（職業安定局）

定を締結し、留学早期からその後の就職・定着までの一貫した就職報道されるなど関心の高さを伺わ

厚 生 労 働 省 ト ピ ッ ク ス① 

調印式の様子はテレビや新聞で支援を実施することを、留学生支援に関する重要施策として掲げ、（右）。

ハローワーク新宿と上智大学が全国で初となる「 外国人留学生の国内就職支援に関する協定」を締結しましたと ハ ロ ー ワ ー ク 新 宿・永 野 所 長

協 定締結の背景

てるみち

政府の「 成長戦略フォローアップ」（ 令和２年７月 日閣議決定）にも盛り込んだところです。（ ※４）
こうした背景のもと、去る２０２０年 月５日に、ハローワーク新宿（ 東京外国人雇用サービスセンター）と上智大学とが、全国で初となる「 外国人留学生の国内就職支援に関する協定」を締結しました。（ ※５）※１ 独( 日)本学生支援機構「 令和元年度外国人留学生在籍状況調査結果」：令和元年５月１日現在 ３１２、２１４人（ 大学等
２２８、４０３人。日本語教育機関８３、８１１人。
）※２ 独( 日)本学生支援機構「 平成 年度外国人留学生進路状
況・学位授与状況調査結果」：平成 年度中に卒業（ 修了）した留学生５８、１７４人（ うち大結した、上智大学・曄 道学長（ 左）年１月に実施した私費外国人留学生を対象としたアンケート同「 平成 年度私費外国人留学生生活実態調査概要」：平成

で、全国で初となる「外国人留学生

１

専門的・技術的分野の外国人労働者の積極的受入れの立場をとる
我が国において、高度人材の卵で力と潜在成長力を高めることが期待できる「 高度人材の卵」として、日本国内の企業への就職についても期待されているところですが、日本における大学などの外国人留学生は、 ％が日本国内の就職を希望しているにもかかわらず、実際の国内就職率は ％に止まっています（※２）
。その原因として、「日本の就職活動の仕組みがわからなられており、「 留学生用就職情報の充実」の必要性が指摘されています（ ※３）。
厚生労働省では、このような現状を打破し、留学生の国内就職のい」という、日本特有の就職活動への情報不足が上位の課題に挙げ

35

17

学 学 部 院 ２ ６、６ ０ ２ 人、(･)そのうち日本国内就職者９、３３０人）せました。

65

促進を図るべく、ハローワークと大学が留学生就職支援に関する協の国内就職支援に関する協定」を締

29ある外国人留学生（以下「留学生」）の就職支援は、言うまでもなく重要な施策の一つです。
２００８年、当時の福田内閣によって策定された「 留学生 万人計画」のもと、我が国における留学生数は一貫して増加してきており、直近では 万人を超え、我がます。（ ※１）
これら留学生は、グローバル化が進行する中で、我が国の経済活国には多くの留学生が在留してい

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1130

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No.209

新春号

2021

清流72020年11月５日（木）上智大学内

30

31

に回答した５、７０４人中、３、６８２人が「 日本において就職※５ 取組の概要は以下のＵＲＬよりご覧ください。

間で協力協定締結等を通じた連携強化を図る。
」○厚生労働省プレスリリース：
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_14522.html○厚生労働省フォトレポート：
https://www.mhlw.go.jp/stf/photo/2020/11/ph1105-01.html○東京 外 国 人 雇 用 サ ー ビ ス セ ン
ターホームページ：
https://jsite.mhlw.go.jp/tokyoforeigner/news_topics_00003.
html

２ 留 学 生 就 職 支 援 協 定 の内容と効果ので、そのポイントは次のとおりです。
◆ハローワークの役割
・留学
 間もない時期からの就職に関する情報提供のための講師派
遣・イン ターンシップ、企業説明会、就職面接会などの情報提供
・既卒 者への支援、就職後の職場定着に関する支援◆大学の役割・学内 留学生へのハローワークの支援内容の情報提供
・ハロ ーワークが実施する支援内容への参加実績の把握、評価など・大学
 キャリアセンターにおけるハローワーク支援内容も踏まえた個別相談
また、この留学生就職支援協定によって次の効果が期待できます。
① 留 学早期からハローワークが関与することで、留学生が日本特有の就職活動のスケジュール全国で初となる「 外国人留学生の国内就職支援に関する協定」（ 以下「 留学生就職支援協定」）は、ハの就職活動のスケジュール等に乗に乗り遅れることを防ぐ。
② 大 学 か ら ハ ロ ー ワ ー ク に 対

ローワークと大学が就職支援協定の締結による連携体制を構築する
ことで、留学早期から留学生をサポートし、日本特有と言われるそり遅れることがないよう、就職・定着に向けて伴走型で支援するもし、留学生の関心・課題などの情報が共有されることで、これまで以上に個々の留学生の状況を踏まえた効果的なアプローチが可能となる。
③ ハ ローワークが提供する就職ガイダンスや個別相談などの支援について、大学側から（ 留学生の評価などを通じた）フィードバックを受ける仕組みにより、絶えず質の高いコンテンツが提供可能となる。
④ 既
 卒者への継続的な支援の実施。民間就職支援機関が得意としない入社後の職場定着支援について、企業サイドへの働きかけや研修プログラムの提供などにより、就職後のフォローも手厚く実施できる。

３ 外 国 人 雇 用 サ ー ビ ス セ ン
ターによる丁寧な就職支援

キモ

この協定締結の＂肝＂は何と言って も「 外 国 人 雇 用 サ ー ビ ス セ ン
ターの丁寧な就職支援」に他なりません。
全国４つの地域（ 東京・愛知・大阪・福岡）に設置されている外国人

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新春号

2021

清流を希望」と回答（ その他、日本進学希望、出身国就職希望などの中から複数回答可）。
※３ 「 外国人留学生の就職及び定着状況に関する調査結果」（２０１５年３月経済産業省）における外国人留学生や高度外国人材へのアンケート調査（ 複数回答可）によると、就職活動上の課題として、「 日本の就職活動の 仕 組 み が わ か ら な い」、
「留学生用就職情報の充実」を挙げる者が多く、日本特有の就職活動への情報不足が見て取れる。
※４ 成 長 戦 略 フ ォ ロ ー ア ッ プ
（ 令和２年７月 日閣議決定）：「 留学早期からの留学生に対する一貫した国内就職支援を実施するため、２０２０年度中に大学と労働局（ ハローワーク）の1725.0

31.1（％）

3.0

3.0

3.1

季節調整値（％）

3.0

3.0

3.1

▲ 17.3▲ 23.2

規 求職（％）▲ 2.6▲ 2.52.8

求 人 倍 率（倍）1.822.021.82

求 人 倍 率（倍）

1.04

1.03

1.04数（千件）

90103110

前年同月比（％）▲ 17.2▲ 16.2▲ 15.0数（件）667565624

前年同月比（％）▲ 1.6▲ 19.5▲ 20.0

リサーチ調べ16.5

1 千万円以上

▲ 2.5

東京商工

12.2

負債総額

職（％）

実数は原数値効 求

きる大変良い機会であったと考えています。

31.2

雇用サービスセンター（ 以下「 外国人センター」）では、専門のス前年同月比（％）

タッフが留学生を含む高度人材の国内就職に向けて日々奮闘してい215

終 わりに

210

４

No.209

先日公表された、令和２年度大学卒業予定者の 月１日現在の内定率は、 ・８％と、新型コロナウイルス感染症の影響などにより、前年比マイナス７・０ポイン
トと大きく減少しており、そのような中で、留学生の就職活動も厳しい状況にあると予想されます。
厚生労働省としては、外国人センターにおける就職支援はもとより、今回のようなハローワークと大学との留学生就職支援協定を一つの取組モデルとして、留学生が誰ひとりこぼれ落ちることがない

206

業務統計」

▲ 23.2

実ます。ハローワークにも様々な種類がありますが、その名のとおり
外国人雇用サービスセンターには外国人支援に関する様々な知識・ノウハウを持った職員・専門相談員が集結しており、その知見を活かして、窓口での求職者相談対応のほか、大学などに出向いて留学生に対するガイダンスや個別面談を実施しています。
本省でも各大学にヒアリングをす る こ と が あ り ま す が、 必 ず と言っていいほど、「 外国人センターは就職が難しい留学生にも丁寧に相談してもらえて助かっている」、「 外国人センターの個別相談は人数（万人）

季節調整値▲ 25.5実

よう、全力で支援していきたいと考えています。

▲ 0.4

実

10

気ですぐに予約の枠が埋まってしまう」といった、外国人センターを高く評価するコメントをもらいます。
この点、大学への支援の提供は、今回の協定締結に限らず日常的に実施していますが、今回の協定締結は改めて外国人センターの存在を対外的にアピールすることがで▲ 0.2

完全失業者数

新春号

2021

清流

9

▲ 1.1

「職業安定▲ 26.6

企 業 倒 産前年同月比（％）

前年同月比人（％）

就 職 件 数

6,694

厚生労働省

求

有6,689

完全失業率

6,676

季節調整値

▲ 27.8「労働力調査」
数（万人）
実

就 業 者 数

前年同月比人（％）

新求

総務省統計局
令和２年10月

実数は原数値考令和２年９月備
令和２年８月目
項勢情
働
労の近最69