国民健康保険資格確認書作成業務委託に係る一般競争入札説明書

Ⅰ．入 札 説 明 書
Ⅱ．入 札 心 得
Ⅲ．入 札 書 様 式
Ⅳ．委 任 状 様 式
Ⅴ．仕様書

Ⅵ．そ の 他 資 料

令和６年８月鹿児島県国民健康保険団体連合会
保険者支援課Ⅰ．入札説明書
鹿児島県国民健康保険団体連合会の調達契約に係る入札の公示（令和６年８月 19 日付）に基づく入札については、関係法令及びこの入札説明書によるものとする。
記
１．競争入札に付する事項（１）件名
国民健康保険資格確認書作成業務委託（２）契約期間
契約締結日から令和７年３月 31 日まで（３）仕様等仕様書のとおり（４）納入場所
仕様書のとおり（５）入札方法
入札金額は、仕様書「国民健康保険資格確認書作成業務委託」に示す内容の合計額で行う。
なお、落札決定に当たっては、入札書に記載された金額に当該金額の 10 パーセントに相当する額を加算した金額（当該金額に１円未満の端数があるときは、その端数金額を切り捨てるものとする。
）をもって落札価格とするので、入札者は、消費税及び地方消費税に係る課税事業者であるか免税事業者であるかを問わず、見積もった契約金額の 110分の 100 に相当する金額を入札書に記載すること。
２．競争入札に参加する者に必要な資格（１）鹿児島県国民健康保険団体連合会財務規程第 54 条（資料１参照）に該当しない者。
（２）鹿児島県の物品の購入等に係る競争入札参加資格を有している者。
（３）会社更生法に基づき更生手続き開始の申立てがなされている者又は民事再生法に基づき再生手続き開始の申立てがなされている者でないこと。
（４）本会から指名停止の通知を受けている期間中でないこと。
（５）暴力団又は暴力団員が実質的に経営を支配する者もしくはこれに準ずる者でないこと。
（６）鹿児島県及び県内市町村より、指名停止を受けていない者。
３．入札者に求められる義務
この一般競争に参加を希望する者は、以下の書類を受領期限内に提出しなければならない。
・入札参加申込書
・鹿児島県の物品の購入等に係る競争入札参加資格を有していることを証明する書類-1-

４．入札参加申込書の提出について
以下に示す場所に入札参加申込書（資料３）及び鹿児島県の物品の購入等に係る競争入札参加資格を有していることを証明する書類の写しを期限までに提出しなければ入札への参加を認めない。
（１）日時 令和６年８月 30 日（金） 正午まで郵送・電子メールまたはファクスによるものとする。
（２）提出場所〒890-0064

鹿児島市鴨池新町６番６号 鴨池南国ビル５階

鹿児島県国民健康保険団体連合会 保険者支援課保険者支援係
電話；099（206）1034

ファクス；099（206）1069

電子メール；k-joho307@kagoshima.kokuhoren.jp
５．入札及び開札の日時及び場所（１）日時 令和６年９月２日（月） 13：30～持参によるものとする。
（２）提出場所〒890-0064

鹿児島市鴨池新町７番４号 市町村自治会館５階 503 号室（３）提出書類①入札（見積）書※入札単価には、用紙印刷代、加工代及び成果物納品に要する費用その他一切の経費を含むものとします。
②委任状（代理人により入札を行う場合のみ）
６．競争参加者は、提出した入札書の変更及び取消しをすることができない。
７．入札の無効
入札公告に示した競争参加資格のない者による入札及び入札に関する条件に違反した入札は無効とする。
８．落札者の決定方法
予定価格以下で最低価格をもって有効な入札を行った者を落札者とする。
ただし、落札者となるべき者の入札価格によっては、その者により当該契約の内容に適合した履行がされないおそれがあると認められるとき、又はその者と契約を締結することが公正な取引の秩序を乱すこととなるおそれがあって著しく不適当であると認められるときは、ヒアリング調査を実施した結果、予定価格以下の価格をもって入札した他の者のうち最低の価格をもって入札をした者を落札者とすることがある。
９．その他の事項は、鹿児島県国民健康保険団体連合会入札心得の定めにより実施する。
-2-

10．入札保証金及び契約保証金
11．契約書作成の要否免除

要12．契約手続において使用する言語及び通貨

日本語及び日本国通貨に限る。

13．契約担当者の氏名及び名称並びに所在地
鹿児島県国民健康保険団体連合会 理事長

前田 祝成〒890-0064 鹿児島市鴨池新町７番４号
14．その他（１）競争参加者は、提出した書類等について説明を求められた場合は、自己の責任において速やかに書面をもって説明しなければならない。
（２）質問書の提出及び回答①入札説明書又は仕様書等に関する質問がある場合は、「質問票」（資料２）に所定の事項を記入の上、令和６年８月 29 日（木）17 時までに電子メールによって提出すること。
なお、質問書の記載方法及び様式は、その他資料を参照のこと。
②質問に対する回答は、競争参加者すべてに質問内容と共にメールにて送信する。
回答日；令和６年８月 19 日（月）から令和６年９月２日（月）（３）本件に関する照会先〒890-0064

鹿児島市鴨池新町６番６号 鴨池南国ビル５階

鹿児島県国民健康保険団体連合会 保険者支援課保険者支援係（担当；瀬戸口）
電話；099（206）1034

FAX；099（206）1069電子メールアドレス；k-joho307@kagoshima.kokuhoren.jp-3-

Ⅱ．入札心得
鹿児島県国民健康保険団体連合会入札心得
１．趣旨
鹿児島県国民健康保険団体連合会の所掌する契約（工事に係るものを除く。）に係る一般競争又は指名競争（以下「競争」という。）を行う場合において、入札者が知り、かつ遵守しなければならない事項は、法令に定めるもののほか、この心得に定めるものとする。
２．入札説明書等（１）入札者は、入札説明書及びこれに添付される仕様書、契約書案、その他の関係資料を熟読のうえ入札しなければならない。
（２）入札者は、前項の書類について疑義があるときは、関係職員に説明を求めることができる。
（３）入札者は、入札後、（１）の書類についての不明を理由として異議を申し立てることができない。
３．入札保証金及び契約保証金
入札保証金及び契約保証金は、全額免除する。
４．入札への参加
入札への参加にあたっては、入札説明書等に示す所定の書類（入札参加申込書等）を各種提出期限までに提出しなければならない。
なお、仕様書にある各印刷物のサンプルについては、入札参加資格の審査後入札参加者にメールにて送信する。
５．入札書の書式等（１）入札者は、様式第２号による入札書を作成し、提出すること。
（２）入札者は、暴力団又は暴力団員が実質的に経営を支配する者又はこれに準ずる者ではないこと、また、将来においても該当しないことを誓約（別記参照）しなければならず、入札（見積）書の提出をもって誓約したものとする。
６．入札金額の記載
落札決定に当たっては、入札書に記載された金額に当該金額の 10 パーセントに相当する額を加算した金額（当該金額に１円未満の端数があるときは、その端数金額を切り捨てた金額とする。
）をもって落札価格とするので、入札者は消費税に係る課税事業者であるか免税事業者であるかを問わず、見積もった契約金額の 110 分の 100 に相当する金額を入札書に記載すること。

-4-

７．代理人による入札及び開札の立会い代理人により入札を行い又は開札に立ち会う場合は、代理人は、委任状を持参しなければならない。
８．代理等の制限（１）入札者又はその代理人等は、当該入札に係る他の入札者の代理人等を兼ねることができない。
（２）入札者は、本会財務規程第 54 条(資料１)により競争に参加することができない期間であるものを入札代理人とすることができない。
９．入札の無効
次の各項目の一に該当する入札は、無効とする。
（１）競争に参加する資格を有しない者による入札（２）指名競争入札において、指名通知を受けていない者による入札（３）委任状を持参しない代理人等による入札（４）記名押印（外国人又は外国法人にあっては、本人又は代表者の署名をもって代えることができる。
）を欠く入札（５）金額を訂正した入札（６）誤字、脱字等により意思表示が不明瞭である入札（７）明らかに連合によると認められる入札（８）同一事項の入札について他人の代理人等を兼ね又は２者以上の代理をした者の入札（９）入札者に求められる義務を満たすことを証明する必要のある入札にあっては、証明書が契約担当者の審査の結果採用されなかった入札（10）入札書の提出期限までに到着しない入札（11）暴力団排除に関する誓約事項（別記）について、虚偽が認められた入札（12）その他入札に関する条件に違反した入札
10．入札の延期等
入札参加者が相連合し又は不穏の行動をする等の場合であって、入札を公正に執行することができない状態にあると認められるときは、当該入札参加者を入札に参加させず、又は入札の執行を延期し若しくはとりやめることがある。
11．開札の方法（１）開札は、入札者又は代理人等を立ち会わせて行うものとする。ただし、入札者又は代理人等の立会いがない場合は、入札執行事務に関係のない職員を立ち会わせて行うことができる。
（２）入札者又は代理人等は、開札場に入場しようとするときは、入札関係職員の求めに応じ競争参加資格を証明する書類、身分証明書又は委任状を提示しなければならない。
-5-

（３）入札者又は代理人等は、開札時刻後においては開札場に入場することはできない。
（４）入札者又は代理人等は、入札関係職員が特にやむを得ない事情があると認めた場合のほか、開札場を退場することができない。
（５）開札をした場合において、予定価格の制限内の価格の入札がないときは、直ちに再度の入札を行うものとする。再入札書の提出は、再入札決定から速やか（２営業日以内）に行い、執行回数は、１回を限度とする。
12．落札者となるべき者が２者以上ある場合の落札者の決定方法
当該入札の落札者の決定方法によって落札者となるべき者が２者以上あるときは、 直ちに当該者にくじを引かせ、落札者を決定するものとする。なお、入札者又は代理人が直接くじを引くことができないときは、入札執行事務に関係のない職員がこれに代わってくじを引き、落札者を決定する。
13. 入札結果の公表
当該入札の落札者名及び落札金額のみ公表する。
14．落札決定の取消し
落札決定後であっても、入札に関して連合その他の事由により正当な入札でないことが判明したときは、落札決定を取消すことができる。
15. 契約書の提出等
落札者は、契約担当者等から交付された契約書に記名押印し、遅滞なく提出すること。
16.

契約手続において使用する言語及び通貨

契約手続において使用する言語は日本語とし、 通貨は日本国通貨に限る。

-6-

（別記）

暴力団排除に関する誓約事項

当社（個人である場合は私、団体である場合は当団体）は、下記の「契約の相手方として不適切な者」のいずれにも該当しません。
この誓約が虚偽であり、又はこの誓約に反したことにより、当方が不利益を被ることとなっても、異議は一切申し立てません。
記
１ 契約の相手方として不適当な者（１）法人等（個人、法人又は団体をいう。）が、暴力団（暴力団員による不当な行為の防止等に関する法律（平成３年法律第 77 号）第２条第２号に規定する暴力団をいう。以下同じ。）であるとき又は法人等の役員等（個人である場合はその者、法人である場合は役員又は支店若しくは営業所（常時契約を締結する事務所をいう。）の代表者、団体である場合は代表者、理事等、その他経営に実質的に関与している者をいう。以下同じ。
）
が、暴力団員（同法第２条第６号に規定する暴力団員をいう。以下同じ。
）であるとき（２）役員等が、自己、自社若しくは第三者の不正の利益を図る目的又は第三者に損害を加える目的をもって、暴力団又は暴力団員を利用するなどしているとき（３）役員等が、暴力団又は暴力団員に対して、資金等を供給し、又は便宜を供与するなど直接的あるいは積極的に暴力団の維持、運営に協力し、若しくは関与しているとき（４）役員等が、暴力団又は暴力団員であることをしりながらこれと社会的に非難されるべき関係を有しているとき-7-

Ⅲ．入札書様式
様式第２号（第５7 条及び第６7 条関係）

入札

（見積）

納入場所
No

入札（見積）物品名

１

国民健康保険資格確認書作成

品質、規格、形状等数

量

単価（円）

書

鹿児島県国民健康保険団体連合会
金額（円）

納入期限

保険者支援課
備考

105,440 枚

２３４５合計上記のとおり入札（見積）します。
令和年月日

鹿児島県国民健康保険団体連合会
理 事 長
前 田 祝 成殿
入札（見積）者
所在地
商号又は名称代表者又は代理人の氏名（注） １

入札（見積）金額は、消費税を含まないものとする。

２ 記入を要しない欄は、斜線を引くこと。
-8-印

Ⅳ．委任状様式

委任状
令和

鹿児島県国民健康保険団体連合会
理 事 長
前 田
祝 成

年月日

殿

所在地又は住所
商号又は名称
代表者職氏名印○

私は、次の者を委任代理人と定め、下記件名の入札及び見積りに関する一切の権限を委任します。
代理人使用印鑑受任者 所在地又は住所
商号又は名称職・氏名記

入札(見積)件名 国民健康保険資格確認書作成業務委託に係る一般競争入札

入札(見積)期日

令和６年９月２日

入札(見積)・開札場所 鹿児島市鴨池新町７番４号-9-

県市町村自治会館５階

５０３号室

Ⅴ．仕様書

仕様書

件名；国民健康保険資格確認書作成業務委託

仕様書は、予告なしに修正又は訂正する場合があります。
修正又は訂正があった場合は、本会ウェブサイト上にて修正又は訂正の情報を公表いたしますので、定期的にご確認ください。

鹿児島県国民健康保険団体連合会- 10 -

１

業務の名称
国民健康保険資格確認書作成業務委託

２

業務委託期限令和７年３月 31 日

３

業務委託内容国民健康保険資格確認書について、本仕様に基づき、委託者鹿児島県国民健康保険団体連合会（以下、「甲」という。
）が受託者（以下、「乙」という。
）に提供する資料により国民健康保険資格確認書を作成し、成果物の納品等に関する処理を行う。
以下に、業務概要と作業実施区分を示す。
作業区分
業務の概要

甲乙

（委託者）

（受託者）

資格確認書及び資格確認書・台紙の調達・準備

―

○

台紙作成

資格確認書・台紙の設計○○

資格確認書・台紙の校正○○

資格確認書作成のシステム等の準備―○

資格確認書・台紙の作成―○

資格確認書台紙の裁断―○

確認

成果物の確認○○

仕分け

成果物の仕分け・梱包―○

成果物の運搬・納品―○

資格確認書の発送

○

―

納品
発送

等

- 11 -

４

国民健康保険資格確認書及び台紙仕様
項

目

内

容

サイズ等（資格確認書） 縦；5.4 ㎝ 横； 8.6 ㎝
サイズ等（台紙）

縦；11.4 ㎝

紙質

上質紙 135kg

等
カード in フォーム

横； 22.9 ㎝

連続帳票・ レーザープリンタでの印刷が可能であり、かつ印字後、にじみ・はがれ等がおこらないものを使用すること（使用するプリンタは各保険者により異なる）
・ 油性ボールペンを使用した手書きによる加筆が可能であること
・ マットリード加工（資格確認書裏面のみ）
表面の偽造防止加工

・ デジタルカラーコピー機、パソコン及び印刷による複写・複製の防止措置として、地紋印刷を施すこと
・ 偽造防止の方法については、網点による方式とし『複写』の文字とする
書体；じゅん 501

級数；92 級

（書体・文字は別途協議予定）
配色

表面 ３色刷り（印字；黒色、 印影；赤色、地紋；薄青色）①地紋は「KOKUHO」の白抜文字を入れる。
書体；見出ゴ MB31

級数 11 級

（書体・文字・色は別途協議予定）②左端に「青色」の５ポイントのラインを入れる（色・濃度は別途協議予定）
裏面 １色刷り（黒色)その他

資格確認書サンプル
入札参加資格の審査後電子メールにて送信する
公印
市町村毎の印影使用（紙に押印した印影を提供）
色は赤色
台紙のカット
連続帳票または２枚一組にカット（市町村毎に異なる）
詳細は、後述の５.資格確認書枚数等を参照のこと
なお、カット方法はミシン目が残る方法で可
その他
曽於市は表面の印字・印影は不要
指宿市・南さつま市・姶良市・肝付町は表面の印字不要（印影のみ）- 12 -

５

資格確認書作成枚数等
作成委託市町村

14 市町村105,440 枚

令和６年度用

令和７年度用

１ 枕崎市

400

2,100

2,500 連票

２ 出水市

6,500

2,500

9,000 連票

３ 伊佐市

1,500

7,000

8,500 連票

４ 指宿市

2,000

5,500

7,500 連票

５ 垂水市

300

1,500

1,800 ２枚１組

8,000

0

６ 薩摩川内市

合計

カット方法

8,000 1,000 枚を連票、7,000 枚を２枚１組

７ 日置市

1,000

6,000

7,000 連票

８ 曽於市

1,000

4,500

5,500 連票

400

2,600

3,000 連票

10 南さつま市

3,000

7,000

10,000 連票

11 志布志市

700

3,300

4,000 連票

12 姶良市

10,00020,00030,000 連票

13 長島町140

1,500

1,640 ２枚１組

14 肝付町

2,000

5,000

7,000 連票

合計

36,94068,500９ いちき串木野市

６105,440

校正
資格確認書台紙の校正は、２回以上及び色校正とする。
また、資格確認書台紙の校正終了後、委託市町村へ配布するサンプルとして実際に印刷された台紙を提供すること。

７

納入方法及び納入場所（１）納入方法
資格確認書は市町村毎に令和６年度用・令和７年度用別で段ボール箱に詰めて納品すること。
なお、資格確認書はビニール梱包のうえ箱詰し、１箱につき資格確認書 1,000 枚を上限とする。
また、箱の見えやすい場所に市町村名と個数を記入（印字したシールを貼付可）すること。納品する際、同じ市町村の段ボール箱が隣接した状態で納品すること。
（２）納入場所〒890-0064
鹿児島市鴨池新町７番４号
鹿児島県国民健康保険団体連合会

８

納入期限
令和６年 11 月８日（金）- 13 -

９

その他（１）業務履行場所等①

全ての作業エリア内は、入退室管理又は監視カメラ等による不正侵入防止対策が講じられていること。
②

甲より作業状況の検査、立会いを要求された場合は、速やかに応じること。

（２）留意事項① 関係法令をはじめ、特許等において配慮すべき点が存在する場合は、乙により調整し、その責を負うこと。
② 本業務の開始にあたっては、業務が整然かつ速やかに進行するように万全の体制を整え実施すること。
③

乙は、本業務で作成する成果物について破損等事故の無いよう適正に管理すること。

万一、事故が生じたときは直ちに甲に通知するとともに、遅滞なくその状況を書面により報告し、甲の指示に従うこと。
④ 個人情報保護方針が制定されており、プライバシーマークを取得していること。
⑤ 本仕様書に明示なき事項及び疑義が生じた場合は、甲乙双方の協議により業務を進めるものとする。

- 14 -

Ⅵ．その他資料
資料１ 財務規程（一般競争入札参加者の資格）
第５４条 理事長は、次の各号のいずれかに該当するものは、その後３年間一般競争入札に参加させないことができる。これを代理人、支配人、その他の使用人として使用する者についても同様とする。
（１） 契約の履行に際し、故意に工事若しくは製造を粗雑にし、又は物件の品質、数量に関し不正の行為をした者（２） 一般競争入札に際し、不正に価格をせり上げ又はせり下げる目的をもつて談合した者（３） 他の者の一般競争入札への加入を妨害し、又は競争者が契約を結ぶこと若しくは履行することを妨害した者（４） 検査、検収又は監督に際し、係員の職務の執行を妨害した者（５） 正当な理由がなくて契約を履行しなかった者（６） 前各号のいずれかに該当する事実のあった後３年を経過しない者を契約の履行に当たり代理人，支配人その他の使用人として使用した者- 15 -

資料２

質問票

質

問票

鹿児島県国民健康保険団体連合会 御中（担当部署保険者支援課保険者支援係）
法人等名称；
担 当 部 署；
担 当 者 名；電話；フ ァ ク ス；
電子メール；「国民健康保険資格確認書作成業務委託」（令和６年８月19日付公告）に関する質問書を提出します。
資料名
ページ
項目名
質問内容

送信先電子メールアドレス；k-joho307@kagoshima.kokuhoren.jp- 16 -

資料３

入札参加申込書

入札参加申込書
下記の案件について、競争入札に参加したく、下記により、申込致します。
記１
２

件名 国民健康保険資格確認書作成業務委託
入札業者情報
事業所名
所在地
代表者名
代表者役職
代表者電話番号
代表者ファクス番号
担当者所属部署名称
担当者名
担当者所属住所等
担当者電話番号
担当者ファクス番号
担当者電子メールアドレス

令和年月日

鹿児島県国民健康保険団体連合会
理 事 長
前 田 祝 成 殿
所在地
商号又は名称代表者又は代理人の氏名- 17 -印