第７号
平成24年11月１日（2012年）

大東住吉線の工事施工箇所を現地確認する建設常任委員会

平成23年度決算を認定

グループホームで説明を受ける経済福祉常任委員会

新美南吉記念館（半田市）で説明を受ける総務企画常任委員会

９月定例会のあらまし
目次

平成２４年第３回安城市議会定例会を９月３日〜２５日に開催しました。
提出された「平成２３年度安城市一般会計歳入歳出決算」など認定案１１件を原案どおり認定したほか、議案１５件を原案どおり可決、報告案２件の報告、同意案１件を原案どおり同意しました。また、提出された陳情１件は、不採択となりました。４日・５日の一般質問には、１２人の議員が市政の各方面にわたり質問しました。
本会議の詳しい内容は、市公式ウェブサイトの「市議会のページ」または１２月上旬から市役所市政情報コーナー、中央図書館に設置する「会議録」をご覧ください。

2
4
6
9
10
11
12

主な議案
常任委員会・決算分科会の審査
一般質問のあらまし
全員協議会・委員会の主な活動状況
行政調査報告議案などの審議結果
中心市街地拠点施設整備促進委員会
が答申
１２月定例会の開催予定ほか

会計決算を原％減■一般会計歳入歳出決算●歳入総額
億１５００万円余
で 、 ５ 億 万 円 余 の 減 額（少）となりました。

349

主な議案
平成 年度の案ど お り 認 定
決算特別委員会では、議長と議会選出の監査委員を除く全議員が児童手当・子ども手当の増加などにより、 億３６００万円余の増◦財政力指数 １・ となり、
０・ ポイント減少しましたが、10

全国的に見れば依然として良好な財政状況と言えます。

06

額となりました。
●土木費億２０００万円余で、0.4

平成 年度９月補正予算
５億１７００万円余を追加

安城市自治基本条例の規定に基づき、市民協働の推進に関する基本的な事項を定めることにより、市民協働の推進を図るものです。

市民協働推進条例の制定

77

新たに必要となった事業などに一般会計で５億 万円余、特別会計２会計で 万円余を追加しました。一般会計の歳出の主な内容は次のとおりです。
●総務費 １２００万円余増／新美南吉生誕百年記念事業、市民参
加・市民活動推進事業など●民生費 ３０００万円余増／母子家庭等自立支援対策事業、保育
園事業備品購入費など

２４

900

800

●衛生費 １億円増／予防接種事業（ 不 活 化 ポ リ オ ワ ク チ ン に よ る
個別接種への切り替え）●農林水産業費 ２３００万円余
増／農地流動化促進事業、村高用
水水路上部利用実施設計委託料など●教育費 ７４００万円余増／安城東部小学校校舎改修工事設計委
託料、太陽光発電設備設置工事設
計委託料など●土木費 ２億６７００万円余増／御幸本町８号線道路用地購入費、利用者の安全性の確保に努めました。
●下水道事業 汚水管路の整備を行い、新たに古井塚越地区、二本木中地区、城ヶ入地区などの供用を開始しました。市全体の供用面
積は２１０３・１ 、普及率は・５％となりました。
●土地区画整理事業 北部地区は、
平成 年度の最終年度に向け、東
栄横根畑線など区域内全ての道路築造工事を完了しました。桜井駅
周辺地区では、仮換地指定率は・２％、道路築造延長の進捗率

南明治第一土地区画整理事業用地購入費など

教育委員会委員の任命に同意
月６日をもって任期満了となった教育委員会委員の鳥居勇夫氏
まさ との後任に、都築雅人氏（明治本町）を任命し、大見宏氏の後任に、引き続き同氏を任命することに同意しました。

中心市街地交流広場周辺参加。常任委員会の所管ごとに分科会を設置して審査する分科会方式で審査しました。

0.2

80

300

52

25

559

188

２０００人余で、０・ ％増加しました。年間配水量は、０・ ％減少しました。
●収益的収支 事業収益は４３００万円余、事業費用は１０００万
円余それぞれ減額となり、純利益
は３２００万円余減額となりました。
●資本的収支 主な事業として、
中部配水場の３号配水池築造工事や応急給水拠点整備工事などをしました。

●投資的経費＝公共施設建設事業などに充てられた経費●義務的経費＝人件費･扶助費･公債費を合わせた経費で、任意に削れないもの。この比率が高いほど、財政構造の弾力性がなくなる。

73■決算特別委員会を設置《歳出》５５９億６８７２万円（対前年比−０.２％）

99

９月７日に、 人の議員を構成員とする決算特別委員会を設置しました。その後に第１回決算特別委員会を開き、委員長に武田文男
委員、副委員長に松浦満康委員を選任し、４つの分科会を設置しま

596◦財政健全化判断比率 いずれの●歳出総額
億６８００万円余
名鉄新安城駅バリアフリー化事業指標も良好な数値を示していま
で 、 ８ ５ ０ ０ 万 円 余 の 減 額（ ％が完了したことなどにより、７億す。
減少）となりました。
７６００万円余の減額となりまし◦資金不足比率
歳入と歳出の差引額は 億円余た。
（各公営企業） 全ての会計において資金不足は発で、繰越明許費などの翌年度に繰
●教育費億 万円余で、安城越すべき財源を除いた実質収支は、 北中学校格技棟改築工事、作野小
生していません。
億円余の黒字となりました。
学校校舎増築工事が完了したことなどにより、１億９６００万円余■特別会計歳入歳出決算【歳入の主な内訳】の減額となりました。
【主な特別会計】●市税 全体で 億９９００万円●総務費
億８１００万円余で、 ●国民健康保険事業 前年度に引余で、１１００万円余の増額とな
退職手当金の減額や庁舎の冷温水き続き黒字を確保しましたが、単りました。
発生機などの更新工事が完了した
年度収支では２億１１００万円余◦個人市民税 給与所得が伸びたことなどにより、５億９３００万の赤字となりました。
ため、２億４０００万円余の増
円余の減額となりました。
●有料駐車場事業 安城駅西駐車額となりました。
●農林水産業費
億１５００万場東棟の消火設備改修工事、西棟の耐震補強設計業務委託などをし、800◦法人市民税 円高や東日本大震
円余で、デンパークリニューアル
した。
災の影響が残り、３億９５００
事業などにより、２億３３００万
万円余の減額となりました。
円余の増額となりました。
■平成 年度決算を認定◦固定資産税 １億 万円余の減
９月 日～ 日に分科会で審査額となりました。
し、 日の第２回決算特別委員会●市税以外の一般財源で各分科会委員長が審査経過を報
地方特例交付金は、６１００万
告しました。
円余増加、地方交付税は１億９２日の本会議において、委員長
００万円余増加し、自動車取得税が決算議案に係る審査経過と結果
交付金は、４９００万円余減少しを報告した後に採決し、一部反対ました。
意見がありましたが、原案どおり認定しました。
●財政状況（各種指標）
認 定 し た 主 な 会 計 の 決 算 概 要 【歳出の主な内訳】◦経常収支比率
目的別では次のとおりです。
・８％で ポは 次 の と お り で す（ 増 減 額 ・ 率 は 、イント増加しました。
●民生費
億２５００万円余で、いずれも前年度との比較です）。

18

は ・１％となりました。また、家屋移転を進めるとともに、保留地を積極的に売却することにより事業収入の確保に努めました。
●介護保険事業 要介護・要支援
認定者数は４４００人余で、 ％増加し、保険給付費も ％の増加となりました。また、介護予防を重視し、地域支援事業を実施しました。
■水道事業会計決算●自主財源に占める市税の割合＝７８.１％●依存財源に占める市債の割合＝１２.６％

平成 年度末の給水人口は 万
23《歳入》５９６億１５４０万円（対前年比−０.８％）ha

意見書を議決
市議会では９月 日、次の意見書２件を国の関係機関および県に提出することを決めました。
▽「 国 の 私 学 助 成 の 増 額 と 拡 充 に関する意見書」▽「 愛 知 県 の 私 学 助 成 の 増 額 と 拡充に関する意見書」
25

4.9

14

依存財源
（２４.８％）
自主財源（７５.２％）

10

２
３

11 ２３

20

25

60

【平成２３年度一般会計決算のあらまし】

❷
❸

0.8
36

10

98

76

49

１
１
28

300

15

30

◆財政状況◆○財政力指数
１．
４
３（２１年度）➡１．
１６（２２年度）➡１．
１０（２３年度）※財政力を示す指標。「１」を越えるほど財政力が強い。県内各市（名古屋市を除く）の平均は０．
９６である。
○経常収支比率
７６．
４％（２１年度）➡７７．
４％（２２年度）➡７７．
８％（２３年度）※財政構造の弾力性を示す指標。より低い方が望ましい。県内各市（名古屋市を除く）の平均は８７．
１％（速報値）である。
○実質公債費比率
４．
５％（２１年度）➡４．
０％（２２年度）➡３．
９％（２３年度）※一般会計などが負担する借入金の返済額などの割合を示す指標。県
内各市（名古屋市を除く）の平均は５．
１％である。

4.1

義務的経費（４１.１％）
その他の経費（４４.９％）
投資的経費（１４.０％）

９月定例会
あんじょう市議会だより

常任委員会の審査
常任委員会における質疑の一部を要約して紹介します。

費として 万円計上してあるが、何を購入するのか。

決算分科会の審査してくれるため。

75■平成 年度一般会計補正予算●総務費
問 市民協働推進会議の役割は。
答 市民協働推進計画を本年度中に策定予定であり、今年度はその計画案について審議していただく。
●農林水産業費
問 農地流動化促進事業について、流動化することで営利企業の参入により市場化しないか。
答 現在、市内に耕作放棄地はほ
とんどなく、稲、麦、大豆などを経営する認定農業者は、農地集積による規模拡大と生産効率向上へ■財産の取得問 消防団車両の小型動力ポンプ■安城北部土地区画整理事業施行規定の一部改正
問 分割徴収する清算金の利子の■雇用対策定着事業
問 雇用促進助成金事業補助金は、当初予算では 人分が計上されていたが、実績は 人である。その理由は。
答 東日本大震災による操業停止
が、想定よりも短期間にとどめられ、減産分を取り戻すために増産

民向けの講演会や、幹部職員向けのアドバイス会議への出席をお願
いする。
●民生費
問 保育園事業の中で、備品購入

41

100

■不動産売払収入
問 平成 年度の２倍強の３億１０００万円余となっているが、その内容は。
答 三河安城東町の土地１１８６㎡を２億 万円で売却し、その他件の土地の売却をした。
■臨時財政対策債の借り入れ
問 平成 年度には借り入れがな

た経緯と今後の整備方針は。
答 現在は乾式トイレが主流だが、各学校から湿式トイレの整備を望む声が多かったため、両方を整備し評価した。今後の整備方針は乾式トイレで実施する。
◆建設分科会■狭あい道路整備事業
問 幅員４ｍ未満の狭あい道路整備事業では、建築申請時の個別申請が多いが、１区間全体で行うべきと考えるが、今後の展望は。
答 町内会や広報で事業のＰＲは行っている。複数連担で寄付があれば、側溝整備など住環境改善に努めていく。

26のか。１校当たりの導入費用は。
答 試行結果では年間約 時間、担任の校務が軽減された。導入費
用は１校当たり約 万円。
■ＡＬＴ（英語指導助手）活用事業
問 新学習指導要領への移行に伴い、小学校のＡＬＴを２人から５人に拡充したが、その効果と課題は。
答 １学級あたりの年間指導時間
が 時間から 時間に増えた。外国語活動を時間割の中に固定できないとの声もあり、どれくらいＡ
ＬＴを増やせば毎週決まった時間に実施できるかが課題であり、検討を進めていく。

体制をとる企業もあり、期間従業員を大幅に増やす動きがあったた◎代表質問…所属議員３人以上の会派の代表１人が行います。
◎一般質問…議員個人で行います。本市議会では一問一答方式を採用しています。

23

27

10

253

■住宅耐震診断・改修補助事業
問 診断補助は平成 年度まで、改修補助は平成 年度まで国・県の補助事業だが、市の考えは。
答 愛知県建築物耐震改修促進計
画では平成 年までとしている。
国・県の動向を見て判断していく。

23◆市民文教分科会■通学路安全安心見守り活動事業
問 通学路の危険箇所や安全表示板などの不具合点検を実施したが、実績と今後の対応は。
答 危険箇所は０件、安全表示板の不具合は３件だった。結果を踏
まえ、市内約１６００箇所の安全表示板の再点検を検討している。

■防犯灯設置補助
問 平成 年度に補助が年度途中で打ち切りとなったが、理由は。
答 新設 件、更新 件、合計件の申請があった。ＬＥＤ防犯灯設置に対する町内会の関心が非常に高く、器具の単価が高かったため。

代表質問と 定例会では、行政全般に対する一般質問と、議案に対する質疑を行います。本市議会では、当
一般質問 初予算を審議する定例会（３月定例会）で、一般質問と質疑に加えて、代表質問が行われます。

29■鉄道高架事業基金積立事務
問 鉄道高架事業基金の平成 年
度末積立残高は、５１００万円余
だが、今後の見通しは。
答 都市計画道路安城高浜線の進捗状況と名鉄による鉄道高架事業に具体性が出てきた時点で積立を検討する。

議会用語一口メモ

27

22

800

22

32

70

10

24

650

利率を年６％から年３％に引き下
げたが、３％にした根拠は。
答 ６％からの引き下げを検討する中で、市独自での融資あっせん
制度の利率が 年以内で年３％であり、整合性を取るため。

の意向が強い。市内での営利企業の参入は現在のところ可能性はない。
●土木費
問 市街地整備費に、まちづくり
アドバイザーへの報償費などで万円余計上されているが、その具体的な内容は。
答 愛・地球博会場演出総合プロ
デューサーの涌井史郎さんに、市◆経済福祉分科会
決算特別委員会分科会における■高齢者孤立防止事業
質疑の一部を要約して紹介します。 問 緊急通報装置設置補助について、その内容は。
◆総務企画分科会
答 福祉電話を利用している 歳以上の人が対象。 人の利用があ■市公式ウェブサイト「望遠郷」のバナー広告
り、平成 年度は 件の受信があ問万円の収入があったが、広った。その内、 件で救急車が出
告申し込みのあった業種、広告期動した。
間・料金、申し込み条件は。
答 不動産業が最も多くあり、そ■デンパーク利用促進事業の他に保険、廃棄物処理などの業
問 市民特別入園券の利用者数に種から計 件の申し込みがあった。 応 じ て 市 が デ ン パ ー ク に 費 用 を
広告料は１カ月で１万円。市税な払っている。１枚の券で複数人がどの滞納がないことが条件で、広入場できるが、人数の確認方法は。
告審査委員会で決定する。
答 デンパーク職員が大人、小・中学生、小・中学生未満の別に、入場口で人数確認している。
413 309

め。また、欧州危機やタイの洪水などで、正規雇用を控える動きも一因である。

スライドテント
ＡＬＴによる授業風景

付積載車を５台入札により購入しかったのに、平成 年度に８億円たが、処分する小型ポンプを自主を借り入れた理由は。
防災組織で再利用できないか。
答 基金の取り崩しを抑えること
答 使用できる物があれば、今後、 と、今後交付団体になった場合、前向きに検討していく。
国が返済金について交付税措置を園にスライドテントなどを購入する予定。

に沿って、紫外線を防止して子どもが安全に遊べるように、市内全

答 保育園の子どもたちのために使ってほしいという寄付者の意向

200■校舎トイレの改修事業
問 校舎トイレの改修に伴い、湿式トイレと乾式トイレの両方を改修整備し評価したが、評価に至っ

10

160

371

■校務支援システム
問 モデル校での研究で、担任の校務負担がどれくらい軽減された

224

❹
❺

２４

23

147

23

審議する案件の有無に関わらず、定期的に開く議会を定例会といいます。安城市議会では、３月、６月、９月、１
２月の年４回開かれます。一方、市議会で議決が必要な案件があり、定例会
では間に合わない場合、それを審議するために開く議会を臨時会といいます。
定例会と
臨時会

９月定例会
あんじょう市議会だより一般質問のあらまし
質問と答弁の一部を要約して︑質問順に掲載しています︒

新政みどり
おさむ

市政クラブ
ふか つ

安政会

深津 修議員ば よしのり子育て支援についての野場慶徳議員八千代病院の病床整備計画
問 昨年オープンした子育て支援
総合拠点施設「あんぱ～く」の利用
者 か ら 、「 つ ど い の 広 場（ ほ っ と ス
ペ ー ス ）を 利 用 し に 出 向 い た が 満
員で利用制限されることが度々あった」というご意見をいただいた。
この施設を利用するに当たり、

いま い たかよし

今井隆喜議員中心市街地拠点整備事業について問 高齢化や救急搬送増加など、医療体制強化が課題の中、八千代病院で 床増床計画が検討されているが、市の支援策は。
答 地域医療を支えるために重要であり、今後、詳細な計画を伺い支援方法を検討したい。

北部地域の課題
30

まもる

安政会

商工業振興対策について

に むら

安政会

二村 守議員

次期ごみ焼却場について

問 巨大地震発生の際は、家屋の倒壊や家具の転倒、ガラスの飛散などの被害が考えられる。けが人への対応について、どのような体制を考えているのか。
答 大規模災害が発生したときに対応できるように、歯科医師会、薬剤師会、病院と連携した総合的な体制への移行を目
指し、今年度中に新たな協定書の締結を結びたい。

医療救護の体制について

問 ごみ減量 ％達成のため、ご
問 中小企業コーディネーター制
み処理料を有料化するべきでは。
度は、導入から５カ月経過したが、答 今一度、市民運動としての気
具体的な成果は。
運の盛り上がる施策を考えていき、 答 企業を巡回訪問し、現況、要
有料化については、ごみ減量率、望などを情報収集した。その際に経済状況、近隣市の動向など注視受けた要望や質問に対応している。
していきたい。
また経済産業省の産学官連携コー
ディネーターに登録し、情報ネットワークを構築した。

ごみ減量についてはやかわけんいち

早川建一議員問 旧東海道全区間内で歩道のない箇所に歩行者安全対策を早急に講じるべきと思うが、どうか。
答 対象区間において、知立市内と同様の対策を基本に、地元町内会と警察署との協議を再開したい。
◆このほかの質問…総合運動公園、
旧東海道の松並木保存、公共交◆このほかの質問…行政改革、町通政策など
内会が抱える問題など

問 白山神社南側の国道１号線ポケットパーク内に、増加する散策・観光者や地域住民から要望も多い公衆トイレを設置できないか。
答 快適に観光・散策をしてもらうために重要な課題と考え、中部
地方整備局へ諸条件の確認など、設置に向けて検討する。

定員に法的な制約はあるのか。また、制限時の具体的な対策は。
答 つどいの広場は、定員に法的な規制はないが、利用組数を 組程度とし運営している。満員時の対策として、多目的ホールなどを開放し、可能な限り受け入れを図っている。

問 今回策定された事業計画（案）
において、市長として特に力を入れてきた部分は。
答 経済が低迷し、先行き不透明な状況下において、いかに、にぎわいの創出を実現するかという点である。民間への大きな期待が見込めなくなってきたため、公共施設への魅力
づけに腐心してきた。

30

つどいの広場

雨水対策について
問 平成 年の東海豪雨を契機に策定された内水対策総合計画の進捗状況は。
答 平成 年度までに、市内９カ所 万２０００立方メートルの雨水調整池を整備してきた。計画における整備率は、秋葉公園周辺の勢井前第１排水区については ％完了した。大池周辺の大山田第１排水区は ％、追田雨水幹線を含む追田排水区は ％と低いため、重点的に進めたい。

新政みどり
つじやまひでふみ

ゾーン について

辻山秀文議員

保育 は 認 可 保 育 園 で問 ゾーン （最高速度 キロの区 域 規 制 ）の 地 域 選 定 お よ び 取 り
組み状況は。
答 警察署が危険箇所として認識しているエリアで、地域住民の同意が得られた地区。安城警察署においては、知立
市を含め４カ所を整備目標とし、今年度は本市に１カ所を予定している。

みやがわかねひこ

問 子ども・子育て新システムは、
保育ママ（５人以下）などを待機児
童の受け皿にしようとしているが、保育ママなどの認可外保育園での死亡事故が多発している。子どもの最良の利益を実現する立場からも受け皿にすべきでない。待機児
童ゼロは市の責任で実施すべき。
答 できる限り保育ママなどに頼らない方向で対応していく。待機児童ゼロは市の責務として取り組んでいく。

防災対策について

宮川金彦議員日本共産党安城市議員団

http://www.city.anjo.aichi.jp/shisei/gikai/index.html

市文化センターのバリアフリー

問 現焼却場を平成 年度まで稼動させることになった経緯は。
答 基幹的設備の更新工事をする
ことにより、 年間使用することが可能となった。次期ごみ焼却場
については、碧南市・高浜市・本市の３市で協議していく。

問 ㈱安城スタイルの育成について、市の考えは。
答 中心市街地活性化のために、
まちづくり会社である㈱安城スタ
イルには、市も出資し支援していく。

環境クリーン
センター

10

検索

市議会のページ ⇒⇒⇒ 安城市議会

100

まちづくり会社について

38

66

12

23

98

３
０

ネット配信」から視聴できます。
一般質問の様子は、一般質問終了後、おおむね２週間
後からご覧いただけます。

問 文化センターのマツバホール
は、車いすでは前席で鑑賞できない。改修が必要ではないか。
答 大改修の際、再度検討する。
それまでは職員による人的支援で対応する。

マツバホール

30

30

シアトル公共図書館のパソコンコーナー100

ゾーン30の道路表示（他市）代表・一般質問の録画映像をインターネットで配信しています（過去２年分）。
「 市議会のページ」の「議会映像

問 防災対策の観点から、全ての一般家庭にも万が一に備えて消火器が設置されることが望ましい。
家庭用消火器設置に補助金が交付されている自治体もある。消火器設置補助金を検討すべきと考えるが、市の考えは。
答 市内１５５３カ所に街頭消火器を設置し、各地域の防災体制の充実を図っている。街頭消火器を充実することで、防災対策の対応をしていきたい。一般家庭の補助金制度は考えていない。

30

代表・一般質問の録画を視聴できます

❻
❼

９月定例会
あんじょう市議会だより

市政クラブ新社会

公明党安城市議団

ノー残業デーについて
問 ７月末までに実施された緊急合同点検の結果と対策、今後の進め方は。
答 市内 小学校より カ所の危
険箇所および要望が出た。
安全点検結果および対策案は、月までに国に報

通学路の緊急合同点検について

いまはらやすのり

日本共産党安城市議員団

今原康徳議員つばさ

問 県が行う 月 日㈬のノー残業デーは民間企業にも呼びかける点が特徴である。現在は労働環境の破壊が進んでおり、市は過労や長時間労働に苦しむ市民を守ることが求められるが、市の考えは。
答 愛 知 県 か ら「 愛 知 県 内 一 斉 ノ

いしかわ

石川 翼議員定や調査項目の確認をしており、来年度から地元との協議に入っていく予定である。

問 今年度から調査を始めると聞いているが、現在の進捗状況と今後の予定について聞きたい。
答 地元との合意形成が必要であり、まずは、まちづくり調査を実施していく。現在、調査地区の設

三河安城駅周辺の市街化区域拡大についてしらやままつ み

白山松美議員ふか や けい こ深谷惠子議員いじ め の 克 服 の 取 り 組 み を
問 昨年度、小・中学校合わせて件のいじめを認知。子どものシグナルを見逃さず、早期に対応できるよう養護教諭などの増員を。
答 いじめられた児童生徒の保護を第一に考える。養護教諭の役割は大きく、増員を働きかけている。

系統的な障害児支援記録作成を全員協議会・委員会

ー 残 業 デ ー 」を 実 施 す る た め 賛 同
企業や団体を募集する旨依頼があった。広報や公式ウェブサイトに掲載し周知していく。本市も 月日㈬はノー残業デーとする。

可決しました。

問 表彰対象となる人、団体など
平和都市宣言についての基準が不可解である。一般市民全体が対象者となっていない。市
問 ９割近くの自治体が平和都市
政功労者表彰条例および表彰基準を宣言しており、本市も宣言すべ
表の改正を求める。
き。市は宣言よりも具体的施策が答 市長が市民福祉の向上や地域重要との考えだが具体策はあるか。
社会の発展に寄与していただいた
答 ８月６日から約１週間、市役
方々、市政の推進に積極的に協力
所 北 庁 舎 １ 階 で「 被 爆 の ポ ス タ ー
していただいた方々に対して、敬展 」を 行 っ た り 、
意と感謝の意を表するものである。 姉妹都市を始め
現在の市政功労者表彰条例や表彰とする国際交流、基準表にある人や団体は、適正な原爆パネルの貸ものであると考えている。条例なし出しもしていどの改正や廃止は考えていない。
る。啓発を中心に継続していく。

問 発達障害などの児童生徒を支援するうえで、過去の支援記録が市政功労者表彰について重要。 歳までの支援記録作成を。
（者）
サポートファイル
答 障害児「あんあん」に保護者が記録するよ
う啓発している。小・中学校の全教職員には個別支援計画などの作成例やリーフレットを配布した。

生命を守る防災ベッドに助成を
問 阪神大震災の死者は、建物倒壊による圧死が大半。耐震改修が進まない中、就寝中の生命を守る
防災ベッド・シェルターに助成を。
答 県が建築減災プラン２０２０
で設置の推進を挙げている。県の動向を見つつ、制度創設を検討。

新政みどり

告し、対策必要箇所には、道路管理者や警察署と調整しながら、順次計
画的に対策を講じていく。

非構造部材の耐震化について
問 学校施設の天井材などの非構造部材の点検はどうしているのか。
答 各学校が日常点検を実施している。
問 職員だけでなく専門家の調査対策が必要だと思うが、今後の計画は。
答 小中学校の屋内運動場などは、天井材などの安全性の調査・点検を実施し、必要に応じて耐震化の検討をしていく。

ン（豊田市）
を訪問し、エネルギー政策の現状と今後の方針について調査しました。

豊田市での調査風景

おお や あきひと

ジ」の「議会映像ネット配信」から視聴できます。

大屋明仁議員

＊議会運営委員会●８月 日・９月 日 第３回定例会の議事運営を協議しました。
＊議会改革検討委員会●８月 日・９月 日 諮問事項
「議員定数の削減」
について協議しました。
＊議会基本条例策定特別委員会●７月 日 各条項について検討しました。
●８月 日 条例案について協議しました。
＊防災対策強化特別委員会●８月２日 防災訓練計画・実施について報告を受け、質疑をしました。
＊エネルギー政策特別委員会●８月８日 とよたエコフルタウ

62

議会」の録画映像をインターネットで配信しています。
市公式ウェブサイト「市議会のペー

11の主な活動状況＊建設常任委員会●８月７日 市民文教・建設合同＊全員協議会
部会を開き、中心市街地拠点整備●９月３日 中心市街地拠点整備
事業計画（案）の中間報告を受け、事業計画（案）について報告を受け、 質疑をしました。
質疑をしました。
●９月 日 第３回定例会で審査を託された一般会計補正予算など５議案を審査し、原案どおり可決しました。
＊総務企画常任委員会●８月９日 部会を開き、個人情報の利用目的以外利用差し止め事件について報告を受けました。
●９月 日 第３回定例会で審査を託された一般会計補正予算１議案を審査し、原案どおり可決しま
した。引き続き部会を開き、第４次行政改革大綱の総括について報告を受け、質疑をしました。

＊経済福祉常任委員会●８月８日 近藤之雄委員長の辞任について承認し、新委員長に深津忠男委員を互選しました。
●９月 日 第３回定例会で審査を託された一般会計補正予算など５議案を審査し、原案どおり可決しました。
＊市民文教常任委員会●９月 日 第３回定例会で審査を託された陳情１件と市民協働推進条例など６議案を審査し、陳情は不採択とし、議案は原案どおり

20

８月21日に市制施行60周年記念事業の一つとして開催した「安城市子ども

11
被爆のポスター展

12

子ども議会の録画を視聴できます

あん く る タ ク シ ー に つ い て
問 今年 月１日㈭から１年間、
里町地区、高棚・箕輪町地区、小川町地区の３地区で、予約式乗合
タ ク シ ー（ 愛 称「 あ ん く る タ ク シー」）の実験運行が開始される。その目的、路線バスを導入した場合との経費の比較は。
答 あんくるタクシーは、公共交通によるサービスを受けられない
地域の移動手段の確保を目的としている。実験運行では、利用目的、
利用満足度などのアンケート調査の実施や、利用頻度などを総合的に評価して運行継続の判断をしたい。また、路線バスを導入した場合との経費の比較については、あんくるバスを１路線追加導入するための必要経費は約１７００万円
であるのに対し、あんくるタクシ
ーは毎日全便の利用があった場合
でも１地区当りの経費は約万円である
ので、タクシー方式の方が経済的である。
◆このほかの質問…鹿乗川改修事
業、中心市街地拠点整備事業
あんくるタクシー

21

20

20

18

11

21

301

400

❽
❾

11

27

27

17

31

14

13

12

９月定例会
あんじょう市議会だより

あんじょう市議会だより

○

○

○

○

○ ○
第５
６号 市立保育所の設置及び管理に関する条例等の一部改正

原案可決

○

○

○

○

○ ○
第５
７号 遺児手当支給条例の一部改正

原案可決

○

○

○

○

○ ○
第５
８号 防災会議条例及び災害対策本部条例の一部改正

原案可決

○

○

○

○

○ ○
第５
９号 市民協働推進条例の制定

原案可決

○

○

○

○

○ ○
第６
０号 西三河都市計画事業安城北部土地区画整理事業施行規程の一部改正

原案可決

○

○

○

○

○ ○
第６
１号 平成２４年度一般会計補正予算（第３号）

原案可決

○

○

○

○

○ ○
第６
２号

〃

安城北部土地区画整理事業特別会計補正予算（第１号）

原案可決

○

○

○

○

○ ○
第６
３号

〃

介護保険事業特別会計補正予算（第１号）

○

○

○

○

○ ○
原案可決

○

○

○

○

○ ○
第６
５号 損害賠償の額の決定及び和解

原案可決

○

○

○

○

○ ○
第６
６号 平成２３年度水道事業剰余金の処分

原案可決

○

○

○

○

○ ○
同意

第２号 教育委員会委員の任命について

原案同意

○

○

○

○

○ ○
陳情

私立高校生の父母負担を軽減し、学費の公私格差を是正するために市町
第３号
村独自の授業料助成の拡充を求める陳情

不採択

×

×

×

○

△ ○

第５号 国の私学助成の増額と拡充に関する意見書

原案可決

○

○

○

○

○ ○

第６号 愛知県の私学助成の増額と拡充に関する意見書

原案可決

○

○

○

○

○ ○

第７号 議員の派遣

原案可決

○

○

○

○

○ ○

国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算

原案認定

○

○

○

×

○ ×
第３号

〃

土地取得特別会計歳入歳出決算

原案認定

○

○

○

○

○ ○
第４号

〃

有料駐車場事業特別会計歳入歳出決算

原案認定

○

○

○

○

○ ○
第５号

〃

下水道事業特別会計歳入歳出決算

原案認定

○

○

○

○

○ ○
第６号

〃

安城北部土地区画整理事業特別会計歳入歳出決算

原案認定

○

○

○

○

○ ○
第７号

〃

農業集落排水事業特別会計歳入歳出決算

原案認定

○

○

○

○

○ ○
第８号

〃

安城桜井駅周辺特定土地区画整理事業特別会計歳入歳出決算

原案認定

○

○

○

○

○ ○
第９号

〃

介護保険事業特別会計歳入歳出決算

原案認定

○

○

○

×

○ ×
第１
０号

〃

後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算

原案認定

○

○

○

×

○ ×
第１
１号

〃

水道事業会計決算

災における被害状況と現状について調査しました。今後は、新市街地の開発や既存市街地の再整備が重要な課題となっていました。
○東京都府中市では、ルミエール
府中（市民会館・中央図書館）について調査しました。施設面では、当時の最新機器を導入し、利用者の利便性向上を図っていました。

太田安彦

新社会（１人）
○石川 翼

深津

神谷昌宏

辻山秀文

（※１）８月２２日加入（「親和クラブ」は同日解散）（※２）８月２２日加入（８月６日に市政クラブを退会）

行政調査報告＊市民文教常任委員会●日程 ７月 日～ 日
●訪問先および調査事項＊建設常任委員会●日程 ７月 日～ 日
●訪問先および調査事項＊経済福祉常任委員会●日程 ７月 日～ 日
●訪問先および調査事項

原案可決

各常任委員会の行政調査の概要を掲載します。

○青森県田舎館村では、田んぼアートについて調査しました。田んぼアートを通じて村内外の交流が図られ、経済効果が周辺市町村まで波及し、地域の活性化に貢献していました。

〃

して、市内
全域におい
て「 賢 治 さんの香りあふれるまち 」を 実 現することが課題となっていました。
○宮城県石巻市では、東日本大震○福島県郡山市では、ふれあい科○岩手県花巻市では、宮沢賢治の学館について調査しました。子どまちづくりについて調査しました。
もの理科・科学技術離れへの対応、 宮沢賢治を生かしたまちづくりを
市民の生涯学習意欲への対応、都推進することによって、交流人口
心部の回遊性と集客を目的に、平の拡大、市街地の活性化、産業・
成 年 月に開館しました。プラ
芸術文化の振興を図っていました。
ネタリウムのこれまでの観覧者数 「ゆかりの地」を再発見し、モニュ
は、 万人を超えています。
メントを設○千葉県印西市では、防災教育に
置するなど

第２号

運用面では、直営とＰＦＩに基づく委託を併用し、役割分担を明確にした上で効率的な運営に努めて
いました。

松尾学樹

ついて調査しました。市立原山中
学校の防災教育の実践活動では、
地域の防災リーダーとなる中学生の育成や自主防災組織との関わり方を明確にすることが重要な課題となっていました。
○長野県塩尻市では、市立図書館（市民交流センター）について調査しました。図書館、子育て支援・○ ○＊総務企画常任委員会●日程 ７月 日～ 日
●訪問先および調査事項○北海道東川町では、まちづくり
株主制度について調査しました。
「 ひ が し か わ 株 主 制 度 」は 、 ふ る

13○宮城県仙台市では、民間資源の公明 党○

さと納税制度を活用し、「株主優待制 度 」を 行 政 に 応 用 で き な い か との発想から生
まれました。
株主には地元
農産物が送られ、販路拡大にも貢献していました。

11

青少年交流、シニア活動支援、ビジネス支援、市民活動支援の５つ
を重点分野
とする複合
施設であり、
個々の機能
を有機的に
連携させ、
相乗効果を

共産 党

○ ×

花巻市での調査風景

深津忠男

修

公明党安城市議団（２人）
○今原康徳
法福洋子

10

活用による待機児童対策について調査しました。仙台市では、公立
よりも私立の保育・幼稚園が多く、私立幼稚園を活用した待機児童対策を推進していました。コスト面の課題はありますが、先進的な取り組みでした。
○農事組合法人宮守川上流生産組合（岩手県遠野市）では、一集落一

新政みどり

○

○北海道深川市では、自治体クラウド（システム共同利用）について調査しました。人口減少に伴う職員数の減少や、システム改修にかかる多額の費用など、基幹業務シ
ステムの運用面での課題に対応するため、ＨＡＲＰ構想によるシステムを導入しました。
○㈱ＨＡＲＰ
（札幌市）
では、自治

市政クラブ

×

農場構想について調査しました。
生み出して組合では、農産物加工場を開設し、 いました。
地域外への販路拡大に努め、６次産業化に取り組んでいました。

安政 会

○

体クラウドリソースサービスについて調査しました。委員からは、道内で普及させる際の問題点などについて質問がされました。

20

鈴木 浩
早川建一

新政みどり（５人）
○坂部隆志
大屋明仁

新社 会

18

畔柳秀久
今井隆喜
近藤正俊
竹本和彦
近藤之雄（※２）

市政クラブ（７人）
○松浦満康
野場慶徳
白山松美
杉山 朗

日本共産党安城市議員団（２人）
○宮川金彦
深谷惠子

安政会（１３人）○武田文男
石川 忍
永田敦史（※１）神谷清隆
杉浦秀昭
二村 守

○＝会派代表者 （平成２４年１０月１５日現在）

会派の構成◀田舎館村での
調査風景

13

78

原案可決

第６
４号 財産の取得（小型動力ポンプ付積載車）

議員
提出
議案

○

塩尻市での調査風景※議案名と会派名は、一部省略して記載しています。正式な会派名は、「会派の構成」をご覧ください。

田んぼ▶
アート

○

東川町での調査風景

○

❿
⓫

20

○

25

原案認定

結果
９月定例会に提出された案件

18

原案認定

23

第１号 平成２３年度一般会計歳入歳出決算

認定

福祉センターの設置及び管理に関する条例及び児童厚生施設の設置及び第５５号
管理に関する条例の一部改正

市長
提出
議案

会派別賛否（○全員賛成、
× 全員反対、△賛否双方あり）

９月定例会に提出された議案などの審議結果

あんじょう市議会だより

１
２月定例会の開催予定
月定例会
月定
月
定例
例会の開
会の
の開催予
開催
催予定
予定
１２月３日㈪ 開会
４日㈫ 一般質問
５日㈬ 一般質問
６日㈭ （一般質問予備日）（※）
７日㈮ 議案質疑
１１日㈫ 建設常任委員会
１２日㈬ 市民文教常任委員会
１３日㈭ 経済福祉常任委員会
１４日㈮ 総務企画常任委員会
１９日㈬ 閉会

開催時刻はいずれも午前１０時の予定です。
※一般質問予備日に開催する場合は、市公 式 ウ ェ ブ サ イト
「市議会のページ」の「会議予定」でお知らせします。請願・陳情提出締切りは、１１
月２２日㈭です。

ケーブルテレビの録画放映
ケー
ーブル
ブルテレ
ブ
ブル
ルテ
テレビの
レビ
ビの録画
の録画
録画放映
録
画放
放映
映
１
２月４日㈫・５日㈬・６日㈭（※）の一般質問の様子が、キャッチネットワーク107チャンネルで録画放映されます。
［放映日］４日収録分➡６日㈭午後６時
５日収録分➡１１日㈫午後６時
６日収録分➡２１日㈮午後６時（※）※２１日は会議が開催された場合のみ放映。

子どもたちが水遊びできる親水施設などを設置することが望ましい。

文化センターで開催された説明会（９月１９日）

中心市街地拠点施設整備促進委員会が答申

22◆民間施設について11◦地域密着の商業施設だけでなく、他市からの交流人口の見込める
集客力のある商業施設を導入することにより、まちの賑わい創
出や活性化を達成するよう努めること。

近藤議長から神谷市長に提言書を手渡しました。

この委員会では、中心市街地拠点整備事業計画について協議や意見調整を重ね、本事業計画の素案に対する答申書と提言書を取りまとめました。
去る８月８日、答申書を議長に提出するとともに、議会の意思として市長に◦公共施設と民間施設は、外観・提言書を提
内装とも一体感のあるデザイン
出しました。
とし、人の導線や利便性にも十６項目分配慮すること。
要望からな
る答申・提
◆市民向け説明会の開催
市全域の市民に対して、地域ご
言事項のう
ち、主な内
とに事業計画の説明会を開催し、容を掲載し多くの市民が事業の趣旨と概要をます。
理解できるように求めました。これを受けて、市内３カ所で説明会◆公共施設についてが開催され◦図書館が主体となり、子育て支
ました。
なお、北
援・介護予防・健康支援機能などを導入し、専門機関と連携し、 部地区の説
サービスの充実を図ること。
明会は、台◦多目的スペースは、音楽やダン
風のため延
期となり、
ス・スポーツなどに利用できる
よう、防音機能に配慮すること。
月 日㈭
午後７時か
ら北部公民
館で開催さ
れます。

◦駐車場は、市街地全域で台数を確保し、利便性向上と渋滞緩和を図ること。
◦広場・公園は、木陰をつくり、

31

議会を傍聴しませんか
議会を傍
議会
議
会を
を傍聴し
傍聴
聴しませ
しま
ませんか
せん
んか
か
・本会議や委員会での審査の様子は、受付で氏名と住所を記入するだけで傍聴できます。
・手話通訳や要約筆記も可能です。
（傍聴予
定日の５日前までにお申し込みください）・本会議では、ＦＭ補聴システムを導入しています。誘導コイル付き補聴器を使用している人は、聞き取りやすくなります。
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【発行者】安城市議会 【編集者】市議会だより編集委員会 【問い合わせ】安城市議会事務局〒446−8501 安城市桜町18番23号 Tel. 71−2252 Fax. 77−8200 Eメール：giji@city.anjo.aichi.jp

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