2022（令和 4）年度 競技規則変更についての質疑に対する回答（第二次）
2022（令和 4）年 9 月 20 日
（公財）日本ハンドボール協会

競技・審判本部※ 本回答は、5 月初旬（5 月 29 日 第一次回答）以降に皆さまよりお寄せいただきました
競技規則変更に関するご質問への回答となります。
※ 第一次回答は、次の URL より確認できます。
http://www.handball.or.jp/rule/doc/2022competition_rule_qa.pdf

１．「ボールがゴールキーパー（以下、GK）の頭部へ直撃した際の罰則の適用」について＜競技規則 8：8ｄ、13：1ａ、8：7ｄ、8：9ｄ＞※『頭部を動かす』の解釈について
2022 年 6 月 17 日付、国際ハンドボール連盟（IHF）が発表した『IHF Rules of theGame for Indoor Handball - Training material -』より、打たれたシュートを止めるために、頭部（顔を含める）のみをボールの方向へと動かした」ことにより「結果的に」頭部にボールが当たった状況が挙げられました。
シューターと GK の１対１の状況で、GK がシュートを止めるためにジャンプをしている、あるいはシューターの方向へ動いている際、GK の頭部にボールをぶつけたのであれば、シューターに対し即座に２分間退場を判定します。
JHL 研修会等でプレゼンを用いて、『GK がシュートされたボールの方向へ動いて防御しているため、罰則の適用はできない。』と解説した１つの映像について、頭部（顔を含める）のみを動かしたかどうか判断できないため、解説の映像としては削除します。
（※クリックすると削除する映像を確認できます。）

Ｑ１． （第一次の Q＆A に対する質問）「Ｑ５．シュートを止めるために動いた・・・」について、シュートに対して垂直にジャンプした GK の頭部にボールが直撃した場合については、「頭部を動かした」と解釈し「罰則適用なし」でよいか。
Ａ． GK と１対１の状況下において、シュートを止めるためにジャンプをしている、あるいはシューターの方向へ動いている GK の頭部にボールをぶつけたのであれば、シューターに対し即座に 2 分間退場を判定します（競技規則 8：8ｄ）。
ただし、打たれたボールの方向へと GK が頭部を動かしている状況では、シューターへの罰則は適用されません。

これらの判断は、その試合を担当するレフェリーの事実観察や判断に基づくものとなります（競技規則 17：11）。

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Ｑ２． （第一次の Q＆A に対する質問）「Ｑ９．頭部に直撃したにも関わらず・・・」について、8:8ｄを適用する場合、アドバンテージはないとの解釈でよいか？それとも、GK の影響を見極める必要があるのか？
Ａ． 優先すべきは GK の救護となります。
ご質問の状況では、アドバンテージを適用する、あるいは GK の影響を見極めることは不要となります。直ちに競技を中断し、GK の保護（安全確認）に努めていただければと思います。
ただし、強くないシュートやループシュートといったボールに対して、打たれたボールの方向へと GK が頭部を動かしている状況で、GK の頭部にボールはあたったが GK が痛がる、またはレフェリーを欺く行為がなく、GK に何ら影響がなければ、プレーの継続とします。
（例示映像１・例示映像２）（※クリックすると映像を確認できます。）

Ｑ３． （第一次の Q＆A に対する質問）「Ｑ10．ラインクロスや着地・・・」について、ラインクロスしたシューターが笛と同時に（シュートを止められるタイミングではない）放ったシュートが GK の頭部に直撃し、8:8d によりシューターを退場とした場合、再開方法はゴールキーパースローとフリースロ
ーでは、どちらが正しいか？
Ａ． ご質問の状況では、ゴールキーパースローで競技を再開することが、正しい再開方法となります。その理由として、① 競技は、レフェリーのラインクロスの判定の笛で中断となる（競技規則 12：1）② GK の頭部にボールが直撃しているのは、競技中断中に起こった事象であるが挙げられ、上記①②および競技規則 13：3 より、ゴールキーパースローで競技再開となります（中断の理由に相応しいスローで競技を再開）。

Ｑ４． GK がボールの方向へと頭部を動かしている場合には「罰則は適用されない」と判断する具体的な事例があれば教えてほしい。
Ａ． 例えば、本回答Ｑ1．のように「打たれたシュートを止めるために、頭部（顔を含める）のみをボールの方向へと動かした」ことにより「結果的に」頭部にボールが当たった状況が挙げられます。
判断基準の一つとして、シュートを止めるためにしゃがみこむ、あるいは大きく横に移動する等の動作により先に位置を取っている GK の頭部にボールをぶつける状況と区別されるといいかと思います。
なおこれらの判断は、その試合を担当するレフェリーの事実観察や判断に基づくものとなります（競技規則 17：11）。

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Ｑ５． GK と 1 対 1 でない場合の頭部直撃の再開方法を確認したい。GK とシューターの間に防御側（以下、DF）がいて、GK の頭部にボールが直撃して跳ね返ったボールを攻撃側（以下、OF）が保持しシュートを放った場合、どの時点でプレーが止まり、どちらのボールで再開となるのか。
Ａ． ご質問の状況では、OF プレーヤーがボールを保持した時点で競技を中断、その後競技は、ボールを保持している OF チームのフリースローで再開されることになります。
GK の救護を優先させるため、レフェリーは、競技規則運用に関するガイドライン「負傷したゴールキーパー（6：8）
」により正しい運用を行う必要があります。
また、レフェリーがプレーを中断した目的は GK の保護であり、競技規則 14：1ｂにあるような「明らかな得点チャンスの際に、不当な笛が吹かれた」ことによる中断には該当せず、7ｍスローでの再開とはなりません。

Ｑ６． 頭部へ直撃は顔正面は分かりやすいと思うが、横をかすめたりした場合でも GK が倒れたり痛がったりした様子が見られたら、罰則を適用した方がいいのが。
タイムアウトを取り、負傷の程度を確認した後に罰則を適用するのもありなのか？
Ａ． GK への影響を見極めることが、シュートーを打ったプレーヤーに対して罰則を適用するかどうかの判断基準ではありません。競技規則 8：8ｄを適用する際の重要な判断基準に、GKの頭部にボールが当たることで「ボールの軌道が明らかに変わる」ことがあります。
ご質問の状況で、軌道が明らかに変わっていないのであれば、シューターに対して、競技規則 8：8ｄを適用することはできません。

Ｑ７． 「頭部へ直撃」というのは、ボールの速度等を考慮して衝撃の度合いによって 2 分間退場に該当するかをレフェリーがその都度判断するという事なのか、頭部に当たった時点で、ボールの威力には関係なく 2 分間退場が適用されるのか。
Ａ． 競技規則 8：8ｄを適用する際、GK への衝撃の度合いやシュートの速度は判断基準にしません。
競技規則 8：8ｄが新設された背景には、GK を守ることを目的としたシューターに対するシュートコースへの注意喚起があります。加えて、保護される GK にもその振る舞い方が求められることにもなります。

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Ｑ８． 考え方として、「GK の頭部直撃」については、8:8ｄ以外の判定は適用されないのか？
例えば右写真は、顔にボールがめり込むほどの衝撃があるように見られる。このようなインプレー中の GK の頭部直撃は、危険行為として 8:5ｃなどにより失格を判定するべきではないか。
Ａ． シューターが GK と１対１でシュートを打つという状況で、ボールの方向へと頭部を動かしていない GK の頭部にボールをぶつける行為に関して、競技規則 8：9ｄに示す状況（7ｍスローの実施の際）における失格以外、現段階で IHF は、指導委員会や医事委員会との協議により、予防的な対策として 8：8ｄを設定（新設）しています。
しかしながら、状況によっては競技規則 8：8ｄ以外にも、競技規則 8：8ｂ、8：9ａ、8:9ｃあるいは 8：6 のいずれかに該当することもありえます。例えば、あまりにも至近距離からのシュート、報復行為といった場面です。これらの判断は、その試合を担当するレフェリーの事実観察や判断に基づくものとなります（競技規則 17：11）。

２．「ボールサイズ（外周）」 について
＜競技規則 3：2、表 1＞
Ｑ９． ボールサイズを考えないといけなかった事例が過去にあったか。
Ａ． 変更の経緯に関し、新競技規則変更の概要（2022 年 3 月 17 日付）を参照ください。

３ ．「 ス ロ ー オ フ エ リ ア の 新 設 」 に つ い て＜競技規則 1：9、図 1b および 1c、10：5、13：1ａ、第 15 条 ／ 解釈5＞

Ｑ10．会場ごとにスローオフエリアが、異なる色や配色となることもありうるか。
Ａ． スローオフエリアを設置する場合は、使用する会場等の事情も考慮する必要がありますので、一つの大会で、配色の異なるスローオフエリア、異なる色のラインで円を描いたスローオフエリアとなることも十分ありえます。
主催者の判断で、以下のいずれかの方法にて直径 4ｍのスローオフエリアを設置いただくことになります。
・ プレーイングエリアとは異なる色で設置（国内では広告、チームマスコット等を想定）
・ 直径 4ｍの円をラインで描く※ 第一次Ｑ＆Ａ Ｑ24．の回答も参考にされてください4Ｑ11．笛の合図の後の歩数は関係ないか。
Ａ． スローオフエリアの中では、レフェリーの笛の合図の後に 3 歩以上歩く、あるいは走ることが認められています。
ただし、笛の合図の後に「3 秒以上ボールを持つ」「ドリブルをする」「実施中にジャンプをする」ことは許されない行為となります（競技規則 10：5ａ、ｄ、ｅ）

Ｑ12．ゴールキーパースローと同じ定義となれば、１人の聖域と考え、スローオフエリアには、味方でも１人のプレーヤーしか入れないのか。
Ａ． OF チームは、スローオフ実施の際にスローを行うプレーヤー以外に 1 名以上の味方のプレーヤーを、スローオフエリアの中に配置することが可能です。
スローオフエリアは、スローオフを実施する OF チームにとって「聖域」となります。

Ｑ13．競技規則 10：5ｂに「少なくとも（略）片足がスローオフエリアの中にあるとき（略）スローオフの笛を吹くことができる」とあるが、片足の一部でもエリアの中にある（例えば、つま先だけなど）なら、スローオフの笛を吹いていいか。
Ａ． 片足の一部だけがスローオフエリアラインに触れている、あるいは一部だけがスローオフ
エリアラインの中にある場合、競技規則 10：5ｂの状況には該当しません。
少なくともどちらか一方の足が、スローオフエリアの中にある（かつ、ボールがスローオフエリアの中にある）とレフェリーが判断したならば、レフェリーはスローオフの笛を吹くことができます。

Ｑ14．
「ボールがスローオフエリアの中にあり」について、スローオフエリアラインギリギリに片足がある場合、ボールはスローオフエリアの中には無い可能性があると思うが、その辺りの適用はどうなるのか？
Ａ． ご質問のような状況では、投球準備のためバックスイングをしている、あるいは投球動作はしていないがボールは体よりも後ろにある場合、ボールは、まだスローオフエリアの中にはない可能性が高くなります。
このような観察の視点を持ちつつ、ボールがスローオフエリアの中にないとレフェリーが判断したならば、レフェリーはスローオフの笛を吹くことはできません（競技規則 10：5ｂ）。

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Ｑ15．スローオフ完了の基準について、「ボールがスローオフエリアラインを完全に通過したとき」とあるが、そもそもボールがエリアの中に無い場合はどのような扱いになるのか？
Ａ． ボールがスローオフエリアの中にないとレフェリーが判断したならば、レフェリーはスローオフの笛を吹くことはできません（競技規則 10：5ｂ）。

Ｑ16．ボールがエリアから外へ通過すればスローの実施となり、また、片足がエリア内の中にあれば OK とする評価となる考えですが、足がエリアの線上でパスを実施し、ボールがエリアから外へ通過となった場合、スローオフの完了となりますか。
Ａ． 競技規則 10：5ｃには「スローオフが完了したとみなされるまで、身体のどこか一部がスローオフエリアラインを越えてはならない」と記載されています。スローオフエリアラインの外側までが直径 4ｍのスローオフエリアとなり、ご質問のように状況でスローオフエリアの中からラインに触れての実施（スローオフエリアの外には出ていない）であれば、スローオフの完了となります。ただし「足がエリアの線上でパス」の状況で、その片足の一部がエリアの外に触れているのであれば、相手チームのフリースローとなります。

Ｑ17．スローオフエリアの外側で DF プレーヤーがパスカットを狙った時、罰則の適用有無の判断は、ゴールキーパースローの状況と同じでいいか。
Ａ． ゴールキーパースロー同様、スローを行うチームの相手チームは、スローオフが完了するまで、その空間も含め、スローオフエリアの外に位置を取らなければいけません。
・ スローを行うプレーヤーとの身体接触の有無も含め、DF は不正な位置にいないか
・ 相手チームがゴールキーパー不在の状況でのスローオフの実施かどうか・ 競技終了前 30 秒間でのスローオフの実施かどうかの状況も踏まえて、レフェリーはアドバンテージルールを適用するのか、中断し（再開方法も含め）罰則を適用させるのかを判断することになります。

Ｑ18．スローオフに対する妨害の違反については罰則の適用とのことだが、レフェリーがその再開方法として 7ｍスローを判定するのは、「ゴールエリアに GK がいない場合」「残り３０秒の場合」の２つという理解で正しいか。
Ａ． 競技規則 10：5ｈに該当する DF 違反行為によりスローオフの実施が妨害され、競技の再開方法が 7ｍスローとなる場面は、以下の 2 つとなります。
1）相手チームが GK 不在の状況で、スローを行うプレーヤーが無人のゴールにシュートを試みる行為を妨害（競技規則 14：1ａ、解釈 6ｃ）
2）競技終了前 30 秒間におけるスローの実施の妨害（競技規則 8：10ｃ）
なお 1）に関しては、シュートは打てたがゴールに入らなかった場合も含まれます。
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Ｑ19．10 の 4「相手チームのプレーヤーは、スローオフを行うプレーヤーから 3 m 以上離れていなければならない」の文言はなくなるということか。
Ａ． IHF の決定（競技規則 1：9【注】を参照）を受け、日本国内におけるスローオフエリアの設置は、主催者の判断で決定することとしています。そのため、現行の競技規則では、
1）スローオフエリアを採用しないコート（従来の規程通り）
2）異なる色でスローオフエリアを設置したコート（例 ： 直径 4ｍに合せて作成された広告やチームマスコット）
3）直径 4ｍのスローオフエリアをラインで描いたコートのいずれかで、コートを設置することになります。主催者が 1）のコート採用を決定した
場合、スローオフ実施時には、競技規則 10：4 が適用（加えて、競技規則 10：3、解釈 5
スローオフエリアを伴わない実施も含む）されることになります。

Ｑ20．相手チームがスローオフの際、DF の選手が、スローオフ前に意図的ではなくスローオフエリアに入ることに対してアドバンテージを適用はあるのか。
Ａ． ご質問のような状況において、アドバンテージルールの適用はありえます。

Ｑ21．スローオフについて、笛の合図の後、ボールを持ったままスローオフエリアラインを踏み越えたら相手ボールになるが、エリア内に DF がいてその影響を受けてボール保持者がスローオフエリアラインを踏み越えた場合、エリア内にいた DF が罰則の適用という理解で正しいか。
Ａ． ご質問のような状況では、当該 DF に対して罰則の適用となります。

Ｑ22．競技規則には「走りながらスローができる」「スローオフエリアラインを越えてはならない」とあるが、スローが完了する前に、空中で体がスローオフエリアラインを越えることもあるという認識でいいのか。またその場合、DF はすぐ外にいることも考えられるが、そこで接触があった場合の判定はどうなるか。
Ａ． まず「空中で体がスローオフエリアラインを越えることもある」というご質問について、
例えば、ボールを持っていない腕が空中で出る、ボールをスローした腕が空中で出ることは、不正なスローとは判断しません。しかし、スローオフが完了するまで、スローオフエリア内の床に触れていた身体の一部が越えてしまうことは、不正なスローと判断します。
次に「DF はすぐ外にいることも考えられるが、そこで接触があった場合の判定はどうなるか」について、ご質問の状況で、DF が少なくとも段階的罰則が付加されるような違反行為をしていないのであれば、DF に対する罰則の適用はありません。

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４ ．「 パ ッ シ ブ プ レ ー の 予 告 合 図 後 、 パ ス の 最 大 回 数 の 変 更 」 に つ い て＜競技規則 7：11、7：12 ／ 解釈 4 ／ 付録 4＞
Ｑ23．レフェリー側からのアナウンス「挙げます」の声かけ、「1、2、･･･」とパスの回数を声に出して数えることが必須になっていくという認識で良いか。
Ａ． 必ずしなければならない、ということではありませんが、審判本部といたしましては、以下の理由により、その運用を推奨しています。
最大 6 回のパスから 4 回へと変更となったことで、チームにとって「パス 1 回」がより重要となります。
「挙げます」の声かけや、パスの回数の声出しは、チームやプレーヤーにとっても混乱を生じさせることがない、円滑なゲーム運営のための方法の１つとして、例示しています。

Ｑ24．手を挙げるタイミングで注意しておかないといけない事はあるか。
Ａ． 1 回の攻撃、そして 60 分を通して、挙げるまで、挙げてからの・ OF チームの状況や振る舞いの観察（ウォーキングハンドボール、狙いを定めた攻撃活動への移行、得点差、残り時間、退場者の有無 等）
・ DF の評価（競技規則に基づいた積極的な防御活動、相手チームよりも優位な防御活動等）

・ フリースロー直後は、短い組み立て局面を OF チームに認める（早く予告合図を示したいがために、1～2 回のパスですぐに挙げないこと）
・OF がボールを保持しているところで、予告合図を明確に示す（ボールがパスされるタイミングでは、空中で予告合図を示すことになり、１回目のパスが不明確となってしまう）等を冷静に観察、判断しつつ、よりスピーディーで魅力あるハンドボールへと、チーム・プレーヤーを導いていければと思います。
※ 第一次Ｑ＆Ａ Ｑ27．の回答および「令和 4 年度競技規則適用について～最新の傾向から～」も参考にされてください8

＜ お願いとお知らせ（第２版） ＞
競技規則変更に関するご質問がある場合、以下の流れとし ※Ⅰ 、国内においてハンドボールに携わる全て人々が情報を共有できるよう、個別による質問等への対応は、控えさせていただければと思います。
１． まずは自身が所属される審判長へ、ご質問をお伝えいただく
２． １．の内容を、各都道府県協会審判長を通して、日本協会審判本部へ集約※質問内容を確認し、今までに回答したものと重なる質問は各都道府県協会審判長からご回答ください。審判本部への送付はご遠慮ください。
また、今回の競技規則改正と関係ない質問の送付はご遠慮ください。
３． 日本協会審判本部より回答 ※Ⅱ

なお集約された質問に対する回答については、以下の通り、複数回に分けて日本協会ホームページへの掲載を予定しております ※Ⅲ。
第 一 次 集 約
・ ５月初旬までにお寄せいただいた質問
・ 第一次回答として、５月２９に日本協会ホームページを介して回答済み
第 二 次 集 約・ ８月下旬までにお寄せいただいた質問
・ 第二次回答として、９月中旬を目処に回答 （本Ｑ＆Ａ）
第 三 次 集 約・ １１月中旬までにお寄せいただいた質問
・ 第三次回答として、１２月末を目処に回答
ご理解とご協力の程、何卒よろしくお願い申し上げます。
令和 4 年 9 月 20 日
（公財）日本ハンドボール協会 競技・審判本部
競技本部長 高野 修
審判本部長 福島亮一

※Ⅰ ： ブロック協会審判長、各都道府県協会審判長、連盟審判長には既に依頼・周知済みです※Ⅱ ： 日本協会ホームページへの掲載をもって、ご質問への回答とさせていただきます※Ⅲ ： 期日については、状況を考慮して変更する場合もあります

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＜別表＞

新 競 技 規 則 に 係 る 各 連 盟 に お け る 運 用
スローオフエリアの設置

パッシブプレーの予告合図後のパスの最大回数（4 回）の変更

J クイック方式のため適用しない

全国小学生大会より適用（※1）

新規程球を大会球として使用

全国中学校大会終了後より適用（※2）

全国中学校大会終了後より適用（※2）※2 ジュニアオリンピックカップ
では適用しない－

全日本高校選手権
大会終了後より適用（※4）※3 都道府県予選より適用

用（※3）

全日本高校選手権大会終了後より適用
（※4）

学 連

適用

－

社会人連盟

適用－

全日本社会人選手権より適用

全日本社会人選手権より適用

J H L

適用－

7 月開幕より適用

7 月開幕より適用

適用－

適用しない（※6）

適用しない（※6）

適用－

競技規則
各カテゴリー

GK の頭部へのボールの直撃

適小学生委員会

中体連・中学生委員会

高 体 連

（参考）

ｼﾞｬﾊﾟﾝｵｰﾌﾟﾝ
国民体育大会日本選手権

用4 月 1 日より先行して適用

適新規程球の使用の有無

適適用（※5）用（※6）

適適用（※5）用（※6）

備考※1 予選は、各都道府県の実情に合わせて適用、実施する場合は、参加チームに告知する※4 全国高等学校選抜大会は適用※5 東西学生選手権大会より適用※6 各ブロック予選大会 ： 適用
各都道府県予選大会： 可能な限り適用を推奨

注) 上記大会はすべて、2022(令和 4)年度実施予定の大会です10