資料１■第２次甲賀市観光振興計画 第３期基本計画 （素案）
【 第 ２ 期 】
（ R３ ～ R６ ）➡

Ⅰ．魅力向上戦略（１）観光地の魅力向上

第２期基本計画
基本事業

●：実施

→：継続

【 第 ３ 期 】
（ R７ ～ R１０ ）Ⅰ．魅力向上戦略
本市は、ポテンシャルの高い多様な観光資源を有していますが、魅力的な観光地としての磨き上げや統一的なイメージによるイメージ形成が課題となっています。
（１）観光地の魅力向上
誰もが訪れたいと思える魅力的なまちづくりの推進と観光インフラの整備により、観光地としての価値の向上を図ります。

第２期基本計画 基本事業の概要

第３期
R3 R4 R5 R6 以降の見通し

現代に続く忍者の痕跡や、忍者の実態を示す個人所
有の古文書等資料の調査を行う、甲賀流忍者調査団①忍者の歴史・実態の調査「ニンジャファインダーズ」の取り組みをはじめとして、 →と発信
本物の忍者の実像につながる歴史的・文化的資料の発掘・調査と発信に取り組みます。

→

→

→

日本遺産構成文化財へ誘導するサイン整備や甲賀流リアル忍者館を中心とした整備を進め、観光案内②“忍者の里”の雰囲気の板の意匠や商店のディスプレイ等、来訪者に“忍者の →醸成里”を感じさせる身近な取り組みについて、関係者と連携して推進します。

→

→

→

本市の観光ゲートウェイとして位置付けた甲賀流リア③観光インフォメーションセ ル忍者館のインフォメーション機能を強化し、併せて、→ンターの機能強化
市内各施設の受け入れ体制の充実を図り、きめ細かな観光案内体制を整えます。
忍者を核とした観光拠点整備基本計画に基づく、観光拠点整備を公民連携で進めるとともに、市内に点在する豊かな観光資源の磨き上げや、誘客促進につ④観光拠点施設の整備及ながる整備を市民・施設管理者と連携して取り組みまび観光資源のネットワーク→
す。
化
また、整備については、PFIなど民間活力の活用手法
を継続的に検討しながら、観光インフラ整備や観光資源のネットワーク化を進めます。

⑤道の駅の再整備△：検討

道の駅あいの土山再整備基本計画に基づき、観光情報の発信の他、お茶をはじめとする農産物の販売促△
進や信楽焼などの地場産業、地域の活性化を目的として、道の駅の再整備を進めます。

→

→

●

→

→

→

→

→

→

第３期基本計画
基本事業

本市は、ポテンシャルの高い多様な観光資源を有していますが、魅力的な観光地としての磨き上げや統一的なイメージによるイメージ形成が課題となっています。
誰もが訪れたいと思える魅力的なまちづくりの推進と観光インフラの整備により、観光地としての価値の向上を図ります。

第３期基本計画 基本事業の概要

第3次
R7 R8 R9 R10 以降の見通し

継続

現代に続く忍者の痕跡や、忍者の実態を示す個人所
有の古文書等資料の調査を行う、「甲賀流忍者調査①忍者の歴史・実態の調査
団ニンジャファインダーズ」の取り組みをはじめとしと発信て、本物の忍者の実像につながる歴史的・文化的資料の発掘・調査と発信に取り組みます。

→

→

→

→

継続

継続

サイン整備や甲賀流リアル忍者館を中心とした整備②“忍者の里”の雰囲気のを進め、民間事業者とも連携しながら、来訪者に“忍醸成者の里”を感じさせる身近な取り組みを推進します。

→

→

→

→

継続

継続

観光の起点となる甲賀流リアル忍者館のインフォメー
ション機能を強化し、併せて、市内各施設の受け入れ③観光インフォメーションセ
体制の充実を図るとともに、大阪関西万博を契機とし →ンターの機能強化
たインバウンド対応にかかるゲートウェイとしての機能を強化します。

→

→

→

継続

継続

忍者を核とした観光拠点整備基本計画に基づく、観光拠点整備を公民連携で進めるとともに、市内に点在する豊かな観光資源の磨き上げや、誘客促進につ④観光拠点施設の整備及ながる整備を市民・施設管理者と連携して取り組みまび観光資源のネットワーク→
す。
化
また、整備については、PFIなど民間活力の活用手法
を継続的に検討しながら、観光インフラ整備や観光資源のネットワーク化を進めます。

→

→

→

継続

継続

リニューアルした道の駅あいの土山を活用し、お茶を⑤リニューアルした道の駅
はじめとする農産物の販売促進や信楽焼などの地場を活用した他産業との連携→
産業、福祉事業者との連携など地域の活性化を目的強化とした連携強化を進めます。

→

→

→

継続

1

資料１

■第２次甲賀市観光振興計画 第３期基本計画 （素案）
【 第 ２ 期 】
（ R３ ～ R６ ）

△：検討

➡

Ⅰ．魅力向上戦略

●：実施

→：継続

【 第 ３ 期 】
（ R７ ～ R１０ ）Ⅰ．魅力向上戦略

魅力的な観光地の基礎となる魅力的なまちづくりには、市民・事業者・関係
魅力的な観光地の基礎となる魅力的なまちづくりには、市民・事業者・関係（２）市民と連携した資源開発 団体の主体的な参加が不可欠です。市民参加型の観光資源の開発を進め （２）市民と連携した資源開発 団体の主体的な参加が不可欠です。市民参加型の観光資源の開発を進めることで、地域の活性化と連動した観光まちづくりを推進します。
ることで、地域の活性化と連動した観光まちづくりを推進します。
第２期基本計画
基本事業

第２期基本計画 基本事業の概要

第３期
R3 R4 R5 R6 以降の見通し

市民の自主的な活動として取り組まれる、歴史体①市民協働によるおもて 験提供や語り部活動等に代表される甲賀流おもなし体制づくりと観光資源 てなし体制づくり、観光地の磨き上げ、地域観光 → → → →開発
資源のＰＲ等の活動について、協働による取り組みを推進します。

②東海道における「暮らし・にぎわい」の再生

水口宿・土山宿において、市街地の空洞化対策などの「暮らし（居住環境）」と歴史文化財を活用した「にぎわい（観光による地域経済）」の再生に向けて、地域住民、関係団体とともに取り組みます。

→ → → →

市民有志との連携による、観光地の評価・検証と③市民主体の観光まちづ 観光資源の磨き上げ、歴史的背景や文化的意義
くりの促進と地域の誇り の学習・発信を推進し、市民主体の観光まちづく → → → →の醸成りを促進するとともに、地域の誇りの醸成を図ります。

継続

第３期基本計画
基本事業

第３期基本計画 基本事業の概要

第3次
R7 R8 R9 R10 以降の見通し

市民の自主的な活動として取り組まれる、歴史体①市民協働によるおもて 験提供や語り部活動等に代表される甲賀流おもなし体制づくりと観光資源 てなし体制づくり、観光地の磨き上げ、地域観光 → → → →開発
資源のＰＲ等の活動について、協働による取り組みを推進します。
水口宿・土山宿において、市街地の空洞化対策などの「暮らし（居住環境）」と歴史文化財を活用した「にぎわい（観光による地域経済）」の再生に向けて、地域住民、関係団体とともに取り組みま
す。

継続

継続

②東海道における「暮らし・にぎわい」の再生→ → → →

継続

継続

市民有志との連携による、観光地の評価・検証と③市民主体の観光まちづ 観光資源の磨き上げ、歴史的背景や文化的意義
くりの促進と地域の誇り の学習・発信を推進し、市民主体の観光まちづく → → → →の醸成りを促進するとともに、地域の誇りの醸成を図りま
す。

継続

2

資料１

■第２次甲賀市観光振興計画 第３期基本計画 （素案）
【 第 ２ 期 】
（ R３ ～ R６ ）➡

Ⅰ．魅力向上戦略（３）効果的なＰＲの推進

第２期基本計画
基本事業

△：検討

●：実施

→：継続

【 第 ３ 期 】
（ R７ ～ R１０ ）Ⅰ．魅力向上戦略
いかに魅力的な観光地の形成を進めても、それを広く知らせることができな
ければ観光振興につなげることはできません。甲賀市の認知度の向上と観（３）効果的なＰＲの推進
光地としてのイメージアップを目的として、「甲賀流」、「忍者」をキーワードとした多角的なＰＲを推進します。
第２期基本計画 基本事業の概要

認定した商品の出口戦略を見据えるなど、明確①「甲賀ブランド」の再構 な活用方法を整理し、また、ふるさと納税との連築及び戦略的活用
携など幅広い活用方法の検討を行い、現状制度の再構築を行います。

第３期
R3 R4 R5 R6 以降の見通し△ ● → →

「甲賀流」を統一キーワードとしたシティセール
ス、「忍者」を前面に押し出したプロモーションの推進を首都圏等で実施するともに、それらと市内②シティセールスの推進→ → → →
各地の観光資源とを絡めた展開を図り、統一的なイメージによる認知度の向上を促進し、関係人口の増加を図ります。
ＳＮＳを活用した観光情報の発信や新たなＩＣＴ技術を取り入れたマーケティング調査に取り組みま③ＩＣＴの新たな技術によ す。また、観光アプリケーションの活用等も検討→ → → →る地元情報の発信
し、新しい生活様式への対応や、災害・緊急時の対応も含め、安心して観光できる周遊観光の構
築や多言語化対応に取り組みます。
日本遺産六古窯・信楽焼や甲賀流忍者の魅力やストーリーについて、関連自治体と広域連携した④日本遺産やスカーレッ
観光誘客を実施します。また、スカーレットレガ
トレガシーを活用したＰＲ→ → → →
シーを活用したおもてなし事業や地域活性化事と観光促進
業を公民連携して取り組み、効果的なPRを行います。

第３期基本計画
基本事業

いかに魅力的な観光地の形成を進めても、それを広く知らせることができな
ければ観光振興につなげることはできません。甲賀市の認知度の向上と観光地としてのイメージアップを目的として、「甲賀流」、「忍者」をキーワードとした多角的なＰＲを推進します。
第３期基本計画 基本事業の概要

第3次
R7 R8 R9 R10 以降の見通し

継続認定制度についての検討を行い、認定した商品①「甲賀ブランド」の再構 の出口戦略を見据えるなど、明確な活用方法を● → → →
築及び戦略的活用
整理し、ふるさと納税との連携など持続可能で幅広い活用方法の検討を行います。

継続

継続「甲賀流」を統一キーワードとしたシティセール
ス、忍者を前面に押し出したプロモーションの推進を首都圏等で実施するともに、それらと市内各②シティセールスの推進→ → → →
地の観光資源とを絡めた展開を図り、統一的なイ
メージによる認知度の向上を促進し、関係人口の増加を図ります。

継続

継続

SNSを活用した観光情報の発信やICTを取り入れ③ICTによる地元情報の たマーケティング調査に取り組みます。また、安→ → → →
発信
心して観光できる周遊観光の構築や多言語化への対応に取り組みます。

継続

継続

日本遺産重点支援地域に選定された「忍びの里伊賀・甲賀」や日本遺産「きっと恋する六古窯」の④日本遺産やロケーショ ストーリーについて、関連自治体と広域連携したンを活用したＰＲと観光促 観光誘客を実施します。また、甲賀市全域のロ
進ケーションを活用したおもてなし事業や地域活性化事業を公民連携して取り組み、効果的なPRを
行います。

継続

3

→ → → →

資料１

■第２次甲賀市観光振興計画 第３期基本計画 （素案）
【 第 ２ 期 】
（ R３ ～ R６ ）

△：検討

➡

Ⅱ．誘客促進戦略

Ⅱ．誘客促進戦略（１）観光ビジネスとの連携

観光振興をまちの活性化と産業振興につなげるためには、本市への観光誘
客が観光ビジネスとして成立するものでなくてはなりません。魅力ある観光（１）観光ビジネスとの連携
資源の観光ビジネスへの接続を推進し、市域における宿泊客の増加と観光消費の拡大につながる施策の展開を図ります。

第２期基本計画
基本事業

第２期基本計画 基本事業の概要

第３期
R3 R4 R5 R6 以降の見通し

市民の生活交通であり、本市を訪問される方の移動手段としての鉄道やバス等の公共交通を活性化するため、交通政策部署との連携を図りなが①公共交通と連携した観 ら、沿線の観光開発によって観光旅客輸送を増→ → → →
光振興
やす取り組みを行います。また、公共交通と連携した観光ルートの設定や観光商品の開発に取り組むとともに、ニーズに応じた観光拠点への二次交通の整備を図ります。

信楽焼やお茶、薬などの市内地場産業をはじめ②信楽焼など地場産業を とする他産業と観光産業の連携を促進し、ウィズ
はじめとする他産業との コロナ・アフターコロナを見据えた中で、新たな観連携促進
光ビジネスや観光商品の創出を図り、観光誘客につなげます。

△ ● → →

旅行事業者に対する定期的な営業訪問及び説明会への参加、ダイレクトメール等による販路の開③営業活動による販路の 拓に努め、特に県内をはじめとする、関西圏及び→ → → →
開拓と誘客促進
中京圏等、近隣からの誘客促進を図ります。
また、大阪・関西万博からの誘客に向けた営業活
動を進めます。
ゴルフコース数全国3位である本市の特性をより活かすため、ゴルフ利用客の一層の誘客を図り④ゴルフ事業と連携したながら、市内ゴルフ場と連携し、市内の他の観光 △ ● → →誘客促進
産業への誘導をはじめ、市内経済活動の活性化につなげます。

第３期基本計画
基本事業

●：実施

→：継続

【 第 ３ 期 】
（ R７ ～ R１０ ）観光振興をまちの活性化と産業振興につなげるためには、本市への観光誘
客が観光ビジネスとして成立するものでなくてはなりません。魅力ある観光
資源の観光ビジネスへの接続を推進し、市域における宿泊客の増加と観光消費の拡大につながる施策の展開を図ります。
第３期基本計画 基本事業の概要

第3次
R7 R8 R9 R10 以降の見通し

継続

市民の生活交通であり、本市を訪問される方の移動手段としての鉄道やバス等の公共交通を活性化するため、交通政策部署との連携を図りなが①公共交通と連携した観 ら、公共交通を活用した観光開発によって観光旅→ → → →
光振興
客輸送を増やす取り組みを行います。また、公共交通と連携した観光ルートの設定や観光商品の開発に取り組むとともに、ニーズに応じた観光施
設への多様な移動手段の活用を図ります。

継続

継続

地場産業を活用した観光商品の創出や、リニュー②信楽焼など地場産業を
アルオープンした道の駅あいの土山と茶、地酒、はじめとする他産業との● → → →
信楽焼等の地場産業や農業事業者、福祉事業者
連携促進が連携した地域活性化を促進します。

継続

継続③営業活動やPRによる販路の開拓と誘客促進

一般の方へのSNS等によるPRを実施し、県内をはじめとする、関西圏および中京圏等、近隣からの誘客促進を図ります。また、大阪関西万博を契 → → → →機としたインバウンドの誘客に向けた旅行事業者
への営業活動を進めます。

継続

継続

ゴルフコース数全国3位である本市の特性をより活かすため、ゴルフ利用客の一層の誘客を図り④ゴルフ事業と連携したながら、市内ゴルフ場と連携し、ゴルフ場から市→ → → →
誘客促進
内へと広がる周遊ルートの造成や環境整備をより一層推進し、地域経済の活性化につなげます。

継続

4

資料１

■第２次甲賀市観光振興計画 第３期基本計画 （素案）
【 第 ２ 期 】
（ R３ ～ R６ ）

△：検討

➡

Ⅱ．誘客促進戦略

Ⅱ．誘客促進戦略（２）誘客事業・イベントの開催

本市の魅力を多くの人に知ってもらうきっかけとして、誘客事業やイベントの開催は有効な手段となります。甲賀市ファンの増加、リピーターの拡大を目指した取り （２）誘客事業・イベントの開催
組みの拡大・充実を進めるとともに、増加するインバウンドの取り込みを図ります。

第２期基本計画
基本事業①信楽まちなかを核とした観光誘客の強化

第２期基本計画 基本事業の概要

第３期
R3 R4 R5 R6 以降の見通し

信楽焼の芸術性を核に各種の地域資源を織り交ぜな
がら、新たな信楽の発信による、インバウンドを含む
観光誘客の強化や地場産業の活性化を推進します。
また、スカーレットレガシーを活用した観光誘客に取り →組むとともに、新たな観光の形にも配慮し、信楽を訪れた観光客の市内他地域への回遊促進を図るため、各種団体と連携した取り組みを推進します。

地域おこし協力隊をはじめ、忍者に関係する各種団体と連携しながら、市の観光ゲートウェイの役割を担②甲賀流リアル忍者館を活う観光インフォメーションセンター「甲賀流リアル忍者 △用した誘客促進館」を有効活用した事業を展開し、市内の観光資源への周遊を促進します。
東海道を起点として甲賀三大佛（櫟野寺・大池寺・十楽寺）のほか水口岡山城、田村神社など東海道沿い③東海道宿場への誘客促の観光施設のＰＲ促進に努め、宿場のまちなかや近 →進
隣地域に人が回遊するためのルート化や相互連携に取り組みます。
広域連携も踏まえたサイクルツーリズム、植樹祭と連携したグリーンツーリズム、ゴルフ場と連携したスポー
ツツーリズム、大阪・関西万博と連携した自然や歴史④観光産業をめざした多様文化を活用したエコツーリズムやウェルネスツーリズ △なツーリズムの推進
ム、アール・ブリュットを活用したアートツーリズムなど、多様なツーリズムを促進することで、新たな観光の形の検討を進め、観光産業を推進します。
農作業や豊かな自然、郷土料理づくりや地域文化活
動などを活用した甲賀市独自の体験プログラムを整⑤体験プログラム及び体験 備し、民泊等の宿泊事業との連携も含め、体験型観型ツアー造成光ツアーの造成を図ります。
また、ＳＤＧｓを体験できる観光商品となるよう取り組
みを進めます。

→

連続テレビ小説「スカーレット」の舞台に選ばれ、ロケ
支援や受入体制整備、誘客事業への活用等を公民⑥スカーレットを契機とした 連携して取り組んだことを契機として、「スカーレット」△
ロケツーリズムの構築だけに留まらない映像作品の誘致と作品を活用したロケツーリズムを推進するため、公民連携した組織体制を構築し、誘客促進や地域活性化を図ります。

→

●

→

●

→

●

→

→

→

→

→

→

→

→

→

→

→

→

第３期基本計画
基本事業

●：実施

→：継続

【 第 ３ 期 】
（ R７ ～ R１０ ）本市の魅力を多くの人に知ってもらうきっかけとして、誘客事業やイベントの開催は有効な手段となります。甲賀市ファンの増加、リピーターの拡大を目指した取り組みの拡大・充実を進めるとともに、増加するインバウンドの取り込みを図ります。

第３期基本計画 基本事業の概要

第3次
R7 R8 R9 R10 以降の見通し

継続①信楽まちなかを核とした観光誘客の強化

信楽焼の芸術性を核に各種の地域資源を織り交ぜな
がら、新たな信楽の発信による、インバウンドを含む
観光誘客の強化や地場産業の活性化を推進します。
また、ロケーションを活用した観光誘客に取り組むとと →もに、新たな観光の形にも配慮し信楽を訪れた観光客の市内他地域への周遊促進を図るため、各種団体と連携した取り組みの推進します。

→

→

→

継続

継続

地域おこし協力隊をはじめ、忍者に関係する各種団②甲賀流リアル忍者館を活 体と連携しながら、より魅力あるリアル忍者を伝えると→用した誘客促進
ともに、新たなファン獲得のための企画や展示を進め
ます。

→

→

→

継続

継続

東海道を起点として甲賀三大佛（櫟野寺・大池寺・十楽寺）のほか水口岡山城、田村神社など東海道沿い③東海道宿場への誘客促の観光施設のＰＲ促進に努め、宿場のまちなかや近 →進
隣地域に人が周遊するためのルート化や相互連携に取り組みます。

→

→

→

継続

継続

ゴルフ場と連携したスポーツツーリズム、アールブ
リュットを活用したアートツーリズム、自然や歴史文化④観光産業をめざした多様を活用したウェルネスツーリズムなど、多様なツーリ→なツーリズムの推進
ズムを促進することで、新たな観光の形の検討を進め、観光産業を推進します。

→

→

→

継続

継続

農作業や豊かな自然、郷土料理づくりや地域文化活
動などを活用した甲賀市独自の体験プログラムを整⑤体験プログラム及び体験 備し、民泊等の宿泊事業との連携も含め、体験型観→型ツアー造成光ツアーの造成を図ります。
また、SDGｓによる持続可能な観光商品となるよう取り組みを進めます。

→

→

→

継続

継続

連続テレビ小説「スカーレット」を契機として構築された「甲賀ロケーション推進協議会」において、公民で連⑥スカーレットを契機とした
携しロケ支援や受入体制整備、誘客事業へ取り組み →ロケツーリズムの構築などをより一層推進し、作品を活用した誘客促進や地域活性化を図ります。

→

→

→

継続

5

資料１

■第２次甲賀市観光振興計画 第３期基本計画 （素案）
【 第 ２ 期 】
（ R３ ～ R６ ）➡

Ⅱ．誘客促進戦略（３）戦略的マーケティング

第２期基本計画
基本事業

△：検討

●：実施

→：継続

【 第 ３ 期 】
（ R７ ～ R１０ ）Ⅱ．誘客促進戦略
実効性のある観光施策の推進のためには、可能な限り客観的な指標・デー
タを根拠として、計画、実施、評価、見直しのＰＤＣＡサイクルを回すことが求められます。戦略的マーケティングの視点を確立し、施策効果の測定や事（３）戦略的マーケティング業の見直し、ニーズに基づいた観光商品の開発等の推進に努めます。将来
的には、（仮称）甲賀市版観光ＤＭＯに業務を引き継ぎ、民間主導による観光振興の充実を図ります。
第２期基本計画 基本事業の概要

第３期
R3 R4 R5 R6 以降の見通し

観光入込客調査に加え、観光客に対するアン
ケート調査や事業者からの聞き取り等を実施し、消費者ニーズや実態の把握に努めます。また、①マーケティング・リサー
近隣観光地や国内旅行の情勢、価格競争力の分 → → → →チの実施
析を行い、商品開発と販売戦略に反映します。
また、先進地の事例を参考により効果的な指標等の研究を進めます。

ウィズコロナ・アフターコロナにおけるニューノーマ
ルに対応した観光の形態をリサーチし、ニーズを②ニーズに基づいた観光
的確に捉え、観光資源の商品化やルート造成な △ ● → →商品の開発促進
ど時代に合わせた観光商品開発を促進し、着地型観光の充実を図ります。

第３期基本計画
基本事業

実効性のある観光施策の推進のためには、可能な限り客観的な指標・デー
タを根拠として、計画、実施、評価、見直しのＰＤＣＡサイクルを回すことが求められます。戦略的マーケティングの視点を確立し、施策効果の測定や事業の見直し、ニーズに基づいた観光商品の開発等の推進に努めます。持続可能な観光地経営に向けた組織体制を検討します。

第３期基本計画 基本事業の概要

第3次
R7 R8 R9 R10 以降の見通し

継続

観光入込客調査に加え、観光客に対するモバイ
ルアンケート調査や事業者からの聞き取り等を実施し、消費者ニーズや実態の把握に努めるととも①マーケティング・リサーに、近隣観光地や国内旅行の情勢を調査し、商 → → → →チの実施
品開発と販売戦略に反映します。
また、先進地の事例を参考により効果的な指標等の研究を進めます。

継続

継続

アンケート調査等によりニーズを的確に捉え、観②ニーズに基づいた観光 光資源の商品化やルート造成など時代に合わせ→ → → →
商品の開発促進
た観光商品開発を促進し、着地型観光の充実を
図ります。

継続

6

資料１

■第２次甲賀市観光振興計画 第３期基本計画 （素案）
【 第 ２ 期 】
（ R３ ～ R６ ）

△：検討

➡

Ⅱ．誘客促進戦略

Ⅱ．誘客促進戦略（４）新たな観光の形に対応した誘客促進新型コロナウイルス感染症による世界的な危機は、社会・経済活動に大きなインパクトを与え、「いつもの暮らし」の大切さを再認識することになりまし（４）新たな観光の形に対応た。
した誘客促進
これからの４年間は、ウィズコロナ・アフターコロナにおける「新しい豊かさ」
を追求することとし、観光においても新たな形での誘客促進を図ります。

第２期基本計画
基本事業①マイクロツーリズムの推進

第２期基本計画 基本事業の概要

第３期
R3 R4 R5 R6 以降の見通し

ウィズコロナ・アフターコロナの観光の形として、団体から個人、遠方から近場へと変化している観光需要に対応したマイクロツーリズムを推進する
ため、県内をはじめ、移動時間の少ない近隣地● → → →
域に向けた観光誘客事業を展開します。
また、大阪・関西万博を見据えて、着地型観光メ
ニューの造成を行い、誘客を図ります。

甲賀の身近な魅力を周遊してもらう仕掛けとして、地域の観光資源を磨き上げ、活用し、個人客②周遊型観光メニューのや団体客などそれぞれのニーズに対応した着地 ● → → →造成
型の周遊型観光メニューの造成を行い、誘客促進による地域経済の活性化を図ります。
観光看板のデジタルサイネージ化やＱＲコードを活用した説明や多言語化など、ＩＣＴを活用した非③ＩＣＴを活用したおもてな 接触型の観光案内を促進することにより、気軽で● → → →
し観光の充実安全な観光を楽しめるおもてなし体制づくりを推進します。また、観光ガイドの知識のデータ化な
ど、ＩＣＴを活用した育成事業にも取り組みます。

第３期基本計画
基本事業

●：実施

→：継続

【 第 ３ 期 】
（ R７ ～ R１０ ）社会情勢の変化により、日々観光を取り巻くトレンドも変化し、新たな概念や価値観が生まれています。地域としてこの変化に対応していき、新たな形での誘客促進を図ります。

第３期基本計画 基本事業の概要

第3次
R7 R8 R9 R10 以降の見通し

継続

社会情勢の変化により、マイクロツーリズムをはじめ、新たな観光ニーズが生まれています。時流①新たなツーリズムへのに合ったイベントの実施や体験コンテンツの活用 → → → →対応
により、新たなツーリズムの対応に取り組みま
す。

継続

継続

甲賀の身近な魅力を周遊してもらう仕掛けとし②着地型観光メニューに て、着地型の観光メニューのさらなる造成を行うと→ → → →
よる誘客促進ともに、磨き上げて活用することで、誘客促進を
図ります。

継続

継続

観光看板のデジタルサイネージ化や二次元コードを活用した説明や多言語化など、ICTを活用した非接触型の観光案内を促進することにより、気③ＩＣＴを活用したおもてな
軽で安全な観光を楽しめるおもてなし体制づくり → → → →し観光の充実を推進します。また、観光ガイドの知識のデータ化など、ＩＣＴを活用した育成事業にも取り組みま
す。

継続

7

資料１

■第２次甲賀市観光振興計画 第３期基本計画 （素案）
【 第 ２ 期 】
（ R３ ～ R６ ）第２期基本計画
基本事業①市内観光資源に触れる機会の創出●：実施→：継続【 第 ３ 期 】
（ R７ ～ R１０ ）➡

Ⅲ．地域活性化戦略（１）市民意識の向上△：検討

Ⅲ．地域活性化戦略

観光振興とまちづくりを一体的に推進する上で、観光地としてのまちの形成に対する市民理解の促進が不可欠です。地域の歴史・文化に対する理解の （１）市民意識の向上
向上と観光資源に対する誇りの醸成を図ります。

第２期基本計画 基本事業の概要

第３期
R3 R4 R5 R6 以降の見通し

観光ボランティアガイドや国際交流協会の協力を得ながら、地域の歴史・自然・文化など観光に関する市民向け講座・学習会を開催し、市民の観光への関心と、地域に対する知識や誇りを高めます。
→ → → →
また、学校給食へ地元産食材の活用をするなど、子どもたちが地域のことについて学んだり体験したりできる機会を増やし、観光のまちづくりに参画する人材の育成を図ります。

ロケ地巡りや飯道山周遊ルートなど、造成した市
内周遊型観光のプランを市民のウェルネスツーリ②ツーリズム事業への市ズムにも活用することで、健康増進を図るととも△ ● → →
民の利用促進に、本市の観光資源が再認識されることによるシビックプライドの醸成を図ります。

第３期基本計画
基本事業

観光振興とまちづくりを一体的に推進する上で、観光地としてのまちの形成に対する市民理解の促進が不可欠です。地域の歴史・文化に対する理解の向上と観光資源に対する誇りの醸成を図ります。

第３期基本計画 基本事業の概要

第3次
R7 R8 R9 R10 以降の見通し

継続①市内観光資源に触れる機会の創出観光ボランティアガイドや国際交流協会の協力を得ながら、地域の歴史・自然・文化など観光に関する市民向け講座・学習会を開催し、市民の観光への関心と、地域に対する知識や誇りを高めます。
→ → → →
また、学校給食へ地元産食材を活用をするなど、子どもたちが地域のことについて学んだり体験したりできる機会を増やし、観光のまちづくりに参画する人材の育成を図ります。

継続

継続

ロケ地巡りや飯道山周遊ルートなど、造成した市
内周遊型観光のプランを市民のウェルネスツーリ②ツーリズム事業への市ズムにも活用することで、健康増進を図るととも→ → → →
民の利用促進に、本市の観光資源が再認識されることによるシビックプライドの醸成を図ります。

継続

8

資料１

■第２次甲賀市観光振興計画 第３期基本計画 （素案）
【 第 ２ 期 】
（ R３ ～ R６ ）第２期基本計画
基本事業①観光協会の機能強化

●：実施

→：継続

【 第 ３ 期 】
（ R７ ～ R１０ ）➡

Ⅲ．地域活性化戦略（２）市民・事業者との協働△：検討

Ⅲ．地域活性化戦略

本市における観光振興に対する市民・事業者の意識は、地域による格差が大きいことが指摘されており、全市的な観光振興への関心は十分とは言え（２）市民・事業者との協働ない状況です。幅広い市民・事業者の参加を促す取り組みを推進し、市民・事業者との協働による観光振興の充実を図ります。
第２期基本計画 基本事業の概要

第３期
R3 R4 R5 R6 以降の見通し

本市における観光振興の中心的な役割を担う観光協会が地域と連携して取り組むツアーの造成→ → → →
や商品の開発など、新たな財源の確保や組織の機能強化に向けた取り組みを支援します。

外部人材の活用も視野に入れながら、観光ガイドの養成講座やスキルアップ研修を開催し、ガイド②観光ガイドの育成と組の人材育成及び組織化を進めます。
→ → → →
織化
また、外国語ガイドの体制整備について、今後の誘客戦略を踏まえながら検討します。

空き家や空き店舗などを、観光資源として開発し③空き家・空き店舗等の たり、磨き上げたりするなど、地元や関係団体と活用連携し効果的に活用する取り組みや整備について、支援を行います。

→ → → →

自治振興会や「スカーレット」で甲賀を盛り上げる推進協議会など、市内の様々な団体が協働して④地域活性化のための取り組む観光資源を活用した地域活性化事業を ● → → →多様な団体との連携促進
促進するなど、公民連携した観光振興を推進しま
す。

継続

継続

第３期基本計画
基本事業①観光協会の機能強化

本市における観光振興に対する市民・事業者の意識は、地域による格差が大きいことが指摘されており、全市的な観光振興への関心は十分とは言えない状況です。幅広い市民・事業者の参加を促す取り組みを推進し、市民・事業者との協働による観光振興の充実を図ります。
第３期基本計画 基本事業の概要

第3次
R7 R8 R9 R10 以降の見通し

本市における観光振興の中心的な役割を担う観光協会が地域と連携して取り組むツアー造成や→ → → →
商品の開発など、新たな財源の確保や組織の機能強化に向けた取り組みを支援します。

観光の産業化に向けて、ガイドの人材育成及び②観光ガイドの育成と組 組織化をすすめるとともに、大阪関西万博を契機→ → → →
織化とした外国語ガイドの体制整備について、「忍びの里伊賀甲賀忍者協議会」での取り組み等を踏
まえながら検討していきます。

継続

継続

継続

空き家や空き店舗などを、観光資源として開発し③空き家・空き店舗等の たり、磨き上げたりするなど、地元や関係団体と活用連携し効果的に活用する取り組みや整備について、支援を行います。

→ → → →

継続

継続

甲賀ロケーション推進協議会や甲賀忍術研究会④地域活性化のための など、市内の様々な団体が協働して取り組む地
多様な団体との連携促進 域活性化事業を促進するなど、公民連携した観光振興を推進します。

→ → → →

継続

9

資料１

■第２次甲賀市観光振興計画 第３期基本計画 （素案）△：検討

【 第 ２ 期 】
（ R３ ～ R６ ）（３）広域連携第２期基本計画
基本事業→：継続【 第 ３ 期 】
（ R７ ～ R１０ ）➡

Ⅲ．地域活性化戦略●：実施

Ⅲ．地域活性化戦略

観光誘客のさらなる促進やインバウンドの取り込みにおいては、甲賀市単独の取り組みだけでは限界があります。近隣自治体との広域的な連携や協（３）広域連携
力関係を確立し、観光客の行動範囲に対応した取り組みの充実を図ります。
第２期基本計画 基本事業の概要

第３期
R3 R4 R5 R6 以降の見通し

忍者を観光資源として有効活用している先進地である伊賀市との関係を軸としながら、日本忍者①忍者をキーワードとす協議会の活動を通じて、忍者を観光資源としてい → → → →る自治体間連携の強化る自治体との観光面での連携をさらに強化していきます。
六古窯日本遺産活用協議会、忍びの里伊賀甲賀
忍者協議会等の活動を通じて、日本六古窯の所②日本遺産に関する自治
在自治体をはじめとする「焼き物」を観光資源とし → → → →体間連携の強化ている自治体や忍者を観光資源とする伊賀市との観光面での連携をさらに強化していきます。
近隣自治体との広域連携による観光ルートの形
成や、誘客の促進、受入体制の整備など、交通ア
クセスの向上にともなう旅行者の行動範囲の拡大に対応した広域連携による観光振興の充実を③広域な地域ツーリズム
図ります。
→ → → →の推進
また、甲賀市都市農村交流推進協議会が行う中高生等の教育旅行の受け入れをはじめとし、同様の観光資源を持つ地域との連携を検討します。

第３期基本計画
基本事業

観光誘客のさらなる促進やインバウンドの取り込みにおいては、広域的な対応が必要であるため、甲賀市だけでなく、近隣自治体との連携や協力関係の確立及び充実を図ります。

第３期基本計画 基本事業の概要

第3次
R7 R8 R9 R10 以降の見通し

継続

日本遺産重点支援地域に選定された「忍びの里伊賀・甲賀」の更なる活用のため、伊賀市との関①忍者をキーワードとす 係を軸としながら、「忍びの里伊賀甲賀忍者協議→ → → →
る自治体間連携の強化 会」や「日本忍者協議会」の活動を通じて、大阪観光局など忍者を観光資源としている自治体との観光面での連携をさらに強化していきます。

継続

継続「六古窯日本遺産活用協議会」、「忍びの里伊賀
甲賀忍者協議会」等の活動を通じて、日本六古②日本遺産に関する自治 窯の所在自治体をはじめとする焼き物を観光資→ → → →
体間連携の強化源としている自治体や忍者を観光資源とする伊賀市との観光面での連携をさらに強化していきま
す。

継続

継続

近隣自治体との広域連携による観光ルートの造成や、誘客の促進、受入体制の整備など、名阪③広域な地域ツーリズム に近い地理的優位性を活かした広域連携による→ → → →の推進
観光振興の充実を図ります。また、大阪関西万博を契機とする関西圏からの誘客を強化していきま
す。

継続

10

資料１

■第２次甲賀市観光振興計画 第３期基本計画 （素案）
【 第 ２ 期 】
（ R３ ～ R６ ）第２期基本計画
基本事業

●：実施

→：継続

【 第 ３ 期 】
（ R７ ～ R１０ ）➡

Ⅲ．地域活性化戦略（４）（仮称）甲賀市版観光Ｄ
ＭＯの設立

△：検討

Ⅲ．地域活性化戦略

効果的な観光振興のためには、行政的な取り組みだけでは限界がありま
持続的で効果的な観光振興のためには、行政的な取り組みや視点だけです。観光まちづくりに関する専門的な人材を有し、観光振興とまちづくりを（４）持続可能な観光推進体 はなく、観光まちづくりに関する専門的な人材や、観光振興とまちづくりの中・長期的視点から実践的にマネジメントする組織として、（仮称）甲賀市版 制の構築
中・長期的視点が必要となります。持続可能な観光推進体制構築のため、観光ＤＭＯの設立に向けた取り組みを推進します。
調査検討を進めます。
第２期基本計画 基本事業の概要

第３期
R3 R4 R5 R6 以降の見通し

観光まちづくりと観光振興を中・長期的視点からマネ①観光振興のマネジメン ジメントできる組織の必要性について、共通認識を深→ → → →
トに向けた検討について め、国や他の自治体の動向を踏まえ、調査・研究・検第３期基本計画 基本事業の概要

第3次
R7 R8 R9 R10 以降の見通し

観光まちづくりと観光振興を中長期的視点からマネジ

継続

討を進めます。

市民に対して情報共有するため、これまで注目されて②地域資源を活かした集 こなかった地域資源の再認識や発掘を行い、地域資△ → ● →
客交流ビジネスの促進 源を活用したイベントを開催するなど市民の観光に対する機運を高め、集客交流ビジネスを促進します。

第２期基本計画
基本事業①観光振興のマネジメン メントできる組織の必要性について、共通認識を深トに向けた検討について め、国や他の自治体の動向を踏まえ、調査・研究・検→ → → →

継続

市民に対して情報共有するため、これまで注目されてこなかった地域資源の再認識や発掘を行い、地域資②地域資源を活かした体 源を活用したイベントを開催するなど市民の観光に対△ → ● →
験交流ビジネスの促進 する機運を高め、観光の産業化に向け、地域資源を活かした体験交流ビジネスを促進させる取り組みを強化していきます。

継続

討を進めます。

継続11