city a life
都市のしくみとくらし

no.118
Nov - Feb 2016 - 2017

特集

空き地カルチャー─
多孔質都市の可能性

city a life no.118 Nov - Feb 2016 - 2017
巻 頭 言

図 と 地 、 価 値 の 反 転

都 市 は 「 ス ポ ン ジ 化 」し て い る 。 都 市 の ス プ ロ ー ル 化 を
受 け 、 大 規 模 に 開 発 さ れ てきた 郊 外 の 住 宅 団 地 で は 、 人 口

特 集

減 少 と 高 齢 化 に 伴うさまざ ま な 課 題 を 抱 えてい る 。 次 第 に 住
む 人 が 減 少し、 空 き 家・空 き 地 が 増 加して、 大 きな「 面 」であなあった 場 所 に は 次 第 に 、 小 さな「 孔 」が ラン ダ ム に あ い て いく。 こ う し た 現 象 が 都 市 の 「 ス ポ ン ジ 化 」「 多 孔 質 化 」 と 呼

表紙・裏表紙 ─「手づくり公園まさご」
photo:坂本政十賜（関連記事:p17）

contents

空 き 地 カ ル チ ャ ー ─
多 孔 質 都 市 の 可 能 性│ケーススタディ│空き地が育む、自然と食とコミュニティ2

ローカルコミュニティで目指す循環系まちづくり 東京都練馬区│みどりのまちづくりセンター
農業環境の保全から、良好な居住環境を育む 東京都日野市│七ツ塚ファーマーズセンター

ば れている。

農の風景に価値を見出し、地域交流の場として活用 東京都世田谷区│農の風景育成地区

しかし、 あら ゆ る 有 機 的 な 生 命 体 は 多 孔 質 空 間 にこそ 生
息 できる。 大 地 に 生じる 隙 間 にこそ、 新 た な 息 吹 が 誕 生 する 可 能 性 が あ る 。 あ い て し ま っ た 孔 や 隙 間 を ネ ガ テ ィブ に 捉
え る の で は な く、 そ こ に こ そ 、 新 た な 価 値 が あ る と 見 直 し て
み ること は 、 じつ は 、 そ れ ほ ど 難し いことで は な い は ず だ 。
事 実 、 す で に そ うし た 孔 や 隙 間 に 価 値 を 見 出 し、 そ こ を
拠 点 に し た 、 新 た な ラ イ フ ス タ イ ル 、 新 た な コ ミ ュ ニ テ ィ、
新 た な ま ち づ くり は 始 ま っ て い る 。
宅 地 の 間 に ぽ っかりと で き てし まっ た 空 き 地 を 、 コ ミュ ニテ ィガ ー デ ン とし て 地 域 の 人 々 が 整 備 す る 、 あ る い は 、 隣 家と 共 有 の シェア ガ ー デ ンとし て 利 用 す る 、 コ ン テ ナ を 置 い て
町 のリビン グ の ように 活 用 す る な ど の 取り 組 み が 、 じ わじ わと 生 ま れ て い る 。 そ こ に は 、 あ た か も 図 と 地 が 反 転し た ような 価 値 の 転 換 が 生じている。
都 市 に 生 じ た 孔 を 、 あ え て つ くろ わ ず 、 地 域 の 人 々 の 豊
か な 暮 ら し 、 交 流 、 コ ミ ュ ニ テ ィを 創 造 し て い る 、 さ ま ざ まな 事 例を紹 介する。

（ 編 集 部）

使われていない土地を地域の庭へ 千葉県柏市│カシニワ制度
地域住民と市が力を合わせ、未整備の土地を公園に 千葉県千葉市│手づくり公園まさご「空き地」から始まるまちづくり│レポート│佐賀発、21│対談│スポンジ化から見えてくる、本当の豊かさ 

26│連載│スキマファイル i│吉祥寺、なぞの三角スキマを探して。 

30│連載│子どもたちの「笑顔」に会いに行くi│

34│back number ・information│38

小泉秀樹╳山崎亮

ろりぽっぷ泉中央南園「自発的な学びから誕生したビオトープ」
てんじん保育園「〈遊びという教室〉で子どもたちの心身を育てる」

ケーススタディ

空き地が育む、
自然と食とコミュニティ「VOICE OF EKODA」の川本繁晴さんの4名。司会進行を「みどりのまちづくりセンター」の山口忠志さんに務めていただいた。

「練馬ライフ」としての農業住宅と住宅の間に、ぽっかりとできてしまった空き地、用途が決まらないまま山口 ─都市農業を考えるうえで、ポ

管理だけされてきた公有地、耕作者がいなくなった農地。従来であれば未利用

イントになるのは「生産緑地法」です。

地と見なされ、開発が前提となってきた土地だ。だがもはや、市場価値をもつ

1991年に改正され、農家の皆さんがこ と だ け が「 豊 か さ 」と イ コ ー ル で は な い こ と に 、 多 く の 人 が 気 づ い て い る 。 土
地 は 単 な る 不 動 産 で は な い。子どもの遊び場にも、緑の空間にも、生産の場 に も 、
コ ミ ュ ニ テ ィ の 拠 点 に も 成り得る。そんな空き地にさまざまな可能性を見 出 し 、
積 極 的 に 活 用 し て い る 各 地の事例を見ていく。

や しきもり●高松1丁目にある「練馬農の学校」と周囲に広がる「屋敷森」（photo提供：みどりのまちづくりセンター）

1992年。練馬にはこの時、全体で約に農地がある。そのなかで最も農地の問題から、今後、同じように保全で490ha（4.9 ㎢）の農地がありました

面積が広いのが練馬区だ。区部合計

きるかは難しいところだ。

が、生産緑地に指定するためには、面の農地面積約607haのうち練馬区のだからこそ、ここではあえて農地をあな

積が500 ㎡以上、30年以上継続して農地面積は約240haに及び、全体の都市の「孔 」と捉え、従来とは異なる

営農するなどの要件があり、このうちローカルコミュニティで目指す循環系まちづくり

39.5%を 占 め る（2013年1月 現 在 ）。

新たな価値を見出し、まちづくりのな

およそ50%の240haが生産緑地地区

ちなみに、練馬といえば「練馬大根」

かで「多面的な機能」をどう活かしてとして指定されました。つまり、それ

東京都練馬区みどりのまちづくりセンター

が有名だが、作付面積が最も広いのはいくことができるのかを考えてみた以外は宅地化を前提とした農地です。

キャベツで、2位ブロッコリー、3位い。そこで今回は、練馬区の公益財団

生産緑地には30年の営農要件があり大根と続く。野菜の他にも柿、ブルー

法人練馬区環境まちづくり公社を母体

ますが、農家の方が亡くなったり、農業を継続できない事情などから現在は

構成・文:斎藤夕子 photo:新井卓（ポートレート）

かき2015年4月、農林水産省と国土交

びその周辺の地域に行われる農業をい街化区域」に指定されているため、区

ベリーなどの果樹、植木や花卉、芝なに、区民・事業者・行政からも独立した通省により「都市農業振興基本法」がう」とされているが、今ひとつ曖昧だ。

部で行われている農業はすべて「都市ども栽培している。

中間的な組織としてまちづくり活動を成立した。その目的は「都市農業の安

しかし、この基本法ではあえて定義に農業」ということになる。

定的な継続を図るとともに、多様な機

曖昧さを残すことで、市街地に混在す能の適切かつ十分な発揮を通じて良好ところで一般に、人口減少に伴う都支援する「みどりのまちづくりセンタ

それにしても、単純に考えれば都市

市の多孔質化、スポンジ化というと、ー」に協力を得て、さまざまな立場かるさまざまなタイプの農地を、できる計画法が定める「10年以内」はとうに土地利用をしたくてもできない「空いら、農地にかかわる活動をされているな都市環境の形成に資すること」とさだけ保全しようとしているのだとい経過している。しかも1971年には、てしまった土地」がランダムにあると方々にお集まりいただき、座談会を開れている。
この基本法の成立によって、う。

農地の利用転換を促進する手段としいったイメージだ。しかし農地は、決催した。

て、固定資産税を周辺の宅地並みにすして未利用地ではなく、こうしたイメ

登壇者は、「加藤農園」を営む加藤る、いわゆる「宅地並み課税」まで導ージには該当しない。むしろ、積極的

博久さん、「NPO法人自然工房めば入されてきた。だが一方で、1974年に農地として保全・活用されている土え」理事長の海野まさきさん、「ねり
ま・ごみフォーラム」の高田輝美さん、

今後は、都市農業の振興に対し、国や
自治体の
「責務」
が明らかになり、
法制、財政、税制、金融上の措置が講じられ練馬区から発信する「都市農業」のこれからることになるようだ。なお、ここでいそもそも「都市農業」という用語にに制定された生産緑地法、各自治体に地である。これにかかわる主な制度は

う「多様な機能」とは「農産物の生産のは従来、法律上の明確な定義や統一的よる「宅地並み課税」に対する事実上1991年の改正生産緑地法で、生産緑場」であることはもとより「農業体験・

な見解はなかった。ただ、基本的にはの免税措置、1982年の地方税改正に地として指定された農地では従事者が学習、交流の場」「良好な景観の形成」

1968年に成立した都市計画法に基づ伴う、長期営農継続農地にかかる納税30年以上継続して営農する義務があ「災害時の防災空間」「国土・環境の保き「市街化区域」で行われている農業

義 務 の 免 除 制 度 の 創 設、 さ ら に、る一方、固定資産税の農地課税と相続

全」「都市住民の農業への理解の醸成」とされてきた。なお、「市街化区域」

1991年の生産緑地法改正などにより税等の納税猶予が適用されることになと説明されている。

とは「すでに市街地を形成している区「都市農業」を営む農地は、その面積っている。ただすでに25年が経過し、ジン、サツマイモなどの野菜や果樹を少量では、「都市農業」とはどのように域及びおおむね10年以内に優先的かを減少させつつではあるが、保全され農家から自治体へ生産緑地の買い取り

多品種で生産。畑での農業イベントの他、「ネ

定義付けされているのか。この法律につ計画的に市街化を図るべき区域」のてきたという歴史をもつ。

の申し出が可能な30年目が間もなくおいては「〈都市農業〉とは、市街地及こと。ちなみに、
東京23区は全域が「市

c city life no.118

2

これに申請したのが1991年後半から

a

そして現状、東京23区内では11区訪れる。従事者の高齢化や採算性など●加藤博久さん

加藤農園 代表者：加藤博久
主な活動地域：練馬区三原台
江戸時代から200年近く続く農園として、「東
京のいちご」や「東京オリーブ」、大根、ニン

リマナイトマルシェ」の企画・運営などを行い、新しい農業のかたちを模索している。

特集空き地カルチャー─多孔質都市の可能性

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飲食店さん、和菓子屋さんなどとの連ものとして捉えている部分が大きい。

携で収益性をあげることを目標にしですから加藤さんや野瀬さんのようにて、今年ようやく、今後も農家を続け顔が見える農業、何を目指しているのていけるかなというところまでもってか、考え方が伝わってくるような農業「人と人」との新たな共生をいくことができました。ですがそういをやっている人たちには共感できるん

目指すことがテーマ。ハーった状況のなかで、農家さんが自分のです。そこがイベントをやるうえではブを使った料理やポプリづ

考えだけで、景観を守るとか、防災の結構重要になってきます。

ためだからといって農地を残すのは現

高 田 ─ 練馬の農地はこの20年で約ンガーデン」「楽農くらぶ」な

実的には難しいと思います。

半分が宅地になったというお話があり

ど、多彩な活動を展開する。

海野 ─よく理解できます。私たちのました。私自身は「ねりま・ごみフォるんです。それは、農地がたくさん肥化する、それをまた畑に戻そうといNPOでは、野瀬自然農園の野瀬金作

ーラム」の活動を通じて農業に携わり、ある練馬だからこそ実現できるまち

う試みを考えています。私のトマトも針が明確に示されました。こうした現さんに協力していただき、「楽農くら野菜ができた、花が咲いたというと、づくりではないでしょうか。

お店で使ってもらっているのですが、状を踏まえ、練馬区の農地をどう守り、ぶ」という活動をしています。園芸療

とても喜びを感じて、それが健康にも

海 野 ─ 私たちの活動は、高田さん

コンポストの案は商店街の飲食店さん

活かしていくのか、まちづくりのなか法の視点を取り入れながら、野瀬さん

つながっていると感じています。そしがおっしゃるような、草花を育てたから出てきたアイデアです。これからで農地をどう捉え、活用していくことの農園の畑作業を手伝わせていただいて生ごみを堆肥にすれば、それが練馬り、土いじりをすることで心身の健の農業、とくに都市農業という意味でができるのか、さまざまな立場から実たり、収穫した野菜を使った料理をつの農地を豊かにして、そこで採れた野康を増進させようというものです。

考えると、生産高はそれほどなくても際に活動されている皆さんのお考えをくって食べたりしながら、農業と福祉菜を毎日食べる子どもたちが元気にな

農地を活用するという意味でいえば、いいから、有機や微生物を使ってやろ

聞かせていただきたいと思います。

が連携できるような居場所づくりを目って、いずれ、練馬っていうのは、本

福祉的な面からも十分に活用できる

う、コンポストを使って循環型農業を加藤 ─うちでは江戸時代から代々農指していますが、そうしながらも野瀬

当に暮らしやすいいい町だと皆さんがと考えています。その効果について、

目指そうという考え方が大切になって業を営んでいますが、私自身が農業をさんにとって、この活動が何になって実感できるような循環型社会が実現できちんとエビデンス（証拠・根拠）をとくると思います。またこれを農家だけ始めてからは4年目です。この間、そいるのかな、と考えることがあります。

きるのではないかって、私は夢見ていっているわけではありませんが、少でやるのではなくて、周りの人を巻き190ha以下。宅地化農地もわずかにもそも農業って何だろうということを

しかも野瀬さんには後継者もおられななくとも、外に出て日に当たると骨込んで一緒にやっていく。そういうと残っていますが、この間、練馬区内の考えざるを得ませんでした。祖母は今い。ただ、そういう活動のなかで、野密度が上がります。ちなみに私の骨ころから、農業がまちづくりに広がっ農地の約半分は宅地化されたことにな

年の5月に亡くなったのですが、生前

瀬さんの志を継ぐような若い人が出て密度は20代です（笑）
。ですから、健ていくのかな、とは思います。

ります。そして2022年には生産緑地言っていたことで強く印象に残っていくることがあるかもしれないし、何か、康維持の予防医療やお年寄りへの介

川本 ─飲食店にとって廃棄というのとして作物を生産する農地を継続するるのは「畑は加藤の家の持ち物ではな

練馬の農業やまちづくりを考えるきっ

護予防という面でも農地が役立つこは大きな問題ですから、そういう循環のか、宅地化農地にするのかを再度選

くて、国からの預かり物。だから、しかけをつくれればいいなと思ってやっとはあると思います。

の流れがシステムとして構築されると択する時期がやってきます。
この時に、っかり働いて税金を納めなさい」といています。

加 藤 ─ 循環型社会といえば、今、いいですね。店の主人がわざわざ自分

いかに農地の減少を食い止められるかうことです。ですが私が初めて就農し

川 本 ─ 僕は江古田で10年近くバー

石神井公園の商店街で飲食店の廃棄で探して、ゴミを持って行って……とが、練馬の農業のこれからを考えるう

た年、その収益を知って驚きました。

を経営しています。最初は江古田の地

物や私たち農家で廃棄する野菜など

なると、やはりハードルが高くて一般

えでポイントになると思います。

コンビニでバイトしていた方がよっぽ域活性化を目的に活動を始めましたを一カ所に集めて、コンポストで堆には広がっていきません。

一方、2015年4月に「都市農業振興

どマシじゃないかという金額にしかなが、飲食店なので、地産地消というイ

基本法」が施行され、2016年5月にはらない。要するに、なぜ農地が無くなメージで練馬の農業を知ってもらおう

国の「都市農業振興基本計画」が策定るのかと言えば、農業経営だけできちと、加藤さんにも協力してもらって、されました。このなかで、従来は都市

んと生活できている農家がほとんどい野菜を販売したり、食べたりするといの農地は宅地化すべきという位置付けないからです。

うイベントなどをやっています。江古菜を使った食と音楽とアートをコラボレーションさせたイ

練馬区東部地域において比較的農地率

田は学生街なので若い人が多いのです

ベントの開催、地産地消マルシェなどを開催。
「働くこと・が高い高松地区の約35haを指定して遊ぶこと・暮らすこと」をつないます。農の風景育成地区制度の特徴

NPO法人自然工房めばえ
代表者：海野まさき／主な活動地域：練馬区関町
園芸福祉、園芸療法を中心に、「人と自然」「人と地域」

くりなどの講座を開催する「めばえスクール」や「オープ●海野まさきさんだったものが、都市農業とこれを営む
農地には多面的な機能があり、それは夫したり、「ネリマナイトマルシェ」

が、今の若い人たちは、農業を単なる都市にとっても必要なものであると認という、地産地消イベントなどを企画

生活の手段、利益があがればいいといめ、計画的に保全していこうという方

して、自身の収益はもちろん、地元のうものではなく、ライフスタイルそのc city life no.118

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私自身は、これまでに栽培作物を工a●川本繁晴さん●みどりのまちづくりセンターで開催された座談会。中央はみどりのまちづくりセンター・山口忠志さん

VOICE OF EKODA 代表者：川本繁晴／
主な活動地域：西武池袋線江古田駅界隈
フリーペーパー「ENGAGEMENT ekoda」の発行や、練馬野

ぐ、交流したい人のプラット
ホームとなることを目指す。

まちづくり拠点としての農地
山口 ─練馬区では東京都の事業である「農の風景育成地区制度」により、は、散在する農地を一体の都市計画公園などとして指定できることですが、特集空き地カルチャー─多孔質都市の可能性b5

ランシスコのナパバレーのアグリツーのは難しいかもしれませんが、こうい

リズムに行ったのですが、すごく楽しう場所なら使えるのではないですか?

かった。あちこちのワイナリーでワイ

それで野菜をつくって、川本さんのよンを飲んで、ずっと町なかを回っていうな飲食店さんに売り、料理にして食るだけみたいな感じでしたが、ここでべて、廃棄物はまた畑に入れる。そうも何か、食やカルチャーを取り入れて、すればグルグルまわって、循環型社会

若い世代にも共感できるような雰囲気のミニモデルになります。

づくりができるといいのですが。

山口 ─そうですね。そういうモデル

江戸時代には甲州街道の宿場町としこうした開発の進行、高齢化や後継

そ の 管 理・運 営 を 行 う の は 地 元 の農業環境の保全から、良好な居住環境を育む
東京都日野市七ツ塚ファーマーズセンター
構成・文:杉山衛 Photo:佐藤真

都市農業の交流・情報発信の拠点として宅も立ち並び、宅地開発はいまだ進行

物の販売所や飲食コーナーを備えた

中の印象を受ける。

「農あるまち日野 みのり處」からなる。

川本 ─地産地消というキーワードにが一つでもできれば、今後につながって栄え、幕末の新撰組副隊長・土方歳

者不足による農家の廃業、相続による「NPO法人めぐみ」であり、主宰者で●高田輝美さん

ひっかかってくるような若者は、まちていくと思います。いろいろとアイデ

三らの生誕地として、「新撰組のふる農地の減少傾向に対し、市は1998年、理事長の山本徹さんは、市が開催した

その一部が高松地区の中央に指定されづくりとか農業という問題よりも、仕アをいただき、ありがとうございまし

さと」とも称される東京都日野市。玄

農業を「永続的に」支援・育成する「日農の学校の第5期の修了生だというています。今後、これらの農地を活用事や趣味に食も含めた暮らし全体とした。

関口にあたるJR中央線日野駅は、繁野市農業基本条例」を全国に先駆けて（交流農園、農機具倉庫に関してはしていくためのアイデアやイメージをて興味をもっています。また、そうい

練馬の農地をどのように保全するの

華な商業ビルが建ち並ぶJR立川駅か

制定、2003年の市のマスタープラン「NPO法人日野人・援農の会」が管理

いただけますか。

うことに興味のある若い人たちは、わか、本質的には、最初に加藤さんがおらほんの一駅先、多摩川を渡った対岸

では、東光寺地区など農地が多く残るを行っている）。

海野 ─こういう場合、区民農園にすりとアートや音楽への関心も高いのとっしゃったように農業がきちんと継続にある。川を渡ると車窓の風景は大き

五つの地区を「農の拠点」に指定した。

ることが多いと思いますが、区民農園

同時に、サラリーマンになってガシガできるようにすることが重要なのだとく開け緑も多くなるが、沿線には住宅

翌04年、農業基本条例に基づいて策を利用されている方々は自分の区画内

シ働いて……ということに疑問をもっ思います。しかも農地があることが練がびっしりと建て込んでいる。市域の定された10カ年の「第2次日野市農業

まず「人」を育てる、
日野市の農業振興

で個別に栽培するばかりで、利用者同ているような人たちが多い。そういう馬の個性や魅力であることは間違いな

西部は標高約100ｍの日野台地とな振興計画・アクションプラン」では、「からだをこわして会社を辞し日々近士の交流はほとんどないという印象で人たちが無理なく、参加できるよう仕い。そのことを根底に置きながら、いり、八王子方面へと続いている。かつ市立の全小中学校での地元野菜使用の所を散歩するうちに、日野に残る豊かす。ですからここでは、何か生産する組みができると、裾野が広がっていく

かに柔軟に、面白く、みんながつながてはいくつかの川が流れ水が豊富な低推進や援農市民を育成する「農の学校」

な自然や農業を守りたいと思うようにというよりも、景観的なことも含めて、ように思います。

りながら町にかかわっていける仕組み

地には水田、台地には麦畑や桑畑が広の設置、体験農園の整備などが謳われなり、市が主催する〈農の学校〉に応

みんながシェアできるような仕組みが加藤 ─うちの農園に来て農作業を手をつくることができるか。そこをつながる「多摩の米蔵」とも呼ばれた農業ている。

募したことがきっかけでした」と山本つくられるといいのではないでしょう

伝ってくれる学生さんもいますが、彼げていくのが、私たち、まちづくりセ地帯だったが、戦前から日野自動車なプランでは交流や情報発信の拠点とさん。2005年にスタートした農の学か。また、野菜は周囲に農家さんがた

らの発想はやはりすごくユニークです

ンターの仕事でもあります。ですからどの大企業が進出する工業都市ともなしてのファーマーズセンターも計画さ校は、一般市民が無償で農家を手伝う

くさんいらっしゃるので、わざわざ自ね。区で買い取った農地の運営を学生

今日のお話をきっかけに、また次の段

り、戦後は高度成長期をピークとしてれ、これには別途「都市と農業が共生「援農ボランティア」を養成する講座

分たちでつくる必要はなくて、むしろ、に任せてしまっても、けっこう面白い

階に進んでいきたいと思います。

宅地開発も進んできた。市域の南にはするまちづくりプラン」という都の補で、毎年20名を募集して、１月から農家さんの農作物の消費を促すようなものができるかもしれません。

京王線高幡不動駅を交点として南北に助金が活用された。ちょうど農地の区

12月の1年間、基本的には月2回のペ場になればいいと思います。

海野 ─たとえば、ごみフォーラムさセンター所長・小場瀬令二氏、

多摩モノレールも走り、都心から約画整理中だった東光地区で農家から土ースで、土づくりから収穫まで一通り

高田 ─私たちのグループでは藍を育んの堆肥を一般の生産農家さんが使う事業係・佐藤寛子氏、丸山彰子氏

35kmと、利便性の高い典型的な首都地の供出が得られこともあり、2012の農業の知識と技術を学ぶ。

圏のベッドタウンだ。

年10月、この地にオープンした。セ「多くの農家は高齢化や人手不足で労めざす「七ツ塚ファーマーズセンタ

ンターは、多目的室と建物の裏手に交働力を必要としていましたし、地域にー」は町の中心部から2kmほど西、日流農園を備えた市の公共施設と、農産

は農地の重要性に気付いて手伝いたい

協力─
みどりのまちづくりセンターてていて、児童館と一緒に藍染め体験をやったことがあります。その時には皆さんとても喜んでくださいました。
あるいは、お花を育ててドライフラワ
ーにするなど、栽培と、それを利用した活動を一緒に行う場になってもいいかもしれません。
海 野 ─ ただちょっと気になるのは、エリア的な雰囲気が「昔ながらの農家」というイメージに寄り過ぎているように思います。私は20代の頃、サンフ

ねりま・ごみフォーラム
代表者：本間孝嗣／主な活動地域：練馬区全体

2006年より、会員が自宅で分別保存した良質の生ごみを回収し、区内2軒の農家へ農業資材

野台地の北端に位置する東光寺地区（現在の新町4・5丁目）にあった。ちなとして搬入。生産された野菜を消費生活展など

みに七ツ塚とはここに密集する古墳群で販売して好評を得ている。区民は堆肥材料（生に由来する名で、その数が七つとも数ごみ）を生産し、農家が消費、農家が生産した野菜を区民が消費するという、家庭の台所と農家が直結する「農のあるまち練馬」ならではの活動の全区展開を目指し努力している。

えられたことによる。センターに隣接する公園にはそれらしい起伏があり、見回せば周囲には畑の風景が広がるが、そこに食い込むように真新しい住

上 ●ファーマーズセンターの直売所「農あるまち日野 みのり處」。地元産の野菜や加工品を始め、近隣各地の農産物も取り扱う。市内のみならず、八王子や立川方面からクルマで訪れる客も

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多いという

city a life no.118

右●七ツ塚ファーマーズセンター外観

特集空き地カルチャー─多孔質都市の可能性

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●ファーマーズセンターの管理・運営を行うNPO

法人めぐみ理事長の山本徹さん

澤井さん。農の学校修了後の1・2年は食べるといった催しもできるようにな

市が近くに借りた農地で、複数の期のってきています」

農も難しいですから、その基本を学ぶ

農家の高齢化によって納品が忘れら部の平山地区を中心に若い世代の農業
人口が増え始めているといううれしいれるトラブルも経験したが、NPO法話も聞こえ始めているという。

人めぐみの山本さんは、ここでも「つ「農業では食べられないと継ぐのをあなぎ役」を買って出た。従来各農家がきらめてサラリーマンになった人たちも開催され、農作業から収穫、料理づバラバラに持ち込んでいた野菜をいっが、定年後に戻ってくるケースもあり

い取ってくるという独自のスタイルをくりまでが連続した、農のある都市のたん一カ所に集約し、めぐみが各学校ます。また、ファーマーズセンターやで援助するだけではなく、まず農を支スタートさせた。多くの直売所では農暮らしを発信し続けている。

へ配達するという事業で、これによりベーカリーへの販売や学校給食の補助

える「人」を育てる。日野市の農業振家は自分で野菜を搬入し、売れた分の納品漏れもなくなり、一括して野菜が金制度などで収入が増えたり、さまざ

興政策は、それを意識的に進めている

手数料を払い、売れ残りは引き取るの届くため学校側も便利になり、納品す

まな場所や機会で農家どうし、あるいようだ。

が一般的で、山本さんの方法は農家の現在、日野市農業振興計画・アクショる農家の負担も減った。おかげで出荷は近隣住民との交流の機会も増え、〈じ負担を大きく軽減するものだった。
「商

ンプランは、2014年度から23年にか率が上がった農家もあったそうだ。市

ゃあ僕もがんばってみようか〉という売よりもお手伝いとしてやりたかっけての第３次プランに引き継がれていの予算で事業として実験的に始めら若い世代も少しずつ増えてくれたらうた」という山本さん。売れ残った野菜る。地元野菜の学校給食への利用もそれ、今年で2年目になる。また市内のれしいですね。日野市ではそういうチ

修了生が交流しながら経験を積むこと

その後山本さんは、市から新設されもでき、また最近ではセンターの裏手

た七ツ塚ファーマーズセンターの管理・にある農園などで休日を利用して、働運用を任されると、直売所に並べる野く若い世代を対象とした農作業の講習

菜は毎日農家に取りに行き、すべて買会も始まっているという。制度や金銭と思う市民も増え始めていました。とはいえ農業をまったく知らなくては援

成績は上々だ。

商売よりも「お手伝い」として農を支える●日野台地から東の都心方面を望む

若い後継者を呼び込むアプローチ

学校です」と都市農業振興課の澤井誠

そんな農の学校を修了した山本さん

はお総菜や軽食コーナーのランチに使の一つで、1983年に東光寺地区の2

ベーカリーにはカレーパンに地元の野ャンスを行政がいろいろつくってくれさん。翌06年には学校の第１期生にだったが、しかし日野人・援農の会にって、地域の人に気軽に地の野菜を食

校から始まり、2000年からは全小中菜を使う動きも広がり、山本さんは農ますから、他の自治体の農業関係者かより窓口としての「NPO法人 日野人・は参加せず、市役所の担当者の勧めもべてもらえるように工夫した。しかも

学校での実施がスタート、第2次プラ家とベーカリーをつなぐ役割も果たし

らはずいぶん羨ましがられているよう

援農の会」が立ちあがり、修了生は原あって、自らNPO法人を立ち上げる

これなら廃棄のムダも生じない。

ンにもその促進が盛り込まれていた。

ている。

です」と山本さん。

則としてここに所属して要請のあったこととなった。
「農家の現状をつぶさ「農家がせっかくの収穫物をムダに廃「学校給食で使われる地元産の野菜にこうした市の政策や市と連携した山

従来は産業振興課のなかにあった担各農家へと派遣されていく。

に見て、もっといい売り方や農作物の棄しているのを見て、以来ずっと食品

は市からの補助金が加算され、市場に本さんの努力のすべては、日野市の農当部署が、今年4月から都市農業振興

農の学校は今年12期を迎え、修了扱い方があるんじゃないかと感じまし

加工までやりたいと考えていました。

出すより優遇されています。そのため業を「永続させる」ためであるけれど課として独立するなど、農政策に積極したボランティアの登録は現在約110た。農家に行って作業を手伝うだけが〈農あるまち日野 みのり處〉には厨房学校にしか出さない農家もあるくらいも、なお高齢化、後継者不足は確実に的な行政と、政策のスキマを有機的に名を数える。多くは定年退職者である

ボランティアではないと……」山本さも完備されていますから、センターでです（笑）
。子どもたちへの食育と農進行し、農地は今も減り続けている。

つないで現実的なアクションを起こす

ため脱退率も高いが、それでも年々少んはその時の思いをこう語る。そして開かれる農業関係の視察や会議へのデ業の保護を目的として、利用率は25農を支える人材の育成とそのしくみづ

キーマンの緊密な連携は、これからもしずつ増えているという。援農は週1JAの勧めで最初に始めたのが、宅地リバリーもしています」と山本さん。

％を目標としています」と、澤井さん。

くりは、今後ますます喫緊の課題とな都市における農地の新しい可能性をさ

回半日程度。受け入れ農家は約40軒

化農地（将来的に宅地化される農地）

この他ファーマーズセンターの多目

ちなみに現在の利用率は約23 ％と、るに違いない。そんななか、市内南西

まざまに見せてくれそうだ。

あり、援農の会は農家の希望や仕事内を借り受けた都内初のNPOによる貸的室では、NPO法人めぐみの主催で、容に応じて日程やメンバーを調整す

し農園だった。その活動は制度に応じ地元野菜を使うパンづくりやジャムづる。一方、農家側はJA東京みなみがてかたちを変えつつ、やがて生産緑地

くりなど年間40以上に及ぶイベント

窓 口 と な っ て 希 望 を と り ま と め、地区にも広がっていく。

NPO、JA、市の協議で援農の運営が「生産緑地地区は何らかの生産を続け行われている。現在のそうした活動のることを前提とした指定制度ですが、拠点は、もちろん七ツ塚ファーマーズ

高齢化や後継者不足で難しい場合にわセンターだ。

れわれが管理を受託することもありま「学校の実技は農家さん自身に指導をす。農の学校の修了生グループで管理お願いしています。JAは必要な材料や作業をしてもらったり、なるべく市の調達を始め、常時新しい技術や農薬民の方々に参加してもらえるように工の情報を伝えてくれますから、受講生

夫もしています。最近では地域にあるはもとより、農家さんにとってもこの企業の社員さんたちを巻き込んで、一連携はとても有効に働いています」と緒に収穫し、カレーをつくって一緒に

上●NPO法人 日野人・援農の会が管理・運営する、ファーマーズセンター裏手にある交流農園。奥の七ツ● 市役所の担当部署、産業スポーツ部都市農業振興課の澤井誠さん

塚公園に見える起伏が古墳で、刀や埴輪などが出土している
右上●ファーマーズセンターにほど近い農の学校の実習圃場。台地の北端の、さわやかな風が吹き渡る
天空の畑だが、左手には真新しい住宅地が接近し、台地の向こうには企業のビルが建ち並ぶ
右下●実習圃場近くの観光農園。日野のブルーベリーは2000年代に入って作付け面積が爆発的に増加し

c city life no.118

8aた。またこの東光寺地区の特産としては、練馬大根の流れを汲む東光寺大根があり、大根干しは冬の風物詩となっている

特集空き地カルチャー─多孔質都市の可能性

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農の風景に価値を見出し、地域交流の場として活用
東京都世田谷区農の風景育成地区
構成・文:杉山衛 Photo:佐藤真2011年に都が設置した「農の風景育成地区制度」。その指定第1号の「喜っての農地の位置づけをこのように説明する。

上●10月12日に刈り取りを終えた稲が干されている次大夫堀公園の水田。稲多見4・5丁目」は、世田谷区の南西部、高級住宅地のイメージで知られる世

世田谷区から国分寺市へと続く国分寺

田谷区だが、多摩川に近い南西部を中崖線の下、世田谷通りと野川をはさん

心に今も農地が残り、現在区内の農地だ南側に位置する。育成地区に足を踏は約94ha、東京23区では練馬区に次み込むと、「へぇ〜、世田谷にもこんぐ面積があるという。しかし1930年なところがあったのか」と驚くほど緑には約3200haあった農地が、大戦とが深い。5丁目には古民家と共にかつ戦後の高度経済成長期を経て1985年ての農村風景を復元した次大夫堀公園には約266haと10分の1以下に減少（1983年開園）や竹林が美しい竹山市

し、2000年代に入っても確実に減り

民緑地がある。また4丁目には古代の続けているのが現状だ。

円墳や土塀に囲まれた広大な敷地に三屋なども移築されている刈りは今年で31回目を数える。地元の農家の指導で近隣の小学生など約1600人が参加。収穫した米は家庭科の授業や給食に使われる

興基本法」へとつながっている。

都市部にこそ必要性が高まる農地
そうまでして、なぜ都市部に農地を● 世田谷区みどりとみず政策担当部みどり政策

世田谷区では農地保全方針に先立つ2005年に、特別保護区や保存樹林、雨水浸透、緑化などの基準を定めた「世
田谷区みどりの基本条例」を制定した。

残す必要があるのだろうか。

さらに2008年には2017年までの10「都市の農地は地域に新鮮な作物を提カ年計画で「世田谷区みどりとみずのを始め、北烏山、上祖師谷、等々力な供すると共に、生産の現場が身近にあ基本計画」を策定、区政100周年を迎「都市部の農地は市街化区域にありまどを含む区内7地区を「農地保全重点ることで、子どもたちの〈農業〉や〈食〉える2032年に区内のみどり率33％達重の塔を配した慶元寺、古く天平時代

すから、そのままでは宅地と同じよう地区」に指定し、狙いを絞ったより実に対する理解、ひいては〈生きる〉こ成をめざす「世田谷みどり33」をスタの740年に創建されたという氷川神社に課税されてしまいます。一つひとつ

効性のある農地保全に乗り出した。

と〈暮す〉ことへの理解を深めます。

ートさせるなど、都市の緑を守る政策

が、うっそうと茂る緑の奥深くに鎮座の農地は大きくなく、直売が主体でい農地保全重点地区では、生産緑地法

また近年では雨水の浸透や緑地空間とを積極的に進めてきた。
「現在のみどれています。とくに世田谷区はネームしている。立ち並ぶ住宅地のなかにころいろな種類を少しずつ栽培する少量にもとづく農地だけではなく、屋敷林して、今首都圏で問題になっているゲ

り率は24.6 ％。33 ％に増やすのは難バリューがあり不動産業界の関心も高

うした緑や歴史的遺産、そして点在す

多品目生産のため、生産性もそれほどや農地がつくる景観も地区の特性としリラ豪雨による河川の氾濫やヒートア

しいですが、〈みどり33〉においてもい地域ですから、土地が動きそうになる農地が渾然一体となって、なんとも高くありません。ですから、〈生産緑て保全を支援し、さらに農業振興の拠

イランド現象の緩和などといった環境

農地のみどりは大きな柱の一つとしてると真っ先にそうした不動産開発の手

濃密な風景をかたちづくっている。

地地区〉のような特別な措置がないと点をつくって活用を促す、農業と都市保全の役割や、災害時の火災の延焼を位置づけられています」と、公園緑地が入ってしまう恐れもあります」と笠とても維持できません」と、公園緑地

生活を融合する総合的な取り組みがス防いだり、避難場所、緊急の資材置き事業担当主任主事の臼井和彦さんはそ原さん。

事業担当係長の黒沼順子さんは言う。

タートしている。その実現の過程で世場などの防災空間として、都市部にあの重要性を語る。

生産緑地地区は1974年に国が定めた

田谷区など市街化区域内の農地を有するからこその必要性も認識され始めて「都市部の〈孔 〉としては、公園や広生産緑地法に基づいて、管轄自治体がる都内の自治体が国や都へ行ったさまいます」と黒沼さん。

場のほかに個人の農地が挙げられます

都市計画法の地域地区の一つとして指が、担い手不足や相続税に充てるため減り続ける農地と世田谷区の保全政策課長の笠原聡さん●みどり政策課公園緑地事業担当主任主事の臼井和彦さん

世田谷区は都心部の利便性の高いロ

皮肉なことに、今回農の風景育成地

ケーションと高級住宅街のイメージが区に指定された喜多見4・5丁目の一部ある付加価値の高い土地柄であるだけ

ざまな要望がきっかけとなって、都はを削り取るように東京外かく環状道路に、手をこまねいていては農地は減少

定するもので、固定資産税が宅地の数

2011年に「農の風景育成地区制度」をが敷設される計画があり、すでに工事するばかりだ。都市部の農地は農業自に手放したりと、農地はどんどん減り

百から数千分の1に減税されたり、農発足、その第１号として喜多見4・5丁が始まっている。そこには大きなジャ体の衰退だけではなく、都市開発や不つつあります。
〈農の風景育成地区〉

業を継続させるための制度だ。

目が指定を受けた。こうした都市の農ンクションもつくられることになって動産開発という外圧に常にさらされ続

あなを始めとする農地保全政策は、放ってこの制度により区内の農地は生産緑

業 や 農 地 の 保 全 の 動 き は、 さ ら にいて、当然この計画に重なる生産緑地けている。だからこそいっそう意識的おくとなくなってしまう〈孔〉を減ら地の指定を受け保全されてきたが、そ2015年に国が策定した「都市農業振は今後次々と失われていくだろう。まで手厚い保全政策なくしては、この貴さないで残していきたいというものでれでも2008年には約105haと、100ha

た一方で、宅地化の需要もまだまだ伸重な農地もあっという間に失われてしすから、〈孔〉の有効活用を考える公を割り込みそうなペースで減り続けてびつつある。

まうだろう。都市部での農地の維持に園や広場とはそもそもその性格が大ききた。これに危機感を抱いた区は翌09「日本全体の人口減少は顕著になり始は土埃や堆肥の臭いといった問題もつ

く異なります」と、区役所のみどり政

年に「世田谷区農地保全方針」を策定、めていますが、都心23区は2020年くいてまわり、そこには周辺住民の理解策課課長の笠原聡さんは冒頭、区にと今回農の風景育成地区となった喜多見

らいまで右肩上がりの人口増が想定さや協力意識も欠かせない。

c

1 0

左●江戸時代初期に小泉次大夫の指導で開削された用水を始め、かつての農村風景をまるごと再現した区立次大夫堀公園。江戸時代後期の民家、土蔵、納●みどり政策課公園緑地事業担当係長の黒沼順子さん●認定を受けるために都に提出されたcity a life no.118「喜多見4・5丁目農の風景育成地区」の構想図

特集空き地カルチャー─多孔質都市の可能性

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農地や緑を守る思いが合流する「育成地区」
喜多見の育成地区にはこの10月に地元の子どもたちも参加して稲刈りが行われたばかりの水田（1986年開設）

上● 育成地区内の生産緑地。区内で育った農作のある次大夫堀公園や、区民が農家のどに並べられ、地産地消も推進されている

指導で農業体験できる自然体験農園

理棟、物置、トイレ、駐輪スペースも完備され、（2008年開設）があり、今年4月には
慶元寺の東側、三重塔を望む場所に喜多見農業公園がオープンしている。

物は、「せたがやそだち」のブランドで直売所な
右●6月にオープンした区立喜多見農業公園。管
区民が気軽に農業を体験できる。奥に見えるのは慶元寺の三重塔史を雄弁に物語っているのだ。

の陣屋跡（喜多見城趾）なども残り、「喜多見の人々は、この土地の歴史やまれ、その遺構の多くはすでに失われ累代の江戸氏・喜多見氏は今も慶元寺

風景に愛着と誇りをもっています。農てしまった。都が指定する農の風景育の墓地に眠っている。さらにさかのぼの風景育成地区としてはそうした歴史

成地区は、現在のところ世田谷区の喜れば、氷川神社が創建された天平時代や風景も含めて、この地区全体を一つ

多見4・5丁目と第2号指定となった練から稲荷塚古墳、第六天塚古墳の古墳のミュージアムと捉え、〈世田谷・みど馬区の高松1・2・3丁目の2件を数える時代へと思いをはせることができ、まりのフィールドミュージアム〉としてのみだが、都市圏の農地や歴史的風景

た下っては幕末から明治にかけて多摩います。農地も、樹木も、農産物の直といった地域のアイデンティティを守川を下る筏 流しの帰路に使われた道

売所も、ここにある一つひとつがそのり育てていく仕組みとして、今後さらが、今も育成地区内に「筏道」として財産であり、ぜひ多くの人に、実際にに指定地区が増えていくことが望まれ残っている。こうした風景は、まさに歩き回って見てもらいたいですね」とる。

喜多見という土地が辿ってきた長い歴

黒沼さん。

いかだ

がやそだち」という世田谷産農産物を地区まるごとをミュージアムとして保存する

この喜多見農業公園は区の農地保全

あらわすロゴマーク（1999年制定）が方針に基づいて買い上げられた農地

付けられ、同じマークののぼりを掲げ

案内板に見入っていると、通りがかで、地域住民とワークショップを実施

た個人やJAが経営する直売所で販売った地元の老人が「戦前はこの辺り一しながら公園の整備プランづくりを行する、地産地消も進められている。

面、ずっと畑が広がっていた」と話しった。
管理運営は民間事業者に委託し、一方屋敷林や地域の名木には、申請てくれた。老人の話では、埼玉の秩父

今後は区民を対象とした農業講習会やにもとづいて維持管理を援助する「保から出た名門の武家が平安後期に後の誰でも参加できる農業イベント、地元存樹木制度」が用意され、区を代表す

江戸城（現在の皇居）辺りに根付いて農家が指導する子ども向けの農業体験

るような樹木は「名木百選」として、江戸氏を興し、室町時代半ば以降、そ教育などさまざまな企画が用意されて1986年 に100種148本 が 選 定・公 表の江戸を太田道灌に譲ってここ喜多見いる。また区が地主から借り受けた農されている。また2002年から始まり、の地に移ってきたのだという。つまり地を区画貸しして、区民が自由に農作

現在区内で86件が選定されている「地業を楽しむことができる「ファミリー

かつての陣屋跡は都市開発の波に呑

内には江戸時代につくられた喜多見氏

使われていない土地を地域の庭へ
千葉県柏市カシニワ制度
構成・文:村田保子 Photo:佐藤真（記載のないもの）

して整備や運営を担っていく。
「カシ「江戸」という名称は、この喜多見の町中に残る未使用地を、市民団体などが整備・運営

域風景資産」のうち6件が育成地区内

領主・喜多見氏と深いつながりがある「カシニワ」とは、「かしわの庭」と「貸団体などが管理する庭、個人の庭など

農園」も地区内に1カ所設けられ、区にあり、案内板にも表示されている。

ということのようだ。

す庭」をかけた造語で、千葉県柏市がの登録者を募り、オープンガーデンや民が都市の農業と触れ合う機会が多く区の地域風景資産には現在45の活動

広大な敷地を誇る慶元寺は今の皇居取り組みを進める、地域の緑地の保全・

誰でも利用できる地域の庭として、ホ●柏市新若柴町会長の伊藤孝さん

つくられている。

団体が登録して、世田谷ならではの風

紅葉山辺りに創建された江戸氏の氏寺促進のための制度だ。空き地や樹林地

ームページで紹介。市民同士の交流やる。2025年には市民1人当たり10 ㎡「育成地区にはこれをしなければなら景づくりを進めているという。それぞであり、江戸氏と共にこの喜多見へ移などを、市民団体が整備したり、一般

緑とのかかわりを深めていくことを狙の確保を目指している。しかし現状でないという縛りはありませんが、区はれの時代の要請に応えながら行われてされたものだという。江戸氏はまた氷公開可能な庭や緑地の情報を提供したっている。
「カシニワ情報バンク」「カは、市民1人当たりの緑のオープンス

こうした農を通した地域交流やそれをきた農地や町の緑を保全する区の政策

川神社の中興にも足跡を残し、その子りすることで、「地域の庭」として住シニワ公開」共に、一定の条件を満た

ペースの面積は8.2 ㎡。不足分をカシ促進するしくみをつくったり、農業・は、この農の風景育成地区のなかに集孫である喜多見氏が勧請した須賀神社

民が自由に使える場を増やしていくこ

し、所定の手続きを経れば、活動費やニワ制度で確保すると想定した場合、農地や地域の歴史についてパンフレッ

約され、融合しているように思われる。

では、今も年に一度の「湯花神事」ととを目指している。

資格取得費などの助成金を受けること

カシニワ制度による地域の庭の面積約ができる。

17ha（いずれも2015年度末現在）に

トや案内板で普及啓発することなどを呼ばれる行事が伝えられている。地区

カシニワ制度は、「カシニワ情報バ

ニワ公開」は、一般公開が可能な市民

ンク」と「カシニワ公開」の二つの柱で2010年11月の創設以来、登録件数構成されている。
「カシニワ情報バンは増加しており、現在では土地情報

ク」は、土地を貸したい土地所有者、75件、 団 体 情 報42件、 支 援 情 報22

使いたい市民団体、支援希望者などの件、地域の庭25件、オープンガーデ

情報を集約し、市が仲介を行うというン67件の計231件が登録されている

図には、地域の歴史遺産や農業公園ともの。登録情報の一部はホームページ（2016年8月末現在）。カシニワ制度

カシニワ制度が生まれた背景には、共に、屋敷林や地域の名木、とれた農で公開され、土地所有者と活動団体のを推進する柏市都市部公園緑政課は、柏市が抱える緑地整備に関する課題が産物を直売する販売所もマッピングさマッチングを図り、交渉が成立すれば、「柏市緑の基本計画」にもとづき、緑ある。柏市は東京都心から約30km圏

利用者が自由な取り組みを行う場所とのオープンスペースの確保を進めていに位置する人口約41万人の中核市で、構想計画に盛り込んでいます」と黒沼

下左●土地所有者と一般財団法人世田谷トラストまちづくりにより一さん。

般公開され、管理・運営に区民ボランティアも参加する、喜多見5丁目竹山市民緑地

確かに地区内では、補助金を活用し

下右●1600年代に喜多見氏によって勧請されたという須賀神社。毎て新設された統一されたデザインの、

年8月2日の夜に行われる湯花神事は区の無形民俗文化財に、ご神
木のムクノキは名木百選に指定されている

真新しい案内板が目を引いた。その地れている。区内産の農産物には「せた● 氷川神社にほど近い「喜多見

加え、あと約75ha必要であるとし、
数値目標としている。

人口急増でスプロール化。
柏市が抱える緑地整備の課題

小学校発祥之地」に立つイチョウc

1 2の大樹。名木百選（番外編）にもcity a life no.118

選ばれ、大切に保存されている

特集空き地カルチャー─多孔質都市の可能性

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林型、花壇・菜園型の三つがあるが、が整備され、サツマイモやジャガイモ事故や火災などの万一のリスクには敷地にデイケアなどの施設をつくり、

balloon）の鈴木亮平さん。都市計画

なかでも広場型に分類される事例は、を育てる畑もある。上水道、下水用の町会として保険に加入することで対応

福祉の拠点として発展させていきたい

やまちづくりの領域で活動する鈴木さ住宅街に隣接する空き地を、周辺住民

浸透ますも完備している。その他にもしている。夜間に若者のたまり場になと思っています。私たち町会も高齢化

んは、学生時代から「たなカー＆ぷらが主体となり利用方法や運営方法を考ベンチやテーブル、木陰を生み出す藤らないように街燈は付けないなど、想が進んでいますが、自由の広場には子っと」という提案を柏市内で続けてきえ、実行しているケースが多い。そこ

棚、レンガでつくったかまどやピザ釜

定されるトラブルを避ける配慮も欠かどもたちが毎日のように遊びに来る。

た。
軽トラックなどに棚を搭載した「たで今回は広場型の、柏市若柴の「自由を設置。さらに、休憩所や事務所のよさない。活動を始めてから現在まで、高齢者がその姿を眺めながら、一時をなカー」は、ものやサービスを提供すの広場」と、柏市みどり台の「ふうせうに使えるユニットハウスも建つ。こ

苦情や問題などはほとんど発生してい過ごすことができる場所にしていきた

るモバイル施設。
「たなカー」を高齢ん広場」を紹介したい。

のユニットハウスは、国土交通省と柏ないという。

い。
これからは自分たちで使う公園は、化や過疎化が進む地域の広場に停留す「自由の広場」は、柏市新若柴町会が、市による広場の利用状況の調査に協力

町会長の伊藤さんには、「自由の広自分たちでつくっていく時代になってることで、コミュニティ空間となる「ぷ●柏市新若柴町会の高井三千恵さん

市 所 有 の3000 ㎡ の 未 利 用 地 を 活 用したことで、建築の許可を得ることが場」の長期的な活動を見通した計画もいくと思います。今後も時代に合わせらっと」を生み出せるというアイデア

昭和30年代には首都圏のベッドタウ

し、町会員や周辺住民が集える広場とできたという。

ある。まずはユニットハウスの周囲にて柔軟な考え方で取り組んでいきただ。その一環として、柏の葉キャンパ

ンとして宅地開発が進み、人口が急増

して整備、運営を行っている。カシニ「メンバーのなかに大工仕事が得意な

ウッドデッキと屋根をつくり、地域のい」と伊藤さんは話を結んだ。

ス駅で、月に一度開かれるマルシェに、した。さらに2005年につくばエクス

ワ制度の第1号となる事例で、制度の人がいて、かまどや藤棚などをつくっ

高齢者が毎日のように集える場所にすプレスが開業し、沿線を中心に区画整モデルケースにもなっている。

てくれました。ベンチやテーブルなど

ることを目指している。
そのためにも、理事業が実施され、現在も人口は増加「町会の発足に伴い、市に公園の設置は助成金で購入。市や近隣で同じよう市と協定している土地の使用賃借契約傾向にある。このような人口の推移に要望を提出しました。町会員が集えるに活動しているカシニワ仲間から丸太の期間を、できるだけ長期に延長する

計画的な都市整備が追いついておら場所が区域内になく、お祭りや防災訓や廃材などを譲り受け、柵をつくるな

ず、スプロール化や公園緑地整備の水練などの町会行事は、町内の空き地やどの工夫もしています」（伊藤さん）

準が低い状況を引き起こしている。一

企業の駐車場をその都度借りて開催し畑で育てたサツマイモの収穫時に方、柏市の約半分は樹林地、田畑、水ました。市の未利用地を使えることには、近隣の子どもたちを集めてイモ掘

辺などの緑地である。市街地に目を向なり、最初は2000 ㎡、2年目後に隣り大会も開催。祭りやイベントの開催

けてみても、宅地と隣接する形で、小接 す る1000 ㎡ の 土 地 を 追 加 で 借 りを重ねていくことで、新しくこの地域

規模な樹林地や農地が点在し、これらて、カシニワ制度を使い少しずつ整備に引っ越してきた30代の子育て世代の緑地は町に彩りをもたらす貴重な資を続け、町会行事や住民の交流の場とが、町会活動に興味をもち、積極的に源となっている。しかし、土地所有者

して今年で7年目になります」

参加することも多くなっているという。

の高齢化と共に、適切な管理がされずそう話すのは、柏市新若柴町会長のに荒れた状態となっている場所もあ伊藤孝さん。最初は、昔からこの地域

伊藤さんに誘われ、「自由の広場」

る。さらに、管理費負担や相続税対策に居住する60 〜 70代のメンバーを中の活動に参加し、現在では中心メンバを理由に土地を手放し、宅地化される心に10人ほどの有志が週末に集い、ケースも増えている。もともと整備さ鋤や鍬を持ちより、生い茂る雑草を刈子どもたちと一緒に屋台を出店するとNPOと地域の子どもたちによる民有地の活用事例いう活動を継続していた。
「同じ頃にカシニワ制度ができたこと

住宅街の民有地を周辺の子どもたち

を知り、制度を取り入れたまちづくり

ことが必要となる。

が主体となって整備しているのが「ふを柏市に提案し、数年前からカシニワ「可能であれば今後は10年間の賃借

うせん広場」だ。代表者はNPO法人制度を推進するための仕事をしていま契約を締結し、自由の広場に隣接する

urban design partners balloon（以下した。たとえば、カシニワ制度を使っ

上● 年に一度開催される「カシニワ・フェスタ」というイベントの模様。開
催期間中は、カシニワに登録されている地域の庭で、さまざまな催しが企画される。
「自由の広場」ではこいのぼりを展示た広場のつくり方などをパンフレットにまとめたり、実験的に空き家の庭をカシニワとして使うといった試みを企画することに取り組んでいます。

中●春には美しい花でいっぱいになる

カシニワとかかわるなかで、自分た広場内の花壇。花壇はメンバーでいく

ちも広場をつくろうということにな

つかのグループをつくり、交代で管理している
下左 ● 季節ごとにさまざまなイベントも開催。イベントをきっかけに子どもり、マルシェに参加していた子どもたちに声をかけて、始めたのがふうせんたちが集まり、その保護者が活動に興広場です。土地は、参加者の子どもたーとなっている高井三千恵さんは、「自味を示し、参加につながることが多い

ちが住んでいる地域で探し、柏市の公由の広場」についてこう語る。

を、イベント時に活用。火が使えること

下右●レンガでつくったビザ窯やかまどで食べ物の提供が可能となる園緑政課を通して、賃借契約と協定をれた公園が少ないことに加え、緑地のることから始めた。
「ワンコインの会」「バーベキュや餅つき大会など、食べ機能を果たしていた民有地が減少したと名付け、一仕事終わった後は500円

ることを目的としたイベントをやるこ

り、質が低下したりする問題が、柏市の会費でビールを飲み、語らうことをともあります。餅つき大会では毎回豚度で、小学校高学年の子どもたちが中の市街地において顕在化してきている

楽しんでいたという。花壇や畑をつく汁をつくるのですが、近隣の方が野菜心。保護者はほとんど参加せず、子どのだ。

り、芝生の種を蒔き、広場としての体を持ってきてくれることも。それをきもたちと「balloon」のメンバーで整備裁を整えながら、週4回のラジオ体操、っかけに参加者が増え、交流が深まるが進められている。最初は草刈りを行

町会で主催する七夕祭り、秋祭りなどことも多いです。一般の公園では火のい、コンポストをつくることから始めの会場として使うようになった。

使用は禁止ですが、ここは名前の通りた。また、子どもたちに「どんな広場

使い方の自由度が高いことが魅力になをつくりたい？」と投げ掛け、スケッっていると思います」

チや模型などでアイデアを募り、それ地域住民でつくり上げた町会活動のための広場「カシニワ」制度を利用している団体

敷地内には、花壇や床面を高くしたの活動は大きく分けると、広場型、樹レイズドベッドというプランターなど（photo提供:柏市新若柴町会、4点共）

結びました」（鈴木さん）
ふうせん広場のメンバーは10人程●「自由の広場」に建つユニットハウ

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1 4aス。町会費用で建築確認を受け、電気の引き込み工事も行った

特集空き地カルチャー─多孔質都市の可能性

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をベースにつくる設備を考えていった

形で継続的に使っていってもらうことという。活動を始めて２年が経ち、共ができ、所有者さんの税金面のメリッ

用花壇、一人ひとりが管理する専用花

トも増えます。
〈balloon〉としても、壇、看板、ベンチ、テーブル、ティピ

また違う場所で同じように広場をつくー（インディアン・テント）などが完成る活動を広げていくという展開も考えし、回を重ねるごとに充実した広場とられるます」（鈴木さん）

地域住民と市が力を合わせ、未整備の土地を公園に
千葉県千葉市手づくり公園まさご
構成・文:村田保子 Photo:坂本政十賜

そったくなってきている。
ふうせん広場は、もともと民有地だ
ったが、所有者がすでに他の土地をカ

公園整備の要望に応えられていないの市の課題と住民の働きかけがぴったりと一致した啐啄の機

カシニワは緑に対する姿勢を育む仕組みが現状だ。千葉市としては、将来的に

千葉市の西側に位置する美浜区にあは公園をつくる計画はあるものの、具る「手づくり公園まさご」は、約4000

体的な完成時期なども示すことができ●balloon代表の鈴木亮平さん㎡の土地を、地域住民が自ら声を挙げ、ない。とはいえ、荒れたままの状態でシニワ制度で市民団体に貸し出していカシニワ制度による空き地の活用た経験があり、交渉はスムーズだっは、地域住民の意欲をかき立て、町にえ方を養う文化的な仕組みだと考える

計画や整備を進めることにより完成し放置することも問題があるというジレたという。柏市の条例では、民有地

さまざまな恩恵をもたらしている。まことができます。自分たちの地域に必た公園だ。この土地は企業庁が埋め立ンマを抱えていた。そんな状況での、●手づくり公園まさごの会会長の佐久間雄二さん

を町会や子ども会などの地域の団体

た、緑という大きなテーマを軸にした

要な公共空間を自ら考えてつくっていてを行い、公園予定地として千葉市に市民からの手づくり公園の提案は、市に貸し出す場合、固定資産税が減免

ことで、市民が固定概念にとらわれる

く姿勢を育むことができれば、たとえ譲渡したもので、将来的には市が公園としても公園整備を推進させるための夢の公園を語り合い、皆でつくりあげていくされる。ふうせん広場のケースでは、ことなく、さまざまな発想を形にし、活動場所が使えなくなっても、他の場として整備を進める予定だった。しか絶好の機会だった。

「balloon」は民間団体であるため、こ自由で柔軟な使い方で、空き地に新し所で同じことができる。いかにライフ

し、公園を整備するための予算確保が千葉市都市局公園緑地部公園建設課

ークショップが開催されたのは2013の条例に当てはまらない。それでも、い価値を創出することを可能としていスタイルのなかにカシニワを取り込ん難しい状態が続き、35年以上未整備

では、住民の声に応え、2013年度か年5月。
「どんな公園をつくりたいか」

広場として子どもたちが定期的に手入る。しかし、利用者の活動が積み重なでもらうかが重要です」のままの状態が続いていた。

ら「手づくり公園整備事業」を策定し、「公園で何がしたいか」という夢を語れすることで、所有者は草刈りの費用

り、空間が豊かになればなるほど、所愛着のある広場や花壇が使えなくな

手づくり公園の発起人の1人で、「手事業費として300万円の予算を調達。

り合うことからスタートし、現地を見負担が不要になり、土地を地域貢献に

有者の都合などで、その土地を使い続ることは、利用者には悲しいことかもづくり公園まさごの会」会長を務める

木材などの資材、スコップや一輪車なて回り、理想の公園計画を図面に描い役立てることもできるのだ。

けることが難しくなるのでは、というしれない。しかし、場所を変えてまた佐久間雄二さんは話す。

どの道具の現物支給や井戸設置など、ていった。市政だよりを見て、第1回「昨年の5月には、ふうせん広場で近危惧もある。実際にカシニワ制度の利

一から自分たちに必要な場所をつくっ「以前この土地は、セイタカアワダチ

公園づくりをバックアップする体制をから参加している初代会長の熊澤かお

隣の子ども会と一緒に草木染めのイベ

用者のなかには、区画整理などの都合ていくことで、得られる価値もある。

ソウやヤブガラシなどの雑草が生い茂整えた。

るさんは、当時をこう振り返る。

ントをやりました。いつもとは違う雰

で、すでに場所を変えて活動している

たとえば、後から参加したメンバーにり、ゴミが不法投棄されるような荒れ「雛が内側からつつくと同時に、親鳥「斬新なアイデアがたくさん出まし

囲気の子ども会活動になったことで、団体もあるという。

ノウハウを伝授したり、設備をニーズた状態でした。夜になると人通りが少が外から殻を割り、呼吸が合って孵化た。実現はしませんでしたが、高く伸

美浜区役所の一室で、第1回目のワ喜んでいただくことができたと思いま

この課題に対して、カシニワ制度のに合わせて改良したりすることも可能

なく、暗く物騒な場所になり、近隣のする様を示した〈啐啄〉という言葉がびていた雑草を一部残して、雑草迷路す。この経験から、将来的にふうせん推進に早い段階からかかわってきた鈴だ。このような意識を、利用者のみな

住民は安全安心面で不安を感じていたあります。手づくり公園が実現したこをつくるといったユニークな発想も。

広場を、子ども会に引き継ぐことがで木さんは、こんな考えを示してくれた。

らず土地の所有者も含めた地域全体がのです。そこで、住民有志がこれらのとは、まさに啐啄の機という印象でし

図面をつくるだけでも、5 〜 6回の話きるといいなと考えるようになりまし「柏市の担当者とも話していたことで共有できた時、柏市の緑地の問題は大状況を解決するよう、市の公園建設課

た。市が抱えていた課題と、私たち市

し合いを重ね、いろいろな意見を集約た。そうなれば、より地域に根付いたすが、カシニワは緑や広場に対する捉きく前進するだろう。

に働きかけたんです」

民が働きかけたことが、ぴったりと一

千葉市内には、現在も未整備の公園致したんです」（佐久間さん）

用地が約15カ所あるが、毎年1カ所

市では、近隣自治会に声掛けして開程度しか整備ができておらず、地域の発計画を進めるべく打診を測ったが、高齢化が進んでいることもあり、思う

上左から●花壇などの製作物には、子どもたちが自由にペンキを塗ったり、絵を描いたりしてカラフルに装飾が施されている●一人ひとりの責任で管理する専用花壇。
子どもたちが水やりにくる回数が増え、共用花壇の状態も良くなる●地域の庭に登録すると、柏市から提供される「カシニワ掲示板」。設置は子どもたちが行った●「balloon」の活動場所は、一戸建てが建ち並ぶ住宅街のY字路に残っていた空き地。見通しがよく、開放的な環境にある
下左●最初にワークショップを開催し、子どもたちにつくりたい広場のアイデアを募った。模型をつくってプ
レゼンテーションした子どももいる
下右●月に一度の「balloon」の活動日以外も、子どもたちの遊び場として活用されている

ように理解が得られなかった。
そこで、「公園づくりのワークショップ」という形式で市政だよりに告知を掲載し、地域全体に参加者を呼びかけることにした。そこで集まった15名程のメンバーで、公園づくりは始まった。

● 手づくり公園まさごの会の初代会長の熊澤かおるさん（photo提供:balloon、6点共）

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1 6●公園の入口にある看板。トールペイントの経験がcity a life no.118

あるメンバーが中心となってデザインを考案した

特集空き地カルチャー─多孔質都市の可能性

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使わなくなった鉄道の枕木を据え付け

は、「手づくり公園まさごの会」のメるなど、予算を節約するために、廃材

ンバーへの感謝を示しながら話す。

を集めて使うなどの工夫もした。

「市民参加の協働事業にはいろいろな「市でもいろいろな部署にかけ合い、ものがあるのですが、時間が経つと活再利用できる資材がないか問い合わ

動が縮小していくものが多いんです。

せ、方々から調達しました。花壇に沿そんななかでこの手づくり公園は継続ってコンクリートの平板を約1000枚

して、たくさんの人が参加できる事業楽しめる」と町の人にも評判。花壇チームが毎敷き詰め、通路をつくったのですが、になっています」

右●約4000 ㎡の土地に、平板や砕石を敷いた園

この平板は市の土木事務所で不要にな●千葉市都市局公園緑地部美浜公園緑地事務所

所長の髙山薫さん

ったものを譲り受けたものです。モル
タルの目地剤が付いたままだったの

していきました。大変なこともたくさ

で、参加者全員でやったとはいえ、そんありましたが、皆でゼロから考えたれをカナヅチで落とす作業はなかなかことが少しずつでき上がっていく過程

大変でした」と話すのは、現在、千葉は、とても楽しかったです」

この公園の隣には花見川という川が●ビオトープ池は50cm程の深さ。穴を掘り、ブルーシートと防水シートを2重にして、その上から土をかぶせ、井戸からホースで水を供給。自然教

流れ、川沿いにサイクリングコースが整備されている。そのため、ツーリン

上●園路沿いの花壇は「四季折々の美しい花が日のように手入れをしている路や花壇が連なる、居心地の良い空間。木陰をつくる樹木は、未整備地だった頃に、市が街路樹の余剰分などを植えていたものをそのまま活かしている

しかし、今のところ第2、第3の手づくり公園は実現していない。
「手づく

グ中の人が途中で休憩したり、花を眺の空間にしたいというテーマをもってり公園整備事業」を担当する千葉市都

めたりする時間を過ごす中継地点にもいますが、それが少しずつかたちにな

市局公園緑地部公園建設課の石橋恵里

るだけ地域の方々に任せることが事業なっているという。市民に潤いや彩りってきているのを感じ、とても嬉しく

さんに、現状をお聞きした。

市都市局公園緑地部美浜公園緑地事務の骨子になっていますから、現場で相を与える役割を担っているのだ。

思っています」「未整備の公園用地を活用して、地域理想ばかりではなく、活動の名称、所の所長を務める髙山薫さん。
「手づ談して柔軟に決めていけるよさがある

問題点の洗い出し、つくった後の管理・

くり公園まさご」の整備中は、同部署んです」（髙山さん）

運営のことなども詳細に議論を重ね、の公園建設課に在籍しており、「手づ着工から約10カ月後、メンバーと大きな花壇、ビオトープ池、子どものくり公園整備事業」の立ち上げから、

プレイランドをつくることが決まっ

育の現場として活用するため、近隣の小学校との連携を働きかけている

一方で、佐久間さんは整備や運営を利用する市民からも「この場所に癒

住民の方々が自ら公園づくりを行い、する側にも、かけがえのない恩恵があされる」という声が届き、実際に昼寝整備後も自主的に管理を行っていただ

るという。

をしたり読書をしたりと、リラックス

くことは、市民の皆様にとってもより市の職員が力を合わせてつくり上げた「自由に考えて計画を練って、いろいした様子でこの公園を楽しんでいると身近で愛着のある楽しい公園をつくる

佐久間さんたちと共に計画を進めてき公園が完成した。2014年7月30日にろなことを実現していく楽しさは他でいう。そういった反響もまた、メンバ

ことにつながります。千葉市としてはた。市が協力して手押し式の井戸を設た。整備作業には、髙山さんを始めとは、オープニングイベントを開催。メ

は味わえません。園芸や木工といったーの手応えの一つになっている。

そのような公園を増やすことを目指置し、花壇やビオトープ池に使う水源する公園建設課の職員たちも参加。職

ンバー以外にも、近隣の子どもたちを自分たちの趣味とも合致しています。

も確保。プレイランドには、夢を語り員たちは公園整備の専門家だが、普段始めとするたくさんの市民が参加し、また、花一つにしても、市が整備する合っていた時に飛び出した「ドラえもは実際に手を動かして作業をすること

千葉市初となる手づくり公園のスター

場合は大量生産されたものになります

んに出てくる土管のある広場」というはない。施工方法がわからない場面もトを祝った。

が、ここでは個人が家庭から持ち寄っ

このように行政側にも市民側にもたやっていただける団体がいないと適用アイデアが実現した。メンバーには木

たくさんあったが、現場でメンバーとたり種から育てたりしているから、多くさんのメリットをもたらす、市民にが難しい。強制しても続くものではあ工や園芸が得意な人、ビオトープ管理

相談しながら試行錯誤して決めていっ様性に富んでいるんです。私たちは、

よる手づくり公園を、千葉市としてもりませんから、市民の方々のご協力が士の資格をもっている人などがいたたたという。

この公園を自然や環境を重視した癒し増やしていきたいという希望がある。

不可欠となります」

め、それぞれの関心や知識を活かし、「市が都市公園をつくる際は、協議を手づくり公園は、行政側にとっても公園をつくってみたいという人がい整備を進めていくことになった。

重ねなくては実現しません。アイデア

さまざまなメリットがある。髙山さんても、未整備の公園用地の立地条件が「得意分野を活かし、園芸、整備維持や発想があっても、新しいものをつく

合わないというミスマッチも考えられ

管理、ビオトープ池、イベントの四つったり、決まっていることを変更する

る。土地や仕組みがあるだけでは手づのチームをつくり、整備と運営をしてことは簡単ではなく、改良するにも時くり公園は成り立たない。市民の意欲いくことにしました」（佐久間さん）間がかかります。手づくり公園はできはもちろん、いろいろな条件がそろわ

行政と市民がそれぞれに恩恵を享受するし、事業化する体制を整えております。

市民の意欲と土地条件などのニーズがマッチする必要性

しかし、ニーズがマッチしなければできないものなので、自主的に継続してなければ、実現しないという難しさを着工が始まったのは2013年の9月。

感じさせる。

まずは春に向けて花壇の整備を行い、菜の花の種を撒くことから始めた。繁
殖力が強い雑草との格闘、石や瓦礫の除去など、体力勝負の地味な作業がひたすら続いたという。花壇の枠には、手づくり公園は地域活性のコンテンツに成り得る

左● 既存の盛り土で高台になっている場所では、菜の花、コスモスなど季節の花を栽培。道路からよく「手づくり公園まさご」は維持・管理・見えるため、公園を町の人にアピールするための花壇になっている上 ● ベンチやテーブルは、廃材や間伐材を使って、

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1 8city a life no.118

木工チームのメンバーが造作。プラスチックのベン●「ドラえもんに出てくる土管のある広場が欲しい」というアイデアが実現。オープニングセレモニーでは、

チは、都市公園で使わなくなったものを譲り受けた子どもたちが絵を描いて彩りを添えた

特集空き地カルチャー─多孔質都市の可能性

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佐賀発、
「空き地」から始まる
まちづくり

運営も、
「手づくり公園まさごの会」

う一つ井戸をつくることが考えられたのメンバーで行っている。活動は、毎が、すでに最初の予算の300万円分は週水曜日と毎月第2・4土曜日に実施。

使い切ってしまっていたため、予算をそれ以外の日にも、自主的に花壇の手調達する必要があった。これを叶えた入れなどを行うメンバーもいる。活動のが、公益財団法人日本環境協会主催

資金としては、千葉市と市民団体が協の「東京ガス環境おうえん基金」への定を結び、公園などの整備を行う「パ応募だった。

ークマネージメント事業」に則り、清「手づくり公園にビオトープ池をつく

掃協力団体として年間で7万4000円

ることは、生物多様性を促し、豊かなの報償金を得ている。他にはメンバー

自然を保全するという環境面のメリッから会費を集めたり、寄付でまかなう

トがあります。その価値を論文にまとなどしているが、活動資金が不足してめて応募しました。その結果、助成金

くれることになり、現在も継続していっ た 。 そ う し た 駐 車 場 や 休 遊 地 に 、子 ど も た ち と 一 緒 に 芝 生 を 貼 り 、自 由 に 使 え る「 自いるという問題は否めない。

が交付されることになり、池の近くにます。その流れで近くの特別高等支援分 た ち の 場 所 」を 創 造。 さ ら に、 中 古 の コ ン テ ナ を 置 き、 図 書 館 や 交 流 ス ペ ー ス が 誕「私たちの活動が抱えている課題を考

もう一つ井戸をつくることができたの

学校の園芸学部の生徒さんが、花壇の生 し た 。 佐 賀 県 佐 賀 市 で 2011 年 か ら 社 会 実 験 と し て 行 わ れ て い る「 わ い わ い ! ! コ ン

え、千葉市に限らず、支援につながるです」（佐久間さん）整備などを担当するようになりましテ ナ 」プ ロ ジ ェ ク ト だ 。 そ の 仕 掛 人 で あ る 建 築 家・西 村 浩 さ ん は、 だ が「 こ れ は ス タ ー

現在ビオトープ池は、当初の2倍のた。このようなかたちで教育機関と連ト 地 点 」と 言 う 。 空 き 地 の リ ノ ベ ー シ ョ ン に よ り 誕 生 し た「 わ い わ い !! コ ン テ ナ 」か ら大きさになり、ガマ、ハス、オモダカ

携し、学習の場として子どもたちに整

始まる、佐賀市のまちづくりをレポートする。

じつは最初の年、ビオトープ池の水などの水生植物や、ヤゴ、メダカ、フ備を手伝ってもらえば、公園としての取材・文・Photo:斎藤夕子

が干からびてしまうという問題が発ナなどの生物が生息、トンボの羽化も社会的意義も出てきます」（佐久間さ生。原因は井戸からビオトープ池まで観察できる。固有の生態系を構築する

ん）の距離が長いことと、池の大きさが小健全なビオトープ池として、格段に状さいことだった。この課題を解決する態がよくなってきているという。

制度がないか情報収集に努めています」（佐久間さん）方法として、ビオトープ池の近くにも左上●活動日には毎回10 〜15人のメンバーが集まる
左下●手押し式の井戸は子どもたちにも大人気
右●盛り土の高台に上がるための階段は、鉄道の枕木でつくったレポート●千葉市都市局公園緑地部公園建設課の石橋恵

里さんシャッター街と化した中心市街地。そこに広がるのは無計画に増殖した青空駐車場だ

また「手づくり公園まさご」は、地気配を感じて見上げると、鳥居の上

JR佐賀駅から佐嘉神社へは、まっ方新聞45社と共同通信社が地域活性にアオサギがいた。1m近い体長をもすぐ南下して1.5kmほどの距離。こまた、メンバーのほとんどが高齢者化に取り組む団体を支援する「地域再つ大型の水鳥だけになかなかの迫力

れは概ね佐賀市の中心市街地174ha

であることも課題の一つだ。将来的に生大賞」
優秀賞に選ばれた実績がある。

だ。鳥居があるのは、佐賀県佐賀市のの縦軸にあたる。その中心市街地のなも活動を継続させていくためには、若この経験から佐久間さんは、「手づく「佐嘉神社」。境内を松原川に囲まれた

かでもとくに商業の中心となってきたい世代に参加してもらいたいと「手づり公園まさご」を地域の目玉として育神社にアオサギの姿はよく似合った。

のは、江戸時代、小倉から長崎に至る

くり公園まさごの会」
では考えている。

てていきたいと考えるようになったとそもそも佐賀市には、町の至る所に水脇往還として整備された長崎街道筋「ただ、最初に集まったメンバーのないう。それは観光スポットのような珍辺がある。歴史を振り返れば、佐賀市

で、かつてはこれに沿ってアーケード

かには障害者福祉施設の所長さんがいしいものを見るための場所という意味

街地を含む佐賀平野は、有明海に注ぐ

商店街が縦横に連なり、福岡をも商圏て、知的障害者の方が活動に参加してではなく、地域住民の力でこれほどの筑後川が運んだ土砂が堆積してできたとするほどに栄えてきたそうだ。ただ空間をつくれるという活動そのものを沖積平野で、干拓地上に開かれた都市

現在は残念ながら、多くの地方都市のアピールしていくことに他ならない。

である。このため市街地には縦横にク

例に漏れず、人通りは少なく、シャッ

使われていない土地と地域住民の力がリーク（人工水路）が切れられている

ターを閉めたままの店が目立つ。

あれば、日本中どの地域でも実現可能のだ。

今回、そんな佐賀市の中心市街地を● 西村浩さん。空き地活用のためには「町をよく、広く見て、ポテンシャルのあるエリアを選ぶことが重要」とも語る（photo:佐藤真）

歩き回ってみたのは、この町がじわじわと変わり始めていると聞いたからな取り組みとして、手づくり公園が地だ。大きな変化ではない。小さな拠点

域活性化のコンテンツの一つになる可を核として、そこから外側に少しずつ能性は十分にある。千葉市という枠を波及していくような変化だ。その仕掛

超え、後に続く団体が出てきた時、「手人である建築家、株式会社ワークヴィづくり公園まさご」が培った経験と実

ジョンズ代表の西村浩さんは、これを績は、大いに参考になるだろう。

● 佐賀藩主、鍋島藩10代・直正、11代・直大を「たまねぎ戦法（オニオン・ストラテジ

祭神と祀る佐嘉神社。境内には八つの神社があc

2 0り、八社詣巡りをすることもできる。松原川に面

city a life no.118

かわそうしゃするのは、七番社の松原河童社

特集空き地カルチャー─多孔質都市の可能性

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り「わいわい!! コンテナ」は、単に商

伝わり、町に活気を与えることに一役

店街の空き地や駐車場を広場に変えよ

買っている。

うというプロジェクトではない。目指「これは半径100m程度の、小さなエ

ハンドマッサージ」が開催されていた。敷地は裏十

すのはあくまでその先だ。
「わいわい

リアで起きていること。でもそこがポ軒川に面している!! コンテナ」に人が集まるようになれ

イントです。そこに集中的に面白い人

ば、自然と、近くのカフェでお茶でもが集まり、新しいことが起きれば、エ

飲もう、お昼ごはんを食べて帰ろうと

リアの雰囲気がガラッと変わる。最初いうように、周辺の店にも足が向く。

から佐賀市全体、中心市街地全体でやさらには、人出を見越して、新たに商ってしまうと、拡散してしまって人が売を始める人も出てくるかもしれな

集まりません。ですから、一つ、こうい。

いう面白いエリアができたら、他のと●「わいわい!! コンテナ2」。平日の午前中とあって子どもたちの姿はなかったが、ふらっと訪れる人の姿は絶えず、近隣の人々が日常的に利用している様
子がうかがえた。ちなみにこの日は、交流コンテナでは「パン教室」が、チャレンジコンテナでは「アロマ●「特定非営利活動法人まちづくり機構ユマニテ

さが」常務理事・タウンマネージャーの伊豆哲也
さん

事実、「わいわい!! コンテナ2」がでころでも同じようにやってみて、そう利用されているか、空き地のまま放置

きると間もなく、そのすぐ隣にラーメいう拠点があちこちに点在していった

ねている状況に。その後、老朽化してされているかという状況だった。駐車ン店が出店した。その隣には、サッカ

結果、全体的に面白くなっていく。そいたアーケードは市が撤去しました

利用者は延べ1万5000人に及び、利場にしたところで、そもそも来街者がー J1リーグの「サガン鳥栖」が運営すんなイメージでやっています」と西村が、歴史ある商店街組合の倒産は、町用者アンケートではその約9割がプロ少ないためさほど利用されていない。

るスポーツバーがオープン。斜向いのさんは言う。

にとって大きなダメージでした」

ジェクト継続を求めた。そこで場所をそれならば、アスファルトで覆われた空き店舗では、若者2人がシルクスク「たまねぎ戦法」でいうところの、「小変 更 し、2012年6月 に「 コ ン テ ナ2」

寒々しい空間にしておくより、芝生をリーンでオリジナルTシャツをつくる

さな核」が、佐嘉神社に続く商店街のがスタート。相変わらず社会実験とい貼った広場にすれば、町の雰囲気がず店を開業した。

入り口、裏十軒川と呼ばれる水路に面う 位 置 付 け だ が、 年 間 約7万 人、

いぶん変わるのではないか。子どもたさらに西村さんは、商店街の「わいところで「わいわい!! コンテナ2」た。利用者が見込み通りに増えずに建した一角にある「わいわい!! コンテナ2016年3月までの延べ人数にして23

ちの遊び場になったり、お年寄りが何わい!! コンテナ2」とは反対側の入りは、佐賀市が所有者から土地を借り受設費の返済が滞り、自己破産せざるを2」だ。100坪 ほ ど の 芝 生 の 広 場 で、万1000人が訪れる、町の「空き地リ

気なく集う空間になるのではないだろ

口にあたる場所に、2014年4月、ワ

け、その運営は「特定非営利活動法人

得なくなってしまったのだ。しかし従そのうえに中古のコンテナをリノベー

ビング」として利用され続けている。

うか。芝生もワークショップのようにークヴィジョンズの佐賀オフィスでまちづくり機構ユマニテさが」（以下、

来、駐車場不足は中心市街地衰退の一ションしてつくった、雑誌や絵本の図「わいわい!! コンテナ」誕生のきっか

地域のみんなで貼れば、自分たちの場

あり、机貸しのシェアオフィスとカ

ユマニテ）が担っている。ユマニテは因とされており、佐賀に限らず、どこ

書館としての「読書コンテナ」、地域

けは、東京を拠点に全国各地の建築プ所だという愛着もわくはずだ……と、フェを併設させた「マチノシゴトバ

佐賀商工会議所のまちづくり機構の商店街でも駐車場設置には力を注いの人々のサークル活動やイベントに利ロジェクトやまちづくりに携わってき考えた。

COTOCO215」を 開 設 す る。 こ の「TMO佐賀」を前身とし、2009年にできた。それがここでは、その駐車場用できる「交流コンテナ」、ギャラリた西村さんのもとに、まったく面識の「とはいえ、じゃあ駐車場をすべて芝「COTOCO215」も「わいわい!! コン

NPOとして独立した組織。同NPO

が商店街の倒産を招いてしまったのーや期間限定ショップとして利用できなかった佐賀市民の一人から電話がか生の広場にしましょう! と言っても、テナ」と同様に、敷地に芝を貼り、中の常務理事でタウンマネージャーの伊だ。

る「チャレンジコンテナ」と「トイレコかってきたことによる。じつは西村さそう簡単にはいきません。そんなこと

古コンテナをリノベーションして設置

豆哲也さんは、佐賀市の中心市街地活

このことは、従来型の中心市街地活ンテナ」の四つが分棟式に配置されてんは佐賀市出身。そこで佐賀新聞が東をして何になるって、普通は思います。

した建物。開口部が大きく、カフェの性化への取り組みについて、以下のよ性化策が通用しなくなっていることをいる。

京で活躍する同郷人として西村さんのだから社会実験として、とにかく1カ

様子やなかで働く人々の姿が屋外にもうに教えてくれる。

物語るが、もう一つ、佐賀市の中心市「コンテナ2」とあるのはここが2代目

インタビュー記事を掲載した。電話の所だけでも広場にしてみて、そこがど「佐賀市ではすでに1970年代から中街地では定住人口が増加していることだからで、1代目の「わいわい!! コン

主はこの記事を読み「ぜひ、佐賀のまんな風に変わっていくかを体験しても心市街地活性化に取り組み、さまざま

が、意外にも地域活性化につながらなテナ」はこのすぐ近く、佐嘉神社の斜ちづくりにも力を貸して欲しい」と連らう。もしかすると、駐車場にしておに手を打ってはいたのですが、何をやいという現実もあった。

向いにあった。場所が移ったのは、こ絡してきたのだ。

くよりもより収益性のある事業につなっても、なかなか上手くいきませんで佐賀市の中心市街地では2000年頃

ー）
」と呼ぶ。

人が集まるところに市が立つ

呉服町名店街協同組合を倒産に追い従来型の中心市街地活性化策が招いた悪循環込んだものは、1995年に8億3000万円をかけて設置した立体駐車場だっ

れが社会実験としての仮設的なプロジ

そうして西村さんは改めて、まちづ

がるかもしれない。ですから〈わいわした。
〈わいわい!! コンテナ〉のあるまで人口減少が続き、この結果、地価

ェクトであることに関係している。1

くりという視点で郷里を見直してみるい!! コンテナ〉は、そのための実験と商店街も、
もとは呉服町名店街として、が底をついた。これを機にマンション

代目の「わいわい!! コンテナ」は2011と、商店街はシャッター街と化していして始めたんです」

全長300m弱のアーケードをもつ商店建設が増加、人口も右肩上がりで増え

年6月から翌年1月末までの8カ月間るばかりか、かつて軒を連ねていたは

西村さんはそう言って、さらに「こ街でしたが、2008年に商店街組織がていく。ところが、中心市街地をどれでいったん終了。
この間の調査の結果、ずの店舗の所々が欠け、駐車場としてれは始まりです」と言葉を継ぐ。つま倒産し、現在は自治会がその役割を兼くらい人が歩いているか、歩行者の通●呉服町名店街の中程に昔からあったイベントス
ムツゴロウ

ペース「 6 56 広場」。商店街組合倒産後に市が買い取り、ユマニテが運営を担っている。2015年

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2 2

12月、市民の手で改修するプロジェクトが実施さcity a life no.118

れ、「街なかリビング」として再オープンした

特集空き地カルチャー─多孔質都市の可能性

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くった方がいい。たとえば、商店街や手法は、全国どこでも導入可能なユニい。その時には、たとえば、僕は建築自治会で共同化して組合費のなかで維

バーサルな仕組み。全国共通のプログ家ですが、そのお店に出資して一緒に持していくとか、行政がサポートする

ラムだと考えています。ただ、そこにバーをやろうよ、ということでもいい。

なら固定資産税を減免するとか、方法

ローカリティを重ね合わせて初めて、設計料を下げてお金を出すかわりに、はいくらでもあると思います」

佐賀ならではのまちづくりになる。そ事業がうまくいったら配当してもら

つまり「町にとって必要なことであ

うしなければ、その町の価値はあがりう。もちろん事業がうまくいくようにれば、お金を払ってでも、制度を変更ません。では佐賀のローカリティは何

あらゆる応援をしていくんです。そう

左●設計事務所、シェアオフィス、カフェが併設された「マチノシゴトバCOTOCO215」。カフェ前面のオープンスペースや、商店街に面したウッドデッキスペース

してでもやるべき」だと西村さんは言かと言ったら、一番はクリークです。

すれば、ずっとその町の事業に携わりなどを活用してのイベントも随時開催され、エリアの「たまり場」的な空間になっている

う。ただし、それは同時に「町をどうただクリークには昔から連綿と続く水ながら町の活性化にも貢献できます。

したいのか」というヴィジョンをもつ利権などが複雑に絡み合っていて、空そういうかたちででも、1軒、2軒とことでもある。現在、佐賀と同じよう間としてわかりづらく、今まで手をつ面白い店が増えていけば、また町の価に商店街の衰退に悩み、「わいわい!!

けられずにいた。ですが本気でなんと値やクリークの魅力が高まっていく。

そして西村さんは、こうしたイベンコンテナ」に興味をもつ自治体や商店

かしようと思ったら、やっぱり、課題

それは何も行政から税金を投入してもオープンシャッタープロジェクト

トも決して一過性のものではなく、「結街組合などの視察も多く訪れているとをクリアする方法はいくらでもあるわ

らわなくても、民間の力でできるまち「ひなのみせ」と位置付けられたこの果を、エリアプロモーションにつなげいう。しかし、単に空き地を緑に変えけです」と西村さん。

づくりです」

だが、そんな状況も少しずつ変わり

イベント時には、結果的に1物件を2ていくもの」と位置づけている。事実

るだけではあまり意味がない。その先そのうえで、この10月29日には「わ小さな空き地や一軒の空き家、そこつつある。この歩行者通行量調査は〜 3件の出店者がシェアするかたち「ひなのみせ」でシャッターを開けたにつながる町の姿を思い描き、そのたいわい!! コンテナ2」から、歴史的建から始まる小さな試みが、波紋のよう

1980年からの通年データだが、2009

で、既存の店舗も含め21店が一気に店舗の多くで、新たな店がオープンしめに必要な場所を「戦略的に」広場に造物が多く残る柳町まで、裏十軒川沿に広がっていく様子を社会実験として

年に5万8456人と最低を記したもの

オープンした。1カ月間の期間限定でているという。そして空き店舗の最後変えることが何より大切なのだ。

い約400mの空き店舗や空き地を使っ検証してきたのが、最初の「わいわいが、 そ こ か ら 微 増 し、2013年 の 調はあったが、商店街の雰囲気が劇的にの 大 物 と も い え るCOTOCO215のて、ハンドメイドの雑貨や佐賀の食材!! コンテナ」から始まったこの5年間

査では7万0075人にまで増加してい変わり、地域の人々にも、町の変化を隣、以前は呉服店の店舗兼事務所だっを使った軽食などを販売するマルシェだったといえる。まさに「これが始まる。もっとも1990年の歩行者は34万実感させることになったのだ。

たという4階建て、床面積約400坪の

佐 賀 にCOTOCO215と い う 拠 点の開催や、和船でクリーク下りを楽しり」であり、西村さんはすでに、さら

右●「COTOCO215」の田中貴子さん

行量調査をしてみると、これに反比例

で何かをやってみたいと思う人たちがするように減少していた。新住民は、それだけいるということに驚きまし近くの商店街は利用せず、郊外の大型た」

ショッピングセンターにクルマで買い物に出かけていたのだ。

ユニバーサリティ &ローカリティ

9807人とあり、そこから減少し続け

ちなみにこの際、空き店舗オーナー

ビルも、いくつかの店がフロアをシェを構えた西村さんは、さらに現在ではむといったイベント「さが クリークマなる構想を描いてもいる。
その一つが、てきたことを思えば、ごく小さな数字との交渉や出店者募集などで大いに力アしながら利用するかたちで再生させ不動産事業も手がけるようになり、まルシェ vol.1」を開催した。取材時はCOTOCO215隣の4階建てのビルのに過ぎないが「実感として、町の雰囲を 発 揮 し た の がCOTOCO215の ス

るメドがたったそうだ。

ちづくりに対してますます多彩な仕掛

まさにこの準備段階だったが、後日再生なのだが、ここからの話は今後に気は変わってきたと思います」と伊豆タッフの一人、田中貴子さんだ。地元「〈わいわい!! コンテナ〉で空き地をけを投入し続けている。なかでもクリ

SNSなどにアップされた情報を見る譲りたい。つまり、まだまだ眼が離せさんは言う。

出身の田中さんは「わいわい!! コンテ

緑の広場に変えた。この広場のおかげークの活用には力を注いでおり、昨年と、晴天にも恵まれ、なかなか盛況だ

ないのだ。

「エリアの力が高まったと感じたのはナ」ができた時「面白そうなことが始で人が集まってきて、周囲の不動産に来「わいわい!! コンテナ2」のすぐ脇をったようだ。

昨年2月、1カ月間のひな祭り期間にまった」との好奇心から運営に参加。

も価値が出てきた。いよいよ、現状で流れる裏十軒川を中心に、カヤックや「今は商店も家も、すべてクリークにしまった」場所から始まった「わいわイベントを行った時です。西村さんやその、持ち前の行動力と人的ネットワ

は社会実験として市が賃貸料を払って江戸時代の和船に乗って遊ぶといった背を向けて建っています。でも、このい!! コンテナ」は、町にとって、ひい

COTOCO215の ス タ ッ フ と 私 た ちー ク の 広 さ、 そ し て 人 柄 が 買 わ れ、いる〈わいわい!! コンテナ〉の土地を

各種イベントも行ってきた。

イベントを機に、一軒でもいいから川ては人々の暮らしにとって、本当に必NPOが連携・協力して旧呉服町名店街

COTOCO215が オ ー プ ン す る に あ

民間として維持していく段階まできま「駐車場や空き地を広場にするというに向かって開かれた店舗をつくりた

要なものは何なのか、それを無意識のの空き店舗のオーナーに掛け合って1たり、西村さんに呼ばれてワークヴィ

した。いつまでも税金に頼っていては

うちに体感し、実感することで、みん

カ月だけ店舗を貸してもらい、店を出

ジョンズのスタッフになったという。

続きません。町のなかには仕方なく駐なで一緒に考えていくきっかけをつくしたいという人にチャレンジショップ「COTOCO215の管理人として、と車場にしている土地や空き地はまだまる試みだといえるだろう。そしてここのようなことをやってもらったのでにかく何でもやっています」と笑う田だあります。そういう場所を広場に変では、小さいながらも、好循環の上向す。すると、店を開けてもいいと言っ中さんだが、まさにまちづくりの最前

えた方が駐車場にしておくよりもメリきの渦が、確かに発生してきている。

てくれたオーナーは最初5店、最終的線にいて、日常的な町の人との交流をットがある、つまり、土地のオーナーには11店になりましたが、それに対通じ、エリアの雰囲気づくりに貢献しにとっては収益性が高く、エリアの活して出店希望者は42件に。この場所ている。

性化にも貢献できるというモデルをつc city life no.118

2 4

空き地リノベーションのその先を描くa●10月29日に開催された「さが クリークマルシェ vol.1」。裏

十軒川では和船のクリーク下りが行われ、クリーク沿いの空き地はオープンカフェのようなスペースに（photo:田村柚香里／ワークヴィジョンズ）

衰退した商店街の「空き地になってそんな小さな渦が、あちこちに立ち上るようになれば、町はもっと、楽しく、面白くなるに違いない。

特集空き地カルチャー─多孔質都市の可能性

b2 5

対談

スポンジ化から見えてくる、
本当の豊かさ都 市 が 無 秩 序 に 拡 大 し て い く ス プ ロ ー ル 化、 居 住 者 が ラ ン ダ ム に い な く な り、 空 き 家 や 空
き 地 が 発 生 す る ス ポ ン ジ 化 、 い ず れ も 都 市 計 画 上 は「 失 敗 」と 考 え ら れ て い る。 こ と に 、 ス
あな

ポンジ化し「孔 」と な っ て し ま っ た 家や土地は、今後、改めて市場価値を得ることは難 し い 。
個 人 の 資 産 と い う こ と か ら 考 え れ ば、 そ れ は「 問 題 」か も し れ な い。 し か し、 都 市 や 地 域 から見れば、そ の「 孔 」は 、 決 し て 価 値を失っていないのではないだろうか。
高 齢 化 や 人 口 減 少 に 伴 う 問 題 が 先 鋭 化 し て い る 地 方 か ら 発 信 さ れ る、 地 域 活 性 化 の ア イ デ
ア に こ そ 、 都 市 の 未 来 を 変 え る 可 能 性 が あ る と す る 山 崎 亮 氏 と、 本 誌 企 画 委 員 で あ り、 コ
ミ ュ ニ テ ィ デ ザ イ ン を 実 践 的 に 手 が け る 小 泉 秀 樹 氏 に、 ス ポ ン ジ 化 す る 都 市 の も つ 可 能 性
について語り 合 っ て い た だ く 。
Photo:新井卓

用途で埋め尽くしてどうすんの? ということですね。
ですから小泉さんの問題提起には大賛成なんですが、一方こういう指摘もある。本当に都市はスポンジ化しているのだろうか、という疑問です。見渡
せば空き地や空き地らしい空間がそこ
かしこにぼこぼこと生まれています。
確かにスポンジ化しているように見えます。しかし、土地の所有権という意
味では、じつはぜんぜんスポンジ化し小泉秀樹てはいないんですよ。よく所有権と利こいずみ・ひでき─1964年東京都生ま用権の分離ということがいわれます

れ。東京大学大学院博士課程修了。東京大学先端科学技術研究センター・大が、日本の場合、所有権と利用権はほ学院工学系研究科都市工学専攻教授。

とんどイコールですから、じつは利用ュニティデザイン。編著書に、『コミュ

権もスポンジ化していない。現実に孔はあっても、所有者、利用者にとってそれは孔ではないんです。孔があいて博士（工学）。専門は、まちづくり・コミ
ニティデザイン学』（東京大学出版会、

2016）、『都市・地域の持続可能性アセスメント 人口減少時代のプランニン
グシステム』（学芸出版社、2015）など

いようがいまいが、所有者、利用者のいます。
悠々自適の生活を送っていて、面白い。本当の空き地、空き家とは、自由。だから、せっかくあいている孔

空き地がどうのとか空き家がどうだと言い換えれば、地域に開かれた場所にだから何かに使おうよと提案したとこ

か、どうでもいいことなんですね。

するということですからね。
要するに、ろで、所有者、利用者の耳には届かな

そういうオーナーさんたちをどう説

地域のストックとして捉え直そうといい。だったら外堀から攻めていくのが得するか。そこでキーワードとなったう見方です。たとえば、
世田谷区の
「地

小泉秀樹

重要なのはストックとしての本当の空き地

値を生み出していくことだと思いまいいんじゃないかと考え、コミュニテのが「地域」でした。地域にとってい

域共生のいえ」などがその先駆け的取す。だとすれば、スポンジ化に可能性ィデザインという仕事を始めたわけでい場所をつくろうよともちかけてみた

り組みですね。

都市工学専攻教授

小泉 ─都市がスポンジ化していくこを見出す今回のテーマと重なるところす。

わけです。言うなれば、空き地や空きとはよくないというのがこれまでの一が多いんじゃないかと思うんですが。

たとえば、町がシャッター街になっ家らしきところを本当の空き地、空き

般的な理解ですが、
本当にそうなのか。

山 崎 ─ まさにおっしゃるとおりでて寂れてしまったと嘆くわけですが、家にしてみんなで利用しようよという少子化、高齢化、世帯減が今後さらにす。もともと僕はランドスケープデザ

当人たち、すなわちシャッターを閉め発想ですね。

山崎 ─空き家を本当の空き家にしよ進むといわれているなかで、スポンジインをやっていて、ランドスケープデている商店のオーナーさんはぜんぜん

小泉 ─確かに空き地、空き家と騒いうという試みはすでに始まりつつある化をむしろポジティブに捉える視点がザインというのは、要は空いている場

嘆いていないんです。だって年金をたでみても、一部まだ住んでいたり、全ということですね。僕の知っているとあってもいいんじゃないか。スポンジ所を用途で埋める仕事です。代表的な

くさんもらっているから不自由してい部が全部利用されていないわけではな

ころでは、長野県・塩尻の「nanoda」

化を豊かな暮らしをつくるためのきっ埋め方は公園をつくること。そうする

るわけじゃないし、あえてシャッター

くて、そういう中途半端に空き地、空の活動と宮崎の「かあさんの家」がまかけにできないかという提案です。

と都市公園法が適用され、公園らしくを開けて商売を続ける意味もないと思き家になっているところは、じつはけさにそれです。
「nanoda」を立ち上げ

山崎さんは、コミュニティデザイン

使われることになる。しかし、何年かっているわけです。それと同じ理屈でっこう多い。スポンジ化していることたのは山田崇さんという塩尻市の職員の専門家ですが、コミュニティデザイ

やってみて疑問が湧いてきた。そんな自分の土地が空き地になっていても彼は間違いないのですが、外見上そう見なんですが、山田さんのやり方がすごンというのは、すでにあるものを上手に埋めてどうすんだ? という疑問です

らはまったく困らない。オーナーさん

えているだけのところも案外多いのかく面白い。たとえば空き店舗をみつけにマネージメントしながらコミュニテ（笑）
。家族が減って、人口が減っていのなかには、
すでにその地域を離れて、もしれません。今おっしゃった本当のると、まずそのオーナーさんに会いにィと結び付けていき、そこに新たな価るにもかかわらず、相も変わらず新し

全然別のところに居を構えている人も

空き地、空き家にしようという発想は行く。そしてオーナーさんに空き店舗

東京大学大学院工学系研究科

山崎亮

studio-L代表／東北藝術大学工学大学教授
コミュニティデザイン学科長

c city life no.118

2 6

い用途をつくり続けている。そんなにa

住み慣れた家こそ
エイジング・イン・プレイス

特集空き地カルチャー─多孔質都市の可能性

b2 7

山崎亮
やまざき・りょう─1973年愛知県生まれ。大阪府立大学大学院及び東京大学 大 学 院 修 了。studio-L代 表、東 北 芸
術工科大学教授（コミュニティデザイ
ン学科長）、慶應義塾大学特別招聘教授。博士（工学）。専門は、コミュニティデザイン。著書に、『縮充する日本』『ふるさとを元気（PHP新書、2016）、にする仕事』（ちくまプライマリー新書、

2015）、『コミュニティデ ザインの 時『コミュニテ代』（中公新書、2012）、
ィデザイン』（学芸出版社、2011）など

つまり、ホスピスを新たにつくるのでことがきっかけになって、新たな関係や価値観が、ここにきてずいぶん変わなことをやる。まったくタイプの異なはなくて、現在高齢者が暮らしているが生まれている。見ず知らずの家に上ってきたなと感じています。
たとえば、る仕事を二つも三つも掛けもちしてい家を、そのままホスピスにしちゃおう

がりこんで片付けができるというの

地域おこし協力隊に参加する若者が増る若者もいますしね。

という発想です。

は、すでに十分な信頼関係ができていえているそうですが、ここに若者たち

山崎 ─日本では農家のことを百姓とこの仕組みをつくった市原美穂さん

るという証拠です。
「かあさんの家」の価値観の変化を見て取れます。
また、いうでしょう。百姓というのは、百のには、現在ホスピスといわれているとでは、なんと他人のみとりができると企業が地域に積極的にかかわろうとし仕事をできる人のことをいうんだそう

ころが、真の意味での「みとり」の場いう関係すら生まれている。単なる空て、さまざまな社会貢献活動に取り組です。今はインターネットの時代です

所になっていないという不満がありま間の話ではないですね。コミュニティ

んでいます。こういう動きを見ているから、農家をやりながらインターネッ

した。住み慣れた地域で、なじみの人のなかでの関係性をどうデザインすると、社会そのものが大きく変わりつつトを駆使すれば、同時に株やネットシたちに囲まれて、「その人らしく」人かという話だと思います。

あるなと感じます。スポンジ化を一つ

ョップをやることもできます。
普段は、生を全うしたいと望んでいる人たち

山 崎 ─「かあさんの家」をやるにあのチャンスと捉える発想も、こうした東京でサラリーマンをしていて、週末が、共同で生活する場所。朝起きて、たって、意外に重要だったのがその家

社会の動きと無縁ではないと思いまは別の仕事で福島にいます、なんてい

一緒にご飯を食べて、安心して眠るこの持主の人柄だというんですね。たとす。

う若者はごろごろいますから。

とのできる場所があれば、それこそがえば持主であるおばあさんが、近隣か

山崎 ─一頃ハードからソフトへ、あ小泉 ─先人たちがストックをつくっホスピスだと市原さんは考えていて、ら嫌われていないということがポイン

るいはコンクリートから人へ、などとておいてくれたということがやはり大地域の民家をそのまま活用する「かあトだったという。つまり、「かあさん言われましたよね。確かに現在もそのきいですね。
建築という分野で見れば、さんの家」を立ち上げたわけです。もの家」では持主のソーシャルキャピタ

潮流に乗って動いていると思います。

古民家や近代建築もストックですが、ちろん、介護スタッフが24時間常駐

ルがこの事業にとって文字通りの資本

しかし、僕に言わせれば、そういうこ

一般的には評価されないペンシルビル

し、周囲には訪問看護のステーションになっているわけですね。

とが言えるのも、先人たちがハードをだってストックには変わりない。じつを掃除するイベントをさせてもらう。

スを我々の事務所に貸してほしいと願もある。要するに、住み慣れた町自体

小 泉 ─ それともう一つ重要なのは、

しっかりつくってくれたおかげです。

は、地方都市には空き家になったペン

また、
その「お掃除イベント」の朝には、い出るわけです。まず間違いなく二つを「みとり」の場にしようという考え

その事業の担い手をどう育てていくか

ハードだけではダメでソフトだけでもシルビルが結構な数あるんですが、工オーナーさんに講演してもらう。ちゃ

返事で了承してくれる。山田さんは、です。

ですね。ソーシャルキャピタルを生かダメ。当たり前ですが、その両者がう夫しだいで、いろいろな活用ができそんとイベント会場として空き店舗を借この手法ですでに3軒やって、つい最小泉 ─住み慣れた場所、住み慣れたすも殺すも担い手の腕にかかっている

まく組み合わさることですね。その意うです。まさにスポンジ化でできた孔りる賃料と、オーナーに講演してもら

近も廃墟同然になっていた4階建ての家で人生の最後を迎えたい。
であれば、ともいえる。ですから、この話は担い味でいえば、今は、まさに両者がピタの活用です。

ったことに対する謝金を支払う。オー

旅館のお掃除をやり始めました（笑）
。

病院や施設ではなく「我が家のような手づくりとセットで考えることだと思ッと一致する時代です。

山崎 ─すでに町にこれだけたくさん

ナーさんにとっては、こんないい話は山田さんのやり方というのは、要する場所」がいいというわけですね。

いますね。

小泉 ─変化といえば、ワークスタイのストックがあるわけですから、それない。清掃してもらったうえに、そのに、空き家と思しきところを探して、

山崎 ─そうなんですよ。だから、たルも変わりつつありますね。とくに若をうまく活用していけばいい。もう新店に対する愛着や思い入れを好きにしそこを「本当の空き家」にすることでとえ老朽化していても、民家であると縮充で町を豊かにい人たちの働き方をみていると、そうしいものをつくる必要はないと思う

ゃべらせてもらい、謝金までもらえるす。

いうことがポイントです。市原さんか小泉 ─既存のストックを活用しよう

感じます。とにかく、彼／彼女らはマし、だからこそスポンジ化で生まれた

わけですから。山田さんは、そのイベ

もう一つの「かあさんの家」は、簡ら直接お聞きしたんですが、重要なのというのはこれからの流れだと思いま

ルチなんですよ。たとえば、カフェで孔にこそ注目したいと思っているんでントが終わった数日後、せっかくきれ

単にいうと、一人暮らしでケアを必要

は、聴覚と嗅覚だというんです。たとすが、それとは別に、ライフスタイル

3日働いて、あとの4日は自分の好きす。

いになって空き家のままにしておくのとする高齢者が住んでいる家を借りえば、朝台所からトントントンと調理

僕は、最近「縮充」という言葉をよはもったいない、イベントをやるからて、ホスピスにしてしまおうというもしている音が聞こえてくる。
そのうち、く使っています。縮小するけれど、充私たちに貸してくれないかと申し出のです。普通ホスピスにするから家を今度は料理のおいしそうな匂いがして実していくこと。これからのまちづくる。まあ、断られることはないですよ

貸してくれと頼んでも、まず貸してはくる。そうした音や匂いに包まれていりも「縮充」がキーワードになるでしね、だってすでにこの段階で良好な関くれません。ホスピスというだけで断ると、人は安心できるというわけです。

ょう。

係ができあがっているわけですから。

られることが多い。そこで一人暮らし

小 泉 ─ それはまさにエイジング・イ

小 泉 ─ 拡大でもなく縮小でもなくそして、さらに数カ月たったところで、をしている高齢者とその家族にお願い

ン・プレイスの基本で、非常に重要なて、「縮充」。スポンジ化する都市のマ

じつは、「nanoda」の活動拠点を探しして、その高齢者の家に、他の高齢者ポイントです。今、お話をうかがって

ネジメントは、縮充から始まると。

ていて、もしよかったら、このスペー

数人と一緒に暮らしてもらうんです。

いて、たとえば塩尻では、掃除をする

山崎 ─うまくまとまりました（笑）
。

c city life no.118

2 8a

特集空き地カルチャー─多孔質都市の可能性

b2 9

高層ビ ル が 背 丈 を 競い合っている今日この頃、ふ と 、 足 元 を 見 れ ば 、 隙 間 が じ わ じ わ と 増 殖 中 だ 。
都市の 空 洞 化 を 嘆 く御仁には、隙間は負の象徴に 見 え る の だ ろ う が 、 断 じ て そ ん な こ と は な い 。

左から●コンビニ入り口前の三角スキマ

隙間に こ そ 、 都 市 の未来が隠れているからだ。「 都 市 に は 隙 間 が 良 く 似 合 う 」と は 誰 の 言 葉 だ っ た か 。
この言 葉 の 意 味 を 探るべく、都市にスキマを探し に 行 く 。 ス キ マ 探 検 隊 、 い ざ 出 陣 !!

］東京都武蔵野市・吉祥寺［［ ゲスト ］
森田弘志さん第一生命財団補佐役

構成・写真:スキマ探検隊 イラストマップ:小夜小町

スキマ探検隊とは、サッチン、ユーコ、オマ
チマン、サヨちゃんを斜だす井の頭恩賜公園が隣接し、一度は常に住みたい町ランキングの上位にそんな人気エリア吉祥寺ですが、あ顔を出す吉祥寺。弊誌でも一度吉祥寺る時地図を眺めていて気付いたことがの魅力を探るべく特集を組んだことがあります。東西に一直線に走っているありました。JR吉祥寺駅を中心にほぼJR中央本線に対して、吉祥寺は斜め

半径400m圏内に商業施設が集積し、に区画ができているのです。
吉祥寺は、歩くのが楽しくなる町であり、昭和の江戸時代の新田開発で道路が碁盤の目香りを色濃く残す「ハモニカ横丁」やになっており、ビルや住宅は整然と並

雑木林と池が豊かな自然景観をつくりんでいます。ただ、地形・風土の関係

め45度の町c city life no.118

3 0a●雑貨や絵本が並ぶかわいいお店とギャラリー。三角スキマの敷地を見事に使いこなしている（イラストマップ●樽と木箱があれば、おひとりさま用バーカウンターのできあがり（イラストマップ

吉祥寺、
なぞの三角スキマを探して。
今回探検
した場所

●これはほぼ完全なデッドスペース。別の日に訪ねたら自転車置き場になっていた中心に編成されたス
キマ愛好家グループ））

から、町全体が南北軸を中心にちょう探検隊（以後探検隊と表記）─吉祥寺中

森田─新宿方面に向かって左側を歩いど斜め45度に傾いているのです。その央改札口に集合した我々は、直ちに西ているので、ちょうど北東方向斜めために、市街地とJR中央本線が交差す荻窪方向へ歩き始めました。

45度に家屋が並んでいるように見える場所に、妙な三角エリアができまし森田─線路脇をつらつら眺めながら歩ます。道に沿って碁盤の目をなしていた。JR中央本線に沿って生まれたいく

いていくと、台形や平行四辺形、極端るため、町の区画が斜めになっている

つもの三角エリア。これって、もしやな場合三角形に切り取られたような地のがよくわかります。ただ、面白いの都市のスキマ? であれば、スキマ愛

面に出くわします。三角スキマと言わは、線路に最も近い土地に家屋を建て好家を自認する我々が見ないわけにはれればそう言わざるを得ない不思議なようとすると、土地が斜めになっていいきますまい。何はともあれ、三角エ空間ですね。

るため、目いっぱい建てれば必然的に

リア=スキマを探して、いざゆかん!

探検隊─線路に平行に立つとすぐにわ

家屋は矩形（四辺形）にはならず、台かりますが、道路がみな斜めになって形や平行四辺形になってしまいます。

います。

逆に、
矩形の建物を建てようとすれば、暮らしてみたいと思うのも頷けます。

上 ● 店舗前のスキマ。普段は駐輪ス
ペースとして利用されている
左●テナントビルの1階エントランスに●JR中央本線沿いにはこんな三角スキマがそこ

さりげなく設けられた木製のベンチ。

●「吉祥寺の杜 宮本小路公園」に●五日市街道に面した「吉祥寺の杜 宮本小路公園」。奥には散

かしこに……

それっぽくないのがしゃれています

は、災害用トイレも設置されている

策路のある竹やぶと緊急時用の手押しポンプが置かれていた

特集空き地カルチャー─多孔質都市の可能性

b3 1

動が起こっていて、それに苛立った工の辺り（旧近鉄デパートの裏側）は風事担当者（後の鉄道大臣）が、ほとん俗店などが多く「リトル歌舞伎町」な

左●どんなところでも座っどやけ気味にエイヤッと一直線を引んて陰口をたたかれていましたが、町ちゃうのがオマチマン流

き、「これでやれ」と決めたという説をあげての浄化活動が実を結び、今はがあります。もっとも、諸説紛々あっ明るい健全な町になりました。

て、本当のところはわからないようで

探検隊─その後我々は、吉祥寺の繁華す。ただ、これだけ長い直線路は珍し

街を散策したわけですが、緑が多かっ

く、北海道のJR室蘭本線などに次いたことにちょっと驚きました。

で3番目に長いようです。

森田 ─けっこう公園もありましたね。

下 ● 塀をなくして町へ開く。公共スペースの賢いつくりかた

それも、わりと広めの公園が……。
祥寺西公園」は全面に芝が敷かれた公森田─我々は線路脇を後にして、五日園で、ちょうど子ども連れのお母さん

通ることなく直接地下階へ行けるの

市街道を吉祥寺の繁華街の方向に歩いがビニールシートを敷いてくつろいでで、ビル管理には適した方法だと思いていくと、また面白いことに気が付きいたのが印象的でした。

ます。また、残念ながら閉店してしまました。吉祥寺駅北側の繁華街そのも

森田─それから成蹊大学までたっぷりったようですが、三角スキマにテーブのが、JR中央本線と五日市街道、吉歩きました。途中小さな公園や緑の空

ルとイスを置いて、バーカウンターに祥寺通りに挟まれた巨大な三角地帯だ

間がいっぱいありましたが、ベンチやしているところがありました。

ったのです。

ちょっと腰を下ろせるような場所もあ

森田─店舗部分を三角スキマまで増築

小夜ちゃん─三角形は吉祥寺のキーワって、我々のような高齢者予備軍にはした雑貨店もありましたが、法規上問ードというわけですね。

まことに具合の良い町でした。

題があるような気はしますが……。

探検隊─そのまましばらく歩くと、奥小夜ちゃん─線路脇の三角スキマに始ダニズム建築です。いみじくも近代建探検隊─スポーツクラブの建物も面白に竹林のある小さな森のような公園にまって、繁華街のベンチや住宅街のた築のタイポロジーが垣間見られたわけかった。建物自体は、斜めにセットバ着きました。
「吉祥寺の杜 宮本小路公

くさんの公園たち。何か共通点があり

です（笑）
。

ックさせて三角スキマをつくっている園」と名付けられたその公園には、手そうですが……。

森田─それにしてもいろいろあります

んですが、サインは電車からよく見え

押しポンプなどが設置されていて、災森田─「ほっと一息つける場所」じゃなね。みなさん思い思いに三角スキマをるようにと線路と平行に掛けられてい害時の避難場所になっているようです。

いかな。実際僕も店の前のイスのよう利用していました。自動販売機の並ぶました。

森田─吉祥寺の原風景を表しているのなものに座ってしまいましたが（苦笑）。

コーナーになっていたり、喫煙所にな

森田─工夫次第で三角スキマは面白くかなと思いましたね。そもそも吉祥寺

探検隊 ─なるほど、「ほっと一息つけっていたり。ちょっとしたコミュニテ

なるスペースです。単なる倉庫の置きの町に吉祥寺というお寺はありませる場所」ですか、森田さんうまいことィスペースになっているところもあり場所だったり、駐車場にしているとこん。明暦の大火で焼け出された人々がおっしゃいますね（笑）
。

ターを設けるのでしょうが、地上階を左から●「もう店はないけれど、学生時代ここでバイトしていました」と指差す森田さん●階段を駐輪スペースに転用。これはいいアイデアだ●街路樹を囲む「すわりスペース」。休日ともなると、多くの人が利用する。東急百貨店の公開空地にて探検隊 ─なかでも中道通り沿いの「吉ス

キマに吉祥寺の心意気を見た

線路に沿って三角形の遊休スペースが土地・風土に適応しようとした結果でました。

ろは多かったですが。

移住してきたのが今の吉祥寺です。吉森田─今回の町歩きの最後、集合住宅

生まれてしまう。

あって、建築が環境とどう向き合うか

探検隊─階段をつくって、地下階への小夜ちゃん─でも、なんでJR中央本線

祥寺という寺は確かに存在していたののベンチがあったでしょ。あれ、とて探検隊─まさに三角スキマで、スキマということですね。もちろん後者の代アプローチにしている店舗がありましは一直線なんですか。

ですがやはり大火で焼失してしまっも象徴的だと思いました。マンション

好きにはたまりませんが、家屋を一つ

表がモダニズム建築で前者はポストモた。普通ならビル内に階段やエレベー

探検隊─おお、いい質問です（笑）
。もた。その後、吉祥寺は本駒込に移転しの住民向けにつくられたというより、ひとつ見ていくと、両方のパターンがのの本によると、1889（明治22）年に今でも健在です。

歩道を向いてつくられていて、まさにあるようです。つまり、地形に合わせ

JR中央本線の前身である甲武鉄道の小夜ちゃん─森田さん、吉祥寺にえら町に開かれたベンチでした。こういうて家屋を変形させるタイプと、地形に新宿-立川間27.2kmが開通しますが、く詳しいと思ったら、学生時代吉祥寺

配慮がさりげなくできるというところ

抗うように頑に矩形の家屋にこだわる

そのうちの中野-立川間がほぼ一直線。

でバイトしていたんですってね。

に、吉祥寺の心意気を見たような気がタイプ。いずれにせよ、そのどちらも

当時、鉄道敷設に対して激しい反対運

森田 ─約40年前の話です（苦笑）
。こ

しました。

左から●路地を少し入ればこんなすてきな公園がひょっこり顔を出すc

3 2●店が閉まっていれば、誰だって腰を下ろしたくなります

city a life no.118●ビニールシートを敷けばピクニック気分。公園は市民の憩いの場

特集空き地カルチャー─多孔質都市の可能性

b3 3

子どもたちの「笑顔」に会いに行く連載 第 9 回

プをつくることができたんです」

右●園庭に一角につくられたビオトープ。パーゴラからはシャワーのように水が降り注ぐ
下●ビオトープの周りには、子どもたちが「作品」とビオトープに宿る無限の可能性

して絵を描いた丸い石が埋め込まれている

一般 財 団 法 人 第 一 生 命 財 団 による「 待機児童対策・保育所等助成事業」。

2016年2月に完成したビオトープ

2015 年 度 の 第 3 回 で 助 成を受けた保育所等は 42 件に及んだ。

は、ログハウス風の園舎ともしっくり

小規模 保 育 施 設 が 増 え た こ ともあり、絵本・紙芝居などへの助成が多いが、と馴染んだ泉のような雰囲気だ。扇形

なかには助成 金 を 費 用 の 一 部 と し て 大型遊具を導入したり、園庭を整備する保育園もあ る 。

に広がる池は、手前から奥へ水深に変今回は、とくに 助 成 を 有 効 に 活 用 し て 園 庭を充実させた、仙台市と小平市の保育園を訪ね た 。

化がつけられ、小さいなかにも多彩な取材・文・photo:斎藤夕子

水辺環境が形成されている。その周囲には、子どもたちの「作品」である丸

宮城県仙台市 ろりぽっぷ泉中央南園
自発的な学びから誕生したビオトープ

さらに子どもたちは、自分たちで水ビオトープをつくることにしたんです」

い石が組み込まれたほか、池の上部に槽のなかの生き物の面倒を見始めた。

ただ、新設の保育園では他にも何かはパーゴラのような木組みが設置さキンギョやメダカが死んでしまうことと物入りでそのための費用を捻出する

れ、そこから、循環させた水がシャワが続いたため、なぜ死んでしまったのことは難しい。見積もりをとってみるーのように降り注ぐ仕掛けもつくられかを考え、エサをあげ過ぎないように、と整備費用は200万円を優に超えてした。訪ねた日には、ここで生息してい仙台市から市営地下鉄南北線で終点

笑顔でそう教えてくれるのは、佐藤

水が汚れないように、当番を決めて世まった。そんな折りに今回の助成を知る生き物はメダカだけだったが、数日の泉中央駅へ。新都心として整備され眞弓園長だ。自然との交感を大切にす話をすることにしたのだ。するとあるり「少しでも費用の足しになれば」と後に控えた川でのボート遊びに際に、た近代的な様相を見せる駅前から約る保育園であるだけに、園舎も木の質

日、水草にメダカの卵がついているのの思いで応募したのだという。

川の生き物を捕まえてビオトープに入を発見する。卵がちゃんと孵るように「おかげさまで、助成していただくこれる予定なのだという。

1km。豊かな自然が残る一角に2015

感を活かしたログハウス風。廊下や階

年4月、「ろりぽっぷ泉中央南園」が開段の踊り場などにはドライフラワーが園した。園舎のすぐ前には、子どもたちがボート遊びや自然観察もできると飾られて、
暖かな雰囲気が満ちている。

かえ

親メダカの水槽とは分け、いつ赤ちゃとになったので私たちも張り切って、それにしても、遠方の事業者が施工●佐藤眞弓園長

んメダカが生まれるのか、いっそう熱

ぜひ、子どもたちと一緒にビオトープ

したとなれば、経費だけでも嵩んだとかもそのきっかけは「子どもたちが廊

心に観察をするようになった。そしてをつくりたいと思ったのですが、なか

思うが、このビオトープを手がけた設

下を走らないようにするためには?」

とうとう赤ちゃんメダカが生まれる

なか〈子どもと一緒に〉ということを計士は地域福祉活動も行う人物で「子という問いだ。それがどうしたら、ビと、中心になって世話をしていた5歳受け入れてくれる事業者さんがいませ

どもたちのためなら」と、諸経費があオトープにつながるのだろう。

児はもちろん、それまで関心をもってんでした。それでいろいろと探していまりかからないように工夫して、助成

いう七北田川が流れている。

「キンギョの命を守りたい!」「私たちの保育園では〈遊びこそ学び〉

泉中央南園では、今回の助成を契機をテーマに、本物の体験をすることをに園庭にビオトープを整備した。ただ重視しています。その意味で自然はい

しそれは、子どもたちに自然観察の場

園舎の1階、玄関から各保育室をついなかった子どもたちみんなが、そのる時に千葉県のビオトープ設計士の方額の範囲内、当初の見積もりのおよそ

ちばんの教材。子どもたちは日々のおを「与える」というより、子どもたち

なぐまっすぐな廊下を、子どもたちが生命の誕生をとても喜んだという。

と出会うことができ、子どもたちが丸半分の費用でこれをつくってくれたそ

散歩でも草花の様子に心を留め、感性による自発的な学びを「支援する」た

走ってしまうことが、一つ悩みの種だ「そこで、もう少し豊かな環境を観察

い石に絵を描いた〈作品〉を組み込みうだ。佐藤園長は「設計士の方はとてを育んでいます」

めに整備されたものなのだという。しった。普通なら「廊下は走らないこと!」し、体験できるようにしたいと思い、ながら、想像以上にすてきなビオトーも親身になってくれて。本当に良い方

なな き

た

と先生が注意するところだが、ここでは違った。
「子どもたちが自発的に廊下で立ち止まれるように、廊下の途中に小さな水槽を置き、キンギョとメダカを飼育してみることにしたんです」。
効果はてきめんだった。子どもたちは水槽の生き物を観察するために立ち止まり、小さな生き物を驚かさないよう●ログハウス風のろりぽっぷ泉中央南園。園舎内も木の温もりを感じる、暖かな雰囲気に満ちている●廊下の途中、以前水槽が置かれていた場所には、エサをあげた時に、むやみに騒いだり、走ったりする

間と名前を記した当番表などの観ことがなくなったのだ。

察記録がそのまま残されている●テラスから水中を覗き込む子どもたち。
「赤いメダカがいるよ」「小さ

いのは赤ちゃんかな?」

c city life no.118

3 4a

特集空き地カルチャー─多孔質都市の可能性

b3 5と出会うことができました」と笑顔での子どもたちはテラス側からビオトー

るとしか思えないほどだった。

語る。だが、それは園長以下職員の熱プを覗き込んでいた。
写真を撮る私に、

ビオトープはそれほど大きなものでホールドに手を掛け、足を掛け、子ど意と、そのもとで健やかに育つ子ども

小さいメダカを指差して「赤ちゃんがはない。だが、ここで繰り広げられる

もたちは器用に丸太を登り始める。
「じたちの姿があってこその「出会い」だ

いるんだよ!」と教えてくれるが、なお魚や昆虫、植物の命の営みをつぶさにゃあ、ぐるっと一周してみようか!」とったのだろう。

一心に水中を見つめる子どもたちの眼観察する子どもたちが、ここから得る

河野園長。上に登るだけではなく、横

この日は園庭で、この夏最後のプー

差しはとても真摯で、大人の私に見え体験や学びは、無限の広がりをもってに移動していくことも、子どもの身体

ル遊びが行われていたため、それ以外ている以上のものが、そこに見えていいるに違いない。

東京都小平市 てんじん保育園「遊びという教室」で子どもたちの心身を育てる

く。赤、黄、青とカラフルな、小さな

左●たくさんのブロックをいろんなかたちに組み立てて遊ぶ1歳児のクラス
右●ゴムチップ舗装された園庭。河野園長が出てくると、子どもたちが一斉に集まってきた能力を高めるのに効果的なのだそうだ。また、丸太の中はジャングルジム

もたちは自由な発想でいろんなかたち「助成がなければ、数年かけて少しずにようにもなっている。中に入っていをつくっていきます。その時の挑戦すつ準備して、整備をするしかないと考った子は途中にある覗き穴から顔をのる気持ちや達成感は、自信や意欲につえていましたが、せっかくの機会なのぞかせ、「園長先生、ここだよ!」と、ながります」

で、助成を受けてすぐ、2015年の年

ニコニコと呼びかけてくる。構造はシ末に一気に整備しました」と河野園長

ンプルだが、登ったり、くぐったりをは笑う。

繰り返す子どもたちは、遊ぶ度に、新そう考える河野園長にとって、保育
西武新宿線の小平駅から徒歩数分。

ちを預かる保育園の設立を考えてきたたちに豊かな遊びの場を提供していこ園に優れたおもちゃや遊具を充実させ

地元ではサクラの名所としても知られが、この度、小平市が待機児童解消対

うとしています」と河野園長。それだ

ることは必然的なことだった。ただ、る緑道を辿り、クリやナシなどの果樹策として保育園を新設することになっけに、園舎2階にある多目的ホールに

それらはなかなか高価でもある。新設を栽培する畑が広がる一角に、2014

たため、すぐに手を挙げたのだという。

は、河野園長が厳選した国内外の優れの保育園が何から何まで揃えることは園庭に出てみると、そこは一面、ゴ

男の子は、まるでロデオのように、自たおもちゃが、たくさん用意されてい難しい。このため、園庭に設置したい

ムチップ舗装が施されていた。歩くと分で前後左右にからだを揺らしながらた。

と考えていた遊具を整備することがで程よい弾力があって心地よい。舗装のその動きを楽しんでいる。そうやって

年7月「てんじん保育園」が開園した。
すぐ近くには、同保育園と同じ社会福

遊びから得る「自信」と「達成感」

子どもたちの心とからだを鍛える

たな楽しみを発見するようだ。
一方、ロッキング遊具にまたがった祉法人正和会が30年前から運営する

てんじん保育園の特徴の一つに、河「とくに積み木や立体パズルのようきずにいた。

内部は二重構造になっていて、十分な遊ぶことで腹筋や背筋、体幹を鍛える

乳児保育園「ひめゆり保育園」もある。

野園長が「おもちゃコンサルタント」

な、大人だと考えすぎてうまく組み立「園庭には、3歳児までを対象とする

クッション性があると共に滑りにく他、三半規管を強くする効果もあると「〈ひめゆり〉での保育は2歳児までなの資格をもち、保育士全員が「おもちてられないようなおもちゃでも、子ど複合遊具が一つありましたが、子ども

く、水はけも良いのだという。これないう。

ので、巣立った子どもたちは先生方のゃインストラクター」の講習を受けてたちが安全な環境のなかで、身をよじら、遊具で遊ぶ子どもたちが、万が一「子どもたちは、
おもちゃや遊びから、ことを覚えていられません。それがちいることがある。これらの資格授与やったり、掴まったり、登ったりとダイバランスを崩して転んでも、それほど生きていくことのすべてを学びます」

ょっと寂しかったんですよね」と笑顔講習会は、国内外の良質なおもちゃのナミックにからだを動かし、多彩な動

痛くはなさそうだ。

と河野園長。元気に、また自ら工夫をで教えてくれるのは、
河野和昭園長だ。

普及等を行う認定NPO法人日本グッ

きを身につけることのできる遊具が必

園 庭 で は2、3歳 児 が 遊 ん で い た。

凝らしながら遊ぶ子どもたちの姿に、河野園長は同法人の理事長でもあり、ド・トイ委員会が行っており、本誌で要だと考えていました。そんな時に助そこに河野園長が「丸太に登れる人はその言葉を実感する。おもちゃや遊び

ひめゆり保育園でも園長を務めてきも同NPO法人が運営する「東京おも成を知り、子どもたちに、より豊かないるかな?」と声をかけると、子どもと真剣に向き合うことは、いかに人生た。以前から、就学前までの子どもたちゃ美術館」とその取り組みを紹介し遊びの環境を提供したいと思って応募たちは一斉に、「できるよ!」「見てて!」の基盤をつくるかを考えることと、同たことがある（2012年、106号）
。

しました」

と言って丸太の側面に飛びついてい

じなのかもしれない。

今回の助成をきっかけに、てんじん「日本では〈おもちゃ〉や〈遊び〉という言葉は、本物ではない、とるに足ら●河野和昭園長。運営法人の理事長でもある

c city life no.118

3 6a●のどかな田園風景のなかに建つ、てんじん保育園

保育園が園庭に整備したのは、丸太をないものという意味で使われますが、立てたような筒の外側に、クライミン

おもちゃは人間が最初に出会う文化。

グ用のホールドがつけられた遊具と、子どもたちが知力、体力、そして社会バネの軸に支えられたディズニーキャ

性を身につけていくためにとても重要

ラクターに股がり、前後左右に揺れるなものです。ですから私たちは〈遊びロッキング遊具2基。ただ、じつは丸という教室（フィールド）で学ぶ〉とい太の遊具だけで助成の満額を超えていう言葉をキャッチフレーズに、子どもるのだ。

●ロッキング遊具に股がり、笑顔を見せる男の子●園舎2階の多目的ホールに置かれたおもちゃ。

●「チャレンジまるた」で遊ぶ子どもたち。クライミング用のホールド

キャビネットの中にもさまざまなおもちゃがたくを器用につかんで登ったり、移動したり。隠れ家のようになった内部はさん入っている「ごっこ遊び」の場にもなる

特集空き地カルチャー─多孔質都市の可能性

b3 7

No.39 特集「住宅の水まわり」

backnumber

今号と関連する特集号をPick Up（その他は特集タイトルのみ）（1996.3）

No.40 特集「都市の駐車空間」（1996.6）

No.41 特集「橋のデザイン」（1996.9）

No.42 特集「建築と木材」（1996.12）

No.43 特集「輸入住宅」（1997.3）

No.44 特集「都市と学校」（1997.6）

No.45 特集「環境共生型まちづくり」（1997.9）

No.46 特集「都市と情報化」（1997.12）

No.47 特集「老いない住宅」（1998.3）（1998.6）

No.1

特集「都市の幹線道路」（1984.2）在庫切れ

No.48 特集「都市と駅舎」

No.2

特集「都市公園」（1984.5）在庫切れ

No.49 特集「住宅のコスト」

No.3

特集「都市と河川」

No.4

特集「子どものための都市計画」

No.5

特集「都市と盛り場」

No.6

No.77 特集「公共空間、新たな視点」（2005.9）● インタビュー│「公共性」の三つの概念│齋藤純一／町家文化の公共性│谷直樹／「鈍さ」の公共空間│町村敬志／移動・移転・変転する
公共空間│毛利嘉孝● 写真ルポ│コモンの風景─公共空間を探しに行こう! ／ 1.法然院

─ 京 都 市 左 京 区 ／ 2.け ん か 広 場 ─ 東 京 都 練 馬 区 石 神 井 台 ／ 3.
MARUNOUCHI CAFE─東京都千代田区丸の内／ 4.ノリタケの森─
愛知県名古屋市西区／ 5.とんぼりリバーウォーク─大阪市道頓堀川／ 6.ブルームーン─神奈川県一色海岸／ 7.神谷町オープンテラス（浄土真宗本願寺派光明寺）─東京都港区虎ノ門／ 8.海とのふれあい広場─大阪府堺市築港／ 9.どんぐりひろばプロジェクト─愛知県名
古屋市／ 10.サロン・ド・カフェ・こもれび（自立生活サポートセンタ
ー・もやい）─東京都新宿区小川町● 公共空間の変容と社会的排除─ニューヨークの事例を中心に│小玉徹● ルポ│公共スペースとしての海の家│渡邉裕之（2005.12）（1998.9）

No.79 特集「都市の「良質な」居住環境」（2006.3）

No.50 特集「路面電車ルネサンス」（1998.12）

No.80 特集「エリア・スタディ・シリーズ

No.51 特集「ヒトが集まる、まちがにぎわう─集客都市へ」（1999.3）（1985.12）

No.52 特集「シルバー・ハウジング」（1999.6）

特集「都市生活と神社仏閣」（1986.5）

No.53 特集「NPOとまちづくり」（1999.9）

No.7

特集「住宅地の道路と家並み」（1986.9）

No.54 特集「地域のノード、公共施設の新潮流」（1999.12）

No.8

特集「都市とヒューマンスケール」（1987.3）

No.55 特集「都市公園の未来」（2000.3）

No.9

特集「都市と水辺」（1987.7）在庫切れ

No.56 特集「まちづくりの新しいパラダイム」（2000.6）

No.10 特集「都市の景観」（1987.12）在庫切れ

No.57 特集「島のまちづくりに学ぶ│沖縄編」（2000.9）

特集「都市と防火」（1988.7）在庫切れ

No.58 特集「地域に開く大学」（2000.12）

No.12 特集「都市とアメニティ」（1988.12）在庫切れ

No.59 特集「危機管理のまちづくり」（2001.3）

No.60 特集「保存─都市と建築、過去と未来をつなぐもの」（2001.6）

No.61 特集「30代建築家の都市イメージ」（2001.9）

No.11（1985.6）在庫切れ

No.13 特集「都市と運河」（1989.8）

No.14 特集「都市再開発とアーバンデザイン」（1989.12）

No.15 特集「アミューズメントと都市」（1990.3）（2002.3）

No.18 特集「都市とホール」（1990.12）

No.64 特集「『都心居住』のまちづくり」（2002.6）

No.19 特集「エコロジー都市」（1991.3）

No.65 特集「都市はアートで刺激される」（2002.9）

No.20 特集「新・集合住宅論」（1991.6）

No.66 特集「ランドスケープ・デザインの新展開─
No.67 特集「スローライフとまちづくり」

No.23 特集「都市の民俗誌」（1992.3）

No.68 特集「サステナブルな都市 成長 政策─

No.24 特集「都市と緑化」（1992.6）

No.25 特集「公共建築のデザイン」（1992.9）

No.26 特集「都市と高層ビル」（1992.12）

No.27 特集「住宅の間取り」（1993.3）

都市計画と長期ビジョン」（2002.12）（2003.3）（2003.6）

No.69 特集「吉祥寺─住みたい町ナンバー 1の理由」（2003.9）

No.70 特集「緑の建物づくり」（2003.12）

No.71 特集「都市と観光、新たな視点」（2004.3）

No.72 特集「構造改革特区とまちづくり」（2004.6）

No.28 特集「都市と広告」（1993.6）

No.29 特集「都市の上水道」（1993.9）

No.30 特集「都市の保存」（1993.12）

No.74 特集「都市の言説を巡る旅
10のキーワードから探る都市［論］の現在」

No.31 特集「ミュージアムと都市」（1994.3）

No.75 特集「マルチモーダルが都市を楽しくする［ヨーロッパ編］」

No.32 特集「プレハブ住宅」
No.33 特集「都市の色彩」（1994.9）

No.34 特集「観光都市の条件」（1994.12）

No.35 特集「都市と下水道」（1995.3）

No.36 特集「マンションのメンテナンス」（1995.6）

No.37 特集「都市と歩道空間」（1995.9）

No.38 特集「ゴミとリサイクル」（1995.12）

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3 8a（2004.9）
No.73 特集「マルチプル／モビリティ コンパクトシティの条件」（2004.12）（2005.3）（1994.6）

No.76 特集「路地・横丁空間からの都市再生」（2005.6）● 対談│路地はなぜ必要か│安原秀＋橋爪紳也● サーベイ│復活! 法善寺横丁─蘇った路地空間● 路地・横丁Report［大阪編］● 路地・横丁Report［京都編］● ルポ│路地はコミュニティ─「向こう三軒両隣」のまちづくり● ルポ│「路地っぽさ」を演出する─路地の時代の商業施設● インタビュー│路地から見る都市の未来│青木仁● 綴じ込みMap│路地・横丁Report［東京23区編］（2006.12）（2007.3）重版● インタビュー│「なぜ死が最初にきて、生があとにきているのか」│宇沢弘文● 座談会│今こそ都市の論理を!─ジェイコブスは日本でどう応用でNo.100 特集「21世紀のまちづくり「情報革命が、都市をどう変えようとしているのか」」（2011.6）

No.101 特集「震災後の地域・コミュニティ・住まい─再生・復興への視点」（2011.9）

No.102 特集「交流住宅─新しい暮らしのかたち」（2011.12）

No.103 特集「時間に暮らす」（2012.3）

No.104 特集「エリア・スタディ・シリーズ

地産地消エネルギーのまちづくり」（2012.6）

地域に埋もれたコンテンツを発信する」

No.106 特集「子どもの空間とまちづくり」（2012.9）（2012.12）在庫切れ

No.107 特集「シティホール─市庁舎の新潮流」（2013.3）

No.108 特集「都市の〈隙間〉に集い、憩い、賑わう」（2013.7）● 視座│隙間をどう捉えるか│三宅理一● インタビュー│1.
「隙間」からの都市デザイン│吉松秀樹／ 2.「ス● ケーススタディ│憩い、
賑わう、新しい「隙間」│東京都新宿区「モア4番街」│常設のオープンカフェを実現した、大都市・新宿の小さな街路空間／大阪市船場地区「太閤路地プロジェクト」│ビルの「隙間」に息づく歴史空間／東京都台東区「2k540 AKI-OKA ARTISAN」│ガード下に生まれたアルチザンの街／栃木県鹿沼市「ネコヤド商店街」│小さな路地から商店街へ

きるのか│日端康雄＋陣内秀信＋林泰義● イラストコラム│街のすきま猫ストーカー 1 〜 4│麻生ハルミン● 事例研究│ジェイコブス的視点から見た東京│計画的につくられ● 震災復興Report・5│住民参加のまちづくり提案を通して、「 街なた「路地」が支える重層都市─中央区銀座│岡本哲志／自由な気風に包まれた「歩行者の町」として─世田谷区下北沢│小林正美／歴史的連続性が支えるマルチエスニックタウン─新宿区大久保│稲葉佳子／土地に刻まれた「痕跡」から、町の魅力を再発見─中野区沼袋│佐藤滋● ジェイコブス的「人間都市」としての商店街│服部圭郎

わが町流まちづくりのすすめ─❷」（2007.12）

No.87 特集「「美味し国」の景観論─フランス、都市景観の新たな創造」（2008.3）

No.88 特集「美味しいまちづくり」（2008.6）

No.89 特集「都市を愉しむいくつかの方法」（2008.9）

No.90 特集「シュリンキング・シティ─縮小する都市の新たなイメージ」（2008.12）● インタビュー│縮小する都市とファイバーシティ 2050─縮小に「未来」はあるか│大野秀敏● インタビュー│シュリンキング・シティ、
スタディーズ│「都市をたたむ」アーバンデザイン 団塊の世代の都市問題│饗庭伸／共生と連携の地域デザイン「歴史・エコ回廊」による地域再編│高橋賢一● インタビュー│人口減少時代を読み解く│2020年、東京はエイジドシティになる?! 人口縮小社会と都市の変貌│松谷明彦／多角的な拠点づくりとアジア・ネットワーク│大西隆／「LIFE」から考える人
口減少時代の都市像│大江守之● インタビュー│「KY」な日本のシュリンキング・シティ│藻谷浩介● ケーススタディ│シュリンキング時代の「地域資産活用術」─東京

R不動産／黄金町バザール／東京コミュニティパワーバンク

No.91 特集「都市彩譜─まちのいろどりのふ」か」に住むことの意味を探る……宮城県石巻市「コンパクトシティいしのまき・街なか創生協議会」● 私の好きなまち・くらし・7│Omiya on my mind̶わが心の大宮
玉浦雅明

No.109 特集「瀬戸内文化の再生 爺さま、婆さまを元気にする芸術祭」（2013.11）

No.86 特集「エリア・スタディ・シリーズ

No.63 特集「LETS的まちづくり」（1991.9）「ロハス」時代の、「素顔のまま」でまちづくり」（2007.9）（1990.9）（2011.3）

キマ」が文化を生む!│増淵敏之

No.82 特集「エリア・スタディ・シリーズ

No.85 特集「地図とまち─見る・歩く・つくる」

No.17 特集「私鉄と歩んだ都市」（1991.12）（2006.9）（2001.12）

No.62 特集「使う建築、使うまち─都市のストック活用法│国内編」

No.22 特集「都市と商業空間」

No.81 特集「「安全・安心のまちづくり」を考える」（2007.6）（1990.6）在庫切れ

No.21 特集「新・リゾート論」（2006.6）

No.84 特集「サイクリング・シティの可能性」

No.16 特集「高齢化社会と都市」

地形を活かしたまちづくり」

わが町流まちづくりのすすめ─❶」

No.83 特集「ジェイン・ジェイコブスの宿題」（2010.12）在庫切れ

No.105 特集「「町おこし」新潮流─

No.78 特集「小さな町の豊かな暮らし」（1984.12）

No.98 特集「下北沢から「都市」を考える」
No.99 特集「「学校」からのまちづくり」（2009.3）

No.92 特集「fun town─たのしい・かわいい・やさしいまちづくり」（2009.6）

No.93 特集「マチとムラの幸福のレシピ」（2009.9）

No.94 特集「創造のまちづくり」（2009.12）

No.95 特集「団地ルネッサンス」（2010.3）

No.96 特集「風と土のインダストリー 地場産業の未来」（2010.6）

No.97 特集「新しい公共交通〜生活支援ネットワークへ〜」（2010.9）

No.110 特集「都市とサイン」（2014.3）

No.111 特集「自由が丘─暮らしやすさの秘密を探る」（2014.7）

No.112 特集「新しいパートナーシップ─PPP＞PFI＞コンセッション方式」（2014.11）

No.113 特集「新しい図書館」（2015.3）

No.114 特集「空き家─家と暮らしと地域のこれから」（2015.7）● 連続インタビュー│日本の空き家、
現状と課題│1・制度の隘路に生じる「空き家問題」│浅見泰司／ 2・日本の空き家と住宅市場│米
山秀隆／ 3・世代間継承がうまくいけば空き家問題は解決する│山下祐介● ケーススタディ│「空き家」からの地域再生│神奈川県横須賀市─
軍港をのぞむ、傾斜地の空き家対策／長野県佐久市─累積成約数全国1位を誇る「空き家バンク」／東京都世田谷区─空き家・空き部屋を、人と地域をつなぐ、まちづくり拠点に● ルポ│遠くの空き家を見守り、管理する● 連載│スキマファイル・5│歴史のある町にスキマあり!
● 連載│子どもたちの「笑顔」に会いに行く・5│青山すぎのこ保育園「芝生でのんびり、畑ですくすく」／はとぽっぽ保育園「災害時に子どもたちの命を守るお散歩車」● 岩手県立高田高等学校新校舎落成記念式典「高田高校再建、岩手県の復興シンボルに」的

No.115 特集「酒とまちづくり」（2015.11）

No.116 特集「ロスト近代と都市の未来」（2016.3）

No.117 特集「建築とまちづくり」（2016.7）● 寄稿│建築と町の新しい関係│五十嵐太郎● ケーススタディ│町に開かれた建築│みんなの森ぎふメディアコスモス─
行政の中心から町をつなぐ結節点へ／食堂付きアパート─「小さな経済」を地域に循環させる／鶴ヶ島太陽光発電所環境教育施設「eコラボ」─工場跡地を
環境・防災・地域の拠点に／女川駅前にぎわい拠点・シーパルピア女川─中心市街地から復興の狼煙をあげる／真壁伝承館─町の歴史を映す公共建築のかたち● スキマファイル│見上げればスキマ 大東京天空庭園巡り● 子どもたちの「笑顔」に会いに行く│リーゴ正保保育園「園庭を緑豊かな小

さな森に」／ひよし保育園「体験から学ぶ、
自然いっぱいの園庭」

特集空き地カルチャー─多孔質都市の可能性

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待機児童対策・保育所等助成事業 第4回（2016年度）助成施設のお知らせ

第一生命財団について

この度、第4回の助成施設を決定しましたので、お知らせします。待機児童数が多い地域において、開園して間もない保育
園および認定こども園から、243件の応募をいただきました。厳正なる選考の結果、下表のとおり44件、助成総額2998万円（申請額）の助成を決定しました。

第一生命財団は、第一生命保険相互会社（現第一生命保険株式会社）からの拠出金をもとに設立された都市のしく

地域
都道府県

当財団は、豊かな次世代社会の創造に寄与することを目的として、少子高齢化社会において、健康で住みやすい社
会の実現に向けた調査研究ならびに提案、助成等を行っています。具体的には、これまで取り組んできた「都市と札幌市

札幌モンテッソーリこどもの家

机椅子セット、絵本棚、絵本

宮城（4）

仙台市

小田原ことりのうた保育園

ピアノ、オルガン、太鼓、鍵盤ハーモニカ、タンブリン、ハンドベル他

幸町すいせん保育所

巧技台、セフティジャンピング

八木山あおば保育園

庭木植栽、築山他

石巻市

石巻たから保育園

体育マット、鉄棒、ベビースケール、身長計、避難車他

福島

福島市

すばる保育園

築山、砂場、おままごとグランドハウス

栃木

宇都宮市

認定みどりこども園

ツリーデッキ

埼玉（2）

ふじみ野市

亀久保ひまわり保育園

三輪車、逆上がり補助器、登はん棒、鉄棒

上尾市

つつみの森認定こども園

マット、平均台、トンネル、跳び箱他

船橋市

トレポンテ駅前保育園

滑り台、トンネル、ソフトリング、三輪車

市川市

北国分駅前しゃりっこ保育園

キーボードセット目黒区

キッズハウス池尻大橋

絵本

世田谷区

クラルテ保育園

茶道具一式

ふかさわミル保育園

アクティブプレイクッション、トンネル、なわとび、体操リング他

中野区

かたつむり保育園野方

本棚、絵本

葛飾区

青戸ひだまり保育園

バランスストーン、トンネル、ガーデンハウス、
クライム＆スライダー他

調布市

ちいはぐ・飛田給

ベビーシート

西東京市

保育室わんわんパネルシアター、タンバリン、鈴、マット、トンネル、人形他

港南あひる保育園

枕木クライミング

こどもっと保育園

テント、おもちゃ箱、絵本棚

東戸塚かもめ保育園

リバーランドスケープ、すべり台、ハイハイクライマー他

きゃんばす東林間保育園

平均台、跳び箱、マット、バスケットボール、バルーン他

小町通みたけ保育園

クライミングボード、巧技台

藤沢市

湘南まるめろ保育園

キッズハウス

大和市

あけぼの保育園

マット、絵本スタンド、絵本棚、絵本、紙芝居他

さくらの森保育園

絵本、紙芝居、リバースストーンズ、ヒルトップス

鎌倉市

まんまる保育室

プール、日除け浜松市

十全双葉保育園

丸太越え、ジグザグウォーク、トンネル他

聖隷めぐみ保育園

オープン棚、トンネル、滑り台、プレイクッション、
ままごと他

中央ながかみ保育園

東屋

オリーブの実保育園

砂場・土場

陣内秀信（法政大学教授）

御田クローバー保育園

プール

林 泰義（特定非営利活動法人玉川まちづくりハウス運営委員）

クオリスキッズ三国本町保育園

太鼓、木琴、鉄琴、タンバリン、シロフォン

大村謙二郎（筑波大学名誉教授）

しおん大谷保育園

バランスボード、バランスブロック

小泉秀樹（東京大学教授）

小規模保育園どんぐりのおうち

本棚、絵本

ぷちはうすキララ保育園

はしご、滑り台、平均台、バランスストーン、マット、絵本他

東京（7）

神奈川（9） 横浜市

information
相模原市

静岡（3）

愛知（2）
大阪（4）

名古屋市
大阪市
東大阪市

兵庫

神戸市

元町キッズルーム

タイニートットアクティビティーコース、
キッズソファー他

香川高松市

栗林にこにこ保育園

ふわふわランド、ベンチ、マット、トンネル、平均台他

愛媛

松山市

小規模保育園みそのマット、滑り台、テーブル、鉄棒、バランスストーン

福岡

うきは市

うきは幸輪保育園

テーブルベンチ、シーソー、屋外時計

熊本

菊池郡菊陽町

あゆむ保育園ジャングルジム、砂場

沖縄（3）

石垣市

こどもの家保育園

プール、ビート板他

糸満市

ココカラ保育園

砂場

宜野湾市

ちきーと保育園

絵本、カード、パネルシアター

c city life no.118a

購入希望品（抜粋）

北海道

千葉（2）

4 0

施設名称

市区町村

みとくらし研究所、地域社会研究所および姿勢研究所が、平成25年4月1日付で合併し発足した一般財団法人です。

くらし」「コミュニティ」「姿勢と健康」に関する調査研究と啓発活動に加え、社会的に喫緊の課題である「待機児童対策」の一助となるべく、新設の保育所（認定こども園を含む）に対する助成事業および緑豊かな住環境の整備のための都市緑化に関わる助成事業「緑の環境プラン大賞」に取り組んでいます。
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ホームページ

http://group.dai-ichi-life.co.jp/dai-ichi-life-foundation/city & life no.118 Nov-Feb 2016-2017
2016年11月発行
企画委員

日端康雄（慶應義塾大学名誉教授）

小野文夫（当財団常務理事）
佐藤 真（株式会社アルシーヴ社）
編集・発行

一般財団法人 第一生命財団
東京都千代田区平河町1丁目2番10号平河町第一生命ビル2階
電話03-3239-2312

編集協力

株式会社アルシーヴ社

斎藤夕子
デザイン・レイアウト

生沼伸子

印刷

株式会社恒陽社印刷所

頒価500円・送料215円

特集空き地カルチャー─多孔質都市の可能性

b4 1

ISSN 0289-7172

city a life no.118 Nov - Feb 2016 - 2017
一般財団法人 第一生命財団