大阪・夢洲地区特定複合観光施設設置運営事業
環

境

影

響

評

価

準

【 要

約

書 】

令和５年 10 月

大 阪 Ｉ Ｒ 株 式 会 社

備

書

目

次

１．事業の概要···························································· 1
1.1 事業者の氏名及び住所 ······················································ 1
1.2 対象事業の名称、目的及び内容 ·············································· 1(1) 対象事業の名称 ···························································· 1(2) 事業の種類 ································································ 1(3) 事業の目的 ································································ 1(4) 事業の内容 ································································ 1(5) 工事計画 ·································································· 9

1.3 ＳＤＧｓ達成への貢献 ····················································· 13

２．環境影響評価実施内容の概要 ··········································· 18(1) 環境影響評価項目 ························································· 18(2) 環境影響評価を実施する区域 ··············································· 19(3) 調査方法 ································································· 19(4) 予測方法 ································································· 19(5) 評価方法 ································································· 29

３．予測及び評価の結果 ··················································· 31(1) 大気質 ··································································· 31(2) 水質・底質 ······························································· 37(3) 土 壌 ··································································· 38(4) 騒 音 ··································································· 38(5) 振 動 ··································································· 44(6) 低周波音 ································································· 46(7) 電波障害 ································································· 47(8) 廃棄物・残土 ····························································· 48(9) 地球環境 ································································· 49(10) 気象（風害を含む） ······················································ 49(11) 陸域動物 ································································ 50(12) 海域動物 ································································ 50(13) 陸域植物 ································································ 51(14) 海域植物 ································································ 51(15) 陸域生態系 ······························································ 51(16) 海域生態系 ······························································ 52

(17) 景 観 ·································································· 52(18) 自然とのふれあい活動の場 ················································ 52(19) 夢洲内において実施される他事業との複合的な影響··························· 53

４．環境保全及び創造のための措置 ········································· 57
4.1 緑化計画 ································································· 57
4.2 交通計画 ································································· 57
4.3 工事計画 ································································· 57
4.4 廃棄物に関する計画 ······················································· 58
4.5 環境保全計画 ····························································· 58(1) 大気質 ··································································· 58(2) 水質・底質 ······························································· 59(3) 土 壌 ··································································· 60(4) 騒音・振動・低周波音 ····················································· 60(5) 廃棄物・残土 ····························································· 62(6) 地球環境 ································································· 62(7) 気象（風害を含む） ······················································· 63(8) 動物・植物・生態系 ······················································· 63(9) 景 観 ··································································· 64(10) 自然とのふれあい活動の場 ················································ 65

4.6 大阪市環境基本計画の推進 ················································· 65

５．事後調査の方針······················································· 66

１．事業の概要
1.1 事業者の氏名及び住所
名 称：大阪ＩＲ株式会社
代表者：代表取締役 エドワード・バウワーズ
代表取締役 高橋 豊典
所在地：大阪市北区中之島三丁目３番２３号

1.2 対象事業の名称、目的及び内容(1) 対象事業の名称
対象事業の名称：大阪・夢洲地区特定複合観光施設設置運営事業(2) 事業の種類
・ 自動車ターミナル法第２条第４項に規定する自動車ターミナルその他の自動車の駐車のための新設の事業（同時に駐車することのできる自動車の台数が 1,000 台以上である駐車場等を設けるものに限る。）
・ 都市計画法第４条第 12 項に規定する開発行為を伴う事業（施行区域の面積が 50 ヘクタール以上であるものに限る。）(3) 事業の目的
本事業は、特定複合観光施設区域整備法（ＩＲ整備法）に基づき、大阪・関西が有するポテンシャ
ルと民間の創意工夫を最大限活かしつつ、大阪・夢洲において特徴的な建築物などにより、来訪者に新鮮な驚きや感動を提供する“WOW” 体験と、大阪・関西が誇る観光・文化などの魅力が融合した新しい“WOW”を地域に届け、地域とともに創出する“WOW” Next をビジョンとし、観光先進国の実現に向けて大阪・関西が古くから育んできた伝統・文化・精神を継承し、あらゆるものを「結ぶ」結節点となる「結びの水都」を開発コンセプトとする大阪ＩＲを整備することで、大阪をはじめ、関西・日本全体の更なる観光及び経済振興の実現をめざすものである。

(4) 事業の内容(a) 事業の位置
事業計画地が位置する此花区夢洲は、大阪市の臨海部にある面積約 390ha の埋立地であり、大阪港に位置している。

－1－

(b) 事業の概要
対象事業の内容の概要は表 1.1 に、本事業の対象範囲は図 1.1 に示すとおりである。

表 1.1 事業の概要
項 目

内 容

事業計画地

大阪市此花区夢洲中一丁目の一部ほか

事業計画地面積

合計：約 64.2ha（太陽光発電事業計画候補地を含む）

延床面積の合計

約 848,000 ｍ2

建築物の最高高さ

約 130 ｍ

主 要 用 途

会議施設、展示等施設、劇場、ミュージアム、飲食施設、バスターミナル、フェリーターミナル、係留施設、宿泊施設、カジノ、駐車場、太陽光発電設備

来場想定者数

年間来場者数：約 1,987 万人、日最大来場者数：約 10 万人

駐 車 台 数

約 3,200 台

想定工事期間2024 年度夏頃から 2030 年度夏頃

想定供用時期

2030 年度秋頃(c) 土地利用計画
開発コンセプト「結びの水都」の４つのテーマ「大阪・関西を世界とつなぐ関西ゲートウェイ」、「ここにしかない最高のエンターテイメント」、「未来を創出するイノベーション」、「大阪の発展を象徴する水」に基づき、夢洲のポテンシャルを活かす４つのゾーン（表 1.2 参照）を設定し、異なる特徴を有する各ゾーンが他のゾーンと連携し相互作用を誘発するような計画とする。
(d) 施設配置計画
本事業の施設一覧（計画概要）は表 1.2 に、施設配置イメージ図は図 1.2 に、事業計画地内の施設
配置図は図 1.3 に、施設イメージパース図は図 1.4 に示すとおりである。

－2－

図 1.1 本事業の対象範囲

表 1.2 施設一覧（計画概要）
エリア

施 設

MICE 施設（国際会議施設、展示等施設）

宿泊施設、飲食施設、物販施設、
駐車場
旅客・物資等のバス乗降所、観光案内所、物販施設
宿泊施設、カジノ、劇場、飲食施設、物販施設、店舗、駐車場
会議施設、展示等施設、飲食施
設、物販施設、駐車場

エネルギーセンター

事業地内への電力供給施設等

結びの庭ゾーン

結びの庭

屋外空間、飲食施設

ウォーター
フロントゾーン

関西アート&カルチャーミュージアム・ ミュージアム、飲食施設、物販
フェリーターミナル
施設、船舶乗降待合い所
船舶の入出港・停泊施設、旅客・物資の船舶乗降施設等

MUSUBI ホテル
関西ゲートウェイゾーン

関西ツーリズムセンター
MGM 大阪

敷地 A
イノベーション
ゾーン

敷地 B
―
夢洲１区

主要用途

係留施設
太陽光発電設備

事業地内への電力供給施設等（注）施設の名称は全て仮称である。

－3－

（注）施設の名称は全て仮称である。

図 1.2 施設配置イメージ図（注）１．施設の名称は全て仮称である。
２．上図は、現時点での計画であり今後の計画調整等により変更することがある。

図 1.3 事業計画地内の施設配置図－4－

（注）現時点での計画であり今後の計画調整等により変更することがある。

図 1.4 施設イメージパース図(e) 緑化計画
本事業の緑化計画においては、夢洲まちづくり基本方針等を踏まえ、みどりを身近に感じ、憩いや安らぎを提供する空間を創出し、敷地内部の多種多様な緑地を含めた生態系ネットワークの維持・形成をめざす。四季折々の彩を楽しめるよう、各ゾーンに応じて多様な植物を選定し、落葉樹を主体とした季節感のあるオープンなエリア、常緑樹を主体とした防風機能を備えたエリアなど、様々な水とみどりによる多様な空間を創出するとともに、海辺に位置する立地特性から、沿岸部では耐塩性のある緑地の整備を検討する。また、日本に自生している種（以下「在来種」という。）を基本として京阪神エリア（特に臨海部）に自生している種（以下「郷土種」という。）も活用するなど地域の生態系へ配慮した緑地の整備を検討する。
中央部に配置する「結びの庭」ゾーンでは、敷地中央部にある大規模なオープンスペースとして植栽面積を可能な限り広く確保することをめざす。北側に配置する「ウォーターフロント」ゾーンでは、海辺景観を活かしたオープンスペースとして緑地の配置を検討する。
事業計画地整備後は、植栽した樹木の保育管理や特定外来生物等が敷地内で繁茂しないように適宜駆除を行うなど、適切な維持管理を行う。

－5－

(f) 供給処理計画
供給処理施設計画の概要は、表 1.3 に示すとおりである。

表 1.3 供給処理施設計画の概要
施設種類

用 途

空気熱源ヒートポンプ
チラー

供用時の各施設への熱供給

ボイラー

供用時の各施設への熱供給

自家用発電設備(コージェネレーションシステム)

供用時の各施設への電力供給

給湯用ボイラー

供用時の各施設への給湯

雑排水再利用施設
雨水再利用施設供用時の排水の一部を処理し、雑用水として水洗トイレ等に再利用
雨水を集水し、簡易ろ過を加えて水景用の供給水、潅水（草木への散水等）に利用

備 考（想 定）・約 138 台を想定
・ガス消費量：約 2,000 m3/h
〔重油換算：約 2,280L/h〕
・発電出力が２万キロワット未満
・ガス消費量：約 1,300 m3/h
〔重油換算：約 1,480L/h〕
・ガス消費量：約 200 m3/h
〔重油換算：約 228L/h〕
最終的には下水管へ排水
最終的には下水管へ排水(ｱ) エネルギー計画(ⅰ) エネルギーセンター
本事業の施設で使用するエネルギーは主に電気及び都市ガスを計画しており、MICE 施設(展示場、集会場)、劇場、ミュージアム、飲食施設、宿泊施設、カジノ等で利用するエネルギー源については極力集中化を図り、区域内全域に電力供給を行うとともに、敷地 A 全域に熱供給を行う。エネルギーセンターを導入することによりエネルギーの一元管理を行って省エネルギーを促進する計画である。エネルギーセンターには、コージェネレーションシステム等の省エネルギーシステムを導入する計画としている。
(ⅱ) 自然エネルギー利用
夢洲１区（「大阪ひかりの森」プロジェクト使用区域を除く）や MICE 施設等において太陽光発電
設備の導入を積極的に行う計画である。なお、夢洲１区における太陽光発電設備の具体的な利用範
囲・面積は、大阪府・市、大阪広域環境施設組合及び事業者による今後の協議により決定される。
(ⅲ) 非常時のエネルギー自立対策
電力・ガス等のインフラ途絶時に備え、非常用発電機にて施設内で必要な電力を供給し、帰宅困難者が最低３日間安全に滞在できる避難所を提供することめざして詳細を検討する。
(ｲ) 水処理計画
上水道及び工業用水を利用するとともに、雑排水の再生利用を図る計画である。
また、公共下水道へ排水する計画であるが、汚水に関しては下水排水量に制限があるため、汚水貯留槽による一時貯留及び時間差排水を検討する。雨水に関しては、排水抑制義務はないが、敷地内において再利用を検討する。これらの導入によりインフラ負荷軽減に配慮することとしている。

－6－

(g) 交通計画(ｱ) 施設へのアクセス
施設へのアクセスは、表 1.4 に示すとおりである。
大規模なバス輸送機能や船舶による輸送機能の導入に加え、リムジンサービス、タクシーの利用促
進、ＩＣＴ等を利用した交通情報提供及び駐車場料金のダイナミックプライシングにより公共交通
利用促進を図り、周辺交通量の増加を極力抑制する計画である。
また、本事業に伴う資材・物資搬入等の物流の効率化など、総合的な渋滞対策及び交通マネジメン
トにより、周辺交通への影響を低減させる計画である。

表 1.4 来場者の施設へのアクセス
交通手段

輸送機能の内容

来場者数（人／日）

自家用車

繁忙期・休日・大規模イベント開催時の自家用車需要に対応する駐車場をＩＲ区域内に確保する。

タクシー

タクシー乗り場をＩＲ区域内に整備する。

鉄 道

大阪メトロ中央線に乗り入れる鉄道新線の駅が、ＩＲ区域に隣接して整備される。

平日：約 9,600
休日：約15,800
平日：約 2,800
休日：約 4,500
平日：約39,100
休日：約51,700
平日：約18,000
休日：約24,800
平日：約 7,800
休日：約12,800
平日：約 800
休日：約 1,100

駅シャトルバス・
長距離バス
貸切・送迎バス
船 舶

バス（シャトルバス等）ターミナルをＩＲ区域内に整備する。
海上アクセス拠点をＩＲ区域内に整備する。

(ｲ) 施設関連車両の走行ルート
施設関連車両の主要走行ルートは図 1.5 に示すとおりである。
(ｳ) 事業計画地周辺の主要な交差点における交通処理検討
図 1.5 に示す事業計画地周辺の主要な交差点（施設関連車両が最も集中する交差点）における交差点需要率の検討の結果は表 1.5 に示すとおりであり、本事業による交通処理上の支障は生じない。

表 1.5 事業計画地周辺の主要な交差点における交差点需要率
交差点需要率
交差点

平 日

休 日

舞洲東

0.438

0.470

咲洲トンネル西

0.451

0.433

(注） 交差点需要率とは、単位時間内に交差点が信号で処理できる交通量に対し、実際に流入する交通量の比率のこと。一般的に信号制御を考慮した 0.9 が円滑な交通処理が出来る判断基準とされている。

－7－

図 1.5 施設関連車両の主要走行ルート及び交差点需要率を検討した交差点－8－

(ｴ) 駐車場整備計画
施設内の駐車場については、来場者想定に基づいた自家用車の時間帯別交通量及び滞在時間を考慮して、駐車場の位置・台数等は図 1.6 に示す計画とした。

約 650 台約 1,450 台
駐車場

約 1,100 台（注）駐車場台数は、現時点での計画であり、今後の計画調整等により配分を変更することがある。

図 1.6 駐車場の位置・台数等(5) 工事計画(a) 工事工程
本体工事の想定工事工程は表 1.6 に示すとおりである。
工事は事業実施に必要な区域認定、都市計画手続き、その他手続きを経て、2024年夏頃の工事着
手、2030年度夏頃の全体工事完了を想定している。

表 1.6 工事工程（想定）
着工年数
工事内容

１年目

２年目

３年目

準備工事
建設工事
太陽光発電施設工事

－9－

４年目

５年目

６年目

７年目

(b) 工事関連車両の走行ルート
工事関連車両の主要走行ルートは図 1.7 に示すとおりであり、幹線道路や高速道路利用を優先することとし、特定の道路に集中することがないよう、走行ルートを適切に選定する。また、同時期に大阪・関西万博やインフラ工事等が集中する場合、調整を行い、走行ルートに車両が集中することがないよう配慮する。
(c) 廃棄物・残土処理計画
事業計画地は埋立地で、大規模な切土・盛土を伴う造成はないが、建物地下部や基礎工事において発生する残土については、原則、島内処分を行う予定である。
大阪・関西万博開催期間やその前後の期間に残土を搬出する場合は、島内に仮置きするなど、一時的に集中して搬出しないよう配慮する。産業廃棄物処理業者（中間処理業者）の受入基準を満たす建
設汚泥については、再生利用に努めることとしているが、その基準を超過した建設汚泥については、
原則、全量を管理型最終処分場で処分する計画としている。その他、工事中に発生する建設廃棄物については、発生抑制、再利用、再資源化について適切な措置を講じる。

－10－

図 1.7 工事関連車両の主要走行ルート－11－

(d) 雨水等処理計画
工事中の雨水や地下水については、適切な水質管理を行い、雨水管へ排水する予定である。
また、工事中の汚水（し尿）について、公共下水道整備前は仮設浄化槽（51～100 人槽）で処理し適切な水質管理を行い、雨水排水管により海域へ排水するか、排出量が少ない期間については汲み取りにより周辺し尿処理場へ搬出する予定である。海域へ排水する場合の位置は図 1.8 を予定している。

（注）上図は、現時点での計画であり今後の計画調整等により変更することがある。

図 1.8 雨水等排水計画図－12－

1.3 ＳＤＧｓ達成への貢献
本事業においてＳＤＧｓ達成への貢献が期待される取組みは、表 1.7 に示すとおりである。

表 1.7(1) ＳＤＧｓ達成への貢献が期待される取組み
行動計画とＳＤＧｓ等との対応
環境配慮項目及び環境配慮事項

周辺との
調和

循 環

行動計画（配慮事項の内容）

大阪市まち・
ひと・しごと創生総合戦略の基本目標

・ 夢洲のまちづくり基本方針、大阪市環境基本
計画に基づき、太陽光発電などの再生可能エ
ネルギーを積極的に導入する。
・ 交通アクセスの方法として、バスや船舶による輸送機能を導入し、公共交通の利用促進に努める。
・ 交通情報提供、物流の効率化など、総合的な渋①魅力と活力滞対策及び交通マネジメントを検討し、事業
周辺土地利
あふれる大
計画地周辺における交通流への影響の低減を
用との調和
阪をつくる
めざす。
③健康で安心・ 工事排水については濁水処理施設、沈殿池でして暮らし管理して、雨水管により排水する。汚水につい続けられるては、仮設浄化槽で処理し、水質管理を行い、地域をつく雨水管により海域へ排水するか、汚水の排出る量が少ない期間については、汲み取りにより、周辺のし尿処理場への搬出を検討する。
・ 建設工事において、施設規模に応じた適切な改変区域の掘削土量を計画する。
位置・規模・
・ 発生した掘削土は事業計画地内で極力再利用
形状の適正することで、事業計画地外への排出抑制に努化める。
・ 物販施設・宿泊施設等における梱包材、アメニ
ティグッズの発生抑制などプラスチック類を含むごみの削減に努める。
・ 飲食施設・宿泊施設等においては、食品ロス削減の取組みを推進する。
・ 建設資材については、再利用や再資源化しやすい資材を選定するなど、将来、建物・施設の資源循環
リニューアルや解体が生じる場合の廃棄物の①魅力と活力発生抑制に努める。
あふれる大・ 掘削・杭工事等における残土・汚泥発生量を低減する工法の採用等により、廃棄物の発生抑阪をつくる制を図るとともに、適正処理による再生活用 ③健康で安心
を図る。
して暮らし
・ 一部施設の手洗い排水や空調ドレン等の再利続けられる用向け原水を、域内の（仮）水資源センターに地域をつく
集めて中水製造を行い、一部施設のトイレ洗る
浄水向けに域内再供給を行う計画である。
・ 各エリアにて雨水を集水し、簡易ろ過を加え
水循環て水景用の供給水や潅水（草木への散水等）に利用する計画である。
・ 緑地を整備する他、建築物や構造物、オープンスペース等についても可能な限り緑化を図る
等、保水機能に配慮した土地利用に努める。

－13－

ＳＤＧｓの
ゴール

表 1.7(2) ＳＤＧｓ達成への貢献が期待される取組み
行動計画とＳＤＧｓ等との対応
環境配慮項目及び環境配慮事項大気質、水質・底質、騒音、振動、低
周波音

生活環境

土 壌

都市景観

ヒートアイ
ランド

大阪市まち・
ひと・しごと創生総合戦略の基本目標①魅力と活力あふれる大・バスや船舶による輸送機能の導入、及び交通情
阪をつくる
報提供による公共交通利用促進に努め、適切な③健康で安心交通アクセスの確保をめざす。
して暮らし
・交通情報提供、公共交通利用促進、物流の共同続けられる配送など、総合的な渋滞対策及び交通マネジメ
地域をつく
ントを検討し、自動車交通量の抑制に努める。
る①魅力と活力あふれる大・必要な駐輪台数の駐輪場の整備、適切な案内・阪をつくる
誘導方法の検討を行うことで、自転車の利用促③健康で安心進を検討する。
して暮らし・施設で使用管理する車両については、電気自車
続けられるなどの次世代自動車の導入を図る。また、駐車地域をつく場にＥＶ用充電施設の設置を検討する。
る・工事計画の策定にあたっては、周辺環境への影
響の小さい工法の採用、低公害型機械の使用、散水の実施等により、大気汚染、騒音、振動、③健康で安心粉じん、濁水等による環境影響の回避又は低減
して暮らし
に努める。
続けられる
・工事関連車両の走行ルートの適切な選定、通行地域をつく
時間帯の配慮等を行う計画とする。さらに、同る
時期に施工されていると思われる大阪・関西万博事業、道路、鉄道等のインフラ工事などの影響も考慮した計画とする。
・敷地Ａと敷地Ｂは、埋立地特例区域に指定されているため、今後、土壌汚染対策法及び府条例等に基づき対応を行い、発生抑制・減量化・リ③健康で安心サイクル等について適正な対策を講じる。
して暮らし
・工事中は適時仮囲いし、場外への持ち出しを防続けられる
ぐため、工事搬出入口でのタイヤ洗いを徹底す
地域をつくるとともに、汚染土壌の運搬・搬出の際には、る
ダンプ荷台の汚染土壌をシートで覆う等、同法に基づき、粉じんの発生抑制、汚染土壌の拡散防止等の措置を講じる。
・建物、構造物の配置、デザイン・色彩等につい ①魅力と活力ては、周辺景観との調和や地域性に配慮し、良あふれる大好な都市景観の形成に努める。
阪をつくる③健康で安心・敷地内での緑地整備による放熱の抑制、水景等
して暮らし
による水の活用、空調設備の高効率化による人続けられる工排熱の低減等を検討する。
地域をつくる
行動計画（配慮事項の内容）

－14－

ＳＤＧｓの
ゴール

表 1.7(3) ＳＤＧｓ達成への貢献が期待される取組み
行動計画とＳＤＧｓ等との対応
環境配慮項目及び環境配慮事項

大阪市まち・
ひと・しごと創生総合戦略の基本目標③健康で安心
して暮らし
続けられる
地域をつく
る

風 害

・防風植栽等の配置を検討して、風環境の緩和を
図る。

交通安全

・工事関連車両の通行ルートは幹線道路や高速道路利用を優先することとし、特定の道路に集中することがないよう走行ルートを適切に選定する。また、同時期に大阪・関西万博事業やインフラ工事等が集中する場合、関係機関と運行時間等の調整を行い、走行ルートに車両が集中することがないよう配慮する。
・供用後は、事業計画地内の大規模バスターミナ
ル整備に伴うバスや船舶による輸送機能の導入、リムジンサービス、タクシーの利用促進及び駐車場料金のダイナミックプライシングによる鉄道等の公共交通利用促進等により、周辺交通量の増加を極力抑制する計画である。
・ＩＣＴ等を利用した交通情報提供、本事業に伴う資材・物資搬入等の物流の効率化など、総合的な渋滞対策及び交通マネジメントにより、自動車交通量の抑制に努める。
・駅と事業計画地をバリアフリーにすることで車いす利用者等を含む歩行者の安全で快適な移動経路を確保する。
・駐車場周辺での交通誘導員による案内・誘導を適宜実施するなどの対策を検討することにより、歩行者等の安全を確保し、利便性・快適性の向上に努める。

①魅力と活力あふれる大阪をつくる③健康で安心
して暮らし
続けられる
地域をつく
る

・係留施設の建設にあたっては、形状の工夫や長さ等を極力抑えるなど、周辺海域の潮流・波浪への影響の回避又は低減に努める。

①魅力と活力あふれる大阪をつくる③健康で安心
して暮らし
続けられる
地域をつく
る

生活環境

水 象

自然環境

行動計画（配慮事項の内容）

・事業計画地で確認されたカワヂシャについて
は、土地の改変前に本種の種子を採取して保管しており、保全措置として保管種子を専門機関に寄贈する。
動物、植物、
・「結びの庭」ゾーンでは植栽面積を可能な限り生態系広く確保することをめざし、在来種を基本として郷土種も活用するなど地域の生態系へ配慮した緑地整備を検討する。

－15－①魅力と活力
あふれる大
阪をつくる

ＳＤＧｓの
ゴール

表 1.7(4) ＳＤＧｓ達成への貢献が期待される取組み
行動計画とＳＤＧｓ等との対応
環境配慮項目及び環境配慮事項

自然環境

行動計画（配慮事項の内容）

自然景観

・建築物について、周辺景観との調和に配慮するとともに、敷地内に緑地を整備する等自然景
観への配慮にも努める。

自然とのふ
れあい活動
の場

・緑地空間、水景等を整備し、自然とのふれあいの場を意識した空間の創造に努める。

温室効果
ガス

地球環境

気候変動
適応策

・施設供用時は、コージェネレーションシステム
等によるエネルギー供給を常時行う計画である。
・太陽光発電の導入や施設で利用するサービス
車両にＺＥＶ（電気自動車等のゼロエミッシ
ョンビーグル）の採用を検討し、総合的に温室効果ガス（ＣＯ２等）の発生抑制に努める。
・日射の影響を抑制するため室配置を検討するとともに、断熱性の高い窓ガラスの採用等により、熱負荷の抑制に努める。
・内装材等について、国産木材の利用を検討する。
・事業計画地内のエネルギー使用量等の運転状
況をエネルギーセンターで一元的に管理し、エネルギー利用の最適化を図る。
・コージェネレーションシステム等によるエネ
ルギー供給を常時行う計画であり、太陽光発電などの再生可能エネルギーも含めたエネル
ギーの多重化による地域の災害への対応力の強化に努める。
・災害発生時に備えて避難計画の策定や防災訓練を実施し、平時より関係機関との連携体制の構築を図る。また、帰宅困難者支援としてＩ
Ｒ施設に最低３日間安全に滞在できる避難所を提供することをめざして詳細を検討する。
・風水害対策として、主要施設の床レベルは想定される津波・高潮を上回る高さに設定する。
・地下空間における浸水・冠水に配慮した計画を検討し、熱源・電気設備等の重要な機械室については地上階へ設置するなどして浸水リスクの軽減・回避を図る。

－16－

大阪市まち・
ひと・しごと創生総合戦略の基本目標①魅力と活力あふれる大阪をつくる①魅力と活力あふれる大阪をつくる③健康で安心
して暮らし
続けられる
地域をつく
る

①魅力と活力あふれる大阪をつくる③健康で安心
して暮らし
続けられる
地域をつく
る

①魅力と活力あふれる大阪をつくる③健康で安心
して暮らし
続けられる
地域をつく
る

ＳＤＧｓの
ゴール

表 1.7(5) ＳＤＧｓ達成への貢献が期待される取組み
行動計画とＳＤＧｓ等との対応
環境配慮項目及び環境配慮事項

次世代への貢献

行動計画（配慮事項の内容）

・エネルギーセンターにおいて、発電・熱源設備
等のエネルギー源を制御し、電力需給の調整を
環境イノベー行う。これらの制御や調整を行うエネルギーマ
ションの創出ネジメント設備については、負荷予測等の最先端の技術の導入を検討する。

－17－

大阪市まち・
ひと・しごと創生総合戦略の基本目標①魅力と活力あふれる大阪をつくる③健康で安心
して暮らし
続けられる
地域をつく
る

ＳＤＧｓの
ゴール

２．環境影響評価実施内容の概要(1) 環境影響評価項目
本事業の実施により周辺環境に影響を及ぼすおそれがあると考えられ、環境影響評価の中で予測及び評価を行う必要があると考えられる項目として、大気質、水質・底質、土壌、騒音、振動、低周
波音、電波障害、廃棄物・残土、地球環境、気象（風害を含む）、動物、植物、生態系、景観、自然とのふれあい活動の場の 15 項目（表 2.1 参照）を選定した。

表 2.1 環境影響要因と環境影響評価項目の関係
環境影響要因

○

○

土地の改変

建設機械の稼働

1．大気質

建設工事
工事関連車両の走行等

施設関連車両の走行等○

高層建築物の存在等

環境影響評価項目

施設の利用
施設の供用

施設の存在

○

2．水質・底質

○

3．土 壌

○

4．騒 音

○

5．振 動
6．低周波音廃棄物

13．生態系

○

○

○

○

○

残 土

○
○

10．気象（風害を含む）

12．植 物○○

9．地球環境11．動 物○○

7．電波障害8．廃棄物・残土

○

陸域動物

○

○
○

○

○

海域動物

○

陸域植物

○

海域植物

○

陸域生態系

○

○

○

海域生態系

14．景 観○○15．自然とのふれあい活動の場○○（注） 「○」は環境影響要因に選定した項目を、無印は影響を及ぼすおそれがない、又は、ほとんどないと考えられる項目を示す。

－18－

(2) 環境影響評価を実施する区域
環境影響評価の実施区域は、環境影響評価項目ごとに環境影響が及ぶと想定される範囲を考慮し、大阪市此花区、港区、住之江区とした。
(3) 調査方法
調査は、表 2.1 で示した環境影響評価項目について、既存資料の収集・整理（資料調査）及び現地調査を方法書に基づき実施した。
(4) 予測方法
事業の実施が周辺地域の環境に及ぼす影響を予測する項目、方法、予測地点及び範囲、予測時期
は、以下に示すとおりである。
表 2.2(1) 予測の内容（施設の存在／施設の利用）
予測項目

施設の供
用

大気質

施設関連
車両の走
行

施設関連
船舶の運
航

施設の供
用

騒 音

予測事項
・寄与濃度の年平
均値注)・環境濃度の年平
二酸化窒素、
均値
浮遊粒子状・日平均値の年間
物質98％値又は日平
均値の２％除外値
・寄与濃度の年平
均値注)・環境濃度の年平
二酸化窒素、
均値
浮遊粒子状・日平均値の年間
物質98％値又は日平
均値の２％除外値
・寄与濃度の年平
均値注)
二酸化硫黄、 ・環境濃度の年平
二酸化窒素、 均値
浮遊粒子状 ・日平均値の年間98％値又は日平
物質
均値の２％除外値
空調設備に・騒音レベルのよる騒音
90％レンジ上端
屋外催事（コ値（LA5）
ンサート・花・等価騒音レベル火 ）に よ る（LAeq）
騒音

施設関連
車両の走
行

道路交通騒 等 価 騒 音 レ ベ ル（LAeq）
等
音

施設関連
船舶の運
航

船舶騒音

等価騒音レベル（LAeq）

予測方法

予測時期

予測モデル（プル
事業計画地及ーム・パフモデル）
びその周辺による数値計算

施設供用時

予測モデル
（JEA 修正型線煙源拡散式）による数値計
算

施設関連車両の走行ルート
沿道４地点

施設供用時

予測モデル（プル
事業計画地及ーム・パフモデル）
びその周辺による数値計算

施設供用時

騒音伝搬計算式による数値計算・騒音伝搬計算式
による数値計算・類似事例調査等をもとに推定日本音響学会式（ ASJ RTN-Model2018）による数値計算
事業計画の内容、類似事例による推計（注）寄与濃度の年平均値は、二酸化窒素及び浮遊粒子状物質を対象とする。

－19－

予測地点
及び範囲

事業計画地及びその周辺２地点

施設供用時

施設関連車両の走行ルート
沿道４地点

施設供用時

施設関連船舶
の運航ルート
周辺２地点

施設供用時

表 2.2(2) 予測の内容（施設の存在／施設の利用）
予測項目
振 動

低周波音

施設関連
車両の走
行

施設の供
用

電波障害

高層建築
物の存在

廃棄物

施設の供
用

地球環境

施設の供
用

高層建築
気 象
物の存在
（風害を含む）
等

陸域
動 物
動物

高層建築
物の存在

陸域
生態系 生態
系

高層建築
物の存在

景 観

自然とのふ
れあい活動
の場

高層建築
物の存在
係留施設
の存在

施設関連
車両の走
行

予測事項
振動レベルの80 ％ レ ン ジ
上端値（L10）等
空 調 設 備 ・Ｇ特性音圧レ
による低
ベル
周波音
・1/3 オクター
ブバンド周
屋外催事
波数帯別平
（コンサー
坦特性音圧
ト）による
レベル
低周波音
屋外催事
（花火）に
―
よる低周
波音
テレビジ
しゃへい障害ョン電波及び反射障害
受信障害
が及ぶ範囲
の範囲
廃棄物の種類、
一般廃棄
発生量、リサイ
物
クル量、処分量
温室効果
ガス（二酸
―
化炭素）の
排出量
・風向・風速の変化
風向、風速
・風環境評価ラ
ンク
陸域動物
の生息環
境及び重
―
要な種へ
の影響
陸域生態
系及び生
態系の注
―
目種への
影響
主要な視
点場から
の眺望の
―
変化の程
度
道路交通
振動

施設関連
車両の走
行による
利用者へ
の影響の
程度

―

－20－

予測方法

予測地点
及び範囲

予測時期

土木研究所提案式による数値計算

施設関連車両の走行ルート
沿道４地点

施設供用時

事業計画地及びその周辺２地点

施設供用時

距離減衰式による数値計算距離減衰式による数値計算低周波音の発生・曝露特性を踏まえた環境
影響の推定
理論式による
電波のしゃへい・反射の推計による方法
事業計画の内容、類似事例等
による推定
事業計画等をもとに二酸化
炭素排出量を予測

事業計画地周辺 建設完了時

事業計画地

施設供用時

事業計画地及
びその周辺

施設供用時

風洞実験による推計

事業計画地及びその周辺 52地点

建設完了時

事業計画の内容、現地調査結果等をもとに
推定

事業計画地及びその周辺施設の存在時事業計画の内容、現地調査結果等をもとに
推定

事業計画地及びその周辺施設の存在時フォトモンタージュの作成による方法

事業計画地周辺の主要な視点場７地点

施設の存在時事業計画等をもとに、自然とのふれあい活動の場及び場の利用に対する影響を定性的に予測

事業計画地周辺８地点

施設供用時

表 2.2(3) 予測の内容（建設工事）
予測項目

建設機
械の稼
働

大気質

工事関
連車両
の走行

二酸化窒素、
浮遊粒子状物質

二酸化窒素、
浮遊粒子状物質

予測事項
・寄与濃度の年平
均値注)・環境濃度の年平
均値
・ 日平均値の年間
98％値又は日平均値の２％除外値
・寄与濃度の年平
均値注)・環境濃度の年平
均値
・ 日平均値の年間
98％値又は日平均値の２％除外値

工事関
連船舶
の運航

二酸化硫黄、二酸化窒素、
浮遊粒子状物質

・寄与濃度の年平
均値注)・環境濃度の年平
均値
・ 日平均値の年間
98％値又は日平均値の２％除外値

水質・
底質

土地の
改変

水質：化学的酸素要求量(COD)、
全窒素(T-N)、
全燐(T-P)、溶
存酸素量(DO)、
浮遊物質量（SS）、水素イ
オン濃度（pH）
底質：化学的酸素要求量(COD)、
全窒素(T-N)、
全燐(T-P)

―

土 壌

土地の
改変

特定有害物質の
状況

建設機
械の稼
働

建設作業騒音

工事関
連車両
の走行

道路交通騒音

工事関
連船舶
の運航

船舶騒音

騒 音

予測方法

予測地点
及び範囲

予測時期

予測モデル（プルーム・パフモデル）による数値計
算

事業計画地及
工事最盛期
びその周辺予測モデル（JEA
修正型線煙源拡散式）による数値
計算

工事関連車両の走行ルート 工事最盛期
沿道３地点

予測モデル（プルーム・パフモデル）による数値計
算

事業計画地及工事最盛期
びその周辺事業計画の内容、事業計画地周現地調査結果等
工事最盛期
辺の海域
による推定

資料調査結果、事事業計画地及―業計画の内容等
工事中
びその周辺
による推定
日本音響学会式
事業計画地及騒音レベルの 90％ （ASJCN-Model
びその周辺２ 工事最盛期
レンジ上端値（LA5） 2007）による数値
地点
計算
日本音響学会式
工事関連車両等 価 騒 音 レ ベ ル （ASJ RTN-Modelの走行ルート 工事最盛期（LAeq）
2018）による数
等
沿道３地点
値計算
工事計画の内容、 工事関連船舶
等価騒音レベル類似事例調査に の運航ルート 工事最盛期（LAeq）
よる推計
周辺２地点（注）寄与濃度の年平均値は、二酸化窒素及び浮遊粒子状物質を対象とする。

－21－

表 2.2(4) 予測の内容（建設工事）
予測項目
建設機
械の稼
働
工事関
連車両
の走行

振 動

建設作業振動道路交通振動

予測事項

予測方法

振動レベルの80％レンジ上
端値（L10）
振動レベルの80％レンジ上
端値（L10）等

振動伝搬理論計算式による
数値計算
土木研究所提案式による数値計算
事業計画の内容等による推計
事業計画の内容、現地調査結果等をもとに推定
事業計画の内容、水質・底質の現地調査結果及び水質予測結果等をもとに推定
事業計画の内容、現地調査結果等をもとに推定
事業計画の内容、水質・底質の現地調査結果及び水質予測結果等をもとに推定
事業計画の内容、現地調査結果等をもとに推定
事業計画の内容、現地調査結果等をもとに推定
事業計画等をもとに、自然とのふれあい活動の場及び場の利用に対する影響を定性的に予測

廃棄物・残土

土地の改変

産業廃棄物、残土、 ・発生量
建設汚泥
・有効利用等

陸域
動物

建設機
械の稼
働、土地
の改変

陸域動物の生息環
境及び重要な種へ
の影響

―

海域
動物

土地の
改変

海域動物の生息環
境及び重要な種へ
の影響

―

陸域
植物

土地の
改変

陸域植物の生育環
境及び重要な種へ
の影響

―

海域
植物

土地の
改変

海域植物の生育環
境及び重要な種へ
の影響

―

陸域
生態
系

建設機
械の稼
働、土地
の改変

陸域生態系及び生態系の注目種への
影響

―

海域
生態
系

土地の
改変

海域生態系及び生態系の注目種への
影響

―

自然とのふ
れあい活動
の場

工事関
連車両
の走行

工事関連車両の走行による利用者への影響の程度

―

動 物

植 物

生態系

－22－

予測地点
予測時期
及び範囲
事業計画地及びその周辺２ 工事最盛期
地点
工事関連車両の走行ルート 工事最盛期
沿道３地点
事業計画地

工事中

事業計画地及びその周辺

工事中

事業計画地周辺の海域

工事中

事業計画地及びその周辺

工事中

事業計画地周辺の海域

工事中

事業計画地及びその周辺

工事中

事業計画地周辺の海域

工事中

事業計画地周工事最盛期
辺８地点