540C

610C

470D

2,550C1,650C470D
1,570C

275D
560C

1,620C2,160C2,210C

620C

510C
320D

2,390C2,240C

1,560C

2,100C

1,730C2,310C

路線価でひもとく街 の 歴史
610C

1,380C1,550C

1,510C

1,410C

1,900C

600C

540C

第 50 回 「静岡県浜松市」
1,130C

1,200C370D

1,500C

400D

420D

1,430C340D
車社会が進むがウォーカブルシティ先進地
1,090C
420D
320D
320D
1,150C

360D

360D

970C

1,080C

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870C

390D

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390D

870C

255E

410D
400D

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490D

650C

1,500C

400D

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570C2,600C

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400D

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290D

730C
295E
500D

270D

資本主義の精神の元になった報徳思想
静岡県の人口は 360 万人で北陸 3 県を上回り四国 4275D

850C

870C

390D
410D
440D

精神に転じたのと相似している。綿織物や製材業をはじめとする産業土壌が資本主義の精神で耕され、オートバイや楽器など様々な機械工業に派生した。

県とほぼ同じ。面積は記憶に残る 7777km だ。伊豆、2駿河、遠江の旧 3 国から成り、それぞれ文化気風が異なる。中でも浜松が属する遠江地区は愛知県三河地区

でん ま ちょう連載
路線価でひもとく街の歴史と近い。県紙は静岡新聞だがブロック紙の中日新聞の浜松は、京都三条大橋から数えて 25 番目となる東シェアも高く、浜名湖西岸の湖西市では県紙を上回

海道五十三次の宿場町でもある。街道は宿場町の手前る。ホンダ、スズキ、ヤマハなどの創業地でもあるよで北上し浜松城大手門に突き当たる。高札場があった

うにチャレンジ精神が旺盛で「やらまいか」という遠門の前で右折して、今度は東西の道を東に向かう。門州弁が知られている。県都静岡との関係からいえば、前の十字路から東に向かって最初の町が神明町だっ

慎重を旨とするリーダーの戦略に対しチャレンジャーた。明治 18 年（1885）の静岡県統計書によれば、当戦略を選択するという経営戦略論にも通じる。

時の宅地の最高地価があった場所だった。

城下町の歴史を辿ると、浜松は徳川家康が 29 歳か

明治 4 年（1871）、宿場町南端の上新町（後に菅原ら 45 歳までの働き盛りの時代を過ごした場所である。

町）を起点とする堀留運河が開削され、東海道に並行

元亀元年（1570）、甲斐の武田家対策として岡崎からして浜名湖まで水路がつながった。上新町には船溜ま浜松に転居した。浜松北郊の三方ヶ原で武田軍に手痛りが設けられ、後に蒸気船が就航した。鉄道が普及すい敗北を喫するのはその 2 年後である。浜松城は、武る前は、陸路と水路の便がよい神明町から連 尺 町、田家滅亡後、天正 14 年（1586）に駿府城に移るまで伝馬町にかけて賑わっていた。

れん じゃく ちょうの本拠地だった。徳川政権下では譜代大名が入れ替わ中でも銀行が多く集まったのが伝馬町である。例えり赴任する城となった。歴代城主は再任含め 25 代いば県下一番行の静岡銀行の創業は昭和 18 年（1943）

る。エリートが配置される「出世城」で、後のキャリとされる。これは静岡三十五銀行と遠州銀行が合併アで老中に上り詰めたものが 6 人いる。銀行でいえばし、現在に連なる静岡銀行が設立された年である。遠小さくとも店格が高い創業店舗のようなものか。

州銀行の源流は、明治 6 年（1873）に半官半民で設産業の源流をひもとけば浜松は木綿の産地だった。

立された資産金貸附所にさかのぼる。静岡銀行史によ

明治以降は三河、泉州に並ぶ綿織物産地となった。幕れば、岡田佐平治が窮民撫育を目途として藩に醵出し末にはときの思想家、二宮尊徳の報徳思想が浸透した。

た「報徳金」100 両が元手になったと伝わる。岡田佐報徳思想は至誠・勤労・分度・推譲の 4 つの徳を説く。

平治は二宮尊徳の高弟で掛川藩の大庄屋、全国の報徳分度すなわち節約を旨とし、その余剰を推譲、すなわ社を統括する大日本報徳社の初代社長だった人物だ。

ち必要とする人や次世代に引き継ぐという職業倫理が明治 26 年（1893）、資産金貸附所は資産銀行となり根底にあった。西洋においてキリスト教改革派による本店を板屋町から伝馬町に移した。

救霊の証としての勤勉と禁欲が巡り巡って資本主義の72

しんめいちょう

街道拠点の神明町・伝馬 町

ファイナンス2024 Apr.

遠州銀行 2 つ目の源流は明治 13 年（1880）に開業

路線価でひもとく街の歴史

浜松城跡

合同庁舎

二俣
街
道

大手門跡
神明町
連尺町
35跡
旧浜信
資産跡
西遠跡

旧愛知MUFJ

伝馬町

肴町

有楽街旧遠州
静岡

西遠↓
遠州跡
JUSCO跡

西武跡
ザザシティ

田町
新道

芳川↓
浜松跡

棒屋→丸井跡 棒屋跡
旧安田
みずほ
松菱跡
第一↓
長崎
DKB跡
屋跡

勧銀跡
旭町駅（新浜松駅）
馬込駅

旧SAGO
堀留運河跡

馬込
川

資産跡

旧ニチイ
旅籠町

遠
鉄百貨
店

浜松駅

旧ﾖｰｶﾄﾞｰ

アクトシティ

街道筋

廃線跡

堀跡

図 1 市街図に営業譲渡され、昭和 16 年（1941）に東海銀行とを廃止し西遠銀行に転換した。大正 9 年（1920）、資なった。現在地に移転したのは大正 14 年（1925）だ。

産銀行と西遠銀行が合併し遠州銀行が発足。西遠銀行

なお、戦前からあった県外行として、昭和 2 年（1927）の本店が遠州銀行の本店となった。に進出した日本勧業銀行がある。鍛冶町のみずほ銀行

静岡三十五銀行も伝馬町にあった。県内の国立銀行は明治 22 年（1889）に同地で開業した浜松委託株式で最も早く創業したのが浜松の第二十八国立銀行だっ会社にさかのぼる。商社や倉庫、金融業を兼ねた業態たが、明治 22 年（1889）、静岡発の第三十五国立銀で、大正 11 年（1922）に金融部が独立して浜松商業行に吸収される。営業満期後に三十五銀行となった。

銀行となった。大正 13 年（1924）に安田銀行が営業静岡銀行発足後、旧店舗は昭和 27 年（1952）に浜松を取得し同行の浜松支店となった。戦後の富士銀行を信用組合が買い取って本店にした。現在は浜松磐田信経て現在に至る。

とく街の歴史した西遠商会である。明治 18 年（1885）、商事部門

連載 路線価でひも（出所）筆者作成

用金庫の伝馬町支店となっている。
現在、伝馬町の交差点に東京三菱 UFJ 銀行がある。
起源を辿ると、明治 29 年（1896）設立の浜松信用銀行にさかのぼる。豊国銀行、昭和銀行、愛知銀行の順
図2

旧遠州銀行本店（静岡銀行浜松営業部）

かじ まち

かつて駅前だった鍛冶町
もとしろちょう

最高地価地点は明治 39 年（1906）の元城町を経てた まち

明治 44 年（1911）には神明町の隣の田町となった。
さらに 21 年後の昭和 7 年（1932）は鍛冶町が最高地価だった。鍛冶町は当時の駅前といえる。
浜松駅は明治 21 年（1888）9 月に開業した。当時の駅は現在地の北側にあり、鍛治町や広小路が駅前広場に面していた。明治 24 年（1891）、東海道の田町と駅を結ぶアクセス道「田町新道」ができた。現在の
田町中央通りで、この道路の開設が明治末期に神明町から田町に最高宅地の場所が移った要因の 1 つと考え（出所）令和 6 年 3 月 20 日に筆者撮影られる。田町には大正 6 年（1917）に芳川銀行の本ファイナンス

2024 Apr.

73

店が移ってきた。元は天竜川西

図 3 広域図

岸に本店があった銀行で、大正（出所）地理院地図 vector に筆者が加筆して作成‘07~サンストリート浜北’79~サンテラス浜北→‘08~プレ葉ウォーク浜北

8 年（1919） に 浜 松 銀 行 と 改称。昭和 18 年（1943）に静岡銀行に合流する。田町新道には
明治 36 年（1903）に資産銀行、’73~旧ユニー浜松泉町→MEGAドン・キホーテUNY

昭 和 3 年（1928） に 遠 州 銀 行が本店を新築した。遠州銀行は現在の静岡銀行浜松営業部である。イオニア式の柱頭が特長でよ

中心市街地‘04~イオンモール
浜松志都呂’80~ジャスコ浜松西→イオン浜松西

浜松IC‘05~イオンモール
浜松市野
再開発エリア‘09~ららぽーと磐田
遠州豊田PA

‘79~ニチイ宮竹店‘00~浜松プラザ

し へい

地元出身の中村與 資 平 の設計

図１の範囲だ。中村は静岡県庁、市庁舎や静岡銀行本店も手掛けている。

UNY になっている。昭和 54 年（1979）にはニチイ宮

鍛冶町は百貨店の発祥地でもある。まずは昭和 11竹店が開店した。サティへの改装を経て閉店し、跡地年（1936）、浜松初の百貨店「棒屋」が開店。その翌は隣接する浜松プラザに取り込まれている。昭和 55

年には 8 階建の松菱百貨店が開店した。創業者の谷政年（1980）には中心部のジャスコ浜松店を閉め、郊二郎は、実兄の中林仁一郎とともに京都駅前にあった外に浜松西店を出店した。現在のイオン浜松西である。

丸物百貨店（後の京都近鉄百貨店）を経営していた。

もう 1 つは浜松駅の後退である。まず、昭和 39 年

松菱は弟の政二郎が立ち上げた系列店だった。三十年（1964）に開業した新幹線の駅は当時の浜松駅に対し史によれば田町も出店候補地だったが、「田町は繁華て若干南側に配置せざるをえなかった。在来線に密着であり、鍛冶町は閑散とした所であったが駅に近く、するかたちで新幹線駅を配置すると高速運転にしては道路が広い」ことから鍛冶町を選んだ。当時の田町とカーブが急になるからだ。在来線と新幹線の駅が離れ鍛冶町の関係がうかがえる。ている状態が解消したのは、浜松駅の高架化事業が完

まさ連載

じ ろう

路線価でひもとく街の歴史界隈は戦後も大型店の出店が相次いだ。昭和 35 年了した昭和 54 年（1979）である。高架駅の完成に伴（1960）のほていや（ユニーの前身）に始まり、昭和い新幹線駅と一体化した。高架化に伴い旧駅北側に38 年（1963）に長崎屋、昭和 44 年（1969）にニチあった貨物ヤードを移し、空いた土地を旧駅の敷地とイ、そして地元スーパーのマルサを傘下に収めたジャ合わせて再開発した。それが現在のアクトシティであスコが進出する。この年の最高路線価は松菱前の「鍛る。もっとも、駅が南側に移転したことで鍛冶町界隈

冶町安田信託銀行浜松支店前通り」だった。昭和 46

は駅から遠くなった。

年（1971）、松菱と並ぶ浜松の顔となる西武百貨店が、昭和 49 年（1974）には丸井が開店した。

浜松駅の高架化に続き、遠州鉄道の高架化事業が始まった。天竜川に沿って南下する路線は、浜松市街に入ると馬込川に向きを変え、馬込駅からスイッチバッ

郊外道路網の発展と浜松駅の後退74クして国鉄線に連絡する旭町駅（新浜松駅）に至っていた。高架化を機にスイッチバックを解消し、新川の同じ頃、現在に至る変化を鍛冶町界隈にもたらす大流路に路線を移すことにした。昭和 60 年（1985）にきな出来事が 2 つあった。1 つは郊外道路網の開通で完成。鍛冶町に代わる新しい「駅前」には昭和 62 年ある。東名高速道路の延伸に伴い浜松 IC が開設され（1987）にイトーヨーカドー、その翌年に遠鉄百貨店たのは昭和 44 年（1969）で、これは浜松バイパスのと駅ビル「メイワン」が開店した。

供用が開始された年でもある。しばらくしてロードサ郊外の発展と駅の移転は鍛冶町界隈の立地上の不利イド店の出店が始まる。昭和 48 年（1973）にユニーに働く。アクトシティが完成した平成 6 年（1994）

浜 松 泉 町 店 が 出 店。 現 在 は MEGA ド ン・ キ ホ ー テに丸井が撤退。その翌年には最高路線価地点が「砂山ファイナンス

2024 Apr.

路線価でひもとく街の歴史町遠鉄百貨店東側前駅前通り」に

図 4 アクト通り

（出所）令和 6 年 3 月 20 日に筆者撮影

移 っ た。 平 成 9 年（1997） に は 西武百貨店が閉店した。
郊外分散は 2000 年代に入り加速
す る。 平 成 12 年（2000）、イトーヨーカドーを核店舗に浜松プラザが開業した。その後、イオンモール浜
しとろ

松志都呂および浜松市野、西友系のサンストリート浜北、ユニー系のプ
レ 葉 ウ ォ ー ク 浜 北 の オ ー プ ン が 続 く。 平 成 21 年

達した分、市街地に入る車を制限するのが容易になっ（2009）、ららぽーと磐田がオープンした。遠州豊田

た。車社会が進むほどウォーカブルシティが現実に近

PA に隣接しており、ETC 専用のスマート IC を介してづくということだ。

出入りできる。

もう 1 つ注目したいのは、旧市街の東側に隣接し、んだ。鍛冶町の西武跡地には市の主導で再開発ビル整理事業が実施され、歩行者優先の街が新しく造成さ「ザザシティ浜松」が平成 12 年（2000）にオープンれた。一帯は広幅車道で囲まれ、その内側をいずれもしたが、その翌年、長年にわたり地域一番店だった松

幅員 40m のアクト通りと学園通りが南北に、公通り菱が経営破たんに至る。平成 19 年（2007）には駅前が東西に貫く。それぞれ車道より歩道幅が広い公園状のイトーヨーカドーも撤退した。の街路である。各区画が大きく、官公庁エリアと大学エリアが配置されている。ゾーンシステムが旧市街を車社会化が進めた駅前の「歩く街」化
商業機能が郊外分散した典型的な車社会の街だが、とく街の歴史アクトシティの北側に拡がる「東地区」だ。土地区画連載 路線価でひも郊外分散と同じペースで中心商業のシェア低下が進

歩く街に再編する取り組みとすれば、東地区再開発は白地に歩く街を作る取り組みと例えられる。郊外都市を都心に逆輸入したような景観だ。

一方で、歩行者中心のまちづくりコンセプト、「ウォー中 心 市 街 地 の 居 住 人 口 は 令 和 4 年 ま で の 10 年 でカブルシティ」の取り組みにおける先進地でもある。

15％増となった。中高層マンションが増えたことが例えば、昭和 56 年（1981）に検討を始め、昭和 60主な要因だ。浜松市が不動産業者に聞いたところで年（1985）に策定した「ゾーンシステム」がある。

は、新幹線停車駅から徒歩 10 分という点が魅力的だ

これはまず広小路～旧東海道（ゆりの木通り）～連尺そうだ。中心市街地活性化基本計画の活性化指標「小町の広幅道路を、通過交通を迂回させる外周道路に位売販売額」は平成 27 年（2015）からなくなった。美置づけ、その上で外周内を歩行者天国、あるいは歩行術館やコンサートホールなどで生活を楽しみ、創業を者に加えバス等の公共交通機関のみ通行可の「トラン含め働きやすい街であることをターゲットに据えた、ジットモール」とする当時にしては画期的な交通思想新しい形の中心市街地のイメージが、令和 2 年度以降だった。平成 11 年（1999）には鍛冶町通りをトランの活性化目標「歩いて楽しい魅力的なコージープレイ

ジットモールとする社会実験が全国にさきがけて実施

ス」、「誰もが主役になれるチャレンジ溢れるアグレッされた。ただ、外からの来街者には高評価だったが、シブタウン」に表れている。

地域住民や地元商業者には消極的な意見が多かった。
マイカー客の離反や荷捌きの困難が懸念された。
早すぎた挑戦のようだが、それから 20 年以上経った現在、少しずつ当初の目論見に近づいているように思われる。鍛冶町通りの歩道が拡げられ、外周内に歩行者優先の道路が増えた。車社会の進展で道路網が発プロフィール
大和総研主任研究員

鈴木 文彦

仙台市出身、1993 年七十七銀行入行。東北財務局上席専門調査員（2004-06 年）出向等を経て 2008 年から大和総研。主著に「公民連携パークマネジメン
ト：人を集め都市の価値を高める仕組み」（学芸出版社）

ファイナンス2024 Apr.

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