令和元年度
第１０回八幡平市農業委員会総会
議事録

令和２年１月２４日開催
八 幡 平 市 農 業 委 員

令和元年度第１０回八幡平市農業委員会総会議事録
告 示 年 月 日

令和２年１月１７日

告 示 事 件

別紙告示写しのとおり

招 集 年 月 日

令和２年１月１７日

招 集 場 所

八幡平市役所ホール棟大ホール

開 閉 会 日 時
及 び 宣 言開 会

令和２年１月２４日 １３時００分

議

長

山 本 範

夫

閉 会

令和２年１月２４日 １３時３０分

議長

山 本 範夫

議 席
応招（不応招）委員及び出席並びに欠席委員

出席 １８名

欠席

凡例

０名

○ 出 席
▲ 欠 席
△ 遅 延番 号

委 員 氏 名出欠席

議 席番 号

委 員 氏 名出欠席

１三浦 美恵子○

１１

藤村 勇 三

○

２

日戸 重雄

○

１２立柳優

○

３

小山田 和義

○

１３

髙

橋 由 則

○

４

髙橋 正志

○

１４

古川 美枝子

○

５

國司

功

○

１５

藤原 純 子

○

６

大森 直子

○

１６

松村 勝 彦

○

７

熊澤 威

人

○

１７

竹田 和 夫○

１８

石羽根 正 志

○

１９山

○

８
● 退 席

９

菊

田 健生

○

１０

中村 一

彦

○

× 不応招

- 1 -

本 範 夫

議 事 録 署 名 委 員

議席番号18 番
職

石羽根 正志名

議席番号１番

三浦 美恵子

氏

名

遠 藤 竹

弥

立 花

浩

農地調整係長根守

緑農地調整係主事

古川 忠 彦

農地調整係主事

高 橋 彩

事 務 局 長

事務局長補佐兼農業振興係長

八幡平市農業委員会会議
規則第１４条第１項の規定により説明のため出席した者の職・氏名

議事

次

第別紙のとおり附議事

件

別紙、議事次第に同じ

過

別紙のとおり会

議の経- 2 -斗１

開会（１３時００分）

事務局（遠藤事務局長）
それでは、ご起立願います。それでは、相互に礼をお願いいたします。「礼」（礼）
ご着席願います。
（全員着席）
本日の委員の出欠について報告をいたします。本日の欠席の委員はございません。全員出席でございます。以上で報告を終わります。
本日の総会は八幡平市農業委員会会議規則第８条第１項により、会長が議長となります。
会長、それでは進行よろしくお願いいたします。
議長（山本会長）
ただ今から、令和元年度八幡平市農業委員会第 10 回総会を開会いたします。
ただ今の出席委員数は、18 名中 18 名であります。定足数に達しておりますので、会議は成立いたします。
２

議事録署名人の選任

議長（山本会長）
次に議事録署名人の選任についてお諮りいたします。
会議規則第 31 条第２項の規定による議事録署名人の選任については、当職から指名して選任することにしたいと思います。ご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）
議長（山本会長）
異議なしと認めます。よって議事録署名人には、18 番 石羽根正志
三浦美恵子
３

会長職務代理者 と１番委員を指名します。

会期の決定

議長（山本会長）
次に、令和元年度八幡平市農業委員会第 10 回総会の会期についてお諮りいたします。
第 10 回総会の会期は令和２年１月 24 日、１日間とすることにしたいと思います。ご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）
議長（山本会長）
異議なしと認めます。よって、令和元年度第 10 回総会の会期は、令和２年１月 24 日の１日間とすることに決定いたしました。

- 3 -４報告議長（山本会長）
次に、事務局から第 10 回運営委員会報告を行います。
事務局（立花事務局長補佐）
それでは令和元年度第 10 回運営委員会報告を致します。総会資料の３ページをお開きください。
始めに、報告及び連絡となります。次第のとおり２項目の報告及び連絡を行いました。概要説明をいたします。
次のページの左上、３報告・連絡事項となります。
１項目め。令和２年１月以降の主な会議行事等日程についてとなります。内容について事務局から説明を行いました。関係する質疑内容と回答内容を記載しております。
２項目め。荒廃農地調査の経過報告についてとなります。内容について事務局から説明を行いましたが、改めまして、本日の第３回委員合同会議の報告・連絡事項で事務局より報告を行う事としております。
続きまして、４協議事項となります。
３項目の協議を行いました。協議事項の概要説明をいたします。
協議事項１項目め。次回運営委員会の開催時間等についてとなります。協議を行った結果、２
月 10 日（月）午前９時 30 分に決定となりました。
２項目め。令和元年度第 10 回総会についてとなります。本日の第 10 回総会の運営について協議を行い午後１時 00 分からの開催と決定され、農業委員の皆様にご通知をいたしたところです。
続きまして、総会資料６ページの左上となります。
３項目め。令和２年度下限面積（別段面積）についてとなります。令和２年度の設定について協議を行い記載とおりの案が決定をされましたが、改めまして、本日の第 10 回農業委員会議の協議事項で農業委員の皆様よりご協議をいただく事としております。また、市に対する「わたしの提言」で農業委員会に関わる提言があったことを報告し提案者への回答の内容について説明を行いましたが、同じく協議事項の中で事務局より説明を行う事としております。
続きまして、５情報提供等となります。概要説明とさせていただきます。
事務局から２件の事務連絡と１件の協議を行いました。
「人・農地プラン」説明会の開催日時・場所について協議を行い、総会等の開催通知と併せて農業委員の皆様にご通知をいたしたところです。そのほかの内容については、後ほどご一読をお願いいたします。
以上、令和元年度第 10 回運営委員会において協議決定をしたので、運営委員会規程第８条に基づき報告をします。令和２年１月 24 日運営委員長

会長 山本範夫、以上となります。

議長（山本会長）
ただ今の「第 10 回運営委員会会議報告」につきまして、何かお聞きしたい事がありましたら、ご発言をお願いします。ご質問ありませんか。
（「なし」の声あり）
議長（山本会長）- 4 -無いようですので、次に進みます。次に、農地法等に関する業務報告を行います。
事務局（根守農地調整係長）
それでは、会議資料の８ページをご覧ください。
令和元年 12 月 25 日から令和２年１月 23 日までの業務報告をさせていただきます。
１） から４）までは各種処理を行った件数になっておりますので、後ほどお目通しいただければと思います。
次に、５）の総会案件に係る現地調査でございます。現地調査の調査日は１月 15 日の水曜日
でございまして、９件の現地調査を行いました。当日の調査委員は、13 番委員
14 番委員 古川美枝子 委員、16 番委員

松村勝彦

髙橋由則 委員、委員の３名でございます。また、事務局からは古川主事と高橋主事の２名が随行しております。
後ほど議題とされます現地調査の参加人数、日時等の報告につきましては、ただ今の報告をもって割愛させていただきたいと思っておりますので、よろしくお願いいたします。それでは、業務報告は以上となります。
議長（山本会長）
報告が終わりました。何かお聞きしたい事がありましたら、発言をお願いします。
（「なし」の声あり）
議長（山本会長）
無いようですので、次に進みます。
議案の審議に先立ち、会議の進め方について、ご協力をお願いします。ご質問等がある方は挙手の上、議長の許可を得てから議席番号・氏名を申し述べて質問をするようお願いします。
また、個人を特定できるような発言はしないように、ご協力をお願いします。
５

議事議長（山本会長）
それでは直ちに議案の審議を行います。
本総会の採決の方法は、八幡平市農業委員会会議規則第 25 条第１項を適用し、起立によるものとします。
○議案第１号『農地法第３条第１項の規定による許可申請に対する可否の決定について』
議長（山本会長）
議案第１号『農地法第３条第１項の規定による許可申請に対する可否の決定について』を議題といたします。事務局より提案理由及び内容の説明を求めます。
事務局（高橋主事）（提案理由朗読後、内容説明）- 5 -議案の２ページをご覧ください。今月の申請は７件となっております。
申請番号１、大更第 25 地割 189-２、畑、285 ㎡を含む８筆 7,282 ㎡です。経営移譲年金受給に係る親子間の使用貸借権の再設定です。申請地は今まで世帯で水稲を作付していた農地です。権利設定後は、水稲と野菜を作付予定とのことです。
申請番号２、松尾第４地割 136、畑、7,705 ㎡を含む８筆 15,049 ㎡です。経営移譲年金受給に係る親子間の使用貸借権の再設定です。申請地は今まで世帯で水稲を作付していた農地です。権利設定後も同様に作付予定とのことです。
申請番号３、大更第 15 地割 45、田、329 ㎡を含む２筆 2,197 ㎡です。売買による所有権の移転です。申請地は今まで譲渡人が自己保全管理をしていた農地です。権利取得後は野菜を作付予定とのことです。
申請番号４、赤子平 77、田、1,592 ㎡を含む２筆 3,961 ㎡です。売買による所有権の移転です。
申請地は今まで譲受人が水稲を作付していた農地です。権利取得後も同様に作付予定とのことです。
申請番号５、松尾寄木第 11 地割 576-6、畑、434 ㎡を含む２筆 993 ㎡です。贈与による所有権の移転です。申請地は今まで譲受人が水稲を作付していた農地です。権利取得後も同様に作付予定とのことです。
申請番号６、大更第 16 地割 187-1、田、963 ㎡です。贈与による所有権の移転です。申請地は今まで譲受人がりんどうを作付していた農地です。権利取得後も同様に作付予定とのことです。
申請番号７、兄川 20-１、畑、901 ㎡です。贈与による所有権の移転です。申請地は今まで譲受人が果樹を作付していた農地です。権利取得後は、果樹と野菜を作付予定とのことです。
申請地の明細については、次の４ページの申請筆別明細をご覧ください。併せて、関係資料の１ページから２ページに申請項目の一覧表を掲載しておりますので、ご確認願います。
各申請とも農地法第３条第２項各号には該当しないため、許可要件のすべてを満たしていると考えます。以上、ご審議のほどよろしくお願いいたします。
議長（山本会長）
以上で説明が終わりました。次に、現地調査結果の報告を議席番号 16 番 松村勝彦委員にお願いします。
16 番（松村委員）
はい、それでは、現地調査の報告をさせていただきます。
申請番号 1 番ですが、位置は、ＪＲ大更駅から北東へ約 350ｍ以内に点在しております。経営移譲年金受給に係る親子間の使用貸借権の再設定です。申請地はこれまで、世帯で水稲を作付をしていた農地で、権利取得後も水稲・野菜を作付する予定とのことです。
申請番号 2 番ですが、位置は、ＪＲ松尾八幡平駅を中心に約 1.8ｋｍ以内に点在しております。経営移譲年金に係る親子間の使用貸借権の再設定です。申請地はこれまで、世帯で水稲を作付していた農地で、権利取得後も同様に作付予定とのことです。
申請番号 3 番ですが、位置は、大更小学校から南東に約 1.2ｋｍの地点です。売買による所有権移転です。申請地はこれまで、譲渡人が自己保全管理をしていた農地です。取得後は野菜の作付を予定しているとのことです。
- 6 -申請番号 4 番ですが、位置は、安代総合支所から北東に約 1.7ｋｍの地点です。売買による所有権移転です。 申請地はこれまで、譲受人が水稲を作付していた農地です。権利取得後も同様に作付予定とのことです。
申請番号５番ですが、位置は、柏台小学校から東に約 2.1ｋｍの地点です。贈与による所有権移転です。申請地はこれまで、譲受人が水稲を作付していた農地です。権利取得後も同様に作付予定とのことです。
申請番号６番ですが、位置は、大更小学校から南へ約 1.5ｋｍの地点です。贈与による所有権移転です。申請地はこれまで、譲受人がりんどうを作付していた農地です。権利取得後も同様に作付予定とのことです。
申請番号７番ですが、位置は、ＪＲ兄畑駅から南に約 3.5ｋｍの地点です。贈与による所有権移転です。
申請地はこれまで、譲受人が果樹を作付していた農地です。権利取得後は、果樹と野菜を作付予定とのことです。
いずれの農地も周辺農地と同様に作物・栽培方法で行うことから、農業上の効率的かつ総合的な利用の確保に支障を生じるおそれがないとして、「許可相当」と判断してまいりました。以上です。
議長（山本会長）
以上で、現地調査結果の報告が終わりました。これより、議案第１号の質疑・討論を行います。
質疑・討論ございませんか。
（「なし」の声あり）
議長（山本会長）「なし」と認め、質疑・討論を終わります。これより、議案第１号を採決いたします。この案
件について、『可』と決定することに賛成の方は、起立願います。
（全員起立）
議長（山本会長）
起立全員です。着席願います。
（全員着席）
議長（山本会長）
よって、議案第１号『農地法第３条第１項の規定による許可申請に対する可否の決定について』
は、『可』とすることに決定いたしました。
○議案第２号『農地法の適用外証明願に対する可否の決定について』
議長（山本会長）
次に、議案第２号『農地法の適用外証明願に対する可否の決定について』を議題といたします。
- 7 -事務局より提案理由及び内容の説明を求めます。
事務局（古川主事）（提案理由朗読後、内容説明）
議案の６ページをお開きください。今月の申請は１件となっております。関係資料の３ページにあります申請一覧表につきましても、併せてご確認お願いいたします。
申請番号１平舘第 25 地割 209-６、畑、542 ㎡を含む３筆 3,649 ㎡でございます。現況は、木が生い茂り山林化しておりました。以上、ご審議のほどよろしくお願いいたします。
議長（山本会長）
以上で説明が終わりました。次に、現地調査結果の報告を議席番号 16 番 松村勝彦

委員にお願いします。
16 番（松村委員）
16 番の松村です。
申請番号１番の件ですが、位置は、平舘高等学校から南へ約 500ｍから 600ｍの地点です。現況
は、木が生い茂り山林化しておりました。申請地は立地条件が悪く、トラクター等が入れる平成５年頃、農地法の手続きが必要なことを知らず植林してしまったとのことでした。申請農地は、非農地化され 20 年以上経過し農地へ復元不可能であり、農地法第２条に該当する農地ではないものと認められることから「許可相当」と判断してまいりました。以上です。
議長（山本会長）
以上で、現地調査結果の報告が終わりました。これより、議案第２号の質疑・討論を行います。
質疑・討論ございませんか。
（「なし」の声あり）
議長（山本会長）「なし」と認め、質疑・討論を終わります。これより、議案第２号を採決します。本案について、証明願のとおり『可』と決定することに賛成の方は、起立願います。
（全員起立）
議長（山本会長）
起立全員です。着席願います。
（全員着席）
議長（山本会長）- 8 -よって、議案第２号『農地法の適用外証明願に対する可否の決定について』は、『可』とすることに決定いたしました。
○議案第３号『農用地利用集積計画の決定について』
議長（山本会長）
次に、議案第３号『農用地利用集積計画の決定について』を議題といたします。事務局より提案理由及び内容の説明を求めます。
事務局（高橋主事）（提案理由朗読後、内容説明）
８ページをご覧ください。今月の申請は９件となっております。
初めに、賃貸借権の設定です。
申請番号１、平舘第 14 地割 109、田、688 ㎡を含む７筆 5,421 ㎡です。
申請番号２、小柳田 438、田、1,148 ㎡です。
次に、使用貸借権の設定です。
申請番号３、大更第 40 地割 313、田、1,567 ㎡です。
申請番号４、大更第 40 地割 153-２、田、2,370 ㎡を含む２筆 5,236 ㎡です。
次に、売買による所有権の移転です。
申請番号５、松尾寄木第９地割 281、田、913 ㎡を含む７筆 7,788 ㎡です。
申請番号６、野駄第 22 地割 293、田、1,035 ㎡を含む 13 筆 10,763 ㎡です。
次に、中間管理事業へ賃貸借権の設定です。
申請番号７、野駄第９地割 212、田、995 ㎡を含む 16 筆 10,498 ㎡です。
最後に、中間管理事業へ使用貸借権の設定です。
申請番号８、平舘第 19 地割 84、田、982 ㎡を含む 10 筆 10,912 ㎡です。
申請番号９、平舘第 29 地割 25-１、田、1,106 ㎡を含む４筆 3,041 ㎡です。
申請地の明細については、次の 10 ページから 11 ページの申請筆別明細をご覧ください。
今回の計画要請の内容は、経営面積・従事日数など、農業経営基盤強化促進法第 18 条第３項の各要件を満たしていると考えます。以上、ご審議のほどよろしくお願いいたします。
議長（山本会長）
以上で、説明が終わりました。なお、農業委員会等に関する法律第 31 条及び八幡平市農業委員会会議規則第 18 条に規定する『議事の参与制限』に該当する案件について、これを先に審議いたします。
まず、申請番号３番の審議を行ってまいりますが、審議に先立ち、農業委員会等に関する法律及び八幡平市農業委員会会議規則の規定により、議席番号２番 日戸重雄 委員の退席を求めます。
（２番 日戸重雄委員 退席確認）

議長（山本会長）- 9 -これより、申請番号３番の案件について質疑・討論を行います。質疑・討論ございませんか。
（「なし」の声あり）
議長（山本会長）「なし」と認め、質疑・討論を終わります。これより、申請番号３番の案件について採決いたします。この案件について、原案のとおり決定することに賛成の方は、起立願います。
（全員起立）
議長（山本会長）
起立全員です。着席願います。
（全員着席）
議長（山本会長）
よって、申請番号３番の案件については、原案のとおり決定いたしました。
ここで、議席番号２番 日戸重雄
（２番 日戸重雄

委員の着席を求めます。

委員 着席確認）議長（山本会長）
これより、申請番号３番を除く議案第３号の質疑・討論を行います。質疑・討論ございません
か。
（「なし」の声あり）
議長（山本会長）「なし」と認め、質疑・討論を終わります。これより、申請番号３番を除く議案第３号を採決いたします。この案件について、原案のとおり決定することに賛成の方は、起立願います。
（全員起立）
議長（山本会長）
起立全員です。着席願います。
（全員着席）
議長（山本会長）
よって、申請番号３番を除く議案第３号『農用地利用集積計画の決定について』は、原案のと- 10 -おり決定いたしました。
○議案第４号『農地中間管理事業に伴う農用地利用配分計画案について』
議長（山本会長）
次に、議案第４号『農地中間管理事業に伴う農用地利用配分計画案の作成に対する意見の決定について』を議題といたします。事務局より提案理由及び内容の説明を求めます。
事務局（高橋主事）（提案理由朗読後、内容説明）
議案の 14 ページをご覧ください。八幡平市長より農用地利用配分計画案の策定について、意見を求められた案件は２件です。なお計画案の農地については、今回の総会において、農業経営基盤強化促進法により中間管理機構へ利用集積された農地です。
申請番号１ 野駄第９地割 212、田、995 ㎡を含む 16 筆 10,498 ㎡です。
申請番号２ 平舘第 19 地割 84、田、982 ㎡を含む 14 筆 13,953 ㎡です。
今回の計画案につきましても、各地区の「人・農地プラン」に位置付けられた中心経営体へ配分するものであり、配分される者の経営状況についても、経営面積・従事日数など、農業経営基盤強化促進法第 18 条第３項の各要件を満たしていると考えます。以上、ご審議のほどよろしくお願いいたします。
議長（山本会長）
以上で、説明が終わりました。これより、質疑・討論を行います。質疑・討論ございませんか。
質疑・討論ございませんか。
（「なし」の声あり）
議長（山本会長）「なし」と認め、質疑・討論を終わります。これより、議案第４号を採決いたします。本案について、原案のとおり決定することに賛成の方は、起立願います。
（全員起立）
議長（山本会長）
起立全員です。着席願います。
（全員着席）
議長（山本会長）
よって、議案第４号『農地中間管理事業に伴う農用地利用配分計画案の作成に対する意見の決定について』は、原案のとおり決定いたしました。

- 11 -

６

閉会（13 時 30 分）

議長（山本会長）
本件をもちまして、本日の総会に付議されました議案の審議は全て終了いたしました。熱心にご審議いただきまして、ありがとうございました。
以上をもちまして、令和元年度第 10 回八幡平市農業委員会総会を閉会といたします。
ご協力ありがとうございました。
事務局（遠藤事務局長）
ご起立願います。
それでは、相互に礼をお願いいたします。「礼」。
（礼）大変ご苦労様でした。ありがとうございました。

- 12 -

八幡平市農業委員会会議規則第３１条第２項の規定によりここに署名する。

令和２年２月２５日

会

長

18 番 委 員

１番委員- 13 -

令和元年度
第 10 回八幡平市農業委員会総会
日 時 令和２年１月 24 日（金）午後１時 00 分～
場 所 八幡平市役所ホール棟大ホール

次

第１

開 会

２

議事録署名人の選任

３

会期の決定

４ 報 告
（１） 第 10 回運営委員会報告（２） 農地法等に関する業務報告
５

議 事
議案第１号

農地法第３条第１項の規定による許可申請に対する可否の決定について
議案第２号 農地法の適用外証明願に対する可否の決定について
議案第３号 農用地利用集積計画の決定について
議案
第４
農地中間管理事業に伴う農用地利用配分計画案の作成に対する意見の決定について６

閉 会- 14 -号