No. 21

違憲訴訟の会ニュース1
発行：安保法制違 憲訴訟の会

No.21

2021 年 9 月 2 日〒150-0031 東京都渋谷区桜丘町 17- 5 B2
電話 03-3780-1260 FAX 03-3780-1287
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第３回 （７月５日） 国賠控訴審報告
弁護士 杉 浦 ひ と み
安保法制法の憲法違反、重大な権利侵害について真剣に取り合おうとしない裁判所に、今何が起こっているのかを少しでもリアルに伝えようと、フリージャーナリストの西谷 文 和 氏 制 作 の DVD「 戦 場 か ら 見 た 憲 法 ９ 条 」 を 証 拠 とし て 提 出 し、 そ の 証 拠 調 べ と し て DVD を 上 映 し ま し た。
* 上映した DVD は５００円で頒布中。
（問合：安保法制違憲訴訟の会）１ 2000 年以降ずっと戦争をしてきた米国
９．１１同時多発テロに対し、当時の米国のブッシュ大統領は、「テロを超えた戦争だ」と報復を宣言。実行犯とされたオサマ・ビン・ラディンらをかくまっているとしてアフガニスタンに空爆を行いました。以後、20 年間米国はアフガニスタンで戦闘を続け、バイデン大統領が今年の 9 月 11 日に米軍撤退を決めアフガン情勢が大きな問題になっているのは、この米国の報復の結末です。また、2003 年には「フセイン政権と 9・11 テロを実行したアルカイダに関係がある」こと、「イラクに大量破壊兵器がある」ことを理由に、米国は多国籍軍を結成しイラク戦争を始めました。日本は米国からの「ブーツ・オン・ザ・グラウンド＝陸上部隊を送れ」との要請を受け、「イラク人道復興支援特別措置法」を成立させ、陸上自衛隊を派遣して応えました。それでも、まだ憲法 9 条により、直接、戦闘行為に踏み込むことを拒否できました。
「自衛隊を撤退させろ」と３人の日本人が人質にされたのもこのころのことです。

２ 戦火の下で犠牲になる子どもたち
激戦地カンダハル唯一の大病院に、連日、戦争被害者が運ばれます。道路脇で薪を集めていただけで撃たれた遊牧民の少年がいました。アフガニスタンの地方ではガスも電気もなく、寒い夜に凍死しないように少年たちは薪を拾いに行くのですが、これを米軍から見たら『道路脇に爆弾を仕掛けているタリバン兵』にも見えてしまいます。米兵も怖いのです。

３ 元タリバンの外務大臣から見た日本「米軍・ISAF 軍は最新兵器で武装し、タリバン側は何もないのに、村々が空爆されている。自爆テロはその報復なのだ。」と自殺を禁ずるイスラムの教えに背いても、行動を起こさざるを得ない事情を語ります。

「日本はアフガンに軍隊を送らなかった。日本を賞賛する。」「ただ日本が給油した米軍の戦闘機は町や村を空爆しているのだ。」と。そして、「日本は国際社会に影響力を持っているのでぜひ和平交渉の仲介役になってほしい。」と語りました。

４ 米国とともに戦争を余儀なくされる日本の姿勢
根拠なく始められたイラク戦争に、新法を作って関わりを持ったことへの総括もないまま、日本は２０１２年から１７年まで自衛隊を南スーダンＰＫＯに派兵しました。１５年の安保法制法制定により戦争に巻き込まれる危険の高い「駆けつけ警護」「宿営地共同防護」の任務も課されました。１６年７月、ここでＰＫＯ５原則に反する戦闘がおこりました。しかし政府は、この事実を隠蔽。当時の安倍首相、稲田防相が「戦闘行為ではない」と強弁する姿は記憶に新しいでしょう。真相を知るために西谷氏は南スーダンに赴きました。自衛隊宿営地を挟んで、反政府軍と政府軍がそれぞれビルに陣取り７月８日から３日間「戦闘」が行われたのです。自衛隊は死を覚悟したといいます。しかし、国民には真実を伝えないのです。大戦中の大本営発表とどう違うのでしょうか。

５ 少年の夢を奪う戦争の実態
西谷氏が、戦火のイラクで出会った９歳の少年ディア君は、通学途中、米兵に狙撃され、弾は体内で爆発し破片が残り歩くことができなくなりました。「将来【お知らせ】はサッカー選手になりたかった」と涙ぐみます。戦争は子どもたちの夢 尋問後に裁判長の変更を打ち砕き恨みと憎しみを人に植え があった国賠訴訟では、次回 10 月 1 日に弁論更付けます。
安保法制法が施行され、米国が同 新、次々回 12 月 10 日
じような戦争を起こせば日本は逃れ に再度 半田滋さんの証られません。裁判所は覚悟を持ってこの事態を放置するのですか。

人尋問が行われます。

No. 212* 地裁判決の各声明は要約を掲載しています。全文は web サイト (anpoiken.jp) を参照してください。

福岡

２０２１年６月９日

長野

安保法制違憲福岡訴訟原告団
安保法制違憲福岡訴訟弁護団

２０２１年６月２５日
信州安保法制違憲訴訟原告団
信州安保法制違憲訴訟弁護団

安保法制違憲福岡差止 ・ 国賠訴訟の不当判決に抗議する声明

信州安保法制違憲訴訟判決に対する抗議声明

１ 福岡地方裁判所第１民事部（徳地淳裁判長）は、原告

長野地方裁判所民事部 ( 真辺朋子裁判長 ) は、信州安保らの国家賠償請求を棄却し、自衛隊出動等の差止請求を却下する不当判決を言い渡した。

２ 安保法制違憲福岡差止・国賠訴訟は、違憲の新安保法制法に基づく自衛隊出動等の差止と違憲の閣議決定及び立法により被った精神的苦痛に対する慰藉料（国家賠償）を求めて原告らが国を被告として提起した訴訟である。

３本判決は、原告らが被った平和的生存権、人格権、憲法改正・決定権に対する侵害を、全て否定するという不当な判断を示したものである。

４本訴訟においては、裁判所が原告本人尋問を３名について採用したのみで、原告らの申出た証人尋問を一切採用せず、原告らに必要な立証を尽くさせないという不当な訴訟指揮をしたため、私たちが担当裁判官３名の忌避を申立てたという経過を経て、本日の判決言渡し期日を迎えるに至った。

５私たちは不当判決に屈しない。福岡高等裁判所に控訴し、全国の原告団、弁護団、市民と手を携えながら、今後も闘い続けることを誓うものである。

長崎

２０２１年７月５日
安保法制違憲長崎訴訟弁護団

法制違憲訴訟について、原告ら３６２名の請求をいずれも棄却する不当判決を言い渡した。

我々原告らは、主権者として憲法上保有する次の４つの権利・利益が侵害されたと丁寧に主張・立証してきた。

１ 憲法前文、憲法９条、憲法１３条などを根拠に憲法を体系的に理解したとき認められる「平和的生存権」の侵害

２

憲法９条を持つ日本で、戦争で人を殺さず、殺されず、戦争に加担しないで平穏に生活する「人格権」の侵害

３ 「安定した立憲民主政に生きる権利・利益」の侵害

４ 「集団的自衛権」等を安保法制で認めるには、それに先行して、憲法９条の改正をしなければならず、主権者である原告らが憲法上保有する「憲法改正手続に参加し、憲法改正案について国民投票する権利」の侵害

今を生きる我々原告だけでなく、未来を生きる人々の為にも我々は本日の不当判決を断じて容認できず、強く抗議する。我々は、本日の不当判決に対し東京高等裁判所に控訴し、主権者たる日本国民の責務として、憲法９条の平和主義擁護の闘いを今後も粘り強く継続する。

山口

安保法制違憲長崎訴訟 ・ 長崎地裁不当判決に対する声明
長崎地方裁判所民事部（天川博義裁判長）は、原告らの訴えを退ける判決を言い渡した。

裁判所は、「第二次世界大戦や原子爆弾による被害を体

２０２１年７月２１日
安保法制違憲訴訟山口原告団
安保法制違憲訴訟山口弁護団
安保法制違憲訴訟山口訴訟の会

私たちはあきらめない ～山口地裁の判決を乗りこえて山口県の住民が憲法違反の安保法制により平和的生存験した原告らは、当時の被害体験を想起し多大な精神的苦権、人格権、憲法改正決定権を侵害されたとして慰謝料を多大な精神的苦痛が生じたことを認めた。

を出しました。

ついて、立法行為等が「憲法９条に違反したこと自体によ制局長官が明言するように「一見明白に」憲法９条に違反の違法性を認識したこと自体による精神的苦痛は、付随的く者が怒りを感じないわけはないからです。たしかに、日法上保護された権利又は法的利益にあたるということはでれています。しかし、その枠組みの中でも、一定の場合に裁判所は戦争被害の危険はいまだ抽象的なものにとどま可能です。山口地裁の裁判官がそこまで踏みきれなかった痛を感じたことが認められる。
」と述べ、原告らにおいて請求する訴訟で、山口地裁は、原告の請求を棄却する判決

ところが、裁判所は、このような原告らの精神的苦痛に裁判官は悩んだろうと思います。安保法制は、元内閣法る精神的苦痛」等であると整理したうえで、「立法行為等するものだからです。内閣と国会の暴走に、司法に身を置違憲審査制を採用したことに伴う内在的制約として、国賠本の裁判所は、抽象的に法律の合憲性判断ができないとさき」ないとして，司法審査を放棄した。

裁判所は憲法の番人として憲法判断を積極的に行うことはるといわざるを得ないとして原告らの主張を採用していなのは、大変残念です。

い。裁判所の職責放棄も甚だしい。

私達はこのような長崎地裁判決に対して心からの強い怒りを表明するとともに、立憲主義及び民主主義を守るために、今後も総力をあげて戦い抜くことを決意するものである。

裁判所が頑なに憲法判断を回避さぜるを得ないのは、新安保法制がその実態に照らして如何なる論理を以てしても合憲だと判断できないからです。

「わや」な安保法制を許さないたたかいを、あきらめることなく、山口発で続けていきます。

No. 213

安保法制違憲判決を求める緊急署名のお願い
安保法制違憲訴訟全国ネットワーク賛同者運動実行委員会 東京事務局
弁護士 内 田 雅 敏 ・ 弁護士 橋 本 佳 子
６年前に違憲の安保法制が制定され、全国で２５の違憲訴訟が闘われてきました。元内閣法制局長官、憲法学者の判断をしていません。

安保法制を廃止し、わが国が戦争をする国になることを９８％、最高裁長官他多くの裁判官、弁護士会等が一見し許さないためには司法・裁判所の力が必要です。そこで、で「私たちは戦争は許さない」と圧倒的多数の国民が反対

保法制違憲判決を求める緊急要請」の署名活動を全国的にて明らかな憲法違反と表明し、国会前をはじめとして全国に立ち上がり、違憲であることはだれも否定できないものとなりました。ところが、強暴な強行採決によって平和憲法を破壊したのです。

すでに１４の地裁と３つの高裁で棄却の判決が出されていますが、いずれも「法的保護に値する権利の侵害がない」として、これほど明らかな違憲性に真剣に向き合わず憲法安保法制違憲訴訟全国ネットワークは、「裁判官の独立と安展開することを決めました。何としても裁判官に事の重大性を認識してもらうために全国で１００万、東京で１０万人の署名をやり遂げようと決意しました。

同封の署名、ネット署名も含め、どうぞ、声を掛け合って１人でも多く広めていただますよう、お願い致します。

上告って？ 意外と知らない上告の話
弁護士 内 村 涼 子
日本は三審制を採用しているということは皆さんご存知は，原判決について判例違反その他ついて，地裁，高裁，最高裁判所と 3 回審理をしてもら含むことを理由とする場合の不服申のことと思います。三審制という言葉からは，同じ事件にえるもの，と思われる方が多いのではないでしょうか。地裁や高裁で敗訴しても，最高裁で大逆転の可能性があるんだ，と思われている方もいるでしょう。確かに，大逆転はあり得ます。ただし，それは法律問題が争われたときに限られるのが原則，という制約があります。

高裁判決に不服がある場合には，「上告」，「上告受理申立」という手続をとることができますが，｢上告｣ は，原判決について憲法違反や法律に定められた重大な訴訟手続の違反事由が存在することを理由とする場合，｢上告受理申立｣の法令の解釈に関する重要な事項を立てです（最高裁判所 HP）。いずれも，不服理由が法律問題に限られていることから，最高裁判所は「法律審」と呼ばれています。つまり，高裁判決で認定された事実には原則として拘束されてしまうということですからこの点では三審というわけにはいかないのです。

さて，最高裁は，上告や上告受理申立を受けると，その事件について最高裁で審理をするかどうかについてまず判断をします。上告「却下」判決という言葉を聞いたことがあるかもしれませんが，これは上告が不適法な場合などに最高裁では審理をしませんという結論です。また上告受理申立てに対しては，「不受理の決定」が出されると，同様に審理されず門前払いということになります。

一方，上告で審理した結果，高裁判決に問題がなかったと考えられると「棄却」判決が出され，高裁判決が確定することになります。高裁の判決に問題があったと判断された場合には，最高裁はその判決を破棄して，自ら判決を下すか，または高裁での審理に不十分な点があるとして高裁に差し戻すことになります。原判決が破棄されるのは，上告や上告受理申立をされた件数の１％程度，と言われていますが，私たち弁護団は大逆転を起こすべく，政治状況なども睨みながら虎視眈々と最善の時機を狙っています。

No. 214

全国の提訴・裁判の状況 （2021 年9 月2 日現在）
高裁

裁判の内容

次回期日

東京で行われる裁判

第 4 民事部（群馬）10 月 26 日 15:00 * 第 2 回

第 19 民事部（埼玉）* 第 1 回未定

※コロナの影響で、当日のスケジュールは変更になる可能性があります。緊急事態宣言が出ている場合は、口頭弁論前のアピール行動は中止し、報告集会は zoom配信のみとします。
※報告集会等の zoom 配信情報は、メルマガでのご案内となります。配信をご希望の方は office@anpoiken.jp
までお申込みください。

第 21 民事部（山梨）11 月 5 日 11:00 * 第 1 回【東京差止め控訴審 第 2 回期日】9 月 10 日（金）第 4 民事部（長野）* 第 1 回未定

14:30 傍聴券抽選
15:00 開廷 101 号法廷
17:00 報告集会・原告集会

東京 第 2 民事部（東京国賠） 10 月 1 日 10:30 * 第 4 回 弁論更新
12 月 10 日 11:00 * 第 5 回 証人尋問
第 10 民事部（東京差止）9 月 10 日 15:00 * 第 2 回
11 月 30 日 14:00 * 第 3 回

札幌 第 2 民事部（釧路）10 月 13 日 14:30 * 第 1 回

大阪 （京都）* 第 1 回未定

広島 （山口）* 第 1 回未定

福岡 第 4 民事部（福岡差止） * 第 1 回未定（長崎）* 第 1 回未定

宮崎支部（宮崎）* 第 1 回未定

地裁

裁判の内容

次回期日

福島（いわき） 国賠

11 月 10 日 13:30
12 月 2 日 10:00  * 原告尋問

神奈川（横浜） 差止・国賠

12 月 9 日 15:00 結審

東京* 緊急事態宣言下ですので裁判所前アピールは行いません。

* zoom 配信のみ

【東京国賠控訴審 第４回期日】１０月１日（金）9:30 裁判所前アピール
10:00 傍聴券抽選
10:30 開廷 101 号法廷 * 弁論更新
13:30 報告集会
15:00 原告集会
【群馬控訴審 第 2 回期日】10 月 26 日（火）15:00 開廷 817 号法廷【山梨控訴審 第 1 回期日】１1 月 5 日（金）11:00 開廷 ※詳細未定

女の会 国賠 次回期日未定 * 忌避申立てに関し、8/18 最高裁へ 【東京差止め控訴審 第 3 回期日】１１月３0 日（火）の上告却下通知受領

愛知（名古屋） 国賠

11 月 17 日 11:00

岡山国賠

11 月 10 日 11:00 結審

広島

差止・国賠

12 月 8 日 13:15 判決

高知（差戻し）国賠

10 月 8 日 13:30 * 第 3 回

福岡

国賠

12 月 14 日 10:00 結審

大分国賠

9 月 30 日 10:00 * 証人尋問・原告尋問

鹿児島

国賠

10 月 5 日 13:15 * 証人尋問・原告尋問

安保法制違憲訴訟を支える会ご支援のお願い運動を拡大するため、郵送等の費用が増大しております。
多くの方のご支援をお願いします。年会費一口 3000 円（何口でもかまいません）です。すでに支える会の会員の方は、引き続きご支援をお願いします。
安保法制違憲訴訟を支える会〒101-0062 東京都千代田区神田駿河台3-2-11
連合会館内 平和フォーラム気付
tel.03-5289-8222 fax.03-5289-8223
E-mail soshou.sasaeru@anpoiken.jp[振込先] ア ン ポ ホ ウ セ イ イ ケ ン ソ シ ョ ウ ヲ サ サ エ ル カ イ

口座名義：安保法制違憲訴訟を支える会【ゆうちょ銀行から】ゆうちょﾀﾞｲﾚｸﾄ：口座記号・番号：00140-514288
ATM：口座記号・番号：001405-514288
窓口：口座記号・番号：00140-5-514288【その他の金融機関からのお振込み】
店番：〇一九（ゼロイチキュウ）
預金種目：当座 口座番号：0514288

13:00 裁判所前アピール
13:30 傍聴券抽選
14:00 開廷 101 号法廷
16:00 報告集会 * 議員会館を予定しています。
17:30 原告集会

【東京国賠控訴審 第５回期日】１2 月１0 日（金）10:00 裁判所前アピール
10:30 傍聴券抽選
11:00 開廷 101 号法廷 * 半田滋氏証人尋問
13:30 報告集会  * 議員会館を予定しています。
15:00 原告集会
〇下記は東京の裁判所で行われますが、期日がまだ未定です【女の会 第 16 回期日】
【埼玉控訴審 第 1 回期日】
【長野控訴審 第 1 回期日】

全国原告事務局連絡会（仮称）からのご案内

さまざまな場面で出会った安保法制違憲訴訟の全国の原告の仲間たちが情報発信をはじめました。

総がかり行動は安保法制法が参議院を通過した 9 月

19 日を命日として、毎月 19 日行動を行っていますが、わたしたちは、この法律の施行日である 3 月 29 日を命日として、毎月 29 日 19:00 から zoom イベントを行うことにしました。

情報をご希望の方は、件名に「メルマガ登録希望」と書いて、office@anpoiken.jp まで、お知らせください。