市議会だより
大月市

令和２年５月 31 日発行 No.158

特集ページの意見交換会は、新型コロナウイルス
感染拡大防止対策のため延期いたしました。
新型コロナウイルスの感染症対策にご協力下さい。

●３つの「密」を避けましょう●感染防止の３つの基本
１）身体的距離の確保
２）マスクの着用
３）手洗い

CONTENTS・令和２年第１回（３月）市議会定例会（主な議案の内容）…………………… Ｐ．２〜
・予算審査特別委員会 …………………

Ｐ．４〜

・代表質問／一般質問 …………………

Ｐ．７〜

・議決結果等一覧表 ……………………

Ｐ．６

・議会日誌 ……………………………… Ｐ．16

大月市議会 令和２年第１回（３月）定例会

19

日間）

例

〇学校ＩＣＴ整備事業 Ｉ(
ＣＴを活用した教育環境の

１０、
８３８万円

整備を推進するための経費)〇ふるさと大月応援基金積
立金
３、
３６０万円
〇財政調整基金積立金
３、
６７０万円

予 算（ 当 初 ）◎大月市固定資産評価審査

・ 白須康子 教育委員を任
命委員会委員の選任について委員を選任同意を求める件
・ 稲本美一◎大月市固定資産評価員の評価員を選任選任について同意を求める件
・ 鈴木計充そ の 他◎大月市議会議員定数等調

大月市一般◎令和２年度査特別委員会設置の件

員会を設置を目的とした委

いて調査、研究

議員定数等につ会 計 予 算・ 特 別 会 計 予 算 に
つ い て は、 予 算 審 査 特 別 委員会のページ（Ｐ４～Ｐ５）をご覧ください。

事◎大月市教育委員会教育長

人の市長、副市長及び教育長の任命について同意を求め

日までの給料を減額するため、所る件

本市において、議会に求に果たしていくため、本市・ 宇野誠 教育長を任命◎大月市教育委員会委員の議会における適正な議員定められる役割と責任を十分
任命について同意を求める

大月市一般◎令和元年度数、議員報酬等及び、議員

Ｑ

Ａ

Ｑ

防災アプリを活用し、アプリを取得された方に、防災放送を音声で流すことは可能か。

大月市にあったアプリを導入していくという考えのもとで、他自治体の防災アプリを参考にしながら検討を進めている。

防災無線デジタル化に伴い防災アプリの導入
は。

いて

Ｑ

て
Ｑ

れているが人数は。
今年度の交付者数は、合計で１、 ０８０人。
前年度からの減少人数は。
人減っている。

影響により、社会教育

新型コロナウイルスの社会教育施設の閉館についＡ

利用者負担金が減額さ

社⃝会文教常任委員会

から、担任の先生は１名だが、サポートティ
ーチャーの配置の状況
は。
サポートティーチャー
については配置基準を設けており、１クラス
名以上は、市から配置をして支援することとなっているので１名配置している。

施設など県の施設は一時休館となっている。
市の検討の状況は。
学校の３月２日からの休校措置に伴い、社会Ａ９０万円ということだ

教育施設の在り方も含く決定したいと考えてめ検討し、なるべく早平成いる。
（３月４日から休館）０万円となっている。

年度は１、 ５０

が、前年の状況は。

保険税延滞金として７

Ａ

Ｑ

Ｑ

Ａ

Ｑ

国民健康保険特別会計についてＡ

大月東小学校の１年生が１クラスになることサポートティーチャーについてシルバーお出かけパスにつ

件

Ａ

る。

防災アプリでは、防災放送の内容を喋るということは難しいようなので、対応策について打ち合わせを進めている。総務省との協議を
今年度中に終わらせ、
デジタル無線の周波数を取得し、来年度現場着工したいという考え方で進めている。

進捗状況は現在、総務省との協議に入ってい会計補正予算（第６号）

予 算（ 補 正 ）要の改正を行いました。

から令和３年３月

考慮し、令和２年４月１日

本市の厳しい財政状況を％カットします

市長の給与を◎大月市長等の給与の減額に関する条例中改正の件

条

主な議案の内容

２月 日～３月 日（※議員間討議とは執行機関からの質疑応答だ２
市議会だよりこんな事が決まりました
市長提出● 条例案件 ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ５ 件● 当初予算 案 件 ・ ・ ・ ・ ・ ８ 件● 補正予算 案 件 ・ ・ ・ ・ ・ ６ 件● その他の 案 件 ・ ・ ・ ・ ・ ３ 件● 人事案件 ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ４ 件
議会提出

ただきたい。

● 特別委員 会 設 置 の 件 ・ ・ １ 件の定年制度と任期定年 制 度【議員間討議について】についての調査、研究 を 目的とした委員会を設置 し ま
バスの転回所について、議を求めることを決定し、委性についての速やかな検討

当該土地の安全対策の必要ため、安全確保の観点から、が利用している状況であるス」 及び 「スクールバス」

員間討議を行い、「路線バした。

常任委員会の様子
総務産業常任委員会⃝
バスの転回所についてけでなく、議員同士の自由
闊達な討議を重ねることにより、会派や議員個人としての考えの違いを認識し、ことに繋がるようになります。

50

第 158 号50

員長報告に加えることとし

Ｑ 市道の路線廃止に 伴 い
現地調査を行なっ た ところ、バスの転回 所 には転落防止柵など が 簡
易的に設けられて い る

各議員が最良の判断を行う

た。

のみであり、危険 性 があると認識した。 バ スの転落防止など安 全 対策ができないか。
Ａ 私有地であるため、市

防災無線デジタル化につい道として維持管理をしていくのは厳しいが、

防災無線デジタル化のてＱ

進捗状況は。

Ａ 防災無線デジタル化の

24
31

25

バス転回所として安全対策を図るということ
は庁内他部署とも話をさせていただきながら、今日いただいた意見をもとに検討をさせてい30

第 158 号
市議会だより３31

今定例会の議案

般会計予算」 については、賛成多数で、 議案第７号「令和２年度大月市大月短期大学特別会計予算」から議案第 号「令和２年度大月市後期高齢者医療特別会計予算」までについては、全会一致で可決すべきものと決しました。
予算審査の過程におきましては、各委員から多くの意見等が出されました。そのうち主なものを３点ほど申し上げますと、まず、１
点目は、男女共同参画活動の推進と市政モニターへの老朽化した住宅も多くみられます。人口流出が多い本市において、住宅政策は重要な課題であり、低廉で住消防などが一体となった対応を図られるよう要望しま
す。
その他、多くの委員からにとどめてありますので、ご了承願います。

済推進条例を遵守され、新年度予算の執行に努められるよう言い添えます。
詳細については、会議録

藤本

実 議員

大月市一般会計予算に対する討論◆賛成討論（要旨）鈴木基方 議員

市道大月賑岡線の拡幅ができれば、大規模空閑地に誘導する仕組みが整います。財政が厳しい最中です。費用が ・５億円に収まらないことがわかっていて、大月駅
南北自由通路に手を伸ばすのは時期尚早です。
新年度、ＪＲ東日本との基本調査設計協議を進める予算８、３２８万円は計上すべきではありません。市の財政の手に余ります。

◆反対討論（要旨）

令和２年度

多数の活発な質疑がありましたが、大月市内循環型経ウイルスは、県内において感染者の確認がされたとのいてです。世界的に感染が広がりをみせる新型コロナ

よう強く要望します。
３点目は、新型コロナウ
イルス感染症への対応につ宅は、住民に配慮した上で、効率的な整備を進めていく

みやすい住宅の提供を願う
と共に、老朽化した市営住

令和２年度 当初予算を可決！

令和２年度予算
審査特別委員会
委員長報告
発表があったことから、本市にも対策本部が設置され、同時に大月市議会は感染防対応についてです。両事業については、ここ数年事業止対策への支援を図るべく【事業費】 3710 万円【内 容】 老朽化に伴い機能が低下し、安全面が危惧される高規格救急車を更新することにより、消防力を強化し消防防災体制の万全
を図る。

（要旨）
内容の見直しなどが行われ【事業費】 1 億 9216 万円【内 容】 老朽化した鳥沢小学校のプール（昭和 41 年建設）の更新経費

予算全体の概要並び に 各【事業名】 高規格救急車整備事業

課別の予算内容につい て 、教育長及び部長等出席 の も【事業名】 鳥沢小プール建設事業

大月駅南北自由通路について、事業執行のための予算が盛られたときに、その内容を精査すべきで、今回の調査設計にかかる予算は否決すべきではない。
本案は、ふるさと納税特産品開発事業、大月市滞在価値創出事業などの新規事業も盛り込まれ、厳しい財政状
況ではあるにしても、この難局を乗り切ろうという戦略的予算編成となっている。

【事業名】 学校ＩＣＴ教育推進事
業【事業費】 183 万 6 千円
【内 容】 大月市・上野原市・丹
波山村・小菅村の２市２村が広域連携事業として、共同で１名のＩ
ＣＴ教育支援員を配置することで東部地域のＩＣＴ教育を充実させるための経費と、担当部課長等から 説 明を受け、慎重審査を行 い 、
採決を行った結果、議 案 第【事業名】英語検定助成 ( 国際理解を深める外国語推進
事業 )【事業費】 75 万円【内 容】 英語検定の受験に要する費用の一部を助成することにより、保護者の経済的負担の軽減と学習意欲の向上を図る。

４
第 158 号
市議会だより第 158 号
市議会だより５

ずに実施されてきています
萩原議長を本部長とした支が、事業の重要性を認識し、 援本部を設置したところでより実りある事業とすべくす。
検討をされるよう求めます。
執行部においては、国、県との連携をより一層強化
するとともに、市民の安心、安全のため、行政・病院・【事業名】 岩殿山崩落個所危険度
判定調査事業【事業費】 500 万円【内 容】 崩落により、令和元年８月から通行止めとなっている岩
殿山の鏡岩及び登山道の危険度判
定調査を行う。

２点目は、市営住宅についてです。市営住宅には、多くの空き室があり、また【事業名】 大月市滞在価値創出事
業【事業費】 1724 万 1 千円
【内 容】 国の地方創生推進交付金を活用し、観光案内所の改修や桃太郎伝説を中心としたシティー
プロモーションを行い、本市への訪問者の滞在時間を増やし、地域
内消費、移住・定住及び交流・関係人口の創出を図る。

【事業費】 217 万 7 千円
【内 容】 事業の費用対効果や行政評価の客観性、透明性等の確保のため事業仕分けを実施する。

の再編整備【事業費】 2 億 1684 万円【内 容】 平成 30 年２月に策定した「幼稚園・保育所 ( 園）の再編に関する市の方針」に基づき、公募により選定された社会福祉法
人による保育園施設整備に対して施設整備補助金を交付する。

11【事業名】 幼稚園・保育所（園）

小原 丈司

力

相 馬

13

【事業名】ふるさと納税特産品開発事業助成【事業費】 90 万円【内 容】 ふるさと大月応援寄附金の返礼品に魅力ある特産品を数多く登録するため、特産品の開発を助成する。
【事業名】 事業仕分け実施経費

委員長
副委員長

６号「令和２年度大月市一

主な予算の使い道が決まりました3 月定例会

代表質問・一般質問

市政を問う

ズバリ

！

代表質問・一般質問とは、市の行政事務の状況や将来に対する方針などをただしたり、報告を求めたりするもので、各定例会で行われます。
代表質問

（１）西室

衛議員 （大月改新の会＆公明）①市長の所信及び、令和２年度重点政策は②新型肺炎（新型コロナウイルス）への対応策は８ページ

令和２年３月定例会
賛成 ○種別

10 ページ

条例

当初
予算（５）藤本 実議員 （日本共産党 所属）①大月市内の訪問看護の現状をどう認識しているか②小林市長の今任期中に移転するのか

12 ページ（６）棚本晃行議員 （山と川の街大月）
13 ページ①観光による稼ぐ地域の実現に向けて国の制度を活用すべき②地域資源や文化、伝統芸能を活用したナイトタイムエコノミーの推進を（７）鈴木基方議員 （山と川の街大月）①合併協議会も視野に広域連携を考えるべき②動物駆逐用煙火講習会の対応は（８）小原丈司議員 （山と川の街大月）①管理職員昇任希望制度への申し出数と合格者数は15 ページ

名第4号
第5号

大月市会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例中改正の件

第6号

令和２年度

大月市一般会計予算

第8号

令和２年度

大月市国民健康保険特別会計予算

第9号

第 10 号
第 11 号

令和２年度

令和２年度
令和２年度
令和２年度
令和２年度
令和２年度
令和元年度

大月市大月短期大学特別会計予算
大月市簡易水道特別会計予算
大月市下水道特別会計予算

大月市介護保険特別会計予算

結

基 久 和 晃
政
丈 章
保 一 二
三
方 雄 喜 行
文
力
司
実
司
雄
衛
政 夫

果

馬 脇 泉 室 原 木 本 田 馬 木 藤 村 本

原案○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決

○ ○ ○ ○ ○ ○ ● ○ ○ ○ ○ ○ ○原案○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決

大月市介護サービス特別会計予算

大月市後期高齢者医療特別会計予算
大月市一般会計補正予算（第６号）

第 15 号

令和元年度
（第３号）

第 16 号

令和元年度
５号）

大月市簡易水道特別会計補正予算（第第 17 号

令和元年度
号）

大月市下水道特別会計補正予算（第３第 18 号

令和元年度４号）

大月市介護保険特別会計補正予算（第第 19 号

令和元年度 大月市後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）

大月市国民健康保険特別会計補正予算

原案○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 可決

市道の路線認定の件

第 21 号

市道の路線一部廃止の件

第 28 号

大月市議会議員定数等調査特別委員会設置の件

第 22 号

相 奥 小 西 小 鈴 藤 山 相 鈴 安 志 棚

大月市印鑑条例中改正の件

大月市特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例中改正の件

第 20 号

人事件

名大月市長等の給与の減額に関する条例中改正の件

第 14 号

14 ページ

案

員第3号

第 13 号

その他

議

大月市監査委員条例中改正の件

第 12 号

補正予算※萩原剛 議長を除く

第1号

第7号

（４）奥脇一夫議員 （山と川の街大月）
11 ページ①名勝猿橋周辺にミニ道の駅を整備する考えは②大月駅南北自由通路の橋台に当たる複合ビルを造る考えは

一般質問

議案番号

第2号

（２）山田政文議員 （大月改新の会＆公明） 関連質問
９ページ
①都留市・上野原市との公共施設相互利用の締結について提案する②公共交通の利便性の向上について問う（３）安藤久雄議員 （大月改新の会＆公明） 関連質問
①学校統廃合により廃校となった 15 校の現状は

反対 ●

議決結果等一覧表

市道の路線廃止の件

第 24 号

大月市教育委員会教育長の任命について同意を求める件

第 25 号

大月市教育委員会委員の任命について同意を求める件

第 26 号

大月市固定資産評価審査委員会委員の選任について同意を求める件

第 27 号

大月市固定資産評価員の選任について同意を求める件○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○原案
可決○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○原案
同意

本文は要旨の掲載であり、質問者自身が責任を持って作成したものです。
詳しい内容については、会議録（６月上旬発行予定）を図書館及び市のホームページ（http://www.city.otsuki.yamanashi.jp/) で閲覧することができます。
７

市議会だより第 158 号

市議会だより第 158 号

6

代 表 質 問

市長の所信及び令和２

年 度 当 初 予 算 つ い て。

１、 小 林 市 長 の 重 点 政
策は。
２、 防 災 無 線 デ ジ タ ル
化 計 画 で、 難 聴 地 域 解消への対策は。
３、母子手帳アプリの具体的内容は。

備を計画している社会福祉法人に対する助成、地域活性化については、観光協会と移住相談窓口の一元化、教育環境の充実については、
ＩＣＴを活用した環境整備を予定しています。
次に、防災無線のデジタ
ル化計画で聞き取りにくい地域への対策についてです。
個別受信機の設置も受信状況を確認する中で想定しており、さらに、アプリ等による対応も進めることとしています。
次に、母子手帳アプリの具体的内容についてです。
母子健康手帳の記録から

新型肺炎（新型コロナウイルス）への対応策は正しい情報の発信及び必要となる対策を行う

新型肺炎への対応策は。
１、新型肺炎早期終息
い、感染拡大防止のため全力を尽くしてまいります。

市民に対し正しい情報を発信及び必要となる対策を行

次に、市立中央病院の受入れ体制と検査への対応は

へ、市の現状の対策は。
２、市立中央病院の受入れ体制は。
３、一斉休校による、児童生徒への対応は。
については、市立中央病院
は、第二種感染症指定医療

予防接種のスケジュール管理、子供や母親の健康記録
等、妊娠から出産、育児まフォン等にて簡単な操作で利用することができます。
主な機能としましては、

新情報を掲載しての市民周

ージのトップ画面上に、問合せ先や感染対策などの最新型肺炎に対する市の現状の対応策については、独自の取組として市ホームぺるとのことです。
次に、児童生徒への対応

また、検査、診療に関して保健所の指示に従い対応す

答 市長

答 総務部長で切れ目なくフルサポート

地域の情報までをスマート

令和２年度の予算編成については、歳入に見合った歳出を原則に、移住定住対できるものと考えています。 知、大月駅周辺飲食店等へについては、臨時休校期間
中の小学生は、学童保育と連携する中で、小学校での機関ですので、平時より感染症診療に対する体制は整備されているところです。

策、子育て支援、地域活性化、教育環境の充実などにのアルコール消毒薬及び手洗の方法の配布、最新情報

都留市には芭蕉月待のにとってウィン・ウィ

増加が見込まれ、双方

先ほど答弁しましたとおり、総合体育館、市民会館、郷土資料館、テニスコートなどを提供し両市にメリットをつくる必要があります
ので、議員ご提案のとおり
働きかけをしてみて、連携を推進していくということは重要ですので、他市の状況をしっかり調査、交渉した上で、締結に向けて鋭意努力をしてまいりたいと考えています。

大月駅のＪＲ中央線、富士急行線の発着時間に合わせてバスの発着時刻を調整すべきと考えますが、いかがでしょうか。
また、中央病院の無料送迎バスの見通しについてお答えください。
答 市長
大月駅のＪＲ中央線、富士急行線の発着時間に合わ
せてバスの発着時刻を調整
すべきについては、今般のハマイバ行きの件を含めて、路線バス事業者と連携を密にしながら、本年４月のダイヤ改正を目途に早急な対応に努めてまいります。

中央病院による無料送迎
バスについては、中央病院に働きかけをする中で、まずは現状とこれまでの公共交通について確認しました。
大月駅と中央病院を結ぶ運
行便数は平日 便あり、平公共交通の利便性の向上について問う発着時間は早急に対応。
中央病院の無料送迎バス
は、状況を見て判断

受入れも行っています。

重点配分をすることとしま
した。移住定住対策についの収集及び関係各所への周知を実施してまいりました。

湯、 上 野 原 市 に は 秋 山

ンのメリットがある協

上野原スポーツプラザ市民
プール

均 分間隔で運行しています。また、シルバーお出か
けパスや障害者お出かけパスの発行による支援や、路線バス待合所の新設も行っています。このようなことを踏まえ、現在中央病院では無料送迎バスについては、
今後の経営状況や通院している方等のニーズを把握しながら、判断していくとの
考えです。

55

関 連 質 問温泉や温水プールがあ定になると考えますが、都留市・上野原市との公共施設相互利用の締結について提案する締結に向けて鋭意努力してまいりたいり ま す の で、 両 市 と 公

いかがでしょうか。

議員ご提案のとおり上野原、都留、両市とウィン・
ウィンの関係をつくるとい答 市長

共施設の相互利用の締
結 を 提 案 し ま す。 こ の
こ と に よ っ て、 大 月 市
民の施設利用の利便性を 図 る こ と が で き、 都
留 市、 上 野 原 市 に お いても各施設の利用 者 の20

うことが非常に大切であるというふうに思っています。

ては、 移住相談窓口の移転、子育て支援については、整移 住 定住、子育て支援、教育等に重点をおく

市長の所信及び、令和２
年度重点政策は

大月改新の会＆公明
西室 衛
大月改新の会＆公明
山田 政文

８
第 158 号
市議会だより第 158 号
市議会だより
９

Q Q
A
問

A Q Q
問

Q Q
A A
問

A Q Q Q問

関 連 質 問る施設のうち、やや柔軟的に活用を進められる施設はまたは体育館のどちらか、
あるいはともに耐震性があ本市の貴重な財源となっているところもあります。
さらに、地域への貢献としましては、地域での集いの場の提供やスポーツ少年団等への貸出し、あるいは市の施設として利用しています。
次に、耐震性があって活用できる校舎と体育館はど
こかについてですが、校舎ているところです。

労者体育センターは令和５
年度末をめどとして検討しは、勤労青年センターは令和３年度末をめどとし、勤いて諮問し、施設の老朽化と耐震性の問題などから、閉館の方向性の答申をいただきました。市としましては、利用者への丁寧な説明を尽くし理解をいただく中で、諸問題を解決しながら閉館に向けてのスケジュー
ルを進めていくこととしており、そのおおよその閉館のスケジュールとしまして物と、駐車場の上に立２施設であり、旧大月西小
学校と旧富浜中学校になります。しかし、この２つのルやハンドボールの高変困るというふうな声なるということで、大る、あるいは使えなく化等々の理由で壊された。その体育館が老朽

うふうにお聞きしましいう体育館なのだとい

に大変貢献していると康あるいは技術の向上

用させてもらって、健校生の皆さん、一般の方々がその体育館を利団の皆さんやフットサですが、スポーツ少年派な体育館があるわけもありますので、その施設につきましても先ほど借りている方々と相談をする必要があると考えています。

辺については、どのよ

校舎と体育館を解体し、続きまして、勤労青年セ
ンターについてです。勤労青年センター及び勤労者体
育センターにつきましては、
昨年度大月市スポーツ推進審議会に施設の在り方につ

大月駅南北自由通路の橋台に当たる複合ビルを造る考えは公共空間や都市的景観への影響が大きく、難しい

旧笹子小学校うに考えているのかお聞きします。

ンターがありますが、

答 教育長

老朽化が進んでいるとなければならないとおるなど、跡地によって異なる状況となっています。
また、民間企業に売却、聞きしているところですが、勤労青年センタ

または貸出しすることで、

名勝猿橋周辺が約４、 ５００平方メート
ルであり、複数の大型バスの駐車場やテント、トイレ
施設など、ある程度の用地
大月駅南北自由通路にですが、現在市では単独自面積が必要となります。猿
ついては、橋台に当た由通路として検討していま
橋周辺に道の駅こすげよりるような複合ビルを北す。今後のＪＲ東日本との縮小した規模の道の駅を整口と南口に造らなけれ
調査設計協議において、形備するとしても、現状ではばいけない。これには、 式、機能、規模等について土地の確保、選定などが一民間を導入し、民間が費用を最小限に抑える観点
番の課題だと考えています。
採算の取れる商業複合から、この施設整備は慎重
ビルにすべきと思うが、 に検討する必要があると考当局の見解は。
えています。
大月駅周辺整備は、自由通路等の基盤整備が駅北側
答 まちづくり創生課長の大規模未利用地への様々な施設の立地を促し、まちがにぎわいをつくり出していくための取組でもあります。市民の皆様や駅利用者にご理解をいただけるものとなるよう、最善の努力をしてまいります。

施設であると考えています。
本市に近い道の駅の敷地面積を確認したところ、道の駅つるが約１万６００平
方メートル、道の駅こすげをもたらす可能性を秘めたーの事務所等が入る建いうことで、廃止をしグラウンドのみとなっている学校跡地や建物が存在す技場の上に勤労青年セ

また、下和田の陸上競るのかお聞きします。

校舎等はどのくらいあ

学校統廃合により廃校となった 校の現状はグラウンドのみ、建物が存在するなど、跡地により異なる状況です

公共施設の利用状 況 についてのうち、学 校 統

廃合で廃校となっ た校の現状と、その 残 っ
た校舎、あるいは 体 育館の耐震性の有無 が 、これから使ってい く 上
では問題になって く ると思います。その 耐 震化が済んでいて利 用 できる体育館、ある い は

代 表 質 問現在のところ、名勝猿橋
周辺に道の駅を整備する具体的な計画はありません。
しかしながら、道の駅は観光拠点となり得る施設であり、農産物や特産品の販売、レストランの併設により観光客の滞在時間を延ばすな

答 産業建設部長

名勝猿橋周辺にミニ道の駅を整備する考えは現在のところ、道の駅を整備する具体的な計画はありません

今、道の駅が大変 各 地でにぎわっていま す 。

そこで、名勝猿橋 周 辺にミニ道の駅を整 備 す
ることにより、お 土 産屋さんや、地元農 産 物等の直売ができる よ うにし、来場者を増 や す
ような取り組みの 考 え

も答弁しましたとおり、地域貢献として地域や各種団体等で使用しているため、久雄
ど、本市に大きな経済効果

通路の整備に伴う橋上駅舎

議員ご提案の南口駅前広
場の一般駐車場の複合施設を建築すること及びこの複合施設から駅北側へ通じる
通路は、広々とした公共空間や都市的景観への影響が大きいため、難しいものと考えています。また、自由第 158 号

安藤10
第 158 号
市議会だより

市議会だより11

大月改新の会＆公明

15

15

山と川の街大月
奥脇 一夫
が、当局にあるか 伺 います。

A Q Q Q問A A A Q Q
問

A Q Q
A
問

一 般 質 問
日本共産党 所属

玉突きで負担が重くなり潰れますと。

答 市民生活部長

大月市内の訪問看護の現代表者の方から直接お話を伺う機会がありまして、現看護師等医療系人材不足
は、医療、介護、双方に共通する大きな問題として認識しています。
先日、訪問看護事業所の状をどう認識しているか

状、そして将来の人材不足についてということで、市としても受け止めていると活用するために、同業者間及び異業者間の連携を推進するための取組を平成 年

転するのか

小林市長の今任期中に移12人から１００名

市民の皆様の意見を聞きながら慎重に考える

主さんや周辺住民がいるわけです。この歴史

当地にあり、これまで様々に協力してきた地

市役所本庁舎は役場の時代から１００年近くのかについてですが、現在移転に関する候補地を模索

ご理解をお願いします。
私の今任期中に移転する頂いた上で、議会に説明をさせていただきますので、用など、検討案を作成した様の意見を聞きながら慎重に考えてまいります。

地域資源や文化、伝統芸能を活用したナイトタイ
ムエコノミーの推進を段階において協議会を立ち上げ、市民の皆様の意見を要となりますが、市民の皆への配慮がなく、頭越している段階です。庁舎のしに事が進められるこ
老朽化、耐震性等を考えるとに違和感を覚えます。 と、早い段階での結論は必答 市長
市役所本庁舎については、
移転や建築等を検討しなけ

向けた協議等を含めまして、 ればならない状況となって将来を見据えた訪問看護サービスの維持に向け検討しよそを担当していますが、地域おこし企業人交流プ
ログラムは、民間企業等の社員を一定期間受入れ、そのノウハウや知見を生かし、地域独自の魅力や価値の向上等に半年以上３年以内で従事してもらうプログラムです。
地方公共団体が派遣する意向のある企業や企業人を探すなどの受入れ期間前に要する経費に対し１００万円、受入れ期間中に要する経費に対し１人につき５６０万円を上限として、それぞれ特別交付税措置される制度となっています。
これらの制度で専門的な人材を活用できるのは一定期間のみですので、短期間で専門的な知識、分析、プ
ロモーション、マネジメン
トのできる人材を発掘、育成することが重要だと考えています。
これらのことから、有効かつ適切に制度を活用できるよう、さらに検討を進めてまいります。

います。
今後、市においてメリッ
ト、デメリット、規模、費てまいりたいと考えていま

観光による稼ぐ地 域 の答 市長
実現には、専門知 識 を地域人材ネットは、市町有する、分析、プロモ
村が地域力創造のための外ーション、マネジ メ ン
部専門家としてアドバイザ
トのできる人材が 必 須ーを招聘し、地域独自の魅である。地域人材 ネ ッ
力や価値を向上させる取組
ト、地域おこし企 業 人を実施した場合に、報酬、交流プログラムな ど 、
旅費、宿泊費、ワークショ
国の制度を活用す べ きと考えるが市の見 解 は 。 ッ プ に 係 る 費 用 な ど に 対 し
最大５６０万円を上限に特別交付税措置される有利な制度となっています。

以前より重度の人が在っている。１人でおお第 158 号

Q Qす。

を全て受けるなど事業から行っていますが、今後は軌道に乗ってきたが、 も、市内訪問看護ステーシ
ここで２名の退職があョン間の連携、また市立中央病院の訪問看護の実施にり、既に新規を 件断現状、将来の人材不足は、 ころ本で市ごのざ少いなまいす資。源を有効
市も受け止めている

１月の研修会の資 料 によると、大月市内 の 在

宅医療サービスの う ち 、
訪問看護は事業所 ２ か

27

宅になっているので、観光による稼ぐ地域の実現に向けて国の制度を活用 すべき制度を活用できるよう、
さらに検討を進めていく

んなが元気でないと、時間がかかります。み80

所、看護師 名で 担 わ
れていますが、現 場 からＳＯＳが発信さ れ ています。ある訪問 看 護
ステーションの所 長 さんが次のように訴 え ています。これまで 依 頼

一 般 質 問

14

A

実
藤本
山と川の街大月
棚本 晃行

問

問

機管理体制について

滞在時の快適性、
観光地の魅力向上を図るための整備について
安心安全対策、危ついて観光インフラの整備に

問 調査分析と指標の設定について域の実現について観光振興による稼ぐ地

その他の質問の意見を持ち寄り推進してまいりたいと考えています。

ナイトタイムエコノミーを推進してまいりたい
地域資源や文化、伝統芸能を活用し、公共施設、街中を活用したイ
ベントの開催など、夜間の経済活動を促す取り組み、ナイトタイム
エコノミーの推進を提案する。
答 産業観光課長
今年の秋に予定されているビジネスホテルの開業は、
夜間の経済活動への大きな可能性を感じているところです。星空観察や伝統芸能の披露、和文化体験など、本市の環境を活かしたイン
バウンド向けのナイトタイ
ムエコノミーも各種考えられるので、関係者の皆さん

市議会だより第 158 号
市議会だより13

10

問

A Q Q Q
問

Q Q
A A
問

Q Q
A A
問

一 般 質 問

合併協議会も視野に広域連携を考えるべき

広域化や共同事務などに向けて努めてまいる

推計値と合計値、また、部地域３市３村の 人 口

２０４５年におけ る 東が、市長の考えは。

について考えるべきだに入れた広域連携全般

合併協議会設置も視野

歳以上人口 と 生

２０４５年におけ る 本
市の産年齢人口はどう な っているか。
人口減少社会にお け る
事務及び機構の維 持 、効率化についてど う 考

動物駆逐用煙火講習会の対応は

計値は１万９、 ９７１人、上野原市の人口推計値は１万１、 ９７７人、小菅村の人口推計値は３００人、 丹
波山村は１７８人、道志村
は９９９人、東部地域の３
市３村の合計値は４万４、５５０人となっています。
また、２０４５年におけ講習会を定期的に実施すべきと考えるが、いととしました。既に参加の申込みをされた皆様には、増していることなどから、講習会の開催を延期するこます。煙火消費保安手帳所持者は年１回以上保安講習を受ける必要があり、来年かがか。
また、今後、講習会に動物駆逐用煙火を利用、度以降も定期的な開催を計画しています。

補助金を出す考えは。

購入するには、日本煙火協会が開催する保安講習を受現状はありませんが、補助制度についても検討を行

答 産業観光課長

講し、煙火消費保安手帳の交付を受ける必要があり、次回の開催についても直接連絡を入れることとしてい動物駆逐用煙火講習会
コロナウイルスの感染者がの開催の対応について、 確認され、感染の危険度が申込みをされた皆様には
次回の開催について直接連絡る本市の 歳以上の人口推計値は６、 ７７２人、総人
口推計値における割合は％、生産年齢人口の推計値
は３、 ８２７人、総人口推計値における割合は ％となっています。
東部地域の市村の人口は減少する見込みとなっています。本市では上下水道事
業、一般廃棄物処理事業、介護認定業務などにおいて
近隣市町村と連携を図ってまいりました。今後はこれまで以上に事務全般の効率

月日◎石川県羽咋市

センター）

京駅八重洲カンファレンス◎富山県小矢部市

ついて）・公共施設マネジメントかての公共施設マネジメント

公会計改革（財政問題とし・公共施設マネジメントと・人口減少対策と地域活性ら始まる本格的行政改革）
況と施策について）月２日◎東京都中央区（ＴＫＰ東

二三雄

源 廣

済分析システムＲＥＳＡＳ

・地方議員のための地域経センター）

京駅八重洲カンファレンス

丈 司

活用

月６日～

◎東京都中央区（ＴＫＰ東・今だからこそ地域の課題

会館多目的ホール）

行

解決へ自治体の役割と議会
晃

センター）

棚 本

◇参 加 議 員

組むべき施策 実践編）

けて（地方議員がいま取り

・地域福祉施策の実践に向組むべき課題 基礎編）

けて（地方議員がいま取り

・地域福祉施策の立案に向

京駅八重洲カンファレンス◎神奈川県横浜市（波止場

７日

◆令和元年

基礎・応用編基 方

・おやべ型１％まちづくり事業について◇参 加 議 員
大 石
小 泉
小 原
鈴 木

～～～～～～～～～～～～◆令和元年８月 日～
日

◆令和元年

化について（人口減少の状（定住促進への取り組みに・人口減少対策について◎東京都中央区（ＴＫＰ東◆令和元年たらと考えています。

い、地域ぐるみで取り組む
ことにより、少しでも鳥獣による被害を削減していけ化を図っていかなければな 市では３月 日に保安講習
答 市長らないと考えています。
会の開催を計画し、広報等
今後は、山梨県や他市町 で市民の皆様にお知らせを
国立社会保障人口問題研究所の２０４５年における 村との連携を密にしながら、 しました。既に 名を超え
本市の人口推計値は１万１、 広域化や共同事務などに向 る参加の申し込みをいただ
けて努めてまいります。
いていますが、県内で新型
１２５人、都留市の人口推◆令和元年７月 日～
日

17

えるか。

一 般 質 問月市管理職員昇任希望制度
実施要綱を一部改正し、こ２年３月 日）

10
11

11

61

の制度への申し出数につきまして、公表することができることとしました。
しかし、合格者数は、選考結果となりますので、次期人事異動により公表することとなっており、現時点
では、公表することはできません。
なお、本年度の管理職員
昇任希望制度には、 名の（平成 年４月１日～令和

います。

い、行政に対し提案をしてや先進地への視察研修を行

会派及び議員個人が研修所

視察研修報告申し出がありました。

10

70

16

23

管理職員昇任希望制度への申し出数と合格者数は本年度の管理職員昇任希
望試験は、昨年 月中に実施しました。
また、昨年 月には、大答 市長ていただけますか。

出数と合格者数を教えこれを受ける人数、申管理職員昇任希望制度、

本年度の管理職員昇任希望制度には、 名の申し出がありました

管理職の任用につ い て

お聞きいたします 。 この質問は、平成 年 の６月と９月に質問 を させていただきまし た が 、
明快な答弁をいた だ くことができません で した。政権が変わり ま して小林市政になり ま したので、再度この 質 問をさせていただき ま す 。

24

18
24

10

14
第 158 号QA

34

山と川の街大月
鈴木 基方
山と川の街大月
小原 丈司

市議会だより第 158 号
市議会だより
15

11

10

30

問

31

65

65

31

Q Q
A
問

A Q Q
問

議会日誌

あなたも
本会議を傍聴しませんか
議会の傍聴は、傍聴券に住所・氏名などを記入するだけで出来ます。
詳しいことは議会事務局へお問い合わせください。
※コロナウイルス感染拡大の状況により自粛をお願いする場合があります。

２月（後半）

17 日 令和２年第１回山梨県東部広域連合議会２月定例会
18 日 議会運営委員会

20 日 大月市都市計画審議会

21 日 令和２年第１回東部地域広域水道企業団議会定例会

山梨県東部広域連合議会及び広域行政調査特別委員会合同研修会

25 日 全員協議会

令和 2 年第 1 回市議会定例会（本会議）開会

６月定例会の日程（予定）

予算審査特別委員会

令和 2 年第 1 回山梨県後期高齢者医療広域連合議会定例会●開 会 日

26 日 令和２年大月都留広域事務組合議会３月定例会●代表質問

27 日 総務産業常任委員会●一般質問

28 日 社会文教常任委員会

６月 15 日●一般質問（予備日） ６月 16 日

３月

6 日 議会運営委員会

５月 29 日●閉 会 日

全員協議会

６月 18 日※詳細は議会事務局にお問い合わせく

令和２年第１回市議会定例会（本会議）

ださい。

予算審査特別委員会

9 日 予算審査特別委員会

10 日 予算審査特別委員会
市議会広報委員会

編集後記

16 日 令和２年第１回市議会定例会（本会議）代表質問・一般質問

19 日 議会運営委員会
全員協議会

今年に入り、コロナウイルスが世界的大流行となり、世界経済、市民生
活に大きな影響を与えました。
本市でも学校の休校、施設の閉鎖、イベントの自粛など色々な所で影響を受けました。幸い大月市は市民の皆様のご理解とご協力により、４月
末現在では感染者が発生していません。
これからも市議会だよりを通し開かれた議会として、市民の皆様に情報発信をしてまいります。
（担当 志村和喜）

令和２年第１回市議会定例会（本会議）閉会

25 日 山梨県市町村振興協会第４回臨時評議員会

４月

８日 山梨県市議会議長会正副会長事務局長会議

21 日 議員定例懇談会

８日 臨時全員協議会

５月（前半）

市議会広報委員会

市議会広報委員会からのお知らせ
市議会広報委員会では、市民の皆様に親しまれ、愛される紙面づくりに努めておりますが、さらに見やすく、読みやすい紙面づくりのために、市民の皆様の貴重なご意見・ご感想を議会事務局までお寄せ下さい。

発行 大月市議会
編集 市議会広報委員会
大月市議会事務局〒 401−8601 山梨県大月市大月 2 丁目６番２0 号
TEL.0554 −23 −1057 FAX.0554 −23 −0321
E −mail gikai −19206@city.otsuki.lg.jp

e

t
o
n
l
a
i
r
Edito

市議会
広報委員会

委 員 長
副委員長
委
員
委
員
委
員
委
員

鈴木
藤本
相馬
安藤
志村
棚本

基方
実
保政
久雄
和喜
晃行