湖西市議会議員

活動レポート №7

発行２０１２年10月10日
発行所 くすのき浩幸後援会
発行人 安形 恵吾
編 集 楠浩幸
TEL 053(577)0980
FAX 053(577)2425

はじめに今年の湖西、浜松地域は３５度を超える猛暑日が２日、真夏日は67日と暑い夏でしたが、夜には虫の音が聞こえるようになり一年で一番過ごしやすい時期になりました。
平成２４年度9月定例会が8月31日から10月2日まで開催され、２８件の議案審議と一般質問が行われました。今回は平成２３年度会計審議がメインの議会となります。
議会の報告と、活動の近況をご報告させていただきます。

９月定例会 一般質問

7-9月の活動

市民協働に関わる考え方や協働を実施する上での姿勢など市民との「共通の認識づくり」はどの様に進めているのか？

７月 3日 労福協定期総会
７月18日 福祉環境委員会視察
７月20日 ゆたか議協勉強会
７月23日 議員全員協議会
７月24日 議会改革特別委員会
８月 2日 市町村議会セミナー
８月 6日 静岡県市町議研修
８月 7日 静教組意見交換会
８月18日 夜間防災訓練
８月24日 FDK労組定期大会
８月25日 ﾔﾏﾊ労連40周年記念

答弁内容

市民協働推進指針策定に向けて行政側答弁する三上市長

として庁内に推進プロジェクトチームを設置、市民側は小学校単位で活動する準備を進めており、９月中に第１回の市民協働推進指針検討会議を開催する。内容については逐次広報していく。

指針策定に向けた全体像と計画が見えない。早い時期に計画を立案して議会とも協議をしてほしい。

答弁内容
CSRは産業界にとどまらず、自治体など組織体にも有効と認識。
湖西市においても社会的責任を果たすべく、市民協働研修などを実施し、職員の意識改革を図っていく。

おいでん祭

９月 1日 防災訓練
９月 7日 ビジネスフェア2012
９月15日 全ト労連定期大会
９月22日 アスモ労組定期大会

10-11月の予定
10月11日 全国都市問題会議
10月15日 議員財政セミナー
10月20日 ﾍﾞﾙｿﾆｶ労組定期大会
10月22日 全ト政推連総会
10月25日 多文化共生都市サミット
10月29日 議員全員協議会
11月 4日 ねんど祭
11月20日 連合湖西定期大会
11月27日 自動車総連政策懇談会
くすのきＨｏｍｅＰａｇｅ

ＣＳＲの基本的考え方はステークホルダ・エンゲージメント（愛着心）が中心。市職員も湖西市、職場への愛着心を持って市民と接してほしい。
http://www4.tokai.or.jp/kusunoki/平成２３年度一般会計決算
１．湖西市の「さいふ」財政状況は？
（百万円）

30000

15000

30000

市税
繰入金

25000
20000

（百万円）

【歳 入】

【歳 出】

人件費
扶助費

25000

公債費

繰越金

7.0%減

諸収入

20000

物件費

地方譲与税

15000

維持補修費

交付金

10000

国庫支出金

5000

県支出金

繰出金

5000

貸付金

0積立金

市債

0補助費

10000

H21 H22 H23

H21 H22 H23

建設事業

歳入では昨年度に比べ10億4千万円の減少となりました。約半分の5億6千万円が国から支出金を減額されたことと、市の借金である市債を3億3千万円減少させたことが大きな要因。
歳出でも昨年度に比べ建設事業費を5億71千万円減少させるなどして11億1千万円削減した。

２．

経常収支比率

財政力指数
（％）

1.5
10.5

良い0

H19H20H21H22H23（％）

公債費比率

2015105

良い01009080
70600（％）

良い

将来負担比率150100

良い500

H19 H20 H21 H22 H23

H19 H20 H21 H22 H23

財政力指数が2年連続で1.0を下回り、赤字財政となっています。公債費比率は高めに推移し、借金は少し減って将来負担比率も下がりましたがまだ高い状態です。
経常収支比率が90％に迫り、財政の弾力性が無くなり、建設事業などの投資的経費にお金が回らなくなってきています。

H19 H20 H21 H22 H23

財政力指数 ：算定方法は、基準財政収入額を基準財政需要額で割った値。この指数が１を超えるほど財政に余裕があるとされています。これまで湖西市は1.2ポイントを超えていましたが平成２２年度は前年比0.252ポイント下げ0.996ポイントと、収入よりも支出の方が多くなって財政は悪化しています。

経常収支比率：経常経費に充当された経常一般財源の割合で、財政構造の弾力性を判断するために用いられます。８０％を超えると弾力性が無くなっていると言えます。

将来負担比率：将来負担しなければならない負債の割合のこと。数字が大きいことは、将来世代の負債が大きいこと（財政が不健全）を示し、50～100％程度が望ましい。

公債費比率：地方債の元利償還に充当された経費の財源負担状況を表すもので、この比率は低いほど良く、１０％を超さない事が望ましい。借金返済が財政の負担となっています平成２３年度特別会計（千円）

連結実質収支老人保険医療

40000000

後期高齢者医療
水道事業

35000000

公共下水道
介護保険

30000000

湖西病院
25000000

国民健康保険一般会計

20000000
15000000

一般会計から国民保険や介護保険をはじめ湖西病院へ２３.２億円も繰入れています。みんなが元気だと教育や福祉にもっとお金を使えることになります。これからは生涯元気でいるための予防事業の充実が求められてきます。

10000000
50000000

歳入

歳出

一般会計から特別会計へのお金の動きと債務
事 業
一般会計

一般会計繰入金
-（千円）

単年債務

債務残高

1,222,900

18,863,519

国民健康保険336,7620

介護保険事業433,9690

後期高齢者医療1,476

0

公共下水道事業

797,713

270,600

11,476,678

湖西病院

754,559（企業債）
209,500（企業債）
2,330,580

2,324,479

1,703,000

32,670,777

合 計

湖西市の借金は３２６．７億円、一般会計の１．６倍です。これから数年の間で新所原駅や新居体育館など大型施設の老朽化に伴う建て替えや改修が計画されています。加えて防災や子育て、医療など福祉にもお金を掛けなくてはいけません。厳しい財政状況の中、お金の使い方についてしっかりとチェックして、メリハリのある予算の執行を求めていきます。１０月末には平成２３年度の市役所庁内の内部評価と外部評価を併せて公開されます。みなさんもチェックしてみてください。

平成２４年度補正予算（第２号）
歳入・歳出それぞれ254,256千円を追加し、予算の総額は21,1288,696千円となります。
■ 歳入の主なもの
補正前（単位：千円）

補正額

計

備 考

国庫支出金

1,859,808

88,308

1,948,116

湖西中学校北校舎耐震補強 @46,731千円

財政調整基金繰入金

2,1000,000▲448,016

1,651,984

財政調整基金繰入金を44,468126,00170,468

競艇事業収入■ 歳出の主なもの（単位：千円）

競艇事業

補正前

補正額

計

備 考

湖西市長
選挙費

22,009370

22,379新居支所期日前投票

商工業振興費

536,508

2,094

538,602

次世代産業コーディネート業務
中小企業の海外展開支援窓口設置
11/1より湖西市商工会内に設置

くらしの相談PEVE労組さんより県道330号線岡崎地内の交通渋滞緩和について相談を戴きました。

信号が切り替わる時に２、３台しか右折出来ず、朝の渋滞が慢性化

東西進行の信号タイマーを延長することにより渋滞を緩和

ビフォ→

アフター
健保会館

アスモ労働組合
くらしの相談室

アスモ
本社工場

地域での困りごと、市政に対する意見や要望など、気楽にご相談ください。湖西市以外の地区においても仲間議員と連携して対応しています。
連絡先 アスモ労働組合 政策制度推進委員 楠 浩幸
事務所 ☎ ０５３（５７７）０９８０
FAX ０５３（５７７）２４２５E-Mail kusunoki@asmo-union.com