豊橋市美術博物館改修整備事業

審査基準書

２０２１年７月５日

豊橋市

用語の定義本審査基準書において使用する用語の定義は、本文中に明示されているものを除き、募集要項に準ずるものとする。

目次
第１

審査基準書の位置づけ ....................................................................................... 1

第２

基本的な考え方 .................................................................................................. 1

第３

評価委員会の設置 .............................................................................................. 1

第４

審査の流れ ......................................................................................................... 2

第５

資格審査 ............................................................................................................ 3

第６

提案審査 ............................................................................................................ 3

第７

価格点の算出 ................................................................................................... 12

第８

応募事業者の得点 ............................................................................................ 12

第９受注候補者の特定 ............................................................................................ 12

第１審査基準書の位置づけ

本審査基準書は、豊橋市（以下「市」という。）が、豊橋市美術博物館改修整備事業（以下「本事業」という。）に係る詳細設計付工事を実施する民間事業者を選定するにあたり、豊橋市美術博物館改修整備事業プロポーザル評価委員会（以下、「評価委員会」という。）において、最も優れた応募事業者を特定するための方法、評価基準等を示したものであり、募集要項と一体のものである。
第２

基本的な考え方事業者選定方法は、公募型プロポーザル方式とする。
審査は、応募事業者の資格の有無を判断する「資格審査」と、提案内容等を審査する「提案審査」の二段階に分けて実施する。
資格審査では、応募事業者の参加資格について審査を行い、提案審査資料の提出を求める応募者を選定する。
提案審査では、基礎審査として提案書類の確認や、提案内容が市の求める要求水準を満たすことができる内容であること等を確認した後、加点審査を行う。なお、資格審査の結果は、提案審査資料の提出を求める応募事業者を選定する目的にのみ用い、提案審査における評価には反映させないこととする。
第３評価委員会の設置

本事業に係る応募事業者を選定するにあたり、提案内容を公平、かつ公正に審査するため、学識経験者等により構成される評価委員会を設置する。

1

第４
１

審査の流れ
審査の流れ

審査の流れは以下の通りである。
資格審査
応募事業者が備えるべき資格として、以下の事項を確認する。

（不可）

・応募事業者の構成等の適切性

失格・応募事業者の参加資格要件

提案審査

価格審査

（不可）

・設計・施工業務に係る提案価格が上限価格以下である

失格

基礎審査
（不可）

・設計・施工業務に関する提案書類に不備がない
・設計・施工業務について、要求水準を満たしている

加点審査
１．事業実施に関する提案書
２．業務に関する提案書
３．設計・施工に関する提案書について項目ごとに加点
提案点の算出

価格点の算出

応募事業者の得点
・応募事業者の得点＝提案点＋価格点

受注候補者の特定

2

失格
等

第５

資格審査

応募事業者が、募集要項に示す参加資格の要件を満たしているかどうかを審査する。１
項目でも要件の未達項目があれば失格とする。
なお、上記の確認にあたり、内容に疑義がある場合には、応募事業者に対して内容の確認及び追加資料の提出等を求める場合がある。
第６
１

提案審査
価格審査

応募事業者の提案価格を確認する。提案価格については、募集要項に示す上限価格以下であることを確認し、上限金額を上回っている場合は、失格とする。
２

基礎審査
応募事業者から提案書類が全て提出され、必要事項が全て記載されていること確認する。提案書類に不備や未記入の書類がある場合は、失格とする。
応募事業者からの提案内容が、要求水準を満たすことができる計画であるかを確認する。
３

加点審査
基礎審査を通過した応募事業者の提案内容のうち、本審査基準書に記載する審査の視点に基づき評価を行い、優れた工夫や配慮がされている提案、その他、独自性、革新性の高い提案に対して、提案内容の具体性や実現可能性の観点から提案点を算出する。提案内容に対する定性的評価は、応募事業者によるプレゼンテーション、評価委員会による応募事業者へのヒアリング等を実施する。
提案点は、審査項目ごとに 4 段階で評価し、算出するものとする。各審査員の加点審査点の合計を審査員の人数で除し、小数点以下第 1 位を四捨五入したものを提案点とし、全体で 140 点満点とする。
提案の加点評価項目及び配点、採点の基準は次のとおりとする。

3

ア 加点評価の項目、配点加点評価の項目、配点は以下の通りである。
加点評価項目

配点

様式

１．事業実施に関する提案書
5-2

1.1

本事業実施における基本方針・事業計画の妥当性

５

1.2

応募事業者の体制および実績

１５

5-4

1.3

リスクへの適切な対応

５5-5

小計

5-3

２５

２．業務に関する提案書
2.1

設計施工業務における文化財・美術品への配慮

５6-2

2.2

環境負荷低減への配慮

１０6-3

2.3

維持管理・将来の改修への配慮

１０6-4

小計

２５

３．設計・施工に関する提案書
3.1

屋根改修工事における機能及び性能

１０7-23.2

展示空間の設え及び性能（講義室・展示室）

２５

7-3

3.3

収蔵庫の機能及び性能（収蔵庫）

１０

7-4

3.4

共用部の機能及び性能

２０

7-5

3.5

空調設備・自動制御装置の機能及び性能

２５7-6

小計

９０

合計

１４０

イ 評価の基準
加点評価の項目ごとに審査の視点に基づき、提案内容を次の 4 段階で審査する。なお、算出の際は、加点評価の項目ごとに小数点以下第 3 位を四捨五入し、小数点以下第 2 位までを求める。

評価

評価内容

採点基準

Ａ

特に優れている

配点×1.00

Ｂ

優れている

配点×0.75

Ｃ

やや優れている

配点×0.50Ｄ要求水準を満たしている程度

配点×0.254ウ 審査の視点（ア）No.

事業実施に関する提案書
評価項目

審査の視点

配点様式

【基本方針の妥当性】
・本事業の目的を十分理解した基本方針になっているか。

【事業計画の妥当性】
・事業期間内に完了し、確実に運用を開始でき

1.1

本事業実施における無理のない設計施工計画、工程管理計画にる基本方針・事業なっているか。

計画の妥当性５・セルフモニタリングの計画が効率的かつ効果

5-2
5-3的に実施できるものとなっているか。

【現地調査の妥当性】
・建築、設備の改修方法を検討するにあたって、適切な調査方法、スケジュールが提案されているか。
【体制・実績】
・本業務の遂行に適した実施体制であり、協力企業を含めて美術館・博物館に固有の資料の保存・展示などの諸問題を解決することができる体制となっているか。

1.2

応募事業者の体制および実績・業務を遂行するための優れた人員体制が提案
１０

されているか。
・設計・施工企業の美術館・博物館における設計・施工の実績、その内容が示されているか。
・設計・施工担当者の美術館・博物館における設計・施工の実績、その内容が示されている
か。

55-4

【地域経済への貢献・配慮】・事業実施において、市内の企業活用や資材調達など地域経済への配慮がなされているか。

５

当該評価点＝5 点×（市内企業への契約予定額割合）。
【リスクに対する考え方】
・予測されるリスクに対し的確な対応方針や体制が示されているか。
・本事業におけるリスクが網羅的かつ具体的に想定されているか。

1.3

リスクへの適切な対応【リスク対応策の妥当性】
・事業者の負担すべきリスクについて、構成企

５5-5配点様式

５6-2

業、協力企業等による分担の考え方は妥当か。
・リスク発生の抑制策が検討されており、リスクが顕在化した場合における対応策が効果的であるか。
・リスクに応じた適切な保険が付保されているか。

（イ）
No.

業務に関する提案書
評価項目

審査の視点
【収蔵・展示環境に対する考え方】
・収蔵・展示される資料の劣化リスクを低減するための考え方が示されているか。
・設計時の調査及び施工期間中において、収2.1

設計・施工業務に蔵・展示されている資料への物理的配慮が具おける文化財・美体的かつ実効性があるか。(工事休館中は増術品への配慮築棟で資料を管理する。)
・改修に伴い発生する有害物質を低減し、空気環境を清浄化するための具体的な取組みが示されているか。

6

【その他】
・その他、要求水準を超える優れた提案が具体的に示されているか。
【環境・エネルギーコストへの配慮】
・トップランナー機器の採用等を行い、消費エネルギー量の削減、環境負荷の低減に配慮がされているか。

2.2

環境負荷低減への配慮

・カーボンニュートラルの実現に向け CO2 排出量の低減に配慮した設計が提案されている

１０6-3

１０6-4か。

【その他】
・その他、要求水準を超える優れた提案が具体的に示されているか。
【維持管理・将来の改修への配慮】
・耐久性・保守性への配慮（維持管理のしやすさ・保守費用低減）がされているか。
・将来的な改修や改築、機器の更新等の必要が生じた際の工事や復旧等の容易さに関する考え方などは示されているか。
・基本設計の空調システムと提案する空調シス
2.3

維持管理・将来のテムとの比較が行なわれ、エネルギー消費改修等への配慮量、CO2 排出量、ランニングコスト（光熱費・保守費）が示されているか。

【その他】
・その他、感染症対策など「新しい生活様式」に関する提案が示されているか。
・その他、要求水準を超える優れた提案が具体的に示されているか。

7（ウ）
No.

設計・施工に関する提案書
評価項目

審査の視点

配点

様式

１０7-2

２５7-3

【防水対策等の妥当性】
・防水性、耐候性、メンテナンス性、安全性、美観に優れた材料、工法、仕様等が示されて屋根改修工事にお3.1ける機能及び性能いるか。

【その他】
・その他、屋根全体の耐水性・美観の向上に関する提案が具体的に示されているか。
・その他、要求水準を超える優れた提案が具体的に示されているか。
【展示環境】
・断熱性能など温湿度の安定や空気環境清浄化に配慮され、美観、意匠に優れた性能、工法、仕様等が示されているか。
・展示資料の鑑賞に適し、資料の劣化対策に優れた照明システムの性能、工法、仕様、演出方法等が示されているか。
・展示資料の鑑賞に適し、資料の劣化対策に優れた空調システムの性能、工法、仕様等が示されているか。

展示空間の設え及
3.2

び性能（講義室・展示室）

・新設および改修する展示ケースは、展示資料の鑑賞、劣化対策に適した優れた性能、工法、仕様等が示されているか。

【維持管理・使いやすさ】
・耐久性に優れた材料、工法、仕様等が示されているか。
・操作性、メンテナンス等への配慮がなされているか。

【安全性・利便性】
・安全性、ユニバーサルデザインに配慮した優れた材料、工法、仕様等が示されているか。

8

【その他】
・その他、展示・普及活動を行う環境のデジタル化や館内通信環境の改良など、施設利用者の利便性向上に関する提案が示されているか。
・その他、要求水準を超える優れた提案が具体的に示されているか。
【収蔵環境の適切さ】
・収蔵庫の内装や収蔵棚は資料の収蔵環境に相応しい優れた性能、工法、仕様等が示されているか。
・温湿度の安定・空気環境に配慮した空調シス
テム、性能、工法、仕様等が示されているか。

3.3

収蔵庫の機能及び性能（収蔵庫）【維持管理・使いやすさ】

１０7-4

２０7-5

・維持管理の容易さ、耐久性に優れた材料、工法、仕様等が示されているか。

【その他】
・その他、収蔵庫全体の機能及び性能の改良に関する提案が示されているか。
・その他、要求水準を超える優れた提案が具体的に示されているか。
【快適性・維持管理の容易さ】
・美観、意匠に配慮した優れた材料、工法、仕様等が示されているか。
・耐久性に優れた材料、工法、仕様等が示され

3.4

共用部の機能及び性能ているか。
・窓面の結露対策、断熱等、温湿度の安定化に資する提案が示されているか。

【安全性・利便性】
・トイレ改修について優れた工夫や配慮がされているか。

9

・安全性、ユニバーサルデザインに配慮した優れた材料、工法、仕様等が示されているか。
・EV 新設工事について、安全かつ適切な施工方
法、美観、意匠に優れた提案が示されているか。

【その他】
・その他、玄関ポーチをはじめとした美術博物館の美観又は施設利用者・管理者の安全性、利便性の向上に関する提案、美術博物館の魅力を引き出す提案が示されているか。
・その他、要求水準を超える優れた提案が具体的に示されているか。
【展示・収蔵環境に適切な空調】
・安定した温度・湿度（恒温恒湿化）を図るための優れた具体的な計画が示されているか。
・室内騒音や屋外騒音に対し配慮された計画がなされているか。
・安定した温度・湿度管理が出来る提案が具体的に示されているか。

【維持管理のしやすさ・使いやすさ】
空調設備・自動制
3.5

御装置の機能及び性能・機器の交換やメンテナンスに配慮した計画が示されているか。
・増築棟と統合した自動制御システムとする上での課題と対策が示され、運用操作の容易さへの配慮がなされているか。
・安定した温度・湿度が保てているか確認できるようデータが蓄積される仕組みが計画されているか。
・地震発生時、機器故障時等の機器の運用計画が適切に提案されているか。

10２５7-6

【景観配慮】・機器設置について既設建築や公園景観、博物館の外観に優れた配慮がなされた具体的な計画が示されているか。

【その他】
・その他、要求水準を超える優れた提案が具体的に示されているか。

11

第７価格点の算出

応募事業者が提案する価格をもとに、以下の算式により「価格点」として算出する。
なお、算出の際は、小数点以下第 3 位を四捨五入し、小数点以下第 2 位までを求める。
金額
上限価格の 7 割未満
上限価格の7 割以上～上限価格
上限価格を上回るもの

第８

評価
価格点＝70 点
価格点＝ 70 点×｛（上限価格－提案金額）÷
（上限価格－上限価格の７割）｝
失格

応募事業者の得点

応募事業者の得点については、「第６ ３ 加点審査」及び「第７ 価格点の算出」で算出した点数を合計したものとする。
第９受注候補者の特定得点が最高となった提案を行った応募事業者を受注候補者として特定する。
ただし、応募事業者の提案点と価格点の合計が 70 点に満たない場合は、受注候補者として特定しない。
なお、本事業者選定は、応募事業者が１者であっても成立するものとする。

12