JulyRT

JIC

ジックス・
レポート

S R E PONo. 8320122012 年7月25日
編集・発行：（一財）
日本国際協力システム〒162-0067
東京都新宿区富久町10番5号
新宿 EASTビル 2、3階
Tel: 03-5369-6960
Fax: 03-5369-6961
E-mail: jics@jics.or.jp
http://www.jics.or.jp

援 助をカタチに一般財団法人 日本国際協力システム

JICS の実施事業を、毎回、テーマを絞り込んで紹介する広報誌。年4回（1・4・7・10月）お届けします。

特集

インタビュー：
国際機関等案件のさらなる受託に向けて
日本国際協力システム（JICS）では、国家を構成員とし常設事務局を有する国際機関、およびその他の国際支援組織の案件を「 国際機関等案件 」と呼び、「 中期事業アクションプラン 」では事業収入に占める割合を10年後に10% 以上に引き上げる目標を打ち出しました。
2012 年 4月に新設された国際機関課では、これまでの経験を活かしつつ同案件を専門に扱います。
「 世界最高水準のサービスを提供できる集団を目指す」上で、国際機関等案件の受託に向けてどのような取組みがなされているのか、国際機関課の役割・活動内容と今後の展望について、企画管理部・松浦部長、業務第三部国際機関課・渡辺課長が語ります。

Topics● 緊急無償――パラオ発電所火災による電力不足への支援。発電機の引渡し式を開催● 環境プログラム無償――サモア「 森林保全計画 」機材の引渡し式に先立って、木登りトレーニングを実施● コミュニティ開発支援無償――ネパール「 基 礎 教 育 改 革プログラム支 援 のため の 学 校 改 善計画」で SCJとの技術支援契約署名式を開催● 食糧援助（KR）――ブルンジ

内戦後の復興を支援する食糧援助● 食糧援助（KR）――ガンビア

干ばつ被害を補う、適切な食糧援助の実施▲ photo： ● 国際機関等案件の受託拡大について語る松浦部長と渡辺課長
上から ●「森林保全計画」に向けた木登りトレーニング（サモア）● 電力網および道路完工式の様子
JICSは道路・電力網修復の調達およびプロジェクト監理を担当（パレスチナ）● コミュニティ開発支援無償――パレスチナ

複数分野支援を行うマルチ案件で、電力網および道路完工式を開催

特集

インタビュー

国際機関等案件のさらなる受託に向けて
日本国際協力システム（JICS）では、国際調達に関する経験や知識を活用し、2006 年度より、国際機関等が行う多国間援助にも積極的に取り組んできました。一般財団法人へ移行した2012 年度を初年度とする3カ年の中期事業アクションプランでも、国際機関等案件の受託の推進を謳っています。新設した国際機関課の役割とともに、国際機関等案件受託への取組みや展望について、企画管理部・松浦信一部長と国際機関課・渡辺仁一課長に話を聞きました。

国際機関等案件とは、どのよQ 1 うなものですか？

ります。限られたスケジュールのなかもあります。

国際機関（International Organi-

国民性・意向も汲みながら対応する

きた経験と実績を活かして、事業が多岐にわたるなど、より高度な調整性があり調達手続きも確立されていzation）は、国家を構成員とする、常設事務局を有する実体がある組織

で、国際連合や世界銀行のようにグロー バ ル な 機 関と、東 南アジア諸ら関係機関の意向の調整が重要となで、各国を代表する機関スタッフののは容易なことではなく、交渉先が能力を要する案件になっています。

また、例えば新型インフルエンザ国連合（ASEAN）やアジア開発銀行対策支援プロジェクトでは、感染の拡限定された機関に分けられます。こにトレーニングを実施するなど事前件、もしくは国際機関から供与されが中心となる、ほかの JICS 案件には（ADB）のように一部の国や地域にれらの 国 際 機 関との 契 約による案

大に備え、薬品の備蓄を行い定期的準備が実施される案件も多く、調達Agents）USAと共同で受託した例
日本の ODAを23 年間、手がけて円滑に進むよう心がけており、迅速るという評価をいただいていると感じます。

国際機関等案件に関する事
Q 4 業環境はいかがでしょうか？
現在は、安定的に受託できる案件あまり見られないタイプといえます。と、激しい競争を繰り広げている案

援組織（USAID：米国国際開発庁、案件と同一であるため、これまでの日本政府と関係の深い事業についCorporation、DFID：英国国際開発ます。

含めて、JICSでは国際機関等案件とこれまでの実績とその評価
Q 3 について教えてください。

た資金によって他機関で実施される案件、および国際機関以外の国際支
MCC：米国Millennium Challenge省など）や開発途上国政府の案件も呼んでいます。

一方、調達手続きそのものは、他経験を活かしながら事業を進めていほかの案件との相違点は何Q 2 でしょうか？

国際獣疫事務局の案件において機材まず、案件ごとに独自のガイドライなどの実績があります。また、国際機インの無償資金協力援助案件とは大ムチャレンジアカウント（Millennium

数国にわたるため、必然的にほかのゴ ル 案 件 の 調 達エージェント業 務

ンがある点が、1スキーム1ガイドラきく異なります。また、援助対象が複案件よりも関係する機関が多く、これASEAN 事務局、アジア欧州財団、調達、施設整備、ワークショップ開催

関ではありませんが、米国ミレニア
Challenge Account）による モ ンをクラウン・エージェンツ（Crown■ WHO西太平洋地域事務局への短期支援要員派遣■ 受託年度：2011年度
WHO 西太平洋地域事務局（WPRO）に、東日本大震災対策に係る各種情報の収集、および英文化などの業務を行うための短期支援要員を派遣しました。

東日本大震災関連の情報を収集するチームメンバー（左端がJICS職員）

2

JICS Report July, 2012

件に2 極化しています。ては、日本の ODA での経験を活かせるため、これまで高い受託実績を維持できています。一方で、今後、受託を広げていきたいと考えている世界 銀 行や ADB などの 大 型 案 件は、世界中から希望が殺到するので、受託は難しい 状 況です。調 達 専 門 機

関 は、Crown Agents や Charles
Kendall（ 共に英国 ）、International

Procurement Agency（オランダ ）など世界に複数存在しますが、それ以外にコンサルタント企業も調達を手掛けていますので、競争は激しくなります。2011 年には、受注には至らなかったものの、米州開発銀行のハ■ ASEF 日本信託基金新型インフル■ 企画管理部 部長
松浦 信一（まつうら しんいち）

JOCV、UNIDO Associate Expert
を経て、1992年にJICS入団。主に技術協力関連業務、インド洋津波ノンプロ無償他に従事。機材情報課／フォローアップ業務課、業務企画課長、資金協力支援課／企画・管理課長、経営企画室長を歴任し、2012年4月より現職。

受託拡大に向けて必要なこQ 7 とは何でしょうか？

います。
“一緒に考え、形にしていく”

受託拡大に向け、まずは現在の受こそ、「 世界最高水準のサービスを提戦していきたいと考えています。

受託を左右するポイントだと考えて中期事業アクションプランにQ 5 おける、国際機関等案件の位置付けは？

JICSの理念「MISSION、VISION、VALUE」に、「 世界最高水準のサービスを提供できる集団を目指す 」と掲げていますが、これは、国際機関等案件を事業の柱の一つにしなければ達成できない目標です。中期事業というコンサルティングの能力が要求される案件だといえますね。

2012 年 4 月に国 際 機 関 課
Q 6 を設立した目的と役割について教えてください。

国際機関等案件はこれまで特別業務室などさまざまな部署に組み込まれていましたが、今回、他課が地域・アクションプランでは、事業収入にスキーム別になったのを機に、業務て、これまでの最大 5% 弱、平均 2 ～関の専門部隊として独立させました。

占める国際機関等案件の割合につい3%から、10 年後に10% 以上に引き上げる数値目標を掲げました。

明確ではないなかで、それを明確に心がけ、信頼感の醸成に努めていきます。

将来は世界銀行やADB、国連などの案件を受託するという夢もありますが、その実現には、人材の育成、特ア人材の確保・育成が必要と考えらショップなどに参加し、議論や交渉が当がつく形で複数案件の情報を共有え方も思惑も違う人々で構成されたていた時と比べて専門性が高まり、していけるタフな人材が必要です。

複雑な国際機関等案件にも十分に対要があります。プロジェクトの要求が機関からの要請に基づき情報提供や紹介などのきめ細かいフォローを体制で、各案件にプロジェクトマネー段階で決まっていますが、国際機関らJICS自身が考え、対応していく必た、実施済みの案件についても関係れます。国際会議やセミナー・ワークしています。他案件と兼任で担当し等案件は、どこからどのようにアプ業務拡大を狙っていく方針です。ま4 月に4 名でスタート、7 月現在 6 名

件では期待しています。従来の案件ローチするべきか？ というところかそこから派生した案件を足掛かりにに、学歴・経験・能力を兼ね備えたコジャーと担当者がいて、そこに副担ではJICS が何をすべきかは、契約の託案件を誠意を持って確実に実施し、効率向上と専門化を目的に、国際機さらに、職員のスキルアップにつなげるなどの効果も、国際機関等案

1993年にJICS入団。主にノン・プロジェ
クト無償、食糧増産援助無償、緊急無償、国際機関関連業務における調達監
理業 務に従事。2008 ～ 2009 年に機材第二課長補佐、2009～2012年に特別業務室長補佐を経て、2012年 4月より現職。

供 」できるか否か、そして新規案件のイチでの案件への受注活動を行っており、今後も情報収集を行いつつ挑■ 業務第三部 国際機関課 課長
渡辺 仁一（わたなべ じんいち）応できる体制になったと思います。

できる人材を確保すると同時に、考国際機関のなかで場数を踏んで成長国際機関においても、最後にモノを言うのは人と人のつながりなので、国際機関は国連を筆頭に「 バラン「JICS の あ の 人 が 来 てくれ れば 安

利害を背負っているため人間関係も託につながる人脈を築いていける、ス・オブ・パワー」の組織で、出身国のシビアで、想像以上に調整が難しい心 」と信頼を寄せられるとともに、受そういう人材の育成が受託拡大への早道だと考えます。

しながらきめ細かいケアや付加サーところです。

エンザ対策支援■ 米国ミレニアムチャレンジアカウント・モンゴルプロジェクト

ビスをどのように実施するか？ これ■ 受託年度：2009 年
日本政府は新型インフルエンザ対策支援
プロジェクトの一環として、アジア欧州財団（ASEF）に約 32 億円を拠出して基金を設立しました。JICSは、ASEFと実施代理人契約を締結、50 万人分の抗インフルエンザウイルス薬および防護用品の調達、備蓄倉庫の手配などの業務を担当しました。

■ 受託年度：2008年
米国ミレニアムチャレンジアカウントによるモンゴル案件の調達エージェント業務を、クラウン・エージェンツUSAと共同で受託しました。JICSとクラウン・エージェンツの調達エージェントチームはウランバートルにプロジェクト事務所を開設し、エージェント業務を行いました。

倉庫に備蓄された抗インフルエンザウイルス薬など（ASEAN案件にて）調達エージェントチームのメンバーと共に

JICS Report July, 20123

Topics
緊急無償――パラオ発電所火災による電力不足への支援
発電機の引渡し式を開催
パラオは大小500以上の島からなり、9つの島に人が居住しています。

電所へ 500kWディーゼルエンジン式発電機 4 台の調達および資金管理

澄んだ海など島の豊かな自然が魅力を担当しました。

す。そこでの生活を支えているのがア所において引渡し式が開催され、同す。2011年 11月にアイメリーク発

パラオ貞岡義幸大使、パラオ電力公焼損しました。この事故により電力供ロジェクト関係者ら多数が参加しまし電の影響を受けることとなりました。

る日本の迅速な支援に対して、深い無 償 援助として発電機の供与を決

領からは、「 発電機は国家経済のエンで、近年は観光客が増えてきていま
イメリークとマラカルにある発電所で電所の火災で4台の発電機すべてが給量が半減し、大半の国民が計画停この事態を受け、日本政府は緊急2012 年 5 月16日、マラカル発電

国ジョンソン・トリビオン大統領、在社テミー・シュマル理事長およびプた。パラオ側からは、非常事態に対す感謝の意が示されました。また、大統定。JICSは調達代理機関としてパラジン 」という言葉が述べられ、新たに会社などと協力しながら、マラカル発確保が期待されています。

オ電力公社、発電機メーカー、輸送▲ メーカー技術者による発電所職員へのトレーニング

納入された発電機を活用した電力の▲ 引渡し式のテープカット。左より貞岡大使、トリビオン
大統領、シュマル理事長

環境プログラム無償――サモア「森林保全計画」機材の引渡し式に先立って、木登りトレーニングを実施

プア・フレードリッヒ・ウィルヘルム・

大洋州に位置するサモアは、国土面積 2,840km²（ 鳥取県ほど）で人

口 18 万人の、美しい海に囲まれた小さな島国です。

サモアでは1999 年を最後に、ほとんど森林調査が行われていません。日本政府は大洋州における気候変動対策支援として、同国に対し森

林資源の調査・分析に必要な機材の調達や技術支援などの実施に必要となる資金を供与する「森林保全計画 」の実施を決定しました。JICSはこのプロジェクトでサモアの調達代理機関として、機材・サービスの調達などを含むプロジェクトの全体監理を行っています。

2012 年 3 月、森 林 資 源 調 査・分析に必要な車両や森林調査用機材、衛星画像の分析に必要なパソコンなどの IT 機材がサモアに到着しまし4

JICS Report July, 2012

法の指導の一環として、3 月12 ～ 14日にバイリマ自然保護区内で「 木登りトレーニング 」を実施。初めは緊張していた参加者も徐々に慣れ、最後はスムーズに木登りを行っていた。

た。3月27日、引渡し式が開催され、ヴェッツェル在アピア日本国名誉総ア・サモア天然資源環境大臣や、トゥしました。

トゥフガ・ガフォアイレアタ・ファイトゥ▲ トレーニング終了証明書を発行▲ JICS が調達したロープやブーツなど木登り機材の使用方

領事をはじめとして、多くの方が参加

コミュニティ開発支援無償――ネパール「基礎教育改革プログラム支援のための学校改善計画」で SCJとの技術支援契約署名式を開催
ネパールでは、初等教育全般の就とで、約 3 万 5,000 人分の教育施設率は未だ低い水準にとどまっていま

JICSは、ネパール政府の調達代理

学率は改善しつつも、進級率や修了す。このような状況を改善するため、が整備されることになります。

機関として、機材と技術支援役務のの教員研修、課外活動を活性化するための「 子どもクラブ 」設立といった活動も実施します。

なお、コミュニティ開発支援無償の調達および援助資金管理に加え、日案件において、学校建設と同時に教育改革プログラム支援のための学校プロジェクト全体の監理を担当し、そ支援が行われるのは、今回が初めて

同計画では、学校不足で教室当た

約 3 年にわたり技術支援業務を委託

日本政府は、ネパール政府より支援要請を受け、2012 年 2 月、「 基礎教改善計画」の実施を決定しました。

りの生徒数が多い南部 7 郡と中部 1

本・ネパール関係者との調整を含むの一環として2012 年 5月8日、今後（Save the Children Japan: SCJ）

机や椅子などの教室家具を調達し納SCJは、学校運営委員会に対し、住入します。調達された建設資材を用いてネパール側が学校建設を行うこです。

する「セーブ・ザ・チルドレン・ジャパン」郡を対象に、基礎教育用教室 350 棟（ 合計 700 教室 ）の建設資材および育関係者に対してNGOによる技術との契約署名式を行いました。

民動員・学校改善計画策定といった活動による強化支援のほか、対象校▲ 契約署名式

食糧援助――ブルンジ

内戦後の復興を支援する食糧援助
ブルンジ共和国は、面積2万7,800達代理機関として、2009 年度は米、た 2009 年 度 案 件 の 経 験 が 活 かさ

度の非常に高い東部アフリカの内陸送を担う会社の選定、納入管理、資2012 年 4 月に行われた 2010 年度

km²に人口 850 万人という、人口密国です。労働人口の 90％以上が農業に携わっており、1993 年までは食2010 年度は小麦を調達し、購入・輸金管理などの業務を行いました。米や小麦がブルンジに到着し、ブルン糧の自給が行われていましたが、同ジ政府による販売の完了後には、案援助に頼らざるを得なくなりました。

題や問題点について話し合うために

年の内戦勃発以降はその多くを食糧2009年の和平プロセス完了を受け、日本政府はブルンジ共和国に対し、二国間での食糧援助を実施しています。
JICS はブルンジ共和国政府の調件の実施全般に係る報告と今後の課れ、円滑に進めることができました。
案件のコミッティや小麦の引渡し式

では、この点が日本政府から高く評価されました。

政府間協議（コミッティ）が開催され、JICSは事務局を務めました。

2010 年 度 案 件 で は、JICSと 共に 試 行 錯 誤し な が ら 案 件 を 進 め▲ 引渡し式の会場

食糧援助――ガンビア干ばつ被害を補う、適切な食糧援助の実施
ガンビア共和国は西アフリカ大西ア国政府と調達代理契約を締結し、ンビア政府より、2011年度の天候不帯気候の国で、岐阜県ほどの国土に納入監理を行っています。また、政府重な食糧を供給したとしてJICSに対洋 沿 岸から内 陸に細 長く伸びる熱180 万人が暮らしています。2011年度は深刻な干ばつで穀物生産量が例年の5分の1に激減しました。

一般競争入札を通じた食糧の調達・間協議の事務局を務め、関係各者間の情報共有を促進しています。

する深い感謝の意が表されました。

JICSは今回、一般競争入札を通じこうしたなか、日本政府は同国に対た 1 万 2,609t の 米 の 調 達と、現 地

糧援助を行っており、JICSはガンビ

年 5 月31 日の政府間協議の場でガし、食糧を無償で提供するための食順による深刻な食糧不足のなか、貴への輸送管理を行いましたが、2012▲ 調達された米の保管倉庫
JICS Report July, 20125

コミュニティ開発支援無償――パレスチナ複数分野支援を行うマルチ案件で、電力網および道路完工式を開催「ヨルダン渓谷コミュニティのため改修ならびに電力供給量増大のため本政府が提唱している「 平和と繁栄

月21日、地方自治庁マーゼン・グナの公共サービス活動支援計画 」は日の工事が完了しました。2012 年 3の回廊※ 」構想の一環として実施されイム副大臣、日本国代表事務所の橋パレスチナ自治区は財政難で、特連合長ハリード・ハムダン氏など関係ています。

本尚文代表および中西部地域自治体にイスラエルの占領政策の影響を強者が参加し、完工式が盛大に行われく受けるヨルダン渓谷地域においては、教育・保健医療および公共施設の不足、道路・電力網の老朽化が深刻です。このため、パレスチナ暫定自治政府地方自治庁は、本プロジェクトによる施設建設・道路整備・電力網整備および必要機材の調達を日本政府に要請しました。JICSは調達代理機ました。橋本代表は9,000 人の住人を含めたすべての関係者に対してお祝いを述べられました。グナイム副すべての世代の人々に寄与する。日

本政府に感謝する」とスピーチされ、案件実施当初から携わってきたJICSも感謝の言葉をいただきました。ハ

ムダン氏は現在建設中の施設につい理を担当しています。

ち」へ感謝の言葉を述べられました。

このたび、ヨルダン渓谷中西部の2 地域に及ぶ13.1km の道路網の修復および 5 村落をカバーする電力網をいただく

大臣は、「本プロジェクトは生活全般・関として、必要な役務・機材の調達および資金管理を含むプロジェクト監▲ 完工式でパレスチナ地方自治庁より感謝の言葉と表彰楯ても言及し「 私たちの日本の友人た▲ 建設されたパイプカルバート（道路下を横切る水路）※ 平和と繁栄の回廊：イスラエルとパレスチナの共存共栄に向けた日本の中長期的な取組みのことで、パレスチナ・イスラエル・ヨルダン・日本の 4 者からなる協議体を立ち上げ、日本の ODAを戦略的・機動的に活用しつつ、域内協力の具体化に取り組むことも含まれている。

「土のう」を利用したかんがい施設整備の技術移転を支援

このコーナーでは、これまでに JICSが支援した団体より、事業実施状況について報告していただきます。

［（特活）
道普請人 ］CORE Community Road Empowerment

特定非営利活動法人・道普請人（みちぶしんびと）は、途上国の農村で、市場や病院・に取り組んだため、プロジェクト中盤には彼ら自身で作業できるようになりました。

学校など社会サービスへのアクセスができ今回の成果で、フィリピンやアジアの他地ない道路事情の解決に取り組んでいます。

域での本団体活動に、この事業で蓄積した住民が自分たちの手で、調達可能な材料を実績を活かし、技術習得者の派遣の検討も使って道路補修ができるよう、「 土のう」によできるようになりました。
「 自分たちの問題る道路整備手法を開発し、その技術をこれは自分たちで解決する」という自立の精神や、まで世界14カ国で普及させてきました。

「 土のう」の技術の普及に向けて、今後さらフィリピンでは、地元NGOやコミュニティに世界各地で活動を展開していきます。と共同で地域開発を進めるマリアノ・マルコ
い施設（分水工・小規模ダム）整備の技術移転をJICSの助成金にて行いました。
毎年大規模な台風に見舞われ、かんがい施設や河川護岸などが損傷し、乾季にはそれが原因で水の確保が困難になる地域で「 土のう」を利用する手法は、その地で材料

6

JICS Report July, 2012

（特活）道普請人

JICS NGO支援事業：2010年度

は、迅速な修復作業、維持管理が重要です。

学や地元NGOなどがプロジェクトへ積極的▲ 護岸の浸食を防ぐため「土のう」で補強をしている様子
道普請人は、「 土のう」による道路整備手法を世界各地の住民生活道路整備に適用し、日本古来の精神「 道普請 」を紹介しながら自分達で持続的に維持管理することの重要性を訴え、貧困問題の解決に挑戦しています。
http://michibushinbito.ecnet.jp/

ス大学と連携し、「土のう」を利用したかんがが集められ、コストも削減できる点から、大▲ 雨季に雨水がたまり浸食が進む護岸を「土のう」で補強▲ 雨季に水浸しで通行不可だった場所に、「 土のう」を積み上げてできた盛土構造の歩道

対象国：フィリピン
灌漑施設整備の技術移転事業と本部の財務・情報管理強化に係る人件費（ 68万円）を支援。

堀川 徹

業務第一部 施設第二課

外在 務者
勤

フットサルチーム「SAMURAI」の軌跡（奇跡）

No.

25

まで上向いた。
そして、2012 年 3 月1日、ついにその日は来た。この試合（最下位争い）が最大の勝機だと知っていたサムライたちは、前半を何とか0 対 0で折り返した。後半も動き回った「SAMURAI」は、相手チームの猛攻を1 点で凌ぎ切り、セットプレーからの 2 得点で、ついに１年半越しの初勝利を手繰り寄せた。
サムライたちの活動はフットサルにと▲ 4 チーム対抗国際親善試合

どまらず、フリーマーケットなどに参加し、日ごろ運動不足のグアテマラ駐在のサ分で25 対 0という惨敗を喫し、平均年齢習字や折り紙を披露したり、カレーや牛ムライたちが、「フットサルのリーグ戦にで37歳のサムライたちの心は折れかけた。

丼を販売するなど日本文化の発信活動もも参加してみよう」と軽いノリで集まった

その後も10 点差以上の負けが続いた行っている。先日はフットサルの親善試チーム「SAMURAI」。2010年7月、ユニが、「 目指せ一勝！」を合言葉に、週 1 回の合を企画し、グアテマラ・韓国・台湾・日本

フォームもない、ただの運動靴姿という朝練も開始し、試合は一度も休まなかっチームが参加した。各チームのメンバー出立ちで、さっそうとデビューしたまではた。DVDや本で戦術などを研究する一は大使館・国際協力機関の職員などで構良かったが、初歩的な知識もないままの方、国際試合の観戦もした。
「 絶対に走り成され、アジア各チームの大使がプライ前途多難なデビュー戦であった。ルール

負けない 」と戦い続けるうちに失点が減ベートで訪れ、日本に至っては大使自身もだけは覚えて臨んだ第 2 戦も、前後半 50り、1 試合当たりの得失点差が−5 点程度試合に出場。友好的なイベントとなった。

リレー
エッセイ
こんにちは、資金協力支援課の森です。

「 調達書類雛形（ 英 ）の改訂 」、「 改訂調達ら、大変、有意義で責任の重い仕事だと欧州や南米出身者、バイリンガル並みに書類雛形（ 英 ）のフランス語・スペイン語感じています。

語学に堪能な方などさまざまな人が配属への翻訳」を行っています。

私は入団2年目に突入しましたが、新規されている当課では、円借款プロジェクト

この新規業務では、一次チェック業務で案件のプロポーザル作成や契約の手続きに係る調達関連書類を、JICA のガイドラ

私たちが気付いた問題点や改善すべき点などで1 年目よりも業務の範囲が広がり、インや調達書類雛形と照らし合わせ、問などをJICAと協議し、その結果が書類に日々勉強しつつ刺激のある充実した毎日題点などを指摘、改善提案する業務を行っ反映されます。改訂調達書類雛形が今後、を送っています。ています。調達手続きに必要なJICAの同円借款プロジェクトで使用されるのですか

意に先立って調達書類の基本的な準拠性を確認するため、通称「一次チェック業務」とよばれています。
2012 年 4 月、JICA は「 円借款の調達およびコンサルタント雇用ガイドライン 」の改訂を行いました。ここでは、旧ガイドラインで推奨にとどまっていた調達書類雛形の使用が義務化され、これを機に、調達書類雛形を改訂することとなり、現在、当課では一次チェック業務の経験から得たノウハウ・知識を基に、「改訂ガイドライン（英）のフランス語・スペイン語への翻訳」
、

9

内
国 務者
勤

No.

▲ 資金協力支援課のメンバーと共に（筆者は前列右端）

円借款ガイドラインの改訂に伴い、新規業務を受託
森 たのみ

業務第三部 資金協力支援課

JICS Report July, 20127

JICS の動き
「オックスファム・トレイルウォーカー・ジャパン」で職員が100kmを完歩
国際協力 NGOオックスファム・ジャパン

サポートを受けながら、小田原からゴール主催の「オックスファム・トレイルウォーカー・の山中湖畔を目指しました。JICS の参加

ジャパン 」は、4 人 1チームで48 時間以内者には、初挑戦で慣れない人、疲れや寒さに標高差 1,200m の 100㎞の道のりの完などから意識が朦朧とした人もいましたが、歩を目指すウォーキングイベントです。自全員が制限時間内にゴールしました。

身の体力や気力を試すとともに、各チーム

参加者は、達成感とともにサポートメンは出発前に最低 12 万円のファンドレイジン

バーへの感謝やつながりを強く感じ、今後グを行います。

はこの経験を活かし、いつかこのようなイベ

今回 JICSより初めて1チームが参加。参ントを開催したいと考えている人もいます。

加者は数カ所あるチェックポイントで、各チームのサポートメンバーからさまざまな▲ 険しい山道を行く

エチオピア・アディスアベバ市内の小中学校に書籍を寄贈
JICSでは、アディスアベバ市内に計 8 つなく、エチオピアの子どもたちの英語能力の小中学校の建設および必要な学校家具の高さから、英語の参考書や百科事典、辞の調達を行うノン・プロジェクト無償案件の書なども含まれています。書籍寄贈の際にプロジェクト監理などを実施しました。また、同席した同校教員が、寄贈された本を慈し完成した各学校に図書館用の書籍を寄贈しむように眺めていたのが印象的でした。ており、2012 年 2 月21日には、今回建設現在建設中の Yeabeboch Fire 小学校

したなかで一番規模の大きい Cheffie 小学にも、校舎が完成しだい、JICSより書籍を校（ 第 1ロット）図書館に、計 121 冊の書籍寄贈する予定です。これらの書籍が子どもを寄贈しました。このなかには現地共通語たちの明るい未来に役立つことを祈っていであるアムハラ語で書かれた参考書だけでます。

▲ JICSから寄贈された書籍を眺めるCheffie小学校の教員

2012年度第一回通常理事会および定時評議員会を開催
2012 年 6 月6日に2012 年度第一回通常理事会、6月22日に定時評議員会を開催しました。

時評議員会の招集などについて審議が行選任、役員評議員および会計監査人の就任われ、議決されました。の制限等に関する規程などについて審議が定時評議員会では、評議員会運営規則、第一回通常理事会では、2011 年度事業

評議員会会長の選任、役員および評議員の報告、2011 年度決算および監査報告、定報酬ならびに費用に関する規程、評議員の行われ、承認されました。

JICSはNGO活動を応援します！「2012年度NGO支援事業」対象団体を募集中
JICSでは1999 年度より、開発途上国へ■募集期間：2012年8月31日（金）
まで基盤強化費も支援対象に含めています。の援助活動を行っている日本の中・小規模

この NGO 支援事業では、プロジェクトを

詳細はJICSウェブサイト「TOP ページ→のNGOやネットワーク型NGOに活動資金実施する際に必要な資機材の購入費、輸送組織→ JICS の社会活動→ JICS NGO 支援を支援しており、現在、2012 年度の支援団費、プロジェクト運営費以外にも、団体運営事業」（http://www.jics.or.jp/jigyou/

体を募集しています。

費や組織運営を強化するために必要な団体ngo/index.html）をご覧ください。

お知らせ■ 本誌へのご意見をお寄せください
読者の皆様からの、本誌へのご意見やご感想・ご要望を募集しております。
いただいたご意見などは今後の改善に役立てていく所存でございますので、趣旨をご理解のうえ、ぜひご協力くださいますようお願い申し上げます。なお、ご意見などはJICSウェブサイトの「お問い合わせ」からお寄せください。
総務部総務課（担当：石森）

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JICS Report July, 2012

X 編集後記 X『JICS Report 』は2012 年 4 月号よりカラー化いたしました！
文章だけでなく、カラーの写真および図などを通じて、よりリアルなJICSをお伝えできれば、との考えからカラー化に踏み切りました。今後も広報担当者一同、読者の皆様に的確で新鮮な情報を提供する広報誌づくりを目指して努めてまいります。
（K.T.）