平成３１年大和町議会予算特別委員会会議録（第２号）

平成３１年３月１１日（月曜日）

応招委員（１６名）
委員長

槻 田 雅 之 君

委員

浅 野 俊 彦 君

副委員
長

渡 辺 良 雄 君

委

員

今 野

委
員

千 坂 博 行 君

委員

藤 巻 博 史 君

委
員

今

野

信

一

君

委

員

平 渡 髙 志 君

委
員

犬

飼

克

子

君

委

員

髙 平 聡 雄 君

委員

馬 場 良 勝 君

委員

堀 籠 日出子 君

委員

門 間 浩 宇 君

委

員

大須賀

委
員

千 坂 裕 春 君

委員

中 川 久 男 君

7

善

行 君

啓 君

出席委員（１６名）
委員長

槻 田 雅 之 君

委員

浅 野 俊 彦 君

副委員
長

渡 辺 良 雄 君

委

員

今 野

委
員

千 坂 博 行 君

委員

藤 巻 博 史 君

委
員

今

野

信

一

君

委

員

平 渡 髙 志 君

委
員

犬

飼

克

子

君

委

員

髙 平 聡 雄 君

委員

馬 場 良 勝 君

委員

堀 籠 日出子 君

委員

門 間 浩 宇 君

委

員

大須賀

委
員

千 坂 裕 春 君

委員

中 川 久 男 君

欠席委員（なし）

8

善

行 君

啓 君

説明のため出席した者の職氏名

副

町

長

まちづくり
浅 野 喜 高 君 政
策課 青課 長 補 佐木朋

君

総 務 課 長

後

まちづくり
君 政
策
課
まちづくり推進係長

浪

岡

宜 隆

君

総
務
課
危機対策室長まちづくり
蜂 谷 祐 士 君 政
策課
政策企画係長

相

澤

敏 晴

君

総
務
課
課 長 補 佐

大

千

坂

俊 範

君

総
務
課
危機対策室
室 長 補 佐兼危機対策室係長

児 玉 安 弘 君

財
参

髙

崎

一 郎

君

総
務
課
総務法令係長大 友 悦 治 君

財政課
菊 地 康 弘 君
課 長 補 佐総務課
職 員 係 長庄 司 太 一 君

財政課
堀
財 務 係 長

籠

優

君

総
務
課
広 報 係 長田 口 つぐみ 君

財政課
髙管財契約係長

木

健太郎

君

まちづくり
政 策 課 長千 葉 正 義 君

藤 良

友

春

徹

君 財 政 課 長

政

課
事

事務局出席者

議会事務局長

浅

野

義 則

次

野

田

美沙子

長

主

事

渡

議事日程〔別紙〕

本日の会議に付した事件〔日程と同じ〕

9

邊

直

人

午前９時５７分

開 会

委 員 長 （槻田雅之君）
皆さん、おはようございます。
開会前ではありますが、事務局より連絡があります。

事務局長 （浅野義則君）
それでは、事務局から連絡させていただきます。
本日３月11日は、東日本大震災から８年目となります。発生時刻の午後２時46分に被災者を追悼するため、１分間の黙禱をささげたいと思います。
午後からの日程は、現地調査となっておりますが、現地での黙禱となりますが、ご了承お願いします。よろしくお願いいたします。

委 員 長 （槻田雅之君）
ただいまから本日の会議を開きます。
本日の審査は、お手元に配付の審査日程により進めてまいりますので、円滑な議事運営にご協力お願いいたします。
審査に入る前にあらかじめ申し上げます。質疑に当たっては、簡潔明瞭にわかりやすく、また答弁においても同様にお願いいたします。
これより審査を行います。
審査の対象は、総務課、まちづくり政策課、財政課です。
なお、各課の出席職員につきましては、９月の決算特別委員会以降、関係する職員の異動はありませんので、紹介は省略させていただきます。
説明が終了しておりますので、直ちに質疑に入ります。
質疑ありませんか。１番千坂博行委員。

千坂博行委員
皆さん、おはようございます。
それでは、私のほうからまちづくり政策課に１件、総務課に１件ご質問させていただきます。
各種会計予算及び予算に関する説明書32ページ、２款１項６目19節県移住支援事
業、新規事業ということで300万円新たに出ております。見込みが３名ということでし10たが、その辺の詳しい内容のほう、お知らせ願います。
それと、総務課、35ページ、２款１項13目結婚支援事業ということで、今回黒川地域で行うというふうにお聞きしました。どのような内容になるのかをお伺いします。

委 員 長 （槻田雅之君）
まちづくり政策課長千葉正義さん。

まちづくり政策課長 （千葉正義君）
おはようございます。
それでは、千坂博行委員のご質問にお答えさせていただきます。
今回予算のほう要求させていただきました新規事業の宮城県の移住支援事業について、詳細に説明させていただきます。概要としまして、この事業につきましては、国の地方創生推進交付金を活用した事業となります。全国的な事業となります。目的としましては、東京一極集中の是正及び地方の担い手の不足への解消ということでございます。
国ではＵＩＪターンによりまして、起業、就業者を創出ということで、６年間で６万人の方を地方で働く、移住するということを目標としております。
この移住については、それぞれの自治体、工夫凝らしてやっている部分でございま
すが、なかなか進まない部分もございますので、国のほうの予算を使いまして、支援金を支払うということでございます。
人数については、都道府県単位で国のほうで割り当てをしておりまして、宮城県においては200人を予定しております。
宮城県において各市町村にそれぞれ配分予定の人数を決めておりまして、大和町はその配分では４人ということでございました。
補助の要件につきましては、宮城県の移住サポートセンター、12月の一般質問でも若干触れておりますが、そのサポートセンターを利用して、首都圏からそれぞれの県
内の市町村に移住する方に対しまして、移住だけではなく、県内の企業のほうに就職まで決まった方に対して支援金を支払うものでございます。
財源の内訳としましては、100万円のうち国が２分の１の50万円、県が４分の１の25万円、町が４分の１、25万円、合せまして最大100万円となっております。
この就職する企業についても全ての企業ではなく、ある程度県のほうで分野を絞っております。分野としましては、製造業、農林水産業、宿泊業、情報通信業、医療・11

福祉、この５分野の企業、法人のほうに就職するという条件がございます。
県のほうから配分としては４名示されておりましたが、初年度ということもございますので、大和町では３名を予定して、300万円を予算化したものでございます。以上
でございます。よろしくお願いします。

委 員 長 （槻田雅之君）
総務課長後藤良春君。

総務課長 （後藤良春君）
それでは、千坂委員のご質問に対してお答えいたします。
結婚相談につきましては、大和町独自で今までやってきました。過去には、農業委
員会、農業者の後継者育成ということでやってきましたけれども、今結婚相談に来る方もいろいろセミナーをやっておりまして、セミナーに参加するのは、女性はどこからでもいいというような形をとっておりますので、逆にセミナーに参加した女性がどうしても大和町に縁がありたいとか、そういうのありますと相談にも見ているような状況になっています。
それで、結婚相談所を考えた場合、今からは黒川全部で考えていきましょうという
ふうな考えで、黒川郡一緒に考えました。
その中で、自治体だけじゃなくて、ＪＡも一緒に入ってくださいます。あとさらに、くろかわ商工会、商店街の人たちの後継者不足もかなり深刻だということで、今回その方も一緒になっていただきまして、負担金という形で、その自治体とＪＡとく
ろかわ商工会と均一な負担金を出していただきまして、相談所の開設を開くような形に持っていきたいと考えて、今回当初予算を計上しております。
その中で、今回本来ならばＪＡもくろかわ商工会も場所を設けて、年間通じてぐるぐる回るというような感じで最初は考えておりましたけれども、商工会とちょっとできないということ、あとまた、ＪＡのほうは、今回合併がちょうど重なっておりまして、会場がちょっとなかなか難しいんじゃないかということで、最初ことし31年度は自治体だけで１年間回して、かわりばんこ、月ごとにかわりばんこ回していって、相談所を設けるような形でとっていくという形になっておりますので、まだどこからス
タートというのは、これから考えるということで、今後の役員会、理事会で決まると思いますので、以上でございます。

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委 員 長 （槻田雅之君）
千坂博行委員。

千坂博行委員
それでは、再質問させていただきます。
まず、まちづくり政策課のほうですが、国、県、町ということで、お金を出し合うということでした。５分野ということでありますが、３名というところで、応募が多かった場合どのように選定されるのか。
それと、業種的にいって製造業といわれますと、一般のサラリーマンまで入るのかどうかというところをお伺いします。
それと、総務課さんのほうでは、各自治体で今回行うという話でしたが、育成といいますか、要は、結婚相談員を広くやられるようにするのか、それとも自治体のほうでただ回して、ただというのはおかしいですけれども、広域でやるだけなのかどうかをお伺いします。

委 員 長 （槻田雅之君）
まちづくり政策課長千葉正義君。

まちづくり政策課長 （千葉正義君）
それでは、千坂博行委員の再質問にお答えいたします。
まず、順番逆になりますが、５分野の業種のほうなんでございますが、この企業のほうで分野は指定しますが、企業のほうでその受け入れの申請の手続を行っていただ
くようになります。その周知につきましては、県も行いますが、町のほうでも独自に行う予定で、産業振興課と町内の企業の調整を行っていく予定としております。
企業のほうでもある程度条件がございまして、資本金が１億円未満ということで、大きい企業というのは対象から外れますので、資本金１億円なので、かなり大きい企業にも該当します。済みません。10億円でございます。済みません。ですので、大和町の立地している企業さんは、大部分が該当すると思われます。
そういう企業が申請を行いまして、その企業に移住した方が就職された場合は、該当となるということでございます。
その就職した先の仕事の内容については、そこまではこの条件では言っておりません。
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３名を超えて４人、５人という該当するケースがあった場合は、一旦年度初めに交付申請を県のほうを通じて国に行いますが、その申請の変更の手続をとって対応した
いということで、制度として決まっております。以上でございます。

委 員 長 （槻田雅之君）
総務課長後藤良春君。

総務課長 （後藤良春君）
それでは、千坂委員の質問にお答えいたします。
相談員につきましては、大和町で今相談にお願いしております相談員１人の方を黒川郡全部に回すというような形になります。初年度は。
それで、確かに委員さんの言ったとおり、１人では大変だし、これから相談員もふやさなきゃならないし、仲人さんもふやしていきたいという考えはあります。
それで、ことし結婚支援者養成セミナーというのをちょっと開きまして、その中で相談員、または昔で言う仲人さんをなるべく余計ふやしていきたいなということで、今大和町の中で進めております。
黒川郡のほうでは、１年おくれて、その相談員とか仲人さんを養成していきましょうということで話はしております。ただ、まだ理事会とか開けないので、そういう意
向で進めていきたいということで、今考えております。以上でございます。

委 員 長 （槻田雅之君）
千坂博行委員。

千坂博行委員
総務課さんのほうは了解しました。
移住支援事業のほうにもう一回お伺いします。
人数が多い場合は、あと県のほう等々と申請を行うと言われましたが、人数上限というのは決まっているのか、それともその場合は金額を割り振って行うのかというところをお伺いします。

委 員 長 （槻田雅之君）
まちづくり政策課長千葉正義君。
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まちづくり政策課長 （千葉正義君）
それでは、ご質問にお答えします。
最初の部分で説明させていただきましたが、県のほうの配分として４名の人数が示されております。県内で200人ということですので、それぞれの市町村にその配分の人数がありますが、その市町村の中でも過不足必ず生じる部分もございますので、最終的に総体で200人を超えれば、この事業有効に活用されたというふうになると思います
ので、国でもかかる部分については対応することとなります。
100万円は上限ですので、その移住のケースによっては100万円にならない場合もあり得ますので、金額的には必ず100万円ということではないということを申し添えます。以上でございます。

委 員 長 （槻田雅之君）
ほかにありませんか。２番今野信一委員。

今野信一委員
それでは、総務課のほうにちょっとお尋ねします。
先ほどの千坂委員さんのお話であったんですけれども、縁結び事業のほうなんです
が、これは大和町の第４次総合計画に基づく実施計画のほうでも町のほうでは一般財
源から129万1,000円の支出というふうなことで出ていたんですが、今回の場合は91万
3,000円ということで、ちょっとトーンダウンしているんじゃないかなと思いまして、そのことは、先ほどの黒川郡として行うことによって回数が減るというような感じでとっていいのか。大和町は大和町独自でも別個にやっていくのかというようなところの、ちょっと確認をしたかったのと、あと、財政課さんのほうには、委託料のほうなんですが、公共施設等長寿命化計画策定業務というようなことで964万8,000円の支出があるような計画されているようですが、これは公共施設の、総合管理計画のほうの個別施設計画というようなもののことなのか。そうなると、長寿命化ということだけの話なのか、それともその個別、個別の施設の管理計画を立てられるためのお金なのかということをちょっと確認させてください。
あともう１点、庁舎管理費のほうが今回1,883万2,000円ということで委託料のほう出ておりますが、今までですと1,100万、1,200万円程度だったような気がしたんですが、そのアップの理由というものをお知らせください。
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あと、まちづくり政策課のほう、２款１項６目企画費のほう、移住・定住フェアのほうに11万円の支出なんですが、こちらのほう、やっぱり空き家とか、そういったことの関連してアピールしていかなければならないと思うんですが、国土交通省のほうのホームページなんかでたどっていきますと、全国のほうのものに大和町の紹介というものはなかなか載っていないようなところがありまして、私が探したところでは、
国土交通省から入りますと、これライフルと読むのかな、とアットホームというところの２つのものが紹介されていて、そこから宮城県をクリックしても美里町と登米市の物件は出てくるんですが、大和町の物件は出てこないというようなことで、空き家関係のほうで移住・定住を探して、大和町のホームページを早速見てもらえるような感じであるならば、どういった物件があるのかというのはすぐわかるんですが、なか
なか全国に発信するようなものがないというようなことで、そこいらの考えはどうい
うふうに思われているのか、それをお聞かせください。以上です。

委 員 長 （槻田雅之君）
総務課長後藤良春君。

総務課長 （後藤良春君）
それでは、今野委員さんのご質問にお答えしたいと思います。
予算が減ったので大和町はトーンダウンしたかということなんですけれども、トー
ンダウンをするようなことはしないようにしております。予算が下がったのは、相談員の方がお一人の方を６自治体で回すということと、その方が研修とか持っていたんですね。旅費のほうがなくなった。黒川郡全体で持つようになったということで、ちょっと予算的には下がっておりますけれども、ただ、実質先ほど千坂委員さんの説明不足にもあったんですけれども、大和町でそのほかに先ほど言いました仲人の養成のほかに、成婚者のためにカップル発生しましたら、カップルにプレゼントを差し上げましょうということで、今回予算の計上をしております。２組で１万円ほどなんです
けれども、そういうのも新しく設けております。
あと、今まで行っているロイヤルパークホテルでセミナーをやっているんですけれども、ロイヤルパークさんにお願いして、もう決まったらそのロイヤルパークで結婚したら、そこで大きなプレゼントとかしてもらうというようなこともホテルさんと約束はしておりますので、その辺はご報告させていただきます。以上です。

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委 員 長 （槻田雅之君）
財政課長千坂俊範君。

財政課長 （千坂俊範君）
それでは、今野委員さんのご質問にお答えさせていただきます。
まず、公共施設の長寿命化計画策定業務でございますけれども、こちらにつきましては、平成29年４月に策定しました公共施設等総合管理計画に位置づけておりました
個別施設計画に当たるものとして策定をしていくものでございます。
長寿命化と名称をしてございますけれども、基本的には、その施設を維持していくに当たりどのような費用が算定されるのか。そういった内容まで含めまして、計画を策定していく予定としております。
総務省からは平成32年度まで各個別施設の個別計画を策定した上で、総合計画のほうも見直していくようにというような、１つの指針が出されておりますので、それに従って、まずは個別施設計画から策定していきたいなということでの計上でございます。
あともう１点、庁舎管理費の中での管理の委託ということでございます。こちらにつきましては、３年ごとに契約をしてございます。平成30年度で３年間の契約が終了することになっておりまして、31年度からはまた31、32、33の３年間で債務負担のご承認をいただいた上で契約をしていくものでございます。ですので、30年は入札差金で下がっておりますけれども、31年度からは入札執行するということで、積算いたしました価格、金額で予算を計上しておりますので、今入札を執行すれば差金が生じてくるというような形になってくるものと思っております。
以上となります。よろしくお願いいたします。

委 員 長 （槻田雅之君）
まちづくり政策課長千葉正義君。

まちづくり政策課長 （千葉正義君）
それでは、今野信一委員のご質問にお答えいたします。
まず、移住・定住フェアの負担金11万円でございますが、こちらは東京のビッグサ
イトで開催いたしますＪＯＩＮ移住・交流地域おこしフェアの負担金として計上しております。30年度もことしの１月20日開催し、参加しております。
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実際に参加して、来場した方に相談、情報提供という部分で、委員さん質問のとおり、空き家の状況とか、住めるような場所という部分の紹介、質問されますので、そういう部分では町のほうで空き家バンク開設しております、そういうものも紹介しております。
実際現在のホームページ上で登録している空き家バンクは５件ほどですので、非常に少ないというふうに考えております。
空き家の実態調査につきましては、前回の議会の一般質問のほうでも空き家バンクについて何回か質問されておりまして、今年度実態のほうの調査をしております。区
長さんのほうに実際現地のほうを見てもらいまして、３年前に調査した空き家と状況が変わっているかどうか、そういう部分を調べていただいて、その上がったものを町の職員のほうで実際に現場のほうを見て調査した結果、152件ほど空き家というふうに判断できる物件がございます。
一般質問のほうでもその空き家と農地の、農地があるかないか、そういう部分もご質問ございましたので、その空き家と農地のマッチングのほうの準備を現在している
ところでございます。
その調査が終わり次第、その空き家の所有者のほうにバンクの登録の手続の依頼のほうをする予定ですので、31年度早い段階で空き家バンクのほうの登録件数、そうい
う部分をふやしていきたいと考えております。
その空き家の実態のほうを詳細に把握できる状況になりましたら、委員さんご質問のとおり、それぞれのアットホームとか、そういう部分の不動産業者等の調整を図って、国交省のホームページのほうにもぜひ検索できるような形をとっていきたいと考
えております。以上でございます。

委 員 長 （槻田雅之君）
今野信一委員。

今野信一委員
ありがとうございます。
総務課のほう、積極的にやられるということで、大変に……、調べてみたら、婚活
イベント企画の運営事業も22％ぐらいアップして、165万7,000円ぐらい計上なさっているということで、成果を期待したいと思います。総務課のほうはわかりました。
財政課のほうですが、個別施設の計画ということで、長寿命化並びにいろいろ維持
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するための計画を練るんでしょうけれども、危険度が多い場合は、維持することだけ
でなく、ちょっとそれを廃止するというか、壊してしまうというような、そういったところまでの判断はこの計画で出せるんでしょうか。そういったところをちょっとお伺いしたいということ。
あと、庁舎管理費のほうは、３年契約ということなので、これから３年間はこのぐ
らいの金額で推移するのかなということの確認をさせてください。
あと、まちづくり政策課のほうなんですが、もちろん空き家を出さないことというのが一番のことですし、あと空き家が出た、予防すること、そして、出た場合それを早目にピックアップして手当てをするというようなことも必要なのかなというふうに考えます。
もちろん、出てしまうものに関して、今度空き家問題というものが今度は全国に発信しなければならないということなんでしょうけれども、アットホームのほうでは登米市が５件ほどなんですが、出ておりまして、売りのほうで４件、あと貸すほうで１件ということで、その程度でも出してはいます。ですから、５件ということが少ないというような話ではないんですが、そこいらのところでもう少し移住・定住フェアというのは、ちょっと二、三日で終わってしまうようなフェアなのかなというふうには考えますが、そういった、いつでもどこでも大和町の物件が探せるような、そういう方策というものが大変必要なのかなというふうに考えますので、そこいらの姿勢というか、どういった方針を持っていられるのかということをお尋ねします。

委 員 長 （槻田雅之君）
財政課長千坂俊範君。

財政課長 （千坂俊範君）
それでは、今野委員の個別施設計画関係についてお答えをさせていただきたいと思います。
今回長寿命化と銘を打っての企画でございますけれども、済みません。それで、ちょっと冒頭申し上げるのちょっと失念しましたけれども、この対象は、財政課が管理しております、いわゆるコミセン、各地区の集会施設、そういったものを対象として行うということでございます。そちらについて、個別施設計画、長寿命化計画ということで、業務は委託いたしますけれども、その施設が維持だけじゃなくて、施設のあり方についてまで含めてかどうかということでございますけれども、今回の長寿命化
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計画については、長寿命化を図るとしたらという前提の業務にはなりますけれども、この個別計画を策定した上で、再度総合計画のほうを見直しをかけていく予定としております。
これは、総務省の指針でもそうなってございますし、今度の見直しする際には、施設の複合化や転用、さらには廃止、そういったことまで含めた上で総合的な計画を策定していかなければいけないということになっておりまして、その複合化や転用については、次期の総合計画の中で検討してまいりたいというふうな考えでおります。
続きまして、庁舎管理業務ですけれども、こちらにつきましては、入札、先週完了してございまして、落札率は85％でございました。ですので、15％相当は差金という形になってまいります。今回の入札に当たりましては、庁舎管理等、バスターミナルの管理、建設課所管になりますが、入札は１本で行ったところでございます。
ですので、この15％の差金につきましては、年度末までの間に減額なりを考えていく予定でございます。
以上でございます。よろしくお願いいたします。

委 員 長 （槻田雅之君）
まちづくり政策課長千葉正義君。

まちづくり政策課長 （千葉正義君）
それでは、ご質問にお答えします。
まず、空き家を出さないこと。予防することということで、今回の調査で職員のほうで今すぐにでも住める状態なのか、大規模な修繕等が必要なのか、修繕しても住める状況ではない空き家というような判断もしております。
その予防すること、そういう部分については、空き家条例だったり、空き家の特別措置法に基づく部分にも関連してきますので、この部分については都市建設課と調整して、協力してやっていきたいと考えております。
登米市では５件の登録状況ということでございましたので、この辺は早急に対応できるかどうか調査して、本町でもホームページのほうに上げられるかどうか研究した
いと考えます。
今年度課の中では、このバンク登録した関係で、実際に取引をしたい方、相談に来られた方、窓口で対応して、後は不動産業者、町内の不動産業者、こういう方々いますというリストを渡しておりますが、この辺も個別ではなく、宅建協会だったり、不20

動産鑑定士協会、そういう団体を通して、その交渉ができるように進めたいと考えております。以上でございます。

委 員 長 （槻田雅之君）
今野信一委員。

今野信一委員
財政課のほうにもう一回だけ質問させていただきます。
長寿命化計画、もちろん財政課さんは財政課さんの分だけであって、予算書見ると、教育総務課は教育総務課で出しているし、都市建は都市建という感じでいろいろ出しているところはわかりますが、これ総合的に出てきたものをまとめてやるのは、
財政課さんでしたっけかな。
それで、あと総合的につくられて、全部をやって、32年ですか、そこをまとめられるわけですよね。までということで、そこで、あと先ほど言いましたように、いろい
ろな個別的なものを加味して、長寿命化とあと廃止等も含めて、そこいらまでの総合計画というものになるわけですよね。確認です。

委 員 長 （槻田雅之君）
財政課長千坂俊範君。

財政課長 （千坂俊範君）
ただいまの今野委員の質問にお答えさせていただきます。
いわゆる個別施設計画につきましては、32年度まで策定するようにということで総務省のほうからは指針が出されてございます。その個別施設計画ができた段階で、総合計画を見直していくという形でございますので、年度としましては、33年度からという形にはなってくるかと思います。
その見直しに当たりましても、先ほど言いましたような複合化や転用あるいは廃止、そういったことも含めた上での計画となるように総合計画を策定していくという、これもまた指針として出されておりますので、その中で検討をしていくということになってまいるかと思います。
以上でございます。よろしくお願いします。

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委 員 長 （槻田雅之君）
ほかに質疑ありませんか。３番犬飼克子委員。

犬飼克子委員
総務課に５点確認をさせていただきたいと思います。
予算の説明書の33ページの備品購入費、交通対策費の33ページ、９目の交通対策費の18節の備品購入費、説明のときにチャイルドシートの購入費と聞いたような気がしたんですが、この何台分の予算を48万4,000円計上になっていますが、何台分の購入するのかをお聞きしたいと思います。
あと、１ページ戻りまして、32ページの７目電子計算費の13節新元号の委託料とお聞きしたんですけれども、新元号の2,200万円ほど業務委託なっていますが、５月１日
から新元号になりますが、ゴールデンウイークが10連休で、役場はこの万全な対策ができるのかお聞きしたいと思います。
あと74ページ、74ページの８款１項２目19節補助金、町婦人防火クラブ連合会費78万円の予算が計上になっておりますが、去年の予算を見ましたら35万円でしたが、この拡充した内容をお示しいただきたいと思います。
あと75ページ、４点目が75ページの12節、一番上の12節の通信運搬費、災害時優先
電話と説明、お聞きしたような気がするんですが、どのような災害時の優先電話でどのような予算なのか、３万6,000円なんですが、お聞きしたいと思います。
あと５点目に、73ページに済みませんが戻ります。73ページの８款１項２目11節の
食料費が37万7,000円、これは会議などの食料費なんでしょうか。災害のときの備蓄費の食料費はどれくらいなのかお聞きしたかったんですが、もしそうであれば37万7,000
円で災害時の食料品が間に合うのかどうか、この５点をお聞きしたいと思います。災
害時の食料品備蓄品なのかどうか。そのときにこの37万7,000円で間に合うのかお聞きしたいと思います。以上５点お願いします。

委 員 長 （槻田雅之君）
総務課長後藤良春君。

総務課長 （後藤良春君）
犬飼委員さんのご質問にお答えしたいと思います。
最初、電子計算費、その次に危機のほうまとめてお願いするような形になります。
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電子計算費の32ページの委託料なんですけれども、前回が30年度予算が2,700万円ほどありまして、その今年の予算が1,200万円に下がっております。その中に、1,200万円に下がった中に元号の改正がありまして、196万円ほど元号の改正で電算費の予算を組
んでおります。その中では、もう４月中には直すような形で進めておりますので、その辺は大丈夫と思っております。
あと、先ほど言いました、委託費が減額された理由なんですけれども、マイナンバーカードに旧姓を示しなさいというような法律がありまして、その改正がありました
けれども、30年度で国のほうの指針が示されなくて、その分落としております。
そして、31年度の途中に再度国のほうから示されますので、1,500万円補正でまた31
年度にお願いするような形になりまして、同じような委託費の金額になるのかなと思っております。以上でございます。

委 員 長 （槻田雅之君）
総務課危機対策室長蜂谷祐士君。

総務課危機対策室長 （蜂谷祐士君）
それでは、犬飼委員さんのご質問にお答えさせていただきます。
初めに、ページ数33のチャイルドシートの購入費でございますけれども、現在もチャイルドシートの貸し出しを業務を行っておりますが、この分、20台分のチャイルドシートを更新する予定でございます。
続きまして、74ページの２目非常備消防費の町婦人防火クラブ連合会の補助金でございますけれども、増額につきましては、今まで会員数の均等割とあと会員の方々の人数割という形で補助金を計上させていただいておりますが、今回その人数割のほうの補助金を今まで40円のところを140円という単価で増額しております。婦人の方々にいろいろ会議とか、そういった活動もされておりますので、その個人割の、人数割の負担金を上げてございます。
続きまして、75ページの４目水防費の12節役務費の通信運搬費３万6,000円の部分でございますが、専用回線電話という形で、災害時のときに災害対策本部を庁議室で開催するわけでございますが、その庁議室に専用の災害用の電話を設置しておりますので、非常時に使う電話代の年間分と電話料金でございます。
あと73ページ、済みません。順不同になりまして、８款１項２目の非常備消防費の11節食料費37万7,000円でございますけれども、この金額につきましては、消防演習
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と、あと消防、県大会に向けての消防隊員の訓練用のジュースといいますか、飲料分の食料費でございます。
先ほどご質問ありましたが、災害時の備蓄用のとはまた別な科目で計上しておりま
すので、この金額につきましては、訓練用、消防用、夏季演習用の食料費という形でございます。以上でございます。

委 員 長 （槻田雅之君）
犬飼克子委員。

犬飼克子委員
役務費に関しては、通信の災害時優先電話に関しては、理解いたしました。
備品購入費のチャイルドシートの20台分の更新ということですが、これは赤ちゃん用と、あと幼児用のとあると思うんですけれども、一緒にたしかあったと思うんです
けれども、それぞれに何台ですか。わかればお聞きしたいと思います。
あと、新元号の４月中に直すので大丈夫だということなんですけれども、新元号に合せて、例えば５月１日に婚姻届を出すという、新元号のその記念に出すという人も何かお聞きしているんですが、こういう対応は大丈夫なのかどうかをお聞きしたいと思います。
あと、婦人防火クラブの計上に関しましては、今まで人数割の40円、１人が40円が140円になったというのは、理解いたしました。自主防災組織の中でも婦人防火クラブ
は、中核となって働いていただきますので、引き続き処遇改善に、引き続き婦人防火
クラブに関しまして値上げをしていただいたことにすごく感謝をいたしますが、自主防災組織の中でも中核として働いていく団体でございますので、引き続きまた処遇改善に努めていただければ幸いと思います。
次に、災害備蓄品の、これはさっきのは訓練用のということなんですが、もし備蓄品の食料費はどこに入っているか、もしわかればお聞きしたいと思います。

委 員 長 （槻田雅之君）
総務課長後藤良春君。

総務課長 （後藤良春君）
それでは、犬飼さんにお答えしたいと思います。
24

５月１日元号変わる日に記念に婚姻届出すような場合の対応と申します。今までは守衛さんが受け付けしておりまして、その後町民生活課のほうで対応していると思う
んですけれども、その対応につきましては、町民生活課になりますので、ちょっと詳
しくはわからないですけれども、そういう体制で今までも祝日のときには守衛さんが受け取って、その日に婚姻届け出したというような形とらせていただいております。
以上です。

委 員 長 （槻田雅之君）
総務課危機対策室長蜂谷祐士君。

総務課危機対策室長 （蜂谷祐士君）
それでは、犬飼委員さんの再質問にお答えさせていただきます。
チャイルドシートでございますけれども、今までですと、２段階に分かれていたチャイルドシートでございます。今回購入するのは、ゼロ歳から４歳までの対応が可能
なチャイルドシートでございますので、今まで２つに分けていたのが１つで可能、できるというチャイルドシートになります。
もう１点の備蓄する……、済みません。８款１項５目災害対策費の需用費、備蓄用、済みません。ページ数につきましては、75ページでございまして、それの11節需用費の消耗品の中に備蓄が、75ページ５目の災害対策費の11節需用費の中の消耗品費のほうに備蓄用、災害時の備蓄品が金額が含まれております。以上でございます。

委 員 長 （槻田雅之君）
犬飼克子委員。

犬飼克子委員
チャイルドシートのゼロ歳から４歳のチャイルドシートということで理解いたしました。
あと新元号も理解、守衛さんから町民生活課に行くということで理解しました。
婦人防火クラブも理解しました。
最後の災害備蓄品の食料費なんですけれども、120万円、これは赤ちゃん用の、そういう例えば粉ミルクとかも含まれているのかどうかお聞きしたいんですが、今例えば災害のときに電気もとまる、あと水もとまるときに、お湯も沸かせない状況のときに25

粉ミルクも使えなくなると思うんですけれども、液体ミルクが発売になったんですね。江崎グリコから発売になったんですけれども、明治でも近く発売になるという報道があります。町内に明治の会社がありますので、災害共同を結んで、明治と。パックで液体ミルクなっているんですね。それで、あければ哺乳瓶にすぐあけて飲めるよ
うに常温保存にできるんですね。なので、たしか６カ月、賞味期限が短いので、災害協定を結んで、明治さんから災害時に支援していただくようにできればいいのではな
いかと、提案をさせていただきます。

委 員 長 （槻田雅之君）
総務課危機対策室長蜂谷祐士君。

総務課危機対策室長 （蜂谷祐士君）
それでは、犬飼委員さんのご質問で、災害時の乳幼児の液体ミルクにつきましても、実際備蓄にはなかなか難しい点もあるかと思いますけれども、今後その業者といいますか、会社と話し合って、災害に対応できるかどうか検討してまいりたいと思います。よろしくお願いします。

委 員 長 （槻田雅之君）
ほかに質疑ありませんか。７番渡辺良雄委員。

渡辺良雄委員
総務課危機対策室に１点お尋ねいたします。
説明書75ページの災害対策費の中の18節備品購入費、自主防災組織の発電機購入というふうにあるんですけれども、これについて、どのような形で発電機を購入されるのか、少し説明を求めます。

委 員 長 （槻田雅之君）
総務課危機対策室長蜂谷祐士君。

総務課危機対策室長 （蜂谷祐士君）
それでは、渡辺委員さんのご質問に答えさせていただきます。
災害対策費の18節備品購入費でございますが、災害時のときの発電機という形で購26

入するような予定ではございますけれども、実際は金額もありますので、見積もり徴収という形では行いますけれども、この災害発電機につきましては、現在自主防災組
織につきましては、町内が全て組織されている状況でございますので、万が一の災害のときといいますか、発電機が壊れてしまったといったときのための予備というような形で予算を計上させていただいておりますので、実際は購入しない年もあるかとは思いますけれども、そういった万が一のときの発電機の購入費という形で計上させていただいております。以上です。

委 員 長 （槻田雅之君）
７番渡辺良雄委員。

渡辺良雄委員そうしますと、具体的に新たな自主防災組織に配分をする形での計上ではないということは理解をいたしました。
それならばということでお聞きをしたいんですけれども、もう自主防災組織が組織をされて、町のほうで発電機を含むいろいろなものを立ち上げ時に配分をされていますですよね。それの状況というか、特に消耗する形で一番激しいのが発電機なりスコップなり、そういったものかなと思っているんですけれども、こうした予備的に買おうというのは、どこか壊れたときに備えようというお気持ちがあって計上されていると思うんですけれども、各自主防災組織の最初にお配りした、そういった発電機を含む備品関係、これの管理状況というのは掌握をされているのかどうか。あるいは、されるつもりが、要するに、もう立ち上げ時にお祝い的に配って、後はやってくれと。
後は知らんよという立場なのか、それとも時々見ていて、発電機が壊れたならば交換用にまた買ってあげますよという態度なのか、この辺のところ少しだけお伺いをしておきます。

委 員 長 （槻田雅之君）
総務課危機対策室長蜂谷祐士君。

総務課危機対策室長 （蜂谷祐士君）
きちんとした調査という形で各行政区さんのほうにお願いをしてはおりませんけれ
ども、各区長さんのほうに防災発電機の状況について、毎年訓練等されている地区と27

かもございますし、その際にその発電機の運転のほうの状況を確認の上で指導していただくようなお話はさせていただいている状況ではございます。
発電機の修理とか問い合わせとかありましたら、その修理等の中身もさせていただ
いて検討させていただいておりますけれども、実際は今の段階では新しい発電機の更新というのがまだ今のところ検討されていない状況は事実でございまして、今後検討、発電機につきましては、今後検討していく内容になっていくかと思います。以上
でございます。

委 員 長 （槻田雅之君）
７番渡辺良雄委員。

渡辺良雄委員
今室長のほうからお話あったんですけれども、ちょっとまだ少し不安を覚えるんですけれども、配分をして、壊れたというときに、町が面倒見るのか見ないのかというのは、各自主防災組織のほうも少し気がかりにはなってきているかなと思うんですね。
特に、壊れやすいのは、発電機ですね。ですので、発電機壊れたら、新たに買ってくれといって言えるのかどうかというあたりは、各自主防災組織の長というと、大体
区長さんやっておられるかと思うんですけれども、その辺はちょっと不安にも思っておられるし、数も多いし、その辺のところ少し明らかにしてほしいなという気持ちはあります。以上です。

委 員 長 （槻田雅之君）
総務課危機対策室長蜂谷祐士君。

総務課危機対策室長 （蜂谷祐士君）
それでは、渡辺委員さんの質問に答えさせていただきます。
発電機につきましては、修理とか、そういった形、問い合わせとかありましたら、検討させていただいて、修理をするような形にもしていきたいと思いますし、修理できかない発電機につきましては、購入する方向で持っていくような形でいきたいと思います。
ただ、一度に何十台というのは、ちょっと厳しい状況があるかと思いますので、計28

画的にそういった形で持っていくようにしたいと思います。よろしくお願いします。

委 員 長 （槻田雅之君）
暫時休憩いたします。
休憩時間は10分程度とします。
再開は11時５分といたします。

午前１０時５６分

休 憩

午前１１時０６分

再 開

委 員 長 （槻田雅之君）
再開します。
休憩前に引き続き会議を開きます。
ほかに質疑ありませんか。４番馬場良勝委員。

馬場良勝委員
それでは、私のほうから各課に３点ずつぐらいですかね、お伺いをしたいと思います。
まず、総務課からいきます。予算の説明書の28ページの２款１項２目11節需用費の中の印刷製本費です。前年度より700万円ぐらいふえているんでしょうか。内訳をお教えください。
それから、同じく35ページの１款１項13目８節の賞賜金、記念品、多分お買いになるのかと思うんですけれども、何か今年度から新しいものというお話もちょっと伺っているので、どのようなものを購入するのかを、決まっているのであればお伺いをいたします。
それから、39ページ、40ページにわたるんですが、２款４項、３、４、５、６目に入ると思うんですけれども、報償金、借地に支払う金額ということで６万円ですか
ね、どのぐらいの件数があって、どのぐらいの金額なのかをお伺いをしたいと思います。
それから、危機対策室に１点だけ、75ページ、８款１項５目の12節役務費、衛星携帯の予算ということでしたが、内訳ですかね、どのような感じなのか。県への支出金等々もあるようですから、どんな感じになっているのかをお伺いをいたします。
29

それから、財政課に２点ほど、３点ですかね。予算書の12ページ、13ページ、４款
１項１目と５款１項１目配当割り当て交付金、それから、株式譲渡所得割交付金です
か、算定基準のようなものは、県から来るのは理解するんですが、町として算定基準のようなものはあるのかをお伺いをいたします。
それから、議案の30号関係という資料あると思うんですけれども、その中の地方債
償還計画書ございますが、前年度と比べますと38年度で10億円ぐらい減になっているのかと思うんですけれども、積み重ねでそういう予想になっているのかと思うんです
けれども、この見通しがおおよそ合っているのかどうか、その辺お伺いをいたしたいと思います。
それから、まちづくり政策課に２点ほどお伺いをいたします。
予算に関する説明書の中で、31ページ、２款１項６目13節委託料の中に2,500分の１の地図というのがあったと思うんですけれども、それを作成する理由をまずお教えい
ただきたいと思います。
それから、主要な施策の資料の１ページ、同じく、担当課調書にも入っているんですが、町民バス、デマンドタクシーで299万円ですかね、その中で、文言の中に便数の増加という文言も説明の中にあったと思うんですが、便数は増加しているのかどうか。その辺をお伺いをしたいと思います。以上です。

委 員 長 （槻田雅之君）
総務課長後藤良春君。

総務課長 （後藤良春君）
それでは、馬場委員さんの質問にお答えしたいと思います。
28ページの印刷製本費の件だと思いますけれども、昨年まで0.89円で広報代は印刷を契約をしておりました。それで、この印刷につきましては、委員さんも印刷のほう広報でやっていると思うんですけれども、大和町役場でつくったとおりにしか印刷してこないと。印刷業者さんが。例えば私前に広報やったときには、ここにレイアウト
つけてください。ここにこういう文章をつけてくださいということをレイアウトの形
ですか、模様とか丸とか三角とか、そういうのは印刷会社さんがいろいろ案を出してくれたんですね。そういう案を出してくれるようにするために、今回1.56円ということで、１ページ当たり上げて、職員の負担をなるべく軽減したいということで、あとチェックもしてもらうというような形で考えたものですから、今回このような金額に30したために増額になったということでございます。
次に、35ページの諸費の中の報償費だったんですけれども、どのようなもの、まだどのようなものというのは、詳しくは考えていないんですけれども、昨年と違ったよ
うなのでちょっと考えていきたいなと考えております。申しわけございません。
次に、選挙のほうの民地借りるところなんですけれども、ポスターを張る場所と理解していただければいいと思うんですけれども、40カ所で借りるような形とっておりますので、以上でございます。

委 員 長 （槻田雅之君）
総務課危機対策室長蜂谷祐士君。

総務課危機対策室長 （蜂谷祐士君）
それでは、馬場委員さんのご質問に答えさせていただきます。
予算書の75ページの５目災害対策費の12節役務費の通信運搬費につきましてでござ
いますけれども、衛星用の携帯電話と本庁と出張所、杜の丘出張所に衛星電話機がございます。その分の年間の電話料という形、基本料金になるかと思いますけれども、そのほかに、地震のときの情報の回線の使用料とか、あと避難用のＷｉ－Ｆｉの利用
等、あとエリアメールという形で、各災害になった場合の消防団員に送るエリアメー
ルの使用料と、そういった形がございます。
内訳金額につきましては、Ｗｉ－Ｆｉの使用料ですと、年間ですと120万円ほど、16
施設、30年度事業で国の事業で設置をしたＷｉ－Ｆｉ事業、120万円ほどで、その分が半分を占めるような形になりますけれども、それが一番大きい形でございます。
あと、19節負担金補助の中の県の地域衛星通信ネットワークにつきましての管理費33万円でございますけれども、この金額につきましては、県と直接災害時のときとかつながっている回線の部分が１台ございます。それの管理用としまして、県から示された金額が33万円という形でございます。以上でございます。

委 員 長 （槻田雅之君）
財政課長千坂俊範君。

財政課長 （千坂俊範君）
それでは、馬場委員のご質問にお答えをいたします。
31

配当割交付金と株式等譲渡所得割交付金についてのご質問でございますけれども、こちらの２つの交付金につきましては、県税ということで、上場株式の配当を受ける
際、会社が特別徴収して県に納付する県民税でございまして、そのうちの１％事務費として引かれまして、そのうちの５分の３が市町村に県民税の納付割合に応じて案分して交付される交付金でございます。
あと、株式のほうは、株式の譲渡益、これも証券会社が特別徴収しまして、県のほうに納付するわけでございますけれども、そちらも３分の１、１％を控除した後、５分の３が市町村に交付されてまいります。
今回両方とも増額計上ということで、そういったことでご質問だろうと思います。
30年度の実績を見ますと、配当割が３月、今のところ交付見込みということで、県から試算された額で計上してあるんですけれども、1,173万円を30年度見込んでございます。ですので、端数調整して、その額と同等にしたところでございます。
また、株式譲渡所得割のほうは、30年度の見込みで1,046万円でございまして、これも端数を整理して、31年度の予算とさせていただいたところでございます。
この両交付金につきましては、経済情勢にかなり左右される交付金となってございまして、過去の事例を見ますと、平成22年、23年あたりですと、配当割が300万円未満
ぐらいの額で、株式に至っては100万円未満というのは、やはりこれは経済情勢にかなり影響受けて、アベノミクスの効果が出たというのも経済ニュースみたいな話なんですけれども、25年から増加をしておりまして、途中消費増税の影響があった年度で若干少し株価なんか影響受けまして、下がったということもあるんですけれども、ここ
二、三年1,000万円ぐらいの数字でおさまっているという状況で、今年度の実績見て計上したということでございます。
ただ、最近のニュースでは、ちょっと景気回復が足踏み、もしくは下降に入ったんじゃないかというような見方も少し出ておりますので、その辺はちょっと変動がありました際には、補正で対応させていただきたいなというふうには考えております。どうぞよろしくお願いいたします。
済みません。あと地方税、地方債ですね。地方債につきましては、29年度まで黒実線でグラフで示しているところは、実績でございます。30年度はほぼ確定の数字になってございまして、それ以後につきましては、既往債の償還に加えまして、借り入れを見込んでおります、33年度からの２億円の償還を計算いたしまして、このグラフとして示させていただいております。
昨年の同じグラフから言うと、借り入れは少なく見ておりますし、そういったこと32

で、38年度の数字はちょっと極端に落ちるような形でございます。ただ、これは、あくまでも試算という形で示されてございまして、実際の借り入れ額はその年度、年度の事業の実施状況によりまして、借り入れをどのようにするか、そういったことを含めて検討されるところでございまして、こちらの推計につきましては、仮にこうだったらこういう数字になっていくんだということでごらんをいただければと考えております。どうぞよろしくお願いいたします。

委 員 長 （槻田雅之君）
まちづくり政策課長千葉正義君。

まちづくり政策課長 （千葉正義君）
それでは、馬場委員のご質問にお答えさせていただきます。
初めに、13節委託料の都市計画原図作成事業でございます。都市計画図につきましては、うちのほうで今回予算を計上させていただいた2,500分の１のほか、１万分の
１、２万分の１の縮尺の図面がございます。この2,500分の１は、都市計画法に基づく図面として、町が行う公共事業の開発、民間が行う開発の際にももととなる現況平面
図的な図面でございます。
作成してから古いものですと、昭和の60年代、新しいものでも平成の１桁の状況でございますので、国のほうではおおむね５年というような目安がございますが、枚数も多く、大和町の都市計画区域、調整区域も含めますと、大体111平方キロメートル、
図面に起こしますと37面になりますので、５年に１回更新するとかなりの費用がかかるものでございます。
吉岡南の区画整理、工業団地のほうもこれからという部分もございますが、ある程度大きい開発も順調に進んで、現況が大きく変わっている部分もございますので、今
回2,500分の１の都市計画原図を作成するものでございます。
今までは、地図とし紙で作成して管理しておりましたが、デジタル化が進みますので、紙の印刷物は特段用意しないで、購入規模、あと使用の際は、その部分だけを大型のプリンターで印字するという管理もできることから、今回作成を予定したものでございます。
もう１点の主要な施策概要の町民バス、デマンドタクシーの運行事業でございます。こちらの期待される効果の部分に、宮城大学までの延伸、便数の増加ということ
で記載ございますが、平成28年度にデマンドの本格運行をスタートしましたが、バス
33

の増便については、その28年度と同様でございまして、増便はございませんでした。
よろしくお願いします。

委 員 長 （槻田雅之君）
馬場良勝委員。

馬場良勝委員
それでは、再質問させていただきます。
まず、総務課から、記念品ということで、まだ決まっていないというお話いただきました。ある記念品をいただいた方から、今までのものちょっとがさばって置くの大変だというお声もありましたので、その辺念頭に入れていただけるとありがたいのかなと思います。
それから、総務課でよろしいんですか。印字製本費、議会だよりのほうも総務課でよろしい……、議会になるんですか。議会事務局ですか。じゃ、それはいいです。
結構金額随分上がるなと思ったので、そういう理由であれば、仕方ないのかなと思うところでありますけれども、これ入札は終わって……、了解しました。
では、その諸資金のほうだけ、記念品のほうだけもう一度ご答弁をいただければと思います。
それから、危機対策室の衛星携帯というものがあるという理解だったんですけれど
も、要は、緊急時何かあったときに、要は津波とか大災害があったときに使うためのものだという理解だったんですけれども、それで理解はいいのかどうかをお伺いをしたいと思います。
あと、金額的なもの、そのもしそういうものがあるのであれば、どのぐらい維持費がかかってというの、もしわかるのであればお伺いをしたいなと思います。
それから、財政課、算定基準はあるということ、0.99掛ける５分の３でいいんですかね。一応私も資料は持ってきたんですけれども、なかなかその年によって動きがあるというお話だったんですけれども、前年度、前々年度随分補正で400万円から200万円からですか、28年度だと400万円ぐらいですかね。29年度ですと400万円ずつぐらい補正かけているということで、今回普通に計算をされたのかなと思うところだったので、質問させていただきました。この辺も県から来るものだということはわかるんですが、ある程度予想を立てて、なるべくなら小さい補正で済むようにすべきなのかなと思いますので、もう一度ご答弁をお伺いいただきたいと思います。
34

地方債償還については了解をいたしました。
それから、まちづくり政策課に便数増加していないということだったんですけれども、その辺の質問も随分同僚議員からもあったと思うんですけれども、その辺も含めて、交通会議ですか、そういうのでやっていっていただきたいのと、あと、地域フィーダー助成金と、国の多分、国から来ているお金だと思うんですけれども、国交省の、何かモデル事業にも我が町の地域フィーダー系は載っていると思うんですが、これのいつまで続くかとか、そういう試算みたいなものをやっていらっしゃるのかどうか。ある程度国としても財政厳しければこういうのも切ってくるのかなとも思うんですが、その辺どのようにお考えかをお伺いをいたします。

委 員 長 （槻田雅之君）
総務課長後藤良春君。

総務課長 （後藤良春君）
記念品のがさばるということなんですけれども、ちょっと私勘違いしまして、別なところを見てしまいまして、人権擁護のほうも記念品出しておりますので、そちらとちょっと勘違いしていましまして、そちらは300円の150人分で、ちょっとしたものということで、学校の生徒なものですから、それ以外につきまして、表彰関係ですと、
今カタログからとりまして、カタログからとってやっていたんですけれども、それじゃなくて、あと地元のものということで、ちょっと考えなければならないかなと思っております。台ケ森焼とか、例えば食べ物でいいのかどうかわからないですけれど
も、ワインの詰め合わせとか、イワナの薫製とか、いろいろ大和町の物産ありますので、その辺の、ワインに例えば何々記念とか、ラベル張ってとか、そういうのも考えられるのかなと、今からちょっとこの辺は考えさせていただきたいと思っております。
あと、印刷のほうなんですけれども、31年の入札が終わりまして、0.91円ということで、下がっております。ただ、それに消費税掛けるので、例えば0.98になるのかなと、昨年と同じになるのかなと思いますけれども、この辺で入札、31年度は終わっておりますので、ご報告させていただきます。以上です。

委 員 長 （槻田雅之君）
総務課危機対策室長蜂谷祐士君。
35

総務課危機対策室長 （蜂谷祐士君）
それでは、馬場委員の再質問に答えさせていただきます。
防災対策用の衛星携帯電話でございますけれども、町に３台ほどございまして、ここに役務費に計上している予算につきましては、月当たり6,000円の12カ月で３台分で21万6,000円ほどが維持管理費といいますか、経費でございます。以上でございます。

委 員 長 （槻田雅之君）
財政課長千坂俊範君。

財政課長 （千坂俊範君）
それでは、馬場委員のご質問にお答えいたします。
配当割と株式等譲渡割、譲渡所得割交付金の算定でございますけれども、実際経済状況に左右されるというところはあるわけでございますけれども、これまでの推移等勘案の上、計上する精度を上げるような努力は、今後してまいりたいと思いますので、どうぞよろしくお願いいたします。

委 員 長 （槻田雅之君）
まちづくり政策課長千葉正義君。

まちづくり政策課長 （千葉正義君）
それでは、馬場委員のご質問にお答えいたします。
バスの増便につきましては、公共交通会議のほうで検討はしておりますが、現在の運行体系になりまして４年経過しております。議会の一般質問でもいろいろな質問がございますので、31年度はそういう部分でも見直しできる部分がないかどうかという
検討はさせていただきたいと考えております。
もう１点、フィーダー系統の補助の部分でございますが、国のほうからは上限額という部分は設定をされておりますが、この補助期間が何年間というようなものはございませんので、東北運輸局のほうからは、この補助制度が終わるという情報は今の段
階ではございません。よろしくお願いします。

委 員 長 （槻田雅之君）
36

馬場良勝委員。

馬場良勝委員
総務課については、おおよそ、財政課ですね、理解をいたしました。
危機対策室ですね。この衛星携帯って、たまに使われたりとかされているのかどうか。要は、使えるのかどうかというのの確認をされているのかどうか、もう一度お伺いをしたいと思います。
それから、まちづくり政策課、今のところというお話でしたけれども、その辺も含めて、やはり効率よく、なるべくお金のかからないようにというんですかね、そうい
うふうな部分も考えていかなきゃいけないのかなと思いますし、時間帯についてもそうだと思いますので、最後にもう一度総括的なご答弁をいただければと思います。

委 員 長 （槻田雅之君）
総務課危機対策室長蜂谷祐士君。

総務課危機対策室長 （蜂谷祐士君）
それでは、馬場委員さんの再質問お答えさせていただきます。
衛星携帯電話につきましては、毎月充電とかさせていただいておりますけれども、使用頻度につきましては、毎年夏の消防の防災訓練、10月の防災訓練ですか、町の防災のときと、あと選挙のある年につきましては、選挙のほうでも電話回線が遠いとこ
ろに一部使用しているというような状況でございます。以上です。

委 員 長 （槻田雅之君）
まちづくり政策課長千葉正義君。

まちづくり政策課長 （千葉正義君）
それでは、ご質問にお答えします。
実際デマンドタクシーの吉岡の乗降場所という部分でも、利用する方から昨年荘内銀行がヤマザワのところから撤退されまして、あそこも乗降場所に指定しておりました。そういう部分で、あの区画なりで別なお店という要望もございます。そういう部分も含め、乗降場所の再度の検討、あと、運行時間についても利用者のニーズの把握、そういう部分に努めてまいりますとともに、まだ利用されていない、これから利37

用されるであろうという方のニーズの把握についても研究していきたいと思います。
よろしくお願いします。

委 員 長 （槻田雅之君）
ほかに質疑ありませんか。８番千坂裕春委員。

千坂裕春委員説明書の22ページの20款繰入金の中のふるさと創生基金繰入金ですが、聞き漏らしたのかどうかわかりませんけれども、この繰入金の具体的な使い道を教えていただき
たいのと、説明書の32ページ、企画費の中の負担金補助及び交付金の中の地域活性センターの具体的な場所、または、同時に、活動内容、またどういった方がいらっしゃ
るのかお尋ねします。以上、２点です。

委 員 長 （槻田雅之君）
財政課長千坂俊範君。

財政課長 （千坂俊範君）
それでは、20款繰入金のうち、基金繰入金につきましてご説明をさせていただきます。
大変申しわけございませんでしたが、当初の説明の際には、繰入金につきましては、事業に充当するという説明だけにとどめておりましたので、この場で改めてご説明させていただきます。
まず、充当額につきましては、ふるさと応援基金から3,229万5,000円でございます。第１号、寄附条例に定めております第１号、自然が豊かで人と産業が元気なまちづくりに関する事業ということでございまして、今回につきましては、「伊達いわな」の振興の事業といたしまして234万4,000円、あと、観光の振興ということでございまして、英語版のガイドブック作成とＰＲ動画作成合せまして211万1,000円でございます。
続きまして、第２号、子どもや高齢者に優しい安心なまちづくりということでございます。こちらにつきましては、各児童館に設置しますエアコンの設置経費といたしまして1,046万円、それから、国恩記を題材にいたしまして作成する紙芝居及びにつきましては、287万3,000円、あと菅野
38

廉さんの絵画修復といたしまして106万7,000

円、最後に、ＡＬＴ事業、今回３名増員をしてございますが、その増員に係る部分といたしまして1,344万4,000円という形で充当をいたすものでございます。以上でございます。
済みません。もう一つ、ふるさと創生基金でございますが、これは、総務課が予定しておりますＰＲ施設、高田橋のところに建設いたしますＰＲ施設の事業に充当させていただくこととしております。以上でございます。

委 員 長 （槻田雅之君）
まちづくり政策課長千葉正義君。

まちづくり政策課長 （千葉正義君）
それでは、千坂裕春委員のご質問にお答えさせていただきます。
ご質問の地域活性化センターにつきましては、一般財団法人地域活性化センターということで、本町の場合は宮城県の町村会が窓口になって、この団体のほうに加入しております。
構成の会員という部分については、今手元にはございませんが、町村会経由ですので、県内の町村は全て加入していると思われます。
この活性化センターの事業内容につきましては、情報提供及び調査研究という部分
で、機関誌、何種類か発行しております。地域づくり団体の活動の内容とかをまとめた先例集、そういうものの発行が５種類ぐらいうちのほうにも来ております。
あと、調査、研究、交流事業としまして、今までうちの町のほうでは該当する部分
で申し込んではいませんが、地方創生の実践塾、そういうプログラムの開催も行っております。
もう１点、まちづくり助成等の支援ということで、公共スポーツ施設の利活用の促進の助成だったり、地方創生のための移住・定住交流の推進に対する助成事業もこのセンターのほうで行っておる状況にございます。以上でございます。

委 員 長 （槻田雅之君）
千坂裕春委員。

千坂裕春委員
財政課のほうは了解いたしました。課長丁寧に説明していただいて、違う部署まで39説明していただいてありがとうございます。
まちづくり政策課の地域活性化センターのところの機関誌なんですけれども、何部来て、我々もそういったものどこか閲覧できる場所にあるのかお聞かせいただきたいと思います。

委 員 長 （槻田雅之君）
まちづくり政策課長千葉正義君。

まちづくり政策課長 （千葉正義君）
それでは、ご質問にお答えします。
それぞれ先ほど５種類ぐらいというふうにお話しいたしましたが、１部しか来ない
ものもあれば、10部ぐらい来るものもございます。そういう部数多いものについて
は、まちづくり政策課のカウンターのところのブックエンドのところに用意しておりましたので、声をかけていただければ、そちらのほうごらんいただけるようにしております。以上です。

委 員 長 （槻田雅之君）
ほかに質疑ありませんか。９番浅野俊彦委員。

浅野俊彦委員
それでは、説明書の31ページ、32ページをお開きいただきたいと思います。２款１
項６目企画費に関して、確認をさせていただきたいと思いますが、18節の備品購入費になりますが、当初予算の説明の際に、12基分のバス停の更新見直しという話がありました。先ほど同僚委員からのお話の中では、便数等の変更は特に今のところはないというお話でありましたが、どのような経緯でこのバス停の設置を考えられていらっ
しゃるのかという部分をお伺いしたいのと、あわせまして、町民バスの運行に関してでありますけれども、発注をして、待ちに待った日野のポンチョの納入がされるわけでありますけれども、具体的な運行ということでは、これまでの古い車両にかわり、日野さんのリエッセですか、このもう１台との運用で、どういう形で運用されていくのかという、お考えであるのかをお伺いしたいというのがまず１点目です。
続きまして、同じく、主要な施策概要の中の高等学校等通学応援事業でありますけ
れども、これの大前提になっている部分が１カ月の交通費が１万円を上回る学生さん
40

ということで、そもそもが事業化されているわけでありますけれども、大きく本町でいけば、吉岡から通われる方を考えた場合に、仮にバスターミナルなり、吉岡の営業所なりという点で、どこのエリアまで想定されているのかというのと、もう一つ、もみじケ丘、杜の丘団地がある中、じゃあもみじケ丘から１万円以上、または２万円というところで、そもそも事業の基礎設計をされる際に、定期代等をどのような金額をベースに、どちら辺に通われている方を対象とお考えであるのかをお聞かせをいただ
きたいと思います。
あと、まちづくり政策課さんのほうにはもう１点、最後になりますけれども、３世
代同居の応援事業ということで、特に、転入者50万円、転居者に関しては25万円ということで、もともと事業化がされておるわけでありますけれども、なかなか昨年の一般質問でもちょっとお話しさせていただいておりましたが、当初予算になかなか満たす人数がない中で、そもそも一緒に住まれていて、結婚してそのまま同居される方に対して、余りに不公平になっているのではないかという点を昨年ちょっとお話をさせていただいたように思いますけれども、具体的に今年度の事業化に当たって、何らか
そういった見直し等の議論がなされたのかどうかというところをお聞かせをいただきたいというふうに思います。
あと、あわせまして、財政課さんに１件お伺いをしたいと思いますが、説明資料の92ページになりますが、12款１項１目の予備費の1,000万円でありますが、こちらの予備費の1,000万円の算出される根拠という部分をちょっとお聞かせをいただきたいとい
うふうに思います。

委 員 長 （槻田雅之君）
まちづくり政策課長千葉正義君。

まちづくり政策課長 （千葉正義君）
それでは、浅野委員のご質問にお答えします。
まず、１点目のバス停の更新の考え方ということでございます。町民バスのバス停につきましては、現在の宮床線の路線の部分で36停留の標識がございます。この標識につきましては、町民バスの運行当初から使っているものもあれば、途中で新たなものに変えたものもございますが、その36カ所を３年間で全て新しいものにということで、31年度が２年目となります。
２点目がバスの運行ということで、済みません。日野リエッセの運行でございま41す。こちらについては、29年に債務負担の設定の際にもお答えしておりますが、現在
朝のもみじケ丘から吉岡に来る便につきましては、黒高生の乗車の状況によって２台運行しております。この２台運行しているものがリエッセを導入することで、１台で足りる場合もある、済みません。ポンチョですね。ポンチョの運行によって、その部分が１台で間に合うという場合もございますので、基本ポンチョを主として運行して、乗員が多い場合はもう１台を運行するということで考えております。
次に、高校通学応援の部分でございますが、ちょっとお待ちください。ちょっと済みません。申しわけございませんでした。月１万円を超える部分の想定ということで、ちょっと今整理したものがございませんが、吉岡であれば、一番近い高校、黒川高校を除きますと、富谷高校ではないかなと。もみじケ丘ですと、やはり富谷高校となりますので、そういう方であっても、定期１月の定期の場合は、１万円を超える状
況にございますので、その制度を当初の段階でどういう部分までを想定したというのは、今手持ちの資料ございませんが、黒川高校以外の高校に通学する方はこの補助が該当するというふうな考えであったのではないかなと思われます。
次に、３世代応援事業でございますが、こちらについても事業開始から３年が経過しまして、本年度はほぼ予算がぎりぎりに近い申請がございまして、３月の補正で減額は30万円させていただきましたが、当初の予算が250万円でしたので、200万円を若干超えるぐらいの実績になるのではないかなと考えております。
この見直しについては、既存の町内にお住まいになっている方が３世代構成した場
合の助成という部分について、その助成をしてしまうと、その対象が非常に広がってしまうので、本来の転入も新たな人口の増加につながるようなものと考えましたので、そういう見直しは課の中では話はしてはおりますが、見直しまでには至っていな
いという状況でございます。以上です。

委 員 長 （槻田雅之君）
財政課長千坂俊範君。

財政課長 （千坂俊範君）
浅野委員のご質問にお答えをいたします。
予備費に関してのご質問でございましたけれども、予備費につきましては、突発的なことに対応しまして、主にこれまでの事例といたしましては、修繕関係が多いという状況でございます。
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こちら、計上しております1,000万円につきましても、そういった事情への対応という前提で考えていまして、この1,000万円の金額はちょっといつの時点から1,000万円
なのか、ちょっと今は過去の資料を見ないとわからないんですが、ここ何年間は前年度踏襲という形での計上とさせていただいております。
この1,000万円で今のところは、予備費的には対応ができているということでございまして、この額の具体的な根拠につきましては、過去の経験的からということでご理解をいただければと思いますので、どうぞよろしくお願いいたします。

委 員 長 （槻田雅之君）
浅野俊彦委員。

浅野俊彦委員
まず、町民バスの件でありましたけれども、我々も高校生とさまざまワールドカフェ形式でいろいろお話をさせていただいたようなケースもあった中で、やはり皆さん
から出るのは、やっぱり交通の便が悪いと。ここ何とかしてほしいという声が非常に多いのも事実ですね。今現状、公共的にやれる足という意味では、この町民バスとデマンドタクシーという形になるかというふうに思いますけれども、そこで、当面やはり特に入学当初春先の黒高生の通学を考えた場合には、ある意味やはりポンチョだけでも乗り切れず、２台体制で朝はまず当面運行しなきゃならないんであろうなというふうに思う反面、その他の時間のところに関しては、基本はそのポンチョを中心に運行させてということで考えた場合に、日野のリエッセもう１台、何らかうまく使えな
いのかなというふうな観点も必要なのではないのかなというふうな思いがある中、もう一つそういった観点の中で、デマンドタクシーの運行依頼に関しても、私もさまざ
ま今までもずっと話をさせていただいた中で、あくまで地域割りではなくて、道路割りで考えるべきじゃないのと特に思う中で、同じ吉岡といっても、高齢者が比較的多
いのに、ちょうど若い子たちがいろいろ入られてきているエリアでもありますが、西原あたりは、大衡の村民バスが通るエリアでもなく、基本的に町民バスが町内運行しているエリアからも離れている中、実際に役場に来る、または病院に通われるといったときにも交通弱者にとっては、かなり盲点になっている部分だと思うんです。
そういう意味で、結果的にそういったところに予算をつける、つけない、もちろん町長、副町長のお考えももちろんあるやに思いますが、まず、担当課さんとして、そういった中身も含め、議論をいただいておったのかどうかという部分をひとつ確認を43

しておきたいなというふうな思いがあるのと、ぜひ昼間の時間、朝以外の、やっぱりリエッセの活用方法ということでもさまざまやっぱり検討が必要ではないのかなというふうな思いがありますので、新年度の予算が仮に始まったとしても、通って始まったとしても、この活用方法という意味では、議論を続けていただきたいというふうな思いでおります。
いかがかなというところで、もう一度ご答弁をお願いしたいのと、あと、高校の通学応援事業なんですけれども、確かに富谷高校を想定をされてというお話であります
が、これ、１万円を超えた金額の部分の２分の１を助成ということで考えた場合に、
やはり富谷高校なりに通われている方って、超えても１万円ちょっとなのではないのかなと。仮に１万二、三千円とした場合に、その超えた分の3,000円の半分の1,500円の補助をするには、事務経費がかかる割には、助成額としては余り、せっかくいい事業なんですけれども、助成額的には非常にそこは少なく、結果、毎年毎年この予算の分も減額になっている現状があるわけでありますけれども、当初事業化した際に、２分の１というのがこれもどういう経緯でこういった制度になったのかという部分をもう一度お聞かせいただきたいのと、何らか、他市町村、近隣町村の動向等も多分検討した上で、本年度も当初予算にやられているんだというふうに思いますので、その辺をもう一度お聞きをしたいなというふうに思います。
あと、３世代同居のところ、昨年は30万円ぐらいの減額で、ほぼ見込みどおりというふうな予算執行であったというお話から、今年度も250万円の当初予算の設定というお話でありましたけれども、一般質問でもお話もさせていただいたとおり、私は理想だと思うんですよね。最初から３世代で住める方、住む方。対象が広がると言います
けれども、じゃ、具体的にそんなに本当に広がるのかなと。皆さん比較的今どちらかというと、結婚されたらまず若い方々、近くのところでアパートなり借りられて、まずはまず新婚生活を楽しみたいという考えの方のほうが多くて、そんなに対象が広がるものなのかどうなのかなというふうな気がいたしますけれども、とは言いましても、今回の事業予算を立案するに当たっては、担当課さんではその点も結果ご議論いただいた結果であったというふうに、先ほどのご答弁で捉えましたけれども、それで、そういう理解で間違いないかをお聞きしたいのと、最後になりますけれども、予備費のところ、修繕等にというお話でありまして、特段根拠がないという中で、これ
仮に800万円とか700万円とか減額に仮になった場合に、当初予算の執行上、何らか不都合があるのか、ないのか、その点をお聞きをしたいというふうに思います。

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委 員 長 （槻田雅之君）
答弁については、休憩後としたいと思います。
ここで暫時休憩いたします。
再開は13時、午後１時とします。

午後０時００分

休 憩

午後１時００分

再 開

委 員 長 （槻田雅之君）
再開いたします。
引き続き会議を開きます。
まちづくり政策課長千葉正義君。

まちづくり政策課長 （千葉正義君）
それでは、引き続き午後もよろしくお願いします。
それでは、午前中の浅野委員のご質問にお答えします。
まず、町民バスの運行の部分で、１台の日中のバスのあいている状況についてと、
あとデマンドタクシーの今地区ごとに設定しております乗降場所を道路割り、コミュ
ニティーの一体性、そういう部分も含め、現在西原の地区ではそういう部分が効果が出ていないという部分もございます。町民バス、デマンドタクシーにつきましては、３カ年の複数年契約で、その契約が平成31年度までとなっております。見直しを行う
機会としましては、この契約期間の更新の時期がタイミング的にはいいのではないか
なと考えますので、31年度の早い段階で、その見直しの方向性、そういう部分を進めていきたいと考えております。
次に、高等学校通学費の応援の部分でございます。この導入時の制度設計につきましては、過去の予算特別委員でもご質問があり、その中で答えている部分ではございますが、１カ月の定期、そういう部分を見まして、１万円を超える部分の２分の１という設定をしております。この下限を下げることによりまして、補助金が多くなる、補助を受けられる方も多くなるということもございますが、バスではなく、通学時手段としまして、父兄の方が学校まで送迎していく、そういう方の負担も考えますと、この１万円を超える部分の２分の１が妥当ではないかなという導入時の設定でございます。
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次に、３世代応援事業の対象の部分でございますが、同様の補助制度を導入している市町村が県内では色麻町、大崎市でも助成制度を行っておりますが、やはりその自治体にあっても新たに転入を導入するという、転入の導入という部分で助成をしております。そういうのも参考に本町の３世代同居応援事業をスタートしたという部分もございますので、今後もこの制度を続けていければなと考えます。以上でございます。

委 員 長 （槻田雅之君）
財政課長千坂俊範君。

財政課長 （千坂俊範君）
それでは、浅野委員のご質問にお答えいたします。
予備費の執行の関係でございます。過去５年間の状況をご説明したいと思いますけ
れども、まず、平成30年度につきましては、現在466万円ほど充用してございます。主な内容といたしましては、エアコンの故障や町営住宅で発生しました火災の解体工事、それから電話交換機の修繕、それからふるさと寄附の返礼品代でございます。見込みを超える寄附があったことによりまして、返礼品代ということで、30年度はちょっと比較的充用が多くなっております。
29年度につきましてですけれども、29年度は326万円ほど充用いたしてございます。
こちらも主な内容といたしましては、エアコンの修繕や強風による屋根修繕、防犯カ
メラの故障といったところでの充用になってございます。
続きまして、28年度でございますが、28年度は金額的には111万円ほど充用でございます。熊本地震の際の職員派遣、それからふるさと寄附の返礼ということでの充用でございます。
27年度につきましては、105万円ほど充用でございます。こちらは、原発関係の風評被害対策ということでの充用が大きくなっております。
26年度につきましては、155万円でございます。こちらも原発絡みの風評被害対策ということでの経費が一番大きくなってございます。あとそれから、教育ふれあいセン
ターの修繕としての費用などでございます。
執行状況を見ますと、その年、年によりまして、一概に幾らとは言えないんでござ
いますけれども、突発的なことがなければ二、三百万円みたいな金額になるのかなというふうには考えております。よろしくお願いいたします。
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委 員 長 （槻田雅之君）
浅野俊彦委員。

浅野俊彦委員
まず、デマンドタクシー等の運行、または町民バスの運行というところで、ちょうど平成31年度が見直しの年ということで、さまざまやっぱり交通の便が悪いという話をさらに解消するようなことができるような形で、引き続き検討をお願いしたいなというふうに思いまして、今のそれに関する質問は終わりといたしまして、１つだけち
ょっと確認をしておきたかった部分が、あと指摘をしておきたかった部分が町民バスのバス停の更新ということでなんですけれども、今現在もう走っていないルートのバス停を更新する必要が一体あるのかなというのがちょっと引っかかる部分ですね。
あと、教育総務課にかかわる話なんですけれども、結果的にスクールバスのバスの乗降場がどうしても町民バスの今走っていないバス停を基準とされているところがあって、実際に子供さん方がどこに住まわれているのかという部分で、スクールバス委
員会の要望を受けて、毎年見直すんだという話であるものの、実際には500メートルの範囲内にあるバス停があれば、そこはやっぱり優先なんですという形で、なかなかう
まいぐあいに変更ができない。特に、変更ができないという部分がたまたまその年によっては、500メートルの範囲内にあるんだけれども、イノシシが出たり、また街灯がないところをどうしても歩かなきゃならないお子さんが出ていたり、いろいろ制約になってきている部分が正直にあるやにちょっと思います。
そういう意味で、実際に運行していないバス停を更新する必要が本当にあったのか
なというふうな思いから、更新に至るのにどうしても定期運行をする上で何らか県の交通課等に届け出をしている関係でどうしても更新しなきゃならないのか、何かそういった制約があるのかどうかという部分をお聞かせをいただきたいというふうに思います。
財政課の課長のほうから過去５年間の執行状況に関して報告がありました。一部
1,000万円以下であっても当初予算の執行上は、もう支障はないのかなというふうな判断をした中で、さまざま今全体的な予算を審議させていただいている中で、一部これの金額を回してもいいのではないのかなというふうな内容もちょっと中にあるものですから、お伺いした次第であります。この辺に関しては、答弁は結構でございます。

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委 員 長 （槻田雅之君）
まちづくり政策課長千葉正義君。

まちづくり政策課長 （千葉正義君）
それでは、浅野委員のご質問にお答えします。
デマンドタクシー、町民バスの運行の見直しについては、しっかり31年度でできるように進めてまいりたいと考えます。
もう１点、町民バスのバス停の更新につきましては、30年度から32年度までの３カ年で行う更新につきましては、今現在町民バスが走っている部分の停留所の更新でございます。
平成27年に地域公共交通の全面見直しの際に、宮床線以外の町民バスのバス停は必要なくなりますので、その段階で撤去というものも考えております。
ただ、各地区の町民バスのバス停、停留所は、スクールバスの停留所も兼ねておりますので、そういう部分については、撤去はせず、そのままスクールバスの停留所として使用している状況にございます。
スクールバスも走っていない部分については、今現在バス停はない状況でございます。以上でございます。

委 員 長 （槻田雅之君）
ほかに質疑ありませんか。15番堀籠日出子委員。

堀籠日出子委員
それでは、２点お尋ねいたします。
１点目は、34ページの諸費、自衛官募集事務費６万2,000円についてでありますが、これの内訳をお尋ねいたします。
それから、75ページの消防費の中で、防災倉庫についてお尋ねいたします。防災倉庫につきましては、非常食、そのほかにさまざまな器具類が整備されているわけなんですけれども、その中で、非常食について、どのような方々がこの非常食に携わって選定しているのかお尋ねいたします。

委 員 長 （槻田雅之君）
最初の質問のページ34ページの諸費なんですけれども、これは町民生活課管轄なの
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で、２点目の質問について答弁をお願いします。総務課危機対策室長蜂谷祐士君。

総務課危機対策室長 （蜂谷祐士君）
それでは、堀籠委員のご質問にお答えさせていただきます。
防災倉庫の件でございますけれども、各地区、地域に防災倉庫設置しているわけでございますけれども、倉庫の機材とか、そういった中身につきましては、防災計画書のほうに掲載された内容を購入し、保管といいますか、保存しているような形でございまして、随時その中身の機材等は、毎年確認をしながら、必要な条件の分を補充するような形にはしております。以上でございます。（「非常食……」の声あり）
済みません。非常食につきましても、毎年賞味期限等もありますし、３年の分とか５年の非常食とかもございますので、そういった形を見て、中身を精査しながら、随時補充しているような状況でございます。以上でございます。

委 員 長 （槻田雅之君）
堀籠日出子委員。

堀籠日出子委員
ちょっと私の質問が悪かったのでしょうか。非常食の内容、いろいろな種類がありますね。補助食品。それをどういう方々が携わって選んでいるんですかということを聞きたかったんです。いいです。
それで、午前中も犬飼委員から粉ミルクのかわりに液体ミルクがありますよというご提案もあったわけなんですけれども、最近震災時の被災地の様子なんか多くテレビで放映されているんですけれども、その中で、避難所の中であるお母さんというか、質問されたときに、避難所で何が……、多くの困るとか不便なことあるんですけれども、その中で何が一番困りましたかという質問の中で、私の子供今離乳食の時期なので、離乳食がなかったということで、離乳食のかわりに自分がいただいたものを練りつぶして、そして離乳食として子供に食べさせたんですというお話がありました。その中で、やはりそういう私たちの年代からすると、ミルクは必要だなと思っても、離乳食とまでは気がつかないんですよね。
そんな中で、そういう中で、やはり子供さんたち、乳幼児を今育てている方々、それから児童生徒の方、それから高齢者、それぞれ年代によって本当に何が必要なのかというのが私たちの目線からでは到底気づかない部分がたくさんあると思うんです。
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なもんですから、そういう不便な避難所に行って不便な時間を過ごすわけなので、せめてそういうのの軽減を図るためにも、やはりそういう避難所の皆さんの声というか、その年代、年代に合った声を聞くべきかなと思っているんですけれども、その点はどのように考えますか。

委 員 長 （槻田雅之君）
総務課危機対策室長蜂谷祐士君。

総務課危機対策室長 （蜂谷祐士君）
それでは、堀籠委員さんの質問に答えさせていただきます。
備蓄品につきましては、今まで非常食という形で、アルファ米とか、あと大勢の方が食べられる汁ものけんちん汁とか、そういった形の、あと最近ですとおにぎり、携
帯用のおにぎりという形で備蓄品として常備させてもらってはおりますけれども、委員のご質問のとおり、先ほど午前中も犬飼委員からも質問申し上げられましたけれど
も、お子さんとか、離乳食とか、そういった方につきましても、今現在はちょっとないような状態でございますので、そういった中身をいろいろ、避難所につきましてもいろいろ万が一のときにお使いいただくような形になりますので、そういった形も検討してまいりたいと思います。よろしくお願いします。

委 員 長 （槻田雅之君）
堀籠日出子委員。

堀籠日出子委員
年代が違いますと、やはり何が必要かというのがはかり知れないところがあります
ので、やはりぜひその年代、年代の方々のご意見を聞くような、そういう対策をとりながら、避難所での不便さの軽減を図っていただきたいと思いますので、ぜひその取り組みをお願いしたいと思います。

委 員 長 （槻田雅之君）
総務課危機対策室長蜂谷祐士君。

総務課危機対策室長 （蜂谷祐士君）
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それでは、お答えさせていただきます。
備蓄品につきましては、いろいろ業者とか、いろいろ相談をしながら、そういった形の小さい子供さんとか、高齢者の方々に対してのできる範囲で行って、考えていきたいと思いますので、よろしくお願いします。

委 員 長 （槻田雅之君）
ほかに質疑ありませんか。
「なし」と呼ぶ者ありないようですから、これで総務課、まちづくり政策課、財政課所管の予算につきましては、質疑を終わります。
ご苦労さまでした。
この後の現地調査につきましては、局長から説明させます。

事務局長 （浅野義則君）
大変お疲れさまでございました。
それでは、現地調査の日程でございますが、事前にお配りしております日程表のとおり、現地調査のほうをお願いしたいと思います。
それで、ただいまの時間が１時20分でございますので、お着がえの上、玄関前を１
時30分にしたいと思いますので、（「足りない」の声あり）足りない。わかりました。じゃ、１時40分ですか、１時40分でお願いいたします。よろしくお願いします。

委 員 長 （槻田雅之君）
現地調査のほうもよろしくお願いいたします。
終わります。
午後１時１８分

散 会

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