●海外展開座談会メンバー（敬称略）
●
◆ゲスト

鈴木強美

四反田智裕

（住友電設㈱（国土交通省 総合政策局 国際政策課 国際建設分析官）

高田信一

◆司

（栗原工業㈱会島津佳弘

西（㈱きんでん（㈱ミライト野口久弥

取締役常務執行役員 技術開発本部長）

伊藤

国際事業本部 国際管理部長）

康二

経営企画委員会 副委員長・海外展開専門委員会 主査◆会員各社

執行役員 国際本部 海外事業統括部長）

国際事業本部 営業部長）（㈱ユアテック

功

執行役員 営業本部 海外事業部長）

吉村光司

（㈱関電工

営業統轄本部 国際事業部長）（㈱八洲電業社

代表取締役）※本文中は発言者の名前は伏せています。

● CONTENTS ●（11月号 掲載）（今月号）
４．これから海外進出する会社へのアドバイス

１．座談会の趣旨

4.1

海外進出をするに当たり考えておくべきこと

2.1

建設業界の海外展開の状況

4.2

国土交通省のアドバイザリー事業の活用

2.2

国土交通省の取組みと支援策

4.3

ゼネコンと設備のビジネスマッチングの協議会

4.4

資格制度の実態

２．海外展開の現状

３．海外展開専門委員会各社の海外電気工事の実績
3.1

タイ

4.5

パートナーの見つけ方

3.2

ベトナム，ミャンマー

4.6

進出しやすい国

3.3

アフリカ，中近東

4.7

社員の育成，人事制度

3.4

マレーシア

4.8

現地の海外技能労働者の活用

3.5

シンガポール

５．今後の海外展開市場の動向について
5.1

東南アジア

5.2

アフリカ

5.3

南アジア

5.4

西アジア（中近東）

６．まとめ（平成27年２月24日 開催）（平成27年８月20日 開催）

平成 27 年 12 月号

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いました（１回２時間，原則２回まで）。

これから海外進出する会社へのアドバイス

建設・不動産企業のOB，弁護士，会計士，中小企業診断士など豊富な経験・知見を有する専門家がアドバイザー

司会（島津）：2020年以降，30〜40 ％仕事が減る，仕事がを務め，現地法人の設立，営業，契約，プロジェクト管理

減ると経営にも影響するし，技術を維持するということか（クレーム処理），危機管理，法律，会計・経理，税務など

らも，海外に出て仕事をしながら技術を磨いていくことはの相談に応じていました。今後も，同様の趣旨の取組みを重要であるという話がありました。

検討しておりますので，活用されるとよろしいと思います。

海外進出のきっかけは，最初は国内メーカーが工場を作

また，企業が海外に出て行くというのは，経営者としてるときに出て行く，ゼネコンの下で一緒に仕事をするなどの一大判断なので，トップが判断をするに当たっての材料でしたが，そのときの経験を踏まえたアドバイスや人材派として，国土交通省としても情報の充実を図っていまし遣だけだと，その人はいろんな経験をしても，その国に根て，ASEANを中心とした30カ国・地域別の基礎的な情報

ざしたビジネスの展開，会社の柱の事業にするためには派が国土交通省のホームページで誰でもアクセスできるよう

遣ではなかなか進まないと思います。そこでどうしたら一になっています。
・海外建設・不動産市場データベース

歩前進できるか，営業的なことになるので，難しいと思いますが大多数の会社が同じような悩みを抱えていると思い

http://www.mlit.go.jp/totikensangyo/kokusai/

ますから，経験のあるみなさんからアドバイスをいただけ

kensetsu̲database/
国別基礎情報のほか，外務省と協力し，65の在外公館職ればと思います。
まず，海外進出に関心がある会社からの疑問点を挙げて員が，建設産業に係る基礎的な情報や最近の動向に係る情

いただけますか？

報を収集し，ホームページに掲載しています。

海外進出をするに当たり考えておくべきこと

ゼネコンと設備のビジネスマッチングの協議会

F氏：資金，規模，人材的にも取組みというほどの段階で司会（島津）：製造業は安い人件費を求めて出て行くのと，はないが海外展開には関心があります。

日本の国として質の高いインフラ輸出をするように，アフ

2020年以降，仕事がなくなったとき，そのときになって

リカ，中東にこれから相当展開して10兆から30兆に増やし

はじめて……ということでは遅いだろうということで，そていくという明るい展望だと思いますが，我々設備業界ものときの選択肢のひとつに，今から入れておかないといけチャンスが生まれると思うし，ゼネコンが出て行くと新しないと感じて，この座談会に参加させていただきました。

い設備会社が出て行くチャンスが増えると思います。

みなさんの進出のきっかけはお客様ありきで，仕事があ

これから大きくなっていくビジネスに向けて設備とゼネ

るから必然的について行ったということで，それが自然

コンのビジネスマッチングのような協議会など，案件形成

で，仕事がないのに行っても仕方がないわけですが，まずの国内でのきっかけができる機会があるといいと話を聞いはそういうところから考えていかなければいけないと思っていて思ったのですが，いかがでしょう？
F氏：以前，ドバイの開発のときに，あるゼネコンからています。
ただ，中小だと大きなメーカーについて行くこともな「人を出さないか」という話がありましたが，寝耳に水でく，そのあたりの模索の仕方をどうしていったらいいか。

まったく準備がなく，怖くてできないというのがあったの

人の問題もありますが，自助努力だと思いますので，会で，即答でお断りしました。そのときに今後それでいいの社のなかでしっかり研修をしたり，大手の研修に参加したかという思いがあって，少しずつ考えながら大手企業と話りしていく必要があると考えています。

ができる機会があれば，案件がもっと広がるのではないか

司会（島津）：きっかけがあって仕事があれば自然にそうなっていくが，行きたくてもそういう機会がないとチャン
スが見えない。ただ，仕事が減っていくことを考えると，いろいろ手を打っていきたいという状況になると思います。
国土交通省としても，これから日系企業の海外受注額を10兆，20兆，30兆円にしていくとなると，いろんなチャン
スも生まれるのではないかと思うので，何かアドバイスがあればお願いしたいと思います。
国土交通省のアドバイザリー事業の活用
四反田：国土交通省としては，土地・建設産業局 国際課
が裾野の広い支援を実施しています。たとえば，アドバイザリー事業，企業からの相談を受けて海外プロジェクトに詳しい専門家から知識・ノウハウのアドバイスを提供して

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写真− 1

都市の夜景（マレーシア）

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と思っています。

資格制度の実態

司会（島津）：今までは大手企業が出ていたけど，今後，
海外受注額が増えていき企業数が足りないということであF氏：ところで，タイのようにエンジニアの国家資格がな

れば，協議会の場に設備業者も参加できれば案件が広がる

いと工事ができないというのはありますか？

のではないでしょうか。

E氏：シンガポールでは電気工事士という資格制度はな

四反田：構想段階からの官民連携による案件形成を目指し

く，政府機関が行う講習会とその後の試験に合格すれば仕て，コンソーシアム形成の支援の円滑化などを目的とした事ができます。

官民協議会が設置されています。たとえば，上下水道など一般の工事会社がエンジニアリング業という表現は使え

海外の水インフラプロジェクトに関して，「海外水インフません（弊社は施工だけの工事会社の位置付け）。

ラPPP協議会」がつくられ，その分野の関連企業が組織化

PE（プロフェッショナルエンジニア）という職業があされており，相手国政府のニーズを官民で共有することにり，低圧幹線系や高圧のスイッチはPEの資格者がいない

より，そのニーズに応じた適切なソリューションを提示でと操作ができません。事故が起きた際の責任がPEにかかきるというものです。

るので責任も重いです。

ゼネコンやほかのインフラ関連企業が，中小企業も含

PEの資格者は社内にも居ますが，責任が重いことからめ，官民で日本チームをつくり，協力し合って現地に進出嫌がってやってくれないため外注に出すことになります。

する，地域別に得意とする企業を集めて，たとえばアフリPEが工事の終盤，現場に来ると徹底的にテストしてくれカ協議会といったアイデアもおもしろいと思います。

ます。自分自身で基幹部の配線確認やボルトの増締めとまた，話は変わりますが，ロシアが抱えている都市環境

か。万一基幹部で何らかの電気事故が発生するとPEライ

課題について，日本の技術，経験が求められており，両国

センスに傷がつくという制度ですが，高圧にも低圧にも存で協議会を立ち上げるなどして，協力関係を築いています。

在します。

最後に，安倍総理が中南米を訪問されて以降，ブラジ

A氏：たしかシンガポールでは，エレクトリシャン，テク

ル，メキシコ，チリ，ペルーが注目されています。中南米

ニシャン，プロフェッショナルエンジニアと資格が３種類

地域は，高所得者層・中間層が育って市場規模も大きいこあって，スイッチングエンジニアはPEの一種だと思いまとなどから，近年安定成長を続けているコロンビアやペす。コンサルも同じような資格がありますね。

ルーでインフラ需要を取り込むために，日本の建設企業のタイでは，セーフティーエンジニアは，安全，技術面で技術を売り込むためのセミナーの開催を検討しています。

はレベル１，
２，３とあって，電気，空調衛生，建築構造な

私の所属する参事官（グローバル戦略）組織としては，どの区別があり，日本でいう１級建築士がサインするイ

本来的に交渉分野が基本ですが，分野を問わず，グローバ

メージです。電圧や容量によってサインできる範囲が決ルにインフラ展開を支援していくという観点から，南極，まっています。

先進国をのぞく世界の地域へ，少しでも日本企業進出のそういう人は雇うか外部に委託すればよく，自社で抱えハードルを下げる取組みを行って，進出の後押しをしたい

ていなくても仕事はできます。

と考えて，セミナーやトップセールスなど施策を行ってい

登記上，建設業ができるというようになっていれば，仕ます。

事はでき，協力会社を使って仕事をして，図面などの確認

司会（島津）：そういう企画を協会としても情報発信して申請は有資格者がサインすれば，アウトソーシングでも仕いかなければいけないと思っています。

事はできます。

写真− 2

写真− 3

ガーデンズ・バイ・ザ・ベイ（外溝工事中・照明配管）（シンガポール）

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ガーデンズ・バイ・ザ・ベイから見たカジノ隣接ホテル（シンガポール）

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め出すような制度を施行したというので，我が社も検討しパートナーの見つけ方ています。

司会（島津）：案件があって，ゼネコンと一緒に出て行っいくつか例を挙げると，
・建設駐在員事務所の場合，請負金額が1 000億ルピア（約たとして，現地の資格を持ったパートナーを見つけるのが10億円）以上でないと受注してはいけない。

重要になってくると思いますが，どうやって見つけるので・現地法人化する場合，純資産500億ルピア（約５億円）

しょうか？
A氏：現地で紹介してもらうのがよいと思います。

以上，新規設立の場合は資本金が500億ルピア以上必要。

司会（島津）：仲間と交流しながら見つけていくというこなどがあります。
中近東，インドは難しいし，東南アジアで出やすいのとですか？
A氏：そうですね。商工会議所や日本人会などがあります。

は，タイ，シンガポールですが，シンガポールは物価が高

C氏：案件を持って技術者派遣としてゼネコンについて行すぎて費用がかかりすぎます。

くならゼネコンに紹介してもらって試しに使ってみて，よE氏：弊社にはシンガポールに30年以上のベテラン社員がければ長く使えばよいと思います。将来進出する気持ちな

何人か居ますが，給料は日本人の支店長レベルです。最もら，そういった派遣経験者を社員のなかで増やしていき，

年季の入った社員の年収は支店長よりも多く，他社におい業者を抱えて立ち上げていく，という流れがよいと思いまてもほぼ同様と聞きます。

す。ゼネコンについて行くだけでは儲からないと思います。

司会（島津）：共産圏であるベトナムはどうでしょう？
A氏：ベトナムもいろいろな問題があります。税金の問題

外地で暮らしたらこんな感じ，外国人を使ったらこんな感じという経験を積んだ社員を中心に経験者を増やしてス等々。

タートを切るのが普通だと思います。

司会（島津）：シンガポールは高い，ベトナムは難しいと

A氏：弊社では，休眠していたミャンマーを去年再開してなると，タイがいちばん出やすいのでしょうか？

一から出直しました。現在，何を苦労しているかというA氏：タイは現地51 ％の資本が必要ですが，日系銀行のと，サプライチェーン，資機材をどうやって買うか，協力

現地法人とパートナーを組めるのでリスクも少ないです。

業者をどこから連れてくるか，いろいろな要素が途切れて司会（島津）：東南アジアは国によってさまざまですが，いて情報収集しないとできません。

問題をクリアしながらやっていけて，そのなかでも比較的ミャンマーは労務費が１年間でものすごく上がってしタイは出やすいということですね。
D氏：マレーシアは難しくありませんが，そこで生き残れ

まって，労務費があわないなどの現象も起きています。
できれば手頃なサイズの案件で進出し，経験をされるのるかどうかが問題です。ローカル相手になるので，経営者がよいと思います。

としての判断が重要になってきます。

司会（島津）：やはりゼネコンに案件をいただいて，一緒

司会（島津）：長い時間，腰を据えてやるかどうかというに出て，協力会社など周りのいろいろな情報を集めるのがことですね。

よいということですね。

社員の育成，人事制度

進出しやすい国司会（島津）：海外でマネージャーとしての仕事は，やりA氏：社会主義圏は税制がかなり不安定です。特にミャンがいがある，現地スタッフよりも日本の２〜３倍の生活条

マーは苦労しています。商業税などいろいろなものが出て件が得られる，そういういい面がある反面，部下を指導しきて，それを登録して払う，払わないなどいろいろな要件

たり，経営的なセンスが要求されたりする。国内で自然エが出てきて複雑になっているし，法制度が急に変わったり

ネルギーの仕事が忙しかったりして研修がおぼつかないとします。

いうお話がありました。
これから仕事が減っていくことが予想されるなかで，どインドネシアの公共事業省が最近，いきなり外国人を締

写真− 4

工事の様子（ベトナム）

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写真− 5

都市の様子（インドネシア）

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のような対策をしていくべきかですが，C氏がおっしゃらです。徐々に変わっていかなくてはいけないと思っていまれたように，トレーニングコースをつくっても人が集まらす。

ないというお話もありました。

司会（島津）：海外の市場でマネジメントセンスを磨かれ，

C氏：繰返しになりますが，若い人に海外で働いてもらう

収支を問われ，キャッシュフローを問われ，人を使うことため，語学研修などトレーニングをどうするかという議論を覚えた人は，能力的にはアップしているはずですよね？

がありまして，いざ作ってみたら生徒が集まりませんでし

D氏：優秀な人間はどこへ行っても優秀です。変に海外慣た。

れしてしまう人もいる。日本の方がそれなりに緻密ですよ

手を挙げる若い人はいるのですが，背中を押す役であるね。人間関係や協力会社の人との対応においても。そこを上長が引き止める傾向にあり，残念に思っています。

偉そうに「海外では…」とやってしまう。

９割以上を占める国内の仕事をだめにしてまで海外に送司会（島津）：能力的に高くなって成長しても少しやり方り出せないというのもわかります。ただ，暇になっても１が違うところはもちろんあるとして，うまくローテーショ

級品はなかなか出せないだろうという状況は続いていくとンを組めれば日本人なので慣れるはずで，制度としてキャ思います。

リアパスを組めればいいですね。

司会（島津）：D氏が話されたように海外でひとつやって

B氏：日本では最近，業務において専門化が進んでいます

みようという団結心を持てるような人たちをうまく集めれが，海外に行くとジェネラルが求められ，そういった人材ばよいのではないでしょうか。

が育ちます。そこをうまく活用する形で，「30〜40代の者

E氏：経営的に余裕あったバブル期のような状況なら進出を海外に行かせ経験を積ませる」といったことが社内教育もしやすいですよね。

制度のなかに取り込まれました。

D氏：今の課題は，海外しか経験のないベテランが高年齢

しかし当初は，一定期間，現場第一線で働いている優秀化していること。ローテーションで海外を経験させることな若者を国内の現場から抜いて海外へ出すことになるのが，会社の制度としてありませんでした。

で，現場優先の社内では抵抗がありうまく進みませんでし
たが，会社トップからの強い要請のもと動き始めました。

ようやくここ３年くらいで動き始めて，２段階クラスを設けて，必ず海外に出るような仕組みをつくりました。始こういったことは，他社でも苦労されているとのこと。

めたばかりで成果が出るのは何年も先のことになると思い

トップダウン的なかじ取りがないとなかなか難しいと聞い

ます。

ています。

司会（島津）：昔と変わってきましたか？

弊社では，この教育については，３年などの派遣期間を

D氏：変えなきゃいけないという雰囲気は会社のなかで出明確にして実施しています。これは，海外勤務が長く続くてきました。まだ，制度に命を込めて動かしているというと，特に東南アジアでは技術資格制度が運用されていないのは２割くらいの感じはしています。

ため，そういった資格取得の勉強がおろそかになりがちで司会（島津）：C氏がおっしゃったように，制度をつくり，す。
もしその方が必要資格を持たない状態で日本に帰国した先生を呼んできても生徒が集まらないという難しさがあると思いますが。

場合，国内業務への復帰に時間がかかるとともに，海外で

D氏：海外に今行っている45歳を超えたくらいの人間は得たジェネラルの能力が生かせないことになりかねない。

帰ってきても国内で居場所がないし，本人も帰ってくる気配慮が必要です。

がないのが実態です。

A氏：弊社では，資格取得については海外にいても受けさせています。一時帰国とは別に費用を持ってあげて資格取

20代後半，もしくは30代を行かせたい，というのが本心得のための受験を支援しています。

写真− 6

盆踊り（マレーシア）

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写真−7 イオン ブキティンギショッピングセンター（マレーシア）

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司会（島津）：日本にいる人たちと同じように研修などにでは戦えません。

は必ず帰ってこられるようにするためですか？

司会（島津）：やはりローテンションを組んで，人格が変

B氏：制度化し，資格取得のために一時帰国させることはわらないような国内とのマッチングを考えていらっしゃる

意義があります。運賃も安くなっており，昔とは違います

んですか？

ので。

E氏：弊社では，５年という目標がありますが，なかなか

A氏：先ほどのローテーションの話ですが，海外に長く居実行できていないのが現状です。

ないと競合ができないという側面もあります。３年だと司会（島津）：そのあたりのケアをしないとやりたい若手

やっと覚えただけで，戦力にはなりません。

がいないということになりますよね。

B氏：海外拠点の立場から言うと，戦力にはならないで現地の海外技能労働者の活用

しょうね。
A氏：現地としては長く居る人が必要ですが，みんながみ司会（島津）：現地の技能労働者をうまく固定化して流動

んなそういうわけにはいかない。

化させない，育成することはたいへんなテーマだと思いま

B氏：最低でも５年居させたいところですけどね。実際10すが。

年近く居る人もいます。

E氏：弊社の場合，優秀な労働者は社員扱いにします。外A氏：ゼネコンは15年，20年いる人はざらで，長い人は沢

国人労働者は最長２年の労働ビザですが，社員として扱う

山いるので，そういうところに新しく行って付き合おうとことによって上のランクの労働ビサが取得でき雇用期間をしても，なかなか入れません。

延ばすことができます。

四反田：グローバル人材の育成は重要です。ある大手の建そうでない労働者は２年で帰ってもらうことになります。

設企業では，入社10年で総合職の３割を海外経験者とする

司会（島津）：現地の技能労働者のマネジメントで苦労し目標とし，海外と国内のローテンションを進め，たとえばていることはありますか？

新入社員には，ローテーションで必ず海外で経験するよう

A氏：弊社では労働者は雇っていません。エンジニアとになっているようです。海外と国内を分断させないで，今スーパーバイザー，監督職ぐらいまでで，技能労働者は協後，海外で何をやるかということを国内ともリンクさせて力会社にお願いしています。
どちらかというと協力会社で優秀なところをいかにつか

いかなくてはいけないと思います。

まえておくかということです。

海外企業への派遣留学に送り出す，外国人講師によるグ
ローバル教育を行う，また，TOEIC受験を義務付けて全司会（島津）：そういうところがしっかりしていれば，労員が470点以上のスコアとなるようe-learning（補講）を実

働力は確保できるということですね。
技能実習制度についてですが，建築では技能実習制度が施するなど，会社として社員には少しずつ海外へ意識を向けていく工夫というのもあると思います。

あって外国人の活用が進んでおり，職長に外国人がなると司会（島津）：なるほど。人材は国内と海外両方で十分育っいうこともあると聞いていますが，電気設備業でも技能実ていけるように考えなくてはいけないということですね。

習制度の確立を目指して協会で動いているかと思います。

四反田：2020年以降を見据えてですね。

社員を海外や国内でうまくローテンションを組むのと併E氏：同じ国に10年も居ると人格がかわってしまいます

せて，技能労働者も海外で使った人を国内の実習制度でうね。精神的に根の座った人は大丈夫でしょうが，客先，下まく活用するというのは，今後2020年まで国内の仕事も忙

請け業者ともにシンガポール華僑を相手に戦わねばならな

しくなるし，出し元の国でも日本の技能が必要であれば，い。悪く言えば騙し合い的要素が多々あるので,善人だけ定着していくと思いますが，このような取組みについてご写真− 8屋台（マレーシア）

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写真− 9

朝礼の様子（シンガポール）

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意見をうかがいたいと思います。

といった期待が示されました。

B氏：弊社では現地の人を日本で働かせる，という考えは来日したバングラデシュ人を，2020年以降も日本の海外

現在ありません。

進出に当たって，味方につけて，故郷に戻ったところの所

しかし，そういった制度の活用に対し，個人的な意見で属先の企業と日本企業が組んで事業を行えば，日本企業のすが，建築業界で考えらえているシステムをそのまま設備

海外競争力もつくといったことも話されたそうです。

業界でも同じく活用できるかは疑問です。すでに始まって司会（島津）：技能実習制度とは別でトレーニング制度といる介護・看護の外国人の受け入れと同じく，我々の業界いうことですか？

には資格制度があり仕事をするに当たって資格取得が要求

四反田：技能実習制度としてです。ただ，建築の話であっされます。

て，設備ではまだないですね。
司会（島津）：協会の取組みとしても技能実習制度の整備

外国人が日本の資格を取得しようとするには，外国人はそのために勉強をしっかりし，ハードルの高い試験を受けについては着々と進んでいると考えていいですか？

パスせねばなりません。その試験は日本語で行われるの事務局：当協会では平成26年９月に国際貢献の一環としてで，漢字，専門用語に対しハンディーを乗り越えねばなり「電気工事における外国人技能者活用方策検討WG」を立ません。かといって東南アジアには日本と同じような技能ち上げ議論を進めているところです。

資格制度が運用されておらず，自国のライセンスを日本で

海外では資格よりも経験が重要であり，ワーカーに対し共用もできない。このような状況では我々の業界での外国ては電気工事の実技研修をさせたうえで，実務に従事させ

人活用は進めにくいでしょう。

ていると聞いています。

そこで，将来，当協会での外国人活用として，日本で教

日本国内で外国人が技能実習する場合，入管法の技能実育を受けさせ日本企業で実技実習を受けた外国人であれ習制度により在留期間に制限があります。そこで，厚生労ば，日本の技術，そして日本の企業文化が理解できている働省では，外国人技能実習制度を設け，最長３年の技能実ので，彼らは海外に進出する日系企業にとって非常に大き習が行えることとしています。

な力となり，間違いなくキーマンになる。

しかし，その対象職種に電工が入っていません。日本のそういう発想が，いいシステムにつながるのではないで電気工事現場で技能実習を行うことができれば，外国人技

しょうか。

能者の技術・技能の向上につながり，母国に戻った技能者

ただ，日本国内での人不足を補うところまでは難しいでが指導的な役割を担うことで，円滑な建設工事の施工が可しょう。

能となり，送り出し国側の建設業の発展にも寄与すること司会（島津）：日本では仕事の案件はあるから，人手不足ができることから，当協会では技能実習２号移行対象職種解消だけではなくて，将来の海外を見据えて育てるためにに入れることを目指し，国土交通省や厚生労働省，経済産受け入れるということですね。

業省，（公財）国際研修協力機構（JITCO）と打合せを進め

B氏：両方に視野を向け，進めるべきでしょうね。

ているところです。

四反田：国土交通省でも，建設技能者の取組みとして，ベB氏：国の支援を受けて優遇されるとか，そういったこと

トナムの建設技能者の育成を日本で行い，海外に帰すといがあればやりがいがあると思います。

う取組みを行っています。現地の建設従事者のボトムアッ

教える場所，施設もないし，自費でのトレーニングは負プを図ることはもちろん重要ですし，現地に進出した日本担が大きすぎます。研修生がもし途中で帰ってしまったり企業の現地人材の活用にもつながります。

したら，と考えるとなかなか難しい。支援プラス海外で特安倍総理がバングラデシュを訪問した際，ハシナ首相側

典があれば，生かせるのでやりやすいでしょう。
小さな規模の企業独自では難しいので，国の支援があるからも，オリンピックに向けた日本国内の需要に向けて，とよいと思います。

日本の労働力としてバングラデシュ人をぜひ送り込みたい

写真−10

安全朝礼（ベトナム）

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写真−11

海外研修生のトレーニング

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済ミッションを伴って訪問し，政府同士の関係構築とともにトップセールスを熱心にやっているなかで，国土交通省
としても企業進出に向けた取組みを行っています。
アフリカ
安倍総理がアフリカ，中南米を訪問された意義は大きいです。特に，アフリカは最後の巨大な市場で，サブ・サハ
ラ地域は今後も大きな成長が期待できます。政府として，
日本のインフラ関連企業が参入しやすいよう，市場参入支援とともに市場環境の改善に向けた働きかけを行っていき
ます。
写真−12

東アフリカも，地理的な遠さ，商習慣など東南アジアとカジノとカジノ隣接ホテル

比べれば，日本の中小企業にはハードルが高いところもありますが，我々としては機会あれば，まずは一度エチオピ

今後の海外展開市場の動向について

ア，ケニアといった国に足を運んでもらって発展ぶりを見てもらいたいと思っています。

司会（島津）：今後の展開として，チャイナプラスワンと東南アジアなどは，まずは無償ODAの案件があれば，して，アフリカ，バングラデシュ，カタール，エチオピア

それをきっかけに出て行くというパターンが多いかと思いについて新しい動き，今後のグローバル市場の見通し，ます。そのうち順調にいけば，日本のメーカーが発注するメーカーの投資動向を見なくてはいけないというお話もあ

工場建設などの案件が出てきます。さらに国が発展していりましたので，今後に向けてどんな市場が伸びていくの

くと，自己資金での公共発注，現地民間の発注が出てくか，東南アジアは出やすいが長期的に見てどうなっていく

る，と。

のか，そのへんを四反田さんのほうからお願いします。

しかし，アフリカではそのようにはなかなか進まないと四反田：国内の需要は国民人口の減少とともに先細りして思っています。無償ODAは日本タイドではあるものの，いきます。世界のインフラ需要は，新興国を中心に膨大

現地の協力企業がいない，そのため建設の資機材が現地にで，そのなかでも民間の資金・ノウハウを活用する民間活なく日本から持って行かざるを得ないという話や，現地の用型インフラ事業が増加の傾向にあります。つまり，イン技能労働者不足やスキルの低さが課題となっています。

フラ市場の伸びしろは海外にあり，海外展開は急務です。

また案件を受注しても，そこにコンスタントに案件が続かないため，その国にとどまることができない。

東南アジア

こうしたことから，国土交通省の取組みとして，現地でまず，東南アジアは大手を中心にすでに進出が進んでい

資機材，人材の調達がしやすく，進出先国で，あるいは国て，政府として，絶対に失えない，負けられない市場とい境を越え周辺国まで含め，調達ができないかと考えていまう位置付けで，今後も支援を行います。この東南アジアかす。

ら世界にさらに展開していくため，官民連携で競争力強化

今後，アフリカでも円借款案件も今後は増えてくると思を図るなど進出企業の支援が重要です。

いますが，アンタイドなので国際入札により，過酷な受注

ミャンマーはアジア最後のフロンティアといわれ，アメ競争に晒されます。日本企業に裨益するように知恵を絞ろ

リカによる制裁と外資規制により閉ざされてきた経済は開放され，進出ラッシュはこれからも続くと思いますが，
ティラワ経済特区の開発をはじめ今後も支援を行っていきます。
タイ，マレーシア，中国といった成熟した市場では，労務費もどんどん上がっており，日本企業メーカーが，世界市場における労働力のコスト競争力が高いベトナム，ミャンマーといった国に工場進出することになります。その点，1.5億人を超える人口を抱えるバングラデシュではさらに労働力が豊富で，かつ労務費が安いことから同様のことがいえます。
中国に進出した企業がタイへ，タイに進出した企業がほかの労務費の安いところを求めて南アジアの方に行くとい

出所）国土交通省

う流れがアジアでは出てきています。

写真−13 日・ケニア官民インフラセミナー ケニヤッタ大統領
開会挨拶

安倍総理は地球儀を俯瞰する外交として，50数カ国に経

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先ほどB氏から発表もありましたが，現地政府，国民は，日本が現地に技術を移転してくれる，人材育成をしてくれるのを望んでいて，日本企業にはぜひ進出して来てほしいと願っています。
南アジア
昨年10月に，安倍総理も現地を訪れましたが，今後，ODAの増額が期待されています。バングラディッシュはインド洋に面し，東南アジアにも隣接する地政学的に重要な位置にあります。南アジアの高い人口増加率もあり，産出所）国土交通省

業・貿易・物流の結節点として，アジアのなかでも将来へ

写真−14 城内外務副大臣によるエチオピア・ハイレマリアム
首相表敬向けて膨大なインフラ需要が予想されています。
現地の橋梁プロジェクトや都市開発，工業団地，マタバ

うにも，アフリカではSTEP案件を出しにくいし，本邦技

リ火力発電所，マタバリ近辺のBIG Bプロジェクト（ベン術をスペックインしても，日本企業同士の競争がなければガル湾産業成長地帯構想）など，その周辺の開発を含め，価格が高止まりしやすいのではないか，と現地政府が懸念

プロジェクトが大きく動き出しており，魅力的な市場といするといった問題を耳にします。

えるのではないでしょうか。

5.2.1 質の高いインフラ投資

現地では，専門工事業が未成熟で，いかに質のよい現地

エチオピアの首都アジスアベバは，アフリカ連合（AU）

企業を見つけるかが重要ですが，資機材などの調達面ではの本部がありアフリカの政治首都と呼ばれ，またヨーロッ年々改善が進んでいると思いますし，市場参入のしやすさ

パにも近いことから，エチオピアは地理的にも政治的にもの点で，東南アジア諸国に大差はないと考えています。

アフリカのハブといえます。

西アジア（中近東）

人口が来年にも１億人を突破すると見込まれ，日本の３倍の国土で，誠実で人柄もよい。社会主義の時代もあり，

カタールは，サウジアラビアから突き出た小さな半島で民間企業の育成が主要な課題ですが，農業国から（軽）工

秋田県程度の大きさしかありませんが，天然ガスなどを豊業国への転換に力を入れていますし，日本の皇室とも昔か

富に産出し，日本は天然ガスを輸入する経済関係で，カら関係があり，親日国でもあります。

タール側にとっても重要な貿易相手となっています。

現地で働くにも暑過ぎず，年中春のようで過ごしやすく

カタール自体，工業は発達していませんが，富裕層が多気候がよい。いずれ日系企業向けの工業団地も作りたいと

く，2022年のワールドカップの開催国として，それに向けいう国です。

たホテル建設，スタジアム建設，ホテルからスタジアムへ

ケニアは東アジアの玄関口でもあり，東アフリカの地域の輸送網などのプロジェクトが目白押しです。Energy
City Qatar やEducation City といった新しいコンセプト

経済をリードする国で，日本にとっての重要国です。

の街の建設，巨大な人口島とコンドミニアムなどの計画もこの７月には，エチオピア，ケニアで二国間の官民インあります。

フラ会議を開催しまして，セミナーやワークショップを開国土交通省としては，日本の優れたスタジアム建設の技催し，参加日本企業と現地企業とのビジネスマッチングも術，メトロの建設実績などをアピールする場として，現地実施しました。

や日本で建設業に限らず，鉄道，重工業関係などの企業も安倍総理も先般G ７サミットなどで表明されている，日

参加するインフラセミナーを開催してきました。

本の企業が持つ「質の高いインフラ」，すなわち高品質な技術や経験・ノウハウを共有し，現地の質の高い成長につその取組みも役立ったかなと思っていますが，各社の努

なげていこうという，「質の高いインフラ投資」（Quality

力もあり，日本の建設企業がドーハの大型再開発プロジェ

Infrastructure Investment）がテーマです。

クトを受注しました。また，ドーハメトロの車両を日本企

来年は，このテーマの下，アフリカの地で地域レベルに業連合が受注に成功しました。

拡大させインフラ会議を開催したいと思います。アフリカ

今後も，両国間の信頼関係を深め，日本企業の進出に結に対する日本の支援の軸となる枠組みとして，TICAD（アびつけたいと考えています。

フリカ開発会議）がありますが，来年はナイロビで開催すクウェートには，一定額以上のプロジェクトを契約した

ることが決まりました。

外国企業に対し，その契約額のうち，oﬀ-shore 分の最大

先ほど申し上げた「質の高いインフラ投資」の観点から

35 ％分の金額をクウェートに見返り投資しなければならすれば，現地の人材育成は質の高い成長を促すし，質の高ないというオフセット・プログラムという仕組みがありま

いインフラの提供にとって必要である，インフラの維持管

すが，その巨額な投資は利益を圧迫することから，国レベ理・メンテナンスを含め，人材育成を合わせて，日本のクルでの働きかけを行った結果，休停止措置を取らせること

オリティーの高さの売りであると思っています。

に成功しました。

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ま と め司会（島津）：本日の座談会を通して，これまで気が付かなかったことが沢山ありました。日本企業のインフラ輸出
目標値として，2020年に約30兆円の受注を目指していること，アフリカや中近東を含めて国の積極的な施策があるので，2020年以降，仕事の確保，技術を維持するということも重要であるという意見もありました。
写真−15

海外工事のやりがいについては，現地ではマネージャー

オフィス（ドバイ）としての手腕を生かせる場があり，人間として成長できる
ドバイでは，2009年のドバイショックを経たものの，「アといった話がありました。

ラブの春」による混乱などから逃避してきた資金が，投資

国内工事が忙しいなかでどうやって若手を育成し，海外先としてドバイなどに流れるなど，観光などを含め堅調なの工事にローテンションを組んでいくか，日本と海外の仕発展が見られます。2020年に万国博覧会が開催されるた事のキャリアパスをうまくつなげていくには，会社の支援

め，今後も大きな建設投資が見込まれています。

制度も必要であるという議論もあって，各社取り組み始めたということも分かりました。

サウジアラビアなど，中東の国々はトップダウンで物事が決定されるお国柄であり，トップセールスといった積極

技能実習制度も労働力を補うというよりは，むしろ将来的な働きかけを行うなどし，今後も中東諸国に日本企業がの海外進出のためにチャンネルをつくっておく，海外の方インフラ展開できるよう努力していきたいと思います。

を日本の技術のなかで教育・育成していけば仕事のなかでまた，中央アジアにおいてもウズベキスタンなど，都市も前向きになってくれる，それが海外展開のための人材に部をはじめとしたインフラの整備・更新需要が見込まれるもなるということをうかがうことができました。

国々とのあいだで，都市インフラをテーマに会議などを開これから出て行く会社は，拡大する市場に向けてやりよ

催するなどの取組みも始めています。

うはあるのではないかという感触を持ちました。
本日はありがとうございました。
※本座談会における発言は，国土交通省として公式見解を示すものではあ
りません。

（おわり）

パプリカ栽培事業に共同参画〜富士電機㈱など㈱北海道サラダパプリカに出資〜

富士電機㈱，清水建設㈱，ウシオ電機㈱は，㈱太平場（23 000 ㎡），集出荷施設，事務所等の建設に着手

洋製作所，サラダガーデン㈱，㈱北洋銀行，釧路信用

し，来年３月に竣工。施設は，最先端の環境制御技術

金庫，釧路信用組合とともに，北海道釧路市でパプリを駆使し，最小限のエネルギーでパプリカの周年栽培

カ栽培事業を手掛ける㈱北海道サラダパプリカに出資を実現するもの。その後，来夏の初出荷に備えて赤，し，施設園芸事業に共同参画する。㈱北海道サラダパ

黄，オレンジの３種類の栽培を始める。
B to B型販売を基本とし，主に首都圏，北海道内のプリカは，今年３月に㈱信州サラダガーデンが釧路市

顧客を開拓し，計画では事業開始３年目の2018年に単の支援を受けて設立した事業会社。

年度黒字化，５年目の2020年には生産量600 t/年の達

国内のパプリカ市場は，年間消費量が37 000 tに上成を目指す。

るものの，約90 ％を輸入品が占めている。このため，より新鮮，安全，安心な国産品を求める消費者の富士電機㈱が産業分野で培った空調制御やエネル

根強い声があり，そうした潜在需要を開拓すべく，パ

ギーマネジメントを，清水建設㈱が建設業で長年培っプリカ栽培に適した釧路の冷涼な気候を利用して，通てきた温熱・気流・光などの室内環境評価や施設の害

年にわたり高品質なパプリカを生産・販売する。

虫対策を，ウシオ電機㈱が 釧路の気候に近いオラン
ダの植物工場で実績が高く評価されているナトリウム

事業用地は，釧路市から賃借する約３万 ㎡の土地

ランプと点灯システム一式を納入する。

（釧路市大楽毛北）で，10月には太陽光利用型植物工

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