四條畷市議会議員（本市唯一の完全無所属）・ 一級建築士

作成：２０２１.１２.２０

市政報告 01 月号

News vol. 159

長畑ひろのり長畑質問 】共通経費が各市同額となる理由に、設立時より１２月定例議会における質問① 【搬入量割を導入しなかった理由がわからない。そこで、本施・４市リサイクルの負担金について平成１２年４月に「容器包装リサイクル法」が完全施行され、家庭系ごみの中の容積比で約４割を占めるプラスチック製の容器類（ペットボトルとプラスチック製容器包装）の分別収集への対応が市町村に求められました。
北河内４市リサイクルプラザはプラスチック製の容器類の中間処理を行うため、枚方市・寝屋川市・四條畷市・交野市の４市が共同で設立した施設です。
（組合ＨＰより）

設での各市負担金の割合は、均等割１０％、人口割４５％、世帯割４５％だが、泉南清掃事務組合に合わせ、仮に均等割２０％、人口割２０％、搬入量割６０％とした場合、令和２
年度決算をベースに計算すれば各市の負担金の額と差額は。
【 組合事務局長答弁 】負担金と差額は、次の通り。
枚 方 市 負 担 金 167,773,442 円 → 162,291,880 円
差額 ▲ 548 万 1,562 円

寝屋川市負担金 109,386,061 円 → 128,469,675 円
１２月定例議会（１２月１５日）にて質問しましたが、先差額 ＋ 1,908 万 3,614 円に北河内４市リサイクル施設組合議会（１１月１６日）にお四條畷市負担金 44,005,009 円 → 35,007,392 円
いても行っており、両議会での内容を報告します。
差額 ▲ 899 万 7,617 円
今回の質問は、本施設の運営に必要な各市からの負担金です。そこで、その額を「令和２年度歳入歳出決算書」より下表
交 野 市 負 担 金 51,144,054 円 → 46,539,619 円にまとめました。
差額 ▲ 460 万 4,435 円
枚方市負担金167,773,442 円
議会関係経費（議員５人）776,420 円 【 長畑要望 】各市がプラスチック製容器類の削減に取り【 長畑質問 】共通経共通経費
17,248,349 円
組み、搬入量の少ない市は負担金が減る仕組みに変える費については組合規
施設運転管理経費 152,660,333 円
必要がある。レジ袋の有料化も始まっており、分別から約により各市同額の繰越金清算△ 2,911,660 円
削減へ進んでいかなければならない。
17,248,349 円。
そこで、各市負担金割合に搬入量を導入すること、そまた、この額が各市寝屋川市負担金109,386,061 円して、その議論を直ぐに始めることを要望する。
負担金の合計に占め
議会関係経費（議員４人）621,134 円【 組合事務局長答弁 】リサイクル中間施設では、市民に分る割合は、共通経費
17,248,349 円
別を進め可燃ごみに含まれるプラスチック類を削減する
枚方市 約１０％、施設運転管理経費 93,584,338 円ことで搬入量が増加する。つまり、分別に係る周知・啓寝屋川市約１６％、
繰越金清算△ 2,067,760 円発を推進している団体の搬入量が多くなり負担金が増加
交野市 約３４％、四條畷市負担金
44,005,009 円
することから搬入量割導入は慎重に判断する必要がある。
四條畷市約３９％
議会関係経費（議員２人）310,567 円
負担金割合に係る「会議の開催」については、当組合で、人口の少ない市17,248,349 円で判断できるものではない。
ほど大きい。そこで、 共通経費
施設運転管理経費 27,561,802 円
令和２年度における*************************************************
繰越金清算△ 1,115,709 円
各市ごとの人口一人以上が北河内４市リサイクル施設組合議会組合議会に当たりの排出量は。
交野市負担金51,144,054 円
おいて行なった質問の要旨です。最後の組合事務局長の【 組合事務局長答弁 】
議会関係経費（議員２人）310,567 円
答弁は納得できるものではありませんが、質問には回数
枚方市 １３.０kg、共通経費
17,248,349 円
制限があるため、残念ながらこれ以上の内容を尋ねるこ
寝屋川市１８.７kg、施設運転管理経費 34,805,228 円とが出来ませんでした。そこで、次回の組合議会におい四條畷市１０.７kg、繰越金清算△ 1,220,090 円てこの続きの質問をする予定です。
（裏面へ続く）交野市 １３.４kg。
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表面の内容を本市議会における一般質問の冒頭で説明した
後、以下の質問をしました。

いることから、運転手とトラックの経費込みで１年１台あたり６，４４３，５５０円。
【 長畑質問 】加えて燃料代に車検や保険等の諸経費込みで、随分安価だと思う。しかし、学校が長期休暇の時には配送仕【 長畑質問 】本市としての負担金割合の考えは。
【 市民生活部長答弁 】稼働開始から十数年以上が経過してい 事がないので妥当な金額にはなる。ただ、業者側から考える
るが組合経費の負担金割合は以前と変わらず算出されており、 と、毎日、配送前と後の数時間に長期休暇時には別の仕事を構成各市間の搬入量に対する処理費用に少なからず差異が生 与えることができなければ、運転手の雇用とトラックの維持はできないと考える。そこで、なぜ入札に１社しか来ないのじているものと認識している。
なお、各償還金が土地は令和元年度末、建物は令和４年度 か、それに対してこれまでどう対処してきたのか。
末に終了することから、各市の負担金割合の見直しを行う良 【 教育部長答弁 】他の案件と同様に、多くの事業者の参入機い機会を迎えていると考えている。
会の確保に努め適正な入札等に取り組んでいる。
【 長畑質問 】これまでに何か対策をしていたのか。
【 長畑要望 】給食配送業務の入札を見直さなければならない【 市民生活部長答弁 】令和元年１１月の正副管理者会議にお と訴えるのは、配送業者に問題が生じても給食が届かないこ
いて、四條畷市から「組合において、この機会に一度、組合 とが無いようにと願うから。その点を第一に考えた時、当初運営の総括を行ってはどうか」との提案をした。に予算がかかろうが市として配送トラックを購入する等、今結果、当該会議内では、構成市すべての賛同には至らなか までとは違う発想も取り入れ考え直す時期がきたように思う。
ったことから、２年度に本市において北河内４市リサイクル施設組合のあり方を検討し、３年度にその結果を構成各市のこの市政報告だけでは本市のこと部課長会議等にて共有を図っている状況。
を伝えきれないため、ネット上に多【 長畑質問 】市長の考えは。
くの記事を掲載しています。興味のある方はＱＲコードから【 市長答弁 】平成２０年度に北河内４市リサイクル施設組合 アクセスして下さい。
を稼働して以降１３年が経過し、リサイクルを取り巻く環境が大きく変化してきている。
北河内４市リサイクル
そのような状況も踏まえ、議員が示す負担金に関しても考 施設組合議会における慮に入れつつ、構成４市にとって最良の組合運営となるよう 負担金についての質問（議会の質問と答弁の全文）に四條畷市長として構成各市に積極的に働きかけていく。

ネットで発信

９月定例議会における質問②
・給食配送業務の入札について【 長畑質問 】入札の条件である配送トラックの改装内容は。
【 教育部長答弁 】環境に配慮した車で荷台に食器食缶等を収納したコンテナを複数収納し固定できること、荷台両側に学 大阪１２区（衆議院選校給食センターの表示をすること、荷台の床面地上高７５㎝ 挙 2021）の選挙結果（得票数から簡単な分析）前後、またはその高さに調整できること等。
【 長畑質問 】入札の具体的な期間は。
【 総務部長答弁 】平成３１年３月２５日に入札を行い、２６日に契約を締結し、４月１日から契約期間が開始。
【 長畑質問 】契約から１週間にも満たない日数で、車両の購入や改装ができると判断した根拠は。
【 教育部長答弁 】改装の範囲が最小限で対応できる事業者が存在すると考えたと推察する。
給食センター汚職関連（行政側から議員への説【 長畑質問 】環境に配慮した車両を既に持っており、荷台の明と、私が考える問題点）
改装もほぼ仕上がっている業者しか入札はできないが。
【 教育部長答弁 】一定車両は完備しているものと思う。
【 長畑質問 】予定価格と、そこから割り出した１年間トラック１台あたりの価格は。
【 教育部長答弁 】平成３０年度の入札予定価格は、１億２，８８７万１，０００円。５年間の契約で４台での配送を試算して