平成30年度

第三次安城市都市計画マスタープラン（コンパクト版）（2018年度～2028年度）

安城市

安城市

１．第三次安城市都市計画マスタープランの目的・役割
本計画は、都市計画法第18条の2で規定される「都市計画に関する基本的な方

安城市まち・ひと・しごと創生総合戦略

針」及び都市再生特別措置法第81条で

愛知の都市づくりビジョン

概要版

安城市が定める、まち・ひと・しごと創生に関する施策規定される「住宅及び都市機能増進施設

愛知県が定める、県土全体

安城市

まち・ひと・しごと創生総合戦略の都市計画の基本的方針についての基本的計画の立地の適正化を図るための計画（＝立―まち・ひと・しごと創生法第10条
安城市

まち・ひと・しごと創生総合戦略（概要版）

安城市企画部企画政策課〒446-8501 愛知県安城市桜町 18 番 23 号
電話番号：0566-71-2204（直通）／ファクス番号：0566-76-1112

地適正化計画）」を定めるものです。

安城市

第8次安城市総合計画

本計画は、20年、30年後の都市のあ西三河都市計画区域マスタープラン

り方を見据える「安城市まち・ひと・し

安城市が定める、総合的か愛知県が定める、都市計画つ計画的な行政の運営を図る

区域の整備、開発及び保全のごと創生総合戦略」及び「愛知の都市づために定める構想

方針―安城市自治基本条例第20条第1項―都市計画法第6条の2

くりビジョン」を展望しつつ、これから10年における都市のあり方を定める「第計画区域マスタープラン」に即し、また整合を図り、よりよい都市づくりの総合的な方針をとりまとめるものとして策定します。

・安城市地域公共交通網
形成計画

平成30年度連携

市民

安城市が定める、市町村の都市計画に関する基本的
安城市

な方針、住宅及び都市機能増進施設の立地の適正化を

平成30年度

安城市

協創
第三次安城市都市計画マスタープラン（2018年度～2028年度）

図るための計画―都市計画法第18条の2、都市再生特別措置法第81条
2019年1月31日公表

安城市

・安城市エコサイクルシ
ティ計画

本計画の目的は、第8次安城市総合計

・安城市緑の画で定める都市の将来像「幸せつながるなど

健幸都市

第三次安城市都市計画マスタープラン

関連計画

第三次 安城市都市計画マスタープラン 2018年度 〜 2028年度

8次安城市総合計画」及び「西三河都市即す基本計画都市計画の決定・実施

都市計画によるまちづくり安城」を実現することです。

そして本計画の役割は、時代潮流等を踏まえ、都市の将来像を「都市づくり」に図本計画の位置づけおいて実現することです。

Ａ．対象区域

Ｂ．目標年次市全域が対象。

おおむね20年、30年後を見据えた都市づくりを展※都市計画マスタープラン
及び立地適正化計画の区域とします。

望し、目標年次をこれから10年後となる2028年とします。

Ｃ．構成
全体構想、地域別構想を中心に構成。
・安城市の都市計画を取り巻く、いまとこれからの課題
・全体構想
・地域別構想・本計画の運用

２．都市づくりの目標と将来都市構造の基本的な考え方
本計画で定める都市づくりの目標や将来都市構造の基本的な考え方は、第８次安城市総合計画等で定める人口ビジョンや将来都市構造を基に定めています。

第８次安城市総合計画

第三次安城市都市計画マスタープラン●みんなでまちをつくる！

都市機能が便利に使える集約型都市づくり。

目標●みんなでまちをつかう！

市民とともに育む持続可能な都市づくり。

●みんなで活きる力をつくる！

活力と活気で賑わいあふれる都市づくり。

●みんなで安心をつくる！

安全・安心に暮らせる都市づくり。
人口ビジョンにおけるピーク人口
194,500人

定め
目標をくりの！
都市づ
現実を将来像
都市の●みんなで心地よさをつくる！

人と自然が共生する都市づくり。
総戦「将来展望」における192,000人

目標
人口194,500人

192,000人

2060年頃に確保すべき人口

人口ビジョンにおけるピーク人口
超長期的に見て、184,000人増加と減少が見込まれる変動人口総戦「将来展望」における2060年頃に確保すべき人口

これから10年における都市づくりの視点

2015（基準年次）

超長期的に見ても、本市として確実に増加が見込まれる増加人口

2015（基準年次）

192,000 人。

土地利用

20年、30年後を見据えた都市づくりの視点“これから10年における都市づくり”の鉄道 （2028年）
将来目標人口

産業軸

市街地環境整備ゾーン

健幸交流軸

産業ゾーン

４つの拠点

農業集落地整備ゾーン

国道

192,000 人。
名古屋との連携

H62
2050

2028

（2030）

2060頃“20年、30年後を見据えた都市づくり”のマチナカ拠点区域（概念）
将来展望人口（2060年頃）
マチナカ居住誘導区域
専用住宅地
一般住宅地
沿道商業地
中心・一般商業地
工業地
専用工業地
住居系拡大市街地圏域
産業系拡大市街地圏域

192,000 人を維持。
新安城駅

東刈谷駅

地
画の土
総合計
体化！
想を具構
用
利

三河安城駅

宇頭駅

新幹線三河安城駅

北安城駅

高棚北

安城駅

南安城駅
高棚福釜

碧海古井駅

和泉

堀内公園駅

桜井駅

安城西尾

南桜井駅

藤井

米津駅

2028

（2030）“これから10年における都市づくり”の
将来目標人口（2028年）

184,000人
これから10年における都市づくりの視点

20年、30３．20年、30年後を見据えたこれから10年の都市づくり
本計画は、安城市ひと・まち・しごと創生総合戦略における人口ビジョン、将来目標人口及び第8次安城市総合計画における土地利用構想を前提としながら、“20年、30年後を見据えた都市づくり ” における人口・都市構造の展望を明らかにしつつ、“ これから10年における都市づくり ” の基本的な考え方を定めています。
194,500人

人口ビジョンにおけるピーク人口

人口ビジョンにおけるピーク人口

194,500人

超長期的に見て、超長期的に見て、これから10年における都市づくり

192,000人

総戦「将来展望」における2060年頃に確保すべき人口

超長期的に見ても、本市として確実に増加が

2015

H62
2050

184,000人“これから10年における都市づくり”の将来目標人口（2028年）

2060頃

都市づくりの視点

192,000 人を維持。
2015

2028

（基準年次）（2030）“これから10年における都市づくり”の中心・一般商業地
将来目標人口（2028年）･商業施設のほか、病院や福祉施設など

農地

2015

（基準年次）

見込まれる増加人口

20年、30年後を見据えた都市づくりの視点

超長期的に見ても、本市として確実に増加がH62
2050

2028

見込まれる増加人口（2030）“20年、30年後を見据えた都市づくり”の“これから10年における都市づくり”のこれから10年における将来目標人口（2028年）
将来展望人口（2060年頃）
20年、30年後を見据えた都市づくりの視点

192,000 人。

A

これから10年における都市づくりの視点

見据えを30年後20年、！
2028口を定める
標人目（2030）（基準年次）

土地利用増加と減少が見込まれる変動人口

184,000人
総戦「将来展望」における2060年頃に確保すべき人口
2060年頃に確保す20年、30年後を見据えた都市づくりの視点

192,000人

超長期的に見ても、本市として確実に増加が超長期的に見て、見込まれる増加人口

これから10年における都市づくりの視点

増加と減少が見込まれる変動人口総戦「将来展望」における2060年頃に確保すべき人口

192,000人
人口ビジョンにおけるピーク人口

194,500人

目標人
184,000人 口

20年、30年後を見据えた都市づくり

増加と減少が見込まれる変動人口

生活利便施設が集積する地区

192,000

沿道商業地

鉄道（公共交通）･共同住宅や幹線道路沿道の利便性を生かした商業施設等が立地する地区

幹線道路

性からな方向！
長期的定めるを針方人。
細かな工業地

192,000 人。
H62
H
H6622
2050

2060頃

“20年、30年後を見据えた都市づくり”の将来展望人口（2060年頃）

192,000 人を維持。

2060頃“20年、30年後を見据えた都市づくり”の将来展望人口（2060年頃）

市街地では、これまでどおり高密度な居住を進めつつ、人を維持。
20年、30年後を展望した目標人口に対応した市街地を確保し、マチナカ居住が定着するよう誘導します。

192,000

都市構造･工場や物流施設等が多く立地する地区

専用住宅地

密度（建築物・人口）
形態（高さ）･低層住宅が多く立地し、良好な居住環境が形成
一般住宅地
されている地区･戸建住宅や共同住宅を主体としながら、商業施設や公益施設等が併存する地区

集落地

B･一定の土地に数戸以上の住宅が立地する地区

展望
人口

マチナ力居住における日常を支える、様々な都市機能が身近に立地し、歩いて暮らしやすい生活圏となるよう、マチナカにおける継続的な都市機能の立地して方針と維持・確保を図ります。
プルなシンる！
を定め
方向性

20年、30年後を展望し、4拠点周辺での居住集積をさらに高め、地域に必要な都市機能と一体的な高度で複合的な施設の誘導を図ります。
BAの能誘導
都市機
居住・！
メージ
イを方向性

用
土地利体的なより具！
るめ
定構想を

マチナカ拠点区域（概念）
マチナカ居住誘導区域
専用住宅地
一般住宅地
沿道商業地
中心・一般商業地
工業地
専用工業地
住居系拡大市街地圏域
産業系拡大市街地圏域

居住・都市機能の方向性
マチナカ拠点区域

20年、30年後を見据えた、居住・都市機能が高度かつ複合的に誘導される本市の拠点となるべき区域

マチナカ居住誘導区域

新安城駅

マチナカ拠点を中心に、居住の誘導と都市機能の維持・確保を進める区域

マチナカ
拠点

市街地環境整備ゾーン

市街化区域及び当地と一体的に都市施設の整備等が検討される
ゾーン

東刈谷駅
三河安城駅

宇頭駅

新幹線三河安城駅

北安城駅

高棚北

安城駅

南安城駅

マチナカ
拠点

マチナカ
拠点

高棚福釜

碧海古井駅

和泉

マチ × ナカ

堀内公園駅

桜井駅

マチナカ
拠点

街・待中・仲安城市の街の中街の仲間をつくる場所
待ち合い集う中心地
待つ仲間と集う場所

安城西尾

南桜井駅

マチナカ
拠点区域

居住・都市機能の方向性

藤井

マチナカ居住
米津駅

誘導区域

４．都市づくりの取組方針（分野別方針）（１）都市の骨格をつくる方針
土地利用の形成方針。

まちをつくる

まちをつかう活きる力をつくる

安心をつくる

心地よさをつくる（マチナカ拠点区域）
主要鉄道駅（JR 安城駅、新幹線三河安城駅、名鉄新安城駅及び名鉄桜井駅）周辺を4つの拠点として位置付け、各地区の個性や魅力を活かし、快適性に優れた市街地の形成を誘導します。
（専用住宅地）用途の混在防止や高層住宅の立地抑止等により、良好な居住環境が保たれた低層戸建て住宅を主体とした住宅地の維持・形成を誘導します。
（一般住宅地）
日常生活を支える様々な生活機能が身近に立地・維持され、歩いて暮らしやすい住宅地の形成を誘導します。
（中心・一般商業地）
主要鉄道駅周辺における商業・業務機能を始め多様な都市機能が集積した商業地の形成を誘導します。
鉄道駅周辺における高度利用等による高密度な住宅地の形成を誘導します。
新幹線三河安城駅周辺における広域的な交通利便性を活かし市内外から多くの人が集う高次都市機能が集積した商業地の形成を誘導します。
（工業地・専用工業地）
既存の大規模工場等の操業環境の維持・改善を図り、良好な工業地としての土地利用の維持・形成を誘導します。
（農地・集落地）
無秩序な市街化を抑制し、本市の発展を支え続けるまとまりある優良な農地の保全に努めます。
集落地に居住する市民の日常生活に必要な生活機能の適切な立地、若年世代等の定住促進によるコミュニティの維持に努めます。
（拡大市街地）
鉄道駅を中心に都市機能が集約された市街地形成を基本としつつ、既存ストックの活用が可能な地区において、日本デンマークの原風景となる田園風景と調和した、多様な居住ニーズに対応した住宅地の形成に配慮します。
広域的な交通利便性に優れる地区を中心に、本市の財政基盤を支える工場等について、その集積と優良農地等周辺環境と調和した工業地の形成に配慮します。

交通体系（公共交通）の形成方針。

まちをつくる

まちをつかう活きる力をつくる

安心をつくる

心地よさをつくる

安城市地域公共交通網形成計画に基づき、多様な交通需要に対応した適切なサービスの提供やダイヤの改善等による公共交通の利便性の向上、利用拡大を進めます。
鉄道駅における交通結節機能の強化、駅周辺における移動環境の充実（バリアフリー化等）を進めます。
新幹線三河安城駅の利便性向上に向けた関係機関への働きかけを進めます。

交通体系（道路）の形成方針。

まちをつくる

まちをつかう活きる力をつくる

安心をつくる

心地よさをつくる

南北、東西方向の自動車交通の円滑化を図るため、骨格的都市幹線道路等の整備促進を働きかけます。
計画的・効率的な道路の維持管理、橋梁など道路施設の長寿命化、市民との協創の取組による道路環境の維持・保全を進めます。
社会情勢の変化や将来交通量等を踏まえ、長期未着手となっている路線や区間を始め、現在の都市計画道路網の見直し・再編を検討します。
安城市エコサイクルシティ計画に基づく自転車ネットワークの形成・充実を進めます。

都市施設（公園・緑地）の形成方針。

まちをつくる

まちをつかう活きる力をつくる

安心をつくる

心地よさをつくる

安城市緑の基本計画に基づき、身近な公園が不足する地域を中心に都市公園の整備、子どもの遊び場や地域住民の交流の場の確保を進めます。
自転車ネットワークや河川を利用した水と緑のネットワークの形成を図ります。
公園施設の長寿命化、地域特性やニーズに応じた公園のリニューアル、市民との協創の取組による公園施設の維持管理を進めます。

都市施設（下水道・河川）の形成方針。

まちをつくる

まちをつかう活きる力をつくる

安心をつくる

心地よさをつくる

計画的な下水道及び河川の整備、経年劣化・老朽化に対応した施設の適正な維持管理・長寿命化を進めます。

市街地の形成方針。

まちをつくる

まちをつかう

活きる力をつくる

安心をつくる

心地よさをつくる

新たな住宅地や工業地の形成に向けた土地区画整理事業の促進や地区計画を活用した基盤施設の整備促進に配慮します。
基盤整備のなされた良好な市街地における居住環境の維持・保全に配慮します。
主要鉄道駅周辺における土地の有効利用など、高度利用に向けた必要な基盤の整備に配慮します。
未整備市街地における適切な民間開発等による宅地化の誘導、狭あい道路拡幅整備要綱や地区計画制度を活用した生活・操業環境の改善に配慮します。
集落地における生活道路を始め日常生活に必要な基盤施設の整備・改善に配慮します。

（２）快適な暮らしを支える方針
景観の醸成方針。

まちをつくる

まちをつかう活きる力をつくる

安心をつくる

心地よさをつくる

田園風景など日本デンマークとうたわれた安城市の特徴と発展を後世に伝える景観醸成を検討します。
地域の個性を尊重した誇りと愛着の持てる景観醸成を検討します。
身近な景観づくりに向けた市民との協創の取組の推進、景観に対する市民意識の醸成を検討します。

自然環境・都市環境の醸成方針。

まちをつくる

まちをつかう

活きる力をつくる

安心をつくる

心地よさをつくる

矢作川を始め市内を流れる河川や水路、南部の油ヶ淵を始めとする貴重な自然環境の保全、再生及び活用を検討します。
市街地における社寺林等の保全、公共施設等の敷地内への植栽や民有地緑化の促進を検討します。
防災空間やオープンスペースとしての活用など、市街地内農地の有効活用を検討します。
市民との協創の取組による緑化の促進を検討します。

安全・安心なまちづくりの醸成方針（防災等）
。 つくる
まちを

まちをつかう

活きる力をつくる

安心をつくる

心地よさをつくる

建物の不燃化・耐震化の促進、緊急輸送道路や避難路・避難場所の維持保全を検討します。
空き家の実態把握や適切な維持管理、除却及び活用の促進を検討します。
高齢化の進行する地域での若年世代等の定住促進によるコミュニティの維持を検討します。
市街化調整区域において災害危険性が懸念される区域での市街化、一団の開発の抑制を検討します。
市民との協創の取組による、河川の水位情報等の情報伝達手段の充実も含めた地域防災体制や防犯体制の強化を検討します。

（３）市民とともにつくり・つかう協創の方針
市民とともにつくり・つかう協創の方針。つくる
まちをまちをつかう

活きる力をつくる

安心をつくる

心地よさをつくる

市民や関係団体等を始め、多様な主体が各々の役割を果たし、情報共有しつつ、本計画に沿った都市づくりの実践を進めます。
地域のまちづくり目標の策定、その目標に基づいた地域の身近なまちづくりや公共空間の有効活用・維持管理（土地利用や景観のルールづくり、道路や公園等の維持管理、緑化や美化活動等）に対して自発的・積極的に取り組んでいけるようなしくみ・支援策の充実を検討します。

図

市民とともにつくり・つかう協創まちづくりの推進イメージ

５．20年、30年後を見据えたこれから10年の地域づくり
北部・新安城地域

市街化区域
マチナカ拠点区域
マチナカ居住誘導区域
専用住宅地
一般住宅地
沿道商業地
中心・一般商業地
工業地
専用工業地
住居系拡大市街地圏域
産業系拡大市街地圏域●北部地域拠点「新安城駅」周辺を中心とした、日々の生活を支え他地域とつながる、都市機能がコンパクトに使える集約型地域づくり●居住・都市機能が多く集積する新安城駅周辺を中心とした、地域住民とともに育む持続可能な地域づくり●商業業務機能が多く集積する新安城駅周辺や本市を支える工業地を中心とした、活力と活気で賑わいあふれる地域づくり●新安城駅周辺の市街地や集落での自分らしい暮らしを共有できる、安全・安心に暮らせる地域づくり●地域北部及び南部に広がる農地等が保全され心地よく生活できる、人と自然が共生する地域づくり

生活拠点
街区公園
近隣公園
明治用水緑道歴史的資源
河川

三河安城地域

大規模公園・特殊公園等●西三河の広域拠点「新幹線三河安城駅」周辺を中心に各都市と連携した、都市機能が高度に使える集約型地域づくり●居住・都市機能が多く集積する新幹線三河安城駅周辺を中心とした、地域住民とともに育む持続可能な地域づくり●商業業務機能が多く集積する新幹線三河安城
駅周辺を中心とした、活力と活気で賑わいあふれる地域づくり●新幹線三河安城駅周辺の市街地や集落での自分らしい暮らしを共有できる、安全・安心に暮らせる地域づくり●地域北東部及び西南部に広がる農地等が保全され心地よく生活できる、人と自然が共生す
る地域づくり安城南西部地域●地域を支える集落等における、都市機能の集積する市街地へのアクセス性に配慮した生活利便性が確保される地域づくり●居住が集積する集落における、地域住民とともに育む持続可能な地域づくり●優良企業が立地する工業地や地域に広がる優良農地を中心とした、活力と活気で賑わいあふれる地域づくり●集落において自分らしい暮らしを確保した安全・安心に暮らせる地域づくり●地域全体に広がる農地等が保全され心地よく生活できる、人と自然が共生する地
域づくり

JR 安城地域●本市の都市拠点「安城駅」周辺を中心に地域内外の拠点と連携した、都市機能が便利に使える集約型地域づくり●居住・都市機能が多く集積する安城駅周辺を中心とした、地域住民とともに育む持続可
能な地域づくり●これからの安城市を牽引する
商業業務機能を活かし伸ばす、安城駅を中心に賑わいあふれる地域づくり●安城駅を中心とした市街地や集落での自分らしい暮らしを共有できる、安全・安心に暮らせる地域づくり●地域の東部及び南部に広がる農地等が保全され心地よく生活できる、人と自然が共生する地域づくり

桜井地域●南部地域拠点「桜井駅」周辺を中心とした、日々の生活を支え他地域とつながる、都市機能がコンパクトに使える集約型地
域づくり●居住・都市機能が多く集積する桜井駅周辺を中心とした、地域住民とともに育む
持続可能な地域づくり●商業業務機能が集積する桜井駅周辺や本市を支える工業地を中心とした、活力と活気で賑わいあふれる地域づくり●桜井駅周辺における市街地や集落での自分らしい暮らしを共有できる、安全・安心に暮らせる地域づくり●コンパクトな市街地を取り巻くように広がる農地等が保全され心地よく生活できる、人と自然が共生する地域づくり平成30年度

安城市

2019年2月1日公表