喜界町

175 号
令和元年5月1日発行

写真：栽培面積が広がる園芸作物、実がつきはじめました

一般会計当初予算・
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・２
予算審査特別委員会報告 ・
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・４
一般質問に3名が登壇 ・
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・９
鹿児島県日置市現地調査研修報告・
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・12
条例等案件報告・諸般の報告 ・
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・15
読者の声・編集後記 ・
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・16
発行／喜界町議会〒891-6292

編集／議会広報委員会

鹿児島県大島郡喜界町湾1746番地

TEL：0997（65）1115・FAX兼用

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

平成31年第１回定例会は、３月４日から３月15日までの12日間開催されました。初日は、施政方針並びに平成31年度当初予算について説明があり、平成30年度一般会計補正予算・特別会
計補正予算等を可決し、平成31年度一般会計予算・特別会計予算８件は予算審査特別委員会に付託し、条例等10件は、各常任委員会へ付託しました。14日に３名の議員が登壇し、一般質問

平成 31年度一般会計当初予算◆ 一般会計当初予算の主なもの ◆
担当課

総務課
企画観光課

建設課

保健福祉課

事

業

内

名

容

説

明

単位：千円
予算額

庁舎管理費

屋外喫煙所用ユニットハウス購入費

自治振興費

集落活性化助成金

条件不利性改善事業

航路・航空路運賃軽減事業負担金

条件不利性改善事業

農林水産物輸送コスト支援事業助成金

地方創生関連事業

喜界馬購入費2,000
2,000
27,95830,759100

地方創生関連事業「あるもの再利用」による移住・定住促進事業（サンゴ研究所へ）

1,000

ジオパーク推進事業

ガイド育成研修委託、
看板監修委託、
パンフレット監修委託

18,000

地方改善施設整備事業

道路改良舗装工事（中里）水産業振興費

喜界町水産業活性化事業補助金

道路新設改良費

道路改良舗装工事（中里）

道路新設改良費

道路改良用地購入費（中里）道路新設改良費

道路改良補償費（中里）

港湾整備費

喜界島港改修工事等（浦原）地域住宅交付金事業費

湾宮戸住宅他

高齢者福祉費「食」の自立支援事業（配食サービス）委託料

20,0003,000
16,0002,464
32,536
283,000
111,300
5,640

平成 30 年度補正予算
単位：千円
科

目

総務費

事

業

名

奄美群島成長戦略推進交付金事業（休養村他避難指定場所整備）
庁舎修繕費

民生費

保育所建設用地購入費

衛生費

台風被害廃棄物処理委託料
クリーンセンター台風24号災害修繕料

農林水産業費

簡易水道事業特別会計繰出金
農業集落排水事業特別会計繰出金
被災農業者向け経営体育成支援事業
強い農業づくり交付金事業

３ KIKAITYOU GIKAIDAYORI

金額

76,82370,28318,00054,1005,000
32,6402,186
67,547
301,895

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
一般会計当初予算がありました。15日の最終本会議では、予算審査特別委員会、各常任委員会の各委員長から報告を受け、平成31年度一般会計予算・特別会計予算８件、条例等10件を可決しました。また、
副町長の選任については、全会一致で同意しました。

67 億 5,360 万円 前年比 2 億5,710 万円（3.9％）増額
単位：千円
担当課

保健福祉課
住民課
農業振興課

教育委員会
総務課

教育委員会
生涯学習課

事

業

内

名

容

説

予算額

明

高齢者福祉費

長寿祝金

こども医療費助成事業費

こども医療費助成金

海岸漂着物地域対策推進費

海岸漂着物処理委託料

農業委員会事務局費

遊休農地解消対策事業助成金

農業振興費

農業共済事業運営負担金

農業振興費

農業後継者育成事業交付金

農地費

震災対策農業水利施設整備事業（島中）

3,960
8,160
6,975
700
15,532
4,600
4,000

農地費

県営畑地帯総合整備（担い手育成型）事業負担金（荒木、中里地区）

50,266

農業次世代人材投資事業

農業次世代人材投資事業補助金

事務局費

スクールバス運行委託料（幼稚園、
小中学校）

事務局費

入学祝い金

地方創生関連事業費

町中高生海外研修派遣事業費

地方創生関連事業費

国公立大学進学応援事業費

給食施設費

学校給食調理等業務委託料

13,50043,126
3,660
324
1,128
28,947

保健体育総務費

スポーツ合宿誘致促進事業補助金800（繰越明許費）
単位：千円
科目

農林水産業費事

業

畑地帯総合整備事業喜界中部地区委託料
荒木漁港水産基盤機能保全事業

商工費

ゴルフ場クラブハウス修繕事業

土木費

前満盛線改良事業（空港前）
喜界島港港湾整備事業（浦原）

教育費

あゆみ幼稚園災害復旧工事
埋蔵文化財発掘調査事業

災害復旧費

名

農地・農業用施設復旧費

金

額

7,500
13,5009,000
43,66696,36010,43013,600119,862KIKAITYOU GIKAIDAYORI

２

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
予算審査特別委員会報告

予算審査特別委員会報告の出席を求め︑また︑審査を深めるため資料の提出を求め︑慎重に審査を行いました︒
歳入歳出予算の総額はそれぞれ
億5︐360万円と定めており︑
前 年 度 に 比 べ 4．
0 ％︑２ 億 5︐710万円の増額となっております︒︻歳入予算の主なものについて︼︵町税︶
計 上 額 は ５ 億 4 9 1 万 5︐000円で︑前年度当初予算と比較 し て 2．
3 ％︑1︐
1 5 7 万 1︐000円の増額となっております︒増額の主な理由といたしまして︑町民税1︐238万8︐000
円の増は︑個人所得割の増とサトウキビの増収による増︑固定資産税 万円の増は償却資産によるものであります︒︵たばこ税︶
総額6︐053万2︐000円前
年 度 に 比 べ︑1 5 8 万 3︐000円の減となっております︒︵地方交付税︶地方自治体間の財源の不均衡を調整し︑交付される普通交付税は
億 6︐
0 0 0 万 円︑特 殊 な 事 情を考慮して交付される特別交付金
は １ 億 8︐
0 0 0 万 円 で︑合 計
億 4︐000万円は前年度比１億円の増となっており︑歳入における構成比は ．
5％となっております︒︵国庫支出金︶43

29

特定の事務事業の財源に充てるための国の支出金で︑本年度は７億7︐814万9︐000円で︑前
年度当初予算と比較して6．
1％︑5︐065万5︐000円の減額となっております︒支出金の主なものは︑子供のための教育・保育給付費負担金6︐982万7︐000
円は︑民生費の児童福祉費に充当
され︑障害者自立支援給付費負担
金 １ 億 2︐
9 7 7 万 1︐000円
は︑民 生 費 の 保 健 福 祉 費 に 充 当︑
地方改善施設整備事業費補助金
1︐
0 0 0 万 円 は︑民 生 費 の 社 会
福祉費に充当︑一般廃棄物焼却施
設 整 備 交 付 金 8︐
7 9 9 万 2︐000円は︑衛生費の清掃費に充当︑社 会 資 本 整 備 総 合 交 付 金 は︑
土木費の道路橋梁費に5︐250万 円︑港 湾 費 に ２ 億 5︐015万円︑住 宅 費 に 4︐660万円充当される国からの支出金であります︒︵県支出金︶

国庫支出金同様︑特定の事務事業の財源に充てるため県から交付
さ れ る も の で︑本 年 度 は ５ 億 8︐
3 8 4 万 8︐
0 0 0 円 で︑前 年 度
当初予算と比較して7．
4％︑4︐659万4︐000円の減となっております︒支出金の主なものは︑基幹水利施設管理事業費補助金
2︐
1 6 0 万 円︑農 業 次 世 代 人 材
投 資 事 業 補 助 金 1︐
3 5 0 万 円︑
農業基盤整備促進事業補助金2︐640万円︑奄美群島移動規制害虫特別防除事業委託金4︐
114
万 6︐
0 0 0 円 は︑い ず れ も 農 林
水産業費の農業費に充当されます︒
農林水産物輸送コスト支援事業
交 付 金 2︐
6 1 4 万 2︐000円
は︑総務費の総務管理費に充当され︑埋蔵文化財発掘調査委託金１億 6 9 1 万 2︐
0 0 0 円 は︑教 育
費の社会教育費に充当される県支出金であります︒︵繰入金︶
財源補填のため財政調整基金より ２ 億 8︐
1 6 0 万 8︐000円
は︑塵芥処理施設費及び道路維持費等へ公共施設整備基金より6︐550万円を繰り入れ︑小中高生
入学祝い金へふるさと寄附基金よ４

KIKAITYOU GIKAIDAYORI

予算審査特別委員会報告●議案第１号
平成 年度喜界町一般会計予算

委員長
上間 一寛 議員
平成 年度予算案は︑厳しい財政状況であるとの認識のもと︑財源の確保及び経費の削減に努め︑中長期的視野に立ち︑生産性向上︑働き方改革などにより︑多様化する住民ニーズに対応するとともに︑本町の地域特性や可能性を生かした行財政運営に取り組むとしております︒
予算編成に当たっては︑国︑県の動向を注視し︑町民の皆様の行政に対する御意見を真摯に受けとめ︑真に必要な事業や新たな行政需要に対し︑最少の経費で最大の効果が得られるよう︑重点的かつ効率的な配分に傾注したとしております︒
当委員会は︑審査に際し︑町長の施政方針や町民のニーズに的確に対応しているか︑また︑財源の確保︑健全財政の堅持に努力されているかの視点に立って︑執行部

67

49

27

31

31

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

で︑庁 舎 維 持 管 理 費 2︐
239万
4︐
0 0 0 円︑電 算 管 理 費 8︐
9 2 9 万 9︐
0 0 0 円︑公 会 計 制度定着指導助言業務委託費225
万 5︐
0 0 0 円︑職 員 研 修 費
3 9 8 万 7︐
0 0 0 円 な ど︑総 額
８ 億 8︐
9 6 7 万 4︐
0 0 0 円 で︑
前年度比 ．
3 ％︑9︐
745万
9︐
0 0 0 円 の 増 額 と な り︑構 成
比は ．
7％となっております︒︵衛生費︶

扶助費と特別会計の繰出金に要する経費が主なものであります︒
扶 助 費 は ５ 億 7︐
7 0 9 万 4︐000円となっております︒特別会計への繰出金は︑国民健康保険
特 別 会 計 へ １ 億 6 4 0 万 6︐000円︑介護保険特別会計へ１
億5︐475万2︐000円︑後期
高齢者医療特別会計へ3︐800
万 円︑繰 出 金 合 計 ２ 億 9︐915
万8︐000円となっております︒
子育て世代元気ドック事業等助成金120万円︑新生児聴覚検査公費負担助成金３万円等で︑総額億6︐271万円は︑前年度比0．
8 ％︑9 4 6 万 9︐000円の増で︑構 成 比 ．
7％となっており
ます︒

︵民生費︶

18

老朽化が著しいクリーンセン
ターの延命のための修繕料︑一般
廃棄物焼却施設整備事業等に要する経費は︑本年度2019年度は７億2︐525万3︐000円であり ま す︒衛 生 費 の 総 額 は 億 3︐
1 4 7 万 9︐
0 0 0 円 で︑前 年 度
比 ．
7 ％︑２ 億 1︐
8 8 8 万 4︐000円の増額となり︑構成比は．
7％となっております︒︵農林水産業費︶

本町の基幹産業である農業分野に要する経費が主で︑糖業振興費
3︐968万1︐000円︑園芸振興費3︐616万5︐000円︑畜産 振 興 費 1︐
9 9 7 万 7︐000
円︑水 産 業 振 興 費 4 7 9 万 7︐000円等で︑総額８億124万
2︐
0 0 0 円 と な っ て お り ま す︒
前 年 度 比 7．
7 ％︑6︐642万
5︐000円の減額となりました︒
構成比は ．
9％であります︒︵商工費︶

観光振興基本計画に基づき︑地域固有の歴史や産業を絡めた体験型観光推進のための経費︑地方創生関連事業費として568万4︐000円︑クルーズ船寄港関連経費︑公園管理費等1︐696万4︐000円で︑総額3︐822万8︐
0 0 0 円 は︑前 年 度 比 ．
6 ％︑
516万1︐000円の増額となりました︒構成比は0．
6％となっております︒

11︵土木費︶
喜 界 島 港 改 修 工 事 ２ 億 8︐300万円︑湾宮戸団地新築工事
並びに公営住宅ストック総合改善
事 業 費 １ 億 1︐
6 5 0 万 円 等 で︑総額７億3︐773万2︐000円
は︑前年度比2．
0％︑1︐
414
万9︐
000円の増となっており︑構成比は ．
9％であります︒︵消防費︶

町奨学資金貸付金144万円︑
地方創生関連事業として︑喜界町
まち・ひと・しごと関連戦略において︑国際感覚豊かな人材の育成︑児童生徒の学習意欲を引き出し︑学習効果を高め︑学力向上を目指す︒また︑家庭の経済的事情にかかわらず安心して学べるよう進路
希望できるよう支援するとして︑
各種検定トライ促進事業費300万円︑国公立大学進学応援事業費
112万8︐000円等であります︒社会教育費の埋蔵文化財発掘調査費等に要する経費は１億2︐080万4︐000円となってお
り ま す︒教 育 費 総 額 ６ 億 9︐
1 3 8 万 4︐
0 0 0 円 で︑前 年 度︵教育費︶

常備・非常備消防費︑防災災害
対 策 費 等︑総 額 １ 億 6︐574万
1︐000円で︑前年度比 ．
8％︑3︐340万6︐000円の減とな
り︑構成比は2．
5％であります︒

10

19

19

り366万円をそれぞれ繰り入れるものであります︒︻歳出予算の主なものについて︼︵議会費︶
人件費等経常経費が主であります︒総額8︐973万4︐000円
は︑前 年 度 比 1．
6 ％︑1 4 4 万9︐
0 0 0 円 の 増 と な っ て お り︑増の要因としては各年度実施しております所管事務調査費の旅費であります︒構成比は1．
3％となっております︒
︵総務費︶

12

︵町債︶
町の事業の財源に充てるための長期の借入金で︑主なものとして︑焼却施設整備事業６億3︐720万円は過疎対策事業債を︑農地整備事業費2︐510万円と道路整備事業費1︐500万円は辺地対策 事 業 債 を︑港 湾 整 備 事 業 費 3︐280万円は過疎対策事業債を︑
住宅建設整備事業費6︐210万
円は公営住宅建設事業債を充てるものであり︑地方債の2019年
度の計上額は 億8︐820万円
で︑前 年 度 当 初 予 算 と 比 較 し て．
2％︑１億9︐000万円の増額となっております︒
10

職 員 給 与 等 経 常 経 費 １ 億 3︐449万2︐000円が主なもの

５ KIKAITYOU GIKAIDAYORI

16

12

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15

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・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

比1．
3％︑888万3︐000円の 減 額 と な り︑構 成 比 は ．
2％となっております︒︵公債費︶

財産管理費の公共施設個別施設
計画策定支援業務委託料について質疑
答弁

金が減になっている理由は答弁

農地費の︑ため池維持管理委託
料について

答弁

国からの指導による維持管理委

６

KIKAITYOU GIKAIDAYORI

答弁

人口減による多少の増減はある
が︑ 年度は小・中・高・大学生と準住民は対象となる予定である︒当初予算なので抑えて計上している︒保険証等で本人確認をする予定である

加工センターの喜界町アンテナ
ショップ事業推進協議会補助の減額についてブロッコリー苗代の増があり︑１年で ヘクタールの伸びがあった︒島外へは︑パッションフルー
ツ苗木があり︑大崎町へ鹿児島経済連が取りまとめて出荷している

質疑

質疑

答弁

質疑

商工費のジオパーク推進事業に伴う監修・計画について

消防団員の定員は不足していると思うが団員確保の見通しは全ての公共施設を細分化した長寿命化計画の策定分である︒

答弁

観光物産協会とアンテナショップの合併により︑予算見直しによ
る削減︒

質疑

答弁

糖業振興費の財産処分返還金に
ついて
質疑

答弁

喜界町は 歳定年としているが︑ 年から 年の間に定年退職は４名であり︑定年延長しても確保は難しい︒４月︑ 月入団の規制を外し︑随時募集している︒

税務課の島外徴収の実績について答弁

年度は大口徴収があり︑訪問し留守宅には文書を届け︑電話連
絡することによって効果がある︒
質疑

営農支援センター苗木果実売払
収入の増額について質疑

デトラッシャーの更新に伴い︑既存の施設を処分する場合︑補助金適正化法により返還しなければならない︒歳入は︑町︑生和糖業︑ＪＡの 負 担 金 を 開 発 組 合 が 町 へ︑
歳出は町から国への返還である

10

総額７億4︐067万6︐000円を計上しております︒元金７億
2 8 4 万 4︐
0 0 0 円 を 計 上︑利子として3︐783万2︐000円
を 計 上︑前 年 度 に 比 べ 2．
7 ％︑
1︐924万3︐000円の増額となっております︒構成比は ％で
あります︒

10

金沢学院大学の佐々木先生が地質に関する喜界島の特性︑島尻層︑喜界島の隆起に伴うサンゴの発達等を研究しているので︑その方に監修を依頼している︒ 年は町民への周知と小中高生向けの講演会を実施し︑喜界島が地理的に世界の中で特異性があることを知ってもらい︑行政だけでなく町民の周
知を図る︒
質疑

鹿児島︲喜界︲知名航路運営基金負担金があるが︑ 市町村全体での負担額は答弁

お よ そ 2︐000万円ぐらいである︒
質疑

航路・航空路運賃軽減事業負担65

29︻質疑の主なものについて︼質疑

地方消費税交付金について答弁

消 費 税 の 国 税 分 6．
3％と合わ
せて地方税分1．
7％が徴収されており︑地方税の２分１が都道府県に︑残りの２分の１が人口と従事者数の割合で市町村に分配され︑国から都道府県を通じて市町村に交付される︒
質疑

国有提供施設等所在地市町村助成交付金の減について答弁

予算全体の減であり︑固定資産税にかわる交付金と捉えている︒

31

19

30

31

12

10

11

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

託料で︑ハザードマップ作成箇所
を重点的に実施していく︒
質疑

障害者福祉費の障害者自立支援
給付費増額について答弁

障がい者対象者の増と就労支援施設﹁よーりよーり﹂の新規開設による事業費増である︒
質疑

児童福祉総務費の子ども・子育て支援事業計画策定委託金262
万5︐000円について答弁

喜界町の意向を反映させ︑協議会の意見等を取りまとめることと︑調 査 事 業 等 を 業 者 に 依 頼 し︑業者の知見を参考にしながらよりよいものを策定したいという理由により依頼するものである

質疑

水産業振興費の喜界町水産業活性化事業補助金の内容について答弁

漁業者と漁協への補助金で器具の購入補助や︑ふるさと納税の返礼品宣伝費用など︒
質疑

地域住宅交付金事業費の工事請負費について答弁

宮戸住宅とストック事業で古い住宅の修繕は荒木第１団地を予定
している
質疑

文化財保護費の原材料費300万円について
答弁

中里の防空壕通路コンクリート
舗装分である●議案第２号
平成 年度喜界町国民健康保険
特別会計予算について

町民の医療と健康増進に極めて重要な役割を果たしております︒
誰もが安心して良質な医療サービ
スを受けられる制度の安定的運営を行うよう努めるとしております︒本年度の予算総額は︑前年度
に比べ8．
7％︑8︐
068万円増の 億564万円の計上となって
おります︒

質疑

一般介護予防事業の専門職報償
費の内容は

答弁

新規リハビリテーション活動支
援事業報償費として︑作業療法士︑
理 学 療 法 士 5︐
0 0 0 円 と︑歯 科
衛 生 士 3︐
0 0 0 円 で︑年 回 分である●議案第４号
平成 年度喜界町後期高齢者医療特別会計予算について●議案第３号
平成 年度喜界町介護保険特別会計予算についてこれまで同様︑毎月第２週と第４週の月２回診察を実施することとしております︒本年度の予算額
は︑前 年 度 に 比 べ 0．
4 ％︑９ 万8︐
0 0 0 円 増 の 2︐
6 1 4 万 6︐000円を計上しております︒●議案第５号
平成 年度喜界町老人福祉施設
事業特別会計予算について

後期高齢者医療保険料の均等割
軽減特例の見直しが行われるので︑適切に対応するとしております︒本 年 度 は 昨 年 度 に 比 べ 0．
9 ％︑ 万 3︐
0 0 0 円 増 の 9︐719万3︐000円を計上しております︒

直診勘定について︑

10

民営化により平成 年度が最終年度となります︒本年度は前年度に比べ ．
6％︑３億8︐
529万
3︐
0 0 0 円 減 の 1 4 8 万 6︐000円を計上しております︒

31

第７期介護保険事業計画に基づき円滑運営に努めるとしております︒本 年 度 は 前 年 度 に 比 べ 0．
3 ％︑2 5 8 万 円 減 の ９ 億 4︐347万9︐000円を計上して
おります︒

31

質疑

10

31

31

86

31

99

質疑

保健体育総務費の設計委託料についての今後の計画は答弁

相 撲 場 を﹁ｔｏｔｏ︵く じ 助 成事 業︶﹂に 申 請 を す る た め︑場 所
は役場地内を予定している︒

７ KIKAITYOU GIKAIDAYORI

幼稚園給食費が小学校給食費より高い理由について答弁

学校給食費として小中学校は温食代の負担であるが︑幼稚園は牛乳代 円が含まれる︒
10

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
・

管理業務委託料920万円について事業を実施するための施設の改修費用︒●議案第９号
平成 年度喜界町公共下水道事
業特別会計予算について

引き続き接続率の向上に努め︑生活環境の改善と公共用水域の水質保全を図るとしております︒本
年度は前年度に比べ ．
7％︑3︐9 2 8 万 9︐000円増の２億472万9︐000円を計上しております︒
質疑

一 般 管 理 費 設 計 委 託 料 5︐000万円について答弁

以上︑平成 年度の特別会計予算についても依然として各会計財
政状況は厳しく︑本年度も一般会
計より繰り入れての予算編成となっており︑今後も独立採算制を保持しながら健全財政に努めるよう望みます︒
一般会計︑特別会計いずれも限られた財源であります︒施政方針で表明されておりますように︑行財政改革プロジェクトチームを柱にさらなる行財政改革を推進し︑本町がより一層飛躍できるよう創
意工夫による自主自立のまちづくりに気概を持って取り組み︑町民の皆様がすばらしい自然の中で心豊かに穏やかに暮らせるよう︑最善の努力を期待するところであります︒
以上で審査を終了し︑予算審査特別委員会に付託されました平成
年度予算は︑一般会計予算 億
5︐
3 6 0 万 円︑特 別 会 計 予 算
億9︐076万8︐000円︑総額億4︐436万8︐000円の予算については︑討論なく︑採決の結果︑全会一致をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしま
した︒

８

KIKAITYOU GIKAIDAYORI

質疑●議案第６号
喜界町屠畜場事業特別会計予算
について
電気技能免許取得者１名︑経験技能取得中の者１名︑経験豊かな技能者１名へ業務委託している︒
質疑

答弁

既存施設の維持管理と食肉の適正な処理に努めるとしております︒本 年 度 は 前 年 度 に 比 べ 1．
8 ％︑２ 万 8︐000円減の155万8︐000円を計上しております︒
施設整備の簡易水道整備事業工事費の3︐800万円について答弁

給水工事で西部地区の本管から各戸への配水用配管のための工事費である●議案第８号
平成 年度喜界町農業集落排水事業特別会計予算について

施設の機器類︑電機類︑構造物等の傷み具合を調査し︑どのくらいの改修費用で長寿命化が図れるかを計画立ててしていくもので︑委託先は上下水道専門のコンサル
タント会社である
質疑

下水道の普及率について
答弁

67

28

23

平成 年度公共下水道 ％︑農業集落排水 ．
9％である

31

96

●議案第７号
平成 年度喜界町簡易水道事業
特別会計予算について
西部地区簡易水道事業の本管工事が完了し︑今後は一般家庭への給水管接続工事を進め︑早期に西部地区全戸の供給を目指すとしております︒本年度は前年度に比べ．
8 ％︑6︐
7 5 9 万 7︐000
円減の５億459万1︐000円を計上しております︒
質疑

施設管理費の委託料500万円
について

施設の長寿命化計画を活用し︑施設の延命化に努めるとしており
ま す︒本 年 度 は 前 年 度 に 比 べ ．
0％︑2︐810万3︐000円減の１億594万6︐000円を計上しております︒
質疑

施 設 整 備 費 の 工 事 請 負 費 5︐700万円のについて
答弁

55

21
施設の長寿命化のため技能強化

45

答弁

水道台帳の整備のためにも台帳を整備し︑修繕や災害時等の復旧に役立たせるため︒川嶺南部地区
は完了︑東部地区は集落部分については完了︑西部地区は ％が未整備である︒
60

31

31

31

29

11

31

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
一般質問

今 期︑刈 残しは起 きないか︒今回の不 作の要 因 と 対 策について伺う︒万 が一に備 え た﹁さ と う き び
共 済﹂﹁収 入 保 険﹂への加 入 を 促進すべきではないか︒

質問

サトウキビ被害と対策について

21

町政のここが聞きたい56

居者は 名である︒職員体制は名︑うち正規 名︑非正規 名︵契約９名︑パート 名︶である︒
今 後︑数 名の出 向 者 も 予 定 し︑
要 介 護 度が高いことも考 慮し引 き
続き職員の募集を進めていく︒
35

12

一般質問

質問

私は平成 年第３回定例会で取り 上 げて以 来︑毎 回の定 例 会で︑民営化の進め方︑巨額な税金を投入した財産の処分方法︑今後の財政の棄 損リスク︑議 会 軽 視・無 視などに大 きな問 題があり︑町 民の理 解は得られないと指 摘してきた
ところである︒いよいよ︑４月の民間移譲日を間近に控え︑その準備状況について伺う︒

質 要

老人福祉施設の民営化について質問する
良岡 理一郎 議員

現在の特老喜界園の入居者数と入居待機者数について伺う︒また︑
入 居 者 を 支 える 職 員 体 制 はど う
なっているのか︒

答 弁 教育長
全 国 平 均よりは少ないものの残
業 時 間は多い︒特 徴は小 学 校より中学校︑教諭より教頭の残業時時間が多い︒今後は正確な労働時間の把 握︑業 務の簡 素 化や効 率 化で改 善 していき たい︒また 新 年 度から町教委の研修会︑行事を１割減
らし︑給 食に係る業 務は学 校から行政へ移す計画である︒

本町における小学校︑中学校の実態とその改善策を伺う︒

質問なく 子 供たちのすこやかな成 長のためにも きわめて大 切な喫 緊の国民的課題である︒

第１回定例会で３名の議員が町政全般にわたり一般質問を行いました︒
質問と答弁を要約して紹介いたします︒

シカ害獣対策について質問

最近の駆除数は何頭か︒生息地
域・生息数の調査結果を伺う︒
繁殖スピードが速いのでワナ猟資格者の増員が必要︒資格取得の費用の援助が必要ではないか︒また︑小鹿を飼い始めている人がいる︒逃げ 出さないよう 適 切な飼 育の周 知をしていただきたい︒

答 弁 農業振興課長
今 年 度 頭 駆 除した︒︵昨 年は頭︶生息地域は小野津︑志戸桶︑
最 近 は 百の台 周 辺にも 広 がっている︒生 息 数 は 専 門 機 関の調 査 で
1 1 5 頭が推 測 されている︒ワナ
猟免許については若い方で取得を希望 している方 もいる︒免 許 取 得 費
用は援助も検討したい︒

質 要

教職員の労働実態と対策について

30

70

答 弁 農業振興課長
刈 残しは関 係 者の調 整により搬
入日を１日 延ばすため避 けられる
見通しである︒
今期の見込みは61︐500トン
で厳しい事 態であ り︑単 収 減の要因分析を行うなど早急に対策会議
を 行 う︒保 険︑共 済については 農
家の皆さんへ周 知 を 図 り 加 入 を 促
進していきたい︒

農業振興について

９ KIKAITYOU GIKAIDAYORI

20

今︑先生方の長時間労働が社会問題となっている︒その是正は先生方の労働条件の改善としてだけで質問する
榮 哲治 議員

29

答 弁 老人福祉施設長
３月 日現在︑予定者を含む入13

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・に向 けた営 農 検 討 部 会の中での目
標 数 値であ り︑その中でも 作 物の目 標の修 正 も 今 後︑必 要ではないかと思っている︒
質問

複合型農業の推進について

答 弁 農業振興課長
複 合 型 農 業については︑施 政 方針でもあるが︑基 幹 作 物であるサ
トウキビの８万トンを確保しながら農業生産額を伸ばすためには︑畜産並びに園芸作物の推進は必要不
可 欠であると考 えている︒農 家の高 齢 化に伴って農 家 減 少︑農 家 人
口の減少に歯どめをかける方法の一つとしても あ り︑我々限 られた 職
員体制の中で︑関係機関と連携をして︑新 規 就 農 者の確 保であった
り︑巡 回 指 導︑講 習 会 等︑今 行っている施策を継続的に行ってまいる

図書館運営について質 要

喜 界 町 図 書 館は昭 和 5 9 年に︑
本 を 読むことで視 野の広い心 豊かな人間に成長してほしいという熱い思いを 込めて︑本 町 羽 里 出 身の実
業 家︑長 島 公 佑 氏 が 総 工 費２ 億
1︐8 0 0 万 円で建 設 し︑寄 贈 した︒喜界町図書館が喜界町立となっていないのは︑寄贈された図書館である︒
開館以来︑近代的で豪華な図書
館は︑子供たちや町民に大変愛さ
れ親しまれてきた︒
平成 年４月には読書活動推進が高く評価され︑優秀実践図書館として文 部 科 学 大 臣 表 彰 を 受 け︑また︑その年は町 民１人 当たりの
貸 し 出 しが9．
3 冊で︑鹿 児 島 県
で２位にランクされた︒さらに町民の読 書の場 として︑また︑生 涯 学
習の拠 点としての役 割 を 発 揮 する
ために︑次の２点について伺う︒

質問

質問

答 弁 教育長
喜界町図書館の特性︑また貴重な文 化 施 設であることは︑認 識をしている︒読 書 通 帳の導 入について
は︑郡 内の導 入 状 況や運 用 状 況の成 果 と課 題 等について︑情 報 収 集や分析を行っている︒現在︑郡内で導 入している自 治 体は︑３自 治 体と 把 握 している︒導 入 している 自治 体 も︑まだ期 間が浅いことも あり︑もう 少し推 移を検 討してまいりたいと考えている︒

図書の貸し出し履歴を印字できる 通 帳︑読 書 通 帳の導 入について伺う︒

22

移動図書館車の導入について伺

10

KIKAITYOU GIKAIDAYORI

堆肥センター建設について質問

何年度に建設予定か伺う︒

本 町は第二の地 下ダムを 建 設 するために︑園 芸 振 興の計 画を大 幅にあげている︒その中でカボチャがヘクタール︑あと２年後に120ヘクタールの目 標 を 掲 げている︑目標達成可能であるか伺う︒

質問

選果場の問題について

答 弁 農業振興課長
当初平成 年度の事業採択を目指 していたが︑案 内のとおり 災 害等があ り︑進 捗に影 響が出ている
状 況 で あ る︒着 手 に あ たって は︑
建 設から運 営 といった 構 想 を 検 討
しな け ればいけ ないため︑平 成
年度は︑関係機関で連携をして検討を重ねて調整を行う︒平成 年度の事業採択を目指している︒

31
33

質 要

本町は基幹産業である農業の安定的な所得向上を目指して︑農業
立 島 を 打 ち 出しているが︑本 町の農業情勢は農業人口の減少や高齢化の伸 展で︑大 変 厳しいとき を 迎えている︒２年 連 続で台 風の被 害を 受 け たサトウキビは︑予 定の７
万 6︐0 0 0 ト ン よ り １ 万 4︐500トン減の６万1︐500トンに下 方 修 正になった︒年々労 力 不足から新植面積が減少し︑多年株
出し面積が増加傾向にあり︑大きな反 収アップは厳しい状 況にある︒
畜産の子牛価格は依然として高水準で推 移 している︒また︑園 芸 作
物では群 島 内で注 目 を 浴び︑カボ
チャや新 規 作 物のトウガラシやブロッコリーが︑数 年で大 幅 な 実 績 を伸ばしている︒特にブロッコリーは︑
これからも大 き く 伸びる要 素があり︑大 変 期 待 されているところである︒現 町 政が掲げる﹁もうかる農業イコール複合型農業﹂への転換のあらわれである︒本 町の農 業 所
得 を 向 上させるためには︑基 幹 作
物のサトウキビと園 芸︑畜 産 等 を組み合わせた複合型農業を強力に推し進める必 要があ り︒それにより︑第二の地 下ダムの建 設が可 能になると思われる︒
32

答 弁 農業振興課長
その作物ごとの現状と目標については︑カボチャについては目 標 数 値
からはかなり 離れている︒今 年 特に秋カボチャのほうが台風の影響を
受 け︑春カボチャが増 えつつある︒
それから︑ブロッコリーは増 えてきているので︑これから地下ダム建設30

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

高齢者の疾病について
質 要

90 60

65

眼 科 受 診は１カ月 先 までの予 約が取れない状 況にあ り︒やむなく 奄
美 市や鹿 児 島︑島 外へ出て治 療に
行 く という 患 者が︑今 増 加している︒島外の治療に行く患者が増えている実 情 を 考 えると︑専 門 外 来の必 要 性︑島 外での旅 費 宿 泊 費の患者負担の軽減等の対策を含めた課題を洗い出し︑早急に議論を重ねていただきたい︒
次に︑町は平 成 年６月から７
月にかけまして︑地方版人口ビジョ
ン総 合 戦 略 策 定に当 た り ま して︑町 民の意 識 調 査 をしている︒その中で︑若者男女の住みやすさについての質 問に︑男 女 とも︑自 然に恵まれているという 回 答 がトップで︑
男 性が ．2％︑女 性が ．4％に達している反 面︑医 療や福 祉 制 度
が 充 実 しているという 回 答 が︑それぞれ1．3％と１％と︒論を待つまでもなく︑少子高齢化対策を進める上で︑必 要 欠 くべからざる主
要な政策課題である医療福祉制度の充 実に取 り 組んでほしいという︑町民の切実な思いの裏返しであり︑町政を担う者全てが共有する問題
だと考 えるところである︒そこで︑次のことについて伺う︒
質問

68

27

78

白内障を含めた高齢者の疾病に対 する対 策︑並びに医 療 費の助 成について︑伺う︒

答 弁 保健福祉課長
疾 病 対 策については︑健 康 増 進
を 目 的に策 定され︑健 康 きかいを指 針として︑本 町の目 指 す 姿であり﹁心 豊かに健 康で安 心して暮らせる 町 づく り﹂の実 現 に 向 け︑
特 定 検 診や各 種がん検 診︑集 団︑個別での保健指導︑メタボリックシ
ンドロームや介護予防を目的とした体操教室︒重症化する前の早期診療の啓発等︑各種予防事業を実施しているところである︒しかしながら︑人 生 1 0 0 年 時 代といわれる
高齢化に伴い︑眼科疾患や関節疾患などで病院を受診する高齢者も増 えており︒そのような中︑外 海
離 島である本 町では︑眼 科や整 形
外科等︑専門医が常駐しておらず︑予約から診療までに期間を要する
場 合 も ある︒そのため︑島 内での診療ができる疾患につきましては︑できる限 り円 滑に診 療ができるよう︑医療機関との情報交換を通じて︑医 師の応 援 診 療 を 要 請しているところである︒白 内 障は 代の％が罹 患 していると言われ︑患者が多いことや疾 患 を 限 定 すること︑また︑財 源の確 保 等 を 勘 案いたしま す と︑医 療 費の助 成につきましては︑今 後の検 討 課 題とさせていただきたい︒

80

70

２１

う︒
答 弁 教育長
現在︑本町図書館では早町小学校への移 動 図 書や︑各 保 育 所 及び幼 稚 園 等への貸し出し︑団 体 貸し出し活動を貨物車を活用して支援を実施しているところである︒
専用の図書館車ではないために︑本の積み下ろしに時 間と労 力を伴う 効 率 性の問 題︑あるいは移 動 図
書 量の制 約 な どの一部 課 題 は あ るが︑対 象となる幼 児 及び児 童の需要に対しては︑おおむね充 足しているものと 考 えている︒移 動 図 書
館 車 を 導 入 す ることによって︑業務の簡 素 化や効 率 化︑あるいは各
集 落︑施 設 等への︑教 育 施 設 以 外の場 所での活 用など︑読 書 活 動の推進や拡充に一定の成果が見込める
ものと考 えている︒ま ずは前 提 となる町 民 全 体の読 書 活 動の実 態︑ニーズ︑こち ら 側の広 報・啓 発 活動のあり方︑供給の問題点︑学校図書館との効果的な連携のあり方など︑さまざまな観点から学校教
育や社会教育における読書活動推進 上の現 状と課 題 等に︑きめ細かな把握と分析に努めて︑読書活動推進全般について検討してまいりた
いと考えている︒

杏林大学医学部眼科教授の永本
敏 之 氏が︑学 会で発 表したものの中で︑失 明の原 因の約 半 分が白内
障 ということである︒白 内 障の罹患 頻 度 は︑ 代 で ％︑ 代 で％︑ 代で ％︑ 代で ％は
白 内 障になるという 調 査 結 果である︒本 町における白内 障の罹 患 者
数の推 定は︑平 成 年２月 現 在の
年 齢 別 人口に当てはめて試 算した
ところ︑次のよう な 驚 くべき 結 果が出ている︒
代が843名︑ ％で379
人︑ 代 が 1︐3 4 4 名 で ％8 7 4 名︑ 代で 1︐0 0 2 名︑％で802名︑ 代で753名の ％678名︒罹患率が高くな
るこの 代 代は︑全 住 民に占める白 内 障 患 者は1︐
4 8 0 人 と推定 される︒町 民 6︐
8 1 2 人に占める割合が ．7％︒ 人に２人以上の患者数になり︑驚きを隠し切れない思いである︒それでは︑本町
における患 者の皆 さんの治 療の実情がどうかというと︑医療機関の11 KIKAITYOU GIKAIDAYORI

質問する
幸 一美 議員

80 45

31

45

80

10

50

80

70

80

21

70

60

70

65

50

80

90

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
調査研修報告

65 74

64 74

40

21

基本1回の戸別訪問︑留守の場合は電話連絡を行い︑健診の継続受診の重要性︑健診に係るアンケートや受 診 可 能な医 療 機 関︑受 診 期間︑無 料で受 診できることなどの説 明を徹 底的に行いました︒結果︑対象者3︐
247人︑
内1︐
276人が受診され受診率は ．5％になりました︒■その他の取り組みとして︑H 年 月に健 康
づく り 推 進 条 例の策 定︑のぼり 旗や啓 発ポロ
シャツ作 成︑ 歳 代 も 対 象にすることで早 期加入の促進などの取り組みも行っております︒■受診率向上の要因として︑プロジェクトの効果はもちろん︑自治会︑地区の受診率を示すことで競 争 意 識が生 まれたこと︑県の情 報シス
テムの支 援︑医 療 機 関の協 力︑市 長の理 解と市職員の協力により地域の気運上昇が要因とのお話がありました︒■結 果 を まとめま す とH 年の受 診 率 ．
5％
からH 年の ．7％に上 昇︑現 在 少し減 少したもののH 年が ．2％︒医 療 費一人 当たりの伸び率 も H 年 3．
5％でしたが︑H
年は0．58％に減少しております︒■各 疾 患の医 療 費についても︑未 受 診 者より も健診受診者が低い結果もでております︒今後の課 題 としては︑問 題がないからと受 診しなくならない取り組み︑受診率向上で問題が見つかった方︵特 定 保 健 指 導 者︶の急 増のため︑限られた医療機関とどのように結びつけるかな
どがあげられました︒

12

61

10

12

KIKAITYOU GIKAIDAYORI

鹿 児 島 県日 置 市 現 地 調 査 研 修 報 告
日置 市においても︑年々増 加 する医 療 費や受診率低下に伴う国からのペナルティを受けないた
めにも︑受 診 率 向 上に努めなければならないこと︒また日 置 市は︑特 定 健 診 受 診 率がH 年度県内で最下位でありました︒■まず先進地視察を行い︑日置市に適した取り組み方を検討しました︒熊本健康支援研究所の指 導を受け︑生 活 習 慣 病にかかる高 額レセ
プト︵医療機関が健康保険組合に医療費請求するために行った処 置や使 用した薬 剤 等 を 記載した明細書のこと︶︑健診データー︑医療費などさまざまなデーターを収 集し︑特 徴をまとめました︒■その結 果︑年 間 4 0 0 万 円以上︑高 額のレセ
プト対 象 者のなかで糖 尿 病︑高 脂血症の方が全 体の ．7 % を 占め︑発 症 前の健 診 受 診 者は0であったことがわかりました︒また新規要介護認定者 歳から 歳までの対象者の中で︑認定者数は 歳から 歳までが 名︑ 歳から 歳までが 名ですが︑生活習慣病重症化が 歳から 歳まで ％に対し 歳から 歳までが ％であったことも分かりました︒■高額レセプト者が生活習慣病に関係していることがわかり︑健 診の未 受 診 者がほとんどで保健指導︑継続治療が必要であること︑また病状の悪 化から社 会 保 険から国 民 健 康 保 険へ加入することに繋がっていました︒■そこで︑H 年から3年間特定健診未受診者
受診勧奨︵かんしょう︶プロジェクトチームを 結
成 しました︒このチームは︑自 治 会 長︑保 健
推進員︑それから市役所の全職員で構成し︑
22

去る1 月 日︑ 日の二日 間日 置 市において次の3点について︑一点目︑特定健診受診率向上に向 けての取 り 組み︑二点 目︑オリーブ特 産 品
加工・販売について︑三点目︑生ごみの堆肥化について現地調査を行いました︒
調査先として日置市を選定したことは︑昨年月に日 置 市の議 員 5 名の方が本 町に来 島し︑
ゴマ栽 培などの視 察に訪れた際︑本 町の課 題である︑ごみ処理問題︑なかでも生ごみ処理問題について話題となり︑日置市では生ごみを 日で堆 肥にすることに成 功しており︑特 定 健 診の受診率も ％を超える取り組みをしています︒とのお 話があ り︑また︑取 り 組みがメディア等に取り上げられ注 目を浴びている中であり︑本 町の課 題 解 決のヒントになると考 え︑調 査 先 としました︒

︻調査説明 ①︼

特定健診受診率向上の取り 組みについて

30

29 69

24

20

65

64

40 40

83

74

24

66

57

20

20

28

︻日置市の紹介︼33

60●日置市は︑H 年に旧東市来町︑伊集院町︑
日 吉 町︑吹 上 町 が 合 併 し 人 口 約 4 万 8︐700人の市で︑高齢率は ．51%です︒●鹿児島市内へ電車で 分︑自動車で 分の距離にありベットタウンともなっております︒●日本三大砂丘と言われています︑吹上浜や薩摩 焼の窯 元 としても 知られており︑その他︑
島津義弘公ゆかりの地﹁妙円寺﹂で行われる
妙円寺詣︵まい︶りは鹿児島三大行事としても知られております︒

15

29

17

11

26

64

20

24

28

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15

24

50

26

30

光の確 立による交 流 人口の増 加︑移 住 定 住の促 進 を 目 的にも 取 り 組んでいま す︒また︑オリーブ専門店をおき︑オリーブオイルの販売を開始しました︒このオリーブオイルはイタリア・
スペインのオリーブ栽培農園と提携した﹁日置オリーブ農 園﹂で収 穫された果 実から作られており︑オリーブジャパン2016国際オリー
ブコンテストにおいて︑金 賞・銀 賞を受 賞しております︒■この事業は職員一人の熱い気持から始まりました︒日 置 市のH 年 度のごみの焼 却 費 用は4億 3︐
6 0 0 万 余 りです︒﹁捨てられている生ごみがもったいない﹂︑﹁うまく 処 理 すれば︑ゴミも 減 り 処 理 経 費 も 少なく 出 来る﹂﹁お金 を燃やしているのと同じではないか﹂やるしかな
い︒ここからスタートしました︒■ま ず 職 員 自ら生ごみを 分 けて出 すのに︑どの程度時間と負担がかかるか実際に行いデーターを収集し︑できる方法を考えたそうです︒■そこでま ず 市 全 体で始めるのではなく︑取 り
組んで頂 ける市 民の方 を 対 象に始めました︒
強制ではないことです︒ゴミステーションに専用のポリバケツを設置し︑中に竹チップ酵素を混ぜ臭いがしないようにし︑ 時間出すことができるようにしました︒同時に家庭用油も回収できるように設置しました︒■新 聞やテレビで取 り 上 げられ︑急 速に取 り 組
み世帯が増加しました︒H 年 世帯から始
ま り︑H 年 3︐
3 9 2 世 帯︑H 年 では
9︐764世帯となっております︒■急速に参加世帯が広がったその他の要因に︑強制的でないこと︑ 時間いつでも利用できる事が大きかったそうです︒回収事業の効果のメリッ
トとして︑﹁家の中の臭いがなくなった﹂﹁燃やせるごみが少なくなり︑ごみ袋の使 用 量が少なくなった﹂﹁子供が興味を持ち家庭での環境学 習になっている﹂﹁夫 婦の会 話がなぜか増 えた気がする﹂などの声がありました︒デメリッ
トは︑﹁暑い時 期にはコバエがタルに発 生 する﹂﹁ 時間出せるのはありがたいが︑音が気になることがある﹂などの声があ り ました︒しかし総 合 的に市 民からは︑生ごみリサイクルを
通じて地域の繋がりが形成されたと︑共生︑

50

︵所感︶
本町でも受診率向上に向け︑受診率の高い集落に報奨金を出し向上を図れないか検討しております︒まずは問題解決に向けて取り組まなけ
れば何も変わりません︒そして受診率を向上させるだけではなく︑健 診での早 期 発 見︑そして医 療 機 関での早 期 治 療につなげ国 民 健 康 保 険の安定運営︑なによりも町民の健康︑健康寿命の延伸に努めなければならないと感じました︒

25

27

24

24

︻調査説明 ②︼

︵所感︶
実際にオリーブカフェで試飲をしましたが︑果実 本 来の香りがあり︑さわやかな味わいがありました︒加工工場も視察しましたが︑機材が充実に整えられ清潔感がありました︒まだまだ生産量が少なくこれからどのように増産していくかが課題でありますが︑今後の活動が楽しみなところです︒本 町でも6 次 産 業 化をどのように進めていくか課 題です︒日 置 市のように官 民の協力︑役 割 を もつことが 大 事 と 考 え
ま す︒生 産 者 が加工販売を行い6
次 化に成 功している例は現実的に少なく︑生産︑加工︑販売を分担し協力 体 制 を 整 える
事が必 要ではない
かとあらためて感じました︒︻調査説明 ③︼

生ごみの堆肥化について

13 KIKAITYOU GIKAIDAYORI

29

24

オリーブの加工・販売について

10■この事業はH 年に鹿児島銀行と包括的業務
協力協定を締結し︑新たな産業創出として﹁オリーブの6 次 産 業﹂があ げられ︑オリーブ事
業 を 開 始しました︒H 年には野 村グループと業務協力協定を結び︑三者で6次産業化に取り組むこととなりました︒■H 年度から本格的に栽培を開始し︑日置市の気 候に合った品 種 を 選 定 するため︑ 品 種を植栽しました︒H 年度からは地方創世交
付金を活用し︑市民への苗木購入補助を行い︑3 年 間で4︐0 5 2 本を植 栽︒目 標としまして︑栽 培 面 積 ㌶︑植 栽 本 数 2 万 本 と し︑普及活動を行っているところです︒■加工販 売については︑H 年 月に鹿 児 島 銀行や市内企業6社等の出資により﹁鹿児島オリーブ株式会社﹂を設立︑5人の新規雇用を致 しました︒﹁鹿 児 島オリーブ﹂は地 方 創 生
加速化交付金を活用し︑新たな商品開発︑ブランド化︑販路開拓などオリーブによるまちづ
く りの推 進に取 り 組んでいま す︒﹁鹿 児 島 オ
リーブ﹂の協働により︑産地化の定着︑オリー
ブ農園や既存の観光農園との広域的な農業観

25

24

27

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
議会のうごき・共働という言葉が形になって行われている成功事例と言われております︒■生ごみの処理についてですが︑民間事業者に回収から堆肥化までを委託しております︒生ごみは1㎏× 円で︑各自治体に上限年間5万円 を 地 域 活 性 化 奨 励 金︵コツコツマイレージ︶
として買い取ります︒■回収は週に2回行い︑手作業で異物を除去し︑破砕機でペースト状にします︒竹チップ酵素に混ぜ︑処理促進をするため︑生ごみと同時に回収した家庭用油を混ぜます︒この油が微生物のエサとなり︑堆肥化を促進することになったそうです︒■ 日で堆 肥になり︑仕 上がった堆 肥は﹁よかんど﹂と名付け︑地域に無償還元また日置市のブランド堆肥として︑販売を検討しているそうです︒堆肥の評価は高く︑花の栽培には特に効果がでています︒
20

10■堆 肥工場 も 視 察しましたが︑生ごみの臭いがな く︑これは 竹 チップ 酵 素の力 だ そ うで す︒
それほど大きくない施設でこれだけの規模で︑9︐700世帯の生ごみが処理されていることに驚きました︒■この事 業は生ごみの堆 肥 化だけが目 的だけではなく︑二酸化炭素の削減︑食品リサイクルへの取り組みにも繋がっています︒その効果として︑H 年度に比べ︑ごみ量が1︐121ｔ減り︑2︐8 0 0 万 円 余りの予 算を削 減︑二酸
化炭素の削減量は263ｔになりました︒︵参考までですが二酸化炭素の1 は500 のペットボトル1︐0 0 0 本 分の体 積と同じと言われています︶今 後は︑食 品ロスについても検証し防止の対策を考えているそうです︒︵まとめ︶

議会のうごき︵４月〜６月︶

4月1日 平成 年度開始⁝新元号制定日﹁令和﹂4月 日 議長・事務局長合同会︵奄美市︶31

4月 日 議会事務局長研修会︵鹿児島市︶

11

4月 日 県政説明会︵鹿児島市︶

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4月 日 奄美群島開発説明会︵鹿児島市︶

25

5月 日 奄美群島議員大会︵龍郷町︶

5月8日 議員研修会︵鹿児島市︶

5月1日 令和元年⁝新元号施行日

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5月 日 各種協議会総会︵奄美市︶15

6月初旬 令和元年第２回定例会
議案上程・一般質問

6月中旬 令和元年第２回定例会
最終本会議︵委員長報告他︶

開会

5月 日 議長・副議長研修会︵東京都︶

22

28

28

Kg

ml

今回の日置市︑昨年の大崎町での現地調査でも同 様に感じたのは︑民間と行政の協力体制です︒お互いの強みを 活かすために︑歩み寄 り 意
見 を 出 し 合い共に支 え 合 う 時 代にきていま す︒
そしてまず始めること︑生ごみリサイクルの事業も 年かけてここまできたそうです︒いつしか活動が当たり前になり空気のようになっていきました︒そこまで多くの想定内︑想定外の失敗があったと思いま すが︑正しい取 り 組みであれば︑答えは出で来ると感じております︒本町でも食品リサイクル︑環 境 保 全︑予 算 軽 減のためにも︑
取 り 組みを 早 急に考 えなければならないと思います︒現在は︑ごみのリサイクルは当然の時代と感じました︒今 回の調 査を参 考に︑できること
から一歩を踏み出し︑知恵を出し合い︑工夫し︑失 敗を恐れず︑町 全 体で取り組んでいければと
思います︒
10

14

KIKAITYOU GIKAIDAYORI

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条例等案件報告・諸般の報告

賛成

反対

採決

町長等の給与の特例に関する条例の一部を改正する条例について

11

0

採択
職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部を改正する条例について

11

0

採択
喜界町空き家等対策の推進に関する条例の制定について

11

0

採択
喜界町ふるさと寄附条例の一部を改正する条例について

11

0

採択
議案第14号

辺地に係る公共的施設の総合整備計画の一部変更について

11

0

採択
議案第15号（空き家を改修し利活用するため）

11

0

採択
議案第16号

（指定業者

11

0

採択
議案第17号

喜界町災害による町税減免条例の全部を改正する条例について

11

0

採択
11

0

採択
11

0

採択
11

0

採択

議案第11号

喜界町空き家利活用事業に関する条例の制定について
空港臨海公園の指定管理者の指定について
株式会社 ミネックス）

副町長の選任について

諸 般の報 告

50

31

30

議 長 外内 千里◆２月 日 奄美市
鹿児島県町村議会議長会第 回定例総会
自 治 功 労 者 表 彰︑地 方 創 生のさらなる推進︑奄美群島振興開発特別措置法の延 長に関 する特 別 決 議 案を採 択︒他
鹿児島県離島振興町村議会議長会定例総会◆１月９日 奄美市
万人の利用を見込む︒名護アグリパー
正副議長研修会
クを視察︑農産物６次産業化支援拠点﹁議長・副議長の権限についての一考察﹂施設として整備︑指定管理者を置き年
講師 県市町村議会事務局三原参事
間 来 客は 万 人の利 用を見 込む︒沖 縄振興特別推進交付金活用︒奄美・やん◆１月 日 奄美市
ばる広 域 圏 交 流 推 進 協 議 会は︑会 長
公明党奄美ティダ委員会
渡具知名護市長挨拶︑副会長 朝山奄
ティダ委 員 会の遠 山 党 幹 事 長 代 理︑
美市長挨拶の後︑報告２件︑認定１件︑河野︑秋野参議院議員︑公明党︑県会
議案３件を採択︒
議員が出席し意見交換・要望等を諮る︒
当 方から︑平 成 年 湾 集 落で発 生した ◆２月８日 鹿児島
爆 弾らしき 物の爆 発 を実 例に︑補 償 と平成 年度後期高齢者医療広域連合会
今 後の調 査 対 処について意 見 を求めた︒
第１回定例会全員協議会及び議員研修
町 内で発 見された爆 弾の数︑場 所︑処会
理 方 法や投 下された数や場 所 等の詳し
定例会の議事日程と議案の説明 他
い調査が必要とされ︑今後の課題であると思われる︒◆１月 日〜 日 日置市
視察・鹿児島市 町村議会議員研修会
視 察は︑本 町に視 察 来 島された日置市 議 会 議 員が﹃生ごみの処 理 を見に来てく ださい﹄との案 内 を 受 け︑他 案 件も含め視察を実施した︒
町村議会議員研修会 講演２件
﹁異 常 気 象 とその影 響﹂講 師 気 象 予
報士 村上 貢司 氏
﹁ＡＩがもたらす未来﹂講師 東京大学
薬学部教授 池谷 裕二 氏

2470

◆２月 日 奄美市
各種協議会
大 島 郡 内 市 町 村 会では︑任 期 満 了による役 員 改 正があり︑議 長 会 会 長 福
地議長︵与論町︶︑副会長 喜島議長︵宇検村︶・外内議長︵喜界町︶︑監事 池
山議長︵徳之島︶・永野議長︵和泊町︶を選出︒町村長議会議長合同会︑奄美群島広域事務組合定例会︑教育委員会の委員に碇山和宏氏︵龍郷町︶を承認︒

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◆１月 日 沖縄名護市名桜大学
奄美・やんばる広域圏交流推進協議会
宜野座村観光拠点施設を視察︑全国
1︐5 0 0の道の駅で︑沖 縄では８番 目に指 定を受け︑現 在 名の雇 用︑年 間

15 KIKAITYOU GIKAIDAYORI

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15

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（隈崎 悦男 氏を選任）

同意第1号（指定障害児通所支援事業所〔てくてく教室〕の運営等の評価をするための評価委員報酬）

議案第19号

災害被害者等に対する国民健康保険税の減免に関する条例の一部を改正する条例について
報酬及び費用弁償条例の一部を改正する条例について
議案第18号（経費等を差し引いた予算額を定めるため）

議案第13号（空き家等に関する対策を総合的かつ計画的に実施するため）

議案第12号（町長、副町長、教育長の給与を引き続き10％減額するため）

議案第10号

容内案
議（議長は採決に含まず）◆ 条例等案件報告 ◆読 者 の 声
作井美由紀

編 集 後 記

文

責

河上

委

委

員

員

員

榮

峰山

野間

良岡

弘

優太

恵喜光

弘也

理一郎

弘仁

弘仁

3 月 議 会 も 終 わり ︑新 年 度 予 算が 決まり 4 月 からスター トしました︒
﹃ 平成 ﹄を思いおこせば自然災害が多い時代で喜界島でも 年に一度という大雨が2回も続き︑今年は昨年の相 次 ぐ台 風の被 害を受け製 糖
期のサトウキビ見 込 量が7 万 6 千
トンに 対 して 6 万 1 千 トンという最悪の結果となりました︒農家の皆様にとっては︑大 変な年になるとは思いますが ︑5 月には︑新しい元 号﹃ 令 和 ﹄に 変わりま す ︒新 た な 気 持
ちで一丸となって︑前に進んでいける
ように頑張ってまいりましょう︒

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喜界町議会広報委員会

委 員 長 生駒

委

員

副委員長 河 上委

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KIKAITYOU GIKAIDAYORI

印刷：渕上印刷株式会社

喜界町荒木
あった︒
小さな発見が︑小さな喜びと個人的大発 見 となり︑自 分へのモチベーションへとつながる︒お金では買 えない︑自 分の中の大き な 価 値 ︒心の持 ちようで︑島 生 活は充実したものになる︒
喜 界 島を離れて生 活した３年 間︑私は︑
喜 界 島の魅 力 を 周 りに伝 えたと思っていたが︑表 面 的なところしか見 えていなかった︒﹁島に貢献したい﹂と思っていた 代の頃︒手に職をつけたわけでもなく︑特技や
得 意 分 野があるわけでもない私が︑島に帰って何ができるのだろうか︒ぼんやりとした目 標を持ちながら︑社 会 人になり島の生活が見えるようになって︑﹁貢献する﹂
なんて偉 そ うに言ったことを 恥 ずかしく思う︒
一人でできる﹁ 島への貢 献 ﹂なんてほとんどないとわかったのは︑最近になってからだ︒
今の私の将 来の夢は﹁ 喜 界 島での生 活を楽しくすること﹂︒自分がうれしくなることをしよう︒誰かのために何かをしたい
なんて︑押し付けがましい︒自分がやりた
いことをしよう︒自分の欲しいものを作ろう ︒そこには︑少数派でもきっと共感が生まれる︒その共 感の声が︑島での贅 沢のひとつではないだろうか︒
みなさんには︑
将来の夢はありますか？
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期待しすぎない島ライフのススメ﹁イライラしたり腹が立ったりするのは︑期待しているから﹂そう言われて︑目からウロコが落ちるとはこのことか！と︑感 心 したことが ある ︒
個 人 事 業 を 始めてから︑う ま くいかなくてイライラすることがたくさん生 まれてきた︒そのたくさんのイライラが︑心の持ちようで解消されるようになったきっかけとなる言葉だ︒
2 0 1 6 年 月 ︒島のアレコレを 知 り
た くて︑喜 界 島に帰って き た ︒社 会 人になって︑人との交流の幅が広がった︒地に足をつけて生活をしないとわからないことがたくさんある︒生 まれ育ったシマでも︑社会人になってから気づくことが多い︒
2019年に入って︑荒木のヘアーサロン
川 島が二十 数 年ぶりに復 活オープンした︒
集 落 放 送で宣 伝し︑藤 崎 商 店にチラシを貼る︒宣伝を手伝うことになったからには︑シマに帰ってきた理 由を知りたい︒お店に伺うと︑散髪屋敷地内で庭の整備や掃除をしている同じ顔が３つ︒川島家は９人兄弟だそうだ︒散 髪 屋 店 主のヒゲしか見 えていなかった幼少期︒
ヘアーサロン川島が復活しなければ︑私は川 島 兄 弟 数 人 を 同一人物だと思っていたことだろう︒﹁やっぱりシマがいい︒﹂ 代で帰 島し散 髪 屋を復 活させた﹁ヒゲ川島さん﹂の言葉には重みが

午前9時30分 開会 皆様の傍聴をお待ちしています。
また、
喜界町ホームページでは、
議会開会中の模様をインターネット中継でご覧いただけます。
（動画配信サイトで「喜界町議会定例会」
を検索していただき、録画もご覧いただくことができます。）
お問合せ 喜界町議会事務局 電話 ６５-１１１５
ご案 内

12

60

第２回定例会は、６月上旬を予定しています。