津山圏域衛生処理組合議会会議録

平成２７年１０月定例会

平成２７年１０月１６日 開会平成 27 年 10 月 定例会
津山圏域衛生処理組合議会 10 月定例会

会議録目次

津山圏域衛生処理組合議会定例会の招集について･･･････････････････････････････････1
議案の送付について･････････････････････････････････････････････････････････････3
議事日程･･･････････････････････････････････････････････････････････････････････4
議会に付した事件･･･････････････････････････････････････････････････････････････5
出席・欠席議員･････････････････････････････････････････････････････････････････5
出席した説明員･････････････････････････････････････････････････････････････････5
第１号（10 月 16 日）
開会宣言･････････････････････････････････････････････････････････････････････6

日程第１

会議録署名議員の指名･････････････････････････････････････････････････6

日程第２

会期の決定･･･････････････････････････････････････････････････････････6

日程第３

議案第５号〜議案第７号一括上程･･･････････････････････････････････････7

日程第４

議案質疑及び一般質問･････････････････････････････････････････････････9

閉会宣言････････････････････････････････････････････････････････････････････10

会議録署名議員････････････････････････････････････････････････････････････････11

津圏衛処第３５号
平成２７年１０月９日
津山圏域衛生処理組合議会議員

殿
津山圏域衛生処理組合
管理者

津山市長

宮

地昭範

津山圏域衛生処理組合議会１０月定例会の招集について
このことについて、別紙津圏衛処告示第３号の写しを添えてお知らせします。

1

津圏衛処告示第３号
平成２７年１０月９日

平成２７年１０月１６日（金曜日）午後１時３０分、津山圏域衛生処理組合議会１０月定例会を津山市役所２階第１委員会室に招集する。

津山圏域衛生処理組合
管理者

津山市長

2

宮

地昭範

津 圏 衛 処 第３６号
平成２７年１０月９日
津山圏域衛生処理組合議会議員

殿

津山圏域衛生処理組合
管理者

津山市長

宮

地昭範

議案等の送付について
津山圏域衛生処理組合議会１０月定例会に提出する下記の議案等を送付いたします。
記
議案第５号

平成２６年度津山圏域衛生処理組合会計決算

議案第６号

平成２７年度津山圏域衛生処理組合会計補正予算（第２次）

議案第７号

財産の取得の変更について3

平

成 ２７ 年 １０ 月 １６ 日

津山圏域衛生処理組合議会定例会

議

事

日

程

平成２７年１０月１６日（金）午後１時３０分開議
日程番号

会

議に

第１

会議録署名議員の指名について

第２会期の決定について付す

る

事

件

議案第５号
平成２６年度津山圏域衛生処理組合会計決算
議案第６号
第３
平成２７年度津山圏域衛生処理組合会計補正予算(第２次)議案第７号
財産の取得の変更について

第４

議案質疑及び一般質問

4本日の議会に付した事件
日程
番号
第１
第２
第３
第４

議会に付した事件
会議録署名議員の指名について
会期の決定について
議案第５号〜議案第７号
議案質疑及び一般質問議席
番号

出席・欠席または遅参・早退した議員の番号・氏名
選 出 出席 遅参 議席
選 出 出席 遅参
名
氏
名
市町村 欠席 早退 番号
市町村 欠席 早退

氏

1

津 本 憲 一 津山市 出席

6

秋 久 憲 司 津山市 出席2

浦 矢

薫 鏡野町 出席

7

黒 見 節 子 津山市 出席3

本 山 紘 司 鏡野町 出席

8

山 本 宏 治 美咲町 出席

4

岡 田 康 弘 津山市 出席

9

原

5

津 本 辰 己 津山市 欠席

10

政 岡 哲 弘 津山市 出席

行 則 津山市 出席

説明のため出席した者の職氏名
職

名

管 理 者
（津山市長）
副管理者(鏡野町長)

氏

名

宮地昭範

山崎親男

監査委員

久常

勝實

事務局長

友末

事務局次長

職

名

副管理者
(津山市副市長)
副管理者(美咲町長)

氏

名

大下順正定本一友

会計管理者

坂本達彦

憲良

事務局次長

森山誠二

木元和昭

事務局次長

河本浩明

主幹

竹内慎二

主幹

安井和則

主幹

藤本隆市

主査

庄司博

5

津山圏域衛生処理組合１０月定例会
本会

議会議録
平成２７年１０月１６日 開催
午後１時４３分 開会
午後２時 ３分 閉会

議長（津本憲一君）
本日、津山圏域衛生処理組合議会１０月定例会が招集されましたところ、皆様方には公務ご多用にも関わりませず万障お繰り合わせのうえご出席を賜り、誠にご苦労様でございます。
ただいまの出席議員は９名であります。
遅刻届が津本辰己議員より出ております。
従いまして議員定数の半数以上のご出席をいただいておりますので、定足数に達しております。
よって、定例会は成立いたしております。
議長（津本憲一君）
これより、津山圏域衛生処理組合議会１０月定例会を開会いたします。
本日の議事日程はお手元にお配りいたしておりますとおり、４つの日程といたしております。
日程第１

会議録署名議員の指名

議長（津本憲一君）
これより日程第１に入り、「会議録署名議員の指名について」を行います。
６番

秋久憲司議員、７番

日程第２黒見節子議員のご両名にお願いします。

会期の決定

議長（津本憲一君）
次に日程第２に入り、「会期の決定について」を上程議題といたします。
今議会の会期は本日１日間とすることに、ご異議ございませんか。
（「異議なし」との声あり）
議長（津本憲一君）
ご異議なしと認めます。
よって今議会の会期は本日１日間と決定いたしました。

6議長（津本憲一君）
この際、報告いたします。「平成２６年度津山圏域衛生処理組合繰越明許費繰越計算書」
を、机上に配布しておりますので、ご覧いただきますようお願いいたします。
日程第３

議案第５号〜議案第７号一括上程

議長（津本憲一君）
それでは次に日程第３に入り、議案第５号「平成２６年度津山圏域衛生処理組合会計決算」、議案第６号「平成２７年度津山圏域衛生処理組合会計補正予算(第２次)」、議案第７号「財産の取得の変更について」、先ほどの全員協議会でご承認いただいておりますので、３件を一括上程議題といたします。
この際、管理者に提案理由の説明を求めます。
管理者（津山市長宮地昭範君）

本日、ここに１０月定例組合議会を招集いたしましたところ、議員の皆様にはご多忙中にも関わりませず、ご出席をいただきまして、誠に有難うございます。
それでは、ただ今上程されました議案３件につきまして、ご説明を申し上げます。
まず、議案第５号「平成２６年度津山圏域衛生処理組合会計決算」でございますが、本案は、地方自治法第２３３条第３項の規定により、平成２６年度津山圏域衛生処理組合会計決算の認定を求めるものでございます。
内容といたしましては、歳入総額５億８，５２９万６，３９４円、歳出総額５億２，６１０万４，６３０円、歳入歳出差引額は、５，９１９万１，７６４円で、その内、し尿処
理施設整備事業費で８００万３千円を、２７年度へ繰越明許いたしております。
決算に関する関係書類につきましては、監査委員の審査に付し、その結果は、会計決算審査意見書のとおりでございます。
次に、議案第６号「平成２７年度津山圏域衛生処理組合会計補正予算（第２次）」につきまして、ご説明申し上げます。
内容といたしましては、補正額は歳入、歳出それぞれ２，９１９万１千円の増額で、補正後の予算額は５億７，８３４万４千円となります。
補正の主な内容といたしましては、「前年度繰越金の確定」、「汚泥再生処理センター施設建設・運営事業監理・事後評価等業務委託に係ります債務負担行為の設定」でございます。
次に、議案第７号「財産の取得の変更」につきましては、今年度５月２６日にご議決いただきました、し尿処理施設整備事業用地の取得につきまして、面積の一部を津山市との交換により取得するため、取得面積を減少し、取得予定額を減額するものでございます。
詳細につきましては、後ほど事務局に説明させますので、なにとぞよろしくご審議のうえ、ご決定を賜りますようお願い申し上げます。
事務局（主幹安井和則君）

失礼します。事務局より決算の概要と補正予算の概要について説明させていただきます。
7まず、平成２６年度決算から説明いたします。お手元にお配りしております「歳入歳出決算書」の３ページ、４ページをお開きください。
まず歳入ですが、金額については、収入済額の欄で説明いたします。
４５款 分担金及び負担金／１０項 分担金／１０目 一部事務組合分担金ですが、５億３，３４６万２千円で、各市、町の内訳は備考欄の通りです。
次に、５０款 使用料及び手数料／１０項 使用料／１０目 体育館施設使用料は、６１万６，３００円です。これは、緑水園体育施設使用料です。また、２０目 行政財産使用料７，２００円は電柱敷地使用料他です。
次に、５５款 国庫支出金／２０項 国庫補助金／１０目 衛生費国庫補助金の１，１２０万７，０００円は、循環型社会形成推進交付金です。
次に、８０款／１０項／１０目 繰越金は３，９９４万４，８７０円で、前年度繰越金です。
次に、８５款 諸収入／２０項／１０目 組合預金利子は、２７，７８４円で、これは歳計現金預金利子でございます。また、５０項／１５目 雑入は３１，２４０円で、雇用保険料控除金と、緑水園体育館の公衆電話使用料でございます。
以上、歳入合計は５億８，５２９万６，３９４円で、前年度と比べ、２３１万４，０５５円、率にして０．
４％の減額となっております。
次に、５ページ、６ページをお開きください。
歳出についてですが、金額につきましては、支出済額の欄で説明いたします。
まず、１０款／１０項／１０目 議会費ですが、これは組合議会の運営費で６２万４，１８１円です。
旅費は２年に１回の議員視察として、３７万８，９４０円、また使用料及び賃借料についても、その時のバスの借上料です。
次に２５款 衛生費／２０項 清掃費は、４億６５８万１，１３３円で、その内訳は、１０目 清掃総務費が３，７４８万３，１８１円です。１節から７節までは、嘱託職員２名分と臨時職員１名の人件費です。また９節から２７節までは、組合の事務費・維持管理経費で、主なものは、１３
節

委託料が２７０万３，６６０円で、備考欄の記載のとおりでございます。また１９節負担金補助及び交付金は２，７５４万９，３９８円で、主なものは、派遣職員に係る人件費負担金２名分と退職手当負担金１名分です。
次に、７ページ、８ページをお開きください。
２５目 し尿処理費ですが、３億２，９９６万１，６１０円を支出しております。主なものは、１３節 委
託料は、２億６，０１０万８，１９９円です。平成２６年度の搬出量は、２，０９２．１７ｔであり、これらの処分運搬委託料として、右の備考欄の上から３項目を支払っております。また包括複数年運転管理業務は、消費税率の変更に伴い、増額して、２億１，９９６万円で、また平成２５年度精算分として７２万９，９６０円を支払っております。精算については委託契約の際、「処理量や物価変動を毎年１０月に契約時と比較し、±５％を超えた場合、超えた部分について委託料の変更を行うことができ、委託料の精算は発生年度の翌年度に行う」としており、平成２３年１０月と比較して、人件費が約８．
７％増加していたので３．７％分を精算したものです。
また１４節 使用料及び賃借料は、浄化センターへの移送による下水道使用料で、２６年度の移送量は９，７７９．５３kℓです。
次に３０目 し尿処理施設整備費ですが、支出済額は３，９１３万６，３４２円で、８節 報償費は、8

プロポーザル審査委員会委員と施設整備委員会委員の謝金です。また９節 旅費は、施設整備委員会学識者２名分の旅費等です。次に、１３節 委託料は、２，２０１万１，４８０円で、施設整備に係る地質調査、測量、発注支援・生活環境影響調査等です。なお、全員協議会で報告いたしま
したとおり、発注支援・生活環境影響調査業務の一部として８００万３千円を２７年度に繰り越しております。
次に、１９節負担金補助及び交付金ですが、１，６０７万７０９円で、これは派遣職員に係る人件費負担金２名分でございます。
次に、６５款／１０項 公債費でございますが、１億１，５１７万２，０２０円で、これは組合債の元金及び利子です。
次に９ページ、１０ページをお開きください。
７０款 諸支出金ですが、これは緑水園体育館の管理費で、嘱託員１名分の人件費と、施設点検の委託料や需用費など３７２万７，２９６円を支出しております。
以上、歳出合計は５億２，６１０万４，６３０円で、前年度と比べ、２，１５６万９４９円、率にして３．
９％の減額となっております。
なお、１１、１２ページに、「実質収支に関する調書」と「財産に関する調書」を記載しております
ので、ご覧ください。財産については、異動ありません。
次に、補正予算について、説明いたします。「補正予算書」の５ページをお開きください。
まず、歳出から説明いたします。８０款 １０項 １０目予備費ですが、２，９１９万１千円増額し、補正後の歳出合計は、５億７，８３４万４千円でございます。
次に、歳入について説明します。４ページをご覧ください。
８０款／１０項／１０目 繰越金ですが、２，９１９万１千円増額し、補正後の歳入合計は、先程の歳出合計と同額でございます。
次に、６ページをお開きください。
債務負担行為について、ご説明いたします。内容といたしましては、新施設建設運営事業監理・事後評価等業務委託で、期間は平成２７年度から３３年度の７年間、限度額は１億８３５万７千円で、消費税を含めた金額です。
財源内訳につきましては、７ページのとおりでございます。
議案についての説明は、以上です。
日程第４

議案質疑及び一般質問

議長（津本憲一君）
提案理由の説明は、ただ今お聞きのとおりであります。
これより、日程第４に入り、「議案質疑及び一般質問」を行います。
本日は、質問の通告がありませんので、これより採決に移ります。
議長（津本憲一君）
議案第５号「平成２６年度津山圏域衛生処理組合会計決算」、議案第６号「平成２７年度津山圏域衛生処理組合会計補正予算(第２次)」、議案第７号「財産の取得の変更について」
は、原案のとおり議決することにご異議ございませんか。
9

(「異議なし」との声あり）
議長（津本憲一君）
ご異議なしと認めます。
よって、議案第５号「平成２６年度津山圏域衛生処理組合会計決算」、議案第６号「平成２７年度津山圏域衛生処理組合会計補正予算(第２次)」、議案第７号「財産の取得の変更について」は、原案のとおり議決することに決しました。
議長（津本憲一君）
以上で、本日の日程はすべて終了いたしました。
この際、管理者からご挨拶がございます。
管理者（津山市長宮地昭範君）

本日は、大変ご多忙中のところ組合議会定例会にご出席をいただき、ただ今は、諸議案につきまして適切なご決定を賜り、誠にありがとうございました。
昨年度から本格的に取り組んでおります衛生処理センターの施設更新につきましては、本年度中の施設建設・運営事業者の選定、契約に向けて事務を進めているところでございます。
また、本日、補正予算のご決定をいただきました監理等業務委託の業者選定ほか関連業務につきましても、すみやかに実施していきたいと考えております。
今後におきましても、議会の皆様や地元の皆様のご理解とご協力をいただきながら進めて参りたいと考えておりますので、ご指導並びにご協力のほどお願い申し上げ、ご挨拶といたします。
本日は大変ご苦労様でした。
議長（津本憲一君）
閉会にあたりまして、私からも一言ご挨拶を申し上げます。
皆様方におかれましては、提案されました諸議案につきまして終始ご熱心にご審議を賜り、それぞれ適切なご決定により、閉会する運びとなりました。
今組合議会はもとより、平素から議員の皆様を初め、事務局並びに住民各位のご協力に対し、心から感謝の意を表す次第であります。
皆様方には、今後とも健康に十分ご留意いただき、環境行政の進展に一層のご尽力を賜りますようお願いを申し上げ、ご挨拶といたします。
これをもちまして、津山圏域衛生処理組合議会１０月定例会を閉会いたします。
大変ご苦労様でした。

10

地方自治法第１２３条第２項の規定により、本会議の顛末を証するため、ここに署名する。

平成２７年１０月１６日

津山圏域衛生処理組合議会

議長

津本憲一

津山圏域衛生処理組合議会

議員

秋久憲司

津山圏域衛生処理組合議会議員

黒見節子

11