特集 ◎アメリカの選択――希望と混迷

大統領選挙の混乱は収まりつつある。
だが、アメリカの前途を楽観する者はいない。
国内の和解と統合、難しさが予想される議会運営、保守派が多数になった連邦最高裁はどうなるか。
外交面では、激しさを増す米中対立に加え、同盟関係の再構築、パリ協定への再挑戦、そして新型コロナにどう立ち向かうか——。
改めて、アメリカが直面する課題、世界に波及する問題を考える。

（ロイター／アフロ）
外交 Vol.64 Nov./Dec. 2020

46

47

アメリカの選択
ーー二〇二〇年アメリカ大統領選挙考

慶應義塾大学教授

中山俊宏

三〇六、トランプが二三二）。この選挙が、ほぼ一貫して方もある（一一月一五日時点の選挙人獲得数はバイデンがし、勝敗はかなりはっきりしたところに落ち着くという見印象とは裏腹に、バイデン候補が相当数の選挙人を獲得したのか。大統領選挙の結果は、選挙直後の大接戦との二〇二〇年の米国大統領選挙でアメリカ国民は何を選択

シン州、ペンシルベニア州）をはじめ、いくつかの接戦州優位を覆す。ブルー・ウォール（ミシガン州、ウィスコン

バイデン候補が追い上げ、州によってはトランプ大統領の反論する。選挙当日以降は、郵便投票で優位に立っていた利宣言を行い、バイデン候補は集計の結果を待つべきだと数字が上回る。これを受けてトランプ大統領が事実上の勝た。選挙当日は、当日投票で優位に立つトランプ大統領の選挙が展開していった様子も、ほぼ事前の予想通りだっ「トランプ主義」をめぐる戦いとなった米大統領選。
再選こそ阻まれたものの、「トランプ的なるもの」はアメリカに拒絶されたわけではない。
分断を招いた狂騒の「トランプ時代」の向こうにバイデンが掲げる「統合」の兆しは見えるか。

トランプ大統領をめぐる選挙だったことを考えると、バイ

なかやま としひろ 一九九〇年 青 山
学院大 学 卒。米ワシントン・ポスト紙
極東総局記者、国連代表部専門調査員、津田塾大学准教授、青山学院大学教授などを経て二〇一四年から現職。国際政治学博士（青山学院大学）。著書に『アメリカン・イデオロギー』『 介入するアメリカ』など。

デン候補の勝利は圧勝とまでは言えないものの、かなりでは集計に時間がかかり結果が出るまでに数日を要する。

ここでトランプ大統領は、選挙前から仕込んでいた「郵はっきりとトランプ大統領を退けたかのように見えなくもない。

48

外交 Vol.64 Nov./Dec. 2020トラウマになり、このことを確定的に言い切った人は必ずらいだ。一六年に多くの人が選挙結果を読み誤ったことが致するものだった。ここまで予想通りというのも珍しいく訴訟を通じて訴えていく。選挙後の展開はまさにこれに合が濃厚でも、敗北宣言は行わない。そして選挙の不正を、果の確定にはしばらくかかり、仮にトランプ大統領の敗退便投票は不正の温床だ」というメッセージを起動する。結区はトランプ大統領が取った）。

州、ノースカロライナ州は依然僅差で集計中、メイン州二体は想定外ではなかった（一一月一〇日時点でジョージアで脆弱な州で、トランプ大統領がフロリダを取ったこと自ジョージア州、メイン州二区、ノースカロライナ州につい）」projects.fivethirtyeight.com/2020-election-forecast/によれば、フロリダはバイデンが優位な州ではあったが、論調査分析サイト５３８の「スネーク・チャート（ https://

こうして選挙の展開自体は想定された枠内で進行してしも多くはなかったが、こうした事前予想が大方の「読み」だったと言っても大袈裟ではないだろう。

いったものの、多くの人が二〇一六年の選挙当日に感じ

ランプ再選の細い道が残されたからだ。フロリダは、もとリダ州で勝つ必要があり、フロリダ州を取ったことで、トトランプ大統領が僅差で逃げ切るには、なんとしてもフロは、フロリダ州をトランプ大統領が取った時くらいだった。に詰めていたが、ニュースルームの場が唯一どよめいたののだった。筆者は選挙日当日、某テレビ局ニュースルーム

実際の結果は、この予測の両端のちょうど中間あたりのもランプ大統領が僅差で逃げ切るという幅に収まるもので、予測された選挙の結果は、バイデン候補の圧勝から、ト）」と題した社説を掲載しExperiment beyond Recovery（ A Second Trump Term Might Injure the Democratic

主主義の実験を修復不可能なほど痛めつけるかもしれないた。さらに同紙は、今年八月二一日「トランプ第二期は民）」と記したのは、トランプ大統領がアメリカのDarkness
民主主義にとって実存的な脅威であるとの認識の表明だっの下に「民主主義は暗闇の中で死ぬ（ Democracy Dies inた。ワシントン・ポスト紙が一七年二月以来、社のロゴた。その「規格外」ぶりは想定をはるかに超えるものだっ「規格外」の大統領として二〇一六大統領選挙で選出された動悸のようなものを感じたはずだ。トランプ大統領は、もと接戦州でどちらが取ってもおかしくない州だった。世49「トランプ的なるもの」をめぐる戦い

アメリカの選択――希望と混迷た。米国の新聞が特定の候補をエンドースするのは珍しくないが、特定の候補を明示的に退けるのは一般的ではない。

トランプ時代は「逸脱」だったのかし、コロナ危機が深刻化し、さらにコロナ禍で発生した人ができなかったことも、トランプ優位を印象づけた。しかうに見えた。民主党がなかなか大統領候補を絞り込むことワールド」を演出しきった大統領を止める術はないかのよ

弾劾をほぼ無傷で乗り切り、一般教書演説で「トランプ・プ大統領が再選するという見方が優勢だったように思う。

今年三月に米国でコロナ危機が本格化する前は、トランダルに塗れた大統領を四年間体験したアメリカが、再び「トへの無惨な対応）があり、その他にも数限りないスキャン無惨な対応）があり、人種をめぐる騒動（そしてその騒動していった。しかし、コロナ危機（そして、その危機へのなど、トランプ候補の勝利を可能にする条件が次々に作動

トンが慢心してブルー・ウォール三州を軽視していたこと

ントンのメール問題の再捜査を始めたこと、そしてクリンこと（一番目はトランプ候補）、ＦＢＩが選挙直前にクリ一六年の選挙を振り返ってみると、当時はその結果に衝種をめぐる騒動とそれに対する政権の対応によって、トラランプ・ブランド」を支持することはないだろう、そう暗

しかも、その存在そのものを否定するかのような内容だ。

ンプ大統領に厳しい審判が下されたかのような印象を持っ黙のうちに考えていた人は少なくないはずだ。当の筆者も撃を受けたが、それは説明のつく選挙でもあった。既成のた人は少なくないだろう。確かに、この頃から一貫してバその一人だった。仮に四年間のトランプ時代を体験してもこうした事態に象徴されるように、今回の選挙はほぼ一貫

イデン候補がトランプ大統領を全国的な世論調査で引き離

なお、アメリカがトランプを選ぶとしたら、それはアメリ政治に期待することができなくなっていた人々の苛立ち、すようになっていた。一桁後半の差は若干の上下変動はカという国の自画像の根本的な修正を迫ることになるであして、「トランプ的なるもの」を拒絶するのか、それともあったものの、選挙直前まで続き、二〇一六年のような選ろうし、国際社会がアメリカを見る視線も完全に変化し、クリントン候補が史上二番目に嫌われていた候補であった

挙日間近のトランプ候補による追い上げといった現象は見その修復は当分無理かもしれない。こうした発言は、アメそれを容認するのかをめぐる戦いだった。

られなかった。

50

外交 Vol.64 Nov./Dec. 2020アメリカの選択――希望と混迷をはっきりと拒絶するに違いないという期待があった。無ものと見立てていたものの、どこかでアメリカはトランプから、トランプ大統領が僅差で逃げ切るという幅に収まる

こうして理性的には、選挙の結果をバイデン候補の圧勝

ティーンの思考を拒絶する存在であり、ワシントン・ポスだろう。しかし、トランプという人自体が、そうしたルー体が考えにくい状況になっているというような説明は可能

共和党員であれば、民主党の候補を支持するということ自大統領選挙においてもその構造が投射されただけであり、はなく、むしろ「常態」になったことを示していた。もち論、いわゆるコアなトランプ支持者たちがトランプからト紙が表明したような危機感が、人々をして、「普通ではリカの選択に不安を感じつつも、どこかでアメリカの復元離れないことはわかっていた。しかし、共和党の中でも、ない行動」をとらしめると考えることもできたはずだ。しろん、今のアメリカは党派的に二極分化していて、今回の一六年にトランプを「お試し」に支持した人は、再度そうかし、そうはならなかった。

力を前提にしていた。

することはないだろう、そう想定することは当然の成り行のは、トランプ大統領の得票数が、トランプ時代の四年をしかし、選挙当日、そして翌日にかけて明らかになった次第ではあるが、どうにか持ち堪えそうな見通しだ。サウ囁かれていたが、まだ年明けのジョージア州での決選投票

和党は上院選挙でも不利な形勢にあり、少数党への転落が選挙当日の動悸は、まさにこのアメリカがトランプを拒経てもなお、一六年のそれを上回ったこと、そして〇八年スカロライナ州では、再選を危ぶまれていたディープ・トきのように思われた。選挙の結果が当日次々に報じられての歴史的なオバマ大統領の得票数をも上回ったことであっランプ派の急先鋒、リンゼイ・グラム上院議員が民主党候絶しなかったことが原因であり、ある意味、一六年の時以た。アメリカはトランプを大統領に再度選ぶことはしな補の猛追にもかかわらず、比較的余裕を持って再選を果た

みると、その展開一つ一つは想定の範囲内に収まるものかったが、トランプ大統領、もしくはトランプ主義を拒絶した。下院でも共和党は議席数を伸ばしている。もちろん上にアメリカを見誤ったことに対する焦りでもあった。共したわけではないことは明らかだった。このことはある意

トランプ大統領が敗退したことによって、共和党の「トラだった。

味、一六年以上に驚きだった。それは一六年が「逸脱」で51義が最大の勢力であることは否定しにくい。なんといって力が台頭し、鎬を削ることになろうが、当面はトランプ主もともと雑多な勢力の集団であり、トランプ主義以外の勢そしてその対決の構図にトランプ支持者が熱狂する。こう言をし、それをエスタブリッシュメント・メディアが糾弾、ショナリストの側に立っているのではと思わせるような発分断は極限まで進み、大統領がともするとホワイト・ナだった。

もグラスルーツに展開するトランプ派の声にワシントンのした喧騒のサイクルがトランプ時代の日常風景になっていンプ党化」そのものは減速するだろう。アメリカの政党は政治家たちは耳を傾けざるをえないし、トランプ大統領のた。ペンシルベニアの集計が確定し、バイデン勝利の報にしのぎ敗退が確定しても、トランプ自身が政治の舞台から身をひ接したＣＮＮの黒人コメンテーター、ヴァン・ジョーンズなったが、そもそも政治がそこまでの感情的な反応を引きが嗚咽をこらえられず、その思いを訴える様子が話題にくことはなさそうな気配だ。

統合のメッセージの中に分断の兆候がじてバイデン支持者たちが追い求めたのは、まさにこの「普く普通の勝利演説だった。しかし、今回の大統領選挙を通リカの多様性を称賛し、融和と統合を訴えたこの演説はごこの勝利演説は特段、印象に残る演説ではなかった。アメは本来こういう国だった」と感じた人は少なくないだろう。

ウィルミントンで行った演説を聞いて、「あー、アメリカ方向に向かった。バイデン次期大統領が地元デラウェア州ると、人々の関心はバイデンの勝利を意味づけようとする断の兆候である。バイデンは確かに州単位で見れば、一六も明らかになるのは、統合に向けたきっかけではなく、分の可能性が示されているようにも見える。しかし、そこで奪ったブルー・ウォールを奪い返した。一見すると、統合バイデン候補は、二〇一六年にトランプ候補が民主党から道筋ではなく、深く分裂するアメリカの姿だった。確かに

しかし、選挙で明らかになった構図は、統合と癒やしへのアは歓迎した。そうする以外に選択肢はなかっただろう。

統合のメッセージを発したバイデンをアメリカのメディ起こすこと自体、事態の異様さを物語っていた。

通さ」だった。
「普通であること」を実現すべき目標とし年のトランプ州をフリップした。しかし、ミクロ的に見る選挙から数日を経て、バイデン候補の勝利が伝えられて掲げなければいけないほど、トランプ時代は異様な時代

52

外交 Vol.64 Nov./Dec. 2020

をしたにすぎないということだ。

い地域をフリップしたわけではなかった。要は自陣営固めやその周辺地域の外側に広がる広大な農村部や人口が少な

ウォーキーやマディソンなどの都市や大学街であり、都市州をとってみると、バイデンが票を伸ばしたのは、ミルかけ、票数を伸ばしたにすぎない。例えばウィスコンシン

地域ではなく、もともと民主党が強い地域でさらに動員をと、実はバイデンが票を伸ばしたのは、トランプが奪ったてしまうかもしれない。

ン政権は、あっという間に政治的分断に呑み込まれていっくい。統合のメッセージを掲げつつ勝利を宣言したバイデ

イデン大統領を完全にバックアップするとはとても考えに

ランプ時代を支えた共和党との協力を最優先事項とするバと、勢いを増す民主党左派は黙ってはいない。彼らが、トうにか妥協点を模索する方向に向かうだろう。そうなるることになるだろう。それでもバイデン大統領の直感はどンダを阻止しようとする上院共和党多数派の抵抗に直面すらの地政学的挑戦に曝されている。こうした危機にアメリ経済危機、社会的分断、そして外に目を向ければ、中国か比肩するという人もいる。アメリカはいま、コロナ危機、ローズベルト政権が発足した時に直面した問題の大きさにバイデン政権が直面する課題は、フランクリン・Ｄ・ンが長男のボー・バイデンを脳腫瘍で亡くした時、葬儀に忌み嫌われる存在だ。しかし、そのマコーネルは、バイデせる」と豪語したマコーネルは、トランプの次に民主党にる数少ないベテラン世代だ。
「オバマ政権を一期で終わらンとともに上院が超党派的なオーラを放っていた時代を知党の上院院内総務を務めるミッチ・マコーネルは、バイデ

しかし、小さな希望がまったくないわけではない。共和分断に直面するバイデン、その小さな希望はカが立ち向かうためには、かつてケネディ大統領を補佐し参列した唯一の共和党上院議員でもある。今の希望は、いさらたアーサー・シュレジンジャー・ジュニアが唱えたようなされている。●

ばならないくらい、今のアメリカ政治は厳しい局面に立たかもしれない。こうした小さいことに希望を見出さなけれざという時に、この二人が電話で話せるということくらいカを統合しなければ、とても立ち向かえない。
しかし、バイデン政権は、発足した次の瞬間に、敵意を剥き出しにしたトランプ反乱軍、そしてバイデン・アジェ

53「ヴァイタル・センター・コンセンサス」をもってアメリ

アメリカの選択――希望と混迷