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？

家族の介護
どうしよう

％の介護事業所が赤字

わたしの未来昨年度︑介護職の離職率が入職率を上回り︑全国でと報道されました︒そのような状況のなか行われた２０２４年度介護保険制度

訪問介護サービス事業から撤退すけ︑利 益 確 保 や 安 定 経 営 を 考 え てものです︒

を反映した上での改定とは言い難いにしており︑多くの施設介護の現状り︑住 み 慣 れ た 地 域 で 暮 ら し て い

問介護サービスを受けることによ

在 宅 介 護 を 必 要 と し て い る 人︑訪さ れ て い ま す︒そ の 結 果 と し て︑ら は︑﹁こ の 配 置 基 準 で 心 に ゆ と り験することになった小規模事業者かす︒コロナ禍で一時的に３対１を経対１の人員配置で運営されていま

施設介護の現場は 年以上実質

ビ ス 事 業 所 の 倒 産・閉 鎖 が 相 次 いていますが︑実際には訪問介護サー地域共生社会の実現に不可欠にも国が掲げる地域包括ケアの推進や訪問介護サービス事業の充実はとにはなりません︒

導入を理由に人員を減らして良いこ添いケアをするのは人でありす︒

国 は︑介 護 の 化 や 事 業 所 に 経営コンサルティングを受ける等の政策を進め︑それを報酬加算対象にすることで介護事業に生産性の向上や経営効率を求める方向性を強く打ち

施設介護における利用者と職員基本報酬を大幅に上げ︑介護職が安事の一つ︒本当に必要なのは︑介護ることではないでしょうか︒

すでに︑地方都市の訪問介護サー余裕時間が生まれ介護の質の確保

負 担 が 軽 減 さ れ︑業 務 改 善 に よ る

ロジーの活用で介護職員の心理的厚 生 労 働 省 の 見 解 で は︑テ ク ノて︑誰もがお世話になる可能性のああってこそ︒当事者として家族とししてくれる地域の介護事業者さんとも︑そのニーズに応じてサポート

護離職せずに家族の介護を続けるこ

在宅で最期まで過ごすことも︑介ビ ス 事 業 所 で は︑人 材 不 足 に よ りができると想定しているとのことる介護事業のこれからのこと︑みん

2/23 「能登半島地震チャリティ上映会」

議員は原則２期８年でローテーション
議員報酬は市民の政治活動資金に

選挙はカンパとボランティアでインフォメーション「毎日がアルツハイマー」上映会 + 座談会

改定で見えてきた課題は何か︑考えます︒

る事業所が出てくるのではと懸念

現場に大きな衝撃を与えた今回

け る 人 が︑今 後 訪 問 介 護 サ ー ビ スを持って高齢者をケアすることは難訪問介護サービス事業
基本報酬単価引き下げの 基 本 報 酬 単 価 引 き 下 げ は︑訪 問を受けられなくなってしまうのでナゼ？その根拠は？

介護サービス事業の平均利益率

し い﹂﹁入 浴 介 助 な ど の 業 務 を 削 る％が業界平均利益率 ％を大きで い ま す︒調 査 結 果 が 全 国 に 数 多

関 わ ら ず︑今 回 の 基 本 報 酬 単 価 引

く上回っていることが根拠とされある事業所の実態を把握している︵国の考える︶優良事業所になれば︑施設介護事業所の人員配置基準柔軟化

条件を満たす事業展開ができない︑の 人 員 配 置 基 準 の 比 率 が︑現 状 ３出しています︒介護の仕事とは︑む人材不足により申請事務作業その対 １ の と こ ろ︑見 守 り セ ン サ ー や報酬加算によってカバーできるとも の の 負 担 が 大 き い 等 の 理 由 で︑タブレット端末等のテクノロジーしろそうした効率化と対極にある仕報酬加算を断念している事業所もの 活 用 に よ り︑３ 対 の 人 員 配 置

新規利用者の受け入れができないで す が︑今 回 の 人 員 配 置 緩 和 は 介は？

状 況 が 起 こ っ て い ま す︒今 回 の 報

なで考えていきませんか︒

基準を可能にするというものです︒

心して働くことのできる環境を整え少なからずあるのが現状です︒

言 っ て い ま す が︑経 営 体 力 が な く

今回の基本報酬単価引き下げ分をす る も の で︑大 き く 矛 盾 し て い ま

き下げは事業の縮小をミスリード

国 は︑ 化 や 専 門 職 を 増 や し て加算でカバーというけれど？に疑問があります︒と は 言 え ず︑そ も そ も の 調 査 手 法ます︒やはり︑当事者の生活に寄りしかなかった﹂との声も上がっていす︒

20

護業界大手施設での検証結果を元

第 1 回～介護をみんなで考える連続講座～

36

酬引き下げはそれに追い討ちをか３冊の本を紹介し、 自治体を市民生活ををささえるものにしていく首長の権限 ・ 財政の在り方を検討しました。

４/13 「政治カフェ」

お申込 ・ お問合せ
０４２－６２３－８８０２
hachiouji-net@nifty.com

2.6

ICT

「ひとにぎりの塩」 「一献の系譜」
61 名参加 ￥125,700 円を 「公益財団法人ほくりくみらい基金令和 6 年能登半島地震
災害支援資金」 に寄付

認知症と診断されたお母さんと２年半にわたり向き合い、 撮り続けたドキュメンタリーです。 時に笑い、 時に泣く、 感情豊かなお母さんとの生活は認知症や介護のリアルが描かれています。
映画鑑賞後、 それぞれが感じたことや思ったことをグループでシェアしたいと思います。 みんなで介護について考えていきましょう！

申し込みはこちらから▶

DX

2/4 「ユギムラさんぽ」

養蜂家で自然観察員の長谷さんによるガイドウオーク

活動トピックス

介護保険料の使われ方、一緒に考えてみませんか？

2.4

介護サービスを受ける側への影響

0.9

関口祐加
監督作品

■日時 ： 7 月 6 日 （土）14 時～ 16 時半■場所 ： アミダステーション■参加費 ： 500 円■定員 ： 30 名までDXてます！
しとこ
こんな、介護保険料払っているはなときに介護が必要るかも！？
使えなくな

7.8

〒192−0066 八王子市本町 3−4 TRY ビル 3 階■TEL：042−623−8802 ■FAX：042−627−4507■メール :hachiouji-net@nifty.com

はつらつレポート NO. ��� ���� 年 � 月 �� 日号 発行責任者 : 川合幸子

よだ変がここ介護保険制度改定

高尾駅北口駅前広場及び南北自由通路について

議 の 設 置 が 求 め ら れ る 中︑市 の 取 組 みを伺った︒
Ｑ 新法施行にあたり︑これまでと大きく変わる点を問う︒
Ａ 様々な関係機関とより連携を進めるとともに抱えている困難な問題が深刻化 し な い よ う︑相 談 窓 口 に 結 び つ く ための早期発見に向けた取組みを進めていく︒
Ｑ 若年女性には公的支援が届きづらいと い う 現 状 が あ る 中︑支 援 に 繋 げ る 仕組みの構築を問う︒

多様な視点から考える
防災対策

Ｑ 災害時に度々起こる外国人へのデマやヘイトスピーチに対する市の施策を問う︒

Ａ 災害時における人権侵害は決して許されるものではないと考え︑平時から啓発により人権意識の醸成を図っていく︒

Ｑ 被 災 し た 化 学 物 質 過 敏 症・香 害 当 事者の洗濯・浴室利用等生活支援における配慮は︒

Ａ 避難所運営に関しては自主運営組織が生活ルールを作成する際に配慮をお願

い す る︒体 調 を 崩 さ れ た 場 合 に は 別 ス

Ａ 早期開通に向けて全力で注力するこ大を︒

Ｑ 妊産婦や子育て世帯へ補助対象の拡の見解を伺った︒に 行 わ れ て い る︒こ の 事 業 に つ い て 市

一部補助が高齢者及び障がい者を対象の た め︑駅 構 内 の 通 行 に 必 要 な 費 用 の

完 成 ま で の 時 限 策 と し て︑南 北 の 往 来

参 画 推 進 条 例 に お い て も︑基 本 理 念 のＱ 重要な概念であると認識︒男女共同の見解を問う︒

テ ィ ブ ヘ ル ス╱ラ イ ツ （に）※ ついて市長に 認 め ら れ た 権 利 で あ る︒リ プ ロ ダ ク

自分らしく生きる権利はすべての女性

Ｑ 心 身 と も に 自 ら の 意 思 が 尊 重 さ れ︑イルに合った相談方法を構築したい︒

年層の生活やコミュニケーションスタ生活の復興に繋がると考える︵市長︶︒

者 の 健 康 に 配 慮 し た 対 策 が︑そ の 後 のえ た と き に 参 考 に す べ き と 認 識︒避 難

Ａ 今後八王子の避難所の質の向上を考基準に対する認識を問う︒

掲 げ て い る 初 宿 市 長 に 対 し︑ス フ ィ ア

Ｑ 全市民の命と安全を守る防災対策を策について質問を行った︒

香害当事者に関する八王子市の防災施

スフィア基準 （︑）※ ジ ェ ン ダ ー︑外 国 人︑ことを要望した︒

使わない場所を設置する等対策を講じる

おいて︑合成香料入りの洗剤・柔軟剤を分と言えず︑洗濯などの生活支援の場に★香害等の認識はあるものの︑対策は十ペースを確保して対応する︒と か ら︑補 助 対 象 の 拡 大 等 は 検 討 し て

一 つ と し て 掲 げ て い る︒そ の 考 え に 基

Ｑ 防災施策にジェンダーの視点を考慮

年元旦の能登半島地震発災を受け︑い な い︒妊 産 婦 や 子 育 て 世 帯 へ の 配 慮づき取組みを行っていく︒

し て い る こ と が 伺 え る が︑そ れ を 着 実

Ａ 調査研究︑試行実施を行いながら若については鉄道事業者と協議をしてい★市 は 女 性 の た め の 相 談 機 能 を ４ 月 かに実施するための女性防災リーダーの年︒

きたい︒

ら 縮 小 し た︒そ れ は︑全 て の 女 性 の 人育成について考えを問う︒

南北自由通路の完成まであと約

Ｑ 補助事業についてのわかりやすい広権 が 尊 重 さ れ︑安 心 し て 暮 ら せ る 社 会す︒国の制度改定に伴う現場の窮現場の実情と大きく乖離していまよう制度設計され︑その方向性は酬加算により経営の安定化を図る

一定基準を下回ると減額措置︑報義 は 障 が い 者 福 祉 に も 求 め ら れ︑管理や生産性向上のような成果主た︒介護保険制度改定同様︑時間等報酬改定の元での予算審議でし定︑そして障がい者福祉サービス

今回は国による介護保険制度改スフィア基準 ：災害や紛争の被災者に対する※人道支援のために策定された国際基準

報の必要性や通年を通し浅川事務所で

Ａ 自主防災組織への女性参加者増加

災害時︑要支援者もまずは一次避難所に出向き︑困難が生じた場合は福祉避難所に移動となるが︑市内約２万人といわれる全ての要支援者に対して福祉避難所の利用が可能なわけではない︒

Ｑ 一次避難所での要配慮者への合理的配慮をどれだけ行えるかが重要になると考えるが︑地域の自主防災組織での研修等は行われているか︒

Ａ 地 域 の 防 災 訓 練・出 前 講 座 や﹁八 王子市総合防災ガイドブック﹂等を通じて︑要配慮者を支援する際の留意点を伝えている︒★支援のニーズは障がい等の特性により異なるもの︒要配慮者の数だけ支援の形があると理解されるよう︑研修内容の充実を求めた︒

現在市では災害時要支援者に対して︑避難行動要支援者名簿︑個別避難計画の作成を進めている︒

Ｑ 地域と要支援者を交えての話し合いの徹底︑実際の避難訓練により計画内容の検証を行うことで︑互いに実感が持てると考えるが︑見解は︒

Ａ 個別避難計画作成の際には地域住民にも参加を促している︒地域独自の共助の仕組みにおいて︑障がいのある人もない人も参画し︑支え合える場にできるよう取組みを進める︒■日本遺産の活用の 実 現 に 反 す る と 考 え︑改 善 を 求 め て事業なのか疑問。

利用登録できる仕組みを︒➡市は多くの相談に繋げていくこ■男女共同参画の推進★市では現在中学校区単位での地域づく額の資金を投じることに見合った状を︑代理人として予算審議のなこに向かう方向性が見えない。多を 図 る た め︑自 主 防 災 組 織 連 絡 協 議 会の活性化を目的としているが、そいく︒

いるため賛同できない。

りを進めており︑その中で要配慮者への➡地域コミュニティ及び地域経済

Ａ 周知方法については工夫していきた位の障がい者福祉とはかけ離れて防災対策に積極的に取り組むよう要望し■デジタル地域通貨の活用かで伝えられたと自負していまとを目標としているにも関わらず相談機能を縮小することには納得す︒これまでの福祉政策に対する➡時間管理や成果主義は当事者本■障害福祉サービス等報酬改定への女性アドバイザーの参加を依頼していない社会状況において、公的い︒ま た 通 年 実 施 に つ い て は︑対 象 者を選択できるという合意が図られ生活者ネットワークの積み重ねを増やすべき。

た︒

く求める。

厚生委員 議会運営委員
まちづくり公社諮問委員➡個人個人が接種を受けるか否か誰もが参加しやすい事業の実施についく、一般会計からの繰入れ補填をに使いやすいものとなるよう努めていこそ市民へ負担を強いるのではな「はじめての予算審議を終えて➡制度そのものに問題があるから実感しました︒

や多様な生物へ配慮した整備を強

質疑動画はこちらからな立場から積極的勧奨を行うことには賛同できない。

■国民健康保険税て提言を受けている︒

対策の安全面の考慮とともに環境金子アキコ■予防接種事業（子宮頸がんワクチン、百日咳を追加した三種混合ワクチン）

リプ ロダ ク ティブ ・ヘルス╱ライツ ：性 と※生 殖、身 体 のこと を 自 分 で決 め、守 ることができる権利のこと反する。

きたい︒

アの推進や地域共生社会の実現に弱い立場に置かれてい➡これまで掲げてきた地域包括ケる人や困難を抱えた人が玉正さやかのFB・インスタをチェック！

質疑動画はこちらから

側公園エリアにおいては土砂災害

質疑動画はこちらから

10★市 民 の 声 を 鉄 道 業 者 に 伝 え︑よ り よ安心して暮らすことにしっかりと予算がつけられているかとの視点で審真に市民に寄り添って議に挑みました︒
いるのかと疑問に感じる➡予算の使い方や事業の内容について市民に対してしっかりと示していくことを求める。

く事業を進めていくことを求めた︒

困難女性支援法を踏まえた市の取組みについて部分もあり︑今後の市政について市民の声をもとに議会に臨みたいと感じ■訪問介護サービス事業の基本報
酬単価が引き下げ◆金子アキコ 【一般質問】「要配慮者への防災対策」◆➡生物多様性への影響を危惧。北

■川口土地区画整理事業

文教経済委員
国民健康保険運営協議会会長

４ 月 か ら﹁ 困 難 女 性 支 援 法 ﹂ が 施 行ました︒◆2024 年度予算に反対◆金子アキコのFB・インスタをチェック！

ができない。

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玉正さやかさ れ︑民 間 団 体 と の 連 携 や 支 援 調 整 会「はじめての予算審議を終えて予算審査特別委員会総括質疑◆◆2024 年第 1 回市議会定例会