令和元年度第１回３機構公共工事入札監視委員会

議事概要

令和元年１１月２０日（水）
開催

日及び

場

１３：３０～１５：３０

所

情報・システム研究機構・自然科学研究機構
共通会議室（ヒューリック神谷町ビル 2 階）

委

員

幹事

機期委員長

竹内委

員

柴田

委

員

溝内啓博（公認会計士）
大（国立大学法人施設担当部長）
健介（弁護士）構

自然科学研究機構

間

平成３０年７月１日～令和元年６月３０日

審

議対象

抽

出案

件（合計）

５件

（備考）
抽出案件の個別審議につ

建 設 工 事 （ 小 計 ）
一

般

競争

入

４件ある。

札０件

（政府調達に関する協定対象工事）
一

般

競争

入

いては、別紙のとおりで別紙「５．建設工事及び札３件（上記を除く）設計・コンサルティング
業務における抽出案件の工 事 希 望 型 競 争 入 札０件

通札０件

約１件

設計・コンサルティング業務（小計）１件審議」のとおり、各発注機関の担当者から説明を

随

常

指名

競意

争
契入

意見・質問

委員からの意見・質問、それに対する回答等委員会による意見の具申
又は勧告の内容

別紙のとおりなし-1-

行い、質問等への回答を行った。

回
別紙のとおり

答別紙

建設工事及び設計・コンサルティング業務における抽出案件

番号

（１）

（２）

（３）

（４）

（５）

機

関名

人間文化研究機構（国立民族学博物館）
人間文化研究機構（国立歴史民俗博物館）
自然科学研究機構（国立天文台）情報・システム研究機構（国立遺伝学研究所）
自然科学研究機構（核融合科学研究所）

建設工事及び設計・コンサルティング業務（万博記念公園）国立民族学博物館 博物館本館
展示パティオ窓ガラス等災害復旧工事（城内）国立歴史民俗博物館 研究実験管理棟等
防犯監視設備改修工事（三鷹）開発棟 3 号館クリーンルーム整備工事（谷田（遺伝研））構造遺伝学研究センター棟
エレベーター更新工事
核融合科学研究所 総合工学実験棟等空調設備改修設計業務

-2-

別紙

意

見・

質

問回答

１．３機構において発注した建設工事について（事務局より説明）・特になし

２．３機構において発注した設計・コンサルテ
ィング業務について（事務局より説明）・特になし
３．指名停止等の措置状況について（事務局より説明）・特になし

４．審議対象建設工事及び設計・コンサルティ
ング業務の抽出結果について（委員長より説明）・特になし
５．建設工事及び設計・コンサルティング業務における抽出案件の審議（各発注機関より説明）（１）随意契約【人間文化研究機構

国立民族学博物館（万博記念公園）国立民族学博物館
博物館本館展示パティオ窓ガラス等災害復旧工事】
・見積書を徴収した３者は、どのような基準で選定したのか。

・当初本建物を施工した業者と、直近で本博物館の工事を実施した業者を優先して見積を依頼した。

・今後はできるだけ幅広に選定すること。
-3-

別紙

意

見・

質

問

回答

・緊急随契となっているが、災害発生から契約・建物全体に相当数の被害が及んでおり、調締結までに１か月以上の時間がかかってい査・とりまとめに時間を要し、そこからのる。

競争入札手続きは更に時間を要することから被害が把握できた時点で随意契約とした。

・本来、早急に着手すべきではないか。

・文科省には早急に報告し、事前着工するに補助金等を利用したかと思うが、文科省の事あたり復旧方法等について確認してから前着工など、どのような手続きであったか。

実施する必要があったため、取り急ぎ、安全対策の応急措置として、落下のおそれが残っている部分の処理や、雨水侵入対策のブルーシート等による養生などのみ先行して実施した。

（２）一般競争入札【人間文化研究機構

国立歴史民俗博物館（城内）国立歴史民俗博物館研究実験管理棟等防犯監視設備改修工事】
・今回の工事は、二期目になるとの説明であったが、分割した内容と理由は。

・一期目は平成２８年に駐車場等の外部、今回は展示室等の屋内として区分している。

・一括で契約しなかった理由は。

・予算的に一括発注は難しかった。

・前回の施工業者は、今回と同じ業者か。

・同じ業者と契約している。

・前回と今回で入札状況に違いはあったか。

・前回は１０者から資料請求があり、３者が入札に参加している。今回は資料請求が３者で入札参加者は１者のみとなっている。

・予定価格の算出方法は。

・文部科学省の積算基準等に基づき、積上げと複数者の見積書により算出している。

・最低基準価格の算出方法は。

・機構の規則等に従い定めている。

-4-

別紙

意

見

・質

問回答

（３）一般競争入札【自然科学研究機構

国立天文台（三鷹）開発棟３号館クリーンルーム整備工事】
・清浄度クラス 100,000 であれば難しい工事で・工事の難易度ではなく、監理技術者の常駐はないはずだが、なぜ１者となったのか。

を求めたため、技術者の確保が難しかったと思われる。

・監理技術者の常駐期間は、準備期間も含めているのか。

・準備期間中に打合せを想定していたため、含めている。

・300 ㎡以上のクリーンルームとは、大規模となるものなのか。

・工場等も対象となるため特別に大規模というものではないが、天井高が高いことは特殊である。

・全体的に競争参加資格が厳しかったのではな
いか。

・本工事は天井高１５ｍという点で特殊なものとなっており、この空間の性能を保証するために条件は厳しくなったと考えている。

（４）一般競争入札【情報・システム研究機構

国立遺伝学研究所（谷田（遺伝研））構造遺伝学研究センター棟
エレベーター更新工事】
・当初設置されている製造会社にとらわれない

・地域的に近隣に営業所等が少なく、今回のので、もう少し参加者が多くても良いと思わ

参加者２者は本研究所で保守点検を行っれるが。ている業者となっている。

・落札業者以外の製造会社が設置したエレベーターもあるのか。

・今回入札に参加している業者のエレベーターも設置されている。

・今後も同様な更新予定はあるのか。

・今年度は１台、来年度は２台予定している。

・ある程度の台数をまとめて、一括で発注はで・予算的に一括は難しい。

-5-別紙意見・質問回

答

きないのか。
・入札結果では、２者とも予定価格を大きく下・本研究所ではエレベーター単独発注が初め回っているが、予定価格をもっと低減できなてであり、メーカーにヒアリングして見積いのか。

査定を行い、この予定価格を適正価格と考えたが、２者とも低入札となってしまった。次の発注では見積査定を更に厳しく行いたいと考えている。

（５）簡易公募型プロポーザル方式（拡大）【自然科学研究機構

核融合科学研究所

核融合科学研究所総合工学実験棟等
空調設備改修設計業務】
・参加資格に求めた実績の考え方は。

・対象業務となる２棟の半分程度の規模としている。

・契約率 74.66％は、妥当と考えられるか。

・やや低い結果となったと思う。

・予定価格はどのように算出しているのか。

・公共工事設計業務の積算基準に基づいて算算出方法の見直しも検討した方が良いのでは出している。

ないか。

（抽出案件の審議総括）
・予定価格の算出については、今後資料として添付してほしい。

議題６．その他（事務局より説明）・特になしその他意見交換等-6-

・今後検討したい別紙

意見・

質

問

回（委員より）
・特になし。

-7-

答