かすかべ

ABE
K
SU

KA

2017（平成29）年２月１日発行
発行・埼 玉 県 春 日 部 市 議 会
編集・広 報 広 聴 委 員 会
http://www.kasukabe-shigikai.jp/

議会だより

第46号

謹んで新春のおよろこびを申し上げます
春日部市議会議員一同議 長
会 田 幸 一副議長
栗 原 信 司議 員
石 川 友 和水 沼 日出夫
斉 藤 義 則坂 巻 勝 則卯 月 武 彦大 野 とし子
佐 藤
一
金 子
進
井 上 英 治
松 本 浩 一今 尾 安 徳並 木 敏 恵鬼 丸 裕 史岩 谷 一 弘滝 澤 英 明吉 田剛
古 沢 耕 作
海老原 光 男矢 島 章 好木 村 圭 一
鈴 木 一 利荒 木 洋 美山 崎進
河 井 美 久小 島 文 男栄
寛 美
小久保 博 史
蛭 間 靖 造武
幹 也
中 川朗
（議席番号順）平成２８年度 春日部市議会議会報告会

平成29年１月１日現在
人

スイセン

口

236,466

主

な

内

容

主な議案の紹介…………２〜３ ページ
審議結果………………………４ ページ

男

117,570

女

118,896

一般質問………………… ５〜14 ページ

世帯数 103,552

閉会中の委員会活動…………15 ページ
傍聴して一言…………………16 ページ

かすかべ議会だより項の規定により提案されたものです。なお、指定する期間
は、平成 年４月１日から平成 年３月 日までの３年間とするものです。
【賛成多数で原案可決】

国民健康保険税条例の一部改正を可決
在宅重度心身障害者手当支給条例の一部改正を可決備していると伺っています。
また、提案のありました読
書通帳の導入や、図書館を使った調べる学習コンクールの実施など、豊富な経験と実績によるノウハウを生かした図書館運営がなされ、一層の市
民サービスの向上が期待できるものと考えます。
さらに、中央図書館をはじが流出する心配もあります。
め、本市の図書館３館が指定
また、利用無料の原則から人管理者制度となることで、図件費を抑え、官製ワーキング
書館司書が３館を指導監督すプアを生み出します。
るとともに、市内小中学校へ
さらに、図書館協議会で十分協議した形跡もありません。 の図書館支援を実施することができることから、児童生徒
公立図書館では、公正で安の本への興味や学力の向上が定した管理運営を行い、サー期待できるものと考えます。
ビスを維持向上させていくこ
これらのことから、良好なとが地方自治体の責務であり、市民サービスを継続的に提供
自らが直営で維持管理し、運論せて４万円の改正となるもの
で、平成 年３月 日の地方税法施行令で規定されている
課税限度額とするものです。
さらに、軽減措置により減額した後の課税限度額についても、改正後の額と同額に改め、平成 年４月１日から施行するものです。
また、国民健康保険税に係る減免申請では、個人番号の記載を求めないことの改正を行い、平成 年３月 日公布の所得税法等の一部改正の関係では、特例適用利子等および特例適用配当等に係る国民健康保険税の課税の特例を定め、平成 年１月１日から施行するものです。
【賛成多数で原案可決】

論

国民健康保険税課税限度額
は、３年連続で引き上げられ、
万 円 も の 増 額 と な り ま す。
この影響を受ける世帯は、７１０世帯で、総額２７００万円の増税となります。
夫婦と子ども２人の４人世帯で、年収約８４０万円以上が対象になりますが、決して国庫負担金と市の一般会計からの繰り入れを増額することを求め反対（日本共産党）

討

31

31

28

29

28

29

討

市 が 直 営 で 維 持 管 理 し、運営していくことが必要なた め 反 対（ 日 本 共 産 党 ）

17

29

31

できるよう厳正に指導監督す
営していくことが必要です。
文部科学省では、公立図書ることを要望し賛成します。
民間業者に委託することな館は事業の継続性、安定性のど、とても認められないこと
下にサービスを計画し、適切
国民健康保険税から反対します。
な図書館評価を行い運営することが求められるとしており、 豊 富 な 経 験 と 実 績 か ら
条例を一部改正
日本図書館協会では、地方公
一層の市民サービスの向上が期待できるため賛成（新政の会）
この議案は、国民健康保険
共団体が直接運営することが税の基礎課税額等の限度額の指定管理者候補者に選定さ基本で、図書館の管理を他の見直し等に伴い課税額の規定れた株式会社図書館流通セン
者に行わせることは望ましく
ターは、図書館運営において、 等を改正するものです。課税ないと表明しています。
限度額については、基礎課税
多くの公立図書館の指定管理
指定管理は、市立図書館の額 万円を 万円に、後期高実績を有しており、豊富な経貴重な取り組みの継続性を後齢者支援金等課税額 万円を験と実績により、多様な市民退させ、司書職員の働く場を万円にそれぞれ改め、合わ
ニーズに対応可能な体制を整奪い、多数の市民の個人情報
54

32

中 央 図 書 館 の29

指定管理者を指定
平成 年４月１日から春日部市立中央図書館に指定管理者制度を導入するため、指定管理者を指定するものです。
選定には、指定管理者候補
者選定等委員会において、春
日部市立中央図書館指定管理者募集要項に基づき申請のあった２団体からのプレゼンテーションを実施するなど、図書館を管理運営していく上での基本方針や管理執行体制、サービスを向上させるための方策、管理に当たっての費用など、事業計画の内容や事業提案を審査しています。
その結果、総合評価で株式
会社図書館流通センターが選定され、この団体を指定管理者として指定するために、地方自治法第２４４条の２第６

52

19

12

春日部市立中央図書館の指定管理者の指定を可決

28年12月定例会号

2かすかべ議会だより28年12月定例会号

31

論

12

16

99

議員提出議案28

賛 成 （ 新 政 の 会 ）せた条例改正は適正であるとティの組織化や訓練の実施等考えます。
地域防災力の向上を図ること。
今後も引き続き障がいのあ
２ 大規模水害から住民の命る方への適切なサービスの提と暮らしを守るための自治体の枠を超えた流域ごとのタイ供を要望し賛成します。
ムラインの作成や避難行動に直結するハザードマップの作成、適切な避難勧告・指示発
地域防災力の向上と災害に強い防災拠点の令のための体制構築を図るこ
整備を求める意見書と。
東日本大震災、熊本地震を３ 災害に強い防災拠点の整
はじめ、土砂災害、大水害等備として、スマートフォン等
各地で想定を超える大規模なで家族の安否や緊急連絡を得
自然災害が発生し、甚大な被られるようにするための公衆害が相次いでいます。本年に無線ＬＡＮの設置や災害時においても、４月の熊本地震のおけるトイレ機能確保のため
みならず、８月以降の複数ののマンホールトイレの整備を
台風により、特に北海道や東促進すること。
北地方を中心に、多くの人命
４ 子どもや女性、高齢者やが失われ、甚大な被害に見舞障がい者が、避難所生活でつわれました。また、 月にはらい思いをすることがないよ
鳥取でも震度６弱の地震が発う避難所の環境整備や防犯体生しています。迅速な復旧・ 制を強化すること。
復興とともに、安全・安心な
以上、地方自治法第 条の国づくりに資する防災・減災
規定により意見書を提出する。
対策は喫緊の課題です。
平成 年 月 日
よって政府においては、地
春日部市議会域防災力の向上と災害に強い
衆議院議長 様防 災 拠 点 の 整 備 を 図 る た め、 参 議 院 議 長 様
以下の事項について取り組む
内閣総理大臣 様ことを強く求めます。
総 務 大 臣 様
１ 被災者支援システムの全
国土交通大臣 様
自治体への完備・普及や学校
防災担当大臣 様
区単位での自主防災コミュニ【全員一致で原案可決】

1015

在宅重度心身障害者手当の支給は、埼玉県の補助を受けて実施しており、今回埼玉県が支給制限に係る対象者を見直し、児童福祉法に規定する
各種児童施設の入所者を支給制限したことから、市の条例も見直すものと理解しています。この手当は、在宅の重度心身障害者に対し手当を支給することにより、障がい者の生活の向上と福祉の増進を図ることを目的とする手当てであり、このことに照らし合わ
せても、県の要綱改正に合わ

329

また、特例適用利子等およ
は、手当てが支給されなくな
高額所得者とは言えず、教育び特例適用配当等に係る国民ります。本市では３名のお子費や住宅ローンなどのために健康保険税の課税の特例におさんが支給されません。
生活が楽だとは言えません。
ける規定については、国の税
もともと在宅の方への手当値上げの理由に低所得者層てなので、施設入所者は対象の負担軽減を挙げていますが、 制改正に関連する法律改正に
伴 い 調 整 を 図 る も の で あ り、 にすべきではないという市の今回の改正で軽減されてはい
税法上の観点から適切な改正判断ですが、保護者がいないません。加入者に大きな負担と考えます。
など、在宅を選択できない子となっているそもそもの原因
今後においても、財政健全どもが対象です。影響額はわ
は、国庫負担金を国が年々削化の観点から自主財源である
ずか 万円で、県の補助が無減してきたことです。市は国
国民健康保険税の確保と、医くなってもその分を市が負担に対して、国庫負担金の増額
療費の適正化などの歳出の抑して支給すべきです。手当てを強く求めるべきです。
制に努めることを強く要望しの増額や対象の拡大など、障また、一般会計からの繰りがいがあっても人として大切入れを増額し、負担を軽減し、 賛成します。
にされるよう充実、改善を強広域化後も一般会計からの繰
在 宅 重 度 心 身
く求め反対します。
り入れを行い、少なくとも増
障
害
者
手
当
支
給
税とならないようにすべきで手当て支給の目的に照らし
条
例
を
一
部
改
正
ある点を指摘し反対します。
条例改正は適正と考え

討

埼玉県障害者生活支援事業
能 力 に 応 じ た
税 負 担 は 公 平 と 考 え 補助金交付要綱の一部が改正
賛 成（ 新 政 の 会 ） され、平成 年４月１日から
今回の条例の一部改正は、施行されることに伴い、本市
国民健康保険税の基礎課税額の条例も支給対象者を見直す
等の見直し等に伴い、課税額ものです。
の規定等を改正するものです。
【賛成多数で原案可決】
課税限度額の改正は、国民
健康保険税の基礎課税額等を、
平成 年３月 日付けで改正
手当ての増額や対象のされた地方税法施行令で規定
拡 大 な ど の 充 実、 改 善 を強く求め反対（日本共産党）
されている課税限度額とするもので、国民健康保険税を負
県の要綱の見直しに伴い市担能力に応じて負担いただくも倣うというものですが、こことは、公平な税負担に沿うの改正により児童福祉法に規ものと考えます。
定される３つの施設の入所児
28

かすかべ議会だより28年12月定例会号

民

無

進

所

党

属

党

社会民主党

明

欠：欠席）

日本共産党

）は付託委員会名

公

審議結果
（

会

市長提出議案名

╳：反対
風

（○：賛成

新

議案番号

審議結果
新政の会

市長提出議案12 月定例会

議案第 88 号 市立図書館運営審議会条例の制定（教育環境）原案可決 ○ ○ ○ × × ○ ○議案第 89 号 職員の給与に関する条例の一部改正（総議案第 90 号 一般職の任期付職員の採用等に関する条例の一部改正

務）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○（総務）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 91 号 議会の議員の議員報酬及び費用弁償に関する条例の一部改正 （総特別職の給与に関する条例及び教育委員会教育長の給与等に議案第 92 号 関する条例の一部改正（総議案第 93 号 税条例等の一部改正（総務）原案可決 ○ ○ ○ × ○ ○ ○議案第 94 号 手数料条例の一部改正

設）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○（建務）原案可決 ○ ○ ○ × ○ ○ ○務）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 95 号 介護保険条例の一部改正（厚生福祉）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○指定地域密着型サービスの事業の人員、設備及び運営に関する議案第 96 号 基準を定める条例の一部改正（厚生福祉）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○指定地域密着型介護予防サービスの事業の人員、設備及び運営議案第 97 号 並びに指定地域密着型介護予防サービスに係る介護予防のため（厚生福祉）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○の効果的な支援の方法に関する基準を定める条例の一部改正
議案第 98 号 在宅重度心身障害者手当支給条例の一部改正（厚生福祉）原案可決 ○ ○ ○ × ○ ○ ○議案第 99 号 環境センター条例の一部改正（教育環境）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第100号 国民健康保険税条例の一部改正（厚生福祉）原案可決 ○ ○ ○ × ○ ○ ○消防本部及び消防署の位置並びに名称及び管轄区域に関する議案第101号 条例の一部改正（総務）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第102号 火災予防条例の一部改正（総務）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○（総務）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第104号 財産の取得（情報系システムセキュリティ強化対策業務機器一式）（総議案第103号 埼玉県都市競艇組合規約の変更

務）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第105号 損害賠償の額を定める設）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○（建議案第106号 指定管理者の指定（市立中央図書館）（教育環境）原案可決 ○ ○ ○ × × ○ ○議案第107号 平成28年度一般会計補正予算（第３号）（各委員会）原案可決 ○ ○ ○ × ○ ○ ○議案第108号 平成28年度国民健康保険特別会計補正予算（第２号）（厚生福祉）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第109号 平成28年度後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）（厚生福祉）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第110号 平成28年度介護保険特別会計補正予算（第２号）（厚生福祉）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第111号 平成28年度市立看護専門学校特別会計補正予算（第２号）（厚生福祉）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第112号 平成28年度水道事業会計補正予算
（第１号）

（建

議案第113号 平成28年度病院事業会計補正予算（第１号）（厚生福祉）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○設）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第114号 平成28年度下水道事業会計補正予算
（第１号）

（建

設）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第115号 公平委員会委員の選任につき同意を求める［黒川 ヱツ子 氏］（付託省略）同5
意 ○ ○ ○ ○欠1 ○ ○ ○議案第116号 教育委員会委員の選任につき同意を求める［金森 良泰 氏］ （付託省略）同5
意 ○ ○ ○ ○欠1 ○ ○ ○

所
属

民

無

進

所

党

属

党

−：退席）
社会民主党

明

日本共産党

公

会

議第 17 号議案 地方議会議員の厚生年金への加入を求める意見書

風

審議結果）は付託委員会名╳：反対
新議員提出議案名

新政の会

（○：賛成

（

無

択 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○務）継続審査議員提出議案
議案番号

党

（総

進

請願第 5 号 春日部市新庁舎を春日部駅東口地区に求める請願

╳：反対）
民

（教育環境）採党

請願第 4 号 芝のサッカースタジアムの創設を求める請願

明）は付託委員会名

日本共産党

審議結果
（

公

名

会

願

風

請

新

請願番号

（○：賛成

社会民主党

願

新政の会

請

（付託省略）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議第 18 号議案 地域防災力の向上と災害に強い防災拠点の整備を求める意見書（付託省略）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○（付託省略）否5
決 × ×−1 × ○ ○ × ×

議第 20 号議案 後期高齢者医療制度での「特例軽減」廃止の中止を求める意見書（付託省略）否決 × × × ○ ○ × ×

議第 19 号議案 派遣された南スーダンの自衛隊撤退を求める意見書4かすかべ議会だより28年12月定例会号

備するには、スロープの延長
自 転 車 の 安 全 運 転 とを西口側で約 メートル、東歩行者の安全確認について
口側では約 メートル延ばす必要があります。
この延長でスロープを整備する場合、西口側の地下道脇の 市 道 は、 幅 員 が ３・６ メ ートルと狭くなる道路延長が、現在の メートルから メー
物理的に自転車と歩行者をトルとなり、交通の安全性に分離できない場所というのも問題が生じます。また、修繕
たくさんあると思います。例的な工事で対応できないこと
えば春日部駅の西口・東口をから、多額の費用が必要となつなぐ地下道が通っています
ります。
が、この地下道についてはス
これらのことから、緩やか
ロープの傾斜がかなりきつく、なスロープにすることは難し
高齢の方々などは自転車の押いと考えています。
し歩きに非常に大変な思いをされています。
石川市長の議会に対する
歩行者と自転車を分けて出認 識 と 対 応 を 問 う
入りをするために、２カ所の入り口を作ったのかもしれま
せんが、現実的には自転車も歩行者もスロープ側を多数利用しており、もしも、自転車を押して歩いている人が倒れ
９月定例会で、私が日本共て落ちたりしたら、歩行者も産党市議団を代表して行った
危険にさらされます。
平成 年度一般会計決算の討
このようなスロープの傾斜論の中で、市長は「長い。でに対する対策をどのように考きの悪い討論だ。今後は共産
えているのか伺います。
党 へ の 対 応 は 考 え る。」 と 不○建設部長
規則発言を行いました。この富士見町の地下道のスロー
ことについては、議長が休憩
プの傾斜を立体横断施設技術時に注意をしていました。審基準による緩やかな角度に整議をお願いしている議員に対して議場で不規則発言を行ったこと、言ってはならない言
葉を言ったことを反省しているのでしょうか。また、 月日に市長は、日本共産党の「平成 年度予算要求書」を無言で受け取り、あいさつもせず退席しました。昨年まで
は、あいさつもし、市民団体からも要望を直接聞き、写真撮影もしていました。二元代表制の基で、議員は、市民から直接選挙で選ばれた市民の代表です。日本共産党市議団
に対する市長の行為は、市民への差別であると思いますが、市長の考えを伺います。
○市長
議場内では議長に議事整理権等がありますので、これまでどおり議長の議事運営に従ってまいります。議長の申し出に関しては真摯に受け止めています。また、要望書の受領は前例踏襲をせず、新たな意思決定をしました。日本共産党からの要望書は他会派とは異なり、特定政党の市委員会との連名で、政治的色彩が強いと判断したものです。
このほか○庄和北部地域と武里南部地域の「学校再編」について

5

市民の声を市政に

19

27

議員

40

浩一

松本

問
質
般
一

議長は職責上（議事整理権）、監査委員は申し合わせにより、
一般質問を行っていません。
（文責は、各質問者）

一般質問に 29 人が登壇

小久保博史

議員

11

29

11

21

22

かすかべ議会だより28年12月定例会号

安全に道路を通行できるよう
ひとり親世帯は、平成 年
子どもの貧困対策の小学校入学前の交通安全
実技を通して横断歩道や踏切
月１日現在、３８７８世帯で、取り組みについて指 導 強 化 に つ い ての渡り方を教えるなどの交通
ア ン ケ ー ト 調 査 な ど か ら は、
安全教室を実施しています。
依然厳しい経済状況にあると今後のさらなる取り組みの認識しています。③家計の収強化では、交通安全教室を行
入の波の有無に関わらず、必っていない市内幼稚園などに要な医療を受ける環境が整備
教室の開催を働き掛けます。
される一方で、高額療養費の公益財団法人交通事故総合
また、警察署や交通安全関未来を担う子どもの将来が、 算定に世帯合算が考慮されな分析センターがこのほど発行係団体と連携し、保護者をはくなるなどが挙げられます。
その生まれ育った環境によっした交通事故分析レポートでじめとする幅広い年代の方々④関係機関と協議を進めた上て左右されてしまうようなこは、歩行中の交通事故の死傷に交通安全を呼び掛けます。
で、課題の解決に向けた検証とがあってはならないと考え者数は、７歳児に大きなピー
このほかを図っていきます。
ます。子どもの貧困対策は、
クがあり、成人の２・５倍、○地域とともにある学校につ
このほか「経済的支援」だけではなく、高齢者の２倍と際立って大きいて○平成 年度当初予算編成「教育の支援」「生活の支援」
な数だったとの結果を明らか○学校施設における非構造部○春日部市商工振興センター「保護者に対する就労の支にしています。このことから材の耐震化についてと中心市街地の公共施設
援」など多くの面からの総合
も、小学校に入学するまでに的な支援が必要だと考えます
母と子どもを守る
一人で安全に行動できるよう、 産 前・ 産 後 ケ ア とので、以下を伺います。
ネウボラについてこれまで以上にしっかりと準①これまでの国の取り組みに、備をしておく必要があります。
本市がどのような考え方で子また、このころの子どもは、どもの貧困対策を行ってきた頭で理解できていても、それのか②ひとり親家庭の現状とを行動につなげることは難し把握について③病院での窓口
いため、繰り返し指導する必払いを廃止した場合のメリッ要があると考えます。小学校
時代と共に家庭や地域の在ト・デメリットというものは入学前の交通安全指導強化にり方が変化する中で、妊娠、何があるのか④窓口払いの廃ついて、市の考えを伺います。 出産、子育てと切れ目なく親止に向けた取り組みを進める○市民生活部長を支える仕組みが極めて大切ことについて幼児に対する交通安全の取になってきました。その意味○子育て支援担当部長
り組みでは、幼稚園などからからも子育て世代包括支援セ①経済的に厳しい状況にあの依頼に応じて、信号機や標ンターを核とした産前・産後ると言われるひとり親家庭へ識を見せながら基本的な交通ケアは重要です。また、増えの支援策を着実に進める考え
ルールとマナーを教えており、 続ける児童虐待対策においてで対応しています。②本市の

洋美

荒木

章好

矢島

裕史

鬼丸

議員

29

28

11

子供の未来応援国民運動のシンボルマーク

議員

議員

も、一人一人の状況を把握し、寄り添う「春日部版ネウボラ」には大きな役割が期待されます。そこで、安心して妊娠、出産、子育て支援ができる子
育て世代包括支援センターの設置を要望しますが、市の考えを伺います。
○健康保険部長
子育て世代包括支援センターは、ワンストップで切れ目の無い支援を行う拠点に位置付けられています。国では、おおむね平成 年度末までに全国展開を目指すとしており、本市でも平成 年３月に策定した「春日部市まち・ひと・しごと創生総合戦略」の施策の一つである「妊娠・出産・子育ての切れ目ない支援」の個別事業として設置を掲げ、庁内関係部署において検討を開始したところです。
○市長
子育て世代包括支援センタ
ーにつきましては、重要な機能であると認識しており、設置については、できるだけ早期に実現できるよう検討してまいります。
このほか○乳がんの早期発見・早期治療のための対策について○高次脳機能障害について

32

28

6

かすかべ議会だより28年12月定例会号

よう努めなければなりません。
票提出だけでなく、子どもに
子どもの貧困問題
よ り 喜 ば れ る（学校保健の健康本市では、年齢や障害の有近い学級担任が手洗いなどの敬老会について診断等）について日常的な指導も行っています。 無にかかわらず、互いに「その人らしさ」を認め合いなが②平成 年度の全生徒数の割ら共に生きる社会を作ること
合で、内科では小・中学校とを目指しています。このことも５％未満。歯科では小学校からも、職員のユニバーサル％、中学校 ％。眼科では小学校 ％、中学校 ％です。 マナー検定の取得について、歳以上を対象にした敬老
市の考えを伺います。
③平成 年度の歯科の処置率
子どもの貧困対策に関わる会は、毎年９月に行われてい○総務部長
では、小学校 ・１％、中学法 律 に あ る、「 子 ど も の 将 来ます。より多くの方に参加し
現在、市では職員のさらな校 ・２％となっています。
が生まれ育った環境によってていただきたく、当日のみ有るマナー向上を図るべく、さ左右されることのないように、 ④必要に応じて健康診断結果
効の「春バスフリーパス１日
まざまな研修を行っており、を複数回配布するほか、個別
貧困の状況にある子どもが健券」を発行し、参加しやすい
今後も継続的に行っていく必
面談の際や電話連絡などでもやかに育成される環境を整備
環境づくりを提案するところ要があると考えています。
受診を勧めています。また、
し、教育の機会均等を図るた
ユニバーサルマナー検定は、 ですが、平成 年にはふじち
学校医などとの連携で保護者めの基本理念」に基づき、質ゃんポイントの表記で、今年向けの講話を実施しています。 職員が障がいのある方やお年問をします。
は記念品の紅白まんじゅうで寄りの方などを区別すること
６人に１人の子どもが相対
ユ
ニ
バ
ー
サ
ル
マ
ナ
ー
参加者から不満が寄せられまなく行動できるようにするた的貧困状態のなかで、貧困の検 定 に つ い てめの一助になると考えますが、 した。来年はこのようなこと影響をまともに受けるのが、がない敬老会にしてもらうた
その受験費用を市が負担する
子どもたちの身体の発達状態
めに以下を伺います。①参加と相当な費用の発生が懸念さです。そこで、以下伺います。
見込み数の立て方と紅白まんれます。また、他市の実施事①子どもの健康維持のためのじゅう引換券の発行枚数②協
例も少なく費用対効果の検証
学校の取り組み賛品の評価や工夫③アトラクも必要と思われることから、②学校の健康診断で、要治療
ションの評価④アンケート
まずは効果等の情報収集に努
平 成 年 ４ 月 か ら、「 障 害と診断された児童生徒の数（感想）結果の反応についてめたいと考えています。
者差別解消法」がスタートし③要治療と診断された児童生
○福祉部長
このほか
ています。本市で行った障が徒の医療機関への受診①参加見込み数は、過去３○ふるさと納税を取り入れたいのある方に対するアンケー④受診率を上げるための学校
年の地区別参加率の平均と対地方創生についてトでは、３割を超える方々かの取り組み
象となる方の伸び率などを加○かすかべ郷土かるたを地域
ら、「 さ ま ざ ま な 場 面 で 差 別○学務指導担当部長
味しています。引換券の発行
振興に生かす地域貢献型電柱を感じる」と回答がありまし①９年間にわたる定期健康診
枚数は６６０枚です。②協賛
広告についてた。この結果も踏まえ、職員断の結果を記録しています。
品は広報かすかべで募集し、○防災電話帳の配布については率先して市民の模範となる
また、保護者からの保健調査

7

これまでにご協賛いただいた事業所などにもお願いしています。事業所などのご厚意によりご提供いただいた協賛品と市からの記念品をお渡ししています。③市内在住者の民謡や春日部高校出身者の落語など春日部市にゆかりのある方のアトラクションを実施し、大変喜んでいただけました。
④聞き取りによるアンケート
調査では、９割以上の方からよい評価をいただいています。
このほか○消防団応援の店について○指定管理をもっと拡大すべきではないか敬老会のアトラクションの様子

32

幹也

武

26

75

16

86

27

27 22

28

英治

井上

靖造

蛭間

議員

議員

75

26

議員

かすかべ議会だより28年12月定例会号

価しているのか。また、補助の観点などから喫煙所の利用対して一定の検討時間を要す
春日部駅付近連続立体
路 上 喫 煙 防 止金増額等の支援充実についてを案内するなど、周囲への配交差事業の進捗とるものと考えています。
対 策 に つ い て
今後の見通しについて
慮を促す指導を考えています。 質問します。
④東西の行き来について、工〇福祉部長
今後は、国の動向を見極め
事期間中の東西通行の申し入
本市においても、高齢者のながら弾力的に運用の見直し
れや、事業着手までの対策を方々が地域の中で心身の健康を図りたいと考えています。
検討したいと考えています。
を保ち、充実した生活を送る②条例施行後、吸い殻や指導○市長
対象者が大幅に減少しており、 ため、ボランティアや生きが⑤輸送改善は、事業効果をさ
い・健康づくり活動、見守り
一定の成果を挙げたと考えてらに高め、本市はもとより、路上喫煙防止対策について
春日部駅付近連続立体交差活動などの事業を行っているいます。引き続き路上喫煙のは、喫煙マナーや環境美化意
事業に関連し、以下伺います。 ひいては県東部地域の発展にいきいきクラブの役割は、地危険性を周知するとともに、寄与すると考えています。
識の向上、路上喫煙による身①事業の進捗状況および東武域コミュニティーを考える上
巡回活動やキャンペーン、関今後も本市のさらなる発展体および財産への被害を防止
鉄道からの提案内容についてでも重要であると認識してい係団体との啓発活動で、よりのため、早期の事業化に向けし、もって安全で清潔かつ快②東武鉄道からの提案を踏まます。
効果的に路上喫煙の防止を図て全力で取り組んでいきます。 適な生活環境を確保する目的
えた今後の予定について
補助金の増額につきましてりたいと考えています。
このほかか ら、「 春 日 部 市 路 上 喫 煙 の③平成 年度中に事業認可さは、各クラブの活動充実を図
このほか○エキスパート職員の活用に防止に関する条例」が、平成れる見通しについてるための一つの方策であると○公共空間の利活用についてついて
年 月に施行されました。
④完成までの東西の回遊性を考えられます。また、連合会
これにより、春日部駅周辺地高める方策について
い
き
い
き
ク
ラ
ブ
の
に所属していない高齢者の団域においては、路上喫煙禁止⑤今後の市長の考えについて
充 実 に つ い て体の方にも補助を行うという区域が指定されました。
○鉄道高架担当部長
ことについても、団体を育成
本市では、その目的を達成①現在、早期事業化に向けて、するという観点からは一定のするために、さまざまな取り
事業主体の埼玉県や東武鉄道
効果はあるものと考えられま組みがされてきたものと思いと協議を重ねていますが、そす。しかし、全庁的な補助金ます。そこで、以下伺います。
の中で東武鉄道から輸送改善
見直し方針に基づき、研究す①新型タバコへの対応についの提案があり、 月末に計画る必要があると考えます。
第６期高齢者保健福祉計画て案が示されました。春日部駅○市長において、健康維持・増進、②条例施行から約３年におけの拠点性向上やまちの発展に
今後とも生涯現役で活躍で生きがいづくり、在宅での生る効果について寄与する内容と考えています。
き、行政とともに歩んでいた活を支える、地域の支え合い○環境経済部長②課題検討の中で県、市、東や見守りの大きく４点に分け、 だけるよう取り組んでまいり①本市では、やけどや火災の
武鉄道の３者合意の計画とします。
施策を推進しているとのこと危険性、吸い殻等が散乱するて取りまとめた後、国土交通
このほか
ですが、これらの実施にもご可能性が低いことから、路上省との協議等に進む予定です。
○観光立市かすかべ実現に向協力いただいているいきいき
喫煙禁止区域内での規制対象③想定より大きな改善内容がけてクラブの重要性を市はどう評外とする方針ですが、マナー含まれており、当初の予定に
29

11

一弘

岩谷

寛美

栄

一

佐藤

議員

整備イメージは、あくまでも市が作成したものであり、鉄道事業者を含む地権者と調整したものではありません。

春日部駅鉄道高架完成イメージ

25

10

議員

議員

8

かすかべ議会だより28年12月定例会号

れますので、市内公共交通全
クール設置の推進」が挙げら状を持っている人、とも読み
コ ミ ュ ニ テ ィ・
春バス・クレヨンしんちゃん
体を検討する必要があります。 取れる記載がありましたので、れており、市教育委員会としスクールについてラッピングバスについて
春日部中央総合病院の停留所ても、情報収集や県との連携
改めてその真意を伺います。
は、敷地内への乗り入れが可を図っています。
また、開院から５カ月の運能か調整を行っており、一ノ本市では、学校、保護者、営の中で、どのような課題が割駅は、安全上の課題が多い地域からの要望を踏まえなが生じ、そして対応が成されてため、駅前の交通環境を考慮
ら、今後の学校再編と併せてきたのか。併せて外来患者にしながら検討していきます。
検討していきたいと考えていもやさしいおもてなしの実現
キャラクターを活用した停ます。また、今後も地域に根に向けて、これからの医療セ
本年７月より第三次春バス
コミュニティ・スクールと留所は、キャラクター使用の差した特色ある学校づくりを
ンターの運営方針に係る考え
運行が開始され、さらにクレは、学校と地域が連携し、地さまざまな条件があり、著作支援していきます。
方について伺います。
ヨンしんちゃんラッピングバ
域と一体となって子どもたち
権を持つ会社の承諾を得るこ
このほか○病院事務部長スにより認知度が高まっていを育む、地域とともにある学とが課題と考えています。
初診の方は、紹介状をお持ます。利用者も春バスの運行
校づくりを進める仕組みです。 ○庁内シンクタンク「かすかこのほか
べ未来研究所」について
ちでなくても、総合案内で診を非常に期待しているのでは
現在、本市では学校評議員○防災センターのリニューア○かすかべフードセレクショ
察券の発行等を行った後、ブないかと思います。しかしな制度のもとで地域住民が参画
ルについて
ロック受付に進み、受診をしがら市民からは、春バスの本する仕組みとなっていますが、 ンについて○新婚応援について○立地適正化計画についてていただいています。外来の数が少ない、特に日曜や夜間
コミュニティ・スクール制度
お問い合わせでも、受診がでの運行を増やすことはできなも有効であると考えます。
市立医療センター開院後のきる旨を説明しています。
いのかという意見もあり、市全国的にも、コミュニテ
外来診療状況について開院後、外来患者の増加なはどのように考えているのか。
ィ・スクールの指定を受けたどにより、新しい課題も生じ
また、現在発表されている
小中学校が増えており、県内ています。会計時の混雑解消
新たな２路線のうち、赤沼・でも、４市で小学校７校、中のため、自動精算機の増設を
武里駅ルートでは、春日部中学校２校の９校が指定されてするなど順次、対応に努めて
央総合病院や一ノ割駅東口のいます。また、平成 年度でいきます。また、施設の快適
停留所をどのように考えていは１００校程度、深谷市や久性などの向上だけでなく、接るのか。春バスのバス停にも
喜市では全校が指定されるよ市立医療センターの外来診する職員の心配りも重要です。 うに要望するそうです。
クレヨンしんちゃんを活用す
療について、開院直後から、今後も施設的な改善とともに、ることについてはどうかを伺
このような状況の中、コミ「医療センターになったら、
案内や接遇の向上を図ります。 ュニティ・スクールの導入にいます。
かかりつけ医の紹介状がない
このほか○都市整備部長
ついて、本市ではどのようにとかかれないのですか」とい○市民と協働のまちづくりに
春バスは、日曜と年末年始考えているのか伺います。
った声を聞くに及び、開院情
ついてを除き、祝日も運行していま○学務指導担当部長
報を特集した広報６月号を見○自主防災組織育成事業につす。夜間は、民間バスやタク
埼玉県の教育行政重点施策
直したところ、初診の人、すいてシー事業者との競合が懸念さの 中 に、「 コ ミ ュ ニ テ ィ・ ス
なわち、かかりつけ医の紹介

コミュニティ・スクールの概略図

9

朗

中川

29

圭一

木村

議員

水沼日出夫

議員

議員

かすかべ議会だより28年12月定例会号

数に含めていませんが、これに避難させ、児童を保護者に
農 林 水 産 業 費 に 関 し て は、 放 課 後 子 ど も 総 合
市内農業活性化に引き渡すまでお預かりします。 を改める考えはありませんか。
予算を増やして農業の振興のため、意欲あるプランについて徹 底 支 援 をまた、国の新しい子育て制○社会教育部長
農業者、将来の農業を担う若度では、小規模保育などの地②平成 年度現在 校で実施
い農業経営者、農業に関係す
域型保育の活用を求めていましており、年間７５５０人のる団体などの活動状況や、ご児童の参加があります。また、 すが、本市の小規模保育所の要望、ご意向を伺いながら総認可数は何と「ゼロ」であり、工作教室やパソコン教室など
合的な見地に立って、実情に近隣他市に大きく後れをとっ
において、大学生や中学生に即した予算措置を講じていまています。今後、小規模保育も協力をいただいています。
す。
全ての児童が放課後などで内牧地区では、梨やブドウを活用して、待機児童の解消③実行委員会の中心となる人
今後も、国や県の補助制度
多様な体験・活動ができる環などをはじめとして直売やも材の確保が課題となっており、 につなげる考えはありますか。
や人的資源を活用し、効果的境整備として、本市でも平成ぎ取り体験などを行い、甘熟
最後に、子育て事業への大退職された教員に協力いただ
な予算措置を講じていきたい
年３月に「放課後子ども総梨などはブランド化も効果を胆な予算シフトを実行し、保合 プ ラ ン 春 日 部 市 行 動 計 画 」 くなど、人材確保の確立を図発揮しているものと思います。 と考えています。
育料の完全無料化、あるいは、
このほかが策定されました。本計画は、 りたいと考えています。
しかし、先日、ある梨農家
第２子以降の無料化を提言し、このほか○子どもの成長発達を保障す
放課後児童クラブ、および放さんから梨の生産を今年で辞
市の考えを伺います。
○各種大会児童・生徒派遣補
課後子ども教室に関わる事項
めるというお話を伺いました。 る学童保育指導員の大幅な処○子育て支援担当部長
助金について遇改善をに特化されています。
諸事情があるようですが、特国で待機児童の定義を統一
そこで、以下伺います。
にこの甘熟梨は、販売が始ま
子
育
て
世
代
の
する動きがあることから動向①放課後児童クラブの現状とればすぐに注文がきて売り切
流出を止めるためにを注視し、対応していきます。
安全対策
れてしまうというぐらい需要
また、地域型保育事業の実②放課後子ども教室の現状とがある状況で、成功している
施では、具体案を持っている学生との連携による放課後子
事例だと思います。直接の離事業者の相談を受けています。
ども教室の実施状況
農ではありませんが、この梨○市長③放課後子ども総合プランに農家さんの決断を思うときに、
保育料は、質の高い保育を示された平成 年度までの目
やはり農業の後継者問題につ継続的に実施する必要から、本市の子育て世代（ 代か標達成に向けての課題
いて考えざるを得ません。
一定の負担をいただくものとら 代）の人口減に、私は大○子育て支援担当部長
市として、独自の所得保障考えています。今後も「日本変、危惧を抱いています。
① 年 月１日現在、１４８など、農業従事者の家族を支
一幸せに子育てができるまち」
その状況下でも、認可保育
７人の児童が在籍し、放課後援するような制度の創設などを目指し、さまざまな中身の所に入れない、待機児童の数から午後６時半まで、夏休みも含めて考えていくべきではある施策を展開していきます。
が増えている、という実感をなどは午前８時から午後６時
ないかと思います。
このほか
持っています。
半まで保育を行っています。
そこで、農業に対する予算○新電力導入の成果を検証す
本市では、保護者が育児休
災害発生時は、児童の安全増額の考えについて伺います。
る業中のケースなどを待機児童を第一に考えマニュアルを基○環境経済部長
28

28

15

耕作

議員

20

古沢

一利

鈴木

安徳

今尾

議員

将来を担う農業経営者（イメージ）

12

31

議員

40

28

10

かすかべ議会だより28年12月定例会号

第２次総合振興計画の策定
産物品評会では参加賞の見直年前と比べ、社会情勢が大農政問題についてにあたっても、ＳＤＧｓの考
しや、産業祭における品評会
きく変化しています。そこで、 Ｓ Ｄ Ｇ ｓ と 春 日 部 地 球 会 議
え方や要素を取り入れることとの統合などで充実を図って計画の見直しが必要と思いまは必要と考えます。これまでいます。今後も、春日部市農
すが、市の対応を伺います。
も市では市民フォーラムや市
業団体連合会との協議を進め、また、未整備の計画道路で民ワークショップといったさ
より充実した農業祭にしていある一ノ割通り線は、どのよ
まざまな会議を各部署においきたいと考えています。
うに考えているのか伺います。
て実施しています。今後もい庭先直売については、農産
さらに、構想道路の不動院
ろいろな場面で、さまざまな物直売所マップを作成し、市ＳＤＧｓは、２０３０年ま野線の延伸と、春日部駅西口
先日、茨城県坂東市で開か会議を通じてしっかりと啓発
ホームページへの掲載やイベでの達成を目指す持続可能な大沼線についても、どのようれた農業に関するイベントにしていきます。
ントで配布しています。また、 に考えているのか伺います。
開発目標です。あらゆる場所
訪れる機会があり、そばの無
このほかのぼり旗を作成するなど、消で、あらゆる形態の貧困に終○都市整備部長
料配布や農機具の販売など、○休日夜間を含む乗合タク
費者への周知を図っています。
止符を打ち、すべての人々に
都市計画は、基礎調査や社大変活気にあふれた様子を目
農産物直売所の登録件数は
公平な質の高い教育を提供し、 シー
会状況等の変化を踏まえ変更の当たりにしてきました。
○公共施設のライトアップ
増えていますが、今後も各農生涯学習の機会を促進するもを検討する必要があると考え本市でも、毎年勤労感謝の○マイナンバーカードの活のです。これは、日本が国連ています。このことから、昨日に農業祭を開催しています。 業団体の協力を得ながら推進
用・マイナポータル
していきたいと考えています。 年度より市が決定権限を持つの中で一貫して訴えてきた
農業振興のため、以前にも農「人間の安全保障」すなわち
都市計画道路のうち、未整備
業祭の一般質問を行いました
道
路
行
政「国家の安全」だけでなく、や未完了の８路線を見直し対が、その後どのような取り組 （ 都 市 計 画 道 路 と「恐怖と欠乏から人間個人を象として選定し、さまざまなみがされてきたのか伺います。 構 想 道 路 に つ い て ）守る」ことで平和が築かれる
角度から検証を行い、廃止やまた、庭先直売に関してもという理念に基づくものです。
変更も視野に入れ、現在、作
一般質問を行いましたが、こ意識の啓発や人材育成なくし業を進めています。
ちらもどのような取り組みがては達成できません。ＳＤＧ
一ノ割通り線は、駅周辺へ進められてきたのか伺います。
ｓ自体は２０３０年を目標にのアクセス道路としての必要○環境経済部長
していますが、理念としては
農業祭の内容の充実として、本市における市道の延長は、 性などから、存続候補路線と継続していくべきと思うとこして検討しています。
従来の模擬店販売だけでなく、 平成 年末現在で約１０５０ろです。人間一人一人の幸福構想道路である不動院野線
市内農産物を利用している飲キロメートルあり、都市計画
追求の権利を守るために、この延伸と春日部駅西口大沼線
食店による飲食ブースを増や道路や構想道路も予定されての理念を口先だけの一過性のは、コンパクトシティの形成
すなどしています。また、親います。
ものとならないようにするたにおいて再検討が必要である
善大使あえかさんのコンサー
都市計画道路は昭和 年代
めに春日部地球会議などの開トや、小学３年生以下のフッから 年代に計画されました。 と考えています。
催を提案します。
このほか
トサル大会も開催し、来場者
年以上経っても未整備の計○総合政策部長○子育て支援についてが増えています。他にも、農画道路が数多くありますが、

11

27

40

進

山崎

議員

30

国際連合広報センターが発信するロゴマーク

信司

栗原

美久

河井

議員

50

50

議員

かすかべ議会だより28年12月定例会号

今後も、警察や関係団体と図りつつ経費節減や効率的な高齢者や障がい者など
高齢化に対する公共交通の連携し、シルバー・サポーター
交通弱者に重点を運行を行う必要から、高齢者
充 実 に つ い て
置いた交通政策をとして協力いただけるよう事の無料化は考えていません。
業者に働き掛けます。
他市の事例では、コミュニ○都市整備部長
ティバスとの競合により、民春バスは、都市計画マスタ間路線バスが撤退した例もあープランや立地適正化計画なることから、デマンドタクシ
ど、将来の都市構造を見据え
ーの運行は考えていません。
たコンパクトなまちづくりと○福祉部長
最近のテレビのニュースや本市では、交通政策を都市連携した公共交通ネットワー
障害者手帳所持者が年々増
新聞報道を見ると、高齢ドラ
計 画 課 が 担 当 し て い る た め、クの形成が重要です。今後の加していること。また、要介
イバーによる痛ましい事故が交通弱者対策の視点が弱いと都市構造を基に、地域公共交
護認定の方には介護保険制度相次いでいます。老化現象は思います。都市整備部と福祉通活性化協議会で公共交通網
で本人負担の軽減が図られて運動能力や思考能力に大きな部が連携して、交通弱者対策の構築を行ってまいります。
いることもあり、新たな対象影響を与えます。平成 年３を充実すべきと考えます。
このほか
中でも、春バスについては、 拡大は難しいと考えています。 月には認知症対策を強化した○耕作放棄地の現状と対策に
このほか
改正道路交通法が施行され、交通弱者に重点を置いた運行
ついて○害虫・害獣対策について
歳以上の高齢者に対する認にするとともに、高齢者の運知 機 能 検 査 が 強 化 さ れ ま す。
賃を無料とすべきです。また、子どもたちが安心して高齢者の事故防止には、国やバス停が遠い方もいるため、登下校できる街へ
市を挙げての取り組みが必要
デマンドタクシーを運行すると考えます。そこで、免許証べきではないでしょうか。
の自主返納者に対する優遇措
ほかにも、福祉タクシー券
置や今後高齢者の足として移は全ての障がい者を対象にし、動を支える春バスは、大変重要介護認定者などの虚弱高齢
要な移動手段と考えますので、者にも拡大するべきと考えま
最近のニュースで見かける
その充実について伺います。
すが、市の考えを伺います。
ようになってしまったのが、○市民生活部長○都市整備部長
通学中の子どもたちの列に車運転免許返納支援には、埼市の計画では、全ての市民が突っ込むといった事故など
玉県警察によるシルバー・サが便利に公共交通を利用できであり、全く想像もしていな
ポーター制度があり、免許証
ることと併せて、持続可能ないことが起きています。
を自主返納した方が証明書を公共交通網の構築を目的としそのような事故に巻き込ま提示することで協賛事業所でており、今後もこの考え方にれないようにするための一つあるデパートや飲食店などで基づき取り組んでいきます。
として、スクールゾーンがあ
割引や優遇を受けられます。
運賃では、利便性の向上を

友和

石川

義則

斉藤

議員

29

武彦

卯月

議員

福祉タクシー利用券75

議員

りますが、そのスクールゾー
ンの通学時間帯に何台か、擦り抜けをしている車両があると伺っています。このことに対する市の認識を伺うとともに、スクールゾーンでの子どもたちの安全を守るために、
年１回でも警察で取り締まることができないのか伺います。
また、スクールゾーンの周知について、市のホームペー
ジなどによる啓発活動はできないものか伺います。
○学務指導担当部長
スクールゾーンへの進入禁
止時間帯に擦り抜けをする車両があるとの報告を受けており、安全上の問題が発生していると認識しています。スクールゾーンの取り締まりは、警察署に要望書を提出することで検討可能であるとのことから、学校の意向を確認し、必要な場合には、警察署に要望を行います。啓発について
は、広報紙やホームページな
どで、スクールゾーンの設定
区間や規制時間、違反時の罰則などの周知を行い、運転者の交通安全意識を高め、子どもたちの安全確保に努めます。
このほか○災害対応における自助・共助のさらなる強化について12かすかべ議会だより28年12月定例会号

28

議員

29

21

29

30

19

56

自校方式の調理の様子

勝則
坂巻
10

議員
27

18

大野とし子

11

議員

地域づくりの拠点として公民館の使用料は無料に戻併した岩槻区も全校自校給食
移転等について」の文書の中
創意工夫のある食育教育のし、壊れた設備はすぐに直すにしました。総合振興計画にで、「１、法律的な規制（３）ために、庄和地域も自校給食にべきです。老朽化が進んでいも位置付けながら、市長の英平成 年４月１日以降、旧セる公民館は建て替えを含めた断で進めました。子育て日本
ンターは、早急に除却（取り整備計画を検討すべきですが、 壊すこと）することを予定し一というなら春日部地域の豊市の考えを伺います。
かな自校給食を庄和地域にもています。」とありますが、○市長広げていくべきと考えますが、今後の商工振興センターの跡
公民館の使用料は、市民の市長の考えを伺います。
地活用について伺います。
皆さまに十分に浸透、理解さ○市長○環境経済部長
春日部地域の自校給食は、れているものと考えており、本市の学校給食については、
今後の商工振興センターの豊かで魅力のある学校給食の無料に戻す考えはありません。 跡地活用として、中心市街地
自校方式、センター方式、そ実施、創意ある給食指導の実
また、公民館の整備計画にれぞれの特色を生かしながら、の活性化や人が集まるような施等が評価され、文部科学省
ついては、公共施設全体の整
今後も安心・安全でおいしい活用を主眼に進めています。
の学校給食表彰をこの８年間
備計画の中で考えていきます。
給食を提供してまいります。
現時点での考えられる施設で６回受賞しています。児童
このほか
このほか
機能として、休日や夜間にもが皮をむいた食材や育てたお○豊春駅前通りの拡幅と歩道
多くの市民が利用できる通年
米 を 給 食 に 取 り 入 れ る な ど、 ○住宅が急増した東中野地域の整備を急げのインフラ対策をきちんと開館の行政サービスセンター
創意工夫に溢れた食育教育がや、今後、県からの権限移譲できています。
春日部市商工振興センターが予定されているパスポート
センター給食では、大量に廃館に伴う進捗状況について
セ
ン
タ
ー
や
イ
ベ
ン
ト
な
ど
の
多
作るので、食材の形や大きさ
目的な利用が図れるコミュニを揃えるため冷凍食品を使う
ティースペース。さらには、頻度が高く、また、調理時間
市の物産や観光などの地域資においても、自校給食は汁物源を広くＰＲすることを目的
は 分前に作りますが、センとし、多くの人が訪れる観光
ター給食は、午前 時には作
スペースなどがあげられます。 り終わって配送します。このまた、現在、国から中心市
ような点から食材の香りがす
街地に労働基準監督署やハロる、細やかな調理による給食
ーワークを立地したいとの相の提供等が難しく、創意工夫談も受けており、それらの機の食育教育に限界があると考能についても、併せて検討し
えます。
ています。
さいたま市では、日本一のこのほか
教 育 都 市 を 目 指 し、「 し あ わ○市営住宅について
せ倍増プラン」を策定し、合31

春日部市商工振興センターが閉館となります、平成 年
３月 日が目前に迫ってまいりました。
そこで、平成 年 月 日
付けで、市長から春日部商工会議所会頭宛てに提出されました「春日部市商工振興セン
ターの利用停止に伴う事務所

13

海老原光男

11

公 民 館 の 充 実 を70

公民館は、社会教育法に基づいて設置された社会教育施設で、その役割は市民の教養の向上、健康の増進、社会福祉の増進に寄与することにあります。その設立の趣旨に照らせば、本来公民館は無料が基本であると言えます。しかし、市は平成 年 月から有料化し、そこで学ぶ人からお金を取るようにしてしまいま
した。有料化前の平成 年度には年間 万８７６２人が利用していましたが、平成 年度の利用者は 万７４１３人と約 万人もの減少です。公
民館の有料化は、生涯学習や地域づくり活動の場としての役割を後退させ、春日部市の社会教育を大きく後退させてしまったと言えます。
また、使用料を取っているのに「お湯が出ない」「エアコンが効かない」などの修繕要望や洋式トイレの増設など改修要望も多くあります。
14かすかべ議会だより28年12月定例会号

２ ０ １ ７ 年 度 か ら は、「 新しては、河川や水路の整備等保有する消防力を最大限発揮
大規模災害における春日部市の防災についてを含めた総合的な治水対策や、 しい総合事業」の実施が義務する体制をとっています。
消防体制について付けられていますが、本市の市内建設業界団体と災害時に大規模災害発生時に本市の基本的な考えを伺います。
ご協力いただくための協定を
消防力では対応が困難な場合、
ま た、「 要 支 援 」 の ホ ー ム
締結しています。
近隣消防本部に応援要請を行
ヘルプサービスやデイサービ
地震に対する取り組みとしいます。さらに、大規模な応スは、重症化させないためにては、小・中学校の耐震化や援等が必要と判断した場合、高い専門性が必要です。その上下水道施設等の地震対策を県下応援や緊急消防援助隊等ため、現行のサービス水準を進めています。また、自主防の出勤要請を行います。
今年４月の熊本地震、そし
近年、国内各地で私たちの維持できるのか、費用負担は
災訓練では、 種類の訓練を
大規模災害発生時には、全て 月には鳥取でも大きな地身を脅かすようなさまざまなどうなるのか伺います。
メニュー化して実施の支援を国から消防・自衛隊・警察や震がありました。昨年９月に自然災害が発生し、平成 年
国は、住民相互の支援によしています。訓練時には、自災害派遣医療チームなどの援は台風の影響により記録的な４月に発生した熊本地震、まる生活支援・介護予防を計画
助、共助の大切さをご理解い助隊が被災地に集結し、一斉大雨が降り市内各所にて冠水
た 月には鳥取県中部を震源していますが、支援が必要なに活動を行っていきます。
被害が生じました。本市では、 ただくため、リーフレット等とした地震が発生し甚大な被を用いて周知を図っています。 方には今後もサービスと専門
このほか
災害に備えて防災計画を作成
害となってしまいました。今
性を引き下げるべきではあり
このほか○ふるさとかすかべ応援寄附
していますが、この計画は実後、巨大地震の発生が危惧さません。将来に渡って現行水○創業支援ついて金について
際に災害が生じたときにどれれていますが、本市の地域防準を維持すべきと考えますが、くらい実用的なものでしょう
災計画では東京湾北部地震と
介
護
保
険
「
新
し
い
市の考えを伺います。
か。いつ起きてもおかしくな
茨城県南部地震が今後 年以総合事業」はサービス○健康保険部長
い災害について、行政、企業、 と 専 門 性 の 向 上 を内に約 パーセントの確立でホームヘルプサービス、デ市民の皆さんが実際にどうや発生するとされています。
イサービスは、現行の水準維って動くのかを検証すること
このような大規模な災害の持が重要と考え、サービスやが喫緊の課題だと考えます。
発生に対して本市の消防とし費用負担もこれまでと同様のそこで、今回は本市の災害ての体制と他市や他県からの内容を予定しています。
について、主に地震と風水害
応援体制について、また災害専門的な支援が必要な方は要支援と認定された高齢者に対してどのような防災対策
現場での自衛隊や警察、医療
現行のサービス水準を維持しを実施しているのか伺います。 のホームヘルプサービスとデ関係者などとの連携はどのよつつ、掃除などの生活支援だ
イサービスは、市町村が行う○市長公室長うに行っているのか伺います。
けで十分な方には、その方に春日部市地域防災計画では、 「新しい総合事業」に移行す○消防長
適したサービスを提供するとることになりました。すでに災害から市民の皆さまを守る消防本部では、災害規模がいう考えで進めていきます。
移行した自治体では「卒業」
ため、予防対策、応急対策、
一定を超えると全職員が自主
このほかと称したサービス打ち切りや、復旧対策などに主要な施策を参集する体制を確保していま○国保の都道府県化で、春日
資格のないボランティアで掲げ、計画を進めています。
す。また、警防本部を立ち上行っているところがあります。 部の国保はどうなるのか
風水害に対する取り組みとげ、指揮・命令系統を統括し、
10

70

敏恵

並木

議員

28

剛

吉田

進

金子

30

消防訓練の様子

10

議員

30

議員

14

かすかべ議会だより28年12月定例会号▽議会運営委員会
月 日～ 月２日
閉会中の委員会活動
・行政視察‥‥陸前高田市（災害時における議会運営▽総務委員会について）、気仙沼市
月 日～ 日（災害時における議会運営
・行政視察‥‥上越市（公共について）、会津若松市
施設等総合管理計画及び個（①議会改革の取組につい別 施 設 計 画 に つ い て ）、 富て ②見て、知って、参加
山市（オープンデータの活するための手引書「会津若用 の 推 進 に つ い て ）、 黒 部
松市議会白書」について）
市（新庁舎の建設について）月 日▽厚生福祉委員会
・平成 年 月定例会の運営
月 日～ 日について
・行政視察‥‥岐阜市（スマ▽地域活性化対策検討特別委
ートウエルネスぎふについ
員会て ）、 松 本 市（ 松 本 ヘ ル
１月 日
ス・ ラ ボ に つ い て ）、 長 野・テーマに対する対策につい
市（健康長寿のまち“ながての”への取り組みについて）▽新庁舎建設検討特別委員会▽建設委員会
月 日
月 日～ 日・最終報告書（案）について・行政視察‥‥四日市市（近▽議会改革検討特別委員会
鉄川原町駅付近連続立体交
１月 日
差事業について）、東海市（治水対策事業について）、 ・予算決算特別委員会の設置について
安城市（中心市街地拠点整
・会派のホームページ作成に
備事業について）おける政務活動費の支出に▽教育環境委員会
ついて
月 日～ 日・その他の協議事項について
・行政視察‥‥奈良市（小中▽全員協議会
一貫教育について）、大和
１月 日
郡山市（産業の活性化につ・春日部市本庁舎整備基本計いて）、伊丹市（「農」の画の策定について振興プランについて）▽広報広聴委員会
月 日
・議会だより第 号の発行について・議会報告会の検証について
・視察結果報告書について
１月５日
・議会だより第 号の発行について・今後の議会報告会について
１月 日
・今後の議会報告会について

今定例会傍聴状況

5

傍聴者数

委

質

上程・説明

主な日程

月日

0

合計

／

／

0

179 4

討論・採決

一般質問

一般質問

一般質問

一般質問

一般質問

会

疑

23 13 64 17 53

20

員

30 28

次の定例会は月日（ 月 ）
開会予定です

15

10

10

10

10

11

11

12

12

13

13

14

14

46

46

2

31

19

18

19

20

6

7

9

22

28

10

11

20

11

16 14 13

石川
河井

友和
美久

坂巻
小島

教育環境委員会（大和郡山市）◎荒木 洋美 ○斉藤 義則
松本 浩一
鬼丸 裕史
海老原光男
中川
朗

井上
滝澤

英治
英明
勝則
文男

12

12

２

厚生福祉委員会（長野市）◎佐藤
一 ○鈴木 一利
並木 敏恵
矢島 章好
小久保博史
栗原 信司

建設委員会（四日市市）◎栄
寛美 ○水沼日出夫
卯月 武彦
会田 幸一
蛭間 靖造
武
幹也

11

31

大野とし子
吉田
剛
圭一
一弘
進
総務委員会（上越市）
◎金子
進 ○木村
今尾 安徳
岩谷
古沢 耕作
山崎

○副委員長）（◎委員長

常任委員会行政視察

1112かすかべ議会だより28年12月定例会号

61

☜

29

検 索

豊春地区
17.7％
幸松地区
11.8％
評価する
75.7％

内牧地区
5.9％

未記入
2.9％
庄和地区
23.5％

少し評価する
21.6％

武里地区
23.5％
豊野地区
2.9％

10

編 集 後 記新春を迎え、広報広聴委員
一同、心よりお喜び申し上げます。
市議会では、上記にもあるとおり、昨年の 月 日に議会報告会を開催いたしました。
特に今回は、グループに分かれた意見広聴会を実施しましたが、初めての試みで至らぬ点も多かったことと思います。
今 回 の 反 省 を 生 か し な が ら、今後も内容充実に努めてまいりますので、皆さまのご理解とご協力をお願いいたします。
広報広聴委員会
委 員 長
矢島 章好
副委員長
石川 友和
委
員
水沼日出夫
委
員
斉藤 義則
委
員
大野とし子
委
員
古沢 耕作
委
員
木村 圭一
委
員
蛭間 靖造
オブザーバー
議
長
会田 幸一
副 議 長
栗原 信司

29

℡０４８︲７３６︲１１１１ （代表）
内線３１１６〒３４４︲８５７７
埼玉県春日部市中央六丁目２番地
春日部市議会

10

粕壁地区
11.8％

出席者の地域

議会報告会を

議会報告会アンケート集計結果（一部抜粋）
議会報告会を開催したことへの評価

どちらとも
言えない
2.7％

❀❀聴
❀❀❀
❀❀
❀❀
❀❀
傍
し❀❀て
一
言
❀❀❀❀❀❀❀❀❀❀❀❀❀
傍聴席の車いすのスペース開催しましたに座りやすい椅子が欲しい。
市議会では開かれた
男性・ 歳
議会を目指し、議会報告会を開催しています。
補聴器の設置や、傍聴席の今 回 は 月 日 土( )傾斜を緩くして欲しい。
にふれあいキューブ４
性別・年齢 未記入階市民活動センターにおいて、９月定例会の春日部市のアピールをどん決算議案を中心に報告
どん進めて、住みよい市になを行いました。また、ることを強く希望します。
後半には、初の試みと女性・ 歳なるグループに分かれて皆さまからご意見な
市議会を見て、真剣な議論
どを伺う意見広聴会もであると分かりました。機会行いました。
あるごとに傍聴してみたい。
お忙しい中、ご来場
男性・ 歳
いただきました皆さまには、貴重なご意見等
市議会が日本の政治の縮図をいただきまして、あであり、根幹だと思っていま
りがとうございました。
す。いずれ県議会、国会に波
なお、市議会ホーム
及されることを希望します。
ページでは、当日配布
男性・ 歳しました資料やアンケートの集計結果などを掲載していますので、ぜひご覧ください。

春日部市議会

79

70

68

76

議員が傍聴席を意識している様子がよく分かりました。
約 席の傍聴席に、もっと来ていただくことが大事です。
市側の姿勢も変わります。
男性・ 歳※割愛させていただいた部分もあります。
60

４つのグループに分かれて行った意見広聴会

再生紙を使用しています。

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