豊かな自然と歴史を活かし共に生きるまち

宗像－地域に現存する⾃然や歴史などの資源を⼤切に守り活かすことで、将来にわたって持続する社会を形成する－

絵「宗像市未来の環境」絵画コンクール

最優秀賞●中央中学校 2 年

福﨑彩乃【北⽃の⽔くみ】

持続可能な社会の形成は、私たち人類の活動による環境への影響が地球の限界に迫っている今日、第一に優先すべき課題です。国連で採択された SDGs（持続可能な開発目標）を進めるために日本が掲げる SDGs 実施指針では、「持続可能で強靱、そして誰一人取り残さない、経済、社会、環境の統合的向上が実現された未来への先駆者を目指す」がビジョンとして掲げられています。
宗像市は、豊かな⾃然と歴史的資源に恵まれた市です。これら地域の誇るべき環境資源を⼤切に守り、活かすことで将来にわたって持続する社会を形成します。また、物質的・経済的豊かさだけでなく、これら地域の活動を通じて人とつながり、地域とつながる安心・やすらぎ・誇りなどの精神的な豊かさがあふれるまちを創造していきます。
そして、物質的にも精神的にも豊かさを感じられる社会を将来に確実に引き継いでいくことが、現在を生きる私たちの最⼤のミッションです。
宗像市では環境に取り組む具体的な方向を示すものとして、第 2 次宗像市環境基本計画を策定しました。本計画では、環境保全、経済の発展及び社会的課題の解決が図られた持続可能な社会を目指し、『豊かな⾃然と歴史を活かし福岡県共に生きるまち宗像市宗像』を目指す環境像に掲げます。

平成３０年３月

■計画の位置づけと施策体系
第 2 次宗像市環境基本計画は、宗像市環境基本条例第 7 条の規定に基づき策定する計画です。この条例は、環境の保全についての基本理念、市の施策を策定する際の基本的方針等を定めているもので、本計画は、その基本理念の実現を図るための取り組みや推進体制等を定めるものです。
第 2 次宗像市環境基本計画における施策の体系を示します。なお、本市では、国連で採択された SDGsに示す 17 の目標のうち、環境に関係する 12 の目標（ゴール）に向けた取り組みを、計画の推進を通じて実践していきます。
「■第 2 次宗像市環境基本計画の施策の体系と SDGs の関係」では、各ゴールのロゴマークの下に SDGsで示される 169 のターゲットのうち、本計画の施策と方向性を同じくする 21 のターゲットを示します。

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第 2 次宗像市環境基本計画

概要版

■第 2 次宗像市環境基本計画で取り扱う SDGs の 12 のゴール

■第 2 次宗像市環境基本計画の施策の体系と SDGs の関係
第 2 次宗像市環境基本計画

概要版

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■計画の対象範囲
計画の対象地域は、宗像市全域です。必要な分野では、近隣⾃治体や国、県と連携、協⼒して取り組んでいきます。
対象とする分野は、「⾃然環境」、「生活環境」、「都市環境」、「地球温暖化」の環境要素が属する 4 分野と、これを守り、創り、活用する手段としての「教育・協働」の 1 分野を加えた 5 分野とします。

■計画の期間
計画期間は、平成 30 年度を初年度とし、平成 39 年度を目標年度とする 10 年間とします。5 年後の平成 34 年度に中間⾒直しを⾏い、計画の進捗状況や社会経済状況の変化、環境問題に関する⼤きな変化などが生じた場合は、必要に応じて改定を⾏います。

■計画策定の背景
近年、世界中で地球温暖化が原因とみられる異常気象や災害が数多く発生しています。また、温室効果ガスの増⼤だけではなく資源の枯渇や⾃然環境の破壊など、地球環境への影響はより深刻化しています。
異常気象、エネルギー問題、資源の枯渇などは、私たちの生活や事業活動に起因するところが⼤きく、また、それらに多⼤な影響も及ぼしています。地球で起こっている事態を正しく理解し、それに対する世界の動向を知り、私たちの生活や事業活動の中で何ができるかを考え⾏動することが求められています。
また、平成 29 年 7 ⽉、宗像⼤社を構成資産とする「『神宿る島』宗像・沖ノ島と関連遺産群」がユネス
コの世界遺産に登録されました。地球規模の環境問題に対応し、持続可能な社会の実現に貢献することは、世界遺産のあるまちとしての使命であるとも考えます。
「第 2 次宗像市環境基本計画」では、第 1 次宗像市環境基本計画等の施策の方向性を引き継ぎながらも、地球規模の環境問題の解決に寄与する施策にも積極的に取り組んでいきます。

コラム
持続可能な開発目標（SDGs）
平成 27 年 9 ⽉に国連サミットにおいて、世界全体の経済、社会及び環境の三側⾯を不可分なものとして調和させる統合的な取り組み「持続可能な開発のための 2030 アジェンダ」が採択されました。2030
アジェンダは、先進国を含むすべての国に適用される国際目標で、その中核となる「持続可能な開発目標（SDGs）」は、17 のゴール・169 のターゲットから構成されています。日本においても平成 28 年 12 ⽉に「持続可能な開発目標（SDGs）の実施方針」を決定し、SDGs の実現に積極的に貢献するとしています。
この実施方針には、全国の地方⾃治体及びその地域で活動するステークホルダーによる積極的な取り組みを推進することが不可⽋であり、地方⾃治体の各種計画等の策定や改訂に当たっては SDGs の要素を最⼤限反映することを奨励する旨が記載されています。
このため、宗像市においても各施策に関連する SDGs のゴールを明確にし、SDGs の実現に貢献していきます。

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第 2 次宗像市環境基本計画

概要版

■達成に向けた取り組み

１ 自然環境

豊かな自然を守り育てる

宗像市は、周囲に四塚連⼭をはじめとする緩やかな⼭並みが連なり、その⼭々からの清流は釣川となりまちの中央を流れています。釣川流域には肥沃な平野が広がり、海岸線には⽩砂⻘松で有名なさつき松原など⽞海国定公園の⾒事な眺望が広がります。特に、世界遺産「『神宿る島』宗像・沖ノ島と関連遺産群」の構成資産である沖ノ島は、古くから⽴ち⼊りが厳重に制限されてきたこともあり、手つかずの⾃然が多く残されています。

１－１

⽔

清らかで親しみのある⽔辺づくり●⽔辺環境の保全
貴重な⽔源や清流を守り、生物の生息・生育環境を育み、人々が憩い親しむ⽔辺環境を創出するため、河川の⽔質浄化活動や美化意識の向上に取り組みます。

●健全な⽔循環の確保
釣川⽔域の⽔質を保全するため、市⺠や事業者に対し生活排⽔の適正な処理を促します。また、安全・安心な⽔を市⺠等に提供するため、⽔質管理の強化や上下⽔道施設の適切な管理を⾏■釣川

います。さらに森林、農地や市街地の保⽔機能の向上や集中豪⾬時の災害防⽌に向けた⾬⽔対策を推進します。

１－2

海

豊かさを守り育む海づくり●豊かな海づくりの推進
藻場造成などの漁場環境の整備、海岸清掃や海洋ごみの回収、森林・河川の適切な保全を⾏い、豊かな海づくりに取り組みます。

●さつき松原の保全と再生
さつき松原の美しい景観と機能の維持に努めるため、市⺠、事業者や県などと連携・協働し■さつき松原の松苗植えてさつき松原の再生・保全に取り組みます。

１－3

緑

人と⾃然が共に生きる⾥地・⾥⼭づくり●⾥⼭の保全と再生
⾥⼭の荒廃による保⽔⼒の低下、地滑りなどの災害を防ぐため、⾥⼭の保全と再生に取り組みます。

●農地の保全
農地の多⾯的機能を活かすため農地の保全に取り組みます。

１－4

生物

■竹林に覆われた里山

多様な生物が息づくまちづくり●生物の生息・生育環境の保全
多様・希少な生物が生息できる環境を守るとともに、重⼤な被害を及ぼしている有害鳥獣や特定外来生物の対策に取り組みます。

●生物の調査と情報発信
生物の生育状況を調査し、その情報を発信します。また、野生生物への理解や認識を深めるための環境学習や体験学習を展開します。

■磯の生き物観察会

第 2 次宗像市環境基本計画

概要版

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２ 生活環境

安心して暮らせる生活環境のあるまちづくり

⼤気や⽔など、本市の生活環境の基盤は、近年、⽐較的良好な状態に保たれています。一方で、微⼩粒⼦状物質（PM2.5）や光化学オキシダントによる⼤気汚染や健康被害への懸念もあります。これまでの環境監視などを継続して⾏い公害の未然防⽌に努めるとともに、新たな問題への適切な対応が求められています。
ごみの適正処理に関しては、3R の取り組みの推進によるごみの資源化・減量化の拡⼤に努めています。また、ごみの収集運搬から処分に⾄るまでの一連の処理過程において、安全性の確保と効率的な運営に努めています。

2－1

公害

健康で安全に暮らせるまちづくり●公害の防⽌きれいな空気のもと安心・安全に生活できるよう、適切な情報提供や指導を⾏います。
貴重な⽔源である釣川の⽔質にかかる環境基準を達成するとともに、さらに清らかな⽔質を目指すため、家庭・事業所からの排⽔による汚濁負荷の低減を推進します。
静かな環境を守るため、環境監視や啓発活動を⾏います。
市⺠が安心・安全に生活できるよう、県保健福祉環境事務所などの関係機関と連携し、騒⾳、悪臭等公害に関する苦情や相談に迅速に対応します。
化学物質の使用に関する情報提供等を⾏うとともに、市管理施設において化学物質の適正使用を⾏います。

2－2

ごみ

環境負荷の低減に寄与するまちづくり●3Ｒによる資源循環の推進
ごみの発生抑制を最優先とし、3R の推進に向けた啓発や、市⺠・事業者の⾃主的な取り組みに対する⽀援を⾏い、ごみのさらなる減量化・資源化に取り組みます。また、「環境負荷の低減」、「持続可能な社会の実現」、「地域活性化」などの観点から、地域に賦存するバイオマスの活用を検討していきます。

●ごみの適正処理の推進
3R を推進していくための施設や体制の適正な運営と、ごみ処理の一連の過程においてさらなる■宗像清掃工場リサイクル工房

環境負荷の低減や安全性の向上等に努めます。また、不法投棄対策の充実や将来のごみ処理体制のあり方を調査、検討します。

３ 都市環境自然と歴史、環境が調和する快適で美しいまちづくり

本市は、豊かな⾃然に加え、歴史・文化が育まれたまちです。四塚連⼭やさつき松原、釣川などの多様な⾃然と宗像⼤社、鎮国寺などの神社仏閣、旧唐津街道などの歴史・文化資源、市⺠の憩いの場となる公園などの緑地と住環境を調和させることにより、美しく快適に暮らせるまちづくりに取り組んでいきます。

■宗像大社

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第 2 次宗像市環境基本計画

概要版

辺津宮

3－1

居住環境

快適で住みよいまちづくり●まちの潤いの創出
公園等の適切な維持管理とともに、公共的な施設等の整備の際は緑化に努め、⾃然とまちなみが調和し、市⺠がうるおいを感じられるまちづくりに取り組みます。

●まちの美化の推進
空き家・空き地の適切な管理を促進します。また、ごみ捨てに関してマナーを守るよう意識啓発を図るとともに、清掃等の美化活動の推進によって快適な居住環境の確保に取り組みます。

■宗像ユリックス総合公園

⽝や猫などのペットの飼養に関しマナーを守るよう意識啓発を図るとともに、ペット以外の動物との適切な関わり方に関する意識啓発を⾏います。

3－2

景観美しいまちなみづくり●景観まちづくりの推進
豊かな⾃然や貴重な歴史・文化資源を活かした景観の形成とまちづくりを推進し、良好で美しいまちなみを形成するとともに、宗像市独⾃の個性と魅⼒を創出します。

４ 地球温暖化 脱温暖化をめざしたまちづくり
福岡観測所（福岡市中央区⼤濠）で測定された年平均気温は、100 年間で 2.53℃上昇しており、地球温暖化や都市化の影響などを受けた結果と考えられています。本市においても過去 30 年間で気温が約 1.0℃上昇しています。宗像市ではこれまで、地球温暖化対策を通した「持続可能なまちづくり」の視点をもち、将来を⾒据えたまちづくりをすすめてきました。今後も、低炭素社会に向けては、温室効果ガスの排出抑制や森林等の吸収作用の強化などによる地球温暖化の緩和策に加え、将来的に避けがたい気候変動の影響を低減するための適応策を併せて実施しつづけることが必要です。

4－1

緩 和 策

低炭素のまちづくり●省エネルギーの推進
農作物や製品の運搬に伴うエネルギー消費量の削減を図るために地産地消を推進します。また、市⺠、事業者の省エネ⾏動や省エネ型設備・機器への更新を促進するための啓発に努めます。
●再生可能エネルギーの導⼊促進
化⽯燃料から低炭素なエネルギーへの転換を図るために、周辺の⾃然環境や生活環境に配慮した再生可能エネルギー設備の導⼊を促進します。
■消化ガス発電システム●低炭素に配慮したまちづくり

農作物や製品の運搬に伴うエネルギー消費量の削減を図るために地産地消を推進します。また、市⺠、事業者の省エネ⾏動や省エネ型設備・機器への更新を促進するための啓発に努めます。

4－2

適 応 策

地球温暖化に適応したまちづくり●適応策の推進⾃然災害への備えとして避難場所の安全強化と防災機能の充実を図ります。また、健康分野における熱中症や感染症に関する情報提供、農林⽔産業分野における⾼温障害対策に関する情報提供に努めます。
第 2 次宗像市環境基本計画

概要版

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５ 教育・協働 環境に関心を持ち行動する人を育てるまちづくり
宗像市における環境教育・学習の取り組みや環境保全活動は、地域、市⺠活動団体、学校、企業、⾏政等の様々な主体が互いに協働・連携しながら多様に展開されてきました。今後も質の⾼い取り組みが継続して実施されることが求められています。

5－1

教育

人づくり・地域づくり●学校等での環境教育の推進
学習指導要領に基づき授業や学校生活などにおいて、環境に対する興味・関心を⾼める環境教育に取り組みます。
●地域での環境学習の推進
幅広い世代の人が環境に関心を持って学習し、環境保全に携わるようになるための仕組みづくりを⾏うとともに、環境保全活動をリードする人材の育成を図ります。

■エコ出前授業●環境活動情報の集約及び発信
市⺠や各種団体が実施する環境調査や環境保全活動によって得られた成果・知⾒等の情報を集約・管理するとともに、市⺠の関心を⾼めるような効果的な情報発信に努めます。

5－2

協働実践のための仕組みづくり●様々な主体との協働による施策の推進
様々な主体との連携・協働のための制度や仕組みを整え、連携・協働による施策を推進します。

■計画の推進体制及び進⾏管理
本計画の推進するための体制づくりは以下のように進めます。また計画の進⾏管理にあたっては、Plan(環境 基 本 計 画 ) 、 Do( 計 画 の 推 進 ) 、Check(点検及び評価)、Action(改善及び⾒直し)という継続的な進⾏管理を実施する PDCA サイクルによる進⾏管理システムを導⼊し、進めていきます。

第 2 次宗像市環境基本計画（概要版）
平成 30 年 3 ⽉〒811-3492 福岡県宗像市東郷一丁目 1 番 1 号 宗像市市⺠協働環境部環境課
電話：0940-36-1421（直通） ＦＡＸ：0940-36-0270
ＨＰ：http://www.city.munakata.lg.jp

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第 2 次宗像市環境基本計画

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