〒 950-0965 新潟市中央区新光町 6 番地 2
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発行責任者 間 英輔

ライフサポートセンター

2019年4月15日に い が た 労 福 協（ライフサポートセンター）（1）第37号

No.37

2019年４月15日発行
一般社団法人 新潟県労働者福祉協議会

花角県知事への要請行動
労働者福祉に関する項目について申し入れ

１月日（火）県労福協は、花角知事

病院の場合は医師法違反、福祉施設は厚検討していただきたい。などの要請を行県労福協との定期的な意見交換会の場を②フードバンクの取り組みに対して新等）を作り、早急に対策を講じること。

や入所できるシステム（ガイドライン

身元保証人がいなくてもスムーズに入院受入れ拒否が行われないよう、県として人権を無視した絶対に許せないもので、で、できる限り対応する必要がある」と問題もあるが県内の状況を把握したうえ

県レベルで対応できない部分や施設上のたい。身元保証人については、制度上、く、意見交換を日常的にできる場を設け議については、型にはまったものではなして来年度予算に反映させたい。定期協

花角知事からは「要望内容を十分検討いました。

潟県が対応した、この間のフードドライ③現在、出生者数の減少などにより人口減少が進行しているなかで、生活保護世談内容も深刻化するなど、勤労者福祉をセンターの生活困窮者相談数が増加し相長、新井廃棄物対策課長、新井食品・流長、平松障害福祉課長、水品児童家庭課

村山医務薬事課長、若杉高齢福祉保健課

新潟県：花角知事、土田福祉保健課長、巡る課題は様々な事象が発生している。

小野塚副理事長、間専務理事

労福協：牧野理事長、齋藤副理事長、通課長、髙橋労政雇用課長、るための協議を行う場として、県当局と識共有をはかり、問題解決に向け協力す

ついては、これら様々な課題について認帯の増加やパーソナルサポートサービス―出席者―協力要請および運営費補助などについて、 の前向きな回答がありました。

ブ（３回実施）に対するお礼と、今後のこのような行為は、生存権はもとより生労働省の省令違反にあたる。

由として入所や入院を拒んでいることは、において、身元保証人がいないことを理重点的には、①県内の福祉施設や病院議の開催について、の５項目でした。

いて、⑤勤労者福祉全般に関わる定期協

ついて、④フードバンク活動の促進につ化について、③「奨学金問題」の改善に

困社会の是正、セーフティーネットの強者・避難者の支援について、②格差・貧要請内容は、①東日本大震災の被災出しました。

を訪問し労働者福祉に関する要請書を提15

いて連合ビジョンの検討の中で、ライ実施しています。現在、連合中央におライフサポート事業は県下７地区で報告も受けながら協議し確認しました。の連携事業について、などが各地区の２０１８年度
第１回地区労福協 代表者会議
３月２日（土）新潟市万代シルバーホテルにおいて、第１回地区労福協代地区代表と事務局名で会議が開催されま

表者会議が、県下等６名、総勢した。

各地区の活動実態と課題、②２０１９り、協議事項として、①２０１８年度開するのか論議を行い、事業を実施し県内における事業を今後どのように展れています。このような状況を踏まえ、フサポート事業の見直しなども論議さ

年度各地区の活動予定の報告③各地区ている現場の声を理事会に報告してき牧野理事長の挨拶を受け、事務局よの交付金について、④ライフサポート

完全給付型 !

高校奨学金給付事業

10ました。

FAX/025-288-5274

TEL/025-288-5273

16

事業について、⑤ろうきん福祉財団と先の第１２１回理事会（２０１８年月開催）では、地区の論議経過なども踏まえ、予算については２０２１年度まで、現状の交付額で対応するとの決定を行いました。
この間の論議も踏まえ、今まで以上に意義ある活動とするため、取り組みの強化をはかることを全体で確認しました。

新潟市中央区新光町6番地2 勤労福祉会館4階〒950-0965(一財) 新潟ろうきん福祉財団

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2019年4月15日に い が た 労 福 協（ライフサポートセンター）（2）第37号

2019年度高校新１年生（中等教育学校後期課程、特別支援学校高等部進学者含む）に対し返還義務のない奨学金を給付（月額１万円、３年間計３６万円）します。

れた方※中等教育学校後期課程進学者（新４年生）※特別支援学校高等部進学者（新１年生）
応募期間

2019 年４月15日（月）～ 2019 年５月15日（水）応募資格・新潟県民の子弟にして、新潟県内の高等学校に2019年度進学さ・経済的な事情で就学困難な方※詳細は「新潟ろうきん福祉財団」ホームページにてご確認ください。
URL http://www.zaidan-hukushi.or.jp

中央労福協
第３回地方労福協会議が可能に（大量の情報を人工知能が自ら考えて最適な行動を取る））などの、年を迎える中、連合ビ

動きと誰もが働きやすい社会の構築に向け、連合

東部ブロック
第２２２回 幹 事 会

ジョンの「働くことを軸とする安心、第２２２回幹事会が、山梨県甲府市に日（木）東部ブロック労福協

３月７日（木）～８日（金）、第３社会―まもる・つなぐ・生み出す―」

おいて開催されました。

２月回地方労福協会議が兵庫県神戸市「チの策定状況の詳細な説明がありました。

１日目は、２０１９年度活動計画・ターをどのようにしてほしいのか正式「労福協として、ライフサポートセン意見交換の中で、相原事務局長から業団体責任者会議（７月（６月

日程、東部ブロック福祉リーダー塾

幹事会では、２０１９年度の主要な名が参加し開催されました。

年間予定の報告、各ブロックの活動報な文書により申し入れてほしい」との～確認と運営方法などについて論議しま～

告の後、２０１８年度「全国福祉強化要請があり、中央労福協として課題を日、静岡県三島市 、)事
日、静キャンペーン活動総括」について論議

岡県沼津市 、) ライフサポート事業経験交流（９月３～４日、群馬県）等のた。

整理し今後申し入れることとなりまし

特に、奨学金制度改善についてのア

その後の講演は、「ＳＤＧｓ時代の検証と見直しの状況の説明がありまし

められている、２０２０年ビジョンの０年ビジョンの策定に向けて」現在進告、労福協結成

ンケート調査や電話相談）状況等の報実施した奨学金に関する取り組み（アまた、中央労福協から、昨年の秋にした。

社会セクターの役割」と題して、星野た。今後、地方労福協からの意見を６３０年ビジョンの策定」状況の説明が意見交換では、中央労福協「２０３智子氏（ＳＤＧｓ市民社会ネットワー

月末までに集約する旨の説明があり、あり、率直な意見交換を行いました。

周年に向けた「２０ク理事）から、ＳＤＧｓの目的『「誰全体で確認しました。

ンケート調査の集約状況等、詳細に説26

一人残さないという理念」に則り、全から、日本の人口の年次推移と将来推して、相原康伸氏（連合・事務局長）する安心社会」の実現に向けて』と題

２日目は、『連合「働くことを軸とくて意味が不明）質疑も行われました。

な（説明資料の記載で、ヨコ文字が多こと』を中心とした説明があり、率直統合された持続可能な現実に寄与するできる、経済・社会・環境の三側面が人間として尊厳をもって生きることの活の危機及び社会的排除から解放され、ての人々が、貧困をもたらす生命や生明がありました。

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表者等

サンホテル神戸」において、全国の代30されました。

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2059

移、第４次産業革命（自立的な最適化70

2019年4月15日に い が た 労 福 協（ライフサポートセンター）（3）第37号

2019年4月15日に い が た 労 福 協（ライフサポートセンター）（4）第37号

事から「ロシアへの旅行について」と領事館・セルゲェーフ・ミハイル総領

国際交流
２０１９年日ロ親善協会新春セミナー＆総領事との交流会

日（金）新潟市ホテル日航において、「２０１９年日ロ親善協会新題して、ロシアの各都市の紹介など魅２月春セミナー＆総領事との交流会」が会
惑的な説明が、パワーポイントを使っ協会会長の挨拶の後、在新潟ロシア総しい交流のひと時を過ごしました。

し０運動）のコースターを配布し、楽１０・０運動（労福協が進める食べ残カを飲みながら、テーブルには２０・交流会は、事務局が用意したウォッめて話されました。

である」と、総領事から熱い思いを込気軽に交流ができる体制づくりが必要

生活習慣などを理解するため、もっと行客は多くありません。お互いの国の取得が必要で隣国であっても相互の旅「現在、ロシアへの旅行は、ビザのて行われました。

員 名の参加で開催されました。

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セミナーでは、長谷川義明日ロ親善49

2019年4月15日に い が た 労 福 協（ライフサポートセンター）（5）第37号

全労済新潟推進本部
３２５食分のレトルトカレーの寄贈た」と連携して、今後も各種取り組みを進めます。

54,567件 199,590,935,649円

３月 日（水） 全｢労済新潟推進本部 ｣の小野塚本部長より、３２５食のレト11,025件 133,184,388,677円

ルトカレーの寄贈が、「フードバンク43,542件 66,406,546,972円にいがた」高見理事長に行われました。
「フードバンクにいがた」は、寄付されたカレーを、生活困窮者の方や「にいがたお米プロジェクト」対象の家庭に贈呈する予定です。
新潟県労福協は、今まで以上に善意の輪が広がり、「もったいない」から「ありがとう」へのやさしい思いの広がりを求めて、「フードバンクにいが（2019年2月末現在）

27

1518W006

全労済 新潟推進本部 （新潟県総合生活協同組合）

労福協
Niiga ta

新潟県

Letter

第二部「新春のつどい」では、『もったいない 食｢べ残しゼロ運動 』｣にチャレンジし、用意された料理をゼロに提起 「)こども食堂の実践現場から ｣を土田雅穂氏（フードバンクしばた副代表）から「こども食堂・フードバンクから見えて来る貧困問題の実態報告」を受けました。

地区労福協からのたより
下越地区
下越地区ワーク＆ライフセミナー
ｉｎ新発田
２月２日（土）新発田市地域交流センターにおいて、「下越地区ワーク＆ライフセミナーｉｎ新発田」を開催しました。
下越地区労福協は、村上地域～東蒲原地域と広い地域で運動を進めています。第７回総会（２０１８年６月）において地区労福協の認知が低いのではと提言されました。そこで、もう一度労福協の設立経過と果たす役割を再認識し、下越地区の立ち位置を明確にして労福協運動の存在感を高めるためにセミナーを開催しました。
また、地域の労働団体、福祉事業団体、行政各機関、ＮＰＯ等の連携強化、情報交換を目的として「新春のつどい」を計画・開催しました。
第一部では、基調講演として間英輔（県労福協専務理事）から「労福協活動について～その立ち位置と求められるもの」と題して講演頂きました。
また、地域活動報告として（問題Lettera taiigN

2019年4月15日に い が た 労 福 協（ライフサポートセンター）（6）第37号

して、各団体、参加者の親睦を深め、有意義なセミナーとなりました。

県央地区「県央地区労福協」

県央地区労福協は、新潟県労福協が、三条市より指定管理を委託された三条市勤労青少年ホーム（ソレイユ三条）の２階に入居しています。
会館を利用される一般市民のみなさんとも交流が始まっています。
ライフサポート事業は、相談件数も年間２５０件を超え、地域に不可欠なものとなっています。今年度は、地域の連携を深めるため、県央で相談事業を行う、行政関係や社協、民間各団体に呼びかけた協議会の開催を予定しております。
昨年には、県央地区労福協も関わり、待望の「フードバンクにいがた県央センター」を立ち上げました。
労福協の組織力を活かして応援団づくりを支援していきます。先日もＪ
Ｐ労組三条支部からの仲介で、三条郵便局から、更新する災害備蓄品を提供いただきました。今後も地域で助け合いの輪を拡げていきます。

十日町地区

労金十日町支店「ほんの気持ちプロジェクト」

十日町地区労福協は、地区メーデーへの協力や、連合中越十日町支部・地区労福協旗開きの開催などが年間活動となっています。
地域の勤労者の福祉の向上や、生活者の視点での地域貢献を目指していますが、なかなか独自の活動を取り組めないのが悩みです。
地区労福協の副会長の今井労働金庫十日町支店長が、市報とおかまちに登場しましたので紹介します。
労金十日町支店では、地域貢献事業として〝ほんの気持ちプロジェク
ト〟と題して、ろうきんの利用件数ごとに、ろうきんが一定額を拠出し積立てをして地元自治体へ児童図書を贈ろうという取り組みです。
積立てが目標額に達したことから、十日町情報館と津南町立図書館に絵本などの児童図書を寄贈したことが、新潟日報中越版や妻有新聞にも掲載されましたのでお知らせします。

深刻化するメンタルヘルスへの対応１である。の激増という背景があったということ

ス対策が本格化したきっかけに自殺者はなにかといえば、国のメンタルヘルなる自死の問題と、今次研究との関連

いまだに年間２万５０００人前後にも冒頭に「自殺統計」が示されている。

状―厚生労働省の対策を探る―」では、情報を共有する必要性を訴えている。

働く人々が自らの課題として注視し、「働き方改革」と労働法制のあり方を、いまま矢継ぎ早に制度改正が行われるのであり、内容の是非が論じ切られなの動向について注目点を取り上げたも述べられている。最近の労政審の議論

近の労政審の議論についての所感」が託研究としてまとめた報告書の内容に私ども新潟県自治研究センターが受た。また、横田氏からは、勤労者医療の方向についての提言を執筆いただい策の現状のわかりやすい解説と、今後らは、職場におけるメンタルヘルス対まで啓発、助成であり、実施主体が個しかし、厚労省の行える対策はあく対策が強化されてきた。

うに改正され、労働者のストレスへの生にかかわる指針や規則等が毎年のよ

年以降、労働安全衛論文中にはその一覧が掲載されていセントワーク実現を目指す労働者側か用・労働にも議論がされており、ディー

特に③については、ＡＩの動向と雇分科会 、)②セクハラ禁止規定（雇用環度プロフェッショナル制度（労働条件

特に今次研究との関連として、①高「―こころ」と「からだ」を守る働き方のために ―ついて、昨年度から貴重な紙面を頂戴の充実強化に向けた労働行政の取り組々の事業者であることや、事業所規模らは関心を持ち続けるべきテーマと働分野をはじめ多くの研究実績があり、ンターではこれまで、医療・健康、労究チーム」名での執筆を行った。当セ

さらに、今次報告書では初めて、「研は多い。

不足にも影響を及ぼしているなど課題

産業医をはじめとする実施主体の人材深刻となっている医師・看護師不足が、数が減らされたなかで議論が進められ構成原則」が崩され、労働者側代表のでは、それまでの公労使による「三者るが、特に平成し紹介させていただいている。

む方向と施策について、勤労者医療のによって取り組みの温度差が明らかになっている。また、労働政策基本部会

前年度に引き続き、「勤労者医療」

年４回刊の『新潟自治』や各種研究報発刊】

今回から４回にわたり、先般２月に歴史的変化も踏まえながら検討いただ

みられること、さらに新潟県では特にに焦点をあてた調査・研究として、今告書等で分析提言を行ってきたことか

査 実(態調査 」)によれば、 メ｢ンタルヘルスに取り組んでいる事業所」の割合労働組合自らの課題として受け止め、【２０１８年度報告書完成した２０１８年度の研究報告書のいたところである。

次報告では、近年特に課題となっていら、様々な関係者からの意見や提言をは５６・６％とまだまだ高いとはいえ取り組むことの重要性を浮き彫りにしそこで、昨年度の調査研究を踏まえ、当センターからは桝口敏行（常務理事 ･研究主幹）と齋藤喜和（研究主幹）が齋藤喜和）（文責・新潟県自治研究センターである。

書が広く活用されることを願うところ

れのテーマを分析しながらも、労働者 ･２つの「研究チーム」では、それぞていることにも注意が必要である。

るメンタルヘルス対策などを中心に、踏まえてまとめたものである。

ない。研究チームとしても、あらためている点は共通しているといえよう。

「研究チーム」からはもう一つ、「最【労政審に対する関心を】ると強調している。

年度労働安全衛生調

そこで、連載の第１回目は、この「研て労働者教育の重要性と必要性、そし今後紹介する各論稿とともに、報告「研究チーム」一つ目の論稿、「深厚労省「平成「救済措置」・「職場復帰」等の課題究チーム」執筆の２本について簡単にて労働組合の役割の問われる課題であについてもまとめたものである。

執筆を担当したほか、専門的立場から、紹介する。

師と元内閣官房専門調査員の横田昌三
心療内科医として長年医療現場に携刻化にむかうメンタルヘルス対策の現氏にご寄稿いただいた。
わり、現在は産業医を勤める坂井氏か【メンタルヘルス対 策の現 状について】

株式会社ＳＵＢＡＲＵの坂井洋一郎医境・均等分科会 、)③労働政策基本部会、それぞれの議論の要点が示されている。

概要を紹介させていただきたい。

1029

2019年4月15日に い が た 労 福 協（ライフサポートセンター）（7）第37号

（8）第37号に い が た 労 福 協（ライフサポートセンター）
暮らせる時代になってほしいと、ただない穏やかで、誰もが差別なく平等にのか、私自身迷路に迷い込んだ状況にになり、どこから支援するのが適切な「住むところがない 、｣ 体
｢調を崩して働けない」等々多くの実態が浮き彫りて会議に参加し、お話を聞いていると、の皆さんとともに、県労福協は気合を域のパーソナルサポートセンター職員した。❖生活困窮者救済に向け、各地

結果、新潟県労福協が再度事業を受託

県（ 町村 、) 今年は２月に新潟市がプロポーザル（企画・提案）を行った。

編集後記

念じるのではなく、行動・実践で勝ち陥ってしまう。❖単純に、生活保護対入れて頑張るぞ。

務を日夜行っている。❖受託団体とし新潟市には、応募が２団体あり審査の取ることが必要であると確信している。

象にすれば解決するものではなく、特❖平成から令和の時代となる。戦争の❖労福協は、県内４自治体から生活困（新光町のカンペイ）

５日（金）～６日（土）
第７期にいがた福祉リーダー塾（新潟市：万代シルバーホテル）

２日（火）～３日（水）2019年度事業団体・地方労福協会議（東京都）に若い方の場合は、社会復帰に如何に７月７日（金）～８日（土）2019年度全国研究集会（熊本市）
11日（火）18：00～20：00
ＮＰＯ法人フードバンクにいがた総会（新潟市）
19日（水）13：30～
県労福協第40回定時総会（新潟市：ＡＮＡクラウンプラザホテル新潟）
20日（木）～22日（土）第13期福祉リーダー塾（静岡県三島市）

窮者自立支援事業を受託している。毎６月

してつなげるのか大変重い課題が山積

16日（木）９：30～17：00
県労福協監事監査（勤労福祉会館）
30日（木）
第123回県労福協理事会（勤労福祉会館）
31日（金）18：00～
2019年度新潟県日韓親善協会総会（新潟市：万代シルバーホテル）

月各市において支援調整会議が開催さ９日（木）14：00～17：00
新潟県内ＰＳＣ・センター長・主任合同会議（勤労福祉会館）
10日（金）
第32回県労福協チャリティーゴルフ大会（新発田市)

している。❖県労福協が、モデル事業

５月

れ、相談内容の確認など専門的視点や25日（木）13：30～16：00
新潟市ＰＳＣ支援調整会議
26日（金）11：00～12：00
勤労福祉会館修繕・検討委員会（勤労福祉会館）
27日（土）
第90回新潟県中央メーデー（新潟市）

から制度成立後も受託してはや６年経24日（水）13：30～16：00
長岡市ＰＳＣ支援調整会議

アドバイスを頂いている。相談員の皆22日（月）15：00～17：00
第９回未来塾運営委員会（勤労福祉会館）
24日（水）
中央労福協「生活・就労支援連絡会議」(東京都)過し、７年目を迎える。昨年は、新潟

４月

さんは、相談者に寄り添って困難な業

今 後 の 日 程

2019年4月15日

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