かすかべ

ABE
K
SU

KA

2012（平成24）年２月１日発行
発行・埼 玉 県 春 日 部 市 議 会
編集・議会だより編集委員会
http://www.kasukabe-shigikai.jp/

議会だより

第26号

謹んで新春のおよろこびを申し上げます
春日部市議会議員一同

埼玉県東部地域振興ふれあい拠点施設と市民活動センターオープニングイベントの様子
議 長
川 鍋 秀 雄
副議長
武
幹 也
議 員
佐 藤
一
金 子
進
山 口 泰 弘松 本 浩 一大 野 とし子卯 月 武 彦鬼 丸 裕 史岩 谷 一 弘
蛭 間 靖 造渡 辺 浩 美秋 山 文 和今 尾 安 徳滝 澤 英 明会 田 幸 一栄寛 美
矢 島 章 好井 上 英 治片 山 いく子
荒 木 洋 美五十嵐 みどり
山 崎進
河 井 美 久鈴 木
保小久保 博 史小 島 文 男
栗 原 信 司中 川朗
大 山 利 夫
（議席番号順）平成24年１月１日現在
人

スイセン

口

240,649

男

120,041

女

120,608

世帯数

100,180

主

な

内

容

主な議案の紹介………… ２〜４ページ
審議結果………………… ４〜５ページ
一般質問………………… ６〜15ページ
閉会中の委員会活動………… 15ページ
一問一答方式に対する……… 16ページ
ア ン ケ ー ト 結 果かすかべ議会だより

国民総背番号制につながり
プライバシー侵害など容認しがたく反対（日本共産党）

住民基本台帳ネットワークの独自利用領域を拡大するものですが、メリットは３台の自動交付機で住民票の写しなどが交付できる程度です。
通信は個人情報が漏れる心配があり、安全性を強調していますが、防衛省や国会議員
でさえサイバー攻撃やウイル
ス侵入を受けているように、
コンピューターの世界では、
絶対安全はあり得ないのが常識です。住民基本台帳ネット
ワークの利用拡大は収入や財産、犯罪歴など果てしない拡
大につながります。情報は集

今回の条例制定は、住民基
本台帳カードを利用して、証明書等の交付サービスを実施するために、住民基本台帳法の規定に基づき条例を制定するものです。
主な内容については、自動交付機を利用して、住民票、印鑑登録証明書、税に関する証明書を交付できるようにするもので、利用資格や利用手続きなどについても規定するものです。
この条例の制定により、住民基本台帳カードの活用の場を広げ、今後の市民サービスの拡充につながるものと考えています。
また、セキュリティー対策についても、専用回線の利用や第三者の不正利用を防止す
るため、住民基本台帳カード
への暗証番号の設定など対策が講じられています。
今後も継続的にセキュリテ
ィー対策を講じながら、住民基本台帳カードの有効活用を推進していただき、市民サービスの向上に努めることを要望し賛成します。

商工振興センターの指定管理者の指定期間が、今年度末

住民基本台帳カードによる指定管理者の指定を可決
今後のサービス拡充に期 待 を し 賛 成（ 新 政 の 会 ） （ 商 工 振 興 セ ン タ ー）

まれば集まるほど漏えいした
際の被害が大きくなります。
住民基本台帳カードの交付
枚数は８９５０枚程度で、市民 の 約３・５ パ ー セ ン ト に とどまり、独自に交付している
市民カードの約６万１６００
枚に遠く及びません。しかも発行手数料は、市民カードの無料に対し住民基本台帳カー
ドは５００円です。市民カー
ドの利便性向上や利用促進を行うべきです。
以上を指摘し反対します。

国民生活の安心と向上を図る
各種基金事業の継続を求める意見書、
防 災 会 議 に 女 性 の 視 点 を
取 り 入 れ る こ と を 求 め る 意 見 書を可決
住民基本台帳カードの利用に関する条例の制 定 を 可 決論

この条例は、市民サービスの向上を図るため、住民基本台帳法の規定に基づき条例の制定をするものです。
これにより、住民基本台帳
カードの独自利用領域を活用
して、自動交付機による住民票の写しや印鑑登録証明書に加え、課税証明書や非課税証
明書及び納税証明書の交付サービスが実施されます。
なお、この条例は平成 年
４月１日より施行されます。
【賛成多数で原案可決】

討

24

討

29

本市の商工業は、長引く不況や大型店の進出などで小売店や事業所がこの十数年で大幅に減少しています。
このような状況の中で、地域経済を活性化することが極めて重要になっています。
商工振興センターの設置目
的は、商工業の振興であり、その目的に沿った運営を図らなければなりません。

考 え 反 対（ 日 本 共 産 党 ）商工振興を図るべきと商工振興センターは直営で論

で満了となることから、新たな指定管理者として「春日部商工会議所」を指定します。
選定にあたっては、商工振興センター指定管理者募集要項に基づき募集を行い、申請のあった団体の基本方針や執行体制、自主事業計画、サービス向上策などを審査し、その結果、総合評価により、候補者として「春日部商工会議所」を選定しました。
なお、指定期間については、
平成 年４月１日から平成年３月 日までの５年間とするものです。
【賛成多数で原案可決】

24

31

住民基本台帳カードの利用に関する条例の制定、
指 定 管 理 者 の 指 定を可決

23年12月定例会号

かすかべ議会だより23年12月定例会号

しかし、現在の商工振興セ
より総合的に審査されたもの
ンターを見ると、主な業務は、 です。
貸し館となっており、本来の審査の結果、指定管理者候
目的を達成するための位置付補者として選定された春日部けとなっていません。
商工会議所は、地域の総合経春日部商工会議所は、市内済団体としての経験と実績に商工業の振興に果たす重要な基づき、施設の堅実な運営と役割を担っています。
良好な管理運営がなされるもしかし、商工業振興の主体のと判断できます。
は、あくまで行政です。
また、候補者である春日部
市が商工振興センターを拠
商工会議所には、本施設がこ点にして市長の公約である商
れまで以上に商工業振興の拠都復活に向けてあらゆる活動
点施設として活用が図れる運を展開することこそ、商工振営を期待するとともに、厳し興センター本来の役割でありい社会経済環境を考慮し、市ます。
内商工業の振興のため、より商工振興センターは、その一層の創意工夫を図った積極
名にふさわしく、市が直営で的な取り組みを望みます。
商工振興のために、運営されまた、商工業の振興拠点とるべきものと考えるものです。 して機能を発揮するよう事業以上を指摘し反対します。
計画書に沿った事業の実施などについて、市の適切な助言や確認を要望します。
以上を指摘し賛成します。

金制度が設けられ、地方自治体における迅速かつ柔軟な取り組みに対して支援が行われてきました。
しかし、こうした基金事業の多くが今年度限りで終了します。特に、左記に掲げる基金については、多くの関係者
から事業継続を求める声が上がっています。
よって、政府においては、
国民生活の安心と向上を図る
上からも、こうした基金及び基金事業を継続するよう、政府に強く求めます。
記
けい
１ 子宮頸がん等ワクチン接種緊急促進臨時特例基金
地方自治体における子宮けい
頸がん予防ワクチン、Ｈｉ
ｂワクチン、小児用肺炎球菌ワクチンの接種事業を財政支援する基金であり、ワクチン接種について予防接種法の対象疾病に位置付ける法改正が実現するまで継続すべきである。
２ 安心子ども基金、及び妊婦健康診査支援基金
保育所や放課後児童クラブなどの整備を後押しする
安心子ども基金、及び妊婦健診の負担軽減を図る妊婦
健診支援基金について政府

は、新たに創設する子ども・子育て新システムの中で対応するとしているが、具体的な中身が明らかになっておらず、当面は基金事業による対応が現実的であり、継続すべきである。
３ 介護職員処遇改善等臨時特例基金
介護職員の賃金引き上げなどを行うための基金として創設し、今年度末まで予算措置されているが、来年度以降の対応は、引き続き基金事業によるのか介護報
酬によるのか、方向性がまだ見えていない。介護職員の処遇改善は極めて重要な課題であり、介護報酬で手当できない場合は、既存の基金を積み増しし、着実に賃金引上げなどに充てられるよう措置すべきである。
４ 障害者自立支援対策臨時特例基金
障害者自立支援法の施行に伴う事業者の経過的な支援を行なうため、平成 年
度から 年度までの特別対策として実施し、その後、既存事業の拡充や新たな事業を盛り込み、今年度末まで延長されている。来年度
以降も、新体系移行後の事業所支援やグループホーム
等の設置補助などが必要であり、基金継続によって柔軟な支援をすべきである。
５ 地域自殺者対策緊急強化
基金
地域における自殺対策の強化を図るための基金として、電話相談窓口の充実など地方自治体における具体的な取り組みに活用されており、こうした取り組みを
切れ目なく支援するため、継続かつ基金の積み増しが必要である。
以上、地方自治法第 条の規定により意見書を提出する。
平成 年 月 日
春日部市議会
衆議院議長 様参議院議長 様内閣総理大臣 様
財 務 大 臣 様
文部科学大臣 様
厚生労働大臣 様様【全員一致で原案可決】

12

16

99

求

め

る

意

見

書

取 り 入 れ る こ と を防災会議に女性の視点を

内閣府特命担当大臣（少子化対策）

23

国の防災基本計画には、２００５年に「女性の参画・男女双方の視点」が初めて盛り

商工振興の拠点として活用が図られる運営を期待して賛成（新政の会）

議員提出議案

この議案は、商工振興セン
ターの指定管理者の期限が今年度末で満了となることから、 国 民 生 活 の 安 心 と 向 上 を
来年度以降５年間の指定管理図る各種基金事業の者を指定するものです。
継続を求める意見書
この指定は、地域経済の活性化、市民の平等利用の確保、安心社会を構築するため、安定した経営基盤、提案価格
医療や介護の充実、子育て支の妥当性など、選定委員会に援の強化などに対する各種基2018かすかべ議会だより23年12月定例会号

込まれ、２００８年には「政本法の改正を速やかに行う
策・方針決定過程における女こと。
性の参画」が明記されました。
以上、地方自治法第 条のこの流れを受け、地域防災計
規定により意見書を提出する。
画にも女性の参画・男女双方
平成 年 月 日
視点が取り入れられつつあり
春日部市議会ますが、具体的な施策にまで衆議院議長 様反映されているとは必ずしも
参議院議長 様
言えません。
内閣総理大臣 様
中央防災会議の「東北地方総 務 大 臣 様
太平洋沖地震を教訓とした地様
震・津波対策に関する専門調
内閣府特命担当大臣（防災） 様査会」が、平成 年９月 日【賛成多数で原案可決】
にとりまとめた報告においても、防災会議へ女性委員を積極的に登用し、これまで反映が不十分であった女性の視点を取り入れることへの配慮が盛り込まれています。
よって、政府においては、
防災会議に女性の視点を反映させるため、以下の項目について速やかに実施するよう強く要望します。
記
１ 中央防災会議に少なくとも３割以上の女性委員を登用すること。
２ 地方防災会議へ女性委員を 積 極 的 に 登 用 す る た め、
次 の 定 例 会 は
都道府県知事や市区町村の長の裁量により、地方防災 ２ 月日（ 月 ）
会議に有識者枠を設けることを可能とする災害対策基 開 会 予 定 で す
2328

内閣府特命担当大臣（男女共同参画）

市議会ホームページのご案内

20

市議会のホームページでは、議員名簿、会議日程、

一般質問発言通告一覧表などを掲載しています。

また、会議録の閲覧・検索や、インターネットに

23
12

よる本会議生中継・録画中継で、議会の様子をご覧

16

いただけます。

春 日 部 市 議 会

検 索➡

12 月定例会

和
会

社会民主党

（総

務）原案可決 ○ ○ × ○ ○ ○市議会の議員その他非常勤の職員の公務災害補償等に関する条例
（総
の一部改正

務）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 73 号 税条例の一部改正
議案第 74 号

春

議案第 72 号

╳：反対）
緑新クラブ

議案第 71 号 住民基本台帳カードの利用に関する条例の制定）は付託委員会名

党

（

明

審議結果

日本共産党

名

（○：賛成
公

案

審議結果

新政の会

議

議案番号

99

（総

務）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○障害者等の利用に係る公の施設使用料等減免条例及び市営住宅条（厚生福祉・建設） 原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○例の一部改正議案第 75 号 庄和自転車駐車場条例の一部改正（総議案第 76 号 高齢者保健福祉計画等推進審議会条例の一部改正（厚生福祉）原案可決 ○ ○ × ○ ○ ○議案第 77 号 地域包括支援センター運営等協議会条例の一部改正（厚生福祉）原案可決 ○ ○ × ○ ○ ○議案第 78 号 廃棄物の処理及び再利用に関する条例の一部改正（教育環境）原案可決 ○ ○ × ○ ○ ○議案第 79 号 防犯のまちづくり推進条例の一部改正（総議案第 80 号 商工振興委員会条例の一部改正（教育環境）原案可決 ○ ○ × ○ ○ ○議案第 81 号 市立小・中学校学区審議会条例の一部改正（教育環境）原案可決 ○ ○ × ○ ○ ○議案第 82 号 学校給食センター条例の一部改正（教育環境）原案可決 ○ ○ × ○ ○ ○議案第 83 号 青少年健全育成審議会条例の一部改正（教育環境）原案可決 ○ ○ × ○ ○ ○議案第 84 号 スポーツ振興審議会条例の一部改正（教育環境）原案可決 ○ ○ × ○ ○ ○議案第 85 号

彩の国さいたま人づくり広域連合を組織する地方公共団体の数の（総減少務）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○務）原案可決 ○ ○ × ○ ○ ○務）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○かすかべ議会だより23年12月定例会号）は付託委員会名

社会民主党

（

春 和 会

審議結果

╳：反対）
緑新クラブ

名

日本共産党

案

公 明 党

議

議案番号

新政の会

（○：賛成

議案第 86 号 埼玉県後期高齢者医療広域連合を組織する地方公共団体の数の減少 （厚生福祉）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 87 号 和解及び損害賠償の額を定める（建議案第 88 号 指定管理者の指定［商工振興センター］（教育環境）原案可決 ○ ○ × ○ ○ ○議案第 89 号 平成23年度一般会計補正予算（第４号）（各委員会）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 90 号 平成23年度国民健康保険特別会計補正予算（第２号）（厚生福祉）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 91 号 平成23年度後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）（厚生福祉）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 92 号 平成23年度介護保険特別会計補正予算（第２号）（厚生福祉）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 93 号 平成23年度下水道事業特別会計補正予算（第２号）（建議案第 94 号 平成23年度市立看護専門学校特別会計補正予算（第２号）（厚生福祉）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 95 号 平成23年度水道事業会計補正予算
（第１号）

（建

議案第 96 号 平成23年度病院事業会計補正予算（第２号）（厚生福祉）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○固定資産評価審査委員会委員の選任につき同意を求める［石原 達夫 氏］
固定資産評価審査委員会委員の選任につき同意を求める
議案第 98 号［村田 敬治 氏］
固定資産評価審査委員会委員の選任につき同意を求める
議案第 99 号［藤倉 高春 氏］
議案第 97 号

設）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○設）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○設）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○（付託省略）同意 ○ ○ ○ ○ ○ ○（付託省略）同意 ○ ○ ○ ○ ○ ○（付託省略）同意 ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 100 号 公平委員会委員の選任につき同意を求める［峯山 達雄 氏］（付託省略）同意 ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 101 号 教育委員会委員の選任につき同意を求める［伊藤 夕子 氏］（付託省略）同意 ○ ○ ○ ○ ○ ○諮問

諮問第 5 号 人権擁護委員候補者の推薦につき意見を求める［川上 豊治 氏］（付託省略）推薦に賛成 ○ ○ ○ ○ ○ ○諮問第 6 号 人権擁護委員候補者の推薦につき意見を求める［川津 仁子 氏］（付託省略）推薦に賛成 ○ ○ ○ ○ ○ ○諮問第 7 号 人権擁護委員候補者の推薦につき意見を求める［森田 享二 氏］（付託省略）推薦に賛成 ○ ○ ○ ○ ○ ○諮問第 8 号 人権擁護委員候補者の推薦につき意見を求める［町田 輝夫 氏］（付託省略）推薦に賛成 ○ ○ ○ ○ ○ ○議員提出議案
議第13号議案 国民生活の安心と向上を図る各種基金事業の継続を求める意見書 （付託省略）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○議第14号議案 防災会議に女性の視点を取り入れることを求める意見書（付託省略）原案可決 ○ ○ ○ ○3
×1 ○ ○

議第15号議案 障害者総合福祉法（仮称）の早期制定を求める意見書（付託省略）否決 × × ○ ○ × ○民意を締め出す比例代表選出議員の定数削減をしないよう求める（付託省略）否意見書

決 × × ○ × × ○議第16号議案

請願

請願第 9 号 住宅リフォーム助成制度の創設を求める請願



（建

設）採

択 × ○ ○ × ○ ×

かすかべ議会だより23年12月定例会号

市民の声を市政に

区計画による土地利用の誘導
耐震調査の中間報告では、耐庄 和 地 域 のを図る必要があると考えてい震補強は急務となっています。
ま ち づ く り の整備状況についてます。ただ、産業指定区域の
特に本庁舎耐震補強は、重基盤整備や土地利用について要度が高い事業と考えます。
地元合意形成や、地区計画を
他にも、小中学校耐震補強や指定することが先であり、こ市立病院再整備などの事業もの地域の状況を見て、次の段ありますが、これらの事業を階で白地地域への対応を検討進めるための財政的な裏付け
本市は合併し約６年が経過していきたいと考えています。 は確保できるのか伺います。
し、庄和地域でもさまざまな
このほか
また事業の優先順位はどの
まちづくりの整備が行われて○県道松伏春日部関宿線整備ように考えているか伺います。
います。藤塚米島線整備事業について○財務担当部長は、春日部地域と庄和地域を○西金野井第一土地区画整理
現在、優先的に計画してい結ぶネットワーク道路として事業の今後の事業計画についる藤塚米島線整備事業などの重要道路となり、周辺地域のて大規模事業は、財政的に有利活性化が期待されています。
○ＮＨＫのど自慢大会の開催な国庫補助金や合併特例債をこれらの事業による効果を高について最大限に活用することで、単めるためには、国道４号バイ
年度での過度の財政負担や後
東
日
本
大
震
災
後
の
パスの周辺である永沼地区な
年度における公債費の平準化
市の事業計画と財政措置についてどの都市計画指定区域のうちに配慮した中長期的な財政運用途の指定のない地域いわゆ
営を踏まえて事業を進めている白地区域について、農地をます。本庁舎を初めとする事
産業系の土地利用とすること
業は、本庁舎改修等の事業費で市全体が裕福になり担税力やスケジュールが明らかになを高めることが可能です。そった段階で、他の大規模事業
しんちょく
こで、白地区域の土地利用の本市は、連続立体交差事業、 も含めて進捗状況や中長期的状況と今後の利用計画につい
市立病院再整備事業、市街地な財政運営を考慮し、総合的て伺います。
の整備事業などの大規模事業に検証していきます。
○都市整備部長
がめじろ押しです。
○市長
ご指摘の白地地域は、総合
さらに、公共施設の老巧化事業の優先順位、財源等は、振興計画の中で産業集積ゾーが進み、改修や建て替えなど３月に予定されている本庁舎
ンとして位置付けされており、 が必要な状態にあります。ま耐震調査の最終報告を待ち、庄和インターチェンジ周辺のた、東日本大震災が発生し、総合的かつ慎重に検討してい産業集積ゾーンと同様に、地小中学校の耐震補強、本庁舎
きたいと考えています。

進

山崎

問
質
般
一

（文責は、各質問者）

一般質問に 27 人が登壇

１２月定例会では２７人の議員が一般質問を行い、議会改革の一環として、希望する議員により一問一答方式による質問・答弁が試行的に実施されました。なお、一般質問の様子は、ホームページから１２月
定例会の録画中継でご覧いただけます。

保

鈴木

議員

議員



かすかべ議会だより23年12月定例会号○福祉健康部長に力を入れる必要があると考関係機関と連携をし、運転ル
春 日 部 市 に お け る
自転車の
児童虐待の対応には、多くえます。一方、和光市では地ールの徹底とマナー向上を呼児童虐待防止について
安全利用についての経験に基づき的確な見極め域の担い手育成に財団法人地びかけていきます。
をすることで虐待などを防止
域活性化センターの地域リー
現在、実情に合った自転車
できるという判断から、経験
ダー養成塾を利用しＮＰＯな
安全利用の促進に関する施策
豊富な職員の養成について検どで活動する方を塾生に推薦として、啓発活動などに重点討していきます。
していますが、本市でも公共を置いて実施しています。
○市長
政策士とともに地域リーダー
なお、安全利用条例の制定
本市において５歳の児童が自転車は、幅広い年齢層にこれまでも経験豊富な職員
養成塾を活用して、人材育成
は通行の安全を確保する利用
父とその弟により虐待死するを 配 属 し 対 応 し て い ま す が、 を図ってはいかがでしょうか。 手軽に利用される交通手段での促進を図る上で、道路環境という悲しい事件が起きてしす。特に健康づくりなどの観ご提案の人材の活用について○総合政策部長の整備との関連があるため先まいました。
点から、サラリーマンの交通も検討していきます。
京都府の公共政策士は、８進市の実績などを調査・研究
現 在、 児 童 虐 待 の 対 応 は、手段として利用者も増えてい
このほか
つの大学の共同研究開発が発していきたいと考えています。
市ではこども家庭課を中心にますが、危険な運転をする人○女性の視点を生かした防災
端となりました。本市で制度
このほか８課、県では越谷児童相談所も増え事故が多発しています。 ○春バス再編計画について対策についてを創設するためには、大学等など３カ所、他に民生委員な
本市では、第９次交通安全計○元呑竜幼稚園東側道路の拡との包括連携事業の中で研究○市営住宅の民間借り上げにどが懸命に取り組みをしてい画の策定を進めていますが、幅で車の安全通行の確保をする必要があり、今年度からついてます。
自転車の安全利用について、運用が始まった京都府の動向
産官学連携で公共政策士のし か し、 こ ど も 家 庭 課 は、どのように位置付け、取り組に注目しながら、調査研究を
創 設 に つ い て
要保護児童対策地域協議会とみを行っているのか伺います。
していきます。
の調整を初め、関係各課、県、
また、自転車の安全利用はまた、自治基本条例の中で、市民、虐待者本人とのやりと利用者の意識を高める取り組
市民と協働するまちづくりがりなどのほかに、相談業務なみが重要です。自転車の安全重要と位置付けており、地域ど負担が重すぎると感じます。
利用条例を制定し、事故ゼロの担い手育成が必要です。和今回の対応をみると、児童虐に積極的に取り組むべきと考
光市の事例などを参考にしな
待に経験豊富な人材が多けれ京都府内において産官学とえますがいかがでしょうか。
がら、 月に開設した市民活
ば、状況を見極め立ち入る権
ＮＰＯの連携により、公共政○市民部長
動センターとの連携を図り、限のある越谷児童相談所と連策士の制度が創設されました。 人材育成に努めていきます。
自転車の安全利用は、現在携し、児童を助け出すことは、 地域課題の解決を目的とする
策定中の第９次交通安全計画
このほか十分にできたと思います。
教育プログラムの履修によりの中で交通安全啓発活動の展〇被災者支援基金条例につい
そこで、この対応にあたり取得でき、人材育成や地域社
開 と し て 位 置 付 け て い ま す。て経験豊富な児童相談所ＯＢ等
会の活性化が期待されます。
取り組みは、自転車の適正な〇まちづくりモニター家族制の職員を採用し虐待防止に努
本市でも公共政策士の制度
通行方法について、広報・啓度についてめる考えについて伺います。
を創設し、地域の担い手育成
発活動を推進し、警察署等の〇自殺対策条例制定について

五十嵐みどり議員

ふじ通りの自転車通行帯



幹也

武

議員

11

朗

中川

議員

かすかべ議会だより23年12月定例会号

なまちづくり計画を作成し、
新方袋・八木崎地区
今後のまちづくりの方針を明の整備について確にし、地区計画による計画
的な市街地形成を図ります。
また、道路整備は、既存道路を有効活用し、拡幅整備を進め、道路に接する方々に対して協力をお願いしたいと考
新方袋・八木崎地区は昭和
えています。地区計画の策定
年に土地区画整理事業予定には地元との合意形成は必要
地として都市計画決定されま不可欠です。地区計画策定にしたが、事業が進展しないた向け調整を図り、進めて行き
め公共下水道が整備されていたいと考えています。
ない状況にあります。今回、
このほか
土地区画整理長期未着手地区○指定管理者制度についての整備方針が示されたとのこ○豊春地区の道路整備についとですが、今後の進め方を伺ています。また、地区計画の策定に当たっては、道路や公園などの公共施設整備に関し、
地元地権者に負担を求めるのか、地元対応を含め、どのよ
うに進めていくのか伺います。
○都市整備部長
この地域は都市計画決定されていますが、急激な宅地化の進行や地元合意が図れずに未着手の状況でした。こうした中、国から事業見直しなどの方針が示されたことから長期未着手地区の整備手法について検討を進めています。道路や公園など地域に必要な公共施設整備を行うための新た42

リハビリテーション室などにや医療費の窓口一部負担金は
災害時に在宅介護者への医療ガス設備や発電回路コン
重い負担となり、自立を危う
非常電源確保を新 市 立 病 院 にセントを配置するとともに、くするため、減額免除の条例
十分な容量と連続運転時間をを適用するべきです。特に、確保できる非常用発電設備を
国民健康保険法では「特別な整備する予定となっています。 事情」に病気等が適用されて○市長います。本市でも規定を設け
新市立病院は、市の医療政減額免除を行うべきです。
先の東日本大震災の際、在策の要であり、市民の健康と○健康保険担当部長
宅で酸素吸入やたんの吸引を命を守る拠点として、また災国民健康保険税は、前年所必要とする方が、電源の確保
害時の医療活動の拠点として得を算出基礎とし、著しい状が困難となり、命の危険にさ十分な機能を持った施設・設況変化を救済する減免措置をらされました。
備を整備していきます。
条例で定めています。生活保介護の現場からも、在宅介
このほか護に準ずると認められる場合
護者の電源の確保が困難と〇市独自の食品放射線検査をは、所得割額 パーセントがなった場合のために、それぞ〇ごみ訪問収集事業の窓口の減免されます。
れの避難所に非常電源の確保
一本化と基準の明確化を
また、災害など特別な理由をしてほしいとの要望が出さがあり、窓口負担の支払いが
低
所
得
者
の
国
民
健
康
れています。
困難であると認められる場合
保険税や医療費窓口負担の減額免除を
そこで、まずは市民の命をは、減免または徴収猶予の措守るとりでとなる、新市立病置を規定しています。一部負院に非常用発電設備を整備す
担金の減免は、所得要件によべきと考えます。災害時に安る一律基準のみで判断するの心して避難でき、命をつなぐではなく、生活実態等を踏まことができる病院として位置えた対応が重要と考えます。
付けるべきと考えますが、新生活保護受給者数が全国で○市長
市立病院はどのような計画と２０５万人を超え、戦後を抜国民健康保険は、加入者のなっているのか伺います。
いて最高となりました。年金
公平な負担で制度が維持され、○総合政策部長や雇用が改善されないと、今さらなる減免基準を定めるこ
新市立病院は、災害時の医後も受給者が増え、貧富の差とは難しいものと考えます。
療活動の拠点として、多数のが広がっていきます。
このほか傷病者の受け入れができるよ
そこで、生活保護から自立○財政問題について
う整備していきます。エント
できた後でも極めて低い所得○看護専門学校の新病院への
ラ ン ス ホ ー ル あ る い は 講 堂、 の世帯には、国民健康保険税
移設

文和

秋山

安徳

今尾

泰弘

山口

議員

区画整理予定地内の道路（西八木崎３丁目地内）

議員

議員

50



かすかべ議会だより23年12月定例会号

申請を行います。ごみ処理施れは、地域の医療の向上と患
藤塚米島線の供用開始に伴い、ゆりのき橋周辺の廃棄物処理施設について
設は、更新準備に７年ほど必者確保の視点からも非常に重交通体系が変わりますので、
交通安全対策について要なため、最大限の延命化策要です。そうした中で医療機状況を見て関係部署と協議しを講じるとともに、新ごみ処
関との窓口となる地域医療連ていきます。
理施設に関わる情報を収集し、 携室の必要性をどのように認○市民部長
更新に向け努めます。
識しているのか伺います。
通学路の安全確保のために、退職者の補充は、業務に支
また、地域医療連携室の設
平成 年に学校から要望書が障がないよう専門的な知識や置検討状況や問題点、課題等
提出されており春日部警察署
し尿処理施設とごみ処理施
ゆりのき橋の近くに大型商
高度な技術を有する資格者のについて伺います。さらに、に横断歩道設置の要望書を提設は、老朽化が原因でたびた業施設が開店し、藤塚米島線
配置を進めます。
設置時期はいつ頃とお考えか出しています。交通量も増加
び故障し修繕を行っています。
の開通も迫ってきています。
施設更新の際の専門職の派伺います。
するため、再度、信号機と横快 適 な 市 民 生 活 を 守 る た め、 遣依頼と建設準備室の設置は、 ○病院事務部長
車の通行も多く緑小学校や緑
断歩道の設置を警察署に要望
早急に計画的な更新が必要と中学校の通学路にもなっておし尿処理施設の建設着手後に地域医療連携室は、地域のしていきたいと考えています。
考えますが、この両施設の更り、交通安全対策が必要です。
関係部署と協議していきます。 病院、診療所、医院がそれぞ
このほか
新計画について伺います。
このほか
れの機能分化と連携によって、 藤塚米島線が開通すると交通○住宅リフォーム助成制度のまた、両施設の安定した稼
量も増え渋滞になると考えま○市内小中学校の安全指導に限られた医療資源を効率的、創設で地域経済の活性化を
働は、長年の経験や知識を有す。したがって、ゆりのき橋
ついて効果的に活用していくにあた○新町橋から小渕橋までの古する職員が維持管理の中枢をの藤塚側に右折帯を造り渋滞っての窓口として重要になる
利根川左岸に遊歩道の設置を
春
日
部
市
立
病
院
の
担ってきた結果です。しかし、 地 域 医 療 連 携 室 のの解消を図るべきですがいかと認識しています。設置に向必要性と設置について
そのような職員が今年度で退
が
で
しょうか。
け
て
は
、
現
在
、
医
師
会
の
協
力
職します。退職者の補充をど
また、右折帯を造るためにを得ながら検討を行っていまうするのか伺います。
は車道部分の拡幅が必要です。
す。また地域内の医療機関のさらに、両施設の建設に着
歩道部分を確保するためには情報把握や院内の診療体制の手する際には、施設を維持管
人道橋を造る必要があると思整備などが課題となります。
理している職員が兼務するこいますがいかがでしょうか。
○病院事業管理者とは難しい状況のため、専門いずれの医療機関でも、病さらに大型商業施設の開店
地域医療連携は、紹介、逆職の派遣依頼と準備室の設置
病連携、病診連携を図るべく、 紹介を中心とした連携から、により、通学路が危険です。
についての考えを伺います。
さまざまな取り組みを行って児童の安全確保のためにハー
今後は地域完結型の医療とい○環境経済部長
います。現在、市立病院ではモニー春日部入口付近に横断う形になると考えています。
し尿処理施設は、今年度、病院改革プランに掲げた目標
歩道と信号機の設置が必要で地域医療連携室の開設につい
施設整備基本計画の策定を進である病床利用率 パーセン
すがいかがでしょうか。
ては、できれば平成 年からめており、計画ができ次第、ト達成に向けて努力されてい○建設部長と考えています。
関係部署と協議し、年明けにると思いますが、地域医療連
現時点では、右折帯と人道
このほかは県を通して国に施設更新の携において紹介患者の受け入橋の設置は考えていませんが、○学校施設の耐震化について

ゆりのき橋東側の交差点



英明

滝澤

70

19

浩一

松本

進

金子

議員

議員

24

議員

かすかべ議会だより23年12月定例会号

から地域へ子どもたちの活動
は、この推進月間においてど
今後は、現在保有している
学校運営協議会制度
ＡＥＤトレーナーのの場を求める取り組みとして、 のような活動を行ったのか、
ＡＥＤトレーナーを最大限に（コミュニティ・スクール）
貸し 出し と 訓 練 に つ い てに
ついて
市主催のイベントへの参加や今年度と前年度の啓発活動を有効活用するとともに、今後
中学生社会体験チャレンジ事
比較して、予算的な差異や内の更新予定等を見定め、さら業などを実施してきました。
容的な相違はどういったとこに充実できるように努めてい学校運営協議会制度についろなのか伺います。
きたいと考えています。
ては、地域とともにある学校
また、お金をかけずに広報
また、消防職員以外の訓練
づくりのために定められた制
する一つの方法として、防災
用 の 指 導 者 育 成 に つ い て は、
学校運営協議会は、保護者
ＡＥＤいわゆる「自動体外度で、本市で推進する学校づ無線を活用し、アナウンスす今後の状況をみて判断していや地域住民の中から教育委員
くりと合致する部分も多いとることはできないか伺います。 式除細動器」は法改正により、 きたいと考えています。
会に任命される委員で構成さ救命士や一般人でも取り扱い考えますので、今後、調査研○福祉健康部長
このほか
れる合議制の機関であり、校が可能になったことを受け、究していきます。
これまでの取り組みとして○放射線測定器の貸し出しに長の作成する学校運営の基本
今では、ほぼ全ての公共施設
このほか
は、ポスターの掲示や広報かついて方針の承認、学校運営全体にに設置されました。また本年○災害に強い街づくりについ
すかべを通じ、虐待防止のた○電子図書館システムの導入
ついて教育委員会または校長
は大災害が発生したこともあてめの広報啓発を行い、また、についてに対して意見を述べることな○医療・介護現場で働く者の各種団体が開催する講演会に、 り、命を守ることの尊さを改○ハチの巣の駆除について
どの権限を有しています。
めて実感したところです。
労働条件と処遇の改善を
家庭児童相談員を講師派遣し○ムクドリ対策について
学校運営協議会を通じて、
そこでＡＥＤについて、さています。今年度は、県の児児童虐待防止について
保護者や地域住民が一定の権らにステップアップすべきと
童虐待防止対策緊急事業費補限と責任を持って学校運営に考えますが、訓練に使用する助金を活用して新たなリーフ
参画することにより、多様な
ＡＥＤトレーナーの現状の取レットを購入し、小学校、保ニーズを迅速かつ的確に学校り組みと市民へ貸し出しがで育所の全児童に配布します。
運営に反映できるとともに、きるのか伺います。また今後
防災無線を使っての広報啓学校・家庭・地域社会が一つのＡＥＤ機器の台数拡充と市発については、平常時には、になってより良い教育の実現
民が指導者となり、訓練をす
人命に関わることや、必要なが可能になると考えますが、
今年８月に市内において虐ることが可能なのか伺います。
行政情報の放送も行っていま
当該制度の導入について考え
待によって一人の子どもが亡○消防長すので、関係部署と協議・検を伺います。
くなりました。この事件は非
現在、消防本部で保有して討していきます。
○学務指導担当部長
常に残念であり、強い憤りをいるＡＥＤトレーナーは７台
このほか
これまで教育委員会では、感じています。心からご冥福ありますが、市民への講習会○スーパー元気さわやか集会
地域の力を学校運営に活用すをお祈りいたします。
や救急隊員等の技術向上のたについてる取り組みとして、学校評議
児童虐待防止法が施行されめの訓練用として配備してお○地場産業の育成について
員制度や学校応援団などを実た 月は「児童虐待防止推進
り、貸し出し用の機器はあり○納税意識の啓発について
施してきました。また、学校月間」ですが、本市においてません。
○救急自動車の適正利用

信司

栗原

章好

矢島

議員

11

小久保博史

議員

議員

ＡＥＤトレーナーを使用した講習会（みどり第１公園）

10

かすかべ議会だより23年12月定例会号

る予定です。東西の車両通行
鉄道高架は東西回遊を重視しは駅周辺の通過交通が相当数
伊勢崎線第１２０号踏切は
安 全 対 策 の 確 立 を見込まれ交通渋滞の原因となるだけでなく、商業の活性化等への影響が懸念されることから実現は難しいと考えています。現在の鉄道高架事業計
画では、内谷陸橋を有効活用
本市の鉄道高架と既に完成することにしています。
している草加・越谷地区連続○建設部長
立体交差事業のそれぞれの市
東武伊勢崎線第１２０号踏の負担割合について伺います。 切には、平成 年２月に踏切
また、現在の計画では、東西の両側に注意を喚起するためが分断されかねないかの疑念の看板を設置しました。
を持ちますが、東西貫通道路
このほかの考え方について伺います。
○春日部市民武道館の利便性
また、内谷陸橋を残したまま向上について
鉄道高架とするのが現在の計画ですが、老朽化した内谷陸橋の取り壊しとセットで鉄道
高架の工事を行うことが良策と思われますがいかがですか。
また、東武伊勢崎線第１２０号踏切の安全対策について平成 年にも取り上げ予算要求
しんちょくを行ってきましたが、進捗状
況について伺います。
○鉄道高架担当部長
草加・越谷地区連続立体交差事業における地元市の負担割合は約 パーセントでした。
本市の負担割合は鉄道事業者の負担割合がまだ確定していませんが約 パーセントにな
22

効率的な予算配分をします。
その削減分を再生可能エネル
平成 年度当初予算
その他の個々の事業についギーの代表格である、太陽光編 成 に つ い てては、経営刷新会議等におい発電設備の助成制度へと活用て削減案を提示し、真に必要してはいかがでしょうか。
な行政サービスや効果的な事
また、現金での助成ではな
業であるか精査します。
く、市商業組合の発行する市
市民・団体からの要望につ内共通商品券で助成を行い、いては、内容を十分に踏まえ、 地元事業者の支援にも活用し今後どのように予算編成を
限られた財源を効率的に配分てはいかがでしょうか。
進めていくのかについて伺いすることを基本とします。
○環境経済部長
ます。現在、歳入歳出の収支○市長
県の助成制度が変更となり、不足が約 億円という状況に
こども医療費の支給年齢の４キロワット未満の太陽光発あります。この 億円の収支拡大については、できれば平電設備が対象外となりました。
不足についてどのように解消
成 年度から実施できるよう、 一般的な設備は３キロワットを図っていくのか。
前向きに検討します。
前後であり、多くの設置に対また、重点的な取り組みを
このほか
し助成がなくなります。その実現するためには、どのよう○児童虐待の防止についてため市で新たに助成を行い、な予算編成を進めていくのか、普及を図りたいと考えていま
太
陽
光
発
電
設
備
の
市民・団体からの予算要望をす。また、市内共通商品券で助 成 に つ い て
どのように活かしていくのかの助成は、太陽光発電設備の伺います。
設置が大変高額であり、現金
現在、課題となっている事での支給を望む方が多く、難業で、こども医療費通院分のしいところです。そのため、支給対象年齢の段階的拡大に
市内で太陽光発電設備を取り取り組む考えはあるのか質問
扱う事業者の情報を集め、制東日本大震災の影響から、します。
度を利用する方々へ情報提供
原子力や火力を中心とした発○財務担当部長を行い、地元事業者への支援
電から、再生可能エネルギー
平成 年度の予算編成にあとしたいと考えています。
への転換が注目されています。 ○市長
たっては、藤塚米島線整備事
本市では、夏の節電対策に業、南桜井駅周辺整備事業、太陽光発電設備への助成制
全庁的に取り組み、使用電力
東中学校改築事業などの事業度については、平成 年度実を ・４パーセント削減し、を特定重要事業と位置付け、施を目指しています。
１５００万円以上の経費削減
また新たに、元気な春日部新
このほかが図られたとのことですが、規事業枠を設けて、重点かつ〇特色ある教育活動について

11

10

10

25

21

24

裕史

鬼丸

議員

24

38

24

幸一

会田

英治

井上

議員

23

内谷陸橋

38

議員

かすかべ議会だより23年12月定例会号と各種がん検診の受診率の向人間ドックの再開で上を図っていきたいと考えて命と健康を守り医 療 費 抑 制 をいます。そのため、来年度からの人間ドック助成制度の再開は、今のところ予定していません。
○市長
人間ドック助成制度の再開
平成 年度まで本市の国保は、現在の財政状況の制約な加入者は５千円の自己負担でどから考えると困難です。し人間ドックを受けることがでかし、市民の皆さまの健康づきました。そのため 年度は
くりは大変重要ですので、特多くの方が人間ドックを受診
定健康診査等のさらなる充実されています。しかし、 年に向け検討していきます。
度に補助は廃止され、 年
このほか
月議会では人間ドック補助の○介護保険の充実を再開を求める決議が賛成多数○放射線対策の強化をで採択されました。人間ドッ
クの受診は病気の早期発見等にもつながり医療費抑制の効
果が期待できます。命と健康を守るためにも来年度から人間ドックの補助を再開すべきと思いますがいかがですか。
○健康保険担当部長
特定健康診査と本市が実施する各種がん検診を合わせて受診することで、人間ドックと同等程度の検査項目の内容になると考えています。これまでも特定健康診査等の受診率向上のために、さまざまな取り組みを行ってきましたが、今後もまずは、特定健康診査
19○都市整備部長
市としても、投票率向上の
春バスは福祉的観点を料金設定については、民間啓発に努めているとは思いまも っ て 拡 充 を
バスとの運賃格差の是正、各すが、事務の効率化の観点で公共交通利用者の受益と負担考えると、期日前投票での本の公平性を図るという考えか
人確認のための宣誓書記入が、ら、一定の距離等に応じた料
高齢者や障がいがある方など金設定としました。
投票所になれない方には独特路線の廃止については、停の雰囲気に緊張してしまい、
先行運行する粕壁〜幸松地
留所の利用者が１日１人いる
記入するのにも時間がかかっ
区運行ルートと庄和地区運行
かどうかという状況で、今後てしまいます。
ルートを含む、春バスの第２の利用が見込めない地域であ
他市などでは、ホームペー
次運行計画最終案が提示されり、また、代替措置の実施にジから宣誓書を印刷して、自ました。日曜日を除き毎日運
ついても難しいと考えます。
宅などで記入できる例もあり、行され、大凧会館から南桜井
このほか
手続きが軽減されて、投票率
駅への路線ができるなど一定○敬老会の祝い品を全員に、向上にも貢献しています。本
の評価ができますが距離によ
開催は各地域で市でも、同様にホームページって料金が値上げとなる案が○南桜井駅南口トイレ設置をを改良し、投票する方の負担示されました。地域公共交通を軽減して投票率向上を図っ
総合連携計画案の課題として、 選 挙 投 票 率 向 上 に つ い ててはいかがでしょうか。
高齢化社会への対応がありま○選挙管理委員会事務局長
す。高齢者の外出や社会参加
宣誓書がホームページからを促し地域の活性化にも資す印刷できれば、高齢者や障がるとありますが、この課題をいがある方々の投票機会の拡一番に担うのがコミュニティ
大になり、多くの方々にとっーバスとしての春バスです。
ても利便性が向上し、投票率
高齢者を含め、あらゆる世
現在、政治への不信感を持の向上にも有効であると考え代が利用しやすくするために、 つ方や無関心な方が増加して、 ます。このため、次回の選挙
市内均一１００円という料金
選挙投票率の低下が問題とさまでに必要な準備を整えていを維持するべきと考えますがれています。
きたいと考えています。
いかがでしょうか。
原因としては、候補者や政
このほか
また、廃止となる地域の住治家の責任もあり、議会とし○女性の命と健康を守る施策
民のため、乗合タクシーなどても改革に取り組み、活動をについてが必要だと考えますがいかが理解していただくため努力し○高齢者に優しい施策についでしょうか。
ているところです。
て

洋美

荒木

議員

20

12

武彦

卯月

19

21

市立病院健診センターの検査機器

大野とし子

議員

議員

12

かすかべ議会だより23年12月定例会号

東

京

電

力

福島第一原子力発電所の

議員

98

19

爆発と環境について

13

衛生管理基準に基づき、流水洗浄を行うなど、より安全性を高めて使用しています。
また、９月分の食材から、
ホームページや献立表に産地を記載して、各家庭へ情報提供を行っています。
○健康保険担当部長

ここ数年 パーセント以上をとながら、幼児の読書活動の市立図書館に育児しながら占め続けています。この点に推進にもつながります。今後、
気
軽
に
利
用
で
き
る
「あかちゃんタイム」の創設をついての見解を伺います。
本市の市立図書館でも実施に
また、 年度から保育所の向けての調査・検討を進めて新設・増築に係る事業費が約いきたいと考えています。
億３７００万円となっていこのほかますが、３歳未満児の待機児○紙おむつのリサイクルへの童解消につながっていません。
取り組み
庄和児童センターを利用す○給食の食べ残しを児童・生
る若いお母さん方から、小さ徒に持ち帰らせる試行と献立な子ども連れの保護者でも気表への企業広告の掲載
兼ねなく庄和図書館が利用で○災害発生時に必要な情報をきないものかと相談を受けま記入する「命のパスポート」
した。そこで、小さな子ども○ギャンブル依存症の周知と連れの保護者の方が気兼ねな
予防啓発活動の取り組み
く図書館を利用できる事業と○「空き家等の適正管理に関
しんちょく
して、庄和図書館に週１回２する条例」制定の進捗状況
時間程度の「あかちゃんタイム」を杉並区の区立図書館のように設けてはいかがですか。
図書館は多くの市民が利用して お り「 あ か ち ゃ ん タ イ ム 」の 趣 旨 を 館 内 に よ く 周 知 し、
子どもの泣き声等があっても周囲の目を気にせずに利用できるスペースと時間を小さな子ども連れの保護者の方へ提供することが大事であると思いますが、考えを伺います。
○社会教育部長「あかちゃんタイム」は育児中の方にとって大変効果的な事業であると考えられます。
育児中の方への支援もさるこ

庄和図書館の閲覧コーナー

議員

17

母子保健法などに基づき、
特に年度途中の待機児童が減
福島第一原子力発電所の事
故から９カ月が経過しました。 健康診断を実施していますが、 らない状況を考えると、家庭放射線に対する健康管理は、保育室の整備などに政策転換
いまだに収束の域を出ておら国により広域的に対応するこすべきではないでしょうか。
ず、近隣の市町村にも被害がとがより効果的と考え、積極○福祉健康部長
拡大しています。放射性物質的に万全な措置を講じるよう
安心安全な保育環境を多くが、子どもたちに与える影響
国に要望しています。
の家庭に提供するため、認可を考えると怒りを感じる思い
このほか
保育所を中心に整備を進めてであり、子どもたちの健康を○交通政策についてきました。近年は、子どもが守る対策が重要と考えます。
３歳未満のうちから就労する
そこで、学校給食から内部
保
育
所
の
待
機
児
童
の
家庭が増え、３歳未満の待機
被ばくをしないよう、食の専解消策について児童が増加しており、保育所門職である栄養士の配置状況
整備の際には、３歳未満児のと食材の安全確保をどのよう定員拡大に努めています。
に行っているのか伺います。
また、家庭保育室は個別に
また、子どもたちの健康を
柔軟な対応が可能ですが、密維持するため、長期にわたり室性が高く、保育者の資質が健康診断を行う体制が必要と本市では、保育所の新設・児童に影響しやすいなどの特思いますが考えを伺います。
増設により定員を拡大するこ
徴があることから、今後の保○学務指導担当部長とで待機児童の解消を図ると育を考える中で、選択肢の一
自校方式の学校には１名ずし、平成 年から 年までに、 つとして検討していきます。
つ、学校給食センターには２
このほか名の栄養士を配置しています。 保育所は４カ所増え、定員も５６５人増えています。
○自転車が安全に走行できる
栄養士と調理員が連携し、食しかし、待機児童は 年
環境整備について材の納品時に、出荷規制の対月で 人おり一向に数は減り○食品の放射能測定について
象食材がないか確認をしていません。中でも３歳未満児が○武里団地７街区の跡地利用ます。また、野菜は学校給食
93

18

11

議員

23

片山いく子

23

利夫

大山

靖造
蛭間

かすかべ議会だより23年12月定例会号

す。その中で、就学前児童数結しているような自治体と日築物に関する事項で建築物の第１・第２保育所の内 谷 地 区 のや待機児童の状況を考慮し用ごろから交流を図り、それぞ
階数制限、用途などについて
建 て 替 え と
整 備 に つ い て
武里団地東側に保育所を地や建物の規模の検討をしてれの自治体の魅力を理解し合も定めることができます。
いきたいと考えています。まうことも大変重要であると考○市長
た、現時点で土地を確保し公えます。災害時相互支援協定
長年の懸案事項でありまし募する方法は考えていません。 を始点として、協定をより深た内谷地区の整備について、○市長
める考え方から相互ＰＲ協定
地区の現状に合わせた新たな第１・第２保育所の建て替を結び、結び付きを強くし、手法でのまちづくりを提案さ
平成 年度当初には減少し
内谷地区の市街地整備につえは、景気の低迷、税収の低
交流人口の増加から市内経済せていただきました。実現にていた待機児童が、年度末にいて、以下質問いたします。
下が続いており、また震災にの活性化を図ることができな
あたり、地区長をはじめ地元①埼玉県の見直しガイドライ
向けて増えています。特に０伴う耐震対策など緊急課題へ
いか考えを伺います。
関係者の声を十分に聞きながンについて歳児から２歳児が多く、社会の対応が必要な状況のため、○秘書広報防災担当部長
ら進めていきたいと考えてい②地区計画の内容は内谷と八状況を考えると、低年齢の待総合的に検討していきます。
本市の魅力を市内のみならます。
機児童はさらに増加すると考木崎では同じになるのか
このほかず、外に向けて発信していく
このほかえられます。老朽化の進んだ③建築制限解除弊害について○こども医療費無料制度の拡ことは大変重要なことと考え〇放射線量測定と低減化対策④地元対応と市長見解につい保育所を建て替え、低年齢児
大を
ています。
について
て
の枠を増やす必要があります。 ○児童虐待をなくすために本市ではさまざまな形で災〇戦略的広報について○都市整備部長
前回の市長選挙でのマニフ
害時の応援や支援の協定を近
春
日
部
市
の
魅
力
を
ェストには、第１・第２保育
県では、今年度内をめどに隣市町や特例市などの自治体
市 内 外 へ 発 信 する に つ い て所を４年以内に建て替えると長期未着手の土地区画整理事と結んでいますが、広報紙面
していますが、どのように進業の見直しガイドラインを策の交換などのＰＲ協定を締結める予定でしょうか。
定中です。今回、県や地元のするには、さまざまな課題にまた、武里地区の東側には皆さま方との合意形成を図っ
ついて相互に調整し、お互い保育所がありません。保育所
た上で、内谷地区は土地区画のメリットに配慮する必要がの一次募集では、武里地区に整理の廃止、地区計画によるあります。災害協定を結ぶ自ある全ての保育所で、定員数
春日部市の魅力を市内外に整備という方向で進めたいと治体との情報の共有化などをを上回っており、保育所の増発信するにあたり、自治体間理解し合うことは必要ですが、 考えています。
設が必要です。増設や建設用の相互ＰＲ協定を結ぶことに地区計画の内容は画一的な直ちに災害協定を締結してい地を確保して、民間から公募
ついて伺います。坂戸市では、 る自治体を対象としたＰＲ協
ものではなく、地区の特性やしてはいかがでしょうか。
長野県青木村と相互ＰＲ協定
地元意向に沿って柔軟に対応
定を結ぶことは難しいと考え○福祉健康部長を結び、お互いの広報紙を使
していきます。
ています。
公共施設状況調査や公共施
い、情報を掲載する取り組み
また、地区整備計画として、
このほか設のあり方の検討を経て、具をしています。
道路や公園などの地区施設の○スポーツの盛んなまちにつ
体的な計画を策定する予定で
災害時の相互支援協定を締配置、さらに規模に加えて建
いて
23

寛美

栄

一弘

岩谷

浩美

渡辺

議員

議員

議員

内谷地区の集会所

14かすかべ議会だより23年12月定例会号

96

97

11

10

10

10

15

26

19

19

17

27

21

21

12

今定例会の日程
月 日
開会、議会基本条例策定特別委員長中間報告、議案第号から議案第 号までの上程・説明、議案第 号か

24

幸松川の排水と悪臭及び害虫対策について努めます。
また、ボックスカルバート
内のヘドロの堆積は、現在約５センチメートルとなっています。幸松川の歩道上の雨水ますから発生する虫や臭いについては、夏場における水温の上昇とヘドロの堆積による（都市再生整備計画について）
携協定】）▽厚生福祉委員会
月 日
月 日～ 日・平成 年 月定例会運営に・行政視察‥‥豊川市（新豊ついて
川市民病院・病院棟新築工▽議会基本条例策定特別委員
事について）、中津川市（会
障害者トライアル雇用奨励
月 日
事業について）、安曇野市
・一般質問の制限時間につい（放課後児童クラブについて）て▽教育環境委員会
・前文の検討について
月 日～ 日・市民説明会の意見を受けて・行政視察‥‥鯖江市（学校の内容修正について
給食畑と市役所食堂での給月 日
食提供について）、東近江・一般質問の制限時間につい
市（認定農業者及び農業生て産法人の育成指導について）、 ・前文の検討について
宇治市（小中一貫教育と学・市民説明会の意見を受けて校規模適正化について）の内容修正について▽総務委員会・骨子からの条文化について
月 日～ 日
月 日
・行政視察‥‥栗原市（災害・前文の検討について
情報緊急ホットラインシス
・（仮称）春日部市議会基本テム）、名取市（東日本大条例骨子案に対する修正案
震災被災地視察・東日本大について
震災への初動対応について） ▽図書室運営委員会▽議会運営委員会
１月 日
月 日～ 日・追録図書について
・行政視察‥‥彦根市（議会▽議会だより編集委員会
改革について︻議会開放プ
月 日
ロジェクトチームの活動︼、 ・議会だより第 号の発行に大津市（議会改革についてついて【質疑、質問の方式】）、
１月 日
茨木市（議会改革について
・議会だより第 号の発行に【市議会と龍谷大学との連
ついて

15

26

26

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22

19

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12

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10

23

10

10

10

10

議員

も の と 考 え て い ま す。 今 後、ら議案第１０１号までの上幸松川は、国道４号の東側
虫や臭いの発生が予想される
程・説明・質疑・討論・採を流れており、ボックス化が場合は、ボックスカルバート
決、諮問第５号から諮問第されていることから、水路の内の消毒回数を増やすなどの８ 号までの上程・説明・質
上は歩道として活用されてい方法で害虫や悪臭の発生防止
疑・討論・採決ます。そこで、この幸松川のに努めていきます。
月 日
管理責任は市なのか国なのか
このほか
議案に対する質疑伺います。
○ストリートダンスによるま
月２日
また、小渕小学校周辺におちの活性化について
常任委員会
いてゲリラ豪雨のような降雨
月６・７・９・ ・ 日時に雨水が幸松川に排水され一般質問
ない原因と冠水対策がどう
月 日なっているのか、合わせて夏各常任委員長報告とそれに場には虫がわき、悪臭が辺り
対する質疑、議案及び請願
一面に広がることから、害虫に対する討論・採決、議員や臭いなどの発生原因とその提出議案の上程・説明・質対策についても伺います。
疑・討論・採決、閉会○建設部長
幸松川の管理は、通水機能
閉会中の委員会活動の管理を市が行い、歩道の維持管理を国が行っています。
▽建設委員会
小渕小学校周辺の雨水排水は、
月 日～ 日幸松川に流入していると認識
・行政視察‥‥気仙沼市（水していますが、水の流れを阻道事業の被災状況と復旧状
害することのないよう水路清況 に つ い て ）、 一 関 市（ 景掃などで常に水路の環境を良観計画について）、大崎市
好に保ち、浸水被害の軽減に

幸松川上部に整備された歩道

11

11

12

11
71

一
佐藤

かすかべ議会だより23年12月定例会号

山口
栄

泰弘
寛美

建設委員会（気仙沼市にて）◎滝澤 英明 ○蛭間 靖造
矢島 章好
五十嵐みどり
小島 文男
中川
朗

秋山 文和
川鍋 秀雄

総務委員会（名取市にて）◎小久保博史 ○松本 浩一
今尾 安徳
片山いく子
河井 美久
栗原 信司

金子
山崎

進
進

教育環境委員会（東近江市にて）◎岩谷 一弘 ○鈴木
保
大野とし子
渡辺 浩美
武
幹也

佐藤
井上

／

28
3

19

44

19

31

25

0

3
討論・採決

一般質問

一般質問

一般質問

一般質問

一般質問

質

上程・説明

❀一
❀❀
❀❀
❀よ
❀❀
問❀
一❀答
方❀
式❀に
る❀
❀❀❀❀❀❀❀❀❀❀❀❀❀
を❀
試❀
行❀
し❀
ま❀
し❀
た❀
❀一
❀般
❀質
❀問
❀❀
12

概要をお知らせします。なお、
一問一答方式による一般質問については、次会の平成 年

46

34 59

今定例会傍聴状況

／

30

主な日程

／

6

傍聴者数

／

7

24

編 集 後 記

３月定例会においても、試行
年明けから早１カ月が過ぎ、として実施する予定です。
節分を迎えます。
○アンケート実施日
節分とは、季節を分けるこ
平成 年 月６日、７日、９とを意味し、季節の変わり目
日、 日、 日（回答者数 人） に生じる邪気を豆で払い、無Ｑ １ 一問一答方式を試行的
病息災を願います。また最近に取り入れていることについて
では、七福神にちなんだ７種
・大変よいと思う％
類の 具 入 り の 太 巻 き を 食 べ、・よいと思う％福を巻き込もうと願う恵方巻
・必要を感じない
７％の習慣も浸透してきました。
Ｑ ２ 一問一答方式での質問より多くの福が皆さまに訪答弁を聞いた印象
れますよう、市民サービスの・わかりやすい％向上に全力で取り組んでまい
・普通
％
ります。
議会だより編集委員会
・改善を要する
％
委 員 長
中川
朗
Ｑ ３ 一括質問一括答弁と、
副委員長
大野とし子
一問一答との選択方式について
委員
佐藤一
・よいと思う％委員
金子進
・一問一答方式に統一 ％
委
員
渡辺 浩美
・一括方式に統一
２％
委
員
栄
寛美
また、Ｑ ２において改善を
委
員
荒木 洋美
要する具体的な事項として、
委員
鈴木保
次のようなご意見がありましオブザーバーた。（主なもの）議長
川鍋 秀雄
・答弁者が自席に戻らない
副 議 長
武
幹也
（もしくは自席で答弁する）
ような工夫を要する。
〒３４４︱８５７７
・答弁者側の反問があっても
埼
玉
県
春
日
部
市
中
央
６
丁目２番地
良いのではないか。
春日部市議会・答弁者は原稿を読まずに答℡０４８︱７３６︱１１１１ （代表）弁すべき。
内線３１１６
14 12

月日

／

9

市議会では、平成 年 月
定例会一般質問において、従来の一括質問一括答弁方式に加えて、一問一答方式による一般質問を試行的に実施しました。
これは、開かれた議会の実現の一環として、市民の皆さ
まが見ていてわかりやすい質
問答弁の議論形式を目指すものです。
このたび、一般質問を傍聴された方々にアンケートをお願いしましたので、その結果

13 23

／

／

13

疑

／

14
合計

16

一
英治

厚生福祉委員会（安曇野市にて）◎大山 利夫 ○鬼丸 裕史
卯月 武彦
会田 幸一
荒木 洋美

16

再生紙を使用しています。

11

23

23 20 57

34 64

12

144

○副委員長）（◎委員長

常任委員会行政視察