AnnualReport
日本国際協力システム 年報

2009

援助をカタチに
財団法人日本国際協力システム

At a Glance
JICS のプロフィール
財団法人日本国際協力システム（JICS）
は、日本の政府開発援助（ODA）や各種の開発途上国支援において、調達業務を中心とした案件監理業務を行うための日本で唯一の公的な調達専門機関です。
「 調達 」とは、特定の目的を達成するために必要な資機材や役務を、対価を支払って入手することであり、JICSは1989年の設立以来、現地で必要とされている資機材や役務（輸送・設計・施工などの業務）を適正かつ効果的に選定・調達しています。
JICSが目指すのは、国際協力のすべてにわたって対応できる「調達のプロ」。将来における、さまざまな国際機関からの受託拡大を見据えて、知識の蓄積やノウハウの習得、および人材の育成に努めています。
（ 単位：千円）● 援助形態別収入実績（2009年度）● 契約先別事業収入実績（2009年度）●その他...3,772 ...0.1%

ODA 多国間

一般無償

その他

貧困農民支援7.2%食糧援助
6.5%
文化無償
4.1%

■ 国際機関等....... 179,662 ..... 4.9%

多国間

無償その他
（調査・研究等）
7.7%

0.1%
国際機関等

0.4%

外務省

2.0%

4.9%

JICA

19.4%

環境プログラム無償
2.0%

ODA 二国間

コミュニティ
開発支援無償
24.5%

二国間

相手国政府

73.3%

■ 無償資金協力....3,120,104 ...85.9%■ 技術協力..... 212,570 ....... 5.9%

ノン・プロジェクト無償
26.0%
緊急無償

■ 円借款（有償資金協力）..... 117,478 ....... 3.2%

2.8%

紛争予防・平和構築無償
防災・災害復興支援無償

3.0%

2.0%

JICS のビジョン
私たちはわが国政府開発援助や種々の開発途上国支援において、現地で必要とされている物品やサービスを適正かつ効果的に調達するための公益法人であり、事業の実施にあたっては次のことをお約束します。
援助事業における橋渡し役を務めます

中立的な立場を維持し、公正性・透明性を確保します

知識と経験を援助事業に役立てます

適正な組織運営、人材育成に努めます

JICS の概要● 団体名
財団法人 日本国際協力システム
Japan International Cooperation System（JICS）●プロジェクトオフィス所在地（全26ヶ所）● 所在地〒162-0067 東京都新宿区富久町10番5号
新宿 EASTビル2、3階●代表連絡先TEL：03-5369-6960
FAX：03-5369-6961
E-mail：jics@jics.or.jp
URL：http://www.jics.or.jp/● 役員
理事長 仲谷 徹
専務理事 坂本 隆● 設立
1989年4月12日（外務大臣の許可）● 基本財産3.87億円アフガニスタン
パキスタン
ネパール
ブータン
バングラデシュ

パレスチナ
セネガル
マリ
ブルキナファソ
ガーナ
ベナン
スーダン
ウガンダ
モザンビーク
レソト

ニジェール
ジブチ
エチオピア
ケニア

● 事務局人員数205名（2010年9月1日現在）
日本国際協力システム 年報 2009

ラオス
ベトナム
インドネシア

グアテマラ
ニカラグア
ペルー
ボリビア

on
C34668

理事長あいさつ25

第1部：2009年度の活動から2009年度の活動ハイライト

特集 今、JICSに求められる役割と機能拡大を続ける、JICSの調達代理業務

コミュニティ開発支援無償30

援助形態別事業収入実績の推移

2935

環境プログラム無償 太陽光発電

3511

ODAとJICS

15JICS 2009年度の主な取組み

42

15

イラク
復興支援 救急車の引渡し式を開催【緊急無償】

4315

パキスタン
FATA支援救急車の納入がパキスタン中に報道される【ノン・プロジェクト無償】

1616
17

17

43

44
44
44
44

ブルキナファソ
慢性的な食糧不足の改善に貢献【食糧援助（KR）】

45

ルワンダ
肥料の調達で食糧の増産に貢献【貧困農民支援（2KR）】

5152
53

18

スーダン
職業訓練を強化し、平和の定着を目指す【紛争予防・平和構築無償】

19

ペルー
震災後の再建工事がすべて完了【防災・災害復興支援無償】

19

プロジェクト後日談：インドネシア ジャワ
再建した学校が、高い評価を受ける【防災・災害復興支援無償】

20

さまざまなニーズに即した調達支援を実施【技術協力】

20

モロッコ・チュニジアでの調達関連セミナーに講師を派遣【有償資金協力（円借款）】

21

国際機関などからの受託案件

2009年度案件
無償資金協力関連事業
技術協力関連事業
借款関連事業
国際機関等事業
フォローアップおよびアフターケア活動
国際協力事業を効果的に実施するための調査・研究
国際協力事業推進のための啓発・支援活動
その他本財団の目的を達成するために必要な事業

参考資料

47

49

エチオピア
肥料の引渡し式を開催【ノン・プロジェクト無償】

2009年度国別主要実績

2009年度貸借対照表

4918

年度別収支の推移

2009年度事業報告

48

ブルガリア
音響機材の継続的な活用のために【文化無償】

機能別事業収入実績

45

46

メキシコ
新型インフルエンザ対策緊急支援
サーモグラフィーの調達で検疫強化を図る【緊急無償】JICSの主要事業対象国
スキーム別・契約先別事業収入実績32

ベトナム：マルチプロジェクトの展開

第2部：事業実績

28

31

レソト：中等学校の教室不足を改善

10

26

ts

2nte

目次

56

2009年度収支計算書
2009年度正味財産増減計算書
2009年度キャッシュ・フロー計算書
沿革
役員・評議員組織図
財団法人日本国際協力システム寄附行為
コンプライアンス

新型インフルエンザ感染拡大に備えてASEAN地域における物流の効率化を目指して

22

JICSの動き24

JICSの社会活動

日本国際協力システム 年報 20091

理事長あいさつ
財 団 法 人 日 本 国 際 協 力 システム
（JICS）は、内外の関係者の皆様のご支援・ご協力の下、2009年4月に設立20周年の節目を迎えることができました。
21年目に入ってからも、JICSが掲げる、名実共に国際的にも評価される「 調達機関 」への成長を最終目標とし、一層質の高い国際協力の推進を目指し、日本の政府開発援助（ODA）、なかでも二国間贈与事業の実施において、当財団に求められている公正かつ中立な立場で、調達代理機関として個々の事業を適正かつ効率的に実施していくことで社会的使命を果たしてまいりたいと考えています。
当財団が行う業務はODA のうち無償資金協力事業における資機材や役務
理事長あいさつ2の調達、技術協力事業に関する資機材調達支援を軸としつつ、有償資金協力やり方の点で従来の資機材調達案件とれた社会的使命は、開発途上国におけ事業における調達関連書類の一次審はまったく異なっており、適正な調達とるプロジェクトの監理にとどまるもので査業務や、日本の ODA 事業以外でもいう本来の業務における品質の確保ははありません。我々の事業実施のありASEAN事務局をはじめとする国際機関もとより、現場に軸足を置いて、相手国方、役割について国民の皆様にしっかりから業務を受注するなど、協力範囲の政府の要望を踏まえさまざまなニーズ、理解してもらえるような説明責任が伴う拡充に努めてまいりました。振り返れば、課題・問題に迅速かつ柔軟に対処するとことは当然のことです。そのため、情報2002年より始まったアフガニスタン復いう、サービスの提供に向けて、組織一公開やコンプライアンス（ 法令などの遵興支援、2004 年より始まったイラク復丸となって取り組んでまいりました。これ守）、広報体制の拡充など組織体制の強興支援、2005年より本格的に始まったらの経験を通して数多くの教訓を得、結化にも取り組んでいます。

スマトラ沖地震およびインド洋津波災害

果的に当財団の機能・役割の強化につODA 事業に対する国民および関係復興支援など、従来の枠を超えた業務なげることができたと認識しています。

機関の方々の関心が年々高まるなか内容であり、いわば手探り状態ではあり近年においては、復興支援案件を踏で、皆様のご期待に応えるためには、いましたが、与えられた職責を全うできた

まえ、2006 年に創 設されたコミュニ

かなる努力も惜しむものではありませ

ことは、ひとえに関係者の皆様のおかげ

ティ開発支援無償および防災・災害復ん。今後もJICSは、「JICSのビジョン」とと考えています。いずれにしても大規模興支援無償、そして2008 年に創設さ「JICS の行動規範 」の下、色々な課題なプロジェクトを経験する場をいただいれた環境プログラム無償における調達や変化に適切かつ迅速に対応し、今後たことは、JICSにとって大きなチャレン代理業務の受託、さらには国際機関やも着実な事業の実施に取り組み、内外ジであり、また業務の方向性の大きな外国政府などからも個別案件を受注しから一層信頼される組織となるべく、研転換点となりました。ています。これまで蓄積した強みを活鑽してまいりますので、ご指導・ご鞭撻

これら復興支援案件で我々に求めらかしつつ、一層質の高い国際協力事業のほどよろしくお願い申し上げます。

れた新たな役割として、施設の復旧やさの実施に向けて、微力ながらできる限まざまなインフラ建設などの案件の役りの協力をしてまいりたいと考えてい財団法人日本国際協力システム

務調達からプロジェクト全体の進捗監理ます。

理事長 仲谷 徹までが挙げられます。これらの案件は業

他方、公益法人をとりまく環境は大き

務の幅と奥行きの広がり、および業務のく変わっているなかで、当財団に与えら日本国際協力システム 年報 2009