未来民主ちば74
発行：千葉市議会議員 白鳥誠事務所〒266-0033 千葉市緑区おゆみ野南2-97-9 TEL.043-293-7130 FAX.043-307-4882

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令和2年度9月定例会（9月8日〜10月7日）
令和２年第3回定例会では、令和元年度決算議案について審議が行われ、賛成多数で認定されました。また、コロナ対策等のための令和2年度9月補正予算が可決承認されました。
新型コロナウイルス感染症に関しては、5月25日に「緊急事態宣言」が解除された翌6月下旬ころから、全国的に、新規感染者数が増え始め、終息しかけたかに見えた新型コロナの感染拡大が続いています。いま、さらなる拡大が心配される冬場への対応が求められています。新型コロナとインフルエンザが同時流行すると、医療体制が混乱に陥る可能性があり、インフルエンザの流行を抑えるために、従来よりも大幅にインフルエンザ予防接種への助成を拡大しました。9月補正予算では、インフルエンザ予防接種の助成等の経費が計上されました。
今号では、令和2年度9月補正予算、令和元年度一般会計決算の概要について報告します。また、今定例会で、私は新型コロナに関する一般質問を行いました、その内容については、次号で報告いたします。

令和２年度９月補正予算 30億 100万円
一般会計21億 500万円
特別会計＊
8億9600万円＊主なものは、介護保険事業特別会計（介護給付準備基金への積立て及び令和元年度国負担金等超過交付額の償還：約8億3100万円）

一般会計補正予算の主な内容
新型コロナウイルス感染症対策関連約17億4800万円

インフルエンザ予防接種（121,000人） 約3.7億円
定期接種対象(65歳以上＋60〜64歳の1級の障害がある方等)外の生後6か月から65歳未満の市民に対し、市独自で接種費用の一部を助成
補助額：接種費用から自己負担額：1800円を除いた額（上限3,000円）
補助対象期間：R2年10月1日〜12月31日の接種
高齢者肺炎球菌予防接種（1,600人） 約0.1億円対象者：定期接種対象（65〜100歳の5歳刻みの者）外の高齢者
66〜69歳・71〜74歳
補助額：接種費用から自己負担額（3,000円）を除いた額（非課税世帯及び生活保護受給者等は無料）
補助対象期間：R2年10月1日〜R3年3月31日の接種
病床確保 約2.4億円
市内一般医療機関における新型コロナウイルス感染症患者用の病床確保について、期間を延長（令和2年11月〜令和3年3月）するとともに、病床数を拡充（10床→20床）
軽症者等の宿泊療養施設・バーディーホテル千葉（120室）の確保 約2.5億円
新型コロナウイルス感染症軽症患者・無症状感染者の療養施設の確保について、期間を延長（令和2年11月〜令和3年3月）
住居確保給付金 約1.2億円
申請者数の増に伴う給付金の増額
感染症入院医療費公費負担 約1.2億円
新型コロナウイルス感染症入院患者数の増に伴う公費負担入院
医療費の増額地域公共交通における感染防止対策 約0.8億円
路線バスやタクシー等の公共交通事業者に対し、車内の感染防止対策に要する経費の助成等
指定管理施設運営協力等支援金 約3.1億円
指定管理者施設等（スポーツ施設、公園施設、コミュニティセンター等 計81施設）の休館期等における管理費及び施設再開期における感染症対策に係る経費を支給

イベントの中止・延期等への対応
イベントの中止・延期による事業費の減額 △4.6億円
東京2020オリンピック・パラリンピック競技大会、花火大会、大漁まつり、千の葉の芸術祭等

その他
機動的な対応を図るため、予備費（4億円）計上等

令和元年度決算の概要
R元年度一般会計決算状況（対前年度比較）（単位：億円）

令和元年度 平成30年度

増減額

増減率(%)

歳入決算額(A)4580.44332.6

247.8

5.7

歳出決算額

(B)

4510.54299.4

211.0

4.9

形式収支

(C)=(A)-(B)

70.0

33.2

36.8

110.9

翌年度へ繰り越す
(D)
べき財源＊

11.6

8.7

2.9

32.8

実質収支

58.4

24.5

33.9

138.7(C)-(D)＊年度内に事業を完了させることが不可能となった場合などに翌年度において使う
お金 ※単位未満を四捨五入しているので、合計と一致しない場合があります。
（裏面に続く）

市政報告のお知らせ
118

10：30〜11：30（鎌取コミュニティセンター集会室）
13：30〜14：30（誉田公民館・会議室）（日）15：30〜16：30（あすみが丘プラザ・会議室１）

白鳥誠市政リポート◎一般会計・歳入（主な内訳・対前年度増減）（単位：億円）

令和元年度

平成30年度 増減額

市税

2026

1972+54

個人市民税

907

862+46

法人市民税

172

174

△2

固定資産税

689

683

+6

国庫支出金

799

732+67

子ども・子育て支援給付費収入

81

58+23

生活保護費収入

264

261

+4

市債

493

401+92

建設事業債

310

187+123

臨時財政対策債 ＊1

177

214

△37

諸収入（中小企業金融対策預託金収入等）

363

366

△3地方消費税交付金

180185△5

地方交付税 ＊2

137128+9

財産収入

7022+47

土地売払収入5910+49

地方特例交付金259+16

子ども・子育て支援臨時交付14−+1445804333+248

合計※単位未満を四捨五入しているので、合計と一致しない場合があります。

＊1）
財源不足補てんのために国から発行を認められる市債。
国が地方の財源不足を補てんするために現金で支給されることになっている地方交付税（＊２）のうち、国の財源不足のために現金で支給されない分は臨時財政対策債として市債発行が認められる。
返済金は後年度、国から支給されることとされている。
◎一般会計・歳出（主な内訳・対前年度増減）（単位：億円）

令和元年度

平成30年度 増減額

義務的経費

2549

2501+48

人件費

921

927

△6扶助費 ＊11122

1052+70

公債費（市債の借金返済費用）

506

522

△15

投資的経費440318+121

普通建設（補助）事業費 ＊2150141+9普通建設（単独）事業費 ＊3263

178+85

災害復旧費＊428−+28

その他の経費1522

1480+41

合計

45104299+211※単位未満を四捨五入しているので、合計と一致しない場合があります。

＜増減の主な内訳＞ （ ）は対前年度増減額【義務的経費】＊1 扶助費・子ども・子育て支援給付事業費 193億円（＋34億円)
・子育て支援施設等利用給付事業費 14億円（＋14億円）
・生活保護費 350億円（△0.3億円)

無所属で活動します！
9月に国民民主党と立憲民主党が解党し、新たな「立憲民主党」が誕生しました。私は、新立憲民主党には入党せず、無所属で議員活動を行うこととしました。千葉市議会では、これまでと同じメンバーでの会派に所属し、これまでと変わらない議員活動を行ってまいります。会派名は未来民主ちば（立憲民主党5人＋国民民主党5人＋無所属1人の計11人）から未来立憲民主ちば（立憲民主党
9人＋無所属2人の計11人）に変わる予定です。

E-mail:【投資的経費】＊2 普通建設（補助）
事業費（国からの補助金がある事業）
・小・中学校校舎等改修事業費 53億円
（21億円）
・液状化対策推進事業費 3億円（△15億円）＊3 普通建設（単独）
事業費（市単独事業）・千葉市美術館整備事業費 23億円
（22億円）
・小・中学校校舎等改修事業費 32億円
（13億円）
・ちば消防共同指令センター機器更新事業費 13億円
（12億円）＊4 災害復旧費（昨秋の台風被害への対応）
・学校施設災害復旧費 8億円（8億円）
・道路災害復旧費 7億円（7億円）【その他の経費】
・プレミアム付商品券事業費 10億円
（10億円）
・中小企業資金融資預託貸付金 256億円（△13億円）・公共用地取得事業操出し 21億円
（16億円）
・国民健康保険事業へ繰出し 63億円（△10億円）・病院事業への繰出し 64億円
（0.2億円）

千葉市財政の健全化状況〇実質公債費比率（収入に占める借金返済の割合）
R元年度 12.9％

H30年度 13.8％

前年度増減 △0.9％〇将来負担比率（借金残高の収入に対する割合）
R元年度 138.3％

H30年度 145.5％

前年度増減 △7.2％〇市債残高
R元年度 9,732億円

H30年度 9791億円

前年度増減 △59億円

うち臨時財政対策債（臨財債）
R元年度 2341億円

H30年度 2270億円

前年度増減 ＋71億円

財政健全化と積極的な財政運営の両立を！
令和元年度の決算の特徴としては、「実質収支の確保」「将来負担の低減」「台風・大雨による被害への対応」が挙げられます。財政健全化判断比率の指標は、実質公債費比率は５年連続、将来負担比率は１２年連続で改善されてきており、千葉市の財政健全化は、着実に進んでいます。しかしながら、この比率には、臨時財政対策債の発行による影響（増え続ける臨財債の残高・返済額）は含まれておらず、財政運営は依然として厳しい状況にあります。今後の人口減少・高齢化の進展・市有施設の老朽化等の影響によるきびしい財政環境が見込まれるうえに、新型コロナウイルスの影響が重くのしかかり、今後の市財政のかじ取りが問われます。新型
コロナウイルス感染症の影響下、地域経済活性化と生活支援のための積極的な財政運営（タイムリーな事業執行等）が求められています。私は、これまで財政健全化をスピーディに進めることを求めてきましたが、コロナ渦においては、財政健全化路線はとりつつも、積極的に必要な事業を行うことが重要と考えます。私は、そのための財政運営と、さらなる資産経営の推進・事業の厳選を求めてまいります。
白鳥誠プロフィール
1958年 （昭和33年1月30日生まれ）
1976年 千葉県立木更津高校卒業
1981年 立教大学を経て、そごう百貨店入社（1999年まで18年間、有楽町そごう勤務）
2003年 衆議院議員公設秘書
2007年 （4月）千葉市議会議員選挙において緑区より出馬。初当選
2011年 （4月）千葉市議会議員選挙において緑区より出馬。2期目当選
2015年 （4月）千葉市議会議員選挙において緑区より出馬。3期目当選
2019年 （4月）千葉市議会議員選挙において緑区より出馬。4期目当選

info@m-shiratori.jp FAX: 043-307-4882