大阪・関西万博、IR開業に向けたSDGsの機運醸成及び取組みの推進

複数年計画事業の資料イメージ（サンプル）
ユニバーサルツーリズム《2022年度の実績》■「大阪ユニバーサルツーリズム推進協議会」の発足・運営■モデルコース3本造成（大阪城～梅田コース、大阪港～USJコース、難波～新世界コース）■ユニバーサルツーリズム推進セミナーを開催し、観光関連事業者等約70名が参加（2023年2月14日）■大阪いらっしゃいキャンペーン2022においてユニバーサルツーリズムのサイトを構築。造成した3つのモデルコースを掲載し、アクセス数90,968PVを達成（2022年10月～3月）

2023年度の取組方針■車いすの方でも楽しめる観光情報をOSAKA-INFO等で発信
・モデルコースを追加で2本造成（9月予定）
・Webサイトや関連SNSでの情報発信■大阪府域における「心のバリアフリー認定施設」の増加（目標：新規認定施設9件）
・セミナー開催による制度の理解促進及び認知拡大 ・観光案内所の当該認定取得ことができる都市・大阪■観光関連事業者におけるユニバーサルツーリズム推進の機運醸成
・「大阪ユニバーサルツーリズム推進協議会」の開催（2024年1月～2月開催予定）
2022年

誰もが安心して楽しむ

2023年

2024年

2025年以降2022年12月発足

万博で得た知見を元に全国へ展開「大阪ユニバーサルツーリズム推進協議会」の運営

取組
方針

設立趣旨

「ユニバーサルツーリズム」の普及促進や環境整備に取り組み、高齢や障害等の有無にかかわらず、すべての人が気兼ねなく観光を楽しめる街・大阪の実現をめざす

今後の
運営方針

・交通、宿泊などユニバーサルツーリズムに関連する分野ごとに分科会を設置
・各分科会において課題抽出及び対応策検討

UT関連情報発信
心のバリアフリー機運醸成
モデルコース・プログラム開発

２０２
２

モデルコース

新規3本造成２０２
３

心のバリアフリー施設
新規認定9件モデルコース
新規2本造成情報発信

取組
内容
ユニバーサルツーリズム推進セミナー

モデルコース例

２０２
４

心のバリアフリー施設
新規認定18件
モデルコース
新規3本造成２０２
５

心のバリアフリー施設
認定施設40件以上
モデルコースWebサイト
掲載10本以上

・大阪観光局Webサイト内UT専用ページにおいて、観光施設や交通機関などのバリアフリー対応情報などを掲載

受入機運醸成・セミナー及び研修の開催 ※年度内に各々2回程度開催予定

モデルコース/プログラム開発・モデルコース既存3本+新規２本造成
・鉄道、宿泊、旅行事業者と連携したUTプログラム開発（1～2本）

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大阪・関西万博、IR開業に向けたSDGsの機運醸成及び取組みの推進

LGBTQツーリズム《2022年度の実績》■受入環境整備
・IGLTA世界総会2024年誘致の準備会議⇒他都市のコンベンションビューロー等16名が参加し、全国での機運醸成を検討
・在阪の観光関連事業者等へのLGBTQセミナー⇒LGBTQツーリズムに関する認知や理解の深化■情報発信・プロモーション
・IGLTA世界総会2022ミラノでの大阪に関するセミナー ・ITBベルリンでの記者等とのネットワーク構築 ・Webサイト「Visit Gay Osaka」の更新■コンテンツ造成
・メディア向けモニターツアー実施⇒NHK Worldで放映（2022年7月9日） ・IGLTAボードメンバーのFAMトリップ⇒BIDの精度を上げることで、大阪誘致が決定

2023年度の取組方針■受入環境整備
・「IGLTA世界総会2024」推進協議会の運営

・在阪の観光関連事業者等へのセミナー■情報発信・プロモーション
・Webサイト「Visit Gay Osaka」の更新
・メディアの取材対応
・IGLTA2024総会大阪開催決定の記者会見実施

多様性を尊重し、認め合う都市・大阪の実現■コンテンツ造成・造成商品の磨き上げ ・ IGLTA開催の機運醸成イベントの開催

2022年
ドラァグクイーン商品等の開発・販売

2023年
大阪府民も参加できるイベントの開催

2024年
万博との連携2025年以降
IRとの誘客関係強化

IGLTAネットワークを通してIR事業者との関係構築

取組方針

大阪の魅力を世界に発信
受入環境整備IGLTA世界総会誘致のための委員会構築

取組
内容

IGLTA世界総会BID提出（2023年2月10日）

大阪・日本プロモーション
＠IGLTAミラノ総会(2022年10月26～29日)「IGLTA世界総会2024」推進協議会の設立（2023年4月14日）（協議会委員）大阪府・大阪市・堺市、（公社）関経連、（公社）北海道観光振興機構、（公財）
東京観光財団、（公財）福岡観光CB、（一財）沖縄観光CB、（株）アウト・ジャパ
ン、（株）JTB、（公財）大阪観光局

LGBTQ商品（C向け）等の開発・販売
IGLTA閉会式（2023年10月4～7日）
ホスト＠プエルトリコ

IGLTA世界総会大阪開催

IGLTA世界総会
Pre/Postファム
北海道観光振興機構、東京観光財団、福岡観光CB、沖縄観光CBと連携したファムトリップの開催↓
全国に展開

ポータルサイト「Visit Gay Osaka」の充実

IGLTAと連携した情報発信43

大阪・関西万博に向けたSDGsの機運醸成及び取組みの推進

複数年計画事業の資料イメージ（サンプル）
ペットツーリズム《2022年度の実績》■ペットと一緒に1泊2日で観光できるモデルコースを3本造成(箕面～池田、中之島～船場、新今宮～天王寺)■大阪いらっしゃいキャンペーン2022Webサイトでモデルコース掲載（2022年10月～) (実績：94,171PV）■ペット宿泊施設15施設を現場確認し、中之島、天王寺などペット同伴に理解のある公園やペット連れに人気の箕面公園などについても現場調査を実施■大阪観光局賛助会員の宿泊施設160件に電話調査を実施

2023年度の取組方針「人とペットが共に生きる街・大阪」■モデルコース（泉南エリア）の新規造成■ペット関連のMICE（イベントなど）の出展や支援をめざす！
■万博でのペット同伴入場に向けた調整・基準整備・《ペット同伴者検討委員会メンバー（事務局含む）》
スポンサー営業など
・日本国際博覧会協会
・日本獣医師会
・大阪公立大学
・東洋大学副学長■ペット同伴者検討委員会（有識者会議）の立ち上げ、運営 ・大阪府、大阪市獣医師会
・株式会社ぐらんぱう
・大阪府・大阪市万博推進局など
2022年
コンテンツ造成

取組
方針

2023年

2022年・・・天王寺周辺、中之島・心斎橋、箕面の3コース造成
2023年・・・泉南地域1コース造成（予定）《ペットツーリズムを推進する意義》

サイト拡充・情報発信・プロモーション◆国内観光の起爆剤になり得る◆健康効果と精神的な癒し効果◆ユニバーサルツーリズムの推進

受入環境整備コンテンツ造成

取組
内容

2024年

情報発信

受入環境整備

大阪・関西万博のテーマと連携

・モデルコースの追加造成
・ペットの聖地づくり
・ペットホームページの充実
・展示会「インターペット」出展

・大規模イベントの開催誘致

・ペット同伴での万博パビリオンへの入場に向けたルール策定等準備と支援

2025年以降

ペット
フレンドリー
な街・
大阪の実
現44

「大阪＝日本の観光ショーケース」に向けた取組みの推進 重要コンテンツ

ナイトカルチャ―《2022年度の実績》■ホテル冊子の配布再開（2022年4月～）■Osaka Night Out Pass実証実験の実施（2022年4月18日～7月18日）⇒実証実験を踏まえたコンテンツの磨き上げを実施■大阪光の饗宴2022の海外プロモーション
・台湾・香港向け日本の観光情報サイト最大手「樂吃購（ラーチーゴー）」で発信（SNS広告及びWebサイト記事掲載合わせて約11万PV）
・JNTOと連携し、JNTOから海外メディア向けに配信するニュースレター・Webサイトにおいて情報発信・ランタンフェスティバルin台北と連携し、SNS発信やブース無料出展などを実施（台北市公式SNSアカウントへの総リーチ数52,182回）

2023年度の取組方針■「大阪楽遊パスプレミアム」の販売開始■ホテル冊子（OSAKA DownTown of Japan）の配布■光の饗宴の海外プロモーション事業■美術館、博物館等の夜間営業の実現に向けた働きかけ■道頓堀川水門の閉門時間延長による「水都大阪」推進
1 ホテル冊子：OSAKA DownTown of Japan

発行部数：82,000部
発行：公益財団法人大阪観光局
発行時期：年に1度
配布先 ：大阪府内約400施設 の宿泊施設や観光案内所
言語：日本語、英語、簡体字

3 その他の取組み○御堂筋イルミネーションの取組みへの協力○インバウンドの中心地・ミナミの復興に向けた取組み①「道頓堀ナイトパーク」化に向けた実証実験開始・「Pivot BASE」開設②大阪・道頓堀の魅力発信

ナイトコンテンツを大阪のストロングポイントに！
2 大阪楽遊パスプレミアム正式販売に向けた協議・調整
実証実験の結果、大阪ナイトアウトパスは①夜間の魅力コンテンツが不足している②夜間の観光施設が楽遊パスと重複などの意見があったことから、商品造成の方針を見直し「1日中遊び放題」をコンセプトとした昼夜問わず楽しめる新たな商品「大阪楽遊パスプレミアム」を販売予定○チケット販売開始：2023年夏頃（予定）○販売場所：OTA、Pivot BASE、ホテルなど
来阪外国人観光客を主要ターゲットとした、大阪の比較的高価格帯の観光施設や夜に楽しめる施設を楽しめるパス

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万博開催の意義
2020年オリンピック・パラリンピック後も日本の成長を維持させることが重要＜大阪・関西の強み＞○世界から先進的な知を集めるにふさわしい歴史的文化的な背景を有している。
➢難波津のように、古代より遣隋使等の玄関口として広く世界に開かれてきた○ライフサイエンス分野の集積、健康に密接に関係する「食」「スポーツ」「笑い」などの分野が多様かつ幅広く集積➢関西には、北大阪バイオクラスターや京都大学iPS細胞研究など研究機関、企業が集積

大阪・関西の強みを世界に発信、成長の起爆剤に
万博＝「SDGs + beyond」達成への飛躍の機会■ 2025年は、SDGsの目標年である2030年の５年前■ SDGs達成に向けた取組を加速させる絶好の機会■ 2030年のSDGs達成にとどまらず、+ beyond(2030年より先) に向けた目標が示されることが期待される「持続可能な開発のための2030アジェンダ」（2015年9月 国連サミットで採択）
貧困をなくそう

人や国の不平等をなくそう

飢餓をゼロにすべての人に
健康と福祉を住み続けられるまちづくりをつくる責任
つかう責任

質の高い教育をみんなに

ジェンダー平等を実現しよう

気候変動に具体的な対策を

安全な水とトイレを世界中に

海の豊かさを守ろう

エネルギーをみんなにそしてクリーンに

陸の豊かさも守ろう

働きがいも経済成長も平和と公正をすべての人に産業と技術革新の基盤をつくろう

パートナーシップで目標を達成しよう（健康や環境保護、貧困撲滅など17の目標を設定 ー 「誰一人取り残さない」が標語）
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万博の開催概要■テーマ「いのち輝く未来社会のデザイン」～Designing Future Society for Our Lives～■サブテーマSaving Lives(いのちを救う) Empowering Lives(いのちに力を与える) Connecting Lives(いのちをつなぐ)■コンセプトPeople’s Living Lab（未来社会の実験場）■開催期間

2025年4月13日（日）～ 10月13日（月）■入場者想定規模約2820万人（内インバウント約350万人）■開催場所
・ 夢洲（ゆめしま）大阪市臨海部 約155ha■アクセス・ 公共交通機関⇒鉄道主要駅及び空港からの直通シャトルバス運行⇒大阪メトロ中央線の延伸計画⇒会場外駐車場でバスに乗り換えるパークアンドライド方式
・ その他⇒船やヘリコプター等海路及び空路でのアクセスの検討■開催経費
・ 会場建設費・・・ 最大約1850億円程度
・ 運 営 費・・・ 約809億円程度■経済波及効果
・ 万博開催の経済波及効果は約２兆円と試算。
・ この効果を日本全国へ波及させる
・ 大阪・関西が東京とは異なる強みで、日本の成長をけん引。
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万博の開催概要■コンセプト：People’s Living Lab（未来社会の実験場）■万博会場を新たな技術やシステムを実証する場と位置付け、多様なプレイヤーによるイノベーションを誘発し、それらを社会実装していくための巨大な装置としていく。
■多彩な企業や大学、公的機関等との共創を通じて、「Society5.0実現型会場」を創造し、来場者に驚きと未来への展望を与える。

提供：２０２５年日本国際博覧会協会48

会場デザインパビリオンワールド
Pavilion World■公式参加パビリオン、テーマ館、大阪パビリオン、民間パビリオン等の施設が集まるにぎわいのエリア。また、中央には静けさの森があり、ゆっくりと休憩することができる。

ウォーターワールド
Water World■水景を活用した憩いのエリア。水辺に面して飲食施設を配置するとともに、会期中毎日開催される「スペクタクルショー」の舞台としても活用する。

グリーンワールド
Green World■会場の西側の海に面した緑地エリア。屋外イベント広場やモビリティエクスペリエンス（先進的なモビリティの体験エリア、フューチャーパークの一部）、交通ターミナル、エントランス広場等、大人数が滞留することのできる開けた空間とする。

グリーンワールド
Green World

パビリオンワールド
Pavilion World

屋外イベント会場イメージ

大屋根(リング)

提供：２０２５年日本国際博覧会協会
ウォーターワールドで開催されるスペクタクルショーのイメージ

ウォーターワールド
Water World49

これまでの取り組みと今後のスケジュール整備内容等

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「TEAM EXPO 2025」プログラム（645件 2022年8月末時点）（224件 2022年8月末時点）

51大阪パビリオン

OSAKA Healthcare Pavilion: Nest for Reborn

大阪府・大阪市が出展する「大阪パビリオン」の出展参加テーマ

大阪パビリオン全体を「未来の都市生活」として描き、来場者を未来都市に生きる生活者としてコンテンツや体験を設計し演出。

（リボーン）【テーマに込めた意味】“「人」は生まれ変われる”

すべての「人」が自分らしい生き方を改めて見つめ直すことで自分自身の価値観や生きがいの発見・再認識、自己実現への意欲・意識の変革を促し、新たな自分への「生まれ変わり」に貢献する取組みを展開する。

“ 新たな一歩を踏み出す”

一人ひとりの意欲・意識の変革が具体的な行動変容へとつながり、より良い生活環境、暮らしやすい社会づくりに貢献し、「いのち輝く未来社会」に新たな一歩を踏み出すきっかけとなる。

「ミライへのフードスタンド」「大阪パビリオン外観パース」「ミライへのゲート（ブリーフィングスペース）」「ミライのヘルスケア」「中小企業ゾーン」

52IR（統合型リゾート）とは？
⚫ 「カジノ施設」と「観光振興に寄与する諸施設」が一体となっている施設群⚫ カジノの収益により、大規模な投資を伴う施設の採算性を担保⚫ 民間事業者の投資による・集客及び収益を通じた観光地域振興
・新たな財政への貢献
民間事業者による一体的整備・運営
国際会議場
国際展示場

国内外からの集客
ホテル

収益の還元

レストラン
ショッピングモール

管理・監督

カジノ

国等

エンターテイ
メント施設等

財政貢献（出典）「第１回特定複合観光施設区域整備推進会議」資料よりIR推進局作成【「特定複合観光施設区域の整備の推進に関する法律」における定義】
カジノ施設及び会議場施設、レクリエーション施設、展示施設、宿泊施設その他の観光の振興に寄与すると認められる施設が一体となっている施設であって、民間事業者が設置及び運営をするもの

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夢洲まちづくりの方向性 ～国際観光拠点の形成に向けて～（出典）夢洲まちづくり基本方針 ～国際観光拠点の形成に向けて～より

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大阪ＩＲの機能・施設
成長の方向性
夢と未来を創造するＩＲ

1 世界水準のオールインワン
MICE拠点の形成
大阪
Ｉ
Ｒが有すべき機能・施設＜国際会議場施設及び展示等施設＞

2 魅力の創造・発信拠点の形成＜魅力増進施設＞

3 日本観光のゲートウェイの形成＜送客施設＞

4 利用者需要の高度化・多様化に対応した宿泊施設の整備＜宿泊施設＞

5 オンリーワンのエンターテイメント
拠点、リゾート空間の創出＜来訪及び滞在寄与施設＞（出典） 大阪府・大阪市IR推進局「大阪がめざすIRについて」より

ひろがり・つながりを生み出すＩＲ「夢洲」を活かすＩＲ①世界水準の競争力を備えたオールインワンＭＩＣＥ拠点②日本最大の複合ＭＩＣＥ施設の整備③オール大阪でのＭＩＣＥ推進・誘致体制の強化①大阪・関西・日本が誇る魅力を効果的な手法で発信②大阪ＩＲ発、大阪・関西・日本のコンテンツの発展・創造①大阪・関西・西日本をはじめ、日本各地との連携による観光客の送り出し②大阪・関西の強みを活かしたニューツーリズムの創出①世界水準の規模と質を有する宿泊施設

客室数：3千室以上②多様な宿泊ニーズに対応できる施設・サービスの提供①夢洲でしか体験できないエンターテイメントの提供②長期滞在を楽しめる都市型のリゾート空間、上質な施設サービスの提供③大阪の新たなランドマークとなるインパクトのある空間の形成
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大阪ＩＲの区域整備計画概要
施設概要
施設種別
国際会議場施設（数値は概数）
延床面積＜イメージパース：MICE施設＞

施設構成・規模

約3.7万㎡ 最大会議室 6,000人以上収容
展示面積 2万㎡
関西イノベーション・ラボ

展示等施設

約3.1万㎡

魅力増進施設ガーデンシアター
関西ジャパンハウス
約1.1万㎡ 三道体験スタジオ
ジャパン・フードパビリオン
関西アート＆カルチャーミュージアム
＜イメージパース：ジャパン・フードパビリオン、関西ツーリズムセンター＞
関西ツーリズムセンター
バスターミナル、フェリーターミナル

送客施設

約1.3万㎡

宿泊施設

客室 約2,500室
約28.9万㎡ レストラン、プール、フィットネス
大浴場、バンケット 等

エンターテイメント施設

約1.3万㎡ 夢洲シアター 約3,500席

飲食・物販・サービス等施設 約31.0万㎡

カジノ施設

約6.5万㎡

総延床面積

約77万㎡

＜イメージパース：宿泊施設（MGM大阪、MUSUBI ホテル）＞

飲食施設、物販施設
駐車場、エネルギーセンター 等※うち、カジノ行為区画は総延床面積 の３％以内

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大阪ＩＲの魅力増進施設・送客施設（出典） 大阪・夢洲地区特定複合観光施設区域の整備に関する計画 【概要版】より

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大阪ＩＲ区域整備による経済的社会的効果（出典） 大阪・夢洲地区特定複合観光施設区域の整備に関する計画 【概要版】より

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ＩＲ立地による効果■関西・西日本をはじめ、日本各地への波及効果◆ 大阪府域はもとより、関西・西日本をはじめ、日本各地への集客効果の波及◆ 多彩な交通アクセスの誘発等による充実した交通ネットワークの形成（参考 ： 想定されるアクセス）・ 鉄道各線の延伸
・ 関西国際空港・大阪国際空港・神戸空港の機能強化と連携の拡大
・ 大阪湾内の高速艇や瀬戸内クルーズなど海路の整備

鉄道

岡山・広島
中国方面

香川・徳島
四国方面

滋賀・金沢
北陸方面
伊勢・名古屋・中部方面
道路

海上・航空アクセス
海上アクセス拠点（想定）

舞洲ヘリポート

USJ

ヘリによる空路など
（想定）

海遊館

（出典）夢洲まちづくり構想（出典） 大阪府・大阪市IR推進局「大阪がめざすIRについて」より

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大阪にはない奈良観光のポテンシャル■奈良時代を中心とした生きた歴史文化の宝庫
・広大な平城宮跡（大極殿、朱雀門、東院庭園ほか）の復元、整備

・県の国宝数は206

東京/京都に次いで第三位

・日本初の世界遺産 「法隆寺地域の仏教建造物」（1993年）
ほか「古都奈良の文化財」「紀伊山地の霊場と参詣道」が登録済み

いかに五感に訴える
か・・・コロ
ナ
後、
関心が高
まる
傾向

現在、「飛鳥・藤原の宮都とその関連資産群」が暫定一覧に記載■奈良県発祥の文化・相撲・・・日本書紀において、奈良の「当麻蹴速」と出雲の「野見宿禰」が、桜井市にある「相撲神社」で力比べを行ったのが相撲の起源（諸説あり）・清酒（日本酒）・・・奈良市「正暦寺」で、僧坊酒として1441年頃に製造されたのが最初とされる（諸説あり）■自然の宝庫・奈良公園・・・［大仏と緑と鹿］で代表される奈良の顔・1つの国立公園（吉野熊野）と4つの国定公園（金剛生駒紀泉・高野龍神・
大和青垣・室生赤目青山）を擁する

課題と期待リニア中央新幹線
延伸2040年前後？？

■宿泊滞在客の誘引 / 宿泊施設、アクセスの増強（特に県南）・ラグジュアリー対応（観光客数より消費額）

大阪

京都

HUB

名古屋

～奈良でしかできない特別な体験（なぜ奈良なのか？）～古民家、寺社等の宿泊施設への応用による体験価値向上～ナイトエンターテイメント、朝観光の充実■奈良市は大阪・京都・名古屋のHUBであり南部へのゲートウエイ
・各地域のゾーニングとストーリー化で、エリア間移動の活性化

キーワード■マーケティングとDXの活用
・マーケティングデータに基づくターゲットの属性把握とコンテンツ開発■伝統と伝承・奈良であらゆる文化が育まれる歴史文化を本質的に見せる■自然志向 アドベンチャーツーリズム ＝ ラグジュアリー対策・修験道文化体験 ・・・山岳信仰 陀羅尼輔
・熊野古道（トレッキング / 道普請・・・SDGs）
・サイクリング・・・京奈和自転車道の活用（古墳巡り）
・温泉・・・村ごと源泉かけ流し温泉［最も大きい村 十津川村］

南部に人流を作ることが長期滞在に繋がる
ラグジュアリー対応による消費額の向上