第112回定例会

下北地域広域行政事務組合議会会議録
令和２年３月19日

下北地域広域行政事務組合議会

下北地域広域行政事務組合議会第１１２回定例会会議録
議事日程

令和２年３月１９日（木曜日）午前１０時開会・開議◎諸般の報告第１

会議録署名議員の指名

第２会期の決定第３令和２年度運営方針

第４

議案一括上程、提案理由の説明

第５

議案審議（質疑、討論、採決）（１）議案第２号

下北地域広域行政事務組合監査委員条例の一部を改正する条例（２）議案第３号

下北地域広域行政事務組合職員の服務の宣誓に関する条例の一部を改正する条例（３）議案第４号

下北地域広域行政事務組合行政不服審査条例の一部を改正する条例（４）議案第５号

青森県市町村総合事務組合を組織する地方公共団体数の減少及び青森県市町村総合事務組合規約の変更について（５）議案第６号

令和元年度下北地域広域行政事務組合一般会計補正予算（６）議案第７号

令和２年度下北地域広域行政事務組合一般会計予算

本日の会議に付した事件
議事日程に同じ- 1 -出席議員（２１人）
１番

杉

浦

弘樹

２番

富

岡

直

哉

３番

佐

藤

広

政

４番

山

本

留

義

５番

東健

而６番

野

中

貴健

７番

佐 々 木

肇

８番

鎌

田

ち よ 子

９番

白井

二郎

１０番

千 代 谷

誠

１１番

竹

内

勝

雄

１２番

吉田

光

男

１３番

南

川

誠

一

１４番

北舘

智

明

１５番

中

嶋

茂

１６番

根

岸

浩

則

１７番

山

口

捷

夫

１８番

大湊

敏

行

１９番

野

坂

浩

二２０番

松

本

光

明

２１番

岡崎

健

吾

理 者

宮

下

宗 一 郎

代
表
副管理者

樋口

秀

視

副管理者

金澤

満

春

副管理者

冨

岡

宏

副管理者

野村秀雄

副管理者

野

坂

充

参

与鎌田

光

治

代
表監査委員

齊藤

秀

人

会計管理者

野

藤

賀範

監査委員
事務局長

田中

宏

司

事務局長

二 本 栁茂

消長

櫻井以

文

事務局理事
事務局次長
新ごみ処理施設建設室
長

成田

司

廃 棄 物
施設整備
調 整 監

鏡谷

晃

消防本部
次長

中

里

文

俊

事
副

千 代 谷

賀 士 子

消防本部
副 理 事
通信指令課
長

畑中

輝

幸

消防本部
副 理 事
警防課長

畑山

勝

利

睦

雄

事 務 局
総務課長
廃 棄 物
施 設 課
総括主幹

鍋

谷

和

範

貴裕

消防本部
予防課長

松橋

照

和

欠席議員（なし）

説明のため出席した者
管む
つ
消防署長

甲消防本部
総務課長

金田- 2 -

防務理局
事廃 棄 物
施設課主幹

北村

貴宏

総 務 課
総括主幹

赤石

拓

詩

総務課主幹

村口

一也

新ごみ処理施設建設室
主幹瀬川

和宏

廃 棄 物
施 設 課
主任主査

谷川

豪

樹

総務課主事

伊藤

事務局職員出席者

愛- 3 -

か。

◎開会及び開議の宣告（「異議なし」の声あり）〇議長（岡崎健吾）

午前１０時００分〇議長（岡崎健吾）

開会・開議ご異議なしと認めます。よって、会期は本日１日と決定いたしました。

ただいまから下北地域広域行◎日程第３政事務組合議会第112回定例会を開会いたします。

令和２年度運営方針

ただいまの出席議員は21名で定足数に達しております。

〇議長（岡崎健吾）

これから本日の会議を開きます。

次は、日程第３令和２年度

運営方針を行います。
管理者の説明を求めます。管理者。

◎諸般の報告（宮下宗一郎管理者登壇）〇管理者（宮下宗一郎）〇議長（岡崎健吾）

議事に入る前に、諸般の報告を行います。

おはようございます。下北地域広域行政事務組合議会第112回定例会の開会にあたり、令和２年度の運営方針を申し述べ、監査委員から、地方自治法第235条の２第３項の規定に基づく例月出納検査の結果報告がありました。なお、関係書類は事務局に保管してありますので、ご閲覧願います。

議員各位並びに圏域住民の皆様のご理解とご協力を賜りたいと存じます。
現在、下北圏域では大幅な人口減少と急激な少子高齢化の進行が大きな課題となっております。

以上で諸般の報告を終わります。

財政が厳しい現状にある圏域市町村にあっては、本日の会議は議事日程表により議事を進めま

今後、地方交付税の減額等により、一層厳しい財す。

政運営を強いられるものと認識しています。
このような中、持続可能な圏域を形成するため、◎日程第１

会議録署名議員の指名

日常生活圏を共有する市町村が、より力強い連携のもと、当組合が所管する共同処理事務事業を強〇議長（岡崎健吾）日程第１会議録署名議員の指名を行います。

化拡充していくことで、これまで以上に「安全・安心で、地域住民が快適に暮らせる圏域づくり」

会議録署名議員は、会議規則第82条の規定により、３番佐藤広政議員及び13番南川誠一議員を指名いたします。

を実現していくことが必要と考えております。
それでは、令和２年度におきます共同処理事務事業につきまして、その運営の内容を申し上げます。

◎日程第２会期の決定

まず、喫緊の課題である新ごみ施設の建設につきましては、令和２年度におきましても、当組合〇議長（岡崎健吾）

次は、日程第２会期の決定を議題といたします。に設置した下北地域新ごみ処理施設整備事業プロ
ジェクトチーム、新ごみ処理施設建設室及び廃棄お諮りいたします。本定例会の会期は、本日１日としたいと思います。これにご異議ありません- 4 -物施設課が連携して取組強化を図ってまいります。

本年９月の契約締結を目指して取り組み、令和

まず、施設、設備については、高機能指令セン

６年４月の供用開始に向け、構成市町村のごみ処ターの適切な整備、運用に努めるとともに、老朽理に支障を来すことがないよう事業を進めてまい化が進みつつある消防本部・むつ消防署合同庁舎ります。の持続可能な維持管理に努めてまいります。

次に、下北文化会館についてでありますが、指次に、予防体制についてでありますが、住宅火定管理者と連携し、施設、設備等の維持管理に万災による被害を低減するため、引き続き、住宅用全を期し、不要不急な事業を見直しつつ、圏域住火災警報器の設置、維持管理の重要性を周知する

民の文化活動及び集会等の場の提供、誰もが親しとともに、高齢者等への指導、支援を推進してまみやすい、豊かで文化的な生活を実感できるよういります。に、音楽、演劇、伝統芸能などの優れた芸術活動

また、重大な消防法令違反の対象物に対しては、の活発化及び住民福祉の向上を推進してまいりま

ホームページで公表することにより、広く周知をす。

図り、利用者の安全確保に努めてまいります。

次に、はまゆり学園についてでありますが、当そして、救急体制についてでありますが、救急園も指定管理者と連携し、引き続き質の高い福祉業務の高度化を推進するため、計画的な救急救命サービスの提供に向け、利用者と保護者に寄り添士の養成や再教育を強化し、救急現場の質の向上

い関係者と連携しながら、下北圏域の障がい福祉を図るとともに、増加する救急需要を踏まえ、Ａの更なる充実を図ってまいります。

ＥＤを用いた救命講習会などを通じ、応急手当の次に、アックス・グリーンについてであります

普及啓発を推進し、傷病の重篤化防止に努めてまが、建設以来17年が経過し、各所において老朽化いります。

しておりますので、新ごみ処理施設が建設され業さらに、警防体制についてでありますが、大き務が移管されるまで低廉な処分委託の促進及び安な自然災害が、いつ、どこでも起こりうることを全・安心な施設運営に向け、委託先の指導・監督

強く意識し、消防団と連携した災害対応力及び火に努めてまいります。

災防ぎょ力の向上を図ってまいります。

次に、むつ衛生センターについてでありますが、そのほか、通信体制についてでありますが、緊10カ年の包括的運転管理業務委託契約の３年目と急通報の多様化並びに高度情報化社会に対応するなります。修繕費等の効率的運用や長期購買等にため、119番通報受信時の情報収集力、伝達力のよるコストの抑制に留意しつつ、本年度も、安全強化を図ってまいります。

操業が継続されるよう指導・監督に努めてまいり

以上、令和２年度における当組合の運営方針をます。

述べましたが、今後とも、行政区域を越えて連携、最後に、広域消防についてでありますが、近年協働することで、今まで以上に効率的、効果的な多発しております自然災害の大規模化、多様化や広域体制の充実強化を図って参りますので、議員

人口減少社会における消防組織体制等の課題な並びに圏域住民の皆様には、重ねてご理解とご協

ど、消防防災をとりまく環境が、大きく変わりつ力を賜りますようお願い申し上げる次第でありまつあります。時代に即応し、地域住民の笑顔と未す。

来を守るため、持続可能で、効果的かつ効率的な〇議長（岡崎健吾）消防体制の構築を進めてまいります。

ります。

- 5 -

これで運営方針の説明を終わ協議するためのものであります。

◎日程第４

議案一括上程、提案理由

次に、議案第６号の説明

令和元年度下北地域広域行政事務組合一般会計補正予算についてであります
が 、 本 案 で 提 案 い た し ます 補正 予 算 は 、 ２ 億〇議長（岡崎健吾）

次は、日程第４

議案一括上程、提案理由の説明を行います。

9,460万5,000円の減額補正でありまして、これにより補正後の歳入歳出予算総額は、64億9,576万議案第２号から議案第７号を一括上程いたします。

円となります。
まず、歳出の主なものについてでありますが、管理者から提案理由の説明を求めます。管理者。
（宮下宗一郎管理者登壇）〇管理者（宮下宗一郎）

文化会館費では、屋内消火栓ポンプ等の消防用設備改修に伴う工事請負費を増額しております。まただいま上程されました

た、衛生費では、し尿処理施設に係る助燃剤再資６議案について、提案理由及び内容の概要をご説源化業務委託料のほか、ごみ処理施設整備に係る明申し上げ、ご審議の参考に供したいと存じます。

建設事業費を減額しており、消防費では、決算見はじめに、議案第２号

下北地域広域行政事務込み等により所要の増減調整をしております。

組合監査委員条例の一部を改正する条例について

次に、歳入についてでありますが、歳出との関でありますが、本案は、地方自治法等の一部を改連で関係市町村の負担金を増減調整しております

正する法律の施行に伴い、引用する条項の整理をほか、国庫支出金及び諸収入並びに組合債では、するためのものであります。

事業費の確定等に伴う増減、繰入金では、補正財

次に、議案第３号

下北地域広域行政事務組合

職員の服務の宣誓に関する条例の一部を改正する源を調整するため財政調整基金を取り崩しております。

条例についてでありますが、本案は、本年４月かまた、ごみ処理施設整備事業及び下北地域新ごらの会計年度任用職員制度の導入に伴い、会計年

み処理施設整備事業について、継続費の変更及び度任用職員の服務の宣誓に関する事項を定めるた廃止しております。

め、所要の条文整備をするものであります。
次に、議案第４号

次に、議案第７号

下北地域広域行政事務組合

令和２年度下北地域広域行政事務組合一般会計予算についてであります。

行政不服審査条例の一部を改正する条例について

予算総額は、歳入歳出とも57億7,054万6,000円

でありますが、本案は、工業標準化法の一部改正の予算規模となり、これを令和元年度当初予算とに伴い、所要の条文整理をするためのものであり比較しますと、金額では９億2,551万2,000円、伸ます。

び率では13.8％の減となっております。

次に、議案第５号

青森県市町村総合事務組合

まず、歳出の増減の主なものについてでありまを組織する地方公共団体数の減少及び青森県市町

すが、衛生費では、下北地域新ごみ処理施設整備

村総合事務組合規約の変更についてであります

事業等により２億5,382万1,000円の減となり、消が、本案は、本年３月31日をもって三戸郡福祉事

防費では、大湊署庁舎建設事業の完了等により５務組合が解散することに伴い、青森県市町村総合億7,557万7,000円の減、公債費では、４事業の地事務組合を組織する地方公共団体数の減少及び本方債償還終了により9,476万7,000円の減となって組合の規約の変更について、関係地方公共団体とおります。

- 6 -次に、歳入の増減の主なものについてでありま〇議長（岡崎健吾）

すが、歳出との関連により、分担金及び負担金がご異議なしと認めます。よって、議案第２号は原案のとおり可決されました。

６億4,018万8,000円の減となっておりますほか、国庫支出金では、大湊署建設事業の完了等に伴い４億2,241万8,000円の減となっております。

◇議案第３号〇議長（岡崎健吾）

以上をもちまして、上程されました６議案につの一部を改正する条例を議題といたします。

ましては、議事の進行に伴いましてご質問によりこれより質疑に入ります。質疑ありませんか。

詳細ご説明申し上げます。

（「なし」の声あり）

何とぞ慎重ご審議の上、原案どおり御議決賜り〇議長（岡崎健吾）ますようお願い申し上げる次第であります。

質疑なしと認めます。これで質疑を終わります。

これで提案理由の説明を終わこれより討論に入ります。討論の通告がありまります。

せんので、ただちに採決いたします。

議員の皆様には、前もって議案書が配付されて本案は原案のとおり可決することにご異議ありおりますので、議案熟考の時間はあえて設けませませんか。

ん。ご了承願います。

（「異議なし」の声あり）〇議長（岡崎健吾）

◎日程第５

下北地域

広域行政事務組合職員の服務の宣誓に関する条例

いて、その大要を申し上げましたが、細部につき〇議長（岡崎健吾）

次に、議案第３号

議案審議（質疑、討論、ご異議なしと認めます。よって、議案第３号は原案のとおり可決されました。

採決）◇議案第４号〇議長（岡崎健吾）

次は、日程第５議案審議を〇議長（岡崎健吾）

行います。

次に、議案第４号

下北地域広域行政事務組合行政不服審査条例の一部を改正する条例を議題といたします。

◇議案第２号〇議長（岡崎健吾）

まず、議案第２号

これより質疑に入ります。質疑ありませんか。
下北地域

広域行政事務組合監査委員条例の一部を改正する（「なし」の声あり）〇議長（岡崎健吾）

条例を議題といたします。

質疑を終わります。

これより質疑に入ります。質疑ありませんか。

これより討論に入ります。討論の通告がありま（「なし」の声あり）〇議長（岡崎健吾）

質疑なしと認めます。これでせんので、ただちに採決いたします。

質疑なしと認めます。これで本案は原案のとおり可決することにご異議あり質疑を終わります。

ませんか。

これより討論に入ります。討論の通告がありませんので、ただちに採決いたします。

（「異議なし」の声あり）〇議長（岡崎健吾）

本案は原案のとおり可決することにご異議ありて、議案第４号は原案のとおり可決されました。

ませんか。
（「異議なし」の声あり）◇議案第５号- 7 -

ご異議なしと認めます。よっ〇議長（岡崎健吾）

次に、議案第５号

青森県市

これより質疑に入ります。質疑ありませんか。

町村総合事務組合を組織する地方公共団体数の減
少及び青森県市町村総合事務組合規約の変更につ４番山本留義議員。
〇４番（山本留義） 若干質疑させていただきます。

いてを議題といたします。

19ページの衛生費の塵芥処理費のうちの12節委

これより質疑に入ります。質疑ありませんか。

託料、一般廃棄物等ごみ処分委託料についてであ（「なし」の声あり）〇議長（岡崎健吾）

りますけれども、この予算については、恐らく消質疑なしと認めます。これで費税も含めてのことだと思うのだけれども、昨年質疑を終わります。

より1,500万円ほど増額しているのですけれども、これより討論に入ります。討論の通告がありまその内訳をお願いいたします。

せんので、ただちに採決いたします。

また、それに関連して、この予算は著しく変化

本案は原案のとおり可決することにご異議ありしなければ法定的な予算措置なのか、それについませんか。てお伺いいたします。

（「異議なし」の声あり）〇議長（岡崎健吾）

ご異議なしと認めます。よっ〇議長（岡崎健吾）

事務局長。

〇事務局長（二本栁茂） まず第１点目の1,500万て、議案第５号は原案のとおり可決されました。

円の増額分につきましては、議員ご指摘のとおり消費税及び物価上昇等に伴うものでございます。

◇議案第６号〇議長（岡崎健吾）

次は、議案第６号

なお、この委託料の増額は、法定もしくは契約令和元年上のものかという質問かと思いますけれども、契度下北地域広域行政事務組合一般会計補正予算を約上でそれぞれが負担すべき部分というものをリ議題といたします。

スク負担を定めておりますので、それらに基づいこれより質疑に入ります。質疑ありませんか。て申請というか協議していただいて、それに対し（「なし」の声あり）〇議長（岡崎健吾）て適正と認められるものについては対応するとい質疑なしと認めます。これでうような形の措置で行っております。

質疑を終わります。

以上です。

これより討論に入ります。討論の通告がありませんので、ただちに採決いたします。

〇議長（岡崎健吾）

４番山本留義議員。

〇４番（山本留義）

自分も昨年の予算のときは議本案は原案のとおり可決することにご異議ありませんか。

り申したくはないのですけれども、アックス・グ（「異議なし」の声あり）〇議長（岡崎健吾）

員とし、賛成しまして、以前可決したものには余リーンが稼働したのが平成15年、そのときに132億ご異議なしと認めます。よっ円の予算を盛って20年間委託をするということて、議案第６号は原案のとおり可決されました。

で、恐らくアックス・グリーン・サービスからの経費のことで承諾してこの132億円があったと思◇議案第７号〇議長（岡崎健吾）

次は、議案第７号

うのですけれども、その４年後の平成19年、69億令和２年円の増額をして200億円ぐらいの予算の中でその度下北地域広域行政事務組合一般会計予算を議題

後の委託料を払うという形の中で契約してきたとといたします。

私は認識しています。その当時の首長の皆さんは、- 8 -誰もいない。今日は東通村の村長さん見えていまえておりますので、そういう指導を徹底してまいせんので。

りたいと、そういうふうに考えております。

69億円の補正をしたときに、自分は当時議員でその200億円だったのが220億円でございます

ありまして、当初１日140トンぐらいのごみがあが、39ページをお開き願いたいと思います。今回るという形の中で、それが40トンぐらい減ったの予算案として示しております部分としましては、で、例えば電気料とかＬＰガスがかかるという話

山本議員が質問しましたように、当初平成15年かの中で、また経済状況を見てということで、当初ら令和元年度までが132億6,998万1,000円と。そは１年間で約６億6,000万円の経費で、20年間運し て、 平成 19年 度 から令 和元 年 度まで を 68億営すれば約132億円の予定が、平成19年度に約68億9,084万8,000円。今回お示しした14億2,875万円、円を追加したことによって、この約200億円で割これを限度額としてお示ししたところでございまるのかなという疑念を持ちまして、自分計算したす。

ら、その200億円でなれば、大体１年間に11億円

この12億2,875万円の内訳でございますが、平弱なのです。ところが、ここ数年、12億円以上か成19年当初に68億9,000万円計上しました。そのかっているとすれば、私は恐らく当初の予算より、後に、平成26年４月に消費税率の改定がございままた20億円も増えて、３年後に終わるときには総した。平成26年４月から消費税率が５％から８％体で220億円以上かかるのかなという危惧もすると上がっております。その後上がるまでの金額でのです。それが、例えば三菱マテリアルの溶融炉すけれども、５年間で委託料を10億円と仮定しまにして、その性能をもって承諾したとすれば、余

すと、3,000万円掛ける５年で１億5,000万円。そりにも経費がかかり過ぎるのではないかという形の後、平成31年、令和元年になりまして、10月かの中で思うのです。

ら８％から９％。これをならしますと、１年間でそういうことで、今管理者が運営方針で、なか約４％の増額となりますので、4,000万円。令和

なか自分は頭が悪いのか、アックス・グリーンの２年の４月から令和５年までの３か年分で、当初処理費の中で業務が委託されているまでに低廉なの19年に比べますと、事業費を約10億と仮定した

処分委託の促進及び安全安心なというような言葉

場合に5,000万円掛ける３年で１億5,000万円。消がありました。この低廉なという意味を含めてお費税率の分だけで単年度の運営費を10億円とした答えください。

場合には、消費税率だけで３億4,000万円が不足〇議長（岡崎健吾）事務局長。

〇事務局長（二本栁茂）するというような形になります。

低廉なというような意

それに加えて、物価変動等を踏まえた場合に、味の説明ということでございますけれども、施設今年度の予算ベースでいきますと、これぐらいのの効率的な運用をお願いする。例えば、故障がち約14億2,875万円がかかるというふうな形で今回な部分については、故障して、そしてさらに復旧計上させていただいたと、そういうことでございするまでには経費がかかるものという説明も受けます。ておりますし、また私もそう考えております。と以上でございます。

いうことは、低廉な形での運営ということは、故〇議長（岡崎健吾）４番山本留義議員。

障率を少なくすること、それを促すことが最も効〇４番（山本留義）

消費税額で自分の思っている率的な運営につながるものであるというふうに考- 9 -のがずっとあるのですけれども、ただ夢のようなアックス・グリーンの、三菱マテリアルの機械、な指導をしているのかということについてです

当初自分たちが説明を受けたものからすれば、莫が、先ほど事務局長から答弁させていただいたと大な、やっぱり一般財源をつぎ込んでいるというおり、我々がその経費を節減し、低廉化を起こしことに対して、すごく疑念に思うのです。ていくということの第１は、やはり故障しないよ

そういう中で、先ほど低廉な意味を聞きました。

うにしてもらう、あるいは事故が起こらないよう本当に管理者、理事者の皆さんは、その委託先ににしてもらうということの指導だと思っていま指導しているのかと疑念に思うのです。

す。これに関しては、私が就任して間もないころ、

実は、特にこの予算の中で、ガス代が年間１億多くの事故が多発したことから、ちょっと今調べ5,000万円ぐらいかかっているのです。自分の友てもらいますけれども、平成27年だったと思うの達があるガス販売の事業をしている。アックス・ですが、三菱マテリアル本社を呼んで、これからグリーン・サービスの１割強を販売している会社

しっかりと技術的な指導をするようにという形でですけれども、普通でも２円、ひどいときにはこ申し伝えた経緯がございます。それ以降は、大きの数年で５円も違うのですよ。１円違えば大体な事故という意味では、それほど頻発はしていな2,600キロリットルぐらい使うものですから、１い状況にありますし、もちろん細かい故障はあり円違えば260万円、２円違えば500万円以上なのでますけれども、そういった形で大きな技術的な指す。そういうことを理事者の人たちは、指導とい導はしているというふうな認識でございます。

う言葉を今使いました、その辺のことを含めて指２点目の補助金が受け取れなかった分をアック導しているのか。

ス・グリーンが見るべきか、あるいは三菱マテリ

また、電気料についても、平成30年度、１年間

アル側が見るべきか、それとも我々が見るべきかで1,500万円も増えている。私は現場を調査しまという論点については、これはその時々の考え方した。今エコ何とかという形で、電気を会社で起があると思いますので、現時点での考え方を事務こせば補助金が来るという制度があるらしいので局からご説明をさせていただきます。

すけれども、それがアックス・グリーン・サービ〇議長（岡崎健吾）

事務局長。

スには発電機が２基あって、その２基が動くこと〇事務局長（二本栁茂）

先ほど山本議員から指によって、その補助を得る、電気能力を補うと。

摘がありました補助金の受け入れる、受け入れな

ところが、故障していたために、その補助が受けいというようなことでございますが、私どもが情られない。そういうことで、こういう電気料が来報を入手していたことと若干異なる部分がありまているのです。それは、下行で払うべきものなのした。従いまして、この部分については、今このか、運営しているマテリアルさんのほうで払うべ場でどうするかというようなことは、直ちに結論きなのか。設備したものについての保証とかそうは出せませんけれども、きちんとした形で報告をいうものは下行ではなく、運営会社もしくは建設求めていただいて対応したいというふうに考えて会社が払うべきと私は思うのですけれども、そのおります。

辺について説明を求めます。
〇議長（岡崎健吾）

以上です。

管理者。

〇管理者（宮下宗一郎）〇議長（岡崎健吾）

お答えいたします。

４番山本留義議員。

〇４番（山本留義） どうもありがとうございます。

まず、１点目ですけれども、我々として技術的- 10 -実は、管理者が今説明されました。故障しないようにと。実は、私もそれにあまり触れたくない

10％が均等割、80％が人口割、10％が処理量割とのだけれども、先ほどＬＰガスの話ししました、なっています。そして衛生費と比較すると、衛生電気料の話もしました。ここ２日前までも故障し費では搬入量だと思いますが、これが80％、人口て止まった経緯があるのです。恐らく故障をすれ割が10％になっていますが、この違いの経緯を説ば、１回熱を下げてやる。初めから、また熱を上明していただきたいと思います。

げなければならない。そうなったときに、熱を上〇議長（岡崎健吾）事務局長。

げるためのガス、電気。故障しなければ、それは〇事務局長（二本栁茂）

し尿処理費の負担割合かからないかも分からない。今まで何十回、何百が塵芥処理費と違うというご質問かと思いますけ

回そういうことが、私地元ですから分かりますけ

れども、この負担割合等につきましては、構成市

れども、そういう意味において、その辺の経費も町村と会議を開いて、財政担当も交えて会議を開踏まえたときに、やっぱりきちんとその辺のこといて、そして各構成市町村からご理解をいただいも含めて指導しなければ、構成市町村に暮らす人て、このような負担割合になっておりますので、たちからの税金ですので、自分の金だと思って、ご理解いただきたいと思います。

そういう思いできちんと経費等も含めて指導しな〇議長（岡崎健吾）

20番松本光明議員。

がら、安全的な運営をしていただくように要望し〇20番（松本光明）

私は、この質問した経緯は、て終わります。答弁しますか、お願いします。
〇議長（岡崎健吾）

六ヶ所村では下水道整備が進められており、それ管理者。

〇管理者（宮下宗一郎）

でこれに加入し、普及率も多くなっているわけでお答えいたします。

す。そして、村民から私が質問を受けた場合、答我々としても、むつ市ということでいっても、えるだけの知識を持っていなければならないのでむつ市長からお伺いしている範囲で答えさせてい質問をいたしております。そして、下水道を利用ただきますと、この下行に対する支出というのは、している人に聞かれると、この負担金が考えによ大変過大な負担になっているというふうに伺ってれば二重になる可能性もあるわけです、人口割でおります。構成市町村の町村長の皆様も、恐らくいけば。そして、下水道を利用した人の人口を引同じ思いであると思いますので、当然ながら自分いたものの人口なのか、総体的な人口割なのか、のお金だと思って我々も対応しているところでごその辺をお答えいただきたい。

ざいます。
議員から頂いたご意見につきましては、議会か〇議長（岡崎健吾）事務局長。

〇事務局長（二本栁茂）らの意見として重く受け止めまして、今後の指導した人口割で算出しております。に生かしてまいりたいと考えてございます。

以上です。

以上です。
〇議長（岡崎健吾） ほかに質疑ありませんか。20番〇議長（岡崎健吾）

20番松本光明議員。

〇20番（松本光明）

私も、これは六ヶ所村民でや松本光明議員。
〇20番（松本光明）

直近の国勢調査を基にってもまだ浄化槽、そして和式のトイレを利用し私は、41ページの令和２年度ている村民もまだいると思います。また、将来に市町村負担金明細書について、このし尿処理につわたってそういう人もいるので、この施設を利用いて質問をいたします。

しなければならないと思っております。

この表の負担金を見ますと、し尿処理であれば- 11 -

そして今、私がこのような人口割のことも質問をしているのを、今度検討していただきたいと、人口割の。そういう検討をすることを要望いたしまして、質問を終わります。
〇議長（岡崎健吾）

これで質疑を終わります。

これより討論に入ります。討論の通告がありませんので、ただちに採決いたします。
本案は原案のとおり可決することにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）〇議長（岡崎健吾）

ご異議なしと認めます。よって、議案第７号は原案のとおり可決されました。

◎閉会の宣告〇議長（岡崎健吾）

これで本定例会に付議された事件は、全て議了いたしました。
以上で下北地域広域行政事務組合議会第112回定例会を閉会いたします。
閉会

午前１０時４１分- 12 -

署名

地方自治法第１２３条第２項の規定により、ここに署名する。

下北地域広域行政事務組合議会議長

岡崎

健

吾

下北地域広域行政事務組合議会議員

佐藤広政

下北地域広域行政事務組合議会議員

南川誠

一- 13 -

下北地域広域行政事務組合議会第１１２回定例会会期日程表
日

程第 １ 日

月日

３月１９日

曜日

木会 議 区 分

本会

議会

議内

開会

◎

諸般の報告

第１

会議録署名議員の指名

第２

会期の決定

第３

令和２年度運営方針

第４

議案一括上程、提案理由の説明

第５

議案審議（質疑、討論、採決）

閉会- 15 -

容議 案 等 一 覧 表
下北地域広域行政事務組合議会（第１１２回定例会）
議案番号等
議案第２号

議案第３号

議案第４号

議案第５号

議案第６号

議案第７号

件名

下北地域広域行政事務組合監査委員条例の一部を改正する条例
下北地域広域行政事務組合職員の服務の宣誓に関する条例の一部を改正する条例
下北地域広域行政事務組合行政不服審査条例の一部を改正する条例
青森県市町村総合事務組合を組織する地方公共団体数の減少及び青森県市町村総合事務組合規約の変更について
令和元年度下北地域広域行政事務組合一般会計補正予算
令和２年度下北地域広域行政事務組合一般会計予算- 16 -

議決月日

審議結果

３月１９日

原案可決

３月１９日

原案可決

３月１９日

原案可決

３月１９日

原案可決

３月１９日

原案可決

３月１９日

原案可決