11時に開始いたします。いましばらくお待ちください。

自己紹介

鈴木かずえ
国際環境NGO グリーンピース・ジャパン
気候変動・エネルギー担当
1991年から、グリーンピースでボランティアを始めました。その後、グリーンピースの職員となって、エネルギー問題の解決に取り組んできました。
16歳の娘がいて、気候変動がこのまま悪化してしまうことに大きな不安があります。
2020年に自治体の気候対策強化のために行動する市民のプラットフォー
ム「ゼロエミッションを実現する会」をたちあげて、事務局をしています。

チェックイン
『気候変動について取り組みたい』と思ったきっかけをチャットに書いてください本日のねらい

気候危機を回避するため、自分の住んでいる自治体にはたらきかけるためのアクションの具体的な始め方を知る。

全体の構成

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チェックイン 11:00
なぜ、自治体アクション？
はじめてのアクション、いろいろなアクションやってみたら、実現した （事例）
特別ゲストによるお話し
Q and A
いろいろなアクション
こんなこともできます。
みんなの成果の紹介
ゼロエミ ノウハウブログの紹介
まとめとQ and A 11:50
放課後（任意参加）

なぜ、自治体アクション？
気候危機はまったなし！
解決策はある

解決するためには...

省エネ機器の導入
再生可能エネルギーの利用など解決策をこうじる
重要な主体である「政府」の意思が必要！

効果的な気候対策には、自治体の制度が必要です。

カーボンフットプリント 削減効果（ KgCO2 e/人/年）

出典：国立環境研究所のサイト「脱炭素型ライフスタイルの選択肢 地域別データ可視化インタラクティブツール」

解決には自治体の制度が必要

省エネルギーを進める
・建築物の断熱・気密、省エネ機器などの普及拡大

再生可能エネルギーを使う、つくる・再生可能エネルギーからの電気を使う
太陽光、風力などの利用

解決には自治体の制度が必要
すべての事業に省エネ・再エネの視点を入れる● 建築物：公共/域内建築物の断熱・気密標準化● 交通：公共交通・自転車の利用拡大 、EV化.....
● 再エネ：屋根置きソーラー設置義務化、発電事業（ソーラーシェアリング含む）● 域内企業：省エネ・再エネ支援（報告書制度）● 電力：再エネ化（公共/域内建築物、工場、交通）

これらは、くらしの質が高くなる変革解決には自治体の制度が必要● 東京、川崎：太陽光パネル設備設置義務化（2025〜）● 長野県：高い断熱性能義務化（2025年以降早期）● 東京都：純ガソリン車新車販売禁止（2030年までに）● 東京都：温暖化対策計画報告書制度で削減義務付け● 長野県：再エネ電気購入努力義務（2022〜）

これらは、くらしの質が高くなる変革はじめてのアクション、いろいろなアクション

はじめてのアクション

・自分の自治体のHPを見て、アイデアを市に伝える方法を調べた
・市の環境計画をHPで調べた

ゼロエミ参加者
Aさんに聞きました

・市の総合計画の中の該当部分を読んだ
・市役所の担当の方にヒアリングした・ゼロエミのスラックにいた同じ地域のメンバー全員に連絡した

はじめてのアクション

・環境審議会のメンバーに応募した（2021年5月）
・都議選で、同じ区の目黒ゼロエミメンバーや保育園ママ友に自分が応援している候補を紹介するなど・温暖化対策推進員になった・緑の党のサポーターになった・議員リストからどんな人がいるかをみた・ゼロエミのインスタグラムをフォローした

ゼロエミ参加者
Bさんに聞きましたいろいろなアクション- こんなアクションもした・自分の自治体の気候系のグループに参加した
・自分の自治体の環境課の方に会いに行った・他の方の自治体との意見交換について行った・自分の自治体の気候政策についてグループ内でインプットした・自治体調査のボランティアに応募した・気候系グループのアクションを手伝った

ゼロエミ参加者
Cさんに聞きましたいろいろなアクション- こんなアクションもした・市議会議員選挙の際、候補者アンケートプロジェクトに参加--これによって自分の区の候補者を知った・自分の住む区の議員さんの政策報告会に行き、名刺を渡したら、覚えていてくれた--それがきっかけでアポを取った
・市議会の議事録を見て「温暖化」「脱炭素」などのキーワードで検索をしどの議員が脱炭素に関心があるか知った
・各議員のホームページを見ると、重点政策が掲載されているので、それを見て議員のだいたいのゼロエミ度が分かり、表にしてシェアした・会派への予算の要望を出すときに同行し、勉強になったいろいろなアクション- こんなアクションもした

・市の協働事業公募に応募した

・地元の地球温暖化対策委員の人の名前と住所を調べた
・緑の党所属、もしくはサポーターの市議会議員を緑の党HPから調べた
・前回の参議院議員選挙の時に、候補議員の事務所に質問の電話とメールもした
・気候変動対策をがんばっている候補者の選挙の応援をしたいろいろなアクション
自治体の市民参画のしくみ

・アンケート/市政モニター/参加型イベント
・住民説明会（テーマはさまざま）
・議会・審議会・委員会の傍聴・審議会への委員応募
自治体や「議会」の・パブリックコメント
ウェブサイトで、これらの・要望書提出情報を探してみましょう
・請願・陳情（議会）
記者発表などもチェックを！

ご質問あればいつでもやってみたら、実現した立川市のみゆさん
環境審議会の配布資料の公開を要望⇒ 実現！

アクションはじめの一歩
はじめの一歩

環境審議会について調べる(例：神奈川県）
・自分の自治体のホームページの検索窓に「環境審議会」↓
神奈川県環境審議会
過去の開催状況↓
現在、地球温暖化対策実行計画が改定中 神奈川県のHP

神奈川県地球温暖化対策計画より

計画改定スケジュール
５月 環境審議会に諮問し、骨子案を審議
６月 県議会へ骨子案を報告
７月 環境審議会環境基本計画部会で素案を審議
８月 環境審議会で素案を審議
９月 県議会へ素案を報告
10月 県民意見募集、市町村への意見照会
12月 環境審議会で改定案を審議、審議会会長から知事に答申
2024年
２月 県議会へ改定議案を提出
３月 計画改定
神奈川県地球温暖化対策計画より

やってみたら、実現した
長野県の「ゼロカーボン戦略案」パブリックコメント
2030年目標が48%削減
2021年4月1日
県政史上最多の180通「60%以上に引き上げてください」の声

長野県の削減目標の引き上げ「県民に背中押された」阿部知事

2021年5月14日

長野県ゼロカーボン戦略より

アクションはじめの一歩
パブリック・コメントの提出
パブリックコメント
一般から意見を募り、事業や計画などに反映させる
自治体のパブコメは、反映される可能性が高いです
市民は、パブコメとあわせて行政との対話や、メールの送付他、いろいろな行動で意見を反映させてきました。
図：zeroemi.orgより

アクションさいしょの一歩
パブリック・コメントの探し方

自治体のウェブの検索窓に「パブリック・コメント」と記入「意見募集中の案件」をクリック「最新情報」「重要なお知らせ」などにある場合も。

特別ゲストQ&A

質問などはありますか？
気になったことはぜひお気軽にお聞きください。

以下、アクションはじめの一歩

アクションはじめの一歩
はじめの一歩

自分の自治体のホームページを見る→自治体の気候変動対策の強化をはかるために自治体がどんなことをしているのか知ろう
チェックポイント・・気候は危機！その意識をあなたの自治体は共有している？
・どんな計画がある？
・関連の条例はある？
・どんなしくみや制度がある？
・補助金情報はわかりやすい？
・啓発のページはある？
神奈川県のHP

アクションはじめの一歩
自分の自治体の対策を知ろう

一緒に自治体の温暖化対策を見ていきましょう！
①まず自分の市区町村のウェブサイトを開く② 検索欄で「環境基本計画（または温暖化対策実行計画）」で索（または環境省のHPから）③ 開けたら読んでいきましょう

検アクションはじめの一歩
自分の自治体の対策をチェック1

これをチェック！
① 2030年温室効果ガス削減目標
60%以下なら、もっと頑張れる。
② 削減するしくみはある？
制度（義務、規制、補助金....）③ 次の改定はいつ？

アクションはじめの一歩
自分の自治体の対策をチェック2
チェックできたら次にこれをしよう！
① 2030年温室効果ガス削減目標
60%以下なら → 60%以上を求めよう② 削減するしくみはある？
ないなら → 制度や規制を提案しよう③次の改定はいつ？
いつであっても、気候対策強化を求めよう
次にすすむアクションはじめの一歩

自分の自治体議員を知る・ホームページを見る→気候変動について、どんなことがかかれている？

書かれていなかったら、興味ないのかも....
有権者は興味をもっていると知らせよう
・気候の危機的情報のニュース、・脱炭素で地域がイキイキした例

アクションはじめの一歩
自治体への情報提供（横浜市ウェブサイトより）

アクションはじめの一歩
自治体への情報提供 例

各地で早くも真夏日が到来しています。世界のどこかで地球温暖化の影響で発生する災害のニュースを聞かない日がないほどです。台⽣の⽣型化、線状降⽣帯による⽣⽣・水害、農作物の収量の変化、⽣態系の変化など様々な影響が出てきています。しかし、まだ、破局的な気候危機を回避することはできます。

（横浜市ウェブサイトより）

アクションはじめの一歩
自治体議員への情報提供 例
重要：有権者
であることを知らせる

情報提供する内容は、ゼロエミのFacebook
グループの投稿にいっぱい

zeroemi.hanako@gmail.com
watashinomachino@jichitaigiin
初期費用0円のソーラーカーボート新会社だそうです！（記事）

いつも、脱炭素のお取り組みありがとうございます！
OO市のゼロエミ花子です。
初期費用0円のソーラーカーポートの会社ができたそうです。
自治体所有施設の駐車場に導入していただきたいと思い、記事をお知らせします。お読みいただけるとうれしいです、
京セラと九電工 初期費用ゼロのソーラーカーポート新会社設立
https://www.nikkei.com/article/DGXZQOUF2862M0Y3A620C200000
0/

いつも脱炭素のとりく
みありがとうございます！OO区のゼロエミ花子です
初期費用0円のカーポートの会社ができたそうです。
自治体所有の駐車場に導入していただきた
いと思い、記事のお知らせです。
XXXXXXXXXXXXXXX

アクションはじめの一歩
情報提供の効果
気候危機に気づいていない人のきっかけに「情報提供」をすることで、あなたが「きっかけ」になることができる
自治体の「中の人」や、議員の後押しに自治体の中には、中で気候対策がんばっている人ももちろん、議員の中にもそんな人たちの後押しになることができる

以下、アクション次の一歩アクション次の一歩
自治体への情報提供 電話編

ちょっとチャレンジ！

電話してみよう例）「いつもいろいろありがとうございます。
気候変動対策のことで、ぜひお伝えしたいことがあり、お電話さしあげました。担当の方につないでいただけますか？」（横浜市ウェブサイトより）

アクション次の一歩
自治体議員への情報提供 電話編
電話番号は「議員名簿」に自治体議会のウェブサイトにある「議員名簿」に載っています※あらかじめ、自治体の議会の日程を調べてからかける＜電話で話すこと 例＞◎重要：有権者であることを知らせる「○○議員でいらっしゃいますか？
○○市のゼロエミ花子です。
○○日に「かわさき 太陽光セミナー」があるのでぜひ参加していただきたくお電話しました。」

アクション次の一歩
自治体議員と話す 準備

自治体議員について知る
・「政策」などを見る◎環境について触れていたら、「嬉しく思いました」などと伝える
・プロフィールを見る◎共通点が見つかるかも（選挙でとめる気候危機アクションガイドより）

アクション次の一歩
自治体議員と話す 準備・「気候危機・自治体議員の会」に名前があるかチェックする（https://cedgiin.jimdofree.com/）◎名前がある議員さんはすでに気候変動の危機感を共有している議員※ただし、要望を実現できる力のある議員は、自治体議会の中で多数を占める会派の議員

アクション次の一歩
自治体議員と話す 準備
どの会派にぞくしているか、チェックする
議会のウェブサイトの「議員」で会派別名簿をみる
会派：2人以上の議員によるグループ◎自治体議会は多数決＝ 多数を占める会派が政策を実現させる力を持つ

横浜市会
ウェブより

アクション次の一歩
自治体議員と話す
駅などでみかけたら話しかける「わたし、地球温暖化が心配なんです」「再エネや省エネの取り組みが 不十分だと思ってます」「東京都や川崎市では太陽光パネルの設置が義務化されるんです」「鳥取県では、高い断熱の独自の基準があります。」など（選挙でとめる気候危機アクションガイドより）

アクション次の一歩
イベント・ 勉強会の開催▲自治体の先進事例をきいた◀横浜市温暖化対策本部が後援

アクション次の一歩要望をする 手順
1. 何を実現したいのか、決める
高断熱の義務化？ 屋根置きソーラーの義務化？ EVの推進？

2. いま、それらの政策がどうなっているか調べる
3. 要望書・提言などにまとめる
4. 自治体職員や自治体議員とアポをとり、要望する
5. フォローアップ

アクション次の一歩
予算要望として要望する
予算：収入と支出の計画＝自治体の事業計画
毎年秋から作られる⇒ 予算要望をその前にしよう

・予算の編成権・提出権 → 首長
・予算の編成作業 → 行政・予算の承認 → 議会

アクション次の一歩

予算要望例
・すべての部局の事業について、「脱炭素の視点」をいれてください。
・公共建築物は率先して最高レベルの断熱水準にし、可能な建築物にはすべて太陽光パネルを設置してください。
・民間の建築物について高断熱基準を設定して義務化、太陽光パネル設置も義務化してください。
・交通の脱炭素化（公共交通機関利用拡大・EV化）をはかり、EV普及のためのインフラを整備し、さらにクルマによらない移動や歩いて必要なもの、ことが足りる都市整備をしてください。

アクション次の一歩
予算要望として提出する
首長・ ウェブのフォームから・ 電話して担当者を聞いて直接提出

会派
・ もっとも多数の議員が所属する会派を優先に◎ できれば、口頭で説明する機会を設定する

アクション次の一歩
審議会委員への情報提供・要望活動
誰が関わっているのか調べよう① 審議会メンバーは誰か？
② 庁内の合議体はあるのか？誰か？
③ 連絡先を調べて意見を送ってみようアクション次の一歩

請願・陳情
市民の意見を政治に反映させるしくみ。採択されれば、その実現が図られる。
⚫請願
提出には議員の紹介が必要⚫陳情
提出に議員の紹介は必要ない
議会での扱いは請願に準ずる請願と陳情の重みは議会による自治体へのはたらきかけにより効果があった例「議会」への市民参画の意義
東京都港区のメンバーが、毎回、脱炭素に関する請願を提出していたら...（なかまえ由紀さんのFacebook投稿より）

タイミングを知ろう
・パブコメや市民公募、陳情・請願に締め切りあり
・環境基本計画の改定など プロセスを知ろう☞審議会での議論をチェック
・どの段階にいるか知ろう☞改定前？改定中？考え方出た？骨子出た？
パブコメ開始？
・予算編成 方針出す前？ 予算案出た？
「いま、どこ？」により何をすべきか違ってきます。

他にもできること● 調査/アンケート活動● 情報公開請求する● 告発する/苦情申し立てする/訴訟● 住民投票● 気候市民会議の開催● 自治体職員になる● 議員に立候補するなどあなた個人ができること「活動家になること」「民主主義を守るために、闘い、発展させ、拡大すること」
グレタ・トゥーンベリ編著「気候変動と環境危機」より

みんなの成果・事例
立川市のみゆさん
環境審議会の配布資料の公開を要望⇒ 実現！

みんなの成果・事例
新座市のりなさん「ゼロカーボンシティ」宣言を求める陳情を提出⇒ 採択！

みんなの成果・事例

国立市のまいさん「市有施設の断熱性能の向上」を求める陳情を提出⇒ 採択！

みんなの成果・事例
青森市の中堀さん「ゼロカーボンシティ宣言」を求める請願を提出⇒ 採択！
「建築物省エネ法改正案」の国会提出に貢献！

みんなの成果・事例
墨田区のりほさん「ゼロカーボンシティ宣言」「2030年度の温室効果ガス排出量の削減目標を2000年度比で50%以上とするよう引き上げ」
を求める請願を提出⇒ 採択！

みんなの成果・事例

埼玉県坂戸市のあゆかさん「ゼロカーボンシティ」
宣言を求める請願を提出⇒ 採択！

みんなの成果・事例
墨田区の木股さん「ゼロカーボンシティ」宣言と「2030年Co2排出半減の目標設定」を求める陳
情を提出
⇒ 採択！

みんなの成果・事例

中野区の江澤さん
狛江市の「ゼロカーボンシティ」宣言を求める陳情を提出⇒ 採択！

みんなの成果・事例
ゼロエミ世田谷区長に「2030年Co2排出削減目標を60%以上にすること」を要請⇒ 区長とイベントをすることに...
計画で「野心的な目標66%」

みんなの成果・事例

みんなの成果・事例
川崎太陽光義務化
賛成多数で本会議可決！

東京都太陽光義務化
賛成多数で委員会可決！

2023年3月

2022年12月

ゼロエミ ノウハウブログ
自治体アクション最初の2ステップ「自治体アクションのススメ 1」
2022.01.13

自治体アクション 請願・陳情「自治体アクションのススメ 2」2022.01.13

もっと詳しい請願・陳情

脱炭素社会づくりのための陳情・請願を出そう
2022.07.22

投書のやり方について投書のススメ
2021.12.21

予算要望について

来年度予算について要望しよう
2023.06.08

自治体議員との関係づくり

あなたの自治体の議員とつながろう
2023.05.18

選挙期間のアクションについて候補者と ”気候変動”について対話しませんか？
2021.09.26

まとめ＜はじめの一歩＞
・自治体や自治体議員のウェブサイトを見る
・自治体議員のSNSをチェックして、いいね！など反応する＜次のステップ＞
・情報提供 ・要望 ・意見交換 ・パブコメ提出
・請願/陳情 ・審議会議員に応募 ・気候市民会議開催＜チャレンジ＞
・議員や首長に立候補する◎温暖化対策をして、二酸化炭素を減らしているのは自治体
自治体に本気になってもらうのは、気候危機回避の近道ですあなた個人ができること「活動家になること」「民主主義を守るために、闘い、発展させ、拡大すること」
グレタ・トゥーンベリ編著「気候変動と環境危機」より

ゼロエミではこんなことをやっています
Facebookグループ（約1,700人）● 情報共有・情報交換

slack - スラック - （約700人）● 自治体メンバー内でのやりとり、相談 など※ 議員さんはご参加になれません※ FBグループへの投稿は、slack内でも見ることができます● slackに申し込まれた方へは、毎週金曜にメールマガジンを配信しています
どちらも参加、どちらかだけ参加、両方OK

ゼロエミではこんなことをやっています〔定例会〕● 毎週土曜日 あさ 9:30〜10:00 オリエンテーション● 毎週土曜日 あさ 10:00〜11:00 定例相談会（相談受付、活動の進捗共有、事務局からのお知らせなど）〔イベント〕●●●●●

ゼロエミアクションきほんのき講座
専門家を招いての勉強会、講演会（随時）パブリックコメントを読んで書く会（随時）
請願・陳情 勉強会（随時）
経験共有・活動報告会（年1〜2回）

ゼロエミではこんなことをやっています〔個別相談〕● 定例相談会の時間に都合が合わない● より踏み込んだ詳しい相談がしたい● 何かやりたいけど、何をやればいいのか迷っている
そんな方のために、個別相談を受け付けています〔お問い合わせ〕
slackまたはFacebookにご参加後● slack： #よろず相談または事務局メンバーまで● Facebook：ゼロエミグループに投稿
または 事務局アカウントにメッセージゼロエミッションを実現する会に参加して今すぐにできるアクションを一緒におこなっていきませんか？

こんなことができますzeroemi.org で検索🔎

＜活用しよう zeroemi.org ＞
・近くの仲間をさがすには... 全国グループマップ
・セミナー、よびかけ... 気候アクションカレンダー
・勉強したい、資料を使いたい... お役立ち資料集
・困ったら、迷ったら、相談ごとは.... お問い合わせQ&A

きほんのき全体を通して質問などはありますか？
気になったことはぜひお気軽にお聞きください。

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ご参加ありがとうございました。
事後アンケートにご協力をお願いします。
良かった点、改善したほうが良い点、その他なんでも、感想などをお聞かせください。

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