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第 7 回北海道開発協会助成活動発表会・懇談会

各地で展開する地域活性化活動をサポート（一財）北海道開発協会では、非営利の市民団体が現のために、滞在型、継続型のいろいろなプログラム行う地域活性化活動に対して平成14年度から助成をを開発しています。また、農業の問題を農業の範囲だ行ってきており、助成件数は13年間で100件にのぼりけで解決するのではなくて、いろいろな異分野のネッます。これらの活動をより効果的にサポートするためトワークをつくって取り組んでいけたらと思っていまに、平成20年度から助成を受けた団体の方々が活動成す。

果等を発表、参加者が地域づくりなどについて自由な試みのひとつ目として、昨年はフットパス体験ツ意見交換をしていただく「助成活動発表会・懇談会」

アーを 5 回開催しました。敷地周辺に果樹園が広がっを開催しています。 7 回目となる今年度は、平成25年ていますが、近隣の農家さんたちに協力してもらい、度に助成を受けた団体を対象として、 7 月11日に札幌

そこを歩きながらちょっとした農作業の手伝いをした市内で開催しました。以下はその概要です。

り、農家の奥さんが片手間に家族のために作っている加工品なども含め、ミニマーケットを毎回開催しまし持続可能な暮らしと地域づくりた。それがきっかけで「余市まち育ての会」を開催す

活動名 : 余市エコカレッジの立ち上げるようになり、試行実践を継続しています。

私はヨーロッパで見たり体験し二つ目に、学生のワークキャンプを実施しました。

たエコビレッジのエッセンスを北ワークキャンプは、私たちの暮らしや労働をそのまま海道再生のヒントにしたいと思い、シェアして、途中途中でチームビルディング※1や地域最初は通年の週末だけの固定メンの人との交流をプログラム化したものです。

バ ー の 塾 を 長 沼 で 始 め ま し た。

三つ目に、スイーツコンテストを開催しました。せっ2012年に余市町の登町に約 6 haのかく余市町、仁木町にはたくさん果樹があるのに知ら半分農地という果樹園を借りるこれていないし、ここでないと食べられないというお菓とができて、「エコカレッジ構想」

子がないのはとても残念ということで、レシピを募集、を描きました。13年には長沼町で実施したような学一般の方々に集まってもらい、プレゼンテーションのびの場をより幅広いターゲット向けにいろいろな形後に試食をして投票するというものです。参加作品はで提供したい、地域の資源やネットワークを活かし、25作品と少なかったのですが、プロの部とアマの部そ地域単位でエコアップし、ビジネスにもつながってれぞれに受賞者が出て、アマチュアの方もそれがきっいくものにしたいと思って「エコカレッジ」を始めかけで地元の喫茶店やレストランで販売しています。

坂本純科氏

NPO法人 北海道エコビレッジ推進プロジェクト

今年は、昨年のいろいろな試行をステップアップさました。
目指しているものは、持続可能な暮らしと地域づくりです。地域の資源や地域の先生、地域の教室をどんどんつないで、地域活性化にもつなげたいし、来られる人たちと相互に支え合う環境をつくることで、地域の農業や観光業を支援できるようになりたい。その実※１ チームビルディング（team building）
同じチームのゴールを目指し、複数のメンバーが個々の能力を最大限に発揮しつつ一丸となって進んでいく、そうした効果的な組織づくりやチームをまとめる手法。

フットパス体験ツアー

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14.10

せて、フットパスルートも幾つかエリアを広げて拡大てもらうというアイデアも取り入れました。また、ランしています。私たちはブドウを作っていますが、ブドナーに事前に申し込みしてもらい、地元住民とランナーウを栽培、歴史や生態を学ぶことから、ワインとしてとの「ジンギスカン交流会」を実施、バター作りやアイ仕込むところまで体験するような連続講座を開催してスクリーム作り体験にも取り組んでいただきました。

います。スイーツコンテストも、今年は余市、仁木の3 月には「ひな祭り交流会」として、家で箱の中に両町共催で、地元の観光協会、農協、商工会などにも眠っているひな人形を出してもらい、閉校になった体協力をしてもらい、実施することになりました。でき育館に並べて、町内外の方々と交流しました。まちのるだけ販売も視野に入れて、秋にまちのイベント会場

エレキギター・サークルや大正琴サークルにも参加しである程度の個数を販売できるようにということを募てもらい、交流活動を深めています。
12月には「もう〜もう〜クリスマス交流会」です。

集のターゲットにしています。
今回の助成でエコカレッジの試行実践ができ、ス牛の写真を貼ったり、牛の人形を置いて、まちのサーテップアップもして、今年はプレ開講に至りました。

クルの人たちに来てもらい、生の演奏を聞いて交流を深め合う活動です。
一昨年に開催した「知ってよ酪農!!子牛一頭争奪杯

交流活動をとおして地域活性化をはかる
活動名 : 地域は元気!!

小川文夫

氏

浜頓別町とよかんべつ
交流大学

私達の交流活動からミニソフトバレー大会」は、町内から数チームが参加、農村地帯の小学校は、地域活性化

優勝チームには風船の子牛1頭をプレゼントするといの源、地域住民のコミュニティの場う取り組みで、地域の活性化に一役買っています。

だといわれています。しかし、私ど

それから、空いた教員住宅を町で整備して行っていもの地域の小学校は 3 年前に閉校にる「ちょっと暮らし体験」では、集落に来た人たちとなりました。そこで、地域のコミュの交流会を積極的に開いています。この交流で私たちニティ、地域の活性化をどうしよう

自身も都会から元気な空気をもらい、そして私たち農か、閉校になった学校をどう活かし村の姿も知っていただくということで、非常に意義がていくかというのが私どもの取り組あります。

みでした。 1 年間の準備期間を経て、平成23年 4 月に小学校閉校と同時に、私たちの集落は急速に過疎化「とよかんべつ交流大学」を設立しました。活動の狙が進みました。これは予期せぬことでした。過疎化がいは、都市と農村の交流によって、地域住民のコミュ進み、人がいなくなって、新規就農する人や未婚の酪ニティも生まれ、新しく農業を始めようとする人を招

農青年の婚活問題は大きな課題でもあります。そんなき入れ、農村青年の婚活などに結びつくきっかけになことで悩んでいるときに、 1 人の若者が東京から来まるといったことです。特に目指したのは、地域全体でした。10年前に山村留学で里親留学した方です。高校

取り組み、行政に頼らない住民主体の活動をしていこを卒業し、私どものまちで 3 年間酪農の勉強をし、昨うということでした。また、閉校した校舎を有効に活年11月に就農したのです。彼はまさしく、お世話になっ用することに重点を置いてきました。

た地域に恩返ししようということで、一生懸命地域づ浜頓別町が取り組む「北オホーツク100kmマラソン」

くりに参画しています。

では、ボランティア活動として、ランナーを応援するために、牧草ロールを積み上げ、応援メッセージを書いて応援しています。集落のPR活動にもなるということで、道路脇に子牛のほ乳体験もできる場所をつくったり、道端に酪農クイズの看板を数本立てて答え

牧草ロールでの応援メッセージ47
14.10この 1 年間やってみて、学校があったときと同じよ

いと思いましたが、大きな課題もありました。先生とうに、地域住民のコミュニティの輪が強くなってきま考える以前に、先生自身も実体験が不足しているといした。そして、強くなった輪が自分たちの生産活動にうことです。そこで、まず、先生方に生徒がやってい大きく結びついていくということです。これからも活るものと同じような体験をしてもらおうと考え、昨年動を継続し、さらに行事のたびに交流する人口を増や11月に芽室町で 1 泊 2 日の生活体験と体験を振り返りして、新しく農業を始めようとする人や若い人にお嫁ディスカッションをするというプログラムを組みましさんが来るきっかけをつくる婚活対策もやっていかなた。ディスカッションでは農家にも入ってもらい、農ければならないという課題も残っています。

家と先生でどういう役割分担ができるかということで議論を深めました。また、この事業を活用して、今年農業者と教員のコラボレーション

2 月に十勝管内を中心に高校の校長先生を含む32名が活動名 : 農村生活体験から考える教育課程創造プロジェクト

集まり、報告し、どうしたら体験を軸に子供に伝える「食の絆を育む会」は、十勝管内プログラムができるか、真剣に議論し、その中で、幾16市町村にまたがる11の団体・協議つか方向性が見えてきました。

会で構成されている広域連携の子供たちが「食が大事！」「農業が大事！」というNPO法人です。それらの団体に所思いを持ち、生きる力を身につけるためには、農村で属する約550戸の農林漁家メンバーの実体験である「農村ホームステイ」を入り口とした、振り返りながら学ぶ食育プログラムが必要です。そのの方々のお宅でホームステイ、農村生活体験を提供している修学旅行のプログラムがあります。本州の高校

近江正隆

NPO法人む会

食の絆を育氏ためには、教員向けの体験プログラムを充実させるべきであるということです。

生が修学旅行でたくさん北海道にきますが、そのプロまた、教育課程プログラムをこうあるべきだというグラムの一つとして、 3 泊 4 日の修学旅行のうち 1 泊形でつくり上げるのではないということ。なぜなら、を農村で生活体験してもらいます。これにはさまざま子供たちがいる環境はそれぞれ違い、子供たちへの伝なところの先進事例がたくさんあります。十勝は後発

え方は教員それぞれによって異なって当然です。した地域ですが、農業体験をするというよりは、私の親のがって、子供たちに伝えるプログラムの開発ではなく、世代、農業人口における農業者の割合が約50%で、農教員が自ら感じ、授業づくりに活かすことができる、業・農村・農家が身近なものであった75年前をイメー教員対象の農村ホームステイがあった方がよいというジさせる、家族のようなつながりを再生するというのことに気づきました。これらを軸に、文部科学省の「今が狙いです。

後の学校における食育の在り方に関する有識者会議」

1 泊 2 日の中で食の大切さを伝えるというだけではなく、まず身近に感じてもらい、イメージがわくようの11名いる委員の 1 人に私が選ばれた経緯があり、この発言をしました。

なつながりを持ってもらいたいという入り口を想定し今後については、例えば既存生産者団体とも連携し、た中で、入り口だけで終わってしまったらもったいな

また行政とも連携して、教員に対する研修プログラムいという意識が非常に強くなりました。学校の先生たちとも連携して、自分たちにとって大事な農業・農村・農家を考える事後学習を展開していかなければならないと強く感じました。それが今回の助成を申請するきっかけになりました。
学校の先生と一緒に事後学習のプログラムを考えた

振返りディスカッション（農業者×教員）

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をつくっていく、すなわち教員自ら食が大事、農業が会※2」でやっています。

大事という内発的な気づきから、それを子供たちに伝アンケートでは、シーニックの認知度は、域外、域えていくためにはどういうことが考えられるかという内を合わせると73%が「知っている」ということでしことで、地域の農業者と連携していく体制をつくってたが、オホーツクルートについては、域外の「知らないくことが必要ではないかと考えています。

い」は60%で、域外の人にはPRの強化が必要です。
マルシェや電動アシストサイクルへの参加目的につい寄り道で地域の魅力を短時間で体感ては、域内では、マルシェを目的とする人が68.6%を

活動名 :「ちょっと寄り道」で地域の魅力を知るイベントの開催

占め域内で浸透してきています。ただ、域外の人では平 成18年 に「NPO法 人 東 オ ホ ー「観光の途中で寄った」「観光目的地の周辺でちょっとツクシーニックバイウェイサポート興味があったので寄った」というのが50%。本来の目センター」を設立しました。

的であったマルシェをバルーンにして「ちょっと面白

東オホーツクは、通過型の観光地そうだから立ち寄ってみよう」というのが半分ぐらいが多い。まずは滞在時間を少しでもあったということです。電動アシストサイクルは、域長く地域に割いてもらい、その中で地域の魅力を短時間でも味わってもらえるようなメニューを作って、評内に「快適」という意見が多く、立ち寄りのポイント
青木伸仁

氏

東オホーツクシーニックバ
イウェイ連携会議

コースは満足が46%で、少し低くなっています。より近い場所、景観の美しいところに 5 分ぐらいで行ける

価してもらい、それをフィードバックして、スパイラよう見直しが必要ではないかと感じています。シー

ルアップしていこうと考えました。

ニック・マルシェの満足度は66%と高くなっています。

実施メニューとしては、地元の商工業者と連携して、 「 リ ピ ー ト し た い 」 も 域 内 が58.9%に 対 し て 域 外 はそこでしか売っていない土地の旬のものを販売する70%。
「また来たい」という気持ちは域外が上回って「シーニック・マルシェ」を行っています。これをバルーいます。オホーツクEVについては、回答が 4 名しかンとして、そこに無料の電動アシストサイクル貸し出ありませんでした。パネルだけでなく、チラシなどをしコーナーを併設、マルシェ近郊の 1 時間以内で立ち配るといった方向でもPRを強化していくべきだと感寄れるような地域資源マップを配布。電動なので航続じています。

距離に制限があり、観光客も時間の制限がありますの

今後の方向性としては、シーニックバイウェイの認で、短時間で地域の魅力を感じられるような場所を地

知度は域内ではマルシェを通じてだいぶ上がってきて図にして渡し、回ってもらい、アンケートを行い、評いますが、なお推進していく、また域外へのPRを強化価していきます。

していこうということです。マルシェと電動アシストマルシェは、東オホーツクの農商工業者の参加が平サイクルへの参加促進、リピーターの確保も、域外へ

成19年度から24年度で1.3倍に増加し、利益は年々増のPRをもっと強化し、移動距離が短く、かつ面白いとえています。今年は網走市、斜里町ウトロ、清里町パ思える体験ができるポイントを洗い直して、コースをパスランドさっつる、美幌町の 4 カ所で電動アシスト再設定することです。オホーツクEVの認知度も、チラサイクルコーナーの併設とともに行いました。

シなどを作りPRを強化していきたいと考えています。

オホーツク地域は冷涼で､人口密度も低く、非常にクリーンなイメージがあるということで、自動車メーカーも電気自動車（EV=electric vehicle）の展開にいい地域ではないかと着目、オホーツクでEV車に乗ってもらうための基礎調査を「オホーツクEV推進協議※２ オホーツクEV推進協議会
オホーツク連携地域が目指す自然環境と観光が調和した新たな観光モデルの構築とそれによる地域振興を目指し、EVを利用した観光モデルの検討と実践を行うとともに、充電インフラ整備・運用に関する検討を行い、地域と協働しながら普及促進を図るため、
平成22年12月、産官学により設立された。

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科学があふれる街、科学の街「千歳」を目指してそれから、ほかのイベントとの同時開催です。北都

活動名 : 科学の力で街おこし「サイエンスカフェin千歳」

プロレスが興業をしたとき、「カホン※4」という打楽私どもの取り組みは、サイエン器に関するサイエンス・カフェを同時に開催しました。

スを使って街の活性化ができない

ほかにも、千歳市で世界遺産への登録を目指しているかということがキーワードになっ国史跡「キウス周堤墓群※5」や、広く自然一般の支笏ています。

湖の楽しみ方の話をしていただいたりして、普段タウ千歳市の中心部に千歳タウンプラ

ンプラザという商業施設に来ないような人々に足を運ザという商業施設がありますが、郊外に大型店などができてしまった関係で、空き店舗、空きスペースが目んでもらい、まずはこういう施設があるということ、
長谷川誠氏

サイエンス・カフェ
ｉｎちとせ
実行委員会

こういうところでイベントをしているということを知って楽しんでもらいました。

立っています。ここで「サイエンス・カフェ」をやれ

また、タウンプラザの立地している商店街と協力しば、人も来やすいし、施設内には商店が何店舗かあるて、 2 月に行っている冬祭りに合わせてミニ版の科学ので、そちらの客足が伸び、活性化ができるのではなの祭典を開催しました。サイエンス・カフェとはスタいかということで計画した事業です。

イルが違いますが、いろいろな実験を体験してもらい千歳市は、実は科学の芽があるところです。科学ボランティアがいろいろなスタイルで活動しています。

ました。ブースがいろいろあり、液晶テレビの解体をしたり、はく製を見てもらったりしています。

「科学の祭典」という日本全国でやっているイベン

1 年間続けてきましたが、お店の人に聞くと、やっトがありますが、千歳市では平成18年から始めて、毎ぱりそのときは売り上げは伸びる、普段来ない人に来年2,000〜3,000人の集客があります。こういうふうにていただけるようになったということで、地域の活性科学に触れ合う機会は千歳にはけっこう多いです。

化、中心市街地の活性化に少しは効果があったのではそれであれば、千歳市の中心市街地でたくさん人がないかと思っています。

集まるようなところでサイエンス・カフェをできれば、今の段階では、タウンプラザの所有会社と千歳市と何か貢献できるのではないかということで、昨年 1 年の契約の関係でサイエンス・カフェが止まっている状間活動しました。

況になっています。うまく使えるようになれば、それ※3恵庭市の「えこりん村 」のエコロジー関係チームなりの効果が出るように思えますので、できるだけ活の方には、特定外来種のセイヨウオオマルハナバチの用した形でできればと思っています。今回の活動を話を、北海道区水産研究所の研究者には千歳市で研究きっかけに、科学があふれるまち、科学を使ったまちをしているサケの放流に関する話をしてもらいまし

おこしということで、賛同してくれる人が街なかに増た。近郊にあるノーザンホースパークの飼育担当者のえていけば、普通とは違った形でのまちおこしにつな方には、千歳は馬産地でもあるという側面から話をしがるのではないかと思っています。てもらいました。それから中標津町の方から、千歳は空港のまちですので「不思議飛行機」という、よく飛ぶ紙飛行機の話や体験をしてもらったりしました。北大にいた火山学者の岡田弘先生には樽前山の話をしてもらいました。また、千歳にもクマが出ますので、猟友会がクマの防除活動をしています。そこで、どういう生育形態で、千歳には実際にどれくらい出るのかといった話をしてもらいました。
ミニ科学の祭典※３ えこりん村
ハンバーグレストラン「びっくりドンキー」の㈱アレフが2006年に開園した。廃材を利用したガーデンや生ごみ処理機、地中熱ヒートポンプなど、花や動物たちと遊びながら環境問題について学べる施設。
※５ キウス周堤墓群
約3200年前につくられた縄文時代最大の墓地の跡。キウスとはアイヌ語で草が多いところ。

※４ カホン（Cajón）
ペルー発祥の打楽器の一種。打面が木製である打楽器全般を指す。

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津波に強い地域と強い人をつくる

クト代表の西村裕一がやり、グループワークは「津波活動名 : 釧路市における住民参加型の津波防災集会の実施に対する避難行動の確認」でした。ゼンリンのA 3 版

私たちの防災集会の特徴は、「津の地図を 9 枚つなぎ合わせ、大きく 1 枚にして防災波に強い人をつくる」「地域をつく上口義雄

氏

津波避難サポートプロジェクト

マップを作っています。

る手助けをする」ということで、地4 月の白糠町漁業協同組合では、参加者21人。釧路

域づくり、まちづくりとつながって市消防本部と一緒にやりました。ここでも「津波に備いると思っています。地域の防災組える」という講話を行いましたが、グループワークを織、町内会と連携し、小規模に町内やる時間がとれず、次回に町内会単位でやることにし会単位で集会をやって、住民対話型ました。

で知識と意識を高めていく。集会後

集会参加者には「津波に対する弱さについて」といは、フォローアップとして集会の報告を兼ねた「通信」

うシートを配って、ワークショップのネタにしていまの発行と関係者との情報交換を行っています。

す。シートの上部は「津波に対する意識と知識」、下

これまで防災集会は、13回やってきています。今回の助成では11〜13回目をやりました。
2 月の釧路市の米町・弥生・浦見・知人町地区では参加者38人。冬の津波は、水が冷たく、しばしば流氷

部は「津波に対する弱さ」についての設問です。その場で丸をつけてもらい、それを基に話をしています。
参加状況ですが、どう見ても60代、70代が中心ということです。

を伴うこともあり避難が大変、避難所では寒さ対策もアンケートで新たに気づいたことをいろいろ書いて必要という話をしています。町内会の人たちと一緒にもらいましたが、地震・津波が夏に来るとは限らないなってのグループワークでは、話し合った結果を発表ので、冬の災害についての恐ろしさをとか、介護者のして、討論、総括をして終わるという流れです。課題

話は常に出てきます。避難のときは車なのか、歩きな

は、グループの中に消防団の人が入ると、専門家的なのかという話も出ています。若い人の出席があればと話の流れになってしまうということです。また、高台いう当然な意見もありました。定期的に開いてほしいに住んでいる人は問題がないので、津波の影響を受けという話が多かったです。
今後の課題は、スタッフがなかなか集まらないので、る地域に住んでいる人との意識の差が出てしまい、話がうまくかみ合わなかったりしました。

少ないスタッフでも開催できるプログラム、現地の事

3 月の釧路市の橋北西部地区では、参加者42人。
「寒前ヒアリングを簡単にする工夫、参加者、特に若い世い時期に来る津波に備える」という講話を当プロジェ代を集める工夫です。集会は土日に開催していますが、お母さん方が子供を連れて参加できるようになればいいと思いますので、工夫が必要だと思います。スタッ
フが少ないので、新たなスタッフの参入にも期待しています。当然ながら資金も必要です。
今後の展望としては、釧路市の防災関係者とのさらなる連携です。また、北海道で認定している地域防災マスターの方々を引っ張り込むということも考えています。
集会を今までやってきたところだけではなく、新たに地域を開拓して開催していきたいと考えています。

グループワークの様子

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