1.

③

新庁舎整備事業の概要

基本理念（整備⽬標）
まちづくり施設は、町における地域コミュニティの再⽣と地域活⼒の復興の拠点として、広く住①

計画概要⺠に利⽤され、親しまれることを⽬標とし、施設の⽬指す姿を『⼈をつなぎ、まちをはぐくむ場』

町では、令和4年度（2022年度）中の供⽤開始を⽬指して、新庁舎建設事業を進めており、復興とする。

まちづくり⽀援施設（仮称）（以下、「まちづくり施設」という。）は当事業の⼀環として、令和３年度中の完成を予定している。
・所在地：益城町⼤字宮園702番地④

基本⽅針と基本機能

ほか

【新庁舎】

【復興まちづくり⽀援施設（仮称）】・建物構造：免震構造、鉄筋コンクリート造（主構造）

・建物構造：耐震構造、⽊造・階数：地上4階建て

・階数：地上1階建て

・延べ⾯積：6,865．98平⽅メートル・延べ⾯積：398．80平⽅メートル【基本⽅針１】気軽に集える住⺠活動と交流の場（基本機能）・ユニバーサルデザインによる整備
・⾃由に出⼊りができる施設計画
・復興に質する多⽬的な利⽤への対応（会議・研修・講演等）②

・屋外との連続性の確保（歩⾏空間としての配慮）

配置計画

・多様な利⽤者に配慮したトイレの整備

⼤きく、新庁舎、まちづくり施設、街区公園の３つで構成され、⼀体的な利⽤を想定し、敷地南側に建設予定の交通広場との連携も図りやすい、敷地中央から南側に集約配置している。敷地は、【基本⽅針２】熊本地震の記憶の継承の場

段差をできるだけ無くし、なだらかな⼀⾯の⼟地として整備する。来庁者が利⽤しやすく、バリア（基本機能）フリーに配慮し、災害が発⽣した場合に活動広場としての機能も有する。

・展⽰機能や研修等に利⽤できるスペースの確保【基本⽅針３】災害に備える場（基本機能）
・⼀時避難の受け⼊れや応急対策活動スペース、備蓄倉庫・電⼒や給排⽔設備等の機能維持・災害情報の提供⑤

施設概要等
別紙のとおり3.

関連計画「熊本地震震災ミュージアム基本計画」の概要①

⽬的
熊本地震の記憶や経験、教訓等を⾵化させず、確実に後世に伝承する震災ミュージアムの取組みをさらに前に進めるため、基本⽅針に基づき、震災遺構の保存⽅法や拠点整備の⽅向性、今後取り組む情報発信の取組み等について具体的にまとめたもの。

2.

上位計画「益城町復興まちづくり⽀援施設整備基本計画」の概要①

⽬的
地域のコミュニティ再⽣の拠点として、熊本地震からの記憶の継承による防災教育等の場となる施設を⽬指し、整備するもの。

②

まちづくり施設の位置づけ
まちづくり施設は、「⾃然の恵み、祈りと暮らし、震災の教訓と伝承、⾃然との共⽣」を地域の訴求テーマとして、新庁舎や他の拠点施設とともに、以下の役割を担う。
・震災ミュージアム全体のガイダンス（共通展⽰）
・地域の震災遺構等のガイダンス②

第6 次益城町総合計画における基本計画の位置づけ

・⾃然の恵み、⾃然との共⽣の歴史を知ってもらう

まちづくり施設は、地域コミュニティの再⽣の拠点となることから、町の総合計画として掲げる・地表地震断層とその特徴を知ってもらう

８つの「まちづくり⼤綱」のうち、「誰もが主役になれる個性的なまちづくり（住⺠主体のまちづ・断層の最先端研究の成果を公表するくりの推進）」に位置づけられる。

・地域の魅⼒、コミュニティの復旧・復興の姿を体感してもらう01

3.

展⽰の基本的な考え⽅①

4.

展⽰のターゲット

展⽰のストーリー①

展⽰のメインターゲットは、当施設の設置⽬的である「熊本地震からの記憶の継承」の主役とな展⽰コンセプト“記憶が⼈をつなぎ、未来へとつながる、記憶のプロムナード”

る益城町の住⺠（以下、「住⺠」という。）とする。その上で、庁舎での⾏政サービスの利⽤、様々なイベントや会合、公園での憩いなど、普段使いで多⽬的に訪れる住⺠を主たる利⽤者として、ここに来ると、震災の記憶に寄り添うことができます

その特性に配慮した展⽰を展開する。

ここに来ると、益城町で⽣きる⼈々と出会うことができます

また、町外からの来訪者をサブターゲットとし、新庁舎と⼀体的に、熊本地震震災ミュージアム

ここに来ると、益城町の未来の姿、住⺠の未来への思いが伝わりますの拠点施設としての役割を果たすことを図る。

ここは、益城町の「これまで」と「これから」を道⾏く、細くて⼩さな散歩道です
益城町の住⺠
利⽤者像

利⽤者特性

町外からの来訪者

・庁舎での⾏政サービスの利⽤
・様々なイベント参加や会合・公園での憩いなど多⽬的な施設利⽤者

・⼀般観光客・学校団体、修学旅⾏・研究者、研究団体

・不定期だがリピート頻度は⾼い・他に主⽬的があり施設の滞在時間を⻑くは望めない・幼児から⾼齢者まで年代層は幅広い
・そもそも、当施設（展⽰）の存在が認識されていない可能性がある・リピート性は低い
・展⽰⾒学が主⽬的であり、⽐較的⻑時間の滞在を⾒込める・団体での利⽤者も多い
・新庁舎の展⽰と⼀体的に⾒学

②

展⽰⽅針

【展⽰⽅針１】住⺠が主役の展⽰・避難所で使われた物品等を展⽰し、それにまつわる記憶を来館者が⾃由に書き残せる参加型の展⽰コーナーを設ける【展⽰⽅針２】いつ訪れても何かが新しい展⽰
・更新性、拡張性のある展⽰システムを取り⼊れる・住⺠から寄せられた⼿記や物品は定期的に⼊れ替えを⾏う【展⽰⽅針３】他事業と連動・連携した展⽰②

・他施設との⼀体化したストーリーを構築する

新庁舎、街区公園と⼀体化したテーマ展開[くらし・活動の記憶]
地震前の町の様⼦、発災当時の状況や⼈々の⾏動、その後の動きなどを、時系列で客観的に学ぶとともに、⼿記や語り部の会などで“主観的”な記憶も学ぶ。復興に向けた町の未来像も描く。
・震災ミュージアム全体のガイダンス
・⾃然の恵み、⾃然との共⽣の歴史を知ってもらう
・地域の魅⼒、コミュニティの復旧・復興の姿を体感してもらう[ いのちの記憶 ]「亡くなった⽅がいらっしゃる」という事実を、ずっと忘れずに、⼤事に継承していく。

[ ⼤地の記憶 ]町全体の地形や環境、被害状況等を把握できる場所。
益城町でなぜ地震が起きたのか、⾃然によって、町にはどんな恵みがもたらされるのか等についても学ぶ。

震災ミュージアムとしての役割
・震災ミュージアム全体のガイダンス
・地域の震災遺構等のガイダ
ンス・地表地震断層とその特徴を知ってもらう
・断層の最先端研究の成果を公表する[ ふるさとの記憶 ]学びを踏まえて、実際の町の様⼦や⾵景を眺望。

・アーカイブス事業と連携し、展⽰物の提供を受ける・語り部活動と連携し、活動の舞台として活⽤してもらう③

まちづくり施設の展⽰ストーリー

ふるさと
益城町

4.14/4.16
発災

あのとき、私たちは。

そして未来へ

熊本県中部に位置し、熊本市東部に隣接する益城町は、⽥園と都市の調和のとれた、住みやすい、暮らしやすい町として発展してきた。
・多くの名所や⽂化財を有する、歴史と⽂化の⾹る町
・豊かな⾃然から美しい⽔、温泉など様々な恩恵を受けてきた町
・多彩な⾏事やイベント、祭などを通して住⺠の交流が盛んだった町

豊かな⾃然とは裏腹に、⼤いなる⾃然の脅威がそこにはあった。
そして、その⽇は突然やって来た。
・熊本地震の特徴である前震・本震という２回の巨⼤地震。
その後に続いた、おびただしい数の余震について実相を紹介
・発災直後の報道映像を⽤い、甚⼤な被害や街の混乱を紹介

避難⽣活は困難を極め、様々な問題に直⾯したが、そこには⼒を合わせ、前向きに、懸命に⽣きる住⺠たちの姿があった。
・避難所の様⼦、仮設住宅でのくらしの様⼦
・全国からかけつけたボランティアをはじめとした様々な⽀援の輪
・住⺠の⼿記や物的資料によって、⼈⽬線での記録を紹介

時が経つとともに再建・復興は進み、震災の⾯影も徐々に姿を消す中、震災の記憶を⾵化させることなく、住⺠とともに、町の未来像を描く。
・再建の様⼦や、復興に向けたグランドデザイン等を紹介
・住⺠⼀⼈⼀⼈の再建や復興に対する思い、願いをパワフルに紹介

02

展⽰構成リストコーナー

展⽰のねらい展⽰ストーリー

展⽰⽅針

Ⅰ 導⼊部

Ⅱ ふるさと熊本県の中部、熊本市東部に隣接する益城

震災前から現在まで続く、⾃然豊かで活気・画像資料をベースに壁⾯にグラフィック

益城町

町は、⽥園と都市の調和のとれた、暮らしあふれた益城町の様⼦を多⾓的に紹介す展開する。

やすい町として発展してきた。

る。

・町の概要を起点に、「恵まれた⽔と緑」「豊かな実り」「⽂化と歴史」「⼈びとの展⽰No.

G01

記憶のプロムナード

サイン

施設サインも兼ねる

G02

メッセージボードグラフィックG03

ふるさと益城町

サイン

G05

私たちのふるさとグラフィック

益城町の概要説明（概略図、各種データ、グラフ、解説⽂） 画像素材、データ等⽀給（⼀部作図）

G06

恵まれた⽔と緑グラフィック

⾃然⾵景画像/キャプション

G07

豊かな実り

グラフィック

特産品画像/キャプション

G08

⽂化と歴史グラフィック

史跡画像/キャプション

G09

⼈びとの営みグラフィック

移住、⼦育て、祭り等の画像/キャプション

G10

4.14/4.16 発災

サイン

V1

甚⼤な被害①

映像

発災時の報道映像

素材要検討

V2

甚⼤な被害②

映像

発災時の報道映像

⽀給（購⼊検討？）

V3

甚⼤な被害③

映像

発災時の報道映像

素材要検討

G12

熊本地震と益城町

グラフィック

熊本地震の実相資料（図解、グラフ、地図）/解説

資料⽀給、作画

G13

あのとき、私たちは。

サイン

G16

町を襲った⼆度の地震

グラフィック

避難所⽣活の写真コラージュ/解説

画像素材⽀給M1

⼿記①

⼿記（複製）

町⺠による⼿記

アクリルケースにて展⽰（差替可能）

G17

避難所の混乱グラフィック

避難所⽣活の写真コラージュ/解説

画像素材⽀給G18

懸命な救援活動

グラフィック

⾏政職員の写真コラージュ/解説

画像素材⽀給M2

⼿記②

⼿記（複製）

町⺠による⼿記

アクリルケースにて展⽰（差替可能）

G19

⼿を取り合ってグラフィック

住⺠の活動・⼯夫の写真コラージュ/解説

画像素材⽀給G20

⻑引く避難⽣活グラフィック

復興住宅等、⻑期的な避難⽣活の写真コラージュ/解説

画像素材⽀給M3

⼿記③

⼿記（複製）

町⺠による⼿記

アクリルケースにて展⽰（差替可能）

M4

記憶をたどる、未来へつなぐ。

物品

避難の実態を物語る実物資料⽀給（差替可能）

M5

記憶をたどる、未来へつなぐ。

⼿描き展⽰パネル

来館者が被災体験をシートに綴る⽀給（随時更新）

G21

そして未来へサイン

G23

これからの益城町

⾏政情報

G24

益城町から「ありがとう」

グラフィック

復興・再建に関連する⼈々の画像/メッセージ

映像素材より画像を抜粋予定

D1

復興のコトノハ

デジタルコンテンツ

来館者のメッセージをタッチモニターに表⽰

随時更新

展⽰の趣旨説明営み」の5つの観点から、写真とタイトルコピー（キャプション）で町の特徴をわかりやすく紹介する。

Ⅲ 4.14/4.16

町を襲った⼆度の巨⼤地震。突然の災害に前震、本震によって町が受けた被害の⼤き・発災当初に撮影された映像や画像資料を発災

よって町は⼤きく姿を変え、平穏な⽇常はさ、⾃然災害の恐ろしさを伝える。

グラフィック展開する。

備考

展⽰内容

展⽰⼿法

展⽰タイトル

施設概要/まちづくり施設/公園/庁舎のストーリー/震災ミュージアムとしての役割も紹介

画像素材⽀給それぞれにキャプションor写真タイトル
画像素材⽀給それぞれにキャプションor写真タイトル
画像素材⽀給それぞれにキャプションor写真タイトル
画像素材⽀給それぞれにキャプションor写真タイトル

・壁⾯に3つのモニターを縦列配置し、異な奪われた。

る場⾯の発災映像を放映。突然の災害から受けた衝撃を表現する。
・地震の実相を解説するパネルでは最⼤震
度7、余震総数4,364回、全壊1,744棟など、数字を印象的に⽤い、被害の⼤きさを的確に伝える。

Ⅳ あのとき、 さまざまな苦しみ、嘆きの中、町⺠たちは避難所での⾟い思い出や嘆きに加え、苦し・避難⽣活の様⼦を時系列に沿って壁⾯に私たちは。

混乱の⽇々を懸命に⽣きる。そこには知恵い⽇々の中でも光った希望（⾃衛隊や⾏政グラフィック展開する。

を出し合い、助け合う姿もあった。

職員の奮闘、住⺠たちの⾃主的な⼯夫、助・「町を襲った⼆度の地震」「避難所の混け合いの様⼦など）を紹介する。

乱」「懸命な救援活動」「⼿を取り合って」「⻑引く避難⽣活」の4テーマに分類。
それぞれのテーマに沿った写真コラージュを1セットとして形成する。
・町⺠による⼿記（3箇所）を配置する。
・左奥のコーナーでは、避難所で実際に使⽤された実物資料を展⽰。それにまつわる記憶を来館者が随時更新できる⼿作りスタイルのパネル展⽰を⾏う。

再建・復興に向けて⼒強く歩み出す益城町・⾏政情報コーナーでは、現在の益城町や今後の取り町の姿。震災によって失われたものは⼤きの姿や復興のグランドデザイン、他地域へ組みについてリアルタイムで紹介する。

地元・益城町は今も変わらずここにある。など、現在及び未来の益城町を描く⼈々の・再建・復興に取り組む⼈々の笑顔（動画より抜粋）

益城町の未来をともに描き、歩んでいく。

取り組みを紹介する。

を壁⾯にグラフィック展開する。

Ⅴ そして未来 多くの⽀援のもと、再建と復興が進む益城へ

2018年時点の復興グランドデザインと進⾏形の再建スポット（5箇所）

画像素材、データ等⽀給

・最終盤エリアに⼤型タッチモニターを設置。来館者が⾃由にメッセージを残し、互いに共有できる仕掛けを設ける。全館通じて更新性を⾼め、何度も来館したくなる施設づくりを⽬指す。

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MEMO

REVISION

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DRAWN（仮称）益城町復興まちづくり支援施設展示業務'DESIGNEDI CHECKED

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DATE

展開図(2)

2021.11.02, SCA匡1:100 (A3)NO