お お は 議会だより

No.153●発行 大治町議会〒 490 － 1192
愛知県海部郡大治町大字馬島字大門西 1 番地の 1
ＴＥＬ 052（444）2711（代） ＦＡＸ 052（444）0086●編 集 議会広報特別委員会●発行日 平成 29 年 2 月 8 日

る

大治小を大規模改修

12 月定例会

平成年12月定例会は、12月６日に開会し、17日間の指定管理者の指定

おおはる議会だより（1）会期で行いました。

し、予算の審議などを行っています。

放課後児童クラブの指定管理者の指定や、６つの条例

組合議員は、大治町３人、あま市７人を各議会から選出

東部・西部・南部児童クラブの管理・運営を、社会福した。

議

平成 28 年には、出火が 29 件、救急出動が 5,226 件で年度一般会計補正予算」など、計

治町大字三本木）を設置しました。

改正と、「平成63 年に北分署（あま市新居屋）、平成 10 年に南分署（大13祉協議会に委ねます。

消防本部・消防署は、あま市七宝町遠島にあり、昭和案を可決しました。

消防事務のほか、介護や障害の認定審査を行っています。

また、「スクールカウンセラーの常駐化及び教職員定（平成 28 年４月１日現在）

町議会会議規則の一部改正

高規格救急車 5 台など
昭和 46 年数の拡大を求める」など、２意見書を採択し、町議会の消防ポンプ車 6 台、はしご車 1 台、化学消防車 2 台

会議規則を改正しました。

設 立 年

139 人（消防）、5 人（介護審査）

請願書の提出に押印の義務があったものを、署名また保有車両

大治町とあま市で共同は記名押印と改めました。

成職 員 数

主な条例改正海部東部消防組合
構▼農業委員の定数条例の全部改正

人に定めました。

２億９５７２万８千円

法律の一部改正に伴い、委員を主な補正予算▼大治小学校の大規模改修

１５００万円

屋上の防水や非常階段、トイレなどを改修します。

▼庁舎の２階を改修

１３２万円

旧保健センターを改修し、学校教育課などを移動、災害対策室を設けます。

▼中学校の消防設備を改修

点検によって不具合が判明したため、屋外救助袋の取り換えなどを行います。

122828

教育環境の整備へ

新春の青空に 勇ましく －海部東部消防組合 出初式－

答弁
校舎の防水と外壁動の時期により、４月からや渡り廊下、脱靴場の改修。 の使用に支障を来す場合も指定管理者の指定

照 明 を Ｌ Ｅ Ｄ に 切 り 替 え、 ある。
放送設備の改修も行う。
トイレの大便器は洋式にし、床部分を乾式化する。
使用を控えている非常階条例では、指定管公募したのか
質問

答弁

現在、児童クラブの運営を社会福祉協議会に委託している。の継続と実績を考慮し、社条例の特例により、業務ないとあるが、公募はした会福祉協議会を選定した。

理者を公募しなければならのか。

委員長

折橋

横井盛男

良隆

月６日に、議会災害対策特別副委員長

議会災害対策特別委員会

全議員で新たに設置

年可決

町議会の議員の議員報酬、費用弁償及び期末手当に関する条例等の一部改正

１１０可決

町職員の給与に関する条例の一部改正

１０１可決

町税条例等の一部改正

１１０可決

国民健康保険税条例の一部改正

１１０可決

平成 28 年度

一般会計補正予算（第４号）

１１０可決

平成 28 年度

国民健康保険特別会計補正予算（第２号）

１１０可決

平成 28 年度

介護保険特別会計補正予算（第２号）

１１０可決

平成 28 年度

公共下水道事業特別会計補正予算（第１号）

１１０可決

平成 28 年度

後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）

１１０可決

指定管理者の指定（東部・西部・南部の各児童クラブ）

１１０可決

町道路線の認定

１１０可決

町議会会議規則の一部改正

１１０可決

しかし、町村では議員への立候補者が減少し、無投票当

長時間労働の規制を政府に求める意見書

１１０否決

選が増加するなど、地方議員のなり手不足が大きな問題と

１１０否決

スクールカウンセラーの常駐化及び教職員定数の拡大を求める意見書

１０１可決

地方議会議員の厚生年金制度への加入を求める意見書

９２可決を早急に実現するよう、強く要望する。

本会議 質 疑 ＆ 委 員 会 ダ イ ジ ェ ス ト
農業委員の定数条例の全部改正

適正か 委員定数
農業委員会法の改段も併せて改修する。
なぜこの時期か
児童クラブの建物

チェンジ

質問正で、委員の選任は選挙から任命に変更となった。
今までは、選挙で選出の質問

平成

大規模災害などの非常時でも、議会の役割を果たすため、「議会の業務継続計画（ＢＣＰ）」を策定します。
組織体制や議員の行動基準を、より良いものにするため、被災地の調査なども行います。

業務継続計画（ＢＣＰ）とは・・・
災害時に、重要業務が中断しないように努めることが必要です。
万が一、中断した場合でも、短期間に業務を再開させ、中断に伴うリスクを最低限に留めるため、平時から戦略的に準備して０■地方議員の厚生年金制度への加入を求める会

１１

例

町職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部改正

よって、スクールカウンセラーの常駐化と教職員定数の拡大を速やかに実現されるよう、強く要望する。

定

可決ためには、計画的な教職員定数の拡大も必要である。

月

おおはる議会だより（2）

委員は９人だった。
人としたの管理や運営を、社会福祉協議会に指定するが、なぜこの時期か。
建設中の東部児童12委員会を設置しました。

28

今回、定数を現在の農業委員会

考えは。
答弁
は、 選 挙 に よ る 委 員 ９ 人、答弁

クラブは、２階建てで規模が大きくなる。
この機会をとらえ、児童クラブを指定管理者で管理・運営することとした。

・ チャレンジ・ パワーアップ！～理想的な議会を目指して～おく計画です。

１

なっている。

最低賃金の引き上げとそれにともなう中小企業の負担増の軽減を政府に他に議会などの推薦で３人人で構

庁舎２階の旧保健間に合うのか
質問

センターを改修し、学校教育 課 な ど を 移 動 す る 提 案。
この時期で４月から使用できるのか。
答弁

早急に工事を進める予定であるが、現在は商工会が使用している。

１０

よって、国民の幅広い政治参加や議会における人材確保求める意見書が加わって、合計成している。
農 地 転 用 の 現 地 調 査 や、耕作放棄農地を防ぐパト人にした。

ロールなどの仕事を考慮し、定数を年度

大治小の大規模改

大規模改修の範囲は質問

改修を待つ大治小学校

意見書
賛成 反対 結果案
議1212

一般会計補正予算

平成12

修は、どのような内容で行うのか。

建設中の商工会館への移

農業委員会委員の定数条例の全部改正

また、児童生徒に対し、きめ細やかで丁寧な対応を行う

12－南部児童クラブ－

楽しく遊ぶ

28

下記の意見書を可決し、国の関係機関に提出しましたので、要旨をお知らせします。

■スクールカウンセラーの常駐化と教職員定数の拡大を学校を取り巻く環境が複雑化・困難化するなかで、高度な専門知識を有し、心理相談業務に従事するスクールカウンセラーの常駐化は、必要不可欠である。

住民の代表機関である地方議会の果たすべき役割と責任が格段に重くなっている。の観点から、地方議員の厚生年金制度加入のための法整備

免許証返納後の対策を進めよ
最 近、 高 齢 運 転 者による交通事故が増加している。
免許証返納制度を適に生活できる環境づくりが、必要ではないか。
買い物や通院などで、車を手放せない高齢者がたくさんいる。
車がなくても快適に暮らせる環境を行政として、どう実現していくのか。

町長

免許証を返納すること に よ り、 買 い 物 や 外 出、ごみ出しなど、生活スタイルが大きく変わってくるこ

障害者福祉サービスの 中 で も、 就 労 支 援 や グ

ループホームなどの利用が事故状況を記録することにより、事故の事後処理に役立ち、安全運転の意識向上にも効果があると認識している。また、危険を感知した際の映像は、職員の安全教育に活用できる。
導 入 費 用 な ど を 考 え て、
問

本年度中に策定予定

ＢＣＰの進行状況は検討したい。
答

本町の防災訓練は、 民 間 団 体 や 住 民などの総ぐるみの事

援施設などが不足しておこの地域では、障害者支協調・協和・共助を図り、次世代につの 参 加 を 促 し、 地 域 の 住 民 の 結 束 や、皆様の協力のもと、ぜひ、要配慮者

前通告訓練である。

り、早急な整備が必要であなげていく訓練をしてもらいたい。
現 在、 あ ま 市 と 共 同 で、施設を誘致できないか、調整している。

町長

熊本地震のような地震にどう対応
熊 本 地 震 で は、 大きな余震が続いたた
め、 車 中 泊 や 空 き 地にテントを張るなどで、避難する方が多かった。
本町の避難所では、何人まで避難が可能なのか。
また、車中泊やテントを張ることができる空き地はどうか。

設が可能である。

ポーツ広場で、約戸の建仮 設 住 宅 は、 多 目 的 ス

したい。

効スペースのあり方を検討

は、県の動向を踏まえ、有車中泊やテントでの宿泊１７８０人を想定。

な 人 数 は、 長 期 避 難 者 で避難所の収容可能ると認識している。

大幅に増えている。

町長

公用車にドライブレコーダーの設置をドライブレコーダ ー は、 タ ク シ ー やト ラ ッ ク な ど、 業 務用としても普及してまた、多くの自治体で導入が進んでいる。

福祉巡回バスの新設・変
お り、 ド ラ イ ブ レ コ ー ダ ー の 設 置 は、とが予測される。

更などは、安全面から困難ますます加速すると思われる。低コストで取り付けられ、費用対効果も高い。

な状況にある。
近隣の方々と助け合える

町長

付け、安全面の確保を。

公用車にドライブレコーダーを取り就任以来、子育て支年以上がに よ り、 学 習 環 境 もた ち、 施 設 の 老 朽 化れてから小中学校が建設さ学校教育施設の早期改修を悪化している。

町 は、 施 設 整 備 計 画 を 策 定 し た が、大治小の非常階段は使用を控えるなど老朽化が著しい。

問

努力し向上している滞納金の回収向上をティア団体との交流を強化し、サポー

ま た、 積 極 的 に 活 動 を 行 う ボ ラ ンるのか。

欠であるが、その施策はどうなってい町の活性化は、町民との協働が不可題を解決していく必要がある。

え あ い、 自 律 的 に 課

な ど が、 お 互 い に 支団 体・ Ｎ Ｐ Ｏ・ 企 業

各地域では、町民・町長

建物の老朽化などに対処するため、学校施設整備計画に基づき、大規模改修を実施し、施設の更新を行っていく予定である。

児童生徒の安全や健康を最優先とし、充実した学校生活ができるよう計画的に進める。

なお、大治小の非常階段は大規模改修で対応する。

町長

向け、支援を続けていく。

今後も、交流と活性化にている。

年１回代表者会議を開催し流 は、 意 見 交 換 を 目 的 に、ボランティア団体との交に進めていきたい。

施されている。今後も着実

くの事業が協働によって実推進するため、現在、数多協働のまちづくりを町民と協働したまちづくりの推進を答と考えている。

高める訓練をしていきたい

今後、共助意識の機運をている。

員による避難誘導を実施し員による安否確認や、町職な方を対象として、民生委

災害時に配慮が必要早急に、改修に当たるべきではないのか。

町長

総合防災訓練に要配慮者の参加を環境をつくっていくことも、重要である。

障害福祉サービスの充実を

町長

援や災害対策に力を注いできた。
今後は、新たに高齢者の福祉施策にも目を向け、健康・生きがいづくりをテーマに掲げ、取り組んでいきたい。
まだ課題もあり、次期町

さらに、仮設住宅が建設できる用地40ト体制の構築を図るべきではないか。

おおはる議会だより（3）

第４期大治町障害

福 祉 計 画 で は、 福 祉

施設に入所している方の地域生活への移行や、利用者の一般就労などを目標にしている。
しかし、親亡き後も、この地域で自立した生活や、サービスを受けられる施設への入居を希望する人が多い。
今後、町として障害者施設の建設など、どのように考えているのか。

年 度 は、 町

村上町政の１期目 ３年４カ月を総括して平成長選挙の年となる。
前回の選挙の公約

で は、 都 市 型 コ ン パ

クトシティー構想と題し、生活と住環境や健康・福祉についてなど、５つの分野でプランを策定していた。
政策の進行状況は。
また、次期町長選挙への出馬の考え長選挙には挑戦する考えで他に３問ありました。

きれいな町に促進するには、車を運転しなくても快12 月議会の一般質問は、12 月 12 日に行い、８人の議員が町政をただしました。質問と答弁を要約してお知らせします。
はあるのか。

を、どれくらい確保しているのか。

共助意識を高める

計画的に進める

協働事業を推進

林 哲秀議員若山照洋議員横井良隆議員

施設の整備を推進

検討したい
地域防災計画で対応にぎわった グルメフェスティバル

地域での助け合いでまだ課題もあり、挑戦するある。

40

29

後藤田麻美子議員

𠮷原経夫議員

松本英隆議員折橋盛男議員健児議員
林

一 般 質 問
ずばり直言！

議会活動報告～主な活動についてお知らせします～

日

議会報告会

月

月

西小学校授業公開
月日日

青少年健全育成大会
大治

若い芽を」の「育てよう築く
スローガンの下、開催されました。
周年を迎えたこ と し の 大 会 は、設立
西小学校で、ピアノ演奏も交えた、心温長島りょうがん氏

郡町村議会議員研修会

県の市町村行政支 援 室・ 上 村 忍 主
幹 を 講 師 に 迎 え、地方交付税制度について学びました。
地方交付税とは、合理的に算定した財 源 不 足 額 を、 国が補てんする地方の固有財源です。
こ れ に よ っ て、すべての地方自治体の行政サービスが、 一 定 の 水 準 で維持されます。

月日

しかし、国の借金があまりにも多いこともあって、各地方自治体が独自の行政サービスを行うに10 月

ずっとこの町に住んでおり、お世話になっているの―最後に何かあればわれわれ消防団は、いつら、町民の安全を守るため、で、団長を受けました。

―消防団に入られたきっか活動しています。

起こるかも知れない災害か
けは消防団の活動をもっと暫時休憩▼ 今 年 は、 酉 年 の な か の、丁酉（ひのととり）▼丁の字は、釘から来ており、「 安 定 す る 」と い う 意味がある。

訓練にも、たくさんの方々▼また、酉年の「酉」は、「酒」知ってもらうために、防災るのは当たり前と思っていに積極的に参加していただ

歳になったら、団に入ました。に 関 す る と き に 用 い ら れ、収穫した作物から酒を造るきたいと思います。

当時は訓練も今よりもた町が推進している地域の自 主 防 災 組 織 づ く り に も、 という意味から「実る」とくさん行われており、夏場の水が豊富にある時期に▼新しく物事を始め、挑戦いう意味もある。

力をお貸しください。になるのは近所の住民、消大災害が起きた時、頼りは、 川 に ポ ン プ の 吸 管 を突っ込んで田んぼに放水していました。

プ車のエンジンが「うるさも「自主防災を作りたいよ

２～３人の集まりからで７日 火(一) 般質問質) 疑など)総務教育常任委員会分。

福) 祉建設時日 金(常任委員会採) 決など
閉会日以外の開会はいず時です。

あります。

日程は変更となる場合がれも※日 金(※開会は日 月(日 火(日 木(開) 会
上程・提案説明

月定例会 日程（案）

戦していきたい。

新しいことに積極的に挑▼今年を飛躍の年に―である。

防 団 や 自 主 防 災 組 織 で す。 するには抜群のタイミング
町民の安心・安全のためい」と言われることもありね」と声が上がれば、地元住民もかなり増え、ポンに頑張っておられる、消防ますが、もう少し寛大な気の消防団に声を掛けてくだひでゆき団長の𠮷田英行さんにお話持ちで見ていただけたらとを伺いました。

特に冬場の深夜は大変寒ると、地元の方々から温かるように努力します。

さい。できる限り役に立て年の経験を経

く、 辛 い も の が あ り ま す。

ないか見回ります。

火災鎮火後は、再発火し導を行っています。

業中、車や歩行者などの誘現在は、消防署が消火作ていますか―消防団はどんな活動をし思います。

―新しく消防団長になられましたが消防団員６年、分団長２年、副団長

年４て、団長には、平成団長に指名されたときいおにぎりや、お茶などの体を震わせながら行っていは、この大役は荷が重すぎ

本日はありがとうござい「 町 民 の 安 心・ 安 全 を 守差し入れをいただくことも大変ありがたく、この場る 」、 熱 い 思 い が 伝 わ り、ると感じました。団長ともをお借りして、お礼を申し心強く感じました。

ました。

上げます。

30

おおはる議会だより（4）18あります。
多々あり、仕事をしながら大変です。
し か し、 生 ま れ て か ら

13

３17

は、地方交付税がまだまだ不足していることもわ不交付№４６
なると平日の会議や行事が月に任命されました。

28

かりました。

462

財政についても、もっと勉強しなければと再認識させられました。

588

まる講演会も行われ日

地方交付税交付額（単位：百万円）ました。

（長久手市）で開催さ

2.15

まちかど
インタビュー10

16 14 13

24

10 16

れ、本町のチームは町位でした。

0.91

日

南小学校授業公開

月

12

村の部で

0.86

月

ふれあいフェスティバル

月13日

県市町村対抗駅伝競争大会

３

愛・地球博記念公園

６日

財政力指数
（単年度）

20

月

飛島村

21

1122

蟹江町

21
講演会「そっとやさしく」

11

12
大治町

10
12

中学校授業公開

海部郡３町村の状況（平成 28 年度）

10
12

11

11 月
12 月

1040