報告書第三十二号

第32号

京の街角 姉小路界隈ヨリ

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姉小路界隈を考える会࡛ા́ૺ‫ࠊ̳ͥا‬۷࣐ଽ̫࢜̀ͅġ੩ㇺᏒ┙⧓ⴚᄢቇⅣႺ࠺ࠩࠗࡦ⎇ⓥቶᢎ᝼⮮ᧄ ⧷ሶߎߩ㧝ᐕߩᵴേ߆ࠄ ᧄᐕᐲ߽ߺߥߐࠎߣ‫ޔ‬ᵴേࠍ౒ߦߐߖߡ㗂߈‫ޔ‬ᄢᄌᗵ⻢⥌ߒ߹ߔ‫ޕ‬ቯ଀ߩᄛߩળ⼏ߢߪ‫ޔ‬ቇ↢ߚߜߣ౒ߦ‫ޟߩࠎߐߥߺޔ‬࿾඙⸘↹‫ߦޠ‬ะߌߚขࠅ⚵ߺࠍ⷗ߖߡ㗂߈‫ޔ‬ᄢቇߩᐳቇߢߪᓧࠄࠇߥ޿⃻႐ߩቇ߮ࠍ㗂߈߹ߒߚ‫ ޕߚߒ߹޿ߑߏ߁ߣ߇ࠅ޽ޕ‬ળ⼏ᓟߩᙣⷫળߢ߽ቇ߫ߖߡ㗂ߊߎߣ߇޽ࠅ߹ߒߚ‫ޕ‬ ޽ࠆᤨ‫ޔ‬࿾ၞߩᣇࠃࠅ‫ߩޚޚޟ‬㓞ߦߪ૗߇޽ࠆ߆‫ߥࠎߤޔ‬ო߆㧫‫ߣޠ‬⡞߆ࠇ߹ߒߚ߇‫ޔ‬ᆌዊ〝ࠍࠃߊ⷗ߡ޿ࠆߣᕁ߁⑳ߢ߽‫ߢ߹᧚⚛ߚߒࠅ߈ߞߪޔ‬ᕁ޿಴ߖ߹ߖࠎߢߒߚ‫ߢޕ‬߽߈ߞߣ࿾ၞߩᣇߪ‫ޔ‬᳗ᐕⷫߒ߹ࠇߚᚒ߇↸ਗߺࠍ‫ޔ‬ᚻߦขࠆࠃ߁ߦⷡ߃ߡ߅ࠄࠇࠆߩߢߪߥ޿߆ߣᕁ޿߹ߒߚ‫ߩࠅࠊߛߎߩߘߡߒߘޕ‬ᄖⷰߩࠬ࠻࡯࡝࡯ߦ‫ޔ‬ᗵ㌏ࠍฃߌߚߣߎࠈߢߔ‫ࠍߜ߹ޕ‬ᗲߒ‫ߦߜ߹ޔ‬ነࠅᷝ߁ߣߪ‫⋧ߕ߹ޔ‬ᚻࠍ⍮ࠅዧߊߔߎߣߛߣታᗵߒ߹ߒߚ‫ޕ‬㧟㧜ᐕᓟ‫ޔ‬㧝㧜㧜ᐕᓟࠍឬߊ ᧄᐕᐲᄐ೨ߩ᝼ᬺߢߪ‫ޔ‬ᄢቇߢ⑳߇ᚲዻߒ߹ߔ࠺ࠩࠗࡦ⑼ⅣႺ࠺ࠩࠗࡦኾ᡹ߩቇ↢ߚߜߣ‫ޔ‬ᆌዊ〝ߩ⃻⁁⷗ࠄࠇࠆ߽ߩ߳ߩ໧㗴⊒⷗‫ޔ‬ឭ᩺ࠍߐߖߡ㗂ߊḰ஻ߩߚ߼‫ޔ‬ὖਣޯኹ↸ߩㅪ⛯┙㕙౮⌀ࠍ᠟ᓇߒ߹ߒߚ‫ߩߘޕ‬ᓟ‫ߩߘޔ‬౮⌀ࠍ߽ߣߦ ‫߇ࠇߙࠇߘޔ‬᳇ߠ޿ߚ໧㗴ὐࠍᦠ߈಴ߒ‫ޔ‬ឭ᩺߳ߩḰ஻ࠍㅴ߼ߡ޿ࠆߣߎࠈߢߔ‫ޕ‬ ੩ㇺᏒㇺᏒ⸘↹ዪߢߪ‫ޔ‬੩ㇺᏒߩ᥊ⷰⴕ᡽ࠍ⌕‫ߣޘ‬ㅴ߼ࠄࠇߡ޿߹ߔ߇‫ޔ‬੩ㇺᏒߩ᥊ⷰߦߟ޿ߡ‫ߢ߹ࠇߎޔ‬ឬ޿ߡ߈ߚ዁᧪ߩ⛗ࠍ‫ߣߞ߽ޔ‬Ꮢ᳃ߣ౒ߦ⺆ࠅวߞߚ਄ߢߩ‫߹ޔ‬ߜߩ዁᧪௝ߦߒߡ޿߈ߚ޿ߣ޿߁ߎߣߢ‫ߩ߼ߚߩߘޔ‬዁᧪௝ߩ૞ᚑࠍ‫ޔ‬ᄢቇ⎇ⓥቶߦଐ㗬ߐࠇ߹ߒߚ‫⎇ᧄޕ‬ⓥቶߢߪ‫ߞ⌀ޔ‬వߦᆌዊ〝ࠍ฽߻ࠛ࡝ࠕࠍᜂᒰᏗᦸߢឭ಴ߒߚߣߎߢߔ‫ޔߢ࠻ࠢࠚࠫࡠࡊߩߎޕ‬㧟㧜ᐕᓟߣ㧝㧜㧜ᐕᓟߩ዁᧪ࠍឬߊߎߣߣߥࠅ߹ߒߚ‫ޕ‬㧟㧜ᐕᓟߦߟ޿ߡߪ‫⃻ޔ‬࿷ߩ᥊ⷰⴕ᡽߽‫߁ߘߣ੹ޔ‬ᄌൻߥ޿ߛࠈ߁ߣߩᗐቯ߆ࠄ‫ޔ‬ૐጀ‫ޔ‬ਛጀ߇ᷙ࿷ߒߚ߹߹ߩ⛗ߣߒߡ‫ޔ‬ቇ↢ߚߜ߽ឬ߈߹ߒߚ‫ߒ߆ߒޕ‬㧝㧜㧜ᐕᓟߣߥࠇ߫‫ޔ‬ߘ߁ߪ޿߈߹ߖࠎ‫ߩ੹ޔ‬ᗐ௝ࠍ㆝߆ߦ⿥߃ߚ⛗ߐ߃ឬߌࠆᤨ㑆⸳ቯߢߔ‫߽ߢࠇߘޕ‬ቇ↢ߚߜߪ‫ޔ‬ૐጀ߆ࠄਛጀߩ૑ቛ⟲ࠍឬ߈⛯ߌ߹ߒߚ‫ࠍ✛ߦߎߘޕ‬ᄙߊട߃ߡ‫ޔ‬ᄖოߦߪᧁ߿࿯ოࠍᄙ↪ߒߚ⛗߇઀਄߇ࠅ߹ߒߚ‫ޕ‬ ᧄᒰߩ዁᧪߇‫ߢޔࠎߖ߹ࠅ߆ࠊ߽ߦ⺕ߪࠇߘޔ߆ߩߥ߈ߴࠆ޽߁ߤޔ߆ߩࠆߥ߁ߤޔ‬߽‫ߥࠎߤޔ߆޿ߚࠅߥ߁ߤޔ‬࿾ၞߦ૑ߺߚ޿ߩ߆‫ޟࠆ޽ߪࠇߘޔ‬ᗧᕁ‫ޔߡߒߣޠ‬࿾ၞ߇੹߆ࠄ౒᦭ߒߡ޿ߡ߽޿޿ߩߢߪߥ޿ߢߒࠂ߁߆‫ޕ‬ ᆌዊ〝ߩߺߥߐࠎߢ޽ࠇ߫‫߽ࠇߘޔ‬಴᧪ࠆࠃ߁ߥ᳇߇ߒ߹ߒߚ‫ޕ‬ ߎߎᢙᐕ߅ᚻવ޿ߒߡ߈߹ߒߚ‫ޔ‬࿾ၞߩ⦡ᓀߦߟ޿ߡߪ‫ࠄ߆ࠇߎޔ‬ᡷⵝ‫ޔ‬ᣂ▽ߐࠇࠆ࿾ၞߩᣇ‫⥄ߏޔ߇ޘ‬りߢᄖო⦡ߥߤࠍㆬ߮߿ߔ޿ࠃ߁ߦ‫⴫ߩࡦࠗ࡜࠼ࠗࠟ޿ߔ߿޿૶ޔ‬ߣߒߡ‫ޔ‬ౠሶߦ߹ߣ߼ߐߖߡ޿ߚߛ߈߹ߒߚ‫ޕ‬ᔅⷐߣߥࠅ߹ߒߚᤨߦߪ‫޿૶߅ߙ߁ߤޔ‬ਅߐ޿‫ޔߡߒߘޕ‬዁᧪௝ߦߟ߈߹ߒߡ߽‫ޔ‬ᗧ⷗੤឵ߩߚ߼ߩߚߚ߈บߣߒߡᵴ↪㗂ߌࠆߎߣ߽޽ࠈ߁߆ߣᕁ޿߹ߔ‫ޕ‬ ዁᧪௝ߣߪ‫ⴕޔ‬᡽߇᥊ⷰⴕ᡽ߣߒߡ‫ߢࡦ࠙࠳ࡊ࠶࠻ޔ‬ឬ޿ߡ⷗ߖࠆ߽ߩߢߒࠂ߁߆‫ޔ‬ᧄ᧪ߪߎ߁ߒߡ࿾ၞ߹ߜߠߊࠅߩ⃻႐߆ࠄ‫ޔ‬ឬ߈਄ߍߡ޿ߊ߽ߩߛߣᕁ޿߹ߔ‫ޕ‬ ߘߒߡ‫ߩߘޔ‬዁᧪ߦㅜಾࠇࠆߎߣߥߊߟߥ߇ߞߡ޿ࠆߪߕߩ⃻࿷ߩᄌൻߩ᏷ࠍ᳿߼ߡ޿ߊߩ߇‫ߩࠅࠃߪߢߌߛࠇߘޔ߽ߢޕ߁ࠂߒߢࡦࠗ࡜࠼ࠗࠟޔ‬㜞޿࿾ၞታ⃻ߪ㔍ߒ޿ࠃ߁ߦᕁ޿߹ߔ‫ߩߘޕ‬዁᧪௝ࠍ⋡ᜰߒߡ޿ߊߚ߼ߩ‫౒ޔ‬ㅢߩ⛗ࠍ৻ᣇߢឬ޿ߡ޿ߊᔅⷐ߇޽ࠆߩߢߪߥ޿ߢߒࠂ߁߆‫⃻ߩࠅߊߠߜ߹ޕ‬႐ߢߎߘ‫ࠍ⛗ߩߘޔ‬ឬ߈਄ߍߡ޿ߊߴ߈ߛߣߎߩࡊࡠࠫࠚࠢ࠻ࠍㅢߒߡᗵߓ߹ߒߚ‫ޕ‬ ੹ᓟ߽߅ᚻવ޿ߐߖߡ㗂ߌࠆߣߎࠈ߇޽ࠇ߫ᐘ޿ߢߔ‫ޕߚߒ߹޿ߑߏ߁ߣ߇ࠅ޽ޕ‬ቇ↢ߚߜߣᆌዊ〝ࠍⷰኤᣂߒ޿࿾ၞࠨࠗࡦࠍ⏕⹺ঈ઀Ⴙͅ͏̯̱ۭͩโ͉ȉġޯസঌήρϋΡͬ஻௮̳ͥ‫࣬ࢩٸؚ‬໤͈ࡄ‫ޯݪ‬ġㇺᏒⅣႺ࠺ࠩࠗࡦળ⼏㧔,7&+㧕ਛ᧛િਯ2006 ᐕ߆ࠄ‫ޔ‬ㇺᏒⅣႺ࠺ࠩࠗࡦળ⼏㧔JUDI㧕ߩ᥊ⷰ߹ߜߠߊࠅ⎇ⓥߢ߅਎⹤ߦ
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会の経緯・歴史・受賞歴（２０１３年３月３１日現在）

活動経緯
姉小路界隈は京都の都心にあって、様々な業種を営む老舗と小さな商店と町家を含むご
く普通の住宅が建ち並ぶ、やさしい落ち着いたまちで、昔から住のあたたかみと職の活気が響きあい、育みあって栄えてきた職住共存のまちです。そんな界隈において、平成 7 年 7月に発生したマンション建設計画を契機に、平成 7 年 10 月に「姉小路界隈を耂える会」を発足ました。これまで「灯りでむすぶ姉小路界隈（姉小路行灯会）」「まちなかを歩く日」など様々なイベントの継続により、丁寧に界隈のまちづくりの輪を広げ、維持してきました。会の設立のきっかけとなったマンション建設計画用地を対象に、「地域共生の土地利用検討会」に取組み、おそらく全国で初めてのケースと言える、パートナーシップ型まちづくりによる「アーバネックス三条」が完成しました。
平成 15 年 1 月には NPO 法人都心界隈まちづくりネットを設立し、活動範囲及び取組テーマをさらに広げ、活動を展開しています。平成 12 年 4 月には「姉小路界隈町式目(平成版)」の制定、平成 14 年 7 月には都心部で約 2ha にもおよぶ建築協定（88 軒が加入、10 年更新完了）を締結しました。また、平成 16 年度には京都府下で初めての街なみ環境整備事業により京町家再生の事業にも取組み、現在までに 21 件の京町家を再生しました。このように京都の都心部から絶えず「市民の手による美しい界隈づくり」の取組情報を発信してきました。
このような美しい都心界隈づくりに向けた連続的な会の活動の成果もあり、平成 15 年 4月に京都市は「職住共存地区での新しい建築ルール」を施行し、高さ等のダウンゾーニングを実施しました。さらに景観法の成立を受け、平成 19 年 9 月から、新京都市景観政策が実行されました。歴史的都心部において、15m の建築物の高さ制限が実施されましたが、会の活動の基本目標である『5 階以下の低中層の街なみ方針』が法的にも達成されることとなりました。
最近の 2 つの取組として、人が中心のみちづくりとして路側帯拡幅と街頭の電球色への変換（ともに京都市初）を実施しました。また重要な取組として風俗店等の進出を防止する「姉小路界隈地区地区計画」と、都心界隈での景観向上と防災を目的とした「姉小路通電線地中化」の要望書を京都市へ提出しています。

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活動の歩み年月日

ことがら

1995 年 10 月

姉小路界隈を考える会を設立。看板の似合うまちづくりを展開

1995 年 11 月

姉小路画廊開設(現在までに 20 回開催)

1995 年 12 月

会報「姉小路界隈」を発行(現在までに 32 号を発行)

1997 年 8 月

灯りでむすぶ姉小路界隈を開催(毎年夏の姉菊屋町地蔵盆時に開催)

1998 年 1 月

地元、事業者、京都市で、「アーバネックス三条」の基本計画をまとめた。

1998 年 3 月

まちづくり先進事例見学会（大型バスチャーター過去 7 回実施）

1999 年 1 月

Web サイト開設

1999 年 4 月

姉小路界隈町式目(平成版)策定（江戸時代からの町式目を基本理念）

2000 年 11 月

「歩いて暮らせるまちづくり」開始、京都造形大学「まちづくり模型」展示

2001 年 11 月

御池通京都初の高層マンション建設反対の署名活動

2002 年 7 月

姉小路界隈地区建築協定締結（88 軒の加入、10 年目更新完了）

2002 年 8 月

アーバネックス三条竣工（日本都市計画学会賞）

2002 年 8 月

京都初の赤く燃えるガス灯設置(内原智史氏デザイン)

2002 年 11 月

インターネットでガス灯・イベント生中継（防犯カメラ兼用）開始

2003 年 1 月

NPO 法人都心界隈まちづくりネット設立

2004 年 9 月

街なみ環境整備事業開始、現在までに 21 件の京町家再生事業を完成

2005 年 1 月

町家体操開始（毎週火曜日夕刻、現在まで継続）

2006 年 8 月

京都御池中学校との協働による行灯製作とブラスバンド演奏を恒例化

2006 年 10 月

旭川市「5.7 小路ふらりーと」と姉妹小路協定調印式

2007 年 2 月

新京都市景観政策の支持表明書の提出2010 年 2 月

姉小路通（御幸町～柳馬場間）路側帯拡幅工事（京都市で初事例）

2012 年 8 月

姉小路界隈地区（地区計画策定）覀望書提出

2012 年 12 月

姉小路通街灯（御幸町通～柳馬場通間）電球色へ交換

2013 年 2 月

姉小路通電線地中化（烏丸通～寺町通間）覀望書提出

受賞暦
1.
2.
3.
4.
5.

「第 1 回景観・まちづくりコンクール」優秀賞 京都市・景観まちづくりセンター 1999 年「関西まちづくり賞」 日本都市計画学会関西支部 2002 年「まちづくり功労賞」 国土交通省 2004 年「第 1 回地域住宅計画賞」 地域住宅計画推進協議会 2005 年「日本まちづくり大賞」 日本都市計画家協会 2007 年
6. 「歩くまち京都の実現へ大きく寄与」京都市 2011 年

17「建築士」（発行：（公財）日本建築士会連合会）2012 年 6 月号

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3334

京都新聞 2012 年 8 月 12 日

朝日新聞 2012 年 8 月 26 日

京都新聞 2012 年 8 月 26 日

京都新聞 2013 年 3 月 5 日

35

市民しんぶん（中京区版）
2013 年 1 月 19 日

京都新聞 2013 年 1 月 19 日

京都新聞 2012 年 8 月 22 日

読売新聞 2012 年 8 月 23 日

36

姉小路界隈を考える会が「京都を彩る建物や庭園」に推薦し、京都市により選定された「青木邸」も紹介されました。

ぼん住る（発行：( 株 ) 京都すまいづくりセンター）
2013 年 3 月 9 日発行

37

報告書第三十二号
2013 年 3 月 31 日 発行

発行者

姉小路界隈を考える会
代連絡先住所

表

市事務局
古和弘

京都市中京区姉小路通富小路東入る
市古和弘
電話 075-221-1332

FAX

http://www.aneyakouji.jp
編集者

吉田孝洋

谷口親平

片山滋

岡野賀美

内075-211-6618