会 議 録
件 名

境原小学校保護者説明会・意見交換会（第１回）

日 時

令和６年５月２５日（土）午前 10 時 00 分から午後 0 時 10 分まで

場 所

境原小学校 体育館
保護者 ３７名（家庭数 ３７）

参加者

今田教育長、岡教育部長、阪口参事、丸山教育総務課長、大谷学校教育課長
長谷川生涯学習課長、森田教育センター長、東川、中山

今田教育長挨拶、丸山教育総務課長から資料説明の後、質疑応答、意見交換になりました。
なお、出席した保護者には、後日、意見等を記入できる用紙を配布しました。欠席した保護者にも資料の配布とともに意見等を記入できる用紙を配布します。
本説明で出された意見等は、以下のとおりです。
１－１．資料 22 ページ、令和 6 年度の今日の時点で保護者説明会 1 回目、キックオフと思っていますが、これは 6 年度中に行い、その次の令和 7 年度に（仮称）橋本市新しい学校づくり計画でロードマップを示すということですか。
（教育委員会）
保護者への説明をスタートして、地域や学童関係者等とお話させていただきます。今は教育委員会の基本方針をお伝えしている段階で、これから意見交換をさせていただいて、目標
としては、令和 6 年度の後半部分から令和 7 年度に計画づくりを考えています。この計画
づくりが、いわゆる学校再編の対象校と時期を決定することになります。現在は計画にまで至っていません。
１－２．現時点でこの学校をこんなふうにしていきたいなということですね。やりますじゃないですね。それで、令和 6 年度中に保護者とか住民と話し合いをして決めていきたいということですね。
（教育委員会）はい。さようでございます。
２．子供が小学校 6 年生と年長で、来年度、中 1 と小 1 になります。就学前健診や物品を購入しなければなりませんが、後々、下の子が隅田小に行かなければならない、上の子が隅田中に行かなければならないのであれば、下の子は隅田小に行って欲しいと思います。上の子には選択権が欲しいと思います。それと、購入した制服、帽子、体育館シューズなどはそのままでいいのかを知りたい。

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（教育委員会）
今は、基本方針ということで学校再編のことをお伝えさせてもらいました。きょうだいのことや、年齢差とかはあると思います。今日、皆様からのご意見をいただきたいと思っています。制服の有るところと無いところ、或いは帽子が有るところと無いところとがでてくると思います。今日、お話しを聞かせていただいて持ち帰らせていただきたいと思います。
３．資料 21 ページの学校再編の基本方針のところで、境原小学校と城山小学校の統合となっていますけど、以前聞いたのでは、城山小学校と隅田小学校と聞いていました。変わったということですか。
（教育委員会）
現在の基本方針では、境原小学校は、城山小学校と学校再編をさせていただきたいということで変わっていません。
ただ、紀ノ光台にお住まいのお子様が登校途中に、隅田小学校のスクールバスに乗る子供さんと交差するところがあって、そこで子供さんがストレスを溜めてしまうというお話を聞かせていただいたときに、これから学校へ学びに行くのに、子供さん自身が、この年齢でストレスを感じる環境を続けていいのかというところがありました。
ひとつの考え方としまして、その指定校区の変更というのも、教育委員会として含みを持たせてもらっているというところをお伝えしたところで、あくまで学校再編は境原小学校と城山小学校で考えています。
４．最初、紀ノ光台は隅田小にという話を聞いていました。祖父母も隅田にいるので、迎えに行ったりもできるし、お父さんの母校でもあるので、隅田小でもいいよという感じで言ってくれています。祖父母が隅田にいる場合、城山小でなくて隅田小に行くということは可能なのか。隅田小に行くとそのまま隅田中学校に行くという流れになるのかを聞きたい。
（教育委員会）
例えばですけども、この学校再編とあわせて、紀ノ光台の指定校区を隅田小学校に変更したとなれば、今のお話の形になります。隅田小学校に 6 年生まで通っていただいたら、中学校は隅田中学校という考え方になります。
５－１．3 年後に上の子供は卒業しますが、真ん中と下の子供は、その時に隅田小に行くとなった場合、備品（隅田小の体操服など）は保証してくれますか。
（教育委員会）
できるだけ保護者にはご負担をかけないように思っています。この方針が計画に変わったら、統合準備会で制服など、そういったところを考えていく形になります。
５－２．3 年後ということですが、来年 1 年生になるので行けるなら隅田小に行かせたいというのはあります。その時に「お姉ちゃんも一緒に隅田小に行きたい」と言っています。そ2

れはしていただけるのか。前向きにご検討お願いします。
（教育委員会）
学校再編のタイミングより前倒し、でということですね。それは持ち帰らせてください。
６－１．資料 16 ページ、教育委員会が考える望ましい学校規模の小学校のところで、今後
1 学級の学年が生じている学校がさらに縮小することが見込まれる段階で、統廃合の検討を始めるとなっているが、令和 6 年度は、境原小学校は増えている。城山小学校と紀見小学校の児童数もまだ 2 クラスの人数がある。6 年後にもまだ、2 クラスか 1 クラスは確実にできる人数があるのに、この 3 年で統廃合を決めるという。急いで統廃合の検討に進んでいる理由を教えていただきたい。
（教育委員会）
土砂災害のリスクを抑えたいというのがあるからです。
令和 2 年度に広島県で地滑りが起こる大きな土砂災害があり、それを受けて全国で土砂災害ハザードマップを作り、危険箇所を地図上に落としました。境原小学校で紫のラインを引いているところが土砂災害警戒区域で、その中でも、紫で塗りつぶしてあるところは特別警戒区域ということで、もし災害が起こったら人命に危険性が生じるっていう、特に厳しい
ところです。境原小学校には、東側と北側のところに急傾斜があって、これを見たときに、今までは起こっていないですが、お子様方をお預かりして、学校運営をこのまま続けていっていいのか、やはり、危機を感じるところがあって、そのリスクを少しでも抑えたいという
ところが、本来の学校規模の話と並行してありまして、今は最短目標を 9 年度とさせてもらっている次第です。両方のことで考えています。
６－２．災害の危険地域と言いながら、3 年間の間に地震とかあった場合はどうするのか。
その 3 年間は何もせずに過ごすことになるのか。そういうなら来年にでも移った方がいいんじゃないかとかも思うし、トイレの改修工事をすると聞いているが、その予算を災害対策の方に回すとか、3 年にするのであれば、その 3 年間の間にもうちょっとできる対策があるんじゃないかと思う。どういう 3 年なのかちょっとわかりにくい。
（教育委員会）学校と学校を再編統合するとなれば、最低でも 3 年かかると考えています。保護者や学校の教職員と話し合い、意思疎通を図る期間と、計画が定まった後、その準備がありますので、最低 3 年と考えました。
対策ですが、大きくハード対策とソフト対策があります。ソフト対策は、いわゆる警報が出ているときに学校運営をしない。土砂災害が起こったときに子供たちの避難経路を崩れてくる方へ逃げるのではなく、安全な側に逃げなさいというソフト対策をしてきました。
ただハード対策は実際していないですけど、設計、工事でほぼ 3 年を要してしまいます。
それとこの北側の崩れていく可能性、危険性があるところが非常に難しくて、ここも崩れてくる危険性があるといいながらも、このスペースも限られてくる中で、なかなかハード対3

策の予算化、設計・工事が 3 年をほぼ使い切ってしまうところがあるので、こういう形で恐れがあるところを回避したいと考えました。
７．災害のことです。境原小学校だけではなく、紀見北中学校もかなりハザードマップにかかっているのに残す。何故境原小学校は対策もしてくれなくて、統廃合という形になるんですか。
（教育委員会）
紀見北中学校は、これから対策を考えていくところです。先ほど申し上げましたように、
2 方向のところが非常に厳しく、特に北側の対応が難しいというのもあります。ハード的な対策の限界があるのかなというのも感じています。
８．資料 17・18 ページ、単学級・複式学級のそれぞれの良さと書いてくれて、その一方でということで書いてくれていますが、その下も複式学級のことばかり書いているのですが、複式学級のことばかりで、少人数の方の良さの方はどうなっているのか、少し気になりましたが。
（教育委員会）
学校教育課でいる中で、複式学級であろうと、人数の少ない学級であろうと、また、多い学級であろうと、市内の各小学校の先生が、精一杯子供たちのために取り組んでいただいているというのは承知しています。それぞれの学級の規模によってのメリット・デメリットというのは、あると言えばあるのですが、少人数のメリット・デメリットにかかわらず、子供たちのために先生が関わってくださっています。
その中で、比較的人数の少ない児童にとっては、例えば、修学旅行に行ったときに人数が少なくて、ちょっと寂しい思いをするのかなというのは客観的に見たときに感じることはあります。ただ、子供たちにとっては、仲間ができた中で過ごしていくので、特に気になることではないのかなというふうにも感じています。
ただ、学習面では個人で考える場合は大丈夫だと思いますが、グループになって考える場
合、より多様な考え方を聞く機会というのが 30 人位の学級に比べると、少し少なくなるという心配はあります。特に私どもとしましては、ここにはこういうふうに書かせていただいていますが、これが少人数学級で具合が悪いというようなことは学校教育課では考えてはいません。
９－１．土砂災害特別警戒区域に関してです。今年になって境原小学校がそのような状況になったわけではないと思います。ハード面で対策するのに 3 年かかる。3 年要するので城山小学校と統合。いろいろ良い面も含めての統合を考えているということなんですけど、だったら何故、土砂災害特別警戒区域とか、危険な状況であるというのがわかった時点で何も対策を取ってくれなかったのかが疑問です。

4（教育委員会）
対策としましては、ソフト対策を取らしていただいています。
大雨、暴風、台風等の警報が出ているときは、お子さまを切り上げて帰宅してもらい、学校を閉めるなどのソフト対策であって、ハード対策は取れていませんでした。決してハード対策が必要ではないということではありませんが、土砂災害特別警戒区域は大雨などで土砂が流れてくる危険性があるのですが、今年 1 月の能登半島地震で崩れている 8 割が、この紫の部分という分析も出ているので、大雨だけでなく地震が来たときにも、この紫の部分
は危険箇所としては切り離せないというのがあり、今回 3 年という形でさせていただきました。
９－２．地震はいつ起こるかわからない中で、3 年間、この学校に通っている子供たちはソフト対策だけで通うのですね。明日明後日何かあったときってどうされるつもりですか。
（教育委員会）
台風、大雨は予報である程度予測できても、地震だけは突発的に来るものなので、正直私たちも苦しいところがあります。最短の目標年度を示させてもらっていますが、すぐに退かなければならないと想定しますと、そうですというのは、否定はできないです。ただ、現実に明日から城山小へ通学してくださいとは言えない状況があって、最短の目標として期間を考えさせてもらっています。少しでもリスクを抑えたいと考えています。
９－３．それであれば、来月から隅田小に行かせてくださいと言った場合であったり、明日からとと言う人もいるかもしれない。3 年耐えるという人はいない。各家庭で絶対意見が違ってくる部分だと思うんですけど、その意見を聞いていただけますか。
（教育委員会）
一定の方針を示させてもらった中で申し訳ないですが、やはりそのタイミングは、今のところ最短で令和 9 年度という形で考えています。明日からという話になりますと、そこはお話をさせていただいてないですが、
令和 9 年度を基準にしていただけたらありがたいです。
１０－１．この統合はもう決定ですか。
（教育委員会）
決定ではありません。あくまで教育委員会としての方針でして、橋本市としての計画ではなく、まだ決定していません。
１０－２．反対の意見で、この話はなくなったりすることもあるのですか。
（教育委員会）
今のご質問につきましては否めません。
例えば、皆様のご意見を聞かしていただいた上で、いろいろ対話して考えさせてもらいた
いと思います。資料 22 のところで、新しい学校づくり推進計画と書いてあります。今日ス5

タートして、境原小学校から説明させてもらっていますが、これがずれる可能性は、今のお話であれば考えられないこともないというところです。ここまではまだ決まってはおりま
せん。あくまで意見交換という状況です。
１１．紀ノ光台に住んでいるので城山小と隅田小に分かれる意見があったので、戸惑いがありましたが、このまま話が進めば、希望がなければ城山小という認識でよろしいですか。
兄も紀見東中学校に今の時点では行くので、弟が 5 年生のタイミングで、統廃合のこの時期に重なるので、城山小学校に進むということでいいのでしょうか。
できれば、きょうだいは同じ中学校に進んでもらいたいし、スクールバスが出るのであれば城山小学校もＯＫなので、紀見東中・城山小に進んでもらえるなら納得します。いろい
ろあると思います、子供がそのクラスでなく別れてしまうのはどうしても悲しいですが。
特に隅田小に行きたいという希望がなければ、自然に行くなら城山小という認識でよろしいですか。
（教育委員会）
この第 2 期基本方針に指定校の変更に関しては載せていないので、指定校変更を同じタイミングで考えていく場合はお話させていただく形にはなると思います。今いただいたご意見は、きょうだいの年齢によるなど、そこのお話は分かりますので、持って帰らせていただきます。貴重なご意見ありがとうございます。
１２－１．この多様な教育的ニーズに対応できる学習環境をちゃんと保っていく環境を整えていくということだと思いますけど、それが 1 学年 2 クラスぐらいですか。1 学年 2 学級
以上を推奨していきたいのはあるけど、そもそも境原小、恋野小はずっと 1 クラスぐらいだと思うんです。であれば 8,9,10 ページに数字でデータを整理しているじゃないですか。
2000 年、橋本市の 15 歳未満 1 万 2000 人が、2025 年で 7000 人まで減ります。さらに 50 年に 4000 人切るんでしょう。この境原だけ令和 11 年に児童増えて、他は軒並み減ってますと。そもそも、どんどん減っていくものに対して、毎回議論しながら決めていくしかない。
であれば、対策としてやるにあたって、いろんな意見が出るじゃないですか。全員が全員、満額回答ないと思うので、制服がどうとか、備品がどうとか、通学路変わるとかいろいろあ
るじゃないですか。その辺も全部含めて、移行期間の間はもう全て要求を呑むと、市としてね。それぐらいの腹くくってもらわないとできないと思うんです。資料 20 ページ、留意点
として通学条件が書いている。変更前は大体 3 キロ 45 分 5 キロ 60 分で、変更後も 2 キロ、5 キロ。この基準としてあるのはいいと思うけど、多様性と言うのであれば、受入れる側も多様性持ってください。徹底してバスを出すとか、小学校 1 年生なんか危ないですよ。距離だけじゃないですよね。坂のアップダウンもあるし、交通量も書いてくれていますけど。
保護者の視点での要求を出したら、それを全部呑むぐらいの気持ちを見せていただかないと納得できないです。今やろうとしていることに対しては、要求を全部、ある程度前向きに呑んでもらいたいというのと、これだけ減ってくるのが見えているのであれば、教育委員
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会として、行政に対して、いよいよ子供が減ってきて危ないとか、そういう危機感をアプローチしてくれているのですか。
（教育委員会）
子供が減っていることに関しての議論は市役所内でしています。健康福祉部では保育、手当や医療費などで、支援の制度を充実できるよう検討は行っています。また、経済推進部では、定住促進や、若い世代が橋本に住んでもらうような方策の検討はしています。
１２－２．子育てしている世代からすると、給食費は無料にするとか、もう目に見えた支援になる形をとって欲しい。全国の自治体を見たときに、参考になるものがあれば参考にして欲しいです。今日は市議会議員も来てくれているので、いい機会かなと思うので、子供に携わる部門として後押しするぐらいの体制でいって欲しい。そこはお願いしたい。
１３－１．重複しますが、その指定校の変更になるかどうかは未定ということですが、うちの子供の場合、一番上が 4 年生で予定通りに進むと、中学校 1 年になる時点で隅田中学校に行くのか、その指定校の変更がなければ紀見東中学校になるのか、心の準備も必要になってくるかと思うので、現 4 年生の振り分けとしてはどうなりますか。
（教育委員会）
今日は学校再編のことしか説明しなかったので、もう 1 回、保護者に説明をさせてもらう
予定です。その際に指定校変更の方針をお示しさせていただきたいと考えます。
当然、きょうだいとか、あと何年というのでいろいろ考え方が変わると思いますので、今日はまだ方針を定めていないので、次の説明会では紀ノ光台地区は、いつからとか、前倒しがどうかというのも含めて、お話できたらなと考えます。
１３－２．その次の説明会はいつごろを予定しているのですか。就学前健診までにして欲しい保護者の方もたくさんいると思います。
（教育委員会）対象校の説明を全部行い、次に地域説明に行きたいと考えています。できれば、8 月ぐら
いにさせてもらえれば思っていますが、先になるので時期は相談させていただきます。
指定校の変更のことですが、お子さんが就学する学校は、学校教育法の施行令の中で市町村が学校区を指定して、その指定された学校に、保護者は自分のお子さんを就学させることになっています。
ただ、特別な事情がある場合は検討することになっています。その特別な事情、例えば、
こんなことあってはいけないのですが、いじめがあって、どうしてもその学校に行けない。
それが認められたりしたときには、申請があれば別の学校へ行くという場合があります。
ただ、今回の学校再編に関することについては特別な事情になるかどうかは、まだ正式に決まっていません。この辺りにつきましては協議をさせていただいて、法に触れないかどうかを検討した上で、方針をたてさせていただきたいと思います。
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１４－１．土砂災害に対し、ソフトの面では対策していただいていると思いますが、ハード面では考え中ということで、地震もいつ起こるかわからない中、子供たちが学校にいるときの現時点での避難場所、避難経路をもう一度教えていただきたいのと、そのハード面での対策はいつまでにご提示いただけるんでしょうか。
（教育委員会）
ハード対策につきましては、今の考え方としては行わずに学校の場所を変えたいと考えています。学校としては、特別警戒区域になっているので、避難場所は体育館にすることがありますが、地震などの場合は体育館に避難しないで、運動場に直接避難するという経路を定めています。そのような対策しか取れていません。
１４－２．山が崩れたらどうするのですか。予報が無い時でも、急に崩れてくることもある
かと思います。それで運動場に逃げて安全ですか。運動場へ避難できないとなったときに、どこに逃げるか。避難場所、避難経路を教えていただきたいです。学校に子供たちがいて、山が崩れてきました運動場に逃げれません、となったときにどうなるのか。早急にお考えいただきたい、子供の命がかかっていると思います。
（教育委員会）山が当然崩れたら、当然復旧します。山が崩れてくる恐れがある予報が出ているときは、
もう体育館の使用を止める形で危険を回避する形で考えたいと思います。必ずしも安全かというと規模によりますし、タイミングがありますので、今いただいた質問につきましては、
必ず大丈夫とは正直、返答は苦しいところです。できるだけ危険を予知できる天候等であれば回避するという形で、学校側と一緒に考えていくことになります。決して軽視しているわ
けではないです。本当に申し訳ないのですが、そういう危険のリスクを回避する形で学校運営していく形になります。
例えばなんですが、運動場に子供たちを避難させることができなかったら、校舎の高いところ、2 階とか 3 階に一時避難をしていただいて、そういった緊急の策を取る形になるのが一番でございます。
（教育長）
ご意見ありがとうございます。災害のパターンとしたら、大雨、洪水のパターンと、地震のときとでは全く対応の仕方が変わってこようかと思います。今まではどちらかというと、豪雨災害をイメージした土砂災害特別警戒区域の対応を国からも指示ありましたし、それに従って学校も避難経路を定めてきました。
けれども、先ほど部長が説明したように、こういった場所については、豪雨災害だけではなく、地震ということをイメージした、その対策をとっていく必要があるんではないかというようなエビデンスが出てきています。そこを加味した対応を考えていかなければならな
いと今のところ考えていますが、そこのところの対策が、学校が決めている避難経路というのは、そこまでの対応はできていません。その時にはどうするかということは、実際に起こったところで、どういうことをしているかというようなことも含めて、早急に学校と詰めて、
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対策を考え、またお知らせさせてもらうように努めていきたいと思います。
本当にここ数年、地震による災害というのが、日本各地でかなり増えてきています。それが起こったことで、分かってきたということがかなり出てきていますので、今後そういったことにも対応していけるように研究し、それを実際に実践できるようにしていきたいと思います。今日はここでお示しすることはできませんけれども、早急に取組んでいきたいと思います。
１５．小学校 6 年生のときに神戸に住んでいまして、阪神淡路大震災を経験しています。
教育委員会とは部が違うかもしれないですが、地震が起きたとき、最初に避難場所として考えるのはここになってくると思います。高齢者の方々、若くても身体、足に障害がある方等のことを考えると、どちらにしてもこのハード対策は、時間がかかっても整えていただ
く必要があると思っています。費用の関係もあると思いますが、そちらも考えていただけ
ればと思います。大震災のことを考えるのであれば、日中に大きな地震が起きた場合、授業中であろうと、地域の方もここにバーッと来る可能性もあります。そしたらもう、かなりの大混乱もと思います。
（教育委員会）
いただいたご意見を持ち帰らせてください。関係部署もありますので、内部で議論したいと思います。
１６．資料 10 ページ、子供は支援学級に在籍しています。境原小は少人数 1、少人数 2 と2 クラスを作ってくださっています。移る予定の城山小と隅田小の現時点での支援学級数を教えていただきたいのと、それがどう分けられているか。ここは、知的と自閉情緒の２クラスに分けてくれていますが、子供は自閉の方で在籍しています。学校を移ることになった
場合、子供の特性として強いストレスを感じると癇癪を起こしやすいんです。書いてくださっていますが、新しい教室の中にほっとする場所を作ることや、遊び道具も増えるので子供たちの活動が広がることを期待していますとか、特別支援学級担任や若手教員への特別支援教育に関する研修のことを書いています。隅田小と城山小の今の現状は、どうなっているのか、わからないのです。
境原だったら、支援教室の中に衝立みたいなのをしてくださって、畳とかも敷いて、絵本、パズルとか、子供が落ちつけるようなスペースを作ってくれています。それはすごく大事なことなんです。1 人になりたいときもあるんです。そういう場所を移ったところに作ってくださるのか、多分子供が移るときは 5 年生です。すごく多感な時期入ってくるじゃな
いですか、お子さんが支援学級に行ってるお母さんやお父さんも多分同じ思いをしていると思います。学校を移ることは普通の子に比べると、かなりストレスなんです。通学路も何でさっきのとこ曲がったのとか、よく覚えています。そういうことをいろいろ考えた上で、ケアを考えていただきたい。
移る時に、子供のことをわかってくれている先生が一緒にくっついて欲しいという要望
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はあります。実際にくっついていかないと、何かあったときに、多分心の拠り所がないと、子供たちはワーッてなっちゃうんです。癇癪起こしたらもう 3、40 分ずっとかかることもあります。わかる範囲で結構なので、統合した場合、支援教室が何クラスになるのかとか、そのあたりを教えてください。
（教育委員会）
貴重なご意見ありがとうございます。この話を考えるときに、やっぱり特別支援学級の児童、或いはいろんな特性を持った子供たちのことを真っ先に考えました。
今おっしゃられたように、環境の変化にすぐに馴染めないお子さん、或いは、時にはパニックを起こしてしまうようなお子さんもいらっしゃるのはもう重々承知していまして、この環境を変えるというのは本当に大変なことで、大丈夫だろうかという心配もございました。ただ、こちらからの回答にありましたように、まずは、子供たちのことをよく理解し、教員のスキルアップをしっかりとすべきことではないかと考え、現在も続けています。それは教育委員会だけでなく、各学校で校長が中心に指導したり、担任も研鑽を積んでいるという状況です。その中で、新しい学校に行くとなった場合には、それぞれの学校間での連携で、つなぎあいシートと言うもので就学前から継続し、その子の状況を把握しています。それと共に子供たちの様子を見て、こんなことしたら喜ぶよとか、こんなことしたら困ってしまうということも職員間で引き継ぎを行います。これは小学校から中学校へ進学するときも同様です。同じことをしているだけにはなってしまいますが、これが日々の積み重ねで大事なことと思って取組んでいるところです。
隅田小学校では、現在、特別支援学級が 4 クラス、城山小学校では、6 クラスあります。
それぞれ知的障害のあるお子さん、情緒障害のあるお子さん、自閉の症状のあるお子さんな
どの学級がありまして、それぞれの担任が対応しています。また、教室は大きな部屋を区切らせていただいている特別支援学級もあります。その中でも、少し落ち着いて行動できるよ
うに、ソファーを置いたり、畳を敷いたり、そういう空間をそれぞれの学校で配慮して作っていただいているという状況です。
統合した場合に何クラスになるかということは、今後の特別支援学級に入ってくる子供さんもおられるかもしれないということで、ちょっとお答えいたしかねるんです。
いずれにしても、それぞれの学校におきまして、特別支援学級の担任それから学校長それ
ぞれが、子供たちのことを理解して丁寧に指導していただいています。私どもの方からも指導して参りますので、そのあたりはご安心いただけたらと思います。
１７．資料 28、29 ページ、スクールバスの件です。かねてからスクールバスをお願いしま
すと要望させてもらったうえで、この回答で統廃合と言われていますが、一応、3 年計画で統廃合を考えていて、統廃合するかどうかは検討中で、どうなるかわからないんですけども、危険箇所ということで雑草が伸びてきている箇所、高速で走る車、ガードレールはつけてくれましたが、高速で突っ込んだ場合、ガードレールで対処になるのかと言ったら、多分対処にはならなくてという部分もあると思います。対策にはなってない部分も多分見えて10いると思います。この間歩いてくださったときにわかってくれていると思いますが、そういう面も含めて、ストレスに関してだけではなく、気象状況もあると思います。歩いてもらったときは、暑くはなかったかもしれませんが、夏は本当に歩けない状態というのも、予想
したらわかることだと思います。そこら辺も加味したうえで、今後 3 年、徒歩通学をする
ことの大変さをもう少し理解をしていただいて、措置は必ずちょっと取っていただきたいなと思います。3 年の間に何もないことはないと思うので、保護者の努力とかもあるので、そこら辺も加味してもらったうえで対応をお願いしたいです。
（教育委員会）
スクールバスに関しては、小学校の場合は 3 キロという方針がありますが、きょうだいのお話もありましたので、内部でいろいろ考えたいと思います。
ただ、スクールバスは原則、統廃合の対象となった学校という方針で、今よりもお子様に負担をかけたくないというのがあるので、距離を 3 キロから 2 キロに考えさせてもらっています。いろんな視点でご意見いただいたんで考えたいと思います。
１８．今、スクールバスは何台ですか。台数を増やせないのですか。
（教育委員会）
今、運行していますのは、隅田小学校と橋本中央中学校の 2 校です。現在は基準を定めていますが、市内全体でこの基準の整合をとるとなれば、現状は難しいというのがあります。
１９－１．だからその距離とかの基準はわかりますけど、この異常気象とかアップダウン
とか、そういう多様性に対応するチャンス、なぜそこを提供しないのですか。全員対象にしてあげたらいいじゃないですか。お金が必要だと言って働きかけてください。今のままじゃなくて、そこにどんどんお金使っていきましょうよ。子供のためだったら誰も文句言わないでしょう。
（教育委員会）
確かに、おっしゃっていただいたように学校教育のために、子供のためにと言って、そこの投資をして欲しいというような形で市役所、また財政部局とも協議をしています。この話を進めていくと同時に、そういったこともさせてもらいたいと思います。
１９－２．こういう統廃合の件があったときこそ、その逆にチャンスだと思う。これぐらいのことしないと、みんな納得してくれないですよと、是非、そこは力強く進めて欲しいと思います。
（教育委員会）
いただいたご意見を承りたいと思います。
２０．最後に、今日境原小学校で説明してくださって、このあと地域の方に説明会してくだ
さるということなんですけど、城山小学校ないし隅田小学校にも同じように、説明をして11

いく予定なのか教えてください。
（教育委員会）
城山小学校と隅田小学校の保護者様にも、説明会は開催いたします。

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説明会に出席していただいた保護者の皆様から意見書に記入いただいた意見、並びに欠席された保護者から提出いただいた意見の内容です。
２１．まだ何も決まっていない（決まっていなさすぎる）状況で、情報だけ先に出されたので、保護者たちが混乱しているだけです。何も話が入ってこず、よく分からない時間でした。ある程度、話を固めてから次の説明会を開いていただきたいです。
（決まっていない等
無くすくらい）有意義な説明会にしてほしいです。よろしくお願いします。
２２．本日はありがとうございました。
個人的には統廃合に反対です。子供の人数がへっているのは理解していますが、少人数ならではの良さもありますし、現状満足しております。安全面とおっしゃるのならば、早急に対応すべき問題だと思います。そして何より入学前に何の説明も無かったことに納得できません。入学後すぐに統合の話を聞き、不安と不信感しかありません。昨日今日で出た話ではないと思います。ならば、こういう計画があるという話だけでも保護者には伝えておくべきではなかったでしょうか？6 年間通えるものと思って入学しております。
また少人数だからこそ、絆や相互理解のあるあたたかい小学校です。少人数だからこそ切磋琢磨しない、多様な考え方に触れないというのは少々強引な考え方ではないでしょうか？境原小学校は地域とのつながりや伝統も大切にしている素晴らしい小学校です。学年の垣根を越え交流したり、先生同士がクラス以外の児童とも積極的に関わってくださっているおかげで、たくさんの考え方に触れる機会も多いと考えております。
ただ、人数を見るのではなく通っている児童や保護者、働いている先生方の思いや意見などもしっかり聞いていただきたいです。今回の説明会は統廃合の方向に向かっている前提での話が多く、通わせている保護者の思いに寄り添っておらず残念でした。どうか統廃合
せず小学校を存続できるような働きかけをよろしくお願い致します。
２３．境原小学校と城山小学校の統合理由が、災害対応の面とかかれているが、それは統合することで解決できるのでしょうか？

城山小学校には境原小学校の子供たちが安全に避難できるスペースはあるのですか？

境原の地域の人々が避難する場所を別に作るのですか？（徒歩圏内）「ハード面を改善するには予算が足りない」と言われていましたが、具体的にいくら必要で、足りない分を地域で負担すればいくらになるのかを具体的に説明していただきたい。
２４．紀ノ光台に住んでいます。境原小学校の廃校には反対です。少人数には少人数の良さがあります。災害危険区域ということは理解していますが、3 年で整備するのであれば、統合をもしどうしてもする必要あるなら、それまでの 3 年の現在通学中の子供への登下校のサポート（バスを無料化、難しければ補助など）を必ずしていただきたい。一方的な意見だ
けでは納得いかないです。あわせて中学校への登下校もお考えください。送迎距離も長く、
13みなさん苦労しておられます。バス代も大人料金のため負担もかなりなものです。少し対応が軽率すぎます。
２５．紀ノ光台在住です。今後、指定校変更（校区の決定）となった場合、兄弟間で同じ学校に進めるよう、選択制も踏まえて検討していただきたい。
２６．指定校変更について、紀ノ光台に住んでいますが、この話があることで悩ましい部分
が多くあります。仲の良い友達と離れてしまうこと、一番気がかりです。選択制の話も出ましたが、選択にしても友達と離れてしまうことが避けられないです。シンプルに指定校変
更なしで、「境原小の児童は城山小に」が、個人的には一番納得ができます。城山小への統合になり、スクールバス通学が一番よいと思っています。統合に関し、いずれはこの話が出て、進んでいくのは分かるので、この案であれば納得できるかなと思います。
２７．橋本市の学校運営の基本方針に関しての説明は理解ができました。その中で一つ気になることは紀ノ光台地区の児童の通学先になります。紀ノ光台は新興住宅地で、すみだこども園や、その他紀見地区（私のところは三石）からになります。幸い、私のところは城山小と隅田小に分かれることはないのですが、家庭によっては分かれてしまうことになります。廃校にあたり、地区で分かれてしまうという現状に対し指定校という規則はありま
すが、選択制という点も加味していただきたい。3 年という準備期間で子供の将来にとって選べる選択の機会をいただきたいという思いです。
２８．支援を必要とする子への先生方の指導が不十分に思います。対応が不十分で子供のストレスがひどくなっている状態で、また転校となるなら相性の合う先生をみつけるために、何度も転校先へ見学や体験を、となると本人も親もかなりの負担です。次男も自閉症を抱えており、兄より環境に適応するのに時間を要します。現在年中ですが就学先がはっきりしないと困ります。制服を着ることに抵抗があるため、もし統合の可能性が高いなら兄も一緒に移ることを家庭としても決めています。
また、就学先の人数が増えることもあり、今の人数でも少人数の対応も正直足りていない
印象なのに一人一人にあった支援が可能かも不安です。登校に関しても下の子もいるため、送迎となると家庭としてもかなり負担です。バス通学（小峰台だけ etc）も検討してください。仲の良い子と離れることが支援を必要とする子供にとって、どれだけ大きな負担になるかも考慮していただきたいです。
２９．案が出たという事は、白紙に戻る事は無いと思ってます。クラス単位をふやせば授業の質が上がるとの事ですが、本当にそうでしょうか。児童数がふえれば、トラブルの事案も増えるかと思いますが、今の先生方に解決する技量はありますか。様々な意見にふれる機会は、オンライン等でつなげば済むのではないでしょうか。少子化が進むのは、これから先14

も見通しはついてません。少なくなったから統合という安直な考えで本当に大丈夫ですか。
1 クラス、通学面、災害時の安全確保、あげられてる全て、境原にとっては、「今さらです
か」と思ってしまいます。保護者は子供第一に考え意見してますが、この案を進められてる方は誰の為に考えられてますか。学校は子供と先生が成長される場です。子供たちの意見が第一に優先、尊重される事を切に願います。
３０．小学校が近くにあることが主な理由で、4 年前に小峰台に越してきました。小学校は災害時被害の受けにくい安全な場所にあり、万が一の時も避難場所として安心できるとい
うこと、通学の負担が少ないこと、境原小学校は児童数が少しずつ増えてきており、程よい
児童数で和太鼓やお琴等貴重な経験をさせてもらえることも選んだ理由です。
しかし、説明会で豪雨だけでなく地震が起こったときにも校舎が崩れ落ちる可能性があることを聞き、耐え難い恐怖を感じました。いつ起こるかわからない災害のことを考えると、ハード面で何の対策もされないまま通わせるのは本当に不安であり、その近くで自分たち家族が暮らしていくことについては、この先もずっと不安が続きます。児童数の減少
で他の小学校も統廃合が進められるなか、子供から境原がなくなる理由をきかれたときに、雨や地震で崩れるかもしれないからと答えるのは本当につらいです。子供たち本人は本当に怖いと思います。
また、災害面が廃校に主な理由なのであれば、具体的にどんな規模の災害でどんな被害が起こる可能性があるのか、ハード面での対策についての調査内容や結果も示していただ
きたいです。保護者として、地域住民としてハード面での早急な対策をお願いします。
もし、統合となる場合でも、全地区城山小学校への統合を希望します。子供も統廃合の話を聞き、友達と小学校・中学校が別れることに今から大きな不安を感じています。小峰台は子供の数が少ないことも不安なようです。小学校の 6 年間、中学も合わせると 9 年間一緒に過ごす友達はとても貴重なものであり、それが統廃合が理由で失われることに賛成する子
供はいないと思います。きょうだいで同じ小学校・中学校に通わせたいという思いもあります。また、境原小学校は異学年においても仲が良く、中学に上がる際にも、小学校で仲良くしてもらった子がいると、子供たちも保護者も心強く安心できます。子供の感じる不安やストレスを最小限にしてあげたいので、なるべく環境変化や子供たちのコミュニティへの影響が少なくて済む方法をとっていただきたいです。
３１．少子化や防災といったことであるなら統廃合は仕方のないことだと思う。ただ、廃校する学校の保護者にだけ費用負担などはさせないで欲しい。
（新しい学校の通学帽だったり、体操服だったり、制服だったり）
また、統合した際には、子供同士の関係にも影響があると思う、いじめ問題が出てくる可能性もあると思う。そのことがないよう、カウンセラーを常駐させてもらえる方がいいのでないかと思う。

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３２．５月２５日参加できず、申し訳ありませんでした。
資料を読ませていただいて、一番思ったことはやはり息子にとって母校がなくなることは寂しいですし、せめてここで卒業するのを見届けたい。今、在籍している子供たちが卒業してからではダメなのかなということです。ですが、色々な面から検討されていることは理
解はしています。息子は支援学級に在籍しているのですが、やっと慣れた学校生活が、また１からのスタートになると、親として心配な面は多々あります。今の担任の先生をはじめ、支援の先生、校長先生等、すごく信頼していますので、ずっと一緒に成長を見届けていただ
きたい思いがやはり強くあります。少人数での良いところ、また大人数になることで得られるものもあることはよく分かります。ですが、できれば小学校のうちに、小さな集団の中でまずは色々な社会性を身につけてほしいと願っていましたので、境原小学校に通えることを第一に希望します。
（ですが、色々と安全面だけでなく、きっと子供たちの心のケアも同時に考えられていると思いますので、統合になってもきっと長い目でみれば子供の為になることだと前向きに捉えていけたらとも思っております。）
３３．土砂災害の危険性が高いと分かっているならば、すぐに「ハード対策」をするべきだと思う。
「ソフト対策」は危険でない安全な学校でもとられている対策で、境原はそんな対策では意味がないと思う。予想できる台風や大雨などのみの対策しかないのが意味が分からない。なぜ地震など予想できない災害に対する対策ができていないのか。子供の命を軽く見ている（小峰台の住民も）としか思えない。
現 1 年生が転校になるまでの期間、ずっと一番下の学年にならないよう、来年度からも今までどおり 1 年生を入学させてほしい。それが叶わないのであれば選択できるようにしてほしい。
３４．統廃合については反対です。再編についての内容は理解しましたが、境原小学校のみ
災害対策ができないのは、なぜかが分かりづらかったので、できない理由となぜ対策が 3 年後になるのかについて詳しく教えていただきたいです。
また、色々な考えを聞くことにメリットがあるというのであれば、ネットを繋いで他の学校の児童と交流する等いくらでもやり方があるように感じました。もしどうしても統廃合がやむを得ないというのであれば、全員が同じ小学校に変われるようにしてほしいです。
まず第一に、途中で学校が変わるというのは、子供にとってとても大きなストレスだと思います。その上、友達と離れてしまうとなると、精神的負担がかなり大きくなるのではと心配しています。実際、子供に話をしましたがとても寂しがっています。
３５．3 年後、我が子は 6 年生になります。城山小へ行ってすぐに修学旅行に行ったり、大丈夫かと心配にもなりますが、境原小の子を城山と隅田に分けることは、してほしくないと思います。紀ノ光台の子には、隅田小に行きたい人もいるかもしれないので、選択をできるようにすれば良いと思う。また、この 3 年間の間に城山小の制服を廃止してほしい。そ16

うすれば、こちらの負担も少なくなると思う。賛成ではありません。が、通学の安全面のこと、制服のこと、学童のこと、学校の教育費のこと等、全てにおいて、こちら側の質問にきちんと答えが返ってくることを望みます。城山小と 3 年間の間にたくさん交流できるよう、うながしてほしいです。あとは 3 年の間にハード面の災害対策を何もしないのはおかしいと思う。それについては、市で何かしらの対策も考えてほしいと思います。
３６．統廃合を進める上で、保護者、住民の方たちから出る意見・要望については、基本的には対応するようお願いします。特に通学に関する安全問題については、従来の距離と時間による基準だけではなく、道の高低、交通量、昨今の異常気象も含めて考えてほしい。
（幅広い対象者へのスクールバス通学を希望）
その他、当日発言させていただいたとおりです。今後も意見交換会で協議を重ねていけれ
ば良いのではないかと思います。
３７．資料、拝読いたしました。さまざまな意見がある案件だと思いますが、通学する子供たちにとってより良い形で移行できるよう願っています。
３８．境原小学校は、人数が少なくクラス替えがないですが、個人的にはクラス替えがあれば．
．
．もっと女子がいれば．
．
．と思う事もありましたが、その分他学年や男子とも仲良く交流もあります。
（すごくいい事だと思います）境原でなければ、同じ学年の決まったグルー
プのお友達しか遊ばなかったりもあると思う。
子供が卒業する学校がなくなるのは寂しいです。大人の足でも城山小学校は 20 分～30 分
かかるのに、小学生の子が毎日、何十分もかけて学校に通うのは危険ですし大変です。朝は集団登校でも、帰りは学年によって時間も違うし、安全に通うのは難しいと思います。
今、境原小学校から城山と隅田小学校に行くとなれば、お友達とも離れてしまう事になり寂しい気持ちや新しい小学校での不安など子供の気持ちを考えてほしいです。
紀ノ光台が隅田小学校へとなるのは、通学路の交通量が多い、気象条件、子供が持つストレス．
．
．とありますが、小峰台、細川の子供たちも城山小学校へとなると交通量も多いです
し、同じようにストレスになると思うのですが。
３９．5 月 25 日の説明会は参加できず、配布資料で確認しました。適正規模・適正配置についての考え方も理解できます。けれど 3 年という短い期間に戸惑います。現在 2 年生、3年後の 5 年生になるタイミングで新しい環境、人間関係の構築等を考えると、基本方針で述べている 9 年スパンで考えてられた目標には沿わないよう感じました。ただ、統廃合が決定という流れならば、この 3 年の間に城山小学校との交流機会を持つなど子供たちへの配慮も検討していただきたいです。そして、通学路の安全性の確保に努めていただきたいです。私も実際に歩いてみましたが、すぐ隣を高速で走る車で怖かったです。歩道橋で境原から城山台までつなぐ等は難しいでしょうか。どうか安全対策をよろしくお願いします。
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４０．紀ノ光台の指定校が、隅田小学校なのか、城山小学校なのか決定ではないとのことでしたが、はっきりと決めていただきたいです。どちらにせよスクールバスでの登下校にはしていただきたいです。また、紀ノ光台だけ別というのでないのであれば、学校単位で統合していただきたいです。
（クラスで別れるとなると、子供たちがかわいそうです。）
本来なら境原小学校のハード面、災害危険箇所を補強とか、そちらを優先すべきで、境原
小の生徒数が激減するということであれば、統合という道もいたしかたないと思いますが、今回はそれもなしに統合という話になったので、皆、混乱するはずです。子供たちの心のケ
アも必要となります。環境が変わることは大変なストレスで、そのあたりのフォローをきちんとしていただけるのか。
城山小との統合なら制服などもいるので、経済的な負担の補助なども考慮していただけたらと思います。
４１．入学したばかりで家族が非常にショックを受けた。小学校は避難場所となる地域の要になる場所、危険なところを工事し、学校の廃校を中止にして欲しい。
紀ノ光台は「隅田小」→「隅田小は絶対にダメ」→「隅田小」ところころ、言われているのが変わり、市に対して不信感と怒りを感じる。
今日の回覧板で、避難場所が「△と〇」（大雨と地震？）になっていた。市としては、まだ危険箇所とはとらえていないのか？
家計的にも下の子はおさがりを使用している。もとから高額な体操服や帽子を買い直すのは苦しい。
児童がふえていく学校を廃校にする意味がわからない。新興住宅地なので転校せず、もとの学校にかよっている家庭が近所に多い。（三石小、橋本小、城山小）そこのご家庭とは、かかわる事がない。小中とかわると、横のつながりもうすくなる、同じ学校に通う強み、つながりがなくなる。何よりも子供の心の負担が心配、難しい年（Ｒ9 に 4 年）に新しい人間関係を作るのが本当にしんどい。もしＲ9 年や在校できない場合、各家庭の希望をこまかく聞いて欲しい。
４２．統合はやめてほしいです。クラスの人数が 5 人以下とかになるなら考えますが、今の人数でもいいと思う。家から遠くなるのは、本当に親も子も大変でつらい。
今、2 才の子がいるので、その子が境原小学校を卒業できるようになってほしいし、災害の時の避難所として境原小学校を使えるようにしてくれたりする方が、小峰台に引っ越して良かったと思える。
４３．統廃合については、子供優位の条件であれば賛成です。
一番の不安は、現状の土砂災害なので、そちらの対策はスピード感をもって進めていただ
きたいです。対策が難しいようであれば、統廃合をはやく進めてください。

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