第１号

あんじょう

平成23年８月１日（2011年）

市議会だより6月定例会補正予算５億4000万円余を議決。
一般質問では９人の議員が質問。

５月11日

第２回臨時会撮影（仮議席）

６月定例会のあらまし
平成23年第２回安城市議会定例会を６月７日から24日まで開催しま目次した。
「㈶安城都市農業振興協会の経営状況の報告」など11案件の報告を受け、また、提出された「平成23年度安城市一般会計補正予算」など

2

主な議案７案件を全会一致で原案どおり可決し、同意案１件を同意しました。

3

議案等の審議結果
会派の構成

９日と10日の一般質問には、９人の議員から市政の各方面にわたり質問がありました。
本会議の詳しい内容は、市公式ウェブサイトの「市議会のページ」、または８月下旬から市役所市政情報コーナー、中央図書館に設置する「会議録」をご覧ください。

4

一般質問のあらまし

7

会員協議会・委員会の活動状況
特別委員会を設置

8

９月定例会の開催予定ほか

央公民館ガラス飛散防止フィルム設置工事費など管理費、農業振興ならびに地場三河安城駐車場㈱の経営状況
産業発展事業費、市民園芸事業費、花とみどりのまちづくり事業費、
新 幹 線 三 河 安 城 駅 北 口 前 で「 Ｍ施設など管理事業費などＡ パ ー ク」を 経 営 し て い る 三 河 安

○

○
第５０号

平成23年度一般会計補正予算
（第３号）

原案可決

○

○

○

○

○

○

○

○
第５１号

平成23年度国民健康保険事業特別会計補正予算（第１号） 原案可決

○

○

○

○

○

○

○

○
○

○

○

○

○

○
第４号

エネルギー政策特別委員会の設置

原案可決

○

○

○

○

○

○

○

○
第５号

防災対策強化特別委員会の設置

原案可決

○

○

○

○

○

○

○

○
◆同意

１０

◆陳情

固定資産評価審査委員会委員の選任

原案同意

○

○

○

○

○

○

○

○

●第 期（平成 年度）◦営業収益 １億８６０万円余（前年度比 ・４％）
◦営業費用 １億１７７０万円余
借地料、減価償却費、業務委託費、租税公課、水道光熱費など◦当期営業利益 マイナス９００万円余◦営業外収益 ２１３０万円余
あいち中央農業協同組合からの補助金など◦営業外費用 ７１０万円余
支払利息◦経常利益 ５００万円余

近藤之雄
杉山 朗

市土地開発公社の平成 年度事
業・決算および平成 年度事業計
画などが、次のとおり報告されました。
●平成 年度事業・決算の内容◦取得した用地 安城南明治土地区画整理事業、二本木児童クラブ用地取得事業など 事業で、面積５４６０平方㍍余
取得価格▼４億５１６０万円余◦売却した用地 安城南明治土地区画整理事業、市道北大坪東荒子線用地取得事業など９事業で、面積 １ 万 １ ８ ３ ０ 平 方 ㍍ 余（ 安 城 市に売却）
売却価格▼９億９９９０万円余●平成 年度事業計画◦取得計画 安城南明治土地区画整理事業、安城桜井駅周辺特定土地区画整理事業などの用地６４８０平方㍍余◦売却計画 安城南明治土地区画○※議案名と会派名は、一部省略して記載しています。正式な会派名は、「会派の構成」をご覧ください。

主な議案■国民健康保険事業特別会計●平成 年度予算
７億３１０万円余○城駐車場㈱の経営状況などが、次のとおり報告されました。

万円余増／出産育児一時金補助金の国庫返還金

市土地開発公社の経営状況○

平成 年 度 ６ 月 補 正 予 算
５億 ４ ０ ０ ０ 万 円 余 を 追 加㈶安城都市農業振興協会の経営状況○

当初予算以降、新たに必要となった事業などに一般会計で５億４０００万円余、特別会計１会計で万円余を追加しました。歳出の主な内容は次のとおりです。

○

■一般会計

○

整理事業、安城桜井駅周辺特定土地区画整理事業などの用地２６８０平方㍍余

○デンパークを経営する㈶安城都
市農業振興協会の平成 年度の経営状況などが、次のとおり報告されました。

○●議会費 ３８００万円余増／委
員会室および議員控室改修工事費など

原案可決●総務費 １６００万円余増／本
庁舎補強計画作成委託料、防犯カメラ設置補助金など●民生費 １７００万円余増／私立保育園施設整備補助金など

市立幼稚園授業料徴収に関する条例の一部改正●衛生費 ３５００万円余増／予防接種委託料、ごみ減量化推進事
業費など●商工費 ５０００万円増／震災
関連緊急利子補給補助金

新 社 会

第４９号

●土木費 ２億４００万円余増／
桜井赤松線ほか道路用地購入費、
里壱斗山 号線立体化負担金、郷東川河川用地購入費など

親和クラブ

○

２３

原案可決

●入園者数万２４０２人●平成 年度決算◦収入 ７億５６０万円余

公 明 党

○

指定管理料、入園料など施設利用収入、教室講座受講料など◦支出 ６億９７２０万円余

水と緑の会

○

●消防費 １億５５００万円余増／木造住宅耐震改修費補助金など●教育費 ２８００万円余増／私立幼稚園就園奨励補助事業費、中共 産 党

野場慶徳
太田安彦

●第 期
（平成 年度）
割引料金の継続などの販売促進活動および空室になった貸事務所の入居促進活動を進めます。
１億１３５０万円余の売上高、税引き後純利益を４００万円余と見込んでいます。

市民クラブ

○

２２

竹本和彦
杉浦秀昭

市税 条 例 の 一 部 改 正
市政クラブ

○

８７

武田文男
畔柳秀久
鈴木 浩

（平成23年５月11日現在）

会派の構成

地方税法の改正に伴うものです。

安 政 会

○

２２××××××××
不採択

市立幼稚園授業料徴収に関する条 例 の 一 部 改 正○

２３

第１号 「教育基本法」
・「学校教育法」の改正、「学習指導要領」の全面改訂に基づいた教科書採択がされることを求める陳情

ＭＡパーク

日本共産党安城市議員団（２人）
○宮川金彦
深谷惠子
水と緑の会（２人）
○大屋明仁
深津 修
公明党安城市議団（２人）
○今原康徳
法福洋子
親和クラブ（１人） ○永田敦史
新社会（１人）○石川 翼
辻山秀文

第３子以降の園児に係る幼稚園授業料を無料化し、子育て支援を図るための改正です。

○

１７○＝会派代表者

安政会（１１人）
○神谷清隆
近藤正俊
石川 忍
早川建一
今井隆喜
二村 守
市政クラブ（８人）
○松浦満康
深津忠男
白山松美
松尾学樹
市民クラブ（３人）
○神谷昌宏
坂部隆志

固定資産評価審査委員会委員の選 任
８月 日で任期満了となる神谷正文氏（東栄町）の後任に、引き続き同氏を選任することに同意しました。

農業 委 員 会 委 員 に ４ 氏 を 推 薦

原案可決❷❸デンパーク市税条例の一部改正

２２

議会基本条例策定特別委員会の設置

２２第４８号◆市長提出議案

１４

議会推薦の農業委員会委員に、石 川 政 子 氏（ 福 釜 町 ）、黒 柳 二 三 子氏（ 小 川 町 ）、成 瀬 早 苗 氏（ 北 山 崎町）、榊原喜榮子氏（城ケ入町）を推薦することに決めました。

◆議員提出議案

４７

結果
６月市議会定例会に提出された案件

２３

２２

会派別賛否（○賛成、×反対）

６０

６０

議案等の審議結果
６月市議会定例会

２３１８

２５２３第３号

第６号

６月定例会
あんじょう市議会だより一般質問のあらまし

くろやなぎひでひさ

安政会

畔柳秀久議員

市街地縁辺集落制度の導入
問 市街化調整区域の規制緩和策として、当制度を導入することへの本市の考え方は。他市の対応は。
答 開発が活発な地域での制度化
は、無秩序な開発を招くことが危惧され、疑問を抱いている。
県が県内 市に聞き取りした状
況では、２市が条例制定する方針、５市が検討中、本市を含めて 市が制度導入に消極的である。のば よしのり

市政クラブ

野場慶徳議員公共交通空白地域の解消
問 今本町の西部や里町の三郎地
区など、あんくるバスなどの公共は２層式建築が有効と考えるが。
答 校舎増築は、今年度の実施計画で具体的な内容を検討する。体
育館の改築は、早急な対応が必要と考えている。校舎と体育館の２層式建築は、工期短縮と敷地の有効活用の点で有効と考える。今後、実施計画の中で検討する。

で、老朽化が進み、地域の避難場所としても早急な対応が必要である。校舎増築と体育館の建替えにのため、朝の送迎に時間がかかる。
保育開始時間を早められないか。
答 保育園の休日保育は、利用料を徴収する現行制度により、実施園を拡大し、対応していく。また、児童クラブの保育開始時間は、現行と同様、午前７時 分が精一杯。
※後日示された休日保育についての政府方針を受け、本市においてに、休日保育は、保育日の振替えと考え、無料にできないか。また、日曜日開設の児童クラブが１カ所

問 ７月から９月までの間、木金休みになると、木金のどちらかを家庭で子どもと過ごすことを前提

問 被災時の応急給水は、どれくらいの水が確保されているのか。
また、地域の井戸水を被災時にどのような活用を考えているのか。
万市民が被災時に必要とす
答る水９日分に相当する量が確保できている。また、災害時に井戸水を提供してもらう所有者の同意をカ所で得ており、そのうち カ災害発生時の応急給水も、７月から９月までの間、節電対策に伴う企業の操業に対応して行う休日保育は、振替方式で実施します。休日保育を行う前１週間の平日に利用しなかった場合は、利用料を徴収しないことにします。

30

質問と答弁の一部を要約して、質問順に掲載しています。

ごみ 減 量 ％問 市長３期目のマニフェストでごみ減量 ％を掲げているが、どのような施策を考えているのか。
また、ごみ処理有料化の見解は。
答 今後は、生ごみの自家処理が重要と考えており、生ごみ処理機モニター制度、生ごみ減量化モデ
ル地域支援事業、ダンボールコン
ポスト講習会などの施策を積極的

問 児童数増加により、教室数の不足が想定される。体育館は手狭

答 市庁舎、幼稚園、保育園、地区公民館、小・中学校の体育館は、飛散防止対策が完了している。

自動車業界の木金休みへの対応

答 利用者の増加に施設整備が追いつかない現状では、対象学年の拡大と柔軟な受け入れは難しいと北部小学校の校舎・体育館整備に実施する。住民説明会や集中キ交通がなく、日々の買い物など、◆このほかの質問…新安城駅周辺
ャンペーンなどの啓発活動も行う。 生活に不便な地域がある。公共交整備、節電対策・新エネルギー
ごみ処理手数料の有料化は、処通を充足する考えはあるか。など理経費負担の公平化の観点からも
答 バス停まで乗合タクシーで送有効な施策だが、今の景気状況で迎する他市での方法が参考になる。
市民クラブは難しいと考えている。
あんくるバスのルートとダイヤ変
さか べ たか し
更で可能かどうかについても、地坂部隆志議員
域の意見を聞いて検討したい。

親和クラブ
なが た あつ し

ふか や けい こ

日本共産党安城市議員団

なお、市内の県立高校４校の校舎と体育館は、窓ガラス飛散防止対策が取られていない。
◆このほかの質問…消防団協力事
業所表示制度、同報系防災行政無線、災害時相互応援協定など考えている。
小・中学校は、一部強化ガラス
問 民間学童保育に対する施設面で対応済みの校舎もあるが、対応や職員の確保への支援の拡充と、できていない校舎は、今後、飛散委託料の引き上げが必要では。
防止フィルムで順次対策をとって答 施設や職員の確保に対する支いく計画である。
援の方法を検討する。委託料は、避難所である中央公民館と福祉運営経費を精査する中で、基準なセンター６館は、今年度中に飛散どを見直し、引き上げを検討する。 防止フィルムの貼り付け工事を行う予定である。

おお や あきひと

水と緑の会

大屋明仁議員
窓ガラスの飛散防止対策
問 地震による窓ガラスの飛散で子どもたちがケガをしないように、園舎・校舎の窓ガラス飛散防止対深谷惠子議員小中学校の冷房設備について開催の情報を公開されたい。
答 市民参加条例と規則に基づき、審議会などの会議開催情報を年内をめどに事前公表していく。

問 各種の委員会や協議会が設置され、市政が進められている。市
民参加を一層促進するため、会議各種委員会・協議会等の公開を財政状況によっては、個人負担の検討も必要と考えている。国の動向や他市の状況を見て検討する。

問 国のワクチン接種の助成は、今年度で終了予定であるが、市民からは継続を望む声を多く聞く。
来年度以降も市で助成されたい。
答 国の助成がなくなった場合は、子宮頸がんワクチン接種助成
継続所が飲料水として利用できる。
◆このほかの質問…節電対策、下水道の耐震化、今後の環境施策など

1817策が早急に必要である。市内の公共施設の飛散防止対策の進ちょく状況は。まだ対策が取られていない施設はあるのか。

問 昨 年 の 月 定 例 会 で「 他 市 の扇風機の設置状況を調査・研究する」との答弁があったが、その検討経過は。９月には教室に設置できるように補正予算を計上されたい。
答 扇風機を設置している近隣市の学校を訪問し、子どもたちや先生の声を聞き、効果を検証したう
えで、実施計画で検討していく。

29
教室の扇風機（他市）

永田敦史議員
被災地復興支援市民ボランテ
ィア の 募 集 ・ 派 遣 に つ い て
問 被災地の復旧復興には多くのボランティアの力が必要である。
また、「被災地のために何か役に立ちたい」という市民も大勢みえる。
市民ボランティアを募集し、被災地へ派遣すべきと考えるが。
答 社会福祉協議会で現在募集している。受け入れ体制が確認できれば、今後改めて募集する。

児童クラブ・学童保育について
問 児童クラブの受け入れを４年生以上に拡大しては。また、ひとり親家庭の子どもを受け入れるな
ど、柔軟な対応ができないか。

１２9610

飛散防止フィルム貼り付け工事

生ごみ処理機
被災地ボランティア

安城北部小学校

３０３０❹
❺

６月定例会
あんじょう市議会だより

新社会
いしかわ

石川
脱原 発 宣 言 に つ い て

つばさ翼議員

問 市民の生命や健康を守るのは行政の最優先課題である。
東日本大震災で原発の安全神話が崩れた。また、平時であっても絶えず核のゴミが出る。
生命・健康・環境を守るため、脱原発宣言をすべきと考えるが、見解を伺いたい。
答 電力不足による計画停電で首都圏は混乱し、企業の生産拠点の移転という産業問題も発生し始めている。また、太陽光や風力発電は課題が多く、実用化には相当の時間を要す。
脱原発宣言は、現実的な対策を考える中で、慎重に検討すべき課題だと認識している。

中小企業緊急雇用安定補助金のＰＲ

答 特別支援学級に在籍する児童生徒の数は、本年度は小中学校の合計で 名、通常学級に在籍しな

消防職員の増員を宮川金彦議員

みやがわかねひこ

日本共産党安城市議員団

問 震災の影響で多くの職場にしがら対象と思われる者は、平成わ寄せがきている。市は、国の制年度 名いた。体制では、対象と度に上乗せする補助制度を創設しな る 児 童 生 徒 一 人 ひ と り の「 個 別たが、さらに周知すべきでは。の教育支援計画」と「個別の指導計
答 市広報、ホームページのほか、 画 」を 作 り 、 適 切 な 指 導 と 必 要 な折り込みチラシも検討中である。
支援に努めている。今後も一層、公共職業安定所でもＰＲしていく。 中身の充実などを図っていかねばならないと考えている。

いま い たかよし

安政会

今井隆喜議員広域行政について問 市長は３期目の選挙公約で「碧海５市合併を構想から具体計画にまで高め、現行の行政区域を超えた大きな行政改革の推進へリーダーシップを発揮します」と書いている。どのように現在の構想から具体計画にしていくのか。
答 碧海５市を中心に、おおむね年後の合併を構想し、将来の合併に向けた具体的な協議の場を現
任 期４ 年 間 で 作 っ て い く 考 え で い る 。

答 衣浦東部広域連合では、平成年度に 名の定数増をし、現在計画的に増員している。
市としても、適正な消防職員の配置は重要と認識している。

浜岡原発は永久停止に
問 浜岡原発は東海地震の震源域の真上にあり、世界一危険な原発と言われている。環境首都を目指すなら、永久停止にすべきと考えるが、見解を伺いたい。
答 今の限られた情報の中では、非常に判断が難しいと考える。

南安城駅にエレベーターを
問 国の基本方針により、名鉄南安城駅がバリアフリー化の対象となる。早急に名鉄にエレベーターの設置を要請すべきではないか。
答 駅舎の構造や用地などの課題はあるが、名鉄に要請していく。

これでは大きな地震が起きた場合、市民の安全は守れない。せめて、全国平均の ％まで（あと 人）増員が必要ではないか。

運営について協議しました。
●５月６日 各派代表者会議を開き、第２回臨時会の議事運営につ

問 衣浦東部広域連合の消防職員の充足率が国基準の ％である。

問 特別支援教育が必要とされる児童生徒の人数は。また、体制の整備と必要な取組み状況は。

●５月 日 委員会所管事項の説明を聞いた後、所管施設の中部配水場（東新町）など６カ所を巡視し特別支援教育についてし、正副委員長の互選などをしました。
●５月 日 委員会所管事項の説

名鉄南安城駅ました。
●６月 日 第２回定例会で審査を託された一般会計補正予算１議案を審査し、原案どおり可決しました。

１１

全員協議会・委員会の活動状況

15

いて協議しました。
●５月 日 新しい委員会を構成し、正副委員長の互選などをしました。
●６月１日 第２回定例会の議事運営について協議しました。
●６月 日 第２回定例会最終日の議事運営について協議しました。

〈所管事項〉◦大規模地震を想定した防災・減災対策強化について調査、研究すること。

＊議会運営委員会●４月５日 第１回臨時会の議事

防災対策強化特別委員会（９人）

３月定例会閉会以降、６月定例会閉会までの全員協議会と各委員会の主な活動状況は次のとおりです。

21〈所管事項〉◦新エネルギー等について調査、研究すること。
◦節電等、エネルギー消費について調査、研究すること。

明を聞いた後、所管施設の子育て
支 援 総 合 拠 点 施 設 あ ん ぱ 〜 く（ 大東町）など７カ所を巡視しました。
●６月２日 部会を開き、㈳安城市社会福祉協議会と㈶安城都市農業振興協会（デンパーク）の平成年度事業および決算報告について説明を聞き、質疑をしました。
●６月 日 第２回定例会で審査を託された一般会計補正予算など３議案を審査し、原案どおり可決しました。

〈所管事項〉◦議会基本条例を策定するにあたって、先進事例等を調査、研究すること。

＊全員協議会●６月３日 ㈳安城市社会福祉協
議会と㈶安城都市農業振興協会（デンパーク）の平成 年度事業および決算報告について説明を聞き、質疑をしました。

＊市民文教常任委員会●５月 日 新しい委員会を構成し、正副委員長の互選などをしました。
●５月 日 委員会所管事項の説

松尾学樹
法福洋子
神谷清隆
杉山 朗
深谷惠子
○畔柳秀久
坂部隆志
◎石川 忍
大屋明仁

明を聞いた後、所管施設の安城北中学校格技棟（新田町）など５カ所を巡視しました。
●６月 日 第２回定例会で審査を託された陳情１件と一般会計補正予算１議案を審査し、陳情は不採択とし、議案は原案どおり可決しました。
＊建設常任委員会●５月 日 新しい委員会を構成し、正副委員長の互選などをしました。

議会基本条例策定特別委員会（９人）

２１辻山秀文
石川 翼
宮川金彦
太田安彦
武田文男
○鈴木 浩
今井隆喜
◎野場慶徳
深津 修

＊総務企画常任委員会●５月 日 新しい委員会を構成し、正副委員長の互選などをしました。

２１

エネルギー政策特別委員会（９人）

１００

近藤之雄
白山松美
永田敦史
今原康徳
近藤正俊
○竹本和彦
神谷昌宏
◎松浦満康
二村 守

●５月 日 委員会所管事項の説明を聞いた後、㈱キャッチネット
ワーク（刈谷市）を巡視しました。
●６月 日 第２回定例会で審査を託された一般会計補正予算など２議案を審査し、原案どおり可決しました。
＊経済福祉常任委員会●４月 日 部会を開き、中心市街地活性化基本計画（案）について説明を聞き、質疑をしました。
●５月 日 新しい委員会を構成

６１10❻
❼

２１１

４７９１６１６

特別委員会を設置しました

２２

７５○＝副委員長◎＝委員長

２２１８２０１１

１７１７１１１１１９２１１２１１

６月定例会
あんじょう市議会だより

浜岡原子力発電所

９月定例会の開催予定
8 月２４日（水）請願・陳情提出締切り

9 月 2 日（金）
５日（月）
６日（火）

開会
一般質問 （午前９時）
一般質問 （午前９時）

７日（水）一般質問 （午前９時）

８日（木）
１２日（月）

議案質疑・決算特別委員会 （午前９時）
建設常任委員会・決算特別委員会建設分科会

１３日（火）
１４日（水）
１５日（木）

市民文教常任委員会・決算特別委員会市民文教分科会
経済福祉常任委員会・決算特別委員会経済福祉分科会
総務企画常任委員会・決算特別委員会総務企画分科会

２１日（水）

決算特別委員会
閉会

２７日（火）

開催時刻は、一般質問と議案質疑は節電のため午前９時、その他は午前１０時の予定です。
決算特別委員会分科会は、いずれも各常任委員会の終了後の開催となります。
※予定は変更する場合があります。

議会を傍聴しませんか
本会議や委員会での審査の様子は、当日受付で氏名と住所を記入するだけで傍聴できます。手話通訳や要約筆記も可能です。（傍聴予定日の５日前までにお申し込みください）
なお、本会議では、ＦＭ補聴システムを導入しています。誘導コイル付き補聴器を使用している人は、聞き取りやすくなります。詳しくはお問い合わせください。

代表・一般質問の録画を視聴できます▶ケーブルテレビで９月５日・６日・７日の一般質問の様子が、キャッチネットワーク１０７チャンネルで録画放映されます。
放映日

５日収録分

→８日（木）午後６時 ・ ６日収録分

７日収録分→16日（金）午後６時→９日（金）午後６時▶市公式ウェブサイト「望遠郷」の「市議会のページ」で代表・一般質問の録画映像をインターネットで配信しています（過去 2 年分）。
9 月定例会の一般質問の様子は、一般質問終了後、おおむね２週間後から視聴できます。
市公式ウェブサイト「望遠郷」→ http://www/city.anjo.aichi.jp/
市議会のページ→ http://www/city.anjo.aichi.jp/shisei/gikai/index.html

今年度から、議会だよりをリニューアルし、「あんじょう市議会だより」として発行します。編集は、議員から選出した市議会だより編集委員会が担当します。ご意見・ご感想をお寄せください。

市議会だより編集委員会◎ 石 川忍○ 坂 部 隆 志

法 福 洋 子

松 尾 学 樹深 津今 井 隆 喜

杉 浦 秀 昭深 谷 惠 子◎＝委員長○＝副委員長あんじょう市議会だよりは、古紙を70％使用した再生紙と大豆油インキを使用しています

太 田 安 彦
修

【発行者】
安城市議会
【編集者】
市議会だより編集委員会【あて先・お問い合わせ】

安城市議会事務局〒446-8501 安城市桜町18番23号
Te l. 71-2252 Fax. 77-8200
Eメール giji@city.anjo.aichi.jp❽