下水道シンポジウムin北海道

下水道 新時代〜くらし・安全・環境、下水道ってなあに？〜
北海道開発局 事業振興部都市住宅課「下水道シンポジウムin北海道」が北海道開発局の主催、北海道および札幌市の後援により、平成17年10月19日、札幌エルプラザで予想を上回る約260人もの参加者を得て行われました。
下水道は安全で快適な国民生活を享受するために不可欠な生活基盤施設であり、また、良好な水環境を保全するための公共用水域の水質保全など下水道の果たす役割はますます重要となっています。
本シンポジウムは、広く道民の方々に、こうした下水道の役割などを知っていただき、ご協力をいただくために開催しました。
このシンポジウムでは、特に下水道利用者の立場からご意見をいただこうと、町内会役員や主婦の方にもパネリストとして参加していただきました。

基調講演

・札幌市内では、何万本かの下水管による巨大な「できる 下水道」
船水尚行氏 北海道大学大学院工学研究科教授

ネットワークが私たちを洪水から守ってくれてい⑴下水道は何をしているか

・私たちは、夏場、豊平川の半分くらいの水を・下水道が未整備の国では、感染症や寄生虫によとって、それを水道が住民一人一人に配り、いろる死亡者が多い。普及が進んだ現在の日本では、いろなものを溶かし、下水道がそれを集めて処理

水道や下水道の果たす役割が当たり前となってお場で処理し、川に流している。

り、大切さが忘れられがちとなっている。

⑵北海道で下水道は何ができるかる。

・「汚いものを処理してから捨てる」ということから、「下水道は有用な資源を集めて、再生している」と考えることができる。
・下水そのものに含まれている資源は、水、有機物や肥料成分、熱などがある。
・水の利用は、せせらぎ水路などで利用している。
・有機物や肥料成分の利用としてはバイオガス、肥料や建設資材を作ることができる。
・下水の温度は１年を通して12℃程度である。下水処理水中の熱量は札幌の熱需要の４分の１に相
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当している。ただし、下水は比較的熱量が低い考える。

が、雪を融かすことには利用できる。

・行政だけに負担をかけるのではなく、住民との・北海道の大事な産業は、農業・漁業などの一次コミュニケーションやパートナーシップがこれか産業であり、観光である。特に、北海道が一番にら非常に重要となると考えている。

ＰＲすべき点は、食の安全と安心である。このブ

特に、子供たちに対して、ごみの分別の問題、ランドづくりに、下水道の役割は非常に大きい。

下水処理の問題など、学校以外でも子供たちに教会場からの質問えていかなければならないと思う。

Ｑ 春先に雪を川に捨ててよいのか。
Ａ 市街地の雪は浮遊物質の濃度が高く汚れてい

水環境・水循環の保全・創出ることが多いため捨てない方がよいかもしれな

荒関岩男氏 NPO法人水環境北海道専務理事

い。ある意味では、管理して処理するという考え

・川の水が汚を持つ方がよいと思っている。下水道は、そのあれる直接的なる部分を担えると考えている。

原因として

Ｑ 洗車の水が下水道に入ってくると思うが、どは、家庭や工のように考えるか。

場排水であっＡ 洗車そのものはどうしているか分からないのたりするが、でお応えできない。ただ、降り始めの雨は街に蓄それ以前の問積されたほこりや粉じんなどを押し流すために汚題として、上下水道に頼り過ぎる人の意識の問題

いが、この雨が街をきれいにしている。ただし、があると思っている。

雨が降ったときの汚れよりも、人間の日常生活に・快適な暮らし、便利な生活という上下水道の恩よって出る汚れのほうがはるかに大きい。

恵を享受し続けるためには、上下水道に対して少しでも負荷を減らすような生活をすることが大切

パネルディスカッションである。

「雪に強く安全・安心な暮らしの実現」

・こうしたことが多くの方に理解されるために、コーディネーター

教育の問題をはじめ、さまざまな面で下水道への船水尚行氏

認識を深める取り組みが必要ではないかと考えて北海道大学大学院工学研究科教授

パネラーいる。

阿部勝則氏 北郷東町内会副会長（北郷流雪溝運営協議会会長）

水洗化や住居環境の改善

荒関岩男氏

NPO法人水環境北海道専務理事

西田郁子氏 主婦（札幌市営企業調査審議会下水道部西田郁子氏

主婦会委員）（札幌市営企業調査審議会下水道部会委員）

・下水道は、安林美香子氏

フリーキャスター

全、環境、暮ら渡部

苫小牧市下水道部計画課長

しなどの人々の

勲氏願いをかなえる
北郷流雪溝について施設である。

阿部勝則氏 北郷東町内会副会長

・下水道は大切（北郷流雪溝運営協議会会長）

な仕事をしてい・北海道では、排雪るのに、料金が意外に安く、家庭でいうと、お父は役所に任せるばかさん的役割が下水道なのかなというふうに感じりではなく、自分たる。

ちも労力やお金を使・下水道は、いつも見えない。見えないところはわなければきれいな汚くても気にならないから、何を流しても気になまちにはならないとらないというのが私たちだと思う。

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・ディスポーザーについて、メンテナンス料金をを開発し、効率よく濃縮することができるように付加した料金設定をする必要があると思う。

なった。このみずみち棒は、（独）土木研究所、・水害対策としては、札幌市の計画では35㎜/時苫小牧市、歌登町で共同開発した。また、同技術を対象としている。100㎜/時の雨が降っても耐えは産業・社会を支えるものづくりとして認めらられるような対策をとってもらいたい。

れ、「第１回ものづくり日本大賞」を受賞し、８月４日に内閣総理大臣より表彰された。

魅力ある地域づくりを支える下水道

会場からの質問

林美香子氏 フリーキャスターＱ

融雪溝に流している水の水温は12度と言って・北海道の下水道

いたがヒーターで暖めているのか。融雪に、燃料の普及率は、全国を使っているのか。に比べて高いＡが、地域の差がみるので、暖めている訳ではない。この流雪溝は、うけられる。例え

灯油をたかずに、下水に捨てられた熱を使って、ば、農村花嫁対その熱が雪を解かすのに使われており、灯油など策、グリーンの燃料は不要である。

下水処理水は常時12度程度の水温を持っていツーリズム、快適な暮らしなど、郡部に住んでいＱコンポストに関して、下水道の場合は、工場る方たちは、水洗トイレの普及が悲願にもなってなどからの重金属が入ってきている。これらの汚いると思う。

泥をコンポストにすることについて問題はないの・観光の視点から考えると、川の水質など環境のか。

美しさが必要である。特に、観光地の水洗トイレＡは重要である。「道の駅」の人気の秘密は、24時物も、いやな物も入ってきている。そのためコン間・冬期間も使える水洗トイレがあること。

ポストの製造を前提として工場排水を受け入れな・また、生ゴミ対策による街角の美観アップや高いことも考えられる。また札幌市では、重金属の齢化対策による福祉の面でのディスポーザーが環混入しづらい処理区でのみコンポストを作製して境を壊さない形で貢献できるのではないかと思いると聞いている。いずれにしても、下水汚泥でう。

作った肥料を使おうという気が住民にあることが下水道には、汚泥の再利用にとっては、よい前提である。
下水道資源の有効利用
渡部勲氏 苫小牧市下水道部計画課長

意見交換

・苫小牧市で

船水一番印象に残った話題として、今の下水道は、下水道汚泥が見えない、下水道は父親の役割など象徴的な言によるコンポス葉をいただいた西田さんに質問します。見える下トや消化ガスの水道にすることは大事ですが、どんなふうなこと発電による資源を考えて見えるようにしましょうか。

としての有効利西田

用を進めてい路のある部分が透き通っていて、今下水に何が流る。

れているか、市民が見ることができれば面白い。

・年間約９千トンの脱水汚泥が発生するが、その都会の真ん中で、道路の３ｍ、５ｍ程度でもよい

うち約60％を緑農地に還元し、18％をコンポスので、できないでしょうか。それにより市民の意

ト、残りはセメント原料などに使用し100％の有識も高まるし観光名所にもなるのでないか。

効利用をしている。

船水・発電による効果は、現在のところ、処理場の電大事だということでした。下水道についても地域気料が月当たり約50万円程度を安くできている。

コミュニティが大事だと思いますが、地域の活動・汚濁を濃縮する方法で、みずみち棒というものが見えるようにするにはどのようにすればよいの見えている下水道として考えつくのは、道阿部さんの意見で、地域のコミュニティが05.12

でしょうか。

チャンスがなかったということもあると思う。だ阿部

やはり町内会に加入していただくことが前だ、下水道に関しては、本当に私たちの生活に密提だと思います。そこで、下水道の処理場見学な

着 し た も の で す か ら、 船 水 先 生 の パ ー ソ ナ リ

どに行くことにより見える。そして、さまざまなティーだと何か一般の方にもすごくわかりやすく所に流雪溝を作ればよいのではないでしょうか。

お話ししていただけそうなので、ぜひ船水先生に

船水 川の活動を何年もやっておられて、先ほど、期待したいなと思う。

下水道が見えないことが一番悪い原因ではないか

船水

自治体においても、努力はしていますよね。

とか、人の意識が大変問題だというようなお話が渡部

下水道に流すマナーが少しでもよくなっありました。川というのは、どちらかというと、て、少しでも水処理が楽になればよい。主婦の立

下水道を受け取る側ですけれども、そういうこと場で下水道が見えるようになり、流してはいけなから考えて、下水道を見えるようにする、もしくいものを流さなくなり負荷が下がるとよい。また、は見える下水道が欲しいというようなリクエスト維持していく立場からは、このような見える下水はそちら側にもあるのでしょうか。

道という話しを聞くと、身が引き締まる思いであ荒関

生活行動が環境に負荷を掛けているというる。見える努力としては、パネル展などの啓蒙啓ことを知ってもらいたい。例えば、恵庭の処理水発活動を行っているが、まだまだ努力が足りないが、千歳川を通り石狩川を通って、江別の水道とと考えている。

なっている。家庭の生活から気をつけてもらうことが重要。

総船水 トイレが下水を見せる入り口であり、特に・このシンポジウムで結論を出すつもりはありま

観光には水洗化が大事であると言われた林さんにせん。もっと下水道を知っていただく努力をしな質問します。トイレ以外にも下水道を象徴するもければいけない。のはないでしょうか。

・私たちの努力を素直に受けとめていただけるよ林

うな場をこれからたくさんつくって、地域のためふだんの食器洗いの段階から重要だと思う。

括

昔は油を捨てていましたが、今はみなさん捨ててのいい下水道ができればいいと思っている。

はいけないと知っています。ただし、本当はどう・このようなシンポジウムで、町内会の会長、主か？頭で分かっていても全部はできない。札幌市

婦、ＮＰＯ、ジャーナリストなど、こういった場

下水道科学館に行くと、子供たちはものすごく興に座るというのは、多分今まできわめて少なかっ味深く見ているので、見に行くだけでもずいぶんたと認識している。

考えが変わるだろうなと思う。

・こういう集まりをつくる気持ちが、下水道をマ

荒関

やはり大人になってからこういった意識をネジメントする側にできていることを第一歩とし変えるのは難しい。子供のうちから意識を変えるて、このシンポジウムは大成功だったと評価した必要がある。ただし、このようなプログラムがあい。また、このシンポジウムが次回へつながる第まりない。そのためＮＰＯがやっていく必要があ一歩となったと確信している。

る。
船水 ジャーナリスト、フリーキャスターの立場として、私のような下水道の技術しか知らない人
間は、子供たちにどんなプログラムを用意すればいいのか、市民にどういうふうにして下水道のことを伝えたらいいか。
林 今回、船水さんと荒関さんがお会いになったことが大きな一歩であると考えている。また、大阪の化学の先生が、市民に伝えるＮＰＯ活動を行っている。大学の先生たちというのはどうしても高いレベルのお話で、なかなか一般市民が聞く05.12