(別紙様式）

中山間ふるさと・水と土保全対策事業
中山間ふるさと・水と土保全推進事業
事 業 実 施 計 画
計画期間：令和３年度～令和７年度（令和５年度）計画

内容

１．事業実施の基本方針
２．事業計画３．事業実施の成果目標と実績
４．事業評価と対応

愛媛県

１．事業実施の基本方針
目標年度

令和７年度

現状と課題

中山間地域の農地や土地改良施設は、農業の生産基盤としての役割だけでなく、県土や地域資源の保全、農山村の美しい原風景の形成や伝統文化の伝承など多様な公益的機能を有しており、先人たちの営みにより維持されてきたところであるが、近年、過疎化や高齢化の進行により農業就業人口の減少や共同作業の低下による農地の利活用や土地改良施設等の維持管理が手薄となり、地域農業の維持だけでなく、公益的機能の維持にも支障をきたしていることから、農地や施設の利活用や保全に係る地域活動の活性化により農業・農村が従来から有する機能の維持・再生を図ることが重要な課題となっている。

事業実施の基本方針

本県では、平成23年度に『愛のくに 愛顔あふれる愛媛県』を基本理念とした第六次長期計画を策定し、①「次代を担う活力ある産業を“創る”」、②「快適で安全・安心の暮らしを“紡ぐ”」、③「未来を拓く豊かで多様な人財を“育む”」、④「調和と循環により、かけがえのない環境を“守る”」の４つの基本構想に基づき各種施策を展開しており、この中で、本事業は地域の特性を活かした“魅力ある里地・里山・里海づくり”のための重要な事業として位置付けている。本事業では、これまでの事業展開で取得したノウハウを有効に活用し、さらなる“活動の輪を広げる”ため、「県民の環境保全に関する意識の向上」や「地域リーダーの育成」「地域住民活動の支援」など、幅広い観点に立ち積極的に事業に取り組むこととしている。

計画後の目指す姿

地域住民のみならず、将来を担う子供たちや都市住民など幅広く県民が「農業・農村の役割や保全の大切さ」を理解し、地域資源の利活用や保全に向けた行動を起こすきっかけ作りとなる機会を提供することにより、多様な主体や個々の繋がりによる地域が主体となった活動の活性化及び定着を目指す。

２．事業計画事業（取組）名事業（取組）内容

ふるさと水辺の生き物調査

生態系が保全されているため池、泉、水路等土地改良施設を活用し、機能の強化・保全を行うため、その地域に多く生息する生物や貴重種等水辺の生き物調査を有識者が行う。

ふるさと水辺の生き物教室

生態系が保全されているため池、泉、水路等土地改良施設を活用し、機能の強化・保全を行うため、その地域に多く生息する生物や貴重種等水辺の生き物調査を有識者の指導のもと子供たちや地域住民が中心で行う。

ふるさと保全計画

地域の目指すべき将来像の実現に向けた道筋等をまとめた計画を作成する。

ふるさと水と土指導員の育成
ふるさと水と土指導員の全国研修会への派遣
ふるさとづくりワー
クショップ

保全対策に関する指導員からの意見や提案、相互の指導員活動についての情報交換や事例紹介など、地域づくりのリーダー育成を支援するための意見交換会の開催。
地域住民活動を指導・推進するリーダー（指導員）を全国研修会へ派遣し、有識者等による講演や先進事例の報告、関係者間の情報交換等を通して育成を図る。
地区の重要なため池等の土地改良施設に対して、子供からお年寄りまでを対象に防災訓練を実施し、住民の危機管理に対する意識の向上を通じて、コミュニティーの再生を図る。

達成すべ
き目標との関連事業実施
要綱上の該当項目

５ヶ年間の事業(量)内容①

ふる水 地域における環境保全に対する意識の向上、認識の定着を目指し、５ヶ年で100箇所の調査実施を目指す。
第3-2-(1)①

ふる水 地域における環境保全に対する意識の向上、認識の定着を目指し、５ヶ年で12地区の実施を目指す。
第3-2-(1)②

ふる水
第3-2-(1) 保全計画を５ヶ年で25地区作成を目指す。
棚田
第3-2-(2)②

ふる水 指導員の育成による継続的な指導体制を整えるため、年１回意見交換会を実施し、５ヶ年で５回の開催を目指す。
第3-2-(2)②

ふる水 指導員の育成を図るため、全国研修会へ５ヶ年で15名派遣することを目指す。
第3-2-(2)②

ふる水 地域の防災意識向上を図るため、５ヶ年で８地区のワークショップ実施を目指す。
第3-2-(3)

総事業費12,50012,000112,000

ふるさと保全対策推進委員会の開催

事業の透明性を確保するため、関連する分野の専門家により客観的な事業効果の評価を行い、効率的な事業の推進を行う。

－ふる水
第3-2-(3) 事業の円滑な執行のため、５ヶ年で５回の委員会開催を目指す。
棚田
第3-2-(1)

棚田カード

棚田の持つ魅力と棚田地域で取り組まれている保全活動の実態を広く周知し、その取り組みへの理解と協力を得るためのツールとしてカードを作成する。

③

棚田
棚田地域の活性化のため、５ヶ年で５地区の作成を目指す。
第3-2-(1)

えひめの棚田プロ
モーション

県内の棚田に関する情報を集約したホームページを開設し、保全活動やイベント等の情報発信を行う。

③

棚田
棚田地域の活性化のため、５ヶ年でHPの開設・運営を行う。
第3-2-(1)

棚田地域支援事業

中山間地域の農業・農村の活性化に資することを目的として、住民組織が行う棚田地域の保全活動に要する経費へ支援を行う。

③

棚田
棚田地域への支援のため、５ヶ年で25地区の実施を目指す。
第3-2-(3)
令和３年度

令和４年度

500

1,500

12,000

1,000

4,600

7,400

12,500

令和５年度

令和６年度

令和７年度

18,00018,00088,00018,00018,00088,000中山間ふるさと・水と土保全対策事業（ふる水と土基金）

計画事業費

16,00018,00018,000（実績額）(13,188)(12,472)(15,790)

中山間ふるさと・水と土保全推進事業（棚田基金）

計画事業費

16,00018,00018,000（実績額）(10,605)(8,135)(14,645)

３．事業実施の成果目標と実績達成すべき目標

指標

基準値

年度ごとの実績目標値

達成度
令和３年度

①

県内において生県民の環境保全に関する意識のき物調査等を実向上
施

調査：年20箇所程
度－教室：12
地区程度
保全計画
年５地区
作成

②

地域住民の意識
中山間地域の地域住民活動によ 向上る地域の維持・活性化の実現 指導員の体制強化

意見交換会年１回開催
－研修会年
３名派遣

令和４年度

令和５年度

令和６年度

令和７年度

・生き物調査を県下27箇 ・生き物調査を県下23箇 ・生き物調査を県下41箇
所で実施
所で実施
所で実施
・生き物教室は、新型コ ・生き物教室は、新型コ ・生き物教室は、新型コ
ロナウイルス感染拡大防 ロナウイルス感染拡大防 ロナウイルス感染拡大の止のため未実施
止のため未実施
懸念から要望がなく未実
施・ふるさと保全計画を ・ふるさと保全計画を ・ふるさと保全計画を５地区作成
６地区作成
７地区作成
・意見交換会を１回開 ・意見交換会を１回開 ・意見交換会を１回開
催（書面）
催（書面）
催（書面）
・研修会は、新型コロ ・研修会は、資料を指 ・研修会は、資料を指ナウイルス感染拡大防 導員全員へ配布
導員全員へ配布止のため未実施・ワークショップは、 ・ワークショップは調・ワークショップは、 新型コロナウイルス感 整を図ったが、新型コ新型コロナウイルス感 染拡大防止のため未実 ロナウイルス感染拡大
染拡大防止のため未実 施の懸念から要望がなく
施
未実施

ワーク
ショップ
８地区実施

③

棚田の保全及び地域の振興

支援地区の発掘及び増加

カード年
１地区作成－支援地区
年５地区
実施

・棚田カードを新たに４地 ・棚田カードを新たに２地 ・棚田カードを新たに１地区作成
区作成
区作成
・棚田活動支援は、新型 ・棚田活動支援は、新型 ・棚田活動支援を２地区
コロナウイルス感染拡大 コロナウイルス感染拡大 で実施防止のため未実施防止のため未実施

４．事業評価と対応
事業実績の評価

達成すべき目標
外部有識者の所見①

県民の環境保全に関する意識の向上②

中山間地域の地域住民活動による地域の維持・活性化の実現③

棚田の保全及び地域の振興

備考
所見を踏まえた改善方針