158

令和 2年
6月1日発行 No.

チョウ

運動公園から眺めるマジックアワー

クルーズ船寄港に関する視察 2 p
研修報告③

３p

政務活動費収支報告1３p

議決結果・賛否一覧表

1４p

決議に対して討論

1５p

現場踏査・意見書・編集後記

16 p

高安 明優希一般質問と答弁

兼次小学校 ６年

もく じ

題字執筆者紹介ウコ
むらの 鳥・サンし ま う 懸 念 も あ る こ と か 念 さ れ る。 こ れ だ け は 絶
研修まとめら、 税 関、 検 疫 の 質 の 確 対に避けなければならな
国土交通省の官民連携 保は絶対的に必要である。 い。行政と運輸会社、関による国際クルーズ拠点
名 護 市 や 本 部 町・ 伊 江 係 機 関 が 協 力 し て 態 勢 をに 選 定 さ れ た 本 部 港。 こ 村 と 競 う の で は な く、 今 整える必要がある。
の事業ではクルーズバー 帰仁村にしかない素材にいずれにせよ今帰仁村
スの設置を国の予算で整 費用をかけずに売り込ん が単独で進めることは不備 し、 連 携 協 定 を 結 ん だ で い く こ と が 重 要 で あ 可 能 で あ る。 合 同 研 修 を
民 間 船 社 に よ っ て タ ー ミ る。 大 型 の シ ョ ッ ピ ン グ 行 っ た 本 部 町 や 伊 江 村、
ナルビルや
施 設 モ ー ル は な い が、 北 部 唯 そ し て 名 護 市 と い っ た 広を 整 備 し、 年 間 １ ５ ０ 日 一 の 世 界 遺 産 今 帰 仁 城 跡 域 で の 連 携 を 強 化 し、 ３の 優 先 寄 港 権 を 与 え る も や 手 つ か ず の 自 然、 天 然 町 村 も し く は ４ 町 村 で 組の で、 民 間 船 社 の 選 定 は のビーチがある。
織する連絡協議会を早急
沖 縄 県 が 行 い、 本 部 港 にま た、 今 帰 仁 ア グ ー や に 立 ち 上 げ、 住 民 へ の 周は「 ゲ ン テ ィ ン 香 港 社 」 豊 富 な 農 水 産 物 な ど 今 帰 知 を 含 め た あ ら ゆ る 情 報が 決 ま っ て い る。 同 社 は 仁 村 の 魅 力 を 積 極 的 に 発 の 共 有、 二 次 交 通 問 題、
沖 縄 県 に 対 し 税 関 や 検 疫 信 し、 長 い 時 間 今 帰 仁 村 ツ ア ー プ ロ グ ラ ム の 設
な ど の 通 関 を ス ム ー ズ に 滞 在 し て も ら え る か を 定、 多 言 語 表 記 の 整 備、に行われるよう求めてお 我々議会や行政、商工会、 トイレやごみ問題、白タり、 そ こ で の 合 意 は 厳 し 観 光 協 会 は 一 丸 と な っ て ク 行 為 の 防 止 な ど と い っいものがあったと推測さ 考えていかなければなら たさまざまな課題解決にれ た が 見 通 し は 立 っ て き ない。
向けて取り組んでいかなているようだ。
二 次 交 通 の 受 け 入 れ 態 ければならない。
施設についても 勢 整 備 も 必 要 不 可 欠 で あ
今帰仁村議会としても
同 社 が 整 備 し て い く の で る。 ク ル ー ズ 船 寄 港 と 修 行 政 を バ ッ ク ア ッ プ し、
ス ム ー ズ な 通 関 が で き る 学 旅 行 シ ー ズ ン が 重 な る 観 光 協 会 や 商 工 会、 村 民
よ う な 施 設 が 整 備 さ れ る と 観 光 バ ス や タ ク シ ー、 と の 懸 け 橋 と な り、 来 ることを期待したい。しか レンタカーが足りなくな
年本部港へのしながら密輸や様々な伝 るオーバーツーリズルに クルーズ船寄港に向けて
染 病 な ど が 持 ち 込 ま れ て 陥 っ て し ま う こ と が 懸 万全の態勢で臨みたい。
2
0
2
1

（2）

なきじん議会だより
第 158 号
令和 2 年 6 月 1 日

本部港へのクルーズ船寄港に関する視察研修報告 3
2019年9月23日（月）～26日（木）【4日間】

C
I
Q

C
I
Q

台湾

視察研修先 石垣市

なきじん議会だより

（3）

一般質問
9 名が一般質問しました

令和 2 年 6 月 1 日

第 158 号

3 月定例会
会期日程 ( 3 月 9 日～ 25 日）

3 月 19 日～ 24 日（通告順）❶ ワルミ架橋転落防止策についてP4

與那 勝治 議員❷ パークゴルフ場建設について❸ 新耐震基準以前の施設について❹ ふるさと納税について❺ 今帰仁村営住宅について❶ 与論・沖永良部からの修学旅行生についてP5

嘉 陽 崇 議員

❷ 古宇利島アマジャフバル公園について❸ 北部テーマパーク事業について❹ あいあいファームについてP6

與儀 常次 議員

❶ コミュニティバスの導入について❷ 梯梧荘跡地のホテル建設について❸ 青少年の健全育成について❶ 農業振興についてP7

山 城 太 議員

❷ 友好都市について❸ 水道事業について❹ 古宇利一周線について❺ 新庁舎建設について

P8

玉城 みちよ 議員P9

與那嶺 透 議員P10

上原 祐希 議員

P11

島 袋 誠 議員P12

座間味 邦昭 議員❶ 子育て支援について❷ 緊急通報システムの活用について❸ 交通安全運動の更なる強化について❶ 学校給食および村内小中学生の身体の発達と運動能力の状況について❷ バス通学無償化について❸ 村職員のメンタルサポート、及び業務量のバランスについて❶ 今帰仁ブランドについて❷ 自主財源の確保について❶ 施政方針について❶ 令和2年度村長施政方針について❷ 子ども医療費無償化について●の数字は掲載された質問です。それ以外の質問は紙面の都合上割愛されています。本会議録については各字公民館に配布の予定です。
詳しく調べたい方は、公民館もしくは議会事務局までお立ち寄りください。

パークゴルフ場
建設

基本政策にも掲げている
パークゴルフ場建設の進捗
状況は。

● 村長

と納税で自治体負担分を緩和できる。企業版ふるさと納税で建設の可能性はある
と思うが。

●

中に耐震改修新耐震基準以前の施設

文科省

当と中原前副村長がヒアリ

スケジュールについて、担あり、今帰仁小学校の改築や育園も老朽化が進んでおり、校を後にしたのは、村営保いる。ただ、今回今帰仁小学

施設はだいぶ少なくなって

地震防災対策特別措置法が平成 年６月に改正

緯がある。

こども園を先に建設した経いろいろな議論の中、認定ングを受けた。

耐力度調査は早急に行うべきだと思うが、庁舎建設

状況フォローアップ調査と副村長いうページがあり、その中に月に閣議決定 「公立小中学校耐震化未完了

令和元年が終わらないとできないの

の設置者」
、
「

等を通じて

され、企業版ふるさと納税の拡充・延長が年 広く公表していない設置者」、 か。
度までとなった。パークゴ 「耐震性がない建物について● 企画財政課長

度から定められた期間内に耐力度調査を実施した年

義務付けられていると書の実施及び結果の公表が地方公共団体に耐震診断さ れ、 そ の 設 置 者 で あ る

今帰仁村が載っている。どその事業を着手すれば、国庫

い て い る。 こ れ は 義 務 でが未実施の設置者」としてう理解したらいいか。

補助として遡って認められはないのか。

を入れるのが財政的には有● 学校教育課長
フォローアップ調査の中利と考える。ただ、学校建設にと文科省から義務化され診断をして公表するよう

会を立ち上げ、学校建設にている。

う期間が必要で、先に議論をする場は作れると考える。

新耐震基準前に建てられ、 安 心・ 安 全 と 断 言 で きない学校。こんな状況でいいのか。

● 学校教育課長

全国調査の中で未実施の● 村長

ただきたい。

安心・安全だといえるよ
うな状態に持っていってい

ついての基本方針を話し合には学校建設計画検討委員● 学校教育課長

る。学校建設に合わせて調査

保護者や地域住民への説明らず、具体的な取り組みにを検討したい。

ルフ場建設を含め、活用法

H
Pは至っていない。

補助事業が見つかっておHP

で文科省から直接呼出しが今帰仁小学校校舎

20

12

問2
答

企業版ふるさと納税とは、認定を受けた事業に寄付をすると９割の税軽減効
果があり、企業にとって魅力 が あ る。 ま た、 交 付 金 の範囲の拡大や地域再生計画
記載事項を抜本的に簡素化すると明記されており、地方創生交付金２分の１補助

答

答

問1
答

を受けながら企業版ふるさ與那 勝治 議員

答答るよう努力したい。

分調査をし、早く取り組め

早めに教育委員会とも十

答

2
0
2
4

（4）

なきじん議会だより
第 158 号
令和 2 年 6 月 1 日

名の 生

与論・沖永良部からの修学旅行生

こ れ ま で約徒が今帰仁グスクを訪れていると聞いている。今年１月に友好都市締結が行なわれたが、今後の沖永良部からの生徒たちへの対応につ
いて伺う。

● 教育長
児童同士が交流できるプ
ログラムについて、情報交換● 村長

古宇利島アマジャ
フバル公園

画は。

これから設計を入れて測● 建設課長道路整備に要する用地買収を予定しているか。

業期間を予定している。

令和３年度～６年度まで事

古宇利線２期工事として、● 村長

公園に続く道路の整備計

答

積極的に歓迎していきたい。

崇 議員

観光地としてピーアール
していく考えはあるか。

● 経済課長ピーアールに努めていきたいと考えている。

あいあいファーム

日に破産

契約解除の時期は。

● 村長

令和２年２月

手続きに対する債権者集会が行われ、管財人弁護士から契約解除の時期は未定との回答であった。

今後の施設利用計画や条件は。

は用地の買収は出てくると村民所得向上等を設計が始拡大・道路整備・人口の増加・よる税制優遇処置や雇用のなど総合的な観点から協議

仁村の活性化や健康づくり

域の声も聞きながら、今帰いては検討委員会の中で地● 村長

今後の施設利用計画につ

北部テーマパーク事業

地域形成促進制度利用に思う。

まる前の今の段階からプロをしていきたい。

て検討していくべきではな
いか。

● 村長

この事業計画については● 村長

を進めていきたいと考えててチームを立ち上げ、対策討していきたい。

得られるような跡利用を検地元の方や村民から理解を地元でも十分説明をして、いる。

議会終了後早めに協議をし地元区で説明会をもつ考
えはあるか。

ジェクトチームを立ち上げ

量を実施するので、幾らか

13

答
答

を図りながら取り組みたい。

問4

答

答

問3

答

沖永良部から修学旅行
で毎年訪れる子供達に対して、村長みずから今帰仁へ来てくれてありがとうとい
う気持を伝える考えはないか。

アマジャフバル公園

答

今帰仁村・和泊町・知名町・友好都市締結調印式（１月 日）
31

問2

嘉陽
答

6
0
0

問1
答

第 158 号
令和 2 年 6 月 1 日

なきじん議会だより（5）

て調整段階であり、交通弱者
経済的かつ継続可能な交通の洗い出しや効率性、
利便性、

アンケート調査は終わっ
手段の確保について検討しコミュニティバス
の導入ているが、他市町村のコミュていく。

を受けている。
ホテルを建設する事業主体は。

● 玉城奎教育長

子ども会、ジュニアリー

ダーの他市町村との交流事

業については、県内子ども会

及びジュニアリーダー組織

体については、ＴＯＮＹカン

ホテルを建設する事業主て活動することで交流につなどへの参加、運営側とし

らんちゃヤンバル体験交流」のイベントや、和泊町との「わパニー合同会社が事業主体

なげている。

● 村長

答となると説明を受けている。
ＴＯＮＹカンパニーと今帰仁村はホテル建設の会合を行ったことがあるか。

● 村長ては、昨年７月にＴＯＮＹ

ホテル建設の会合につい解体工事が始まっているカンパニー合同会社代表者
が 来 庁 し、 事 業 計 画・ ホ テル事業計画の進め方の説明

梯梧荘跡地のホテル建設業の関係者が来庁しホテル運営を調整している本土企があり、その後８月に共同
ついては、現在ＴＯＮＹカ

運営計画の説明があった。

青少年の健全育成

ダーの他町村との交流事業

土の大手企業と海外の会社
ほか数社の候補）を選定中。

子ども会、ジュニアリー

ホテル運営を行う会社（本ンパニー合同会社が共同で● 村長

事が行われるか。

が、いつごろホテル建設工

梯梧荘跡地のホテ
ル建設

ニティバスに関する実証実験等の結果についても把握しているか。

● 村長
他市町村の実証実験等の結果の把握については、確認を行っている状況であり情報を得られ次第プロジェ
クトチームでの検討材料とする予定である。
実証実験は今後どのように行うか。

選定後に具体的なホテル設計を行うため、建設時期は● 村長
現段階で北部連携促進事について。

お問い合わせは、今帰仁村議会事務局（☎56-4397）
まで

ひらがな横書き答

未定となっているとの説明

今帰仁村子ども会・今帰仁ジュニアリーダー交流会「わらんちゃヤンバル体験交流プロジェクト」

與儀 常次 議員

問3の題字を募集します。
題字 議会だより「なきじん」
今帰仁村内小学校のみなさん、募集
あなたの文字をお待ちしております。

題字募集のサイズ
たて4ｃｍ×よこ12ｃｍ

問2
答

業エントリーの是非も含め

答

答

問1
答

（6）

なきじん議会だより
第 158 号
令和 2 年 6 月 1 日

● 経済課長例として幾つか挙げてもらいたい。

● 経済課長輪菊㏊、小菊㏊、経営面積で㏊、複式簿記、休日制を導入されている方、花卉でいえばそういった指数を立てて、ス
イカ㏊、経営面積、回転するので㏊、それも複式簿記を導入している方、肉用牛草地面積㏊、頭数が 頭、草地を含めて経営されている方々を参
考に設定。

●

それをクリアされている
年間所得が万円程 経営者はどれくらいか。
度 と あ る が、 個 人 な の か、
経済課長
世帯当たりなのか。

し５年間だが、県が指示する期間までは追跡する。所得に関し事業を導入される方に関しては青色申告。農業共済関係も青色申告は義務付けられているので、そこでしっかり指導していく。農家には事業導入の際に依頼している。そのあたりで把握していく考え。農業自体全ての産業とつな が っ て お り、 文 化 的 に も農業は切っても切れない環境でもある。自立出来るような支援を踏まえ他産業と一緒になって積み上げていく。いろいろな面から支援していきた
いと考える。

日々情況が変わっている。
畜産農家に対し随時連絡情報を促し、和牛改良組合とも連
携は密に取っている。産地協
議会等でも情報交換している。

関連した皆さんを集めての協議会は予定していない、個々での連絡対応か。

● 経済課長マ ン ゴ ー、 ス イ カ、 菊 等の産地協議会、ＪＡ部会からの情報も共有している。

農家の方々と直接定期的ではなくてもいいし、アクシデントが起こった場合には農家へ呼びかけ話を聞き相談なりして頂きたいが。

● 経済課長

情報収集をしっかり行い、
今コロナウイルスで世界中が混乱にある中、先日の 関係機関、国へ要望し、しっ
肉用牛の競りでも平均価格 かり情報収集に努める。
も大幅減、農家の方々は疲
弊、菊等も売れない、そう
い っ た 諸 々 含 め、 協 議 会、人数は把握していない。ある程度の指数として、他産業等との比較や、
あと県の指数、近隣市町村も確認し立てている金額。

ヒヤリング等を開催、今の農家の声を聞く場等考えていないか。

● 経済課長

0
.
5

5
.
1
6

農業振興
高機能型、災害に強い施設整備後どれくらい農家の所得が上がったのか。

● 経済課長
経済課の実績報告の中に所得に関しての申告はない。
事業導入前後の比較が出来ない状況で、農業を中
心としながら他農業と一体に振興を図る、積み上げ方
式での自立発展を目指すとあるが、そういった情報提供はなく、積み上げ方式は可能なのか、積み上げ方式とは何なのか。今後事業を導入した方の追跡調査はどうするのか、事業を導入出来なかった方に対しどの様な思いがあるか。

● 経済課長

0
.
5

0
.
8
5

0
.
1
5

2
.
2

39

答

答

答

高機能型施設導入、災害時の被災者農家支援、次世代農業者への支援、これまで の 実 績 と、 目 標 値、 計 画
を伺う。

24

答

答

● 村長
災害に強い栽培施設関連の整
備は平成 年からの導入実績
で戸２㎡、
平成 年台風 号への対応
事業助成者へ被災証明発行
件、平成 年度から今年度までの次世代人材投資事業 に お い て は 名 へ、 年間万円を交付。村としては農業経営基盤の強化促進に関する目標として、年間
農業所得
万円、年間
労務時間２
時間を目
標にしている。
31340

主たる農業従事者一人当たり
万 円 程 度。 根 拠とし て、 農 業 経 営 基 盤 強 化の促進に関する目標で立てている基本的な構想の中で、本村において現に成立している優良な経営の事例を踏
まえ、地域の他産業の従事者並みの生涯相当する所得ということで水準を設定。

答24

山城 太 議員
追跡調査の生産量等々に関

3
4
0

2
24 6
,
8
5
0

, 3
0 4
0 0
0

1
30 7
7

答

答

問1
答

29

1
5
0

第 158 号
令和 2 年 6 月 1 日

なきじん議会だより（7）

子育て支援病 院・ 診 療 所 及 び 助 産 所 で載されている産婦と乳児のシステムのこれまでの活用

安否確認が取れる緊急通報

高齢者世帯の同居家族がいる場合でも、利用申し込

産後１年未満となる。

● 福祉保健課長

みは、可能か。

を伺う。
患 等 の 問 診。 母 子 へ の 心 身

活 環 境、 育 児 不 安、 精 神 疾の 虐 待 防 止 を 図 る た め、 生が あ る。 訪 問 型 は、 助 産 師

スと３時間コースの２通り

供、 通 所 型 は、 ６ 時 間 コ ー

１泊に付き３食の食事提図っている。

ど村広報誌で事業の周知を

生 委 員・ 児 童 委 員 定 例 会 な

知 に つ い て は、 区 長 会 や 民起 な ど が 行 わ れ て い る。 周

年４月～年３月までの緊急通報の件数は。

● 福祉保健課長

件、誤報

独 居 の 世 帯 だ け で な く、

● 福祉保健課長

利用者の負担はない。

交通安全運動の更なる強化

本部警察署管内における飲酒運転検挙数が令和元年月現在、ワーストを記録しているが、本村のさらなる交通安全強化策や住民の● 総務課長件、 意識啓発の対策強化は。

救 急 車 出 動 要 請 ２ 件、 協
力員の対応

相 談 １ 件 の 報 告。 定 期 コ ー

ル と し て、 健 康 状 態 の 確 認

や日常相談や誕生日コール、 疾 患 コ ー ル な ど を 行 っている。

高齢者の利用にあたり、月々の自己負担は。

に対して緊急通報システム 同居の家族が居ても利用希
機器を貸与し、活用状況は、 望者には貸与をしている。

ひとり暮らしの高齢者等● 村長

状況と周知は。

各種サービスを受けた場合の対象費用を助成していく。
宿泊型・通所型・訪問型の具体的なサービス内容は。

● 福祉保健課長
村 内 に お い て、 や ん ば る

答

妊娠から出産、子育て期に至るまで、切れ目ない支● 福祉保健課長

援を行うにあたり、産後の産後ケアの具体的な支援支援が必要な母子に対して、 内容は。
心身のケアや育児サポート等を行ない、安心して子育● 村長
ケアとして宿泊型・通所型・による自宅訪問にてケアを

希 望 が 丘 助 産 院 が 開 院 し た 救 急 車 の 出 動 要 請、 安 否 確
ので委託提携し、宿泊型は、 認及び台風接近前の注意喚

現在子育て世代包括支援
訪問型の支援サービスを行受ける内容となっている。

産後うつの予防や新生児

セ ン タ ー 事 業 で、 妊 産 婦・う。

● 福祉保健課長

産後ケアのサービス利用にあたり、自己負担は。

乳 児 等 の 状 況 を 把 握 し、 各種の相談に応じ必要な支援● 福祉保健課長

を 継 続 し て い る。 さ ら に、
産後ケアの支援対象の期
間は。
産 後 ケ ア 事 業 と し て、 出 産
後間もない時期の健康状態
を 確 認 し、 支 援 が 必 要 な 母

2
0
1
9

45

自 己 負 担 金 は、 宿 泊 型
円、 通 所 ６ 時 間円、 通 所

14

答てができる支援導入の詳細

答

2
0
1
8

答

問3

答

答

本村の住民基本台帳に記

３

コース１

円となる。

一の急病、災害などへ備え、

高齢者や障がい世帯の万緊急通報システム

れぞれ

３時間コースと訪問型はそ

,
0
0
0
5
0
0

11

答

問1
答

子 に 対 し て、 村 が 提 携 す る

玉城 みちよ 議員

答

,
0
0
0

問2

図っていく。

か ら 声 を 挙 げ、 対 策 強 化 を

携 を 図 り、 地 域 や 家 庭 の 中

仁村交通安全女性の会と連

昨年８月に発足した今帰答（8）なきじん議会だより
第 158 号
令和 2 年 6 月 1 日

学校給食及び村内
小中学生の身体の発達と運動能力の状況
費は相当な負担になっているが。

● 学校教育課長
確かに所得によっては非課税世帯よりも負担がか村区長会との懇談会で学校牛乳の無償化を求める声
かっている世帯もあるかと思う。制度の活用について
は、民生委員の意見も頂戴しながら所得なども含め審査していくことになる。
ふるさと納税からは賄えないのか。

金から充当できるとなってえている。

としてあらわれていると考ている。総合型スポーツクの発達に必要なものと考え

がら児童幼児が参加できる

ラブナスクと連携を図りないる。
本村においては、制度を活用した世帯が増加し、県の教室について調整していき

８種目の運動能力テストのうち反復横跳びと立ち幅

基金を使い切った状態。こメートル走やシャも低い傾向があるが要因は

取り組み及び業務量のバ

ランスや人員配置は適正に行われているか。

● 村長

年１回のストレスチェッ

立ち、自ら積極的に運動をライフの基礎を培う観点に涯にわたる豊かなスポーツ

に関する指導については生村長の施政方針に「学校労働省が定めた一人一食当たりの目安）を基に、栄養価、 における体育スポーツ活動

応するため、職員にかかる多様化する住民ニーズに対

ランスについては、近年のへつないでいる。業務量バ

認後に希望に応じて専門医ては、面談希望の有無を確わからない。

村職員のメンタル
サポート

たい。
要因は。

れを補うためにふるさと納 跳びの２種目が全国・県よ税を充てている状況であり、 り劣っている。考えられる
更なる拡充は難しい。
給食残量調査資料では残量がほとんどない状況だがでなく● 学校教育課長

身体の発達の観点から適正

トルラン、いわゆる持久走

俊敏性にかかる分野だけ量なのか。

● 学校教育課長

量を算定しており、適正な親しむ意欲や習慣を身に着比重は年々大きくなることクを行っている。高ストレ量と考えている。

けさせるとともに基礎的なが予想されるが、各課職員

学校給食摂取基準（厚生小学校５年生に実施している体力・運動能力調査で体力の向上を促す取り組み

からの意見を聞き取るなど

人員配置をしている。

ス判定を受けた職員につい全国・沖縄県の平均をわずを推進していく。
」とあるがとスポーツに関しては心身

社会体育の観点からする● 社会教育課長

現状の把握と業務バランス、

就学援助制度の財源とし かに上回っている状況だがて、 県 が 基 金 を 積 み 立 て、 見解は。

● 学校教育課長

問2

具体的な取り組みは。

● 学校教育課長
各種スポーツクラブ等がさかんな地域性や本村で推年度を基準とし、基準より上奨している徒歩登校も成果

活用については、平成

回る額の４分の３以内を基2720

與那嶺 透 議員が上がったが当局の見解は。

● 教育長
給食の材料費は保護者負担分だけでは賄いきれず毎
年村の予算で補てんしている状況から今のところ無償化は考えていない。
学校牛乳の年間にかかる経費と割合は。

●

全体の ％～ ％。

28

答

答

答

答

答

学校教育課長平成 年度に県内町村ごと
万 円 で、 に割り振っている。基金の

およそ１

,
30 0
5
0

多子世帯について、給食

25

答

答

問1
答

答

第 158 号
令和 2 年 6 月 1 日

なきじん議会だより（9）

サー導入について意見が纏まらなかった。その後特に取り組みはしてないが、関係生産団体、ＪＡ含め検討していきたい。

い未来を指し示して生産団体を先導しまとめていく事が村長としてのリーダーの役目ではないか。

● 村長
ブランド化に向け、糖度センサーの事業導入は欠かせない事だと重々理解してい る。 農 家、 Ｊ Ａ 含 め 意 見
交換する中で、村長として積極的に取り組んでいく。

● 企画財政課長
ふるさと納税の財源を活用し医療費助成や児童への補助的事業を行っている事から、自主財源が増えるほど村独自の事業はしやすくなる。

生までの医療費助成など住まれ、給食費無償化や高校ど行う時期に来ている。

戦略的に行う為の課の再編な

あたり、ふるさと納税を含め新たな財源の確保と必要な基金の創設を計画的に策定していく。

財源の確保にあたり、縦割りではなく横断的に各課の要望などを基に戦略的に行っていく課の設置が必要ではないか。

● 村長

自主財源を増やしていくに● 村長

他自治体では職員を民間事業所に出向させ、財政運営についてノウハウを習得させたりする事もある。所得も全国的にもかなり低い地域であり、その辺はぜひ頑張って欲
しい。産業発展に資する投資的な活用による収入財源確保など戦略的に行っていく時期にある。
企業版ふるさと納税の活用
によるＩＴ企業などのサテラ
イトオフィス誘致。それによる人材育成。美ら島財団との連携による教育に繋げたサンゴの移植体験。
赤土流出による影響などにも繋げ、その対策に繋がる企業連携など、豊かな天然ビー
チを有する今帰仁村だからこその教育や観光に対する強みを出せるのでは。

民サービスの格差による村民の転出などにも繋がっているのではないか。その様な自治体と同レベルの住民サービスを行うには村自ら自主財源を確保していく覚悟が必要ではないか。

● 副村長

観光振興の推進による収益の確保や、国保の増税な
ど抜本的な計画が必要。

●

安定的な子育て支援など
地方交付税により最低限 の財源を確保するには基金の 生 活 は 保 障 さ れ て い る。 の設立が必要では。
例えば就学前までの医療費助成など。それ以上の住民
副村長
サービスを行うには自主財源の確保が重要では。

自主財源の確保

答

今帰仁ブランド

先日行われた今帰仁ブランドの講演会において、ブランド化にあたり糖度センサーによる品質保証は絶対条件であるとの事だが村当局の考えは。

● 経済課長
今帰仁スイカ産地協議会
や、総会等で４生産団体の認識を確認していきたい。
これまで糖度センサー付
き選果機導入に向け動いていたが、４生産団体の合意形成を図れず見送ってきているが村長としてどうお考
えか。

● 村長

沖縄県の場合、基地のある自治体との財源格差がう

自主財源の確保が村民
サービスの向上に繋がる事は大前提。提案も含め積極的に対応していきたい。

答

答

問2

答

答

答

上原 祐希 議員
若手スイカ生産者の有志で特別なスイカをふるさと納税の返礼品で出しているが、 伸 び 悩 ん で い る。 他 自治 体 の ブ ラ ン ド ス イ カ は、糖度も明示され、かなりの需要がある。糖度などの品
質保証を担保できないと他自治体には勝てない。糖度度、 度 の 設 定 を し、 それをクリアした厳選したス
イカを梱包等戦略的に考え市場価値を上げ、選ばれるスイカを作る事で農家所得も増える好循環を生むためにもこの事業は必要。農産物ブランド化は村長公約にも掲げている。農業の明る
12

問1
答

答

選果機導入について積極的に動いてきたが、糖度セン

11

（10）

なきじん議会だより
第 158 号
令和 2 年 6 月 1 日

施政方針（１）４大イベント

４大イベント（今帰仁グ
スク桜まつり・古宇利島マ
ジックアワーているが、しっかりと数値

効果についてはぼんやりし「経済波及効果は一定の成果はある」ということで感じる。これまでのノウハだと今後の継続性に不安を人の職員に頼っている状態

これまで通り１名の体制で取り組むと考えるが、１もらえないか伺う。

は今帰仁中から取り入れて

文部科学省が行っている
部活動指導員の事業をまず

キ ャ ビ ン（ カ プ セ ル ） の 導

交付金を活用しての酸素

スポーツ合宿等の誘客、健康増進の観点からも一括

陸上競技場にあるが好評と

営方針や指導要領を勉強し● 企画財政課長う。

伺っている。村の見解を伺● 学校教育課長

入を 提 案 し た い。 沖 縄 市 のとしては出せないか。
ウや学校との蓄積された連安定的に体制を将来的に維ていただくとか、その分責任報酬が発生する分、学校運

いろいろな計算の仕方が持できるよう、プロポーザ

携体制も勘案して、継続的あるので、カウントの方法も出る。学校部活動との相● 経済課長つり）の来訪者及び経済波

ル方式も検討すべき時期でトあるが学校側と情報共有の部分等メリット、デメリッ

力の落ちてる方が高濃度のだと思うが、高齢者また体ような効果があるカプセル

主に競技者が疲労を抜くを行いながら進めていきた

酸素の部屋に入ることで体性であったりのマッチング

い。

はないか。

● 学校教育課長
年度から事業を活用しながらやってきてノウ平成ていく。とあるが具体策を調改善もみられると認識し
約や、公募しての委託契約

民スポーツの振興、村民のスポーツツーリズムによる県内外からの誘客及び村ト面も勘案して情報を集めなので需要や供給等、コスている。金額もかかることを含めて次年度については導入について検討して取り理者であるナスクと連携し組んでいきたい。

健康増進について伺う。

● 教育長

検討していきたい。

今後プロポーザルの委託契

ハウも蓄積されてきている。

● 教育長

伺う。

キャリア教育を充実させ

施政方針（２）人材育成など検証していきたい。

分析について伺う。

● 村長
人、人 、およそ１万それぞれ３万３３人、およそ１人となっており、経済波及効
果は一定の成果はある。前

地域連携コーディネー

ターを配置し、学校の教育年との比較・分析について
は各事務局で改善余地の検課程の要請に応じて支援体制を整えている。

の外部指導員を活用すると施設利活用の宣伝広告を強村総合運動公園の指定管あるが具体策を伺う。

化することで誘客を図りな増進推進の為に、運動公園

がら、村民スポーツと健康
活用については学校との組みに努めていきたい。

施設を有効活用できる取りいく。

情報を共有しながら進めて● 教育長

島袋 誠 議員証を行い今後の取り組みについて検討を行う。

27

たくましい心と体を育む
教育の推進として、部活動

答

,
0
0
0

答

答

答

いいな運天港いちゃり場ま答

及 効 果 と 前 年 度 と の 比 較・

今 帰 仁 村・ 今 帰 仁 ま つ り・

R
u
n
i
n
,
8
8
8

答

答

問1
答

,
6
3
5

4
0
0

第 158 号
令和 2 年 6 月 1 日

なきじん議会だより（11）

移住・定住促進事業の数値目
地域は守れない。そのためを身近に感じてもらうため

今帰仁村の児童にも飛行機

目 標 に な っ て い る。 ぜ ひ、

それが憧れであり、将来のな金額を投入しているため、 ることで身近な存在であり、来年度の計画で延べ画を充実させていく。

い限り１万人は達成できず、 人を達成していくために計進し、若い世代を増やさな増加に向けた施策に取組む。 と生産年齢の人口増加を促

村長施政方針人と し標は３年間でている。
の戦略として、産業振興にを派遣

よる働く場の確保、若者の

施政方針

● 教育長

べきではないか。

る取組みに協力したいとおし、児童の将来の目標になにパイロットや定住促進、子育て支援といっ

自己の将来を見通しながら人口減少に歯止めをかけ、計画で人口１万人を目

その戦略を実現するため自立に向けた資質能力を身なり、戦略を持って取り組

び、そして地域経済の減少に具体的な戦術がある。そに付けて行くための人材育（ ２）北 山 学 園 プ ロ ジ ェ ク
ト及び人材育成

また、村長が特に力を入が人の減少を加速させ、負こを明確にしないと成果は成のプロジェクトだと思う

た大きな戦略を示すべきでれている移住・定住促進事のスパイラルになり住民達成できず、村民も豊かさ指しているが、現状は人口業を推進すると示している
サービスの低下や地域コを 実 感 す る 事 が 出 来 な い。 が、その取り組みは。

むとあるがどのよう戦略をが、どれ位の移住定住者をミュニティの崩壊、地域のまた、移住定住促進事業の目

キャリア教育を充実させ、 話があったが、是非活用す目標として取り組む意気込
歴史文化の継承も難しく

ある。

みなのか。

● 教育長
標値の

名は、毎年普通なっている。その計画を達生きた教材であり、職業を背中から見て学ぶそのあたりをしっかり子どもたちに落とし込めるように頑張って行きたい。
があるから３年間で沖縄県は高く、学校を出た課題として、社会問題と口予測で年少人口及び生産名と示した形だが、村が多後の喪失感をなくすために、３月に子ども医療費無償

名程 の 転 入

人口ビジョンの戦略は、人

年齢の人口が減少し、老齢額の予算を投入して掲げる

自分の将来の姿を重ねながい目標と普通転入の数字をの授業にキャリア教育の視ら、子供の個性を伸ばし日々あったが、無償化について

化について方針を示すとなっているニートの確率が口減少及び少子高齢化に歯人口が増加する傾向が顕著

事業としては、現実味の無掲げていることに予算消化

● 村長

伺う。

職員の方 が、 宮 古

現 在、 小 学 生、 中 学 生 まや八重山の方がパイロット

療分からは、中学生までの無償だが、令和２年９月診での入院費、歯科通院費は状を把握し、事業の評価やが多いのは、目の前
C
Aに飛行機が飛び、空港があ

医療費の無償化を実施する。

や定住促進事業は、村も相当

見直しを行っている。移住・

元

答見解を伺う。

答

毎年一回会議を開き、現郷友会の新年会にお伺いしたとき、越地区出身で点を置いて取り組んでいる。

450
的な部分も見受けられるが子ども医療費無償化

止めをかけ、活力ある地域コに示され、年少人口の増加

移 住 で約C
A

ミュニティを維持し、人口成させるためには、将来人

答

J
T
A

● 副村長

座間味 邦昭 議員

問2

● 村長

4
1 5
5 0
0

答

ジョン総合戦略が６年目に450

減少が地域経済の減少を呼450

持って取組んでいるのか。

施政方針の中で、人口ビ（１）人口ビジョン、総
合戦略

問1
答

（12）

なきじん議会だより
第 158 号
令和 2 年 6 月 1 日

なきじん議会だより（13）

令和 2 年 6 月 1 日

第 158 号

政 務 活 動 費
≪政務活動費≫ 政務活動費は、地方自治法100条14項～16項の規定及び今帰仁村議会政務活動費の交付に関する条
例に基づき、議員の村政に関する調査研究に資するため必要な経費の一部として交付されるものです。
※交付額･･･１人当たり年間120,000円（月額10,000円 ×12ヶ月）※交付方法･･･年２回（前期６ヶ月分／4月･5月･6月･7月･8月･9月）（後期６ヶ月分／10月･11月･12月･1月･2月･3月）※返還･･･交付総額から支出の総額を控除し残余がある場合は返還になります。

交付対象となる経費
調査研究費

広報・広聴費

研修費

要請陳情
等活動費

資料作成費 資料購入費

会議費

事務所費

事務費

人件費

議 員 が 行 う 村 ①議 員 が 行 う 研 修 会、 議 員 が 行 う 活 議 員 が 行 う 要 ①議 員 が 行 う 各 種 会 議 員 が 行 う 活 議 員 が 行 う 活 議 員 が 行 う 活 議 員 が 行 う 活 議 員 が 行 う 活の 事 務、地 方 講演会等の実施（共同 動 の 広 報・広 請 陳 情 活 動、議、住民相談会等に要 動 に 必 要 な 資 動 の た め に 必 動 の た め に 必 動 に 係 る 事 務 動 を 補 助 す る
行 財 政 等 に 関 開催を含む。）に要する 聴 活 動 に 要 す 住 民 相 談 等 の する経費
料 を 作 成 す る 要 な 図 書、資 要 な 事 務 所 の の 遂 行 に 要 す 職 員 を 雇 用 す
す る 調 査 研 究 経費
る経費
活 動 に 要 す る ②団体等が開催する意 た め に 要 す る 料 等 の 購 入、設 置 及 び 管 理 る経費
る経費( 視察を含む。) ②団体等が開催する研経費
見交換会等各種会議へ 経費
利 用 等 に 要 す に要する経費
及 び 調 査 委 託 修会 ( 視察含む。)、講の議員の参加に要するる経費に要する経費 演会等への議員及び議経費
員の雇用する職員の参加に要する経費

平成31年度・令和元年度
使

交付
総額

氏名

政務活動費収支報告書

調 査
研究費

研修費

途

広 報 要請陳情
広聴費 等活動費 会議費

資 料
作成費

資 料
購入費 事務所費 事務費

人件費

合計

残余費

誠

120,000

83,710

0

0

0

0

0

0

0

0

0

83,71036,290

上原 祐希

120,000

65,300

2,200

0

0

0

0

0

0

0

0

67,50052,500

與那嶺 透

120,000

18,020

0

0

0

0

0

0

0

0

0

18,020101,980

座間味 薫

120,000

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

120,000

座間味邦昭

120,000

18,02087,570

0

0

0

0

0

0

0

0

105,590

14,410吉田 清尊

120,000

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

120,000

玉城みちよ120,000

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

120,000

與那 勝治

120,000

55,300

2,200

0

0

0

0

0

0

10,780068,28051,720山城

太120,000

18,02069,830

0

0

0

0

0

0

0

0

87,85032,150

與儀 常次

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

120,000

0

0

0

0

0

0

0

0

45,544045,54474,456

1,200,000

258,370

161,800

0

0

0

0

0

0

56,3240476,494

723,506

島袋

嘉陽

崇
計

主 な 調 査 ・ 研 修 状 況 （期日順）
議員名

場所
東京都目黒区

與那 勝治

目

的

11月14日 ・颯爽工業㈱ 水耕栽培で「花粉のでない杉」や「品質の良い葉野菜」の研究を行っている社長との面談。特許を取得された製法を学ぶ。

千葉県

11月15日 ・菓子製造会社 ふるさと納税返礼品や観光土産品開発の手法を学ぶ。

神奈川県

11月16日 ・ふるさと納税感謝祭 全国各地から訪れる寄附者に対してのPR活動や、全国自治体の取り組みについて学ぶ。

東京都目黒区上原 祐希

期日11月14日 ・颯爽工業㈱ 有機肥料による水耕栽培や、冷温熱システムの活用による先進的な農業の取り組みを視察。

千葉県

11月15日 ・クラウンコンフェクト千葉工場 ふるさと納税返礼品等新商品開発についての視察研修。チョコレート製造工場を視察。

神奈川県

11月16日 株式会社トラストバンク主催の第５回ふるさとチョイス大感謝祭における各自治体の取り組みを視察。

鹿児島県与論町

1月27日

１月31日に交わされる沖永良部島との友好都市締結を前に、同じく琉球三山時代に北山王の三男が治めていたとされる与論町と今後のために交流を図る事。また歴史的なつながりの再確認。

與 那 嶺 透 鹿児島県与論町

1月27日 奄美群島における北山文化圏の調査及び今後の歴史文化交流に向けての課題調査。

鹿児島県与論町

1月27日 奄美群島における北山文化圏の調査及び今後の歴史文化交流に向けての課題調査。

千葉県千葉市2月 6日 地方創生EXPOにて地域の特徴を生かした自立的で持続的な地域創生を学び、地方創生に取り組む企業の視察。

東京都千代田区

2月 7日 地域医療を守るための専門家の意見を踏まえ、基幹病院の取り組みに活かす。

鹿児島県与論町

1月27日 奄美群島における北山文化圏の調査及び今後の歴史文化交流に向けての課題調査。

座間味邦昭
山城

太

島 袋

誠

広島県府中市 2月9日～11日 府中市における学校運営協議会の調査。

令和 2 年 6 月 1 日（14）

なきじん議会だより

第 158 号「○」：賛成 「×」：反対 「欠」：欠席 「退」：退席 「公」：公務の欠席 「病」：法定伝染病の欠席。

議決結果・賛否一覧表 議長は採決に加わらないため斜線としていますが、可否同数の場合に採決権があります。

嘉 陽
崇

太

與 儀 常 次山 城

與 那 勝 治玉 城 みちよ吉 田 清 尊薫

座間味 邦昭

座間味

透

誠

與那嶺

2 3 議長 5 6 7 8 9 10 11
上 原 祐 希

案

島 袋

議

氏 名
議決結果

議案番号

議席 1

第１回定例会 令和2年3月25日（水）
議 案
第2号
議 案
第3号

今帰仁村職員の給与に関する条例の一部を改正する条例について 可 決○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○今帰仁村固定資産評価審査委員会条例の一部を改正する条例について 可 決○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

議 案
第4号

今帰仁村保育所設置条例の一部を改正する条例について

可 決

○ ○ ○

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

議 案
第5号

今帰仁村森林環境譲与税基金条例の制定について

可 決

○ ○ ○

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

議 案
第6号

令和２年度今帰仁村一般会計予算について

可 決

○ ○ ○

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

議 案
第7号

令和２年度今帰仁村国民健康保険特別会計予算について

可 決

○ ○ ○

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

議 案
第8号

令和２年度今帰仁村後期高齢者医療特別会計予算について

可 決

○ ○ ○

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

議 案
第9号

令和２年度今帰仁村水道事業会計予算について

可 決

○ ○ ○

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

議 案
第10号

令和元年度今帰仁村一般会計第10回補正予算について

可 決

○ ○ ○

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

議 案
第11号

令和元年度今帰仁村国民健康保険特別会計第５回補正予算について

可 決

○ ○ ○

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

議 案
第12号

令和元年度今帰仁村後期高齢者医療特別会計第３回補正予算について 可 決○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

議 案
第13号

令和元年度今帰仁村水道事業会計第２号補正予算について

可 決

○ ○ ○

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

議 案
第14号

工事請負契約について（令和元年度古宇利島観光拠点施設整備工事（便益施設）） 可 決○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

議 案
第15号

工事請負契約について（令和元年度古宇利島観光拠点施設整備工事（駐車場）） 可 決○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

議 案
第16号

工事請負契約について（令和元年度古宇利島観光拠点施設整備工事（浄化槽）） 可 決○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

議 案
第17号

令和元年度今帰仁村一般会計第11回補正予算について

可 決

○ ○ ○

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

決 議
第2号

北部地域基幹病院整備に関する要請決議

可 決

○ ○ ○

○ ○ ○ ○ ○ × ○

決 議
第3号

ワルミ大橋転落防止・投身自殺防止対策要請決議

可 決

○ ○ ○

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

陳 情
第1号

ワルミ大橋転落防止柵の設置要請について

可 決

○ ○ ○

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

意見書
第1号

北部地域基幹病院整備に関する意見書

可 決

○ ○ ○

○ ○ ○ ○ ○ × ○第2回臨時会 令和２年５月８日（金）
議 案
第18 号

今帰仁村国民健康保険条例の一部を改正する条例について

可 決

○ ○ ○

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

議 案
第19 号

令和2年度今帰仁村一般会計第１回補正予算について

可 決

○ ○ ○

○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

議 案
第20号

令和２年度今帰仁村国民健康保険特別会計第１回補正予算について 可 決○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

承 認
第1号
承 認
第2号

専決処分の承認を求めることについて（今帰仁村税条例等の一部を改正する条例） 承 認○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○専決処分の承認を求めることについて（今帰仁村国民健康保険税条例の一部を改正する条例） 承 認○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

承 認
第3号

専決処分の承認を求めることについて（今帰仁村税条例の一部を改正する条例） 承 認○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○反対討論
與儀 常次 議員

賛成討論 ①

與那嶺 透 議員

市町村住民の悲願であると考えておりま

時間以上かけての通院、あるいは遠方での入院は、患者のみならずその家族にす。中南部では当たり前のように受けられる治療が北部地域では受けられず１

基幹病院の整備の早期実現は北部うことです。本決議案は、医療体制の確保は、住民の命を守る根幹をなすもので、も大きな負担をかけているのが現状であります。特に小児科や産婦人科におい北部の基幹病院の整備については大賛成です。しかし今の内容では反対とい市町村が一体となって、基幹病院を整備し猶予もゆるされず、沖縄県、北部ては医療機器の不足や、慢性的な医師不足があり、医療格差を実感しているところであります。通院や入院による患者や家族への負担、そして何よりも北部賛成討論 ②

嘉陽 崇 議員

地域の住民が平等に高度な医療を受けるためにも１日も早い基幹病院の整備をして、不採算医療の提供に必要な費用が出れば穴埋め分は県がする等の合意は、年が経過している。北部病院と医師会病院を統合

県立北部病院の医師不足を発端に、診療休止や診療制度など医療危機が叫ばう税金を前提とした制度設計が行われている公立病院においては、地方公営企

医師がキャリアを積む場としての魅力は低下し、指導医や若手医師が集まらず、ことから始まった。現在北部病院と医師会病院に医療提供体制や患者が分散し、する出発点は、人口約れるようになって、すでに業法の下で、定数条例や予算、議会等の制度的な枠組みの中での調整や連帯が現場を支える勤務医の負担が増える一方の悪循環にある。

不採算医療の提供を義務付けられ、その財政措置として一般会計繰入金とい

県地域医療構想の中で北部医療圏の医療体制がいびつになり懸念が残る。

求められる。また、県立病院においては、６つの県立病院間の連携を図るため

万人の医療圏に同規模の急性期病院が２つあるという人事・組織・運営上の一体性を保持しながら県全体の医療提供体制を確保する

10などの医師確保策が使えなくなる等。また、不採算医療を切り捨てない担保と求めるものであり私は賛成といたします。

万人の北部医療圏は、非効

本地域の医療がひっ迫する中、県立病院と北部地区医師会病院の統合は一刻の12率で不安定な医療体制が長年続いている。解決策の２病院の統合案では、医師10

会病院建物整備時の借入金等の長期借入金の債務問題や県立病院間の人事異動

しかし、同規模の急性期２病院がある。人口約

なければならないとしている。

12である公共の福祉を増進するよう運営されなければならない」と規定し、企業て「地方公営企業は、常に企業の経済性を発揮するとともに、その本来の目的る特別法として制定された地方公営企業法その第３条で、経営の基本原則としために不可欠の調整業務である。さらに、自治法・地公法などの一般法に対す院では不採算医療といわれる分野が中南部に流出している。北部地域の慢性的の問題、不採算医療が切り捨てられている状況が今一部で起きている。県立病受ける事態が長年続き、住民の命に係わる問題となっている。実際に医師不足

現在中南部に救急搬送されるなど北部の入院患者の２割以上が圏外で医療をことがあってはならない。そのために診療科目の維持を基本とし、経営状況な

どは組合議会がチェックを行うとしている。

合意書案では開院後３年を限度に県が職員を派遣し、なお必要が認められる

場合には延長するものと明記されている。

非公務員型の独立法人ではなく、広域事務組合的な組織運営が求められる。よっ病院を一体化として経営させる形態に移行すべきである」と報告している。但し、成

年度をめどとして、一つの地方独立法人を設立し、同法人に、全ての県立

経営環境の変化に迅速かつ柔軟に対応できる運営体制を構築する観点から、平師確保の優位性は格段に高まるということである。

見込みである。今の２病院体制で困難な専門研修もでき、基幹病院の整備で医域枠１期生の派遣が今年の４月から始まり、統合後も順次医師の派遣を行える保の優位性は高まる。北部・離島勤務を条件に奨学金返済を免除する琉大の地

医師定数も倍以上に増える。またキャリア形成に必要な条件の充足度や医療確

昨 年 ９ 月 に 県 か ら 受 け た 説 明 に よ る と、統 合 で 症 例 数 が 増 え て 多 様 に な り、て、全ての県立病院と公立診療所を一体化として経営させる形態に移行すべき

経 営 形 態 に つ い て は、経 営 の 自 立 性 を 高 め、経 営 責 任 を 明 確 化 す る と と も に、

北部地域の医療の砦となる基幹病院で、不採算部門が切り捨てられるようなな医師不足解消は統合する最大の目的である。

10としての経済性を発揮できる制度設計が行われている。仮に、公営企業が「経営環境の変化に迅速な対応が困難」と結論づけられるとすれば、県立病院の現年６月にかけて沖縄県医療審議会県立病院の在り方

在の経営体は否定されることになり、問題は北部基幹病院の経営形態にとどま
年８月から平成らなくなる。
平成21

検討部会で行われた県立病院の在り方検討において、検討部会は「病院事業の20

許されない。北部で医療を完結できない状態である今現在、命が平等に扱われ医療体制の確保は、住民の命を守る根幹をなすもので、統合は一刻の猶予もる医療体制の実現に向け、本議案に対して各議員の賛成を求め討論とします。

であることを基本に、早急に県の第３者委員会で沖縄県地域医療構想と北部地します。

域基幹病院の経営形態を検討すべきと考える。よって決議第２号には反対いた

24

第 158 号
令和 2 年 6 月 1 日

なきじん議会だより（15）‐
決議に対して賛成・反対-）を行いました。
決議に対して討論（

決議第2号北部地域基幹病院整備に関する要請決議

令和 2 年 6 月 1 日（16）

なきじん議会だより

第 158 号

あいあいファーム

全国町村議会議長会自治功労表彰伝達式が３月25日村議会議場で行われ、村議会議員に長年在籍し、功労のあったものとして與儀常
次議員が表彰された。

與儀常次議員全国自治功労表彰◎現場踏査は村が発注した事業、及びその他の事業の進捗状況を直接現場に出かけて調査するもので、定例会の会期中に行われています。

北部地域基幹病院整備に関する要請決議
北部地域では、医療体制や機能の縮小が進み、住民の不安が続く中、沖縄県に対し平成29年３月に、沖縄県立北部病院と北部地区医師会病院の統合・再編による「北部地域における基幹病院の整備を求める」112,277筆の署名と要請書を沖縄県知事へ手交した。その後、平成29年12月に沖縄県知事から、県立北部病院と北部地区医師会病院の統合による基幹病院の整備を行うとの方針が示され、平成30年１月から沖縄県保健医療部と沖縄県病院事業局及び北部病院、北部地区医師会、北部地区医師会病院、北部12市町村との間でこれまでに６回にわたる協議や意見交換を重ね「北部基幹病院の基本的枠組みに関する合意書(案)が作成された。また、北部市町村議会議長会をはじめ北部12市町村議会における全員協議会等において、基幹病院整備に向けて基本的枠組みの説明が行われ、理解を深めてきた。医療体制の確保は、住民の命を守る根幹をなすもので、本地域の医療が逼迫する中、県立北部病院と北部地区医師会病院の統合は一刻の猶予もゆるされず、沖縄県、北部12市町村が一体となって、基幹病院を整備しなければならない。
ついては、地域住民に寄り添った基幹病院の整備に向けて、下記事項について取り組むことを強く求める。
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記
北部基幹病院の基本的枠組みに関する合意書を早急に締結すること。
北部基幹病院の設置主体は、県及び北部12市町村で設置する一部事務組合とすること。
設置された基幹病院の運営主体は、県及び北部12市町村等で設立する一般財団法人等とすること。
基幹病院の整備及び運営に関する費用は、北部12市町村の一般財源に影響を与えない方法で行うこと。
合意書の締結後、整備協議会を設置し基本的な枠組みの詳細及び整備に関する事項について協議を行うこと。

以上、決議する。
令和２年３月25日
宛先 : 沖縄県議会議長 新里 米吉 殿

沖縄県国頭郡今帰仁村議会

ワルミ大橋転落防止・投身自殺防止対策要請決議
橋長315メートルのワルミ大橋は、今帰仁村天底と名護市屋我地島の我部を結ぶ橋で、平成22年12月に開通した。橋の周辺には自然豊かな
羽地内海や屋我地島、観光地として人気のある古宇利島を一望でき、多くの観光客がそこで足を止めて写真撮影を行う絶景スポットとなっている。しかし日中の絶景スポットとは異なり、夜間になるととても暗く海面からの高さも約50ｍあり、投身自殺が後を絶たない現状がある。自殺の阻止においては、自殺願望のある人を特定して心のケアをすることに重点をおかれているが、世界的な例をみてみると、自殺の手段を取り除くことで自殺を効果的に阻止することができる等の研究結果もある。自殺願望のある人の中には、心のケアによって防げるケースもあれ
ば、衝動的で防ぐことのできないケースもあり、ワルミ大橋での投身自殺は衝動的なケースである。自殺防止を図るためには命を奪う手段を簡単に利用できないようにすることが最も重要になる。
スイス首都ベルンのミュンスタープラットホームでは、1998年に壁から7メートル下に安全ネットが設置されて以来、そこで自殺を試みた
人は一人もいない等の事例もある。自殺防止対策や歩行者への転落防止対策、双方の観点からみても、フェンスを張ることや橋の下へ安全ネットを設置することにより、防止対策としての効果を十分発揮できるものだと考えられる。転落防止柵の設置は区長会からも要請があり、上記防止対策は村民の総意である。よって、フェンスまたは安全ネットの設置を強く要請する。
沖縄県国頭郡今帰仁村議会

現場踏査

用語特集

◆我々村民はもとより、全世界の人々の関心は「コロナ禍をどう乗り越えるか」であると日々感じている。記憶にも新しいリーマンショックの比ではなく、社会の教科書で学んだ世界大恐慌並み、ある

いはそれ以上の危機に直面している。◆今こそ村民みん

なで知恵を出し合い協力し立ち向かわなければならな

い。これまでの生活に戻るのは い つ か？ と い う よ り も 新しい時代を築いていくというチャレンジ精神の気持ち

で前向きにいこうではない

今帰仁

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か。◆表紙の写真は今年の４月 日（土）「古宇利島マジックアワー

村」開催予定日の会場から見えた夕日である。今大会はコロナ禍によるイベント自粛の為、残念ながら中止となったが、ピンチをチャンスにして乗り越え晴れやかな気持

ちで、また綺麗な夕日を眺め

広報委員 島袋 誠

たいものだ。

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編集後記

令和２年３月25日
宛先 ： 沖縄県知事 北部土木事務所長