平成 22 年第６回臨時会

津幡町議会会議録

平成22年11月25日開会
平成22年11月25日閉会

津幡町議会

津幡町告示第１１２号
地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第１０１条第１項の規定により、平成２２年第６回津幡町議会臨時会を次のとおり招集する。

平成２２年１１月２２日

石川県津幡町長

１ 招集期日平成２２年１１月２５日

２ 場

津幡町議会議場

所

矢田富

３ 付議すべき事件⑴ 津幡町一般職の職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例について⑵ 請負契約の締結について（津幡町立津幡小学校解体工事）- 1 -郎平成22年第６回津幡町議会臨時会会議録
目次

１．招集告示 ································································· １第１号（11月25日）
１．出席議員、欠席議員························································ ３
１．説明のため出席した者······················································ ３
１．職務のため出席した事務局職員·············································· ３
１．議事日程（第１号）························································ ４
１．本日の会議に付した事件···················································· ４１．開会・開議（午前10時00分）················································ ５
１．議事日程の報告 ··························································· ５
１．会議録署名議員の指名······················································ ５
１．会期の決定 ······························································· ５
１．会議時間の延長 ··························································· ５
１．諸般の報告 ······························································· ５
１．議案上程（議案第73号～議案第74号） ········································ ５
１．議案に対する質疑·························································· ６
１．休憩（午前10時08分）·················································· ６

１．再開（午後１時45分）·················································· ６

１．委員長報告 ······························································· ６
１．委員長報告に対する質疑···················································· ７
１．討

論 ································································· ７１．採

決 ································································· ８

１．閉議・閉会（午後１時53分）················································ ８
１．署名議員 ································································· ９

平成 22 年 11 月 25 日（木）○出席議員（18 名）
議長谷

口 正 一副議長

南田 孝 是

1番

荒井克

2 番

中村 一 子

3番

森

山 時 夫

4 番

角井 外喜雄5番

酒井 義 光6 番

塩谷 道 子

7番

多賀 吉 一

8 番

向正 則

9番

道下 政 博

10番

鈴

木 準 一

13番

山﨑 太 市

14番

洲

崎 正 昭

15番

長谷川 恵 子

16番

河

上 孝 夫

17番

谷

18番

中田 健 二下 紀 義○欠席議員（ 0 名）

○説明のため出席した者
町長

矢田 富 郎

副町長

矢 田 征 夫

総 務 部 長坂本守

総 務 課 長長

企画財政課長岡本 昌 広監 理 課 長大 田 新太郎

税 務 課 長河

上 孝 光

町民福祉部長焼 田 新 一町民児童課長

瀧川 嘉 孝

保険年金課長岡 田 一 博健康福祉課長板

坂

要

産業建設部長川 村 善 一

産業経済課長桝田 和 男都市建設課長岩 本 正 男

上下水道部長村

田 善 紀

料 金 課 長太 田 和 夫

上下水道課長

石庫

要

会計管理者

北 野

力

会 計 課 長橋屋 俊 一

監査委員事務局長

大 坂

茂

消防長

高森 良 昭消 防 次 長

國 本

学

教

育長

早

川 尚 之

教 育 部 長藤 本 英 幸学校教育課長

八田 信 二生涯教育課長宮 川 真 一河北中央病院事務長

東本 栄 三河北中央病院事務課長

酒 井 菊 次和 義

○職務のため出席した事務局職員
議会事務局長竹田学

議会事務局長補佐

高 山 真由美

総務課長補佐田中 健 一行 政 係 長田 中財 政 係 長杉田 純 也- 3 -圭○議事日程（第 1 号）
平成22年11月25日（木） 午前10時開議
日程第１ 会議録署名議員の指名
日程第２ 会期の決定
日程第３ 諸般の報告
日程第４ 議案上程（議案第73号～議案第74号）（質疑・委員会付託）
議案第73号 津幡町一般職の職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例について議案第74号 請負契約の締結について（津幡町立津幡小学校解体工事）（休憩）
議案第73号 津幡町一般職の職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例についておよび議案第74号 請負契約の締結について（津幡町立津幡小学校解体工事）（委員長報告・質疑・討論・採決）○本日の会議に付した事件
議事日程のとおり- 4 -午前10時00分をいたします。

＜開会・開議＞

本臨時会に説明のため、地方自治法第121条〇議長【谷口正一君】 ただいまから、平成22の規定により、町長に出席を要求いたしました。

年第６回津幡町議会臨時会を開会いたします。

説明員については、お手元に配付してありま

本日の出席議員数は、定数18名中、18名であす。

ります。

次に、監査委員から地方自治法第235条の２

よって、会議の定足数に達しておりますので、 第３項の規定による平成22年９月分に関する例
これより本日の会議を開きます。

月出納検査の結果報告がありました。
写しをお手元に配付しておきましたので、ご＜議事日程の報告＞了承願います。

〇議長【谷口正一君】 本日の議事日程は、お以上をもって、諸般の報告を終わります。

手元に配付いたしましたので、ご了承願います。
＜議案上程＞＜会議録署名議員の指名＞〇議長【谷口正一君】 日程第４ 議案上程の〇議長【谷口正一君】 日程第１ 会議録署名件を議題とし、議案第73号および議案第74号を議員の指名を行います。

一括上程いたします。

本臨時会の会議録署名議員は、津幡町議会会

これより町長に提案理由の説明を求めます。

議規則第120条の規定により、議長において16矢田町長。

番 河上孝夫議員、17番 谷下紀義議員を指名〔町長 矢田富郎君 登壇〕いたします。

○町長【矢田富郎君】 本日ここに、平成22年第６回津幡町議会臨時会が開かれるに当たりま＜会期の決定＞

して、提案いたしました議案につきまして、そ〇議長【谷口正一君】 日程第２ 会期の決定の概要をご説明申し上げます。

を議題といたします。

議員各位におかれましては、公私ともにご多お諮りいたします。

忙の中、ご参集をいただき、まことにありがと本臨時会の会期は、本日１日間といたしたいうございます。また、日ごろから町政運営に対と思います。

するご支援、ご協力をいただいておりますことこれにご異議ありませんか。に重ねて感謝を申し上げる次第でございます。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

先ごろ、北陸の景気につきまして日銀金沢支〇議長【谷口正一君】 異議なしと認めます。

店は、１年９か月ぶりに総括判断を下方修正しよって、会期は本日１日間と決定いたしましております。これはリーマンショック後の2009た。

年２月以来となるもので総括判断が下がった要
因は、輸出および生産が下方修正されたことに＜会議時間の延長＞あり、雇用、所得の判断につきましては厳しさ〇議長【谷口正一君】 なお、あらかじめ本日が幾分和らいでいるとしております。しかしなの会議時間の延長をしておきます。

がら、経済情勢の推移につきましては、雇用情勢の低迷とともに、急速な円高やデフレの進行＜諸般の報告＞と相まって、今後の海外経済の影響に懸念を示〇議長【谷口正一君】 日程第３ 諸般の報告しております。

- 5 -石川県の基調判断につきましても、北陸の景詳細に説明いたしますので、原案どおり決定、気と同様に持ち直しの動きが弱まりつつあると承認を賜りますようお願いを申し上げまして、して下方修正するなど、厳しい経済状況にあり提案理由の説明とさせていただきます。

ます。町といたしましても、雇用対策を含め今後の景気対策に配慮していかなければならない＜議案に対する質疑＞と考えておりますので、町民の皆さまを初め、○議長【谷口正一君】 これより議案に対する議員の皆さまのご理解とご協力をお願いするも質疑に入ります。のでございます。

質疑はありませんか。

それでは、本臨時会にご提案を申し上げましありませんので、質疑を終結いたします。

た議案につきまして、その概要をご説明申し上げます。

＜委員会付託＞議案第73号 津幡町一般職の職員の給与に関〇議長【谷口正一君】 ただいま議題となってする条例等の一部を改正する条例についてであおります議案第73号および議案第74号は、お手ります。

元に配付してあります議案審査付託表のとおり、本案は、平成22年８月10日の人事院勧告およそれぞれ所管の常任委員会に付託いたします。

び10月15日の石川県人事委員会の勧告を参考に、この際、暫時休憩いたします。

一般職の職員の給与月額、期末手当および勤勉

休憩中に各常任委員会で、議案の審査方よろ手当の支給月数の引き下げ改定および議員ならしくお願いいたします。

びに常勤の特別職の期末手当支給月数の引き下〔休憩〕午前10時08分

げ改定をするものであります。期末手当の支給〔再開〕午後１時45分

月数については、議員ならびに常勤の特別職は〇議長【谷口正一君】 ただいまの出席議員数

0.15か月分の引き下げ、一般職の職員は勤勉手は、18名です。定足数に達しておりますので、当を含め0.2か月分の引き下げとするものであ休憩前に引き続き、会議を再開いたします。

ります。

議案第73号および議案第74号を一括して議題

これらの一部改正条例につきましては、平成といたします。

22年12月１日が基準日となるため、本臨時会に提案するものであります。

＜委員長報告＞議案第74号 請負契約の締結についてであります。

〇議長【谷口正一君】 これより各常任委員会における付託議案に対する審査の経過および結本案は、津幡町立津幡小学校解体工事につき果につき各常任委員長の報告を求めます。

まして、株式会社山田組が11月12日執行の制限多賀吉一総務常任委員長。

付き一般競争入札により7,933万8,000円で落札。

〔総務常任委員長 多賀吉一君 登壇〕

現在、仮契約を締結中でありますが、議会の議〇総務常任委員長【多賀吉一君】 総務常任委

決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関員会に付託されました案件について、総務部長する条例第２条に該当しますので、議会の承認および関係課長の出席を求め、慎重に審査いたをお願いするものであります。

しました結果についてご報告いたします。

以上、ご提案を申し上げた議案について、そ議案第73号 津幡町一般職の職員の給与に関の概要をご説明申し上げたところでございます

する条例等の一部を改正する条例については、が、各常任委員会におきまして関係部課長より全会一致をもって原案を妥当と認め、可といた- 6 -しました。

一部を改正する条例には、反対の立場で発言い以上、総務常任委員会に付託されました案件たします。

についての審査結果を本会議に送付するものであります。

この条例は、人事院勧告に沿って出されたものですが、昨年に引き続く２年連続の引き下げ報告を終わります。となります。若年層を除く中高齢層の月例給、〇議長【谷口正一君】 道下政博文教福祉常任

給与月額ですが、平均0.1パーセントの引き下委員長。

げ、55歳を超える、ですから56歳ですかね、行〔文教福祉常任委員長 道下政博君 登壇〕

政職６級相当以上の職員給与の一律1.5パーセ〇文教福祉常任委員長【道下政博君】 文教福ントの減額、そして期末・勤勉手当の0.2か月

祉常任委員会に付託されました案件について、引き下げなどを内容とするものです。

教育長、教育部長および学校教育課長の出席を組合の資料を見ますと、1998年から12年間で求め、慎重に審査いたしました結果についてご70万9,000円の引き下げ、一時金に至っては、報告いたします。

1963年水準にまでさかのぼる水準となっている

議案第74号 請負契約の締結について（津幡そうです。

町立津幡小学校解体工事）については、全会一

ことしの民間春闘結果では、賃金は現状維持致をもって原案を妥当と認め、可といたしましで決着したと見ることができます。ことしベーた。

スダウンを実施した事業所は1.1パーセントに以上、文教福祉常任委員会に付託されました

過ぎませんし、民間労使が賃金水準維持に努力案件についての審査結果を本会議に送付するもしたことは明らかです。しかしながら、こうしのであります。

た民間の実情も考慮しないで、人事院が比較方報告を終わります。

法や水準決定で機械的な民間賃金準拠というも〇議長【谷口正一君】 これをもって委員長報のに固執したことは問題であると思います。こ告を終わります。

としの勧告の中でも、マイナス格差の大部分を行政職６級相当以上の55歳を超える職員に負わ＜委員長報告に対する質疑＞されるということは、生活実態を無視したもの〇議長【谷口正一君】 各常任委員長に対するで、年齢差別ともいうべき賃金削減であり、認質疑に入ります。

めるわけにはいきません。

ただいまの報告に対する質疑はありませんか。
ありませんので、質疑を終結いたします。

町長の本会議での、さきのごあいさつの中にもありましたように、雇用が落ち込み、円高もデフレも進行している状況です。以前は、輸出＜討論＞

大企業が伸びれば、その波及効果で他の中小企〇議長【谷口正一君】 これより討論に入りま業の賃金も上がるような考えがありましたが、す。

実際には輸出大企業がもうけても内部留保とし討論はありませんか。てため込み、私たちのところには少しも恩恵は〔「議長、６番 塩谷」と呼ぶ者あり〕

来ない。それどころか、ワーキングプアが急増〇議長【谷口正一君】 ６番 塩谷道子議員。

し、格差がますます広がったという事実があり○６番【塩谷道子君】 お聞き苦しいと思いまます。これだけ景気が冷え込み、デフレが進んすがよろしくお願いいたします。

でいる中で、今、大事なことは内需を拡大する

津幡町一般職の職員の給与に関する条例等のことだと思います。内需拡大というのは、賃金- 7 -を引き上げることであり、最低賃金の引き上げをすることです。

＜閉議・閉会＞〇議長【谷口正一君】 以上をもって、本臨時今回のように、地方自治体の職員の給与を引き下げることは、地域の経済の立て直しにはマ会に付議されました案件の審議は、すべて終了いたしました。

イナスの影響を与えることを意味します。民間と公務員で給与の値下げ競争をするというようよって、平成22年第６回津幡町議会臨時会を閉会いたします。

なことは、内需をさらに冷え込ませ、景気回復を遅らせるということになると思います。

午後１時53分

したがって、私はこの条例改正案には反対いたします。
これで、私の反対の立場での発言を終わります〇議長【谷口正一君】 ほかにありませんか。
ありませんので、討論を終結いたします。
＜採

これにて散会いたします。

決＞〇議長【谷口正一君】 これより議案採決に入ります。
議案第73号を採決いたします。
この採決は、起立によって行います。
委員長の報告は、原案可決とされております。
お諮りいたします。
委員長の報告どおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
〔起立者16名 不起立者１名〕〇議長【谷口正一君】 起立多数であります。
よって、議案第73号は、原案のとおり可決されました。
次に、議案第74号を採決いたします。
この採決は、起立によって行います。
委員長の報告は、原案可決とされております。
お諮りいたします。
委員長の報告どおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
〔起立者16名 不起立者１名〕〇議長【谷口正一君】 起立多数であります。
よって、議案第74号は、原案のとおり可決されました。

- 8 -

地方自治法第123条第２項の規定により、これに署名する。
議会議長 谷口 正一

署名議員 河上 孝夫

署名議員 谷下 紀義

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参考

資

料

１．委員会審査結果表 ························································· １

平成22年第６回津幡町議会臨時会
常任委員会議案審査結果表
総務常任委員会議案番号件

名

議案第73号 津幡町一般職の職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例について

議決結果
原案可決

平成22年第６回津幡町議会臨時会
常任委員会議案審査結果表
文教福祉常任委員会

議案番号

件

名

議案第74号 請負契約の締結について（津幡町立津幡小学校解体工事）

- 1 -

議決結果
原案可決