右肩下がりの時代の地域づくり

平 成 年 度 国 勢 調 査 の結 果 が 発 表 され、 初 めて日 本の人口が前 回 調 査から減少に転じたことが判 明した。 人口推 計は確 度の高い未 来 を 表 す ものといわ れる。
地 方 消 滅ショックに慣れてしまった今、この調 査 結 果には、 驚 くというよりも、 予定どおりといった印象を受けたのではないだろうか。
人口減 少の問 題 点は、 人口規 模はそのまま経 済 規 模となることから、 右 肩 上がりの人口と経 済 成 長を前 提に、 年 金 制 度をはじめ様々な制度がデザインされていることにある。 右 肩 上がりから右 肩 下がりへ移 り 変 わる人口と 経 済 情 勢は、 制 度の根 幹を揺るがすことになり、 制 度の破 綻さえ懸念されている。

⑴ 食が人と企 業の共 感を呼 ぶ「カーコン南いよこども食堂」
カーコン南いよこども食 堂は、 小 学 生
を 中 心 に、 こ ど も や そ の 保 護 者 を 毎 回

食の力で地域に横串を刺す去のものとなり、農業に従事しない住民の多くが、 水路掃除や草刈りを地域に共通する課題とは捉えていない。
そして、 生活様式の多様化は連帯意識の希 薄 化をもたらし、 地 縁とは無 縁の暮らしを送る住 民 も多い。 もはや、 居 住という 事 実 関 係 だけでは地 縁は生じないのである。
右 肩 下がりの時 代の地 域 づくりは、 人口減 少、 経 済 縮 小の中で地 縁を取り戻 す活動である。
地 縁を取り戻 すためには、 住 民 間に共通項を見出すことが必要だ。 共通項のうち、 住 民 すべてに関 係 し、 集いの場 を 作る力を持つものは何か。それは「食」ではなかろうか。
食を活 用し集いの場をつくる事 例を次に紹介する。

右肩上がりの時代から右肩下がりの時代へ

かつて農業が主産業であった地域においても、モータリゼーションの発達が職業の多様化と生活圏の拡大をもたらし、 住民の生活様式が多様化した。 職住近接は過公益財団法人
えひめ地域政策研究センター
主任研究員

恭久

二 百 人 以 上 集め、 月に一度 無 料で食 事を提供している。 カーコンというその名のとおり、カーコンビニクラブという企業の愛称を冠に事業を実施している。
核家族化、 両親の共働きなど様々な理由によって、一人で食事を摂るこどもが増えている。孤食の理由は様々だが、一人で2017.1

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渡部

地域の人と企業に支えられる「カーコン南いよこども食堂」

地域に寄り添う食を通じた 集いの場−アングル−

食 事をする孤 食の増 加は、 問 題を抱え込むこどもが増えるという懸念がある。
カーコン南いよこども食 堂は、 孤 食 改善を目的とし、スタッフは、食事に来たこどもの変 化を見 守り、こどもの良 き相 談相手として関わっている。
他の地 域で見 られるような貧 困 解 消を目 的に掲 げるこども食 堂 だと、 貧 困というデリケートな問題を扱うため、 自ずと規模が小さくなってしまう。
一方、カーコン南いよこども食堂は、こど もの孤 食 解 消 を 目 的 と しているた め、
み ん なで 食 事 を する 楽 しい場 を 求 めて、多くのこどもを集めている。こうして、大勢を集めることでネイミングライツを成り立たせ、スポンサーからの資 金 提 供を得ることで無 理なく継 続 する仕 組みを構 築している。
このネイミングライツが、 カーコン南いよこども 食 堂の最 大の特 徴である。 みん
なで食 事をする楽しい場に魅 力を感じた
こどもが集 まり、 そして、 学 校を通じてなされる開催告知を、 知名度向上の機会と捉えた企業がスポンサーとなった。
これまで、 学 校 内にＣ Ｓ Ｒとして企 業の名 前を浸 透させるのは、 学 校 教 育と親和性の高い一部の業種に限られていた。しかし、このネイミングライツは、事業名に冠を付 けるもので、 事 業との関 係 性 も問わず、業種を選ばない。
食が人と企 業の共 感の起 点となり、 事業の継続を支えているのである。
⑵進撃の拠点！出張日本酒バー「酒うらら」
岡 山 県西 粟 倉 村、 廃 校となった小 学 校をリノベーションした「西粟倉・森の学校」に、 酒屋 「酒うらら」 はある。ここには、店主道前理緒氏が酒蔵を訪ね、 自らの舌で選んだこだわりの地酒がずらりと揃っている。
店 舗を構 え、 酒 屋として営 業しているのだが、 それだけでなく、 公 民 館や夏 祭り等に出 向き、 地 酒に特 化したケータリングサービス「出 張日 本 酒バー」 も開 催している。
酒 う ららの出 張日 本 酒バーは、 うまい

出張日本酒バー「酒うらら」＠卯之町
中央が道前氏「多田ひとしずく」を鑑定中!

地酒とともに、それにまつわるストーリーを 提 供 している。 う まい地 酒 を 飲み、 地域に思いを 巡 らせる。 そして、 酔 うことで自 然と話も弾み、 時を忘れ、 盃を傾けるのである。 出 張 日 本 酒 バーが、 あ ら ゆる 場 所 やイベント を、 う まい地 酒のある特 別な場に設え、 地 域 住 民の繋がりを生んでいるのである。酒うららは、酒の力で地域に横串を刺す、進撃の拠点といったところだ。

⑶地域の誇りと安全・安心 「多田だんだんプロジェクト」
西 予 市では、せいよ地 域 づくり交 付 金事業を実施しており、 小学校区を基本単位とした地 区 ごとに、 地 域 課 題に対 応した 自 主 的 な 取 り 組みを 行っている。 西 予
市多田地区では、「多田だんだんプロジェクト」 計画を策定し、 防災活動や商品開発等に取り組んでいる。
多田だんだんプロジェクトでは、地域の野 菜を長 期 保 存のために乾 燥させ、ド ライフードに加工している。このドライフー
ドは、 災 害 時の炊き出しに使 用 する目 的で作 られたものだ。 災 害 時に被 災 者の多くが野菜不足を感じたということを聞き、この災害対応ドライフードの開発を思いついたそうだ。
防 災 事 業は一般には住 民の参 集に苦 慮するが、 多田地区では住民約四百人を集めること ができた。 防 災 訓 練に集 まった
住 民は、ド ライフードを使 用した カレー

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−アングル−をおいしく食べ、 同時に、 災害について考える機会を得たのだった。

さらに、多田だんだんプロジェクトでは地 酒を開 発し、 防 災 訓 練に合わせて試 飲会を行った。
かつて多 田 地 区には 酒 蔵 があったという。多田だんだんプロジェクトでは、失われた地 酒の味を求め、 地 元の米と水を造り酒 屋に持 ち込み、 新しい地 酒 「多 田ひとしずく」を誕生させた。
杉 玉の周りに集 まった 地 酒を楽しむ住民は皆、 多 田の酒の味に感 慨 深 げな様 子だった。 地 縁という 特 別な繋がりを地 酒により具現化したのである。
このように、 多田だんだんプロジェクト

で取 り 組 む 商 品 開 発は、 地 酒で地 域への誇りを昂 らせ、ド ライフードで地 域の安全・ 安心を確 保 することを目 的に取り組んでいる。コミュニティービジネスという言 葉に見るよ うに、 経 済 性が語 られることの多い商 品 開 発であるが、 多 田 だんだんプロジェクトでは地域の誇りと安全・安心を商品開発の先に見据えているのだ。

地域の誇り！多田ひとしずく酒造りにまで関わったので、最高の酔い心地です!

人口密度から人交密度へ
人口は、 推 計 どおり減 少しており、 恐らくこれからも減 少 するだろ う。 仮に有効な少 子 化 対 策があったとして、 直 ちに取り組んだとしても、 効 果が現れるのは数 十 年 先になる。 人口増 加が望みにくい状況で、 孤独死、 買物難民等過疎地域の問 題を克 服 するには、 人の交 流を増やして孤立をなくす方法が考えられる。
右 肩 下がりの時 代の地 域 づくりは、 人口減 少、 経 済 縮 小の中で実 践 するということを 忘 れてはな らない。 安 全・ 安 心に
地 域で暮 らし続 けることを常に考 え、 人口を 追 うのではなく、 人と 人との交 わりを増やす地 域 づくり、 すなわち、 人 交 密度を高める地 域 づくりを実 践しなければならない。
これまで見てきた事例のとおり、食には人を集める力がある。 魅 力 的な食で人を集め、大勢が集う場をつくる。そうすれば、人が集まる場の自 浄 作 用により、 孤 立が生み出す問題の多くは解決できるのだ。
我々は、ここに住んでいるのは偶然ではなく必 然 だと思えるような、 地 縁を感じる地域づくりがしたい。
食が人と人との交わりを生み出し、 心を 満 た す。これが、 右 肩 下 がりの時 代の地域づくりである。

謝辞
多田だんだんプロジェクトの皆さんとの出会いは、 西予市から「地域づくり協働体構築サポート事業」 を受託したことから始まりました。 西予市及び取材にご協力いただいた皆 様に、 心から感 謝 申し上げます。

2017.1

3大好評！ドライフードカレー
一皿に工夫と栄養がたくさん入っています。