ICRC 広報第６号
2009年春号© 石田啓子／西村春彦
2 月 3 日の開設記念レセプション：左から長嶺、クレヘンビュール ICRC 事業局長、明石康氏、緒方貞子氏、近衞忠

読者の皆様へ
この度、駐日事務所より ICRC 広報の初回版をお届けできることを大変喜ば

く異なります。かつて戦争で廃墟と化し科医の菊地真紀子さんとパシュトー語た日本は経済大国として見事に立ち上通訳の藤井卓郎さんによる、アフガニスがり、今ではともに人道活動に携わる心タン活動記があります。現場の生の声に触れて頂くことで、ICRC の活動の真髄強きパートナーとなっています。

しく思います。ICRC の長年にわたる宿願であった駐日事務所設立に尽力した日本赤十字社社長をご理解頂き、今後より多くの日本人が駐日事務所の活動範囲は多岐にわた人道支援に関心をもって頂くことを願

クアラルンプール地域代表部、またご支ります。まず、外務省や防衛省との関係援頂いた外務省と日本赤十字社の皆様をより強化すること。次に、日本赤十字ってやみません。にここに改めて感謝申し上げます。60社とともに赤十字運動を推進していく

ICRC と日本赤十字社は 2009 年、赤年ぶりの日本駐在が赤十字思想誕生 150こと。そして、ICRC の活動に対してよ十字思想誕生 150 周年を記念して「Our年という記念すべき年と重なったのも嬉り多くの人々の関心・理解を促すこと。

world. Your move.」キャンペーンを実しい偶然です。

日本人の ICRC 職員を紛争現場へ送り出施しています。苦しんでいる人びとを救すことも重要な役割の一つです。

うため、私たち一人ひとりが責任ある確かな行動をとる必要がある̶このキ

ICRC は、現場主義の人道機関として主に紛争で疲弊した国々に代表部や事ICRC の任務を終え帰国した日本人は、ャンペーンを通じて、様々な形で「参加」務所を構えています。第二次世界大戦下現地における経験は人生において大きと「行動」へのメッセージを発信できれで設立されたかつての駐日代表部は、捕な転換期になった、といいます。紛争被ばと思っています。

虜収容所の訪問や戦争の犠牲者、特に広害者と接することやそうした人々の生島の被爆者に対する支援が主な任務で活向上に協力することは、まさにかけがした。以来二度目の駐日事務所開設となえのない経験です。今回の ICRC 広報にる今回、ICRC の活動の意味合いは大き

は、日本赤十字社医療センターの産婦人長嶺義宣

赤十字国際委員会（ICRC）
駐日事務所所長

1

2009spring1

09.4.20, 3:48 PM

紛争の現場から
ICRC は世界のおよそ 60 カ国に拠点を置き、80 カ国以上の国々で暴力の犠牲となっている人々を支援・保護しています。
このコーナーでは、人道危機が著しい地域に焦点を当て、現地の最新情勢と ICRC の活動を紹介します。
また国際人道法の見地から、一般市民スリランカています。の保護も引き続き重要課題の一つとなっ

ICRC は国内での様々な問題に対処すています。支援活動のみならず、抑留さべく、アフガニスタンでは主に以下の分れた人々を収容所に訪ねたり、紛争で離野で活動を展開しています。

れ離れになった家族を再会させたりとい・国際人道法に基づいた一般市民の保護った保護活動も、ICRC 事業の根幹とし・緊急救援とリハビリ事業て重要な役割を果たしています。

・収容所の訪問・離散家族の再会支援事業
・水資源の確保と管理

ソマリア・生活環境の整備など

20 年以上にわたる紛争でソマリアの治安は悪化し、無法状態が深刻化するなど、

ICRC は今後、特に南部における支援人道危機が広がっています。それに加えを強化していく予定で、国外追放を受て、近年の干ばつと食料や燃料の高騰がけた人々を支援する医療機関（在カンダ

状況をさらに悪化させ、何百万人ものソハール）を 12 から 15 に増やし、新しマリア人が人道支援に頼っています。
©ICRC/McGoldrick Claudia
人と物資の安全な輸送のため交渉するICRC

い事務所も近くヘルマンドに設けます。

ソマリア中部のカルダダッド地方にICRC の事務所はこのほかにも西部ファは、2009 年初めの激しい戦闘によってラーと北東部マイマナに設けられ、西部故郷を後にせざるをえなかった何万人もバディスにも近々開設されます。の人々が暮らし、避難所や安全な飲料水、紛争状況は政府とタミル・イーラム解食料の確保すら事欠いています。

また、中部ワルダクには ICRC 救急処置施設が新たに設けられ、これにより計放のトラ（LTTE）の各支配地域の境界

一家と離れ離れに暮らす老齢の女性、周辺で特に深刻化していて、食料や緊急

ファデュマ・マーマッドさんは安全な場

救援物資の支援および人の移動において所を求め国内を転々としています。「私5 つの緊急処置施設が同国内に展開されることとなりました。ICRC はまた、1988 年以来紛争で負傷した人々に対しICRC は重要な役割を果たしています。
20 年以上続く紛争は東部から北東部

たちは 2 年前にモガディシオから中部にて義肢制作を含むリハビリ事業も行い、やってきました。少しは暮らしが楽にな人々の社会復帰を促しています。のバンニ地方へとシフトしています。

るかと思っていたけれど、やがて干ばつ

アフガニスタンでも収容所訪問はLTTE 支配下に置かれていたこの地方は2008 年６月にスリランカ政府軍によって制圧され、8 万人もの国内避難民を生や紛争の拡大で生活が脅かされました。
逃げ惑う日々が続いています。故郷に帰ICRC の主要な活動です。NATO 主導のISAF や米軍、アフガン当局の管轄下にるなんて夢のまた夢になりました」。

置かれている抑留所などでは、抑留者がみ出しました。しかし、人々の移動は制限され、安全な場所に逃げることもままならない状況です。

ICRC は 1977 年よりソマリアで活動を展開しています。

人道的に扱われているかを確認します。

2009 年 2 月には、逮捕された 114 人の紛争や自然災害の被害にあった人々に処遇について調査しました。また家族の現在、人道支援を行う団体は物資調対し緊急救援を行い、また、応急措置や再会支援事業では、2009 年 2 月の一カ達など現地のニーズに応じた活動ができ基本的な健康管理、負傷者・病人を治療月間、バグラム空軍基地内の抑留者とそず、国外退去を余儀なくされるところもする医療プログラムを大規模に展開しての家族に対し、計 172 回のテレビ電話出てきています。

います。情勢が不安定な地域の経済状態による面会を実現させました。

ICRC は政府の要請により、スリランカ赤十字社と協力して持続的に人道支援の改善を目指し、農業や水のプロジェク
トも中期的に行っています。

を行っています。2009 年 2 月より避難

ICRC はソマリア赤新月社に支援のノ民に対する支援を開始し、4,000 人以上ウハウや知識を提供し、連携して人々のの病人や負傷者を避難させました。また救援にあたっています。

2 月中旬以降は、政府や国連世界食糧計画（WFP）から支給される 700 トン超の食料を 12 回にわたり供給・運搬してアフガニスタンいます。増加する国内避難民や帰還民に武装勢力と政府軍・多国籍軍の対立構対しては、今後も生活必需品の供給、衛造を持つアフガニスタンの紛争は、34

生管理、生活環境の整備など、多角的な県中 9 県を除く 25 県で激化していて、支援を続けます。

一般市民は極めて危険な状況にさらされ

詳細はこちらをご覧ください⇒ www.icrc.org

22009spring©ICRC/KEUSEN, Robert
テレビ電話で面会する抑留者の家族

209.4.20, 3:48 PM

私と ICRC
いまこそアフガニスタンで、ICRC の出番藤井卓郎

カブール事務所

保護活動部門

パシュトー語通訳

9 年前、私が初めてアフガニスタンに入ったのは、ちょうどタリバン政権が大仏を爆破したりしていた頃でした。治安こそ概ね安定していましたが、大干ばつと貧困、国際社会からの無視の中で喘いでいました。首都カブールでも人々は家の窓にガラスを入れるお金もなく、ビニールを張っていましたし、あたり一面広がる瓦礫の山は戦争の悲惨さを物語っていました。
アフガニスタンの和平プロセスに関する合意（ボン合意：2001 年 12 月）成立後は何百万人もの難民が帰国し、都市にはきらびやかな建物が立ち並ぶようになりました。しかし「ポスト・コンフリ
クト（紛争後）」のモデルケースであったアフガニスタンは、いつの間にか再び「紛争中」になってしまい、民衆は再び漆黒の闇の中でのた打ち回っているようです。
高台よりカブールの街を望む。子供達とアフガニスタンは ICRC の事業にとっても新しい時代を開く、最先端の紛争現あります。また抑留者と直接会う中で、ならではの活動と言えるでしょう。

場なのかもしれません。冷戦後、紛争のその一環としてアフガニスタン政府や施設外の家族との連絡を可能にする手多くが内戦であり、9/11 の後は「テロ」

外国軍の運営する留置場、刑務所、抑留紙（赤十字通信）のほか、短いものであのネットワークとの世界的闘いを叫ぶ施設を、「今週はここ」「来週はあちら」

れば抑留者からの家族への伝言も届けま「ときの声」の中で、国際赤十字・赤新というように訪問しています。私はそのす。米軍の運営するバグラム空軍基地内

月社運動の出発点である国際人道法（ジ訪問チームの一員としてほとんど毎日どにある抑留施設では、家族と抑留者の面ュネーブ条約など）がもう時代遅れになこかの施設を訪れます。抑留者に対する会も ICRC の仲介で行われています。

ったという考えが囁かれたこともありま非人道的取り扱いや、法的権利や手続きした。その中で、抑留者収容施設を地道上の権利が保障されているか、施設の物私が抑留者からのメッセージを家族にに訪問し続け、人道の灯をともし続けて理的条件、病人や怪我人に適切な治療が伝えるとき、とても感謝されることがあたのが ICRC です。紛争の激化に伴い、行われているかを調べ、施設の責任者にります。そんなときは仕事の疲れが吹き

ICRC は今この国で紛争被害者の生計支改善すべき点を非公開で勧告します。

飛んでしまうほど嬉しくなります。先日あるお宅に電話して、抑留者の父親に息援、医療支援事業を拡大しています。悪化していく一方の治安情勢の中で活動をICRC は紛争被害者や抑留者に直接会子からのメッセージを伝えました。「自拡大できるのも、一貫して不偏不党の立い、彼らの訴えに耳を傾け、紛争当事分は元気だから心配しないように」との場を守ってきたからであり、現政権そし者や抑留施設管理者との信頼関係を構築

メッセージを聞いても安心できない父親て反政府武装勢力双方から受け容れられし、非公開の対話と説得を通じて状況のは、「息子は元気だったか」「病気をしてているからです。今では紛争で亡くなっ改善に努めます。
この方法は地味ですが、いないか」を繰り返し私に尋ねるのです。

た人の遺体や誘拐被害者の身柄の引き渡最も地道なやり方です。人道の一点に目

そして最後は息子のために祈り、ICRCしなどは、中立の立場を貫く ICRC の仲を向け、特定個人の罪の有無を超えたとの活動でどれだけ助かっているかと、感介抜きには考えられなくなっています。

ころで活動しているのです。

謝の言葉をくれたのでした。

私が関わっている「紛争における非戦緊急を要する場合、ICRC から入所者苦しんでいる人々と心を通わせること闘員や抑留者の保護」の活動は他の組織に毛布、衣類、バケツ、石鹸、タオル等は私の日々の励みであり、そして ICRCがあまり行っていないことから、ICRCの物資支援や、施設の修繕を行うこともの底力だと思います。

32009spring3

09.4.20, 3:48 PM

国際赤十字ニュース
ICRC の要請を受け、アフガニスタン・カンダハールの病院で半年間勤務
アフガニスタン南部のカンダハールは発作・子宮破裂・重今もなお治安が不安定です。社会的弱者症の感染など今の日である女性や子供達が最も困難な生活を本では考えられない強いられています。妊産婦さんを取り巻理由で担ぎこまれるく環境は劣悪です。出産年齢にあるアフ妊婦さんの多くは、ガン女性の死因の約半数は妊娠出産に関お腹の赤ちゃんとと連しており、また、子供の 4 人に 1 人もにすでに瀕死の状が 5 才の誕生日を祝う前に命を落とし態でした。現地スタていると言われています。

ッフとともに懸命にカンダハールにあるミルワイズ南部救命を試みる毎日が地域病院は、南部 5 県の住民 360 万人続きましたが、残念の保健を担う唯一の公立総合病院です。

ながら、失う命もあICRC は紛争犠牲者支援を目的に 1996りました。だからこ年より同病院の外科部門へ支援を続けてそ、元気に生まれ出きました。2006 年からは、女性や子供る命、その命を胸に達への支援をさらに広げるため、同病抱く「母親」の尊さを今まで以上に強烈院産婦人科および小児科部門へ支援を開に意識させられました。

貧困が改善され、人々の関心が健康に暮らすことに向かうようになること。たと始しました。産婦人科医師である私は、女性と赤ちゃんの健康を取り戻すた

え時間がかかっても、これらの取り組み現地の医療スタッフと協力し同産婦人めに必要なのは何か。その問いが私の心なくしては、アフガンの人々が “健康に科の医療サービスの質を改善するため、から離れることはありません。病院の機生きている” 実感を持つことはできない

2008 年 10 月より約半年間にわたり、ICRC 保健要員として活動しました。

能を高め、治療が必要な人々に適切かつでしょう。

現場で目のあたりにしたのは、妊産すること。もちろんそれは不可欠です。

婦さんや赤ちゃんを取り巻く非常に残治安が安定し、人々が死の恐怖から解放

酷な現実でした。大量出血・けいれんされて生活するようになること。極度の写真展

迅速に医療サービスを提供できるように菊地真紀子

日本赤十字社医療センター
産婦人科医師OUR WORLD AT WAR 〜「戦い」を生き抜く人々〜

ICRC は赤十字思想誕生 150周年を記念し、世界的に著名なフォトジャーナリスト集団「Vll（セブン）」とのコラボレーションを実現させました。写真界で数々の受賞経験を持つカメラマン５人が ICRC の活動地のうち８カ国※を訪れ、性的暴行により心に傷を負った女性や、住む場所を失った一家、そして犯罪集団の暴力に脅かされている人々の姿に迫ります。
※アフガニスタン、コロンビア、コンゴ民主共和国、グルジア、レバノン、リベリア、ハイチ、フィリピン

地球上のあらゆる非行を記録し続けるフォトジャーナリスト達が捉えた 21 世紀の現状、そして、それら記録の断片から発信されるメッセージを心に焼き付けて下さい。
● 2009 年５月 ８ 日（金）〜 14 日（木）日本看護協会
10:30 〜 18:30（15 〜 29 日まで一部展示を続行：平日 17:00 まで）
東京都渋谷区神宮前 5-8-2

Tel: 03-5778-8831● 2009 年５月 19 日（火）〜 31 日（日）JICA 地球ひろば
10:00 〜 20:00（土・日・祝日 18:00 まで、5/31 は 12:00 閉館）
東京都渋谷区広尾 4-2-24

Tel: 0120-767278 ＊月曜休館

主催：ICRC、日本赤十字社、日本看護協会
ICRC 駐日事務所
住所：〒 105-0021
東京都港区東新橋 2-9-3 ラ・ピアッツォーラ６階
TEL：03-6459-0750 ／ FAX：03-6459-0751
E-mail：tokyo.tok@icrc.org ／ Website：www.icrc.org

Website：www.jrc.org

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