令和2年4月1日発行（毎月1回1日発行） 発行人：吉本 知之

兵庫県社会福祉協議会

発行所：社会福祉法人 兵庫県社会福祉協議会

認め合い ともにつながり 支え合う みんなでつくる ひょうごの福祉P2

特集

兵庫県社協令和2年度の主要事業〜地域共生社会の実現に向けて〜
P6「ストップ・ザ・無縁社会」地域での支え合い

P7

みんなでつくるひょうごの福祉4
2020

No.830

支え合って、目指せ完走「ぽっかぽか共生マラソン大会」〜ゴールの喜び 誰にでも〜
P8

キラリ★社会福祉法人

丹波市社会福祉法人連絡協議会（ほっとかへんネット丹波）
ネットワークで進める「福祉人材確保」と「よろずおせっかい相談所」
P9

私の物語

ボランティアは社会を変える
村井 雅清さん（神戸市）
P10 ひょうごの福祉NOW
P12 インフォメーション

今月号の表紙は、北条鉄道と桜の風景（加西市）だよ

4月2日〜8日は「発達障害啓発週間」です
この機関紙は赤い羽根共同募金配分金により発行しています。

SCIAL EDITIO

N

PE

特集

❶

❺

❸

❷

❹

❻

令和元年度 県社協の取り組みから ❶社会福祉法人の連携を考えた「地域公益活動推進セミナー」❷東日本大震災被災地でのボランティア活動❸人材育成の新拠点「福祉人材研修センター」の開所式❹人材の確保・育成をテーマにしたホームヘルプ事業者協議会の研修会❺受け入れが始まった外国人介護技能実習生❻社協活動の未来像を描く「地域福祉推進計画セミナー」

兵庫県社協
令和2年度の主要事業〜地域共生社会の実現に向けて〜

昨年以降、国では、子どもから高齢者までが安心して暮らしていくための社会保障制度の確立を目指す「全世代型社会保障」の議論が進んでいる。また、「 地域共生社会に向けた包括的支援と多様な参加・協働の推進に関する検討会」の最終報告を受けて、今後は、支える側と支えられる側の関係性を超えた、支え合いの地域づくりに向けた事業が本格化し、根幹となる社会福祉法の改正作業も見込まれている。
県社協にとっても、本年度は2020年計画（2016〜2020年度）の最終年度であり、国の施策や地域の実情に対応しながら「認め合い ともにつながり 支え合う みんなでつくる ひょうごの福祉」
を一層進める1年となる。
これらを踏まえ、今号の特集では、県社協の事業方針・主要事業について紹介する。

2020 April

2hyogo no fukushi

社会福祉を取り巻く情勢
令和2年度
厚労省の予算から
厚 労 省 は︑人 生 1 0 0 年 時 代 に

2．全ての人々が意欲・能力をいかして活躍できる環境の整備
・高齢者の就労・社会参加の促進
・就職氷河期世代活躍支援プランの実施
・女性活躍の推進
・障害者の就労促進
・外国人材受入れの環境整備

2．健康寿命延伸に向けた予防･健康づくり
・生活習慣病の疾病予防･重症化予防
・介護予防･フレイル対策
・保険者のインセンティブ強化

1．子どもを産み育てやすい環境づくり
・保育の受け皿整備、保育人材の確保
・放課後児童クラブの受け皿整備
・児童虐待防止対策・社会的養育の迅速かつ強力な推進・ひとり親家庭等への自立支援

3．生産性向上に向けた医療・福祉サービス改革・データヘルス改革・ロボット・AI・ICT等の実用化推進対応した全世代型社会保障の構
築 を テ ー マ に︑﹁多 様 な 就 労･社会参加の促進﹂﹁健康寿命延伸等に向 け た 保 健･医 療･介 護 の 充 実﹂
﹁安 全･安 心 な 暮 ら し の 確 保 等﹂

は︑制 度 の 縦 割 り を 超 え︑﹁断 ら な会﹂︶の 最 終 報 告 で あ る︒同 報 告 で

推 進 に 関 す る 検 討 会﹂︵以 下︑﹁検 討

ムや地域フォーラムの開催に加の 最 終 年 度 と し て︑県 民 フ ォ ー ラ

全 県 キ ャ ン ペ ー ン で は︑取 り 組 み

ま ず︑﹁ス ト ッ プ・ザ・無 縁 社 会﹂していく︒

い 相 談 支 援﹂﹁参 加 支 援﹂﹁地 域 づ く

え︑﹁ユ ニ バ ー サ ル カ フ ェ﹂の 開 設

包 括 的 支 援 と 多 様 な 参 加・協 働 のり﹂の 3 事 業 を 一 体 的 に 実 施 す るを引き続き支援する︒

地 域 福 祉 の 推 進 と し て は︑﹁地 域

こ と の 重 要 性 や︑地 域 共 生 社 会 の構 築 に 向 け て︑市 町 で の 包 括 的 な福 祉・介 護 サ ー ビ ス 事 業 経 営 調 査の組織基盤強化を支援するととも支援体制の整備の必要性が示され

本 年 度 は︑﹁支 え る 側﹂﹁支 え ら れに︑社 会 福 祉 法 人 の 地 域 公 益 活 動

研 究 事 業﹂を 継 続 実 施 し︑市 町 社 協る 側﹂と い う 固 定 化 さ れ た 考 え 方を推進する事業に取り組む︒ている︒︻図表2︼を 超 え て︑支 え 合 い の 地 域 づ く り

福 祉・介 護 人 材 確 保 で は︑福 祉 のし ご と P R 事 業 や︑職 員 の 奨 学 金を さ ら に 進 め る 挑 戦 の 年 で あ り︑
地域のアセスメント力と企画力が返済を支援する社会福祉法人への孤立を防ぎ、多世代の交流や多様な活躍の場を確保
→交流や参加の機会を地域に創り出すコーディネート機能を確保する

つ つ︑県 内 の 福 祉 ニ ー ズ に 目 を 向
け な が ら︑次 の 方 針 で 事 業 を 展 開をご覧いただきたい︒

事 業 計 画 の 概 要 は︑次 の ペ ー ジ

する予定である︒

画︵仮 称︶を 幅 広 い 議 論 を 経 て 策 定を見据えた県社協の2025年計さ ら に は︑地 域 共 生 社 会 の 時 代

体制整備を支援する︒

促進法への対応を念頭に市町域の業﹂を 立 ち 上 げ︑成 年 後 見 制 度 利 用

で は︑﹁権 利 擁 護・成 年 後 見 推 進 事

ま た︑総 合 相 談・生 活 支 援 の 充 実

補助事業を新たに実施する︒

問われる年となる︒

地域づくり

県 社 協 で は︑国 の 動 き と 連 動 し

県社協の取り組み

社会とのつながりを回復する支援→狭間のニーズに対応する、多様な社会参加に向けた支援を実施

を 重 点 項 目 と し て︑本 年 度 の 予 算

1．地域包括ケアシステムの構築
・地域医療構想・医師偏在対策・医療従事者働き方改革の推進
・介護の受け皿整備、介護人材の確保
・認知症施策推進大綱に基づく施策の推進

この予算の考え方に大きく関参加支援を策定している︒︻図表1︼1．誰もが働きやすい社会の実現に向けた働き方改革
・中小企業･小規模事業者に対する支援・長時間労働の是正
・最低賃金・賃金引上げに向けた生産性向上

月にまと

本人・世帯の属性にかかわらず受け止める→多機関協働の中核として専門職による伴走型支援を担う人 口 減 少 の 時 代 に あ っ て も︑経3 安全･安心な暮らしの確保等
係 し て い る の が︑昨 年

断らない相談支援

済成長と分配の好循環を目指すと
い う 考 え 方 が︑予 算 編 成 の 基 盤 にな っ て い る︒特 徴 と し て は︑従 来︑
社会保障の対象とされてきた高齢者や障害者の就労や社会参加が一
層 目 指 さ れ て い る 点︑働 き 方 改 革を念頭に︑医療・介護分野でロボッ
ト化やIT化による生産性の向上
が 目 指 さ れ る 点︑全 て の 人 が 安 心
し て 働 き・暮 ら せ る セ ー フ テ ィ ー

2 健康寿命延伸等に向けた保健･医療･介護の充実

め ら れ た﹁地 域 共 生 社 会 に 向 け た

図表2 検討会で示された市町の新事業の概要

2．全ての人々が地域、暮らし、生きがいを共に創り高め合う地域共生社会の実現
・断らない相談支援を中核とする包括的支
援体制の整備促進
・生活困窮者自立支援・ひきこもり支援の強化
・障害者施策の総合的な推進
・自殺総合対策、依存症対策

1 多様な就労･社会参加の促進

12

ネ ッ ト と し て︑子 育 て 支 援 や ひ き
こもりの方への支援が強調されている点などがある︒

3 2020 April

厚生労働省予算案における重点事項
（抜粋）
令和2年度
図表1

令和2年度は、社会福祉を取り巻く情勢を踏まえ、最終年度となる「県社協2020年計画」（ 2016〜
2020年度）およびその実行計画の着実な推進を図るため、県社協会員をはじめ関係機関・団体などと連携して 支え合い社会 の実現に向けて着実な事業推進を図ります。

事業方針

各地で取り組まれる地域フォーラム

Action3「総合相談・生活支援」の充実と体制強化を支援します

誰もが地域で自立した生活を送れるよう、市町社協や社会福祉法人・施設、NPO、行政などの関係機関・団体と民生委員・児童委員、地域住民が連携した「総合相談・生活支援」の充実に向けて、当事者の主体形成や専門機関などによる支援の質の向上、地域における包括的な支援体制の構築を進めます。
新規

兵庫県権利擁護・成年後見推進事業

成年後見制度利用促進法施行に伴う地域連携ネットワークの構築や中核となる機関の設置に向けた動きを包括的な支援体制や総合相談につなげていくため、兵庫県権利擁護・成年後見推進会議や権利擁護推進フォーラムの開催を通じて、「 権利擁護支援センター」「 成年後見支援センター」を核にした市町域の権利擁護体制づくりを進めます。

Action4

法人後見・市民後見推進会議の様子

幅広い主体や社会資源がつながる地域づくりを支援します

多様な地域課題の解決や災害時の被災者支援などに向けて、さまざまな価値観に基づく地域の「支え合う関係」
や
「つながり

の再構築」
を基盤に、ボランティアグループやNPOなどの幅広い主体が力を結集し、連携・協働する地域づくりを推進します。
拡充

災害救援ボランティア活動支援事業

平時からの災害ボランティア支援体制や人材養成を進めるため、災害救援ボラ
ンティア活動支援関係団体連絡会議や災害ボランティアコーディネーター養成研修を実施します。

継続

大規模災害ボランティア活動応援プロジェクトの実施

大規模災害時にボランティア活動を行う団体・グループに係る交通費などの一部を助成します。

新規

全国地域包括・在宅介護支援センター
協議会研究大会の開催協力

新規

日本地域福祉学会第34回大会の開催協力

災害ボランティア連携訓練の様子

被災地（佐賀県）
における先遣隊の活動の様子

事業展開に向けた組織基盤強化等
県社協会員と共に組織基盤強化を着実に推進しながら、組織や業務の管理体制の確立を図ります。
新規「県社協2025年計画（仮称）」の策定
2020 April

4hyogo no fukushi

兵庫県社会福祉協議会 令和2年度事業計画の概要「ストップ・ザ・無縁社会」全県キャンペーンの推進「地域での支え合いをすすめよう！」をテーマに、全県キャンペーンの最終年度としてキャンペーン事業の総括を行います。

■全県キャンペーン推進協議会の運営■「支え合い社会」
県民フォーラムの開催■パンフレット・チラシ、広報資材の作成・配布■地域フォーラムの開催■ユニバーサルカフェ開設応援事業

県社協2020年計画のアクションプランに基づく取り組み
Action１

市町社協と共に地域福祉の基盤づくりを推進します

市町域における課題解決のネットワークを構築し、地域福祉推進の基盤強化を進める上で、市町社協がコーディネーター

としての役割を発揮できるよう、市町社協と共に課題への対応方策について検討・研究を行うとともに、全県的な地域福祉推進上の課題解決に向けた検討の場づくりや政策提言を行います。
拡充

地域福祉・介護サービス事業経営調査研究事業

社協の介護・障害サービス事業の経営改善に向けて、「 地域福祉・介護サービス事業経営検討会議」を開催するほか、ブロック別介護職員交流・勉強会を開催します（3カ所程度）。

Action2

住民と協働して取り組む、社協のサービス事業

地域福祉を進める組織・福祉専門職養成を支援します

一人一人の尊厳ある生活を総合的に支える視点で、福祉サービスの一層の質の向上を進めるため、県内社会福祉法人が地域福祉の推進役としてサービスの水準をリードできるよう、施設種別協議会や幅広い団体・機関と連携・協働し、法人の経営支援および福祉人材確保と養成の充実・強化を図ります。
拡充

社会福祉法人地域公益活動推進事業の実施「社会福祉法人連絡協議会（ほっとかへんネット）」の設置促進を引き続き図って
いくとともに、設立後の各連絡協議会の活動がより活発に、そして充実したものとなるよう助成支援を行います。
新規

社会福祉法人就業者確保支援事業の実施

ほっとかへんネットロゴマーク

自法人職員に対する奨学金返済支援制度を有する法人に対し、その負担額の一部を補助します。

新規

福祉のしごとをPRするための事業の推進

福祉のしごとに関する啓発用プロモーションビデオの作成や教職員向けのイ
メージアップ対策を実施します。

拡充

福祉の就職総合フェアの様子「ひょうご外国人介護実習支援センター」の運営

技能実習生相談員や国際調整専門員（仮称）を設置し、技能実習生の円滑な受入実現を図ります。

拡充

社会福祉専門研修事業・福祉マネジメント研修事業の実施
サービス提供や経営に必要な資質の向上を図るため、
コミュニケーション基礎研修やリーダーシップ研修、コーチング研修を実施します。

5 2020 April

福祉人材研修センターで実施する研修の様子

「ストップ・ザ・無縁社会」

地域での支え合い
http://stop-muen.jp

ＴＯＰＩＣＳ

支え合い 社会 に向けて開 催された地 域フォーラム
先月号に続き、各地で取り組まれた地域フォーラムの様子をレポートします。

「支え手」
「受け手」
の関係を超えた
地域共生のまちづくりを目指して

三田から「つながり・見守り・支え合い」の大切さを発信

灘区社協では、12月15日に「第2回地域共生

三田市社協では、1月25日に「令和元年度三田市社会福祉大会」を開催し、約310人の参加がありました。

社会づくりフォーラムなだ」
を開催しました。
武庫川女子大学・松端克文教授をコーディネー

つゆ

まるこ

だいかぐら

ほうらいや

落語家の露の団姫さん、太神楽曲芸師の豊来家

だいじろう

ターに迎えたパネルディスカッションでは、見守り大治朗さんによる記念講演では、「あなたのまわりの対象者である高齢者自らが電話リレーで365の発達障害〜ともにイキイキ生きるには〜」
をテー

日の見守りを行っている実践や気軽に集えるカ

マに、発達障害について諸症状から家族や友達なフェの実践などが発表されました。

どの周りの方の心掛けなどをお話いただきまし参 加 者 同 士 で の 意 見 交 換を行った グル ープ
ワークでは、電話リレーの活動について「熱心にた。お二人の落語・太神楽とともに楽しみながら理解を深められる良い機会となりました。

取り組まれている様 子 が 分 かり、取り入 れよう

また、市内事業所・グループによる ふくしマルと思った」「 住 民 の 関 係 が 希 薄なところでは、どシェ や関西学院大学・井村研究室協力の 認知

う進めれば良いか考える機会となった」
といった症 V R 体 験 、登 録ボランティアグループによる

意 見 が 出 され 、支 え 合 い の 地 域 づくりに 向 け

ボランティアカフェ など、福祉を身近に感じ、楽て、地域で実践できる取り組みを考える1日とな

しめるイベントも実施し、「つながり・見守り・支えりました。

合い」の大切さを発信しました。

「ストップ・ザ・無縁社会」全県キャンペーン 令和２年度の取り組み
3月6日、県福祉センターにて、「 スト
ップ・ザ・無縁社会」全県キャンペーン幹事会が開催され、令和２年度の事業計
画について協議しました。
本年度もキャンペーンでは、「 支え合い社会」に向けて、「集いの場・学びの場・支え合いの場」
を各地に創出するた
めに、市区町社協や社会福祉法人、関係団体と協働した取り組みを進めます。

主な実施事業●「支え合い社会」
県民フォーラムの開催（8月21日に開催予定）● 地域フォーラムの開催（県内複数カ所で実施）● ユニバーサルカフェ開設応援助成事業の実施● 社会福祉法人による地域公益活動の促進に向けた取り組み（各市区町域の「ほっとかへんネット」との連携）● 支え合い社会に向けた、広報・啓発活動（ひょうごの福祉などの媒体や、兵庫県社会福祉大会などのイベントを通じた発信）

2020 April

6

地域で支え合い、地域を元気にする取り組みを紹介します

みんなでつくるひょうごの福祉

支 え 合って ︑目 指せ完 走﹁ぽっかぽか共生マラソン大会﹂

せざるを得ないなど悔しい思い

も し て き た ︒そ こ で ︑参 加 者 が 励

ま し 合 っ て ︑み ん な が ゴ ー ル の 喜びや達成感を得られる独自の大か かわら ず ︑参 加 者 が 励 まし今 回 は︑年 齢 や 障 害の有 無 に

ラ ン テ ィ ア の 紹 介 ︑歩 行 が 困 難 な

具 体 的 に は ︑障 害 者 に 伴 走 す る ボのマラソン参加を支援してきた︒

会 ﹂に は ︑各 地 の 大 会 に 参 加 し て﹁ぽ っ か ぽ か 共 生 マ ラ ソ ン 大

さまざまな工夫を取り入れ︑
ユニバーサルな大会へ会を企画した︒

合ってみんな が ゴ ールでき る

ランナーが使う足こぎ車いすの気付いたことをさまざまな工夫〜ゴールの喜 び 誰にでも 〜

共 生 マ ラ ソン 大 会 を 実 施 し貸し出しなどの活動だ︒

ア ド バ イ ス も 得 て ︑障 害 ラ ン ナ ー

た ︑宝 塚 市 の﹁ N P O 法 人
ぽっか ぽ か ラン ナ ー ズ﹂を 紹介 するよ︒

日 ︑早 春 の 武 庫 川 河 川 敷

年齢︑障害の有無を問わず︑自分のペースで2月に ︑約 2 5 0 名 の ラ ン ナ ー が 集
ま っ た ︒幼 児 か ら 高 齢 者 ま で 年 齢
層 は 幅 広 く ︑車 い す 利 用 者 や 知 的
障 害 者 ︑難 病 を 抱 え る 人 も 多 い ︒
主 催 す る の は ︑﹁ N P O 法 人
ぽ っ か ぽ か ラ ン ナ ー ズ ﹂︒理 事 長の林さんの次男は難病患者である が ︑マ ラ ソ ン が 大 好 き な た め ︑

年 に 同 法 人 を 設 立 ︒マ ラ ソ ン

多くの仲間と走れるようにと平成

会 に 出 場 し た が ︑時 間 制 限 を 設 け

以 来 ︑次 男 と 仲 間 は ︑各 地 の 大

すれ違い励まし合えるようにし︑

復 1 ．5 k m の コ ー ス を ︑何 度 もと し て 盛 り 込 ん だ ︒例 え ば ︑1 往さんは振り返る︒と の 声 を 頂 き 自 信 に な っ た ﹂と 林

参 加 者 か ら も ︑来 年 も 参 加 し た いて ︑地 域 社 会 を つ な ぐ ユ ニ ー ク な

年齢や障害の有無などを超え

リストバンドを計器にタッチす

取り組みの展開に期待したい︒

努 め た り ︑障 害 者 が 使 い や す い 更ティアの伴走ランナーの育成に

取材を終えて地 域 社 会 と の 連 携 も 深 め た ︒﹁ 多の提供など全面的な協力を得て︑小 学 校 へ の 広 報 ︑ノ ウ ハ ウ や 資 材

URL

宝塚市売布山手町6︲1

ぽっかぽかランナーズ

認定特定非営利活動法人

賛 も 活 用 し ︑地 元 宝 塚 市 か ら は ︑の 助 成 金 や ︑企 業 か ら の 協 力・協ひょうごボランタリープラザ

衣室の設置など態勢も整えた︒

多 くの 人 を 巻 き 込 ん だ 大 会 につな げ た 林 さ んの バイ タ リ ティあ る
姿 が 印 象 的 でし た ︒笑 顔 で ゴ ー ル
す る ランナ ー の 姿 を 見 て ︑共 生 社
会 について 改 めて 考 え る きっか けと な り まし た ︒

組 み も 導 入 し た ︒ま た ︑ボ ラ ン

るだけでタイムを測定できる仕体力に応じた多様な部門を用意︒

る 大 会 が 増 え ︑途 中 で 完 走 を 断 念

スタート前、笑顔いっぱいの参加者たち

励まし合いながらゴールへ（左の写真は、
リストバンド）https://www.pokarun.com/

くの関係者の協力で開催できた︒

7 2020 April

24

銀メダリストの有森裕子さんの25

暮らしを支える地域公益活動を紹介します。

キラリ★社会福祉法人
丹波市社会福祉法人連絡協議会（ほっとかへんネット丹波）

ネットワークで進める「福祉人材確保」と「よろずおせっかい相談所」

目 立 つ 色を使ったタスキやノボリで「ほっとかへんネッ
ト丹波」
をPR

「ほっとかへんネット丹波」は、平成27年9月に設立され、市内全ての社会福祉法人（18法人）が参画している。
今回は、高校生や移住希望者などを対象とした人材確保の取り組みや、よろずおせっかい相談所について紹介する。

福祉人材の不足は地域の課題

安心して住み続けられる地域を目指して

同市では、ネットワークの設立以来、社会福祉法人

協議をきっかけに始められたもう一つの取り組みが連携して何ができるのか、行政も含めて協議を重が「よろずおせっかい相談所」だ。全ての社会福祉ねた。そんな中、全法人の課題として挙げられたの法人が事業所に看板を掲げ、いつでも住民が相談

が、「 福祉人材の不足への対応」であった。人材不足

できる環境を整えている。
「住民の『 困った 』というで安 定したサ ービスが 実 施できなくなると、住 民

声を受け止める窓口でありたい。看板を掲げ続け、ニーズに応えられず、若年者の流出で人口減少傾向

身近な所に窓口があると安心してもらえることがにある地域に悪影響を及ぼす。そんな危機感が法人大事」と、澤村安由里代表（社会福祉法人山路福祉間で共有された。

会）は話す。

そこで、市外からの転入を促すため、学生を対象とさらに、昨年度は、社会福祉法人や行政、社協のした「奨学金返済支援補助金」、介護福祉士や保育士

職員を交えた「地域づくり懇談会」を開催し、日頃感などの女性有資格者を対象とした「女性有資格者人

じている地域の課題について検討したり、補助金を材バンク」「 有資格者家賃補助制度」
といった仕組み

活 用した 広 報ツ ー ル を 用 い て 市 内 の イ ベ ントでを、法人が連携して行政に提言し、制度化に結び付け「ほっとかへんネット丹波」のPRに取り組んだ。これた 。また 、市 内 の 高 校 生を対 象とした 施 設 見 学やらを通して、各法人の代表者同士で、顔の見える関

ショッピングモールでの就職フェア、移住希望者向け係が構築されてきたため、今後は、職員などの実務の施設見学ツアーも実施している。

者同士の関係づくりに力を入れる予定だ。

社会福祉法人が連携したこれらの取り組みは、生「 地 域 の 課 題 解 決に向けて、社 協や社 会 福 祉 法

まれ育った土地での就労の後押しとなり、丹波へのＵ

人、行政などが連携して取り組むことで、安心してターンや移住を希望する人には安心できる雇用の提住み続けられる地域づくりを共に目指したい。異な供にもなっている。福祉人材の確保という課題へのる法人の職員が一堂に会する機会を増やし、そのよ

取り組みは、地域の活性化にもつながっている。

うな意識をみんなで共有して取り組んでいきたい」と、澤村代表は、今後の意気込みを語った。

懇 談 会では「 移 動 手段」や「つながりの希
薄 化 」などの課 題 が出されましたほっとかへんネット丹波
事務局：社会福祉法人丹波市社会福祉協議会
ＴＥＬ：0795-82-4631
2020 April

8

Personal History（神戸市）

実践者・当事者らのエピソード・想いを紹介していきます。

ボランティアは社会を変える

オーダーメードの革靴を作る職人

工 房 を 持 ち︑障 害 者 も 対 象 と し た

神戸市内の高校を卒業後︑自分のでした︒そして︑8月には自分が代半を支援活動に身を置くきっかけ

従 事 し ま し た︒そ の 後 の 人 生 の 大い﹂と依頼を受け︑復興支援活動にろ救援ぐるうぷ﹂︶を手伝ってほし

ループの立ち上げと支援︵﹁ちびく

行き場のない人たちを支援するグ思います︒

ランティア活動にとって大切だと尊重した支援をすることこそが︑ボを理解すること︒そして︑被災者を

阪神・淡路大震災による
大き な転機だった私は︑日々喜びとやりがいを

表 と な り﹁被 災 地 N G O 恊 働 セ ンと い う 一 心 か ら 必 死 に な り︑友 人

い！何 か で き る こ と は な い か！﹂﹁長 田 を 活 気 の あ る 街 に 戻 し たの若者と意見を出し合う機会も多活動を通して︑自分の息子と同年代感を覚えています︒私自身も︑支援くべきではない﹂という言説に危機る︒十分な準備もせずに被災地に行している﹁初心者は現場を混乱させボランティアに関して︑近年︑流布

ティアの多くが初心者でした︒災害

阪 神・淡 路 大 震 災 で は︑ボ ラ ン

しょう︒そして︑﹁最後の一人が復興

木隆太さんが引き継いでくれるでランティアセンター﹂を運営する鈴した︑佐賀県武雄市の﹁おもやい ボ

びくろ救援ぐるうぷ﹂で一緒に活動

私のこの信念は︑震災直後に﹁ち初心者でもボランティアはでき るター﹂を設立しました︒

持って仕事に励んでいました︒
震 災 当 日 は︑仕 事 で 東 京 に お り︑
変わり果てた神戸の姿をテレビで知りました︒翌日︑何とか神戸に戻などから被害情報をかき集めましく︑学ぶことはたくさんあると感じするまで一緒に見届ける﹂ことを基り︑工 房 も 甚 大 な 被 害 を 受 け た 中︑た︒その時︑兵庫区内にある保育園ます︒ボランティアに上下関係はあ本方針とする同センターに︑大きな信念を受け継ぐの園長から︑﹁公園に集まっている︑

りませんし︑経験豊富な人だけが求期待を寄せています︒
多 様 な ボ ラ ン テ ィ ア が 現 地 に 入 り︑
被 災 者 の 懐 に 入 り 込 ん で︑本 当 に※1 おもやい地 元 の 方 言 で﹁ 一 緒 に ﹂と い う 意 味 ︒

め ら れ て い る わ け で は あ り ま せ ん︒

ちびくろ救 援ぐるうぷでのミーティング風景

私のモット ー

村井 雅清さん

良い師を持ち、感謝を忘れない

まさきよ

ちびくろ救援ぐるうぷのメンバー（左から4番目が村井さん）※1

困っていることや求めていること

9 2020 April

平成7年 「ちびくろ救援ぐるうぷ」（現「ぐるうぷ“えん”」）事務局長（のち代表）に就任
平成8年 「阪神・淡路大震災『仮設』支援NGO連絡会」(現：被災地NGO恊働センター)代表に就任
平成18年 神戸学院大学客員教授に就任
平成23年 第21回ロドニー賞受賞（神戸凮月堂が主宰）
むらい

このコーナーでは、地域福祉のキーパーソンや

私の y storym
物語ひょうごの福祉「受援力の向上」「災害 VC の閉所と被災地の復興」などについて議論に 生 き て く る ﹂と 災 害 多 発 時 代 の社 協 に 助 言 とエ ー ル を 頂 い た ︒

ひょうご外国人介護実習
支援センターのホームページが完成しましたひょうご外国人介護実習支援センターは、
本 年 3 月にホー ム ペ ージ を 開 設しました 。
今後は、同ホームページ上で、介護技能実習に関連した情報発信に力を入れていきます。

URL：https://hyogo-ktsc.org/

災害ボランティアコーディ

日 ︑ひょう ごボランタリー

ネーターの役割を考える
2月

プ ラ ザ は ︑﹁ 災 害 ボ ランティアコ ーディネーター 養 成 研 修
︵応用編︶
﹂
を

名が参加した︒

開 催 し ︑県 内 市 区 町 社 協 の 事 務 局
長や職 員 ら研 修 では ︑昨 年 度 発 生 し た 水 害
で福 島 県に派 遣された 神 戸 市 社
協の有 森 孝 輔 氏と姫 路 市 社 協の渡 邊 越 子 氏 か ら ︑社 協 が 設 置 し た
災 害 ボ ランティア センタ ー︵ 以 下 ︑﹁ 災 害 V C ﹂︶の 取 り 組 み に つ いて ︑ま た ︑被 災 地 N G O 恊 働 セ ン
タ ー の 頼 政 良 太 代 表 か ら は ︑佐 賀
県 で ボ ランティア 団 体 が 立 ち 上 げ
た 災 害 V C の 取 り 組 み につい て
事 例 報 告 が あった ︒
ま た ︑災 害 V C を 設 置・運 営 する 上 で の 課 題 を テ ーマに グ ル ー
プ 討 議 を 行った 後 ︑最 後 に は ファ
シ リ テ ー タ ー を 務 め た ︑に い が た
災 害 ボ ラン ティア ネット ワ ー ク の李仁鉄理事長から︑﹁災害対応は
日 常 業 務 の 延 長 で あ り ︑普 段 か ら

既 存の取り組みや機 関などを生か して 進 めていく という 点であ市 町 村における 包 括 的な支 援

誤 の プ ロ セ ス を 経 て ︑自 治 体 に

関 な ど と 十 分 に 話 し 合 い ︑試 行 錯る ︒2 つ 目 は ︑地 域 住 民 や 関 係 機

体 制 構 築のた めの新 た な 事 業 が合った 仕 組 み や 体 制 をつく る と い

地域共生社会の実現に向けた政策動向を探る

社 会 福 祉 法に位 置 付けられる 方

う 点であ る ︒

地 域 住 民 や 関 係 者 を 交 えて 包 括

今 後 ︑各 市 町 に お い て ︑ま ず は

針 が 決 ま る な ど ︑﹁ 地 域 共 生 社 会 ﹂の実現に向けた福祉政策が動き
出 し てい る ︒

的な支 援 体 制 づくりに向けた 協

議 が 始 ま り ︑地 域 福 祉 計 画 で 位 置

日 の﹁ 県 内 社 協

事 務 局 長 会 議 ﹂で は ︑厚 生 労 働 省

付 け られ るこ と が 望 ま れ る ︒

そ こ で ︑2 月

地 域 福 祉 課の吉田 昌 司 氏による講演会を開催し︑﹁地域共生社会推 進 検 討 会 ﹂の 論 点 と 新 た な 事 業の 考 え 方 につい て 学 ん だ ︒講 演 会

は ︑社 協 に 加 え て 市 町 行 政 の 地 域

福 祉 担 当 課も対 象とし︑ 名 が参加した ︒

新 た な 事 業 は ︑令 和 3 年 度 か ら

任 意 事 業 と し ての 開 始 が 予 定 さ れて お り ︑課 題 を 抱 え る 全 て の 地 域

住 民 が 対 象 と な る ︒事 業 の 枠 組 みは︑﹁ 断 ら な い 相 談 支 援 ﹂﹁ 参 加 支援 ﹂﹁ 地 域 づ く り に 向 け た 支 援 ﹂の3つの支 援の一体 的 な 推 進であ る ︒

講 演 会 で は ︑新 た な 事 業 について ︑2 点 が 強 調 さ れ た ︒1つ目 は ︑事 業 を一か ら つ く る と い う よ り ︑

包括的な支援体制は「協議のプロセスが重要」と話す吉田昌司氏（厚生労働省 地域福祉課 生活困窮者自立支援室・地域共生社会推進室 室長）

43

地 域 住 民の総 合 的な相 談 対 応を77

17

進 め る 社 協 の 取 り 組 み が ︑災 害 時

21

N OW
県社協の活動や県内の福祉に関する最新の動きを発信します。

2020 April 10

ひょうごの福祉

N OW﹁子どもの理解と発達
支援研修﹂
を開催

込み︑具体的な支援の在り方を深める場となった︒

日︑㈱ケーエスケーより車寄付・寄贈のお礼
1月

講師の松尾寛子氏︵神戸常盤大学

見る時︑専門職である自分自身を客念した社会貢献活動の一環で︑寄贈

いすが寄贈された︒

では︑﹁子どもの理解と発達支援研
観的に振り返る大切さや︑子どもの式では︑寄贈先を調整した県老人福准教授︶からは︑気になる子どもを修﹂を開催した︒
強みと弱みを把握し︑短期目標を積祉事業協会伊富貴会長に目録が贈日︑福祉人材研修センター

質 の 高 い 保 育・支 援 に 欠 か せ な
み重ねることで子どもと支援者の呈され︑寄贈者には吉本会長から感2月

い子ども︵家族含む︶のアセスメン
双方が達成感を共有することの大謝状を贈呈した︒

URL：https://hfkensyu.com

兵庫県福祉人材研修センター

日︑公益社団法人生命保険

寄贈された20台の車いすは、県内の高齢者福祉施設で広く活用される

年を記

ト︵環境理解の視点︶の基本と活用

切さなど︑多くの重要な視点や考え

本年度に開催する社会福祉従事者向け研修 の 開 催 予 定 一 覧をホームペ ージに掲 載しています。
より見 や すく、使 い や すくなった ホ ー ム
ページをぜひご活用ください。

今回の寄贈は︑同社創立をテーマとしたこの研修には︑保育方が伝えられた︒

やアドバイスをたくさん得られた︒

受講者からは︑﹁具体的な気付き研修では︑自閉スペクトラム症や明日からさっそく実践したい﹂など名が参加した︒

学習障害︵LD︶︑注意欠如・多動症の感想が寄せられ︑充実した１日との職員︵ADHD︶などの特性や行動へのなった︒

年間の研修開催予定一覧を掲載しました

対応の基本を学ぶとともに︑参加者が現場で抱える事例を持ち寄り︑日兵庫県福祉人材研修センターからのお知らせ

20

は︑児童福祉︑母子福祉への支援活

感 謝 状 を 贈 呈 し た︒頂 い た 寄 付 金に寄付金が贈呈され︑吉本会長からの推進を目的として︑兵庫善意銀行

会兵庫県協会から県内の児童福祉

ファイナンシャルアドバイザー協

１月

所︑児童養護施設︑障害児施設など

15
３１

動や推進に役立てていく︒

２月７日︑㈱ＮＴＴドコモ関西支社︑㈱ドコモＣＳ関西から兵庫善意

銀行に車いす１台が寄贈され︑吉本会長から感謝状を贈呈した︒ドコモ

関西グループは︑社会貢献活動として︑プ ル タ ブ 回 収 に 取 り 組 ん で おり︑集めたプルタブ︵約750ｋｇ︶

を車いすに交換する活動を進めておられる︒

11 2020 April

頃の支援を検討し合う時間も盛り
講師の松尾氏と共に、今抱える現場の課題について熱心な検討がされた

寄付金は、児童福祉や母子福祉の推進に役立
てられる

車いすは、明石市社協で住民への貸出しや福祉学習に活用される

21
59

INFORMATION
助成金情報

推薦方法

●ひょうごの福祉 第830号 ●発行所／社会福祉法人 兵庫県社会福祉協議会 〒651-0062 神戸市中央区坂口通2丁目1番1号
令和2年4月1日発行（毎月1回1日発行） ●発行人 吉本 知之 ●編集人 北村 悦伸 ●URL www.hyogo-wel.or.jp/

県社協「ひょうごボランタリープ
ラザ」のWEBサイトでは助成金情報を多数掲載しています。

問 ●
申
●

公益財団法人毎日新聞大阪社会事業団
配食車贈呈事業

URL

高齢者や障害者を対象にした配食サービスを展開しているボランティアや民間団体、施設などに配食サービス車を贈呈します。
対 象 高齢者や障害者らを対象にした配食サービスを行っているボランティアや民間団体、施設など
内 容 年間1台の配食サービス車を贈呈
締切り 令和2年5月15日
（金）
必着
問 ●
申 毎日新聞大阪社会事業団●
TEL 06-6346-1180
U R L https://www.mainichi.co.jp/osaka̲
shakaijigyo/

第37回「老後を豊かにするボランティ
ア活動資金」
助成事業（みずほ教育福祉財団）

高齢者を主な対象として活動するボランティア
グループ及び地域共生社会の実現につながる活動を行う高齢者中心のボランティアグルー
プに対し、活動で継続的に使う用具・機器類の取得資金を助成します。
対 象 助成の趣旨に沿った活動を行っている小規模なボランティアグループで必要条件を満たすもの。①グループメン
バー：10〜50人程度 ②グループ結成以来の活動実績：2年以上 など
助成額 1 グル ープにつき1 0 万 円を上 限（計110グループ程度）
締切り 令和2年5月22日
（金）
必着
問 ●
申 公益財団法人 みずほ教育福祉財団●
福祉事業部
TEL 03-3596-4532
U R L http://www.mizuho-ewf.or.jp/

TEL 078（242）4633

募集
ひょうごユニバーサル社会づくり賞募集

FAX 078（242）4153「全ての人が主体的に生き、支え合う社会」の実現に向けて取り組んでいる県内の活動を募
集し、「ひょうごユニバーサル社会づくり賞」として顕彰します。
推薦対象 ユニバーサル社会づくりの見本となる率先した活動を行っている、県内に在住、または活動の拠点を置く個
人、団体、
企業

締切り

推薦用紙に必要事項を記入のうえ、
ユニバーサル推進課に提出。
※自薦・
他薦不問
令和2年5月15日（金）
兵庫県健康福祉部障害福祉局ユニ
バーサル推進課
TEL 078-362-4379
https://web.pref.hyogo.lg.jp/kf10/
universal/shakaidukuri.html

行事予定
4月 14日〜 介護支援専門員更新研修B・再研修◆神戸ファッションマートほか
16日〜 介護支援専門員専門研修課程
Ⅰ・更新研修A（前期）◆県福祉人材研修センターほか
20・21日 社会福祉協議会新任局長・職員
研修◆県福祉人材研修センター
23日 経営協第255回理事会◆県福祉センター
28日 日常生活自立支援事業新任専門員研修会◆県福祉センター
5月 11日 ボランタリー基金助成事業説明会（神戸）◆神戸クリスタルタワー
12日 ボランタリー基金助成事業説明会（姫路）◆県姫路職員福利センター
経営協総会・記念講演会◆神戸メリケンパークオリエンタ
ルホテル
13日 ボランタリー基金助成事業説明会（豊岡）◆豊岡市民プラザ
14日 生活福祉資金新任担当職員研
修会◆県福祉センター
児童福祉新任職員研修◆県福祉人材研修センター
25日 保育所等新任保育士研修Ａコース◆県福祉人材研修センター
27日 人が育ち、自分も伸びるリーダー
シップ研修Ａコース◆県福祉人材研修センター
28日 障害福祉新任職員研修Ａコース◆県福祉人材研修センター

県社協職員異動・昇任
令和2年4月1日付、［］
内は前職名等

事務局次長（企画経理担当）[事務局次長（福祉推進担当）]
馬場 正一
事務局次長（福祉推進担当）[昇任・福祉支援部長]
杉田 健治
企画部長［福祉人材研修センター研修第2部長］
新屋 幸子
経理部副部長［ひょうごボランタリープラザ交流支援部副部長］
北川 聡
戸田 達男
地域福祉部長［企画部長］
同 副部長［昇任・事務局主任（共同募金会
派遣）］
松本 裕一
小山 洋平
同 主事［新規採用］
福祉事業部主任［福祉支援部主任］岸田 彰範
同 主事［新規採用]
久保 愛美
福祉支援部長［昇任・地域福祉部部長心得]
荻田 藍子
同 主任［事務局主任（県高齢政策課派遣）]
西浦 耕太
同 主事[新規採用]
外川 貴啓
福祉人材研修センター所長[新規採用]
大西 能成
同 研修第１部主任[経理部主任] 井筒 隆久
同 研修第２部長[昇任・福祉人材研修セン
ター研修第１部副部長]
宿院 耕平
ひょうごボランタリープラザ次長兼総務調整部長[県派遣・県立こども病院総務部] 西森 玲治
同 総務調整部副部長[県派遣・神戸県民センター県民交流室総務防災課] 豊島 正明
同 交流支援部長[県派遣・産業労働部政策
労働局政策課]
岸田 育也
同 主任[地域福祉部主任]
鬼城 良一

派遣

令和2年4月1日付、［］
内は前職名等

事務局主事（県共同募金会派遣）［福祉事業部主事］
生田 江利世
同 主事（県高齢政策課派遣）［福祉人材研修センター研修第２部主事］
石井 美沙季退 職

令和2年3月31日付

事務局次長（企画経理担当）
福島 真司
福祉事業部主事
塩谷 綾花
福祉人材研修センター所長
武中 初枝
ひょうごボランタリープラザ次長兼総務調整部長（県派遣終了）
沖本 通浩
同 総務調整部副部長（県派遣終了）
鍬田 一志
同 交流支援部長（県派遣終了）
佐々木 千 絵 子

見やすいユニバーサルデザイン
フォントを採用しています。