平成２５年度南大隅町議会定例会５月会議

会議録（第１号）

招集年月日
招集の場所
開
会

平成２５年５月１日
南大隅町議会議事堂
平成２５年５月１日

午前 10 時開議

平成２５年５月１日

午前 10 時

1番

浪瀬

敦郎

君

6番

日高

孝壽

君

10 番

宇野

2番

持留

秋男

君

7番

水谷

俊一

君

11 番

大内田

3番

松元

勇治

君

8番

大久保

孝司

君

12 番

川原

拓郎

君

5番

平原

熊次

君

9番

井之上

一弘

君

13 番

大村

明雄

君

応招議員

不応招議員
出席議員
欠席議員

憲治

保健課長
経済課長

水流 祥雅
竹野 洋一
教育総務・社会教育課長 尾辻 正美
税務課長
石走 和人
建設課長
伊比礼 純一
町民福祉課長
小田 清典
総務課主幹
相羽 康徳
財政係長
中之浦 伸一

職務のための出席者 ： （議会事務局長）大久保：清昭

君 （書記）木佐貫

別紙のとおり

会議録署名議員

：

議事の経過

：

別紙のとおり散：

平成２５年５月１日

会

君
君

なし
全員
なし

地方自治法第 121 条の規定による出席者
町長
森田 俊彦
君
副町長
白川 順二
君
教育長
田中 純也
君
総務課長
石畑 博
君
支所長
馬見塚 大助 君
会計管理者
田中 明郎
君
企画振興課長木佐貫 徳和 君
財産運用課長川辺 和博君

提 出 議 案仁一（３番）松元勇治君（５番）平原

午後 2 時 44 分

1

熊次

君

君
君
君
君
君
君
君
君

公子

君

議会事務局長（大久保清昭君）
皆さん、おはようございます。
議会事務局長の大久保と申します。
本定例会は、一般選挙後、初めての議会であります。
議長が選出されるまでの間、地方自治法第１０７条の規定によって、出席議員の中で、年長の議員が臨時に議長の職務を行うことになっています。
年長の平原熊次議員をご紹介申しあげます。
（

年長の議員平原熊次君

議長席に着く）臨時議長（平原熊次君）
皆さん、おはようございます。
ただいま紹介されました平原熊次です。
地方自治法の規定によって、臨時に議長の職務を行います。
どうぞ、よろしくお願いします。

▼

開

会

臨時議長（平原熊次君）
ただいまから、平成２５年度南大隅町議会定例会を開会します。
ただいまの出席議員数は１２名であります。

▼

開

議

臨時議長（平原熊次君）
それでは、議事に入ります。
本日の議事につきましては、お手元に配付いたしました議事日程第１号により取り進めますので、よろしくお願いいたします。

▼

日程第１

仮議席の指定臨時議長（平原熊次君）
日程第１ 仮議席の指定を行います。
仮議席は、ただいま着席の議席とします。

▼

日程第２

議長の選挙

臨時議長（平原熊次君）
日程第２ 議長の選挙を行います。
2

選挙は、投票で行います。
議場の出入り口を閉めます。
（

議場を閉める）

臨時議長（平原熊次君）
ただいまの出席議員は１２人です。
つぎに、立会人を指名します。
会議規則第２８条第２項の規程によって、立会人に１番男君を指名します。
それでは投票用紙を配ります。
念のために申し上げます。投票は単記無記名です。
（

投票用紙の配布

浪瀬敦郎君及び２番

持留秋）

臨時議長（平原熊次君）
投票用紙の配布漏れはありませんか。
「なし」という者あり臨時議長（平原熊次君）
配布漏れなしと認めます。
投票箱を点検します。
（

投票箱の点検）臨時議長（平原熊次君）
異状なしと認めます。
ただいまから、投票を行います。
事務局長が議席番号と氏名を呼び上げますので、順番に投票願います。
（

点

呼

）

議会事務局長（大久保清昭君）
１番 浪瀬敦郎議員 ２番 持留秋男議員 ３番 松元勇治議員 ６番 日高孝壽議員
７番 川原拓郎議員 ８番 大久保孝司議員 ９番 大村明雄議員 10 番 宇野仁一議
員 11 番 大内田憲治議員 12 番 水谷俊一議員 13 番 井之上一弘議員、最後に、臨時議長 平原熊次議員に投票いただきます。
（

投票

臨時議長（平原熊次君）
3）

投票漏れはありませんか。
「なし」という者あり臨時議長（平原熊次君）
投票漏れなしと認めます。
投票を終ります。
開票を行います。
浪瀬敦郎君及び持留秋男君、開票の立会いをお願いします。
（

開

票

）

臨時議長（平原熊次君）
選挙の結果を報告します。
投票総数 １２票、有効投票 １２票、無効投票 ０票です。
有効投票のうち、大村明雄君 ７票、宇野仁一君 ５票、以上のとおりです。
この選挙の法定得票は、３票です。
したがって、大村明雄君が議長に当選されました。
議場の出入り口を開きます。
（

議場を開く

）

臨時議長（平原熊次君）
ただいま議長に当選されました、大村明雄君が議場におられます。
会議規則第２９条第２項の規定によって、当選の告知をします。
当選人の発言を求めます。大村明雄君。
〔

議長

大村

明雄

君

登壇

〕

議長（大村明雄君）
皆さん、おはようございます。
只今、議長の重責をになう事になりました大村でございます。皆さんと一緒になってよ
り良い議会、そして、住民福祉の向上を旨とした議会、そして、町民の為に活発に活動する議会を一緒になって作り上げていきたいというふうに思っております。
ご理解、ご協力の程よろしくお願いを申し上げまして、私の挨拶と致します。どうぞよ
ろしくお願いします。
臨時議長（平原熊次君）
議長、議長席にお着き願います。
これで臨時議長の職務は全部終了しました。
ご協力ありがとうございました。
休憩します。
4

１０：１８～
１０：１９（

追加日程配布・議席票配布

）

（

）

大村議長

議長席に着く議長（大村明雄君）
休憩前に引き続き再開します。
これからの議事日程は、お手元に配布しました追加議事日程のとおりであります。

▼

日程第１

議席の指定

議長（大村明雄君）
日程第１ 議席の指定を行います。
議席は、会議規則第４条第１項の規定によって、ただいま着席のとおり指定します。

▼

日程第２

会議録署名議員の指名

議長（大村明雄君）
日程第２ 会議録署名議員の指名を行います。
会議録署名議員は、会議規則第１２１条の規定によって、３番
原熊次君を指名します。

▼

日程第３

松元勇治君、５番

平

会期の決定

議長（大村明雄君）
日程第３ 会期の決定の件を議題とします。
南大隅町議会は、昨年９月２４日の本会議において、町民に開かれた議会を推進し、議会の役割と活動の指針を明確にするために南大隅町議会基本条例を制定いたしました。
施行日を本年４月１日としておりますので、本日招集されました本会議より通年議会がスタートいたしました。
地方分権により、自己責任の範囲がさらに拡大する中、二元代表制の一翼を担う議会の役割と責任は、これまで以上に重要なものとなってまいります。
このため、議会は町長と対等な関係を構築し、町民福祉の向上と将来のまちづくりに向けて、意思決定機関及び監視機関としての役割を十分に発揮すべく決意を新たにすると共に、議員各位のご協力をお願いしまして会議を進めてまいります。
お諮りします。今、定例会の会期は、本日から平成２６年３月３１日までの３３５日間にしたいと思います。
ご異議ありませんか。

5

「なし」

という者あり議長（大村明雄君）
異議なしと認めます。
よって、今、定例会の会期は、本日から平成２６年３月３１日までの３３５日間に決定しました。
なお、平成２５年度南大隅町議会定例会５月会議の期間は、本日の１日間にします。

▼

日程第４

副議長の選挙議長（大村明雄君）
日程第４ 副議長の選挙を行います。
選挙は、投票で行います。
議場の出入り口を閉めます。
（

議場を閉める）

議長（大村明雄君）
ただいまの出席議員は１２人です。
つぎに、立会人を指名します。
会議規則第２８条第２項の規程によって、立会人に６番郎君を指名します。
それでは投票用紙を配ります。
念のために申し上げます。投票は単記無記名です。
（

投票用紙の配布）議長（大村明雄君）
投票用紙の配布漏れはありませんか。
「なし」という者あり議長（大村明雄君）
配布漏れなしと認めます。
投票箱を点検します。
（

投票箱の点検議長（大村明雄君）
異状なしと認めます。
6）

日高孝壽君及び７番

川原拓ただいまから、投票を行います。
事務局長が議席番号と氏名を呼び上げますので、順番に投票願います。
（

点

呼

）

議会事務局長（大久保清昭君）
１番 浪瀬敦郎議員 ２番 持留秋男議員 ３番 松元勇治議員 ５番 平原熊次議員
６番 日高孝壽議員 ７番 川原拓郎議員 ８番 大久保孝司議員 10 番 宇野仁一議
員 11 番 大内田憲治議員 12 番 水谷俊一議員 13 番 井之上一弘議員、最後に、大村議長に投票いただきます。
（

投

票

）

議長（大村明雄君）
投票漏れはありませんか。
「なし」という者あり議長（大村明雄君）
投票漏れなしと認めます。
投票を終ります。
開票を行います。
日高孝壽君及び川原拓郎君、開票の立会いをお願いします。
（

開

票

）

議長（大村明雄君）
選挙の結果を報告します。
投票総数 １２票、有効投票 １２票、無効投票 ０票です。
有効投票のうち、川原拓郎君 ６票、大久保孝司君 ５票、井之上一弘君のとおりです。
この選挙の法定得票は、３票です。
したがって、川原拓郎君が副議長に当選されました。
議場の出入り口を開きます。
（

議場を開く

）

議長（大村明雄君）
ただいま、副議長に当選されました、川原拓郎君が議場におられます。
会議規則第２９条第２項の規定によって、当選の告知をします。
当選人の発言を求めます。川原拓郎君。

7

１票、以上

〔

副議長

川原

拓郎

君

登壇

〕

副議長（川原拓郎君）
ただ今、副議長選挙におきまして副議長に当選致しました川原拓郎でございます。
議長の女房役、そしてまた、議長事故ある時は、議長を務める大役を果たしていくべく取り組んで参ります。また、円滑な融和のある議会活動を努めて、一生懸命頑張る覚悟でございますので、議員各位皆様方のご指導よろしくお願い致しまして、当選の挨拶と致します。
議長（大村明雄君）
暫時休憩します。
１０：３４
～
１１：００

（
（

常任委員の選任協議 ）追加日程(議席変更)・構成表作成・配布）

議長（大村明雄君）
休憩前に引き続き会議を開きます。
お諮りします。
議長、副議長選挙に伴う議席の一部変更を日程に追加し、追加日程第１として、日程の順序を変更して、直ちに議題としたいと思います。
ご異議ありませんか。
「なし」という者あり議長（大村明雄君）
異議なしと認めます。
したがって、議席の一部変更を日程に追加し、追加日程第１として、日程の順序を変更
して、直ちに議題とすることに決定しました。

▼

追加日程第１

議席の一部変更

議長（大村明雄君）
追加日程第１ 議席の一部変更を行います。
今回、議長、副議長の選挙に伴い会議規則第４条第３項の規定によって、議席の一部を変更します。
１２番 水谷俊一君の議席を７番 川原拓郎君と、１３番 井之上一弘君の議席を９番
大村明雄君と、それぞれ変更します。
それでは、ただいま指定しました議席にそれぞれお着き願います。
暫時休憩します。

8

１１：０１～
１１：０１
議長（大村明雄君）
休憩前に引き続き会議を開きます。

▼

日程第５

常任委員の選任

議長（大村明雄君）
日程第５ 常任委員の選任を行います。
お諮りします。
常任委員の選任については、委員会条例第８条第１項の規定によって、議長が会議に諮って指名することになっています。
よって、議長としては、議員諸君から一応希望を取り、これに基づいて地域性、定数関
係ともにらみ合わせ調整し、指名したいと思います。
ご異議ありませんか。
「なし」という者あり議長（大村明雄君）
異議なしと認めます。
暫時休憩します。
１１：０２
～
１１：０２
議長（大村明雄君）
休憩前に引き続き会議を開きます。
お諮りします。
常任委員の選任については、委員会条例第８条第１項の規定によって、お手元に配布しました名簿のとおり指名したいと思います。
ご異議ありませんか。
「なし」という者あり議長（大村明雄君）
異議なしと認めます。
したがって、常任委員はお手元に配布しました名簿のとおり選任することに決定しまし9た。
これから、各常任委員会の委員長及び副委員長の互選をしていただきます。
委員会条例第９条第２項の規定によって、委員長及び副委員長は、それぞれの委員会において互選することになっており、さらに、第１０条第１項の規定によって、委員長、副委員長が共にいないときは、議長が委員会の召集日時及び場所を定めて、その互選を行わせることになっておりますので、これから各常任委員会ごとの委員長、副委員長を互選していただきたいと思います。
総務民生常任委員会は全員協議会室、教育産業常任委員会は第１委員会室と定めます。
なお、委員会条例第１０条第２項の規定によって、委員長の互選に関する職務は年長の委員が行うことになっております。
暫時休憩します。
１１：０３
～
１１：２４

（

各常任委員会）議長（大村明雄君）
休憩前に引き続き会議を開きます。
常任委員会の委員長及び副委員長が次のとおり決定した旨通知を受けましたのでお知らせします。
総務民生委員会委員長に宇野仁一君、副委員長に松元勇治君、教育産業委員会委員長に
持留秋男君、副委員長に大内田憲治君、以上のとおりであります。
暫時休憩します。
１１：２５
～
１１：２７

（
（

議会運営委員の選任協議構成表作成・配布 ））議長（大村明雄君）
休憩前に引き続き会議を開きます。

▼

日程第６

議会運営委員の選任

議長（大村明雄君）
日程第６ 議会運営委員の選任を行います。
お諮りします。
議会運営委員の選任については、委員会条例第８条第２項の規定によって、お手元に配布しました名簿のとおり選任したいと思います。
ご異議ありませんか。
「なし」という者あり10議長（大村明雄君）
異議なしと認めます。
したがって、議会運営委員はお手元に配布しました名簿のとおり選任することに決定しました。
これより、委員会条例第９条第２項の規定によって、議会運営委員会の委員長及び副委員長の互選をしていただきます。
さらに、同条例第１０条第１項の規定によって、委員会の場所を全員協議会室と定めます。
なお、同条例第１０条第２項の規定によって、委員長の互選に関する職務は、年長の委員が行うことになっています。
暫時休憩します。
１１：２８
～
１１：３２

（

議会運営委員会）

議長（大村明雄君）
休憩前に引き続き会議を開きます。
議会運営委員会の委員長、副委員長が次のとおり決定した旨通知を受けましたのでお知らせします。
委員長に宇野仁一君、副委員長に持留秋男君、以上のとおりであります。
暫時休憩します。
（ 全員、全員協議会室へ ）１１：３２（ 一部事務組合議員、監査委員の選任協議 ）～
１１：４７
議長（大村明雄君）
休憩前に引き続き会議を開きます。

▼

日程第７

大隅肝属広域事務組合議会議員の選挙

議長（大村明雄君）
日程第７ 大隅肝属広域事務組合議会議員の選挙を行います。
この組合の議会議員は、同組合規約第６条第２項の規定によって、本町議会からは、２人を選挙することになっております。
お諮りします。
選挙の方法につきましては、地方自治法第１１８条第２項の規定によって指名推薦にしたいと思います。
ご異議ありませんか。
「なし」という者あり11

議長（大村明雄君）
異議なしと認めます。
したがって、選挙の方法は指名推薦で行うことに決定しました。
お諮りします。
指名の方法については、議長が指名することにしたいと思います。
ご異議ありませんか。
「なし」という者あり議長（大村明雄君）
異議なしと認めます。
したがって、議長が指名することに決定しました。
大隅肝属広域事務組合議会議員に大久保孝司君、水谷俊一君を指名します。
お諮りします。
ただいま、議長が指名しました大久保孝司君、水谷俊一君を大隅肝属広域事務組合議会
議員の当選人と定めることにご異議ありませんか。
「なし」という者あり議長（大村明雄君）
異議なしと認めます。
したがって、ただいま、指名しました大久保孝司君、水谷俊一君が大隅肝属広域事務組
合議会議員に当選されました。
ただいま、大隅肝属広域事務組合議会議員に当選されました大久保孝司君、水谷俊一君が議場におられます。
会議規則第２９条第２項の規定によって、当選の告知をします。
大久保孝司君、水谷俊一君、当選承諾及びあいさつをお願いします。
〔

議員

大久保

孝司

君

登壇

〕

８番（大久保孝司君）
ただ今、大隅肝属広域事務組合議会議員選挙におきまして、当選致しました大久保孝司です。この広域事務組合の方は、介護、火葬場、そして清掃場、この３つの事業の中で進められております。大変な仕事だとは自覚致しております。南大隅町議会の議員として、
しっかりとした職務を遂行して参りたいと思っています。どうかよろしくお願い致します。
〔

議員

水谷

俊一

君

登壇

〕

７番（水谷俊一君）
ただ今、大隅肝属広域事務組合議会議員選挙におきまして、当選致しました水谷俊一でございます。同僚議員と共に一生懸命職務に務めたいと思います。よろしくお願い致しま
12

す。

▼

日程第８

大隅肝属地区消防組合議会議員の選挙

議長（大村明雄君）
日程第８ 大隅肝属地区消防組合議会議員の選挙を行います。
この組合の議会議員は、同組合規約第５条第２項の規定によって、本町議会からは、２人を選挙することになっております。
お諮りします。
選挙の方法につきましては、地方自治法第１１８条第２項の規定によって指名推薦にしたいと思います。
ご異議ありませんか。
「なし」という者あり議長（大村明雄君）
異議なしと認めます。
したがって、選挙の方法は指名推薦で行うことに決定しました。
お諮りします。
指名の方法については、議長が指名することにしたいと思います。
ご異議ありませんか。
「なし」という者あり議長（大村明雄君）
異議なしと認めます。
したがって、議長が指名することに決定しました。
大隅肝属地区消防組合議会議員に平原熊次君、大内田憲治君を指名します。
お諮りします。
ただいま、議長が指名しました平原熊次君、大内田憲治君を大隅肝属地区消防組合議会
議員の当選人と定めることに、ご異議ありませんか。
「なし」という者あり議長（大村明雄君）
異議なしと認めます。
したがって、ただいま、指名しました平原熊次君、大内田憲治君が大隅肝属地区消防組
合議会議員に当選されました。
ただいま、大隅肝属地区消防組合議会議員に当選されました平原熊次君、大内田憲治君
13

が議場におられます。
会議規則第２９条第２項の規定によって、当選の告知をします。
平原熊次君、大内田憲治君、当選承諾及びあいさつをお願いします。
〔

議員

平原

熊次

君

登壇

〕

５番（平原熊次君）
ただ今、大隅肝属地区消防組合議会議員に当選しました平原熊次でございます。消防の議会に一生懸命頑張りますので、どうかよろしくお願いします。
〔

議員

大内田

憲治

君

登壇

〕

１１番（大内田憲治君）
ただ今、大隅肝属地区消防組合の議員として当選致しました大内田憲治でございます。
地域の安心安全な町づくりの為に精一杯頑張りたいと思っておりますので、よろしくお願いします。終わります。

▼

日程第９

南大隅衛生管理組合議会議員の選挙

議長（大村明雄君）
日程第９ 南大隅衛生管理組合議会議員の選挙を行います。
この組合の議会議員は、同組合規約第５条第２項の規定によって、本町議会からは、３人を選挙することになっております。
お諮りします。
選挙の方法につきましては、地方自治法第１１８条第２項の規定によって指名推薦にしたいと思います。
ご異議ありませんか。
「なし」という者あり議長（大村明雄君）
異議なしと認めます。
したがって、選挙の方法は指名推薦で行うことに決定しました。
お諮りします。
指名の方法については、議長が指名することにしたいと思います。
ご異議ありませんか。
「なし」という者あり議長（大村明雄君）
14

異議なしと認めます。
したがって、議長が指名することに決定しました。
南大隅衛生管理組合議会議員に浪瀬敦郎君、松元勇治君、井之上一弘君を指名します。
お諮りします。
ただいま、議長が指名しました浪瀬敦郎君、松元勇治君、井之上一弘君を南大隅衛生管理組合議会議員の当選人と定めることにご異議ありませんか。
「なし」という者あり議長（大村明雄君）
異議なしと認めます。
したがって、ただいま指名しました浪瀬敦郎君、松元勇治君、井之上一弘君が南大隅衛
生管理組合議会議員に当選されました。
ただいま、南大隅衛生管理組合議会議員に当選されました浪瀬敦郎君、松元勇治君、井之上一弘君が議場におられます。
会議規則第２９条第２項の規定によって、当選の告知をします。
浪瀬敦郎君、松元勇治君、井之上一弘君、当選承諾及びあいさつをお願いします。
〔

議員

浪瀬

敦郎

君

登壇

〕

１番（浪瀬敦郎君）
ただ今、指名選挙により議員各位から賛同頂き、南大隅衛生管理組合議会議員として当選しました浪瀬敦郎でございます。微力ではありますが、町民の負託に応えるべく、誠心誠意頑張る所存でありますので、各位のご指導、ご協力よろしくお願い致します。
〔

議員

松元

勇治

君

登壇

〕

３番（松元勇治君）
ただ今、南大隅衛生管理組合議員に当選しました松元勇治です。誠心誠意職務を遂行する事に努力します。よろしくお願いします。
〔

議員

井之上

一弘

君

登壇

〕

９番（井之上一弘君）
今回、南大隅衛生管理組合議員に当選した井之上でございます。前任者のよき指導等を受けて一生懸命頑張りますので、よろしくお願いします。
議長（大村明雄君）
暫時休憩します。

15

１１：５７
～
１３：００
（
１３：００
～
１３：０５

（

執

行

部

議

場

へ

）

執行部自己紹介・議会自己紹介）

議長（大村明雄君）
休憩前に引き続き会議を開きます。

▼

日程第１０

行政報告

議長（大村明雄君）
日程第１０ 行政報告を行います。
町長から行政報告の申し出がありました。
これを許します。
〔

町長

森田

俊彦

君

登壇

〕

町長（森田俊彦君）
みなさん、こんにちは。一連の報道についてのご報告を申し上げます。
まず、今回の一連の報道につきまして、議会をはじめ町民皆様へ、大変ご迷惑をお掛けいたしましたことに対しまして、衷心よりお詫び申し上げます。大変申し訳ございませんでした。
それではこれまでの経緯につきまして、報道されました記者会見での内容をもとに、経過説明・報告をさせていただきます。
まず、現段階で私の中でこの件に関しましては、すでに処分場誘致のお話は完全消滅し、過去のお話として認識し整理済みであり、終わったこととして認識をいたしております。
４月２４日、２６日、２７日とテレビ報道でありました委任状の存在についてでございますが、４年前就任当時のことでありまして、確かに署名した記憶が無かったのが本音でございます。
記憶を思い起こし、結果的に署名をいたしておりました。私の中では商工会長時代であったのではと、自分の中での記憶が曖昧であったと思い起こした次第であります。そのことにつきましては、言い訳と言われても弁解はできませんが、丁度４年前の、町長就任直後で行政執務にも慣れない繁忙時期であったと考えているところであり、大変申し訳なく思っております。
プライバシーもありますので、メディア報道等でありましたとおり、あえてＸ氏とさせていただきますが、Ｘ氏に対し、そのような委任状を渡した事は、今になれば行政の長として軽率であったこと、そしてまた不適切であったと深く反省いたしております。
16

問題とされております委任状については、４月１５日テレビ取材後、Ｘ氏に確認したところ、「２年前の３.１１原発事故発生により、委任内容は破棄したも同然であり、今後もそのような計画は一切有り得ないので、お返しします」との回答をいただいております。
平成１９年から２０年当時、最終処分場の誘致運動を行った経緯は、雇用創出や企業誘致として、活性化策として町内に賛同者も多く確かにありました。これは平成１９年、当時の前町長時代、地域活性化策として最初にどなたから持ち込まれた話かわかりませんが、後でお聞きし原子力発電環境整備機構ＮＵＭＯの方とわかりました。前町長並びに議会も全員賛成の中、誘致話が確かに湧いてきたことは事実であります。
私はその当時商工会長でありましたので、商工会が中心となり誘致推進を進めてくれとの要請を受け、地域活性化・企業誘致・雇用創出としては、非常にいいお話だと皆さんの賛同を得まして、商工会内部に活性化協議会を設け推進した経緯があります。
その後、町長に就任いたしまして、就任時から町内各地域での町政座談会では町民の皆様より、関連施設の誘致はすべきではないとのご意見等が多かったため、一部において誘
致推進の方々もいらっしゃった中、私としましては商工会内部の推進している組織に属していた時の立場と、就任後広く町民の意見を聞く立場において、町民皆様の総意として大きな温度差を感じた次第であります。
就任当時からは町長として民意尊重の立場から、議会答弁でも一貫して、白紙での立場を表明してまいりました。また議会特別委員会でも、住民から議会に提出されました賛成、反対の陳情についても、その審議中に、３．１１の原発事故が発生し、町議会としても、正式な要請がない中で、このことについては双方を不採択とされた経緯であります。
私としても行政の長としては、町のイメージ等これから先を考えた場合、やはり、そのような施設は作るべきでなく、私の中で誘致はあるべきではないと、考え方の大きな軌道修正をいたしたところであります。
そのような経緯の下、あの３.１１の東日本大震災による原発事故の悲惨さを、まの辺りにし、私は絶対に作るべきでないと判断、危険リスクの大きい誘致は絶対にしない旨、決断をいたしました。
その後、昨年８月のテレビ報道により、町民の皆様には多大なご心配をお掛けし、それ以降は報道事案に対する釈明・陳謝に奔走し、そして昨年１２月には「核関連施設立地拒否」の条例を議会と共に制定いたしました。
今回の選挙戦でも、そのことが焦点としてクローズアップされたため、私は確かに当時推進をしておりましたが、Ｘ氏との接点、並びに推進をスタートしたきっかけが、先ほど申し上げましたとおり、商工会長時代、当時の前税所町長、鶴園前助役、当時の議会議員の方々の総意として要請を受け、商工会長として事業推進に取り組んだ経緯からであります。
そのことを含め、今年にはいりましてからは、これまでの経緯と顛末を議会並びに町民の皆様へ正しく、真摯にご説明申し上げ、「核関連施設立地拒否条例」も制定されておりま
すので、あらためまして、私の任期中、このような施設の誘致は絶対にしない宣言をし、その政治姿勢を今後も貫くと明言をいたしました。
そのことについて町民各位より厳しい叱責・叱咤にまた激励もいただき、この４月に行われました町長選挙により、町民皆様の審判をお受けした次第であります。
結果的に、最終処分場の誘致話については、私の中ですでに過去の事である旨、町民皆様にご説明のうえ、ご理解を賜わり、核関連施設の立地は断固拒否、２期目の大きな政策課題であります「観光元年スタート」に、町民皆様からの大きな期待と、大隅半島ひいて17

は鹿児島県全体の経済浮揚が、佐多岬開発にかかっていることは、過言ではないと言う考
え方をご理解いただいたものと、私の中で整理いたしており、この町が過疎化の波に埋没しないよう引き続き頑張っていく覚悟であります。
これまで町民の方々を始め、近隣市町の皆様方や関係機関、報道の皆様各位にも今回の件におきまして、ご迷惑等お掛けいたしましたが、これまでの経緯と現在の考え方、これからの私の政治姿勢としてここに真摯に議会へ御報告申し上げ、ご理解賜わりますようお願い申し上げ、報告とさせていたく次第であります。
なお、「委任状」についてでございますが、先ほども申し上げましたとおり、現在はその効力を有しないとの、Ｘ氏と私の中で相互理解を明確に得られており、近日中にその原本を返送お返し頂くことで、委任内容破棄の手続きも完了いたしておりますことを、ここにご報告申し上げます。
今回報道の件、一連の事案につきまして、ご迷惑をお掛けいたしましたことに対し、わたくし南大隅町長森田俊彦は、あらためましてご町民皆様へお詫び申し上げます。
（

動

議

提

出

）

１０番（宇野仁一君）
今般の核廃棄物処理場誘致権限に関する町長の委任状への署名による報道等で、多くの町民の疑惑と不信感が大きくなり、町民の負託を受けた議会として看過できず、また、議会としては看過すべきでなく、町長の説明・答弁もその場、その時で全くつじつまが合っておりません。現在の説明でも、先日体協で説明されたのと全く違っております。
この際、地方自治法で議会調査権として、第１００条にある１００条委員会を設置し、その真相を町民の前に明白にすべきであると考え、１００条委員会の設置を提案致します。
また、この件では、議長を含めた４名の議員も署名しているとの指摘があります。町議会
議員とは、住民の福祉向上に努めるべきとあり、町民感情を考えますと背信行為と言えます。
よって、この際、特別委員会により、その内容・経緯を明白にすべく、核廃棄物処理場
誘致委任状への議員署名問題調査特別委員会の設置を提案致します。
以上、２つの特別委員会の設置の動議提案であります。
議長（大村明雄君）
暫時休憩します。
１３：１６
～
１４：０３

（

県議長会へ問い合わせ）議長（大村明雄君）
休憩前に引き続き会議を開きます。
ただ今、宇野仁一君他１名から核廃棄物処理場誘致委任状の調査に関する決議が提出されました。核廃棄物処理場誘致委任状の調査に関する決議を日程に追加し、追加日程第２として議題とすることについて採決します。
この採決は、起立によって行います。
18

この決議案を日程に追加し、追加日程第２として議題とすることに賛成の方は、起立願
います。
起

立

少

数

議長（大村明雄君）
起立少数です。
したがって、核廃棄物処理場誘致委任状の調査に関する決議を日程に追加し、追加日程
第２として議題とすることは否決されました。
町長の行政報告は、終わりました。

▼

日程第１１

承認第１号
について

南大隅町税条例の一部を改正する条例の専決処分の承認

議長（大村明雄君）
日程第１１ 承認第１号 南大隅町税条例の一部を改正する条例の専決処分の承認についてを議題とします。
本件について、提案理由の説明を求めます。
〔

町長

森田

俊彦

君

登壇

〕

町長（森田俊彦君）
承認第１号は、南大隅町税条例の一部を改正する条例の専決処分の承認についてであります。
本案は、地方税法等の一部を改正する法律及び地方税法施行令等の一部を改正する政令等が、平成２５年３月３０日にそれぞれ公布され、原則として同年４月１日から施行されることに伴い、緊急を要しましたので、去る３月３１日に専決処分したものであります。
主な改正内容は、法律及び政令等の改正に伴い、個人住民税・固定資産税及び延滞金等に係る規定について、所要の改正を行ったものであります。
詳細につきましては、担当課長に説明させますので、よろしくご審議、ご承認ください
ますようお願いいたします。
税務課長（石走和人君）
承認第１号に関する補足説明をいたします。
今回の「地方税法の一部を改正する法律要綱」でありますが、現下の経済情勢を踏まえ、成長と冨の創設の好循環を実現するなどの観点から、上場株式等に係る配当所得等及び譲渡所得等の課税の特例の拡充等の金融・証券税制の改正を行うとともに、社会保障・税一体改革を着実に実施するための個人住民税の住宅借入等特別税額控除等の延長・拡充、並びに、東日本大震災に係る津波により被害を受けた土地及び家屋に係る固定資産税及び都市計画税の課税免除等の措置の延長等の復興支援税制の改正、並びに、延滞金等の見直しを行うほか、税負担軽減措置等の整理合理化等を行うこととし、地方税法の一部が改正さ19

れたものでございます。
この改正に伴う町税条例の一部改正の主な内容でありますが、個人住民税の住宅借入等
特別税額控除等の延長・拡充、並びに、東日本大震災に係る津波により被害を受けた土地及び家屋に係る固定資産税の課税免除等の延長等及び国税の見直しに合わせ、延滞金・還付加算金の利率引下げ等に係る規定について、所要の改正を行ったものであります。
以上で、承認第１号に関する説明を終わります。よろしくお願いいたします。
議長（大村明雄君）
これから質疑を行います。
質疑はありませんか。
「なし」という者あり議長（大村明雄君）
質疑なしと認めます。
これから討論を行います。
討論はありませんか。
「なし」という者あり議長（大村明雄君）
討論なしと認めます。
これから、承認第１号 南大隅町税条例の一部を改正する条例の専決処分の承認についてを採決します。
お諮りします。
本件は、承認することにご異議ありませんか。
「なし」という者あり議長（大村明雄君）
異議なしと認めます。
したがって、承認第１号 南大隅町税条例の一部を改正する条例の専決処分の承認については、承認することに決定しました。

▼

日程第１２

承認第２号 南大隅町国民健康保険税条例の一部を改正する条例の専
決処分の承認について

議長（大村明雄君）
日程第１２ 承認第２号

南大隅町国民健康保険税条例の一部を改正する条例の専決処
20

分の承認についてを議題とします。
本件について、提案理由の説明を求めます。
〔

町長

森田

俊彦

君

登壇

〕

町長（森田俊彦君）
承認第２号は、南大隅町国民健康保険税条例の一部を改正する条例の専決処分の承認についてであります。
本案は、地方税法等の一部を改正する法律及び地方税法施行令等の一部を改正する政令等が、平成２５年３月３０日にそれぞれ公布され、原則として同年４月１日から施行されることに伴い、緊急を要しましたので、去る３月３１日に専決処分したものであります。
主な改正内容は、法律及び政令等の改正に伴い、特定世帯等に係る国民健康保険税の軽減特例措置の延長等に係る規定について、所要の改正を行ったものであります。
詳細につきましては、担当課長に説明させますので、よろしくご審議、ご承認ください
ますようお願いいたします。
税務課長（石走和人君）
承認第２号に関する補足説明をいたします。
今回の「地方税法の一部を改正する法律要綱」につきましては、先ほど承認第１号に関する説明のなかで読み上げましたので、省略させていただきます。
今回の改正に伴う国民健康保険税条例の一部を改正する主な内容でございますが、特定世帯等に係る軽減特例措置の延長等でございます。国民健康保険の被保険者であった者が、国民健康保険から後期高齢者医療制度に移行する場合について、国民健康保険税の軽減判
定所得の算定の特例を恒久化するほか、二人世帯で、一人が後期高齢者医療制度へ移行し、もう一人が国民健康保険に残った世帯に係る世帯別平等割を最初の５年間２分の１軽減する現行措置に加え、その後３年間４分の１減額する保険税の軽減特例措置等に係る規定について、所要の改正を行ったものであります。
以上で、承認第２号に関する説明を終わります。よろしくお願いいたします。
議長（大村明雄君）
これから質疑を行います。
質疑はありませんか。
「なし」という者あり議長（大村明雄君）
質疑なしと認めます。
これから討論を行います。
討論はありませんか。
「なし」という者あり21

議長（大村明雄君）
討論なしと認めます。
これから、承認第２号 南大隅町国民健康保険税条例の一部を改正する条例の専決処分の承認についてを採決します。
お諮りします。
本件は、承認することにご異議ありませんか。
「なし」という者あり議長（大村明雄君）
異議なしと認めます。
したがって、承認第２号 南大隅町国民健康保険税条例の一部を改正する条例の専決処分の承認については、承認することに決定しました。

▼
▼
▼
▼

日程第１３

承認第３号 平成２４年度南大隅町一般会計補正予算（第１０号）の専
決処分の承認について
日程第１４ 承認第４号 平成２４年度南大隅町国民健康保険事業特別会計補正予算（第５号）の専決処分の承認について
日程第１５ 承認第５号 平成２４年度南大隅町診療所事業特別会計補正予算（第５号）の専決処分の承認について
日程第１６ 承認第６号 平成２４年度南大隅町介護保険事業（保険事業勘定）特別会計補正予算（第５号）の専決処分の承認について

議長（大村明雄君）
日程第１３ 承認第３号 平成２４年度南大隅町一般会計補正予算（第１０号）の専決処分の承認について
日程第１４ 承認第４号 平成２４年度南大隅町国民健康保険事業特別会計補正予算（第５号）の専決処分の承認について
日程第１５ 承認第５号 平成２４年度南大隅町診療所事業特別会計補正予算（第５号）の専決処分の承認について
日程第１６ 承認第６号 平成２４年度南大隅町介護保険事業（保険事業勘定）特別会
計補正予算（第５号）の専決処分の承認について
以上４件を一括議題とします。
本件について、提案理由の説明を求めます。
〔

町長

森田

俊彦

君

登壇

〕

町長（森田俊彦君）
ただ今、一括提案となりました、承認第３号から承認第６号までの４件につきまして、
提案理由の説明を申し上げます。
承認第３号は、平成２４年度南大隅町一般会計補正予算（第１０号）の専決処分の承認
22

についてでございます。
本案は、平成２４年度の地方交付税、県補助金及び、町債等が確定したことに伴い、最終の予算調整を行うため、去る３月３１日に専決処分したものでございます。
「第１表 歳入歳出予算補正」につきましては、既定の歳入歳出予算の総額に、歳入歳出それぞれ２億５千２百２万１千円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ７
３億３千百３４万９千円と致しました。
主なものとしましては、歳出予算では、「町有施設整備基金」、「地域振興基金」等へ積み立てを行い、歳入予算では、「自動車重量譲与税」「地方交付税」等を計上致しました。
また、「第２表 地方債補正」では、「合併特例事業」等の限度額の変更を行ったところ
でございます。
次に承認第４号は、平成２４年度南大隅町国民健康保険事業特別会計補正予算（第５号）の専決処分の承認についてでございます。
本案は、既定の歳入歳出予算の総額から、歳入歳出それぞれ６万円を減額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１６億５千２百２２万８千円としたものでございます。
主なものといたしましては、歳出予算において、保険事業費等の決算見込みによる調整を行い、歳入予算では、国、県等の交付金について調整を行ったところでございます。
次に、承認第５号は、平成２４年度南大隅町診療所事業特別会計補正予算（第５号）の専決処分の承認についてでございます。
本案は、既定の歳入歳出予算の総額に、歳入歳出それぞれ、百９２万９千円を追加し、歳入歳出予算の総額を、歳入歳出それぞれ９千百７６万４千円としたものでございます。
歳入歳出の主なものとしましては、事業費の不用額の減額に併せ、剰余金については、
一般会計への繰り出しを行ったところであります。
次に、承認第６号は、平成２４年度南大隅町介護保険事業（保険事業勘定）特別会計補
正予算（第５号）の専決処分の承認についてでございます。
本案は、既定の歳入歳出予算の総額から、歳入歳出それぞれ、４百４０万円を減額し、歳入歳出予算の総額を、歳入歳出それぞれ１２億６百６５万４千円としたものであります。
主なものとしましては、保険給付費等不用額の減額と、これに伴う一般会計繰入金、基金繰入金の減額であります。
詳細につきましては、担当課長に説明させますので、よろしくご審議、ご承認ください
ますようお願い致します。
総務課長（石畑博君）
それでは、承認第３号 一般会計補正予算の専決処分についてご説明いたします。
まず、１ページからお願いいたします。
平成２４年度南大隅町一般会計補正予算（第１０号）、平成２４年度南大隅町の一般会計補正予算（第１０号）は、次に定めるところによる。
（歳入歳出予算の補正）第１条 歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ２億５千２百２万１千円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ７３億３千１百３４万９千円とする。
２ 歳入歳出予算補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予23

算の金額は、「第１表 歳入歳出予算補正」による。
（地方債の補正）第２条 地方債の変更は、「第２表 地方債補正」による。
５ページをお願いいたします。
第２表 地方債補正 これはそれぞれ事業の変更確定による調整をいたしております。
合併特例事業の限度額の「２億８千２百７０万円」を、１５０万円減額し「２億８千１百２０万円」に、過疎地域自立促進特別事業の「７千４百２０万円」を、２百８０万円減額
し「７千１百４０万円」に、災害復旧事業の「９百７０万円」を、１０万円減額し「９百６０万円」にそれぞれ変更し、合計額で４百４０万円の減額変更をするものであります。
主な減額の内訳としましては、合併処理浄化槽補助、庁舎改修事業、複式学級補助、岬マラソン、農業用施設災害復旧事業等の確定によるものでございます。なお、起債の方法、利率、償還の方法は補正前と変更はございません。
続きまして、８ページをお願いいたします。
まず歳入でございますが、２款の地方譲与税から１１ページ２１款の町債までは、すべて事業確定等によります調整をいたしております。
９ページをお願いいたします。
上段でございますが、１０款 地方交付税については、今回普通交付税に１億７百７５万６千円を計上し、確定額の３７億２千６百８８万８千円に調整、全額計上したところでございます。
特別交付税については、今回１億２千２百５５万７千円を計上し、決定額の３億５千２
百５５万７千円に対し、１億円を留保して計上しているところです。
また１１ページでございますが、１８款 繰入金として特別会計の診療所事業特別会計繰
入金として、大泊・郡診療所会計より１百９８万９千円、佐多診療所会計より１百４１万８千円を合計額３百４０万７千円計上いたしております。
続きまして歳出の１２ページから１４ページでございますが、各予算費目の細目について各事業毎、それぞれ精算見込によります調整をいたしております。
詳細につきましてはそれぞれ表記いたしておりますので、お目通しをいただければと思います。
なお調整後の剰余金につきましては、１２ページの上段の方になります。
２款 総務費 １項 総務管理費の１１目 財政調整基金費に５千万円、１３目 町有施設整備基金費に同じく５千万円、１４目 ふるさとおこし基金費に１千万円、１６目 地域振興基金費に１億５千４百９２万３千円をそれぞれ積み立て、補正後の２４年度末の基金残
高額でございますが、財政調整基金が１１億９千９６万９千円、減債基金が１０億７千９
百５９万２千円、町有施設整備基金が１２億３千４百８５万４千円、ふるさとおこし基金
が１１億６千４百６５万５千円、合併振興基金が７億５千２百万円、地域振興基金が６億５千４百２９万９千円、地域福祉基金が３億２千４百５４万４千円になる見込であり、特定目的基金合計では、６４億６千６百２３万８千円になり、なお参考までに申し上げます
が、定額運用基金が１億９千５百万円、特別会計基金が２億８千７百２８万円となり、基金額全体としましては、６９億４千８百５１万８千円となるところでございます。
以上、ご承認方をよろしくお願い申し上げます。
保健課長（水流祥雅君）
次に、承認第４号についてお願いいたします。
平成２４年度南大隅町国民健康保険事業特別会計補正予算(第５号)についてであります。
24

１ページをお開き下さい。
平成２４年度南大隅町の国民健康保険事業特別会計補正予算(第５号)は、次に定めるところによる。
（歳入歳出予算の補正）第１条 歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ６万円を減額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１６億５千２百２２万８千円とする。
２ 歳入歳出予算補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、｢第１表 歳入歳出予算補正｣による。
７ページをお開き下さい。
歳出から申し上げます。８款 １目の特定健康診査等事業費に係わる不用額３４万７千円に対しまして、歳入の国県の負担金等が６万円の歳入減となるため、差額を歳出不用額
として２８万７千円を基金に積み立てたものでございます。
次に、承認第５号についてお願いいたします。
平成２４年度南大隅町診療所事業特別会計補正予算(第５号)についてであります。
１ページをお開き下さい。
平成２４年度南大隅町の診療所事業特別会計補正予算(第５号) は、次に定めるところによる。
（歳入歳出予算の補正）第１条 歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ百９２万９千円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ９千百７６万４千円とする。
２ 歳入歳出予算補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、｢第１表 歳入歳出予算補正｣による。
６ページをお開き下さい。
１款 １項 １目の診療使用料といたしまして７７万８千円、また、３款 一般会計からの繰入金を２０万８千円減額し、５款 諸収入にインフルエンザ接種料等、百２３万８千円
追加しております。
歳出につきましては、７ページ １款 総務費を５８万３千円、８ページ ２款 医業費を８９万５千円、それぞれ不用額等を減額し、５款におきましては、一般会計への繰出金として、剰余金相当分を大泊・郡診療所より百９８万９千円、佐多診療所より百４１万８
千円繰り出したものでございます。
引き続きまして、承認第６号についてお願いいたします。
平成２４年度南大隅町介護保険事業（保険事業勘定）特別会計補正予算(第５号)についてであります。
１ページをお開き下さい。
平成２４年度南大隅町の介護保険事業（保険事業勘定）特別会計補正予算(第５号)は、次に定めるところによる。
（歳入歳出予算の補正）第１条 歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ４百４０万円を減額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１２億６百６５万４千円とする。
２ 歳入歳出予算補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、｢第１表 歳入歳出予算補正｣による。
７ページをお開き下さい。
７ページから９ページにかけての保険給付費不用額を減額し、また、これに伴う歳入といたしまして、６ページ ７款 １項 一般会計繰入金を３百１０万円、２項 基金繰入金
25

を百３０万円減額したものでございます。
よろしくお願い申し上げます。
議長（大村明雄君）
これから質疑を行います。
承認第３号 平成２４年度南大隅町一般会計補正予算（第１０号）の専決処分の承認について、質疑はありませんか。
８番（大久保孝司君）
２４年度の地方交付税の普通交付税額と特別交付税額の差額は、さっき言われたけれど
も、普通交付税が３７億いくら・・・。はい。その交付税につきましては、２３年度と比
べますと、普通交付税が増額したのか、特別交付税は下がったと思うけれども、どれだけ減額されているのかわかりますか。
町長（森田俊彦君）
総務課長に答弁させます。
総務課長（石畑博君）
引き算はしてございませんけれども、２４年度が３億５千２百５５万７千円、そして、
２３が３億７千５百６万８千円でございます。
（「今ののはその特交でしょ。普通交付税の方。」の声あり）

差額でよろしいですか。
（「はい、いいです。差額でいいです。」の声あり）

普通交付税が２千４百３８万円プラス、特交が２千２百５１万１千円のマイナス。以上です。
（「２千２百・・・？。」の声あり）

２千２百５１万１千円です。
（「変わりないね。」の声あり）

８番（大久保孝司君）
それから、２４年度の１年間の積立基金、積立額はどの程度になったとか、あの特定目的基金だけでいいですけれども。他のものは省略して、特定目的だけでいいです。
総務課長（石畑博君）
財政調整基金がですね、１億３千１百５０万円、減債基金が２百万円、町有施設整備基金が５千１百万円、ふるさとおこし基金が１千６百万円、合併振興基金が１億５千５０万26

円、地域振興基金が６億１千４百２３万７千円。以上でございます。主なものは。特目の合計は９億６千６百３０万７千円です。
議長（大村明雄君）
他に質疑はありませんか。
「なし」という者あり議長（大村明雄君）
質疑なしと認めます。
これから討論を行います。
討論はありませんか。
「なし」という者あり議長（大村明雄君）
討論なしと認めます。
これから、承認第３号 平成２４年度南大隅町一般会計補正予算（第１０号）の専決処分の承認についてを採決します。
お諮りします。
本件は、承認することにご異議ありませんか。
「なし」という者あり議長（大村明雄君）
異議なしと認めます。
したがって、承認第３号 平成２４年度南大隅町一般会計補正予算（第１０号）の専決処分の承認については、承認することに決定しました。
これから質疑を行います。
承認第４号 平成２４年度南大隅町国民健康保険事業特別会計補正予算（第５号）の専
決処分の承認について、質疑はありませんか。
「なし」という者あり議長（大村明雄君）
質疑なしと認めます。
これから討論を行います。
討論はありませんか。

27

「なし」

という者あり議長（大村明雄君）
討論なしと認めます。
これから、承認第４号 平成２４年度南大隅町国民健康保険事業特別会計補正予算（第５号）の専決処分の承認についてを採決します。
お諮りします。
本件は、承認することにご異議ありませんか。
「なし」という者あり議長（大村明雄君）
異議なしと認めます。
したがって、承認第４号 平成２４年度南大隅町国民健康保険事業特別会計補正予算（第５号）の専決処分の承認については、承認することに決定しました。
これから質疑を行います。
承認第５号 平成２４年度南大隅町診療所事業特別会計補正予算（第５号）の専決処分の承認について、質疑はありませんか。
「なし」という者あり議長（大村明雄君）
質疑なしと認めます。
これから討論を行います。
討論はありませんか。
「なし」という者あり議長（大村明雄君）
討論なしと認めます。
これから、承認第５号 平成２４年度南大隅町診療所事業特別会計補正予算（第５号）の専決処分の承認についてを採決します。
お諮りします。
本件は、承認することにご異議ありませんか。
「なし」という者あり議長（大村明雄君）
28

異議なしと認めます。
したがって、承認第５号 平成２４年度南大隅町診療所事業特別会計補正予算（第５号）の専決処分の承認については、承認することに決定しました。
これから質疑を行います。
承認第６号 平成２４年度南大隅町介護保険事業（保険事業勘定）特別会計補正予算（第５号）の専決処分の承認について、質疑はありませんか。
「なし」という者あり議長（大村明雄君）
質疑なしと認めます。
これから討論を行います。
討論はありませんか。
「なし」という者あり議長（大村明雄君）
討論なしと認めます。
これから、承認第６号 平成２４年度南大隅町介護保険事業（保険事業勘定）特別会計
補正予算（第５号）の専決処分の承認についてを採決します。
お諮りします。
本件は、承認することにご異議ありませんか。
「なし」という者あり議長（大村明雄君）
異議なしと認めます。
したがって、承認第６号 平成２４年度南大隅町介護保険事業（保険事業勘定）特別会
計補正予算（第５号）の専決処分の承認については、承認することに決定しました。

▼

日程第１７

議案第１号
て

平成２５年度南大隅町一般会計補正予算（第１号）につい議長（大村明雄君）
日程第１７ 議案第１号 平成２５年度南大隅町一般会計補正予算（第１号）についてを議題とします。
本案について、提案理由の説明を求めます。
〔

町長

森田

俊彦
29

君

登壇

〕

町長（森田俊彦君）
議案第１号は、平成２５年度南大隅町一般会計補正予算（第１号）についてであります。
本案は、既定の歳入歳出予算の総額に、歳入歳出それぞれ１千４百４９万９千円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ５５億１千４６万８千円とするものであります。
今回の補正は、歳出予算において、起業支援型地域雇用創造事業委託費を計上いたしま
した。この事業は、県の１００パーセントの補助事業となっています。
詳細につきましては、担当課長に説明させますので、よろしくご審議、ご決定ください
ますようお願いいたします。
総務課長（石畑博君）
それでは、議案第１号 一般会計補正予算（第１号）についてご説明いたします。
まず、１ページでございます。
議案第１号 平成２５年度南大隅町一般会計補正予算（第１号）、平成２５年度南大隅町の一般会計補正予算（第１号）は、次に定めるところによる。
（歳入歳出予算の補正）第１条 歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ１千４百４９万９千円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ５５億１千４６万８千円とする。
２ 歳入歳出予算補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表 歳入歳出予算補正」による。
６ページをお願いします。
まず歳入でございますが、１５款 県支出金 ２項 県補助金 １目の総務費補助金に緊
急雇用創出事業として、１千４百４９万９千円を計上。
続きまして次のページの歳出でございますが、同額を６目 企画費の委託料に計上したものであります。なお、説明にあります起業支援型地域雇用創造事業については、予定をいたします事業名が「南大隅の宝モノを活かした新商品・サービス開発と販路拡大プロジェ
クト」であり、実施メニューとしては、地域資源の情報発信、観光ツアールートの開発、ガイドの育成、新商品の企画・試験販売等を実施するものであります。
以上、ご審議、ご決定方をよろしくお願い申し上げます。
議長（大村明雄君）
これから質疑を行います。
質疑はありませんか。
８番（大久保孝司君）
この１００％事業の起業支援型地域雇用創造事業ですが、この分かりやすい説明も出ているんですけども、なかなか私共の頭で分かりにくい部分がたくさんありますけれども、企画課長が考えていらっしゃるものというのがあられる訳と思うんですが、どのような状
況、少し掻い摘んで説明してもらえないですか。
町長（森田俊彦君）
企画課長が分かりやすく説明致します。あ、企画振興課長が。

30

企画振興課長（木佐貫徳和君）
この起業支援型地域雇用創造事業というのはですね、あくまでも失業者を救う為の施策でありまして、鹿児島県の雇用労政課というとこがですね、募集をかけた訳です。
そこで、条件としましてですね、企業を起こしまして創業後１０年未満の企業がですね、
この利用をして、雇用の受け皿として募集できますよという項目であります。それで、合同会社岬の方からですね、こういう事業をやりたいと言いまして、企画振興課としましては、町から進達をして、県の方が承認をしたという事業であります。
事業の中身につきましては、先程申しましたように、平成２１年度から２３年度までにかけましてですね、宝物・優れ物というのを実施した訳でありますけども、それを拡大、またしたいという事でありますので、新たにですね、この事業を使いまして失業者をハローワークを通じまして４人採用するという事であります。そして、２名はですね、今まで使用していた人を、雇用していた人を使っていいと。合わせて６名でですね、この事業費の１千４百４９万９千円で、先程言いましたような事業を行いたいという申請が上がってきたものでございます。以上であります。
議長（大村明雄君）
よろしいですか。
８番（大久保孝司君）
じゃあ、その合同会社岬がもうするというふうに決まっている訳ですね。決定している訳ですね。
企画振興課長（木佐貫徳和君）
先程言いましたようにですね、雇用労政課にですね、合同会社岬が直接申請をした訳であります。そこで、町を通じて申請を上げなさいという事で、県の方から指導がございまして、進達をして上げたという事であります。もう決定している事業であります。
議長（大村明雄君）
他に質疑はありませんか。
「なし」という者あり議長（大村明雄君）
質疑なしと認めます。
これから討論を行います。
討論はありませんか。
「なし」という者あり議長（大村明雄君）
討論なしと認めます。
31

これから、議案第１号 平成２５年度南大隅町一般会計補正予算（第１号）についてを採決します。
お諮りします。
本案は、原案のとおり決定することにご異議ありませんか。
「なし」という者あり議長（大村明雄君）
異議なしと認めます。
したがって、議案第１号 平成２５年度南大隅町一般会計補正予算（第１号）について
は、原案おとおり可決されました。
暫時休憩します。
１４：４１
～
１４：４１

地方自治法 第 117 条

（

議員の除斥

日高議員

退場

）

議長（大村明雄君）
休憩前に引き続き会議を開きます。

▼

日程第１８

同意第１号

監査委員の選任について同意を求める件

議長（大村明雄君）
日程第１８ 同意第１号 監査委員の選任について同意を求める件を議題とします。
提出者の説明を求めます。
〔

町長

森田

俊彦

君

登壇

〕

町長（森田俊彦君）
同意第１号は、監査委員の選任についてであります。
本町の監査委員に、南大隅町佐多馬籠９３５番地 日髙孝壽氏を選任したいので、地方自治法第１９６条第１項の規定により、議会の同意を求めるものでございます。
なにとぞ、ご審議の上、同意くださいますようお願いいたします。
議長（大村明雄君）
これから質疑を行います。
質疑はありませんか。
「なし」という者あり32

議長（大村明雄君）
質疑なしと認めます。
これから討論を行います。
討論はありませんか。
「なし」という者あり議長（大村明雄君）
討論なしと認めます。
これから、同意第１号 監査委員の選任について同意を求める件を採決します。
この採決は、起立によって行います。
本件は、これに同意することに賛成の方は、起立願います。
起
議長（大村明雄君）
起立多数です。
したがって、同意第１号
定しました。
暫時休憩します。
１４：４３
～
１４：４３

（

立

多

数

監査委員の選任について同意を求める件は同意することに決

日高議員

入場

）

議長（大村明雄君）
休憩前に引き続き会議を開きます。

▼

日程第１９

議員派遣の件議長（大村明雄君）
日程第１９ 議員派遣の件を議題とします。
お諮りします。
会議規則第１２３条の規定による議員の派遣については、お手元に配布のとおりとした
いと思います。
ご異議ありませんか。
「なし」という者あり33

議長（大村明雄君）
ご異議ありませんので、そのように決定することにいたします。

▼

散

会

議長（大村明雄君）
以上で本日の日程は全部終了しました。
平成２５年度南大隅町議会定例会５月会議を散会します。

散会：

平成２５年５月１日

午後 2 時 44 分

34