厚 生 労 働 省 ト ピ ッ ク ス  （厚生労働省職業安定局）

回雇用戦略対話合意～

具体的施策⑴ 機会均等・キャリア教育の充実① 就学支援による『貧困の連鎖の活用促進③キャリア教育の充実○キャリア教育に関して、現役の教員の指導力の向上を図るとともに、教員養成課程での内容の充実○「インターンシップ推進に当たっを促進○公立高校授業料無償制・高等学校ての基本的考え方」の見直し、中防止』等就学支援金制度の着実な実施、小企業に対するノウハウの提供○ 学 校 等 の 教 育 機 関・ 産 業 界・（仮称）』によるキャリア教育支援④ 『地域キャリア教育支援協議会

奨学金制度（特に所得連動返済型の無利子奨学金）、授業料等減免制度の推進○学卒者訓練を受講する高校中退者・中卒者への支援

・労働団体・地方自治体・労働局・経産局等の連携により地○サポステ等の協力による進路選択に困難を抱える生徒等に対する支域に密着したキャリア教育の支援

・地域住民・・企業・経済の職場体験の場の開拓）

紹介・あっせん（特に中小企業・インターンシップ・職場体験の・外部専門人材のマッチング体制を構築

援○高校（特に定時制・通信制課程）に対する専門家の配置の推進② キャリア教育の原則初年次からの実施○職場へ円滑に移行できない場合が団体・労働団体等による出前授業等の教育支援の促進

・専修学校を活用した疑似職場体

験の機会の提供○『地域キャリア教育支援協議会 仮(称）』の設置等の促進のため、教4

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若者雇用戦略の概要～第労働界、産業界、教育界、有識者及び政府は、自ら職業人生を切り拓ける骨太な若者への育ちを社会全体で支援するため、雇用戦略対話において「若 者 雇 用 戦 略 」 に つ い て 合 意 し た 。
本戦略の合意に参加した関係者は、中長期的視点に立って、本戦略に盛長期戦略への転換から、２０２０年を見据えた中・リーマンショック後の対症療法・地方での起業等の支援り込まれた施策を着実に推進するとともに、施策の実施状況を検証するものとする。

基本方針○『自ら職業人生を切り拓ける骨太・「フリーター半減」の確実な達成、キャリア教育の原則初年次

いて初年次から教育活動の全体を多いこと等を踏まえ、各学校にお○雇用戦略対話の下に「若者雇用戦通じて体系的・系統的なキャリアからの実施等略推進協議会」を設け、施策の推教育を実施○労働法制、就職支援の仕組み等に進・広報、数値に基づく施策効果の検証等に取り組む

ついての教材の整備、外部人材のN
P
Oな若者への育ちを社会全体で支援―若者を取り込んだ成長（インクルーシブ・グロース）の実現―』○若者が働き続けられる職場環境の実現○『対症療法から中長期戦略へ』
・成長戦略を推進し、質の高い雇用を創出することが大前提

NP
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構成される協議会を設置

育界・産業界・政府等の関係者で関する情報提供・魅力発信、良質ク等の関係機関による中小企業にと大学等の完全連結、ハローワー

ワーク・ジョブサポーター （注）人と求職の結合）に強いハローの強化を行う。

ター相談窓口の設置・出張相談て、大学内等へのジョブサポー・大学・専修学校等の要請に応じし、マッチングを推進する。

・共同研修、仲間づくり、職場に・合同就職説明会

リ ア 教 育 支 援 協 議 会（ 仮 称 ）」シップのマッチング（「地域キャため、大学内への就職相談員や未で就職支援を行う、都道府県が設（注）若年者に対してワンストップ関する相談対応等との連携により実施）※これらの前提として、学校教育全な中小企業のデータベースの作成

就職卒業生の多い高校への就職支⑤ グローバル人材の育成
体を通じて、物事を多様な観点かを進める。
また、同じ地域の中小企業に入置する施設○学校の相談・支援機能を強化するら考察する能力（クリティカルシンキング）を含め思考力・判断力・援員の継続的な配置を推進する。

③ 中小企業とのマッチング支援

社した若者が相互に交流できる仕保できるよう、ハローワークの全○若者の採用・育成に積極的な一定表現力等を育成することが必要。

小企業への定着を支援する。

国ネットを活用した広域マッチン○地方学生等が就職活動の機会を確（注）新卒者等に対する就職支援を組みを整備することで、若者の中⑵ 雇用のミスマッチ解消〔基本的考え方〕援企業」宣言を行う仕組みを構築の基準を満たした企業が「若者応また、ハローワークの実施するすることにより、良質な中小企業グ体制を強化する。

○学生が難易度や適性を理解し、求面接会へ参加しやすい環境づくり

専門に行うハローワークの職員上であり、中小企業は採用意欲が職活動を行うことができ、効率的○中小企業の大卒求人倍率は三倍以旺盛である一方で、学生の側は大のを推進するとともに、「若を行う。

業・大学・就職サイトの就職関連② 中小企業就職者の確保・定着支なマッチングが行われるよう、企ミスマッチ（求人と求職の不一致）情報の公開を進める。

企業志向が根強いといった雇用のが問題となっている。

者応援企業」に対してハローワークが重点的な支援を行う。

小企業に応募するといった意識・○大企業の内定がもらえないから中見受けられるようになっている。と学生との間で過剰な選び合いが入手することが困難になり、企業能が低下し、学生が適切な情報をト化等により、学校の就職支援機全校担当制を導入することによについて、ジョブサポーターの・全ての高校・大学・専修学校等る。

結するため、以下の施策を実施す

ローワークのマッチング機能を連○ 学 校 の 就 職 相 談・ 支 援 機 能 と ハ① 学校とハローワークの完全連結等に出向いて中小企業の魅力等

・地域の経営者が大学・専修学校組等を実施することを推進する。

（注）等との連携の下、以下の取が、大学・専修学校・ジョブカフェを拡充し、地域の中小企業団体等企業の人材確保・定着支援事業」

定着を支援するため、「地域中小○中小企業の若手人材確保・育成・業（ジョブ・カードを採用面接の○ジョブ・カード普及サポーター企における情報提供等を行う。

を促進するため、就農相談窓口等

また、農林水産業への雇用就業会の開催や情報提供を推進する。

小企業の魅力を伝えるための説明

卒業年次前の早期の段階から、中援 協 議 会（ 仮 称 ）」 等 に お い て、ブカフェ・「地域キャリア教育支○ハローワーク・中小企業団体・ジョ実態を改めるため、早い段階からり、学校就職相談員とジョブサを伝える出前講座、インターン

援

学生の目が中小企業に向かうよ

ポーターの相対の関係を構築

また、採用活動のインターネッ

う、中小企業とのマッチング（求No.175

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PR連携しつつ、自社の強みや人材確について、地域の経済団体等ともして登録した企業や若者応援企業応募書類として活用する企業）とするため、課題対応事業促進法案含む多様な担い手）の取組を拡大

若者に提供する事業者（業能力等の開発及び向上の機会を○中小企業での就労体験を通じ、就青少年雇用機会確保指針を改正○２０１０年に雇用対策法に基づく能力、環境等様々であり、その状

況は、就労との距離、持っている要である。

ブ・カードを活用した中小企業へるといった事態を改善し、学生・○一部の企業に応募が過度に集中す図る。

ら、既卒三年新卒扱いの標準化をは約六割に留まっていることか卒枠で既卒者を募集している企業うにすることを盛り込んだが、新三年間は新卒として応募できるよ

して、学校等を卒業後少なくともし、事業主が取り組むべき措置と確実な橋渡しを行う等、若者が着な管理と最も適したメニューへの雇用 （注）や職業訓練等の一元的向けた個別相談支援、トライアル

験支援、フリーターから正規化にト等に対する専門的相談・職場体ている者への伴走型の支援、ニー況に応じて、複合的な問題を抱え○それぞれの若者が置かれている状の応募を促進するための仕組みを企業双方にとって効率的で納得性若者に対して能力開発の機会を保⑤ 既卒三年新卒扱いの標準化

学校と支援機関の緊密な連携が必保・育成方針、各企業の特色等に（第１８０回国会提出中）による報の提供を推進する。

ついてホームページを活用して情支援等を行う。

作る等の学生用ジョブ・カードをの高いマッチングの仕組みを構築⑶ キャリア・アップ支援

障していくことが必要である。

を報提供する等、中小企業の魅力発

活用した先進的な取組について、するため、企業・就職サイト・大〔基本的考え方〕
年代半ばから大きく上昇してお短期間（原則三か月間）有期雇用

企業が正規雇用を前提に試行的に（注）ハローワークの紹介等により、る求職活動の効率化的な公開に取り組む。

り、三十四歳までの学生等を除くすること

経済団体等との連携により、ジョまた、大学・専修学校と地域の信を強化する。

モデル事業として実施する等、学

学等は、できる限り、若者が就職○若年層の非正規雇用は、１９９０④ 積極的な就職関連情報公開によ

生用ジョブ・カードの普及促進を活動を行う上で必要な情報の積極・企業：求める人材、採用実績、非正規は約４１０万人、このうち実に進歩 ・向上していけるよう、図る。
途採用を支援するため、企業間の職業訓練等人材育成の方針等○中小企業の人材ニーズに応じた中出向・移籍を斡旋する産業雇用安○さらに、若者が働き続けられる職正社員への転換を希望しているいルに対する相談体制の充実等を図

場環境を実現するため、過重労働○フリーターに留まる期間が長期化るとともに、非正規雇用の労働者

わゆる不本意非正規は四割強の約・就職サイト：求める人材と選考基準、採用実績等

定 セ ン タ ー を 活 用 し て、 人 材 のマッチングを図る。

すると離脱が難しくなることかに対するキャリア・アップ （注）防止の徹底、労働法違反やトラブ○学生の判断に資するようにするたら、できる限り早い段階から若者支援を強化していくことが重要で１７０万人と推計される。

ノウハウを習得する機会を提供す

め、雇用保険の集計数値を用いて、の職業的自立に向けた支援をしてある。

・大学・専修学校等：学部・分野

ることにより、その後の就職につ各産業の特徴が十分伝わるよう配いくことが重要であり、そのため（注）職業訓練等を通じて、自立や○新卒者等に対して、中小企業の現な げ る た め、 長 期 の イ ン タ ー ン

慮しながら、産業別・規模別の離に、 全国的な支援体制の構築や、別の就職実績等シップを行う中小企業や学生への職率を公表するとともに、職業情場で働く上で必要な技能・技術・支援を推進する。

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ては、２０１２年秋を目途に策定している若者に対する施策につい○なお、様々な生活上の困難に直面と職業に必要な能力を向上させるこ事業（全国 地域で実施）

包括的な支援を試行的に実施するている者に対する個別的・継続的・（注）様々な生活上の困難に直面しる。

援を推進するため、地域の公民館未設置地域を含め、各地域での支○地域若者サポートステーションの全国展開を目指した拡充を行う。

ンのアウトリーチ事業について、うにすることが効果的である。こ者の適性や能力を見極められるよれるようにすることや、企業が若若者が実践的な能力を身に着けらるには、職場での実習等を通じて、援策と連携しながら、実施してい築や多様な就労機会の提供等の支講じられる総合的な相談体制の構よる切れ目のない支援』

チ（訪問支援）・学校との連携にのサービス提供』と『アウトリー③ 『全国全ての地域でのサポステる。

業的自立を支援する体制を構築す

ト等の若者の居場所を提供し、職テーシ ョンと連携しながら、ニー等において、地域若者サポートス型訓練や日本版デュアルシステム

練内容を充実するとともに、雇用業実習の設定促進等、若者向け訓て、学卒未就職者訓練の実施や企の た め、求 職 者 支 援 訓 練 に つ い

する「生活支援戦略（仮称）」でくこととする。

トステーションのサービスを提供

ける、若者向け職業訓練等の一元④ 『わかものハローワーク等におア・アップ支援のため、技能競技○ものづくり分野におけるキャリトライアル雇用の充実を図る。

等の実習を活用した訓練の推進、① 「フリーター半減」の確実な達成できるよう、地域若者サポートス的管理と最適メニューへの確実な○全国全ての地域で地域若者サポー○２０２０年にフリーターを半減す

テーションを順次整備する。

大会に参加する若年技能者への技減らすことができるよう重点的に行った上で、特に不本意非正規をを 整 備 し、 詳 細 な デ ー タ 分 析 をへ）を確実に達成するため、統計時の２１７万人から１２４万人生に対する支援を充実する等、地サポートステーションによる在学有を推進するとともに、地域若者テーション間での中退者情報の共ローワーク・地域若者サポートス○本人や家族の同意の下、学校とハ一元的に管理し、最適メニューへ

練・トライアル雇用等の支援策を窓口において、若者向けの職業訓

ローワーク・支援コーナー・支援ク で あ る こ と か ら、 わ か も の ハ○職業訓練等の入り口はハローワー

により、市場志向で新事業を創出

え、異分野の知識や人材との融合○ベンチャーに挑戦する人材を鍛⑤ 地域における起業等への支援

る「新成長戦略」の目標（ピーク橋渡し』

取り組み、効果を継続的に検証す

域若者サポートステーションと学する「場」を創設する。

能指導等を行う。

る。

確実に橋渡しを行う体制を構築す

また、中小・ベンチャー企業に対する公的金融機関の融資や保証る。
○わかものハローワーク・支援コー

計画、資金調達、販路開拓等の課ションの役割・機能について、学また、地域若者サポー トステー校の連携体制を構築する。
② ステージに応じた伴走型支援の制度化の検討

者雇用支援の専門職員が個別支援

題解決を支援するため、創業期・制度、税制等の強化に加え、事業○高校中退者等に対しては、訪問支を行い、若者のキャリア・アップ

創業後の経営支援の強化等を講じ

ナー・支援窓口を全国展開し、若ス モデル・プロジェクト」（注）援を含む支援機関側からの積極的を支援する。

校等に対して積極的に周知する。の成果も踏まえつつ、様々な生活な働きかけが重要であることか○「パーソナル・サポート・サービ上の困難に直面している者に対すていく。
ら、地域若者サポートステーショ○若者のキャリア・アップを促進す

る伴走型支援の制度化を検討す

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０回国会提出中）により、経済社

課題対応事業促進法案（第１８
県農業大学校等の講師の指導力向○農業者の経営能力の向上や、道府
エイティブ、福祉・健康、食・農林水産、クリ

具体的には、各成長分野（医療・の 実 現、 非 正 規 雇 用 の 労 働 者 のキャリア・アップ支援

けることができるよう、過重労働○若者が安心・安全で健康に働き続学官が参画する広域・地域単位のによる健康障害の防止のための総

また、法違反やトラブルに対応

合対策を推進することにより、職方法の開発や達成度評価、第三者する労働局の総合労働相談コー

長分野で必要な知識・技術・技能コンソーシアムの設置を進め、成等）において産上に向けた研修等の取組を実施する。

会の課題に対応する事業、例えば、育児や介護等の分野において、製⑥ 実践キャリア・アップ戦略の本○実践キャリア・アップ戦略 （注）評価等を推進するとともに、世界ナーの体制の充実や、労働法制の場環境の改善を図る。

については、２０１２年秋から、で活躍する専門人材を養成するた基礎知識の普及を促進する。

を反映したモデル的な教育内容・○若者や地域等の創業・新分野進出
介護プロフェッショナル、食の六め、外国の職業学校との双方向交格展開・対象業種の検討等をマイクロ金融 （注）を通じて次産業化プロデューサー及びカー流を推進する。

人材育成・確保を進める戦略

業能力の評価・認定制度により、短期の学習ユニットの積み上げに校において、学年の区分を設けず、制度を推進するとともに、専門学課程の修了を証明できる履修証明な学習機会の確保や、一定の教育応するため、大学において、多様○非正規雇用の労働者や中小企業で行う。

取り組む企業への総合的な支援を改善等、そのキャリア・アップに規雇用への転換や人材育成・処遇○非正規雇用の労働者について、正○新たに農業を始める若者に対する給付金の給付や、農林漁業経営体が実施する研修への支援等によな職業教育の充実

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品やサービスを提供する事業を促の起業・創業の支援進すべく、当該分野で事業を行う企業や支援するため、関係者間の情報のボンマネジャーについて、 キャ○中小企業に就職する若者の定着を共有・連携の向上を図る仕組みを人材確保・定着支援事業」の中で、支援するため、「地域中小企業の⑧ 大学・専門学校等における社会地域の中小企業団体等において、）のレ

リ ア 段 位（ 日 本 版

ベル認定を開始するとともに、そ人の学び直し等のニーズに対応し等に基づく支援措置や専門家派遣の運用状況を踏まえつつ対象業種スキルアップ（技能向上）研修や等を行うためのマイクロ金融プた学習機会の提供を検討する。

職場における悩みについての相談○成長分野における中核的専門人材

より自己の進度に合わせた学習を

働 く 若 者 に つ い て は、 企 業 へ の○社会人等の多様な学習の需要に対り、農林漁業への新規就業者を育を養成するため、大学、高等専門可能とする単位制や、時間や場所キャリア・コンサルタントの派遣（注）成長分野において実践的な職ラットフォームを構築する。
（注）個人の志ある資金を原資に成・確保するとともに、農林漁業学校、専修学校、高等学校等と産にとらわれず、仕事と両立しなが等によって相談を受けられる環境対応等を行う。
（再掲）

者が取り組む加工・販売等の六次業界・関係団体等の連携を強化し、ら学習できる通信制を推進する。

組み

産業化について、農林漁業成長産「学習ユニット積み上げ方式」等⑦ 産学官の連携強化による実践的業化ファンド（法案を第１８０回による社会人学生・生徒が学びや能力開発を重点的に支援する。

を整備するとともに、企業が行う国会に提出中）による出資や経営すい学習システムを構築する。

⑨ 若者が働き続けられる職場環境支援等を行う。

小規模な事業資金を支援する仕N
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T構築するとともに、総合特区制度を行う。

NPO

若者雇用戦略の概要

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