DIC487s*

No.83

2017年2月１日〈平成29年〉

24

25

21

25

佐倉市議会は︑ 月 日から 月 日までの 日間にわたり︑平成 年 月

20

定例会を開催しました︒

今定例会では︑市長から﹁平成 年度佐倉市一般会計補正予算﹂など議案 件

1が提出され︑審議の結果︑議案第 号・第 号・第 号・第 号を除く 件に▼意見交換（グループ会議）の様子

ついて原案のとおり可決しました︒

佐倉市議会意見交換会

陳情については︑﹁政務活動費の領収書等の議会ホームページでの公開を求める陳情書﹂１件が︑議員提出議案については︑﹁医療・介護の国民負担の増加に▲全体会議の様子

よる改悪の中止を求める意見書﹂など７件がそれぞれ提出され︑審議しました︒

平成28年度

また︑一般質問には︑各会派の代表質問に５人︑個人質問に９人が登壇し︑市政について広範囲の質問を行いました︒

平成28年11月９日(水)、第11回佐倉市子供議会が、市議会本会議場で開催され、市内11の小学校から20名の児童が、議長、副議長、議員となり議会を体験しました。
開会の冒頭、蕨市長や川名部市議会議長からのあいさつがあり、引き続き一般質問が行われました。
保護者や引率の先生方が傍聴席で見守るなか、小学生議員は、環境衛生対策、個人情報保護、税金の有効活用、高齢者福祉事業、犬の登録制度、交通事故防止の取り組み、花いっぱい運動、雨水対策・処理など、市政全般の課題や取り組みについて、幅広い分野にわたり質問をしました。
これに対して、市の職員が答弁するやり取りは、市議会の本会議さながらの光景でした。

19 28

11
28

12
19

22

指定管理者の指定は︑７件中４件を否決

11月定 例 会

第11回 佐倉市子供議会 開催

一般会計補正予算など
市長提出 議案を可決

発行・佐倉市議会 編集・広報公聴委員会 〒285-8501 佐倉市海隣寺町97番地 TEL484-6254 FAX486-2508
佐倉市ホームページ http://www.city.sakura.lg.jp メールアドレス gikai@city.sakura.lg.jp

21

28
11

開催

平成28年11月６日(日)、佐倉市役所議会棟を会場として、「平成28年度佐倉市議会意見交換会」を開催しました。今回は「青少年の健全育成について」をテーマに、インターネット依存や薬物乱用、休日の学習支援等幅広い内容について、佐倉市青少年相談員、白銀っ子サタデースクールや好学チャレンジ教室で学習支援に取り組まれているボランティアの方々をお招きして、議員との懇談会形式による意見交換会を行いました。
はじめに、参加者全員による全体会議では、市議会を代表して川名部議長からのあいさつのあと、広報公聴委員会の岡村委員長と敷根副委員長から、今回の意見交換会の趣旨や市の現在の状況について説明しました。
全体会議終了後、３グループにわかれ、グループごとにテーマである青少年の健全育成について、現在の状況や課題、それぞれが日頃感じていることなどについて意見交換を行いました。各グループ
ではさまざまな意見が出され、開催目的である多様な意見の把握や、情報の共有を図ることができました。
なお、意見交換会の報告書は、ホームページで掲載しているほか、市役所の市政資料室や市内３図書館にも配架しています。

郵便・メール・FAXでのご意見、ご感想をお待ちしております。

DIC487s*

平 成 28年

書館にて会議録︵ ２月中旬発行予定︶の閲覧︑または︑佐倉
市 議 会 ホ ー ム ペ ー ジ の 会 議 録 検 索 シ ス テ ム ︵ ２月 中 旬 配

ためだひろし爲田浩

信 予 定︶からご覧ください︒

代表質問
さくら会

久野妙子

く の た え こ

うになっているか伺う︒
印旛郡市広域市町村圏事務組合において２次救急医療輪番体制を構築し対応しているが︑他の患者の対応に追われている
場合などは他の受け入れ可能な病院へ搬送する場合がある︒
順天堂大学の誘致について
佐倉市における順天堂大学の誘致は終わってしまうのか︒
順天堂大学については︑現状において本市への進出意向が明確になっている唯一の高等教育機関であり︑昨年７ 月のトッ
プ会談において広く検討したいとする見解も示されていることから︑誘致がストップするものではないと考えている︒

公明党

定住人口増加施策について自治体を構成する要素で基本となるのは︑そこに暮らす住民であり人口の確保が持続可能な自治体経営の肝と考える︒当初予算編成も踏まえ市長に伺う︒
住宅施策として︑若者世帯
近居同居支援︑中古住宅リフォ
ーム支援のほか︑新たな新婚新爲田浩（さくら会）【櫻井道明】※❶ 市長の政治姿勢❹ 地域コミュニティの重要性❷ 新教育委員会制度における教育行政 ❺ 個別の課題❸ 安全・安心なまちづくり

生活住宅費支援を︒子育て安心
施策として︑救急医療体制の充実︑病児保育の実施等を検討中︒
近居︑同居支援事業は予算件分と少ない︒件数の拡充や住宅施策等の制度立案を要望︒
順天堂大学誘致について
区画整理事業の取り下げは︑
市と順大の協議開催の様子がな
く︑見通しも期待できないことが理由の一つである︒積極的に進めてきたか市長の考えを伺う︒
順大から他の土地を含め広く検討したいとの話もあり︑進出可能な用地の情報提供なども行い︑誘致実現に努めてきた︒
市民との誘致の約束が果た
されなかった場合の政治責任を
どのように考えるか︒
責務として誘致に向け必要な施策を着実に展開していく︒
大規模災害への備えについて
熊本地震では︑寄せられた支援物資が仕分けや配送を担当する職員の不足により︑円滑に届かなかった︒避難所への供給にはニーズを的確に収集し︑迅速に提供するシステムが重要である︒地域ごとの中心となる位置づけの避難所はあるか伺う︒
市域を７ 地区に分割し支部

徳永由美子（のぞみ）※

伊藤壽子（市民ネットワーク）❶ 平和施策先進市としての発信❷ 豊かさを育む図書施策について

のぞみと く な が ゆ み こ

徳永由美子

佐倉市の防災について
小さい子を抱える親子の心
理的負担を軽減するために保育園や幼稚園と協定し︑通園している親子の避難場所としての受け入れを求めるがいかがか︒
避難所としてではなく一時身を寄せる場所として使用でき
るか関係部局と協議していく︒
子育て支援の充実について
現在の待機児童数について
月１日時点で 人︒
５ か所の保育園整備による待機児童の解消見込みについて︒
現在の定員２１２７ 人から
２４４３人へ３１６人増となる︒
学童での長期休暇の昼食提供や欠席時のメール連絡の導入︒
長期休暇時の昼食提供は複数の事業者が導入している︒直営時にできなかった利用者の声に応えるサービスを期待する︒
学力向上の推進について

個人質問❶ 福祉行政について❷ 市民の活躍について

藤崎良次❶ 市長の政治姿勢（平和首長会議、順天堂大学、封建主義と武士道、生活困窮者自立支援他）❸ 上下水道問題❷ 働き方とその改革

市民ネット
ワーク

いとうとしこ伊藤壽子

マイナンバー制度について
マイナンバーは法令で決まった事務にのみ求めることができ る が︑個 人 が 番 号 を 提 供 す る
義務はない︒しかし金融機関や民間事業者︑公的機関でも番号

敷根文裕（さくら会）❹ 地域の安心安全について❺ＩＣＴを活用した新たな取り組みについて❶ 職員の働き方について❷ 職員の再任用について❸ 佐倉市の地域資源活用について

冨塚忠雄❶ 高齢者にやさしい街づくりについて❷ 高齢者の自動車運転免許証の自主返納について❸ 佐倉市地域公共交通網形成計画の進捗状況について

五十嵐智美（市民ネットワーク）

日本共産党

平和施策についてはぎわらようこ萩原陽子

大野博美（市民ネットワーク）❶ 上下水道の大震災対策について❷ 休日夜間急病診療事業の請負契約について❸ 福島原発事故からもうすぐ６年、佐倉市の課題について

木崎俊行（日本共産党）❶ アベノミクスの破たん−地域経済と社会保障を守るために❷ ユーカリが丘駅北土地区画整理事業、大切なのは「住民が主人公」❸ 市民の声こそが市政を動かす❹ 市職員の笑顔と健康について◎上記の通告内容は、質問者から議長に文書で通告のあった内容に従い、大項目のみ掲載しています。

月 の 平 和 首 長 会 議 で は︑被爆者による核兵器廃絶署名に協力すると決定したが署名推進の具体化について伺う︒
ホームページへの掲載による周知に協力していく︒
沖縄では地方自治が侵害されている︒軍用機の飛行などで市民に影響がある場合等について︑市長の見解はどうか︒
市長として住民の意思を尊重し︑国などと向き合い地域の声を届けて議論していく︒
図書施策について
佐倉図書館の建て替え計画について既に７ 回の検討会議を行っているが︑進捗状況を伺う︒
図書館の在り方や規模など
多目的な活用等の観点から機能的な施設として検討している︒
新たな図書館の建設について︑教育長の考えを伺う︒
新町活性化の視点︑機能的であること︑多目的なものとす
る中で教育機関としての機能を観点にして準備を進めたい︒
教育施設としての役割を基本とし利用者・市民の意見を聞くプロセスが必要ではないか︒
利用者へのアンケートなどを大事にしなければと考える︒❶ 子どもや青少年が伸びやかに育つ環境づくり❷ 高齢者福祉についてを提供しないことで不利益が生じる事例が全国で報告されている︒当市では労使関係で︑あるいは保育園などの公的サービス
申請などで︑番号提供有無による不利益が生じていないか伺う︒
不利益な取り扱いが生じな
いよう︑周知徹底を図っている︒
国は特別徴収税額決定・変更通知書にマイナンバー提供・
未 提 供 の 区 別 な く 全 て 記 載 し︑各法人に普通郵便で送付するよ
う指示している︒市として番号記載しないことを認めるよう国へ要望すべきである︒
番号記載の取り扱いと送付方法について検討していく︒
順天堂大学誘致問題について
今後加速する大学生の減少︑
東京回帰という厳しい状況を見据え︑誘致そのものが現実的政策なのか︑他に若者を呼び寄せられる現実的で魅力的なまちづ
くりはないのか模索検討すべき︒
大学誘致のみならず様々な施策を実施していきたい︒❶ 豪雨対策について❷ プールについて❸ 公共施設について

小須田稔（公明党）❸ 佐倉学について❹ シティプロモーションについて

高木大輔（さくら会）

学力の二極化改善への取り組みについて思考・解決する場面を設け
内容の理解を深めるとともに少人数指導など指導法を変えたり
個別指導も行っている︒
青少年の意見の反映と参画活動
各種審議会での若者の参画機会を設けてはいかがか︒
若年層の市政への意見反映は必要であることから︑審議会等への参画手法を検討していく︒
佐倉市でも青少年・若者の参画活動を政策として位置づけ
総合計画に明記すべきでは︒
若者世代が自ら暮らすまちの政策形成過程に参画するのは若者の集う賑わいのあるまちづ
くりを進めて行くためにも重要︒
先進事例を研究し若年層の意見をより反映できるよう検討する︒❶ 教育の充実❷ 子育て支援の充実❸ 防災対策

望月圧子❸ 難病支援の施策について

萩原陽子（日本共産党）

を設置︒避難所からの情報等を集約し本部へ報告︒拠点避難所はないが︑熊本地震の課題等を検証後︑見直しと検討を行う︒❶ 定住人口増加施策について❷ 順天堂大学誘致について❸ 指定管理について❹ 大規模災害への備えについて❺ 病児・病後児保育について❻ 高齢者福祉について

久野妙子（公明党）【岡村芳樹】※

一般質問とは︑議員が議案に関係なく︑市政全般にわたり質問することをいいます︒
月 定 例 会 で は ︑ 月 ５ 日 か ら 月 ８日 ま で の ４日 間 に わたり︑一般質問を行い︑市政に対し活発な議論が展開されましたので︑その一部を掲載します︒
12

詳細については︑市役所１号館２階市政資料室・市内各図

12

平成 年度当初予算について
どのような姿勢で予算編成に臨まれるか︑その基本方針と重点的な課題について伺う︒
少子高齢化対策︑自然災害に対する防災対策︑道路・橋梁
及び公共建築物の老朽化対策について重点的に予算配分して施策を進めてまいりたい︒
新しい教育委員会制度について
新制度での教育長就任の抱負とその考え方を伺う︒
教育行政の責任の明確化︑迅速な危機管理体制の構築︑市長部局や関係機関との連携強化を図りながら教育委員会の全ての会務を総括する責任者として課題に対応してまいりたい︒
救急医療体制の問題について
休日夜間診療所︑休日当番
医及び印旛市郡小児初期急病診療所において休日や時間外における初期急病患者に対応するための体制は整備されているが︑時間帯や診療科目に該当しない
急病患者の受け入れ先はどのよ

2❶ 市長の政治姿勢について（生活困窮者対策、ＴＰＰ問題、大学誘致問題）❷ 共通番号（マイナンバー）制度について

71

11❶ 佐倉市の防災について❹ 健康教育の推進について❷ 子育て支援の充実について❺ 市民意見の市政への反映について❸ 学校環境の整備と学力向上の推進について

12※は持ち時間１時間、それ以外は30分。
（ ）内は会派名。
【 】内は関連質問した同じ会派の議員。

代表質問

11

29

一 般 質 問 通 告 要 旨
14

一
般
質
問

市
政
に
関
す
る
No.83 11月定例会

DIC487s*

い が ら し と も み

五十嵐智美

3

市民ネットワーク

市の地域公共交通の現状︑
問 題 点︑課 題 を 踏 ま え て︑
公共交通ネットワーク全体
を 一 体 的 に 形 づ く り︑持 続
さ せ る こ と を 目 的 に︑市 全体の公共交通システムのあり 方︑住 民・交 通 事 業 者・
行政の役割を定めたもの︒

佐倉市議会 をクリック

佐倉 市 議 会 の ホ ー ム ペ ー ジ も ご覧ください。 佐倉市のホームペー ジ http://www.cit y .s a k u ra .lg .jpから

301

10

こ す だ み の る

議

小須田稔

切られるが︑市営住宅への優先入居枠など設置してはどうか︒
入居状況を勘案し︑優先入居について対応して参りたい︒
印南地先に積まれた側溝汚泥
側溝汚泥については︑安全のため汚泥自体が何ベクレルか測るべきではないか︒
周辺の空間放射線量を測っており︑低く懸念はない︒
すぐ近くに印南小の校庭があるので︑汚泥が飛散しないようシートをかぶせるべきでは︒
砂ぼこりには︑散水などで対応していく︒

き ざ き と し ゆ き

木崎俊行

議

︻
※佐倉市地域公共交通網形
成計画︼

用語解説

2月定例会の予定 〜議会を傍聴してみませんか〜

公明党

10

厳しい﹂と言いながら東京都の小池都知事のように身を切るど
ころか﹁身内の給料は２・３倍にしました﹂となるため納得のいく理由がなければ 市民に説明ができない︒なぜ議員も知らない所でこのようなルール変更が行われたのか︒
経 験の浅い管 理 職が多 く 組
織 力 強 化のためルール変 更した︒
再任用職員の近隣５ 市の事例を調べても 人も採用しこのような高額待遇で処遇している
自治体はない︒
今後︑見直したい︒

日本共産党

97

98

と み づ か た だ お

お お の ひ ろ み

大野博美

第３次青少年育成計画について
本計画に盛り込む﹁子どもの貧困﹂の内容について伺う︒
関連する部署が連携を密にとり︑きめ細かい事業の実施に取り組んでいく内容とする︒
市独自で児童扶養手当の所
得 階 層 別 世 帯 調 査 な ど 行 い︑貧困の現状をしっかり把握すべき︒
生活保護受給者の子どもの状況︑小中高校・定時制高校からの状況報告︑相談支援の関係部署等から情報を収集する︒
ヤングプラザで行っていた
中高生向け相談窓口は指定管理
導 入 時 に 廃 止 さ れ た が︑学 校 以
外の身近な窓口として有効と考え復活を提案する︒見解を伺う︒
今後検討していきたい︒
介護者支援の充実について
介護者への聞き取り調査で緊急時にショートステイが使えないという声がある︒市は介護保険対象外の高齢者に短期宿泊サービスを行っているが︑これを介護保険の利用者にも拡大するよう提案する︒見解を伺う︒
現在の内容で有効と考えているので事業変更の予定はない︒
事業を拡大できない要因は︒
困っている声を聞いてない︒
全市の介護者調査をすべき︒

市民ネットワーク

98

冨塚忠雄

40

時点において︑前年同月比で７６ ４ 人減少しており︑近隣の成田市２５５ 人︑八千代市 人と比較しても減少幅が大きいが︑どのような対策をしているのか︒
定住人口の確保に向けて都内などで定住促進のＰＲに努めている︒
市外へのＰＲも必要だが︑人口流失対策にも取り組むべき︒
また︑郷土愛・シビックプライ
ドの醸成を目的とした︑子ども
からお年寄りまで誰もが取り組
める﹁佐倉ドリル﹂を作成し︑その中から出題する﹁佐倉学検定﹂の開催を提案する︒

11

29

47

ふじ さき りょう じ

し き ね ふ み ひ ろ

敷根文裕

アベノミクスの破たん
消費税を増税しても税収は増えていないのは事実か︒
議員のご質問のとおり 年から 年では税収は四︑五兆円減少している︒
実は社会保障の財源が作れない︒景気悪化で国の税収は減る︒軽減税率適用しても︑低所得者への逆進性はそのまま︑これを確認した︒このままでは富の再分配機能の崩壊︑社会保障崩壊ではないか︒
今後︑国の動向を注視する︒
介護保険の減免措置︑就学援助制度の改善を併せ求める︒
順大誘致︑選挙で白黒が市民的議論の欠落を生む悲劇だった
何故誘致を検討し︑どのように誘致しようとしているのか︒
教育等の振興︑賑わいのあ
るまちづくりを目指し︑市民理解を得て進めていきたい︒
その答弁で十分か否かの判断をするのは市民︒住民や地域全体︑企業も含めた参加プログ
ラムの設定こそが市の責任だ︒
市職員の笑顔と健康について
残業月 時間以上の現状は︒
平成 年 月末で延べ 名︒
健康調査票を総務部長がしっかり確認することを要望︒

2月14日(火)2月20日(月) 午後１時から
2月27日(月)〜3月2日(木)3月 6日(月)〜9日(木)3月13日(月)〜16日(木)3月21日(火) 午後１時から

議

30

議

議

水泳委託事業について
この水泳委託事業は現在︑
佐倉・西志津両小学校で実施されている︒子どもはもちろん保護者からも大変良かったとの声が数多く寄せられている︒それは能力別の指導で泳力が身につき子どもが喜んでいる︑天候に左右されずにできている︑さらには回数を増やして欲しいという声まである︒その中で課題を挙げるとすれば何か︒
課題としては送迎時間︑プール側との事前打ち合わせに時間を要していることがある︒
こうした声とプールの年間維持費等を考えると２校以外にも広げたいところではあるが︑いまのスイミングクラブであと何校受け入れが可能か︒
５ 月から 月までと仮定してあと２校受け入れが可能︒
土のうについて
現在︑市では土のうの配布はするが回収はしないとのこと
でいつからそうなったのか︒
配布を開始した当初から回収は行わず雨季の期間を通して使用してもらっている︒必要がなくなれば ご自身で廃棄をしていただくが︑ご高齢等で処分が難しい場合は回収する︒

さくら会

75

個人質問

23

藤崎良次

67

も ち づ き あ つ こ

28

13

24

望月圧子

た か ぎ だ い す け※

75

佐倉市地域公共交通網形成計画の進捗状況について
月 日の佐倉市地域公共交通会議において交通網形成計
画の素案が提起され︑審議をしたと聞いているが︑その内容と審議状況について伺う︒
交通空白地域への対応を優先的に取り組んでいくこととし︑
コミュニティバスの路線案などについて委員からご意見を伺った︒
この素案のモデルコースの４ 地区はどこで︑実施目標年度
はいつか︒
市内の一団のまとまりのある交通空白地域を対象として①
志津北部地域②畔田・下志津地域③大篠塚・小篠塚・馬渡地域④飯重・羽鳥・寺崎地域を検討している︒①②③については︑
協議と手続きが整った場合︑平成 年度中の実証実験を検討している︒
前向きな答弁で安心をしたが︑志津北部地域での通過ルー
トと運行所要時間を伺う︒
志津駅・井野・宮ノ台・青菅・小竹・上座・ユーカリが丘
駅を結ぶ循環型の路線で︑所要時間は︑おおむね 分程度を想定している︒

休日夜間診療の偽装請負問題
仕様書に﹁点滴・注射は医師の指示のもと行う﹂と明記されていても︑偽装請負ではないとする理由は何か︒
基本的に休日夜間で点滴・注射を行うことはほとんどない︒
医療現場は何が起こるかわからない︒全てに対応できるか︒
ある状況においては︑当然医師からの指示はあると思う︒
それが偽装請負ではないか︒
直ちに違法とは言えないが︑来年度から看護師と歯科衛生士
は市直営に戻す︒
原発事故自主避難者の住宅支援
来年３月に住宅支援が打ち

10

80

28

さくら会 高木大輔
10

核兵器禁止条約への取り組み
市長は︑今後も核兵器禁止条約には賛成しないのか︒
今後︑賛成する所存である︒
封建主義と武士道
封建主義︑武士道を市長は市政運営に反映させるのか︒
封建主義は︑現在の民主主
義社会では相入れない︒二つとも︑今後の市政運営に反映させる考えはない︒
地方交付税 億６千万返還
医療費入力後に︑レセプトとの突合は何故しなかったのか︒
数カ月後にレセプトが届き
県への報告時には不可能だった︒
報告後でも︑今後はチェッ
クをしてください︒
順天堂大学進出取り下げ
月 日に都市計画提案が取り下げられたが︑順天堂大学
進出をどう考えているか︒また︑国補助金にて援助すると︑大学は施設の使い勝手が悪くなるが︒
順天堂大学の本市への進出意向は継続と認識している︒使い勝手が悪い事への要請はない︒
生活困窮者自立支援事業
本事業の実際はどうか︒
今年度は相談を２７６０件
受け︑自立支援は 件行った︒
来所や電話での相談が多い︒
23

再任用について再任用職員の人件費が平成年度は９千２２１万円だった
所︑わずか５ 年で２億９千８４
３万円と２億円以上増加している︒そして人数は 人から 人と２倍以上になっている︒
また︑平成 年３月までは部長級であれば年収２６９万円であった所︑４月以降は主幹補という課長相当職で採用し年収６１７ 万円と給与が約２・３倍になっている︒職員定数条例にも数えられ倍率 倍を超える若手
新人職員の採用にも影響をしている︒このような再任用職員の採用の仕方は日頃から﹁財政が
35

教育の充実
教育環境の整備がとても遅れているが︑財政調整基金の使い方は適当なのか︒
財源不足に備えることを目的としている︒
直ちに対応できるよう学校
施設で雨漏り等の修繕費を予算に計上して︑決算剰余金が生じた場合︑将来に備えて財政調整基金に積みたててほしい︒
子育て支援の充実
全ての子育て家庭が利用できる支援は︒
切れ目のない支援の相談窓
口﹁子育て世代包括支援センター﹂﹁子育て支援センター﹂保育園に併設された﹁子育て支援拠点﹂等︑専属の保育士が育児や遊びの相談に対応している︒
防災対策
改めて市長の地震対策に取り組む決意は︒
これまでの地震からの学びや教訓から更なる防災対策の強化を図り︑避難所では﹁水・ト
イレ・食糧﹂が不自由なく生活できることが重要︒防災対策の充実で災害に強いまちを市内外にアピールし︑安全・安心なま
ちづくりという視点から選ば れるまちとして取り組みを進める︒

15

敬老会事業について
９ 月 か ら１ か 月 に わ た り ︑
市内 箇所で対象者２万人︑約６ 千万円の予算で行われている
敬老会は︑将来を見据え大胆な事業の見直しが必要ではないか︒
開 催 期 間 を 長 目 に 設 定 し︑高齢者の方の所在の確認の機会とあわせ︑外に出る機会となるように取り組んでいく︒
福祉行政として優先すべき
課題を精査し︑敬老会のあり方について検討を要望する︒
定住人口の確保について
市の人口推移の問題として歳から 歳人口が︑ 年３月
30

10

25

20

2017年2月1日

DIC487s*
平 成 28年No.83 11月定例会
議決結果欄

平成２８年11月定例会 議案賛否一覧
会派

さくら会

決 否否 決 採採 択
成 × 反 対 − 採決不参加
議議 長

○賛

公明党

会派に
市民ネット 日本
ワーク 共産党 属さない議員

のぞみ

冨 塚 忠 雄藤 崎 良 次6 19 20
望 月 圧 子山 本 英 司萩 原 陽 子木 崎 俊 行伊 藤 壽 子五十嵐智美

大 野 博 美橋 岡 協 美2 11 13 14 15 3 12 5
徳永由美子

正

斎 藤 明 美森 野

岡 村 芳 樹小 須 田 稔久 野 妙 子誠

中 村 孝 治清 宮

押 尾 豊 幸櫻 井 道 明山 口 文 明川 名 部 実村 田 穣 史浩

石 渡 康 郎爲 田

8 10 17 18 22 23 24 26 27 28 9 16 21 25 1
平 野 裕 子

名7

高 木 大 輔案

敷 根 文 裕

議

議員
議決結果

議案番号

No. 4

可可

市長提出議案1

平成28年度佐倉市一般会計補正予算

可○ ○ ○ ○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ × × × ○ ○ ○ ○ ○ ○2

平成28年度佐倉市一般会計補正予算

可

○ ○

-

○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○-× × × × ○ ○ ○ ×

3

平成28年度佐倉市国民健康保険特別会計補正予算

可

○ ○

-

○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○-○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○4

平成28年度佐倉市農業集落排水事業特別会計補正予算

可

○ ○

-

○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○-○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○5

平成28年度佐倉市介護保険特別会計補正予算

可

○ ○

-

○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○-○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○6

平成28年度佐倉市下水道事業会計補正予算

可

○ ○

-

○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○-○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○7

議会の議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正する条例の制定について

可

○ ○

-

○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○-× × × × × ○ × ○8

特別職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定
について

可

○ ○

-

○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○-× × × × ○ ○ × ×

9

一般職職員の給与に関する条例及び佐倉市任期付職員の採用等に関する条例の一部を改正する条例の制定について

可

○ ○

-

○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○-○ ○ ○ ○ ○ ○ × ○

佐倉市職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例の10 制定について

可

○ ○

-

○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○-○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○11 佐倉市税賦課徴収条例等の一部を改正する条例の制定について

可

○ ○

-

○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○-× × × × ○ ○ ○ ○12 佐倉市手数料条例の一部を改正する条例の制定について

可

○ ○

-

○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○-○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○13

佐倉市国民健康保険税条例の一部を改正する条例の制定につい
て

可

○ ○

-

○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○-○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○14

佐倉市立学童保育所設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について

可

○ ○

-

○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○-○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○15

佐倉草ぶえの丘の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について

可

○ ○

-

○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○-○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○16

佐倉市営自転車駐車場の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の制定について

可

○ ○

-

○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○-○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○17 佐倉市下水道条例の一部を改正する条例の制定について

可

○ ○

-

○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○-× × × × × ○ × ×

18 損害賠償の額の決定及び和解について

可

○ ○

-

○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○-○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○19 指定管理者の指定について

否

× ×

-

× × × 議 × × × × × × × × × ○ × ○-× × × × ○ × ○ ×

20 指定管理者の指定について

否

× ×

-

× × × 議 × × × × × × × × × ○ × ○-× × × × ○ × × ×

21 指定管理者の指定について

可

○ ○

-

○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○-○ ○ × × ○ ○ ○ ○22 指定管理者の指定について

可

○ ○

-

○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○-○ ○ × × ○ ○ ○ ○23 指定管理者の指定について

可

○ ○

-

○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○-○ ○ × × ○ ○ ○ ○24 指定管理者の指定について

否

× ×

-

× × × 議 × × × × × × × × × ○ ○ ○-○ ○ × × ○ × ○ ×

25 指定管理者の指定について

否

× ×

-

× × × 議 × × × × × × × × × ○ ○ ○-○ ○ × × ○ × ○ ○

採

○ ○

-

○ ○ ○ 議 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○-○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○陳情※白抜き数字は陳情番号

政務活動費の領収書等の議会ホームページでの公開を求める陳
10
情書

議

員

提

出

議

案

※数字は発議案番号1

医療・介護の国民負担の増加による改悪の中止を求める意見書

否

× ×

-

× × × 議 × × × × × × × × × × × ×-○ ○ ○ ○ × × ○ ○2

高江ヘリパッド建設の即時中止と機動隊の撤収を求める意見書

否

× ×

-

× × × 議 × × × × × × × × × × × ×-○ ○ ○ ○ × × ○ ○3

南スーダンに派遣した自衛隊の撤退を求める意見書

否

× ×

-

× × × 議 × × × × × × × × × × × ×-○ ○ ○ ○ × × ○ ○4

環太平洋パートナーシップ（ＴＰＰ）協定からの撤退を求める
意見書

否

× ×

-

× × × 議 × × × × × × × × × × × ×-○ ○ ○ ○ × × ○ ○5

国民年金法の強行採決に抗議し撤回を求める意見書

否

× ×

-

× × × 議 × × × × × × × × × × × ×-○ ○ ○ ○ × × ○ ○6

南スーダンへの「駆け付け警護派遣反対」の意見書

否

× ×

-

× × × 議 × × × × × × × × × × × ×-○ ○ ○ ○ × × ○ ○7

カジノ施設推進に反対する意見書

否

× ×

-

× × × 議 × × × × × × × × × × × ×-○ ○ ○ ○ × × ○ ○4

DIC487s*

2017年2月1日

月定例会

主 な 議 案の 概 要

市長から提出された議案のうち︑議案第１号〜第６号は平成 年度の各会計の補正予算︑議案第７号〜第 号は条例の制定︑議案第 号
指定に関する議案です︒

は損害賠償の額の決定及び和解︑議案第 号〜第 号は指定管理者の歳入歳出それぞれ４億５９７１万円の増額︵第１号︶︑６億１９

さくら会

号︑

号

について指定管理の在り方と 選定方法を指摘して反対
議案第 号・佐倉市志津コミュ
ニティセンターの指定は︑併設している北志津児童センターと一体管理を目指すことを理由に︑期間を２年間とし︑非公募で選定︒性質の異なる施設を一体管理とすることで︑選定が恣意的となる恐れがあることと︑非公募の理由が不十分であることをただしたが︑明確な答弁がされなかったのは問題である︒
議案第 号・佐倉市市民公益活動サポートセンターの指定は︑指定管理者審査委員会から︑収支計画の見直しやスタッフの人的能力など︑経営の根幹をなす部分の改善が指摘されており︑提案された内容からは指定管理によるメリットが見受けられない︒直営を含めた管理運営の再検討が必要である︒
議案第 号・佐倉草ぶえの丘の指定及び︑議案第 号・佐倉市
飯野台観光振興施設は︑共に委託料の高い団体が選定されているが選定基準の評価方法が変更
され理由の説明もされていない︒
４ 議案ともに十分再検討を行なうよう要望する︒

のぞみ

25

指定管理者指定の議案 指定管理者による管理から直営に戻し︑
民間事業者等の持つ専門性や費用対効果を上げることができるか甚だ疑問である︒直営に戻す
ことは職員の時間外勤務の増加とコスト増につながりかねない︒
さらには︑先の議会で賛成した
債務負担行為の予算と当該公の施設を市直営から指定管理とするための設置及び管理に関する条例の変更議案と矛盾し整合性が保たれなくなることから議案に賛成した︒市民公益活動サポートセンターについては︑佐倉
市の明確なビジョンがみえず審議するための十分かつ修正した

資料がなく委員会で反対せざるをえなかった︒指定管理者制度の目標である民間事業者等の持つノウハウや創意工夫が活かされるか︑既存施設を徹底的に活用し価値を創出することができるかを判断基準とし賛成した︒

市民ネットワーク

主な反対理由︒議案７号︑８号
議員︑特別職の期末手当０・１
か月分引上げ︒議案 号特定の市販薬を医療費控除の特例とするもの︒医者にかからず︑医療費抑制につなげようとするもの
だが︑かえって重症化︑重篤な副作用を引き起こす恐れがある︒
議案 号下水道料金の一律３３・１％値上げ︒大口需要家の優遇措置見直しや︑福祉的減免制
度の充実を提案したが︑現行の生活保護世帯の基本料金減免継
続のみで︑市民生活への影響は大きい︒議案 号志津コミセン
指定管理を現行事業者に年間延長させるもの︒学童事業者の次期選定時期に合わせ一体管理を図る理由だが︑学童を指定管理ありきで推し進める事こそ問題︒
議案 号サポセンの指定管理者選定︒市民協働は市の基本方針︒
外部に丸投げせず︑直営で拠点づくりに取り組むべき︒

日本共産党

議案 号は市販薬を購入した場合の医療費控除を新たに定めるもの︒自己責任による服薬への誘 導 で︑医 療 か ら 遠 ざ け 健 康 悪化を招く恐れがあるため反対︒
議案 号下水道料金３３・１％の値上げに反対︒ライフライン
は国︑自治体が責任を持つべき︒
議案 号から 号までの指定管理 者 選 定 の 議 案 に は︑制 度 に 問題があるためすべてに反対する︒
市の業務を民間に丸投げするに等しく︑市民との接点を失い︑施設の現場を把握できなくなる

見

24

19

こと︑また低賃金労働を生み出すため地域経済にも影響する︒

会派に属さない議員

議席５番
議案第 号 佐倉市下水道条例の一部を改正する条例の制定について 下水道事業に係る経営の健全化を図るとともに︑持続可能な下水道事業を構築するためとはいえ︑平成 年７ 月１日
から一気に ％ の値上げはとても賛成できないので反対する︒

議席６番
議案第 号︑ 号に反対︒
印旛沼活性化計画は︑総額約７億円を投じた最重要施策である︒
選定された団体からは︑周辺施設の連携など本来市が行うべき提案が含まれており︑計画の推進は市が主体的に取り組むべきと考え反対した︒

29︻議案第１号・第２号 平成 年度佐倉市一般会計補正予算︼

号︑ら不適格ともとれる指摘を受けている団体を再度指定している︒
議 案 第 号 の 草 ぶ え の 丘 は︑
委託費が増額されている︒また
審査項目の配点の比重が前回の審査とは異なっている︒具体的には︑経費縮減の配点が低くな
り︑代わりに施策の推進等が高くなっている︒今回︑市の財政状況を視点に入れれば︑委託費の大幅な増額や配点の逆転は理解しにくい︒
議案第 号の草ぶえの丘及び議案第 号の飯野台観光振興施
設は︑元々一体化で管理をするため指定管理の終了年度を調整した背景がある︒それにも関わらず今回も変わらず施設ごとの公募となっている︒市が推進している印旛沼周辺地域活性化プ
ランでは総額で約７ 億３千５ 百万円もの税金が投入される︒その中でこの２つの施設はその活性化計画の中心となる施設である︒多額の税金の使い道の責任として市が主体となって進めるべきであり管理者は従前の計画のとおり一体化して進めるべきではないだろうか︒以上︑４つの施設に対する反対理由について述べてきたが︑市民の視点に立てば︑これらは佐倉市にとって重要な施設であり︑その継続的な運営が期待されていることに疑いの余地はない︒もちろん議会としても︑議案の否決を自己目的化している訳ではないので︑執行部においては︑早急に必要な検討を行い︑市民が納得する運営形態への是正を行うことを強く求める︒
陳情第 号︑政務活動費の領収書等の議会ホームページでの公開を求める陳情書に賛成
市民に向けて政務活動費の使途の透明性を確保するため賛成し
た︒

号︑

公明党
議案第

11

５９万円の増額︵第２号︶をしようとするもので︑２議案の補正後の予算総額は４９５億７２７万５千円︒歳入の主なものは︑国庫支
出金︑県支出金︑繰入金︑諸収入の増額︒歳出の主なものは︑臨時福祉給付金︵経済対策分︶︑給与改定︑人事異動等に伴う職員人件費の補正︑県知事選挙期日前投票所の増設︑雨排水に対する治水対策などの新規事業︑扶助費など不足が見込まれる事業経費の増額︑事業執行額の確定による計数整理など︒︻議案第 号 佐倉市税賦課徴収条例等の一部を改正する条例の制定
鉱産税及び 入湯税を新設しようとするもの︑地方税法の改正に伴について︼
い︑健康診査の受診者等が薬局等で特定一般用医薬品等を購入した
場 合 に お け る 医 療 費 控 除 の 特 例 等 を 新 た に 定 め よ う と す る もの︑﹁外国人等の国際運輸業に係る所得 に対する相互主義による所得 税
等の非課税に関する法律﹂の改正に伴い︑個人市民税の課税について必要な規定を整備しようとするもの︑特定非営利活動促進法の改正に伴い︑条例中に引用されている語句を改正しようとするもの︒

戸籍に関する証明を無料とすることができる旨の定めを置く法律︻議案第 号 佐倉市手数料条例の一部を改正する条例の制定について︼の規定を追加し︑公的な機関に提出するために必要な証明の手数料を無料にしようとするもの︒︻議案第 号 佐倉市国民健康保険税条例の一部を改正する条例の制
地方税法施行令の改正に伴い︑国民健康保険税の賦課徴収事項を定について︼

万円とするもの︒また︑﹁外国人等の国際運輸業

万円に︑後期高齢者支援金等課税額の限度額を変更しようとするものであり︑国民健康保険税の基礎課税額の限度２万円引き上げを２万円引き上げの改正に伴い︑所得 金額の特例の適用について必要な規定を整備しに係る所得に対する相互主義による所得税等の非課税に関する法律﹂ようとするもの︒︻議案第 号 佐倉市下水道条例の一部を改正する条例の制定について︼
下水道事業に係る経営の健全化を図るとともに︑持続可能な下水議案第２号︑平成 年度佐倉市
一般会計補正予算に賛成
継続費の補正中の志津北部調整池仮設ポンプ設置事業については︑昨年のゲリラ豪雨により床上浸水などの大きな被害に対応するものであり︑早急に問題の解決︑対応をする必要があるため賛成した︒
議案第 号︑議案第 号︑議案
第 号及び議案第 号に反対
反 対 理 由 は 次 の２ 点 に 集 約 される︒
第一は︑当該施設が︑指定管理者制度の趣旨を踏まえ︑その果たすべき行政目的を︑最も効率的でかつ効果的に達成できる
かを直営や業務委託なども含め
多角的に判断し議会に説明すべきである︒しかし今回は残念ながら審査過程で明確な答弁が得られなかった︒
第二は︑審査の公平性の視点
から市の姿勢に疑問を抱かざるを得ない点が散見されたことである︒具体的には審査基準や配点︑加えて制度の運用に関して
前回の説明とは異なる点が見られる等︑市の姿勢に一貫性︑主体性が欠落していた︒
したがって︑これらの４議案については︑改めて再検討すべきと判断した︒
議案第 号の志津コミュニティセンターは︑２年後︑同一施設内にある学童保育所と一体で公募することを想定し︑今回の指定期間を２か年として公募をせずに︑現在の管理者を候補者としたとしている︒しかし過去には︑指定期間を短縮した場合でも公募した事例がある︒そのような中で今回の件を認めれば公平性が保てない︒
議案第 号の市民公益活動サポートセンターは︑指定管理者
審査委員会より提案内容の具体性の欠落︑人的能力の向上意識
不足︑経費縮減の努力不足等か

議席 番
下水道料金値上げへの反対理由①値上げ幅 ％は高すぎる︒②上下水道工事の入札において︑年間 〜 件の﹁くじ引き﹂による落札者決定を行っている︒③値上げを市民に求めるなら︑入札での﹁くじ引き﹂をやめ︑値上げ幅を見極めるべきである︒

議席 番
議案第 号 下水道料金大幅値上げに反対する︒市民への周知が不十分であるのに加え︑ 年間も料金改定がなく︑大幅な値上げになった責任は︑十分に点
検︑チェックをしてこなかった
行政に問題があるので︑反対をしました︒

議席番号と議員名の確認※は ページの議案賛否一覧
をご覧ください︒

5

33

25

33

19

20

24

28

20

25

24

24

25

17

24

20

19

20

22

19

25

15

17

4

17

20

11

17

19

道事業を構築するため︑下水道使用料の改定を行おうとするもの︒︻議案第 号〜第 号 指定管理者の指定について︼号︶︑さくらんぼ園︵第号︶︑市民公益活動サポートセ号︶︑よもぎの園︵第志津コミュニティセンター︵第ンター︵第号︶︑草ぶ えの

22

19

20

28

18

号︶の各施設における︑号︶︑間野台学 童保育所・染井野学 童保育所︵第号︶︑飯野台観光振興施設︵第

25

丘︵第

24

25

意

25

23

19

の

28

平成 年４月１日からの指定管理者を指定するもの︒

20

54

19
25

等

17

19

21

10

19

20

派
会

11
11

12

13

17

19

24

29

DIC487s*
平 成 28年No.83 11月定例会

委
総 務 常 任 委 員 会
可決

可決

可決

可決

議案10 議案11 議案12 議案13 議案18 議案19

可決

可決

可決

可決

可決

否決

議案20

否決

文教福祉常任委員会
可決

可決

可決

可決

可決

可決

経済環境常任委員会《審査結果》
議案2 議案4 議案15 議案24 議案25

可決

可決

可決

否決

否決

建 設 常 任 委 員 会《審査結果》
議案2 議案6 議案16 議案17

可決

可決

可決

可決

議 会 運 営 委 員 会《審査結果》※議案は市長提出議案◎は委員長、○は副委員長

議案13件について審査し、その結果は左表のとおりです。
なお、審査の過程において、次のような意見が出されました。
・指定管理者による管理を導入する際は、市の政策目標の実現という視点から、直営との比較検討を十分行い、指定管理者による管理運営が望ましい施設である理由を明らかにしたうえで、管理者の選定に臨んでいただきたい。
・佐倉市職員の育児休業等に関する条例改正による非常勤職員の育児休業取得の要件緩和が、より実効性のあるものとな
るよう、育児休業を取得しやすい体制の整備に努めていただきたい。

〔委員〕◎清宮誠、○爲田浩、斎藤明美、伊藤壽子、小須田稔、藤崎良次、山口文明

議案1 議案2 議案5 議案14 議案21 議案22可決

告

開催日：平成28年11月28日、12月13日 ／ 場所：第三委員会室《審査結果》

議案23

報〔委員〕◎中村孝治、○久野妙子、徳永由美子、高木大輔、萩原陽子、大野博美、川名部実

議案1 議案2 議案3 議案7 議案8 議案9可決

会

開催日：平成28年11月28日、12月12日 ／ 場所：第四委員会室《審査結果》
可決

員

議案７件について審査し、その結果は左表のとおりです。
なお、審査の過程において、次のような意見が出されました。
・よもぎの園及びさくらんぼ園の両指定管理者については、これまでの指定期間において、利用者へのサービス向上のために工夫や努力を重ね、良好な運営を行っている。今後とも引き続き収支状況に配慮しつつ、高い専門性を生かした指導、就労支援等に努め、さらなる福祉の向上を目指していただきたい。
・学校用務員は、学校において大きな役割を果たしている。教育委員会はその役割に配慮し、より働きやすい雇用環境について研究していただきたい。

開催日：平成28年12月14日 ／ 場所：第二委員会室〔委員〕◎押尾豊幸、○平野裕子、木崎俊行、敷根文裕、山本英司、望月圧子、森野正
議案５件について審査し、その結果は左表のとおりです。
なお、審査の過程において、次のような意見が出されました。
・指定管理者の候補者選定にあたっては、申請団体により業務内容の理解に齟齬が生じぬよう、事前の説明を十分に尽くし、適正な競争が果たされるよう取り組んでいただきたい。
・佐倉草ぶえの丘並びに飯野台観光施設は、印旛沼周辺活性化の鍵となる施設であり、当該２施設の一体的な管理・運営についても検討していただきたい。
・印旛沼周辺地域活性化計画の推進にあたっては、地域や団体との協力関係の構築、将来展望に関する施策等は、市が主体的に役割を発揮していただきたい。

開催日：平成28年12月15日 ／ 場所：第一委員会室〔委員〕◎櫻井道明、○石渡康郎、橋岡協美、五十嵐智美、村田穣史、冨塚忠雄、岡村芳樹
議案４件について審査し、その結果は左表のとおりです。
なお、審査の過程において、次のような意見が出されました。
・京成ユーカリが丘駅前上座跨線橋下自転車駐車場の拡張に伴い、収容台数が大幅に増えるが、交通量の多い道路に面しているため、安全対策はしっかりと行っていただきたい。

開催日：平成28年12月9日 ／ 場所：第四委員会室〔委員〕◎森野正、○高木大輔、徳永由美子、木崎俊行、五十嵐智美、櫻井道明、押尾豊幸、清宮誠陳情１件について審査し、その結果は左表のとおりです。
なお、審査の過程において、次のような意見が出されました。
・ホームページへの公開は、開始の時期等も含め課題を整理し、しっかり検討した上で進めていく必要がある。
・ホームページに公開することは、市民が容易に政務活動費の情報を得られることとなり、時宜にかなった有益なもので
ある。

陳情10

採択

高校生科学技術チャレンジ入賞者が表敬訪問︵議会応接室にて︶入賞者と記念撮影

平成28年12月22日（木）、高校生科学技術チャレンジ（ＪＳＥＣ＝
ジェイセック）に入賞された佐倉高校３年生の上西里佳さん、田山智
絵さんが表敬訪問されました。川名部議長、茅野教育長らと入賞者で行われた歓談は、受賞した研究タイトル「アルミラクル〜天然染料を用いたアルマイトの着色〜」の話で大いに盛り上がりました。

二元代表制では︑市長と議会が対等な立場で︑双方の協調とけん制の下︑緊張感を保ちながら自治体を運営していくことが求められており︑車の両輪に例えられます︒その車が目指す先は市民の﹁幸 福﹂でなければなりません︒市民の皆様が佐倉市で暮らすことの﹁幸福﹂をより強く感じられるよう︑自らの役割と責務を果たしてまいります︒︵広報公聴委員 平野裕子︶

会派の代表質問をさせていただきました︒佐倉
市が抱えている課題を事実として捉え︑分析し︑そのことをもって﹁こうあるべきでないか ﹂という主張までしっかりと組み立てができていたかと振り返ると︑とてもこころもとなく感じております︒議会だからできること︑議員だからできることを今一度見直す良いきっかけをいただきました︒︵広報公聴委員 爲田浩︶!!

先
総務常任委員会

28.11.1〜2

郡山市役所にて

例

に

学

ぶ

〇郡山市では、「シティセールスの取り組み」について視察。
東北のウィーン・楽都 郡山を市のイメージに捉えたシティプ
ロモーションの取り組みと効果について学んだ。
〇一関市では、地域住民と行政が協働で事業を展開する「いちのせき元気な地域づくり事業」について視察。２７年度から新たに取り組んでいる地域の自主的な活動に対する支援制度と併せ、取り組みと効果について学んだ。

体的に進める「健康寿命延伸都市の取り組み」について視察。
この取り組みを生かした地域包括ケアシステム松本モデルの構築を進めている。
〇塩尻市では、「えんぱーくの概要と図書館運営」について視察。複合施設・えんぱーくは中心市街地活性化を担っており、
塩尻市市民交流センター（えんぱーく）にて その主要施設である図書館は特色ある事業に取り組んでいる。
経済環境常任委員会 28.10.18〜19 〇大崎市では、バイオマス産業を軸とした環境にやさしく災

大崎市役所にて三条市役所にて

議会運営委員会

害に強いまちづくりを進める「大崎市バイオマス産業都市構
想」、引き継ぐべき宝としてＦＡＯの認定を目指す「世界農業遺産の認定の取り組み」を視察。
〇多賀城市では、今年度認定された「日本遺産を活用した観光振興」と東日本大震災時の「災害廃棄物の処理」に関して
一時保管の事例について視察した。

28.10.11〜12 〇三条市では、天然水を情報発信に利用している「三条市が誇

議景事

文教福祉常任委員会 28.10.12〜13 〇松本市では、心と体の健康づくりと暮らしの環境づくりを一

建設常任委員会会
百進る名水 千年悠水」、タクシーを活用したデマンド交通の運行を実施している「地域公共交通協議会の取り組み」について視察。
〇長岡市では、「市役所のまちなか移転と中心市街地のまちづくり」について視察。全国初のまちなか型市役所を実現し、中心市街地の活性化に取り組んでいる。

28.11.10〜11 ○彦根市では、「議会改革の取り組み」について視察。彦根市の議会改革に関するこれまでの取り組み経過、今後の課題等について学び、意見交換を行った。
○栗東市では、「議会災害対応指針及び大規模災害時の議員行
動マニュアル」について視察。指針及びマニュアルの策定経緯
並びに具体的な運用等について学び、意見交換を行った。

栗東市役所にて6