第 ５ 回 臨 時 会 会 議 録 目 次
第１号（１０月１７日）（月曜日）
開会 ……………………………………………………………………………………………………

６

開議 ……………………………………………………………………………………………………

６

日程第１ 会議録署名議員の指名 ………………………………………………………………………

６

日程第２ 会期の決定 ……………………………………………………………………………………

６

日程第３ 承認第２９号専決処分につき承認を求めることについて ………………………………

６

専決第２９号日置市介護保険条例の制定について ………………………………………

６

日程第４ 承認第３０号専決処分につき承認を求めることについて ………………………………

６

専決第３０号日置市介護保険給付費準備基金条例の制定について ……………………

６

宮路市長提案理由説明 ……………………………………………………………………………

６

田畑純二君 …………………………………………………………………………………………

６

宮路市長 ……………………………………………………………………………………………

７

田畑純二君 …………………………………………………………………………………………

７

池満 渉君 …………………………………………………………………………………………

７

宮路市長 ……………………………………………………………………………………………

７

久冨介護保険課長 …………………………………………………………………………………

８

池満 渉君 …………………………………………………………………………………………

８

坂口ルリ子さん ……………………………………………………………………………………

８

宮路市長 ……………………………………………………………………………………………

８

久冨介護保険課長 …………………………………………………………………………………

８

坂口ルリ子さん ……………………………………………………………………………………

８

久冨介護保険課長 …………………………………………………………………………………

８

坂口ルリ子さん ……………………………………………………………………………………

８

久冨介護保険課長 …………………………………………………………………………………

９

松尾公裕君 …………………………………………………………………………………………

９

宮路市長 ……………………………………………………………………………………………

９

松尾公裕君 …………………………………………………………………………………………

９

宮路市長 …………………………………………………………………………………………… １０
佐藤彰矩君 ………………………………………………………………………………………… １０
久冨介護保険課長 ………………………………………………………………………………… １０- 1 -佐藤彰矩君 ………………………………………………………………………………………… １１
久冨介護保険課長 ………………………………………………………………………………… １１
日程第５ 承認第３１号専決処分につき承認を求めることについて ……………………………… １１
専決第３１号日置市消防本部及び消防署設置条例の制定について …………………… １１
日程第６ 承認第３２号専決処分につき承認を求めることについて ……………………………… １１
専決第３２号日置市火災予防条例の制定について ……………………………………… １１
宮路市長提案理由説明 …………………………………………………………………………… １１
田畑純二君 ………………………………………………………………………………………… １２
宮路市長 …………………………………………………………………………………………… １２
池満 渉君 ………………………………………………………………………………………… １２
宮路市長 …………………………………………………………………………………………… １３
池満 渉君 ………………………………………………………………………………………… １３
宮路市長 …………………………………………………………………………………………… １４
坂口洋之君 ………………………………………………………………………………………… １４
宮路市長 …………………………………………………………………………………………… １４
坂口洋之君 ………………………………………………………………………………………… １４
宮路市長 …………………………………………………………………………………………… １５
坂口洋之君 ………………………………………………………………………………………… １５
田上消防本部消防長 ……………………………………………………………………………… １５
栫 康博君 ………………………………………………………………………………………… １５
宮路市長 …………………………………………………………………………………………… １５
坂口ルリ子さん …………………………………………………………………………………… １５
宮路市長 …………………………………………………………………………………………… １６
田上消防本部消防長 ……………………………………………………………………………… １６
坂口ルリ子さん …………………………………………………………………………………… １７
日程第７ 承認第３３号専決処分につき承認を求めることについて ……………………………… １７
専決第３３号日置市部設置条例等の一部を改正する条例について …………………… １７
宮路市長提案理由説明 …………………………………………………………………………… １８
佐藤彰矩君 ………………………………………………………………………………………… １８
益満総務企画部長 ………………………………………………………………………………… １８
佐藤彰矩君 ………………………………………………………………………………………… １８
田上消防本部消防長 ……………………………………………………………………………… １８- 2 -久冨介護保険課長 ………………………………………………………………………………… １８
佐藤彰矩君 ………………………………………………………………………………………… １９
久冨介護保険課長 ………………………………………………………………………………… １９
日程第８ 承認第３４号専決処分につき承認を求めることについて ……………………………… １９
専決第３４号平成１７年度日置市一般会計補正予算（第４号） ……………………… １９
日程第９ 承認第３５号専決処分につき承認を求めることについて ……………………………… １９
専決第３５号平成１７年度日置市介護保険特別会計補正予算（第１号） …………… １９
宮路市長提案理由説明 …………………………………………………………………………… １９
日程第１０ 議案第７２号平成１７年度日置市一般会計補正予算（第５号） …………………… ２１
宮路市長提案理由説明 …………………………………………………………………………… ２１
佐藤彰矩君 ………………………………………………………………………………………… ２１
田上消防本部消防長 ……………………………………………………………………………… ２１
佐藤彰矩君 ………………………………………………………………………………………… ２２
宮路市長 …………………………………………………………………………………………… ２２
閉会 …………………………………………………………………………………………………… ２２


- 3 -

- 12 -

平成１７年第５回（１０月）日置市議会臨時会

１．会期日程
月

日

曜

会

議

別

１０月１７日

月

本

会

議

適

用

開 会

２．付議事件
議案番号

事

件

名

承認第２９号 専決処分につき承認を求めることについて
承認第３０号 専決処分につき承認を求めることについて
承認第３１号 専決処分につき承認を求めることについて
承認第３２号 専決処分につき承認を求めることについて
承認第３３号 専決処分につき承認を求めることについて
承認第３４号 専決処分につき承認を求めることについて
承認第３５号 専決処分につき承認を求めることについて
専決第２９号 日置市介護保険条例の制定について
専決第３０号 日置市介護保険給付費準備基金条例の制定について
専決第３１号 日置市消防本部及び消防署設置条例の制定について
専決第３２号 日置市火災予防条例の制定について
専決第３３号 日置市部設置条例等の一部を改正する条例について
専決第３４号 平成１７年度日置市一般会計補正予算（第４号）
専決第３５号 平成１７年度日置市介護保険特別会計補正予算（第１号）
議案第７２号 平成１７年度日置市一般会計補正予算（第５号）- 1 -- 12 -

第 １ 号 （ １０ 月 １７ 日）

- 12 -

議事日程（第１号）
日 程

事

件

名

日程第 １ 会議録署名議員の指名
日程第 ２ 会期の決定
日程第 ３ 承認第２９号 専決処分につき承認を求めることについて
専決第２９号 日置市介護保険条例の制定について
日程第 ４ 承認第３０号 専決処分につき承認を求めることについて
専決第３０号 日置市介護保険給付費準備基金条例の制定について
日程第 ５ 承認第３１号 専決処分につき承認を求めることについて
専決第３１号 日置市消防本部及び消防署設置条例の制定について
日程第 ６ 承認第３２号 専決処分につき承認を求めることについて
専決第３２号 日置市火災予防条例の制定について
日程第 ７ 承認第３３号 専決処分につき承認を求めることについて
専決第３３号 日置市部設置条例等の一部を改正する条例について
日程第 ８ 承認第３４号 専決処分につき承認を求めることについて
専決第３４号 平成１７年度日置市一般会計補正予算（第４号）
日程第 ９ 承認第３５号 専決処分につき承認を求めることについて
専決第３５号 平成１７年度日置市介護保険特別会計補正予算（第１号）
日程第１０ 議案第７２号 平成１７年度日置市一般会計補正予算（第５号）- 3 -本会議（１０月１７日）（月曜）
出席議員

２９名

１番

出 水 賢太郎 君

２番

上 園 哲 生 君

３番

下御領 昭 博 君

４番

門 松 慶 一 君

５番

坂 口 洋 之 君

６番

花 木 千 鶴 さん

７番

並 松 安 文 君

８番

田 代 吉 勝 君

９番

靍 園 秋 男 君

１０番

大 園 貴 文 君

１１番

漆 島 政 人 君

１２番

中 島

１３番

田 畑 純 二 君

１４番

西 薗 典 子 さん

１５番

田 丸 武 人 君

１６番

池 満

１７番

栫

康 博 君

１８番

坂 口 ルリ子 さん

１９番

東

孝 志 君

２０番

長 野 瑳や子 さん

２１番

松 尾 公 裕 君

２２番

重 水 富 夫 君

２４番

地頭所 貞 視 君

２５番

谷 口 正 行 君

２６番

西 峯 尚 平 君

２７番

佐 藤 彰 矩 君

２８番

成 田

浩 君

２９番

鳩 野 哲 盛 君

３０番

宇 田

栄 君

欠席議員

１名

２３番

昭 君

渉 君

畠 中 實 弘 君
事務局職員出席者
事 務 局 長中 村

治 君

議事調査係長川 﨑 美智也 君

総 務 係 長仮 屋

求 君
地方自治法第１２１条による出席者
市長

宮 路 高 光 君助役

湯田平 浩 美 君助役

横 山 宏 志 君

教長

田 代 宗 夫 君

総務企画部長益 満 昭 人 君

市民福祉部長樋 渡 健 郎 君

産業建設部長外 園 昭 実 君

教 育 次 長満 尾 利 親 君

消防本部消防長

田 上 規 夫 君

東市来支所長住 吉 仲 一 君

日 吉 支 所 長

下田平 輝 己 君

吹 上 支 所 長

坂 口 文 男 君

- 4 -

育

総 務 課 長

池 上 吉 治 君

財政管財課長福 田 秀 一 君

福 祉 課 長馬 場 恵三郎 君

介護保険課長久 冨 木 盈 君

土木建設課長樹

治 美 君

教育総務課長坂 上 安 男 君

農業委員会事務局長

大 北 節 雄 君

消防本部総務課長

松 尾 清 美 君

- 5 -

△開

午前10時00分開会

険給付費準備基金条例の制

会

定について

○議長（宇田○議長（宇田栄君）

栄君）

畠中實弘議員から、入院中のため欠席届が日程第３、承認第２９号専決処分につき承提出されておりますのでお知らせをします。

認を求めることについて、及び日程第４、承ただいまから、平成１７年第５回日置市議

認第３０号専決処分につき承認を求めることについての２件を一括議題とします。

会臨時会を開会します。

２件について、市長の説明を求めます。

癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩
△開〔市長宮路高光君登壇〕

議○議長（宇田○市長（宮路高光君）

栄君）

承認第２９号、第３０号は、専決処分につ

これより本日の会議を開きます。

き承認を求めることについてであります。

癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩△日程第１○議長（宇田平成１７年１０月１０日をもって、日置広会議録署名議員の指名

域連合が解散したことにより、早急に、日置栄君）

日程第１、会議録署名議員の指名をします。

市介護保険条例及び日置市介護保険給付費準会議録署名議員は、会議規則第８１条の規備基金条例を制定する必要が生じるため、地定によって、靍園秋男君、大園貴文君を指名

方自治法第１７９条第１項の規定により専決します。

処分したので、同条第３項の規定により、これを議会に報告し、承認を求めるものであり癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩△日程第２○議長（宇田ます。ご審議をよろしくお願いいたします。

会期の決定○議長（宇田栄君）

これから２件について質疑を行います。質

日程第２、会期の決定を議題とします。

疑はありませんか。

お諮りします。本臨時会の会期は、本日○１３番（田畑純二君）

１日限りとしたいと思います。ご異議ありま

２件につきまして市長にお伺いいたします

せんか。

ので、よろしく答弁願います。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（宇田１０月１０日をもって日置広域連合が解散

栄君）し、新たに日置市介護保険業務がスタートし異議なしと認めます。したがって、会期はたわけで、その事務引き継ぎはスムーズにい

本日１日限りと決定いたしました。

っていると思いますが、実態はどうか、確認癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩△日程第３

願いたいと思います。

承認第２９号専決処分につそれから、いつごろまでに事務引き継ぎをき承認を求めることについて完了し、いつごろから実際に日置市の介護保専決第２９号日置市介護保険業務が開始されるのか、まず第１点。
２番目に、日置広域連合の業務と日置市介険条例の制定について
△日程第４

栄君）

承認第３０号専決処分につ

護保険業務と具体的にあまり差はないと思いき承認を求めることについますけれども、市民に影響する大きな違いがてあるのか、市民に直接影響する点があるとす

専決第３０号日置市介護保

ればどういう点か、具体的にお知らせくださ

- 6 -

い。

はい。

これに関連して、予想される日置市介護保○議長（宇田険業務の大きな課題は何で、実際それにどの栄君）

ほかに質疑はありませんか。

ように対処されるつもりであるか、主な点だ○１６番（池満渉君）

けで結構ですのでお知らせ願いたい。

１点でございますが、この介護保険の給付

以上３点、よろしく答弁願います。

費の準備基金ということ、国保会計などでも○市長（宮路高光君）

準備基金がございますが、年間給付予定額の事務が引き継ぎがどうであったかというこ

２年とか３年とか何とかいうようなことがごとでございますけど、基本的に介護保険をス

ざいますが、この基金について目標とする基タートする段階におきまして、特に職員の配金予定額というのをお聞かせをいただきたい

置におきましては、それぞれの構成町からと思います。さらに、現在の基金額というの２人ないし３人というふうに派遣をしておりが幾らぐらいなのかということをお示しをいまして、今回、介護保険が解散するに当たり

ただきたいと思います。

まして、旧市来町の職員が２名来ておりまし○市長（宮路高光君）て、この２名が帰って行くということでござ

基本的な数字は課長の方に答弁させますけ

いまして、基本的にはその事務引き継ぎにおど、この準備基金、今回のものにつきまして

きましては、それぞれ旧職員が異動も何もあは、それぞれの残っているものをそのまま日りませんですので、事務的には何も支障はな

置市が引き継ぐというふうに考えておりまし

いというふうに思っております。

て、今後、この目標額をどれだけということ

また、今後この介護保険に携わるいろんなでございますけど、この介護保険の保険料を諸問題の課題がどうあるかということでござ設定するに当たりまして、この向こう３年間、いますけど、基本的に今申し上げましたとお

３年間は基本的に保険料を変えることができり、連合から介護保険課に変わりましても、ませんので、３年後におきますそれぞれの施

市民にとってのサービスというのは何も変わ設の整備、または給付費がどれだけになるのらないというふうに考えております。

か、それを想定して保険料を設定いたします。

特に、今後介護保険につきましては、平成

その間、もしこの給付費が足りなくなった

１８年度からいろいろ諸法の改正がございま場合は基金の借り入れをいたします。借り入すので、今はその法の改正に伴いましたこと

れをして、それがまた次の保険料に転化されにつきまして事務的な整理をしているというると、国保と若干そこあたりの制度上が違いことでございますし、特に一番市民に関係ごまして、準備基金を幾ら持っていなければな

ざいます保険料の問題、この保険料の問題にらないという想定はないというふうに考えておきましても、広域連合から日置市が引き継おりますので、この向こう３年間を含めた中

いだ中におきましても保険料も同じでございで設定をして、もし基金が足りなくなって借ますので、さほど今の状況の中におきまして入金が多くなれば、その次の設定するときに市民に影響を及ぼすということはないという保険料が高くなっていくというそういう仕組

ふうに考えています。

みでございますので、今回の基金のここにお○議長（宇田きます条例は、今までの給付した残りがどれ栄君）だけということでございますので、この金額

いいですか。

については介護保険課長の方に説明させます。

○１３番（田畑純二君）- 7 -

の敷地内に介護保険センターをつくる計画は○介護保険課長（久冨木盈君）

ないのか、ずっとあそこなのか、その２点だ

ただいま市長が答弁しましたけれども、この介護の給付準備基金ですけれども、これはけ質問します。

３年間を平準して３年間でチャラになればい○市長（宮路高光君）

いというそういう基金の創設の目標がござい

今現在、職員が約１０名近く、倍と思いまますので、目標額の設定というのは特にござして約２０数名いらっしゃいます。その中でいませんが、制度の当初は年１０％程度の給

この庁舎内をちょっと見渡した場合につきま付費の延べを示しておりましたので、そういして、どう整理をしていくかということで、うことで、１年目は給付費で準備基金をする

大変今の現況はちょっと難しいというふうにと、２年目で単年度でいくとちょうどプラ考えておりますけれども、今後、やはり介護

ス・マイナスゼロになると、３年目でマイナ保険を含めた保険行政を考えた場合には、やスになったその分を１年目の給付費で補うとはり一体化すべきであるというふうに感じて

そういう準備基金の制度でありまして、ただおりますので、これは今後の組織の再編を含

いま１５年度から１７年度までの第２期の事

めた中と同時にさせていただきたいと。また、

業計画年度に入っておりまして、その保険料

この庁舎内の敷地のレイアウト、こういうもの 基 本 額 が ３ ,８ ８ ０ 円 で あ る わ け で す が 、のもまた検討していかなければならないとい１５年度に積み立てをしました準備基金が、うことでございますので、今回すぐこちらの

日置市の分が５,１１３万８,１１４円、それ方にどうこうというのはちょっと難しい部分

から１６年度の準備基金が出まして、これががございますので、このレイアウトを含めて

６,０７１万８,４０４円、そして、今回保険十分検討させていただきたいというふうに思を解約をしましたので、そのときの利子が出っています。

まして、今回日置市に持ってきました準備基○介護保険課長（久冨木盈君）
２号保険者の滞納というのはございません。

金が１億１,１８５万８,０００円という数字○１８番（坂口ルリ子さん）

が出ているところでございます。

市長の答弁は今後検討していくということ

以上でございます。
○議長（宇田で希望を持ちたいと思いますが、全体を通じ栄君）て滞納者というのはいないんですね、介護保池満議員、いいですか。
○１６番（池満険には。そう思っていいんですか。

渉君）○介護保険課長（久冨木盈君）

了解しました。
○議長（宇田

２号保険者についての滞納はございません

栄君）

が、１号保険者の滞納がございまして、これほかに質疑はありませんか。

の収納率が、１６年度の決算で９４％の普通○１８番（坂口ルリ子さん）
２点だけ質問いたします。

徴収率、収納率でございます。

私たちは１号保険者で年金から引かれます○１８番（坂口ルリ子さん）
私の勉強不足があるかわかりませんけれど

けれども、２号保険者などの滞納者とか滞納も、２号保険者ていうのは、直接そっちから金というのがどれぐらあるものか。
２点目、介護保険センターが妙円寺にある請求が来て納める、１号保険者が年金やら何ので、ちょっと行って何か聞きたいなとか思やら引かれるんですよね、そしたらこのっても遠いので、何か市として、この市庁舎

９４％で、あと６％という人たちはどんな人- 8 -たちか理解に苦しみますが、そこ辺の。そし全国平均はこれよりも低いというふうに認識て、あと６％は、金額としてはどれぐらいなをしておるところでございます。
特に、今後特にこの給付の方が年々上がっのか、何人なのか、そこがわかってたらお答
え願います。

てくる、高齢化率を含めた中におきまして、○介護保険課長（久冨木盈君）

基本的な考え方がそのような状況であります

ちょっと決算の数字を持ってきておりませので、１８年度から、この介護予防とそれぞんので、また後ほどお知らせしたいと思いまれ全市を含めまして、国・県におきましてもす。

介護予防を重点的に施策をしていこうという○議長（宇田大きな考え方の中で、１８年度以降、法の改栄君）

正がなされるということでございます。

ほかに質疑はありませんか。

特に、今後この給付を削減していく中にお○２１番（松尾公裕君）
保険料のことでございますけれども、まあ

きまして、特に施設の給付費というのが大変

平成１２年度に始まったわけでありますけれ

高い伸びでございましたので、それぞれ施設

ども、当時からしますと約１万円、１万におきます１人当たりの負担というのが在宅５６０円ですか、保険料の基準価格が上がっよりも多くなる、これが１８年度に法改正をたということでございますが、この国の平均

さ れま すし、 また 、施設 にお きます 指定癩癩的な基準保険料ですね。そして、県の平均的指定といいますか、その業者におきます指定

な基準料と申しますかね、そういう中で、市を今は県がしておりましたけど、特に今後にのいわゆる今の保険料というなの状況というおきましては、市の中で新しい指定はできるのはどのあたりに、高いのか低いのか、そのということでございますので、新しい施設を点を一点伺っておきたいと思います。

含めこの介護保険計画におきます重要な問題

それともう一つは、毎年この給付が１０％を含めまして、財政計画を含めまして、やは程度ずつ上がってくるということで、この自り今後市の中で独自でそこあたりの調整とい然増的な影響が大きいわけでありますけれど

うのもうまくいくんじゃないかなと。施設がも、サービスを高くすれば保険料に跳ね返る

どんどんできる中におきましては、それぞれ仕組みになっておると、先ほどから言われる

給付も上がってきますので、今後在宅と施設

とおりでございますけれども、この本市のいの考え方というのも、市の中できちっと考え

わゆる高齢化は年々上がってきているわけでていけば、やはりこの保険料の伸びを含め、ありまして、今後のこの保険財政というのは、給付費の伸びも削減ができるというふうに考非常にその量がふえてくるために厳しくなる

えております。

のではないかなとこう思っているところであ○２１番（松尾公裕君）

りますが、どのような方針と申しますか、考

市長いわく、この介護の予防というのが大え方で臨んでいかれるのか、伺っておきたい事であると、そして、家庭介護ですか、これと思います。

が重要であるというようなことでございまし○市長（宮路高光君）

たが、私もまさにそのとおりだと思います。

今、日置市におきます保険料は約３,８８０円

やはり施設でのこのいろんな経費というのは、程度ということでございまして、これは県下物すごく高くつくわけでありまして、それがにおきましては、平均よりかは若干高いのか

実際にこの家庭の方ですればデイサービス等

なということで、全国的にすれば大変高いと、で済むというぐらいでありますので、やはり- 9 -そういう面では、家庭の介護というものが今ゃなく在宅介護を含めた中の介護保険は、私後非常に重要になってくるのかなと思っておは使っていただけばいいというふうに考えてるところでありますが。

おりますので、そこあたりをうまく使えるよ

そこで、やはりその市民のこの理解と、市う市民の皆様方にも啓発をしながら今後やっ民の理解が重要であると、そしてまた、そうていきたいというふうに思っております。

いった啓発の活動運動と申しますかね、そう○議長（宇田栄君）

ほかに質疑はありませんか。

いうことをやらなければいけないかと思って○２７番（佐藤彰矩君）

おるところでありますが、いわゆる先ほど言いましたこの家庭介護におきましての優遇的

先ほど課長の方から、１５年から１７年まな制度、今、介護手当というのは１万円を各での３カ年計画の一応実情的なものが説明さ

家庭にやっておりますが、介護をするのに対れました。介護の事業としましては、国の性してですね。これをやはり将来的には家庭介格としましてもいろんなメニューを追加し、護をもっと家族介護を上げていくには、やはサービスを高めているわけでございますけれ

り幾らかそういう面の手当というものをもうども、そういう中で、負担というものは今後

少し高くしていかなければいけないのかなと非常に問題になるんじゃないかというような思ったりもするところでありますが、先ほど基本的なものを考えているところでございま言われました介護の予防、そして、この家庭す。

介護ですね、といった面で、これは来年からそこで、１７年度までに基金として１億ということでございますけれども、具体的な

１ ,０ ０ ０ 万 円 近 く が 一 応 残 さ れ た と い う こ

このいわゆる実施していく段階において、何とに対しましては、深く高く評価したいと思かそういう考えがあられるものか、伺っておいます。１５年、１６年、１７年で３カ年計

きたいと思います。

画というものをつくられておりまして、１年○市長（宮路高光君）

目が言われたとおり、ある程度預金を残し、この介護手当の金額の問題は、それぞれ論２年目である程度の償還をし、３年目で一応議もあると思っておりますけど、基本的にこチャラになるというような説明でございましの家庭介護という考え方の中で、基本的に在た。そのとおりだったと思います。

宅介護というふうに理解していただきたい。

そこで、１８年度のあと残されました３月

それぞれ在宅介護というのは、やはりデイまでの一応事業としての対応は、現在の基金サービスを使いながら、また一時的にはそれの中で対応ができるのか、その辺についてのぞれの家族の方が旅行したり、やはり私は家

今後の今年度末までの対応についてお尋ねい族だけに任していけば大変なまた負担もあるたします。

というふうに思っておりますので、在宅介護○介護保険課長（久冨木盈君）
前年度の比較が、昨年の今ごろはまだ松元、を使いながら、それぞれ時には施設の方に一時預かりをしていただいたり、それを組み合郡山が入っておりまして、単純に比較はでき

わせていくことが、やはりその介護の手当をないんですが、現在のところの感じとしては、上げるとかいう問題ではなく、この介護保険前年並み、１６年度並みの給付の伸びというの使い方をうまく利用していけばそれぞれのふうに見ております。

給付費というのが抑えられていくと。基本的

そういうことで、今後もこういう市来が抜に私ども市の考え方というのも、施設介護じけた段階を見てみますと、さらに給付費の伸- 10 -

２９号は承認することに決定しました。

びというのは、もっと抑えられるのかなとい

次に、承認第３０号について討論を行いまう感じがしているところでございまして、前す。討論はありませんか。

年度も１５年度と比較しまして１６年度もほ〔「なし」と呼ぶ者あり〕

とんど伸びておりませんで、前年度並みでご○議長（宇田ざいましたので、そう給付費を使うようなこ

栄君）とはないような今のところの感じでございま

討論なしと認めます。

す。

これから承認第３０号を採決します。

○２７番（佐藤彰矩君）

お諮りします。本件については、承認することにご異議ありませんか。

そういうことであれば、今年度中において〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

は、本事業としては、黒字で対応ができると○議長（宇田いうことで理解していいんですね。

異議なしと認めます。したがって、承認第○介護保険課長（久冨木盈君）

３０号は承認することに決定しました。

はい。そういうふうに理解していただいて癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩

結構だと思います。
○議長（宇田△日程第５栄君）

承認第３１号専決処分につき承認を求めることについほかに質疑はありませんか。

て〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（宇田栄君）

専決第３１号日置市消防本

栄君）

これで質疑を終わります。

部及び消防署設置条例の制

お諮りします。承認第２９号及び承認第

定について
△日程第６

３０号は、会議規則第３７条第２項の規定に

承認第３２号専決処分につより、委員会付託を省略したいと思います。

き承認を求めることについご異議はありませんか。

て専決第３２号日置市火災予〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（宇田防条例の制定について栄君）○議長（宇田異議なしと認めます。したがって、承認第

日程第５、承認第３１号専決処分につき承２９号及び承認第３０号は委員会付託を省略

認を求めることについて、及び日程第６、承することに決定しました。

認第３２号専決処分につき承認を求めること

これから承認第２９号について討論を行いについての２件を一括議題とします。

ます。討論はありませんか。

２件について、提案理由の説明を求めます。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（宇田

〔市長宮路高光君登壇〕栄君）○市長（宮路高光君）

討論なしと認めます。

承認第３１号、第３２号は、専決処分につこれから承認第２９号を採決します。

き承認を求めることについてであります。

お諮りします。本件については、承認する

平成１７年１０月１０日をもって、日置地

ことにご異議ありませんか。

区消防組合が解散したことにより、早急に、〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（宇田栄君）

日置市消防本部及び消防署の設置等に関する

栄君）

条例、及び日置市火災予防条例を制定する必異議なしと認めます。したがって、承認第- 11 -

○市長（宮路高光君）

要が生じるため、地方自治法第１７９条第１項の規定により専決処分したので、同条第組織の再編の中におきまして、消防本部は３項の規定により、これを議会に報告し、承一つの部制というふうに考えていただけばよ

認を求めるものであります。ご審議をよろしろしいと思っております。その中に、その消くお願いいたします。

防長の上には、今お話のとおり、総務の助役○議長（宇田が上におりまして、その上が市長であるとそ

栄君）のような組織の命令形の方になっていくといこれから２件について質疑を行います。質うふうに認識してほしいと思っております。

疑はありませんか。

特に、今後消防行政という形でございます○１３番（田畑純二君）
市長にまたお伺いいたします。

けど、今までは組合という中におきまして、

日置地区消防組合の解散に伴う常備消防体

組合議会があったりそれぞれの構成町の長の制の変更につきましては、１０月１２日発行

中でそれぞれの業務運営審議会等いろいろとの広報「ひおき」でお知らせた便にも、情報意見調整をする部分が多々ございましたけど、の窓として、総務課から市民の皆様にも公報

今後やはり日置市の一つの消防という中におされています。また、我々議員に全員協議会

きまして、それぞれの予算にいたしましても、等でるる説明を受けてきた立場ではあります

私ども行政、また議会におきましても皆様方

けれども、再確認をするためにも、あえてこが審議をしていただく、そのようにすっきりの本会議で次の２点を質問しますので、答弁した形になっていくというふうに考えており

願います。

ます。

１、新たに発足した日置市消防本部は、日

また、今後の運営でございますけど、特に置市の行政組織の中でどのように位置されてこの消防に一番大きく課された業務として、いるのか、部として独立しているのか、ある

私は救急業務、これが一番大きな一つの仕事

いは総務課の管理監督のもとに行われるのか。

じゃないかなと、そういう中におきまして、

これに関連しまして、きょう執行部席にお見職員のそれぞれの研修を重ね、特に救急救命えになっておられます日置市消防本部の消防士とかそういう専門的な知識、こういうもの長である田上規夫氏の直接の上司はだれに当もたくさんの数の職員が取得できるような体たるのか、予想されるのは総務担当助役の湯制をやっていきたいというふうに考えており

田平助役になるのではないかとは思われます

ますし、また特に、今消防団という中におきが、確認をお願いいたします。

ます約それぞれの方面団がございますけど、今後の日置市の消防行政は、この日置市消やはり消防団とのつながりといいますか、や防本部を中心に行われると思われますが、日はり消防活動に、火災活動につきましては、置市市政の行政の長として、今後の日置市のやはり消防団の活用というものも十分今後や消防行政の基本的運営方針をどのように考えって、これがまた今後蜜に連携できるんじゃているか、また、今後消防行政を進めるに当ないかなというふうに考えております。

たり、執行部と消防本部との協調、連携、合○議長（宇田栄君）

ほかに質疑はありませんか。

同会議など、具体的消防行政の実行、進め方○１６番（池満をどのように考えているか、答弁いただきた渉君）

今、田畑議員からありましたので幾らか重

いと思います。

なる部分は省きますけれども、まず、消防本以上。

- 12 -

ます。

部と消防支所の設置条例ということで、消防本部、消防署は、日置市一円を管轄をすると。

特に、今このような財政の中で、消防も一

それから北分遣所、南分遣所は、それぞれ分律、どう考えているかということでございま

遣所を設けると書いてございますが、この条す。基本的にやはりこの人の生命、財産を守例の中に規定はされなくても、ある程度の北っていく、これは本当に私ども行政に、またと南の管轄エリアというのは、どうなってい消防に課された大きな市民からの安心量だとるのかということをひとつお伺いをいたしまいうふうに感じております。
その中におきまして、今それぞれのエリア

す。
それから、今ありましたが、市の直轄になを含め、また、それぞれの車の台数、そういり消防本部となりますし、現場と、それからうものにつきまして、それぞれの署員の配置

財政、いろんな総務との連携、話し合いは十というのがございます。今それぞれのエリア分されるんでしょうけれども、非常に厳しいを含めまして、定数は７５ということになっ財政の中で、例えば全課５％を事業費をカッておりますけれども、実質人員はそれ以下でトするとかといったようなときに、同じようございます。特に市来町をのけた部分、そうに消防本部そのものがカットされるというのいうものもエリアは旧町よりも大変狭くなりではおかしいような気がいたします。といいましたけど、そこにおきます人員的なのはあますのは、きのうも関東地方で地震がございる程度の確保をしていかなければならないとました。予期せぬ災害というのもありますし、いうふうに考えておりますので、そこあたり

さまざまなことを考えたときに、一番大切なの人の人員の確保につきましても、今後十分ものはやっぱり人命であり、この消防体制、検討をさせていただきたいというふうに考え

特に緊急救急体制などでございますので、そておりまして、それぞれ署におきますそれぞ

こら辺が一律に市直轄になったということでれの署員におきましてもやはり節約できるもなるんじゃないかということも心配をしておのは何であるのか、それぞれがそれぞれの担りますが、そういった意味で、消防本部の位当課、また分遣所でも考えておりますので、置づけというか、市長の思いというものはいできるものは節約をしていきますけど、必要かがなもんでしょうか。

最小限といいますか、これは確保していく必○市長（宮路高光君）

要があるというふうに考えております。

管轄のエリア、旧消防組合におきましては、○１６番（池満渉君）

以前まで、松元、郡山、また市来町という中さっき話をしましたけれども、きのうあっにおきまして、その段階におきましては、きた地震など最近非常にこう国内にあちこちにちっとしたエリアの中で活動して、あとは応こう頻繁に地震が、国内だけでないかもしれ

援体制というふうにしておりました。

ま せん 、パキ スタ ンの方 もあ ります が癩癩あ今回、４つの旧町が一緒になりまして、そったりしてこう先々のことを心配するというのエリアの部分につきまして、特に今本署ののはどうかなという気もしますけれども、地

そのエリア、これは恐らく基本的に拡大して

震、火災、いろんなことを、まず災害が起こいく。今、署の中におきまして、それぞれのらないようにというふうな対策は非常にこう

今線引きもしておりますけど、本署におきま

大変なことでありますが、災害が起こったとすエリアの区域がある程度広がっていく中できの体制というか、スピード、あるいはもっ設定をしていきたいというふうに考えておりと十分な対応が早くできるかといういわゆる- 13 -

危機管理の面で、今後その対応が問われてい今後の推移を見ながら、この消防署員の人員るだろうと思いますが、全国的に大きな消防の確保をどれだけできるのか、そこあたりの署といいますか、そういう自治体の中にハイ部分を十分考えた中で、ほかの研修の、またパーレスキュー隊と申しますか、そういったそのような訓練等をやっていく、これが今後ものが創設、あるいは消防署内に検討していの大きな課題にもさせていただきたいというきなさいというようなことも言われておりま

ふうに思っております。

すが、この日置市の消防本部の体制の中では、○議長（宇田栄君）

ほかに質疑はありませんか。

もちろん人数もそうですし、予算もそうです
が、規模もそうですけれども、現体制の中で、○５番（坂口洋之君）

今後そのような地震いろんな災害のときに、１点お尋ねいたします。

もっと高度な技術を備えた隊員の方々の要請

日置市の消防行政の問題点と地域の課題にといったようなものについてどうお考えなの

ついて、市長はどのように考えられているのかということだけをお聞かせいただきたいとか、お尋ねいたします。

思います。

○市長（宮路高光君）
先ほど田畑議員の中でもお話を申し上げま○市長（宮路高光君）
この署員の人員の確保という中で、今の人したけど、私どもはやはり消防の活動という員の中におきましては、応援協定という形ののは、今それぞれの市民からのウエートとい中で、今の現状の中におきましては私どもはうのはやはり救急業務が大変大きな業務で、今の日置市におきます人員の中では応援協定

それぞれの出動回数というのも大変なことでで応援に行ける体制ではないと。この自分たす。今後、部におきましても、この救急活動

ちの管轄をできるだけの人員体制でございまはまだふえてくるというふうに感じておりま

して、お話のとおり人員をある程度確保してす。やはりこの人の生命、財産の中におきま

いけば、それぞれの応援協定の中でも派遣もすこの人命の問題、特に今後医療機関との連できますけど、今の人員の中では派遣もでき携といいますか、やはりこれもきちっとやっないというのが実情でございます。

ていく必要があるというふうに思っておりま

このさきにも申し上げましたとおり、今後

すし、またさきも申し上げましたとおり、職

消防署の人員の確保というとき、行革という員のそれぞれの訓練、研修、これのこともき

一つの大きな流れもございますけど、それぞ

ちっとやっていくことが市民の生命財産を守れの理解をする中におきまして確保ができてる大きなウエートであるというふうに考えていけば、それぞれの高度の訓練といいますか、

おりますので、今後におきましても消防活動

そういうものもやはり人員が確保していかなにつましては、この救急に対しますウエート

ければ研修にもやれないというのが実情でごを大きな課題として持っていきたいというふ

ざいますので、今、私ども日置消防におきまうに思っております。

しては、特に救急関係におきます訓練には、○５番（坂口洋之君）

それぞれ職員はいろいろとやらせております

ときどき高速道路を乗っていますと、伊集

けど、今言いましたように、このほかの部分

院方面から救急車があの高速を使って、武岡におきます災害関係におきますそういう訓練

トンネルを鹿児島市内の病院に恐らく行くととか、そういうものにまだやらせていける余思うんですけれども、あの近隣ですけれども、裕はないというのが実情でございますので、

武岡トンネルが日常的に相当渋滞していまし- 14 -

○議長（宇田て、救急車はなかなかこう行きづらくなる状栄君）

ほかに質疑はありませんか。

況がありますけれども、市長はその点につい○１７番（栫

て十分把握されているのか、お尋ねいたしま

康博君）

す。

１点だけお伺いをいたします。

○市長（宮路高光君）

今回の条例の提案の中で、北分遣所の設置

この道路の武岡トンネル、もう先般もちょ

期間が当分の間となっておりますけれども、っとお話を申し上げたと思いますけど、このどのぐらいの想定をされて、どの程度の期間

トンネルの問題につきまして、今、それぞれを想定されておられるのか。また、約１年ぐの機関の中で早く新しいトンネルもつくってらい前に、日置市の合併に伴う中で、串木野

いかなきゃならない。鹿児島市の中におきま

消防署との組合組織等のこと等も提案されましても、この路線につきましては計画に入っしたけれども、それらを含めて、今回は市来ておりますので、もうことし今着工しており町とのこの市来町の合併ということで北分遣

まして、これが四、五年で開通できるのかと所の財産の分割ということになりましたけれいう形を持っております。

ども、そこらあたりが以前話があった串木野

お話のとおり、実態として大変区間が停滞

消防署との関係、それから東市来の分遣所のするというのは十分認識しておりますので、正規の位置等についての想定等について伺い

何しろ早く、あすこのトンネルを早く開通すます。

るのが一番大きな最初の課題であるというふ○市長（宮路高光君）

うに思っております。

今、北分遣所の設置につきまして、旧東市○５番（坂口洋之君）

来町におきます中央公民館の方で今仮設的に市民の方も、救急車が来ても武岡トンネル

やっておりまして、本格的にいつできるかとがやっぱりこう込んで、一刻も早く病院についうことでございますけど、今、東市来庁舎

いて治療したいんですけれども、やはりそうの１階部分の改修、後ほど予算的な部分も出いった心配の声もあるようです。

てまいりますけど、基本的には来年の３月日置市は、団地とか平野地域や山岳地域が３１日まで改修を終わらせて、４月１日から多いんですけど、消火栓、防火水槽、河川等

本格的に稼動していきたいというふうに考えでくまなく消火活動が十分に対応できるのか、ております。
また、串木野市の問題につきましても、今、お尋ねいたします。十分カバーできるのか、お尋ねいたします。

旧市来町との解散ということでございました○消防本部消防長（田上規夫君）

ので、いちき串木野市の消防本部と、また日

消火栓につきましては、公設消火栓、それ置市との消防本部をどうするか、これは今のから河川、池、側溝、いろいろございますけ

状況は白紙の状態でございます。今後それぞれども、山間地を除けばほぼできるだろうと。

れの消防におきます広域行政というのは、今

ただ、山間地におきましては、なかなか屋内後の課題であるというふうに認識しておりま

消火栓、それから施設消火栓、公設消火栓がす。

ありませんので、側溝、あるいは川等により○議長（宇田栄君）

ほかに質疑はありませんか。

中継で行う方法しかないと思っておりますの○１８番（坂口ルリ子さん）

で。まあ管内におきましては充実はしている

２点質問いたします。

と思っております。

- 15 -

えております。

市長の話によりますと、消防署員が少ないように言われるんですが、結局基準に達してそれぞれの中で救急を運転するのがいない

いないんだろうと思うんですよね。私もちょとかございますけど、それぞれの署員につき

っと聞きましたら、北の方が１０人、中央がましては、救急車、または消防車にどちらで３８人、南部が１５人と聞きまして、足し算も乗れる体制をとっております。特に今救急しますと６３になります。そして、市長の話隊という消防隊、両方分かれておりますけど、では７５人が何か人員確保の目標みたいです

その交代する体制的なのは、だれでも乗れるが、マイナス１２が出てくるんですね。だかというふうに体制をとっているところでござら、やはり基準だけは達しておかないと私はいます。

いつも安心安全のまちづくりということを何

今、お話のとおり、警察の横には脳外科が回も質問しますが、これでは安心安全の市づできる予定でございまして、これをクリニッ

くりはできないと、地震などの場合ですね。

クということで病院の新設というのは大変こ

そして、その３つの署に、北と中央と南にの日置管内には難しい、２０人以下の中であ

消防車、救急車、どんなふうに配置されているというふうに思っておりまして、特に今、るのかというのをちょっと尋ねたんですが、私どもこの救急的なのは、吹上の方の馬場病

救急車の運転手が足らんとなというようなこ院 とか 医師会 病院癩癩串 木野 の医師 会病 院等ともちょっと耳に挟みまして、えっ救急車がこの近辺にございますけど、基本的にはもうおっても救急車の運転手がいなければどうす

８０％以上が鹿児島市のそれぞれの所に消防るんですかて言ったんですが、やはり救急車

署として契約もしております。そのようにしの運転手ちゅうのは特殊なのかなと思ったりて時間的には若干ございますけど、日置市自しますが、各署に配置されている消防車と救体でこの新しい病院をつくって指定するとい急車の数、そんなところを。

うのは大変難しいというふうに考えております。

もう一点、これは市長に。今、警察署の先に何か脳外科ができるという話を聞きますが、○消防本部消防長（田上規夫君）
それでは、車両の配置につきましてですが、

何か日置市に救急病院が必要じゃないかと、
いつも鹿児島市へ高速を走っていくよりもと

消防車両は、本署、北、南、各１台ずつ、救思うんですが、そんなことは考えられません

急車も同じく１台ずつ、ただ、人員が足りなか。

いと申されましたのは、今本署に予備車が１台ございます。計、救急車４台ございます以上です。

けど、正式な配置は３台で１００％です。た○市長（宮路高光君）
この配置の数については消防長の方にもおだ、もしそれが鹿児島市内にどれかの車両が話させますけど、今先ほど定数の問題につき行った場合には、その予備車を非常用としてましては７５ということでございますけど、運用すると。そうなりますと人がもうおりま

実質的には今充足は、足りていないというこせんので、その場合には人がいないと、運転とでございまして、今回はまた今採用試験も手がいないとそういうことになろうかと思い行っております。特に、やはり年次的に採用ます。

していかなければ大変なのかなと。これは今それから、先ほどちょっと申しましたが、から先もありますとおり、年次的にしながら救急病院につきましては、今、馬場病院が一つ一つ充実をしていきたいというふうに考

２４時間体制でとっております。それから日- 16 -

ご異議はありませんか。

置消防が医師会と契約しているのは、鹿児島〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

市医師会とこれは契約を行っております。教○議長（宇田育、それから医師の指示等これは常に連携を栄君）とっております。そういう実情でございます。

異議なしと認めます。したがって、承認第それからもう一つ、人員につきましては、

３１号及び承認第３２号は委員会付託を省略することに決定しました。

本部が今１３名、それから消防署が２８名、これから承認第３１号について討論を行い

北が１０名、南が１５名、計６６名でございます。討論はありませんか。

ます。定数が７５ですので、あと９名ほど残〔「なし」と呼ぶ者あり〕っています。

○議長（宇田以上でございます。

栄君）

討論なしと認めます。

○１８番（坂口ルリ子さん）

これから承認第３１号を採決します。

日置市内に救急病院の馬場病院があったん

お諮りします。本件については、承認するだということを私も今知ったわけですが、やことにご異議ありませんか。

はり住民の要求は、鹿児島まで走らにゃなら〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

んのかという声があって、私は何年か前に耳○議長（宇田鼻科が１件欲しいということを要求したら、栄君）

異議なしと認めます。したがって、承認第町長時代です、それは一般質問、議会で町で３１号は承認することに決定しました。

どうもしやならんだけど医師会にだけは申し

次に、承認第３２号について討論を行いま込んでおきましょうという町長のあれがあっす。討論はありませんか。

てできたわけですよね、高速の入り口に。だ〔「なし」と呼ぶ者あり〕

から、要求すればやはり通るのかなと思って○議長（宇田れば、やはり伊集院町のこの中央にも救急病栄君）院が欲しいなということは思っているわけで討論なしと認めます。

すので、また、かなえるものならばと、そのこれから承認第３２号を採決します。

脳外科はクリニックということは入院患者はお諮りします。本件については、承認することにご異議ありませんか。

とらないちゅう方向なんですね。それも今わ〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

かりましたが、なるべく市民の要求が伊集院○議長（宇田にも救急病院があればいいのになという声が異議なしと認めます。したがって、承認第いっぱいありますので、それだけは耳に入れ

３２号は承認することに決定しました。

ておいてほしいと思います。

癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩

以上、終わります。
○議長（宇田△日程第７栄君）

承認第３３号専決処分につき承認を求めることについほかに質疑はありませんか。

て〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（宇田栄君）

専決第３３号日置市部設置

栄君）

これで質疑を終わります。

条例等の一部を改正する条

お諮りします。承認第３１号及び承認第例について○議長（宇田

３２号は、会議規則第３７条第２項の規定に

栄君）

日程第７、承認第３３号専決処分につき承より、委員会付託を省略したいと思います。

- 17 -

たにこれを改正とかそれをしているところで認を求めることについてを議題とします。
本件について、提案理由の説明を求めます。

ございません。そのまま持ってきたものでございます。ということでご理解いただきたい〔市長宮路高光君登壇〕と思います。

○市長（宮路高光君）

それから、別表第２の手数料条例につきま承認第３３号は、専決処分につき承認を求しても、これまで日置市消防組合で持っておめることについてであります。
平成１７年１０月１０日をもって、日置広

りました手数料をそのまま日置市の手数料条

域連合及び日置地区消防組合が解散したこと

例ということでしておりますので、まあ改正により、早急に、日置市部設置条例をはじめ、はしたかったということでございます。従来関係する１８条例の一部を改正する必要が生どおりということでご理解いただきたいと思じたため、地方自治法第１７９条第１項の規います。他町につきましても、ほぼこれと同定により専決処分したので、同条第３項の規じ額だと認識しております。
以上でございます。

定により、これを議会に報告し、承認を求め○議長（宇田るものであります。ご審議をよろしくお願い

いいですか。

いたします。
○議長（宇田栄君）○２７番（佐藤彰矩君）

栄君）

そのままとか、従来どおりという形でござ

これから質疑を行います。質疑はありませいますけれども、それまでも一応算出基準とんか。

いうものが、何かあったはずだと思います。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（宇田そこをお尋ねしているところでございます。

栄君）

それと、いろいろありますけれども、本市質疑なしと認めます。（「議長」と呼ぶ者あり）で該当する物件というものが、現在でどの程○２７番（佐藤彰矩君）

度、どういうものがあるのか、その点につい

本案について、２点ほど質問をいたします。

ても説明を再度お願いします。

というのが、１０条の費用弁償、そしてま○消防本部消防長（田上規夫君）

た、１５条の手数料、この算出基準というも消防の手数料につきましては、救急搬送ののを、費用弁償等も大分高額な費用弁償にな証明、それから火災の発生したときの罹災証っているようですけれども、算出基準をお示

明、あとその他がございますけれども、随時し願いたいと思います。

発行しております。
以上でございます。

それと、本市はこういうふうになったんで○介護保険課長（久冨木盈君）

すけど、本市以外の各市町村の場合は、どの介護保険認定審査会の会長の費用弁償、そような形になっているのか、ご説明をお願いいたします。

れから委員の費用弁償でございますが、これ○総務企画部長（益満昭人君）

は、広域連合の費用弁償をそのまま引用して今、２点ほどなされましたが、まず、第ございますけれども、これは現在１３の合議

１０条の日置市の報酬及び費用弁償でござい

体がございまして、１合議体５人で審査会をますが、これにつきましては、介護保険関係開催しますけれども、これには、医師、保健の費用弁償の報酬と費用弁償をそのままとけ師、あるいは看護師、あるいはケアマネージ

込ましたということで移行しましたので、新ャーの資格を持っている人等が入っておりま- 18 -

して、この資格を持った人なんかの時間給と討論なしと認めます。

いいますか、それらのものを勘案して時間設

これから承認第３３号を採決します。

定で大体２時間程度というようなことで、学お諮りします。本件については、承認することにご異議ありませんか。

校医の費用弁償、あるいは他の市町村の状態〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

等を見て設定されたというふうに認識してお○議長（宇田ります。

栄君）

異議なしと認めます。したがって、承認第○２７番（佐藤彰矩君）

３３号は承認することに決定しました。

例えば、１０条の情報公開審査委員会に、

癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩

こ う い う も の に 対 し て １ 万 ５ ,０ ０ ０ 円 で す△日程第８けれど、これは１日ですか、それとも年額と承認第３４号専決処分についうこと、今２時間ということでございます

き承認を求めることについけれども、この２時間の対象の金額になるん

て

ですか。

専決第３４号平成１７年度○介護保険課長（久冨木盈君）

日置市一般会計補正予算（第４号）

２時間というのは、この設定をした時分は２時間という設定ではなかったと思いますが、△日程第９

承認第３５号専決処分につ

現在のところは、審査会の状態を見てみます

き承認を求めることについと２時間というような時間で審議は終わってているようでございます。（「１万円、１日か専決第３５号平成１７年度

ちゅう」と呼ぶ者あり）これは１回でござい

日置市介護保険特別会計補ます。（「何日」と呼ぶ者あり）１日です。

正予算（第１号）○議長（宇田○議長（宇田栄君）

日程第８、承認第３４号専決処分につき承ほかに質疑はありませんか。

認を求めることについて、及び日程第９、承〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（宇田栄君）

認第３５号専決処分につき承認を求めること

栄君）

についての２件を一括議題とします。

これで質疑を終わります。

２件について、提案理由の説明を求めます。

お諮りします。承認第３３号は、会議規則〔市長宮路高光君登壇〕

第３７条第２項の規定により、委員会付託を○市長（宮路高光君）

省略したいと思います。ご異議はありません

承認第３４号、承認第３５号は、専決処分

か。

につき承認を求めることについてであります。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（宇田まず、承認第３４号は、平成１７年度日置栄君）

市一般会計補正予算（第４号）についてであ

異議なしと認めます。したがって、承認第ります。

３３号は委員会付託を省略することに決定し今回の補正予算は、日置広域連合及び日置ました。

地区消防組合の解散に伴い、操法の業務を日これから承認第３３号について討論を行い置市所管とするための人件費、公債費等の予ます。討論はありませんか。

算を追加補正し、地方自治法第１７９条第〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（宇田１項の規定により専決処分したので、同条第栄君）- 19 -

３項の規定により、これを議会に報告し、承特別徴収及び普通徴収保険料と３億３,６４５万認を求めるものであります。

７,０００円といたしました。

既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それ使用料及び手数料では、督促手数料

ぞれ４億５,３５３万３,０００円を追加し、

１ ,０ ０ ０ 円 と い た し ま し た 。 国 庫 支 出 金 で歳入歳出予算の総額をそれぞれ２４８億

は 、 介 護 給 付 費 負 担 金 を ４ 億 １ ,６ ３ ０ 万

３ ３ ７ 万 ７ ,０ ０ ０ 円 と す る も の で あ り ま す 。

２ ,０ ０ ０円 、 調 整 交付 金 を ７ ,１ ４ １ 万歳入の主なものは、使用料、手数料で、各種

５,０００円といたしました。

消防手数料等１９万円を追加いたしました。

支払い基金交付金では、介護給付費負担金

繰入金では、財源調整のために財政調整基を６億８,３３５万７,０００円といたしました。

金繰入金１,４９６万６,０００円を減額、諸県支出金では、介護給付費負担金を２億収入では日置広域連合の歳計余剰金２億円、６,５６３万４,０００円といたしました。

介 護 給 付 費 準 備 基 金 収 入 １ 億 １ ,１ ８ ５ 万
８ ,０ ０ ０ 円 、 日 置 地 区 消 防 組 合 組 合 精 算 金

繰入金では、一般会計繰入金を７億７９９万

１億５,６４４万７,０００円と４億２,０００円、基金繰入金を１,０００円とい

６,８３０万９,０００円を追加いたしました。

たしました。

次に、歳出の主なものは総務費で、市の施繰越金では、介護給付費、繰越金、及びそ設の整備財源としての施設整備基金積立金の他繰越金を２,０００円といたしました。
財産収入では、利子及び配当金を１ ,０ ０ ０ 円

１,８００万円を追加いたしました。

といたしました。

民生費では、介護保険課職員の人件費、日置広域連合負担金の減額と介護保険特別会計

諸収入では、延滞金、預金利子、第三者納への繰出金と３億５,３１３万１,０００円を付金、雑入を４,０００円といたしました。

追加、消防費では消防本部職員の人件費、日次に、歳出の主なのは、総務費が一般管理

置 地 区 消 防 組 合 負 担 金 の 減 額 等 ５ ,７ ２ ５ 万及び介護認定調査費等４,７６３万８,０００円

５ ,０ ０ ０ 円 を 追 加 、 公 債 費 で は 、 消 防 本 部

といたしました。
保険給付費では、各種介護保険サービス給の公債費の元金及び利子２,５１４万７,０００円

付費負担金を２２億５,１３２万４,０００円を追加いたしました。

といたしました。

続きまして、承認第３５号は、平成１７年

財政安定化基金拠出金では、財政安定化基度日置地区介護保険特別会計補正予算につい

金 拠 出 金 を ３ ８ ６ 万 ９ ,０ ０ ０ 円 と い た し まてであります。
今回の補正予算は、日置広域連合の解散にした。基金積立金では、介護給付費準備基金

伴い、新たに設置された日置地区介護保険特積立金を１億１,１８５万８,０００円といた別会計の予算を計上し、地方自治法第しました。
公債費では、一時借入金利子を５０万円と１７９条第１項の規定により専決処分をしまいたしました。

したので、同条第３項の規定により、これを拠出金では、国庫支出金精算返納金等を議会に報告し承認を求めるものであります。
歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ

６,０９７万７,０００円といたしました。

２４億８,１１６万６,０００円とするもので予備費は５００万円といたしました。

あります。

以上、ご審議をよろしくお願いいたします。

まず、歳入の主なものは、介護保険料では、- 20 -○議長（宇田栄君）

これから２件につい度日置市一般会計補正予て質疑を行います。質疑はありませんか。

算（第５号）〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（宇田○議長（宇田栄君）

日程第１０、議案第７２号平成１７年度日

質疑なしと認めます。

置市一般会計補正予算（第５号）を議題としお諮りします。承認第３４号及び承認第ます。

３５号の２件については、会議規則第３７条

本案について、提案理由の説明を求めます。

第２項の規定により、委員会付託を省略した〔市長宮路高光君登壇〕

いと思います。ご異議はありませんか。

○市長（宮路高光君）〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（宇田栄君）

議案第７２号は、平成１７年度日置市一般栄君）

異議なしと認めます。したがって、承認第会計補正予算（第５号）についてであります。

３４号及び承認第３５号の２件については委

今回の補正は、東市来支所内に、消防本部

員会付託を省略することに決定しました。

北分遣所を整備することにより、増改築、及び仮設の車庫等の借り上げ等を追加補正する

これから承認第３４号について討論を行いもので、既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳ます。討論はありませんか。

出 そ れ ぞ れ ５ ,４ ９ ７ 万 円 を 追 加 し 、 歳 入 歳〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（宇田

出予算の総額をそれぞれ２４８億５,８３４万

栄君）

７,０００円とするものであります。

討論なしと認めます。

まず、歳入では、歳入歳出予算調整のため

これから承認第３４号を採決します。

の財政調整基金繰入金を６２７万円、北分遣

お諮りします。本件については、承認する所整備のための施設整備基金繰入金をことにご異議ありませんか。

４,８７０万円追加いたしました。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（宇田次に、歳出では、消防費で北分遣所整備の栄君）ための委託料、工事請負費、備品購入費、北異議なしと認めます。したがって、承認第分遣所完成までの仮設の車庫等の賃借料と３４号は承認することに決定しました。

５ ,４ ９ ７ 万 円 を 追 加 い た し ま し た 。 ご 審 議

次に、承認第３５号について討論を行いまをよろしくお願いいたします。

す。討論はありませんか。

○議長（宇田〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（宇田栄君）

これから質疑を行います。質疑はありませ栄君）

討論なしと認めます。

んか。

これから承認第３５号を採決します。

○２７番（佐藤彰矩君）
ただいま説明がありました中で、歳出の面

お諮りします。本件については、承認するについてお尋ねいたします。

ことにご異議ありませんか。

６ページの中で、１３節、１４節、この〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（宇田

３９０万円というものは仮設の問題だろうと栄君）思います。それから１５節と１８節は、新し

異議なしと認めます。したがって、承認第くつくられる設備、並びに備品購入というこ

３５号は承認することに決定しました。

とで理解していいですか。一応お尋ねします。

癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩△日程第１０○消防本部消防長（田上規夫君）

議案第７２号平成１７年- 21 -

か。

備品購入費につきましては、事務室の机、〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

いす、それから救急用品の備品、食堂のテー○議長（宇田ブル等そういうものでございます。

栄君）

使用料につきましては、仮設のふろ、それ

異議なしと認めます。したがって、議案第から救急車、消防車の仮設車庫のリース料等

７２号は委員会付託を省略することに決定しでございます。

ました。
これから議案第７２号について討論を行い以上です。

ます。討論はありませんか。

○２７番（佐藤彰矩君）〔「なし」と呼ぶ者あり〕

北部の場合におきましては、急を要する問○議長（宇田題で非常に大変なことだろうとは理解してい栄君）

討論なしと認めます。

るところでございます。

これから議案第７２号を採決します。

そ こ で 、 工 事 請 負 費 の 中 で ４ ,９ ０ ０ 万 円

お諮りします。本案については、原案のとそこそこの金額を工事費で計画されているんですけれども、この場所というのが、旧東市おり決定することにご異議ありませんか。

来の庁舎ということでございますけども、こ〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長（宇田の施設がある程度永久的なものとして北部で栄君）

今後使われていくということで理解していい

異議なしと認めます。したがって、議案第んですか。それとも、再度移転というような７２号平成１７年度日置市一般会計補正予算ことも考えていらっしゃるのか、その辺につ（第５号）原案のとおり可決されました。
癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩癩

いてお尋ねいたします。

△閉○市長（宮路高光君）
基本的には、日置市におきます北部分遣所、○議長（宇田会栄君）

この位置が永久的に北部分遣所としてやって以上で本日の日程は終了しました。

いくつもりでございますし、先ほどちょっと

本日は、これで閉会します。

関連ございましても、今後それの広域、また午前11時11分閉会

消防がどうなってくるのか、そのときはまたそのときの中で考えなきゃならないと思っておりますけど、日置市におきます消防体制の分遣所は、この位置が一つの分遣所という位置づけの中でやっていきたいと思っております。
○議長（宇田栄君）

ほかに質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長（宇田栄君）

これで質疑を終わります。
お諮りします。議案第７２号は、会議規則
第３７条第２項の規定により、委員会付託を省略したいと思います。ご異議はありません- 22 -

地方自治法第１２３条第２項の規定によってここに署名する。

日 置 市 議 会 議 長宇田

日 置 市 議 会 議 員

靍

園

秋

男

日 置 市 議 会 議 員

大

園

貴

文

- 23 -

栄