中部のプロジェクトレポート

世界を見据える「大学コンソーシアム石川」（金沢市）
財団法人中部産業・地域活性化センター

客員研究員

青山征人

資料１ 「大学コンソーシアム石川」は、旧石川県庁をリニューアルした石川県政記念しいのき迎賓館にオープンした。シイノキの古木が枝を広げる。

はじめに長年にわたり、日本経済を牽引してきた「モノづくり産業」に黄信号が点滅し出した。少子高齢化や所得の減少で国内需要が減退する中、成長が見込める海外市場においても中国、韓国など新興国との競争が激しくなっているためである。グローバル化の流れをいち早くとらえた新興国は価格競争力の強化や官民一体となった売り込みをはかるなどし、日本をはるかに上回るスピードで投資や人材の投入を行い、成長を続けている。この流れに歯止めをかけるためには、広く世界に市場と活力を求め、日本の経済力を拡大させる必要があろう。その為には、日本の文化に精通し、英語を駆使しながら国際舞台で活躍のできる国際人材の育成が急務とされる。
時代の要請に応える人材育成はどうあるべきかは喫緊の課題であるが、全国に設置されている高等教育機関のコンソーシアム（連合体）活動は、新しい人材づくりに効果を発揮すると期待される。そこで2010
年７月に社団法人化したばかりの「大学コンソーシアム石川」（金沢市）を訪れた。

83

中部のプロジェクトレポート

Ⅰ 「大学コンソーシアム石川」とはに２教室を備えた「シティカレッジ」をオープン。
そして３年後の2006年４月に「大学コンソーシア

１．設立の経緯

ム石川」を設立し、大学、県から職員を事務局員として派遣して、本格的に活動を開始した。

石川県は元々教育県。人口当たりの高等教育機

参加した高等教育機関は、金沢大を筆頭に北陸関数（大学、短大、高専）は京都府に次ぐ全国２位、先端科学技術大学院大、石川県立看護大、石川県

人口当たりの学生数も京都、東京に次ぐ全国３位

立大、金沢美術工芸大、金沢工業大、金沢星稜大、と多い。藩政期から明治期にかけて医学館、理化

金沢医科大、北陸大、金沢学院大、金城大、北陸学校などを設け、お雇い外国人教師を招いて専門学院大、放送大学石川学習センター、金沢学院短教育に着手し、1876年（明治８）には全国でも少大、北陸学院大短大部、金城大短大部、星稜女子ない中学師範学校を設立した。1894年（明27）に短大、小松短大、石川工業高専、金沢工業高専

は現在の金沢大学の前身となる第四高等学校（四と、石川県に立地する国・公・私立合せて20校全高）の誕生をみた。東京の一高、京都の三高などて。コンソーシアムの構成メンバーは医学、工学、と同じく、いわゆるナンバースクールと呼ばれ、芸術といった単科大学が多いのが特徴。この連携帝国大学や官立大学への進学が保証されたエリーをサポートするのは、同県と金沢市を始めとするト校であり、県民に大きな誇りを持たせるととも20自治体と石川県商工会議所連合会など12経済団に、教育熱をかきたてることになった。同校は『善体、そして「国連大学高等研究所いしかわ・かなの研究』の西田幾多郎、禅を外国に紹介した鈴木ざわオペレーティング・ユニット」の計33機関。

大拙など幾多の人材を輩出している。

まさにオール石川県としての教育プロジェクトで歴史的にこのような地域性、県民性を持つ石川ある。

県は早くからコンソーシアム（大学連合）への取全国組織の「全国大学コンソーシアム協議会」り組みにも積極的であった。1999年に行政主導でに加盟している連携組織は現在48団体あるが、行「いしかわ大学連携促進協議会」（会長は県知事）

政、産業界、教育機関の全てが参加する力の入っを設立。事務局を県庁内に置くとともに、取り入たコンソーシアムは極めて珍しい。

れる事業内容の検討や参加校への呼びかけなどに着手した。

２．設立の狙いと、その背景

2003年には高等教育機関間の「単位互換協定」を結ぶとともに、石川県広坂庁舎（旧石川県庁舎）「大学コンソーシアム石川」設立の狙いは、県内教育機関全体のレベルアップを図るとともに、地域社会の学術、文化、産業の発展に寄与すること。それには高等教育機関相互の連携、高等教育機関と地域社会の連携が不可欠と判断し、教育交流することでレベルアップを推進することになった。大学コンソーシアム設立の背景としては、高等教育機関を取り巻く環境が大きく変化し、それに対応することがある。
一つ目は石川県に限らないが、日本全体が少子高齢化のため18歳人口が減少して受験生数が激減

資料284

旧制四高の建物を利用した石川四高記念文化交流館。コンソーシアムはここをサテライトと位置付けてシティカレッジ授業を行う。

したこと。私立はもとより、国公立であっても魅力のない学校であれば定員割れを引き起す。大学

中部圏研究 2010.9

経営を圧迫するばかりか、魅力の薄い大学に優秀●単位互換事業（シティカレッジ）な学生は集まらないし、そんな地域には人が集ま

2003年10月に「シティカレッジ」を設置して、らない。石川県が120万人弱の県人口を維持し、事業を開始した。高等教育機関に在籍する学生の県外から人を引き寄せるには、魅力ある教育県作学習の幅を広げるとともに、社会人にも生涯教育りが必要となっている。の一環として開放する。１週間に１回90分の対面

二つ目はグローバリゼーションが進む中で、そ授業を15回実施し、科目提供校の認定基準に従っれに対応できる優秀な人材を育成することであて評価する。受講料は、学生は無料、社会人は２る。政府は大学を独立法人化して競争原理を取り単位で１万円。各大学が一般教養レベルの科目と入れ、教育内容のレベルアップと経営の効率化を講師を提供し、範囲は言語（外国語会話、文法）、進めている。にもかかわらず、若者は「内向き志向」文化、健康・福祉、食品学、経済学、心理学、人が強いのか、海外留学希望者は減っており、世界文・芸術などと幅広い。地域の特色を打ち出したにおける日本の高等教育機関の評価は低落傾向を科目にも力を入れている。受講実績は2009年度でたどっている。

前期、後期合わせ87科目で1,159人。うち社会人

米情報サービス大手トムソン・ロイター社がの受講は200人程度である。

2009年度までの過去11年間の論文被引用件数を集計したところ、日本は東大で世界順位11位、京大●シティカレッジ授業の遠隔地配信が31位、名大が110位と世界の後塵を拝しており、遠隔地の大学には希望があれば、2009年前期か金沢大は日本でこそ総合20位だが、世界全体で見らテレビ会議システムを導入して、「シティカレッれば396位のレベル。政府、経済界は高等教育機ジ」で行っている授業をそれぞれの大学等でその関のレベルダウンが日本の国際競争力低下の一因

まま受講できるようにした。2009年度の科目数はと考え、即戦力としての人材やグローバルビジネ

前期２科目、後期２科目と限られるが、双方向で、スに対応できる国際人を求めている。

主会場と同じ対面授業が受けられ、試験も実施す

三つ目は地域と大学の連携強化である。東京一る。

極集中が進む中、石川県からの流出を防ぎ、県外から資本、人材の流入をはかるには学術、文化、●ポータルサイトを立ち上げ、eラーニング授業

産業誘致など魅力ある石川県でなければならなを開始

い。それには産学官がこれまで以上に連携を強め2009年10月「UCI（University Consortiumる必要があるし、石川県の情報を国内外に発信しIshikawa）ポータル」を立ち上げた。加盟高等ていかなければならない。

教育機関の教員・学生が、大学コンソーシアム石川とその関係者が提供する情報を入手し、また学３．事業内容は豊富

習、コミュニケーションに利用するポータルサイトであり、IDとパスワードを入力して利用する。

それでは「大学コンソーシアム石川」が手がけ2010年４月にはeラーニング授業「メンタルヘる事業を見てみよう。コンソーシアムではコンセ

ルスケア１」（後期は「メンタルヘルスケア２」）

プトを「石川の『知』の拠点の創出」、「新しい文を試験的に開講した。ストレスやこころの病など化の創造とにぎわいの創出」に定め、教育交流、について動画教材を「UCIポータル」で配信し、地域連携などのテーマを柱に、単位互換事業など受講生はパソコンで視聴・学習する。同ポータルを展開している。には各種動画が掲載できるため、FD（教員研修）・SD（職員研修）をビデオ撮影し、参加できなかった教職員に配信することも可能。

85

中部のプロジェクトレポート●地域課題研究ゼミナール支援事業
地域連携事業では、ゼミナール支援授業が活発などの結果、売れ行きが好調で生産が追いつかないほど。

である。県下の市町や商工団体、NPOから地域が抱える課題を提示してもらい、大学ゼミ活動の●FD（教員研修）、SD（職員研修）の強化一環として教員と学生が実践的な研究を進める。

学士力育成と教職員の質的向上を目指して、文単独のゼミによるものと複数の大学のゼミが連携

科省は大学に対しFDを義務付けた。同コンソーして行うものがあり、各ゼミは意見交換、調査活

シアム石川では2008年からFD、SDに取り組んで動を通じて問題解決策をまとめ、提言する。多くいるが、さらに推進するため文科省の戦略的大学の市町が高齢化、過疎化などに直面しており、子連携支援事業（戦略GP）に応募し、採択された。

育て支援や空き店舗対策、祭り・伝統芸能の継承、ひとつの大学ではFD、SDで取上げる課題が非常など課題は尽きない。に限定される。これを合同で行うことで幅広い問例えば、金沢大大友ゼミがまとめた「沢野ごぼ題に対応した研修ができるようになった。

うのブランド化と沢野町（七尾市）の活性化策」
では、普通のごぼうの３倍の太さがあり、香りが●その他強く、肉質が柔らかいという同ごぼうを特産品に企業経営者が学生と直接語る「学生・企業まちしようとPRやイベントを実施し、商標登録する

なかサロン」、県の歴史、文化、自然などを教材に学ぶ公開講座「いしかわ学」、北陸３県の高校、中学を訪問して模擬授業などを行う「出張オープンキャンパス事業」、学生が能登半島の魅力をインターネットで発信する「能登半島全国発信プロジェクト事業」など、取り組んでいるテーマは多い。

４．石川県政記念しいのき迎賓館に移転
今年４月、「大学コンソーシアム石川」は、こ
資料３

資料４

86

テレビ会議システム。向かって右側が授業内容で、左側が接続先の大学の教室（大学コンソー
シアム石川提供）

れまでの石川県広坂庁舎から、金沢市役所、金沢UCIポータルを立ち上げeラーニング授業を開講した。ガイダンスのため集合教育となっているが、ふだんは個々のパソコンで視聴する（大学コンソーシアム石川提供）

資料５

21世紀美術館に近い「しいのき迎賓館」（金沢市

座学と調査・実習を組み合わせたフィールドワー
ク型授業の「ふるさと学」。セミナールームＡを利用する（大学コンソーシアム石川提供）

中部圏研究 2010.9

広坂２丁目１−１）に移転、オープンした。同迎金に頼らざるを得ないし、補助金を受けやすくす

賓館は、大正時代に建てられたレンガ造りの旧県るにはきっちりした組織が必要。

庁舎本館をリニューアルし、格調高い姿をそのま

長年「大学コンソーシアム石川」の体制づくり

ま残しており、その３階部分が大学コンソーシアに関わってきた副会長の石川憲一金沢工業大学学ム石川ゾーンである。セミナー室２部屋、交流サ長（写真①）によれば、「大学コンソーシアム石ロン、事務室からなり、セミナールームAは、ア川のルーツは、1992年に情報交換のため金沢地区クティブラーニングに対応できるように、可動式学長懇談会を設置したことに遡る。その後、石川机、３面のスクリーン、プロジェクター、無線

県、産業界などとコンソーシアム立ち上げに取りLANなどを、セミナールームBはテレビ会議シスかかり、18年目にして法人格を取得した。18歳人テムを導入して各大学の教室と結び双方向授業や口の減少、グローバル化など大学を取り巻く環境FD研修に利用できるなど、至れり尽くせりであが激変する中で、学生の資質をいかに高めるか、る。

県内高等教育機関は連携しながら進める必要があ

シティカレッジの授業は、この場所と隣接するるし、地域とのつながりも今まで以上に大切となレンガ造りの石川四高記念文化交流館を使って行る。これからの学生は、自分は何ができるか、胸う。この建物は、四高の前身、旧第四高等中学校を張って主張できないようでは社会に出て通用しの本館として1891年に完成したもので、重要文化ないし、ましてやグローバル社会に立ち向かうの財に指定されており、「学都」金沢のシンボル的は難しい。
」と語る。

存在。

金沢工業大学は、建学綱領として、「人間形成」

事業費は、2009年度で会員収入1,950万円と補「技術革新」「産学協同」の３つの柱を掲げ、特に助金、国・県の事業受託など3,480万円の合計5,430

人間力向上のための教育と就職活動に力を入れて万円である。

おり、学部卒の就職率は95.4％と抜群に高い。
一方、産業界ではこの産学官連携をどのようにⅡ社団法人化とこれからの課題見ているのか。
安田慎一石川県中小企業団体中央会専務理事

１．
７月に一般社団法人組織に（写真②）は「景気は遙か彼方にロウソクの明かりが見えてきたような状況だが、こういう時こそ2006年から法人組織にすることを検討し、2010企業にとっては回復後を見据えた新しい技術の開年５月の総会で正式決定、７月に一般社団法人と発と市場開拓のチャンスである。高等教育機関として発足した。公益財団法人大学コンソーシアムの連携を一層強めながら、繊維、食品部門などで、京都（京都府）、社団法人学術・文化・産業ネットワーク多摩（東京都）など他の大学コンソーシ
アムでも法人化が相次いでいるが、法人化により対外的な信用度を高めると同時に、国等の助成金の応募主体となることで、活動を活発化させるためである。
文科省の戦略的大学連携支援事業によって、テレビ会議システムやUCIポータルなどICT（情報通信技術）設備を整備したが、これをフルに活用するには人手、経費がかかる。学生１人当り300円の会費収入だけでは賄えず、国、自治体の補助

写真①

石川憲一

金沢工業大学学長

87中部のプロジェクトレポート

写真②

安田慎一

石川県中小企業団体中央会専務理事

写真③

石丸成人

石川県企画振興部次長

ニッチな分野であってもトップを目指す開発を進幹線が開通すると通過型観光の増大、購買客の流めてもらいたい。そのため学生には地場産業の素出、企業の支店統合、地域間競争の激化などマイ晴らしさをPRし、石川の人材として活躍してくナス面も心配される。

れるように支援していきたい。
」と強調する。
最後にコンソーシアムづくりを主導してきた石川県に聞いてみた。
石丸成人石川県企画振興部次長（写真③）は、石川県では新幹線効果を最大限引き出し、加賀、能登など人口減少地域にも恩恵が行き渡るように、戦略的なアクションプラン「STEP21」を策定。
県民、関係団体、民間、行政が結集して石川県の「全国にある48の大学コンソーシアムを比較した魅力づくりに取り組んでいる。

時、単位互換、公開講座、FD・SD、地域連携、「STEP21」は、①観光誘客拡大、②魅力ある情報発信のいずれの活動も展開しているのは、４交流基盤づくり、③産業・地域づくり、という３つか５つのコンソーシアムに限られている。大学つの基本戦略から成り、大学コンソーシアム石川

コンソーシアム石川はその先端を走っていると言も「地域づくりを担う人材育成」を行う重要な機える。その背景としては、県内の全自治体と主要関と位置づけられている。さらには産学連携によ経済団体が会員として参加していること。また石る新産業の創出等にも力を発揮することが期待さ

川県は、単科大学が多くて、大学同士競合せずに、れている。

むしろ協力しあえる環境にあることが挙げられる

現在、金沢市内では、観光客誘客拡大に向けたと思う。今後の人口構造の変化やグローバル化の取り組みが着々と進められている。
「金沢城・兼進展の中では、各大学がコンソーシアムの単位互六園」では、世界遺産の登録を目指しており、城換等を活用し、限られた資源を、自らの強みに転内では五十間長屋や河北門などが復元されてい換し、磨きをかけるようにしていくことが大切。」

る。と訴える。
参考文献

２．北陸新幹線の金沢開通（2000）：「石川県の歴史」（山川出版社）（2001）：「石川県って、こんなとこ」（金沢経済同

2014年度末には北陸新幹線が金沢市まで延伸さ友会）れる。開通すれば、東京―金沢間の所要時間は現（2003）：「おもしろ金沢学」（北国新聞社）

行の３時間47分から２時間28分と、１時間19分短（2004）：「設立10周年記念誌」（財・大学コンソー縮される。交流人口の拡大など地域活性化の大きな起爆剤になることが期待されているが、逆に新88シアム京都）

中部圏研究 2010.9

資料６

北陸新幹線の高架部建設が白山車両基地付近で始まった

資料７

金沢城のシンボルとも言うべき石川門は重要文化財に指定。城内は五十間長屋や河北門が復元されている

資料８

日本三名園の１つとして知られる兼六園。写真のことじ灯篭は写真スポット№１

資料９

旧陸軍の兵器庫を補強して使用する石川県立歴史博物館。縄文以来の歴史を持つ県だけに展示物は豊富。

89

中部のプロジェクトレポート

インタビュー
一般社団法人 大学コンソーシアム石川
会長 中村信一氏（金沢大学長）に聞く

資料10

面積267万㎡という広大な用地に建設された金沢大学。学生数は大学院を含め10,500人

教育機関の競争はますます激しくなっている。
このような高等教育を取り巻く状況の大きな変学問領域の枠を超えた幅広い知識と視野を持つ人材を１人でも多く輩出することが使命と考える化に対応するため、高等教育機関が集積する地域としての利点を活かし、国・公・私立といった枠組を超え、石川県内の20高等教育機関間が互いに略歴1973年５月

連携・協力しながら、自分たちの個性や魅力を打金沢大学大学院医学研究科ち出し、その教育研究の質の向上を図り、全体的博士課程修了な底上げをすることが設立の一つの狙い。併せて1973年７月

金沢大助手（医学部）

高等教育機関と自治体、産業界などとの連携を深1974年６月

同講師（同）

め、地域の活性化に貢献したい。

1976年４月

同助教授（同）

その特徴は、地方のコンソーシアムとして県内

1986年５月

同教授（同）に立地する国・公・私立の全ての高等教育機関が1998年８月

同医学部長

対等な立場で参加していることと、自治体や産業

2002年４月

同副学長

界と密接な連携を保っていることだと思う。20102008年４月

国立大学法人金沢大学長

年７月１日から「一般社団法人」として新たにスタートし、将来的には「公益社団法人」を目指し石川県出身、66歳―「大学コンソーシアム石川」の設立の狙いと特徴を教えて下さい。
中村ている。
―設立後５年目を迎えました。当初の狙い通りに成果が挙がっていますか。

21世紀は知識基盤社会の時代と言われ、ま中村 高等教育機関間の連携については、前身のた地方の時代とも言われている。石川県は高等教「いしかわ大学連携促進協議会」時代から取り組

育機関の集積が高く、人口当たりの機関数は京都

んできた教養教育を中心とした単位互換事業の充に次いで全国第２位、学生数も京都、東京に次い実（科目の拡大）や、戦略GP事業で双方向遠隔で全国第３位（2009年５月現在：文科省学校基本授業システム、eラーニングの設備を整備するな調査）で、地域の大きな特徴、利点となっている。

ど順調に進んでいる。また個々の教育機関では限国内の18歳人口が減少し、世界においては高等教界のあるFD（教員研修）、SD（職員研修）を会育が国境を越えてグローバル化が進むなど、高等員機関が連携し、コンソーシアムとして行うこと

90中部圏研究 2010.9

で資質向上に役割を果たしている。
さらに地域社会との連携についても、この２、３年、コンソーシアムが支援し、学校のゼミ単位けでなく、社会人に対する生涯学習の場を提供することも地域社会におけるコンソーシアムの重要な役割だと考えている。

で行う「地域課題研究ゼミナール支援事業」が活発化してきて、沢野ごぼうの商品化事業、珠洲キリコ祭りの応援事業、穴水町の商店街活性化事業など一定の成果を挙げている。

―石川県を始め北陸３県はどんな産業を創造・育成していくべきですか。
中村 北陸３県といっても、それぞれ歴史、伝統、立地条件、産業の成り立ちに違いがあり、一概に―課題や今後改良する点はありますか。

論じることはできないが、それぞれの利点なり、

中村得意分野を活かして新しい産業を創造、育成して参加する高等教育機関の間にも、また各機関の教職員や学生の間にも、当然のことながらコいくことが重要である。

ンソーシアムに対する「温度差」がある。また、石川県の場合で言えば、機械などモノづくり産自治体や産業界にしても、大学コンソーシアムと業の伝統と層の厚さ、ニッチな分野でのトップ企は何かを理解いただけるよう努力しているところ

業の多さ、高等教育機関の集積、里山・里海などである。ただ、理解していただいても、能登地域の自然環境などが利点と考えられ、大学としてののように交通アクセス自体が困難な地域もある。

立場から言えばこの高等教育機関の集積を最大限地道に活動を積み上げ、PRすることで、コンソーに利用してもらいたい。学校には多様な研究蓄シアム活動に積極的に参加していただけるよう働積があるし、学生はアイデアも豊富。医療、健きかけ、「学都石川」の魅力を全国に発信したい。

康、食品、環境、ITなど次世代産業を育てるため、高等教育機関をどしどし活用してもらいたい。

―グローバル時代への対応、日本再生には人材の資質向上が不可欠です。教育県としての石川県の役割は大きいですね。
中村

人類は資源・エネルギーや食糧、気候・環―最後に、「大学コンソーシアム石川」として県なり国に要望することがありますか。
中村

地方の大学コンソーシアムはFDやSDを通境など地球規模の課題に直面している。国内を見じて教育の質向上に大きな役割を果たしており、てみると、急速な少子高齢化、世代間の断絶、地国には一層の支援をお願いしたい。地域の高等教方文化の衰退など解決するべき問題は山積してい育機関が安定して発展していけば、そのまま地域る。このような状況で、教育の果たす役割は極めの活性化に貢献する。金沢市は、加賀前田藩の城て重要であり、わけても集大成となる高等教育機下町として栄え、藩政時代は「天下の書府」と称関への期待はますます大きくなっている。

されるほど、学問・文化の盛んな歴史ある街。学「大学コンソーシアム石川」自体が学生を持っ者、学生には優しい土地柄だけに、地域と学生がている訳ではないが、参加する20の高等教育機関一体となって事に当れば必ず活性化に寄与する。

は一つひとつが魅力ある個性と明確な人材育成目標を持っており、相互に利用することによって、―ありがとうございました。

学問領域の枠を超えた幅広い知識と視野を持つ人材を育てることができる。
そうした人材を１人でも多く送り出すことが私たちの使命だと信じている。このため語学や国際化、地域・環境といった個々の大学では十分提供できないような科目を充実している。また学生だ

91