西秋川衛生組合リサイクルセンター更新整備事業に係る生活環境影響調査書

平成 26 年 12 月

西秋川衛生組合

目 次
第 1 章 事業計画の概要 ··············································································································· 1
1.1 事業者の名称及び所在地 ·················································································································· 1
1.2 対象事業の名称及び所在地 ·············································································································· 1
1.3 事業の概要 ············································································································································· 1
1.4 対象事業の位置及び区域 ·················································································································· 1
1.5 計画の内容 ············································································································································· 4

第 2 章 生活環境影響調査項目の選定·················································································· 19
2.1 生活環境影響要因と生活環境影響調査項目の整理 ································································ 19
2.2 生活環境影響調査項目として選定した項目及びその理由 ······················································ 19
2.3 生活環境影響調査項目として選定しない項目及びその理由 ·················································· 20

第 3 章 地域概況 ··························································································································· 21
3.1 自然的条件 ··········································································································································· 21
3.2 社会的条件 ··········································································································································· 25

第 4 章 環境影響調査 ·················································································································· 28
4.1 騒 音 ····················································································································································· 28（1）調査対象地域 ······································································································································ 28（2）現況把握 ··············································································································································· 28（3）予 測 ····················································································································································· 34（4）影響の分析··········································································································································· 46
4.2 振 動 ····················································································································································· 48（1）調査対象地域 ······································································································································ 48（2）現況把握 ··············································································································································· 48（3）予 測 ····················································································································································· 52（4）影響の分析··········································································································································· 59
4.3 悪 臭 ····················································································································································· 61（1）調査対象地域 ······································································································································ 61（2）現況把握 ··············································································································································· 61（3）予 測 ····················································································································································· 65（4）影響の分析··········································································································································· 66

第 5 章 総合的な評価 ·················································································································· 67
5.1 現況把握、予測、影響の分析の結果の整理 ················································································ 67
5.2 施設の設置に関する計画に反映した事項及びその内容 ·························································· 68
5.3 維持管理に関する計画に反映した事項及びその内容 ······························································ 68

本書に掲載した地形図は、国土地理院発行の 2 万 5 千分の１地形図「五日市（平成 25.6.1 発行)」「拝島（平成19.8.1 発行）」及び東京都・株式会社ミッドマップ東京作成の「東京都 2500 デジタル白地図 -東京都縮尺 1/2,500
地形図（平成 23 年度版）-」を使用したものである。

第 1 章 事業計画の概要
1.1 事業者の名称及び所在地
名

称 ：西秋川衛生組合

代表者 ：管理者 臼井 孝（あきる野市長）
所在地 ：東京都あきる野市高尾 521 番地

1.2 対象事業の名称及び所在地
名

称 西秋川衛生組合リサイクルセンター更新整備事業

所在地：東京都あきる野市高尾 521 番地外

用途地域 ：用途地域の指定のない区域

1.3 事業の概要
西秋川衛生組合（以下、組合という。）は、あきる野市、日の出町 、檜原村及び奥多摩町の4 市町村で構成し、この区域から発生する一般廃棄物の処理を行っているが、施設の老朽化に加えて循環型社会構築のための施設更新が課題となっている。
本事業は、西秋川衛生組合高尾清掃センター内の不燃物処理・資源化施設を一部解体、改修し、あきる野市、日の出町、檜原村及び奥多摩町で発生する缶類 ・金属類、びん類、ペッ
トボトルを選別、圧縮、圧縮梱包するリサイクルセンターとして再整備するものである。

1.4 対象事業の位置及び区域
西秋川衛生組合高尾清掃センター（以下、計画地という。）は、あきる野市の秋川南岸の山間部に位置している。本事業で再整備するリサイクルセンター（以下、対象施設という。）は計
画地の西部に位置している。そのほか、計画地内には既設の熱回収施設等が存在する。
計画地の位置は図 1-1 に、対象施設の位置及び周辺見取り図は図 1-2 に示すとおりである。計 画地の北 西側には小峰 工業 団地が、北 側には特別 養 護 老 人ホーム第 二紫 水園が位置している。

1

図 1-1 計画地の位置

2

図 1-2 対象施設の位置及び周辺見取り図

3

1.5 計画の内容（1）施設計画
対象施設の概要は、表 1-1 に示すとおりである。また、計画地の全体配置図は図 1-3 に、対象施設の平面図は図 1-4（1）～（2）に、立面図は図 1-5 に、断面図は図 1-6 に、対象施設の設備配置図（平面図）及びは図 1-7（１）～（2）に、設備配置図（断面図）は図 1-8（1）～（2）に、処理フロー図は図 1-9 に示すとおりである。
対象施設では、缶類・金属類については手選別及び磁選装置、アルミ選別装置により選別した後圧 縮、びん類は手 選別、ペットボトルは手 選 別した後 圧縮梱 包を行う。また、ストックヤードでは、白色トレイ、新聞紙、ダンボール、雑誌等、紙パック、布類、有害ごみ等を分別して保管する。
対象施設の稼働時間は 8：00～17：00 であり、設備機器等の稼働時間は各ライン 5 時間/
日、資源物の受入時間は 9：00～16：00 である。
表 1-1 対象施設の概要
項 目
対象施設の種類
対象施設の名称
処理方式
取り扱う資源物の種類
処理能力

主な設備機器対象施設の稼動時間
受入れ時間

変更前

変更後

一般廃棄物中間処理施設
不燃物処理・資源化施設
選別（手選別、磁選、アルミ選別）
圧縮、圧縮梱包
缶類・金属類、びん類、ペットボトル
不燃物処理ライン： 20ｔ/日
資源化ライン：
20ｔ/日※
破砕設備 、
アルミ選別装置、磁選装置、
鉄類・アルミ類圧縮装置
8：00～17：00
9：00～16：00

同左
リサイクルセンター
同左
同左
11.2ｔ/日（缶 類：4.6ｔ/日、びん類：5.5ｔ/日、ペットボトル：1.1ｔ/日）
アルミ選別装置、磁選装置、
鉄類・アルミ類圧縮装置、ペットボトル圧縮梱包装置
8：00～17：00
9：00～16：00

注）1．リサイクルセンターには、白色トレイ、新聞紙、ダンボール、雑誌等、紙パック、布類、有害ごみ等の保管を行うストックヤード（約 420m 2 ）が付帯する。
※
2． ：不燃物処理ラインが熱回収施設内に新設されたため、熱回収施設稼働後（平成 26 年 4 月）は、破砕設備は未稼働である。

4

対象施設（リサイクルセンター）
1:1,600

既 存 ストックヤード

既 存 ヤード

ストックヤード

スラグヤード5
熱回 収 施設

図 1-3 計画地の全体配置図

消火栓
ポンプ室
投 入 ステージ

カレット
ヤード

カレット
ヤード

カレット
ヤード

残さ
ヤード

倉庫

ペットボトル
圧縮梱包室

びん類 受 入貯留場

選 別 不 燃 ごみ
ヤ ード

電気室

金属圧縮室

投 入 ホッパー

ペットボトル
受入貯留場

6

缶 類 及 び金 属 類
受入貯留場

休憩室

1：400
（1FL＝GL+200）

図 1-4（1） 対象施設の平面図（1 階）見学者通路いコンベア 室
手選別室

説明
エリア

中央監視室
投 入 ステージ 上 部
機械選別室

ペットボトル
受入貯留場
上部

7
1：400
（1FL＝GL+200）

図 1-4（2） 対象施設の平面図（2 階）

南立面図

東立面図

北立面図

8

西立面図

凡例
外部仕上材
A ALC板の上吹付タイル
B コンクリート打放しの上吹付タイル
C スチール製扉
D スチール製シャッター
E アルミ製サッシ（アルマイト）
F アルミ製サッシ（電解着色）
G SGP SOP
H ステンレス製タラップ
I アルミ製ガラリ（アルマイト）
J 塗装鋼板 折板葺
K 塗装鋼板 瓦棒葺
L スレート貼

図 1-5 対象施設の立面図（建屋）

1：400

1：400

機械選別室

金属圧縮室

中央監視室

電気室

ペットボトル
圧縮梱包室

投 入 ステージ

資 源 ごみ投 入 ホッパー

ペットボトル
受入貯留場（ピット埋 設 ）9

B～C 通関 断面図

見学者通路
機械選別室

手選別室

カレットヤード

金属圧縮室

休憩室

注 ）図 中 の丸 付 き英 数 字 の位 置 は、図 1-4（1）～（2）参照。
①～②通関 断面図

図 1-6 対象施設の断面図

10
図 1-7（1） 対象施設の設備配置図（平面図 1 階）

11
図 1-7（2） 対象施設の設備配置図（平面図 2 階）

注）図中の丸付き英数字の位置は、図 1-7（1）～（2）参照。

図 1-8（1） 対象施設の設備配置図（断面図）

12

注）図中の丸付き英数字の位置は、図 1-7（1）～（2）参照。

図 1-8（2） 対象施設の設備配置図（断面図）

13

計装記号説明遠隔速 度指 示調節（手動）現場手 動速 度調節
可燃ガス警報
レベル警報
テレビカメラ
差圧指 示計局所集じん機図 1-9 処理フロー図
14

（2）集じん施設
対象施設で取り扱う廃棄物は缶類・金属類、びん類、ペットボトルであり、処理前に粉じんが飛散するような廃棄物ではない。また、選別、圧縮、圧縮梱包の工程においてもほとんど粉じんは発生しないが、作業はリサイクルセンター屋内で行い、さらに、屋内各所に局所集じん機を設け、集じん設備（バグフィルタ方式）にて除じんする。
集じん設備（バグフィルタ方式）の処理フロー図は、図 1-10 に示すとおりである。

図 1-10 集じん設備（バグフィルタ方式）の処理フロー図（3）排水計画
対象 施 設の選 別 、圧縮 、圧縮 梱 包の工 程からは排 水は発 生しない 。また、対 象施 設の床清掃排水やびん等回収用コンテナの洗浄排水等は、熱回収施設の排水処理設備で処理した後、熱回収施設のプラント用水として再利用するため、公共用水域への放流はない。
対象施設における給排水フロー図は、図 1-11 に示すとおりである。

図 1-11 対象施設における給排水フロー図
15

（4）運搬計画
廃 棄 物 等 運搬 車 両 台 数 （熱 回 収 施 設関 連の運 搬 車 両 台 数 含む）については、以 下に示すとおりである。
平成 21 年 3 月に取りまとめて公表した熱回収施設の生活環境影響調査書においては、平成 19 年 11 月に策定した「ごみ処理施設建設基本計画」のごみ搬入・搬出量（収集資源物、
集団回収量含む。以下、同様。）と平成 19 年 7 月に調査した廃棄物運搬車両台数を基に、
平成 30 年度の計画地に出入りするすべての搬入車両台数（片道）を 171 台/日、搬出車両台
数(片道）を 56 台/日と設定している。
同様の方法で、平成 24 年 2 月に策定した「一般廃棄物（ごみ）処理基本計画」のごみ搬入・搬出量と平成 19 年 7 月に調査した廃棄物運搬車両台数を基に算定すると、対象施設供用後（平成 28 年度）の計画地に出入りするすべての搬入車両台数（片道）は 132 台/日、搬出車両台数(片道）37 台/日であり、平成 19 年度の車両台数や熱回収施設の生活環境影響調
査書での設定台数よりも減少する計画である（図 1-12、表 1-2～3 参照）。
廃棄物運搬車両台数（搬入・搬出）〔平成 19 年 7 月調査〕
ごみ搬入・搬出量の増加割合（平成 28 年度/平成 18 年度）
供用後の廃棄物運搬車両台数（平成 28 年度の搬入・搬出台数）

図 1-12 廃物運搬車両台数の算出フロー
表 1-2 ごみ搬入・搬出量の増加割合
区 分
ごみ搬入量
ごみ搬出量

熱回収施設の生活環境影響調査書 での設定値
平成 18 年度
平成 30 年度
増加割合
（A）
（B）
（B/A）

本事業における設定値
平成 28 年度
増加割合
（C）
（C/A）

34,767ｔ/日
12,758t/日

32,561ｔ/日
11,643ｔ/日

42,381ｔ/日
17,638ｔ/日

1.22
1.38

0.94
0.91

注）1．ごみ搬入量及び搬出量には、収集資源物、集団回収量を含む。
2．「一般廃棄 物（ごみ）処 理 基本 計画」では、年々ごみ量 が減少 すると予 測していることから、本 事業では対 象施設稼働後の平成 28 年度で廃棄物運搬車両台数を設定した。
出典：A・B；「西秋川衛生組合ごみ処理施設建設基本計画」（平成 19 年 11 月、西秋川衛生組合）
C；「一般廃棄物（ごみ）処理基本計画 」（平成 24 年 2 月、西秋川衛生組合）

表 1-3 対象施設供用後（平成 28 年度）の廃棄物運搬車両台数
区 分
搬入台数
搬出台数

熱回収施設の生活環境影響調査書 での設定値
平成 19 年度
増加割合
平成 30 年度
台数
台数
（A）
（B）
（A×B）
140 台/日
40 台/日1.22
1.38

171 台/日
56 台/日

注）廃棄物運搬車両台数は、片道台数を示す。

16

本事業における設定値
増加割合
平成 28 年度
台数
（C）
（A×C）
0.94
0.91

132 台/日
37 台/日また、廃棄物等運搬車両の主要走行経路も、図 1-13 に示すとおり、主要地方道山田宮の前線から市道を経て計画地へ至る経路であり、現況と同様である。

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図 1-13 廃棄物等運搬車両の主要走行経路

18

第 2 章 生活環境影響調査項目の選定
2.1 生活環境影響要因と生活環境影響調査項目の整理
本事業の内容及び事業計画地周辺の地域特性から、「廃棄物処理施設生活環境影響調査指針」（環境省 大臣官房 廃棄物・リサイクル対策部、平成 18 年 9 月）に基づき、生活環境
影響要因（本事業が周辺の生活環境に影響を与える行為）と生活環境影響調査項目を整理した。
その結果、生活環境影響調査項目としては、表 2-1 に示すとおり、騒音、振動、悪臭の 3
項目を選定した。
表 2-1 生活環境影響要因と生活環境影響調査項目の選定
調査項目

生活環境影響要因 施設の排水
生活環境影響項目
の排出
粉じん

施設の稼働

施設からの
悪臭の漏洩

廃棄物運搬
車両の走行

×

大 大気質 二酸化窒素（NO ）2
気浮遊粒子状物質（SPM）
環 騒音
境 振動
悪臭

水
環 水質
境

騒音レベル
振動レベル
特定悪臭物質または臭気指数
生 物 化 学 的 酸 素 要 求 量 （ BOD）
または化学的酸素要求量（COD）
浮遊物質量（SS）
その他必要な項目

×
×
×
×

○
○
○
×
×
×

注）○：予測・影響の分析を実施する。
×：生活環境影響要因がない、あるいは、軽微であるため、調査・予測を実施しない。
空欄 ：選別施設の標準項目外であり、生活環境影響要因がないため、調査、予測を実施しない。

2.2 生活環境影響調査項目として選定した項目及びその理由（1）騒音（施設の稼働）
計画地近傍には特別養 護老人ホーム（第二紫水園）が存在し、対象施設 からの騒音が周辺の生活環境に影響を及ぼす恐れがあることから、生活環境影響調査項目として選定し、調査、予測及び影響の分析を行う。
（2）振動（施設の稼働）
計画地近傍には特別養 護老人ホーム（第二紫水園）が存在し、対象施設 からの振動が周辺の生活環境に影響を及ぼす恐れがあることから、生活環境影響調査項目として選定し、調査、予測及び影響の分析を行う。
（3）悪臭（施設からの悪臭の漏洩）対象施設で取り扱う資源物は缶類・金属類、びん類、ペットボトルであり、施設からの悪臭の漏 洩が周 辺の生 活 環 境 に影 響を及 ぼす恐れがあることから、生 活環 境 影 響 調 査 項目 として選定し、調査、予測及び影響の分析を行う。
19

2.3 生活環境影響調査項目として選定しない項目及びその理由（1）大気質（施設の稼働）対象施設で取り扱う資源物の種類は、缶類・金属類、びん類、ペットボトルであり、処理前に粉じんが飛散するような廃棄物ではない。また、選別、圧縮、圧縮梱包の工程においてもほとんど粉じんは発生しないが、作業は対象施設屋内で行い、さらに、屋内各所に局所集じん機を設 け、集 じん設 備 （バグフィルタ方 式 ）にて除 じんするため、外 部 への飛 散による影 響 はない。
したがって、施設の稼働に伴う粉じんの影響は軽微であると考えられるため、生活環境影響調査項目には設定しない。
（2）大気質・騒音・振動（廃棄物運搬車両の走行）
平成 21 年 3 月に取りまとめて公表した熱回収施設の生活環境影響調査書において、対象施設で取り扱う缶類・金 属類、びん類等の資源物 も含めた、計画地に出入りするすべての廃棄物運搬車両（平成 30 年度で片道 227 台/日）を対象に調査、予測を実施し、大気質、騒音、振動とも生活環境保全上の目標を満足し、環境影響の低減が図られていると評価している。
平成 24 年 2 月に策定した「一般廃棄物（ごみ）処理基本計画」では、ごみ量（資源物含む）
が減少傾向にあり、同計画のごみ予測量に基づく廃棄物運搬車両台数も片道 169 台/日に減少しており、その影響はさらに低減される。
したがって、廃棄物運搬車両の走行による影響は軽微と考えられるため、生活環境影響調
査項目には設定しない。
（3）水質（施設排水の排出）対象施設における選別、圧縮、圧縮梱包の工程からは排水は発生しない。また、対象施設の床清掃排水やびん等回収用コンテナの洗浄排水等は、熱回収施設の排水処理設備で処理した後、熱回収施設のプラント用水として再利用するため、公共用水域への放流はない。
したがって、施設からの排水の排出については生活環境影響要因がないことから、生活環
境影響調査項目には設定しない。

20

第 3 章 地域概況
「廃棄物処理施設生活環境影響調査指針」（環境省 大臣官房 廃棄物・リサイクル対策部、
平成 18 年 9 月）に基づき、生活環境影響調査項目の予測に必要な周辺地域における自然的 条 件（気 象 、地形 ・地 質 ）及 び社 会 的 条 件（土 地 利 用、人 家 等の分 布 状 況 ）について、既存資料調査による現況把握を行った。

3.1 自然的条件（1）気 象計画地最寄りの気象官署である八王子観測所（計画地から南東約 13km、図 3.1-1 参照）
における平成 25 年の月別平均風速、月別最多風向は表 3.1-1 に示すとおりである。
月別の平均風速は 2.1m/秒～3.7m/秒、年間平均風速は 2.9m/秒であった。
月別の最多風向は、概ね秋季 から春季にかけては北から北西寄りの風が、夏季は南南東の風が卓越しており、年間の最多風向は北の風であった。
表 3.1-1 八王子観測所における平均風速及び最多風向（平成 25 年）
月
1月
2月
3月
4月
5月
6月
7月
8月
9月
10 月
11 月
12 月
年 間

平均風速（m/秒）
2.5
2.5
3.2
3.7
3.7
3.0
2.9
2.8
3.0
2.7
2.2
2.1
2.9

最多風向
西北西
北
北
北
南
北
南南東
南南東
北
北
北西
西北西
北

出 典 ：「過 去 の気 象 データ検 索 詳 細 （風 ・日 照 ） 2013 年 （月 ごとの値 ）、年 ごとの値 」（気象庁ホームページ）（2）地形・地質
計画地周辺の地形分類図は、図 3.1-2 に示すとおりである。
計画 地及び周辺 地 域は、関東 山地 中央 部の西 多 摩山 地の末端 部の小 起 伏山 地上に位置しており、計画地の西方一帯には、南北に中起伏山地、大起伏山地が広がっている。東方は、山麓地から秋川丘陵の大起伏丘陵地へと続いている。また、計画地の北側を流れる秋川
や東方の多摩川等の河川沿いには、台地・段丘、低地等のやや標高の低い地形が広がっている。
計画地の南側には、あきる野市と八王子市の市境となっている尾根線が東西に走り、南方に向けて標高が高くなっており、近傍の小峰工業団地や特別養護老人ホーム第二紫水園よりも計画地の方が高台に位置している。
また、計画地及び周辺地域の表層地質は、図 3.1-3 に示すとおりである。
計画地及び周辺地域は、礫岩・砂岩・泥岩互層 4 （新第三紀）に覆われている。

21

図 3.1-1 八王子観測所の位置22図 3.1-2 地形分類図23

図 3.1-3 表層地質図243.2 社会的条件（1）土地利用
計画地は、あきる野市の秋川南岸の山間部に位置しており、計画地周辺地域は主に山林である。
また、用途地域の指定状況は、図 3.2-1 に示すとおりである。計画地は用途地域の指定のない区域に位置している。計画地周辺地域も、計画地の北西側に隣接する小峰工業団地を除き、用途地域の指定のない区域となっている。なお、小峰工業団地は工業地域に指定されている。
（2）人家等の分布状況
計画地周辺地域の人家等としては、図 3.2-2 に示すとおり、計画地の北側に道路を挟んで隣接する特別養護老人ホーム第二紫水園がある。そのほかには、計画地の敷 地境界から半径 200ｍの範囲には人家等は存在しない。

25

図 3.2-1 都市計画図（用途地域）

26

図 3.2-2 人家等の分布状況

27

第 4 章 環境影響調査
4.1 騒 音本事業の実施においては、施設の稼動に伴う騒音の発生が考えられる。そのため、計画地
周辺 地 域における騒 音の状況 、自然 的 条件 及び社会 的 条件の現況 把 握 を行 うとともに、施設の稼 働に伴い発 生する騒 音が周 辺の生活 環 境 に与える影 響について、予 測及 び影 響の分析を行った。
（1）調査対象地域
調査対象地域は、計画地周辺地域とした。
（2）現況把握① 現況把握の基本的考え方
現況把握の項目は、騒音の状況と、自然的条件及び社会的条件とした。騒音の状況については現地調査により把握した。自然的条件及び社会的条件については基本的に既存資料調査により把握した。
② 現況把握項目
ア．騒音の状況
騒音の状況の現況把握項目は、計画地周辺地域 における現況の騒音レベル（L A5 、L A50 、
L A95 、L Aeq ）とした。
イ．自然的条件及び社会的条件
自然的条件及び社会的条件の現況把握項目は、地形の状況、土地利用の状況、人家等の分布状況、騒音の主要発生源、及び騒音に係る関係法令とした。
③ 現況把握方法
ア．騒音の状況
騒音の状況については、現地調査を実施した。現地調査の概要は表 4.1-1 に、現地調査
地点は図 4.1-1 に示すとおりである。
表 4.1-1 騒音の現地調査の概要
調査項目
調査地点

騒音レベル（L A5 、L A50 、L A95 、L Aeq ）特別養護老人ホーム第二紫水園近傍の計画地敷地境界 1 地点（図 4.1-1 参照）
平成 26 年 7 月 6 日（日）6：00～22：00（熱回収施設稼働時）の連続測定

調査時期・頻度※旧 ごみ焼 却 施 設 の解 体 工 事 中 であるため、工 事 の影 響 がなく、かつ、熱 回 収 施 設 の稼働している日曜日に調査を実施した。

調査方法

JIS C 1502 に定められた騒音計とメモリーカードを用い、JIS Z 8731 に基づく方法に準じて行った。

イ．自然的条件及び社会的条件
既存の文献等の資料を基に、必要事項を整理した。
28

図 4.1-1 騒音・振動の現地調査地点

29

④ 現況把握結果
ア．騒音の状況
特別養護老人ホーム第二紫水園近傍の計画地敷地境界における現況の騒音レベルの現地調査結果は、表 4.1-2 に示すとおりである。
既存の熱回収施設稼働時の現況の騒音レベル（L A5 ）は、朝は 35～36 デシベル、昼間は 33～35 デシベル、夕は 32～33 デシベルで、「騒音規制法」及び「都民の健康と安全を確保する
環境に関する条例」（以下、「東京都環境確保条例」という。）による特定工場等の騒音に係る規制基準（第 2 種区域のうち特別養護老人ホームから 50ｍの区域内））を満足している。
現況の昼間（16 時間）の等価騒音レベル（L Ａｅｑ ）は 33 デシベルで、環境基準（B 類型の一般地域）を満足している。
表 4.1-2 騒音の現地調査結果
調査地点： 特別養護老人ホーム第二紫水園近傍の敷地境界調査項目： 現況騒音レベル（熱回収施設稼働時）

項 目
日 時
6:00 ～ 7:00
7:00 ～ 8:00
8:00 ～ 9:00
9:00 ～ 10:00
10:00 ～ 11:00
11:00 ～ 12:00
12:00 ～ 13:00
13:00 ～ 14:00
7月6日
14:00 ～ 15:00
15:00 ～ 16:00
16:00 ～ 17:00
17:00 ～ 18:00
18:00 ～ 19:00
19:00 ～ 20:00
20:00 ～ 21:00
21:00 ～ 22:00
昼間等価騒音レベル（6:00～22:00）

単位：デシベル

LA5
35
36
35
34
35
34
34
34
34
34
34
33
35
33
33
32

騒音レベル
LA50
LA95
33
31
33
32
32
31
33
32
32
32
33
32
33
32
33
32
33
32
33
32
33
32
33
32
33
32
32
31
32
31
31
30

LAeq
33.0
33.4
32.6
32.6
32.8
32.9
32.8
33.0
33.0
33.1
32.9
32.6
33.2
32.2
31.8
31.0

-

-

33

-

環境基準
LAeq

―

規制基準
L A5
朝
40 以下

昼間
45 以下

夕
40以下
55 以下

－

注） 1．LAeqは等価騒音レベル、LA50は中央値、LA5及びLA95は90％レンジの上端値及び下端値を示す。
注） 2．昼間等価騒音レベルは、6：00～22：00のLAeqのエネルギー平均値を示す。
注） 3．環境基準は、B類型の2一般地域の値を示す（表4.1-3参照）。
注） 4．規制基準は、「騒音規制法」等による特定工場等の騒音に係る規制基準の第2種区域のうち特別養護老人ホームから50ｍの区域内の値を示す（表4.1-4参照）。

30

イ．自然的条件及び社会的条件（ｱ）地形の状況
計画 地及び周辺 地 域は、関東 山地 中央 部の西 多 摩山 地の末端 部の小 起 伏山 地上に位置している。計画 地の南 側には、あきる野市と八 王子市の市 境となっている尾根線が東西に走り、南方に向けて標高が高くなっており、近傍の小峰工業団地や特別養護老人ホーム第二紫水園よりも計画地の方が高台に位置している。
（詳細は、「第 3 章 地域概況 3.1 自然的条件 （2）地形・地質」（p.21、23）参照）（ｲ）土地利用の状況
計画地は、あきる野市の秋川南岸の山間部に位置しており、計画地周辺地域は主に山林である。また、計画地及び周辺地域は、小峰工業団地を除き、用途地域の指定のない区域となっている。
（詳細は、「第 3 章 地域概況 3.2 社会的条件 （1）土地利用」（p.25～26）参照）（ｳ）人家等の分布状況
計 画 地 周 辺 地 域の人 家 等としては、計 画 地の北 側に道 路 を挟んで隣 接する特 別 養 護 老人ホーム第二紫水園がある。そのほかには、計画地の敷地境界から半径 200ｍの範囲には人家等は存在しない。
（詳細は、「第 3 章 地域概況 3.2 社会的条件 （2）人家等の分布状況」（p.25、27）参照）(ｴ）騒音の主要発生源
計画地周辺地域の騒音の主要発生源としては、工場・事業場や道路を走行する自動車な
どが挙げられる。
(ｵ）騒音に係る関係法令
騒音に係る関係法令としては、「環境基本法」に基づく騒音に係る環境基準、「騒音規制法」による特定施設及び「東京都環境確保条例」による特定工場等の騒音に係る規制基準が挙げられる。
騒音に係る環境基準は表 4.1-3 に、「騒音規制法」及び「東京都環境確保条例」による特定工場等の騒音に係る規制基準は表 4.1-4 に示すとおりである。
計画地及び小峰工業団地を除く周辺地域は、用途地域 の指定のない区域であり、騒音に係る環境基準の B 類型及び特定工場等の騒音に係る規制基準の第 2 種区域に該当する。

31

表 4.1-3 「環境基本法」に基づく騒音に係る環境基準（平成 10 年 9 月 30 日環境庁告示第 64 号、平成 12 年 3 月 31 日東京都告示第 420 号）
単位：デシベル

地域
類型
AA

A

B

C

当てはめ地域時間の区分
昼間
夜間
6～22 時 22～6 時

地域の区分

清瀬市の区域のうち、松山 三丁目 1 番、竹丘一丁目 17 番、竹丘三丁目
1 番から 3 番まで及び竹丘 Ⅲ丁目 10 番の区域
第 1 種低層住居専用地域
一般地域
第 2 種低層住居専用地域
第 1 種中高層住居専用地域
第 2 種中高層住居専用地域 2 車線以上の車線を有する道路に面する
地域
これらに接する地先、水面
第 1 種住居地域
一般地域
第 2 種住居地域
準住居地域
用途地域に定めのない地域 2 車線以上の車線を有する道路に面する
地域
これらに接する地先、水面
近隣商業地域
一般地域
商業地域
準工業地域
工業地域
車線を有する道路に面する地域
これらに接する地先、水面

50 以下

40 以下

55 以下

45 以下

60 以下

55 以下

55 以下

45 以下

65 以下

60 以下

60 以下

50 以下

65 以下

60 以下

備考
車線とは、1 縦列の自動車が安全かつ円滑に走行するために必要な一定の幅員を有する帯状の車線部分を いう。
この場合において、「幹線交通 を担う道路に近接する空間」については、上表にかかわらず特例として次表のとおりとする。
昼間（6～22 時）

夜間（22～6 時）

70 デシベル以下
65 デシベル以下
備考
個別の住居等において、騒音の影響を受けやすい面の窓を主として閉めた生活が営まれていると認められているときは、屋内へ透過する基準（昼間にあっては 45 デシベル以下、夜間にあっては 40 デシベル以下）によることができる。
・「幹 線 交 通 を担 う道 路 」とは、高 速 自 動 車 国 道 、一 般 国 道 、都 道 府 県 道 及 び市 町 村 道 （市 町 村 道 にあっては 4 車線以上の区間に限る）等を表す。
・「幹線交 通を担う道路に近接 する空間」とは、以下のように車線数の区分に応じて、道路 端からの距 離によりその範囲を特定する。
・2 車線以下の車線を有する道路 15ｍ
・2 車線を超える車線を有する道路 20ｍ
注）：計画地に係る基準を示す。

32

表 4.1-4 「騒音規制法」及び「東京都環境確保条例」による特定工場等の騒音に係る規制基準（法第 4 条、昭和 44 年 2 月 20 日東京都告示第 157 号）（東京都環境確保 条例第 68 条別表第 7）
単位：デシベル

区域の区分
種 別

当てはめ地域

第 1 種区域 ・第 1 種低層住居専用地域
・第 2 種低層住居専用地域
・AA 地域 ※1・前号に接する地先及び水面第 2 種区域 ・第 1 種中高層住居専用地域
・第 2 種中高層住居専用地域
・第 1 種住居地域
・第 2 種住居地域
・準住居地域・第 1 特別地域 ※2
・無指定地域（第 1、第 3、第 4 種区域を除く。）
・近隣商業地域（第 1 特別地域を除く。）
・商業地域（第 1 特別地域を除く。）
・準工業地域（第 1 特別地域を除く。）
・第 2 特別地域 ※2
・前号に接する地先及び水面
・工業地域
第 4 種区域（第 1、第 2 特別地域を除く。）
・第 3 特別地域 ※2
・前号に接する地先及び水面第 3 種区域

朝
6～8 時
40 以下

時間の区分
昼間
夕
8～19 時 19～23 時
45 以下
40 以下

夜間
23～6 時
40 以下

45 以下

50 以下

45 以下

45 以下

6～8 時

8～20 時

20～23 時

23～6 時

55 以下

60 以下

55 以下

50 以下

60 以下

70 以下

60 以下

55 以下

ただし、第 2 種区域、第 3 種区域又は第 4 種区域の区域内に所在する学校 （幼稚園を含む）、保育所、病院、診 療所 （患 者の収 容 施設を有するものに限る）、図書 館、特別 養護 老 人ホームの敷地の周囲おおむね 50ｍの区域内（第 1 特別地域、第 2 特別地域を除く）における規制基準は、当該値から 5 デシ
ベルを減じた値を適用する。
注）1． ※1 AA 地域：清瀬市松山三丁目、竹丘一丁目及び三丁目の一部（詳細は、表 4.2-3 参照）
2． ※2 特別地域：2 段階以上異なる区域が接している場合、基準の厳しい区域の周囲 30ｍ以内の範囲
第 1 特別地域：近隣商業地域、商業地域、準工業地域 、工業地域及び工業専用地域のうち第 1 種区域に接する地域であって第 1 種区域の周囲 30ｍ以内の地域
第 2 特別地域：工業地域及び工業専用地域のうち第 2 種区域（第 1 特別地域を除く。）に接する地域であって第 2 種区域の周囲 30ｍ以内の地域
第 3 特別地域：工業専用地域 のうち第 3 種区域に接する地域であって第 3 種区域の周囲 30ｍ以内の地域
3．
：対象施設に係る基準を示す。

33

（3）予 測① 予測の基本的な考え方
施設の稼働に伴う工場騒音レベルについて、音の伝搬理論式に基づき予測を行った。
② 予測項目
予測項目は、以下のとおりとした。
・工場騒音レベル・環境騒音レベル（等価騒音レベル）③ 予測対象時期
予測対象時期は、施設の稼働が定常的な状態となる時期とした。
④ 予測方法ア．予測範囲・予測地点
予測範囲は計画地の敷地境界及び周辺地域とした。
予測 地点は、工 場騒 音レベルについては計 画地 北 側に位置する特 別養 護 老人ホーム第二紫水園近傍の敷地境界 1 地点、環境騒音レベル（等価騒音レベル）については同第二紫水園 1 地点とした。
なお、予測高さは、敷地境界では地上 1.2ｍ、特別養護老人ホーム第二紫水園では建物 3階の居室を想定して地上 7.7ｍとした。

34

イ．予測手法
施設の稼働に伴う騒音の予測は、図 4.1-2 に示すとおり、音の伝搬理論式を用いて、騒音発生源となる各設 備機 器 等の音響パワーレベルから屋内 伝搬 、屋 外伝搬 を考慮し、予 測地点における騒音レベルを算出する方法とした。
なお、第二紫水園における環境騒音レベル（等価騒音レベル）は、同地点における工場騒
音レベルを等価騒音レベルに換算し、現況の環境騒音レベル（等価騒音レベル）を合成する
ことにより求めた。
予測にあたっては、外壁面を細分割して点音源の集合と考え、個々について伝搬計算を行い、それらを合成したものを予測地点における騒音レベルとした。
なお、音源から予測地点に伝搬する音は、建物や地形等の回折の影響も考慮して予測を行った。
設備機器等の音響パワーレベル

建屋壁面への入射パワーレベル
建屋の壁・屋根 等の透過損失による減衰
建屋外壁面のパワーレベル
回折減衰

伝搬計算
＜敷地境界＞＜第二紫水園＞

複数騒音源の合成

複数騒音源の合成

予測地点（敷地境界）の
工場騒音レベル）

予測地点（第二紫水園）の工場騒音レベル

予測地点（第二紫水園）の工場騒音レベル（等価騒音レベル）

現況の環境騒音レベル（等価騒音レベル）

予測地点（第二紫水園）の環境騒音レベル（等価騒音レベル）

図 4.1-2 施設の稼働に伴う騒音の予測フロー
35

（ｱ）建屋壁面への入射パワーレベル
建屋壁面への入射パワーレベルは、設備機器の音響パワーレベル、内壁面の吸音率及び面積によって決まる。
建屋 内に設 置 される騒 音 発生 源から建屋 壁 面への入射パワーレベルは、次 式により求めた。

ここで、
L wi ：建屋壁面への入射パワーレベル［デシベル］
L w ：各設備機器の音響パワーレベル［デシベル］
Q：音源の方向係数（＝2）
ｒ：音源から内壁面までの距離［ｍ］
R ｃ ：室定数［m 2 ］

ここで、：内壁面の平均吸音率：内壁面の表面積［m 2 ］（ｲ）建屋外壁面のパワーレベル
建屋外壁面のパワーレベルは、次式により求めた。

ここで、
L w0 ：建屋外壁面のパワーレベル［デシベル］
L wi ：建屋壁面への入射パワーレベル［デシベル］：対象外壁の総合透過損失[デシベル]（ｳ）伝搬計算
a．距離減衰予測地点における騒音レベルは、以下に示す面音源の距離減衰式を用いて算出した。

Y
ここで、
L p ：予測地点における騒音レベル［デシベル］
L w0i ：建屋外壁面のパワーレベル［デシベル］
Q：音源の方向係数（＝2）Ψ ：面音源の距離減衰係数
Ae ：超過減衰量[デシベル]d： 受 音 点 か ら 音 源 （ またはそ の延 長 上 ） におろした垂線の長さ［ｍ］
x 1 、x 2 、y 1 、y 2 については右図を参照。

y2
y1

0
d

受音
点

36

x1

x2

X

b．超過減衰量
超過減衰量（ Ae ）は、次の要素から構成される。

＝
ここで、Ae 1 ：遮蔽物による回折減衰量［デシベル］
Ae 2 ：空気吸収による減衰量［デシベル］、 Ae 2 =0 とした。
Ae 3 ：地表面の吸収による減衰量［デシベル］、 Ae 3 =0 とした。

回折減衰量（ Ae 1 ）は、以下に示す前川チャートの近似式を用いて計算した。
建物 や壁の端 部からの回 り込み、いわゆる横 回 折 については、上 部からの回折 とともに計算し、受音点で重合する方法とした。

ℎ（±符号の＋はＮ＞0、－はＮ＜0 のとき）
ここで、
Ae 1 ：遮蔽物による回折減衰量［デシベル］
N ：フレネル数（＝2 δ/λ ）δ
：行路差［ｍ］
λ：波長（＝ ｃ / ｆ ）［ｍ］c
：音速（＝340）［m/s］
ｆ：周波数［Hz］（ｴ）予測地点における騒音レベルの合成予測地点における工場騒音レベルは、以下に示す複数音源による騒音レベルの合成式を用いて算出した。

＝
ここで、L：予測地点における工場騒音レベル［デシベル］
Li ：予測地点における各面音源からの騒音レベル［デシベル］
ｎ：面音源の数（ｵ）予測地点における工場騒音レベルの等価騒音レベル換算 値
特別養護老人ホーム第二紫水園における工場騒音レベルの等価騒音レベルへの換算は、以下に示す式を用いて行った。

ここで、

L Aeq,T,a
T
Ti
L pA,i：対象とする時間区分の等価騒音レベル［デシベル］：対象とする時間区分の時間［ｓ］、昼間 16 時間＝57,000ｓとした。
： i 番目の騒音の継続時間［ｓ］、1 時間＝3,600ｓ、5 時間稼働
： i 番目の予測地点における騒音レベル［デシベル］

37

（ｶ）予測地点における環境騒音レベル
特別 養 護老 人ホーム第 二紫 水 園 における環 境騒 音レベル（等 価騒 音レベル）は、以下に示す式 を用いて、工 場 騒 音レベルの等価 騒音 レベル換 算値と暗騒 音レベルとを合 成して求めた。暗騒音レベルは、表 4.1-2（ｐ.30）に示した現地調査結果の昼間等価騒音レベル（L Aeq ）を設定した。

＝
ここで、

L Aeq
：予測地点における環境騒音レベル［デシベル］
L：予測地点における工場騒音レベル［デシベル］
L Aeq,BG ：暗騒音レベル［デシベル］

ウ．予測条件（ｱ）設備機器等の音響パワーレベル及び位置
施設の稼働に伴う騒音の発生源及びその音響パワーレベルは、表 4.1-5 に示すとおりである。また、騒音発生源の位置は図 4.1-3 に示すとおりである。
表 4.1-5 騒音発生源の音響パワーレベル
№
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16

騒音発生源機器の名称
バグフィルタ
排風機
逆洗用空気圧縮機
缶類及び金属類受入搬送コンベヤ
びん類コンテナ反転機
びん類受入搬送コンベヤ
びん類搬送コンベヤ
ペットボトル受入搬送コンベヤ
缶類及び金属類手選別コンベヤ
缶類及び金属類ライン磁力選別装置
缶類及び金属類ラインアルミ選別装置
びん類手選別コンベヤ
鉄類・アルミ類圧縮装置
ペットボトル圧縮梱包装置
鉄類・アルミ類成型品搬出用ホイスト
ペットボトル梱包品搬出用ホイスト

数量
（台）

設置場所

音響パワーレベル（デシベル）

1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1

2階
2階
2階
1 階 ＊ （投入ステージ）
1 階（投入ステージ）
1 階（投入ステージ）
1 階 ＊ （投入ステージ）
1 階（投入ステージ）
1 階（投入ステージ）
2階
2階
2階
1階
1階
1 階天井
1 階天井

89
87
85
79
76
79
79
79
79
90
88
79
96
96
76
76

注） ＊ ：1 階から 2 階へ続くコンベヤだが、音源は１階にあるものとして設定した。

38

616（天井）

7

5
9

13

14

15（天井）

8

4

12

3
10

2

11
1

凡 例
：騒音発生源注）図中の機器の番号は、表 4.1-5 の№に対応する。

図 4.1-3 騒音発生源の位置

39

（ｲ）設備機器等の稼働時間と予測時間区分
設備機器等の稼働時間は 8：00～17：00 のうちの 5 時間であり、予測時間区分はこの設備
機器の稼働時間を考慮して「昼間」のみとした。
（ｳ）内壁面の平均吸音率
内壁面の平均吸音率は、表 4.1-6 に示す吸音率を用いて、以下の式により算出した。
なお、吸音率については、透過損失と同様に、周波数 500Hz の値として設定した。

ここで、：内壁面の平均吸音率
α n ：各材質の吸音率
S ｎ ：各材質の表面積[m 2 ]S：内壁面の表面積[m 2 ]表 4.1-6 内壁材の吸音率
部 位

部 材

壁 外壁 外壁

ALC 板の上吹付タイル
コンクリート打 放 しの上 吹 付
腰壁
タイル
ドア
スチール製扉シャッター スチール製シャッター
上部小窓 アルミ製サッシ（アルマイト）
その他窓 アルミ製サッシ（アルマイト）
対
アルミ製サッシ（電解着色）
象ガラリ
アルミ製ガラリ
施
建屋内仕切り壁
RC 壁
設
RC 壁
ALC 板
フレキシブルボード
屋根
ALC 板
床

1階

コンクリート2階

コンクリート中心周波数（Hz）
厚 さ
出典（mm） 125 250 500 1k
2ｋ
4ｋ
125 0.01 0.01 0.02 0.02 0.02 0.03 ①-1
150

0.01 0.01 0.02 0.02 0.02 0.03 ①-1

4
5
5
200
250
100
6
100
150～
200
150

0.13
0.13
0.35
0.35
0.35
0.01
0.01
0.06
0.21
0.06

0.12
0.12
0.25
0.25
0.25
0.01
0.01
0.05
0.08
0.05

0.07
0.07
0.18
0.18
0.18
0.02
0.02
0.07
0.07
0.07

0.04
0.04
0.12
0.12
0.12
0.02
0.02
0.08
0.05
0.08

0.04
0.04
0.07
0.07
0.07
0.02
0.02
0.09
0.04
0.09

0.04
0.04
0.04
0.04
0.04
0.03
0.03
0.12
0.06
0.12

①-2
①-2
②-1
②-1
②-1
①-1
①-1
②-2
②-3
②-2

0.01 0.01 0.02 0.02 0.02 0.03 ①-1
0.01 0.01 0.02 0.02 0.02 0.03 ①-1

出典）①「日本建築学会設計計画パンフレット 4 建築の音環境設計（新訂版）」（1999 年 2 月、日本建築学会編）①-1：「コンクリート打放し・モルタル金ごて」の値を使用①-2：「扉（鉄板 OP)」の値を使用②「騒音制御工学ハンドブック（資料編）」（2001 年 4 月、社団法人日本騒音制御工学会編）②-1：「普通のガラス窓」の値を使用②-2：「ALC 板 100mm」の値を使用②-3：「フレキシブルボード（厚さ 5mm、空気層 45mm）」の値を使用

40

（ｴ）外壁面等の総合透過損失
外壁面等の総合透過損失は、表 4.1-7 に示す透過損失を用いて、以下の式により算出し
た。

ｔ
ここで、
：内壁面の平均吸音率t n :各材質の透過率、次式参照
S n :各材質の面積[m 2 ]S：外壁面の面積[m 2 ]ｔ
ここで、ｔ ：透過率TL ：透過損失[デシベル]

また、すべての窓及びドアと一部のシャッターは閉鎖 状態として、シャッターの一部とすべてのガラリは開放状態として予測した。シャッターの開閉の位置及び建屋内仕切り壁の位置を図4.1-4 に示す。
なお、透過損失については、一般的な破砕機等の卓越周波数が 500～1,000Hz であることから、ここでは予測値が大きくなる周波数 500Hz の値を用いた。

41

表 4.1-7 壁等の透過損失
単位：デシベル

部 位
対象施設
壁 外壁

外壁
腰壁
ドア
シャッター
上部小窓
その他窓

ガラリ
建屋内仕切り壁

屋根
床部 材
ALC 板の上吹付タイル
コンクリート打 放 しの上 吹 付
タイル
スチール製扉
スチール製シャッター
アルミ製サッシ（アルマイト）
アルミ製サッシ（アルマイト）
アルミ製サッシ（電解着色）
アルミ製ガラリ
RC 壁
RC 壁
ALC 板
フレキシブルボード
ALC 板

1階

コンクリート2階

コンクリート厚 さ（mm） 125中心周波数（Hz）
250 500 1k
2ｋ

4ｋ

125

30

31

28

35

44

46

①-1

150

34

43

50

56

61

67

②-1

4
5
5
200
250
100
6
100
150～
200
150

25
12
14
15
15
36
39
30
24
30

30
18
20
20
47
49
31
23
31

34
17
21
22
22
53
54
28
28
28

37
23
23
23
58
60
35
32
35

36
20
23
23
23
64
66
44
36
44

35
24
25
25
69
72
46
30
46

①-2
③-1
①-3
①-4
①-4
②-2
②-3
①-1
①-5
①-1

34

43

50

56

61

67

②-1

34

43

50

56

61

67

②-1

出典

出典）①「日本建築学会設計計画パンフレット 4 建築の音環境設計（新訂版）」（1999 年 2 月、日本建築学会編）①-1：「発泡コンクリート（ALC 板）（100）,50ｋｇ/m 2 」の値を使用①-2：「鋼板中空 鉄板（2）+As（45）+鉄板（2）」の値を使用①-3：「普及型アルミ製引き違い窓（ガラス 3mm）1,300W×1,500H」の値を使用①-4：「普及型アルミ製引き違い窓（ガラス 5mm）1,300W×1,500H」の値を使用①-5：「フレキシブルボード（6）」の値を使用②「騒音制御工学ハンドブック（資料編）」（2001 年 4 月、社団法人日本騒音制御工学会編）②-1：「普通コンクリート（150mm）」の値を使用②-2：「普通コンクリート（200mm）」の値を使用②-3：「普通コンクリート（250mm）」の値を使用③「実務的騒音対策指針（第二版）」（平成 12 年 8 月、社団法人日本建築学会）③-1：「スチールシャッター」の値を使用（ｵ）地盤面高さ
対象施設及び予測地点の地盤面高さは、表 4.1-8 に示すとおりである。
表 4.1-8 地盤面高さ
地点
対象施設
予測地点

地盤面高さ

敷地境界 （特別養護老人ホーム第二紫水園近傍）
特別養護老人ホーム第二紫水園

42

標高 229.0ｍ
標高 219.3ｍ
標高 212.3ｍ

凡 例＜シャッターの開閉＞：シャッター開放：シャッター閉鎖＜建屋内仕切り壁＞：RC 壁（厚さ 200mm）：RC 壁（厚さ 200mm、床面から高さ 3.5ｍまで）+ALC 板（厚さ 100mm）：ALC 板（厚さ 100mm）：フレキシブルボード（厚さ 6mm）

図 4.1-4 シャッターの開閉の位置及び建屋内仕切り壁の位置

43

④ 予測結果の整理
施設の稼働に伴う騒音の予測結果は、表 4.1-9 及び図 4.1-5 に示すとおりである。
特別養護老人ホーム第二紫水園近傍の敷地境界における工場騒音レベルの予測結果は
昼間 37 デシベル、特別養護老人ホーム第二紫水園における環境騒音レベル（等価騒音レベル）は昼間 35 デシベルであった。
表 4.1-9 施設の稼働に伴う騒音の予測結果
単位：デシベル

工場騒音レベル
予測地点

敷地境界

時間区分

昼間

（特別養護老人ホーム（8～19 時）第二紫水園近傍）

特別養護老人ホーム
昼間
第二紫水園（6～22 時）

（予測値）

工場騒音の
暗騒音レベル 環境騒音レベル
等価騒音レベル （現地調査結果） （等価騒音レベル）
（予測値）

（予測値）

A

B

C

B と C を合成

37

-

－

－

36

31

33

35

注 ）特 別 養 護 老 人 ホーム第 二 紫 水 園 における暗 騒 音 レベルは、表 4.1-2（ｐ.30）に示 した現 地 調 査 結 果 の昼 間
（16 時間）の等価騒音レベル（L Aeq ）を設定した。

44

図 4.1-5 騒音の予測結果

45

（4）影響の分析① 分析の基本的考え方
影響の分析は、予測の結 果を踏まえ、環境への影響が実行可能な範 囲内 で回避され、または低減されているものであるかについて見解を明らかにするとともに、生活環境の保全上の目標と予測結果を対比して、その整合性を検討することにより行った。
② 分析の方法
ア．影響の回避または低減に係る分析
施設の稼働に伴う騒音による影響の低減を図るために、以下に示す環境保 全措置を講じる。


騒音発生源となる設備機器は屋内に設置する。



窓、シャッター、ドアなどの開口部は、ガラリ及び一部のシャッターを除き、原則閉じる。



設備機器の整備点検を十分に行い、整備不良による騒音の増加を防止する。



今後の詳細設計にあたっては、敷地境界において「騒音規制法」及び「東京都環境確保条例」に基づく特定工場等の騒音に規制基準（第 2 種区域）を遵守するように具体的な仕様内容の検討を行う。

イ．生活環境の保全上の目標との整合性に係る分析（ｱ）生活環境の保全上の目標
計画地の敷地境界では、「騒音規制法」の特定工場等に係る規制基準（第 2 種区域）及び「東京都環境確保条例」の工場・指定作業場に係る騒音の規制基準（第 2 種区域）が適用される。
また、計 画地 北 側に位 置 する特別 養 護老 人ホーム第二 紫 水園 は、「環 境 基 本法 」の騒 音に係る環境基準（B 類型）が適用される。
したがって、生活環境の保全上の目標は、敷地境界では施設の稼働に伴う工場騒音レベ
ルが「騒 音 規 制 法 」及 び「東 京 都 環 境 確 保 条 例 」による特 定 工 場 等 の 騒 音 に係 る規 制 基 準（第 2 種区域：特別養護老人ホームから 50ｍの区域内は昼間 45 デシベル以下、その他の区域は昼間 50 デシベル以下）を満足することとした。
また、特別養護老人ホーム第二紫水園では、環境騒音レベル（等価騒音レベル）が「環境基本法」の騒音に係る環境基準（B 類型の一般地域：昼間 55 デシベル以下）を満足することとした。
（ｲ）生活環境の保全上の目標との整合性
施 設の稼 働に伴 う騒 音 レベルの予測 結 果と生 活 環 境の保 全 上の目 標 の比 較 結果 は、表4.1-10 に示すとおりである。
特別養護老人ホーム第二紫水園近傍の敷地境界における工場騒音レベルの昼間の予測
結果は 37 デシベルであり、生活環境の保全上の目標（昼間 45 デシベル以下）を満足した。また、特 別 養 護 老 人ホーム第 二 紫 水 園における昼 間 の環 境 騒 音レベル（等 価 騒 音 レベル）は35 デシベルであり、生活環境の保全上の目標（昼間 55 デシベル以下）を満足した。
したがって、施設の稼働に伴う騒音に係る生活環境保全上の目標は達成するものと分析する。

46

表 4.1-10 施設の稼働に伴う騒音レベルの予測結果と生活環境の保全上の目標の比較
単位：デシベル

予測地点
敷地境界（特別養護老人ホーム
第二紫水園近傍）

時間区分
昼間（8～19 時）特別養護老人ホーム
昼間
第二紫水園（6～22 時）

工場騒音レベル

環境騒音レベル
生活環境の保全上の目標（等価騒音レベル）37－

45 以下 ※1－35

55 以下 ※2注） ※1 ：「騒音規制法」及び「東京都環境確保条例」による特定工場等の騒音に係る規制基準（第 2 種区域のうち特別養護老人ホームから 50ｍの区域内）※2：「環境基本法」の騒音に係る環境基準（B 類型の一般地域）

47

4.2 振 動
本事業の実施においては、施設の稼動に伴う振動の発生が考えられる。そのため、計画地
周辺 地 域における振 動の状況 、自然 的 条件 及び社会 的 条件の現況 把 握 を行 うとともに、施設の稼 働に伴い発 生する振 動が周 辺の生活 環 境 に与える影 響について、予 測及 び影 響の分析を行った。
（1）調査対象地域
調査対象地域は、計画地周辺地域とした。
（2）現況把握① 現況把握の基本的考え方
現況把握の項目は、振動の状況と、自然的条件及び社会的条件とした。振動の状況については現地調査により把握した。自然的条件及び社会的条件については基本的に既存資料調査により把握した。
② 現況把握項目
ア．振動の状況
振 動 の状 況 の現 況 把 握 項 目 は、計 画 地 周 辺 地 域 における現 況 の振 動 レベル（ L 10 、L 50 、L 90 ）とした。
イ．自然的条件及び社会的条件
自 然的 条 件 及び社 会的 条 件の現 況 把 握項 目 は、地 形・地 質の状 況 、土 地 利 用の状 況 、人家等の分布状況、振動の主要発生源、及び振動に係る関係法令とした。
③ 現況把握方法
ア．振動の状況
振動の状況については、現地調査を実施した。現地調査の概要は表 4.2-1 に、現地調査
地点は図 4.1-1（p.29）に示したとおりである。
表 4.2-1 振動の現地調査の概要
調査項目
調査地点
調査時期・頻度
調査方法

振動レベル（L 10 、L 50 、L 90q ）特別養護老人ホーム第二紫水園近傍の計画地敷地境界 1 地点
（騒音の現況調査地点と同様 、図 4.1-1 参照）
平成 26 年 7 月 6 日（日）8：00～18：00（熱回収施設稼働時）の毎時 10 分測定※旧 ごみ焼 却 施 設 の解 体 工 事 中 であるため、工 事 の影 響 がなく、かつ、熱 回 収 施 設 の稼働している日曜日に調査を実施した。

JIS-C-1510 に定められた振動レベル計及びメモリーカードを用いて、JIS-Z-8735に規定する方法に準じて行った。

イ．自然的条件及び社会的条件
既存の文献等の資料を基に、必要事項を整理した。

48

④ 現況把握結果
ア．振動の状況
特別養護老人ホーム第二紫水園近傍の計画地敷地境界における現況の振動レベルの現地調査結果は、表 4.2-2 に示すとおりである。
既存の熱回収施設稼働時の現況の振動レベル（L 10 ）は、全時間帯で 30 デシベル未満であり、「振動規制法」及び「東京都環境確保条例」による特定工場等の振動に係る規制基準 （第1 種区域のうち特別養護老人ホームから 50ｍの区域内）を満足している。
表 4.2-2 振動の現地調査結果
調査地点： 特別養護老人ホーム第二紫水園近傍の敷地境界調査項目： 現況振動レベル（熱回収施設稼働時）

項 目
日 時

7月6日

8:00 ～
9:00 ～
10:00 ～
11:00 ～
12:00 ～
13:00 ～
14:00 ～
15:00 ～
16:00 ～
17:00 ～

8:10
9:10
10:10
11:10
12:10
13:10
14:10
15:10
16:10
17:10

振動レベル
L50
< 30
< 30
< 30
< 30
< 30
< 30
< 30
< 30
< 30
< 30

L10
< 30
< 30
< 30
< 30
< 30
< 30
< 30
< 30
< 30
< 30

単位：デシベル

L 90
< 30
< 30
< 30
< 30
< 30
< 30
< 30
< 30
< 30
< 30

規制基準
L10

昼間
55 以下

注） 1．L50は中央値、L10及びL90は80％レンジの上端値及び下端値を示す。
注） 2．「<30」は、測定値が測定下限値未満であることを示す。
注） 3．規制基準は、「振動規制法」等による特定工場等の振動に係る規制基準の第1種区域のうち特別養護老人ホームから50ｍの区域内の値を示す（表4.2-3参照）。

49

イ．自然的条件及び社会的条件（ｱ）地形・地質の状況
計画 地及び周辺 地 域は、関東 山地 中央 部の西 多 摩山 地の末端 部の小 起 伏山 地上に位置している。計画 地の南 側には、あきる野市と八 王子市の市 境となっている尾根線が東西に走り、南方に向けて標高が高くなっており、近傍の小峰工業団地や特別養護老人ホーム第二紫水園よりも計画地の方が高台に位置している。
また、計画地及び周辺地域の表層地質は、礫岩・砂岩・泥岩互層 4 （新第三紀）である。
（詳細は、「第 3 章 地域概況 3.1 自然的条件 （2）地形・地質」（p.21、23～24）参照）（ｲ）土地利用の状況
計画地は、あきる野市の秋川南岸の山間部に位置しており、計画地周辺地域は主に山林である。また、計画地及び周辺地域は、小峰工業団地を除き、用途地域の指定のない区域となっている。
（詳細は、「第 3 章 地域概況 3.2 社会的条件 （1）土地利用」（p.25～26）参照）（ｳ）人家等の分布状況
計 画 地 周 辺 地 域の人 家 等としては、計 画 地の北 側に道 路 を挟んで隣 接する特 別 養 護 老人ホーム第二紫水園がある。そのほかには、計画地の敷地境界から半径 200ｍの範囲には人家等は存在しない。
（詳細は、「第 3 章 地域概況 3.2 社会的条件 （2）人家等の分布状況」（p.25、27）参照）(ｴ）振動の主要発生源
計画地周辺地域の振動の主要発生源としては、工場・事業場や道路を走行する自動車な
どが挙げられる。
(ｵ）振動に係る関係法令
振動に係る関係法令としては、「振動規制法」による特定施設及び「東京都環境確保条例」
による特定工場等の振動に係る規制基準が挙げられる。
「振動規制法」及び「東京都環境確保条例」による特定工場等の振動に係る規制基準は、
表 4.2-3 に示すとおりである。
計画地及び小峰工業団地を除く周辺地域は、用途地域 の指定のない区域であり、特定工場等の振動に係る規制基準の第 1 種区域に該当する。

50

表 4.2-3 「振動規制法」及び「東京都環境確保条例」による特定工場等の振動に係る規制基準（法第 4 条、昭和 52 年 3 月 30 日東京都告示第 240 号）（東京都環境確保条例第 68 条別表第 7）
単位：デシベル

区域の区分
種 別

時間の区分

当てはめ地域

第 1 種区域 ・第 1 種低層住居専用地域
・第 2 種低層住居専用地域
・第 1 種中高層住居専用地域
・第 2 種中高層住居専用地域
・第 1 種住居地域
・第 2 種住居地域
・準住居地域・用途地域の定めのない地域（第 2 種区域に該当する区域を除く）

昼間
8～19 時

夜間
19～8 時

60 以下

55 以下

8～20 時20～8 時第 2 種区域 ・近隣商業地域
・商業地域
・準工業地域
65 以下
60 以下
・工業地域
・前号に接する地先及び水面
学校、保育所、病院、診療所 (有床)、図書館及び特別養護老人ホームの敷地の周囲おおむね 50ｍの区域内における規制基準は、当該各欄に定める当該値から 5 デシベルを減じた値とする。
注）：対象施設に係る基準を示す。

51

（3）予 測① 予測の基本的な考え方
施設の稼働に伴う工場振動レベルについて、音の伝搬理論式に基づき予測を行った。
② 予測項目
予測項目は、以下のとおりとした。
・工場振動レベル・環境振動レベル③ 予測対象時期
予測対象時期は、対象施設の稼働が定常的な状態となる時期とした。
④ 予測方法ア．予測範囲・予測地点
予測範囲は計画地の敷地境界及び周辺地域とした。
予測地点は、騒音と同様に、工場振動レベルについては計画地北側に位置する特別養護老人ホーム第二紫水園近傍の敷地境界 1 地点、環境振動レベルについては同第二紫水園 1地点とした。

52

イ．予測手法
施設の稼働に伴う振動の予測は、図 4.2-1 に示すとおり、振動の伝搬理論式を用いて、振動発生源となる各設備機器の振動レベルから予測地点における振動レベルを算出する方法とした。
なお、第二 紫水 園における環境 振動レベルは、同 地点における工場 振動 レベルと現 況の振動レベル（L 10 ）を合成することにより求めた。
設備機器等の振動レベル

伝搬計算＜敷地境界＞＜第二紫水園＞

複数振動源の合成

複数振動源の合成

予測地点（敷地境界）の工場振動レベル

予測地点（第二紫水園）の工場振動レベル
現況の振動レベル（L 10 ）予測地点（第二紫水園）の環境振動レベル

図 4.2-1 施設の稼働に伴う振動の予測フロー

53

（ｱ）伝搬理論式
予測地点における工場振動レベルの算出にあたっては、以下に示す振動の伝搬理論式を
用いた。

－

（

）

ここで、
Lr ：予測地点における工場振動レベル［デシベル］
Lo ：基準点における振動レベル［デシベル］
r：破砕機等から予測地点までの距離［ｍ］
ro ：破砕機等から基準点までの距離［ｍ］ｎ：幾何減衰定数=0.5※レリー波（表面波）の値を設定
α ：地盤の内部減衰定数＝0.01※一般に、関東ローム層は 0.01、粘土層は 0.01～0.02、シルトは 0.02～0.03 といわれているが、ここでは予測結果が最も高くなる 0.01 とした。

（ｲ）予測地点における振動レベルの重合予測地点における工場振動レベルは、以下に示す複数音源による騒音レベルの合成式を用いて算出した。

ここで、VL ：予測地点における振動レベル［デシベル］
VLｒ ：各設備機器からの振動レベル［デシベル］
ｒ：振動発生源の数

また、特別養護老人ホーム第二紫水園における環境振動レベルは、以下に示す式を用いて、工場振動レベルと暗振動レベルとを合成して算出した。暗振動レベルは、表 4.2-2（ｐ.49）に示した振動レベル（L 10 ）の現地調査結果を設定した。なお、振動レベル（L 10 ）の現地調査結果はすべて 30 デシベル未満（定量下限値未満）であったため、計算上は振動レベル（L 10 ）の参考値 ＊ の最大値（19 デシベル）を暗振動レベルとして設定した。

＝
ここで、

VL r
VL
VL r,BG＊：予測地点における環境振動レベル［デシベル］：予測地点における工場振動レベル［デシベル］：暗振動レベル［デシベル］

振 動 レベル（L 10 ）の参 考 値 ：実 測 値ではあるが測 定 下 限 値 未 満の不 確 実性 を伴う数 値 であり、予 測 計算 に使 用するために、あくまでも参考値として示した数値である。

54

ウ．予測条件（ｱ）設備機器等の振動レベル及び位置
施設の稼働に伴う振動の発生源及びその振動レベルは表 4.2-4 に、振動発生源の位置は
図 4.2-2 に示すとおりである。
表 4.2-4 振動発生源の振動レベル№12

騒音発生源機器の名称
鉄類・アルミ類圧縮装置
ペットボトル圧縮梱包装置

数量
（台）

設置場所

振動レベル
（デシベル）

測定位置

1
1

1階
1階

55
55

機側 1ｍ
機側 1ｍ

55

2

凡 例
：振動発生源注）図中の機器の番号は、表 4.2-4 の№に対応する。

図 4.2-2 振動発生源の位置

561

（ｲ）設備機器等の稼働時間と予測時間区分
設備機器等の稼働時間は 8：00～17：00 のうちの 5 時間であり、予測時間区分はこの設備
機器の稼働時間を考慮して「昼間」のみとした。

④ 予測結果の整理
施設の稼働に伴う振動の予測結果は、表 4.2-5 及び図 4.2-3 に示すとおりである。
特別養護老人ホーム第二紫水園近傍の敷地境界における工場振動レベルの予測結果は
昼間 25 デシベル、特別養護老人ホーム第二紫水園における環境振動レベルは昼間 30 デシ
ベル未満であった。
表 4.2-5 施設の稼働に伴う振動の予測結果
単位：デシベル

予測地点
敷地境界（特別養護老人ホーム
第二紫水園近傍）

特別養護老人ホーム
第二紫水園

工場振動レベル（予測値）

暗振動レベル（現地調査結果）

環境振動レベル
（予測値）

A

B

A と B を合成

昼間（8～19 時）

25

－

－

昼間
（8～19 時）22<30
（参考値 19）<30（参考値 24）

時間区分注）1．「<30」は、測定値が測定下限値未満であることを示す。
2．暗振動レベルは、表 4.2-2（ｐ.49）に示した振動レベル（L 10 ）の現地調査結果を設定した。なお、振動レベル（L 10 ）の現 地 調 査 結 果はすべて 30 デシベル未 満（定 量 下 限 値 未 満）であったため、計 算 上は振 動 レベル（L 10 ）の参考値の最大値（19 デシベル）を暗振動レベルとして設定した。
3．（ ）内の参 考 値は、現 地 調 査 の実 測 値 あるいは予 測 値 ではあるが、測 定 下 限 値未 満 のため不 確 実 性を伴う数値であり、あくまでも環境振動レベルを算出するための参考値 として示したものである。

57

図 4.2-3 振動の予測結果

58

（4）影響の分析① 分析の基本的考え方
影響の分析は、予測の結 果を踏まえ、環境への影響が実行可能な範 囲内 で回避され、または低減されているものであるかについて見解を明らかにするとともに、生活環境の保全上の目標と予測結果を対比して、その整合性を検討することにより行った。
② 分析の方法
ア．影響の回避または低減に係る分析
施設の稼働に伴う振動による影響の低減を図るために、以下に示す環境保 全措置を講じる。


設備機器は強固に取り付け、振動の発生を防止する。



設備機器の整備点検を十分に行い、整備不良による振動の増加を防止する。



今後の詳細設計にあたっては、敷地境界において「振動規制法」及び「東京都環境確保条例」に基づく規制基準（第 1 種区域）を遵守するように具体的な仕様内容の検討を行う。

イ．生活環境の保全上の目標との整合性に係る分析（ｱ）生活環境の保全上の目標
計画地の敷地境界では、「振動規制法」の特定工場等に係る規制基準（第 1 種区域）及び「東京都環境確保条例」の工場・指定作業場に係る振動の規制基準（第 1 種区域）が適用される。
なお、計画地北側に位置する特別養護老人ホーム第二紫水園は、法令に基づく規制基準等の適用を受けない。
したがって、生活環境の保全上の目標は、敷地境界では施設の稼働に伴う工場振動レベ
ルが「振 動 規 制 法 」及 び「東 京 都 環 境 確 保 条 例 」による特 定 工 場 等 の振 動 に係 る規 制 基 準（第 1 種区域：特別養護老人ホームから 50ｍの区域内は昼間 55 デシベル以下、その他の区域は昼間 60 デシベル以下）を満足することとした。
また、特 別 養 護 老 人 ホーム第 二 紫 水 園 にでは、環 境 振 動 レベルが人 間 の振 動 感 覚 閾 値（55 デシベル以下）を満足することとした。
（ｲ）生活環境の保全上の目標との整合性
施 設の稼 働に伴 う振 動 レベルの予測 結 果と生 活 環 境の保 全 上の目 標の比 較 結果 は、表4.2-6 に示すとおりである。
特別養護老人ホーム第二紫水園近傍の敷地境界における工場振動レベルの昼間の予測
結果は 30 デシベル未満であり、生活環境の保全上の目標（昼間 55 デシベル以下）を満足した。また、特別養護老人ホーム第二紫水園における昼間の環境振動レベルは 30 デシベル未満であり、生活環境の保全上の目標（55 デシベル以下）を満足した。
したがって、施設の稼働に伴う振動に係る生活環境保全上の目標は達成するものと分析する。

59

表 4.2-6 施設の稼働に伴う振動レベルの予測結果と生活環境の保全上の目標 の比較
単位：デシベル

予測地点
敷地境界（特別養護老人ホーム
第二紫水園近傍）

特別養護老人ホーム
第二紫水園

時間区分

工場振動レベル

環境振動レベル 生活環境の保全上の目標

昼間（8～19 時）

<30

－

55 以下

昼間
（8～19 時）

－

<30

55 以下

注）1． ※1 ：「振動規制法」及び「東京都環境確保条例」による特定工場等の振動に係る規制基準（第 1 種区域のうち特別養護老人ホームから 50ｍの区域内）※2：人間の振動感覚閾値
2．「<30」は、測定下限値未満であることを示す。

60

4.3 悪 臭本事業の実施においては、施設の稼働に伴い悪臭の発生が考えられる。そのため、計画地
周辺 地 域における悪 臭の状況 、自然 的 条件 及び社会 的 条件の現況 把 握 を行 うとともに、施設の稼 働に伴い発 生する悪 臭が周 辺の生活 環 境 に与える影 響について、予 測及 び影 響の分析を行った。
（1）調査対象地域
調査対象地域は、計画地周辺地域とした。
（2）現況把握① 現況把握の基本的考え方
現況把握の項目は、悪臭の状況と、自然的条件及び社会的条件とした。悪臭の状況については現地調査により把握した。自然的条件及び社会的条件については基本的に既存資料調査により把握した。
② 現況把握項目
ア．悪臭の状況
悪臭の状況の現況把握項目は、計画地周辺地域における現況の臭気指数 とした。
イ．自然的条件及び社会的条件
自然的条件及び社会的条件の現況把握項目は、気象の状況、地形の状況、土地利用の状況、人家等の分布状況、悪臭の主要発生源、及び悪臭に係る関係法令とした。
③ 現況把握方法
ア．悪臭の状況
悪臭の状況については、現地調査を実施した。現地調査の概要は表 4.3-1 に、現地調査
地点は図 4.3-1 に示すとおりである。
表 4.3-1 悪臭の現地調査の概要
調査項目
調査地点
調査時期・頻度
調査方法

臭気指数
計画地内敷地境界付近 2 地点（計画地の風上・風下 ） ※既存の不燃物処理・資源化施設内の悪臭発生源 2 地点
（図 4.3-1 参照）
平成 26 年 8 月 13 日（水）各 1 回（既存の不燃物処理・資源化施設 稼働時）
「臭気指数及び臭気排出強度の算定の方法」（平成 7 年環境庁告示第 63 号）に基づく方法とした。

注） ※ ：計 画 地周 辺 の地 形や草 本 繁 茂による臭 気への影 響 等を回 避 し、計 画 地 内の敷 地 境 界に近 い地 点を調 査地点として選定した。

イ．自然的条件及び社会的条件
既存の文献等の資料を基に、必要事項を整理した。

61

図 4.3-1 悪臭現地調査地点

62

④ 現況把握結果
ア．悪臭の状況
敷地境界付近及び発生源における現況の臭気指数の現地調査結果は表 4.3-2 に示すとおりである。
敷地境界付近の現況の臭気指数は、風上で 10 未満、風下で 10 未満であり、「悪臭防止法」
及び「東京都環境確保条例」による規制基準を満足している。
発生源の臭気指数は、プラットホーム缶類受入ヤードで 15、集じん機排出口（バグフィルター出口）で 17 であった。
表 4.3-2 現況の臭気指数の現地調査結果
調査地点
敷地境界付近発生源

風上（南側）
風下（北側）
プラットホーム缶類受入ヤード
集じん機排出口（バグフィルター出口）

臭気指数

規制基準

10 未満
10 未満
15
17

10
10
-

注）1．敷地境界付近での試料採集時の風向は南南西、風速は風上で 0.5m/秒、風下で 0.8m/秒であった。
2.規制基準は、「悪臭防止法」及び「東京都環境確保条例」による規制基準（第 1 種区域、敷地境界線）の値を示す（表 4.3-3 参照）。

イ．自然的条件及び社会的条件（ｱ）気象の状況
計 画 地 最 寄 りの気 象 官 署 である八 王 子 観 測 所 における平 成 25 年 の年 間 平 均 風 速 は
2.9m/秒、年間の最多風向は北の風であった。
（詳細は、「第 3 章 地域概況 3.1 自然的条件 （1）気象」（p.21）参照）（ｲ）地形の状況
計画 地及び周辺 地 域は、関東 山地 中央 部の西 多 摩山 地の末端 部の小 起 伏山 地上に位置している。計画 地の南 側には、あきる野市と八 王子市の市 境となっている尾根線が東西に走り、南方に向けて標高が高くなっており、近傍の小峰工業団地や特別養護老人ホーム第二紫水園よりも計画地の方が高台に位置している。
（詳細は、「第 3 章 地域概況 3.1 自然的条件 （2）地形・地質」（p.21、23）参照）（ｳ）土地利用の状況
計画地は、あきる野市の秋川南岸の山間部に位置しており、計画地周辺地域は主に山林である。また、計画地及び周辺地域は、小峰工業団地を除き、用途地域の指定のない区域となっている。
（詳細は、「第 3 章 地域概況 3.2 社会的条件 （1）土地利用」（p.25～26）参照）（ｴ）人家等の分布状況
計 画 地 周 辺 地 域の人 家 等としては、計 画 地の北 側に道 路 を挟んで隣 接する特 別 養 護 老人ホーム第二紫水園がある。そのほかには、計画地の敷地境界から半径 200ｍの範囲には人家等は存在しない。
（詳細は、「第 3 章 地域概況 3.2 社会的条件 （2）人家等の分布状況」（p.25、27）参照）

63

（ｵ）悪臭の主要発生源
計画地周辺地域においては、著しい臭気を発生させるような施設等はみられない。
(ｶ）悪臭に係る関係法令
悪臭に係る関係法令としては、「悪臭防止法」及び「東京都環境確保条例」による工場等の悪臭に係る規制基準が挙げられる。
「悪 臭 防 止 法 」及 び「東 京 都 環 境 確 保 条 例 」による工 場 等 の悪 臭 に係 る規 制 基 準 は、表
4.3-3 に示すとおりである。
計画地及び小峰工業団地を除く周辺地域は、用途地域指定のない区域であり、工場等の悪臭に係る規制基準の第 1 種区域に該当する。
表 4.3-3 「悪臭防止法」及び「東京都環境確保条例」による工場等の悪臭に係る規制基準
規制場所の区分
敷地
境界線
区域の区分

煙突等気体排出口
排出口の実高さが 15ｍ未満
排出口の実高さが 15ｍ以上
排出口の 排出口の排出口の
排出口の排出口の 周辺最大 高さが周
口径が口径が口径が 建物高さ 辺最大建 排出水
0.6m 以上
0.6ｍ未満0.9ｍ以上 の 2.5 倍 物高さの0.9ｍ未満未満
2.5 倍以上

第 1 種低層住居専用地域
第 2 種低層住居専用地域
第 1 種中高層住居専用地域
第 2 種中高層住居専用地域
第 1 種 第 1 種住居地域
臭気指数 臭気指数 臭気指数 臭気指数 qt＝
qt＝
臭気指数
区域 第 2 種住居地域
10
31
25
22
275×H 0 2 357/Fmax
26
準住居地域
無指定地 域（第二種 区域及び第 三 種 区 域 に該 当 する区域を除く）
近隣商業地域
商業地域
第2種
臭気指数 臭気指数 臭気指数 臭気指数 qt＝
qt＝
臭気指数
準工業地域
区域
12
33
27
24
436×H 0 2 566/Fmax
28
これらの地 域 に接 する地 先 及び水面
工業地域
第 3 種 工業専用地域
臭気指数 臭気指数 臭気指数 臭気指数 qt＝
qt＝
臭気指数
区域 これらの地 域 に接 する地 先 及
13
35
30
27
549×H 0 2 712/Fmax
29
び水面
備考
・臭 気 指 数とは、臭 気 濃 度（臭 気 のある空 気 を臭 いの感 じられなくなるまで希 釈 した場 合 の当 該 希 釈 倍 数 をいい、三 点
比較式臭袋法により求める。）の常用対数値に 10 を乗じた数値（臭気指数＝10×log 臭気濃度）。
・ｑｔは、排出ガスの臭気排出強度（単位 m 3 N/min）を表す。
ｑｔ＝臭気濃度×乾き排出ガス量（m 3 N/min）
・H ０ は、排出口の実高さ（単位ｍ）を表す。
・Fmax は、単位臭気排出強度に対する地上臭気濃度の敷地外における最大値（単位 s/m 3 N）で、悪臭防止法施行規則第 6 条の 2 第 1 号に規定する方法により算出された値を示す。
・周辺最大建物は、対象となる事業場の敷地内で排出口から当該建物の高さの 10 倍の距離以内に存在するもののう
ち、高さが最大のものをいう。
・排出口の口径は排 出口の開 口部の口 径を表す。排 出口の形状が円 形以外 の場合の口 径は、その断面積と等しい円形の直径とする。
注）：計画地に係る基準を示す。

64

（3）予 測① 予測の基本的な考え方
既存の不燃物処理・資源化施設稼働時における悪臭調査結果を勘案することにより、その影響について予測を行った。
② 予測項目臭気指数とした。
③ 予測対象時期
予測対象時期は、対象施設の稼働が定常的な状態となる時期とした。
④ 予測方法ア．予測範囲・予測地点
予測範囲・予 測地点は、計画地北側に位置する特別養護老 人ホーム第二紫水園近 傍の敷地境界とした。
イ．予測手法施設の稼働に伴う悪臭の予測は、既存の不燃物処理・資源化施設稼働時における悪臭調
査結果を勘案し、悪臭の漏洩の有無について定性的に予測する方法とした。
ウ．予測条件（ｱ）既存の不燃物処理・資源化施設稼働時における悪臭調査結果
既存の不燃物処理・資源化施設稼働時における悪臭調査結果 は、表 4.3-2（p.63）に示したとおりである。
悪臭発生源であるプラットホーム缶類受入ヤードと集じん機排出口（バグフィルター出口）での臭気指数は 15～17 であったが、敷地境界（風下）では臭気指数は 10 未満であった。
⑤ 予測結果の整理
本事 業 は、既 存の不 燃 物 処理 ・資源 化 施設 を一部 解体 、改 修し、新たなリサイクルセンタ
ーとして再 整備 するものであり、対 象 施 設 は、既 存の 不 燃 物 処理 ・資 源 化 施 設 と同 様に、缶類・金属類、びん類、ペットボトルを選別、圧縮、圧縮梱包する施設である。取り扱う廃棄物の種類や処理方法に大きな変化はなく、また、処理能力は小さくなる。
以上のことから、対象施設における悪臭の状況にも大きな変化が生じることはなく、特別養護老人ホーム第二紫水園近傍の敷地境界における臭気指数は、現況調査結果と同程度（10未満）となると予測した。

65

（4）影響の分析① 分析の基本的考え方
影響の分析は、予測の結 果を踏まえ、環境への影響が実行可能な範 囲内 で回避され、または低減されているものであるかについて見解を明らかにするとともに、生活環境の保全上の目標と予測結果を対比して、その整合性を検討することにより行った。
② 分析の方法
ア．影響の回避または低減に係る分析
施設の稼働に伴う悪臭による影響の低減を図るために、以下に示す環境保 全措置を講じる。


受入ヤード等で通常よりも強い悪臭を感知した場合は、消臭剤等を散布して悪臭の漏えいを防止する。

イ．生活環境の保全上の目標との整合性に係る分析（ｱ）生活環境の保全上の目標
計画地の敷地境界では、「悪臭防止法」及び「東京都環境確保条例」による工場等の悪臭に係る規制基準（第 1 種区域）が適用される。
したがって、生活環境の保全上の目標は、敷地境界において「悪臭防止法」及び「東京都環境確保条例」による工場等の悪臭に係る規制基準（第 1 種区域：敷地境界線で臭気指数10）以下とすることとした（表 4.3-4 参照）。
（ｲ）生活環境の保全上の目標との整合性
施設の稼働に伴う悪臭（臭気指数）の予測結果と生活環境の保全上の目標の比較結果は、
表 4.3-4 に示すとおりである。
計画地の敷地境界における臭気指数の予測結果は 10 未満であり、生活環境の保全上の目標（臭気指数 10 以下）を満足した。
したがって、施設の稼働に伴う悪臭に係る生活環境保全上の目標は達成するものと分析する。
表 4.3-4 施設の稼働に伴う悪臭（臭気指数）の予測結果と生活環境の保全上の目標の比較
予測地点

臭気指数の予測結果

生活環境の保全上の目標<10

10 ※ 以下

敷地境界（特別養護老人ホーム
第二紫水園近傍）

注）1． ※ ：「悪臭防止法」及び「東京都環境確保条例」による工場等の悪臭に係る規制基準（第 1 種区域：敷地境
界線）
2．「<10」は、測定下限値未満であることを示す。

66

第 5 章 総合的な評価
5.1 現況把握、予測、影響の分析の結果の整理（1）騒 音特 別 養 護 老 人 ホーム第二 紫 水 園 近 傍 の計 画 地 敷 地 境 界 における既 存 の熱 回 収 施 設 稼働時の現況の騒音レベル（L A5 ）は、朝は 35～36 デシベル、昼間は 33～35 デシベル、夕は 32～33 デシベルで、「騒音規制法」及び「東京都環境確保条例」による特定工場等の騒音に係る規制基準（第 2 種区域のうち特別養護老人ホームから 50ｍの区域内）を満足している。また、
昼間（16 時間）の等価騒音レベル（L Ａｅｑ ）は 33 デシベルで、環境基準（B 類型の一般地域）を満足している。
特別養護老人ホーム第二紫水園近傍の敷地境界における工場騒音レベルの昼間の予測
結果は 37 デシベルであり、生活環境の保全上の目標（「騒音規制法」及び「東京都環境確保条例」による特定工場等の騒音に係る規制基準（第 2 種区域のうち特別養護老人ホームから50ｍの区域内）：昼間 45 デシベル以下）を満足した。また、特別養護老人ホーム第二紫水園
における昼間の環境騒音レベル（等価騒音レベル）は 35 デシベルであり、生活環境の保全上の目標（「環境基本法」の騒音に係る環境基準（B 類型の一般地域）：昼間 55 デシベル以下）を満足した。
したがって、施設の稼働に伴う騒音に係る生活環境保全上の目標は達成するものと分析する。
（2）振 動特 別 養 護 老 人 ホーム第二 紫 水 園 近 傍 の計 画 地 敷 地 境 界 における既 存 の熱 回 収 施 設 稼働時の現況の振動レベル（L 10 ）は、全時間帯（8：00～18：00）で 30 デシベル未満であり、「振動規制法」及び「東京都環境確保条例」による特定工場等の振動に係る規制基準 （第 1 種区
域のうち特別養護老人ホームから 50ｍの区域内）を満足している。
特別養護老人ホーム第二紫水園近傍の敷地境界における工場振動レベルの昼間の予測
結果は 30 デシベル未満であり、生活環境の保全上の目標（「振動規制法」及び「東京都環境確保条例」による特定工場等の振動に係る規制基準（第 1 種区域のうち特別養護老人ホームから 50ｍの区域内）：昼間 55 デシベル以下）を満足した。また、特別養護老人ホーム第二紫水園における昼間の環境振動レベルは 30 デシベル未満であり、生活環境の保全上の目標（人間の振動感覚閾値：55 デシベル以下）を満足した。
したがって、施設の稼働に伴う振動に係る生活環境保全上の目標は達成するものと分析する。
（3）悪 臭敷地境界付近の現況の臭気指数は、風上で 10 未満、風下で 10 未満であり、「悪臭防止法」
及び「東京都環境確保条例」による規制基準を満足している。
発生源の臭気指数は、プラットホーム缶類受入ヤードで 15、集じん機排出口（バグフィルター出口）で 17 であった。
計画地の敷地境界における臭気指数の予測結果は 10 未満であり、生活環境の保全上の目標（「悪臭防止法」及び「東京都環境確保条例」による工場等の悪臭に係る規制基準（第 1種区域、敷地境界線）：臭気指数 10 以下）を満足した。
67したがって、施設の稼働に伴う悪臭に係る生活環境保全上の目標は達成するものと分析する。

5.2 施設の設置に関する計画に反映した事項及びその内容（1）騒 音

騒音発生源となる設備機器は屋内に設置する。



今後の詳細設計にあたっては、敷地境界において「騒音規制法」及び「東京都環境確保条例」に基づく特定工場等の騒音に規制基準（第 2 種区域）を遵守するように具体的な仕様内容の検討を行う。

（2）振 動

設備機器は強固に取り付け、振動の発生を防止する。



今後の詳細設計にあたっては、敷地境界において「振動規制法」及び「東京都環境確保条例」に基づく規制基準（第 1 種区域）を遵守するように具体的な仕様内容の検討を行う。

5.3 維持管理に関する計画に反映した事項及びその内容（1）騒 音窓、シャッター、ドアなどの開口部は、ガラリ及び一部のシャッターを除き、原則閉じる。



設備機器の整備点検を十分に行い、整備不良による騒音の増加を防止する。

（2）振 動

設備機器の整備点検を十分に行い、整備不良による振動の増加を防止する。

（3）悪 臭

受入ヤード等で通常よりも強い悪臭を感知した場合は、消臭剤等を散布して悪臭の漏えいを防止する。

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西秋川衛生組合リサイクルセンター更新整備事業に係る生活環境影響調査
発行年月

平成 26 年（2014）年 12 月

発

西秋川衛生組合行〒190-0154

東京都あきる野市高尾 521

TEL（042）596-4418（直）FAX（042）596-4592
http://www.nishiakigawa.or.jp/