報 告第12回 PIARC 国際冬期道路会議に参加して（後編）〜研究発表から見る最新の冬期道路研究開発〜
寒地道路研究グループ

１．はじめにいて報告がありました。

本編では前編に引き続き、第12回 PIARC 国際冬期

フランスからは、冬期道路管理の改善を目的とした道路会議の研究発表から最新の冬期道路の研究開発動気象モニタリング技術について、観測機器や気象モニ

向について紹介します。

タリングシステムの紹介がなされました。

研究発表は、以下の６つのトピックスで、リンゴッ

イタリアからは、アレキサンドリア州における冬期

トセンター内の４つの会場で並行開催されました。

道路管理の現状、除雪作業や凍結防止作業の基準など

１）「利用者サービス、維持管理基準と戦略」

について紹介がありました。

２）「事業・業績評価と財政」

スペインからは、ピレネー山脈における冬期道路管

３）「冬期の交通安全と移動しやすさ、社会との関わり」

理について、除雪ステーションの構成・統計情報、管４）「冬期道路と環境」

理体系と現状、塩の散布による土壌や水系への影響に

５）「冬期道路維持・管理システム」

関する研究報告がありました。

６）「雪氷対策技術」
ここでは、その発表トピック毎に紹介します。

２）セッションⅠ－２ 「マネジメントプラン」
このセッションでは、交通容量を用いた冬期道路管

２．トピックⅠ「利用者サービス、維持管理基準と戦略」
トピックⅠでは、冬期道路管理における戦略とサー

理対策の評価基準、主要道路の冬期通行止め解除、非常時における予防および救難計画、道路ネットワークの有用性について発表が行われました。

ビスレベル及び基準について４つのセッションが設け

ドイツからは、冬期道路渋滞における交通流と交通られ、10カ国から19編の論文が発表されました（写真

容量に関する知識の必要性、交通渋滞の容量分析につ－１）。

いて説明があり、冬期道路サービスの重要性について報告がありました。

１）セッションⅠ－１ 「経験」

ノルウェーからは、主要道路の冬期通行止め解除に

このセッションでは、除雪技術向上のための除雪セ

おける解除予定日について、観光産業と除排雪部隊のミナー開催、雪害を最小限にとどめるための緊急的なそれぞれの要求のジレンマについて報告がありました。

交通管理、冬期道路管理の改善を目的とした道路気象

もう一編ドイツからは、非常事態における災害防止

モニタリング技術、郊外部道路網における除雪・凍結計画の策定・実行・準備・連携・渋滞回避・災害防止

防止サービス、冬期道路メンテナンスの評価について行動について報告がありました。

発表が行われました。

スペインからは、冬期の国道の現況、管理の３つの日本からは、２編の論文の発表がありました。

サービスレベルの規定や除雪体制等について紹介及びまずは除雪技術向上のための除雪セミナーの役割に報告がありました。

ついて報告がなされました。東北地方の除雪の歴史や除雪作業の統計、除雪セミナーの講演計画の流れ、セミナー実施時のアンケート結果について報告されました。
もう一編は、2004年１月の北見豪雪における道路網の性能評価、生活道路の除雪についての政府と居住者との間の協力体制と情報サービスの提供の重要性につ
48３）セッションⅠ－３ 「教育・組織」
このセッションでは、冬期道路管理における維持事
業者等の教育、人間を中心とした冬期道路メンテナン
ス、冬期道路品質管理システムの構築等について発表が行われました。
日本からは、冬期道路管理水準の設定における課題
寒地土木研究所月報№637

2006年６月

と今後の方針について報告が行われました。具体的にスウェーデンからは、RWIS（道路気象情報システ

は、日本国内の冬期道路管理における道路管理者・道ム）を用いた凍結防止剤（塩）の消費削減について発路維持事業者間の道路維持管理体制の現状と課題が紹

表がありました。ここでは、道路気象情報システムの介されました。

利活用による凍結防止剤散布等の適正化とその効果

フランスからは、自国西部における冬期道路サービスについて報告が行われました。ここでは、住民と道（過剰散布区間の抽出、維持管理費削減等）に関するデータ等が紹介されました。

路管理者の連携、両者間における情報交換のあり方及び組織化、技術マニュアルの作成、トレーニングの充実等の必要性に関する内容が紹介されました。

５）まとめ
各国で様々な冬期道路管理を実施し、また、冬期道

カナダからは、冬期道路状態品質管理システムにつ路管理に関連する研究に取り組んでいますが、気象条いて報告が行われました。システムの構築における件や地理的条件などが国や地域によって異なり、問題

ISO9001：2000の採用、同システムの主な特徴及びケ意識や各種対策の考え方にも違いがあります。発表を

ベック州の Mauricie 地方における適用例について紹通じてそのことを再認識することができました。

介がありました。

同時に、冬期道路管理を充実するために基本的なプ

更に、同国からは、冬期道路メンテナンス分野の作

ロセス（問題の特定、対策の立案・計画・実施等）に業スタッフに必要な専門知識等を習得するトレーニン

おいては多くの共通点が見受けられ、今後の冬期道路

グプログラムについて報告が行われ、プログラムの構管理に関する研究の参考となる貴重な情報を得ること

成等の紹介がありました。

ができました。特に、住民ニーズを踏まえた冬期道路
管理手法の策定や道路管理者と地域住民の連携（情報４）セッションⅠ－４ 「戦略」
このセッションでは、顧客ニーズを踏まえた道路管理のあり方、冬期道路管理ビジョン、サービスレベル

交換・参加等）といった点は、冬期問題とその対策に関する住民の理解や冬期道路管理の効率化につながる重要な要素であると思われます。

の設定、凍結防止剤散布の適正化等について発表が行われました。
アメリカからは、顧客主導ベンチマーキングを用いた雪氷管理について報告が行われました。ここでは、
顧客ニーズを踏まえたサービス水準の設定、顧客満足度の定量化、ベストプラクティスの選定・適用等に関する概要が紹介されました。
日本からは、積雪地域における今後の冬期管理ビジ
ョンについて報告が行われました。この発表では、積雪地域の少子高齢化・過疎化や近年の財政難が当該地域の冬期対策に及ぼしている影響、雪みち懇談会の設立とその目標及び活動について概要が紹介されました。
ノルウェーからは、低交通量道路における最小サー
ビスレベルの設定について発表がありました。ここで

写真－１ トピックⅠ報告風景

は、日平均交通量が1000台に至らない道路の維持管理費削減を目標にした政策とその根拠、道路ユーザーへの負担軽減、対象地域への影響等に関する報告がありました。

３．トピックⅡ 「事業・業績評価と財政」
トピックⅡでは、事業・業績評価と財政について３
つのセッションが設けられ、10カ国から15編の論文がエストニアからは、自国における道路メンテナンス

発表されました。

の再編について報告がありました。この発表では、近年におけるエストニアの道路の現状が紹介され、1999
年以降における民間団体の道路管理への参入や冬期サービスレベルの導入に関する説明がありました。
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１）セッションⅡ－１ 「パフォーマンス向上のためのモデル」
スウェーデンから、冬期道路状態を交通事故リスク、
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図－２

凍結防止剤自動散布装置の効果（イメージ図）1）

理を競争入札による民間委託により行っています。作
図－１

スウェーデンにおけるウィンターモデル１）

業量ベースの契約ではなく、道路の等級毎に冬期維持管理における品質規定を設け、性能規定による契約をアクセシビリティー、燃料消費、腐食、環境影響、活行っています。それにより、より品質の良い、経済的

動コストおよび舗装摩耗の面から総合的に最適化しよで収益の上がる冬期道路維持管理が実現し、使用するうというウィンターモデル（図－１）という冬期道路

凍結防止剤の量も抑えられています。2007年を目標に

管理マネジメントシステムについての発表があり、特インフラマーケット全体の調達を民間に開放する予定にそのうちの交通事故リスクモデルと冬期道路状態モです。

デルについての説明がありました。交通事故リスクモ

また、フィンランドでは、冬期道路維持管理の品質

デルでは路面状態と事故リスクの関係について、また、と道路利用者満足度の向上を目的に、業者の向上意欲

冬期道路状態モデルでは、除雪状況や路面状況水準を付与のため、道路利用者満足度調査に基づくボーナス

表すモデルについての説明がありました。冬期道路管制度を導入し、2004年から試行を開始しました。今後

理の総合的なマネジメントの参考となるものですが、も継続してインセンティブ・ペイメントを改善してい我が国と降雪量などの気象条件が異なる国の例である

く予定です（図－３～図－５）。

ため、その点を考慮して参考とする必要があります。
カナダからは、ケベック州におけるパフォーマンス・
インディケーターによる冬期道路管理事業評価について発表がありました。ケベック州ではほとんどの道路の冬期道路管理が既に民間委託されており、その事業評価としての導入です。具体的な指標項目は、サービ
スレベル達成度や作業遅れなどの供給サービスの品
質、機材および人材などの資源の品質、連絡・報告な
どのコミュニケーションや協力に関する質、契約されたスケジュールの達成度、凍結防止剤など資材の使用

図－３

評価項目１）

図－４

評価基準１）

量などです。
その他、ベルギーから道路行政マネジメントシステ
ムの改革事例、スイスから凍結防止剤の自動散布装置の事業評価に関する発表がありました（図－２）。
２）セッションⅡ－２ 「契約」
フィンランドから性能評価による冬期道路維持管理
民間委託の成功事例と、それに関連し、利用者満足度を高めるための民間委託によるエリアメンテナンスにおけるボーナス制度について発表がありました。フィンランドでは、2001年から道路庁を分割し道路維持管
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図－５ボーナスの額（契約額に対する比率）１）
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図－６

摩擦係数の基準（砂の散布）１）

ノルウェーからは、冬期道路管理の契約と性能契約システムについて発表がありました。
ノルウェーでは、2003年から道路維持管理は全て民間委託となりまし

図－７

道路管理の質と利用者の評価の乖離イメージた。安全性の確保、交通流の確保等が課題であり、管理水準を理解しやすいもので計量可能なものとすること等が課題です。管理水準は、摩擦係数、積雪量、４時間以内の路面対策、交差点視距等です。契約履行チ
ェックはスポットチェックを行っています。課題は、要求事項の共通認識、
履行チェックの合理化等です（図－６）。
ラトビアから冬期道路管理の割付・実施・評価の経験について発表がありました。冬期道路維持管理分類
を積雪量等によって分けています。ラトビア交通省はラトビア道路庁と契約を結び、また、ラトビア道路庁

写真－２

は４つの国有道路管理公社と契約を結んで道路維持管

浅野室長の発表

理を行っています。政府は、管理会社を民営化する予定はありませんが、2007年から民間が参入できるように競争入札を導入する予定です。
３）セッションⅡ－３ 「パフォーマンスについての利用者の視点」
ドイツからは、冬期道路管理における外注契約について、オーストリアの東部地域における事例の紹介や、契約にあたって必要な要件や留意点について発表がありました。
フィンランドからは、冬期道路管理のパフォーマン

図－８

スパイクタイヤ規制前後の大気等の状況スを評価する指標として利用者の視点を取り入れることについての発表がありました。冬期道路管理の評価に利用者の満足度を指標として用いる場合、技術的な面での評価結果と乖離が生じる問題について、作業の実施時間など利用者の満足度に影響を与える項目について情報提供が不足している可能性があるという示唆。
がありました（図－７）
日本からは、交通研究室浅野室長（写真－２）が、我が国におけるスパイクタイヤ規制の経緯、ロジックモデルを用いた政策評価、スパイクタイヤ規制の導入による大気環境や交通特性の変化など正負の効果を紹介し、冬期道路マネジメントシステムについて提案が。
ありました（図－８、図－９）
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図－９

冬期道路マネジメントシステム
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and Transportation Oﬃcials）が開発した訓練プログ
ラムの紹介がありました。これは、冬期道路管理を行う職員に対し、悪天候に対応する時間の短縮や、凍結防止剤散布量を減らすための訓練システムで、最終的には利用者のニーズに適合、コストの縮減、環境への負荷を低減することを目標としています。
４）まとめ
冬期道路管理の質は道路利用者の安全や交通流の円
滑性に大きく影響しますが、財政面の制約も重要な問題です。そのため、外注や組織の見直しによるコスト
写真－３

高橋副室長の発表

縮減、パフォーマンスを評価するモデルや手法の構築、
また、評価にあたっては利用者の視点からの評価をより重視することが大切です。
冬期における気象条件や交通の状況、道路管理を行う組織は国によって異なり、統一的な方法や指標を構築できるものではないので、本トピックスのテーマに関連する研究は、各国において継続的、発展的に進められ、また、研究成果の交流が進められるものと考えられます。
４．トピックⅢ 「冬期の交通安全と移動しやすさ、社会との関わり」
トピックⅢは、

図－10

タクシープローブのシステム構成

社会との関わり

冬期の交通安全と移動しやすさ、がテーマです。このトピックは以下の３つのセッションに分かれて、9カ国15編の論文発表とディスカッションが行われました。
１）セッションⅢ－１ 「リスクマネジメントと特殊な安全の問題」
このセッションでは、まず日本から官民連携による道路の情報収集・提供の実験についての報告がありま
図－11

タクシープローブの出力例（平均旅行速度とした。多くの人・機関が実験に参加し、情報を活用す

平均気温の日別推移）

ることでより良い維持管理と、利用者の満足度向上や道路状況に合わせた行動変化（冬用タイヤの装備、出また、交通研究室高橋副室長（写真－３）が、タク
シーの走行データをプローブカーデータとして活用す

発時間の調整、ルートの選択等）が実現できたと報告されました。

ることで、既存の調査手法で把握することができなか

イタリアとノルウェーからは、雪崩対策についてのった様々な日時、路線の旅行速度を把握することが可

発表がありました。イタリアの発表は、雪崩の発生危能になり、札幌市域の冬期交通特性把握や冬期道路管

険度を予測するシステムについてで、2006冬季オリン

理の評価に適用可能な調査手法について紹介しました

ピックのために開発されたこのシステムが、非常に満（図－10、図－11）。

足の行く結果を示したことが報告されました。ノルウ

アメリカからは、環境影響の最小化と道路利用者のェーの発表は、アースマウンドによる雪崩対策の設計

満足度の最適化について発表がありました。
発表では、手法に関するもので、数値計算や風洞実験でモデル化

AASHTO（American Association of State Highwayが行われ、模型実験でもよい結果が得られたことが報

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べて少なくとも２倍以上危険であることなどが報告されました。フランスの発表では、重大事故は通年で減少しているものの冬期に限って言うと減少していない
ことが報告されました。最も危険なのは郊外部の道路
で、カーブや坂道の区間の夜間に事故が多いとのことでした。
日本からの発表では、吹雪による視程障害時に重大事故が発生しているとの報告を行い、こうした事故を防止するために安全走行支援システムの研究が行われていると報告しました。吹雪情報を広域提供するサービスにより60％の人が運転計画を変更すること、また自発光視線誘導標や道路情報板による路側の情報提供
写真－４ アースマウンドの効果を検証する雪崩模型実験

サービスが、利用者の受容性が高く事故防止効果のあ。
ること等を実道実験で示しました（写真－５）。
告されました（写真－４）
同じくイタリアから厳しい気象条件や事故の際の危機管理・交通管理についての発表がありました。こうした状況に対応したソフトウェアを開発することにより、危機管理センターのスタッフが適切な救助活動や迂回路情報の提供などが行えるようになったと報告されました。
２）セッションⅢ－２ 「歩行者のための交通安全」
歩行者のための交通安全については、近年ますます関心が高まっています。特に、高齢化の進展が著しい
日本での取り組みが盛んで、このセッションでも日本からの発表が４編、フィンランドからの発表が１編あ
りました。

写真－５

日本では、歩行者の主観的な路面評価と対応行動に

冬期道路の安全走行支援システムについて発表を行う松沢防災雪氷研究室副室長

ついての分析が広く行われており、転倒事故の対策に活用されています。様々なグループの転倒リスクにつまたエストニアからは、冬期に海に張った氷上に道いて算出がなされ、高齢者や速く歩く人の転倒リスク路を設けた場合の技術的対策についての報告がありまが高いことが示されました。また、路肩のロードヒー

した。管理のしにくい海上の氷を道路に使うというこ

ティングが歩行者転倒事故に効果があり、車の旅行速とで、時には事故につながる場合もある（写真－６）

度向上にも一定の効果があることが示されました。フということでしたが、非常に興味深い発表でした。

ィンランドの発表では、転倒事故による損失が維持管理コストの４倍にも上ることが報告され、滑りにくい靴の着用などが提言されました。

４）まとめ

３）セッションⅢ－３ 「車両のための交通安全」

最近の傾向として浮かび上がってきます。

トピック３全体の議論を振り返ると、以下の３点がこのセッションでは、まずスウェーデンとフランス

・情報通信技術（IT ＆ ITS）の進展により、多くのから、冬期道路の事故率に関する発表が行われました。

機関が瞬時に情報を共有したり、利用者にきめ細か

スウェーデンでは、初冬期の前半と晩冬期の後半に事な情報を提供して、道路状況に対応した行動を促す

故が集中する事例が見られ、ブラックアイスとゆるいことが容易になっており、今後一層の活用が期待さ

積雪路面が危険であること、雪氷路面は乾燥路面に比れること。

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した。
日本からは、散布された塩の路外流出と土壌への蓄積の状況、各種の塩類を代表的樹木に散布し、塩種類
や散布量、散布位置が樹木の生育に与える影響を実験的に検証した結果がなど報告されました。
フィンランドからは、蟻酸カリウムを塩の代替として実道で試験的に使用し、植物と地下水への影響をモニタリグしている例が報告されました。蟻酸カリウム
は土中で CO2と H2O に生物分解し、環境影響が少ないとされています。調査では地下水と植生に影響はみられていないが、コスト高が大きな課題とのことでした。
写真－６

海に張った氷上の道路に関する発表（エスドイツからは、冬期道路管理の環境影響を散布材料の製造から、輸送、散布までをライフサイクルとしてトニア）評価した結果が報告されました。ミュンヘンでは、環・日本を始めとする国々で高齢化が急速に進展し、冬境影響の半分が散布作業自体から生じるのに対し、ニ期歩行者問題がますます重要になっており、歩行者ュルンベルクでは、環境影響の３分の２が多量のエネ

自らを巻き込んだ着実で持続可能な対策の普及が必

ルギーを消費する防滑材の製造時に発生していました。

要不可欠であること。

スウェーデンから、沿道に位置する考古学的遺物に・冬期の事故と言ってもその発生原因や発生状況は対する散布塩類の悪影響を懸念する提言がなされまし様々で対策も一様ではない。冬期の事故率や事故特た。このような視点で冬期道路管理の影響が検討され性をきめ細かく分析して、事故特性に合わせた対策

たことはなく、対象となる考古学的遺物の発掘調査なの実施や新技術の開発が必要であること。

らびに散布の部分的禁止、飛散防止柵の設置、地下水への浸透防止などの必要性が指摘されています。

冬期の交通安全と移動しやすさ、社会との関わりは、それぞれの国・地域でおかれている環境や状況が異な

２）セッションⅣ－２ 「水への影響」

り、一概に正しい回答がひとつとは言えない面があり

このセッションでは、散布された塩類が周辺の水環ます。しかしそれぞれの国・地域で取り組まれている境に与える影響と水質調査センサー等についての発表

経験や得られた知見が共有されることにより、効率的が行われました。

に正しい回答に近づくことは出来るものと思われま

フィンランドからは、同国南部 Uusima 地区で行っす。この分野は人間要因も多分に絡んでおり、まだまた塩散布量の低減実験結果が報告されました。散布量

だ未知の部分が多いのも事実です。今後さらに一層のを55％に低減した結果、交通事故件数には変化なく、研究や新技術開発の進むことを期待したいものです。

また、地下水の塩化物濃度は実験前より減少か同程度であったことが確認されました。住民アンケートでは

５．トピックⅣ 「冬期道路と環境」

多数が塩の低減を支持したとのことです。

トピックⅣでは、塩散布等の冬期路面管理作業が沿ノルウェーからは、幹線道路に囲まれた湖への塩化

道環境に与える影響評価、より影響の少ない代替塩のナトリウムの影響を調査した結果が報告されました。

開発等について４つのセッションが設けられ、11カ国

湖水の塩濃度は1967年の３倍で、水が淀む湖底部で最から20編の論文が発表されました。

大となり、深水部の塩濃度上昇に起因して湖水循環が阻害されていることが確認されました。

１）セッションⅣ－１ 「植物への影響」

フランスからは、貯水池からの放流水の伝導率から

このセッションでは、塩類の散布が沿道植物および

塩分濃度を算出する手法により、散布された塩類の影

土壌に与える影響の実験的検証、ライフサイクルコス

響を測定した結果が報告されました。冬期の平均伝導ト解析による冬期道路管理のマクロ評価、および沿道率は高くなく、リアルタイム気象情報をもとに予防的の考古学的遺物に対する影響について発表が行われま散布を行っているため河川水への影響は小さいと推察

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しています。

摩耗をシミュレートする装置を用いた試験結果としスウェーデンからは、より簡便で正確な水質センサて、粉塵（PM10）発生量は走行速度に依存し、また、（Electronic Tongue）が紹介されました。地下水サン舗装に用いる骨材の改良で粉塵発生量を抑制すること

プルを計測した結果、塩化物濃度、伝導率ともによいが可能であることが示されました。

測定精度が得られ、塩化物以外の計測も可能性が示されました。

ドイツからは、各種の凍結防止剤と防滑材の環境影
響を、製造から運搬、散布、回収までの間に消費されノルウェーでは、河川敷地に堆積した雪が河川水を汚染することが懸念され、シミュレーションの結果、汚染の可能性は低いことが示されました。

るエネルギーとコストから評価した結果が報告されました。
カナダからは、ケベック州交通局の塩散布量低減計
画が紹介されました。路面雪氷を低減する道路構造、

３）セッションⅣ－３ 「凍結防止剤」
このセッションでは、塩化ナトリウムに替わる凍結防止剤、添加剤の開発、およびそれらの性能評価に関する論文が発表されました。

路外へ流出する水の管理、塩散布作業基地の適正配置、除雪機材と方法の改善、代替塩の開発等、非常に広範な内容を含むものでした。
ベルギーからは、雨水貯留池の位置決定をする際にイギリスからは、砂糖の副産物をロックソルトに混考慮すべき要因として、散布塩の流入と流出状況、貯入する例が報告されました。室内試験では塩化ナトリ

留地内での塩類の化学反応とコンクリート構造物へのウムより腐食がかなり少なく、現場試験でも良好な結影響などに関して報告がありました。

果が得られ、塩化ナトリウム湿式散布の代替可能であるが、本格的に使用するにはコスト増加に対する理解が必要であるとしています。

５）まとめ
塩散布量の削減が大きな課題として認識されておノルウェーでは、塩化マグネシウムを試用し、散布り、特に北欧を中心として様々な取り組みがなされて量とすべり摩擦抵抗を調査しています。 6℃以下で塩います。より環境影響の少ない凍結防止剤と添加剤の化ナトリウムよりもすべり摩擦抵抗が大きい傾向が見開発もその一つとして多くの報告がありましたが、いられ、散布量は22％削減可能と推定されるが、価格がずれも高コストの克服が大きな課題とされています。

約３倍高いことが課題であるとしています。

塩散布の環境影響評価では、沿道の植物や湖沼水質なスウェーデンからは、塩にグルコース（ブドウ糖）

どに対する直接的な影響だけではなく、散布材料の製／フラクトース（果糖）を混合して散布する方法が提造から輸送、散布までをライフサイクルとしてとらえ、案されました。試験的運用では満足なすべり摩擦抵抗

サイクル全体が環境に与える影響を評価する手法が複が確保できることを確認し、長期的な性能評価と高コ数提案されており、注目されます。

ストの克服が課題であるとしています。また、塩水に甜菜糖を添加する試みも行われており、路面が早く乾燥する効果がみられています。

６．トピックⅤ 「冬期道路の維持・管理システム」
トピックⅤでは車両関連システム、道路気象情報シ

冬期道路管理に用いられる車両にも厳しい国際環境

ステム、維持管理の判断支援システムに関して、５セ基準が定められています。排気ガスを清浄化する最新ッションが設けられ、15カ国から25編の論文が発表さ技術などについて、イタリアからの発表が行われまし

れました（うち２編は口頭発表をキャンセル）。なおた。

日本からの発表は６編でした。

４）セッションⅣ－４ 「その他」

１）セッションⅤ－１，２ 「車両関連システム」

このセッションでは、スパイクタイヤにより発生す

このセッションでは、摩擦や路面の計測システムとる粉塵、凍結防止剤の環境性能、塩散布量低減計画等

除雪や薬剤散布への ITS 技術活用、冬期道路管理作に関する論文が発表されました。

業の情報システムについての発表が行われました。

リトアニアでは、交通量の増加と共に塩の散布量も摩擦計測のシステムに関して、当研究所交通研究室

増加しているが、散布により交通安全性が向上していの舟橋研究員は、簡易な摩擦計測機器である、減速度ることが報告されました。

計の日本での適用に関する発表を行いました（写真－スウェーデンからは、スパイクタイヤによる舗装の
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2006年６月８）。また日本の福井大学などで開発した多軸方向力
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セ ン シ ン グ シ ス テ ム（MASS: Multi Axial Sensing内における標準的摩擦計測機器である大型バス型摩擦

System）を使った小型車タイプの摩擦計測システム

計測車と、積雪路面やシャーベット路面では、同等の（MASS 車）の発表がありました。これは、車両のタ精度があるとのことです。また、ノルウェーから、冬

イヤと路面間に作用する3軸方向力と、制動時のブレ期の摩擦係数を測定する機器として、車両に牽引されーキ力、そして、これらから求められる路面摩擦係数

連続的に測定する RoAR、Oscar、TWO（写真－９）

μをリアルタイムで計測するものです。従来の日本国と呼ばれる機器や、ASFT T2Go（写真－10）と呼ばれる手動型の簡易な計測機器の紹介がありました。これらは、従来の摩擦測定装置の短所であった、高価（大型バス型摩擦計測車）、急ブレーキ操作が必要（減速
度計式摩擦計測装置）の両者を改良し、比較的安価で連続的な摩擦計測を可能とするものです。
また、路面の計測システムとして、車両が通行する
際に路面とタイヤとの間で発せられる音響のスペクト
ルを分析することによって、路面状態を判別する装置の発表が、日本（雪センター）から行われました。結果として、日本で普及している赤外光方式の路面状態センサーに比べ同等以上の性能があるとのことでした。ところで、純粋にセンサー開発に関する発表は、

写真－８

発表する舟橋研究員

これ一件だけでした。これは、併設して開催された国際道路気象会議（SIRWEC）に、この種の発表が流れ
たことも考えられますが、要因として大きいのは、欧米では、凍結予測を含めた道路気象情報システムが普及しており、研究段階を越えて、路面センサーはその構成要素として、多くの民間企業が既に商品化しているためと思われます。
次に、ITS 技術を用いた除雪車の作業支援システムについてですが、日本（国土交通省国総研）と、デンマークから発表がありました。右折車線等で車線が増加する交差点部では、塩を路面全体に均一な濃度で散布することは難しいのですが、デンマークでは、GPS

写真－９

TWO（パンフレットより）を使って、自動的に道路幅に応じた散布量の調節を行う凍結防止剤散布装置を開発して、試験を行っています。動画を見ましたが、高速走行中でも、道路幅に応じて、塩の散布量の調節が行われていることが確認できました。
冬期道路管理作業の情報システムについては、フィンランド、アイスランド、カナダ、ドイツから発表がありました。これらのシステムでは、主に、除雪車の作業記録システム、オペレータの呼び出し（call-out）
システム、道路気象情報の収集システム、凍結予測シ
ステムなど、ITS を含む、冬期道路管理の効率化に有効な種々の情報システムについて紹介するものでした。
このうちフィンランドでは、フィンランド道路庁か

写真－10
56

ASFT T2Go（北欧パビリオンの展示より）ら分離されたフィンランド・ロード・エンタープライ
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ズ（フィンランド道路公社：FRE）で稼働している

れ、通行止め解除や迂回路判断、除雪計画に役に立っ

以下のシステムに関する発表がありました。

た旨の発表でした。

Keiju：除雪車管理情報システム
RWIS：道路気象情報システム
VARO：道路気象状況の注意喚起サービス

３）セッションⅤ－４，５ 「判断支援システム」
このセッションでは、スウェーデン、アメリカ、スKeiju は、フィンランド道路公社の除雪車両に設置

イスなどから、冬期道路管理の判断支援システム

されている GPS 機能付作業記録装置とその情報を収（MDSS: Maintenance Decision Support Systems）に集するシステムであり、GPS で逐次除雪車両の位置関連して、環境へのインパクト、凍結予測モデル等もを把握し、現場事務所等の端末に、携帯電話回線を通含めた発表が行われました。

じて作業状況を報告しています。

スウェーデンからは、ウィンターモデルのサブモデ

VARO は、経路上の路面凍結の予測や、凍結発生

ルである環境モデルに関する発表がありました。ウィの警告情報を携帯回線を通じてドライバーに提供する

ンターモデルは冬期道路管理に関して環境面、安全面、システムで、冬期道路管理のために運用されている道

予算面など様々な側面から最適化を目指すモデルとし

路気象情報システムの情報が活用されています。このて注目されているものです（トピックⅡでも発表有

システム運用に当たっては、ドライバーからも路面情り）。発表の内容は、塩の散布量と道路周辺の暴露塩報を収集しているとのことです。なお、サービスは有分量（Salt Exposure）と時間との関係を調べ、これ料とのことです。

らをモデル化するものでした。

また、これらのシステムによる、コストの削減につい

イタリアからは、Arpa と呼ばれる気象情報サービても言及しており、 除 雪 基 地 の 人 件 費 が 年 当たり

スをトリノ−ミラノ間の国道Ａ４号線に試験導入した

18,000ユーロ削減されたとのことです。

事例の紹介がありました。アメリカからは、近年取り組まれている MDSS のプロジェクトについて説明が

２）セッションⅤ－３ 「道路気象情報システム」

あり、1999年に MDSS のリクワイアメントが調査さこのセッションでは、
道路気象情報システム（RWIS）

れ そ れ に 基 づ い た 開 発 が 行 わ れ、 技 術 普 及の改良や活用方法、今後の計画等について、カナダ、（Technology Transfer）面でも、CD − ROM を作成し、アメリカ、日本からの発表がありました。

MDSS の普及に努めているとの報告がありました。

カナダからは、国内の RWIS の整備状況やデータ

スイスでは、道路管理オペレータの負荷軽減と効率化の 品 質 管 理 方 法、Canadian Meteorological Markupを目的に、表面温度や勾配、路面温度、降水などの条Language（CMML）によるデータ交換や、北アメリ件から作業を決定するエキスパートシステムを構築しカの RWIS ネットワークの統合を目指している等のた結果について評価を行い、エラーが10 〜 15％であ発表がありました。アメリカからは、アメリカ連邦道

ることが示されました。また、フランスからはフラン路庁で取り組んでいる Clarus と呼ばれる輸送機関用

スアルプスで行われた Gelcro プロジェクトの発表がの気象観測及び予測システムについての発表がありまありました。このプロジェクトはフランス気象庁が開した。Clarus は、全米の2,336箇所の気象観測施設と発した積雪変態モデル（クロッカスモデル）などを用

パトロールカー等からのデータ、外部の気象観測デー

いた、道路雪氷の変態に関するもので斬新的なものでタを収集し、品質管理を行った後、気象提供サービスした。

機関を通じて気象の実況や予測、業務の支援情報等を交通管理センターに提供するものです。また、CCTV
画像からドライバーに必要なレベルの視程を推定する研究も行っていました。

４）まとめ
トピックⅤの発表を聴講して、各国で様々な冬期道路管理マネジメントシステムが開発され、導入されて日本からは２編の発表がありました。一編は、東北いることがわかりました。しかし、同一の開発目標で地方整備局で行っている熱収支法による路温予測の実ありながら、中身は多様（国毎に異なる）な技術を用例の紹介とその効果についての発表でした。もう一編

いており、情報や技術を国を超えて共有することで、は、北海道開発局からで、2004年１月13日〜 16日に効率的なシステムの導入が図られると思われました。

北海道を襲った暴風雪を例に、レーダーデータと地上

また、欧米からの発表では、気象学研究者と道路技

データの統合により、冬期道路情報の精度向上が図ら

術者とが協力した取り組みが多く見られました。気象寒地土木研究所月報№637

2006年６月

57

情報が冬期道路管理マネジメントシステムにおける重法が研究されています。現在は進行車両と直角の横断

要度は高く、今後、道路管理と、気象サービス業界の方向にシステムとして如何に効率的に散布できるかが連携が一層、重要になると思われます。

ポイントとなっています。また、塩散布した時の路面発表内容から見ると、要素技術の開発では、日本か上の塩分濃度を効果的に保つための観点からの研究もらの発表が多い一方で、個別のシステムを統合したシ発表され、気温や湿度との関係や通過交通量との関係

ステムに関連する発表が、欧米諸国から多く見られたを調査し、特に通過車両による拡散の影響が大きく、のに対して、日本からの発表では、そこまで統合化さ散布後最初の２千台通過までに効果のないレベルに落れたシステムはありませんでした。このことは、我がちてしまうと指摘しています。

国における、次の開発分野を示唆するものと思われます。

カナダからは、ケベック州における除雪トラックに装着するプラウや塩散布装置等の改良により、夏期は加えて、費用対効果分析まで踏み込んだ発表は、欧普通トラックとして使用する車両にこれらを適宜運転

米諸国からの発表でもほとんど無く、この分野での今手だけで装着する方法による様々の多用途除雪トラッ

後の研究課題であると考えられます。

ク開発が報告されました。
日本からは、除雪機械開発２編、歩道融雪対策１編、

７．トピックⅥ 「雪氷対策技術」

橋梁落雪対策１編の報告がありました。除雪機械では、トピックⅥでは、除雪機械の開発や凍結防止剤散布

コスト縮減対策として従来２台で行っていた除雪作業の効率化等による効果的な冬期道路管理に係る雪氷対を機械の多機能化（ロータリ付き除雪トラック）によ

策技術ついて５つのセッションが設けられ、10カ国かり１台で行えるようにして約11％コストダウンできる

ら25編の論文が発表され、内11編が日本からでした。

ことや、ロータリ式歩道除雪機のプラウ幅を可変できることによる効率化が報告されました。他に、排熱を

１）セッションⅥ－１、Ⅵ－２ 「機器・装置」
このセッションでは、除雪機械・機材の最新開発状
況等について発表が行われました。
ノルウェーからは、砂散布について２編の発表があエネルギー源として空気を媒体とした歩道融雪の実験によるコスト半減や、落雪対策として北海道豊頃大橋に取り付けた格子フェンスの有効性についての報告がありました。

り、この分野に力を入れている様子です。砂散布については、砂と温水（90 〜 95℃）を撒く方法が、従来

２）セッションⅥ－３ 「冬期路面管理」の乾燥砂もしくは砂と塩を混合して撒く方法より有効

このセッションでは、使用量が増大する凍結防止剤ということで、近年普及してきているようです。専用の効果的な散布や、路面の粗いポーラスアスファルトの散布機を増産し、現在では国道のみならず、地方道

舗装の効果等について発表が行われました。

や７箇所の空港でも新しい方法を採用し、より効率的

ベルギーからは、２層ポーラスアスファルト舗装のな管理を目指し路面状況に応じた散布機の使用法が研

冬期路面状況について従来型の密粒舗装との比較評価

究されています。２年前からは、上記で使用する温水が報告されました。路面に一定以上の雪が積もると違で湿らせた塩を散布する方法も試験し始め、従来の塩いはないが、うっすらと雪が載っている状況ではポー

水で湿らせた塩を撒くより効果があることがわかり、ラスアスファルト舗装がすべり抵抗等で優れているこ

今後様々な試験を積み重ねる方針とのことです。

とが指摘されました。

一方、種々のグレイダー刃による冬期路面改善につスペインからは、北部カンタブリア地方の山岳道路

いて研究では、種類によらずすべり摩擦について改善におけるポーラスアスファルト舗装箇所と従来型密粒は見られないが、今後は轍掘れや平たん性の改善とい舗装箇所における最適な消融雪剤散布について、予防った観点から研究を見直す旨報告されました。

的利用と事後的利用に分けて温度条件等で配合を提案

フランスからは、凍結防止剤散布量を減らすために、する報告が紹介されました。例えば、ポーラスの予防散布装置の散布効率を改善するための改良に数年来取的利用では重量比で７割の固形塩化ナトリウムと３割り組んでいる報告が行われました。フランスでは広くの塩水（濃度20％）の混合がよいとしています。

ロータリディスク式散布機（愛称 DORSA）が使用さ

フランスからは、アスファルト舗装の混合物物理性れており、基本的には携帯用に開発されたものですが、状が「路面の堆雪しにくさ」に表れることから、添加車両に牽引させて使用する場合の効率的な散布管理手物を加えた種々の供試体で全冬期間屋外実験（２シー58

寒地土木研究所月報№637

2006年６月

ズンで供試体片に堆雪は各８回、12回）し、ビデオ撮ました。

影した状況から表面に雪が存在した時間を分析し、よ日本からは、凍結防止剤散布の効率化に関して、区り堆雪しにくい（降雪して一度路面に堆雪しても、風間毎の路面温度予測と防止剤効果予測を基に箇所毎のに飛ばされたり融けたりして）路面を持つ舗装を求め散布量を管理する方法や、冬期路面状況を CCTV 画る研究が報告されました。この中で排水性舗装につい像の明るさを数値解析することにより把握して効率的ては、空隙に滞水分が残りがちで、これが降雪を捕捉な道路管理を行う実例が紹介されました。また、東北

したり、また空隙自体が路面を冷やすために降雪が融の峠道やトンネル等４箇所で種々施工された消融雪施

けにくいなど問題点が指摘されています。

設の現状を CCTV 画像による路面露出率等から分析

日本からは、冬期路面における排水性舗装のすべりし、その能力が当初目標を全て上回っていることや、に対する有効性を従来の一般的な舗装と比較した室内

CO2排出量（走行速度アップや除雪作業低減等で）を実験や現道調査等から検証し、冬期交通において危険

３〜４割程度低減できることなどが報告されました。

なブラックアイス等、薄氷対策としてはすべり摩擦係

札幌市の冬期歩行者転倒事故対策の一環として、より数で確認すると顕著な効果があることが報告されまし

耐久性のある凍結抑制舗装の有効性について、試験施た。また、凍結防止剤については、気象や路面状況を

工路面利用者から評価されていることなどが報告され逐次把握しながら、路面における防止剤濃度をモニタました。

リングしコントロールすることにより、一回当たり散布量を抑えて散布頻度を高める中でより適切な散布法を実現できることが報告されました。

４）まとめ
全般的にコスト削減・効率化を意識した取り組みに関する発表が多かったように思います。欧州各国でも３）セッションⅥ－４、Ⅵ－５ 「冬期道路マネジメ

それぞれ冬期気象状況や地域状況により考え方や取り組みが違い、その相違を楽しんでいるかのような各国ント」
このセッションでは、ＩＴを利用した冬期道路管理など多彩な取り組みが発表されました。
フィンランドからは、空港における凍結防止剤利用について、尿素に代わり近年利用されている酢酸や蟻の独自性に印象を受けました。特に、凍結防止剤散布に会場の大きな関心が集まったように感じられましたが、これはその関係業者も多かったというのが真相のようです。

酸系剤が航空機機体の金属や滑走路舗装にダメージをまた、騒音対策で近年流行のポーラスアスファルト

与えており、航空機の安全運航を脅かす懸念が報告さ

舗装が表層路面が粗いことから、冬期すべり対策としれました。これは、標準的な実験基準を満たせば、あても有効なのではないかとの観点から各国で室内実験とは価格と使用実績から凍結防止剤を安易に採用してや実道試験に試行錯誤しながら取り組んでいますが、いる問題点を指摘し、より実際の使用現場に近い条件

結果や見通しについては微妙に冬期条件が違うためか

での室内実験と屋外実験による確認後の使用剤の決定

肯定的・否定的様々というのが大変興味深いところでを促しています。

した。

ドイツからは、ＥＵ拡大等に伴い交通が急増する中、とりわけ冬期の交通支障がもたらす経済的損失が大き８．ポスターセッション

な課題となっており、これに対する道路管理者側から口頭発表と並行して、ポスターセッションが、口頭の対策が発表されました。空港用に開発された高性能

発表会場脇のロビースペースで発表が行われました。

除雪車（with blower jet and brush）を道路にも適用

発表件数は登録段階で21件でしたが、実際に掲示されし除雪効率や質向上を達成できたことや道路工事現場

たのは10件程度でした。

内での携帯凍結防止剤散布スプレーの使用、激しい降発表されたポスターをみると、その大半は日本から

雪時には除雪優先のため交通を適宜一時的に通行止めのものでした。その内容は官民連携の道路管理、冬期にすることなどが紹介されました。

道路管理の支援システム、気象予測システムの開発、

フランスとロシア、中国からは各々、降雪状況に応除雪車アタッチメントの開発などなど口頭発表に比べじた各種凍結防止剤の適切な使用法、坂路におけるロ

るとバラエティに富む内容となりました。ただ、会場

ードヒーティングと塩散布、コンピューターシミュレが離れており、参加者の動線から外れていたため、ポーションによる防雪柵の最適設計について報告がありスター発表に訪れる参加者が少なかったのは残念でし

寒地土木研究所月報№637

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59緩やかなものになりがちです。また冬期気象特性の違いばかりでなく、冬期道路管理を取り巻く社会状況や労働環境の違いなども、時として研究の結果に影響を及ぼす場合があります。しかし、このような違いを考慮しても、他の国々の様々な取り組みに触れることは我が国の冬期道路について考えるのに大変参考になるものです。また、欧米諸国が冬期道路の安全性・効率性について国としてどう取り組むかを競って考えている姿は、日本国内の取り組みに大きな刺激となって映ります。会議の研究発表は膨大であったため、本文では報告しきれない面も多々ありましたが、今後さらに分析が進むことを望む次第です。
写真－８

道路吹雪マニュアルについて説明する伊東主任研究員

また今回の会議では、研究論文集が CD-ROM 形式で配布されましたが、収録されていない論文がいくつか散見されたこと、画像が粗く文字が読み取りにくいた。

ことなどから、本報告で論文の詳細な内容について確

当研究所からは防災雪氷研究室の伊東主任研究員が認・言及できないところもありました。残念ではあり「道路吹雪対策マニュアルの改訂と活用」と題して発ますが、ご了承くださいますようよろしくお願いいた表しました。希望の方にマニュアルを郵送しましたが、します。

この中にはいわゆる北欧、北米など従来からの主要参

なお最後に、本会議への参加の機会を与えていただ

加国の他、リトアニアなど旧東欧諸国や中国、韓国といた関係各位に、改めて感謝の意を表する次第です。

いったアジアからの参加者からも希望があり、広く吹
雪対策に関心が高いことを確認できました。

文献１）PIARC, Proceedings on the 12 th International

９．おわりにWinter Road Congress CD-ROM（2006）．

研究発表の中には、日本の既往研究で得られている
知見と若干異なるものもいくつか見られました。こう

注）文中の発表者等の所属・役職名は会議開催当時のした場合、特にその国の冬期気象特性に十分注意してものを使用しています。

研究成果を理解する必要があります。北欧などは、緯度が高いために冬の日射が極めて少なく、また降雪量も少ないので、路面状況の変化などが日本に比べると60

寒地土木研究所月報№637

2006年６月

加治屋

安彦

田高

寒地土木研究所
寒地道路研究グループ
雪氷チーム
上席研究員
博士（工学）
技術士（建設部門）

石田

山際

寒地土木研究所
寒地道路研究グループ
寒地道路保全チーム
上席研究員

樹

伊東

寒地土木研究所
寒地道路研究グループ
寒地道路保全チーム
総括主任研究員

淳

靖彦

寒地土木研究所
寒地道路研究グループ
雪氷チーム
主任研究員

高橋

尚人

寒地土木研究所
寒地道路研究グループ
寒地交通チーム
総括主任研究員

舟橋

誠

寒地土木研究所
寒地道路研究グループ
寒地交通チーム
研究員

松澤勝

寒地土木研究所
寒地道路研究グループ
雪氷チーム
総括主任研究員
博士（工学）
技術士（建設部門）

徳永

ロベルト

寒地土木研究所
寒地道路研究グループ
寒地交通チーム
研究員
博士（工学）

祐司

国土交通省
北海道開発局
帯広開発建設部工務課課長補佐（前 防災雪氷研究室主任研究員）

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