市民オンブズマンわかやま

発行責任者 畑中 正好
発行日 ２０１０年３月１５日
連絡先和歌山市十二番丁１０番地 和歌山合同法律事務所内
TEL 073-433-2241
FAX 073-433-2767
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ニュース ＮＯ７８

前和歌山市長旅田卓宗被告，有罪確定
市議会議員は 自動失職

迫 間 確 定 した の で す
よね ︒ 有 罪 が︒
阪谷 そうです︒懲役で す ︒ むし ろ ︑ 時間のかかりすぎです︒

う気 持 ち ︒
畑中 上告 棄 却 は 当然です︒
井上 市議も自動的に失職 と か ︒

定 で 自 動 的 に ︑で す ︒
阪谷 しかし︑旅田被告は︑未だにえん罪が︑割と大きな報道で し たよ ︒

聞 報道 見 ま した ︒
迫間 私も読みました

最高裁が棄却しましだ︑と言ってるようた︒
ですが︒
迫 間 よ う や くで す ね ︒ 井 上 獄 中 か ら も 何 遍
井 上 や っ たね ︑ と いでも訴える︑との新現市議で当時︑和歌山市長であった旅田卓宗被告の上告を︑てきた石泉閣事業費 畑中 失職は︑３月２
問 題 等の 刑 事 事 件 で︑日上告棄却決定の確

阪谷 私達が︑市政を私物化しているとして住民訴訟で追及し当然の結果愛人のために行った石泉閣事業日︑前和歌山市長の市民を裏切ったゆえ

最高裁は︑２月旅田卓宗被告︵現・市議︶の上告を棄却︒
同上告棄却が３月２日確定︒それにより︑懲役４年︑追徴金３００万円の実刑判決が確定しました︒また︑旅田被告は市議も自動失職しました︒
私達が２００１年６月に石泉閣事業を追及する監査請求をしてから９年︒刑事事件としてはその後に立件され︑これにより終結したことになりますが︑旅田被告に約２億５５００万円の支払を命じた損害賠償金については︑差押さえた市議の報酬が充当されていますが︑任意の弁済は一切せず︑不誠実な対応が続いています︒

４年︑追徴金３００万円の実刑判決が︑- 1 -22

井上

それって︑あますか︒刑事事件も確り に も不 正 実 です よ ︒
定 し たの だ か ら︒
阪谷 誠意をもって対 畑中 当然でしょう︒
支払 う の は ︒

岩出市公表の請負率

個人のモラルの問題とコメントしていたよう で す が︒

は算出できない︒予と言うことにな定価格が公表されてい ない の だ か ら︒

畑中

阪谷 予定価格に占める落札金額の割合で求められるのが落札率ですから︒その予定価格が分からない

りま す ね ︒

迫間 業者の方は︑不正に聞き出して︑業者間 で 談 合し て い た ︒

岩出市は設計金額に占める割合の率を公表しているのです︒

では出る訳がない︒
畑 中 と こ ろ が です ね ︒

出した業者が︑予定価格に近い価格で落札しているから間違阪谷 明らかでしょう談合は︒価格を聞き落札率を低く見せるまやかしの率
出市が予定価格を公表していないことがこのような事件を招井上 入札制度に１００点の方法もないな

・

阪谷 話変えますが︑岩出市で︑入札に絡む逮捕事件が発生しいたと言われていまし た が︒

・ました︒
井上 新聞報道されてど と も︒
畑中 そ の よう で す ね ︒
もち ろ ん 個人 の 責 任 ︑畑中 ええ︒それが大きな要因だと︒これまでの経験からそう度となってもやむを得 な いこ と で す ︒

ゃな い で す か︒
畑中 請負率にしてもモラルも問われますいない︒
請 負 率 と して ︒
が ︑ 何 故 に ︑ 予 定 価 井 上 談合 は 犯 罪行 為 ︒ 井 上え っ ︒ それ は お格を事前公表しない業者の方もモラルがかしい︒落札率よりの か理 解 で き ませ ん ︒
欠 如し て い る ︒
率が低い値になるじ

阪谷 それに︑今１００％と考えられる談井上 談合を防ぐ︑事後に検証するという意味では︑落札率が不正の防止に真剣さ 畑中 だからこの際︑が感 じ ら れま せ ん ね ︒
業者にもきびしい制合防止策を講じるべきでしょう︒それを講じる前から１００

重 要 じ ゃ ない で すか ︒
迫間 岩出市の落札率なる ほ ど ︒
それゆえ︑予定価格の事前公表は︑不正に聞き出そうとすることから職員を％はないなどといっているようではね︒

井上畑中

守 る 制 度 とい え ます ︒迫間 市長は︑一番は漏洩するまでもないから で す ︒

み て い ま す︒
迫 間 その 理 由 は︒
畑中 予定価格が事前に 公表 さ れ て いれ ば ︑

い ま した ね ︒
迫間 公共工事の入札に際し漏らしてはならない設計価格を漏洩し競争を害したことで岩出市の元事業部長と土木会社の社長が逮捕︑起訴に︒
阪谷 その後︑両名は贈収賄で再逮捕された︒

そのようです︒
畑中さんは︑岩井上 現在︑贈収賄で捜査中ということですか ︒
畑中
迫間- 3 -

応すべきじゃないで

岩出市・不正入札事件
予定価格非公開が大きな要因

損害賠償金の支払い

井上

そうそう︑そう

員 は 公 費だ っ た ので ︑

い う こと あ り まし た ︒
その旅費を賠償支払
畑中 ラスベガスに行い させ た の で す︒
ったことも問題にな 迫間 公私混同が斬罪た翌年の 年６月だ
った は ず です ︒

ょ う ︒ き っと ︒
井 上 そ う で す よ︒
阪谷 愛人関係を︑はじめて認めたのは︑刑事事件になってか明していたら︑議決していなかったでし

畑中 あれはヒットでしたよ︒隠し事はできない見本のようでした ︒
阪谷 その時︑特別に行 で し た︒
阪谷 確か︑飛行機に搭乗していたことの裏付け資料を示して⁝⁝ ︒

るはずがないでしょう︒それも高額で︒
阪谷 愛人の利益を図るた め に ︒
畑中 だから︑背任と阪谷 そういうこと︒
畑中 石泉閣事業は︑愛人が所有する建物を公金で借り上げたのですから︑許されされ た ︒

阪谷 当時︑親しい女性に市費投入と噂にな っ てい ま し た︒
畑中 噂は︑市政の私物化だと言う点も︒

った海外大学視察旅

及︑思い起こせば︑
長 い 追及 で し た ︒
井上 何時でしたか︒
石泉閣事業の住民監
査 請求 は ︒

任意弁済一切せず可決したことを執行しただけなのに理不尽 だ ︑と も ︒
畑中 とんでもない︒
石泉閣事業は︑どう迫間 刑事事件として告 発 され る 前 ︒
畑中 そう︒借り上げ

井上 そ の 新聞 に はね ︑裏 切っ た の です か ら ︒
旅田被告が︑議会で 阪谷 石泉閣事業の追みても背任という他なく︑有罪ですよ︒
愛人のために市民を年９月に石泉閣建物を借り上げた当初
か ら あり ま し た︒
阪谷 その女性は石泉閣の若女将であり︑阪谷 私達が追及する中で︑暴露したことあったでしょう︒その 女性 の こ と で︒
畑中 ありました︒海外大学視察旅行の際

ら で し た よ︒
畑中 そう︒公判の中でね︒
迫間 それまではひた
隠し だ っ た︒

井上 その件も裁判で額を和歌山市に賠償追及して勝利した記支払いするよう旅田
憶 あ りま す ︒
被告に命じました︒
畑中 井上さんは︑原 迫間 任意の支払は一告として一緒に追及
切な い で す よね ︒
した じ ゃ ない で す か ︒ 畑 中 そ れ ゆ え ︑ 市 議

親しい女性︑と認め
ま せ んで し た か ︒
畑中 釈明会見だったでしょうか︑認めたはず で す ︒

いう他ないのです︒
井上 住民訴訟で勝利した判決金は約２億５ ５０ ０ 万 円 だっ た ︒
畑中 ええ︑事業費全の報酬を差押さえていたのですが⁝⁝︒

建物の所有者の一人だった︒
畑中 そういうこと︒
迫間 当初は︑若女将との関係︑否定していま し た ね︒

旅田被告は私費だったが︑同行させた職に︑同行させていた
こ と を︒

0001

畑中 愛人の料亭を借り上げると議会で説- 2 -旅田被告畑中

はい︒それに︑虚偽記載の内容も悪質 でし た か ら ︒
地検の捜査に期供することは違憲だ

最高裁は︑基準ということになるので しょ う ︒
畑中

是非，ご参加下さい。

松本議員らを︑告発したことが︑すでに報道されていま迫間次のとおり第１４回定期総会をおこないますので，みなさん

阪谷

資金を他の県民に役立つことに回すと︑すが ︒

を示していますが︑第1４回定期総会のご案内よ︒それで︑浮いたより県民のためにな待し ま し ょう ︒

和歌山市勤労者総合センター TEL

前号の座談会で所

畑中場

・

４月２１日(水) ＰＭ６時〜・時

073-433-1800

日

りま す ︒
・

一応︑そう考えられま す ね︒
井 上 類 似 のケ ー ス は ︑県内にもたくさんあるの で は ない で す か ︒

無 償 で 提 供す る のは ︑ 阪 谷 ある で し ょう ね ︒
違憲だとする判断を多数あると考えて間

井上 ところで︑神社の敷地に︑市有地をて 説 明 し まし た ︒
迫間 回答はあったの

最 高 裁が 示 し まし た ︒
違いないでしょう︒
阪 谷 え え ︑ あ り ま し 井上 県 や 和歌 山 市 は ︑た１月下旬のことだ
それらをどうしていは︑松本貞次後援会の収支報告書の虚偽記載の内容や真相究明のために公開質問を郵送した点についで す か︒
畑中 ありました︒しかし︑その内容は︑ているのかは︑今のところ把握していまる の で し ょう か ︒
畑中 最高裁の判断をうけて県や和歌山市がどのように対応し告発 は ︒
迫 間 な お ︑最 高 裁 は ︑
畑 中 そ う で す ︒ま た ︑違憲状態を解消するせん︒
迫間 じゃ︑調査しまったと記憶していますが︒憲法の政教分離原則に反するとして︒

方法をさらに審理するよう︑札幌高裁に虚偽記載を否定し︑真相を明らかにしませ ん でし た ︒
井上 だからですか︒

これ以上追及する手段が私達にはなく︑しょう︒これから︒
井上 そ う しま し ょう ︒
私も 協 力 しま す ︒

差し戻したのではな
かっ た で す か︒
井上 審理は差し戻されたとはいえ︑公有地を無償で神社に提捜査機関に真相究明を委ねざるを得なかった か ら です ︒
阪谷 そうか︒住民訴
訟 で は追 及 で き ない ︒

- 5 -

・

松本貞次県議らを告発
収支報告書の虚偽記載の疑い

請負率という文言をそうではありません

札率より低い率になと報道されていまし

けでなく％以上はの基本方針と定めて

い ま す︒
阪谷 その基本方針からすれば︑落札率もた︒
井 上 ひ ど いな

そう見なきゃいけな︒
い ので す ︒
迫間 それは︑最近明るのですから︑行政のすることではないでし ょ う ︒

低い方が良いと言うか︒
井上 そうすると︑岩出市公表の率は︑誤らかになった名古屋

使う限り︑率としては落札率と同一の率にな る は ず です ︒
実際にも︑事件解を与えかねないま

迫間

それはどうしてことになりますね︒
畑中 そういうことです︒落札を許す最低の率になるようすべきことが求められてできない問題発言といえ ま す ︒

問 題 発 言００％になってもおかしくない﹂と︑述

95

井上の談合事件等において︑本命業者が ％以下の価格で入札していたことが判明し
たか ら で すね ︒の対象となった工事の落札率が ％を超えていたにもかかわらず︑岩出市は ・％と 公 表 して い た ︑

い る の で す︒
迫間 だから仁坂知事の発言は問題だと︒
畑中 はい︒落札率１００％になるような90

落札率１００％になってもやかしの率といえますね︒
畑中 意図しているかどうかは分かりませんが︑結果的に︑落畑 中 そう で す ︒
井上 談合業者でも︑％以上はさけるのに︑知事は︑１００％になってもおかしことがあれば︑問題があると考えるべきです︒
井上 知事の考え方では︑談合の温床につ90くないと︒
迫間 甘いですね︑業者 側 に︒
畑中 甘いだけで済まされることではない

99

おかしくないは

畑中 落札率の考え方
でいえば︑仁坂知事

ば ︑ 仁 坂知 事 が ﹁ 競争す る な らば 落 札 率は １

畑中 そう︑県民としては見過ごすことのなさなきゃいけません︒それも１００だで最大の効果を挙げる﹂ことを行政運営

畑中 ええ︒よりよい物をより安く︑です- 4 -48の考え方にも問題がべたと報道していま 阪谷 １００％は１０のです︒
ながりかねない︒そると指摘せざるを得した︒２月７日印南
０ ％ 談 合で す よ ︒
阪 谷 談合 は 犯 罪行 為 ︑ん な 気 がし ま す ︒
な い こと が あ りま す ︒
町で行われた県行政 畑中 うん︒そのとおそれに対する厳しさ 阪谷 畑中さんは︑い迫間 それはまたどん
報 告会 で の こ とで す ︒
り ︒的 を 射 て い ま す ︒
が ない と ね ︒
つも︑行政には︑よな︒
阪谷 その発言︑問題
１００％は競争原理 畑中 その上︑地方自り安くよりよい物を
畑中 新聞報道によれです よ ︒
が働いていないと見治 法 は ︑﹁ 最小 の 経 費
作る こ と だと ︒95ですか︒
畑中 請負できる金額
は︑落札金額に消費税を加えた金額であり︑請負を許す最高価格は︑予定価格に消費税を加えた金額
だ か らで す ︒
井上 それは︑落札率を出す場合の予定価格や落札価格のそれぞれに５％を付加した価格ということなので︑率にすれば両方とも同じ率になるということですか︒
迫間 そう言うことのよ う です ね ︒
畑中 もともと︑請負を許さない設計価格という金額をもとに率をだしたのでは︑
請 負 率を 意 味 し ない ︑仁坂知事

当面の予定裁判情報
３月１５日 PM ４:００〜
ニュース発送作業日
３月２３日 AM １０：００〜
県議政務調査費違法支出金返還請求住民訴訟の裁判
３月２４日 PM ６：００〜

県議・政務調査費違法支出金返還請求住民訴訟
１月２６日に裁判が行われました。引き続き双方の主張，それに対 する反 論 ，再 反論 などが 行われています。
次回は３月２３日午前１０時からです。

第６回全員会議

４月２１日 PM ６：００〜
第１４回定期総会

４月２３日 AM １０：００〜
県議政務調査費違法支出金返還請求住民訴訟の裁判
４月２６日 PM ４:００〜
編集会議
５月１７日 PM ４:００〜
ニュース発送作業日
５月２６日 PM ６:００〜
第１回全員会議

次回会員会議のご案内
日時

３ 月 ２ ４ 日 (水 )午 後 ６ 時 〜

場

所

和歌山市勤労者総合センター（和歌山市役所西隣

TEL 073-433-1800 ）

こぞってご参加下さい【要注意】

いつもの３階ではなく２階の第２会議室です。

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