むつ都市計画ごみ焼却場の変更
むつ市都市整備部都市計画課

2019.9.25 都市計画審議会
大会議室Ａ
むつ市都市計画マスタープラン

むつ市都市計画課

他の都市的利用の方針は無い

1

変更理由について

むつ市都市計画課

ごみ焼却場アックス・グリーンは平成１５年３月に竣工し、地域の重要なごみ焼却場として稼働し都市環境の良好な形成に寄与してきました。
現在、施設が老朽化し、焼却に必要なＬＰガスや電気料金の増大により、施設の持続可能性が難しい状況にあります。
そのため、維持管理が容易で経済性に優れた施設へと更新するとともに、排熱を有効利用し電力を得ることで融雪に活用するなどのエネルギーのリサイクルや、環境学習のための見学施設を整備するなど循環型社会の形成に資する施設にします。
このことから、都市施設であるごみ焼却場を変更し、施設の良好な維持管理及び循環型社会の形成により、都市の健全な発展を進めるものです。

2

ごみ焼却場 変更内容について

むつ市都市計画課
既存の区域 約2.3ha

追加区域 約1.9ha

新施設の整備箇所として約1.9haの区域を追加し、合計約4.2haとします。
3

都市計画変更 スケジュール

むつ市都市計画課
2019年5月15日

１．素案説明会
２．素案への意見書受付（約2週間）

5月16日～5月31日

原案作成
7月9日

３．原案説明会

7月10日～7月23日

４．原案縦覧・公述人募集

7月30日

５．都市計画公聴会
案作成
６．都市計画法第17条に基づく2週間強の案の縦覧

8月8日～8月26日

17条縦覧：意見書受付

７．むつ市都市計画審議会 案審議

9月25日

4

むつ都市計画ごみ焼却場の変更（むつ市決定）案

都市計画ごみ焼却場を次のように変更する。
名
番号

称位

ごみ焼却場名

置面

積

備考

処理能力
１

アックス・グリーンむつ市奥内字今泉

約 4.2ha90ｔ/日（再資源化施設14ｔ/日）

２

大畑ごみ焼却場

むつ市大畑町水木沢

約 1.1ha

処理能力20ｔ/日「区域は計画図表示のとおり」

理由
アックス・グリーンについて、施設の老朽化や維持管理費の増大に対処するため施設の更新を図り、循環型社会の形成を推進することにより、もって良好な都市として発展させるため、ごみ焼却場を変更するものである。

むつ都市計画ごみ焼却場の変更（むつ市決定）理由書

案

ごみ焼却場アックス・グリーンは平成１５年３月に竣工し、地域の重要なごみ焼却場として稼働し都市環境の良好な形成に寄与してきたところである。
現在、施設が老朽化し、焼却に必要なＬＰガスや電気料金の増大により、施設の持続可能性が難しい状況にある。
そのため、維持管理が容易で経済性に優れた施設へと更新するとともに、排熱を有効利用し電力を得ることで融雪に活用するなどのエネルギーのリサイクルや、環境学習のための見学施設を整備するなど循環型社会の形成に資する施設にするものである。
このことから、都市施設であるごみ焼却場を変更し、施設の良好な維持管理及び循環型社会の形成により、都市の健全な発展を進めるものである。

新ごみ焼却場整備事業について（下北地域新ごみ処理施設）
下北地域広域行政事務組合

ごみ焼却場の現状

概 要
名 称 アックス・グリーン所在地 むつ市大字奥内字今泉６８
竣工年月 平成１５年３月
施設面積 ２３，４００㎡
施設規模 １４０t／日（７０t／日×２炉）
搬入量 ２７，５４３t
溶融量 ２５，５３３ｔ
資源化 ２，０１０ｔ
主な資源化 カン類、ビン類、ペットボトル(平成２９年 アックス・グリーン 年報)2ごみ焼却場の課題①

 維持管理費による課題
・LPガスの購入料金の増大
・電気料金の増大

3

ごみ焼却場の課題②

 老朽化による課題
・故障による炉の停止
・耐用年数間近の大規模修理

4現在のごみ焼却場の跡地利用

 現在の焼却場の跡地は、ごみ焼却場を解体し、この次の新ごみ焼却場の敷地とし、建設までのあいだは、リサイクル品（カン類、ビン類、ペットボトル等）の引取等の車の待機場所や重機等の置き場として利用・活用する。

5

新ごみ焼却場の概要① 経 緯
平成２６年度 下北地域一般廃棄物処理基本構想
平成２７年度 下北地域一般廃棄物処理基本計画平成２９年度 新ごみ処理施設整備基本計画
平成２９年度 生活環境影響調査
平成３０年度 新ごみ処理施設整備基本設計
平成３０年度 新ごみ処理施設整備事業者選定
6

新ごみ焼却場の概要②基本方針
・地球に優しい施設
・安全性に優れた施設
・資源や熱エネルギーを効率的に有効活用できる施設
・周辺環境と調和した施設
・住民に開かれた施設
・維持管理が容易で経済性に優れた施設

下北地域の新ごみ焼却場として循環型社会の形成の推進を目指す

7

新ごみ焼却場の概要③ 建設予定地

現在の焼却場整備予定地
8

新ごみ焼却場の概要③ 建設予定地：むつ方向への車：野辺地方向への車

ごみ処理施設整備：ごみ処理施設への車

予定地

9

新ごみ焼却場の概要④新ごみ焼却場の概要
・施設名称 アックス グリーン・施設面積
約 １９，７００㎡
・施設規模 ９０t/日（４５t／日×２炉）
・現在のごみ焼却場（１４０t/日）の約６５％・リサイクルプラザ処理能力 １４t／日
・現在のリサイクルプラザ（２６ｔ／日）の約５４％
10新ごみ焼却場の概要

⑤施設内容

・計量棟
・ごみ焼却施設・ごみピット・リサイクルプラザ
・ストックヤード・灰積出場
・大型鳥獣用焼却炉※上記 図面は配置予想図であり、実際には変更の可能性があります11

新ごみ焼却場の概要⑥効果･適正な維持管理費や整備を容易に実施できる施設とともに、維持管理費等の事業コストの低減を図る施設･最新のごみ処理技術を導入し、施設周辺の住民が安心して生活できる安全な施設とする。
･ごみの発生抑制、再使用、再利用（３R)を啓発・推進するとともに、ごみを焼却したときに発生する熱で蒸気を発生させ熱供給や発電に有効利用を図る施設とする。

12

新ごみ焼却場の概要⑦さらなる効果･ごみ処理や「３R」、熱エネルギーの回収とを通じ、環境への関心と理解が深められるような住民等の施設見学や環境学習に役立つ施設
・最新のごみ処理技術により、温室効果ガスの発生を抑制し、低炭素社会に資する地球に優しい施設

13

新ごみ焼却場の概要⑧生活環境影響調査
新ごみ焼却場の建設のため、廃棄物の処理及び清掃に関する法律（廃棄物処理法）第８条第３項により、生活環境影響調査をＨ２９，３０の２ヶ年行った。

調査結果
１） 大気質については、環境基本法及びダイオキシン類対策特別措置法に基づき周辺の４箇所にて現況調査を、建設予定地にて煙突場所を仮定し予測調査を行った
測定した結果…二酸化硫黄、窒素酸化物、塩化水素、水銀、ダイオキシン等については、現況調査では環境基準値を下回り、予測調査では最大着地濃度が環境保全目標を下回っており将来的にも環境保全目標を上回る可能性は、低いと予測される。

14

新ごみ焼却場の概要⑧生活環境影響調査
２） 騒音については、騒音に係る環境基準及び騒音規制法に基づき周辺の２箇所にて現況調査を、建設予定地にて一般国道２７９号沿い２箇所、海側１箇所で予測調査を行った。
測定した結果… 現況調査では、周辺の騒音レベルは高めの値であった。
原因は、一般国道２７９号を走行する車両台数が多いことであると考えられる。予測調査では、騒音レベルは、環境保全目標（昼間：７２ｄＢ）を下回っており、廃棄物運搬車両の台数は、現在のごみ焼却場に搬入する台数と同等もしくはそれ以下になることから、将来的に道路沿道の騒音レベルを増加させる可能性は低いと予測される。

15

新ごみ焼却場の概要⑧生活環境影響調査
３） 振動については、振動規制法及び青森県公害防止条例に基づき周辺の２箇所にて現況調査を、建設予定地にて一般国道２７９号沿い２箇所、海側１箇所で予測調査を行った。
測定した結果…現況調査では、人間が振動を感じ始めるとされる振動（５５ｄＢ）より低い値であった。
予測調査でも、現況調査と同じく低い値となった。
将来的にも振動を大きくするような可能性は低いと予測される。

16

新ごみ焼却場の概要⑧生活環境影響調査
４） 悪臭については、悪臭防止法に基づき周辺の３箇所にて現況調査を、現況調査と同じ場所にて予測調査を行った。
測定した結果…現況調査では、周辺の悪臭レベルは規制基準値を下回った。予測調査でも、現況調査と同じく低い値となった。
将来的にも、悪臭の原因であるごみピット（焼却場内にあるごみの集積場所）の臭気を含む空気を燃焼へ供給するなどにより今まで以上に悪臭レベルの低減が図れるものと予測される。

17

新ごみ焼却場の概要⑨ スケジュール
2019

2020

2021

工事

2020～2022

2022

2023

実施設計
供用開始
18

むつ都市計画公園の変更
むつ市都市整備部都市計画課

2019.9.25 都市計画審議会
大会議室Ａ
二枚橋バイパスについて➀

むつ市都市計画課

1

二枚橋バイパスについて②

むつ市都市計画課

2

変更理由について

むつ市都市計画課• 公園に接する国道２７９号二枚橋バイパスの整備にあたり、道路区域との整合を図るため、公園の区域を変更するものである。

3

公園 変更内容について

むつ市都市計画課

4

都市計画変更 スケジュール
１．都市計画法第17条に基づく2週間強の案の縦覧

むつ市都市計画課
8月8日～8月26日

17条縦覧：意見書受付

２．むつ市都市計画審議会 案審議

9月25日

5

むつ都市計画公園の変更（むつ市決定）

都市計画公園６・４・１号大畑中央公園を次のように変更する。

種別名
番号称
公園名位

置面積

備考

修景施設、休養
運動公園

６・４・１

大畑中央公園むつ市大畑町涌舘、二枚橋の各一部

約 9.8ha

施設、遊戯施設、運動施設、便益施設、管理施設「区域は計画図表示のとおり」

理由
当該公園に接する国道２７９号二枚橋バイパスの整備にあたり、道路区域との整合を図るため、公園の区域を変更し、もって良好な都市環境の構築をするものである。

むつ都市計画公園の変更（むつ市決定）理由書

６・４・１

大畑中央公園

当該公園は、平成元年１１月２９日に都市計画決定がなされ、平成１５年３月３１日に供用が開始された都市公園である。
この度、当該公園に接する国道２７９号二枚橋バイパスの整備にあたって公園区域に重なることから、区域を変更するものである。