シンポジウム

中部圏におけるスマート農業の取組と普及に向けた課題～5G元年で見えてきたデータ活用と精密農業の未来～
当財団では、 2020 年度に農業の持続的生産とスマート農業研究会を立ち上げ、 スマート農業の普及に向けた課題について、 企業、 大学、 行政、 研究者の方々にご参集いただき研究会を開催しております。
このたび、 農林水産省東海農政局とシンポジウム 「中部圏におけるスマート農業の取組と普及に向けた課題」 を開催し、 スマート農業の普及に向けた課題について、 スマート農業に取り組む農業関係者からの講演やパネルディスカッションを実施しました。 特に 5G 元年にあたる今年は通信に着目し、 制度から社会実装までの話題を取り上げ、 最新の状況に関する情報提供と議論を行いましたので、 その内容について報
告いたします。

（文責事務局）

日時 ： 2020年11月26日(木) 13:30～16:00
会場 ： ナゴヤイノベーターズガレージ（Zoomウェビナーによるオンライン配信）
共催 ： 農林水産省東海農政局
後援 ： 総務省東海総合通信局
一般社団法人中部経済連合会■開会挨拶
農林水産省東海農政局長
朝倉 健司 氏革新が日進月歩で進展し、 実用化段階に入っています。 また、 スマート農業に取り組む上で不可
欠な通信技術の分野を見てみますと、 これまでも本日ご参加の皆様方におLPWA （低電力長距離無線） などの技術が水田かれましては、 日頃より農林の水管理などに活用されてきましたが、 これに加水産行政にご理解、 ご協力

え、 超高速大容量、 超低遅延、 多数同時接続なを賜り、誠にありがとうございます。 シンポジウム「中どの機能を有する 5G の運用が始まり、 ローカル部圏におけるスマート農業の取組と普及に向けた

5G を用いたトラクターの遠隔操作など、 農業にお課題」 を開催するにあたり、 主催者を代表して一いても新しい可能性が出てきています。 とりわけ中言ご挨拶申し上げます。

部圏には自動車産業など革新的な技術の蓄積が農業分野においても、 ロボット、 AI、 IoT などのあることから、 当地域においては、 農業と製造業

先端技術を活用して現場の課題を解決し、 生産などさまざまな分野が連携することで、 さらなるイノ性の向上と人手不足に対応することが期待されてベーションが期待されます。

います。 そこで、 農林水産省では、 令和元年度

本日のシンポジウムがご参加の皆様方にとってからスマート農業実証プロジェクトをスタートし、 現

実り多いものとなり、 また、 スマート農業の社会実

在 124 地区で官民連携したスマート農業技術の実装、 ひいては農業生産現場の抱える課題の解決

証を重点的に進めています。

の一助となることを祈念して、 私の挨拶といたしま

その結果、 ロボットトラクターや水田の水管理

2システムをはじめ、 我が国の農業に関する技術す。 ありがとうございました。

中部圏研究 2021.3

石川県立農業短期大学では、 農家の後継ぎ■基調講演の教育のかたわら、 植物との対話を目指したファ

コミュニティーベース精密農業の課題と展望

イトテクノロジー研究構想を提案し、農学の若手の東京農工大学名誉教授 澁澤 栄 氏

全国ムーブメントをつくりました。東京農工大学（以1981年 京都大学大学院農学研究科
博士課程中退、 農学博士
1981年 石川県立農業短期大学助手
1987年 北海道大学農学部助手
1990年 島根大学農学部助教授
1993年 東京農工大学助教授
2001年 東京農工大学教授

下、「農工大」）では、リアルタイム土壌センサーの開発とともに、コミュニティーベース精密農業の社
会実験を全国的に進めました。 その後、 名前を変えた行政施策として、 スマート農業の推進に協力しました。

ファイトテクノロジー構想

１．スマート農業のコンセプトについて

植物との対話

輸入農学から国産農学へ
食農産業の「生産学」1985

農家の知恵と技術を科学する

私の学問遍歴
京大大学院農学研究科 1977入学

農法

農業システム1953生

群馬県南端の稚蚕・野菜農家（島村）島小 1960入学（伊勢崎市）境南中 1966入学

熊谷農業高校園芸科

北大理類・農学部

1969入学

1972入学

土壌・植物・大気を一緒に扱うほりすけ

深耕アップカットロータリ
耕うん装置の開発：実用化

石川県農業短大

コミュニティベース精密農業

ほ場

1981

動物や環境・生態系

流通と消費

地域の協力

2

ファイトテクノロジー研究構想

・植物との対話（科学論）
・篤農技術を科学する（技術論）

農工大農学部 1993 1995 阪神大震災
BASE・地域生態システム学科創設に協力
日本型精密農業モデル（農水基本政策へ）
リアルタイム土壌センサーの開発
農業知財（農水基本戦略へ）^

技術
農家の意志

島根大学農学部 1990
 環日本海SUBSEC構想
 流域の循環型食農産業
 中海干拓地農業

作物
生産の仕掛け用いる技術

SAS1000

北大農学部 1987

【図 2】ファイトテクノロジー構想

根系のフラクタル成長モデル（非線形数理解析）
深耕ロータリによる北海道ダイコン産地形成

2004 中越地震 低臭コンポスト(撹拌)装置実用化（波崎町）
2011 東日本大震災

1【図 1】研究経歴

ファイトテクノロジーとは、 植物生産工学といった意味です。 適当な日本語がなかったので造語をしました。 私の当時の理解では、 日本の有能な

私は 1990 年代から精密農業、 そしてスマート農

農家は、 世界的に見ても知的 ・ 技術的レベルは業に関わってきましたので、 テーマをいろいろ考

高く、 むしろ学者や研究者の方が視野の狭い専

えましたが、 どちらかというと私の体験談を話した門家で、 農家と伴走できない状況でした。

方が参考になるのではないかと思いました。

その原因の 1 つに、 輸入学問の翻訳で構成さ最初に精密農業のコンセプトを簡単に紹介し、れたカタログ学があると考えました。 そこで、 現場

次にコンセプトを知った農業者たちがどのような行に農家と一緒に出て、 植物との対話を科学の言葉

動を起こしたのかを紹介します。

で記述し、 農家の知恵を理解する国産農学が必すでに日本でおよそ 20 年の歴史がある日本の要だろうと判断しました。 そして、 私から大学、 企

精密農業、 スマート農業を理解する上で、 私の経業に所属する 30 歳代の研究者に呼びかけ、 50 人

歴を紹介することは役に立つかと思います。

ほどで研究会を組織しました。 徒党を組むのはあ

私は群馬県の養蚕 ・ 野菜農家の長男として生

まり好きではないので 5 年で世話役を辞め、 一方

まれ、 埼玉県の熊谷農業高校の園芸科に進みま的に解散しました。 希望があればということで、 研した。 京都大学大学院では 20 馬力で 30cm の深究会はしばらく続いたようです。

耕を可能にした深耕アップカットロータリーを開発

この本 （図 3） は、 1997 年に発行された精密農し、 そのロータリーは岡山の小橋工業株式会社か業のバイブルともいうべきものです。 1980 年代後

ら全国に普及しました。

半から 1990 年代前半までに試みられた世界的な3

シンポジウム

最初に登場したのが小区画管理農法であります。
GPS が民生用に普及して収量メーターつきコンバ

 This report defines precision agriculture as amanagement strategy that uses information
technologies to bring data from multiple
sources to bear on decisions associated withcrop production.

インが実用化され、 収量マップを作成することがで A key difference between conventional
management and precision agriculture is theapplication of modern information technologies
to provide, process, and analyze multisource
data of high spatial and temporal resolution
for decision making and operations in the
management of crop production.
 On-farm research, farmers to be transformed from research client toresearch partner, a systems approach, ... USDA and land grantuniversities should give increased priority to such new approaches byreallocating personnel and budget. Traditional plant and soil science
research has not been designed to provide this kind of information…
National Research Council (NRC) (1997): Precision Agriculture in the 21st Century,
National Academy Press, Washington, D．C．

きるようになりました。 小区画ごとに施肥量を減らすなどして環境負荷を減らし、 かつ生産性を維持する、 そのバランスを取るということが目標でした。
続いて、 自動制御により可変作業技術が可能になりました。 これは精密農業の機械化の段階に入りました。 また、 膨大な農場データを用いて農3【図 3】Precision Agriculture in the 21st Century

作業判断を支援する技術が登場しました。 経営の持続性を科学的に管理することが可能になり、1996 年の国際会議で精密農業の名称統一を図り

精密農業の成果をまとめたものです。
全米研究評議会 （NRC） から連邦政府への提ました。 それから、 例えばですが、 コストを重視

言という形を取っていますが、 多くの国の農業研した大規模な米国モデル、 あるいは価値を重視し究に影響を与えました。 空間計測技術の普及を背た日本モデルなどの普及モデルが国際展開しまし景に、 時間的にも空間的にも高解像度の農場デた。 その都度、 結節点となる国際会議も世界中でータを活用し、 環境負荷軽減と生産性向上のトレ開催されるようになりました。 およそ 15 年の間にこードオフ問題を解く営農マネジメントが可能になりのようなことが起こりました。

ました。 それを Precision Agriculture、 すなわち精担い手は誰か（日本）

密農業と名づけました。
特に営農判断は農業者が実施しますので、 農家を研究パートナー、 共同研究者として位置づけるところが従来の農学研究と根本的に異なるところです。 そのため、 農業研究組織は改組すべきであると主張されておりまして、 欧米などの多くの農学部や試験場が改組しました。 ただ、 日本では、
技術の目新しさだけに注目して、 コンセプトにはあ
精密農業の国際的な系譜を振り返ってみます。
1980年代：「有機農業」運動とは異なる技術革新型環境負荷軽減農法の試み
例：米国の「Farming by foot」，日本の「ファイトテクノロジー」など。
時間軸

1996 （ミネソタ，米国）
第３回精密農業国際会議
1997 （ワルビク，英国 ）第１回精密農業ヨーロッパ会議
2005 （豊橋，日本 ）第１回精密農業アジア会議
2016 (セントルイス，米国)
第13回 国際会議(Cyber Security
Big Data, Phenotyping)

科学の論理／技術の論理／ビジネスの論理

1990 （ミネソタ，米国）第１回精密農業国際会議

精密農業のモード

判断支援ソフト

精密農業米国モデル ９０年代後期～ コスト
Cost-driven Company-based
Precision Agriculture
精密農業日本モデル 2000～
Value-driven Community-based
Precision Agriculture【図 4】精密農業の系譜

製品：生産と販売（直売）のしくみ

製品：農産物の品質と価格・健康寿命の重視
・作業対価を払う
・数百万の市民農業
・文化と人格の涵養・生活の質を販売
・マーケットイン・多角経営事業体
・数百万の都市農業

・社会責任の自覚
・CEO&人材管理
・数万の生産法人
・コスト＆効率課題
・リテラシィ教育
・農園管理基準・危害管理基準

課題
・危害管理標準・地域市場の再生
・次世代継承課題・競争（協調）力・リスク管理・資本蓄積

法令遵守・衛生管理（安全）と信頼・満足度（安心）の重視
5【図 5】担い手の定義

精密農業の担い手は誰かという問題は初めから議論されていました。 精密農業は、 スマート農業と言い換えても良いのですが、 農家を研究パート
ナーにしなければいけません。 私が見聞した欧米
では、 企業経営体が精密農業の担い手として注目されていました。 数百 ha 規模で経営哲学がしっ
かりしていました。 100ha 以下の小規模で、 ローカ

価値

ルマーケットを対象に良質な農産物の出荷を目指

到達点：精密農業の多様な展開@Shibu20201122

4

マップ

小区画管理農法 90年代初期～
Site-specific Crop Management (SSCM):
Yield meter
局所可変作業農法 90年代中期～ センサー
Sensor-based SSCM :Variable-Rate Technology
精密農業 90年代中期～
Precision Agriculture（1996）
MOT, DSS「地産知商」農業

製品：自然と調和し対話する暮らし

地域コミュニティ維持・環境保全・生物多様性の重視

まり注目されなかったようです。

代表的な国際会議「企業」農業「耕す市民」農業

4

す経営体もいました。 日本の場合は、 リスク管理と生産性を重視する大規模な企業的経営体はほと中部圏研究 2021.3

んどありません。 大半が市場出荷や地産地消を目ましたが、 ほとんど実行されなかったような気もしま

指す共同体型の小規模家族農業です。 あるいは、す。 こういうコンセプトを聞いて、 都合のよい技術

ホビー農業と言ったら良いでしょうか、 こういった方開発の “タコつぼ” が見つかると周囲の文脈が見たちも相当数存在していて、 これらの人々が日本えなくなるのは技術者の習性ですので、 しかたのにおける精密農業、 スマート農業の担い手である

ないことです。 私もそうです。 しかし農業現場を知と仮定いたしました。 集団の意思決定をする仕組

るはずのアグロノミーの人々がこれらについて無視みが機能しているということが重要な特徴かと思いしたのか、 ついてこられなかったのは残念です。

ます。
改めて、 スマート農業、 精密農業の技術的側

記録に基づく科学的な農場管理＝精密農業面について振り返ってみます。 いずれも意味する

判断（農作業） 農家
時間＋位置＋動作

Evidence-based farm management = precision agriculture

ところは同じで、 記録やデータに基づく農場管理のことです。 地力を維持しながら農産物を生産する仕組みのことを農法といい、 5 つの重要な構成

Decision making

実行と評価（農作業）
時間＋位置＋証拠
Action & evaluation

農家

それに地域システム （地域の制約） と農家の動機ていますので、 全体としては極めて重層的なシス

精密農業技術による農法５大要素の記録と情報化
記載方法の開発が鍵

農家の動機
地域システムほ場
土質・土性
物理性・化学性
サイズ・形・分散
栽培歴・改良歴
気候・気象・潅漑

電子情報化 自立した営農 収益性

1990年代ＳＤ文脈
精密農業

ばらつきの記録（データ）
時間＋位置＋証拠
Describe the variability

技術者

7

まず、 ばらつきの記録が最初にあります。 ご存

農産物

じのとおりドローンなどのさまざまなツールが開発

量・品質判定法

農法の５大要素
経営診断・意志決定
家柄・趣味・農家集団

品種（DNA）
発現形
環境応答
観測方法
診断・処方箋

Understand the variability【図 7】記録に基づく農場管理

テムになります。

作物

技術者・専門家・農家

ばらつきの理解（情報）
時間＋位置＋行動要素があると考えています。 作物とほ場、 技術、があります。 それぞれが複数の要素から構成され農家＋技術者
目標 Goals
収益向上 Profitability
環境保全 Environment
地力維持 Fertility
世代継続 Generation

物流手段・方法
ロジスティックス
ビジネスモデル
制約・条例・法律
慣習・団体

されつつあります。 なぜばらつきが発生するのか、その文脈理解が次のステップです。 そして、 対応

技術

可能な作業の判断を、 AI など利用して、 支援して肥培管理ノウハウ
農業機械・施設
作業要素の体系
可変作業
環境負荷軽減もらいます。 そして実行し結果を評価します。 実
行ではロボットなどが役に立ちます。 このプロセス

環境保全

意思決定システム
可変作業技術
ほ場マッピング技術

2010年代ＳＤＧｓ文脈スマート農業

精密農法の３要素技術（時間・位置依存のばらつき管理技術）@Shibu20201122

6【図 6】技術の要素を記録すると情報つきのほ場が誕生します。 連鎖する農作業の目標は、 収益や環境負荷、 後継者などの、 トレードオフと思われる問題を同時に解決することが狙いであります。 その結果、 経営の持続性を目指した取り組みになります。

精密農業の技術要素は、 ばらつきを記録し表もう少し具体的なお話を紹介したいと思います。

示するほ場マッピング技術、 それから、 複数の選

20 年以上前ですが、 大区画水田に大型の機械を

択肢の中から 1 つを選ぶ意思決定支援システム、導入すると大幅なコスト削減と生産性が向上するとそれを実際行う可変作業技術であります。 この 3の触れ込みで、 全国的に良質な水田の大区画ほ要素技術を現場に応用しますと、 農法の 5 大要素場化が実施されました。 これは新潟県のある水稲が同時に変更を迫られることになります。 全面的な産地の 2ha 水田であります。 収穫時には大型コン農法の変更を迫られますので、 国際的にも第 4 のバインで作業できると楽しみにしていたのですが、農業革命と呼ばれております。

1 枚の中で登熟 （稲が実ること） に差があり、 その

一方、 精密農業の作業サイクルも同時に強調し時期に差が現れ、 結局一括の作業は無理でした。

5

シンポジウム

土木工学分野では表土扱いという工法がありま

壌の光反射特性を連続的に計測するアイデアです。 地表の作土を、 15cm ぐらいですが、 剝がしす。オムロン株式会社の協力で３年後にプロトタイて地盤均平を行い、 その後に表土をならして敷く

プが完成し、 2004 年からはシブヤマシナリー株式方法です。 土壌のばらつきが極端になることは少会社が引き継ぎ、2018 年からはトヨタ自動車株式ないはずです。 この水田は表土扱いの工法をした会社が引き継ぎました。図 9 のようにほ場を走りますのかどうか分かりませんが、 小区画水田の履歴はと、その直後に窒素やリン酸などの 33 項目の成分

そのまましばらく残りました。 幸か不幸か、 このばマップが表示されます。それを見て、農家は品種選

らつきを確認したことが精密農業を国のプロジェク

択や栽培様式の変更を判断することができます。

トとして推進する契機になりました。
Variability of Paddy Field (2002.9)

開発された可変施肥田植機（井関農機）
精密農業（スマート農業）では，従来行われていた一つの農作業に，ICTを利用して複数の機能を持たせることで高効率な農場管理が実現される。田植作業をしながら，土壌診断と可変施肥を実行し，熟練技術である倒伏防止の局所減肥を実現した。
@Shibu20201122@Shibu20201122

10【図 10】水田用可変作業機

8

From Dr. Toriyama【図 8】整備後のほ場

日本で開発された水田用の可変作業機械を紹こちら （図 8） は当時の農林水産省北陸農業試

介します。これ（図 10）は側条施肥田植機です。通常の田植機に側条施肥の装置をつけ、 さらに土験場の鳥山和伸先生の写真であります。
典型的なほ場マッピング技術の開発例を紹介しひ よく壌肥 沃 度を測るセンサーをつけました。 赤いとこ
ひ よくます。 ほ場の土の中の可視化であります。

ろは肥沃度の高いところです。 そこは施肥量を減らしても苗の生育には問題ありません。 全体としてSAS3000の利用（サトイモPJ, 小平作成）
観測直後に表示・農家と対話

10％から 20％の施肥量を削減することができます。
実は日本の水稲栽培は多肥多収型ですが、 多肥
サトイモ・ほうれん草
輪作ほ場群

硝酸態窒素

pH

が倒伏の原因になります。 収穫を安定させるためには減肥を実行しなければなりません。 減肥をす

サトイモ・ゴボウ・・・
輪作ほ場群

ると収量減になるとの経験値がありますので、 農家の意思ではなかなか減肥ができません。 この側条粘土pHpH指標の適作作物
pH6.5～7.0：ホウレンソウ
pH6.0～6.5：サトイモ、エダマメ
pH5.5～6.5：コマツナ、チンゲンサイ、ゴボウ、ニンジン
9【図 9】リアルタイム土壌センサー

施肥田植機は、 施肥量の削減と倒伏防止による収量安定を同時に実現するスマート農業技術のモデルですね。 農家にも人気があるようです。
日本における精密農業の取組から 15 年が過ぎ、 内閣府の総合科学技術 ・ イノベーション会議

6

1998 年、 トラクターに装着できるリアルタイム土（Council for Science, Technology and Innovation、

壌センサーの開発に取り組みました。土中貫入器、

以下、「CSTI」）は、 2016 年、 第 5 期の科学技術基

サブソイラですが、それに光ファイバーをつけ、土本計画にスマート生産システムとスマート ・ フード

中部圏研究 2021.3

略図 （図 12） を作成しました。 そして、 翌年の基第５期科学技術基本計画（総合科学技術・イノベーション会議 2016.1.19）
The 5th Basic Program for Science and Technology. Council of Science and Technology Innovation, Cabinet Office, Japan.

本計画にそのまま盛り込まれました。

「必要なもの・サービスを、必要な人に、必要な時に、必要なだけ提供し、社会の様々なニーズにきめ細かく対応でき、あらゆる人が質の高いサービスを受けられ、
年齢、性別、地域、言語といった様々な違いを乗り越え、活き活きと快適に暮らすことができる」社会

スマート・フードチェーンシステム

Smart Food Chain System

新たなものづくりシステム

Value Chain across Energy Flow

ら消費までの重要な結節点の研究開発を接続し、Emerging System
on Manufacturing

超スマート社会 Society 5.0
サービスプラットホーム
Super-Smart Society 5.0 Service Platform

インターフェース,データ
フォーマット標準化

Standard of Interface &Data Format

スマート生産システム

スマート ・ フードチェーンシステムは、 育種かエネルギー
バリューチェーン

高度道路交通システム

Smart Network forBest Transportation

Smart Agriculture System

情報通信基盤の開発強化

ICT Infra Encouraging

統合型材料開発システム

セキュリティの高度化・社会実装
Advanced
Security System

新サービス向け
規制・制度改革Rule Chang for
New Business

標準的データの活用Standard
Data Uses

人材の養成
Education
Cap. Building（測位・認識等の既存システムも活用）

System Integrationin Material Development

地域包括ケアシステムシステム全体の強化に貢献する施策に重点投資

Comprehensive Careat Local Community

し、 個別研究のガラパゴス化を抑制することを掲

インフラ維持管理・更新
Infrastructure
Maintenanceげました。 連携、 統合、 ネットワーク、 コンパクト

自然災害に対する強靭な社会Technologies of Positioning, Recognition, etc.

などが施策のキーワードになりました。

Resilient Architecture to Disaster

地球環境情報プラットホーム

Information Platform
on Global Environment

新しい事業・サービス

おもてなしシステム

New Business
New Service“OMoTeNashi” Culture & Business@Shibu20201122

スマート農業ではデータ管理が施策の中心とな

11

り、 政府の IT 行政を統括している IT 総合戦略本【図 11】総合科学技術・イノベーション会議

部が農業情報を取り上げました。 私は分科会の座チェーンシステムを書き込みました（図 11）。精密農長として、 戦略の取りまとめと網羅的な施策立案、業が初めて中央政府の施策になりました。 同時に、推進に協力しました。

農業技術政策が日本の科学技術政策の中に初め3 つの大きな課題がありました。 1 つは、 農地情て位置づけられたイベントでもあります。 それまで

報のオープン化です。 全国 4,000 万枚に及ぶ農農林水産省（以下、「農水省」）による国内農業を中

地は土地台帳に記載され、 ある程度はデジタル化

心とした技術政策でしたが、突然、全国水準あるいされていましたが、 農業委員会管理の下で一般には世界水準が求められることになりました。 あるいは共有化ができていませんでした。 もう 1 つは、 農

は、言い方は難しいのですが、農水省の施策が内作業などのデータ、 情報の共有化です。 特定の閣府や内閣官房の管理下に入ったとも言うことがメーカーやベンダーが囲い込みに走ることを抑え、できます。 特にフードチェーンを農業技術の対象

かつ、 学会や業界の壁を壊して、 農家目線で自に位置づけたことは画期的なことでありました。

己データの所有権の明確化、 あるいは共有化 ・オープン化を図ることであります。3 つ目は、省庁の2015 CSTI 地域資源戦略協議会
Local Resources Strategy Committee
Council for Science and Technology Innovation

タコつぼ化を克服し、 局長級の横断的ステアリン

国内外の市場や消費者のニーズを、育種、⽣産、加⼯・流通、品質管理等に反映させ、付Food Supply Chain Composed of Breeding, Production,
加価値の⾼い農林⽔産物・⾷品を提供

グ組織をつくることでありました。 これらを総称して、・多収性、⽇持ち性など、有⽤な形質を持つ品種の開発 of Consumer on Quality and Value-added.
・機能性農林⽔産物・⾷品の開発や次世代施設栽培による⾼付加価値商品の⽣産・供給・輸出にも対応可能な品質管理技術、鮮度保持技術等の開発

農業情報創生 ・ 流通促進戦略と呼びます（図 13）。

① スマート・フードチェーンシステム Smart Food Chain System
Processing/Transport and Market, Meets the Demand

システム化概要 Outline

高付加価値化 Value-added
機能性農林水産物・食品の開発地域の機能性発掘

収量･品質の制御

Yield & Quality
ニーズに応じた生産
定時・定量・定品質供給

加工・流通

実施：本庄精密農法研究会

System activity

Process &Transport

生産

Data shearing platform
品質管

輸出促進 理鮮度保持期間延長
Export
長期保存

Production

情報共有システム
Information Sharing
System多収

日持ち

加工特性 高糖度育種期間の短縮
Breeding Term

トレーサビリティー

日持ち

【農】

外食・消費

育苗
・育種

Market & Consumer

Breeding

食品の安全・信頼性Food
Safety & Compliance○創出されるバリュー
・ニーズに応じた農林水産物・食品の提供、高付加価値商品の創出
・農林水産業*1)、食品産業*2)の成長によるＧＤＰ増大
GDP(H24): *1) ５兆円、*2) 38兆円

【図 12】スマート・フードチェーンシステム

Iseki

Bio-data

Work-data

KubotaYanmarNEC

Fujitsu

NEC

Visual communication among farmers

12

この CSTI の中で地域資源戦略協議会、 後にはTractor with system

農業のみ独立して農林水産技術戦略協議会が構In field

成され、 スマート農業について、 集中的に検討しTractor without system@Shibu20201122

At home13【図 13】農業情報創生・流通促進戦略

ました。 生源寺先生はこの戦略協議会の座長をお務めになられました。 私は副座長として、 特にフ農家目線で見た情報共有の社会実験を紹介

ードチェーンの近代化構想を提案し、 このような概します。 内閣府では、 澁澤プロジェクトと呼ばれ7シンポジウムていたそうです。 最初の作業が参加農家の学習

典型的なモデルとしての「本庄型精密農業」

会とデータ利用許諾の契約書の取り交わし、 そ

どういう意味で典型なのか（農家主導の運動）
・２ ０ 年 後 も 日 本 一 の 野 菜 産 地 で あ り つ づ け た い・野菜農家７人の学習団結成から企業・流通・小売への展開
・エコファーマーによる安全・安心・良質農産物の提供
・「環境共生都市」志向市役所，市民，消費者等との連携
・農家＋農協＋大学＋市民という連携・収益性の向上と新マーケットの開拓
・ビジネスモデル・社会実験志向型
・若手農家の組織化＋社交性，自信と誇りをもつれから、 農機メーカー 3 社が協力して、 それぞれの ト ラ ク タ ー に GPS 通 信 機 能、 API （Application
Programming Interface） を設置しました。
また、 腕時計タイプのスマホも利用して作業内
容を音声入力しました。 これらの観測データはクラウド上に格納され、 登録した農家 20 名はいつでも仲間のデータを閲覧することができました。 メンバ

全国に普及できるか
・農 家 の 学 習 組 織 の 結 成 ： リ ー ダ ー の 存 在 （ 農 業 高 校 Ｏ Ｂ ， 大 卒 ）・ボトルネック：事 務 局 （ 経 理 ， 組 織 ） の 不 在 の 克 服・専門家＋農協＋市民＋・・・はどこにでもある
・地元企業・小売はどこにでもあ る@Shibu20201122

ー全員が SNS の LINE に登録して、 トラブルシュー14【図 14】本庄型精密農業

ティングなどの情報を共有しました。 WAGRI（農業
データ連携基盤）という言葉をお聞きになったこと

本一というかというのは詮索しないことにしました。

があるかもしれません。 30 歳代から 60 歳代後半ま少なくとも JA の理事会や農業委員会の名誉職のよ

での農家が参加しておりまして、 年齢の壁はありまうな組織でなく、 現役の農家が交流し活動する組せんでした。 ゴルフや余興計画などのイベント情織が必要であると。 農家の自立した学習組織をつ

報も参加者の興味です。 また、 ある農家のトラクタ

くるとなると、 手弁当の事務局が必要ではないか、

ーが動いていないときは体調でも悪いのかと、 相当てがあるのか、 早稲田大学は本当に協力してく互のコミュニケーションが盛んになりました。 最も貴れるのかなどが話し合われました。

重なことは、 農家と農機メーカーや ICT ベンダーの技術者との直接対話が進んだことでした。

2 ．精密農業の取組について
これから精密農業のコンセプトを学習した農家がどのような行動を起こし、 私がどのように関わっ

コミュニティベース精密農業の取り組み例
本庄市環境共生都市構想，環境基本条例（01年６月）
ISO14001認証(本庄市役所,02年３月)「本庄における食・農・環境の実践的な活動の展開」研究会（略称：「食・農・環境」研究会）2000年9月～ 月例交流会
事務局： （財）本庄国際リサーチパーク研究推進機構
参加者：本庄市，市会議員，ＪＡ，市民，大学，農家，企業

本庄精密農法研究会（02年４月）会 員：野菜農家７名
後 援：大学，企業，
埼玉県，本庄市，ＪＡ

本庄ときめき野菜の知財化「立ち上がる農産漁村」に選定(2005)

たのかを紹介いたします。
最初は、 埼玉県本庄市の取組です。 開発した
リアルタイム土壌センサーが 2000 年の 1 月と 3 月のテレビ報道で取り上げられました。 それを見た早熊谷市八木橋デパートで［情報付き農産物］販売実験

価値観のリアルタイム土中光センサーの実演会 (2003年３月)

２００７
食い違い
大丸浦和パルコ店での展開

ビジネスコンサルタント
Marc Vanachtの講演
精密農法国際セミナー(2003年３月)⇒ベルク・ライフ・ほかへ 15【図 15】本庄市精密農法研究会

稲田大学の関係者が私の研究室を訪ね、 早稲田

8

大学の本庄プロジェクトの支援を依頼しました。 私

そのような短期間の試行錯誤を経て 2002 年、の地元でもあるので、 気軽に了解したのが事の始

埼玉県本庄市の若い農家 7 人が自主的な学習組

まりであります。

織である本庄精密農法研究会をつくりました。 会

図 14 は農家の声の一部です。 やはり農家主導長は私です。 農家代表も決めました。 農家 7 人はの運動にしたいとのことです。 行政や企業、 ある

いずれも農家団体の代表です。 事務局は本庄国

いは JA からは上から目線の施策や指導はあります

際リサーチパーク推進機構 （以下、 「本庄リサー

が、 いずれも現場にうまく合わないとの経験を語る

チパーク」）、 早稲田大学が引き受けてくれました。

と切りがありませんでした。 思い込みもあると思い最初の 1 年は学習セミナーやワークショップで考えます。 20 年後、 30 年後も日本一の野菜産地であ方を学び、 次に、 情報つき農産物の店頭販売実

り続けたいとおっしゃっていました。 何をもって日験を開始しました。 農作業を記録してホームペー

中部圏研究 2021.3

ジに掲載、 QR コードつきの情報タグを編集して、「けんさく」と消費者との対話

個々の農産物に貼り付け、 協力スーパーの店頭で割高に販売しました。 顧客は携帯カメラで QR コ
ードをクリックすると、ホームページを閲覧できます。
店頭での会話も実施しました。 また、 小売りとの意
見の違いも経験しました。
もう少し詳しく紹介します。 情報つき農産物出荷の仕組みです。 まず、 農家の作業場で QR コード
つきタグを編集、 印刷し、 個々の農産物に貼り付けました。 直接貼り付けられない場合は包装紙を使いました。 プリンターと編集ソフトは印刷メーカ
ーのリンテック株式会社が協力してくれました。
販売に協力してくれたのは熊谷市の八木橋百貨店です。 フロアマネジャーと何度も打合せを行ない、 青果コーナーに特別の棚を用意してもらいました。
農家から農産物を集めて店舗に運ぶ作業は JAに無償で担当してもらいました。 生産部会ではな@Shibu20201122

16【図 16】販売の様子
地域連携からみたコミュニテイベース精密農業
An Experiment in Community-based Approach

埼玉県本庄市City Honjo, Saitama, Japan

第12回全国農業担い手サミットin埼玉
2009.11.17(全国から2500名)

本庄精密農法研究会 Honjo Precision Farming Society (April ‛02)
構成員: １６農業者 16 expert growers (2013)
協力：JA埼玉ひびきの，本庄市，埼玉県，技術者，研究者 Collabo with local gov., coop, scientists, engineers,

農家 Farmers

連携 Collaboration
産業 Industry
新技術のデモ Field demonstration ofreal-time soil sensor (March 2003)

JA Farmers‛ Cooperative

県・市 Local Gov
県知事・市長の協力 City Mayer and Prefecture
President Admired their attainments 2007

中央政府 Government

いので、 組合長の理解により特別扱いを理事会に認めてもらいました。 ホームページと店頭に設置した QR コード読み取りのデモ機は、 本庄リサーチ
パークの企業家支援予算で作成しました。 携帯電話のカメラでコードを読むとホームページが閲覧でき、 農家は作業日誌を作成、 公表しました。

情報つき農産物の販売実験
In-shop Test at Department Store Using JA
Transportation 2005-

総理大臣表彰「立ち上がる農山漁村」
Awarded by Prime Minister For its challenges 200617

【図 17】地域連携から見たコミュニティーベース精密農業（図 17） を見てみたいと思います。
年会費 1 万円の自立した学習組織ですので、

図 16 は販売の様子です。 生産農家が直接店

株式会社のような利益団体と異なり、 JA と利害対頭に立ち、消費者と対話しました。本庄市はどんな立は起こりません。 連携先は、 新技術探索のため

ところか、精密農業は何が違うのか、味や鮮度は、の産業分野、 小売店舗における販売実験のため

農薬は大丈夫か、アレルギーは大丈夫かなど、事の JA、 農業知財戦略などの政策立案のための中

前に学習会で取り上げた内容が主な話題でした。

央政府、 新規の農業取組支援のための県や市、さらに、 東京丸の内の広場で行われた東京ファ

そして、 全国担い手サミット開催などの幅広い農ーマーズマーケットのイベントにも出店し、 本庄市家です。 この 5 つのステークホルダーと同時に連長も参加してくれました。

携する構図がコミュニティーベース精密農業にあり

ところが 2006 年、 本庄リサーチパーク、 すなわ

ます。 コミュニティーの定義をよく質問されますが、

ち早稲田大学が事務局を撤退しました。 期待する

社会科学の吟味はしていません、 できません。 経事業化が進まないからとの理由です。 一度は解散

済的、 組織的に自立して、 独自の目標、 方針をしようかと思いましたが、 JA 埼玉ひびきのが事務持って活動する団体ぐらいの意味です。

局を引き受けることになり、 状況は一変しました。

研究会の寿命はどれくらいでしょうか。 私は長く市長や農業委員会、 県の振興センターなどが後て 10 年ぐらいと考えています。 1 つの世代の起承援し、 研究会の継続になりました。

転結の時間かと思います。 10 年目に、 「私は会長

改めてコミュニティーベース精密農業の構図を辞める、 解散したい、 続けたければ自由にやり9シンポジウム【発足１０周年新春企画】
埼玉本庄の農業ワークショップ『農業2025の姿と農業者2014の使命』
趣旨

１０年後に予想される我が国の農業の姿を見定めながら，現在の農業経営の課題と展望を整理し，日本を担う農業経営者の使命と本庄精密農法研究会（本庄PF研究会）の役割を議論する。そのため，かねてより交流のある愛知県の田原農業懇話会とＮＰＯ法人若手農業者育成チームＣ
ＲＪを招いて，各界の著名なご意見番の方にス
パイスのきいた話題提供をしていただき，広く率
直な未来志向の意見交換の場を設けるものである。
日時 平成２６年１月１３日（月）１５時～
１４日（火）朝まで
場所 草津温泉ホテル櫻井 （１００名収容）
会費 15,000円
主催 ＪＡ埼玉ひびきの、本庄精密農法研究会
後援協賛 ＪＡ埼玉ひびきの経営塾、
ＮＰＯ若手農業者育成チームＣＲＪ
田原農業懇話会，本庄振興センター，
本庄市、東京農工大学農学研究院

１５：００ 開会あいさつ
１５：０５ 本庄精密農法研究会の１０年前と１０年後（仮） 澁澤 栄（東京農工大学大学院農学研究院 教授）
１５：３５ 日本農政パラダイムシフトの時代文脈（仮） 武本俊彦（農林水産省農林水産政策研究所 前所長）
１６：０５ 日本農業担い手のシフト（仮）榊 浩行（農林水産省経営局人材育成課 課長）
１６：３５ 農業機械産業のビジネス戦略（仮）小竹一男（ヤンマー株式会社農機事
業本部 技術管理部長）
１７：０５ 質疑応答・総合討論
１７：３０ 閉会あいさつ
１８：３０－２１：００ 懇親会
来賓挨拶、乾杯、ショートスピーチなど
連絡先 本庄ＰＦ事務局（JA埼玉ひびきの本庄 営農
経済センター内）
営農統括課長（JA埼玉ひびき農協販売課）@Shibu20201122

18【図 18】埼玉本庄の農業ワークショップ

なさい」 と一方的に宣言しました。皆さんにも、引退

三セクターは株式会社サイエンス ・ クリエイトといい、 愛知県、 豊橋市、 株式会社日本政策投資銀
行および民間企業で、 トヨタ自動車株式会社や中部電力株式会社などの出資により、 1990 年 10 月に設立されました。
第１回豊橋渥美ＩＴ農業推進ビジョン検討委員会(24/06/02)
プロジェクト１
農家レベル
農家学習グループ＋
企業集団

プロジェクト２
地域レベル

大学・推進協議会＋市役所 農試＋工試など
県＋農政局
地域マスタープラン
拠点都市構想モデルほ場
農業インフラの整備
モデル経営
ITネットワーク
マーケッティング ほ場GIS（土壌分類）

技術開発投資パテント戦略
流通・市場管理

産官学連携地域コンソーシアムプロジェクト
農水省・経済産業省・文部科学省などへ

マスタープラン作成
プロジェクト予算獲得
マーケッティング
パテント戦略

してゴルフをしたりのんびりしましょう、若い人にもう任せましょうと言いました。しかし、ファイトテクノロジ

プロジェクト３
県レベル

20

ー研究会みたいに簡単にはいかないので、 いくつかの段取りをすることにしました。それが、10 周年の【図 19】豊橋渥美 IT 農業推進ビジョン

セミナーです。ここでは、まだ非公開の技術である株式会社クボタの KSAS や日本電気株式会社 （以IT 農業推進ビジョン、 この地域のビジョンの検下、「NEC」）の匠の技術のモニターなど、当時、企業討を開始するに当たって、 考え方と進め方を議論秘密だったらしいですが、 その後のスマート農業のしました。 たたき台として図 19 を提供しました。 ビ

ムーブメントに登場してくる素材を議論しました。

ジョンの視座としまして、 農家レベルの課題と市町

仕上げは伊香保温泉の 1 泊徹夜のワークショッ

村をまたぐ地域レベルの課題、 そして、 県や国レ

プです （図 18）。 北海道や豊橋の農家にも声をベルの課題をそれぞれ区別して、 最後にまとめよ

かけ、 100 名を超える集会になりました。 前座は、

うと投げかけました。 議論の中では、 知識や新技

農政のパラダイムシフトを予想する武本俊彦氏や術を知る機会が少ないとか、 地元の人が地元の農

榊浩行氏、 ヤンマー株式会社の非公開情報であ産物の味を知らないとか、 豊橋と渥美の JA は違う

るスマートアシストの紹介などでありました。 それかとか、 市長と町長の意見が違うとか、 外から見てら懇親会に入り、 個別の発言が続きました。 車座

いると農業はわがままでよく分からないなど、 さまになって活発な議論が延々と続き、 部屋に戻ってざまな意見が出てきました。 すぐにまとめることはからも議論が続きました。 修学旅行のような雰囲気

せず、 具体的なアクションを起こしながら地域のビでした。 精密農業について農家がこれほど熱く語

ジョンを考えましょうということで、 1 年ぐらいかけてる場があったということは、 大変重要なことだと思

6 つの課題に絞り上げました。

います。その後、私は研究会の顧問になり、子供た
ちや新規会員が研究会を担うようになりました。

10

特に私が協力したのが豊橋 IT 農業研究会の取組でした （図 20）。 大きな転換点は 2005 年に続いて、 豊橋の取組について紹介します。 豊

1,000 名を集めた 3 つの交流会の同時開催、 食と橋の取組は本庄と違って、 企業の農業参入を目

環境の IT 農業の全国大会でした。 スローガンは指す技術プラットフォームの形成が主導的な形に地元の高校生に考えてもらいました。 1 つは、 ITなりました。 産官学連携を目指す第三セクターが、農業推進ビジョンの検討の中で取り組まれた地元

参加の中小企業を啓発し、 日本一の産出額を誇

農家と企業のセミナーであります。 もう 1 つは、 農る豊橋市の農業と連携することが動機でした。 第業情報学会主催の情報ネットワーク全国大会であ中部圏研究 2021.3

日本・アジアの精密農業ムーブメントを駆動：豊橋ＩＴ農業研究会

2 か月につき 1 回で、 年 5 回程度の頻度でした。

豊橋市，田原市，渥美町における「食と環境のIT農業全国大会」の開催
2005年8月5･6日

民間企業の発表が 7 件、行政、大学の発表が 6 件、The First Asian Conference
on Precision Agriculture

A
A
C
C
P
P
A
A
•

August 5/6, 2005
Nikko Hotel International
Toyohashi, Japan•

http://www.tuat.ac.jp/~tuatpf/index.html
Management Committee for ACPA
Chair: Prof. Mikio Umeda, Kyoto University
Organizing Committee
Chair: Prof. Sakae Shibusawa, Tokyo University of Agriculture and Technology (TUAT)Secretariat
Dr. Tsuyoshi Okayama, TUAT, Email: okayama@easy.es.tuat.ac.jp
Ms. Carolina Hache, TUAT, Email: chache@cc.tuat.ac.jp
2006/4/18

Shibu_5ECPA_Uppsala

•

26

•

「食と環境のIT農業全国大会」は以下の３つの行事から構成。
– 第３回豊橋田原渥美IT農業推進シンポジウム（豊橋田原敦美地域主催）– 第１７回食・農・環境の情報ネットワーク全国大会（農業情報学会主催）– 第１回精密農業アジア会議（精密農業アジア会議組織委員会主催）

農家の発表が 5 件でした。 4 月の例会では、 前年主催– 農業情報学会
– 豊橋市
– 田原市
– 渥美町
– ＪＡ豊橋– ＪＡ愛知みなみ
共催– ＩＴ農業研究会– 東京農工大学– 豊橋技術科学大学
後援– 農林水産省– 経済産業省– 愛知県

豊橋渥美ＩＴ農業推進ビジョンの策定
豊橋市・田原町・赤羽根町・渥美町（０３．４）# 精密農法導入促進# 農産物履歴情報システム# 副産物資源化システム# ファーマーズマーケット# 農業情報ネットワーク全国大会# 総合的な農業情報システムの総括と今年の計画、 特に政府の新しい施策の対応などを紹介しました。
また、 このようなセミナー形式では農家のニーズ

1『食』と『環境』のIT農業全国大会を掘り起こすには内容が希薄になる。 畑やハウス～安全･安心な持続的食農システムを目指して～
2005年（平成17年）8月5日（金）～6日（土） 2日間
会 場

ホテル日航豊橋の中に入って懇談する必要があるとのコメントを毎①第17回農業情報ネットワーク全国大会（農業情報学会主催）②第3回豊橋田原渥美IT農業推進シンポジウム（開催地域主催）③第１回精密農業アジア会議（東京農工大学等関係大学主催）
主 催 農業情報学会、豊橋市、田原市、渥美町、JA豊橋
JA愛知みなみ2005/3/15@Shibu_040815
共 催 IT農業研究会、東京農工大学、豊橋技術科学大学

豊橋都市エリア：「スマートセンシング」プロジェクト（０２年～）回付け加えました。

17

19

続いて、 農事組合法人三国バイオ農場から接【図 20】豊橋 IT 農業研究会

ぎ木苗生産の紹介、 イシグロ農芸有限会社 （現 ：ります。 さらに、 精密農業アジア会議の第 1 回をイノチオ農芸株式会社） からは自社主宰の農園の開催しました。 米国、 ヨーロッパに次いで、 アジア

開園紹介、 隣町の浜松商工会議所からは、 農商

で精密農業の国際会議が立ち上がり、 先進国の工連携の研究会が始まったということが紹介されてみでなくて、 途上国の農業も射程に収めたというこおります。

とは歴史的なイベントでありました。 現在では、 ニ

9 月には、 農水省から精密農業に関する最新のュージーランドなども含めて、 アジア、 オーストラリ

技術情報として、 農業用ロボット、 無人ヘリコプタ

アの会議として拡大しています。

ー、可変施肥機械などが紹介されています。 また、IT 農業研究会の内容を紹介します。 2007 年の試み、 今風に言うと IoT の試行になります。 バイオ

セミナーの内容です （図 21）。

マスタウン構想や堆肥生産と耕種作物との地域連

2007年の研究会例会を振り返って
⺠間企業
７件
⾏政・⼤学 ６件
農業法⼈ ５件



携の提案がされております。

ホットな政策・技術情報
技術シーズの紹介
ユーザーニーズが弱いに し おい そ3 月に開催した、滋賀の西老蘇集落営農組合長の安田惣左衛門氏からの発表は皆さんの興味を

平成１９年４月２０日（金） 平成１９年度にあたり（東京農工大学 教授 澁澤 栄）
 「接ぎ木苗生産工場の実現と生産コストの低減」（農事組合法人三国バイオ農場 安栗嘉雄）
 「『くくむ農園』の事業展開」（イシグロ農芸㈲ 皿井重典）
 「浜松農工連携研究会 報告」

集めました。水田 60ha を兼業の作業員 15 名が管理し、3 人 1 組で一人前の作業とするとのことです。
そのため正確な作業情報の伝達が必須でありま

平成１９年６月２２日（金） 「精密農業への生育モデルの利用」（野茶研 岡田邦彦）
 「施肥量削減・環境負荷低減型精密施肥技術」（東北農研セ 屋代幹雄）
 「（株）マキ製作所最近の取組み」（品質管理部 松島克幸）@Shibu20201122

21

平成１９年９月７日（金） 「次世代の農業生産システムの開発・実用化に向けて」（農水省 藤村博志）
 「ZigBeeを応用したﾋﾞﾆｰﾙﾊｳｽの分散型ﾈｯﾄﾜｰｸｼｽﾃﾑとしての監視・制御の提案例」（オーエステクノロジー 尾崎研三）
 「豊橋市バイオマスタウン構想」（豊橋市 浅岡宏充）
 「養鶏場から発生する鶏ふんの高品位堆肥化事業（豊橋市バイオマスタウン事業事例）」 （冨田養鶏場 冨田義弘）
 「小桝屋の取り組み」（小桝屋 鈴木邦彦）
平成１９年１１月３０日（金） 「ハウス用簡易遠隔監視制御システムの商品のご紹介」（松下電工 藤山広光）
 「たい肥の燃料化事業について」（オガワ農材 福丸 豊）
 「農業技術に役立つ光源技術」（光産業創成大学院大学 太田浩一）【図 21】IT 農業研究会の開催概要

す。作業プロセスの分解と高度化、 作業引き継ぎの連絡方法を、 紙ベースですけれども、 発明しております。 水田 1 枚ごとに播種から田植え、 収穫まで克明な作業記録が生産され、 企業経理を担当していた方が克明にキャッシュフローを解析しています。 記録とデータ管理ツールの自動化が要望でありました。
およそ 10 年が経過しましたので、 一段落することにしました。 10 年間の活動を振り返り、 次の 10年を目指して、 解散するのか改組するのか、 ある

平成２０年３月８日（土） 「西老蘇営農組合の取り組み」（西老蘇営農組合長 安田惣左衛門）
 「有限会社アトップの取り組み」（有限会社アトップ 中村敏三）
 「有限会社ジャパン･アグリ･ベンチャー･ユニットの取り組み」（代表取締役 河合 洋）@Shibu20201122

センサーネットワークによるハウス内の環境監視のいはほかの団体に吸収されるか、 合併されるのか、
22

皆さんで決めてくださいと問題提起しました。 私は
少々疲れましたので次は応援できませんと、 自立

11シンポジウム

してくださいということです。面白いのは、テーマ別にワークショップを開き、 パネリストは農家が務め、農家が判断を下す場をつくったことです。 言わば、誰も助け船を出さないという場面をつくりました。

パネル討論の進め方 S. Shibusawa, 2011.7.1
１．言いたい放題，１回の発言１分○⾃⼰紹介なし。Strengths Weakness Opportunities Threats 解析○お題(い)：「豊橋の花きの⽐較優位は・・・・○お題（ろ）：「豊橋の花きのアキレス腱は・・○お題（は）：「10年後の花きは誰が主役・・・

２．パネル討論の出口：ロードマップ○テープ起こし→ 娘か息⼦のバイト○キーワード抽出 → ３０台のボランティア○意⾒マップ作成 → ４０台のボランティア○ロードマップ作成 → 次回の例会討論（提⾔）23【図 22】パネル討論の進め方@Shibu20201122

24【図 23】検討結果のまとめ議が組織され、 ファーマーズマーケットなど、 現在も活発に活動しています。 構成は、 豊橋市、 田
原市、 JA 豊橋、 JA 愛知みなみで、 JA 豊橋の組合長が現在の会長を務めております。
最後に、 東京都府中市の取組を紹介します。

図 22 はパネル討論の進め方の一例です。 3 名

府中市は人口 25 万人の商業都市で、 株式会の農家が発言するのですが、 1 回の発言は 1 分以社東芝やサントリービール株式会社などの工場、内の 200 字程度という制限を設けました。 ニュース

競馬や競艇などのギャンブル、 そして、 農工大ののアナウンサーが最初にしゃべる一文くらいです。

農学部があります。

1 分以上話すと演説になり、 アイデア交換の討論

農地が 150ha で、 60 軒ほどの販売農家がいて、にはなりません。 ふだんでも世間話をしていて 1 人

農家の軒先に直売所が 60 ヵ所あります。 およそ 9が起承転結の長い話をしたら、 聞いても嫌になる

億円の売り上げです。

でしょうということです。 内容は SWOT 解析に沿うものです。 比較優位は、 アキレス腱は、 10 年後もまだあなたが主役なのか、 などに答えてもらいます。
発言の記録から残すべきキーワードやキーフレー
ズを集めて、 10 年後に向けたロードマップのフレームをつくります。 その作業を息子か娘が行い、また、30 代、40 代のリレーで作成してもらいました。
最初は面倒くさいとか分からないとかと言っていましたが、 始めると面白くなったみたいです。
その結果をまとめたのが図 23 です。 IT 農業研究会としての活動は閉じましたが、 その後に継続「市内循環」をめざす府中食農環境研究会(2003.4～）
事務廃棄紙の徹底分別

NEC府中事業所食堂
５０００人分の厨芥
ＮＥＣ府中環境管理推進センター

発生現場での１次処理
粉砕・混合・無臭化「府中ブランド」「紙堆肥農法（仮称）」
農産物の地元販売
府中市有機農業研究会
エコファーマー
減農薬無化学肥料栽培

運搬

東京農工大学農場
臭気中断
2007.1

若手農業者の過半数４０人以上がモニタ参加「紙堆肥」の生産

土壌脱臭@Shibu20201122

25【図 24】府中食農環境研究会

されている事業を 1、 2 紹介します。

12

1 つは、 豊橋技術科学大学に設置された先端

また、 府中市、 調布市、 狛江市を管内に持つ農業 ・ バイオリサーチ研究センターが母体になり、JAマインズが活動しています。市街地の農業では、

IT 農業先導士養成プログラムが開設されていま蚊取り線香をたいても住民が農薬をまいたのではす。 毎年、 数十名の社会人が精密農業の講習をないかと市役所にクレームがあるような環境で、 臭受けています。 また、 豊橋田原広域農業推進会

いの出る堆肥は使えません。 有機農家の方々は

中部圏研究 2021.3

臭いの出ない落ち葉堆肥しか使えず困っていましばらつき理解と対策を検討する最中でありました。

た。 市民に農業を理解してほしいと私の研究室をこれが精密農業なのかと疑問を持つかもしれま
せん。 しかし、 堆肥の生産から収穫までの作業プ

訪ねてきました。
ちょうどそのとき、 府中市にある NEC の工場でロセスの克明な記録、 ばらつき理解のレベルに応

ゼロエミッションの取組が表彰されるところでした。

じてアクションを判断し、 農家が共同研究者として最後の課題が残飯処理でした。 うまく堆肥ができ参加しているということは、 精密農業の重要な特徴

ず、 産業廃棄物として処理していました。 そこで、であります。

農工大キャンパスで紙堆肥を作ることにしました。

私の研究室では、 2001 年から翻訳出版された

残飯を NEC の敷地で粉砕、 脱水処理し、 廃棄しエリヤフ ・ ゴールドラットの 『ザ ・ ゴール』 というシたオフィスペーパーを粉砕して混合して発酵しまし

リーズを必読書にしていました。 作業ラインに対すた。 残飯には動物性たんぱくも含まれるのでカロ

る制約条件の下での問題解決法を利用して、 問リーも高く、 野菜農家の注目を集めました。 一時

題の全体図を整理してみました。

40 人以上の農家が農工大に紙堆肥を取りに来ま

堆肥化の臭気を不快と感じた住民から問い合わした。 息子が脱サラして農業を継ぐと言い出した

せがあり、 学部長からの指示で止む無く中止としので、 うれしくなって軽トラを新調したという農家もた事例を分析しました。

おりました。 ところが、 発酵の際の臭いの処理が分析していくと、 臭気を悪臭と感じることと臭気不十分で、 近所から強い苦情が上がりました。 大を発生することとは、 別の事象であることが分かり学院生が修士や博士の研究をしていたのですが、ます。 動物性タンパク質を含む原料が発酵すると、全て中断せざるを得ませんでした。

必ず強い臭気が発生しますが、 それが苦情する

私どもの市内循環を目指す府中市食農環境研

人々に届かなければよいのです。 ただ、 この件は究会の活動は、注目されてはいました。農家と学生

住民から学部長に直接申し入れられたため、 重くたちが実施した栽培実験では、 病気の原因になる受け止めた学部長は、 現場を理解する前に中止

悪質のネコブセンチュウが少なくなったことが判明しせざるを得なかったということです。

ました。 これが普遍的な事象であるかどうかを実証

府中市の農家が再び研究室を訪れて、 リベン的に研究することが強く期待されていました（図25）。

ジをしたいということになりました。 市街地における循環農業の夢が諦めきれないと。 そこで、 まず、

府中市Ｉさんのほ場
紙堆肥施用過去2年間歴あり

無臭堆肥化システムの開発を企業と協力して実施しました （図 26）。 悪臭が住民に届かない工夫と、 農家の利用できる良質な発酵堆肥を製造する
府中市のためのNon-smell-composting System（無臭堆肥化システム）
社会実験の構想 (東京農⼯⼤学 澁澤研究室 090113)

total number of nematodes
5

mean± SD, n=10

120
100

4
n u m b e r p e r 1 0 g s o il

n u m b e r p e r 1 0 g s o il

リベンジ

number of Meloidogyne

140

80
60
40
20

3
2
1
0
-1

0
with compost

without

有機農業研究会
青壮年部
ＪＡマインズ直売所

mean± SD, n=10

with compost

without

農地の提供
堆肥の評価

-2

センチュウ総数（左） ネコブセンチュウ数（右）26【図 25】府中食農環境研究会の紹介記事

農家も研究室も精密農業の考え方を理解していますので、 ほ場内のばらつきやその履歴、 ほ場ごとのばらつきに着目し、ほ場マップを作成しながら、

Output「生ゴミ」資源化＋地力涵養
府中市循環農業ブランド

協働の環
府中市
無臭堆肥化システム
導⼊実験

場所・経費の提供「生ゴミ」管理・食育装置と技術の提供
農学部
農場

進め方
１．三者協議（Ｐ）
２．装置の試作（Ｄ）
３．協働実験（Ｃ）
４．実用稼働（Ａ）

ゴミ減量推進課
経済観光課
教育委員会

府中市

東京農工大学

澁澤研究室

府中市食農環境研究会（H12.8～）
特願2008-243350 コンポスト装置及びコンポスト評価管理方法
共同研究：エコアドバンス（堆肥化装置開発）
アルマイト触媒研究所（脱臭装置開発）
オーエステクノロジー（無線臭気モニタ開発）@Shibu20201122

27【図 26】無臭堆肥化システム

13

シンポジウム方法の確立です。 堆肥化の実験は残念ながら農

南白糸台小学校の給食配膳室と、 そこから 30m

工大ではできないので、 企業の実験サイトや那須くらい離れた正門裏のプレハブ小屋で秘密の作業の畜産草地試験場などを利用しました。 導入場所が行われました。 給食の残飯が配膳室に集まりまは、 給食の残飯が出る小学校の敷地内にしまし

すと、 大きめのざるで水切りし、 コンポスト装置また。 問題が発生したら私の一存で事業を中断できで運びます。

るように府中市長にお願いし、 この事業の決裁権

2 層式の密閉した回転型かくはん装置には、 残者に任命してもらいました （図 27）。 関連部署は、飯と副資材のもみ殻を適量混ぜ、 臭い消しのバチ

ごみ減量推進課、 経済観光課、 教育委員会、 JA

ルス菌も養生し、 水分調整します。 発酵温度と水マインズの青壮年部です。 3 月の市議会で 5 年計および小屋の中と周辺の朝昼晩の臭気成分測定

画の市の事業に認められ、 作業委員会もつくりまを行いました。 3 か月ほど発酵すると農家が仕上した。 ただし、 実験は秘密裏に行いました。

がり具合をチェックし、 よければ自宅の畑に持ち帰って 2 次発酵し、 使用します。 生産した農産物は、

府中市のための「無臭」堆肥化システム社会実験(府中市生ごみ資源循環型モデル事業推進委員会）

JA を通じて給食センターに納品しました。
全校集会で研究室の学生が説明しました。 君た
教育委員会

ＪＡマインズ

協働の環
府中市
南白糸台小学校

経済観光課

ハブの中で臭いの出ない良質な堆肥ができている

府中市
ゴミ減量推進課

東京農工大学

ちの残飯から堆肥を作っていると。 正門裏のプレ装置と技術の提供

こと、 それで生産した野菜をみんなが食べていることなど、熱く語りました。また、分かりやすいチラシを生徒に持たせ、両親に、あるいは保護者に説明

府中市食農環境研究会（H12.8～）
特願2008-243350 コンポスト装置及びコンポスト評価管理方法

するようにお願いしました。 その堆肥を使って校内
28

菜園をつくることも伝えました。 父兄や近隣住民からの苦情もなく、5 年間が終わりました。府中市の予二槽式の発酵槽

算も終わり、 市長も交代しましたので、 この事業は誰にも引き継がれないまま終わることになりました。

物置の隣のプレハブ
臭気排気⇒下水へ

かくはん装置

一次発酵後の試料

3 ．COVID－19とスマート農業
これから日本の農業のことを少し考えてみます。
哲学者の亀山純生氏が書かれた 『災害社会 ・@Shibu20201122

東国農民と親鸞浄土教』 の本に出てくる災害社会29

臭いの問題もなく、5年間の府中プロジェ
クトが終了した。装置の引継が見つからないまま、事業は終わることになった。

という言葉が引っかかりました。
12 世紀から 14 世紀の 200 年間、 5 年に 1 度の大災害が発生したそうです （図 28）。 そこで、 最近 30 年間ですが、 50 人以上が犠牲になった自然災害を書き出してみました。 記載漏れもあるかもし
れませんが、 少なくとも 10 回以上の大災害を経験しています。3 年に 1 度の割合で地震や津波、火山
噴火、台風や豪雪などによる被害を経験していま@Shibu20201122【図 27】無臭堆肥化システム

1430

す。 現在の新型コロナでは、 極めて短期間に感染が世界中に広まり、 多くの犠牲者を出して社会中部圏研究 2021.3

Covid-19とスマート農業

Covid-19とスマート農業

災害社会の中の地域と農業

⻲⼭純⽣(2013)「災害社会・東国農⺠と親鸞浄⼟教」（農林統計出版）
中世前半の12世紀から14世紀の２百年間に、38回の飢饉や⼤⽕、地震や⽔害の災害があり、それが理由で頻繁に改元されたとのことである。社会の脆弱性が現れたようだ。５年に⼀度の割合で⼤災害に襲われたことになる。
2020年1⽉〜 新型コロナウィルス感染症の世界的拡⼤、パンデミック
2019年9⽉ 台⾵15号、関東上陸過去最強、送電網被害（死者３名、負傷200名）
2018年7⽉ ⻄⽇本豪⾬。豪⾬災害。広島、岡⼭、愛媛などに（死者は200⼈
以上）
2017年7⽉5⽇〜6⽇ 九州北部豪⾬、福岡・⼤分、（死者⾏⽅不明者42⼈）
2014年8⽉20⽇ 豪⾬による広島市の⼟砂災害、（死者74⼈・家屋の全半壊
255軒）
2014年9⽉27⽇ 御嶽⼭噴⽕（死者57⼈）
2012年 1⽉30⽇ 豪雪(死者52⼈)
2011年9⽉2⽇〜3⽇ 台⾵12号、⻄⽇本各地に⼤⾬（死者・不明者92⼈）
2011年3⽉11⽇ 東⽇本⼤震災（死者1万5，881⼈、⾏⽅不明者2，668⼈）
2006年12⽉ 豪雪（死者⾏⽅不明者150⼈以上）
2004年10⽉23⽇ 新潟県中越地震（死者68⼈）
1995年1⽉17⽇ 阪神淡路⼤震災(死者6433⼈)
1993年7⽉12⽇ 北海道南⻄沖地震・⼤津波(死者202⼈)@Shibu20201122
31

環境保全と生産性、経済性と健康生命のトレードオフ問題を解決する
精密農業（スマート農業）

正確なデータと情報を用い、緻密な管理下でミクロな作業を実行しその広域連携により、マクロな問題を解決する@Shibu20201122

33【図 28】災害社会の中の地域と農業【図 30】ICT 土壌制御技術を用いたトレードオフ問題の解決の機能がまひするという前代未聞の大災害になっした農薬や化学肥料の多投入による深刻な環境ています。

汚染です。 農業は環境の破壊者だと認識されまし

農業における注目すべき現象として、 労働力のた。 環境保全を取るのか、 生産性を取るのか、 世不足が急速に進行していることがよく取り上げられ界中で鋭く問われました。 2000 年代に ICT と制御

ます （図 29）。

技術の発達を背景にして、 トレードオフ問題の解決方法が登場しました。 精密農業であります。

Covid-19とスマート農業

農場の管理単位をメートルオーダーに細かくし、同時に解決が迫られる日本農業の課題

かつ、 全体として投入量を減らして、 環境負荷軽急速に減少する労働力(2015)






地域の疲弊と野生生物との格闘
大規模な自然災害の多発と復興
ローカル市場とグローバル市場の両立
グローバル標準のリスク管理体制
全体ビジョンの必要性

急速に大規模化する日本農業（2010）

減と生産性向上を同時に実現する作業体系の組み直しが始まりました。 評価指標に人間の健康を組み込めば、 3 密を下げながらの農作業も組み立てることは可能であります。
2000 年代、 精密農業の普及と同時にグッドプラ
クティス、 すなわち農場のリスク管理の国際標準でアフリカ@Shibu20201122

32【図 29】日本農業の課題あるグローバル G.A.P. が世界に普及しました （図31）。 アクティブラーニングの手法を用いて、 農場
管理のリスクを発見的に探索し、 その対策を講じ

その主な理由は、 高齢化と新規参入の若手がる体系であります。 人権保護や環境保全は重要少ないことです。 2015 年のデータですが、 農業
人口 210 万人のうち 65 歳以上が 65％で 130 万人、
50 歳未満が 12％で 25 万人でした。 このままの状態が 20 年続きますと、 農業人口が 3 分の 1 ぐらい、

Covid-19とスマート農業

アクティブラーニングの手法をもちいて、農場管理のリスクを発見的に探索し、その対策を講じるGLOBALG.A.P. 人権保護や環境保全は重要な遵守項目になっています。生産者と小売業界が協力すれば、フードチェーンのリスク管理が可能になりました。

60 万人に減少するという予想です。 こればかりではなく、 中核的な農業者には農地は次々と集まり、急速な規模拡大と雇用型経営が広がっています。
このような従来の延長では想像できない農業の多様化が進んでいます。
農業分野では、 かつて深刻なトレードオフ問題を経験しました （図 30）。 1970 年代以降に顕在化@Shibu20201122

34【図 31】アクティブラーニングを用いたリスク管理15

シンポジウム

な遵守項目になっています。 生産者と小売業界が理想像を眺めながら実像を修復することは、 新た協力すれば、 フードチェーンのリスク管理が可能なビジネスをつくります。 このようにして未来像を探になりました。 COVID－19 のパンデミックに対して索しながら現実を変えていく新しい農業人や行動

リモートのコンサルや審査が施行され、 精密農業するサイエンティストの登場が期待されます。
本日はコミュニティーベース精密農業の取組をとの親和性がさらに高まりつつあります。
これは 1 つの考え方です。 サイバー空間に蓄積紹介させていただきました。 目の前に展開する課

した多くの知識や技術により農業の未来像を描き、題に対してリアルタイムに反応し、 適切な手法や事故や災害で傷ついた実在の農場群を修復する

技術を選択して行動し、 事態を能動的に改善して仕組みが可能になります。基本的な考え方は、シスいく取組であることがご理解いただけたかと思いま

テムの中は制御が可能でありますが、外の環境はす。 1995 年 1 月の阪神大震災に際して、 180 名

むやみに手を加えずモニターのみです。その境界

余りの学生たちが 2 か月にわたり被災者支援の活の管理が極めて重要な役割を担います （図 32）。

動を展開した農工大阪神協力隊の活動がまさにコミュニティーベース精密農業の原点になっているこ

Covid-19とスマート農業
これからの農業は、サイバー空間に蓄積した多くの知識や技術により理想像を描き、実在空間の農場群を、従来の垣根を越えて、再生修復するしくみ：サイバー・フィジカル農業
病虫害データ境界の管理 作業データ
生育データとを申し述べて、私の講演を終わりたいと思います。
ご清聴ありがとうございました （図 33）。

植物応答モデル

人間モデル

市場アクセス

机上の農場群

環境データ
ツールボックス

原価・リスクモデル

おわり

コミュニティベース精密農業の原点
個別ニーズに対応する俯瞰処方(1995.2.3-3.15)

農場モデル

理想構築

モニター

作物遺伝子型

IoT & Edge-Computing
作物表現型

環境
森林・山間地
自然生態系
野生生物
エネルギー
水資源
気候・気象
都市生態系

ほ場地図
人間

資材調達

変化する境界

チェック

修復モデル

実在の農場群販売戦略
農工大農学部 環境・資源学科
生産環境工学専修３年有志
キャンプ・オリザの発足
神戸市灘区大和公園にて

農作業
35【図 32】サイバーフィジカル農業

境界の位置と幅は変幻自在ですが、 人間が周到に準備する必要があります。 これをサイバーフィ

灘区の崩壊した民家

1995.2.4～
灘区成徳小避難所のトイレ掃除開始

成徳ホットラインの開設と管理

36【図 33】おわりにジカル農業といいます。 育種から栽培、 環境や取引までの全体を捉えて、 未来像を描くことがポイン
トです。 理想像に不足するデータを集めることは、
新たなサイエンスや技術開発を促進します。 また、■パネリストスピーチ

5G・ローカル5G等を活用した地域課題の解決〜総務省のICT施策〜
総務省東海総合通信局

総務省東海総合通信局で情報通信振興課長を

情報通信振興課

しております青山です。 本日は通信インフラの最青山 智明 氏

新の技術を用いた農業分野での利用方法などをご紹介いたします。
現在、通信キャリアであるドコモ、ソフトバンク、
au 等で 5G のサービスが始まっています。これはこれまでの携帯電話の移動通信システムの進化

16中部圏研究 2021.3

0

移動通信システムの進化 （第１世代～第５世代）

2５Ｇの推進・展開○ 周波数割り当て・ローカル5Gの制度化(bps)

2019年4⽉に、５Ｇ⽤周波数割当てを実施。同年12⽉にローカル５Ｇを⼀部周波数で制度化。2020年内に、ローカル５Ｇ⽤周波数を拡⼤予定。今後、５Ｇ⽤周波数の追加割当てに向けた検討を進める。

最⼤通信速度は10G

30年間で約10万倍

⾼精細動画

1G

LTE-Advanced

最⼤通信速度

1M
100k

10k

主要国と連携しながら、５G技術の国際的な標準化活動や周波数検討を実施。

５Ｇ⽤
周波数割当て静⽌画（カメラ）○ 国際連携・国際標準化の推進

LTE

ブラウザ

10M

5Gの⾼度化に向けた研究開発や地域課題解決型ローカル5G等の実現に向けた開発実証を実施。

第５世代

第４世代

動画

100M

○ ５Ｇの普及展開・⾼度化に向けた研究開発、開発実証の実施

3.5世代
世界共通の
デジタル⽅式

第３世代

メール
パケット通信

10年毎に進化2019年4⽉

アナログ⽅式(2020年3⽉)

ローカル５Ｇの検討★2019年12⽉に⼀部制度化

５Ｇ総合実証試験

1990

2010

2000

2021

（2017年度〜2019年度）

2020 (年)

2022

2023

5年以内に全国の50%以上のメッシュで基地局展開※

サービス開始ラグビーＷ杯

第２世代

第１世代

1980

開始

(2019年9⽉)

５Ｇ⽤周波数次期割当ての検討

デジタル⽅式

⾳声

2020

FY2019

商⽤サービス 割当てから2年以内に全都道府県で開始
プレサービス

3.9世代※申請４者の計画をあわせると、
５Ｇ基盤展開率は９８．０％であり、日本全国の事業可能性のあるエリア
ほぼ全てに５Ｇ基盤が展開される予定。
東京オリパラ

順次、拡充

多様な５Ｇサービスの展開・推進

地域課題解決型ローカル5G等の実現に向けた開発実証（2020年度〜）になります。5G というのは、いわゆる第 5 世代、5th

波数を割り当て、 2020 年 3 月に商業サービスが始Generation、の G を使って 5G と言っているわけであまりました。 割り当てから 2 年以内に全都道府県のります。 今皆さんがお使いなのは第 4 世代、 いわ

現サービスを廃止して、 2024 年までには、 全国でゆる LTE と呼ばれる技術で、 この 30 年間で通信98％のところで新サービスが使えるようにしようと、速度は10万倍にまで進化しています。その特徴は、一生懸命やっているところです。 あわせて、 ロー

超高速、 超低遅延、 多数同時接続という点です。

カル 5G の活用についても進めているところです。

第５世代移動通信システム(５Ｇ)とは＜5Gのの主要性能＞

超高速
超低遅延
多数同時接続5Gはは、AI/IoT時
時代のICT基
基盤

11

3



最⾼伝送速度 10Gbps
1ミリ秒程度の遅延
100万台/km²の接続機器数



超高速

農業就業人口は、65歳以上が全体の約７割を占めるなど、農農業に従事する者の高齢化が進展
様々な情報を収集する農業用センサーに加え、給餌ロボット、散水・薬剤散布
自宅からの畜産/農
農作業管理が実現が期待
ドローンなどの実現により、自農業就業⼈⼝、基幹的農業従事者数の推移

現在の移動通信システムより100倍速いブロードバンドサー
ビスを提供

低遅延

⇒ ２時間の映画を３秒でダウンロード（LTEは5分）
移動体無線技術の⾼速・⼤容量化路線

超低遅延

3G LTE/4G

1993年

2001年

2010年

5G

2020年

ロボットを遠隔制御⇒ ロボット等の精緻な操作（LTEの10倍の精度）をリア
ルタイム通信で実現

多数同時接続同時接続

スマホ、PCをはじめ、身の回りのあらゆる機器がネットに接続

社会的なインパクト⼤2G

利用者が遅延（タイムラグ）を意識することなく、リアルタイムに遠隔地のロボット等を操作・制御⇒ ⾃宅部屋内の約100個の端末・センサーがネットに接続（LTEではスマホ、PCなど数個）

超高速というのは、 現在の通信システムより 100

なぜかというと、例えば農業分野では 65 歳以上

倍速いブロードバンドサービスを提供する。 具体の従事者が全体の約 7 割を占めるなど、高齢化が的には、 2 時間の映画を 3 秒間でダウンロードでき

進んでいます。このような中で、さまざまな情報を収る。 超低遅延というのは、 利用者がタイムラグを意

集する農業用のセンサーとか、ロボット、ドローンな識することなく、 リアルタイムに遠隔地のロボット操どを活用した生産管理ができないかなという観点で作ができる。 重機操作などができるのではないかす。建設分野でも、同じように55歳以上が34％、あるということで、 今進めているわけです。

いは 29 歳以下が 11％ということで、高齢化が進んでそれから、 多同時接続というのは、 現在の Wi

います。こういった中で、建設事業の重機の操作な－ Fi だと、 ご家庭用なら端末の接続数が 5 台か、どもほかにやり方がないかと進めているわけです。

せいぜい 10 台、 商用サービスだと 50 台ぐらいが皆さんの身の回りでも、IoTの時代が来ていると言限界になりますが、 5G では 100 個の端末が容易われております。買い物の例が出ていますが、買いに接続できるということです、 こういうインパクトのあ物かごに商品を入れ、ゲートを通ると自動的に自分る商業サービスが始まったということです。

の口座から買い物をした価格が引き落とされる、こ5G の推進ということで、 今、 事業者に対して周んなことができるというように進めているところです。

17

シンポジウム

44

IoT時代の産業構造の変化

ICTインフラ地域展開による経済・社会的効果

雇⽤創出

収益性高
これから

労働⽣産性向上による⽣産額低下の抑制

今後はこの領域でパートナー作りを含めて「ビジネス戦略」をたてることが必要

27兆円

移動通信
携帯電話
サービス

スマート農業・⽔産等による成⻑産業化

1.3兆円

自動車
分野

接続数小

4Gの主な
対象領域

EC普及・キャッシュレス化等
による消費の増分

6.8兆円

これまでは、
この領域でビジネス展開収益性低製造業

ウェアラブル
ドローン

ｽﾏｰﾄ
その他、
ﾒｰﾀ分野 IoT分
分野

0.8兆円

⾃動運転やテレマティクス
保険等サービスの普及

IoT・・5Gでで新たに加わる対象領域

等⽣産額低下の抑制

ＡＩ

ブロック
チェーン

4.4兆円

地域経済循
環向上
遠隔診断・医療等⾼度な
医療サービスの普及

0.6兆円

健康管理サービス等による医療費・介護費増⼤の抑制

10.8兆円

ビッグデータ
仮想化

エッジ・コンピューティング
マイナンバー
カード

安⼼・
安全

モビリティ
渋滞による経済損失や事故発⽣の抑制

医療・
介護

4K/8K

教育

インタラクティブ型等の遠隔教育サービスの普及

0.3兆円

リアルタイム監視等管理による災害被害の抑制

0.2兆円

インフラ

1兆円

地域活性化

16兆円

労働

５G × 光観光

効率的な誘客等によるインバウンド消費の増加

接続数大2兆円 サービス産業の⽣産性向上

0.2兆円

VR・AR

IoT

農林
⽔産

テレワークによる労働投⼊(通勤時間削減)効果

シェアリング関連サービスの普及

⽣活・
くらし

ロボット

ﾎｰﾑ
産業機器 ｾｷｭﾘﾃｨ
分野
分野

出典：日経コミュニケーション 2015/4月号を参考に総務省作成

家庭向けエネルギー
消費量の削減エネルギー・⾒守り等スマート
ホームサービスの普及

0.09兆円

1.8兆円

定住⼈⼝増

はローカル 5G に焦点を当てて実証事業を行ってIoT 時代の産業構造の変化というのが、 今までいます。

は電話やメールというものが中心だったのですが、自動車の運転だとか、 作業機械、 ホームセキュリ

2019 年度に実施された 5G の実証実験のうち、ティー、 スマートメーターなどのところで、 いろいろ酪農分野での実証実験があります。 牛舎内に設置

なビジネスチャンスができるのではないかと言われした複数の 4K カメラから 5G を用いて伝送された高ています。 それがはじめに述べた 3 つの特徴から、精細画像から牛の位置、 個体識別をしながら管理皆さんに期待感が持たれています。

する。 牛の個体識別というのは目視をすると非常

これが 5G とか光ファイバーと言われている光通に大変ですから、 1 頭を確認するのに何十分もか信をベースにしながら、地域の活性化や、定住促

かるのを機械化することによって瞬時に判別できる

進、地域経済循環、および雇用創出など、特に農林という仕組みです。

水産の分野での活用をしていきながら経済を回し

5G の全国展開については、 10km メッシュの四ましょうというのが、今の私どもの考え方であります。

方のところに基地局を造りながら今進めています。

ロードマップも作成して、 一生懸命やっています。

大体 10km 四方には、 学校だとか、 病院だとか、

5G の実証についてですが、 2017 年からいろい

市役所だとかというのは大体この生活圏の中にあろなテーマを持って行っています。 2020 年、 今年るので、 ここに一定の整備をすると、 皆さんの生66

令和元年度 各地で実施された５Ｇ総合実証試験
高精細画像によるクレーン作業の安全確保（愛媛県今治市）

建機の遠隔操縦・統合施工管理システム（三重県伊賀市）

クレーンの⽟掛作業において死⾓となっている場所の４Ｋ
⾼精細映像を５Ｇを⽤いて運転台に送信。映像を確認しながら安全に作業できる環境を実現。

⼯事現場において５Ｇの⼤容量・超低遅延の特⻑を活かし、建機の遠隔操縦と施⼯作業の管理を⾏う。

酪農・畜産業の高効率化（北海道上士幌町）
⽜舎内に設置した複数の４Ｋカメラから５Ｇを⽤いて伝送された⾼精細映像をもとに、⽜の位置把握と個体識別を実施。
作業の省⼒化を実現。
⽜舎内の4Kカメラ

⾼所のクレーンの運転台へ
⾼精細映像を送信

映像解析
複数の建機の連携

遠隔⾼度診療（和和歌山県和歌山市、日高川町）
遠隔地の診療所の医師が、患者の様⼦や
バイタルサイン、エコー
動画を５Ｇにより⼤学病院の専⾨医へ送信。専⾨医の指⽰を受け、患者に対して的
確な診断・治療を提
供。

18

5

５Gや光ファイバ等のICTインフラ整備と利活⽤において想定される主な経済・社会的効果は、2030年時点で合計約73兆円に達すると試算。
（出典）ＩＣＴインフラ地域展開戦略検討会（株）三菱総合研究所提出資料）

かつて

トンネル内における作業者の安全管理（北海道赤井川村）
各種センサによるトンネル内異常検知を実施するとともに、災害・事故時に建設機械を遠隔操作することで周囲の確認を⾏い、作業員の安全を確保。

遠隔管理施⼯室

トンネル内センサ

建機遠隔操作による安全確認

地域医療⽀援センター

濃霧中の運転補助（大分県大分市）

山 岳 登山者見守り システム（長野県駒ケ根市）

⾞両に搭載した４Ｋ⾼精細
カメラの情報を５Ｇを⽤いてサーバへ伝送。映像解析を
⾏い⽩線や前⽅⾞両等の情報をヘッドアップディスプレイ
に分かりやすく表⽰。濃霧中の安全な運転を⽀援。

４Kカメラを搭載したドローンからの⾼精細空撮映像をリアルタイ
ムに捜索本部に配信。遭難者の状況
把握を⾏い、迅速な救助活動につなげる。

ヘッドアップディスプレイ

※地図上の⾚い点は2019年度に実証試験を実施した地点を⽰す。

VRととBody Sharing技
技術による体験型観光（沖縄県那覇市）

鉄道地下区間における安全確保支援（大阪府大阪市）

トラック隊列走行（静岡県浜松市（新東名高速道路）他）

ＶＲとロボットの活⽤により、遠隔地からでも観光地と同様に
アクティビティを仮想体験できる
サービスを実現。 カヤックロボット

地下鉄列⾞内の様⼦を撮影した
４Ｋ⾼精細映像
を５Ｇを⽤いて伝送し、映像解析により列⾞内の異常等を⾃動検知、駅員に通報。

複数のトラック⾞両
間で５Gを⽤いた運転制御を超低遅延かつ超⾼信頼で⾏うことで、隊列⾛⾏を実現。労働⼒不⾜の解消につなげる。

VRシステム

ドローン＆4Kカメラ

遭難者の状況把握

救急搬送高度化（群馬県前橋市）
救急⾞やドクターカー内の患者・医師の４Ｋ映像を５Ｇを⽤いて救急指定病院やかかりつけ医へ⼀⻫配信することで、患者の受⼊先・受⼊⽅法検討の時間短縮、症状の早期共有を実現。

救急⾞内の4Kカメラ

中部圏研究 2021.3

ローカル５Ｇ導入ガイドラインの概要

8

５Ｇネットワークの全国への展開■ 周波数割当を受けた４者の計画をあわせると、2024年4月時点の５Ｇ基盤展開率は９８％であり、日本全国の事業可能性のあるエリア（10km四方メッシュ）ほぼ全てに５Ｇ基盤が展開される。

 ローカル５Ｇの概要、免許の申請⼿続、事業者等との連携に対する考え⽅等の明確化を図るため、令和元年12⽉に制度整備と併せてガイドラインを策定。

■ ５Ｇ高度特定基地局を開設するメッシュ■ ５Ｇ高度特定基地局を開設しないメッシュ※■は、陸地がほとんどないエリア、山岳地帯、国立公園のメッシュ等

１．ローカル５Ｇの免許主体

3．電気通信事業法の⼿続き ローカル５Ｇは当⾯「⾃⼰の建物内」⼜は「⾃⼰の⼟地内」での利⽤を基本とする。

 ローカル５Ｇを実現するサービス形態によっては、電気通信事業の登録⼜は届出が必要。

 建物や⼟地の所有者が⾃らローカル５Ｇの無線局免許を取得可能。

4．携帯事業者等との連携

 建物や⼟地の所有者から依頼を受けた者が、免許を取得し、システム構築することも可能。

沖縄

 携帯事業者等（※）によるローカル５Ｇの免許取得は不可。

小笠原諸島

インフラ整備支援とともに、地域における様々な
５Ｇ利活用ニーズの掘り起こしを行うことが必8 要 公正競争の確保の観点から、ローカル５Ｇ事業者は、ローミング接続の条件等について不当な差別的取扱いを⾏うこと（特定の事業者間の排他的な連携等）は認められない。

 基地局は個別の免許申請が必要。端末は、包括免許の対象として、⼿続きを簡素化。

 NTT東⻄について、携帯事業者等との連携等による実質的な移動通信サービスの提供を禁⽌。

 ローカル5Gは、地域や産業の個別のニーズに応じて地域の企業や⾃治体等の様々な主体が、⾃らの建物内や敷地内でスポット的に柔軟に構築できる5Gシステム。
＜他のシステムと⽐較した特徴＞
 携帯事業者の５Ｇサービスと異なり、
 携帯事業者によるエリア展開が遅れる地域において５Ｇシステムを先⾏して構築可能。
 使⽤⽤途に応じて必要となる性能を柔軟に設定することが可能。
 他の場所の通信障害や災害などの影響を受けにくい。
 Wi-Fiと⽐較して、無線局免許に基づく安定的な利⽤が可能。
建機遠隔制御建物内や敷地内で自営の５Gネットワークとして活用

 ローカル５Gの電波利⽤料は、
基地局︓2,600円/年
端末(包括免許)︓370円/年（※） 携帯電話サービス用及び広帯域無線アクセス用の周波数帯域（2575-2595MHzを除く）を使用する事業者

99

ローカル５Ｇの概要

ゼネコンが建設現場で導⼊ ローカル５Ｇの提供を促進する観点から、携帯事業者等による⽀援は可能。（ただし、携帯事業者等のサービスの補完としてローカル５Ｇを⽤いることは禁⽌） 無線局の免許申請及び事前の⼲渉調整が必要。
（標準的な免許処理期間は約１ヶ⽉半）

2．電波法の⼿続き

一方で、基地局の4者合計の整備計画数は約７万であり、充実したサービスを全国で提供するにはまだまだ不十分

1010

農家が農業を⾼度化する心がありましたら時間のあるときにご覧ください。
今年はローカル 5G の実証事業、来年は予算要求をして、導入の予算を倍増させて行っていきたいと考えています。具体的には、農業分野ではドロー

⾃動農場管理ンの活用による生産性向上、 自動運転トラクター
事業主が⼯場へ導⼊

スマートファクトリ

⾃治体等が導⼊河川等の監視の研究、 または効率的な運営ということに取り組んでいます。 コンソーシアムを組織し、 いろいろな方

センサー、4K/8K

から協力をいただきながら進めているところです。

活環境でほぼ使えるようになりますという考え方で進めているわけです。
全国で 5G の使えるところを 2024 年 4 月までに日
税制の整備だとか、 携帯事業者にご協力をいた

ユースケース（モデル）の導⼊ガイドブックの作成
開発実証モデルのアプリケーション（請負事業により国が所有）等を他の地域等から低廉かつ容易に利⽤できるシステムの構築••

実実証証成成果果等等

本の 98％をカバーしようということで進めています。

11

５Ｇソリューション提供センターの構築

ローカル５Ｇ等の開発実証の副次的効果として、国主導の実証により有効性が証明されたアプリケーションについて、他の同種の課題を抱える地域等が新たに開発することなく既に完成したものをオンラインで利⽤できるようにすることが必要。

農林⽔産
トラクター
遠隔監視制御アプリ

5Ｇソリューション提供センター（仮称）

キズ検知
ズ検知
アプリ

防災・減災

医療ヘルスケア観光・・・・

遠隔監視アプリ

遠隔操作⽀援アプリ

だきながら進めているところです。ただ、5G のシステ

機機能能ムを設置するのは時間がかかりますので、 今使っ開発された５Gアプリケーション等をユーザ企業等に提供

ユーザ管理機能

モビリティ

インフラ

⼯場

アプリダウンロード機能ている 4G、LTE の技術、アンテナとか鉄塔も使いな

実装例

がら進めることとして 2020年8月に制度化しました。

⽥園居住地区

SaaSダイレクト提供機能

コンテンツ管理機能・・・・

当該実証モデルの導⼊⼿順書（ガイドブック）の頒布

農業・酪農地区
⾼次都市機能拠点

他の同種の課題を抱える地域等

物流拠点

⼯業・産業集積地区

臨海・港湾地区

ローカル 5G というのを解説しておきたいと思います。 5G とローカル 5G の違いですが、 5G は通信実証事業が終わったら終わりではなく、 5G ソリュ

キャリアの商用サービス、 ローカル 5G は地域や産ーションの提供センター（仮称）を作り、 実証の成業の個別のニーズに応じ、 企業や自治体が自ら果を横展開できるような仕組みもつくっています。

の判断で、 自らの建物の中でスポット的に整備である農場でつくり上げたアプリケーションやデータきる仕組みです。

管理の手法をマニュアル化し、 ほかのところでも使5G を早く使いたいということで、 携帯キャリアのえるような仕組みにしようということで、 センターをシステムよりも先行して自分で整備するということ、作っているところです。2020 年度は 19 件の実証実

例えば鉄道事業者とか、 自動車メーカーなどから験を行っています。このうち 3 件が東海地域の案件

多くの要望があり制度化したものです。 ローカルです。MR のシステム導入等による生産開発の効率

5G の活用イメージは、 自分の敷地内、 建物内で化は、トヨタ自動車株式会社で、実際のローカル 5G

5G が使えるようになるということです。

の免許を取っていただいて進めているものです。

5G 導入ガイドラインも定めておりますので、 ご関

農業分野は 3 件あります。1 つ目は自動トラクター19

シンポジウム

1212

農業分野での活用イメージ

 ⾃動トラクター等の農機の遠隔制御や、AI・スマートグラスを活⽤した農作業⽀援、農業ロボット複数台の遠隔制御による農作業の省⼈化等による業務の効率化や⽣産性の向上等を実現し、農業の持続性確保に貢献
⾃動トラクター等の遠隔制御○５Ｇの特⻑である、⼤容量の⾼精細（４ｋ/８ｋ）画像の伝送、低遅延による遠隔操作（レベル３（遠隔監視下での無⼈状態での⾃動⾛⾏））により、遠隔場所から⼀⼈で複数台（最⼤５台）の操作が可能（⇒⼈件費削減）○ 限られた作期の中で１⼈当たりの作業可能な⾯積が拡⼤し、⼤規模化が可能。

○作業者のスマートグラスのカメラで撮影した、⾼精細動画の伝送、AI解析により、収穫適期になった果房の検出結果をリアルタイムにスマートグラス上に投影することで、新規就農者の作業⽀援が可能。
○熟練者の⻑い経験や技(=匠の技)を活⽤した新規就農者等への技術伝承・及び参加を促進。

⽇本電気株式会社

分野

実証地域

⼭梨県⼭梨市

コンソーシアム

農業（果樹）
⽇本電気(株)、⼭梨県、⼭梨市、(株)YSKe-com、
旭陽電気(株)、国⽴⼤学法⼈⼭梨⼤学、(株)デジタ
ルアライアンス、全国農業協同組合連合会⼭梨県本部、フルーツ⼭梨農業協同組合

地域課題等

農業従事者の⾼齢化、新規就業者の減少による労働⼒不⾜・技術継承の危機・収益⼒低下

実証概要

課題実証︓①農業者が装着するスマートグラスで撮影したブドウの⾼精細画像のAI解析を実施し、その結果をス
マートグラスに動的に表⽰することによる新規就農者等の栽培⽀援に関する実証、②果樹の盗難防⽌のための映像監視による不審⼈物・⾞両検知の実証
技術実証︓圃場等における性能評価を実施するとともに、圃場環境におけるエリア構築に活⽤可能な電波伝搬モ
デルを検討

ローカル５G等 周波数︓4.7GHz帯 構成︓NSA構成（周波数・特⻑） 利⽤環境︓屋外（圃場）、屋内（加温ハウス、⾬よけハウス）○茶の⽣育管理や収穫作業において、圃場
にある農機を「レベル３（遠隔監視下での無⼈状態での⾃動⾛⾏）」で遠隔拠点から制御することより、摘取り作業の⾃動化・
労働時間の削減を実現。
○⾼精細カメラ映像とAIを活⽤した作物の⽣育状況や栽培環境データ等を⽤いた摘採計画の策定等の農作業の効率化を実現。

【令和2年度実証実施予定】【令和2年度実証実施予定】

請負者

複数の農作業の⾃動化

AI・スマートグラスを活⽤した
農作業の⽀援14

スマートグラスを活用した 熟練農業者技術の「見える化」の実現

匠

ＡＩによるデータ解析

1.房づくり軸⻑指⽰①農業︓匠ソリューション

2.適粒切除粒数表⽰

3.適期収穫寛判断

防4.植⽣指数表⽰②防犯ソリューション
不審⼈物・⾞両検知

ローカル5G基地局【令和2年度実証実施予定】

××圃場
不審⼈物
を検出︕

通知

自動トラクター等の農機の遠隔監視制御による自動運転等の実現
請負者

東⽇本電信電話株式会社

分野

実証地域

北海道岩⾒沢市

コンソーシアム13

農業（⽔稲・畑作）
東⽇本電信電話（株）、岩⾒沢市、北海道⼤学、(株)スマートリンク北海道、(株)クボタ、(株)⽇⽴ソリュー
ションズ、(株)NTTドコモ、(株)はまなすインフォメーション、
いわみざわ農業協同組合、いわみざわ地域ICT農業利活⽤研究会、⽇本電信電話(株)、市内実証協⼒⽣産者

地域課題等

農業従事者の⾼齢化、新規就農者の減少による労働⼒不⾜・技術継承の危機・収益⼒低下

実証概要

課題実証︓①複数台の⾃動運転トラクター等の遠隔監視制御（遠隔監視下での無⼈状態での⾃動⾛⾏︓レベル３）の実現に関する実証、②各種センサーから取得される⽣育データ等のビッグデータ収集等に関する実証（最適な農業計画策定等）、③既存の複数インフラとの組み合わせによるネットワーク利活⽤の実証（各種センサーやカメラ等を⽤いた排⽔路監視）等
技術実証︓ルーラル環境における4.7GHz帯屋外利⽤の実現に向けて、遮蔽物に対する性能評価、ローカル５Gとキャリア５Gの準同期運⽤を含めた共⽤検討等を実施

関⻄ブロードバンド株式会社

分野

実証地域

⿅児島県志布志市

コンソーシアム

地域課題等
実証概要

技術実証︓農機制御を想定した様々な帯域幅での性能評価を実施するとともに、適切な帯域幅の検討や周波数分割による⼲渉抑制評価等を実施。

ローカル５Ｇ等 周波数︓4.7GHz帯、28GHz帯 構成︓SA構成（4.7GHz帯）、NSA構成（28GHz帯）（周波数・特⻑） 利⽤環境︓屋外（圃場）

排⽔機場

4Kカメラ

圃場
ローカル５G基地局
複数台同時
協調作業

コンバイン

4Kカメラ

トラクター

4Kカメラ キャリア５G基地局

公 道
トラクター

圃場
4Kカメラ

トラクター

ローカル５G基地局
4Kカメラ
複数台同時
協調作業

⾃宅

関⻄ブロードバンド（株）、堀⼝製茶（有）、
富⼠通(株) 、BTV(株)、⿅児島⼤学、(株)⽇本計器⿅児島製作所、テラスマイル(株)課題実証︓①農機ロボット（摘採機等）に搭載した⾼精細カメラで撮影した画像を使ったレベル３（遠隔監視下での無⼈状態での⾃動⾛⾏）による遠隔制御（緊急停⽌、前進、後退、右左）による農作業の⾃動化に関する実証、②ドローン搭載カメラで撮影した⾼精細画像の⾼速伝送とAI画像解析に関する実証、③カメラ映像を活⽤した圃場の遠隔監視、⿃獣等の罠の捕獲状況（檻の開閉状況）監視に関する実証

⾼精細カメラ

⾼精細映像

農業（茶）

農業従事者の⾼齢化、新規就業者の減少による労働⼒不⾜・技術継承の危機・収益⼒低下①農機の遠隔制御（⾃動運転Lv3）

遠隔監視センター

圃場
アラーム
動作

15

農業ロボットによる農作業の自動化の実現
請負者

ローカル５G等
周波数︓4.7GHz帯 構成︓SA構成（周波数・特⻑） 利⽤環境︓屋外（圃場・公道）
緊急停⽌

アラーム
動作制御

映像伝送
緊
急
停
⽌

遠隔拠点

②ドローン撮影データの⾼速伝送
事前フライト
設定

圃場
撮影

圃場から
遠隔伝送

エッジ処理

クラウド
アップロード

AI解析

ローカル
5G
緊急
停⽌指⽰

ローカル
5G

計画
策定

トラクター モニタリング・健康管理の遠隔制御です。5G の特徴である、大容量、高速、

ムにスマートグラス上に投影することで、新規の就高精細の 4K、 8K 画像を伝送しながら、 低遅延に農者の農作業支援が可能になると考えています。

よる遠隔操作で、1 人が複数台の機器の操作を行う

3 つ目ですが、 鹿児島県の志布志市のお茶畑という実験を、北海道で実施しております。

で実施している実証です。 お茶の生産管理や収2 つ目が、AI スマートグラスを活用した農作業の穫作業において、 ほ場にある農機を遠隔拠点から支援ということで、山梨県のブドウ園で実験を行な制御することにより、 摘み取り作業を自動化するとっています。作業者のスマートグラスのカメラで撮影いうものです。 鹿児島のお茶畑は平場にあるので、した高精細画像を伝送して、それを AI 解析して、収こういった機械が可能です。

穫適期になった果物の房の検出結果をリアルタイ

以上、 5G の概況をお話しさせていただきました。

■パネリストスピーチ

岐阜県のスマート農業の推進について
岐阜県農政部農政課

岐阜県農政部農政課スマート農業推進室の加スマート農業推進室長

留です。 岐阜県のスマート農業の推進について説

加留 祥行 氏明します。
岐阜県においては、 全国と同様に生産者の高齢化の進行と併せ、 従事者も減少しており 20 年で約半減しております。 一方、 生産額自体は現在
で 1,100 億円ほどであり、 10 年前から 5％程度しか減少していないというのも事実です。

20

中部圏研究 2021.3

１．岐阜県農業の現状①≪農業就業者の状況≫

２．岐阜県スマート農業推進計画①

⾼齢化の進⾏などにより、農業の就業⼈⼝は減少を続けており、担い⼿

概要

不⾜や労働⼒不⾜が深刻化(歳)(⼈)
90,000 策定時期70

82,47769.4

6540,93160,00030,00042,83938,73634,20630,059

60

55

1,945

8,628
2,139

50

2010

2015

22,903

11,487

9,845

6,374

1995

2000

2005

39歳以下

40〜64歳

10,715

65歳以上

平均年齢

●農業就業⼈⼝

1.22

1.2

1.09

1.1
1

700

637

650

６０．１歳(1995)→

６８．７歳(2015)

0.8
2015 (年)

2010

(年)

●農業経営体当たり経営耕地⾯積
１.０９ｈａ(2010）→１.２２ｈａ(2015)

600●経営耕地⾯積５ｈａ以上の経営体

農業経営体当たりの経営耕地面積

６３７経営体(2010)→６８３経営体(2015)
2010

2015

(年)

経営耕地面積5ha以上の経営体数【出典：農林業センサス】（％）≪農地集積率≫30

目指す将来像1. 少ない⼈材での経営規模拡⼤の実現
2. 経験年数等にかかわらず誰もが取り組みやすい農業の実現
3. 単収の向上、⾼品質⽣産及び付加価値向上の実現

担い⼿への農地の集積率は年々増加、引き続き、農地の集積・集約化を推進

40
35

令和元年度 〜 令和５年度までの５年間

２．岐阜県スマート農業推進計画②

683

500

 計画期間【出典：農林業センサス】

550

0.9

施策の計画

●農業就業⼈⼝の平均年齢

経営規模が拡⼤、⼤規模経営体への農地の集約化が進展(経営体a)(ha)1.3「スマート農業」の推進により、⽣産性や収益性の⾼い産地づくりを⽬指すため、県が重点的に取組む

１．岐阜県農業の現状②≪経営耕地面積の状況≫

容

８２,４７７⼈(1995）→３８,７３６⼈(2015)

27,96916,8890

内46,99860.1

平成３１年３⽉１５⽇（全国初の推進計画）

68.7

34.6
28.4

●農地集積率25

２８.４％(2013)→３４.６％(2017)

20
2013

2014

2015

2016

2017 (年)【出典：岐阜県農政部調べ】

２．岐阜県スマート農業推進計画③

これは、 農地集積が進み一生産者が大規模化

重点施策

していることが要因と考えられています。 水稲などの土地利用型だけではなく、 後ほど発表する高山市のような施設園芸においても、 10 年前は 1ha

目指す効果

①情報集約
・発信

②技術の
実証

③技術研修

④技術の
普及

⑤新技術の
研究

スマート農業の推進（営農類型、地理的条件、品⽬等に合った技術の導⼊・普及）
省⼒化・効率化

軽労化・技術の標準化を超えればかなり大きい印象でしたが、 現在では
項⽬

3ha を超えるような農家も数名出てきています。 さらに規模拡大を進めるために、 スマート農業技術の導入が必要になるのではと考えています。

スマート農業技術導⼊経営体数

5年後の目標スマート農業に取り組む産地数
新たな栽培⽀援技術の開発数
スマート農業推進拠点における展⽰会・実演会等の開催数
スマート農業技術研修及びセミナー等受講者数

⽬標年次(2023)
５５０経営体１０
５
１５回
５，０００⼈

そこで、 岐阜県では平成 31 （2019） 年 3 月15日に全国に先駆けて、 スマート農業推進計画を策それぞれの営農において、 地理的条件、 あるい

定し、 生産性や収益性の高い産地を目指していは品目に合った技術の導入を進め、 普及していき

きたいと考えています。 将来像として、 1つ目に少たいと考えています。

ない人材の経営規模拡大の実現、 2 つ目に経験年数にかかわらず誰もが取り組みやすい農業の実
現、 3 つ目に単収の向上、 高品質生産および付
加価値向上の実現を目指しています。
これらの将来像を目指し重点的に取り組む施策
を 5 つ設けています。 1 つ目は情報集約 ・ 発信、その推進体制として、 スマート農業推進協議会を設置しています。
これは有識者、 大学の先生を中心として 14 名を委員に招へいし、 新たな技術の導入、 体制への助言、 また、 県の推進方策について検討しているところです。

2 つ目は技術の実証、 3 つ目は技術研修、 4 つ目

また、 作業部会としてワーキンググループを組は技術の普及、 5 つ目は新技術の研究です。 こ

織し、 それぞれの品目において県の農業革新支の 5 本柱を軸として、 スマート農業を推進しながら、援専門員や現場の普及指導員を構成員とし、 生

21シンポジウム

取組の実績を紹介します。 まず 1 つ目は、 情報

３．スマート農業の推進体制

集約 ・ 発信について、 セミナーや展示会、 実演
岐阜県スマート農業推進協議会
県
段
階

⽣産者

農業関係団体ワーキンググループ
⼟地利⽤型

地
域
段
階

有識者

施設園芸

会の開催を行なっており、 のべ約 3,000 人に参加

推進団体

アドバイザー
畜産【構成】
生産者・農業関係団体
農機ﾒｰｶｰ・ICTベンダ

４．取り組み実績②① 情報集約・発信
 岐阜県スマート農業推進センターの開所

連携■

地域スマート農業推進会議
農業関係団体いただいています。

・地域におけるスマート農業技術導入の検討
・スマート農業技術の導入支援

市町村

県農林事務所

施設概要

スマート農業の情報発信拠点として、農業者等が最新のスマート農業機器等を実際に⾒て、体験して、学んで、便利さを実感できる施設○場

所︓岐⾩県海津市海津町○運⽤開始︓令和２年６⽉１８⽇

モデル温室 環境制御イメージ○ｾﾝﾀｰ施設︓オペレーションセンター・モデル温室・実演ほ場■

産者や農機メーカー等のアドバイザーから助言を

施設機能○展⽰・実演︓最新スマート農機の常設展⽰と定期的な実演会を開催。
○研修︓⾃動操舵トラクタ及びドローンなどの操作講習や、環境データ等を活⽤した栽培管理を学べる研修を実施。
○体験︓複数機種のﾘﾓｺﾝ式草刈機及び環境ﾓﾆﾀﾘﾝｸﾞ機器などの貸し出し。

受けながら推進していこうと考えています。

○データ集積・活⽤︓モデル温室等から栽培データを集積し、最適な栽培⽅法

オペレーションセンターのイメージを確⽴。

それぞれの地域においては、 農協、 市町村、県の出先機関である農林事務所が一体となり、 地

また、 令和 2 （2020） 年 6 月に海津市に岐阜県域スマート農業推進会議を組織し地域に適したス

スマート農業推進センターを開設し運用を開始しマート農業技術についてどのように推進していくかました。 積極的に情報発信をしながら、 実際にス検討しています。

マート農業機械を見て体験して学んで便利さを実感できる施設として、 実演ほ場も設置しています。

４．取組実績

毎月 1 回、 生産者が研修会として座学だけではな① 情報集約・発信

く、 メーカーに提供頂いた機械を実際に使って便Ø セミナー・展示会・実演会の開催

約3,000人
受講

・
・
・
・

「スマート農業サミットinぎふ」（R1.8.2）
自動運転アシスト機能付きコンバイン実演会（R1.10.17）
スマート農業推進セミナー・展示会（R2.2.18）
スマート農業推進センターでの常設展示（（株）ヰセキ関西中部）（R2.8～11）など

利さを実感してもらう取組を行っています。
また、 リモコン式草刈機やアシストスーツを県で購入し、 それを貸し出す事業を 9 月から開始しています。 この事業では、 どの場面でどの機械が有効か検証するため、 草刈機およびアシストスーツ

スマート農業サミットinぎふ（8/2）

スマート農業サミットinぎふ 実演会

コンバイン実演会（10/17）

スマート農業推進センター
常設展示（R2.8～）を各 4 機種導入しており、 今後は追従型の自動運

４．取り組み実績③② 技術の実証○スマート農業技術の実証農場の設置状況

22中部圏研究 2021.3

搬車なども導入し貸し出ししていく計画です。
次に技術の実証について、 後ほど 2 名の方にも対象とする研修会になっています。
４．取り組み実績⑥

ご説明いただきますが、 国の実証プロジェクトを活③ 技術研修用し現在岐阜県内 5 か所で進めているところです。

 農業者の技術力向上を目的とした研修会の開催

平坦地域である瑞穂市の水稲及び海津市の冬春
トマト、 中山間地である下呂市の水稲、 高山市の

・
・
・

令和元年度
59名（2回）
令和2年度

中山間地域に活用できるアシストスーツに関する研修（R1.11.26）
農業経営に活用できるスマート農業技術研修（R2.2.25）
94名（4回）スマート農業推進センターを活用した研修（ドローン活用研修・リモコン式草刈機活用研修・環境モニタリング機器活用講習会
営農管理システム活用講習会 など）

ほうれんそうおよび郡上市のだいこんの 5 つです。
４．取り組み実績④② 技術の実証

農業者技術力向上研修（アシストスーツ）（R1.11）

農業者技術力向上研修（ドローン）（R2.7）

農業者技術力向上研修（草刈機）（R2.8）

農業者技術力向上研修（環境モニタリング機器）（R2.8）

 冬春トマトにおけるＡＩを活用したビックデータ分析（海津市）

研修会では、農業者の技術力向上を目的に、実際にドローンやリモコン式草刈機の操縦や、ハウス 無線通信基地局の共同利用によるスマート農機運用コストの低減（下呂市、高山市）

複数の農業者が複数メーカーのスマー
ト農機を活用できる共同無線通信基地
局を整備し、通信コストなどの低減を実証。

これらの実証では、 ロボットトラクターなどの機械

内環境データの見方を学べる機会を創出しています。田植え機や直進アシスト機能付きトラクターな
ど、実際に農業者の方に運転していただくことで、自らの経営につなげていただきたいと考えています。
４．取り組み実績⑦化技術だけでなく、 「データの利活用」 について

④ 技術の普及も取り組んでいます。 1 つは、 海津市の冬春トマト

 スマート農業推進員及び専門員の配置における実証で、 冬春トマト養液研究会の生産者
16 名から、 さまざまなデータを集め AI 分析し、 3年間かけて栽培ナビゲーションマニュアルを作成したいと考えています。 もう 1 つは、 無線通信基地
局の共同利用ということで、 中山間地域で携帯電

岐⾩県スマート農業推進員

スマート農業推進員研修会（R2.7）■ スマート農業技術の概要や最新技術の紹介（対象者）普及指導員等全員、営農指導員研修希望者

スマート農業専門員研修会（果樹）（R2.6）

１４９名
育成
令和元年度：123名
令和２年度：31名 育成

岐⾩県スマート農業専⾨員■ 専⾨分野ごとでスマート導⼊に向けた具体的な技術や、補助制度の説明■ 導⼊後の活⽤⽅法等のアドバイス（対象者） 農業⾰新⽀援専⾨員及び普及指導員（活動実績）令和元年度 活動回数53回、対象者496⼈
令和２年度 活動回数107回、対象者730⼈（上半期実績）

７２名
育成予定
令和元年度：33名
令和２年度：39名

育成

波が届かないところのハウスや、 水田、 牛の飼育場、 さらには獣害のある地域を結ぶ、 農村ネットワ

技術の普及については、研修を受けた普及指導ークを構築する実証に取り組んでいます。

員をスマート農業推進員、さらに、専門知識を有した

４．取り組み実績⑤

スマート農業専門員に位置づけ、スマート農業に関③ 技術研修する技術について積極的に自ら学んでもらい、現場に普及してもらうという取り組みも行なっています。

 研修体系
種類

目的

スマート農業指導者養成研修・スマート農業指導者の養成ICT専門家へのス
マート農業指導者養成
・ICTの専⾨家を
スマート農業の技術力向上研修・農業者の技術⼒向上

・理解促進
・イメージ改善
・就農意欲喚起・ﾃﾞｰﾀ駆動型
農業の実践者、指導者の育成

農業者
普及指導員

就農希望者
農業⾼校⽣等

農業者
普及指導員

指導者として養成

対象者

普及指導員
営農指導員

ICT専⾨家等

ス マ ー ト 農 業 体 データ分析
験研修
・活用研修

続いて補助事業について、特にスマート農業に関しては個人補助を中心に取り組んでおります。また、中山間地に特化した補助事業を創設しています。
また、国の事業を活用し、産地の戦略づくり支援として令和元 （2019） 年度は 4 か所、令和 2 （2020）

6/15スマート農業指導者養成研修

7/21技術⼒向上研修（ドローン）

10/28データ活⽤研修（営農管理データ）

技術研修については、 スマート農業推進センタ

年度は 4 か所実施しており、 それぞれの地域で多様な品目、 の産地づくりに取り組んでいます。

ーを中心に、 対象者や目的を分けた 5 つのコース

最後になりますが、 県農業試験場で取り組んでメニューを設けています。 生産者だけでなく、 普いる新技術の研究として、 トマト、 花き、 柿、 畜産

及指導員、 農協の営農指導員および行政の方を（牛）、 病害虫駆除および米の生産に活用できる23シンポジウム

４．取り組み実績⑩

先端技術などの研究を進めています。
⑤ 新技術の研究

スマート農業推進上の課題として導入コストの問■【トマト】ICT技術を活⽤した独⽴ポット耕ｼｽﾃﾑの⾼度化 ■【花き】AI技術を活⽤した出荷予測・開花調整技術

題があります。 また個々のスマート農業技術は汎■【柿】⾮破壊で計測できるウェアラブル端末 ■【畜産】⽜の健康状態をモニタリングできるバイタルセンサ■【⽶】⼈⼝衛星、ドローンを⽤いた⽣育診断・管理技術 ■【病害⾍】AI技術を活⽤した病害⾍診断技術

用性に乏しく、 苦慮しているところでもあります。 さらに、 取得したデータの活用について、 さまざまな専門家の方々に相談しながら検討していく必要があると感じています。
以上、 岐阜県としてのスマート農業の取組について説明させていただきました。

■パネリストスピーチ

棚田地域における安定的な営農継続のための先端機械・機器低コスト共同利用モデルの実証
有限会社すがたらいすに大変苦労しています。 我々だけでは全ての管理

代表取締役を担うことが困難なため、 地域住民にも協力しても中島 悠 氏らいながら行ってきましたが、 草刈りや水管理の負担は大きく、 皆さんに協力してもらっても手が回らなくなってきています。

私からは、 今年度から岐阜県や地域の畜産農

さらに、 最近は高齢化が進み、 今までのような家、 農機メーカーなどと取協力が得られなくなっている一方で、 田んぼを請り組んでいるスマート農業

けてほしいという依頼は増え続けています。 地域

実証プロジェクトについて紹介します。

を守るためにも全て請けたいのですが、 人手が足

１ コンソーシアムの概要

らないことや、 遠方で経営的に合わないと判断し（背景・課題）

高山市

郡上市

下呂市

菅田地域
関市

七宗町

中津川市

白川町

【菅田地域について】・ブランド米品種「いのちの壱」の栽培や世界に誇れるブランド牛「飛騨牛」に代表される畜産など多様な農業が展開されている。
・棚田を含む中山間の条件不利地域に属しており、谷間に点在する小区画水田が大部分を占めている。

たほ場は断らざるを得ない状態になっており、 今

有限会社すがたらいす

後、 農地の荒廃が懸念されます。 私たちのように【経営面積・品目】
・31.7ha（主食用米27.2ha、飼料用稲3.9ha
大豆0.6ha）
他に作業受託50.5ha【実証面積】
・81.6ha（水稲）中山間地域で地域を守りつつ営農を継続していく
ためには、 今までのやり方を変えないといけないと株式会社佐古牧場【経営面積・品目】
・20ha（飼料作物）
・和牛一貫経営（繁殖雌牛120頭
肥育牛230頭）【実証面積】
・20ha（飼料作物）

強く思っています。
そこで、 地域の畜産農家である株式会社佐古○棚田を含む中山間の条件不利地域では、低生産性及び深刻化する労働力・後継者不足が課題○今後営農を継続していくためには、革新的な技術の導入による生産コストの低減と省力化・効率化や地域全体で支える仕組みづくりが不可欠。

1

牧場とともに、 革新的な技術の導入や、 こうした技術を活用しながら地域全体で支える仕組みづくりについて取り組むことにしました。

当社が営農している菅田地域は、 岐阜県下呂

今回の実証では、 岐阜県を中心に、 技術導入

市の最南方に位置して、 中山間地域の中でも特に必要なメーカーやリース会社、 さらに、 事業全に条件が不利な棚田地域に属している地域です。

体を評価、 検証する経営コンサルタントといったメ

当社は、 菅田地域の水田のほとんどを耕作していンバーでコンソーシアムをつくり、 実証に取り組ん

るほか、 隣町の農地も請け負っています。 しかし、でいます。

これらの農地は谷沿いに分散しており、 平らなとこ
ろはほとんどありません。 また、 ほ場に行くのに片道 30 分以上かかるところもあり、 日々の栽培管理

24

実証の内容ですが、 大きく 4 つのテーマで実証に取り組んでいます。
1 つ目は、 作業受託拡大のボトルネックとなっ中部圏研究 2021.3

１ コンソーシアムの概要

用し、作業の省力化および軽量化を図っています。

（構成員）

下呂農林事務所【進行管理役】
・実施計画作成支援
・データ収集、分析、評価（有）すがたらいす（株）佐古牧場【生産者】

2
中山間農業研究所【共同実証機関】

割の作業時間の低減を実現しました。 水管理作

・データなどによる品質向上、安定生産技術に関する助言・スマート実証農場の運営
・データの提供

耕起作業では従来から 3 割、 草刈り作業では 2
業についても水田センサーを活用することで、 移（株）東海近畿クボタ
ソフトバンク（株）（株）ｲﾝﾀｰﾈｯﾄｲﾆｼｱﾃｨﾌﾞ
ＪＡ三井リース（株） 【共同実証機関】

下呂市
ＪＡひだ【共同実証機関】
岐阜県【実証代表者】

・スマート農機の調達、提供
・機械の調整・メンテナンス・スマート農機の改良

・全体総括
・コンソ運営・文書管理動に片道 30 分程度かかるほ場などにおいて事前

・地域への実証結果の波及に水見作業の要否を判断することができることか（一社）全国農業改良普及支援協会【共同研究機関】
・全国への実証結果の波及（同）いちごいちえ総合経営
プランニング【共同実証機関】

ら、 不要な作業を削減することができています。

（一社）岐阜県農業会議【実証管理運営機関】

・実証結果の経営分析
・導入・活用モデルの提案

今後の課題としては、 GPS を活用する直進アシ・生産者との調整
・経理総括責任者

2

２ 実証内容① 生産コストの低減
直進ｱｼｽﾄ機能付きﾄﾗｸﾀ
・耕起・代かき作業の省力化

無線遠隔草刈機・草刈作業の省力化・軽労化

IoT栽培ﾅﾋﾞｹﾞｰｼｮﾝｼｽﾃﾑ

い場所があるということが掲げられます。 中山間② 導入コストの低減
シェアリング・水管理作業の省力化③ 無線通信基地局の共同利用による
通信ｺｽﾄ等の低減④ 高品質安定生産地域においては、 どのような場所、 条件であればIoT栽培ﾅﾋﾞｹﾞｰｼｮﾝｼｽﾃﾑによる環境情報

衛星リモートセンシングデータなどを活用し・直進ｱｼｽﾄ機能付きﾄﾗｸﾀ及び
無線遠隔草刈機
・作業分散が図られる稲作農家と畜産農家とのシェア

地域ブランド米「いのちの壱」
高品質安定生産・機械稼働率を向上

・IoT栽培ﾅﾋﾞｹﾞｰｼｮﾝｼｽﾃﾑをリース
で導入

GPS を活用できるのか、 具体的に分析していきた
いと考えています。

リース・育苗ﾊｳｽの見回り作業の省力化

水田センサ

ストトラクタについて、 ほ場によって GPS が入らな

稲WCSの品質向上による耕畜連携の拡大

３ 実施状況

・通信規格をLoRaWANに統一

経営コンサルタントによる分析② 導入コストの低減

条件不利地域における安定的な営農継続

シェアリング【実証目標】 ○収益１８％の向上

リース○中山間地域に適したスマート農機導入モデルの確立（有）すがたらいす

3

リース
契約

水稲

管理

利用規約締結（株）佐古牧場

売買
契約(有)すがたらいすJA三井ﾘｰｽ(株)リース

直進アシスト機能付
きトラクタ

肉用牛
一貫

リース料

IoT栽培ﾅﾋﾞｹﾞｰｼｮﾝ
ｼｽﾃﾑ

利用料

ている人手不足を解消するため、 無線遠隔草刈機などスマート農業技術を活用することで、 作業

貸し出し

【効果】

【目標】
無線遠隔草刈機

・作業分散が図れる畜産農家とのｼｪｱﾘﾝｸﾞによる導入コスト低減の省力化、 軽労化を図ること。 2 つ目は、 高価な・初期導入コストの低減
・費用の平準化

課題・今後の予定
表2：シェアリング状況

スマート農機をシェアリングやリースを活用するこ・シェアリングを効率的に行うために、作業体系を見直し機械使
用時期を調整。

4とで導入コストの低減を図ること。 3 つ目は、 水田
センサーの利用に際し新たな通信サービスを活用することで、 通信コストの低減を図ること。 4 つ目

次に、 2つ目の導入コスト低減の実証についてです。

は、 中山間農業に不可欠な高品質米の生産につ

当地域には、当社のほかに水稲の担い手がいな

いて、 センシングデータを活用することで安定生

いため、これまで連携がなかった畜産農家と新たに産を図ること。 さらに、これらの実証結果について、連携関係を築き、 直進アシストトラクタと無線草刈経営コンサルタントも加え分析を行い、 中山間地機をシェアしています。 作業分散が図られる稲作に適したスマート農業を確立することで、 安定的な農家と畜産農家とがシェアすることで、 機械を効率

営農継続を図っていきたいと考えています。

的に使用しています。 例えば 5 月は畜産のトウモ

それでは、 今年度における実証状況を説明します。
まず 1 つ目に、 スマート農業技術を活用した省力化、 軽労化の実証についてです。
そう だ

操舵アシスト機能を有した直進アシスト機能付き
トラクターや、リモコンを用いて遠隔操作により草刈

ロコシ播種作業、 11 月は稲作の耕起作業というよ
うに行っています。 今後は今年度のシェア状況を勘案し、 誰がどの時期に何の作業で使用するとよ
いか、効果的な機械使用時期を検討していきます。
3 つ目に、 無線基地局の共同利用の実証についてです。

りを行う無線遠隔草刈機、ほ場の水位や温度、湿度

この実証は、 2 つのメーカーの水田センサーをなどを収集し、遠隔でモニタリングできる水田セン

LPWA を活用して 1 つの通信基地局により運用す

サーや IoT 栽培ナビゲーションシステム、これらを活ることで、通信コストの低減を図る取組です。将来的25

シンポジウム

３ 実施状況

このようにスマート農業技術を活用することで、限られた人手でも品質安定生産が実現できれば、③ 無線通信基地局の共同利用による通信コスト等の低減
図2：無線通信基地局共同利用イメージ【実証内容】ⅰ 複数メーカーの水田センサを１つの無線通信基地局で運用
ⅱ 無線通信基地局を電気通信事業者が運用
ⅲ 複数メーカーの水田センサデータを一元管理

今後、 栽培面積を拡大していけると感じています。

【目標】
・水田センサ等の通信コスト、基地局導入コストを低減
・地域ネットワークとして構築できるよう普及性のある無線通信サービス
モデルを確立また、 飼料用稲についても、 出穂期の予測による【実施状況】

適期収穫などを行い品質向上を図り、 耕畜連携

・５月に無線通信基地局を５地区に設置。（専門業者に委託せず、生産者等コンソーシアムメンバーで設置）（図１）・２メーカーの水田センサデータを概ね欠損なく通信できている。
・無線通信基地局について基地局から半径2km程度であれば欠損なく通信できることを確認。
（中山間地域においては一集落を十分網羅できる）の拡大につなげていきたいと考えています。 詳細
な実証計画については、 現在、 調査結果を整理、

図1：水田センサ及び無線通信基地局設置状況

課題・今後の予定

分析しており、 今後、 この結果を基に次年度の栽

・スマート農業機器の無線通信規格の統一

55

培計画を検討します。

には、 地域の複数の農業者が利用することも想定

最後に、 今年度の実証結果について簡単にまし、 電気通信事業者が安定的に基地局を運用し、とめると、 まず、 今年度の成果としては、 スマート通信サービスを提供するという仕組みで実証を進

農業技術の活用により作業の省力化、 軽労化のめています。 こうしたネットワークが地域で整備さ効果を実感しました。 特に無線草刈機や水田センれれば、 農業者はセンサーなど端末を用意する

サーは、 菅田地域でも課題となっている草刈り作

だけで安価に最新技術を利用できるようになり、 ス

業や水管理作業の負担軽減に非常に有効です。

マート農業に取り組みやすくなると考えています。

今後の課題については、 スマート農機に合わせ今年度の実施状況としては、中山間地域の菅田地て営農モデルをつくっていく必要があると感じまし域内でも 1 つの無線基地局で半径 2km 圏内であた。 より効率的にシェアできるように作業体系を見れば、 異なるメーカーの水田センサーでも欠損な直すのもそうですが、 こうしたスマート農機が使いくデータを通信できることを確認しています。

やすいように基盤整備をすることも必要です。 菅
田地域では、2022年からほ場整備を行う予定です。

３ 実施状況

無線草刈機が活用しやすいほ場となるよう、 行政④ 高品質安定生産
無線遠隔草刈機

衛星リモートセンシング

・適期草刈作業・タンパク質含有量の見える化

斑点米の減少

適期収穫

適切な
肥培管理

水田センサ

直進ｱｼｽﾄ機能付きﾄﾗｸﾀ

携帯型土壌分析計

・いもち病発生予測
・出穂期予測・適正水位の維持・均平化

・土壌成分の
見える化

除草剤効果
の向上

除草剤効果
の向上

適切な
肥培管理

適期防除

適期収穫

「いのちの壱」の高品質安定生産
地域ブランド米「いのちの壱」の栽培面積増

課題・今後の予定

どを見える化、 さらには、 そのデータを活用するこ【目標】
・玄米タンパク含量
７％以下

耕畜連携の拡大との有用性を感じました。 こうした技術を農業者が【目標】
・年間供給量
１６ロール増表4：稲WCSの出穂期予測を活用した作業状況【実施状況】

・予測モデルに従い、防除及び収穫作業を実施。

また、 今年度の実証で、 ほ場の水位や気温な

稲ＷＣＳの品質向上

表3：いのちの壱の出穂期予測等を活用した作業状況【実施状況】と調整を行っていきたいと思います。

IoT栽培ﾅﾋﾞｹﾞｰｼｮﾝｼｽﾃﾑ

・予測モデルに従い、収穫作業を実施。

もっと手軽に使えるような環境が必要ではないかと思います。 例えば、 家庭で使うような IoT 機器は、・実証項目に係る調査結果の整理、分析・評価を実施。

6

特段通信規格を確認することもなく気軽に購入し、Wi-Fi に接続し利用しています。 さらに、 デジカメ

続いて、4 つ目に、高品質安定生産の実証についてです。

レビでも見ることができます。 このように通信やデ

中山間地域で平場の農業と勝負するためには、ータの形式について、 ある程度統一もしくは簡単

地域条件を生かした高品質米の生産が必要不可に変換できるようにすることで、 誰でも気軽に取り欠です。 このため、 この実証では、 IoT 栽培ナビ

組めるようになると良いと感じました。

ゲーションシステムや衛星によるリモートセンシングを活用し、 地域ブランド米 「いのちの壱」 について、 気温や湿度管理による病害虫の適期防除や、ほ場ごとに玄米たんぱく含有の見える化による適期収穫などを実施しています。

26

で撮った写真データは、 パソコンでもスマホでもテ以上、 簡単ではございますが、 本年度の取組
内容についてご紹介させていただきました。

中部圏研究 2021.3■パネリストスピーチ

中山間地域の夏ほうれんそうにおける産地全体で取り組むシェアリング・新たな通信サービスモデルの実証
飛騨蔬菜出荷組合育成の場として、勉強会や意見交換会などを行い、ほうれんそう部会若菜会会長

また、 将来役員をやる上での横のつながりを若い

南 祐太朗 氏うちにつくっておきたいということで、 発足しました。
今回の実証の狙いについては、 背景に人手の確保が難しくなっているという現状があります。 このような状況の中でも産地を維持、 発展させていかなければならないという思いが若手の農家に強そ さい

飛騨蔬菜出荷組合ほうれんそう部会、 若菜会の会長をしている南です。 本日は、 高山市の夏ほうくあり、 その鍵を握るのが今回のスマート農業技術
ではないかと考えています。

れんそうの産地の取組みについて説明します。
高山市は、 年間約 42 億円の販売金額を上げる
日本一の夏ほうれんそうの産地です。 この地域では昭和 30 年代からほうれんそうが作られるようになりました。 雨よけハウスでのほうれんそうの栽培とい実証の体系
実証コンソーシアム【実証代表機関】
高山市農政部農務課【進行管理役】
飛騨農林事務所農業普及課

うのは、 この当時画期的なもので、 先人はかなり苦労したようですが、 今では日本一の夏ほうれん
そうの産地にまでなりました。

【共同機関】
飛騨農業協同組合
岐阜県
農政課スマート農業推進室
農業経営課、農産園芸課
飛騨農林事務所農業振興課
中山間農業研究所【生産者】
若菜会 ５名（飛騨蔬菜出荷組合
ほうれんそう部会）【メーカー】
・（株）東海近畿クボタ・フューチャアグリ（株）
・（株）ＩＩＪ・（株）インフォファーム

【実証管理運営機関】
ＮＰＯ法人 東海地域
生物系先端技術研究会

産地の現状

今回の実証のコンソーシアムのメンバーですが、産地について・ 高山市は年間約４２億円の販売額を挙げる日本一の夏ほうれんそう産地
・ 昭和３０年代から、ほうれんそうが作られるようになり、雨除けハウスの普及や大規模な農地開発事業により一大産地として発展
・ 労働力不足により出荷量は減少傾向にある。
（出荷量：平成21年 8,381t ⇒令和元年 6,720t (23％減)）

飛騨蔬菜出荷組合ほうれんそう部会【生産者数】３４９戸

代表は高山市の農政部農務課、 生産者は若菜会から 5 名が参加しています。
ここからは実証の各技術について説明します。

【栽培面積】８０２ｈａ（延べ面積）【販 売 額】４１．３億円（令和元年）【若菜会の発足】
・概ね40歳未満のほうれんそう生産者約60名で構成

実証内容

・次世代の担い手育成の場として勉強会や意見交換会などを実施している

しかし、近年、労働者不足により出荷量は減少傾
向にあります。 平成 21（2009）年に 8,381t の出荷がありましたが、 令和元（2019）年は 6,720 t と、 23％減少しています。 私が所属している飛騨蔬菜出荷組合のほうれんそう部会では、 現在、 生産者数
が 349 戸、 栽培面積は 802ha、 販売金額は 41.3
億円となっています。

この実証は、大きく3つに分かれます。 1つ目は、

若菜会は、 このほうれんそう部会の下部組織で、省力化、 高収量化を目指すということで、 遮光カ

おおむね 40 歳未満のほうれんそう生産者約 60 名

ーテンの自動制御、 ラジコン草刈機、 自動追従で構成しています。 若菜会は、 次世代の担い手型運搬車、 アシストスーツの 4 つの技術に取り組27

シンポジウムんでいます。なお、自動追従型運搬車については、
ようやく先日 1 度目の現場試験を行ったところで、続いて、 アシストスーツについてですが、 こちまだ詳しい紹介ができないのでご了承ください。 2らは、 収穫した収穫物が入ったコンテナの上げ下

つ目は、 AI や環境モニタリングデータを活用したげの作業に活用しています。 結果としては、 身体

出荷予測の実証、 3 つ目は、 環境モニタリングシの負担の面では腰への負担が多少軽減されました

ステムに必要な通信基地局を共同利用して、 コスが、 使用者からは驚くほどの効果は得られません

トの低減を図る実証です。

でした。 また、 太ももの辺りを固定しますので歩きそれでは、 これら実証について順番に説明します。
まず、 遮光カーテンの自動制御についてです。
ほうれんそうは、 冬春の作物で暑さに弱いため、カーテンで遮光する必要があります。 このカーテン

づらいという問題があるため、今後の課題としては、コンテナの上げ下げ作業以外で使える場面がない
か、 模索していきたいと考えています。
次に、 AI 活用による出荷予測精度の向上についてです。

の開閉作業を自動化することで、 従来私たちが手ほうれんそう部会では、 現在、 日ごとの出荷予作業で行ってきたことを簡略化、 省力化するという測量を市場に提供していますが、 AI 分析ツール

目的で始めています。

などを活用することで、 その精度を向上したいと考作業時間ですが、 手作業では 1 回当たり被覆に 20 分、 撤去に 5 分かかる作業を、 自動化によりえています。 正確な出荷予測は、 最終的に市場での有利販売に結びつくと考えられます。

完全に省くことができました。 年間では 75 分の削

進め方としては、 まず、 播種 ・ 収穫作業データ

減効果となります。例えば私のハウスに導入すると、と気温等の気象データの関連性を AI ツールで分

今ハウスが 100 棟以上ありますので、 年間で 125

析し、 収穫日に関する予測式を導き出します。 こ

時間の省力化になります。また収穫量については、れについては、 今年度、 ハウス内環境モニタリン

7 月播種の作で、 慣行区に比べ 37％の増収となりグセンサによって得られた環境データも活用していました。 ただし、 葉先焼け株率が高くなるという問ます。 その後に、 予測式を用いて産地全体の出

題も生じました。 これは今後の課題で、 葉先焼け

荷量を予測する計画です。 現在の状況としては収株率を抑えるために、 温度設定の再検討が必要

穫日の予測式を導き出している段階ですが、 現時であると考えています。 また、 電源のない場所に点で算出された予測式ではまだ精度が低く、 サンも普及できる方法を現在検討中です。

プル数を増やして分析を続けています。

続いて、 ラジコン草刈機について説明します。

最後に、 通信基地局の共同利用による産地全

こちらは省力化の効果を図るとともに、 シェアリ

体のデータ蓄積モデルを実証しており、 若菜会のングにも取り組んでいます。まず、省力化という観点

メンバー 5 人全員で取り組んでいます。

では、 10a 当たり、 刈り払い機では 85 分かかった

雨よけハウス栽培、 特にほうれんそうにおいてのに対し、 ラジコン草刈り機では 58 分と 30％程度

は、 これまでほとんどデータを取るということはしての削減という結果になりました。 私のハウスは、 中いませんでした。 いわゆる昔ながらの目で見て触山間地域でハウスとハウスの間に“あぜ”があるようって、 時には舌で感じてという勘に頼った農業がな状況のため、 ここを刈り払い機で刈るというのは、主な生産方式でしたので、 データを集積すること

身体的にもかなりの負担でした。 それがラジコン草で見える化を図りたい。 そうすることで新規就農者

刈機を使うことで体の負担はほとんどなく、 作業時にも適切なマニュアルを提供できる土台になるの間も短縮できるため、 かなり効果があったと考えてではないかなと考えています。

います。 こちらの機械は、 通常購入すると新車の国産車１台買える費用がかかるため、 シェアリング

28

して経費の分散を図るべきと考えています。

中部圏研究 2021.3■パネルディスカッション
モデレータ ： 福島大学食農学類長 教授 生源寺 眞一 氏
パ ネ リ ス ト ： 総務省東海総合通信局 情報通信振興課 課長 青山 智明 氏
岐阜県農政部農政課 スマート農業推進室 室長 加留 祥行 氏有限会社 すがたらいす 代表取締役 中島 悠 氏
飛騨蔬菜出荷組合ほうれんそう部会 「若菜会」 会長 南 祐太朗 氏
東京農工大学農学部 名誉教授 澁澤 栄 氏
生源寺 ： 定量的なエビデンスに基づく評価、 シェ

中島 ： 私のいる下呂市菅田は鳥獣害、 特に猿のアリングによる導入コストの削減など、 現場の話題

被害が深刻です。 目撃情報や作物の栽培情報なをいただきました。 まずは澁澤先生から生産者のどを地域で共有し、 地域連携を考えていきたいでお二方にコメントをいただきたいのですが。

す。

澁澤 ： お二方とも蓄積したデータの何らかの予測澁澤 ： ジャンボタニシは南米産の外来種なので絶や対策に活用したとのことですが、 データの信頼滅すべきです。 また在来の野生動物であっても保性、 管理をプロである企業や研究者任せにしてい護だけではなく管理すべきで、 適正数を維持するないでしょうか。 データの所有権、 成果の実施権ためにデータの活用は非常に大事だと思います。

など、 明確になっていますか。 全国各所、 政府
内でも議論になっていますがいかがでしょうか。

生源寺 ： 青山さん、 農業現場の話、 行政の取り

南 ： データの信頼性と言いますか、 まだ、 コンソ

組みを聞いてどのように感じられましたか。

ーシアムメンバーがデータ分析を進めているとこ

青山 ： 伊勢神宮前の食堂 「ゑびや」 が、 来客のろで、 各種データと生産性の関連を検証中です。

性別、 年齢、 注文、 天気、 曜日などをデータ化

結果は 1 年後くらいになりそうなので、 その間に関し、 AI で予測、 食材の調達やご飯の炊き過ぎを減係先と協議を行う予定です。

らす工夫をしていると聞いています。 ほうれんそう

中島 ： どのような体制で検証するか、 そこが一番の出荷管理になどに応用できるのではないでしょう

悩ましいところで、 行政はじめコンソーシアムメン

か。

バーと協議をしているところです。

南 ： 現在出荷予測量を市場に提供し、 販売先確澁澤 ： リタイアされたベテラン農家の経験などを生保に役立てていますが、 精度の向上が信頼獲得

かす、 ということもお考えでしょうか。

に大切ですので、 AI による予測精度向上で、 市

南 ： 今回の実証では考えていませんでしたので、場と良い関係性を築きたいと考えています。

ご助言いただいた点を検討したいと思います。

生源寺 ： スーパーマーケットが AI で販売額予測し中島 ： 異常気象など、 データだけでは分からないていると聞いています。 今後、 出荷予測、 販売予ことも多く、 コンソーシアムメンバーと協力して勘や測によりフードチェーン全体を最適化するのが今経験を取り込めればと思います。

後の課題だと思います。 中島さん、 南さんから澁澤先生への質問、 コメントはございますか。

澁澤 ： 病虫獣害に対してデータを活用した対策

中島 ： 澁澤先生、 高精度なデータ分析に必要なが打てないでしょうか。 今年、 全般的にウンカが、データは最低どの程度でしょうか。 また、 スマート

西日本ではジャンボタニシ、 北日本の中山間ではフードチェーンのなかで、 消費者が求める情報はイノシシなどの獣害が深刻だと伺っています。 病

どのようなものですか

虫獣害の情報やデータを共有することで農地を守澁澤 ： 成長予測や消費者予測などは 5,000 とか 1

る大事な役割を果たせると思うのですが。

万程度のデータで、 ご自身でエクセルなどを使っ

29

シンポジウムて予測できると思います。 データが 10 万、 20 万とません。 実証で使用している機体は、 傾斜 55 度

集まり、 100 軒の農家に展開する段階では専門家まで対応という点が決め手でしたが、 55 度まで行に頼まないといけない、 費用も 500 万円とか 1,000

くと専用の杭を設置し、 ウインチを使用するなど負万円とかになります。 その時は公的資金や投資会担も伴います。 また畦畔に入れないところも多々あ社の協力が必要になります。

りますので、 2022 年秋からのほ場整備の際に全て

けい はん

消費者ニーズですが、 共通して言えることは生

無線草刈機が入れるよう要望しています。

産者がはっきりしているか、 第三者認証があれば生源寺 ： 澁澤先生、 今までに何名ぐらいの農家と一番です。 野菜なら鮮度、 つまりいつ取れたか、

共同研究者されましたかとの質問です。

いつ店頭に並んだかという時間の要素、 米ならコ澁澤 ： 北海道から、 東北から北陸、 この地域も含シヒカリなら本当にコシヒカリなのかということ、 つまめ、 100 人か 200 人かのお名前が浮かびます。

りソースに関する情報です。
南 ： データを活用した見える化により、 新規就農

生源寺 ： 澁澤先生にもう一点、 給食残飯の堆肥のハードルを下げたいのですが、 家電製品の取化ですが、 学校教育に取り入れる際に、 味方に

扱説明書のような栽培マニュアル、 しかも適宜農つけるべき人はどなたでしょうかとの質問です。

薬散布のタイミングなどをリアルタイムで知らせてく澁澤 ： 学校給食の場合は校長先生です。 校長先れるものを作ることは可能でしょうか。

生がオーケーと言ったら小学校は動きます。 続い

澁澤 ： 可能ですが、 ニーズは少ないようです。 現て PTA の会長です。 このお二人を味方につけたら在でも新規就農者は既存のデータに基づいて生市長も動きますので、 皆さんが協力してくれます。

産できているので。 可視化するときに、 その情報

生源寺 ： 澁澤先生から、 トレードオフ関係にあるを欲しいと感じる人と場があって初めて意味を持ちものを高度に両立させるとすれば、 スマート農業、ます。 今の可視化技術は、 技術そのものがどこま

精密農業だというお話がありました。 二兎を追ってで到達できるかということで取り組んだもので、 こ二兎を得る、 環境と生産性がまさにその象徴です

れからニーズに合わせて役に立つかを検証するとが、 これを実現するのが精密農業だと、 特に印象ころです。 具体的なニーズに対しては、 比較的短的なお話でありました。

期間に対応できるのではないかと思います。

また 4 名のパネリストからも非常に示唆的なお話をいただきました。 今後のますますのご活躍を改

生源寺 ： 加留さん、 澁澤先生、 生産者のお二人、めて祈念申し上げたいと思います。 それでは、 ど青山さんのお話から、 岐阜県の今後の方針に加うもありがとうございました。

えたほうが良いというような感想はありますか。
加留 ： 推進計画通りに推進してはいくものの、 ス
マート農業は個人のための技術ではなく、 可能な限り地域として取り組んでいく必要があると感じています。 データ、 通信技術の共有、 機械のシェ
アリングなど、 どのように地域にアジャストするかを考えながら推進したいと思います。
生源寺 ： 参加者の方からの質問です。 中島さん
へ、 無線草刈り機は、 水田畦畔の何割程度に適用できますかとのことです、 いかがでしょうか。
中島 ： 現時点では、 5 割程度しか活用できており30