袋井市教育委員会 会議録（要旨）
会 議名
平成28年10月 袋井市教育委員会 定例会
招集日時
平成28年10月26日（水）午後１時30分
会議時間
午後１時30分から午後２時43分まで（１時間13分）
場所
市役所３０２会議室
出 席
者
前嶋康枝 委員長
上原富夫 委員
伊藤静夫 委員
豊田君子 委員（計：４人）
欠 席
者
無し
傍 聴者
無し
当局出席者
鈴木典夫 教育長
大河原幸夫 教育部長
早川俊之 教育企画課長
大場義孝 おいしい給食課長
加藤貞美 学校教育課長
久野芳久 生涯学習課長
乗松里好 すこやか子ども課長
鴻野元希 育ちの森所長
山本義孝 袋井図書館長
寺田志郎 浅羽図書館長
大庭尚文 教育企画課総務企画係統括係長（合計：11人）
会議に付した別紙「平成28年10月 袋井市教育委員会定例会 議事日程」の事件
とおり

平成28年10月

袋井市教育委員会定例会

日程

日時：平成28年10月26日（水）午後１時30分開会
場所：袋井市役所３０２階議室
会
日程第１開

日程第２

会議録署名委員の指名

日程第３会議録の承認

日程第４教育長報告

日程第５教育部月例事業報告

日程第６議

議

日

程会

事（会議に付すべき事件）（１）協議事項
協第 48 号

袋井市小中一貫教育基本方針の骨子（案）について

協第 49 号

いじめ問題対策連絡協議会委員の委嘱について

協第 50 号

いじめ問題専門委員会委員の委嘱について

協第 51 号

指定学区外就学許可基準及び区域外就学許可基準の一部改正について

協第 52 号

袋井市歴史文化館の臨時開館について(２)報告事項
報告 106 号

袋井北小学校増築工事基本設計について

報告 107 号

周南中学校増築工事基本設計について

報告 108 号

寄附品「気化式冷風機」等の受納について

報告 109 号（仮称）笠原認定こども園の名称決定について

報告 110 号

広島平和祈念式典への中学生代表団の派遣報告

報告 111 号

イングリッシュ・デイキャンプの開催報告

報告 112 号

指定学区外就学及び区域外就学の許可について報告 113 号

優良読書グループの表彰について

日程第７ その他
(１)連絡事項ア

日本教育新聞 「中部学校給食センター」特集記事について

イ（仮称）笠原認定こども園通信第２号

ウ

子育て支援センターフェスティバルの開催についてエ

月見の里室内楽アカデミー関連事業 市民ホールコンサートの実施についてオ

平成28年度 東京藝大交流事業 結果報告と作品展示についてカ

東海道袋井宿展の開催についてキ

袋井市立図書館だより「ふくぶっく」平成28年11月号(２)次回定例会等の予定について
11月教育委員会定例会 11月21日（月）午前９時00分～ ３０１会議室(３)その他

日程第８ 閉 会

平成 28 年 10 月 袋井市教育委員会定例会 会議録（要旨）１

開会●前嶋教育委員長
それでは、ただ今から、平成 28 年 10 月袋井市教育委員会定例会を開会させていただ
きます。
２

会議録署名委員の指名●前嶋教育委員長
徒前の袋井市教育委員会会議規則第 17 条第２項の規定に基づき、伊藤静夫委員 及び豊田君子委員 を指名いたします。
３会議録の承認

４

教育長の報告●主な報告事項
・管理主事訪問５校（山名小、今井小、浅羽中、三川小、袋井西小）その他は資料のとおり
５

教育部月例事業報告●教育企画課・徳育推進協働事業 ありがとうキャラバン

三川幼稚園（10 月 12 日）

・徳育推進「心ゆたかな人づくり講演会」（10 月 15 日）
・第２回総合教育会議（10 月 26 日）●すこやか子ども課
・静岡県児童館連絡協議会

児童館長及び児童厚生員研修会（10 月 14 日）

・（仮称）笠原認定こども園にかかる意見交換会（第２回）（10 月 25 日）●学校教育課・授業改善推進校研修会（周南中）（10 月 5 日）
・学力向上プロジェクト委員会（10 月 11 日）
・魅力ある学校づくり調査研究事業
第 3 回調査研究委員会（文部科学省）（10 月 15 日）
・英語教育推進プロジェクト委員会（10 月 17 日）

●生涯学習課
・袋井地区祭典補導（10 月８日、９日）
・第３回社会教育委員会（10 月 14 日）
・自然観察教室 化石教室（10 月 14 日）

６議事【協議事項】（１）協第 48 号

袋井市小中一貫教育基本方針の骨子（案）について●教育企画課長
12 月の第４回袋井市小中一貫教育検討委員会において、基本方針案を提案することとしています。その基本方針の方向性を骨子として整理したので、本日、審議をお願いします。
本日の審議結果を踏まえ、肉付け、又は、説明を加え、読んでいただいてわかるものに整理します。不足している内容、適切でない箇所などありましたらご指摘ください。
［質疑・意見］●上原委員
導入スケジュールにおいて、30 年度から一部の学校で試行とされているが、どこの学校にするかなど案はあるのか。
●教育企画課長
現段階では、特定の学校は想定していません。試行については様々な形、方法があるので、今後、現場とも相談して導入しやすい形をとっていきたいと考えています。
●上原委員
現状と中学校区は変わらないとしているが、小学校区の改編が必要な場合、30 年度から試行では時間がない。校区の変更をする場合は、少し前から情報提供をした方が良いのではないか。
●教育企画課長
学区については、変更することなく現状のままとする方針です。
●鈴木教育長袋井北小学校の児童生徒をどちらかの中学校に寄せることは、施設の収容能力から考えて無理である。今井小学校であれば、対象児童の人数が比較的少ないので検討する余地はある。しかしなから、30 年度には間に合わないと考えている。
●上原委員
学区については、感情的になる人もいるため、配慮が必要であると思う。
●鈴木教育長おっしゃるとおり。本質的な議論をするため、学区から入らないよう気をつけている。

●上原委員
各校の特色もあるので、小中学校のカリキュラムや教育理念を完全一致させるのは無理があると思うがどうか。
●教育企画課長
特に学業についての進度や目標については、ある程度合わせていかなければならないと考えています。標準的なカリキュラムは市の教育委員会で作成しますので、合わせていただきたい部分について共通性を持たせることができるよう指導していく。
●鈴木教育長
本日提案した「15 歳の子どもの姿」については、関わる人たちで共有化することが大事であると考えている。まだ精度は低いので、小学校、中学校の先生方に、そうだねと言っていただけるようなものに今後、整理していきたい。
●前嶋教育委員長
小中一貫教育の目的などが具体的になると、理解されやすくなると思います。
本案は、原案のとおり承認することにいたします。
（２）協第 49 号

いじめ問題対策連絡協議会委員の委嘱について●学校教育課長
袋井市いじめ防止対策推進条例第９条の規定に基づき、袋井市いじめ問題対策連絡協議会委員の委嘱をしたいので協議します。
［質疑・意見］なし●前嶋委員長
本案は、原案のとおり承認することとします。
（３）協第 50 号

いじめ問題専門委員会委員の委嘱について●学校教育課長
袋井市いじめ防止対策推進条例第 10 条の規定に基づき、いじめ問題専門委員会委員の委嘱をしたいので協議します。
［質疑・意見］なし●前嶋委員長
本案は、原案のとおり承認することとします。

（４）協第 51 号

指定学区外就学許可基準及び区域外就学許可基準の一部改正について●学校教育課長
指定学区外就学許可基準及び区域外就学許可基準の許可事由のうち、「両親が共働きのため、袋井市内に居住している祖父母等のところから通学する場合」については、子どもの登下校時に保護者が常時留守となる場合に限るものとし、必要な改正をするものです。
［質疑・意見］なし●前嶋委員長
そのように、実情に合った方向で進めてください。
本案は、原案のとおり承認することとします。
（５）協第 52 号

袋井市歴史文化館の臨時開館について●袋井図書館長「東海道袋井宿展」を開催にあたり、広く見学者に公開するため 11 月６日（日）、12日（土）、13 日（日）を臨時会館したいので協議します。
［質疑・意見］なし●前嶋委員長
本案は、原案のとおり承認することとします。
【報告事項】（１）報第 106 号

袋井北小学校増築工事基本設計について●教育企画課長
宅地開発による児童数の増加に対応するための袋井北小学校増築工事について、基本設計がまとまったので結果を報告します。

［質疑・意見］●上原委員仮設校舎賃貸借の素材は、どのようなものを用いるのか。
●教育企画課長
軽量鉄骨造で、校舎本体に近接して建てるため表面は耐火構造とします。また、永く使用することができるグレードのよいものを採用します。
●鈴木教育長
市長から、この件について地元へ丁寧に話をしておくよう言われていたが、どのように対応されたのか。
●教育企画課長
これまでに、地元の自治会連合会長や地元議員に個別に相談をさせていただきました。
19 年に民地購入による敷地拡張を行い９教室を増築するなど、これまでもやれることは行ってきた上での今回の対応であることから、今回の対応についても仕方がないと理解を得ています。
なお、11 月に北四町と北地区の連合会の会議で説明するとともに、班内回覧でお知らせします。また、保護者あてには学校だより等でお知らせします。
●前嶋教育委員長
本案は、原案のとおり承認することにいたします。
（２）報第 107 号

周南中学校増築工事基本設計について●教育企画課長
生徒数の増加に対応するための周南中学校増築工事について、基本設計がまとまったので結果を報告します。
［質疑・意見］●前嶋教育委員長
袋井北小学校の増築と同時並行で行うのか。
袋井北小学校の児童が増えているための対応ということだが、袋井中学校は大丈夫か。
●教育企画課長
袋井北小学校の増築と同時並行で行います。
近年の宅地造成も、今後見込まれている宅地造成も、いずれも北部の地域（周南中学区）が大半であるため、袋井中学校については現状のままで収容可能であると見込んでいます。
●前嶋教育委員長
本案は、原案のとおり承認することとします。
（３）報第 108 号

寄附品「気化式冷風機」等の受納について●すこやか子ども課長
周南中学校教育振興会、笠原小学校ＰＴＡ簡易保険団体資金管理・活用委員会、浅羽中学校ＰＴＡから寄附の申し込みがあったので報告します。

［質疑・意見］なし●前嶋教育委員長
本案は、原案のとおり承認することにいたします。
（４）報第 109 号（仮称）笠原認定こども園の名称決定について●すこやか子ども課長
園児や市民から名称を募集し、選考を行った結果、名称を「笠原こども園」とすることに決定したので報告します。
［質疑・意見］なし●前嶋教育委員長
本案は、原案のとおり承認することにいたします。
（５）報第 110 号

広島平和祈念式典への中学生代表団の派遣報告●学校教育課長
８月５日、６日に市内４中学校から 24 人の生徒を広島平和祈念式典へ派遣したので、その結果を報告します。
●大河原教育部長
訪問団の団長として参加しました。２回目の派遣事業ということで、子ども達もより真剣に学んでいる姿が印象的でした。また、帰ってきてからも様々な場面で体験談を語ったりもされ、平和教育として継続して行っていくことが大事であることを再認識しました。
［質疑・意見］なし●前嶋教育委員長
本案は、原案のとおり承認することにいたします。
（６）報第 111 号

イングリッシュ・デイキャンプの開催報告●学校教育課長
夏休みの期間に市内の小５、６年生及び３年生を対象に、ＡＬＴによる英語集中講座を実施したので、その結果を報告します。
今回、委託したＡＬＴは質が良く、参加した子ども達も明るい表情で英会話に親しむことができました。アンケート結果からも良い機会となったことがうかがえます。
こうした取組を英語力向上につなげていきたいと考えています。

［質疑・意見］なし●前嶋教育委員長
今後は、公民館ごとに開催することができると更にいいと感じました。
本案は、原案のとおり承認することにいたします。
（７）報第 112 号

指定学区外就学及び区域外就学の許可について●学校教育課長
指定学区外就学及び区域外就学の許可の状況を報告します。
小学校は 41 人（昨年度対比△８人）。転居、就労が主な理由となっています。
中学校は 26 人（昨年度対比△７人）。転居、生徒指導（不登校、友人関係、部活動など）が主な理由となっています。
区域外就学は、小中合わせて９人（昨年度対比△10 人）という状況です。
［質疑・意見］なし●前嶋教育委員長
本案は、原案のとおり承認することにいたします。
（８）報第 113 号

優良読書グループの表彰について●袋井図書館長
通訳ボランティアグループ「みずのわ」が、静岡県読書推進運動協議会から優良読書グループとして表彰されることが決定したので報告します。
［質疑・意見］なし●前嶋教育委員長
本案は、原案のとおり承認することにいたします。

７

その他各課から配付資料に基づき報告がありました。

●おいしい給食課長
日本教育新聞「中部学校給食センター」特集記事について

●すこやか子ども課長（仮称）笠原認定こども園通信第２号
子育て支援センターフェスティバルの開催について●生涯学習課長
月見の里室内楽アカデミー関連事業
平成 28 年度

東京藝大交流事業

市民ホールコンサートの実施について

結果報告と作品展示について

東海道袋井宿展の開催について●浅羽図書館長
袋井市立図書館だより「ふくぶっく」平成 28 年 11 月号
７

閉会（午後２時 43 分閉会）

以上、徒前の袋井市教育委員会会議規則第 17 条第２項の規定により、ここに署名する。

袋井市教育委員会

委員長

袋井市教育委員会

委員

袋井市教育委員会

委員