■協議案件の審議状況（H24.6.7現在）
内容の分類

内容

委番 員号
会

本線
構造物の変
更協定区間

協議相手変更の概要①計画熟度②会社の主体性③協議困難度（相手・種類）0.5－－・橋梁から盛土への構造変更の地元協議

・橋と認識している上での構造変更であり、地元を説得するのは大変。

・地域分断を懸念する近隣住民と協技術的工夫等委員会での意見等

相手方のメリット

議を行い、主要道路を分断せず盛土
伊勢原北IC～・道路管理者
秦野IC
高さが高くならない区間の道路構造

2

第 近畿自動14 車道
名古屋神
回 戸線

四日市JCT～
四日市北JCT ・地元・圧迫感を懸念する近隣住民にイメージを視覚的に説明し、道路構造の一部を橋梁から土工へ見直した。

0.5－－－

・特別難しいということもなく、易しいということもなく標準的。

3

第14 中部横断自動車道
回

六郷IC～
増穂IC

・地元・地元へ付替道路による機能復旧を協議し、鉄道の影響がない範囲まで土工構造に変更した。

0.5－－－・標準的。

4

第14 中部横断自動車道
回

吉原JCT～
富沢IC

・地元

・地域分断や防災面を懸念する地元へ機能補償や環境面の影響を説明
し、橋梁から土工へ道路構造を見直した。

0.5－－－

・かなり頑張られたと思うが標準的。

5

第13 常磐自動車道
回

いため橋梁構造としていたが、将来
常磐富岡IC～協議者（県）相馬ICのリスクを考慮した検討や事前協議

0.75－－○前例のない協○安全性の工夫議・本体部分に廃棄物無しで処理した点に、安全性の工夫。
・福島県では今まで例のない形質変更協議であり、難しい配慮があった。

6

第13 常磐自動車道
回

常磐富岡IC～者（県）相馬IC

・保安林管理 ・土砂流出防備保安林を改変せずに擁壁で計画していたが、変更協議を・地元行い沢部を嵩上げする構造とした。

0.75－－○保安林の再協議・保安林解除が不要な他の構造で事前協議しており、解除してもらうのは非常に困難。
・一度協議したことを再度変更しており、難しい協議。

7第 貫自動車
13 道
回 函館名寄・河川を改変しない擁壁で計画してい・河川管理者
たが、漁協関係者と協議を行い、汚（町）
水処理対策を含めた盛土構造とし・漁協た。

0.75－－○新技術の採用○漁業関係者へ（やしの実繊維のの再協議
浄化フィルター）・一度協議を行ってからの変更で、難しい。
・漁業関連の難しい交渉と、浄化フィルターといった新しい技術も導入。

盛土構造変更・地元（市）

・廃棄物施設
・地元

北海道縦

大沼IC～
落部IC

線

を橋梁から土工へ見直した。

・廃棄物処分場廃止の目途が立たなにより速やかに構造変更を実施した。

・河川管理者
・町道と河川管理用道路との重複に第橋梁延長 8 14
常磐自動 常磐富岡IC～ （県）ついて協議を行い、橋梁延長を短縮
車道
浪江IC
・道路管理者
短縮回した。
（町）
第二東海

第橋梁形式 9 13
自動車道 引佐JCT～横浜名古 豊田東IC
変更
回 屋線

・官庁との協議であり、道路利用者から見れば、協議の0.25－－

・重複管理による 難しさを理解しにくい。
管理費の縮減・コストの縮減等のメリットを粘り強く説明し、重複管理の×官官協議同意を得た。

・道路管理者等と協議を行い、県道を・道路管理者
×当初計画の熟切り回すことにより橋梁形式を変更し 0.25 度（県）た。

－・県道切り回しの協議
×官官協議

・当初の計画に検討の余地があったのでは。
・官官協議は一般の利用者から見れば行って当然の面もある。

・基本的に承諾していない橋脚設置
第 近畿自動貯水池内 10 14
四日市JCT～ ・貯水池管理
車道について協議を行い、橋梁構造を見名古屋神
四日市北JCT 者（県）
橋脚設置
回 戸線
直した。

0.5－－－

・民間施設に対し、トンネル坑口が近くなっても景観や騒音が変わらないことを説明し、トンネル坑口の構造を見直した。

0.5－－

・長時間費やした
協議・努力があったと想定するが、標準レベル。
・協議に長期間費やすなど難航した案件では、期間的なものも会社の努力である。

－

・交通管理者との協議
×官官協議
×困難度が低い
協議・協議相手が、地元住民と公的機関とでは協議した努力に差がある。
・交通管理者との協議は、非常に大変であることは理解する。
・現場を見てから判断するとの協議経緯であったことは、特段の努力として認めがたい。

第 第二東海トンネル 11 14
自動車道 御殿場JCT～
・民間施設
横浜名古 長泉沼津IC
坑口位置
回屋線

中分構造の見直し

横断
構
造
物の変
更④追記事項（加点要素）

貢献度判
定

第 第二東海13 自動車道
横浜名古
回 屋線

1橋梁
↓盛土

路線名参考資料 ２－２

第 近畿自動12 10 車道名古屋神
回 戸線

甲賀土山IC～ ・交通管理者 ・交通管理者と協議を行い、中分構造 不認定
草津田上IC （警察）を防護柵から築堤盛土へ見直した。

一般国道
カルバー
第 468号
トボックス 13 13
海老名IC～（首都圏中相模原ICの廃止
回 央連絡自動車道）
（統合）

・地元
・地元および関係機関と協議し、人道・道路管理者 BOXを廃止して近隣のBOXと統合し（市）た。

0.5－－－－

・標準的。

・安全性の提案（社会的貢献）・地元の方が相手ということ、特別というわけではないが、安全性などの提案があったことを評価しては。
・単に費用が安くなったとかよりも安全性の観点から地元を説得したことは、社会貢献度が高いという感じはする。

■協議案件の審議状況（H24.6.7現在）
内容の分類

内容

委番 員号
会

路線名

第14 13 常磐自動車道
回

協定区間

山元IC～
亘理ICカルバー
第 一般国道
トボックス
佐原IC～
16号
1513の廃止（横浜横須 馬堀海岸IC
回 賀道路）

横断
構
造物の変
更第16 14 第一東海自動車道
回①計画熟度

・地元・地元および関係機関と協議し、側道・道路管理者 設置によりカルバートボックス（農業（県・町）排水路含む）を統合した。

0.5－

・地元
・カルバートボックスを側道と一体とな・道路管理者
る付替歩道整備により廃止した。
（市）

0.5－

0.5－

変更の概要

③協議困難度（相手・種類）

技術的工夫等委員会での意見等

相手方のメリット－○クリティカルの回避の工夫

・結果として外的要因で迂回せざるを得なかったのであれば、自発的かどうかが厳しくなる。
・クリティカルの回避のために工夫されたと理解でき、普通の外的要因とは違うと思う。

－－

・車道ではなく歩道で代替する発想

・地元の方と交渉している上に、車道ではなく歩道で代替する発想という創意工夫もある。
・努力はあるがあまり工夫されているとは思えないため、通常の難易度ではないか。

－－

×外的要因

・標準的。

た。

六郷IC～
増穂IC

・軟弱地盤のため近傍が橋梁になるため、地元と協議しパイプカルバートから用水路へ変更した。

0.25

－

・育種場の機能復旧として跨高速道
第 第二東海跨道橋の 19 14
自動車道 長泉沼津IC～・管理者（県） 路橋で協議していたものを、取付道
横浜名古引佐JCT廃止
回 屋線路に変更した。

0.5－

カルバー
トパイプの廃止

第9 北関東自動車道
回②会社の主体性

・料金所へのアクセス道路を市道経海老名JCT～ ・公園管理者
由から運動公園道路経由に変更し海老名IC（市）

太田桐生IC～ ・地権者
足利IC・水利組合

17・地元

－

×外的要因

×外的要因

－

・土地利用が変わったことによる構造検討は当然のことであり、会社の努力とは認められない。
・地権者の方と大変苦労されて交渉されたんだろうと思うが、これぐらいのことはやはりお願いしたい。
・協定時の計画に対して、縮減したのであれば会社の努力として認めても良いのでは。

・地権者との協議
×当然の協議－・懇切丁寧な説
明・現地要因で橋梁になれば、開水路で回すのも検討するのでは。
・農業従事者へ懇切丁寧に説明して了解を得たところが会社の努力。

○育種場という特殊な協議
×官官協議・育種場という特殊な箇所で官庁との協議ではあるが、調整が難しかったと思われる。

第 近畿自動20 13 車道
名古屋神回 戸線

亀山JCT～
甲賀土山IC

・地元・覚書まで結んだ遮音壁高さを、設計条件の変更より、環境保全目標を守ったまま高さを変更した。

0.5－

×外的要因

○環境対策の再協議

・環境基準以上のものを求めた地域に、一旦説得して覚書を結び、それをまた下げたという２段階の苦労があった。
・外的要因によるもので、協議をせざるを得ない状況であり、自発的とは言えない。
・地元の協議がどのくらい厳しいかにもより、極めて厳しいのであれば高く評価してもよい。

第 近畿自動21 14 車道名古屋神
回 戸線

甲賀土山IC～
草津田上IC ・地元・覚書まで結んだ遮音壁高さを、設計条件の変更より、環境保全目標を守ったまま高さを変更した。

0.5

－

×外的要因

○環境対策の再協議

・交通量減という外的要因がきっかけだが、地元相手の難しい協議であり、類似案件と同様の整理でよいのでは。

×官官協議
×当然の協議・当初計画にいくらでも工夫の余地がある気がする。
・協議をまためたことについては敬意を表する。
・現場での努力されたことは十分に理解できる。
・既設の標識柱を有効活用することは、通常の協議の範囲ではないか。
・案内標識は本来ドライバーの目線から見て何が一番良いのかを考えるべきであり、合併化はそのための通常業務の範囲と考えられるのでは。
・単独柱を原則としながらも、合併化されているという実態があるならば標準的な工法といえるのではないか。
・今回の努力を認めることで、会社の経営面あるいは道路管理者としてどれだけコスト縮減ができるかという精神を持ち続ける後押しになるならば、積極的に認めても良いのでは。

遮音壁構造

中部横断自動車道

その他④追記事項（加点要素）

貢献度判
定

協議相手

・地元と協議し、水田から畑に転作された農地と農業用水路とを繋ぐパイ 不認定
プカルバートを廃止した。

第18 13 中部横断自動車道
回

環境
対策
施
設の変
更参考資料 ２－２

・道路管理者
増穂IC～
南アルプスIC （国・県・町）
・道路管理者と協議を行い、単独標識
×当初計画の熟から既設市街地案内標識との合併と 不認定 度した。

案内標識 22 第７の合併化
回
一般国道
468号
八王子JCT～ ・道路管理者（首都圏中（都・市）
央連絡自 あきる野IC動車道）－■協議案件の審議状況（H24.6.7現在）
内容の分類内容委番 員号
会

路線名協定区間

協議相手

参考資料 ２－２
変更の概要

貢献度判
定

一般国道
仮設プラン
第 468号・国土交通省と協議を行い、舗装合材 不認定
鶴ヶ島JCT～
トの設置
23 10 （首都圏中・道路管理者
川島IC
位置の見仮設プラントの設置位置を変更した。
回 央連絡自（国）直し動車道）

第 第二東海転石処理 24 13
自動車道
横浜名古
方法
回 屋線・小割する転石を、地権者の了解を得 0.25てそのまま敷均した。

土石流対
第笠間西IC～
策先行施 25 13 北関東自動車道
友部IC
回工・県では優先順位の低いトンネル坑・治山事業者 口の土石流対策事業を、協議により（県）高速道路事業と同時施工となるようにした。

0.5

第26 14 中部横断自動車道
回六郷IC～増穂IC・六郷ICの形式を平面Y型から、県・・道路管理者
町のアクセス道路計画を変更するこ（県・町）とでダイヤモンド型に変更した。

0.5

第休憩施設 27 14
中部横断 六郷IC～
自動車道 増穂IC
形状
回・増穂PAを道の駅、河川防災ステー・開発整備者
ションを複合した施設に一体化し、お（国・県）手洗いを共用とした。

IC形状

その他

長泉沼津IC～
・民間会社
引佐JCT

建設発生
第真岡IC～
土の受入 28 ９ 北関東自動車道
桜川筑西IC回れ土砂運搬先及び運搬経路の見直し

第 中央自動29 10 車道
回 西宮線

飯田南IC

④追記事項（加点要素）①計画熟度②会社の主体性③協議困難度（相手・種類）

技術的工夫等委員会での意見等

相手方のメリット－×共同事業者との協議（当然の ・厳しい工程管理協議）

・通常の施工計画、工程計画の範囲をそれほど大きく上回るほどでもない。
・仮設ヤードの品質管理はごく当たり前のことでは。
・共同事業の相手方と協議するのはある意味当然のことであり、助成に該当するかどうかは疑問である。
・非常に厳しい工程管理の中で仮設プラントを変更したことは、特段の努力として評価すべき。

－－

×民間会社１社との交渉のみ
・転石捨場地権者との協議

・技術的な創意工夫は見受けられないと感じたのと、協議努力も民間会社１社と交渉されただけでは。
・相手の考え次第でもあり、協議案件ではないか。
・小割しないで大きいものが捨てられる場所を見つけたことが、会社の努力では。

－

－

×官官協議

－

・官官協議であり、一般市民から見たら当たり前という感○県の費用の削覚。
減・県の費用も節約になっており、評価を上げるべき。

0.5

・公共工事発 ・関係機関と協議し、盛土材を購入材 不認定
注機関（県） から建設発生土へ変更した。

・地元・地元および関係機関との協議し、掘 不認定
・道路管理者
削残土の運搬距離を短縮した。
（国）－－

×当初計画の熟○会社の積極性度－－

第残土処理 30 15
山陽自動高屋JCT
車道場見直し回・国事業区間はビオトープ計画があり・道路管理者盛土場として調整できなかったもの（国）
を、協議により盛土場に変更した。

0.25－

作業ヤー
第尾道JCT
ド構造変 31 15 山陽自動
車道
回
更・地権者
・耕作者

・ランプ橋施工の作業ヤードを鋼製構台から、耕作者と協議し借地期間短縮検討により盛土構造に変更した。

0.5－－

×外的要因

×外的要因

－

・官庁との協議ではあるが、インターチェンジの構造変更の調整は大変な努力だったと思われる。

○IC構造の変更
×官官協議－

・道の駅とPAの一体化

・地域振興に繋がる良い事業

・地域振興につながる良い事業だが、当初計画の計画熟度はそれほど高くなかったのでは。
・道の駅とPAの一体化によるコスト縮減をはかれるように、会社から町に積極的に働きかけた部分を評価できる。

×当然の協議・本案件は、発注者として当然しなければならないことではないか。
・協定時の計画に対して、縮減したのであれば会社の努力として認めても良いのでは。
・環境面から考えると、この現場発生土の利用を加速させることに繋がるので助成を行っても良いのでは。

×当然の協議・地元とのパイプ作り

・主体的な努力ではなく、側方支援的（国の判断によるもの）である。
・地元や自治体等と協力して土捨場を確保するのは当然のことである。
・町づくり委員会のようなものを作り、地元とパイプを持つことで、国の用地買収の後方支援を行った。

×官官協議

・盛土後の自然保護対策の提案

・ビオトープ計画を整備項目から外したのは国交省であり、会社が自発的に行った結果だとは考えにくい。
・会社の提案により整備項目から外れたかどうかの客観的な証明はできないが、総合的に判断してこのような結果になったと推察している。
・会社の方から交渉し努力したのだと思うが、官庁との協議であり道路利用者から見れば協議の難しさを理解しにくい面もある。

・農家との交渉・上部工架設順序の工夫・農家との方との交渉も大変だったと思う。
・工夫もなかなかのものではないかと思う。