空見スラッジリサイクルセンター第２期事業（下水汚泥焼却施設整備等事業） 入札説明書に係る質問回答
No
資料名
1 入札説明書頁
4章
第2

節 細節 項1 (5) ア

質問事項
目
項目名
回答
(ｳ) 運営・維持管理 各種申請に関する業務（国の交付金の申請手続き支援を含 施設の運営・維持管理業務履行に係る必要な諸官公庁
段階む）とありますが、各種申請項目と支援内容についてご教 及びその他関係機関への届出等の手続きを指します。
示願います。

2 入札説明書

4

第2

1

(5)

(ｳ) 運営・維持管理 その他本事業を実施する上で必要な業務（環境影響評価資 主な内容としては、運営・維持管理業務での状況（車の段階
料作成支援等）とありますが、具体的な支援内容について 搬出入台数、振動・騒音等の測定、施設の点検記録等）
ご教示願います。
が分かる管理記録の提供を求めます。環境影響評価資料の提供頻度については概ね３年に１回を想定しております。

3 入札説明書

5

第2

１

(7)

4 入札説明書

5

第2

１

(8)

5 入札説明書

13

第3

２

(5)

6 入札説明書

21

第3

3

(5)

7 入札説明書

26

第3

4

(6)

ア

事業期間・スケ 運営・維持管理期間について、令和8年10月1日の業務開始 業務開始時刻は００：００であり、業務終了時刻は２４：００
ジュール
時刻と、令和28年9月30日の業務終了時刻についてご教示 です。
願います。

イ

(ｴ) サービス購入料 事業者の計画する業務内容に従って実施された業務実績に ①実費精算ではありません。大規模修繕計画書又は更B-4（更新費及 基づき、年度末に1回金額を支払うとありますが、下記内 新計画書に従って実施された業務実績に基づき、支払び大規模修繕費 容についてご教示願います。
います。大規模修繕計画書等については運営・維持管
相当分）①サービス購入料B-4の支払いの考え方は、実費精算に基 理委託契約書の第22条を参照下さい。
づくものでしょうか。
②計画変更について合理的理由があり、当局が認めた②提案時に計画した内容を、事業期間の中で前年度や次年 場合に限り、大規模修繕の実施を許可し、サービス購入
度以降に計画変更した場合も、更新等の実績に基づきサー 料B-4の支払いを行います。
ビス購入料B-4は支払われるとの認識でよろしいでしょう ③大規模修繕の必要性について合理的理由があり、当か。
局と協議のうえ認められたものについてはサービス購入③提案時に計画していなかった更新等が事業期間の中で必 料B-4の支払いを行います。
要となった場合について、合理的理由があり貴局と協議のうえ認められたものについては、サービス購入料B-4を支払っていただけるのでしょうか。

入札予定価格

最低制限価格や低入札調査価格の有無についてご教示願い 最低制限価格及び低入札調査価格の設定はありませ
ます。
ん。

コ

入札書の受付添付する入札価格内訳書は、様式集Ⅰ-1（別添1）という理解でよろしいでしょうか。

ア

特定事業契約締 落札者決定から特定事業契約締結までの間、必要に応じて 実務的な協議については、当局が実施の必要性を認め結に係る留意事 当局と事業者との間で協議できる旨が示されていますが、 た場合に限り、特定事業契約締結から事業開始前まで
項等
事業開始に先立ち実務的な協議などについては、特定事業 も実施できるものとします。
契約締結から事業開始前までも貴局と協議できるとの認識でよろしいでしょうか。

1 / 19 ページ

ご理解のとおりです。

空見スラッジリサイクルセンター第２期事業（下水汚泥焼却施設整備等事業） 入札説明書に係る質問回答
質問事項
項目名
回答
リスク分担の考 当局と事業者の責任分担は、特定事業契約書（案）におい 実施方針で示したリスク分担表の考え方に基づいて特え方て示すとありますが、基本契約書（案）、建設工事請負契 定事業契約書（案）を定めています。
約書（案）、運営・維持管理委託契約書（案）いずれもリ
スク分担表が示されておりませんが、各条項から読み取るという趣旨でしょうか。また、実施方針（案）で示されたリスク分担表は本公告時の発注図書との関係についてご教示願います。

No
資料名
8 入札説明書

頁
27

章
第4

節 細節 項1目

9 入札説明書

35

別
紙1

3

(1)

1)

(ｱ) 出来高予定額

10 入札説明書

35

別
紙1

3

(1)

1)

出来高予定額

11 入札説明書

37

別
紙1

4

(1)

2)

運営・維持管理 B-1)➃その他費用の指標は日本銀行調査統計局の下水道と 落札者決定後、落札者の提案について合理性及び妥業務に係る対価 なっていますが、近年の火災保険等一般的な指標と乖離し 当性があると当局が認める場合、協議を行い見直すことている項目については、都度協議に応じていただけるとの が可能です。
認識でよろしいでしょうか。

12 入札説明書

38

別
紙1

４

(3)

1)

運営・維持管理 「※第 1 回支払～」とあり、「前回改定時の指標（直近 入札説明書P38 (３) 1)に示す改定率について、「前回業務に係る対価 12 ヶ月分の平均値）」は「契約締結日を含む月の 1 日時 改定時の指標（直近 12ヶ月分の平均値）」は「本件公告点で公表されている最新の指標（直近 12 ヶ月分の平均の日を含む月の1日時点で公表されている最新の指標値）」との記載があります。第1回目の支払いの前回改定 （直近12ヶ月分の平均値）」とします。入札説明書を修正時の指標が入札日以降の日付となっており、事業者は未確 しますので、ご参照ください。
定要素を踏まえたリスク費を計上することになります。
また、昨今の電力・ガス料金及び薬品費等の大幅な高騰に また、「サービス購入料B-2②」については、改定率の考より、今後の物価指標を予測することが難しいことから、 え方を適用せず、各供給事業者等と当局との需給契約
予定価格を超える恐れがあります。
が変更等された場合、当局と事業者が当該変更内容を
よって、第1回支払の改定に用いる指標を、貴局が予定価 もとに協議し、当局が変更等を決定します。
格を設定された時点の指標（例：令和3年の指標：令和3年
1月～令和3年12月）へ変更いただくことをご検討願いま
ただし、「サービス購入料B-2②のうち電力及び都市ガす。
ス」に含まれる原料費調整額単価及び燃料費調整単価
参考として、サービス購入料B-2の薬品費の指標（無機化 は毎月、再生可能エネルギー発電促進賦課金単価は学工業製品）の変動を見ると、毎年5月に見直すこととし、詳細は別途当局と協議のう
・令和3年2月～令和4年1月の指標：101.07
え、決定するものとします。
・令和4年1月～令和4年5月の指標：107.45となり、令和3年（年平均）より令和4年（5ヵ月平均）の指標が6.3％増加しております。今後も物価高騰が継続す
ると思われることから、上記検討をお願いさせていただく次第です。

令和4年度 出来高予定額請負代金の 0.2%とありますが、 原則としては年度内に出来高を確保することとします
特定事業契約の締結が令和5年2月であることから1か月程 が、協議に応じます。
度しか期間が確保できないこととなります。そのため、次年度への繰り越しは可能でしょうか。

各年度の出来高金額に対応する内容としましては、事業者 ご理解の通りです。
の任意の項目で提案させて頂けるとの理解で宜しいでしょうか。

2 / 19 ページ

空見スラッジリサイクルセンター第２期事業（下水汚泥焼却施設整備等事業） 入札説明書に係る質問回答
目

質問事項
項目名
運営・維持管理 減額が行われるのは、当該年度の第4四半期支払い分業務に係る対価 （1,2,3月分）との理解で宜しいでしょうか。
の減額等の措置No
資料名
13 入札説明書

頁
43

章
別
紙3

節 細節 項2 (4) 2)回答

14 入札説明書

43

別
紙3

2

(4)

2)

汚泥焼却施設の 減額金額の計算式が示されていますが、サービス購入料B- 汚泥焼却施設の利用可能性が確保されていない場合
利用可能性が確 1とB-3は固定費に関連する事象や性質が異なります（B-1 については、サービス購入料の固定費相当分のうち、汚保されていない はオペレーションに関する固定費、B-3は修繕に関する固 泥焼却施設の利用可能性が確保されていない日数見場合の措置定費）。したがいまして、ペナルティーはそれぞれの事象 合いで減額する仕組みです。したがって、入札説明書（ケース1）
に対して計算するのが一般的だと考えられますので、サー の定めのとおり、サービス購入料のうち固定費に該当す
ビス購入料B-1及びB-3ではなく、サービス購入料B-1また る「B-1及びB-3」が正しい記載となります。
はB-3が正しい計算式になるものと思慮します。また、各 後段については、ご理解のとおりです。
サービス購入料は、当該年度のサービス購入料との理解でよろしいでしょうか。

15 入札説明書

43

別
紙3

2

(4)

2)

汚泥焼却施設の 初年度は、令和8年10月1日から令和9年3月末日までとする ご理解のとおりです。
利用可能性が確 とありますが、次年度以降は4月1日から3月31日までの期保されていない 間で算定するとの認識でよろしいでしょうか。また、事業場合の措置最終年度は4月1日から9月30日までの期間で算定するとの（ケース1）
認識でよろしいでしょうか。

16 入札説明書

46

別紙4

ご理解のとおりです。

汚泥焼却施設の 本事業用地が全体平面図に明記されていますが、従事者通 詳細については、当局と協議の上、決定します。
建設予定地
勤車両用駐車場として他に敷地を使用することは可能でしょうか。

3 / 19 ページ

空見スラッジリサイクルセンター第２期事業（下水汚泥焼却施設整備等事業）要求水準書に係る質問回答
質問事項
項目名
回答
運営・維持管理 運営・維持管理期間について、令和8年10月1日の業務開始 業務開始時刻は００：００であり、業務終了時刻は
期間
時刻と、令和28年9月30日の業務終了時刻についてご教示 ２４：００です。
願います。

No
資料名
1 要求水準書頁
2

章
1

節 細節 項1 (5)目

2 要求水準書

5

1

3

(2)

3)

⑩ 焼却灰の引渡業 焼却灰の引渡業務について、事業者が提案する設備性能
運営・維持管理段階で当局と協議の上、決定しま
務（例：WEBカメラによる映像監視、杯搬出設備の遠隔操作 す。
など）を行うことにより搬出時に立会いを行う必要がないと事業者が判断した場合は立会い有無に関して協議して頂けるとの認識でよろしいでしょうか。

3 要求水準書

5

1

3

(2)

3)

⑯ 運営・維持管理 PRコンテンツで、動画、HP、パンフレット等の作成とあり 前段はご理解の通りです。後段につきましては、当段階
ますが、これらのコンテンツは最低限実施しなければなら 局HPの作成に必要なデータ等を提供いただくことをないということでしょうか。また、HPにつきましては、想定しています。
SPCのHPを作成することを意味しているのでしょうか。

4 要求水準書

7

1

3

(5)

5 要求水準書

10

1

3

(6)

6 要求水準書

11

1

3

(7)

仕様

要求水準に記載の無い、独自の指定の仕様がございました 要求水準書に記載の通りです。
ら、ご提示をお願い致します。

③ 下水汚泥焼却技 「廃熱回収率が40%以上かつ消費電力量削減率が20%以上と 要求水準書p.10 1.3(6)に記載の通り、算定方法は術（消費電力削 する。脱水汚泥専焼時の条件とし、今回焼却対象となる脱 国土交通省の通知（国水下事第38号、平成29年9月
減率）
水汚泥の性状範囲全てにおいて満足すること。なお、算定 15日）に基づくこととしています。
方法は国土交通省の通知（国水下事第38号、平成29年9月 そのため、今回焼却対象となる脱水汚泥の性状範囲15日）（以降質問書では本通知と記載）に基づくこと…」 全てにおける性能を、当該通知の表-11に示されてとありますが、本通知による消費電力相当量を算定方法で いる脱水汚泥の性状、または要求水準書P-15表4脱は、定められた脱水汚泥性状（本通知内、表-11脱水汚泥 水汚泥性状の代表値に補正した場合、廃熱回収率がの性状（標準的な値）未消化汚泥：含水率76%、有機分率 40%以上かつ消費電力量削減率が20%以上の性能となる80%）に対して算出し、評価されるものとなっています。 ことを示してください。
一方、要求水準書で示された汚泥性状範囲は広く設定され 詳細は、協議の上、決定します。
ているため、本通知による焼却炉の性能指標（消費電力削減率）では評価ができない脱水汚泥性状範囲が含まれていると思慮いたします。
本通知において、計画する焼却炉の消費電力相当量には、投入補助燃料量も消費電力量に換算して含めるため、例えば、高含水率の場合では、投入補助燃料量が増加する分、消費電力相当量が大きくなります。しかし、従来の焼却炉の消費電力相当量の算定において、脱水汚泥性状は本通知
表-11に記載された条件であるため、汚泥性状が大きく異なっており正しい比較ができないと考えられます。
以上より、焼却炉の性能指標の判断は、本通知で定められた脱水汚泥性状に近い性状（例えば代表値）を用いる等、焼却炉の性能指標の評価方法に関して協議をさせていただ
くことは可能でしょうか。
2)④ 運営・維持管理 事業者は、定期的に業務の実施状況の報告を行うとありま ご理解の通りです。
段階
すが、定期的とは月1回提出する報告書との認識でよろしいでしょうか。

4 / 19 ページ

空見スラッジリサイクルセンター第２期事業（下水汚泥焼却施設整備等事業）要求水準書に係る質問回答
目

項目名
二次処理水

質問事項

No
資料名
7 要求水準書頁
17章
1

節 細節 項
5 (6)回答
責任分界点までの別途工事における配管は、本事業による 設計・建設段階で当局と協議の上、決定します。
空中歩廊への添架することが想定されますが、空中歩廊は工事終盤に建設予定となっております。そのため、別途工事の発注の際は、工事時期・施工計画・工事仕様を事前に開示頂き、本事業工程に合うように調整させていただけるとの理解で宜しいでしょうか。

8 要求水準書

20

1

5

(9)

都市ガス使用可 表13に使用可能量600Nm3/hとありますが、様式集p.73では 要求水準書に記載の通り、600Nm3/hが正となりま
能量
補助燃料の基準値が600m3/hと記載されております。Nm3と す。提案書提出時に、様式集p.73の記載をNm3に修
m3のどちらが正でしょうか。
正し、提出してください。

9 要求水準書

20

1

5

(10)

脱水汚泥配管ルート

責任分界点までの配管は、別途工事にて空中歩廊に添架す 設計・建設段階で当局と協議の上、決定します。
る予定である。とありますが、本事業による空中歩廊は工事終盤に建設予定となっております。そのため、別途工事の発注の際は、工事時期・施工計画・工事仕様を事前に開示頂き、本事業工程に合うように調整させていただけるとの理解で宜しいでしょうか。

10 要求水準書

20

1

5

(10)

脱水汚泥配管

脱水汚泥配管の仕様は、φ250、設計圧力約2.0MPaとす
設計・建設段階で当局と協議の上、決定します。
る。とありますが、脱水汚泥配管の別途工事発注の際に、本事業者が本事業範囲で施工する脱水汚泥配管のルートや圧力損失の提示を行い、別途工事にて送泥能力の検討いた
だけるとの理解でよろしいでしょうか。

11 要求水準書

22

1

6

(1)

騒音規制基準

敷地境界において騒音にかかる要求事項を満足しなければ 前段については、ご理解の通りです。
ならない旨の記載がありますが、ここで言う敷地境界と後段については、基準値超過が事業者の責によらなは、今回新設する汚泥焼却設備ならびに第2焼却電気棟で いと当局が認めた場合は、要求水準未達にはなりまはなく、空見スラッジリサイクルセンター全体の敷地と他 せん。
敷地間の境界を指しているとの理解でよろしいでしょうか。また、本事業以外に燃料化事業や既設焼却施設も稼働しており、万一、基準値を超えた場合の責任所在が不透明になることが考えられますが、発生起因が事業者ではない
場合は、要求水準未達にはならないとの理解でよろしいでしょうか。

5 / 19 ページ

空見スラッジリサイクルセンター第２期事業（下水汚泥焼却施設整備等事業）要求水準書に係る質問回答
目

質問事項

No
資料名
12 要求水準書

頁
22

章
1

節 細節 項
6 (2)

項目名
振動規制基準回答
敷地境界において振動にかかる要求事項を満足しなければ 前段については、ご理解の通りです。
ならない旨の記載がありますが、ここで言う敷地境界と後段については、基準値超過が事業者の責によらなは、今回新設する汚泥焼却設備ならびに第2焼却電気棟で いと当局が認めた場合は、要求水準未達にはなりまはなく、空見スラッジリサイクルセンター全体の敷地と他 せん。
敷地間の境界を指しているとの理解でよろしいでしょうか。また、本事業以外に燃料化事業や既設焼却施設も稼働しており、万一、基準値を超えた場合の責任所在が不透明になることが考えられますが、発生起因が事業者ではない
場合は、要求水準未達にはならないとの理解でよろしいでしょうか。

13 要求水準書

24

1

6

(5)

悪臭防止基準本事業用地境界において悪臭にかかる要求事項を満足しな 前段については、今回新設する汚泥焼却設備ならびければならない旨の記載がありますが、ここで言う事業用 に第2焼却電気棟の事業用地の境界を指します。
地境界とは、今回新設する汚泥焼却設備ならびに第2焼却 後段については、基準値超過が事業者の責によらな電気棟ではなく、空見スラッジリサイクルセンター全体の いと当局が認めた場合は、要求水準未達にはなりま
敷地と他敷地間の境界を指しているとの理解でよろしいで せん。
しょうか。また、本事業以外に燃料化事業や既設焼却施設も稼働しており、万一、基準値を超えた場合の責任所在が不透明になることが考えられますが、発生起因が事業者ではない場合は、要求水準未達にはならないとの理解でよろしいでしょうか。

14 要求水準書

29

2

1

(3)

8)

安全管理及び交 空見SRC場内への入場口には交通誘導員を配置し、円滑な 工事車両の出入りの際に、円滑な車両誘導に努めて通管理
車両誘導に努めるとともに、と記載がございますが、下記 ください。
にて対応をさせて頂きますが、宜しいでしょうか。「車両搬入時に都度入場口にて車両を出迎え現場まで誘導員にて誘導する」

15 要求水準書

32

2

１

(4)

2)

汚泥焼却施設使 「当局は、汚泥焼却施設の使用期間を、本事業の運営・維 適切な維持管理と必要な修繕を行いますが、大規模用期間
持管理期間終了後１年間を最低使用期間として想定してい 修繕、更新を行うことは想定していません。
るため、～」との記載がありますが、運営・維持管理期間終了後１年間適切な「修繕、大規模修繕、更新」を行って頂けるとの認識でよろしいでしょうか。

16 要求水準書

33

2

2

(1)

3)

計量機器

17 要求水準書

35

2

2

(1)

7)

⑦その他当局が必要と認める項目との記載がありますが、 提案される汚泥焼却施設を適切に運営・維持管理す
具体的にどの様なものがありますでしょうか、積算上必要 るために必要な機器を想定しております。
となりますのでご教示願います。
詳細は、設計・建設段階で当局と協議の上、決定します。

④ 温室効果ガス排 各式において、「180wet-t/日以上の汚泥を受入れた日の 脱水汚泥の受入量を指します。
出量の確認方法 汚泥量」とありますが、汚泥量は「汚泥処理量」との理解でよろしいでしょうか。

6 / 19 ページ

空見スラッジリサイクルセンター第２期事業（下水汚泥焼却施設整備等事業）要求水準書に係る質問回答
質問事項

No
資料名
18 要求水準書

頁
43

章
2

節 細節 項
1 (5)

目
項目名
④ 建築

回答

19 要求水準書

43

2

1

(5)

⑨ 建築

20 要求水準書

50

2

3

(4)

3)

表32

21 要求水準書

53

3

1

(3)

2)

常時の体制

22 要求水準書

53

3

1

(5)

② ユーティリティ ユーティリティ費用は四半期毎に貴局へ支払うものとする 事業者にサービス購入料が支払われた後、ユーティ
条件とありますが、サービス購入料からユーティリティ費用を リティ費用を当局に支払うこととします。
差し引いたものを事業者に支払われるのでしょうか。それ
とも、一旦、事業者にサービス購入料が支払われた後、ユーティリティ費用を貴局に支払うのでしょうか。前者は支払い費用の流れに無駄がないと思われますが、ご回答いただきたく存じます。

23 要求水準書

53

3

1

(5)

② ユーティリティ 使用量に依存しない基本料金相当額の考え方について、貴 基本料金の負担については、要求水準書に記載の通条件局が設定する汚泥焼却施設を除く空見SRCの最大需要量と りとします。
事業提案書による汚泥焼却施設の最大需要量の比率により汚泥焼却施設相当分を算出した金額とするとあります。
一方、本事業で積算する電力基本料金は、電力デマンド（事業者提案）に対して、様式集９頁の電力基本料金単価を乗じた固定金額となり、施設の運転・停止問わず固定的に基本料金がかかるものと認識しております。
以上の認識が正しい場合、応札時に積算する電力基本料金と、事業開始後に精算する電力基本料金に大幅な差異が生じるため整合性がなく、SPCの事業計画やキャッシュフ
ロー計画の立案が困難になるとともに、昨今の電力、都市ガス、薬品等の市場価格の高騰を踏まえると、入札額が高騰し、予定価格を超過することも考えられます。
上記の観点から、電力及び都市ガスの基本料金を貴局にてご負担いただけるよう、ご検討をお願いいたします。

空中歩廊の構造について、既設の空中歩廊の仕様程度を想 既設仕様と同等程度を想定していますが、詳細は設定されていますでしょうか。その場合に、仕上を確認出来
計・建設段階で当局と協議の上、決定します。
る資料をご提示いただけますでしょうか。
既設の空中歩廊の図面は応募者に限り閲覧可能です。
第2焼却電気棟の杭の工法・仕様は建築仕様で宜しいでしょうか。

構造分類をⅤ型とする場合は、ご理解の通りです。

悪臭分析 汚泥焼却施設用地境界（2地点）と示されていますが、2地 特に指定はありません。
点の指定がありましたらご教示願います。
必要な作業主任者①～⑫が記載されていますが、対象業務 必ず常駐することを求めているものではありませを実施する時以外は、常駐しなくてもよいとの認識でよろ ん。法令に基づき、必要な資格者を配置してくださしいでしょうか。
い。

7 / 19 ページ

空見スラッジリサイクルセンター第２期事業（下水汚泥焼却施設整備等事業）要求水準書に係る質問回答
質問事項
目
項目名
④ 測定等に関する 汚水排水の水質測定について記載がありますが、汚水排水 ご理解の通りです。
業務の測定項目は要求水準書19頁の「表12 汚水排水の水質」の各項目という理解でよろしいでしょうか。

No
資料名
24 要求水準書

頁
54

章
3

節 細節 項2 (2)回答

25 要求水準書

56

3

2

(6)

エネルギー管理 事業者はエネルギー管理担当者を配置し、エネルギー管理 ①についてはご理解の通りです。
業務
標準を作成するとありますが、下記内容についてご教示願 ②については受注者に対して、必要に応じて開示しいます。
ます。
①エネルギー管理者は貴局にて配置されるとの理解でよろしいでしょうか。
②エネルギー管理標準の内容について、現在の空見SRCにて作成されているものがありましたら参考資料として開示していただくことは可能でしょうか。

26 要求水準書

56

3

2

(9)

防災及び保安業 貴局が行う防災訓練及び情報伝達訓練の実施時期や内容等 想定した災害に対して、参集人員や被害及び対応状
務についてご教示願います。
況の報告等を想定しています。

27 要求水準書

56

33.2 (10) 1)

見学者対応

見学者用パンフレット・動画等の作成期日や内容について 設計・建設段階で当局と協議の上、決定します。
は、別途協議との理解で宜しいでしょうか。

28 要求水準書

5632(10) 1)

見学者対応

見学者用パンフレットの作成は、原稿の製作までは事業者 ご理解のとおりです。
が行い、見学者配布用の印刷は貴局が行うとの認識でよろしいでしょうか。

29 要求水準書

5732(10) 3)

環境影響評価資 貴局が協力を求めた場合は事業者はこれに協力することと 原則、認められません。事業者の責任と費用におい料作成等の支援 ありますが、本協力作業の業務負荷量増加によって固定費 て、必要な環境影響評価資料作成等の支援にかかるが増えた場合は、これにかかる費用精算について協議して 費用を考慮して下さい。
いただけるとの認識でよろしいでしょうか。

30 要求水準書

5732(10) 6)

施設維持管理業 連絡会議を定期的に開催とありますが、おおよそ月１回程 平日の始業時に運転状況と今後の工程に関する連絡務連絡会議への 度の頻度を想定しているのでしょうか。
等を行うことを想定しています。
協力

31 要求水準書

61

3

4

(1)

施設機能確認方 契約終了日前90日から契約終了日までの間とありますが、 要求水準書P61 3.4 (１)①②③が確認できれば、方法確認期間や本項①から③の確認内容から、主要設備を対象 法についての指定はありません。
とし、目視点検を主体とした機能確認であるとの認識でよろしいでしょうか。

32 要求水準書

61

3

4

(4)

技術指導

貴局が必要と認める期間とありますが、事業最終年度は事 ご理解の通りです。詳細については、その時点にお業終了時に提出しなければならない各種報告書や機能確認 いて当局と協議の上、決定します。
など、通常業務と重複して行わなければならない業務が多々ありますので、通常業務に支障の出ない範囲での対応とし、期間については協議いただけるとの理解でよろしいでしょうか。

8 / 19 ページ

空見スラッジリサイクルセンター第２期事業（下水汚泥焼却施設整備等事業）要求水準書に係る質問回答
No
資料名
33 要求水準書

34 要求水準書別
紙6

頁
54

章
3

節 細節 項
2 (2)

目

質問事項
項目名
回答
測定等に関する 業務日報について、「原則、日報及び月報として・・・そ ご理解の通りです。
業務の結果を当局へ報告すること」とありますが、一方59項
要求水準書p.58 3.2(11)3)を参照下さい。
3.2.(11).4)では、業務日報は「当局から請求があった場
合には、速やかに当局へ提出するもの」とあります。
業務日報は必ずしも毎日提出する必要はなく、貴局からの請求があった場合に提出し、詳細は月報にて報告するとの理解でよろしいでしょうか。

既設構造物想定 既設埋設物について、別紙6の図面から読み取れない内容
位置図については、貴市の所掌との理解で宜しいでしょうか。

9 / 19 ページ

要求水準書p.40 2.2(4)③に記載の通り、施工に干渉する既設構造物については、事業者の責任と費用において撤去及び処分行うものとしております。ただし、想定より著しく異なる構造物が確認された場
合は協議の対象とします。

空見スラッジリサイクルセンター第２期事業（下水汚泥焼却施設整備等事業） 落札者決定基準に係る質問回答
No
資料名
1 落札者決定基
準

頁
4

章
5

節 細節 項(3)目

項目名
落札者の決定質問事項

回答
最優秀提案者の失格について、協力企業の場合には直ちに 落札者決定基準に記載のとおり、協力企業の場合に失格とならない規定がございますが、代表者企業ではない 限り、直ちに失格とはしないものとします。
構成員の場合も同様の措置を講じて頂くことは可能でしょうか。

10 / 19 ページ

空見スラッジリサイクルセンター第２期事業（下水汚泥焼却施設整備等事業） 様式集に係る質問回答
No
資料名
1 様式集

頁
7

章
3

節 細節 項(2) 3) ①

2 様式集

8

3

3 様式集

8

4 様式集

目

質問事項

項目名
入札価格書

回答
電子入札システムへの提出とは別に、紙ベースのもので様 電子入札システムで提出される場合は、紙ベースの様式Ⅰ-1と様式Ⅰ-1（別添1）を封筒に入れ提出するという 式の提出は不要です。
ことでしょうか。

(2) (5)

提案書

通し番号は、様式ごとにふるという理解でよろしいでしょ 各分冊毎に1,2,3..の形で通し番号を振ることとします。
うか。例えば、様式Ⅳ-4-1，Ⅳ-4-2，Ⅳ-4-3，・・・、様 分冊については様式集p.8を参照下さい。
式Ⅳ-5-1，Ⅳ-5-2，Ⅳ-5-3，・・・という形でよろしいで
しょうか。

3

(2) (5)

提案書

添付資料の通し番号は、添付資料ごとに振るという理解で 添付資料も含めて、各分冊毎に1,2,3..の形で通し番号
よろしいでしょうか。例えば、添付資料1-1,添付資料1-2, を振ることとします。
添付資料1-3,・・・、添付資料2-1,添付資料2-2,添付資料
2-3,・・・という形でよろしいでしょうか。

8

3

(2)

5)

②

社名

今回提出する提案書では、当グループ各々の企業を事業者 ご質問の通りにご対応いただいて構いません。
提案の呼称にて記載し、正本については、提案書の冒頭に呼称の対応表を添付することで対応させて頂きたくことは可能でしょうか。（例えば、提案書内ではA企業=代表企
業、B企業=構成員と記載し、正本のみ冒頭に各企業の商号又は名称との対応表を添付する）
正副で記載内容を変更することは過度な負担となりますのでご容赦頂きたく存じます。

5 様式集

8

3

(2)

5)

⑤

電子データの提 提出する電子データは、正本のみとの理解で宜しいでしょ ご理解の通りです。
出
うか。

6 様式集

9

3

(3)

ユーティリティ 電力料金におきまして、燃料費調整額と再エネ賦課金に相 燃料費調整額と再エネ賦課金に相当する料金について
費用条件
当する料金は入札価格には含まれないという理解でよろし も、入札価格に含まれます。予定価格についてはこれらいでしょうか。これらの費用が含まれる場合、予定価格を 費用も見込んだ上で設定しています。
超過するおそれがあります。

7 様式集

9

3

(3)

ユーティリティ 補助燃料料金におきまして、単価以外の原料費調整額に相 原料費調整額に相当する料金についても、入札価格に費用条件当する料金は入札価格には含まれないという理解でよろし 含まれます。予定価格についてはこれら費用も見込んだ
いでしょうか。この費用が含まれる場合、予定価格を超過 上で設定しています。
するおそれがあります。

11 / 19 ページ

空見スラッジリサイクルセンター第２期事業（下水汚泥焼却施設整備等事業） 様式集に係る質問回答
章
3

節 細節 項
(3)

目

質問事項
項目名
回答
ユーティリティ ユーティリティ費用の算定基準が示されていますが、本表 令和3年12月の支払いに使用した各単価を基準として、
費用条件の各単価の算定基準日をご教示願います。
提示しています。
昨今の社会情勢の影響等による電力料金や都市ガス料金の高騰を踏まえた費用算定基準の場合、予定価格を超過する恐れが生じます。また、貴局が設定されている予定価格の算出根拠との整合性がとれないものと考えられます。
従って、費用設定基準は、貴局が予定価格を設定された時
点での基準金額にして頂きたく、ご検討のほど宜しくお願い致します。

No
資料名
8 様式集

頁
9

9 様式集

65

10 様式集65

Ⅳ6

11 様式集66

Ⅳ6

12 様式集83

V1-1

各企業の役割分 代表企業のPFI・DBOの実施状況は、代表企業として実施し 代表企業ではなく、構成員として実施した案件、単独企担及び関係等ている案件に限るとの理解で宜しいでしょうか。
業として実施した案件も含むものとします。ただし、それらの違いが分かるよう、提案書において明示してください。

13 様式集91

V2-1

類似施設の稼働 これまで納入実績のある焼却設備は、すべて維持管理運営 稼働率実績の記載は任意としますが、記載する場合
実績を自治体様にて実施して頂いていることから、稼働日数を は、記載内容が確認できる根拠資料を添付してくださ把握することが難しいです。
い。
よって稼働率実績の記載は任意とさせて頂けますでしょうか。

14 様式集

108
～
114

Ⅵ

注意書き

様式Ⅳ-6、Ⅳ-7、Ⅳ-10、Ⅳ-12、Ⅳ-13、Ⅴ-1-2、Ⅴ-2添付資料は指定ページに含まれないことを意味しており
2、Ⅴ-2-3、Ⅴ-3-1、Ⅴ-3-2、Ⅴ-4-2、Ⅴ-5-1、Ⅴ-5-2の ます。
注意書きに示される「添付資料は含まない」は、添付資料は指定ページに含まれない、または添付資料はつけてはな
らないのどちらを意味するのかご教示願います。

1

計画検討書

機器リストに「メーカー」を記載する欄がありますが、記 ご理解のとおりです。
載したメーカーから受注後に変更可能という理解でよろし 詳細については、設計・建設段階の協議によります。
いでしょうか。

7

集塵設備「当局所有のトラックスケール仕様に配慮されていること ご理解の通りです。トラックスケール仕様に配慮する必も記載すること」とありますが、搬出用車両およびトラッ 要はありません。
クスケールともに貴市所掌の範囲と認識しております。上記の内容は誤記という理解でよろしいでしょうか。
誤記でない場合は設問の意図をご教示ください。

1

1
～
6

入札価格内訳書 契約以降設計建設工事期間に亘り、各年度ごとの金額を記 出来高予定額に対応する内容としてください。
載するような書式となっていますが、入札説明書P35にある出来高予定額に対応する内容とする必要があるでしょう
か。初年度をはじめ、工程により増減する可能性は大きいと考えます。

12 / 19 ページ

空見スラッジリサイクルセンター第２期事業（下水汚泥焼却施設整備等事業） 様式集に係る質問回答
No
資料名
15 様式集

頁
111
112

章
Ⅵ

節 細節 項
1 3,4

目

質問事項
項目名
回答
機械設備工事内 直接工事費の備考には内訳明細書を添付とありますが、積 前段については、直接工事費の内訳明細書は、積算基
訳
算基準による項目と、それぞれ各項目の主要品目・労務別 準による各項目及び各項目の主要品目・労務費など細電気設備工事内 に一式計上でよろしいでしょうか。また、別紙とせず行数 別単位の一式計上でも問題ありませんが、可能な範囲
訳
増で対応することでも問題ないでしょうか。
で具体的に記載してください。
後段については、ご理解の通りです。行数増は、内訳明細書の内容を網羅できるのであれば、問題ありません。

13 / 19 ページ

空見スラッジリサイクルセンター第２期事業（下水汚泥焼却施設整備等事業） 基本協定書に係る質問回答
No
資料名
1 基本協定書
（案）

頁
1

条
3

項
１

号

目

質問事項
項目名
回答
特別目的会社の 特別目的会社を名古屋市内に設立とありますが、本事業を 特別目的会社の本店所在地は、当局施設外に設定し設立行う空見スラッジリサイクルセンター内の事務所を本店住 てください。
所地として登録することは可能でしょうか。

14 / 19 ページ

空見スラッジリサイクルセンター第２期事業（下水汚泥焼却施設整備等事業） 事業契約書に係る質問回答
No
資料名
1 建設工事請負契約書（案）

頁

条

項

7

2

2 建設工事請負契約書（案）
7の2

2

3 建設工事請負契約書（案）

号

目

質問事項
項目名
回答
特許権等の使用 「改造」とありますが、改造の内容によっては、第三者の 改造を含め、第７条第２項に定める行為を当局が行
特許権等を侵害する恐れがあります。
う場合には、当局が主体となって実施します。ただ改造を行う場合は、第三者の特許権の確認を含め、貴局の し、事前に事業者に対して改造の内容を通知しま
責任のもと実施されるとの理解で宜しいでしょうか。
す。
なお事業者は、第７条第３項に基づく義務を負う点
につきご理解ください。
著作権の譲渡等 「発注者は、成果物が著作物に該当するとしないとにかか 公表内容に事業者の著作物が含まれる場合には、事わらず、当該成果物の内容を受注者の承諾なく自由に公表 業者の意見を踏まえた上で、市の裁量により公表内…」とありますが、公表によって受注者が不利益を被るこ 容を決定することとします。
とも想定されますので、著作物に該当する場合は、公表に際して事前に協議いただけるとの理解でよろしいでしょうか。

著作権の譲渡等 「受注者は、成果物が著作物に該当する場合において、発 前段につきまして、同意にあたって、当局は受注者
注者が当該著作物の利用目的の実現のためにその内容を改 の意見を聞く機会を設けるものとします。
変しようとするときは、その改変に同意する･･･」とあり 後段につきまして、同意については受注者の都合もますが、同意にあたっては、発注者と受注者による協議に 考慮しますが、原則事業者は第７条の２第３項に基応じていただけるとの理解で宜しいでしょうか。
づき同意をする義務を負う点につきご留意くださ
また、同意にあたっては、受注者の都合も考慮いただける い。
との認識で宜しいでしょうか。

7の2

3

4 建設工事請負契約書（案）

24

5

物価変動

工期内に主要な工事材料の日本国内における価格に著しい 事業者による不適当との判断について一定の合理性変動が生じ、請負代金額が不適当となったとき と記載が がある場合に限り、当局は事業者との協議に応じまございますが、事業者にて不適当と判断に至った際に都度 す。
協議して頂けるとの理解で宜しいでしょうか。

5 建設工事請負契約書（案）

24

6

物価変動

急激なインフレーション又はデフレーションを生じ、請負 No4の回答をご参照ください。
代金額が不適当となったとき と記載がございますが、事業者にて不適当と判断に至った際に都度協議して頂けるとの理解で宜しいでしょうか。

1

1

総則

基本契約、本条項、要求水準書等及び事業者提案の順にそ 解釈の優先順位は、運営・維持管理委託契約書第１の解釈を優先するとありますが、要求水準書等に含まれる 条第１項記載のとおりです。
入札説明書等の質問及び回答並びに対話結果は、入札手順 ただし、入札説明書等の質問及び回答並びに対話結の時系列も踏まえ、特定事業契約を構成する各契約の齟齬 果について、契約書（案）と齟齬が生じる場合、当等に関する当事者間の合意事項となりますので、入札説明 局と事業者との契約協議を踏まえ契約書を修正いた書等の質問及び回答並びに対話結果を最優先に解釈するも します。のと認識してよろしいでしょうか。

6 運営・維持管理委託契約書（案）

115 / 19 ページ

空見スラッジリサイクルセンター第２期事業（下水汚泥焼却施設整備等事業） 事業契約書に係る質問回答
号
(4)

目

項目名
契約の保証

質問事項

No
資料名
7 運営・維持管理委託契約書
（案）

頁
2

条
4

項
1

回答

8 運営・維持管理委託契約書
（案）

2

4

2

契約の保証

運営･維持管理委託契約に係る契約保証金として、運営･維 ご理解のとおりです。
持管理委託契約に係る業務委託費を20で除した額の100分の10以上とありますが、履行保証期間は、運営･維持管理業務を開始する令和8年10月1日から令和28年9月30日の期間であり、運営･維持管理委託契約を締結する令和5年2月から令和8年9月30日まで業務が生じない期間の履行保証保
険契約の付保は不要との理解で宜しいでしょうか。

9 運営・維持管理委託契約書

3

5

10

業務遂行

「汚泥焼却施設内の備品等」についての記載があります。 作業従事者が使用する事務用・生活用品等の什器や「汚泥焼却施設内の備品等」とは、受注者が配置する技術 整備業務などで使用する汎用工具等を除く、本事業者が使用する机等の備品は含まれないものとの解釈でよろ で設計・建設する施設及び設備の特殊工具を想定ししいでしょうか。含まれるもの、含まれないものをご教示 ておりますが、詳細は協議によります。
願います。

10 運営・維持管理委託契約書
（案）

4

9

3

臨機の措置

消防法に基づいて消防計画を策定とありますが、本事業は 法令上、防災管理者の選任が不要であれば、防災管
防災管理者を選任しない管理対象物となるため、消防署へ 理に係る消防計画の消防署への届出は必要ありませの届けは不要との理解でよろしいでしょうか。また、貴局 ん。また、当局への提出も不要です。
への提出も不要でしょうか。

11 運営・維持管理委託契約書
（案）

6

13

2

業務計画書

業務計画書は事業年度ごとに発注者に提出し承諾を受ける 初年度につきましては、ご理解のとおり令和8年10ものとするとありますが、運営・維持管理業務における事 月1日から翌年3月31日までとなります。
業年度の定義は、10月1日～翌年3月31日までを1事業年度 ２年度目以降からは、4月１日から翌年3月31日までとするのでしょうか。
が1事業年度となります。

12 建設工事請負契約書（案）

6

9

13 運営・維持管理委託契約書（案）

714

この契約の締結と同時に、次の各号のいずれかに掲げる保 ご理解のとおりです。
証を付さなければならないとありますが、本事業の実質的な履行保証期間は、入札説明書等で記載されている令和8年10月1日から令和28年9月30日の期間との解釈でよろしいでしょうか。

現場代理人及び 監理技術者については、工場製作期間と現場工事期間での 現場代理人の変更については、第９条第１項但し書主任技術者等
変更は可能という回答をいただいておりますが、現場代理 きに定める要件を満たした場合に限り、変更を可能
人についても、合理的な理由があれば変更は可能でしょう とします。
か。また、正副など複数の配置は可能でしょうか。
3

(1)

業務報告書

各業務報告書の保管期間は、20年間となっておりますが、 原案のとおりとします。
事業終了年度に提出した年間業務報告書の保管期限は、その20年後との解釈となりますので、契約期間満了後5年までに統一していただければと思慮いたします。

16 / 19 ページ

空見スラッジリサイクルセンター第２期事業（下水汚泥焼却施設整備等事業） 事業契約書に係る質問回答
号
(1)

目

項目名
業務報告書

質問事項

No
資料名
14 運営・維持管理委託契約書

頁
7

条
14

項
3

回答
「各業務報告書（第 1 項第 3 号所定の書類は、発注者に 運営・維持管理委託契約書の記載の通りとします。
提出されたものに限る。）：印刷物で、その提出後、第 1
項第 1 号所定の書類は 10 年間、同項第 2 号所定の書類は 20年間、同項第 3 号所定の書類は 5 年間それぞれ保管する。 」とあります。事業終了後20年間印刷物を保管するのは事業者に多大な負担をしいるものと考えます。電子データによる保管を認めて頂けるよう検討願います。

15 運営・維持管理委託契約書9172

業務委託費の支 「～業務委託費のうちの固定費から当該運転停止により受 例としては、運転を行うにあたり必要となる人件費
払い
注者が支払いを免れた費用を、業務委託費から控除して支 や光熱費といった費用を想定しています。
払いを行うことができるものとする。～」との記載がありますが、支払いを免れた費用とは、具体的にどのような費用を考えていますでしょうか、ご教示願います。

16 運営・維持管理委託契約書10222

大規模修繕・更 「大規模修繕・更新等を行う場合には、その工事開始の前 急遽大規模修繕が必要となり、やむをえず計画書に
新
事業年度4月末までに、計画書を提出し承諾を受けなけれ 記載できなかったものに限り、協議に応じます。
ばならない」とあります。仮に9月に点検・修繕を実施した機器で老朽化が進んでおり、翌年に大規模修繕が必要と判断された場合は、協議可能との理解でよろしいでしょうか。

17 運営・維持管理委託契約書
（案）

10

22

4

大規模修繕・更 発注者から前項の指摘を受けた場合、当該指摘事項につ指摘事項が当局の責に基づく場合は、業務委託費の新き、当該大規模修繕計画書又は更新計画書の補足、修正又 増額等必要な対応を行います。
は変更を行うものとしとありますが、指摘された内容が事 また、指摘事項が不可抗力に基づく場合には、第29業者の責によらないものや不可抗力事由については、大規 条の適用があります。
模修繕・更新にかかる業務委託費を増額していただけるとの理解でよろしいでしょうか。

18 建設工事請負契約書（案）

1024

賃金又は物価の 社会情勢が激変している現状国からの通知もあり、本工事 前段につきまして、ご理解のとおりです。
変動に基づく請 もその対象となるという理解でよろしいでしょうか。また 後段につきまして、国からの通知に従い対象範囲が負代金額の変更 その場合、労務単価以外の機器、材料も対象となるという 定まります。
理解でよろしいでしょうか。

19 運営・維持管理委託契約書
（案）

12

27

保険

20 運営・維持管理委託契約書（案）

13

33

業務の引継ぎ等 貴局の要請があるときは、この契約の終了日までの発注者 技術指導の期間について、当局は協議に応じます。
が必要と認める期間において、自己の費用で技術指導を行うことが示されていますが、事業終了時に提出しなければならない各種報告書や機能確認など、通常業務と重複して行わなければならない業務が多々ありますので、期間は協議いただけるとの理解でよろしいでしょうか。

保険の契約期間とは、運営・維持管理期間の令和8年10月1 ご理解のとおりです。
日から令和28年9月30日との認識でよろしいでしょうか。

17 / 19 ページ

空見スラッジリサイクルセンター第２期事業（下水汚泥焼却施設整備等事業） 事業契約書に係る質問回答
No
資料名
21 運営・維持管理委託契約書
（案）

頁
18

条
42

項
2

22 運営・維持管理委託契約書（案）

1842

23 運営・維持管理委託契約書（案）

18

24 運営・維持管理委託契約書（案）

25 運営・維持管理委託契約書
（案）

号

目

質問事項

項目名
知的財産権

回答
「改造」とありますが、改造の内容によっては、第三者の No１の回答をご参照ください。
特許権等を侵害する恐れがあります。
改造を行う場合は、第三者の特許権の確認を含め、貴局の責任のもと実施されるとの理解で宜しいでしょうか。

2

知的財産権

「発注者は、汚泥焼却施設の運営・維持管理、改造、増築 当局が第２項の権利を行使する場合には、権利の行
その他の維持、利用等に必要な範囲でそれに必要な特許権 使内容を事業者に対して通知します。
等を無償で自由に自ら及び第三者をして実施、使用等する また必要に応じて、事業者との協議に応じます。
権利を有する･･･」とあります。
一方、同条3項では、「受注者は、前項に基づく発注者の権利の行使が特許権等の侵害その他何らかの事由で妨げられ、又はその恐れがある場合には、これを予防、排除その他必要な措置を講じ･･･」とあります。
以上を踏まえると、受注者が同条3項の措置を講ずるためにも、貴局が2項の権利を行使する際には、事前に受注者との協議に応じていただけるとの理解で宜しいでしょう
か。

42

3

知的財産権

貴局にて同条2項に基づき独自に行った改造等に起因して 当局による自由な改造に起因する場合も、第42条第
損失、損害、費用等が発生した場合は、貴局がこれを補償 3項が適用されるものとします。
するとの理解で宜しいでしょうか。
貴局による自由な改造に起因する損失、損害、費用までを受注者が負うことは過度な要求であるため、確認の意図での質問です。

19

42

6

(2)

知的財産権

「発注者は、成果物が著作物に該当するとしないとにかか 公表にあたり、当局は事業者の意見を聞く機会を設わらず、当該成果物の内容を受注者の承諾なく自由に公けるものとします。
表･･･」とありますが、公表によって受注者が不利益を被ることも想定されますので、著作物に該当する場合は、公表に際して事前に協議いただけるとの理解で宜しいでしょ
うか。

19

42

6

(3)

知的財産権

「受注者は、成果物が著作物に該当する場合において、発 前段につきまして、同意にあたって、当局は受注者
注者が当該著作物の利用目的の実現のためにその内容を改 の意見を聞く機会を設けるものとします。
変しようとするときは、その改変に同意する･･･」とあり 後段につきまして、同意については受注者の都合もますが、同意にあたっては、発注者と受注者による協議に 考慮しますが、原則事業者は第７条の２第３項に基応じていただけるとの理解で宜しいでしょうか。
づき同意をする義務を負う点につきご留意くださ
また、同意にあたっては、受注者の都合も考慮いただける い。
との認識で宜しいでしょうか。

18 / 19 ページ

空見スラッジリサイクルセンター第２期事業（下水汚泥焼却施設整備等事業） 事業契約書に係る質問回答
No
資料名
26 運営・維持管理委託契約書
（案）

頁
22

条
別
紙3

項
2

号

目

項目名
火災保険

質問事項

回答
被保険者は受注者となっておりますが、市の所有する施設 原案のとおりとします。
に付保する保険であるため、被保険者は市とさせて頂いて宜しいでしょうか。

19 / 19 ページ