京都DWAT活動紹介
福祉の力を届けよう

京都DWAT
京都市②チーム

河村 史子

上京・中京・下京・南

令和 5 年度 和歌山県訪問介護事業所協議会 研修会 2023.10.16

DWATの活動

災害関連死 助かった命を守る

2022.03.10 NHK NEWS WEB https://www3.nhk.or.jp/news/special/saigai/select-news/20220310_02.html
令和 5 年度 和歌山県訪問介護事業所協議会 研修会 2023.10.16

DWATの活動

2023.5.22 災害時医療大学

災害関連死 助かった命を守る

https://bigfjbook.com/drd/
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DWATの活動

災害関連死 助かった命を守る

74歳女性

避難中の車内でが、疲労による心疾患で死亡

78歳男性

地震後の疲労等による心不全で死亡

83歳女性

慣れない避難所生活から肺炎状態となり入院先で死亡

32歳男性

地震による疲労が原因と思われる交通事故による死亡

43歳女性

エコノミー症候群の疑いで死亡

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DWATの活動

災害関連死 助かった命を守る

2023.3.4 NHK NEWS WEB
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20230304/k10013998521000.html

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DWATの活動「ふだんのくらし」に近づける

ふだんのくらし自己実現の欲求

承認の欲求

社会的欲求
安全の欲求

生理的欲求

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DWATの活動 福祉的視点で活動

平成23年紀伊半島大水害
和歌山県

https://www.pref.wakayama.lg.jp/prefg/080604/2011disaster/2011disaster.html

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DWATの活動

福祉的視点で活動

避難所内で、福祉的視点で行う活動①福祉避難所等への誘導②災害時要配慮者アセスメント③日常生活の支援

過度な支援、直接ケアは原則行わない④相談支援⑤一般避難所内の環境整備⑥本部、都道府県との連絡調整、状況等の報告⑦後続のチームへの引継⑧被災市区町村や避難所管理者との連携⑨多職種との連携⑩被災地域の社会福祉施設等との連携
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DWATの活動

ふ

福祉的視点で活動

くし生活・くらしの視点、「個別化」

福祉的視点とは 被災地主体、連携･協働

人とともに
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災害派遣 平成２８年「熊本地震」

令和 5 年度 和歌山県訪問介護事業所協議会 研修会 2023.10.16

災害派遣 平成２８年「熊本地震」

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災害派遣 平成３０年「７月豪雨災害」

令和 5 年度 和歌山県訪問介護事業所協議会 研修会 2023.10.16

災害派遣 平成３０年「７月豪雨災害」
７月６日（金）大雨警報発令・小田川氾濫（真備町の４分の１が浸水）

７月７日（土）岡山県岡山市、倉敷市へ災害救助法が適用

７月９日 (月)第1回岡山ＤＷＡＴ緊急会議
京都ＤＷＡＴによる先遣支援の決定

７月10～12日

先遣隊、岡山県等との調整、情報収集

７月13日 (金)京都ＤＷＡＴチーム員あてメール、情報提供

７月16日（月）京都府として派遣を決定
チーム員あてメール、派遣者の募集
派遣期間：７月２０日～８月１３日

７月17日（火）岡山県から文書にて正式に派遣依頼

７月18日（水）第一班の派遣メンバー決定

７月20日（金）第１班派遣開始～２４日（火）令和 5 年度 和歌山県訪問介護事業所協議会 研修会 2023.10.16

４泊５日*6班

災害派遣 平成３０年「７月豪雨災害」

小学校の体育館で避難生活を送る人たち（9日、岡山県倉敷市真備町地区）
https://www.nikkei.com/article/DGXMZO33130000Y8A710
C1AC8000/

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災害派遣 平成３０年「７月豪雨災害」

令和 5 年度 和歌山県訪問介護事業所協議会 研修会 2023.10.16

災害派遣 平成３０年「７月豪雨災害」

令和 5 年度 和歌山県訪問介護事業所協議会 研修会 2023.10.16

災害派遣 平成３０年「７月豪雨災害」
時間

内容

7：00

宿出発

8：00

岡田小学校到着 全体ミーティング

8：30

医療保健福祉ミーティング（DWAT･JRAT･看護・保健師）

9：00

他チーム合同アセスメント

10：30

リーダーミーティング

11：30

体操

12：00

休憩

13：30

医療保健福祉ミーティング

16：10

岡山・京都DWATミーティング

16：30

活動終了

JRATのサポート～車中にて１日のふり返り、宿帰着後報告書等作成
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災害派遣 平成３０年「７月豪雨災害」
16：30 活動終了

車中にて１日のふり返り、宿所帰着後 報告書等作成

7：00 宿所出発

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災害派遣 平成３０年「７月豪雨災害」
8：00 岡田小学校到着

全体ミーティング

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災害派遣 平成３０年「７月豪雨災害」
8：30 医療保健福祉ミーティング（DWAT･JRAT･看護・保健師）

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災害派遣 平成３０年「７月豪雨災害」

交代で対応、確実にひきつぐ
なんでも相談令和 5 年度 和歌山県訪問介護事業所協議会 研修会 2023.10.16

災害派遣 平成３０年「７月豪雨災害」

9：00 他チーム合同アセスメントラウンド（健康観察巡回）

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災害派遣 平成３０年「７月豪雨災害」

令和 5 年度 和歌山県訪問介護事業所協議会 研修会 2023.10.16

災害派遣 平成３０年「７月豪雨災害」
混乱刻々変わる状況

 解決した課題も、作ったルールも、周知・徹底する前に次の課題が出て来る。
 雨天想定のない１４日間、雨天での課題・設営の想定は必要。
 募集が打ち切られた一時入居案内がまだ貼ってある。
 昨日まであった診療が、今日は突然なくなった。
 住まい、就労、医療、乳幼児・保育、児童、学習支
援など、情報は届くが避難者まで届かない。

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災害派遣 平成３０年「７月豪雨災害」
9：00 他チーム合同アセスメントラウンド（健康観察巡回）

令和 5 年度 和歌山県訪問介護事業所協議会 研修会 2023.10.16

災害派遣 平成３０年「７月豪雨災害」
北館名簿

要観察者 名前△△
図書△△
室△△
１０〇△△
名△△△△
北館△△
１階会議△△室△△
１４△△名△△△△△△△△
△△
3の1△△
ペッ 〇
△△
ト部△△
北館屋
△△
２階

3の2

性別
男男女

年齢

移動手段の有無
特記
65 車
自宅の片付けで昼間不在。
58 車
不安神経症、主治医と連絡がとれている38
70
昨日足にけが、受診済み。
73
69
38
40

87 いとこの車
83
認知症、義歯なし。7/〇転倒。
5692
両耳補聴器、視覚障害。下痢で食べられない
40 車
ずっと不在。
42
20 自転車1713
14△△△△△△
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災害派遣 平成３０年「７月豪雨災害」
保健師とのラウンド
自閉症の児童と精神疾患の母子 児童を知る養護の先生と発災前の様子・避難所での母子の様子を情報共有でき、互いに安心した。
高齢で思うような自宅の片付けができない女性。
 「こんな炎天下に私ができない自宅の泥清掃をボランティアがやってくれている、そのことがありがたい。」と涙で話してくれた。

幼児２人と穏やかに過ごしている若い母親。
 家の片付けをしたいけどこの子たちがいるから行けないのだと、静かな口調の中に焦りや苦しさを話してくれた。
あいさつを交わしながら普段の様子をさりげなく見守る 役割がなく身を持てあます少年たち 衣類やタオルの支援物品コーナーで令和 5 年度 和歌山県訪問介護事業所協議会 研修会 2023.10.16

災害派遣 平成３０年「７月豪雨災害」
外部につなぐ担当ケアマネが来ていた？！

 ケアマネの訪問が何度もあったという情報を得て、DWATと情報共有できるよう、岡山DWAT→包括→ケアマネジャーと連携、包括を通じて圏域にアナウンスしてもらった。
避難所の食事が食べられない高齢の女性

 保健師から栄養士につなぎ刻み食の提供が予定されていた。自宅にいたころからお腹が不調になると回復するまでメイバランスでしのぐという習慣があり、刻み食よりメイバランスを、と栄養士に依頼した。昼間不在だった息子さんと面談し、長期の生活の見通しについて相談した結果、ショートステイにつなぐことになった。
徘徊する妻の世話をする高齢の男性、1日中付き添いで疲れている 「息子が手続きするが自宅の片付けで忙しく急かすことはできない、大丈夫」という。息子さんと相談後、外部福祉サービスにつなぐことになった。
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災害派遣 平成３０年「７月豪雨災害」

令和 5 年度 和歌山県訪問介護事業所協議会 研修会 2023.10.16

災害派遣 平成３０年「７月豪雨災害」
16：10 岡山･京都DWATミーティング

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災害派遣 平成３０年「７月豪雨災害」

令和 5 年度 和歌山県訪問介護事業所協議会 研修会 2023.10.16

災害派遣 平成３０年「７月豪雨災害」
JRATのリハビリ体操

さりげない支援で負担を減らしさりげなく情報収集する
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災害派遣 平成３０年「７月豪雨災害」

令和 5 年度 和歌山県訪問介護事業所協議会 研修会 2023.10.16

災害派遣 平成３０年「７月豪雨災害」

令和 5 年度 和歌山県訪問介護事業所協議会 研修会 2023.10.16

災害派遣 平成３０年「７月豪雨災害」
防衛省が「船上入浴」サービス

2018年8月3日 日経デジタル
https://www.nikkei.com/article/DGXMZO33782860T00C18A8LC0000/

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災害派遣 平成３０年「７月豪雨災害」

令和 5 年度 和歌山県訪問介護事業所協議会 研修会 2023.10.16

災害派遣 平成３０年「７月豪雨災害」
階段昇降のルール

ラジオ体操

個別アセスメントシート
支援記録
ゴミ出しルール

休憩スペース

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DWAT活動の実際フェーズによって変わるニーズと活動

７月２０日（金）第１班派遣開始～２４日（火）

７月２４日（火）第２班派遣開始～２８日（土）

７月２８日（土）第３班派遣開始～8月１日（水）※台風の影響で大雨警報発令のため１日支援中止

８月 １日（水）第４班派遣開始～５日（日）

８月 ５日（日）第５班派遣開始～９日（木）

８月 ９日（木）第６班派遣開始～１３日（月）⇒ 岡山DWATに引継

８月１３日（月）派遣活動終了令和 5 年度 和歌山県訪問介護事業所協議会 研修会 2023.10.16

DWAT活動の実際 派遣前に◆家族の理解と職場の理解、不在中の仕事の引継◆健康管理◆モノの準備個人としての準備◆通信手段(携帯電話、 Wifi) および 充電器 (乾電池も)、PC、事務用品◆お金◆個人防護具◆生活用品 (着替、保存食、(冷却剤もしくは防寒具)◆清潔用品(携帯おしり洗浄、ウェットティシュ、携帯用消毒薬、薬用泡ハンドソープなど)◆個人医薬品、コンタクトレンズ◆被災地の情報収集◆派遣中のDWATチームからの活動状況を把握する

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DWAT活動の実際 派遣直前に京都ＤＷＡＴのミッション・医療・保健・福祉チーム合同アセスメント
・避難者への生活改善支援
・避難所の生活環境改善支援
・生活相談（なんでも相談窓口の開設）
・関係機関、団体との連携・継続的な支援体制の支援 …

京都ＤＷＡＴのミッション“ 岡山ＤＷＡＴの活動支援を ”

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DWAT活動の実際
京都府災害派遣福祉チーム（京都DWAT）
Disaster Welfare Assistance Team
大規模災害発生時に派遣

丹後

災害救助法（昭和 22年法律第118号）が 適用され又は適用さ れる可能性があると 認められる規模の災 害（大規模災害）

京都府災害時要配慮者避難支援センター
原子力災害をはじめとした、大規模・広域災害
発災時における災害時要配慮者（要介護高齢者、 中丹
心身障害者等） の避難・受入調整、他府県発災時の応援態勢等について、医療・福祉・行政関係者により調整することを目的に 平成２５年に設立。
南丹◆センター長：京都府健康福祉部長◆構成団体 ：医療関係6団体、福祉関係14団体、
乙訓
行政関係9団体
山城南

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京都市
京都市
５チーム
京都市
５チーム
京都市
５チーム
京都市
５チーム
５チーム

山城北

DWAT活動の実際
チーム員登録京都府災害派遣福祉チーム（京都DWAT）
チーム員の登録について【登録要件】（１）チーム員養成研修を受講した者（２）福祉避難サポートリーダー養成研修を受講した者（３）その他、災害時に福祉的な支援を目的とした顕著な実績がある等、センターが適当と認めた者

所属長
登録希望者
⑥登録受付

①登録希望

⑤個人登録

④登録案内

②推薦
センター団体③承認・登録依頼⑦仮登録通知⑨研修受講確認後、登録完了通知

登録後の流れイメージ図登録希望者

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DWAT活動の実際 発災時に発災時
団体

センター

①災害準備情報②派遣要請
所属長④チーム編成後、派遣決定連絡
チーム団体

員

③派遣申し出
④チーム編成後、派遣決定連絡

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所属長
チーム員

DWAT活動の実際 平時活動
９月９日 京都市立 開建高校（元塔南高校）文化祭
防災ボランティア部と地域の防災チームまなぼうさいとコラボ企画

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DWAT活動の実際 主に避難所での活動
発災

⓪救命救助
①緊急期
②応急期
③復旧期
④復興期
DWAT
Disaster Welfare

Assistance Team

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DWAT活動の実際 関係団体を知る

令和 5 年度 和歌山県訪問介護事業所協議会 研修会 2023.10.16

DWAT活動の実際実践経験を積むということ

倉敷市真備町
写真提供
ケアを考える会
通信「道」

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災害時に福祉支援体制を支援力も大事、受援力も大事

2019.04.08NHK NEWS WEB
https://www3.nhk.or.jp/news/special/saigai/natural-disaster/natural-disaster_04.html
令和 5 年度 和歌山県訪問介護事業所協議会 研修会 2023.10.16

災害時に福祉支援体制を被災地の「福祉の」機能不全を補う「地域の人々とともに つなぐ未来へ」

ふDWAT

くし

Disaster Welfare Assistance Team人とともに
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