蓮田市配食サービス業務委託
蓮田市配食サービス業務委託プロポーザル実施要領
業務委託プロポーザル実施要領

１．趣旨
蓮田市配食サービス事業実施要綱（別添）に基づき、高齢者の健康保持及び安否確認を主たる目的とする配食サービス事業の業務委託について、高齢者にとってより健康的かつ安全なサービス提供をするために事業者を公募し、企画提案（プロポーザル）方式により、令和５年度の委託先事業者を選定する。
本要領は、これに必要な事項を定める。

２．委託業務名
蓮田市配食サービス業務委託

３．業務の内容（１）業務履行期間
令和５年４月３日から令和６年３月２９日まで（２）業務の内容「蓮田市配食サービス業務委託仕様書」のとおり

４．参加資格要件
本プロポーザルに参加できるのは、次に掲げる要件をすべて満たす者とする。
（１） 配食サービスの実施が可能で、蓮田市配食サービス業務委託仕様書の内容に適合し、かつ業務内容の調整が必要な場合に、即対応ができる体制がとれる者であること。
（２） 本業務を遂行するにあたり、本市との連絡調整、打合せ等に適切に対処できること。
（３） 蓮田市暴力団排除条例（平成２４年１２月条例第２４号）第２条に規定する暴力団、暴力団員又は暴力団員等に該当しないこと及び、暴力団員による不当な行為の防止等に関する法律（平成３年法律第７７号）第２条２号に規定する暴力団でなく、かつ、その役員が同条第６号に規定する暴力団員でないこと。それらの利益となる活動を行う法人でないこと。また、役員は、暴力団員でなくなった日から５年を経過しないものに該当しないこと。
（４） 地方自治法施行令（昭和２２年政令第１６号）第１６７条の４の規定に該当しな
いこと。
（５） 会社更生法（平成１４年法律第１５４号）の規定による更生手続開始の申立て又は民事再生法（平成１１年法律第２２５号）の規定による再生手続開始の申立てがされていないもの。ただし、会社更生法に基づく更生手続き開始の決定を受けたもの又は民事再生法に基づく再生計画認可の決定（確定したものに限る。）を受けた場合は、この限りでない。
1（６） 破産法（平成１６年法律第７５号）に基づく破産手続き開始の申し立てがなされていないこと。
（７） その他、法令等に違反していないこと又は違反する恐れがないこと。

５．契約上限額
２，２７９，０００円（消費税込み）を上限とする。

６．委託事業者選定スケジュール
内容期日

企画提案に係る質問の提出（手順①・任意）期限

令和 ５年 １月１３日

質問への回答通知

随時（ホームページ掲載）

参加申出書・企画提案書等の提出（手順②）期限

令和 ５年 １月２３日

参加資格審査結果等通知日

令和 ５年 ２月 １日

プレゼンテーション審査（手順③）

令和 ５年 ２月１３日

選定結果の通知予定日

令和 ５年 ２月１７日

７．企画提案に関する質問の提出（手順①） ※質問がある事業者のみ
・提出期限

令和５年１月１３日（金）午後４時００分到着分まで。

・提出方法

質問書（指定：様式第１号）を電子メール又はＦＡＸにて送信すること。
また、送信後は電話にて送信確認を必ず行うこと。
※口頭による質問は受け付けないものとする。

・回答

質問に対する回答は、原則として本市ホームページに質問者匿名で随時掲載・公表する方式による。また、質問に対する回答は、本要領及び仕様書の追加または修正とみなす。なお、必要に応じ質問内容の一部を伏せる場合がある。

８．参加申出書・企画提案書等の提出（手順②）
提出された書類に基づき、参加資格を満たしているか審査する。
なお、審査結果は令和５年２月１日（水）に通知を文書・メールにて発送する。
・提出期限 令和５年１月２３日（月）午後４時００分まで（必着）・提出場所 蓮田市役所 長寿支援課
・提出方法 持参又は郵送
・各種様式 市ホームページからダウンロードの上、作成すること。
参加申出書（指定：様式第２号）

１部

参加資格に関する誓約書（指定：様式第３号） １部
法人概要及び業務実績（指定：様式第４号）

１部

担当者名簿（指定：様式５号）

１部
2企画提案書・工程表（任意様式）

正本１部、副本６部※副本は複写可とする。

見積書（任意様式）

１部

見積詳細書（任意様式）

１部（１）注意事項① 提出書類は、Ａ４サイズで印刷すること。
②

企画提案書必要記載事項「９．プレゼンテーション審査」の「（２）評価項目」に係る項目を含み、ホチキスやフラットファイルで左綴じにしてまとめること。また、企画提案書の表面・見出しに法人名、申請者名（代表者名）及び作成者名を記入すること。

③ 見積書作成に係る注意事項
ア 見積金額には、消費税を含まない額、及び消費税を含む額の両方を記載すること。
イ 見積書及び詳細見積書には、件名、金額、住所、社名及び代表者（代理人で指名参加している場合は代理人）を記載し、代表者印（代理人の場合は、代理人の印）を押印すること。
ウ 見積書には、必ず見積った金額の明細となる見積明細書を添付すること。
エ 見積明細書には、弁当代とその他の経費（配食業務費等）それぞれの見積金額を明記すること。
オ見積書及び見積明細書の正本は、件名（委託業務名）及び社名を記載した封筒に入れて、企画提案書と一緒に提出すること。なお、封筒の糊付け部分には、代表者印（又は代理人）で割印を付すこと。

（２）参加の辞退①

提出書類
企画提案書等の提出後に参加を辞退するときは、参加辞退届（様式第６号）を提出すること。

②

提出方法
令和５年２月７日（火）午後４時００分までに郵送（必着）又は持参※参加辞退届提出後は辞退を撤回できないものとする。

９．プレゼンテーション審査（手順③） ※参加資格を有する事業者のみ
（１）概要
・日時

令和５年２月１３日（月）午後２時００分から（予定）
開始時間は各参加者に別途通知する。
※審査の順番は、参加申出書・企画提案書等の提出順とする。なお、郵便で同時に配達されたものについては事業者名の五十音順で早い方を前とする。また、提案者が１者のみの場合も審査を実施する。
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・場所

蓮田市役所 ３０５会議室

蓮田市大字黒浜２７９９－１・弁当

実際に配食するものと同様の試食用弁当を２食分用意すること。なお、容器を返却する必要がある場合、事業者が翌日回収に来るものとする。

・機材

プロジェクター、スクリーン、レーザーポインターは市で用意可能である
ため、必要な場合は令和５年２月７日（火）午後４時００分までにその旨を連絡すること。その他の必要な設備、及び持参する機材がある場合は、同様に事前に問い合わせること。

・人数

１提案者につき３名以内とし、事業所の職員でない者の参加は認めない。
なお、プレゼンテーションは、必ず本事業の管理責任者が行うこと。

・資料

プレゼンテーションの際に使用する資料（プロジェクターで投影する資料等）は、全て「８．参加申出書・企画提案書等の提出（手順②）」の提出書類に含めることとし、追加資料の提出、並びに提出書類に含まれない資料の投影は認めない。

（２）審査内容・審査の流れ
・審査内容

高齢福祉に関係する市の職員及び団体構成員が評価者となって審査を行う。
事業者は提出した企画提案書等に基づくプレゼンテーションを実施し、評価者による質疑応答を行う。また、全参加事業者のプレゼンテーション終了後、評価者による試食を非公開にて行う。
評価者は、企画提案書・見積書等の資料、プレゼンテーション、及び弁当の内容から相対的に加点を行い、合計得点の高いものから順位を決定し、最も評価の高い者を選定する。同点であった場合は、最高評価の項目が多い者を上位とする。最高評価の項目が同数だった場合は、評価者の協議により選定する。

・審査の流れ① プレゼンテーション

１０分以内

②

質疑応答

１０分程度

③

試食審査

（全ての①②終了後。事業者立合い不可）※時間配分については目安であり、多数の事業者からの応募があった場合、プレゼンテーション、質疑応答の時間が短くなる可能性があることに留意すること。なお、時間配分、審査順番、審査開始時刻は、「８．参加申出書・企画提案書等の提出（手順②）」の審査結果とともに通知する。
（３）評価項目※各評価項目の配点は一律５点とする。
評価項目

評価参考事項１

ご飯の種類

・普通食、おにぎり、おかゆ等を選択できるか

２

おかずの品数・品数は豊富か4おかずのキザミ、・飲み込みやすいようにする加工は何種類あるか

アレルギー対応・代替食等によるアレルギー対応は十分か

４

カロリー及び栄養バランス

・必要な栄養を過不足なく摂取できるか

５

メニュー内容３・高齢者向きのメニューか・飽きが来ないよう献立が計画されているか６

味付け・味の濃さは適切か

７

保存時間

・常温、冷蔵での保存可能時間

８

従業員の配置状況

・配達員、栄養士、調理師、調理員、責任者などの人数及び勤務体制
・従業員の健康管理
健康・衛生管理９・調理場、配食車の衛生管理・配達員への研修、教育（高齢者への対応）

１０

配食体制

・利用者が要望する配達方法（到着時に電話を鳴らす、室内まで配達する等）への対応は可能か

１１

安否確認

１２

支払い方法

・異常発生時の対応及び関係先への連絡体制
・食券利用以外に、現金、引き落としなどの支払い方法を利用者が選択できるか・何時まで再配達が可能か

１３

利用者外出時の対応

・利用者が新型コロナウイルスに感染した場合などに保冷バッグ等を用いて玄関先への配達は可能か・食中毒等による営業停止処分を受けた場合、系列店や協

１４

営業停止時の対応

力店による代替措置がとれる体制を適切に構築できているか

１５

基準単価

・１食あたりの単価１６

キャンセル対応・キャンセル時の対応（連絡方法、時間等）

１７

個人情報の管理体制

・個人情報保護の取り扱いの管理は適切か

１８

会社の概要

・業務受託業者としての適正性

１９

過去の業務実績

・配食サービス事業の業務受託実績

２０

企画提案全般に対する印象

・継続して業務を委託するに足る事業者か（４）選考結果の発表及び公表
審査（選考）結果は、プレゼンテーション審査参加事業者全員に対し、当該事業者以外の事業者名は伏せた状態で各評価項目の点数を記載したものを、令和５年２月１７日（金・予定）に郵送する。
また、選考結果の概要を、選考された受託候補事業者以外の事業者名は伏せた状態で各評価項目の点数を記載したものを、市ホームページ掲載により公表する。
なお、審査方法及び審査内容、審査結果に対する異議は認めないものとし、審査（選5考）後の辞退は、法人名、代表者名、辞退の理由を公表する。
（５）受託候補事業者との協議・契約選考された受託候補事業者と本市との間で委託条件等に関する協議を行い、最終的な仕様書を作成し、事業委託に係る契約を締結する。この際、市は事業の円滑、かつ、具体的な実施のために提案内容の変更や新たな事項を求める場合がある。
なお、受託候補事業者と本市との協議が整わない場合、または受託候補事業者が委託事業を遂行することが困難となる場合は、原則として次点受託候補事業者と協議を行うこととする。
また、受託の辞退等により本市に損害が生じた場合は、その費用を請求する場合がある。なお、事業者の事情により業務の実施ができなくなった場合においても、準備のために支出した費用等について本市は補償しない。

１０．失格事由参加申出をした事業者が、必要書類の提出日から決定までの間に、次のいずれかに該当した場合は参加を取り消し、審査及び選定の対象から外すこととする。
（１） 提出書類に虚偽の内容が記載されている場合（２） 参加の採否の働きかけを行う目的で、事業者又はその関係者が直接または間接に本市職員等と接触を持った場合（３） 審査・選定に関する不当な要求等を申し入れた場合（４） 公募要項に違反又は著しく逸脱した場合（５） その他不正行為があった場合

１１．留意事項（１） 本プロポーザルに係り提出する書類、及びプレゼンテーションにおいてプロジェクターで投影する資料等に使用する言語は日本語とし、通貨単位は円とする。
（２） 本プロポーザル選考への参加に関する一切の費用は参加事業者の負担とする。
（３） 仕様書等において市が示す事項に適合しないことが事業者の自己申告、提出書類の記載事項等によって明らかである場合、段階によって以下の対応を取るものとする。
①参加申出書・企画提案書等提出時：審査に不合格である旨を通知する。
②プレゼンテーション審査参加資格通知後：プレゼンテーション審査参加資格を取り消し、その旨を通知する。
（４） 提出期限を過ぎてからの書類の追加、変更、及び撤回は認めない。
（５） 提出書類は理由の如何を問わず返却しない。なお、提出された書類は本プロポーザル選考以外の用途には使用しない。
（６） 提出された書類等は、情報公開の請求により開示することがある。
（７） 提案者は、本件に関して本市が提供した情報等を本件の提案以外に使用し、又は第三者に開示若しくは漏洩してはならない。なお、提案が採用された場合も同様と6する。
（８） その他、この要領に定めのない事項については、別途蓮田市の指示によるものとする。

【提出先及び問い合わせ先】
蓮田市健康福祉部長寿支援課 担当：新井・辻〒 349-0193 埼玉県蓮田市大字黒浜２７９９番地１
電 話

０４８－７６８－３１１１（内線１３６）ＦＡＸ

０４８－７６９－０６８４

電子メール choju@city.hasuda.lg.jp

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