市民オンブズマンわかやま

発行責任者 畑中 正好
発行日 ２００８年７月１４日
連絡先和歌山市十二番丁１０番地 和歌山合同法律事務所内
TEL 073-433-2241
FAX 073-433-2767
http://www.naxnet.or.jp/~wa_obz/ E メール wa_obz@naxnet.or.jp

ニュース ＮＯ６８

知事選挙カー不正請求問題
公開質問状 ‑ 受け取り拒否

タルした車の種類と期挙カーや同県連がレンっていることから︑選されていたことが分かが借りた車代が上乗せある自民党和歌山県連

知事を推薦した政党で﹁ひどい ！﹂と 対応に批難の声も私達が︑去る７月７日に︑知事の選挙カーの不正請求問題に関連して公開質問状を提出に知事室に赴いたところ︑対応に出た曽根義廣・公室長らに︑﹁私人のときの問題﹂として受け取りを拒否されました︒

何度も受領するよう要請しましたが︑頑なに拒否され︑やむなく公舎に郵送しましたが︑まったくひどい対応です︒受け取って知事に渡すことに何の問題があるというのでしょうか︒理解できません︒単に︑間 ︑代 金な どの 詳細 と ︑真相究明のための外部受け取りたくないための拒否としか思えません︒みなさんいかがでし事にも責任のあること

その 裏 付け 資料 の開 示 ︒
指示が出ていたのでしことの証明書にある知も寄せられています︒
何の問題があるという選挙カーのレンタル代た時の選挙で使用したしていると見られるこ

署していなくても承諾のかどうか︑仮に︑自-1-ょうか︒
公 開 質問 は ︑ 知 事と機関を設置すべきであを問いかけています︒

だ と 指 摘 し て︑ そ の 真する 文書 だっ た だけ に ︑ て ど う 考 え て い る の か

なお︑回答は１週間以ょ う ︒ 知 事 の選 挙 カ ーなどを問うものです︒

して県民に明らかにす書です︒それに︑公室追及されるような文書

ま た ︑ 質 問 は︑ 水 増

受け取り拒否はありるがどうするのかなど
長らに回答を求めていを︑受け取りたくないしした額を記載してい得ない︑ひどいなーと相と知事の責任についるものではなく知事にという本音がそうさせる車の賃貸借契約書及いう批難の声が当会にの不正請求の問題に関回答を求めているのでたのであろうことが透び︑その車を使用したべきことを質問した文あり︑室長らの受け取け て見 えま す︒
質問状の内容は︑知内 とし て いま す︒

りは︑知事へ取り次ぐだけ に すぎ ない ので す ︒

事の署名が自署したものでしょうか︒公室長が水増しされていた問とからその責任をどう︵関連記事 ４頁掲載 ︶年︶しが頑なに拒否していた題が︑レンタル会社の考えているのか及び︑事が初当選︵

姿勢からすれば︑知事みの問題ではなく︑知単 に そ れ だ けの こ と にから受け取るな︑との06

904

1,240 1,120,960

3 新島雄

919

1,240 1,139,560

4 山下大輔904

1,240 1,120,960ていま す︒

310,000-3-

しかし︑同じようなポス

620

これも外部監査人による500ターを作成しているのだか

7 芝本和己監査を求めましたが無視さ

525,140

ら２倍の作成する県議選の620

小 川 新 島 山 下 大の 各 県 議 ら に847れ ました ︒

6 和田秀教単価が市議選より安価にな559,860って当然であり︑ポスター620を貼る掲示場数は市議選の903

上限枚数とどちらも同じ数

5 山田好雄約計２２４万円の返還請求

560,480であるのだから︑市議選の620枚数で県議選も足りるはず

904

る単価で作成されており︑

4 野嶋廣子であって︑それ以上の作成

560,480

それぞれ上限金額約１１２620

日に提出︒こ904

４件目の住民監査請求は５月

3 中村協二は必要がないなどとして︑560,480万円が支出されています︒

620

れは︑４名分のポスターを作成していた和歌山904

市議選の上限額との差額金

2 寺井冨士一方︑和歌山市議では︑上560,480

市内にある印刷業者と︑その４名に対するもの

2 永井祐治○和歌山市議選挙万円ずつの計

620

である各約

904

限の枚数が県議選の２分の作成されてお公費限度 1,120,96 円（限度額単価 904 円）

約２２４万円の返還を求めていないとこ

７名分作成していたことかり︑それぞれ上○県議選挙

１の枚数のみしか認められおり︑両方のポスター作成の実態を比較し︑県名は︑上限枚数

ら︑両方のポスター作成の限金額約ポスター作成代比較表であり︑同印刷業者が︑同時期に行われた和歌議選でポスターを市議選の２倍の枚数を作成しの６２０枚を上昨春の県議選で︑小川武実態を比較しました︒そう

1,240 1,120,960

山市議選においてもポスターを７名分作成してているが︑２倍を作成することに必要性がない

限単価の９０４

議員︑新島雄議員︑山下大

す る と ︑県 議 選 の ４ 名 分 は ︑ か そ れ を 下 回 る

904

ろ︑市議選の７万円ずつ計円あるいはそれ輔議員及び︑落選候補者１金額が支出されなどとして︑作成費の半額たる約約２２４万円の返還を求めています︒

名のポスターを作成してい公費負担される上限枚数のていることが分

篤

1 寒川

56

作成枚数 作成金額

単価額

候補者名を下回る単価でた和歌山市内にある印刷業

１２４０枚を上限単価の９かり ます︒

武
1 小川

単価額 作成枚数 作成金額
候補者名万円者は︑同時期に行われた和０４円あるいはそれを超え県議選と和歌山市議選の56

歌山市議選でもポスターを公費限度 560,480 円（限度額単価 904 円）

2956

県 議 選 挙 ポ ス タ ー作 成 代 水 増 し 問 題

冨安 藤山 向井の各県議にます︒

また︑公開質問で実際のポスター作成代を明らかにした万円を上回る

２ 名 の 実 態 か ら ︑実 際 の ポ ス

ター作成代がことはないとして︑選挙ハガキ以外にも無料提供の印刷物が存するかもしくは︑高額な利 益 が上 乗 せ さ れ て い る と指摘しています︒

返還請求額は︑３議員とも万円上限額を請求されていますので︑その上限額と先の選挙ポスター不正支出問題に関連するものとしては３件目の住民監査請

下を作成し校正して印刷が完して︑それからデザインし版

こ と に な っ て︑ 告 示 日 に 発 注

万円︑藤山議員が約ることから︑冨安議員が約異なり上限額もそれぞれ異な計約１８６万円の返還請求日に提出︒これは︑先の公開質問に︑無投票だったので選挙ハ万円︑万円の計約１代が明らかになった者らの代金と比較しても水増しであるといえるとし

さ れ る ポ ス タ ー が 作成 さ れ ていと思料される上︑公費負担に投函することが不可能に近していたのでは︑選挙期間中したが通常の監査人によってる監査を求める申立を行いま

今 回も 個 別 外 部 監 査 人 によ８６万円を請求しています︒

動 に 必 要 な ハ ガ キも ︑ ポ ス タて︑計約１８６万円の返還を求めたものです︒
す︒

ーと同時期に発注されてお先 に 実 施 し た 公 開質 問 に 対請求は︑選挙運動期間が僅り︑告示日までに作成されて向' 井 嘉 久 蔵 議 員 に 対 す る 住民監査請求を５月 日に行いか９日間であることに鑑みれいるはずであるなどとしていし︑無投票だったことを理由に 不 正 は ない と 回 答 し て き た

ば︑仮に︑選挙が実施されるました︒ポスターに関連する

冨安民夫議員 ︑藤山将材議員 ︑ 同 様 請 求 と し て は ３ 件 目 で

22

ポスターが作成されている以上︑ハガキも作成されており︑ポスター作成72

進められています︒

ガ キ は 作 成 し て お ら ず ︑不 正 な い と 回 答 の あ っ た ３ 議 員 ら に 対 す る も の で ︑求を５月

向 井 議員 が 約て︑今回の３議員は選挙区がとの差額分に相 当するとし

40

63

い る こ と か ら す れ ば︑ 選 挙 運

5122-2-40

成 し た上 で ︑ 宛 名 書 き な ど を

さらに２件
住民監査請求迫間真の代金や水増し額

ル代が１日８９２５円のなどが︑公開質問を提出
円の計日間と燃料代３９４０に行かれた翌日の８日付ったとして︑受領金との真の代金︑メチャ安返納するとしていまし

万２２８５円を万７８１５円だ

けのマスコミに報道され差額の私も読みましたよ︒て いました ね︒
阪谷た︒
井上てなお存した残金４万７記載していなかったとます︒しかし︑自民党県もっともですよ︒話た いですよ ね︒

から︑これでは納得しがいたと見なされるのです

連は︑水増しを承知してそれって︑違法ですか︒
井上

記載漏れは処罰の対よ ね︒
畑中

迫間

戻りますが︑真の代金の象です︒水増しがばれないよう隠していたといえ中に燃料代が含められてえっ︒ほんとうですと思い ません ︒

いますが︑これおかしいますので悪質ですよ︒

８１５円は自民党県連がの選挙は︑汚職にまみれ私思うのですが︑そかったのですね︒返納す支払っていたと言うてま畑中ね︒すごい︒よく気がつ井上万円の使途るという約た木村前知事の出直し選挙だったでしょう︒そのきました︒３９４０円のへー︒そうなのです

選挙で仁坂知事は︑清潔

井上す︒

は︒
別の車のレンタル代か︒別の車の代金にです

燃 料 代 で す よ ね ︒こ れ は ︑く公費負担なのであるな県政の実現を公約としそのような一方で︑公金し︑燃料は別の契約に基か︒でも︑自己支払分があれば支払った自民党県にたかりといえる行為をづいて公費負担される仕自動車の借入契約に基づ事を推薦した政党の自由連︑水増しについて知らやっていたのでしょう︒

組みであることに照らすていたじゃないですか︒

民主党和歌山県支部連合

なかったとは言えないではっきり言って許し難い

そんなに低額だったので会がレンタルしていた︒

しょうね︒承知していたその車は︑選挙で知そうです︒その車の畑中と︑自動車の公費負担には燃料代が含まれないとです︒

万１０

充分見 なされま すよ ︒ 畑 中

レンタル代金が畑中いえるでしょう︒その燃０円で︑その一部に充当ます︒知事は︑公金請求料代を返納しないのは問それに︑２台目の代の契約に誤りがあったのまだそんな杜撰なこ

ところで︑知事の選挙用の車は︑明らかにさ畑中と を︒

阪谷

題ですよ ︒

してしまった︑としていまま契約し︑選管に提出どうかを注意せず︑その請求金額が過大であるかは︑レンタル会社からの阪谷金を選挙収支報告書にも真のレンタル代に含められた燃料代返納しないのは問題

その気持ち理解できと見な されま せんか ︒

阪谷

た ですね ︒

金に充当していた︑だっ迫間

12

知事の選挙カーのレンタ13
12していたとして︑充当し

17-5-

15

知事選挙カー真の代金
約１３万７千円阪谷

仁坂知事選挙カー不正請求問題を問う

水増しの約十二万円はそのような不正請求

１６ ５０円 なので す︒

井上ならば︑料金表と見比べれば分かることなのに︑防止できなかったことも料金表に基づくべき不思議 ですが︒

畑中だという認識がなく︑チェックしていなかったから でしょ う︑選管 は︒
レンタル会社に支出され料金を変更すれば︑遅滞る書類なのです︒また︑表との差額金より高額でしかし水増し額は︑料金

ふーん︑そうなの︒

間性や清さの底が窺い知て い ま す ︒し か し な が ら ︑

阪谷
れま すね︒

した よね︒

自 民 党 県 連 が レ ン タ ル し た 代 金 に 充当

公開質問の受け取り拒否︒とんでもない目になく届け出るよう規定さそもそも︑ですが︑レンタル料金は自由に決

阪谷

それで ︒

なお真の代金が低額だっそう︒料金表よりもれてい ます︒
阪谷

たことで︑選管の責任が薄れた形になったともい

そのようなことから基本的には料金表に基づえ ます︒

ところが料金表に基そうなんです︒知事

は︑１日目が１万３６５が借りていたイプサム

畑中

づい ていな かった と︒

井上と 解され るのです ︒

いて営業することが必要

畑中

畑中められない仕組みになっ知事の選挙カーの請求がそれは︑和歌山運輸

ほー︒そうなんですていた のです ︒
迫間か︒
畑中

レンタル料金を記載

うに ︒
畑中-4-

遭い ましたね ︒
そうです︒私も行き不正だと︑分かったのは井上ましたが︑秘書室の対応どうし てですか ︒

知事は︑大手のレンタル会社から選挙カーを畑中はひどいもんでした︒頭にきまし たよ︒
あの対応はあり得ま

支局長﹁告示﹂のレンタ

畑中レンタルしています︒そル業許可の条件に︑規定

せ んよね ︒のレンタル会社との間でされ ている のです よ︒

知事の責任逃れられ知事が自署・押捺して県

迫間ないから︑おもしろくなに提出している書類に

26

その告示にはどのよいのでしょう︑きっと︒

は︑公費負担される上限

17

阪谷

県民から直接追及さ井上

額の１日１万５３００円０円で︑以後１日毎に１れるという形は避けたい

し た 書 面︵以 下﹁料 金 表 ﹂万１００円

万５００円が料金表の価

日間計という︶は︑許可を受けので借りる契約がなされてのとち がいま すか︒
それで受け取らない格です︒

万る際に提出が必要とされ日間ではおり︑そのとおり公金が18迫間のだとすれば︑知事の人

17

編集部座談会

15
全国市民オンブズマン千葉大会
ご案内＊大会テーマオンブズが チェンジさせっぺ 地方議会

みなさん、こんにちは！
全国大会は今年で１５回目の節目を迎え、この夏、千葉市内で開催することになりました。全国で活動している市民オンブズマンが一堂に会し、講師による記念講演、各地の活動報告のほか、新しい分科会企画として「初めての市民オンブズマン」（入門編ＡＢＣ）を開きます。また、懇親会では全国の市民オンブズマ
ンと自由に意見交換をすることができます。初心者の方にも専門知識がある方にも、ご満足いただける内容です。大勢の皆さんの参加を実行委員一同、お待ちしています。
2008 年 6 月
第１５回全国市民オンブズマン千葉大会実行委員会
http://www.geocities.jp/ooamicross/onbuzu628～～ プログラム ～～会場：ホテルグリーンタワー千葉 ＴＥＬ 043-302-1111
日時：2008 年８月 30 日（土）午後１時 ～ 参加費及び資料代 5,000 円
開会、あいさつ、議会調査報告、包括外部監査 表彰
講 演
新藤 宗幸
分科会 ① 談合
② 公共事業③ 議会改革④ 監査制度⑤ 初めての市民オンブズマン入門編
懇親会（大会会場４Ｆ）午後６時～ 参加費 5.000 円：2008 年 8 月 31 日（日）午前９時 ～分科会報告、各地からの報告、提案、決議、大会宣言、閉会☆番外編：活動報告会＆意見交換会（千葉大会実行委員会主催）
8 月 31 日（日）午後 1 時 15 分開場（会場：千葉県労働者福祉センター 主会場から徒歩 5 分）
午後 1 時 30 分 ～午後４時（4 室計 80 人：参加者募集中）

れた２台とは別に︑レンる の が あ り ま す ︒そ れ に ︑も︑上限額を請求していが巣窟化しているといっ用の公費負担制度に不正すいの でしょ う︒

が相まって︑不正が生みやに等しい県の審査手続きとば︑それ以外ノーチェックタルした車があるのです
上限額より低額の請求でてきましたが︑それが本

井上

私達は︑選挙運動費よ︒同じレンタル会社かあっても︑料金表と較べ当のこととはっきりしていのでしょうか︒県民の一井上

万６７５円で借りてれば高額請求もありまきまし たね︒

らいます︒これは１台分のす︒また︑レンタルとい政治家には倫理がな代金だと言っているようせなけれ ば︒

人として︑きちんと是正さが︑政治家のたかり対象

阪谷

そうです︒この制度う名を冠していなくても︑許可を受けて業としになっているからです

畑中です︒
えー︒先の２台は１ている法人・個人がありよ︒必要な実際の価格よ井上
ますが︑それらも料金表り高額な上限額の設定

１台が万円だったので約五八万円を返還

ポスター代の水増しと ですね ︒

私達の出番と言うこ万円で︑もうによらなければならない台が約計しょう︒それらとは︑えと︑書類さえ整っていれそうすると︑相当なので すよ︒
迫間
数に なります ね︒
ええ︑そうですよ︒

それに︑同じようなことが他府県でも行われているであろうことも充分推察されます︒そういう意

岸本健県議ららく開きがあり高いですね︒おかしいのと違いまこのレンタル会社︑何か不 自然で すよね ︒ 畑 中

すか ︒
迫間
井上
知事選だけではないので私が知っているだけしょう︒
畑中

味では全国的な問題とも県に返還されました︒こ

でも︑県議選︑和歌山市れで︑請求が実現したの万円が直し代を上乗せ請求してで住民監査請求は取り下の刷り直し代約

議選にも公金請求していいた岸本県議のポスター

げ ま し た ︒１ 件 落 着 で す ︒

是正といえば︑刷ります︒それ以外の選挙で代について︑住民監査請よかっ たですね ︒

迫間も︑レンタルして上限額求していた件︑請求額の井上

い えます︒の公金請求しているケー全額が返還されたとか︒

長選︑同市議選︑海南市スがあ るはず ですよ︒に上乗せしていた２回分

畑中

畑中さんの顔を見て他のレ ンタル会 社は ︒
他のレンタル会社でいると︑他にも︑問題が阪谷

阪谷
畑中あると言いたそうに見えそんな︒どんな顔をますが ︒

畑中

し て い る の で す か ︒で も ︑当たっているかも知れませんよ︒忙しいから手が出ていませんが︑やりたく︑うずうずしている問でも 今回はこ の辺で ︒

題は ありま す︒

阪谷-6-

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17

そうなんです︒不正5836

当面の予定裁判情報
７月１４日 PM ４:００〜
ニュース発送作業日
７月１５日 PM １：４５〜
県議政務調査費違法支出金返還請求住民訴訟第５回裁判
７月２３日 PM ６:００〜

県議・政務調査費違法支出金返還請求住民訴訟
５月２７日に裁判が行われました。各議員の主張が行われており，この日，１２名分が提出されました。計２１名分になりますが，まだまだこれからです。
なお，公明党の４元・現議員から補助参加の申立がありました。
次回は７月１５日と，９月２日いずれも午後１時４５分からです。
7/15 の内容をお伝えできるのは次号となります 。

第２回全員会議

８月２５日 PM ４:００〜
編集会議
８月３０日〜３１日
オンブズマン全国大会
９月 ２日 PM １：４５〜
県議政務調査費違法支出金返還請求住民訴訟第６回裁判
９月１７日 PM ４:００〜
ニュース発送作業日
９月２４日 PM ６:００〜
第３回全員会議

次回会員会議のご案内
日時

７ 月 ２ ３ 日 (水 ) 午 後 ６ 時 〜

場所

和歌山市勤労者総合センター（和歌山市役所西隣

TEL 073-433-1800 ）

こぞってご参加下さい-8-