気候変動によるリスクと適応策
国立研究開発法人国立環境研究所
社会環境システム研究センター
地域環境影響評価研究室室長 肱岡靖明
第14回 環境研究シンポジウム
2016年11月22日
＠一橋大学一橋講堂

気候変動によるリスクとは？
《世界》
気候変動によってすべての大陸や海洋における自然や人間社会において影響が顕在化
 将来の気候変動により様々なリスクが生じる可能性《日本》
日本においても気候変動による影響は顕在化
 将来温室効果ガスの大幅な削減が達成されない場合には，気象災害，熱ストレスなどの健康影響， 水資源，農業への影響，生態系の変化などを通じて，①国民の健康や安全・安心，②国民の生活質と経済活動，③生態系分野など，広い分野に影響が生じる可能性1

世界で観測されている影響の例
ここ数十年における気候変動に起因する影響の世界的パターン【図の見方】 ～海洋生態系のアイコンを例として～

北極＜アイコンの中の色＞（中白）
気候変動による影響の度合いが小さい

ヨーロッパ
北アメリ
カ（中塗）
気候変動による影響の度合いが大きい

アジア

小島嶼アフリカ＜確信度＞

中央・南アメリカ（白抜き1つ）→ とても低い（濃色3つ＋薄色1つ）→ 中程度～高い

オーストラレーシア※

南極

気候変動に原因があることの確信度

非常に低い

低い

中程度

高い

確信度の幅を示す

非常に高い◇AR4では◇【気候変動に起因する観測された影響】
氷河・雪・氷永久凍土
河川・湖・洪水
干ばつ
沿岸侵食
海面水位影響

陸域生態系

食料生産

森林火災

生活・健康・経済

地域規模の影響

海洋生態系
中白：
中塗：
い

気候変動による影響の度合いが小さい
気候変動による影響の度合いが大きすべての大陸及びほとんどの海洋の観測によって得られた証拠は、多くの自然システムが地域的な気候変動、とりわけ気温上昇の影響を受けつつあることが示されていました。

※オーストラリアとニュージーランドにおける領土，沖合の海，海洋島，排他的経済水域として定義

出典： IPCC WGII AR5 SPM

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主要な８つのリスク
沿岸災害被害

高潮、沿岸洪水、海面水位上昇による、沿岸の低地並びに小島嶼開発途上国、及びその他の小島嶼における、死亡、負傷、健康障害、生計崩壊のリスク

洪水・健康被害

いくつかの地域における内陸洪水による大都市に住む人々への深刻な健康障害や生計崩壊のリスク

インフラ機能停止

極端な気象現象が、電気、水供給、保健及び緊急サービスのようなインフラ網や、重要なサービスの機能停止をもたらすことによるシステムのリスク

暑熱影響

特に脆弱な都市住民、都市域または農村域の屋外労働者にとっての、極端な暑
熱期間における死亡及び羅病のリスク

食料不足

特に都市及び農村のより貧しい住民にとっての、温暖化、干ばつ、洪水、 降水の変動及び極端現象に伴う食料不足や食料システム崩壊のリスク

水不足

特に半乾燥地域における、最小限の資本しか持たない農民や牧畜民にとっての、飲料水及び灌漑用水への不十分なアクセス、並びに農業生産性の低下によって農村部の生計や収入を損失するリスク

海洋・沿岸生態系の損失

特に熱帯と北極圏の漁業コミュニティにおいて、沿岸部の人々の生計を支える海洋・沿岸生態系、生物多様性、生態系の財・機能・サービスが失われるリスク

陸域・内水生態系の 人々の生計を支える陸域及び内水の生態系と生物多様性、生態系の財・機能・サービスが失われるリスク
3損失 出典： IPCC WGII AR5 SPM
出典： IPCC WGII AR5 SPM

日本で観測されている影響の例
 生態系への影響

八戸(2009)青森

桜の開花の早まり イロハカエデの紅葉の遅れ 高山生態系の消失
 サンゴの白化

八峰

盛岡( 2009～)

能代花巻(2007～）

秋田

2010年

本荘
酒田

横手

宮古(2007)
大槌(2011～)新庄

 農作物の品質低下・栽培適地の移動

気仙沼
2000年

山形

石巻

会津若松

仙台

 感染症媒介蚊の分布域の北上

白河～1950年

軽井沢
日光100 Km
出典： 気象庁「異常気象レポート2014 」，
S-8温暖化影響・適応研究プロジェクトチーム「地球温暖化 「日本への影響」 ─新たなシナリオに基づく総合的影響予測と適応策─」，2014

確認地
未確認地

東京

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気候変動への適応の重要性～適応と緩和の双方が不可欠～

出典： 温暖化から日本を守る 適応への挑戦，2012

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適応とは
 現実の気候または予想される気候及びその影響に対する調整の過程．人間システムにおいて，適応は害を和らげもしくは回避し，または有益な機会を活かそうとする．
一部の自然システムにおいては，人間の介入は予想される気候やその影響に対する調整を促進する可能性がある
 気候変動による悪影響を軽減するのみならず，気候変動による影響を有効に活用することも含む
6緩和と適応（IPCC AR5 SYR）
現状以上の追加的な緩和がなければ，適応をしたとしても，21世紀末までの温暖化は，深刻で，広範かつ不可逆的な世界規模の影響が生じるリスクが，現状のレベルよりも「高い」レベルもしくは「非常に高い」レベルとなる．
 工業化以前の水準から，温暖化を高い可能性で2℃未満に抑制するための緩和経路は複数ある
 2℃未満に抑制するための大幅な排出削減は，相当な技術的，経済的，社会的，制度的課題があるが，これらの課題は，追加的緩和の遅延や主要な緩和技術が制限によって増大する
 適応と緩和は，気候変動のリスクを低減し，管理するための相補的な戦略である
 社会経済システムにおける現状を維持する傾向は，適応及び緩和の制約となる．
出典： IPCC WGII AR5 SYR

7気候変動適応情報プラットフォーム
CLIMATE CHANGE ADAPTATION PLATFORM

A-PLAT

ADAPTATION FOR FUTURE

CLIMATE CHANGE ADAPTATION PLATFORM

気候変動適応情報プラットフォームとは？
気候変動適応情報プラットフォーム(A-PLAT :CLIMATE CHANGE
ADAPTATION PLATFORM) は，気候変動の影響への適応に関する情報を一元化して提供します．

「気候変動の影響への適応計画」の閣議決定（平成27年11月）を受けて開設されたポータルサイト
気候変動の影響への適応計画 基本戦略（抜粋）• 気候リスク情報等の体系化と共有等を通じた各主体の理解と協力の促進を図る• 地方公共団体における気候変動影響評価や適応計画策定、普及啓発等への協力
等を通じ、地域における適応の取組の促進を図る

CLIMATE CHANGE ADAPTATION PLATFORM

Ａ-ＰＬＡＴ コンテンツ

ADAPTATION FOR FUTURE

12メニューで構成主なページ
1.

気候変動の影響への適応とは

2.

適応計画

3.

分野別影響＆適応

4.

全国都道府県情報5.

気候変動の影響に適応しよう！

CLIMATE CHANGE ADAPTATION PLATFORM

１. 気候変動の影響への適応とは？
気候変動による影響とその適応策について解説
適応への取り組み事例

抗酸化作用の強い飼料により暑さによる産卵率や卵質低下の軽減

暖地に生育する柑橘類を東北で栽培

CLIMATE CHANGE ADAPTATION PLATFORM

２. 適応計画「気候変動の影響への適応計画」の概要と本文へのリンク

地方公共団体がすでに策定した適応計画へのリンク（掲載許可済）

CLIMATE CHANGE ADAPTATION PLATFORM

３. 分野別影響＆適応「気候変動の影響への適応計画」を分野ごとにまとめて紹介

例）農業の影響

分野別影響＆適応

７分野において現在確認されている影響及び将来予測される影響とそれに対する基本的な施策

専門家判断による影響評価結果「日本における気候変動による影響の評価に関する報告と今後の課題について」（意見具申）で報告された各分野の気候変動影響評価結果「重大性」「緊急性」「確信度」の考え方
気候変動の影響に対する判断について解説

例）農業の適応策

CLIMATE CHANGE ADAPTATION PLATFORM

４. 全国・都道府県情報> トップページ
都道府県別の気候と気候変動による影響の予測
気候変動の影響に対する指標

グラフ・地図データのダウンロード• 過去の年平均気温・降水量• 将来予測される年平均気温・降水量

農業，森林，自然災害，健康，水環境・水資源「環境省環境研究総合推進費S-8 温暖化影響評価・適応政策に関する総合的研究」における研究成果に基づく

CLIMATE CHANGE ADAPTATION PLATFORM

４. 全国・都道府県情報>山形>気温

気象官署の年平均気温の推移（気象庁提供）

気候モデル
予測期間

(左は基準期間)

排出シナリオ(RCP2.5,4.5,8.5)

将来予測される年平均気温の推移

CLIMATE CHANGE ADAPTATION PLATFORM

４. 全国・都道府県情報>山形>降水量「ご利用の手引き」
観測と影響予測の解説

CLIMATE CHANGE ADAPTATION PLATFORM

４. 全国・都道府県情報
気候変動の影響に対する指標を全国・都道府県別に表示

分野

項目

気候

年平均気温 年降水量

農業・森林林業・水産業

コメ収量（収量重視/品質重視）
ウンシュウミカン栽培適地
タンカン作付適地

水環境・水資源クロロフィルa濃度 (年最高/年平均)

自然生態系

アカガシ/シラビソ/ハイマツ/ブナ潜在生育域

自然災害・沿岸域

斜面崩壊発生確率
砂浜消失率（全国のみ）

健康熱ストレス超過死亡者数
熱中症搬送者数
ヒトスジシマカ生息域「環境省環境研究総合推進費S-8 温暖化影響評価・適応政策に関する総合的研究」
における研究成果に基づく

CLIMATE CHANGE ADAPTATION PLATFORM

５. 気候変動の影響に適応しよう!
気候変動の影響と適応策に関する情報を対象別に紹介
個人の方向けコンテンツ
気候変動への適応策に関するウェブサイトや動画へのリンク‐ 熱中症予防，防災対策 など

事業者向けコンテンツ（作成中）

download

地方公共団体向け
コンテンツ「地方公共団体における気候変動適応計画策定
ガイドライン」

CLIMATE CHANGE ADAPTATION PLATFORM

お問い合わせ・将来の気候予測について
・気候変動の影響に関するご質問・データ等に関するご質問など