第４号
平成24年５月１日（2012年）

平成23年５月臨時会

市制施行60周年

市議会も移り変わりました

昭和38年５月臨時会

昭和42年５月臨時会

３月定例会のあらまし
目次

平成24年第１回安城市議会定例会を３月２日～21日に開催しました。
提出された「平成24年度安城市一般会計予算」など46案件を原案どおり可決したほか、報告案１件を報告、同意案１件を同意、諮問案１件を異議ない旨答申しました。また、提出された請願１件は、不採択となりました。５日～７日の代表・一般質問では、13人の議員が市政の各方面にわたり質問しました。
本会議の詳しい内容は、市公式ウェブサイトの「市議会のページ」または６月上旬から市役所市政情報コーナー・中央図書館に設置する「会議録」をご覧ください。

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主な議案
主な議案質疑、委員会の審査
議案等の審議結果
代表質問のあらまし
一般質問のあらまし
議会改革検討委員会から答申
全員協議会・委員会などの活動状況
全議員研修会を開催
６月定例会の開催予定

主な議案
平成 年 度 当 初 予 算 を 可 決
平成 年度当初予算規模は、一億

般会計では、前年度比 ％減の
億２０００万円となりました。また、一般会計、各特別会計、水道事業会計を合わせた全体予算額は、
前年度比 ％増の 億５５００万円となりました。
※詳しい内容は、広報あんじょう
４月１日号をご覧ください。

平成 年度３月補正予算
９１ ０ ０ 万 円 余 を 減 額●衛生費 ５４００万円余増／予防接種事業、保健センター駐車場
用地購入費の増額など

暴力団排除条例の制定
市、市民、事業者が一体となって暴力団の排除を推進するものです。公共工事の契約における暴力団関係者の排除、公の施設の利用

応し、子育て支援の体制を整備す
る た め 、「 保 健 福 祉 部 」を 廃 止 し 、「福祉部」と「子育て健康部」を新設しました。
なお、福祉部に「子育て支援課」を新設したほか、「体育課」を「スポにおける暴力団の活動の排除など●農林水産業費 ２７００万円余
増／県営土地改良事業負担金の増額などーツ課」に名称変更しました。

固定資産評価審査委員会委員の選任

国民健康保険加入者と保険者の負担を軽減し、安定した国民健康保険制度の運営が可能となるよう、国庫負担割合の大幅な引き上げを
強く国に要望する意見書を全会一致で可決しました。

国民健康保険の国庫負担に関する意見書を国へ提出を規定しています。

●商工費万円増／環境対応車
購入支援事業の増額など

市税条例の一部改正

国民健康保険税条例の一部改正

地方税法などの改正および減免手続の見直しに伴うものです。

●土木費 １億９１００万円余減／主要道路新設改良事業の減額、
生活道路新設改良事業、都市基盤整備事業基金積立金の増額など●教育費 ２億１２００万円余増／市立学校施設整備基金積立金の増額など
保険給付費の増加に対応し、国民健康保険制度の適正な運営を図るため、平成 ・ 年度の国保税率を６％ずつ引き上げします。

交通安全条例の一部改正
おさむ

高齢者の事故の防止、飲酒運転
５月 日㈭に任期満了となる山の根絶、自転車事故の防止を図り、 口修氏（安城町）の後任に、引き続
市民の安全で快適な生活を実現す
き同氏を選任することについて、るものです。
同意しました。

６月 日㈯に任期満了となる鈴はる お
木治雄氏（篠目町）の後任に、引き人権擁護委員の推薦

10■国民健康保険事業特別会計
３億５０００万円余増／療養給付費、高額療養費、後期高齢者支援金の増額など■北部土地区画整理事業特別会計
４４００万円余減／工事入札差金などによる減額■桜井駅周辺特定土地区画整理事業特別会計
３億７７００万円余減／道路築造
工事費の減額など

部設置条例の一部改正
福祉部・子育て健康部を設置
福祉に関する業務の多様化に対

問 家庭児童相談事業の中に児童虐待の対応が含まれていると思うが、現在の状況は。
答 平成 年度は 件、平成 年
度は２月末現在で 件と若干増加している。県の児童相談センターと連携し、早期発見、早期対応に努めており、大きな問題となる事案は発生していない。
●消防費
問 住宅耐震改修補助事業について、平成 年度までに住宅の耐震化率 ％とする計画があったが、現在の状況と今後の計画は。
答 平成 年１月現在の耐震化率
は ・５％で、平成 年度までには４６００戸の耐震化を進めていく。

問 中央図書館の人件費が２２００万円余増額されているが、その内容は。また、図書館のＩＣＴ化に向けた専門要員の採用予定はあるのか。
答 新美南吉絵本大賞全国公募事
業、行政資料デジタル化、新図書館事業に対応するため増員した。
ＩＣＴの専門要員は現在予定していないが、今後検討していく。

理された施設とする。補助額は、●教育費
国が定める補助基準額の ％とし、 問 プラネタリウムは築 年が経
グループホーム・ケアホームは１過し、老朽化が進んでいる。プラ棟あたり 万円余、生活介護事業
ネタリウムが運営できないような所は、定員 人の場合には 万円
致命的なダメージを受ける事態に余で計上している。
なったときの対応をどのように考えているのか。
答 今後のプラネタリウムの運営については、経済状況を見極めながら、できるかできないか判断していきたい。
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一般会計の歳出では、人件費の減額や事業費の確定による不用額の減額などで、７億３３００万円
余を減額しました。また、特別会
計８会計と水道事業会計の合計で
億５７００万円余を減額しました。歳出の主な内容は次のとおり
です。
■一般会計
●総務費 ４億７３００万円余減／職員退職者の確定による退職手
当の減額など●民生費 ５１００万円余増／障害者通所支援事業、子ども医療費助成事業の増額など

主な議案質疑３月９日の議案質疑の一部を要約して紹介します。
■職員の給与に関する条例改正
問 条例改正に至った理由は。
答 県内各市を調査したところ、約３分の２に当たる 市で単身赴任手当の規定を設けている。今回の改正は、被災地で復興業務に従事する職員をまず念頭におき、派遣を命ぜられて相当の期間にわたって単身で生活する職員を支援する観点から、単身赴任手当が支給できるよう条例改正をするもの。
条例の内容は、国家公務員と同様の規定で、準則に沿ったもの。

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0.4

■平成 年度一般会計予算
●民生費

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2.1

問 新規事業である生活介護施設
整備補助金、および共同生活援助・
介護施設整備補助金の事業の目的と概要は。
答 目的は、施設の整備を促進す
ることにより、サービスの利便性向上と地域移行を図る。対象施設
は、グループホームとケアホーム、
およびそれらと連携して整備される生活介護事業所とする。補助条
件は、国の社会福祉施設等施設整
備費国庫補助の申請を県にして受23

耐震補強工事10554■平成 年度一般会計予算

問 保健福祉部が福祉部と子育て
健康部に分割され、新たに保育係が新設されるが、その狙いは。
答 保育園などの指導充実を図る
ため保育係を新設した。子ども係
は、入園決定や保育料徴収などの事務部門を担当し、保育係は、保育園・幼稚園・サルビア学園も含めた現場対応とする編制とした。

■組織の再編

総務企画常任委員会

委員会の審査続き同氏を推薦することについて、異議がない旨の答申をしました。

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問 自宅に居住する職員の住居手当が予算に計上されているが、時代背景に合わないと考える。今後の方針は。
答 平成 年度から廃止していく
予定で、職員組合と協議する。
問 新美南吉生誕百年事業で新しい街づくりを計画しているが、都築弥厚など安城ゆかりの先人・偉人の扱いは。また南吉の生まれ育った半田市との連携事業の計画
は。
周年記念事業の中で、安城答ゆかりの先人・偉人を讃える事業を計画している。半田市とは連携を密にして南吉事業を実施していく。

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プラネタリウム
文化センター

49 41

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❸

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60

３月定例会
あんじょう市議会だより

あんじょう市議会だより

３月定例会

担増と収納率の低下を招き、国保■国民健康保険税の引き上げ中止と国庫負担の増額を求める請願●採択の主な意見
税の引き上げは、低所得者の負

経済 福 祉 常 任 委 員 会

問 交通安全教育推進事業の通学路安全安心見守り活動委託料が、
平成 年度は予算計上されていな
い理由は。
答 平成 年度から２カ年の緊急
雇用創出事業として実施してきたため、平成 年度予算には計上していない。

からも、憲法に抵触するものでは■暴力団排除条例の制定
問 この条例は、憲法 条の基本的人権などに抵触しないか。
答 公共の福祉の増進という観点

市民文教常任委員会➡

24ないと判断している。

24■平成 年度一般会計予算

24

財政を悪化させる。
●不採択の主な意見
高齢化や医療の高度化により医療費が増加している中、市は一般財源から国保会計に多くの予算を繰り入れて運営しており、税額の増額はやむを得ない。国に対しては制度見直しも含め、負担増を要望する。
●採決結果 不採択者多数により
不採択
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11

市民交流センター

新規事業である 小学校校舎整

答 平成 年度以降は、新たに利用料金制を導入して指定管理制度を継続していく予定である。

問

24

備事業について、工事内容を聞きたい。

答 老朽化の進む校舎の改修、安全で快適な教育環境整備が目的。
平成 年度から、安城西部小学校の改修を２カ年で実施する予定。

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建設常任委員会

80■平成 年度一般会計予算

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問 事故危険交差点カラー舗装工
事について、工事予定の箇所数と場所は。
答 豊田一色線篠目町肥田の交差点と安城八ッ田知立線篠目町井山の交差点の２カ所を予定している。

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■平成 年度一般会計予算

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問 市民交流センターの管理について、平成 年度で指定管理期間の３年間が終了するが、その後の管理はどうするのか。

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問 緑のネットワーク事業について、シルバー人材センターへの委託料 万余の内容は。
答 Ｊ Ｒ安城駅東踏切の南側の花
壇の水やりなどを委託している。

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問 がんばる中小企業応援事業のコーディネーター制度の概要は。
答 企業ＯＢを採用し、中小企業の巡回訪問や面談により、各事業者の課題解決、大学および異業種との連携支援を実施する。

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問 小水力発電導入可能性調査業
務委託の概要は。
答 明治用水など設置可能な場所の選定、発電設備設置にかかる法

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問 交通安全施設整備事業費が大きく減額となっている理由は。
答 大東住吉線自転車走行空間整
備工事の内、車道舗装工事を残し
歩道拡幅工事が完了したことと、桜井小学校関連の歩道橋設置工事が完了したことが主な理由。

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的課題の整理、発電可能量や電力の使用方法など、総合的な調査を
実施する。

新 社 会

❺

親和クラブ

※議案名と会派名は、一部省略して記載しています。
（共産党⇒日本共産党安城市議員団

結果
原案可決
原案可決
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原案可決
原案可決
原案可決
原案可決
原案同意
異議ない旨答申
不 採 択

公 明 党

３月定例会に提出された案件
部設置条例の一部改正
市職員の給与に関する条例の一部改正
市税条例の一部改正
遺児手当支給条例の一部改正
知的障害児通園施設の設置及び管理に関する条例の一部改正
障害者扶助料支給条例の一部改正
国民健康保険税条例の一部改正
介護保険条例の一部改正
印鑑の登録及び証明に関する条例の一部改正
手数料条例の一部改正
総合斎苑の設置及び管理に関する条例の一部改正
交通安全条例の一部改正
少人数学級編制の実施に係る市費負担教員の任用、給与等に関する条例の一部改正
図書館の設置及び管理に関する条例の一部改正
公民館の設置及び管理に関する条例の一部改正
歴史博物館の設置及び管理に関する条例の一部改正
暴力団排除条例の制定
地区計画の区域内における建築物の制限に関する条例の一部改正
市営住宅の設置及び管理に関する条例の一部改正
平成２３年度一般会計補正予算（第６号）〃
国民健康保険事業特別会計補正予算（第４号）〃
土地取得特別会計補正予算（第１号）〃
下水道事業特別会計補正予算（第２号）〃
安城北部土地区画整理事業特別会計補正予算（第２号）〃
農業集落排水事業特別会計補正予算（第１号）〃
安城桜井駅周辺特定土地区画整理事業特別会計補正予算（第２号）〃
介護保険事業特別会計補正予算（第３号）〃
後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）〃
水道事業会計補正予算（第１号）
平成２４年度一般会計予算〃
国民健康保険事業特別会計予算〃
土地取得特別会計予算〃
有料駐車場事業特別会計予算〃
下水道事業特別会計予算〃
安城北部土地区画整理事業特別会計予算〃
農業集落排水事業特別会計予算〃
安城桜井駅周辺特定土地区画整理事業特別会計予算〃
介護保険事業特別会計予算〃
後期高齢者医療特別会計予算〃
水道事業会計予算
工事請負契約の変更（横断歩道橋設置工事）
愛知県後期高齢者医療広域連合規約の変更
市道路線の廃止
市道路線の認定委員会条例の一部改正
国民健康保険の国庫負担に関する意見書
固定資産評価審査委員会委員の選任
人権擁護委員の推薦
国民健康保険税の引き上げ中止と国庫負担の増額を求める請願

水と緑の会◎公明党２人

共 産 党

同意
諮問
請願

◎水と緑の会２人

市民クラブ

市 長 提 出 議 案
議員提
出議案

第１号
第２号
第３号
第４号
第５号
第６号
第７号
第８号
第９号
第１０号
第１１号
第１２号
第１３号
第１４号
第１５号
第１６号
第１７号
第１８号
第１９号
第２０号
第２１号
第２２号
第２３号
第２４号
第２５号
第２６号
第２７号
第２８号
第２９号
第３０号
第３１号
第３２号
第３３号
第３４号
第３５号
第３６号
第３７号
第３８号
第３９号
第４０号
第４１号
第４２号
第４３号
第４４号
第１号
第２号
第１号
第１号
第１号

◎共産党２人

市政クラブ

◎安政会１
１人 ◎市政クラブ８人 ◎市民クラブ３人◎親和クラブ１人 ◎新社会１人

安 政 会

会派別賛否（○賛成、× 反対）

３月定例会に提出された議案等の審議結果

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議 会 用 語 一 口 メ モ○委員会審査
市議会で取り扱う案件は、数も多く、内容も広い分野にわたっています。
このため、これらをいくつかの部門に分けて、専門的に審査するために委員会を設けています。本市議会では、常任委員会としては、総務企画、経済福祉、市民文教、建設の４つを設置しています。
審査とは、委員会における委員会の意思決定までの過程をいいます。委
員会の決定は、本会議に報告され、審議されます。

公明党⇒公明党安城市議団）❹

代表質問のあらまし

市政クラブ
まつうらみちやす松浦満康議員
市長３期目におけるマニフェ
スト の 見 通 し
問 市長３期目就任直後に起きた
東日本大震災による影響は。
答 基 本 理 念 の「 健 全 な 財 政 運 営
で 産 業 と 暮 ら し を 守 り ま す 」は 不変であるが、実施方法・時期の再検討をした。今後も、市民ニーズの変化を敏感に察知しながら、柔軟な見直しをする。市民の負託に応えるためにも、より一層強い決意で市民全体の最大幸福を実現す
るマニフェストを実行していく。

防災 施 策 に つ い て
問 大震災を受けて、本市の防災計画を見直したのか。また、近隣市との災害時協力の内容は。
答 り災証明の発行、埋火葬、被災住宅の障害物の除去などについて見直しをした。今後、県の防災計画の抜本的な見直しに合わせて大きく見直しをしていく。近隣市
では、平成 年に衣浦東部広域行

http://www.city.anjo.aichi.jp/shisei/gikai/index.html

安政会
かみ や きよたか

神谷清隆議員答 日本経済新聞社によるサステ
ナブル度調査では、本市の全国順
位は、回答した 市区中、少ないほうから 位と聞いている。
ごみ減量 ％に向けた施策では、ごみの分別の徹底、生ごみの自家処理に重点を置
き、ごみ減量強化月間を設けるなどして、市民に強く働きかけていく。

654

新図書館の建設について
問 旧更生病院跡地に新図書館を建設する方針が発表されたが、各方面から、図書館建設が中心市街
地の活性化につながるのかどうかという賛否両論の意見がある。市長の見解を聞きたい。
答 新図書館では、ＩＣＴ環境、
特に提供するソフトの充実を図り、市民が必要とするさまざまな情報を付加価値の高いサービスとして享受でき、従来のイメージを一新するような図書館を目指したい。
図書館は、公共施設の中でも年間を通じて多くの人が訪れる施設であるが、一つの施設だけで活性ごみの減量について
問 住民一人当たりの一般廃棄物
排出量が全国で最も少ないのは、
宮崎県小林市で、約 グラムである。安城市民一人当たりの排出量

市民クラブ
かみ や まさひろ

神谷昌宏議員のように進めていくのか。
答 「国と地方の協議の場」などを通じて、地方自治体の自主的かつ効率的な行財政運営を可能とする
税源配分の見直しなどを国に働きかけている。広域行政では、できるところからの連携を進めていきたい。圏域内の公共施設で、子どもの入場料を無料化する取り組み

問 全国市長会の代表（副会長）として、どのように地域主権改革に取り組んでいるのか。また、基礎自治体の長として、地域主権実現の有効な手法である広域行政をど

問 拠点整備計画における公共施
設と民間施設のあり方について、
市の考えを聞きたい。
答 民間施設は、現段階では、地元密着型の民間施設のほうが現実的だと考えている。公共施設は、単なる図書館機能だけでなく、ほかの関係機関・施設と連携をとり「情報拠点」、「知の拠点」となるよ

中心市街地拠点施設整備計画のあり方標にしているが、現時点では、市が独自に行う工業用地造成事業の計画はない。自動車関連産業に加え、新たな産業育成や振興は本市にとっての課題と認識している。

は、西三河９市の圏域でも可能と考えるので、市長会などの機会をみて提案することを検討したい。

うな多機能型施設を目指す。
拠点施設は、公民複合施設として中心市街地活性化の役割を担う。施設の利用者が周辺施設や店舗などに回遊することで地域への効果が波及できる。
関係するほかの取り組みと一体となってまちの活力

障害者施策について

ＶＤ資料の活用を図る。落下物に対しての安全確保については、日常の指導の中でも注意を十分しているが、今後更に自身の判断・決断力を養うよう指導していく。

問 市 長 マ ニ フ ェ ス ト に は「 新 たな 雇 用 創 出 」を 図 り 、「 新 た な 土 地
利用と交通体系による低炭素社会を向上させたい。
◆このほかの質問…平成 年度の当初予算編成、教育行政、行政改革など

地域経済活性化と雇用の安定

問 農家が障害者を雇用する場合の公的支援などについて聞きたい。
答 障害者雇用に対する公的支援
では、施設改修に対する障害者作業施設設置等助成金などの助成制度がある。農家とのタイアップによる雇用については、継続的な取り組みとしてもらえるように、関係者との情報交換や情報提供の機会を設けて対応したい。

の 実 現 」を 進 め る と あ る 。 産 業 振興政策について、具体的な方針展開を示して欲しい。
答 工業用地については都市計画

市長の政治姿勢としての地域
主権改革

マ ス タ ー プ ラ ン で「 国 道 １ 号 や号沿いの交通利便性の優れる地域
へ の 新 た な 工 業 用 地 の 確 保 」を 目化できるものではない。今後、官民それぞれの役割を果たすことで、中心市街地の活性化が一段と進むことを期待する。

適正受診に努めるように啓発活動をしていく。

439

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は、全国レベルで少ないほうから何番目なのか。また、ゴミ減量％の今後の具体的な施策について聞きたい。

経済情勢の変化に伴い、財源の確保が困難となってきた。愛知県では、子ども医療を含む福祉医療補助制度について、一部負担金の導入を含めた見直しが検討されている。本市でも一部負担金制度の導入についても検討する考えである。
特定の診療科目で医療費が増加しているため、市民全体に対して10

所属議員３人以上の会派の代表

代表・一般質問の様子は、質問終了後、おおむね２週間後からご覧いただけます。

◆このほかの質問…平成 年度当初予算、技能五輪、中心市街地
拠点整備、公営住宅、桜井駅周辺特定土地区画整理事業など

30

515

検索

者３人が代表質問をしました︒
質問と答弁の一部を要約して︑問 財政の豊かさを示す財政力指数は、過去 年で最低となっている。市長のマニフェスト事業である 歳までの医療費無料化について方針を聞きたい。
答 東日本大震災やその後の社会歳までの医療費無料化

1818

質問順に掲載します︒

代表・一般質問の録画映像をインターネットで配信しています（過去２年分）。「市議

問 地域や学校での防災訓練・教育をどのように実施していくのか。
答 地域では、避難訓練、安否確会のページ」の「議会映像ネット配信」
から視聴できます。

認訓練が多く実施された。市としては今後、自主防災組織に対して人命救助などの実践的訓練を指導、啓発していく。
危機管理の教訓として３つの重点項目を定め、今後の防災教育や訓練に生かすように各学校に指示した。危機のイメージ化のために、三河地震の体験談を映像化したＤ

23

代表・一般質問の様子を録画視聴できます❻❼

政圏災害時相互応援協定を締結した。甚大な被害があった場合の被災者支援の体制づくりなど具体的な支援方法を碧海５市で検討している。

24

12

市議会のページ ⇒⇒⇒ 安城市議会

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３月定例会
あんじょう市議会だより

市政クラブ市民クラブ

問 市内の公共施設にはＡＥＤが設置されているが、休日や閉館時は施錠されており、使用できない。
コンビニエンスストアやファミリーレストランなどの 時間営業店

ＡＥＤの更なる設置と普及による救命率向上

つじやまひでふみ

安政会

辻山秀文議員

道徳教育について

こんどうゆき お

近藤之雄議員

地域活性化について

こんどうまさとし

近藤正俊議員
一般質問では 人の議員が質問しました︒質問と答弁の一部を要
問 教育基本法が改正され、道徳教育の重要性が見直された。本市の小・中学校における道徳教育の状況を聞きたい。
答 各学校に道徳教育推進教師をおいている。小学１年生は年間

いっすい

問 木造の児童クラブの耐震結果と今後の対応について聞きたい。
答 祥南、北部、錦町、作野、志貴、丈山の木造施設６カ所の耐震診断をした。志貴は十分な耐震性があったが、ほかの施設は耐震改修工事が必要との結果だった。こ西別所町まで工事施工区間に位置づけているので、事業促進を強く要望していく。水田貯留などの流出抑制も検討する。

ついて聞きたい。
答 河川管理者の県知立建設事務所において、堤防かさ上げ、流れをスムーズにするための清掃などを実施してもらった。また、本市
では、溢水した雨水を早く河川に排水するための排水管の新設工事を実施した。
県の鹿乗川河川整備計画では、◆このほかの質問…救急患者の搬送状況、休日夜間急病診療所、
Ｂ Ｌ Ｓ に よ る「 命 を 大 切 に す る教育」

ラスを割って持ち出すことも想定している。また、町内会に対し、平成 年度からＡ
ＥＤ設置の補助金を交付している。
現在、 町内会のうち、 町内会
で 台の設置しかないため、今後も補助事業を推進していく。民間・事業所などへの設置助成は、その後の課題とさせてもらいたい。

問 西鹿乗川の溢水・治水対策にのため、早期に４施設の耐震工事をし、丈山は新たな施設を建設し対処するが、それまでの間、南部
公民館で暫定的に実施していく。

116

安政会

宮川金彦議員

みやがわかねひこ

日本共産党安城市議員団

日本共産党安城市議員団

まもる

公明党安城市議団に むら

二村 守議員高すぎる国民健康保険税

問 市は２０１２年度、国保税を６％引き上げ、２億 万円も負担を増やそうとしている。３月議会
で基金（貯金）を 億円も積み増し、市の財政は、国保税の引き上げを中止しても困らないのではないか。
答 急激な引き上げを緩和するため、一般会計からの繰入れの増額

国保税の引き上げ中止を

28 340ふか や けい こ深谷惠子議員

警察職員の派遣継続について

問 高齢者に対する給食サービス
は現在、週３回だが、週７回までの拡大を求める。これは市長公約でもあり、実施すべきである。
答 ２０１２年度については一律

問 防犯カメラの設置補助について、補助対象者の拡大、設置機器の認定基準の見直し、申請受付期間について聞きたい。
答 補助対象について、アパート
やマンションなどの駐車場に加え、小売店舗・飲食店・ホテル・理髪店などの商業施設の駐車場にも拡大する。設置機器の認定基準は、県警察が設置した防犯カメラシス

防犯カメラ設置補助について

18

エコ サ イ ク ル シ テ ィ 計 画
問 自転車ネットワーク整備事業の進捗状況と今後の予定は。
答 整備済延長は、大東住吉線を含め約 ㎞で、平成 年度までの短期計画に定めた整備延長約 ・４㎞に対し、進捗率は ％。今後
は、整備手法の見直しなどコスト縮減策を検討し、推進していく。

の回数増ではなく、その人の状態に応じて上限を４回に拡充する。
週７回の市長公約については重くとらえている。

待機者をつくらないあんジョ
イプランを
問 向こう３年間、新たな特養ホームの建設計画はない。現在建設中の定員 人、来年開所予定の人で待機者は解消されるのか。
答 現在 人の待機者がいるが、この施設整備により、当面解消できるものと考えている。

負担は限界、介護保険料抑制を

2410と税額の引き上げをともに実施しながら国保制度を運営していく。

600

問 歩道のある道路では、車道に自転車レーンの設置が必要では。
答 路側帯が狭い道路では整備できないなどの理由から、歩道内に自転車の走行場所を明示するなどの整備方法を検討していく。
問 ＴＳ保険の更新通知ができればと思うが。
答 平成 年度から自転車販売店
から更新をお知らせする制度ができる。

社会 福 祉 サ ー ビ ス

問 サービス量を正確に見込み、介護給付費準備基金を全額取り崩29

いまはら やすのり

今原康徳議員
給食サービスの回数を増やし
毎日実施を

10

問 年収 万円の４人世帯の国保
税は年間 万円余で、協会けんぽより 万円近くも高い。市の認識を聞きたい。
答 制度なども異なるほかの健康保険と比較すれば高くなるといえ22

一般質問のあらまし

約して︑質問順に掲載します︒
問 本市の活性化資源をどのように捉え、考えているのか聞きたい。
答 自然的には、矢作川、油ケ淵、
歴史的には、本證寺、東海道松並
木、明治用水など、文化・芸術的には、三河万歳、桜井棒の手、丈24

山苑などがある。さらに新美南吉
時間、その他の学年は 時間設定
舗への設置拡大に向けた、助成制
生誕百年もある。これらが相互にされている道徳の時間を要として、 度づくりの考えはあるか。
関わりを持ちながら魅力ある地域
各教科や総合的な学習の時間、特答 本市の公共施資源として存在している。今後は、 別活動などと関連を図りながら情設 カ所に設置しそれらの魅力を最大限に生かすよ
操教育を計画的に進めている。
ているＡＥＤの全
うな活用・展開を図ることで、交てが、休日や夜間
流人口の増加など、地域全体の活を問わず、いつで西鹿乗川の治水対策
性化につながると認識している。
も利用ができる。
緊急時には、窓ガ34

問 警察職員は、碧海５市と西尾市のうち、安城市だけに派遣されているが、 万安城市民のために今後も必ず必要である。継続して派遣をしてもらえるのか。
答 市と警察の間の太いパイプ役

79

児童クラブについて35

る。
しかし、本市の一人当たりの保険税額を県内平均や周辺他市と比較した場合、現状では低い水準にあり、引き上げ後の金額でも平均程度の水準になると判断している。

にお越しください（委員会室は北であり、市民の安全・安心をより向上させるために担う役割は大きい。県警察本部に派遣継続を要請
したところ、平成 年度の派遣の継続が決定した。

委員会の傍聴受付は、北庁舎５階

24

28

❽
❾

25

100

108

すことで保険料の抑制をすべき。
テムの仕様基準を参考にして見直答 基金残額の約 ％を取り崩しす。
た。取崩し後の残額４８００万円
申請受付は、５月中に開始し、余は、第６期の保険料に充当する。
月末までとする予定である。
11

24

12

10

本会議や委員会は、当日受付で氏名と住所を記入するだけで傍聴できます。
本会議の傍聴受付は北庁舎７階、4.9

庁舎６階にあります）。
17◆ 議会を傍聴しませんか
問 ひとり暮らしの高齢者でごみ出しが困難な人には、個別訪問でごみ収集ができないか。
答 福祉部局と連携した個別収集について検討していきたい。

86

３月定例会
あんじょう市議会だより

新社会
つばさ

親和クラブ

水と緑の会

議長に答申しました

議会改革検討委員会から

おお や あきひと

大屋明仁議員なが た あつ し永田敦史議員
中京都構想について

翼議員
市民活動の促進・支援について
問 中京都構想は、安城市にどのような影響があるのか聞きたい。
また、名古屋市の河村市長が掲げる尾張名古屋共和国構想では、尾張地方の 自治体の首長らが会談をしている。神谷市長は愛知県市①委員会での通告制質問
議会開会中および閉会中における、議員からの時節にあった一般
質疑につい
て取りまと
めたので、
部会として
実施された
い。

いしかわ

障が い 者 施 設 の 設 置 に つ い て
問 市民活動を促進・支援していく必要があるが、そのためには、
人・場所・資金・機会の創出が重要である。具体的施策として、①
市民活動を支援する基金の創設、②市民提案（公募）事業の実施、③
長会の会長であるが、情報を得るためにも、愛知県市長会で大村知事や河村市長を交えて意見交換をしてみてはどうか。
答 中京都構想については、いまだ具体像が示されておらず、本市への影響については何もわからない。愛知県市長会においても、議論するほどの情報に乏しく、今の②議会の見える化
議会活動のＰＲ強化として施策をまとめたので、実施されたい。
平成 年度は、中学生の模擬議会の開催、市議会だよりのページ数増加などを実施されたい。
③地震等災害対策本部設置要綱の見直し
地震などの災害が発生した場合

石川

問 重度身体障がい者の入所施設が市内に一つもない。市の短期・中長期的な考えを聞きたい。
答 短期的には、国の施策に伴い、ケアホームなどの施設整備で対応せざるを得ないと考えている。中
施設管理などの公的事業やサービスを任せる仕組みなどが必要と考えるが。
答 活動場所や情報の提供など、必要に応じた支援に努めていく。
①基金の創設では、「協働を資金面
か ら 支 援 す る 基 金 」に つ い て 調 査
研究し、市との協働事業などに助成 し て い き た い 。 ② 市 民 提 案（ 公ところ正式な議題にあげる予定はない。今後の行方についても、まずは、提唱者である知事と名古屋市長の二人が話をして、方向性を明確に示さないと議論できない。
それが示された時、愛知県市長会
でも正式に取り上げていきたい。
◆このほかの質問…中心市街地拠点整備事業、図書館の電子書籍

本市議会では毎年度、議会改革検討委員会を設置し、議会改革の取り組みを協議しています。
平成 年度は、３つの諮問事項について協議し、３月 日に議長に答申しました。諮問および答申の要約は次のとおりです。

長期的には、関係団体・県・近隣市などと情報交換していきたい。

募 ）事 業 に つ い て は 、 公 募 提 案 型の自主活動補助制度の創出を考えている。③公的事業やサービスを任せる仕組みについては、今後も参入機会を増やしていきたい。

●３月 日 諮問事項を議長へ答●３月９日 小水力発電、再生可申しました（ ページ下段に掲載）。 能エネルギーの活用について説明を受け、平成 年度調査研究結果

究・検討中であり、その動きを見極めていきたい。

が削られる。官製ワーキングプア
を生まない公契約条例の制定に向けた動きが全国各地にある。条例
制定について、市の考えは。
答 法整備をはじめ国の果たすべ
き役割が大きい。厚生労働省が地方自治体での取り組み状況、最低賃金制度との関係などを研問 入札制度により、工事落札企
業は安い費用でやり繰りを強いられ、手抜き工事や欠陥工事を生みやすくなる。また、労働者の賃金

公契 約 条 例 に つ い てンパーク）の平成 年度事業計画・収支予算について説明を受け、質疑をしました。

に議員がとるべき行動の指針をまとめたので、これに基づき対応されたい。

＊議会基本条例策定特別委員会
報告（素案）の検討をしました。
●２月 日 ワーキンググループ●３月 日 平成 年度調査研究の設置などについて協議しました。 結果報告を議長および市長に提出しました。

＊エネルギー政策特別委員会＊防災対策強化特別委員会●４月 日 本市の平成 年度の防災対策の取り組み状況について報告を受け、質疑をしました。引

23

全員協議会・委員会などの活動状況
昨年 月定例会閉会以降、４月中旬までの主な活動状況は次のとおりです。

●３月 日 ワーキンググループの担当・章分け、アンケート集計
結果について協議しました。引き続き２つのワーキンググループに分かれ、今後のスケジュールについて協議しました。

●３月 日 第１回定例会で付託された請願１件と 議案を審査しました。引き続き部会を開き、食育推進計画の見直しについて説明を受け、質疑をしました。

16

き続き市内の防災備蓄倉庫などの現地視察をしました。

23＊全員協議会●２月 日 社会福祉協議会と都市農業振興協会（デンパーク）の平成 年度事業計画・収支予算につ●４月５日 ワーキンググループを開き、各条項について協議しました。

＊建設常任委員会●１月 日 名駅地区と今池ガスビルの地域冷暖房、新エネルギー
機器について現地視察をしました。

＊市民文教常任委員会●３月 日 第１回定例会で付託された 議案を審査しました。引

いて説明を受け、質疑をしました。 き続き部会を開き、協働に関する指針、市民協働推進条例について説明を受け、質疑をしました。

●３月 日 第１回定例会で付託された 議案を審査しました。引
き続き部会を開き、中心市街地拠点整備事業の経過について報告を●２月 日 今後のスケジュールなどについて打ち合わせしました。

21

中学生による「安城市子ども議会」
を８月２１日㈫に開催します。

＊総務企画常任委員会

神谷委員長から深津議長へ答申書を提出
防災備蓄倉庫の視察

23

24

市制施行

16

23

14

受け、質疑をしました。
＊議会運営委員会●１月 日 平成 年度議会日程などについて協議しました。
●２月 日・３月 日 第１回定例会の議事運営を協議しました。

●２月 日 各種委員会での通告
制質問、議会の見える化、地震等対策本部設置要綱の見直しについて協議しました。

＊議会改革検討委員会

24

23

10

22

16

13

24

10

16

10

60周年記念事業

14

10 13

27

●３月 日 第１回定例会で付託された５議案を審査しました。引
き続き部会を開き、市税条例の改正について説明を受け、質疑をしました。
＊経済福祉常任委員会●２月 日 部会を開き、社会福祉 協 議 会 と 都 市 農 業 振 興 協 会（ デ３月にオープンした四季の花木園

24

❿
⓫

名駅地区の地域冷暖房の視察

12

29

15

28

12 12

24

24

３月定例会
あんじょう市議会だより

あんじょう市議会だより

13
14

22

＊中心市街地拠点施設整備プロ
ジ ェ ク ト チ ー ム（ Ａ Ｎ Ｊ Ｏ ミ ッ ド
ランドＰＴ）◦議員間の討議と広報を充実させるべきである。

21●２月 日 ＰＴ全体会を開き、中心市街地拠点整備事業の業務進捗状況について報告を受け、質疑をしました。

●３月 ・ 日 ＰＴ分科会を開
き、報告書の内容について検討しました。

図書館に関する研修会

26●３月 日 ＰＴ理事会を開き、各分科会の意見調整をし、報告書案を作成しました。

●３月 日 ＰＴ理事会を開き、議長および市長に報告書を提出しました。

全議員研修会を開催

議会 基 本 条 例 に 関 す る 研 修 会

２月 日、法政大学教授の廣瀬

22

PT神谷座長から神谷市長へ報告書を提出

克哉氏をお招きし、「議会改革の課
題 と 議 会 基 本 条 例 の 意 義 」と 題 した講演を聴講しました。
◆参加者の意見・感想など◦目指すべき議会について議論することで、基本条例に盛り込む項目を定めるべきである。

３月２日、市長から海外行政視
察 報 告「 ア メ リ カ 東 部 に お け る 図
書 館 の 現 状 」を 聴 き ま し た 。 引 き
続き、近大姫路大学専任講師の岡部晋典氏から「 若 手 研
究者の考え
る図書館の
昔・今・こ
れ か ら 」と
題した講演
を聴講しま
した。

◆参加者の意見・感想など◦次世代の図書館のあり方について参考になった。

◦紙の書籍と電子書籍を組み合わせたハイブリッド型図書館が参考になった。

◦電子書籍の分野は過渡期であり、変化を見極める必要がある。

５月臨時会の開催予定

ケーブルテレビの録画放映

５月１１日㈮ 午前１
０時から開会予定です。

６月11日㈪・12日㈫・13日㈬（※）の一般質問の様子が、キャッチ
ネットワーク107チャンネルで録画放映されます。

６月定例会の開催予定
６月８日㈮ 開会
１
１日㈪ 一般質問
１
２日㈫ 一般質問
１
３日㈬ （一般質問予備日）（※）
１
４日㈭ 議案質疑
１８日㈪ 建設常任委員会
１
９日㈫ 市民文教常任委員会
２０日㈬ 経済福祉常任委員会
２１日㈭ 総務企画常任委員会
２
６日㈫ 閉会
各会議の開催時刻は午前１０時の予定です。
※一般質問予備日に開催される場合は、市公式ウェブサイト「市議会のページ」の「会
議予定」
でお知らせします。
６月定例会の請願・陳情の提出締切りは、５月３０日㈬です。

［放映日］11日収録分→13日㈬午後６時
12日収録分→15日㈮午後６時
13日収録分→27日㈬午後６時（※）※２７日は会議が開催された場合のみ放映。

市議会だより編集委員会◎石川 忍 ○坂部隆志
太田安彦
法福洋子
今井隆喜

杉浦秀昭

松尾学樹

深津

修

◎＝委員長
○＝副委員長深谷惠子

市議会だよりの編集は、議員から選出した市議会だより編集委員会が担当しています。今後もより一層、市民の皆さんに親しまれる
紙面づくりに心がけていきます。
ご意見・ご感想をお寄せください。

【発行者】安城市議会 【編集者】市議会だより編集委員会 【宛先・問い合わせ】安城市議会事務局〒446－8501 安城市桜町18番23号 Tel. 71－2252 Fax. 77－8200 Eメール：giji@city.anjo.aichi.jp

あんじょう市議会だよりは、古紙を70％使用した
再生紙と大豆油インキを使用しています⓬