由良町

2019.1.1
NO.121
発行／由良町議会 発行責任者／議長 山名 実
編集／議会広報編集委員会

定例会

一般質

問

三枝子 議員

行政視察

馬場博文 副議長

山名由良守生 議員

中谷茂生 議員森

川出純 議員

玉置一郎 議員

吉田ひとみ 議員

2真一 議員拶実 議長
中村挨

皆様方には新しい年を迎えられ︑心よりお慶び申し上げます︒
平素は議会に対しまして︑ご支援とご協力を賜り心より感謝申し上げます︒議員一同︑住みよい町︑よりよい町になりますように︑全力で取り組んでまいります︒
今後とも︑より一層のご支援︑ご協力をお願い申し上げるとともに︑皆様方の益々のご健勝と︑ご多幸をお祈り申し上げ︑新年のあいさつといたします︒

由良町議会議員一同

謹んで新春のお慶びを申し上げます№121

由良町議会広報平成31年１月挨

12月定例会
12 月 11 日〜14 日

町道認定・廃止・条例改正
・町道の路線の認定について

た け し

１月７日
７日
２月 日
日
日
日
３月２日
２日
６日
９日〜 日
４月７日
日
５月５日
日
日〜 日
６月７日
日〜 日
日
日
日
日
日
７月３日
４日
５日〜６日
日〜 日
日
８月１日
日
日
９月３日
３日
５日
７日〜 日

日
日
月１日
日
日
日〜 日
月４日
９日
日
日〜 日
月５日
５日
６日
日〜 日

日
日

臨会

行

政視

察

消防団出初式
成人式
議会運営委員会︵第１回臨時会について︶
第１回臨時会︵工事請負契約の締結︶
御坊広域行政事務組合議会定例会
御坊市外５ヶ町病院経営事務組合議会定例会
御坊日高老人福祉施設事務組合議会定例会
日高広域消防事務組合議会定例会
議会運営委員会︵第１回定例会について︶
第１回定例会︵平成 年度一般会計・特別会計予算 平成 年度補正予算 条例改正 ほか︶
日高郡町議会議長会定期総会
和歌山県町村議会議長会定期総会︵和歌山市︶
由良町戦没者追悼法要︵興国寺︶
和歌山県町村議会議長会定期総会︵和歌山市︶
全国町村議長会議長・副議長研修会︵東京都︶
議会運営委員会︵第２回定例会について︶
第２回定例会︵条例改正・一般会計補正予算 ほか︶
産建厚生常任委員会 開催 ︵町単工事箇所視察︶
総務文教常任委員会 開催 ︵小・中学校訪問︶
産建厚生常任委員会 開催 ︵企業訪問︶
御坊市広域行政事務組合議会定例会
御坊市外５ヶ町病院経営事務組合議会定例会
御坊日高老人福祉施設事務組合議会定例会
日高郡町議長会第２回定期総会
日高郡町議会副議長会行政視察︵京都府︶
近畿市町村広報紙セミナー︵大阪市︶
和歌山県後期高齢者医療広域連合議会定例会
和歌山県町村議会全議員研修︵上富田町︶
紀州路クリーン大作戦︵清掃活動︶
和歌山県町村議長会議長・副議長研修会︵和歌山市︶
御坊日高老人福祉施設事務組合議会定例会
日高広域消防事務組合議会定例会
議会運営委員会︵第３回定例会について︶
第３回定例会︵正副議長選挙・平成 年度一般会計補正予算特別会計補正予算
平成 年度一般会計及び特別会計歳入歳出決算認定 ほか︶
御坊市広域行政事務組合議会定例会
御坊市外５ヶ町病院経営事務組合議会定例会
日高郡議長会親善ゲートボール大会︵美山ドーム︶
議会運営委員会︵第２回臨時会について︶
第２回臨時会︵白崎海洋公園指定管理期間の変更・一般会計補正予算・工事請負契約の締結︶
総務文教常任委員会・産建厚生常任委員会合同行政視察研修︵岩手県釜石市・山田町︶
ゆらふれあい祭︵由良体育センター周辺︶
日高郡町議会副議長会臨時総会
県議長会委員長・副委員長研修会︵和歌山市︶
第 回町村議会議長会全国大会︵東京都︶
御坊日高老人福祉施設事務組合議会定例会
日高広域消防事務組合議会定例会
議会運営委員会︵第４回定例会について︶
第４回定例会︵町道の認定・廃止・一般会計・特別会計補正予算・条例改正・人事︵監査委員・教育委員︶
御坊広域行政事務組合議会定例会
御坊市外５ヶ町病院経営事務組合議会定例会時

29

・町道の路線の廃止について

由良町教育委員会委員
やまも と

任期満了に伴い

山本健志 氏︵里１９１番地の１︶を引き続き任命する会ことに同意しました︒

例30

・由良町職員の給与に関する条例の一部を改正する条例

・由良町地方活力向上地域における固定資産税の特別措置に関する条例の一部を改正する条例

人事・由良町監査委員の選任について
・由良町教育委員会委員の任命について億３９３０万円︶

平成 年度一般会計・特別会計補正予算
・一般会計補正予算
２６８０万円増額︵総額・公共下水道事業特別会計補正予算
１１０９万７千円増額︵総額５億５０８５万１千円︶
・漁業集落環境整備事業特別会計補正予算

由良町監査委員
こうじ

任期満了に伴いかんだ

神田耕二 氏︵大引３４５番地の１︶を引き続き選任することに同意しました︒

定330292920193122
14万２千円増額︵総額１億８００１万８千円︶

拶62

28 28 16 162023152328

29 29 26 21 203130 2528 28

26 26443011191011 30

12 21111326 26

14

人事

平成30年12月定例会は、12月11日から14日まで４日間の日程で開催され、町道路線の認定１件、町道路線の廃止１件、条例の一部改正２件、人事２件、補正予算３件の計９件の議案が提出されました。
提出された議案を、すべて原案のとおり可決、同意しました。
一般質問は、７名の議員が登壇しました。

平成30年

2018年（平成30年）主な議会年表

拶

定例

議員

会

一

般

馬 場 博 文質問議員

人口減少に対する対策は

中 村 真 一１

年︑防災対策今後の取り組みは
由良港湾施設整備事業に
由良町防災対策についてついて４

白崎海洋公園の今後につ

７

６

インフラ整備について不法投棄ゴミについていて５３

由良中学校統合から

議員

２

三枝子

〜災害に対する危機感を〜

森
白崎海洋公園の今後について

議員

白崎海洋公園の復旧後︑の奨学金制度を人口の社会減対策として

中 谷 茂 生
１
２

さらに魅力あるものにする計画を︑そのための調査・検討を

10

挨

問
質
般一№121
由良町議会広報

議員が町行政の問題などを問いただす「一般質問」は７名の議員が質問に立ち、町当局の考えを質しました。

行政

視

純察

議員

議員

耕作放棄地の対策強化を料化を

高校卒業までの医療費無川 出

１２

由 良 守 生議員

風力発電の低周波被害︑健康被害について

玉 置 一 郎由良町総合戦略の進捗状況について4平成31年１月

第２回 臨時会
挨

平成年度一般会計に２億円を追加し︑歳入歳出

町長
白崎海洋公園所︑駐車場など︑道の駅パークセンター︑公衆便

指定管理者︵株︶マレア・クリエイト撤退へ

白崎海洋公園の指定管理者の指定の期間の変更について完全復旧ではないが︑として最低限の機能を今年度中に復旧させたい︒

35

政視

察

31

億１２５０万円に答
は︑町の観光拠点であり︑また︑道の駅に指定起債︵借金︶
９２８０万円は︑国からの交付税措置対象か被害に対する保険金は罹災共済金として４７００万円

この補正予算の中には︑海洋公園行出がありました︒
撤退について町当局と協議を行い︑結果︑今年 月 日までの指定管理期間の変更に至りました︒
今後︑道の駅があるパークセンターは︑早期復旧をし︑とりあえず町直営で運営をする予定です︒
海洋公園全体の利活用については︑すぐに結論が出ない状況から︑町職員や﹁ふるさと協定﹂を結んでいる摂南大学などと検討している状況です︒

平成 年４月１日から平成年３月 日までの５年間の協定で︑︵株︶マレア・クリエイトが︑白崎海洋公園の運営の指定管理者として運営をしていました︒
９月４日の台風 号による甚大な被害を受け︑ダイビング事業の中心施設であるクラブハウスが壊滅的な状況になり︑今後の見通しが立たないことから︑９月 日︑口頭による撤退の申し出があり︑その後︑正式に同月 日︑文書による撤退の申し

施設等災害復旧事起債である公園

約６割︑交付される
予定問

業債９２８０万円の交付

・には︑公園内クラブハウ

今回の補正予算

総務政策課副課長含まれているのか︒の被害に対する保険金は交付税措置とし
問・５％〜

総務政策課副課長

税算定の状況は︒

答ては︑５％という幅があります︒

町の財政力や借入額等答を踏まえた中で︑約６割スを除いた分の町村有建会円が算入されています︒

程度の交付税が算入され時

物罹災共済金４７００万によってさまざまな状況21てくると考えています︒

臨

10

ともに総額

観光拠点復活へどう対応
道の駅は︑今年度中に復旧したい
今後とも︑公園を維持されています︒

台風の影響によ管理し︑町民への波及効

問り︑白崎海洋公園

果︑経済効果が生み出せる施設として利用するこが甚大な被害を受けました︒とが大事だと思います︒

会

今回の補正予算では︑

例

31 30

1125

44

海洋公園の復旧内容
は︒

定8530一般会計補正予算

10月26日
拶547

台風 21 号により白崎海洋公園が甚大な被害
平成30年
平成30年

№121
由良町議会広報産 建 厚 生 常 任 委 員 会 の 行 政 視 察

般質

まちづくりを推進する

一

日に︑議員８名︑ 興支援員制度を利用し︑﹁まちづくりの調整役﹂

会

２０１３年４月に︑住として発足しました︒

例

町職員４名は︑岩手県釜民・行政・企業・ＮＰＯ

視察では︑漁業の担い定石市で復興・まちづくりなど︑まちづくりに関わ手育成事業を支援してい拶を支援する釜援隊の行政るさまざまな人や組織を月視察を行ないました︒

問行

８人が漁業体験をするた

政視察

今回の視察を参考にして釜援隊員から説明を受ける（釜石市役所）

Ｉターンの場合は︑地います︒につなげていきたいと思めに釜石にきたそうです︒ 議論を深め︑地域活性化

漁業の担い手対策に終があり︑﹁本音の会話が縁血縁のない若者が覚悟着点はないようです︒

できていない﹂ことに気を決めて移住してきます︒

囲気を作ることが一番重

由良町の漁業も大変厳つながりの基盤を数カ月台で行なわれた漁業の就しいものがありますが︑要なようです︒

業フェアに臨んだ結果︑かけて準備し︑東京と仙の交流会を開いたりして︑ 地域ぐるみで応援する雰付きました︒漁業関係者

漁師︑関係者の﹁誤解﹂うちに︑自治体︑漁協︑現場の声を聞いている

手くいかないのか︒

保︑育成︑定着事業は上なぜ︑漁業の担い手確師が減る傾向にあります︒

足し︑高齢化で今後も漁震災前から担い手が不がメインです︒

業︑採介藻漁業の４種類

漁業︑漁船漁業︑養殖漁

釜石の漁業は︑定置網を受けました︒

る隊員の資料を基に説明

30

つなぎ︑官民一体の復興

10
釜援隊は︑総務省の復漁業関係者の交流会

挨〜釜石市における漁業担い手確保の現状と課題〜

場所 岩手県釜石市
日程 平成30年10月30日

6平成31年１月

総 務 文 教 常 任 委 員 会 の 行 政 視 察
挨〜災害からの復興について学ぶ〜

山田町は︑東日本大震
ることで︑より参考となの状況について見聞きす
避難所の開設︑役場の対自主防災組織の活動やれますが︑その役割配分︑ ておかなければならない

ンティアの方々も来てくろんな援助があり︑ボラる︑その準備は自分がし自分の身体は自分で守うことです︒

災では町民約１９０００るものとしての視察研修

応︑そして復旧復興計画

くくなる︑また数日後い名のうち死亡行方不明者です︒

察を行いました︒

数は８００人余り︑現在りの町です︒その震災のの人口は１５０００人余の内容のために︑震災時の画の策定が重要であり︑そ大災害には事前復興計地視察を行いました︒

疑︑そして復興状況の現等多くの説明を受け︑質の策定に至るまでの経緯

いこともあり︑その間はは全く援助が受けられなしい問題があり︑３日間支援物質の配分などで難性を再認識した視察研修

密な事前復興計画の必要

それとともに︑より綿ということです︒

約半年後に当委員会で視被害状況とともに︑その後察察を行っており︑今回が視でした︒

政

自分で何とかできるよう

行

大災害時には︑普通の時

会の復旧復興の状況などを学

臨２度目の視察です︒被害会

7用意しておくべきだとい例

３メートル嵩上げされた現在の山田町（山田町役場屋上から）

マニュアルは役に立ちに定

平成23年震災間もないころの山田町の状況（山田町役場屋上から）習することを主眼として視津波被害後に火災が発生時との対比により︑復興

拶場所 岩手県山田町
日程 平成30年10月31日

かさ入賞
しました
広報紙コンクール

見栄えです﹂と評価

ともにすっきりしたは︑﹁表紙︑裏表紙︵毎日新聞社︑毎日され２回目の入賞で回近畿市町村文化センター主催︶

119賞しました︒
審査対象の号です﹂が優良賞を受﹁こんにちは！議会す︒

31で︑由良町議会の第近畿市町村広報紙コンクールに入賞ご愛読ありがとうございました

広報編集委員会・編集風景

今号が現メンバーで発行の最後となります︒

できるだけ読みやすく︑見やすいものにすることを心がけました︒

色使いなどいろんな場面で意見が違ったり︑締切に追われたり︑大変でしたが︑賞もいただくなど︑うれしいこともありました︒

次 号 か ら も︑﹁こ ん にち は！議 会 で す﹂が︑より充実した︑より洗練されたデザインのものとなり︑皆様に愛読されるよう願っています︒︵茂︶ありがとうございました︒

議会広報編集委員会

委 員 長 中谷 茂生
副委員長 中村 真一
森 三枝子
吉田ひとみ
馬場 博文
玉置 一郎
川出 純

8