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還元を求め、さらには政府サイドからこの留保に今般のコロナウイルス感染症拡大により経済の萎縮が起こるとそのような声は聞かれなくなった。

業利益を配当や新規投資に回さず、企業内に積み上げてきたのである。しかし外部への流出を嫌い、内部に資金を貯め込んでおくという経営判断には、会計の「保守主義」と同じ思考がある。

人間の営みには常に不測の事態が起こり得る。

突然の事件・事故には思いもしなかった良いこともあるし、考え及ばぬ災禍もあろう。禍福は同じように起こり得るとしても、プラスの事態はチャンスを捉えなければ済むのに対し、マイナスの事態は避けることができず、ダメージを被る。池に（ぎょうこう）を望まず奇禍に備えるとで あ る。 コ ロ ナ ウ イ ル ス 感 染 症 は 僥 倖

投げ込まれた石の波紋はやがて収まるとしても、

リーマン・ショック以降、日本の企業は内部留いう「保守主義」の心構えを再認識させ税理士（東京税理士会）

保に努め、上場企業の内部留保の総額は数百兆円たものの中から、一般に公正妥当と認められたとある。企業会計原則は、実務の慣習として発達し択の幅があり、絶対的な真実があるとするものでは旗色が悪い。もともと会計処理には許される選会計処理にバイアスを認める「保守主義の原則」

過度な会計の「保守主義」は好ましく

ドの内部留保が功を奏した面もあろう。

倒産が起こっていない。これは企業サイ症は不測のマイナス要因であるが、大型はないが、会計原則は長年の人類の知恵はないとはいえ、「保守主義の原則」はあえて一定方向のバイアスを容認するものである。

ころを要約した基準であるが、その一般原則の一を及ぼす可能性がある場合にはこれに備え、収益「保守主義の原則」は企業の財政に不利な影響

つに「保守主義の原則」が挙げられている。

報告を提供するものであるという考えからすると、 合いが違う。今般のコロナウイルス感染

その波がプラス要因とマイナス要因では影響の度になると言われた。この過剰とも思われる内部留敏恭

計上は慎重に、費用計上は予測される将来の危機てくれた。

会計には「保守主義の原則」と言われるものがに備えておくべきというものである。企業会計の保について、いわゆる「物言う株主」は株主への菅納

再度課税しようという意見さえあった。しかし、企業の内部留保は会計上の「保守主義」の適用

25の結果ではない。適正な会計処理の結果である企

10◉昭和 年 月 日 第3種郵便物認可◉発行／毎週2回火・金曜
日（但し祝日を除く）◉発行所／時事通信社 東京都中央区銀座5丁目 番８号 〒１０４―８１７８
本誌掲載記事・写真などの無断複写、複製、転載を禁じます。
24Ⓒ時事通信社2020

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次 【基礎講座】評価担当者必須の家屋評価の仕組みと評価実務（ ） ･･････････････････････････････････【全国特集】都道府県・政令市2019年度税収決算見込みと特色⒆（島根県、熊本県） ･ ･･････【特集】コロナ禍対応、企業支援を─経団連の 年度税制改正要望 ･ ･･････････････････････････【税制・税務の動き】国際課税ルール、年内合意断念─OECD 、など ･･････････････････････････････【税金周辺情報】3次補正、通常国会提出へ─雇用など追加経済対策・政府・与党／
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【海外トピックス】今年の世界成長、マイナス4・4％─IMF予想 、など ････････････････････････【私の苦心】「初めての税務業務」 秋田市企画財政部市民税課長 小林 丞 ･･････････････････････････････
21◉2020 年 10 月 23 日（金）

役割は企業の財政状態、経営成績について真実の会計の「保守主義の原則」

目

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税抜月額 5,300 円）
第 9878 号（購読料金1非木造建物（ 事 務 所 ビ ル ）の 評 価
基礎実務～再建築費評点基準表と見積書の分析
および意匠図・設備設計図書の解説～
第2 部分別の解説（つづき）
十二 建築設備器まで配線され、屋内の分電盤に送られます。

回路の総負荷容量が多くなると、安全性と経済上にも問題があるため、回路をいくつかに分けて1回路の灯数およびワット数を一定の限度に抑えるのが一般的です。このように回路を分けるのを分岐回路といい、点検、配線の安全性の確認のためにこの分岐回路に開閉器が設けられています。

これを分岐開閉器といい、分岐開閉器や配線用遮○ 電灯機器

断器を1カ所に集めたものが分電盤です。

設備」により評価している設備はともに電灯分電

電灯機器（電灯設備）を大きく区分すると、コ

評点項目「電灯コンセント配線設備」と「照明灯設備」という評点項目が設定されました。

盤から施工され、配線の施工も同様なものである

類できます。さらに、照明設備を誘導灯設備、非ため、評点項目「電灯設備」に統合したものです。 ンセント配線設備、照明設備、単相機器設備に分

常照明設備、外灯設備に分けることができます。

評点数の付設は、簡便になりましたが平成 基

準年度の評点項目である「電灯コンセント配線設

電灯機器とは、単相（1⏀）の電気で動く機器

で単相2線式100ボルトと単相2線式200ボ

備」「照明設備」の内容と同様と思われるので参考として解説します。

コンセント、一般的な家庭用電気機器で使用されルトがあり、単相2線式100ボルトとは、電灯、で送られてくる電気で動く電気設備全体をいい、る 電 気 方 式 で す。 弱 電 系 の コ ン セ ン ト、 照 明 等

一般的に電灯設備とは、単相（1⏀〈ファイ〉）

築設備の概要」から再建築費評点基準表の評点項（蛍光灯、白熱灯）に一般的に使用されています。

て、その配線設備の回路の総負荷容量が異なって

また、単相3線式100ボルト／200ボルト

ます。

きいエアコン、IHヒーター調理器等に使用され単相2線式200ボルトとは、比較的容量の大建物の電灯コンセント設備、照明設備および単相きます。

電灯設備は、建物の種類、用途、規模等によっ◇評点項目

電灯設備の概要

200ボルトに降圧され引き込み線によって取付いる変圧器（トランス）により 100ボルト／変電所より送られてくる電気を電柱に設備されてボルト、両方の電気製品が使用できる配線方式で使い分けることによって、100ボルト、200

単相3線式とは、3本の電線のうち2本の線を電灯設備の配線経路は、一般的（家庭用）には、 という電気方式もあります。

平成 基準年度の評点項目「電灯コンセント配線設備」と「照明設備」が統合されて新規に「電30⑴ 電灯設備電気設備

します。

め、本稿から令和3基準年度の内容にて掲載いた

配線設備です。

機器設備である小型電気機器類を接続するための回目（9月4日号）の掲載において、「建

30目「動力配線設備」の解説をしてきましたが、平第15
成 基準年度から令和3基準年度に評価替えのた

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近時、オール電化の影響で一般家庭でも高出力す。

従前に施工されていた配線方法で、古い建物でA 碍子（がいし）引き配線工事※ E管（ネジナシ電線管）とは、C管、G管

うち管の肉厚が厚いものをいいます。

施したもので、配線工事をします。近時、このケ導体に絶縁性の被覆をしたものにさらに外装をB ケーブル配線工事

体にはアルミ帯または銅帯を使用し、導体の周り大規模な建物に施工される方法で一般的には導電線を増やすこともできます。

います。C管よりも管の肉厚が薄いため管の中のとは違い、管端にネジが切られていないものをい家庭用ではエアコンやIH調理器等に200ボーブル配線工事が多く施工されています。ケーブ

見掛けます。

ルトのコンセントを配線するのが一般的ですが、ルをはしご状のケーブルラックに縛って施工するに絶縁空間を確保し外装を施す方法です。

のエアコン、IHヒーター調理器等の利用が増加

事務所・店舗ビル等では照明にも200ボルトが方法と、ケーブルの頂部を建物の構造材に取り付し使用されています。

施工されています。

けてつり下げて施工する方法があります。

○ スイッチE バスダクト工事

配線方法は、木造家屋の電気設備と同様に電灯○ 配線方法スイッチ類は埋め込み用と露出用があり、照明も施工量の多いものによります。一般的な工事に数の種類の配線方法が施工されている場合は、最た配管（電線管）の種類、有無で判定します。複ビニル樹脂系で作られているCD管、PF管は可VP管、VU管とは、区別されています。また、線する工事です。 VE管と呼び水道用塩ビ管の作られている硬質ビニル管の中に電線を収めて配て機能します。一般の家庭用のリモコンとは異なき電気の流れをON、OFFせずに信号線によっ

照明器具などを遠方から集中的に点滅操作がでA リモコンスイッチ

通りのスイッチがあります。

器具を単につけたり、消したりするもので、次のおいては、系統ごとに需要率を考慮し最大電流をとう性※があり、施工するのに優れた機能性のあり、複数の照明を一箇所で集中操作するもので、合成樹脂電線管といい、ポリ塩化ビニル樹脂で計算し、幹線と配線の種類を決定します。配線のる電線管です。

C 合成樹脂管配線工事

種類は、配管配線、ケーブル配線、およびバスダ

配 線 設 備 と 呼 ば れ て い る も の で「 電 灯・ ス イ ッに設置されている変圧器で200ボルトや100

チ・コンセント配線」と同様であり、電線を収めボルトに降圧し、配電されています。

されている方式はケーブル配線ですが、評価基準

D 金属管配線工事に曲げることができます。

B マグネットスイッチ

い上も非常に安全なものです。

（厚鋼電線管）※、E管（ネジナシ電線管）※の金属管配線には、C管（薄鋼電線管）※、G管水槽等の水位に合わせて電動機を自動的に操作

C フロートスイッチ

電磁開閉器といい、電動機の自動操作や遠方操

ちなみに電気の経路は、道路に建てられた電柱

3種類があり、それぞれ工事内容により施工されうち管の肉厚が薄いものをいいます。
※ G管（厚鋼電線管）とは、金属製電線管のD プレッシャースイッチて施工されるスイッチです。

するスイッチです。マグネットスイッチと合わせ作に施工されるスイッチです。

の 上 端 に 3 本 の 電 線 が 敷 設 さ れ て い ま す が、ています。

この高圧の電力を、家庭用として電柱に取り付けられている変圧器（トランス）、または、地上※ C管（薄鋼電線管）とは、金属製電線管の6600ボルトの電力が流れています。

上の標準は、金属管配線とされています。

主に事務所や体育館に施工されています。取り扱

第 3 種郵便物認可※ 可とう性とは柔軟性、弾性があり自由自在◉ 2020 年 10 月 23 日（金） 税務経理

クトの3種類に区分されています。最も多く施工

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部屋の広さとコンセントの設置数※ JIS照度基準とは、空間そして作業に必すことです。明るさを表す単位に「照度」という給水設備のプレッシャータンク方式の給水等に① キッチン⑴ 100ボルトの設置場所

要な明るさをいい快適な事務等の環境をつくり出

圧力スイッチで自動操作により揚水ポンプを稼働います。

ものがあり一般的に用いられLX（ルクス）とい……3～4個させるもので、マグネットスイッチと組み合わせ③ リビング・個室～ 畳……5～6個

1・0平方㍍当たりです。

② 標準量② ダイニング ……4個E 防爆スイッチて施工されるスイッチです。

畳……4個 D

令和3基準年度より削除されました。

③ 補正項目および補正係数

C

A 6畳……3個 B 8畳……4個G 玄関……1個 H 洗面所……2個

備は、自動式交換機（PBX：

中規模、大規模な建物に設置されている電話設をいいます。

業者）に依頼（加入）して音声を送受信すること電話設備とは、電話会社（正式には電気通信事

電話配線設備の概要⑵ 電話配線設備

延べ床面積です。

④ 計算単位

E 階段……1個 F トイレ……1個I 廊下……1個① キッチン⑵ 200ボルトの設置場所③ ダイニング② リビング・個室……1個……1個ています。最近の家庭用電気器具の普及、電算機等の事務用品機器の増加等により、その設置数は……1個増加しています。使用目的や設置場所に合わせて※ この数量は筆者の経験と東京電力への聞き

照明器具、テレビ、電気釜等は、100ボルト○ 100ボルトと200ボルトの使用方法

取りによりまとめたものです。

電灯設備のコンセントだけではなく、テレビ、

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JIS照度基準※を参考にして、用途ごとに照① 標準評点数まで配線されています。回線を占有するような特置し、その下部端子から、屋内線によって電話機

個の電話機が接続され、引き込み口に保安器を設ている電話設備は、通常、外線1回線について1

一般家庭や小規模な事務所、店舗等に設置されも自由に接続することができます。

的であり、外線からの通話および内線での通話と）※や、いわゆるビジネスホンが一般

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E

また、近時、使用されているIHクッキングヒが施工されています。
ーター、エアコン、衣類乾燥機、食器洗い乾燥機などは決まった場所で使用され、200ボルトのコンセントは、専用回路を設け専用コンセントが外壁に取り付けている防雨型のコンセントです。

名称で呼ばれています。

D 防雨用コンセントます。

殊なものではないことから、一般加入電話というて【参考】 コンセントの一般的な設置数につい度の設計を勘案、想定し標準評点数を積算してい床面や床下に施工されるコンセントをいいます。 施工されています。

C フロアコンセント

セントです。

照明器具をつるすことができる天井付けのコン

B 引っ掛けコンセント

み合わせ、ひとまとめにしたコンセントです。

電話、ファクス、LAN設備等のコンセントを組

A マルチメディアコンセント

次の通りのコンセントがあります。

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ガス爆発等の危険のある場所で、安全に操作できるようにしたスイッチです。工場用建物等に施○ コンセント

工されることの多いスイッチです。

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上下についている2口といわれるものが多用され一般的にコンセントというと、平行なプラグが

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第 3 種郵便物認可◉ 2020 年 10 月 23 日（金） 税務経理

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線設備で、建物の所有者等が自ら設置した電話配

備」は、電話会社の所有に属さない部分の電話配家屋として評価すべき建築設備の「電話配線設

なお、単体電話とも言われています。

り出す必要があるので、フロアダクトを敷設し、務所面積の広い事務室では床面から電話配線を取けられているのが通常です。大規模な建物等で事に設けられ、ケーブル敷設用の専用シャフトが設

主要な端子盤は、各階を上下して貫通可能な壁面のが用いられ、規模の大きい建物の場合、各階の必要に応じてアウトレットを設けます。その他に、○ 電話配線工事

フリーアクセス床（二重床）※にしてどこからで線設備を指しています。
電話配線設備工事で関係する工事は、引き込み※ PBXとは、構内交換電話設備といい、構地点からの配管機器と配線は建築ルートの施工部

内交換機、電力設備、本配線盤（MDF）※、端も自由に配線を取り出せるような施工をする方法

事務所ビルなどは、机の配置が決まらなければもあります。

電話機の位置が決められず、配線工事もできませ

線、局線等から構成されています。

子盤（IDF）※、内線電話機、その他接続用配分で、躯体（くたい）の貫通部分などが重要な工ん。結局のところ、工事完了後の工事が多くなり事区分です。

ます。
電 話 機 1 台 ご と の 電 話 線 は、 M D F（ 本 配 線設ける必要があります。そこで、交換機による電通信を希望すると1対1の通信システムを膨大に

つまり、電話交換機は、多くの利用者が相互に盤）※から床下や壁の電話端子を経由して電話交

電話交換機は、接続先を交換する装置で、例え話線のつなぎ換えができるのが電話交換機です。

A 内線

換機の置いてある所まで配線されます。さらに各換機はBさんに接続されている電話線を探して、ばAさんからBさんに電話がかかってくると、交階の端子盤（ケーブル等を接続するための配線パネル）※を経由して各内線電話機まで接続されまは交換機と接続されていれば、すべての人と相互

AさんとBさんを電話線で接続します。各電話機

す。
100台の電話機があれば100本の電話線が※ MDF（本配線盤）とは、電話通信業者かに通話できる仕組みです。

必要となって、全部電話交換機につながります。
1本の電話線は2本の導線からできていて、保守管理者が点検等しやすいように端子盤で整理され電話回線の整理、試験、接続替え等の保安目的、ら引き込まれた電話線をまとめた集線盤をいい、

電話配線工事に用いられる金属管および付属品

また、増設するために容易に端子増設が可能なよ

ています。
等は、
「電灯コンセント配線設備」とほぼ同じも

うに設置されています。
※ 端子盤（IDF）とは、通信用の電線やケーブルの接続、分岐等を整理するために、建物の各フロアの盤に端子を付けて施工された金属製、木製の箱に入れた配電盤のことです。MDFとフ※ フリーアクセス床とは、コンピューター室

ロア内の電話機を中継する盤です。
のような大量の配線を必要とする部屋で、床上にその配線を這（は）わせると障害になります。そうに不特定の加入者間の通信を交換、接続する回※ アナログ回線とは、アナログ信号で音声や線です。

※ 光回線とは、光ケーブルを利用した高速大データーを送受信する回線です。
容量のデジタル通信用回線です。近時、施工され利用されている光ファイバーを用いて光信号で情D 電話機

報の送受信を行う回線をいいます。

A 電話配線設備は実際に電話機が設置されていなくても、配線が施工されていれば評価対象です。

B 「配置」の電話接続口数は、電話配線図・配管系統図等により電話用アウトレット※、またC モジュラージャックは一つの接続プレート

はモジュラージャック※の数の合計数です。

D テナントビルの場合は、端子盤までは建物に複数の接続口がついていても1口と数えます。

所有者が施工し、それ以後の配管、配線およびモ

工場等の壁掛け型と2種類の電話機がありますが、 ジュラージャックの施工はテナント工事になって電話機は、事務所、店舗等の卓上型と作業場、電話機そのものは評価の対象外です。

こで、配線は床下スペースに這わせることで障害を除き邪魔になりません。この床下スペースがフいることが多く、補正する際は注意が必要です。

リーアクセス床で、床下を自由に配線でき床上の電話配線設備の標準評点数は、端子盤、配管、① 標準評点数

線設備（8極8芯）は、事業用資産であれば償却

E インターネットを利用するためのLAN配機器や机等の移動も簡単にでき、近時、事務作業密度の高いもの（電話接にLANとパソコンは不可欠なので一般事務室で増点補正……1・の）普通のもの（電話接続口

続口が延べ床面積7平方㍍当たり1個以上のも

……1・

のです。

標準

密度の低いもの（電話接が延べ床面積 平方㍍当たり1個程度のもの）

続口が延べ床面積

減点補正……0・○ 事務所、店舗用建物の場合

平方㍍当たり1個以下のも「配置」の補正は、配線延長の長短による工事に用いられているものはモジュラージャックが多ぐ差し込み口のことで、近時の電話配線用の接続※ 電話用アウトレットとは、電話回線をつなの）費の変動を電話配線の取り出し口の多少によって※ モジュラージャックとは、電話回線などのく施工されています。
のように把握します。

補正しようとするものであり、接続口の数は、次配置

電話配線設備の補正項目は、「配置」のみです。

③ 補正項目および補正係数等

1・0平方㍍当たりです。

② 標準量

務費から成る延べ床面積1・0平方㍍当たりのも

ク、ローテーションスタッド等の資材費および労資産に該当するため電話配線設備には含めません。

B 局線

もこのフリーアクセス床が多く施工されています。 配線、プルボックス、ボックス類、ケーブルラッ
建物の電話交換機から電話局（地域の拠点）へ
至る電話線を管理しているのが電話局なので、局線と呼ばれています。大きな交換機があり、その拠点で管轄している管内の接続や電話局同士の中
C 電話回線の種類継を行っています。
アナログ回線※……通常の電話回線で、ケーブルを使用して通話やファクスに利用されます。
ADSL回線……アナログ回線※を利用して接続するインターネット用の高速回線です。
ISDN回線……近時、光回線※が普及してきてから利用が少なくなりましたが、電話と同じよ

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接続に用いられる差し込みでプラスチック製のプ
ラグに金属のツメが付いた形をしており、簡単にています。近時、電話線差し込み口は、モジュラ

脱着でき、モデムやLANの接続などに用いられ○ 住宅・アパート用建物の場合ージャックを施工しています。

なお、建築設備全体について、住宅・アパート
用建物用の数値は示されていません。
住宅・アパート用建物における標準的な施工数
密度の高いもの（電話接量を補正数値に表すと次の通りです。
増点補正……1・

普通のもの（0・ 個／

続口0・ 個／平方㍍程度のもの）……1・

平方㍍程度のもの）

標準
減点補正……0・

非木造家屋の電話配線設備についての補正項目「配置」について「固定資産評価基準解説（家屋個／平方㍍程度のもの）

密度の低いもの（0・篇）」に示されていますが、他の用途の再建築費

延べ床面積です。

④ 計算単位

評点基準表を同一に取り扱うことはできません。
「固定資産評価基準解説（家屋篇）」に示されA 「配置」の補正は、取り出し口に実際に電⑤ 評点付設に当たって留意すべき事項
話機が接続されているかどうかにかかわらず、取基準年度の評点項目「呼出信号設備」、⑶ 呼出表示設備C 建物規模（登記簿、平面図により）
平成「盗難非常通報装置」および「ナースコール設

備」については、配線の施工状況が同様な施工方法であるため、令和3基準年度から評点項目「呼そこで、平成 基準年度においての評点項目の出表示設備」として統合されました。

建物とも補正係数は一定になるようにそれぞれのついては、事務所、店舗等用、住宅・アパート用

内容が電話配線・配管系統図、弱電設備配置図、いますが、実際に評価する家屋の電話配線設備のB 計算単位については、「延べ床面積」を用す人の名前や職名あるいは記号等を照らし出し、法のものがあります。また、ランプにより呼び出

設電話交換機を用いて信号あるいは表示をする方により呼び出す方法のものもあります。

標準評点数の比率によって標準となる数値を設定

費評点基準表」で示しているものと極端に相違す

社に通報する装置です。また、押しボタンによりンサーにて発見し、自動的に警備室または警備会

盗難防止を目的とした警報装置で侵入発生をセ○ 盗難非常通報装置の概要

A 電話接続口の設置数（内線数、電話配線・
B フロアダクトの施工範囲（弱電設備配置図、見積書等により）

病院、ホテル等に設置されている設備で、評価○ ナースコール設備

通報するものもあります。

⑥ 確認事項
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研究委員会」においてまとめられた調査結果の通配管系統図、弱電設備配置図、見積書等により）

テム研究センター刊）に示されていますが、これ

集・家屋編（追録）」（一般財団法人資産評価シス

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は、当センターの平成 年度「家屋に関する調査

部分の床面積を用いても差し支えありません。

し か し、 住 宅 用 に お け る 電 話 配 線 設 備 の「 配り住宅用における電話配線設備についての判定基

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る場合は、実際に電話配線設備の施工されている

準が総務省から次の通り示されました。

呼び出す方法があります。併せてベル、ブザー等が多く、呼び出し方法は、直接信号表示装置と私にありますが、身障者用のトイレに設置すること

装置の簡単なものから複雑なものまで多種多様呼び出すための設備です。

呼出信号設備は、離れた場所にいる特定の人を○ 呼出信号設備の概要【参考】

概要として次の通り参考として解説します。

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見積書等で確認し、別表第 「非木造家屋再建築

り出し口全部の個数により補正を行います。

30（個人的に）し、補正計算をしていました。

正による補正係数の増点補正・標準・減点補正に

このことから、従来は、補正項目「配置」の補用建物」について定められているので、他の用途

02の場合はそのまま用いることはできません。

ている当該標準施工量は「事務所・店舗・百貨店

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置」について平成 基準年度「評価替え質疑応答◉ 2020 年 10 月 23 日（金） 税務経理

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7自動車管制装置の標準評点数は、感知器、案内たりの工事費が相違することに着目した補正項目

表示、満車表示、信号灯、誘導灯等の各種表示灯、 であり、計算単位である駐車場面積で補正をしま基準において設定されている評点項目です。呼び
配線、配管等の資材費および労務費から成る駐車す。

出し側で押しボタンを押せば通話ができるシステ

B 程度

なお、本稿においては、上限、下限とします。

② 標準量

上等なもの（空車、満車

普通のもの（駐車場床面などの管制を自動表示する程度のもの）

増点補正……5・③ 補正項目および補正係数等

駐車場床面積1平方㍍当たりです。

場床面積1・0平方㍍当たりのものです。

ムです。
また、同時にパイロットランプがその室の廊下側に点灯し知らせることができる装置もあります。
標準評点数の積算は、ナースコール設備を想定① 標準評点数……1・

積600平方㍍当たり管制装置が1セット程度の

標準

A 規模

補正項目は、「規模」と「程度」の2項目です。

主装置までの配線等の評点数を押しボタン1カ所

普通以下のもの（駐車場もの）

増点補正率の5・ は、高い係数となっていま程度のもの）

床面積1000平方㍍当たり管制装置が1セット

減点補正……0・「規模」の補正は、駐車場の規模の大小により単位当たりの工事費が相違することに着目した補正項目です。
駐車場面積1・0平方㍍当たりの工事費を算出

駐車場床面積1・0平方㍍当たりに換算すると工総工事費が増加するのは当たり前のことですが、されていますので実際の工事費等により総合的にすが、これは管制装置自体の程度差によって配慮した場合に、駐車場部分の床面積が大きくなれば

押しボタンの箇所数です。

度（施工状況、平面図、見積書等により）○ 空車、満車の自動表示装置の有無および程より）○ 駐車場床面積（登記済通知書、平面図等に⑤ 確認事項積も含めた「駐車場床面積」です。

や駐車場内に設けられている管制室の部分の床面

計算単位は駐車場部分のほか、斜路の出入り口④ 計算単位理状況ランクを補正しようとするものです。

なお、「程度」の補正は、自動車管制装置の管④ 計算単位

逆に駐車場床面積が小さくなれば総工事費は減勘案して、補正してください。

自動車管制装置の概要

事費は減少する傾向があります。

評点項目の統合に伴い削除されています。

③ 補正項目および補正係数

1カ所当たりです。

② 標準量

当たりで算出しています。

して、呼び出し側の押しボタンから表示灯および

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⑷ 自動車管制装置

たりに換算すると工事費は高くなるという傾向が少することとなり、駐車場床面積1・0平方㍍当1000平方㍍程度の500平方㍍程度のも自 動 車 管 制 装 置 と は、 感 知 器（ 発 光 器、 受 光……1・

1500平方㍍程度のこの補正は、駐車場の規模の大小により単位当もの（下限）

減点補正……0・

もの

標準

の（上限）

増点補正……1・あります。

器）やカメラ等で空車スペースや場内状況を監視し、案内表示や満車・空車の情報を利用者に知らせ、誘導員に代わって駐車場内の車の流れを円滑
この装置により、無人で車をスムーズに駐車スにコントロールする装置です。
ペースに誘導し、各種表示灯によって場内の安全走行を確保し、場内の利用状況を管制室で監視で① 標準評点数きる装置です。

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2020 年 10 月 23 日（金） 税務経理

インターホン配線設備の概要⑸ インターホン配線設備
別表第 「非木造家屋再建築費評点基準表」の○ インターホンの設置数（弱電設備配置図、

主要機器

A マイクロホン

C アンプ（増幅器）

B スピーカー

見積書、目視等により）の確認⑹ ドアホンE レコードプレーヤー

D ミキサ（混成器）○ 配線の種類、程度（見積書により）の確認
押しボタンを玄関に取り付け、室内と通話するための機器です。

配線

拡声装置の配線は、呼び出し、連絡、放送等のF 出力制御（ボリュームコントロール）

対象となる建物内の範囲が全館の場合もあれば一親機、子機の機器および配線設備を含めて積算部の階の場合もあるので、一般的に配線は各階を① 標準評点数② 標準量

されています。

別系統とし、放送室での切り替えにより全館一斉

玄関横にドアホンが設置されている場合には、評③ 補正項目および補正係数

1式当たりです。

点項目「ドアホン」により評点付設します。
インターホン配線設備の標準評点数は、配管、① 標準評点数

放送もできるようになっています。
通話型のもの台程度

多数の人に情報、伝達事項を放送にて流す装置の評点項目「拡声器配線設備」は、音声を拡大して通話型のものす。この設備はマイクロホン、アンプ、スピーカ

駅等で呼び出し、伝達、放送等に利用されています。

はアンプとスピーカーをつないでいる配線部分でーから構成されていますが、評価の対象となるのカメラ付きのものことをいい、事務所、銀行、劇場、病院、工場、

台程度

12

ブルを流し配線される場合があります。

に金属管内配線とされる場合と天井裏に弱電ケー

配線は、電灯コンセント配線設備の場合と同様
標準

施工の程度

④ 計算単位

カメラ付きのもの

配線、ボックス等の資材費および労務費から成る② 標準量

建築設備数です。

減点補正……0・

1台当たりです。

拡声器配線設備の概要
別表第 「非木造家屋再建築費評点基準表」の⑺ 拡声器配線設備

30 00

補正項目は「規模」と「程度」の2項目です。
増点補正……1・

A 規模
……1・

B 程度

標準
……1・

減点補正……0・

標準

台数です。

④ 計算単位

30 15③ 補正項目および補正係数等が対象とされます。

……1・

インターホン1組当たりのもので、配線部分のみ

なお、インターホン配線設備とは別に、住戸のきる機器の配線設備のことをいいます。

局線と接続のない屋内専用の交換台なしで通話でインターホンや電話設備でいう内線電話ではなく、評点項目「インターホン配線設備」は、住宅用の

12⑤ 確認事項

00 05
20 00

第 3 種郵便物認可◉ 2020 年 10 月 23 日（金） 税務経理

9

……1・

減点補正……0・線で、普通のもの）

標準

拡声器配線設備の標準評点数は、配管、配線、① 標準評点数
ボックス等の資材費および労務費から成る対象床

普通のもの（金属管内配普通以下のもの（塩化ビ① 標準評点数

標準評点数は、配管、配線の施工量は設置カメ

ラ台数に密接に関係し1台当たりの評点数です。

管（耐燃性のある合成樹脂管）等の合成樹脂管内

令和3基準年度の見直しにより補正項目「配③ 補正項目および補正係数

1台当たりです。

② 標準量

配線のものも0・ の減点補正をします。

※ CD管（耐燃性のない合成樹脂管）、P F

ニル管による配線程度のもの）③ 補正項目および補正係数等
A 器具数

補正項目は、「器具数」と「程度」の2項目です。

対象床面積を用いて計算します。ここでいう対④ 計算単位④ 計算単位

設置カメラ台数です。

⑤ 確認事項

囲をいいます。

テレビジョン共同聴視設備の概要⑼ テレビジョン共同聴視設備

延長と器具数の多少によって補正します。配線の象床面積とは、通常のアナウンスで聞き取れる範延長を外部にあるスピーカーの設置数によって判……1・多いもの（対象床面積

普通のもの（対象床面積

れば足りますが、マンション・集合住宅で室内アしたのでは、アンテナが乱立し建物の維持管理、自が勝手に屋上にアンテナを立てケーブルを敷設

ンテナではテレビの映りが悪いという理由で、各C 間仕切りと設備数の関連性（建物の大小のB 配線の種類（管材）（見積書により）の確

ほか、間仕切りの多少〈部屋数の多少に影響され保守点検、美観等に支障があります。そこで、このことを解消するために別表第 「非木造家屋再別表第 「非木造家屋再建築費評点基準表」で監視カメラ配線設備の概要

同聴視設備」が必要になります。

建築費評点基準表」の評点項目「テレビジョン共⑻ 監視カメラ配線設備る傾向があるので留意します〉）の確認

認

小規模の建物、住宅等では専用アンテナを設置す

テレビの聴視には、アンテナが必要になります。

のもの）
減点補正……0・

B 程度

煙状況調べ用、銀行、店舗（コンビニエンススト

対象としているものは、ボイラー室の監視用、排A 共同アンテナ方式○ 受信方法

この方式が別表第 「非木造家屋再建築費評点犯対策等のために設置されている監視設備のこと基準表」の評点項目「テレビジョン共同聴視設

テナ（地上デジタル）、衛星放送用のパラボラア

備」です。空中を飛んでいるテレビのUHFアンをいいます。

です。テレビおよびカメラ以外の配線設備の部分

12程度のもの）

120平方㍍当たり、スピーカーの設置数が1個少ないもの（対象床面積

平方㍍当たり、スピーカーの設置数が1個程度

標準

もの）

平方㍍当たり、スピーカーの設置数が1個程度の増点補正……1・

け用のアウトレットがあれば計算単位に含めます。 図により）の確認

断し、スピーカーを取り付けていなくても取り付

A スピーカーの設置数、設置箇所（設備配置「器具数」の補正は、配線に係る工事費を配線置」は、削除されました。

対象床面積1・0平方㍍当たりです。

② 標準量

面積1・0平方㍍当たりのものです。

00
80

80

ア等）などにおける盗難防止や、共同住宅等の防上等なもの（金属管内配の程度と仕上がりの良否によって行います。
増点補正……1・線で、良いもの）

20

12

35

「程度」の補正は、配線に用いられている管材

12

25
00
60

70

10
第 3 種郵便物認可◉
2020 年 10 月 23 日（金） 税務経理ンテナ※はそれぞれ1台で受信をし、増幅しすべての住戸に配分する方式です。
※ パラボラアンテナとはBSと、CS（衛星放送）を受信するアンテナです。
テレビ信号を空中ではなく、テレビ送信していB ケーブル方式（CATV）

分配器は、親アンテナで受信した電波を分配回路に各住戸とも平均的に分配するのに用いられる
E 増幅器

装置です。
増幅器により画像がハッキリ映るようにする機器です。
別表第 「非木造家屋再建築費評点基準表」のす。

合は、5台1組程度の場合の1組当たりのもので

1・0平方㍍当たりと1組当たりです。

② 標準量○「総体的なもの」の補正項目は、「器具数」③ 補正項目および補正係数等

A 器具数と「規模」の2項目です。

「器具数」の補正は、器具数の多少による配線多いもの（床面積150延長の長短の相違を考慮し補正するものです。

増点補正……1・…… 1・

普 通 の も の（ 床 面 積

平方㍍程度に対しテレビが1カ所のもの）
標準

250平方㍍程度に対し、テレビが1カ所のもの）

し口数が異なります。このため、テレビ1台当た

内容はほとんど同じですが、テレビ配線の取り出「総体的なもの」と「局所的なもの」の設備の工事費が増減することを考慮し補正するものです。

「規模」の補正は、規模の大小により配線等のB 規模

300平方㍍程度に対しテレビが1カ所のもの）

少 な い も の（ 床 面 積

テレビジョン共同聴視設備の主要機器は、親アりで見ると割高になりますので「局所的なもの」

減 点 補 正 …… 0・ンテナ、整合器、分配器、分岐器、およびこれらが示されています。
「局所的なもの」は、守衛室、1000平方㍍程度のもA アンテナの（上限）を接続する配線です。

を想定しています。

像機）に送る機器です。

標準

……1・
標準評点数は、アンテナ、ブースターアンプ、① 標準評点数

3000平方㍍程度のも○「局所的なもの」の補正項目は、「器具数」

様に「上限」です。

※ 本項においては他の補正項目「規模」と同

1万平方㍍程度のもの

減 点 補 正 …… 0・

00（下限0・ ）の配線が長くなる端末でもテレビを視聴できるよ

管、ボックス類等の資材費および労務費から成り

分配器、整合器等の主要機器、同軸ケーブル、配C 整合器

方㍍当たりのものであり、「局所的なもの」の場

度にテレビが1カ所のときの延べ床面積1・0平「総体的なもの」の場合は床面積250平方㍍程

D 分配器

めに用いられる装置です。

整合器は、伝送能率を高め美しい画像を得るた

うに信号を増幅する装置です。

B ブースターアンプ

増点補正……1・
宿直室など建物の一部分にテレビを設置する場合等）にテレビが設置されている場合です。

「 局 所 的 な も の 」 …… 建 物 の 一 部 分（ 守 衛 室

されている場合です。

「総体的なもの」……テレビが建物全体に設置ます。

評点項目「テレビジョン共同聴視設備」は、「総

評 価 上 に お い て は、 ケ ー ブ ル 方 式や光ケーブルから分岐して受信し、この信号を増※体的なもの」と「局所的なもの」に区分されているケーブルテレビ会社と契約をして同軸ケーブル
12

幅して契約している住戸に配分する方式です。

体的なもの」の標準評点数に0・ を乗じて評点（CATV）はアンテナを必要としないため「総付設します。なお、実際にアンテナが設置されていれば0・ は乗じません。

50

00

95

テレビジョン電波をキャッチして各テレビ（受○ 主要機器

95

80

05

93

90

第 3 種郵便物認可◉ 2020 年 10 月 23 日（金） 税務経理11

2020 年 10 月 23 日（金） 税務経理

第 3 種郵便物認可◉

12〈電気設備評価計算書〉
標準
使用量
評点数 または割合

部分別および
評点項目

平均標準点数

補正係数

補正
項目

A

B

C

C'

電灯設備

5,940

─

5,940

5,940

電話配線設備

1,220

─

1,220

1,220

220

─

220

220

D

D'

単位当たり
評点数

計算
単位

E（C'*D'）

F

再建築費
評点数
G（E*F）
または（C'*D'）

●建築設備
◆電気設備

テレビジョン 総体的な共同聴視設備

もの

電話配線設備補正項目「配置」の比例計算

5,940
配置

27.8475 ㎡ 0.11 0.1100

器具数 9 カ所規模

1.43

1.48721475.92 ㎡ 1.04

134
327

延べ床面積
1,475.92
延べ床面積
1,475.92
延べ床面積1475.92

8,766,964
197,773482,625

当該建物の数値＝1475.92㎡ 53個＝27.8475
1−（1.0−0.50）（27.8475−10）（20−10）

＝

0.107

→

0.11

※基準解説によれば、減点補正率の「密度の低いもの」とは1個以下となっていますが、本稿では比例計算をします。

テレビジョン共同聴視設備
当該建物の数値＝1475.92 9＝163.9911
補正項目「器具数」の比例計算（1.50−1.00）（250−163.9911）
1＋＝ 1.43（250−150）
テレビジョン共同聴視設備
当該建物の数値1475.92㎡
補正項目「規模」の比例計算（1.05−1.00）（3,000−1475.92）
1＋＝（3,000−1,000）

→

1.04

のみの1項目です。

この場合の器具数は、1組（1セット）当たりのテ

レビ台数として判

A 器具数

台1組

10

定するものです。

60

増 点 補 正 ……

1・

程度のもの

……

5台1組

00

標準

1・

⑤ 確認事項ます。

A テレビ用端子（直列ユニット）の設置状況

および設置数（テレビジョン共同聴視設備系統図、配置図、見積書等により）の確認

B 建物規模（登記簿、平面図等により）の確認

およびテレビ用端子の工事状況を勘案しそれぞれ

C テナントビルの場合、端子盤、配管、配線

減 点 補 正 ……

程度のものの 施 工 部 分（ 見 積 書、 工 事 区 分 の 契 約 書 等 に より）の確認

事例家屋の設計図書または見積書からの拾い出し① 見積書の内訳書より1階、2階、3階の照明設備、コンセント設備、非常用照明設備あり② 電話配線設備は、見積書において1式とな

3台1組

程度のもの

0・

「総体的なも④ 計算単位の」の場合は延べ

床 面 積 を、「局所的なもの」の場合

は組数を用います。 っており、事業者および現場で確認したところ③ テレビ共同聴視設備系統図および見積書の個と確認しました。

内訳より各階とも直列ユニットが3個あり全部で器具数と設置可9個です。

能数により判断するため、テレビが（建物税務評価研究会）

事例家屋評価計算表 〈電気設備評価計算書参照〉

実際に設置されていなくても配線があれば評点付設し

53

70

1.038

全国特集
都道府県
政 令 市

2019年度税収決算見込みと特色⒆

熊本県の2019年度県税決算見屋の着工件数、軽油を使用する工事

取得税や軽油引取税はマイナス。家

地方消費税は1・9％増。不動産

1・8％減、2年連続減収不動産取得税は大規模な非木造家の1580億2000万円で2年連込み額は、前年度決算比1・8％減

2・1％増、2年連続プラス
島根県の2019年度県税決算見
屋の新築が増えたことから、 ・2

熊本県

込み額は、前年度決算比2・1％増

島根県の698億円で、2年連続のプラス％増。自動車税は環境性能割の創設

制度の見直しに伴う税源移譲が影響

続の減収となった。県費負担教職員用車両の減少などが響いた。

徴収率は0・1㌽上昇し ・6％。

で廃止された自動車取得税は ・0

県税の滞納繰越額は 億6000万

興需要が落ち着き、法人2税や不動ピークだった 年度の約3分の1ま円で、前年度から3900万円圧縮。

した。 年4月の熊本地震からの復産取得税もマイナスとなった。

個人県民税は1・6％減。熊本市

県民税。市町村の徴収業務の支援、で減少した。
「全体の約8割が個人・7％減となった。

税が排出事業者の処分量の減少で「その他」では、産業廃棄物減量％減となった。

により、2・2％増加した。9月末

地方消費税

12,174△0.8

不動産取得税

1,303

30.2

た ば こ 税

641

0.6

ゴルフ場利用税93△20.5

自 動 車 税

8,331

2.2

自動車取得税

569

△48.0

軽油引取税

69,800

2.1

決算見込み額
（百万円）

伸び率
（％）

47,181△2.5

人40,243△1.6

均等割・所得割

38,786

△1.7

△5.4

計

158,020△1.8

1.9

不動産取得税

4,865

△8.5

た ば こ 税

1,976

△0.2

ゴルフ場利用税568△1.6

自 動 車 税22,5352.3

自動車取得税

1,316

△47.0

軽油引取税



11.4

△1.3

法



△56.0

（小山貴央＝ 熊本支局）

△3.6

140

△1.3

28,278

△1.3

1,984

個 人 県 民 税 は 0・ 3 ％ 増。 均 等

11.4

164

98

14,58034,59736,581

人

業

2,873

19

助言の取り組み強化を図る」（税務

16,207計

道府県民税

も ・7％増加した。一方、株式等

△34.9

09

人

地方消費税

税

個

事

△3.3

利

子

△63.2

法

184

への税源移譲で均等割・所得割が減

人

△2.0

個

6,754

少。配当割は増えたが、米中貿易摩

法

△8.8

合

人
法

人

持。全市町村で個人住民税の特別徴

△2.9

933

目

割・所得割が0・6％伸び、配当割

15.7
229
当

割

課）としている。

△25.8

擦の影響などから株式等譲渡所得割

24.4

535

った。法人県民税と法人事業税は製0.6が大幅に減収した。

922

収の徹底に取り組んだことが奏功し

10.8

668

5,146

税

譲渡所得割は ・9％の大幅減とな

0.3
19,997（古川夏月＝ 松江支局）

16,875人
業事

当

納付率は ・2％と高い水準を維

20,698た。

割

株式等譲渡所得割
配

造業や建設業の業績が好調で、それ

人

均等割・所得割

道府県民税

99

税

個

他
の
そ

ぞれ ・4％増。個人事業税は納税472

義務者数が減り、2・9％減となっ

0.6

た。

割

株式等譲渡所得割
配他

合23,735

個

割
子
利

の

そ

伸び率
（％）

16

となった。

30

48

33

34

15

11

決算見込み額（百万円）
目
税

第 3 種郵便物認可◉ 2020 年 10 月 23 日（金） 税務経理

13

国際課税ルール、
年内合意断念導入なら年 兆円超の税収増─OECD

自治体にとっては、民間の専門知識を地域活性法人（DMO）などで採用される。

化に生かせるほか、人件費を負担することなく人材を受け入れられるメリットがある。派遣をきっ工場などの拠点がないと法人税を課税できないた

くりを進めている。各国は現在、その国に支店やつなげられる。

出も期待できる。企業側は人材育成や地域貢献に

かけに、継続的に関わりを持つ「関係人口」の創IT企業などの税逃れを防ぐ新たな国際課税ルーめだ。共通ルールでは、法人税の引き下げ競争回

税務手続き電子化─政府税調

紙の保存、
要件緩和を

日、 巨 大ルについて、目標だった年内合意を断念し、今後避を目的に国際的な最低税率設定を目指したが、経 済 協 力 開 発 機 構（ O E C D ） はの議論の方向性などを記した「ブループリント

政府税制調査会（首相の諮問機関）が 日開い業に税制優遇する「企業版ふるさと納税」の対象

政府は、自治体の地域活性化事業に寄付した企

地方創生事業に従事─政府通知

企業版ふるさと納税で人材派遣

コンなどで保存して、紙は破棄できる。ただ、税

企業は領収書などを紙で受け取った場合、パソめる声が上がった。政府は手続きの電子化を進め収書や請求書の電子的保存について要件緩和を求た納税環境の整備に関する専門家会合で、紙の領半ばを目指して協議を継続する。

ルールなどが定まらず、合意期限を延期し、来年新型コロナウイルスの影響から、対面協議がでに、企業が社員を地方に派遣する新たな仕組みを

務署長の承認に加え、受け取りからおおむね3営

業日以内に、改ざんされていないことを証明する

日付で通知した。東京一極集中の是正に向け、を自治体に寄付した上で、社員を地方に派遣してた人材派遣型では、企業が人件費を含めた事業費の指摘が出た。

の）簡素化を止めない方向で議論してほしい」と加算税を含めたペナルティーで抑制し、（手続きっている。委員の1人からは「（改ざんには）重の定期検査まで、原本となる紙の保存も条件にな

共通ルールはOECDを中心に国際的な枠組み事業に従事させる。派遣された人材は、自治体の電子的な処理が必要。年1回程度実施される内部で検討。ネットなどを介して稼ぎ出した利益の一

任期付き職員のほか、観光協会や観光地域づくり

企業版ふるさと納税は、対象企業に税額控除な定割合を超える部分について、本社を置く国だけ

どで寄付額の最大約9割を軽減する制度。新設しでなく、売り上げがあった国も課税できる制度づ推計を示した。

10ており、今後具体的な対応を検討する。

きなかったこともあり、グーグルやアップルとい加えた。留意事項をまとめ、都道府県と市町村には共通の課税ルール導入により、世界全体で法人
日本円で 兆円を超える税収増が見込まれるとの税収の最大約4％に当たる年間1000億㌦程度、 地方への人の流れを後押しする狙いがある。

13

欧州との間で折り合いが付かなかった。OECD

国境を越えて多額の収益を上げる企業の利益配分

これも合意を先送りした。

12

（青写真）
」を公表した。インターネットを通じ、10った巨大ITを抱える米国と、課税強化を求める

1614
第 3 種郵便物認可◉
2020 年 10 月 23 日（金） 税務経理

3次補正、
通常国会提出へ
雇用など追加経済対策─政府・与党

どを盛り込んだ。従来の対策の拡充・期間延長に加え、新たな対策を打ち出すかが焦点となる。

返済猶予を半年延長
コロナ打撃の途上国支援─G 財務相会議宣言した。

政府、 ％割引維持

GoTo、
予算枠を追加配分

政府は 日、観光支援事業「Go To トラ

引幅を維

値などを踏まえ、首相が最終判断するとみられる。 さらに6カ月延長するかどうか検討する方針も示

予約サイ
コロナ危機では、医療体制や財政基盤が弱い途

事態は解

ばらつく

て条件が

トによっ
上国への影響が懸念されている。G 声明は、途

消される。

した。

ル化やサプライチェーンといった新しい課題に対上国の借り入れ返済について、「完全かつ透明性

題が続出

ただ、問

して集中的な改革、必要な投資を行っていく必要

20

またG は、コロナ危機をめぐり、各国の景気指摘した。

がある。必要があればちゅうちょなく臨機応変に、 が高いイニシアチブ（計画）を実施すべきだ」と円を活用する考えも示した。

10

語った。まずはコロナ対策予備費の残額7・8兆時機を逸することなく経済対策を行っていく」と

13

57

20

加藤勝信官房長官は 日の記者会見で「デジタ35ベル」の割引原資となる給付金枠を民間旅行会社

た。新型コロナウイルス危機で打撃を受ける開発

16

13に追加配分する方針を表明した。政府は ％の割

支えや雇用対策が中心となる見通し。菅義偉首相

持する構
付金枠の

えで、給

半年延長することで合意した。採択した共同声明

途上国に対する債務返済猶予の期限を 年末から11表される7～9月期の国内総生産（GDP）速報

不足を理

した同事

共同声明では、途上国の資金調達が厳しい状況

業の「トに盛り込んだ。

浮揚策で「世界の経済活動は回復の兆しを示して

ラブル体

日、
「株価は堅調だが、雇用や業

3次補正編成は与党側が求めていた。

おり、見通しは改善している」とする一方、景気

質」を改

21

種で不安な部分がある」と述べた。 月 日に公新型コロナ対策をめぐり、安倍政権は先の通常の先行きは「大きな下方リスクにさらされてい由に旅行

国会で2度の大型補正予算を成立させた。一般会を踏まえ、 年春までに、債務返済猶予の期限を計総額は計 兆円を超え、一律 万円の現金給付、 る」として、財政措置や金融緩和など「すべての

めて印象

20

利用可能な政策手段を引き続き用いる」と改めて

政府高官はが経済状況などを見極めた上で追加対策を指示す

相・中央銀行総裁は 日夜、テレビ会議を開催し日米欧や中国など カ国・地域（G ）の財務
20

政 府・ 与 党 は、 追 加 経 済 対 策 を 盛 り 込 む
年1月召集の通常国会に提出する方向で調整に

2020年度第3次補正予算案を年内に編成し、20る。

入った。新型コロナウイルスで落ち込む景気の下

14 20

第 3 種郵便物認可

観光需要喚起策「Go To キャンペーン」な

13◉ 2020 年 10 月 23 日（金） 税務経理

35

21

15

程度の距離を取り、1科目終了ごとに 分程度の待機児童解消のための受け皿拡充に向け、新たな全世代型社会保障制度を構築していく」と強調。

受験で対応する。

医師らが健康状態をチェックし、追試や別室での務付ける。試験中に発熱やせきなどが出た場合、換気を徹底する。食事を除き常時マスク着用を義首相は会合で「若い人たちが将来も安心できる

大手予約サイトの「Yahoo！トラベル」や計画を年内に策定することや、配偶者の出産直後付けた形で、利用客や旅行業界に不安を残した。
「じゃらん」は、予算枠が不足する恐れがあるとに男性が育児休業を取得しやすくする制度導入を受けられる割引の上限額を一時3500円に引き目指す意向を示した。

「 ％の割引を堅持する」と強調。民間各社の予月 日から3日間、実証実験を実施する。大規浜市などが参加し、横浜スタジアム（横浜市）でイベント開催制限をめぐっては、神奈川県や横して、旅行費用の ％、最大1万4000円まで

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政府は 日、東京都内で開いた新型コロナウイ

大学共通テストで対策─政府員の ％までだが、8割程度まで入れて、感染予模スポーツイベントでは、観客数の上限が収容定

濃厚接触者、
陰性確認で受験可下げた。政府方針を受け、両社は 日午後から元の割引上限に戻した。
赤羽一嘉国土交通相は 日の閣議後記者会見で、

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新型コロナウイルス流行に苦しむ旅行業界を支テストに際し、無症状の濃厚接触者は陰性確認な能推進機構理事長）で、来年1月の大学入学共通

ルス感染症対策分科会（会長・尾身茂地域医療機追跡が可能かどうかを調べる。

防策の状況や、感染者が出た場合の濃厚接触者のロ野球での実証実験を行う方針も提案。いずれも政府の規制改革推進会議は 日、電子政府に関

行政手続き、基本計画策定へ─規制改革会議

オンライン利用促進へ数値目標

援する同事業の予算1兆3500億円のうち、9
このため政府は「直ちに予算が枯渇する状況にはない」（赤羽氏）と説明している。

従来のセンター試験に代わり、来年1月に初め

期限を盛り込んだ基本計画の策定を求めることを用を促進するため、各府省に利用率の目標や達成する作業部会を開き、行政手続きのオンライン利て実施される共通テストには、約 万人が志願し了承された。

不妊治療支援で首相た。

決めた。 月上旬の取りまとめを目指す。

政府は 日、首相官邸で全世代型社会保障検討

保険適用「年末に工程」

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た。イベント開催制限のさらなる緩和に向け、プどを条件に受験可能とすることを含む対策を示し

約実績などを踏まえ「機動的に追加配分する仕組

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みにしたい」との考えを示した。

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月 日までの利用実績は735億円にとどまる。

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会議を開き、少子化対策を議論した。菅義偉首相

性▽受験当日も無症状▽公共交通機関を利用せず対応を検討。進路への影響を考慮して、検査で陰政府は、受験生が濃厚接触者に該当した場合の主に年間 万件以上の手続きが行われる 府省の庫証明の申請③自動車の新規・変更登録──など、

われる追試験の受験を求める。会場の座席は1㍍12事業。今後オンライン化される運転免許証の再10

対象は①児童手当の受給資格の現況届け出②車

は席上、自身が早期実現に意欲を見せている不妊

人混みを避ける▽別室での受験──を満たせば受・5度以上の発熱があれば、受験生には後日行

試験会場への入場時に検温はしないが、当日治療の保険適用に向け「年末に工程を明らかにすめて。今後、医療分野なども討議し、年末に最終報告を取りまとめる予定だ。

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同会議の開催は6月以来で、菅政権発足後は初る」と表明した。保険適用までの間は、現行の助12験を認めることとした。

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成を大幅に拡充する考えも示した。

15に必要な方策も明記する。

基本計画には、利用率向上を妨げる課題や解決も含まれる。

交付申請や犬・猫のマイクロチップ情報登録など

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第 3 種郵便物認可◉
2020 年 10 月 23 日（金） 税務経理

今年の世界成長、
マイナス4・4％
年までに損失3000兆円─IMF予想

なマイナス成長に沈む見込み。

感染者が700万人を超えたインドは2桁の大幅㌽引き下げた。 年までは3・5％程度と回復は

年の世界全体の成長率は、5・2％と0・2【ワシントン時事】国際通貨基金（IMF）は

鈍く、経済損失は ～ 年で計 兆㌦、 ～ 年

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況にある」と指摘。 年の成長率は、リーマン・ショック後の 年（マイナス0・1％）と比べて

EUは、米国に関税撤回を求めている一方、航空機や蒸留酒、冷凍水産物など対象となる米産品の候補を公表し報復関税の準備も進めている。

コロナ陰性、健在ぶり誇示─米大統領選

トランプ氏、退院後初遊説【ワシントン時事】トランプ米大統領は 日夜

（日本時間

日午前）
、南部フロリダ州サンフォードで選挙集会を開いた。トランプ氏は2日に新院後初の遊説で、投票まで約3週間に迫った大統型コロナウイルス感染を公表し、3日間入院。退ボーイング補助金めぐり─WTO

領選に向けた運動を本格的に再開させた。
金をめぐり、欧州連合（EU）が米国からの輸入あっても、地下室にこもらず出て行かねばならな

り、力がみなぎっている」「大統領ならリスクがトランプ氏は約1時間演説し「私には免疫があ品のうち年最大約 億㌦（約4200億円）相当

は 日、米航空機大手ボーイングへの米国の補助【ブリュッセル時事】世界貿易機関（WTO）

EUの対米報復関税を承認

務と貧困の増大、格差拡大を伴う」と各国に政策兆㌦に上ると予想。
「中期の成長低迷は債20対応を呼び掛けた。

は計日、最新の世界経済見通しを発表し、2020

11型コロナウイルス感染拡大を受けた先進国と中国

年の世界成長率をマイナス4・4％と、6月時点

21の予測（改定後）から0・8㌽上方修正した。新の景気悪化に歯止めがかかったことが背景。ただ「回復は長く険しい」と警告し、経済損失が 年算した。

までに計 兆㌦（約3000兆円）に達すると試25

IMFは「世界経済は過去 年で最もひどい不
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承認を受け、「交渉による解決を強く望む。そうな振る舞いを（遊説先に）持ち込む以外の何もの

領は、退院から1週間での選挙運動再開を「無謀で最悪となる。
先進国は大規模な経済対策で4～6月期の不況の谷が想定より浅く、7～9月期は回復が定着すると判断。 年の成長率について、日本は0・5㌽引き上げてマイナス5・3％と予測した。米国％と、いずれも上方修正した。

はマイナス4・3％、ユーロ圏はマイナス8・3

WTOは米国に対しては昨年 月、欧州航空機にガッツポーズを見せるなど、健在ぶりを誇示し日の声明で、トランプ氏が感染検査で複数日連続

これに先立ち大統領専属医のコンリー医師はた。

して陰性だったと発表。
「大統領が他人に感染さでもない」と批判している。

大統領選で対決する民主党のバイデン前副大統せることはない」と確認した。

ている。EUも対抗すれば、双方の貿易摩擦はさ
欧州委員会のドムブロフスキス上級副委員長はらに深まる可能性がある。

ランプ米政権はEU産品への上乗せ課税を導入し億㌦相当を対象とする報復関税を承認済み。ト

大手エアバスへのEU補助金をめぐって年最大約い」などと訴えた。演説後は音楽に合わせて聴衆でなければ、われわれの利益を守らざるを得な

1210を対象に報復関税を課すことを承認した。

対 照 的 に 新 興・ 途 上 国 は マ イ ナ ス 3・ 3 ％ と2075も大幅に落ち込み、データのある1980年以降

0・2㌽下げた。短期間に感染拡大を封じ込めたい」とツイッターで強調した。

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中国は1・9％と0・9㌽上方修正したものの、

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◉ 2020 年 10 月 23 日（金） 税務経理

第 3 種郵便物認可17経団連の 年度税制改正要望

コロナ禍対応、企業支援を

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研究開発税制拡充、
デジタル変革推進
経団連は2021年度税制改正要望で、新型コロナウイルス感染症の影響を受けた企業を下支えするとともに、「ポストコロナ」を見据え、中長期の成長を後押しする税制の整備が重要だと訴えた。研究開発税制や欠損金の繰り越し控除制度の拡充、デジタル技術で既存制度を変革する「デジ年間」は撤廃・大幅緩和することを要望した。控除できる期間を 年からさらに延ばすことも選択肢と提案した。

3年に1度の評価替えの年に当たる土地の固定資産税については、コロナ禍が本格化する以前の1月1日を基準日とした評価替えを行った場合、～6000億円程度。経団連は新型コロナによる研究開発税制に基づく減税額は例年5000億

額を一定期間据え置く緊急措置が必要だとした。

う3年間負担する必要が出てくる。このため、税としてはリーマン時と同水準の税制支援を求めた。 それまでの地価上昇を反映した税額を企業が向こ

上限が ％引き上げられたことも踏まえ、経団連

タルトランスフォーメーション（DX）」関連投資を後押しする税制の創設などを求めた。
提言では、新型コロナの感染拡大で日本経済がによる企業活動の下支えを行いつつ、一刻も早い

一方、ポストコロナを見据えた対応としては、から控除できる研究開発税制について、控除上限

しできる制度の復活も求めた。

上限を超えた金額については翌年度以降に繰り越しすべきだ」と強調した。

まえ、イノベーションの源泉の創出を強力に後押なる可能性があるとみる。上限引き上げとともに、 「潜在成長力の確保に資するDX推進の観点を踏

業績への影響で、1000億円程度控除できなくを現在の ％から ％に引き上げるよう求めた。

法人税では、企業の試験研究費の一部を法人税した。

経済成長軌道への回復を図ることが重要」と強調

大きな下押し圧力に直面しているとして、
「税制

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特
集
績が悪いからといって、将来の成長につながる研

少する可能性が高い。ただ、企業にとっては「業まれるため、企業にとっては控除できる税額も減

コロナ禍による収益低下で法人税額の減少が見込

人税額を減らせる欠損金の繰り越し控除制度につがある」と指摘。過去の赤字を黒字と相殺して法欠損金が発生する蓋然（がいぜん）性が高い業界

コロナ禍対応では、 年度と 年度に「多額のてきた現状を踏まえ、税制区分を見直す必要性をったが、クラウドサービスの利用が一般的になっまでは、自社用ソフトウエアとして控除対象外だ費について、税制の対象に認めるよう要望。これ

ピューティングに利用されるソフトウエアの開発

この観点から、研究開発税制ではクラウドコン

このため、リーマン・ショック後の 年度に控除

在 ％まで可能としている控除上限を「向こう数20究開発費を削るわけにはいかない」（経団連幹部）。 いて、この両年度に発生する欠損金を念頭に、現

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第 3 種郵便物認可◉
2020 年 10 月 23 日（金） 税務経理訴えた。さらに、大学と企業が共同で研究を行う

もデジタル化の促進や簡素化を要望。租税条約にル化に関し、押印や書面が必要な税務手続き面でて財政健全化なし」の方針の下、歳出・歳入両面

一方、ポストコロナを見据え、「経済再生なくし「当面は感染症への対策を最優先すべき」と指摘。

コロナ禍対応で膨張した財政の運営については、入時の事務負担の軽減を求めた。

（OECD）などでの議論の進展への期待と、導関する届出書や財形貯蓄の届出書などの押印廃止

このほか、菅義偉首相が推進する行政のデジタへの投資を促す措置を設けるよう提案した。

DXを推進するソフトウエアや機器、装置など
や書面のデジタル化を要望した。

「オープンイノベーション型」の減税措置についへの設備投資減税も要求。具体的には安全性の高

巨大IT企業の課税逃れを防ぐ国際課税ルール

ビジネスの進め方が定着してきたが、まだ全体性を訴えた。

ては適用要件の簡素化を求めた。

いグローバルなサプライチェーン構築のためのサ

づ く り で は、 引 き 続 き 経 済 協 力 開 発 機 構的に対応できないところもあり、企業も巨額投（井町知致＝ 経済部）

イバーセキュリティー関連投資や、テレワークなわれる自社利用ソフトを開発する場合の費用をからの経済・財政一体改革を着実に推進する必要

ど非対面・遠隔サービスを促進するシステムなど

研究開発税制の対象にしてほしい。



前向きな投資下支えを井上隆経団連常務理事に聞く

制面の支援をお願いしたい。ニーズは企業によが、一方で、長期的なサステナビリティー（持資が必要になってくる。DXを進めるための税

続可能性）を考えると、財政健全化は常に念頭

コロナ禍で明らかになったのはデジタル化の──デジタル化、DXに関する要望は。

に置いておく必要がある。財政健全化の鍵とな遅れ。日本全体でDXを進めていく上でも研究

税務上の書面・押印・対面原則をしっかりとるのは社会保障制度で、将来的には消費税の見──来年度の税制改正要望のポイントは。

見直していただきたい。地方税の納税システム

直しを視野に入れていかないといけない。

って違う。中小企業は基本的なリモート環境のう。ポストコロナをにらみ、税制上も企業の研も対象範囲を拡大して、固定資産税などを含め

整 備、 大 企 業 は セ キ ュ リ テ ィ ー や ト ー タ ル で究開発投資の意欲をそがないという点から、控る形にしてほしい。

開発投資は維持しなくてはならず、そこを下支

除上限の引き上げをお願いしたい。また、ソフ

えするような税制が必要だ。

トウエアの取り扱いは時代とともにかなり変わ

新型コロナウイルス感染症の影響で、企業の第 3 種郵便物認可

今期の企業業績を考えると、課税所得はかな

──研究開発税制の拡充を求めた。

ければならない。この二つの視点が重要だ。

向きの投資が途絶えることなく継続していかな

足元の視点。また、ポストコロナに備えて、前

どうやって正常化させていくのかということがの損失を将来の回復局面にきちんと使えるようとは異なる巨額損失が出る予想もあるので、そというのが要望の趣旨だ。企業によっては通常に回復の足取りをより確かなものにしてほしい

足元ではなく、企業業績が回復してきたとき

──欠損金繰り越し控除の拡充要望の狙いは。

さまざまな対応は歓迎している。コロナの状況ていかなければいけない。補正予算など政府の今はまず、企業は雇用を守り、事業を継続し──財政健全化の議論はどう進めるべきか。

があると思う。

DXを進めるためのソフトウエアなどのニーズ（井町知致＝経済部）

によって当面の財政運営の仕方は変わってくる

り減りそうだ。そうなると研究開発税制は税額控除方式のため、控除できる金額が減ってしまってきているので、クラウドサービスなどに使コロナ禍でテレワーク、非対面・非接触型のな形にしてほしい。

業績は大変苦しい。
「ウィズコロナ」で経済を◉ 2020 年 10 月 23 日（金） 税務経理19

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初めての税務業務

通知書を発送したが、ゴー
ルデンウイー
ク明けに市民から問い合わ秋田市企画財政部市民税課長 小林 丞
せがあり、通知書に表記された口座情報の誤記載等が判明した。これはプログラムの改元対応部分の改
修 漏 れ が 原 因 で あ っ た。 発 送 数 約 7 万6000件のうち、対象者は281名、記者会見で内容を発表し、各市民には個別におわびの文章を送付した。一義的には委託業者の改修漏れが原因だが、改元後のチェックが十分ではなく、発送前の確認でも気付くことができずに生じたミスでもあった。
また、特別徴収の税額通知書は5月 日に発送したが、それについても何件か問題が発生した。1件目は、所得金額を過大に計上し、非課税のところを課税としてしまったもの。
給与支払報告書などを調べながら所得金額を算定する中で専従者給与を二重に計上してしまった。こちらのミスを先方へ謝罪し、正しい通知書を再度送付した。ダブルチェックは行っていたがミスを防げなかったので、チェック体制の強化を図るしかない。
2件目は、給与支払報告書が当課に届かず
特別徴収の税額通知書が市民に送付されなか「税部門で財源いくら出せる？」──。毎年年明けの最初の土日どちらかに市民税課長
が財政課長に呼び出され、予算の財源調整の場で言われているせりふ。何回かの押し問答の後、財政課の圧力に負けて財源を出させられる。これは毎年恒例の儀式となっている。
私は、税部門での職務経験がなく、財政担
当7年、財政課長補佐2年を経験し、市役所
内では財政の人である。そんな私が本年4月から市民税課長を拝命し、市民税課業務に携わることになった。
秋田市は、秋田県の県庁所在市で人口は万人余り、東北の米どころで緑あふれる中核都 市 で あ る。 市 民 税 課 で は、 主 に 個 人 市 民税・県民税、法人市民税、事業所税、軽自動車税、市たばこ税、鉱産税、入湯税の賦課および徴収業務などを管理職含め 名で行っている。異動してみると、個人市民税賦課業務の繁忙期の真っただ中で、職員には話し掛けづらい雰囲気が漂っていた。
そんな中、本年5月1日に軽自動車税納税
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第 3 種郵便物認可◉
2020 年 10 月 23 日（金） 税務経理ったというもの。2年連続で生じた事案であり、給報を職員で手分けして探したが見つからなかった。本市ではレターパックの収受記録を取っておらず、給報が当課に届いた事実を確認できなかった。対策として、レターパ
ックの収受記録を取ることとし、文書の所在が不明という事態が生じないようにした。
このような事案を通じて職員とコミュニケーションを図りながら、業務内容や問題点などの把握に努めている。
今年は、新型コロナウイルス感染症の影響により、全国の税部門の職員は大変苦労されていると思う。本市でも徴収猶予をはじめ、さまざまな影響が生じている中、この文章を作成している8月時点では税収等の決算見込
みと翌年度の見込みを立てている。これらの見込みは新年度予算などの基礎資料となる。
企業業績の悪化および給与所得の低下により、かなりの厳しい税収減が見込まれるが、現時点ではコロナ影響の全体像が把握できずにいる。これには強く危機感を覚えており、今後も注意深くこれらを見守り、適宜、財政当局に必要な情報を提供していかなければならな
いと考えている。
今年の財源調整の時期は、年末にやってくる。
「税部門で財源いくら出せる？」。この問
いに私はどう答えるであろうか。