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特 集 ニートをめぐる問題

特集２

ニート支援の現場から−ＮＰＯ「育て上げ」ネット−

く ど うけい工藤啓●特定非営利活動法人「育て上げ」ネット・理事長

たのか。理由は、学校と職業社会の間に生まれた「育て上げ」ネットの設立経緯

溝に橋をかけるには、利益追従型では難しく、時には行政との連携が必要だと考えたのが第一の理由である。ＮＰＯと行政の連携は少しずつではあ中高年層のリストラや再就職が社会問題としてるが進んでいた。また、この分野での専門性を高議論され、さまざまな対策が講じられていた2001

めていくためには、財政基盤の整備、人材の育成、年末、自立が困難な若者支援の必要性を感じ、「育活動の拡大と質の向上が求められる。任意団体とて上げ」ネットを任意団体として設立した。先進いう曖昧なものではなく、法人格を持った団体と諸国共通の事象として、経済の停滞等による中高してしっかりとした組織運営に着手することへの年層の問題が一通り終息した後には、必ず若年者内部意思表明が第二の理由である。の自立問題が取り上げられている。であるならば、日本社会でも同じ事象が起こりえるのではないかというのが最初の仮説だった。
当時、既に不安定就労としてのフリーター、社会参加が困難なひきこもりと呼ばれる若者の存在が徐々に取り上げられていく一方で、完全に自宅からでられないわけでもなく、かつ、パートやアルバイトという形で働けない若者の存在は認知されていなかった。フリーターでなければ、ひきこもりといった単純な構図ができあがっていたのである。

法人化から約一年半が過ぎ、専従の職員は10人

2004年 、「育て上げ」ネットはより広く若者のとなった。その他、キャリアカウンセラーやアル自立支援に取り組もうとＮＰＯ法人化に踏み切っバイト、ボランティアスタッフに協力を依頼してた。なぜ、私たちはＮＰＯという法人格を選択しいる。最初はスクランブル体制で、全員ですべて2005.10

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をカバーしていたが、現在では、事務、コンサルことにより、就労等へと導くこと ”（若者自立塾

ティング事業、広報事業、支援事業、相談事業と支援センターより抜粋）である。20団体が認定さピラッミド型の組織になるよう改編を進めていれているが、ＮＰＯ法人青少年自立援助センターる。

やＮＰＯ法人子どもと生活文化協会など、複数の団体と連携し、広報活動や支援活動をバックアッ団体の取り組みプしている。

ニートと関わって本来事業の中心は若年者就労基礎訓練プログラム【通称：ジョブトレ】であり、ニートの定義に当てはまる状況にある若者を中心に、約40名が研ニートはとても真面目である。生真面目といっ修を受けている。最近では、ニート層の若者、そてもいいだろうか。私は、以前、生まれて始めての保護者への相談ニーズが高まっている。仕事選「働かざるもの食うべからず」という言葉をある択に迷いがあるような若者が訪れていた相談窓口

男性から聞いた。働いていなくても保護者の庇護に、働くことのみならず、生きることについて悩の下であれば、明日の食事を心配する必要はない

みや不安を抱えている若者や、その代弁者としてだろう。それでも、働くことで賃金を得、自立しの保護者が相談に訪れているのである。そういった生活を営みたいと考えているのである。働くこた相談を専門的に行なえる相談者が少なく、また、とを真面目に考え、考え過ぎてしまった結果とし共通のマニュアル的なものも存在していない。現て立ち止まってしまっているのである。特に顕著

場の相談担当者からは非常に困惑しているとの話なのが 、“やりたい仕事 ”、“適職”を若者に考えを受けることもしばしばある。

させる風潮が高まるなか、やりたい仕事や適職と私たちは、ＮＰＯとしての本来事業を通じて、いうコトが無言のプレッシャーになっている若者保護者や当事者との相談ノウハウを少しでも社会である。日本には30,000もの職があり、そこからに還元できるのではないかと判断し、可能な限り、やりたい仕事を絞り込む、働いた経験が乏しい、要請のあったところへキャリアカウンセラーの派または、ないなかで自分の適職を発見することに遣を行なっている。また、要望に応じて相談員の大きな心的負担を抱え込んでしまっている。本来研修にも積極的に取り組んでいる。ニート問題へはかなりアバウトに考え、やってみてから再考しの意識の高まりと比例するかのように、要請依頼ていけばよいのであるが、とても真面目な性格がが増えている。

影響する。やりたい仕事を見つけてから、適職を今年度より、厚生労働省が「若者自立塾」を開発見してからでなければ働けない、そんな意識が始した。その目的は 、“相当期間、教育訓練も受ニートの働く意欲を支配し、前に進めなくさせてけず、就労することができないでいる若年者に対しまうのである。

し、合宿形式による集団生活の中での生活訓練、孤立状況にあるケースが多いニートは、雑談が労働体験などを通じて、社会人、職業人として必とても苦手である。コミュニケーションという曖要な基本的能力の獲得、勤労観の醸成を図るとと昧な言葉を使うと焦点がぶれてしまうので、あえもに、働くことについての自信と意欲を付与するて雑談という言葉を使う。雑談に必要なのは、幅10

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広い知識でも、流暢な言葉遣いでもない。もちろらも働けない若者について実感していることは、ん、英語が話せたり、豪華な資料を使ってプレゼ若者自身の個別的な責任だけでは説明できないこンテーションすることでもない。雑談とは、たあとが多く影響している。しかし、個々が抱える悩いもない話を継続させることであり、そのなかかみや問題点を一つひとつクリアしていけば、働くら相手の人となりを知ることである。それはテク想いを現実化できることこそ、ニート支援におけニックを学ぶことで克服できるものではなく、“慣る支援者の希望となっている。

れ”である。素晴らしいテクニックを持つサッカー選手も、テクニックを学んだのではなく、リフティジョブトレという支援システム

ングを繰り返すなかで高等な技術を扱える土台を養うのと同じである。他者との雑談に慣れるとこジョブトレには二つの目的がある。ひとつは、ろから始まるのである。
他者に好かれ、周囲と幅広く関わる人間は雑談就業への基礎能力を身につけること。もうひとつが得意だ。知らない話題をふられても、うまくそは、社会に存在する仕事を“実際に経験”するこの話題を相手が説明したくなるように、知らないとで、自分のできること、できたことを理解し、ことを伝える。そうして新しい話題を自分のもの自信を持って未来へ向かって歩き出してもらうことして取り込んでいくのである。とである。ジョブトレを通じて自分の将来に期待や希望を持ってもらえればと、日々の支援活動に取り組んでいる。
前者の基礎能力とは、真面目さという長所の中に、良い意味での“いい加減さ”の育成と、さまざまな他者とのふれあいを通じて雑談能力の向上を意味する。自立している大人は、ニートがイメージする「自立した大人」ほど、完璧主義者でもなければ、やりたい仕事や適職にこだわっていないのである。自分という存在と社会生活を折り合わせるために、やるときはやる、しかし、抜くときよく 、「ニートはコミュニケーション能力が乏は抜く、そんなバランスの上に自らを安定させてしい」との意見があるが、孤立状況にあり、他者いる。また、すべての職業人がコミュニケーショと関わる機会が少ないニートは必然的に雑談能力ン能力に長けているわけではない。さまざまな特が落ちざるを得ない。なぜなら、雑談能力を維持、徴や価値観を持っていていい。その部分の理解を、向上させるためには最低でも二人以上の人間が必

仲間とのふれあい、ＢＢＱやフットサルなどのイ要だからだ。誰でも孤立状況が続ければ雑談に苦ベント、飛び入りゲストとの談笑、呑み会、カラ手意識を持つ。時には、他者と話をすることに強オケなどなど、誰もが経験したことがあるような烈な不安感を覚えることすらある。

“日常”の関わりから学んでもらう。というより、実際に私が関わるニートがすべてではない。ほんの一握りだろう。しかし、働く意欲がありなが2005.10

日常からしか学べない。その機会を提供するのがジョブトレである。

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就業面としては、ジョブトレ業務は外部の農家、いう形で学校や職業社会へ足を進めた先人たち

自営業者、企業などの実務を研修として提供してが、同じような悩みや苦しみを抱えている後輩といただいている。援農やビル・ホテルの清掃管理も言える若者へ残したものは、ジョブトレにとっなどの肉体を使った仕事から、データ入力、リーて大きな財産となっている。

フレットやホームページ作成などのパソコンを活用した仕事、時には若者向けのイベント開催に向今後の課題と展望けた企画や運営に携わることもある。そのため、研修で経験できる職種はさまざまだ。そして、どれも実際にアルバイト情報誌やハローワークの求課題を挙げればきりがないが、第一に団体の基人情報を閲覧すれば、募集されているものばかり盤整備が急務である。本来事業の中心であるジョである。

ブトレにはスケールメリットがまったくない。若研修はスタッフを中心に４〜５人のチームで行者40名に対して、スタッフが10名の現在、仮に若なう。業務の指導は店長や社員からスタッフへ。

者が400名となった場合には、その数に比例してそしてスタッフから若者へ伝えられる。休憩時間スタッフが100名必要となる。支援は包括的であや業務終了後には、研修をいただいている方々とり個別的でなければならない。人間同士のつなが話しをしたり、時には食事にでかける。そこでのりに効率化はありえないのだ。とすれば、いまま話が非常にリアルで、これから職業社会へ参入しで以上に若者のニーズに応えていくためには、本ていく若者に大きな影響を与えると共に、やれる来事業を支えるための収益事業の拡大が必要となかもしれない、という自信につながるのである。

る。

立ち上げ当初には、若者の研修プログラムを確支援の現状からすれば、ニート年齢の高齢化へ保することが難しかった。特に、ニートは意欲のの対応を忘れてはならない。高齢化には二通りのない若者という固定化したイメージにより 、「でルートがある。ずっとニート状態で年齢を重ねてきるのか 」「きっちり納期を守れるのか」というきたケース。もう一方は、就業していたのだが、相手方の不安が強く、交渉は難航した。それでも、何らかの理由で働けなくなってしまったときの年スタッフの地道な説得によりいまでは受けきれな齢が高いケースだ。就業支援の現場において、高いほどの依頼が来る。スタッフの努力はもちろん齢化の問題は深刻だ。第一に、労働市場が閉じてであるが、何よりも外部の信頼を得られた理由は、いく。年齢差別が撤廃されてきているとはいえ、納期や質といった当然求められる部分へのクレー

依然、30代で就業経験のない若者を受け入れてくムはほとんど皆無である。

れる職場は多くない。

「ちょっとおとなしい子もいるけど、コツコツと第二に、年齢と共に柔軟性が失われていく。10

文句も言わずに真面目にやってくれるので助かる代の若者は何かチャンスがあればチャレンジしてよ」

いこうとする。それが社会的に見れば幼稚に見えという言葉に、ニートという定義に入ろうが入てしまうようなものでもだ。しかし、30代となるるまいが、意欲も能力もあることが 、“実際にふと周囲の目がどうしても気になる。
「30歳にもなっれあって”いただいた方々に、彼ら自身が理解をて、そんなことをするのは・・・」と尻込みして促したことが大きいのではないだろうか。卒業としまう。その心的な負担部分をいかに取り除ける12

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特 集 ニートをめぐる問題のかが大きな課題となっている。話はそれるかもという言葉があったが、彼らにとってはブルーマしれないが、ニートは若者に限定された問題ではンデーに続く、ブルーフライデーなのである。特ない。15〜34歳と年齢で区切られているが、15〜に真面目な若者は、土日に孤独な状況が続くと、50歳で区切ると、実に300万人近くがニートの定「自分は何のために働いているのだろう」と考え義に当てはまると言われている。現に、40代の相てしまう。考え過ぎてしまうと、足が少しずつ鈍談も来ている。このままニートの高齢化が進むと化し、時には止まってしまうこともある。ニートした場合、対応するのかしないのかを含めて、現を支援する場合、職業社会への参入、定着が重要在も思案中である。

ではあるが、その後のフォローアップの仕組みを作っていかなければ、社会が抱えるもうひとつの課題である「離職率」の低下を止めることは困難である。就業後のフォローアップ、それが次の課題になっている。
若者の就業支援がしたいとの想いから設立した「育て上げ」ネットは、新しい局面に差し掛かっている。就業支援を必要とするのは若者だけではないこと、そして、就業後にうまく定着できるようなフォローアップ体制の整備など、新たな課題が見えてきた。ここでは書いていないが、学校段

若者がきっかけをつかみ就業していく。働くこ階の若者への「予防」とも言うべき施策の検討もとで収入もあり、すぐにでも自立が可能になる若必要だろう。ニートと聞くと、何かを若者の就業者もいる。その中で課題となっているのが、仕事対策を想像しがちになるが、もっと大きなスケーはあるが、友人が作れない環境にいる、「週末ニール、つまり、ひとりの人間を包括的であり個別的ト」とも言える若者である。月曜日から金曜日までありながら、どこから始めどこまでを支援してでは成果主義と残業で過ごし、土日はひとりで孤いくのかという継続の観点も忘れてはならないの独に過ごす。昔、“花金（花の金曜日だろうか）”ではないだろうか。

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