東京都・大学研究者による事業提案制度

資料3

提案課題名：
インフラ運営の透明化に向けたICT・AIを活用した市民協働システム
令和元年度実施概要
令和2年６月東京大学

東京都・大学研究者による事業提案制度

0.提案事業の概要
1

東京都・大学研究者による事業提案制度

提案事業の概要• 目的

インフラ事業の透明性・オープン性を確保した上で、その重要性を都民と共有・協働するために、ICTを最大限に活用したインフラ維持管理のプラットフォームを構築する。

• 実施項目A) インフラに対する市民協働レポート事業の開始
B) インフラ管理者の日常点検に関する効率化・透明化
C) インフラの工事段階における迅速な情報共有・公開

2

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提案事業の達成目標
令和元年度

令和2年度

都内の1/4程度の市区町村のエリアで実施

令和3年度
都内の2/3程度の市区町村のエリアで実施

令和4年度以降
都内のすべての市区町村のエリアで実施

3

東京都・大学研究者による事業提案制度

提案事業の概要• 令和元年度実施項目

A

インフラに対する市民協働レポート事業の開始（My City Report for citizens）

インフラ管理者の日常点検に関する効率化・透明化

B （My City Report for road managers）
C

インフラの工事段階における迅速な情報共有・公開（MyCityConstruction）

１

市民とのデジタルコミュニケーションのあり方の体系化

2

各道路管理者へのエスカレーション自動化

3

画像等による都道、市区町村
道の管理水準の明確化

4

工事成果の公開等に関する大規模データ処理の高度化

4東京都・大学研究者による事業提案制度

My City Report（MCR）とは？

5

https://www.mycityreport.jp/

For Citizens（市民協働投稿サービス）
市民と自治体が協働してまちの課題に取り組むことができるスマートフォンアプリです。まちで見つけた「こまった」を投稿することで、自治体や他のユーザーに課題を共有できます。

For Road Managers（道路損傷検出サービス）
多くの自治体で行われている車上からの目視による道路損傷確認業務をAI(人工知能)が補助します。正確かつスピーディな道路損傷個所検出を行い、業務の効率化を図ります。

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My City Construction（MCC）とは？

https://mycityconstruction.jp/• 近年、国土交通省における「i-Construction」などの施策が本格的に始まったことを背景に、地方自治体などの公共工事の現場において、点群データ等の三次元データがますます取得されていくと考えられています。一方、これまで行われてきた電子納品成果のデータ利活用は未だに進んでいない現状にあります。
• 本システムでは自治体単位でも採用しやすい低コストかつ包括的なオンライン型電子納品システム（My City Construction）を構築し、複数の自治体協力のもとで試行を行っています。
• 特徴• 点群データやUAV撮影データ等の重いデータを円滑にプレビュー表示・検索可能。
• オープンデータについてはG空間情報センターからも検索が可能• 自治体単位でも採用しやすい低コストかつ包括的なシステム

6

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7

研究会の実施• 提案事業の進捗共有と関係者間の意見交換のため、計4回の研究会を開催した。
日時
第1回

2019/6/26（水）9:30～11:30

第2回

2019/9/25（水）9:30～11:30

第3回

2019/12/26（木）15:00～17:00

第4回

2020/3/18（水）9:30～11:30

図 研究会の様子（第1回）

場所
東京大学
生産技術研究所Dw601※オンラインで接続

図 研究会の様子（第4回）

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1.市民とのデジタルコミュニケーションのあり方の体系化

8東京都・大学研究者による事業提案制度

MCR for citizens

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機能の検討と開発• 東京都からの要望を踏まえ、MCR for citizensの機能の検討・開発を行った。
No項目

1

出力帳票の設定

2

モザイク処理3

4

概要・受け付けた投稿内容や対応内容の出力帳票として、道の相談室で使用しているフォーマットに準じたものを標準として設定を行った。
・出力項目は、MCR for citizensの管理システムで入力できるよう機能の拡充を行い、帳票出力時に追加した詳細項目が出力されるものとした。
・帳票に位置図・写真を追加できるようにした。

・投稿の内容は原則公開とし、個人情報が載っている投稿は、システム開発担当であるGeorepublic Japanによりモザイク処理を行った上で公開する運用とした。
・モザイク処理の自動化機能については、運用規模が多くなる時や対応処理ニーズが高くなった時に実装を検討する方針とした。
免責事項の整理
・MCR for citizensの趣旨・対象を利用者に理解していただき、適切な投稿をしていただくため、また、緊急な内容は本システムの投稿対象としないこと、対応には時間を要する場合があることなどを利用者に周知するため、投稿時にガイドメッセージを表示させることとした。
情報セキュリティ対策 ・MCR for citizensでは住民の個人情報を扱うため、 情報セキュリティ方針、脆弱性対応方針、サービスレベル同意書の整理を行った。

MCR for citizens

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試行概要• 下記の通り、試行を開始した。
・試行時期：2020年2月5日～・試行対象地域
試行対象地域

MCR for citizens

品川区域• 都道を対象に試行実施⇒第二建設事務所 対応

葛飾区域• 都道・区道を対象に試行実施⇒第五建設事務所、葛飾区 対応10東京都・大学研究者による事業提案制度

MCR for citizens

試行実施に向けた広報• 試行について都民へ周知するため、広報を行った。
• 都や区の広報誌、HPへの掲載• ポスター・チラシの掲示・配布など

東京都ＨＰ
葛飾区広報資料（HPにも掲載）

ポスター・チラシ

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MCR for citizens

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試行実施状況

※2020年3月末時点• アプリ登録者数
東京都建設局 : 73名
葛飾区役所 : 63名• レポート投稿数
東京都建設局：3件
葛飾区役所 ：51件

図 葛飾区投稿状況

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2.各道路管理者へのエスカレーション自動化

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MCR for citizens/road managers

東京都・大学研究者による事業提案制度

道路情報APIの開発• 都民などにより投稿される情報は GPS データによって位置に紐づけられる。しかし、実際の道路管理者は国、都、区、市町村と別れているので、それらに応じて投稿された情報が自動的に振り分けられる（エスカレーション）と効率的である。
• 各道路管理者へ自動的にエスカレーションする仕組みとして道路情報
APIの開発を行った。
For citizens

アプリの投稿時、位置情報から自動で都道か区道を判定、表示するメッセージを変更

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MCR for citizens

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管理画面での自動振り分け表示• 道路管理者の操作では、ログイン時の担当課に応じて、自動で振り分けられたレポート位置一覧が表示されるように修正した。

図 MCR for citizens 管理システム及びプッシュ通知イメージ

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東京都・大学研究者による事業提案制度

3.画像等による都道、市区町村道の管理水準の明確化
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MCR for road managers

損傷検出精度の向上①同一損傷個所の統合• 複数回の走行データで得られる損傷箇所を、リンクごとに表示する機能を追加することで、重複表示しないよう、修正した。
2019/11/25

図2019/11/29

同一損傷箇所を複数点検日時にて検出している例

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MCR for road managers

東京都・大学研究者による事業提案制度

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損傷検出精度の向上 ②舗装パターンの誤判定削減• 品川区役所駐車場に向かう坂道の舗装パターンをポットホール、亀甲ひび割れと誤検知することがあったが、誤判定を防止するため、教師データのカテゴリを追加した。
• ただし、点検車両のダッシュボード部分などの誤判定、レンガ舗装の誤判定等は依然として発生しているので、適宜対応を継続する。
対応完了

木陰

ダッシュボード
誤判定の例

舗装パターンMCR for road managers

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試行概要• 下記の通り、試行を開始した。
・試行時期：2019年11月～
・試行対象地域
試行対象地域

MCR for road managers

品川区域• 区道を対象に試行実施⇒品川区 対応

西東京市域・武蔵野市域（西東京工区管内）• 都道を対象に試行実施⇒西東京工区 対応19東京都・大学研究者による事業提案制度

MCR for road managers試行実施状況※2020年3月末時点

品川区

西東京工区

総走行日数：76日

25走行日数

2119201413500

40000

171610511月

181715910

総走行日数：70日

25201520

12月

1月

2月

211月

3月

12月

1月

2月

3月

10611338612

損傷候補数 ※

38960

40000

35000

35000

30000
25000

ポットホールも一定数取得できている

20000
15000
10000

4649

5000

30000
25000

17325

20000
15000

7322

5000

0
横線状

亀甲状

ひび割れ

ひび割れ

ひび割れ

7839

10000
2177

縦線状

ポットホールも一定数取得できている

20210

ポットホール

横断歩道

白線ののかすれ

かすれ

1046

1993

0
縦線状

横線状

亀甲状

ひび割れ

ひび割れ

ひび割れ

438
ポットホール※スマホにより収集された画像損傷候補数
一つの画像に複数の損傷が含まれている場合は重複カウントされている。

横断歩道

白線ののかすれかすれMCR for road managers

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点検日報との比較• 試行において、MCR for road managersによる損傷の検出精度を評価するため、西東京工区を管轄する北多摩南部建設事務所より点検日報を提供いただき、損傷検出の定量的・定性的比較を行った。
点検日報との比較（定量）••••2019/12/16-2020/1/31の19日間
1-2件/日の異常報告
路面損傷以外の報告が多い
路面損傷に関しては、60%程度の網羅率⇒精度の向上について引き続き検討

点検日報との比較（定性）••①MCRで検出あり・日報に記載なし、②MCR検出なし・日報に記載あり、のいずれもあることを確認
今後、都の管理水準に合致する補修を要する損傷の検出精度を向上させていく必要がある

図①

MCRで検出、日報に記載なしの例

図②

MCRで検出せず、日報に記載ありの例

MCR for road managers東京都・大学研究者による事業提案制度

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損傷順位の優先順位付け支援• MCRシステムでは、１ヶ月で約10,000枚程度の損傷候補画像が検出される※ 一方で、道路管理者が日々確認できるのは、数件/日であることを考慮すると、損傷箇所の優先順位づけを支援できる仕組みが必要である。
• 2020年1月と2月のデータ＠品川区を用いて、品川区の協力のもと検出閾値、ひび割れ率による優先順位づけの試行試行を行ったところ、いずれも実際の補修につながる事例を確認できた。
• ただし、都と区の管理水準は差異があることを考慮し、実運用可能なシステムとしていく必要がある。

検出閾値による優先順位づけ••

上位10件のうち3件が補修につながった
他5件はダブり（重複を除く機能を2020年度より導入予定, p10）

ひび割れ率による優先順位づけ•••

上位10件のうち2件が補修につながった工事予定の損傷箇所1件
管轄外の損傷箇所2件※通常の道路巡回車で50km/日を15日程度走行する場合

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4.工事成果の公開等に関する大規模データ処
理の高度化
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My City Construction

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工事データの試験登録

 My City Construction（MCC）のデモサイトに、東京都提供のメタデータ、点群を試験的に登録。
＜東京都提供のメタデータの概要＞
 東京都で実施した134件の工事データのメタデータ
内訳 メタデータのみ：132件、メタデータ＋点群データ：2件
 メタデータ項目：No.、起工部署名、課、件名、業種区分、業種名、契約金額、施行場所、履行期間、概要、受注者の商号名称＜MCCデモサイトへの登録の際の課題＞
項目

内容
東京都のメタデータの業種区分・業種名とMCCの項目が合わない。
⇒MCCに対して自動的に登録できるようにするためには、MCCの項目（工事業種・工事分野・工種・工法）との対応関係を整理する必要がある。
•

業種区分・業種名•

履行期間が「契約確定の日の翌日から令和元年●月●日まで」や「契約確定の日の翌日から●日間」となっており、「工期開始日」や「工期終了日」が特定できない場合がある。
⇒MCCにおけつ通常の登録では、工期開始日、工期終了日は必須項目•

緯度経度の情報がないため、履行場所住所から位置を特定（住所の記載内容により発生）。
⇒履行場所の記載内容を元に、位置を推定
・市区町村レベル： 9/134件 ･･･誤差大・町・大字レベル： 20/134件 ･･･誤差中・番地レベル：105/134件 ･･･誤差小＜場所情報の登録方法＞

履行期間

その他
（位置情報）

・施行場所から緯度経度を推定し、代表点で表示（76/134件）
・起点と終点が記載されている場合は、面で表示（58/134件）

My City Construction

東京都・大学研究者による事業提案制度

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機能の改良
 東京都のメタデータ登録のため、MCCの機能を一部改良。
⇒工期（期間）の設定方法の一部緩和（下図の部分）
 登録したメタデータについて、東京都側で確認中。
 今後、東京都側で登録内容を承認いただいた後に、本番環境にて公開予定。
⇒今回はメタデータのみ公開。実成果品の登録は、東京都と調整の上、検討予定。

入札情報など工期開始日や終了日が不明な場合にも登録できるよう、【期間】の入力規制を改修（通常：日付の入力を必須⇒東京都用：文字列による入力を許容）

My City Construction

東京都・大学研究者による事業提案制度

登録画面イメージ
 東京都提供のメタデータをＭＣＣに登録。諸元や工事場所を表示。
※メタデータの登録例

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My City Construction

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点群データの可視化 東京都の点群データ2件を地図上に重ね、可視化。
※可視化はＭＣＣ上ではなく、Ｇ空間情報センター側で実施

図 点群データ可視化イメージ

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