四條畷市議会議員（無所属）／一級建築士
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な が は た発行：2014.02.25

ー 毎月発行 ー市政報告 03 月号

長畑ひろのり News vol.077(C)2013 Kohama Studio

改めて上位を見ますと、東北地方の給与水準が上がってい財政力指数ランキングの謎 ますが、これは東日本大震災の影響により時間外勤務が増え先月号の記事“財政力指数ランキング”について何人もの たためです。たとえば、１位の相馬市では、平成２２年度よ市民の方から質問されました。内容は大阪府田尻町の件です。 り平均年収が約２００万円上がっています。
詳細は前号を見て頂ければと思いますが、簡単に説明します。 また、下位を見ますと、姫島村では「労働者の各々の労働時間を短縮し雇用数を増やすというワークシェアリングを自
田尻町は平成２３年度（２１から２３年度平均）の財政力 治体で導入している。民間への就職先の少ない村で働き手が指数が１．４０で大阪府下４３市町村の中で１位。また、全 島外に流出するのを防ぐため、村職員の給与を低く抑えるか国１，７４２市区町村の中でも１１位と素晴らしく財政力の わりに雇用を確保している（Wikipedia より）」との理由から、豊かな地方自治体です。ちなみに、同時期の四條畷市の財政 平均給与月額が下がっています。
最下位の青ヶ島村は日本一人口の少ない地方自治体で人口力指数は０．６２で、大阪府下３２位、全国５７５位と同じ府内でも大きく差をつけられています。田尻町が、これほど はわずか１８７人（2013.12.1 現在）です。しかも、「人口の約半分が島外出身の村役場職員や学校教員・建設作業員及指数の良い理由を多くの方が私に尋ねられるのです。
びその家族で占められていることから、島民の平均年齢は離
田尻町は、平成１８年の埋立てにより面積増加するまでは 島としては若く、30 歳代後半である（Wikipedia より）」と日本一面積の小さい町（現在は忠岡町）でした。そこから考 のことです。
えますと、道路補修など町の維持費が余りかからないこと、全国順位（大阪順位） 自治体名 平均給与月額 平均年齢
それに加え、平成６年に開港した関西国際空港の約２／３が1位 福 島 県 相 馬 市
589,802 円
43.2 才町に属することでの歳入増でしょうか。
2位 宮 城 県 石 巻 市
529,658 円
44.5 才調べますと上記の要因以外にもありました。それは“たば3位 宮 城 県 仙 台 市
528,414 円
44.5 才こ税”です。平成２３年度の決算状況をみますと、田尻町の4 位 宮 城 県 東松島市524,332 円
42.8 才たばこ税は約７億７，３９６万円入っており、市町村税にお5位 千 葉 県 船 橋 市515,673 円
43.2 才ける比率が約１９．９％（本市は約５．４％）と高く、また、：
住民一人当たりに換算しますと約９５，７２８円（本市は約51 位 （ 1 位） 箕 面 市
474,236 円
43.8 才６，２２２円）入っているとのことです。
119 位 （ 6 位） 守 口 市449,994 円
45.2 才ちなみに、四條畷市の平成２３年度におけるたばこ税は約３億５，８１２万円で、法人税の約２億４，７２７万円より多いのが特徴です。

職員平均給与月額の順位

市の職員に目を向けますと、一般職員の一人当たり平均給与月額は、大阪府も加えた大阪府下４４府市町村の中で、本市が一番低くなっています。
右の表は、平成２３年度における都道府県と市区町村を合わせた１，７４５地域の一般職員平均給与月額の全国順位と職員平均年齢を示したものです。全国順位でみましても本市は相当低い位置です。ちなみに、本市の議員報酬も低く大阪府下２９市の中で２５位となっています。

156 位 （ 8 位）
157 位 （ 9 位）
250 位 （19 位）
347 位 （26 位）
483 位 （32 位）
510 位 （33 位）
670 位 （38 位）
896 位 （43 位）
1196 位 （44 位）
1743 位 高 知 県
1744 位 大 分 県
1745 位 東 京 都

門真市
枚方市
寝屋川市
大阪府
大東市
田尻町
交野市
能勢町
四條畷市
：田野町
姫島村
青ヶ島村

443,073 円
443,012 円
428,950 円
418,323 円
408,423 円
406,284 円
395,922 円
382,821 円
368,270 円

39.2 才44.1 才43.7 才43.6 才41.3 才42.8 才42.2 才41.7 才42.0 才277,072 円
273,830 円
271,345 円

34.3 才44.1 才37.5 才※ 平均給与月額は、給料と扶養手当、地域手当、住居手当、時間外勤務手当などの諸手当の額を合計したものです。

駐車区画（ダブルスペース）の整備 第３９回なわてミニマラソン担当課として考えていたのと、私が昨年の９月定例議会で行なった一般質問の内容（詳細は長畑ひろのり News vol.073）が近かったのだとは思いますが、１月１９日に行なわれ私も出場した“第３９回なわてミニマラソン”は、昨年とまったく違った内容となりました。私が質問した内容通り、まず、開催地は大東市にある深北緑地から本市に場所を移し（結果“ 緑の文化園 ”）、正確なタイムを計れるマラソンＩＣタグも導入されました。このＩＣタグ、今回は完走しますとその場で完走証（パソコンでゼッケン番号を入力し即印刷）を頂け、上の画像は、本市の庁舎北側に隣接する駐車場です。この 次回の参加に対するモチベーションが上がると思います。
また、現在は最長距離が５km、参加者も市内に在住、在ような駐車区画が、先月本市の各施設に設置されました。また、似た形状の駐車区画が全国にも次々と設置されています。 勤、在学、市内団体所属の方に限られていました。しかし、しかし、内容を知って頂かないと、せっかくの整備も無駄に 今回の素晴らしい運営を見る限り、今後は距離を１０km 以なってしまいます。その点について、大阪府のホームページ 上にし、他市から参加者を募集することも出来ると思います。
ちなみに、競技は２〜５km の男に書かれていましたので抜粋した記事を以下に載せます。
女別等９種目あり、全競技参加者合計の推移は次の通り減少傾向でした。
『 公共施設や商業施設などにおい第３５回 ４１４人て、出入口近くに設けられた幅の広第３６回 ４１３人
い「車いす使用者用駐車区画」を一
第３７回 ３４８人
般の人が利用し、真に必要とする人
第３８回 ３９９人が利用できなくなる事例が見受けら
しかし、今回は大幅増となりました。
れることから、大阪府としては「車第３９回 ４６５人
いす使用者用駐車区画」と、車いす使用者以外の移動に配慮が必要な方のための駐車スペース（「ゆずり今年２回目を３月９日に行なう寝屋川ハーフマラソンも全競技を合わせれあい駐車区画」）の両方を整備する「ダブルば５，０００人集め、交野市でも１０km で６，０００人を集めるマラソンスペース」の取組を進めてきました 』
大会があります。また、昨年行なわれた大阪マラソンの抽選倍率は、定員２万８，０００人に対し応募総数１４万５，２５４人の約５．２倍。東京マラ
また、申請手続きが必ソンに至っては約１０．３倍。参加費１万円を超えるにも関わらず参加すら要ですが、利用される方難しい状態で、これが東京オリンピックまで続くと言われています。のために車のルームミラーに吊り下げて使用する本市まで、大阪駅から電車を利用して２０分程度。車の利用を考えても第２種類
二京阪道路や国道１７０号に１６３号と便利な市です。このような環境を知の利用って頂き人口を増やすためにも、他市から本市へ来て頂く取組みが必要なの証があです。市民総合センターのホールで人を集めるにも７１３席しかありません。
ります。
だからこそ、多くの参加数が見込めるマラソンを利用すべきと考えるのです。
尚、この利用証は、同様その時には、現在使われている「なわてミニマラソン」と言う冠（過去にの制度を実施している他はＢ級グルメの“N グルメ”もありました）ではなく「四條畷○○マラソン」府県でも利用することがという様に市名を使用すべきです。
“なわて”や“畷”や“Ｎ”が四條畷市をでき便利になっています。
表していると市民以外で理解出来るのは、本市に関係のある方のみです。
ダブルスペースの取組みも、それに関する利用証の取組みも素晴らしいもので、大阪府の言われるように『これらの区画に駐車できる対象者を明確にすることで、不適正な駐車の更なる抑制を目指すものです』と、そのようになることを切に願います。
しかし、その利用証の交付を希望される方は、必要な書類と返信用の１４０円切手を同封の上、大阪府福祉部障がい福祉室障がい福祉企画課まで郵送しなければなりません。この手続きの簡略化、出来れば、本市で利用証が発行できるように行政へ働きかけていきます。

Point