市議会だより

第77号
令和５年

１１月１日発行
編集・発行
五島市議会議会広報特別委員会
五島市福江町1番1号
TEL.0959－72－7923

福江みなとまつり
福江みなとまつりが９月30日（土）から10月１日（日）まで開催されました。
今年は住吉神社の神輿巡行が行われ、沿道は多くの見物客で賑わっていました。

₂₈

₂₆

₁₄

₁₉

₂₈

₁₈

₁₁

９月定例会のあらまし次

９月定例会は、９月 日から９月 日までの 日間の日程で開催されました。
９月 日から 日には、９名の議員が一般質問を行い、日から 日までは、各常任委員会が開かれ、付託された議案について審査を行い、最終日の 日に、市長提出議案の令和５年度補正予算、条例
等 件を可決。また、人事案
件３件に同意しました。
さらに、請願２件、議会議
案１件、決議２件についても、それぞれ審議決定されました。

目

補正予算の主な事業 Ｐ２～Ｐ３
委員会審査
Ｐ３～Ｐ５
一般質問
Ｐ５～Ｐ９
審議結果、賛否一覧表
Ｐ₁0
討論
Ｐ₁₁
意見書、編集後記
Ｐ₁₂

₂₀

₂₈

五島市議会だより−第77号− ⑵けての集中豪雨及び８月９日から日にかけての台風６号により、農地、農業用施設、林業用施設及び漁港が被害を受けたことから、復旧に要する費用を計上する。

万円

令和５年８月９日から 日にかけての台風６号により、道路及び河川が被害を受けたことから、復旧に要する費用を計上する。

９千

公共土木施設災害復旧事業

10

万７千円

福江港大津地区埋立地土地
取得事業
４億６千

福江港大津地区で進められている浮体式洋上風力発電の浮体部の建造について、当該事業者から建造ヤード用地を購入する意思が示されたため、県有地である当該用地を市が県から取得し、その後事業者へ売却するための土地購入費を計上する。
あわせて、福江港及び岐宿港の埋立工事に当たり、旧福江市及び旧岐宿町が埋立地の一部を購入する旨の書類を県に提出していたことから、県からの要請もあり、福江港大津地区埋立地の一部の土地を取得するための土地購入費を計上する。

ＵＩターン促進事業（移住支援事業費補助金）

万円

万１千円

万２千円

経営体育成基盤整備事業

当初予算で計上している保育所設置に伴う奈留小中学校改修事業について、園児・児童の安全を確保するための通路フェンスの設置、園児用トイレの改修、調理準備室の整備、保護者・保育士からの要望に基づく設計変更などにより事業費に不足が生じるため追加計上する。

２千

奈留小中学校内への保育所
設置事業

ＵＩターン促進事業のうち、移住支援事業費補助金について、申請件数の増加により事業費に不足が生じるため追加計上する。

480

補正予算の主な事業
インフルエンザ予防接種費
助成事業

経営改善計画を達成するために必
要な施設整備を支援するため、補助金を計上する。

万５千円

畜産環境対策総合支援事業（地域内資源活用推進事業）
３千
国庫補助事業を活用し、肥育セ
ンター牛糞の好気性強制発酵による堆肥化及びペレット堆肥製造に取り組む事業者を支援するため、補助金を計上する。

新たにチャレンジ水産経営
応援事業
万２千円

日にか

270

10

万８千円

子育て世代の負担軽減とインフ
ルエンザの蔓延を防止するため、従来行っているインフルエンザ予防接種費助成事業について、中学生以下の者は一部助成から全額助成に拡充するとともに、妊婦についても全額助成することとし、予防接種委託料を追加計上する。

ながさき農林業・農山村構造改善加速化事業

漁村地域の活性化のために、将来地域の中心となる若い漁業者等が行う経営力強化等を目的とした
新たにチャレンジ水産経営応援事
業を活用し、新たな漁法に取り組む漁業者を支援するため、補助金を計上する。

日から499

当初予算で計上している久賀地
区の換地業務について、県による戸籍等調査数確定に伴い事業費に不足が生じるため追加計上する。

248

248

884
308

農林水産業施設災害復旧事業
１億２千 万円
令和５年４月

767

29

万９千円

「次代につなげる活力ある農林
業産地の振興」等を目的としたながさき農林業・農山村構造改善加速化事業を活用し、認定農業者が

28

267
113

般

中西

質

大輔

問

松本

晃

草野
・

問 売却せず市が保有する土地について、ドローン事業者への売却
予定及び今後の活用計画は。

６０００ １０００

柳田

政

靖夫

を

江川美津子
問

山田

う

洋子

答 ドローン事業者の現時点の計画においては、購入の予定はないと伺っている。
市久幸

インボイス制度の延期を求める意見書を政府に送付することを求める請願

等

審議結果

賛否一覧表

討

趣旨 物価高騰が日本経済に大きな打撃を与える中、 月から始まるインボイス制度は、担税力の弱谷川論

また、活用計画については、現時点で具体的な計画はないが、これまでも漁礁や消波ブロックなど
問 土地を購入することとなった の製造ヤードとして使用されてき経緯は。
た。今後は、市有地となることで答 旧福江市が５万 ㎡、旧岐宿 地元業者も活用しやすくなると考町が ㎡の合計５万 ㎡の埋立地 えている。
を購入する旨の確約書を長崎県に 問 ドローン事業者が使用してい提出しており、これまで県から確 る土地について、県からの借地料約書の履行を随時求められてきた。 及び今後市が貸し付ける場合の貸令和４年 月に埋立地の造成単 付額は。
価から実勢単価での売却が可能で 答 県からの借地料は年間約 万あるとの方針が県から示されたこ 円で、市の貸付額は約 万円程度と、また事業者から洋上風力発電 を見込んでいる。
設備の建造ヤード用地を購入する
なお、県は長崎県港湾管理条例
意向が示され、その他にもドロー に基づき算定しているが、港湾施ン事業等で設の目的外使用という理由で、通活用されて常よりも２倍程度の額になっていいることかる。
意見 借地料の減額分については、
ら、まとめ
て大津地区
ドローン運送料の低廉化など、利の埋立地を用者へのサービス向上につながる
取得するこよう事業者へ要望してほしい。
ととなった。

委員会 分科会の審査

定信

10

総務水道委員会
福江港ターミナルに設置している防犯カメラの録
画装置の修繕料
万１千円

問 録画装置の故障時期及び他の防犯カメラの作動状況は。
答 令和５年６月に福江港ターミ
ナルの防犯カメラ録画装置の故障が判明した。総務課所管分の市内か所の交差点に設置している録
画装置については、正常に作動している。

問 現在も故障中で録画できないということであるが、修繕料も少額で緊急性があるため、補正予算に計上せず、早急に修繕する必要があったのではないか。

一

網本

５０００

田部手川河川改修事業

敬章

248

３00

5₆

万円

当初予算で計上している田部手川河川改修事業について、工事の進捗により工事用道路が不要になったことから、作業工程の円滑化を図り、前倒しで工事用道路を撤去するため、撤去に必要な経費を追加計上する。

万６千円

丸田

補正予算

80

10

大津埋立地（写真中央部分）

補正予算

15

988

奈留総合体育館水銀灯取替事業

委 員 会 審 査

請願第３号

781

当初予算で計上している奈留総 答 総務課の既定予算がなかった合体育館水銀灯取替事業について、 た め、 補 正 す る 以 外 に 方 法 が な
ケーブルや支持金具、金属製ガー かった。
ド交換などの追加工事が発生する
福江港大津地区埋立地土こと及び資材価格等の高騰により
地取得事業事業費に不足が生じるため追加計
４億６千 万７千円上する。

補正予算の主な事業⑶ 五島市議会だより−第77号−

五島市議会だより−第77号− ⑷い事業者に消費税負担を求める消費税率の変更を伴わない増税策であると考えるため、インボイス制
度の延期について、国の関係機関
への意見書提出を求める内容。
採決 賛成少数で不採択

教育福祉委員会
奈留小中学校内への保育所設置事業対応として計画を変更する必要が生じた。

問 園児と児童生徒が同じ空間で生活する上での音対策は。

２11

２千 万１千円

答 基本的には校舎の１階部分を保育園、２階部分を学校区域として生活空間を分けることと、園児の午睡時などにおいては、学校、保育園双方のカリキュラムの調整をすることとしていた。
今回これに併せて、１階のトイレを生徒、園児が共同で使用することとしていたものを園児専用とし、学校側との間に仕切りの壁を設置することでの防音効果と午睡の部屋を校庭から離れた場所に配置することで対応している。

意見 学校と保育園が一つになる が公的医療保険から遠ざけられる
ことは初めてのことであり、難し 危険もあり、また他人の医療情報
いところもあると思うが、当初予 が誤ってひも付けされた事例も明算の段階からしっかりと計画すべ らかになっております。
きである。
こうした観点から、健康保険証の廃止を中止することについて、
インフルエンザ予防接種
国の関係機関へ意見書を提出する
費助成事業ことを求める内容。
万８千円
討論
反対 マイナンバーカードにより
問 助成拡充の内容は。
答 中学生以下及び妊婦について、 オンライン資格確認を受けることができない方には、資格確認書が全額助成を行うものである。
問 接種率見込みの算出方法は。 交付され、マイナンバーカードを答 中学生以下は過去の接種実績 保有していなくても、保険診療のにより対象者数の ％を見込んで 受診が可能である。
いる。妊婦については昨年も同じ
また、カードの申請等が困難な補助拡充を行い、対象者数の ％ 人には資格確認書が交付されるのとしていたが、今回は昨年度の実 で、公的医療保険から遠ざけられ績をもとに、対象者数の ％を見 る危険があるとも思えない。ひも込んでいる。
付け誤りに関しては、総点検が実施されており、ひも付けされるこ
健康保険証の廃止をしないとによるメリットが多いことから、よう求める意見書を政府に
マイナンバーカードと健康保険証
送付することを求める請願の一体化によるマイナ保険証に賛成であり、本請願には反対。
賛成 健康保険証は、廃止しないでそのまま使えるようにしていた
だきたいとの理由から本請願には賛成である。
採決 賛成少数で不採択

60

趣旨 現行の健康保険証を２０２
４ 年 秋 に 廃 止 し、 マ イ ナ ン バ ー
カードに１本化する法案が第 回通常国会で成立し、健康保険証が廃止されれば、マイナンバーカー
ドの利用等に不安を抱える人たち

90

267

50

499

問 増額となった要因は。
答 小中学校の余裕教室を活用した保育所整備については、昨年７月から保護者向けの説明会やアンケート調査を実施し、学校や保育士と意見交換会を開催するなど、保護者をはじめとした関係者の意
見や要望の聴取に努めた。
当初の計画では、それらの意見や要望を踏まえつつ、園児と児童生徒の交流やコミュニケーションの機会が増えるような環境づくりを想定していたが、保護者等の関係者と協議を重ねる中で、園児と児童生徒双方の安全確保や施設管理上のセキュリティの問題など、
新たな課題が発生したため、その

補正予算
請願第４号

補正予算

産業経済委員会
奈留総合体育館水銀灯取
替事業
万６千円

問 増額の要因は。
答 資材単価の高騰及び当初予算算定時には交換不要と判断していた照明器具のガードについて、実施設計の段階において必要である
ことが判明したため、それに伴う追加工事が発生した。

ＵＩ ターン促進事業の移住支援事業費補助金万円

問 今後も増額補正の可能性が考えられるが、増額分に対して県補助金は交付されるのか。
答 増額分についても交付されることを県に確認している。

農林水産業施設災害復旧
事業
９千 万８千円

委 員 会 審 査

丸田敬章

畜産環境対策総合支援事
業の地域内資源活用推進
事業費補助金３千 万５千円

万円

田部手川河川改修事業

問 その補助要件について、認定農業者等が組織する団体が３戸以上とあるが、法人が対象なのか。
答 今回は、法人２戸、個人１戸の合計３戸から要望が出ている。

万９千円

ながさき農林業・農山村構造改善加速化事業費補助金

問 ペレット堆肥製造施設・設備
を三井楽地区に選定した理由は。
答 三井楽地区の肥育センター敷
地内に活用可能な旧施設があるため、三井楽地区に選定したと取組主体であるＪＡごとうから聞いて
いる。

補正予算
定信
般

中西

質

大輔

問

松本

晃

・

草野

問 増額の理由は。
答 工 事 の 進 捗 に よ り、 大 型 ク
レーンによる作業が終了し、作業のための工事用道路が不要になったことから、作業工程の円滑化を図り、来年度予定していた工事用道路の撤去を前倒しして実施することとした。
一

網本

市政を問う

般問
一質

敬章

コードを読み取ると一般質問の動画が見られます︒

丸田議員

問 高浜園地の固定資産税が遡及されるのであれば、土地貸借料も遡及し地権者へ支払うべきでは

答 土地の賃借料と固定資産税の課
税は別の問題だと思っている

質問 高浜園地は市の観光地として特別な場所。その場所を守るた
めに新しい条例をつくり町内会の支出が増えないようにするべきでは。
答弁 地目変更の確認により、固定資産税が増える場合は、５年分が該当者の負担増となる。この取り扱いについては地元と協議し、市議会にも説明しながら対応していきたい。

オラビ崎温泉の使用許可が出せない理由は

柳田

政

靖夫

を

江川美津子
問

山田

う

洋子

質問 オラビ崎温泉について、ホテル建設を計画している事業者へ使用許可が出せない理由は。
市

久幸

答弁 市の計画で公募した鐙瀬の宿泊施設がオープンしたばかりでコロナ収束時期もわからない状況。
そのような中で市が温泉の使用許可を出し、競合する施設ができることで、下手すると共倒れになるのではないかと考え、しばらく様子を見る必要があるとの理由でお断りした。

野湯施設を検討しているということだが

等

審議結果

賛否一覧表

質問 野湯施設を検討しているということだが、ホテル建設を計画している事業者へ野湯施設整備の要望を出されては。
答弁 野湯の整備を検討しているが、温泉の活用は公平性を担保するため公募として整理する必要がある。温泉源を利用して地域活性
化をすると
いうことで
あれば、事
業の実現性
や継続性を
しっかり提
供していた
だきたい。

谷川

討

論

建設計画の宿泊施設イメージ

884

113

988

480

補正予算

781
997

問 工期は。
答
月１日、２日に災害査定が予定されており、その後、年内もしくは年明けに入札を行い、来年９月末頃の完成を予定している。
11

補正予算

補正予算
補正予算
補正予算

補正予算の主な事業⑸ 五島市議会だより−第77号−

五島市議会だより−第77号− ⑹

網本
議員

定信

問 子 牛価格の下 落 対 策 は資金の借り入れなど本人に合った支援制度を見つけるのが先決だと思っている。
今後も、国・県の動向を注視しながら、関係機関と連携した生産者支援に努めていきたい。

子 供 議 会 に つ い て育の望ましい在り方を実現するた
中西 大輔
めに、小規模校の選択肢を残すこ議員とが必要だと考える。今後の進め方として、地域や保護者の合意が問中学生の髪型でツーブ得られなければ、統廃合は行わな
ロックを認める考えはいのか。
答弁 再度アンケートや意見交換
答ツーブロックを認めた会を実施したい。教育委員会としいとは思っていないては、非常に少なくなった人数で質問 生徒総会で髪型のルールを は、子供たちの将来において、マ変えたいと言っても、最終的には イナス部分が増えると考えている。
校長先生の決定であり、現状とし 粘り強く、統合の必要性を訴えてて 変 え ら れ な い。 教 育 長 と し て いき、最終的には、全員は無理に
ツーブロックを認める考えは。
しても、ある程度の賛成を頂いて答弁 私は、どちらかというと古 から慎重に話を進めていきたい。
い考えをもち、高校球児は坊主であるべきと考えていた。ただ、今教育の在り方に対する市長
回の決勝戦を見て、そうでなくての考えはも良いのではと感じた。個人的には、中学生にツーブロックは、ま 質問 教育委員会だけでなく、五だ相応しくないと考えており、積 島市全体として教育の在り方は考極的に認めようとは思っていない。 えるべきと思うが、見直す考えは。
答弁 極力、市長という立場で教育委員会にいろいろ言うことについては差し控えるような大きな考えがある。教育に関する事は、基本的に教育長に全てお任せしてい
奥浦小学校及び盈進小学校
る。学校運営については、地方自の今後の方針は治の制度上、控えたほうが良いと思っている。
質問

これからの地域づくり・教

ツーブロックの髪型

答 国・ 県 の 動 向 を 注 視 し な がら、 関 係 機 関 と 連 動 し た 生
産者支援に努めていきたい
質問 ①子供議会を開催する目的
質問 畜産業における子牛価格の は。②中学生議員に対する答弁の下落対策は。
作成方法は。
答弁 令和５年１月から 月まで 答弁 ①将来の五島市を担う中高措置された国の和子牛生産者臨時 校生に議会を体験し、市議会や市経営支援事業がある。対象子牛１ 役所業務への関心を深めてもらう
頭につき、 万円と四半期ごとの こと。また、普段の生活の中で感九州・沖縄ブロック平均価格との じる市役所に対する意見や疑問、差額の４分の３を交付するもので 要望などを直接聞く場として開催ある。国の交付がなかった１月分 している。②子供議会についてもについては、市で補完事業を行っ 勉強会を行い、その中で専門用語ている。また、国は７月分から、 をできるだ
肉用子牛生産者補給金制度の保証 け使わずに、基準価格である 万６千円を下回 子供たちにる部分についても４分の３を交付 しっかり伝対象とする事業拡充を行っている。 わるように
質問 担い手である若い畜産農家 注意していへの今後の支援策は。
る。それ以答弁 子牛生産については、生産 外は本会議
コスト高騰による支出増に加え、 と同じ取扱
子牛価格低迷による収入減もあり、 いで対応し厳しい状況にある。まずは有利な ている。
60

55

12

８月に行われた中学生議会

丸田

敬章

一

網本

定信
般

中西

質

問

松本

800

大輔

晃

福江港桟橋

・

草野

市

久幸

柳田

政

靖夫

1.75

を

江川美津子
問

山田

う

洋子

質問 福江港桟橋の段差により車
松本
晃
草野 久幸
椅子での移動が困難であるため、
議員
議員
ゴムパッキンを敷く等の対策ができないか。
問 江 上天主堂の ト イ レ を
問 買い物支援ドローン配送
答弁 利用者から段差の解消の要
増 設できない か
事業は誰のための予算か望があり、６月に五島振興局に対応を依頼している。県によると浮答 五島市民の生活の向上や
答 ト イレの増設 は 難 し い
桟橋、連絡橋については、構造上、利便性向上のための予算
潮位の影響などでつなぎの可動部
質問 コロナが緩和され全国各地 に隙間や段差ができる。他の港湾 質問 移動販売支援事業交付金がから観光客が江上天主堂へ訪れて での対策事例を参考に早々に対応 １業者になっている理由は。
答弁 移動販売事業者に支援事業
いるが、トイレが狭いため、増設 を検討しできないか。
たいと県交付金の紹介をしているが、申請
答弁 旧江上小学校グラウンド内 から回答が煩雑となり利用していない。今後は、必須となる証拠書類以外のにあるトイレは、平成 年度に九 を頂いて
州自然歩道整備事業の一環として いる。
手続きで、簡素化できるものは簡素化したいと考えている。
県 が 整 備 を し、 管 理 は 五 島 市 が
質問 わずか ｋｇ の買い物を運行っている。このグラウンド内は
福江港ターミナル内にチャン
世界遺産のコアゾーンに当たるた
送するのにドローンを飛ばすのはココの模型を展示できないか
不合理である。少なくとも福江島
め、区域内の開発等が厳しく制限されており、新たなトイレを増設 質問 チャンココは 年以上続く 島内では陸上輸送を考えるべきとすることは非常に厳しい状況であ 五島市福江地区の伝統文化である 思うが。
る。このため市では奈留港から江 福江港の玄関口に模型の設置がで 答弁 福江島島内では、大量の荷物を輸送できる陸上輸送が有効で上天主堂へ向かう陸路については、 きないか。
ターミナルガイダンスセンターを 答弁 福江港には映像で紹介する あるが、時間と人の確保が必要と利用するよう推奨している。ほか ディスプレイがある。そこで五島 なる。
にも手立てがないか考えていきた 市内の伝統行事を放映することは一方、ドローン配送は、必要ない。
可能であり、まずは模型の設置よ ものを迅速に配送できる反面、大りも映像での紹介に努めていきた きさや重量に制限がある。
い。
両者のメリットとデメリットを
委 員 会 審 査

等

700

審議結果

賛否一覧表

討

活用し、輸送量や時間、人の確保の課題を補うことができると考えている。
質問 五島市で買い物に困っている人のための予算ではないのか。
答弁 ドローンの活用方法を検討する中で、買い物に困っている方を救う手段としてドローンを活用する予算である。
質問 ＫＰＩ（目標）を達成できなかったら、 万円は買い物支援にいかずに、会社にいくことにな
るのではないか。単体では成り立
たないならば、会社の存続のために使ってくださいという予算なのか。
答弁 この事業には、将来を見据えた資格取得などの経費も入っている。
ＫＰＩを達成できないとしても補助金の減額とならないと認識しているが、実績は十分精査する必
要がある。

谷川

Zipline International Inc.提供

22

福江港桟橋の段差解消を

補正予算の主な事業⑺ 五島市議会だより−第77号−

論五島市議会だより−第77号− ⑻

柳田

靖夫
議員

平成

年に建築し、主にテにより倒壊の危険性があるため、の夏には新しい炊事棟を完成させたい。

関西・関東方面から直行便就航の実現は
質問

議員

江川美津子

問五島市ゼロカーボンシティ計画での削減目標
は実現可能なのか

答 実施体制があり、強みを活かした取組により実現の可能性が高まると考えている

質問 市は、 排出量を２０３０
年度までに、２０１３年度比 ％削 減 目 標 達 成 の た め の 方 針、「 五島市ゼロカーボンシティ計画」を作成した。再生エネルギー活用によるオール電化などの削減計画になっていると感じるが、実現可能なのか。
答弁 ゼロカーボンシティの実現はかなりの努力が必要。市民・企業・行政などが協働・連携して持続可能な脱炭素社会への取組を推進する必要がある。地域資源の再生可能エネルギー、地産地消で循環する五島市民電力、五島版ＲＥなど再生可能エネルギー電気を活用した実施体制があることから、強みを活かした取組により実現の可能性が高まると考えている。

質問 統合される学校の児童生徒の通学手段は決まったのか。
答弁 崎山小はスクールバス、大浜小は路線バス。中学生について
は路線バスと自転車の選択ができるように提案している。

統合される学校の児童生徒の通学手段は

質問 ①目標の達成には、市民の協力が必要。市民の理解を得る取組は。②ガソリンスタンドやプロ
パンガスの事業者の理解は得られているのか。
答弁 ①啓発活動を大きな柱にしている。普及啓発イベントや町内会をはじめとする各関係機関に対する勉強会、講演、環境学習会を計画している。②計画の策定時には事業者と協議を行い、影響が出ないように配慮したものとなっている。

市民の理解を得るための取組は100すべきでは。
答弁
ントやバンガローの利用者が利用

現在使用禁止としている。今年度していたが、塩害やシロアリ被害

問 運 賃の低廉化 ・ 輸 送 コ
ス ト支援の対 象 を 拡 大す べきでは中に解体の入札を行い、令和６年

航路・航空路運賃の低廉化

答 国 に要望して い き た い
質問の対象を拡大すべき。また、島内で消費する生活物資の中で、商品原価に占める運賃の割合が高いもすべての利用者が運賃低廉のには輸送コスト支援をすべきでは。
答弁
化の対象となるよう機会あるごとに国に要望していきたい。輸送コという産業振興の観点からではあ能にし、関西・関東方面からの直スト支援は本土との競争格差是正るが、島内生活物資等への新たな行便を就航すべきでは。

大型飛行機の乗り入れを可

支援制度の創設について、国へ提答弁

あげて開発し、観光地としての実

今後は魅力ある観光商品を官民的に就航させなければならない。

まずは長崎・福岡便を安定言していきたい。

魚津ケ崎公園の炊事棟の改築予定は力をつけていくことに努めていき

老朽化によって使用できな

質問

たい。

50

五島市ゼロカーボンシティ計画（案）魚津ケ崎公園の炊事棟

くなっている炊事棟を早急に改築

CO2

13

山田
議員

洋子

敬章

定信
般

中西

質

大輔

問

松本

晃

草野
・

市

久幸

柳田

政

靖夫

を

江川美津子
問

山田

う

洋子

谷川

等

審議結果

賛否一覧表

いか。
ンクの取組を島内の関係団体と連
谷川等
答弁 ケアマネジャーはサービス
携し、ひとり親を中心とした子育
議員
計画作成業務を担っており、在宅て世代への支援ができるよう準備
介護には欠かすことができない。
を進めている。
また、一人当たりが担当する利用
問子供の貧困対策は
市道正山１号線を拡幅でき者数は 人までとなっており、人ないか員が不足すると利用者がサービス
答
重
点
施
策
と
し
て
取
り
組
を受けられなくなる。新たな担い質問 三井楽地区の第２の主要道
んでいる
手を確保するため、新規取得に対路である市道正山１号線を拡幅でする支援について検討していきた 質問 ①子供の貧困問題について、 きないか。
い。
どのように現状をとらえ、取り組 答弁 市道正山１号線は、三井楽
んでいるのか。②子供の成長にお 町濱ノ畔地区内の県道貝津岳濱ノ
部活動等の遠征費用助成にいて食生活の充実は欠かせないも 畔線との交差部を起点として、白ついてのであるが、食の支援は。
良ヶ浜方面に下る路線である。確質問 学校部活動、子どもスポー 答弁 ①五島市では、令和４年１ かに直角に曲がる角が二つあり、ツクラブでの遠征費用の助成はで 月に五島市子どもの貧困対策推進 車を運転する際は注意が必要であきないか。
計画を策定し、重点施策として現 る。
答弁 スポーツに係る大会の遠征 在取り組んでいる。
現地調査を行ったが、道路構造
費用については、スポーツ振興補
今後も国、県の動向を踏まえ、 令で定められた基準に適合する計助金において、一定の基準を設け、 五島市においても取組を強化し、 画を作るには、非常に厳しい地形
児童、生徒
全ての子供が保護者や社会に支え 条件になっている。一部拡幅や部等に対するられながら、心身ともに健康でい 分改良も考えられるため、地域住助成を行っられるまちづくりに努めていく。 民や関係町内会の意見をまずは聞ており、現②全国的に食品ロスを活用して貧 きたい。
行の補助制
困世帯への支援を行う活動が増え度を継続している。県内でもひとり親支援のていきたい
活動をしている社団法人がつなぐと考えていバンクとして食品の配布支援、相る。
談支援、学習支援に取り組んでいる。五島市においても、つなぐバ
一

網本

40

問 介 護の現状は丸田

トランスコスモススタジアム長崎（諫早市）での陸上大会

答 地 域包括ケア シ ス テ ム
を 構築するこ と が 重 要と なっている

ケアマネジャーの資格取得
時の補助を

委 員 会 審 査

質問 ケアマネジャーの確保のために、更新研修への補助だけではなく、資格取得時の補助もできな

補正予算の主な事業

討

市道正山１号線

質問 高齢化に伴う介護の現状と今後の課題は。
答弁 介護行政は介護保険法の「 尊 厳 を 保 持 し、 そ の 有 す る 能 力に応じ自立した日常生活を営むことができるよう、必要なサービスに係る給付を行う」ことを目的としている。その目的達成のため、
介護人材の充足、医療・介護の連携、地域住民との連携、介護予防の充実といった地域包括ケアシス
テムを構築することが重要となっている。中でも喫緊の課題となっているのが介護人材の確保対策である。

⑼ 五島市議会だより−第77号−

論五島市議会だより−第77号− ⑽審 議 結 果議案番号

件

名

審査結果 議案番号

件

名

審査結果

議案第80号 五島市印鑑条例の一部改正について

原案可決 議案第100号 辺地に係る公共的施設の総合整備計画の変更について 原案可決

議案第81号 五島市税条例の一部改正について

原案可決 議案第101号 辺地に係る公共的施設の総合整備計画の変更について 原案可決

議案第82号 五島市火災予防条例の一部改正について

原案可決 議案第102号 辺地に係る公共的施設の総合整備計画の変更について 原案可決

議案第83号

五島市生活支援ハウス及び高齢者生活福祉センター条
例の一部改正について

議案第84号 五島市手数料条例の一部改正について

原案可決

議案第103号 辺地に係る公共的施設の総合整備計画の変更について 原案可決
議案第104号 市道路線の廃止について

原案可決

原案可決 議案第105号 市道路線の認定について

原案可決

議案第85号 辺地に係る公共的施設の総合整備計画の策定について 原案可決 議案第106号 五島市教育委員会委員の任命について

同意

議案第86号 辺地に係る公共的施設の総合整備計画の策定について 原案可決 議案第107号 五島市公平委員会委員の選任について

同意

議案第87号 辺地に係る公共的施設の総合整備計画の策定について 原案可決 議案第108号 人権擁護委員の候補者の推薦について

同意

議案第88号 辺地に係る公共的施設の総合整備計画の策定について 原案可決 議案第109号 令和５年度五島市一般会計補正予算（第３号）

原案可決

議案第89号 辺地に係る公共的施設の総合整備計画の策定について 原案可決
議案第90号 辺地に係る公共的施設の総合整備計画の策定について 原案可決
議案第91号 辺地に係る公共的施設の総合整備計画の策定について 原案可決
議案第92号 辺地に係る公共的施設の総合整備計画の策定について 原案可決
議案第93号 辺地に係る公共的施設の総合整備計画の策定について 原案可決
議案第94号 辺地に係る公共的施設の総合整備計画の策定について 原案可決
議案第95号 辺地に係る公共的施設の総合整備計画の策定について 原案可決
議案第96号 辺地に係る公共的施設の総合整備計画の変更について 原案可決
議案第97号 辺地に係る公共的施設の総合整備計画の変更について 原案可決
議案第98号 辺地に係る公共的施設の総合整備計画の変更について 原案可決

議案第110号

令和５年度五島市介護保険事業特別会計補正予算（第１号）
インボイス制度の延期を求める意見書を政府に送付す

請願第３号

ることを求める請願
健康保険証の廃止をしないよう求める意見書を政府に請願第４号送付することを求める請願

議会議案第５号

核兵器禁止条約の実効性を高めるための主導的役割を果たすことを求める意見書
令和５年度五島市一般会計補正予算（第３号）に対す

決議第１号

る附帯決議

議案第99号 辺地に係る公共的施設の総合整備計画の変更について 原案可決 決議第２号 令和６年度予算編成に関する要望決議

賛否一覧表

–：退席
草 野 久 幸中 西 大 輔丸 田 敬 章相 良 尚 彦三 浦 直 人江川美津子

山 田 洋 子

松

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

請願第３号

×

×

×

×

×

×

×

○

○

○

○

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×

○

×

×

請願第４号

×

×

×

×

×

×

×

○

○

○

○

×

×

○

×

×

議会議案第５号

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

決議第１号

×

×

×

×

×

×

×

○

○

○

×

×

×

○

×

×

決議第２号

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

○

川

本

網 本 定 信

○

谷

○

宗

議案第80号～第110号

藤

晃

議案番号

峰

柳 田 靖 夫

五島一
日本 共生 島民公明会 芯風会
新の会
共産党 みらい21 の会

野茂勇司臣

市民ネットワーク

等

会

原案可決

人

政

原案否決

神之浦伊佐男

創

原案可決

亨

和

−：欠席

不採択

片

令

×：反対

不採択

荒 尾 正 登

会派・
議員名

○：賛成

原案可決

補正予算の主な事業⑾ 五島市議会だより−第77号−

９月28日の定例会最終日、各議員から活発な意見が出され、討論討論が行われました。

委 員 会 審 査

討論内容につきましては、五島市のホームページ（下記参照）
又はQRコードを読み取ると動画がご覧いただけます。

丸田
敬章
一

網本
定信

般
中西
質

大輔

問

松本

ここをクリック

晃
草野

・
市

久幸

決議第１号

令和５年度五島市一般会計補正予算（第３号）に対する附帯決議
福江港大津地区埋立地土地取得事業土地取得費用

柳田

そらいいな株式会社を含めた民間事業者に対して土地の売却に努めること

要望

靖夫

政

反対する討論

を

江川美津子

●山田洋子

問

請願第３号

４億６千248万７千円

議員賛成する討論
●荒尾正登

議員

●網本定信

議員

山田

インボイス制度の延期を求める意見書を政府に送付することを求める請願（請願の趣旨はＰ３に掲載）

う

洋子
谷川

採択することに反対する討論

採択することに賛成する討論等●江川美津子

審議結果

請願第４号

議員

●丸田敬章

議員

議員

●神之浦伊佐男

議員

賛否一覧表

健康保険証の廃止をしないよう求める意見書を政府に送付することを求める請願（請願の趣旨はＰ４に掲載）
採択することに反対する討論

採択することに賛成する討論

討
論

●網本定信

●片峰亨

議員

●江川美津子

議員

●柳田靖夫

議員

●野茂勇司臣議員

五島市議会だより−第77号− ⑿「核兵器禁止条約の実効性を高めるための主導的役割を果たすことを求める意見書」を国へ提出
昨年６月に開催された核兵器禁止条約第１回締約国会議では、核兵器の非人道性を再確認するとともに、核兵器に依存した安全保障を批判し、条約への参加促進や核被害者援助など、条約の内容を実現する方策を盛り込んだ最終文書である「ウィーン宣言」と具体的な手順や行動を定めた「ウィーン行動計画」が採択されました。
この会議には、核の傘の下にありながらオブザーバー参加した国があったものの、核保有国やその同盟国の多くは参加せず、今後、核兵器禁止条約の実効性を高めるためには、これらの国の参加が大きな課題となっています。
また、核兵器禁止条約の効果的な運用と発展のためには、核保有国やその同盟国をはじめ多くの国が参加し議論が行われることが重要です。
このような中、今年５月には、被爆地である長崎においてＧ７長崎保健大臣会合が開催され、各国の閣僚により平和公園で献花が行われました。また、同じ被爆地・広島では、Ｇ７広島サミットが開催され、主要７か国の首脳により核兵器のない世界に向けた議論が行われました。このように世界のリーダーが被爆地を訪れ被爆の実相に触れたことは、国際的な注目を集める貴重な機会となりました。
長崎と広島で被爆した被爆者の平均年齢は85歳を超えています。核兵器のない世界の実現という被爆者の切なる願いを、唯一の戦争被爆国である日本政府は真摯に受け止め、次の事項を行動に移すことにより、核保有国と非核保有国の橋渡しに努めるなど、核兵器禁止条約の実効性を高めるために主導的役割を果たされるよう強く要
望いたします。
記
１ 核兵器禁止条約を早期に署名・批准すること。まずは、本年11月に開催予定の第２回締約国会議にオブザーバーとして参加すること。
２ その上で、核保有国を含む核兵器禁止条約に署名・批准していない国に対し、署名・批准を要請すること。
以上、地方自治法第99条の規定により意見書を提出します。
令和５年９月28日
長崎県五島市議会

インターネット議会中継☆表紙の題字「ごとう」は、12月定例会は12月６日（水）
開会予定です。
本会議の生中継、過去５年間の本会議の映像をご覧いただけます。

さんの作品です。

委 員 長
副委員長
委

員

中西
山田

大輔
洋子

江川美津子

委

員

委

員

委

員

荒尾

正登

松本

晃

網本

定信

秋の訪れと共に９月定例会も終わりました。終わると同時に「福江みなとまつり」も４年ぶりにネブタが繰り出し、たくさんの人で賑わいました。全国各地で秋祭りが開催され、多くの人たちが楽しんでいます。
議会広報特別委員会も４年ぶりに徳島
県 小 松 島 市・ 勝 浦 町 に 管 外 行 政 調 査 に行ってきました。議会だよりを通して議
会活動を市民の皆様に伝える紙面づくりを 広 報 委 員 全 員 で 取 り 組 み、 全 国 で もトップクラスの議会だよりを発行している２つの広報委員と意見交換し、勉強してきました。今後の五島市議会だよりに生かしてまいります。 ︵網本 定信︶

議会広報特別委員会

http://www.goto-city.stream.jﬁt.co.jp/