あつみ温泉
国民保養温泉地計画書

令和元年 10 月
環 境 省

―目次―
１．温泉地の概要……………………………………………………………………１
２．計画の基本方針…………………………………………………………………２
３．自然環境、まちなみ、歴史、風土、文化等の維持･保全等に関する方策…３

４．医学的立場から適正な温泉利用や健康管理について指導が可能な医師の配置計画又は同医師との連携のもと入浴方法等の指導ができる人材の配置計
画若しくは育成方針等…………………………………………………………５
５．温泉資源の保護に関する取組方針……………………………………………６
６．温泉を衛生的に良好な状態に保つための方策………………………………７
７．温泉地の特性を活かした温泉の公共的利用増進に関する方策……………８
８．高齢者、障害者等に配慮したまちづくりに関する計画…………………１２
９．災害防止対策にかかる計画及び措置………………………………………１３

添付書類
1.あつみ温泉位置図
2.あつみ温泉区域図

あつみ温泉国民保養温泉地計画書

１．温泉地の概要
位置図

あつみ温泉は、山形県の西部、庄内地方の日本海沿岸部において、鶴岡市の南西部、新潟県との県境近くにあり、面積約 20ha の中に旅館 7 軒が建ち並ぶ温泉地である。
周辺の山々が日本海沿岸までその稜線を伸ばした特異な地形から、温泉街を流れる温海川を含め、海・山に恵まれた自然環境が特徴となっている。
温海川は、春には河畔の桜並木とカルガモの子育て風景、夏にはカジカガエルの美しい鳴き声に始まり、鮎釣りを楽しむ人々の風景、秋から初冬にかけては鮭の遡上、冬には雪景色と四季それぞれの風景が温泉情緒を醸し出している。また、温泉街にあるあつみ温泉ばら園は、約 90 種、3,000 本の薔薇が大輪の花を咲かせ、訪れる地域住民や温泉街を散策する観光客を楽しませている。

桜咲く温海川

新緑の温海川

足湯を楽しむ

満開のバラ園1あつみ温泉の名物の一つである朝市は、湯治場であった頃に湯治客が自炊するための材料を買い求める市として賑わい、以来 300 年程の歴史を持つ。現在は、温泉街に温泉神社拝所とともに朝市広場を形成し、あつみ温泉の歴史を感じられるとともに、4 月から 11 月の朝市開催期間中、毎月第 4 土曜日には「ひるいち」が開催され、毎月趣向を凝らした特売品を買い求める多くのお客様で新たな賑わいも見せている。
温海地域の特産品である焼畑あつみかぶは、現在も伝統的な焼畑農法で栽培されている赤かぶである。塩と酢、砂糖のみで漬け込むかぶ漬けは、初冬から 1 月までの時期には地域の一般家庭の食卓に上ることはもとより、各旅館での提供や観光客のお土産としても大変喜ばれている。
収穫したあつみかぶ

あつみかぶ漬け温泉の泉質は、ナトリウム・カルシウム－塩化物・硫酸塩温泉に分類され、疲労回復や関節の痛み、傷の回復などに適応する温泉として、温泉街の共同浴場において、日常的に地域住民に利用されているほか、3 ヶ所の足湯とともに、訪れた観光客にも利用され、地域住民との交流の場ともなっている。
２．計画の基本方針
あつみ温泉では、官民が一体となった取組として「そぞろ歩きの楽しい温泉街」の整備を進めており、今後も温泉情緒の保全に努め、おもてなしと楽しさの溢れる温泉街を目指した取組を継続する。
一方で、あつみ温泉の伝統ともいうべき食事内容とサービスの拡充を図り、特に、季節ごとに旬を迎える様々な食材があり、春はタケノコをはじめとした山菜料理、夏は「だだちゃ豆」に代表される枝豆、秋はキノコ類、冬は赤かぶ漬けや真鱈を使ったドンガラ汁など、豊富な食材を使った伝統的な郷土料理でお客様をもてなす、自然環境と地域の歴史を融和させたガストロノミーツーリズムを確立するとともに、高齢化社会、余暇社会、健康志向の高まりの中にあり、温海地域の自然環境を活かした、子供から高齢者まで楽しめる、健康増進と余暇活動の充実を図るためのプログラムと受入体制の整備を進める。また、一部の旅館では一般的な料理の提供と併せ、嚥下障害など一人一人の状況に合わせた料理の提供も実施しており、介護保険施設の療養食にも旬の食材をできるだけ活用し、温泉と食事を大事にした取組を進める。以上の取り組みを進めることで、周辺観光の宿泊拠点として持続的発展が可能な温泉地づくりを
2

基本方針とする。
その方策として、以下の施策を推進する。
① 泉源を保護し、その利用の適正化を図るため、温泉湧出量、温度、泉質の変化に常時留意するとともに、効果的・効率的な温泉利用の促進に努める。
② 温泉療養に適した施設の整備と、温泉療法医等関係医療スタッフの確保を図り、療養食なども活用した温泉の保健的利用のシステムの構築を進める。
③ 豊かな自然環境を保護しながら、歴史ある温泉地として調和のとれた地域づくりを進める。
④ 本温泉を国民の健康的かつ健全な利用の場として保つため、歓楽地化することを防止する。
⑤ 環境衛生施設を管理維持し、公衆衛生の確保に努める。
⑥ 地域に伝わる郷土料理に加え、地域の自然や歴史等の魅力を融和させた長期滞在可能な温泉地の形成を推進する。
３．自然環境、まちなみ、歴史、風土、文化等の維持・保全等に関する方策（１） 自然景観、まちなみ、歴史、風土、文化等の概要
あつみ温泉は、日本海から 2 ㎞程山間に入った緑濃い山に囲まれた、清々しい空気と清らかな水、豊富な湯量に恵まれた環境にある。温海川河畔の狭い沖積地帯に発達した温泉街は、北東方にそびえ立つ秀峰・温海岳を背景に、西はやや開けて温海川の清流が緩やかな流れをひき、静かな情緒に富み、保養によく、また遊山によい温泉郷として、湯野浜・湯田川とともに庄内三楽湯として知られていた。
温海温泉の開基は古く、821 年に弘法大師が、刹那大使のお告げにより杖を打ち立てたところ温泉が湧出したとの説がある。また、849 年に温泉街の北東部に位置する温海岳が鳴動し温泉が湧出したとする説には、このとき温海川の河床に湧き出た温泉が海に流れ出て、その海をも温めていたという謂れがあり、温海の名称の由来ともいわれている。
あつみ温泉は、文人墨客にも愛され、与謝野晶子は朝市や温海岳を詠った歌を残したほか、横光利一はあつみ温泉に度々滞在し、起筆していたことが随筆「夜の靴」の中にも記されている。
近くには、白河関、勿来関とともに奥羽三大古関とされる念珠関のあった鼠ヶ関がある。鼠ヶ関は、県内有数の漁獲量を誇る漁港を有し、漁業の盛んな地域である
一方、春秋は絶好の磯釣場が多く、夏は快水浴場百選に選定された「マリンパーク
ねずがせき海水浴場」やキャンプ場では家族連れなどで賑わっている。
また、源義経が北陸から奥州平泉に潜行した際に上陸した地が鼠ヶ関であるとの説があり、ＮＨＫのドラマ「源義経」が放映された後に、原作者村上元三氏揮毫による「源義経ゆかりの浜」の碑を弁天島に建立しているなど、歴史的資源も多く残されている地である。
あつみ温泉から東南方向にある摩耶山は、1,019ｍの標高のわりにきつい登山道
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と、山頂の卓越した眺望で登山愛好者に親しまれ、5 月下旬の山開きから 10 月下旬の山閉じまで多くの登山者で賑わっている。歴史的にも、主祭神須佐之男命が国土運営の折、乗馬をこの山に繋いだことから厩山と号されたことが山名の由来とされ、古くから熊野権現の本宮として修験の霊場となる一方で、地域住民には自然の恵みを施し、漁民にとっては航海の際の目標とされるなど、広く地域住民に親しまれている。
また、摩耶山の麓にある関川地域に伝わるしな織は「羽越しな布」として国の伝統的工芸品に指定され、沖縄の芭蕉布、静岡の葛布とともに日本三大古布のひとつに数えられている。しなの木の皮を剥ぎ 1 年間かけて紡いだ糸を布としたもので、全て手作業の製法は地域を上げて伝統的に守られ、作業風景の見学や織り体験のほか、製品を買い求める方など多くの愛好者が訪れている。
（２） 取組の現状
あつみ温泉では、平成 12 年より温泉街の活性化を図るため、「そぞろ歩きの楽しい温泉街」を目指した取り組みを行っている。具体的には、平成 12 年に湯のまちリフレッシュ事業として、温泉街の中心通りと温海川沿いの通りを繋ぐ道を道路改修するとともに、通りの真ん中に足湯を整備している。平成 15 年からは、くらしのみちゾーン整備事業にて、温海川沿いの通りを対面通行から一方通行にするとともに、温海川やすらぎの川事業にて、川沿いを散策する人の休憩施設として「足湯カフェ」や「ねそべりベンチ」を配置するなど、周辺の景観と合わせ親しみやすい川づくりを実施してきた。平成 17 年にはスーパーモデル事業の認可を受け、自動車中心の道から歩行者中心の道へ変革を進め、歩いて、見て、楽しい温泉街が具現化されてきた。
これらの事業に先立ち、温海温泉旅館組合では温海温泉環境整備促進協議会を組織し、行政の事業に呼応すべく朝市広場の改修を行い、それまでのテント張りとプレハブ小屋の朝市から、周辺の木造 2 階・3 階建ての旅館とも調和し、温泉神社の拝所を配することで門前市の風景を持たせた木造平屋建ての店舗に改修している。
ソフト面では、温海温泉自治会に平成 12 年より湯のまち景観整備検討委員会、
平成 20 年からは「あつみ温泉魅力づくり推進委員会」を設置し、ベンチや花鉢の設置、スポットパークやリボン花壇の管理を行いおもてなし表現に努めるとともに、平成 22 年より温泉街に特設会場を設けて開催している、鶴岡市櫛引地区に伝わる黒川能と温海地区に伝わる山戸能の共演による野外能楽「せせらぎの能」を開催し、地元や周辺地域の住民、旅館に宿泊の観光客に楽しまれている。また、地域の若者で組織する「まちづくりチームＹＵＫＡＩ」では、単独イベントの開催はもとより地域におけるイベントに積極的に参加し、地域の活性化の一翼を担うほか、旅館や商店の若手経営者や後継者が協力し、浴衣掛けで散策するお客様を増やし、楽しい温泉街の創出にも取組んでいる。
なお、あつみ温泉では、漢字表記をした際に正しく「あつみ」と読んでいただけることが少ないことから、昭和 52 年にＪＲの温海駅をあつみ温泉駅と改称された
4

ことを機に、温泉地名をあつみ温泉とひらがな表記をしている。しかしながら、近年インバウンド客の多くが台湾からの観光客であることから、改めて漢字表記も再考する必要が出てきており、多言語表記の案内板やパンフレットなど、早急な検討が必要と考える。
（３） 今後の取組方策
あつみ温泉の魅力ともいえる自然環境、まちなみを維持保全し、「そぞろ歩きの楽しい温泉街」を目指す取組を継続する。
また、東日本大震災発生当時には 14 万人台に減少した来湯客数が平成 28 年度には 19 万人台後半にまで回復したが、現在は再び減少傾向にあり、平成元年度の約35 万人から平成 30 年度には約 17 万人に落ち込んでいる。保養所の撤退や旅館の減少に併せて、温泉地域の人口も平成元年度は 1,658 人で、平成 31 年度には 815人と約半数に減少しており、商店やお土産店、飲食店は減少している。観光業は地域の基幹産業と言えるものであり、温泉街の魅力アップとともに、観光客のニーズを捉えた取組を検討し、地域全体の活性化を推進する。
４．医学的立場から適正な温泉利用や健康管理について指導が可能な医師の配置計画、又は同医師との連携のもと入浴方法等の指導ができる人材の配置計画、若しくは育成方針等（１） 医師又は人材の配置の状況
あつみ温泉には 3 軒の開業医があり、中でも介護保険施設としてリハビリテーシ
ョンに活用している医療法人「宗寿会」との連携を目指し、医学的立場から適正な温泉利用や健康管理について、指導が可能な医師として配置することを計画している。その計画は次のとおりである。
氏

名

専門分野

医療法人内科等

「宗寿会」

活動内容

配置年度

随時、温泉利用に関する相談 Ｒ1～Ｒ5に対応し、温泉療法の確立を目指す。また、温泉事業者を対象に、温泉利用についての講義を実施予定。

（２） 配置計画又は育成方針等
あつみ温泉では、医学的立場から適正な温泉利用や健康管理について指導が可能な医師との連携を基に、入浴方法等の指導を行う人材を配置する事としており、その計画及び育成方針は次のとおりである。
人

材

温泉利用指導者

医師との連携を含めた活動内容

配置予定

各旅館、共同浴場において、健 Ｒ2～

育成方針
Ｒ1 からＲ2 に（スパリエ・イン 康増進及び疾病予防のための温かけて日本スストラクター） 泉利用を安全かつ適切に実施でパリエ協会養5きるよう指導する。指導に当たっ成講座を受講ては、必要に応じ、医学的立場かし、資格を取得

ら適正な温泉利用や健康管理にする。

ついて指導が可能な医師の助言を受けることとする。
また、予防医学の見地からも温泉と食事、コミュニケーションを大事にした取組を進める。
５．温泉資源の保護に関する取組方針（１） 温泉資源の現状
あつみ温泉では、昭和 26 年の温海温泉大火からの復興を目指す取組の中で、現在の温海温泉源泉有限会社の前身である温海温泉振興有限会社を設立し、温泉の集中管理をいち早く実施している。
現在は、5 号・6 号・7 号の 3 源泉を利用し、主配湯所と副配湯所間のキャッチボール方式による循環配湯の過程で源泉を混合し利用している。また、送・配湯所にある貯湯槽は液面制御しており、各源泉の揚湯ポンプを自動運転することで無駄のない揚湯と資源の保護に努めている。
源泉は、無色清澄にして僅かに硫化水素臭と塩味を有し、ＰＨ値 7.3、蒸発残留物 2,241 ㎎/㎏の、ナトリウム・カルシウム－塩化物・硫酸塩温泉に分類される低張性中性高温泉である。
源泉

温海 5 号温度

揚湯量(℃)(ℓ/min)

61300

泉

質

ナトリウム・揚湯状況

所有者

動力揚湯

温海温泉 旅館 7

カルシウム－
温海 6 号

56270

源泉㈲

利用施設

保養施設 2

塩化物・硫酸共同浴場 3塩温泉

足湯 3
公共施設 1

温海 7 号

59

医院 1730

アパート 1
自家用 26（２） 取組の現状
あつみ温泉では、昭和 26 年より集中管理を実施し、これまで定期的に温泉三要素（揚湯量・温度・源泉水位）の測定を行っている。また、増え続ける温泉の需要への対応として、平成 29 年には温泉賦存量調査として、各源泉の再揚湯試験を実施するなど、温泉の適正利用に努めている。
また、温泉の有効利用の観点からは、新エネルギー財団の利子補給事業などを利6用した設備の活用により、各温泉利用施設において熱交換による温泉熱を暖房や給湯などに利用し、熱交換に使用している源泉の湯量は全体の配湯量に対し約 80％に上っている。
源泉

温海 5 号～7 号源泉取組

実施主体

各源泉の温泉三要素の測定、源泉の保護に関する資源の保全事業
温泉熱を活用した熱交換による有効活用

温海温泉源泉㈲各利用施設（３） 今後の取組方策
会社組織により温泉地内のすべての源泉を集中管理していることから、規約等により突発的な事故への対応方法が定められている。また、温泉三要素の測定結果など僅かな変化に対しても対応可能な体制にあり、現在の取組方針を継続する。
また、設備の更新に当たっては、定期的に機器のメンテナンスを行うことを平成29 年に方針を確認しており、より安定的な温泉供給を図ることとしている。
６．温泉を衛生的に良好な状態に保つための方策（１） 温泉の利用に当たっての関係設備等の状況
現在、あつみ温泉において、温泉の利用に当たって使用している設備及び温泉利用状況は次のとおりである。
＜浴用及び飲用利用＞
源泉数3(温海 5 号～7 号)

浴用利用施設及び飲用利用施設までの設備
貯湯槽（主、副配湯所、送湯所）、配湯管

施設数
浴用

飲用

442

（２） 取組の現状
あつみ温泉において、温泉利用に当たって使用している設備について、現在行っている衛生面での取組の状況は次のとおりである。
設備

点検検査区分

源 泉

自主的取組

実施主体

3 源泉について、ピット内の点検清掃 温海温泉源泉㈲を随時実施

配湯管等

自主的

給・配湯管について、バルブ、排泥設 温海温泉源泉㈲
備等の点検及び清掃を随時実施

貯湯槽

自主的

3 基の貯湯槽について、点検及び清掃 温海温泉源泉㈲を随時実施

山形県旅館業

各温泉利用施設の貯湯槽については、 設備所有者

法施行条例第 年 1 回以上の点検清掃を実施
4 条第 8 号別7

表第 2 の 3
浴 槽

同上

すべての浴槽について、毎日（循環ろ 施設所有者

別表第 2 の 5過装置を設置している浴槽については 1週間 1 回以上）完全換水の上、清掃を実施
すべての浴槽について、毎日清掃を実施するとともに、十分な温泉水の補給を行い、清浄を保持すべての浴槽について、レジオネラ属菌等の検査を年 1 回以上実施（循環ろ過装置を設置している浴槽については 1 ヶ月 1 回以上）

飲泉施設

県指導要領

飲泉所については、一般細菌、大腸菌 施設所有者
群等の検査を年 1 回以上実施
飲泉所の衛生管理については、施設の 温海温泉自治会周辺を常に清潔に保持するよう週 1 回の清掃を実施

施設周辺

自主的すべての設備周辺について、清掃等の 温海温泉源泉㈲徹底による衛生保持設備所有者（３）今後の取組方策
あつみ温泉の温泉施設をこれまで以上に衛生的に利用するため、（２）の取組を継続するとともに、温海温泉源泉㈲において従来頻度を決めず実施している項目については頻度を定め定期的な実施を図る。また、各利用施設からの相談への対応や指導を積極的に行い、温泉の衛生的利用を推進する。
７．温泉地の特性を活かした温泉の公共的利用増進に関する方策（１） 温泉の公共的利用の現状
温海温泉は 1622 年荘内藩を治めた酒井忠勝公が温海温泉に湯役所を開き、以来、歴代藩主の温海温泉へのご入湯とともに温泉地としての整備がすすめられ、現在の原形となる湯治場が形成されている。1700 年頃からの 50 年間余りは、最も旅館が多く 43 軒を数えたと記録されている。昭和 26 年 4 月の温海温泉大火の災禍により旅館は減少したものの、昭和の後期は宴会を中心とした団体旅行客で賑わいを見せていた。昭和 59 年当時は旅館 19 軒、その収容人数は 2,359 名であった。現在のあつみ温泉は、旅館 7 軒、その収容人数は 1,613 名である。
近年のあつみ温泉の利用状況（温海温泉旅館組合加盟施設）は次のとおりである。
①過去 3 年間の温泉利用者数（単位：人）

8年度

宿泊利用者数日帰利用者数合計

平成 28 年度

174,397

23,660198,057

平成 29 年度

168,567

20,717

189,284

平成 30 年度

158,173

17,375

175,548②直近 1 年間（平成 30 年度）の温泉利用者数
温泉地

区

分

施設数

定員数

あつみ

宿泊

7

1,613

温日帰7

泉

合計

利用者数
4月

5月

6月

7月

8月

11,52014,17813,895

14,326

17,079

1,752

1,388

1,892

1,492

850

1,613

13,272

15,566

15,787

15,81817,929

9月

10 月

11 月

12 月

1月

2月

3月

合計

13,37816,353

14,815

10,861

9,767

10,042

11,959158,173

1,591

1,918

1,844

1,518

832

1,064

1,234

17,375

14,96918,271

16,65912,37910,599

11,106

13,193

175,548（２） 取組の現状
取組

実施主体【公衆浴場管理運営事業】

温海温泉自治会

正面湯と下の湯の公衆浴場を適切に維持管理し、利用する地元住民や観光客の健康維持と公衆衛生の向上を図っている。
【足湯管理事業】

温海温泉自治会

温泉街に 3 ヶ所ある足湯を適切に維持管理し、利用する地元住 施設所有者
民や観光客の健康維持と公衆衛生の向上を図っている。
【飲泉所管理事業】

鶴岡市

飲泉所を適切に維持管理し、利用する地元住民や観光客の健康 温海温泉自治会維持と公衆衛生の向上を図る。また、定期的に水質検査や清掃を行い、公衆衛生の維持を図っている。
【公衆トイレ管理事業】

各施設管理者

温泉街に 5 ヶ所ある公衆トイレを定期的に清掃し、公衆衛生の維持を図っている。
【温泉熱の有効利用】

各温泉利用施設

旅館や公衆浴場へ給湯した温泉を熱源として、熱交換によるCO2 削減と燃料費の削減を図っている。
【あつみ温泉朝市広場】

温海温泉環境整備

あつみ温泉の歴史の保全と新たな賑わいづくりのため、朝市や 促進協議会
イベントの会場となっている。

あつみ観光協会9【おもてなし装置整備事業】

温海温泉自治会

温泉街のおもてなし空間整備として、リボン花壇の薔薇の育成 出羽商工会温海支や、ベンチ・花鉢・スポットパークなどを設置し、おもてなしの 所表現に努めている。

あつみ観光協会【あつみ温泉ばら園】

鶴岡市

山形県庄内地域唯一のばら園として約 90 種 3 千本の薔薇が咲
き誇り、昭和 38 年開園以来多くの観光客や地域住民の憩いの場所となっている。
【温海岳登山道整備】

鶴岡市

やまがた 100 名山に選定されている標高 736ｍの温海岳の登山口が温泉地内にあり、滝やブナ林など見所が豊富な登山道が整備されている。
【総合運動場】

鶴岡市

昭和 57 年オープン以来、主に野球やソフトボールのスポーツ愛好者により年間約 1,100 人が利用している。
【湯見ヶ代運動場】

鶴岡市

昭和 63 年にオープンし、テニスコートやグランドゴルフ場として年間約 800 人が利用している。
【あつみ温泉誘導看板とシンボル塔管理事業】

あつみ観光協会

あつみ温泉を訪れるお客様への案内と誘導のための看板・シンボル塔を管理し、お客様の利便性の向上を図っている。
【観光施設の管理事業】

あつみ観光協会

温泉街の歌碑や句碑などの観光施設、及び付帯施設等を適切に 各施設管理者管理している。
【温海川河畔の桜並木ライトアップ事業】

あつみ観光協会

桜の開花期に合わせて、温海川河畔の桜並木のライトアップを実施している。
【温海さくらマラソン大会】

温海さくらマラソ

2 ㎞から 30 ㎞の 4 つのコースに、子供から高齢者まで 1,700 ン大会実行委員会名余りが参加。希望者には完走後に旅館での入浴サービスも行っている。
【温海岳登山会】

温海嶽の会

温海岳の山開きと山閉じに合わせて登山会を開催。参加者には下山後、旅館での温泉入浴を提供している。
【あつみ温泉ばら園まつり・おもてなしまつり】

あつみ観光協会

薔薇の一番咲きの見ごろに合わせ、薔薇を鑑賞するイベントな 出羽商工会温海支
どと、地域の商店等によるおもてなしイベントを開催している。 所10

【鮎釣りマル得企画事業】

あつみ観光協会

温海温泉旅館組合加盟旅館の宿泊利用者を対象とした鮎釣り 温海町内水面漁業
遊漁証の割引販売企画を実施し、鮎釣り客の宿泊施設利用の促進 協同組合を図っている。
【温海小学生サクラマス稚魚体験放流】

温海町内水面漁業

温海小学校低学年を対象に、サクラマス稚魚体験放流を行い、 協同組合
自然に触れ、その大切さを学んでいる。

あつみ観光協会【あつみ温泉親睦ゲートボール大会】

あつみ観光協会

宿泊を伴う大会として、あつみ温泉親睦ゲートボール大会を毎年開催している。
【あつみ温泉野外能楽「せせらぎの能」】

あつみ温泉魅力づ鶴岡市の黒川能と山戸能の共演。地元や周辺地域の住民、観光 くり推進委員会
客に地域の伝統文化をお楽しみいただいている。
【温海旬御膳～冬のごっつぉめぐり事業】

あつみ観光協会

温海地域の旅館や飲食店で、冬の旬の食材を使用した食事プランの提供しており。温泉旅館では温泉入浴も可能。
【あつみ温泉湯のまち人形めぐり事業】

あつみ観光協会

温泉街の 18 施設に雛人形ほか人形を展示し、スタンプラリーなどを行い、温泉街の散策をお楽しみいただく。温泉旅館では昼食プランの提供も行っており、利用者は温泉入浴も可能。
【摩耶山新酒まつり】

まちづくりチーム

温海地域限定販売の清酒「摩耶山」の新酒と酒の肴を楽しんで ＹＵＫＡＩいただくイベントを開催している。
（３） 今後の取組方策
あつみ温泉において、更に温泉の公共的利用の増進を図り、あつみ温泉の優れた環境を次世代へ継承するため、地域の環境を保全し、これまでの取組に加え、あつみ温泉の料理とサービスに、地域の自然、歴史、文化を融和したガストロノミーツーリズムを確立するための取組を実践する。また、健康増進と余暇活動の充実を求めるお客様への対応として、周辺地域の自然を活かした観光施設の活用と、関係機関と連携してガイドやインストラクターを育成し、裾野の広い温泉地を目指し、次の取組を進める。
取組

実施主体

日本スパリエ協会のスパリエ・インストラクターの資格取得 温海温泉旅館組合
による温泉利用指導者の育成

温海温泉自治会

温海地域の食文化の研究と郷土料理の掘り起こし温海温泉旅館組合

11地域における滞在型プログラムと観光モデルコースの作成

あつみ観光協会

温泉街散策における観光ガイドの育成増員

あつみ観光協会

地域内において体験型観光に取組むＮＰＯ法人と連携した体
験観光におけるインストラクターの育成増員
山岳愛好者並びに団体と連携したガイドの育成増員
温泉熱の有効活用に関する調査研究

あつみ観光協会
あつみ観光協会
関係団体
温海温泉源泉㈲８．高齢者、障害者等に配慮したまちづくりに関する計画（１）公共の用に供する施設の現状
温泉地
あつみ温泉区

分

公有施設

施

設

県道：主要地方道余目温海線
市道：柳原 1 号線、湯之里柳原線、柳原 3 号線、柳原 4 号線、柳原 5 号線、柳原 6 号線、柳原 7 号線、湯見ヶ丘団地線、庚申堂湯見ヶ代線、湯之里通線、早蕨通線、河鹿荘通線、海老屋裏通 2 号線、海老屋裏通 1 号線、葉月橋通線、月見橋通線、山の手通線、中央通線、会館裏通線、遊園地通線、河畔前通線、熊野神社南大通線、遊園地配水池通線、配水池通温海岳線、湯之里中
央 3 号線、湯之里中央 1 号線、湯之里中央 2 号線、湯之里紅葉岡線、湯之里町営住宅 1 号線、湯之里町営住宅 2 号線、湯之里中通線、湯之里西通線、湯之里川通線、湯之里湯見ヶ代線、湯見ヶ代峠ノ山線、湯之里越路線、紅葉岡 1 号線紅葉岡 2 号線、紅葉岡 3 号線、紅葉岡 4 号線、紅葉岡 5 号線、紅葉岡 6 号線、越路 1 号線、越路 2 号線、越路 3 号線、湯之里 1 号線、湯之里南通り線、柳原紅葉岡線、片淵湯之里線、湯の沢線
公衆用トイレ：2 ヶ所
足湯：2 ヶ所

飲泉所：2 ヶ所

私有施設

公園：1 ヶ所

旅館：7 軒保養施設：2 軒
公衆用トイレ：3 ヶ所
足湯：1 ヶ所朝市広場：1 ヶ所
12

（２）取組の現状
あつみ温泉において、高齢者、障害者等に配慮したまちづくりのため、現在行っている取組の状況は次のとおりである。
温泉地
あつみ温泉

区

分

私有施設

施設

取

朝市広場

組

事業主体

入口をスロープにし、トイ 温海温泉源泉㈲
レも段差がないように設置している。

建築物

段差が少なく高齢者･障害 各施設所有者者に配慮した施設の改修を行っている。

（３）今後の取組方策
あつみ温泉において、さらに高齢者、障害者等に配慮したまちづくりを図るため、実施主体と調整の上、(２)の取組を継続するとともに、それに加え次の取組を進める。
温泉地
あつみ温泉

区

分

公有施設

施設
公

取園

組

事業主体

温泉地内にあるばら園は境内地に 鶴岡市あり、傾斜がきついため、一部バリアフリー化などを目指し改修を予定している。

案内板
等

近年増えてきている外国人旅行客 鶴岡市へ対応するため、多言語対応の案内板やパンフレットの整備を進める。

私有施設

建築物

各施設において手すりなどバリア 各 施 設 所フリー等の整備をより一層進める。

有者

９．災害防止対策に係る計画及び措置（１）温泉地の地勢及び災害の発生状況
あつみ温泉は山形県庄内地方の南西部に位置し、標高は約30メートル、温泉街の中心には温海川が流れている。四方を山で囲まれた地形で、北東には温海岳、南西には天魄山が望まれ、庄内海浜県立自然公園区域内にある。
また、土砂災害特別警戒区域が8ヶ所存在し、温泉街を流れる温海川周辺が洪水災害浸水想定区域となっている。
主な災害の発生状況
発生期

あつみ温泉の被害状況

昭和26年4月24日

火災により251戸全焼 被災者1,700名超

昭和39年6月16日

新潟地震により全壊5戸、半壊15戸、6世帯避難

昭和62年8月29日

集中豪雨による全壊流失１棟（非住家）

13

集中豪雨による床下浸水10戸（内非住家1）

平成7年8月10日

5世帯21人が避難。

令和元年6月18日

山形県沖を震源とする地震により、一時避難者300名超（２）計画及び措置の現状
あつみ温泉において現在、災害防止に関し策定している計画及び講じられている措
置は次のとおりである。
計画又は措置計画又は措置の概要

実施主体

土砂災害特別土砂災害防止法に基づき、急傾斜地の崩壊などが発生

山形県

警戒区域の指した場合に、建築物に損壊が生じ住民などの生命又は身定

体に著しい危害が生ずるおそれがあると認められる区域
で、特定の開発行為に対する許可制、建築物の構造規制などが行われる区域として、あつみ温泉地区は平成20年12月16日に8ヶ所を指定。

地域防災計画

災害対策基本法に基づき市が策定し、災害の種類ごと鶴岡市に予防から応急対策、復興にいたるまで、警戒避難体制や各主体の役割などを包括的に計画。行政、自主防災組織、市民などの災害対応体制を確立。
防災行政無線など

同報系無線をあつみ温泉地区に4基、画像伝送装置1台、 鶴岡市福祉施設などに個別受信機2基を配備。移動系無線は温海 温海温泉
温泉林業センターにIP無線1基を配備。なお、温海温泉自 自治会
治会で管理している有線放送を利用し、各世帯へ同報系無線の放送内容などの情報伝達を行っている。

各種ハザードマップ【洪水ハザードマップ】

鶴岡市

平成23年3月に洪水の浸水想定区域、避難場所、避難所などを記載したマップを作成し、温海川沿線の集落などに配布。
【土砂災害ハザードマップ】
土砂災害警戒区域は山形県の調査結果に基づき指定され、平成23年3月に警戒区域、避難場所、避難所などを記載したマップを作成し、温海温泉自治会全世帯に配布。

温海川ダム洪毎年4月から5月に洪水災害を想定した温海川ダム洪水水対応演習対応演習を実施。サイレン吹鳴や警報車による啓蒙など山形県により情報伝達訓練を実施。
（３）今後の取組方策
あつみ温泉において、災害の防止を図るため、実施主体と調整の上（２）の計画及び措置に基づく取組を継続するとともに、それらに加え次の取組を進める。
取組

内容
14

実施主体

温海川ダム洪水対応演習の継続や来年度以降、温海温泉自主防山形県災会が主体として土砂災害を想定した避難訓練の実施を検討し、鶴岡市関係機関と住民との間で災害に関する情報共有を進めることによ

温海温泉自治会

り、災害対応力の育成。また、「鶴岡市災害時要援護者支援計画」に基づき、避難行動要支援者の抽出と避難支援の体制作りの醸成。
山形県が令和元年8月に予定している温海川の洪水浸水想定区

山形県域の公表に基づき、当該河川の見直し後の洪水災害ハザードマッ

鶴岡市

プを令和2年度に作成予定。

温海温泉自治会

15あつみ温泉 位置図
あつみ温泉

あつみ温泉

あつみ温泉区域図

温海７号源泉温海５号源泉温海６号源泉

面積計；20.1ha
縮尺

1/7500