令和３年度進行管理・評価シート
下田市歴史的風致維持向上計画（平成３０年１１月１３日認定）（最終変更 令和２年５月２９日）□進捗評価シート（様式１）①組織体制（様式１−１）
1 計画の実施体制

・・・・・・・・・・・・・・・・・

1②重点区域における良好な景観を形成する施策（様式１−２）
1 重点区域における歴史的風致の維持及び向上に関する取組み(都市計画法） ・・・・・・・・・・・・・・・・・
2 重点区域における歴史的風致の維持及び向上に関する取組み(景観法） ・・・・・・・・・・・・・・・・・
3 重点区域における歴史的風致の維持及び向上に関する取組み(屋外広告物法） ・・・・・・・・・・・・・・・・・

2
3
4③歴史的風致維持向上施設の整備及び管理に関する事項（様式１−３）
1 下田市歴史的風致形成建造物保存整備事業 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
2 下田市景観まちづくり条例助成事業
・・・・・・・・・・・・・・・・・
3 玉泉寺周辺整備事業
・・・・・・・・・・・・・・・・・
4 市道大川端通線周辺整備事業
・・・・・・・・・・・・・・・・・
5 旧下田町道路美装化事業・・・・・・・・・・・・・・・・・
6 蓮台寺温泉環境整備事業
下田公園環境整備事業
・・・・・・・・・・・・・・・・・
7
・・・・・・・・・・・・・・・・・
8 下田太鼓祭りプロモーション事業
・・・・・・・・・・・・・・・・・
9 太鼓台整備助成事業
・・・・・・・・・・・・・・・・・
10 姉妹都市（ニューポート）交流事業
・・・・・・・・・・・・・・・・・
11 下田市青年就農給付金給付事業
・・・・・・・・・・・・・・・・・
12 天草漁業従事者育成事業
・・・・・・・・・・・・・・・・・
13 旧下田町環境整備事業
・・・・・・・・・・・・・・・・・
14 歴史文化資源回遊性向上事業
・・・・・・・・・・・・・・・・・
15 郷土学習総合推進事業
・・・・・・・・・・・・・・・・・
16 下田市歴史文化情報発信推進事業

5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20

④文化財の保存又は活用に関する事項（様式１−４）
・・・・・・・・・・・・・・・・・
1 文化財調査、保存管理（活用）
2 文化財の修理・周辺環境整備、防災訓練 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
3 文化財の普及・啓発、団体との連携

21
22
23

⑤効果・影響等に関する報道（様式１−５）

・・・・・・・・・・・・・・・・・

24⑥その他（効果等）（様式１−６）
1 観光客の利便性の向上

・・・・・・・・・・・・・・・・・

25

・・・・・・・・・・・・・・・・・

26□法定協議会等におけるコメントシート（様式２）

進捗評価シート（様式１‑１）

評価軸①‑1
組織体制
評価対象年度

令和３年度
現在の状況

項目

□実施済
■実施中
□未着手

計画の実施体制

本計画の推進体制は、本計画策定に主体的に関わる建設課と生涯学習課を中心とし、各事業担当課との連携を図りつつ、本計画の総合的かつ効果的な進行を図る。
計画に記載 また、国や静岡県と協議し、助言や支援を得るとともに、下田市歴史的風致維持向上協議会（計画認定後に名している内容 称変更予定）と協議し、計画の円滑な実施や計画変更を推進していく。
さらに、文化財所有者や関係団体と協議や調整を図りつつ、下田市文化財保護審議会などへ報告し、助言を得ていく。
定性的・定量的評価（自由記述） ※定量的評価は可能な範囲で建設課と生涯学習課を中心としながら、事業に応じて、庁内関係各課と協議・調整し、市民および民間各団体の理解・協力を得ながら計画を実施している。特に今後、庁内のみでの協議では難しい事業に関して、学識者や関係者とともに作業していくための組織として下田市歴史的風致維持向上協議会内に「作業部会」を設立できるようにした。
実施・検討にあたっての課題と対応方針（自由記述）

進捗状況 ※計画年次との対応■計画どおり進捗している□計画どおり進捗していない

作業部会を設置できるように要綱を改正したため、まずは計画第８章に定める、改修に伴う建築基準法の適用除外について作業する。
状況を示す写真や資料等

協議

〈国〉
文部科学省
農林水産省
国土交通省
〈静岡県〉
スポーツ・
文化観光部
交通基盤部

下田市
協議
調整

〈事務局〉
建設課、生涯学習課

下田市歴史的風致維持向上協議会

作業部会

作業部会

連絡調整会議助言
支援〈庁内関係課〉
企画課、防災安全課、観光交流課、産業振興課、建設課、生涯学習課、
学校教育課、教育委員会など

下田市
文化財保護審議会
報告

下田市
都市計画審議会
助言

下田市
景観まちづくり審議会

協議調整

市民、文化財所有者、関係団体
実施体制

作業部会：協議会所掌事項に関し、必要に応じて詳細な調査及び検討する。
連絡調整会議：作業部会間の調整を行う。

下田市−1

作業部会

進捗評価シート（様式１‑２）

評価軸②‑1
重点区域における良好な景観を形成する施策
評価対象年度

令和３年度
現在の状況

項目
重点区域における歴史的風致の維持及び向上に関する取組み（都市計画法）

□実施済
■実施中
□未着手

本重点区域は、まどが浜海遊公園や柿崎弁天島などの一部を除き、ほぼ全てが用途地域内であり、このような計画に記載
現行の用途地域区分に基づき、適切な土地利用を誘導することにより、中心市街地としての都市機能の集積としている内容良好な居住環境の形成との両立を図っている。
定性的・定量的評価（自由記述） ※定量的評価は可能な範囲で人口は昭和50年をピークに減少し、世帯数も平成12年以降減少に転じている。また、様々な災害リスクを抱えるなか、歴史まちづくりを強調し、市街地の充実と市街地間との連携により、持続可能なまちづくりを進めていくため、令和３年度から２か年かけて「下田市立地適正化計画」の策定をはじめた。
実施・検討にあたっての課題と対応方針（自由記述）

進捗状況 ※計画年次との対応■計画どおり進捗している□計画どおり進捗していない

下田市立地適正化計画において重点区域が活かされる方向で検討する。
状況を示す写真や資料等

公表

市民

報告

市長

市議会

通知
報告

静岡県

指示
意見

下田市立地適正化計画
アドバイザリー会議

下田市立地適正化計画庁内検討委員会
提示
提示

意見

・市民説明会・パブリックコメント

提示

意見

関係機関
・下田市都市計画審議会
・下田市地域公共交通会議
検討体制

第１回 下田市立地適正化計画アドバイザリー会
議

下田市−2

必要に応じ調整
関係行政機関・国土交通省・静岡県

進捗評価シート（様式１‑２）

評価軸②‑1
重点区域における良好な景観を形成する施策
評価対象年度

令和３年度
現在の状況

項目
重点区域における歴史的風致の維持及び向上に関する取組み（景観法）

□実施済
■実施中
□未着手

本重点区域は、旧町内ゾーンと下田港周辺ゾーン、一部に海岸線ゾーンが設定されている。今後は、景観形成
施策と歴史的風致維持向上施設の整備及び管理等に関する事業推進の両輪で歴史的風致の維持向上を進め計画に記載ることを基本とし、下田市景観まちづくり条例に基づく景観重点地区の指定を進めていくとともに、歴史的風致としている内容調和した良好な住環境の形成と美しく品格のあるまちづくりを進めていくため、旧下田町内においては、建築物の高さ制限などについて検討していく。
定性的・定量的評価（自由記述） ※定量的評価は可能な範囲で「下田市景観計画」に基づき、「下田市景観まちづくり審議会」では、改修予定施設の外壁の色について、この場にふさわし
い色を現地で検討するなど、良好な景観の形成に務めた。
届出実績：６件 うち、重点区域：０件（令和３年度）
実施・検討にあたっての課題と対応方針（自由記述）

進捗状況 ※計画年次との対応■計画どおり進捗している□計画どおり進捗していない

歴史的風致維持向上計画において進めている事業との関係性も考慮し、景観計画の見直し作業を今後実施する予定。
状況を示す写真や資料等

市民・事業者等
相談

景観まちづくり審議会の意見聴取

市に内容の事前相談
助言

届出を要しない建築物の建築届出を要する行為（届出の対象とならない延床面積
10 ㎡超の建築物の建築）

景観計画区域内行為の届出書を作成し、提出する

景観配慮事項取組書を作成し提出する
 建築確認申請と同時の提出とする。ただし、建築確認申請が不要なものについては、建築に着手する 15 日以上前の提出とする。

 他法令等に基づく申請等が必要な行為は、
各申請等の 30 日以上前に提出する。
 申請等が不要な行為については、行為に着手する 30 日以上前に提出する。
 当初の届出と内容が変更した場合協議し変更届出を提出

提提出

景観配慮事項取組書の受理

出届出書の受理（変更した場合再度申請）
届出内容についての確認

景観まちづくり審議会の意見聴取

景観形成基準への適合判断
景観法に基づく届出の内容が、景観形成基準に適合しているかを判断
変更・修正依頼

適合（適合通知書を発行）

下田市民文化会館ギャラリー（下田市景観計画に位置付けている下田まち遺産の展示紹介）（令和４年２月１８日から令和４年３月８日まで）

助言・指導
変更･修正事項についての助言・指導

協議
不適合

勧告等

指導

変更・修正

適合

指導の内容に基づき、変更・修正を行う

他法令等に基づく申請、行為の着手（建築物：届出内容の掲示）
完了届の提出（届出を要する行為のみ）
届出書どおりに実施されたか確認

下田市景観まちづくり条例に基づく行為着手手続きの流れ

下田市−3

進捗評価シート（様式１‑２）

評価軸②‑1
重点区域における良好な景観を形成する施策
評価対象年度項目
重点区域における歴史的風致の維持及び向上に関する取組み（屋外広告物法）

令和３年度
現在の状況
□実施済
■実施中
□未着手

本市における屋外広告物の表示及び掲出については、屋外広告物法に基づく静岡県屋外広告物条例により規計画に記載
制誘導されている。屋外広告物条例の周知や屋外広告物の指導に努めるとともに、良好な歴史的風致の維持している内容及び向上を図るため、下田市独自の屋外広告物条例の制定に向けて検討を進める。
定性的・定量的評価（自由記述） ※定量的評価は可能な範囲で
・「静岡県屋外広告物条例」に基づき、屋外広告物の設置に対して許可申請を実施することで、適正な色彩、規模等へと規制・誘導を行った。
新規許可申請件数：８件、更新許可申請件数：６件（令和３年度）
・無許可屋外広告物の撤去や改善を図るため、文書などによる指導を実施 指導是正件数：９件（令和３年度）
実施・検討にあたっての課題と対応方針（自由記述）
進捗状況 ※計画年次との対応■計画どおり進捗している□計画どおり進捗していない

前述した景観計画の見直しと併せ、下田市独自の屋外広告物条例の検討を行う予定。
状況を示す写真や資料等

屋外広告物規制図と重点区域

改善事例１（前・後）

改善事例２（前・後）

下田市−4

進捗評価シート（様式１‑３）

評価軸③‑1
歴史的風致維持向上施設の整備及び管理に関する事項
評価対象年度

令和３年度
現在の状況

項目
下田市歴史的風致形成建造物保存整備事業

□実施済
■実施中
□未着手

事業期間 平成30年度〜令和９年度
支援事業名 社会資本整備総合交付金（街なみ環境整備事業）（令和元年度〜令和４年度）、市単独事業
計画に記載 重点区域内に所在する歴史的建造物のうち、歴史的風致形成建造物の指定方針に基づき指定した建造物を後している内容 世に残すため、必要に応じて現況調査、維持管理や活用についての検討、補修などを行う。

定性的・定量的評価（自由記述） ※定量的評価は可能な範囲で
歴史的風致形成建造物に指定をし、修繕の助成を行い、建造物の保存を進めた。
歴史的風致形成建造物指定（令和元年度：２件、令和２年度：３件、令和３年度：１件）／対象物件10件
歴史的風致形成建造物修繕助成： ５件（令和２年度）、４件（令和３年度）／対象物件10件（毎年度活用可）
進捗状況 ※計画年次との対応■計画どおり進捗している□計画どおり進捗していない

実施・検討にあたっての課題と対応方針（自由記述）
今後、これまで実施してきた建築物の補修にとどまらず、建築物の再活用を念頭に置いた、改修方法について検討していく必要がある。また、改修方法については建築物の持っている歴史的価値を考慮した改修方法を併せて検討していく必要がある。

状況を示す写真や資料等

指定番号No.１雑忠（漆喰壁修繕）

指定番号No.３櫛田蔵（戸袋修繕）

下田市−5

進捗評価シート（様式１‑３）

評価軸③‑1
歴史的風致維持向上施設の整備及び管理に関する事項
評価対象年度

令和３年度
現在の状況

項目
下田市景観まちづくり条例助成事業

□実施済
■実施中
□未着手

事業期間 平成21年度〜令和９年度
支援事業名 市単独事業
計画に記載 市内に所在する歴史的建造物のうち、下田市景観まちづくり条例に基づく登録まち遺産である建造物を後世にしている内容 残すため、必要とされる修繕、活用に向けた費用を助成する。

定性的・定量的評価（自由記述） ※定量的評価は可能な範囲で登録まち遺産へ修繕のための助成を行い、市内歴史的建造物の保存を行った。
登録まち遺産助成件数：４件（令和３年度）（うち歴史的風致形成建造物４件）／対象物件15件
進捗状況 ※計画年次との対応実施・検討にあたっての課題と対応方針（自由記述）■計画どおり進捗している□計画どおり進捗していない
状況を示す写真や資料等

草画房（２階窓修繕）

下田市−6

進捗評価シート（様式１‑３）

評価軸③‑1
歴史的風致維持向上施設の整備及び管理に関する事項
評価対象年度

令和３年度
現在の状況

項目
玉泉寺周辺整備事業

□実施済
■実施中
□未着手

事業期間 平成30年度〜令和９年度
支援事業名 市単独事業
計画に記載 玉泉寺周辺において、道路修景といった歴史あるまちなみと調和した空間の整備や、駐車場整備といった環境
している内容 整備を行うことにより、玉泉寺周辺の賑わいを取り戻し、良好なまちなみ環境の形成を図る。

定性的・定量的評価（自由記述） ※定量的評価は可能な範囲で整備事業の全体整理のため、観光地エリア景観計画（ふじのくに景観形成計画に基づくもので、地域で目指すべき姿に向けた具体施策を示す計画）の策定について、地域ミーティングを行った。
実施・検討にあたっての課題と対応方針（自由記述）

進捗状況 ※計画年次との対応■計画どおり進捗している□計画どおり進捗していない

引き続き、地元と話し合いながら計画を策定していく。
状況を示す写真や資料等

地域ミーティング

地域ミーティングの結果

下田市−7

進捗評価シート（様式１‑３）

評価軸③‑1
歴史的風致維持向上施設の整備及び管理に関する事項
評価対象年度

令和３年度
現在の状況

項目
市道大川端通線周辺整備事業

□実施済
■実施中
□未着手

事業期間 平成30年度〜令和４年度
支援事業名 社会資本整備総合交付金（都市再生整備計画事業）（平成30年度〜令和４年度）
計画に記載 市道大川端通線周辺において、歴史あるまちなみ及び稲生沢川と調和した空間の整備を図るため、道路東側のしている内容 物揚場の修景舗装、休憩施設の設置等の再整備を行い、良好な景観形成を図る。

定性的・定量的評価（自由記述） ※定量的評価は可能な範囲で総合計画に位置付けのある「みなとまちゾーン活性化基本計画」が策定されて、歴史・みなとまちエリアに大川端周辺事業として位置付けられ、ロードマップを示した。
進捗状況 ※計画年次との対応■計画どおり進捗している□計画どおり進捗していない

実施・検討にあたっての課題と対応方針（自由記述）
ロードマップに沿って事業進捗を図る。
状況を示す写真や資料等

歴史・みなとまちエリアの「場」の役割

ロードマップ 全体計画

下田市−8

進捗評価シート（様式１‑３）

評価軸③‑1
歴史的風致維持向上施設の整備及び管理に関する事項
評価対象年度

令和３年度
現在の状況

項目

□実施済
■実施中
□未着手

旧下田町道路美装化事業
事業期間 平成30年度〜令和４年度
支援事業名 社会資本整備総合交付金（街なみ環境整備事業）（平成30年度〜令和4年度）

計画に記載 旧下田町内において、歴史あるまちなみに調和した空間の整備を図るため、道路修景舗装や街灯整備、無電柱
している内容 化を実施することにより、住民が誇りに持てる空間の形成を図る。

定性的・定量的評価（自由記述） ※定量的評価は可能な範囲で
平成30年度に「旧下田町地区街なみ環境整備事業計画」を策定し、計画に則って令和３年度も事業を実施した。
修景舗装実施済延長（令和元年度）：49.55ｍ、（令和２年度）：69.20ｍ、（令和３年度）：36.58ｍ
これまでにおける修景舗装実施延長割合：実施済延長（155.33ｍ）/計画延長（650ｍ）*100＝24％
実施・検討にあたっての課題と対応方針（自由記述）

進捗状況 ※計画年次との対応■計画どおり進捗している□計画どおり進捗していない

道路美装化事業と併せ、ストリートファニチャーの設置や旧町名の石碑など、観光客や市民双方にとって良質な歩行空間の形成を検討していく必要がある。
状況を示す写真や資料等

施工前（市道須崎町本町通線）

施工後（市道須崎町本町通線一部完了）

施工前（市道大工町下川岸通線）

施工後（市道大工町下川岸通線完了）

下田市−9

進捗評価シート（様式１‑３）

評価軸③‑1
歴史的風致維持向上施設の整備及び管理に関する事項
評価対象年度

令和３年度
現在の状況

項目

□実施済
■実施中
□未着手

蓮台寺温泉環境整備事業
事業期間 平成28年度〜令和２年度

支援事業名 社会資本整備総合交付金（都市再生整備計画事業）（平成28年度〜令和２年度）、市単独事業
計画に記載 蓮台寺温泉地区において、歴史あるまちなみに調和した空間の整備を図るため、道路修景舗装及び沿道へのしている内容 公園整備等を実施することにより、蓮台寺温泉地区の賑わいを取り戻し、温泉場らしい景観形成を図る。

定性的・定量的評価（自由記述） ※定量的評価は可能な範囲で地区内の歴史文化の散策を促す施策「稲生沢を見る・知る・ふれる」周遊お散歩マップと連動した、稲生沢の手ぬぐいとオリ
ジナルポストカードの配布企画の実施を行った。手ぬぐいは261枚、ポストカードは168枚の利用があった。
実施・検討にあたっての課題と対応方針（自由記述）

進捗状況 ※計画年次との対応■計画どおり進捗している□計画どおり進捗していない

今後の事業を検討する際に、近隣に市役所庁舎が移転してくることから、そうした環境の変化も踏まえて検討していく必要がある。
状況を示す写真や資料等

70
利用枚数
60
50
40
30
20
10

休館

0

R
吉田松陰寓寄処における展示

2

3

4

5

6

7

8

9

10 11 12

R

1

2

3

吉田松陰寓寄処における手ぬぐい利用枚数（枚）←散策マップ内企画（稲生沢の今と昔を比べよう）

40

利用枚数

35
30
25
20
15
10
5
0
①

②

③

④

⑤

⑥

⑦

⑧

⑨

選べるポストカード利用枚数（枚）選べるポストカード

下田市−10⑩

カード
番号進捗評価シート（様式１‑３）

評価軸③‑1
歴史的風致維持向上施設の整備及び管理に関する事項
評価対象年度

令和３年度
現在の状況

項目

□実施済
■実施中
□未着手

下田公園環境整備事業
事業期間 平成30年度〜令和９年度
支援事業名 市単独事業

計画に記載 下田公園の地形的条件や自然環境などの特質を活かして、下田公園からまちなみを一望できる施設や散策路
している内容 などの整備を行う。

定性的・定量的評価（自由記述） ※定量的評価は可能な範囲で「自然」「歴史」の観点から下田公園を学ぶ小学生親子を対象とした散策教室を開催した。
アンケートによる参加きっかけが、地元のことを勉強する内容だったからという理由が多かった。
実施・検討にあたっての課題と対応方針（自由記述）

進捗状況 ※計画年次との対応■計画どおり進捗している□計画どおり進捗していない資源と今回のコースを、下田公園の見せ方につなげていく。
状況を示す写真や資料等

自然観察コース

ジオパークコース

下田城址空堀コース

下田市−11

進捗評価シート（様式１‑３）

評価軸③‑1
歴史的風致維持向上施設の整備及び管理に関する事項
評価対象年度項目
下田太鼓祭りプロモーション事業

令和３年度
現在の状況
□実施済
■実施中
□未着手

事業期間 平成30年度〜令和９年度
支援事業名 市単独事業
計画に記載 首都圏等市外の都市において、下田太鼓祭りを様々な媒体を活用して魅力を発信、認知度をあげるプロモーしている内容 ションを行う。

定性的・定量的評価（自由記述） ※定量的評価は可能な範囲で前年度に引き続き、重点区域内の歴史的な建物や街並みを散策してもらうためにマップを作成、表面には、旧町の魅力的な祭りとして、下田太鼓祭り（下田八幡神社例大祭）を掲載して旧澤村邸で配布した。また、令和元年度から配布を行っている
歴史まちづくりカードで、令和２年度は、無料観光案内所「旧澤村邸」を訪れて受け取りを希望をした観光客に配布を行った。
進捗状況 ※計画年次との対応■計画どおり進捗している□計画どおり進捗していない

実施・検討にあたっての課題と対応方針（自由記述）
コロナ禍の状況もあり、毎年夏に開催していた祭りも開催できておらず、太鼓台などの祭り道具を見られる機会が失われている。SNSの利用など、新たな情報発信方法の検討も必要である。
状況を示す写真や資料等

マップ（表面）歴史まちづくりカード

下田市−12

進捗評価シート（様式１‑３）

評価軸③‑1
歴史的風致維持向上施設の整備及び管理に関する事項
評価対象年度

令和３年度
現在の状況

項目
太鼓台整備助成事業

□実施済
■実施中
□未着手

事業期間 平成30年度〜令和９年度
支援事業名 市単独事業
計画に記載
下田太鼓祭りの保全継承のために、祭りで使用する太鼓台の修理費等の一部を補助する。
している内容定性的・定量的評価（自由記述） ※定量的評価は可能な範囲で太鼓台整備助成事業の原資となる可能性のある、下田市景観まちづくり条例における助成内容の見直しを継続している。
進捗状況 ※計画年次との対応■計画どおり進捗している□計画どおり進捗していない

実施・検討にあたっての課題と対応方針（自由記述）
太鼓台や道具類を扱う職人の高齢化や、職人が居なくなっている現状があり、技術の伝承や助成金制度などを活用した保護保存の対応も検討が必要である。技術の伝承として記録保存するなど、新たな対応策の検討も必要である。

状況を示す写真や資料等

下田市−13

進捗評価シート（様式１‑３）

評価軸③‑1
歴史的風致維持向上施設の整備及び管理に関する事項
評価対象年度

令和３年度
現在の状況

項目
姉妹都市（ニューポート）交流事業

□実施済
■実施中
□未着手

事業期間 平成30年度〜令和９年度
支援事業名 市単独事業
計画に記載
下田市との姉妹都市であるアメリカニューポート市との交流事業費の一部を補助する。
している内容定性的・定量的評価（自由記述） ※定量的評価は可能な範囲で
今年度はコロナ禍により、海外との行き来が自粛され、実施できなかった。
進捗状況 ※計画年次との対応実施・検討にあたっての課題と対応方針（自由記述）■計画どおり進捗している□計画どおり進捗していない
状況を示す写真や資料等

下田市−14

進捗評価シート（様式１‑３）

評価軸③‑1
歴史的風致維持向上施設の整備及び管理に関する事項
評価対象年度

令和３年度
現在の状況

項目
下田市青年就農給付金給付事業

□実施済
■実施中
□未着手

事業期間 平成24年度〜令和９年度
支援事業名 静岡県農業次世代人材投資事業、市単独事業
計画に記載
新規就農される方に、農業を始めてから経営が安定するまで、生活費などの費用の一部を補助する。
している内容定性的・定量的評価（自由記述） ※定量的評価は可能な範囲で新規利用希望者はなかった。これまで給付を受けた方の就農は継続して行われた。
給付金給付：０件（令和３年度）
実施・検討にあたっての課題と対応方針（自由記述）

進捗状況 ※計画年次との対応■計画どおり進捗している□計画どおり進捗していない

単に新規就農者を募集するのではなく、元養蚕農家や古い農家の家を斡旋するなど、この地域ならではの特長を持ったプランを組むなどの工夫を検討することも必要である。
状況を示す写真や資料等

下田市青年就農給付金給付事業 実績（平成24年度〜令和３年度）

下田市−15

進捗評価シート（様式１‑３）

評価軸③‑1
歴史的風致維持向上施設の整備及び管理に関する事項
評価対象年度

令和３年度
現在の状況

項目
天草漁業従事者育成事業

□実施済
■実施中
□未着手

事業期間 平成30年度〜令和９年度
支援事業名 市単独事業
計画に記載
伝統産業である天草漁業従事者の育成を図るため、後継者育成・確保のための事業費の一部を補助する。
している内容定性的・定量的評価（自由記述） ※定量的評価は可能な範囲で
静岡県スポーツ・文化観光部文化局文化財課が実施する「静岡県文化財景観総合調査事業」に対して、当市においては、
須崎の天草漁を「下田市の重要文化的景観候補地」として選定、市としての価値の向上に努めた。
進捗状況 ※計画年次との対応■計画どおり進捗している□計画どおり進捗していない

実施・検討にあたっての課題と対応方針（自由記述）
今後は、具体的な育成手法について整理して進めていく。
状況を示す写真や資料等

下田市教育委員会連続講座「南豆の歴史を後世に」 令和３年10月２日「伊豆下田のテングサ漁の歴史と地場産業を支えた女性たち」
講師：齋藤 典子 氏
（東洋大学人間科学総合研究所 客員研究員）

下田市−16

進捗評価シート（様式１‑３）

評価軸③‑1
歴史的風致維持向上施設の整備及び管理に関する事項
評価対象年度

令和３年度
現在の状況

項目

□実施済
■実施中
□未着手

旧下田町環境整備事業
事業期間 平成30年度〜令和９年度

支援事業名 社会資本整備総合交付金（都市再生整備計画事業）（平成30年度〜令和４年度）、市単独事業
計画に記載 旧下田町において、市民や観光客の快適性を図るため、伊豆急下田駅周辺の再整備や散策エリアにおけるポ
している内容 ケットパークといった休憩施設の設置等を進めることにより、賑わいを取り戻し、観光振興を図る。

定性的・定量的評価（自由記述） ※定量的評価は可能な範囲で
・令和２年度に整備したポケットパークを観光シーズンに有効的に活用してもらうため、ゴールデンウィークとあじさい祭り時
期に生花店の出店や竹灯りを実施して頂いた。
実施・検討にあたっての課題と対応方針（自由記述）

進捗状況 ※計画年次との対応■計画どおり進捗している□計画どおり進捗していない整備した施設の活用方法をさらに検討することと併せ、公の施設として適切な運用方法などの基準化を検討していく必要がある。
状況を示す写真や資料等

大工町プレイスの活用（生花店の出店）（あじさい祭り時期）

弁天橋ボードウォークの活用（アジサイ装飾）（あじさい祭り時期）

大工町プレイスの活用（竹灯り）（ゴールデンウィーク）

弁天橋ボードウォークの活用（竹灯り）（ゴールデンウィーク）

下田市−17

進捗評価シート（様式１‑３）

評価軸③‑1
歴史的風致維持向上施設の整備及び管理に関する事項
評価対象年度

令和３年度
現在の状況

項目

□実施済
■実施中
□未着手

歴史文化資源回遊性向上事業
事業期間 平成30年度〜令和９年度
支援事業名 市単独事業

旧下田町地区や蓮台寺温泉地区に残されている歴史・文化資源を活かすため、散策コースの設定やマップ作

計画に記載
成、あるいは外国人にも対応する案内サインなどの整備やウォーキングイベント等の開催により、地区内で回遊している内容を生み出し、賑わい創出に繋げ、観光振興を図る。
定性的・定量的評価（自由記述） ※定量的評価は可能な範囲で昨年度、下田っ子マップを作成した日本大学理工学部の学生さん協力のもと、まちなか(マイマイ通りより東側)で２つの調査「人、車の流れ」と「道路空間、沿道空間」を行って結果を掛け合わし、歩いて楽しめる環境（ウォーカブルなまち）を目指した実施計画策定を進めているが、令和３年度は調査を実施した。
実施・検討にあたっての課題と対応方針（自由記述）

進捗状況 ※計画年次との対応■計画どおり進捗している□計画どおり進捗していない

現状における来訪者の人の流れや、その地域が持つ魅力の調査・検討を進め、来訪者に今後どの部分をどのように見せたいのか検討し、その仕掛けが出来るような施策の検討へと結び付けていきたい。

状況を示す写真や資料等

日本大学の学生による調査風景（外部設置物調査）

日本大学の学生による調査風景（路側帯調査）空地

交通量と道路幅員(中間報告）

街区を横断する空地群

下田市−18

進捗評価シート（様式１‑３）

評価軸③‑1
歴史的風致維持向上施設の整備及び管理に関する事項
評価対象年度

令和３年度
現在の状況

項目
郷土学習総合推進事業

□実施済
■実施中
□未着手

事業期間 平成30年度〜令和９年度
支援事業名 市単独事業

地域の素晴らしさを伝えるため、市民の生涯学習や市内小中学生の総合学習において、郷土の歴史・文化に関計画に記載する学習機会を提供する。また、歴史的建造物や活動を支える職人に対して、有識者を招いて、歴史文化資源
している内容の貴重性などについての講義等を実施する。
定性的・定量的評価（自由記述） ※定量的評価は可能な範囲で地域固有の資源の素晴らしさを伝えるために出前講座を各地で行った。
小学校では、蓮台寺温泉環境整備事業で作成した手ぬぐいの絵柄について調べる総合学習が行われた。
実施・検討にあたっての課題と対応方針（自由記述）

進捗状況 ※計画年次との対応■計画どおり進捗している□計画どおり進捗していない

郷土学習の推進を図るため、職員による出前講座などをメニュー化しているものの、利用率は伸び悩んでいる。学校側が求める郷土学習内容となるよう、校外学習や散策型の学習など、メニューの多様化を検討していきたい。

状況を示す写真や資料等

出前講座（稲生沢小学校）（令和３年１０月１５日）

下田市−19

進捗評価シート（様式１‑３）

評価軸③‑1
歴史的風致維持向上施設の整備及び管理に関する事項
評価対象年度

令和３年度
現在の状況

項目
下田市歴史文化情報発信推進事業

□実施済
■実施中
□未着手

事業期間 平成30年度〜令和９年度
支援事業名 市単独事業
計画に記載 市内外へ、歴史的風致に関する情報の周知を図るために、歴史的風致維持向上計画の公表と併せ、下田市広している内容 報、ホームページ、下田まち遺産手帖等で、歴史文化の情報発信を行う。

定性的・定量的評価（自由記述） ※定量的評価は可能な範囲で市内120箇所のコンビニやドラックストア、飲食店等で配布している「下田まち遺産手帖」では、手帖発行10年を迎えたことの紹介や歴史的建造物の修繕の紹介を行った。
また、歴まち計画を多くの人に知ってもらうため、市民文化会館でパネル展示を行った。
進捗状況 ※計画年次との対応■計画どおり進捗している□計画どおり進捗していない

実施・検討にあたっての課題と対応方針（自由記述）
情報発信方法が固定化しつつあり、発信する内容の工夫や、現地見学会などの本物に触れる・体感する機会を創出するなど、新しい情報発信方法の検討が必要である。
状況を示す写真や資料等

下田まち遺産手帖Vol.20（まち遺産手帖、歴史的建造物への助成）

下田市民文化会館ギャラリー（歴まち計画を展示紹介）

下田市−20

進捗評価シート（様式１‑４）

評価軸④‑1
文化財の保存又は活用に関する事項
評価対象年度

令和３年度
現在の状況

項目

□実施済
■実施中
□未着手

文化財調査、保存管理（活用）

国指定文化財７件、県指定文化財10件、市指定文化財56件、合計73件の有形・無形の指定文化財が存在して計画に記載いる。国・県・市指定文化財は、文化財保護法、静岡県文化財保護条例、下田市文化財保護条例のほか、関連している内容法令に基づき保存、活用していく。
定性的・定量的評価（自由記述） ※定量的評価は可能な範囲で静岡県からの要請を受け、令和３年度ふじのくに文化財交流展「やまなしの縄文世界」において、「静岡県と山梨県のつながりを示す文化財」として、「鰐口」（県指定）の展示を実施した。
県指定史跡「吉田松陰寓寄処」管理計画の更新を行い、令和６年度までの修繕等の実施計画を修正した。
進捗状況 ※計画年次との対応■計画どおり進捗している□計画どおり進捗していない

実施・検討にあたっての課題と対応方針（自由記述）
指定文化財への市民の理解が不足している面があり、市民が実際に文化財を理解した
り、触れたり、体感するような機会の創出が必要である。
状況を示す写真や資料等

令和３年度ふじのくに文化財交流展「やまなしの縄文世界」
静岡県と山梨県のつながりを示す文化財②
金山開発と武田家の遺臣 において鰐口（県指定）展示「吉田松陰寓寄処管理計画」の改定

下田市−21

進捗評価シート（様式１‑４）

評価軸④‑1
文化財の保存又は活用に関する事項
評価対象年度項目
文化財の修理・周辺環境整備、防災訓練

令和３年度
現在の状況
□実施済
■実施中
□未着手

文化財の修理は、歴史の真正性を担保するため、過去の改変履歴や調査記録などの活用と、新たな調査研究に基づき実施することを基本とする。
計画に記載 文化財の周辺環境は、その文化財の魅力に強い影響力を持つ。よって、文化財の保存及び活用を図る上で、そしている内容 の文化財単体にのみ措置を講じるのではなく、その周辺環境と一体的な措置を講じ、文化財の魅力を高める。
火災が発生した際の迅速な消火体制の確保や対応力を高めるため、平素から防火教育や訓練に取り組むことで、文化財の滅失する危険性を除外・低下させていく。
定性的・定量的評価（自由記述） ※定量的評価は可能な範囲で
令和元年度の台風19号において被害を受けた吉田松陰寓寄処の茅葺屋根の一部を修繕した。
また令和２年度に実施したシロアリ被害調査の結果に基づき、被害箇所の修繕と防除を行った。
防災訓練の実施について、検討を行った。（新型コロナの感染拡大により、未実施となった。）
進捗状況 ※計画年次との対応■計画どおり進捗している□計画どおり進捗していない

実施・検討にあたっての課題と対応方針（自由記述）
茅葺屋根修繕では、葺き方により対応ができる業者が限定され、今後同様に葺替え事
業を行う際に、担える業者がいるかどうかの課題を今後検討していく必要がある。（葺き方も含め。）
状況を示す写真や資料等

県指定文化財「吉田松陰寓寄処」
吉田松陰寓寄処 茅葺屋根修繕（修繕前）

吉田松陰寓寄処 茅葺屋根修繕（修繕後）着工前

吉田松陰寓寄処 シロアリ防除対応（薬剤注入）

着工後
吉田松陰寓寄処 シロアリ被害修繕（２階床下）

下田市−22

進捗評価シート（様式１‑４）

評価軸④‑1
文化財の保存又は活用に関する事項
評価対象年度項目
文化財の普及・啓発、団体との連携

令和３年度
現在の状況
□実施済
■実施中
□未着手

市内外の人々を対象として実施する普及・啓発としては、文化財の価値や貴重さを伝えるために、各指定文化財の統一的な案内看板の設置や、文化財パンフレット等を作成し配布するとともに、ボランティア等によるガイド
計画に記載
活動やイベントの開催を行っていく。
している内容また、活動団体と連携して保存・活用を図るため、官民協働により担い手育成の支援や、必要な助言・指導などを継続的に行っていく。
定性的・定量的評価（自由記述） ※定量的評価は可能な範囲で賀茂郡在住の中学生以上を対象とし、南豆地域（伊豆半島の南側・特に下田）に特化した歴史講座を今年度も開講した。
毎年好評の講座であり、地域の歴史を地域の専門家に教わることをコンセプトとしており、講座タイトルのとおり「南豆の歴史を後世」に伝えるための取組みとして実施している。
令和２年度に実施した文化団体・個人との懇話会では、新型コロナウイルスの感染拡大により、会合の開催は見送った。その代わりに、アンケート調査を実施し、今後の進め方に向けた情報収集を行った。
実施・検討にあたっての課題と対応方針（自由記述）
進捗状況 ※計画年次との対応■計画どおり進捗している□計画どおり進捗していない

地域の新聞等、メディアでの情報提供や、市内中学校へのチラシ配布、SNS等を活用した動画配信を実施しているものの、若い世代の参加が低調であることが課題となっている。
状況を示す写真や資料等↑講座開催のようす→

下田市制50周年記念・令和３年度下田市
教育委員会連続講座「南豆の歴史を後世

令和２年度に実施した「文化まちづくり懇話会」に参加していた団体・
個人 へのアンケート調査を実施した。（新型コロナウイルスの感染拡大防止の観点から、アンケート調査のみとした。）←文化まちづくり懇話会 関係団体へのアンケート用紙

下田市−23

進捗評価シート（様式１‑５）

評価軸⑤‑1
効果・影響等に関する報道
報道等タイトル

評価対象年度
令和３年度
掲載紙等
伊豆新聞

下田旧町の見どころ11コース紹介マップ 市民有志と日大生調査・編集年月日
令和３年６月２日

下田中心街 華やかに 初の花出店イベント

令和３年６月６日

伊豆新聞

市民が紹介下田マップ 11チーム観光コース提案

令和３年６月８日

読売新聞

下田公園の自然、歴史学ぶ

令和３年11月28日

伊豆新聞「年表 下田市史」刊行

令和４年２月15日

伊豆新聞

定性的・定量的評価（自由記述） ※定量的評価は可能な範囲で完成した事業や関連する事業の掲載により、歴史まちづくりの進捗状況の情報提供に繋がった。
進捗状況 ※計画年次との対応□計画の進捗に影響あり■計画の進捗に影響なし

実施・検討にあたっての課題と対応方針（自由記述）
日本大学生による調査取り組みなど、コロナ禍において報道への発信を控えたものもある。
状況を示す写真や資料等

著作権保護のため、新聞記事は掲載しておりません。

下田市−24

進捗評価シート（様式１‑６）

評価軸⑥‑1
その他（効果等）
評価対象年度

令和３年度

項目
SNSにみる認知度の向上
計画に記載 美しく風格ある都市を創生し、訪れる人々に感動を与えられるようなまちづくりを行い、地域の活性化や観光振している内容 興につなげていくことが重要である。

定性的・定量的評価（自由記述） ※定量的評価は可能な範囲で。記事・議会議事録等を添付
令和元年度に供用を開始した、重点区域内の都市公園（大工町プレイス、弁天橋ボードウォーク）について、SNSをもとにどの程度施設が認知されてきているのかを確認した。両施設の投稿は100件未満ではあるものの、＃大工町プレイスの投稿者フォロワーは総計12,483件、#弁天橋ボードウォークは総計4,987件であって発信されている。
進捗状況 ※計画年次との対応□計画の進捗に影響あり■計画の進捗に影響なし

実施・検討にあたっての課題と対応方針（自由記述）
イベント時に掲載されることが多いので、イベント利用を促進していく。
状況を示す写真や資料等

下田市−25

進捗評価シート（様式１‑６）

評価軸⑥‑1
その他（効果等）
評価対象年度

令和３年度

項目
ペリーロード駐車場利用者にみる行動の動向
計画に記載 美しく風格ある都市を創生し、訪れる人々に感動を与えられるようなまちづくりを行い、地域の活性化や観光振している内容 興につなげていくことが重要である。

定性的・定量的評価（自由記述） ※定量的評価は可能な範囲で。記事・議会議事録等を添付
日本大学理工学部建築学科山中研究室卒業論文にて「観光者の経路選択に及ぼす街路景観要素の影響について‑静岡
県下田市旧町地区をケーススタディとして‑」の調査、10月の週末、観光客30組に対してアンケート及びGPSロガーによる駐車場からの経路記録が行われた。
まちの探索が、路地や緑のある環境では促進され、駐車場が多い殺風景な景観であると阻害されるという傾向がみられた。
実施・検討にあたっての課題と対応方針（自由記述）

進捗状況 ※計画年次との対応□計画の進捗に影響あり■計画の進捗に影響なし

調査から得られた観光客の行動パターンを踏まえて、旧下田町環境整備事業や歴史文化資源回遊性向上事業などにより回遊性の向上を進めていく。
状況を示す写真や資料等【被験者属性】

グループの関係性

居住地別の下田市訪問回数

予定外の訪問先の訪問要因(アンケートより)

被験者の観光の軌跡

下田市−26

法定協議会等におけるコメント
評価対象年度

（様式２）
令和３年度

・法定協議会等におけるコメント
コメントが出された会議等の名称：下田市歴史的風致維持向上協議会（書面）
会議等の開催日時：令和４年４月15日〜令和４年４月28日（意見聴取期間）（コメントの概要）【評価軸②−１ 重点区域における良好な景観を形成する施策】
項目：重点区域における歴史的風致の維持及び向上に関する取組み（都市計画法）「立地適正化計画」を策定中であるが、その中に歴史的風致維持向上計画の内容が反映されているかどうか確認すること。反映されていない場合は、反映するよう対応すること。
【評価軸③−１ 歴史的風致維持向上施設の整備及び管理に関する事項】
項目：下田市歴史的風致形成建造物保存整備事業
今後は該当する歴史的建造物の補修だけでなく、再活用を検討した上での改修を実施していく必要がある。
項目：下田太鼓祭りプロモーション事業
年間を通してのプロモーションを考え、神輿や道具類を展示できるスペースの設置を検討すること。
項目：太鼓台整備助成事業
太鼓台や道具類を扱う職人が高齢化により、ほとんどいなくなっている。これに対応するため、写真や図面などの記録保存や、職人を育成するシステムの構築と助成金制度など、また伊豆石などの地元資源の保存を考え対応するべきである。
項目：天草漁業従事者育成事業
他分野への事業展開を考えるなど、産官学一体になって考えることが、従事者の育成や増加に繋がるのではないか。
項目：旧下田町環境整備事業
パブリックスペースの運用ルールや維持の為のシステムを早急に考えるべき。
項目：下田市歴史文化情報発信推進事業
歴史的風致を形成する指定文化財に対する市民の理解が不足している。市民が直接学び、体験できるような機会を検討、創出する必要がある。