事例 ⑤

高齢者の出番づくりに役立てるICT

高齢者の出番づくりに役立てるICT－コンパクトシティ、スマートシティ時代のまちづくり－
富山インターネット市民塾推進協議会事務局長

柵富雄

まえがき
富山市は、地域づくり政策の一環としてコンパクトなまちづくり（コンパクトシティ構想）を進めている。
LRT（次世代型路面電車システム）の整備など公共交通網を充実させることで、車を使った移動ができなくなる高齢者も公共サービスを受けやすく、しかも行政効率も向上させるものである。
また、富山市は環境未来都市構想への取り組みを始めた。コンパクトシティ構想を発展させ、超高齢社会を見据えた公共交通網を一層整備するとともに、自立型エネ

図１ シルバー情報サポータ活動の全体図

ルギー循環・資源循環システムや付加価値創造によるビようなステップを活動目標としている。

ジネス、産業の振興を目指そうとしている。これらに① 高齢者が ICT 機器の便利さへの関心を持ち、は ICT（情報通信技術）を応用したさまざまな先進機能② その中で得られる情報活用への関心を高め、の実現が見込まれており、各地で実験的な取り組みが始③ その情報を生かした街なかへの外出と地域社会とのまっているスマートシティにも通じるものである。
急速に進む ICT は、一層社会生活を豊かにし、恩恵関わりを促し、④ 高齢者が持つ豊かな経験・知識を地域社会に役立てをもたらす一方で、これを積極的に活用しない高齢者にる社会参加を促す

とっては、社会参加のバリアとなることも懸念される。

まず初めに、高齢者が ICT 機器への関心を持つ手立

コンパクトシティ、スマートシティ時代に、高齢者の地てとして、広く普及してきたスマートフォン（iPhone）、域社会との関わり方はどのように変わるのだろうか。高タブレット端末（iPad）を活用することとした。これ

齢者の豊かな知識・経験が生かされ、生きがいを持つこらの機器は、近年ユーザビリティの向上がめざましいもとができる地域づくりには何が必要か。その中での ICTのの、高齢者には「新しいものは難しい」という先入観の役割は何か、富山市での市民の取り組みをもとに考えが敷居となっていることが多い。これを和らげ簡単に活ていきたい。

用して便利さを体験するため、これらの機器を使って、身の回りの出来事を「つぶやき」として発信することか

１ シルバー情報サポータ活動
平成22年、「シルバー情報サポータ活動」が発足した。

ら始めている。
「つぶやき」は、高齢者にとってより使いやすくするユニバーサル・デザインを取り入れたアプ

富山市を活動エリアとし、インターネット市民塾＊１にリを開発し、ソーシャル・サービスの Twitter を利用し参加する幅広い世代がサポータとなって、高齢者の ICTて発信する仕組みである（写真１）。仕事を持ちボラン活用を支援している。活動のねらいは、高齢者の情報バティアとしてこの活動に参加している者が多い情報サポ

リアフリーを図り、積極的な地域参加を促し、生き生きータも、ネットを通じて高齢者の「つぶやき」に、いつとした暮らしに ICT を役立てようとするもので、次のでも耳を傾ける傾聴活動を行うことができるようにした。

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高齢者の出番づくりに役立てるICT

写真２ マン・ツー・マンでサポートを受ける「ICT茶論（サロン）」の様子
ICT を使って生活を楽しんでいると、子どもや孫たちが将来に希望を持ち、歳を重ねる目標になる」という。そ写真１ 高齢者仕様「つぶやき」
アプリの画面
ネットでの「つぶやき」、その傾聴と合わせて、シルバーと情報サポータが一堂に集まる交流会を月１回開催して40の次世代への温かい心の表れとして、シルバーから、就活を迎える大学生に模擬面接を行おうという提案が出た。
模擬面接では、厳しくも温かいシルバーの言葉に、大学生も「本番」に向けて得るものが多かったという。

いる。交流会では、情報サポータから、生活の中に便利情報サポータは、ネットとフェイス・ツー・フェイスに役立てている事例「iPhone と私」の発表や、「つぶやによるこれらの機会を通じて、街なか情報をシルバーにき」を使って企画したバーベキュー交流会を開催するな積極的に提供している。一方、街なかに設置されているど、フェイス・ツー・フェイスの交流も盛んである。日

情報サイネージ端末には、活躍する高齢者を紹介する映頃ネットでお互いの「つぶやき」に関心を持ちつつ、初像や、高齢者が参加しやすいイベント情報などを表示し、めから親しく交流しにくいシルバーも、共同体験を通じ地域参加を促している。このように、シルバーには ICTて、サポータやシルバーの人柄に触れることで、ネットの活用を通じて外出の機会を積極的に作り、引きこもりでの「つぶやき」も活発化している。の防止と、社会との関わりを持つ機会を作っている。

情報サポータは、この「つぶやき」を通じて ICT 機

このサービスに参加するシルバーは、スマートフォン器のさまざまな活用を促す。毎月第１、第３火曜日は、やインターネットの活用に関心を持って自発的に参加をその活用を試す機会として、フェイス・ツー・フェイ申し込んだ者のほか、一人暮らしを心配し離れて住む家

スでの「ICT 茶論（サロン）」を開催している（写真２）。

族から勧められて申し込んだ者もいる。サービスを受け

この「ICT 茶論（サロン）」に、富山大学の学生も加わり、てきたシルバーの中には、ICT 機器を活用して自立的に二世代離れた若者がマン・ツー・マンでシルバーの疑問活動を始める「卒業生」や、サービスを提供する情報サに答えている光景が見られる。大学生は、この活動へのポータに転身するケースも見られる。現在、サービスを参加を通じて、高齢者の ICT 活用教育の研究にも役立受けているシルバー、情報サポータを合わせて約30名てようとしている。

が活発に活動しているほか、インターネット市民塾で活「ICT 茶論（サロン）」には二つの決まりごとがある。

躍している高齢者を「シルバー情報アドバイザー」としひとつは、毎回どんな簡単なことでも、ひとつだけ新して登録し、ICT を活用して活躍する高齢者の良き手本役いことを覚えること。終了時には、一人ひとりが今日のとして、また、情報サポータの相談役も担っている。

サロンで学んだことを発表している。もうひとつは、シ

このような富山市での活動が、隣接する立山町にも伝ルバーは楽しそうに学ぶこと。
「われわれシルバーが、わり、「ICT 茶論（サロン）」の「出前」の要請を受けて2013 No．1

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高齢者の出番づくりに役立てるICT始まっている。富山市とインターネット市民塾による市民協働型事業として始まったもので、市民が郷土博物館などと連携して江戸時代や大正時代のデジタル地図を作成している。これを、現在の地図（GoogleMap）の上に、重ね合わせて表示できる「四次元マップ」アプリを開発した。町歩きしながら、戦火によって消失してしまった江戸時代や大正時代のまちづくりを学ぶことに活用する。
それぞれの時代の地図の上には、江戸万治年間の町の様子や大正時代の資料映像が町歩きの位置に合わせて表示されるようになっている。これらの情報源は郷土博物館などの公共機関のほか、プロジェクトに参加する市民や、古くからその町に住んでいる住民の提供によるものである。

写真３ 「 ICT茶論（サロン）」の出前講座の様子応じている。この時、日頃学ぶ側のシルバーが「出前先」の高齢者に教える立場となった（写真３）。生き生きとして教えるシルバーには「教えることが最高の学び」となった。

３ 町歩き活動「ブラ富山・四次元マッププロジェクト」
インターネット市民塾には、町歩きをしながら富山の歴史を学ぶ「ブラ富山」が開講している（写真４）。定
年後の地域活動として市民が始めた活動である。
この「ブラ富山」では、江戸時代の古地図を持って町歩きをしながら、当時のまちづくりを学ぶ。
この古地図をデジタル化し、スマートフォンやタブレットを活用して町歩きをしようと、新たな取り組みが

写真５ 「四次元マップ」
アプリ
町歩きでは、20代から70代の幅広い世代の市民の参加があり、今はコンクリートに埋まっている町なかにすばらしいまちづくりがあったことに、毎回のように驚きの声を聞く。特に高齢者からは、自身の記憶を懐かしく想い起こし、参加者に説明する様子が見られ、若い世代への語り伝えの場にもなっている。その情報はプロジェクトのメンバーによって、「四次元マップ」にも反映される仕組みである。プロジェクトのメンバーの中には、「四次元マップ」づくりにボランティアで働く高齢者もいる。まさに市民参加の「四次元マップ」であり、高齢

写真４ 「ブラ富山」
活動ホームページ者の出番が生きる取り組みでもある。

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高齢者の出番づくりに役立てるICT

その高齢者の出番づくりに役立っているものとしてICT がある。ICT の進展は、高齢者にとってマイナスとして捉えられることが多い。しかし、ICT を活用した高齢者の出番づくりは、本稿で紹介した二つの取組みに見られるように、社会参加の意欲を高めている。
「シルバー情報サポータ活動」のリーダである A さんは、定年後に社会から期待される役割を見出し、ついに70歳にして起業した。その過程にインターネットによる地域の市民との新しい関わりがあった。インターネット市民
塾で講座を開催することで、自らの知識、経験が地域に

写真６ 「四次元マップ」を使って江戸時代を町歩き

４ まちづくりに果たす高齢者の役割、ICT の役割役立つことに気付き、地域で働く目標に結びついている。起業した仕事は、「高齢者がいつまでも生き生きと笑顔を保つ」ための健康指導である。高齢者の生活の質

富山市では、高齢者単独世帯が8,000世帯以上あり、（QOL）を高めることに、ICT が役立っている好例と見今後、高齢化、核家族化が進むにつれ、さらに増加するることができる。Ａさんは「笑顔は自分がうれしいだけと予想されている。このため、富山市はコンパクトなまでなく、傍らの人たちを楽しくします。はた（傍）、らちづくり（コンパクトシティ）の一環として公共交通網

く（楽）、はたらく（働く）です」（「つぶやき」より）」を整備し、車を使うことが難しくなる高齢者も公共サーという。A さんにとって、ICT はバリアではなく、楽しビスや医療機関を利用しやすくしたいとしている。また、

く働き社会に役立てるものとなっている。

市中心部に高齢者向け住宅を整備し供給を進めている。

高齢者の豊かな知識と経験が生かされ、生きがいを持

これらの住居にはさまざまな見守りのための ICT 化がてるまちづくりには、高齢者の出番づくりをどのように今後導入され、いわゆるスマートハウスが増加すると予図るかは大変重要である。コンパクトシティ、スマー想される。

トシティ時代には、このような出番づくりに役立つ ICT

このように、まちづくりのハード面が充実することで、高齢者にとっても住みやすくなっていくが、一方で高齢の活用と市民のコミュニティを育てる事が、まちづくり施策に一層求められるであろう。

者が生きがいを持てるソフト面も重要である。厚生労働省は、次期健康づくりプラン＊２の中で「社会参加・人とのつながりづくり」と「生活の質」との関連を取り上げるとともに、「健康格差」が生じない地域社会づくりを提案している。富山市でも、高齢者福祉施策＊３の一番初めに「社会参加と生きがいづくりの推進」を掲げ、「高齢者が自ら活動する意欲と交流する喜びが持てるまちづくりに努める」としている。
本稿で紹介した「シルバー情報サポータ活動」や「ブラ富山・四次元マッププロジェクト」は、高齢者の社会参加と生きがいづくりとして、まちづくりのソフト面に位置づけることができる。趣味・文化活動やスポーツ・レクリエーション活動とは異なり、一歩踏み込んだ社会参加であり、住んでいる町の古い歴史を知る高齢者ならではの社会参加と言える。

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調査研究情報誌【参考・引用】＊１ 富山インターネット市民塾
http://toyama.shiminjuku.com/
富山県、県内市町村、大学、企業等で構成する推進協議会が運営。平成10年に共同研究を始めて以来、地域の教育支援、地域人材の育成を促進している。働き盛りからリタイアした高齢者まで、幅広い市民が、それぞれの経験やノウハウ、地域課題をテーマに、「市民塾」を開設している。
＊２ 「次期国民健康づくり運動プラン策定専門委員会資料」、厚生労働省、平成23年＊３ 「富山市高齢者総合福祉プラン（平成24年度～ 26年度）」、富山市、平成24年

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高齢者の出番づくりに役立てるICT

Profile 柵 富雄（さく とみお）
富山県生まれ【現職】
富山インターネット市民塾推進協議会事務局長、NPO 法人地域学
習プラットフォーム研究会理事長、学習ソフトウェア情報研究セン
ター主任研究員、慶應義塾大学 SFC 研究所員（訪問）、インテック
先端技術研究所研究開発部【委員等】
第 2 期～６期中央教育審議会臨時委員（文部科学省）、地域力創造アドバイザー（総務省）【主な著書等】「シリーズ大学と社会を結ぶｅポートフォリオ」、文部科学教育通信
No.309,310,311,312 (2013)「インターネット市民塾と地域の協働」、学遊圏、No.22、（2004）「参加して学ぶボランティア」、共著、玉川大学出版部、（2004）「インターネットを生かした現代版寺子屋システム」、
月刊マナビィ、
No.29、ぎょうせい、（2003）
ほか【最近の講演等】「高齢者が生き生きと暮らすインターネット社会」（電子情報通信学会総合大会）「Developments of Social Recognition System by e-Portfolioand e-Passport to Promote Social Participation」（LearningForum in London）、(2012)「日本における ICT を活用した教育」（国際協力機構（JICA）ヨルダン政府関係調査団研修）「ラーニング・シティ－学びによる地域イノベーションと情報通信－」（電子情報通信学会）「子どもたちに希望を持たせる住民の役割、地域と共につくる子どもたちの安全安心」（文部科学省ネットワークフォーラム 2011）「学び考え成長する地域づくり－市民塾による知の還流－」（総務省
地域力創造セミナー）「日本の生涯学習－インターネット市民塾の取り組み－」（OECD 教育革新センター）「市民参加型事業におけるメディア・リテラシーの可能性」（ＮＨＫ放送文化研究所）
ほか

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