清流の国ぎふ 防災・減災センター

第５回防災活動大賞

令和５年３月0センター長挨拶
清流の国ぎふ 防災・減災センター主催の第５回防災活動大賞選考会開催にあたり、一言、ご挨拶申し上げます。
この“防災活動大賞”は、県民の皆様の防災力アップの参考にしていただくために、岐阜県内の防災活動を募集し、公開選考会で“防災活動大賞”を選出するというものです。
コロナ禍が明け、平常に戻りつつあった昨年に防災活動を取り組まれた９つの団体から応募を頂戴しました。参考までに、第 1 回では 25 件、第 2 回では 12 件、第３回では8 件、そして昨年度の第 4 回も 8 件の応募がございました。
今回は、小学校、中学校、高校、そして大学から報告があります。また、中津川市から２件、高山市、大垣市、垂井町からそれぞれ１件、報告があります。
皆様の活動の参考になると思いますので、よろしくお願いいたします。
清流の国ぎふ 防災･減災センター長

杉戸真太

副センター長挨拶
日頃より、自治会、学校、ご家庭など、各地域の防災活動、普及啓発に取り組んでいただき、厚く御礼申し上げます。
最大震度７を観測した能登半島地震から、2 カ月を過ぎました。新聞や報道でもご覧のとおり、被災地では、多くの建物の損壊や長期にわたるライフラインの途絶、集落の孤立が発生し、いまなお、多くの方が避難生活を余儀なくされています。
幸いにも、県内では、大きな被害はなかったものの、南海トラフ地震といった大規模な災害発生に備え、防災・減災への取組みが重要であることは言うまでもありません。
平時から「防災活動」を各地域で展開し、地域の方の防災意識、災害への備えの行動力を高めていくことが重要であると感じています。
今回で 5 回目となる「防災活動大賞」は、県内の防災活動を広く募集し、地域での防災活動の取組の参考としていただくものです。皆様には、防災活動大賞にエントリーされた各地域の活動事例から、新しい発見や気づきを得ていただき、今後の活動に活かしていただきたいと存じます。
また、「清流の国ぎふ 防災・減災センター」では、防災リーダー育成研修や防災の交流の場となる「げんさい楽座」などを開催しております。
皆様方にもこうした場を活用いただき、防災の仲間づくりや防災知識の向上に役立てていただければ幸いに存じます。
県としましても、市町村の防災対策や避難対策への支援を通じて、引き続き、地域防災力の強化に取り組んでまいりたいと考えております。
清流の国ぎふ 防災･減災センター 副センター長 内木 禎
（代理 岐阜県危機管理部次長 海蔵敏晃）
1

第４回防災活動大賞【募集期間実施概要】

2023 年 11 月～2024 年 3 月 4 日【応募対象】

応募することのできる活動は、以下の（１）～（４）をすべて満たすこととします。
（１）岐阜県内で取り組んでいる活動であること(頻度、回数は問いません)。
（２）活動する者は団体、個人や公共、私的を問いません。
（３）活動の結果が防災・減災に関する取り組み内容であること。(寄与のレベル、度合いや活動の難易度は問いません。間接的に防災・減災に関する取り組みであるケースも含みます。)（４）電子メールによる連絡及びファイルの送受信が可能であること（携帯電話会社が提供するメールアドレス以外の電子メールであること）。

【公開選考会】（１）冒頭に 60 秒ずつの自己紹介を発表者が行いました。
（２）その後、ポスターセッション方式により活動の紹介を行いました。
（３）これらを踏まえて、来場者(40 余名)による投票を行いました。
（４）また、清流の国ぎふ防災・減災センター関係者による選考を別室で行い「防災活動大賞」を４点選出しました。
（５）上記選考で選出されなかった５団体の中で、上記「（３）」の上位 1 点を「みんなの特別賞」に選出しました。
（６）当日のタイムスケジュールは以下の通り
開催日：2024 年 3 月 17 日(日)
13:30
開会挨拶
13:40
タイムスケジュールと選考ルールの説明
13:45
発表者自己紹介
13:55
ポスター発表
14:50
投票・休憩
15:00
自由交流
16:00
表彰式(表彰：能島副センター長)
16:30
閉会2

【選考結果】

選考の結果は以下の通りです。
≪

防災活動大賞 ≫以下４点を防災活動大賞としました。

（応募受付順に掲載）
中川地区防災士会（大垣市）
身近な危険を知り みんなで作る安全 ～町の「安全マップ」作り～
大垣南高等学校
防災×探究 ～ふるさと教育の一環として～
飛騨市立神岡中学校
みんなとつながる・みんなに広める防災～自分と周りの大切な命を守れる存在になるために～
垂井町東地区なまずの会
な かまと ○
ま ちを ○ず っと守ろう○≪みんなの特別賞 ≫以下１点を「みんなの特別賞」としました。
岐阜大学学生保安消防隊＆災害医療大学
カードゲームと身の回りの日用品を活用！
クリエイティブで遊びながら学べる防災教室を

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当日の様子

発表者・防災活動大賞審査員の面々

大垣南高等学校

中川地区防災士会（大垣市）

飛騨市立神岡中学校文化部
垂井町東地区なまずの会
受賞団体による説明の様子

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応募作品一覧（応募受付順に掲載）
団体① 加子母防災士会

主な活動範囲中津川市加子母地域 地域全体の自助の力を高めるために自主防災会として最も重要なこと：② ＮＰＯ法人防災士なかつがわ会 中津川市全域

それは安否確認方法の確立と継続実施

身近な危険を知り みんなで作る安全③ 中川地区防災士会（大垣市）

大垣市中川地区④ 大垣南高等学校

大垣市浅中地域とチーム 美女と輪中⑤ 御嵩町立上之郷小学校⑥ 岐阜大学学生保安消防隊 ＆災害医療大学

タイトル～町の「防災マップ」作り～

海津氏日新地域

防災×探究 ～ふるさと教育の一環として～

御嵩町立上之郷地区 「自分の命は自分で守る」子の育成

カードゲームと身の回りの日用品を活用！

岐阜市全域

クリエイティブで遊びながら学べる防災教室をみんなとつながる・みんなに広める防災⑦ 飛騨市立神岡中学校文化部

飛騨市立神岡中学校 ～自分と周りの大切な命を守れる存在になるために～⑧ 垂井町東地区なまずの会⑨ TMBJ（高山まちづくり協議会
防災士女子会）

垂井町東地区な かまと“○

ま ちを ○ず っと守ろう”○

高山市全域

子ども達に防災の大切さを伝える防災士女子会（垂井町東地区なまずの会）

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ポスター集
全 9 品のポスターを次ページ以降に収録します。

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清流の国ぎふ防災・減災センター
第５回 防災活動大賞

加子母防災士会（かしもぼうさいしかい）

応募作品〔１〕

地域全体の⾃助の⼒を⾼めるために【活動内容の特徴】【団体の紹介】地域住⺠の「⾃助」の意識を⾼くする取組①富⼭⼤学准教授の協⼒による活断層「阿寺断層」の情報の提供。②自分自身でできる減災対策を体験する場の提供。③小中学生が災害時に生かせる体験活動の⽀援。など、地域の住⺠が自分のこととして防災減災をとらえることを⼤切にした。

• 中津川市加⼦⺟地域• 令和元年７⽉〜現在(５年目)• 現在の会員人数(実働10人／全31人)• 加⼦⺟地域内に住む防災⼠によるボランティア集団• ロゴマークはささゆりをモチーフに【アピールしたい防災活動の成果】

地域住⺠の防災意識の向上に貢献できた
・阿寺断層の現地⾒学などをふくめ最新情報を多くの住⺠に提供できた。
・10地区中8地区で延べ9回家具等転倒防止講習会を実施できた。
・小中学生が防災を自分のこととしてとらえる機会となった。
河川敷の断層を⾒学する参加者たち(写真右)【活動内容の詳細】

活断層「阿寺断層」の情報提供

⾃分⾃身でできる減災対策体験の場の提供

地域を縦断する活断層
家具の固定やガラスの飛散防「阿寺断層」について、止フィルムを貼る作業を体験
富⼭⼤学の安江准教授する機会(写真左)として地区に指導を受けて、現地ごとでの講習会を９回開催し⾒学を含めた研修会をた。延べ約200名の参加。
3回にわたって⾏った。
小中学生が災害時に生かせる体験活動の支援
参加者は延べ約100名(写真上)。
小学校では、6年生のロケットストーブを使用した炊き出し体験(写真左)を⽀援した。また、中学校では、防災倉庫の点検やマンホー各地区で⾏った家具転倒防止講習
ルトイレの設置体験のほか、HUG(避難会の中で、阿寺断層に関する情報所運営ゲーム)を実施した(写真上)。
を提供した(写真上)。
【活動成果】＜実施者から⾒た効果＞＜参加者等から⾒た効果＞• 加⼦⺟出身の富⼭⼤学准教授が阿寺断層を研究していることを活用して、正しく最新の情報を入手し提供することができている。
• 画像や家具の模型などを使って、一般の住⺠や⼦どもたちにも理解しやすいような情報提供ができている。

7• 阿寺断層による⼤地震や⼤雨によって起こるであろう災害に対して、何を準備したらよいかがわかる。
• 災害が起こる前に⾏動しようとするきっかけとなっている。
• 人ごとではなく自分のこととして考えることができるようになってきている。

ＮＰＯ法人 防災士なかつがわ会（中津川市落合５号区⾃主防災会支援）

清流の国ぎふ防災・減災センター
第５回 防災活動大賞

応募作品〔２〕

⾃主防災会として最も重要なこと︓
それは安否確認⽅法の確⽴と継続実施【活動内容の特徴】【団体の紹介】も負けずに各⼾情報を一元管理出来ている。
◆小さな防災グループ体制と合わせて落合地区全体にも展開中。

◆中津川市内全域◆平成18年7⽉〜現在(17年半)◆実働人数45人、総人数120人◆学校や地域、警察署、消防署、ロータリークラブ、ライオンズクラブ、社協などと連携し地域防災⼒強化に取り組んでいます。

⾃主防災会として最も⼤切な安否確認⽅法や体制を確⽴。
◆平成１８年にスタートし個人情報保護法に【アピールしたい防災活動の成果】

各⼾の住⺠情報が共有できた。

◆継続で「個人情報」と言わなくなった。
◆本当に住んでいる人が把握できるようになった。
◆安否確認で最も重要なことは「最新の住⺠情報」と報告方法の複数化と言うことが判った。

安否確認が迅速にできるようになった。

◆反省を⾒直し繰り返し実施することにより正確、迅速にできるようになった。
◆健常者の把握も同時に⾏い未確認者の救援体制も迅速にできるようになった。

多くの地区で実施して欲しい。

◆市へ提言し防災訓練の共通課題となった。
◆令和6年能登半島地震の⽯川県対応の様に住⺠票からの安否確認では正確さは望めず、結果として求められる⽀援が遅れてしまい「助かる人」を助けられなくなってしまう。
【活動内容の詳細】◆各⼾の最新情報は冷蔵庫に保管。毎年８⽉に全⼾の情報の⾒直しを実施している。
◆防災訓練ではこの情報を基に安否確認を実施。
◆毎回、役員やグループリダーでＰＤＣＡを実施し方法のレベルアップを図っている。
◆このための費用は殆ど掛かっていない。
【活動成果】＜実施者から⾒た効果＞◆当初は「個人情報だ。」と言って非協⼒的だった区
⺠が減り要⽀援者や隣でも知らない人が把握できた。
◆この安否確認体制として3〜5⼾と小さな防災グループにしたため、活動の共有化が図れ防災訓練参加者も概ね５０％と⼤幅に増加した。
◆落合地区では５号区の安否確認事例から地区に合った方法を進めており、なぜ⽯川県の様になってしまうのか信じられない。
8＜参加者等から⾒た効果＞◆「自分の命は自分で守る。」だ
けではなく地域でも守られていることを気づいてくれた。
◆救助を求めている人が迅速に把握出来る事や、健常者での救援体制も出来ることから継続して実施していくことの必要性が理解できた。

清流の国ぎふ防災・減災センター
第５回 防災活動大賞

中川地区防災士会（大垣市）

応募作品〔３〕

身近な危険を知り みんなで作る安全〜町の「安全マップ」作り〜【活動内容の特徴】【団体の紹介】防災士⾃ら活動する
中川防災⼠会を中心に毎年課題を決めて、中川地区自治会、⺠生児童委員、小学校、中学校、⼤学などと連携、協⼒し合いながら中川地区の防災⼒向上に取り組んでいる。
【アピールしたい防災活動の成果】

・⼤垣市中川地区19町（人口17,426人 2022年3⽉末）
・2015年4⽉〜現在（９年間）
・中川地区防災⼠会 会員人数
(実働人数 31／総人数 35名)
・2015年度より学校、その他団体と協働活動を実施

集会を通して小、中学生、⾒守り隊等の意⾒を取り⼊れ作成
2023年度防災活動、中川地区にある4つの指定避難所を中心とした町の「安全マップ」を作成した。
中川地区センター祭りで町の「安全マップ」を紹介、一般参加者の意⾒を追加記載し、地区全体で町の「安全マップ」を作成した。

４つの指定避難所別に作成【活動内容の詳細】

地区⾃治会、防災士会、防災士、地域団体と連携の積み重ね• 例年 防災訓練の取り組みを共有（⾒学し合う仕組み）• 令和4年 ハザードマップの読み方を学ぶ• 令和4年 家具固定の推進(自治会同⼠の連携）• 令和5年 中川区内の4指定避難所（中川小,星和中,⼤垣⼥⼦短⼤,岐⾩協⽴⼤）を中心とした「安全マップ」つくり説明会。
(参加者は防災⼠会,⼥性防⽕クラブ,⺠生児童委員他)
・防災⼠会は「防災さんぽ」を実施、過去の災害碑などを⾒つける
・防災⼠は自治会の人と共に自分の町を実際に歩いて点検。
・避難所別の地図を会員が協働で作り上げる。
・完成した地図を地区センター祭りに展示。
・中川地区センター祭りの参加者に、「安全マップ」に載っていない不安な箇所を記入してもらい防災⼠会が写真撮影し追加する。
・アンケートの回答を今後の活動に生かす。
中川地区センター祭り参加者からの情報
通学路沿いの3ｍ余りのコンクリート壁

写真
身近にある災害の碑や説明板を探して歩く

写真
中川地区センター祭りの展示風景

アンケート結果

n=92【活動成果】＜実施者から⾒た効果＞

防災⼠会として一つのテーマに取り組んだことで、防災⼠同⼠の連帯感が生まれた。町歩きをすることで、小学校や高校の校庭が雨水の貯水場である看板を確認することができた。
さらに多くの危険が潜んでいることを理解することができ、身近な危険を安全にするための活動意欲が生み出された。
9＜参加者等から⾒た効果＞

・小４授業「災害からくらしを守る」の勉強に役に⽴った。・この地で過去の水害時避難者のお世話をしたことがありますが、それ以来縁がないのでちょっと油断してます。
点検したいと教えられました。・これからの時代は防災に⼒を入れる必要がある。参考になりました。(アンケートより）

清流の国ぎふ防災・減災センター
第５回 防災活動大賞

岐阜県立大垣南高等学校 チーム美女と輪中

応募作品〔４〕

防災×探究 〜ふるさと教育の⼀環として〜【活動内容の特徴】【団体の紹介】ふるさと教育の⼀環として防災を探究する。
・総合的な探究の時間での選択生徒の活動。
・令和元年度から継続して活動している。
・防災を通じて、ふるさとの課題と魅⼒を発⾒。
・これからもずっと地元に住み続けたいと願う生徒を育成する。
【アピールしたい防災活動の成果】

・⼤垣市浅中地域と海津市日新地域
・令和元年4⽉から現在(5年)・実働生徒10名／過去参加生徒195名
・実働教員 2名／過去参加教員6名
・高校生と共に防災を通じて地域の方とつながり、ふるさとの良さを発⾒している。

南⾼を中⼼とした地域の防災ネットワークが生まれた︕
・通学区域の広い本校生徒同⼠が、お互いの防災課題を共有した。
・地域の方を講師として、南高で多年齢層間交流が実現した。
・平時から、南高が防災を考える拠点となった。

探究学習学年発表会【活動内容の詳細】

過去の災害を知り、ふるさとの良さを知る。そしてこれからの生き⽅を考える。
治水神社(1)過去の災害写真を用いたワークショップ（R1）・浅中自治会⻑、輪中研究会、⼤垣市多⽂化共生課、⼤垣市⺠生委員、荒崎水害経験者の方々が来校。
・生徒34名が、過去の災害と体験談を学んだ。
(2)治水関連の施設巡り（R2〜）
歴史民俗資料館
・歴史⺠俗資料館、治水神社、さぼう遊学館、輪中館、宝暦治水関連の寺院などを⾒学。
・生徒5名が、ふるさとの昔の暮らしを学んだ。
(3)海津市⻑へのインタビュー（R4）・生徒5名が、海津市役所を訪問。
・災害時の備蓄品やマンホールトイレの数を聞いた。
ピクトグラム・WEB版災害・避難カードの作り方を習った。
(4)文化祭PR「南⾼が避難所になったら」(R4&R5)・DIG＆HUGの体験。掲示物のデザインの考案。
・ハザードマップの配布。非常⾷、簡易トイレの展示。防災用品体験
DIGの説明・生徒10名が、生徒・保護者に防災をPR。

ワークショップ

インタビュー【活動成果】＜実施者から⾒た効果＞＜参加者等から⾒た効果＞

・生徒からの声・指導者（教員）自身も南高周辺のふるさと
海津で水害とうまく付き合っていく方法をの良さを学んだ。
地域の方と⾒つけていきたい。これからも・南高（学校）として、近隣自治会⻑や地元ふるさと海津でずっと暮らしたい。
防災⼠とのつながりができた。
・地域の方からの声
・防災選択生徒10名の探究活動によって全校南高を身近に感じた。もっと南高生と関わ生徒・保護者・教職員約800名に南高が避難りたい。避難所になったときも頼むよ︕
所なった場合を想定してもらえた。
10清流の国ぎふ防災・減災センター
第５回 防災活動大賞

可児郡御嵩町立上之郷小学校

応募作品〔５〕「⾃分の命は⾃分で守る」子の育成【活動内容の特徴】【団体の紹介】「⾃分の命は⾃分で守る」防災教育の実践

平成23年の集中豪雨で浸水被害を受けたことを契機に、上之郷小学校では家庭や地域と共に防災教育を継続して⾏っている。
「自分の命は自分で守る」を合言葉に、命を守る訓練の他、防災について全校で学ぶ「ぼうさいかみのごう」の設定、年間を通した全学年での防災学活、4年生を対象とした防災教室、全校親⼦防災教室を位置づけ、防災・減災意識を高めている。

・可児郡御嵩町上之郷地区
・平成24年〜令和5年（１2年）
・児童75名職員11名保護者５１名(令和５年度）
・『学校と家庭、地域で取り組む防災教育』
学校での学びだけでなく地域の防災課や防災リーダーから児童・保護者が学ぶ機会を位置づけている。

【アピールしたい防災活動の成果】

親子で実践 〜地区で起こりうる災害と備えについて考える〜

親⼦防災教室では、始めに５・６年生から防災・減災について学んだことや考えたことを全校児童や保護者に向け発表した。その後、地域の防災リーダーを講師に、上之郷地区で起こりうる災害と備えについて、ハザードマッ
プを親⼦で確認しながら避難場所や避難ルートについて話し合った。
【活動内容の詳細】

学校での学びで意識を⾼め、家庭・地域とつなぐ①学校での学びで意識を高める
毎年⾏う命を守る訓練の他、「ぼうさいかみのごう」として、自然災害について全校で学ぶ時間を設けている。6年生が主催したミニ集会で、災害時の備えや日常でのけがの防止について全校の意識を高める働きかけを⾏った。
その他、各学年での「防災学活」、通学路で被災した際の⾏動を考える通学分団会を実施し、具体的な避難⾏動のあり方を話し合い、訓練を⾏った。
②学校と家庭・地域をつなぐ
岐⾩県危機管理部防災課より講師を招き、5・6年生が「災害・避難カード」を作成し、自宅に持ち帰って家族で相談して災害時の⾏動につなぐ学びを⾏った。
4年生では社会科との横断的な学習として総合的な学習の時間に防災教室を実施している。御嵩町防災コミュニティーセンターで町の防災課の方や防災リーダーから、より具体的に町の防災対策について学んだ。さらに本年度は参観日での社会科の授業で、町のパーテーションテントの中で避難所運営シミュレーションを⾏い、災害時での⾏動について親⼦で深く考えることができた。
【活動成果】＜実施者から⾒た効果＞

日頃からの防災学習や命を守る訓練
により、地震発生時の避難⾏動がすぐにできる⼒をつけた。令和６年１⽉１日に発生した能登半島地震を教訓に、全ての児童が自分で考え、自分の命を守るための⾏動をとることができる学びのあり方を再構築している。冬休み明けには、被災地⽀援として６年生が募⾦を呼びかけ、児童が自分事として考えるようになってきた。

＜参加者等から⾒た効果＞

親⼦防災教室や４年生の防災教室
では児童からも防災・減災について学びを発表し、保護者や地域住⺠の意識が高まった。能登半島地震の募⾦活動では、児童や保護者からの積極的な募⾦の他、PTAからも募⾦を補助する動きがあった。「自分の命は自分で守る」ために、災害時の備えを万全にしていこうと、意識が高まってきている。

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清流の国ぎふ防災・減災センター
第５回 防災活動大賞

岐阜大学学生保安消防隊 ＆ 災害医療大学

応募作品〔６〕

カードゲームと身の回りの日用品を活用︕
クリエイティブで遊びながら学べる防災教室を【活動内容の特徴】【団体の紹介】防災教室を通じて岐阜の⼤学生と地域が繋がる体験型防災教室を強みとする岐阜⼤学学生保安消防隊と専門的な知識を強みとする災害医療⼤学が手を組み、出張型の防災教室を開いている。地域の公⺠館・施設・企業と協⼒することで、小学生から高齢者まで幅広い年代を対象として活動中。

・岐⾩県岐⾩市 令和5年11⽉〜現在
・岐⾩⼤学学生保安消防隊(実働４名/総勢６名)
・災害医療⼤学ボランティアメンバー(実働10名/総勢10名)
・学校間の垣根を越えて活動している【アピールしたい防災活動の成果】

防災を楽しく、遊び⼼満載でクリエイティブな防災教室
防災が楽しく、日常の一部になることを目標に、カードゲームで遊び、日用品を活用する知識をつけた。日用品を用いた体験型の工作により、⼦どもの遊び心・自由な発想、⼤人の経験から得られる知恵を取り入れながら、参加者と⼀緒に防災教室を作り上げた。
【活動内容の詳細】

カードゲームで知識を 新聞紙を体に巻いて実体験を

防災教室はカードゲームと体験の⼆部構成で⾏う。
・カードゲームは災害医療⼤学が開発した「避難所サバイバル」。
日用品を用いた、災害関連死を防ぐための衛生対策、応急手当の知識を学ぶことができる。カードゲームとして遊びながらに防災に触れてもらうことが期待される。加えて、ルール設定やゲーム内容を⼦どもたち自身で工夫する様⼦も⾒られた。
・体験活動では、カードゲームで得た知識を用いて、新聞紙やビニール袋などを用いて実際に体験する。体験を通じて具体的に何を備えるべきか、どのくらい備えるべきか、どのように工夫したら活用できるかを参加者自身が考えるきっかけとする。
防災教室を以下のように開催し上記の目標を達成した。
〇敷島産業(株)お麩祭り（約20名）本巣市〇児童センター サンフレンドうずら（25名）〇学童保育ヒトノネ 美島教室（30名）〇岐⾩市華陽公⺠館（42名）〇シェアスペース SFIDA（10名）岐⾩市⿊野
【活動成果】＜実施者から⾒た効果＞＜参加者等から⾒た効果＞〇児童センターのスタッフ談
⼦どもたちが、災害発生時だけでなく日常で「⼦どもたちがこんなに⾷いつくとは思いまも活用できる「自分の健康を守る知識」を遊ぶ中で覚えてくれた。我々と地域の方々はもせんでした。身近なもので対策できるので⼦ちろんのこと、上級生と下級生、地域の人同どもたちも想像しやすいんだと思います」
⼠の繋がりが生まれる防災教室となった。今〇小学校4年生談
後の防災・減災の担い手となる⼦どもたちが「楽しかった︕水とか布が便利ってわかった
防災に興味を持つきっかけになったと考える。 し、新聞紙の腹巻きをお⺟さんに⾃慢する」
今後も引き続き活動していく。
12清流の国ぎふ防災・減災センター
第５回 防災活動大賞

飛騨市立神岡中学校 文化部

応募作品〔７〕

みんなとつながる・みんなに広める防災〜⾃分と周りの⼤切な命を守れる存在になるために〜【活動内容の特徴】【団体の紹介】⽂化部の活動目標は「地域と学校に貢献する〜みんなとつながる・みんなに広める〜」としている。防災に関してだけでなく、新聞エコバックを作り地域に配ったり、学校の花壇の世話をしたり、幅広く貢献活動をしている。中でも、防災については昨年度に引き続き⼒を入れて取り組んできた。防災⼠の資格を取っている2名を中心に、元消防⻑である坂場校務員さんの指導のもと、今年度は、特に自分たちが得た知識を学校と地域に発信することや、地域と学校をつなぐことを重点にして活動してきた。

・飛騨市⽴神岡中学校
・活動期間 令和3年１⽉〜現在
・部員数14人（内、防災⼠2名）
・協⼒者Edo手嶋さん、坂場校務員さん
・防災に関しては、貢献活動の一環として部活動で自主的に取り組んでいます。

【アピールしたい防災活動の成果】
⾃分たちが得た知識を学校、地域で広めた

自ら校内にある防災設備の使い方を学んだり、地域の危険な箇所を調べたりした。
そのことを学校や地域に広め、いざという時に自分や周りの人を守れる人を増やすた
め、自助・共助を⼤切に活動してきた。
「自助」校内防災マップを作り、誰もが防災設備の使い方が分かるようにした。
「共助」自分たちで企画・運営した防災タウンウォッチングで地域の人とつながった。

【活動内容の詳細】

防災知識を「分かりやすく」校内や地域に広げた︕〈防災タウンウォッチング〉
災害時に地域の中で、⾃分や周りの人の命を守れる存在を増やすために⾏った。神岡町の小・中・高生に募集をかけ、参加者と地域の防災⼠さん、先生など含め総勢40名が集まった。3チームに分かれ、文化部が考えた町中にある防災ミッションを解きながら歩いた。実際に、危険水域の印を⾒たり、公衆電話のかけ⽅を体験したりすることで、一人一人が自分が住む町の防災について学ぶことができた。
〈校内防災マップの制作・掲示〉
校内の消防用設備等の場所を確認したり実際に使用してみたりした。そして、誰でも簡単に使えるように、使い方や場所をマップにまとめ校内に掲示した。分かりやすいように写真やイラストを⼊れたり説明文を簡潔にまとめるなどの工夫をした。
〈「命を守る訓練」のスライド制作・発信〉
学校が⾏う「命を守る訓練」で、校内の危険箇所や命を守る⾏動をまとめたスライドを作り、全校へ発信した。イラストや写真なども交えて、⼀目で内容が理解できるような工夫をした。
【活動成果】＜実施者から⾒た効果＞＜参加者等から⾒た効果＞

・実際に自分たちの目で⾒たり、使ってみたりした
・「防災タウンウォッチング」では、ミッションことで、企画するときのイメージが持ちやすくなを通して、⾃分たちの町を防災という視点で⾒り、当日の参加者への説明も⾃信をもってできたたり、体験したりすることで、実際に災害が起のでよかった。
こったときに同じ場で役に⽴つ防災知識を得る
・地域の防災⼠や、教育委員会の方々の協⼒のもと、ことができた。
幅広い年齢の人と防災について交流をすることが・「校内防災マップ」は、⽂字や言葉だけではなでき、繋がりをつくることができた。
く、写真やイラストを交えて提示したことで、視覚的に分かりやすかった。

13垂井町東地区なまずの会

清流の国ぎふ防災・減災センター
第５回 防災活動大賞

応募作品〔８〕

なかまと まちを ずっと守ろう（垂井町東地区なまずの会）【活動内容の特徴】【団体の紹介】・垂井町東地区・2016年度〜現在まで(8年が経過)
メンバーの一人が常に口にする言葉が、活動内容の・実働人数10人／総人数15人特徴を表しています。「誰かえらい人の話を聞いて、
・「誰かに言われてやるのとちがう」
やらされてきたわけとちがう。好きなことを言うてみんなでアイデアを出し合って、楽したら、ここまで来た。」誰もが生き生きと発言し、く地域防災に取り組んでいます。
活動できる場を続けています。

活動内容の特徴を⼀言で【アピールしたい防災活動の成果】

アピールしたい防災活動の成果を⼀言で誰かに依存しながらやるのではなく、住⺠が主体となって動くことで可能性を拡げています。楽しく、自由に、アイデアを出し合って、⾏政、社会福祉協議会、NPOなどとも協働しながら、多様な防災活動を継続できていることが、一番の成果です。
【活動内容の詳細】

活動内容を⼀言で★第一期（2016年度〜2018年度）「多様な住⺠参画による住⺠主体の災害時対応計画策定」
・災害体験聞き取り、先進地⾒学、各種レクチャー・ワーク
ショップ開催、防災まちあるき、防災マップづくり、小学校での啓発事業など★第⼆期（2019年度〜2021年度）「住⺠主体で地域の防災⼒パワーアップ」
・先進地⾒学、避難所運営体験、オンライン講演・ワーク
ショップ、通信発⾏など★第三期（2022年度〜現在）「自治会単位の自主防災組織の活動活性化」
・先進地⾒学、避難所運営体験、オンライン講演・ワークショップ、通信発⾏など【活動成果】＜実施者から⾒た効果＞＜参加者等から⾒た効果＞

形式ばった活動ではなく、実質を重視する活主体となっている住⺠が楽しみながら、意義を感じて継続できているのが最⼤の効果です。 動なので、誰もが参加しやすく、小学生や中学生も楽しみながら、活動に参加しています。
それが、周囲に伝播し、世代を超えてのつな
⾏政や社会福祉協議会、NPOなどとの協働がりが生まれてきています。⾏政、社会福祉も進んでおり、垂井町の他の地区との交流も協議会、有識者、NPOなどとも協働を重ね、図りながら、垂井町内の住⺠主体の防災活動
垂井町東地区では住⺠主体の防災活動が当たの先頭を走り続けています。
り前のこととなりつつあります。
14清流の国ぎふ防災・減災センター
第５回 防災活動大賞

TMBJ-高山まちづくり協議会防災士女子会

応募作品〔９〕

子ども達に防災の⼤切さを伝える防災士⼥子会【活動内容の特徴】【団体の紹介】⼥性目線＆SDGsを意識したオリジナル防災啓発
⼤型紙芝居、リズム遊び、シールワークなどオリジナル教材を作成し、対象地域の過去の災害被害の紹介などその都度プログラムを作成。学年に応じた体験型のワークショップや地域カスタマイズしたクイズ等を通して楽しく防災を考える活動をしている。

・高⼭市
・令和3年秋〜(約2年半)
・メンバー５名
まちづくり協議会事務局⼥性職員
・年齢に応じた防災ワークショップを⾏い、地域の防災⼒の向上を目指す【アピールしたい防災活動の成果】

ゆるやかにつなぎ広がる防災意識 〜子ども達から地域へ〜①5つのまちづくり協議会の事務局職員の連携で防災啓発のレパートリーや災害アーカイブ、協働する市⺠活動団体等が増え、広く住⺠の防災意
識を高める活動②⼦どもから家族や地域に防災の関心を広め、持続可能な防災啓発【活動内容の詳細】

楽しく防災を考えるきっかけづくり①保育園・小学校・中学校・放課後児童クラブでの防災啓発
地域学校協働活動の一環として学年に合った防災学習の実施
紙芝居・リズム遊び・シールワーク・パッククッキング
教科書の内容や地域アーカイブによる資料作成②⼥性目線の避難所運営についての説明
高⼭市総合訓練でのプレゼン トイレ・授乳・物資配布等③高⼭市全域でのオンライン防災意識調査(SDGsの観点)
まちづくり協議会のネットワークや多くの市⺠活動団体の協⼒②ひだ財団の助成⾦を使った商業施設での親⼦対象防災イベント
広く⼦育て世代を中心とした防災啓発 ☆託児スペース確保
NPO飛騨高⼭わらべうたの会・もふっこ協働☆③の結果より 備蓄・ペット啓発⑤地区防災計画ワークショップの実施
ラベルワークや地図を使った参加型⑥イベント参加
SDGsウィーク まちづくりフォーラム等【活動成果】＜実施者から⾒た効果＞

・学年に応じた防災学習を取り入れる学校や放課後児童クラブ等が増えてきた。
・調査の結果を活かすことによりよりピンポ
イントの防災啓発を実施することができた。
・市⺠活動団体からの協働の申し出があり、防災関係のつながりが増えた。
・地域の実態にあった啓発は効果が⼤きい。

＜参加者等から⾒た効果＞

15

・防災の勉強は楽しいからまたやりたい。
・防災は⼤切なのでもっと勉強して、知らない人に広めていきたい。
・家族で備蓄品を⾒直すきっかけになった。
・地震からの身の守り方を伝えることで能登半島⼤震災の時に活かすことができた。
(以上、児童生徒・家族感想より)

審査委員長講評
副センター長の能島でございます。
本日の第５回防災活動大賞には９件の応募を頂戴しました。
圏域は、岐阜圏域が１件、東濃圏域が２件、中濃圏域が１件、西濃圏域が３件、飛騨圏域が２件と全域から応募がありました。
９件のうち４件が小学校、中学校、高校、大学という教育機関で、それぞれの学校の中で、あるいは社会に開かれた活動ということで多様な活動の報告がなされました。
それぞれの取り組みの継続性については、数ヶ月、2.5 年や 3 年、5 年、8 年、長いところでは 12 年，17.5 年と非常にバラエティーに富んだ活動が報告されました。この防災活動大賞は 5 年を経過しますが、それよりも以前から活動をなさっている団体もおられました。また、地域、職場、学校の中で、いろいろな困難に立ち向かい、試行錯誤を繰り返し、いろんな取り組みも参考になされたことは、本当に学ぶべきところが多いご発表であったと言えます。
冒頭に、審査基準の説明がございましたけれども、この基準がなければ、どれも賞に値すると言えます。今回は、評価基準に照らして審査した結果、防災活動大賞を４件、「みんなの特別賞」を１件、選定しました。
本日は、プレゼンに加えて、交流の時間を十分に確保し、充実した時間を過ごしていただいたと考えています。今回の情報を持ち帰り、皆様の活動の継続性、そして防災減災効果の向上に役立てていただきたいと考えています。
本日はありがとうございました。
清流の国ぎふ 防災･減災センター

16副センター長

能島暢呂