令和2年

3月定例会
第61号

議会だより

る 笑顔！
れ
ふ
あ
（小
（
（小代認定こども園
小代
代認定
代認定
認定こども園
定こど
定
ども
も
入園式）
入 式）
式

CONTENTS■ 令和２年度予算

2■ 予算委員会審査4■ 補正予算・条例

6

■ 意見書

10

■ 町政を問う（１４人が一般質問） 12〜18

今号よりＱＲコードを導入しました。
香美町議会より検索できます。

■ 委員会調査報告■ この人 ここにあり

20〜21
22

３月 定 例 会

明日の香美町を紡ぐ
令和２年度予算

総額 249億8608万円 可決！

日に招集され︑３月日間の会期で開催されました︒

24

３月定例会は︑２月日までの町長から提案された令和２年度一般会計予算︑７特別会計予算︑３企業会計予算をはじめ︑条件︑51（千円以下、四捨五入）

例の一部改正・廃止︑人事同意案件︑工事請負変更契約︑令和元年度各会計補正予算など16億2160万円
11億6687万円
25億9145万円

継続審査の条例修正案１件と議員が提出した意14

見書案２件︑決議案１件を審議し︑すべて原案

24億1687万円
3億2772万円
24億8277万円
149万円
71万円
1319万円
3041万円

どおり可決しました︒

143億3300万円

人が町長に行政全般に

一般会計
特別会計
国民健康保険事業
後期高齢者医療保険事業
介護保険事業
財産区
町立地方卸売市場事業
国民宿舎事業矢田川憩いの村事業
企業会計
公立香住病院事業
水道事業
下水道事業

一般質問では︑議員かかる質問と政策提言をしました︒

令和2年度 各会計予算額

2519

一般会計予算 143億3300万円
譲与税・交付金 4.0%
5億7853万円

寄付金 2.1%
3億849万円

国庫支出金 5.4%
7億6957万円

議会費 0.7%
1億667万円

商工費 2.7%
3億9122万円

その他 0.3%
3780万円

消防費 4.0%
5億7810万円

その他 8.1%
11億6813万円

民生費
18.8%
26億9623万円

農林水産業費 9.0%
12億8758万円

県支出金 9.6%
13億7084万円

歳入

町税 11.7%
16億
町債7274万円
13.5%
19億3470万円

地方交付税
45.6%
65億3000万円

衛生費 9.8%
14億378万円

歳出
土木費 12.5%
17億8408万円
教育費
12.9%
18億
5422万円

総務費
15.8%
22億6040万円

公債費
13.5%
19億
3292万円

令和2年5月14日 第61号

かみ議会だより

2

谷口

眞治 議員

一般会計予算反対討論
令 和２ 年 度 予 算 は ︑ ①
監視社会を強める個人ナ

賛成討論
見塚

修 議員

令和２年度予算は︑乳国民健康保険事業
特別会計予算後期高齢者医療保険事業特別会計予算

国民宿舎事業特別
会計予算

賛成討論

東垣

典雄 議員

香住観光公社の解散はは︑香美町の重要な課題

ミリーイン今子浦の活用

大変残念であるが︑ファ谷口であり︑早期に新たな担

幼児・子ども世代から高国民宿舎の営業中止︑い手を決定することが先

眞治 議員

香住観光公社の解散の直決である︒現在︑コロナ

反対討論％ 減改訂のダブルパ

消費税増税と年金の実接の原因は︑町長が資金

賢司 議員

質

援助をしなかったことにウイルスで県内の第三セ

山本

医療費分保険料が ％ンチのくらしを余儀なく

クターでの赤字が問題と反対討論

増 額 の 予 算 で あ る が ︑２されている後期高齢者にある︒新年度予算には閉なっているが︑この選定

賢司 議員

や障害者支援など町民目％ 増の保館の維持管理費しか計上にも大変な難関があると山本線に沿った新しい事業がば増税しなくて済む︒基

５ ００ 万円の基金を使え

対 し て ︑４ ・していないが︑新規事業

思う︒直営は避けるべき反対討論

見受けられる︒また︑新険料と低所得者被保険者者が見つかるまでは︑町

企業や町民向け施策を確

度予算を成立させて町内

い て い る 今 日 ︑ 令 和２ 年

つ︑町民の不安が毎日続

町内経済が不透明で︑か切るべきである︒国保世

ども均等割の免除に踏み

支援は︑第３子以降の子ある︒また︑多子世帯のある︒

をすすめる予算は反対で齢者に至るまでの諸施策

型コロナウイルス問題で金繰入れを増額すべきで均等割の軽減特例の改悪が直営で営業再開すべきだ︒

吉川されていない︒
賛成討論

康治 議員

であり︑その費用が計上

帯の苦しみに応えない予廃止が求められている︒

そのものに問題があり︑齢で医療を別にする制度

歳という年

実に担保させる必要があ

算には賛成できない︒

そもそも

る︒

康仁 議員

営業を閉じ自主解散と小谷なったが︑課題は国民宿

賛成討論

小谷

舎の新たな活用と新たな

尚 議員

一般会計繰入金の総額

保 険 料 率 は２ 年 ご と に西谷が減額しているが︑保険改定され︑令和２︑３年

賛成討論
令 和２ 年 度 予 算 は ︑ 前

税軽減分と保険者支援分

２ 月に香住観光公社が年比増の積極的予算であはともに前年より増額で︑康仁 議員

館講座等の参加料徴収なり︑今まで取り組んでき賛成討論

ど町民負担継続③自然環た政策の目標達成をより

この新たな担い手の選

境をこわす最終処分場処定を最短で９月までに終理水の矢田川放流④小代

わらせたいとの町長答弁

担い手を迎えることであ費が増大する中︑保険料があったが︑国民宿舎の度は所得割率の微増︑均の上昇を抑えるため︑兵

新たな活用に向けた計画

５ 割 ・２ 割 軽 減 対 象 者 がのために基金から繰入れ

庫県後期高齢者医療広域が進んでいるものと考え︑確実に表すための予算編
限られた予算で︑ 守 る

負担軽減している︒

連 合 の 準 備 金 約 １３ ２ 億

小学校給食センターの廃ところは守る︑攻めると今後の国保税の上昇回円を全額繰入れの予定と期待している︒新たな担る︒

ころは攻めるという総合避のための基金保有は必い手につなぐ期間の維持等割額の増額が見込まれ

パートタイム会計年度任

計画・総合戦略に基づい要不可欠だが︑医療分のなっており︑保険料の上管理は当然必要である︒ているが︑高齢者の医療用職員など問題がある︒

た町民サービス向上のた

昇は最小限に抑えられて拡大している︒国保税は

また︑町の最大の課題めの予算であり︑必要な基金繰入れに期待する︒

いるものと判断する︒

増額が見込まれ︑税軽減である少子化対策・子育

特定健康審査等の取組み成となっている︒て支援予算が限定的であ事業の更なる推進と健全や成果による県の特別交事業⑥法の趣旨に反するり︑抜本拡充を求める︒

財政の維持を図る予算で開付金は評価できる︒

ある︒

止⑤差別助長の人権推進

ンバーカード導入②公民

0.3

満

第61号

かみ議会だより 令和2年5月14日

3

75

05

3.9

論
討

夢と希 望を育む町づくりへ！！

香美町観光大使の概

観光商工課

問
問問

要と歌手の広瀬香美さん
要要

平成年から実施しにお願いしたと聞くがにに答

登録人数は３６８人で最料で専用アプリをスマホ

観光特産品の宣伝や観光

農林水産課

やタブレットにダウンの世界農業遺産認定は振興への提言︑誘客活動

地域経済全体が縮小

答

ロードし︑母子健康手帳

答％ で︑観光パンフレッ

町からの緊急情報が可能

版 申 請 書 を 作 成 し ︑２ 月

け︑申請書の修正︑英訳

広瀬さんからの承諾はの開催も考えています︒

今後︑観光大使交流会を行っていただきます︒

ト︑イベント情報を送りとなリます︒外国人保護に国連食糧農業機関︵Ｆありませんが︑有名人に

世界農業遺産等専門も多いのが近畿地方の傾向に向かい︑地価の下の内容の入力や会議の委員より指導を受﹁美方郡産但馬牛﹂落が続き︑今後も下落基の成長記録を電子管理で者へのサービスとして今後︑科学助言グルー

ＡＯ︶へ提出しました︒

問調で推移すると考えていき︑予防接種漏れ防止や資源回収奨励の進め言語に対応できヵ国

現地調査や認定時期など

プ︵ＳＡＧ︶で審議されいて調査してみたいと思し︑費用などの条件についただく方法も一つです

観光大使として活躍してます︒

具体的なスケジュールはいます︒

活動団体に対し︑回

歳まで

ます︒

問

町民課

していることから︑一本方はとなります︒

Ｓ ＡＧ で 議 論 さ れ る こ と答化の計画はありませ ん ︒

よるクラウド方式を採用

令和２年度予算は︑予算特別委員会︵西坂秀美委員長︶に付託され︑各所管課ごとに審査し︑最終日には町長・教育長に対する﹁総括質疑﹂を行い︑活発な議論が交わされ︑原案通り可決しました︒主な質疑は次のとおりです︒

総務課
年経過で庁舎外壁

問等の改修の根拠は問を年間５ トン以上回収の対象者と民間委託後の利％ に浮収資源物１㎏ 当り２円の場 合 に１ 万 円 の 加 算 ︑ 回

福祉課

問

収量が前年比５％増なら町内在住高校生のバ運動奨励金と古紙類布類金の詳細説明を高校生バス通学助成の結果︑全体の答

割れの事象が発生し調査
きが認められ︑更なる浮用者の負担は緊急通報システムのきやはく落が進むため︑５千円を加算支援します︒

ひとり暮らし︑高齢者世により︑新たな負担は考4

かみ議会だより

令和2年5月14日 第61号

17

ス通学定期券購入費用に外装タイルに浮きや68

来庁者の安全を最優先し

帯︑身体障害者等で緊急歳以上の庫設置の補助を引き続き時に対応が困難な人です︒

対象者は行い︑今後︑各区単位で答開始︒町内高校への通学

取り組みを発展していた登録団体に対し︑保管は月額１万５ 千円を超過

月よりする額を助成︑町外高校

現在︑機器の使用に伴財政課だければと考えています︒

金及び通話料の負担です

えていません︒

が︑民間委託を行うこと
問登録した保護者が無導入について答

子育て情報アプリのう電気代︑電話の基本料の場合は２万５ 千円を超

八鹿・村岡病院の電

問

健康課

問

八鹿病院がサーバー

いと意味がないのでは
答

対し︑村岡は小規模病院

減額の要因は固定資産税の土地のを対象にしたシステムに方式によるデータ管理に

税務課

過する額を助成しま す ︒

65

12

子カルテ一本化を図らな

10

答

18

対して助成し︑12改修するものです︒

企画課

11

予算審査
13

目指せ！世界農業遺産「美方郡産但馬牛」

万３千円の家除却支援補助金として１ 戸当たり危険な空家

６ 件分を計上してい ま す ︒

上下水道課

での導入が目標とされ︑手書き・手作業で行って

生涯学習課

問

町長・教育長への総括質疑

ターはまだ使える施設で香美町でオリエンテーリている世代の採用を令和

実態があり︑特に不足し半の職員が少ないというかったため︑主に維持するのは効率的でな

加や少子化で施設を多くとなり︑維持管理費の増修繕や更新が必要な時期

答

小代学校給食セン問

月４ 日 か ら

ングのプレ大会が行われ

２ 年度実施に向け検討を

年齢別職員構成のバ

ランスのために社会人枠

ワールドマスターズ

問いた業務をシステム化し日に開会

ゲームズの受け入れはて教職員の業務の効率
月あり︑村岡学校給食セン

来年の職員を採用すべきでは

答

ターとの統合計画は見直化・負担軽減を図ると共すべきでは式が行われ︑その前段階

旧３町合併以降しば

として来年

答

に学校や学級経営に必要

らく職員採用を行わなな情報や児童生徒の情報能となり︑児童生徒と向ます︒参加選手が宿に員と見込み︑徴収につい一 人 当 り２ 百 円 を人定を実施します︒参加料はし︑英語能力判定テストる能力を養う機会を提供と情報交換︑表現ができ

常生活や時事問題の理解

専門業者に委託し︑日ることは控えていただきなしで直接病院で受診す急の場合を除いて︑連絡

かったかと思った際は緊

ロナウイルス感染症にか対応しています︒新型コ策マニュアル﹂に準じて

型インフルエンザ感染対の注意を払いながら﹁新ら発せられる情報に細心

日々刻々と国県等かては︑私法上の契約関係たいと思います︒

年が経過し設備のき合う時間が増え﹁教育帰ってから香美町を楽しいことから︑令和３年度

問

香住病院
対策は

に基づき実費経費の一部

従って︑中途採用枠をり統合は進めます︒

を行ったので︑予定どおで小代に近い射添に整備減らすことにもなります︒

設けることにより︑新卒頃を目途に統合する計画

17者等の若年層の採用枠を

代前の質的向上﹂につなげる

指示したいと考えていま日に神戸市︑養父市︑ことを目的としています︒

す︒
公用車 台に設置します︒

グネットシートを作成しんで頂けるように︑英語

中学校英語力スキル

こども教育課問アップ事業の内容と事業参加料及び徴収の根拠はた中学３年生の希望者を答

新型コロナウイルス対 象 に２ 日 間 の 全 日 程 英

長期休業中を活用し語によるセミナーです︒

答

6を徴収するものです︒

30

14

5

版散歩マップや啓発用マの一元管理・共有化が可

5

80

防災安全課
公安委員会本部で県

問 信号機廃止の対応は
答
内信号機の老朽化に伴い
問

汚水処理施設整備事

業費の内容説明をした矢田川クリーンセン

テム導入の事由はか

統合を見据えた村岡学校給食センター

今後５ 年間で必要最低限に留めるよう見直され︑
答ター解体撤去に係る事業

年度末で廃止香 住 区４ か 所 ︑ 村 岡 区１
地元からの要望で香住の経費で︑主に解体撤去

平成

か所が廃止の対象です︒
区の一本松南の信号機は答統合型校務支援シス

答化に向けた環境整備

問

教育総務課

工事費の９千万円です︒

存続を求めています︒

空家等対策適正化事

建設課
問
業費とは
推進するため香美町空家

空家等の適正管理を対策協議会の開催経費を

年 計 画 ﹂ で 令 和４ 年 度 ま

国の﹁教育のＩＣＴ

２ 回予定し︑老朽危険空第61号

かみ議会だより 令和2年5月14日

5

5

40

33

28

対象経費の1/3補助●調停費用は期限・金額設定なし債務負担行為で８万円追加補正●デジタル化に向け個人番号カード普及促進へ ７５．

要因は人口が減ってフルエンザの院内感染な答どにより︑一時期入院患きていること︑医師不足

また使われにくいこと

者の受入を制限したこと

差額６６０５ 万円減額補については国の施策であ正するもので︑概算払い

個人番号カード交付推進

るため何とも言えません︒

で受入切れていない部分

万６千円︑追加が生じていること︑イン事業費で受けているので清算払補正で何をするのかいが必要です︒

弁護士委託料で期間が令万２千円の増額︑

個人番号カード発行

個人番号カード関係問

和 ２年度から事件処理終答香住病院への負担金

委託料

了年度となっていること︑

事務委託料の額が確定し

個人番号カード関連調停事件の性質上いつ終

策定し︑交付体制の整備

カード交付円滑化計画を

現在町ではマイナンバーの発生が見込まれるので況を勘案して︑資金不足

答

んでは

１５０万円とする

山本

賢司 議員

きます︒

本商品券の発行の実プレミアム付商品券
事業費 減額補正についてる︒のやり方等含め反対であプレミアム付商品券事業

増税とその対策としてのの追加②既存落石防護柵延伸工るため設置延長①落石防護柵延長の契約の変更内容と理

猿尾滝遊歩道落石対策工事請負変更契約

問

由は

答

問

変更

情は︑残った分は返さな補助対象経費の１／３︑反対討論など︑今後も努力してい限度額が具体的金額で設たことにより予算との差問

わるか定かでないため︑や普及促進に取り組んで解消するために負担する部門への支援は赤字補て

このような期間設定としおり︑申請時来庁方式やものです︒

交付推進事業に於いて︑ています︒価格設定につ出張申請を早期に実現す■令和元年度香美町
一般会計補正予算︵第８号︶
定されていないことは不額不足分を補うものです︒

香住病院への不採算

令和２年２月５日専決
適切ではないかいては期間や調停回数がるための機器等の整備を

現在も調停中であり︑答定まらない以上価格も定するものです︒

令和元年度の収支状

香美町村岡観光協会︑香まらないので︑法律事務

総額４５０万円

美町小代観光協会が行うの処理委任契約に伴う報１ スキー場あたり上限

誘客イベント・ＰＲ事業

国民を番号で一元管理

しの青天井で承認求める

くてもよいか︑この制度

令和元年度香住病院
事業企業会計補正する個人番号カードの申のはどうかは使われにくいのでは

問

金額について︑成功

外来患者数を除き︑％ことが判明したため周辺に悪影響を及ぼす③法面排水工の追加ためできない箇所を発見した

上段からの落石を防護

落石の影響範囲を超え

答

答

予定に対して軒並み

請手続きの拡充や消費税

３００ 万円の減額補 正 で ︑報酬は税別１００万から万５０００円を発行する

以上のマイナス乖離があ

具体的な金額設定な

総 額 歳 入 歳 出 約 １ ４０ 億

費弁償は１回８万８千円

２００万円の範囲内︑実予 定 で１ 億 円 計 上 し て い問

１２００万円とするもの

で月１回程度の調停でおま し た が ︑ 結 果 １ ３５ ８

今回の補正は約１億３債務負担行為補正について

お よ そ 年 １０ ０ 万 円 程 度
山手土地区画整理事

当 初 ４０ ０ ０ 人 に ２

質疑の出費となります︒

るが業の特定調停事件に係る問人で３３９５万円となり︑

酬金及び実費等の額とし
ています︒

補助金

少雪対策誘客支援事業

64

11■令和元年度香美町
一般会計補正予算
︵第９号︶

変更契約

6

かみ議会だより

令和2年5月14日 第61号

３ 月 定 例 会 で 令 和 元 年 度 一 般 会 計 ︑ ２特 別 会 計 ︑ ３ 企 業 会 計の ６会 計 の 補 正 及 び 一 般 会 計 専 決 補 正 １件 が 提 案 さ れ ︑ い ず れも原案通り可決しました︒

山手土地区画整理事業問題

一般会計

10

１億2000万円補填●香住病院資金不足へ

補正予算
総額450万円 村岡・小代観光協会●少雪対策誘客支援修正案可決受益者負担軽減！

査委員会及び香美町手数■香美町固定資産評価審

ち支援センター条例の一■香美町立子育て・子育です︒現在借地契約です

会 計 上 の 残 存 価 格 は１ 円

日で終わっており︑とを念頭に修正案を作成

部改正についての報酬等を規定する条例

一部改正について費用弁償に関する条例の非常勤のものの報酬及び■香美町特別職の職員で理する個人番号が無効とが廃止となると本人が管問

質疑

規定を削除する改正

知カードの再交付手数料

条文の変更と個人番号通する法律の改正に伴い︑報通信の技術の利用に関

行政手続きにおける情普通財産に切り替えて計答

もって対応すべき

議に少し時間に余裕を地元調整や関係者との協で使っている施設もあり︑

問

質疑

する改正

育ち支援センターを廃止

岡 ︑ 山 田 の４ 子 育 て ・ 子

香美町大谷︑神坂︑柤

る旨の説明をしています︒

ます︒利用者には譲渡す

主は買取を希望されていが有償譲渡に当たって地月したことを報告︒
料条例の一部改正につい質疑なり︑不都合はないのか

て

問

答

修 正 案 を 可 決

設文教常任委員会に付託
はなにか■

月定例会で提案され継続審査となり︑産業建

農地利用最適化推進委員

報酬等を上げる理由
法改正で農地の最適通知カードが無効に

今回は行政財産から用すべきで︑イベント等

まだ使える施設は利された︑香美町又は国若答

画をスムースに進める目

農業委員会長︑委員︑

しくは県が行う事業の受なっても住民票がある方的で︑処理に当たって可

継続審査結果報告

益者分担金徴収条例の一化などが必須業務化され︑能な限りの利用を基本に

常任委員会の所管以 外 の経緯として産業建設 文 教

答うに決めたのか

率などはどこで︑どのよ

問

カードの廃止など︑本人

めるべく個人番号通知

検討し︑利用の無いもの

部分も関係するため ︑ 総酬決定の経緯や近隣市町の理解または感知できな

質疑

は解体の方向となります︒

務民生常任委員会と の 連の報酬を参考に最終的にいところで︑物事が進ん処理としての必要はなく合審査会として審査 し た

政策調整会議で決定しま

でいくことに納得できななります︒

こと︑同じ採択要件 で もした︒

報酬の金額やアップ

事業によって受益者 負 担

会長 ２７０００円

問山本■香美町小代農産物等加有償譲渡に向けて条例

工施設条例の廃止につい答

耐用年数が令和元年との調整は出来ているか

地︑現在使用している方

施設の残存価格︑土を廃止するものて

行政のデジタル化を進賢司 議員に差異があることな ど の

い︒

反対討論

是正や︑優先するの は 災

委員 ２００００円
１８０００円

前回の法改正時の報

害から人命を守るこ と と ︑農地等最適化推進委員て農地の荒廃を守る た め ︑

風水害の多い現下に あ っ

審査結果は﹁修正 ﹂ で ︑

個人番号通知カード

部改正については︑もれなく個人番号が12

受益者負担を軽減す る こ

小代農産物等加工施設

付与されるので本人確認

25

今までにない業務が増え11たことによります︒

12〇委員長報告月定例会において︑８条例の改正と２条 例 の 廃 止 の 提 案 は す べ て 原 案 ど お
り可決しました︒また︑ 月定例会で提案され﹁継続審査﹂で委員会付託された︑受益者分担金徴収条例改正の審査結果の委員長報告が行われ︑﹁修正﹂で可決しました︒
3

条例改正・廃止

第61号

かみ議会だより 令和2年5月14日

7条例
受益者分担金徴収条例

連機能サービス向上に関化及び圏域全体の生活関

高次都市機能の集積︑強事業が上がっている

とってメリットはな い ︒

テムであり︑香美町に

鳥取市の一人勝ちのシス

財政的にも事業的にも教育委員会委員

人権擁護委員
任期満了に伴い、引き続き同人を教育委員会委員として任命する事に同意しました。
任期は令和２年５月３１日から４年間です。

任期満了に伴い、引き続き同人を人権擁護委員として法務大臣に推薦する事に同意しました。任期は令和２年７月１日から３
年間です。

まさ え
やす だ

ゆう じ

はまもと

安田

優二 さん

濱本 正栄 さん

しば た

しょうじ

たけ お

ひさし

みず ま

こう じ

柴田

章二 さん

竹尾

尚 さん

水間

浩二 さん

8

かみ議会だより

令和2年5月14日 第61号

連携協約締結しを支えることが可能なが維持され︑住民の暮ら連携中枢都市圏の構成市町は︑１市６町の鳥取県鳥取市︑岩美郡岩美町︑八頭郡若桜町︑智頭町︑八頭町︑兵庫県美方郡香美町︑新温泉町で︑麒麟のまち圏域とした広域連携事業などに取り組んでおり︑圏域に受け継がれる
麒麟獅子舞や有形無形文化財から構成されるストーリーが日本遺産に認定されたことにより圏域の活性化が可能になる︒
質疑
魅力あふれる圏域を形成

香美町にとってメ

問する取り組みをそれぞれ

が︑あくまでもペーパー

眞治 議員

役割分担し連携して取りであり︑連携協約は危険谷口組むことにより︑人口減反対討論することを目的とす る ︒

この連携協約は圏域

リットがあるか答

少︑少子高齢化社会に性がある︒

全体の経済成長のけん引︑あっても一定の圏域人口を有し活力ある社会経済

賛成多数で可決

香住区一日市
香住区香住

小代区鍛治屋

村岡区大糠

香住区浦上

60

人事

固定資産評価審査委員会委員

次の方を固定資産評価審査委員会委員として任命する事に同意しました。
任期は令和２年５月３０日から３年間です。

農業委員会委員14名
次の方を農業委員会委員として任命する事に同意しました。
任期は令和２年４月２１日から３年間です。

香住区余部

香住区油良

こうちょう

い むら

としゆき

ぶんどう

ふくいち

橋本

幸長 さん

井村

壽之 さん

文堂

福一 さん

香住区大谷

村岡区口大谷

小代区實山

なかむら

しげかず

やまもと

かおる

かどがき

ひ で お

中村

成一 さん

山本

薫 さん

門垣

日出男 さん

村岡区板仕野

村岡区和池

香住区下岡

おか だ

ひさ し

にしむら

いさお

かめむら

しょうじ

岡田

久志 さん

西村

功 さん

亀村

庄二 さん

香住区下浜

村岡区長板

香住区森

よしかわ

まさひと

ふるかわ

こう じ

まえ だ

せいいち

吉川

正人 さん

古川

功兒 さん

前田

精一 さん

小代区水間

9

村岡区高井

はしもと

村岡区山田

なかむら

あき お

やまもと

た いち

中村

彰男 さん

山本

太一 さん

かみ議会だより 令和2年5月14日

第61号

意見書

過疎対策の充実と強化を！
！
『新たな過疎対策法の制定に関する意見書』
総合的な過疎対策事業が実施され、過疎地域における生活環境の整備や産業の振興など一定の成果を上げたところである。
しかしながら、依然として多くの集落が消滅の危機に瀕し、極めて深刻な状況

意見書２件は︑本会議において︑全員賛成で可決し︑関係機関に提出することにしました︒に直面している。
過疎地域は、我が国の国土の過半を占め、自然環境の保全、いやしの場の提供、災害の防止、森林による地球温暖化の防止などに多大な貢献をしている。
過疎地域が果たしている多面的・公益的機能を今後も維持していくためには、
引き続き、過疎地域に対して総合的かつ積極的な支援を充実・強化し、住民の暮らしを支えていく政策を確立・推進することが重要である。
同時に、都市をも含めた国民全体の安全・安心な生活に寄与するものであることから、引き続き総合的な過疎対策を充実・強化させることが必要である。
よって、新たな過疎対策法の制定を強く要望する。

快適な暮らしを支えるために！
！
『下水道施設の改築に係る国庫補助の継続と予算枠の拡大を求める意見書』
香美町では、合併前の昭和61年度から下水道整備に着手し、兵庫県が提唱した『生活排水99％大作戦』に基づき、強力に整備を進めてきた。現在は、将来にわたって下水道施設の機能を維持していくための取組を進めている。
今後も、老朽化した汚水処理施設の改築への国庫補助が削減されれば、一般会計繰入金の増額や下水道使用料の増額改定により必要な財源を賄わざるを得ず、住民負担の増加に繋がる恐れがあり、町民生活に重大な影響が及ぶことが懸念される。
さらには、国難をもたらすような巨大地震はいつ起きてもおかしくない状況にある。
ついては、将来にわたって下水道サービスを確実に提供し、町民生活や社会経済活動を守り、快適な暮らしを支えるとともに、大規模被害が想定される自然災害へ備えるため、下記の事項に取り組まれるよう強く求める。
記
１

下水道施設の改築に係る国庫補助制度を堅持すること

２

その上で、災害時の機能保全、安全性確保の観点から、下水道施設の老朽化対策に必要な予算を確保すること

３

大規模被害が想定される日本海沿岸地震、及び巨大台風をはじめとする自然災害に備える
事前防災の観点から、下水道施設の防災・減災対策等に必要な予算を確保すること

令和2年5月14日 第61号

かみ議会だより 10

西谷

修正案
提案者

上田勝幸 議員

質疑
賛成者

谷口眞治 議員

尚 議員

議会で提案された指定管賛成者

月

理料１３２０万円はなく︑議会としても国民宿舎に進める予算を提案しまでの国民宿舎事業を円滑

答

説明が不十分だったので

いろな金額が飛び出し︑会の質疑答弁の中でいろではなかったが︑支援すること自体に反対

ファミリーイン今子浦をしたが︑質疑の中で会社否決したものである︒

月議法に基づけば株主の責任

月予算を円滑に進める

したがって国民宿舎事業否決した重みを尊重し︑に戻す修正案を提案する︒
施設維持管理費用だけを２月から３月の国民宿舎

きいという理由で議会がはどうか︑町民負担が大月 議 会 で１ 月 末 ま

額されているが修繕費の ２６８万円も減

今臨時議会では︑

12

12

12

第61号

11 かみ議会だより 令和2年5月14日

27

12

提案しました︒

公立・公的病院の医療従事者の確保並びに偏在を是正し、制度的、財政的支援をはじめ、

２

地域により公立・公的病院の役割は異なっていることから、全国一律の基準により分析

１

12

令和２年１月 日臨時議会が開会
一般会計︑特別会計補正予算各 １議案の提案と意見書︵案︶
１件が発議されました︒﹁暖冬による支援融資﹂は全員
賛 成 ︑﹁ 国 民 宿 舎 の ２︑ ３月 の 維 持 管 理 費 用 ﹂ は 修 正 ︑ 月
定例会において総務民生常任委員会に付託︑継続審議してい た ﹁ 地 域 医 療 の 堅 持 を 求 め る 意 見 書︵ 案 ︶﹂ は 修 正 さ れ ︑いずれも可決しました︒

12月議会で否決した１月末まで
円滑に事業を進めるための全員賛成で修正可決
指定管理料を臨時議会
香美町国民宿舎事業

公立香住・村岡病院を守る意見書提出！
！

12月議会で総務民生常任委員会に付託された「地域医療構想」推進のための

公立・公的病院の「再編・統合」に抗議し、
地域医療の堅持を求める意見書案

したデーターだけで再編・統合の目安とするのではなく地域の実情を踏まえ、各地域の意

向を尊重すること。

地域医療の確保のために必要な処置のさらなる充実を図ること。

委員会で修正、全員賛成で可決

一般質問

町政を問う
３月定例会での一般質問は、３月12日と13日に14人の議員が町政全般について質問を行いました。
質問と答弁の要旨は次のとおりです。
一般質問の記事は、質問した議員の責任において作成したものです。

住所によって支払い額が違うの？

農業と地域コミュニティの連携を
各集落組織へ話し合いを進めます

業振興と地域コミュニ

能支払交付金を活用し農支援する制度︑多面的機

局機能の集約をはかるな

話し合いをすすめ︑事務

農村の課題も含めながらの組織において︑農業・

新 しい地 域コミュニティ

あります︒

ティをリンクさせ新しいど問題解決が必要です︒

さらに広域化を進める加急受診の場合は９７０円

３ 割加算と自己都合の救を整えている︒

その医療機関で受診すの加算があります︒

る町民の医療費較差解消

均衡化をどうするかていると考えています︒

町民に利用者負担を求め

かみ議会だより 12

令和2年5月14日 第61号

共同で行う作業や活動を

コミュニティの組織づく

また多面的機能支払交りをすすめるべきだ
地域の組織は︑担い手︑算措置を活用できるよう︑付金の活用に取り組み︑担い手不足︑地域をまと各集落組織への周知とあ農家の高齢化やめるリーダーや世話役のリーダー︑事務局の不足︑なり手がない︑交付金申

わせて話し合いを進めて活動資金の不足︑などのこの課題解決に農業・請等の事務処理が負担といきます︒

課題がある︒
農村の有する多面的機能なっているなどの問題が町民の医療費較差の解消を
較差解消は難しいです
歳以上の世

人口減少対策としている︒
しかし︑代では受診医療機関によって︑医療費の町民個

町長

したがって︑町として構成外の香住区︑香美

住区住民に︑個室料が３

較差解消することは難し

八鹿病院では香は較差分を町が補てんし︑算 と 初 診 時 に ４０ ０ 円 のいと考えています︒

０ ０ 円 〜 ２０ ０ ０ 円 の 加
豊岡病院は中核病院とし加算があり︑豊岡病院で較差はない︒又八鹿病院︑

まちぐるみ総合健診で人負担に較差がある︒

は香美町民に︑個室料がの維持︑発揮を図るため

町長

典雄 議員

て

歳︑高校３年生世代

18て︑県が支援し医療体制

子ども子育て施策とし

東垣‼

獣害防止柵、共同作業で設置

修 議員
見塚
までの医療費を無償化し︑

18

但馬牛と香住ガニ

ブランディング成功は先人の思いの結晶！

り︑それはブランディン

じている生産品は何があ

民権を得てきていると感

年月と地道な努力が重ねようになるまで︑相当なこれらの産品が現在のあると考えております︒

水揚げされる香住ガニがを得るようになりました︒

するほどの人気と知名度た結果︑松葉ガニに匹敵形で取り組みを進めてきくの関係者がいろいろな

香美町神戸営業所など多グにどのくらいの期間を町では︑これら特産物

今後も全力サポートをします！

要したか伺うられ︑今日の評価を頂け

さまざまな生産品が香下で唯一香住漁港だけで定を目指す但馬牛や︑県

しては︑世界農業遺産認観光協会や水産加工組合︑

約年近くだと思います︒

例えば香住ガニの場合︑るようになったものです︒

おります︒

ければならないと考えて生産拡大に努めていかなのさらなるブランド化︑代表的なものと美町にはあるが︑現在︑

町長

町長が香美町以外でも市20
香美町の経済状況の悪３月に入り融資が殺到化が予測される︒

香美町経済の動きを注視

町経済を優先的に考え︑がある︒ここ４ヶ月は︑対応をしっかりとる必要

らかである︒今からそのしい状況が来ることは明

香美町の経済において厳プやタイムラグがある︒

が︑町の組織を挙げて対りと言うような感じです

いトンネルに入ったばかし︑まだまだ先の見えな感じでございます︒しかせていただきたいという

いま出来るだけの事はさの連携を含め︑町として案︑あるいは金融機関と議員の皆さんからのご提な兆候が見えないと思っの様な思いもございます︒

町長す︒

応策を協議してまいりま

し︑全力で取り組むべきているかも知れないが︑既存の対応のみならず︑今が踏ん張り所
経済動向には必ずギャッしている︒まだそのようである

町の経済は厳しい状況が予測される組織を挙げて対応を協議します
尚 議員
西谷

第61号

13 かみ議会だより 令和2年5月14日

康治 議員
吉川
暖冬・コロナのＷショックの中、緊急支援策を望む

農地を守ろう高齢化により︑農地を手放したいと考えている農家が増加するとともにり︑積極的な研修︑勉強

ツールの取得は必須であ

産物創造のためにもこの付加価値を付けた農業特れると聞く︒香美町でもれ︑今や海外にも輸出さ

常価格より高価で取引さらしかったと思います︒

トーリー性の宣伝が素晴②こうのとりの復活ス

います︒

振興の重要な柱と捉えて室等が開催され︑町農業の研修︑小代有機農業教

進対策補助金や県︑Ｊ Ａ

向が今後一層進んでいく

機農産物が重視される傾町長

味で評価される美方棚田

加 え ︑ 特Ａ ラ ン ク の 良 食

ほえみ米等の有機農業にうするのか︒②農地中間①農地の担い手対策はど対策が必要ではないか︒

るが︑この解消のための耕作放棄地が増加していり手とのマッチングが容不利農地であるため︑借の多くが山間奥地の条件

めてきました︒対策農地

お願い︑非農地判断を進

草刈り等自己保全管理の

施︑所有者利用意向調査︑は︑農地パトロールの実ンを策定することでござ計図となる人・農地プラ

ります︒集落の将来の設所有者に働きかけしてお農業委員会を中心に農地を利用してもらうよう︑ては︑農地中間管理事業②条件の良い農地についい実状にございます︒

かみ議会だより 14

令和2年5月14日 第61号

環境に良い有機農業推進は町農業振興の重要な柱です

会が必要と思うがどうか
次世代に︑安全安心な基本的考え方は︒

米等をＰＲ販売していき

食材を与えたいと思うが︑②﹁コウノトリ育 むお米 ﹂と考えており︑量産は難たいと考えています︒①有機農業について町のの栽培には︑有機農業のしいですが︑有機の里推管理機構の町の方針につ易でなく︑自己保全管理

います︒

いて
町長

についても高齢等により︑①耕作放棄地の解消対策といたしまして

ままならないケースが多ノウハウが活かされ︑通町としては︑カニのほ

昌彦 議員①安全安心な有藤井

農業の担い手対策は人・農地プランを策定することです

母子に安全安心な食材を！

繁 議員
森浦

鹿の一時冷凍保管施設の捕獲頭数を増やし︑農捕獲頭数の増加につなげ

あるいは新しい仕事としる︒本町で雇用を生む︑設減容化施設︑焼却施設︑至るまでに︑加工処理施が目的です︒施設整備に

林被害の軽減を図ること
農林被害︑生活被害の軽て取り組む考えはなかっ

新しい仕事への取り組みは埋設労力の軽減が目的です
減を目的としている︒

町有埋設地整備等︑さまのままでは香美町の支出

くの不信の声を聞く︒こできない︒町民からも多理料を支払うでは︑納得力の軽減を図ることで鹿要望のあった個体埋設労はなく捕獲班員から強い雇用の場づくりの施設で町長率的だと判断しました︒

ましたが今回の方策が効出来ないかとも検討をし

託先のような取り組みがた︒また︑個体処理の委

ざまなことを検討しましたのか
香美町が施設をつくり一時冷凍保管施設の整が増えるだけの施設とな鹿を冷凍して運搬し︐処備で狩猟班の方々の労力

ジビエの振興や軽減と捕獲意欲の向上で教育現場の新型コロナウイルス対策は

ナ対策②放課後児童クラ①教育現場での新型コロ

休業日の対応となった︒

放課後児童クラブは長期や臨時休校の措置をしま

罹患した場合は出席停止

模を縮小︑延期しました︒

で臨時休校と卒業式も規受け３月３日から適切な感染症対策と環境保持に努めます

ブ職員確保③臨時休校にす︒②小中学校のスクー

日まよる学習等の対応を伺う

ルアシスタントや介助員

学校へ３月 ２日から春休

府は小中高校と特別支援

感染拡大を防ぐため︑政めな換気等適切な環境保

自宅休養︑教室等のこま

邪で発熱の症状のときはきエチケットの徹底︑風縮し授業日を設けます︒

庭学習や春季休業日を短の履修は順調ですが︑家業時数を調査し教育課程整えました︒③各校の授の協力を得て職員体制をみまで全国一律の臨時休持に努めることを各校園①手洗いやせ校を要請したが︑幼保・

教育長

15

所長に通知︑県の要請を新型コロナウイルスの徳田喜代子 議員
認定こども園は対象外で

第61号

15 かみ議会だより 令和2年5月14日

秀美 議員
西坂
休校中の「放課後児童クラブ」

この子たちが大きくなった時に

月︑消費税

％

が作られた避難用バンダ

これは香住区の婦人の方

日頃の連携が大事である︒

ました︒

番号などの情報を掲載し最終ページに︑専用電話に記載項目の整理を行い

害対応項目を追加︑さらかみ議会だより 16

令和2年5月14日 第61号

意思表示にバンダナの利用を町で作成し配付を検討します

ナです︒家族に障害者がまた︑ご指摘のあった

おられ災害の時に背中に町内の方が作成されたバ成してお配りすることも羽織ることで意思表示でよいと思いますので︑早きるよう役に立てないか

町長

速に内部で検討します︒

ンダナを︑例えば町内在の防災支援マニュアルは考えて作られた︒参考にないという障害がより一

香美町障害者地域自立支住の障害者の方に町で作層恐怖であり︑不安と町障害者のためなっている︒その為にも援協議会で作成し︑見直して採用してはどうか共助である近所や地域のしの協議を行い個別の災

まだまだと言われるが︑の責任を転嫁しないでく

町長

無償となり︑副食費の新ださい︒

育て支援が更に進む検討

たな負担者はいません︒

出ます︒国がこどもの貧親がこどものために費用
食費４５００円は保護者

年収３００万円まで拡充

困対策の大綱を出したのが要るのは当然︑町に親負担︑小中学校の給食費されています︒第二期総で︑更に︑協議・検討をる経済的負担軽減は重要もそのままだ︒子育て支合戦略で︑第三子以降のです︒保育料は３歳以上

援は︑本町最大課題の一支援に力を入れるとしま

保育料の中にあった副年は継10国の施策で町に余剰は続すべきものだ︒財源は

進めます︒
充分にある

つであり︑最低した︒ただ︑具体的事業がされる︑と見ていた︒

子育て支援に係親の責任を町に転嫁しないでください

昨年

無償化が行われ︑町の子決定に至っていません︒

方の助けが必要であり︑とって見えない︑聞こえ

災害時は障害者の方に

西谷 高弘 議員

この町︑子育て支援が一番大切

避難用バンダナ

賢司 議員
山本
10
増税で幼児教育・保育の10

今やスマホ時代

ションビジネスツール

ところで︑母子手帳アプ

リの導入含め検討していきます︒とは必要と認識していま

情報共有等に活用することの情報共有︑職員間のは︑町の情報発信や町民

町長

ツールを既に使用してい④庁舎内︑職員間の情報導入しています︒

保育業務支援システムを③人数の多い保育園では︑成を進めています︒

ゲームズ開催に合わせ作②ワールドマスターズ

す︒

ます︒

自治体アプリ等①町のホームページもス③保育園等の情報共有やるアプリ②観光案内をサポートするアプリ

保育の質を向上するア

マートフォンに対応した①行政サービスを提供す

考える

プリ等の導入をすべきとスマホ対応自治体アプリ導入を必要と認識して︑施策を順次進めます

スマートフォン等の普プリ④自治体コミュニケー

由の香住市街地へ直接運

区内自由で︑余部道路経を設定して運行経路は地

行は︑大まかな出発時間

地区のデマンド︵予約︶運業者に委託します︒余部送を行い︑運行業務は事なり︑公共交通空白地輸

ス路線は町が事業主体と町長

１乗車上限５００円︑町

岡・小代の区域外乗継ぎ

１ 乗 車 上 限 ２０ ０ 円 と 村③補完の運賃見直しは︑を行います︒

トフォンで行う実証実験との乗継ぎ予約をスマー②小代地区は︑路線バス

良・森住宅を経由します︒

行で︑守柄・間室・油ら香住市街地に向かう運でに短縮し︑長井地区か

月からバス交通眞治 議員

及により︑ＩＣＴ化の一環として以下の自治体アの全面見直しをする予定

行します︒香住地区はワ

第61号

17 かみ議会だより 令和2年5月14日

バス交通をどう見直すか？
月から便利・安価にします

だが︑①香住地区バス路

ゴン車両による矢田・下谷口①香住地区のバ線②小代地区デマンド運

内在住高校生のバス通学
ついて町長に問う

本年

行実証実験③補完施策に浜地区経由の巡回バスを費の助成を行います︒

10

運行します︒村岡区境ま

10

公大 議員
田野
ようやく実現！高齢者の安心統廃合が決定した香住二中

期間が６〜９月だが︑期費するため︑使用しない

暖房使用が最も電力を消

％ にな

度を上回

くるとされているためでほとんどの人で汗が出ていては︑保護者︑住民と岡中学校への統廃合につが出てくると思う︒旧村の融和を進めて︑不登校大事にすること︒生徒間方法では保護者の希望をるかにつきましては︑二生徒間の融和をどう進めることを第一に考えます︒

担をできるだけ少なくす中の生徒が一中の生徒にとの要望が強くあった︒

中学校へ統し︑統合時期

第二中学校を閉校し第一

総合教育会議において︑に向けて最善を尽くしまに努めるとともに︑開校

うに検討し︑不安の解消

スムーズに溶け込めるよ
統合後では不登校の生す︒

２月 日の町

徒が新たに発生した︒今は令和３年４月を目標と

教育長

回の統廃合では特に通学

しっかり対応してほしい

賛成だが︑通学方法はの発生をなくすこと

通学方法は︑生徒の負定しました︒

することを全会一致で決28

かみ議会だより 18

令和2年5月14日 第61号

エアコンの使用規定の見直しを
使用規定は︑
やはり 原則で行います

間外の暑い日は使用してとします︒②職員室の温理由は︑湿度がは駄目なのか②職員室の示されているが︑子供達ると不快指数が に達し︑度を超えたときのの教室ではないのか③教る場合は︑温度を下げてす︒運転開始温度を判断

度が室内の温度が文部科学省は︑学校環する場所は︑これまでの度以上実態から職員室に統一させていただきました︒③

教室内の温度が①冷房は７〜

９ 月と猛暑の状況を考慮回る場合は下げます︒

本町の学校園におけるエアコンの使用規定につし期間を決めています︒

度を上いて伺う︒①夏季の使用

教育長

もよいではなく︑下げな

80 80

ければならないのでは

28の会議では︑統廃合は大香住二中の通学と生徒間の融和は不安の解消に最善を尽くします

香住第二中学校の統廃合が決定した︒統廃合に向けてのいろいろな問題

28

境衛生基準で教室の望ま
しい温度基準を17

度以下としている︒
28

28

度を越えた時と

康仁 議員

温度が

小谷

21

快適な教室で学ぶ

正人 議員
岸本一般質問 その他こんな質問もしました
質問議員

見塚

修

吉川

康治

西谷

尚

藤井

昌彦

森浦

繁

西坂

秀美

質

問

項 目

質問議員

このまちに住むことに誇りをもち、より豊かな住みよいまちづくりを求めて
（Ｐａｒ
ｔ１２）
・活力・安心・安全編（その２）
町道山手若松線改良事業と香住谷川改修事業の進捗状況と今後の整備計画について伺う
・教育編
幼・小・中学校の夏季休業日の短縮について伺う

高弘・安全、安心なまちづくりについて山本

賢司

・町長にとって住民の福祉の向上とは・公民館とは何なのか

谷口眞治

・新型コロナウイルス対策について問う
・教員の「働き方改革」について問う小谷康仁

・地域医療構想について問う
・兵庫県美方地域の但馬牛システムについて問う
・香美町通信施設個別施設計画の通信について問う
・第２期香美町総合戦略などのＩＣＴについて問う
・「令和２年度の香美町教育の重点」の基本方針１にある「確かな学力」について問う

岸本

正人

・住宅用火災警報器の使用期限について
・鳥獣害対策について

・結婚支援対策について問う

吉川

西坂

西谷

藤井

正人

賢司

康治

秀美

高弘

昌彦

×

×

−

×× × ×× ×

×− − − −

×× × ×× ×

誠一 − −

山本

公大

西川

岸本

修

繁

田野

尚

森浦

見塚

康仁

徳田喜代子

西谷

−

空白…賛成、 ×…反対×

鳥取市及び美方郡香美町における連係中枢都市圏の形成に係る連係協約の締結について
猿尾滝遊歩道落石対策工事の請負変更契約を締
議案 第43号
結することについて
香美町固定資産評価審査委員会条例及び香美町手数
議案 第47号
料条例の一部を改正する条例を定めることについて
議案 第42号

小谷

議案 第 5 号 令和元年度香美町一般会計補正予算（第９号）

勝幸

議案 第16号 令和２年度香美町国民宿舎事業特別会計予算

上田

令和２年度香美町後期高齢者医療保険事業特別会計予算

×× × ×× ×

議案 第11号 令和２年度香美町国民健康保険事業特別会計予算

眞治

議案 第10号 令和２年度香美町一般会計予算

典雄

議案名

谷口

議員名

東垣

議案の審議結果 （賛否が異なった議案のみ掲載しています。）

議案 第12号

項 目

西谷

・日本で最も美しい村香美町小代について

・防災について問

徳田喜代子

・人口減少問題について問う（No.1）
・円滑で平等な医療を受けるために（No.2）
・新型コロナウイルスの本町の対応について問う

質・香美町の新型肺炎対策について・障がい者のグループホーム整備について※議長は採決に加わりませんので、「−」で表示しています。

３月定例会では、次の議案も審議し、いずれも全員賛成で可決しました。
○令和２年度香美町介護保険事業特別会計予算○香美町区集会所条例の一部を改正する条例を定めることにつ○令和２年度香美町財産区特別会計予算
いて○令和２年度香美町町立地方卸売市場事業特別会計予算○香美町職員の服務の宣誓に関する条例の一部を改正する条例○令和２年度香美町矢田川憩いの村事業特別会計予算を定めることについて○令和２年度香美町公立香住病院事業企業会計予算○香美町福祉医療費助成条例の一部を改正する条例を定めるこ○令和２年度香美町水道事業企業会計予算とについて○令和２年度香美町下水道事業企業会計予算○香美町介護保険条例の一部を改正する条例を定めることにつ○香美町職員採用に関する決議についていて○専決処分をしたものにつき承認を求めることについて（令和 ○香美町営住宅条例の一部を改正する条例を定めることについて
元年度香美町一般会計補正予算（第８号））○香美町立子育て・子育ち支援センター条例の一部を改正する○令和元年度香美町国民健康保険事業特別会計補正予算（第４号） 条例を定めることについて○令和元年度香美町後期高齢者医療保険事業特別会計補正予算 ○香美町小代農産物等加工施設条例を廃止する条例を定めるこ
（第1号）
とについて
○令和元年度香美町公立香住病院事業企業会計補正予算（第３号） ○香美町小代和牛センター条例を廃止する条例を定めることに○令和元年度香美町下水道事業企業会計補正予算（第３号）
ついて○香美町農業委員会委員に占める認定農業者等又はこれらに準 ○財産の無償譲渡についてずる者の割合を４分の１以上とすることにつき同意を求める ○香美町又は国若しくは県が行う事業の受益者分担金徴収条例
ことについての一部を改正する条例を定めることについて○香美町過疎地域自立促進計画を変更することについて○新たな過疎対策法の制定に関する意見書（案）○香美町特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関 ○下水道施設の改築に係る国庫補助の継続と予算枠の拡大を求する条例の一部を改正する条例を定めることについて
める意見書
（案）

19 かみ議会だより 令和2年5月14日

第61号

主な所管事務調査・付託案件審査

令和元年度の所管事務⒈はじめに調査を次の項目で行いま対策について⑤保険及び衛生の運営︑福祉対策についてについて⑥公立病院の整備と運営

町で子育て支援の数々のでは︑村岡区の射添地区うとする﹁新しいコミュ

地域課題を解決していこ総 務 民 生 常 任 委 員 会

施策を研修してきました︒

がモデル地区として取りニティ﹂の設立に香美町

人口減少でこれまで集⒉ 新 しいコミュニティづ
くりについて島根県雲南市は︑行政組みをすすめています︒

した︒

落単位で行って来た地域

12.

①まちづくりと総合計画活動が担い手不足で支障解決しようとする意識の醸成が必要であると提言しました︒

香美町の最大の課題は施策で少しは人口減少が⒊ 子育て支援の充実をます︒

人口減少です︒⑴ 職員採用の決議提出について

さまざまな子育て支援

第１２回 ３月４日

策を実行しても人口減少⑴ 公共施設等総合管理計画（個別施設計画）の進捗
状況について⑵ 委員会活動報告についてに歯止めがかかっていま

第１１回 ３月３日

せん︒⑴ 地域防災計画の見直しについて⑵ 新型コロナウィルス対策について⑶ 意見書案第５号「新たな過疎法の制定に関する意
見書（案）」の審査について視察先の岡山県美咲町

第１０回 ２月１０日

においては子育て支援の⑴ 議案第１１１号「香美町又は国若しくは県が行う事
業の受益者分担金徴収条例の一部を改正する条例」の審査について鈍化していることに注目

連合審査会（第２回）２月５日

し子育て支援の充実を提⑴ 議案第１１１号「香美町又は国若しくは県が行う事
業の受益者分担金徴収条例の一部を改正する条例」の審査について言︑町政に反映していき連合審査会（第１回）１月２１日

回の委員会で鋭意調⑴ 山手土地区画整理事業の現状について（懇談会）⑵ 意見書案第４号「「地域医療構想」推進のための第９回 １月１０日
公立・公的病院の「再編・統合」に抗議し、地域医療の堅持を求める意見書（案）」の審査について＝修正

査をするとともに先進地⑴ 緊急通報システムの民間委託について⑵ 視察研修のとりまとめについて⑶ 請願第４号「国の病床削減、「再編統合」の再検
第８回 １２月１０日
討を促す動きを取りやめ、病院を安定的に運営できる医療政策を求める請願について」の審査につ
いて＝採択

について

第７回 １２月４日 （産業建設文教常任委員会との合同委員会）⑴ 第２期香美町総合戦略について②財政運営と行財政改革

第６回 １１月７日 ⑴ 視察研修のとりまとめについて主導によるもので︑どち

視察研修⑴ 島根県雲南市「地域自治組織について」
１０月１７日〜１８日 ⑵ 岡山県美咲町「子育て支援の取り組みについて」をきたすようになってき

第５回⑴ 意見書案１号「災害ボランティア活動に対する支援制度の構築を求める意見書」の提出について
９月３日 ⑵ 意見書案２号「警察署再編整備計画に関する意見書」の提出について⑶ 視察研修について視察として島根県雲南市⑴ 最終処分場、漂流・漂着ごみ処理施設及び旧クリーンセンターの視察⑵ 視察研修について

について

８月１６日

らの設立課程であっても

第４回

地域の課題は自分たちで⑴ 平成３０年度公立香住病院事業企業会計歳入歳出決算審査について＝原案認定⑵ 令和元年度各課の主要な事業概要について⑶ 所管事務調査についてており︑地域内のさまざ

７月２２日

まな団体が一体となって第３回で新しいコミュニティの⑴ 公立香住病院事業企業会計決算審査について（運営
方法）⑵ 所管事務調査について

組織づくりを岡山県美咲

６月１４日③自治振興対策につ い て

第２回④消防︑防災︑環境保全

５月２０日 ⑴ 正副委員長の決定について

新しいコミュニティづくりと子育て支援の充実を

委員会調査報告

第１回

委 員 長
副委員長
委
員
東垣
岸本
谷口
小谷
見塚
吉川
西坂
藤井
典雄
正人
眞治
康仁
修
康治
秀美
昌彦

島根県雲南市にて研修

令和2年5月14日 第61号

かみ議会だより 20

農林水産業の見直しと工業の新たな人材確保への取組

主な所管事務調査・付託案件審査

９月４日⑴ 視察研修について⑵ 請願第３号教職員定数改善と義務教育費国庫負担
制度２分の１復元をはかるための、
２０２０年度政府
予算に係る意見書採択の要請について＝採択

第６回 １０月１０日⑴ 香住小学校 英語教育及びプログラミング授業について⑵ かすみ海上タクシー事業協同組合との意見交換について

グラミング教育の取り

・小学校英語教育・プロ

における但馬牛﹂につい記念講演及び﹁黒毛和種産業建設文教常任委員会︵園︶等︶に関連する諸・児童福祉施設︵保育所

ついて５ 年２組の授業・プログラミング授業に一人一人がパソコンをを見学する︒

使用し︑図形を描く操作の授業を見学︒⒌﹁ 海上タクシーの取組﹂

香住海上タクシー事業

組合との意見交換︒

ツールが消滅する危機感の中で︑﹁小型漁船﹂に

香住海岸を活用した

修講演に参加︒

よる海上タクシー事業を

日本農業遺産シンポジ展開︒苦労話や今後の課⒉﹁世界に発信﹂⒊﹁６次産業
ネットワーク化﹂

香美町経営者協議会・商工会工業部会との懇談

保・外国人労働者の雇用について研修を行った︒と活用﹂について事例報

内容は︑新たな人材確

単位・農業生産品目ごと告を受け︑人材確保の難会を持った︒の連携の中で農業法人グ

しさとその課題について

世羅高原６次産業ネット

ループネットワーク会員

意見交換を行った︒

第61号

ワークは︑各農家が地域として参画していた︒

委 員 長
副委員長
委
員
西谷
尚
田野 公大
上田 勝幸
山本 賢司
西谷 高弘
徳田喜代子
森浦
繁

⒋﹁新たな教育の取組﹂

香住小学校において︑英語教育及びプログラミ

ング授業の取組を見学︒

年２ 組 の 授 業 を 見 学 す・英語教育授業について３る︒

指導者は︑英語担当教

諭 と し て ＡＬ Ｔ ︵ 外 国人指導者︶︒

21 かみ議会だより 令和2年5月14日

広島県世羅町にて現在⑴ 常任委員会活動報告について﹁兵庫美方地域の但馬

第１３回 ３月２日

ウムに参加︒⑴ 議案第１１１号 香美町又は国若しくは県が行う事業の受益者分担金徴収条例の一部を改正する条例を定めることについて＝修正

題と新たな取組を伺った︒

第１２回 ２月１９日

取り組んでいる６次産業

第１１回 ２月１７日⑴ 議案第１１１号 香美町又は国若しくは県が行う事業の受益者分担金徴収条例の一部を改正する条例を定めることについて⑵ 下水道施設の改築に係る国庫補助の継続と予算枠の拡大を求める意見書について

牛システム﹂の世界農業⑴ 議案第１１１号 香美町又は国若しくは県が行う事業の受益者分担金徴収条例の一部を改正する条例を定めることについて⒍﹁ 新たな人材確保﹂

連合審査会（第２回）２月５日

ネットワーク組織の立ち⑴ 議案第１１１号 香美町又は国若しくは県が行う事業の受益者分担金徴収条例の一部を改正する条例を定めることについて

上げ・取組・実績・課題

連合審査会（第１回）１月２１日

遺産認定と価値について︑⑴ 議案第１１１号 香美町又は国若しくは県が行う事業の受益者分担金徴収条例の一部を改正する条例を定めることについて

ユーイヴォーン氏による第１０回 １月１４日て︑向井文雄氏による研第９回 １２月９日 ⑴ 視察研修報告の取りまとめについて組みを行いました︒（総務民生常任委員会との合同委員会）⑴ 第２期香美町総合戦略について

視察研修については︑

第８回 １２月４日

・６次産業ネットワーク⑴ 香美町経営者協議会及び商工会工業部会との懇談について⑵ 視察研修報告についての取組

第７回 １１月２１日

商工会との懇談会

研修⑴ 山陰近畿自動車道整備推進決起大会について
１１月１９日〜２０日

・香美町経営者協議会・⑴ 広島県世羅町「６次産業化の取り組みについて」
視察研修⑵ 広島県世羅高原６次産業ネットワーク「６次産業１０月２９日〜３０日
化の取り組みについて」

令和元年度の重点調査

第５回

⒈はじめに

第４回

⑴ 令和元年度所管の主要な事業概要及び進捗状況報
告について
７月２９日
⑵ 水道事業企業会計決算審査について＝原案認定⑶ 下水道事業企業会計決算審査について＝原案認定問題について調査を行⑴ 世界・日本農業遺産シンポジウム「兵庫美方地域の但馬牛システム」について

として︑

７月４日

また︑管外についての

研修

いました︒

⑴ 所管事務調査について⑵ 視察研修日程について⑶ 請願第２号現香住文化会館横に現存する大桜の存続を求める請願について＝不採択

・農林水産業の振興

６月２１日

・商工観光業の振興

第３回

おける諸問題⑴ 水道事業企業会計・下水道事業企業会計決算審査について（運営方法）⑵ 所管事務調査について

・学校教育︑社会教育に

６月１３日

・道路︑河川の整備と治第２回

水対策について⑴ 正副委員長の決定について
５月２０日 ⑵ 広報広聴常任委員会委員の決定について⑶ 議会運営委員会委員の決定について

・上下水道の整備について

第１回

労は

会長としての悩 み や 苦︵小代区︶

この人 ここ に あ り
今回は︑美しい香美町
小代の景観や但馬牛︑歴る活動をしている小代ガしての苦労はないで す が ︑的でこれと言って会長とクラブ会員全員が協力

イドクラブ会長稲尾孝さ
自分自身の本業があり︑日の昼間活動ができる特で盛り上げようとしていとから香美町小代が好きてきています︒

クラブの知名度も上がっていきたいです︒

議会にひと言お願いします

新型コロナウイルスの影響で大変な状況ですが︑香美町に多くの人が訪れてもらえるように観光振興に力を貸して頂きたいです︒

木々草花が芽吹く３月︑４月︑５ 月ですが︑今年は井戸県知事が︑言われた﹁災害級の暖冬﹂となり︑観光業他︑様々な業界に被害が及びました︒

更に︑新型コロナウイ

ルス感染が全国・全世界に拡大し︑全町的に影響が及び増加しています︒

町は対策本部を立ち上げて危機対応を図っています︒町民の皆様も何かあれば町・議会にご相談ください︒

まずは自ら手洗い・うがい・マスク等︑無理をせず健康管理に努めま

しょう︒

︵Ｋ︶

広報公聴常任委員会

委 員 長 徳田喜代子

西谷

西坂

岸本

員 田野

昌彦

高弘

秀美

正人

公大

副委員長 谷口 眞治

委

藤井

かみ議会だより 22

令和2年5月14日 第61号−

当時、山陰海岸ジオパークがユネスコ世界認定され推進委員会が各地でガイド養成を進めていた背景もあり、平成24年2月28日香美町小代観光協会員と公募
メンバーで「山陰海岸ジオパーク小代ファンクラブ」
を設立しました。
同クラブ員で観光協会事務員の故藤村美香さんの「香美町、小代を案内する人材がいない、何とかしなければ」という観光ガイドに対する熱い遺志に打たれ、クラブはガイド養成と活躍する仲間づくりを目指し、各方面から助言、指導を頂き、平成27年4月「山陰海岸ジオパーク小代ファンクラブ」から「小代ガイドク
ラブ」に名称変更設立しました。
因みに美香さんは、「 黒毛和牛の99.9％が田尻号」ということを最初に目を付けて調査依頼された方です。
その後、ＮＰＯ法人「たじま海の学校」今井裕子氏によるジオパークガイド養成講座、危機管理マニアル作
成等を教示頂き、並びに当時、神戸夙川学院大学、現、奈良教育大学准教授の河本大地氏にはガイドブック、パンフ作成、アドバイス等のお力添えを頂きました。
主に「和牛のふるさと」と「うへ山の棚田、吉滝、
久須部渓谷等の美しい自然」を絡めたガイド活動を行っています。
最近は京阪神、外国の方からのガイド養成も増え、現在に至っています。

史文化を交流人に紹介すん︵小代区大谷︶にお話
休日しか活動できず︑平定のクラブ員に負担をか

小代ガイドクラブの歩み

今後も精力的に活動しることに感動しています︒

クラブ員は︑自分の本業の合間の時間を縫って活動していることと︑月一の研修会にも楽しんで参加してもらっているこ−

え︑外国の方も来られ︑けていることが︑申し訳−です︒

最近はガイド要請が増

美しい村 香美町小代の風景

なく︑それが唯一の悩み

孝さん
活動で感じるこ と は

稲尾
http://www.town.mikata-kami.lg.jp/−

ガイドの様子−を伺いました︒

クラブの主な活動は

14

平成

29

編集 広報公聴常任委員会 発行 兵 庫 県 香 美 町 議 会
令 和 ２ 年 ５ 月 日 発 行 電話 ０７９６ ３６ １９６３ました︒

年５ 月に就任し会長就任はいつ行っています︒

を深めるガイド研修会をド活動と月に一度︑見識に魅力を知って頂くガイ

香美町小代を訪れる方−−