四條畷市議会議員（無所属）

長畑ひろのり一級建築士

作成：２０１９.０２.２１

市政報告 03 月号

News vol. 135(C)2013 Kohama Studio

市議３期１２年の実績

・周年に向けての提案について

・議会基本条例について・開発指導要綱の変更について１期目の後半から、議会基本条例の制定に向けた議論が行われました。そこで２期目の１年目、私の副議長時に議長とともに一年かけて取り組んだのが議会基本条例の制定です。
しかし、条例制定も内容がまとまりません。私と複数の議員とで意見が違ったのは、議員の質問に対して答えるだけではなく、逆に問い返すことの出来る反問権をどうするのか、でした。私の意見は「市長を含む行政側も反問できるようにしなければ市民のためにならない、反問権を加えないのであれば条例を制定する意味はない」でした。そして、２０１２
年３月１日、議場において私が議会基本条例の制定についての提案理由と反問権を含んだ内容説明を述べました。その場で可決、４月１日より施行されています。 063（12 年 12&1 月）

本市内において、大型賃貸物件を建設する場合は、四條畷市開発指導要綱に基づいた設計が必要です。しかし、それに基づけば２人世帯までか４〜６人を対象としたものしか建てられないのです。そこで、少子化の時代に３人世帯を対象とした建物も建てられるよう要望し、その結果、２０１６年１月１日本市開発指導要綱が改められました。 106（16 年 8 月）

まず、市史を提案しました。市史第 1 巻は、町から市になった１９７０年７月１日の市制施行を記念し２年後の１０月１日に刊行したもので、内容は市史と言うより町史ではないかと考えたからです。ただ、新たに作って頂きたい市史は市制施行５０周年の時にと提案し、その前の４０周年に向け、内容は今まで広報誌に掲載されていた「ふるさ・２学期制導入反対についてと四條畷」の６６回分に、市内にあ議員として最初に取り組んだ課題です。主に訴えてきた内 る石仏の拓本を加えた読みやすいも容は「市教委や学校現場から公平な視点で見た２学期制のメ のを提案しました。その結果、２０リットやデメリットを保護者や市民へ伝えて頂き、急ぐこと １０年の４０周年を記念し「歴史となく多くの議論をした上で結論を出して頂きたい」でした。 みどりのまち ふるさと四條畷」が、001（07 年 7 月）・004（07 年 10 月）・007（08 年 1 月）・009（08 年 3 月） 私の提案通りの内容で発刊されました。その後、４５周年に「四條畷市史 第五巻（考古編）」が発刊され、５０周年に向け何度も議場での一般質問や直接担当者と話をしましたが、 ての市史も現在執筆中です。 025（09 年 7 月）・042（11 年 2 月）
聞き入れてもらえず、２００８年４月より中学校において試次に、ご当地ナンバープレートです。当初は周年に関係な験的ではありましたが、２学期制がスタートしました。
しかし、そのひと月前の３月１３日に教育長が懲戒免職と く動く広告塔として提案しまなり、わずか一年で３学期制に戻りました。戻ったことは良 したが、２期目からは４５周かったのですが、生徒を中心に混乱を招いたことは確かで、 年事業も加えた形にしました。
その結果、２０１５年の４５
私も阻止できなかったことに今も反省をしています。
010（08 年 4 月）・011（08 年 5 月）・013（08 年 7 月）・ 周年を記念し、私の提案通りの内容で発行されました。
018（08 年 12 月）・019（09 年 1 月）・021（09 年 3 月）・038（10 年 8 月） 037（10 年 7 月）・048（11 年 9 月）・081（14 年 7 月）・093（15 年 7 月）
市議会議員として市民のために活動を続けてきた３期目も終わりが近づいて来ました。そこで１期目より、私が取り組んだ内容の主なものについて報告します。
詳細につきましては、項目ごとに市政報告の番号と発行年月を下線にて示していますので、私のホームページ（この市政報告再下段の URL か QR コード）にてご確認下さい。

同様に、マンション等の駐車場も一般世帯は１戸当り１台、単身者は１戸当り０．３台と決まっています。しかし、高齢化や若者の車離れで駐車場の利用が減りますと管理費が不足し修繕計画が狂うなどの問題が出てきます。そこで、本市開発指導要綱の見直しを今も求めています。 125（18 年 5 月）

毎月発行している“長畑ひろのり News”を、約半年ごとに送っています。
送付の必要な方は、送付先を FAX もしくは e-mail にてお知らせ下さい。

http://nagahata.jp

長畑ひろのり事務所 FAX 072-877-1280
e-mail sky@nagahata.jp

・議員定数削減について・自転車レーンについて

市議会議員の定数削減は、１期目の時に所属会派で提案しましたが進展はしませんでした。その後、私が市長選挙出馬のために市議会議員を自動失職した時に発行した「長畑ひろのり News vol.041」で考えを公表しました。その内容は、各中学校区に３名ずつが最低でも必要で、当時は４中学校ありましたので１２名。そこに中学校区の人口バランスを考慮し、合計１３名、もしくは１４名でした。 041（11 年 1 月）
そして、２期目の２０１１年６月２３日、議員定数削減に議員報酬や政務調査費等も含めた特別委員会ができ、何度も議員間で議論され、次の任期（改選後）より４名削減の１２名と決定しました。
049（11 年 10 月）・056（12 年 5 月）
実施は２０１５年で、定数減により生じる財源は１年で約５，０００万円。そこで３会派から「子ども医療費助成制度の拡充を求めた要望書」を市長へ提出しました。その結果、一部負担はありますが、医療費無料は２０１５年７月より小学３年生から中学３年生までとなりました。 085（14 年 11 月）

イオンモール四條畷がオープンしてから、市道忍ヶ丘砂線の歩道における自転車と歩行者の数が増えたため、自転車と歩行者との接触事故の恐れが出てきました。そこで、自転車レーン設置を提案し、その結果、２０１６年７月４日に施工されました。
082（14 年 8 月）・106（16 年 8 月）

・議会改革、通年会期制導入について
３期目の２年目、私の議長時に年４回の定例議会と１回の臨時議会では議会運営の充実や活性化がはかれないと考え、通年会期制の提案をしました。議員間で多くの議論がありましたが、導入することができました。その結果、２０１７年５月１日より、いつでも議会を行えるように会期は一年間となっています。
111（17 年 2 月）・126（18 年 6 月）

・住居表示実施について緊急時の対応を少しでも早くするために、１期目より要望しています。その結果、２０１３年１１月５日より大字砂地
区は砂○丁目と、２０１８年３月末には大字中野地区と大字
蔀屋地区も西中野○丁目や蔀屋新町と変更されました。残るは、大字岡山、大字南野、大字清滝、大字逢坂、大字上田原、大字下田原の６カ所です。 051（11 年 12 月）・054（12 年 3 月）
・056（12 年 5 月）・071（13 年 9 月）・089（15 年 3 月）・104（16 年 6 月）・兄弟姉妹で同じ保育園へ保育所の入所における同一世帯の児童対応が、過去においては保護者の送迎時の負担や児童の精神的な不安を考慮したものとなっていませんでした。
その内容は「同じ時期に２人の兄弟姉妹が保育所への入所を希望されても、３人以上でないと同じ保育所へ入るために優先となる選考基準がない。また、内定の段階で別々の保育・四条畷駅周辺整備計画について所が決まった場合、変更をしたくても入所してからでないと駅の所在地は大東市域ですが、本市の未来にとって重要な 保育所変更希望届けを受け付けてもらえない。」です。
計画であるのは間違いありません。以下、私からの提案です。 そこで、２０１３年６月定例議会の一般質問において、私は是正するように求めました。その結果、わずかひと月で改A 部分）駅舎の２階部分をコンコースとして忍ヶ丘駅方向へ めて頂き、２０１３年７月１０日の保育所入所選考時より、線路上で延長し、東西どこからでも駅へ行けるように階段と 内定時において同一世帯の児童について入所を優先すること
069（13 年 7 月）・089（15 年 3 月）
エスカレーターを付ける。特に楠公商店街やマクドナルド近 となりました。
くには必ず設け、直接踏切を渡らなくても良いようにする。
B 部分）東側ロータリーが計画では小さく
四条畷駅周辺整備完成予想図
大型バスが乗り入れできないので、バス停が設置できるまでロータリーを広げる。
C 部分）楠公商店街西にある小楠公墓所を起点に鳥居のある旧国道１７０号の交差点を終点とする間を歩行者天国（日時等は要検討）とし、この区間の新たな展開を考え、賑わいのある商店街を構築していく。
D 部分）この道路は無くなり、四條畷学園の学校用地になります（長畑の提案外）。
E の東側延長部分）再開発が決定している
北条まちづくりを視野に、四條畷市営住宅も含めた整備を考える。
072（13 年 10 月）・116（17 年 7 月）・117（17 年 8 月）AE

BCD