リバーフロント研究所報告 第 33 号 2022 年 9 月

境川かわまちづくりに向けた検討
Consideration for Sakai River Town Planning
水循環・まちづくり・防災グループ 研 究
審員 八町裕浩

議 役 土屋信行

水循環・まちづくり・防災グループ 研 究員 阿部充

水循環・まちづくり・防災グループ 研 究員 黒木健二

主席研究員 麓

１．はじめに一級河川利根川水系境川（以下「境川」という）は、博史

２．懇談会の概要
２－１ 参加者

千葉県浦安市（以下「市」という）のほぼ中央を流れ懇談会は、境川沿川の自治会、境川を利活用している延長約 4.8km の河川である。市は、かつて漁業を中る団体及び商工観光関係の団体（以下「関係団体」と心とした集落であったが、昭和 40 年から着手した 2いう）、河川管理者である千葉県に参加いただいた。

度の公有水面埋立事業により約 4 倍の面積になった。

また、水辺都市や水辺の利活用、景観・土木デザイ

埋立事業の度に新しい街並みが形成され、境川もそれン、都市計画などに関する豊富な知見を有する学識者に伴い延伸され、図－１の現在の姿になった。

として、法政大学の陣内特任教授、早稲田大学の佐々埋立事業以前の境川は、現在の東水門で東京湾と接木教授に参加いただいた。

しており、漁業地として多くの船が係留されるなど２－２ 懇談会の日程

人々の賑わいがあった。現在も関係団体等によって利懇談会は、表－１の日程で、第 1 回は会場形式、第用され、親しまれている市のシンボル的河川であるが、2 回及び第 3 回は、感染症対策等の社会情勢を鑑みて、境川流域の歴史的建造物や水辺空間の価値が十分に認オンライン形式で開催した。

識され、活かされているとは言えない状況である。令表－１ 懇談会日程

和元年度に行った市民アンケートでは、境川を利活用したいという意見が多くあった。

回

開催年月日

開催場所／方法1

令和4年1月15日

境川沿川及び市役所会議室本検討は、上記の背景の下、境川とまち側を含めた2

令和4年2月10日

オンライン形式

空間形成及び利活用促進を目指すことを目的に、「かわ3

令和4年3月29日

オンライン形式まちづくり」支援制度への登録に向け懇談会を開催し、意見を聴取しまとめたものである。

３．実施内容懇談会の参加者及び内容を表－２に示す。
表－２ 懇談会参加者及び内容
回
12

3

参加者
・学識者
・沿川自治会・学識者
・沿川自治会
・関係団体
・学識者
・沿川自治会
・関係団体
・千葉県

内容
・境川沿川まち歩き
・意見交換
・境川における関係団体の活動の説明・意見交換
・境川での様々な活動について意見交換
・市役所周辺エリア（Ｄ1-1ゾーン）の整備について意見交換

第 1 回は、利活用には沿川自治会の賛同が必要であることから沿川自治会に参加していただいた。自身のエリア以外の情報共有を図るため、学識者と境川沿川のまち歩きを実施し、意見交換を行った。
図－１ 市街地形成の経緯

第 2 回は、第 1 回懇談会の参加者に関係団体を加え、境川各エリアで実施している活動内容について説明を- 81 -

持続可能で活力ある安全・安心な流域社会の形成に向けた研究報告していただき、情報共有を図った。

・点としての景観を線から面にするには花と緑と水

第 3 回は、河川管理者も加わり、境川の更なる活動辺が重要。その中でも境川は中心となる存在である。の発展や市が整備する境川の市役所周辺エリア整備に・自転車で境川を安全に周遊できると面白い。

ついて意見交換を行った。

・安全に水面にアプローチできる施設が設置されたら、いつでも誰でも利用できることに繋がり、カヌー等の活動がより活発になる。
元町
Aゾーン
西水門～新橋

団体名/活動場所

元町
Ｂゾーン
新橋～江川橋

境川であそぼう実行委員会

浦安水辺の会

写真－１ 懇談会開催状況（左：第 1 回まち歩き状況、右：第 3 回意見交換状況）

浦安市カヌー協会

乗船体験（年数回）文化財めぐり（適宜）

浦安市郷土博物館

４．懇談会の成果
懇談会では、利活用に向けての課題、境川の風景、今後やりたいことや提案に関する意見があり、関係団体がゾーン毎、季節毎に実施している活動を取りまと木造船こぎ手の育成（月１回）
境川クリーンアップ
自主清掃及び船上から浄化呼びかけ
浄化活動キャンペーン
（市民祭り）
境川クリーンアップ
浦安市景観まちづくり連続講座
浦安景観まちづくり賞表彰
境川クリーンアップ「アオギスプロジェクト」に参加・協力

ふるさと浦安かっぱ村
うらやす景観まちづくりフォーラム

絆の森づくりへの協力

みどりのネットワーク

東水門のバラの育成

一般社団法人
浦安観光コンベンション協会

浦安灯篭流し境川（９月）Ｅボート体験
カフェテラスin境川
浦安春まつり（釣り体験等）
修学旅行生へのボート乗船体験

めることができた（図－２）。これらは、境川かわまちづくりを進める上で、基礎となる重要な情報となった。
懇談会で出された意見を以下に示す。

公益社団法人
浦安青年会議所

・2 つの水門による水の循環や水質に課題がある。

凡例 環境系

ビオトープ、田んぼ（境川沿いの小学校等）３～１２月

ビオトープ、田んぼ（明海の丘公園）

カフェテラスin境川（B級グルメ、野点）
浦安春まつり境川クリーンアップ
親水ハロウィーン
ハゼ釣り体験会

浦安商工会議所（１）利活用に向けての課題

元町
中町
新町
Ｃゾーン
Ｄ１ゾーン
Ｄ２ゾーン
江川橋～東水門
東水門～入船橋
入船橋～河口境川クリーンアップ
自然体験活動（釣り体験等）
境川クリーンアップ
まハゼの住処調査
境川リバーウォーク
夏休み親子はじめてハゼ釣り教室
シニア向けハゼ釣り教室
Ｅボート体験
水辺に乾杯
境川クリーンアップ
千葉県カヌースラローム大会
カヌー練習（常時）（11月）
春まつりカヌー試乗会（東野プール）

文化系

歴史系

レクレーション、スポーツ系

図－２ 関係団体の活動整理表（案）ゾーン別・立ち入り禁止で利用できない親水施設や安全に利用できない施設がある。

５．おわりに・利用時の手続きが煩雑である。

全 3 回実施した懇談会で、関係団体の活動内容に関（２）境川の風景
・昭和 30 年代は、子どもたちは川で遊んでいた。

する情報共有や利活用に関する多くの意見をいただく

・20 年前はハゼ釣り等で水辺と親しんでいた。

ことができた。また、境川は、周辺に史跡やゾーン毎

・昔の浦安は汽水域で半農半漁の風景であった。に特色ある風景があり、かわまちづくりのポテンシャ

・旧市街地から埋立事業で形成された市街地へと移ルが高いことも共有できた。一方で、水質や施設等にり変わる景観の特色があり、境川がその景観を繋課題もあるが、利活用のニーズがあることから、課題いでいる。

を解決していくことで、利活用が促進されると推察される。

・ゾーン毎に史跡やビューポイントがある。

今後は、かわまちづくり計画の策定・登録を目指す（３）今後やりたいことや提案
・泳げる川にしたい。泳ぐ練習ができるとよい。

とともに、部分的な利活用や課題解決に向けた取組み

・パドルレース大会、Ｅボート大会、カヌーマラソ

から検討・実施・検証し、境川利活用の継続と可能性を広げていくことが求められる。

ン大会を行いたい。
・子どもたちのためのイベントを開催したい（七夕最後に、懇談会開催にあたり本検討事業発注者であ祭り、灯篭流し、お囃子船のパレード、音楽会など）。

る浦安市役所をはじめ、法政大学陣内特任教授、早稲・子どもが自由に水上で遊べる環境づくり。子ども

田大学佐々木教授、千葉県葛南土木事務所、境川沿川自治会、関係団体の方々には多大なるご協力とご指導の遊び場が川となってほしい。
・使う人の良識、子どもに関しては親が教育するなをいただきました。ここに厚く御礼申し上げます。

ど、もっと住民に任せて使えるようにしたらよい。
・市役所の前にある親水施設に 2 階建てのオープン＜参考文献＞

テラスを建て、上でお茶を飲んだり、下では水辺

1) 浦安市：境川修景整備検討会報告書，2020に触れられるとよい。

2) 浦安市：浦安市都市計画マスタープラン，2021- 82 -