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論説・
提言

第6回

272号目次協会誌トップページ

このコーナーでは「日本が目指すべき姿と社会のあり方、そこで必要とされるインフラの実現に向けた方策、そしてその際に果たすべき建設コンサルタントの役割とは」をテーマに、各専門分野の視点からの提言を掲載しています。

復興に果たした建設コンサルタントの役割聞ける形になったのは素晴らしいことだと思います。目や耳の不自由な方も災害のときの備えとして、そういう経験を事前に知っておくことはとても参考にもなります。
また、こういう出版は法聞き手語り手

律的に著作権から除外されてフリーにできると知りました。インターネットを検索して写真 3

2011年 3月23 日の南蒲生浄化センター

写真 42015 年11月2日の南蒲生浄化センター

いたらヒットし、図書館に連一般社団法人建設コンサルタンツ協会 理事
一般社団法人 共同通信社社友

角田 光男

東京都市大学非常勤講師（ TSUNODA Mitsuo ）1948 年東京生まれ。東京工業大学工学部（社会工学専攻）卒業。1972 年共同通信社に入社。編集局科学部、社会部、メディア局などに在籍した。被災地とのつながりでは、仙台と盛岡に合わせて10 年勤務した。2008 年定年退社。
その後 2012 年 9月までメトロポリタンテレビ（MX）ニュースコメンテーター。
著書に『メディアつれづれ帖』『9ch テレビつれづれ帖』などがある。

一般社団法人建設コンサルタンツ協会前副会長

前川 秀和（ MAEKAWA Hidekazu ）1955 年石川県出身。東京大学工学部土木工学科卒業後、建設省（現・国土交通省）入省。大臣官房技術調査課長、北陸地方整備局長、道路局長を歴任。
2013 年11月から（一社）建設コンサルタンツ協会顧問、現在副会長兼専務理事を歴任。また、2006 年 3月に金沢大学大学院環境科学専攻で工学博士を取得、東京工業大学屋井鉄雄教授と共著の『市民参画の道づくり（ぎょうせい）』がある。

絡したら録音されたCDを送って頂きました。これには、いやりくりの中で仕事をされてきたと思います。もう一つ思ってもみない嬉しさがありました。できれば建設コンは、取材の仕事は常にそうですが、よく「『じょうり』をもサルタンツ協会会員会社の人、家族の人、広く土木・建って事をなす」と言います。私が考える「情理」とは「人設の仕事に携わっている人たち、これから土木を目指そ情と道理」のことです。情と理を尽くして、被災した人たうとしている若い学生さんたちにこの本を読んでもらいちのために、いろいろな気持ちを汲み取って役割を果たたいと思います。

していました。

建設コンサルタントの使命

前川：自治体の職員自身が被災しています。しかも、これほどの膨大な仕事を行った経験はありません。限ら前川：2016 年3月、当協会では『震災復興への道のりれた人数ですので、建設コンサルタント頼みなところが−建設コンサルタントの使命−』を発刊いたしました。

多分にあったと思います。そういう意味では、住民の皆いましたが、それでも、ご当人たちにとっては、思い出す

それまで事業主体の方々からは、最初の段階で建設コさんとのコミュニケーションを含めて、設計の技術力や前川：2014 年1月に当協会から『東日本大震災『命ののも苦しいようで、言葉に詰まることが何度もありました。

ンサルタントの皆さんに大変頑張って頂いたと聞いてい日頃の経験と知恵といった総合力が発揮されたと感じました。あれだけの被災を受けて、被災調査をして、どます。

発刊されました。現地に赴き、いろいろな方の話を聞い

前川：この本は点字図書館の蔵書にもなっていて、目の不自由な方にも読まれているとお聞きしました。

こがそのまま使えるか、使えないか、新しく造り直さな

角田：東京・高田馬場の社会福祉法人日本点字図書館

ければいけないかを判断して、早く造り直すにはどうし

角田：私は東北にいた10 年間、いろいろな所を歩いてき『命の道』を切り開く道』を切り開く 3・11最前線の初動 13人の証言』がて執筆されたと聞いています。と多くの人と話をしました。震災から1年半くらい過ぎてました。そのため、自分とつながりがある所にどうしても角田：東京工業大学を卒業し、共同通信社での 40 年に点字図書や録音図書があります。震災から丸 5年となたらよいか、技術的な課題も含めクリアするような設計目が行ってしまいます。例えば、建設コンサルタントの2人の記者生活で、盛岡で4 年と仙台で6 年過ごし、東北はる2016 年の3月に録音図書となりました。ボランティアをして、どれだけの費用がかかるかというのをはじいたが、岩手県の釜石市役所で職員4人をサポートしました。

「第二のふるさと」と思っていたところ、2011年3月11日の女性が落ち着いた声で「題名はこうです、目次はこうのが建設コンサルタントです。そこまでしないと発注者復興の基本方針をまとめて、震災 1カ月後の 4月11日にに東日本大震災が起こりました。すぐに行きたかったのです」と、丁寧に読んでいます。元々インタビューでしたも予算の手当てができないし、工事も発注できません。

発表されたその土台を作ったのは建設コンサルタントでですが、仕事の関係で東京を離れることができませんから、話し言葉がすごくなじみます。5 年の時を経て耳でそのため、建設コンサルタントの仕事が、全体のスピーす。建設コンサルタントは、南から北までいろいろな仕事でした。2011年5月に震災後初めて行き「ここは自分のドに影響する一番大事な部分で、そこをいかに縮めるの経験があり技術力は非常に高く、速い時間で適切な人生を重ねてきた所なので、取材して何かの形にしなけかが、復旧・復興のスピードにつながります。しかし、大ものを作ることができます。大変な思いをされたと思いればいけない」と思ったわけです。

変感謝された割には、建設コンサルタントの活躍を記事ますが、これは素晴らしい、とてもいい仕事をしたと感やニュースで見る機会がありません。
「それなら自分たちじました。

そんな矢先、建設コンサルタンツ協会の50 周年記念

また、宮城県の仙台市東部にある南蒲生浄化センタで何か本を作りたいとの話が舞い込みました。実は、津で作ろう！」ということになりました。

波で被災した直後に、第一線の土木に関わる人たちは、角田：土台を黙々と支える人たちがいるから世の中がきーには思い入れがあります。南蒲生には日本でも有数のちんと動きます。やはり、そういう仕事は尊いですね。

渡り鳥が来る大きな干潟がありました。仙台の市域が大したが、あまり知られていません。そのため「初動時に日本の多くの人たちが、その仕事をする建設コンサルタ

きく発展していく中で本格的な下水処理場を造る必要不眠不休で頑張った人たちのことを書かないか」と言ントの人たちに気が付いて欲しいと思います。

があり、その候補になって議論になり、若い頃には何度道路の瓦礫を取り除く「啓開」を官民連携で取り組みまわれました。私も現地を少し取材していたので「やりましょう」となりました。
共同通信社時代の同僚のOBカメラマンと2人で沿岸を歩きました。本には13人しか載せていませんが、もっ002

Civil Engineering Consultant

VOL.272 July 2016

写真 1

 籍『『命の道』を切り 写真 2 冊
書
 子『震災復興への道のり』
開く』の表紙の表紙

建設コンサルタントは官庁と民間を接合するような役も蒲生に行きました。その結果造られた下水処理場も回りを果たしていると強く感じました。官庁にも、国土交大津波を受け壊されましたが、震災から4 年 8カ月で半通省や被災した自治体があり、地域や流儀の違いをうま分ぐらいまで復旧したことをこの本で知りました。そのくコミュニケーションして仕事を進め、本当に大変厳しとき、干潟の風景とそこに下水道処理施設ができていCivil Engineering Consultant

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ればならない」と考えを新たにし、アフガニスタンで灌漑用水を造っています。九州の川の灌漑用水などを独学で勉強したそうです。こういう先人たちや現代に生きる土木人を、若き建設コンサルタントの人が知ることは、いいお手本になります。ぜひ本を読んで欲しいと思います。
前川：余談ですが、今話があった青山士に関してですが、信濃川大河津分水路の可動堰の老朽化と流下能

写真 6 2
 011年11月23日に供用を開始した新可動堰力の向上のため、新可動堰が完成しています。私が北陸整備局長だった際に、青山士と宮本武之輔が精魂傾写真 5 青 山士と宮本武之輔の「信濃川大河津分水路」の旧可動堰を集められる人を発注者が調査して、1人しかいなかったら特命随意契約でお願いすればいい。3 社なら指名

写真 7

 012 年 8月11日の旧可動堰の撤去式にて。左から前川北陸
2整備局長、宮本信（宮本武之輔ご子息）、青山多恵（青山士ご子息）、常山信濃川河川事務所長

けて建設した旧可動堰は、一部を残して解体することになりました。このため、大変珍しいことですが、大河津競争にして「とにかく、こことこことここを分担してやっ分水旧可動堰撤去式を実施いたしました。両先人のごく過程の光景が浮かびました。建設コンサルタントの頑てくれ」と要請すればいいと思います。今言われた「緊子息の方にも出席頂き、多くの方々が旧可動堰に感謝張りには胸に迫ってくるものがありました。

急ルール」というのをきちっと作っておかないと、いずれたり、大けがをしたりしていることに胸が痛みました。多を込めて名残を惜しみました。また、八田與一は私と同

前川：私も「皆さん本当に、何でここまで頑張れたのかまた同じようなことが起きます。首都圏直下型地震とかくの建設コンサルタントや土木人が、復旧・復興に懸命じ金沢の出身で大学も同じですので昔から注目をしてな」と思います。火事場のばか力なのか、あそこまでで南海トラフ地震の可能性もあるわけですからね。それに尽くされていると思いますが、あらためて「初動の対ました。
このような偉大な先人の業績を世の中に紹介すきた理由は、壊れたものを目の当たりにして、自分がやに限らずとも災害が頻発しているので、平常時と違うル応」とさまざまな分野での「検証」に力を入れてほしいることも、大変重要で意味のあることだと思います。

らないわけにはいかないという技術者としての使命感とールを国全体としてあらかじめ合意しておくことが非常と思います。

『震災復興への道のり』の鼎談で、大島一哉前建設復興に貢献したいという強い意志、その二つがあったかに重要だと痛感しました。

らだと思っています。

角田：事前に用意をしておけば「これでいきましょう」と角田：苦しんでいる人がいるなら、立て直すために、自分たちの知恵を惜しまず出すことが、頑張りの源だと思います。そういう気持ちを持ってずっとやってきたので緊急時のルール
前川：震災から5 年経過して、何か気になることはありますか。

角田：東北の高速道路をめぐって東京地検特捜部が談らうために、いい考えはないものでしょうか。

いう誇りを感じることができるのは、職業人としても非

角田：記者時代に私が大切にしてきたことは「人に会う常に幸せだと思います。こんなに恵まれた職業で、幸せこと、旅をすること、本を読むこと」です。これを自分のな思いをできる分野ですので、もっと優秀な学生がどん「こことここをこうしたら直せる」という提案ができるはモットーにしてきました。建設コンサルタントの若い人たどん入ってきて頂きたいと思っています。
『震災復興へのずです。そういうこともルール化すれば、初期対応でスちも、生身の人間に会うこと、旅をして新しいものを見る道のり』がその一助になれば大変うれしいことです。

ピードを要求される場合は、格段に速くなると思います。

ことが大事だと思います。

前川：建設コンサルタントには施設を設計した人がいます。どういう考え方で設計したかは、その人が一番よく熊本地震

それと、本を読むことで先人を知ることができます。
廣井勇という明治から大正にかけての土木人がいました。札幌農学校で若い頃に社会への奉仕の精神をたたが生じ、未だに多くの方々が避難所生活を余儀なくされき込まれ、後に土木学者、現場実践監督、教育者になりだろうか」を、自分なりに思い浮かべます。法律を当てはています。犠牲になられた方、被害を受けられた方にごました。また、私は東京の下町生まれですが、下町を大めればこうだという見方はできるかもしれないですが、冥福とお見舞いを申し上げます。

洪水から守る「命の防波堤」といわれる荒川放水路を3カ月、半年、1年のとき被災地はどういう状況だったのもう少しあのときの状況を思い出して欲しい。復旧・復建設コンサルタンツ協会では地震発生直後から九州造った静岡出身の青山士という土木技師がいました。

興のときに港に入る船は「早く着いた船を、急ぐ港に」支部を中心にインフラの被害調査を開始しました。関係

さらに、八田與一という金沢出身の人は烏山頭ダムを造という緊急ルールみたいなものがありました。本来は手機関と連携し一日も早い復旧復興に全力で取り組んでり、台湾の荒れ地を緑野にしました。今も台湾の人はこ続きが必要だったと思いますが、行政なり国なりが緊急参ります。の人を忘れていません。

ルールで対応しました。

角田：熊本地震で犠牲になられた方々のご冥福と、被害

前川：平常時と緊急時の公共調達のルールが同じである必要はないし、逆に同じではいけないと思います。あに遭われた方々、いまなお避難生活をされている方々にさんです。九州出身で、九州大学医学部を卒業した医対しお見舞い申し上げます。

者ですが、故あってアフガニスタンに渡って診療をして特に私は東京都市大学で、親元を離れ全国から集まいました。ところが飢饉などがあって、「医者は100人の械設備も被害にあって、できる人はそもそも限られている学生たちを相手に授業を受け持っていますから、学命を救えても、万単位の命を救うことはできない。万単るわけです。復旧を一番早くできる人、能力のある人、人生アパートがもろくもつぶれ、前途ある若い命が失われ位で救うためには、水を引いて、農業で小麦を作らなけ

Civil Engineering Consultant

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＜写真提供＞
角田氏・前川氏顔写真、写真 8 初芝成應
写真 3、4 株式会社 NJS
写真 5 平田潔
写真 6 国土交通省信濃川河川事務所
写真 7 常山修治

現代ならアフガニスタンで活躍するドクターの中村哲

れだけの大災害ですから、その地域の会社は被災し機

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仕事そのものが社会貢献に直結している非常に恵まれた職業だ」と言っています。仕事をして社会貢献したと

前川：4月14日に始まった熊本地震によって甚大な被害

合の摘発をしたニュースを読んだとき、「震災から1カ月、コンサルタンツ協会副会長が、「 建設コンサルタントの前川：未来を担う建設コンサルタント技術者になっても行政のほうから声をかければ動けます。

分かっています。被災したときに現地に行けば、すぐにはないでしょうか。

社会貢献に直結する仕事

写真 82016 年 4月

建設コンサルタンツ協会に於いてCivil Engineering Consultant

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