かすかべ

E

AB
SUK

議会だより
KA

2010（平成22）年4月30日発行
発行・埼 玉 県 春 日 部 市 議 会
編集・議会だより編集委員会
http://www.kasukabe-shigikai.jp/

第19号

春日部情報発信館

JAZZ DAY かすかべ主平成22年４月１日現在
人

ツツジ

口

240,587男

120,196

女

120,391

世帯数

98,281な内容

主な議案の紹介………… ２〜５ページ
一般質問………………… ６〜14ページ
審議結果………………… 14〜15ページ
請願の提出方法……………… 16ページ
傍聴して一言………………… 16ページ

11

介

険

109億8,826万3,000円

6.4

下 水 道 事 業

66億8,111万7,000円△11.1

後期高齢者医療16億5,742万1,000円

4.3

土

得

8億3,302万7,000円△2.4

西金野井第二土地区画整理事業

2億1,003万1,000円△2.6

看 護 専 門 学 校

1億5,819万円

△0.8

老

人

保

健

517万9,000円

△83.2

病

院

事

業

70億6,676万8,000円

9.6

水

道

事

業

65億1,329万9,000円

5.8

1,196億2,963万8,000円

2.0

特

別 会 計

後期高齢者医療（1.4％）

国民健康保険（21.1％）

特別会計（38.2％）
457億4,957万1千円

額

総

保

護

取

地

一般会計（50.4％）
603億円

一 般 会 計総合振興 計 画 審 議 会 条 例 、
職員の給与に関する条例の一部改正を可決
修正案

2.5

企業会計

252億1,634万3,000円

介護保険（9.2％）※前年度増減率は、
平成21年度の当初予算との比較）内は、構成比率

国 民 健 康 保 険

企業会計（11.4％）
135億8,006万7千円

平成 年度一般
会計予算を可決

塚米島線整備事業、南桜井駅
周辺整備事業では、一部区間の供用を開始します。また、歳入では、地方交付税、臨地域振興ふれあい拠点施設整時財政対策債、株式売払収入、
平成 年度一般会計予算は、 備事業では、県との共同事業
繰越金を増額し、保育料の値
歳入歳出それぞれ６０３億円で整備工事に着手します。
上げ中止と公民館使用料を無とするものです。
はぐくみの施策として、東料化します。
歳出の主なものは、やすら中学校の校舎改築に向けて事
歳出では、障害者福祉費やぎの施策として、本年 月か業着手します。また、生涯学
公民館費などを増額し、福祉
ら、こども医療費の入院助成
習の拠点施設となる庄和図書
タクシー券・自動車燃料費助を中学校卒業まで拡充します。 館を、本年 月のオープンに
成事業、敬老祝金、休止予定
また、児童の健全育成や、向けて整備を進めます。
の内牧キャンプ場や豊春地区
子育て支援の拠点施設となる
ゆたかさの施策として、市
公民館の風呂、庄和北公民館、
庄和児童センターを、本年８の魅力をＰＲする春日部情報
市民プールを従来どおりに存
月のオープンに向けて整備を発信館「ぷらっとかすかべ」
続させます。また、後期高齢進めます。
から、観光情報やタウン情報
者医療保険料、介護保険料、あんしんの施策として、不などを発信します。
国民健康保険税への繰出金を法投棄や資源物の持ち去り等
このほか、地域振興を目的
増額し、保険料等の引き下げを防止するため、パトロールに地域振興基金を造成します。 を行います。また、こども医による監視を強化します。ま
歳入では、個人市民税の減
療費支給事業を入院、通院とた、公園等を巡回し、防犯や収などにより、６・５パーセも中学校卒業まで拡充します。
迷惑行為の抑制を図るとともントの減となり、厳しい財政
修正総額は合計で９億２１に、施設の点検をします。
状況となっています。
３１万４０００円になります。
にぎわいの施策として、藤【賛成多数で原案可決】【否決】
10

前年度増減率
額
算

22

22

22

予
分
区

老人保健
（0.0％） 病院事業
（5.9％） 水道事業
西金野井第二（5.5％）
土地区画整理事業（0.1％）
看護専門学校（0.1％）

（

1.5

下水道事業
（5.6％）

1,196億2,963万8,000円
当初予算総額

603億円

土地取得（0.7％）

会計別予算

平成22年度

平成 年度
一般会計予算は６０３億円

かすかべ議会だより
22年３月定例会号

2かすかべ議会だより
22年３月定例会号

討論

庄和総合支所の人員は毎年生涯学習の拠点が整備できる祝金となり、対象者の大幅な合併で市民サービスが拡大した
削減され、機能は縮小していと考えています。
削減で市内最高齢者を含む部分を縮小・削減しております。 年度は２人増員とな
一方、修正案は、地方交付方々が対象外になります。
効率的な行財政運営と原 案 に 反 対（ 無 所 属 ）ばくだいりますが、児童センター、図
税や繰越金を過大に見積り、莫大 な 財 源 が 必 要 な 鉄 道 連
計画的な予算編成を要望し書館との複合施設になり、利「日本一幸せに子育てがで歳入不足を生じるものであり
続立体交差事業は、費用対効
原 案 に 賛 成（ 新 政 の 会 ）用者が急増することが予測さきる街」、「日本一いきいき
適正を欠いています。
果を考え、東西自由通路の建れる中、この人員体制では十と老後が過ごせる街」と市長
また、介護保険特別会計な
原案は、極めて厳しい財政設等に再検討するべきです。
分とはいえません。
の選挙公約や施政方針にもあどに繰出金を増額しています
状況の中、限られた財源を真市民プール、豊春公民館の合併で市民サービスの拡大
り、子育て支援や高齢者につが、保険料軽減を目的にしたに必要な事業に重点的かつ有
風
呂
、
庄
和
北
公
民
館
、
内
牧
キ
が図られた部分が、原案では
いて、重点的に予算計上する
繰出金の増額は、保険制度の効的に配分しています。
ャンプ場の休止、市民体育祭
縮小、削減されています。まと考えていました。
根幹を揺るがすものです。
重点施策である、やすらぎ
委託料や私立幼稚園就園奨励た、子どもや高齢者に関する児童・生徒が安全に、安心こども医療費の拡充も通院の施策では、庄和総合支所を費補助金の削減、図書館図書予算についても、削るべきでして学校生活を送るために、分までとしていますが、厳し
活用し、庄和児童センター開の購入費の半減等、どれも子ない部分を削っていて、今回
石綿対策事業が 年度で完了
い財政状況の中、財源の見通設に向けて整備を行い、子育どもの健全育成や市民の学習の予算編成は納得できないもする予定でしたが、翌年度以しを立てて段階的に拡充してて支援の拠点が整備できるとに必要な事業です。
のであり、原案に反対します。
降に延びました。学校の耐震いく必要があります。
評価します。また、こども医東中学校の建て替えは、見化事業も、率先して進めてい以上の理由から、原案に賛療費も、入院分の拡充が行わ
込み違いで完成が遅れ地域の市民へ説明のない負担増とく事業であり、子どもの安全成し、修正案には反対します。 期待に背きます。 年度夏休
れ、喜ばしく考えています。
市債に頼る予算編成は不安
あんしんの施策では、災害みまでの完成を強く求めます。 を図る、必要のある事業を、一般家庭の収入減少の中が残り原案に反対（無所属）
来年度以降に先延ばしにする
時の要援護者に対し、支援や修正案は、退職手当債をや負担を軽減し助成を拡充する
既にほかの議員の反対討論
予算編成には納得できません。
体制の整備を行い、災害に強め、地方交付税を増額し、臨
修 正 案 に 賛 成（ 日 本 共 産 党 ）で述べられているように、さまた、合併するに当たり、
いまちづくりを期待できます。
時財政対策債、繰越金、株式
まざまな負担増が予算案の中サービスは高く、負担は低く
原案の問題点は多岐にわたにぎわいの施策では、藤塚
売
払
収
入
を
見
込
む
現
実
的
な
増
で突然明らかになるようなやという基本方針で事務事業のり、歳入では、国で既に決ま
米島線等が一部供用を開始す額です。原案の負担増やサーり方は、納税者である市民の調整を行いました。
っている地方交付税の増額をる上、地域振興ふれあい拠点
ビス削減を中止し、敬老祝
しかし、保育所の保育料は、 不信を招くだけです。
見込まず、職員削減を義務付
施設整備事業でも複合施設の金や休止施設を存続、公民館
その前段で、このような財合併協議で引き下げられまし
ける退職手当債を見込むこと整備に着手し、地域の活性化
使用料を無料に戻し、後期高政状況であり、行政側も身をは、全国最低水準の職員数をや産業振興が促進でき、多く
齢者医療保険料や介護保険料、 たが、今回、引き上げになり削る思いで削減に努めた結果、さらに削減し、市民サービスの人が集う中心市街地ができ
国民健康保険税の軽減を行い、 ます。そして、入院時の食事
まだこれだけの財源が不足す
療養費の２分の１助成も廃止
や行政能力の低下になります。 さらに、こども医療費の助成るものと期待しています。
るので負担増をお願いしたい
されますし、高齢者への配食
歳出では、福祉タクシー券
はぐくみの施策では、東中も入院、通院とも中学校卒業と説明し、理解を求める姿勢
サービスも１食３００円で週
学校の改築に取り組み、また、 を 枚 か ら 枚 に 削 減 し て 、までに拡充します。
こそ、まず必要ではないでし
６日実施でしたが、１食４０
社会的に弱い立場の人の移動
庄和図書館も開館に向かい、
よって、市民の願いに応えょうか。
０円に引き上げになります。
手段を奪い、敬老祝金は長寿
安心・安全な学校づくりや、る修正案に賛成します。
24

20

24

22

22

3

かすかべ議会だより
22年３月定例会号

討論

地域審議会では、地域住民の声を市政に反映させ、きめ細かな行政サービスを実現するため、春日部・庄和それぞれの地域で、地域ごとの施策等について活発な議論が行われてきたと聞いています。
しかし、地域審議会が所管している新市建設計画を尊重した総合振興計画が策定されたこと、また、これまで均衡ある発展を進め、新市の一体感の醸成が進んでおり、地域審議会でも、春日部・庄和合
同で市全体の施策について議論されていることなどから、
地域審議会の所期の目的が達成されたため、総合振興計画

10

この条例は、一般職の国家
公務員の給与改定等に伴い改正するものです。
主な内容は、まず、職員に60

論

本市の地域手当は、近隣市に比べて半分以下で、平均給与も低くなっています。その基準自体が納得いくものでな
い中で、各自治体が国に準拠させられることは全く不合理

討には納得できません。
さらに、今年度の予算編成
審議会と統合するものであり、 支給される地域手当の支給割
総合振興計画審議会
２つの審議会は、設置目的
合を国の基準に準じ、５％か
もまた、市債の借り入れに頼本議案に賛成します。
が異なり、所掌事務も異なる
ら３％に、通勤手当についてったものとなっています。地
条
例
の
一
部
改
正
を
可
決
統合ではなく、住民の意見をにもかかわらず、統合してそは、自動車等で通勤する手当
方交付税の先食いとして慎重反映させる場として充実する
れぞれの機能を果たすことがの算定方法について、現行のこの条例は、総合振興計画
な活用が必要とされている臨ことを求め反対（日本共産党）
できるのか疑問であり、地域
２キロメートルごとに加算す審議会と地域審議会を統合す
時財政対策債は、当初、地方審議会を廃止して、総合振興
る方法から、国に準じた５キ
るため、所掌事務及び組織等
地域審議会は、新市の各地
財政の財源不足の手当てとし
計画審議会に統合することにロメートルごとに加算する方の規定を改正するものです。
域の振興、発展について審議て、３年間としていましたがは納得できません。
法に改正するものです。
これは、地域審議会が所管し、新市の施策に関して意見恒常的なものとなり、さらに各区域ごとのまちづくり審
次に、新たに、時間外勤務
している新市建設計画に沿っを述べるという、重要な役割
その金額がますます増えつつ議会を充実することこそ必要のうち月 時間を超える勤務てまちづくりが進められ、新を担っています。
あります。
と考え、本議案に反対します。
市の一体感の醸成が進んだこ
合併前、合併すると行政がさらに、合併特例債のみなに対し、超過勤務手当の支給と、また、新市建設計画の内遠くなる、住民の声が届かな
らず、地域振興基金を積み立割合を、現行の１００分の１
総
合
振
興
計
画
審
議
会
で
容を踏襲して総合振興計画がくなるという不安や疑問に、てるための市債の借り入れ９２５から、１００分の１５０
活発な議論が行われることをそれぞれの地域の住民の声が億５０００万円、そして今後、 策定され、現在は総合振興計に改正するものです。これは、期 待 し て 賛 成（ 新 政 の 会 ）画に基づき、総合的かつ計画反映される保障の場として地職員２人を削減した削減額を
民間の時間外労働の割増賃金
的な行政運営が進められてい域審議会があるのだから大丈返済に充てるという退職手当率を引き上げる労働基準法ることなどから実施されるも夫と行政は説明してきました。 の改正が施行されることから、
債１億５０００万円などが盛のです。
地域審議会は、少なくともり込まれています。
国家公務員や地方公務員につ【賛成多数で原案可決】
年の単位で設置が位置付け
これが本当に、将来の世代
いても、同様の対応を行うもられていますが、合併後、まに安易にツケを回さない財政のです。
だ４年半です。今ここで総合【賛成多数で原案可決】
運営であるのか、あるいは市振興計画審議会に統合するこ
長が施政方針で述べている、
市民の意見を反映させるとは、本来の役割、位置付け
財政規律を維持することにな
場を縮小させるものを軽んじることになります。
る予算編成といえるのか、従
職員の生活権を脅かし、仕事にで あ り 反 対（ 無 所 属 ）以上を指摘し、反対します。
来の手法に頼らない大きな変
対する意欲を失わせることに革を期待していた市民の期待つながるため反対（日本共産党）
職員の給与に関するにかなったものかという点で大きな疑問が残ります。
条例の一部改正を可決
以上の理由から、原案に反対します。
地域審議会は、合併特例に関する法律に基づいて設置されており、期間も 年と合併協定書に明記されています。
また、地域振興のための基金の活用についても審議する機関であり、基金の積み立てを始める年に廃止されること

104かすかべ議会だより
22年３月定例会号

議員提出議案

昨年４月のオバマ米国大統領による「核のない世界」に向けた演説以降、米国とロシアとの第一次戦略兵器削減条情

今定例会の日程

5

陳

ただくとともに、その採択にで す。 ま た、 特 例 で 引 き 下 げ
約（ＳＴＡＲＴⅠ）の後継条
２月 日・３月１日
向け、核保有国を始めとするて い た も の を、 一 度 も 本 則 の約の交渉開始や、国連安全保議案に対する質疑
各国政府に働きかけていただ
５ ％ に 戻 さ ず に、 ３ ％ に 引 き
３月２日
障理事会首脳級会合におけるくよう強く要請します。
下げることは極めて問題です。
議案に対する質疑、議案第核不拡散・核軍縮に関する決
市
議
会
の
議
員
の
議
員
報
酬
以上、地方自治法第 条の
県 内 市 で、 人 口 に 占 め る 割
号の上程・説明・質疑
議の全会一致での採択、また、及び費用弁償に関する規定により意見書を提出する。 ３月４・５日
合 が 最 も 少 な い 職 員 数 で、 さ同会合における鳩山総理の条例の一部改正を可決
平成 年３月 日
まざまな仕事をこなしていま
常任委員会「被爆国として核兵器廃絶の春日部市議会す。 職 員 が 意 欲 を 持 っ て 職 務
３月９日
こ の 条 例 改 正 は、 市 議 会 議先頭に立つ」との決意表明や、衆議院議長 様に 専 念 す る た め に も、 必 要 な
厚生福祉委員長報告とそれ員 が 招 集 に 応 じ、 職 務 を 行 う
国連総会における我が国が米参議院議長 様職 員 数 を 確 保 し、 近 隣 市 と 同に対する質疑、議案第 号
ために要する費用として支給国などと共同提案した核軍縮
内閣総理大臣 様様の給与を確保することが重に対する討論・採決、一般されていた費用弁償を廃止す
決議案の圧倒的多数の賛成に総 務 大 臣 様要であり、反対するものです。 るものです。
質問よる採択など、核兵器廃絶に外 務 大 臣 様
３月 ・ ・ ・ 日
昨今の大変厳しい財政状況
向けた世界的な流れは加速し厳しい状況下でも、しっかりした【全員一致で原案可決】
一般質問に お い て、 地 方 自 治 法 で 保 障ています。
行政運営に努めることを３月 日
さ れ て は い ま す が、 支 出 の 根
一方、昨年８月の平和市長
要 望 し 賛 成（ 新 政 の 会 ）各常任委員長報告とそれに拠 を 明 快 に 説 明 で き な い、 日会議総会においては、２０２対する質疑、各議案に対す額の費用弁償を廃止すること０年までに核兵器を廃絶する○第６号
る討論・採決、議員提出議により、市民の信頼を確保し、 ための具体的な道筋と各国政
春日部市自治基本条例（案）
案の上程・説明・質疑・討行 政 運 営 に お け る 公 平 性・ 透府が遵守すべきプロセスなどの廃案を希望する陳情論・採決、閉会
明性を向上させるものです。
を定めた「ヒロシマ・ナガサ
具 体 的 な 内 容 と し て は、 日
キ議定書」を、２０１０年の閉会中の委員会活動額の費用弁償３０００円を廃
ＮＰＴ再検討会議において採止しました。
択することを求める「ナガサ２月 日
な お、 施 行 期 日 は 平 成 年▽議会運営委員会
キアピール」が決議されまし
開会、市長の平成 年度施４月１日からです。
２月 日た。
政方針の説明、議案第１号【全員一致で原案可決】
・平成 年３月定例会運営に
このような動きを踏まえ、ついて被爆国の政府としての核兵器から議案第 号までの上程「ヒロシマ・ナガサキ議 定 書 」の▽議会だより編集委員会
廃絶への取組みをさらに確実・説明、議案第 号に対す
ＮＰＴ再 検 討 会 議での採 択に
３月 日
なものにするために、国及びる質疑、総務委員会
向けた取組みを求める意見書
・議会だより第 号の発行に政府におかれては、「ヒロシ
２月 日
ついて
マ・ナガサキ議定書」の趣旨
総務委員長報告とそれに対４月７日に賛同し、２０１０年のＮＰする質疑、議案第 号に対・議会だより第 号の発行にＴ再検討会議において、同議する討論・採決、議案に対ついて定書を議案として提案していする質疑
市職員は、大変少ない人員の中で、さまざまな行政課題に取り組んでおり、敬意を表します。今回の一部改正は、
人事院勧告に準じた超過勤務手当の割増支給、また、国や近隣市との均衡を考慮した地
域手当・通勤手当の見直しであり、地方公務員法に定める情勢適応の原則や均衡の原則にかなうものです。
そうした中で、地域手当に関しては、国基準を超える支給額に対し特別交付税が減額されるとのことから、今回の改正は、やむを得ない状況といえるものです。よって、本議案に賛成します。

43

12

17

22

26

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かすかべ議会だより
22年３月定例会号

議員

公 共 施 設 につえの置き場を信司
栗原
手足に障がいがあったり、高齢となってつえを手放せない方などが、市役所などの公共施設を訪れ、事務手続きを行ったり、トイレを使用する
時に、立て掛けたつえがバランスを崩し、倒れてしまうことが多々あるようです。
倒れないよう仮置きできる
工夫がしてある所もあります
が、超高齢化社会の今、すべての公共施設・窓口に、こういった取り組みや気配りこそが必要と考えます。
現在、庁舎１階レイアウトの改修が行われていますが、工事が完了しないうちに、つえの置き場を一緒に設置することができないか伺います。
○総務部長
市役所本庁舎１階では、市民課の受付窓口を中心に、待ち時間の短縮や利用しやすい窓口への転換を目的に、改修工事を行っています。
つえの置き場については、

カ月間でしたが、今年は２月
改修工事の中で、障がいをお日までの期間で終わりまし
持ちの方や高齢の方などが利た。来年度以降は、これまで用しやすいよう、新設した窓
どおり１カ月間に戻るのか、
口カウンターに一時的な収納
お尋ねします。
ができるつえストッカーを○庄和総合支所長
カ所程度設置する予定です。
事務室移転後は、総合案内
その後についても、関係部のほか、当面の混雑状況に応署と調整を図りながら、利用
じて案内係を配置して案内業
いただく方が使いやすいよう務の強化を図り、さらに、新に配慮して、必要な個所への設の市民窓口課を充実するた設置に努めていきます。
め、 年度は職員を２人増員
このほか
して 人にします。また、福○市役所公用車のカーシェア
祉課は、専門職員等の配置をリングについてしませんが、簡単な相談は一○子育て支援について般職員が対応して、本庁との○コンビニを利用し、住民票連携を密にし、ご不便を掛けの写しなどの交付をないよう対応します。
次に、税の申告受付期間の庄和総合支所の充実を
短縮については、１日当たりの申告者数が増えると予想されたため、申告受付従事者を３人増員して 人とし、さらに、受付時間を１時間延長するなど、待ち時間を緩和する
対策を講じた結果、大きな混
庄和総合支所は３月から１
乱もなく実施できました。来
階と２階に事務室が分かれる
年度は、今年度の実施状況をため、職員体制の充実を図る
踏まえ再検討します。
必要があります。また、職員
このほか定数増に加え、福祉課にケー○国保財政について
スワーカー等専門職や相談員を配置してほしいと考えます。 ○人間ドックの助成再開を次に、税の申告受付期間が、 ○春バスの早期充実を○市立病院の再整備は
昨年までは２月 日からの１

40

議員

問
質
般
一

市民の声を市政に（文責は、各質問者）

一 般 質 問 に 25 人 が 登 壇

16

阿部真理子

26

33 22

10

6

かすかべ議会だより
22年３月定例会号

ほうりゅうきょ

ちょく

幸仁

白土

藤塚ポンプ場

喜一

阿部

議員

20

ほうりゅうきょ

しんちょく

7

20

29

進

山崎

しんちょく

割近くが治療を受けています。
について、権利者の意向を尊
水被害の軽減を図るものです。
藤 塚 ポ ン プ 場
年度施政方針について
公的保険の適用がない不妊重しながら、農地利用から都進捗状況は、放流渠の整備
改 修 後 について
治療は、人工授精が約３万円、市的な土地利用に転換していはほぼ完了し、堤防や道路の体外受精が約 万円、顕微授く取り組みを行っています。
仮舗装による復旧工事等を残
しん精が約 万円に上り、さらに都市的な土地利用を拡大す
すのみです。２月末現在の進１カ月以上、約２０００円のれば担税力の強化につながり捗率は約 ％であり、本年度
注射を毎日行います。
ますが、優良な農地を保全し中に完成する見込みです。
県では不妊治療に対して助ていくことも市の重要な施策
このほか
現在、藤塚ポンプ場の排水成を行っていますが、助成額であり、まずは農振農用地以○藤塚米島線の進捗状況と完
庄和インターチェンジ周辺
溝工事を行っています。これは半額にも至らず、一刻も早外を優先して整備していきたの産業集積に力を入れていま
成年度はい公的保険の適用を望みます。 が完成すれば、豊野地区は素いと考えます。
すが、本市周辺の企業誘致の○国道４号から藤塚橋に曲が晴らしく様変わりするでしょ子どもが欲しい家庭と市の土地利用の見直しについて
状況は、越谷市や三郷市で東る右折信号を早急にう。文化村１・２地区を含め、 ○赤沼方面交通不便地帯の解
大きな目標である人口増を考は、土地利用の状況を見なが埼玉道路沿道等に大規模商業
一部ではありますが県道の東え、市独自で助成の上乗せをら、中長期的な課題として研施設が開業しているほか、圏消を速やかに側、西側の冠水問題も、おお検討していただきたい。
究していきます。
央道では、県と沿道の市や町○銚子口橋のその後はむね解決できると思います。
○健康保険担当部長
このほかが一体となってインターチェ○中井堀から八間堀間の堀をあんきょ
豊野地区は、東は中川、西
現在、市独自の不妊治療費○教育についてンジ建設予定地周辺を全面的
暗渠に
は古利根川に挟まれた、いわの助成は行っていませんが、に開発し、企業誘致が進めら
不
妊
治
療
費
の
ば盆地の形態を成しており、女性のための健康相談等の周れています。
助 成 に 関 し て地域によっては水に悩まされ知に努めています。
このままでは県南東部や圏る地形でもあります。 年の不妊治療に対する相談は、
央道沿線に優良な産業施設が在職で身をもって知りました。
専門的知識が必要なため、保集まってしまい、本市の出遅
中川の堤防も、春日部側は健師が対応するとともに、よれが心配されます。
広範囲にわたって崩れかかっり専門的な相談ができる県の地域産業の活性化や担税力ており、県を動かし護岸工事
不妊専門相談センターや臨床の強化を図るため、庄和インも完了しています。今後とも心理士の不妊相談等の情報提本市の平成 年度の合計特ターチェンジ周辺だけでなく、安心して暮らせるよう、地域供を行っています。
殊出生率は県や国の平均を下
例えば国道 号より南側の市に目配り、気配り、心配りを
今後、市の助成について、回り、今後も低下の傾向にあ街化調整区域内は、自由に土怠らず、後に続くを信じます。
国、県の制度の動向を注視しります。平成 年度の目標人
地利用を行えるような思い切○建設部長て、活用状況を踏まえ研究しった見直しが必要と考えます。 口である 万５０００人を達藤塚ポンプ場改修事業は、ていきます。
成するため、合計特殊出生率○市長
はけ口がボトルネックとなっ
このほか上昇を目指す対策が重要です。
総合振興計画の土地利用構ている放流渠を拡張して、自○日本一帰るとホッとする街
現在、夫婦の７組に１組が想においては、市街化調整区について不妊といわれ、そのうちの４
域内の約１０００ヘクタール
然流下能力の向上を図り、浸

22

16

議員

25

議員

50

40

90

かすかべ議会だより
22年３月定例会号

農業の振興について

しんちょく

かけます。
います。
不審者が出るとのうわさもあ
春日部駅付近連続
また、合併特例債の期限後○環境経済部長
り、周辺住民は防犯面、安全
立体交差事業についての財源ですが、まずは有利な
農業体験は、市内の小中学面で不安を抱えています。
合併特例債を最大限活用でき校では地域の農業者団体の協
市長は、２期目のマニフェ
るよう、早期の都市計画決定
力を得て、既に実施している
ストの中で、日本一幸せに子に向けて取り組み、特例債がところもあります。また、農育てできる街や日本一いきい充当できなくなる平成 年度
業者団体と農協が共同で親子
きと老後を過ごせる街を基本
以降は、関係担当部局と連携に田植えや稲刈りを体験して姿勢に挙げています。そこで、し、できる限り有利な財源をこの事業は、総事業費が約もらう事業も行われています。
旧沼端小学校の建物をリニュ
活用し、市の負担を抑えます。 ーアルし、子どもからお年寄
６８０億円で、国の負担が農産物のブランド化につい
このほか
パーセント、鉄道事業者がては、意欲ある農業者が生産りまでが利用できる多世代交○東埼玉道路について
パーセント、残り パーセンする地元農産物を、積極的に流施設として、よみがえらせ○ふるさと農道緊急整備事業
トを県と本市で半分ずつ負担
市内外に発信していきたいとてはいかがでしょうか。今後の対象事業である、市道９―すると伺っています。
考えています。
の利用について伺います。
２０６８号線及び市道９―２
この事業は県が主体である
このほか○総合政策部長
０７５号線農道整備の現在のため、半分ずつでは県の負担○保健所の再編について
平成 年 月に、庁内に沼進捗状況と今後の計画が少なく、県は８割から９割○自治体のＩＴ化推進
端小学校跡地活用検討委員会は負担するべきと考えます。
を立ち上げ、検討してきまし
旧
沼
端
小
学
校
の
また、着工から完成まで、た。その中で、従前用途の学利 用 に つ い ておおむね 年がかかりますが、校で、かつ学校法人に利用し合併特例債を財源として充当ていただくことがふさわしいすると聞いています。合併特という見解に立ち、新たな学
例債は合併から 年という期校の誘致を進めてきました。
限があり、着工から２年程度
議員ご提案の多世代交流施しか使えないのではないかと設は、今後必要になると考え感じています。
ますが、市内全体の施設を検
沼端小学校は、武里地区の財政が非常に厳しい本市で、 学校再編により、平成 年３
証しなければなりません。すその後の財源をどのようにしぐに結論を出すことはできま
月末で廃校になりました。日
て進めていくのか伺います。
せんが、今後とも公共施設全
中は校庭や体育館、校舎の一○鉄道高架担当部長
体を見渡す中で、跡地利用に部が、スポーツ活動や吹奏楽
県と市の負担割合についての練習等に利用されています。 ついて十分に検討します。
は現在協議中です。県と市の
このほか
また、校舎が映画「 世紀少考え方に差がありますが、市○学校における理数教育の充年」にも活用されました。しの負担が軽減できるよう働き
かし、夜になると周辺は暗く、 実について

議員

議員

農業振興について、本市の特徴は、都心から キロという位置から、消費者が身近に接する地産地消に適した、生産者と消費者が直接見える場
所ということです。先日、新聞報道で、茨城県の農業生産法人が浅草の商店街で、米や野菜の直売を毎月第３日曜日に行っており、この直売では季節の野菜が並び、新鮮な農産物が次々に売れるとありました。本市の特徴の都市近郊という地の利を生かせば、こうした農業は容易に確立できるのではないかと考えます。
そのためには、やる気のある農業者と行政や農協等の関係機関が一丸となって農業振興を進め、消費者である市民がバックアップすることが重要です。また、子どもたちを対象とした農業体験や、本市の農産物のブランド化の促進
が農業振興を進める上で重要と考えますが、市の考えを伺

28

裕史

鬼丸

15

20

議員
10 45

保

鈴木

45

10

英明
滝澤
35

農業体験

10

18

11

8

かすかべ議会だより
22年３月定例会号

また、株式会社の保育所は、
事業計画書が提出され、市と県が協議により指導・監督し、指定管理者は、市がモニタリ
ングにより状況把握をしています。保育所は、営利であってもなくても、同じ考え方で子どもの保育に当たっていると考えています。
○市長
待機児童解消のために、保育に大きな支障が生じない範囲で保育所の基準を緩和する
ことは、やむを得ないものと
考えます。
このほか
○交通安全対策（信号機設置）やはら保育園

議員

51

武彦

卯月

浩一

松本

24 30

議員

保育所の充実を言えなかったりする場合もあ存の商店への影響等も考慮し
誰 で も 身 近 でります。患者とすれば少しでて、慎重な検討が必要です。
買い物ができるまちにも安く済めば喜ばれるもので今後、身近で買い物ができあり、市としても厳しい国保
るまちづくりのため、さまざ
財政の安定化につながるもの
まな事例を参考にして可能なでもあります。
施策を研究していきます。まそこで、ジェネリック医薬
た、実態調査は指針策定と合品について、現在どのくらいわせて実施を考えています。
国では保育制度の規制緩和利用されているのか、周知は○総合政策部長
生鮮３品である肉・魚・野を進めており、定員を超えてどのようにされているのか伺
平成 年度は、商工観光課
菜や果物は、日常必要な食品入所させる上限の撤廃を決めいます。また、普及率を増やの事業量を勘案し、職員を２です。
ています。これにより、市ですための今後の市としての取人増員します。
平成 年の商業統計調査にも年度当初から定員を超えたり組みも伺います。
このほか
よると、 年前の平成９年と大幅な受け入れが可能になり○健康保険担当部長○春バスなど公共交通の拡充
比べて、市内の肉屋は 店舗
ますが、どのような影響があ
我が国のジェネリック医薬をから 店舗に、魚屋は 店舗るのでしょうか。規制緩和に品の普及率は ・２パーセン○全国学力テストへの全員参から 店舗に、八百屋は 店対する考え方も伺います。
トで、欧米に比べ大幅に立ち
加は中止を
舗から 店舗にと、生鮮３品
一方、株式会社が設置、運遅れています。本市では、こを扱う店舗は半分近くに激減
後
発
医
薬
品
の
営する保育園が２カ所新設されまで国保のしおりに掲載ししています。
利 用 に つ い てれますが、保育内容は市がどて周知を図るとともに、国民市内商店の実態調査の実施、う把握し、指導できるのでし健康保険課等の窓口において
土地や建物を市が借り上げて、ょうか。利益が優先され、保ジェネリック医薬品希望カー
安い家賃で商店に貸し出す市
ドを希望者に配布しています。 育の質が低下することはない
民市場や、市営市場などの誘のでしょうか。
今後は、広報紙やホームペ導策の検討について伺います。
また、市の施設の指定管理
ージに、この医薬品に関する
また、商工観光課の職員を者についても、赤字の場合は記事を掲載したり、国民健康医療機関で処方される薬に増やして、市長の公約である
撤退してしまう危険性がある
保険証の一斉更新の際に、各は、同じ効き目でも、価格が商都復活を目指す取り組みにのではないでしょうか。
世帯にジェネリック医薬品希高い新薬（先発医薬品）と、ついて伺います。
○福祉健康部長
望カードを配布する等、普及価格が比較的安いジェネリッ○環境経済部長
保育所の基準緩和について率の向上に努めてまいります。
ク医薬品（後発医薬品）とが市民市場等の設置は、買い
は、国の基準より厳しい現行
このほかあります。しかし、患者側か物の利便性の確保とともに、の市独自の基準を基本にしま○車いすマークの駐車スペー
らするとジェネリックに変え
地域住民のコミュニケーショ
すが、待機児童解消に向けてスの有効利用についててほしいとは言いづらく、まン促進にもつながり、有効なは柔軟に検討します。
た、その名称を忘れてしまい、 ○交通安全対策について対策の１つです。しかし、既

9

清年

冨樫

10

19

15 18

34

22

議員

20

かすかべ議会だより
22年３月定例会号

は、幾つかの解決しなければ
市 立 病 院 のならない課題があります。中
今 後 に つ い て
でも、市立病院の経営を健全化していくことが、特に重要であると認識しています。
今後は、補助金に頼ることなく、財政的に自立した市立
病院の運営を目指していくた
め、病院改革プランの数値目
現在の市立病院は老朽化が標達成に向けた具体的な取り進み、平成 年度を目標とし組みを行っていきたいと考えた病院再整備事業が完了するています。
までには、相当な時間が必要
このほかです。３月定例会の中で、平○市の交通政策と乗り合いバ
成 年度の病院事業会計予算
ス・春バスの運行についてが上程され、前年度と同様に○猫島橋から県道春日部菖蒲
赤字の見通しとなっています
線への取り付け道路についてが、予算審議の中では、病院改革プランに基づく経営改革
がん検診の充実との取り組みが示され、さまざ予防ワクチン助成について
まな意見交換が行われました。
最近では市立病院の経営状
況が徐々に改善されてきているため、病院に対するよい評
判も耳にするようになってきました。今後さらに経営状況
日本人の死亡原因の第１位がよくなることにより、ますはがんです。がんは早期発見
ます市立病院が発展していく
ように思えます。
・治療が大事で、発見は検診
そこで、今後、市立病院のが１番の決め手です。５大が再整備に向け、どのような経んの検診は、肺がん・胃がん
営改善を行っていく予定なの・大腸がん・乳がん・子宮がか伺います。
んで、中でも胃がんの受診率○病院事務部長が県で７・３パーセント、市市立病院の再整備のためにで５・５パーセントと異常に
22

27

君子

村松

整備用地として協力をお願い
低く問題です。受診率を高め
豊春駅前通りのし、協力が得られたところかる対策を求めます。
けい
整 備 促 進 をら整備をしています。なお、子宮頸がんを パーセント
地権者が変わり返還を求めら予防する画期的なワクチンがけいれた場合、歩道の撤去はできできました。現在、子宮頸がないため、借地による整備はんが、 代～ 代の若い年代
行わない方針です。また、交に爆発的に増えています。
通規制については、地域の状県内でも志木市が小学６年
況から厳しいと伺っています。
豊春駅前通りは、豊春地区
生から中学３年生を対象に全における最も主要な道路です。 ○市長
額助成し、全国的にも助成す
整備方針をもとに、安心し
しかし、この道路の拡幅整備る自治体が出ています。予防て歩ける歩道整備、環境整備
ワクチンは約５万円と高額で、 については、率直に言って市を進めていきます。
の取り組みは全く遅いと思い保護者の理解も必要ですが、このほかます。市側からの買収や借地命を生み出す女性の、命の問○公共事業の入札・発注などの積極的な行動は一切な題です。ワクチンの助成に踏○鉄道高架見直しについて
く、建て替えの機会だけを待み出すべきと考えます。
○豊春公民館お風呂の再開はっていてはとても整備は進み○健康保険担当部長
ません。この道を利用する歩胃がん検診は、市民の方を行者、自転車の皆さんは、命対象に行っていますが、勤めの危険を感じると言い、自動先で受診する方や症状がない
車を運転する者も人を傷つけため受診しない方が多く、広てはならないと感じています。
報紙等への掲載や、前年度の当面、できることは何でも受診者に通知するなど周知をやる立場から、交通規制の検図っています。また、 年度
討や、借地・売買の用地提供
から期間を拡大し、受診しやの申し込み等を地権者に総当
すい環境を整備しています。
たりするなど、手法を変え、○市長
けい
積極的に取り組んでいただき
子宮頸がんワクチン接種へたいと思います。
の助成は、国、県の動向を見○建設部長
ながら検討していきます。
豊春駅前通りについては、
このほか
歩道整備計画要領を策定し、○介護保険は必要な人が必要
平成 年度から、建て替え時とするだけサービスを受けら等に両側に２メートルを歩道
れるように

文和

秋山

靖造

蛭間

議員

議員

20

99

30

20

16

議員

豊春駅前通り10

かすかべ議会だより
22年３月定例会号

画の具体的な内容について伺
市街化調整区域内のいます。
排水対策について○建設部長
この基本計画は、庄和地域の浸水や冠水被害の解消のため、平成 年度に策定したものです。
整備計画としては、それぞれの河川の流域面積、計画降
市内の庄和地域には、東排雨量や排水区域をもとに、河水路や打田排水路などの整備
道断面や調節池の規模、中川が済んでいる排水路と、庄内への放流形態等の検討を行い
領悪水路や 号水路のようにました。
整備が済んでいない排水路が今後は、整備に向けた課題あります。
庄内領悪水路や 号水路は、 を整理するため、庁内や関係機関との調整を図り、事業認
昭和 年に準用河川に指定さ可に向けて進めていきます。
れた、全長が長く、流域も大きい排水路ですが、いまだに整備がされていません。この排水路は、庄和地域の市街化調整区域内の排水路として、重要な役割を担っており、早急に整備を進めていく必要があると思われます。
既に平成 年９月定例会の中で、この２つの排水路の問
題を取り上げ、平成 年には整備に向けた予算が計上されました。その後、排水路の測量をもとに、整備計画などの検討が行われ、基本計画が策定されています。
そこで、庄内領悪水路や号水路の整備に向けた基本計
48

議員

18

しゅんこう

設置を求めてきました。
そこで、幸楽荘の今後の整
その後、どのように都市再備の見通しについて伺います。
生機構（ＵＲ）側と具体的な○福祉健康部長
協議を進めてきたのか伺いま
幸楽荘の竣工は、昭和 年
す。
６月１日です。この施設は現○都市整備部長
在老朽化が進み、耐震補強を
都市再生機構から７街区を進めていく必要があることや、含め、今後の団地集約化に伴土地の賃借が平成 年７月って生じる跡地の利用につい日までであることなど、多くて、「安心住空間創出プロジの課題を抱えています。
ェクト」を視野に入れ、検討
そのため、今後は施設利用していきたいとの提案をいた者の状況だけを把握するのでだいています。本年１月に、はなく、地権者の意向や施設
都市再生機構から武里団地７の建て替え・移転の可能性等
街区跡地の利用についての協について、総合的に検討して議の申し出があったことから、いくことが必要であると考え市として、どのような施設をています。
誘致すべきか検討を始めたところです。
武里団地について考えられる施設としては、
高齢者福祉、子育て支援、団
地の活性化に寄与するものなどがあります。今後、市域あるいは武里団地周辺で不足している機能や、求められている機能を検証するとともに、
国土交通省は、公的賃貸住
高齢者福祉、子育て支援等の宅団地を活用した安心な住環
計画との整合を図りながら、境の整備として、「安心住空
誘致すべき民間による施設の間創出プロジェクト」を進め検討を進めてまいります。
ています。今まで、武里団地
このほかの７街区を取り壊した後の跡○保育所の待機児童の解消に
地利用について、このプロジ
ェクトの対象事業となるよう、 ついて○市立病院の今後について団地の住民も含めた協議会の

片山いく子

49

31

議員

24

幸 松 地 区 の懸案事項について

38 49

武

鳴島

18

19

竹ノ内正元
議員

幸松地区には高齢者のための施設、幸楽荘があります。
この施設は昭和 年６月にしゅんこう
竣工され、現在、 年が経過しているため、施設の老朽化が進み、時には雨漏りがすることもあります。
また、施設の土地が借地になっているため、近々更新等の手続きが必要な状況です。
これまで、高齢者の施設といえば、風呂とカラオケが定番となっていましたが、最近の高齢者の趣味は多様化しているため、風呂の改修等に多額の費用を掛けても、一部の利用者のためにしかならない
ように思えます。
施設の老朽化や借地等の問題からみても、市として風呂を持つこと自体、見直す時期
ではないかと思います。
財政難の今だからこそ、思い切った施策の転換を図る必要があるのではないでしょう
か。

11

18

18

19

庄内領悪水路かすかべ議会だより
22年３月定例会号

んでいます。
公民館のまた、パソコン講座の実施
パソコンについて
回数については、事業の申し込み状況なども考慮し計画しています。公民館のほかに、
視聴覚センターでのパソコンセミナーの実施や、パソコン
体験コーナーの設置があり、利用の際に業務に支障のない
公民館は、地域社会の形成
限り、操作方法の説明も行っや地域文化の振興の役割を果ていますので、ご利用いただ
たすなど、市民に最も身近な
きたいと考えています。
公共施設ですが、施設や設備
このほかが古く、故障も多いと聞いて○庁内シンクタンクの設置います。特に、研修用パソコ○認知症高齢者ケア体制を
ンは、 年以上前のパソコン○各小中学校の情報発信につのため非常に使用しにくいといて聞いています。新しいものに更新し、インターネットが利用できるようにならないか伺います。
さらに、公民館でのパソコン研修の実施が少なく、受講できないとも聞いていますが、
インターネットの利用を含めた、高齢者などを対象としたパソコン研修を、複数回実施
できないか伺います。
○社会教育部長
パソコンなどの購入やイン
ターネットの施設整備については、限られた予算の中で緊急性の高いものなど、利用者の安心・安全な利用の確保を優先に考え、効果的に取り組
10

いては、関係者との協議など、 につながってしまいます。これを防ぐために、日ごろから課題がありますので、図書館自殺対策について定期的な連携を図るとともに、全体としての調整の中で進め撤退を防ぐ具体的な対策を考たいと考えています。
えるべきではないでしょうか。
○市長○環境経済部長
図書館、公民館における特（仮称）東部地域振興ふれ設コーナーについても、自殺
あい拠点施設に、ビジネスイ防止に効果をもたらすよう、
ンキュベーション施設が組み
教育委員会と連携し、改善に
現在、市でもさまざまな心込まれると聞いています。こ
努めていきたいと考えていまの健康相談を展開していますの施設を利用する方々に、引す。
が、自殺者が全国で 年連続き続き春日部に定着していた
このほか３万人を突破して、深刻な社だけるよう、空き店舗に対す会問題になっている状況です。 ○トイレットペーパー再生機
る補助制度について調査研究の利用についてそこで提案ですが、春日部していきたいと考えています。
○栄町２丁目浸水について市としても中央公民館や庄和○「かすかべカ―フリーデ―」 ○市長
図書館等に是非、生きる力を大型店との連携については、と環境フェアについて与える本の常設コーナーを設
私自らトップマネジメントをけていただき、自殺対策をし
幸
せ
を
つ
か
め
る
街
へ
心掛けるとともに、部・課長
っかり進めていただきたいの「春日部ブランディング」にも積極的に情報交換に努めで、市の考えを伺いたい。
るよう促してまいります。
また、市長も平成 年に市
このほか議会議員として、自殺対策と○通いたい・通わせたい学校
いうことで一般質問を行ってへ、給食と食育について
いますが、図書館のみならず、○全国レベルの文化・スポー
公民館にも設置していただき
ツへの補助について
市自ら空き店舗情報登録シたいと考えますがいかがでし○小学校英語活動事業についステムを構築し、登録した店ょうか。
て舗に入った方には一部の家賃○社会教育部長○地域力アップ、ぷらっとかを補助するなどの、出店を支ご提言の自殺防止関連図書
すかべの活用について援する緩やかな補助金制度がのテーマ展示については、中創設できないものでしょうか。 ○アーティスト発信事業、ゆ央図書館において、特設展示
るキャラについて大型店舗の撤退は、周辺経コーナーでのテーマ展示の中○古利根川さくら並木計画に済へ大きなマイナス影響ととで実施するようにしたいと考
ついてもに、都市のイメージダウン
えています。常設の展示につ

一弘

岩谷

幹也

武

12

15

朗

中川

議員

大枝公民館のパソコン

議員

議員

12

かすかべ議会だより
22年３月定例会号

充実を含め、早期に改良でき明確な答弁はできませんが、同時に「介護する家族の身体
ワンワン住 民 票の作 成 と教育行政についてるよう担当部署と協議してま工事完了後は、あらかじめ準的、精神的、経済的負担が大
市
公
式
ホ
ー
ム
ペ
ー
ジ
に
ペ ッ ト
欄
を
いります。
備を整えて、可能な限り速やきい」との回答も寄せられま
このほかかに備品や設備の移動、給食した。
○小・中学生版「認知症サポ
調理場の移動など行い、関係
新聞報道等では、老老介護ーター養成講座」の実施を者全員一丸となって、 年度
や介護うつ等に伴う悲しいニ○学校健康診断に「近見視力中の１日でも早い供用開始とュースも聞かれるなど、在宅検査」導入を提案するいう強い意志を持ち、取り組での介護を支える体制や拠点○学校音楽に邦楽・和楽器とづくりを急がなければなりま
今年から板橋区では、飼い東中学校は、昭和 年当時、 んでいきます。
詩吟の導入を提案する○市長せん。「小規模多機能型居宅犬の登録をしている区民を対本市のモデル校として近隣か
せきずい○「脳脊髄液減少症」につい
東中学校については、１日介護事業」は、住み慣れた自象に、犬の名前や飼われていら敬われた立派な建物です。
も早く使用できるよう努力し宅や地域の中で生活を続ける
る住所などを記した「犬の住しかし、数年前から擁壁のて市公式ホームページに掲載ていきます。
ための支援拠点となるもので、 民票」の無料発行を開始しま崩落など、大変老朽化してい○３人乗り自転車の購入費助
このほか普及が期待されます。そこで、 した。飼い犬の登録手続きをます。
成やレンタル制度導入○議員の報酬及び特別職の給春日部市における促進の取り促すことで狂犬病予防ワクチ
その中で建て替えの準備を○市債残高「借金時計」を市料の額等について組みについて伺います。
ンの接種率を向上させ、さら進めてきましたが、なぜ急に
公式ホームページに掲載○市立病院について
また、春日部市では介護をに、飼い犬を家族の一員とし１年もずれる流れになったの○幸松川の悪臭について必要としない高齢者は、 ・て紹介する道具にもなると期か。補助金の関係等あると思
介護現場の切実な声を聞いた
４％ですが、介護予防事業に待されています。
いますが、今まで一歩一歩計「介護総点検」についてついても伺います。
そこで、当市でもワンワン
画的に進めてきたのですから、○健康保険担当部長
住民票を作成してはいかがか。
日程が狂うことはないはずで
小規模多機能型居宅介護事
また、市公式ホームページにす。何か段取りが悪かったの業は、市内８地区のうち２地
犬や猫の飼い方の説明などをでしょうか。
区で事業者を内定し、市でも掲載してはいかがか伺います。
子どもたちが納得できる説
側面的な支援をしています。
○環境経済部長
明と、 年度中に開校ができ公明党は、介護を最重要課
また、介護予防は、高齢者
ワンワン住民票の交付につないのか伺います。
題と位置付け、全国で総点検の方がいつまでも健やかに暮
いては、受付方法や住民票の○学校教育部長を実施し、その中で「介護をらせるよう、身体能力の維持
書式等の準備が必要ですので、本体工事については、日程
受けたい場所は」との問いに
板橋区での効果を検証し、関や財政上の課題が発生したこ
・向上を目的に事業を行って「入所系の介護施設」と回答
係部署との調整など、導入にとにより、やむなく計画が遅います。
した方が約 ％、 自宅がよ向けて検討してまいります。
れることになりました。
このほか｢
また、市公式ホームページ
供用開始の時期については、 い とされた方が約 ％でし○学校での取り組みについて｣
でのペットに関する情報の検工事等の予算や事務手続きを○武里小学校西側の通学路のた。高齢者が介護を受けてい索については、ペット情報の含めて確定していないため、る場所は「７割強が自宅」で、 改修を
24

13

24

五十嵐みどり42

議員

狂犬病予防注射

利夫

大山

文男

小島

37

議員

46

87

議員

かすかべ議会だより
22年３月定例会号

ピンチをチャンスに変える
公約実現に向けてという気構えを持ち、知恵を絞って創造的な解決策を見つけながら、公約の実現に努めてまいります。
さらに、春日部市自治基本
条例の理念のもと、市民の皆様と情報を共有し、市民参加と協働を基本としたまちづく
石川市長は、２期目をスタートさせた昨年 月定例会で、 りを進めることで、市民の皆様とともに力を合わせて地域市政運営に対する具体的な施力を高めてまいります。
策として、日本一幸せに子育
このほかてできる街、日本一いきいき○地域支え合いの仕組み推進と老後を過ごせる街、日本一事業について帰るとホッとする街を目指す○南桜井駅周辺整備事業につと、３つの基本姿勢を示されいてましたが、財源があっての事業です。財政運営が厳しい中、 「 サ ー ビ ス は 高 く
負 担 は 低 く 」 の基本姿勢と公約をどのように
基 本 公 約 を 生 か せ！
実現していくのか伺います。
また、それらを踏まえ、市全体として地域力や人間力を高めるためのまちづくりについて、市長の考えを伺います。
○市長
平成 年 月１日、春日部
現在、本市は厳しい財政運
市と庄和町が合併し、新市春営ですが、厳しい時代だから
日部市が誕生しました。合併
こそ、将来の本市のあるべきの方式は新設合併、対等合併姿を描き、その目標に向かっです。合併する前、合併に関て着実に進む努力と、それをする住民説明会やそれぞれの可能にする財源を生み出すた
市・町で出す広報、パンフレ
めに、徹底的な行財政改革をット、新市建設計画など、い進めていく必要があると考えずれも合併すればサービスは
ています。
12

高い方に、負担は低い方に、財政力は豊かになると、このようにバラ色の宣伝がなされました。合併しなければ財政は たんが 破綻し て し ま う と も 宣 伝 されました。
合併後４年半が経過。現在、「サービスは高く、負担は低く」の基本公約は守られているでしょうか。次の４点についてお答え下さい。①公民館
使用料は有料でなく無料に戻すべき。②庄和総合支所の機能は縮小でなく充実を。③春
バスは庄和地域を不便にする
やり方でなく、バス台数を大幅に増やし、みんなに喜ばれる事業にすること。④きめ細やかな住民対応をすること。
○総合政策部長
合併に伴う事務事業調整は
１３５９事業で、６６２事業が住民のサービスと負担にかかわるものです。平成 年４月現在で、合併前の水準維持
が３２８事業、負担減・サービス向上が２２１事業、低下が 事業です。全体の約 パーセントの事業で、サービス水準の維持・向上が図られていると考えています。
このほか○高齢者が安心できる環境を○庄和保健センターの整備を

無

所

属

社会民主党

和

明

会

党

日本共産党
公

（建設・教育環境） 原案可決 ○ ○ ○ × ○ ○議案第 11 号 手数料条例の一部改正

春議案第 ８ 号 特別職の給与に関する条例の一部改正（総務） 原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 ９ 号 職員の給与に関する条例の一部改正（総務） 原案可決 ○ ○ ○ × × ○（総務） 原案可決 ○ ○ ○ × × ○議案第 10 号 職員の特殊勤務手当に関する条例の一部改正）は付託委員会名

審議結果

新 政 の 会

特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○一部改正（総務・厚生福祉）議案第 ７ 号（○：賛成 ×：反対 −：退席）

審議結果
３月定例会

（

名
案
議
議案番号

21

93

晃子

福田

幸一

会田

議員

17

10

議員

39

議案第 １ 号 地域振興基金条例の制定（総務） 原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○１
×１

議案第 ２ 号 市民参加推進条例の一部改正（総務） 原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 ３ 号 名誉市民条例の一部改正（総務） 原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 ４ 号 総合振興計画審議会条例の一部改正（総務） 原案可決 ○ ○ ○ × ○ ○１
×１

議案第 ５ 号 職員の勤務時間、休日及び休暇に関する条例の一部改正（総務） 原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 ６ 号 市議会の議員の議員報酬及び費用弁償に関する条例の一部改正（総務） 原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○14かすかべ議会だより
22年３月定例会号

議案第 12 号 こども医療費の助成に関する条例の一部改正（厚生福祉） 原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 13 号 ひとり親家庭等医療費の助成に関する条例の一部改正（厚生福祉） 原案可決 ○ ○ ○ × × ×

議案第 14 号 敬老祝金贈呈条例の一部改正（厚生福祉） 原案可決 ○ ○ ○ × ○ ×

議案第 15 号 重度心身障害者医療費助成に関する条例の一部改正（厚生福祉） 原案可決 ○ ○ ○ × × ×

議案第 16 号 国民健康保険税条例の一部改正（厚生福祉） 原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 17 号 教育委員会教育長の給与等に関する条例の一部改正（総務） 原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 18 号 水道事業管理者の給与等に関する条例の一部改正（総務） 原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 19 号

市立病院医療技術者奨学金貸与条例及び市立看護専門学校条例の一部（厚生福祉） 原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○改正

議案第 20 号 市立（仮称）庄和図書館建設基金条例の廃止（教育環境） 原案可決 ○ ○ ○ × ○ ×

議案第 21 号 埼玉県都市競艇組合規約の変更（総議案第 22 号 裁判上の和解（厚生福祉） 原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○務） 原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 23 号 指定管理者の指定 [市立庄和図書館及び庄和児童センター] （厚生福祉・教育環境） 原案可決 ○ ○ ○ × × ×
議案第 24 号 市道路線の認定（建設） 原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 25 号 市道路線の廃止（建設） 原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 26 号 平成21年度一般会計補正予算（第６号）（各委員会） 原案可決 ○ ○ ○ × ○ ○議案第 27 号 平成21年度国民健康保険特別会計補正予算（第３号）（厚生福祉） 原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 28 号 平成21年度後期高齢者医療特別会計補正予算（第３号）（厚生福祉） 原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 29 号 平成21年度介護保険特別会計補正予算（第３号）（厚生福祉） 原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 30 号 平成21年度下水道事業特別会計補正予算（第４号）（建設） 原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○（建設） 原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 31 号

平成21年度春日部都市計画事業
西金野井第二土地区画整理事業特別会計補正予算（第２号）

議案第 32 号 平成21年度市立看護専門学校特別会計補正予算（第３号）（厚生福祉） 原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 33 号 平成22年度一般会計予算（各委員会） 原案可決 ○ ○ ○ × ○ ×

議案第 34 号 平成22年度国民健康保険特別会計予算（厚生福祉） 原案可決 ○ ○ ○ × ○ ○議案第 35 号 平成22年度老人保健特別会計予算（厚生福祉） 原案可決 ○ ○ ○ × ○ ○議案第 36 号 平成22年度後期高齢者医療特別会計予算（厚生福祉） 原案可決 ○ ○ ○ × × ○１
×１

議案第 37 号 平成22年度介護保険特別会計予算（厚生福祉） 原案可決 ○ ○ ○ × ○ ○議案第 38 号 平成22年度土地取得特別会計予算（総務） 原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 39 号 平成22年度下水道事業特別会計予算（建設） 原案可決 ○ ○ ○ × ○ ○１
×１

（建設） 原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 40 号

平成22年度春日部都市計画事業
西金野井第二土地区画整理事業特別会計予算

議案第 41 号 平成22年度市立看護専門学校特別会計予算（厚生福祉） 原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 42 号 平成22年度水道事業会計予算（建議案第 43 号 平成22年度病院事業会計予算（厚生福祉） 原案可決 ○ ○ ○ × ○ ○議案第 44 号 平成21年度一般会計補正予算（第７号）

設） 原案可決 ○ ○ ○ × ○ ○（総務・建設・教育環境） 原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○議員提出議案
議第１号議案 市議会委員会条例の一部改正（付託省略） 原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○議第２号議案 市議会の議員の議員報酬及び費用弁償に関する条例の一部改正（付託省略） 原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○議第３号議案

15「ヒロシマ・ナガサキ議定書」のＮＰＴ再検討会議での採択に向けた（付託省略） 原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○取組みを求める意見書

議第４号議案 永住外国人への地方参政権付与の法制化に反対する意見書（付託省略） 原案可決 ○ ○ × × × ×１
ー１

議第５号議案 政治資金規正法の制裁強化を求める意見書（付託省略） 原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○議第６号議案 若者の雇用創出と新卒者支援の充実を求める意見書（付託省略） 原案可決 ○ ○ ○ ○ ー ○議第７号議案 子ども読書活動を推進するための予算確保を求める意見書（付託省略） 原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○議第８号議案 市民プールの継続を求める決議（付託省略） 否×７
決 ×８
ー１ ー１ × ○ × ○かすかべ議会だより
22年３月定例会号

春日部市議会議長 あて《用紙はＡ４ 横書き》

4

6
一般質問

質

質

質

質

疑

疑

疑

疑

上程・説明

／
／
／

計

／
合

一般質問
一般質問
一般質問
討論・採決

年度定例会傍聴状況

平成

日

数

本会議

傍聴者数 １日平均※休会・議案調査・委員会を除く

定例会

月

月

月

月

合計

20
15
28
20

傍聴して一言初めて議会を傍聴させていただきました︒特に興味があったのは︑議会の中で市民の目線に立った議論が展開されているかという点でした︒
総体的には︑身近な問題もあり︑真剣に質疑されていたと思います︒

男性 歳

今日たまたま仕事が休みでしたので︑友人の誘いがあり傍聴することができました︒
もっともっと多くの市民の傍聴参加があれば︑もっと春
日部市がよくなるのにと思いました︒
市民として大変勉強になり
ました︒
女性 歳

62

今定例会傍聴状況

2

主な日程

9

傍聴者数

／

3

770 225 224 160 161

印
◯

月 日

３／

9

請願の提出方法について

理由

２／

／

225 13 47 73 30 298118

市議会への請願の提出は︑次の要領でお願いします︒

要旨

／

／

26 25 22

一般質問

／

1
11

①原則として︑左記様式により提出してください︒︵請願書様式は︑市議会ホームページからダウンロードできます︒︶②請願には︑市議会議員１人以上の紹介が必要です︒請願書の表紙に︑紹介議員の署名︑または記名押印を受けてください︒③請願者は︑署名・記名にかかわらず押印が必要です︒④請願者が複数の場合は︑代表者を決めてください︒⑤道路・下水道など︑場所に関するものについては︑略図を添付してください︒⑥各定例会で審査されるものは︑各定例会開会日の５日前に開催される議会運営委員会の前日までに提出されたものです︒

に関する請願※詳しくは議会事務局までお問い合わせください︒

2

20

件名

春日部市が︑誰もが安心して暮らすことのできる市になること︑誰もがずっとこの市に住んでいたいと思える市政になるよう︑心から願っています︒
女性・年齢未記入

割※愛させていただいた部分もあります

編 集 後 記

いつも︑ご愛読いただきあ
りがとうございます︒
より見やすく︑より分かりやすくを目指してまいりました編集委員も︑この号で任期を終えることとなりました︒
お手元に届くころには︑改選で新しい市議会議員が選出されて︑新体制の発足に向かっていることと思います︒
今後の議会だよりも︑今まで同様 ︑,ご愛読をよろしくお願いいたします︒
議会だより編集委員会
委 員 長
村松 君子
副委員長
鬼丸 裕史
委
員
岩谷 一弘
委
員
滝澤 英明
委
員
片山いく子
委
員
石川 勝也
委
員
阿部 喜一
委
員
栗原 信司
委
員
大山 利夫
オブザーバー
議
長
河井 美久
副 議 長
鳴島
武

〒３４４ー８５７７

春日部市議会

埼玉県春日部市中央６丁目２番地

内線３１１６℡０４８ー７３６ー１１１１
︵代表︶

16

再生紙を使用しています。

9

38

62

19 17 16 12 10

21
6
9
12
3

印
◯

平成 年 月 日
請願者 住所
氏名

紹介議員
地方自治法第124条の規定により、
上記のとおり請願書を提出します。

紙表内 容