令和４年度第２次補正予算
二酸化炭素排出抑制対策事業費等補助金（地域脱炭素実現に向けた再エネの最大限導入のための計画づくり支援事業）概要【二次公募】
令和5年6月（公募説明資料）

一般社団法人地域循環共生社会連携協会
Ver.１.00補助事業について1

二酸化炭素排出抑制対策事業費等補助金（地域脱炭素実現に向けた再エネの最大限導入のための計画づくり支援事業）

2

1．事業の目的と性格

公募要領

p.5

• 「地球温暖化対策推進法」、「地球温暖化対策計画」及び「地域脱炭素ロードマップ」に基づき行う地域再エネ導入の取組は、2030年度46%削減目標の達成と2050年脱炭素社会の実現に貢献しつつ、地域課題を解決し、地域の魅力と質を向上させる
地方創生に貢献する取組として実施することが求められています。地域に根ざした再エネ導入には、地方公共団体が地域の関係者と連携して、地域に適した再エネ設備導入の計画、適正に環境に配慮した再エネの促進、再エネ需要の確保、持続的な事
業運営など多様な課題の解決に取り組むことが不可欠であり、その支援を全国的・集中的に行う必要があります。
• 本事業では、地方公共団体等による地域再エネ導入の目標設
定・意欲的な脱炭素の取組に関する計画策定、再エネ促進区域の設定等に向けたゾーニング支援、公共施設等への太陽光発電
設備等の導入調査支援、官民連携で行う地域再エネ事業の実施・運営体制構築等に関する支援を行います。
32．補助対象となる事業
補助事業
１－１．

地域の再エネ目標と意欲的な脱炭素の取組の検討による計画策定支援（第１号事業の１）
１－２．

補助率

地方公共団体（都道府

ア：１/２ 都道府県・政令指定都市・中核市・施行時特例市
イ：２/３ 上記以外の財政力指数0.51以上の地方公共団体
ウ：３/４ 上記以外の財政力指数0.51未満の地方公共団体

県、市町村、特別区、一部事務組合又は広域連合）（補助上限額：800万円）
地方公共団体（都道府１－３．

地方公共団体（都道府（第１号事業の３）の場合）

公共施設等への太陽光発電設備等の導入調査支援事業

p.5-14

補助対象者

再エネ促進区域の設定等に向けたゾーニング支援（第１号事業の２）

公募要領

県、市町村、特別区）

県、市町村、特別区、一部事務組合又は広域連合）、

民間事業者（共同事業者

３/４（補助上限額：2,500万円）
３/４（補助上限額：800万円）
ア：２/３

１－４．

官民連携で行う地域再エネ事業の実施・運営体制構築支援事業（第１号事業の４）

地方公共団体（都道府

県、市町村、特別区、一部事務組合又は広域連合）、

民間事業者（共同事業者の場合）

地方公共団体が出資し、若しくは出資を予定しており、かつ、地方公共団体、
地元企業（地域金融機関を含む。以下同じ。）・団体及び一般市民の出資額
が 資本金額の２分の１を上回る場合又は地域金融機関が出資し、かつ、 地
元企業・団体及び一般市民の出資額が資本金額の２分の１を上回る場合

イ：１/２

地元企業・団体及び一般市民の出資額が資本金額の２分の1を上回る場合又は地方公共団体が出資し、若しくは出資を予定している場合（アの場合を除く。）

ウ：１/３（上記以外の場合）（補助上限額：2,000万円）

4

3．対象事業の要件

公募要領

p.５-14１－１．地域の再エネ目標と意欲的な脱炭素の取組の検討による計画策定支援事業（第１号事業の１）
ア

2050年までの脱炭素社会を見据えて再エネ導入目標を策定する事業であること

イアの目標や地域脱炭素の実現に向けた新たな政策及び施策を構想する事業であること

ウ

アで策定する目標及びイで構想した施策等は、地球温暖化対策の推進に関する法律（平成10年法律第117号）に基づく地方公共団体実行計画（区域施策編）（以下、「地方公共団体実行計画（区域施策編）」という。）に適切に反映されることが前提であること※1

要 件

アの目標策定及びイの施策等の構想を行う上で必要な調査・検討内容が、次のいずれかに該当すること。ただし、Ⅱ及びⅢは必ず含むこと。
Ⅰ

地域の自然的･経済的･社会的条件を踏まえた区域内の温室効果ガス排出量の削減及び再生可能
エネルギーの導入のために必要な情報の分析並びにこれを踏まえた将来の温室効果ガス排出量に関する推計（複数のパターンでの推計であること）

Ⅱ

2050年までの脱炭素社会の実現及び地域のあるべき将来像の実現を見据えた再エネ導入並びにその他の脱炭素に資する目標の作成

Ⅲ

作成した目標及び地域脱炭素を実現するために必要な政策及び重要な施策に関する構想の策定

Ⅳ

Ⅱ及びⅢの実現に向けた進捗管理のための指標及び体制構築の検討

エオ

環境省が主管する地域脱炭素実現に向けた人材育成のための各種セミナーや関連する説明会・勉強会等に積極的に参加し、脱炭素に資する知識・ノウハウの習得を図ること。また、環境省から脱炭素に関するセミナーへの講師参加等の依頼があった場合は、協力すること。

※1 補助事業の完了日が属する年度の終了後、2年を経過してもアで策定する目標及びイで構想した施策等を適切に反映した地方公共団体実行計画（区域施策編）が策定されない場合、環境省から改善のための指導を行うとともに、合理的な理由がないにもかかわらず指導に従わずに地方公共団体実行計画（区域施策編）を策定しない場合については補助金を返還させることがある。

5

3．対象事業の要件

公募要領

p.6-14

１－２．再エネ促進区域の設定等に向けたゾーニング支援（第１号事業の２）

要 件

ア

円滑な再エネ（風力、太陽光等）導入のための促進区域の設定等に向けたゾーニング等の取組を行う事業※1であること

イ

アの取組の結果、取りまとめられたゾーニング報告書は、補助事業の完了日が属する年度の終了後３ヶ月以内に公表すること

ウ

アの取組の結果は、取りまとめ後に地方公共団体実行計画（区域施策編）に反映することとし、特に陸上の事業を対象とする場合は、都道府県においては「都道府県基準※2」、市町村においては「促進区域等※3」に適切に反映されることが前提であること※４
アの取組を行う上で必要な調査・検討内容が、次に掲げる事業のいずれかに該当すること

エⅠ

地域の自然的･経済的･社会的条件を踏まえた既存情報の収集を行う事業

Ⅱ

Ⅰに追加的な環境調査等を実施する事業

Ⅲ

Ⅰ及びⅡに係る有識者や利害関係者、地域住民等からの意見聴取を行う事業

Ⅳ

ⅠからⅢを踏まえたゾーニングマップ案を作成する事業※1「地方公共団体実行計画（区域施策編）策定・実施マニュアル（地域脱炭素化促進事業編）」（令和４年４月環境省）、「地域脱炭素のための促進区
域設定等に向けたハンドブック」（令和４年６月環境省）及び「風力発電に係る地方公共団体によるゾーニングマニュアル（第２版）」（令和２年３月環境省）を参考に、公表を前提としたゾーニング報告書（地方公共団体の地球温暖化対策、再エネに係る施策の一つとして公表するもので、ゾーニングマップ（騒音、景観等の地域特性に応じて選定した情報に係るレイヤーを重ね合わせ、各レイヤーにおける調整エリア等の課題等を整理することで、当該マップに基づいて風力発電 等の事業が計画される場合、適正な環境配慮を促すことができるもの）やその根拠となるレイヤー情報等が記載されたもの）を取りまとめる事業をいう。
※2 地球温暖化対策推進法第21条第６項に規定する都道府県の定める基準のことをいう。
※3 地球温暖化対策推進法第21条第５項各号に規定する地域脱炭素化促進事業の促進に関する事項を全て定めたものをいう。
※4 補助事業の完了日が属する年度の終了後、２年を経過しても取組の結果を適切に反映した地方公共団体実行計画（区域施策編）が策定されない場合、環境省から改善のための指導を行うとともに、合理的な理由がないにもかかわらず指導に従わずに地方公共団体実行計画（区域施策編）を策定しな
い場合については補助金を返還させることがある。
注）地域における特定の施設に対する設備導入を前提とした実現可能性調査については、本事業では原則として対象としないが、1-3公共施設等への太陽
6
光発電設備等の導入調査支援事業の活用が可能な場合がある。

3．対象事業の要件

公募要領

p.6-14１－３．公共施設等への太陽光発電設備等の導入調査支援事業（第１号事業の３）

要 件

ア

地方公共団体が保有する公共施設等について、2050年までの脱炭素社会に向け、地域脱炭素ロード
マップ等に位置付けられた率先導入目標（2030年には設置可能な建築物等の約50％に太陽光発電設備を導入等）の達成を見据えた太陽光発電設備の導入可能性調査であること。

イ

調査の結果は、地球温暖化対策の推進に関する法律（平成10年法律第117号）に基づく地方公共団
体実行計画に適切に反映されることが前提であること※

ウ

補助事業の完了後、環境省が提供する「再生可能エネルギー情報提供システム（REPOS）」に当該事業の成果等を反映することがあるため、調査の結果から得られた必要となる情報を環境省に提供
すること。

エ

補助事業の完了後、当該補助事業の調査結果を踏まえた太陽光発電設備等の導入状況について、補助事業者が自ら公表すること。
アの調査をする上で必要な検討内容等が、次に掲げるもののいずれかに該当すること。ただし、Ⅲは必ず含むこと。（予め調査対象施設を絞り込み、調査対象施設リストに記載のこと。）

オⅠ

考慮すべき地域特性、環境特性等（建築物や周辺環境等の確認のための現地調査を含む）の調査・検討

Ⅱ

発電設備の導入による建築物等への負荷及び発電設備の規模等の調査・検討

Ⅲ

発電量、日射量、導入可能量、設置位置及び設置方法等の調査・検討

Ⅳ

再エネを導入することによる地域の経済・社会にもたらす効果等の分析や導入手法、設置コス
トの調査・検討※補助事業の完了日が属する年度の終了後、２年を経過しても調査の結果を適切に反映した地方公共団体実行計画が策定されない場合、環境省から改善のための指導を行うとともに、合理的な理由がないにもかかわらず指導に従わずに地方公共団体実行計画を策定しない場合については補助金を返還させることがある。

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3．対象事業の要件

公募要領

p.6-14１－４．官民連携で行う地域再エネ事業の実施・運営体制構築支援事業（第１号事業の４）

ア

地域の主体が主導し、官民連携で、地域に裨益するような事業形態によって、地域に賦存する再エ
ネの活用が継続的に促進され、地域が抱える多様な課題の解決にも同時に貢献する事業（以下「地域再エネ事業」という。）に係るスキームの検討、事業性検討及び実施・運営体制の構築を行う事
業※であること
アの事業の内容が次に掲げるもののいずれかに該当すること

要 件
イ

Ⅰ

地域再エネ事業の実施に当たって、地域のエネルギー需要及び供給できるエネルギーを把握するための調査・検討

Ⅱ

地域のエネルギー需給バランスに即した需給管理方法及びエネルギーシステムを構築するための調査・検討並びに当該エネルギーシステムの導入

Ⅲ

地域再エネ事業の事業性・継続性を確保しつつ、地域の経済的・社会的課題への貢献を行うための事業スキーム・実施体制を構築するための調査・検討

Ⅳ

地域再エネ事業に係る事業採算性を評価するための調査・検討

Ⅴ

ⅠからⅣまでの事業を行う上で地域の関係者の合意形成を図るために実施する協議会の設置・運営（技術的助言を行う専門家の招聘を含む。）

Ⅵ

Ⅰ～Ⅴまでの検討等の結果等を踏まえた事業の実施・運営体制の構築※補助事業の完了日が属する年度の終了後２年以内に、本補助事業の実施を通じてその実施・運営体制が構築された地域
再エネ事業に係る事業活動を開始すること。２年を経過しても開始されない場合、環境省から指導を行うとともに、合理的な理由がないにもかかわらず指導に従わずに地域再エネ事業に係る事業活動を開始しない場合については補助金を返還させることがある。
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4．補助事業期間

公募要領

p.6-14

第１号事業（地域再エネ導入を計画的・意欲的に進める計画策定支援１－１．地域の再エネ目標と意欲的な脱炭素の取組の検討による計画策定支援（第１号事業の１）
交付決定日から令和６年１月３１日まで
１－２．再エネ促進区域の設定等に向けたゾーニング等の取組支援（第１号事業の２）
交付決定日から令和６年２月２９日まで
１－３．公共施設等への太陽光発電設備等の導入調査支援事業（第１号事業の３）
交付決定日から令和６年１月３１日まで
１－４．官民連携で行う地域に裨益する再生可能エネルギーに関する事業の実施・運営体制を構築する事業（第１号事業の４）
交付決定日から令和６年１月３１日まで・原則として単年度
複数年度事業の場合、単年度毎の事業の切り分けができる事業内容になっていることが必要です。
複数年の事業計画が採択されても、全ての年度の予算が承認・確保されたわけではありません。
・複数年事業の廃止
複数年で事業を完成させることを前提として採択された事業について、翌年度以降に事業を廃止する
場合には、交付した補助金の一部又は全部に相当する額を納付させる場合がある。
・複数回申請の取り扱い
過去に同事業（※）での交付を受けている地方公共団体の再度の申請は不可とする。

※令和２年度補正予算及び令和３年度当初予算「再エネの最大限の導入の計画づくり及び地域人材の育成を通じた持続可能でレジリエントな
地域社会実現支援事業 」第１号事業の１、第１号事業の2、第２号事業
令和３年度補正予算及び令和４年度当初予算「 地域脱炭素実現に向けた再エネの最大限導入のための計画づくり支援事業 」
第１号事業の１、第１号事業の２、第１号事業の３、第２号事業

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5．補助事業者の選定方法及び審査基準

公募要領

p.16-17（１）補助事業者の選定方法
一般公募を行い、審査を経て選定します。
① 応募者より提出された応募書類を基に、審査委員会による審査を行い、環境省から交付を受けた補助金の範囲内において補助金の採否を決定します。また、審査にあたり、必要に応じて資料等の追加提出を求める場合があります。
② 審査の結果、特に必要と認められた場合に、採択に条件を付し、当該条件に係る状況について事業実施中に協会より確認することがあります。
③ 脱炭素先行地域や重点対策加速化事業といった先進的取組に至っていない団体を重点的に支援する事業であることから、第１号事業の１から４においては地域脱炭素
移行・再エネ推進交付金の脱炭素先行地域づくり事業、及び、第１号事業の１、３においては重点対策加速化事業の採択団体以外を優先的に採択します。
（２）審査について
応募者より提出された実施計画等をもとに、以下の項目について書類審査を行います。
書類審査を通過した申請には、その後、外部有識者から構成される審査委員会の承認を受けて制定された審査基準に基づいて厳正な審査を行い、補助事業費予算の範囲内で補助事業の採択を行います。
なお、審査結果に対する御意見には対応致しかねます。

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5．補助事業者の選定方法及び審査基準

公募要領

p.17-20〈審査項目〉

１－１．地域の再エネ目標と意欲的な脱炭素の取組の検討による計画策定支援事業（第１号事業の１）

事業実施計画書【確認事項】
事業の実施内容
再エネ導入目標を策定する事業
・全体を通して2050年までの脱炭素社会を見据えた適切な再エネ導入目標を策定するための事業となっているか。
脱炭素実現に向けた政策及び新たな施策を構想する事業
・再エネ導入目標及び地域脱炭素実現に向けた政策及び新たな施策を構想する事業となっているか。
地方公共団体実行計画（区域施策編）への反映
・【a】策定済の場合：本事業の内容を当該計画に位置付け反映させるための当該計画の改定を、補助事業完
了年度終了後２年以内に完了する予定か。
【b】未策定の場合：補助事業の完了年度終了後、２年以内に本事業の内容を位置付け反映させた当該計画の策定を完了する予定か。
脱炭素に資する知識・ノウハウの習得等
・環境省の主管するセミナー等に積極的に参加し、脱炭素に資する知識・ノウハウの習得を図るかどうか。
対象事業・交付規程別紙で示すⅠ～Ⅳのどの事業に該当するのか。

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5．補助事業者の選定方法及び審査基準

公募要領

p.17-20〈審査項目〉

１－１．地域の再エネ目標と意欲的な脱炭素の取組の検討による計画策定支援事業（第１号事業の１）

事業実施計画書【確認事項】
事業の実施体制（目標及び計画策定体制、脱炭素の推進に取り組む体制）
ステークホルダーとその役割等
・団体内組織における各部門やステークホルダーとその役割、体制や位置付け等が具体的に記入されているか。
事業の実施計画・スケジュール
単年度の場合・スケジュールが明確に示され、１月末までに事業完了が見込めるか。
複数度の場合・全体スケジュールが明確に示され、単年度毎の事業の切り分けができる内容になっているか。複数年にわたり事業が必要な理由については適切か。
事業実施関連事項について
他の補助金との関係
・補助対象経費に、国からの他の補助金の対象経費が含まれていないか。

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5．補助事業者の選定方法及び審査基準

公募要領

p.17-20〈審査項目〉

１－１．地域の再エネ目標と意欲的な脱炭素の取組の検討による計画策定支援事業（第１号事業の１）

事業実施計画書【評価事項】
事業の実施内容
基礎情報の収集・現状分析
・基礎情報の収集・現状分析について、適切な方法で行われるとともに、脱炭素社会の実現に向けて解決すべき地域の自然的・経済的・社会的課題を把握する内容となっているか。
将来の温室効果ガス排出量の推計
・将来にかけての温室効果ガス排出量の推計について、中間地点の設定、部門ごとの推計、BAU及び対策パ
ターンでの推計、対策効果の組み込みなど、より説得力のある推計となるための工夫がなされているか。
目標の作成
・地域における再エネポテンシャル、将来のエネルギー消費量、他地域との連携の観点を踏まえた上で、地域特性を適切に考慮しつつ意欲的な再エネ導入目標が再エネ種別に策定される内容となっているか。
地域の現状分析に基づき、目標を策定する内容となっているか。
策定する目標は多角的かつ地域特性を考慮した目標となっているか。

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5．補助事業者の選定方法及び審査基準

公募要領

p.17-20〈審査項目〉

１－１．地域の再エネ目標と意欲的な脱炭素の取組の検討による計画策定支援事業（第１号事業の１）

事業実施計画書【評価事項】
事業の実施内容
政策及び重要な施策に関する構想の策定
・必要となる政策の方向性や具体的施策について、再エネ導入目標との繋がりが明確であるとともに、地域の自然的・経済的・社会的な特性を踏まえた内容であることが見込まれるか。
再エネに限らず地域課題の解決を含めた施策の検討を行う内容となっているか。
中長期的視点で（資金面も踏まえた）政策を検討する内容となっているか。
実現性の高い取組が検討される内容となっているか。
想定している地域脱炭素推進体制
・地域一体となって脱炭素を推進していくために有効と考えられる体制を想定しているか。
施策・政策の実現性を高められる体制を想定しているか。
国等の施策等への取組状況
国等の関連施策の取組状況
・2050年二酸化炭素排出実質ゼロを表明済の地方公共団体である。
・本事業の実施内容が地域再生計画に位置づけられている。
・福島県及び福島県内の地方公共団体である。
・バイオマス産業都市に選定されている。
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5．補助事業者の選定方法及び審査基準

公募要領

p.21-23〈審査項目〉
１－２．再エネ促進区域の設定等に向けたゾーニング支援事業（第１号事業の２）

事業実施計画書【確認事項】
事業の実施内容
補助対象事業者の要件
・地方公共団体実行計画を策定し、又は事業の完了日が属する年度の終了後２年以内に実行計画の策定を予定している地方公共団体（都道府県、市町村、特別区）に該当するか。
事業内容
・再エネ（風力、太陽光等）導入のための促進区域の設定等に向けたゾーニング等の取組を行う内容となっているか。
ゾーニング報告書の公表期限
・成果のゾーニング報告書は事業の完了日が属する年度の終了後３ヶ月以内に公表される見込みか。
地方公共団体実行計画（区域施策編）への反映
・取組の結果が地方公共団体実行計画に適切に反映される前提となっているか。
・陸上の事業を対象とする場合は、都道府県においては「都道府県基準」、市町村においては「促進区域等」に反映することとしているか。
対象事業・交付規程別紙で示すⅠ～Ⅳのどの事業に該当するのか。
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5．補助事業者の選定方法及び審査基準

公募要領

p.21-23〈審査項目〉
１－２．再エネ促進区域の設定等に向けたゾーニング支援事業（第１号事業の２）

事業実施計画書【確認事項】
事業の実施内容
補助事業の実施地域
・当該実施地域の全てがゾーニングマニュアルにおいて、保全エリア予定のエリアに該当していないか。
関係者・関係機関等との適切な調整
・適切な調整を行うことができるか。
ゾーニング報告書のとりまとめ、公表
・公表を前提としたゾーニング報告書を取りまとめることができるか。
位置付けとなる地域計画等
実行計画（区域施策編）の策定等チェック欄確認
・【a】策定済の場合：本事業の内容を当該計画に位置付け反映させるための当該計画の改定を、補助事業完
了年度終了後２年以内に完了する予定か。
【b】未策定の場合：補助事業の完了年度終了後、２年以内に本事業の内容を位置付け反映させた当該計画の策定を完了する予定か。

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5．補助事業者の選定方法及び審査基準

公募要領

p.21-23〈審査項目〉
１－２．再エネ促進区域の設定等に向けたゾーニング支援事業（第１号事業の２）

事業実施計画書【確認事項】
実施体制等
事業の実施体制・ゾーニング関係行政事務局等との円滑な連携、協力体制に加えて、ステークホルダーを含めた役割分担、体制、位置付け等が明確であり、確実にPDCAを廻し事業を遂行出来る体制か。
事業実施関連事項
他の補助金との関係
・補助対象経費に、国からの他の補助金の対象経費が含まれていないか。
事業の実施計画・スケジュール
単年度の場合・スケジュールが明確に示され、２月末までに事業完了が見込めるか。
複数年度の場合・全体スケジュールが明確に示され、単年度毎の事業の切り分けができる内容になっているか。複数年にわたり事業が必要な理由については適切か。

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5．補助事業者の選定方法及び審査基準

公募要領

p.21-23〈審査項目〉
１－２．再エネ促進区域の設定等に向けたゾーニング支援事業（第１号事業の２）

事業実施計画書【評価事項】
事業の実施内容
事業の背景等・地域の現状、課題等を踏まえた明確な内容となっているか。
地域の特性、条件等に対する適切な認識
・地域の自然的・経済的・社会的条件（法令等により指定された区域）についての認識が妥当か、適切か。
事業実施関連事項
本事業と一体となって実施する合意形成の目的と取組・本事業の実効性を高めるための合意形成の取組を独自に予定しているか。
国等の施策等への取組状況
国等の関連施策の取組状況
・2050年二酸化炭素排出実質ゼロを表明済の地方公共団体である。
・本事業の実施内容が地域再生計画に位置づけられている。
・福島県及び福島県内の地方公共団体である。

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5．補助事業者の選定方法及び審査基準

公募要領

p.24-26〈審査項目〉

１－３．公共施設等への太陽光発電設備等の導入調査支援事業（第１号事業の３）

事業実施計画書【確認事項】
事業の実施内容
公共施設等への太陽光発電設備の導入可能性調査事業
・地方公共団体が保有する公共施設等について、2050年までの脱炭素社会に向け、地域脱炭素ロードマップ
等に位置付けられた率先導入目標（2030年には設置可能な建築物等の約50％に太陽光発電設備を導入等）の達成を見据えた太陽光発電設備の導入可能性調査であるか。また、要件オのⅢの調査を10以上の公共施設にて実施する事業か。
地方公共団体実行計画への反映･【a】策定済の場合：本事業の内容を当該計画に位置付け反映させるための当該計画の改定を、補助事業完
了年度終了後２年以内に完了する予定か。
【b】未策定の場合：補助事業の完了年度終了後、２年以内に本事業の内容を位置付け反映させた当該計画の策定を完了する予定か。
再生可能エネルギー情報提供システム（REPOS）への反映
・本事業の調査結果について環境省から求めがあった場合に提供するかどうか。
太陽光発電設備等の導入状況
・本事業の完了後、本事業の調査結果を踏まえた太陽光発電設備等の導入状況について、補助事業者自ら公表するかどうか19

5．補助事業者の選定方法及び審査基準

公募要領

p.24-26〈審査項目〉

１－３．公共施設等への太陽光発電設備等の導入調査支援事業（第１号事業の３）

事業実施計画書【確認事項】
事業の実施体制
ステークホルダーとその役割等･【a】ステークホルダーとその役割、体制や位置付け等を具体的に記入しているかどうか。
事業の実施計画・スケジュール
単年度の場合・スケジュールが明確に示され、１月末までに事業完了が見込めるか。
複数年度の場合・全体スケジュールが明確に示され、単年度毎の事業の切り分けができる内容になっているか。複数年にわたり事業が必要な理由については適切か。
事業実施関連事項について
他の補助金との関係
・補助対象経費に、国からの他の補助金の対象経費が含まれていないか。

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5．補助事業者の選定方法及び審査基準

公募要領

p.24-26〈審査項目〉

１－３．公共施設等への太陽光発電設備等の導入調査支援事業（第１号事業の３）

事業実施計画書【評価事項】
事業の実施内容
地域特性、環境特性等の調査・検討
・地域特性や、環境特性等、地域の個別の状況を適切に踏まえた内容となっているか。
負荷等の調査・検討
・負荷等の調査検討について、将来の設備導入も踏まえた上で、具体的かつ適切な内容となっているか。
発電量、日射量等の調査・検討
・発電量、日射量等の調査検討について、率先導入目標（2030年には設置可能な建築物等の約50％に太陽光発電設備を導入等）の達成を見据えた調査施設数、具体的かつ適切な内容となっているか。
地域の経済・社会にもたらす効果等の分析や導入手法、設置コストの調査・検討
・再エネを導入することによって、地域の経済・社会にもたらす影響の分析は妥当か。また、設置手法、設置コストは妥当か。

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5．補助事業者の選定方法及び審査基準

公募要領

p.24-26〈審査項目〉

１－３．公共施設等への太陽光発電設備等の導入調査支援事業（第１号事業の３）

事業実施計画書【評価事項】
太陽光等再エネ設備導入ロードマップ
太陽光等再エネ設備の率先導入･地球温暖化対策計画（令和３年１０月２２日閣議決定）を踏まえ、２０３０年及び２０４０年を見据えた太陽光等再エネ設備を導入するためのロードマップが意欲的かつ具体的な内容となっているか。
国等の施策等への取組状況
国等の関連施策の取組状況
・2050年二酸化炭素排出実質ゼロを表明済の地方公共団体である。
・本事業の実施内容が地域再生計画に位置づけられている。
・福島県及び福島県内の地方公共団体である。

22

5．補助事業者の選定方法及び審査基準

公募要領

p.27-28〈審査項目〉

１－４．官民連携で行う地域に裨益する再生可能エネルギーに関する事業の実施・運営体制を構築する事業（第１号事業の４）

事業実施計画書【確認事項】
事業の実施内容
事業内容
・地域の主体が主導し、官民連携で、地域に裨益するような事業形態によって、地域に賦存する再エネの活用が継続的に促進され、地域が抱える多様な課題の解決にも同時に貢献する事業（以下「地域再エネ事業」という。）に係るスキームの検討、事業性検討及び実施・運営体制の構築を行う事業であるか。
地域再エネ事業に係る事業活動の開始時期
・補助事業の完了日が属する年度の終了後１年以内に、本事業の実施を通じてその実施・運営体制が構築された地域再エネ事業に係る事業活動を開始する内容になっているか。また、その予定時期について明記されているか。
対象事業・交付規程別紙で示すⅠ～Ⅵのどの事業に該当するのか。
事業の実施体制
実施体制
・ステークホルダーとその役割、体制や位置付け等を具体的に記入しているかどうか。

23

5．補助事業者の選定方法及び審査基準

公募要領

p.27-28〈審査項目〉

１－４．官民連携で行う地域に裨益する再生可能エネルギーに関する事業の実施・運営体制を構築する事業（第１号事業の４）

事業実施計画書【確認事項】
事業の実施計画・スケジュール
単年度の場合・スケジュールが明確に示され、１月末までに事業完了が見込めるか。
複数年度の場合・全体スケジュールが明確に示され、単年度毎の事業の切り分けができる内容になっているか。複数年にわたり事業が必要な理由については適切か。
事業実施関連事項について
他の補助金との関係
・補助対象経費に、国からの他の補助金の対象経費が含まれていないか。

24

5．補助事業者の選定方法及び審査基準

公募要領

p.27-28〈審査項目〉

１－４．官民連携で行う地域に裨益する再生可能エネルギーに関する事業の実施・運営体制を構築する事業（第１号事業の４）

事業実施計画書【評価事項】
事業の実施内容
自立的・持続的な再エネ導入の構想
・単なる電気小売事業の実施などに留まらず、地域再エネ事業の実施によって、地域に自立的・持続的に再エネが導入されるような構想となっているか。
地域の現状と課題認識
・地域の現状と課題の認識が適当であるか。また、本事業の実施が地域の課題解決に適切かつ効果的な手段であるか。
エネルギー収支の改善等
・エネルギー収支の改善等、地域経済循環に及ぼす影響の見込みは妥当であるか。
内発的な事業発展を見込んだ事業実施
・再エネ事業に係る知識やノウハウが蓄積され、内発的な発展を見込んだ事業実施体制が想定されているか。
地域のステークホルダーとの連携、役割
・地域のステークホルダーとの連携が図られ、自治体自身を含めた各ステークホルダーの役割・位置付けが具体的に想定されているか。

25

5．補助事業者の選定方法及び審査基準

公募要領

p.27-28〈審査項目〉

１－４．官民連携で行う地域に裨益する再生可能エネルギーに関する事業の実施・運営体制を構築する事業（第１号事業の４）

事業実施計画書【評価事項】
国等の施策等への取組状況
国等の関連施策の取組状況
・2050年二酸化炭素排出実質ゼロを表明済の地方公共団体である。
・本事業の実施内容が地域再生計画に位置づけられている。
・福島県及び福島県内の地方公共団体である。

26

6．応募に当たっての留意事項

公募要領

p.29-31（１）応募申請書類作成時の確認事項
事業要件の記載不足、事業実施期間の超過、応募申請様式の誤り、添付資料の不足等があった場
合、審査ができない場合がありますので、本公募要領等を熟読し、申請書類を作成してください。
（２）実施計画書の記載内容提出した応募申請書の実施計画書に記載した内容については協会の許可なく変更することはできません。
（３）複数年度にわたる事業
補助金の交付は、単年度ごとに行うこととなります。
このため、補助金の交付決定を受けた年度においては、当該年度の実施計画に記載した調査等の実績に応じた支払いを完了させ、その金額相当の成果品が納められていなければなりません。
また、次年度の補助事業は、政府において次年度に所要の予算措置が講じられた場合にのみ行いうるものであり、次年度の見込み額に比較して大幅な予算額の変更や予算内容の変更等が生じた
ときは、事業内容の変更等を求めることがあります。
（４）交付申請
公募により採択された事業者には補助金の交付申請書を提出して頂きます。（申請手続等は交付規程を参照願います）。その際、補助金の対象となる費用は、原則として、事業実施期間に行われる事業で、かつ当該期間中に支払いが完了するものとなります。
27

6．応募に当たっての留意事項

公募要領

p.29-31（５）交付決定協会は、提出された交付申請書の内容について以下の事項等に留意しつつ審査を行い、補助金の交付が適当と認められたものについて交付の決定を行います。
ア 申請に係る補助事業の全体計画が整っており、事業が確実に行われる見込みであること。
イ 補助対象経費には、国からの他の補助金（負担金、利子補給金並びに適正化法第２条第４項第１号に掲げる給付金及び同項第２号に規定する資金を含む）の対象経費を含まないこと。
ウ 補助対象経費以外の経費を含まないこと。
（６）事業の開始について
補助事業者は協会からの交付決定を受けた後に、事業を開始していただきます。補助事業者が他の事業者等と契約を締結するに当たっては 契約・発注日が、協会の交付決定日以降となるよう注意して下さい。 協会は、事業期間の適当な時期に事業が適切に行われていることを確認するために必要に応じて現地調査等を行います。
（７）補助事業の計画変更等について補助事業者は、補助事業の内容を変更しようとする時（ただし、軽微な変更を除く。）は、補助金
計画変更承認申請書を協会に提出し、承認を受ける必要があります。
なお、補助金の額に変更を伴う場合は、変更交付申請書を協会に提出し承認を受ける必要があります。
補助事業の内容に変更が生じる可能性がある場合、必ず事前に協会担当者までご相談ください。
28

6．応募に当たっての留意事項

公募要領

p.29-31（８）完了実績報告及び書類審査等
当該年度の補助事業が完了した時は、完了後３０日以内又は事業実施年度の３月１０日（第1号
事業の１・３・４の場合は２月１０日）のいずれか早い日までに完了実績報告書を協会宛に提出いただきます。
協会は、補助事業者から完了実績報告書が提出されたときは、書類審査及び必要に応じて現地調査等を行い、事業の成果が交付決定の内容に適合すると認めたときは、交付すべき補助金の額を決定し、補助事業者に交付額の確定通知を行います。
（９）補助金の支払い
補助事業者には、協会から交付額の確定通知を受けた後、精算払請求書を提出いただきます。その後、協会から補助金を支払うこととなります。
（10）不正に対する交付決定の解除等
応募書類に虚偽の内容を記載した場合等においては、事業の不採択、採択の解除、交付決定の解除、補助金の返還等の措置をとることがあります。
（11）事業報告書の提出
補助事業者は、補助事業の完了の日の属する年度の終了後３年間の期間について、年度毎に事業の進捗（第１号事業の１から３にあっては取組状況等をいい、第１号事業の４にあっては実施・
運営体制の構築による事業実施状況等をいう。）に関する事業報告書を環境大臣に提出してください。
29

6．応募に当たっての留意事項

公募要領

p.29-31（12）本事業の実施に係る情報提供等
本補助事業の実施内容・成果については、地域資源の持続的な活用を通して地域の脱炭素化と他の地域課題の同時解決を図るモデルとして広く波及効果が期待されることから、全国展開のための広報活動に係る情報提供等をお願いします。
①環境省等への情報提供
本事業を通じて作成された成果物（報告書等）について、完了実績報告時に協会に提出してください。環境省は協会に提出された成果物について、地方公共団体実行計画の策定に関する調査・検討・広報等のために使用・公開する場合があります。
②事業完了後の進捗状況
補助事業者は、事業完了の翌年度以降の概ね３年程度の間、環境省又は受託者からの要請により、事業の進捗状況等について、情報提供やヒアリングをお願いする場合があります。
（13）知見を生かした事業の推進体制の確保
知見を生かした事業の推進体制の確保
第１号事業の２について、環境影響評価制度に深く関わることから、ゾーニング補助事業の事務局（環境省及び環境省がその業務の一部を委託した者をいう。）から確認がされる事項に適切に対応すること、また、事務局からの適切な助言、コメント等を適切に事業に反映できること。

30

応募申請方法等
地域再エネ導入を計画的・意欲的に進める計画策定支援１－１．地域の再エネ目標と意欲的な脱炭素の取組の検討による計画策定支援（第１号事業の１）
１－２．再エネ促進区域の設定等に向けたゾーニング等の取組支援（第１号事業の２）
１－３．公共施設等への太陽光発電設備等の導入調査支援事業（第１号事業の３）共通

１－４．官民連携で行う地域に裨益する再生可能エネルギーに関する事業の実施・運営体制を構築する事業（第１号事業の４）31

7. 応募の方法①

公募要領

p.32

【表 提出書類一覧】
提出書類

様式１応募申請書※１、※２
1.2

様式２実施計画書※１、※２、※３
様式３経費内訳※１、※２

提出ファイル形式

Word（分割しないでください）（１）地方公共団体（２）民間企業

〇

〇

〇

〇

〇

〇

地域再生計画※４

ＰＤＦ等

〇

〇

3

別紙 令和５年度歳入歳出予算書（見込書）抜粋

Word等

〇

×

4

その他参考資料※5

ＰＤＦ等

〇

〇

4-1

経費に係る根拠資料（見積書、設計書等）

ＰＤＦ等

〇

〇

4-2

会社概要パンフレット等※6

ＰＤＦ等

×

〇

4-3

決算報告書※7

ＰＤＦ等

×

〇

4-4

定款又は法人登記簿

ＰＤＦ等

×

〇

4-5

その他事業内容に必要な補足資料※第１号事業の３について調査対象施設リスト、第１号事業の４について設立済（予定）の会社がある場合は、関連資料（※8）を提出してください。

ＰＤＦ等

〇

〇

別紙

32

7. 応募の方法②

公募要領

p.32-33※１ 必ず協会のホームページからダウンロードして作成してください。
※２ 事業ごとに記載いただく内容が異なります。注意事項等確認の上記載してください。
また、提出時は必ずWord形式（分割なし）で提出してください。
※３ 実施計画書における各欄は、必ず漏れなく記入してください。
※４ 別紙1の＜国等の施策等への取り組み状況＞で本事業の実施内容が地域再生計画に位置づけられているにチェックを入れた場合、該当箇所がわかる資料を提出してください。
※５ 書式は自由です。PowerPoint形式の場合は、表記内容の位置ズレ等の確認のため同じ内容をPDF形式でも提出してください。
※６ 代表事業者の組織に関するパンフレット等、応募申請者の業務概要わかる資料。
※７ 説明書として直近２決算期の貸借対照表及び損益計算書。
➤応募申請時点において法人の設立から１会計年度を経過していない場合は、申請年度の事業計画及び収支予算を提出してください。
➤法人の設立から１会計年度を経過し、かつ、２会計年度を経過していない場合には直近の１決算期に関する貸借対照表及び損益計算書を提出してください。
➤応募申請者が法律に基づく設立の認可を受けている場合は、設立の認可を受け、又は設立の認可が適当であるとされた法人の申請年度の事業計画及び収支予算の案を提出してください。ただし、この案が作成されていない場合は提出を要しません。
※８ その他参考資料（応募申請書に記載した内容の根拠や補足説明となる資料等）➤ 第１号事業の４で会社を設立済又はこれから設立する場合、登記簿、定款、株主名簿、
出資額・出資比率等の資料を提出してください。
※個人情報の取り扱いについては別紙２「個人情報のお取り扱いについて」にご同意の上、ご提出ください。

33

7. 応募の方法③

公募要領

p.32-35【提出書類：〔電子媒体〕 1部】
1.2

3

【様式１】

【様式２】

【様式3】

応募申請書

実施計画書

経費内訳

Wordファイル形式

4-1

4-2

経費に係る
根拠資料

会社概要
パンフレット等

決算報告書

PDFファイル等

PDFファイル等(見積書、設計書等)

PDFファイル等

4-3

4

書式は自由です。
PowerPoint形式の場
合は、表記内容の位置
ズレ等の確認のため同じ内容をPDF形式でも提出してください。

別紙令和５年度
歳入歳出予算書（見込書）抜粋
申請者が民間企業である場合は
不要

その他
参考資料

Wordファイル等

PDFファイル等

4-4

4-5

4-２

その他

別添〇

調査対象施設リスト

関連資料

第１号事業の３

PDFファイル等

Excelファイル
等

定款又は
法人登記簿

事業内容に
必要な補足資料

PDFファイル等※ファイル名の先頭には、表 提出書類一覧の１～４と提出資料名、提出者が分かるようにしてください。
例：1_応募申請書（○○市）.word※同一区分の中で複数のファイルがある場合は、子番号を付けてください。
例：4-1_見積書（○○市）.pdf
4-2_会社概要（○○株式会社）.pdf

34

7. 応募の方法④【提出方法：電子メール】

公募要領

p.32-35

メールでの送付が難しい場合は◆電子メール（申請専用アドレス）
次ページの方法にて対応してください。
一般社団法人地域循環共生社会連携協会 事業部＜ 送 付 先 ＞s-keikaku@rcespa.jp 注）メールアドレスの「-」は半角ハイフンです※持参による提出は受け付けません。 メール本文及び応募申請書、(１)～(４)すべてで最大２０＜電子メール件名記載例＞「株式会社□□ 〇〇事業※

ＭＢまでとなりますのでご注意ください。
容量の関係で複数のメールに分けて送信される場合は、全体で何通のメールかがわかるように送信してください。

応募申請書提出」（１/３）※〇〇の部分に事業名として下記番号のいずれか（例：１－１）を必ず記してください。
【提出期限・提出先】

令和6年6月３０日(金）１7時必着○期限を過ぎて着信した申請については、遅延が協会の事情に起因しないものについては、受理しません。
○メールでのご応募については、受信後に自動返信メールが送付されますので到着確認は当協会からの自動返信メールが届かない場合にのみご連絡ください。
番号

補助事業名

略称

１－１

地域の再エネ目標と意欲的な脱炭素の取組の検討による計画策定支援

再エネ導入目標

１－２

再エネ促進区域の設定等に向けたゾーニング等の取組支援

ゾーニング

１－３

公共施設等への太陽光発電設備等の導入調査支援事業

公共施設調査１－４

官民連携で行う地域再生エネ事業の実施・運営体制構築支援事業

運営体制構築35

7. 応募の方法⑤

公募要領

電子メールでの送付が難しい場合：郵送等
ホチキスでは綴じない

2

実施計画書

【提出期限・提出先】

＋

書類1部

2

様式

脱炭素町

全ての
電子データを保存した
CD-R/DVD-Rを
1部

応募申請書

1～4の順番で整理してください。

1

様式

パンチ穴をあけ、
ダブルクリップで綴じる

様式

応募書類は、封筒に入れ、宛名
面に、応募申請者名及び対象事
業の応募書類である旨を朱書きで明記してください。

＜参考＞

あい紙にインデックスを付し、「【様式１】」「見積書」等記入して、検索しやすくしてください。
（申請書等には、インデックスを直接付さないでください）
様式１（例）株式会社●●
計画づくり事業
応募申請書在中

封書

p.32-35

令和６年６月３０日(金）１7時必着〒105-0001 東京都港区虎ノ門1-1-12 虎ノ門ビル6階
一般社団法人地域循環共生社会連携協会 事業部 宛＜ご注意＞〇持参による提出は受け付けません。
〇受付期間以降に協会に到着した書類のうち、遅延が協会の事情に起因しない場合は、いかなる理由があっても応募を受け付けません。十分な余裕をもって応募してください。
○電話・メールでの到着確認はお答えできません。確認したい方は必ず追跡確認ができる方
法でお送りください。

36

8. 問い合わせ先

公募要領

p.32-35

問合せは、原則電子メールを利用し、記載例に従い、件名に法人名及び応募予定の事業名（略称）を記入してください。
次の要領によりメールにてお問い合わせください。
メール件名に、貴社名及び事業名を必ず記入して下さい。
＜メール件名記入例＞【○○県△△市】事業名（略称）について問合せ＜問い合わせ先＞一般社団法人地域循環共生社会連携協会

書類提出先アドレスとは異なります事業部

問い合わせ用メールアドレス：keikaku04＠rcespa.jp＜問い合わせ期間＞

令和6年6月２８日（水）１２時まで
37

＜参考＞ 補助事業の流れ
応募申請・採択通知・交付決定通知から事業開始・補助金の支払まで
応募申請 （６月30日〆切）

応募申請

採択通知 /不採択通知

交付決定日後補助事業の開始

令和６年１月３１日、２月２９日までに事業完了

完了実績報告

応募申請者

交付申請

交付申請
交付決定通知（事業完了後30日以内、または２月10日、3月10日のいずれか早い日まで）

完了実績報告補助金額の確定通知
補助金の請求地域循環共生社会連携協会

公募

審査

※応募申請

審査

※交付申請

審査

※完了実績

（3月下旬〆）

補助金の支払38

9. その他留意事項

公募要領

p.36-39（１）補助金の経理について補助事業の経費に関する帳簿と全ての証拠書類（見積書、発注書、契書、請求書、検収書、領収書等支払を証する書類等、経費に係る書類）は、他の経理と明確に区分して管理し、常にその書類を明らかにしておく必要があります。これらの書類は、補助事業の完了の日の属する年度の終了後５年間、いつでも閲覧に供せるよう保存しておく必要があります。
（２）補助事業における自社調達を行う場合の利益等排除の考え方
補助事業において、補助対象経費の中に補助事業者の自社製品の調達等に係る経費がある場合、補助対象経費の実績額の中に補助事業者自身の利益が含まれる
ことは、補助金交付の目的上ふさわしくないと考えられます。このため、補助事業者自身から調達等を行う場合は、原価（当該調達品の製造原価など※）をもって補助対象経費に計上します。
※補助事業者の業種等により製造原価を算出することが困難である場合は、他の合理的な説明をもって原価として認める場合があります。また、その根拠となる資料を提出していただきます。
39

9. その他留意事項

公募要領

p.36-39（３）取得財産の管理について補助事業の実施により取得し、又は効用の増加した財産（取得財産等）については、取得財産等管理台帳を整備し、その管理状況を明らかにしておくとともに、減価償却資産の耐用年数等に関する省令（昭和４０年大蔵省令第１５号）で定める期間を経過するまでに取得財産等を処分（補助金の交付の目的（補助金交付申請書の実施計画書及び補助金精算報告書の実施報告書に記載された補助事業の目的及び内容）に反して使用し、譲渡し、交換し、貸し付け担保に供し、又は取壊し（廃棄を含む。）することをいう。）しようとするときは、あらかじめ協会の承認を受ける必要があります。
その際、場合によっては補助金の返還が必要になることがあります。
なお、取得財産等には、環境省による補助事業である旨を明示しなければなりません。

40

9. その他留意事項

公募要領

p.36-39（４）交付規程第４条第２項ただし書による交付額の算定により交付の申請がなされたものについては、補助金に係る消費税等仕入控除税額について、補助金の額の確定又は消費税及び地方消費税の申告後において精算減額又は返還を行うこととする旨の条件を付して交付の決定を行うものとします。
補助事業完了後に、消費税及び地方消費税の申告により補助金に係る消費税等仕入控除税額が確定し、精算減額又は返還の必要性が発生した場合のみ、様式第９による消費税及び地方消費税に係る仕入控除税額報告書により、速やかに協会に報告して下さい。
（５）本補助事業で導入した設備及びシステムについては、導入後、別途環境省における委託事業において実証データの取得・分析等の実施を予定しています。
その際は、当該委託事業へ協力をお願いします。

41

9. その他留意事項

公募要領

p.36-39（６）その他
本補助金は、法人税法第４２条第１項及び所得税法第４２条第1項の「国庫補助金等」に該当するため、補助事業者が法人の場合、国庫補助金等で取得した固定資産等の圧縮額の損金算入の規定（法人税法第４２条）の適用を受けることができます。
ただし、これらの規定が適用されるのは、当該補助金のうち固定資産の取得又は改良に充てるために交付された部分の金額に限られます。
なお、これらの規定の適用を受けるに当たっては、一定の手続きが必要となりますので、手続きについてご不明な点があるときは、所轄の税務署等にご相談ください。

上記の他、必要な事項は交付規程に定めますので、これを参照してください。

42