連載：改めて登録建築家を考える

第2回

建築家資格制度の現在
そして課題
̶JIAが推進する制度、理想は JIAを包摂すること̶

建築家の認定 ･ 登録は公的機関か第三者機関で医師や弁護士などと同様に、建築家という職能は本来、

近藤 昇

安達治雄

内野輝明

本部建築家資格制度実務委員会
委員長

職能 ･ 資格制度委員会 前委員長

職能 ･ 資格制度委員会 委員長

この認定機関の中に建築家認定評議会があって申請者の資格認定を行うが、認定審査の第三者性を得るために、国家資格で定めるべきところ、日本ではこれが未制定と評議員の過半を建築関係者以外で構成するという規則にいう状況にある。その中で、この ｢建築家資格制度｣ は、なっている。

国家資格のモデルとしてグローバルな建築家の基準を示

この点は、日本建築士会連合会の専攻建築士制度に設すことで国による制定を促すという企図が発端にある。

けられている認定評議会でも同様である。こちらは医師モデル運用とはいえ、あるいはモデルであるがゆえににおける専門領域表示の必要性と同様に、建築士にも専こそ、｢登録建築家｣ の認定は少なくとも第三者性のある攻表示が受益者保護のために必要であるという趣旨で透明なシステムに依ることが求められる。いずれの国の創られた制度であるが、その中の ｢統括専攻建築士｣ は、建築家資格制度においても、資格者を認定するのが同業技術面に限っては、登録建築家と重なる部分も多い。

者団体ではなく公的機関または第三者機関であるのは、身内保護による癒着の構図〜すなわち社会にとっての利課題 1：JIAの定款との関係益相反〜を避けるためである。社会から見れば職能団体

建築家登録認定機関は第三者性を保ちつつも、認定は同業者同士であって、資格申請者の身内だからである。

評議会や補助組織の人選に JIAの理事会承認を要する等、FORUM現在も JIA 内組織として、その定款の制約を受ける。

登録建築家は CPD 未修が許されない

一方、建築家資格制度に登録すべき JIAの正会員の側JIAが正会員入会をもって「建築家としての資格あり」

は、民法上、正会員の条件として定款に定められていると定めるのでは上記の身内による認定となる。資格制度内容以上のものを求められることはなく、あるいは除名のモデルにはなり得ないし、透明性も無い。

処分も定款に書かれている場合を除いては無い。ゆえに

事実、JIA 正会員は CPD（継続職能研修）を所定単位会員規程にある ｢正会員は（中略）継続職能研修を受ける履修すべきことが会員規程で定められているが、登録ものとする｣「正会員は（中略）建築家認定評議会による建築家でない正会員の CPD 履修率は低く、また民法上、登録建築家資格の認定を受け、建築家登録認定機関に登履修しなくても正会員資格を失わない。

録するものとする」という条項はいずれも、これを満た

一方、登録建築家は、CPDの履修単位が不足するとさなくても JIA 正会員資格を失うことはなく、あるべき資格の更新ができず、（認定は消えないが）登録削除とな当然の姿を示す規程ではあるが、強制力が弱い。̶
̶（1）るので、制度的に公益保護水準の維持が機能している。

その間、資格制度では、JIA 会員であろうと、更新条JIA 正会員であるだけでは自動的に UIA 基準を満たす建築家とは認定できない理由の一端である。

件を満たさなければ登録削除となる。̶
̶（2）
この（1）と（2）が、JIA 正会員の建築家資格登録の総数が伸び悩む理由、ひいては認定登録機関が財政的に独立建築家資格制度の運営者は建築家登録認定機関できない理由の一部となっている。

｢登録建築家」を有資格者の呼称とするこの建築家資

この構図からの根本的な脱却には、次の定款改正の機

格制度の運営主体は、建築家登録認定機関である。前記会に認定・登録を義務づけるか、または登録建築家の数のように、本来は独立した第三者機関であるべきところ、が（JIA 外も含め）倍以上になることで、登録認定機関が現在は第三者性の趣旨を踏まえつつも、財政上、公益社独立した組織として財政的に成立するか、いずれかの変団法人である JIAの内部に未だ組み込まれており、その化を待たねばなるまい。どちらも実現するのが本来の姿ことによって複数の課題を内包している。
（後述）である。

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課題 2：JIAの正会員資格との混同の整理

JIAの正会員資格は社団法人の構成員資格すなわち ｢メあって ｢建築家｣ の排他的定義ではなく、実際、語法上も一般名詞の ｢建築家｣ の域を脱していない。

ンバーシップ｣ であり、一方、登録建築家はモデルとはJIAは定款で「建築家」という語彙を無定義で使用する

言え、職能資格すなわち ｢ライセンス｣ である。日本語のみであったが、2003 年、建築家資格制度の形でようやではいずれも「資格」となるが、意味・本質が異なる。

く建築家とは何かを定義した。この時点で初めて、世界現在はまだ少数例とはいえ、提案競技参加への実績要が共通理解とする ｢建築家｣ がどういうものかが明確に件の代替として登録建築家が認められたケースに示されなり、日本語の一般名詞的概念との差異が明文化された

るとおり、資質や能力の証明が ｢ライセンス｣ である。

ことは、改めて記しておくべき点であろう。

この説明だけでも ｢二重資格｣ という印象が誤解から

もとより日本での一般名詞としての ｢建築家｣ は、他者くるものであるのが明らかだが、それでも資格制度へのから贈られる称号であるか、自称 ｢建築家｣ であるか、あ登録を不要と考える方々は、現時点でのネームバリュー、るいはその双方かは別として、公益保護の指標ではない。

つまりは効用のみを重視しているのかもしれない。当然

この一般名詞としての建築家と、登録建築家の語義のながら ｢日本建築家協会｣ のほうがはるかに知名度があ差別化が、今後の課題である。JIAが定款で言わんとするため、メンバーシップのみで社会的信用を得られるし、る建築家が ｢自称建築家」でないことは自明であり、で名刺にそれを表示できれば良い、ということではないか。

あれば直截に登録建築家を指すようにしたいものである。

そうであれば、登録建築家の知名度向上と、資格取得の効用の開発とが、この資格制度の大きな課題であることが解る。実際、職能・資格制度委員会ではこれを現在、作業の中心に置いている。

課題 5：オープン化の実際を探る
この資格制度は UIA 基準に則って登録建築家を個人資格と位置付けているため、実は 2015 年の改正時点から職域の制限は既に無い。その代わり、利益相反が生じる

課題 3：職能運動、後継者育成の自覚喚起

場合の依頼者への開示義務と、依頼者がその利益相反状態によって不利益を被らないことを建築家の責任で保証

一つが建築家資格制度の確立であったこと、JIAはこのする義務、これらを UIA アコードのとおり課してある。

目標を、諸先達の努力の集積とともに受け継いでいるこ

結果、実際面では、独立したアーキテクトとしての実と、これらは第 1 回に記したとおりである。

務経験（これも UIA 基準準拠）を資格申請の条件としてJIAの正会員になるということは、この目標を進んで課しているので、専業者以外にとってのハードルは高い。

分有するということであり、それが私たちが力を合わせゼネコン在籍者等で登録申請できるのは、過去に専業るべき職能運動の基盤であることを忘れるわけにはいか設計事務所での勤務経験の中で、通算 5 年以上の統括的ない。そして目標である職能の確立は、後進建築家の育立場での代表作品を 3 つ以上持っている場合のみであり、成、つまり次世代への継続性を保ってこそ達成される。

かつ、上記の開示義務と保証義務の遵守の誓約を課せら建築家資格制度というのは、つまるところは実務訓練れるため、極めて少数の申請しか想定され得ない。

を通じて建築家を育てるシステムである。これは世界に一方、UIA 基準に則る以上、これ以上の実際的なオー共通のことであり、現在の登録建築家の実績認定によるプン効果を求めることはできない。UIA 基準は、専業・資格取得が例外であって、こちらは後進建築家を育てる兼業の垣根を単に外したのではなく、いかなる場合にも初代登録建築家を生むための便法に過ぎない。この点、依頼者保護の（極めて）実質的な担保を求めているからで詳しくは連載第 3 回に記す予定である。

ある。したがって「利益相反を開示さえすれば良い」という誤解に基づいた資格付与拡大の議論は成立しない。

課題 4：一般名詞としての建築家との差別化
メンバーシップとライセンスの混同がどこで起こるか■建築家資格制度への登録者数は、その目的からしてもをもう少し見ると、① JIAの正会員となるには一級建築大幅な増加を目指すべきで、今後とも普及の工夫を重ね士取得後 5 年以上の業務歴、専業性、そして現正会員 2る必要がある。その場合、最も重要なのは、資格取得を名（入会後 5 年超）の推薦が必要なため、ある程度の能力容易にするために水準を下げたりはせず、資格の質を維担保を想定し得るのと、②どちらも公益保護を目的とし持し向上させることであろう。ている、この 2 点から混同が起きやすいかと思われる。
しかし定款は職能団体の入会水準を定めているだけで何よりも資格の意義は元来、建築と建築家の質の確保と、そのことによる公益保護にあるのだから。

※執筆に当たっての協力者や参考資料については、最終回（第 4 回）に掲載させていただきます。

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しかし、その知名度を誇る JIAの、設立目的の基軸の