ICHIKAWA INTERNATIONAL EXCHANGE ASSOCIATION NEWS市川市国際交流協会会報

I. I. A. ニュース

No.78
2021.6.18

IＩＡ新体制が始動
就任挨拶

会長

逸見 総一郞

この度は図らずも大役を仰せつかり身の引き締まる思いです。
私は企業退職後の2011年秋に市川市国際交流協会に入り、当初より楽山市委員会と異文化交流委員会に所属しました。以来、楽山市委を中心に活動し、中国語教室/サロン、中国料理教室、横浜中華街春節見学などに参加するとともに、協会主催、異文化交流委主催の各種イベントに、例えばインターナショナルデイ、サバイバル日本語教室、シェフ先生などに参加手伝いをしてきました。
さて、今年は新型コロナウイルス感染症流行の2年目に入り、緊急事態
宣言や蔓延防止等重点措置などにより当協会のような活動は瀕死の状態に置かれています。そもそも交流は人と人とのつながり、接触によって成り立つもので、この手をもがれてしまっては成すすべがありません。
それでも、締結40周年を迎える楽山市とはオンラインによるイベントを企画したり、締結15
周年のローゼンハイム市、それにイッシー・レ・ムリノー市（以下イッシー市）とも何らかのイベントを考えているところです。
当協会は2001年に設立され今年で20周年を迎えました。この間、市川市在住外国人は17,000人強に増え今や市民の3.5%を占めるまでになりました。一方、協会会員数は高齢化により漸減傾向に、またコロナウィルス感染症の流行により事業ができない中で財政的に厳しい状況に向かっています。
いろいろな課題が見えて来ているこの協会の活動を皆さまとともに考え、時代に合った方向、前に向かってより良い方向を探っていきたいと考えています。
皆さまのご支援、ご協力を宜しくお願いいたします。
カラー版IIAニュースは、IIAホームページ http://www.iia21.jp/intro.html の右上バナーの会報で見ることができます。

◆もくじ◆
P2,3
P4,5
P5,6
P6
P7
P8

総会報告
総会報告、 新役員・監事・委員長紹介
国際政策課新陣容
国際交流ラウンジを活用しよう、トークサロン
英語勉強会、翻訳ワークショップ
千羽鶴を寄贈、イベント情報、新入会員紹介、外国人登録者数
1

編集・発行：市川市国際交流協会広報委員会
発行責任者：篠原 剛〒272-0021
市川市八幡2-4-8 旧八幡市民談話室3F
Phone: 047（332）0100
Fax:
047（332）0101
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URL:
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IIAニュースNo.78

2021年度総会報告

書面による議案の検討と採決
引き続く新型コロナウィルスの感染拡大により、市川市も蔓延防止等特別措置の対象地域と指定され、多くの人を集めての総会の開催は困難と判断し、昨年度に続き書面による議案の検討と採決をお願いすることとなりました。
本号では各議案の概要と採決の結果、議案に対する質問と回答を報告いたします。
第１号議案 2020年度事業および決算報告
年度を通じてコロナ禍での活動となり、多くの事業が中止や延期となりました。計画した主な事
業の実施状況を下記に報告いたします。このような状況下でも工夫を凝らして実施した委員会の行事もありました。詳しくはIIAニュース77号をご覧ください。
自主協賛事業
計画した事業実施状況
千葉商大サマープログラム
延期
サバイバル日本語教室
中止
いちかわドイツデイ
中止
いちかわ市民まつり
オンライン開催
ウィスコンシン州市民団受け入れ 延期
国際交流イベント
延期

比較して、収入が約58％、支出が約54％となりましたが、当期の収支は当初の赤字幅より縮小しました。なお、決算数値は監査により、計算計数、経理事務処理とも適正と認められました。
第2号議案 2021年度事業計画および予算(案）

引き続き新型コロナウィルス感染症の影響を免れない状況ですが、国際交流ラウンジの運営、多文化共生推進事業「世界の食卓から」の2つの新規事業があります。海外提携都市との交流事業は、
楽山市、イッシー市からの市民団、青年団の受入は中止となり、オンラインによる交流イベントを計画中です。各委員会の行事もほぼ例年通り計画されていますが、感染症対策優先での取組みとなり、参加者数の制限、オンラインでの実施など平
常時とは異なる実施とならざるを得ないと思われます。
受託事業
予算は、収入8,764,000円 (前年決算比152％）
計画した事業
実施状況
支出9,614,000円 (同142%)で、今年度もイチメール翻訳実施
850,000円の赤字となり、財政調整基金からの繰
イッシー市市民団受け入れ
延期
入が必要となりました。今後の状況にもよります
楽山市青少年団受け入れ
延期
が、大規模なイベントの開催が困難な状況が続く
シェフ先生
調理実習は行 と思われ、催行可能な事業への注力と一層の経費
わず、シェフの講和を中心に実施 節減を目指す年度となりそうです。
イッシー市青年団受け入れ
延期
第3号議案 役員の選任
ワールドフレンズ実施
役員改選の年度となり、会長、副会長2名、監日本語ボランティア講師養成講座 中止
事1名、委員長4名の退任があり、会長に逸見総一
ローゼンハイム市市民団受け入れ 延期
郞氏、副会長に西依章郞氏、監事に小林清宣氏、
楽山市委員長に古久根和久氏、イッシー市委員長
事業以外では、役員会で新たに「中期運営方針 に田所寿志氏、日本語教室委員長に近藤明子氏、検討部会」を立上げ、事業、組織、財政の3部会 外国人委員長に田嶌芳恵氏が選出されました。副
で諸課題の検討を行い、中間報告をまとめました。会長は2名から1名に減員されましたが、当面1名
市との「災害時における支援に関する協定書」に 体制とすることにしました。
基づく支援体制再構築のため「災害協定検討部会」
第4号議案 規約改正
で協議を重ね、「災害時外国人対応サポーター」
事務所の移転に伴い、規約第2条所在地を変更の募集を行いました。また、年度末には事務所の しました。また、規約ではありませんが、昨年度移転を行いました。
の総会で指摘された「財政調整基金の設置に関す
決算は、収入5,779,750円、支出6,770,027円 る規定」の一部を改正しました。
で、990,277円の赤字となりました。当初予算と2

IIAニュースNo.78

議案採決の結果
会員の議決権保有者数は、381で5月20日の投
票締め切りで有効投票数217、無効投票数3となり総会成立の要件である過半数を超えました。また、各議案への採決は下記のような結果となり、全議案は承認多数で可決されました。
有効投票数 承認 非承認 棄権
1号議案
217 21612号議案
217 21613号議案
217 21524号議案
217 2151
1
議案に対する質問と回答いただいた質問とそれに対する回答を概略でお知らせします。質問と回答の全文はIIAホームペー
ジに掲載しています。
質問１.中期運営方針検討部会の中間報告の内容を知りたい。
回答1．事業、組織部会からは5つの提案、財政部
会からは2つの提案があり、各提案につきさらに深掘りして優先順位をつけて具体的な取り組みを行っていきます。
質問2．20年度決算報告と21年度予算案で財政調
整基金の扱い方が異なる。
質問3．19年度決算での次期調整基金の額と20年度の当期調整基金の額が異なる。また、期初における調整基金の額の表示が年度により異なる。このように、財政調整基金の取り扱いが分かりにく
く、会計の継続性の原則に反する。
質問4．20年度総会資料の予算案での財政調整基
金と21年度の予算案での政調整基金の記載が異なり統一性がない。
回答2.3.4. ご質問の質問2、質問3、質問４はい
ずれも決算書、予算書における財政調整基金の扱いに係るものです。ご指摘を受け入れ、会計事務所の指導を受けながら次年度へ向けて決算書、予算書、財政調整基金の表示につき、より明確なものに修正していく所存です。
なお、質問3．の調整基金額の差は、2019年度決算で表記した補助金の額が１円単位までとなっていたものが、1,000円未満切捨てが正当であった
ため、誤差188円が生じたものです。
質問5．決算報告の付記にある会員数に会費単価をかけると決算数値より多くなる。
質問6. 予算案の会費収入80万円の算定根拠が不明。

回答5.6. 決算報告の会費収入は4月から3月の入金を計上していますが、未納者、複数年度の一括支払いをする会員、また法人会員は１口1万円の会費ですが、2口以上の法人もおられ、会員数に単価をかけた数値となりません。また、予算案での会費収入は、前年度実績や過去の会費納入歩留まりを参考に計上しました。
質問7．決算報告の支出の部で支払報酬の内訳は何ですか。租税公課はみなし法人税ですか。
みなし法人に法人税がかかるのですか。千葉県のNPO法人非課税制度の申請は？
回答7． 支払報酬は全て会計事務所への支払いです。租税公課は会計事務所の指導のもと、課税されうる金額を予算化しています。IIAは「人格のない社団等」と分類され、税法上は法人と位置付けられることから納税義務が生じます。なお、
NPO法人ではありません。
質問8．役員の選任について、経歴の記載がないので検討できません。
回答8. 規約第10条に則り、役員会、委員会で役員候補者のIIAでの活動等を評価し選出して総会に諮っています。新人候補は経歴を評価しています。より判断しやすい情報として次回の総会資料に候補者の情報をどこまで掲載するか、今後検討させていただきます。
質問9．第4号議案「規約改正」は目次には表記されていますが、該当ページには表記がありません。
回答9． 該当ページの冒頭に記載すべきものを落としてしまいました。
質問10．決算報告の支出の部で、支払報酬額が前年より27,000円アップしているのは何故か。また、予算案ではもとの額にもどっている。
回答10． 会計事務所への支払いですが、今年度は法人税申告に消費税を伴うため増額となりました。消費税は2年前の収入が対象となり、2021年
度も消費税申告が伴うため、予算には2020年度
決算と同額を計上すべきでした。決算の最終数値が確定した段階でお伝えする予定です。
質問11．決算報告の支出の部で、ほとんど事業が実施されなかったのに事業費が70万円強と大きいのは何故か。
回答11． 実施した事業、ワールドフレンズ、シェ
フ先生、イチメール配信の経費と各委員会が実施した事業の合計です。

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質問12．事務局員の人件費が高く感じます。予算
ではさらに増額されています。
回答12. 労働条件通知書に基づき時給制で支払われています。2020年度は、木曜休業、勤務時間の2時間短縮で人件費の削減を図り、前年比67％となりましたが、期末の事務所移転に伴う作業の増加で目標の50％削減はできませんでした。2
021年度は新たな事業、国際交流ラウンジの運営
で週5日、フルタイムの常駐が必要となり増額しました。

質問13．役員選任で新監事は何をされていた方ですか。
回答13．役員会で活動・経歴を評価し推薦しました。現在法政大学の理事をされています。
質問14．組織図にある名誉会長とは何ですか。
回答14．名誉会長は規約第1 4条の規定により「協会に置くことができる」ものであり、役員会の承認により会長が委嘱する役職です。

新役員紹介
副会長 西依 章郞
（にしより あきろう）
副会長として逸見会長を補佐するのは当然ですが、推薦戴いた時に、事業見直し担当副会長という注釈が付いていましたので、それに従って活動して行きたいと思います。事業見直しの基本スタンスは渋沢栄一の教え（部下が新事業を提案して来た時のチェック手順）に従いたいと考えています。
①その事業は物の道理（→社会正義）に叶っているか。
②国家（→市川市）にとって良いことか？
③我が社（→国際交流協会）にとって良いことか？
ちょっと大げさかも知れませんが、そのようなスタンスで取組みたいと考えています。宜しくお願
いします。

致します。
尚、会計・業務監査に加え、特に、中期検討事
項であります、財政の安定化等にも参画し、会員皆様のボランティア活動が安心して行えるような協会になればと考えております。当協会の末永い発展を祈念致しております。
楽山市委員会委員長

古久根 和久（こくね かずひさ）
この度、前委員長逸見氏の市川市国際交流協会会長
就任にともない、楽山市委員会委員長を受け継ぐことになりました。皆様のご協
力とご支援をよろしくお願
いいたします。
勤務地の関係等で市川市をはなれていた時もありますが、私は生まれも育ちも市川市で、冨貴島小学校卒業です。
監事 小林 清宣（こばやし きよのぶ）
海外各国・地との仕事をし、北京に丁度今のコ
この度、市川市国際交流 ロナ禍のような非典（SARS）の時2002年から2協会の監事に就任いたしま 007年まで駐在しました。
した小林です。これまで、リタイア後に海外経験を活かして、何かお手伝
当協会の活動には残念なが いできることはないかと考え、国際交流協会に参ら関わってきておりません 加させていただきました。
が、監事として、これまで
楽山市委員会なので、楽山市関係を中心にすえの企業・学校法人での経験 ながらも、各位のご協力とご支援を得て、中国関を活かして皆様のお役に立 連全般で活動ができたらよいなと思っています。
てるよう精進してまいりますので、宜しくお願い
よろしくお願いいたします。

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IIAニュースNo.78

イッシ―・レ・ムリノー市委員会委員長
田所 寿志（たどころ ひさし）
長年イッシ―市委員会に貢献されました野澤さんの後を受け5月より引き継ぎました、何卒宜しくお願い申し上げます。
IIA入会11年目（2010年～）です。きっかけはロー
ゼンハイム訪問へ市民団として参加しました。以降、楽山・ガーデナー・ロー
ゼン・イッシ―市へと市民訪問団に加わってまいりました。現地での市民の方々との直接の触れ合
いで様々な貴重な体験を得ました。イッシ―市委
員会には立ち上げの時から参加させていただき、
特にJAPONISMES 2018年のフランス訪問時は、
郷土行徳の神輿がメインの参加だったため、「ワッショイ」のわが声がひときわ大きくなっていました。
今後はイッシ―市委員会とIIAのために全身全霊を傾けて尽力してまいります。
外国人委員会委員長

会・異文化交流委員会、そして、2015年からは外国人委員会の委員として、メンバーの皆さんと一緒に活動を行ってきました。今回、初めての委員長を務めるにあたって、わからないことも多いと思いますが、メンバーのみなさんにお力添えいただきながら、2年間頑張っていきたいと思います。
これまで色々な活動に携わってきて、良かった
ことは様々な国の方々に出会い、貴重な情報と経験を得られことです。今まで得たその貴重な情報と経験を生かして、みなさんに喜んで頂ける活動にしたいと思っております。
みなさんのご支援とご協力の程、よろしくお願いいたします。
日本語教室委員会委員長

近藤 明子（こんどう あきこ）
この度、新委員長を仰せつかりました近藤です。
日本語支援者、スペイン語
通訳として30年のボランティ
ア活動の殆どをIIA の前身W
INGいちかわの時代から皆さんとご一緒してきました。
昨年のコロナの影響で各日本語教室も長期休止を余儀なくされ、会場の使用制限により現在は２
教室休止、１教室が時間帯を変更して計12教室で再開したところです。
今、私達に出来る外国人の視点に立った活動を、他の委員会の皆さんと協力して探して行きたいと思います。
どうぞよろしくお願い致します。

田嶌 芳恵（たじま よしえ）
今年度より外国人委員会委員長を務めることとなりました田嶌芳恵と申します。台湾出身です。来日して39年目、2001年にIIAに入会し、今年で20年目になります。
この20年で通訳翻訳委員

国際政策課新陣容
新任の挨拶
企画部国際政策課 課長 鈴木 久美子
令和３年４月１日から国際政策課長として着任いたしました鈴木久美子でございます。
日頃より、本市の国際化の推進にご尽力を賜り、誠にありがとうございます。
平成30年度に主幹として着任し、在席４年目になります。今年度もIIAの皆様とご一緒に事業に携われることを大変嬉しく思っております。
予期せぬ世界的な新型コロナウィルス感染症
拡大により、私たちの生活は様々な影響を受けております。特に、国際政策課の事業とは直結
し、海外都市と直接の交流ができないことは非常に残念であります。
しかし、この状況を事業の在り方を見直す契機と捉え、新たな国際交流の在り方や、在住外国人の皆様への効果的な情報発信の方法などを模索しております。
今後もIIAの皆様のご支援とご協力を賜りながら、本市の国際化の推進に邁進していく所存です。どうぞよろしくお願いいたします。
（次ページに新体制と役割）
5

IIAニュースNo.78

2021年度 国際政策課 事務分担表
分掌事項
姉妹・友好都市（ガーデナ、楽山、メダン）

淺尾

山田

小松

佐藤

副主幹

主査

主任

専門職

○

パートナーシテイ（ローゼンハイム、イッシー）
その他（ウイスコンシン州）◎○

いちかわドイツデイ○○

ロ公式団、イ市民団・青少年団受入◎

友好使節団受入◎10/2（土）◎○外国人相談窓口◎○○

市川国際交流協会関係◎○

国際交流団体関係○◎

日本語ボランティア教室

◎

○

◎

○

災害協定関係姉妹・友好都市淺尾 ◎山田
副主幹 主査
ガーデナ
楽山

小松
○
主任

○

備考
楽山40周年記念事業○

ワールドフレンズ
分掌事務

〇副担当

◎

通訳・翻訳依頼

世界の食卓から◎主担当

佐藤

養成講座（11～2月）

備 考

稲越小ｘ聖ニコラス（仏）◎〇◎40周年記念事業
国際交流ラウンジを活用しよう

メダン
その他
ウィスコンシン〇◎ に。世界遺産の紹介、身近でありながら、アッと友好使節団受入
ラウンジは、IIAの基本理念でもある、国際交
ローゼンハイム
公式団受入
流、協力を促進、発展させ、市民と外国人が気軽
驚く市川の歴史、会員の皆さんが行ったことのあパートナーシティ◎〇
市民団・青少年団・職員団受入
イッシーに交流でき、そして会員、外国人が身近に触れ合る提携都市の紹介と思い出話や、世界情勢の紹介
いちかわドイツデイ〇◎
うことができる場所。そして皆様が居ながらにし も。 10/2（土）通訳・翻訳依頼〇◎〇て海外にいるような感覚を味わって頂ける場所でもちろん外国人とコミュニケーションもできる
外国人相談窓口◎〇〇
ありたいと思っています。ではどのような活動をように、各国語も勉強します。日本語、英語、中市川市国際交流協会関係◎〇
していこうかと、いま一生懸命考えています。そ国語、ドイツ語、フランス語など。
国際交流団体関係〇◎の中のいくつかを紹介します。
そして災害多発する国日本。防災の訓練もここ
日本語ボランティア教室◎〇
養成講座（11～2月）
海外の文化の紹介と交流。いま力を入れている を起点に。まだまだアイデアはあると思います。
世界の食卓から◎〇のが在住外国人と定期的に触れ合うトークサロン。
現在、副会長、広報委員長を中心に必死に考えてワールドフレンズ
◎〇
稲越小×聖ニコラス（仏）他に留学生との交流、外国人・日本人の国の祭り います。皆様のアイデアをお寄せください。そし災害協定関係〇◎などのお国紹介。
てこのラウンジを皆様と共に盛り立てていきましょまたラウンジの中で世界を、日本を旅した気分 う。
（篠原 剛）

早速トークサロンが国際交流ラウンジで始動（外国人委員会）

5月12日国際 しい委員も加わりました。アイアンさんが6年間
交流ラウンジで 外国人委員会のリーダーとして茶話会をはじめハトークサロンを ロウィーンパーテイー、特にグローバル新年パー開催しました。 ティーの開催に尽力されました。本当にお疲れ様
当 日 1 2 人 の でした。ところでこの日、事務局長の高梨さんは方が参加されま 「災害時外国人対応 サポーター」のZOOM会議中した。異文化委 だったため、私たちだけでサポーターの話題を取員長の村井さん、 り上げ、すでに多くの外国人委員会の会員がサポー
日本語教室委員 ターに登録していますが、今日この場でさらに2会の有馬さん、 人の会員がサポーターに登録をしました。
市議会議員の岩井さんにも見学していただき、良コロナ禍の中、トークサロンの時間が短くなり
いアドバスをいただきました。
ましたけれど、今後、毎月１回定期的に開催する外国人委員会は前委員長アイアンさんから今期 ことを決めました。皆さん、気軽に楽しくご参加
からの委員長田嶌さんにバトンタッチされて、新 を宜しくお願いします。
（鈴木迎慶）6

IIAニュースNo.78

「翻訳ワークショップ」開催（通訳・翻訳委員会）
国語グループでは、日本語と同じ漢字の言葉であっても意味が違う中国語、または意味も同じだが中国ではなじみが薄い言葉（例えば「避難所」）の、翻訳時の配慮について再認識しました。今回ワークショッ
プとしては初の試みとなった「やさしい日本語」は、在留歴の浅い外国人でも理解できる簡単な日本語と4月4日、全日警ホールの会議室にて、英語、中 いう”易しさ”と、伝える相手に配慮する”優しさ”の国語、やさしい日本語の3言語による翻訳ワークショッ ２つを兼ね備えた日本語です。やさしい日本語グループを開催し、20名の参加者と言語別3名の講師（英 プでは、伝えたいことを整理し情報を取捨選択する
語：Dashtestani氏、中国語：楊氏、やさしい日本 といった、外国語翻訳とは一味違う面、文化や風習
語：小林）の総勢23名が集いました。今回のテー の違いを考慮した補足説明などの配慮を学びました。
マは「防災」とし、市川市危機管理室が配布してい今回のワークショップを通じて、災害大国日本にる冊子「市川市水害ハザードマップ」の掲載記事の 住む外国人の方々の不安を改めて実感しました。私
一部を３言語に翻訳しました。コロナ禍ということ たちのこうした活動によって、外国人のみなさんにもあり、３グループが２つの広い会議室に分かれ十 安心を与えられることを願っています。なおこのワー
分なソーシャルディスタンスを保ち、マスク着用や クショップの成果物は、市川市国際政策課に収めま消毒など感染予防を徹底しての実施となりましたが、した。
（小林 てるみ）
熱く議論を交わすなど大盛況を収めました。
一番参加者の多かった英語グループ（写真上）では、翻訳の他、災害時の外国人支援を想定したロールプレイを行い、更に防災や災害時の外国人の不安や求められる支援についての理解を深めました。中

久しぶりの英語勉強会（通訳・翻訳委員会）

4月10日、全日警ホールで たメンバーは、グループ内で活発な意見交換をし英語勉強会を実施しました。 ました。久しぶりの英語でのディスカッションに、
本来、毎月第2土曜日に行って マスクをつけての不自由さも気にせずメンバーはいますが、コロナの影響で盛り上がり、鋭くテーマに切り込んでいました。
2021年に入ってからは初めて ディスカッション後は、各グループの代表によるになります。勿論、教室では まとめのプレゼンテーション。マーシャルさんのソーシャルディスタンスを十 的確なコメントがメンバーの発言意欲を更に刺激分に保ち、空気の流れを良くするなど配慮しまし しました。
た。講師にマーシャル ヒューズ氏 (Mr. Marshall
次にぐっと趣を変えたゲーム式のプログラム。2
Hughes：写真）を迎え、ビジターも含めて最大収 つのグループに分かれたメンバーに、マーシャル
容人数に近い17名が集い、約3か月振りの対面に、 さんから一片の英文のメモがアトランダムに渡さ
メンバーにも笑みが溢れていました。ビジターの1 れ、それぞれのグループで一つの物語を作り上げ
人は、マーシャルさんの素敵な奥様でした。
るもの。メンバーが読み上げた英文を聴き、それクラスは、先ず、マーシャルさんから “日本で を筋の通った物語に繋ぎ合わせていくのは案外大
一番好きな場所はどこですか”と全メンバーへの問 変な作業でした。一早く完成させたグループからいかけから始まりました。次に、コロナはいつ終 は思わず歓声が上がった程です。
息すると思うか、コロナが社会や私達の生活に与マーシャルさんのご指導で久し振りの英語を大える影響にはどのようなものがあるか等々幾つか いに楽しみ、改めて人と人の直接の触れ合いの大の課題が出され、4～5人ずつのグループに分かれ 切さを感じた２時間でした。
（傳谷 英）7

IIAニュースNo.78

世界平和の願いを込めて千羽鶴を贈る
今年も広島・長崎の平和記念式典に送るために、IIAの会員有志で千羽鶴を折って市川市役所に届けました。

イベント情報 （6月-9月）【交流会】トールペイントで玄関先の「ウェルカムボード」を作ろう（ホームステイ・ビジット委員会）
日時
6月29日（火）10:00-14:00
場所：国際交流ラウンジ 定員: 10名 参加費:300円
連絡先
IIA事務局 email: info@iia21.jp
Phone:047-332-0100＊水入れ(空の牛乳バックで良い)ボロ布を各自用意して下さい。
中国語勉強会 （通訳・翻訳委員会）
日時
7月3日 (土) 10:00-12:00
8月7日（土） 10:00-12:00
場所
勤労福祉センター分館 第1会議室
参加費
300円

楽しく学ぶドイツ語講座（ローゼンハイム市委員会）
日時
6月20日 (日)10:00-12:00
場所
中央公民館 2階 定員8人
日時
7月25日（日） 10:00-12:00
場所
全日警ホール２階 定員15名
和田氏にドイツ生活で感じた日本との違いなどドイ
ツ語の勉強を兼ねたサロンを開催。
連絡先 廣田 祐策 email: hirota@jb3.so-net.ne.jp

トークサロン （外国人委員会）
日時
7月7日 (水) 14:00-16:00
8月4日（水） 14:00-16:00
場所
国際交流ラウンジ

委員会 （イッシー市委員会）
日時
7月17日（土） 10:00-12:00
場所
中央公民館1階和室
問合せ 牛尾 優子 Phone: 080-1063-3623
詳細は追ってお知らせいたします。

連絡先中国语 陳鳳英 ：090-1701-9793, 韓国語 金庭希: 080-3204-0792, Việt nam：Pham 080-42053773, English/Español: Harumi 070-2836- 5025,
นงลก◌ั ษณ◌์ : 090-5499-3257, Urdu :Minno 090-45456143: Tagalog: Ian 080-1293-1602,
ネパール： महजŊ न अि◌मत◌ा 090-8301-9924＊ 原則毎月第1水曜日に開催いたします。

連絡先

仙田

明子 email: akiko925@nifty.com

新入会員（2021年2月～5月）
氏名（ふりがな）①国籍 ②使用可能言語 ③希望する委員会等 (敬称略）
委員会等の略号
ガ：ガーデナ、楽：楽山、メ：メダン、ロ：ローゼンハイム、イ：イッシー・レ・ムリノー、ホ：
ホームステイ、日：日本語教室、通：通訳翻訳、異：異文化交流、外：外国人、青：青年・学生

Tantow Mario(たんとー まりお) ①ドイツ③外和田 現世 （わだ このよ）③通
市川 和子 （いちかわ かずこ）③日、通、異篠原 久美子（しのはら くみこ）③ガ、楽、メ、
ロ、イ、日、異内海 さくら（うちうみ さくら）③ロ、通川上 和芳 （かわかみ かずよし）③日
仁田 雅之 （にった まさゆき）③通

山田 浩次郞（やまだ こうじろう）③通、異Pham Thi Nhung（ふぁむ でぃー にょん）①
ベトナム ③外但木 春美 （ただき はるみ）①ペルー ③外古谷 清久 （ふるや きよひさ）③通
山口 雅史 （やまぐち まさし）③異
岡田 親彦 （おかだ ちかひこ）③イ

市川市在住外国人登録者数及び上位10カ国の人数 2021年4月30日現在（①中国

6,355 (6,836)②ベトナム

1,910 (1,816) ③フィリピン⑤韓国

1,420 (1,474)⑥インド

581 ( 654) ⑦タイ⑨ミャンマー377 (377) ⑩台湾）内は昨年同月数

1,544 (1,560） ④ネパール
456 ( 485)

⑧スリランカ

1,456 (1,366)
439 (

483)

357 ( 394)

総数 110ヵ国 17，395人（108ヵ国18,012人） 市川市総人口数 492,298人（492,572人）
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IIAニュースNo.78

I.I.A. News No. 78

June 18, 2021

Excerpted version
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Inauguration Address
Mr. Soichiro Hemmi, President
I was unexpectedly asked to take a big role which gave me a tense feeling for the strong expectations.
After retirement, I became a member of IIA in 2011 and joined the Leshan City Committee and Cross-Cultural
Exchange Committee where I took part in planning many of their activities.
It is the second year of COVID-19 and activities like those of IIA are almost paralyzed due to the State ofEmergency Declarations. Since “exchange” is about connections and contacts between people, there is nothingmuch we can do if we cannot meet with each other.
Even under this condition, we are planning to resume exchanges with our related cities by holding the 40th
anniversary with Leshan City and the 15th with Rosenheim.
IIA was founded in 2001 and celebrated its 20th anniversary this year. During this period, the number of foreigners
living in Ichikawa City has increased to just over 17,000 and now accounts for 3.5% of the city’s population. On
the other hand, the number of association members is gradually decreasing, and our activities have slowed down
due to COVID-19. As a result, we are facing a difficult situation financially.
We would like you to help us think about this current situation of IIA and seek for a better direction that will suit thetimes and will lead to a better future.
I would appreciate your support and cooperation very much.
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Report of IIA Annual General Assembly 2021 (Review and resolution by written votes)
As the spread of COVID-19 continues and Ichikawa was placed under the Semi State of Emergency Measures,the association decided not to hold a General Assembly. Members were asked to review the Annual Reportresolutions and submit their votes in writing.
In this issue, we will report the outline of each resolution, the result of the votes, and the questions and answers.
Resolution No. 1: 2020 Projects & Activities and Financial Report
The following is a report of the implementation of main planned projects.
IIA-Sponsored and Co-sponsored Projects:
CUC Summer Program (postponed); Survival Japanese Language Class (cancelled); German Day Oktobe
rfest in Ichikawa (canceled); Ichikawa Citizen’s Festival (Online), Delegation Visit from Wisconsin, USA(postponed); Multi-cultural Communication Event (postponed).
Contracted City Projects:
Translation of ICHI-MAIL for foreign residents (implemented); Citizens Delegation from Issy-Les-Moulineaux(postponed); Youth Delegation from Leshan (postponed); Chef Teachers (implemented); Youth Delegationfrom Issy-Les-Moulineaux City (postponed); World Friends (implemented); Training Program for Volunteer
Japanese Language Teachers (cancelled); Citizens Delegation from Rosenheim City (postponed)
For other projects, the Board of Directors formed a Working Committee for medium-term management policy
and the three subcommittees on projects, organization, and finance examined various issues and compiled aninterim report. In order to rebuild the support system based on the Agreement on Support in the Event of a Disasterwith the city, the Disaster Agreement Review Subcommittee held discussions and recruited Supporters for nonJapanese residents in evacuation shelters. Also, we relocated our office at the end of the fiscal year.
As for the financial report, the account balance resulted in a deficit of about l million yen which was smaller than
the initial budget. Auditors confirmed that the settlement of accounts and the accounting process were accurate
and appropriate.
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Resolution No. 2 : 2021 Activities/Projects and Budget Proposal
Although the situation continues to be uncertain owing to the impact of the pandemic, we intend to introduce two
new projects - the “International Lounge” and "From the World’s Dining Table", an event for the promotion ofmulticultural symbiosis.
As for the exchange programs with affiliated cities overseas, the acceptance of citizens' and youth delegations
from Leshan and Issy-Les-Moulineaux has been postponed. Instead, we are planning some online exchange
events.
Although each committee made this year’s plan of events the usual way, taking precautionary measures against
COVID-19 should be prioritized, such as minimizing the number of participants to the event and making necessarychanges in its implementation.
The account balance on the budget plan for this year is a deficit of 850,000 yen and it is necessary to transfer themoney from the financial adjustment fund.
It is likely that the situation will continue to be not conducive to holding large-scale events. Thus, this year will be
the time to focus on possible projects and further reduction of cost.
Resolution No. 3: Appointment of Officers
2021 is the year of election of officers and the retirement of eight incumbent officers - the president, two vicepresidents, one auditor, and four chairpersons. The new officers are : Mr.Soichiro Henmi (President), Mr. Akiro
Nishiyori (Vice-President), Mr. Kiyonobu Kobayashi (Auditor), and 4 Committee Chairpersons : Mr. Kazuhisa
Kokune (Leshan City), Mr. Hisashi Tadokoro (Issy-Les-Moulineaux), Ms. Akiko Kondo (Japanese Language Class,and Ms. Yoshie Tajima (Foreign Residents). For the time being, there will be one Vice-President instead of two.
Resolution No. 4: Amendment of Bylaw
Due to the relocation of the office, the Article 2 of IIA Bylaw was amended to reflect the new location.
In addition, although not a bylaw, we have revised the part of "regulation regarding the establishment of
the financial adjustment fund".
Result of votes
After the May 20 voting deadline, the confirmed number of votes are voting right holders 381, valid votes 217 andinvalid votes 3. These numbers complied with the requirement of the quorum of the Annual General Assembly.
The following shows the voting result for each resolution, which gathered an overwhelming approval.
Resolution No.1: Approved 216, Not Approved 1
Resolution No.2: Approved 216, Not Approved 1
Resolution No.3: Approved 215, Not Approved 2
Resolution No.4: Approved 215, Not Approved 1, Abstained 1
Questions and answers to the resolutions
Question 1. I would like to know the contents of the interim report of the working committee for medium-term
management policy.
Answer 1. There are five proposals from the Projects and Organization Subcommittees and two proposals fromthe Finance Subcommittee. We will examine the proposals and make concrete solutions.
Question 2, 3, 4
Handling of the financial adjustment fund on the financial report and budget proposal is different in each fiscal year.
Also, the amount of fund at the end of fiscal year is different from that of the beginning of next fiscal year.
These treatments are against the accounting accuracy and consistency.
Answer 2.3.4. Question 2, 3, and 4 are all related to the handling of financial adjustment fund in financial
statements and budgets. We will take your suggestions and revise the financial statements to make it clear andconsistent under the guidance of an accounting firm.
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Question 5. If you multiply the number of members in the appendix of the financial report by the membership fee
unit price, it will be larger than the financial results.
Question 6. What was the basis for calculating the membership fee income of 800,000 yen in the 2021 budget?
Answer 5.6. There are some members who did not pay the fee for the year, while others paid the fee for two or
three years. Also, corporate members’ fee varies according to their unit numbers.
The membership fee income in the budget plan 2021 was estimated with reference to the results of the previous
year and the past membership fee payment yield.
Question 7. What is the breakdown of compensation paid in the expenditure section of the financial statements?
Is the tax a deemed corporate tax? Is the corporate tax imposed on deemed corporations?
How do you apply for NPO tax exemption system in Chiba Prefecture?
Answer 7. All compensation fees were paid to the contracted accounting firm. We budgeted the amount of taxes
and public dues under the guidance of the accounting firm. We are obliged to pay taxes whenever we have a profit
because IIA is categorized as a corporation under the tax law. IIA is not an NPO.
Question 8. I can hardly judge whether the appointment of officers is appropriate or not because there is no
description of their careers.
Answer 8. In accordance with Article 10 of the Bylaw, the board of directors and committees shall evaluate andselect the candidates for officers and present them to the Annual General Assembly. Newcomers are evaluatedbased on their career. We will decide how much information in the candidates’ profile will be released forpresentation in the next General Assembly to allow easier evaluation.
Question 9. Resolution No. 4 "Amendment of Bylaw" is listed in the table of contents, but not on the corresponding
page.
Answer 9. We have overlooked the item that should be placed at the top of the page.
Question 10. In the expenditure section of the financial statement, the amount of compensation paid increased to
27,000 yen from the previous year. Why is this so? Also, the budget for next year shows that it has returned to its
original amount.
Answer 10. Payment to the accounting firm increased this year due to the preparation of consumption tax includedin the corporate tax return. Since the consumption tax covers the income of two years ago, and fiscal year 2021
will be subject to consumption tax filing, the same amount as the 2020 settlement should be included in the budget.
We will inform you the final figures for the settlement of accounts once they have been confirmed.
Question 11. Why is the project cost as high as 700,000 yen even though most projects were not implemented?
Answer 11. The amount covers entirely the following events: World Friends, Chef-teachers, Ichi-mail, andactivities of each committee.
Question 12. The salary amount for office staff seems high in the 2020 report and went up further in the 2021
budget.
Answer 12. Salary was paid on an hourly basis according to the contract of employment.
In 2020, we strived to reduce labor costs by closing the office on extra day and shortening working hours by twohours and was able to cut expenditure to 67% in comparison to last year. But we were unable to achieve the targetof 50% deduction due to the increased work associated with office relocation at the end of the fiscal year. In 2021,
we allocated a higher budget due to the operation of the new project, the INTERNATIONAL LOUNGE which
requires full-time work a day for 5 days a week.
Question 13. What career background does the newly appointed auditor have?
Answer 13. The Board of Directors has evaluated his activities and career and approved his qualifications.
Currently, he is the Director of Hosei University.
Question 14. What does the President Emeritus in IIA organizational chart represent?
Answer 14. The President Emeritus can be appointed in the Association pursuant to the provisions in Article 14of Bylaw and is a position delegated by the President with the approval of the Board of Directors.

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Messages from the New Officers
Mr. Akirou Nishiyori, Vice President
As Vice President, it is my duty to assist the President, Mr. Hemmi.
Since I was recommended to take charge of business reconstruction, I would like to act accordingly by adopting
the teachings of Eiichi Shibusawa in relation to the basic stance of business review, as follows:① Does the business reflect a logical reasoning (or Social justice)?
② Is it good for the nation (or Ichikawa City)② Is it good for our company (or IIA)?
I would appreciate very much your cooperation in this endeavor.
Mr. Kiyonobu Kobayashi, Auditor
I have not been involved in the activities of IIA before, but as an auditor, I will do my best to make use of myexperiences at my former companies and educational institution.
Particularly, I would like to help establish a stable financial condition for IIA where members can participate withpeace of mind.
Mr. Kazuhisa Kokune, Chairperson of Leshan City Committee
I was born and raised in Ichikawa City and graduated from Fukijima Elementary School, though I had to leave due
to my profession. I have worked in foreign countries and was stationed in Beijing from 2002 to 2007. After retiring,
I joined IIA, thinking that I might be able to help by making use of my overseas experience.
I would like to carry out activities related to China with your cooperation and support.
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Mr. Hisashi Tadokoro, Chairperson of Issy-Les-Moulineaux City Committee
In May, I took over the position of Mr. Nozawa who has given a great contribution to the Committee for many years.
I thank Mr. Nozawa for his efforts, and I hope the members would also welcome me.
11 years ago, I joined the Ichikawa citizens delegation to visit Rosenheim City which motivated me to join IIA.
Since then, I could have opportunities to visit Ichikawa’s affiliated cities of Leshan, Gardena, Rosenheim and Issy.
By visiting those cities, I gained valuable experiences through direct contact with the citizens of each city.
I have been a member of Issy Committee since it was launched 9 years ago. The most exciting event for me was
JAPONISMES 2018 in France, where Japanese local festivals were performed, including the Gyotoku Mikoshi
performance. I joined a crowd carrying the Mikoshi (portable shrine) and could not help yelling, “Wasshoi!”, in aloud voice.
I would like to do my utmost to serve the Committee and IIA.
Ms. Yoshie Tajima, Chairperson of Foreign Residents Committee
I moved to Japan from Taiwan 39 years ago and joined IIA in 2001. Since 2015, I have been a member of theForeign Residents Committee. During our various activities in the past, I had the chance to meet people frommany countries and gained valuable information and experiences.
I would like to make good use of these knowledge and experience in our future activities.
Ms. Akiko Kondo: Chairperson of Japanese Language Committee
As a Japanese Language supporter and Spanish interpreter, I have been volunteering for 30 years since the daysof WING Ichikawa, the predecessor of IIA.
Owing to the impact of the pandemic, each Japanese language class was forced to take a long break due torestrictions on the usage of facilities. Two classrooms have now been suspended and a total of 12 classrooms
have just resumed their classes. From now on, I would like to work with other committees to plan for activities fromthe perspective of foreigners.
4International Policy Planning Division：New Framework
Message from the new Director:
Ms. Kumiko Suzuki: Director, Division of International Policy, Department of Planning
I was appointed as Director of International Policy Division last April 1, 2021.
I deeply appreciate your continued efforts to promote the internationalization of Ichikawa city.
I have served as Chief executive of this division since 2018, and this will be my 4th year, which makes me
extremely happy to be working with all of you.
It is unfortunate that we cannot directly interact with cities overseas due to the unexpected spread of the newcoronavirus pandemic worldwide. However, we consider this as an opportunity to review our system, explore a
new course of international exchange and find effective means of disseminating information to foreign residents.
We will continue to promote the internationalization of the city with the cooperation of IIA members.
Thank you.
P6
Let's utilize the International Lounge!
The lounge is a place where international exchange and cooperation, which are the basic principles of IIA, can bepromoted and developed.
Foreigners can freely interact with each other and citizens can make a connection with foreigners.
There will be many interesting events such as Talk Salon, exchange with foreign students, introduction of othercountries’ festival and world heritage, foreign language lessons, and others.
Let us know your ideas to stimulate more activities at the International Lounge. Together with you, we can build
an ideal place that we can call OUR OWN LOUNGE.
Talk Salon at International Lounge (Foreign Residents Committee)
Last May 12,” Talk Salon” was held at the International Lounge with 12 participants.
The chairperson of Foreign Residents Committee was changed from Ms.Ian Tanaka to Ms.Yoshie Tajima.
Ms.Tanaka led our committee for 6 years and organized Sawakai Meetings, Halloween Parties and especially
Global New Year’s Parties.
In the Talk Salon, we talked about the project of “Supporters for non-Japanese residents at Evacuation Shelters”.
Many of our committee members have already registered as supporter and two more participants of the Talk Salon
signed up as supporters on that day.
Though the meeting hours was shortened due to the pandemic, we intend to hold this salon regularly every month.
Please feel free to join our Talk Salon.
P7First English Study Session in 3 months (Interpretation & Translation Committee)
The first English study session in 2021 was held on April 10th at Zennikkei Hall. We usually have it on the 2nd
Saturday every month, but we were unable to hold it for three months due to COVID-19. A total of 17 members,
including the visitors, attended the session wearing their beautiful smiles. Mr. Marshall Hughes was the facilitatorand his wife was one of the visitors.
The class started with a question thrown by Mr. Hughes, “What is your favorite place in Japan?”. Then, it switchedto small-group discussions on several topics. The main topic was COVID-19 which has greatly affected our society
and lifestyle. The members enthusiastically engaged in the discussion without worrying about the inconvenienceof wearing masks. After the discussion, a representative for each group made a presentation. Mr. Hughes gavesome encouraging comments which further stimulated the members to speak up.
The last part was a game-style program. Mr. Hughes distributed one-liner English memo to each member of thetwo groups at random. Each group had to connect them into a coherent narrative while listening to an English
sentence read out by the members. It was a harder task than we thought and cheers went to the group whocompleted it first.
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Thanks to the guidance of Mr. Hughes, we enjoyed talking in English and realized the importance of direct contact
with people after two hours.
Translation Workshop (Interpretation & Translation Committee)
On April 4, the Interpretation & Translation Committee conducted a “Translation Workshop in English, Chinese,and Easy Japanese” at Zennikkei Hall. There were 23 attendees, including 3 instructors - Ms. Dashtestani forEnglish, Ms. Yang for Chinese, and Ms. Kobayashi for Easy Japanese. Due to COVID-19, the three groups weredivided to occupy two large conference rooms to allow sufficient physical distancing and prevent infection by
wearing masks and disinfecting. The theme was Disaster Prevention. We translated the booklet "Ichikawa City
Flood Hazard Map" into three languages and successfully finished it.
The English group, which had the largest number of participants, conducted translation and role-playing to simulate
how to support of foreigners in times of disaster, which deepened our understanding of the concerns of foreigners
and the support required during disasters.
The Chinese group reaffirmed the importance of consideration when translating Chinese words with the samekanji as Japanese but with different meaning, or words that have the same purpose but are not used in China (e.g.
"evacuation center").
“Easy Japanese”, which had its first trial in the workshop, refers to the Japanese language that combines two
aspects of "easy" and "kind." The group learned how to organize what we want to convey and select information,different from translating into a foreign language. Supplementary explanations on understanding the differencesin culture and customs were also presented.
Through this workshop, I was reminded of the anxiety of foreign residents living in Japan, a disaster-prone country.
We hope that our activities will bring peace of mind to the foreign residents. The summary of results of thisworkshop was presented to the International Policy Division as a reference.

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A Wish for World Peace !
Some volunteer IIA members made a thousand paper cranes out of origami paper and delivered them toIchikawa City Hall in order to send them to the Peace Memorial Ceremony in Hiroshima and Nagasaki thisyear as well.
Events information (June-September/’21) Please see the IIA Home Page
http://www.iia21.jp/e/index.html

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