かすかべ

ABE
K
SU

KA

議会だより

2017（平成29）年５月１日発行
発行・埼 玉 県 春 日 部 市 議 会
編集・広 報 広 聴 委 員 会
http://www.kasukabe-shigikai.jp/

第47号

１６公民館合同フェスティバルにおける親善大使あえかさんと
八木崎小学校・武里小学校の児童による合唱の様子

平成29年４月１日現在
人

ハナミズキ

口

236,086

主

な

内

容

主な議案の紹介…………２〜４ ページ
審議結果………………… ４〜５ ページ

男

117,366

女

118,720

一般質問………………… ６〜15 ページ

世帯数 103,934

傍聴して一言…………………16 ページ
今定例会の日程………………16 ページ

かすかべ議会だより

29年３月定例会号

7.7

後期高齢者医療26億 739万8000円

4.5

西金野井第二土地区画整理事業

3億7907万7000円△ 6.7

看護専門学校1億5450万0000円

3.2

業

105億5109万5000円△ 22.0下 水 道 事 業

96億9946万0000円

1.6

水67億2890万5000円

3.7

1503億3146万0000円△ 0.4

269億7946万円（11.6％）◦ 特別会計（35.2％）

529億6200万円

額

総（21.5％）

企業会計

◦介護保険

業

事

道

◦国民健康保険事院

病703億9000万円

後期高齢者医療（1.8％）

特 別 会 計◦ 企業会計（17.9％）◦

平成174億6322万1000円（0.3％）

年度一般会計予算は７０３億９０００万円

険

保

市役所本庁舎の移転先が決定

介

護

前年度増減率
額
算
予
分

年 度

0.9

◦

平 成

323億5780万4000円

西金野井
第二土地区画
整理事業◦

保健福祉計画及び介護保険事業計画」を策定します。
生活・環境分野では、老朽化したごみ焼却施設の基幹的

国民健康保険

◦

計

会

般

一

一般会計予算を可決

教育・文化分野では、栄養と健康への関心を高めることを目的に、児童が給食の献立を作るオリジナル給食メニュ
ーコンテストを実施します。
また、庄和北部地域と武里南部地域の学校再編や、豊春
小・武里西小・南桜井小に放課後子ども教室の新設を進めます。ほかにも、神明貝塚の国史跡化へ向けた普及啓発に取り組みます。
産業・経済分野では、異業
種間の交流や市内企業の人材確保、市内で創業する人への支援を行います。また、企業誘致についても積極的に推進します。また、「かすかべフードセレクション」の品目を拡充し、ＰＲや販路拡大の支援を行います。ほかにも、市の花である藤を特集した情報誌を作成するなど、本市の魅力向上を図ります。
【賛成多数で原案可決】

0.6◦ 一般会計（46.8％）

703億9000万0000円◦

看護専門学校（0.1％）

1503億 3146万 円
当初予算額

区
水道事業
（4.5％）
下水道事業（6.5％）
病院事業（7.0％）

会計別予算

平成29年度

29
29

平成 年度一般会計予算は、 設備改良工事を実施し、長寿命化を図ります。また、空家
歳入歳出それぞれ７０３億９等の情報管理システムを構築
千万円とするものです。
し、空家対策の計画を策定し歳入の主なものでは、市民ます。ほかにも、救急救命士
税や固定資産税において、景の養成と教育訓練、消防自動気や企業業績の回復、家屋の車や救急自動車の計画的な更増加や企業の設備投資の持ち新などを行います。
直しなどを見込み、前年度比
都市基盤分野では、まちづ
較で合計約４７００万円の増
くりエリアである北春日部駅
額を見込んでいます。
周辺地区において、土地区画
歳出の各分野において、保整理事業の調査などを実施し健・医療・福祉分野では、ひます。また、春日部駅付近連とり親家庭等医療費における
続立体交差事業の促進を最優
窓口払いを原則廃止し、こど先としながら、駅構内の東西も医療費の窓口払い廃止対象を接骨院等も含め拡充します。 通行を支援する実証実験も進めます。ほかにも、内谷陸橋
また、民間保育施設の建て替をはじめとする橋りょうの補え費用を一部補助し、保育定
修や耐震補強工事の実施、春員の増加を進めます。ほかにバスの運行ルート拡充、大凧
も、高齢者施策の円滑な実施
公園の整備を進めます。
を 図 る た め、「 第 ７ 期 高 齢 者
29※計数については、それぞれ四捨五入しているため、合計で一致しないものがあります。

※前年度増減率は、平成 28 年度当初予算との比較（単位：％）2かすかべ議会だより

29年３月定例会号

討

論

3

修正案

77

の要望や願いを実現していく
強いまちづくりとともに、に正案に賛成します。
ような、前向きな姿勢を打ち
ぎわいの創出や地域コミュニ
目
指
す
べ
き
将
来
像
の
実
現
に
修正案では、 億２５５万出していくべきです。
ティーの活性化を期待します。
人
口
流
出
に
歯
止
め
を
か
け
向け適切に予算配分された円を増額し、歳入歳出をそれ修正案では、老朽化してい教育・文化分野では、八木経済も財政も立て直す
原 案 に 賛 成（ 新 政 の 会 ）ぞれ総額７１５億９２５５万る児童発達支援センターの建崎小学校の一部芝生化などに修正案に賛成（日本共産党）
円とするものです。
て替え。一般会計からの繰りよる学習環境の充実。また、
最
初
に
、
原
案
の
一
般
会
計
予
修正案の歳入では、公立保入れによる国保税・介護保険
放課後子ども教室の拡充など
算は、総合振興計画で目指す
市民にとって一番身近な市
育所と民間保育所の保育料を料の引き下げ。わずかな補助は、子どもたちの居場所づくべき将来像の実現に向け、
政 は、 国 の 悪 政 の 防 波 堤 と
無料にします。
金で、大きな経済効果をもた「子育て・健康」「生活環境」 りに寄与すると考えます。
なって、市民の命と暮らしを
次に、公民館の使用料を無らす住宅リフォーム助成制度
行財政改革分野では、次期「公共施設マネジメント」の守り、福祉の増進、地域経済料に戻します。
の創設。長寿記念事業として、 ３分野を優先しながら、重点総合振興計画は、社会経済情の活性化と子育て支援で、ま次に、財政調整基金繰入金
日本の平和と繁栄にご尽力い勢の変化や市民ニーズに合致
プロジェクトの各事業の着実
ちの活気を取り戻すことが求を増額し、今回の修正で不足ただいた 歳の方への敬老祝
した、まちづくりの確かなビな推進にも配慮した、将来をめられています。
する財源を補います。
い金の復活。子育て支援、貧ジョンとなるよう期待します。
見据えた予算と考えます。
石川市長は、 年度の施政
次に、繰越金は例年よりや
困
対
策
と
し
て
、
お
む
つ
代
・
ミ
また、公共施設再編の検討
原
案
の
歳
出
に
お
け
る
保
健
・
方
針
に
お
い
て
、
「
人
口
減
少
に
や低い 億円を見込みます。
ルク代の支給や学校給食費のでは、市民目線に立ち、地域
医療・福祉分野では、ひとり歯止めをかけなければならな
次に、庄和地域の給食費を引き下げ。ほかにも、抜本的バランスに配慮した上で、丁親家庭等の医療費窓口払いのい。この傾向が続くと本市の月額千円引き下げます。
な提案として、保育料を無料
寧に進めることを期待します。
廃止、経済対策臨時福祉給付
経済活力が失われ、税収にも歳出では、児童発達支援セ化とすることで、共働きの若以上、原案は目指すべき将金の給付、胃がん検診での内影響を与えるとともに社会保ンターを建て替えるための調い世帯が本市に転入し、人口来像の実現に向けて、貴重な
視
鏡
検
査
の
拡
充
な
ど
は
、
子
育
障
費
の
増
大
を
も
た
ら
し
、
本
市
査設計料を計上します。
の増加と税収の増加が期待さ
財源を効率的・効果的に活用て世帯の経済的負担軽減をはの市政運営に根幹の課題にな
次に、高齢者支援としてれます。また、子育て環境のしながら、バランスの取れた
じめ、市民の福祉向上と健康ると認識している」と述べ、歳の方へ１万円を支給します。 「日本一幸せに暮らせるまち」 整備と高齢者の健康づくりに増進に寄与すると評価します。 予算であると評価します。
次に、低所得者の負担軽減
つながる、市民プールの建設
次に、修正案は、歳入減少
生活・環境分野では、ごみを目指すとしています。しかとして、介護保険および国民も提案されています。
と歳出拡大に伴う確かな財源
焼却施設の長寿命化、振り込し、その抜本的で具体的な対
健康保険特別会計への繰り出
修正案の施策を実施するこが示されておらず、中長期的め詐欺等を防ぐ通話録音装置
策は 年度予算でも示されてし金を増額します。
とで、若い世代の人口流出にな視点を欠いた持続可能性にの貸し出し、消防車・救急車
おらず、市長の公約や施政方
次に、住宅リフォーム助成
歯止めがかかり、人口増に転乏しい予算案であり、市民のの更新整備などは、生活環境
針 に お い て も、「 日 本 一 幸 せ制度を創設します。
じ
る
第
１
歩
と
な
り
ま
す
。
さ
ら
理
解は得られないと考えます。
の
保
全
や
、
生
命
・
財
産
を
守
る
に
暮
ら
せ
る
ま
ち
」
は
抽
象
的
で
、
次に、春日部地域の給食費に、循環型の地域経済の活性
今後も、健全かつ持続可能体制作りに寄与するものです。
これでは人口減少に歯止めがを月額千円引き下げます。
化 で ま ち の 活 気 を 取 り 戻 し、な財政運営を維持し、総合振都市基盤分野では、浜川戸
かからないばかりか、ますま
最後に、市民プール整備事
税収を増加させ、経済も財政
興計画に掲げる将来像の実現
橋の架け替え、備後西ポンプ
す人口流出という事態になり業費を新たに計上します。
も建て直す提案となっている場の改修、春バスルート増設、 に向け、各施策の着実な推進
かねません。人口減少に歯止【賛成少数で否決】 めをかけるのであれば、市民ことから、原案に反対し、修を要望し、原案に賛成します。
大凧公園の整備などは災害に
15

12

29

29

77

かすかべ議会だより

29年３月定例会号

３月定例会

無

進

所

党

属

党

╳：反対）
民

明

）は付託委員会名

日本共産党

審議結果
（

公

名

会

案

風

議

新

（○：賛成

新政の会

議案番号

審議結果
社会民主党

市長提出議案

市役所位置条例の一部改正を可決

この議案は、昭和 年に建築され、災害時の拠点として耐震性が不十分となっている
現市役所本庁舎を移転建て替
えすることによって、必要な耐震性を確保するとともに、分散化されている窓口の集約
きょうあいや、狭隘化した現本庁舎の諸問題の解決を図るため、本庁舎の位置を定める条例の一部改正を行うものです。
本 庁 舎 の 位 置 に つ い て は、
現在の「春日部市中央六丁目
２番地」から、旧市立病院の敷地である「春日部市中央七丁目２番地１」に改める内容となっています。
また、実際に移転する期日については、本庁舎の建設工事の進捗により制定する時期を検討する予定となっています。
なお、通常の議案は出席議員の過半数で議決されますが、
この条例の一部改正について
は、地方自治法第４条第２項の規定により、出席議員の３分の２以上の同意が必要となる「特別多数議決」となっています。
【賛成多数で原案可決】
45

議案第 1 号 総合振興計画策定条例の制定（総務）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 2 号 ふるさとかすかべ応援基金条例の制定（総務）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 3 号 健康づくり推進条例の制定（厚生福祉）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 4 号 空家等対策協議会条例の制定（建設）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○農業委員会の委員及び農地利用最適化推進委員の定数条例の議案第 5 号 制定
（教育環境）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 7 号 個人番号の利用及び特定個人情報の提供に関する条例及び個（総務）原案可決 ○ ○ ○ × ○ ○ ○人情報保護条例の一部改正
議案第 8 号 市民活動センター条例の一部改正（総務）原案可決 ○ ○ ○ × × ○ ○議案第 9 号 男女共同参画推進センター条例の一部改正（総務）原案可決 ○ ○ ○ × × ○ ○休日及び休暇に関する条例の一部改正
議案第 10 号 職員の勤務時間、（総務）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 11 号 職員の育児休業等に関する条例の一部改正（総務）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○（総務・建設・議案第 12 号 特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条
原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○例の一部改正教育環境）
議案第 13 号 職員の給与に関する条例の一部改正（総務）原案可決 ○ ○ ○ × ○ ○ ○議案第 14 号 技能職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部改正（総務）原案可決 ○ ○ ○ × ○ ○ ○水道事業企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部
議案第 15 号 改正
（総務）原案可決 ○ ○ ○ × ○ ○ ○議案第 16 号 病院事業企業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部（厚生福祉）原案可決 ○ ○ ○ × ○ ○ ○改正（総務）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 17 号 職員の特殊勤務手当に関する条例の一部改正
議案第 18 号 手数料条例の一部改正（建設）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 19 号 こども医療費の助成に関する条例の一部改正（厚生福祉）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 20 号 ひとり親家庭等医療費の助成に関する条例の一部改正（厚生福祉）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○地域包括支援センターの職員に係る基準及び当該職員の員数
議案第 21 号 等を定める条例の一部改正（厚生福祉）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 22 号 環境センター条例の一部改正（教育環境）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 23 号 公共施設マネジメント基本計画策定審議会条例の廃止（総務）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 24 号 本庁舎整備審議会条例の廃止（総務）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 25 号 商工振興センター条例の廃止（教育環境）原案可決 ○ ○ ○ × ○ ○ ○議案第 26 号 財産の処分（旧沼端小学校跡地）（総務）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○設）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 27 号 市道路線の認定（建議案第 28 号 平成28年度一般会計補正予算（第４号）（各委員会）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 29 号 平成28年度国民健康保険特別会計補正予算（第３号）（厚生福祉）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 30 号 平成28年度後期高齢者医療特別会計補正予算（第３号）（厚生福祉）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 31 号 平成28年度介護保険特別会計補正予算（第３号）（厚生福祉）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○4

かすかべ議会だより

29年３月定例会号

無

進

所

党

属

╳：反対）
民

日本共産党

党

議案第 32 号 平成28年度春日部都市計画事業西金野井第二土地区画整理事（建業特別会計補正予算（第２号）

会）は付託委員会名

明

審議結果
（

風

名

公

案

新

議

新政の会

議案番号

（○：賛成

社会民主党

市長提出議案設）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 33 号 平成28年度市立看護専門学校特別会計補正予算（第３号）（厚生福祉）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 34 号 平成28年度病院事業会計補正予算（第２号）（厚生福祉）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 35 号 平成28年度下水道事業会計補正予算
（第２号）

（建

議案第 36 号 平成29年度一般会計予算（各委員会）原案可決 ○ ○ ○ × ○ ○ ○議案第 37 号 平成29年度国民健康保険特別会計予算（厚生福祉）原案可決 ○ ○ ○ × ○ ○ ○議案第 38 号 平成29年度後期高齢者医療特別会計予算（厚生福祉）原案可決 ○ ○ ○ × ○ ○ ○設）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 39 号 平成29年度介護保険特別会計予算（厚生福祉）原案可決 ○ ○ ○ × ○ ○ ○平成29年度春日部都市計画事業西金野井第二土地区画整理事
議案第 40 号 業特別会計予算（建設）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 41 号 平成29年度市立看護専門学校特別会計予算（厚生福祉）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 42 号 平成29年度水道事業会計予算（建設）原案可決 ○ ○ ○ × ○ ○ ○議案第 43 号 平成29年度病院事業会計予算（厚生福祉）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議案第 44 号 平成29年度下水道事業会計予算（建設）原案可決 ○ ○ ○ × ○ ○ ○
民

無

進

所

党

属

民

無

進

所

党

属

欠：欠席）
社会民主党

日本共産党

）は付託委員会名

党

審議結果
（

会

問

明

諮

╳：反対
風

（○：賛成

公

請願番号

╳：反対）

○ ○ ○ ○ ○ ○ ×
11 6 6 6 1 1 1
新

問

日本共産党

務）原案可決

新政の会

諮

（総

党

議案第 6 号 市役所の位置を定める条例の一部改正

会）は付託委員会名

明

審議結果
（

風

名

公

案

新

議

新政の会

議案番号

（○：賛成

社会民主党

市長提出議案（特別多数議決 ※出席議員の３分の２以上の同意が必要）5
諮問第 1 号 人権擁護委員候補者の推薦につき意見を求める［三浦宏之］ （付託省略）推薦に賛成 ○ ○欠1 ○ ○ ○ ○ ○5
諮問第 2 号 人権擁護委員候補者の推薦につき意見を求める［関根武久］ （付託省略）推薦に賛成 ○ ○欠1 ○ ○ ○ ○ ○5
諮問第 3 号 人権擁護委員候補者の推薦につき意見を求める［鈴木和光］ （付託省略）推薦に賛成 ○ ○欠1 ○ ○ ○ ○ ○

無

進

所

党

属

╳：反対）
民

請願第 3 号 給付型奨学金制度の改善を求める請願

日本共産党

平成 28 年
春日部市新庁舎を春日部駅東口地区に求める請願（総請願第 5 号の見直しを求める （総請願第 1 号 「春日部市公共施設マネジメント基本計画」
請願
請願第 2 号 春日部駅に東西自由通路を早急に設置することを求める請願 （建党）は付託委員会名

会

審議結果
（

明

名

風

願

公

請

新

請願番号

（○：賛成

社会民主党

願

新政の会

請

務）不 採 択 × × × × × × ○務）不 採 択 × × × ○ × × ×設）不 採 択 × × × ○ × × ×（教育環境）不 採 択 × × × ○ × × ×

請願第 4 号 就学援助制度の入学準備金について改善を求める請願（教育環境）不 採 択 × × × ○ × × ×
建設従事者のアスベスト訴訟の早期救済・解決を図るよう国に請願第 5 号 働きかける意見書の提出を求める請願（厚生福祉）不 採 択 × × × ○ × × ×
民

無

進

所

党

属

党

−：退席）
社会民主党

会

日本共産党

明

）は付託委員会名

風

審議結果
（

╳：反対
公

5

議員提出議案名

新政の会

議案番号

（○：賛成

新

議員提出議案

議第 1 号議案 無料公衆無線LAN（Wi-Fi）
環境の整備促進を求める意見書（付託省略）原案可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○議第 2 号議案 「共謀罪」の法制化に反対する意見書（付託省略）否5
決 × ×−1 × ○ ○ ○ ×

かすかべ議会だより

29年３月定例会号を期待しています。そして、転入者の増加が大きいとのこ
春 日 部 市 へ の
何 よ り、 市 民 ニ ー ズ に 寄 りとでした。一方、本市では、移住施策について添った行政サービスとなるこ
武里団地の建物除却や、地価とを重ねて期待しています。
下落による都心回帰の動きな
この「市長の平成 年度施どが主な要因と捉えています。
政方針」に関連して、本市と本市の移住施策では、ハー
して、今後どのようなところ
ド・ソフトの両面を充実させに重点を置いた市政運営をるとともに、シティセールス
先日、シティセールスの知行っていくのか、平成 年度の強化で、子育て世代に訴求
見を深めるため、島根県出雲に向けた石川市長ご自身の意
性の高い情報発信に努めてい市を訪れました。出雲市は出気込みを伺います。
ます。また、次期総合振興計
雲大社をはじめ、全国から多○市長
画でも人口問題は最重要と考くの観光客が訪れており、こ次なる 年は、本市の発展えていますが、特効薬はないの賑わいを定着させ、「行っに欠かすことのできない春日
こともあり、今までの事業をてみたいまち」から「住んで部駅付近連続立体交差事業の充実させつつ、新たな展開を
みたいまち」への進化を目指
促進、中心市街地の活性化、検討していくことが肝要と考して、シティセールス事業に
本庁舎の建て替えなど、積極えています。
注力し、効果を上げています。
的に進めなければならない多
市
長
の
平
成
年
度
本市でも、定住人口の増加
くの課題があります。これら
施政方針については重要課題の一つとして戦略の課題を絶好のチャンスと捉的・横断的に事業の推進を図え、本市が持つポテンシャルっていますが、残念ながら減をさらに引き出す取り組みを
少傾向となっています。そこ
着実に進めていくことが、高で、単純比較はできませんが、い効果を生むと考えています。
出雲市と本市の都市形成およ
今 後 も、 行 政 は も ち ろ ん、び人口増減の要因を伺います。
市民の皆さまや事業者の皆さ
今定例会の冒頭において、
また、現在取り組んでいる
まと一体となって、現状の課
石川市長から平成 年度に向本市の定住促進策と、現在策題の解決だけではなく、未来けた施政方針が表明されまし定中の第２次総合振興計画でに目を向けつつ、今、どうすた。その中の各事業は、子育重要視している点を伺います。 て、安心・安全な暮らし、まることがベストなのか、常に○総合政策部長
最善の選択をしていきながら、ちの魅力を高めるといった分
出雲市のお話では、工業団
野において大変重要な事業と 「日本一幸せに暮らせるまち」
地の新規分譲などで、近隣かを目指し、全力で取り組んで思いますので、重点的に取りらの転入者と外国人労働者のいきたいと考えています。
組み、高い成果を上げること

29

裕史

鬼丸

29

市民の声を市政に問質
般
一

議長は職責上（議事整理権）、監査委員は申し合わせにより、
一般質問を行っていません。
（文責は、各質問者）

一般質問に 29 人が登壇

29

29

美久

河井

議員

議員

10

6

かすかべ議会だより

29年３月定例会号

を中心とした地区において、
中 心 市 街 地 の医療・福祉・商業・子育て支基盤整備について
援・行政機能等の都市機能を集約する区域や、施設などに関する事項を定めたいと考えています。また、この計画の実施には、国からの交付金の活用も検討していきます。
春日部駅や八木崎駅周辺な
本市は、古くは日光街道のどの中心市街地においては、宿場町として発展を続け、南北に東武スカイツリーライン、 拠点駅の機能が発揮されるよう、都市機能誘導区域の設定
東西に東武アーバンパークラを行い、既存の計画を踏まえ
インの鉄道が通り、交差するながら、魅力ある中心市街地
場所が春日部駅であり、まさの形成を図ってまいります。
に、本市の中心です。
このほか
そのような中心市街地に位○治水対策置している春日部駅では、昭和 年代に西口の開設。昭和年代からは東口においても駅前広場の整備、春日部不動院野線等の整備が行われまし
たが、近年は大規模店舗の郊
外立地等により、中心市街地の活力が低下しています。
人口減少や高齢化社会に対応し、中心市街地の活性化を図るためにも、さらなる基盤整備が必要と思いますが、市の取り組みを伺います。
○都市整備部長
本市では、「多極ネットワーク型コンパクトシティ」の形成に向け、立地適正化計画の策定を行っており、鉄道駅

市長の平成 年度
施政方針について解体の時期について伺います。
協働まちづくり会議」の検討
また、跡地の活用では、に資料として活用し、効果的な計画策定につなげていきます。 ぎわいの復活が不可欠と考えまた、本市の魅力向上では、 ますが、現時点で想定される
クレヨンしんちゃんの活用や、 ものは何があるのか伺います。
親善大使などの皆さまを通じ、 ○環境経済部長
商工振興センターを事務所
本市の魅力を発信しています。
等として利用している春日部
ほかにも、春日部駅付近連続

7

議員

29

29

進

金子

議員

進

山崎

朗
中川

商工会議所を含む５団体の移立体交差事業や東埼玉道路建石川市長の平成 年度施政転先については、商工会議所
設の促進、かすかべフードセ方針に関連し、質問します。
を窓口に、複数の施設の比較
レクション事業の拡充、学校
先日、公明党市議団で行政検討シミュレーションを作成
再編などを進め、各種施策を視察を行った明石市では、「こし、検討・協議を進めてきま
効果的・効率的に実施するこどもを核としたまちづくり」とで人口減少に歯止めをかけ、 した。その後、商工会議所をを掲げ、子育て関係に予算をはじめとする関係団体におけ本市の魅力向上に努めます。
優先させることで転入者が増る検討では、民間のＮＴＴ春
このほか
加し、関西で唯一、人口のＶ
日部ビルを移転先とすること○国保制度改革について
字回復を実現しています。
で承認されたと伺っています。
このような事例もあり、市
春日部市商工振興センター
建物の解体では、現在、解長 も、「 人 口 減 少 に 歯 止 め を跡 地 利 用 に つ い て体工事設計業務委託を実施しかけなければならない」と認ており、金額などが示された
識していることから、第２次後に、事務を進める考えです。
春日部市総合振興計画を策定
跡地の活用では、観光スペする中で、どのように人口減
ース、行政サービスセンター、
少に歯止めをかけ、市の魅力パスポートセンター、コミュを発信していくのか伺います。
ニティスペース、労働基準監
商工振興センターは、昭和○総合政策部長
督署、ハローワークなどが考年に建築された旧耐震基準
第２次春日部市総合振興計
えられます。今後、市民のの建物です。そのため、耐震画の策定では、地域ごとに公方々や議会との連携、関係機診断の結果、耐震性能が不十募で集まった市民による「地関との協議調整や、十分な調分であったため、今年の３月
域まちづくり市民会議」や、末で廃止予定となっています。 査検討を行いながら進めたい
市内の中高生による「中高生と考えています。
施設が廃止されることに伴
ま ち づ く り 会 議 」、 庁 内 若 手
このほか
い、施設を事業所として使用
職員によるワークショップな○いじめ・不登校についてしている団体の移転先や施設
ど の 検 討 成 果 を、「 市 民 と の
55

40

60

議員

中心市街地の現在

かすかべ議会だより

29年３月定例会号

歯止めをかける抜本的な施策
石川市長の公約「日本一幸や、人口がＶ字回復している
せに暮らせるまち」について
明石市などの施策を学び、市議会地域活性化対策検討特別委員会の人口減少対策を生かし て、「 子 育 て す る な ら 春 日部」という抜本的な施策を打ち出すべきだと思いますが、市長の考えを伺います。
石川市長の公約は、日本一○市長
幸せに暮らせるまちを目指し
子育てが楽しく、全ての市て、「日本一幸せに子育てが民の皆さまが幸せを実感できできるまち」、「日本一いき
いきと老後が過ごせるまち」、 る、「 日 本 一 幸 せ に 暮 ら せ るまち」を目指していきます。
「日本一帰るとホッとするま
このほかち」の３点です。
○彫刻と歴史を生かした春日
市の人口は、近隣市は増加
部駅東口地域のまちづくりをしているのに、本市だけが合併後約６千人以上も減少して
防 災 協 力 農 地
います。転入よりも転出者が制 度 に つ い て
多く、出生率も減少している状況です。
石川市長は、 年度施政方針 で、「 本 市 の 第 一 の 課 題 は、人口減少に歯止めをかけなけ
ればならない」と述べていますが、具体的な施策がなく、
平成 年９月定例会におい独自の取り組みも見受けられて、防災協力農地制度についません。また、新たな公共施て一般質問を行った際、「先設はつくらないという「公共進市を参考に調査研究をした
施設マネジメント基本計画」
い」との答弁を受けました。
通りの施策を進めれば、人口
そこで、その後の進捗状況
減少に拍車がかかります。
も含め、以下伺います。
子育て環境の整備や経済的①市街化区域内に農地を有す
負担の軽減など、人口減少にる方へのアンケートについて
29

一

佐藤

新改革プランでは、地域の②制度の検討項目について
市立医療センターの充 実 と「 新 公 立 病 院
中核的医療機関として専門的③防災協力農地を広める方策
改革プラン」についてな診療体制の充実や地域がん④今後の予定について
診療拠点病院としての受け入○環境経済部長
れ体制の強化などを実行し、①アンケート結果では、制度医療の充実を図ります。
の認知度は約 ％と低い状況
産婦人科医師は、現在常勤でしたが、制度の意義は過半
４名、非常勤３名、小児科医
数の方々が認めており、協力
師は常勤４名、非常勤６名での条件として、利用期間、原国が求める新公立病院改革
す。運営状況に合わせて医師状回復、補償金や税の減免な
プ ラ ン は、 経 営 効 率 化 や 再を確保し、若い医師が経験をどが挙げられていました。
編・ネットワーク化などが中積める環境をつくりながら関②主な検討項目として、定期心です。しかし、公立病院の連大学と協議を進めます。
的な訓練等による認知度向上。 使命は小児・周産期医療や救このほか農家が協力しやすく避難者を
急医療など不採算部門を担い、○人口を増やし街に活気を取受け入れやすい環境づくり。
市民の命を守る中核としての協力が見込める方への積極的役割です。「市立病院を守れ」 り戻すために「子どもを核にした街づくり」をな呼びかけ。農家と住民が災と市民ぐるみの運動に支えら
害時に協力できるよう日常的れて生まれ変わった市立医療な交流などがあります。
センターは、市民の願いに応③普及には次の３つが必要とえて充実をすべきとの考えか考えています。イベント開催
ら、市立医療センターの新改等による地元の交流や農地の革プランへの認識を伺います。
認知度向上。幅広い方々から
また、小児・周産期医療は、協力農地を推薦いただけるよ
年間分娩件数４００件を目標
うな関係構築。災害時におけに、ハイリスク分娩に対応す
る公園と農地の機能分担。
る専門医療を提供し、将来的④ 今 後 、 補 償 制 度 の 詰 め と 、 には「地域周産期母子医療セ関係部署や農業協同組合と意
ンター」を目指すとしていま思統一を図り、平成 年度中す。地域に不足している医療に要綱等の策定を目指します。 を担うことは大歓迎ですが、
このほか
医師不足のために何度か危機○春日部駅付近連続立体交差に直面しています。医師確保
事業についての今後の見通しを伺います。
○健康マイレージについて○病院事業管理者

敏恵

並木

浩一

松本

議員

27

議員

21

29

議員

市立医療センター内新生児特定集中治療室（ＮＩＣＵ）

8

かすかべ議会だより

29年３月定例会号

スベストの危険性・有害性を○市長
象になりますが、公民館単独
市長の平成 年度
公共施設のＬＥＤ化
知りながら、企業利益を優先
春日部駅付近連続立体交差
ではなく、複数の施設を対象
施政方針の中から
推 進 に つ い てし、法律で禁止しなかったこ
事業を最優先に進めていく考とし、照明のみの交換では該とにあります。１９７２年にえに揺るぎはありません。し当しないとのことです。今後、
国際労働機関がアスベストをかし、東西連絡機能が不十分
条件などを関係課と調整し、発がん性物質として指定しまであり、回遊性が乏しいこと
調査・研究していきます。
したが、日本政府は建築基準
は、十分認識しています。
○建設部長
法で、アスベスト建材の使用
富士見町地下道にエレベー
公園灯は、リース方式であを義務付け、大量に使われ続ターを設置することにつきまれば補助の対象になる可能性
現在、春日部駅付近につき拡大し続ける気候変動の問
けてきました。日本でアスベ
しては、高齢者や小さなお子のある施設になりますので、ましては、東西連絡機能が不題を解決するために、ＣОＰ
ストが全面禁止扱いになったさまを連れた方には、とても
現在進めている都市インフラ
十分で、回遊性が十分ではなで採択されたパリ協定を受のは、 年後の２００６年９
便利になり、非常に高い効果
マネジメント計画の中で事業く、活性化が図られていない
け、昨年５月には、政府でも月です。あまりにも長きにわを生むものと考えています。
手法も含め検討していきます。 状態にあると思っています。
「地球温暖化対策計画」が、たってアスベストが野放しと幾つかの大きな課題がある
このほか
特に高齢の方や体の不自由
閣議決定をされています。本なっていたことで、毎年３千とは思いますが、本市のさら○発達障害についてな方、ベビーカーを利用する
市でも、春日部市のＣＯ２削人以上もの人が、アスベスト
なる発展のため、実施に向け○公共施設の受付に、多言語方々にとっては、非常に通行減目標に向けて、さまざまなが原因で死亡しているなど、て取り組んでまいります。
翻訳アプリの導入をが困難になっています。
分野で取り組まれており、電被害の元凶となっています。
駅構内を通行する市民に対気料金やＣＯ２の排出量の削
アスベスト被害の原因は、して通行支援をするだけでは、 ア ス ベ ス ト 対 策 に つ い て減を推進していくことは、子有害性よりも利益を優先し、これらの課題に対して十分でどもたちの未来のためにもな製造と販売を続けてきた企業
あるとは言えない状況です。
るものと考えます。そこで、と、それを許した国にありま
部長から３つの手法につい国の補助金等を活用しながら、す。被害者の一番近くにいるて説明がありました。それぞ
公民館施設の照明をＬＥＤ照市が住民の立場に立って、国れの手法について、メリット
明へ交換する事業を行うこと
に対し、アスベスト飛散防止・デメリットはありますが、は出来ないものか、また、公策の強化を求めるべきではな
アスベストの粉塵を吸い込
駅周辺東西通行の約７割の園施設の公園灯についても同いでしょうか。
むと、鋭くとがった繊維が肺方々の利用がある富士見町地
様にＬＥＤ化することはでき○市長に突き刺さり、石綿肺や中皮下道にエレベーターを設置すないものか、市はどのように
アスベスト安全対策につき腫というがんの原因になりまることが、利便性・即効性が考えているのか伺います。
す。潜伏期間は約 年もあり、 ま し て は 、 埼 玉 県 と 連 携 し 、ある対策だと思います。
○社会教育部長
対応しています。
「静かな時限爆弾」とも呼ばさまざまな課題があるとの二酸化炭素排出抑制対策事
このほかれています。
説明でしたが、ぜひ実現に向業費等補助金の中に業務用施○豊春小学校北側変則５差路
日本でアスベスト被害が拡けて取り組むべきだと考えま
設等における省ＣＯ２促進事の安全確保をすが、市長の考えを伺います。 大した原因は、第一に国がア
業があります。公共施設が対
21

9

勝則

坂巻

40

議員

34

圭一

木村

議員

ＬＥＤ化された公園の照明

議員

29

小久保博史

かすかべ議会だより

29年３月定例会号

もに、適切な補修対策が必要
認定者へのサービスをどのよファミリー・サポート・
路面下空洞調査についてであると考えます。
うに考えているか伺います。
センターについて
これらのことから、ご指摘
また、今後市民からの相談の地中レーダー技術を用いたに対して、基本チェックリス
空洞探査車による調査は、非トだけでは福祉用具の貸し出
破壊で路面下の空洞発生状況
しなどができなくなるので、を把握することができること、 必ず全員が介護認定を行ってまた交通規制を伴わず調査がいくべきと考えますが、市の可能であるとのことから、ほ市内に住む働きながら子育考えを伺います。基準を緩和
マイクロ波やレーダーなど
かの探査手法と比較して有効てをするお母さんから、本市したサービスでは、報酬単価を使うことで、走行しながらであると考えています。
のファミリー・サポート・セが低いと事業所の運営が厳し
路面下の空洞について調査でこのほかンターが利用しにくいので改くなります。報酬単価はどのきる探査車を使い、大きな陥○内谷陸橋などにエレベータ
ように考えているか伺います。 善してほしい旨の要望を頂き
没事故を未然に防ぐ取り組みーました。この方によると本市○健康保険部長が必要ではないでしょうか。
○仮想通貨への対応のファミリー・サポート・セ
要支援認定者のサービスの昨年 月に生じた福岡での陥○プレミアムフライデー
ンターは、平日８時 分から
うち、訪問介護と通所介護に没事故や死者も出てしまった○法人カードの導入
時 分までしか開設しておついては、現行相当サービス
本年２月に発生したロサンゼ
らず、保育施設等への送迎もとして、サービス水準を維持
ルスでの陥没事故など、国内必要なサービスを受けること車の利用が認められていないします。
外を問わず世界各地で発生しができる生活支援事業にとの事でした。越谷市では、
基本チェックリストは、訪ている陥没事故を未然に防げ
土曜日も開設しており、車で問介護や通所介護のみの利用るものであれば防ぎたいものの送迎も可能との事です。
を希望する方に対して行い、です。人間の健康管理と同様、拡充を強く要望したいと考
その後において、心身の状態
毎年の健康診断と同じようにえますが、本市におけるファが変われば、いつでも認定の市内の全ての道路、また人や
ミリー・サポート・センター
申請をすることができます。
車の通行量が多い市道は、優の開設時間および車での送迎
基準を緩和したサービスの先してでも調査するべきだと
今年の４月から、要支援認の可否について、近隣他市の報酬額については、緩和した思います。そこで、改めて路定者の訪問介護と通所介護が状況を含めて伺います。
基準等を勘案し、現行サービ
面下空洞調査に関する市の考
介護保険の保険給付から外さ○子育て支援担当部長
スの７割程度を予定していまえについてお伺いします。
れ、介護予防・日常生活支援
開設時間は月曜日から金曜す。
○建設部長
事業となり、市の裁量で行う
日の８時 分から 時 分まこのほか
空洞による道路陥没が発生事業となります。
でです。土曜日の開設は社会すると、通過車両や歩行者の要支援認定者のサービスは、 ○庄和インターチェンジ周辺
福祉協議会に委託している県
整備は、市民の声を聞きなが重大事故につながることから、 現状のサービスレベルを維持
内 市中 団体が本市と同様
ら市が責任をもって空洞をいち早く発見するととする必要があります。要支援
11

30

11

17

15

14

となっており、社会福祉協議
会との協議の上、利用者ニー
ズや費用対効果を見極め判断したいと考えています。送迎は徒歩もしくは自転車を原則としています。社会福祉協議会に委託している県内 市中市が車での送迎を認めている状況から、利用者ニーズの把握や提供会員の意向等を勘案し、社会福祉協議会との協議を進めたいと考えています。
このほか○専門家や外部人材の採用について○シルバー人材センターについてファミリー・サポート・センターの案内

剛

吉田

議員

15

30

17

信司

栗原

議員

大野とし子

議員

13

14

10

かすかべ議会だより

29年３月定例会号

ることから、以下を伺います。
企業の若手社員などが情報交
私の地元である豊野地区で
東日本大震災から住みたい街、春日部について①子どもの貧困問題への対策、換を通じて、自社の魅力を発
は、地域全体で災害対策に当６ 年 を 経 て②あってはならない貧困の世見する機会や人脈づくりを促たるため、自治会連合会と工代的再生産への市の対策、③進することを支援します。
業団地、また、商店街連合会
大人の貧困について、生活困
子育て世代に対しては、妊が協力して「豊野地区災害対窮者自立支援制度での相談件
娠・出産・子育ての一貫した
策 協 議 会 」 を 設 立 し ま し た。
切れ目のない支援体制の構築、 数、④貧困世帯が社会から孤この先進的な取り組みに対す立しないための市の対策
医療体制の整備、経済的負担る市の見解を伺います。
の軽減などを総合的に実施し、 ○子育て支援担当部長○市長公室長総務省の１月 日発表の２
１万５千人以上の犠牲者を①法律に基づく支援策のほかさらに仕事と子育ての両立支
避難者支援につきましては、 ０１６年人口移動報告による出した、あの震災から６年が市独自の取り組みとして、ひ援として、民間保育施設の建と、東京圏４都県は転入者が経ちましたが、東北３県では、 国や県の制度に準拠して行いとり親家庭等医療費の窓口払たいと考えています。
転出者を大幅に上回っており、 て替え費用の一部助成や放課
未だ７万人以上の方々が仮設
いを平成 年１月から廃止す
後児童クラブの増員など環境
また、豊野地区の取り組み
埼玉県では１万５５６０人の住宅で暮らし、全国には約るなど、子どもが健やかに育整備を進めます。
につきましては、自助・共助
転入超過となっています。さ
万３千人余りの方々が、避難成される環境整備を進めます。
このほかの防災活動を強化していく、
いたま市、越谷市や三郷市な生活をされていると伺ってい②成長段階に即した切れ目な○春日部市農業振興地域整備
大変重要な取り組みと考えてどが転入超過となっていますます。
い施策が実施されるよう貧困計画についています。
が、春日部市は１０８人の転国は福島の原発事故によるの実態を踏まえ、効果的な取出超過です。本市の人口動態
避難指示を、一部地域を除い
子
ど
も
の
貧
困
問
題
と
り組みを着実に進めます。
を見ると、子育て世代の転出て３月末で解除することを決大人の貧困について○福祉部長
超過が著しくなっていますが、めました。
③相談件数は、平成 年度が人口減少に歯止めをかけ、「住そのため「自主避難者」と
７２３件、平成 年度が１月
みたい街、春日部」にするたなる方々が大量に発生し、特末時点で８７０件です。④困めに、若者世代や子育て世代に住宅支援が打ち切られるこ
窮した方を社会的孤立に陥らに対し、どのような支援を行とについては全国的に批判がせることなく、生活困窮者自っているのか伺います。
高まっており、３月以降も独立支援制度に的確につなぐた
貧困についての社会調査で○総合政策部長
自に支援を続けることを決め
め、民生委員・児童委員とのは、「 努 力 が 足 り な い 」 と 考
若者世代に対しては、金融た自治体もあります。
連携や関係機関のご協力を得
える方が４分の１いるとの話
機関と連携し、子育て支援や本市では、そのような方々て、見守り体制の一層の推進もあり、個人の怠慢の結果で青少年の育成を推進します。
を救済しようとする動きは見に努めていきます。
あるといった思い込みが多く
また、起業家創出ビジネス
られませんが、今後の予定に
このほか
プランコンテスト事業により、 の人々の心の片隅に残っていついて伺います。
○春日部駅付近連続立体交差
ると思います。貧困が個人的意欲ある創業希望者の発掘やまた、平成 年度の施政方事業と東武アーバンパークラ
責任や自助努力と見なされる
地域の活性化を目指し、異業
針では、各自主防災組織の連インの複線化について傾向が強いことも痛感してい種交流支援事業により、市内携強化をうたっています。
29

11

靖造

蛭間

議員

30

28

27

議員

12

義則

斉藤

耕作

古沢

被災者を受け入れた市営住宅

31

議員

かすかべ議会だより

29年３月定例会号後も可能な限り継続して借用試算しているため、建て替え
特 定 健 康 診 査・ 特 定 保 健
公共施設マネジメント
指 導 の 受 診・ 利 用 率 向 上
したいと考えています。
だけですむ施設に対しても大計画は身を削る努力をへの取り組みについて○財務部長
規模改修後に建て替えとなっ現在、市では土地開発公社ています。このことは、費用
経営健全化計画を策定し、経を過大に見積もることで財源営健全化に取り組んでいます。 不足を強調しています。
買 い 戻 し は 事 業 進 捗 の ほ か、
この計画を盾に、市民要望
代替地の活用見込みがないこを押さえつけるようなことにと、高い購買需要が見込めるなるのではないでしょうか。
表題の計画遂行には毎年約
国民健康保険事業の中で市土地を優先していきます。
この計画は見直すべきと考え億円が不足する見込みのた
民の皆さまの健康維持、さら○総務部長
ますが、市の考えを伺います。 には医療費削減にもつながる
め、市有地、借地、公社用地
合併後の病院を除く人件費○総合政策部長など身を削る努力を伺います。
重要な事業に特定健康診査・は、約１２９億円の削減が図
築 年で大規模改修、 年
まず、税務署跡地やあしす
特定保健指導があります。そられています。今後も適正なで建て替えというサイクルは、 こで、特定健康診査と特定保と脇の空き地は活用が不十分
定員管理に努めていきます。
総務省が公表した試算ソフト
なのに、春高脇の駐車場や中健指導の概要および両者の関
このほかの条件設定です。大規模改修
央 公 民 館 駐 車 場 は 借 地 で す。
連性、医療機関との連携強化○成人式について費や建て替え費の試算は、そまた、一宮会館脇の教育委員の上での特定健康診査の受診れぞれの建物の築経過年数を
会駐車場は、文化会館駐車場率向上への取り組みおよび特
公共施設マネジメント
この条件に当てはめたもので、 定保健指導の利用率向上へのを利用すべきです。このよう重複はしていません。
な有効活用を示してください。 基 本 計 画 は 見 直 し を取り組みについて伺います。
○市長
また、公社所有地の市への○健康保険部長
本計画は、公共施設の現状
買い戻し方針や、合併による
特定健康診査は、 歳からや課題を分析した上で、将来職員の削減効果も伺います。
歳までの国民健康保険加入
をしっかりと見据えた方策を○建設部長
者を対象に、問診、診察、血示したものとなっています。
旧税務署跡地は、地元自治
液検査などを自己負担額１１
今後、計画に基づき、公共会で草花の植栽やイベントな
００円で実施しています。特公共施設マネジメント基本
施設マネジメントを着実に進どで活用されていることや、
定保健指導は、特定健康診査
計画は、新たな施設を原則つめ、施設機能やサービス向上
駅周辺のまちづくりの研究もの結果からリスクの高さや年くらず、既存施設も パーセを図るとともに、地域コミュ
進められていることから、こ齢に応じて、初回面接と６カント削減するとしています。
ニティーの醸成につながる施れらも参考にしながら、活用
月後の評価を行う「動機付けこの計画が実行されると、市設整備を目指していきます。
方法を見極めていきます。
支援」と、初回面接後、電話の魅力が失われ、人口流出に
このほか○学校教育部長等による継続的な支援や中間拍車がかかると思います。
○春日部駅付近連続立体交差
教育センターの臨時駐車場
評価および６カ月後の評価を計画では、築 年で大規模事業については高い利用率であるため、今行う「積極的支援」を自己負
改修、 年で建て替えとして
70

武彦

卯月

20

担なしで実施しています。
特定健康診査受診率の向上のため、広報紙やホームペー
ジによる対象者への周知のほか、近隣市町と合同で健康大使を活用したＰＲイベントも実施しています。また、特定保 健 指 導 利 用 率 向 上 に 向 け、
利用勧奨通知の送付、電話勧奨のほか、利用率が比較的低い医療機関を訪問し、利用勧奨の協力をお願いしています。
このほか○小中学生の読書率増への取り組みについて○認知症対策で安心の見守りを

特定検診受診促進キャンペーンの様子

一利

鈴木

40

英治

井上

議員

60

30

議員

30

60

74

議員

12

かすかべ議会だより

29年３月定例会号

い方も、地域の中で共生でき
聴覚障がい者が安心・安全にるよう、関係部署と連携を図暮らせるまちづくりをり、民間事業者あるいは市民の皆さまに対しましても、障がいへの理解を促進するための普及啓発に、しっかりと取り組んでまいりたいと考えています。
障がいのある人もない人も、 ○市長
障害者基本法において、手誰もが人格と個性を尊重しあ話が言語であると定義され、
い、ともに生きることができ
法制定を求める動きが全国的る社会の実現が求められていに広まっており、動向を注視ます。
してまいります。
しかし、実際には障がいのこのほかある方が不便だなと感じる事○すべての赤ちゃんに聴覚検や困る事は少しの工夫や配慮で変えられることもあります。 査を市や事業所、地域の人たち
みんなが一緒に考え、意見を出し合い、安心できるまちづ
くりを実現していかなければなりません。
こうした障がい者のコミュ
ニケーションの権利を実現するためには、手話を言語として認め、障がいのある人のコ
ミュニケーションを促進する
条例「手話言語条例」と「障がい者に対する配慮を促進する条例」が必要と考えますが、市の考えを伺います。
○福祉部長
聴覚に障がいのある方だけでなく、障がいのある方もな

公 園 の 砂 場 の適正な衛生管理を議員の対策が最も有効なのではないかと思います。
そ こ で、 既 存 の 砂 場 へ の
ネットの設置について、市の考えを伺います。
○建設部長
砂場へのネットの設置につきましては、これまでも地域から要望をいただいた際には砂場の汚染で一番心配され設置をおこなっているところているのは、犬・猫の排せつです。
物に含まれる回虫の卵だそう
今後についても、要望や必です。東京都内の カ所の公要に応じて、予算の範囲内で園に対して行われた回虫卵調
対応していきたいと考えてい査では、約半分の公園から人ます。
間にも感染する成熟卵が見つ
このほかかっているそうです。
○緊急対策踏切の早期解決を
また、ある大学教授の研究チームが過去に行った調査でト イ レ の こ と、は、兵庫県下の３カ所の公園
小学１年生と市政の砂場にビデオカメラを設置して、犬や猫の 時間の排便行動を約６カ月にわたって観察したところ、記録された動物は犬が６頭、猫は９６１頭で、砂場のふん便汚染の原因
近年の小学校校舎においては、主に猫であることが明ら
は、耐震補強工事、全ての普かとなりました。さらに、観通教室にエアコン整備と子ど察された猫のうち、その約もたちの教育環境の向上を最パーセントは 時から翌朝の優先に、厳しい目標を高度に６時にかけて観測されたもの
達成してまいりました。
で、汚染は夜間に生じているその功績とは裏腹に、多くことも明らかとなっています。
の校舎トイレにあっては、老こうしたことから、夜間に朽化が進み、施設ごとの洋式
ネットなどで砂場を覆うなど化、修繕対応、および臭い対策の下での十分な環境整備は難しい状況です。それでも、毎年上がってくる１年生のトイレでの戸惑いは、できるだ
け軽くするべきと考えます。
そこで、校舎トイレの利用
環境を維持している実際の取り組みの状況をお伺いします。
併せて、これからの維持、改修方針もお伺いします。
○学校教育部長
利用環境については、学校
施設カルテを運用し、学校からの修繕要望箇所や法定点検における修繕必要箇所などの情報、修繕の対応状況を記録しています。情報の一元化を図り、学校と教育委員会の情報共有化と計画的な維持補修などを探る基礎としており、校舎のトイレも、修繕などの機会を捉え、順次洋式トイレに改修を行ってまいりました。
今後は、各施設の劣化状況を把握するための現地調査を実施します。校舎トイレを含めた学校施設の改修方針や整備水準については、現地調査の結果を踏まえ、長寿命化計
画を策定する中で検討します。
このほか○公園灯や自治会が管理している街灯のＬＥＤ化について

13

安徳
今尾
90

水沼日出夫

議員

56

24

18

洋美

荒木

議員

手話によるコミュニケーション（イメージ）かすかべ議会だより

29年３月定例会号

難所で起こるさまざまな出来
いて伺います。
境は拡充されつつあるものの、
ボランティアポイント
春日部市の防災対策について事に対応する模擬体験訓練を○市民生活部長
春日部駅の改札から一歩外に
制 度 に つ い て
実施し、参加者から実践的でボランティア活動を推進し出てみると、まだ利用しにく
大変有意義な訓練だったとのていくにはボランティアポイ
い環境となっています。特にご意見をいただいています。
ント制度の導入も１つの方法
春日部駅西口においては、改タイムラインは、災害発生であると認識していますが、札からタクシー乗り場も遠く、時の状況を予め想定し、防災
既に当制度を導入している市
また、バス乗り場に関しても行動とその実施主体を時系列に現況を伺ったところ、制度それぞれ別の場所から発着をで整理した計画です。江戸川
を継続する中で運用における行っていますが、現状に対し
熊本地震発災後、隣接する
人口減少、少子・高齢化が河川事務所の助言のもと現在
さまざまな課題があることがて市はどのように考えている
菊池市では防災情報に関し、進み、ますます必要とされる作成中であり、洪水時の災害
分かってきました。
のか伺います。
安心安全メールや防災行政無ボランティア活動に参加する
対応力向上を図っていきます。 ○都市整備部長
そのため、導入については、線などから情報を入手し、隣方々も減少していくと考えら
このほか
現況や課題、ニーズに合った
駅前広場は、公共交通の結
近所に伝達して避難所に集まれます。併せて、行政の財源○今後の市立医療センターに方法を精査し、検討する必要
節点での役割を有することかった市民が多いとの市民アンも減少し、行政サービスの低ついてら、利用しやすい環境に整備
ケートがまとめられました。
下も危惧されていることから、 があると考えています。
このほかする必要がありますが、西口
このような防災情報の周知・ ○春日部市における選挙およボランティア活動に興味を持
び投票について○災害の対応について
駅前広場は、公共交通の配置
伝達の現状について、市の所
ち、参加していただくことが場所が整備されてなく、利便見を伺います。なお、平成重要であると考えます。
より便利で住みやすい性に課題があることや時間帯
年度から始まった避難所開設
平成 年６月定例会で、ボ春日部を目指して
に
よ
っ
て
ロ
ー
タ
リ
ー
内
が
非
常
運営訓練の成果も伺います。
ランティア活動を始めるきっに混雑し、タクシーの乗降場
また、平成 年９月の関かけとして「ボランティアポ
所も設置場所が限られ、場所
東・東北豪雨では、常総市なイント制度」の導入を要望さの移転が難しいことなど、構どにおいて、河川氾濫によるせていただきましたが、その造的に大きな課題があります。 ときの答弁では対価目的と思大きな被害を受けました。氾今後は連続立体交差事業と濫の危険性が高くなる段階でわれてしまうことに抵抗を感連携を図りながら、立地適正
避難体制をとるよう時系列的
じ、気持ちを削いでしまう参東武鉄道の新型特急リバテ
化計画による中心市街地の魅に並べた、いわゆるタイムラ
加者がいることから、気持ち
ィの運行が４月 日から開始
力あるまちづくりの向上に向インの策定状況を伺います。
よく活動できるよう配慮しな予定となり、スカイツリーラ
け、公共交通の結節点が十分○市長公室長ければならない等の課題があ
インからアーバンパークライに発揮できる駅前広場を検討
災害時には、正しい情報にり、制度の実施については、ンへ直接乗り入れを行うことしていきたいと考えています。 慎重に見極めていく必要があ
基づく行動が重要であり、必となり、鉄道の利便性は高ま
このほか
要な情報を適宜伝える情報伝るとのことでした。
っています。また、春バスも○ふるさとかすかべ応援寄付
達の役割は大きいと考えます。 新規にルートが拡充されるとそこで、約１年半が経過し、金（ふるさと納税）について
避難所開設運営訓練では、避あらためてその後の進捗についうことで市内の公共交通環
27

友和

石川

議員

28

幹也

武

21

議員

27

海老原光男

議員

ボランティアによる清掃の様子

14かすかべ議会だより

29年３月定例会号

地域はどのような取り組み状
０９億１５９４万円となる見
平成 年度は ・５パーセン
市 民 を 守 る Ｅ Ｒ 型 救 急 を！
基金の再編について
況で進むのか。
込みです。
トとなっています。
②一ノ割駅の西口開設、駅周基金の再編については、基ＥＲ型救急を導入した場合
辺の利便性の向上については金の適切な活用が図られていの受け入れ件数につきまして
これまでも議会で取り上げてるところであり、再編の必要
は、導入当初は年間３００件
きたが、駅前広場が完成し、性が生じた際には検討していの増、その後年々増加を図り、きたいと考えています。また、 今後市としてはこのエリアに５年後には、各科相乗り型と対してどのような考えを持っ運用枠の拡大については、今比べまして、年間で千件の増て取り組むのか。
後の金融市場の動向や政府・
昨年の 月２日の新聞報道
市立医療センターが完成し、 を見込んでいるところです。
○都市整備部長
日本銀行の経済金融政策等を○病院事業管理者
では、川越市はインフラの老
市民の救急医療への期待は、①現行の都市計画マスタープ
注視しながら、慎重に見極め
今後につきましては、来年朽化に備えて基金の再編等に非常に高まっています。現在
ランでは、土地利用の施策とていきたいと考えています。
度中のＥＲの専門医確保を目着手することに関する記事がの救急の受け入れ状況はどうして、庄和インター周辺におこのほか指し、できるだけ早い時期に掲載されていました。当面、なっているのでしょうか。
ける新たな産業拠点づくりの○幼児教育アドバイザーにつ導入できればと考えています。 取り崩しの予定がない部分に
また、今後も需要の高まり
推進や長期未着手土地区画整
いて
このほか
ついては債券など有価証券でが想定される救急医療につい理事業において見直しの検討○庁舎内掲示板等の活用につ○新庁舎建設コストについての運用を検討し、日銀のマイては、新改革プランでも触れの実施などを行いました。
いてナス金利政策の影響で預金のられているＥＲ型救急が絶対また、北春日部駅周辺梅田
金利は低水準が続く中で少しに必要だと思いますが、導入
市
長
の
平
成
年
度
地区では、土地区画整理事業
でも利回りを確保するというした場合の受け入れ想定件数
施政方針についてを行い、市街化区域への編入ことであります。このようにと、導入の見込みを伺います。
を検討しています。
積極的な基金の効率的な運用○病院事務部長
②一ノ割駅周辺には家屋等がにより運用益を上げ、市民に救急の受け入れ状況につき密集しているため、東西駅前
還元していくことは大変重要
ましては、当センターに救急広場の整備やそれに合わせたな取り組みであると思います。
要請があり、そのうち受け入
駅舎の改修、アクセス道路とそこで、本市における基金
れた率の過去３カ年の実績としての都市計画道路一ノ割通
今定例会の冒頭に市長が述の活用状況について、また、して、平成 年度は ・８パ
り線の整備等を総合的に行う
べられた「平成 年度施政方
再編・運用枠については拡大ーセント、平成 年度は ・ことが駅周辺の課題を抜本的針」の中から都市基盤分野にをすべきと考えますが市の考２パーセント、平成 年度はに解決するものと考えており、
ついて以下伺います。
えを伺います。
・８パーセントです。
今後、関係機関と協議し、他①計画的な土地利用の推進に○財務部長
また、春日部消防本部の搬の事業の進捗状況や駅周辺のついて、都市計画マスタープ
本市の一般会計における基送件数全体から見た当センタ
社会環境の変化を見極めながランでは合併後どのように推金は、財政調整基金をはじめーの受け入れ率は、平成 年
ら基盤整備を進めていきたい進が図られてきたのか。
として８つの基金があり、平度は ・９パーセント、平成と考えています。
また、北春日部駅周辺梅田
成 年度末の合計残高は約１
年度は ・２パーセント、

15

58

26

27

25

30

26

議員

61

25

栄

寛美

議員

29

29

章好

矢島

一弘

岩谷

54

27

27

27

市立医療センター救急車搬送口

28

12

議員

かすかべ議会だより

29年３月定例会号

28

27

24

23

20
2

15

50

24

25

24

9

0

0

2

2

4

3
一般質問

一般質問

一般質問

一般質問

委

委

質

質

質

質

員

員

会

会

疑

疑

疑

疑

上程・説明

❀❀❀❀❀❀❀❀❀❀❀❀❀❀❀❀❀❀❀❀❀❀❀❀❀❀

傍
聴❀❀
し❀❀て
一
❀❀❀
❀❀
❀❀言
❀❀ 今 定 例 会 の 日 程

初 め て 議 会 を 傍 聴 し た が 、 ２月 日
〇市長の平成 年度施政方針
話が早くて理解できない場面の説明が多々あった。もう少し手元○議案第１号から議案第 号に資料が欲しかった。
までの上程・説明
男性・ 歳○諮問第１号から諮問第３号
までの上程・説明・質疑・読書に力を入れている様子
討論・採決がよく分かりました。本でい
２月 ・ ・ ・ 日
ろいろな事を知ることは、重○議案に対する質疑
要だと思います。
３月２・３日女性・ 歳○常任委員会
３月７・８・ ・ ・ 日
議会を初めて傍聴させてい○一般質問
ただきましたが、議員の真剣
３月 日
な質問に身の引き締まる思い○常任委員長報告とそれに対でした。機会があれば、またする質疑
傍聴したいと思います。
○各議案および請願に対する
男性・ 歳
討論・採決
○議第１号議案および議第２号議案の上程・説明・質疑・討論・採決○議会改革検討特別委員長中間報告とそれに対する質疑○地域活性化対策検討特別委
員長報告とそれに対する質疑・討論・採決44

14

年度図書費決算につ

2

一般質問

28

次の定例会は月日（ 金 ）
開会予定です

13

・平成
いて

3

討論・採決

救急医療について聴かせてもらい、今までになく分かり
やすく、納得ができました。
これから救急体制が良くなるとのことで、私たち高齢者には安心できます。新しい医療センターをうまく活用できる
よう、ますますの努力をお願
いしたいです。
女性・ 歳※割愛させていただいた部分もあります。

27

・平成 年度図書費予算（案）
について

7

29

10

今定例会傍聴状況

8

主な日程

10

傍聴者数

13

月日
／

／

合計

14

閉会中の委員会活動▽総務委員会
２月 日
・平成 年請願第５号について▽議会運営委員会
２月 日
・平成 年３月定例会の運営について▽地域活性化対策検討特別委
員会
１月 日
・最終報告書（案）について▽議会改革検討特別委員会
２月 日
・議員定数について・市民へ市議会を周知する取り組みについて▽広報広聴委員会
２月 日
・今後の議会報告会について
３月 日
・議会だより第 号の発行について・今後の議会報告会について・視察結果報告書について
４月４日
・議会だより第 号の発行について・視察結果報告書について▽図書室運営委員会
４月４日

24

26

2
3

20

23

16

５

19

67

68

73

28
29

16

160

47

47

14

28

14

29

31

14

14

22

編 集 後 記℡０４８︲７３６︲１１１１ （代表）
内線３１１６〒３４４︲８５７７
埼玉県春日部市中央六丁目２番地
春日部市議会

風薫る新緑の季節、皆さまにおかれましては、いかがお過ごしでしょうか。
３月定例会では、平成 年度の当初予算や市役所の位置を定める条例の一部改正などが上程され、本市の将来を見据えながら、我々議員は市民の代表として、さまざまな立場から、慎重審議を重ねてまいりました。
今後も、市政の発展と住民福祉の増進に向けて、全力で取り組んでまいります。
広報広聴委員会
委 員 長
矢島 章好
副委員長
石川 友和
委
員
水沼日出夫
委
員
斉藤 義則
委
員
大野とし子
委
員
古沢 耕作
委
員
木村 圭一
委
員
蛭間 靖造
オブザーバー
議
長
会田 幸一
副 議 長
栗原 信司

29

再生紙を使用しています。

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