20 世紀都市遺産 プロジェクト
Urban Capital in 20th Century Project

Urban Design Lab Projects 201413

使い続けるべき市街地の評価と更新手法の理論化【プロジェクトメンバー】
中島伸（東京大学先端科学技術研究センター特任助教）
児玉千絵（東京大学大学院工学系研究科博士課程１年）
渋谷政秀（東京大学大学院工学系研究科修士課程２年）
高橋舜（東京大学大学院工学系研究科修士課程１年）
河合孝哉（東京大学大学院新領域創成科学研究科修士課程１年）【共同協力研究者】
渡辺定夫（東京大学名誉教授）
西郷裕之（市浦ハウジング＆プランニング）
平井充（住宅・都市問題研究所）
土田旭（株式会社都市環境研究所）
谷口雅彦（株式会社都市環境研究所）
兼森毅（株式会社都市環境研究所）
下間久美子（文化庁）
市原富士夫（文化庁）

2014 年度活動履歴

プロジェクトの概要
近代化後、急激な人口増加・都市成長を経験したのが 20 世紀という時代であったが、そうした 100 年間に形成された市街地のうち、今後の人口減少・都市縮退の時代においても使い続けるべき市街地ーー「20 世紀都市遺産」を評価し理論化を試みることが本プロジェクトの目的である。初年度となった 2014
年は、共同協力研究者の方々との意見交換を定期的に行いながら、主として144 都市を対象とした 100 年間の成長パターンの類型化と、外部専門家等を交えたセミナーの開催、そして 18 都市を対象に現地調査を実施した。

４月

５月

６月

７月

８月

９月

10 月 11 月 12 月 １月

２月

３月

20 世紀都市遺産類型化調査・分析
現地調査都市選定・各都市分析

景観法関連調査

現地調査
第１回セミナー

第２回セミナー

報告書作成

2014 年度の取り組み■100 年間の都市形成パターンの類型化■各類型の個別都市の分析

全国 141 市を対象として、100 年間での都市の人口増加率および市街地人口増加率の全市平均との比較によって、都市形成パターンを「広域多心都市」、「地域中心都市」、「急成長都市」、「安定成長都市」の４類型に分類した。

各都市の人口動態・計画・事業履歴に着目し、個別の都市形成の実態を明らかにすることを試みた。

18 都市を対象とした現地調査

セミナーの開催

調査対象都市の中から 18 都市を選択し現地調査を行った。データや地図等による資料調査から想定された市街地像と現況の差異を確認し、現場を歩くことで見えてきた気づきをその後の分析へつなげていった。

第１回：「静岡・清水のマスタープラン立案過程とその後」【ゲスト】：東京大学名誉教授 渡辺定夫先生「静清地域総合開発計画」の立案当時の話とその後の実際を見比べ、その影響を考察した。また立案当時のエピソードを語って頂いた。

source : 静岡市・清水市・東京大学都市工学科丹下研究室.
静清地域都市開発基本計画（1970 ）

title :
タイトル

第 1 回 20 世紀都市遺産セミナー

date :「 静岡・清水のマスタープラン立案過程とその後 」

2014 年 6 月 18 日 | 水 |【調査都市】
苫小牧 小倉
富山
長崎
高岡
大分
金沢
延岡
敦賀
宮崎
鳥取
鹿児島
境港
枕崎
松江
熊本
呉松山

第２回：「景観法成立以降の景観行政の歩み」

2014 年度の成果と今後【ゲスト】：舟引敏明氏 ( 国土交通省 )、石橋隆史氏 ( 国土交通省 )公園緑地・景観関係の事業制度を取り上げ、各制度が都市形成に与えた影響を検証し、今後の都市像を考える意見交換を行った。
\\ \ \ \\ \\ \ \ \ \\\ \\ \\\\\\\\\\\ \\\\\\\\\ \\\\\ \\\\ \\\\ \\\\\\ \ \ \ \ \ \\ \\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\ \ \\\\ \\\\\\\ \ \ \ \\\\\\\\\\\\\\\ \\\ \\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\ \\\\ \ \ \ \ \ \ \ \ \\\\\\\\\\\\\\\\\\\ \\ \\ \\\\ \ \\\\\\\\\\\\ \\\\\\\\\ \ \\\ \ \ \ \ \\\\\\\\\\\\\\\\\\\\ \\\\\\\\\\\\\\\\\ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \\\\\\ \ \\\\\\\\ \ \ \ \ \ \\\ \ \\\\\\\\\\\\\\\\ \\\\\ \\\\\\\\\\\ \\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\ \\\\ \ \ \ \\\\\\\\\\\\\ \ \ \ \ \\\\\ \\\\\\\\\\\\ \ \\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\ \ \\\\\\\\ \\ \\\ \\\\\\\ \\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\ \\\\ \\\\\\\\\\\\\\\\ \\\\\ \\\\\ \ \\ \ \ \ \ \\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\ \ \ \ \ \\\\ \ \ \ \ \\\\\ \\\\\ \\ \\\\\\\\\\\\\\\\\\\ \ \\\\\\\\\\\\\\\\\\\ \ \\\ \ \ \ \ \\\\\\\\\ \\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\ \ \ \\\\\ \ \ \\\0 1,000\\\\\\\\ \\\\\ \ \ \ \ \\\\\\\\ \\ \\\\\\ \\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\ \ \ \ \ \\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\ \ \\\\\\\\\\\\\\\\ \ \\\\\ \\\\ \ \ \ \\\\\\\\\\\\\\\\\\\\ \ \\\\\\\ \\\\\ \ \ \ \ \ \ \ \\\\\\\\\\\\\\ \\\ \ \\\\\\\\\\\\\\\ \\ \ \ \\\\ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \\\\\\ \ \ \ \ \ \\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\ \ \ \ \ \ \ \ \\ \\\\\\\ \ \\\\ \ \\\\\\\ \ \\\\①①\\\\\\\\\\ \\\\\\\\ \ \ \\\\\\\\ \ \ \\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\ \ \\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\ \\\\\\\\\\\\\\\\\\ \ \ \①\\\\\\\\\\\ \ \ \\過去に実施された区画整理事業施行区域\\\\\\\\ \ \\\ \\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\ \\ \ \ \ \\\\\\\ \ \\\\\\\ \\\\\\ \\ \ \ \ \ \ \\\\\\\ \ \ \ \ \\\新規の区画整理事業施行区域\\ \\\\\\\\\\\ \ \\\ \\\ \\\\\\\ \過去に整備された主要な道路\\\ \ \ \\\ \ \ \\\\\\ \\\\\\ \ \\\\\\\②\\\\\\\\\\\\\\\\\ \\ \\\\\\②\\\\\\\\ \\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\ \\\\\\\\\\\②②\ \ \\ \\ \ \ \ \\\ \\\\ \\\\\\\\\\\\\\\\\ \\\\\ \\\\\\\\ \ \\\\\\\\\\\\\\ \\\\\\\\\\\\ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \\\\\\\\\\\ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \ \\\\\\\\\\\\\\\\\\ \\\\\\ \\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\ \\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\ \ \ \ \ \ \\\\\\\\\ \ \ \ \\\\\ \\ \\\ \\\\\\\ \②②②\\\\\\\\\\\\\\\\③②

新規に整備された主要な道路\\\ \ \\\①

②鉄道
高速道路\\ \\\\ \ \\\

②

②

②

■凡例

①\\\\\\\\\\\\ \\\\\ \ \ \\\\ \ \ \\\\\ \ \\\すべて\ \ \ \ \\ \②②③\\\ \ \\\\\①②②\ \\\\\ \\\\\\ \ \

③

①
②

②③\\

②
②

①\ \\\ \\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\ \ \ \ \\\\\\\ \ \①\\開発行為

市街化区域内における土地面積が 3,000m2 以上のもの\\\\\ \

②②②

事業実施地

高さが 10m を超えるもの
屋根面に設置されるもので高さが 1.5m を超えるもの\\\\\\\\ \ \ \ \ \①\\ \ \

計画区域

工作物の建設等\\\\\\ \ \\■歴史的風致維持向上計画事業一覧

建築物の建築等\\\\\\\\ \①

保存例

高さが 10m を超える
もの又は建築面積が 500m2を超えるもの又は市街化区域内における土地面積が3,000m2 以上のもの
市街化区域外における土地面積が\\\ \\ \\その他の主要庭園

高さが 10m を超える
もの又は市街化区域内における土地面積が3,000m2 以上のもの
市街化区域外における土地面積が1,500m2 以上のもの\\\\\\ \\\\\

市指定史跡名勝天然記念物

景観形成区域\ \\\\\\\

県指定史跡名勝天然記念物

景観計画区域\ \\\

国指定史跡名勝天然記念物

重要広域幹線
景観形成区域\\\\\ \\\ \\\\\\\\\ \国指定特定史跡名勝天然記念物\\\\\\\\\\\

こまちなみ保存建造物\\\ \ \\\

松江市都市基盤（1975 年）\\\\ \\\\\\\

景観条例指定保存建造物

届出等対象規模

木竹の伐採または物件の堆積\\\\

国登録有形文化財

その他の区域

土地の開墾
その他の土地の形質の変更\\\\\\\ \

市指定文化財■景観計画関連行為の種類\\\ \（例）・住民提案事業の支援
・街歩きマップ作成事業
・市史編纂事業\\④その他、歴史的風致の維持・向上に資する事業

県指定文化財\（例）・観光拠点施設の整備
・文化施設の整備
・案内板設置国指定文化財（重要文化財）\\\ \（例）・参道整備事業
・観光ルートの美装化
・修景補助事業③歴史・文化を紹介する施設、案内板等の施設の整備事業

\\\

（例）
・重文施設の改修事業
・史跡の発掘事業
・石垣修理事業②歴史的風致を形成する建造物の周辺環境の向上 ( 道路整備・修景など )\\\\ \■文化財分布凡例\\\\\■歴史まち重点区域事業凡例①歴史的風致を形成している建造物の維持・向上 ( 保存・修理事業など )\\\\\\ \景観・歴まちシート（金沢市）\\\\\\

5,000m010004000m

2014 年度は、DID を中心とした市街地の密度分析から、典型的な都市形成パターンと特徴的な都市の抽出を行い、20 世紀の都市成長とインフラ整備を把握した。
今後の展望としては、①20 世紀の都市成長類型化の精緻化、②都市の市街地をさらに物的環境として取り上げ、都市縮退時代の都市更新のための基盤評価手法（インフラ整備の歴史的評価、拙速市街地の縮退方法の検討、居住誘導区域外の幸せな生活像の模索）、③具体的な都市でのフィールドワークの実施を目標としている。