中国地方整備局道路部

トンネル覆工コンクリートの長期保証について

国土交通省 中国地方整備局

0長期保証制度の検討

中国地方整備局道路部

検討経緯
トンネル覆工コンクリートの長期保証制度の検討にあたっては、学識経験者や専門家等による「トンネル覆工コンクリートの長期保証に関する検討委員会」を開催し、保証項目及び保証基準等について決定した。
「トンネル覆工コンクリートの長期保証に関する検討委員会」【開催状況と主な議事内容】○第１回（平成25年12月17日開催）
・トンネル点検結果の概要について
・長期保証（対象部位、対象期間、手続き）（案）について○第２回（平成26年3月4日開催）
・長期保証（対象部位、対象期間、手続き）について・長期保証（発注仕様、インセンティブ）について
・目地部の変状抑制対策について

委員名簿
氏 名

所 属 ・ 役 職

委員長

中川 浩二

山口大学 名誉教授
ＮＰＯ法人 臨床トンネル工学研究所 理事長

委員

井上 正一

鳥取大学 大学院 工学研究科 特任教授

委員

伊藤 正秀

国土交通省 道路局 国道・防災課 道路技術分析官

委員

水谷 和彦

国土交通省 国土技術政策総合研究所 道路研究部
道路構造物管理システム研究官

委員

真下 英人

独立行政法人 土木研究所 道路技術研究グループ長

委員

砂金 伸治

委員

米山 正彦

委員

山根 正樹

委員

野田 勝

国土交通省 中国地方整備局 道路部長

委員

秋山 良壮

国土交通省 中国地方整備局 中国技術事務所長

事務局

独立行政法人 土木研究所
道路技術研究グループ 上席研究員
一般社団法人 日本建設業連合会
公共工事委員会 総合評価部会長
一般社団法人 日本建設業連合会 中国支部
土木工事技術委員会 委員

国土交通省 中国地方整備局 道路部
国土交通省 中国地方整備局 中国技術事務所

1

長期保証制度の概念

中国地方整備局道路部

狙い・目的
長期保証を付することで、雑な施工を排除し、覆工コンクリートの長期的な品質確保を図る。
一方で、より一層丁寧な施工を心がけてもらうため、品質の優れた施工を行った受注者に対する評価（インセンティブ）も検討する。
施工品質のイメージ状態

具体の変状対応

修補（瑕疵担保責任）

一般的な丁寧さに欠ける施工・本来あるべき機能等を満足・長期的な品質（耐久性）に懸念

修補（長期保証）ひび割れ

一般的な施工・本来あるべき機能等を満足
・通常の品質が期待特に丁寧な施工・本来あるべき機能等を満足
・高い品質（耐久性）が期待

措置無し

ひび割れ無しまたは軽微なひび割れ

長期保証試行の検討対象

雑な施工

本来あるべき機能等を満足してい漏水、異物混入、うない（通行車両の安全が確保出来き、はく離 等ないなど）

インセンティブ付与↓基準値を検討2

長期保証制度の概念

中国地方整備局道路部

従来のトンネル工事
完成▽【共通仕様書 《出来形管理基準（覆工）》】
基準高、幅（全幅）、高さ（内法）、厚さ、延長【成績評定 《考査項目》】
コンクリート構造物の表面状態が良い。
コンクリート構造物の通りが良い。
天端仕上げ、端部仕上げ等が良い。
クラックが無い。
漏水が無い。
全体的な美観が良い。

トンネル施工長期保証対象のトンネル【長期保証】
ひび割れに対し、保証基準（長さ、幅）を規定

トンネル施工※丁寧な施工を施すことで雑な施工を排除

点検▽

完成▽

＋

長期保証期間○長期保証を付することで雑な施工を排除○より丁寧な施工を施すことで良好な全体的な美観や仕上げ等が期待される。
○長期保証満了に伴う点検を実施
・基準を満たさないものには修補を求める。
・より品質の優れた施工に対し評価（インセンティブ）を行う。
3変状に対する対応

中国地方整備局道路部

１．通行車両の安全が確保できない変状（うき・はく離・はく落 等※）は、修補を求める。
（※トンネル点検におけるひび割れ以外のａ・ｂ判定）

２．また、目地部については、変状の発生が多く、丁寧な施工をしているにも関わらず変状が発生している可能性があるため、長期保証とは別に抑制対策を実施する。
３．目地部を除く覆工コンクリートのひび割れについて長期保証の対象とする。
〔瑕疵担保として修補〕
判定区分

ａ判定
ｂ判定

⇒修補（部分改築）
うき、はく離、はく落、豆板⇒修補（部分改築）※変状の進行に伴いＡ判定となりうるもの※ 軽微な変状はたたき落とし

漏水、遊離石灰（ｓ判定含む）⇒修補（漏水防止工）

異物混入（ｓ判定含む）⇒修補（部分改築）〔長期保証〕

目 地 部

ひび割れ

⇒長期保証の対象

うき、はく離、はく落⇒抑制対策を実施※ 修補の方法は、上記を原則とするが、現地の状況等により、これによりがたい場合は発注者と受注者が協議して定める。

4ひび割れに対する基準の検討≧ 3.0mm ＞

中国地方整備局道路部≧ 1.0mm ＞

ひび割れ幅

避けられるひび割れ

アーチ部
幅0.8～1.0mm ｓ判定《要因の推察》・型枠の突き上げ等《対応（案）》
・丁寧な施工により発生抑制が可能《発生状況》
・２％（１ＴＮ／５８ＴＮ）《要因の推察》・若材齢時の早期脱型《対応（案）》
・適切な脱型時間管理により発生抑制が可能《発生状況》
・２２％（１３ＴＮ／５８ＴＮ）《要因の推察》・乾燥収縮・現状のコンクリート仕様では発生抑制は困難と思慮避け難いひび割れ

避けたいひび割れの基本的な考え方

アーチ部
幅5.0mm ｓ判定

長期保証

修補

修補
（長さ5m以上）≧ 0.3mm ＞

アーチ部
幅0.5mm ｓ判定

側壁部
幅0.1mm ｓ判定《要因の推察》・乾燥収縮・現状のコンクリート仕様では発生抑制は困難と思慮《発生状況》
・６９％（４０ＴＮ／５８ＴＮ）《要因の推察》・乾燥収縮・現状のコンクリート仕様では発生抑制は困難と思慮《発生状況》
・９％（５ＴＮ／５８ＴＮ）【ＲＣ部】（鉄筋腐食の防止）《要因の推察》・乾燥収縮・現状のコンクリート仕様および構造（配筋）では発生抑制は困難と思慮《発生状況》
・６６％（３８ＴＮ／５８ＴＮ）【ＲＣ部】（鉄筋腐食の防止）《要因の推察》・乾燥収縮・現状のコンクリート仕様および構造（配筋）では発生抑制は困難と思慮《発生状況》
・１９％（１１ＴＮ／５８ＴＮ）（インセンティブの検討）

5ひび割れに対する基準の検討≧ 3.0mm ＞

中国地方整備局道路部≧ 1.0mm ＞

ひび割れ幅≧ 0.3mm ＞【幅0.3mm以上でブロック化】アーチ部
幅0.5mm 長さ1.7m ｂ判定【半月状】アーチ部
幅0.1～0.2mm 長さ1.7m ｂ判定※幅0.3mm以上のひび割れによりブロック化しているもの
網目状

避けられるひび割れの補足《要因の推察》・乾燥収縮《対応（案）》
・丁寧な施工により発生抑制が可能《発生状況》
・３％（２ＴＮ／５８ＴＮ）

修補
半月状《要因の推察》・型枠の突き上げ等《対応（案）》
・丁寧な施工により発生抑制が可能《発生状況》
・３％（２ＴＮ／５８ＴＮ）

修補
長さに関する検証※長さ5m以上で、判定区分がｂとなるひび割れは幅1mm以上で発生※トンネル点検データでは、ひび割れ幅1mm以上のひび割れは長さ5m以上が発生。
《要因の推察》・若材齢時の早期脱型《対応（案）》
・適切な脱型時間管理により発生抑制が可能《発生状況》
・２２％（１３ＴＮ／５８ＴＮ）

6インセンティブ基準値の検討【ひび割れ幅0.3mm未満の例】

中国地方整備局道路部【凡例】：ブロック化
：２本以上が交差○ひび割れがないもの、およびひび割れの交差がないものについては、評価に値すると思われる。
○したがって、ひび割れ幅0.3mm未満で、ひび割れの交差がないものについて、インセンティブを付与する。
7長期保証とするひびわれの修補対象

中国地方整備局道路部

・丁寧な施工を施すことで避けられると思慮する“幅3mm以上のひび割れ”および“長さ5m以上かつ最大幅1mm以上のひび割れ”は修補対象とする。
・変状の進行に伴い、うき・はく離・はく落の危険性がある“半月状”、および“幅0.3mm以上のひび割れによりブロック化しているもの”は修補対象とする。
・なお、“ひび割れの発生がない”、または“ひび割れ幅が0.3mm未満でひび割れの交差がない”状態のトンネルは、評価（インセンティブ）を行うものとする。

長期保証（ひび割れ）に対する対応イメージ
ブロック化

ひび割れ長さ半月状

修補対象５ｍ
横断目地との組合せ
でブロック化

横断目地沿い〔イメージ〕ブロック化
ひび割れ（幅0.3mm以上）

評 価（インセンティブ）

0.3ｍｍ＜ １ｍｍ ≦３ｍｍ

ひび割れ幅

丁寧な施工で避けられる変状8

長期保証とするひび割れの修補方法

中国地方整備局道路部

・“判定区分がｂに相当するひび割れ”は修補対象とする。［道路トンネル定期点検要領（案）（平成１４年４月 国土交通省道路局国道課）］
・丁寧な施工を施すことで避けられると思慮する“幅3mm以上のひび割れ”および“5m以上かつ最大幅1mm以上のひび割れ”は修補対象とする。
・変状の進行に伴い、うき・はく離・はく落の危険性がある“半月状、および幅0.3mm以上でブロック化したもの”は修補対象とする。

ひび割れ

・幅3mm以上
・長さ5m以上かつ最大幅1mm以上⇒ 修補（ひびわれ注入 等）

・半月状・幅0.3mm以上のひび割れによりブロック化しているもの⇒ 修補（部分打換 等）※ 修補の方法は、上記を原則とするが、現地の状況等により、これによりがたい場合は発注者と受注者が協議して定める。

9

長期保証対象期間の設定

中国地方整備局道路部

工事完了

２年目

３年目

開通
●標準工程

トンネル工事●契約書第44条●トンネル点検

舗装工事 等

瑕疵担保

初回点検（２年以内）
２回目点検
※概ね収束

●乾燥収縮

長期保証期間(３年間)10長期保証に係る手続きフロー

中国地方整備局道路部

保証期間（３年以内）

竣工検査
初回点検

工事目的
物に瑕疵があるか変状あり（開通前点検）変状なし

はい

契約書第44条に基づく修補

いいえ

保証期間満了に伴う点検

保証基準
を超過

保証基準
を満足

（インセンティブ対象）

施工者へ点検結果を通知

長期

保証基準
を超過

施工者へ点検結果を通知

是正措置完了（発注者による検査）

保証

終保証期間満了に伴う点検
保証基準
を満足

施工者にて是正措置案作成（発注者に提出）

インセンティブ
基準を満足

施工者へ点検結果を通知

施工者へ点検結果を通知

了11

長期保証とインセンティブのフロー中国地方整備局道路部

１．トンネル工事竣工から開通までに２年６ヶ月以内の場合竣工時期に関わらず開通前に初回点検を実施
自主検査 トンネル工事竣工

0.5年

1.0年

竣工時期03～05月
長期06～08月
保証修補対象
09～11月事象
12～02月
無修補

1.5年

2.0年

秋

有修補
長期保証修補対象
無事象

長期保証 ＆インセンティブ
継続

長期保証のみ継続

２．トンネル工事竣工から開通までに２年６ヶ月～３年を超える場合
0.5年

1.0年

1.5年

2.0年

竣工時期03～05月
長期06～08月
有
保証修補対象
09～11月事象
12～02月
無修補

有修補
長期保証修補対象
無事象

可インセン
ティブ
ＥＮＤ

長期保証点検 （2.5年~3年目の秋冬春に実施）
2.5年

3.0年

開通

冬春
秋
冬

※このフロー図はトンネル覆工コンクリートの長期保証における「ひび割れに対する基準」の修補対象事象についてのみ対象である。

有修補長期保証修補対象
無事象

不可

長期保証のみ 開始

無長期保証修補対象
事象

長期保証
点検

長期保証 ＆ インセンティブ 開始

インセンティブ
要件

長期保証
点検

竣工

長期
無保証修補対象
事象
有修補

竣工

竣工検査

無
長期保証修補対象
事象

不可※このフロー図はトンネル覆工コンクリートの長期保証における「ひび割れに対する基準」の修補対象事象についてのみ対象である。

長期保証修補対象 無事象

インセンティブ要件

長期保証
点検

竣工

長期保証のみ 開始

冬
長期保証
点検

長期保証 ＆インセンティブ 開始

自主検査 トンネル工事竣工

3.0年

春
開通前点検 開通前点検

竣工

長期
無保証修補対象
事象
有修補

2.5年

冬

有

竣工検査

長期保証点検 （2.5年~3年目の秋冬春に実施）

可
インセン
ティブ
ＥＮＤ

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インセンティブ内容

中国地方整備局道路部《長期保証試行工事の流れ》

完成 １
長期保証試行工事

２３４５６７８ ・・・・ 15（年）長期保証(３年)

成績評定◎

地方整備局工事技術検査要領（S42.3.30 建設省官技第13号）

表◎

国土交通省中国地方整備局
表彰実施細目

彰

点検結果

☆
（通知）

（入札契約手続き）
競争参加資格同種工事施工実績（過去15年）

総合評価

工事成績評定点（過去15年）《長期保証制度による新たなインセンティブの案》
整備局ホームページ

★公 表

総合評価

★長期保証の評価による加点○インセンティブの内容は、特に良好な施工を整備局ホームページで公表する、および総合評価の評価点で加点する。
○総合評価の評価点については、長期保証期間満了までに別途検討する。
○なお、インセンティブの内容については、長期保証期間満了時に施工者へ通知するものとし、工事公告には記載しない。

13

中国地方整備局道路部

トンネル覆工コンクリートの長期保証について（目地部の変状抑制対策）

14

１．目地部の変状における「うき」「剥離」の特徴

中国地方整備局道路部

目地部変状での「うき」「剥離」の多くは、切り欠け台形頂部突き当たり部に薄く発生している。
上図の状態でうき等が残っているものは「ｂ」判定、下図のように叩き落としたものは「ｓ」判定となっている。

点検時叩き落とし
15

２．トンネル覆工目地部に関する考察

中国地方整備局道路部

トンネル覆工コンクリートの目地に関しては、「トンネル標準示方書」山岳編・同解説（2006年制定 土木学会）に次のように記載されている。
第125条 つま型枠
つま型枠は、コンクリートの圧力に耐えられる構造とし、モルタル漏れ等がないように取り付けなければならない。
【解説】 覆工目地部に相当するつま部は、コンクリート硬化後に複雑な力が働かないよう極力直角で直線的な単純な構造とすることが望ましい。また、つま型枠はコンクリート打ち込み時の圧力で変形しないよう十分な剛性を有し、コンクリートの品質低下の原因となるモルタル漏れがないように取り付ける必要がある。（中略）
覆工目地部は、型枠の取り外しや据え付け時に型枠の過度な押し上げにより若材令である既設の覆工コンクリートにひび割れを生ずる場合がある。その防止策として、既設の覆工コンクリートと覆工型枠の重ね合わせ部（オーバーラップ部）に緩衝材を設置するための溝型枠を設ける例がある。つま型枠は、これらも考慮した構造とすることが望ましい。
ひび割れ発生のイメージ
既設覆工
コンクリート

既設覆工
コンクリート
覆工型枠

既設覆工
コンクリート
覆工型枠

ひび割れ発生新設覆工
コンクリート
うき、剥落ジャッキによる押し上げ16

３．トンネル覆工目地部に関する考察

中国地方整備局道路部¾「トンネル標準示方書」山岳編・同解説（2006年制定 土木学会）に打継ぎ溝型枠の例として“台形形状”と“三角形形状”の例が掲載されている。
¾中国地方整備局では、台形形状を標準とした工事発注としている。

(a)台形形状(b)三角形形状

打継ぎ溝型枠の例

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４．目地部の「うき」「剥落」発生メカニズムの考察

中国地方整備局道路部

１．覆工型枠脱型時のつま型枠の摩擦、不均一なジャッキダウンによる型枠の捻れによる負荷 等。（うき、剥落が薄い場合）②覆工型枠脱型（ジャッキダウン） ③点検時叩き落とし 等①覆工コンクリート打設
台形頂辺部は型枠捻れの負荷を受けやすく抵抗力も弱い

ひび割れ発生

捻れ

つま型枠

うき、剥落

覆工型枠型枠ジャッキダウン

２．覆工コンクリート打設後の乾燥収縮による引っ張り負荷。（うき、剥落が深い場合）①覆工コンクリート施工直後②乾燥収縮発生

先打ち覆工
コンクリート

先打ち覆工
コンクリート後打ち覆工
コンクリート収縮③点検時叩き落とし 等
後打ち覆工
コンクリート
ひび割れ発生接合面の付着による引っ張り力が発生（先打ちの台形頂辺部は後打ち斜辺部より抵抗力が弱い）

うき、剥落

３．１．および２．の複合
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５．目地部の「うき」「剥落」の対策

中国地方整備局道路部○型枠脱型時および乾燥収縮に対する台形形状目地の弱点となりやすい頂辺部がない三角形形状目地とする。また、乾燥収縮による引っ張り負荷に対応するため、目地材を設置する。
【中国地整の標準仕様】
先打ち覆工
コンクリート後打ち覆工
コンクリートブチルゴム系止水材等【変更仕様】
先打ち覆工
コンクリートブチルゴム系止水材等

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