○議長（前原英石君）

日程第１

一般質問を行います。

通告順に発言を許します。
４番

明和善一郎君。

○４番（明和善一郎君）

おはようございます。

通告しています２点について村長のお考 えをお伺いいたします。
まず、１点目として、 防犯施設の充実についてお考えをお聞きします。
先日、近隣の町の住民の方々と意見交換する機会があり、その方たちは、舟橋村は街灯の設置も多く、夜になっても明るくて犯罪防止対策に有効に取り組んでおられるし、舟橋駅周辺やオレンジ公園に設置された防犯カメラは犯罪防止に効果的だと舟橋村の取り組みのよさについて 話されたときは、なるほど人はよ く見ているものだと思われました。
最近の犯罪は悪質 ・巧妙化しており、県内では２月中に数件の発生を見ている、漁 業者の方たちが漁に出ている間に、駐車場にとめてあった 自動車の窓ガラスを割って、車内に置いてあった現金などを盗み取る事件は非常に悪質であり、駐車場に防犯カメラが設置されていれば、未然に防げたのではないかと思われるという話をお聞きしました。
また、先日、舟橋村内での犯罪の発生状況について、上市警察署で把握されている数字をお聞きしましたところ、１０月末現在のものですが 、舟橋村駐在所管内では４件となっており、前年度同期の８件より４件減っていることをお聞きしました。
上市警察署管内の犯罪の傾向として、自転車、車上狙いが多く、その７０％以上が無施錠被害、一般住宅等への侵入泥棒が増加しつつあり、スーパーセンターシマヤ等の開店で万引き、車上狙い等の発生が心配されると話されております。
村内では、昨年、オレンジパーク公園へ防犯カメラの設置、保育所駐車場への 防 犯 灯の増設や防犯組合舟橋支部の活動とし て犯罪防止広報用チラシの作成と全戸配布を進められ、これらの取り組みが犯罪件数の減少に役立っていると思われますが、犯罪はゼロ
ではありませんので、 いま一度施設設備の検証をされ、学校や保育所、 舟橋会館等の駐車場や上下水道施設などを中心に防犯カメラの増設を進められ、犯罪を未然に防ぐことや犯罪の早期解決に向けた取り組みの充実を図り、安全・安心の村づくりを進められてはどうかと思いますが、村長のお考えをお聞きします。
次に、２点目 と し て、婚活支援に対する村としての取り組みについてお考えをお聞きします。

平成２２年３月定例会において野村議員の婚活支援に関する質問があってか ら ４ 年間が経過していますが、村内の適齢期を迎えておられる方々の状況はどのように変化していますか。
近隣の市町では、少子化時代の根本にある結婚の晩婚化や 、総称して呼ばれている「草食系男子」に対応するため、市町村社 会福祉協議会やＪＡ福祉センターを中心に男女の出会いの場のセッテング、 交換会の運営、指導にと力を注がれております。
別紙としてお手元に配布しました資料は、２月１日に隣町で実施されたパーティー の案内、実施要領、男子を対象にした研修会の資料です。 パーティー参加希望の男子に事前研修として、今、何 をどのよう に し て対処していかなければならないかをアドバイスする取り組みの一つです。
この企画に参加された内訳は、男性３３名、女性４９名が集まり、プロフィールの 作成、ゲーム、自己紹介等を通して自分に合ったパートナー探しを行い、当日のマッチング成功は９組、それ以降に進展のあ っ た人は男性２人、女性１人となり、研修会の講師の話によりますと、通常のパーティーの約３倍の確率となったと講評されており ます。
また、昨年、テレビ番組で南砺市の婚活イベントが放送されていましたが、その後の状況についてお話をお聞きしてきました。番組内でのカップルの成立は十数組でしたが、現在交際が継続しているカップルは４組であり、見事結婚にゴールインしたカップルは１組ということでした。
舟橋村では農家の後継者不足が大きな課題となってきて いますが、数少ない後継者の方々が未婚の状況にあり、今後の活躍を支えるためには、よきパートナーを得られるよう支援していくことが大事かと思われます。
良縁の発掘は大変なことですが、何とか舟橋村の適齢期を迎えておられる若い男女 に出会いの機会等を提供するためにも、 行政からの支援が重要になってきていると思われますが、村長のお考えをお伺いいたします。
以上、２点についてお考えをお聞きします。
○議長（前原英石君）

総務課長○総務課長（松本良樹君）

松本良樹君。

おはようございます。

４番明和議員さんのご質問にお答えします。
私のほうからは、防犯施設の充実についてのご質問にお答えをいたします。
初めに、防犯カメラの設置の経緯とその効果についてご説明をいたします。

設置の経緯といたしましては、舟橋駅の地下道を通行する際に、暗くて危ないという意見があったこと、また駅前駐輪場での自転車盗の被害が近隣駅の施設と比較して多かったことから、平成２４年６月に舟橋駅の地下道や駐輪場に合わせて１２台の防犯カメラを設置したところでございます。その結果、平成２３年には５件の自転車盗が発生しておりましたが、防犯カメラの設置からは約２年半になりますが、平成２５年６月２０日に発生した１件のみとなっております。
また、平成２５年３月には、京坪川河川公園と県道立山舟橋線京坪橋付近へも防犯カメラを設置しております。この結果、公園においては、若者のたむろや深夜の花火等の迷惑行為が減少しており、通学路付近では声かけ事案等も報告されておりません。
これらのことから、防犯カメラの設置は犯罪の抑止に一定の効果がある と考えております。また、録画映像については、２ 週間程度は高画質で保存されるため、犯罪解決の際に効果的に活用されるものと考えております。
なお、設置費用は、駅周辺が約９５万円で、月々の警備委託料が８万４，０００円、公園等のほうは、設置に約１６０万、月々のカメラのリース料が約４万円であります。
富山県では、今年度から防犯カメラを設置する自治会や市町村に対して補助制度を設けております。 し か し 、その補助要件は、２年間で５件以上の凶悪犯罪や街頭犯罪が発生している犯罪多発地域とされており、本村には該当箇 所 が な いものと考えております。
犯罪抑止の観点からは効果的ではありますが、費用面を考えますと、どこにでも取りつけるというわけにはいきません。
しかしながら、住民の安全・安心を守ることは行政の重要な役割でありますので、今後は、公共施設を中心に、夜間昼間を問わず死角になる箇所、犯罪の温床となり得る箇所等を再度点検いたしまして、上市警察署をはじめ関係機関と協議しながら必要な箇所への設置について検討してまいりたいと思いますので、 ご理解を賜りますようお願い申し上げます。
以上であります。
○議長（前原英石君）

村長

金森勝雄君。

○村長（金森勝雄君）

私のほうからは、婚活支援のご質問に つきましてお答え したいと思います。
婚活支援に関しましては、平成２２年３月定例会におきまして、野村議員さんの ご 質
問に、結婚相談等の婚活支援は、過去に舟橋村社会福祉協議会が窓口となりまして行っていたわけでありますが、その間、相談実績がないということもありまして、やめたということ等を話をしたわけでありますが、そしてまた、 今後その実態を究明いたしまして、社会福祉協議会と十分調査しなが ら検討してまいりたいというような答弁をさせていただいておるわけであり ます。
その後、平成２２年に実施されま した国勢調査のデータに基づきまして県内市町村の平均婚姻率というものが出ておりまして、それの率と比較してみますと、本村の場合でございますが、世代別 に申し上げますと、２０代の男性 では２９％、女性は３８％、３０代の男性は７５％、女性は８５％、４０代の男性は８２％、女性は９１％、５０代の男性は８９％、女性は８９％と、全ての世代におきまして、県の平均を大きく上回っているのが実情であります。そしてま た 、極端に低いと い う世代もないのが実情であります。
しかし、本村の人口構成におきましては、ゼロ歳から１９歳までの割合は２６％、３０代から４０代の割合は３３％と非常に高いのに対し、これから子育て世代となります
２０代世代では、転入者より転出者が多いわけでありまして、構成割合が９．２％と極端に低いということでございまして、将来的な少子化が懸念さ れているわけであります。
国では、少子化対策の強化事業といたしまして、結婚・妊娠・出産・育児の切れ目 のない支援を行うという ことで、地域の少子化対策の強化を図るということにしております。
しかし、この事業が目指しているの は 、結婚支援は単に結婚希望者の出会いの場を提供することでなく、あくまでも婚姻前から出産・育児に関する知識や体験を付与するための事業であるということであります。つまり、議員さんがおっしゃった婚活支援というのは、この国の考え方で行きますと、従来型の手法による少子化対策であるというふうに理解されるわけであります。
現在本村が当面する主要な対策は、２０代の人口流失防止と子育て世代の人口流入であると考えております。
しかし、婚活支援の対象となる方 は、少なからずと もおいでになる ことも事実であります。４月には富山県経営者協会によ りまして、お花見ナイトパーティーが開催される等、先ほど議員さんがおっしゃったように、それぞれのところで婚活イベントが計画され、実施されておるわけであります。
本村といたしましても、そういった方々に、行政が何ができるのか、そしてまた、本日は傍聴席に社会福祉協議会の会長さんもおいでになるわけでありまして、十分舟橋村の実態に沿った取り組みはどうなのかということを検討し、あるいはまた研究してまいりたいと、このように 考えております ので、議員さんのご提言は、まさしくその意義があるものと私は思っています。
今後とも若い世代が住みやすい、そして子育てしやすいまちづくりの環境整備に取り組んでまいるということを申し上げまして、 私からの答弁にかえさせていただきます。
○議長（前原英石君）○４番（明和善一郎君）

明和善一郎君。
今ほど、ありがとうございました。

１点目に申し上げました防犯カメラの話でございますが、昨年、保育所の駐車場で車上狙いがあったという話も聞いております。そういったものをゼロにするためには、やはり防犯カメラが必要でないかなということを思います。
県の状況は県の状況でいいがです。村として今何ができるかということを考えながら進めてもらいたいということをお願いします。
それと、今、婚活のほうですが、村で、なら婚活の仲間入り、昔のお仲人ですね。そういった方を設けるかという話ではないがで、やはり村として支援できるのは財政面だと思います。社会福祉協議会に「頑張ってくれよ」と言うても、やはり財政面が伴わないとなかなか活動もしにくいかと思いますので、何らかの支援策を講じていただければ、合体して進められる話でないかなと思いますので、よろしくお願いしたいと思います。
以上でございます。
○議長（前原英石君）

村長

金森勝雄君。

○村長（金森勝雄君）

私からお答えしたいと思います。

今、明和議員さんのほうから２点あったと思います。要望とも受けとめられるわけでありますが、防犯カメラの設置の話、保育所の関係でありますが、いずれにいたしましても、この防犯カメラの設置箇所は、いろいろな施設にもちろんつけることにこしたことはありませんし、また私はそのように積極的に取り組むべき であろうと思って おります。
それから、また、行政だけでなしに民間の、例えばこう言ったら失礼ですけれども、湯めごこちとかああいう大きな駐車場等を所有した企業とか、そういうのを、民間の方でございますけれども、そういった方々にも協力をお願いすべきでないかと。
そういった点で、行政としても何らかの支援ができるかどうかということも含めて検討してまいりたいと。それは防犯カメラの件であります。
そしてまた、婚活の話でございますけれども、ご案内のとおり、社会福祉協議会のほうへは、ことしの２６年の予算につきましても、かなりのお金をお願いして、そしていろんな福祉事業を推進していただいておるわけでありますので、そういった中身 も、今おっしゃったことも含めて十分検討してまいりたいとこういうふうにも考えておりますので、ご理解賜りたいと思います。
以上であります。