津山圏域衛生処理組合議会会議録

平成２８年１０月定例会

平成２８年１０月１８日 開会平成 28 年 10 月 定例会
津山圏域衛生処理組合議会 10 月定例会

会議録目次

津山圏域衛生処理組合議会定例会の招集について･･･････････････････････････････････1
議案の送付について･････････････････････････････････････････････････････････････3
議事日程･･･････････････････････････････････････････････････････････････････････4
議会に付した事件･･･････････････････････････････････････････････････････････････5
出席・欠席議員･････････････････････････････････････････････････････････････････5
出席した説明員･････････････････････････････････････････････････････････････････5
出席した事務局職員･････････････････････････････････････････････････････････････5
第１号（10 月 18 日）
開会宣言･････････････････････････････････････････････････････････････････････6

日程第１

会議録署名議員の指名･････････････････････････････････････････････････6

日程第２

会期の決定･･･････････････････････････････････････････････････････････6

日程第３

議案第１号〜議案第２号一括上程･･･････････････････････････････････････6

日程第４

議案質疑及び一般質問･････････････････････････････････････････････････9

日程第５

報告第１号･･･････････････････････････････････････････････････････････9

閉会宣言････････････････････････････････････････････････････････････････････10

会議録署名議員････････････････････････････････････････････････････････････････11

津 圏 衛 処 第 ４ ０ 号
平成２８年１０月１１日
津山圏域衛生処理組合議会議員

殿
津山圏域衛生処理組合
管理者

津山市長

宮地昭

範

津山圏域衛生処理組合議会１０月定例会の招集についてこのことについて、別紙津圏衛処告示第１号の写しを添えてお知らせします。

1津圏衛処告示第１号
平成２８年１０月１１日

平成２８年１０月１８日（火曜日）午後１時３０分、津山圏域衛生処理組合議会
１０月定例会を津山市役所２階第１委員会室に招集する。

津山圏域衛生処理組合
管理者

津山市長

2

宮

地昭範

津 圏 衛 処 第 ４ １ 号
平成２８年１０月１１日
津山圏域衛生処理組合議会議員

殿

津山圏域衛生処理組合
管理者

津山市長

宮

地昭範

議案等の送付について
津山圏域衛生処理組合議会１０月定例会に提出する下記の議案等を送付いたしま
す。
記
議案第１号

平成２７年度津山圏域衛生処理組合会計決算

議案第２号

平成２８年度津山圏域衛生処理組合会計補正予算（第１次）

報告第１号

管理者が専決処分した「岡山県市町村総合事務組合を組織する地方公共団体数の減少及び岡山県市町村総合事務組合規約の変更について」について3

平

成 ２８ 年 １０ 月 １８ 日

津山圏域衛生処理組合議会定例会

議事日

程

平成２８年１０月１８日（火）午後１時３０分開議
日程番号会

議に

第１

会議録署名議員の指名について

第２会期の決定について付す

る

事

件

議案第１号
第３

平成２７年度津山圏域衛生処理組合会計決算
議案第２号
平成２８年度津山圏域衛生処理組合会計補正予算(第１次)

第第４

議案質疑及び一般質問

５

報告第１号
管理者が専決処分した「岡山県市町村総合事務組合を組織する地方公共団体数の減少及び岡山県市町村総合事務組合規約の変更について」について

4

本日の議会に付した事件
日程
番号
第１
第２第３
第４
第５

議会に付した事件
会議録署名議員の指名について会期の決定について
議案第１号〜議案第２号
議案質疑及び一般質問
報告第１号

議席
氏
番号
1 津 本
2 浦 矢
3 本 山
4 岡 田
5 津 本

出席・欠席または遅参・早退した議員の番号・氏名
選 出 出席 遅参 議席
選 出名氏
名
市町村 欠席 早退 番号市町村
憲 一 津山市 出席
6 秋 久 憲 司 津山市
薫 鏡野町 出席
7 黒 見 節 子 津山市紘 司 鏡野町 出席
8 山 本 宏 治 美咲町
康 弘 津山市 欠席
9 原行 則 津山市
辰 己 津山市 出席
10 政 岡 哲 弘 津山市

出席 遅参
欠席 早退出席
出席
出席
出席
出席

説明のため出席した者の職氏名
職

名

管 理 者
（津山市長）
副管理者代理(鏡野町副町長)

氏

名

宮地昭範

有本昌充

監査委員

久常

勝實

会計管理者

坂本達彦

事務局次長

森山

参事

職

名

副管理者
(津山市副市長)
副管理者(美咲町長)
書記

氏

名

大下順正

定本一友

赤松直人

事務局長

友末

憲良誠二

事務局次長

木元和昭

内田充

主幹

安井和則

主幹

藤本隆市

鏡野町くらし安全課課長

阪手博美咲町住民課課長

牧野直子

氏

名

（津山市監査事務局長）

職務のため出席した者の職氏名
職名

津山圏域衛生処理組合主査
津山市総務部危機管理室

主幹
会議場所

氏

名

阿部光生

三浦雄治

職

名

津山市議会事務局主任

津山市役所第１委員会室

5

寺坂

洋一

津山圏域衛生処理組合１０月定例会
本会

議

会議録
平成２８年１０月１８日 開催
午後１時４３分 開会
午後２時 ３分 閉会

議長（津本憲一君）
本日、津山圏域衛生処理組合議会１０月定例会が招集されましたところ、皆様方には公務ご多用にも関わりませず万障お繰り合わせのうえご出席を賜り、誠にご苦労様でございます。
只今の出席議員は９名であります。
欠席届が岡田康弘議員より出ております。
議長（津本憲一君）
これより、津山圏域衛生処理組合議会１０月定例会を開会いたします。
本日の議事日程はお手元にお配りいたしておりますとおり、５つの日程といたしております。
日程第１会議録署名議員の指名

議長（津本憲一君）
これより日程第１に入り、「会議録署名議員の指名について」を行います。
３番

本山紘司議員、５番

日程第２津本辰己議員のご両名にお願いします。

会期の決定

議長（津本憲一君）
次に日程第２に入り、「会期の決定について」を上程議題といたします。
今議会の会期は本日１日間とすることに、ご異議ございませんか。
（「異議なし」との声あり）
議長（津本憲一君）
ご異議なしと認めます。
よって今議会の会期は本日１日間と決定いたしました。
日程第３

議案第１号〜議案第２号一括上程

議長（津本憲一君）
それでは次に日程第３に入り、議案第１号「平成２７年度津山圏域衛生処理組合会計決算」、議案第２号「平成２８年度津山圏域衛生処理組合会計補正予算(第１次)」の議案２件
6

を、先程の全員協議会でご承認いただいておりますので、一括上程議題といたします。
この際、管理者に提案理由の説明を求めます。
管理者（津山市長宮地昭範君）

本日、ここに１０月定例組合議会を招集いたしましたところ、議員の皆様にはご多忙中にも関わりませず、ご出席をいただきまして、誠に有難うございます。
また先般、執り行われました汚泥再生処理センター施設建設工事安全祈願祭及び起工式におきましても、議員各位のご出席を賜り、有難うございました。
それでは、只今上程されました議案２件につきまして、ご説明を申し上げます。
まず、議案第１号「平成２７年度津山圏域衛生処理組合会計決算」でございますが、本案は、地方自治法第２３３条第３項の規定により、平成２７年度津山圏域衛生処理組合会計決算の認定を求めるものでございます。
内容といたしましては、歳入総額５億７，６５５万２，８３５円、歳出総額５億１７８万２，９１４円、歳入歳出差引額は、７，４７６万９，９２１円で、翌年度へ繰り越すものであります。
決算に関する関係書類につきましては、監査委員の審査に付し、その結果は会計決算審査意見書のとおりでございます。
次に、議案第２号「平成２８年度津山圏域衛生処理組合会計補正予算（第１次）」につきまして、ご説明申し上げます。
内容といたしましては、補正額は歳入、歳出それぞれ４，０７６万９千円の増額で、補正後の予算額は７億２，１２４万５千円となります。
補正の主な内容といたしましては、「前年度繰越金の確定」、「緑水園文化体育館の内壁修繕に伴うもの」でございます。
詳細につきましては、後ほど事務局に説明させますので、何卒よろしくご審議のうえ、ご決定を賜りますようお願い申し上げます。
事務局（主幹安井和則君）失礼します。事務局より決算の概要と補正予算の概要について説明いたします。
まず、平成２７年度決算から説明いたします。お手元にお配りしております歳入歳出決算書の３ページ、４ページをお開きください。
まず歳入ですが、金額については、収入済額の欄で説明いたします。
４５款 分担金及び負担金 １０項 分担金 １０目 一部事務組合分担金は、４億６，３２３万３千円で、各市、町の内訳は備考欄の通りです。
次に、５０款 使用料及び手数料 １０項 使用料は、５６万８，１３０円です。
次に、５５款 国庫支出金 ２０項 国庫補助金 １０目 衛生費国庫補助金の５９９万７，０００円
は、循環型社会形成推進交付金です。
次に、８０款 １０項 １０目 繰越金は５，９１９万１，７６４円で前年度繰越金です。
次に、８５款 諸収入 ２０項 １０目 組合預金利子は３３，００１円、また、５０項 １５目 雑入は２９，９４０円です。
次に、９０款 １０項 組合債 ２５目 衛生債は４，７５０万円で、一般廃棄物処理事業債でござ7

いまして、新施設建設用地分の取得費に充当しております。
以上歳入合計は５億７，６５５万２，８３５円で、前年度と比べ８７４万３，５５９円、率にしまして１．
５％の減額となっております。次に、５ページ、６ページをお開き下さい。
歳出についてですが、金額につきましては、支出済額の欄で説明致します。
１０款 １０項 １０目 議会費は組合議会の運営費で２７万６，９００円です。
次に２５款 衛生費 ２０項 清掃費は４億９，４４８万８９６円で、その内訳は１０目 清掃総務費が２，６９１万３，２９６円です。１節と４節は嘱託職員２名分の人件費、また、９節から１９節までは組合の事務費・維持管理経費です。次に７ページ、８ページをお開き下さい。
２５目 し尿処理費は３億２，７０９万５，４６７円を支出しております。主なものとしましては、１３節の委託料と１４節 使用料及び賃借料です。
次に３０目 し尿処理施設整備費ですが、支出済額は１億４，０４７万２，１３３円です。８節と９節
は施設整備委員会委員２名分の謝金、旅費等です。次に１３節 委託料３，０２７万１８６円は、施設整備に係ります発注支援・生活環境影響調査業務等です。
次に１７節

公有財産購入費８，６５４万４，４４６円は、津山市から借り受けていました土地を購入したものです。
次に１９節

負担金補助及び交付金は２，２０３万８７２円で、派遣職員に係ります人件費負担金３名分です。
次に６５款／１０項 公債費３５８万８６２円は、組合債の元金及び利子です。
続いて９ページ、１０ページをご覧ください。
７０款 諸支出金は緑水園体育館の管理費で、嘱託職員１名分の人件費と、施設点検の委託料などで３４４万４，２５６円を支出しております。
最後に８０款／１０項／１０目 予備費につきましては、６万４千円を議会費へ充用させて頂いております。
以上歳出合計は５億１７８万２，９１４円で、前年度と比べまして２，４３２万１，７１６円、率にして４．
６％の減額となっております。
なお、１１、１２ページに、「実質収支に関する調書」と「財産に関する調書」を記載しております
ので、ご覧ください。財産については、先ほども説明いたしましたが、処理施設とその他の施設用地を津山市から取得しております。
次に、補正予算について、説明いたします。「補正予算書」の５ページをお開きください。
まず、歳出から説明いたします。
７０款 諸支出金 １０項 体育館管理費 １０目 緑水園体育館管理費ですが、６９万２千円の増額をしております。内容としましては１１節 需用費で、緑水園体育館の内壁修繕料です。
また８０款 １０項 １０目予備費は４，００７万７千円の増額で、補正後の歳出合計は、７億２，１２４万５千円です。
次に、歳入について説明を致します。４ページをご覧下さい。
８０款／１０項／１０目 繰越金ですが、４，０７６万９千円の増額のみで、補正後の歳入合計は、歳出合計額と同額でございます。
議案についての説明は、以上です。

8日程第４

議案質疑及び一般質問

議長（津本憲一君）
提案理由の説明は、只今お聞きのとおりであります。
これより日程第４に入り、「議案質疑及び一般質問」を行います。
本日は質問の通告がありませんので、これより採決に移ります。
議長（津本憲一君）
議案第１号「平成２７年度津山圏域衛生処理組合会計決算」、議案第２号「平成２８年度津山圏域衛生処理組合会計補正予算(第１次)は、原案のとおり議決することにご異議ございませんか。
(「異議なし」との声あり）
議長（津本憲一君）
ご異議なしと認めます。
よって、議案第１号「平成２７年度津山圏域衛生処理組合会計決算」、議案第２号「平成２８年度津山圏域衛生処理組合会計補正予算(第１次)」は、原案のとおり議決することに決します。
日程第５報告第１号上程

議長（津本憲一君）
続きまして日程第５、報告第１号管理者が専決処分した「岡山県市町村総合事務組合を組織する地方公共団体数の減少及び岡山県市町村総合事務組合規約の変更について」を上程議題とします。
この際、管理者の提案説明を求めます。
管理者（津山市長宮地昭範君）

管理者が専決処分した「岡山県市町村総合事務組合を組織する地方公共団体数の減少及び岡山県市町村総合事務組合規約の変更について」について、地方自治法の関係規定に基づき組合議会の議決を要しますが、提出期限の１０月７日までに議会を開会することが出来ず、地方自治法第１７９条第１項の規定により管理者において専決処分したものでございます。
以上、何卒ご承認賜りますようお願い申し上げます。
議長（津本憲一君）
提案理由の説明は、只今お聞きのとおりでございます。
報告第１号管理者が専決処分した「岡山県市町村総合事務組合を組織する地方公共団体数の減少及び岡山県市町村総合事務組合規約の変更について」原案のとおり承認することにご異議ございませんか。
（「異議なし」という声あり）

9

議長（津本憲一君）
ご異議なしと認めます。
よって、報告第１号管理者が専決処分した「岡山県市町村総合事務組合を組織する地方公共団体数の減少及び岡山県市町村総合事務組合規約の変更について」は原案のとおり承認することに決します。
議長（津本憲一君）
以上で本日の日程は全て終了いたしました。
この際、管理者からご挨拶がございます。
管理者（津山市長宮地昭範君）

本日は、大変ご多忙中のところ組合議会定例会にご出席をいただき、只今は、諸議案につきまして適切なご決定を賜り、誠に有難うございました。
重要課題であります衛生処理センターの施設更新につきましては、いよいよ着工の運びとなりましたが、議会の皆様や地元の皆様のご理解とご協力をいただきながら進めて参りたいと考えておりますので、ご指導並びにご協力のほどお願い申し上げ、ご挨拶といたします。
本日は大変ご苦労様でした。
議長（津本憲一君）
閉会に当たりまして、私からも一言ご挨拶を申し上げます。
皆様方におかれましては、提案されました諸議案につきまして終始ご熱心にご審議を賜り、それぞれ適切なご決定により、閉会する運びとなりました。
今組合議会はもとより、平素から議員の皆様を初め、事務局並びに住民各位のご協力に対し、心から感謝の意を表す次第であります。
皆様方には今後とも健康に十分ご留意いただき、環境行政の進展に一層のご尽力を賜りますようお願いを申し上げ、ご挨拶といたします。
これをもちまして津山圏域衛生処理組合議会１０月定例会を閉会いたします。
大変ご苦労様でした。

10

地方自治法第１２３条第２項の規定により、本会議の顛末を証するため、ここに署名する。

平成２８年１０月１８日

津山圏域衛生処理組合議会

議長

津本

憲一

津山圏域衛生処理組合議会議員

本山紘司

津山圏域衛生処理組合議会議員

津本辰己11