優しさを人に地球にわが東北に2012．３．
15№99号

全国コンクリート製品協会東北支部会報
目次【新年度所感】
新年度所感（新年度を迎えるにあたって）………………（支 部 長）…菊田

浩

之 …… １

新年度所感…………………………………………（東北経済産業局長）…豊國浩

治 …… ２

新年度所感（復興の槌音が聞こえる 〜一歩ずつ前へ〜）……（東北地方整備局長）…徳山

日出男 …… ４

新年度への所感…………………………………………（東北農政局長）…佐藤憲

雄 …… ５居宏

一 …… ６【特別連続寄稿】「大震災後のエネルギー問題」……………………（岩手大学名誉教授）…藤【特集
報

コンクリート製品製造業省庁合同所管事業説明会】 ………………………………… ９
告…………「東日本大震災後の東北経済について」（東北経済産業局情報・製造産業課長）…佐久間

講

藤

信

行 …… 15

演②………
「東日本大震災における農地・農業用施設の対応状況」（東北農政局整備部防災課長）…樋講

二 …… 12

演①………
「東日本大震災における東北地方整備局の対応状況」（東北地方整備局企画部技術管理課長）…加講

恵

口 康 平 …… 19

演③………
「東日本大震災の被害の実態と教訓」（東北大学大学院工学研究科

教授）…源

栄

正

人 …… 22

アンケート調査結果……………………………………………………………………………… 28【委員会からのメッセージ】
技術委員会活動報告………………………………………（技術委員長）…嶺岸

修 …… 30

広報・経営調査委員会活動報告………………（広報・経営調査委員長）…加藤

寛 …… 35【支部だより】
平成24年賀詞交歓会開催…………………………………………………事務

局 …… 37

平成23年度 東北支部の活動……………………………………………事務

局 …… 40「ＥＥ東北 12」開催案内…………………………………………………編

集

局 …… 45【支部会員の紹介その16】
ピーシーコンクリート株式会社 …………………（代表取締役社長）…澤山

克

行 …… 47【あとがき】…………………………………………………………………………………………48※ホームページをリニューアル致しました。ご意見ご要望をお寄せ下さい。
http ://touhoku‑con.org /表紙の写真の説明及び会社の説明は
E ‑m ail:zencon‑t@ h2.d ion.ne.jp
本目次の裏にあります。

【表紙写真説明及び会社案内】
表紙説明
表紙写真は「自在Ｒ連続基礎」で、ガードレールやガードパイプなどの防護柵を設置する際に使用するプレキャスト連続基礎です。自転車のチェーンをイメージし、カーブに自在に対応できることも製品特長の一つです。
写真左は置き式で使用しており、従来の仮設ガードレールの単独基礎（サイコロブロック、Ｈ鋼など）では不可能だった防護柵の設置基準・同解説や車両用防護柵標準仕様・同解説に準拠した安定計算を、連続して使用することにより満たすことが出来ます。
写真右は本設で使用しており、岩盤やケーブルなどの地下支障物により、支柱の根入れ長さが確保できない場合にも非常に有効です。
N ETIS（国土交通省新技術情報提供システム・登録番号C B −050040−V ）登録商品のため、主に国土交通省での使用実績が多いのですが、2011 年11 月横浜で開催されたＡＰＥＣの安全対策の一つとしてこの
自在Ｒ 連続基礎が使用された実績もあり、警察庁からの関心も高まっている注目度の高い製品です。

会社説明
当社は福島県の会津地方柳津町に本社工場・浜通り南相馬市原町区に原町工場があり、コンクリート
二次製品を通じて地域社会に貢献する事を経営理念として、人と自然が調和する快適環境の創造の為に「可能性は無限」であると信じ新製品の開発にとり組んで製品の製造販売を致しております。
更に今回の東日本大震災や原発事故等の復旧復興にむけて「がんばろう」を合言葉に最大の努力をし、きらめく未来の為に限りなき挑戦をして参りたいと存じます。
営業品目
山水環境保全型マット・ブロック、防音型ＦＸ可変・ドレーン・ドレーン可変側溝、エコベース、タイ
ガーベース、下水道マンホール（エバホール）、プレガードⅡ、外フラット桝、自在Ｒ連続基礎、ハンドホール、農業土木製品、東日本高速道路製品、道路用製品、雨水浸透ホール・ます、シントー側溝

日本工業規格表示認証工場
日本下水道協会認定工場
福島県認定工場

本社工場

福島県河沼郡柳津町大字細八字鴇ノ巣甲300番地〒969‐7209 ＴＥＬ（0241）４２−２５２０㈹ＦＡＸ（0241）４２−２５２１番
原町工場 福島県南相馬市原町区上渋佐字原田１４１番地〒975‐0034 ＴＥＬ（0244）２２−０６０６㈹ＦＡＸ（0244）２２−１４１８番
http://w w w .bannai‑cem ent.co.jp/

平成24年願い 相 互 信 頼

新年度所感

新年度を迎えるにあたって支
平素は、全国コンクリート製品協会東北支部の事業運営に多大なご協力をいただきまして、心から御礼を申し上げます。このたびの東日本大震災において被災された会員の皆様、ご家族の皆様および関係者の皆様に、心からお見舞いを申し上げます。今回の震災に際しましては、被災状況ならびに操業状況について、緊急聞き取り調査をさせていただき、東北地方整備局並びに東北経済産業局に、災害復旧への協力表明と支援要請をさせていただきました。引き続く余震などの影響もあり、23年度事業の開始は遅れましたが、皆様のご支援とご協力によりまして、本年度事業もほぼ順調に推移することができ、新年度を迎えることとなりました。あらためて厚く御礼を申し上げます。
ＥＥ東北 11は、開催会場を予定していた夢メッ
セみやぎが津波により甚大な被害を受けたために、開催中止となりました。今年度は、夢メッセみやぎの復旧を待って、10月24日・25日の開催予定となっております。
今回は、震災に関連したプログラムが検討されておりますので、多くの会員の出展をお願い申し上げます。そして、東北の建設産業を若者や一般の方々に紹介する機会と捕らえ、また、プレキャスト
製品の優位性をアピールする場として、今後も積極的に参画していきたいと思います。
ＪＩＳ認証取得工場の品質管理責任者を対象とした、東北６県ＪＩＳ工場管理者講習会も、昨年12月７日に開催いたしました。東北経済産業局の加藤工業標準審査官から、東日本大震災からの復興関係も含めて工業標準の動向について報告をいただき、建材試験センターの丸山認証課長から、認証維持審査における最近の指摘の動向などについてお話を伺いました。最後に東北大学大学院工学研究科教授の久田先生から、コンクリート製品の信頼性や普及率の向上に必要な課題についてお話をしていただきました。24年度におきましても、

部

長

菊

田

浩

之

引き続きＪＩＳマーク制度に関する情報発信を継続してまいります。
本会報誌に詳細が掲載されておりますが、東北
経済産業局との共催によるセミナーも開催いたしました。今回は、東日本大震災に関連したテーマということで、東北農政局からは、整備部防災課長の講演をいただきました。今後とも、プレキャスト製品化率向上をサブテーマとして継続してまいりたいと思いますので、会員の皆様からのご要望
もぜひお寄せいただけますようお願い致します。
３回目となります視察研修会は、宇部三菱セメント株式会社のご協力により、震災廃棄物処理を開始した三菱マテリアル株式会社 岩手工場の施設を見学致しました。今後も継続した事業としていきたいと考えておりますのでご支援のほど宜し
くお願い致します。なお、技術委員会におきましては、製造技術の更なる発展のために、東北地方のコンクリート製品が曝される厳しい環境条件
や、循環型社会形成への貢献が期待されるリサイ
クル材料の活用等の諸特性を考慮したテーマについて、継続して活動して参ります。
また、２つの委員会の活動をより充実したものとするために、常時、新しい委員を受け付けております。ぜひ積極的に委員会活動に参加いただき、会員
参加型の支部活動としていきたいと考えておりま
すので、ご支援ご協力を宜しくお願い致します。
これまでも、社会資本整備に必要不可欠な製品業界でしたが、その重要性は増大するものと思います。徹底した品質管理を怠ることなく、良質なコンクリート製品の供給を通して、東北の本格的な復興に貢献してまいりたいと考えておりますので、今後とも、関係各位のご指導を賜りますよう
お願い申し上げます。

―１―平成24年願い 協 調 融 和

新年度所感

新年度所感
東北経済産業局長
平素より、経済産業行政に対し御理解と格別の御支援を賜り厚く御礼申し上げます。

豊

國

浩

治

第一に、東北地域の経済活動及び地域産業の本格的な復興を推進してまいります。

昨年、３月11日に発生した東日本大震災は、津

東日本大震災において被災された中小企業の皆波や原子力発電所の事故等により未曾有の被害を様への資金繰り支援をはじめ、復興のリード役ともたらし、被災地域の住民及び企業のみならず、なりうる地域経済の中核を形成する中小企業等グ

サプライチェーン途絶など我が国経済全体にも影ループの復旧・復興支援に引き続き取り組むとと響を及ぼしました。

もに、昨年新設された「産業復興相談センター」

被災された皆様、また福島県をはじめとして避等を活用した二重債務問題への対応や仮設工場・

難生活を余儀なくされている皆様、更には７月に仮設店舗の整備、人材確保支援等、中小企業施策

発生した豪雨により被害を受けた皆様に、心よりの普及・実施に努めてまいります。

御見舞い申し上げます。

更には、サプライチェーンの中核分野となる代

さて、昨年の東北地域経済を顧みますと、東日替が効かない部品・素材分野と我が国の将来の雇

本大震災の発生により、生産が大幅に低下する等、用を支える高付加価値の成長分野における生産拠多大な影響が生じましたが、５月頃から内陸部を点に注目し、国内立地補助を措置することにより、中心に操業を再開する企業が増え回復の動きが見

企業の立地環境を改善してまいります。

られるようになりました。しかしながら、夏以降

また、農林水産品等の地域資源を活用し競争力の円高等による影響が今後も懸念され、先行き不ある新産業を創出するため、農商工連携推進事業

安が拭えない状況が続いています。

を展開してまいりました。今後、農林水産省と連東北経済産業局としましては、累次にわたる政携し、６次産業化の取組や生産性の向上のための府の補正予算において、地域経済の復旧・復興に技術開発支援により農業の産業競争力強化を推進

向けた取組を支援するとともに、各種復興支援策

してまいります。

を展開するための体制整備、被災地域等への職員

加えて、被災地域をはじめとする商店街の賑わ派遣を実施してまいりましたが、今後は補正予算

い創出・販売促進のための活動や地域商業活性化

及び24年度当初予算の着実な実行とともに、昨年のために必要な施設整備を支援してまいります。

７月に策定しました「産業復興アクションプラン
東北『世界の産業モデルを目指した東北の再生』」に基づき、強い競争力を備えた東北地域産業の形

第二に、地域産業の国際競争力強化に取り組ん
でまいります。

成を図ってまいります。

これまで東北地方では、ポテンシャルの高い技
術・産業分野を核として、産学官の緊密な連携の具体的には、本年、次の三項目に重点を置いた取組を行ってまいります。

下、広域的な産業クラスター形成に取り組んでまいりました。本年は、新たな自動車エンジン工場―２―平成24年願い 共 存 共 栄の稼働も予定されており、本地域の自動車産業にては、再生可能エネルギーやスマートグリッドのとって新たな幕開けの年となります。自動車関連導入促進に取り組んでまいります。

産業集積の進展に向けて、東北地域産業創造戦略

ガスについてはパイプライン等による広域対会議においてとりまとめられた短期・長期目標の応、石油については、石油基地や給油所の災害時達成に努めてまいります。

対応能力の強化を図るなど、今回の震災の教訓をまた、次世代自動車や先進医療機器等の成長産踏まえながら検討を行ってまいります。

業分野を中心に次世代をリードする国際競争力の一方、中国からのレアアース輸出枠の大幅削減

ある地域産業の集積を目指し、技術・研究開発プや新興国の経済成長等によるレアメタル価格の高ロジェクトの推進やイノベーション創出基盤を構騰を背景に、これらの希少金属を含む都市鉱山の築してまいります。

重要性は益々高まっています。東北地域においてまた、中小企業の海外展開支援を推進してまいは、高度な技術を有する非鉄製錬所等のリサイク

ります。昨年６月に決定されました「中小企業海ル関連産業と研究開発拠点集積の優位性を活かし外展開支援大綱」における地域行動計画に従い、た資源リサイクルの推進に努めてまいります。

日本貿易振興機構、中小企業基盤整備機構をはじめ、地方公共団体、産業支援機関、金融機関等と東日本大震災がもたらした大きな傷跡は、特にの連携のもと、中小企業の海外販路開拓・拡大を沿岸部そして原子力発電所事故の影響による避難支援し、被災地域を含め日本経済の回復を後押し

地域などにおいては未だ癒える事なく、復旧の途いたします。

上にあります。当局としては、地域に密着した政策実施主体として、地域の皆様の御意見を伺いな第三に、資源エネルギーの需給改善に努めてまいります。

がら、地域産業の早期の復旧、本格的な復興、そして発展に向けた施策展開に職員一同全力を挙げ

東日本大震災により、経済・産業基盤を支えるてまいります。

エネルギーの重要性が再認識されました。企業活動等の早期復旧・復興のために、電力、ガス、石

新年度も経済産業行政への一層の御支援と御協力を賜りますようお願い申し上げます。

油等エネルギーの供給力確保が重要です。電力については東北地域での供給力積み増し努力や他電結びに、貴協会のますますの御発展と会員企業

力会社からの融通などで対応しつつ、需要側におの皆様方の御活躍を祈念して、新年度に当たってける省エネ活動や無理のない範囲での節電への御の御挨拶とさせていただきます。

協力も重要であると考えております。将来に向け―３―

平成24年願い 相 互 信 頼

新年度所感『復興の槌音が聞こえる 〜一歩ずつ前へ〜』
東北地方整備局長
東北地方整備局所管事業の推進につきましては、平素よりご理解とご協力を賜り厚く御礼申し

徳

山

日出男

経済回復を支援するための社会資本整備を推進す
る必要があります。

上げます。また、公共事業に必要不可欠なコンク

また、地震や津波、頻繁に発生する豪雨・災害

リート製品について、新技術の開発や徹底した品等への対応など、防災対策を推進し国土の保全を質管理に努められ、良質なコンクリート製品の供図るとともに、大震災での経験と教訓を生かし、給をされておりますことに感謝を申し上げます。

的確・迅速な情報収集・提供体制の整備や各機関

未曾有の大震災発生から一年になりました。東との連携体制の強化が重要です。

日本大震災は、大きな地震であったばかりか大津

公共事業を取り巻く環境は大変厳しいものがあ波により太平洋沿岸部に壊滅的な被害を及ぼし、りますが、社会資本整備も長寿命で維持管理が安

多くの国民の生命と財産が失われました。また、

くかつ高い品質が求められ、既設の社会資本におそれに伴う福島県浜通りにおける原子力発電所のいても今後は高齢期を迎えることから、維持管理事故により、避難生活を余儀なくされている方々が極めて重要な時代となります。
建設産業は、地域にとって大きな産業であり、がいらっしゃいます。改めて心からお見舞いを申

大震災への対応により頼りになる存在だと再認識し上げます。
この激甚な被害に対して、発生直後から、沿岸

され、文化や生活など地域を維持する役割は益々部への救援ルート確保のための道路啓開、あるい

大きくなっています。環境技術や品質確保など、

は航路の啓開作業、排水作業、救援に向けた燃料・

公共工事を進める上でのレベルアップが重要であ物資の確保などを行いました。さらには、リエゾ

り、技術力に優れ、災害時やボランティアなど地ンを派遣し情報収集提供や被災自治体の支援、緊域の安全安心等に貢献している健全な企業が、持急復旧作業にも取り組んでまいりました。自ら被続的に発展できるような環境の整備に取り組んで災したにもかかわらず活動して頂いた貴協会東北

まいります。
災害に強い国土づくりを推進するとともに、地支部の皆様をはじめ建設業界の方々のご協力によ

域の皆様をはじめ関係機関との連携や対話を重ねり迅速な対応をとることができました。
東北地方整備局といたしましても、被災地の復ながら、効率的・重点的に事業を展開し、東北地

旧・復興に向けた支援や地域経済の活性化に向け方の復興に向けて一歩ずつ前へと進め、「豊かで安て積極的に取り組んでいるところです。

心して暮らせる東北」を目指してまいります。

東北地方においては、復興に向けたリーディン

復興特需などとの報道もありますが、被災地にグプロジェクトとして三陸沿岸道路などの「復興おいては、今なお避難生活を余儀なくされている道路」に着工しており、河川堤防や仙台湾南部の方々が大勢いらっしゃいます。全国コンクリート

海岸堤防などの復旧工事にも着手しています。ま製品協会東北支部の皆様におかれましても、真摯た、仙台港においては、北米に向かう国際コンテに取り組まれ、「より良質なコンクリート製品」のナ航路が再開されるなどの明るい話題もあります

製造や資材の安定供給を通して、迅速かつ円滑なが、地方部の厳しい実情を踏まえ、道路のネット

復旧復興へのご支援ご協力をお願いするとともワークの構築、港湾の整備等により地域格差を縮に、東北地方の発展や地域づくりに貢献されるこ

小し、被災地の復旧・復興はもとより東北全体のとをご祈念申し上げます。

―４―平成24年願い 協 調 融 和

新年度所感

平成２４年度、新年度への所感
東北農政局長佐藤憲

雄

平素より農政の推進並びに農業農村整備事業のこの中で、食と農林漁業の競争力・体質強化を推進につきまして、多大なる御理解と御協力を賜図るための戦略である新規就農の増大や農地の集り厚く御礼申し上げます。

積につきましては、農業を支える人材を確保する

昨年は、３月に発生した東日本大震災により、とともに、現場の主体的な判断を尊重しつつ、平ここ東北地方の多くの地域が過去に例をみない甚

地で20ヘクタールから30ヘクタール規模の経営体

大な被害を受けたところであり、被災された方々が大宗を占める構造を目指すこととしておりまには、心からお見舞いを申し上げます。

す。

津波等により被災した地域の多くは、住宅や道

また、持続可能な力強い農業の実現や６次産業

路はもとより農地、農業施設などの生産基盤が大化などによる「競争力・体質強化」、エネルギー

きな被害を受けております。また、福島原子力発

生産への農山漁村資源の活用促進、震災・原子力電所事故に伴う一部農産物への放射能汚染の問題

災害対策などの７つの戦略と今後５年間の行動計

や風評被害は、東北農業のみならず我が国農業全画が示されております。
今回の津波で被災した地域の多くは水田農業地

体に大きな影響を及ぼしております。
私どもとしましては、このような諸問題を克服域であり、震災を機に、農地の区画整理を進める

し、農業、食料産業の復興を図ることが、東北地機運が高まっていると聞いており、農地の大区画

域全体の復興に不可欠であると考えております。

化や集約化、法人化などの農業経営の見直しが図

その際、これまで経験のない大震災や放射能問題られることが期待されます。また、市場競争力のへの対応に当たっては、私どもの従来からの知見、ある作物への転換や付加価値の高い高品質化を目アプローチでは十分と言い難く、幅広く様々な分指す６次産業化の推進も、今後の農政の新たな展

野の専門家の皆様の知見を結集して対応すること

開方向として重要と考えています。
水田農業を中心に農業を営んできた我が国にが一日も早い復興に向けての歩みを大きく前進さ

とって、安定的な農業用水の確保なしには農業のせるものであると考えています。
このため、東北農政局では、昨年９月13日に持続的発展は考えられません。安全・安心な食料「食料・農業分野における震災復興に向けた専門家を安定的に国民に供給するとともに、農業・農村会議」を立ち上げ、大学等の研究機関との連携強の持続的発展を実現するため、今後とも、食料・化を図ったところであり、また、第３次補正予算

農業・農村施策の基礎となる農地・水資源の的確・では被災地域を新たな食料供給基地として再生す

適切な整備等に努めていきたいと考えておりまるため、全国の産学官の研究者が研究情報の共有

す。

や相互の調整を行い、先端的な農林水産技術を駆

東北農政局としましては、東北地域の農業の発使した大規模実証研究を行うこととしたところで展、地域の振興を図るため、現場の皆様の声を十あります。

分反映させながら新たな政策が一歩ずつ着実に成昨年10月に、政府の「食と農林漁業の再生推進

果を上げるよう全力を挙げて取り組む所存ですの本部」において、「我が国の食と農林漁業の再生ので、新年度も皆様の御支援と御協力をよろしく御ための基本方針・行動計画」が決定されました。

願い申し上げます。

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特 別 連 続 寄 稿

大震災後のエネルギー問題
岩手大学名誉教授

１．はじめに藤居宏 一

本音のところで）期待されている。一つの要因と東日本大震災が起きてから早や１年になる。筆して、コストの問題である。電気事業連合会が公者の誕生日でもある３月11日は鎮魂の日となり、表する１kW あたりの発電コストは、水力11.7円、午後２時46分には全国で黙祷が捧げられることに火力10.7円、原子力5.3円であり、原発によるのがなっている。しかし、大津波での不明者が未だに安いといわれている。一方、この計算には核のゴ三千人を越すという、この悲惨な状況は終わりを

ミ処理費用や核燃料サイクルの運用費用や原発推迎えない。加えて原子力発電所（以下「原発」）

進のための税金＜電気代に含まれ世帯平均月130の事故による放射能の被害は甚大で筆舌に尽くせ

円＞などは含まれていない。これらを算入するとない。この原発事故も収束したとはとてもいえな

原発による発電コストは10.7円で火力並みになるい。また、震災（地震・津波）で生じたがれきは、という考えがある。

膨大な量もさることながら、放射能に汚染された
３．原発の代替エネルギー

ものも少なくない。それらの原因で処理は遅々として進んでいないのが現状である。

コスト面だけでなく、効率はどうなのか、安定原発事故は日本のエネルギーに大きな衝撃を与性はどうなのかという問題がある。効率の考え方

え、問題を投げかけた。原発推進政策は見直しをや物差しで一様には決まらない。通常運転であれ迫られ、岐路に立っている。そのため一旦停止しば原発は安定性はよい。残る大きい問題は安全性たもの、定期点検に入ったものを含め、この５月である。いわゆる安全神話が崩壊したいま、原発には54基の原発がすべての停止した状態になり、の安全性は最低になってしまった。それゆえ他の発電量の大幅な減少が現実のことになる見込みで発電による電力供給が求められる。

ある。

前述のように火力発電が主力になる。火力発電

それに対応すべく、節電と火力発電の増強が喫をフル稼働させれば、水力発電と合わせて、原発緊の問題であり、例えば、東京電力は昨年、高値が無くてもまかなえるという主張もあるが、余裕を承知で液化天然ガスの輸入量を増やした。エネの有無が残る問題である。

ルギー問題については多く人が論じており、いま

福島第一原発の事故により、全世界的に原子力

さら筆者ごときが出る幕でないのは百も承知しての利用に対する見方が大きく変化し、代替手段へいるが、あえて愚見を述べることにする。

の注目度が高まっている。安心・安全なエネルギー源が欲しいというのは誰しもが思うところだが、

２．原子力発電

それは容易なことではない。その上でどうやって点検を終え、ストレステストに合格した原発が稼働し始めることを産業界から（全部ではないが、まかなっていくのか複数の手段を候補に挙げつつ考えていく必要がある。

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まず火力発電であるが、当面、最も頼らなけれ格が高騰し、中東の途上国では、バイオ燃料の普及ばならないエネルギーで、２つの資源で見てみる。

によって、ただでさえ不足している食糧がさらに（石炭は省略）枯渇してしまうという懸念がある。こういう状況
下で穀物をエネルギー源とするのは問題がある。

１）天然ガス
日本では輸入に頼っていて、コストが主な問題

５）太陽光発電であるが、産出国では地中から天然ガスを取り出

現在、太陽光発電が脚光を浴びている。家庭やす方法でさまざまな問題が出ていて、エネルギー

ビルで利用されているが、個別電力のの量の見直しが行われている。しかし、火力発電

域を出ない。広い土地に太陽光パネルを並べた写が続く以上、輸入を続けていかねばならない。

真広告がよくみられ、トレンドなエネルギーの獲補助の得を思わせるが、マクロな電力を担うのはまだ先
２）石油のことであろう。

いうまでもないが、発電だけでなく、自動車、機械、交通機関をはじめエンジンによるものはも

６）地熱発電ちろん、石油化学等々、石油無しでは一日としてこれも注目されているが、安定性はあるものの、われわれの生活は成り立たない。発電はもちろん所詮限られたところの発電で、送電コストのこと

だが、いずれはこの化石燃料の依存から脱却せねもある。岩手県の松川や葛根田などはかなり以前

ばならない。

から事業化されているが、その後はなかなか拡がらない。昨今は温泉旅館の反対にあって調査さえ

３）風力発電ままならない有様である。

汚染物質を排出せず、かつ枯渇しないという利点を持つ風力発電を、今後のエネルギー産業の主

７）海洋発電力に据えようという声は多いがいろいろ問題があ

潮力発電、波力発電、海流発電、海洋温度差発る。低周波振動、騒音などの問題、安定性の問題

電なども緒についたばかりで、実用化に際して、等々抱える課題は多く、コストパフォーマンスも

海のものとも山のものともわからない。

いいとはいえない。
４．水力発電風力タービンは、イヌワシたちを切り刻んでいるとのことや鯨が海上にある風力発電機を見て混

１）大規模水力発電

乱し、浜に打ち上げられてしまうという事故も起

筆者のような年配の者にとっては、子どもころこっている。ただ日本では問題を抱えながらも、からなじんできたものである。京都疎水（明治初

太陽光発電（後述）とともに政策の後押しで普及期の一大国家プロジェクト）を利用した日本最初しつつある。

の蹴上発電所に始まる発電の歴史は、戦後の復興から1960年ころの３種の大ダムによる発電所の建

４）バイオエタノール

設でピークを迎えた。３ダムとは、佐久間ダム

エタノールのようなバイオ燃料は過剰な原油消費に対抗しうる新燃料として、人気を博している。

（重力式）、御母衣ダム（フィル型）、黒部ダム（アーチ式、黒部第四発電所ダム）である。

しかし、トウモロコシから作り出されるバイオエタ

現在、水力発電は発電量の10％である。原発にノールの使用はいいことばかりではない。トウモ

よる電力が減ってくることが予想され、火力発電

ロコシを燃料として消費することは農地をエネルが中心になるが、その火力発電もいずれ再生可能

ギー資源に転換してしまうことになる。食料の価

エネルギーに代替されることになる。

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

てもかまわない（水頭損失が少々増えるが）。問題は貯水池から下流側への送水である。堤体に送水管を通すことができれば話は簡単なのだが、なかなかそうはいかない。送水管は堤体を迂回させる方法（地中管）を取らざるをえない。これとて簡単なことではない。ダムのことは多少知っているつもり？の筆者がド素
人くさいことを述べるので暴論といった次第である。
４）揚水式発電
昼間は通常の水力発電を行い、それに使用した水を発電所の下流側の貯水池（下部ダム）に留め置く。
夜は逆に、原発などの余剰電力を昼間に発電機として用いた水車に送り込んで、ポンプとして用い、下部
黒 部 ダ ムダムの水を上の貯水池に汲み上げておき、昼間の発電に備える。原発などと対になって建設されているも大規模水力発電は再生可能エネルギー発電の中のであり、他の発電に左右される要因をもっている。

で最大であるが、環境への影響を考えると新しい５．メタンハイドレード

発電ダムの建設は難しい。

最後に今話題のメタンハイドレードをとりあげ
２）小水力発電、マイクロ水力発電

たい。テレビ、新聞で取り上げられ注目を浴びて小規模な流水を利用する発電で、貯水設備（ダいる。会員諸氏もご存じことでしょうが、石油やムなど）の設置による環境破壊が小さくてすむ利天然ガスと違い、日本の近海に多量に埋蔵されて点がある。高低差の大きい地形に多い沢などのほいるということで、世界一を誇る日本の掘削技術

か上下水道や用水路など設置可能場所が多いこと

による採取が期待されている。

も特徴である。発電設備も小規模ゆえ、各地で試みられている。

メタンハイドレードはメタン分子を中心に周囲を水分子が囲んだ形の水和物（氷状結晶）である。石油や小水力とマイクロ水力が同義語のように扱われ石炭に比べ燃焼時の二酸化炭素排出量がおよそ半ているが、発電出力によって一応次のように区分分であるため、地球温暖化対策としても有効な新エされている。

ネルギー源であるとされている。しかし、化石燃料の小水力：10,000kW 未満、ミニ水力：1,000kW 未満、一種であるため、再生可能エネルギーではない。

マイクロ水力：100kW 未満、（ピコ水力：1kW 未満）
６．おわりに
３）中水力発電はじめは東日本大震災の復興にふれ、原発問題

筆者の愚見というか暴論は、小水力発電に加えとエネルギー問題を論じるつもりであったのですて中水力発電（主力10,000ｋW 以上）がなんとかな

が、エネルギー問題にのめり込んで、紙幅を費やらないものかということである。

してしまいました。内容の多くは問題点をあげつ発電を行っていないダム（貯水池または堤体）

らい、必ずしも建設的でなかったかもしれません。

に取水設備を取り付け、流下先に発電施設を置こ

また、エネルギーということで、資源と発電方式

うというものである。流下先は堤体直下、法尻でとがよく整理されないままの文章になりました

なくてもよく、落差さえあれば、多少距離があっが、ご寛容ください。

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特

集

コンクリート製品製造業省庁合同所管事業説明会― プレキャスト製品化率向上セミナー ―日時：平成23年11月９日（水） 13：15〜16：30

場

所：仙台第１合同庁舎 ６Ｆ

次

第：１．開会挨拶

東北経済産業局第１・第２会議室

経済産業省 東北経済産業局
地域経済部 情報・製造産業課長
２．報

佐久間恵二 氏

告 「東日本大震災後の東北経済について」
経済産業省 東北経済産業局
地域経済部 情報・製造産業課長

３．特別講演佐久間恵二 氏

「東日本大震災における東北地方整備局の対応状況」
国土交通省

東北地方整備局

企画部 技術管理課長

加藤

信行 氏

「東日本大震災における農地・農業用施設の対応状況」
農林水産省

東北農政局
整備部

防災課長

樋口

康平 氏

「東日本大震災の被害の実態と教訓」
東北大学大学院工学研究科 災害制御研究センター
教授

源栄

正人 氏

４．閉会挨拶
全国コンクリート製品協会東北支部
副支部長

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吉田栄一郎 氏
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プレキャスト製品化率向上セミナー○司会（東北経済産業〔あいさつ〕

局情報・製造産業課○東北経済産業局地域吉田）

経済部情報・製造産
業課長

○司 会

佐久間恵二

ただいまからコンクリート製品製造業

東北経済産業局の佐久間でございます。本日は省庁合同所管事業説明会を開催致します。わたく

大変お忙しい中お集まりいただきましてありがとしは本日の司会を努めさせていただきます東北経うございます。平成23年度コンクリート製品製造

済産業局情報・製造産業課の吉田と申します。ど業省庁合同所管事業説明会の開会に当たりまして

うぞよろしくお願い致します。

一言ご挨拶を申し上げます。挨拶に先立ちまして

始めにお配りしている資料の確認をさせていた

このたびの東日本大震災において被災された皆様だきます。まず、本日の次第、それから「東日本に心からお見舞いを申し上げます。さて、東日本大震災後の東北経済について」「東日本大震災にお大震災の発生から早８ ヶ月が経とうとしておりける東北地方整備局の対応状況」「東日本大震災にますが、今日お集まりの皆様におかれましてもおける農地・農業用施設の対応状況」「東日本大震

様々なご労苦があったことと思います。私ども製災の被害の実態と教訓」です。またアンケートを造業を所管させていただいておりますが、被災さ入れておりますのでご協力お願いいたします。

れた企業の生産も一時期半分程度まで落ち込んで不足等ございませんでしょうか。

おりましたが工場再開が進んでおりまして東北全体としてみた場合９割程度まで回復しているとい

それでは開会に当たりまして、東北経済産業局

う状況です。しかしながら、円高が継続している

地域経済部情報・製造産業課長の佐久間からご挨ことまたタイの洪水の問題等で、今後自動車産業

拶を申し上げます。

など、日本経済全体への影響が懸念されております。コンクリート製品業界におきましても、最近の公共事業の請負金額をみてみますと前年度を上回る動きが多少見られますが、震災復興の本格的事業についてはまだ先になるものと思われます。
経産省といたしましても第三次補正予算において民間企業の設備投資を支援する大型の国内立地補助金のような予算を要求しております。関係省庁におきましても同様の対応が取られております
が、政府全体としましても予算の審議がスムーズに行われ、予算が速やかに執行されるよう心がけております。皆様は、地域の基幹産業として良質のコンクリート製品の供給を通して社会資本の整― 10 ―

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備に貢献されているわけですが、今後、社会的復○司 会

興の中で社会資本整備に一層貢献していただくこ課 佐久間より、「東日本大震災後の東北経済につとになるものと思います。今日は、東北大学の源いて」報告をさせていただきます。

栄先生から｢東日本大震災の被害の実態と教訓｣ということでご講演をいただく予定にしております。また、東北地方整備局の加藤課長、東北農政局の樋口課長にもそれぞれご講演いただきます。
大変貴重な資料も準備していただきましたので、大震災後、企業のＢＣＰ（事業継続計画）が重要になってきておりますので、ぜひ、今回のセミナーを現場の中でご活用いただけますようお願い致します。皆様には大変お忙しい中ご参加いただきま
したが、この説明会が関係者各位の連携を深める
きっかけとして、さらに、コンクリート製品業界がますますご発展されますことを祈念いたしまして、開会のご挨拶といたします。

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続きまして、同じく、情報・製造産業
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プレキャスト製品化率向上セミナー〔報

告〕「東日本大震災後の東北経済について」
東北経済産業局

地域経済部

情報・製造産業課長

佐久間恵二 氏東日本大震災後、私ども経産局のものが様々なの製油所から日本海側油槽所を通じた供給対応、形で現場へ入っておりますので、実体験も含めま

関東圏や西日本からのタンクローリーの導入、塩して、課題やその対応についてご報告させていた

釜油槽所の早期の機能回復などの経産省による緊だきます。最初に震災の影響について、これは４急確保措置がとられました。しかしながら、ガソ

月15日現在の状況です。災害・被災状況ですが、

リンスタンドへの供給の改善には少し時間がかか宮城県の北部で震度７、中部・南部で震度６強、り、皆様にはご不便をおかけしたことと思います。

そして大きな津波が発生し、沿岸地域の産業にお鉄道・道路等につきましては、資料の通りです。

いては壊滅的な影響が出ており、また、人的な被工業用の水道でも相当の被害を受けましたが、４害も相当数出ているという状況になっておりま

月には福島の一部の施設を除いて復旧が終わってす。ライフラインの電力についてですが、被災当おります。

初486万戸の停電が発生しております。４月13日現

この資料が、オイルオペレーションの全容です。

在では15万６千戸に減ってきておりまして、これ

当時、私どもは宮城県庁内にありました政府の現らは直接津波の被害を受けた地域で、ほぼ電力の地対策本部に詰めておりまして、日々、ガソリン供給の問題は解消しております。一方で、原子力スタンドの状況ですとか、不足する燃料をどう

発電所の問題のほかに太平洋側の火力発電所で被やって調達し、それを各地に供給するのかといっ

害を受けておりまして、この時点で夏場の最大需た活動をしておりました。東北で日量3.8万klの供要に対する供給不足が予想されました。この電力給を確保しなければならないわけですが、国内の不足は、長期化する見通しとなっております。都

生きている製油所のフル稼働ですとか、輸出停止

市ガスのほうですが、震災直後40万戸で供給停止、あるいは緊急輸入などで相応の量を確保いたしま

４月13日現在でも仙台市ガス局で６万６千戸とした。しかし、これをいかにして東北にもってくなっていますが、４月中にはほぼ復旧を完了してるのかが問題となりました。首都圏で一部押さえおります。仙台市では港にある大きな施設が被災られるなどの問題もありましたが、西日本各地かしまして、新潟からの供給が可能であったため、らタンクローリーを300台投入しまして、東北各地

復旧が早かったのですが、本来の施設の復旧をへの燃料の供給を確保したわけです。それから油待っていた場合３ ヶ月程度かかったのではとい

槽所の早期復旧の関係ですが、関係省庁の協力にわれています。

より港の早期復旧を図っていただき、船舶による今回の震災では、皆様、燃料系で大変ご苦労さ

供給が始まりました。当時は、貯蔵施設も確保でれたかと思いますが、東北の生産拠点であるＪＸ

きず、ドラム缶での供給となり、保管場所を自衛

仙台製油所が稼働を停止し、津波で多数のタンク隊の敷地にお願いするなど、また、揮発性の高い

ローリーが被災したことで、生産・物流機能が大ガソリンなどは給油する際、有資格者が立ち会わきく損傷したことによるものです。震災直後からなければならないなど、現実上の課題もありましの深刻な燃料不足に対しまして、西日本・北海道

たが、自衛隊の協力や架設ミニＳＳなどを各地に― 12 ―

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展開して、末端の供給先を確保するといった活動をす。経産省では、仮設的な建物で復興再生を支援行いました。
この資料は６月１日現在のもので、経産することを検討しております。内陸地域ですが、省のホームページに毎日掲載されましたが、ドラマの東北の場合、自動車関連で、岩手県の関東自動車

ような世界が繰り広げられたというのが実感です。

工業、宮城県のセントラル自動車、トヨタ自動車

参考の写真ですが、私どもの執務室内の状況、

東北といった完成自動車工場等があります。また、建物の被害状況（エレベーター付近）です。八戸

半導体製造工場や、半導体製造装置を造る企業もにある水産加工業者の状況、八戸も津波で相当や宮城県内に竣工いたしました。それぞれ課題はあられております。岩手県の久慈にあります、石油

りましたが、企業グループの支援などで、短期間

国家備蓄基地の状況です。建物はやられておりまで生産を再開してきております。福島につきまし

すが、燃料系のところは岩盤の下に入っておりまては、残念ではありますが、県内での操業が立ちすので、ほとんど無傷の状態でした。近くの縫製行かないという状況も見られます。

工場の状況です。河川から逆流してきた津波によってミシン等がやられてしまっています。

今回の震災で、サプライチェーンの問題が出てまいりました。代表的な事例として、自動車制御

各地でいろいろな企業が被害を受けております

用マイコンなど、自動車部品の生産が止まってしが、生産停止した状況については、津波による被まいますと、完成車の生産に大きな影響を及ぼす害を受けた太平洋沿岸地域、地震の影響にとどまことになります。それから、電力不足の影響も出る内陸地域、原子力発電所の周辺地域でそれぞれてまいりました。また、風評被害、福島県では原状況が異なっております。太平洋沿岸地域ですが、子力の問題で観光業だけではなく製造業にも影響地域経済の核となるような大手企業の主要工場にが出てきております。生産拠点の移動などについついては、甚大な被害を受けておりますが、撤退てですが、一部の原子力被災地域を除いて、工場することなく生産を再開する方向で復旧を進めて移転まで検討する企業は少ない現状です。物流におります。ただし、中小企業につきましては、資ついては、４月時点で、道路は復旧しつつありま

本力などの関係で大変厳しい状況になっておりま

したが港湾の問題が残っておりました。小売業で― 13 ―

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プレキャスト製品化率向上セミナー
は一部商品に品薄感がでるなどの問題もありましついてですが、経産省関係で１兆6,526億円要求した。電力の使用制限の話ですが、物理的な供給電ておりまして、震災からの再建・再生支援という力量に対して需要量が相当上回ってしまうおそれ

ことで、具体的には被災された中小企業グループがある場合、電力使用を制限するというもので、の復旧を支援するための特別の補助金（補助率４東北電力と東京電力管内で相応の協力をいただく

分の３）をつけております。一次補正で154億円、二ということで、実施しました。相当ご不自由を皆次補正で100億円、これで足りないということで予さんにおかけしましたが、最終的には９月２日な備費1,250億円がついて、現在公募が進められておいし９月９日には解除されております。

ります。また、仮設工場・仮設店舗等の整備です

福島の原発周辺の状況ですが、立ち入り禁止のが、生活基盤を建て直さなくてはいけないという警戒区域、先般解除されました緊急時避難準備区

ことで、要望を伺いながら自治体と協議を行い、域、それから計画的避難区域などがあります。計整備を進めているところです。

画的避難区域には、飯館村や川俣町がありますが、産業空洞化についてですが、円高や電力制約の比較的放射線量の高いところがあります。私ども影響で企業が海外へ出ざるを得ない状況になってこの地域でも放射線量の測定などを行って、住民いることが危惧され、これを回避するため、国内や企業のサポートを行っております。一方、放射での設備投資を支援するための大きな予算がつい

線量の低いところでは、操業している企業もありております。企業の国内立地を促進するために、ます。工場の入り口を二重にするとか、従業員の国内立地補助金を大幅に拡充し、5,000億円程度の皆さんには線量計をつけたりといった対策をして予算となっております。なお、これには、福島のいただいております。

産業復興企業立地支援も含まれています。

被災地域における鉱工業生産の動向ですが、７

平成24年度の概算要求ですが、経済産業政策の月時点で、岩手、福島についてはかなり回復して課題として挙げられている、石油危機以来のエネ

おりますが、宮城ではまだ低い水準となっており

ルギー不安、電力供給制約が加わり事業環境が加ます。
（平成17年を100として、岩手84.9、宮城60.8、

速的に悪化し産業空洞化の危機、国際経済秩序の福島85.9、全国93.0）

大きな変動、これらに対応した施策のための概算

主要企業の最近の動きとしましては、自動車関連で、完成車50万台の製造能力を持つことになり、要求となっております。以上で、冒頭の報告を終わります。ありがとうございました。

今後、小型ハイブリット車の生産も予定されております。エレクトロニクス関連では、半導体製造
装置メーカーが世界最先端の工場を竣工してお○司 会

り、多賀城で被災したブルーレイディスクの工場説明につきまして、何かご質問がございましたらも本格復旧しております。セメント、鉄鋼、製紙、お願い致します。

ありがとうございました。ただいまのよろしいでしょうか。

段ボールにつきましてもそれぞれ生産が再開され始めております。東北地域主要製造業の生産再開
状況ですが、津波の被害を受けた沿岸部、また福続きまして、「東日本大震災における東北地方整

島の一部地域を除いて、内陸部は順次生産を再開

備局の対応状況」と題しまして、国土交通省東北しているということで、冒頭申し上げましたよう

地方整備局企画部技術管理課長の加藤信行様よりに、９割程度の稼働となっている状況です。

ご講演をいただきたいと思います。それでは加藤

それから現在審議中の第三次補正予算の概要に課長様よろしくお願い致します。

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特別 講演
【特別講演１】

東日本大震災における東北地方整備局の対応状況
国土交通省 東北地方整備局 企画部 技術管理課長

加藤 信行 氏東北地方整備局で技術管理課長をしておりますの地震そのものによる被害は規模の割には大きく加藤です。この説明会、３回目になりますが、どなかったと考えております。やはり、津波が被害

うぞ宜しくお願いします。今年は東日本大震災とを大きなものにしたと思っています。宮城県の沿いう大きな災害がありましたので、この震災への岸部にこれほどの津波が来ることは考えていな

東北地方整備局の対応についてご説明したいと思かったというのが正直なところで、今後、平野部います。現在、震災対応につきましては、応急復の津波対策ということが大きな課題になるものと旧がほぼ終わりましてこれから三次補正の成立を思っています。

待って、本格復興へ入ろうという段階になってお

今回の地震による特徴的な被害というのは、道ります。いま、震災復興のリーディングプロジェ

路災害ですと沿岸部の橋の上部工はほとんど落ち

クトとして、三陸自動車道を10年間で開通させるました。それを支える橋台や橋脚は、ほとんど残っというプロジェクトを立ち上げております。また、ておりまして、これは阪神淡路大震災後、耐震補

海岸、河川も大きな被害を受けましたので、これ

強工事をやってきたためと思っています。橋げたについても約５年で復旧しようと考えておりまのほうは、津波の浮力や流体力によって持っていす。市町村で復興計画を作成しておりますので、かれたという被害が多く発生しておりまして、今

これとの整合性を図りながら東北の復旧復興を進後の設計の課題になるものと思われます。また、めて行きたいと思っております。

阿武隈川河口、名取川河口等、河口部が壊滅的な

今回の地震ですが、４連動型といわれておりま
して、14時46分が本震でマグニチュード9.0、本震

被害を受けています。また、海岸も同様に壊滅的な被害を受けました。

から40分の間に３つのマグニチュード７クラスの整備局の地震発生からの対応の流れですが、当地震が発生しております。この地震によってずい

然ながら、発災と同時に災害対策本部を立ち上げ

ぶん地盤変動しておりまして、水平方向に最大でて、対応に当たりました。通常は、災害が起きる

5.3ｍ、垂直方向で1.2ｍ沈降しています。これにと応急復旧をして予算をつけていただいて本復旧

よって各種の基準点が大幅にくるいましたので、で終わるわけです。今回は、甚大な被害というこ

現在、国土地理院でこれの補完のための測量をとで、啓開モードが発令されました。国交省始まっ

行っています。近々、基準点の補正係数などが公て以来と思います。これは、切り開くということ表されると思いますので、設計等で使われる方はで、今回は沿岸部がすごい被害なので、行ける道

注意していただければと思います。今回、被害がをなんとしても開かなければならないということ大きかったのは津波のよるものでして、公共施設です。１車線でもよいので道路を確保しろという― 15 ―

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特別 講演
ことで各事務所に指示を出して、被災地への救援行っています。また、橋が落ちるということもあ

ルートを確保したわけです。沿岸の自治体はほとりましたので、落橋防止装置（上の橋桁と橋台をんど連絡が取れませんでしたので、国交省のいろ結ぶ装置）を設置するという対策もしておりまし

いろな災害対策機器を啓開が終わったところかたが、今回の津波では、浮力で上に持ち上げる力

ら、順次市町村へ搬送しまして、連絡が取れるよ

がかかりましたので、これには対応しきれず、橋

うになりました。これもはじめてのことですが、桁が流されたという結果になりました。橋桁が流自治体並びに被災者支援を本格的に実施しておりされますとそこで道路が寸断されますので、応急ます。今後は、本復旧後の市町村の復興への支援

組立橋を自衛隊でも持っておりましたし、国交省も行っていくことになります。

でも持っておりましたので、これを現地に運搬しこれは、災害対策室ですが、整備局では管内にて、応急復旧し、速やかな交通解放ができました。

約1,800箇所のＣＣＴＶカメラを設置しておりま

福島第一原発付近ですが、整備局でも当初は入れして、道路や河川の状況を把握しながら、本省となかったのですが、一時帰宅などの要望が出て、のテレビ会議などで対応を協議したということで道路の復旧が必要となり、防護服を着て路面の応す。道路啓開のルートですが、幸い東北道が生き急復旧した状況です。

てましたので、東北道を軸として沿岸部に入る横

それから、公共施設に被害は少なかったというの道を開けということで、県や市町村の協力も得話をしましたが、堤防など液状化しやすいところながら、横の道を確保していったわけです。３月に造っている構造物は、液状化によってすべって12日には、11ルートを啓開しましたし、15日には崩壊するという被害が内陸部で発生しておりま

15ルートを啓開しております。この道路啓開にす。

よって、自衛隊の投入や救援物資の輸送に大きく港湾のほうですが、物流を考えますと運ぶ量が貢献しております。啓開作業の状況ですが、大量違いますので、港の啓開も重要です。浮遊物の回のがれきが道路を埋め尽くしたこと、多数のご遺収など早めに手を打って、緊急支援物資の受入を体の処理など、作業には大変なご苦労がありまし

可能にしております。それから仙台空港が浸水した。最大の難関は中にご遺体のある車の処理だってしまいまして、米軍が友達作戦ということで空たようです。しかしながら、事前に災害協定を締母を出してくれたのですが、やはり空港を早く再結していたため、地元建設業者の協力が得られ、開したいとの強い要望がありました。しかし、地早期の道路啓開が達成されました。

震による地盤沈下がひどく、自然排水が困難な状

冒頭に橋梁の話をしましたが、昭和53年の宮城況でしたので、排水ポンプ車を全国から集中投入

沖地震や阪神淡路大震災の経験を踏まえて、補強して強制排水を行い、４月13日の再開にこぎつけはしっかりやっておかなければならないだろうとています。私ども、ヘリコプターを各地整１機ず考えておりました。特に阪神淡路の高速道路の横

つ持っておりまして、このみちのく号を仙台空港倒しの映像は大変ショッキングなものでしたのに駐機させておりましたが、津波が来る前に離陸で、以後、耐震補強を精力的に行っております。

させまして、助かっております。

これは鉄筋コンクリート橋脚の補強ですが、上に自 治 体 へ の 支 援 で す が、国 交 省 で は テ ッ ク

行くほど応力が小さくなりますので、鉄筋を段落フォースという、技術協力をするための職員を養ちさせますが、この部分に亀裂が入りやすいとい成しておりまして、災害時、全国から隊員を集めうことで定着長を長く（下の鉄筋を伸ばす）するて、各自治体に派遣して、さまざまな調査をやらとか、炭素繊維で巻いてしまうといった補強をしたり、復旧計画の素案を作らしたりすることが― 16 ―

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できます。今回は、255人が出動しております。そり、高架にすることで津波浸水域を回避すること。

れから、リエゾンという制度を持ってまして、フ低コストを実現すること（トランペット型ＩＣか

ランス語ですが、間をつなぐという意味らしいでらコンパクト型ＩＣへ）。復興まちづくりの支援とす。情報収集のために、このような大災害が起っいうことで高台に計画される居住ゾーンとのアクた場合、各市町村に職員を２名ずつ派遣して、状セスに配慮。各種拠点と連絡するＩＣの弾力的配況を報告させるシステムにしております。今回は置。避難機能の強化（緊急避難路、避難階段の設

大災害ということで、ある程度の判断のできる職置）などが考えられております。

員を派遣して、現地の要望を聞いております。そ今回の地震では、太平洋側が壊滅状態でしたのして、リエゾンから得られた被災市町村のニーズ

で様々な物資が日本海側を通じて運ばれておりまをもとに、本格的な通信手段が回復するまでの間、す。やはり道路のネットワークの重要性が再認識

市町村の救援物資の調達を行い、要望があったあされましたので、ループ状になるような道路整備

りとあらゆるものを現地に送ってを今後心がけていきたいと考えてお

います。

ります。

これまで、道路整備も東北の道路整備の状況

なかなか進まないとこですが、未整備区間

ろがありましたが、がありまして、ルー

道 路 整 備をする

プ状になっていな

ことによって、避いところ が 多 く難のときに大 変残っており、うまく役に立ったというネットワークとして事例もありましたの

機能していないといでご紹介したいと思う現 状になっていまいます。三陸国道事務す。今後、しっかりネット

所は、岩手県岩泉町長からワークを構築していかなけれの要望により、小本小学校に国道45ばならないと思っております。例え号線までの避難階段を設置、今回の津波で小本ば、東京から青森まで（バックしないで）行こう

小学校は冠水したが、避難階段により避難時間がとすると、現状では24通りの方法しかありません。

短縮でき、児童らは無事避難することができた事

それも、郡山まで24通りで、郡山以北は東北道１例。また、三陸自動車道は津波を考慮してだいぶ本しかないんです。フルネットの道路が完成しま

山側に作られているため、避難場所として利用さ

すと、14,240通りと飛躍的に増えますので、いたれた事例(宮古道路、釜石山田道路)。仙台東部道

るところから救援にいけるということになるわけ

路が避難場所となった事例、また盛り土構造で内です。

陸市街地への津波・がれきの流入を抑制した事例。

ひとついやな話題になりますが、いま心配され道の駅が防災拠点になった事例等がありました。

ております、東海・南海・東南海地震との連動でこの震災で、今まで考えていなかった道路の機能す。これまでの東日本側の地震と過去の事例を比も見えてきましたので、三陸沿岸道路の新たな考べますと、東北で大きな地震が起るとその前後でえ方をご紹介します。まず、山側のルートにした

西日本や首都圏でも大きな地震が起っております― 17 ―

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特別 講演
ので、これに備える準備を進めていかなければならないと思っています。

現在国会で審議中ですが、第３次補正予算は東
日本大震災関係経費がほとんどで、総額12兆円とそれから、復興道路のメインとされております、
三陸沿岸道路ですが、ルートも公表しましたし、なっております。残りの時間、映像を少し見ていただきます。

いま設計中です。今後用地買収等にはいって、工事発注には少し時間がかかるかもしれませんが、以上で講演を終わります。どうもありがとうご
ざいました。

急いでやっていきたいと考えています。復興道路といわれておりますのは、三陸沿岸道路と横をつなぐ、東北横断自動車道、釜石秋田線、宮古盛岡○司 会

横断道路、それと東北中央自動車道の福島から相な資料、どうもありがとうございました。ただい馬までの道路で、ほぼ10年間で完成させましょう

まのご講演について、何かご質問はございませんということになっております。また、まちづくり

でしょうか。

サポートマップということで、どういったところに道路ができますよとか、今回の津波の浸水範囲

加藤課長様、貴重なお話、そして貴重無いようですので、加藤課長様どうもありがとうございました。

ですとか、各市町村ごとにホームページ上に公表
しておりますので、復興計画等にご利用いただけ
ればと思います。

続きまして、「東日本大震災における農地・農業用施設の対応状況」と題しまして、農林水産省東海岸堤防の高さもやっときまりましたので、こ

北農政局整備部防災課長の樋口康平課長様よりごれに基づいて整備していくことになっています。

講演をいただきたいと思います。それでは樋口課

今回のような最大クラスの津波に対応した構造物

長様宜しくお願い致します。

を造ると、予算もありますし、景観上あるいはまちづくりとの整合性がとれないといったことがありますので、このような津波には、避難等も含めた総合的な対策を考えていこうということになっています。そこで、数十年から百数十年の頻度で発生している津波高をクリアすることを想定して整備をしようと考えております。これは石巻です
が、もともと堤防がない町並みでした。まちの方々
は、北上川と一緒に暮らしていきたいとの思いが強く、ここに堤防のような川が見えなくようなものは造ってくれるなといわれていたところですが、今回大被害を受けてしまいましたので、ある程度の防御をしていくことにしています。海岸については５年で完了を目指しています。土手タイ
プになると思いますが、プレキャスト製品が使われることになりますので、ご協力を宜しくお願い致します。

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特別 講演
【特別講演２】

東日本大震災における農地・農業用施設の対応状況
農林水産省 東北農政局 整備部 防災課長

樋口 康平 氏東北農政局で防災課長をしております樋口で津波によって海水をかぶった農地・農業用施設のす。東日本大震災における農地・農業用施設の対復旧を中心にご説明いたします。農業用施設の復

応状況についてご説明いたします。東北農政局管旧のフローということで、イメージとしては海側

内の農地・農業用施設の被害ですが、管内全域にに排水機場があってそれに接続する排水路が何本わたりまして、大規模かつ広域的な被害が発生しかあるという施設を考えて、説明します。排水機ております。特に、地震に伴う津波によりまして、場が被災しておりますので、機場のところに応急

岩手県、宮城県および福島県の沿岸部が大被害を用のポンプを設置します。引き続いて排水路のが受けております。６県の中でも宮城県の被害が突

れき撤去をする。それから、排水機場の点検をし出しておりまして、宮城県全体で７兆円を超えるて、動かすことができるようであれば応急手当を被害額がでております。その大半が津波による被して本復旧まで運転するという考え方です。ここ

害となっております。管内の国営造成施設にも大は、海側の海岸部のところですので、地盤沈下なきな被害が出ておりまして、宮城県沿岸部にありどで従来の機能が100％発揮できないところは、機ます排水機場を中心とする施設に津波による被害

能低下分について仮設ポンプを設置して補うことが発生しております。データ的なところをご紹介としております。今後は、がれき、土砂の撤去、いたしますと、農地の被害としては岩手県が１万排水路の護岸の修復など排水路の本格復旧を図３千箇所と大きくなっています。農業用施設では、り、さらには排水機場の本格復旧に取り掛かるこ

ため池が福島県で800箇所と大きく、それから、頭ととしております。農地の復旧ですが、海水をか首工、水路、揚水機場、道路等などがあります。

ぶっておりますので、西側の比較的塩分濃度の低海岸施設も東北全体で60箇所、集排施設も約270箇いところでは、春先に除塩をして５月から６月に所ほど被害が出ております。トータルでは２万６かけて作付けをしております。一方、海岸側の塩千箇所で、被害額として７千億円ぐらいになって分濃度が高かったり、がれきや土砂の処理が必要います。津波によって、流失や冠水した農地の被なところは、これから、土砂を除去してさらに除害状況は、青森、岩手、宮城、福島の４県で約２塩をして来年の春先に作付けをしていくという工万２千haが冠水などの被害を受けたという状況で程で進めております。農地海岸ですが、とりあえす。そのうち、水田が約２万haです。

ずＴＰ２まで応急手当をして、さらには台風期をそれから、被害を受けた農地・農業用施設の復むかえてＴＰ５まで応急仮堤防を設置して、今後

旧の取組みですが、このフローは地震と津波に本格的な堤防復旧にかかるようなスケジュールによって被災した農地の復旧を示しています。今回、なっております。

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特別 講演
農業・農村の震災復興に向けた取組みについて

阿武隈川上流、西郷ダムですが、これも天端が被ですが、今回の地震・津波では生産基盤だけでは災しまして、再盛りたてをして復旧する計画になく、生産施設の被害や住居の流失などによる集なっております。それと宮城県の石巻の近くにあ落機能も被害を受けています。被災農地について

ります河南地区、農業用水路が被災したというこは、これまで話ましたとおり、除塩や応急ポンプとで、地震被災地区としましては、この５地区にの手当てなどで早いものについては、今年から営とりかかっているところです。津波を受けた地区農を再開しておりますし、復旧が大変な地域につですが、定川地区、東松島を中心とした地区です。

きましては、三次補正なり、来年度予算によりまそれから仙台東地区、そして名取川、名取・岩沼

して来年の春以降に営農を再開することとしておの海岸周辺、その下が亘理山元、最後に亘理・山ります。農業生産施設についても、かなり被害を元の直轄海岸で、それぞれ事業計画を策定中です。

受けておりますので、様々な補助金等を活用して、津波を受けた地区につきましては、応急手当は終再開のための資材とか施設とか機械の導入を図っ

わっておりますが、本格復旧はこれからという状て、来年の営農再開に向かってい況です。

ただきたいと考えておりま

農業用施設復旧の進捗状す。また、農業生産組

況ですが、被災直後か織や地域コミュニ

ら、農水省だけではティーの崩壊しなく国交省からもた被災集落につご支援をいただきましては、復いて、湛水解消

興組合による共に向け、災害用同活動等により応急ポンプを設

当面の所得を確置しております。

保していただいて、

設置台数は101台、そ営農再開までつなげてのうち東北農政局保有

いただきたいと思っていま

分は33台となっております。

す。

排水路のがれき撤去ですが、国営26

つぎに、東北管内において国が行う災害復旧事

路線、約６ｋｍの排水路で、約５万のがれきを業、いわゆる直轄災害復旧事業の実施状況につい撤去しております。今後、本格復旧される予定にてご説明します。宮城県、福島県が中心になってなっております。排水機場の仮復旧の状況ですが、おりまして、地震による被害の箇所は北側から、仮復旧可能台数が124台、現在まで94台が復旧して

迫川上流・荒砥沢ダム、これは３年前に宮城・岩おりまして、約70％の回復率となっております。

手内陸地震で被災したダムですが、これが復旧事仮復旧ですので、本格復旧はこれからということ

業中に今回の地震で被災したということで再度災です。それから、排水機場の機能低下に対応して害復旧事業を行っております。同じ地区で迫川上

仮設ポンプを設置した状況ですが、宮城県内は、流地区、地震によってパイプラインが被災した地

定川・河南、仙台東、名取川、亘理・山元の４ブ区。福島県で白河矢吹、羽鳥ダムの天端に亀裂がロックで50台、福島県は相双ブロックに20台設置入ったということで、亀裂を取り除いて復旧する

して、集中豪雨や台風に備えたという状況です。

ことと被災したパイプラインの復旧を行います。

仙台東地区の被災状況ということで、七北田川― 20 ―

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と名取川の間が仙台東地区のエリアになります。

押し流すことにより除塩する方法）による２回の地区内の農地の約８割に相当する1,800haが津波に除塩作業で塩素濃度を目標値以下に低下できるこよる被害を受けております。各排水機場は、上屋とを確認しています。また、弾丸暗渠（トラクタが倒壊したり、ポンプや電気設備が冠水して使用

等で砲弾状のモールドをけん引することにより、不可になったり、相当な被害を受けております。

土層に孔を開け、本暗渠等に接続し、排水性を改名取川地区も同じように被災しておりまして、各善させる方法）との併用がより効果的であること

機場もほぼ壊滅的な被害を受けている状況です。

も確認できています。なお、耕起作業なども検討

亘理・山元地区では、排水路が多く被災しておりする必要があると考えております。畑の場合は、ますが、張ブロックや積ブロックが破壊されまし

水田よりも基盤が高いということで降雨でもあるて、今後これらの復旧が見込まれております。定程度除塩ができますが、散水作業でより効果的と

川・河南地区につきましても、定川に沿って排水なるという結果であります。それから、塩素濃度

機場がたくさんあるわけですが、同じように排水調査の留意点として、表面の塩素濃度と30cm ぐら

機場が被災しまして、これから本格復旧すること

いの塩素濃度を比較すると深部で抜けにくいといになります。

う結果も出ていますので、今後このような点も踏

それから海岸についてですが、鳥の海から南へ10km ほどの農林海岸、これは県所管の海岸ですが

まえて本格的な農地復興を図っていきたいと考えております。

今回特定代行ということで農林省が直轄で本格復これから、被災の状況写真をご紹介いたします。

旧するエリアになります。現在TP５まで応急手当がされておりますが、これをTP7.2の堤防高とする（省略）

本格復旧が行われることになります。亘理・山元
農地海岸地区における堤防復旧の考え方についてですが、ステップ１でTP２の仮締切提を設置（宮以上でございます。ご清聴どうもありがとうご
ざいました。

城県）ステップ２でTP５の応急仮堤防を設置（農水省）しております。既設の堤防はTP6.2の海岸堤○司 会

防と消波ブロックでしたが、本復旧ではTP7.2にな演に入らせていただきます。これより「東日本大ります。構造については、これから検討に入るこ

震災の被害の実態と教訓」と題しまして、東北大とになっております。

学大学院工学研究科

お時間になりましたので、３番目の講

災害制御研究センター

教

それから、海水をかぶった農地の除塩の実証試

授の源栄（もとさか）正人先生よりご講演をいた

験についてご説明します。実施しましたのは６月

だきたいと思います。ご講演に先立ちまして、源下旬からでして、宮城県名取市の水田をお借りし

栄先生のご紹介を致します。先生は地震工学、構まして実証試験を行っております。畑につきまし

造動力学、地震防災がご専門で平成８年に東北大ては、亘理町内で実施しております。実証試験の学大学院工学研究科の助教授に、平成11年に現職

概要ですが、水田につきましては、3.3ha、11区画であります。教授に就任されております。現在はのほ場で除塩を行いました。目標値とする塩素濃

仙台市および宮城県の防災会議地震対策専門部会

度は水田が0.1％、畑で0.03％（いちごの場合）との委員などを務められ、地震防災に関して数々のして試験を行っております。試験結果の概要です

賞を受賞されるなどご活躍されていらっしゃいま

が、水田の試験ほ場では、縦浸透法（ほ場に湛水す。それでは源栄先生宜しくお願い致します。

した水が降下浸透する際に土壌中の塩分を下方に― 21 ―

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特別 講演
【特別講演３】東日本大震災の被害の実態と教訓
東北大学大学院工学研究科 災害制御研究センター 教授

源栄 正人 氏

それでは、お手元に資料は多めに用意してあり

今日の講演内容ですが、最初に地震動と建物被ますが、１時間ということではじめます。今回の害の基礎知識について、巨大地震の姿、津波被害

地震の被害、この写真、真中が２時46分に時計がも少しお話します。それから、振動被害の実態と止まったところ、右側が古川の東中学校です。

いうことで、仙台市内の場所によってどのくらい違う

50cm 下がって傾いてしまっています。左側は卸町のか、東北大学のキャンパスの被害、大崎市でどうで、津波ばかりでなく内陸部でも被害が発生していったことが起こったのか、特徴的な被害として、杭います。自己紹介ですが、建物のヘルスモニタリ

基礎とか、天井材の落下など、そして、警報の話、教ングをやっております。地震計を公共建築物に置訓の話、最後に、寺田寅彦の話と中国の故事より「機きまして、牡鹿とか、七ヶ浜とか、
リアルタイムで通

心なき耕夫の話」をしたいと思います。

信して地震警報システムの高度化に繋げようとして建物の性能には、強さと粘りと減衰という３ついます。緊急地震速報とあわせて揺れる前に建物をの要素があります。強さというのは柱や梁の断面制御しようといったことをやっています。アメリカ、ト

積、粘りというのは鉄筋コンクリートで言うと鉄ルコで招待講演をしておりますが、youtubeでご覧い筋の量、木造で言うと接合部がどういうふうにでただけます。それから、小学校で防災教育もやってきているかで、変形しても壊れない、倒れない能おります。
東日本大震災関係、学会活動では建築学力のことです。それから減衰性能も大事になって会のまとめ役、社会活動では大崎市災害復興懇話

きます。ダンパーを入れるとか、地下に埋め込む会座長や市民会議の座長、それから仙台市宅地審とかが減衰効果があります。性能が足りないとき

議会の委員もしております。東北大学の施設整備には、強度型の補強と靭性型の補強、それから免検討委員会の座長も務めております。

震型の補強とかがあります。建物の強さと粘りに

これは、地震直後の青葉山にある私の研究室のついてですが、力をあげていくと途中で降伏する、写真です。大きな机で打ち合わせ中でしたが、緊粘る性質のあるものは、変形しても倒壊しない、

急地震速報で10数秒前に情報があったので、机の弱くて脆いものが一番危ないということになるわ

下にもぐりました。両側の本棚が転倒、本が落ちけです。耐震診断というのは、強さ×粘りというてきて床から70cm 程度埋め尽くしました。窒息死値で合格ラインを決めています。仙台市公共建築するというのもわかります。この教訓は、固定しですと、構造耐震指標値は消防署とか市役所はてあった本棚の転倒、３分におよぶ揺れで押し寄

0.75、学校は0.7となっています。東北大学の土木せる本の波、内開きのドアで脱出に時間がかかっ建築の建物は0.85ありましたが、大きな被害を受た、といったところでしょうか。

けました。青葉山丘陵地の地盤の影響ですが、こ― 22 ―

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れについてはあとでお話します。建物に作用する

ティーになっているものとなります。

物理的な力というのは、ニュートンの慣性則で働地震の発生メカニズムの話になりますが、東北

く加速度による慣性力と、建物をどれだけ変形さ

地方では太平洋プレートが沈み込んでいて、年間せる能力があるかという２つの指標で評価しま

８〜10cm といわれています。このプレートの境界

す。誤解のないようにあらためて言っておきます

で起こる地震とプレートの中で起こる地震、そしが、震度というのは、防災行動の目安とするのはて陸域で起こる地震いわゆる直下型地震がありま良いのですが、建物の被害とはなんら関係はありす。境界で起こる地震でも海溝に近いほど長周期ません。縦軸に加速度、横軸に変位をとりますと、が出る、これが津波を起こすわけです。今回の震短周期で大加速度のものは、比較的変形能力は小源域は最大で450km ×200km といわれています。まさく、一方加速度は小さいのですが、建物を変形た、最大すべり量は48m 。宮城県沖では、一番西させるパワーのある地震動もあります。したがっ側でも5m すべったということなので宮城県沖地て、震度が大きくても変形性能は小さいということが震は起こってしまっただろうというのが大方の見あるわけで、今回、築館地区では震度７でも全壊３方となっています。断層面の大きさですが、マグ棟という結果になっています。しかし、大崎地区でニチュード９クラスの地震では、チリ地震とかア

は相当やられておりまして、変形能力の大きな地

ラスカ地震とかは東日本がすっぽり入ってしまう

震動となっていたわけです。そして、免震構造のような断層面の大きさになります。この大きな断建物でも免震装置が損傷する被害がありました。

層面が滑ったことにより、余震と誘発地震を起こ

つぎに液状化現象ですが、通常は地下水があっします。今回の余震は３ ヶ月でなんと500回。緊ても、砂の粒子は摩擦力で安定化していますが、

急地震速報も頻繁に発令されました。ところで、地震動によって流動しやすい液体のような状態に今回は誘発地震も多く、比較的離れた地域で同時なります。そうすると軽いものは浮き、重いものに地震が発生するということも起こり、緊急地震

は沈む、これは中越地震のときの写真ですが、マ

速報の処理の課題も見えてきました。また、地殻

ンホールは浮き、電柱は沈むということになるわ

変動も起こっておりまして、牡鹿半島で水平に約けです。今度の地震でも卸町では電柱が沈んで、５ｍすべっています。仙台市も２〜３ｍ。上下方

マンホールがわずかに浮いておりました。

向にも、牡鹿で１ｍ沈下しています。石巻で80cm 、津波のキーワードは皆さんご存知と思います

仙台でも30cm ぐらい沈下しています。

が、浸水深さとか、痕跡高さ、遡上高さとかあり

地震波形の特徴ですが、宮城県内は大きなもの

ますが、建築の分野では浸水深さが重要で、建物が２つあります。関東は１つです。これは、住友に作用する荷重に関係してきます。

生命ビルの波形で78年、05年のものと比較してあ建物に対する津波波力については、内閣府で決ります。継続時間の長さがものすごいことがわかめた津波避難ビルのための荷重指針があります

ります。３分も続いています。古川などの盆地は、が、これを地震力と比べると、鉄筋コンクリート

さらに長くなっています。つまり、繰り返し揺すと鉄骨は持つのです。普通に作っていれば、地震られたことになって、最大変形だけで決まる破壊力のほうが大きいので流されることはないんででないものが表れてきています。

す。ところが、流されたのは何が問題かというと、東北地方太平洋沖地震の特徴についてまとめて

建物の基礎で杭が折れて、浮いて転げたり、流さみます。なんといっても２万名の命を奪いました。

れたとかということです。基本的に津波に強い建

これは、ほとんどが避難の問題です。警報が物理

物はＲＣ造のもの、木造でも下がＲＣ造のピロ

的に届かなかったということも一部にはあります― 23 ―

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特別 講演
が、届いても無視したというのが実態です。荒浜

層地盤がえぐられたようになっている沖積平野部

小学校はうまく言った例ですが、昨年のチリ地震にあります。長町はその下1ｋｍぐらいの地下構造

津波を経験して、仙台市は対策を強化しています。

も地震動の増幅に関係しています。仙台平野南部

防災訓練は津波に対してもやるようになりまし

地下構造調査を平成14年度〜16年度にやりました

た。最初から、校庭ではなく校舎に避難し、避難が、地下の構造は塩釜のほうに向かって固い岩盤所を格上げして備蓄品を1.5倍にして、体育館におが浅くなっていて、白沢車庫付近が最も深いといいてあった備蓄品を校舎に移動しました。それかうような構造です。このような構造のため、卓越ら、地域と学校が合同で避難する訓練を実施した

する周期が場所によって違ってきます。同じ仙台等の対策が採られました。津波の到達までの時間

市内でも、今回の地震で観測された最大の加速度も重要です。三陸沿岸部で30分、石巻湾で40からを比較してみると、一番大きかったのは将監中央

50分、野蒜海岸で60分、仙台平野部で70分かかっ

小の840ガル、松森小も800ガルを越えています。

ています。それと３分に及ぶ長い揺れ、78年の宮仙台駅前あたりは300ガル程度です。どこも２回揺城沖地震を上回る揺れが２回襲っています。宮城

れていますが、北のほうが加速度は大きくなって

県域は、４月７日に余震があり、これが被害を拡います。なぜかというと、岩盤がすぐ下まで来て大したこと、過去の地震の被災地を襲った巨大地

いて、その上にコントラストの強い表層地盤があ震であったこと、内陸部で振動被害もあったこと、り、卓越周期でもろに揺すられたというわけです。

丘陵地の増幅、原子力災害が発生した等の特徴が地震動の周期成分特性の違いについてですが、仙挙げられます。

台駅前に対して、卸町では短周期成分、0.6秒あた

津波の被害の写真を少し紹介します。仙台空港、りで２倍以上に増幅しており、長町では１秒付近

仙台港周辺のキリンビール、アウトレット、夢メッ

で４倍も増幅、８〜９階建ての建物の揺れに関係セみやぎ。これは、先程紹介した、荒浜小学校、する周期成分が４倍も違うんです。ただ、建物の避難所運営がうまくいった例です。住民と児童の力と変形の関係はある所までは線形なんですが、避難の動線を分ける、最初に学年ごとに最上階に途中からねてきます。この非線形効果でうまく避避難、児童が避難し終わったあとに地域住民が地けることができた建物は持ちこたえるということ

区ごとに避難した。これは、お互いの顔が見えてです。逆に頑丈な建物は地震動をもろに受けるこいるということでうまいやり方だと思います。なとになります。この増幅は、地震動であって、地ぜ、こんなにうまくいったのか、もちろん訓練は

震力には建物の非線形性が係る、つまり地震力のしていましたが、３月９日の前震での心の準備がほうにはワンクッション入るというわけです。まあったからだと思います。これは、女川のＲＣ造た、３秒の成分、30階クラス建物の揺れも２倍以

建物の転倒の写真ですが、杭の折れたところに錆

上違います。20〜30階の高層建物の揺れは、仙台

びている部分があります。錆びているということ

駅前と長町では相当違うということです。卸町では今回の地震ではなくおそらく78年の地震で杭がは、69年竣工の古い建物が倒壊しています。78年折れていたと思われます。

の地震をかいくぐった建物です。隣で建て替えら振動被害の話に移ります。これは我々の研究室れた建物は被害がありませんでした。今回、被害の観測点ですが、仙台駅前の住友生命ビル、青葉

率は少なかったということで、耐震性は相当増し

山、卸町、長町でどれくらい揺れが違うかをお話ているといえます。耐震都市といっていいのは間します。仙台駅前は洪積台地にあり、地盤の固い違いありません。それから、青葉山ですが、１秒ところです。青葉山は丘陵地、卸町とか長町は表の成分が今回でも、1978年の宮城県沖地震でも２― 24 ―

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倍に増幅していました。これに、８〜９階建ての域性と多様性が挙げられます。沿岸部だけではな

建物が共振して大きな被害を受けました。これまく内陸部でも被災しています。これは大崎市の事で、耐震改修では地盤による差をつけてきません

例ですが、繁華街が被害を受けています。それかでしたが、これからは考慮しなければならないとら、有備館など観光施設が被害を受け、道路被害考えています。

も相当ありました。

東北大学キャンパスの被害事例についてです。

それから特徴的な建物被害の事例としては、宮建物被害は３つの研究棟が大破、設備備品の被害

城野区のＳマンションがあります。右側は長町のも大きかったのですが、けが人はありませんでし

市営住宅、78年の地震のときに傾きました。このた。救急車は来てないんです。大学における地震

建物の方が症状は重かったのですが、基礎をしっ対策では、他の研究政府機関も同じですが、事業かり補強したため、今回は被害はありませんでし

継続計画の観点から、研究教育機能の停止期間をた。地面から下の見えないところに力を入れることはできるだけ短くすることが重要になってきます。これ大事です。Ｓマンションの場合、７本の杭を調査しは民間企業にも言えることです。大て２本は補修したのですが、５本は学の施設は88.5％の耐震化

そのまま埋め戻されました。

率でしたが、それでもや

これが今回、傾いたわけ

られたわけで、耐震です。長町では周期設計の体系の少し１秒の成分で建物見直しが必要でを 変 形 させ る パ

はないかと思い

ワーの大きな地ます。建物の倒震動でしたが、基壊 は 免 れ て おり

礎を補強していた

ますが、内部の研ため、大丈夫だった

究実験機器などの転ということです。これ

倒・損壊によって、研究は古川東中学校、50cm ほ分 野によって は１〜２年とど沈下して傾いています。卸

いう長期の研究実験の停止を余儀町でも傾いた杭基礎構造物が見られなくされています。これによって、頭脳流出が危ます。鶴ケ谷のプラザビルですが、造成地の傾斜地

惧されています。また、余震による精神的なダメーに立つ杭基礎建物で、階段棟が傾きました。また、ジもすごいです。これは地盤災害の例ですが、盛100ｍ以上あるのに一体基礎ということで、クリアラン

土部の法面崩壊などが発生しています。それからスのとり方など教訓を残してくれています。

津波を受けた施設もあります。今回、人的被害は非構造材では、メディアテークでつり天井が落発生しなかったのですが、これは、物品の事前地

下しています。また多くの庁舎で天井材が落下し震対策や防災訓練による避難手順の周知に加え、ています。これは楽々々ホールですが、天井材が年度末の金曜日で多くの実験が休止していたこ

８ｍ以上落下すると頭蓋骨陥没といわれていまと、春休みで学生が少なかったという幸運もありす。もし、使われていたら数名の死者が出ていたました。やはり、人的被害の発生を防ぐということ思われます。このホールの屋根で振動測定を行とが重要と思われます。

いました。水平と同じくらい上下動が大きく励起

今回の大震災のキーワードとして、被災地の広されることと、周期成分によっては天井が上下に― 25 ―

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特別 講演
大きく揺すられる特性を持っています。これが天した避難訓練が必要です。地震津波警報を利用し井材を落とす一因になります。それから、白石のた時系列での避難訓練も必要です。これらは言われ庁舎、３階まで補強したら、４、５階がゆれるようにているのですが、やられていないことです。

なってつり天井が全面落下しています。次に、外壁落下の状況、マンションの間仕切り壁の被害、これら最後に寅彦先生の随筆集からいくつかご紹介します。

を見ると、住民の方々は驚いてしまうのですが、非構造材と構造材の違いについて、防災教育としてはや『天災と国防』よりらなければいけないなと思います。ただ、非構造材―人間の団体(国家や国民)と称するものは有機的の被害を直すには費用が結構かかります。

結合が進化し、その内部機能の分化が著しく進展

地震動と建物被害に関するまとめですが、地震

すると、有機系の有る一部の損害が系全体に対し動の地盤による差は顕著であり、地盤環境にあって甚だしく有害を及ぼす。一小部分の障害が全系

た地震対策をとる必要があること、観測された加統に致命的となりうる。これに対し単細胞動物の速度あるいは震度と被害状況を考えると、地震動ようなものでは個体を切断しても各片が平気で生の指標についても考え直さなければならないこ命を維持することができる。高等動物になると融と、巨大地震の長い継続時間と多発する余震によ通が効かなくなって、針一本でも打ち所次第ではる繰り返し回数が建物被害に及ぼす影響も精査す

生命を失うようになる。―

る必要があること、基礎構造と上部構造、構造躯

これは、複雑化した社会、過度に分化した社会の体と非構造・設備について総合的にバランスをと脆さを指摘していて現代でも当てはまることです。

る必要があること、地震を経験した建物の残存耐震性能を適切に評価する必要があること、などの『流言蜚語』より

課題が挙げられます。

―流言蜚語は「源」がなければ成立しないことは

緊急地震速報関係では、速報により強い揺れがもちろんであるが、それを伝える媒質がなければ来る数秒から数十秒前に身を守る行動が取れるメ「伝播」しない。ともに、科学的常識の欠乏に起因

リットがあり、今回の震災でも、緊急地震速報をする。―

活用した避難訓練を実施していた小学校で児童がこれは、大災害時に起こる流言蜚語、風評など

落ち着いて非難でき、転倒物から回避できたケーも科学的知識の欠乏に起因するもので、学校や社スがあったことから、文科省は全国の国公私立の会における防災教育において科学的知識向上の社

小中高校など約５万２千校に受信装置を整備する

会基盤づくりが望まれます。

こととしています。
全体をまとめての教訓として、ハード面では、『津波と人間』より

これまでの耐震化は確かに効果はありましたが、―明治三陸津波の教訓として建立された石碑が昭非構造・設備など建物全体としての総合的耐震性

和三陸津波のときには二つに折れて分からなくからはまだ不十分と考えられます。また、防災シなっていた。(中略)文明という空虚な名をたのん

ステム、防災技術の有効利用についてもさらに普で、安政の昔の教訓を馬鹿にした東京は大正12年

及させていく必要があります。ソフト面では、避難計の地震で焼き払われた。人間は過去の記録を忘れ

画と防災訓練の問題、地震に対する訓練はできていないようにする必要がある。―

たが、津波に対する避難計画ができていなかった学校があったということです。
また、地域と学校が連携

今回の震災でも全く然りで、過去の教訓が生かされなければなりません。

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『災難雑考』より〔閉会挨拶〕― (航空機白鳩号事故)災難に対して、科学者の仕○全国コンクリート製

事と探偵の仕事は少し違う。探偵は罪人を見つけ品協会東北支部副支

出しても将来の同じ犯罪をなくすことは難しそう

部長 吉田栄一郎である。事故の徹底的調査をして真相を明らかにし、後難を無くするということは新しい飛行機の数を増すと同様に極めて必要なことである。―
これは、科学的原因究明の重要性とそればかりではなく、二度と同じ災難を起こさないための対策を考えることの重要性を示しています。反対に、皆さん、長時間の聴講、大変お疲れ様でした。

災難事故の真因が抹殺され、そのおかげで責任者

本日は、東北経済産業局様、東北地方整備局様そが出ない代わりに同じ原因による犠牲者が後を絶して東北農政局様、貴重な資料そして映像を提供たないようなことに対する懸念を示しています。

していただきまして、誠にありがとうございまし

本当に最後の話になりますが、中国の故事からた。それから、源栄先生には、今回で３回目の講「機心なき耕夫の話」です。これは孔子の弟子の子

演ということになりまして、最初に宮城県沖地震

貢が農村を散歩していたら農夫が手で汲むようなの兆候が見られたときにお願いを致しました。当

原始的な道具で田んぼに水を灌漑しているのをみ時は製造産業課さんだったと思いますが、千葉課て「どうしてつるべという便利な道具があるのに長補佐は、宮城沖地震が来るとこのビルは持たなそれを使わないのですか」と尋ねた。農夫答えていんだとおっしゃっておりましたが、なんとか

曰く「便利な道具があるのは分かっているが、そ持ったようです。ただ、今日のお話では、宮城沖

れを使うことによって、人間が本来持っている自地震が起きたのだろうとする見方は100％ではな

主性と創造性が失われるのが嫌だからです。」
この

いとのことですので、また、お願いしなければな

話を子貢が孔子に伝えたところ、孔子曰く「そのらないのかなと思っています。最後になりました

農夫はりっぱだ。ただし、１を知って２を知らざが、アンケートを入れておきましたので、こちらるところがある。」１というのは、自主性、創造性をにご記入をいただいて、また次回のセミナー開催

失わないこと、２はせっかくある便利な道具は使に際しての参考とさせていただきますので、ご協

いこなさなくてはだめですよということ。便利に力宜しくお願い致します。簡単ではございますがなった社会において、自主性・創造性を失わずに

閉会の挨拶といたします。

道具をうまく使いこなすことが大事ですよということです。どうもご清聴ありがとうございました。
○司 会

それでは、本日のご講演を終了いたします。源栄先生どうもありがとうございました。
最後に、全国コンクリート製品協会東北支部

吉田栄一郎副支部長より閉会の挨拶を申し上げます。

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コンクリート製品製造業省庁合同所管事業説明会アンケート結果（出席者

質問１ あなたの役職は
実務担当者
7名

その他 2名無回答 2名質問２ 本日のセミナー内容について
経営者
６名

悪い 0 名普通 3 名非常に悪い ０名
無回答 ３名

管理職
19名

47名

アンケート回答総数36名）

質問３ セミナーは役立ちましたか

非常によい
11名

わからない ０名
あまり
無回答 ３名役立たない 0名

良い
19名

少し役立った15名

非常に役立った
18名（加藤講師）に関して ――――――――質問４ 講演１ 「東日本大震災における東北地方整備局の対応状況」
関 心 度
普通 15名その他 ０名あまり関心がない ０名

難 易 度
難しい ０名普通 11名満 足 度

その他 ０名 わかりやすい
無回答 １名
24名

その他 １名満足
できない１名 無回答 １名

大変
満足した
11名

満足した
22名

とても関心がある
26名

講演１に対する感想等○ 内容は満足ですが、もっと時間をとって詳しく聞きたい。復旧工事の工法など○ 貴重な映像ありがとうございました。

――――質問４ 講演２「東日本大震災における農地・農業用施設の対応状況」（樋口講師）に関して ――――
関 心 度
普通 あまり関心がない １名
その他 ０名
15名

とても関心がある
20名

難 易 度
難しい ０名無回答 １名その他 ０名

普通
22名

満 足 度
わかりやすい13名

満足できない１名

大変満足したその他 １名
８名
無回答 １名

満足した
25名

講演２に対する感想等○ 対策法の説明もありわかりやすかった。
○ 津波、地震により農地が大変な被害を受けていることがわかりました。早急な復旧を願っています。

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――――質問４ 講演３「東日本大震災の被害の実態と教訓」（源栄講師）に関して ――――
関 心 度
普通 あまり関心がない ０名
無回答 １名
８名

とても関心がある
27名

難 易 度
その他 ０名その他 ０名無回答 １名難しい ５名満 足 度
わかりやすい18名

大変満足した
満足できない 0名
無回答 １名その他 ０名
12名

普通
12名

満足した
23名

講演３に対する感想等○ 大変おもしろく勉強になりました。またよろしくお願い致します。

東北支店長 松本 正信
仙台市青葉区大町2‑2‑10
住友生命青葉通りビル12F
電話 0 2 2（2 2 5 ）5 25 1

― 29 ―

青森営業所

電話 017（775）2308

福島営業所

電話 024（933）4400

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委員会からのメッセージ〜 技術委員会活動報告 〜

平
成23年度技術委員会報告
平成23年度技術委員会報告
技術委員長

嶺 岸

修

東北経済産業局より届いた、平成23年度ＪＩＳマーク表示制度に関する東北ブロックセミナーの案内を目にして、前年度セミナー中、多くの人の携帯電話で一斉に緊急地震速報の音が鳴り響いた、あの東日本大震災からの一年を振り返っています。会員の皆様には震災後の厳しい状況の中で技術委員会活動に格別のご理解とご協力を賜りましたこと厚くお礼申し上げます。
今年度の主な技術委員会活動は、東北六県ＪＩＳ工場管理者講習会開催、視察研修会開催、東日本大震
災に関わる被害状況アンケート調査の実施、二次製品研究会として継続事業のプレキャストコンクリート
製品の早期劣化に影響を及ぼす製造的要因の研究、平成17年度に現場に施工した混合セメント並びに再生骨材コンクリート製品の現場暴露試験の追跡調査を行いました。

東北六県ＪＩＳ工場管理者講習会開催
平成23年12月７日（水）13：30からホテル・白萩において東北六県ＪＩＳ工場管理者講習会を下記のとおり開催しました。74名の参加を頂きましたこと、改めてお礼申し上げます。
（１）講習会挨拶
東北経済産業局地域経済部

産業技術課長

岡

崎

孝

俊

氏

加

藤

幸

男

氏

丸

山

慶一郎

氏

久

田

真

氏

（２）工業標準の動向と東北の産業復興について
東北経済産業局地域経済部

産業技術課
工業標準審査官（３）ＪＩＳ認証の維持と課題
財団法人

建材試験センター
製品認証本部

認証課

課長（４）プレキャスト製品の信頼性向上に必要な課題
東北大学大学院工学研究科
土木工学専攻教授― 30 ―

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視察研修会開催
セメントメーカー各社は、産業廃棄物、副産物を受入れ、セメントの原料や燃料として再生利用することにより、循環型社会に貢献している。また、東日本大震災で発生したがれき類の処理を始め、被災地の復旧、復興活動を支援している。そのような中、三菱マテリアル・岩手工場に御世話になり、平成23年11月22日、19名の参加者によりセメント工場の視察研修が実施されました。

東日本大震災に関わる被害状況アンケート調査
平成23年3月11日

14時46分に発生した東北地方太平洋沖地震は、日本の観測史上最大級のマグニ

チュード9.0を記録し、東北地方から北関東地方を中心に甚大な被害をもたらしました。その後も度重なる余震により、さらに被害が大きくなりました。地震被害、津波被害、東京電力福島第一原子力発電所事
故により、被ばく被害、避難勧告、風評被害等、影響は多岐に渡っています。全コン東北支部会員各社に於かれましても、様々な被害、影響を受け、今なお復興に向けてご尽力されていることと思われます。そこで、東日本大震災に関わる被害状況を技術委員各社からアンケートとして収集しました。この情報を共有して、今後、再び起こるであろう震災に対する備えの手助けになれば幸いです。
二次製品研究会活動について
プレキャストコンクリート製品の早期劣化に影響を及ぼす製造的要因の研究
前年度から、継続で活動を行ってきた的要因の研究プレキャストコンクリート製品の早期劣化に影響を及ぼす製造の各種実験において、凍結融解試験については、東北地方整備局東北技術事務所の試験室で実施予定でしたが、東日本大震災で東北技術事務所が被災する大変な状況となってしまい、作製した供試体の試験が開始出来ない状況になりましたが、宮城大学 北辻教授の協力により、数か月遅れで、凍結融解試験を実施する事が出来ました。凍結融解に対する抵抗性について、今回の条件では、全てのサンプ
ルが相対動弾性係数85％を下回る事がなく、明確な有意差は認められませんでしたが、締め固め時間と養生温度の塩害抵抗性への影響を確認する事が出来ました。ここに、主な実験結果を掲載させて頂きます。
１．概要
今回の実験では、製造的要因として空気量及び蒸気養生温度を取り上げ、凍結融解抵抗性に与える影響
および塩分環境下におけるスケーリング抵抗性に与える影響について検討した。
（１）空気量の影響
振動時間と空気量ロスの関係を明確にして、締固め後の空気量を変動させた3水準の供試体を作製して、凍結融解抵抗性およびスケーリング抵抗性に与える影響を検討した。

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（２）蒸気養生温度の影響
蒸気養生槽内において、 標準部

及び蒸気排出口の高温部に供試体を配置して蒸気養生を行ない、コンクリートへの影響を検討した。
２．コンクリートの配合
コンクリートの配合を表１に示す。
表１
スランプ
cm

空気量
％

W ／C
％

s／a
％

8.0±2.5

5.5±1.545

42

コンクリートの配合
単位量（kg/）
セメント
細骨材
粗骨材
340
759
1071

水
153

混和剤
3.40

３．試験結果（１）フレッシュコンクリートの試験結果
練上がり後の空気量は5.7％，スランプ8cm ，コンクリート温度10℃ であった。バイブレーターの振動時間と空気量の関係を表２に示す。
表２
練り上がり時5.7％

振動時間と空気量の関係

振動60S
4.7％

振動210S
3.3％

振動300S
2.0％（２）コンクリートの温度履歴
蒸気養生時の、コンクリートの温度履歴を図１に示す。
図１

コンクリートの温度履歴（３）圧縮強度試験結果
圧縮強度試験は、蒸気養生終了後、自然養生をして材齢14日で実施した。圧縮強度試験結果を表３に示
す。
表３
養生条件
標準部
高温部

圧縮強度試験結果

空気量4.7％35.6
33.2

空気量3.3％40.0
36.8― 32 ―

単位：N ／

空気量2.0％39.4
36.7

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（４）塩害試験結果
A STM C 672に準じた、塩害試験結果を図２に示す。凡例の（１）〜（３）は標準部、（４）〜（６）は高温部で養生したものである。時間はそれぞれの締め固めの秒数を表す。
（５）凍結融解試験結果
コンクリートの凍結融解試験結果における、相対動弾性係数と試験サイクル数の関係を図３に示す。
図２ 塩害試験結果

図３ 相対動弾性係数−サイクル数

現場暴露試験の追跡調査
当研究会では、平成17年度

混合セメント並びに再生骨材のプレキャストコンクリート製品への適用の研究において、試作したコンクリート製品を、国土交通省東北整備局のご協力のもと、製品の暴露試験を実施している。そこで、今年度は、プレキャストコンクリート製品の経過観察を行い、健全性等においての評価を行いました。
１．高炉セメントコンクリート製品
施工場所

製

品

岩手県奥州市水沢区東中通り地内・水沢東バイパス

歩車道境界ブロック Ｂ種

両面Ｒ

岩手県花巻市高木地内・花巻東バイパス

ＵＳ２−Ｂ400 Ｈ400側溝及び蓋

高炉セメントＢ種を用いたプレキャストコンクリート製品の現場暴露試験を実施している水沢東バイパ
スおよび花巻東バイパスにおいて、約６年経過後の製品を目視調査した結果、凍害等の被害は認められず、良好であった。

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２．高炉セメント・再生骨材コンクリート製品
施工場所

製

品

山形県東置賜郡高畠町大字糠野目地内

Ｌ型擁壁ＰＷ−Ｈ1750

山形県西置賜郡小国町沼沢地内

歩車道境界ブロック Ｃ種

山形県米沢市刈安地内

ＵＳ３−Ｂ400 Ｈ400側溝及び蓋両面Ｒ再生骨材を粗骨材として、高炉セメントＢ種を用いたプレキャストコンクリート製品を試作して山形県の３ ヶ所で暴露試験を行っている。調査の結果、約６年経過後の製品は、それぞれ、凍害や塩害による被害状況はなく、普通コンクリート製品と同等の性能を有していることが分かった。

美 し い あ し た を 築 く

本社・室蘭工場
東 北 支 店

〒050‐8510 室蘭市仲町64番地〒980‐0804 仙台市青葉区大町２丁目６番27号
岡元ビル５階― 34 ―T E L 0143−44−1693
T E L 022−261−2833
F A X 022−261−6594

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委員会からのメッセージ〜 広報・経営調査委員会活動報告 〜

平成年度委員会活動の報告
平
成２３年度委員会活動の報告
広報・経営調査委員長

加 藤寛

昨年の東日本大震災から早や１年となります。徐々に震災前の生活に戻りつつありますが、被害を受けた家屋や道路そして公共施設等の早期の復旧が急がれます。
このような中、平成23年11月９日(火)に合同セミナー「コンクリート製品製造業合同所管事業説明会」が合同庁舎６Ｆ会議室にて東北経済産業局との共催により、今回は東日本大震災をテーマに開催されました。
最初に東北経済産業局地域経済部情報・製造産業課の新任佐久間課長より「東日本大震災後の東北経済について」のテーマで報告をいただき、東北地方整備局企画部技術管理課の加藤課長からは「東日本大震災の東北地方整備局における対応について」のテーマで３年連続となる講演をいただきました。また東北農政局整備部から設計課に替わり防災課の樋口課長より「東日本大震災における農地・農業用施設の対応状
況」について講演を伺いました。最後に東北大学大学院工学研究科災害制御研究センターの源栄先生より「東日本大震災の被害の実態と教訓」と題して平成15年、平成19年に続き３度目となる特別講演をいただきました。まだ発生が危ぶまれる宮城県沖地震に対して十分な備えの参考にしていきたいと考えております。
定例となりました技術委員会との共催による視察研修会は、平成23年11月22日(火)に、宇部三菱セメント㈱の古川部長のお取り計らいで、一関市東山町にある三菱マテリアル株式会社岩手工場を視察見学させていただきました。
三菱マテリアル㈱岩手工場は、セメント部門でリサイクル事業として、各種産業から排出される様々な廃棄物・副産物を資源として年間400万トン以上を有効利用しており、中でも廃タイヤ、下水汚泥さらに建設残土、汚泥など廃棄物については独自のシステムの開発により安定して大量にリサイクルし、社会に貢― 35―
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献しております。原料・燃料の代替として使用される廃棄物はすべて焼成炉（1，450℃ の高温域）で有機物や臭気は分解され、無害化されるとのことでした。今回の視察研修会において、大量の廃棄物がセメントの原料として有効活用されていることにあらためて驚かされました。大変お忙しい中、工場施設説明、見学案内をしていただきました小松工場長並びに日野副工場長に紙面をお借りし厚く御礼申し上げます。

さて、今年度、全コン東北支部独自のドメインを取得し、ホームページのリニューアルに取り組んでおります。新年度、公開を予定しておりますが、以下のＵＲＬで一部ご覧いただけますので、ご提案、ご意
見等お寄せいただけますようお願い致します。

ＵＲＬ

http://touhoku‑con.org/

以上、活動の一部を紹介いたしましたが、広報・経営調査委員会ではさらに充実した事業を推進・展開
したいと考えておりますので、会員皆様のご意見を宜しくお願い致します。

「かたさ」から「しなやかさ」へ。
宇部三菱セメント キャラクター
セメントくん「しなやか」な発想で品質重視

宇部三菱セメント株式会社
東 北 支 店〒９８０‐０８１１ 仙台市青葉区一番町４−１−２５東二番丁スクエア１２F 電話０２２−７１１−５７１0
http://w w w .um cc.co.jp― 36 ―

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支部だより

平成２４年 新年賀詞交歓会開催
東北支部の平成24年新年賀詞交歓会が、下記のとおり開催されました。
当日は、日頃ご指導いただいております関係官庁の皆様はじめ多くのご来賓を賜りました。はじめに、
菊田支部長から年頭の挨拶があり、ご来賓を代表して東北経済産業局地域経済部 佐久間情報・製造産業課長並びに東北地方整備局企画部 加藤技術管理課長からご祝辞をいただきました。引き続き、岩手大学名誉教授

藤居先生のご発声により声高らかに乾杯し、しばし和やかに懇談しました。来賓も含め、約70名の参加と会員並びに賛助会員の多くの方々にご出席をいただき、東日本大震災の早期の復旧・復興へ向け、製品供給に万全を期す決意を誓い合いました。

記

日 時 平成24年２月６日（月）場 所 ホテル白萩

賀詞交歓会次第
１．開会の挨拶

全国コンクリート製品協会東北支部
支 部 長

２．ご来賓挨拶菊田 浩之

東北経済産業局地域経済部
情報・製造産業課長

佐久間恵二様東北地方整備局企画部
技術管理課長
３．乾

杯

４．祝

宴

５．閉会の挨拶

岩手大学名誉教授

加藤 信行様藤居 宏一様

全国コンクリート製品協会東北支部
副支部長― 37 ―

前田 直之

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賀詞交歓会風景

佐久間課長祝辞

菊田支部長賀詞

加藤課長祝辞藤居先生乾杯

前田副支部長手締め― 38 ―

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賀詞交歓会風景

交歓会風景

交歓会風景

品質で

販

奉仕する

売

普通セメント高炉セメント● フライアッシュセメント

品
●

●

●

仙台営業所

〒980‑0014

目

シリカセメント
ハイハード（地盤改良材）● ハイメント（スラグ微粉末）●

宮城県仙台市青葉区本町２丁目19番５号
電 話 ０２２（２２５）７ ８ ５ １
ＦＡＸ ０２２（２６５）３ ２ ０ ５― 39 ―

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支部だより

平成23年度
平成23年
度 東北支部の活動
平成23年４月15日（金）【ＥＥ東北 作業部会】 於 フォレスト仙台 会議室
・ＥＥ東北 １１ 開催の是非について
・その他
６月７日（火）【技術委員会】 於 宮城大学 会議室
・東日本大震災関連活動について
・二次製品技術研究会活動について
・23年度事業について
・長期活動テーマの見直しについて
６月８日（水）【広報・経営調査委員会】 於 菊田陶業社 会議室
・建設資材対策東北地方連絡会について
・会報誌の編集について
・23年度事業について
・ホームページの再編集について
６月14日（火）【役員会】 於

ホテル

白萩

・平成23年度総会議案書について・規約の改訂について
・各委員会報告
・総会開催日程、総会運営について
７月５日（火）【会計監査】 於

石菱コンクリート社、利根ジオテック社

７月12日（火）【技術委員会ＷＧ会議】 於 宮城大学
・平成23年度技術委員会活動について
・平成23年度二次製品技術研究会テーマについて・その他― 40 ―

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７月25日（月） 平成23年度通常総会

於

ホテル

白萩

【役員会】
・平成23年度通常総会の運営について【通常総会】
・平成22年度事業・収支決算の承認
・規約改正の件
・平成23年度事業計画
・収支予算の承認
・役員交代の件【技術委員会

広報・経営調査委員会】

・平成23年度委員会活動の計画
７月27日（水）【ＥＥ東北作業部会】 於フォレスト仙台

会議室

・平成24年度実施方針、その他
７月29日（金）【建設資材対策東北地方連絡会】 於

東北地整

大会議室

・建設投資及び建設資材需要見通し等
・公共工事と関連資材の動向
・建設資材の生産・出荷状況
・提案議題について
８月11日（木）【広報・経調委員会ＷＧ会議】 於

菊田社

会議室

・ホームページのリニューアルについて
・その他
８月25日（木）【技術委員会ＷＧ会議】 於

宮城大学

・技術委員会の運営について
・その他
９月15日（木）【広報・経営調査委員会】 於

菊田社

会議室

・会報誌の編集・発行について
・建設資材対策東北地方連絡会報告・合同セミナーの企画について
・ホームページのリニューアルについて
・視察研修会の企画について・調査会との意見交換会について― 41 ―

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９月21日（水）【技術委員会】 於 仙台ビジネスホテル
・平成23年度事業の取組みについて
・東北６県ＪＩＳ工場管理者講習会について・視察研修会について
・東日本大震災関連調査研究活動について
・二次製品技術研究会活動について
・委員各社の最近の状況について
９月26日（月）【支部会報発行配布
・特集

Ｎｏ98】

平成23年度公共事業予算概要について

10月４日（火）【役員会】 於

ホテル白萩・上期事業並びに収支状況報告の件
・各委員会活動計画と下期主要事業について
・各県の状況についての意見交換
・その他
10月17日（月）【ＥＥ東北実行委員会】 於

フォレスト仙台

会議室

・平成24年度実施方針、その他
11月９日（水）【コンクリート製品製造業省庁合同所管事業説明会】
於仙台第１合同庁舎

開会挨拶

東北経済産業局報「東日本大震災後の東北経済について」

告情報・製造産業課長

東北経済産業局
講 演 １

整備部

防災課長
教授

東北支部副支部長

11月12日（土）【コンクリート製品検定２０１１】 於 仙台ビジネスホテル
初級受験者
中級受験者

加藤

信行

樋口

康平

源栄

正人

「東日本大震災の被害の実態と教訓」
東北大学大学院工学研究科

閉会挨拶

佐久間恵二

「東日本大震災における農地・農業用施設の対応状況」
東北農政局

講 演 ３

技術管理課長１７名（内学生
５名― 42 ―

９名）

会議室

佐久間恵二

「東日本大震災における東北地方整備局の対応状況」
東北地方整備局

講 演 ２

情報・製造産業課長

６Ｆ

吉田栄一郎

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11月22日（火）【視察研修会】 於

三菱マテリアル株式会社

岩手工場

・工場概要説明
・工場施設見学・質疑
12月７日（水）【東北６県ＪＩＳ工場管理者講習会】 於

ホテル白萩

１．工業標準の動向と東北の産業復興について
東北経済産業局

工業標準審査官

加藤幸男

２．ＪＩＳ認証の維持と課題
建材試験センター 認証課

丸山慶一郎

３．プレキャスト製品の信頼性向上に必要な課題
東北大学大学院工学研究科
12月16日（金）【広報・経営調査委員会】 於

教授

支部長社

久田

真

会議室

・合同セミナー開催結果について・賀詞交歓会の開催について
・会報誌の編集について
・その他
平成24年１月17日（火）【広報・経調委員会ＷＧ会議】 於

菊田社

会議室

・ホームページのリニューアルについて
・更新指導
１月30日（月）【建設資材対策東北地方連絡会】 於
・公共工事と関連資材の動向
・建設資材の生産・出荷状況
・建設資材に関する意見交換
・その他― 43 ―

東北地整

大会議室

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２月６日（月） 平成24年賀詞交歓会【技術委員会

於 ホテル白萩広報・経営調査委員会】

・平成23年度下期委員会活動について
・平成24年度委員会活動の計画【役員会】
・下期事業と収支報告、各委員会からの補足
・平成24年賀詞交歓会の運営について
・その他【賀詞交歓会】
・祝辞佐久間東北経済産業局情報・製造産業課長
加藤東北地方整備局企画部技術管理課長

・乾 杯
２月８日（水）【ＥＥ東北

藤居岩手大学名誉教授
作業部会】 於宮城県建設産業会館

・前年度決算報告、次年度予算案
・キャッチコピーについて
・募集要領について
２月24日（金）【ＥＥ東北実行委員会】 於宮城自治労会館

・前年度決算報告、次年度予算案
・キャッチコピーについて
・募集要領について― 44 ―

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支部だより

「ＥＥ東北 1212」
」開催案内
建設技術公開「ＥＥ東北」は、建設分野および建設関連分野に係わる新材料・新工法など時代のニーズに対応して主に民間により開発された新技術を発表・公開するものです。昨年は、開催会場の夢メッセみやぎが津波により甚大な被害を受けたために、中止となりました。今年度は、夢メッセみやぎの復旧を待って、10月24日・25日の開催予定となっております。また、震災に関連したプログラムが検討されておりますので多くの会員の皆様の出展をお願い申し上げます。なお、募集期間は平成24年４月27日（金）までとなっております。本展に関する詳細につきましては、別記実行委員会事務局にお問い合わせいただけます
ようお願い申し上げます。

「ＥＥ東北 12」開催概要
開催キャッチフレーズ「世界が驚く復興目指せ！新技術が築く未来の東北」

募集技術分野１．復旧・復興に関する技術分野
２．建設段階の技術分野
３．維持管理の技術分野
４．点検診断モニタリング等の技術分野

５．建設副産物

リサイクル等の技術分野

６．防災 安全等の技術分野
７．その他

共通の技術分野

新技術展示会
建設分野に係わる新材料・新工法などをわかりやすく紹介するため、実物、模型、サンプル、パネルなどによる展示をおこなう。
平成24年10月24日（水）10：00〜16：30
平成24年10月25日（木）９：30〜15：00
みやぎ産業交流センター（夢メッセみやぎ）展示場― 45 ―

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新技術プレゼンテーション
復旧・復興における施工事例の紹介および国、東北各県、仙台市による各種取組み事例の紹介と「復旧・復興に関する技術」「建設段階」「維持管理」「防災・安全」の技術分野にかかわる出展者によるプレゼンテーションを行う。
平成24年10月24日（水）10：40〜16：10
平成24年10月25日（木）９：50〜14：40
みやぎ産業交流センター（夢メッセみやぎ）屋内展示場特設ステージ

震災復興展（仮称）
東日本大震災からの復興をアピールするパネル等展示コーナーを設置する。
①被

主

災

②応急復旧

③復

興

催
「ＥＥ東北」実行委員会（委員長：東北地方整備局

企画部長）【構成団体名】日本土木工業協会東北支部、日本道路建設業協会東北支部、日本建設機械化協会東北支部、全国コンクリート製品協会東北支部、全国特定法面保護協会東北地方支部、東北建設業協会連
合会、東北建設協会、日本埋立浚渫協会東北支部、建設電気技術協会東北支部、東北地方整備局、青森県、岩手県、宮城県、秋田県、山形県、福島県、仙台市、東日本高速道路㈱東北支社

問い合わせ先「ＥＥ東北」実行委員会事務局
東北地方整備局

東北技術事務所〒985‐0842 宮城県多賀城市桜木３丁目６番１号
TEL：０２２−３６５−８０４７
Ｅメールアドレスtougi＠thr.m lit.go.jp― 46 ―

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16
ピーシーコンクリート株式会社
代表取締役社長

澤山

東北支部会員の皆様におかれましては、日頃より大変お世話になり御礼申し上げます。

克行

業㈱のグループ会社として設立されました。営業品目は、土木用一般製品全般、ビル用コンクリー

また、東日本大震災において被災された会員のト壁材、その他さまざまな特注製品を製造販売し皆様におかれましては、心からお見舞い申し上げております。商圏は、土木一般製品に関しては主ます。

として青森県から岩手県、建築製品に関しては東弊社の被災は幸運にも極小にとどまり、現在は日本全体を対象としております。

地域の復旧復興へ協力しながら体制を整えている

弊社本社のある八戸市は、青森県の太平洋岸でところでございます。被災された地域では、いま岩手県との境で三陸海岸の北端に位置しておりま

だに瓦礫処理、復旧工事がつづいておりますが、す。日本有数の漁業港、北東北の有数の工業地帯

本年からは、本格的な復旧復興事業が動き出すこで、周辺には、八甲田山、八幡平、十和田湖、小とと思います。岩手県内ではコンクリート製品会

川原湖など海山湖があり自然に恵まれ、海川釣り、社として復興への対応がすみやかにできるよう、

サーフィンなどマリンスポーツ、
スキー、
登山、
ス

情報を官民で共有化する為に震災に関する連絡協

ケートなどレジャーやスポーツを満喫できます。

議会が立ち上げられ活動を行っております。コン

そして気候は、冬季は寒いですが雪も少なく、夏クリート製品の動きはまだですが、復興が速やか

季は適度に暑く乾燥しており、年を通して雨も少に進むように、会員の皆様と共に地域に貢献できなく、大変すごしやすいところです。いいところるよう努めて参りたいと思います。

ばかり述べましたが、是非、仕事ではなく、観光

さて、ここで弊社の自己紹介をさせていただきで北東北へ足をお運びいただければと思います。

ます。私どもの会社は、青森県八戸市に本社を置

最後に、全コン東北支部の会員社として、各地

き、八戸市に隣接する五戸町に五戸工場と岩手県域がすみやかに復興できるよう協力して参りたい

二戸市に岩手工場を有しております。昭和46年にと思います。今後ともご指導の程よろしくお願い

神奈川県に本社を有するピーシーコンクリート工

申し上げます。

― 47 ―

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あ

と が

東日本大震災からちょうど一年を迎えます。
被き年かかるだろう」と報道されました。世界の国々か災地に住む一人びとりが、それを案ずる日本の国らその言動に高い評価を得ている日本人。

中が深い悲しみを持ったまま夢中で過ぎた一年【復興元年】の今年2月10日、中央省庁として「復だったような気がします。 絆 という言葉が流興庁」が発足し、2021年までの10年間の限定で東日行語になりました。何気なく過ごしている日常を

本大震災からの復興を目的として設置され、これ大事にしよう。些細な事でも記憶に留めよう…そにより復興事業が本格的に始まり加速するものとんな人との絆を改めて考える人が増えているそう思われます。

です。

世界中の人々が政治の垣根、
宗教の垣根を越え一つの品物を買うのに整然と何時間も並ぶ姿。

てボランティアや募金など手を携えてくれまし暴動や略奪も起こらない。子供、高齢者を優先に譲た。これからは復興が進んだ東北の街並みを、そしり合う。私たち日本人は、それが当たり前とあえてて東北人の笑顔を見てもらわなくてはなりませ

考えるまでもない行動ですが、ある国についてはん。♪上を向いて歩こう♪

「我々の国が日本人のような国民性になるには500

編 集 委 員
●委員長
加

藤

●委

員

澤

山

桜

●副委員長
寛

菊

㈱

高

橋

功

菊

克

行

ピーシーコンクリート㈱

福

田

明

福田ヒューム管工業㈱

井

節

男

東北藤村ヒューム管㈱

千

田

忠

味

岩手ハネダコンクリート㈱

松

田

智

之

東栄コンクリート工業㈱

吉

田

栄一郎

吉田セメント工業㈱

伊

神

光

男

太 平 洋 セ メ ン ト ㈱

発行所
編 集

田

陶

業

全国コンクリート製品協会
東 北 支 部
仙台市青葉区堤町二丁目３番12号（菊田陶業株式会社内）
電 話 ０２２−２０５−００５８
ＦＡＸ ０２２−２０５−００５８
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刷

田

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業

㈱

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