Annual Report 2012
日本国際協力システム 年報

援助をカタチに
一般財団法人日本国際協力システム

一般財団法人日本国際協力システム（JICS）は、日本の政府開発援助（ODA）や各種の開発途上国支援において、調達業務および管理業務などを行う、日本で最初の調達専されている資機材や役務を適正かつ効果的に選定・調達しています。
組織の指針「MVV」の中でJICSは「VISION」として掲門機関です。

げる「国際協力分野における世界最高水準のサービスを提「調達」とは、特定の目的を達成するために必要な資機材供できる集団」を目指し、知識の蓄積やノウハウの習得、おJICS のプロフィールや役務（輸送・設計・施工などの業務）を対価を支払って入よび人材の育成に努めています。

手することです。 JICSは1989年の設立以来、現地で必要と● 援助形態別収益実績（2012年度）（単位：千円）● 契約先別事業収益実績（2012年度）

ODA 多国間ODA 二国間●国際機関等
54,174............ 2.0%

●無償資金協力
2,334,271 ...87.5%
貧困農民支援
5.5%
食糧援助
9.4%

その他
●29,002........... 1.1%

多国間

ODA 二国間●円借款（有償資金協力）
140,942 ......... 5.3%

その他
国際機関等

外務省

0.3%

1.5%

JICA

文化無償
2.4%
ノン・プロ
ジェクト無償
17.2%
緊急無償
3.3%

二国間

1.6%

16.8%

相手国政府

79.9%

紛争予防・平和構築無償
6.9%

●技術協力
108,225......... 4.1%

防災・災害復興支援無償 1.7%

無償その他
（調査・研究等）
0.8%

コミュニティ開発支援無償 23.4%
環境プログラム無償 16.9%

一般財団法人への移行を機に、JICSにおけるすべての戦略の根源的な原点として、職員一人ひとりへの浸透を重視し、組織全体での議論を通じたボトムアップにより決定しました。

MISSION

私たちは、国際協力分野におけるプレーヤーとして、国際社会の平和と安定に貢献します。

MVV

VISION

私たちは、国際協力分野における世界最高水準のサービスを提供できる集団を目指します。

VALUE
中立性、公正性、透明性

援助の効果中立的な立場を維持し、公正性・透明性を確保します。

援助の効果が最大限に活かされるよう努力します。

信頼性

創造と挑戦

現場の声に耳を傾け、クライアントとの信頼を築きます。

既 成概念にとらわれず、新たなサービスを創造し、提供することに挑戦します。

MISSIONとは？
JICSの使命・社会的存在意義・貢献の想いです。
JICSで働くすべての職員が、常に「MISSION」を胸に責任感とプライドを持って日々の業務に取り組みます。

VISIONとは？
「MISSION」を、JICSが目指す中期的な目標として表現したものです。現状に満足することなく、「VISION」の達成に向けて、日本のみならず世界からも一層、信頼される組織となるべく研鑽します。

VALUEとは？
「VISION」を達成するためにJICS職員一人ひとりが遵守すべき価値観であり、すべての職員が4つの「VALUE」に基づいて行動します。

目次
代表理事あいさつ

新規事業の開拓と組織の強化で、外部環境の変化に対応

02

特集 非営利型一般財団法人への移行から1年「挑戦する組織」
への変革を推進中 04

ODAとJICSJICS 2012年度の主な取組み
被災地支援に寄与するノン・プロジェクト無償

環境プログラム無償案件「太陽光を活用したクリーンエネルギー導入計画」

14（ヨルダン・コスタリカ）

コミュニティ開発支援無償

17（ブルキナファソ）

貧困農民支援案件

19（ブータン）21

JICSの動き22

JICSの主要事業対象国

26

スキーム別・契約先別事業収入/収益実績
機能別事業収入/収益実績
年度別収支/経常増減の推移
2012年度国別主要実績
2012年度案件
無償資金協力関連事業
技術協力関連事業
借款関連事業
国際機関等事業
フォローアップおよびアフターケア活動
国際協力事業推進のための啓発・支援活動

28

29

30

31

32
35
35

43

45
45
45
45

その他本財団の目的を達成するために必要な事業

46

2012年度 事業報告47

2012年度 貸借対照表
沿革
役員・評議員
組織図
一般財団法人日本国際協力システム 定款コンプライアンス

48495051525356

参考資料

2012年度 正味財産増減計算書

第 2 部 ： 事業実績

援助形態別事業収入/収益実績の推移

01
目次

ステークホルダーコメント

日本国際協力システム 年報 201213（パプアニューギニア）

0908

第 1 部 ： 2012 年度の活動からJICSとODAを取り巻く環境代表理事あいさつ

新規事業の開拓と組織の強化で、外部環境の変化に対応
2012年度は、一般財団法人としての初年度を迎えたと同時に、新たな中期事業アクションプランの初年度にあたり、私たち日本国際協力システム（JICS）にとって「第二の創設期」と位置付け、組織運営と事業の実施に取り組んできました。
組織運営に関しては、(1)組織マネジメントの一層の強化を目指し、(2)改革への取組みに対する意識の浸透に努め、(3)組織改編の効果について監査を行い、確認された問題点へ速やかに対応するべく、2013年7月には一部の部門について改めて改編を行いました。その結果、2室5部18課体制から6室4部16課体制へ移行しました。これにより、特に経営企画機能および新規事業の開拓機能の一層の強化に努めていきます。
一方、事業の実施については、従来から推進中である調達代理業
日本国際協力システム 年報 2012

務の着実な実施に加え、新規事業の開拓への取組みをこれまで以上に強めてきました。組織内部でのさまざまな検討に加え、外部の関係者の方々との協議なども、その歩みは少しずつですが進めています。
ここ数年、JICSを取り巻く環境は大きく変化し、JICSにも自ら変わっていくことが求められていると思います。
我々は変化していく外部環境に対して、自分たちが今後どのように変わっていくのか、JICSで業務に従事する者一人ひとりが真剣に考える必要があります。生物に限らず、組織も含めて環境への対応不全は深刻な結果をもたらすものと考えています。

02
代表理事あいさつ

JICSを取り巻く厳しい環境を認識しつつ、我々は2013年度の組織運営および事業実施の大方針
として、●従来型事業の着実な実施と新規事業の獲得への取組み●事業規模を維持し、財務基盤の改善への取組みを強化するを掲げました。これらに関連して、特に新規事業の開拓と組織の強化について、以下にお話をさせていただきます。
従来型事業については、品質を確保し、改善提案を行って、競争性を維持して継続して受託していくことが基本です。一方、ODA（ 政府開発援助 ）に係る予算の増加に頼りきった従来からの事業構成は好ましいものではなく、財務基盤の強化も困難となることが予想されます。
このため、発想・視点を変えて、JICSの事業領域について従来の分野から踏み出して、PublicPrivate Partnership（ 官民連携 ）、円借款実施促進事業などの新たな領域への取組み方について勉強しなければならないと考えています。新たな事業領域への参入のためには、必要な取組み、人材育成、体制整備など課題は多々あるものと認識します。しかし、新しい事業領域に対し、強い好奇心と積極性をもって挑戦する以外に、JICSの将来展望は開けてこないと考えています。短期的な課題にのみ目を向けるのではなく、中長期的な組織展開といった観点からも具体化に努めていきます。
また、組織の強化について言えば、今後、競争環境のなかでより良いサービスを提供し、これまでとは違う新たな業務に取り組むなど、将来にわたって社会から必要とされる、世界最高水準のサービスを提供していく組織であり続けなければなりません。そのためには、個々人の能力開発に止まらず、組織全体の強みを発揮できるように、今まで以上に、組織の強化に取り組んでいく必要があると考えています。
以上のように、新規事業の開拓と組織の強化を常に意識し、強いJICSとして存在していくためにJICS職員一同、取り組んでいきます。
今後とも、ご指導・ご鞭撻のほどよろしくお願い申し上げます。
一般財団法人 日本国際協力システム

代表理事 仲谷 徹