公益社団法人日本写真家協会（JPS）
公益社団法人日本広告写真家協会（APA）
一般社団法人日本写真文化協会（文協）

NEWS

日本肖像写真家協会（日肖写）
一般社団法人日本写真作家協会（JPA）
全日本写真連盟（全日写連）
一般社団法人日本スポーツプレス協会（AJPS）
日本自然科学写真協会（SSP）
日本風景写真協会（JNP）
公益社団法人日本写真協会（PSJ）
正会員団体 ■10団体「雪の皇居東御苑にて」
写真：大石直臣 HJPI320300001019

ＣＯＮＴＥＮＴＳ

目次
巻頭言

10Vol.

2016年11月

日本風景写真協会 会長 落井俊一 ２

最新ニュース 共催事業 名古屋で著作権セミナー・平成28年度 第14回通常総会 ３
スペシャルレポート 酒井孝彦准教授に聞く「大学教育現場の著作権―そのバランス感覚」 ４
研究会報告 CCD（デジタル時代の著作権協議会）研究会 権利者不明作品問題と拡大集中許諾 ６

一般社団法人

www.jpca.gr.jp

巻頭言

日本風景写真協会会長

落井 俊一

日本風景写真協会(ＪＮＰ)はプロもアマも一緒に成って風景写真を楽しもう！をキャッチフレーズに2001年7月に発会式、半年間の募集期間を経て2002年１月に創立総会を開催しました。創立時に1500人を超える入会者を迎える事ができ、初代会長と発起人9名や役員一同が皆で喜んだのがついこの前のような気がしていますが、はや15年目が過ぎようとしています。確立された感のあるドキュメント写真や人物写真のように風景写真もそれなりの評価と地位の向上や形態が確立されるよう先代会長との約束と共に頑張ってきています。全国組織の会としては一番の新参者かも知れませんが、今の自然や風景を大切にし保護や保全の啓蒙に役に立てるよう頑張っています。
1450数名の中から90点程しか選ばれない狭き門の会員写真集「四季のいろ」
を隔年に発刊し、その間の年に「四季のいろ」の全作品の全国巡回写真展を開催しています。
そのほかに記録を主にした「遺したい日本の風景」
は2016年に目標の第10巻を発刊、今後の方針を模索中です。年5〜6回開催する先生方の写真セミナーや人気でチラシ発送後3〜4日で70名の定員が埋まる大撮影会は年2回の開催。年4回発行の会報も好評です。10周年では全員参加型の「1319人の風景写真・日本風景写真協会10周年記念・四季のいろ」を発刊しました。著作権については今後の勉強や講習会の必要性を感じております。

日本風景写真協会（JNP）
おち い会

しゅんいち長 〉〉落井 俊一

創立年 〉〉2002年1月

会員（平成28年9月現在）／ 賛助会員12社数 〉〉1,450人
名誉会員・白簱史朗・竹内敏信・丹地敏明
指導会員・川隅 功・斉藤友覧・高橋 毅・辰野 清・田中達也・野呂希一・増井 治・山本 一

本部事務局 〉〉〒600-8216 京都市下京区東塩小路町607-10 サンプレ京都3階
本 部 U R L 〉〉http://www.jnp21.jp/
日本風景写真協会は全国に45支部があり、それぞれの支部が地域担当理事、支部長はじめ支部役員の人達がそれぞれの支部の実情に合った活動をしています。年4回以上の支部例会の開催、年１回以上の作品展、撮影会、支部活動報告が義務付けていますが、ほとんどの支部が年6回以上の例会や数回の撮影会を開催しています。

2■

最新ニュース
共催事業

名古屋で著作権セミナー

WES「ちょっと待って！その写真大丈夫？」と題した、著作権小川智カメラマンが「肖像権と報道現場」をテーマに、と肖像権に関する勉強会が１０月２９日、名古屋市中区

普段から取材時に気をつけていることや、掲載できなの朝日新聞名古屋本社で行われました。全日本写真かった写真の舞台裏などを解説。参加者たちは熱心に連盟中部本部と日本写真著作権協会との共催事業で、耳を傾けていました。

会場の朝日ホールには当初の募集定員１２０人を上回る１４２人が来場。中には愛媛、兵庫、滋賀、富山、静岡といった県からの参加もあり、写真活動における権利問題

TOへの関心度が伺われました。

第１部では、当協会理事で日本写真家協会などの役員も務める山口勝廣氏が講演。著作権や肖像権とは何N

この日は、日本写真家協会が今年７月に刊行した書籍「ＳＮＳ時代の写真・ルールとマナー」が教材として受講者全員に配られました。

かという基礎知識から、撮影時のルールとマナーといったカメラマンとしての心得に至るまで、写真家の立場から指導した。
さらに近年、スマホなどで撮影した写真をH気軽にＷＥＢ上で公開する危うさや、コンテストによっては応募作の著作権が主催者に渡ってしまう実情も紹介。
事前に届いた参加者からの質問にも答えました。
第２部では、朝日新聞社名古屋本社報道センターの写真：日置 康夫（全日写連）

平成28年度 第14回通常総会

去る9月26日、半蔵門JCIIビル603会議室において一般社団法人日本写真著作権協会平成28年度第14回通常総会が開催されました。
各正会員団体の理事、監事、委員が出席する中、昨年度の事業・決算報告、一般社団法人日本写真作家協会および日本自然科学写真協会の担当理事交代、さらに写真保存センターへの支援継続や当ニュースの発行部数拡大を含めた平成28年度の事業計画案・予算案が全会一致で承認されました。
平成28年度の主な事業計画の骨子は以下のとおりです。

１ 日本複製権センターの運営について事業の拡大と安定を図る。
２ 写真家の実態調査を行い、基礎資料の整備を行う。
３ 会員各団体に著作権に関する委託事業を行い、広く写真業界に著作権の啓発を行い各団体著作権に関する取り組みを促進する。
４ 写真保存センターの設立運営支援を行う。
５ オーファンワークス解消のための施策について研究し、実務的な解消を目指す。
６ 教育利用のための法改正など、著作権法の改正について写真家の権利を擁護し、創作のサイクルを維持可能とするよう活動を行う。

写真：岡野 一之（HJPI3202000962）
JPCA NEWS3■

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大学教育現場の著作権―そのバランス感覚―東京工芸大学 酒井孝彦准教授に聞く―
世を騒がす著作権関連のトラブルは、知識かモラルの欠如がほぼ全て原因と言って良いだろう。
では、それらを防ぐには？ 少なくともプロとして実作業に関わる人材への教育は欠かすことができない。
第一線の写真家、関係者への啓蒙もさることながら、次世代を担う人材への教育は今後もその重さを増していくことになる。
昨年大きな話題となったデザイン剽窃事件の主人公が大学で教佃をとっていたというショッキングな事実もあり、教育現場ではどのような変革が起きているのかを自らの授業に現場の写真家を招聘した特別講義などを積極的に取り入れている東京工芸大学の酒井孝彦准教授に聞いた。

しコラージュに使用する場合に、学生が権利問題を大学での著作権教育の現状理解した上でそうしているのかをリアルタイムで見届まずは現場での著作権教育について聞いた。
●●●

けられないのでヒヤヒヤすることはあります。

権利問題の教育には、普段からもっと具体性のある現行の著作権法上、教育目的の著作物の利用は権利話をしたほうがいいと思いますし、本学に限らずどこ制限がされており比較的自由度は高い。
しかしそこにの大学でもしていかないと、新しいものを創り出して甘んじて野放図にすることは許されないと酒井准教いくことにつながらないと思います。

授は続ける。

芸術の理念は古いものを壊していくということが大前●卒業制作の締め切り間際になって学生が作品を持っ提ではありますが、それは純粋芸術またはファインてきたことがあります。
その作品には著名なアニメのアートの世界であって、メディアアートやカルチャーフィギュアを素材に用いていたのですが、権利関係のアートに関してはここ20年ほどはリミックスアートが流処理をしていなかったんです。
しかしこの方向で制作行っています。
その流れの中でここ数年権利関係のしたいという希望があり、そこで卒業制作展は外部に問題が大きく取りざたされるようになっています。

向けて発信するものなので、権利者の許諾を得るよ

実際に作品制作に取り組んでいる学生にとってはオうにと指導したことがあります。結局20点中17点のマージュの問題が最初に出てきます。先生方の『過去許諾をいただき、残りを修正することで卒業制作としの巨匠たちの作品を見て勉強しなさい』という言葉のて完成。学生も無事に卒業することができました。

意図が正確に学生たちに伝わっているのか？学生たち学生生活のどこかの段階で、実際に許諾を得るというが真似をすれば良いと解釈してしまっては、教育の出し作業を経験することは学生にしてもらいたいですね。

手と受け手の間のずれが起きてしまうことになります。

最近の学生は他人と会ってコミュニケーションを図るこ

学生のクリエイとが苦手なケースが多いというが、こういった経験は第ティビティを最一線に出てからも大きな経験として役立つことだろう。

●

大限に伸ばした
いのですが、各自のパソコンで教育機関としての取り組み

実 際 の 制 作を

しかし同時に、教員側にも課題は多いと酒井准教授は自宅で行なって語る。

いるためにその●ません。許諾を求めるという意識をお持ちの先生とそ現場を見ることうでない先生が混在している状態が現状です。

ができません。
インターネット

写真：阿古 慎一郎（全日写連）

4■

ただ、すべての先生方が同じ対応をされるかはわかり●

数年ごとに改正される著作権法についての知識のアッからダウンロー

プデートも必要ですし、教員にも著作権に関するレクドした画像を素チャーは必要だと思います。学生が卒業後に間違った材として切り出教育を受けたと感じては仕方ありません。
ルールをきち●んと作ってレクチャーを受けることは大切だと思います。

生も同じ指導ができることが目標になるでしょう。
その美術というのは昔から『わからないもの』を見て良し悪意味でも教員に対するレクチャリングは必要です。

しが分からないけれど、良いという先生が大勢いるから良いんだろうという誤解があった時期があるわけ●で、その流れを受け継いでいる部分があります。
その学生の「気づき」を導き出すために中でオマージュをした方もされた方も尊い芸術作品を学生のクリエイティビティを伸ばしながら、権利意識作っているのだからOKとなってしまうと権利関係のを芽生えさせるために何が必要だろうか？最後に酒井侵害に気づかないままになってしまうでしょう。

准教授に聞いた。

そこを是正した上で、許諾を得たオマージュというの●講義の場合には知識を植え付けるという部分で一方が今後あるべきだと思います。
そしてそういう制作方的に伝える形になりますが、実習授業では事細かに法に対応できる環境づくりが芸術系の教育のベー指導しています。制作過程を逐一見せるように指導しシックに備わるべきだと思います。ています。権利関係に問題があることを知らずに制作

東京工芸大学には2010年に制定された「東京工芸大学を進行していたら最終段階でフォローしきれないことの著作物の取り扱いに関する基本方針」
や「東京工芸大学芸術学部 作品制作と著作権Q&A集」があり、すでにになり、学生にとっても不利益になってしまいます。
●

最近の学生は指導に対して何故か？という疑問を出運用されている。
この基本方針は一定の成果を上げていさないケースが多く、こちらから何故だと思うかを問るが、酒井准教授はこれをさらに深化すべきと主張する。

いかけて考えさせています。

●●

本学では知的財産関係の委員会などがあり研究会●なども行なっていますが、その結果が最終的に学生にを抱えてしまうリスクが高まっています。
そうなる前にきちんと伝わっているのか？という疑問を常に持って指導をして彼らを守る責任が我々にはあると思います。

いないと、具体例を挙げてこれはOK、これはNGといだからといって、権利の壁に萎縮しないことも重要でうことを示していかないと学生にとっては単に難しいある。

話としてスルーされてしまう懸念があります。

●

実技教育についても、目の前で制作している段階でを見て後輩たちが萎縮してしまうのは本末転倒です
し、そこが新たな鎖国状態を生みかねません。
●

SNSなどを通じて一瞬のうちに自分の写真が世界中完結したものなので混乱をきたしてしまいます。制作の人々に伝わり、それをきっかけに海外で活躍するの早い段階での指導ができる環境づくりが急がれまチャンスを得るケースもあるかと思います。
そうなった

すし、多くの先生方も日々学生を指導する中で具体的時に日本ローカルだけではない権利意識と知識を持った人材づくりを進めたいです。

な指導の必要は感じています。

●

国際化の中で、権利問題でつまずいてしまった先輩の権利に関する指導が大切です。作品が完成して公表の段階で問題を指摘しても、学生にとっては一度●

昨今は権利処理の不行き届きで学生たちが法的問題

大学の教員は免許が必要なものではなく、それぞれ●今回の授業の中でもベルヌ条約について触れましたの専門の勉強の結果教育の現場にいます。
その中でが、法的な細部はともかく学生が他国での権利管理

教員間のコンセンサスづくりのためにも知識を共有すにも興味を持って、脳裏に残ってくれれば幸いです。

る必要があります。
これは個々の大学内に限ったこと無用なリスクを冒さず、しかし萎縮することもないバ

ではなく、長期的にはすべての芸術系大学の中で共ランス感覚。
まさに次世代の俊英たちに求められるも有されるべきだと思います。のだろう。酒井准教授は最後をこう締めくくった。

大学の中でも、一部の委員会などでは議論されてい●

知らないと損をする著作権ではなく、「知って得をするても最終的に学生にまで伝わっていない状況は是正著作権」として学生に伝えていきたいです。知らないしなければなりません。全学的に一般化して、どの先で萎縮してしまうことは避けなければなりません。

プロフィール

さか いたかひこ

酒井 孝彦
東京造形大学デザイン科Ⅰ類写真コース卒業。
㈱日本デザインセンター写真局をはじめ、いくつかの広告撮影会社を経て現職。
多数のクライアントの広告撮影を手がけ、モデル、宝石から車、住宅までのありとあらゆる撮影をし、デジタル加工処理まで一括にて行う。
公益社団法人日本広告写真家協会正会員、他。
第65回記念現展新人賞。第21回日本写真家協会展入選。
2013年、「浮世絵浪漫展」参加、2009年、中国の杭州理工大学美術学院にて講演／ワークショップを行う。
個展、展覧会多数。

JPCA NEWS5■

研究会報告著作物の保護と利活用に関する研究会
2016年9月14日（水）
RYUKA知財ホールにてCCD（デジタル時代の著作権協議会）
講師 東京大学先端科学技術研究センター
研究会権利者不明作品問題と教授 玉井克哉
主催 ＣＣＤ拡大集中許諾
我々は日常生活のなかで、多くの著作物(文藝、音楽、美術、写真、グラフィック、漫画、脚本、シナリオ等)から影響を受け、また利用している。
ただし著作物の利用は、私的利用の範囲を越えて利用する場合は、著作権法に定める権利処理をしなければなりません。そこで問題になるのが、権利者が誰なのか、現存しているのか、何処にいるのか等、不明な問題がたくさん出てきます。
このため権利処理ができないことにより、適法に使えない著作物が死蔵されることになります。
この解決策をどのように考えたらよいかをテーマに、去る9月14日に開かれた標題の研究会に参加しました。

権利者不明著作物とは権利処理ができない著作物を「権利者不明著作物(オーランス取るのはどうか？
議論があるところですが、解決の糸口として検討すべきだと考えています。

ファンワークス)」といいます。著作物であるように見える不明な物も含みます。例えば新聞の投書欄のYさん、案山子さん等。
それから著作物の著作者不明のもの、著作現行制度の現状者の没年不明のもの、また居住先不明など著作者を確

現在、日本では行政処分として文化庁長官の裁定制度定できず適法に権利処理できないものです。

があります。
しかし手続きに時間がかかり、費用がかさむ

なぜこのような権利者不明著作物が発生するのかにつため累計で259件。同じようなカナダの制度でも累計いて、指摘されているのは氏名表示が徹底されていない

288件と報告されています。

事、またベルヌ条約の著作物が完成した瞬間に権利が改善策として権利者団体が文化庁長官を補助し、それ発生する無方式主義が指摘されています。次に考えられを受けて長官が裁定する案があります。既存権利者団

るは、長い保護期間があるため保存記録が賞味期限切体が利用者に代わって「相当な努力」を担保することで、れになってしまい機能していない。
また現在では多様な時間と費用を低減するのです。
これには法改正が必要と利用方法が生まれ(放送→DVD・BD/ネット配信)新たされています。

な権利が発生している事があげられます。

海外では公的機関による管理にはEU指令があります。
これはデジタル・アーカイブ構想(欧州電子図書館構想)

問題解決策の目標をどこに6■の一環として図書館、文書館、フィルムライブラリー等が公益的目的に限定(商業的使用は不可)で権利者に「正権利処理には時間と費用がかかります。
このコスト低減当な補償」を支払うというものです。

は緊急に解決しなければならない課題です。
また「推定

欧州各国には拡大集中許諾制度を設けて権利処理をし的同意がある場合」という概念を導入して、円滑利用をている国が多数あります。権利者団体が集中許諾により促進してはどうか？

構成員の権利処理をします(委任、信託)。
また拡大集中次に権利者が「いやだ」「待ってほしい」と申し出る機会を許諾により所在不明権利者の権利処理も許諾対象にな確保する。
それと同時にオプト・アウト方式の採用も重要ります。
この方法によりコストが軽減され利用者側も使いと考えられる。
「利用する前に利用者が許諾を取れ」
だけやすく機能しています。国別の違いは、イギリスでは権利でなく「利用される前に権利者は拒絶せよ」
を導入してバ者団体が主務大臣の許可により管理者となり「相当な調査」を要件に許諾をし、許諾料は類似の場合と比較し公解決策は複合的に的決定となります。権利者にはオプト・アウト（拒否権行使）の機会を保障。権利者不明のままのときは公的機関どれだけの著作物があるのか分からない中、その管理をが有益な目的に使用できます。
ハンガリーも官庁の許可どうするか、各国が頭を悩ませています。何故、真剣に議により権利者団体が構成員、構成員以外の者のために論するのか。
自国の文化や知的財産を保護できない国許諾が可能で、権利者にはオプト・アウトの機会を保障しに、未来がない事を歴史で知っているからです。出来そうています。
また集中管理の対象になっていない著作物もに思えなくても、出来るところから始めましょう、というの官庁の「強制的集中管理」の対象であり「相当な調査」をが世界の潮流です。今まで見て来たように、事務管理は要件にしていますが、譲渡は不可能とのことです。
ドイ

拡大集中許諾制度にして、公的機関による公益的管理ツ、フランスでは絶版作品は集中管理団体に委託された体制と既存の権利者団体に代表権を付与した方が、利と推定されるとしています。
アメリカにはフェアーユース用者にとって最も簡便になると思われます。
また一方、行規定があり、デジタル・アーカイブ化プロジェクトが各国政処分である文化庁長官の裁定には民間団体が「相当で進む中、米国著作権局が拡大集中許諾制度の導入をな努力」を払って補助できる制度にすることで、手続きの議会に提言し、また権利者不明作品の個別的利用も検簡素化と費用の低減をめざす方向が妥当だと思います。
記）堀切保郎討しています。

JPCAからの現状報告
JPCAは現在、権利者不明の著作物処理問題(オーファンワークス問題)について権利者団体(文藝、脚本、シナリオ、音楽、美術、グラフィック、漫画)7団体とともに文化庁の委託を受けて「著作権者不明等の場合の裁定制度の利用円滑化に向けた実証実験」の準備をしています。平成29年3月31日までに事業を終了し、事業報告のシンポジウムを予定しています。

拡張裁定制度プラン概念図
裁 定 制 度実 証 実 験著作物の利用を希望

利用者

■
▼

■ 利用者が希望▼認可を受けた団体

相当の捜索

一定のルーチンで検索
利用者

文化庁

■
▼

文化庁へ検索結果の報告・担保
WEB で継続的に公示

裁定の申請・手数料支払い

■
■
■
時間の短縮
■
■
■
■
費用の軽減■■▼■▼

権利者検索プロセス
文化庁長官による裁定
利用者

利用者手数料の支払い■▼■▼補償金の供託■▼

著作物の適正利用の開始

JPCA NEWS7■

イベント情報

EVENTS
VENTS
水谷章人 写真展

水谷章人 写真展

キヤノンギャラリー
銀座：2016年12月1日（木）〜12月7日（水）
10：30〜18：30（最終日15：00まで）
中央区銀座3-9-7-1F
梅 田：2017年1月5日（木）〜1月11日（水）
10：00〜18：00（最終日15：00まで）
大阪市北区梅田3-3-10-B1F
名古屋：2017年1月26日
（木）
〜2月8日
（水）
10：00〜18：00（最終日15：00まで）
名古屋市中区錦1-11-11-1F
休館日：日曜・祝日
写真の原点は「記録」することの大切さにある。
信濃路の自然・伝統芸能・工芸、そして人間の営みを見つめつつ写真に残した。

田沼武能写真展
日本写真文化協会ポートレートギャラリー
期
間：2017年１月６日
（金）
〜18日
（水）
所 在 地：新宿区四谷1丁目7番地
日本写真会館5階
開館時間：10：00〜18：00（最終日は15：00）
お問合せ：TEL：03-3351-3002
平日（月〜金）午前10時〜午後6時まで

四季折々の武蔵野の景観・そこに生きる人々の暮らし・まるで「ふる里」に帰るようなやすらぎ
野武士文化が息づく珠玉の武蔵野日記part Ⅱ

写真展のご案内大竹 省二 作品展
「PASSAGE―旅の行方―」
JCIIフォトサロン
期
間：2017年1月5日（木）〜1月29日（日）
所 在 地：千代田区一番町25 JCIIビル1F（地下鉄半蔵門線・半蔵門駅下車 4番出口より徒歩1分）
開館時間：10：00〜17：00
入 場 料：無料
休 館 日：毎週月曜日（祝・祭日の場合は開館）
大竹省二が旅での出会いをテーマに、世界各地を撮影したポートレートとスナップ写真。
オリジナルプリント約50点（全作品モノクロ）
を展示。

発NEWS

行 一般社団法人日本写真著作権協会 発行人 田沼 武能
e-mail：tuchida@jpca.gr.jp〒102-0082 東京都千代田区一番町 25JCII ビル 304
TEL：03-3221-6655 FAX：03-6380-8233

発行所 （株）博秀工芸

http://www.hakushu-arts.co.jp

表紙の写真 「雪の皇居東御苑にて」
コメント：東京では珍しい雪の日、皇居東御苑はまことに静かだった。
普段は庭園の背景に丸の内・大手町の高層ビル群が見えるが、この日は降る雪や霧で姿が見えず、さながら昔の江戸城そのままと思わせるような景観であった。