北海道開発局 室蘭開発建設部 有珠復旧事務所

災害を経験し、噴火に強い道づくり
有珠山噴火から年の時を経て、新一般国道230号が復旧し供用が開始されました。

そこで北海道開発局唯一の復旧事務所である「有珠復旧事務所」の取り組みや、一般国道230号についてお話をうかがいました。
事務所にみなぎる緊張感と団結力

４月１日に北海道開発局唯一の復旧事務所とし自然災害の恐ろしさと、自然の猛威の前で人はなて、虻田道路維持事業所す術が無いことを痛いほど知らされた、2000年（平と室蘭道路事務所第２工成12年）３月31日の有珠山噴火。周辺地域は甚大な事課が合併し「有珠復旧ダメージを被りました。

事務所」が誕生。噴火か

この噴火により、一般国道230号は道路上に噴火

ら７年後の2007年（平成口や断層が発生するなど直接的な被害を受け寸断。

19年）３月28日には、一道路として放棄せざるをえないという、最悪の状況般国道230号の新ルートに陥りました。住民生活はもとより、観光を含む地が開通し、ひとつの大き域経済にも大きく寄与する国道230号の復旧は非常な節目を迎えました。に重要な意味を持つことから、翌2001年（平成13年）復旧工事課 課長

東茂 さん

復旧工事課の東茂課長は「ここで有珠山噴火を北の交差点 Vol.21 SPRING - SUMMER 200713❷

経験したり、復旧工事の初期の段階に御苦労された職員の皆さんは転勤され、全道各地の職場で活躍しています。今日、当時の話が聞ければよかったのかもしれませんが、第２建設係長

山田 弘幸 さん

それぞれに時間がない中、使命感にもえて現場監督、地元協議にと。とにかく大変な苦労があったと思いますよ。本当に頭が下がります。」と、感慨深い表情でした。
有珠復旧事務所に着任して２年目に入った山田弘

37号の清水地区を結ぶ総延長4.6kmの区間で、三豊幸第２建設係長は「最初にこの事務所へ来た日、何トンネルと青葉トンネルが総延長の約80％を占めるともいえない緊張感と団結力を感じました。もちろトンネルルートとして計画されました。工事は2002

ん大小に拘わらず、どの工事も大切ですが、復旧と年（平成14年）に始まり、2005年（平成17年）８月いう大きな課題に取り組んでいくことの責任の重大に三豊トンネル。また2006年（平成18年）９月に青さに、身が引き締まるような、反面、ここでやって葉トンネルが貫通しています。この間、トンネルのいけるんだろうかと、少々不安な気持ちにもなった

前後の改良鋪装も同時に進行し、日付けこそ３月28のも事実です。
」と苦笑い。口ではそう言いますが、日で若干異なりますが、噴火があった同じ時間帯午もちろん計画通り国道230号を開通させるため全力後１時07分を開通の時間としました。

を尽くしてきました。

ルート選定には幾つかのポイントがあり、まず有「本当は、災害によって復旧しなければならない珠山の火山活動に関する防災性に配慮されていま国道工事など無いほうがいいわけです。しかし、今す。有珠山には将来また、噴火する可能性が無いわ

回は非常に重要な経験をさせていただきました。」

けではなく、噴石、火災サージ、火災流区域を回避と話すのは復旧工事課の吉田敬さん。（現在、防災することの重要性に留意しています。国道としての対策課）

幹線性はもちろんのこと、避難路としての活用性。

すでに地域住民も平穏な日々を取り戻し、2008年シェルター機能も兼ね備えたトンネルであること７月には「北海道洞爺湖サミット」の開催も決定しも、大きな特徴といえそうです。洞爺湖温泉地域をています。こうした中で国道230号の開通は、災害をはじめ、西胆振地域の早期復興及び地域への支援も乗り越え確実に歩みを前に進める周辺地域の活性化、視野に入れられました。

特に観光事業に弾みをつけるものと考えられます。

ルートの80％がトンネル。避難路としても活用

14

新たな復旧ルートは、洞爺湖側の珍小島から国道

東課長は「開通後、何度も三豊トンネル、青葉トンネルを通っていますが、カーブもゆるやかで、車道幅も広くまた、明るくて本当に走りやすく快適な今回の道路の被災状況は、国内の道路災害でも類トンネルです。避難路の確保という点から、歩道幅を見ない大きなものとなり、「国道230号の復旧、存は３mもあります。十分、地域の方々に活用してい続は無理である。
」という判断が下されました。室

ただける素晴らしいトンネルができたと感じてお蘭開発建設部ではルートの早期復旧を目指し、道道り、観光客の方々にも安心で快適な印象を持って下豊浦洞爺湖線・豊浦京極線の一部約15.3kmを国道さると思います。」と付け加えます。

230号の代替ルートとして国道に編入。有識者によまた北海道の気象条件からも冬道の安全性を確保る委員会からの助言をもとに新ルート設定、調査なする上で、トンネルは大きな役割を果たします。噴ど新規国道230号の整備が図られると同時に、代替火後に市街地と洞爺湖温泉街を直接結ぶ道路としルートの国道レベルへの調整も行われ、幹線道路のて、町道虻田ノットコ線が開通し、その後、2003年機能確保にも努めてきました。

（平成15年）11月に町道泉公園線が開通しています

北の交差点 Vol.21 SPRING - SUMMER 2007

なども行い公園のようなくつろげる空間づくりがなされています。説明会を開き、住民に不安を与えないようにその内容を公開。皆「それなら安心」と納得しました。日頃からのパトロールでも、異変がないか十分に注意を払うようにしています。

防災対策課

吉田

敬 さん

全長1,719mの青葉トンネル

新ルートの整備効果としては、有珠山防災マップ

が、やはり地域からの「国道を通してほしい」といにおける火砕サージ被害想定区域外にあることかう希望は日増しに高まっていったようです。

ら、火山災害に強い幹線道路網の形成があります。

「早く開通を」という地域住民の期待を背にまた洞爺湖温泉街への観光支援からのアクセスの向上は言うに及ばず、緊急搬送や物流時間の短縮、通もう少し詳しく両トンネルについてふれていく院・通学など地域生活の利便性アップにも大きく寄と、三豊トンネルは洞爺湖町洞爺湖温泉と同三豊を与するものとなり、地域にとっては、なくてはなら結ぶ全長1,970mのトンネルです。有珠山噴火によない大事な国道と期待されています。

り被災を受けた洞爺湖町下水道を歩道下に埋設しま「着任してから開通までの２年間、いろいろ苦労した。青葉トンネルは洞爺湖町三豊と同清水を結ぶしたこともありましたが、あらためて土木の世界の全長1,719mのトンネルです。トンネル中央付近で、醍醐味を実感したように思います。出身地である室北海水力発電導水路トンネルが本坑口の約11m上方

蘭市の白鳥大橋の建設から開通までを目の当たりにを通過していたため、トンネル掘削による影響が懸し、高校生の時、将来自分の進む道は土木だと決め念されました。掘削の影響や掘削工法を有識者で構ていました。今、こうして道路を作る仕事に携わり、成される「一般国道230号洞爺道路トンネル技術検縁の下の力持ち的なことも多いのですが、地域のた討会」からの助言をもとに工事を進めました。

めに役立てるので充実感がありますね。」と、吉田

こうした課題を抱えながらも、開通を心待ちにしていた住民にとっては、昼夜２交代制でトンネル工さんは若いながらもしっかりと自分の意見を述べます。

事を進めていても「いつなのか」「まだなのか」と山田係長は「前任者たちの苦労があってこその、いう思いが強く、山田係長は「わたしが開通まで携今回の開通です。復旧事務所を離れても、きっとそわったのは最終年の１年間だけでしたが、『開発局れぞれの職場から、“いいルートが完成したね。後がやるのだから、きちんとやって当たり前。あとはは維持、管理もしっかりな” というメッセージを、少しでも早く作ってほしい。
』という空気がひしひ影ながら送ってきているように感じます。この７年しと伝わってきて、非常にやりがいのある現場でし間の多くの方の苦労がやっと実を結び、その場面にた。
」と話します。

立ち会えた事を、これからの仕事に生かしていきた

さらに両トンネルを掘削した区間には、重金属をいと考えています。」と、決意を新たにします。

含む地層が分布しています。これは火山が近くにあ

最後に東課長は「火山との共生。これからも、こり特有なものなので、何ら不思議のないことです。の地域は大きな自然の力と向き合っていかなければ掘削作業によりズリが発生し、通常なら土は有効になりません。そのためにも噴火に強い道づくりを目再利用されますが、重金属の含有量などにより厳密指しました。おかげさまで、地元住民の皆さんの反な処置、管理が必要となります。

応も良く、大変喜ばれているようです。新しい国道

ズリという言葉には景観的にもあまり良いイメー
ジを持ちづらいかもしれませんが、遮水シートを用230号が開通したことで、地域がより豊かになっていくことを願っています」と結びました。

いるなどして適切に処理、及び管理がなされ、植樹

北の交差点 Vol.21 SPRING - SUMMER 200715