令和５年第２回有明広域行政事務組合議会（臨時会）会議録

１．開 催 日

令和５年６月２日（金）２．招集の場所

有明広域行政事務組合 議場

３．開

令和５年６月２日 午前10時

会

４．本日の会議に付した事件
日程第１ 議席の指定について
日程第２ 議長選挙について
日程第３ 議会運営委員会委員の選任について
日程第４ 会議録署名議員の指名について
日程第５ 会期の決定について
日程第６ 代表理事挨拶
日程第７

報告第１号

令和４年度有明広域行政事務組合繰越明許費繰越計算書の報告について

日程第８議案第８号

有明広域行政事務組合職員の特殊勤務手当の支給に関する条例の一部を改正する条例の一部を改正する条例の制定について

日程第９ 議案第９号 令和５年度有明広域行政事務組合一般会計補正予算（第１号）
日程第 10 審査事項の付託について
５．閉会

令和５年６月２日 午前10時28分

６．会議録署名議員

５番 浜田 繁次郎

- 1 -

12番 西田 恵介

７．説明のために出席した者
職代

表氏
事

玉 名 市 長藏 原 隆 浩事

玉 東 町 長前 田 移津行理事

荒 尾 市 長浅 田 敏 彦理事

南 関 町 長佐 藤 安 彦理事

長 洲 町 長中 逸 博 光理事

和 水 町 長石 原 佳 幸

副代

理

名

表

理

職
事
事

事務局

消防務
務

氏
局

局

次名

長

中 嶋 一 也長

松 野 成 剛総務課長

城 戸 正 令会計課長

隈 部 啓 司介 護 保 険 課 長

門 前 秀 秋業 務 管 理 課 長

浦 田 武 男

業務管理課ＣＰ５施設長

中 村 淳 児業務管理課東部環境センター施設長

藤 原 一 豊総 務 課 財 政 係 主 任

長 田 修 平消長

村 上 和 浩次 長 兼 予 防 課 長

坂 井 昭 宏総務課長

西 村 澄 生消防課長

池 田 隆 昭指令課長

髙 木 伸 二荒 尾 消 防 署 長

村 上 重 徳玉 名 消 防 署 長

平 本 正 義防- 2 -

８. 出席議員（16名）

番 号

氏

名

１番

古 城 義 郎２番

前 田 裕 二３番

木 村 誠 一４番

野 田 ゆ み５番

浜 田 繁次郎６番

立 川 信 之８番

北 本 将 幸９番

田 畑 久 吉10番

功 刀 圭 一

11番

林

12番

西 田 恵 介13番

杉 村 博 明14番

松 井 一 也

15番

濱 﨑

16番

亀 﨑 清 貴17番

坂 本 敏 彦和 廣久

９．職員出席者- 3 -職氏

名

書記長 田記録

松 下 未 希享開会（午前10時00分）
局長 おはようございます。現在、議長が不在でございますので、松井副議長に議長の職務をお願いしたいと思いますので、よろしくお願いいたします。以上でございます。
副議長 皆様おはようございます。ただいまご紹介いただきました松井でございます。議長の職務を務めさせていただきます。議員各位の御協力をお願い申し上げます。議事に入ります前に、先の統一地方選挙におきまして、荒尾市、玉東町において議員に当選され、組合議員に選出されました議員の方々が出席されていますので、ご挨拶をいただきたいと存じます。
はじめに、荒尾市の古城議員お願いします。
古城議員 皆さんおはようございます。突然言われたもので戸惑っておりますけれども、また有明広域の方で議員として活動をさせていただくことになりました。２年間培ってきたものを糧に、もっと有明広域全体のことをやれるような議員になりたいと思いますので、是非ともよろしくお願いいたします。お世話になります。
副議長 前田議員、お願いします。
前田議員 皆さんおはようございます。ただいまご紹介いただきました前田裕二と言います。初めて広域にお伺いさせていただいて、しっかりと勉強させていただいて、より良い街づくりを一緒にできたらと思っております。どうぞよろしくお願いいたします。
副議長 木村議員、お願いします。
木村議員 おはようございます。荒尾より選出されました木村誠一と申します。有明行政の方は２度目となりますが、より良い住みやすい地域に向けて私も微力ながら頑張らせていただきたいと思います。よろしくお願いします。
副議長 野田議員、お願いします。
野田議員 皆さんおはようございます。荒尾から選出されました野田ゆみでございます。今回で４回目となります。ここには２市４町から選ばれて来られた議員がいらっしゃいますか
ら、とても学び合い、気づき合いの場になっております。これからもこの機会を与えていただいたことに感謝をしながら日々精進、努力していきたいと思いますので、どうぞよろしくお願いいたします。以上でございます。
副議長 次に玉東町の功刀議員お願いします。
功刀議員 おはようございます。功刀と申します。玉東町の方からこの度とても功績のある有明広域という職に当選させていただき今この場に立ち、身の引き締まる思いでいっぱいでございます。執行部の皆様に、そして目の前に居られます先輩議員の皆様にしっかりと可愛がっていただき、日々成長できたらなと思っておりますので、これからよろしくお願いします。お世話になります。
副議長 林議員お願いします。
林議員 おはようございます。玉東町から来ました林ですけど、議員歴は長いんですけど、何分こんな席に立つのは初めてなのでどうやっていけばいいかまだまだ分かりません。ただ２市４町の管轄では地域おこしで年に何回も足を運んだり、そちらの町や市の方と色々熊本- 4 -

県にある火の国未来づくりネットワークで荒尾・玉名ブロックをどぎゃんしようかと、そういうような話は随分膝を突き合わせてやってきました。ただその中に、民間の中には政治はご法度というような、まだ若干あるような気がします。でも最近は議員をされても地域活動に勤しんでおられる方が増えましたので、そういった意味では私もまだまだ活躍の場が少しはあるかなと思っております。これから皆さんの足を引っ張るとは思いますけれども、よろしくご指導いただいて頑張りたいと思います。４年間、よろしくお願いをいたします。
副議長 ありがとうございます。それでは、ただいまから、令和５年第２回有明広域行政事務組合議会臨時会を開催し、日程に従いただちに会議を開きます。
日程第１『議席の指定について』
議席は、会議規則第３条第２項の規定により、副議長において指定いたします。１番古城議員、２番前田議員、３番木村議員、４番野田議員、10番功刀議員、11番林議員、以上のとおり議席を指定いたします。
日程第２『議長選挙について』
これより、議長選挙を行います。お諮りいたします。選挙の方法につきましては、地方自治法第118条第２項の規定により、指名推選の方法によりしたいと存じますが、これにご異議ありませんか。
（なしの声あり）
全員異議なしと認めます。
よって、選挙の方法は指名推選によることに決定いたしました。指名の方法について、お諮りいたします。指名は、副議長によることにしたいと思いますが、ご異議ありませんか。
（なしの声あり）
全員異議なしと認めます。
よって、副議長において指名することに決定いたしました。
議長に、荒尾市選出の前田議員を指名いたします。
お諮りいたします。ただいま副議長が指名しました前田議員を議長の当選人と決定することにご異議ありませんか。
（なしの声あり）
全員異議なしと認めます。
よって、ただいま指名いたしました前田議員が、議長に当選されました。
前田議員が議場におられますので、本席より議長当選の告知をいたします。
議長当選承諾の意味で、ご挨拶をお願いいたします。
議長 皆様お疲れ様です。ただいま有明広域行政事務組合議長に指名いただきました。大変な重責を感じているところでございます。行政と議会は車の車輪とよく言われております。今後においては行政と議会一体となってこの有明広域圏と議会のスムーズな運営のため、微力ではございますが精一杯がんばる所存でございます。前回の菰田議長がご勇退ということで７月の29日までの任期になりますけれども、２カ月間しっかり頑張っていきたいと思います。皆様の- 5 -ご指導、ご鞭撻そしてご協力をよろしくお願い申し上げ挨拶といたしたいと思います。お世話になります。
副議長 議長が決まりましたので、議長と交代いたします。前田議長、議長席へおつきください。ご協力ありがとうございました
議長 議長の職務を務めさせていただきます。
日程第３『議会運営委員会委員の選任について』を議題といたします。
ただいま、議会運営委員会委員２名が、欠員となっております。議会運営委員会委員の選任につきましては、委員会条例第３条の規定により、議長が会議に諮って指名することになっております。議会運営委員会委員に、４番野田議員、10番功刀議員を指名いたします。
お諮りします。ただいま指名いたしました議員を議会運営委員会委員に選任することにご異議ありませんか。
（なしの声あり）
異議なしと認めます。
よって、ただいま指名いたしました議員を議会運営委員会委員に選任することに決定いたしました。
日程第４『会議録署名議員の指名について』
会議録署名議員につきましては、５番浜田議員、12番西田議員、以上、両名を指名いたします。
日程第５『会期の決定について』お諮りいたします。会期は本日６月２日の１日限りにしたいと思いますが、ご異議ありませんか。
（なしの声あり）
異議なしと認めます。
よって会期は本日６月２日の１日限りと決定いたしました。
日程第６『代表理事挨拶』をお願いします。
藏原代表理事
藏原代表理事 改めまして皆様、おはようございます。
本日は、令和５年 第２回 組合議会臨時会を招集いたしましたところ、議員各位におかれましては、大変お忙しい中にご参集を賜り、誠にありがとうございます。皆様方には、平素から当組合の運営につきまして、格別のご理解とご支援を賜っておりますことに、深く感謝を申し上げます。本当にありがとうございます。
さて、本臨時会に上程をいたします案件でございますが、報告が１件、「条例の一部改正」が１件、並びに、「令和５年度一般会計補正予算」が１件の計３議案をご提案申し上げるものでございます。
なお、議案の説明等につきましては、事務局及び消防より説明をいたさせますので、議会におかれましては、上程いたしております議案につきまして、慎重なご審議を賜り、原案のとお- 6 -りご承認賜りますようお願い申し上げ、甚だ簡単ではございますが招集のご挨拶にさせていただきます。本日はよろしくお願いいたします。
議長 ありがとうございました。日程第７ 、報告第１号『令和４年度有明広域行政事務組合
繰越明許費繰越計算書の報告について』を議題といたします。
これより報告を求めます。
中嶋事務局長 はい、議長。
議長 はい、中嶋事務局長。
中嶋事務局長 おはようございます。事務局長の中嶋でございます。
提案理由のご説明を申し上げます。議案書の１ページをお願いいたします。
報告第１号、令和４年度有明広域行政事務組合繰越明許費繰越計算書の報告について。
地方自治法施行令第 146 条第２項の規定により、令和４年度繰越明許費に係る歳出予算を翌年度に繰り越したので、繰越明許費繰越計算書を調製し報告する。
令和５年６月２日提出。有明広域行政事務組合、代表理事藏原隆浩。
議案書の２ページをお願いいたします。
令和４年度有明広域行政事務組合繰越明許費繰越計算書でございます。
令和５年度への繰越事業といたしまして、４款 衛生費 ３項 清掃費、事業名 クリーンパー
クファイブ基幹的設備改良工事を繰り越したところでございます。
翌年度繰越額は２億 47 万５千円で、その財源内訳といたしましては、未収入特定財源の国庫補助が 5,499 万円、組合債が１億 2,550 万円、一般財源が 1,998 万５千円でございます。
繰越事由といたしましては、世界情勢の影響に伴い、令和４年度に計画をいたしておりました基幹的設備改良事業の進捗が図られず、令和５年度への繰越を行ったものでございます。
以上のとおりご報告申し上げます。
議長 これにて報告を終わります。
日程第８、議案第８号『有明広域行政事務組合職員の特殊勤務手当の支給に関する条例の一部を改正する条例の一部を改正する条例の制定について』を議題といたします。
これより、提案理由の説明を求めます。
中嶋事務局長 はい、議長。
議長 はい、中嶋事務局長。
中嶋事務局長 提案理由のご説明を申し上げます。議案書の３ページでございます。
議案第８号、有明広域行政事務組合職員の特殊勤務手当の支給に関する条例の一部を改正する条例の一部を改正する条例の制定について。
有明広域行政事務組合職員の特殊勤務手当の支給に関する条例の一部を改正する条例の一部を改正する条例を次のとおり制定するものとする。
令和５年６月２日提出。有明広域行政事務組合、代表理事藏原隆浩。
提案理由でございますが、新型コロナウイルス感染症対策業務に係る防疫作業手当の特例が廃止されることに伴う人事院規則の改正に準じて、条例の整備を図るものでございます。
- 7 -議案書の４ページをお願いいたします。
内容といたしましては、新型コロナウイルス感染症の感染症法上の位置付けが変更されたことに伴い、同感染症への対応にかかる手当の支給、及びその額に関する条文を廃止するものでございます。
なお、附則といたしまして、この条例は公布の日から施行するものでございます。
以上、提案理由のご説明を申し上げました。ご承認のほどよろしくお願いいたします。
議長 提案理由の説明は終わりました。これより提出議案について、質疑を許します。
質疑ありませんか。
（なしの声あり）質疑なしと認めます。
討論ありませんか。
（なしの声あり）
討論なしと認めます。
これより採決に入ります。
日程第８、議案第８号『有明広域行政事務組合職員の特殊勤務手当の支給に関する条例の一部を改正する条例の一部を改正する条例の制定について』は、原案のとおり決定することにご異議ありませんか。
（なしの声あり）
異議なしと認めます。
よって、議案第８号は原案のとおり可決いたしました。
日程第９、議案第９号『令和５年度有明広域行政事務組合一般会計補正予算（第１号）』を議題といたします。これより、提案理由の説明を求めます。
中嶋事務局長 はい、議長。
議長 はい、中嶋事務局長。
中嶋事務局長 提案理由の御説明を申し上げます。議案書の５ページをお願いいたします。
議案第９号、令和５年度有明広域行政事務組合一般会計補正予算（第１号）についてでございます。
令和５年度、有明広域行政事務組合の一般会計補正予算（第１号）は、次に定めるところによる。
（歳入歳出予算の補正）
第１条 歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ 1,067 万７千円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ 52 億 2,409 万７千円とする。
２項 歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表 歳入歳出予算補正」による。
令和５年６月２日提出。有明広域行政事務組合、代表理事藏原隆浩。
補正の内容でございますが婚活事業における国の交付金交付確定に伴う補正並びに環境啓- 8 -発事業における県の補助事業に係る補正でございます。
議案書の６ページをお願いいたします。
まず、歳入からご説明いたします。
「第１表 歳入歳出予算補正」、３款 国庫支出金でございます。
補正前の額 8,932 万４千円に 677 万１千円を追加し、予算現計を 9,609 万５千円といたすものでございます。
内訳でございますが、婚活事業における こども家庭庁の地域少子化対策重点推進交付金の交付確定に伴う増額でございます。
次に、４款 県支出金でございます。
補正前の額 787 万５千円に 292 万８千円を追加し、予算現計を 1,080 万３千円といたすものでございます。
内訳でございますが、クリーンパークファイブ並びに東部環境センターにおける環境啓発事業に対する、スクラムチャレンジ推進補助事業に係る増額補正でございます。
次に、７款 繰入金でございます。
補正前の額 9,634 万６千円に 97 万８千円を追加し、予算現計を 9,732 万４千円といたすものでございます。
内訳でございますが、環境啓発事業に対する、スクラムチャレンジ推進補助事業に係る一般財源分として、財政調整基金から 97 万８千円の繰り入れを計上いたすものでございます。歳
入につきましては以上でございます。
続きまして、歳出予算につきましてご説明いたします。議案書の７ページでございます。
２款 総務費 ２項 企画費でございます。
補正前の額 3,038 万８千円に 451 万４千円を追加し、予算現計を 3,490 万２千円といたすものでございます。
内訳でございますが、婚活事業におけるこども家庭庁の地域少子化対策重点推進交付金事業として、チラシ、パンフレットの印刷に伴う印刷製本費、並びに WEB ページ制作に伴う広告料等 451 万４千円の追加をいたしております。
次に、４款 衛生費 ３項 清掃費でございます。
補正前の額 20 億 511 万２千円に 390 万６千円を追加し、予算現計を 20 億 901 万８千円といたすものでございます。
内訳でございますが、スクラムチャレンジ推進補助事業として、クリーンパークファイブ並
びに東部環境センターにて開催しております、リサイクルフェスタに係る会場設営に伴う賃借料や事業 PR に伴う印刷製本費、及び SDGs 啓発事業にかかる消耗品費等 390 万６千円の追加をいたしております。
次に、７款 予備費 １目 予備費でございます。
補正前の額 1,050 万円に 225 万７千円を追加し、予算現計を 1,275 万７千円といたすものでございます。
- 9 -内訳でございますが、交付金事業において、財源組替における一般財源分を予備費へ充当いたすものでございます。
以上、組合一般会計補正予算（第１号）につきまして、ご提案を申し上げました。ご承認のほどよろしくお願いいたします。
議長 提案理由の説明は終わりました。
これより提出議案について、質疑を許します。
質疑ありませんか。
（なしの声あり）質疑なしと認めます。
討論ありませんか。
（なしの声あり）
討論なしと認めます。
これより採決に入ります。日程第９、議案第９号『令和５年度有明広域行政事務組合一般会計補正予算（第１号）』は、原案のとおり決定することにご異議ありませんか。
（なしの声あり）
異議なしと認めます。
よって、議案第９号は原案のとおり可決いたしました。
日程第 10『審査事項の付託について』を議題といたします。議会運営委員会から、会議規則第 73 条の規定により、閉会中の継続審査の申出があっております。
お諮りいたします。
議会運営委員会からの申出のとおり決することにご異議ありませんか。
（なしの声あり）
異議なしと認めます。よって、本件は議会運営委員会からの申出のとおり、閉会中の継続審査に付することに決定いたしました。
以上をもちまして、本日の日程はすべて終了いたしました。
よって、令和５年、第２回有明広域行政事務組合議会臨時会を閉会いたします。
お疲れさまでした。
閉会（午前10時28分）- 10 -

会議の経過を記載してその相違ないことを証するためにここに署名する。

有明広域行政事務組合議会議長

前田 裕二
有明広域行政事務組合議会署名議員

浜田 繁次郎有明広域行政事務組合議会署名議員

西田 恵介- 11 -