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発行：千葉市議会議員 白鳥誠事務所〒266-0033 千葉市緑区おゆみ野南2-97-9 TEL.043-293-7130 FAX.043-307-4882

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令和4年度第3回定例会（9月8日〜10月6日）
令和4年第3回定例会では、令和3年度決算議案について審議が行われ、全ての議案が認定されました。また、
最近では、ロシアによるウクライナ侵攻や円高等による物価高騰に対応して事業者や市民に対する支援が大きな課題となっていますが、原油価格・物価高騰対策、新型コロナウイルス感染症対策を含む補正予算が可決承認されました。新型コロナウイルス感染症に関しては、千葉市の新規感染者数は、7月に入り急激に増加し8月上旬には1日に2000人を超える日もありましたが、10月に入ってからは、1日約100人〜300人台の間で推移（10月16日時点）しており、多少減少傾向がみられるものの、依然高い水準にあります。今号では、令和3年度一般会計決算の概要と9月補正予算のなかで原油価格・物価高騰対策・新型コロナウイルス感染症対策に関する主な事業について報告します。また、今定例会で、私は地域経済活性化等に関する一般質問を行いました。その内容については、次号で報告いたします。

令和4年度９月補正予算
170億2,400万円
補正予算の概要
新型コロナウイルス感染症への対応として、患者療養等に係る経費や高齢者施設等のPCR検査に係る経費、オミクロン株対応ワクチンの接種に係る経費、また、国の経済対策の決定に伴い、低所得世帯に対する給付金の支給に係る経費、本市独自の原油価格・物価高騰への対応として、子育て世帯に対する給付金や、高齢者・保育施設等に対する支援に係る経費などを計上。
〈補正予算-原油価格・物価高騰への主な対応〉※上記に加え、感染症に対応したBCP（事業継続計画)の策定を促進するため、策定又は改定した中小企業者に対し、別途10万円を支給

地方卸売市場場内事業者等緊急特別支援金【地方卸売市場事業】 0.8億円（問合せ先‐地方卸売市場：248-3200）
電気料金高騰の影響を受ける場内事業者等に対して､電気料金の前年比高騰分1/2を支給 ＜対象期間：令和4年9月〜令和5年3月＞

商店街街路灯・防犯街灯補助

0.3億円（問合せ先：地域安全課：245-5264）
商業団体・町内自治会等に対し、商店街街路灯・防犯街灯の管理費に係る補助金額（商店街街路灯75％、防犯街灯75％又は90％）を増額〈補正予算-新型コロナウイルス感染症への主な対応〉

市民生活への支援
価格高騰緊急支援給付金

70億円

新型コロナウイルス感染症対策

14.9億円（問合せ先：価格高騰緊急支援給付金コールセンター：0120-776-090）
低所得世帯（住民税非課税世帯等）に対し、緊急支援給付金5万円を支給＜支給日：令和4年11月（予定）〜順次＞（問合せ先：医療政策課：245-5730）
新型コロナウイルス感染症第7波への対応等を図るため、保健所体制強化､自宅療養支援、宿泊療養施設の確保、抗原検査キットの配付等

子育て世帯臨時給付金

高齢者施設等の従事者に対するPCR検査等

9.3億円

3.4億円

（問合せ先：こども企画課：245-5178）（問合せ先：介護保険事業課（高齢）：245-5068／
物価高騰に直面する子育て世帯の生活を支援するため、臨時給付金1万円を障害福祉サービス課（障害）：245-5174）
支給 ＜支給日：令和4年12月（予定）〜順次＞
高齢者施設等の全ての従事者に対するPCR検査、抗原検査を引き続き実施

事業者等への支援
高齢者施設等支援

新型コロナウイルスワクチン接種

43.5億円（問合せ先：コロナワクチン接種コールセンター：0120-57-8970）
オミクロン株対応ワクチン接種及び小児3回目接種に要する経費を追加

2.2億円（問合せ先：介護保険事業課（高齢）：245-5062／
障害福祉サービス課（障害）：245-5227）
新型コロナウイルス感染症生活困窮者自立支援金 0.2億円
高齢者・障害者施設等（通所・訪問事業）の負担を軽減するため、光熱水費等（問合せ先：保護課：245-5188）の負担増に対する支援金(各経費単価に物価上昇率を加味した額等)を支給
就労による自立等を図るため、生活に困窮する世帯に対し支援金を引き続き民間保育施設等支援 0.7億円支給 ＜申請期限：令和4年12月31日＞（問合せ先：幼保運営課（保育園等）：245-5729／
幼保支援課（幼稚園）：245-5100）
民間保育園・認定こども園・幼稚園等に対し、光熱水費の負担増に係る経費を助成 ＜対象期間：令和4年10月〜令和5年3月＞

中小企業者緊急特別支援金

4.1億円（問合せ先：中小企業者緊急特別支援金事務局：202-1821）
令和4年8月までを対象とする現行の支援金に加え、令和4年9月〜11月における原材料費等のコストが､対前年同期比で20万円以上増加した中小企業者・農業者に対する支援金・一律10万円を支給（裏面に続く）

市政報告のお知らせ

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10：30〜11：30（鎌取コミュニティセンター集会室）
13：30〜14：30（誉田公民館・会議室）（日）15：30〜16：30（あすみが丘プラザ・会議室１）

白鳥誠市政リポート

令和3年度決算
R3年度一般会計決算状況（対前年度比較）
歳入決算額
歳出決算額

（単位：億円、%）

令和3年度 令和2年度

増減額

増減率

5091.15026.7△676.6△675.2△11.7△11.8(A)(B)

5767.75701.9◎一般会計・歳入（主な内訳・対前年度増減）（単位：億円）

令和3年度 令和2年度

増減額

市税

1,999

2,056

△57

主な内訳

個人市民税

912

959

△47

法人市民税

140

149

△9

固定資産税

687

694

△7

1,263

1,946

△683

0986

△986

子育て世帯臨時特別給付金支給事業費収入

146

0＋146

新型コロナウイルスワクチン接種事業費収入

109

2＋107

非課税世帯等臨時特別給付金事業費収入

90

0＋90

生活保護費収入

260

259

＋1

市債

471

504

△33

主な内訳

建設事業債

290

323

△33

臨時財政対策債（＊1）

181

147＋34諸収入（中小企業金融対策預託金収入等） 265

307

△42

地方消費税交付金

236217＋19

地方交付税（＊2）

241

132＋109

5,091

5,768

△677

国庫支出金
特別定額給付金給付事業費収入
主な内訳

合計

※単位未満を四捨五入しているので、合計と一致しない場合があります。
（＊1）−財源不足補てんのために国から発行を認められる市債。国が地方の財源不足を補てんするために現金で支給されることになっている地方交付税（＊２）のうち、国の財源不足のために現金で支給されない分は臨時財政対策債として市債発行が認められる。返済金は後年度、国により措置されることとされている。そのため、実質公債費比率や将来負担比率等の計算には、含まれていない。

◎一般会計・歳入（主な内訳・対前年度増減）（単位：億円）

令和3年度

令和2年度

増減額

2,8762,631＋245・人件費954957△3・扶助費（＊1）

1,410

1,179＋231・公債費（市債の借金返済費用）

512495＋17

投資的経費

443491△48・普通建設（補助）事業費（＊2）

148191△43・普通建設（単独）事業費（＊3）

292282＋10・災害復旧費（＊4）

2.9

18

△15

その他の経費（＊5）

1,7072,581

△873

合計

5,0275,702△675

義務的経費※単位未満を四捨五入しているので、合計と一致しない場合があります。
＜増減の主な内訳＞ （ ）は対前年度増減額【義務的経費】（＊1）扶助費・子育て世帯等臨時特別支援業費 120億円（＋120億円)
・住民税非課税世帯等に関する臨時特別給付金 83億円（＋83億円）
・生活保護費 354億円（＋3億円)【投資的経費】（＊2）普通建設（補助）事業費（国からの補助金がある事業）
・情報教育推進整備費 0.2億円（△44億円）

E-mail:（＊3）普通建設（単独）事業費（市単独事業）
・新庁舎整備事業費 70億円（＋32億円）（＊4）災害復旧費
・農業施設災害復旧費 0.6億円（△6億円）
・道路災害復旧費 0（△4億円）（＊5）その他の経費
・新型コロナウイルスワクチン接種事業費 107億円（＋106億円）
・高齢者施設等PCR検査等事業費 14億円（＋ 12億円）
・特別定額給付金 0 (△971億円）

千葉市財政の健全化状況〇実質公債費比率（収入に占める借金返済の割合）
R3年度：11.2％ R2年度：11.8％ 前年度増減：△0.6Ｐ〇将来負担比率（借金残高の収入に対する割合）
R3年度：116.0％ R2年度：128.8％ 前年度増減：△12.8Ｐ〇市債残高（借金残高）
R3年度：9,626億円 R2年度：9,701億円 前年度増減：△75億円
うち臨時財政対策債（臨財債）
R3年度：2,435億円 R2年度：2,374億円 前年度増減：＋61億円〇基金借入残高（禁じ手とされる基金からの借入の残高）
R3年度：197億円 R2年度：237億円 前年度増減：△40億円〇財政調整基金（いざという時の預金）
R3年度：190億円 R2年度：128億円 前年度増減：＋62億円

財政健全化と積極的な財政運営の両立を！
新型コロナウイルス感染症やウクライナ情勢、円安等により経済環境が悪化している状況下、財政健全化を堅持しながらも積極的な財政運営により市民・事業者支援と市内経済活性化を進めなければなりません。令和3年度の決算では、実質収支が30億円確保され、「 実質公債費比率・将来負担の低減」等、千葉市の財政健全化は、着実に進んでいます。しかしながら、実質公債費比率・将来負担比率には、臨時財政対策債の発行による影響（増え続ける臨財債の残高・返済額）は含まれておらず、財政運営は依然として厳しい状況にあります。今後も、新型コロナウイルス感染症や人口減少・高齢化の進展・市有施設の老朽化等の影響により厳しい財政環境が見込まれ、地域経済活性化と生活支援等のためのタイムリーな事業執行が求められています。私は、これまで財政健全化をスピーディに進めることを求めてきましたが、危機的な財政状況を脱してからは、財政健全化路線はとりつつも、積極的に必要な事業を行うことが重要と考えます。私は、そのための財政運営・財源確保を行うために、さらなる資産経営の推進・地域経済活性化策を求めてまいります。

完成予想外観
もうすぐ完成の千葉市役所新庁舎

R5年6月全面利用開始予定

白鳥誠プロフィール
1958年 （昭和33年1月30日生まれ）
1976年 千葉県立木更津高校卒業
1981年 立教大学を経て、そごう百貨店入社（1999年まで18年間、有楽町そごう勤務）
2003年 衆議院議員公設秘書
2007年 （4月）千葉市議会議員選挙において緑区より出馬。初当選
2011年 （4月）千葉市議会議員選挙において緑区より出馬。2期目当選
2015年 （4月）千葉市議会議員選挙において緑区より出馬。3期目当選
2019年 （4月）千葉市議会議員選挙において緑区より出馬。4期目当選

info@m-shiratori.jp FAX: 043-307-4882