串ち
いき 野

市議会だより木

観音ヶ池さくら祭り（西薩写友会：大迫）

70No.
2019.5.7

3 月定例会
12 議員が市政を問う ……… P2〜8 予算審査報告………… P9〜11
常任委員会報告……………P12〜13 議員と語る会の開催…… P14

市政を問う！
◇◇一般質問 (12 名 ) ◇◇顔写真

議員名（ページ）

濵田

尚（P3）

中里 純人（P3）原口政敏（P4）

１．商工行政について

質問事項

２．職員の研修について
３．道の駅について
１．循環型社会を目指して
２．マラソン大会と交流人口増について（号砲とともに前に進む「いちき串木野市」）
１．児童虐待防止について
２．幼児教育・保育の無償化について
３．子育て支援について

4．水道の民営化について

５．大里川の拡幅について

西別府 治（P4）中村 敏彦（P5）松崎 幹夫（P5）東育代（P6）

１．海岸整備について
２．商店街のスマートウエルネスシティを目指すまちづくりについて
１．児童虐待について
２．かごしま連携中枢都市圏ビジョンについて
３．川内原発について
１．学校再編について
２．薩摩藩英国留学生記念館の今後について
３．がん検診率向上策について
１．虐待防止について
２．小規模校の支援と対策について
１．商店街の活性化対策について

大六野一美（P6） ２．西岳 1 号線の道路整備について
１．買い物弱者対策について

吉留

２．農業政策について

良三（P7） ３．教育問題について

４．市道六反田線の改修について江口

１．児童虐待ゼロを目指して

祥子（P7） ２．ワンストップ窓口の設置について
１．観音ヶ池周辺開発の進捗状況について宇都耕平（P8） ２．吹上浜崎野潟の環境整備について田中

和矢（P8） ２．道路の新設、改良、維持に関する税金の使い方について

３．本市所有車両の実情について
１．串木野西中と串木野中の統合の検討について
３．子どもを守るべき市の対応について

一般質問

答と職員研修の一助となり、社 答や販路拡大など産業全体の底上げ
消防団加入のメリットを考える

会人としての規律の習得や地域住民との深い繋がりができる。市全体の災害対応能力の向上にも期待できるので前向きに検討したい。

天草市などの取組みは、売上増加に繋がっているが、多額の事業費を費やしていることから現時点ではよろず支援拠点やソーホー鹿児島の有効活用を図りたい。

「道の駅」
の設置

起業・創業などへの支援充実
濵田 尚 議員

職員の消防団での研修
前向きに検討問充実に向けて自治体職員の消国の法律でも地域防災力の関係団体と連携し取組む

問み状況は。
商工会議所や商工会と連携し答支援をしている。また、空き店
これまでの起業・創業の取組

舗等活用促進事業補助金は平成25
年度創設で、本年1月末迄に47店舗
防団への加入を促進している。日置の事業者が新たな起業をされた。
富士市産業支援センターが取組む
市58名、薩摩川内市105名、本市「ビズモデル」が全国的に広がり3名が消防団員として活動している。
を見せ、マーケティングの専門家を雇用し、本市でも研修として加入し、地域のその地域にあった様々な事業経営の課
防災や防犯に取組む活動を理解す
題解決に実績を残している。本市でも関ることは、市民の生命財産を守ると係団体と連携した起業創業・中小企業いう使命を果たすことで防災意識支援センターの設置は検討できないか。
を高めることに繋がるのでは。

問により交流人口を増やすとともに、市民の皆様の健康増進が図れるのではないか。
選 手の活躍は市民に大きな感
動と夢を与えてくれた。
本市を全国へ発信するよい機会となり、市
民体育大会や地区対抗駅伝競走大会等の地域活性化へも繋がる。
現行の４つのウォーキ
ング大会の見直し等も視野に入れ、地 域
おこしや交 流 人口の拡大に繋がる本市にしかできないような
大会を開催したい。

答

中里 純人 議員

マラソン大会開催する問会で神村学園が初優勝し、第第30回全国女子高校駅伝大63回全日本実業団対抗駅伝大会では生福地区出身の大六野秀畝選
手が旭化成を3連覇へと導いた。今
回のすばらしい成績をきっかけとして、「いちき串木野マラソン大会」
を開催してはどうか。美しい海岸線
やまぐろ、つけ揚げ、ハム、かんきつ類など豊富な特産品のおもてなし

環境センター
老朽化が進む問うか。

環境センターの現状はどのよ

検討を重ねる

問む中、これまでも「食彩の里」

南九州自動車道も整備が進に設置を望む質問を重ねたが、費用の関係で進んでいない。本市の玄関口としての機能など考えると具体的に設置検討すべきでは。
駐車場やトイレの問題などあるが、これまで以上に検討を重ねたい。

答

食彩の里

答

平成11年から供用開始し、19年が経過。耐用年数は焼却設
備で20年、施設の建屋は50年。家庭の生ごみには約80％の水分が含まれ、水分が多いと燃焼効率が悪くな
り、収集車の運搬効率やＣＯ₂削減にも大きな影響を及ぼす。安定的な稼働を継続する整備計画を立て、コスト面や延命化の効果を整理し、施設の長寿命化に向けた計画を策定している。
日置市では、生ごみを回収し堆 肥化 、循 環 型の社 会をつ
くろうと取り組んでいる。その結果、家の中が臭くなくなり、ごみ袋の使用量が減り、ごみ捨てが楽になった
等、メリットが多いことが報告されている。本市でも検討してはどうか。
試算したところ、毎年4,000
万円近くの費用がかかる。費用対効果で現時点での導入は難しい。生ごみの水切りを重点に考えていきたい。

問

答

3

一般質問

問虐待があるとのことであった 答体もあるが、サービスの質の低下
昨年の9月議会で5人の児童が、その後の対応はどうか。
関係機関と連携を取りながら見守り中である。学校や福祉課、スクールソーシャルワーカーなどの指導により、問題なく学校に通っている子どももいる。

答
原口 政敏 議員

児童虐待防止の対策は幼児教育・保育の無償化
3歳から5歳までが対象

問
答

無償化となる範囲は。認可外の保育所も含まれるのか。
今回、2件の虐待事件が起き、5年間は国の基準を満たさな
市長はどのように思われたか。
い施設でも無償化の対象とな
今後どのような対処をするのか。
る。しかし、市が条例で対象施設と今回の事件は、子どもがあまなる基準を定めることになる。基準
りにかわいそうで不憫で、誠の具体的内容は今後検討する。
に痛ましく遺憾である。関係機関
水道事業の民間委託はや地域とも連携し、子どもが安心し現時点での考えはないて暮らせるように児童虐待の未然
水道事業をコンセッション方防止に取り組んでいきたい。
式で民営化する考えはないか。

関係機関と連携し検証

問

水道法の改正で、民営化する自治や災害時の対応、海外での再公営化の事例などを考慮すると、現時点ではコンセッション方式による民間委託は考えていない。

大里川の拡幅工事は国や県に強く要望する

問な対応が必要な箇所があるが。
これまで川南ほ場整備区間を、平答成29年度迄に370ｍの築堤工事を
大里川で一部崩れかけ、早急行い、本年2月には560ｍの工事発注をしている。今後も国や県に要望していきたい。

答

大里川

問

スマートウエルネスシティ
パートナーシップを構築

問て活動できたことを感謝され、「昭和・平成」と、通り会とし

西別府 治 議員

「海岸協力団体」の創設を制度や実態等を調査研究

問

夜でも安心と活気を保つために、閉店後も応援をされている。通り会が所有する街灯の電気料金等に対する本市の補助制度は。
街灯の電気料金は、各通り会などでの負担をお願いしている。
今後商店街の皆さんを中心に、商工会議所等々との振興策について、連携を深め、模索する。

答4

答エルネスシティの視点を組み入

今後のまちづくりにスマートウ

れていけないか、研究する。

答

照島海岸の浜競馬等、イベン
トに合わせた環境整備はできないか。
浜競馬のコースから八房川の間については、関係者と協議しながら環境整備に努める。
海岸法の改正に伴う、海岸協
人口減少が続く中、既にハード力団体の創設に伴う指定は。
面が整備された環境を生かし
海岸協力団体制度の内容、実たスマートウエルネスシティの構築が態等について、調査・研究する。 必要ではないか。

問
答○その他の質問項目
・子育て支援について問

問に運動や食事プログラムを実

スマートフォンを活用して、個別施する手法があるが。
筑波大学の研究成果をもとに、住民に個別指導と継続支援を行う個別運動、栄養プログラムの提供を今後、個人のＩＴ機器を活用した
健康管理が主流になる可能性が高いと考えており、研究していきたい。

答

一般質問

一般質問

問を学ぶか。また、市独自の担 問しい。最新発行の「宝島社」の報道された本市の事案から何4市の中で最も人口減少率が激

当者研修をすべきではないか。広報等での市民への周知を。
関係機関との連携の検 証と住民の方々の協力も欠かせない。教職員、保育士、担当職員それ
ぞれ県や地区研修に参加しているが、さらに積極的に参加した。児童
虐待防止月間（11月）以外にも広報等で周知を図る。

「住みたいまちランキング・南九州」
において若者・子育て・シニアなど5
部門すべて5位以内。これを生かす
ために総務省推奨の「移住コーディ
ネーター」の設置は考えられないか。
現在、「定住相談員」を配置していることから、研究課題
としたい。

答

中村 敏彦 議員

虐待防止の連携検証と研修
積極的研修に取り組む

問

児童虐待が大きな社会問題となっているが、本市の通報件数並びに認定件数の最近の推移
はどのようか。
相談件数及び虐待認定は、

答

年度
28
29

30

相談件数 実人員
120 件

18 人

65 件

20 人

78 件

18 人

認定
4件
3件

4件

となっている。
（30年は2月末現在)

大きい人口減少の克服を
食の魅力発信で活性化

問木野市4市で取り組む、5ヶ年

鹿児島・姶良・日置・いちき串事業の連携中枢都市ビジョンの折り
返し年度になるが、本市の魅力や強みと予算への反映について伺う。
食品関連の特産品を強みとして「食の魅力」を発信する新事業も提案している。

答

答において、児童生徒に好まし
学校規模適正化検討委員会

い教育環境、適正な学校規模など検討してきた。専門的な会議の設置等を含め検討していきたい。
平成27年度から進められた小
中一貫教育の取組は、どのような成果が得られたか。また、その成果をどのように生かしていくか。
特に羽島中学校区では、小中隣接の利点を生かし、合同運
動会や乗り入れ授業などを行なってきた。ほかの中学校区へも広げていきたい。

問

松崎 幹夫 議員

学校再編の考えは検討する時期である問向）を考えれば、再編を考える
本 市の児 童 生徒 数（減 少傾

時期ではないか。
急速に児童生徒数の減少が進んでいることから、今後どのような教育環境が望ましいのか、検討する時期に来ている。
学校の統廃合に向けて、専門的な会議を開いて検討を進めるべきではないか。

答
問

答

薩摩藩英国留学生記念館
5周年記念事業を展開

答

新社長会見と3号機建設
安全最優先の運転を求める

問6月に記者会見で「原発技術の九州電力㈱の新社長が、昨年

伝承は国民の責任」「処分場確保は国民の課題」「3号機増設」などと発言されているが、これらのことに対する市長の見解は。
万全の安全最優先の運転を求める。3号機建設については｢反対｣である。

答の訪問活動等を計画している。
5周年記念事業はどのような内容を考えているか。
4月の黎明祭を皮切りに、特別企画展などの魅力的なイベントを開催し誘客を図りたい。
観光アドバイザーや総合プロデュー
サーと地域との連携はできないか。
連携を取りながら、市全体の観光振興策として捉えていきたい。
ＳＮＳやインターネットによる情報発信の取組は。
過去に開催したイベントの動画を配信している。今後も地域や事業所等とも連携を図りながら、効果的な配信に努める。

問
答
問
答
問
答

問

記念館の魅力を高めるため、また来館者数減少に歯止めをかけるた
めに、どのような取組を考えているのか。
マンネリ化しないように特別企画展を開催したり、旅行企画
会社等へのセールスなど、各方面へ

答

薩摩藩英国留学生記念館

5

一般質問

5件、29年度6件、30年度（1月末）
11件である。広報や講座等により啓発に取り組んでいる。
支援が必要な家庭からの相談対応や虐待情報の収集にあたる「子ども家庭総合支援拠点」を、早急に整備すべきと思うがどうか。
国の児童虐待防止対策総合プランに基づき、2022年までに全市町村への設置を目指すとされている。今はまだ具体的な取組はしていないが、市の実情を踏まえて今後検討する。
高齢者及び障がい者虐待の現状と虐待防止の取組は。
地域包括支援センターで行った総合相談は662件で、うち1件が虐待と認定。障がい者等基幹相談支援センターでは301件の相談があり調査の結果、虐待は無し。戸
別訪問や検討会を開催し支援をしている。引き続き関係機関と連携しながら、迅速な対応に心がけていく。

問

東 育代 議員

子ども家庭総合拠点の設置は今後検討する答

問と取組は。
問
DVの相談件数は、平成26年
答度2件、27年度5件、28年度 答
本市におけるDVの相談件数

パープルリボン

学校統廃合の計画は検討する時期に来ている

問

小規模校地域では、学校を中
心にコミュニテイが成り立っているように思う。学校の統廃合について伺う。
小学校だけは残すべきと思っていたが、どの様な形の教育環境が望ましいのか検討する時期に来ている。
国の補助対象外（10人以下）の放課後児童クラブの設置についてどうか。
新子育て支援計画の中で検討
していく。

答

問

答

問行政が介入することは許され 問新たに道路を通せば、経費は商店街は民間の所有物でありないが、
マグロ船37隻を有する本市がアメ横のミニ版をつくることで、Ｖ字回復する可能性があのではないか。
商店街の多くの関係者が何とかしなければいけないという問題意識や危機感を共有して、具体的な行動に繋げていくことが必要。

答大六野 一美 議員

西岳1号線の整備

商店街の活性化対策

問

商工会議所との連携

ドリームキャノピーを中心とした活性化対策によって、商店街がより活性化するのではないか。
商店街活性化対策は、串木野
商工会議所と連携を取りながら進めている。平成30年度は、人材育成を目的とした県の商店街活性化人材事業を活用した施策を実施
した。

答

6

昨年を上回る

問備が進んでいるが、本市観光

西岳2号線と西岳4号線は整の起点である西岳から冠岳一帯を活かすには西岳1号線の入口を整備する必要があるのではないか。
西岳1号線は、住宅の移転補償費や工事費に多額の費用を要する。県道入口部分は勾配がきつく、Ｓ字曲線になっているので改良が必要である。

生冠中学校教頭住宅付近からさほど掛からないのではないか。商店街や薩摩藩英国留学生記念館、あるいは観音ケ池などと観光ルート化
し、交流人口の増大が図れる。市長の任の間に手を付けるべきではないか。将来に向けて整備すべきである。
勾配のきつい西岳1号線入口とＳ字曲線の部分は改良する。
片方から回るルートもあるので、県道と農道の間にもう1本道路を通すことは理解されない。西岳2号線の整備を進めていることから、今後の課題として取り組みたい。

答

答

西岳入口付近一般質問

答を中心に進めており、開催日 答鳥獣害に強い作物推奨は、農生 活 支 援コーデイネーター

吉留 良三 議員

ころばん体操と買物の連携を希望する地区と協議・支援する

問体操と連携した買物対策を拡芹ケ野公民館などのころばん

げる移動販売業者との仲介を。
介護保険事業の生活支援体制整備事業を活用し、市内５公民館での移動販売が好評で、希望公民館に合った支援をする。
ころばん体操以外の集いも増やせば、健康保持と買物の一挙両得に。曜日設定も柔軟に。

答

問も協議する。体操外でも96ヶ所で協等の情報収集と県を交え検討中。
集っており、閉じこもり防止や介護予防に大変有効と認識しており地域に合った買物支援をやる。
様々な集いを増やせば買物だ
けでない課題解決など、「小さな拠点」のミニモデルになる。
公民館等に住民が集い交流の場となり、住民同士の見守
教職員の多忙化対策はりなど、安心して暮らせるまちづくり
定時退校日や行事等を精選の意味で小さな拠点の施策に近い。
学校の長時間労働是正も、おまち協等と協 働で取 組む。
礼状の廃止など出来ることの鳥獣害に強い作物推奨を積み上げがないと厳しいのでは。
農協や県など交え検討中
過労死基準の月80時間以上超国連の「家族農業10年」決議
勤が本市で24人、約12％の教同様本市も家族中心で、活性職員の実態。業務改善や人的支援な化策の耕作放棄地対策・鳥獣害対策
ど実行可能なところからやる。
としてツバキ栽培事業が始まった。葉
六反田線を避難道路に
ニンニクなど短期決済型作物の推奨
岩盤の風化等で改良困難
を。

問

答

問

問

している。虐待を未然に防止するには、早期発見が大切と考える。
児童・生徒からのアンケート調査による学校の対応は。
結果をもとにした教 育相談も行っている。対応が必要な児童･生徒については、生徒指導担
当者、養護教諭、管理職、スクール
カウンセラーやスクールソーシャル
ワーカーなど、組織として対応している。
ＳＮＳを活用した相談体制の整備はできないか。
東 京都の取組や全国のＳＮ
Ｓ活用事例を踏まえて、今後研究していきたい。

問答

江口 祥子 議員

児童虐待を防止するには関係機関との連携を密に問虐待について、市民はどこに相談すればよいのか。また、相談窓口の周知や通報への対応はどのように行われているか。
市の相談窓口は福祉課で、鹿児島中央児童相談所又は児童相談所全国共通ダイヤル189でも受付けている。周知については、広報
紙で相談連絡先を掲載している。通報への対応としては、児童相談所を含めた関係機関で情報を共有し対応

答

ツバキは今回約540本を計画。

問
答

答

答なるため、一律な対応が出来必要な手続きが個人ごとに異ないことから担当課で個々に対応している。現在でも、予め必要な書類などを準備して、スムーズな手続きが出来る体制をとっている。
お悔みに関する諸手続きについて、負担であるとの市民の声がある。
手続きを簡素化することはできないか。
高齢の方や歩行等が難しい方については、関係課の職員が書類を持って回るなど配慮している。今後も継続して、ご遺族の負担を軽減し、ス
ムーズな手続きが出来るよう努めていく。

問答

ワンストップ窓口の設置は手続の負担軽減に努める

問の手続きに関する専門窓口の市役所内にお悔み（死亡届）

設置は出来ないか。

市民課窓口

7

一般質問

答

トキャンプ等が人気。現時点では考えていない。
総事業費2億円を見込み、計画延長
以前ボーリングした水源の活320mで平成30年度までに120m用は。
が完成し、本年度も120mの計画である。
渇水時の農業用水として活用し侵食を防ぐために早期完成を要望していく。
離岸堤設置延長工事の状況ている。プール・温泉等については。
は、夢を描くことは今後も参考としたい。
寺迫観音ケ池線の拡幅計画
現地調査を、県・市・地域・関係者と実施の進捗状況は。
している。保全侵食対策を強く要望する。
整備箇所の優先度や地元の意
保安林内の整備（雑木除去）
見を考慮し、道路整備計画の見について。
地域住民を守る風潮砂害を防ぐ保直しを行うとともに財源確保に努める。
安林で、付近に幼稚園や小中学校があるので安全確保のためには雑木等の除去は必要。森林管理署へ要望する。

問答

宇都 耕平 議員

観音ケ池周辺開発の進捗は計画を策定し整備を進める問なものであり、観光の目玉にな

桜の花を上から見るには最高

る展望台の設置は考えられないか。
運動場脇の通路から観音ケ池
方面に延びる展望デッキとして、県事業への採択を目指し要望している。
本格的なログハウス建設は考えられないか。
最近のレジャーは多様化し、アウトドアの傾向はログハウスよりテントを使うオー

答

問
答

問
答

本市所有車両の実情は寺迫観音ヶ池線

吹上浜崎野潟の環境整備進捗率75％の見込み

問どのようか。

濵崖改修工事継続の状況は統合することで学習面の効果も良
く、授業も活発になるのではないか。
各教科専門教員が授業をし、質の高い教育の推進が図られている。
串木野西中では生徒数が少な
く、チーム編成が出来ない部
活動はないのか。保護者や生徒は、単独での試合出場が出来なく寂しい思いをしていると聞く。統合する
ことで両校メリットがあると思うが。
部員数が少なく単独で試合に出場できない部がある。他校との合同チームで試合出場や合同練習をしている。
市総合教育会議の確認事項で、中学校の統廃合基準は「生徒数が隣接学年で8人以下となり、複式学級になることが予想される場
合」とある。これだと串木野西中は何十年もの間このままの状態が続くが、統廃合させないための基準なのか。
今後、少子化の状況をみて、統廃合については検討していく。

答問

田中 和矢 議員

中学校の統合は検討する時期にきている

問

中学3年間は基礎学力だけでなく進路やその後の人生を決定づける時期である。教育環境を整えるため、串木野西中と串木野中を統合すべきではないか。
今後、どのような教育環境が望ましいか検討する時期にきている。
1教科一人の先生が3学年を教えるのは、先生にとって負担でストレスも大きいのではないか。

答
問

8

問
答
問
答

答
問
答

ﾄﾞﾗｲﾌﾞﾚｺｰﾀﾞｰ設置22台

問ダーの設置進捗状況は。
特殊車両57台を含めると151
答台。緊急車両や使用頻度の高車 両 総 数とドライブレコー

い行政バス等に22台設置。設置率は14.6％。

道路整備の優先順位は
交通安全上の緊急性等を考慮

問択、優先順位の決定は。
交通量や安全上の緊急性等を考慮し、答事業効果の高い道路を優先している。
路面状況調査の結果をもと
問に、市は公平･公正にバラン
道路の新設や維持工事の選スよく実施し、予算配分や工事内容を検証し、工事費を節約し浮いた分で、更に他の場所の工事に向けるなどすべきではないか。
ひび割れ状態や路面の凹凸などを指数化し、舗装の打ちかえなどを判断。障がいのある方や高齢者等、全ての人が使いやすい
整備に取り組んでいる。
春日町の冠水箇所、中央通りの歩道、交差点の白線引き直しなど整備する箇所が多くあるが。
年次的に改良や補修を行えるよ
う、財源を確保し整備していく。

答
問
答

予算委員会

平成 31 年度当初予算を可決（前年度比 9.1% 増 )一般会計 172 億 8,700 万円
議長を除く15 人の委員で構成する「予算審査特別委員会（濵田尚委員長，吉留良三副委員長）」を設置。3 月 11 日から 15 日にかけて委員会を開催（4 日間）し、審査を行いました。

予算の概要

本年度の予算は、人口減少

状況と時代の流れを的確に捉「いちき串木野市」の創造へとと少子高齢化への大きな課題

え、事業のあり方を再考し、繋げていくための予算となってに対し、幼児教育・保育の無官民連携・地域間連携などのいます。

償化や教育環境の充実など

政策連携を図りながら、市民に取り組む一方、厳しい財政の満足度を高め、持続可能な【ふるさと納税の寄附金額と主な活用事業】○寄附金額の推移
年 度
平成 27 年度
平成 28 年度
平成 29 年度
平成 30 年度

寄 附 金 額
３億 6051 万 4368 円
３億 7168 万 966 円
６億 7389 万 6976 円
16 億 8000 万円（見込）

伸び率（前年度比）※平成 30 年度の寄附金額は見込額です。

3.1％増
81.3％増149.3％増○平成 31 年度の主な活用事業（ふるさと寄附金基金充当事業）

・予防接種等事業、妊婦健康診査事業（健康増進）
・未来の宝子育て支援金事業（子育て支援）
・「英語のまち」いちき串木野推進事業（教育振興）
・学校パソコン整備事業（教育振興）

・串木野高校及び市来農芸高校支援対策事業補助金（教育振興）
・危険廃屋等解体撤去工事補助金（住環境）
・住宅リフォーム事業補助金（地域活性化）・サワーポメロ PR･ 消費拡大プロジェクト（農業振興）
・企業の誘致促進及び育成補助金（産業振興）
・転入者住宅建設等補助金（移住定住）
9予算委員会

決算審査特別委員会

平成３1 年度の主な事業
1. 市民と行政とのパートナーシップによる「共生・協働のまちづくり」
・コミュニティ自動車貸与事業………123 万円
・共生協働推進事業 ………………………6225 万円
・業務改革支援委託 ……………………… 684 万円

2. 健康で文化的な生活を営める「元気で安心できるまちづくり」
・（新）羽島地区コミュニティ消防センター屋根
防水改修事業………………………………230 万円
・（新）風しん抗体検査推進事業 …………692 万円
・（新）フッ化物洗口事業 …………………… 16 万円
・（新）産婦健康診査事業 ………………… 172 万円
・（新）小学校空調設備整備事業………1 億 2881 万円
・（新）子どもハローワーク事業………………12 万円
・防災センター整備事業 …………… 4 億 8781 万円
・最終処分場管理費……………… ………5765 万円
・環境センター長寿命化基本計画検討事業………330 万円
・市来エネルギーセンター解体事業……… 6611 万円
・合併処理浄化槽設置整備補助金………4030 万円
・学校給食センター建設事業………11 億 2070 万円
・南九州高校総体開催 …………………… 1098 万円
・「英語のまち」いちき串木野推進事業………521 万円
・学校パソコン整備事業 ………………… 5775 万円
・放課後子ども教室開設事業………………205 万円
・縁結び隊補助金……………………………100 万円

羽島地区コミュニティ消防センター

10

3. 世界に羽ばたく力強い産業が展開する「活力ある産業のまちづくり」
・ふるさと納税推進事業………………………10 億円（ふるさと納税専門サイトなどにより本市特産品の PR や産業振興を図る）
・ＷＢＳフェスティバル開催 ………………… 250 万円
・（新）いちき串木野ふるさとの夕べ実施事業………262 万円
・（新）西薩地域観光拠点周辺森林整備事業（※照島神社周辺の枯松伐採）…………485 万円
・（新）地域おこし協力隊活動 …………… 400 万円（※新たに農村活性化支援員を募集）
・（新）羽島漁港周辺環境整備事業 …… 1870 万円
・海外販路開拓支援事業……………………706 万円
・クルーズ船誘致推進事業…………………221 万円
・サワーポメロＰＲ･ 消費拡大プロジェクト……… 550 万円
・農業次世代人材投資事業補助金………1500 万円

照島神社

4. 利便性が高く美しいまちを創設する「快適な環境のまちづくり」
・（新）甑島航路活性化推進事業 …………132 万円
・移住定住促進事業………………………… 255 万円
・空き家利用促進補助金 …………………… 35 万円
・危険廃屋等解体撤去工事補助金 ……… 925 万円
・浜西住宅建替事業 ……………………… 2330 万円
・道路改良特別事業（14 路線）………………1 億円
・道路新設改良事業 …………………3 億 6815 万円（都心平江線を含む 11 路線）
・橋梁長寿命化事業 ……………………… 7200 万円
・払山線改良事業……………………………900 万円
・麓土地区画整理事業……………… 5 億 6365 万円（平成 31 年度末の進捗率 96％）
・ひばりが丘団地改修事業 ……………… 1570 万円

決算審査特別委員会

予算委員会

予算審査の質疑・意見
質疑

意見

クルーズ船誘致

ふるさと納税寄附金

問この寄附金により多くの事業が予算化されている。
今後、法的な規制がなされるが、特産品のＰＲを含めて寄附金の取組を全力で頑張ってほしい。

取組の方法や目標をどのように考えているか。

答人向けクルーズ船である。乗客の趣向や興味本市が誘致しようとしているのは、国内の日本など船会社等とも綿密に協議し、振興協議会で誘致活動を進め、平成 32 年度を目標に取り組んでいきたい。

フッ化物洗口事業問を進めていく考えか。

導入に至った理由は何か。また、どのように取組

答

本市は、1 歳 6 カ月健診及び 3 歳児健診での虫歯のり患率が非常に高い。幼少期からの虫歯予防対策が必要で、市主導でフッ化物洗口事業を導入することとした。導入に当たりモデル園を設定し、園長・先生・保護者の方々にも十分に説明を行い、担当歯科医師の協力も得て取り組んでいきたい。

生活困窮者就労準備支援事業等
生活困窮者就労準備支援事業及び生活困窮者家
計改善支援事業について、事業成果に結びつく動きを積極的にすることで、生活保護受給者の減少に繋がることから、基準等を定めてアプローチを行うな
ど積極的な取組を期待したい。

サワーポメロ PR･ 消費拡大プロジェクト
ブランド化するには、良い商品を確実に市場に送り出す体制が必要である。5 年から 10 年の間でブランド化できるよう期待したい。

学校パソコン整備事業

問基金繰入金である。国 ･ 県の補助制度は活用でこの事業の財源は、ほとんどがふるさと寄附金きないのか。

答育が進められているが、現在は機材整備を図
ＩＴ化が進み、パソコン等の機材を使った教るための補助制度はない。

小学校空調設備整備事業

防災センター整備事業

問

地元業者も信頼や実績があることから、入札に参入できるような体制づくりを考慮してほしい。

答教室に整備する。財源としている電源交付金

補助金の見直し整備の内容及び施工計画等はどのようか。
串木 野小学 校で 27 教 室、市来小学 校で 15の交付決定が 5 月までになされれば 9 月頃に完成予定。平成 30 年度の入札結果によると、中学校の空調整備に１教室当たり附体工事費込みで 300 万円程度かかっている。

財政難を理由とする補助金の見直し（9 項目）が、唐突に当初予算議案として示された。消費税増税など市民への影響をもっと考え、慎重に対応してほしい。
11

委員会審査委員会審査

平成 30 年度補正予算

小学校の空調整備に1億 2,400 万円！
≪予算総額 176 億 7,095 万円≫

H30 一般会計補正予算【歳入】
地方交付税………………………2 億 457 万円
国からの普通交付税の追加。

地域間幹線系統確保維持費補助金………933 万円
冠岳 ･ 野下線等（6 系統）のバス運行に対する補
助金。

【歳出】
企業の誘致促進及び育成補助金……518 万円

地方バス市内路線維持費補助金………901 万円

雇用促進補助（450 万円）、給水装置設置補助（68 万円）※㈱サンクスフーズ

羽島 ･ 土川線等（2 系統）のバス運行に対する補助金。

農地利用最適化交付金事業…………136 万円
活動 ･ 成果実績に基づく農業委員及び農地利用最適化推進委員に対する報酬。

意見
遊休農地の発生防止と解消を推進するなど、農地利用の最適化に向け、さらに努力してほしい。

有害鳥獣捕獲事業補助金……………398 万円
鳥獣の捕獲実績に基づく補助金の追加。捕獲頭数を 1670 匹（頭 , 羽）と見込む。

小学校空調設備整備事業………1 億 2,461 万円
串木野小学校及び市来小学校を除く、各小学校に空調設備を整備する。
（串木野小と市来小は平成
31 年度当初予算で計上。いずれも工事は平成 31 年度に実施。）

12

H30 特別会計補正予算
国民健康保険特別会計
国民健康保険税は、1,858 万 3 千円の減額。基
金残高は 3 億 7,916 万円を見込む。

介護保険特別会計
予算総額を 36 億 7,902 万 1 千円とする。基金残
高は 3 億 911 万 6 千円を見込む。

意見
交付金の活用について、基金積立も大事であるが様々な事業を行い介護予防に取り組むことが重要。
来年度の大きな課題としてほしい。

委員会審査条例の制定 · 改正、その他『ふるさと納税』予算増額
年末にかけ寄附額が急増。寄附目標額を 1 億円増の 17 億円に。
意見
目標金額を大きく掲げ、それに向かって突き進んでほしい。

経営改革課を新設
行政組織条例の改正事務事業の見直しや効率化、公共施設の統廃合や再編などの取組を加速させ、将来の財政運営を長期的な観点から見通していくために設置。民間的な思考も取り入れながら進めるねらいもある。

意見作業を進める中で、十分な議論を尽くしお互い納得がいくようにスピード感を持ちながら進めてほしい。

行政嘱託員制度の廃止
行政嘱託員の廃止に伴う改正等問のか。
この制度は、自治公民館に対する市役所から答の委託業務の負担が大きく本来の自治活動が行政嘱託員制度の廃止をどのように考えている

できないことや個人情 報保護のために導入した経緯があるが、導入後 約 20 年が経 過し社会情勢の変化に合わせて見直しを行った。

新学校給食センターの建設工事
契約金額 9 億 1,204 万 1,640 円。入札により業者選定。
意見
今後、高額な工事の発注を行う際には、地元業者が 参入できるような方策を考えてほしい。また、工事の下請けについても、できるだけ地元業者の活用を。

消費税引上げに伴う条例改正
消費税法等の改正に伴い、関係する 35 の条
例の使用料等を改正
本年 10 月から２％引上げに伴う影響額を、半年分で 32 万 7 千円と見込む。

指定管理者の指定
交流センター、農村交流施設、都市公園など、
22 議案

問
答

利用が極めて少ない施設を指定管理とすることが適切か。
利用が極めて少ない中で、直営方式や指定管理方式、それ以外の方式の中で現時点での最善の提 案をしている。今後、公共施設の再配置計
画との関連や利活用の状況等を踏まえ、有効活用する方法を引き続き検討したい。

新学校給食センター完成予想図

建築後 35 年経過し老朽化している串木野学校給食センターと市来学校給食センターを統合した新学校
給食センターを建設する。
○建 設 地 西薩町地内（串木野新港埋立地）○完成予定 令和 2 年 3 月 （同年 4 月開設）

13

議員と語る会

第12回『議員と語る会』を開催
あなたの声をお聞かせください！
いちき串木野市議会では、議会活動や市政の状況を直接ご報告し、市民の皆さんからの意見や提言等をお聞ききするため、「議員と語る会」を開催いたします。
昨年は、16会場で506人の参加をいただき開催することができました。本年も市民の皆様方の多数のご参加をお待ちしております。

日

程

5 月 13 日

月

5 月 14 日

火

5 月 15 日

水

5 月 16 日木

5 月 17 日

金

１

班

2

班

3

班

中

央

本

浦

冠

岳

大

原

野

平

荒

川

照

島

生

福

湊・湊町

川

北

川

（中央交流センター） （本浦交流センター） （冠岳交流センター）（中央公民館）旭（旭交流センター）

上名（野平交流センター）（荒川交流センター） （上名交流センター） （照島交流センター）

羽島・土川（生福交流センター） （市来地域公民館 )（羽島交流センター）（川北交流センター )（川南交流センター )上（川上交流センター )川

南※開 始 時 間は19 時3 0 分

市議会議員と意見交換会をされませんか！
市議会では、各種団体等からの申し込みにより、意見交換会を実施しています。議会と市民相互の理解を深め、市民の皆さん方のご意見をお聞かせください。なお、申し込みはいつでも受け付けています。

１．対象となる団体

市内の各種団体、学校 PTA、公民館組織、個人グループ等（参加人員が概ね 10 名以上）

２．意見交換の内容

あらかじめ提出していただいたテーマに基づき意見交換を行います。
（時間は 1 時間 30 分程度）

３．応募方法

申込書に必要事項を記載し、議会事務局へ提出してください。
（ファックス、メール可）※詳しくは、議会事務局にお問い合わせください。

14

表決結果

第1回定例会（3月）の表決結果
1. 全会一致で可決された議案等（1）条例

・戸崎地区漁業集落排水事業特別会計

・非常勤特別職の職員の報酬及び費用弁償等に関・水道事業会計・後期高齢者医療特別会計

・行政組織条例の一部を改正する条例の制定
する条例の一部を改正する条例の制定

・学校教育法の一部を改正する法律の施行に伴う（4）その他

・廃棄物の処理及び清掃に関する条例の一部を改・指定管理者の指定について（全22件）

・専決処分の承認を求めること

関係条例の整備等に関する条例の制定

生福交流センター、冠岳交流センター、正する条例の制定

照島交流センター、旭交流センター、・土地改良事業分担金徴収条例の一部を改正する

荒川交流センター、川南交流センター、条例の制定

川北交流センター、川上交流センター、・市営住宅条例の一部を改正する条例の制定

上名交流センター、土川交流センター、

・市議会委員会条例の一部を改正する条例の制定

本浦交流センター、（2）補正予算

農村交流施設（荒川コミュニティ広場）、
農村交流施設（ふれんどパーク羽島）、・一般会計（第7号）

農村交流施設（れいめいふれあい公園）、

・国民健康保険特別会計（第3号）

大里農産加工センター、・公共下水道事業特別会計（第3号）

川上生活改善センター、・介護保険特別会計（第2号）

・後期高齢者医療特別会計（第2号）

都市公園等（北部地区）、（3）当初予算

都市公園（新田公園）、

・公共下水道事業特別会計

都市公園（塩田第2公園）、

都市公園等（南部地区）、

・国民健康保険特別会計

都市公園（串木野サンセットパーク）、・地方卸売市場事業特別会計

都市公園（上馬籠公園）、・介護保険特別会計

・市道の廃止及び認定・新学校給食センター建設工事請負契約の締結

宇都

福田

平石

耕平

清宏

耕二

政敏

下迫田 良信

原口

勉

育 代

竹之内

東

純人

敏彦

中里

和矢

○ ⃝ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ⃝ ⃝

尚

中村

幹夫

平成 31 年度一般会計（可決）

濵 田

田中

祥子

○ ○ ○ ○ ○ ⃝ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ⃝ ○ ⃝

治

松崎

良三

消費税及び地方消費税の税率の引上げに伴う関係条例の整備に関する条例の制定について（可決）（議員氏名）

西別府

江口

（議案名）



大六野 一美吉留

2. 賛否が分かれた議案等（○は賛成、●は反対）

*

条例

*

予算

* 議長職のため、表決に参加しない。
15

議会の動き・６月 ７日（金）

本会議（開会日）

・ 〃 １７日（月）一般質問・ 〃 １８日（火）一般質問

・ 〃 １９日（水）議案質疑・ 〃 ２０日（木）総務文教委員会

・ 〃 ２１日（金）産業厚生委員会

・７月 １日（月）本会議（最終日）※質問者多数の場合の予備日６月１４日（金）発行：いちき串木野市議会

令和元年第 2 回いちき串木野市議会定例会日程（案）（注）この日程案は予定です。都合により変更することもございます。
※このほか、各種委員会、特別委員会などを行っています。

（2月）
7日
13日
14日
15日
20日
22日
25日
26日
28日

第4回政治倫理審査会
佐賀県武雄市議会行政視察来訪
全国市議会議長会評議員会（東京都）
全国市議会議員共済会代議員会（ 〃 ）議会運営委員会
第1回市議会定例会開会
総務文教委員会
産業厚生委員会
一般質問1日目（12人）

（4月）
10日
12日
15日
18日
19日

第6回政治倫理審査会
議会広報特別委員会
議会運営委員会
議員研修会
議会広報特別委員会

議会傍聴にどうぞ
車椅子のまま傍聴できます

次回の議会は 6 月 7 日からの予定です。
市のホームページから生中継でご覧いただけます

編集後記
平成から令和に改元、新たなコミュニティが生まれます。
12 名の議員が一般質問し、さまざまな角度から 1 時間以上かけて市政の課題や政策を問いました。一般質問ページの見出しに顔写真を掲示しました。個人の個性と共にご覧下さい。
表紙は、西薩写友会の皆さんの作品です。今後も多くの方の手で作成できたらと思います。
（西別府 治）16

議会広報特別委員会
委員長
副委員長
委
員
〃
〃
〃

中 村
田 中
吉 留
江 口
松 崎
西別府

敏
和
良
祥
幹

彦
矢
三
子
夫
治

〒896-8601 いちき串木野市昭和通 133 番地 1 TEL 0996-33-5648
いちき串木野市ホームページアドレス・・・http://www.city.ichikikushikino.lg.jp/
いちき串木野市議会 E メール・・・・・gikai1@city.ichikikushikino.lg.jp（3月）
4、5日 一般質問2日目、3日目
6日 議案質疑
7日 総務文教委員会
8日 産業厚生委員会
11日 予算審査特別委員会（現地調査、書類審査）
12日、14日、15日 予算審査特別委員会(書類審査)

19日 第5回政治倫理審査会
25日 議会運営委員会
27日 本会議（最終日）、議会広報特別委員会

編集：議会広報特別委員会

議 会 の 動 き （平成 31 年 2 月～ 4 月）