議会からのたより
第 49 号

第 ５ 回 臨 時 会【一般会計】◆福祉灯油等購入助成金
４２０万円新規◆特別養護老人ホーム友愛苑改修事業補助金

主な補正予算４２０万円削除

月 日の１日間を会期として開催し、補正予算１件の議案が提案され、原案のとおり可決した。

行政報告24◆新型コロナウイルスワクチンの接種状況◆遠別農業高等学校の国内研修◆全日本少年春季軟式野球北海
道予選会及び北海道スポーツ少年団バレーボール交流大会の結果

第 ６ 回 定 例 会

月 日から 月 日の４日
間 を 会 期 と し て 開 催 し、 人 権 擁護 委 員 候 補 者 の 推 薦 １ 件、 条 例の 制 定 １ 件、 条 例 改 正 １ 件、 補正 予 算 ６ 件、 意 見 案 １ 件、 発 議２件の合計 件の議案が提案され、 原 案 の と お り 可 決 し、 会 期を ３ 日 残 し 閉 会 し た。 一 般 質 問
は、小森議員、山下議員が行った。

101212行政報告

1211 月 3 日
令和３年度遠別町表彰式に副議長外議員２名が出席
11 月 9 日
第６回議会全員協議会開催
11 月 25 ～ 27 日
町村議会議長全国大会出席のため議長東京都に出
張11 月 26 日
第４回議会運営委員会開催
11 月 29 日～ 30 日
北海道町村議会議員公務
災害補償等組合議会臨時会及び北海道町村議会議長会理事会出席のため議長札幌市に出張
12 月 10 日
第７回議会全員協議会開催
１月９日
令和４年遠別町成人式に議長出席
１月 14 日
第１回議会報発行特別委員会開催
１月 26 日
第２回議会報発行特別委員会開催

12◆波浪に伴う北里地区海岸浸食◆遠別漁業協同組合からの寄附◆令和４年遠別町新年交礼会の中止◆令和３年度第一次産業の生産状況◆令和３年度工事等の発注状況

13( 令和３年 11 月～令和４年１月）

議会の主な動き
11議会からのたより
第 49 号

町長からの行政報告（抜粋）第６回定例会

10【国民健康保険特別会計】◆保険給付費等普通交付金返還金２万７千円新規案

10【下水道特別会計】◆消費税及び地方消費税万円増

見

33

意

してまいりたいと考えております。
また、道道名寄遠別線宇遠別トンネルの工事概要について留萌振興局留萌建設管理部より報告があり、本年 月に契約締結後、準備工に着手され、令和４年４月より令和５年４月までトンネルの掘削を行い、令和５年 月にトンネルの完成予定と伺っております。本路線は、産業、経済、医療、文化交流の発展など、地域活性化に大きな期待が持たれるものでありますので、今後とも、早期完成に向け要請してまいりたいと考えております。

13令和３年度
工事等の発注状況

11◆加齢性難聴への補聴器購入のための国の助成を求める意見書

本年度の建設課所管各種工事と調査設計及び管理等の委
託業務の 月末現在の発注状況についてご報告をいたします。工事及び委託業務の発注状
況は、発注件数において工事が件、委託業務が 件の併せて件で、発注率は１００％であり、 発 注 額 で 申 し 上 げ ま す と、工事が４億３，３３０万円、除排雪業務などを含めた委託業務が ２ 億 ２， ２ ９ ０ 万 円 の 合 計６億５，６２０万円となっております。
今後も工事の早期発注・工期の平準化に努め、国・道の発注時期を踏まえつつ、円滑に執行
82 49

提出者 山本議員
賛成者 木村議員、白井議員

10

審議事項

9025

意見案は 月 日の議会定例会で採択され、国の関係機関に送付した。
12◆人権擁護委員候 補 者 の 推 薦野村 裕二氏（ 本 町 ６ ） 推 薦に賛成した◆過疎地域におけ る 固 定 資 産 税の免除に関する 条 例 の 制 定◆国民健康保険条 例 の 一 部 改 正◆議会会議規則の 一 部 改 正77

主な補正予算【一般会計】◆児童手当システ ム 改 修 業 務 委
託料万円新規◆新型コロナウイ ル ス ワ ク チ ン
接種業務委託料
４６６万円増◆多面的機能支払 交 付 金１５ ２ 万 ９ 千 円 増◆海水浴場監視・ セ ン タ ー ハ ウス管理清掃業務 委 託 料
２０２ 万 ４ 千 円 削 除◆海水浴場養浜清 掃 業 務 委 託 料万８千円削除◆えんべつ産業イ ベ ン ト 事 業 補助金万円削除◆遠別町ゆかりの 地 と の 交 流 事業補助金
１８２万円削除96

小森議員

問 中学校の建設場所及び環境に配慮した校舎を建設すべきでは？
笹川町長

答 道産材の活用、太陽光パネル等の活用を検討していきたい。

町政を問うはないかとの意 見 もあり、

問

月

①新しい中学校が︑令和７年 度 に 完 成 す る 時 に︑ 校舎に入ることになる現小学４年生以下の保護者の方々からの意
見も協議会で伺える機会があるのか︒

再 質から ２
｢ ０５０年までに温室効
果 ガスの排 出 を ゼロにする ｣との表 明があり、 本 町も国が進める脱炭素社会に向けた政策を考えていく 必 要 を 感 じているところであり、 校 舎 建 設にあたっては、 道 産 材の利 用、 太 陽 光パネル等の活 用により、 ゼロカー ボンに向けて検討していきたい。

︵ 町 長 ︶ ② ゼロカ ー ボ ンの取り組みは、内閣総理大臣

中に第３回目として、 若葉町町内会代表を招き、さらなる検討を予 定している。 さらに、 Ｐ ＴＡを通じて情報を伝達し、 意見聴 取などを行い、 町 長に報 告したい。

12︵ 教 育 長 ︶① 保 護 者の周 知業等が起きると考えるが︑それを踏まえ︑ 令和４年度の基本設計を考えてはどうか？

②中学校の建設を進めるにあたり︑ 国としてゼロカー ボンの事

第 ６ 回 定 例 会「 一 般 質 問 」︵ 町 長 ︶① 遠 別 中 学 校 校 舎
は、 今年で建設より 年を迎え、 約３，３００人の卒業生を送り出した校舎は老朽化しており、子ども達のため、教育面、環境面を重視した校舎が必要と考 えている。 遠｢ 別町教育施設長寿命化計画 に｣ 基づき、 耐力度調査を行い、 新校舎建設に向け教育委員会で建設場所の検討をしている。

51

26について、 学 校 運 営 協 議 会の中には、 校長、 教頭、 主任教諭、 そしてＰ Ｔ Ａ 会 長 も入っての会 議 と なっている。 会 議の中で協 議 した 部 分については、 学校 内の会 議の中でＰ Ｔ Ａが集まるときに情報を出していただき、意 見があれば聞いて欲しいとお願いしている。

︵ 町 長 ︶② 新 しい校 舎 を ゼ
ロカー ボンの考 え 方に則って建てるということについては、
国 もゼロカーボンに対して対 応する予算措置、 財政措置等はあると考えており、 最 大 限の努 力をし、財源確保していきたい。

14に︑道産木材利用で︑遠別町として 特 化 した 校 舎 建 設 を 進 め︑ゼロカ ー ボンに向 かった︑ 環 境に配慮した校舎を建設するべきと考えるが町長の考えは？

遠 別 中 学 校 新 築 について︑
遠 別 中 学 校 校 舎 は︑ 半 世紀の歴史経過の中で︑ 老朽化が激しく︑ 生徒や教職員に良好な
教 育 環 境ではない︒﹁ 遠 別 町 教︵ 教 育 長 ︶① 校 舎 建 設 場 所
は、 令 和 ３ 年 度 学 校 運 営協議会で、 ６月 日、 ８月 日に教 育 委 員 会で示した５か所の案で検 討が行われ、 生 徒 数の推移 や 災 害 時の避 難のし や す さ、登校時の距離の問題、 生徒が安心して学 習できる視 点から、 現在の中 学 校 周 辺 が一番 良いので30答

答

答

答答

問

問

育施設長寿命化計画﹂で︑令和４年度は基本設計︑ 令和５年度は実施設計︑ 令和６年度︑７年度で新築工事が計画をされている︒ 次の２点について伺う︒①校舎建設場所について︑ 計画
では現在の中学校用地及びその周 辺 用 地 となっている が︑ 現 在どのような形で協議を進めているか︒ また︑協議の中で建設場所は確定しているか︒② ゼロカ ー ボンの取り組みについて︑ 国 も 道 も２０５０年にＣ
Ｏ ２ゼロを 目 標 に している︒ 建設後も 年以上供用するため
50

議会からのたより
第 49 号

高 齢 者 見 守 りについて ︑平成 年より遠 別 町も介 護
保 険 事 業 を 進 めており ︑携 帯 型
12の 見 守 り 機 器 の 貸 与 や ︑業 務
委 託では︑電 話によ る 安 否 確 認サービスなどを高齢者が利用しているが︑２点について伺う︒③新型機器への更新について④ 利 用 や 貸 付 けマニュアルの整備は？

答

12後は、 高 齢 者の方 々の意 見などを聞きながら、 安 全に安心して暮らせるよう在宅福祉に関する整備を推進していく。

質

問

④ 遠
｢ 別町緊急通報システム事業実施要綱 を｣ 定め、 機器の利用 や 貸 付 けに関 する事 項については、 利 用 者と町、 委 託 業 者の連携を図り運用している。

再④実施要綱が定められている が ︑人 権 と 尊 厳の問 題 が出てくる︒その中で︑この事業を委託して実施することができるという 条 文もあ る ︒社 会 福 祉 協
議会等受託業者が高齢者の方々に機 器の取 扱いの話を進めていけないのか︒また︑遠別町も平成年に︑高 齢 者の見 守 り 活 動に関する協定を地域団体と締結している ︒警 察 署 ︑消 防 ︑また 地 域の 農 協 を はじ め ︑この 締 結 に 臨
ん だ 団 体 の 意 見 も 伺 いな が ら ︑高齢者に対する要綱の整理をできないか︒︵ 町 長 ︶ お 年 寄 り を 見 守るための各 組 織が集 まって組織 を 作ったということは、 私 がめて行かないと、 た だ 単に行 政
だ けが 先 走っても、 なかなかでき うる 問 題ではないと 思っている。
④ 機 器の更 新で携 帯 電 話の中にＧ Ｐ Ｓ 機 能 が 入っているので、携 帯 電 話を常に身に着けてもらう とい うこ と が、 要
綱 や 法 令 な ど 用 いなくてもできることなので、 最 優 先 か と 思っている。 社 協 に 委 託とい う 話 し だ が、 社
協 も、 い ろ ん な 形 の中 で 運 営 に 協 力 してい た だ いて お り、 また、一面では、町としての 社 会 福 祉 政 策 の先 頭を走ってもらっている部署であり、もっともっと意思の疎通を運 送 会 社 だとかそういうとこではそ ういうふうにしてると思 うが、 た だお 年 寄りの動 きというか、 町の中を動くとき全て把 握できるかという と 不 可 能に近い
問 題がある。 家 族 だとか、いろいろな方 々と協 議をしながら進町 長になってからの話であるが、それはそれぞれの郵便局だとか、とにつながっていくと思っている。
あとは地域のフォローそれに尽きると思っている。

体との連 携を密にして、 さらに進めて行きたい。
要 綱の見 直 しについては、 今の段 階では 考 えていない。 も う
一度 申し上 げるが、 家 族の方 々の理 解 だと か、 そ ういったことがそういうお年 寄りを無くすこ細やかにして、 福祉課と社会福祉協議会、 また福祉に関する団

15

問︵ 町 長 ︶高 齢 者の見 守りに
関 す る 事 業 と し て は、 平成 年度より民間業者に委託をしている 緊｢ 急 通 報システム 設置運用事業 と｣ 社会福祉協議会に委 託している 電｢ 話 訪 問 サー
ビス と｣ なっている。 緊｢ 急通報システム設 置 運 用 事 業 で｣ 導入している端末については、自宅に据え付ける固定型と持ち歩ける携帯型端末があり、 本人や家族が選 択できるようになっている。
携 帯 型 端 末についてはＧ Ｐ Ｓ 機
能 がついてお り、こち らを 選 択する場合は緊急時に位置情報を検 索 する旨の承 諾 をいた だいてから貸し出しをしている。
③ 現 在は３ Ｇ 対 応で、 新しいタイ プへの更 新 を 考 えてお り、 今

問

25

答

小森議員

問 高齢者見守り携帯型貸与機器の更新と要綱見直しは？
笹川町長

答 新しいタイプへ更新を考えており、要綱見直しは現在考えていない。

議会からのたより第 49 号

最 近 ︑ＳＤＧｓ︵ 持 続 可 能な開発目標︶
とい う 言 葉 を 見
聞 き す る ︒２０３０ 年 までに 国
際的な目標で︑健康・福祉︑経済︑気 候 変 動 な ど の目 標 を 掲 げ ︑誰一人 取 り 残 されない社 会 の 実
現 に 向 けて ︑取 り 組 むこ と と されている︒また︑内閣府では持続可能なまちづくりや地域活性化に向けて︑ＳＤＧｓの理 念に沿って 進 め るこ とにより ︑政 策 全 体の最 適 化 ︑地 域 課 題 解 決の加 速化 が 期 待でき ︑地 方 創 生の取 り組みの一層の充 実・深 化につなげ
るこ と ができ る た め ︑地 方 創 生
Ｓ Ｄ Ｇｓを 推 進 し ︑行 政 ︑民 間事 業 者 ︑市 民 等の 連 携 ︑ＩＣＴ・ＩｏＴの活 用 が 重 要であ る として い る ︒本 町 の 総 合 戦 略 に は ︑２０３０年の人口 は２千 人 前 後と 推 計 されているこ と か ら ︑持続可能なまちづくりのため地方創 生ＳＤＧｓを 取 り 入れた 政 策

山下議員

問 ＡＩ等を活用した各産業の推進と遠隔医療の取り組みは？
笹川町長

答 医療や産業に拘らず、ＡＩを使えるような形を育てていきたい。

は必要と考える︒ＳＤＧｓの目標
のう ち﹁ 産 業 と 技 術 革 新の基 盤

答人 口減 少の鈍 化に向 け、町 内 全域で利用可能な光回線を活用したコンパクトな市 街 地 形 成に心がけ、いつまでも遠別町に安心して住み続 けられるよ うなまちづ
くりに取 り 組 み、交 通 弱 者 対 策など継 続 すべき事 業を進めながら、協働のまちづくりを推進していきたいと考えている。

問がまだ入って来てない。例えば漁業については、Ａ Ｉを使って魚がどこにいるのか情報があれば、無駄な船の動きをしなくてもいい。
林 業についてもＡ Ｉを使って、この木は一等材、この木は二等材というような選別は可能だと考える。そういった取り組みができるとすれば進めるべきだと思っている。
それから、遠隔医療そのものは私も賛成であるが、現在の病院では遠 隔 医 療に結 びつくよ うなシステムが組み上がっていない。現
在 、診 療 所 建 設の準 備 を 進 めているが、町民皆さんの健康を守るためにも、機器も含め、遠隔医療ができるよ うな体 制 づくりもしていかなければいけない。医療や産 業に拘 ら ず、Ａ Ｉ を 使 えるよう な 形 が 生 み 育てられ、また 情報 と して本 町 だ けではな く 、町外からも取り入れられるようにしていきたい。

16再 質

スマー ト 農 業 だ けでな く 、スマー ト 漁 業 、スマー ト 林
業もあって然るべきという考えだと 思 う が、同 感である。た だ 、今の状 況でそ ういった 気 運 や 情 報

わ れてい る が ︑ほ か の 産 業 についても推進していくのか︒また︑コンパクトな市 街 地の形 成とい
うこ と だ が ︑例 え ば町 内の患 者さんと都 市 部の病 院をつないで診察するなどの遠隔医療も視野に入れた市街地形成という認識か︒

スマート農業の推進ということだ が ︑本 町の基 幹 産 業にはほ かに 林 業 ︑漁 業 な ど が ある ︒ＡＩやドローンを 使った ︑ス
マー ト 林 業 ︑スマー ト 漁 業 と 言問答をつく ろ う ﹂︑﹁ 住 み 続 け られ るまちづくりを﹂とあるが︑この２点について町長の見解を伺う︒
Ｓ Ｄ Ｇ ｓは、２ ０ １ ５ 年 ９月の国 連サミットにて採 択されたものであり、２０１６年から２ ０ ３ ０ 年までの 年間で達成 するた めに掲 げた 目 標となっており、発展途上国、先進国に限ら ず、全 世 界で達 成に向 けて取り組 まなければならない目 標であると理解している。本町においても、第 ２ 期 遠 別 町 総 合 戦 略 を基本にＳＤＧｓの目標達成に向け、地 方 創 生の推 進 を 図 りたいと考えている。 産｢ 業と 技 術 革 新の基盤をつくろう と｣いう目標に対しては、本町の基幹産業でもある 農 業において 、Ｉ Ｃ Ｔ を 活 用したスマート農業の推進、さらには、雇 用 機 会の確 保に向 けた 取り 組 みな ど 、人 口減 少に歯 止 めをかけ、基 幹 産 業 が 持 続できるよう支援・対策を進めていきたいと考えている。
住｢ み 続 け ら れる ま ち づくりを と｣いう目標に対しては、今後、
１５

議会からのたより
第 49 号問17

議会からのたより
第 49 号

１２２7

町長からの行政報告（抜粋）

１２

１７

１２

第 １ 回 臨 時 会
第１回臨時会北里地区海岸浸食における復旧状況

認定されませんでしたが、令和４年度より海岸保全整備事業による対策を検討すると聞いております。北海道として復旧計画の 方 向 が 決 ま り ま し た の で、 道路保全のため町が行う北海岸線
道路災害応急工事の実施については、北海道と協議をし、応急工事の工程に合わせ着工に向け調整をしているところでございます。そのほか、留萌振興局建設管理部に対しましても、これから行われる遠別川河口掘削工
事 で 発 生 す る 土 砂 に つ い て、 浸食が進行している箇所に養浜として実施して頂くよう要請を行っております。引き続き海岸状 況 を 把 握 し な が ら、 関 係 機 関と 連 携 し、保全に努めて参りたいと考えております。

17

企業版ふるさと納税

月定例会におきまして、令月 日、株式会社アドウェ 和３年 月１日、２日の波浪にイズ（代表取締役社長山田翔さ よる北里海岸浸食についてご報ん）から、当社の代表取締役が 告 し た と こ ろ で あ り ま し た が、生まれ育った遠別町に対し、感 現時点の状況について再度ご報謝とお礼の意を込めまして、２， 告をいたします。北海道におい０００万円の企業版ふるさと納 て、 月 日に農林水産省災害税がありました。遠別町の地域 査定官及び北海道財務局災害立再生計画に基づきまして、当町 会官と協議を行い、 月 日にの振興・発展に向けた事業へ有 北海道農政部及び留萌振興局産効に活用していきたいと考えて 業振興部の職員が現地を確認しおりますので、ご厚志に感謝し た結果、南側においては災害復ますと共に、ご報告とさせてい 旧事業として申請し、応急工事ただきます。
を 行 う と の 報 告 が あ り ま し た。
なお、応急工事については、１月６日から 日までの期間で実施され、本復旧工事は２月１日に災害査定を受け認定されると、４月以降に着手予定と報告を受けております。また、北側の区間においては、以前より浸食が進行しておりますが、今回の風浪災害によるものであるとの実証が困難で災害復旧事業に
２０

１月 日の１日 間 を 会 期 と して開催し、補正予 算 １ 件 の 議 案が提案され、原案 の と お り 可 決した。

88１３行政報告◆企業版ふるさと 納 税◆北里地区海岸浸 食 に お け る 復旧状況
◆新型コロナウイ ル ス ワ ク チ ンの３回目接種◆民間賃貸住宅建 設 助 成 事 業 の進捗状況

主な補正予算【一般会計】◆住民税非課税世 帯 等 臨 時 特 別給付金システム 導 入 業 務 委 託料万円新規◆住民税非課税世 帯 等 臨 時 特 別
給付金 ４，０ ０ ０ 万 円 新 規◆子育て世帯臨時 特 別 給 付 金 システム導入業務 委 託 料万５千円新規◆子育て世帯臨時 特 別 給 付 金３，１ ５ ０ 万 円 新 規◆北海岸線道路災 害 応 急 工 事
１，１ ０ ０ 万 円 新 規
８２

１２１２

14

議会からのたより
第 49 号

えんべつ町民独占インタビューにつきましては、今号休載させていただきます。

18

町長からの行政報告（抜粋）までに完成予定でありましたが、給湯設備の納入が新型コロ
ナ ウ イ ル ス の 影 響 を 受 け、 メ ーカーから「部品の調達が難しく、生産見込みが立たない状況となっている。」との報告があり、現在、完成の見込みが立たない状況であると相談を受けております。
町といたしましても、年度内に完成するよう努力をしていただきたい旨の要望はいたしました が、 事 故 繰 越 も 視 野 に 入 れ、引き続き株式会社ハスコムと調整している状況であることをご報告を申し上げます。

建設中の民間賃貸住宅

しては、納入及び使用期限の都合上、当面の間、ファイザー製のワクチンを使用ということになりますが、国からは、３回目の接種につきましては、２回目の種類に関わらず、ファイザー製またはモデルナ製を使用するとなっておりますので、一定数を接種したあとは、どちらかのワクチンが供給され、接種することになるかというふうに考えております。
今後につきましては、ワクチンの供給に合わせ、速やかに円滑 な 接 種 の 開 始 に 向 け て 準 備・調整を行っていきますので、ご理解のほどよろしくお願い申し上げます。

民間賃貸住宅建設助成事業の進捗状況
今年度、遠別町字幸和、旧中学校職員住宅跡地に建設中の民間賃貸住宅について、先般、株式会社ハスコムから進捗状況についての報告がありました。
当初の予定では、昨年 月末
１２

新型コロナウイルスワクチンの３回目接種
新型コロナウイルスワクチンの 接 種 に つ き ま し て は、 国 から３回目接種についての方針が定められているところであります。
本 町 の 歳 以 上 の 対 象 者 ２，００９名のうち、先行して医療関係従事者を 月 日から実施し、１月 日までの接種予定となっております。
また、２回目接種から６か月以上経過となる前倒し接種対象の友愛苑入居者と従事者、国保病院の入院患者につきましては、１月下旬からの接種を予定し、同じく７か月以上経過となる６５歳以上の高齢者につきましては、２月上旬から順次接種を開始する予定となっております。
歳以下の方につきましては、２回目接種から８か月以上を経過している方から順次接種を開始する予定となっておりますが、ワクチンの種類につきま６４

１８２７１２２７

議会からのたより
第 49 号㆟ဨฟᖍ≧ἣ௧ ࿴ ᖺ ᭶ ᪥ 㹼 ௧ ࿴ ᖺ ᭶ ᪥ᐃ౛఍࣭⮫᫬఍ฟᖍෆᐜࠉ༊ࠉศ㛤ദ᪥㆟ဨྡḞᖍෆᐜᖍ඲᪥ฟᩘฟ㐜᪩้

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議会を傍聴してみませんか
次の定例会は 3 月 7 日頃 の開催予定です。

詳しくはテレビ電話でご確認ください。

【お問い合わせ】
議会事務局
電 話 ７－２１４７（直通）メール gikai@town.embetsu.hokkaido.jp

あとがき（山下副委員長）

年末年始が大雪となり雪かきや屋根の雪下ろしから始める年となりました。雪かき、雪下ろしなどの除雪作業での怪我、事故のないよう十分注意して行ってください。
雪の多い年は農作物の豊作が期待できると聞きます
が、コロナを吹き飛ばすくらい豊作を期待します。
発行：遠別町議会
編集：議会報発行特別委員会
委 員 長
小森 嘉孝
副委員長
山下悟
委員
白井 金治

本年も議会広報委員が一丸となって、編集に取り組んで参りますので、よろしくお願い致します。
19