令和2年

12月定例会

議会だよりできるかな？

できる！

（３歳児健康診査）
香美町議会の情報が閲覧できます第64号— CONTENTS —■ 新年のあいさつ
2■ 補正予算3■ 第2次香美町総合計画
5■ 緊急質問・11月臨時会
6■ 町政を問う（15人が一般質問） 8～15
■ 委員会活動報告
16～17■ この人ここにあり
18

誠

一

議会が変われば町が変わる
川にする」と言ったそうでずつ交代でその年の大将

また昨年は『議会のあす。そこで動物たちは、ます。

れましては輝かしい新春り方等調査特別委員会』

町民のみなさまにおかをお迎えのこととお慶び

だけはその話を聞き逃し計画を立てましたが、猫員報酬額をはじめ議会、ていました。だから干支を設置し、議員定数、議年頭にあたり、香美町

議員の環境整備について申し上げます。
議会を代表いたしましてに猫はいないそうです。

誠

一

川

彦

長

西

昌

議

副議長
藤 井

雄

員

典

議

垣

牛 の 特 徴 は、
『粘り強

９回におよぶ委員会で議論いただきました。

謹んで新年のご挨拶を申し上げます。

コロナウイルス感染症の猛拡大による町の対策はです。

2

第64号 かみ議会だより

令和3年1月28日

議長
西東議員であることを原点

尚さと誠実』です。議員もさて、昨年はコロナに声は聞き逃さないように

谷

修

治

したいものです。

小

谷

大

眞

に考え、多くの積極的で今年春には議会議員の

西

塚

公

口
有意義な意見が展開され、選挙があります。町民の

見

野

人

谷

始まりコロナで終わった

いくつかの問題点が浮き声を十分聞き、町民の代

田

正

司

粘り強く誠実に、町民の一年でした。その中で議彫りにされました。すぐ

表であることの自覚を持

本

賢

治

幸

会は町民のみなさまに安に改善できない点があるった議員を是非選出して

岸

本

康

美

勝

全・安心を迅速にお届けとしても今後の議会活動

いただきたいと思います。

山

川

秀

田

するため４回の定例会にに多いに役立つものであ「議会が活力を失えば

吉

坂

弘

上

加え５回の臨時会を開催ったと信じています。

町も活力を失う」という

西高かにして寄り添うことがへあいさつに訪れた順番

仁いたしました。

余談ですが、十二支の信念を心に刻みつつ、町谷

喜代子

できるのかを真剣に議論いたします。

（議席順）

康

どうあるべきか。また弱順はどう決まったのかと民のみなさまのご健勝と

西

田

繁

昨年の議会はこの新型者は誰なのか。加えてそいう疑問に関しては、動

ご多幸を心より祈念いた徳浦

さて、今年は「丑」年のような町民に対してい物たちが元旦に神様の元しまして年頭のご挨拶と森であるという説が有名だ
そうです。

した年でした。
まだまだ収束までにはとある年末、神様が動物たちに「元旦に自分の時間がかかりそうですが、一日も早い収束に向けてところへ訪れた１番から番目までの動物を１年引き続き前向きな議論を重ねてまいりたいと存じ

12

月 定 例 会 で 令 和 ２ 年 度 香 美 町 一 般 会 計、 令 和 ２ 年 度 香 美 町 国 民 健 康 保 険 事 業

特別会計を含む５特別会計及び令和２年度香美町公立香住病院事業企業会計を含

正
広域消防に配備する

討論
反対討論

山本賢司 議員

システム改修です。基金

れる報酬改正に対応する

してもこれ以上の公費投向を固めたもので、町と側が判断して解散する意

継続は困難と矢田川開発

答 令和 年４月に行わ

残高は１億１１４０万２

年で５０００万の債務負

質疑つぎ込むやり方に納得でムはいつから運用する予問■介護保険事業特別会計
補正

質疑

会計補正

 ■公立
 香住病院事業企業

公募する予定です。

以後は新たな事業者をす。

ないと判断したもので入は住民の理解が得られ上げ翌年へ、一方返礼処

０００円です。

理事務経費は一般財源をふるさと納税で受けた

コンビニ交付システム導入つぎ込むという財政運用

問 指定管理料を年１０

答

載事項証明書、印鑑登録

寄付金は全額基金に積み

感染拡大防止や住民ののやり方や、国民宿舎へ

００万円を基本として５号）
利便性向上と行政のオンの操出金で特別会計側か■国民 宿舎事業特別会計

ライン化を推進します。

らの需要に一般会計から生装置４台購入します。

問 病院用地の購入経緯

年 １ ０ ０ ０ 万、５ 年

担行為は必要なのか。
答

きない。

は。

証明書、戸籍証明書、戸答 地主から土地の買い

籍の附票の写し、課税証で５０００万円を条件と人体に影響のない濃度ェックするもので、体操定か。

答 これまで数年にわたって矢田川開発の取締役の皆さんと経営等の相談や報告、方針など協議をれに応えるものです。

して公募したもので、約のオゾンガスを車内に発業特別会計補正■後期高齢者医療保険事

明、所得証明です。

矢田川温泉どうなる性化することで搬送時の問

問取りの申し出があり、そを持っていない人はコン束事だと考えています。

感染リスクを低下するもビニ交付サービスを受け質疑

ので救急車４台に配備し■矢田 川憩いの村事業特改修と理解するが、制度質疑

所得状況を保険料にます。

反映するためのシステム
答

改正の内容は。

問 これまで矢田川開発

別会計補正

問

が必要で、カード普及も答

マイナンバーカード

クや口腔機能測定器の運正で、住民税の基礎控除

年度の税制改あわせて進めるシステム

平成です。土日休日や夜間で答とどのような協議をしてサークルや高齢者の集ま答行い、負担軽減措置しながら今日に至っていま質疑
問す。その中でこれ以上のシステム改修の目的きたのか。

額の見直しに対応するもりなどで、職員が使って度構築して来年度から開のです。

も交付可能となります。

測定やチェックし結果を始する予定です。

コンビニ交付システ

伝え、対策を考えていく

交付開始時期は今年ものです。

口腔機能の低下などをチ自粛等で認知症の進行やコロナ感染症による用方法は。

認知症セルフチェッ

られないか。

マイナンバーカード

生させ、ウイルスを不活

車載用オゾンガス発補正交付可能なサービスは、

質疑
問
住民票の写し、住民票記10

オゾン発生装置の説明を。

■一般会計補正予算（第む３企業会計の補正予算が提案され、いずれも原案通り可決しました。

補○ 認知症セルフチェック、口腔機能測定器購入○ 広域消防施設の新型コロナ感染防止資機材配備！
感染予防対策強化！

3と基金残高はいくらか。

かみ議会だより 令和3年1月28日 第64号

3

30

12

補正総額1億9816万円
一般会計

条
例
伴う町村議会選挙におけるビラ頒布の解禁と供託金制度導入の条例の制定

一部改正（3）選挙運動用ポスター作成費限度額

約

10

契

15 万円

■香住文化会館整備工事

供託金

日完成

3、町議会議員選挙の供託制度の導入

整備工事、機

ビラ頒布上限枚数（1600 枚）

Wi
−
Fi

の請負変更契約の締結

2、町議会議員選挙のビラ頒布の解禁

令和３年３月525 円 6 銭×ポスター提示数 +31 万 500 円

条例の制定と一部改正及び変更契約の締結が提案され、全員賛成で可決しました。

■所得税法等の改正に伴■国民健康保険税条例のう関係条例の改正

延滞金の割合を平 均 貸めざし請け負う香住文化

全館

会館整備工事において、

械設備工事、解体工事を税制改正の個人所得課

所得控除額及び公的年金

追加し、請負契約金額を10

税の見直しによる、給与等控除額の 万円引下げ

10付割合に改正したこ と にと基礎控除額 万円引上

５７５万５千円増額し、伴う関係条例の改正

挙における選挙運 動 のげの影響を遮断するため5000 枚■議会議員及び町長の選

公費負担に関する 条 例

６億８９６４万２８００①議 員 1600 枚
長円にする変更契約の締結

33

ビラ 1 枚当たり7 円 51 銭
②町に、軽減判定所得額算定（2）選挙運動用ビラ作成費限度額

基礎控除額を 万円から運転手（1 日一人 1 万 2500 円）の制定

燃料（1 日 7560 円）

43

町村の選挙におけ る 立②レンタカー（1 日 1 台 1 万 5800 円）

万円に引上げる改正①タクシー（1 日 1 台 6 万 4500 円）

候補の環境改善のた め に 、1、選挙運動の公費負担（1）選挙運動用自動車使用費限度額

市と同様の選挙公営 に 拡

令和 3 年 4 月の町議会議員・町長選挙から施行大する公職選挙法改 正 に

町議会議員・町長選挙の選挙公営の概要

国 に意 見 書 を提 出激甚化する自然災害への対応と地域の安全・安心を確保するための社会資本整備の更なる推進を求める意見書
近年、激甚化・頻発化する豪雨災害への対策はもとより、近い将来発生が懸念される南海トラフ地震への対応は喫緊の課題であり、地域の安全・安心を確保するため、防災・減災、国土強靭化に引き続き全力で取り組む必要がある。
よって、国におかれては、激甚化する自然災害に対応するため、下記事項に取り組まれるよう強く要望する。
記
１ 「防災・減災、国土強靭化のための３か年緊急対策」に続き、長期に及ぶ大規模で抜本的な対策を行う事業など対象
事業の拡大も含めた５か年計画を策定するとともに、必要な予算を安定的に別枠で確保すること。
２ 排
 水機場や避難に必要な道路橋梁等、社会基盤施設の機能を災害時にも確実に発揮させるためには、継続的な施設の修繕・更新が不可欠であり、老朽化対策に必要な予算を安定的に別枠で確保すること。
３ 広 域的な大規模災害時において、迅速かつ円滑な復旧等に資する、TEC － FORCE（緊急災害対策派遣隊）の派遣
や国による権限代行等が速やかに実施できる体制・機能の拡充・強化を図ること。

加齢性を含む難聴者の補聴器購入に対する公的補助制度の創設を求める意見書
加齢性を含む難聴は日常生活を不便にし、コミュニケーションを困難にするなど生活の質を落とす大きな原因になる。最近
では、鬱や認知症の危険因子になることも指摘されている。
日本の難聴者率は、欧米諸国と大差はないが、補聴器使用率は欧米諸国と比べて低く、日本での補聴器の普及が求められる。
日本において補聴器の価格は片耳当たり概ね３万円～２０万円であり、保険適用ではないため全額自費となる。よって、国におかれては、加齢性を含む難聴者の補聴器購入に対する公的補助制度を創設するよう強く要望する。

令和3年1月28日

第64号 かみ議会だより

4

こどもたちに夢と未来をつなぐまち～美しい山・川・海 人が躍動する 交流と共生のまちをめざして～
令和 3 年度〜令和 7 年度

第２次香美町総合計画（後期基本計画）

第２次香美町総合計画（後期基本計画）を策定することについて

現 在 実 行 中 の「 第 ２ 次 香 美 町 総 合 計 画（ ２ ０ １ ６ ～ ２ ０ ２ ５ 年 ）」 の 後 期 ５ 年 間 ２ ０ ２ １ ～２０２５年の計画について、まちの将来像を引き継ぎ、前期基本計画の評価・検証を踏まえ、策定するものです。

重要な後期計画であり、議会全員協議会での説明、本会議での質疑・討論で慎重に審議を行い、賛成多数で可決しました。

反対討論 山本 賢司議員

協働の町づくり、また可能な限り人口減を食い止めるとしている。しかし、借金はたくさんあるで、良い点・悪い点等の問はと心配する。

稚園ができてしまうのでている。在園数１人の幼二中学校の統合が決定しのか。現実には、香住第据えた計画等は必要ない

が、町民の思いに基づく

政と住民の協働が大事だ

どれだけあったのか。行

問ます。

子育てできる体制を作りろな対策で若者が喜んでの予算等で実行します。

答 必要な政策は各年度は実行しないのか。

問 計画に載らない政策

便性向上を目指します。

答 利用促進を図り、利落している。

るが、ＪＲについては欠賛成討論 西谷    尚議員

り方ではうまくいかない。

るとしていない。このやて世代支援をしっかりすとは示していない。子育が、基金はたくさんある

指摘はあったのか。５年答ものか。

審議会、三区の地域計画審議会での意見

後の日本を想像しての計は「保護者や地域の皆さ

答

３千人のアンケート

作成に町民の参加が画か。統一的に作成したんの評価を受け、判断を調査、各地域協議会、審とも見え、町としての特やすい。しかし、総花的なポイントだと思うが、全体的に人口減少が大きについて審議したのか。

問

水産加工業の表示であっ問

図っています。

見公募）等、町民参加をパブリックコメント（意かり出来ている。

後期計画として、しっのか。

仰いでいくこと」として学校の存続について

答

います。

質疑

討
論

協 議 会 で は、「 こ れ ま で

色 が 出 せ な い の か。」 等

子育ての経済負担軽減がた が、 漁 業 の 記 載 が な
漁業の振興も含めて任期満了に伴い、引き続き同人を人権擁護委員として、法務大臣に推薦する事に同意しました。
任期は令和３年４月１日から３年間です。

の取り組み、今後の計画の意見も出ました。５年示されているが、町長はい。どうしてか。

古川 美鶴さん

議会の公募委員の参加、後の想像については、町

従来どおりゼロ回答で良答

新型コロナウイルス

の将来像、町の存続を見いのか。

公共交通のバスの改

み つる

は良く出来ていて分かり

据え、こども・若者・高答

旧香住町では漁業・齢者が安心して住める町

水産業と表示しました。

コロナについては、を目標とし、様式を統一

今後の感染症等への対策として記載しています。
人口減対策には、子育て

善や見直しが示されてい問的にしました。
学校統廃合問題につ支援だけでなく、いろい

かみ議会だより 令和3年1月28日 第64号

5

問いて、今後の５年間を見

村岡区長板

ふるかわ

人権擁護委員人事

月日の定例会最終日に、名の議員から、ＡＬＴの逮捕の件及び香住小学校校長の逮捕の件について、教育長に対する緊急質問を行いました。

康仁 議員

問 捜査中だが、全 て 教て対応にあたります 。

教育長にあり、襟を 正 し答 管理監督責任は 、 私 、在を明確にすべきだ 。

ていないのか。責任 の 所

空気が町政運営に蔓 延 し

影響が大きく、ゆる ん だ

特に薬物は社会に与 え る

所持と教育現場や町 民 、

問 住居侵入、覚せ い 剤

へ 激 励 ③ ５・６ 年 生 で 薬を要望、保護者から教師参加、子どもの心のケア

任校長を要請②１８１人

答④危機管理のあり方は③薬物教育に活かせ②保護者会での意見は①県教委との協議は払拭してほしい。

教育は大丈夫か。是非、に衝撃を受けた。香美町

問

月 日の臨時会で、令和２年度一般会計補正予算１件、条例の一部改正３件、契約２件の６議案が提案され、５議案は原案通り全員賛成で可決し、条例の一部
改正の内、１件のみ賛成多数で原案通り可決しました。

一般会計補正予算
整 備、 ア ス

職員の期末手当を０．

０５月分引き下げ。

月例給は見送りとは

質疑
問

いえ、コロナ禍で職員も頑張っているのに、据えダメージを与える。

約

賛成多数で可決契■香住
 文化会館備品の購入品

香住文化会館のスタッ

キ ン グ チ ェ ア 等、

日本全国で頑張って置きが出来なかったのか。

目の備品を購入。

答います。０．０５月の引

香住区の路線で使用す■町民バス車両の購入

き下げでモチベーションが下がるというものではー

ファルト下の土間コンクありません。

全館■香住文化会館整備事業

リート撤去等の追加工事

ボーナスの減額はコロ

問 ボディの色と愛称は。

費。

る 人乗り低床バス車両

で座席数は 席あり、車ナの第３波で感染拡大が

答 青色を予定していて椅子で乗降可能。
人事院勧告により、期予想される中、奮闘され愛称の表示も行います。

反対討論 谷口 眞治議員

末手当の支給割合を引きる職員のモチベーション

例

下げるため、議員、特別が下がり、地域経済にも条

職、一般職員の給与等に質疑関する条例の一部改正。
■一般職の職員等の給与に関する条例の一部改正

6第64号 かみ議会だより

令和3年1月28日

小谷育長の責任ではない 。 町

物乱用の教育実施④緊急50

契約の目的：町民バス車両 1 台を購入
契約の方法：指名競争入札
契約の金額：金 18,805,290 円
契約の相手方：香美町香住区下岡    392 番地
    株式会社 山本モータース
    代表取締役 山本順一

■町民バス車両の購入契約

谷口 眞
   治 議員

長が議会の同意を得 て 任

校長会で服務規程の徹底、契約の目的：香住文化会館備品を購入契約の方法：指名競争入札
契約の金額：金 8,448,000 円
契約の相手方：香美町香住区香住    1710 番地の 3
    白鳩書房 稲葉隆浩

香美町教育の信頼回復に全力を尽くせ命したので、責任の 一 端

ホームページ掲載、現場

12

Fi

連日の刑事事件に対する責任の所在を明確に

は町長、議会にもあ る と指揮、今後県教委と協議■香住文化会館備品の購入契約

２日連続の事件報道解釈できるが、どう か 。

します。

討
論
契約内容

①カウンセラーと後

答 今、私の責任と し て

26

wi

2

こどもがたちが笑顔 で 登校することが一番の 職 責

香住文化会館備品購入事業費 844 万 8 千円
約

17であり、今後分析し ま す 。

☆契26

香住文化会館整備事業費 634 万円

12※緊急質問とは？
一 般 質 問 と は 別 に、 突 然 の 自 然 災 害 や 少 し で も 早 く 対 応
し て ほ し い 緊 急 事 件 な ど が あ っ た 場 合、 議 会 の 同 意 を 得 て行う質問です。

完成が待たれる 香住文化会館

11

☆補正予算

緊急質問

香住文化会館の整備進む‼ 11月臨時会

議案の審議結果※賛否が異なった議案のみ掲載しています。

繁

西川 誠一

森浦

徳田喜代子

藤井 昌彦

西谷 高弘

西坂 秀美

吉川 康治

修

山本 賢司

尚

岸本 正人

見塚

田野 公大

西谷

小谷 康仁

上田 勝幸

谷口 眞治

議案名

東垣 典雄

議員名

議案第
116 号

香美町一般職の職員の給与に関する条例及び香美町
会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例 × ×の一部を改正する条例を定めることについて

×

議案第
118 号

第２次香美町総合計画（後期基本計画）を策定することについて

×

×

議案第
125 号

令和２年度香美町一般会計補正予算（第１０号）

×

×

× −

議案第 令和２年度香美町国民宿舎事業特別会計補正予算
129 号 （第３号）

×

× ×

× −

空白…賛成、 ×…反対、欠…欠席

−

×

× 欠

× −

※議長及び議長代理は採決に加わりませんので、「－」で表示しています。

１１月臨時会及び１２月定例会では、次の議案も審議し、いずれも全員賛成で可決しました。
● 町民バス車両の購入契約を締結することについて					● 香住文化会館備品の購入契約を締結することについて					● 香美町議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正する条例を定めることについて● 香美町特別職の職員で常勤のものの給与及び旅費に関する条例の一部を改正する条例を定めることについて● 令和２年度香美町一般会計補正予算（第９号）						● 人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて					● 兵庫県市町村職員退職手当組合を組織する地方公共団体の数の増減及び規約の変更について● 香住文化会館整備工事の請負変更契約を締結することについて				● 香美町議会議員及び香美町長の選挙における選挙運動の公費負担に関する条例を定めることについて● 所得税法等の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整理に関する条例を定めることについて● 香美町国民健康保険税条例の一部を改正する条例を定めることについて			● 令和２年度香美町国民健康保険事業特別会計補正予算（第４号）				
● 令和２年度香美町後期高齢者医療保険事業特別会計補正予算（第１号）			
● 令和２年度香美町介護保険事業特別会計補正予算（第２号）					● 令和２年度香美町矢田川憩いの村事業特別会計補正予算（第２号）				
● 令和２年度香美町公立香住病院事業企業会計補正予算（第２号）				
● 令和２年度香美町水道事業企業会計補正予算（第４号）					● 令和２年度香美町下水道事業企業会計補正予算（第２号）					● 激甚化する自然災害への対応と地域の安全・安心を確保するための社会資本整備の更なる推進を求める
意見書の提出について									● 加齢性を含む難聴者の補聴器購入に対する公的補助制度の創設を求める意見書の提出について										
7かみ議会だより 令和3年1月28日 第64号

結婚支援として必要なことは町民アンケート

新型コロナウイルス感
染拡大の不安で少子化が加速している。

コロナ禍、３期目への挑戦は山手の問題、ファミリ

それも未曾有のコロナ危が、現在のコロナ危機、

注されてきたと信じるな影響を受け、すべてが活も、産業、経済も大きコロナ禍の中で町民の生もりです。今、未曾有の大きく様変わりする状況

機を乗り越え、住民生活の安心・安全を取り戻すにあります。

いる感があります。

大変な時世に突入してためにも現町政の継続を願うのだが、その点はいかがか。
な課題に直面するも、住し、思い描いていた香美

公約の実現に果敢に挑戦

町

思います。

へ挑戦させて頂きたいと理解を頂けるなら３期目

めにも、町民の皆様のごコロナ禍を克服するた
民生活の安心・安全、住町の着実な実現に向け、この８年間、
民福祉の維持増進に配慮

長し、また財政をも念頭に全力で取り組んできたつーイン今子浦問題等色々町政運営に全身全霊を傾と考えています。

係る費用について、令和に関連して結婚新生活に

内閣府は子供の出生数支援事業に取組むべきだ。

いよう、国の結婚新生活

で結婚を諦めることのな

済が疲弊し、経済的理由が分かり次第、具体的にる報道があり、国の方針

業の補助上限額を倍増す一環で、新婚生活支援事

内閣府が少子化対策の３年度から 万円を上限

今後の国の動向に注視検討を進めます。

するとともに、結婚新生

町民アンケー

活支援事業の活用方法も

長

トでも結婚や住宅に対す

含め、香美町らしい結婚

町

済的理由で結婚をあきらる金銭的支援の要望があ対策を進めます。

り、新婚世帯に対する何しする狙い。
本町でもコロナ禍で経らかの支援が必要である

めることがないよう後押

現行額から倍増し、経に補助する方針。

60

8第64号 かみ議会だより

令和3年1月28日

住民の信任を得るかを問います
勝幸 議員
上田

国の結婚新生活支援事業に取組め
香美町らしい結婚対策を進めます

町政懇談会に臨む

典雄 議員
東垣

町政を問う
一般質問

12 月定例会での一般質問は、12 月 14
日、15 日及び 17 日に 15 人の議員が町政全般について質問を行いました。
質問と答弁の要旨は次のとおりです。
一般質問の記事は、質問した議員の責任において作成したものです。

いつもきれいな柴山港公衆トイレ

長井・奥佐津地域に公衆トイレを実現できるよう検討します

この地域に公衆トイレがが 悪 く な る こ と を 考 え、地域でも検討、研究してレの規模、場所について、皆さんが使える公衆トイ

地域の住民、観光客のりです。

必要と考えるが。

係等を中心に約 ケ所設
私は外出時にこれらの置されている。

レが実現できるように、地域が求める公衆トイ

いただきたいと思います。

町長の考えは。
町

町としても検討します。

公衆トイレについて、そこに人が集ましかし、小学校単位でる仕掛け、その地域が活されていない。
町民等が外出時に体調町としても提案するつも性化する仕掛けを含めて、は、長井地区と奥佐津地

観光地、道の駅、ＪＲ関

憲法 条や若者流出抑制の点で光の整備を！

教育の都市偏在の問題、えるか。

が、町長はどのように考定の貢献が可能と考える

れば、若者の流出にも一けられる体制を整備でき

えば、香美町で教育を受と共に転出する。逆に言を基点に就活をし、就職

進学先で生活をし、そこ題を共有しています。た

環境にないことは私も問た子ども達と同等の教育

達は、整備地域に生まれ生まれになられた子ども

未整備地域のご家庭にお光環境を整備しなければ、知をしています。同様の今の動きがあることは承ばかりでないというふうして頂ける町民の皆さんだ、金銭的な面で理解を先進地的な私な思いが致しています。

長立学校並みの教育環境を校にも進学ができる様にということで、様々な教条に、うたってあるから。また、なる。それは憲法クを使い、都市の小中学

将来的には光ネットワー

康治 議員

育関連予算措置に繋がり、

町

吉川
26

町等設置の公衆トイレが区には公衆トイレが設置

長

公衆トイレをよく利用さ‼

香美町内には、国、県、せていただいている。

30

教育環境について問題点は共有しています

26

進学に伴い香美町を出て、かみ議会だより 令和3年1月28日 第64号

9

修 議員
見塚
自民党デジタル委員会資料から

コロナ後の政策に期待！

らしてほしいという住民への威嚇を繰り返してい

住居侵入、高齢者や女性限界ではないか。

②平成 年Ａ群を鳥取まます。

の声が多い。

①現在
 のサルの生息行動
状況は。

②サル
 の追い払いは、限界ではないか。
サル被害は、農産物被③サル
 との共存、共栄は害よりも、住居侵入を防分なら、国、県へ要望④町で サル対策が、不十ぐための施錠、こどもや① 頭で、そすべきではないか。
長の内、雄の２～３頭が、町

孫に贈る野菜被害、人を威嚇する等の精神被害が大きいと感じる。
サル会議では、数を減のか。

町民生活を守り地域経済の活性化を図ります
策で、町長も職員の皆さで追い払った実績があります。

③住民一人一人が自ら守り、地域で追い払いが重要と考えています。

④悪質個体は、県森林動物センターと連携しながら、捕獲・処分を実施します。

影響を与え続けています。

町民の生活を守り、地域

和３年度予算のヒアリン

この議会が終わると令策、コロナ後を見すえていないが、コロナ後の政ルス感染症の先が見えて

まだまだ新型コロナウイ

新たな政策目標を問う。

るのか。また、次年度の政運営をどう評価していと思うが、ここまでの町

域経済や産業にも大きな染拡大は、町民生活、地考えています。コロナ感を展開、成果はあったと事業者の皆様への支援策

防対策と、影響を受けた

ロナウイルス感染拡大予常業務のみでなく新型コ

町

本年度は通

だと認識をしています。

が、コロナ後の社会構造

大きく変わっていくこと会が定着し、生活様式が組みます。このコロナ社

実効性のある政策に取り経済の活性化を図るため

グの時期だ。今年は新型

何が最重要課題と考える

長29

コロナウイルス感染症対んも随分時間を費やした

15

第64号 かみ議会だより 10

令和3年1月28日

サル対策は限界では追い払いに効果があります
昌彦 議員
藤井

本年の評価と次年度の政策目標はどうするサル被害‼

秀美 議員
西坂

村岡区での町政懇談会の様子

それでも私達はここに住んでいるートする体制を公が担う念があるが公助の考えは。

駄目だと言われたら、住町がお金がかかるからたくさんいる状況で、単ても、加入しない方々がで光ファイバーを敷設しことです。③多額の費用③民間の考え方と町長の民の皆さんはどこに駆け費をもって、それをかけ受益者負担が必要になります
考え方は同じようで危う込めばよいのか。

ないのか。テレビが映ら的機関、公助の役割ではに手を差し伸べるのが公場で住民の皆さんをサポ

国や県も含めて様々な立に反映させます。②町やを頂き、可能な限り町政

町

ば何とかします。

整備ができる時代が来れ

少しでも町負担も少なく新しいものが出来るとか、の転換だとか、補助金のてするのか。何らかの国く感じる。民間は不採算なくなってくる問題をどだと投資をしない。そこ①町民の方々から上がうしたら良いのか。

①様々な意見った問題解決の方法は。

長②自助・共助・公助の概

不用備品等は競売で収益を町施設の建て替えや町有各種自動車、重機、備販売会等で三方よしとな

町民と町内企業を対象に売により売却すべきだ。

物品は、町民に格安で競いる。今後は不用になる

等は地元業者に売却してたこともあり、建設重機ある。これまでも提案し等に引き取っていただくてもらっています。町民

団体等に案内し、活用しれから、各区長、公共的望の確認を取ります。そ

場内での他部署の利用希

つきましては、まずは役て替えでの物品の処分にも利用していきます。建く、公売等をすべきだ。

しでも町の収入を図るべ消防ポンプ等を出品し収で、不用となった車両や公有財産売却システム等

町

現在はネット

ます。

共施設等での活用を図り等もかかりますので、公には、職員の負担、費用

町は規定等により使用年

品等更新する場合に、少限があり、まだ利用でき入としてきました。今後長るように制度化すべきだ。

まずは公共的団体等で活用します
正人 議員
岸本
る物品も更新することが11 かみ議会だより 令和3年1月28日 第64号

康仁 議員
小谷
解体予定の小代地域局

町内の病院でコロナの検査可能！

県同一所得、同一保険税でいいのか

県国保運営方針が改訂されようとしている。本者、国保や税担当者の努険税とされると国保加入

これが同一所得、同一保に増加しないよう手立ても被保険者の負担が大幅財源を得ています。今後価され、５９００万円の国保財政は市町により見を上げています。

を講じていただくよう意

力が無に帰すのではないか。

更に、所得＝税の原則

基金に差があります。こでいけば国保税を町、議会で決定する権限が失わの基金の使い方は市町に町います。

えが発揮できると考えて算定時には、町独自の考任されており、国保税のれるのではないか。

化は、財政基盤安定化の町の一人当たりの医療費、保険税は低く、所得額はため県が運営することと国保の県一本上がり、税収納率は一番

長高い。又、特定健診受診

この間、本町の現状が評とＰＣＲセンターの進捗防止の徹底を呼びかけま第８号を全戸配布し感染
１００人越えが続き、感した。②ＰＣＲセンター

でも 月中旬から急増し、びかけている。但馬地域

月中旬から染者数が 人となり、

は 月

町

月１日まで

踏まえ検査、医療体制をいます。今後発生状況を

２医療機関が指定されて整備の進捗は見られてい状況は。

新たな局面を迎えている。

に３回町の対策本部会議と発表し、厳重警戒を呼次の項目について所見をを開き、役場内の感染防

40

14

32

12

として か所、町内ではませんが、但馬圏域に発伺う。①感染拡大を踏ま①但馬管内でえ本町の現状と対策は。

熱等診療・検査医療機関

新型コロナウイルス感

整備していきます。

11日現在、累計感染症の第３波が到来し、止対策の徹底と町長メッ長

染拡大特別期に突入した

町内２医療機関が指定されています

セージの発信やお知らせ

し、３年が経過します。
・４％と高い。

48②但馬の医療、検査体制
17

11

12

第64号 かみ議会だより 12

令和3年1月28日

町の現状が評価され、財源を得ています
賢司 議員
山本
・７％）
に次いで

率も上郡町（47

香美町の新型コロナの検査体制は

国保加入者、担当者の努力が無に？

徳田喜代子 議員日より

兵庫県では 月11

栽培ひろがるそば

耕作放棄地にそばの栽培環境づくりをいる。穀類の中でもそばあると思うが。

づくりの見直しが必要でる為に、そばの栽培環境

創出や、それへの食材供

また新たなそばどころの

景観作物の一つとして、

水田の遊休防止対策、位置付けはありません。

は育てやすく基本的に肥栽培拡大の兆しがあれば調整します
料の必要はなく、肥料分

からず、害虫被害もほとくりに比べると手間はかだけでよく育ち、野菜づた支援を行っていますが、ため、産地づくりに向け

特産物の生産振興を図る

町

特色ある地域します。

業再生協議会の中で調整

なれば、改めて香美町農

大の兆しが見えるように給につながるなど栽培拡

んどないと言われている。

そばはこれまでから香美

長

耕作放棄地にそばを栽

町の産地交付金としてのがあまりなくても、耕す担い手不足によって耕作培し農地の管理、維持す

農業従事者の高齢化と放棄地がますます増えて首長の情報把握と開示は必要！

公式の情報は開示していますと控えるべき情報がある。

かり把握すべきと考えるもある。首長としてしっ誹謗中傷、差別等の心配

感染者個人を特定できるが。

行
   政は出して良い情報

情報は出すべきでないと

然把握していると思うが出ていると言う情報は当温泉町が何名の感染者が何名、香美町が何名、新で把握している者もいるあります。担当者レベルに発表する数字が全てで

岡健康福祉事務所が公式

町

思うが、町長は豊岡市が但馬管内の感染者数が急どうなのか？また、町内もは詳細についてはわか

基本的には豊増。この様な中で、いつ、感染者に関する情報は、  かもしれませんが、私ど月において、

どこで、誰が感染してもりません。

町内では様々な噂や、わからないとのことであ長  尚 議員

るが、本当なのか？

月、

西谷
おかしくない状況にある。

12

そこで、感染者情報に関11

して町長に伺う。

13 かみ議会だより 令和3年1月28日 第64号

高弘 議員
西谷
早い情報発信を求めている

町づくりに有効活用を

矢田川開発のコロナ禍支援なぜしないか！

コロナ禍で打撃を受け

福祉施設、コロナ禍などないか。第３セクター、

担は町民の理解が得られしており、これ以上の負設として町が直営します。

ません。コロナ禍前から⑵コロナ禍で利用者が支援は当然ではないか。

の駅、温泉施設などの指減少し、収支の改善は厳資金枯渇で、当面福祉施定管理者への減収の特別⑵打撃を受けている道

支援が必要ではないか。

しいと認識していますが、費を入浴料収入で回収すえていません。施設整備があり、一くくりには考ます。施設の目的や経過

べきではないと考えていて公金投入を容易に行う

指定管理者だからといっ理者への特別支援についる考えを設立当初から共⑴不足とは考て、町長の所見を問う。

有してきましたが、経営

長⑴矢田川開発の矢田川

えていません。

町

温泉営業終了は、町の支悪化に伴い負担をゼロとている営業施設の指定管援が不足していたのではした時点で購入代金を支保留地 区画について、ではないか。

町づくり構想を練るべき

移住定住など山手全体の方について検討するため、て山手地区の将来のあり②副町長を先頭に主とし払うこととしています。
検討委員会等を立ち上げ

新たな拠点を念頭に協議を進めますて、検討していくべきと

いるか。

頂き、

る補助金は議会の承認を画整理組合の借入金に係

町りの拠点等も念頭に協議

移住定住、新たな町づく

まとまった保留地は起業、③全体構想については、ところです。

内部で調整を図っている③例えば香美町の先端拠

交付し、また町が買受予①山手土地区点を創るというような方を進めます。

長

向でクリエイター誘致や定の保留地は登記が完了

月 日に組合へ況は。

コワーキングスペース、①和解手続きの進捗状②取得することとなった

向性をどのように考えて考えるが、町としての方

50

10

12

第64号 かみ議会だより 14

令和3年1月28日

これ以上の負担は町民の理解が得られません
眞治 議員
谷口

山手の町づくり構想を練るべき

香住観光公社に続き矢田川開発の終了？

公大 議員
田野

一般質問
その他こんな質問もしました
質問議員

質

問

項

目

上田

勝幸

〇園・学校で子ども達の様子は

東垣典雄〇空き家等対策計画を問う

修

このまちに住むことに誇りをもち、より豊かな住みよいまちづくりを求めて（Part15）安心・安全編〇降雪に対する道路除雪（消雪）体制及びＪＲの定時運行体制は万全
か、伺う

見塚

農業の担い手対策は②機械の買い替え時期

せん。

15 かみ議会だより 令和3年1月28日 第64号

農業生産基盤整備への支援を拡充します〇国民宿舎「ファミリーイン今子浦」の今後の町としての支援等についての考えを問うを契機に離農を考えてい繁るという声が多く聞かれ

森浦③ますます農家を苦し〇合併15年、香美町を一つに結ぶ象
徴的イベントの提案

の考えは。

公大

の整備、補修が必要と思田野う。令和元年度から令和

眞治ます。農林水産課に検討

谷口〇町民バスの電話予約制の改善を求める〇新型コロナ感染「拡大特別期」の対策を問う

める種苗法改正について〇町内企業の状況について問う

３年度までの３年間、か尚③種苗法の改正につい西谷を指示しています。

高弘

考えは。

西谷

〇地域が抱える課題に取り組む協同
労働について問う〇新型コロナウイルスワクチン接種について問う75％にアップ〇新型コロナウイルスワクチン接種の対策について問う

55

んがい用水路等の補助率

喜代子

を ％から

徳田

繁 議員

長

〇今こそ子育て支援
経済的負担軽減に正面から取り組め

町

賢司

して支援しているが、ま山本ながら、今後の国の動向〇町内保育園の待機児童の有無について森浦①農林業振興  ては、県やＪＡと連携し正人を注視していきたいと思

岸本

対策事業の延長は、３年〇本町独自の一貫化教育について問う

間限定です。今のところ、康仁

だまだ未整備のところが小谷

たくさんある。農林業振〇第２次香美町総合計画について（後期基本計画）①農林業振興対策事業

秀美

います。

西坂

補助率アップの期間を延〇どうするシニアカーの安全！！

長する考えは持っていま

昌彦②農機具購入への補助

藤井興対策事業延長の考えは。

〇ＩＴインフラ整備について問うが令和３年で終了となり、康治

多くのかんがい排水路等

吉川

農業を守ろう

委員長

東垣 典雄

「議会と町民との架け橋」になる
議会だよりを！

徳田喜代子

広報公聴常任委員会

委員長

本年猛威を振るっているコロナ禍での研研修

り、香美町の目指す「健康長寿の修として、先進地への視察は中止し、兵庫協議会の役割はますます大きくな

福祉事業の中核となる社会福祉まとめ

総務民生常任委員会
介護の対象者は増えてきます。

です。
行政の援助と町民の皆さまの理解が必要となります。

しており補助金増額、事務局職員

県町議会議長会主催の広報研究会に参加し基調講演では「読む！質す！生かす！」と題して議会広報ファシリテーターの越地

真一郎氏の講演を聞きました。熟議型のク号のリニックで現状を打破しようと辛口の指南を受けました。

かみ議会だより第クリニックを受けました①活発な活動内容が伺え、議会だより本来の情報発信ができている。

ンルごとにリード文があり、その内容も「予算審査」「条例」などジャ②「定例会」

過不足なく書かれている点は他の模範と言える。

③各ジャンルの大見出しが、いずれも内容からとった具体的な文言となっており、第64号 かみ議会だより 16

令和3年1月28日「健康長寿のまちづくり」に
社会福祉協議会とさらなる連携を

総務民生常任委員 会 で は 例 年 、

財源の確保

まちづくり」にさらなる連携が必

社会福祉協議会の主な財源は町人件費に対する補助率の引き上げ要であると感じました。

考察をしてまいりま し た が コ ロ ナ

ました。

保険収入、障がい福祉サービス収民の皆様にご協力いただいている

入、香美町からの委託事業の委託

禍のため庁舎外での 視 察 研 修 を 控したがって福祉の 施 策 を 行 う う
金、補助金です。

議会広報研究会

えで行政と最も関係 の 深 い 香 美 町

一般会費、賛助金、寄付金、介護本町が抱える課題を 先 進 地 に 学 び

福祉の拠点（香美町社会福祉協議会）

えました。

社会福祉協議会との 意 見 交 換 を ９
香美町社会福祉協 議 会 は 基 本 理

町が担うべき事業を社協に委託

念の「ささえあい安 心 し て 暮 ら せが提案され委員会での所管事務調

月２日に行いました 。

るまちづくり」を目 標 に 各 福 祉 、

査報告会でも町当局に提案しまし増加していると説明がありました。

援 資 金（ 生 活 支 援 費 ）」 の 件 数 が

小 口 資 金（ 特 例 貸 付 ）」、「 総 合 支に生活資金などを貸付ける「緊急り一時的に資金が必要になった方

新型コロナウイルスの影響によ

コロナの影響により生活資金貸出増加た。

介護の事業を主に行 っ て い ま す 。
現状の事業展開の 中 で の 課 題 、問題点を話し合い整 理 す る と 、 介
護事業における人材 の 確 保 、 社 会
福祉協議会全体での 財 源 確 保 の ２点が重要な課題であ る と 認 識 し ま
した。

介護の人材確保
特に新型コロナウ イ ル ス 感 染 症
拡大の中、介護職員 の 不 足 は 深 刻

61

委員会活動報告

水産加工業の取組とスキー場企業の挑戦

今後の目標は、整備されるドッ影響が出ていることがあげられた。

いが難しい。などが各スキー場企が難しい。③設備の更新時期が近が大きい。②冬期地元雇用者確保

配だが、今は、少雪・暖冬の影響

尚クシェルターの活用と活動や取組

西谷

おいては、町内各産 業 及 び 住 民 のの集約化を図り、他の漁港に負け

委員長

苦難に寄り添うこと と し 、 町 内 の業の状況であった。

産業建設文教常任委員会

企業団体との意見交 換 ・ 現 地 調 査
ない一貫した水産加工業の取組を

コロナ禍の中、所 管 事 務 調 査 にを中心に行ないまし た 。

これまた感心。

④全体的に大変丁寧に書かれているが、総じて文字が多く、読んでいて疲れる。

⑤表紙や一般質問の個人欄に今号からＱＲ

コード導入とあり、紙面も２色刷りで今どきの広報となっている。

まとめ

今回は、モニター画面を通して直接ファ

シリテーターより本町の議会だよりのクリ

今後の改善点も見えてきました。

ニックを受けました。概ね高評価でしたが①県・町の補助金を活用して少雪研究会を終えて新たな取組として、スキー場企業の状況

目指す。

香住水産加工業協同組合との意見交換でもゲレンデコースが確保できる

その実状を含めて町内４つのス冬。そしてコロナの影響等があり、ド等を展開。

業・イチゴ栽培・売電・Ｇスタン②サマーシーズンのキャンプ事てまいりたいと考えています。

議会だよりとして、今後も創意工夫を重ね町民の皆様へ議会の様子をお知らせするようにスノーマットを活用。

組合の取組について 説 明 が あ り ま

キー場企業の実態調査を行なった。

昨シーズンの記録的な少雪・暖した。

まず最初に、長一 仁 組 合 長 よ り⑴事業内容は、①購 買 事 業 ② 販 売③ＳＮＳ発信力強化を行なっている。

まとめ
香住水産加工業協同組合においては、今後コロナ禍の影響に負けず、施設改修の取組をさらなる飛躍に繋げていただきたい。
スキー場企業については、長引
く暖冬により企業のやる気と体力を奪っていた。しかし、４つのス
キー場の特色を活かし必死に取り組んでいました。
香美町の全企業に対して、さらなる行政支援が必要と感じた次第です。

議会広報研究会のようす（神戸市・兵庫県民会館）①今シーズンはコロナの影響が心から出てきており、 倉 庫 が 満 杯 状
課題は、事業承継 ・ 人 手 不 足 。

態である。

（イメージ）

事業③冷蔵事業④利 用 事 業 ⑤ 指 導事業の５部門の取組 の 中 で 、 事 業展開をされていまし た 。

平成元年頃より右肩下がりに減り、令和元年には 名 と な っ て いる。

は、約 ％をキープ し て い る 。

上 と 比 べ、 令 和 元 年 度 に お い て⑶売上に関しては、 発 足 当 時 の 売

46⑷コロナの影響は、 ４ 月 ～ ５ 月 頃

80

そして、今後、長引 く コ ロ ナ 禍 の

17 かみ議会だより 令和3年1月28日 第64号

⑵組合員数について は 、 発 足 当 時
名だった組合員数 も 、 昭 和 年
56に 名のピークとな る 。 し か し 、

4880

ドックシェルター（冷蔵庫の密閉型の入出庫装置）

（小代区）

り、配役、台本等の準備をしました。
■一番苦労されたことは一つは、やはり歴史考

幕末の映画を制作した実

２年前、鳥取市在住でをされたのか■いつ頃から映画の制作

ら、遠くは養父市大屋町

生のお話を参考にしながあさり、歴史研究家の先とともに歴史資料を読みを打たないと思い、監督した。

アター」の存在を知りまできる「ドライブインシ

ＦＭラジオで聞くことが見ることが出来、音声もでおります。

■映画を通して伝えたい

月、兵庫北部に湿っ倒木による長期にわたる

た雪が降り、町内各区で我々大人も映画に出て停電と断水があり、わがの心意気、生きざま、背懐 中 電 灯、 古 い 石 油 ス

その間、明かりは蝋燭、真っ暗闇となりました。

家も夜、突如電気が消え、中を子どもたちに示し、トーブで暖を取りました。

員

副委員長

委 員 長

西谷

西坂

岸本

田野

谷口

昌彦

高弘

秀美

正人

公大

眞治

徳田喜代子

委

藤井

広報公聴常任委員会（Ｆ）

上げたい数日間でした。

くさんの方々に感謝申し

昼夜懸命の努力頂いたた道のありがたみと復旧にました。一方で電気、水

先人の知恵が大変役立ち

非常時には古き時代のました。

湯たんぽを使ったと聞き他の家では、就寝時に、彼らが、将来の地域を背に自信と誇りを持ち、そ志と自分の生まれた地域

くる先人のように強い意こと

12

負う人材に育ってほしいと願っています。

行進ロケ風景証です。

績のある森本良和氏を訪まで視察に行きました。

と令
日、雨空も

いている。

映画といっても、史実

ね、「小代一揆」を題材

二つめは、令和２年３なら３密を防げる月

走したところまでを主に描

ざまを子どもたちに伝えにした歴史映画の制作と月完成し、公開する運び

和２年攻めたが敗れて大屋谷に敗たいという熱い思いです。 に基づくものでないと心

監督依頼したところ快諾となった時期、新型コロ晴れ、広井山村広場で公コロナ禍においてこれを得ました。

ナ感染症が出だした状況

開することができ、喜び

照山、久須部鉱山を狙ってこの人 ここにあり

今回の取材は、戦国時代、豊臣秀吉の但馬侵攻
それともう一つは小代で、延期を決めたことはと達成感で一杯でした。
その後村岡、香住区民

入れ、藤堂高虎が小代の大第64号 かみ議会だより 18

令和3年1月28日

合戦ロケ風景馬の朝来、養父を攻め、明時の小代一揆を題材とし
区新屋の芸能同好会のみ

苦渋の選択でした。
折角、地域の皆さんにの方からも問い合わせが５年（1577年）10月南但た歴史映画「天下の小代

なさんの出演快諾があっご厚志を頂きながら作っあり、激励を受け、喜ん

秀吉の但馬攻めの内、天正合戦」を制作した、小代その後、監督と何度もた映画を世に出せない悔戦」では、織田信長勢豊臣たことです。
協議しながら、ロケ地の協力いただいた多くの方々や映画を心待ちにし歴史映画「天下の小代合

歴史映画制作委員会副会！
！

しさ、出演者をはじめご24

選定、鎧兜等衣装の段取

11

脚注

長の田野林左エ門さんにお話を伺いました。
■映画制作の趣旨、経緯はていた方々に鑑賞していただけなかったことです。

車の中からでも映画をたこと■良かったこと嬉しかっ

ロケ風景

戦国時代小代の先人たちは、毛利氏への忠義心と愛する家族や地域を守るため、秀吉の大軍に立ち向かいました。
そうした心意気、生き28

延、中瀬、黒野鉱山を手に

田野林左エ門さん

編集 広報公聴常任委員会 発行 兵庫県香美町議会
令 和 ３ 年 月 日 発 行 電話 ０ ７ ９ ６ ー３ ６ ー１ ９ ６ ３
http://www.town.mikata-kami.lg.jp/1