平成23年7月1日発行（毎月1回1日発行 定価150円） 昭和27年4月7日 第3種郵便物認可

発行人：武田政義

発行所：社会福祉法人 兵庫県社会福祉協議会

兵庫県社会福祉協議会

I N F O R M A T I O N ・伝 言 板
助成金情報
福祉活動等に対する助成金の情報です。
詳細に
ついては、
それぞれの問合せ先にご確認ください。

〒651-0062

昭和27年4月7日第３種郵便物認可●発行所／社会福祉法人 兵庫県社会福祉協議会

No.725●ひょうごの福祉 第725号

7

平成23年7月1日発行（毎月1回1日発行）定価150円

認め合い ともにつながり 支え合う みんなでつくる ひょうごの福祉武田 政義

神戸市中央区坂口通2丁目1番1号

●発行人

今月は
社会を明るくする運動
強化月間だよ！

〜芦屋市打出商店街を中心としたモデル地域の活動〜
応援します！ボランティア・NPO活動……P7「しゃらく」
印象的な響きでブランド化〜ネーミングにも仕事にもこだわりを〜
特定非営利活動法人 しゃらく
地域を駆ける！ワーカー物語……P8

FAX078（242）4153

自治会・商店街と一緒につくる
地域の見守り活動と交流拠点

www.hyogo-wel.or.jp/

みんなでつくるひょうごの福祉……P6●URL〜現地リポートから見えること〜

TEL078（242）4633

被災者の暮らしの今福井 義三「東日本大震災」被災地支援●編集人

特集……P2

生活福祉資金の相談窓口②〜貸し付け中の支援〜
県社協ニュース……P10
愛ちゃんと希望くんの共同募金NEO……P11
みんなの広場
この機関紙は赤い羽根共同募金配分金により発行しています。

財団法人 松翁会
第26回 社会福祉助成金

社会福祉に関する民間の事業、研究を対象に助成します。
対象 事業助成は法人施設、団体、研究助成は法人施設、団体、研究グループで、ともに以下の基準を満たすこと①社会福祉の向上を目的とした企画である②明確な企画（目的、内容、資金使途等）に基づく事業で具体的な計画を持つこと③推進体制が確立しており、自己資金の調達の努力をしていること
助成金額 1件上限80万円（総額1,000万円）
締切り 平成23年7月31日（日）消印有効申●問 財団法人松翁会 事務局 社会福祉事業●
部 助成係TEL03-3201-3225
URL http://shouohkai.or.jp/

財団法人 ユニベール財団
研究助成

財団法人長谷川福祉会
平成23年度助成事業

障害者を対象とした社会福祉活動のための施設の建設、修理、改造および備品等の購入に対して助成します。
対象 主に障害者を対象とした施設・団体（法人格は問わない）
助成内容 ①障害者を対象とした社会福祉活動のための施設の建設、修理、改造および備品の購入に対する助成②障害者を対象とした福祉団体、ボランティアグループなどが行
う社会福祉活動に対する助成
助成額 ①建設、修理、改造：1件上限500万円／
備品購入：1件上限50万円②1件上限50万円
締切り 平成23年7月20日（水）
申●
問 ①兵庫県社会福祉協議会 福祉事業部●
ＴＥＬ078-242-4635②兵庫県社会福祉協議会 地域福祉部
ＴＥＬ078-242-4634
URL http://www.hasegawafukushikai.
jp/

研 修・イベント
介護支援専門員受験準備講習会「豊かで活力ある長寿社会の構築をめざして」
を基本テーマとした研究に助成します。
対象 大学、研究所、研究機関、教育機関等において研究教育活動に従事されている方、大学院修士課程、または博士前期課程に在籍される方、ならびに修了された方、またはそれと同等以上の資格もしくは能力を有する方
助成金額 原則1件上限100万円、1年間締切り 平成23年7月29日（金）必着
申●問 財団法人ユニベール財団●
TEL03-3350-9002
URL http://www.univers.or.jp/top.html

実施日
時間帯

見やすいユニバーサルデザイン
フォントを採用しています。

第14回……P9

障害者の福祉向上のための先駆的・開拓的事
業や研究に対して助成を行います。
対象 社会福祉法人、非営利活動法人、任意団体、共同作業所等または3人以上で構成の研究グループ（営利法人と個人は除く）
対象事業 障害児者に関する事業および研究
で、先駆的・開拓的事業および研究（研究助成については「社会福祉（ソーシャルワーク）
に関する研究」
も可）
助成金額 事業助成 1件15万円以上100万円
限度、研究助成 150万を限度
締切り 平成23年7月末日
申●問 財団法人みずほ福祉助成財団 事務局●
TEL03-3201-2442
URL http://homepage3.nifty.com/
mizuhofukushi/

対象 障害児・者の福祉の増進を目的とする施設を経営する社会福祉法人を対象に、施設福祉および地域福祉に必要な建物・車両・機器などの整備事業、同上施設が行う、在宅福祉サービス等地域福祉活動推進のための機能整備事業
助成金額 1件50万円以上700万円以内（申し込
み法人が事業費の30％以上50％未満を負担）
締切り 平成23年7月31日（日）必着
申●問 社会福祉法人 清水基金●
TEL03-3273-3503
URL http://www1a.biglobe.ne.jp/
s-kikin/

本年度、介護支援専門員の受験資格を有する人への受験対策として必要な知識習得を目指
して講習会を開催します。
（土）
・7日
（日）
日時 平成23年8月6日
会場 兵庫県福祉センター 2階 203室
対象 介護支援専門員資格試験の受験対象者
定員 90名（先着）受講料 会員4,000円、非会員8,000円
申●問 社団法人兵庫県老人福祉事業協会●
TEL078-291-6822
URL www.hyogo-kenroukyo.jp/

日帰り白桃狩りツアー参加者募集

はぐく

まちづくりへの思いをつないで育んで三木市社会福祉協議会 坂本 幸枝さん
教えて！福祉の相談窓口

財団法人 みずほ福祉助成財団
第31回社会福祉助成金

社会福祉法人 清水基金
「一般助成事業」

発着地
行

先

人

員

旅行代金

平成23年7月24日（日） 1個もぎ取りと事前にご用意した
7：30〜18：30
4個とあわせて
尼崎・西宮・神戸

5個の土産付！

佐用町／大ひまわり畑・桃茂実苑・
揖保の糸・そうめんの里など

45名限定
7，
800円

※詳しい資料をご希望の方は送付させていただきます。

申込み・問合せ先

名鉄観光サービス株式会社 神戸支店☎078-321-5005

相談窓口
東日本大震災ボランティア
インフォメーションセンター・兵庫

東北各市町村の災害ボランティアセンターから情報を集め、
ボランティアに行く際に必要な最新の情報を提供します。
TEL078-360-0068（9：00〜17：00）

東日本大震災 被災者「こころの相談ダイヤル」

TEL0120-760-222（毎週月曜14：00〜20：00）
期間 平成23年6月6日〜平成24年3月末

行事予定
7月 1日 福祉事業推進部会◆県福祉センター
5日 法人スキルアップ研修◆県立のじぎく会館

7〜8日 介護の仕事、魅力“再発見”セミナー◆ＯＡＡはりまハイツ（Ｂコース）
8日 民間社会福祉事業職員退職年金
共済運営委員会◆県福祉センター
11〜12日 医療扶助・介護扶助事務担当者研修◆社会福祉研修所
12日 経営協第218回理事会◆県福祉センター（全4回）
19日〜 保育ゼミナール◆社会福祉研修所

19〜20日 生活保護査察指導員研修◆社会福祉研修所（Ａコース）
21〜22日 相談面接技術研修初級◆社会福祉研修所

26日 兵庫県地域包括・在宅介護支援センター協議会 総会・講演会◆県福祉センター
27日〜 介護支援専門員更新研修Ｂ・再研修◆兵庫医療大学ほか
28〜29日 相談面接技術研修中級（Ａコース）◆関西学院大学

8月 3日・ レクリエーションリーダー養成研
10日 修◆神戸市教育会館

23日〜 中間指導者・管理者ステップアップ
セミナー（Ａコース）（全4回）◆社会福祉研修所
29日〜 介護支援専門員実務従事者基礎研修◆兵庫医療大学ほか

気仙沼で見たこと・感じたこと

現地からのリポート
災害ボランティアセンターの
活動から
浜上 章
︵兵庫県社会福祉協議会︶
５月 日〜６月７日︑気仙沼市災害

難生活を送っている。

こうした中、兵庫県内の社会福祉協議会は宮城県への支援を継続しており、延べ1218人、実数149人の社協職員を被災地の災害ボ
ランティアセンターへ派遣している。5月末からは派遣先を気仙沼市に絞り、被災地の人とのつながりを重視した支援を模索している。
活動を中心に紹介し、これからの支援を考える。

広いニー ズに応 えられる ボランティア

被災地では今なお8000人が行方不明、9万109人もの住民が避被災地の暮らし再建の歩み

２町ではまだ建設用地の確保調整が続いている︒また︑避難者数が１００
人 以 上の市 町 が８市９町 ︑１０００

活を余 儀なくされている︒その数９

今なお︑多くの住民が避難所での生災で被 災 した 岩 手 ︑宮 城 ︑福 島 県の

居 だ けではない︒厚 生 労 働 省 は ︑震暮 ら しの 再 建 に 向 け た 課 題 は 住

人以上が５市２町ある︒

万１０９人︑岩手︑宮城︑福島の３県失業者数が前年同期比震 災 か ら３か 月 以 上 が 経 過 し たで6万８０６８人に上る︒

が 完 成し︑市 町 村によっては被 災 住

一方︑仮設住宅は必要戸数の半数

業主はこの数に含まれていない︒︵５月 末 ︶︒農 業・漁 業 な どの個 人 事

万１５７３人になったと発表した

倍の計民の入居がすべて完了して避難所が

福 島 県では７月 ︑宮城県では８月中の整備状況は表のとおり︒岩手県とな 状 況 に 置 か れ て い る の か ︒次 に ︑らしの 場で ︑被 災 者 は 今 ︑どのよ う﹁ 医 療・福 祉 施 設 ﹂などそれぞれの暮﹁ 避 難 所 ﹂︑﹁ 仮 設 住 宅 ﹂︑﹁ 在 宅 ﹂︑

旬の完成を目標に掲げているが︑被宮城県気仙沼市で支援活動に携わっ解消されたところもある︒仮設住宅

災 が 甚 大 で 用 地 確 保 が 難 航 し ていている人々のリポートから︑被災地考えたい︒の暮らしの現状とこれからの支援をる市町村もある︒
宮 城 県 の 状 況 を み る と ︑石 巻 市 ︑
気 仙 沼 市 ︑女 川 町 ︑南 三 陸 町の２市される方もおられました︒初めての﹁お社会福祉施設への支援から

避 難 所では︑長 引 く不 自 由な生 活でな 場 となりました ︒さま ざまなものをのこと︑今の生活の状況を話し︑和やか

ホーム
﹁春圃苑﹂
へ

地 入 りで 気 仙 沼 市 の 特 別 養 護 老 人

中村 大蔵さん︵阪神共同福祉会 理事長︶

ストレスを 抱 え︑親 子 関 係や住 民 間の失 くして入 居した 人たちが ︑分 かち合

茶っこ飲み会﹂
は︑住民同士が被災当時

人 間 関 係 ︑健 康への影 響 が 出てきていい︑支 え 合いの関 係 を 築 くこ と ができ日〜６月１日︑４度目の被災ます︒また︑仮設入居が決まった人とそるようにと願っています︒
気 仙 沼 市の特 養﹁ 春 圃 苑 ﹂では︑災 害●６月中旬にようやく水道復旧

５月

うでない人で感情の摩擦が生まれてき●市社協への継続支援を
発生後︑通常電話も災害用指定電話も日 に復が懸命に災害ボランティアセンターの業
こに ｍの津波が襲いかかりました︒そ

同苑は標高 ｍの海岸高台にあり︑そ使 用できず ︑通 常 電 話は４月〜つながりと役割づくりが課題に〜

務と法人組織の立て直しに尽力されての跡は生々しく今も残っています︒特養確保すら難しい︑決算もできない厳しい

仮 設 住 宅では︑住 民 間のつな がりやいます︒住民の暮らしの支援と地域の再

旧したところです︒

自 治 会の立ち上 げ︑集 会 所の活 用などの支援が必要になっています︒﹁ 以 前 は ︑毎 日 畑 仕 事 を していた け

歳 代の

ど ︑仮 設に移り住んで何にもす るこ とがない﹂と 辛 そ う な 顔で語 る
女性の言葉が印象に残っています︒
また ︑市 内で最 初にできた 仮 設 住 宅の管理人からは︑﹁いろいろな地区から入 居 しているため ︑不 審 者 がいても 分からない︒早く自治会を立ち上げたい﹂との悩みを聞きました︒この話を受け︑
早 速 ︑仮 設 住 宅の集 会 所で市 社 協 主 催の﹁お茶っこ飲み会﹂が開催されました︒
その際︑阪神・淡路大震災時の仮設支援の経 験 を 話しました ︒参 加 者の中には今まで溜め込んでいた感情を出して涙

気仙沼で見たこと・感じたこと

突撃インタビュー澤田 和也さん︑岡田 憲治さん︑小國幸司さん︵いずれも福崎町役場︶
５月６日〜 日の間︑兵庫県が設置した現地支援本部メンバーとして︑それぞれ気仙沼市で避難所運営を支援

それぞれの避 難 者の間で︑境 遇の違い
か ら く る 感 情のもつれも あ り ︑実 際に住 民 間でトラブルになった 地 区もあります︒こうした際︑ボランティアのかか
わりや炊き出し︑
レクレーションが被災者のストレス軽 減につな がっている という声も聞きました︒特に︑避難所でのマッサージは好評でした︒
ま た ︑要 望 が 少 な く なっている 背 景

主に避難所の実態調査です︒５月６日

活動内容を教えてください
洗 濯 機 ︑扇 風 機など避 難 所で共 用する

満 も あ る よ うで す ︒例 え ば ︑冷 蔵 庫 やされない現 実・対 応の遅 れに対 す る 不には ︑﹁ 何 度 言っても 同 じ ﹂という 改 善

時点で市内に か所以上の避難所があ■避難所支援員としての社協への継続した支援が必要です︒の職 員 一 人 が︑防 火 査 察 中に津 波に遭状況の中︑市社協は会長をはじめ︑職員

社協事務所が崩壊し︑役員会の会場※国土交通省調べ（6月14日現在）

生へ向け︑新しい復興課題に対応する市●﹁何もすることがない﹂の声

中毒の対策が必要になっています︒

けでなく︑ハエ・クモなどの虫よけと食ています︒さらに︑夏場へ向けて暑さだの募集と調整が必要です︒

２．
４

３０

ボランティアセンターで活動●泥だし・片付けだけでない
生活課題への対応も
災 害 ボランティアセンターに寄 せられるニーズは︑泥だしだけでなく︑床はがしや洗浄︑拾得物の仕訳︑移送︑引越

１１

難所支援員と市社協の災害ボランティ

りました︒すべての避難所を︑私たち避■避難所の環境はどうでしたか

が︑整備が進んでいないようでした︒

家 電 製 品の調 達 が 要 望に上 がりま す

ちの学 習 室 を 設けたり︑環 境 整 備の工間の確 保 をしたり︑更 衣 室や子 どもた

ついたてや仕 切りでプライバシー 空

ア センタ ー のスタッフ が 分 担 し ︑調 査
シートに基づいて巡回調査を実施しました ︒避 難 所では︑代 表 者の話を伺い︑様子を見て実態把握に努めました︒
夫が行われています︒ただ︑食事についてはバラツキ を 感 じました ︒３食 あ る■実態調査を通して
どんな課題が見えてきましたかるところとないところがあります︒

ところと２食のところ ︑炊 き 出 し が あは少なくなってきています︒避難所生活■これからの課題と読者への避難所の代表者からの要望そのもの

が 長 くなり ︑落 ち 着 きつつあ る というメッセージをお願いします
れています︒また︑ハエが大量発生して気仙沼市ではまだまだガレキが残さことです︒ただ︑仮設住宅へ移る住民がいる中︑避難所に残る方々にとっては︑
ストレスや不安の増大が懸念されるた
おり︑衛生面の心配があります︒

遇して亡くなっています︒

日に一部開通しました︒

電 気は３月 末まで停 電 ︑水 道はよう
やく６月

人の特 養ですが︑震 災●震災関連死にならない
施設内死亡者
同 苑は定 員から約３か 月しか 経っていないのに入居者９人が亡くなっています︒これは同苑では通常の一年間に相当する数と伺いました︒
阪 神・淡 路 大 震 災 時 も ︑老 人 福 祉 施
設では 例 年 にな く 多 くの 高 齢 者 が 亡
く な り ま し た ︒もの 言 わ ぬ 老 人 ︑もの言 えぬ 老 人の 死 は 震 災 関 連 死 に カ ウ

す︒市職員自身が被災しながらも︑土日なく黙々と仕事をしている状況です︒
特に伝えたいことは︑
テレビでみる以上に復旧が遅れているということです︒
３か月経過していますが︑風景は変わっていません︒まだまだ支援が必要です︒
一 番 良いのはボランティアとして被 災地に出向くことではないでしょうか︒
みなさん︑自分にできる支援を！

黒田 裕子さん︵日 本ホスピス・在宅ケア研究会 副理事長︶
発災翌日から被災地に入り活動︒４
月 か らは 気 仙 沼 市 の 面 瀬 中 学 校 避
難所を拠点に活動を継続■ ４月以降の活動内容を教えてください
気 仙 沼 市 の 面 瀬 中 学 校 で ︑看 護 師・
ヘル パー な ど５人の 医 療・福 祉 専 門 職

援 ︑相 談 活 動など生 活 課 題に合った活動が展 開されはじめている︒ライ
フラインの復 旧 が進み︑今 後は雇 用

くりに向けた行政支援と民間のきめの創出や産業復興など︑生活基盤づ

細かな支援が必要になる︒

わせた息の長いかかわりがこれから大な被害を前に︑被災地の変化に合た ︒今 時 点で 確 実 に 言 え るのは ︑甚質を改めて問われた３か月間であっ動を取り上げてきたが︑﹁支援﹂の本

大 震 災 での 被 災 地 の 状 況 と 支 援 活

４月号以降︑本紙特集では東日 本援が行われている︒

士の交流会を開催したり︑活発な支きた人への物資提供や県外避難者同めて送付したり︑兵庫県に避難して先を絞って被災者に必要な物資を集また︑兵庫県内でも具体的な支援メッセージをお願いします

そして被 災 者に関 心を寄せること︒ボ者の暮らしと心に土足で入らないこと︑せん︒経験知や支援を押し付けず︑被災間の営みをみる﹄支援に変わりはありまの被災状況と異なります︒しかし︑﹃ 人

このたびの大震災は阪神・淡路大震災

しょう︒てお くな ど ︑でき る 備 えを しておきま

している人は３回分の薬を首から下げ地 域も医 療もなくなります︒薬を服 用まずは備えをすること︒災害時には︑■これからの課題と読者への支援が求められます︒

つな が り や ︑地 域ニー ズ を み な が らのけでは意 味 がないというこ と ︒住 民の一方で︑市職員へのサポートも必要でめ︑さらなる心のケアが必要になってくるでしょう ︒仮 設 住 宅 と 避 難 所 と 在 宅

をはじめました ︒６月 から市 内 医 療 職のミーティングが始まっています︒
医療・保健・福祉関係者だけでなく︑ボランティア活動者も参画できるネットワークづくりが課題だと思っています︒■６月以降の主な活動はランティアとして何かしなければと思いがちですが︑傍らにいて話を聞くだけで避難所と在宅被災者への継続支援に加え︑仮設住宅でのコミュニティ再構築もいいのです︒

も必要であるということだ︒かかわりの中 か ら ︑私 た ち 自 身 が 学 び ︑被災地と信頼関係を築くこと︑これが月経過した今なお続いている︒ボラ

被災地での懸命な支援活動は３か支援活動をつなげて共同の営みにすた 息の長い支 援のためには︑個 人のう か ︒ま た ︑信 頼 関 係 をベースにし支援の入り口になるのではないだろンティア活動は︑泥だしや片付け︑炊る組織的な支援が有効であり︑社協〜被災者が力を発揮できる支援〜

被災地と兵庫県をつなぐものの 支 援 が 本 格 化 し ま す ︒具 体 的 には ︑
お 茶 会 や 健 康 相 談 な ど を 通 して 集 会
所の積 極 的な活 用を進め︑自 治 組 織 づ
くりにつなげていければと 考えています ︒ま た ︑手 作 りの 小 物 を 販 売 す る な
どコミュニティビ ジネスを 通 し た 役 割

な く し た 被 災 者 のた めの 移 動 市 場 な

き出しから︑仮 設 住 宅への引 越し支にその役割が今後も求められる︒

重 要 なのは︑これらを 単に実 施 す る だ

理 教 室や︑津 波で車 両など移 送 手 段をど︑必要なものはいくらでもあります︒

援︑
レクリエーションの提供や託児支づくりも有効です︒さらに︑男性への料

２１

２５

５０

し な ど の 生 活・福 祉ニー ズ も 多 く なっ

３０

１３ていま す ︒ボ ランティアの 多 く は 水 害をイメー ジしており ︑今 後は個 別の幅ント されま せ んでした ︒私 はこの死 を﹃ 深 層 死 ﹄と 名 づけました ︒今 ︑東 北にも同じことが起こっています︒
職 員 が 家 族 もろとも 施 設に避 難 す
る な ど ︑阪 神・淡 路 大 震 災 の 時 には 考

人 ︑今 な お

え られな かったこ と も あ りま す ︒同 苑
では 職 員 と 家 族 が 最 大
３ 人 が 同 苑 での 避 難 生 活 を 余 儀 な く

人の緊 急 避 難 者 を 受 け 入れ

さ れていま す ︒そ のほ か ︑定 員 を 超 え
るこ とていました ︒
なお ︑他 府 県 か ら同 苑への介 護 支 援
ボランティアは︑６月 末までに東 京・群馬・神奈川県から延べ１２４３人となっています︵予定含む︶︒※数字はすべて６月 日現在

チ ー ムによ る 支 援 を 行っていま す ︒同
中 学 校 講 堂には最 大３００人 以 上 ︑現
在 は 約１００人 が 避 難 されていま す ︒
また︑校庭に仮設住宅が建ち︑約１５０
世帯が入居しています︒
当初は避難所の環境改善や自治組織づくりの支 援 を 行いました ︒避 難 所 内を自治会単位で区分けをしてリーダーを選出し︑生活ルールをつくっていただ
いたり ︑お 茶 会 をして住 民の交 流の場をつくったりしました︒拭き掃除用に新聞紙をちぎる作業など︑認知症高齢者を含めてみんなが役割をもつことができるよう工夫しました︒
次に︑在 宅 避 難 者の巡 回 訪 問を行いました︒訪問すると︑災害で圧迫骨折をして治 療しないままになっていた 高 齢
者︑末期がんの方など︑支援を必要とす
る 住 民 がおられました ︒報 道では避 難所や仮 設 住 宅 がクロー ズアップされま
すが︑在宅の方も被災者です︒■医療・保健・福祉の連携状況はどうでしたか
当 初 は 医 療・保 健・福 祉 関 係 者 の 横の連 携の場 が ありませんでした ︒このため︑面 瀬 中 学 校の避 難 所では︑医 療・福祉専門職と行政や地元保健師︑民生
委 員 ︑学 校 関 係 者などによる全 体ミー
ティング と 専 門 職のケアミ ー ティング

■表 仮設住宅の整備状況

22011 July

3 2011 July
42011 July

5 2011 July

※記事は記載がない限り、6月10日現在の状況を掲載。
陸に残る大型漁船（6月1日撮影）

給水車による水の配給

8527戸

60.9％

1万4000戸

福島県

2万3000戸

55.1％

1万2665戸
宮城県

62.6％

8639戸
岩手県

1万3800戸
仮設住宅の住民が集まった「お茶っこ飲み会」（6月5日撮影）

今月は、特に気仙沼市における被災地での住民の暮らしと支援
８０〜現地リポートから見えること〜
１１

東日本大震災から３か月が経過。
気仙沼市内の仮設住宅
特養「春圃苑」のそばまで迫る津波の跡

２８

被災者の暮らしの今
１６

５０「東日本大震災」
被災地支援
３０

５３

SPECIAL EDITIONSPECIAL EDITION

気仙沼で見たこと・感じたこと

現地からのリポート
災害ボランティアセンターの
活動から
浜上 章
︵兵庫県社会福祉協議会︶
５月 日〜６月７日︑気仙沼市災害

難生活を送っている。

こうした中、兵庫県内の社会福祉協議会は宮城県への支援を継続しており、延べ1218人、実数149人の社協職員を被災地の災害ボ
ランティアセンターへ派遣している。5月末からは派遣先を気仙沼市に絞り、被災地の人とのつながりを重視した支援を模索している。
活動を中心に紹介し、これからの支援を考える。

広いニー ズに応 えられる ボランティア

被災地では今なお8000人が行方不明、9万109人もの住民が避被災地の暮らし再建の歩み

２町ではまだ建設用地の確保調整が続いている︒また︑避難者数が１００
人 以 上の市 町 が８市９町 ︑１０００

活を余 儀なくされている︒その数９

今なお︑多くの住民が避難所での生災で被 災 した 岩 手 ︑宮 城 ︑福 島 県の

居 だ けではない︒厚 生 労 働 省 は ︑震暮 ら しの 再 建 に 向 け た 課 題 は 住

人以上が５市２町ある︒

万１０９人︑岩手︑宮城︑福島の３県失業者数が前年同期比震 災 か ら３か 月 以 上 が 経 過 し たで6万８０６８人に上る︒

が 完 成し︑市 町 村によっては被 災 住

一方︑仮設住宅は必要戸数の半数

業主はこの数に含まれていない︒︵５月 末 ︶︒農 業・漁 業 な どの個 人 事

万１５７３人になったと発表した

倍の計民の入居がすべて完了して避難所が

福 島 県では７月 ︑宮城県では８月中の整備状況は表のとおり︒岩手県とな 状 況 に 置 か れ て い る の か ︒次 に ︑らしの 場で ︑被 災 者 は 今 ︑どのよ う﹁ 医 療・福 祉 施 設 ﹂などそれぞれの暮﹁ 避 難 所 ﹂︑﹁ 仮 設 住 宅 ﹂︑﹁ 在 宅 ﹂︑

旬の完成を目標に掲げているが︑被宮城県気仙沼市で支援活動に携わっ解消されたところもある︒仮設住宅

災 が 甚 大 で 用 地 確 保 が 難 航 し ていている人々のリポートから︑被災地考えたい︒の暮らしの現状とこれからの支援をる市町村もある︒
宮 城 県 の 状 況 を み る と ︑石 巻 市 ︑
気 仙 沼 市 ︑女 川 町 ︑南 三 陸 町の２市される方もおられました︒初めての﹁お社会福祉施設への支援から

避 難 所では︑長 引 く不 自 由な生 活でな 場 となりました ︒さま ざまなものをのこと︑今の生活の状況を話し︑和やか

ホーム
﹁春圃苑﹂
へ

地 入 りで 気 仙 沼 市 の 特 別 養 護 老 人

中村 大蔵さん︵阪神共同福祉会 理事長︶

ストレスを 抱 え︑親 子 関 係や住 民 間の失 くして入 居した 人たちが ︑分 かち合

茶っこ飲み会﹂
は︑住民同士が被災当時

人 間 関 係 ︑健 康への影 響 が 出てきていい︑支 え 合いの関 係 を 築 くこ と ができ日〜６月１日︑４度目の被災ます︒また︑仮設入居が決まった人とそるようにと願っています︒
気 仙 沼 市の特 養﹁ 春 圃 苑 ﹂では︑災 害●６月中旬にようやく水道復旧

５月

うでない人で感情の摩擦が生まれてき●市社協への継続支援を
発生後︑通常電話も災害用指定電話も日 に復が懸命に災害ボランティアセンターの業
こに ｍの津波が襲いかかりました︒そ

同苑は標高 ｍの海岸高台にあり︑そ使 用できず ︑通 常 電 話は４月〜つながりと役割づくりが課題に〜

務と法人組織の立て直しに尽力されての跡は生々しく今も残っています︒特養確保すら難しい︑決算もできない厳しい

仮 設 住 宅では︑住 民 間のつな がりやいます︒住民の暮らしの支援と地域の再

旧したところです︒

自 治 会の立ち上 げ︑集 会 所の活 用などの支援が必要になっています︒﹁ 以 前 は ︑毎 日 畑 仕 事 を していた け

歳 代の

ど ︑仮 設に移り住んで何にもす るこ とがない﹂と 辛 そ う な 顔で語 る
女性の言葉が印象に残っています︒
また ︑市 内で最 初にできた 仮 設 住 宅の管理人からは︑﹁いろいろな地区から入 居 しているため ︑不 審 者 がいても 分からない︒早く自治会を立ち上げたい﹂との悩みを聞きました︒この話を受け︑
早 速 ︑仮 設 住 宅の集 会 所で市 社 協 主 催の﹁お茶っこ飲み会﹂が開催されました︒
その際︑阪神・淡路大震災時の仮設支援の経 験 を 話しました ︒参 加 者の中には今まで溜め込んでいた感情を出して涙

気仙沼で見たこと・感じたこと

突撃インタビュー澤田 和也さん︑岡田 憲治さん︑小國幸司さん︵いずれも福崎町役場︶
５月６日〜 日の間︑兵庫県が設置した現地支援本部メンバーとして︑それぞれ気仙沼市で避難所運営を支援

それぞれの避 難 者の間で︑境 遇の違い
か ら く る 感 情のもつれも あ り ︑実 際に住 民 間でトラブルになった 地 区もあります︒こうした際︑ボランティアのかか
わりや炊き出し︑
レクレーションが被災者のストレス軽 減につな がっている という声も聞きました︒特に︑避難所でのマッサージは好評でした︒
ま た ︑要 望 が 少 な く なっている 背 景

主に避難所の実態調査です︒５月６日

活動内容を教えてください
洗 濯 機 ︑扇 風 機など避 難 所で共 用する

満 も あ る よ うで す ︒例 え ば ︑冷 蔵 庫 やされない現 実・対 応の遅 れに対 す る 不には ︑﹁ 何 度 言っても 同 じ ﹂という 改 善

時点で市内に か所以上の避難所があ■避難所支援員としての社協への継続した支援が必要です︒の職 員 一 人 が︑防 火 査 察 中に津 波に遭状況の中︑市社協は会長をはじめ︑職員

社協事務所が崩壊し︑役員会の会場※国土交通省調べ（6月14日現在）

生へ向け︑新しい復興課題に対応する市●﹁何もすることがない﹂の声

中毒の対策が必要になっています︒

けでなく︑ハエ・クモなどの虫よけと食ています︒さらに︑夏場へ向けて暑さだの募集と調整が必要です︒

２．
４

３０

ボランティアセンターで活動●泥だし・片付けだけでない
生活課題への対応も
災 害 ボランティアセンターに寄 せられるニーズは︑泥だしだけでなく︑床はがしや洗浄︑拾得物の仕訳︑移送︑引越

１１

難所支援員と市社協の災害ボランティ

りました︒すべての避難所を︑私たち避■避難所の環境はどうでしたか

が︑整備が進んでいないようでした︒

家 電 製 品の調 達 が 要 望に上 がりま す

ちの学 習 室 を 設けたり︑環 境 整 備の工間の確 保 をしたり︑更 衣 室や子 どもた

ついたてや仕 切りでプライバシー 空

ア センタ ー のスタッフ が 分 担 し ︑調 査
シートに基づいて巡回調査を実施しました ︒避 難 所では︑代 表 者の話を伺い︑様子を見て実態把握に努めました︒
夫が行われています︒ただ︑食事についてはバラツキ を 感 じました ︒３食 あ る■実態調査を通して
どんな課題が見えてきましたかるところとないところがあります︒

ところと２食のところ ︑炊 き 出 し が あは少なくなってきています︒避難所生活■これからの課題と読者への避難所の代表者からの要望そのもの

が 長 くなり ︑落 ち 着 きつつあ る というメッセージをお願いします
れています︒また︑ハエが大量発生して気仙沼市ではまだまだガレキが残さことです︒ただ︑仮設住宅へ移る住民がいる中︑避難所に残る方々にとっては︑
ストレスや不安の増大が懸念されるた
おり︑衛生面の心配があります︒

遇して亡くなっています︒

日に一部開通しました︒

電 気は３月 末まで停 電 ︑水 道はよう
やく６月

人の特 養ですが︑震 災●震災関連死にならない
施設内死亡者
同 苑は定 員から約３か 月しか 経っていないのに入居者９人が亡くなっています︒これは同苑では通常の一年間に相当する数と伺いました︒
阪 神・淡 路 大 震 災 時 も ︑老 人 福 祉 施
設では 例 年 にな く 多 くの 高 齢 者 が 亡
く な り ま し た ︒もの 言 わ ぬ 老 人 ︑もの言 えぬ 老 人の 死 は 震 災 関 連 死 に カ ウ

す︒市職員自身が被災しながらも︑土日なく黙々と仕事をしている状況です︒
特に伝えたいことは︑
テレビでみる以上に復旧が遅れているということです︒
３か月経過していますが︑風景は変わっていません︒まだまだ支援が必要です︒
一 番 良いのはボランティアとして被 災地に出向くことではないでしょうか︒
みなさん︑自分にできる支援を！

黒田 裕子さん︵日 本ホスピス・在宅ケア研究会 副理事長︶
発災翌日から被災地に入り活動︒４
月 か らは 気 仙 沼 市 の 面 瀬 中 学 校 避
難所を拠点に活動を継続■ ４月以降の活動内容を教えてください
気 仙 沼 市 の 面 瀬 中 学 校 で ︑看 護 師・
ヘル パー な ど５人の 医 療・福 祉 専 門 職

援 ︑相 談 活 動など生 活 課 題に合った活動が展 開されはじめている︒ライ
フラインの復 旧 が進み︑今 後は雇 用

くりに向けた行政支援と民間のきめの創出や産業復興など︑生活基盤づ

細かな支援が必要になる︒

わせた息の長いかかわりがこれから大な被害を前に︑被災地の変化に合た ︒今 時 点で 確 実 に 言 え るのは ︑甚質を改めて問われた３か月間であっ動を取り上げてきたが︑﹁支援﹂の本

大 震 災 での 被 災 地 の 状 況 と 支 援 活

４月号以降︑本紙特集では東日 本援が行われている︒

士の交流会を開催したり︑活発な支きた人への物資提供や県外避難者同めて送付したり︑兵庫県に避難して先を絞って被災者に必要な物資を集また︑兵庫県内でも具体的な支援メッセージをお願いします

そして被 災 者に関 心を寄せること︒ボ者の暮らしと心に土足で入らないこと︑せん︒経験知や支援を押し付けず︑被災間の営みをみる﹄支援に変わりはありまの被災状況と異なります︒しかし︑﹃ 人

このたびの大震災は阪神・淡路大震災

しょう︒てお くな ど ︑でき る 備 えを しておきま

している人は３回分の薬を首から下げ地 域も医 療もなくなります︒薬を服 用まずは備えをすること︒災害時には︑■これからの課題と読者への支援が求められます︒

つな が り や ︑地 域ニー ズ を み な が らのけでは意 味 がないというこ と ︒住 民の一方で︑市職員へのサポートも必要でめ︑さらなる心のケアが必要になってくるでしょう ︒仮 設 住 宅 と 避 難 所 と 在 宅

をはじめました ︒６月 から市 内 医 療 職のミーティングが始まっています︒
医療・保健・福祉関係者だけでなく︑ボランティア活動者も参画できるネットワークづくりが課題だと思っています︒■６月以降の主な活動はランティアとして何かしなければと思いがちですが︑傍らにいて話を聞くだけで避難所と在宅被災者への継続支援に加え︑仮設住宅でのコミュニティ再構築もいいのです︒

も必要であるということだ︒かかわりの中 か ら ︑私 た ち 自 身 が 学 び ︑被災地と信頼関係を築くこと︑これが月経過した今なお続いている︒ボラ

被災地での懸命な支援活動は３か支援活動をつなげて共同の営みにすた 息の長い支 援のためには︑個 人のう か ︒ま た ︑信 頼 関 係 をベースにし支援の入り口になるのではないだろンティア活動は︑泥だしや片付け︑炊る組織的な支援が有効であり︑社協〜被災者が力を発揮できる支援〜

被災地と兵庫県をつなぐものの 支 援 が 本 格 化 し ま す ︒具 体 的 には ︑
お 茶 会 や 健 康 相 談 な ど を 通 して 集 会
所の積 極 的な活 用を進め︑自 治 組 織 づ
くりにつなげていければと 考えています ︒ま た ︑手 作 りの 小 物 を 販 売 す る な
どコミュニティビ ジネスを 通 し た 役 割

な く し た 被 災 者 のた めの 移 動 市 場 な

き出しから︑仮 設 住 宅への引 越し支にその役割が今後も求められる︒

重 要 なのは︑これらを 単に実 施 す る だ

理 教 室や︑津 波で車 両など移 送 手 段をど︑必要なものはいくらでもあります︒

援︑
レクリエーションの提供や託児支づくりも有効です︒さらに︑男性への料

２１

２５

５０

し な ど の 生 活・福 祉ニー ズ も 多 く なっ

３０

１３ていま す ︒ボ ランティアの 多 く は 水 害をイメー ジしており ︑今 後は個 別の幅ント されま せ んでした ︒私 はこの死 を﹃ 深 層 死 ﹄と 名 づけました ︒今 ︑東 北にも同じことが起こっています︒
職 員 が 家 族 もろとも 施 設に避 難 す
る な ど ︑阪 神・淡 路 大 震 災 の 時 には 考

人 ︑今 な お

え られな かったこ と も あ りま す ︒同 苑
では 職 員 と 家 族 が 最 大
３ 人 が 同 苑 での 避 難 生 活 を 余 儀 な く

人の緊 急 避 難 者 を 受 け 入れ

さ れていま す ︒そ のほ か ︑定 員 を 超 え
るこ とていました ︒
なお ︑他 府 県 か ら同 苑への介 護 支 援
ボランティアは︑６月 末までに東 京・群馬・神奈川県から延べ１２４３人となっています︵予定含む︶︒※数字はすべて６月 日現在

チ ー ムによ る 支 援 を 行っていま す ︒同
中 学 校 講 堂には最 大３００人 以 上 ︑現
在 は 約１００人 が 避 難 されていま す ︒
また︑校庭に仮設住宅が建ち︑約１５０
世帯が入居しています︒
当初は避難所の環境改善や自治組織づくりの支 援 を 行いました ︒避 難 所 内を自治会単位で区分けをしてリーダーを選出し︑生活ルールをつくっていただ
いたり ︑お 茶 会 をして住 民の交 流の場をつくったりしました︒拭き掃除用に新聞紙をちぎる作業など︑認知症高齢者を含めてみんなが役割をもつことができるよう工夫しました︒
次に︑在 宅 避 難 者の巡 回 訪 問を行いました︒訪問すると︑災害で圧迫骨折をして治 療しないままになっていた 高 齢
者︑末期がんの方など︑支援を必要とす
る 住 民 がおられました ︒報 道では避 難所や仮 設 住 宅 がクロー ズアップされま
すが︑在宅の方も被災者です︒■医療・保健・福祉の連携状況はどうでしたか
当 初 は 医 療・保 健・福 祉 関 係 者 の 横の連 携の場 が ありませんでした ︒このため︑面 瀬 中 学 校の避 難 所では︑医 療・福祉専門職と行政や地元保健師︑民生
委 員 ︑学 校 関 係 者などによる全 体ミー
ティング と 専 門 職のケアミ ー ティング

■表 仮設住宅の整備状況

22011 July

3 2011 July
42011 July

5 2011 July

※記事は記載がない限り、6月10日現在の状況を掲載。
陸に残る大型漁船（6月1日撮影）

給水車による水の配給

8527戸

60.9％

1万4000戸

福島県

2万3000戸

55.1％

1万2665戸
宮城県

62.6％

8639戸
岩手県

1万3800戸
仮設住宅の住民が集まった「お茶っこ飲み会」（6月5日撮影）

今月は、特に気仙沼市における被災地での住民の暮らしと支援
８０〜現地リポートから見えること〜
１１

東日本大震災から３か月が経過。
気仙沼市内の仮設住宅
特養「春圃苑」のそばまで迫る津波の跡

２８

被災者の暮らしの今
１６

５０「東日本大震災」
被災地支援
３０

５３

SPECIAL EDITIONSPECIAL EDITION

を進めているんだって。

人と人とがつながり︑
地域ぐるみの見守りを
芦 屋 市の打 出 商 店 街 を 囲 む 春 日町・打 出 小 槌 町・打 出 町・若 宮 町︵ 約2000世帯︶では︑商 店も協 力した 地 域 ぐ る みの 見 守 り 活 動 が は じまっている︒近 年 ︑マンションの建 設や 大 型 ス ー パー の 進 出 な ど か ら 地
域 の 様 子 に 変 化 が 見 ら れ る 中 ︑人と 人 とのつな が り づく り や 見 守 り
活 動 の 推 進 を め ざ し ︑芦 屋 市 と 市

見 まもり 協良かったと言ってもらえることをめ
ざ して 活 動 し たい﹂と ︑今 後 の 意 気

今後︑〝まごのて〟を拠点に協力員

力員が活動

ポ イン ト をによる 訪 問 活 動も本 格 化させる ︒

込みを力強く語る︒

つ け ︑店 舗〝ま ごのて〟のオ ー プン後 ︑さっそ く ︑

す る た びにご との 特 典が相談に訪れたりしている︒地域を何か力になれることはないかと活動

す るこ と と
良 く し たいと 思 う 住 民 の 力 が 集 ま

サ ー ビ スでし た ︒ま た ︑る拠 点から︑新たな地 域のつながりを希望する住民が訪れたり︑高齢者

商 店 街 からが芽生えている︒

地 域へ還 元の空 き 地 提

ジネス支 援 は︑高 齢 者の旅 支 援 と社につれて行き︑長い階段を祖父にで︑下 見 もせ ずに自 分で徳 島の神を 立ち上 げるきっかけは祖 父の介
ハビリになる 〟と 感 じた 小 倉 さん

時間ほど立ち話さえした︒〝旅はリ

待したい︒

ギ ー の あ る 活 動 にこ れ か ら も 期

標 を 掲 げる 小 倉さん︒若 くエネル

い き た い ﹂と ︑ま だ ま だ 大 き な 目

いた関 係で児 童 福 祉にも携わって

将 来 的には﹁ 実 家 が里 親 をしてなシーンでした﹂と小倉さんは語る︒

た︒﹁僕の歴史に残るくらい感動的の母親の左目からは涙が流れていで泣き出した︒その時︑右半身マヒてありがとう ﹂と言って︑大きな声

慨無量になり﹁お母さん︑来てくれ

ところに連れて行った︒娘さんは感新郎新婦退場後︑母親を新婦の確かに目を向けていた︒

読 む 娘 に 母 親 はそ れと な く ︑でもはも う すでに泣いている ︒手 紙 をて﹁お母さんへ⁝﹂と始めるが︑新婦

いよ〝母への手紙〟を読むときがき

直視しようとしていなかった︒
いよ

なの力で活動を発展していくことが期待されます。

供 に よ り ︑﹁〝 ま ごのて 〟打 出 いこ いいう
﹁しゃらく﹂
自体のソーシャルビ
上らせてしまった ︒ところが︑一段一段手すりにしがみつきながら上ジネスの取り組みに裏 打ちされている︒﹁しゃらく﹂
代表理事の小倉譲さん
護でし た ﹂と 小 倉 さ んは 振 り 返 る ︒
は︑会 社 を 立 ち 上 げる 意 志 を 固 めることでしょう。
これからも、地域への愛着を原動力に、みんの 場 ﹂も 今 年 6 月 に オ ー プン ︒
〝まが 行 われ ︑自 治 会 ︑活 動 に 協 力 す る
店舗関係者をはじめ子どもたちも集
まり︑大変盛況であった︒見まもり協
力員も︑﹁一人でもこのまちに住んで〜 ネーミン グにも 仕 事にもこだわりを〜﹁生きがいしごとサポート
センター神戸西NEXT﹂
運営を通したＮＰＯ支援﹁ 若 手 がＮＰＯ業 界に入る条 件

は語 る ︒﹁ そのた めには︑
ＮＰＯに
毎 年 旅 行に行 くほど旅 好きだった
た ︒小 倉 さ ん は ︑そ の 時 の 感 情 をがり 終 えた 祖 父は︑神 主さんと一もネーム戦略やマネージメントが祖 父 が 要 介 護 認 定 を 受 けた 後 ︑
一

もともと
﹁
﹃ＮＰＯ法人しゃらく ﹄必 要 ︒将 来への不 安 がなくなれば︑﹁魂が震えた﹂と表現する︒

緒に旅をしようとして対応できる齢者には、地域に密着した商店が生活の要であり、店員や客

ごのて 〟には ︑見 ま も り 協 力 員 が 常駐し︑子 育て中の方や高 齢 者などの
相 談 に 応 じ る ほ か ︑福 祉 や 地 域 内の情 報 が集められ︑子どもから高 齢
者 まで 幅 広 い 住 民 の 交 流 拠 点 を め
ざす ︒

6月 日には〝まごのて〟の開所式

地域住民の居場所と活動の拠点へ〜芦屋市打出商店街を中心としたモデル地域の活動〜

若者 がＮＰＯ活動やソーシャルビ

同士の会話が交流の役割も果たしてきました。
そんな商店街社 協 のモ デ ル 事 業﹁ 芦 屋 市 安 心 生

地域の見守り活動と交流拠点

会社がなく悔しい思いをした︒
そこお客様に合った旅を
手 配 する﹁しゃらく旅倶 楽部 ﹂くも膜 下 出 血で倒れ︑寝たきりになった母 親を結 婚 式に連れてきてほしいという 依 頼 があった︒﹁ 血のつな がった 親 族は母 だけ ︑〝 母への手紙〟を聞いてほしい﹂という娘さんの思いを叶えたくて依頼を受けた︒
結 婚 式当日︑祝 福の言葉や来 式
者へのお礼 を 述べたいのに言 えな

地域のつながりの希薄化とともに、商店街の衰退は、住民

活 見 ま も り 事 業 ﹂に 取 り 組 む こ と自治会・商店街と一緒につくる

ジネスに取り組み︑
活 動の裾 野 が広 がっていく ﹂とい う 信 念 のも と ︑﹁ しゃら く ﹂は
﹁ 生 き が いサ ポ ー トセンター 神 戸西 NEXT﹂を運 営
し︑﹁ソーシャルビジネスに真 剣に取り組んでいる 人 ﹂の支 援 に 取 り組んでいる︒
具 体 的 に は ︑N P O の 法 人 設
立・運 営の支 援として各 種 相 談に応 じ た り ︑講 座 を 開 催 す る ほ か ︑
無料職業紹介を実施している︒

旅 はリハビリになる！

の生活にまで影を落としています。遠くまで足を運べない高になった︒高齢者等の見守り活動を
行 う 見 ま もり 協 力 員 を 住 民の中 から 養 成 す る と と も に ︑住 民 の 生 活に 根 ざし た 活 動 につな げよ う と 住
民 アンケ ー ト を 実 施 し ︑自 治 会 や
商 店 街 と と もに 事 業 の 進 め 方 を 検討してきた︒

商店街だからできること﹁ 私 たちも店 を 一 歩 出れば地 域
社 会 の 一 員 ﹂と 打 出 商 店 会 の 金 田
会 長は語る︒﹁ 地 域に密 着した 商 店
街だからこそ︑住民の困りごとにすぐに協 力できる ﹂︒打 出 商 店 街では︑「〝まごのて〟打出いこいの場」の開所式の様子い母 親 ︒そのせいか 娘の晴れ姿 を

取材を終えて地域で支え合い、地域を元気にする
取り組みを紹介します。

力員」
が一緒になって「芦屋市安心生活見まもり事業」﹁しゃら く ﹂印 象 的 な 響 きでブランド 化設定して、自治会、商店会と地域住民の「見まもり協﹁しゃらく﹂が担 うソーシャルビ「〝まごのて〟打出いこいの場」 阪神打出駅下車 南へ90ｍ（商店街の南出口付近の西側）

芦屋市社会福祉協議会 安心生活見まもり事業担当☎0797-32-7530
ホームページe.com
http://www.123kob

るように「安心生活創造事業」がモデル事業として全62011 July

7 2011 Julyと協働した活動は、地域のつながりづくりに大きな効果が出ゃらく
特定非営利活動法人し（しゃらく）☎078-735-0163（Next）☎078-731-2251
FAX078-735-0164

13

みんなでつくる
ひょうごの福祉
国各地で始まっているよ。芦屋市では、モデル地域をは〝 食べていける 〟というこ と ﹂と旅の支援が一生の思い出に

地域で暮らす人の孤立を防いで、安心して暮らせ

応援します！ ボ ラ ン テ ィ ア ・ Ｎ Ｐ Ｏ 活 動

今 号 は三 木 市 社 協の坂 本

た い と 思 い︑ボランティア体験事業た︒何 と か 今 までの や り 方 を 変 え

終 わる 福 祉 学 習 に 疑 問 を 感 じましす 介 助 や 点 字︑手 話 の 体 験 だ けには 時 間 や 人 数 の 制 約 が あ り︑車 い

担 当 し た こ と で し た︒授 業 だ けで立ち寄れるボラセンでありたいなとー もいます ︒何 か 困った 時に気 軽にでも ボラセンに寄ってくれるメンバ

んだと感 慨 深いものがあります︒今かかわる大切な仕事で頑張っているいる 元メンバーの話 を 聞 くと ︑人 と介護や看護の現場で活躍したりしてはぐく

幸 枝さんのワーカー物語をイとして社協で取り組んでいた２つの思います︒

まちづくりへの思いをつないで育んで学生時代のキャンプリーダーとしグル ー プ 活 動の進 め 方 を 子 ど も た

ワーカーとしての原点は？

ンタビュー形式でお伝えします︒ての経 験です︒
当 時から三 木 市 社 協

カーとしての出発でした︒
自分のボラ

きればと︑
市社協に就職したのがワー

心地よく活動を続けられる支援がでン︶に出入りしていて︑
ボランティアが姿 も あ り ︑ボ ラ

するメンバーのり越 えて成 長形成していきます︒そんな経験を乗が集まり︑意見をぶつけながら合意

は︑さまざまな思いを 持つ若 者たちす︒特に﹁ボランティアクラブ３６５﹂を探り︑できることを真剣に考えまど ち ら も 自 分 た ちで 地 域 の 課 題る生活必需品を届けたりしま

問 活 動 時に被 災 者へお渡しすゃを 届 け た り ︑民 生 委 員 の 訪まで ︑保 育 園 に 絵 本 やおもちをつな げる 活 動 をしています ︒これ

三木市民の被災地への応援の気持ち

ト﹂
で ︑被 災 地 のニー ズに 寄 り 添 い ︑﹁ 被 災 地 寄 り 添い応 援 プロジェク

範囲内で精一杯取り組むことです︒

受けたこと︑
預かったことは︑できるに広げたいと思います︒

ながりました︒この取り組みを︑市内を盛り込んだ防災訓練の実施にもつちと一緒に見直しました︒

ンティア経験を原点に︑活動者の悩みンティア仲 間 とした︒また︑市民が主体となっのボランティアセンター
︵以下︑
ボラセ

や求めているものを理解しようと心の協力や活動て︑地域の課題を探し︑活動をていた︒少し緊張した面持ちのまま︑指その期 間のう ちで在 学 確 認 や 就 職 活は︑同市社協が取り組んでいる総合支る﹁模擬面接会﹂の様子である︒この会

災害時要援護者支援の防災マ

ま す ︒テ ーマは﹁ 災 害 ﹂が 多 く ︑も大切だと感じました︒

ん︒その役割がワーカーとしてとて課 題 と を う ま く 結 びつけ る 坂 本 さたばかりで︑この日も参加者は２人と支 援 の 方 法 を 組 み 立て る 必 要 性 が 高

生 活 福 祉 資 金はこれか らも 必 要 とされる制度であり︑制度が安定的に運営されていかなければならない︒貸し付けから償還へという循環を機能させるためにも︑これまでのように社協のることによって生活が安定的に立て直生活福祉資金は︑この資金を利用すはないだろうか︒

うな仕掛けづくりにも取り組むべきでなく︑相談に行きたいと感じさせるよ

窓口に相談に訪れる人を待つだけではされ︑償還が行われていくことを見込

生活福祉資金が活用されるためにている︒た者も出てくるなど︑効果は表れ始め会に参加した借受人で就労に結びついまっているといえる︒の 見 守 り を 中 心 と し た 活 動 以 外 にも建をより確実なものにするには︑従来守り活動が困難となっている︒生活再の 様 相 が 変 化 す る 中で 民 生 委 員 の 見

境の変化や︑単身世帯の増加など地域できた︒しかし︑
マンションなどの住環

し付けや償還の促進につなげることが帯のわずかな変化も迅速に発見し︑貸係の中で見守りを行う民生委員は︑世な役割を担ってきた︒近隣の身近な関るために︑これまでも民生委員が大き

こ う し た 見 込 み を 堅 実 な もの と す

んで貸し付けを行っている︒

ップ ︑住 民 に よ る 避 難 所 運 営

取材を終えてワーカーとして大切にしていることは？

掛けています︒の達成感を体活動者の思いに寄り添い︑自ら楽はもう 社 会 人 ︒

定された部屋のドアをノックして入る

動報告を受けるなど︑借り受け世帯の援 資 金 の 借 受 人 によ る グ ル ー プ 活 動

１児のママ目線で地域を見つめ、
子育てママだからできる地域活動を模索中

決して多くはないが︑過去に模擬面接

総合支援資金の借受人への模擬面接会（宝塚市社協）

住民と向き合う中で一番印象に残るエピソードは？
学校の中だけで体験できない学び
考 え る﹁ 地 域の 課 題 探 しワ ー

「地域の課題探しワークショップ」
をスタート

験できる機会

33歳

や活 動を︑地 域で展開する﹁ ジュニア「ジュニアボランティアメイト」、「ボランティアクラブ365」の支援

し く 活 動 す るエネ ル ギ ー と 地 域 の24歳

クショップ﹂にも取り組んでい

24歳 三木市社協に入局となっています ︒

Personal History

ボランティアメイト﹂と︑青 年層のグ

今︑ホットな活動＆力を入れたい活動は？

坂本 幸枝さん

初期メンバーの活動転換にかかわったことです︒
教 員になったり︑

坂本さん

35歳

え

さ ち

ルー プ
﹁ ボランティアクラブ３６５﹂

きっかけは︑学校での福祉学習をラブ
ボランティアクーと
３６５のメンバ

生活福祉資金の相談窓口②

生 活 福 祉 資 金の借 り 受 け 世 帯 に 対と ︑そこで待ち受けていた２人の面 接型も整え︑ビジネス用の鞄を手に提 げ

す る 相 談 支 援 は ︑貸 し 付 け を 行 う ま

した ︒着 席したＡさんは自 分のこれまでの経歴を説明し始めた・・・︒

状況を把握する機会を設けている︒この一環 と して 行 われた もので ︑借 受 人

これは︑宝塚市社協で実施されていれらの機 会に面 接 を 行 う など 相 談 支が︑実際の就職活動の中で行われる面

うにと実施されたものである︒面接官

援である︒
また︑総合支援資金の借り受け世帯

この取り組みは同市社協でも始まっ

本人に伝えられる︒

せんよ﹂などの具体的なアドバイスがす ぎている 様 子 は 好 印 象 には 見 えま

員 か ら改 めて評 価 が 行われ︑﹁ 緊 張 しされる︒面接後は面接官役を務めた職

ような手 順 を 踏んで模 擬 面 接 が 実 施

支援員が務め︑実際の採用面接と同じに対 す る 新 たな 取 り 組 みを 実 施 す る

日のＡさんは︑スーツにネクタイ姿︑髪人Ａさんは︑宝塚市社協を訪れた︒この５月のある日 ︑総合支援資金の借受

就 労に向けた新 たな 取 り 組 み社協もある︒

は 同 市 社 協 職 員 と 宝 塚 市 役 所の就 労

接 で 少 しで も 好 印 象 を 与 え ら れ る よ

援の場として活 用することも一つの支が 数 か 月 から数 年にかけて続 くため ︑

資金や総合支援資金などは︑貸付期間ない︒生活福祉資金の中でも教育支援

官はＡさんに対面する席に座るよう促〜貸し付け中の支援〜

第 14 回での 手 続 き の 中 で 実 施 さ れ る だ け で

このコーナーでは、暮らしに役立つ福祉の相談窓口を紹介します！

！
教えて82011 July

9 2011 July

三木市社会福祉協議会
さ か もと！
駆ける
地域を
ワーカー物語このコーナーでは、県内の社協職員など 地域福祉を進める人々 の活動を取り上げながら、ワーカーとしての想いを伝えます。

福祉の
相談窓口

愛ちゃんと希望くんの

215,083

517,417

268,675

525,983

当期末支払資金残高

その他の特別会計収支計算書
会 計
生活福祉資金特別会計

4,447,099

収 入

132,077

支 出

83,831

繰越金

48,245

収 入

177

支 出

146
30

収 入

40,431

支 出

30,871

繰越金

9,560

収 入

270,727

支 出

261,546

繰越金

9,180

収 入

611,127支 出繰越金

186,622424,505

E-mail info@hyogo-wel.or.jp
パク

慶尚北道社協の朴会長から兵庫県金澤副知事へ手渡される義援金

大韓民国慶尚北道
社会福祉協議会から義援金

FAX 078-242-4153

本 会 と 友 好 協 定 を 結 んでいる 大 韓☎078-242-4633

民国慶尚北道社協の朴珍佑︵パクジン

11 2011 July

お問い合わせ先
兵庫県社協 総務企画部☎078-221-4400

ウ︶
会 長と宋 美 虎︵ソンミホ︶
副会長がアピールしたい活動の情報をお寄せください。

兵庫県福祉センター 2F

26

日に来日し︑慶尚北道内で集め

神戸市中央区坂口通2丁目1番1号

5月〒651-0062

38

万 円を﹁ 東日 本 大 震 災 兵

連絡先

られた募金

※県内には当館のほか神戸市立点字図書館、西宮市視覚障害者図書館があります。

庫県募集委員会﹂に贈呈した︒

利用方法（1）
まず電話等で登録を行って下さい（視覚障害者
のみ）。
☎078-221-4400／FAX078-221-8924（2）
希望の点字図書、録音図書、雑誌等図書を目録や図書館だよりなどから選び、電話、郵便、ファックスでお申し込み下さい。無料で郵送します。

1211日に発生した﹁ 東日 本 大 震繰越金

東日 本 大 震 災の被災地支援活動繰越金

募 金 は 本 会の武 田 会 長 立 会いのも

※昭和21年に視覚障害者が設立した団体で、点字図書館の管理のほか点字出版、白杖や拡大読書機などの日常生活用具のあっせん、会員の交流事業も行っています。

5,879,595と金澤副知事へ手渡され︑慶尚北道社

しています！

10,326,694

支 出

協 には 副 知 事 か ら 謝 辞 と と も に 感 謝

字版またはテープ版を定期的にお送りします。多くの方のご利用をお待ち

臨時特例
つなぎ資金貸付事業特別会計収 入状が贈呈された︒

また、点字図書館では蔵書の閲覧や音声ガイド付パソコンの利用、対面朗読サービスの利用もできます（要予約）。ご希望の方には兵庫県広報誌の点

生活福祉資金
貸付事務費
特別会計

一般会計

3月

中公点訳グループ」など）、音訳ボランティアグループ（「声のあけぼの」
「
、そ

よかぜ」
など）
のご協力で製作しています。

要保護世帯向け
不動産担保型
生活資金特別会計

収 支

日に
﹁ 東日

点字図書や録音図書は点訳ボランティアグループ（「のじぎく会」、「西宮

生活復旧資金
特別会計（単位：千円）22

年 度 県 社 協の事 業・決 算 報 告

前期末支払資金残高議を設置し︑﹁2015年計画﹂
を策

8,565

災﹂
の対応として︑3月

53,591る ひょう ごの福 祉 ﹂を掲 げ︑県 民 参

0

当期資金収支差額合計

本 大 震 災 災 害 救 援 本 部 ﹂を 県 社 協※土曜、日曜、祝日、年末・年始は休館になります。

財団法人兵庫県視覚障害者福祉協会（※）
が行っています。

△693,9370

加の地域福祉を推進する︒

平日 午前9時から午後9時△21,324

財務活動資金収支差額

内に設 置 し︑支 援 活 動 を 開 始 ︒宮 城

開館時間

2,824,899

県内の災害ボランティアセンター支

音図書の貸し出しを行っています。運営は、

450,994

る支援活動を実施した︒

で、視覚障害者のために無料で点字や録支 出※事業・決算報告の詳細は本会ホー

兵庫県点字図書館は県が設置する施設

2,130,961

ムページにて掲載しています︒

兵庫県点字図書館△2,092429,66930

日︑本会理事会・評議員会

財務活動に
よる収支

△990

収 入

5月

施設整備等資金収支差額

URL

蔵書数 （平成22年度末）
点字図書
14，256タイトル
40，497冊
録音図書
13，115タイトル
57，202巻
点字雑誌、録音雑誌、参考図書なども置いています。

2,092

http://www.hyogo-wel.or.jp/

こんな取り組みをしています

点字・録音図書を貸し出し

990

予備費

もっと高齢化が進んでいるよね︒

愛 ちゃん そうね︒団地の600世

兵庫県社協の会員からの情報発信コーナーです0

支 出

定 ︒全 県スロー ガン﹁ 認め合い とも

施設整備等による収支

0

年度の県社協事業報告

704,595

収 入にて平成

1,681,399

75,90622につながり 支え合う みんなでつく559,305と決算が承認された︒

支 出

経常活動資金収支差額

22

年度の特徴的な取り組みと収

2,385,995

支概要は次のとおりである︒

635,209新・福 祉 センタ ーへの移転

収 入﹁兵庫県社協2015年
計画﹂
の策定

経常活動に
よる収支

援 ︑生 活 福 祉 資 金 特 例 貸 付のた め ︑

公益事業

県内市町社協と職員派遣を行ったほ

一般会計

新しい県域の地域福祉拠点として

収 支

社会福祉学識者による地域福祉区 分

生活福祉資金（災害）特別会計

みんなの広 場

（単位：千円）か ︑ボランティア バスの運 行 等 によ愛 ちゃん 今日は昨年度に︑共同募

金の配 分 金 を 活 用した﹁小 地 域 福

帯のう ちひとり暮らしの方は286世 帯になっているし︑ 歳 以

上の 高 齢 者 の 方 は 1 0 3 世 帯 に もなっているそうよ︒

いから︑地域のつながりや支えが必75

祉活動拠点事業﹂を紹介するわね︒

希望くん ﹁小 地 域 福 祉 活 動﹂と い

えば︑全県的に進めている地域福祉

か 所の小 地 域 福 祉 活の骨格事業だね！

昨年度県内

要 なんだね︒そ れで︑共 同 募 金 はど

愛 ちゃん そうね︒共同募金会では︑ 希望くん ひとり暮らしの方 が多動拠点へ資金面での応援をしたの︒

３３

んなふうに役立っているのかな？

が購入できて︑給食やふれあい喫茶の料 理レパー ト リー が増 え たそ うよ︒それだけでなく料理教室でも大活躍で︑高齢者の方々が集まって楽な る ほ ど︒小 地 域 福 祉

しめる機会がずいぶん増えたって︒

希望くん

活動拠点っていうのは︑地域で住民

同 士 が 顔 を 合わせて一緒に活 動できる場所にもなっているんだね︒小！
！

地域だからこそできる﹁地域の輪づくり﹂だね愛 ちゃん 本 当 ね︒大 切 な 募 金 をこ れからも 地 域の身 近 なところで年度 小地域福祉活動拠点整備

年7月8日︵金︶役立てていきたいわね︒

﹁平成

平成

事業﹂の受配要望を受け付けています︒

締切り

詳 し く は 各 市 区 町 共 同 募 金 委 員 会 まで ︒

23

23

希望くん たく さんあるけど︑どん新しいレンジが入って調理も充実！

な活動をしている拠点があるのかな︒ 愛 ちゃん 調 理 に 使 う 電 子 レンジ

愛 ちゃん 例えばね︑神戸市北区の﹁大池地域友愛サロン﹂
では︑高齢者の方々が集まって楽しくおしゃべりのできるふ れ あい喫 茶 やふ れ あい

サロンな どの 活 動 を 活 発 にさ れて年からずっと続いているのよ︒

年 も 続 いてい る

いるの︒それに高齢者の給食会も昭和希望くん も う
2759一般会計・公益事業特別会計資金収支計算書

福祉センターが完成し︑1月に移転︒

大池地域友愛サロン（神戸市北区）「愛ちゃんと希望くん」が募金の使いみちや最新情報を紹介していきます。

んだね！その頃から比べると︑今はNEO

県社協ニュース
ビジョン会議と局内プロジェクト会

共同募金

NEWS

高齢者の食生活と仲間づくりを応援

平成

第 4 回

2011 July 10

平成23年7月1日発行（毎月1回1日発行 定価150円） 昭和27年4月7日 第3種郵便物認可

発行人：武田政義

発行所：社会福祉法人 兵庫県社会福祉協議会

兵庫県社会福祉協議会

I N F O R M A T I O N ・伝 言 板
助成金情報
福祉活動等に対する助成金の情報です。
詳細に
ついては、
それぞれの問合せ先にご確認ください。

〒651-0062

昭和27年4月7日第３種郵便物認可●発行所／社会福祉法人 兵庫県社会福祉協議会

No.725●ひょうごの福祉 第725号

7

平成23年7月1日発行（毎月1回1日発行）定価150円

認め合い ともにつながり 支え合う みんなでつくる ひょうごの福祉武田 政義

神戸市中央区坂口通2丁目1番1号

●発行人

今月は
社会を明るくする運動
強化月間だよ！

〜芦屋市打出商店街を中心としたモデル地域の活動〜
応援します！ボランティア・NPO活動……P7「しゃらく」
印象的な響きでブランド化〜ネーミングにも仕事にもこだわりを〜
特定非営利活動法人 しゃらく
地域を駆ける！ワーカー物語……P8

FAX078（242）4153

自治会・商店街と一緒につくる
地域の見守り活動と交流拠点

www.hyogo-wel.or.jp/

みんなでつくるひょうごの福祉……P6●URL〜現地リポートから見えること〜

TEL078（242）4633

被災者の暮らしの今福井 義三「東日本大震災」被災地支援●編集人

特集……P2

三木市社会福祉協議会 坂本幸枝さん

県社協ニュース……P10
愛ちゃんと希望くんの共同募金NEO……P11
みんなの広場
この機関紙は赤い羽根共同募金配分金により発行しています。

財団法人 松翁会
第26回 社会福祉助成金

社会福祉に関する民間の事業、研究を対象に助成します。
対象 事業助成は法人施設、団体、研究助成は法人施設、団体、研究グループで、ともに以下の基準を満たすこと①社会福祉の向上を目的とした企画である②明確な企画（目的、内容、資金使途等）に基づく事業で具体的な計画を持つこと③推進体制が確立しており、自己資金の調達の努力をしていること
助成金額 1件上限80万円（総額1,000万円）
締切り 平成23年7月31日（日）消印有効申●問 財団法人松翁会 事務局 社会福祉事業●
部 助成係TEL03-3201-3225
URL http://shouohkai.or.jp/

財団法人 ユニベール財団
研究助成

財団法人長谷川福祉会
平成23年度助成事業

障害者を対象とした社会福祉活動のための施設の建設、修理、改造および備品等の購入に対して助成します。
対象 主に障害者を対象とした施設・団体（法人格は問わない）
助成内容 ①障害者を対象とした社会福祉活動のための施設の建設、修理、改造および備品の購入に対する助成②障害者を対象とした福祉団体、ボランティアグループなどが行
う社会福祉活動に対する助成
助成額 ①建設、修理、改造：1件上限500万円／
備品購入：1件上限50万円②1件上限50万円
締切り 平成23年7月20日（水）
申●
問 ①兵庫県社会福祉協議会 福祉事業部●
ＴＥＬ078-242-4635②兵庫県社会福祉協議会 地域福祉部
ＴＥＬ078-242-4634
URL http://www.hasegawafukushikai.
jp/

研 修・イベント
介護支援専門員受験準備講習会「豊かで活力ある長寿社会の構築をめざして」
を基本テーマとした研究に助成します。
対象 大学、研究所、研究機関、教育機関等において研究教育活動に従事されている方、大学院修士課程、または博士前期課程に在籍される方、ならびに修了された方、またはそれと同等以上の資格もしくは能力を有する方
助成金額 原則1件上限100万円、1年間締切り 平成23年7月29日（金）必着
申●問 財団法人ユニベール財団●
TEL03-3350-9002
URL http://www.univers.or.jp/top.html

実施日
時間帯

見やすいユニバーサルデザイン
フォントを採用しています。

第13回……P9

生活福祉資金の相談窓口②〜貸し付け中の支援〜

障害者の福祉向上のための先駆的・開拓的事
業や研究に対して助成を行います。
対象 社会福祉法人、非営利活動法人、任意団体、共同作業所等または3人以上で構成の研究グループ（営利法人と個人は除く）
対象事業 障害児者に関する事業および研究
で、先駆的・開拓的事業および研究（研究助成については「社会福祉（ソーシャルワーク）
に関する研究」
も可）
助成金額 事業助成 1件15万円以上100万円
限度、研究助成 150万を限度
締切り 平成23年7月末日
申●問 財団法人みずほ福祉助成財団 事務局●
TEL03-3201-2442
URL http://homepage3.nifty.com/
mizuhofukushi/

対象 障害児・者の福祉の増進を目的とする施設を経営する社会福祉法人を対象に、施設福祉および地域福祉に必要な建物・車両・機器などの整備事業、同上施設が行う、在宅福祉サービス等地域福祉活動推進のための機能整備事業
助成金額 1件50万円以上700万円以内（申し込
み法人が事業費の30％以上50％未満を負担）
締切り 平成23年7月31日（日）必着
申●問 社会福祉法人 清水基金●
TEL03-3273-3503
URL http://www1a.biglobe.ne.jp/
s-kikin/

本年度、介護支援専門員の受験資格を有する人への受験対策として必要な知識習得を目指
して講習会を開催します。
（土）
・7日
（日）
日時 平成23年8月6日
会場 兵庫県福祉センター 2階 203室
対象 介護支援専門員資格試験の受験対象者
定員 90名（先着）受講料 会員4,000円、非会員8,000円
申●問 社団法人兵庫県老人福祉事業協会●
TEL078-291-6822
URL www.hyogo-kenroukyo.jp/

日帰り白桃狩りツアー参加者募集

はぐく

まちづくりへの思いをつないで育んで教えて！福祉の相談窓口

財団法人 みずほ福祉助成財団
第31回社会福祉助成金

社会福祉法人 清水基金
「一般助成事業」

発着地
行

先

人

員

旅行代金

平成23年7月24日（日） 1個もぎ取りと事前にご用意した
7：30〜18：30
4個とあわせて
尼崎・西宮・神戸

5個の土産付！

佐用町／大ひまわり畑・桃茂実苑・
揖保の糸・そうめんの里など

45名限定
7，
800円

※詳しい資料をご希望の方は送付させていただきます。

申込み・問合せ先

名鉄観光サービス株式会社 神戸支店☎078-321-5005

相談窓口
東日本大震災ボランティア
インフォメーションセンター・兵庫

東北各市町村の災害ボランティアセンターから情報を集め、
ボランティアに行く際に必要な最新の情報を提供します。
TEL078-360-0068（9：00〜17：00）

東日本大震災 被災者「こころの相談ダイヤル」

TEL0120-760-222（毎週月曜14：00〜20：00）
期間 平成23年6月6日〜平成24年3月末

行事予定
7月 1日 福祉事業推進部会◆県福祉センター
5日 法人スキルアップ研修◆県立のじぎく会館

7〜8日 介護の仕事、魅力“再発見”セミナー◆ＯＡＡはりまハイツ（Ｂコース）
8日 民間社会福祉事業職員退職年金
共済運営委員会◆県福祉センター
11〜12日 医療扶助・介護扶助事務担当者研修◆社会福祉研修所
12日 経営協第218回理事会◆県福祉センター（全4回）
19日〜 保育ゼミナール◆社会福祉研修所

19〜20日 生活保護査察指導員研修◆社会福祉研修所（Ａコース）
21〜22日 相談面接技術研修初級◆社会福祉研修所

26日 兵庫県地域包括・在宅介護支援センター協議会 総会・講演会◆県福祉センター
27日〜 介護支援専門員更新研修Ｂ・再研修◆兵庫医療大学ほか
28〜29日 相談面接技術研修中級（Ａコース）◆関西学院大学

8月 3日・ レクリエーションリーダー養成研
10日 修◆神戸市教育会館

23日〜 中間指導者・管理者ステップアップ
セミナー（Ａコース）（全4回）◆社会福祉研修所
29日〜 介護支援専門員実務従事者基礎研修◆兵庫医療大学ほか