う」、「地域の人と交流してもら
休日には、陣馬山の峠を越えう」ことによって、和田地区に るサイクリング客が多く、和田
元気（活力）を与えています。 地 区 は そ の 麓 に あ り な が ら 通過点となっています。急勾配を越え体力を消耗したサイクリ
ング客のための休憩場所を設置することで、地域の人たち・
サイクリング客同士の交流の竹細工などの体験プログラ
ムにより、独自の活力づくりを

団体の基礎ＤＡＴＡ時代が移り変っていく中で、この地域のことを考え精力的に体験教室など様々な試みをされている姿が印象的でした。緑が深く、また茶畑や蔵など非常に景観の良い地域なので、末永く保たれていくことを願います。（介護保険課 竹内）

団体名◇和田自治会
世帯数◇56 世帯
代表者名◇小林 滿さん

地域の特性を活かした
活力づくり
体験・取材した職員から一言！！

山の斜面に広がる美しい茶畑
竹細工を楽しむ子供たち

なく次世代を担う子どもたちも活躍しています。お御輿とお賽銭箱を肩にかついでお賽銭を呼びかけ、お囃子を響かせながら山車を引いて町内を回ります。さらに、頭をひねって考えたクイズラリーやビンゴゲームなど子どもたちが企画したゲームもあります。

お賽銭箱をかついでお賽銭を呼びかける子どもたち

２つの自治会でつくりあげる夏まつり

しかしながら、根本的な問題として、次世代を育成する以前に、活動自体に参加してくれる現役世代の人たちがあまりいないのが現状です。次世代育成につなげるためにも、まずは自治会活動そのものに参加してもらうことが必
要です。

事例の概要

準備段階から参加させていただきましたが、２つの自治会がやっているとは思えないほど自然で、一体感が感じられました。地域のおまつりはこどものとき以来参加していなかったのですが、今後も大切にしていかなくてはならないと思いました。
（環境対策課 笹野）

橋本駅近くの宮上地区にある東橋本
第１自治会と東橋本第２自治会は、昭和３９年に小山本町自治会が分割してできた４つの自治会のうちの２つで、京王相模原線を境に隣接しています。そのため、両自治会の関係は深く、現在でもいろいろな場面で協力して活動しています。
その中でも最大のイベントが夏まつりです。もともとこのまつりは、宮上地
区全体のまつりとして住民の交流を深めるため昭和２２年から始められた歴史あるものです。現在は東橋本第１自治会と東橋本第２自治会、そして共同の子
ども会であるひがし子ども会の３つが合同で開催しています。

子ども会新聞２つの自治会で開催していましたが、誰がどちらの自治会の人か分からないほど、一緒になって祭りを運営していました。
準備から祭り当日まで取材させていただきましたが、かなり重労働で、毎年開催していただいている
自治会の方々に感謝です。（文化国際課 斉藤）

問い合わせ⇒
東橋本第 1 自治会:
会長古川俊夫(773-1580)さんまで
東橋本第 2 自治会：
会長原照司(772-0714)さんまで

今回の取材を通して、２つの自治会がお互いを尊重し協力しあうことで、祭りを成功させようとする姿
勢が印象的でした。しかし、現在がうまくいっている一方で、将来の活動の担い手不足に不安を感じている実態も分かり、自治会運営の難しさを実感することが出来ました。
（拠点整備課 一本鎗）

団体名◇東橋本第 1 自治会
東橋本第 2 自治会
創立年◇昭和 39 年
加入世帯数◇第 1:650 世帯
第 2:155 世帯
代表者名◇
第 1:古川俊夫さん 第 2:原照司さん

課題・展望
このように２つの自治会で協力しあい、子どもたちも含めてまつりをつくりあげていま
すが、今後に向けての課題もあります。まつりをひっぱる自治会役員をはじめとする実行委員の多くが退職者であり、高齢化が進んでいることです。現在
は経験を重ねた人たちによって支えられていますが、このま
ま高齢化が進めばまつりを担う人がいなくなってしまいます。まつりをはじめとした自治会活動を今後も継続させるた
めには、次世代の育成が急務です。

団体の基礎ＤＡＴＡ

特徴・ポ イント
両自治会は、お互いの交流を深め、かつ、お互いを尊重しあう、という「協調の精神」を掲げており、夏まつりはその見せどころとなっています。数日前からの準備では、実行委員のほか、両自治会と子ども会の役
員、中学生の子どもを持つ親たちなどが集まり、万灯や花飾りなどを作り、子どもたちは、お年寄りにお囃子や地域住民の多くの方々と共に盆踊りを習うなど、交流を深めながら準備を進めることで、本番へ向けて一体感を高めています。当日の準備でも、長年ともに活動してきただけあり、自然と役割分担
がなされ
スムーズ
に作業が
進んでい
ました。
また、
まつりで
は大人た
ちだけで
次世代へと受け継がれるお囃子

体験・取材した職員から一言！！

関係の方々も加わり、大いに賑
わっていました。

事例の概要
相模原駅前自治会では１年を通して
小山地区自治会連合会・公民館・商店会などと様々な活動を行う一方、自治会独自の活動として、夏祭り・自主防災訓練などを行っています。その中でも最も盛大に行われる行事が相模原駅前自治会の夏祭りです。
自治会夏祭りは５０回も開催の歴史があり、自治会が主催し、自治会内の組織である駅前倶楽部、駅前長寿会、ひまわり子ども会と地元の商店会などが共催しています。
また、夏祭りに使用するやぐらは自治会が独自で所有し、搬送から設営、撤去
に至るまで
自治会と関
連団体が協
力して行い、
夏祭りには
多くの地域
住民が参加
するととも
に自主性に
あふれた運
営を行って
います。

夏祭りを取材して感じたことは開催の自主性、イ
ベントと来場者層の多様性でした。相模原駅前自治会は自治会運営で関連団体の協力による人手不足の解消、協賛金制度導入による資金不足の対応などを行っており、都市部にある自治会の成功例であると感じました。
（生活支援課 水野）

完成したやぐら
お祭りのチラシ配布準備からお手伝いさせて頂きました。封筒とチラシに一部ずつ印を押すな
ど、手間のかかる作業でしたが、あえて手間をかけるということは気持ちを込めることでもあるというお話に、感銘を受けました。
（スポーツ課 菊地）

問い合わせ⇒手塚 淳さんまで
電話 042-752-2473

課題・展望

団体名 ◇相模原駅前自治会
世帯数 ◇1,128 世帯
代表者名◇ 手塚 淳さん

皆で作り上げる夏祭りはとても楽しかったです。
再三の取材にもかかわらず、熱心にお話いただいた手塚会長の思いが、役員や駅前倶楽部を初めとした関連団体の方たちのパワーを引き出しているように思いました。（農林課 溝口）

みんなでやぐら組み！
夏祭りを実施するにあたり今後の課題は、①自治会や自治会内の各種団体の役員を育成
すること②各種の行事を行う
際の参加者・協力者を増やすことです。そのためには、日常的に呼びかけや、効果的なＰＲが必要です。
現在、駅前地域では旧住民の高齢化が進む一方、マンション
住民の比率が高まっています。
自治会ではマンション居住者の自治会への加入を促進するために、マンションの建設計
画の段階から建築主や管理会
社と自治会への加入交渉を行い、建築後はマンション居住者の管理組合に対して、自治会活動の説明会を行っています。
その結果として、自治会への一括加入を図るとともに、自治会活動への関心を高めることに努めています。

夏祭りに参加した時にいただいた言葉ですが、「このような地域の現場を知る機会でいろんな人と交流して、いろいろな人の話や地域の声を聞
いてくださいね」と激励されたことがとても心に刻まれました。（市史編さん室 稲垣）

地域住民が楽しめる、仲間づくりの夏祭り
体験・取材した職員から一言！！

団体の基礎ＤＡＴＡ

特徴・ポ イント
相模原駅前自治会の夏祭りの特徴は催しものの幅広さです。参加自由の盆踊りが中心ですが、子供お御輿、創作太鼓、歌謡ショー、抽選会、よさこい
踊り、スイカの早食い、子ども
花火など盛りだくさんの内容となっています。
このほか、自前の模擬店が特徴です。お祭りに付き物の模擬店は、すべて駅前倶楽部、ひまわり子ども会などのメンバー
が自主的に参加し、協力して
１０店舗ほどの模擬店を開き
ます。
駅前とい
う立地条件
にも恵まれ
て、自治会
の会員はも
とより、相
模原駅前自
治会と交流
のある小山地区・清新地区からの来客者・見物人、さらに日米親善を目的に招待された米軍
子どもお御輿出発！

する多くの団体からの協賛金と、たくさんの来場者からの売上金のみで運営されています。
そして、日頃から交流のある付近の連合と協力し、お互いの祭りの時にはお互いで防犯パトロールをするなど、交流を重視する相武台前連合らしい運営がなされています。

あの夏の日の思い出
じゃんけん大会と鼓笛隊

事例の概要
相武台前町内会自治会連合会（『以下、相武台前連合』）は、相武台前駅を中心に、１５自治会２，３００世帯が加入する連合組織です。世帯数が多い点、『急速に発展した地域』と『昔ながらの地区』が混在する点が、この連合の大きな特徴となっています。
異なる出身・世代の多くの人びとを、自治会連合として１つにまとめ、協力し合う地域とすることは容易ではありません。防犯パトロール・清掃・社会福祉など活動は多岐に渡りますが、いずれの活動においても『人と人との交流』を最大のテーマに掲げ、地域が一体となって取り組むよう心掛けています。「ただ活動をすれば良いというものではない、地域の人たちが１つになってみんなで活動するから意味があるんだ」との会長の発言は、自治会の真の存在意義を考えさせられる、非常に深く重い言葉だと感じました。

「無理に活動をお願いするよりも、信頼関係を築きたい」という丸塚会長。相武台前連合がテーマとし、大切に守り続けているものは、忙しい現代の人びとが忘れかけているものでもあるのではないかと感じました。（道路管理課 小山）

盛大な夏祭りの様子
く『人間味のある自治会活動』を作り上げるのだと感じました。

相武台前連合の活発な活動を支えている会長の情熱に、圧倒されました。取材させていただきま
した夏祭りは、次世代を担う子どもたちのイベントが多く企画されており、子どもたちに対する熱い想いが伝わってきました。
（生涯学習課 田中）

子ども御輿
問い合わせ⇒丸塚 幾男さん
電話 046-253-5677

高齢化が進む時代ではありますが、次の担い手となる子ども達にスポットを当てたお祭りの取り組み方に工夫をされているところが印象的でした。また、お祭りの活動を通じた地域内外と交流を図り、地域全体を盛り上げようとしているところに感心いたしました。
（津久井町地域自治区事務所 内山）

団体名◇相武台前町内会自治会連合会
創立年◇平成 14 年(法人化)
会員数◇2,378 世帯
代表者名◇丸塚 幾男さん

課題・展望
しかし、そのような相武台前連合であっても、他の自治会同
様『将来の担い手』確保に不安を抱えています。そこで丸塚会
長は、若い現役世代に無理な参加を強制するよりも、日常的な連絡を密にすることで信頼関係を構築するよう心掛けています。夏祭りにおいても工夫を重ね、御輿・鼓笛隊・じゃんけん大会など子ども中心の企画を多く用意し、子ども達が自治会活動を通じて心豊かに成長できるよう努力しています。こうした「心」を大切にする姿勢
が、現在から未来へ、ずっと続団体の基礎ＤＡＴＡ

特徴・ポ イントそんな相武台前連合の夏祭
りは、例年７月下旬に１丁目公園で開催され、多くの関係者・来場者でにぎわいます。商店・
スポーツチーム・婦人会など
様々な団体が店を連ね、太鼓隊・鼓笛隊が練習の成果を披露
し、会場はまさに交流の場そのものとなります。来場者が太鼓隊に教わりながら一緒に太鼓をたたき、子どもが年配者の真似をしながら盆踊りを楽しみ、日頃交流を図りづらい人びと
が『夏祭り』という同じ空間を共有しています。
また、運営費の捻出に苦慮する自治会も少なくありません
が、こ
ちらの
祭りは
地域内
の住民
の方々
や商店
街をは
じめと
防犯パトロールの様子

体験・取材した職員から一言！！

特徴・ポ イント

事例の概要

鮎の塩焼きや焼きそばを焼いていた自治会の方々も、汗だくになりながらも楽しそうに焼いていたのが印象に残っています。また、普段川で遊ぶ機会の少ない子ども達にとって良い体験になったのでは、と思います。
（下水道管理課 長澤）

子どもたちもお手伝い

道志川は昭和３０年代までは急流として知られ、その昔天然の鮎は鼻曲がり
鮎として徳川将軍家に献上されていた歴史もあります。
「中道志川あゆまつり」
は平成８年から毎年７月に、「鼻曲がり鮎の里」として知られる中道志川流域で行われています。水源の清流を守る中道
志川トラスト協会、宮下自治会を始めとした青野原地区の自治会と、流域住民が主体となり、多くの人々に道志川とのふれあいと交流の機会を持ってもらうために行われる催しです。川に親しむプロ
グラムのほか、小学生の器楽や勇壮な太鼓も響き渡ります。また、青野原地区の各自治会が主体となってつくる、絶品の鮎の塩焼き、鮎めし、焼きそばも味わうことができます。

あゆまつりの伝統を守り、子供たちに身近な水や緑・歴史を大切にする気持ちを学んでもらい、大人になりふるさとに帰ってくる、といった良い循環が生まれればいいなあと願っています。
（予防課 中村）発足◇
昭和３７年(津久井町部落連絡協議会発足年)
世帯数◇４５世帯
代表者名◇尾崎 等さん

道志川の持つ豊かな自然環
境にふれあうことを目的とし

宮下自治会(青野原自治会連絡協議会)

子供たちが楽しそうに鮎を放流する様子を見て、こういった経験が、自然と生き物に対する想像力が生まれ、豊かな環境づくりにつながっていくのだなあと実感しました。
（情報システム課 齊藤）

団体名◇

大きくなって帰ってきてね、子どもたちによる鮎の放流
祭りを盛り上げていました。
に来てくれて「鮎の放流」では、子供たち いました。あゆがバケツに入れた鮎の稚魚を、 ま つ り の 原 動「大きくなってね」と声をかけ 力 に な っ て いながら、丁寧に放流していまし るのは、青野原地区の自治会と中道志川トラスト協会ですが、地域全体が一体となって、あゆまつりを盛り上げていたのが印象的でした。

青野原地区（地域）の問題として、多くの家庭で子供が成人し、家を離れ、自治会員が高齢化してきていることが挙げられます。宮下自治会は例年あゆまつりへの参加者が少なく、自治会のテントをたてるのも非
常に大変になってきています。
こうした中、焼きそばの販売
等を地元の小中学生が手伝い

体験・取材した職員から一言！！

道志川とのふれあいと交流の機会、あゆまつり
団体の基礎ＤＡＴＡ

課題・展望

た、
「鮎釣り大会」、 鮎｢の放流 、｣ た 。 こ の よ う な 活 動 を と お し「親子・川の自然観察会」をは て、子供達ばかりでなく大人でじめ、「郷土料理の食体験」を ある我々も、今一度、水の恵み
通じて、水源地域の貴重な自然 を い た だ い て い る こ と を 再 認
や、魅力ある伝統文化を一人ひ 識する機会となります。水に親とりが共有し、次世代に継承し しみ、川を大切に思う心がはぐていくことを目的に、「鮎の塩 くまれ、その結果地域を守る気焼き」、「鮎めし」、「鮎の塩焼き 持 ち が 芽 生 え る の だ と 感 じ ま
体 験 」 な ど の 食 体 験 も で き ま した。
す。さらに中道志川トラスト協会による「美化活動の紹介パネル展示」や特設ステージにおいては、地元青野原小学校生徒による器楽演奏、八王子「小鉄太鼓」による和太鼓演奏などが、すぐ売れてしまう鮎の塩焼

ンの場となっています。夏まつり大会を通じて地域のつながりを強化していきたいとの自治会役員の方々の熱い思いを感じました。

夏まつり大会の様子

地域をつなぐ夏まつり

えられます。
例えば、子どもたちが中心となって自治会のイベントを企画 運･ 営するなど、幼い頃から自治会活動に触れていく機会を設けることで、地域のことを考え、地域のために活動できる人が増えることが期待できます。

事例の概要

得てして敬遠されがちな自治会活動ではありま
すが、各種イベントをとおして、自治会活動の意
義･楽しさを「次代を担う世代」に伝えていきたいという会長を始めとした役員皆様の熱い気持
ちが伝わってきました。
（防災支援課 阿部）

新淵自治会は、古淵駅に程近い市街地に位置し、駅の開業や大型店舗の進出により人口が増加してきた地域です。近年に移り住んだ人が多く、地域のつながりを確保することが自治会活動の重要な目的となっています。新淵自治会では、自治会の加入促進や防災活動など様々な分野について活発に取り組んでいますが、その中でも特に力を入れているのが、地域住民のふれあいの機会となる夏まつり大会です。
今年の夏まつり大会は、７月１８日
土( に)自治会区域内にある大野小学校の校庭で開催されました。以前は参加者の少なかった夏まつりですが、毎年内容を見直し、様々な工夫をすることで多くの参加者が集まるようになりました。
手作り感溢れるポスター
自治会独自のさまざまな取り組みや工夫があり、地域のつながりの大事さと自治会活動の意義を再認識することができました。役員の方々の熱心な取り組みが夏まつりの皆さんの笑顔を作り出していると感じました。
（土木政策課 後藤）

問い合わせ⇒森 逸雄さんまで
電話 042-742-6615

活動に携わる自治会役員の方々が、自治会活動の負担を感じさせず、地域のためにいきいきと取り組んでいる姿が印象的でした。子供から大人まで誰もが楽しめる夏まつりに、また訪れてみたいと思いました。
（介護保険課 竹内）

団体名◇自治会法人新淵自治会
創 立◇昭和 35 年
世帯数◇808 世帯
代表者名◇森 逸雄さん

課題・展望
地域のつながりを強めるた
めに、自治会は重要な役割を担っています。今回取材した新淵自治会では夏まつりを始め、精力的に様々な活動に取り組んでいました。今後も、継続的な自治会活動を行っていくためには「若年世代を中心とした活動参加率の向上」と「役員の後継者育成」が重要なテーマとなりますが、これらを阻害する要因のひとつとして、自治会活動に関わっていない人にとって一般的に自治会活動は煩雑でつまらないという印象をもたれがちなことが挙げられます。
今後は、若年世代を中心に自治会活動の重要性や楽しさを周知していく必要があると考団体の基礎ＤＡＴＡ

特徴・ポ イント新淵自治会の夏まつり大会
は、地域住民の手で作り上げることにこだわっています。
開催前には、大きな手作りポ
スターを町内掲示板に張り出し、自治会加入世帯には戸別に割引券を配布するなど、熱心に集客に取り組んでいます。また、こども会、老人会、商店街等と連携することで、集客と併せて準備要員の確保を行っています。会場には、子ども向けの輪投げや駄菓子、大人用の生ビールなど多くの出店が並び、幅広い世代で楽しむことが出来ます。
準備の段階から外部委託せ
ず自治会中
心で行うこ
とにより、
地域住民が
自然と協力
し合います。
当日には多くの地域住民が集まり、コミュニケーショ
やぐら組み立ての様子

体験・取材した職員から一言！！

いる防犯灯も、不法投棄防止と防犯に役立っています。
その結果、現在では自治会区
域内での放置車両、不法投棄物
がかなり減り、また、防犯灯にも気を配ることにより、犯罪が発生する恐れのある場所を把握し、今後設置すべき場所の計
画にも役立っています。

課題・展望

事例の概要

活動に参加して印象的だったことは、地域の防犯面での課題と将来どうすべきかを考えて防犯パトロールを実施している姿です。防犯パトロール
は防犯面での貢献だけでなく、地域住民同士の交流の場であり、非常に有意義だと感じました。
（生活支援課 水野）

自治会法人田名四ツ谷自治会の歴史は古く、大正２年にはすでに現在の自治会の前身が組織され、活動を始めています。田名四ツ谷自治会は、犯罪を未然に防ぐ取り組みとして、平成１６年から防犯パトロールを行っています。この防犯パトロールは、当時の自治会長の発案で始められ、毎月２回隔週の木曜日に田名
四ツ谷児童館に集まり、パトロールメン
バーが１５人程度で３コースに分かれて巡回しています。自治会区域内を徒歩で巡回するほかに、青色パトロールカーを借りて広報活動も行いながら巡回します。また、巡回を行いながら、すれ違う人へのあいさつ等の声かけ活動やゴ
ミ拾いを行っています。
パトロール終了後は、その結果を報告
し、放置自転車等があった場合には、その場所等が報告されます。
大正２年の貴重な会議録
人生初の自治会活動でした。今回は、難しい仕事
ではなく、楽しくお手伝いをさせて頂きました。
隔週であっても、勤めている方にとっては継続することが大変だろうと思います。皆さんの熱意が伝わる体験でした。
（スポーツ課 菊地）

パトロール出発前のみなさん
この防犯パトロールが、自治会会員間の情報交換等のコミュニケーションにも役立っていることはいうまでもありませんが、防犯パトロールの参加者が、ある程度固定した自治会会員に頼ってしまっているという現状が悩みだそうです。
これを解消するためには、地域の住民と交流を深めて自治会活動を知ってもらうのが一番と、夏の盆踊りと９月上旬に行われる石神社の祭典での活動に力を入れているということです。

ある役員さんの「子どもは地域で守る」といった力強い言葉が印象的でした。地域を愛し、子どもを愛する気持ちが、子どもたちに代々受け継がれ、美しく安全な田名四ツ谷自治会が益々発展することを祈っています。
（農林課 溝口）

団体名◇自治会法人田名四ﾂ谷自治会
世帯数◇1,357 世帯
代表者名◇鈴木 文昭さん

安心なまちづくりを目指して
防犯パトロールに参加した際に、バス停にゴミが散乱してなく、とてもきれいに保たれていた光景を見た時、地域の皆さんの街づくりへの意気込みを感じ取りました。
また、貴重な会議録を見させていただきまして、
ありがとうございました。
（市史編さん室 稲垣）

防犯パトロールによるきれいで、体験・取材した職員から一言！！

団体の基礎ＤＡＴＡ

特徴・ポ イント
防犯パトロールでの確認点
は多岐にわたります。放置自転
車・放置車両・不法投棄物のチ
ェックおよび散乱ゴミの撤去、自治会が管理している約３００灯の防犯灯について、防犯灯の電球切れの確認をしながら巡回しています。
特に効果
を上げてい
る点が不法
投棄物の投
棄防止です。
パトロール
開始前では
自治会区域
内に放置自転車、不法投棄物が多数あったということでしたが、この防犯パトロール活動により、パトロールで発見するた
びに警察に通報して撤去してもらった結果、放置自転車や不法投棄がかなり減ったということです。
また、夜道を明るく照らして終了後の報告会

です。自治会内にあるすべてのごみ集積所への消火器設置、防災訓練、自治会の夏祭り会場で
の防災用
品の展示
などを行
なってい
ます。
このよ
うな活動
が評価さ
れ、平成
２０年に
市自治会連合会から感謝状が贈られています。

課題・展望
防犯特別委員会では、様々な課題がある中、参加メンバーが固定化しつつあり、参加者が伸び悩んでいるのが現状です。
今後の展望としては、自治会内で発生した犯罪の被害状況や現場写真を明示するとともに、先進事例における犯罪数の減少効果や自治会での具体的なパトロール実績を回覧し、防贈呈された感謝状

犯活動の重要性を訴え、いかに共感してもらうかが参加者を増やす鍵だと思われます。

～青葉３丁目自治会の取組～
防災特別委員会の皆さん

特徴・ポ イント
防犯特別委員会は、当初、定期的なパトロールを実施していましたが、それでは参加者への負担が大きいため、現在では「犬の散歩」や「買い物」などの移動の際に、腕章やベストなどを着用する方式のパトロー
ルが中心となっています。
この「日常生活の活用」により、参加者の負担は軽減しつつ、頻繁でかつ切れ目のないパトロールが実現しました。現在
では、月に２５０回、年間では実に約３，０００回ものパトロールを実施しています。
さらに実際のパトロールでは、ただ巡回するだけでなく、
コミュニケーションを図るた
めの積極的なあいさつ、ごみや犬の糞などの自治会内の環境監視、一人暮らし老人宅の訪問なども実施しています。
また、防犯特別委員会のほかにも様々な活動が行われており、特に、８０名で組織される
防災特別委員会の活動は活発

事例の概要
青葉３丁目自治会は、相模原ゴルフクラブに隣接しており、一戸建中心の２７８世帯で構成され、９９％以上という非常に高い加入率を誇る自治会です。
この高い加入率を活かし、防犯・防災・環境の各特別委員会を設け、それぞれ活動しており、さらには定期的なレクリエーショ
ンなど、幅広い活動を展開しています。
その中でも、自治会内で起きた
空き巣や車上荒らしをきっかけに、防犯に対する関心が高まり、最も力を入れているのが防犯特別委員会です。
この委員会は、防犯パトロールを中心に実施しており、平成１９
年１０月の組織設立時は１９名のメンバーでスタートし、現在は２４名で活動しています。

活発な防犯パトロールや実践を想定した防災訓
練を行うなど、積極的に自主運営に取り組んでいる先進的な自治会だと思いました。今後も強い連帯感のもと、活発な活動が行われることを期待しています。（生涯学習課 田中）

問い合わせ⇒岡林俊一さん
電話 042-712-5461

防災訓練・防犯パトロール・夏祭りにお伺いしま
したが、どんな時でも自治会の皆さまは会話が絶えず、常に楽しそうに活動しておられました。加
入率９９％という数値以上の『団結力』がそこにはあり、これこそが青葉三丁目自治会の最大の魅力だと感じました。
（道路管理課 小山）

団体名◇青葉 3 丁目自治会
創立年◇昭和 46 年
会員数◇278 世帯
代表者名◇岡林俊一さん

犬の散歩や買い物などの際に防犯グッズを着用
しパトロールを実施しているところが、すばらし
い工夫だと思いました。自分達の地域を守る強い思いを感じました。
（津久井町地域自治区事務所 内山）

犯罪ゼロを目指して団体の基礎ＤＡＴＡ

防犯特別委員会によるパトロールの様子

体験・取材した職員から一言！！

この下九沢加藤原自治会には、「下九沢加藤原自治会自主防災隊組織要項」や「下九沢加藤原自治会防犯パトロール隊
規約」などがあり、組織のあり方や管理体制が徹底されています。防災隊組織要項では、火災や災害が起こった際の隊
長・副隊長・各班の役割などが細かく定められており、万が一の時にも万全な体制が整っています。また、パトロール隊には規約とは別に遵守事項があり、どのようにパトロール進めていくか、不審者を見つけたときはどうするかなど、１０項目
程定められています。
これらの防犯・防災活動は要項や規約にも定められていま
すが、強制的ではなく、すべて自主的に集まった者のみによって行われています。
それにも関わらず数多くの参加者が集い、地域のために汗を流しています。この防犯・防災への意識の高さがこの地域の安全を守っており、規約・第２条にある、「安心して住める街づくり」を実現させていま
す。

課題・展望

事例の概要
下九沢加藤原自治会は規模こそ小さいですが、一体感があり、統率力のある会長を中心にお祭りや親睦会など様々な活動に取り組んでいます。中でも防犯・防災に対する取り組みは特出しており、子ども会と合同での防災訓練や、毎月２回程行われる夜間の防犯パトロー
ルは非常に質の高いものです。

特徴・ポイント

パトロールには会長のお孫さんも参加しており、パトロールのメンバーの方々と触れ合っている姿を見て、この自治会の一体感をあらためて感じさせられました。（予防課 中村）

和気藹々とパトロールをしつつも、細かいチェッ
クを欠かさず行なっており、感謝状を授与される
程のパトロール隊の意識の高さを実感しました。
（下水道管理課 長澤）「安心して住める街づくり」を目指す
防犯モデル地区プレート

下九沢加藤原自治会では、平成１６年
当時、自治会地域内で「タイヤのパンク被害」「ひったくりの被害」「注射針のゴミ集積所への投棄」「事務所あらし」な
ど、住民を不安にさせるようなことが起
こっていました。そこで、まずは自治会
役員による夜間のパトロールを開始し、さらには２０数名からなる「加藤原自治会防犯パトロール隊」を結成して防犯パトロール活動に努めてきました。その功労が認められ、平成２０年には相模原北警察署推薦にて神奈川県防犯協会及び神奈川県警察本部長より感謝状を授与されました。

下九沢加藤原自治会地域は、コンビニ、郵便局、病院、特別養護老人ホームなどがあり、地域外から人が集まる地域です。それゆえ、このような防犯パトロール活動がいかに大事であるかということを考えさせられました。
（情報システム課 齊藤）

団体名◇下九沢加藤原自治会
発 足◇平成１３年
世帯数◇６１世帯
会長名◇延 昭徳さん

下九沢加藤原自治会地域には１０数件の企業があり、それらの企業は「準会員」として自治会のメンバーにはなっていますが、地域の人との交流はあまりないのが現状です。今後
は、その準会員の方々とも協力し合って防犯・防災活動をさらなるものにしていくのが目標です。

隅々まで歩きます

みんなで行うパトロール

団体の基礎ＤＡＴＡ

体験・取材した職員から一言！！

課題・展望２組に別れて、救急救命講習を開催

中学生も AED に挑戦

事例の概要

各自治会が自主防災に力を入れているところですが、計画的に救急救命講習を行い、「各世帯に一人は講習修了者を」という、壮大な計画に驚かされました。参加された皆さんの真剣な表情から、非常時にはきっと今回の講習が役に立つと感じました。（拠点整備課 一本鎗）

谷戸自治会では、御嶽公園や道保川の清掃・お祭り・どんど焼き等、年間を通し多くの行事を開催し、地域でのコミュ
ニケーションを大切にしながら活動しています。また、閑静な住宅街で夜間静かであるという地域の特徴から、自分たちで地域を守るための防犯活動も充実させています。防犯灯の設置・防犯パト
ロール・防犯チラシの配布を継続して実施し、効果を挙げてきました。
今年度、新規行事として、災害や事故が起きた際にお互いに助け合うことができるよう、自治会員１２名を集め、救急救命講習を開催しました。救急救命講
習当日は、消防隊員２名の指導のもと、心臓マッサージや人工呼吸の方法、ＡＥ
Ｄの使用方法について人形を使った実習を交えて学びました。

っかけになることが期待さ
れます。

のぼり旗
参加された皆さんが、救急救命講習に真剣に取り組んでいたのが印象的でした。こうした日頃の活動が、いざという時に地域の力になるのだと感じました。１０年という長い期間の計画なので、今後が楽しみです。（文化国際課 斉藤）

問い合わせ⇒熊耳尚己さんまで
電話 042-778-2254

体験・取材した職員から一言！！
団体名◇谷戸自治会
創立年◇昭和５０年
世帯数◇１１６世帯
代表者名◇熊耳 尚己さん

災害に強いひとづくり～救急救命講習～
団体の基礎ＤＡＴＡ

特徴・ポ イント
事故や災害は、いつどこで起
今年度から開始された救急
きるか分かりません。それに対 救命講習ですが、毎年継続して応するために、救急救命講習を １ ０ 名 程 度 の 人 が 受 講 す る こ
受講する年齢に制限を設けず、 とにより、１０年後には、谷戸
幅 広 い 年 齢 層 を 対 象 と し て い 自治会の１家に１人は、救急救ます。救急救命講習当日は、小 命 講 習 修 了 者 に な る 計 算 に な
学 生 か ら お 年 寄 り の 方 ま で 幅 ります。救急救命講習修了者が広 い 年 齢 の 自 治 会 員 が 集 ま り 増えれば、初期救命活動がしやました。
すいだけでなく、日ごろの防災
また、救急救命講習は、人形 活 動 に 対 す る 意 識 向 上 に も 繋を 囲 ん で 実 習 形 式 で 行 わ れ る がります。
ため、今まで知らなかった方としかし、実際に災害や事故がも 自 然 と コ ミ ュ ニ ケ ー シ ョ ン 起きた場合、救急救命講習を受を取るようになります。会話を 講 し た だ け で は 不 安 が 残 り ま
し、人と人の繋がりを深めるこ す。災害や事故発生時、地域でとが、事故や災害時にも役立ち は救急救命活動だけでなく、災ます。
害弱者の救助・非常用食料の確
保・避難ルートの確保・家族との連絡等多くの活動が求められます。
そうした際でも、パニックにならず行動ができるよう、自治会内や家族の間で行動マニュ
アルを整備し、災害に備える必要があります。今回の救急救命講習が、地域防災力を高めるき講習を行った谷戸公会堂

「地域力の達人」について

自治 会の加入率の低下や参加者の減少など自治会自身が解決すべき課題もあり
ますが、広く公共的な活動を担っていることや、住み良いまちづくりを目指す中で行政が推進する事業等に協力をいただいていることが、自治会の皆さんの負担感を増加させ、役員の担い手不足に繋がっているという側面もあります。

なものがあります。

○発行までの経緯について
今回発行しました「『地域力の達人』 ～相模原市地域活動事例集（自治会編） 平
成２１年度版～」は、地域における公共的な課題 解 決 を自主的 に行 っ ている 「自治会」の活動を中心に事例集としてまとめ、
広く市民の方に情報提供したいと考えて、昨年度に引き続き作成したものです。
自治会は、日々の公共的な活動に加え、新たな領域の活動にも取り組むなど、地域における役割の重要さが増す一方で、担い手の不足や、役員の高齢化、活動への参加者の減少、未加入者への対策など多くの課題を抱えています。
これらの課題は、今に始まったことではなく、長年にわたって自治会の皆さんを悩ませてきた問題だとは思いますが、近年の少子高齢化や都市化の急激な進行により、その問題がさらに顕著になってきたといえます。
例えば、平成１７年度に相模原市自治会
連合会が行 っ たアンケー ト結果等 によれば、自治会活動の主な課題には、次のよう○市民協働のまちづくりへ向けて
相模原市は、平成２２年４月に政令指定都市へ移行しますが、このことにより、職員にはこれまで以上に、的確な市民サービ
スの提供、課題解決などについて高い能力が求められることになります。
しかし、基礎自治体の職員として、市民協働のまちづくりを進める上で大切なことは、やはり地域にお住まいの市民の皆さ

それでも、この研修を通じて、地域の現場に出ることにより、今そこにある課題を実感する必要 性への認 識が高まったものと考えています。
今回企画した研修は、地域を元気にする検討会議での提言がきっかけですが、行政においても、職務の広域化、高度化、専門化により、地域の現場に職員が職務として出向き、地域の皆様と一緒に活動することが少なくなってきているという課題があります。
このため、今後も、このような形で職員が地域の現場に出向き、体験する研修などを通じて、地域の声を政策に反映できる職
員 を 育 成 し て いく こ とが 重 要 で あ る と考えています。

自治会加入率の低下
地域活動の担い手不足
地域活動参加者の減少
役員の高齢化、地域の子どもの減少
団塊の世代の地域回帰への対応
ボランティアや市民活動の更なる充実
地域人材の育成
一人暮らしのお年寄りの増加など高齢者対策
行政側の縦割りによる、地域団体の縦割
り、行政からの依頼業務の増加など○地域政策形成能力開発研修
今回実施 し た地域 活動 を知るための職員研修とは、本市では、「地域政策形成能
力開発研修」と呼んでいます。この研修で言う「地域政策形成能力」とは、「地域における政策形成を行うために、地域における実際の活動や現場の課題などを肌で感じて、そこから課題解決に向けた企画や立案をしていく能力」と考えています。
このような能力は、全ての市職員にとって必要なものでありますが、本市では、比較的若手の職員を対象に実施しています。
今回体験 した職員からは、「自治会活動
は、親が行っており、自分自身はほとんど関心をもっていませんでしたが、今回取材をして実際に活動をしている方は、こんなにも熱 い思 いを持っ ているのかと衝撃を受けました。この熱い思いをどうすれば地域全体に拡げていけるか、また自分自身の自治 会への 関 わり方 も含 め て今後 考 えていきたいと思いました。」、「自治会の方々は大変行 政に も関心 をも っ ているし知識も高く、また年齢的にも人生経験豊富なのでお話 をし て いて学 ぶこ とが多か っ たと思う。
」などの感想が聞かれました。
体験した職員には、取材や報告書のまとめなど苦労も多い研修だったようですが、自治 会の皆さんが主 体的に行 う活動を充実させる上においても、行政からの依頼
業務についての見直しが必要な時期を迎えているといえます。
このような課題や問題に対する対策を考えるため、相模原市自治会連合会では、内部組織として平成１９年７月に「地域を元気にする検討会議」を立ち上げ、相模原市自治会連合会の役員だけでなく、地区社
会福祉協議会、公民館、行政の関係者を交えて、自治会の諸問題について検討を進めてきました。
その結果は提言書としてまとめられ、行政に対する提言として、「地域活動を知るための研修の企画実施」や「市の広報媒体を使った自治会活動情報の周知の充実」という項目もありました。
この事例集の発行は、この行政に頂いた提言を実現する取り組みとして実施されましたが、自治会活動の取材を職員研修の一環として行うことで、職員が直接地域活動を体験 することのできる貴重な機会にもなりました。

ん方や、地域活動、市民活動を行っている団体の方々の活動の「現場」を知り、その中から課題を発見し、解決に向けた施策の立案へ と結び つけることが できる能力であると思います。
また、このような現場感覚を養うとともに、日々の業務遂行の中からも現場の課題を捉えるこ とを常に意識することに加えて、市民も職員も共にまちづくりを進める
パートナー であるという共通認識が持てるよう、お互いの役割に応じた責務を果た
していくことが重要だと思います。
このような理想的な関係は、言葉では綺麗に言うことはできますが、実際の取り組
みは、拙速に事を運ぶことのできない、大変時間のかかる難し い取組 である と言えます。
難しい取り組みではありますが、失敗を恐れずに、新たな仕組みへ果敢にチャレンジする気持ちを持って取り組み、地域にお住まいの「地域力の達人」の皆様とともにまちづくりを進めていけ るような体制づ
く りに 今後 も 取り組 ん で ま いりた いと考
えております。
市民局 市民活力推進部 市民協働推進課

「地域力の達人」～相模原市地域活動事例集（自治会編） 平成 21 年度版～

平成２２年３月

発行

発行者 相模原市 市民局 市民活力推進部 市民協働推進課
住所

相模原市中央２－１１－１５

電話

０４２―７５４－１１１１（代表）