２０２０年（令和２年）３月１１日

墾墾墾墾墾墾墾墾録業者であること
入札予定時間 10時15分▽林道大骨線災害復旧工事
施行地 釜石市両石町および鵜住居町地内
工 期 2020年３月31日限り
工事内容 被災個所３カ所 全体
復旧延長Ｌ＝372.0ｍ、【１号個所】復旧延長Ｌ＝79.0ｍ、土工一式、排水構造物工一式、舗装工Ａ＝17.3㎡、防護柵工Ｌ＝14.5ｍ、構造物撤去工一式、【２号個所】復旧延長Ｌ＝75.0ｍ、土工一式、排水構造物工一式、構造物撤去工一式、【３号個所】
復旧延長Ｌ＝218.0ｍ、土工一式、舗装工Ａ＝667.9㎡、防護柵工Ｌ＝198.0ｍ、構造物撤去工一式
入札参加条件 釜石市営建設工事等請負資格者名簿登録業者（市内業者）で、「土木」工事Ｂ級登録業者であること
入札予定時間 10時20分▼以上11件
申請書の提出期限 2020年３月16日17時
入札予定月日 2020年３月19日………………………………………
釜石港湾事務所
東北地方整備局釜石港湾事務所
は10日付で、一般競争入札で実施する宮古港竜神崎地区防波堤（災害復旧）消波外工事を公告した。
入札参加希望者は申請書を電子入札システムにより、19日16時までに提出すること。入札締切は４月３日正午。
▽宮古港竜神崎地区防波堤（災害復旧）消波外工事（施工能力評価型Ⅱ型、施工体制確認型）
施行地 宮古市高浜地内
工 期 2020年10月30日まで
工事内容 被覆・根固工１式、消波工１式
入札参加資格 東北地方整備局「港湾土木工事」ＢまたはＣ等級。2004年４月１日以降に元請けとして、完成・引き渡しが完了した同種工事【消波ブロックまたは被覆ブロックを製作した工事】の施工実績を有すること。
岩手県内に建設業法に基づく本社（本店）、支店または営業所が撒撒撒撒撒撒撒撒撒撒撒撒撒撒撒撒撒撒撒撒撒撒撒撒撒撒撒撒撒撒撒撒撒撒撒撒撒撒撒撒撒撒撒撒撒撒撒撒撒撒撒撒撒撒撒撒撒撒撒撒撒撒撒撒撒撒撒撒撒撒撒撒撒撒撒撒撒

盛岡市財政部
盛岡市財政部は10日付で、一般競争入札で実施する一級河川南川暫定河道掘削その２工事を公告した。入札参加希望者は、入札書と参加資格確認申請書、工事費内訳書を18日９時から15時までに提出すること。開札は翌19日に予定されている。
▽一級河川南川暫定河道掘削その２工事
施行地 盛岡市津志田４地割外地
内工 期 91日間（連休加算７日間を含む）
工事概要 暫定河道63ｍ、護岸撤去工１式
入札参加資格 土木一式工事甲Ｃの者で、現場代理人、主任技術者または監理技術者、専門技術者を工事現場に配置できる者であること―など
入札書・参加資格確認申請書等の提出 2020年３月18日９時から15時まで
開札予定日時 2020年３月19日11時40分………………………………………
奥州市財政課
奥州市財政課は、本庁舎４階汚水配管及び通気管改修他工事を指名通知した。入札は12日に行われる。
▽本庁舎４階汚水配管及び通気管改修他工事
施行地 奥州市水沢大手町一丁目
１番地内
工 期 2020年３月31日
入札日時 2020年３月12日９時30分………………………………………
一関市総務課
一関市総務課は10日付で、制限付一般競争入札で実施する一関市立一関小学校トイレ改修工事など５件を公告した。参加申し込みは24日17時まで、入札は25日を予定している。
▽一関市立一関小学校トイレ改修
工事
施行地 一関市字鳴神地内
工 期 150日間
工事内容 管工事〔トイレ洋式化改修一式〕
参加資格 2019・20年度一関市建設業者登録台帳の管工事Ｂ級Ⅰ
種
入札時間 ９時15分▽一関市立一関中学校トイレ改修
工事
施行地 一関市真柴字中田地内
工 期 110日間
工事内容 管工事〔トイレ洋式化改修一式〕
参加資格 2019・20年度一関市建設業者登録台帳の管工事Ｂ級Ⅰ
種
入札時間 ９時35分▽一関市立藤沢小学校トイレ改修工事
施行地 一関市藤沢町藤沢字仁郷地内
工 期 150日間
工事内容 管工事〔トイレ洋式化改修一式〕
参加資格 2019・20年度一関市建設業者登録台帳の管工事Ｂ級Ⅰ
種
入札時間 10時35分▽一関市立千厩中学校トイレ改修工事
施行地 一関市千厩町千厩字上駒場地内
工 期 150日間
工事内容 管工事〔トイレ洋式化改修一式〕

参加資格 2019・20年度一関市建設業者登録台帳の管工事Ｂ級Ⅰ
種
入札時間 10時55分▽一関市立室根中学校トイレ改修工事
施行地 一関市室根町矢越字五反
田地内
工 期 150日間
工事内容 管工事〔トイレ洋式化改修一式〕
参加資格 2019・20年度一関市建設業者登録台帳の管工事Ｂ級Ⅰ
種
入札時間 11時15分▼以上５件
入札参加申請の提出期限 2020年
３月24日17時
入札月日 2020年３月25日………………………………………
釜石市財政課
釜石市財政課は９日付で、（仮称）天神町５号線外１路線道路新設工事など条件付一般競争入札11件を公告した。申請書の提出期限は16日17時。入札は19日を予定している。
▽（仮称）天神町５号線外１路線
道路新設工事施行地 釜石市天神町地内
工 期 2020年７月31日限り
工事内容 （仮称）天神町５号線：施工延長121.2ｍ、天神町３号線：施工延長66.0ｍ、側溝工
231.0ｍ、アスファルト舗装工1612.0㎡
入札参加条件 釜石市営建設工事等請負資格者名簿登録業者（市内業者）で、「土木」工事Ｂ級登録業者であること
入札予定時間 ９時30分▽両石地区両石川流末水路整備工事（その２）
施行地 釜石市両石地区
工 期 2020年３月30日限り
工事内容 大型排水フリューム１
種 Ｂ2700×Ｈ1600 34ｍ、起点取付工１カ所、函渠工１カ所、排水フリューム Ｂ800×Ｈ80036ｍ、ベンチフリューム Ｂ450×Ｈ295 147ｍ、集水桝一式
入札参加条件 釜石市営建設工事等請負資格者名簿登録業者（市内業者）で、「土木」工事Ｂ級登録業者であること
入札予定時間 ９時35分▽花露辺１号線ほか１路線道路災
害復旧（１災386号花露辺の２）工事
施行地 釜石市唐丹町花露辺地内
工 期 2020年３月31日限り
工事内容 復旧延長Ｌ＝166.7ｍ、盛土工Ｖ＝410㎥、舗装工
Ａ＝168㎡、防護柵工Ｌ＝34ｍ、区画線工Ｌ＝53ｍ、アスカーブ工Ｌ＝73ｍ
入札参加条件 釜石市営建設工事等請負資格者名簿登録業者（市内業者）で、「土木」工事Ｃ級登録業者であること
入札予定時間 ９時40分▽鵜住居31号線道路災害復旧（１災401号箱崎白浜の５）工事
施行地 釜石市箱崎町第２地割地
内
工 期 2020年３月31日限り
工事内容 復旧延長Ｌ＝６ｍ、樹脂製擁壁工Ａ＝39㎡、舗装工Ａ＝８㎡
入札参加条件 釜石市営建設工事等請負資格者名簿登録業者（市内業者）で、「土木」工事Ｃ級登録業者であること
入札予定時間 ９時45分▽鵜住居36号線道路災害復旧（１災556号箱崎）工事
施行地 釜石市箱崎町第13地割地
内工 期 2020年３月31日限り
工事内容 復旧延長Ｌ＝42ｍ、盛土工Ｖ＝290㎥、植生工Ａ＝250㎡、重力式擁壁工Ｌ＝９ｍ、樹脂製擁壁工Ｌ＝８ｍ、アスファ
ルト舗装工Ａ＝21㎡、防護柵工
Ｌ＝42ｍ
入札参加条件 釜石市営建設工事等請負資格者名簿登録業者（市内業者）で、「土木」工事Ｂ級登録業者であること
入札予定時間 ９時50分▽鵜住居32号線道路災害復旧（１災129号箱崎の４）工事
施行地 釜石市箱崎町第７地割地
内工 期 2020年３月31日限り
工事内容 復旧延長Ｌ＝96.6ｍ、盛土工Ｖ＝153㎥、法面工Ａ＝70㎡、重力式擁壁Ｖ＝７㎥、舗装工Ａ＝24㎡、防護壁工Ｌ＝８ｍ、区画線工Ｌ＝19ｍ
入札参加条件 釜石市営建設工事等請負資格者名簿登録業者（市内業者）で、「土木」工事Ｃ級登録業者であること
入札予定時間 ９時55分▽鵜住居20号線道路災害復旧（１災271号外山）工事
施行地 釜石市鵜住居町第30地割
地内
工 期 2020年３月31日限り
工事内容 復旧延長Ｌ＝18.1ｍ、コンクリートブロック積工Ａ＝37㎡、小口止工Ｎ＝２カ所、側溝工Ｌ＝13ｍ、舗装工Ａ＝45㎡、工事用道路Ｌ＝28ｍ
入札参加条件 釜石市営建設工事等請負資格者名簿登録業者（市内業者）で、「土木」工事Ｃ級登録業者であること
入札予定時間 10時▽八雲町１号線道路災害復旧（１災176号八雲・１災177号八雲の２）工事
施行地 釜石市八雲町地内
工 期 2020年３月31日限り
工事内容 （合柵）As表層工（再生密粒度20Ｆ ｔ＝５㎝）Ａ＝481㎡、上層路盤工（粒調砕石Ｍ‐40 ｔ＝15㎝）Ａ＝492㎡、（八雲）As表層工（再生密粒度20Ｆ ｔ＝５㎝）Ａ＝226㎡、上層路盤工（粒調砕石Ｍ‐40ｔ＝15㎝）Ａ＝231㎡、（ 八雲の２）As表層工（再生密粒度20Ｆ ｔ＝５㎝）Ａ＝255㎡、上層路盤工（粒調砕石Ｍ‐40 ｔ＝15㎝）Ａ＝261㎡
入札参加条件 釜石市営建設工事等請負資格者名簿登録業者（市内業者）で、「舗装」工事Ｂ級登録業者であること
入札予定時間 10時５分▽上平田川河川災害復旧（１災267号上平田の２）工事施行地 釜石市大字平田第２地割
地内工 期 2020年３月31日限り
工事内容 復旧延長Ｌ＝38.0ｍ、コンクリートブロック積工Ａ＝88㎡、小口止工Ｎ＝４カ所、根固メブロック工（新設）Ｎ＝20個、根固メブロック工（再設置）
Ｎ＝15個、底張コンクリートＶ＝11㎥、工事用仮設道路Ｌ＝35.0ｍ
入札参加条件 釜石市営建設工事等請負資格者名簿登録業者（市内業者）で、「土木」工事Ｂ級登録業者であること
入札予定時間 10時10分▽林道尾崎線災害復旧工事
施行地 釜石市大字平田地内
工 期 2020年３月31日限り
工事内容 被災個所１カ所 全体
復旧延長Ｌ＝223.0ｍ、【１号個所】復旧延長Ｌ＝223.0ｍ、土工一式、法面工Ａ＝95.5㎡、擁壁工Ｖ＝44.0㎥、舗装工Ａ＝620.5㎡、路盤工Ａ＝248.1㎡、防護柵工Ｌ＝56.5ｍ、仮設工一式、構造物撤去工一式
入札参加条件 釜石市営建設工事等請負資格者名簿登録業者（市内業者）で、「土木」工事Ｃ級登所在すること
申請書の提出 2020年３月19日16時
入札締切 2020年４月３日正午
開札日時 2020年４月28日９時30分………………………………………
岩手北部森林管理署
東北森林管理局岩手北部森林管理署は９日付で、一般競争入札で実施する北ノ又地区第四地すべり防止工事を公告した。入札参加希
望者は技術提案書などを電子入札システムにより24日16時までに提出すること。入札締切は４月８日16時。
▽北ノ又地区第四地すべり防止工
事（簡易型、施工体制確認型）
施行地 八幡平市松尾寄木字北ノ又山国有林1561林班地内
工 期 2020年12月25日まで
工事内容 水路工、ボーリング暗渠工ほか
入札参加資格 岩手北部森林管理署または盛岡森林管理署、三陸北部森林管理署、三陸北部森林管理署久慈支署、三八上北森林管理署、米代東部森林管理署、秋田森林管理署の管轄区域内の市町村に建設業法に定める本社、支店または営業所を有すること。東北森林管理局「土木一式工事」Ａ等級、Ｂ等級又はＣ等級。2005年４月１日以降に元請けとして、同種工事【治山工事関係事業における工事（渓間工事、山腹工事、地すべり防止工事、海岸防災林造成の工事（森林整備は除く））】を施工した
実績を有すること
技術提案書などの提出 2020年３月24日16時まで
入札締切 2020年４月８日16時2011年の東日本大震災の発生から９年の歳月が流れた。その時の地震津波発生以降も、日本列島は多くの自然災害の襲来を受けてきている。地震では、東日本大震災をもたらした東北地方太平洋沖地震（M9.0）直後にマグニチュード７クラスの地震がその震源域周辺で５個も発生した。その後も、活断層により地表変位をもたらした2014年長野県神城断層地震（M6.7）、250名以上の死者をもたらした2016年熊本地震（M7.3）、ブロック塀の倒壊などにより死者をもたらした2018年大阪府北部の地震（M6.1）、北海道全域で停電を引き起こした2018年北海道胆振東部地震（M6.7）、陸に近い海底で発生し津波を生じた2019年山形沖の地震（M6.7）が発生した。火山噴火では、2014年９月の御嶽山の水蒸気噴火や2018年１月の草津白根山の水蒸気噴火により人命が失われている。また、2014年広島県土砂災害、2015年関東・東北豪雨、観測史上初めて三陸から上陸した
2016年台風10号による災害、2017年九州北部豪雨、岡山県や広島県に甚大な被害をもたらした2018年７月豪雨、三陸沿岸地域に被害をもたらした2019年台
風19号による災害などの風水害も頻発している。例
えはあまりよくないが、天災は忘れる間もなくやってくるといった有り様である。
これら一つ一つの災害について、その発生のメカニズム、事前のハード・ソフト防災対策、被害の要因について十分に検証し、今後の災害に備える必要があることに異論はないであろう。それらの結果を生かして、復旧や復興が進むことが望まれる。このようなことを考えるときに気になる言葉がある。
「想定外」である。もちろん誰も自然災害の発生は望んではいないが、残念ながら、被害が発生してしまう。
その意味では、これらの災害は「想定外」であったということになる。洪水災害では、確かに事前に公表されている浸水予測ハザードマップと被害をもたらした浸水範囲がみごとに重なるようすが報道で紹介されているが、被害は生じてしまった例がある。
やはり災害という点では「想定外」といってもいいのではないだろうか。
この「想定外」という言葉を考える上で優れて示唆的な文章がある。
失敗学で有名な畑村洋太郎氏は、「想定という言葉を『問題設定（課題設定）』、想定内のことを考えることを『問題解決（課題解決）』という言葉に置き換えると、わかりやすい人が多いかもしれません。両者で難しいのは、圧倒的に問題設定の方です」と述べている。さらに、「人はなにかを企画したり、計画したりといった『考えをつくる』
ときは、まず自分の考える範囲を決めます。この境界を設定し、考えの枠を決めることが『想定』なのです」とし、「想定」の定義を与えている。確かに、

（水曜日）

（８）

開札日時 2020年４月９日10時………………………………………
三陸北部森林管理署
東北森林管理局三陸北部森林管理署は９日付で、一般競争入札で実施する半崎林道災害復旧・改良工事など３件を公告した。入札参
加希望者は24日16時までに、技術提案書や申請書などを電子入札システムにより提出すること。入札締切は４月10日16時。
▽下雷沢林道改良工事（簡易型運用版）
施行地 岩泉町大川字兜森国有林507林班
工 期 2020年11月30日まで
工事内容 コンクリート擁壁ほか
Ｌ＝34ｍ
入札参加資格 三陸北部森林管理署または三陸北部森林管理署久慈支署、岩手北部森林管理署、三陸中部森林管理署、盛岡森林管理署、岩手南部森林管理署遠野支署の管轄区域内の市町村に建設業法に定める本社、支店または営業所を有すること。東北
森林管理局「土木一式工事」Ｂ
等級、Ｃ等級またはＤ等級。20
05年４月１日以降に元請けとして、同種工事【林道規程に定める自動車道の林道またはこれと構造・規格が同程度の森林整備事業用作業道（治山資材運搬路を含む）もしくは保安林管理道の新設・改良・災害復旧工事（設計図書に基づく工事に限る）】を施工した実績を有すること
開札時間 10時30分▽半崎林道災害復旧・改良工事（簡易型運用版）
施行地 山田町船越字半崎国有林
31林班（７面へつづく）

私たちはある枠＝「想定」なくして、物事を考えることはできない。そしてその枠はしばしば自分のよく知っている範囲に限定してしまう傾向が強いように思える。しかしながら、災害を考えるときにはこの傾向をできるだけ排除し、多くの異なる視点からの検討が必要ある。
たとえば、谷底平野あるいは丘陵地の近くの平坦地に何か建物を作ることを考えてみよう。自然科学
である地学の観点からすれば、谷底平野の河川のそばに平坦地があれば、これは時として発生する洪水によって、土砂が堆積して平坦化したと考える。あるいは、丘陵地から平野に至る河川は、山地の出口に扇状地を形成し、比較的傾斜の緩い土地を形成する。そのような平坦な土地は、建物を作るのには便利かもしれない。しかしながら、そのようなところに人々を集めるのであれば、場合によっては、高齢の人を集めるような施設をつくるのであれば、河川の氾濫を受ける潜在的可能性があることを考慮して、それなりの対策や対応をしておかなければならない。さまざまな社会的条件により、そのような場所を選択しなければならないかもしれないが、自然は自然のルールに従って淡々と様々な現象を引き起こすだけである。
さらに、自然災害が自然の力によってもたらされるということを考えるとき、自然を征服するのではなく、うまくその力を利用するという観点を導入するのはどうであろうか。前述の畑村氏のいうように「いなす」とか「すかす」という方法で柔軟に対処することを提案している。もちろん、この場合には、防災施設だけの対応ではなく、避難や防災意識の啓発などのいわゆるソフト対策を組み合わせることで解決の糸口を見いだせるかもしれない。逆に、ソフト対策が有効に機能するためには、まちづくりや防災施設の設計もそのことを念頭に置く必要がある。
従来から指摘されていることではあるが、ハードとソフトの総合対策を目指さなければならない。
本来、自然の力を押さえ込むことはできないのだから、災害を直接的あるいは対抗的に防ぐことは難しい。むしろ、自然の力を「いなし」て自然との共生を探る方策も考えてはどうだろうか。
このように考えると、災害対策は、一筋縄ではいかない。自然災害発生の様々な側面を有機的に関連させ、防災力を高めたい。自戒の念を込めて、寺田寅彦のいう「すべてのものがただ外見だけの間に合わせもので、ほんとうに根本の研究を経てきたものでないとすると、実際われわれは心細くなる。質の研究のできていない鈍刀はいくら光っていても格好がよくできていてもまさかの場合に正宗の代わりにならない」という文章を肝に銘じたいと思う。