現役社会」の実現）⑶ 高齢者の就労促進など（「生涯な「若者応援企業」の周知や面接会

るため、若者の採用・育成に積極的

厚 生 労 働 省 ト ピ ッ ク ス  （厚生労働省職業安定局 ）の開催等を行い、若者の就職支援を２８８億円（３０５億円）推進する。

① 年齢にかかわりなく意欲と能力に応じて働くことができる「生涯フリーターなどのキャリア形成・正社員転換などの就職支援の現役社会」の実現に向けた高齢者③

平成二十五年度予算案の概要

強化（一部後述）の就労促進【新規】  １０１億円
年齢にかかわりなく働くことがでの安定雇用の確保、女性の活躍促進、高齢者、障害者の就労促進、成長分野

できる限り多くの人が働きがいのある人間らしい仕事ができるよう、若者り、フリーターなどの就職支援、キャドを活用した有期実習型訓練によ導、トライアル雇用やジョブ・カー

者雇用支援の専門員による個別指直すことを奨励するなど、生涯現役た段階で、高齢期の生き方を見つめするとともに、高齢期にさしかかっ

きる企業の普及に向けた支援を充実〜経済社会の活力の向上と地域の活性化に向けた雇用対策の推進〜

１３８億円 (億円 )
わかものハローワークなどで、若などでの雇用創出、人材育成の推進、就職困難者などすべての求職者の就労社会の実現に向けた社会的な機運の醸成を図る運動を実施する。

ポーターの相談窓口設置・出張相談

り組む企業に対して、ハローワーク

換、人材育成、処遇改善など）に取億円 (億円 )
高齢者が安心して再就職支援を受

進【一部新規】② 高齢者などの再就職の援助・促の強化を図るとともに、中小企業団を中心に、総合的な支援を行う。

キャリア・アップ（正規雇用への転また、非正規雇用で働く労働者のリア・アップを促進する。

１

体・ハローワーク・大学等間の連携強化・情報共有化などにより、関係省庁一体となって新卒者・既卒者に⑵ 女
 性の就業希望の実現

用し、被災新卒者などの就職支援をを図るため、ジョブサポーターを活

また、被災地域の安定雇用の確保の拡充など一層の強化を図り、一人ザーズハローワーク事業の実施拠点

発 揮 で き る 職 場 の 確 保 に 向 け、 マ億円（ 億円）

子育て中の女性などがその能力をを支える活動ができる場の拡大③ 高齢者が地域で働ける場や社会充実・強化する。

により、定年退職後などの高齢者の支援を実施するなど、再就職支援を

２６０億円（１９０億円）
① 大学などの新卒者・既卒者に対促進する。

実現を支援する。

する就職支援の推進 一(部復興 )の強化【新規】 ２・７億円
中小企業とのマッチングを強化す

ひとりの希望や状況に応じた就職のに関する支援や担当者制による就労なハローワークで職業生活の再設計けることができるよう、全国の主要

22② 若者と中小企業とのマッチング対する就職支援を促進する。

36

１０５億円 １(１２億円 )
大学などの未就職卒業者を減少さ⑴ 若 者の安定雇用の確保

若 者・ 女 性・ 高 齢 者・ 障害者等の就業実現
７４０億円︵６８２億円︶

アップ支援、震災復興のための雇用対策の推進を図る。に向けた重層的なセーフティネットの構築、非正規雇用労働者のキャリア・

65

23

１２５億円 １(２４億円 )
シルバー人材センターの活用などせるため、ジョブサポーターの全校
担 当 制 や、 大 学 な ど へ の ジ ョ ブ サNo.178

陽春号

2013

清流

324

を確保する。

多様な就業ニーズに応じた就業機会の拡充・機能強化を図る。

「 障 害 者 就 業・ 生 活 支 援 セ ン タ ー」

ロジェクト」の創設）【新規】

育成していくため、人材像の明確化

造業などの戦略産業を対象として、に向けた取組みを推進するため、製対する人材確保や人材育成の支援、分野への事業展開などを行う企業にまた、主要ハローワークで、成長や、確保・育成の手法について開発を行う。

め細かな支援策の充実・強化

産業政策と一体となって実施する地求人・求職のマッチングなどを強化③ 障害特性・就労形態に応じたき億円（ 億円）【一部新規】 
ハローワークでの精神障害者、発域の自主的な雇用創造プロジェクトする。

緊(急雇用創出事業基金に起業支援型
地域雇用創造事業 仮(称 を)追加 )参(考 【)平成 年度補正予算案】○地域の雇用創出 １０００億円

な職場づくりを進めるため、先駆的な

援【新規】 億円
働きやすく、働きがいのある魅力的魅力的な職場づくりの取組みの支を支援する。

達障害者、難病患者に対する就職支援体制の充実を図る。
また、医療機関での精神障害者の地域の産業・雇用振興策に沿っ事例を集めたケースブックの作成・普するため、労働政策審議会の議論を受けて、労働・雇用分野での障害を理由とする差別の禁止、職場での合⑷ 介
 護・医療・保育職種の人材確保に向けた支援の強化

保育職種の人材確保に向け、主要ハ福祉分野の職種を希望する方々に対また、介護・医療現場での勤務環

4No.178

陽春号億円
良質かつ安定的な雇用機会の創出⑷ 障 害者の就労促進（障害者が誇りと生きがいを持って働ける社会の実現）
１６８億円（１６４億円）
① 障害者権利条約の批准などに向けた障害者雇用促進制度の見直した起業支援等を行うことにより、及、新たな助成金の創設など、雇用管⑶ 成長分野などの中小企業による⑸ 長 期にわたる治療が必要な疾病を抱えた求職者に対する就職支

地域の雇用の受け皿を確保する

理の改善に取り組む中小企業への総就労支援の取組み・連携を促進する

援【新規】 百万円
ハローワークと医療機関などとのため、地域に根ざした産業におけ合的かつきめ細かな支援を行う。

【一部新規】

理的配慮の提供を確保するための措連携体制の構築に向け、ハローワーる安定的な雇用創出に資する事ためのモデル事業を実施する。

置など、障害者雇用促進制度の見直クに専門の就職支援ナビゲーターを業を民間企業等へ委託し、失業者百万円 (百万円 )障害者権利条約の批准などに対応しについて検討し、必要な措置を講モデル的に配置するなど、長期にわ者の就職支援を行う。

億円（ 億円）
人材不足が深刻化する介護・医療・⑵ 成 長 分 野 で の 積 極 的 な 雇 用 創
出・人材育成・就職支援【新規】

ロ ー ワ ー ク に あ る「 福 祉 人 材 コ ー
日本の「雇用をつくる」人材 グ(ローバルな視点をもって仕事をしてする支援を強化する。

２

３・１億円

成果を出せる人材、創業・起業や新⑴ 都 道府県による産業政策と一体となった雇用創造の支援の抜本事業展開を支える人材など を)確保・ナー」の運営体制の拡充を図るなど、的な強化（「戦略産業雇用創造プ

成長分野などでの雇用創出︑人材の育成の推進
１１９億円︵ 億円︶

4554

2013

41

ずる。の実施などによる中小企業への支援や、平成 年 月からの法定雇用率成指導の強化を行う。
また、雇用と福祉の連携のための

29

275₄

域の就労支援の更なる強化【一部新規】
82億円 (億円 )
職場実習の促進を図るための事業
87

清流30を雇い入れる事業を創設する。

2436

たる治療が必要な疾病を抱えた求職

11② 中小企業への支援の強化や、地274引き上げに対応するための雇用率達25

境の改善に向けた取組みを推進する。

３ 重層的なセーフティネッ
トの構築
２５１７億円︵３３４２億円︶制度による職業訓練や給付金の支給に対し、公共職業訓練や求職者支援のこれらの取組みを促進する包括的ラインを活用するとともに、事業主化（再掲） １
 ３８億円（ 億円）⑶ フ リーターなどのキャリア形成、正社員転換などの就職支援の強国 際問題への対応
億円 ( 億円な対応 億円（ 億円）① 外国人の適正な就業の促進【一⑴ 外 国人労働者問題などへの適切５な助成措置など、ハローワークによる事業主支援体制を強化する。
併せて、非正規雇用の問題についての国民的議論を喚起する。

制度要求参(考 【)平成 年度補正予算案】○成長分野における雇用創出
緊(急人材育成・就職支援基金の日本再生人材育成支援事業の延長 )億円（ 億円 )部新規】 
労働局が主体となって関係機関と練を行った場合等に助成する日

主が、有期契約労働者などに訓定着支援までの一貫した就労支援に就労につながるよう、職業相談からの連携を強化し、適正かつ安定した成長が期待される分野の事業

本再生人材育成支援事業の実施取り組む。

⑵ 今
 後の労働者派遣制度の在り方についての検討支援する。

者派遣法や附帯決議などに基づき、検討する。

)

を実施する。
労働局と都道府県などとの連携や訓練機関への巡回指導の強化を図る
とともに、ハローワークの就職支援体制を整備し、きめ細かな就職支援※ 雇用保険制度の失業等給付費とを行う。

（「生活保護受給者等就労自立促進⑴ 生
 活保護受給者などの生活困窮者に対する就労支援の抜本強化事業（仮称）」の創設）【新規】 億円

４

期限を一年延長する。

また、高度外国人材活用のためのの推進【新規】 億円
非正規雇用問題に係るビジョン

百万円（ 百万円）

平成 年３月に成立した改正労働実践マニュアルについて、企業のニー平(成 年３月 や)「非正規雇用労働者の能力開発抜本強化に関する検討⑴ 有
 期・短時間・派遣労働者等安定雇用実現プロジェクト（仮称）

非正規雇用労働者の雇用の 安 定 及 び 人 材 の 育 成・処遇の改善
１６９億円︵１０７億円︶７９０億円 を)計上。

して、１兆７５１４億円 １( 兆７「生活保護受給者等就労自立促進事業 仮(称 」)を創設し、生活保護受給者を含め生活困窮者を広く対象として、自治体にハローワークの常設窓口を設置するなどワンストップ型の就労支援体制を全国的に整備し、早期支援の徹底、求職活動状況の共有化など、就労支援を抜本的に強化し、生活困窮者の就労による自立を⑵ 公
 共職業訓練、求職者支援制度による職業訓練や給付金の支給会」報告書（同年 月）などに基づ

期間制限・専門 業務の在り方や、ニーズを勘案しながら、介護などの就職支援（一部復興）

具体的には、正規雇用転換、人材81ズに対応した内容に見直し、高度外を通じた能力開発や訓練機関とき、非正規雇用で働く労働者の企業

登録型派遣・製造業務派遣・特定労７７１億円（１５８７億円）

被災地の求職者への対応も含め、育成、処遇改善などに向けたガイド

24

ま た、 定 住 外 国 人 職 業 訓 練 コ ーコースを拡充する。

６億円（６億円 )
就労準備研修について、各地域のる職業訓練の推進② 日系人などの定住外国人に対す国人材の活用・定着の促進を図る。

ハローワークとの連携を通じた内でのキャリア・アップを総合的に雇用創出が見込まれる分野の専門促進する。

65171711
働者派遣事業の在り方などについて就職のために能力の向上が必要な者

No.178

陽春号

2013

清流

517161024692612245472

▲ 8.01.5

求 人 倍 率（倍）

1.33

1.24

1.29

求人（％）

14.8

11.5

13.1

効 求職（％）

▲ 7.9

▲ 7.3

▲ 4.7

求 人 倍 率（倍）

0.83

0.81

0.80

実数（千件）

163

177

194

前年同月比（％）

▲ 6.5

▲ 7.4

2.4数（件）

967

931

1,035

前年同月比（％）

▲ 5.7

▲ 6.9

6.06No.178

陽春号

案や、手続・運営などに関するアド▲ 13.6

ディネーターの配置など定住外国人職（％）

バイスを行う。

規 求に配慮した職業訓練を実施する。

13.8

さらに、福島県内外の避難者の就5.3

職支援体制を充実する。

10.5⑵ 経 済連携協定の円滑な実施

人（％）

参(考 【)平成 年度補正予算案】

求

百万円（ 百万円）

経済連携協定に基づき外国人看護4.2○被災者の一時的な雇用の確保

4.2

師・介護福祉士候補者を円滑かつ適4.2

正に受け入れるため、看護・介護導

季節調整値（％）

５００億円

4.1


緊(急雇用創出事業基金の震災等緊
急雇用対応事業の積み増し・延長 )保、生活の安定を図るため、震被災者の一時的な雇用の確
災等緊急雇用対応事業につい延長する。

被災地での安定的な雇用を創4.2

入研修を行うとともに、受入施設に対する巡回指導や学習環境の整備、候補者への日本語や専門知識の学習
また、資格を取得できずに帰国して、緊急雇用創出事業基金を積支援を行う。
た候補者に対し母国での再チャレン○被災地での安定的な雇用の創み増し、事業の実施期限を一年

ジ支援（模擬試験の実施など）を行う。

６ 震災復興のための雇用対︵８６６億円︶
策 ４８４億円

７・３億円【新規】 
自治体や経済団体から構成される出するため、産業政策と一体と

4.2

実

制度要求

協 議 会 に 対 し、 就 職 活 動 支 援 セ ミ

なって雇用面からの支援を行う（％）

企 業 倒 産出 ナーなど避難解除区域等への帰還者

事業復興型雇用創出事業につい▲ 6.2

就 職 件 数

福島避難者帰還等就職支援事業の雇用促進に資する事業を委託する。て、実施期限を一年延長する。

▲ 0.7

完全失業率緊(急雇用創出事業基金の事業復興型雇用創出事業の延長 )また、福島県の市町村に対し、市町村の実情に応じて、助成金など雇▲ 6.1

リサーチ調べ
前年同月比（％）

1 千万円以上
271

東京商工275

負債総額
277

実数は原数値
数（万人）
実

完全失業者数49

用創出の支援ツールの活用方法の提業務統計」
0.2

季節調整値
▲ 0.2

2013

「職業安定▲ 0.0

有

前年同月比（％）
実

就 業 者 数

清流

厚生労働省
6,321

前年同月比
6,308

新6,281

前年同月比「労働力調査」
数（万人）

季節調整値

総務省統計局
平成24年10月

実数は原数値考平成24年9月

備
平成24年8月
目
項

勢情
働の最

近労

2452