令和3年

第５回

みなかみ町農業委員会議事録
開催日時

令和３年５月１０日（月曜日）

みなかみ町農業委員会事務局

みなかみ町農業委員会第５回会議議事録１

開催日時

令和３年５月１０日

２

開催場所

月夜野農村環境改善センター

３

出席委員

１８名

４

２番委員

星 野 敏 雄３番委員

内 海 博 光５番委員

廣 田 尚 夫

６番委員

石 坂 哲 次７番委員

今 井 育 男

８番委員

吉 野 拓 夫

９番委員

星 野 榮 一10番委員

阿 部 均 司11番委員

森 下 一 郎12番委員

本 多 偉 男

13番委員

本 多 通 治14番委員

原 澤 幸 好

15番委員

原 澤

章

16番委員

田 村 隆 司17番委員

内 海 美津江18番委員

髙 宮 玉 江19番委員

髙 橋 久美子

髙 橋 公 利1７番委員

内 海 美津江櫛 渕 武 重議事録署名委員
１６番委員

６

４番委員

欠席委員
１番委員

５

午後１時３０分

田 村 隆司会長の許可による傍聴者
１名

７

職務のため本会議に出席した事務局職員等の職・氏名
事務局長
書記

８

中 澤

聡

書記

本 間

泉

書記

小 林 紀 之我 妻 園 華会議に附した事件
議案第２０号

農地法第３条の規定による許可申請について

議案第２１号

農地法第５条の規定による許可申請について

議案第２２号

農用地利用集積計画に対する意見決定について（一括方式）

協議事項・報告事項(1)農地法第１８条第６項の規定による通知について(2)制限除外の農地等異動通知書について
その他(1)農地法第３条第２項第５号の別段面積の基準の設定について
９会議の成立
農業委員会等に関する法律第２７条第３項により本会議が成立する。

開

会

顛

末

みなかみ町農業委員会職務代理星野敏雄開会を宣す。

－１－

議

長

会長議長となり、議事録署名委員に１６番田村隆司委員・１７番内海美津江
委員を指名し、議事に入る。
それでは、早速議事に移ります。
最初に、議案第２０号

農地法第３条の規定による許可申請について、事務局より説明をお願いいたします。
事務局

１ページをお開き下さい。
議案第２０号

農地法第３条の規定による許可申請について。

次 の とお り 農 地 法 第 ３ 条 の 規 定に よ る 許 可 申 請 が あ っ たの で 、 決 定 を 求 める。別紙記入事件、７件。
次のページをお開き下さい。
◇（議案書・順次、朗読説明）
以上、よろしくお願いいたします。
議長

事務局の説明が終わりました。
それでは最初に、番号１番から、先ほど事務局から説明がありまして、これにつきましては、次の議案の農地法第５条の関連がございますので、そのときに併せて一括審議をしていただくこととしまして、番号２番に移ります。
番号２番のみなかみ町○○の件ですが、これにつきまして担当の６番、石坂委員に現地の確認、調査をお願いしてございますので、その結果の報告をお願
いいたします。

６番委員

６番、○○地区担当の石坂です。
農地法の申請による調査結果について報告いたします。
○○さん宅のすぐ前の畑なんですが、ここは○○さんの土地になっており、今までは借りていたようなんですけれども、このたび申請により、売買契約により譲渡したいという話があったので、地主の方が承諾したので、管理をした
いということなんですね。それで、場所が遠いので、ちょっと行けなかったんで、電話で連絡したところ、ちょうどすぐ出てもらえて、５月６日に、昼過ぎ
なんですけれども、電話したら、耕作する意思があるということで、月に２回ぐらい耕作しているということなんですが、それで、すぐ近所の人もよく来て、管理しているということで、その人から連絡先を聞いて、確認したんですけれども、それで耕作しようという意思が確実だと思われます。面積は１０ａ以上あるので、問題ないと思います。
周辺農地の利用に支障は、周りは住宅だったり、あと農地というか、ある程
度 ち ょ っと 空 い て い る と こ ろ も ある ん で す け れ ど も 、 支 障は な い と 思 わ れ ます。
以上、審議よろしくお願いいたします。

議長

ありがとうございました。
ただいま報告いただいたとおりでございますが、委員の皆様のほうから質問あるいは意見等ございましたらお願いいたします。
特にございませんか。
（「なし」の声）
なければ、申請のとおり許可を決定したいと思いますが、よろしゅうござい
－２－

ますか。
（「はい」の声）
では、そのように決定をさせていただきます。
続きまして、番号３番、４番、これ譲受人同一でございますので、一括審議をしたいと思います。これにつきまして、７番の今井育男委員に現地の確認、調査をお願いしてございますので、報告をお願いいたします。
７番委員

７番の○○を担当させていただいています今井育男です。
農地法３条の申請事案の調査結果について報告させていただきます。
場所は、申請地なんですけれども、１月にも申請が出たと思うんですけれど
も、○○の駅から東方へ５００ｍぐらいの位置にあります。町道○○線が通っているわけなんですけれども、○○のほうから上がっていくと、○○の集落から入ってすぐのところです。１月にも○○さんの譲り受けでお世話になった方なんですけれども、○○さんそのものも梅の栽培をするんだということで、とにかく規模を拡大したいということでありますんで、５月８日なんですけれど
も、現地調査に行ってきました。
○ ○ さん と も 現 地 の 調 査 を 一 緒に 歩 き な が ら 話 を さ せ ても ら っ た わ け な んですけれども、その中で、まだこれからお願いしなくてはならないことが幾つもあるんでというような話をさせてもらったりしたわけなんですけれども、譲渡人につきましては、耕作もしておらず、譲ってほしいという○○さんの要望があるので、譲り渡したいんだということでありました。８日に現地へ行った
ときには、高薮ですごかったんですけれども、やはり○○さんも工事する人とかにいろいろ頼んで、全部高薮であったわけなんですけれども、それをきれいに片づけてあったようなことでありました。そういったことで、実際には譲渡人の○○さんのところは、じいさん、ばあさんがいて、話はしてきたんですけ
れども、そういうことで間違いありませんということで伺ってまいりました。
また、○○さんにおかれましては、あの人は夜勤なんだそうで、なかなか会えるとか、何度か行ったんですけれども、会えなくて、電話したところ、間違いありませんということで確認を取ってまいりました。そんな形で○○さんも本当に梅の栽培ということで、もう何度かお世話になっているわけなんですけ
れども、まだ規模を拡大したいんだという話でございました。
そんなことで、ほかに懸案事項につきましては、ほとんど隣接関係なんです
ね、今まで取得したところのね。それなもので、別に特にございませんでした。
以上なんですけれども、よろしくご審議いただきますようにお願い申し上げ
ます。

議

長

ありがとうございました。
ただいまご報告をいただいたとおりでございますが、委員の皆様方のほうか
ら質問やご意見ありましたらお願いします。
ないようですので、申請のとおり許可を決定したいと思いますが、よろしゅ
うございますか。
（「はい」の声）
異議ないものと認めまして、申請のとおり決定をさせていただきます。
続きまして、番号５番、○○の案件ですが、これにつきましては１４番の原澤幸好委員に現地の確認、調査をお願いしてございますので、調査結果の報告－３－

をお願いいたします。
１４番委員

１４番の原澤です。
この○○さんの農地の関係なんですけれども、○○さんから自宅からおよそ
５０ｍぐらいで、その隣が○○さんの家で、会ってどうですかという話らしい
んですけれども、それで、○○さんに聞いたら、耕作したい、そうらしいんですけれども、５月９日、現地調査を行い、○○さんは遠方なもので管理ができないということです。それで、○○さんのほうは４，５００㎡ぐらいの耕作面積があり、これからも続けて管理耕作をしたいと、それは確認できました。それで、皆さんのほうも、近所のほうもみんな迷惑かからないような状態でございました。
以上ですけれども、皆さんの審議のほどよろしくお願いいたします。

議長

ありがとうございました。
ただいま報告をいただいたとおりでございますが、委員の皆様のほうから質問あるいは意見ございましたらお願いいたします。
特にないようですので、申請のとおり許可を決定したいと思います。よろしゅうございますか。
（「はい」の声）
では、そのように決定をさせていただきます。
続きまして、番号６番、○○の案件です。これにつきましては、１５番の原澤章委員に現地の確認、調査をお願いしてございますので、調査結果の報告をお願いいたします。

１５番委員

１５番、原澤でございます。
申請の場所は、国道１７号からの○○校の手前の信号を○○の通りの方向へ
坂 を 上 がっ て 突 き 当 た っ た と こ ろを ○ ○ 方 面 に ２ ０ ０ ｍ ぐら い の 場 所 の と こ
ろにあります。５月６日に現地に行って、申請人の○○さんとお話をしました。
農地は○○さんの自宅の目の前にありまして、話を聞いてきましたけれども、
もともとその前の持ち主と○○さんとは本家シンタクで、シンタク時代からずっとそこを使っていたというか、使用していたらしいんですけれども、譲渡人のほうの名義が変わっていなくて、何故か分からないですけど、それで、今回そちらのほうは名義を変えたということで、それを機会に譲ってもらいたいことになったということでございました。
現地を見ましたら、ちゃんと畑になっておりまして、キュウリだのニンニク
だの、そういうのを植えてありました。これからも間違いなくやると思います
ので、大丈夫だと思います。○○さんのほうの耕作面積も１町歩以上やっているということでありますので、何ら問題はないと思います。
以上ですけれども、ご審議をよろしくお願いいたします。

議長

ありがとうございました。
ただいまご報告をいただいたとおりでございます。委員の皆様のほうから質問あるいは意見ございましたらお願いいたします。
特にないようですので、申請のとおり許可を決定したいと思います。よろしゅうございますか。
－４－

（「はい」の声）
そのように決定をさせていただきます。
続きまして、番号７番、○○の案件です。これにつきましては、１６番、田村委員に現地の確認、調査をお願いしてございます。調査結果の報告をお願いいたします。
１６番委員

１６番、○○担当、田村です。
農地法第３条による申請事案の調査結果について報告いたします。
５月７日、譲受人の立会いで現地調査を行いました。譲渡人は電気工事業を行っておりまして、耕作ができず、譲受人は宅地に隣接しているため、耕作したいということでした。
耕作の意思の確認については、現地調査立会い時、本人の意思を確認しましたので、確実に実行されると思います。
耕作面積については、田畑合わせて１０，４９０㎡あり、下限面積は上回っており、問題ありません。
周辺の農地に対する支障等については、自家用野菜等の耕作を計画されておりまして、支障ありません。
その他懸案事項は特にございません。
以上、よろしくご審議お願いいたします。

議長

ありがとうございました。
ただいまご報告をいただいたとおりでございます。この件に関しまして委員の皆様より質問、意見等ございましたらお願いいたします。
特にないようですので、申請のとおり許可を決定したいと思います。よろしゅうございますか。
（「はい」の声）
では、そのように決定させていただきます。
続きまして、議案第２１号

農地法第５条の規定による許可申請について、事務局よりお願いいたします。
事務局

そうしましたら、８ページをお開き下さい。
議案第２１号

農地法第５条の規定による許可申請についてです。

次のとおり農地法第５条の規定による許可申請があったので、意見の決定を求める。
別紙記入事件５件です。
次のページをお開き下さい。
◇（議案書・順次、朗読説明）
以上でよろしくお願いします。
議長

事務局の説明が終わりました。
では、これより審議に移ります。
番号１番、○○の件なんですが、本日、櫛渕委員欠席でございますが、調査報告書等が事務局に提出をいただいておりますので、事務局より調査報告についての説明をお願いします。

－５－

事務局

そうしましたら、本日、担当の委員であります櫛渕委員が欠席ということで、電話におきまして私のほうが調査の報告内容を確認させていただきました。
この案件につきましては、場所をまず見ていただきますと、県道○○線です
かね、その沿線にあります建物が南側にあるんですけれども、その建物も既に取得している○○というところが今回申請地、この北側にある水色の部分です
ね、そこの建物を取得するということでございます。現地はもう既に先ほど朗読させていただきましたとおり、もうこの所有者の方はお父さんから相続で取得したということでございまして、その相続する前から既に現地がこのように砂利が敷いてあったり、舗装がされているというような状況にありました。始末書がついているような状況にあるわけですが、自分たちも県の農業事務所の方と現地を歩かせていただきまして、周りに建物がもう既に建っているような状況である中で、ここ、本来であれば農地に戻すということが原則なんでしょうけれども、戻したところで農地として活用ができるかということはちょっといささか無理じゃないのかと。櫛渕委員もそういったところを考慮して、致し方ないのかなというようなご意見もちょうだいしております。そういったとこ
ろでご判断、ご審議、慎重審議をお願いできればというふうに思います。
以上です。

議

長

事 務 局の ほ う か ら 櫛 渕 委 員 に 代わ り ま し て 調 査 結 果 の 説明 を い た だ き ま した。
この件に関して、委員の皆様より質問、意見等ございましたらお願いいたします。
特にないようですので、申請のとおり許可を決定したいと思いますが、よろしゅうございますか。
（「はい」の声）
では、そのように決定させていただきます。
続きまして、２番の○○の○○の関係で、太陽光発電の関係なんですけれど
も 、 こ れに つ き ま し て は 先 ほ ど 説明 が あ り ま し た ３ 条 の 関係 が ご ざ い ま す ので、３条、５条併せて一括で審議をさせていただきます。
なお、これにつきましても櫛渕委員が今日欠席でございますので、事務局より説明をお願いします。

事務局

引き続き私、事務局のほうからちょっと説明と、今までの経緯的なところもちょっと併せながら説明させていただきたいと思います。
場所は、○○の○○という集落を北東へ行った、緑に囲まれたエリアが営農型の太陽光発電施設ということになります。この総面積で言いますと６５，４０４㎡になります。既に平成２７年が最初になります。申請したのがその年が最初でございまして、それから３０年、３年経ったところで更新の手続もさせていただきました。改めてまた３年が経ったということで、今度更新の時期を迎えたということでございます。
現地はもともとが桑畑、桑園だったところでございます。それももう長年桑畑として利用がされてない、いわゆる耕作放棄と言いましょうか、荒れている
ような状況でございまして、そこを今回、申請人であります○○の○○、○○という、社長は○○さんという方で、両方とも兼ねているような事業者でございます。現地はこういったパネルが敷いてある中で、営農型という名称、ちょ－６－

っと聞き慣れないとは思うんですけれども、このパネルの下で何をやっているかというと、まずサカキ、神棚に祭るサカキを栽培しています。あとはアサク
ラザンショウというサンショウをこの下で育成、栽培されています。パネルとパネルの間、そこはもう既に農地としている扱いにはなるんですが、ブルーベ
リーが植えられております。
そんなような状況で、３年前にも更新させていただいて、毎年定期的に利根沼 田 農 業事 務 所 と 立 会 い の 下 、 農業 委 員 会 も 事 務 局 だ け にな る ん で す け れ ども、現地確認をさせていただいているような状況にございます。
少し今までの流れをちょっと説明しますと、３年前には同じ内容で更新をさせていただいたわけなんですが、一昨年ですかね、ヒサカキのほうは少し縮小傾向にさせていただきたいという申出がございまして、そういった主な理由は物流コストの上昇だとか、賃金の上昇などで採算がちょっと取りづらいというようなことで、ヒサカキも少しずつ縮小していって、サンショウ、そちらは粉山椒というような加工品をしている状況でございます。直近で収量で言いますと、年間１４５．９ｇというような収量が得られているということでございます。まだまだ面積にはちょっと見合うだけの収量は見込まれてはいませんが、着実に栽培は拡大しているということになります。この営農型の太陽光の原則
が、一番発足当時は平均的な単収の８割。８割はこの営農型をする上で条件ということでございました。毎年必ず営農報告、収量がどのぐらいあるのかというのが義務づけられております。そういったところでまだ単収の８割には満たし て い ない ん で す が 、 利 根 沼 田 の農 業 事 務 所 の 営 農 指 導 係の 指 導 を 受 け な がら、今進めてきているというような状況でございます。
そういった中で、またこれから更新をしていく中で、期間がちょっとこれか
ら３年ではなくて、今度１０年と。それが何かといいますと、国が示している
期間、条件が認定農業者、要するに担い手がそういった営農型の太陽光をする
場合には、今まで３年だったんですけれども、これからは１０年にしましょうというような方針が変わったということでございまして、また１０年後、更新を迎えるまでに、この収量も増やしていくというようなことでございます。
ちょっといろいろなことが触れられたんですが、武重さんのご意見から申し上げますと、現状毎年耕作はされているということと、地域地元の方から特にこ れ と いっ た 問 題 と い う よ う な 点が 上 が っ て な い と い う とこ ろ を 確 認 し て い
ただいたということでございますので、またこれからも引き続き注意して見ていきたいということでございます。そういったところでご意見をいただいてお
ります。
以上です。
議

長

ありがとうございました。
ただいま事務局から説明をいただきましたが、この件に関しまして、委員の皆様より質問あるいは意見ございましたらお願いいたします。
はい、どうぞ、原澤委員。

１５番委員

１５番、原澤です。
この話は３年前確かにありまして、３年前に私が言いましたときに、ほとん
ど収穫物はないと、何もないというような話でございました。６年たっても僅かしかないと。これはどう見ても農業をやっているという形態にはなってない－７－

と思います。発電が目的であって、それを隠れみのの感じで営農をやっているという、そういう感じにしか見えないんですけれども、その辺はどうなんでし
ょうか。
議

長

事務局

事務局、お願いします。
３年前も原澤委員も同席していただいて、何人かの方も状況はご承知のこととは思います。単収の８割というようなところでいくと、かなり全然かけ離れているのかなというところでございますが、その単収の８割につきまして、ついこの間ですかね、国のほうから示されたガイドラインというか、要綱が来まして、これ以降は単収の８割というのが撤廃されました。適正に営農がされていれば、特に単収の８割という、これ以降は求められないということでございまして、発足当時は単収の８割というのが大原則であって、それが１つの基準であったんですが、これ以降はそういったものが撤廃されたということ。それが何かというと、これ以降、ここの先ほど説明したとおり、もともとは耕作放棄地でございました。そういった農地をこういう太陽光というようなクリーンエ ネ ル ギー を 使 っ た そ う い っ た 土地 に 積 極 的 に 利 用 し て くだ さ い と い う 国 の方針が示されたのかなというところでございます。
ここをちょっと、これは３月に農業事務所の関係者がいるから、関係者から所見というようなことでコメントをいただいておりますので、ちょっと朗読ささせていただきます。令和２年６月８日に確認したところ、許可を受けた農地の約８割の敷地に作付されており、適切に管理され、年数に応じた生育となっていることから、営農条件はおおむね良好であるということでございます。収量そのものはまだまだこれから増えていくというところでございますが、今現時点ではまだ少量だということでございます。ただ、営農がされていないか、
そ の 頻 度と い う の は ち ょ っ と 年 に何 回 か 立 会 い は さ せ て いた だ い て い る よ う
な状況でございますが、そういったところで、みなかみにおいてもこれが唯一の営農型のモデル事業なんですかね、唯一の１つの事例でございます。そういったところで判断をしていただければというふうに思います。よろしくお願い
します。

議

長

１５番委員

はい、どうぞ。
８割の規制がなくなったという話なんでありますが、とすれば、何かをちょこっと植えて、腐ってなければこれで営農だと、そういうことですかね、実際。
何年か前に大峰かどっかで、大変大きな面積で太陽光やりたいというところ、
そこはもう農振かかっていたということで、はっきり言って荒れているような場所ではあったんですが、農振だから駄目だということで蹴ったという言い方
よりも、却下されたこともありました。なのに、これはほとんど営農じゃないですね、実際。それで、これから１０年だの、長い間、皆審査にかけなくてもいいということになると、これでいいのかと。だったら、これを農地じゃなくて宅地にしてもらって、税金をそっくり町に入れてもらったほうがよっぽどい
いと思うんですよね。営農じゃないでしょう、実際これは。どうでしょう。

議長

今、原澤委員のほうから意見出ましたんですけれども。
－８－

事務局

原澤委員のご意見もっともだと思うところもあるんですが、今回の設定は恐らくというか、営農報告書が栽培をして、実績、収量は上がらないけれども、
こういうもの、例えば今回についてはヒサカキとアサクラザンショウ、それとブルーベリーについては栽培をしているのは事実になろうかと思います。収量が上がらないのは年数が必要かなとは、もしくは木の成長が必要なのかな。ほ
かに原因があるのかなというところで経過観察をしていく必要は、１０年であろうとも縛りはあるわけですから、それについては県の意向としては、その相談を受けながら、先ほども営農指導を受けながらということではあったんですが、毎年最低でも１回はそれを確認しながら、県の営農指導部についてはやむを得ない。営農と見ざるを得ないというような見解が先ほどの知見ということになるのではないのかなと事務局では考えております。
今後についても、今後としては１０年というふうな申請になっているところなんですが、経過観察については厳しくしていかなくてはならないというところは、例えばご意見としていただければと存じますが、その辺は皆さんのご意
見として意見を県のほうに伝える。５条１での話ですので、その辺は県のほうに委ねるしかないのかなというご意見であります。

議

長

１５番委員

はい、どうぞ。
作物を植えていて、収穫も少しずつ上がって来ているかもしれないというのですけれども、全然量的にも何もなってない。これからやっていくんだという話をしたんですけれども、実際この計画書が出た段階で何をつくるか計画があるんでしょうけど、恐らく申請したらそれをちゃんと見ているわけですよ、農業委員が。未だにこういう状態であるということは、そもそも計画が間違っていたということでしょう。それをみなかみのモデル地区だから、許可するなん
ていうのは、許可ありきの申請があっても、こんなところに上げないでほしいですね。どうですか。

事務局

厳しいご意見というか、前回、３年前にも私も事務局として少し携わらせてもらったところなんですが、今回たまたま県にも当たりまして、正直私の個人的な見解としては、確かに原澤章委員のおっしゃっているとおり、前回３年前
だ と 全 くほ と ん ど 収 量 が 上 が っ てな い と い う 状 況 も 事 実 はあ っ た と こ ろ だ と思います。アサクラザンショウについても、栽培は前回の更新時にはまだ栽培されてなかった。収量が上がる、先ほど小林のほうからもお話があったとおり、
費用対効果等を考えて、流通経費とかを考えて、サカキよりも乾燥加工に向いて い る アサ ク ラ ザ ン シ ョ ウ の ほ うが 収 量 と い う か 、 収 益 が上 が る と い う こ とで、アサクラザンショウに作付を一部変えているというところであると思います。その辺は栽培されている農家の大先輩の前ではちょっとお話しづらいところもあるんですが、営農者としては研究、探求を続けて、利益が上がるものに作付を変えている最中ということも言えるのではないかと思います。当初の計画のときはまたブルーベリーという計画だったと思うんですが、全くそれもほ
とんど収量が上がらず、山間地ですので、多分動物とか野鳥とかの被害とかもあって、それもだんだん展開してきて、サカキというお話になって、アサクラ
ザンショウに今は取り組んでいるというところでございますので、その辺は営－９－農の意思があるとは言えるのではないかなと個人的には考えております。
当初の計画が甘かったんじゃないのか。確かにそのとおりでございます。この後も、もしくは今のところの先ほど小林の話で言った国の方針からすると、
荒廃農地、作付が厳しいところについては、国のほうの意見としてはだんだん
有効利用してください。それについては再生可能エネルギーもやむを得ないでしょうというような、それが先ほどのお話のとおり、収量の８割めどという、
それはあくまでもガイドラインだったわけなんですが、それも撤廃される予定だと。方針としてもそういうものであれば、なるべく積極的に許可しなさいというような通達のようでございます。それから考えると、研究材料としてはモデ ル 地 区と い う 言 い 方 と い う の は確 か に ち ょ っ と あ れ だ った か も し れ ま せ ん
が、事務局も一緒に荒廃農地をどのように利用されるのか。少しでも農地として 利 用 して い く と い う 研 究 材 料 とし て は 事 務 局 も 一 緒 に 勉強 し て い く 必 要 があるのかなと考えております。私の事務局長としての見解としては以上でござ
います。
議

長

１５番委員

どうぞ。
あまり言ってもしようがないんですけれども、それでは、県のほうに要望してもらいたいんですが、荒廃している農振地区がもしあって、例えば電気開発、
そういうものがあった場合、農振地区だから駄目だということを前、言われたことがあるんですけれども、そういうこともないように、何かに使えるんだとしたら、ありがたいという話ですから、県のほうに要望はちゃんと言ってもらってお願いしたいと思います。あまり言ってもしようがないですけれども、農業委員の意味がなくなるんで、あまりこんなこと。何もできてないのに許可すると、その辺はちょっと考えてもらいたいです。
以上です。すみませんでした。

議長

よろしいですか。
そうすれば、今、原澤委員からいろいろな意見が出ました。こういった意見を踏まえて、これについては事務局より県のほうに申入れをしていただく。また、しっかり県のほうでも営農指導を継続していただくということで、本件については継続案件でございますので、申請のとおり許可を決定をしたいと思いますが、よろしゅうございますか。
（「はい」の声）
そうすれば、そのように決定をさせていただきます。
続きまして、番号３番、○○の件ですが、これにつきまして、２番の星野委員より現地の確認と調査結果の報告をお願いいたします。

２番委員

２番の○○を担当しています星野敏雄です。よろしくお願いします。
農地法５条による申請事案の調査結果について報告いたします。
申請地は県道○○線の西側、いわゆる○○に向かって左側にあります。○○のすぐ西側になります。５月６日に現地調査を行い、翌日、申請者の○○さんに確認をいたしました。○○の理事長、○○さんが休耕地の畑に駐車場の増設をする計画をされています。既に駐車場は前に私が農業委員を担当していたときに、そこも５条の申請で許可をいただいた場所でございます。
－１０－転用目的の確実性については、申請書、それから見積書、設計書、資金が確認できて、許可が下りてから早めに着工したいとのことです。実行は確実だと思われます。
それから、申請面積の妥当性ですが、申請面積は筆が小さいんですけれども、４筆で３３５㎡であります。周辺の状況からも適当と思われます。
それから、周辺農地の営農条件への支障の有無ですが、現地は本人所有の農地に囲まれた連続性のない農地であり、支障は発生する見込みはないと思われます。
転 用 する こ と に よ っ て 生 ず る 付近 の 農 地 へ の 作 物 の 被 害の 防 除 処 置 に つ いてですが、想定される被害等はないと思われます。
この写真のように、一部は防霜シートが張られております。それから、その先に草の中にですけれども、今回の申請する区域の境界ぐいが、堀ぐいが打ってございます。
その他として、想定される懸案事項は特に見当たらないと思われます。よろしくご審議のほどお願いいたします。よろしくお願いします。
議長ありがとうございました。
ただいま報告をいただいたとおりでございます。委員の皆様より質問あるいは意見ございましたらお願いいたします。
特にないようですので、申請のとおり許可を決定したいと思いますが、よろしゅうございますか。
（「はい」の声）
では、そのように決定をさせていただきます。
続きまして、番号４番、○○の案件ですが、これにつきまして、担当の５番の廣田委員に現地の確認、調査結果の報告をお願いいたします。

５番委員

５番、○○担当地区の廣田です。
農地法第５条による申請事案の調査結果について報告いたします。
５月７日、現地を見てきました。一般住宅用地ということで、場所的には○○より北西へ２００ｍほどのところで休耕中の田んぼの状態で、現地の周辺は住宅、また道路、休耕地の田んぼの状態でした。
転用目的が遅滞なく実現するかの確実性ですが、申請書、設計図、見積書、融資の書類が確認でき、５月８日、本人、○○さんの意思も確認ができ、実行は確実と思われます。
申請面積の妥当性ですが、申請面積は２８１㎡であり、周辺の利用状況からも適当と思われます。
周 辺 農地 の 営 農 条 件 へ の 支 障 の有 無 や 転 用 す る こ と に よっ て 生 じ る 付 近 の農地の作物被害の防除措置の確認ですが、連続性のない農地で、支障が発生する見込みはないと思われます。また、想定される被害等もないと思います。
その他、想定される懸案事項は特にありません。
よろしくご審議お願いいたします。
以上です。

議

長

ありがとうございました。
ただいまご報告をいただいたとおりでございます。委員の皆様より質問、意－１１－

見ございましたらお願いいたします。
特にないようですので、申請のとおり許可を決定したいと思いますが、よろしゅうございますか。
（「はい」の声）
では、そのように決定をさせていただきます。
続きまして、５番、○○の案件ですが、これにつきましても今井委員より現地の確認、調査結果の報告をお願いいたします。
7番委員

７番、今井です。
５条による申請事案の調査結果について報告いたします。
申請地なんですけれども、○○線を○○から○○のほうへ進行していきますと、○○信号があるんですけれども、その手前を右に入っていって１００ｍはないと思うんですけれども、１００ｍぐらいのところの場所です。そこについては面積的には３８０㎡という少ない面積ではあるんですけれども、そこのところが前回にこの○○さんも土地の譲り渡しをしている方なんですけれども、土地だけでなく、その写真で見ると分かるんですけれども、○○さんの親が亡くなって相続で受けた自宅なんですけれども、その自宅から蔵、倉庫とか、そう い う もの ま で み ん な 別 荘 で こ の譲 受 人 の ○ ○ さ ん が 買 い受 け る と い う こ とで、それに伴う形で、その宅地に隣接した畑なんですけれども、そこを一緒に取得したいという話で、○○さんのほうからの電話連絡があったんですけれども、話をさせていただいたり、また、○○さんも何か仕事のほうが○○のほうの取材で今○○のほうへ行っているということと、本人には連絡がつけられな
かったんですけれども、奥さんと話をさせていただきました。そんな中で、今○○のほうに住んでいるんですけれども、そちらのほうにも何か家庭菜園をやったりしているということで、家庭菜園をするのにそこを取得したいんだという話でありました。また、譲り渡しの○○さんにおかれましても、そこに農機具なんかもあったりしたのを、それをそっくり使ってもいいという話をしてある と い うよ う な 話 で 、 そ の 場 所 を○ ○ さ ん が 取 得 し た い とい う 話 で あ り ま した。
面積の妥当性なんですけれども、３８６㎡ということで、それほどのあれでなくて妥当だと思われます。
周辺の農地につきましては、農地といっても家に囲まれ、また、その上側になるわけなんですけれども、そこのところも荒れているような土地でもあった
りしますんで、別に農家に支障の出るあれはないと思われます。
その他の懸案事項につきましては、これといったことは見当たらないと思います。そんなことでご審議をよろしくお願いしたいと思います。

議長

ありがとうございました。
ただいまご報告をいただいたとおりでございます。委員の皆様のほうから質問あるいは意見ございましたらお願いいたします。
特にないようですので、申請のとおり許可を決定したいと思いますが、よろしゅうございますか。
（「はい」の声）
では、そのように決定をさせていただきます。
議 案 第２ ２ 号

農 用 地 利 用 集 積計 画 に 対 す る 意 見 決 定 につ い て を 議 題 と い－１２－

たします。一括方式の案件でございます。事務局より説明をお願いいたします。
事務局

１５ページをお開きください。
議案第２２号

農用地利用集積計画に対する意見決定について（一括方式）。

次のとおり、農業経営基盤強化促進法第１８条第１項の規定による農用地利用集積計画書の提出があったので承認を求める。
別紙記入事件６件。
次のページをお開きください。
農用地利用集積計画概要でございます。
田の使用貸借の通年、４，６４２㎡。利用権存続期間は１０年、４，６４２㎡。畑の賃貸借の通年、４８，２１６㎡。利用権存続期間は５年、３，５２６㎡、１０年、４４，６９０㎡。田と畑の合計は５２，８５８㎡。貸し手は６戸、借り手は３戸でございます。
１７ページから１８ページに総括表がございますので、ご覧いただくようお願いいたします。
農 業 経営 基 盤 強 化 促 進 法 第 １ ８条 第 ３ 項 の 各 要 件 を 満 たし て い る と 考 え ます。
以上、よろしくお願いいたします。
議長

事務局の説明をいただきました。
これについて、一括方式でございますが、皆様方のほうから質問、意見等がございましたらお願いいたします。
ないようですので、農用地利用集積計画書については承認をしたいと思いま
すが、よろしゅうございますか。
（「はい」の声）
では、そのように決定をさせていただきます。
それでは、これで本当に議事事項は終了させていただきます。
続きまして、協議・報告事項に移ります。
１番、農地法第１８条第６項の規定による通知について、事務局よりお願いいたします。

事務局

１９ページをお開きください。
報 告 第１ 号

農 地 法 第 １ ８ 条 第６ 項 の 規 定 に よ る 届 出 があ り ま し た の で 報

告いたします。
◇（議案書・番号１、朗読説明）
以上です。
議

長

説明が終わりました。
皆さんのほうから質問、意見等がございましたらお願いします。
ないようのですので、届出のとおり受理をしたいと思います。よろしくお願
いいたします。
続きまして、協議・報告事項２の農地法第５条第１項第８号による届出について、お願いします。

事務局

２０ページをお開きください。
－１３－

協議事項・報告事項（２）になります。
農 地 法第 ５ 条 第 １ 項 第 ８ 号 及 び農 地 法 第 ５ 条 第 １ 項 第 １号 に よ る 届 出 に ついて報告いたします。
◇（議案書・順次、朗読説明）
以上、よろしくお願いします。
議長

それでは、制限除外の農地に対する届出についての報告をいただきました。
質問、意見等ございましたらお願いいたします。
ないようですので、届出について受理をさせていただきます。
それで、協議・報告事項をこれで終わります。
続きまして、その他に移ります。
その他について、事務局よりお願いいたします。

事務局

長時間にわたりまして申し訳ありません。少しだけお時間いただきたいと思います。
今回資料に、前回にお話しさせていただいたときの下限面積の関係なんですが、今回、統計的な資料を用意させていただいてというお話だったんですけれ
ども、４月２４日に、つけさせていただいた資料は４月２７日ですね、２０２０農林業センサスが確定版として公表されました。ただ、現段階で県段階、群馬県での統計数値しかまだ公表されておりません。今回、それを用意させていただいたんですが、下限面積を確認するような資料、御存じのとおり、農業者が減っていたりとか、遊休農地が増えていたりというのは総評でも見取れるところでございますし、逆に法人は若干増えているよみたいなのは新聞でご覧になった方もいらっしゃると思います。
一番概略的なものとして、２枚目以降、頭に農林水産省と書いてあるカラー刷りのものがあるんですが、それは農林水産省の公表されたホームページを印刷させてもらったものを用意させていただきました。その１個手前がちょっと細かい表になってしまったんですが、経営規模別の農地を集計したものでございます。これから見取れることは、総評で言っているとおりのことでございますので、下限面積、これで検討ということにはいかないのかなと個人では考えております。
下限面積について、少し今回お時間をこの後、少し休憩を取らせていただいた後に、少しもう一回振り返ってということもないんですが、統計資料と、あとちょっと事務局で考えて、これ以下、例えば１０ａ以上が要は下限面積になってくる現状なんですが、それ以外で農地を有効に利用できる方法がないかというのを先進事例みたいなものから、新規就農に当たる場合については特例で措置を取っている町村もございます。みなかみにおける位置とみなかみ町についても積極的に移住・定住を行っておりますので、その動向みたいなのをお話しさせていただいて、どう例えばそれが農地の有効利用につながるのかというのをちょっと皆さんでご意見をいただけるように、ちょっと時間をとらせてい
ただいて、説明させていただきたいと思います。
ちょっと説明が上手にできなかったんですが、その他としてこれを上げさせていただいて、閉会した後に、あと若干１５分、２０分時間をいただいて、勉強会という形をさせていただければと存じます。ちょっと雑な説明になって申し訳ないんですが、よろしくお願いいたします。
－１４－

議

長

今事務局より説明したとおり、この後、閉会の後で若干時間をいただきまして、下限面積の検討資料、それから、移住者等の関係あるいは特例を設けるか等を勉強会という形でさせていただければと思います。
そうすれば、以上で本日の議案については終了させていただきます。
事務局からほかに何か連絡事項等ありましたらお願いいたします。

事務局

そうすれば、５分ほどちょっと時間が長くなってしまって申し訳なかったんですが、５分ほど休憩取らせていただいた後、今この時計で３時ちょっとにな
りましたら、また再開したいと思います。長時間になって申し訳ないんですが、よろしくお願いいたします。
そうすれば、最後に、閉会の宣言を内海美津江委員さんからしていただいて、申し訳ありません、失礼いたしました。

閉会

みなかみ町農業委員会職務代理内海美津江閉会を宣す。
〔午後２時５６分〕－１５－