第３回「手引き」改訂委員会
平成 19 年 3 月 12 日

資料３

「食品トレーサビリティシステム導入の手引き」（平成 15 年 3 月）改訂に向けた意見の募集結果と対応
公開版→改訂ドラフト ver0.40

平成 19 年 3 月 8 日現在

社団法人 食品需給研究センターまとめ

1

立場箇所（ページは公開版）

意見

修正提案

v0.40 での対応

決着

はじめに
意 見 応 ｐ3 行 10
募者１

０－４本書の構成

・「ひいては」という言葉の意味とここでの表記の意図がわか ・わかりやすい表現にあらためる。
りづらい。

反映 ｐ3 行 10
ISO/DIS22005 との関連2/26の記述を削除。ｐ2 の 3～5 行で記述ずみのため。

農 水 省 ｐ3 行 10
3/5

０－４本書の構成

・DIS が取れたときの年号を入れる必要があるので、フォロー -上を参照アップが必要。
・DIS＝Draft International Standards

第Ⅰ部 食品トレーサビリティシステムの基本事項
２．関連法規等
意 見 応 ｐ8-9

・特に、これまでトレーサビリティを推進する中で、「食品のト ・２－２に「食品のトレ-サビリティシステムの構築に 反映させていない

募者２

２－２食品トレーサビリ

レ-サビリティシステムの構築に向けた考え方（平成１６年2/16

ティシステムに関わる規３月）」をバイブルとしてきた。

向けた考え方（平成１６年３月）」を加える。

あり、法律や規格・ガイド

格・ガイドライン等
農水省

ｐ9 行 17-20

3/5

２－２（3）国際規格おこの文書は行政の方針でラインではないため。

・Codex 委員会は政府間組織、ISO は NGO なので、①と ・①と②の順序を逆にする。
②の順序を逆にした方が良い。

反映
ｐ9 行 17、19

よび原則
３．定義
農 水 省 ｐ103/5

・定義の各々に出典を入れたほうがよい。

-全般

反映させていない
すべての用語について出典があるわけではない。

農 水 省 ｐ13 行 273/5・定義の言葉をわかりやすく具体的に書くべき。

-「不適合」

反映させていない（ISO 9000 の定義のままとした）

農 水 省 ｐ14
3/5

・「分別管理」の定義を入れるべき。

「分別管理」

・「分別管理」を定義する。

反映
ｐ14 行 14-16

４．食品トレーサビリティシステム導入の目的と留意点

2

立場箇所（ページは公開版）

農 水 省 ｐ15 行 4
3/5

４－１目的

意見

修正提案

v0.40 での対応

決着

・「食品の安全性に関わる事故や不適合が生じたときに備 ・「食品の安全性に関わる事故や不適合が生じた 反映させていないえ、」の表現が不十分。

ときに備え、」を削除し、「流通経路情報を活用 目的について記述する前して、食品の追跡・遡及を可能とする取り組み 置きとしては、長すぎる。
であり、食品の事故発生時に、対象商品を特 「はじめに」でもすでに同じ定して迅速に回収することや、事故の原因を速 趣旨のことが書かれていやかに究明することなどが可能となる。」と加筆す る。
る。

農 水 省 ｐ15 行 11
3/5４－１目的（1）

農 水 省 ｐ15 行 32
3/5４－１目的（2）・（１）「食品の安全性向上への寄与」よりも、「食品の安全 ・「食品の安全確保への寄与」に修正する。
性確保への寄与」の方が良い。

反映ｐ15 行 11

・「特に消費者は、・・・自己の食品に対する信頼を確保す ・左記の文を削除する。

反映させていないることができる。」の文は必要ない。消費者がリスクへの対消費者にとってアレルギー応をする、というのは現実的でない。

等のリスクへの対応に役立てることができる。消費者および国および地方公共団体にとっての意義を表記した箇所であり、重要。

3/6

-

事務局

（４－２留意点の前）・対象とする範囲の設定に関する記述がない。

・対象品目と、フードチェーンにおける位置を明確に 反映 ｐ16することが重要である旨を記述する。さらに次第に （ ４ － ２ 対 象 と す る 範・委員 A

範囲を拡大することが有効であることを記述する。

囲、４－３留意点の順序になる）

農 水 省 ｐ16 行 10
3/5

４－２留意点（1）・「コミットメント」を「達成すべき目標」とした方が良い。

・「コミットメント」→「達成すべき目標」に修正する。 反映させていない（「関与」「役割」「責任」等を考慮しましたが、いずれも適当とはいえない）

3

立場箇所（ページは公開版）

農 水 省 ｐ16 行 34
3/5

４－２留意点（2）

意見

修正提案

・「創意工夫をこらすことが求められる。」とあるが、創意工 夫の中身を知りたい。

v0.40 での対応

決着

反映 ｐ17
技術的制約への対応策として、工夫の中身を加筆した。

農 水 省 ｐ17 行 24
3/5

４－２留意点・「基本構想」という記述がいきなりあるが、全く知らない人 ・「基本構想」の説明を加筆する。には分からない。説明が必要。

反映ｐ18 脚注

＜導入費用＞
５．食品トレーサビリティシステム導入の基本事項
意 見 応 ｐ20 行 2-3

・この文章は唐突な印象をうける。この文章で何をいおうとし ・この文章を削除する。

募者１５－１食品の識別と対ているのかがわかりづらい。この項は、トレーサビリティ構築

2/26

応づけ

｢前・後｣に言及する必要はないと考える。

意 見 応 ｐ21-24
募者１

５－１食品の識別と対

2/26

応づけ（1）

反映
ｐ21

・ア～ケの文字が、19 ページで挙げた要件ア～ケをさしてい ・「要件ア」といった表現にしてはどうか。
ると読み取りにくい。

反映 ｐ20それとともに、・要件を原則に変更。
・ア～ケを、原則１、２、・・・、９に変更。
・各原則にタイトルをつけた。
・原則８の表現を一部修正した。

意 見 応 ｐ23 行 1
募者１・識別記号のルールはコード体系だけとはいえない。

・「(コード体系)」を削除する

５－１（2）③

反映ｐ25 行 42/26
意 見 応 ｐ23 行 13-14
募者１

５－１（2）④

・この項は、識別単位の種別を列記しているので「取扱」で ・「の取扱」を取る。
終わるのは表記不足。

反映
ｐ25 行 16-17

2/26

4

立場箇所（ページは公開版）

意 見 応 ｐ27 行 19
募者１

意見

修正提案

v0.40 での対応・グループは、パレットだけではない。

・「たとえばパレットに積まれ・・・」とする。

反映

５－１（3）②ｋ

決着

ｐ29 行 19

2/26
意 見 応 ｐ29 行 5
募者１

５－４トレーサビリティシ

2/26

ステムの検証農 水 省 ｐ30 行 30-32
3/5

５－５情報の伝達と開・利用できる、とするならば、具体的に示したほうがない。

・「活用できる」の方が良い。

反映
ｐ31 行 5・何故、迅速かつ効果的に情報提供できるのか、わかりづら -反映い。

ｐ32 行 30-34示（2）国および地方公緊急事態に対し、国や地共団体への情報提供

方公共団体が、フードチェーンを通した対応策を講じやすくなることを加筆

事務局

５－５ 情報の伝達と ・対象とする範囲の表示については、第三者認証検討委 ・手引きでは「対象とする範囲の表示が必要」と記反映

開示（３）消費者への情p33 行 4-10、脚注

員会で検討されており、それを参考にするほうがよい。

報提供
意 見 応 ｐ31 行 37-38

述するのをさけ、第三者認証検討委員会の文書を引用。

・この項は、「文書」の確定と維持について触れる項目であ ・「また～蓄積・保管する」の一文を削除。

募者１

５－６必要な文書の確るとすると、システム実施のデータの記録についてあえて追2/26

定と維持記する必要はない。

反映
ｐ34 行 7-8

第Ⅱ部 食品トレーサビリティシステム導入の進め方
意 見 応 ｐ33 行 10

・「事業者間のガイドライン等への準拠の合意(6-1(2)」の次 ・6-1(2)のブロックと7-1のブロックの間に、現状の把募者１

図トレーサビリティ実現のブロックは、(7-1)ではなく、現状の把握(6-2)であるのが 握(6-2)を入れる。

2/26の進め方のフロー現実的である。複数企業が協議し、ガイドラインに合意

反映
ｐ35 図４

しても、個別企業のリソースがすぐにそれに配分できるかどうかはわからない。
６．食品トレーサビリティシステム導入の第一段階
意 見 応 ｐ36 行 37
募者１

６－３基本構想書の作

2/26

成（1）⑧・媒体という言葉が、「広報媒体、メディア」を指しているよう ・情報の記録・伝達の媒体であることがわかるように誤読される。に記述する。

反映
ｐ38 行 37
「伝達媒体」
5

立場箇所（ページは公開版）

意 見 応 ｐ38 行 1-4
募者１

６－３（4）③

2/26

意見

修正提案

・1-4 行の項目だけで、システムの基本構想の全てを網羅 ・項目の記述を削除する。
しているとも言いがたいので、配慮が必要。(一般的なシv0.40 での対応

決着

反映ｐ40

ステム設計書の為の雛形的な項目は、IPA などで取りまとめている)

７．食品トレーサビリティシステム導入の第二段階
意 見 応 ｐ39 行 10-12/ 17-19
募者１

７－１体制の整備、役割

2/26と責任の明確化

意 見 応 ｐ40 行 14・(1)と(2)が必ずしも順番に発生するわけではないので、例え ・表現を改める。
ば 17 行目のような表記は違和感がある。

・「試験試行」の指す意味がわかりづらい。

反映
ｐ41

・表現を改める。

反映

募者１７－４導入スケジュール

ｐ422/26の作成「試験試行」→「試行運用」に修正。

意 見 応 ｐ41 行 6-7
募者１７－６電子情報システ

2/26

ムを構築する場合の留・本項では、「分析」について述べているので「考慮」で終わ ・５行目と６行目の間に「以下のことを考慮して分らないほうがよい。

析する」という一文をいれる。その次の箇条書きの反映
ｐ43 行 6-9「への考慮」「の分析」を取る。

意点（1）
意 見 応 ｐ41 行 25-36
募者１

７－６（2）ⅰ、ⅱ

・自前開発の場合だけ、32 行や 35 行のような注記があるの ・32～33、35行目を削除する。
はどうか。項目だけの列記でもよいのではないか。

反映させていない
外 部 に 委 託す る 場 合に

2/26

は、32～33、35 行目の内容は委託者が直接しなくてよいため。

８．食品トレーサビリティシステム導入後の留意点
意 見 応 ｐ42 行 4
募者１８－1 広報・「これからトレーサビリティを確保」する、ということが読み手 ・システム導入後であることを踏まえた表現に改めに対して現実的な表現かどうか。

る。

反映
ｐ44 行 42/266

立場箇所（ページは公開版）

意 見 応 ｐ42 行 8
募者１８－1 広報意見

・「商業目的により公表する場合は」とあるが、具体的には ・商業目的により公表するとはどのような場合（商どういうケースか、わかりづらい。

2/26

品への表示、掲示、営業用の資料などか？）を指v0.40 での対応

決着

反映
ｐ44 行 8-9

すのか明確にする

意 見 応 ｐ42 行 9-10
募者１

修正提案

８－1 広報2/26

・「川上から川下までのどの段階からどの段階までか」という ・システムを実施している事業者の段階を指してい表現が、追跡・遡及して特定できる事業者の段階を指 ることを明確にする。

反映
ｐ44 行 9-13

すのか、システムを実施している事業者の段階を指すのか分かりづらい。

意 見 応 ｐ42 行 28-29

・「システムの更新」の場合も、基本的には、33 ページ図 4 ・基本構想作成や実施計画作成等の段階に立募者１

８－２システムの改善・のフローに立ち戻って整理していくべき。この文章を読む ち返って十分な協議・検討をする必要があることを

2/26

更新と、現行の関係者とチョコチョコと話しをして調整する、とい 記述する。

反映
ｐ44 行 29-30

う雰囲気によめてしまうが、21-26 行目の背景で大きく変わる場合には、きちんともう一度話し合いが必要。
９．食品トレーサビリティシステムで用いられる伝達情報の表現様式および格納媒体
意 見 応 ｐ44 行 13

・｢タグに格納｣とは何をさしているのか不明。

・「電子情報をタグ（カードやラベル）に内蔵された反映
ｐ46 行 13

募者１

９－１伝達情報の表現超小型電子記憶装置（IC:集積回路）に格納2/26

様式および格納媒体し、」に修正する。

（4）
意 見 応 ｐ47 行 25
募者１

９－２コード体系

2/26(2)②SGTIN

意 見 応 ｐ48 行 5-11
募者１

９－２(2)⑤ucode

・EPC コードはここが初出で、注釈が必要

・EPCコードの注釈を入れる。

ｐ49 行 26-28
・他とレベルをあわせるのであれば、ここで、ITU の記述は不 ・これらの行を削除する。
要。

2/26
意 見 応 ｐ49 行 3
募 者 １ ９－２(3)②JAN

反映

保留
ｐ50 行 8
説明文を変更する？

・(財)流通システム開発センター(GS1 ジャパン)と補足したほ ・左記のとおり補足する。
うがよい反映
ｐ51 行 3

2/267

立場箇所（ページは公開版）

意見

修正提案

v0.40 での対応

意 見 応 ｐ49 行 12-19

・SEICA の Web サイトに合わせて、ナンバーを No.に変更。

・③SEICA のカタログNo.

反映

募者３９－２

・実質的な運用は、食総研で行っているので、食流機構が2/16(3)③SEICA のカタログ
ナンバー「運用し」を削除
・上述の標準品名コードおよび情報を外部システムが取り出せることを追記

（中略）

決着

ｐ51 行 13-20

また、流通での活用を想定して、食流機構が管 ただし、後半部分は詳細理している標準品名コードも登録時に自動入 であり、他のコード体系に力され、これらの情報を外部システムに取り込む ついての説明と合わせるたためのサンプル・プログラムも公開されている。

め、反映させていない。

8