かすかべ

ABE
K
SU

KA

議会だより

2015（平成27）年５月１日発行
発行・埼 玉 県 春 日 部 市 議 会
編集・広 報 広 聴 委 員 会
http://www.kasukabe-shigikai.jp/

第39号

武里南保育所 ( 完成イメージ）

平成27年４月１日現在
人

口237,214男

118,116女

119,098

世帯数 101,615
ハ マ ナ ス

主

な

内

容

平成27年度… ２〜４ ページ
一般会計予算について
審議結果………………… ４〜５ ページ
一般質問………………… ６〜15 ページ
傍聴して一言…………………16 ページ
閉会中の委員会活動…………16 ページ

かすかべ議会だより

70

27

1.3

後期高齢者医療23億4262万1000円

4.1

西金野井第二土地区画整理事業

2億4897万5000円

8.1

土

1億8337万1000円 △ 41.6

下 水 道 事 業

92億7068万0000円

6.7

水61億 811万8000円

5.3

1548億6787万0000円

14.1

公営企業会計

額

総

業

事

道

事

院

病

得

取

地

特 別 会 計80.5

看護専門学校◦703億3000万円◦ 一般会計（45.4％）

年度一般会計予算は10を提供し、若年者の再就職を支援します。
また、農業の振興を図り、地産地消を推進するため、地場産の農産物を使った料理教室の開催や、庭先直売所のＰ
Ｒを行います。
このほか、新市施行 周年記念事業として市民の皆さまと共に祝うため、 周年記念式典などの関連イベントの開催、記念ＤＶＤの制作、市の歌の制定、市の情報誌「Ｋａｓｕｋａｂｅ＋（かすかべプラス）」の 周年記念号を発行していきます。
歳入では、個人市民税や法人市民税において、雇用・所
得環境の改善や、景気の緩やかな回復傾向による企業収益の改善等を見込み、前年度と比較して合計で２億９７８６
万２０００円の増額を見込んでいます。
【賛成多数で原案可決】

150億6618万6000円

保護

７０３ 億３ ０００万円
27

10

10

増減率（％）額
算予分

27

また、現在使用しているア
平 成
年 度
ナログの防災行政無線の老朽化および難聴対策のため、デ
一般会計予算を可決
ジタル化に更新します。
都市基盤分野では、良好な
平成 年度一般会計予算は、
道路環境維持のため、通学路
歳入歳出それぞれ７０３億３を含めた既存道路の維持補０００万円とするものです。
修・修繕を実施し、交通安全
歳出の主なものは、保健・および生活環境の改善を図り
医療・福祉分野では、高齢者ます。また、庄和インターチを対象とした肺炎球菌ワクチ
ンの定期接種対象者のほかに、 ェンジ周辺地区における企業誘致の促進のため、主要道路
歳以上の未接種者の方が予の整備に向け、用地取得およ
防接種を受けた際にも、費用
び物件調査等を実施します。
の一部を助成します。
教育・文化分野では、谷原
また、入室児童数の増加が中学校および中野中学校の校見込まれる、立野放課後児童
舎耐震補強工事を実施します。
クラブを増設整備します。
この中学校の校舎耐震補強工
生活・環境分野では、防事の完了により、本市の小・犯・暴力対策事業として、警中学校校舎、体育館の耐震化
察および防犯団体と連携して率が１００パーセントになり
地域防犯活動を充実し、安心ます。
して生活ができる明るく住み
産業・経済分野では、若年
よいまちづくりを推進するた者の再就職支援事業の中で、め、駅周辺に防犯カメラを設
緊急雇用対策として就業機会
置します。

険

◦

※増減率は、平成 26 年度当初予算との比較）内は、構成比率（介

公営企業会計（22.7％）
351億347万5000円

197億2467万7000円（20.3％）

13.5

◦

業

◦国民健康保険314億2592万1000円

◦

13.0

後期高齢者医療（1.5％）

国民健康保険土地取得（0.1％）

特別会計（31.9％）
494億3439万5000円

8.6

看護専門学校（0.1％）

1億6732万1000円（9.7％）

703億3000万0000円◦
西金野井
第二土地区画 ◦整理事業（0.2％）◦介護保険

一 般 会 計◦1548億6787万円
当初予算総額区

水道事業（3.9％）
下水道事業（6.0％）
病院事業（12.7％）

会計別予算

平成27年度

平成27年3月定例会号※計数については、それぞれ四捨五入しているため、合計で一致しないものがあります。

2

かすかべ議会だより

27年3月定例会号

修正案
討

論

歳入では、財政調整基金繰
元 気 な 春 日 部 を入金と繰越金を増額し、不足取り戻す修正案にする財源を確保します。また、
賛 成（ 日 本 共 産 党 ）保育料の減額、公民館使用料成します。
認可保育所の増設が必要です。 も武里図書館も市の責任で充
豊春地域、武里地域に児童館
実を図るべきです。そして、市民生活をしっかり支えを設置し、子育て支援の充実
公民館は無料に戻し、修繕・施策を着実に推進するで子育て人口、定住人口を増改修を行い、充実を求めます。
原 案 に 賛 成（ 新 政 の 会 ）やす対策を求めます。
最後に、消防職員が不足し最初に、原案の平成 年度
農林水産業費では、都市型ています。国の求める水準を

27

一般会計予算は、真に必要なの無料化分の減額、給食費負
農業の利点を最大限に生かし、 目指しつつ、当面、市の定数
平成 年度一般会計予算原担金を減額します。
まで実人数を増やすべきです。 行政サービスに対し適切に予案について何点か指摘します。 若い生産者が希望を持てる振算配分するとともに、新市施歳出では以下を修正します。
興策を行うべきです。
次に、修正案ですが、国保
まず、総務費では人口当た
行 周年の記念事業や、新た民生費では、福祉タクシー
商工費では、プレミアム付
税等の引き下げで市民負担をりの職員数が少ないため、市なものにチャレンジする事業
券や自動車燃料券の支給枚数
商品券による地域経済活性化
減らし、福祉タクシー券・自
民
サ
ー
ビ
ス
の
低
下
は
必
至
で
す
。
等による、地域活性化に繋がを増やします。児童発達支援を期待しますが、一過性でな
動車燃料券の倍増、児童発達
非正規職員ではなく、正規職る事業に、選択と集中によりセンターの建て替えの調査設
い住宅リフォーム助成制度な支援センター建て替えの調査員を増やすべきです。
適切に予算配分されています。
計を行います。長寿記念事業
どで、地域経済を元気にする
費等、障がい者でも安心して
また、税の催告を委託予定
まず、保健・医療・福祉分
では 歳の方に長寿祝い金を政策を行うべきです。
暮らせるまちを目指していまですが、個人情報保護の点で野では、放課後児童クラブの贈呈します。国民健康保険等
土木費では、生活道路の改す。 歳に２万円のお祝い金問題です。
増設整備による子育て家庭にの各特別会計への繰出金を増善、 歩 道 の 整 備 が 必 要 で す。 の贈呈で、敬老の気持ちをよ
次に、民生費では、ふじ学
額し、被保険者の負担軽減を
そして、水害対策として河川り強く表しています。そして、 対する支援拡充、高齢者用肺園が充実されますが、施設の炎球菌ワクチンを任意で接種行います。こども医療費の対の改修、貯留施設の建設など、 住宅リフォーム助成制度で地老朽化は深刻です。早急に建する際の助成金による健康増象を 月から高校卒業まで拡
改
善
が
必
要
で
す
。
春
バ
ス
は
需
域経済の活性化と同時に、子
て
替
え
る
べ
き
で
す
。
ま
た
、
障
大するほか、おむつ支給事業要が高まっており、増便、運育て世代に手厚い支援を行い、 進、新市立病院の本体工事をがい者福祉の抜本的拡充を求進めることで、保健・医療・を新設します。また、児童館
賃引き下げ、そして福祉バス
若い世代の定住人口を増やすめます。
福祉の向上を期待します。
設置の調査設計を行います。
の意味合いも含め、市民要望
ことを目指すものです。
高齢者福祉分野では、敬老
生活環境分野では、防災行
商工費では、住宅リフォーに沿った充実を求めます。連億６千万円の増額予算の会の改善と敬老の気持ちが実
政無線のデジタル化、避難所
ム助成事業を新設します。
続立体交差事業は見通しが見財源の大半を財政調整基金か
感
で
き
る
よ
う
充
実
を
求
め
ま
す
。
へ太陽光発電の設置、消防庁
教育費では、市内小中学校
えません。私どもが実施したら繰り入れますが、人口増と地域包括ケアシステムの確立
舎の耐震補強、北春日部駅との洋式トイレ化。学校給食費
アンケートでの市民要望第１
経済活性化で税収を大きく増と介護予防の充実、市の施策
武里駅周辺に街頭防犯カメラの２人目以降無料化。給食食
位は、春日部駅の東西自由通
加させることで、継続的に安充実で、老後いきいきの市政を新たに設置するなど、安心材の放射性物質検査の機器購路の建設でした。市民の声に定した事業の展開をすることを実現することを求めます。
して生活ができるまちづくり入。さらに、市民プール整備
向き合い再検討を求めます。
が可能になります。
子
ど
も
子
育
て
新
制
度
は
、
保
が推進されるものと考えます。
の調査設計を行います。
教育費では、トイレの洋式以上の点から、平成 年度
育所待機児童の解消をうたっ都市基盤分野では、庄和イ
なお、修正総額は 億６３化を進める必要があります。
一般会計予算原案に反対し、ていますが、地域型保育事業
ンター周辺の主要道路整備に
３９万５０００円の増額です。 の参入は２施設と、年度末のまた、武里図書館が指定管理
市民の暮らしを応援し元気な
対する予算が大幅に増額され、【賛成少数で否決】 待機児童の解消にはほど遠く、 に移行しますが、庄和図書館
春日部を取り戻す修正案に賛

3

77

22

77

10

22

27

27

10

かすかべ議会だより

27年3月定例会号

歳入では、民間・公立保育所
企業誘致の推進による地域の運営費保護者負担金を減額し活性化、担税力の強化に対すていますが、保育料の適正化る姿勢が伺えます。また、生の観点からも容認できません。
活道路の改修や清掃、橋りょう長寿命化修繕事業の推進等、 また、公民館使用料を減額していますが、条例のとおり適さらなる市民生活の安全が確
切に予算計上すべきです。
保されると期待します。
歳出では、後期高齢者医療、教育・文化分野では、小中介護保険、国民健康保険の各学校校舎、体育館の耐震工事
特別会計への繰出金が増額との完了予定や、普通教室等へなっていますが、一部の繰出
のエアコン整備に向けた予算
金は、法に定める基準を超えが計上され、児童生徒の学校ており、単に保険料の軽減で教育環境の更なる改善が図らの繰出金の増額は適切とは言れるものと評価します。
い難く、さらに、国民健康保産業経済分野では、シティ
険特別会計への法定外への繰
セールスアクションプランの出金も、その財源について慎
具体化やかすかべフードセレ
重に検討すべきです。
クションを市内外へアピール
また、災害復旧や不測の事することで、市の知名度と都市イメージ向上を期待します。 態に対する財政調整基金の残高を考慮しておらず、安定的行財政改革分野では、公共かつ長期的な財政運営の観点
施設マネジメント基本計画のから、市民の皆さまの理解を策定に着手し、今後の公共施いただけるものではありませ
設と公共サービスの在り方をん。修正案は、持続可能な財定めることは、公共施設の老政運営の視点が十分に考慮さ朽化対策を推進する上で、必れていないものと考えます。
要不可欠なものです。
今後も、厳しい環境下での以上のとおり、原案につい市政運営が続くものと考えらては春日部市総合振興計画後期基本計画を推進するために、 れますが、引き続き市民生活をしっかりと支え、それぞれ各種施策の重点事業に優先的の施策を着実に推進していたに予算配分が行われており、適切な予算であると考えます。 だくことを要望し、修正案に反対し、原案に賛成します。
次に、修正案については、

第 １ 回（ ２ 月 ）臨 時 会

平成27年第１回（２月）
臨時会が２月５日（木）に開会されました。

審議結果
無

主

所

党

属

党

╳：反対）
民

明

）は付託委員会名

日本共産党

（

公

審議結果

会

名

風

案

新

議

新政の会

議案番号

（○：賛成

社会民主党

市長提出議案

議案第 1 号 地方教育行政の組織及び運営に関する法律の一部を改正する（教育環境）原案可決 ○ ○ ○ × ○ ○ ○法律の施行に伴う関係条例の整備に関する条例の制定
議案第 2 号 平成26年度一般会計補正予算
（第８号）

審議結果
民

無

主

所

党

属

╳：反対）
社会民主党

（総

党

議案第 3 号 公共施設マネジメント基本計画策定審議会条例の制定）は付託委員会名

明

審議結果
（

日本共産党

名

公

案

会

議

風

（○：賛成
新

議案番号

３月定例会

新政の会

市長提出議案（各委員会）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○務）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 4 号 ＰＦＩ事業者選定審査会条例の制定（総務）原案可決 ○ ○ ○ × ○ ○ ○臨時的任用職員の任用及び給与その他の勤務条件に関する条
議案第 5 号 例の制定
（総務）原案可決 ○ ○ ○ × ○ ○ ○指定介護予防支援等の事業の人員及び運営並びに指定介護予議案第 6 号 防支援等に係る介護予防のための効果的な支援の方法に関す （厚生福祉）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○る基準等を定める条例の制定
地域包括支援センターの職員に係る基準及び当該職員の員数（厚生福祉）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 7 号 等を定める条例の制定
議案第 8 号 行政手続条例の一部改正（総務）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 9 号 行政改革審議会条例の一部改正（総務）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 10 号 情報公開条例の一部改正（総務）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 11 号 特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条（総務・厚生福祉）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○例の一部改正議案第 12 号 職員の給与に関する条例及び一般職の任期付職員の採用等に（総務）原案可決 ○ ○ ○ × ○ ○ ○関する条例の一部改正
議案第 13 号 水道事業企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部（建設）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○改正4かすかべ議会だより

27年3月定例会号

無

主

所

党

属

党

╳：反対）
民

明

日本共産党

公

審議結果

会

名

風

案

新

議

新政の会

議案番号

（○：賛成

社会民主党

市長提出議案（ ）は付託委員会名
病院事業企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部
議案第 14 号 改正
（厚生福祉）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 15 号 手数料条例の一部改正（建設・教育環境）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 16 号 市立ふじ学園条例の一部改正（厚生福祉）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 17 号 介護保険条例の一部改正（厚生福祉）原案可決 ○ ○ ○ × ○ ○ ○議案第 18 号 地域包括支援センター運営等協議会条例の一部改正（厚生福祉）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○指定地域密着型サービスの事業の人員、設備及び運営に関す
議案第 19 号 る基準を定める条例の一部改正（厚生福祉）原案可決 ○ ○ ○ × ○ ○ ○指定地域密着型介護予防サービスの事業の人員、設備及び運営
議案第 20 号 並びに指定地域密着型介護予防サービスに係る介護予防のため （厚生福祉）原案可決 ○ ○ ○ × ○ ○ ○の効果的な支援の方法に関する基準を定める条例の一部改正
議案第 21 号 国民健康保険条例の一部改正（厚生福祉）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 22 号 国民健康保険税条例等の一部改正（厚生福祉）原案可決 ○ ○ ○ × ○ ○ ○議案第 23 号 市立図書館条例の一部改正（教育環境）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○
（仮称）
市立第1
・
第2統合保育所建築工事請負契約の議決内容の議案第 24 号 一部変更
（厚生福祉）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○（Ｈ26-1）
工事請負契約の議決内容の一 （建議案第 25 号 区画街路1号線道路改良設）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○部変更
議案第 26 号 さいたま市の公の施設の利用に関する協議（建設）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 27 号 市道路線の認定（建設）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 28 号 市道路線の廃止（建設）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 29 号 平成26年度一般会計補正予算（第９号）（各委員会）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 30 号 平成26年度国民健康保険特別会計補正予算（第３号）（厚生福祉）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 31 号 平成26年度後期高齢者医療特別会計補正予算（第３号）（厚生福祉）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 32 号 平成26年度介護保険特別会計補正予算（第３号）（厚生福祉）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○平成26年度春日部都市計画事業西金野井第二土地区画整理事（建設）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 33 号業特別会計補正予算（第２号）
議案第 34 号 平成26年度市立看護専門学校特別会計補正予算（第３号）（厚生福祉）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 35 号 平成26年度下水道事業会計補正予算（第２号）（建設）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 36 号 平成27年度一般会計予算（各委員会）原案可決 ○ ○ ○ × ○ ○ ○議案第 37 号 平成27年度国民健康保険特別会計予算（厚生福祉）原案可決 ○ ○ ○ × ○ ○ ○議案第 38 号 平成27年度後期高齢者医療特別会計予算（厚生福祉）原案可決 ○ ○ ○ × ○ ○ ○議案第 39 号 平成27年度介護保険特別会計予算（厚生福祉）原案可決 ○ ○ ○ × ○ ○ ○議案第 40 号 平成27年度土地取得特別会計予算（総務）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○平成27年度春日部都市計画事業西金野井第二土地区画整理事（建設）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 41 号
業特別会計予算議案第 42 号 平成27年度市立看護専門学校特別会計予算（厚生福祉）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 43 号 平成27年度水道事業会計予算（建設）原案可決 ○ ○ ○ × ○ ○ ○議案第 44 号 平成27年度病院事業会計予算（厚生福祉）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 45 号 平成27年度下水道事業会計予算（建設）原案可決 ○ ○ ○ × ○ ○ ○議案第 46 号 教育委員会教育長の選任につき同意を求める（付託省略）同意 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 47 号 副市長の選任につき同意を求める（付託省略）同意 ○ ○ ○ × ○ ○ ○議員提出議案（○：賛成 ╳：反対 −：退席）
議第 1 号議案 議会政務活動費の交付に関する条例の一部改正（付託省略）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議第 2 号議案 議会委員会条例の一部改正（付託省略）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○沖縄県民の総意を尊重し、辺野古への基地建設を断念するよう5
議第 3 号議案 求める意見書（付託省略）否決 × ×−1 × ○ ○ × ×
議第 4 号議案 「残業代ゼロ」制度の導入に反対する意見書（付託省略）否決 × × × ○ ○ ○ ×
議第 5 号議案 企業・団体献金の禁止と政党助成金の廃止を求める意見書（付託省略）否決 × × × ○ × × ×
5
議第 6 号議案 「自衛隊海外派兵法」
制定の中止を求める意見書（付託省略）否決 × ×−1 × ○ ○ × ×

請願（○：賛成 ╳：反対）
慰安婦問題に関する適切な対応を求める意見書を国に提出を （総務）不 採 択 × × × × × × ○請願第 17 号 求める請願
請願第 1 号 環境センターに温水市民プールの建設を求める請願（教育環境）不 採 択 × × × ○ × × ×

平成26年

5

かすかべ議会だより

27年3月定例会号

病重症化防止への取り組み。
する必要があります。
ベビーカー等の東西交通のために富士見町地下道に②ジェネリック医薬品と先発スロープ化へは、３メート
ス ロ ー プ 設 置 を
医薬品の医療費を比較した通ル以上の掘削、線路への影響
知の送付。
および地下の横断通路との接③「ジェネリック医薬品を希続など、大規模で難しい工事望します」というあらかじめと想定され、部分的な改良工保険証に貼れるシールの作成。
事では難しく、実現は難しい
以上３点ですが、市の考えと考えています。緩やかなスを伺います。
ロープの例としては、春日部
春日部駅付近連続立体交差○健康保険部長郵便局交差点にある自転車駐事業が一向に事業着手できな
車場のスロープが約７度です。 ①レセプトデータを活用していために、歩行者の東西往来
糖尿病等をはじめとする生活このほかが阻害されています。そのた
習慣病予防対策を推進するこめ、駅構内の無料通り抜けや、 ○本庁舎整備審議会答申につとは有効な施策の一つである
いて
駅橋上化の提案がなされてきと認識し、平成 年度から具○春日部市における共催・後ましたが困難です。そこで、
体的な検討を進めていきます。
援は政治的中立が保たれてい三須医院と秋葉神社間にある②ジェネリック医薬品は、１
るのか
富士見町地下道の北千住側階
人当たりの削減効果があるも段にベビーカーでも楽々と押
国
民
健
康
保
険
医
療
費
のの、先発医薬品とは適応症
していけるスロープの設置を抑 制 に つ い てや使用感が異なることや、安提案します。スロープを設置
定供給の確保や情報提供体制
した場合、現在の階段の角度が脆弱であるなどの課題があ度を何度にして、スロープ
ることから、当面は保険証更長は西側何メートル、東側は新時に配布しているジェネ
何メートルになるでしょうか。
リック医薬品希望カードによ
また、工事の際の課題や市内る普及促進を行っていきます。
市民の健康増進と国民健康に角度の参考になるスロープ③ジェネリック医薬品希望シ
保険の健全運営に向けた医療はありますか。
ールは、保険証と別に持ち歩費の適正化が、喫緊の課題と○建設部長
く必要がなく医療機関に提示なっています。そこで、国民現在の階段を緩やかなスロできるため、他市の効果等を
健康保険の医療費抑制の面かープとする場合の角度は、約検証し見極めていきます。
ら３点提案します。
７度以下となり、スロープ化
このほか①ＩＣＴ（情報通信技術）をした場合の長さは、水平距離○地方創生に向けた我がまち
用いたレセプトデータ（診療で西口側では約 メートル、の取り組み
報酬明細書）を活用し、糖尿
東口側では約 メートル延長22

23

市民の声を市政に

洋美

荒木

問
質
般
一

議長は職責上（議事整理権）、監査委員は申し合わせにより、
一般質問を行っていません。
（文責は、各質問者）

一般質問に 28 人が登壇
30

英治

井上

議員

議員

27

6

かすかべ議会だより

27年3月定例会号

うことを提案しますが、市の地元農家と連携し考えを伺います。
給食食材の地産地消向上の取り組みを○環境経済部長
本市においても農業者との連携は、既に実施しているところであり、農業振興の一環として学校給食における市内の農産物の活用についても、生産者と学校給食関係機関を
本市は、農業生産者の周りはじめとした消費者側との意に消費者が住んでいる強みを
見交換や調整により連携を図
生かして、都市農業として振っているところです。
興できる地域です。トマト、
このほか
ナス、キュウリなどを多くの○国道４号バイパス、広域農農家が出荷しています。耕作
面積は県下９番目の広さです。 道交差点の農道に右折帯を○高齢者福祉避難所設置の早しかし、本市の平成 年度
期拡充を
農林水産業費は２億４７８７
万１０００円で、構成比０・３パーセントです。農業施策の充実が求められます。
また、本市において給食食
材が地元野菜である地産地消
率は０・９パーセントです。
草加市では、産業振興課が中心となって給食食材を提供してくれる農家を「食育応援農家」として募集し、年に２回、産業振興課、学校栄養士、地元農家が交流し、地産地消率の向上に取り組んでいます。
本市でも農政課が中心となって、地元農家と連携し、給食食材の地産地消率向上に向けた取り組みを施策として行ています。
ベビーカー、高齢者などの皆市長の平成 年度
市 で は、 平 成 年 度 中 に、 さんが自由に通行できない状
施政方針について本市に即した春日部版人口ビ
況が、今後も長年にわたって
ジョンと総合戦略を策定した
続くことになります。
いと考えています。
そればかりか、周辺地域の○市長
商業などにもマイナスの影響③市民と一緒に新市施行を与え続けており、一刻も早周年の記念事業を展開し、そい解決が必要です。
市長は、今定例会の冒頭にれを一つの契機として、より岩槻駅や幸手駅は「橋上化」
市政運営の基本的考え方であ一層地域の一体化を強固なもを 進 め て い ま す。「 鉄 道 高 架る施政方針を述べました。そのにしていきます。また、本化」事業は、少子高齢化で人の中で、重要と思うことを大市の課題には、今後も引き続口が減少していく中で多額のきな視点で重点的に伺います。 きスピード感を持って、効果
借金を子や孫の代まで背負う①公共施設の老朽化対策と的な対策を図っていきます。
ことになります。
して公共施設マネジメントに
このほか
また、老朽化した公共施設
取り組む考え方について、②○育児に悩む母親に対する行の改修なども必要な中で、今国が示す地方創生の方向性や政サポートについて後、５５０億円もの多額の費考え方と、それに対する市の用と長い期間がかかる鉄道高
春
日
部
駅
の
「
橋
上
化
」
で
取り組みについて、③施政方
架事業は見直し、春日部駅の利 便 性 の 向 上 と商 業 の 活 性 化 を針に込めた市長の取り組みの「橋上化」を検討すべきと考
考え方について。
えますが、市長の考えを伺い○総合政策部長ます。
①今後、人口減少とそれに○市長伴う財政規模の縮小が予測さこれまで通り、春日部駅付れる中、現行の公共施設全て
近連続立体交差事業の早期着を維持することは難しいと想２００５年の「春日部駅連
手、早期完成に不退転の決意
定されます。平成 年度からを持って取り組んでいきます。
続立体交差事業」の着工準備
概ね２年をかけて、地域の声
この考えは、いささかも揺ら採択から今年で 年になり、も反映させ、公共施設マネジ
ぐものではありません。
市が目標としている「都市計メント計画を策定します。②
このほか画決定」の２０１７年度まで
国が示す地方創生については、 あと２年となっています。
○小渕中島ちびっ子広場廃止
地方での若者雇用創出数をに伴って新公園の設置をしかし、いまだに実現の見２０２０年までに 万人とす
○教科書採択は現場教師の意
通しが不透明な状況です。
るなど、成果指標が設定されこのままでは、特に車椅子、 見を尊重して公正・民主的に

7

27

10

浩一

松本

10

議員

27

幸一

会田

27

30

大野とし子

議員

27

埼玉県学校給食牛乳協議会会長賞受賞の学校給食

議員かすかべ議会だより

27年3月定例会号

す。平成 年度は、４月から
公 園 づ く り と７月までの期間を設定し、募維持管理について集をしていく予定です。
今後の公園の維持管理については、公園の除草や清掃などを地元自治会や団体に協力をお願いする美化協定の助成金の額を改定し、制度の拡充を図っていきたいと考えてい公園は市民の憩いの場や災害時の避難場所として、また、 ます。
また、緑化推進として、小コミュニティーや健康づくり
学生によるコスモスの種まきの推進の場など、生活には欠や花の摘み取り、苗木や種のかせない機能を持った重要な配布などの取り組みを積極的施設です。
に行い、市民と行政の協働に
現在、大枝公園の整備事業
よる維持管理に努めていきまが進んでおり、今後も公園のす。
新設、リニューアルが計画されている中、こうした事業のスマートフォン向け
ホームページの経費削減策の一つとして、以充 実 に つ い て前から提案している、ベンチや遊具などの備品を民間から寄附していただくことが可能なのか伺います。
また、今後の公園の維持管理について、どのように取りスマートフォン向けホーム組んでいくのか伺います。
ページの構築については、平○建設部長
成 年 月議会をはじめ、事
平成 年度から行う「公園あるごとに市民の声として伝育みサポート事業」は、公園のベンチや遊具などについて、 えてきました。スマートフォ
ンは画面を引き延ばすことが市民、団体および企業から寄できることから、これまでに附を募り、いただいた物件にスマートフォン向けのトップ記念プレートを取り付け、公ページのみを作っていただき園施設として設置する事業で
27

信司

栗原

あることは分かります。しかましたが、ホームページ全体
豊春地域における
し、台風の時期などには度々、の構築には至っていません。
道路冠水対策について
冠水被害を受けてしまい、本
そのため、詳細な情報を得当に困っています。根本的なるための画面は、通常のパソ対策はもとより、応急的な対コン用の画面となってしまい、策を早急に実施していただけ
どうしても使い勝手が悪いもないでしょうか。
のになっています。
○市長
さて、そのスマートフォン
あらゆる事業を通じ浸水被豊春地域にあるマンションの保有率は、既に パーセン
害の軽減に取り組んでいます。
トを超えたと伺うところです。 付近とその周辺は、少し強い
また、国や県に対して、今後
雨が降り続くと、道路や駐車
そこで、改めてスマートフも早期改修に向けた要望をす場が冠水し、市民生活に多大ォン向けホームページ構築にるとともに、冠水被害の軽減
ついて、市の考えを伺います。 な困難をもたらしています。
を図っていきます。
この地域は、近年の開発に○総合政策部長
このほか
より貯水機能を有していた水スマートフォンやタブレッ○豊春・一ノ割地域に児童館
田が、次々と駐車場やマンシ
ト端末を含む携帯電話等でのの設置をョン等に代わり、台風やゲリ
市公式ホームページの閲覧に
ラ豪雨により冠水被害が発生
ついては、平成 年１月末時
しやすくなってしまいました。
点で約 パーセントだったも冠水を起こす道路はバス路のが、平成 年１月末時点で線や立野小学校への通学路には約 パーセントと、２年間も指定されており、通勤や通で急激に増加しています。
学に支障をきたしています。
市公式ホームページのスマ
また、冠水で下水道が流れにートフォン対応については、
くくなり、トイレが使えなく
年々利用者が増加している現なる被害も出ています。
状を踏まえると、できるだけ「一刻も早く冠水対策を」
早急な検討が必要と考えていと の 住 民 要 求 を 受 け、「 増 富ます。
東地区」では今年１月 日に
このほか
８１６筆の署名を添えて「道○減災プロジェクトの導入に
路冠水被害解消に関する要望ついて書」を提出するに至りました。
○市民健康づくり推進条例の根本的な冠水対策には「新制定について方川」の河川改修が不可欠で○住居表示について
27

47

勝則

坂巻

議員

28

60

25

進

山崎

議員

23

27

12

議員

27

豊春地域のマンション付近

8かすかべ議会だより

27年3月定例会号の全てを記録し、カルテ化を
地域合同防災訓練による行っています。
備 え あ れ ば 憂 い な し！
日ごろの防災訓練等による自治会の防災に対する意識やノウハウの蓄積が、いざとなった時の防災活動に有効であるとの多くの事例もあり、自治会の皆さまとの信頼関係が重要であると考えています。
あの東日本大震災から４年
今後も、自治会の活動を積がたちますが、春日部かいわ
極的に支援するとともに、引いでは比較的平穏無事な日常生活が続いていて何よりです。 き続き自主防災組織との連携を強化していきます。
しかしながら、誰もが足元
このほかの災害を意識するようになっ○古隅田川沿いのにぎわい創ている中で、地域防災の根幹
出と公園遊歩道の整備充実にとして、市民一人一人や自主ついて防災組織の取り組みが重要であると思います。
具体的には、各地域の自主防災組織、市および教育委員会等による合同防災訓練を積
み重ね、情報を共有してみん
なで日ごろの備えをしっかりとしていくということです。
そのような観点から、今後の各地域合同防災への市の取り組みをどのように考え、発信していくのかを伺います。
○市長公室長自主防災訓練では、その地域を熟知している自主防災組
織の方が、その地域に適した訓練を選択し、実施をしています。そして、市ではそれら

水沼日出夫

議員

地区別防災訓練

そこで、そもそも本市の目
市長の平成 年度
標人口 ・５万人という数字
施政方針の中からは、どのような考え方に基づいて設定されたのか、また、
目標人口に対して、実際には人口が減少していることに対する市の考えを伺います。
○総合政策部長
市長の施政方針の中から、目標人口は、基礎的な人口確認の意味を込め幾つか伺い
推計値のほかに人口増加策なます。
どの政策や当時の開発動向等
施政方針の１ページ目にを加味し設定されています。
「後期基本計画の２年目に当また、人口の増減は、今後たる平成 年度については、の施策の展開あるいは開発動
各分野においてさまざまな取向などにより、その傾向にもり組みを積極的に行い、また、 変化が現れてくる可能性があ
将来の春日部市を見据えた事るものと考えています。
業を実施することができまし食の「安心・安全」とた。」 と あ り ま す。 そ の あ と「食料主権」についてに実際に実施されたさまざまな事業が記載されており、具体的な事業の進捗がよく分かります。
総合振興計画では、平成年度の目標人口を ・５万人
26

靖造

蛭間

議員
29

27

小久保博史

25

25

議員

としていますが、本年３月１
昨年は広島の大雨による土
日現在の人口は、 万７４６
砂災害、御嶽山の噴火災害と２人（前月比１４９人の減）
大きな被害が相次ぎました。
で、男性 万８２９８人（前また、２０１１年３月 日に
月比 人の減）、女性 万９
さかのぼれば、東日本大震災
１ ６ ４ 人（ 前 月 比 人 の 減 ）、 に伴う福島第一原子力発電所
世帯数 万１４０９世帯（前の人災による爆発で甚大な被月比 世帯の増）となってい害がもたらされました。これます。
らのことを思い、食の安心安全を考えると、食料主権と生きるための私たちの権利をどう確保していけるのかが問われています。そこで、①消費者が安全で安心して食べられる食料を選択するためにはど
うしたらよいのか、②遊休農地が拡大している中で農業者が農地を耕していくためには、何が必要なのか伺います。
○環境経済部長①現在、市内の代表的な農産物は県の協力をいただき、
放射性物質の調査を定期的に行っています。また、市のホームページ等で情報を発信す
ることにより、新鮮で安心安
全な地元農産物のＰＲに努めています。②行政は農作業の省力化などを促すことができるよう、農道等を整備していくことと併せ、優良な農業環境を維持するために農地の流動化や集積化を促進することにより、優良な農地の保全と活用を進めていくことが必要です。また、近い将来の地域
農業の在り方について定めた「 人・ 農 地 プ ラ ン 」 の 構 築 が必要であり、人と農地問題を解決する取り組みが不可欠であると認識しています。
このほか○共栄大学西側の水路の改修

9

52

11

10

35

23

97

11

11

かすかべ議会だより

27年3月定例会号

行う取り組みは、父子家庭独父 子 家 庭 を対 象 と し た
特の悩みや孤独感の解消を図
支援策についてるとともに、父子家庭のさま
ざまな相談体制や公的制度をお知らせする良いきっかけになっています。また、父子が一緒に過ごせる時間を提供するという観点からも大変有効な支援策であると考えていま
平成 年度の全国母子世帯す。
等調査による推計では、母子
このほか世帯が約１２４万世帯、父子○制服のリユース「制服リサ
世帯が約 万世帯となっておイクルバンク」の設置についり、ひとり親世帯の７世帯にて１世帯は父子家庭という結果○災害発生時の学校施設におが出ています。また、静岡県
ける停電に備えた自家発電設
浜松市のＮＰＯ法人の調査で備については、職場の同僚との付き合いが濃いという父親が多かった
市立病院産科の再開とものの、相談相手には、ひと
救 急 の 充 実 をり親家庭の人が良いとする回答が知人・友人が良いとする
回答を抑え、最も多くなっており、多くの父親が率直に悩みをうち明けられる相手には、同じ境遇の立場の人を求めて市立病院は産婦人科医師のいることが分かってきました。
退職により、常勤４名から１
そこで、父子家庭同士の交名となり、昨年 月から分娩流の機会を支援する取り組み
に対する市の考えを伺います。 が休止となりました。春日部
で産科のある医療機関は２カ○福祉部長所。このまちで子どもを産み民生委員・児童委員が父子育て、少子化に歯止めをかけ家庭同士の交流の場を提供しるためにも、また、新病院がたり、父子家庭の子どもたち
ハイリスク分娩に対応できるに学習の場を提供する支援を敏恵

並木を総合的に勘案し、長寿命化工事を進めていく整備方針を決定しました。
予定している長寿命化工事については、主要な設備を中心に設備の交換を行い、工事後は、 年の稼働年数の延命化を目標に考えています。
工事期間は、想定できる最短の工期として、平成 年度
から平成 年度の３カ年での工事期間を目指して事業を進めたいと考えています。
このほか○国道 号線梅田陸橋下の東武伊勢崎線第１２９号、第１３０号踏切について

豊野環境衛生センター（可燃ごみ焼却施設）

23

22

20

30

16

金子

章好

矢島

進

議員

ごみ焼却施設の整 備 に つ い て20

ごみ焼却施設は、すでに建設してから 年が経過し、更新時期を迎えています。
ごみ処理事業は毎日行わな
ければならないため、安定してごみを処理できる体制の確保は大変重要です。
また、現在のごみ焼却施設の処理能力を長く維持するために整備していかなければなりません。
そのため、ごみ焼却施設の維持管理・運営を民間企業の活力を利用したＰＦＩや、長期包括委託方式を導入している自治体もあるようです。
そこで、本市の施設で長寿命化手法を採用した理由と工事の内容について伺います。
○環境経済部長
平成 年度に実施した、ごみ処理施設の精密機能検査において、主要設備の交換で延命化が可能という結果が報告されました。この結果や施設を取り巻く状況、コストなど
25

28

議員

12

議員

病院としてスタートするためにも、早急に産婦人科医師を確保し、分娩を再開すべきと思いますが、病院長の認識と見通しを伺います。
また、救急車が来ても長時
間行き先が決まらないことがあります。そのような時に市立病院で診てもらうことはできないか、また、救急体制を改善できないか伺います。
○病院事業管理者
産婦人科医師の確保に向け、日本大学との関連病院としての関係の中で、医師の確保に努めてきました。当直の問題
等を考えると、４名から５名のチームで来ていただくことになるため、日本大学をはじめ、他大学も含め、現在交渉中ですが、現在のところ見通しは立っていません。
救急医療は、市立病院としても重要な使命と考え、救急患者の受け入れには努力をしていますが、全てを受け入れることの実現は難しい現状です。なお、新病院では、救急医療に対応するためＥＲ型救急の導入を計画しており、医師の確保も少しですが、目安がついています。
このほか○武里団地の活性化について10かすかべ議会だより

27年3月定例会号

月１日から保育を実施します。
これまでも中央、谷原、大梅田地区の土地利用と保育所運営について
また、保育箇所と工事箇所の沼、豊町、栄町などの冠水対
小渕橋通りの延伸について動線が交わらないよう分離し策について質問してきました
安全を確保します。③新規のが、早期の対策を求めてお聞
申し込み人数が大幅に増えてきします。県との協議の進捗いますが、待機児童の解消に状況と対象となる地区、今後最大限努めます。④保育を必の予定について伺います。
要とする３歳未満児が対象で、 ○建設部長
２カ所の事業実施が予定され
現在、県との連携施策の合「子ども・子育て支援新制
本市がさらに元気で魅力あています。⑤病後児保育は、意形成に向けて協議を重ねて度」が平成 年４月に本格施
るまちになるためには、梅田
民間の保育所１カ所で実施しおり、県が一級河川の改修を行されます。子育てしやすい地区「まちづくりエリア」のています。病児保育は、保護行い、本市がポンプ場の増設
環境を整えることが急務であ
都市的土地利用を推進し、活者のニーズなどを把握し、そや準用河川の改修などの施策
ると思います。「子育てする性化を図ることが必要です。
の実効性を見極めていきます。 について協議を行っています。 そこで以下伺います。
なら春日部で」との意気込み
このほか地区の認定基準は、県が整で、利用しやすい保育所、待①梅田地区の土地利用の方○旧沼端小学校跡地利用につ備を進めている一級河川と市
機児童の解消、０歳児からの向性について②梅田地区の地
いてが実施する下水道の雨水事業
低年齢児保育の拡充、病児・権者を対象に昨年実施した農との一体的な整備が可能で、病後児保育の確立等を早期に業継続の意向に関するアンケ
浸
水
・
冠
水
地
域
の
かつ浸水被害の軽減が図れる取り組んでもらいたく、以下ートの結果について③梅田地
早期解消について地区が必須条件です。現在検の点を質問します。
区の現状の課題と現在の取り討している地区は、市役所南①子ども・子育て支援新制組みについて④梅田地区へ市側や地方庁舎周辺を含む大度の実施に伴う保育所の利用
道１―２号線（小渕橋通り）
沼・谷原・豊町、備後西、備
定員について②武里南保育所
を延伸することについて⑤今
後東、緑町、栄町、西金野井の開所時期と工期延長の安全
後のまちづくりに伴い、必要地区です。
対策について③待機児童解消
性や重要性の高い幹線道路等
今後は、浸水被害の軽減がの見通しについて④地域型保の新規の位置付けについて
昨年も台風やゲリラ豪雨な図れる地区について、引き続育事業について⑤病児・病後○都市整備部長
どにより、市内の多くの地域
児保育について①緑豊かな環境を生かしたで冠水・浸水被害が出ました。 き、連携施策の検討を県と行っていく予定です。
○子育て支援担当部長
適正な市街化の促進を図る区
県は２０１４年５月に、河
このほか①各施設の認可定員を上限域として、地域住民の皆さま
川と下水道を一体的に整備す○産後のお母さんを守るため、 と行政が協働して市街地整備に実績に応じて設定されます。 るため、県と市が連携して、待機児童の実態把握と認可保新制度移行後の利用定員は、の促進を図ります。②農業を雨水を排水する管の整備や河育所増設を公立と民間で３１５９人です。 川の拡幅を進めるとして、本維持していきたい地権者は約②建物を部分的に使用し、４パーセントにとどまり、農市とも協議会を設置しました。 ○歩道の整備を早急に27

市道１ー２号線（小渕橋通り）

地利用の転換意向があると考えられる地権者は約 パーセントでした。③農業振興と都市計画に関わる課題について、
調和や都市的土地利用の転換の必要性を協議し、土地利用の転換が進められるよう取り組みます。④沿道地域の土地利用の方向性を検討する中で、道路の必要性を判断します。
⑤周辺や沿道地域の土地利用を一体的に整備するとの考えに基づき、整備効果と必要性の高い道路は、新規の位置付けが必要と考えています。
このほか○春日橋について

11

安徳

今尾

一

佐藤

裕史

鬼丸

議員

議員

15

議員

70

かすかべ議会だより

27年3月定例会号

学校運営上の課題整理、検討が重要な課題と考えています。 計 億６９００万円の記載が庄和北部地域の市長の平成 年度
ありますが、現状での見込み
組織体制など、先を見据えた②公共施設が大量に更新時期
公 共 施 設 の施政方針について在り方について投資額を伺います。
検討を進めています。
を迎え、財政運営に大きな影
また、春日部市民の命と健学校施設の開放については、響を及ぼすことから、喫緊に康を守るのに非常に重要な役
富多小学校のミーティングル
取り組むべき課題と考えてい割を果たす、地域医療の拠点ームを土日および夜間時間のます。公共施設白書等を基礎としての新市立病院の経営体
開放を行っても、学校管理上資料として、公共施設マネジ
支障が無いことが確認できた
メント基本計画を作成します。 制について伺います。
○病院事務部長
ため、開放に向け調整を図っ③効率的・効果的な行政運営
庄和北部地域には、市民の
平成 年度は、旧春日部市
現時点での事業費は、消費を実現するため、行政改革大生活文化の振興に深く寄与し、 ていきます。また、校庭や体と旧庄和町が合併し 周年の税の増税、労務単価や建築資育館については、今後も学校
綱に基づく取り組みを計画的
地域の市民活動における拠点節目を迎えます。今後は、新材費の高騰もあり、基本設計
教育に支障の無い範囲で地に進めています。今後におい的な施設である公民館・コミ
たに市全体の大きな課題に取
８２００万円、実施設計・建ても、指定管理者制度の積極ュニティー施設がありません。 域 住 民 の 皆 さ ま の コ ミ ュ ニり組む必要があります。
築工事費１１８億３００万円、
ティーづくりの場として開放
また、庄和北部地域では学校
我が国全体でも、人口減少、 的な検討等さらなる行政運営
医療機器 億４０００万円で、していきます。
の効率化を図ります。
再編の協議がなされ、江戸川
少子高齢化の進行と２０２５
合計１４５億２５００万円と
このほか
このほか
中学校に小中一貫校の開校を年問題への対応、公共施設やなっています。
○少子化対策について○商業の活性化について目指す旨の具申書が教育委員
インフラの老朽化対策、地方新病院に向けた経営基盤の会に提出されました。
の再生とそれに伴う財政問題
市
立
病
院
の
確立については、診療報酬制
そこで、学校再編の今後のなど、本市にとっても同様に経営体制について
度の見直しや運営方針に掲げ見通しと、学校施設の開放に大きな課題となっています。
た患者数等の明確化により、ついて伺います。
そこで、市長の施政方針の入院や外来診療単価の増加が○学校教育部長
中から以下について伺います。
見込め、医業収益面で確実な学校再編は、国の小中一貫①人口減少への対応②公共進歩をしていると考えていま
教育の取り組み、市の計画と施設等の老朽化への対応③限す。また、地域医療需要の分の整合性、地域の皆さまの声られた財源による行政サービ
析による経営戦略の検討や、現在、本市においては新市を十分に考慮した「学校再編スへの対応
コスト管理、事務改善等のさ立病院の再整備計画が立てら計画」を策定していく必要が○総合政策部長
らなる取り組みを進めていま
れ、平成 年３月の竣工を目あると考えています。また、①総合振興計画後期基本計
す。なお、新病院の中期経営
指して建設工事が行われてい計画策定後に施設整備に着手
画では、人口減少対応として計画については、専門家に助ます。再整備計画の中では、することから、統廃合には、
連続立体交差事業の推進と中言、指導を受けながら作成し当初の投資規模が基本設計でまだ期間を要すると考えてい心市街地の再生などを位置付ていきたいと考えています。
８２００万円、実施設計・建ます。しかし、早期実現が図
け、重点的・戦略的に進めて
このほか
設工事 億６８００万円、医れるよう、授業カリキュラム、います。今後は、生産年齢人○市内の宿泊施設について
療機器 億２０００万円の合
教員配置計画、施設整備計画、口に当たる世代を増やすこと
28

25 73

剛

吉田

27

寛美

栄

10

義則

斉藤

議員

富多小学校

27

議員

議員

99

26

12

かすかべ議会だより

27年3月定例会号

23

27

98

24

議員

65

圭一

木村

幹也

武

議員

東 日 本 大 震 災 のターをはじめ、民生委員・児半壊４件、その他、屋根瓦損会の役割を明確にし、市民へ
認知症高齢者や障がい者の童委員、自治会、近隣住民等
壊、ブロック塀倒壊等の被害
発信していくことで、自治会「見守りシステム」についてによる日常からの見守りによがあり、地震発生後ただちに加入の必要性が地域住民に感り、認知症高齢者の発見にご災害対策本部を設け、 時間
じられ、加入促進に繋がるの協力いただくとともに、市と体制で対応しました。また、ではと考えますが、市の考え消防本部で情報を共有しなが
平成 年９月末の時点で、東を伺います。
ら、様々な高齢者福祉サービ
北地方から１１６世帯、２８
最後に、自治会への加入をスの利用促進を考えています。
５ 人 の 方 が 本 市 に 避 難 さ れ 、 促す条例を制定して、市民に
また、障がいのある方につ本市の緊急通報システムは、啓発していくことに対し、どいても、日常からの福祉サー
歳以上、利用者は既往症のように考えているのか、市ビスによる見守りの充実を図（持病等）を持ち、高齢単身の考えを伺います。
りたいと考えています。
者、または、高齢者のみの世○市民生活部長
このほか帯を対象として、自宅で利用
ホームページの活用は有効○避難場所誘導案内つきの電者が急病等になった際に、救ですが、開設に苦慮している
柱広告について急車の手配をするものです。
自治会もあると考え、今後、○不妊治療に対する補助につまた、かかりつけ医療機関
研修会の開催などを自治会連
いてや近親者の緊急連絡先等の情合会と調整していきます。
報をあらかじめ登録すること
自主防災組織の防災訓練等
で、外出時でも通信指令室のにより、お互いの協力を意識
画面上で確認が可能な医療救した関係を築いています。市
急情報管理システムも完成しでも活動への支援を行うと共ました。
に、今後も普段からの共助のこれらを応用し、認知症高重要性を啓発していきます。
齢者や障がい者の「見守り」自治会加入は個人の自由意に利用できないか伺います。
思であるため、理念的な条例○福祉部長になります。まずはさまざま
現在、市で実施している緊な加入者促進策を実施し、条急通報システム、配食サービ例を制定した他市の状況も見極めた上で検討していきます。 スなどの高齢者福祉サービスの重層的なご利用により見守
このほか
ると共に、介護保険制度や成○「コンビニ検診」の促進で
年後見制度の利用に繋げられ
生活習慣病予防を促進
るように対応しています。
○パーキングパーミット制度
今後も各地域包括支援センの導入について緊急通報システム

古沢

耕作

議員

対 応 を 再 検 証 す る

16

昨年末現在でも、 世帯２３
あの、１万５千人以上もの４人の方が本市で生活されて尊い命が奪われた、原発事故
います。水道料金の免除や健を伴う東日本大震災から、４
康診断の実施等の支援を行っ
年を迎えました。しかし、復興は思うように進んでおらず、 ており、今後も引き続き最大
いまだ避難生活を送る方々が、 限の支援をしていきます。
このほか全国に約 万人、仮設住宅で○ 年度から施行される生活暮らす方も約 万人余りいら
困窮者自立支援法について
っしゃいます。
人口減少が続く本市が「選自 治 会 加 入 のばれるまち」になるためにも、
促 進 に つ い て
苦境にある方々に対する態度
は、極めて重要です。あの震災を風化させない、との思いも込めて質問します。
当時、計画停電等で本市の市民の方々も大変不自由な生
若い世代に自治会に加入し活を強いられましたが、市内ていただくためには、ホーム
では、どの程度の被害があっページを開設し、自治会独自
たのか。また、本市に避難さの魅力を訴えていくことも一れて来られた方の人数や、そつの手段であると考えます。
うした方々に対する支援につ自治会がホームページを立いて伺います。
ち上げるための支援を行うこ○市長公室長とができないでしょうか。
本市では、震度５強を観測
また、災害時の行政と自治し、負傷者 人、建物被害は

13

23

13

かすかべ議会だより

27年3月定例会号

将来の姿を示していきたいと
市長の平成 年度
考えます。さらに「地方版総施政方針について合戦略」の策定では、重点プ
ロジェクト等の視点に加え、「まち・ひと・しごとの創生」という目的に対し、総合的な視野から、より効果が高い施策や事業を計画に盛り込める
平成 年度は「地方創生元よう検討したいと考えます。
年」と言われています。地方
シティセールスアクション
創 生 担 当 大 臣 が 誕 生 し、「 まプランの中で、子育てや音楽
ち・ひと・しごとの創生」になど本市が誇る８つの魅力を向けた取り組みが地方を巻き示しましたが、本市の持つ有込みながら一気に加速してき
力なポテンシャルと言うことています。
ができると思います。今後、一方、本市は、重点プロジ
これらの魅力を育てる取り組
ェクト事業を積極的に推進すみを行っていきます。
ることにより、人口増加に努めていることは理解していますが、現実として、人口は減
少傾向となっています。
これまで本市が実施してきた人口増加策に加え、地方創生という政府の新たな動きが加わりますが、今後、市はどのように人口増加策を行っていくのか伺います。また、どのようなポテンシャルを生かして、市の魅力向上に努めていくのか伺います。
○総合政策部長
人口増加策については「地方版人口ビジョン」において、２０６０年を想定した本市の27

え感じてしまいます。この現状況や就学援助の申請状況等
貧困から子どもを救うため状に対して、増加に転じる施のデータから一定の傾向が把実態調査や教育費の支援を握できるものと考えています。 策として、補助金を消費増税額程度分（５パーセント）増○学務指導担当部長
額してはいかがでしょうか。
就学援助については、認定
また、いきいきクラブの候補
割合が増加している状況であとなりうる地域団体の育成補るため、対象や認定基準は拡助をしてはどうか伺います。
大せず、現状を維持して真に○福祉部長
就学援助を必要とする児童生
子どもの貧困率が上昇し、補助金の増額を含め、従来徒への支援を継続できるよう
２０１２年に ・３パーセン行ってきた会員増加策や支援努めたいと考えます。
トとなりました。昨年実施さ策のみならず、これまで以上奨学金制度についても、よ
れた「子どもの貧困対策の推の取り組みも検討すべき点がり多くの就学希望者を支援す
進に関する法律」では、地方あるのではないかと考えます。
るため、現在の奨学金制度を公共団体が、教育の支援、生
今後、いきいきクラブ連合
維持していきたいと考えます。
活の支援、経済的支援、貧困会の皆さまと十分協議を行い
このほかに関する調査や研究などの対ながら、会員増加策や支援策○商店街の活性化について策を講ずるものとすると定めに対する市の関わりや単位ク
られていますが、本市では法
い
き
い
き
ク
ラ
ブ
の
ラブの在り方、連合会組織とに基づいて実態調査を行う考充 実 に つ い ての関係、単位クラブの育成支
えはあるのでしょうか。
援など研究を重ねていきます。
教育を受ける権利を保障す○市長るために、就学援助の対象にいきいきクラブの皆さんに国が認めている生徒会費やＰは、地域のコミュニティーにＴＡ会費、クラブ活動費を加おいても大きな役割を担ってえるべきではないでしょうか。
いただいています。地域はも総合振興計画に明示されて認定基準を生活保護基準の１
ちろん、本市にとっても大変いるように、いきいきクラブ
・５倍に戻すべきではないで貴重な人材であり、財産です。
は、本市の高齢者施策の中でしょうか。
これからも高齢者の皆さん
非常に重要な組織です。しか
給付型の奨学金制度を作るが地域で生き生きと生涯現役し、私の調べでは、平成 年
べきではないでしょうか。
でご活躍いただけるよう必要
度から 年度までの５年間で○福祉部長
な支援を行っていきます。
単位クラブの数は パーセン
これまで貧困に特化した調
このほか
ト減、会員数は パーセント
査等は行っていませんが、ひ○環境政策について減であり、激減しているとさ
とり親家庭への経済的支援の

議員

22

一弘

岩谷

16

22

武彦

卯月

27

朗

中川

議員

シティセールスアクションプラン策定のための市民ワークショップ

16

議員

26

14

かすかべ議会だより

27年3月定例会号

等にも有効であると考えていに伴い、増設を検討しました
放課後児童クラブの
青パトおよび公用車へます。また、青パト車への設が、校舎内に施設の増設整備
充 実 に つ い て
みまもりカメラ導入について
置は、乗車するボランティアができませんでした。そこで、の方々の交通安全意識の向上
小学校にほぼ隣接する場所でや付随する効果として防犯パあり、小学校敷地内と同等で、トロールにも有効であると考
入室児童の負担も少ないことえられますので、青パト推進
から、現在の施設を独立専用会と協議していきます。
施設として整備したものです。
平成 年度の石川市長の施
このほか
安全対策として、入室児童
本市では、地域防犯活動の政方針の説明にもありました○スクールソーシャルワーカ
が登室の際には、指導員が学一環として青色回転灯防犯パ
が、重点プロジェクト主要三ーとスクールカウンセラーお校 の 昇 降 口 ま で 迎 え に 行 き、 トロール車（青パト）を巡回
分野の子育て・医療の中で、クラブ室まで一緒に同行してさせ防犯強化に努めています。 よび学校との相互関係強化に
放課後児童クラブの整備もしついており、また、クラブ室から校そこで、青パトのパトロール
っかりうたっており、入室で○一度も介護サービスを利用
庭へ行く際にも指導員等が同充実へ提案します。近年、車きなかった入室却下児童の解していない方に介護予防・健行する取り組みをしています。 に取り付けるドライブレコー
消を目的として、平成 年度、康促進の観点で表彰制度導入
このほか
ダーという録画機器がありま
八木崎放課後児童クラブにおについて○健康寿命についてす。本来の目的とは別に、ドいて新施設の増設を行い、定ライブレコーダーに録画され
他 議 会 か ら の員を増やし、放課後児童クラていた映像が防犯カメラと同視 察 受 入 れ 状 況
ブを拡充したことは大変喜ば
じような機能となる場合があしいことです。
り、ドライブレコーダーは動 【平成 年】
それでは、放課後児童クラ○６月 日 埼玉県吉川市議
く防犯カメラ（みまもりカメ
ブの中で、学校外に設置され会（児童センターの運営方法
ラ）との位置付けにもなるかている武里放課後児童クラブ
について）と思います。防犯強化の観点について、現在の学校外の場○７月２日 三重県名張市議
で青パトへドライブレコーダ所に決まった経緯と、学校外会（人口減少対策について）ー（みまもりカメラ）を導入にあることによる安全対策に○７月９日 新潟県柏崎市議させ、その後は市所有の公用ついて伺います。
会（官学連携健康団地づくり
車にも導入を要望しますが、○子育て支援担当部長
事業について）市の見解を伺います。
武里放課後児童クラブは、○８月 日 和歌山県和歌山○市民生活部長
現在の施設で運営を行う以前
ドライブレコーダー設置は、 市議会（防災対策について）
は、北側校舎１階の教室施設○ 月２日 広島県呉市議会
市内を走行した様子が録画さで運営を行っていました。それることで、地域の危険箇所 （人口減少対策について）の後、入室申請児童数の増加○ 月７日 東京都板橋区議の発見や有事の際の事後対応
27

会（議会の災害発生時の対応について）○ 月９日 熊本県菊池市議
会（庄和総合支所庁舎有効活用について）○ 月 日 愛知県刈谷市議
会（シティセールスについて）○ 月５日 山形県村山市議
会（議会の災害発生時の対応について）○ 月６日 愛知県稲沢市議会（かすかべ未来研究所について）○ 月７日 大分県日出町議会（定住人口の増加策について）○ 月 日 静岡県駿東郡町
議会議長会（議会の災害発生時の対応について）○ 月 日 佐賀県小城市議
会（市民活動センターの管理運営について）○ 月 日 香川県三豊市議
会（議会の災害発生時の対応について）【平成 年】○１月 日 長野県宮田村議会（議会の災害発生時の対応について）○１月 日 長野県上田市議
会（議会の災害発生時の対応について、議員定数について）○２月 日 福島県本宮市議
会（定住人口増加策について）

15

10

10

20

17

13

19

15 27

11

16

10

10

11

11

11

11

11

10

17 26

13

一利

鈴木

友和

石川

議員

26

武里放課後児童クラブ付近

議員かすかべ議会だより

27年3月定例会号

今定例会の日程
２月 日○開会〇市長の平成 年度施政方針の説明○議案第３号から議案第 号
までの上程・説明○議案第 号の上程・説明・
質疑・討論・採決○議第１号議案の上程・説明・
質疑・討論・採決
２月 ・ ・ ・ 日○議案に対する質疑
２月 日・ 日○常任委員会
３月３・４・６・９・ 日
○一般質問
３月 日
○各常任委員長報告とそれに対する質疑○議案および請願に対する討論・採決○議案第 号の上程・説明・
質疑・討論・採決○議第２号議案から議第６号
議案までの上程・説明・質疑・討論・採決○閉会
24

性など、大きな視点で議論す❀❀❀❀❀❀❀❀❀❀❀❀❀
閉会中の委員会活動
❀❀❀
❀❀
❀❀言
❀❀
る場であるべきと考えます。
傍
聴❀❀
し❀❀て
一
❀❀❀❀❀❀❀❀❀❀❀❀❀▽議会運営委員会
男性・ 歳❀❀❀❀❀❀❀❀❀❀❀❀❀
２月２日
人口ビジョン、総合ビジョ
・平成 年度第１回（２月）
ンを国の政策に合わせ、平成議員の一般質問の際に、あ臨時会の運営について
年度中に策定するとのこと。 る議員の私語が気になった。
２月 日
ぜひ策定に当たって、素案の女性・ 歳
・平成 年３月定例会の運営段階から市民に情報提供し、について意見を聞き、具体的で希望の今回の傍聴では、傍聴され▽議会改革検討特別委員会
持てるものにしていただきたている人数が多かったのが印
３月 日
いと思います。
象的でした。時期的に震災の・委員長交際費支給について
公共施設マネジメント計画
質問もありましたが、防災意・会議録検索システムおよびの策定については２年間で行識を忘れず、市も対応していインターネット中継のスマうとのこと。これも老朽化のることがわかり安心しました。
ートフォン版について程度や利用の状況等、必要な女性・ 歳▽広報広聴委員会
情報を市民に発信した上で、３月 日
多くの人の意見を聴取して、議会の傍聴は初めてで短時
・議会だより第 号の発行に具体的で希望の持てるものに間ではありましたが、市議のついてしていただきたいと思います。 方の市政への思いを感じるこ・議会報告会の開催について
男性・ 歳とができました。たびたび足・行政視察結果報告書についを向けたいと思います。
て初めて傍聴しましたが、予
男性・ 歳
４月２日
想したより内容が充実しており、市の問題点をよく質問さ
今日は２度目の傍聴でした。 ・議会だより第 号の発行についてれていました。この内容を中
１
回
目
は
地
元
議
員
の
発
言
を
聞
・議会報告会の開催について心に進展してもらえれば、市
き、今回は時間をかけて他の・行政視察結果報告書についも発展すると思われます。
議員の発言を聞き、聞き比べてまた、思ったより議員の方
た結果、市政への理解が広が▽図書室運営委員会がほぼ全員出席されており、り、市広報紙の読み方が少し
４月２日
市民として安心しました。
ずつ変わっていきそうだ。
・平成 年度図書費決算につ
男性・ 歳
男性・ 歳
いて
・平成 年度図書費予算について一般質問は議員の意見発表の場でなく、市の今後の方向※割愛させていただいた部分もあります。

編 集 後 記℡０４８︲７３６︲１１１１ （代表）

春日部市議会

埼玉県春日部市中央六丁目２番地〒３４４︲８５７７

広報広聴委員会
委 員 長
荒木 洋美
副委員長
大野とし子
委
員
石川 友和
委
員
水沼日出夫
委
員
斉藤 義則
委
員
古沢 耕作
委
員
矢島 章好
委
員
蛭間 靖造
オブザーバー
議
長
河井 美久
副 議 長
栄
寛美

木々を渡る風も気持ち良く感じられる季節となりました
が、市民の皆さまは、いかがお過ごしでしょうか。
３月定例会では、平成 年度の当初予算が上程され、市民の皆さまが安心して生活できるよう、限られた財源を有
効かつ適正に配分されているか、慎重に審査をしました。
今後とも、私たち議員は、
よりよい春日部市のため、全力で取り組んでまいります。

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内線３１１６16

再生紙を使用しています。

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次の定例会は月 日（ 木 ）開会予定です

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