坂本地域リニア対策協議会発行

第４号

平成２５年９月「坂本地域リニア対策協議会たより」の第４号をお届けします。
協議会たより第４号発刊にあたり
坂本地域リニア対策協議会会長 市岡 勉

【ビジョンから現実への方向転換】
平成２５年も９月となりました。予定では、ほどなく「リニア路線」が発表されます。地元区長会では、地区内でも大きな影響を受けると予想される範囲内区長諸兄の、「現時点における区民のナマの声を掌握したい」という切実な考えより、意識調査を実施しました。結果は一言でいいますと、具体的路線がわからない中で、個々の住民として、万一「自分が当事者になった場合、どのような補償が受けられるか」という疑問（期待もあります）と、「新技術」に対する不安が最大値になっていることです。総論
においては「長年の夢がいよいよ・・・」などと言っていても、各論としていざ自宅がリニア路線のすぐ近隣に位置したら、当事者はなかなか悠長に構えてはいられないのが現実です。区長会、リニア対策（協）としましては多くの坂本区民から、いかにして共感を得、個々のデメリットを最少に、かつ最大級のメリットを獲得すべく熟考し、行政、事業者に区民の「切実な声」を届けていかなくてはなりません。行政の立派なビジョンは完成しました。今からは、地区をあげて具体的にこのビジョンを足場にして、坂本の美しさを残しながら、今よりもっと豊かで住みやすい地域に作り変えていくため、この時期は正念場であります。私たちは、その時々での区民の皆様の積極的なご支援により、これからを担う世代からより高い評価が得られるように、最大限の努力をして参りたいと考えておりますので、皆様のご理解とご協力を、よろしくお願いいたします。
（なお、第３号で市長にお願いしていた、リニア推進坂本事務所は 8 月１日開設されました）
今回お知らせする内容
会長あいさつリニア中央新幹線の開業までの流れ

1 Ｐ
２Ｐ

工事開始までの流れ

３Ｐ

リニア中央新幹線の中間駅のイメージ

４Ｐ

岐阜県の説明５Ｐ

中津川市の説明資料

６Ｐ

土地区画整理事業の説明

７Ｐ

ＪＲ東海浜松工場視察会の報告

８Ｐ

皆様からの疑問、ご意見、ご提案等をお寄せ戴きますようお願い致します。
宛先 「リニア対策協議会」 坂本事務所 ファックス ０５７３－７８－０００２
1リニア中央新幹線の開業までの流れ
リニア中央新幹線の建設はＪＲ東海が自費を投じて建設することとなっておりますが、その基本計画から開業までの主な流れは下記のようになっております。
この中央新幹線は国の全国新幹線鉄道整備法に基づいて進められており、１９７３年（昭和４８年）に基本計画が決定しているものです。
その後、下記の経緯を経て、現在は下図の赤枠中の環境影響評価（環境アセスメント）の作業が行われております。
（その主な調査項目については、前回の協議会第３号でお知らせしました。）
今日現在は、ＪＲ東海が図中の準備書（評価結果の公表）に向けた調査報告書を作成している時期です。
ＪＲ東海の発表によれば本年の秋以降に公表の予定となっており、その中で路線、駅の位置も含め、公表するとしております。

今はこの段階※

リニア中央新幹線建設促進期成同盟会ホームページを基に作成

環境影響評価準備書について公告・縦覧、説明会を開催後、都道府県知事意見等を踏まえ環境影響評価準備書の記載事項について再検討を加え、必要に応じて見直した上で最終的に評価書として確定します。
その後、ＪＲ東海が国土交通大臣に工事実施計画書を提出し、認可を受けた後に事業に着工します。
2

JR 東海によるリニア中央新幹線事業（工事開始まで）の流れ※平成２５年５月に開催された「中央新幹線計画の説明会」における JR 東海の資料を基に作成

建設の指示（2011.5）

環境
影
響評
価の手
続
き

工事実施計画の申請・認可

計画段階環境配慮書(2011.6)

環境影響評価方法書 (2011.9)
調査・予測・評価(現在)

環境影響評価準備書(本年秋頃の見込)

環境影響評価書認可から工事開始まで○事業説明会・関係する市町村あるいは地区の単位で事業説明会を開催します。
・事業の目的やこれまでの経緯、工事実施計画の内容、地区ごとの計画概要、今後の事業の流れなどについて説明します。

○中心線測量・設計に必要な地盤の高さや土地の形状を調査するために実施します。
・中心線とは、設計や各種調査の基準となる線で、ルートの中心となります。
・測量の実施にあたっては、事前にお知らせした上で進めていきます。

○設計協議

・構造物の大まかな設計を行うとともに、必要な用地幅の検討を行います。
・鉄道と交差する道路や水路の付替え・占用等について、国や地方自治体等の関係箇所と協議（設計協議）します。

○用地説明

・関係する方を対象に、用地取得の考え方について説明します。

○用地測量

・事業に必要な土地の範囲を明らかにするため、用地測量を行います。
・測量の実施にあたっては、事前にお知らせした上で進めていきます。

○用地取得

・用地取得の際には、公共事業と同様に国の補償基準等に基づいて、適正に補償を行います。

※中心線測量、用地説明、用地測量、用地取得にあたっては、地元のご理解を得ながら進めていきます。
○工事説明会・構造物の設計に基づき、工事を発注した後に、工事説明会を開催します。
・工事の具体的な施工方法や施工手順、工事中の安全対策や環境保全対策、工事用車両の種類、通行ルート、台数などについて説明します。

○工事開始

・工事実施にあたっては、地元のご理解を得ながら進めていきます。

3

リニア中央新幹線の中間駅のイメージ
ＪＲ東海は平成２５年５月１３日に「中央新幹線計画の説明会（山梨県）」において中間駅の概要を発表しました。

出典

中央新幹線計画の説明会（岐阜県）資料

7

このイラストを見て、各方面から＜驚きのシンプルさ＞とのコメントが多く見受けられます。

鳥瞰図駅横断面図

右図はその１階の駅改札設備等の平面図で、改札や待合室もなく、エレベータや階段で直接ホームへ昇り降りする構造で、旅客対応の駅員の配置もないとの事で、何かのトラブルが発生した場合は、施設管理の要員が対応することになると回答されています。
平面図

右の写真は小田井駅（株式会社東海交通事業）のものですが発表されたイメージ図とかなり似ていると感じます。
実際には、在来線美乃坂本駅との連絡通路や駅前広場、公園、駐車場、路線バス・観光バスの駐車場、情報案内、土産物等々、まちづくりの設備や機能を建設・整備して乗降客や地域住民の利便性の向上を図ることが必要です。
あたたかく誇れる駅のある、良いまちにしたいものです。
小田井駅

下図はその駅部分の概略の平面図で、長さ１ｋｍ、幅５０ｍの大きな面積を必要とします。

岐阜県の説明（骨子）4岐阜県の説明（骨子）岐阜県から発表された内容は以下のようなものです。
１．リニア中央新幹線開業までの流れ（前のページと同じ内容なので省略）
２．リニア中央新幹線のルート・駅位置 （品川～名古屋
３．岐阜県内の施設・設備の概要

東濃地方の地図２枚 省略）（高架橋 トンネル リニア岐阜県駅 省略）

これらの内容に付いては次号以降でもう少し詳しく取り上げる予定です。
リニア岐阜県駅周辺アクセス整備イメージ（案）と美乃坂本駅周辺イメージ（案）を下に示します。

5

中津川市の説明資料
市の基盤整備部計画課からの説明
1. リニアが中津川市に来る
地域活性化のチャンス
2. リニアを生かしたまちづくり
リニアのホームタウン
水と緑の“なかつがわ”
道の未来は生活の未来

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土地区画整理事業◆ 土地区画整理事業とは・・・・
整備が必要とされる一定の区域内において、土地所有者等からその土地の位置や面積に応じて少しずつ土地を提供して頂き、これらを道路や駅前広場等の公共施設用地に充て、またあわせて当該公共施設を整備することにより、残りの土地の利用価値を高め、健全な市街地の形成を図る事業です。

◆土地区画整理事業のメリット
1. 整理前の権利を保全しながら事業を行うため、長年地元でつちかわれてきた地域のコミュニティがそのまま生かされます。
2. 地区内道路が、安全で快適な道路に生まれ変わります。
3. 子どもの遊び場や憩いの場として公園が確保されます。
4. 地区内のすべての宅地が、道路に面し形の整った利用しやすいものとなり、境界も明確になります。
5. 公共施設や上下水道などの供給処理施設を一体的に整備することができます。

◆ 土地区画整理事業のデメリット
1. 道路や駅前広場等の公共施設として土地を提供するため、所有する土地の面積が小さくなります。
2. 公共施設（道路や駅前広場等）と宅地を一体的に整備するため、事業期間が長期になります。
3.土地の価値が上がるため、固定資産税等の課税標準額（税金）が上がります。
4.事業資金回収（保留地販売）が必要となります。

7

ＪＲ東海浜松工場視察会の報告
坂本地域リニア対策協議会
平成２５年７月２０日、先方との交渉、大型バスの手配など運営の一切を中津川商工会
議所で準備いただき、坂本地区から２８名が参加（事務所員、市議含む）総勢３７名にてＪＲ東海浜松工場を視察してきました。
坂本地区に予定されているリニア車両基地と、浜松工場は必ずしもイコールではありませんが、将来坂本で行われるであろう、車両検査概要、概ねこのような施設（設備）が設置されるであろうトータルでのイメージ、ＪＲ工場の模範的ともいえる整頓、清潔さなど見るべきところは多く、大変意義ある視察会でした。ここで得たものは、将来行政、事業者に対し、様々な地元要望を出して行く際の手懸かりとなります。５月末頃、勝市議経由で区長会へ打診があり、中津川商工会議所のご尽力で実現した本企画ですが、当自は三尾副会頭、鳴海施策推進委員長他もご同行され、車中意見交換もさせていただくことができました。ご尽力いただいた関係各位に深謝し、区民の皆様にご報告します。

ドクターイエロー(走行しながら点検)

新幹線（Ｎ７００Ａ）の台車の点検

新幹線の引き込み線

車両全体が収まる大きな車両工場

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H25.8濃飛横断自動車道計画図(リニア関連工区)

岐阜県

資料２－２

1/30,0000.0

0.5

1.0km