令和４年８月（第２５回）

南大隅町農業委員会
定例総会

議事録

令和４年８月２５日（木曜日）1令和４年８月南大隅町農業委員会定例総会

議事録

１

開催日時

令和４年８月２５日（木曜日） 午後 9 時 00 分～午前 11 時 00 分

２

開催場所

南大隅町役場 本庁

３（１）出席委員（11 人）
会
長
１３番

橋 口

初 男

1番

山之口

勝一

〃

２番

北之口

洋一

〃

３番

富 田

良 成

〃

５番

後 藤望

〃

６番

淵 脇

耕 二

〃

７番

溝 田

耕 一

〃

８番

東 山 崎 勝 一

〃

９番

吉 永

一 雪

〃

１０番

田 淵

哲 朗

〃１２番

横 原

洋 伸

農業委員会事務局職員
事務局長
事務局主幹兼係長
事務局書記

新保
中村
中島委

４５員

哲郎
玲子
大貴

議事日程
第１ 議事録署名委員の指名
第２議案第 81 号
議案第 82 号
議案第 83 号
報告第 84 号
議案第 83 号

農地法第３条の規定による許可申請について
農地法第５条の規定による許可申請について
非農地証明願いに係る証明について農業振興地域計画の変更について
農地経営基盤強化促進法第１８条第１項の規定による農用地利用集積計画の決定について

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６会議の概要

議長： ただいまから、令和 4 年 8 月南大隅町農業委員会定例会総会を開会いたします。
本日の定例会の出席委員は 11 名です。12 名中 11 名の出席されておりますので総会は成立しております。
農地利用最適化推進委員については、8 名の出席でございます。
次に、南大隅町農業委員会会議規則第 14 条第 2 項に規定する議事録署名委員の指名ですが、議長から指名させていただくことにご異議ありませんか。
（異議なし）

議長： それでは、8 番の東山崎委員と９番の吉永委員の両名を指名します。
本日の会議書記には事務局職員の中村氏と中島氏を指名いたします。
以上で日程第１を終わります。

議長： 次に、日程第 2 の議案の上程に入ります。
議案第 81 号「農地法第３条の規定による許可申請について」を議題と致します。
許可申請は 1 件です。それでは、事務局より議案の説明を求めます。

事務局： 農地法第３条の許可申請は、所有権の移転に関するものが 1 件でございます。
（2 ページ 議案第 81 号の議案書、別添の集計表読み上げ）
４ページ、５ページ受付番号１号の資料については、それぞれお目通し下さい。
また、別添の調査書についても、それぞれ審議の際にご覧いただきたいと思います。
議長： ありがとうございます。
ここは、私の担当地区ですので報告します。
22 日谷口委員と現地調査を致しました。○○集落内です。○○公民館とありますが○○地区の集会施設とは違います。○○集落という所があります。そこから北西へ５００ｍ程、行った所でございます。現地はみかんが数十本植栽されておりまして周辺部には大名竹が大変多い所でございまして、防風竹のように大名竹が茂っておりました。
○○氏は現在、○○で勤務されていますが土日の空いた時間を活用して現地管理をしたい。贈与ですので伯父さんからの譲り受けという事でございます。退職後、自分の農地を活用してやっていきたいとの事で３条申請について何ら問題はないと考えます。
農業委員、推進委員問わずご意見、ご質問等ありませんか。地区担当の野村推進委員、何かご意見等ありましたらお願いします。
ありませんか？

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議長： よろしいですか。それでは、受付番号１番について農地利用最適化推進委員のご判断をいただきたいと思います。推進委員の皆さんにお伺いします。受付番号１番について、許可やむなし。とされる方は挙手をお願いします。
（全員挙手）

議長： ありがとうございました。
全推進委員、「許可やむなし」でございます。
それでは、農業委員による採決をいたします。ただ今の推進委員の挙手状況を踏まえ、議案第８１号受付番号１番について許可することに賛成の方は挙手をお願いします。
（全員挙手）

議長： 全員賛成ですので、議案第８１号受付番号 1 番は許可することに決定いたします。
次に議題第８２号「農地法第５条の規定による許可申請について」議題と致します。
許可申請は２件です。なお、受付番号１番と２番は関連がありますので、一括で審議致します。
それでは、事務局より説明をお願いします。

事務局長：それでは６ページの議案第８２号の議案書をご覧下さい。
議案書をもとに説明致します。
（６ページ 議案第８２号の議案書の読み上げ）
受付番号１番の資料については７ページから１３ページまででございます。
転用目的は、住宅建設に関するものです。
受付番号２番の資料については、１４ページから２１ページまででございます。
転用目的は住宅建設工事に関する一時転用です。
それぞれお目通しください。
なお、農地の区分と転用目的は問題ないと考えますので、よろしくお願いします。
議長： ありがとうございます。ここで、地区担当委員の現地調査の報告を求めます。

５番： ５番後藤です。８月１９日朝９時より譲受人の父で譲渡人の○○さん、橋口会長、冨田委員、大内山委員、事務局２名と私とで現地調査を行いました。
現地は国道○○号線○○付近の町道を○○集落内に約３００ｍ入った所にあります。
Ａ番地，Ｂ番地、どちらも○○さん宅の隣りにあります。Ａ番地は○○さんが家庭菜園としてＢ番地は○○さんの娘夫婦がじゃがいもを１年に１回作っています。
調査の意見としまして住宅の横でありＡ番地は譲受人が住宅を建てるとのこと、Ｂ番
地は住宅を建てるための通路にするとのこと。どちらも正当な理由であり許可することは妥当と考えます。
ご審議のほどよろしくお願いします。

議長： ありがとうございます。
ただいま担当委員より説明がありました。これより質疑に入ります。農業委員、推進委員問わず、ご意見、ご質問等ございませんか。
地区担当の大内山推進委員、何かご意見等ありましたらお願いします。

4議長： よろしいですか。それでは、受付番号１番２番について農地利用最適化推進委員のご判断をいただきたいと思います。推進委員の皆さんにお伺いします。
受付番号１番について、許可やむなし、とされる方は挙手をお願い致します。
（全員挙手）

議長： ありがとうございました。全推進委員、許可やむなし。でございます。
それでは、農業委員による採決をいたします。ただいま、推進委員の挙手状況を踏まえ、議題第８２号受付番号１番２番について許可される方は挙手をお願いします。
（全員挙手）

議長： 全員賛成ですので、議題第８２号受付番号１番については、許可相当として県知事に意見を送付いたします。

議長： 次に議題第８３号「非農地証明願いに係る証明について」を議題と致します。申請件数は１件です。それでは事務局より議案の説明をお願いします。

事務局長：それでは、２２ページの議案第８３号の議案書をご覧下さい。
今月の非農地証明願いに係る証明の申請は１件です。
（２２ページ議案第８３号の議案書の読み上げ）

受付番号１番の資料については、２３ページから２５ページです。
それぞれ御目通しください。よろしくお願いします。
議長： ありがとうございます。ただ今、事務局より報告がありましたが担当委員の現地調査の報告を求めます。簡潔にお願いします。

９番： ９番吉永です。申請地は、県道〇〇線の〇〇自治会より北に１Km ぐらい行った旧○○工場の入口にあり、４０年位前までは、畑として甘藷等を栽培していたが、○○工場ができたと同時に○○用のこくず置き場として一部は貸し、残地についてはそのまま放置していたため、山林化してしまった状態です。
調査の意見としましては申請地の一部は、のこくず置き場として貸していたため、表面はコンクリートで覆われていることや、４０年以上耕作していないこと等を考え非農地証明は問題ないものと考えます。
ご審議の程、よろしくお願いします。

議長： ありがとうございます。
ただ今、事務局及び担当委員の報告がありましたが、これより質疑に入ります。農業委員、推進委員問わず、ご意見、ご質問等ございませんか。
担当委員の瀬戸山推進委員、何かご意見等ありましたらお願いします。

議長： よろしいですか。それでは、農地利用最適化推進委員の判断をいただきたいと思います。推進委員の皆さんにお伺いします。受付番号１番について、許可やむなし。とされる方は挙手をお願いします。
（挙手）5全推進委員、「承認やむなし」でございます。
それでは、農業委員による採決をいたします。ただ今の推進委員の挙手状況を踏まえ議案第８３号受付番号１番について許可することに賛成の方は挙手をお願いします。
（全員挙手）
議長： 全員賛成ですので、議題第８３号受付番号１番について、非農地として承認することに決定いたします。
次に議案第８４号「農業振興地域整備計画の変更に係る意見について」を議題といたします。事務局の説明を求めます。

事務局長：

それでは２６ページの議案第８４号の議案書をご覧下さい。
農業振興地域整備計画の変更に係る意見については１件です。
（２６ページ 議案第８４号の議案書の読み上げ）
受付番号１番については、太陽光発電施設を設置する為の用途区分変更でございます。資料は２７ページから３３ページまでです。
それぞれ御目通しください。よろしくお願いします。

議長：

ここは私の担当地域でございます。
現地調査の報告をいたします。
８月２２日午前９時より溝田委員、谷口委員、事務局と現地を調査いたしました。
現地は杉林になっておりまして、現在、伐採の途中でございました。
６月に申請が上がったのですが、この現地を６月に調査をいたしました。
○○のＡ番地です。ここについてはですね○○地区集会施設から○○集落に通じる町道の途中にございまして、○○地区集会施設から５００ｍ程度、○○集落の所にあります。ここはですね、下に農道が通っておりましてその農道と町道に挟まれたような傾斜地ございます。そういった状況で６月の段階でも問題はないと結果を出した所ではあるんですけども、この下に、図面を見て頂ければ分かりますが申請地Ｂ番地というのが町道になります。その下に農地がありましてその下にまた農道があります。この農地はよく耕作をされておりまして、申請地の農地から４ｍくらい下がった所にございます。そういった事で排水をするという事が書いてあったのですけど農業委員としてはこの農地も守らないといけないという事で排水施設が配管の施設を要望しました。そういう事で今月の申請になったわけですけど第２の計画として同一着工でやってくれと、そうしないと災害が起きてからどうこうだと言っても問題になるから同一着工で配管施設を組んで計画して下さいと要望を出したところでございました。
申請については問題はないんですが下に農地があったものですから申請という事になりました。それと農地を通るという事で３条の利用権の発生も生じるだろうという事、そして道路側の許可も必要という事でございます。道路側については、町のご判断という事でございました。農地については本人より承諾を得ているという事でしたので今後、着工に入るには問題ないのかなという風に考えております。
以上で報告を終わります。審議の方をお願い致します。

議長： それでは、これより質疑に入ります。農業委員、推進委員問わず、ご意見、ご質問
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等ございませんか。
地区担当の谷口推進委員、何かご意見等ありましたらお願いします。
事務局 ： ８月２２日に会長と事務局もついて現地確認をして会長が報告された通りでございますけれども㈱○○さんの方には行政書士からまたお電話がきたので農業委員会
としてはこの土地については山林という事で何の問題もないので建設については大丈夫という事ではあるのですけれども今、会長が言われた通り下に農地があるのでそこについては３条申請を出して頂いて区分地上権という事で利用権設定をして下さいという事でお話してあります。また当初、農業委員会の許可が下りてから道路占用許可申請を出すと言われたんですけれども、これについても建設課に確認した所、道路占用許可申請については早い案件で１か月、遅い案件で１年かかるという事でしたので、そこについても農業委員会の許可が下りてからという事ではな
く建設課の方にも町にも道路占用許可申請という事で提出をして下さいと言ってありますので今後、誓約書３２ページの誓約書がこちらに示した通り、もし周辺の農地に何か影響を与える事があれば、農業委員会としても指導していかないといけないかなという事でお伝えしてありますので、現状という事で今、お話した所です。
以上です。
議長：

ありがとうございます。付け加えて説明して頂きました。
何かご質問等ございませんか。

５番： 農業委員会として指摘を受け入れて頂いた良いケースだと思うんですけども、最後、例えば枡とかがちゃんと完成しているか、とかの確認は誰がする事になっているんですか？

議長： 現在まであまりこういって事について、苦情が出てくれば現状は調査をしたりしますけれども、現在まではそんなに件数は多くないという状況ですね。○○地区にゴルフの打ちっぱなしがありましたけど、あの東側が太陽光で開発した所でありまして、農地じゃなかったものですから下が山林になっておりまして、この排水について調査に行ったような状況でした。色々ですね５条申請がある中で、やっぱり後も担当委員あたりよく現状を見て頂きたいというのもあるようです。現状を見てみると、５条申請で水田に住宅が建ったりしてきましたけど、水路敷地までギリギリまでブロックで積み上げるそういう状況が○○地区ではよく見受けられています。他の地区でも皆さん方も気づいていらっしゃるかもしれませんけど、やはり支線用水路になっていたりしますので再度、工事をしなければいけないという時に、問題が起きないようにしなければいけないのかなと、今回、申請があった時に総会後、許可を出しますけれども進捗状況を調査してもらった方が良いのかなと思ったりします。
よろしいですか。

事務局長： はい。今の件につきまして、道路占用許可申請を建設課に出して頂く形になります
ので、それができ次第、建設課の方でする部分もありますし、その所については農業委員会としても確認をしていきたいと思っておりますのでよろしくお願いします。
議長：他に何かございませんか？
よろしいですか。はい。それでは受付番号１番について農地利用最適化推進委員の判7断をいただきたいと思います。
推進委員の皆さんにお伺いします
受付番号１番について、承認やむなし。とされる方は挙手をお願いいたします。
（挙手）
ありがとうございました。
全推進委員、承認やむなし。でございます。
それでは、農業委員による採決をいたします。
ただ今の推進委員の挙手状況を踏まえ、議案第８４号受付番号１番について、承認される方は挙手をお願いいたします。
（全員挙手）
全員賛成ですので、議案第８４号受付番号１番については、承認することに決定いたしましたので町長に意見を送付します。
次に議案第８５号「農業経営基盤強化促進法第１８条第１項の規定による農用地利用集積計画の決定について」を議題といたします。事務局より説明を求めます。
事務局長：

町長より農用地利用集積計画の決定を求められておりますので、説明致します。
（３４ページ 議案第８５号の議案書のみ読み上げ）
３５ページの総括表をご覧ください。
（総括表の読み上げ）
３６ページから３７ページの集積計画については、それぞれ御目通しください。
よろしくお願いします。

議はい。ありがとうございます。これより質疑に入ります。
農業委員、推進委員問わず、ご意見、ご質問等ありませんか。

長：よろしいですか。
事務局 ： ５番の○○の利用権については、元々借りて耕作はしていたみたいですけど利用権を結んでいないという事が○○の方で発覚して相談があって改めて契約としては新規になるので新規で利用権を設定させて頂いています。
確認ですが１番から４番までの作物名がモリンガとなっておりますが、○○さんが来て作られるのか○○さんが作られるのかどちらなのでしょうか。○○さん本人が作られるのですか？
事務局長：○○さんと○○さんとは別という認識です。○○さんは○○の方でされています○○の方は潮風があたるという事で今は牧草を植えていますがその後またモリンガを植えると聞いていいます。

事務局 ： 補足ですが今回、利用権の設定にまで至った経緯は設定する者が最初あっせんの申し出があり６月に順次看板を立てた所なのですけど別に自分で誰か借りる人がいないかと探して頂いて○○さんが○○市で○○というモリンガなどを育てている会社を経営されていて〇〇の方でも既にその会社で耕作をされていて○○さんが自ら話をして利用権を結ぶ事になりました。今回、結んだ時の名前が個人名になっ8ていたのでそのまま載せて頂きました。
議長：

ありがとうございます、他にございませんか。
よろしいですか。
それでは農地利用最適化推進委員の判断をいただきたいと思います。
推進委員の皆さんにお伺いします
議案第８５号の集積計画について異議なし。とされる方は挙手をお願いいたします。

（挙手）
ありがとうございました。
全推進委員、異議なし。でございます。
それでは、農業委員による採決をいたします。
ただ今の推進委員の挙手状況を踏まえ、議案第８５号について、計画通り決定することに賛成の方は挙手をお願いいたします。
（全員挙手）
全員賛成ですので、議案第８５号については、計画のとおり決定いたします。
以上で、本日の議案の審議をすべて終了いたしました。
次に、その他の件について、農業委員、推進委員、事務局からご意見があれば挙手をお願いします。
事務局 ：① その他（あっせん申し出３名）② ９月行事予定について議

長 ：それでは、以上をもちまして、令和４年８月南大隅町農業委員会定例総会を閉会いたします。

以上会議の顛末を記載し、その旨、相違なきことを証明するためにここに署名する。

南大隅町農業委員会会長

南大隅町農業委員会 委員

9橋 口

初 男