令和元年度
滋賀県における学校教育 MM 普及事業

報 告 書

令和２年 3 月

滋賀県土木交通部交通戦略課

目 次
１． 事業概要 ................................................................................ １-1
１-１ 目的 ...................................................................................................... １-1
１-２ 事業項目 ................................................................................................. １-1
１-３ 事業内容 ................................................................................................. １-2

２． 交通環境学習の実施手法の検討、教材の検討、教材の作成 ...................... ２-1
２-１ 過年度の検討・取り組み ................................................................................ ２-1
２-１-１ H29 年度の検討・取り組み ..................................................................... ２-1
２-１-２ H30 年度の検討・取り組み .................................................................... ２-10
２-２ R1 年度の検討・取り組み .............................................................................. ２-35
２-２-１ R1 年度の検討方針 ............................................................................ ２-35
２-２-２ 交通学習プログラムの検討...................................................................... ２-41
２-２-３ 周知情報の検討・整理 ....................................................................... ２-166

３． 交通環境学習実施校における授業実施 .............................................. ３-1
３-１ 授業実施 ................................................................................................. ３-1
３-１-１ H30 年度の交通学習プログラムのブラッシュアップ・定着化 .................................... ３-1
３-１-２ 新たな交通学習プログラムの検討 .............................................................. ３-26
３-２ 今後の課題 ............................................................................................. ３-37
３-２-１ R1 年度の取り組み結果........................................................................ ３-37
３-２-２ 課題の整理 ...................................................................................... ３-38
３-３ 来年度の実施内容の検討 ............................................................................. ３-39
３-３-１ 検討の考え方 .................................................................................... ３-39
３-３-２ R３年度以降の実施・展開イメージ ............................................................ ３-40
３-３-３ R２年度の実施内容............................................................................ ３-41

４． 近江の心を育む交通環境学習の普及・検討研究会の実施 ......................... ４-1
４-１ 研究会の概要............................................................................................ ４-1
４-２ 研究会資料 .............................................................................................. ４-2
４-３ 議事録................................................................................................... ４-72

第１章 事業概要－ 目 次 －
１． 事業概要 ............................................................................ １-1
１-１ 目的 ....................................................................................... １-1
１-２ 業務項目 ................................................................................. １-1
１-３ 業務内容 ................................................................................. １-2

１．事業概要目的
滋賀県は琵琶湖を中心に周囲を山地に囲まれ、琵琶湖沿いの平地部に新幹線・鉄道・高速道路等が通る。JR 東
海道沿線を中心に人口増加が続くエリアも多く交通と共に発展している。
しかし、県内には多様なエリア特性があり公共交通が便利なエリアとそうでないエリアの差が大きい。公共交通の維持は大きな課題であり、現在県で検討中の網形成計画においても、市民・事業者・行政みんなで支えていくことが不可欠である。また、特に地方部ではバス運転手の不足等も、本県の喫緊の課題となっている。
このような中で、草津市、東近江市等では、県・市町が県バス協会・バス事業者と連携し、遠足や社会見学の事前学習としてバス車両を用いてバスを知る学習を既に実施し、学校から好評を得ているが、県下で取り組みを増やし内容の活性化も図っていくには、効果・実施のしやすさの両面で有効なプログラムや、方法・体制等についての検討が不十分である。
一方、滋賀県では琵琶湖環状線を利用した、小学生に鉄道を親しむ機会を与えるとともに琵琶湖を中心とした滋賀県の地理、歴史、自然、環境等についての学習を深め、さらには社会性を身に着けさせることを目的とした「琵琶湖環状線小学生体験学習プログラム支援事業」を展開している。また、子どもたちが身近な題材から地域や社会の姿と自分の行動を考える交通学習は、交通との関わりが深い滋賀では特に有用で教育行政面からも期待され得るものと考えられる。これらを踏まえ、学校が多様なエリアの交通素材を活かした授業を展開する仕組みづくりを行うとともに、幅広い学習機会で実践可能なプログラムの構築を行うことを目的とする。

事業項目
本事業項目を以下に示す。
表 １-1 事業項目
業務項目

備考

１．交通環境学習における実施内容の検討、協議
２．授業等での試行
３．課題、ブラッシュアップ方針の整理
４．周知・サポート施策の方針整理、実施
５．近江の心を育む交通環境学習の普及・検討研究会の運営

１-1

事業内容
交通環境学習における実施内容の企画・調整・検証
昨年度モデル校にて実施した授業について改善点の洗い出しと改善方法についての検討を行うとともに、モデル校
以外の学校への波及方法についての検討、協議を行った。既存素材を活用した取り組み／新たな視点での取り組
みそれぞれについては引き続きモデル校の教師等と意見交換を行い、カリキュラムの中での交通の有用性を高めることとし、素材の提供方法や授業のサポート方法等を検討した。
授業等での試行
１で検討した結果を踏まえて、モデル校等に対し素材の提供や出前授業、授業支援等を実施する。実施結果について、モデル校の教師等と意見交換を行った。
また、汎用性や展開性を確認するため、モデル校以外の学校においても昨年度実施した取組を展開し、実施・検証した。
モデル校においては、「縦断型学習」の可能性を検証するため、同一小学校で 2 年生から６年生まで交通環境学習を実施し、取組効果の増大可能性を検証した。
課題、ブラッシュアップ方針の整理
各学校での検討や取り組みの結果を踏まえて、滋賀県全体で既存素材を活用した取り組み／新たな視点での取り組みを効果的に展開していくために、検討すべき課題や次年度以降の展開方針を整理した。
周知・サポート施策の方針整理、実施
上記の協議や検討の結果を踏まえて、小学校教師に対して交通素材の有用性や活用方法、支援の依頼方法等を周知するとともに、小学校での取り組みをサポートしていく上での基本方針や方向性について検討、整理し、継続して実施してもらえるような体制検討を行った。
近江の心を育む交通環境学習の普及・検討研究会の運営
上記の検討について、関係者や有識者等とも協議を実施し、より有効性の高いものとしていくため、近江の心を育
む交通環境学習の普及・検討研究会を開催し、意見交換、今後の実施方針の検討を実施した。

１-2

第２章 交通環境学習の実施手法の検討、教材の検討、教材の作成－ 目 次 －
２． 交通環境学習の実施手法の検討、教材の検討、教材の作成 .................. ２-1
２-１ 過年度の検討・取り組み ................................................................. ２-1
２-１-１ H29 年度の検討・取り組み ...................................................... ２-1
２-１-２ H30 年度の検討・取り組み .................................................... ２-10
２-２ R1 年度の検討・取り組み ............................................................. ２-35
２-２-１ R1 年度の検討方針 ............................................................ ２-35
２-２-２ 交通学習プログラムの検討 ...................................................... ２-40
２-２-３ 周知情報の検討・整理 ........................................................ ２-170

２．交通環境学習の実施手法の検討、教材の検討、教材の作成
過年度の検討・取り組み
H29 年度の検討・取り組み
取り組みコンセプトの検討
滋賀県において MM 教育を進めていく上での課題
滋賀県における MM 教育のこれまでの状況や教育の動向、教育素材としての交通の可能性を踏まえ、MM 教育を進めていく上での課題として、以下のように整理を行った。
＜配慮が必要な事項＞○教育として意味が十分にあるものにする・教師、学校が “子どもの学習の深まり” に効果的、必要と感じ、積極的に実施できる取り組みにする
・取り組みを支援する交通サイド関係者にとっても、教育として手ごたえがあり、一緒に考えていける取り組みにする○広い地域で定着、発展していくものとする
・教育の動向や、教師・学校にとってのうまみに配慮する
・各地で一定の量を実施、展開できる仕組み、体制を確保する＜MM 教育を進めていく上での課題＞○交通素材が、学校教育の質的向上や（長期的には）地域コミュニティ活性化等に資するように展開
・・・交通素材を、地域や社会の問題を理解し、自ら考え積極的に行動できる力を醸成するための教材として活用する○学校・教師による検討、実施を支援
・・・学校・教師が交通素材を活用し、単元等をより効果的に実施するための支援を実施
・・・コアとなる素材やプログラム提供、その他情報発信、相談対応のための仕組みを確保※外部による出前授業のみの取り組みとはしない○交通事業者等を中心とした地域連携により推進
・・・極力、交通事業者と連携し実物素材を提供（教育としての意義、学校にとってのうまみの確保）２-1

滋賀県における MM 教育の考え方・コンセプト
滋賀県における MM 教育の基本的な考え方
前項の課題および研究会委員の意見等を踏まえ、滋賀県の歴史や地勢、生活との関わりが深い交通の特性を活かすことにより、地域の様子や人の暮らしを知り、文化・交流を大切にしながら、社会の一員として行動できる
人づくりに寄与することが可能であると考え、交通素材を活かした学習の基本的な考え方について以下のように整理を行った。

図 ２-1 滋賀県における MM 教育の基本的な考え方

２-2滋賀県における MM 教育の視点
前項の基本な考え方に基づいた MM 教育の視点および学習目標との対応イメージの整理を行った。

図 ２-2 滋賀県における MM 教育の視点と学習目標との対応イメージ

２-3

事業としての位置付け・進め方の検討
事業の位置付けの整理
本事業における取り組みの位置付け、目的を以下のように整理した。
＜本事業の目的＞
・交通素材、その社会的特性を活かして、滋賀の目指す人間像の実現に寄与する＜検討・実施内容＞
・教育のために交通素材活用を促していく基礎を作るため・・・○滋賀におけるコンセプト（特徴）を整理する○使える交通素材を発掘する○その活用の仕方を検討、教材・ツールを作る（学校とともに実践・評価しながら、地域特性も踏まえつつ整理）○MM 教育の活用を推進・支援する仕組みをつくる
・将来的な地域での展開も促すため・・・○取り組みが定着した地域での交通まちづくり教育に向けた展開のあり方について地域とともに検討

図 ２-3 本事業における取組の位置付けイメージ

２-4

事業の進め方の検討
検討の視点
事業の目的・実施内容に対して、学校・教師による検討の支援、交通事業者を中心とした地域連携等も考慮し、以下の視点から検討を進めていくことが必要と考えた。
●どうすれば、交通の素材を近江の心の醸成や、学校教育の質的向上に活かせるようになるかを考える
・・・交通素材と、近江の心の関係は？
・・・様々な交通素材により、何を効果的に学ぶことができるか？
・・・学習指導要領を踏まえ、カリキュラムにおいてどのような使い方ができるか？
●「三方良し」の発展的な連携を構築していける仕組みを考える
・・・実社会との関わりを強め、社会に開かれた教育課程の実現
・・・様々な主体、実物素材が絡むからこその意義、効果を意識●県単位でやるからこその良さ、モデル性の向上を考える
・・・既に保有している資源の活用
・・・組織的な展開による強み
これに対し、バスの乗り方教室等の既存の学習を活かして進めていくことが基本になるが、それ以外の新たな視点も目標達成には必要になると考え、検討の視点について以下のように整理を行った。

図 ２-4 検討の視点

２-5

検討の流れ
前項の検討の視点を踏まえ、本事業における検討の流れを整理した。

図 ２-5 検討の流れ

２-6

活用素材・プログラムの検討方針
既存資源の有効活用
H29 の小学校へのヒアリング結果を踏まえ、既存資源の有効活用の検討方針を以下のように整理した。

図 ２-6 既存資源の有効活用の検討方針

２-7

新たな視点での取り組み
H29 の小学校へのヒアリング結果を踏まえ、新たな視点での取り組みの検討方針を以下のように整理した。

図 ２-7 新たな視点での取り組みの検討方針

２-8

周知方法・サポート体制の検討
H29 の小学校へのヒアリング結果を踏まえ、周知方法・サポート体制の検討方針を以下のように整理した。

表 ２-1 周知方法・サポート体制の検討方針

検討方針

周知方法

●基本的に琵琶湖環状線・草津線・びわこ京阪奈線の周知機会・認知度を有効
活用＜検討例＞⇒現行冊子のリニューアル・・・滋賀県のMM教育の全体像、主旨の記載
・・・行政が提供できる素材や補助メニューの整理、ラインナップ
・・・見やすい工夫・書式統一
・・・補助申請方法等も含む問い合わせ・サポート窓口の記載 等●相談窓口の検討＜検討例＞⇒交通に関する資料提供についての相談受付、アドバイス等を行う窓口の設置を検討（全体・補助関係：県／地域資料等：各市）サポート体制 ●授業に使用する物品購入等に対する資金援助を検討＜検討例＞⇒本事業における支援の検討（次年度の小学校との協議を踏まえて）⇒既存の補助メニューにおけるバリエーション強化の検討（運賃＋資料印刷等）

２-9

H30 年度の検討・取り組み
H30 年度の検討方針
H29 年度で整理したコンセプトを踏まえ、H30 年度では各学年における学習プログラムおよび使用するツールについて作成・試行を行い、縦断型授業の実施可能性について検討を行うこととした。
以下に H30 年度の実施内容を示す。

図 ２-8 H30 年度の実施内容

２-10

交通学習プログラムの検討・試行
実施対象校へのヒアリング
交通学習のコンセプトやプログラムの実施意向・内容等についての意見聴取を行った。
以下に、ヒアリングの対象および主な意見を示す。

表 ２-2 ヒアリング結果
ヒアリング対象

主な意見
・２年生の乗り方教室は昨年度同様に実施したいと考えている。
・地域のことを学んで、自分でどうすればよいかを考える３年生の地域学習（布引博士）

東近江市

布引

と６年生の総合学習（まちの幸福論）は交通を絡めることは可能であると考える。しか小学校

し、子供自身が興味を持ったことを調べていくことが前提で、交通に誘導することは難しい。
・個人的には鉄道すごろくにも興味がある。
・２年生の乗り方教室は昨年度同様に実施したいと考えている。また、校外学習を考えており、現在良い所がないか探している。

草津市

志津南

・３年生での地域学習、５年のフローティングスクールの事前学習、福祉学習などにも関小学校連づけられる可能性があると思う。
・昨年度、アイディアとして出ていた鉄道すごろくはどうなっているか。4 年生社会科の単元の事前学習にちょうど良いものがあれば放課中等に使えると思っている。
・昨年度 2 年生の生活科で実施してもらった取り組みは、交通のことを学ぶきっかけとして

彦根市

城東

はすごく良かった。実際にバスに乗る方法などが分かるのは助かる。昨年度の出前授業を小学校

ベースに実施していただけるのはありがたい。
・４年生の福祉（総合学習）などは、バスを活用してできるかもしれない。
・バスマップで２年生のまち探険を深めたり、インタビュー等をして４年生の地域を支える仕事を実感すると言った視点は意義があると思う。
・これまでの出前授業をベースにしていくことを考えると、とりあえずは 2 年生や 3 年生を対象として単元での活用の仕方を検討するのが良いと考える。

土山・３年生や４年生の総合学習として福祉学習を行っているが、学習の理解をより深めるた

小学校

め、バス車両等を用いて障がい者の日常生活を体験してみることも考えられる。
・次年度以降、4 年生や 5 年生などの地域学習についても検討できると良い。複数年かけ幅広い学年の学習を深める研究ができるのはとてもありがたい。

甲賀市

・土山宿の空き家問題や再整備について、学校も入り地域で協議をしている。長期的にはそのような活動にも寄与するものになると良い。
・６年生の政治を学ぶ授業で市がコミュニティバスを運行する理由等を考えるのは良い素材になると思う。
大野・大野地域は歴史的な交通の要衝ということもあり、例年６年生の総合学習で歴史を学

小学校

んでいるが昔を知るだけになっており展望がない。交通を絡めて変化を学んでいくと、自分の生活に活かせるような学習になるのではないかと感じる。クラスを４～６くらいのグループに分けて、提案をこども未来会議のような形で市役所にぶつけたりするとよい経験になる。

２-11

交通学習プログラムの検討教科・単元
前項のヒアリング結果を踏まえ、H30 年度における交通環境学習プログラムは以下の教科・単元で検討・実施した。

図 ２-9

H30 年度の実施対象校における検討教科・単元

２-12各小学校における交通学習プログラムの検討・試行
既存資源の有効活用①検討の考え方
従来の出前授業では、バスの乗り方や乗車マナーについての学習に留まっており、教科単元としての理解を深める
ような取り組みになっていなかった。そのため、乗り方教室を実施するだけではなく、乗り方教室で提供している交通素材や体験を有効活用することにより、生活科の単元としての理解を深めていくことができる学習プログラムについて検討をする必要があると考える。
また、前節で整理を行ったコンセプトを踏まえると、３年生～６年生まで継続的に学習を実施してもらうためには、
交通素材を活用した２年生での学習を入り口として機能させ、交通の魅力や有用性を高めることにより、交通素材
が生活科や社会科等の学習に活用できるものであると認知してもらう必要がある。
以上より、生活科の学習単元において各学校がねらいとしていることをを深める学習となるよう、乗り方教室を活かした進め方を検討した。
②検討・実施結果
各小学校で検討した学習プログラムおよび実施結果を次頁以降に示す。

２-13

実施小学校

東近江市立布引小学校

実施学年

2 年生

教科・単元

生活科・わたしの町はっけん

学習のねらい

公共物や公共施設等、身の回りにはみんなで使うものがあるということを理解する

その他のニーズ

・公共交通の使い方や役割について理解させたい
・昨年度同様、バスの乗り方について学ぶ学習を行いたい
・米原駅舎および醒ヶ井養鱒場へ校外学習を行う予定である【考え方】 乗り方教室での学習が校外学習での移動とつながっていることを認識させるた
め、公共交通の存在について理解を促す宿題を担任の教師が作成し、乗り方教室の事
前学習として実施することとした。

生活科・わたしの町はっけん【ねらい】 公共物や公共施設等、身の回りにはみんなで使うものがあるということを理解する
交通環境学習のねらい

交通素材を活用した学習の流れ

校外学習での公共交通の利用機会を公共施設の理解につなげる② 乗り方教室

① 宿題
学校
○宿題
• 乗り方教室と校外学習の移動を関連づける

バス事業者・行政○バスの乗り方（校庭）• バスの乗り方説明• バスの乗車練習○公共交通についての学習（教室）• 滋賀県の交通• 公共交通の良い所• 切符の買い方、利用時のマナー※これまでと概ね同様の
出前型

行政
支援
事項

・バス車両提供、乗り方説明、
公共交通の座学実施（滋賀県）③ 校外学習学校○校外学習（米原駅舎、醒ヶ井養鱒場）• 電車とバスで訪問○まとめ• 乗り方教室の振り返り• 校外学習の振り返り

乗り方教室に関するアンケート

授業の様子

取り組みの良かった
点・改善点等についてのヒアリング結果＜乗り方教室について＞
・昨年度同様、バス車両を提供して頂き、バスの乗り方について良い学習ができた。来年度もぜひお願いしたい。
＜宿題について＞
・宿題の作成は、それほど担任の教師の負担にはなっていないと思うが、乗り方教室を行う
バス事業者・行政の教えたい内容と宿題を作成した教師の教えたい内容にずれが生じる
可能性がある。
・他のモデル校のように、ワークシート等の教材を作成して頂いた方が、教えたい内容のずれは生じないと思うし、授業の理解を深めることができると考える。
・ただ、他校で作成されたワークシートを見ると、その学校でしか活用できない内容になっており、学校としては有難いが、他の小学校に展開していくことを考えると、小学校ごとに教材を作成するのは時間と労力がかかりすぎてしまうと思う。

２-14

実施小学校

草津市立志津南小学校

実施学年

2 年生

教科・単元

生活科・わたしの町はっけん

学習のねらい

公共物や公共施設等、身の回りにはみんなで使うものがあるということを理解する

その他のニーズ

・公共施設の学習に併せて、公共交通の役割を理解させたい
・昨年度同様、バスの乗り方について学ぶ学習を行いたい
・京都水族館へ校外学習を行う予定であるが、借り上げバスでの移動を考えている【考え方】 乗り方教室の学習理解をより深めるため、校外学習での移動で利用する借り上げバスを題材として、路線バスなどの公共交通の役割について考える授業を乗り方教室の振り返りとして実施することとした。

生活科・わたしの町はっけん【ねらい】 公共物や公共施設等、身の回りにはみんなで使うものがあるということを理解する
交通環境学習のねらい

身近な交通（バスや電車）を通じて、公共の施設の理解を深める①11/8 乗り方教室

交通素材を活用し② 振り返りバス事業者・行政

た○バスの乗り方（校庭）• バスの乗り方説明• バスの乗車練習

学習の流れ○公共交通についての学習（教室）• 滋賀県の交通• 公共交通の良い所• 切符の買い方、利用時のマナー※これまでと概ね同様の
出前型
行政
支援
事項

・バス車両提供、乗り方説明（帝産湖南）、公共交通の座学実施（滋賀県）③ 校外学習学校○振り返り• 京都水族館（校外学習で訪問）までの公共
交通のルート• 借り上げバス（校外学習で利用）との違い、その理由• 公共交通の役割

学校○校外学習（京都水族館）• 借り上げバスで訪問

・ワークシート作成、提供

授業の様子

取り組みの良かった
点・改善点等についてのヒアリング結果＜乗り方教室について＞
・公共交通に関する座学は、環境問題など高学年向けの内容が含まれており、２年生には理解が難しい部分があった。もう少し公共交通の良さを前面に出した内容にする方が良いと思う。
・実際に運賃箱にお金を入れる体験があれば、運賃の支払い方法についての理解が深まったのではないかと思う。
・車両の中で説明を行う際は児童を半分に分けて行う、皆の前で体験する代表者は事業者から指定するのか、学校から指定するのかを事前に決めておく等、授業の詳細な進め方についもう少しやり取りができていれば良かったと思う。

２-15

実施小学校

彦根市立城東小学校

実施学年

2 年生

教科・単元

生活科・みんなで行こうよつかおうよ

学習のねらいその他のニーズ

・身近な公共交通を繰り返し利用しながら、その場所に愛着を持ち、それを支える人がいることを理解する・安全に気をつけながら、公共交通を正しく大切に利用できるようになる
・公共交通の利用を通し、ルールやマナーの定着や公共施設の理解につなげたい
・昨年度同様、バスの乗り方について学ぶ学習を行いたい
・近江鉄道ミュージアムや河辺の森へ校外学習を行う予定であり、河辺の森へは近江鉄道を利用して行くことを考えている・郊外学習で鉄道に乗車することを踏まえ、切符購入を行う体験を行いたい【考え方】 乗り方教室や校外学習で学んだ公共交通の乗り方、マナー、乗車券の購入方法などを知識として定着させるための実践機会として、バス・鉄道乗車体験を一連の授業に組み込むこととした。

生活科・みんなで行こうよつかおうよ【ねらい】 ・身近な公共交通を繰り返し利用しながら、その場所に愛着を持ち、それを支える人がいることを理解する
・安全に気をつけながら、公共交通を正しく大切に利用できるようになる
交通環境学習のねらい

交通素材を活用し①9/26 乗り方教室
バス事業者・行政た○公共交通についての学習（教室）• 公共交通と車の違い• 公共交通の良い所• 彦根市の路線バス• バスの乗り方、利用時
のマナー

学習の流れ

○バスの乗り方（校庭）・バスの乗車練習・バス会社への質問

実物での学習や利用体験を通じて、理解を深める②9/27 郊外学習
鉄道事業者
○乗車券購入体験（JR・近江鉄道）
・乗車券の買い方説明
・購入体験③10/4 実践機会
学校
○バス・鉄道乗車体験（京町二丁目～彦根駅～河辺の森）
・乗車券の購入、乗車・乗車中のマナー○校外学習（近江鉄道ミュージアム）
・近江鉄道の歴史
・切符切り体験※これまでと概ね同様の
出前型
行政
支援
事項

・バス車両提供、乗り方説明（湖国バス）、公共交通の座学実施（滋賀県、彦根市）

・乗車券の買い方説明、購入補助（JR西日本・近江鉄道）

授業の様子

取り組みの良かった
点・改善点等についてのヒアリング結果<乗り方教室や実践機会について>
・公共の施設を利用する際のマナーに気付くことが狙いだったが、実践の際に、「ありがとうご
ざいました」とみんなが元気に言えていた。あとから気を付けることをきいてみたら、静かにす
ること、走らないこと、人の邪魔にならないようにすること等、たくさん挙げてくれた。
・バス運転手の方が安全な座り方などについて積極的に指導してくれたが、見せて頂いた
写真等に子供たちは興味深々だった。

２-16

実施小学校

甲賀市立土山小学校

実施学年

2 年生

教科・単元

生活科・わたしの町はっけん

学習のねらいその他のニーズ

・公共物や公共施設等、身の回りにはみんなで使うものがあるということを理解する
・公共施設やそのために働いている人たちが自分たちの地域の生活を支えていることを理
解する
・公共施設の存在や役割を理解させたい
・公共交通で働いている人へのインタビューを通して仕事の役割について理解させたい
・昨年度同様、バスの乗り方について学ぶ学習を行いたい
・乗り方を学ぶだけでなく、実際に走行する体験をさせてあげたい
・乗車体験中に乗客へインタビューをすることで、より理解が深まるのではないか【考え方】 乗り方教室で学習した内容の理解を深めると同時に、公共交通の存在と役割について理解してもらうため、バス・鉄道乗車体験や事業者等へのインタビューを授業に組み込み、一連の取り組みとしてまとめの授業を実施することとした。

生活科・わたしの町はっけん【ねらい】 ・ 公共物や公共施設等、身の回りにはみんなで使うものがあるということを理解する
・ 公共施設やそのために働いている人たちが自分たちの地域の生活を支えていることを理解する
交通環境学習のねらい

交通素材を活用し
た
学習の流れ

行政
支援
事項

身近な交通（バスや電車）を通じて、公共の施設やしごとの理解を深める①11/15 乗り方教室②11/28 乗車体験

バス事業者

学校

③12/3 まとめ学校

○バスの乗り方（校庭）
・バスの乗り方説明
・バスの乗車練習○バス・電車探険（近江土山～貴生川～
寺庄～近江土山）
・乗車券の購入、乗車・乗客インタビュー（どんな人が、どこに行くのに使っているか？）○まとめ○バス会社インタビュー（シガ・エージェント）・バスの運行について
・バス運行や、運転手の仕事について○鉄道会社インタビュー（貴生川駅）
・鉄道の運行について
・駅員等の仕事について・バスや鉄道を支える仕事や人の存在（どんな仕事があったか
等から）・バス車両提供、乗り方説明、インタビュー調整（シガ・エージェン
ト）・探検スケジュール検討・インタビュー調整（JR西日本）
・ワークシート案提供

・みんなが使う、暮らしを支えるバスや鉄道の存
在（どんなひとが何に使っていたか等から）

授業の様子

取り組みの良かった＜乗り方教室について＞
２-17

点・改善点等についてのヒアリング結果・担任の先生だけでは、ワークシートの作成等に時間をかけることは難しいので、ワークシー
ト作成や授業の進め方等、サポートしていただいたのは良かった。
＜乗車体験について＞
・実際に体験しても時間が経つと内容を忘れてしまうことがあるので、体験をしている中でワークシートをまとめる時間があったのが良かった。
・乗客インタビューでは、生徒全員が一生懸命質問をしようとしていたため、乗客の方への負担が大きくなってしまっていた。生徒を 2 つの車両に分ける等、乗客の方に迷惑がかからない方法を考える必要があると思われる。
・乗客インタビューで年齢や利用の目的について聞くことができたので、そこから電車とバスの役割の違いについて学習展開していくことができると思う。
・寺庄駅から近江土山に向かうバスを利用する人はいなかったが、昼間に土山の方面に向
かう需要はないということを知ってもらう機会になったと思う。
・バス・電車に実際に乗車する体験は公共交通の利用状況について学ぶいい機会になると思うので、土山地域の課題について考える 6 年生の総合学習の時間等への展開も可能であると思われる。
・午前で体験できる授業プランであったため、給食の変更をする必要もなく、弁当をつくる
保護者の負担にもならなかった。
・バスの到着が遅れたこともあるが、貴生川駅の駅長インタビューはもう少し時間が長い方が良かった。
＜まとめについて＞
・普段の授業傾向を踏まえると、写真を見せながら質問をして発話を求めるという授業形
態では、45 分間集中力はもたないと思っていたが、今日のまとめの授業では生徒の発話も活発で最後まで集中して取り組めていた。
・バス・電車の乗車体験や交通事業者へのインタビュー等、実際に自分の目で見て直接話を聞く体験があったから発話したい内容がたくさんでき、授業に積極的に取り組めていたのだと思う。
・「バスや電車が地域からなくなったらどうなるのか」という問いに対して、車やタクシー、自転車を使うという意見があったが、もう少し生徒の意見を掘り下げる時間があれば、公共交通の重要性について理解を深めることができたと思う。

２-18

新たな視点での取り組み
福祉学習における交通素材の活用①検討の考え方
従来の交通環境学習ではバス車両を用いた乗り方教室の実施がほとんどを占めており、３年生～６年生まで継続的に学習を実施してもらうためには、乗り方教室以外で単元の理解を深めるバス車両の活用方法について検討を行うとともに、交通素材が様々な形で活用できる方法があるということを認知してもらう必要がある。
また、現在小学校で行われている福祉学習では、障がい者へのインタビューや校内での障がい者の疑似体験に留まっているため、学習の理解を深めるためには障がい者の日常により近い体験機会としてバス車両を活用していくことが有効であると考えられる。
以上より、福祉学習の単元の主旨を踏まえた上で、福祉学習の理解を深めるプログラムを実施するための車両を活用したプログラムを検討することとした。
②検討・実施結果
検討した学習プログラムおよび実施結果を次頁以降に示す。

２-19

実施小学校

甲賀市立土山小学校

実施学年

３年生・４年生

教科・単元

総合的な学習・ともに生きるⅠ、ともに生きるⅡ

学習のねらいその他のニーズ

・移動の際、視覚障がい者（or 車いす利用者）が何に困るかを実物・体験を通じて実感し、自分にできることを考える
・この単元では、障がい者へのインタビューや校内での視覚障がい者の体験を考えており、バス車両を用いた授業は、単元の最後の方に子供たちの視点を広げるという位置付けで実施したい・福祉面での工夫点がわかるようなバス車両・バス停の写真やワークシート、また視覚障がい者の体験キットを提供して頂けるとありがたい
・児童は３年生 2 クラス 37 人、４年生１クラス 24 人となるので、全員体験するためには授業時間が２時間は必要であると考える・車いすや体験キットを利用して、いつも通学で通っている公道を歩くことも障がい者の大変さを実感が出来てよいと思う【考え方】 バス車両での障がい者体験に先立ち、福祉面での工夫点について調べる車両観察を授業に組み込み、工夫点を予想する導入授業からまとめまでの一連の取り組み
として実施することとした。

総合学習・ともに生きるⅠ（視覚障がい者）【ねらい】 移動の際、視覚障がい者が何に困るかを実物・体験を通じて実感し、自分にできることを考える① 導入②12/10 車両観察

③ まとめ

・バスマップ提示（どこに行けるのか？）

・バス車両を校庭に準備
・校庭、近江土山バス停に分かれてスタート
・片方が終わったら、もう一方へ移動・記入したWSを見ながら気付いた
工夫点、大変だった点を発表
・意見を間単にまとめる

問：どんな時に、誰が使うのか？
（高齢者が通院に？車イ
スの人や視覚障がい者が使うことも）
・バス車内、外観の写真提示・記載用WSを配布
問：では、どんな工夫がされている？
（観察の準備として予
想）

学習の流れ

問：予想は
あっていた
か？他にはどんな工夫？

【障がい者体験】
問：障害者の気持ちで問題は？

【バス停観察】【障がい者体験】・バス乗務員等が誘導、解説？
【バス停観察】 【障がい者体験】

問：予想は
あっていた
か？他の工
夫？

問：障害者
の気持ちで問題は？

【車両観察】【障がい者体験】・記載用WSを配布
問：バスにされていた工夫はなぜされていたのか？
・バスは色んな人に利用しやすいよ
うに工夫されている・バスは重要な手段
・でも、どうしても難しいところもある・だから・・・、
問：自分ができることは何か考え
よう？
・考え方ことを発表
・まとめ

・バス事業者が解説？

交通素材を活用した【車両観察】

・気付いた点をWSに記載
行政
支援
事項

・バスマップ、バスの写真提供
・予想WS等の提供

・バス車両準備、観察の誘導・解説・障がい者体験キットの用意、着用・体験のサポート

総合学習・ともに生きるⅡ（車いす利用者）【ねらい】 移動の際、車いす利用者が何に困るかを実物・体験を通じて実感し、自分にできることを考える① 導入②12/13 車両観察

③ まとめ

・バスマップ提示（どこに行けるのか？）

・バス車両を校庭に準備
・校庭、近江土山バス停に分かれてスタート
・片方が終わったら、もう一方へ移動・記入したWSを見ながら気付いた
工夫点、大変だった点を発表
・意見を間単にまとめる

問：どんな時に、誰が使うのか？
（高齢者が通院に？車イ
スの人や視覚障がい者が使うことも）
・バス車内、外観の写真提示・記載用WSを配布
問：では、どんな工夫がされている？
（観察の準備として予想）【車両観察】
問：予想はあっていたか？他にはどんな工夫？

【障がい者体験】
問：障害者の気持ちで問題は？

【バス停観察】
【車いす体
験】

問：予想は
あっていた
か？他の工
夫？

問：障害者
の気持ちで問
題は？

問：バスにされていた工夫はなぜされていたのか？
・バスは色んな人に利用しやすいよ
うに工夫されている・バスは重要な手段

・バス乗務員等が誘導、解説？
【バス停観察】 【障がい者体験】・記載用WSを配布【バス停観察】【車いす体験】

・バス事業者が解説？

・だから・・・、
問：自分ができることは何か、
もっと使いやすくする工夫を考えよう？
・考え方ことを発表
・まとめ

・気付いた点をWSに記載
行政
支援
事項

・バスマップ、バスの写真提供
・予想WS等の提供

・バス車両準備、観察の誘導・解説・障がい者体験キットの用意、着用・体験のサポート

２-20

授業の様子

取り組みの良かった
点・改善点等についてのヒアリング結果＜車両観察・障がい者体験について＞・３年生で行った、バス車両の狭い空間を３組が行き来する体験は、譲り合わないと移動も思うようにできないという現実を知ることができる貴重な機会であり、校内でのアイマスク体験や写真を見るだけでは感じることができない体験であった。
・４年生についても、スロープの角度や車体傾斜など、大人も初めて知るような工夫がたくさんあり、子どもたちの発見につながる良い経験になった。
・知識として身に着けるだけでなく、実際に生活の中に入った時の知恵になる広がりや深さのある体験であったと思う。
・今回の福祉学習では、バス車両の体験だけでなく、盲導犬利用者等の話を聞くことや校内体験などを事前に行っている。バス車両を用いた体験は、実際にまちにでたときはどうしたらよいかという部分の学習にあたり、実際に困っている人の想いを聞いた上で自分も体験してみるという一連の学習としても良く、単元としての位置付けも良かった。
・しかし、バリアフリーに対応したものと対応していないものの２種類の車両を用意して頂いたが、両方体験する時間がなかったのが残念であった。一方、近江土山バス停では待ち時間が長く、子供たちの集中力がきれてしまっていたため、バス停は説明だけにする、待ち時間も興味を持ち続けれるような素材を用意する等の工夫が必要である。
・実際に暮らしている視覚障がい者と同じように、障がい者体験キットを装着したまま、学校からバス停まで歩き、乗車をするという流れがあれば、子どもたちにとって貴重な体験になったのではないかと思う。例えば、毎日通る通学路であっても、普段とは違う状況の中で歩けば、子どもたちにとっても新たな発見があると思う。

２-21

鉄道すごろくの検討①検討の考え方
従来の交通環境学習ではバス車両を用いた乗り方教室の実施がほとんどを占めており、３年生～６年生まで継続的に学習を実施してもらうためには、乗り方教室以外で単元の理解を深める交通素材の活用方法について検討を行う必要がある。また、学校の負担とならない形で交通環境学習を広げていくためには、担任の教師が授業を行うのではなく、休憩時間等を活用して教科単元の理解を深める学習を実施することも必要であり、その形のひとつとして、子どもたちが興味を持って取り組めるゲーム形式の学習ツールが考えられる。
４年生で学習する社会科単元「わたしたちの県」では、県内各地域の特性を学習する機会があり、県内で広く運行されている鉄道を関連付けた学習も可能と考えられる。鉄道ネットワークを面的に捉え、鉄道での移動を疑似体験できるすごろくゲームは教科単元の理解を深める学習ツールとして有効であると考える。
以上より、社会科の単元の主旨を踏まえた上で、社会科の理解を深めつつ、交通にも親しむことができるゲーム形
式の学習ツールを検討することとした。
②検討・実施結果
検討した学習プログラムおよび実施結果を次頁以降に示す。

２-22

実施小学校

草津市立志津南小学校

実施学年

４年生

教科・単元

社会科・わたしたちの県

学習のねらい・自分たちが住む滋賀県の地理的環境の特色、地域の伝統・文化、産業等について理解する・社会科の授業のはじめに遊ぶことができるものがあれば、導入がしやすい
・社会科の使うことを念頭に考えた場合、農産物・食品、地形・自然、歴史・工芸等のそれぞれの分野について学べるものがあると良い

その他のニーズ

・どのような内容のすごろくにするかは検討することが必要であると思うが、教科単元の理解を深める形であれば、こちら側で試行することは可能である
・すごろくの内容については、子どもたちにとってより良いものとなるように一緒に検討しながら進めたい【考え方】 公共交通を疑似的に体験しながら、「県の広がり」や「特色ある地域と人々と暮らし」の教科単元の理解を深めるための学習ツールとして、鉄道県土すごろくを検討することとした。

社会科・わたしたちの県【ねらい】 自分たちが住む滋賀県の地理的環境の特色、地域の伝統や文化について理解する
交通環境学習のねらい 鉄道県土すごろくを通じた疑似体験により、県の地形や文化等の理解を深める

交通素材を活用した
学習の流れ【 単元の流れ】
1. 県の広がり

2. 特色ある地域と人々の暮らし

3. 世界とつながるわたしたちの県・ 自分たちが住む県の位置

・ 伝統産業とその歴史的背景

・ 地形や土地利用の様子

・ 県と他の地域のつながり（交通のつながり、地域との交流活動）

・ 交通（道路・鉄道）の広がり

・ 自然環境（県に生息する生き物、栽培されている農産物）

・ 県内の主な産業とその分布

・ 歴史的資源（世界遺産など）

・ 県と世界とのつながり（物流、国際交流）・ 地域の特色を守る人々の活動やまちづくり○ 鉄道県土すごろく
・休憩時間に自由に遊ぶ
・鉄道を使って県土をめぐる疑似体験

児童が自分で実施
行政支援
事項

・鉄道県土すごろくの作成

作成した
鉄道すごろく

取り組みの良かった＜鉄道すごろくを用いた学習について＞
・地産地消については 5 年生でも学ぶので、上手く活用できれば授業でも使えるような教
２-23

点・改善点等についてのヒアリング結果

材になるのではないかと思う。
＜ルールやヒントについて＞・沖積平野などヒントに記載されている言葉が難しいものもあるので、もう少し簡単な言葉で表現する必要があると思う。
・地名や地形が分からない子もいっぱいいるので、子供たちが楽しく遊べるようなヒントの出し方が難しいが、ヒントがわかりやすいものであれば、子どもたちにも遊んでもらえると思う。
・複雑なルールは生徒が混乱するので、できるだけシンプルなゲーム内容にしていく必要があると思う。
・自分たちの地域を理解してもらうことを考えると小学校の最寄りの駅をスタート地点にするのが良い。
＜その他＞
・かわいいデザインであれば子供たちの興味もひきやすいものになると考える。

２-24

フローティングスクールでの交通素材の活用①検討の考え方
従来の交通環境学習ではバス車両を用いた乗り方教室の実施がほとんどを占めており、３年生～６年生まで継続的に学習を実施してもらうためには、乗り方教室以外で単元の理解を深める交通素材の活用方法について検討を行うと同時に、交通環境学習の取り組みを広げていくためには、滋賀県の多くの地域で実施しやすいプログ
ラムについて検討を行う必要がある。
現在、滋賀県全域で行われている既存の学習プログラムとして、小学５年生を対象とした「フローティングスクー
ル」があり、このフローティングスクールでは、自分たちの生活と琵琶湖の関わりについて学習していくとともに、学習船「うみのこ」を使った宿泊体験を通じて、環境に主体的にかかわる力をはぐくむことをねらいとしている。
また、フローティングスクールの学習テーマである「琵琶湖」は、近代以前、政治や文化の中心地であった京都へ
物資や人を運ぶ交通の要衝として栄えてきた歴史があり、特に琵琶湖の上を船で移動する湖上交通とまちの発展の関わりは強い。これを踏まえると、交通を視点として琵琶湖学習を行うことにより、自分たちの生活と琵琶湖との関わりについて理解を深めるとともに、県内全域で行われている既存のプログラムを活用することで、交通環境学習を展開していくことも可能と考えられる。
以上より、琵琶湖学習の主旨を踏まえた上で、学習の理解を深めるプログラムを実施するため、琵琶湖の交通を題材としたプログラムを検討することとした。
②検討・実施結果
検討した学習プログラムおよび実施結果を次頁以降に示す。

２-25

実施小学校

草津市立志津南小学校

実施学年

5 年生

教科・単元

総合的な学習・琵琶湖学習

学習のねらい・自分たちの生活と琵琶湖の関わりを理解する

その他のニーズ

・フローティングスクールの流れとしては、１月頃に何を調べていくのかを決めた後、３月上旬頃に、その内容を踏まえてフローティングスクールに行き、理解を深める形になる
・何を調べていくかは子供たちの考え次第だが、ある程度は誘導することもできる
・琵琶湖と交通の関係を考えると、歴史も調べ学習のテーマとなり得ると思うが、歴史を学習するのは６年生であるため、深く学習するのは難しい
・子どもの発想に応じて活用できるツールとして、琵琶湖に関連した資料を行政から提供していただけるのは有難い・教材を提供して頂いて担任の教師が授業を行うことは可能であるが、まとめ授業の際にこういう視点もあるということを教える形として、専門家に話していただくことも考えられる【考え方】 琵琶湖を中心とした物流・交通（湖上交通）のなごりから、琵琶湖周辺にある港が自分たちの生活を支えている、もしくは支えていたことを理解してもらうことを交通環
境学習のねらいとして位置付け、宿泊体験の事前学習として実施する学習プログラムについて検討した。

総合・琵琶湖【 ねらい 】 自分たちの生活と琵琶湖の関わりを理解する
交環境学習のねらい

今も地名に残っている物流・湖上交通のなごりから、琵琶湖周辺にある港が自分たちの生活を支えている（いた）ことを理解する【 琵琶湖学習（フローティングスクール）の流れ】
調べ学習

宿泊体験学習まとめ・ 琵琶湖について学びたいテーマを設定し、琵琶湖と自分たちの生活の関わりについての学習を行う・ 学習船「うみのこ」での宿泊体験を通し、琵琶湖の現状や環境等について学ぶ

・ 宿泊体験での学びを通して、乗船前に設定したテーマについて理解を深める

交通素材を活用した
学習の流れ※滋賀県立琵琶湖フローティングスクールHPより引用①1/31 琵琶湖と交通の関わり
行政○琵琶湖と交通の関わり• 琵琶湖周辺における地名の共通点• 湖上交通を使った昔の貨物輸送のルート• 湖上交通の役割

行政
支援
事項

・ワークシートの提供
・琵琶湖と交通の関わりについての座学実施（滋賀県）【 授業の流れ 】
琵琶湖に港があった（ある）ことを知る

琵琶湖は交通の要衝であったことを理解する

・ 琵琶湖周辺の地名を調べてWSに記入する

・ 日本海側からの荷物の輸送ルートを予想する・ 記入した地名について
その共通点を考える

・ 港は「小浜」や「敦賀」に運ばれた荷物を京都や大阪、大津まで輸送するための中継点であったことを知る

・ 地名に共通する漢字の意味について調べる

・陸路を短縮するために琵琶湖に交通が集まっていたことを理解する

現在も県民の日常生活に使われる交通が琵琶湖にあり、生活を支えていることを知る・ 今も日常的に残っている
湖上交通のルートを予想する
・日常的な生活に使われている交通が琵琶湖にあることを理解する２-26

授業の様子

取り組みの良かった
点・改善点等についてのヒアリング結果<琵琶湖と湖上交通に関する授業について>・丁寧に教えてもらい分かりやすかった。フローティング学習中にも、講師から湖上交通の話が出て、子どもたちからも「あの時話してもらったことだ！」というような反応があった。
・フローティングの事前学習としてはよかった。フローティングをする 1 か月前ぐらいにするのがベストだと思う。学習に使った観光マップをもらえたのもありがたかった。
・ワークシートは、一部何を書いたらいいかわからないところがあった。
・学校側としては、何種類かの指導案がまとまっている冊子をもらって、それに乗っかる形が一番ありがたい。
・交通学習については、県土の広がりを学習する 4 年生が中心と感じている。

２-27

歴史学習における交通素材の活用①検討の考え方2 年生～5 年生までの学習のまとめとして、６年生で将来の街づくり・自分たちの街づくりをテーマとした政策提言を行っていくことを踏まえると、総合学習の単元の理解を深める学習プログラムの検討に併せ、交通素材がどのようにして政策提言につながるのかを検討する必要がある。
一方で、６年生では歴史の学習があるため、総合学習で地域の歴史を踏まえながら未来の地域のあり方を考えるケースが見られる。そこで、将来のまちのあり方などを学ぶ小学校を対象とし、昔のまちの様子について理解を深めるとともに、まちのあり方に対する見方を与える交通素材の活用方法について検討を行うこととした。
②検討・実施結果
検討した学習プログラムおよび実施結果を次頁以降に示す。

２-28

実施小学校

甲賀市立大野小学校

実施学年

６年生

教科・単元

総合的な学習・街道学習

学習のねらい・昔のまちの成り立ちや地域の良さを学び大野地域を活性化するためにできることを考える

その他のニーズ

・例年６年生の総合学習で歴史を学んでいるが、街道のことを調べて、昔のことを知るだ
けになっており、今後に向けた展望がない
・提案されたように、現在の交通の状態とまちの状態の関係性を理解した上で街道を観察することで、昔のまちの成り立ちや良さを実感できる学習になると思う
・街道について学んだ中で、総合的学習として子供たちが何を調べていきたいのかを考えていくため、交通が総合学習のテーマにならない可能性も考えられる【考え方】 導入授業の際に交通素材を用いた学習の深め方について学校と意見交換を実施し、全体の流れを検討するとともに、調べ学習でまちが変化してきた理由を考える素材として交通に係るデータの提供を行うこととした。

総合・街道【ねらい】 昔のまちの成り立ちや地域の良さを学び、大野地域を活性化するためにできることを考える
交通環境学習のねらい

交通とまちの盛衰の関係性から、まちへの理解や自身の考えを深める① 導入

交通素材を活用し② 調べ学習学校

た○興味付け• 大野学区に古くから残っ
ているもの

学習の流れ

○校外学習・情報収集• 東海道伝馬館の見学• 色んな話を聞く

③ 発表
学校

○調べ学習
• 自分の興味・関心にあった課題を選択• 外部講師、専門家、イ
ンターネットを通じて情
報を収集

学校
○発表
• 調べ学習でまとめた内
容を学校内外に広く発信○まとめ• 昔と今の違いなどから興味のあることを探す

行政
支援
事項

・交通を用いた深め方についての意見交換

・交通に係るデータの提供

授業の様子

取り組みの良かった<交通を活用した総合学習の振り返り>
２-29

点・改善点等につ・総合学習のカリキュラムは決まったものがなかったが、本年度の取組を通じて、大まかな指いてのヒアリング結導計画ができたので、来年度以降も活用していきたいと思う。

果・資料の中身や体裁などについて、打合せが不足していたと感じる。夏休み中に、一度すり合わせを行った上で、授業の立てつけを決められたら、より良い活用方法があったのではないかと思う。
＜交通に係るデータについて＞
・教材を作成する時間が限られている学校側にとって、詳細な交通データを提供していた
だけるのは非常にありがたい。
・提供いただいたデータは小学生にとって理解が難しいものも多いため、土山 IC の利用者
数・甲賀市の人口分布・自動車の周辺地域の交通量等の利用できそうなデータを選
び、交通・物流や人口変化について学習する際に課題を見つける 1 つのツールとして利用させていただいた。
・一項目だけを取り上げたようなグラフよりも、「一号線の開通と反比例して、東海道の利用者が減ってきた」というような、問題点が明確にわかるような資料の方が活用しやすい。
・数値がもとになっているものが多かったが、鉄道敷設の際のやり取り等がわかる請願書
等、住んでいた人の考え方が分かるような資料もあると面白い。
<まとめの発表について>
・自分たち自身ができることに重点をおいて考えていたため、手作りの看板を作って広報をする等の子供らしい発想のテーマが多く、交通に関係するようなテーマがでてこなかった。
・授業開始当初から地域のつながりやその良さを発信することを学習目標として設定し、そこから逆算して授業を構成していたため、交通に関係するテーマに誘導するような時間が取れなかった。
・子供たちの課題発見の段階で、鉄道敷設に係る請願書とかの資料があって、「大野の人たちは、お茶を守るためにこんなことをした」といったことがわかれば、今回の学習の方向性や結論も違っていたかもしれない。

２-30

取り組み結果の整理
以上の交通学習プログラムの実施結果および教師の感想を踏まえ、H30 年度の検討成果と課題について以下のよ
うに整理した。

表 ２-3

布引小学校
2 年生

志津南小学校
２年生
既存資源の
有効活用

城東小学校
２年生

土山小学校
２年生

土山小学校
３年生・４年生

志津南小学校４年生

新たな視点
での取り組み志津南小学校
５年生

大野小学校
６年生

H30 年度の検討成果と課題良かった点・成果
 乗り方教室を継続的に実施
 乗り方教室に加え、郊外学習までを意識づける宿題を担任の先生が作成、実施
 従来の出前授業に加え、公共交通について考える WS を作成
し、学校が授業を実施

 実践機会等の導入により、使い方やマナーを定着・効果向上
 交通を用いて生活科の理解・考えを深めるサポートができた（乗り方教室を活用して生活科の学習を深める一つのモデルを構築）
 他の単元での活用につながる形
で、“交通”の効果について理解していただいた 交通体験を通じて福祉学習の理解を深めるサポートができた（３年生以上での汎用性の高いバリエーションを構築） 出前授業等の手間を掛けずに実施できる内容を教師とともに検討し、ツールとして概ね具体化（他にも、興味を持っていただいている学校・教師もある）
 滋賀県の全小学校で実施する
琵琶湖学習において、琵琶湖と自分の関わりの一つとしての湖上交通を、コンパクトに紹介・興味付けできるプログラムを具体化 大野小学校における指導計画の整理に寄与 街道学習における交通からの学習深化の可能性の確認、モデル校との連携強化

課題
 単元単位での活用についてイメージが共有できるよう、より密な議論・例示等が必要
 宿題を活用する場合、先生との認識のずれをなくす工夫が必要
 乗り方教室としての価値を高める工夫、調整（運賃の支払い、事前の当て方の確認等）
 WS による振り返りについて詳細を再度確認し、精度向上等を検討
 単元の中での効果等について詳
細を再度確認し、検討
 乗車体験を取り入れた生活科
授業の他の地域への展開、適用方法検討
 土山小学校での他の学年・単元への発展

 観察部分の効果的、効率的な実施方法検討（改善点への対応＋省力化）
 福祉学習以外の単元（3 年生社会等）での連携・サポート
 志津南小、その他学校での、ゲーム実施、問題把握、ブラッシュアップ

 結論部分のブラッシュアップ、指導書の精度向上、学習に役立
つ琵琶湖マップの提供等を行いながら、学校による実施を後押し
 内容がより効果的となる地域への展開（○○津での琵琶湖とまちの学習等）
 大野小学校との密な連携により、データの加工・提示方法や、請願書等も含めた活用できる資料の再検討、その他資料作成
等を実施

２-31

２年

草
津

志
津
南
小

【生活科】
・振返学習用のWSを作成、実施⇒WS等の精度向上等

３年

―

大
野
小

―

土
山
小

【生活科】
・乗車体験により生活科を深めるモデル形成⇒他地域への展開

東
近
江

布
引
小

【生活科】
・宿題を担任が作成、実施⇒密な議論・例示等必要

―

彦
根

城
東
小

【生活科】
・実践機会による効果定着⇒継続・ブラッシュアップ

甲
賀

H31の
課題

【生活科】
○活用パターン整理へ⇒モデル校での取り組みを他校へ展開⇒ブラッシュアップ・効率化の検討（WS形式の精度向上、乗り方教室なしパターンの検討等）⇒その他の観点での活用検討（防災・福祉）

―

４年

５年

６年

【社会科】
・ゲームを使った方法を検討、具体化⇒試行、ブラッシュアップ【総合】琵琶湖
・湖上交通を用いたプログ
ラムを具体化⇒ブラッシュアップ
⇒効果的地域への展開――【総合】福祉
・車両を用いて福祉の理解を深めるバリエーション構
築⇒効果的、効率的な実施方法検討―【総合】街道・交通からの活用可能性確認⇒データ提示方法、資料
の再検討

―

―

―

―

―

―

―

―

―

【社会科】
○２年生活科の取り組
みの発展として実施【社会科】○試行、ブラッシュアッ
プ【総合】琵琶湖
○H30の視点も踏まえ、より学習に役立つ方法
を検討⇒H30の視点でのブラッシュアップ・効果的地域への展開⇒琵琶湖博物館での校外学習との連携【総合】街道○H30の視点を軸に、再検討⇒効果的な資料やデータ提供方法について、密に議論、検討【福祉・バリアフリー】○パターン整理へ⇒引き続きブラッシュアップしながら実施し、効果向
上・効率化を図る⇒バス協会の取り組みとの連携

図 ２-10 今後の課題

２-32

周知サポート体制づくりの検討
検討方針
R2 年度以降の仕組みづくりに向けて、本事業においては県単位での素地づくりが必要である。そのためには、「滋賀県のどんな地域でも」やる気があれば授業を実施できるようにサポートの確立を目指すとともに、将来的に滋賀県内で取り組みが広がっていく状況を目指す必要がある。
これらを踏まえる、以下のような観点で取り組んで行く必要があると考えた。
＜取り組みの観点＞
・「滋賀県のどんな地域でも」やる気があれば授業を実施できるサポートの確立を目指すために・・・○知る機会をつくる⇒全体的な取り組み周知（１）⇒教師間の情報伝達・波及（２）○実施しようと思った時にやれるようにする⇒交通素材の提供体制の確保（３）⇒成功例の収集、事例の発信（４）・将来的に滋賀県内で取り組みが広がっていく状況を目指すために・・・○実施を促すインセンティブを確保⇒顕彰、発表機会の創出（５）⇒一連の学習に対する資金支援（６）⇒副読本等への組み込み（７）それぞれの観点に対して、実施すべき内容を考えるものとし、次項にて検討を行った。

２-33

実施内容の検討
前項で整理した観点から、研究会での意見やモデル校教師・教育関係者等の意見を踏まえ、実施内容の検討・整理を行った。

目 標

視 点

項 目

滋
賀
県
の
役
割

・H30に実施した学校教師とH31に実施予定の学校教師の情報・意見の交換
会の実施

ベースとなるツールの構築

・市町における相談窓口設置等の検討①既存資源の有効活用
・体験、車両提供メインの連
携バリエーション強化、整理（生活科、総合・福祉
等）②新たな視点での取り組み
・教材提供等を軸にした連・ブラッシュ
携検討
アップ
・連携パターンの抽出、精
・すごろく
度向上
作成

・教育効果の適切な把握、事例蓄積・整理
・琵琶湖、歴史学習のアウ
トプット方法を検討、試行

顕彰、発表機会の創出

市
町
の
取
り
組
み

滋賀県内で
取り組みが
広がってい
く状況を目
指す

一連の学習に対する資金支援

副読本等への組み込み

地域に取り
組みを根付
かせる

６年

教師間の情報伝達・波及

成功例の収集、事例の発信

実施を促す
インセンティ
ブを確保

５年

・実践事例やその教育施策を教師が理解しやすい形で整理
・県の教育委員会とも連携して全体的な周知を検討、試行

交通素材の提供体制の確保
実施しよう
と思った時
にやれるよ
うにする

４年

全体的な取り組み周知
知る機会を
つくる
「滋賀県の
どんな地域
でも」やる気
があれば授
業を実施で
きるサポー
ト体制の確
立を目指す

２年
３年
③周知・サポート体制の検討

・県でのMM教育事業の予算化に伴う対応を検討
・5、６年生の一連の学習に対して試行的にサポート
・各市町の意向・ニーズをふまえ、現実的な方法について教育委員会と議論興味の強い教師との連携強化

上記の状況を踏まえ、モデル校、市町教育委員会、市町と議論
市町で重点事業として実施

図 ２-11 実施内容のイメージ

２-34

R1 年度の検討・取り組み
R1 年度の検討方針
R１年度の検討内容
今後取り組みの展開を行っていくためには、どんな地域でも実施が可能な縦断型の学習プログラムについて内容・ツールをある程度確立する必要がある。
そこで、昨年度の取り組み状況を踏まえ、交通素材を活用した学習プログラムをより効果的で使いやすいものにするために、昨年度検討した交通学習プログラムのブラッシュアップを行うとともに、単元の理解を深める交通素材の活用可
能性について検討するため、新たな交通学習プログラムについても検討を行うこととした。
また、あわせて、学校への周知を行うための情報の検討・整理を行うこととした。

図 ２-12 R1 年度の実施内容

２-35

図 ２-13 R1 年度の検討内容

２-36

プログラム検討における実施内容の整理
整理方法
各学校の実施意向を踏まえ、教師との意見交換を実施した上で今年度実施する内容について整理することとした。
以下に本事業で検討した交通環境学習内容の実施意向があった小学校を示す。

表 ２-4 実施対象校
小学校

内容
昨年度は２年～４年で交通環境学習を実施。今年度は昨年度

甲賀市立土山小学校

実施した学習にあわせて、５年生・６年生でも学習プログラムを検討し、縦断型の学習を行う。

草津市立笠縫小学校
大津市立上田上小学校２年生で鉄道の乗り方について学習したいというニーズがあり、新たな視点での取り組みとして学習プログラムを検討・実施を行う。
交通素材を活用した福祉学習を５年生で実施したいというニーズがあり、昨年度の取組を活かした学習プログラムの検討・実施を行う。

２-37

実施校へのヒアリング
昨年度の取り組みを踏まえ、今年度の学習プログラムの実施意向・内容等についての意見聴取を行った。
以下にヒアリング概要および結果を示す。
■甲賀市立土山小学校
日 時

令和元年 11 月 1 日

ヒアリング対象

校長先生、教頭先生＜昨年度の取り組みのブラッシュアップについて＞・３・４年は昨年度と同様の学習でよいが、待ち時間を有効に活用できるような教材等については検討して頂きたい。
・２年生も昨年度と同様の学習を考えているが、公共交通の利用者にインタビュ
ーする際は車両を分ける等の工夫が必要であると考える。また、タブレット等のツールを用いて乗車体験の様子を子供たちに撮影してもらい、まとめ授業の振り返りに活用することも可能であると考える。
＜新たな交通学習プログラムの検討について＞■5 年生
・社会科の物流の単元は、輸送などについて学習するため、交通素材を活用することができるかもしれない。
・自分たちの地域の今後を考えていくための材料として、地産地消に着目して地ご意見

域の理解を深めるような学習を行いたいと考えている。
・ICT を整備しており、ネットを活用した学習を広げたいと考えている。
■６年生
・現在、土山地域では空き家対策が問題となっており、宿場まつり等のイベントでは空き家を活用して展示会やスタンプラリー等を実施する取組が行われている。
小学校としても空き家に着目した学習を進めていきたいと考えているが、現在は宿場町や街道等に関する学習にとどまっている。
・今年度の６年生の総合的な学習では２時間でもよいので、空き家を通して地域を考える学習を行いたいと考えている。
・地域の新たな移動手段としてコミタクが運行されるようになったので、この機会をいかしてコミタクはどのような交通手段なのか、なぜそれが運行されるようになったのかということも学んでほしいと考えている。

２-38

交通学習プログラムの検討教科・単元
実施結果を踏まえ、R1 年度における交通学習プログラムの検討教科・単元を以下のように整理した。

表 ２-5 R1 年度における検討教科・単元
H30 年度の交通学習プログラムのブラッシュアップ・定着化
・生活科・乗り方教室、乗車体験（土山小学校）
２年⇒取り組みの定着化

新たな交通学習プログラムの検討
・生活科・鉄道の乗り方教室（笠縫小学校）⇒新たな協働事業者を巻き込んだプログラムの検⇒乗客インタビュー時における実施体制の検討

討・試行

・総合的な学習・福祉学習（土山小学校）
３年⇒取り組みの定着化―⇒観察体験の回し方を改善
・総合的な学習・福祉学習（土山小学校）⇒取り組みの定着化
４年⇒観察体験の回し方を改善―

・社会科・鉄道すごろく⇒ツールのブラッシュアップ
・総合的な学習・福祉学習（上田上小学校）
５年⇒昨年度の取組を他の小学校で実施

・社会科・物流（土山小学校）⇒プログラムの検討・試行⇒汎用性の有無および改善点を把握
６年―

・総合的な学習・空き家、コミタク（土山小学校）⇒プログラムの検討・試行

２-39

交通学習プログラムの検討
H30 年度の交通学習プログラムのブラッシュアップ・定着化
２年生・生活科（土山小学校）
今年度の位置付け
昨年度構築した、乗り方教室やバス・鉄道乗車体験、事業者等へのインタビューを授業に組み込んだ一連の学習プログラムをくり返して実施し、取り組みの定着化を図ることとした。また、あわせて昨年度取り組みの課題として挙げられた乗客インタビュー時における実施体制について再検討を行うこととした。
交通学習プログラムの検討
交通素材を活用した学習の流れ
昨年度と同様に、バスや電車等の身近な交通を通じて、公共交通の仕事や公共施設の役割について理解を深める
ことを交通環境学習のねらいとして位置付け、交通事業者へのインタビューや乗車体験を取り入れた学習の流れについて検討・調整した。
土山小学校では、乗り方教室で学習した内容の理解を深めると同時に、公共交通の存在と役割について理解してもらうため、バス・鉄道乗車体験や事業者等へのインタビューを授業に組み込み、一連の取り組みとしてまとめの授業を実施することとした。

図 ２-14 学習の流れ

２-40

学習の準備①乗り方教室の準備
乗り方教室の準備として、シガ・エージェントシステムにバス車両の提供と児童へのバスの乗り方説明およびバス事業者インタビューの対応について依頼し、当日の流れ・タイムスケジュールの検討や調整も行った。
乗り方教室の当日の流れを以下に示す。

表 ２-6 乗り方教室の当日の流れ
9:35～

◎自己紹介

9:40
9:40～

【体験】

10:00

◎バスの乗り方・乗車マナーの学習と乗車体験
・バスの乗り方や路線バスのしくみを知ろう
・乗車体験→バスの中の説明、運賃表、優先座席、乗車マナーのお話を聞く
・バスドライバーさんのお話→バスの運転手さんのお仕事って？（運転以外のお仕事は？）10:00～

【座学】

10:15

◎しがけんののりもの
・車以外の乗り物の学習
・交通ってなに？
・観光バスと路線バスの違い
・交通マナー

10:15～◎ふりかえり・あいさつ

10:20

２-41

②乗車体験の準備
昨年度と同様に、午前中にバスと鉄道を利用して土山小学校まで戻ってくるとともに、JR 貴生川駅で鉄道事業者へのインタビューを行う時間を確保することを条件として、ルートやスケジュールなど当日の流れを設定した。また、バス・鉄道乗車中には、乗客へのインタビューを行うこととし、鉄道での乗客インタビューにおいては乗客の負担軽減のため児童を複数車両に分けてインタビューを実施することとした。

図 ２-15 乗車体験の当日の流れ

２-42

③学習ツールの作成
昨年度と同様に、乗車体験の学習内容を意識づける観点から、利用したバス停・駅の名前、かかった運賃や乗車時間、鉄道事業者や乗客へのインタビュー結果などの体験内容を書きとめてもらい、まとめ授業での振り返りとして活用できる形にするとともに、「バスや電車にのっている人はどこに向かっているのか」ということを考えてもらうことを通して、公共交通の存在・役割やそれを支える人の努力についての理解を深めてもらうことを意図したワークシートを使用した。
次頁に使用した学習ツールを示す。

２-43

図 ２-16 ２年生のワークシート（1/2）

図 ２-17 ２年生のワークシート（2/2）
２-44図 ２-18 ２年生の指導書サンプル

２-45

３年生・４年生・総合的な学習 福祉学習（土山小学校）
今年度の位置付け
昨年度構築した、福祉学習の理解を深めるプログラムを実施するための車両を活用したプログラムを検討・実施し、取り組みの定着化を図るとともに、昨年度課題として挙げられた体験の待ち時間の有効活用等について再検討することとした。
３年生の交通学習プログラムの検討
学習の流れ
障がい者が日頃何に困るのかを身近な交通のひとつであるバス車両での体験を通じて実感し、理解を深めてもらうことを交通環境学習のねらいとして位置付け、学習の流れについて再検討・調整を行った。
昨年度と同様に、バス車両の福祉面の工夫点を予想する導入、予想を確認するための車両観察と障がい者体験、
バスにどんな工夫があったか、自分に何ができるかを考えるまとめまでの一連の取り組みとして実施することとした。また、バスの工夫点への気づきや理解をより深めるために、ノンステップバスとステップバスを順番に体験してもらい、ノンステップ
バスが利用者の乗り降りのしやすさ等に配慮された構造になっていることを実感・理解してもらうとともに、待ち時間を少なくする工夫・改善を行った。
以下に学習の流れを示す。

図 ２-19 学習の流れ

２-46

学習の準備①体験の準備
昨年度と同様に、障がい者体験および車両観察の準備として、シガ・エージェントシステムにバス車両の提供と福祉面での工夫点の説明について依頼し、当日の流れの検討・調整を行った。
障がい者体験および車両観察の当日の流れを以下に示す。

図 ２-20 ３年生の授業の流れ

２-47

②学習ツールの作成
昨年度と同様に、バス車両・バス停における福祉面での工夫点について、導入授業で予想したことや車両観察時に発見したことを記入するとともに、まとめ授業で「なぜバス車両やバス停で福祉面での工夫がされているのか」や「障がい者の体験を通して大変だったことは何か」などの問いを通じ、自分たちは障がい者のために何ができるのかについて考えてもらうことをベースに、バリアフリー対応の新型車両と旧型車両の比較がしやすいようにワークシートの工夫を行った。
次頁に作成した学習ツールを示す。

２-48

図 ２-21 ３年生のワークシート（1/3）

２-49図 ２-22 ３年生のワークシート（2/3）

２-50図 ２-23 ３年生のワークシート（3/3）

２-51

４年生の交通学習プログラムの検討
学習の流れ
３年生と同様、障がい者が日頃何に困るのかを身近な交通のひとつであるバス車両での体験を通じて実感し、理解を深めてもらうことを交通環境学習のねらいとして位置付け、学習の流れについて再検討・調整を行った。
バス車両の福祉面の工夫点を予想する導入、予想を確認するための車両観察と障がい者体験、バスにどんな工夫があったか、自分に何ができるかを考えるまとめまでの一連の取り組みとして実施した。また、バスの工夫点への気づきや理解をより深めるために、ノンステップバスとステップバスを順番に体験してもらい、ノンステップバスが利用者の乗り降りのしやすさ等に配慮された構造になっていることを実感・理解してもらうとともに、待ち時間を少なくする工夫・改善を行った。
なお、４年生はクラスの人数の関係から、車両観察を行う時間を省き、体験前後の待ち時間でバスの工夫点を確認してもらうこととした。
以下に学習の流れを示す。

図 ２-24 学習の流れ

２-52

学習の準備①体験の準備
昨年度と同様に、障がい者体験および車両観察の準備として、シガ・エージェントシステムにバス車両の提供と福祉面での工夫点の説明について依頼し、当日の流れの検討・調整を行った。
障がい者体験および車両観察の当日の流れを以下に示す。

図 ２-25 ４年生の授業の流れ

２-53

②学習ツールの作成
３年生同様、バス車両・バス停における福祉面での工夫点について、導入授業で予想したことや車両観察時に発見したことを記入するとともに、まとめ授業で「なぜバス車両やバス停で福祉面での工夫がされているのか」や「障がい者の体験を通して大変だったことは何か」などの問いを通じ、自分たちは障がい者のために何ができるのかについて考えてもらうことをベースに、バリアフリー対応の新型車両と旧型車両の比較がしやすいようにワークシートの工夫を行った
次頁に作成した学習ツールを示す。

２-54

図 ２-26 4 年生のワークシート（1/3）

２-55

図 ２-27 4 年生のワークシート（2/3）

２-56図 ２-28 4 年生のワークシート（3/3）

２-57

４年生・社会科 鉄道すごろく
今年度の位置付け
従来の交通環境学習ではバス車両を用いた乗り方教室の実施がほとんどを占めており、３年生～６年生まで継続的に学習を実施してもらうためには、乗り方教室以外で単元の理解を深める交通素材の活用方法について検討を行う必要がある。また、学校の負担とならない形で交通環境学習を広げていくためには、担任の教師が授業を行うのではなく、休憩時間等を活用して教科単元の理解を深める学習を実施することも必要であり、その形のひとつとして、子どもたちが興味を持って取り組めるゲーム形式の学習ツールが考えられる。
４年生で学習する社会科単元「わたしたちの県」では、県内各地域の特性を学習する機会があり、県内で広く運行されている鉄道を関連付けた学習も可能と考えられる。鉄道ネットワークを面的に捉え、鉄道での移動を疑似体験できるすごろくゲームは教科単元の理解を深める学習ツールとして有効であると考える。
昨年度検討したゲームの形式・基本構造を踏まえ、情報収集等を行い、実施可能なツールとして整理することとした。

図 ２-29 学習の流れ（昨年度検討）

２-58

図 ２-30 ゲーム内容（昨年度検討）２-59

表 ２-7 メニュー・食材一覧（案）（昨年度検討）
メニュー
NO

大分類

小分類

食 材

1
多賀そば
そば
そば
2
伊吹そば
3
箱館そば
4
牛
近江牛
5 畜産物
鶏
近江しゃも
6
豚
藏尾ポーク（バームクーヘン豚）
7
ビワマス
魚
8
イサザ
湖魚
9
ホンモロコ
10
スジエビ
甲殻類・貝
11
セタシジミ
12
山田ねずみ大根
大根
13
伊吹大根
14
下田なす
茄子
15
杉谷なす
16
弥平とうがらし唐辛子
17
杉谷とうがらし18 伝統野菜干瓢
水口かんぴょう
19
菜花
鮎河菜
20
山芋
秦荘のやまいも
21
北之庄菜
22
日野菜
かぶら
23
赤丸かぶ
24
万木かぶ
25
南瓜
とよ坊かぼちゃん
26
春菊
しゅんぎく娘27
枝豆
能登川黒ダイヤ
28
生姜
笠原しょうが29茗荷
甲津原みょうが30 その他の
葱
豊浦ねぎ
野菜
31
八日市おとめにんじん
人参32
多賀にんじん33
蓮根
琵琶湖からすま蓮根
34
まくわうり 金太郎まくわ
35
ごぼう
栗原ごぼう
36
菊
坂本菊
37
土山茶
お茶
お茶
38
朝宮茶
39
政所茶

鶏肉の南
蛮そば

●

そばの実入 マスのふわ 湖魚と小エ
しじみの炊 湖魚の南
りかぶら雑 ふわハン
ビのかき揚
き込みご飯 蛮漬け
炊
バーグ
げ

焼きなすと
かぼちゃとか 菜の花と枝 豚肉と食
根菜と人
かんぴょうのぶらのそぼ 豆のペペロ 用菊の和
参のサラダ
炊き合わせ
ろ煮
ンチーノ
え物

はさみ揚げ
牛肉とみょ
レンコンのま 茶葉入りつ 豚肉とナス
うがのさっぱくわうりあん くね
のみぞれ煮
り炒め
かけ

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●

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●

２-60

交通学習プログラムの検討
メニューカードに記載する市町のヒントの検討
昨年度整理したパターンに必要となる食材が存在する市町を探すヒントについて、社会科の観点から有効な情報となるように、地形・気候、自然・生物、伝統産業、歴史、交通の項目でキーワードを抽出し、ヒント案を作成した。

表 ２-8 メニューカードに記載する市町のヒント（1/4）
市町

学習分野
地形・気候

キーワード
・琵琶湖唯一の流出河川「瀬田川」がある
・一部、豪雪地帯に指定（旧堅田町）
・比良山地から琵琶湖岸に吹き降ろす風を「比良おろし」、特に春先に吹くものを「比良八荒」と呼ぶ。

食材ヒント
・琵琶湖から京都・大阪へと流れ込む河川「瀬田川」があります。（１）・比良山地から琵琶湖岸に向かって吹く「比良おろし」と呼ばれる風が有名です。（２）

自然・生物
伝統産業
大津市
歴史

交通
その他
地形・気候
自然・生物
伝統産業
草津市

歴史
交通
地形・気候
自然・生物

守山市

・草津宿は東海道と中山道の分岐点であった
・江戸時代には東海道と中山道をつなぐ宿場町「草津宿」 があり、たくさんの人と物が行き交いしていました。（10）・草津宿本陣は全国に残る本陣の最大規模を有する
・全国に残る本陣（大名や公家などの宿泊所）でも最大規模の本陣「草津宿本陣」があります。（11）・「南草津駅」は滋賀県内で最も乗降数が多い（約58000人/日）
・滋賀県内で最も乗降数が多い駅「JR南草津駅」（約58000人/日）があります。（12）・連接バス「JOINT LINER」が運行
・普通のバスよりも50人ほど多く乗車できる２台の車体をつないだ連節バス「JOINT LINER]が走っています。（13）・名神高速道路と新名神高速道路をつなぐJCTがある
・名神高速道路と新名神高速道路をつなぐJCT「草津JCT」があります。（14）・琵琶湖に流入する野洲川の沖積作用によってつくられた野洲川デルタの上に発展してできた市
・古くからゲンジボタル（守山ボタル）の群生地として知られてきた土地で、大正時 ・古くからゲンジボタルが集まる地域として有名で、まちのシンボルにもなっています。（15）代には天然記念物の１号指定地になったが、その後消滅。現在はホタルの住むまちづくりを進めている。

伝統産業
歴史
交通
その他
地形・気候

栗東市

・武士や町人の刀の下げ緒や印籠の紐に使われている草木染手組組紐が有名
・武士の刀や印籠に用いられている、草や木の天然の色素を使った「草木手組組紐」が有名です。（３）・膳所焼、大津絵、いぶし瓦
・世界文化遺産「比叡山延暦寺」があり、寺内の「元三大師堂」がおみくじ発祥地 ・おみくじの発祥の地とされている寺院「比叡山延暦寺」があります。（４）・東海道や北国街道など、いくつもの主要街道が通る交通の要衝
・江戸時代に栄えた宿場町の中で、最も人口が多かった宿場「大津宿」がありました。（５）・宿場町と港町の機能を持つ「大津宿」は、全宿場の中で最も人口が多かった
・湖東と湖西を結ぶ琵琶湖大橋を有し、堅田と守山をつなぐエコバスが運行。バイオ ・琵琶湖大橋を通って守山市に向かうエコバス（環境にやさしい燃料を用いたバス）が運行しています。（６）ディーゼル燃料を用いたバス車両を使用するなど、環境に優しい「エコ交通」の理念
を利用者などに示す。（琵琶湖横断エコ推進協議会）
・滋賀県の県庁所在地であり、最も人口が多い・滋賀県で最も人口が多い市町で、県庁所在地にもなっています。（７）・ことわざ「急がば回れ」は瀬田の唐橋発祥
・ことわざ「急がば回れ」の由来となっている「瀬田の唐橋」があります。（８）・瀬戸内式気候、１月の降水量は70mm以下と湖北地方と比べて極端に少ない ・温暖少雨である瀬戸内海型気候に属する市町で、琵琶湖に突き出す三角州状の半島「烏丸半島」があります。（９）・烏丸半島に尖角三角州状の湖岸線が形成
・烏丸半島は国内最大級のハスの群生地（2016年消滅）

・滋賀県に唯一残っている「一里塚」がある
・江戸時代に一里（約4km）ごとに設置された旅行者の目印「一里塚」が滋賀県で唯一残っています。（16）・守山は中山道の東下りの１番目の宿場で「京立ち守山泊まり」として旅人に知れ ・江戸時代に京から江戸へ向う人々の最初の宿泊地として知られていた宿場町「守山宿」があります。（17）渡っていた・湖東と湖西を結ぶ琵琶湖大橋を有し、堅田と守山をつなぐエコバスが運行
・琵琶湖大橋を通って大津市に向かうエコバス（環境にやさしい燃料を用いたバス）が運行しています。（18）・今浜町の第二なぎさ公園に「琵琶湖サイクリストの聖地碑（約80cmの女性サイ ・女性サイクリストの銅像が設置されている琵琶湖サイクリストの聖地があります。（19）
クリストの銅像）」を設置。
・栗東市は栗太郡の東に位置していることに由来。栗太郡はもともと、栗東市全域のほか、大津市の瀬田川よりも東側、草津市全域、守山市の一部が属する広大な面積を持っていた。

自然・生物
伝統産業
歴史
交通
その他

・日本に２箇所しかない日本中央競馬会のトレーニングセンターがあり、馬のまちとし ・日本に２箇所しかない競争馬のトレーニングセンターがあり、馬のまちとして有名です。（20）
て知られる

２-61

２-62

表 ２-9 メニューカードに記載する市町のヒント（2/4）
市町

学習分野
地形・気候

野洲市

甲賀市

自然・生物
伝統産業
歴史
交通
地形・気候
自然・生物
伝統産業
歴史

交通
地形・気候
自然・生物
伝統産業
湖南市
歴史

交通
地形・気候
自然・生物
伝統産業
東近江市
歴史
交通
地形・気候

近江八幡市

キーワード
・琵琶湖に流入する河川で最も長い河川「野洲川」が流れる
・三上山は別名「近江富士」と名付けられるほど美しい稜線の山で、麓に鎮座する御上神社の御神体でもある。

食材ヒント
・琵琶湖に注ぐ滋賀県最大の河川が、この市町の名前にもなっています。（21）・近江の富士山と名付けられるほど美しい山「三上山」があります。（22）・全高135センチの日本最大の銅鐸が出土。銅鐸のまちとして知られる。
・鉄道の車両基地があり、また「野洲駅」は新快速の終点となることが多い。
・三重県と京都府に接しており、東南部には鈴鹿山脈がある・銅鐸のまちとして知られており、135センチにもおよぶ日本最大の銅鐸が発見されています。（23）・鉄道の車両基地があり、「JR米原駅」の次に多くの電車の終点となる駅があります。（24）・東西に細長い市町で、三重県と京都府に接しています。（25）

・信楽焼きは日本六古窯のひとつで、一般には狸の置物が著名である。
・甲賀忍者は三重県伊賀市の伊賀忍者とともに、忍者発祥の地として知られる・東海道 49番目の宿場町「土山宿」と50番目の宿場町「水口宿」がある。
・大名や公家が宿泊したとされる「土山宿本陣跡」、「水口宿本陣跡」があった
・延長14.7キロメートルの信楽高原鐵道がある。毎年12月になると、クリスマス装飾で飾られた「サンタ列車」が運行
・市内に高速道路ICが３つある

・古くから陶器づくりが盛んであり、たぬきを形どった焼き物「信楽焼き」が有名です。（26）・忍者発祥の地として知られており、三重県伊賀市の伊賀忍者とともに、日本遺産に認定されています。（27）・鈴鹿山脈を越える旅人で賑わった東海道49番目の宿場町「土山宿」がありました。（28）・東海道49番目の宿場町「土山宿」と50番目の宿場町「水口宿」がありました。（29）・延長14.7kmにおよぶ鉄道「信楽高原鉄道」があり、毎年12月にはクリスマス装飾で飾られたサンタ列車が運行されています。（30）
・高速道路のインターチェンジが３箇所あり、滋賀県内で最も多くなっています。（31）・藍色顔料（呉須ごす）が使われている近江下田焼きは全工程がほぼ手作業
・ほとんどの工程が手作業で行われている、藍色をした呉須（ごす）の色合いが綺麗な「近江下田焼き」が有名です。（32）・東海道 51 番目の宿場町「石部宿」がある。京都・石部間は約36㎞あり、京都 ・伊勢参宮街道との分岐点として多くの旅人で賑わっていた東海道 51 番目の宿場町「石部宿」がありました。（33）
を朝出発すると石部に夕方ごろ到着することから「京立ち、石部泊まり」といわれてい ・国宝に指定されている３つの寺院（善水寺・常楽寺・長寿寺）があり、湖南三山として有名です。（34）た。伊勢参宮街道との分岐点として多くの旅人で賑わっていた。
・市内には国宝に指定されている３つの寺院（善水寺・常楽寺・長寿寺）があり、湖南三山として有名。
・東は鈴鹿山脈、北西は琵琶湖に接する

・東西に細長い市町で、東部は三重県鈴鹿山脈に、北西部は琵琶湖に接しています。（35）

・ろくろを使って木製の盆やお椀をつくる職人「木地師」発祥の地
・東海道土山宿から中山道小幡までを結ぶ「御代参街道」と三重県四日市から近
江国神崎郡八日市へと抜ける「八風街道」が交わる要衝
・近江商人（湖東商人）発祥の地
・近江鉄道の複数路線が乗り入れるターミナル駅「八日市駅」がある
・琵琶湖に浮かぶ最大の島「沖島」は琵琶湖唯一の有人島である・西の湖は琵琶湖で一番大きい内湖

・ろくろを使って木製の盆やお椀をつくる職人「木地師」発祥の地として知られています。（36）・東海道土山宿から中山道小幡を結ぶ「御代参街道」と三重県四日市から中山道武佐宿を結ぶ「八風街道」が交わる宿場町「八日市宿」がありました。（37）・商売上手な近江商人（湖東商人）の発祥地として知られています。（38）・複数路線が乗り入れる近江鉄道のターミナル駅「八日市駅」があります。（39）
・淡水湖に浮かぶ唯一の有人島「沖島」があります。（40）・たくさんの猫が住む島として有名な、琵琶湖最大の島「沖島」があります。（41）・織田信長が築いた安土城の跡が残っている・大正から昭和にかけて建築された西洋建築「ヴォーリズ建築」が数多く残っている
・近江商人（八幡商人）発祥の地
・西の湖に、舟で行くことしかできない権座と呼ばれる田んぼがある。

・戦国時代の武将である織田信長が築いた城「安土城」の跡が残っています。（42）・W.M.ヴォーリズが設計した西洋建築「ヴォーリズ建築」が数多く残されており、まちのシンボルとなっています。（43）・商売上手な近江商人（八幡商人）の発祥地として知られています。（44）・田舟を使ってしか行くことのできない「権座」と呼ばれる田んぼが西の湖に浮かんでいます。（45）

自然・生物
伝統産業
歴史
交通

２-63

表 ２-10 メニューカードに記載する市町のヒント（3/4）
市町

学習分野
地形・気候

日野町

竜王町

自然・生物
伝統産業
歴史
交通
地形・気候
自然・生物
伝統産業
歴史
交通
地形・気候
自然・生物
伝統産業

彦根市

歴史

キーワード
食材ヒント
・温暖な瀬戸内式気候に属しているが、内陸に位置するため、平均気温は琵琶湖
沿岸部に比べるとやや低い。
・鈴鹿の綿向山から流れる日野川・国の特別天然記念物「ニホンカモシカ」が生息・特別天然記念物指定されている「ニホンカモシカ」が生息しています。（46）・日野菜、丁稚ようかん、日野あられ・近江商人（日野商人）発祥の地
・商売上手な近江商人（日野商人）の発祥地として知られています。（47）・日本海側気候であるが、北部の他の市町と比べると雪の量は少なく、豪雪地帯にも指定されていない。
・キリシタン宗門の禁止政策により、異教徒でない証拠として彦根仏壇が普及
・江戸幕府の重鎮井伊家の居城である彦根城は国宝に指定

・江戸時代のキリスト教禁止政策により広まった仏壇「彦根仏壇」が有名です。（48）
・国宝に指定されている井伊家の居城「彦根城」があります。（49）・北国街道と中山道からの物流を支配するために築城された城「彦根城」があります。（50）交通
その他

・自作人力飛行機による飛行距離および飛行時間を競う鳥人間コンテストの会場 ・人力飛行機による飛行距離を競う鳥人間コンテストの会場にもなっています。（51）となっている

地形・気候
自然・生物
愛荘町

豊郷町

甲良町

伝統産業
歴史
交通
地形・気候
自然・生物
伝統産業
歴史
交通
その他
地形・気候
自然・生物
伝統産業
歴史

・伝統工芸品「びん細工てまり」は縁起物とされ、嫁入り道具として持参されていた。 ・嫁入り道具として持参するほど、縁起のよいものとされている「びん細工てまり」がつくられています。（52）・近江上布・中山道66番目の愛知川宿
・面積が最も小さい市町で、最も大きい長浜市の約70分の１の面積

・滋賀県内で最も面積が小さい市町で、最も面積が大きい長浜市の70分の1程度となっています。（53）

・滋賀県を中心として盆踊りに用いられる音頭「江州音頭」の発祥地

・主に滋賀県での盆踊りに用いれれる音頭「江州音頭」の発祥地として知られています。（54）・関ケ原の戦いでは東軍徳川家康のもとで活躍した戦国武将「藤堂高虎」の出生
地・関ケ原の戦いで徳川家康率いる東軍に加勢し活躍した戦国武将「藤堂高虎」の出生地として知られています。（55）

交通

２-64

表 ２-11 メニューカードに記載する市町のヒント（4/4）
市町

多賀町

学習分野
地形・気候
自然・生物
伝統産業
歴史

キーワード
・三重県と岐阜県に接する

食材ヒント
・滋賀県の東部に位置し、三重県と岐阜県に接しています。（56）・イザナギ、イザナミの２大神をまつる多賀大社は古くから「お多賀さん」で親しまれる ・古くから「お多賀さん」の名で親しまれる滋賀県第一の大社「多賀大社」があります。（57）
・多賀大社「伊邪那岐」と「伊邪那美大神」は伊勢神宮「天照大御神」を生んだ・三重県の伊勢神宮に祀られている「天照大御神」のお父さんとお母さんが祀られている大社「多賀大社」があります。（58）

交通
地形・気候
米原市

自然・生物
伝統産業
歴史
交通

地形・気候
自然・生物
伝統産業
長浜市
歴史

交通

地形・気候

高島市

・滋賀県で最も高い伊吹山に面する・一部、豪雪地帯指定（旧伊吹町、旧山東町）
・湖岸部は年間の降水量が比較的少ない内陸性盆地気候
・国の特別天然記念物「長岡のゲンジボタルおよびその発生地」
・上丹生木彫、近江真綿

・滋賀県と岐阜県の県境にある伊吹山は豪雪地帯（雪が多く降る地域）に指定されています。（59）・滋賀県で最も高い山「伊吹山」（標高1377m）に面しています。（60）・特別天然記念物に指定されている「長岡のゲンジボタルおよびその発生地」があります。（61）・「米原駅」は滋賀県唯一の新幹線停車駅
・滋賀県で唯一新幹線が停車する駅「米原駅」があります。（62）・名神高速道路と北陸自動車道をつなぐJCTがある
・名神高速道路と北陸自動車道をつなぐJCT「米原JCT」があります。（63）・岐阜県と福井県に接する。琵琶湖を除いた面積は県内で最大。
・岐阜県と福井県に接しており、琵琶湖を除いた面積は滋賀県で最も大きくなっています。（64）・近畿以西唯一にして日本最南端の特別豪雪地帯（旧余呉町）
・羽衣伝説の舞台とされている余呉湖周辺は特別豪雪地帯（雪が多く降る地域）に指定されています。（65）・一部、豪雪地帯に指定（旧長浜市、旧浅井町、旧木之本町、旧西浅井町、旧余呉町）
・絹の琴糸は全国一の生産量
・余呉湖は羽衣伝説の物語の舞台
・観音菩薩像が集まる「観音の里」には、国宝「十一面観音」が安置
・伊吹山の山頂付近にはウミユリの化石があり、かつて海の底であったことがわかる
・長浜城、小谷城、・JR湖東線とJR湖西線の接続駅がある
・塩津は物資が集まる場所であり、京都への輸送には琵琶湖の水運を用いられた・日本最古の現存鉄道駅舎がある（旧長浜駅舎）
・北国街道（湖北）・福井県と京都府に接する市町
・琵琶湖を含む面積は県内で最も大きい
・秋季には高島しぐれと呼ばれる降雨
・一部、豪雪地帯指定（旧マキノ町、旧今津町、旧朽木村）
・安曇川、石田川の扇状地部分に主に人が居住・三味線や琴に用いられる楽器糸の生産量が全国一番です。（66）・羽衣伝説の物語の舞台とされている湖「余呉湖」があります。（67）・観音菩薩像が集まる「観音の里」と呼ばれており、国宝に指定されている「十一面観音立像」が有名です。（68）・扇子の骨の部分である「高島扇骨」は全国一番の生産量を誇る
・和ろうそく、高島ちぢみ、高島帆布、雲平筆
・琵琶湖に大鳥居がある近江最古の神社「白髭神社」
・かつて湖上水運の主役であった丸子船が活躍した大浦港がある
・若狭街道（鯖街道）・安曇川の氾濫を防ぐために植えられていた竹を活用した扇骨（扇子の紙以外の部分）は全国一番の生産量です。（75）・JR湖東線（北陸線/琵琶湖線）とJR湖西線の乗り換えができる駅があります。（69）・日本海からの物資が集まり、京都への輸送に琵琶湖水運を用いた港町「塩津」があります。（70）・現存する日本で最も古い鉄道駅舎があります。（71）・福井県と京都府に接する市町で、琵琶湖を含む面積は県内で最も大きくなっています。（72）・積雪量の多い日本海側気候で、秋に降る雨は「高島しぐれ」と呼ばれています。（73）・滋賀県と京都府の県境にある箱館山は豪雪地帯（雪が多く降る地域）に指定されています。（74）

自然・生物
伝統産業
歴史
交通

・琵琶湖に浮かぶ鳥居が有名な近江最古の神社「白髭神社」があります。（76）
・かつて湖上水運の主役であった丸子船が活躍した大浦港があり、実際に丸子船を見ることができる資料館もあります。
（77）

２-65

ボードの作成
前項で整理したヒントに対応して市町の予想ができるように関連するイラストを配置した上で、各市町の主要駅
が食材の入手ポイントとなるよう、すごろくボードを作成した。

図 ２-31 すごろくボードのイメージ案
２-66

メニューカードの作成a）で整理した情報を踏まえ、メニュー毎に必要な食材とどこの市町で生産されているかを考えるヒントとなる情報を記載したメニューカード（案）を作成した。

※写真は滋賀の食材手帖、クックパッド HP の画像を使用
図 ２-32 メニューカードイメージ案（1/4）

２-67※写真は滋賀の食材手帖、クックパッド HP の画像を使用
図 ２-33 メニューカードイメージ案（2/4）

２-68※写真は滋賀の食材手帖、クックパッド HP の画像を使用
図 ２-34 メニューカードイメージ案（3/4）

２-69※写真は滋賀の食材手帖、クックパッド HP の画像を使用
図 ２-35 メニューカードイメージ案（4/4）

２-70食材カードの作成
市町の主要駅で手に入れられる食材カード案を滋賀の食材手帖の情報を活用して作成した。

※画像は滋賀の食材手帖の画像を使用
図 ２-36 食材カードイメージ案（1/10）

２-71※画像は滋賀の食材手帖の画像を使用
図 ２-37 食材カードイメージ案（2/10）

２-72※画像は滋賀の食材手帖の画像を使用
図 ２-38 食材カードイメージ案（3/10）

２-73※画像は滋賀の食材手帖の画像を使用
図 ２-39 食材カードイメージ案（4/10）

２-74※画像は滋賀の食材手帖の画像を使用
図 ２-40 食材カードイメージ案（5/10）

２-75※画像は滋賀の食材手帖の画像を使用
図 ２-41 食材カードイメージ案（6/10）

２-76※画像は滋賀の食材手帖の画像を使用
図 ２-42 食材カードイメージ案（7/10）

２-77※画像は滋賀の食材手帖の画像を使用
図 ２-43 食材カードイメージ案（8/10）

２-78※画像は滋賀の食材手帖の画像を使用
図 ２-44 食材カードイメージ案（9/10）

２-79※画像は滋賀の食材手帖の画像を使用
図 ２-45 食材カードイメージ案（10/10）

２-80５年生・総合的な学習 福祉学習（上田上小学校）
今年度の位置付け
昨年度モデル校で実施した授業を県内に展開していくには、地域特性問わず効果を得られることを確認する必要がある。そのため、大津市立上田上小学校と協議の上、モデル校以外の学校へ展開する際の懸念点や手順等の確認および地域差と汎用性の有無について検証する。
交通学習プログラムの検討
交通素材を活用した学習の流れ

２-81

学習の準備学校・事業者との協議の上、土山小学校で実施した事業をそのまま展開するのではなく、車いすでの乗車体験時、校庭を実際に走行することとし、学習効果の増大を図った。

２-82

新たな交通学習プログラムの検討
２年生・生活科 鉄道の乗り方教室（笠縫小学校）
今年度の位置付け
交通環境学習を充実したものとするには、県内の交通素材をできる限り活用することが必要である。昨年度までの
交通環境学習では、事業者が参画する場合はほとんどの実施校でバス事業者のみが参画していたが、県の基幹交通である JR 線および JR の乗り方等の学習ニーズは強く、今年度は西日本旅客鉄道株式会社との協議の元、草津市
立笠縫小学校での交通環境学習において、同社の協力を得ながら実施することとし、授業内容の充実化の可能性検証および他地域展開の可能性について検証することとした。
交通学習プログラムの検討
学校の考え・意向
検討の考え方を踏まえ、授業のねらいや方針等を把握するために、学校と打合せを実施し、対象とする単元や学習のねらい等について以下のように整理した。

表 ２-12 笠縫小学校の考え・意向
実施学年

２年生

実施教科

生活科

単元

わたしの町はっけん

学習のねらい

公共物や公共施設等、身の回りにはみんなで使うものがあるということを理解する

その他のニーズ

券売機の使い方や改札の通り方など、駅で電車に乗るまでの流れを学習したい。
ホームや車内でのマナーを学習したい。

２-83

交通素材を活用した学習の流れ

図 ２-46 学習の流れ

２-84

学習の準備
西日本旅客鉄道株式会社と学校との協議の上、座学と鉄道教室（体験）を同日２時間にて実施することとし、前半の座学については行政が、後半の鉄道教室については西日本旅客鉄道株式会社がそれぞれ担当することとした。
鉄道教室で実施する内容については、学校側のニーズと西日本旅客鉄道株式会社の実施できることのすり合わせを実施し、模擬券売機や模擬切符、模擬改札機等については西日本旅客鉄道株式会社に用意を依頼した。

図 ２-47 準備物および実施風景

２-85

５年生・社会科 物流（土山小学校）
今年度の位置付け
従来の交通環境学習ではバス車両を用いた乗り方教室の実施が多く占めており、２年生～６年生まで継続的に学習を実施してもらうためには、乗り方教室以外で交通素材の活用方法について検討を行う必要がある。
現在、５年生の社会科では、交通網の広がりと運輸の様子からその役割を考える物流の学習が行われており、対象となる学校からの活用ニーズもみられた。公共交通に直接関連する内容ではないが、物流の理解を通じて、バスや鉄道等の身近な交通へも意識を向けてもらうことが可能と考えられる。
以上より、社会科の理解を深めるため、物流を題材としたプログラムを検討することとした。

表 ２-13 土山小学校の考え・意向（再掲）
実施学年

５年生

実施教科

社会科

単元

物流

学習のねらい

交通網の広がりなどに着目して運輸の様子を捉え、それらの役割を考える

その他のニーズ

・社会科の物流の単元は、輸送などについて学習するため、交通素材を活用することができるかもしれない。
・自分たちの地域の今後を考えていくための材料として、地産地消に着目して地域の理解を深めるような学習を行いたいと考えている。
・ICT を整備しており、ネットを活用した学習を広げたいと考えている。

２-86

交通学習プログラムの検討
交通素材を活用した学習の流れ
学校との意見交換を踏まえ、交通素材の活用が可能な物流と学校で取り組みたいと考えている地産地消に着目し、交通等に関する統計データ等から理解を深めていく学習プログラムを検討・試行することとした。
実際に食べた野菜を通して、物流の仕組みや動向の理解を深めてもらうことを交通環境学習のねらいとして、実際に食べた野菜の生産地がどこか調べることを通して、野菜を食べるためには全国各地から運んでくる必要があることを知り、統計データ等から輸送手段や物流が抱えている問題について理解を深める内容とした。
以下に学習の流れを示す。

図 ２-48 学習の流れ

２-87

学習ツールの作成
前項の流れに対応して、指導案形式の展開資料、作業や考察を行うためのワークシート、説明用資料、参考資料等を作成した。
以降に作成した学習ツールを示す。

表 ２-14 作成した学習ツールの一覧
学習ツール

用途

①学習指導案・展開・教材を示した授業案②ワークシート

・昨晩食べた野菜の生産地を調べる（なぜ野菜が色んな場所でつくられているのか）・新聞記事から物流問題を読み取る③タブレット資料

・滋賀県産野菜の出荷量（野菜ナビ）
・各野菜の生産地（イオンネットスーパー）
・野菜の旬の季節（野菜ナビ）
・月別・地域別の出荷量（野菜ナビ）④先生用説明資料

・野菜の輸送について
・新聞記事の解説

⑤参考資料

・新聞記事
・野菜生産地の一覧
・データ等の出典

２-88

①学習指導案

図 ２-49 5 年生社会科・物流 学習指導案（1/3）
２-89図 ２-50 5 年生社会科・物流 学習指導案（2/3）

２-90図 ２-51 5 年生社会科・物流 学習指導案（3/3）

２-91

②ワークシート

図 ２-52 ５年生のワークシート（1/2）

図 ２-53 ５年生のワークシート（2/2）
２-92図 ２-54 ５年生の指導書サンプル（1/2）

図 ２-55 ５年生の指導書サンプル（2/2）
２-93

③タブレット資料

図 ２-56 タブレット資料 1－滋賀県産野菜の出荷量（野菜ナビ）
２-94

図 ２-477 タブレット資料 2－各野菜の生産地（イオンネットスーパー）（1/3）

２-95

図 ２-58 タブレット資料 2－各野菜の生産地（イオンネットスーパー）（2/3）

２-96図 ２-59 タブレット資料 2－各野菜の生産地（イオンネットスーパー）（3/3）

２-97図 ２-6048 タブレット資料 3－野菜の旬の季節（野菜ナビ）（1/3）

２-98

図 ２-61 タブレット資料 3－野菜の旬の季節（野菜ナビ）（2/3）

２-99図 ２-62 タブレット資料 3－野菜の旬の季節（野菜ナビ）（3/3）

２-100図 ２-63 タブレット資料 4－月別・地域別の出荷量（野菜ナビ）（1/37）

２-101

図 ２-64 タブレット資料 4－月別・地域別の出荷量（野菜ナビ）（2/37）

２-102

図 ２-65 タブレット資料 4－月別・地域別の出荷量（野菜ナビ）（3/37）

２-103

図 ２-66 タブレット資料 4－月別・地域別の出荷量（野菜ナビ）（4/37）

２-104

図 ２-67 タブレット資料 4－月別・地域別の出荷量（野菜ナビ）（5/37）

２-105

図 ２-68 タブレット資料 4－月別・地域別の出荷量（野菜ナビ）（6/37）

２-106

図 ２-49 タブレット資料 4－月別・地域別の出荷量（野菜ナビ）（7/37）

２-107

図 ２-50 タブレット資料 4－月別・地域別の出荷量（野菜ナビ）（8/37）

２-108

図 ２-51 タブレット資料 4－月別・地域別の出荷量（野菜ナビ）（9/37）

２-109

図 ２-52 タブレット資料 4－月別・地域別の出荷量（野菜ナビ）（10/37）

２-110

図 ２-53 タブレット資料 4－月別・地域別の出荷量（野菜ナビ）（11/37）

２-111

図 ２-54 タブレット資料 4－月別・地域別の出荷量（野菜ナビ）（12/37）

２-112

図 ２-55 タブレット資料 4－月別・地域別の出荷量（野菜ナビ）（13/37）

２-113

図 ２-56 タブレット資料 4－月別・地域別の出荷量（野菜ナビ）（14/37）

２-114

図 ２-57 タブレット資料 4－月別・地域別の出荷量（野菜ナビ）（15/37）

２-115

図 ２-58 タブレット資料 4－月別・地域別の出荷量（野菜ナビ）（16/37）

２-116

図 ２-59 タブレット資料 4－月別・地域別の出荷量（野菜ナビ）（17/37）

２-117

図 ２-60 タブレット資料 4－月別・地域別の出荷量（野菜ナビ）（18/37）

２-118

図 ２-61 タブレット資料 4－月別・地域別の出荷量（野菜ナビ）（19/37）

２-119

図 ２-62 タブレット資料 4－月別・地域別の出荷量（野菜ナビ）（20/37）

２-120

図 ２-63 タブレット資料 4－月別・地域別の出荷量（野菜ナビ）（21/37）

２-121

図 ２-64 タブレット資料 4－月別・地域別の出荷量（野菜ナビ）（22/37）

２-122

図 ２-65 タブレット資料 4－月別・地域別の出荷量（野菜ナビ）（23/37）

２-123

図 ２-66 タブレット資料 4－月別・地域別の出荷量（野菜ナビ）（24/37）

２-124

図 ２-67 タブレット資料 4－月別・地域別の出荷量（野菜ナビ）（25/37）

２-125

図 ２-68 タブレット資料 4－月別・地域別の出荷量（野菜ナビ）（26/37）

２-126

図 ２-69 タブレット資料 4－月別・地域別の出荷量（野菜ナビ）（27/37）

２-127

図 ２-70 タブレット資料 4－月別・地域別の出荷量（野菜ナビ）（28/37）

２-128

図 ２-71 タブレット資料 4－月別・地域別の出荷量（野菜ナビ）（29/37）

２-129

図 ２-72 タブレット資料 4－月別・地域別の出荷量（野菜ナビ）（30/37）

２-130

図 ２-73 タブレット資料 4－月別・地域別の出荷量（野菜ナビ）（31/37）

２-131

図 ２-74 タブレット資料 4－月別・地域別の出荷量（野菜ナビ）（32/37）

２-132

図 ２-75 タブレット資料 4－月別・地域別の出荷量（野菜ナビ）（33/37）

２-133

図 ２-76 タブレット資料 4－月別・地域別の出荷量（野菜ナビ）（34/37）

２-134

図 ２-77 タブレット資料 4－月別・地域別の出荷量（野菜ナビ）（35/37）

２-135

図 ２-78 タブレット資料 4－月別・地域別の出荷量（野菜ナビ）（36/37）

２-136

図 ２-79 タブレット資料 4－月別・地域別の出荷量（野菜ナビ）（37/37）

２-137

図 ２-80 タブレット資料 5－トラック輸送に関する新聞記事（1/5）

図 ２-81 タブレット資料 5－トラック輸送に関する新聞記事（2/5）
２-138

図 ２-82 タブレット資料 5－トラック輸送に関する新聞記事（3/5）

図 ２-83 タブレット資料 5－トラック輸送に関する新聞記事（4/5）
２-139

図 ２-84 タブレット資料 5－トラック輸送に関する新聞記事（5/5）

２-140

④先生用説明資料

図 ２-85 ５年生の先生説明資料（1/8）

図 ２-86 ５年生の先生説明資料（2/8）
２-141図 ２-87 ５年生の先生説明資料（3/8）

図 ２-88 ５年生の先生説明資料（4/8）
２-142

図 ２-89 ５年生の先生説明資料（5/8）

図 ２-90 ５年生の先生説明資料（6/8）
２-143

図 ２-91 ５年生の先生説明資料（7/8）

図 ２-92 ５年生の先生説明資料（8/8）
２-144

⑤参考資料

図 ２-93 参考資料－トラック輸送に関する新聞記事（日本農業新聞）（1/2）
２-145

図 ２-94 参考資料－トラック輸送に関する新聞記事（日本農業新聞）（2/2）

２-146

２-147

図 ２-95 参考資料－野菜生産地一覧表（1/2）

２-148

２-149図 ２-96 参考資料－野菜生産地一覧表（2/2）

２-150図 ２-97 データ等の出典一覧

２-151

６年生・総合的な学習 空き家・コミタク（土山小学校）
今年度の位置付け
2 年生～5 年生までの学習のまとめとして、６年生で自分たちが住むまちを将来どうしていけばよいかを考えていくことを踏まえると、交通素材がどのようにまちのあり方を考える視点を提供し得るかを検討する必要がある。
これに関連し、対象校から地域の問題となっている空き家について、学習したいというニーズがみられた。また、空き家にも関わる取り組みとして、甲賀市がコミタクを導入したこともあり、空き家＋コミタクを題材とした学習プログラムを検討することとした。

表 ２-15 土山小学校の考え・意向（再掲）
実施学年

６年生

実施教科

総合的な学習単元

空き家、コミタク

学習のねらい空き家の現状や公共交通の仕組みを通して、地域の実態を理解する

その他のニーズ

・現在、土山地域では空き家対策が問題となっており、宿場まつり等のイベントでは空き家を活用して展示会やスタンプラリー等を実施する取組が行われている。小学校としても空き家に着目した学習を進めていきたいと考えているが、現在は宿場町や街道等に関する学習にとどまっている。
・今年度の６年生の総合的な学習では２時間でもよいので、空き家を通して地域を考える学習を行いたいと考えている。
・地域の新たな移動手段としてコミタクが運行されるようになったので、この機会をいかしてコミタクはどのような交通手段なのか、なぜそれが運行されるようになったのかということも学んでほしいと考えている。

２-152

交通学習プログラムの検討
交通素材を活用した学習の流れ
学校との意見交換を踏まえ、学校で取り組みたいと考えている空き家とコミュニティタクシーに着目した学習プログラム
を検討・試行することとした。
コミュニティタクシーの仕組みを通して地域の実態を理解することをねらいとして、空き家の発生状況から交通の不便さがその要因のひとつになっていることを知り、コミュニティタクシーの事例を踏まえて、地域をよくするためにできることを考える内容とした。
以下に学習の流れを示す。

図 ２-98 学習の流れ

２-153

学習の準備①インタビューの準備
滋賀タクシーおよび甲賀市担当者にコミュニティタクシーの導入背景や利用状況について説明を依頼した。
以下に甲賀市担当者が説明に使用した資料を示す。

図 ２-99 甲賀市担当者の説明資料（1/6）

２-154

図 ２-100 甲賀市担当者の説明資料（2/6）

２-155

図 ２-101 甲賀市担当者の説明資料（3/6）

図 ２-102 甲賀市担当者の説明資料（4/6）
２-156

図 ２-103 甲賀市担当者の説明資料（5/6）

図 ２-104 甲賀市担当者の説明資料（6/6）
２-157

②学習ツールの作成
前項の流れに対応して、指導案形式の展開資料、作業や考察を行うためのワークシート、説明用資料、参考資料等を作成した。
以降に作成した学習ツールを示す。

表 ２-16 作成した学習ツールの一覧
学習ツール

用途

①学習指導案・展開・教材を示した授業案②ワークシート

・空き家の数が多い・発生しやすい地域を調べる（空き家が多い地
域にはどんな特徴があるのか）・各地域における人口増減・年齢別の人口増減を予想する
・コミタクは誰が何のために使うのかを記入し、タクシー事業者へのイン
タビュー内容をまとめる
・事例を踏まえて、地域を良くするためにできることを考える④先生用説明資料

・空き家について・空き家になる理由
・空き家になるまでの流れ
・土山地域の空き家の状況⑤参考資料

・データ等の出典

２-158

①学習指導案

図 ２-105 ６年生の学習指導案（1/2）
２-159

図 ２-106 ６年生の学習指導案（2/2）

２-160

②ワークシート

図 ２-107 ６年生のワークシート（1/5）

図 ２-108 ６年生のワークシート（2/5）
２-161

図 ２-109 ６年生のワークシート（3/5）

図 ２-110 ６年生のワークシート（4/5）
２-162

図 ２-111 ６年生のワークシート（5/5）

図 ２-112 ６年生の指導書サンプル（1/5）
２-163

図 ２-113 ６年生の指導書サンプル（2/5）

図 ２-114 ６年生の指導書サンプル（3/5）
２-164

図 ２-115 ６年生の指導書サンプル（4/5）

図 ２-116 ６年生の指導書サンプル（5/5）
２-165

③先生用説明資料

図 ２-117 ６年生の先生説明資料（1/6）

図 ２-118 ６年生の先生説明資料（2/6）
２-166

図 ２-119 ６年生の先生説明資料（3/6）

図 ２-120 ６年生の先生説明資料（4/6）
２-167

図 ２-121 ６年生の先生説明資料（5/6）

図 ２-122 ６年生の先生説明資料（6/6）
２-168

④参考資料

図 ２-123 参考-データ等の出典一覧

２-169

周知情報の検討・整理検討の考え方本事業では「滋賀県のどんな地域でも」やる気があれば授業を実施できるようにサポートの確立を目指すこと目標としており、そのためには学校が取り組みを知る機会をつくることも必要となる。
そこで、県内の各小学校に向けて取り組みを周知するため、今年度までに検討した学習ツール等を整理し、取り組みを周知するためのパンフレットを作成することとした。
周知パンフレットの検討
ねらい
学校の授業は年度初めに計画するため、年度の途中で新たな学習を実施しようと思っても、一連の学習の中行うことは難しく、授業の進度調整等の時間に投げ込み形式で実施する形となってしまう。
そのため、一連の学習の中で交通環境学習を実施してもらうためには、１年間の授業スケジュールを計画する年度
初めのタイミングで周知を行うとともに、多様な学年・教科で学習に活用できること、また単元やニーズに合わせた素材の提供が可能なことを理解してもらうことが必要である。
これらを踏まえ、周知パンフレットに掲載する内容および構成について検討・整理することとした。
内容・構成の検討
前項の考え方を踏まえ、学習指導要領に関連づけられる内容となっていることや交通素材を取り込むことのメリット（ポイント）を掲載した上で、今年度までに作成した教材等のツールを紹介し、単元の理解を深めるのに効果的である
ことを理解してもらえる内容を掲載した。
申込は内容・調整等の行政負担の軽減を図るために FAX で回答できる形とし、また、学習ツールの改善等の参考となるよう、学習を実施した際の交通素材の活用方法や意見などを聞ける形とした。
パンフレットの内容・構成を以下に示す。

図 ２-124 パンフレットの内容・構成
２-170

パンフレットの作成
以上を踏まえ作成したパンフレットを以下に示す。

図 ２-125 周知パンフレット（1/29）
２-171

図 ２-126 周知パンフレット（2/29）

２-172

図 ２-127 周知パンフレット（3/29）

２-173

図 ２-128 周知パンフレット（4/29）

２-174

図 ２-129 周知パンフレット（5/29）

２-175

図 ２-130 周知パンフレット（6/29）

２-176

図 ２-131 周知パンフレット（7/29）

２-177

図 ２-132 周知パンフレット（8/29）

２-178

図 ２-133 周知パンフレット（9/29）

２-179

図 ２-134 周知パンフレット（10/29）

２-180

図 ２-135 周知パンフレット（11/29）

２-181

図 ２-136 周知パンフレット（12/29）

２-182

図 ２-137 周知パンフレット（13/29）

２-183

図 ２-138 周知パンフレット（14/29）

２-184

図 ２-139 周知パンフレット（15/29）

２-185

図 ２-140 周知パンフレット（16/29）

２-186

図 ２-141 周知パンフレット（17/29）

２-187

図 ２-142 周知パンフレット（18/29）

２-188

図 ２-143 周知パンフレット（19/29）
２-189

図 ２-144 周知パンフレット（20/29）

２-190

図 ２-145 周知パンフレット（21/29）

２-191

図 ２-146 周知パンフレット（22/29）

２-192

図 ２-147 周知パンフレット（23/29）

２-193

図 ２-148 周知パンフレット（24/29）

２-194

図 ２-149 周知パンフレット（25/29）

２-195

図 ２-150 周知パンフレット（26/29）

２-196

図 ２-151 周知パンフレット（27/29）

２-197

図 ２-152 周知パンフレット（28/29）

２-198

図 ２-153 周知パンフレット（29/29）
２-199

２-200

第３章 交通環境学習実施校における授業実施－ 目 次 －
３． 交通環境学習実施校における授業実施 ......................................... ３-1
３-１ 授業実施 ................................................................................. ３-1
３-１-１ H30 年度の交通学習プログラムのブラッシュアップ・定着化...................... ３-2
３-１-２ 新たな交通学習プログラムの検討 .............................................. ３-27
３-２ 今後の課題 ............................................................................. ３-40
３-２-１ R1 年度の取り組み結果 ........................................................ ３-40
３-２-２ 課題の整理 ...................................................................... ３-41
３-３ 来年度の実施内容の検討............................................................. ３-42
３-３-１ 検討の考え方 .................................................................... ３-42
３-３-２ R３年度以降の実施・展開イメージ ............................................ ３-43
３-３-３ R２年度の実施内容 ............................................................ ３-44

３．交通環境学習実施校における授業実施
授業実施
R1 年度の交通学習の実施校

３-1

H30 年度の交通学習プログラムのブラッシュアップ・定着化
２年生・生活科（土山小学校）
学習の流れ実施した学習の流れを以下に示す。

図 ３-1 ２年生の授業の流れ（再掲）

３-2

実施結果
（a）乗り方教室
バスの乗り方やバスの仕組み等について、バス事業者が説明を行った後、実際のバス車両を用いた乗車練習を行った。その後、公共交通のマナー等について理解させる授業を行政（滋賀県）が行った。実施の様子を以下に示す。

図 ３-2 乗車練習の様子

３-3

図 ３-3 座学の様子

３-4

（b）乗車体験
ワークシートの提供作成した以下の乗車体験で運賃等の情報を書きとめるワークシートを人数分印刷し、学校に提供した。

図 ３-4 ワークシート（1/2）

図 ３-5 ワークシート（2/2）
３-5

バス・鉄道乗車体験
乗り方教室を踏まえ、公共交通の役割を知るための体験学習として、バス・鉄道の乗車体験を実施し、窓口での乗車券購入および券売機での切符購入も併せて実施した。また、バス・鉄道乗車中には、乗客インタビューを行った。
また、実施にあたり行政（滋賀県・甲賀市）が体験のサポートを行った。

土山小学校
徒歩

近江土山バス停

・乗車券購入バス体験（行き）

JR貴生川駅・切符購入
・鉄道事業者インタビュー

鉄道体験

JR寺庄駅
バス体験（帰り）近江土山バス停
徒歩

土山小学校

図 ３-6 乗車体験の流れ

３-6

図 ３-7 バス・鉄道体験の様子（1/10）

図 ３-8

バス・鉄道体験の様子（2/10）

３-7

図 ３-9 バス・鉄道体験の様子（3/10）

図 ３-10 バス・鉄道体験の様子（4/10）

３-8

図 ３-11 バス・鉄道体験の様子（5/10）

図 ３-12 バス・鉄道体験の様子（6/10）

３-9

図 ３-13 バス・鉄道体験の様子（7/10）

図 ３-14 バス・鉄道体験の様子（8/10）

３-10

図 ３-15 バス・鉄道体験の様子（9/10）

図 ３-16 バス・鉄道体験の様子（10/10）

３-11

鉄道事業者インタビュー（JR 西日本）
ＪＲ貴生川駅までの乗車体験の後、鉄道の運行や運転手の仕事等について鉄道事業者に対するインタビューを実施した。インタビュー内容を以下に示す。
また、実施の様子を次頁に示す。

表 ３-1 インタビューの内容
質問
貴生川駅では何人の人が働いているのか？
休みの日はあるのか？
電車は毎日どれくらいの便数走っているのか？
仕事中にジュースなど買い物はできるのか？
お昼の休憩はどう過ごしているのか？

電車の仕事をされているが、普段電車を利用することはあるのか？
1 日に利用している人の数は？
電車を利用する人が多い時間帯は？

電車を利用する人はどういう時に使うのか？

切符の機械はどうやって動かしているのか？

電車の運転はどういう風にしているのか？

どうして窓口にカニの絵があるのか？

電車はどこから運んでくるのか？

回答
貴生川駅では７人の人が働いている。
２人体制で仕事をしており、休みは順番にまわってくるようになっている。
平日であれば、草津行き・柘植行きがそれぞれ
約 40 本走っている。
出勤してくる前や仕事が終わった後、途中の休憩時間に買い物をする時間がある。
窓口にはいつ誰かがいないといけないので、例
えば A さんが 11 時にお昼ごはんを食べたら、B さんが 1 時から食べるというように交代で休憩している。
普段から利用している。自宅が野洲市なので、毎日電車に乗って貴生川駅まで通勤している。
貴生川駅であれば、1 日に約 5000 人の方が利用されている。
平日仕事に行く人が多い、朝 8 時前後が一番混んでいる。一方で、10 時頃から 12 時頃は利用する人は比較的少ない。
平日は、仕事や学校に行かれる方が主に利用される。土日などお休みの日は、買物や観光などの目的でおでかけする人もいる。曜日によって使われる人の用途が違う。
昔は駅員が機械を操作して切符を出していたが、今は券売機で直接購入するようになっている。東京や福岡など遠い地域に行く人は、みどりの窓口で購入する人もいる。
電車の前部に運転士、後部に車掌が乗車している。車掌が安全を確認し、安全であればブザーで運転士知らせ、信号が青であれば出発するという流れになっている。
カニ、フグ、クエがおいしく食べれる地域をまわるプランがあり、それを利用者の方に知ってもらうた
めに、絵や張り紙を行っている。
柘植駅の車庫や野洲駅の車両基地から毎日電車が出てくる。車庫では電車が途中で止まった
りしないように、点検をおこなっている。
このように、運転士だけでなく、駅員や検査人など様々な人が利用者を安全に目的地まで運べるように働いている。

３-12

図 ３-17 鉄道事業者インタビューの様子

３-13

結果についてのヒアリング
授業実施後、取り組みの良かった点や改善点等について、教師へのヒアリングを行った。ヒアリング結果を以下に示す。
表 ３-2 教師へのヒアリング結果
日 時
ヒアリング対象

令和 2 年 2 月 21 日
教頭先生
・自宅から学校までは自動車で送迎をしてもらっている子が多く、バス通学をしている子も一定数いるものの、電車を利用する子はほとんどいない。そのため、乗車
体験は、普段利用することのない電車のことについて学習する良い機会になったと思う。
・バス乗車券や切符を購入する際、緊張しながらも自分の前の子が購入している様子をしっかりと観察して、ほとんどの子がひとりで購入できていた。ただ乗車券や切符の買い方を学ぶだけでなく、ワクワクドキドキしながら一人で何かに取り組むという体験は子供たちにとって貴重な体験になったと思う。学校だけではあのようなご意見体験は難しい。
・生活科の地域の人について学ぶ単元では、私たちの暮らしを支えている人たちについて学習をするため、バスや電車で働く人たちにインタビューをするのは単元にあった内容になっていると思う。
・寺庄から学校へ戻るバスに乗っている時、甲賀市東部学校給食センターの前を通り、「あそこで給食をつくっている」と話す子供もいた。このように、毎日食べている身近な給食と地域とのつながりを学べる機会があることを踏まえると、「地域を知る」や「地域との関わりを学ぶ」といった視点でも、展開していくことが可能かもし
れない。

３-14

３年生・総合的な学習 福祉学習（土山小学校）
学習の流れ実施した学習の流れを以下に示す。

図 ３-18 3 年生の学習の流れ（再掲）

３-15

実施結果
（a）導入
作成した以下のような福祉面でのバス車両の工夫点を予想し、車両観察および障がい者体験の際に気づいたこと等を書きとめるためのワークシートを人数分印刷し、学校に提供した。

図 ３-19 ３年生のワークシート（再掲）３-16

（b）車両観察・障がい者体験導入授業で予想した福祉面での工夫を確認するために車両観察を実施した後、アイマスク等の視覚障がい者体験
キットを装着し、乗車から降車までの一連の体験をノンステップバス、ステップバスについて行った。また、近江土山バス停に移動し、バス停観察および障がい者体験について同様の手順で行った。実施にあたり、バス事業者・行政（滋賀県・甲賀市）が体験のサポートを行った。

図 ３-20 車両観察・障がい者体験の様子（1/4）

図 ３-21 車両観察・障がい者体験の様子（2/4）
３-17図 ３-22 車両観察・障がい者体験の様子（3/4）

図 ３-23 車両観察・障がい者体験の様子（4/4）
３-18

（c）まとめ作成した以下のような、障がい者のために何ができるのかを考えるためのワークシートを人数分印刷し、学校に提供した。

図 ３-24 ３年生のワークシート（再掲）
３-19

４年生・総合的な学習 福祉学習（土山小学校）
学習の流れ実施した学習の流れを以下に示す。

図 ３-25 ４年生の学習の流れ（再掲）

３-20

実施結果
（a）導入
作成した以下のような福祉面でのバス車両の工夫点を予想し、車両観察および障がい者体験の際に気づいたこと等を書きとめるためのワークシートを人数分印刷し、学校に提供した。

図 ３-26 4 年生のワークシート（再掲）３-21

（b）車両観察・障がい者体験導入授業で予想した福祉面での工夫を確認するために車両観察を実施した後、車いすを使用し乗車から降車までの一連の体験をノンステップバス、ステップバスについて行った。また、近江土山バス停に移動し、バス停観察および障がい者体験について同様の手順で行った。実施にあたり、バス事業者・行政（滋賀県・甲賀市）が体験のサポートを行った。

図 ３-27 車両観察・障がい者体験の様子（１/３）

３-22図 ３-28 車両観察・障がい者体験の様子（２/３）

図 ３-29 車両観察・障がい者体験の様子（３/３）

３-23（c）まとめ作成した以下のような、障がい者のために何ができるのかを考えるためのワークシートを人数分印刷し、学校に提供した。

図 ３-30 4 年生のワークシート（再掲）３-24

結果についてのヒアリング
授業実施後、取り組みの良かった点や改善点等について、教師へのヒアリングを行った。ヒアリング結果を以下に示す。

表 ３-3 教師へのヒアリング結果
日 時
ヒアリング対象

令和 2 年 2 月 21 日
教頭先生
・今年度は体験までの待ち時間を、バス車両の工夫点等をワークシートに記入してもらう時間にしたが、やはりお喋りをしたり、遊んだりしてしまう子がいた。待ち時
間を学習時間としてどう有効的に過ごしてもらうのかは今後の課題である。
・福祉について学ぶ総合学習として、土山小学校では 3 年生で視覚障がい者、４年生で身体障がい者のことについて学習をしており、その学習の延長として、バス車両での障がい者体験を実施させて頂いている。盲導犬を連れている障がいご意見者の方にインタビューをする授業では、公共交通の利用が特に困っているということを話されていたので、それを自分で実際に体験できる今回のような授業があれば、学習理解はより深まるのではないかと思う。しかし、今回の授業は障がい者インタビューから時間があいてしまったので、今後継続的に実施するのであれば子供たちが学習内容を覚えている間に体験授業を実施する必要がある。
・土山小学校の福祉学習では、障がい者学習にあわせて、高齢者の移動・生活についての学習もしている。障がい者だけでなく、高齢者の視点からの実施・展開も可能であると考える。

３-25

５年生・総合的な学習 福祉学習（上田上小学校）
学習の流れ実施した学習の流れを以下に示す。

図 ３-31 学習の流れ（再掲）

実施結果
実際に校庭内をバスが走行することで、車いすの方が走行中の車内で感じることについても体験することができた。

図 ３-30 車両観察・障がい者体験の様子

３-26

新たな交通学習プログラムの検討
２年生・生活科 鉄道の乗り方教室（笠縫小学校）
学習の流れ実施した学習の流れを以下に示す。

図 ３-31 学習の流れ（再掲）

３-27

実施結果
実際に従事している事業者から説明を受けることで、子どもたちの学習効果が増大した。

図 ３-32 鉄道教室の様子
また、実施した授業後アンケートに記載のあった児童からの質問について、西日本旅客鉄道株式会社に回答を作成し送付いただき、後日振り返りのきっかけとするとともに、学習効果を増大した。

図 ３-33 質問回答

３-28

５年生・社会科 物流（土山小学校）
学習の流れ実施した学習の流れを以下に示す。

図 ３-32 学習の流れ（再掲）

３-29

実施結果
（a）ワークシートの作成および提供作成した以下のような、実際に食べた野菜を通して物流の必要性や物流が抱えている問題を理解するとともに、問題を解決するために自分たちは何ができるかを考えてもらうためのワークシートを人数分印刷し、学校に提供した。

３-30

図 ３-33 ５年生のワークシート（再掲）

３-31

（b）授業の実施
実際に食べた野菜を通して、物流の仕組みや動向を理解させる授業を行政（滋賀県）が実施した。授業の様子を以下に示す。

図 ３-34 授業の様子（1/4）

図 ３-35 授業の様子（2/4）

３-32図 ３-36 授業の様子（3/4）

図 ３-37 授業の様子（4/4）

３-33結果についてのヒアリング
授業実施後、取り組みの良かった点や改善点等について、教師へのヒアリングを行った。ヒアリング結果を以下に示す。

表 ３-4 教師へのヒアリング結果
日 時
ヒアリング対象

令和 2 年 2 月 21 日
教頭先生
・参照する情報が多くあったものの、タブレットを上手く使いながら授業に取り組めていたと思う。
・しかし、ワークシートで考えなければならない項目が多く、子供たちが本当に理解できているかどうかは疑問である。地産地消について理解してもらうには、遠い地
域で野菜が多く作られているということ分かればよいので、そこまでの過程をもう少ご意見し簡素化し、理解してほしい内容に焦点をあてて授業をする方がよかったのではないかと考える。
・今回は地産地消から物流問題について考える授業構成となっていたが、地産地消から「地域の伝統」や「環境問題」という学習につなげる展開も考えられる。
・環境問題の学習は基本的に教科書を用いた学習となっているが、図書室での調べ学習も行っている。野菜の輸送状況から環境問題について学習することも可能であると思う。

３-34

総合学習・空き家での交通素材活用（甲賀市立土山小学校６年生、総合学習）
学習の流れ
実施した学習の流れを以下に示す。

図 ３-38 学習の流れ（再掲）

３-35

実施結果
（a）ワークシートの作成および提供作成した以下のような、空き家の現状や発生理由等を踏まえて、空き家にならないようにするためにまたは空き家になっても問題とならないようにするために自分や地域ができることについて考えるワークシートを人数分印刷し、学校に提供した。

図 ３-39 ６年生のワークシート（再掲）

３-36

（b）授業の実施
空き家の現状や公共交通の仕組みを通して、地域の実態を理解させる授業を行政（滋賀県）が実施した。また、地域をよくする取り組みとして導入しているコミュニティタクシーの導入背景や利用状況についての質問への回答を行政（甲賀市）および滋賀タクシーが実施した。
授業の様子を以下に示す。

図 ３-40 授業の様子（1/4）

図 ３-41 授業の様子（2/4）
３-37図 ３-42 授業の様子（3/4）

図 ３-43 授業の様子（4/4）

３-38結果についてのヒアリング
授業実施後、取り組みの良かった点や改善点等について、教師へのヒアリングを行った。ヒアリング結果を以下に示す。

表 ３-5 教師へのヒアリング結果
日 時
ヒアリング対象

令和 2 年 2 月 21 日
教頭先生
・暮らしの問題と交通の問題から空き家について学習する内容であったが、卒業する前に空き家をなくすために自分たちに何ができるのか等、自分たちが住む地域の将来について考える時間をとれてよかった。
・授業で出たアイディアは夢物語的なものもあったが、実践的なものもあった。実際に考えたアイディアを実現するという学習へ展開・発展させていくことも考えられる。
・江戸時代についての学習と絡めて、石碑や本陣をめぐるウォークラリーやボランティ

ご意見

アの人のお話しを聞くというような授業も行っているので、それらを踏まえて今回の学習を行えば、色んな視点のアイディアがでてきたかもしれない。また、子供たちが考えたアイディアを宿場まつり等の地域のイベントで発表することも考えられる。
・空き家学習は今年度初めての取組であり、例年の６年生の総合学習では、リーダーシップや主体性を身につけてもらうため、運動会等の行事をどう進めていくか
や、るりこう園の障がい者支援施設と一緒に障がい者の方との交流イベントについて考え進めてもらう学習を行っている。

３-39

今後の課題R1 年度の取り組み結果
前節の交通学習プログラムの実施結果および教師の感想を踏まえ、R1 年度の実施結果について以下のように整理した。

表 ３-6 R1 年度の取り組み結果
学年

教科

実施結果
・乗り方教室は多くの学校で展開し、バリエーシ

２年生

生活科

ョンが増加
・生活科の内容は単元とマッチさせられる・車両を活用した学習パターンをある程度確立

３年生・４年生

総合的な学習（福祉）・観察体験の工夫・改善により、より効果的な学習の実施が望まれる

４年生

社会科（鉄道すごろく）

・試作案としてツールを一通り作成
・今後、ツールの試行・改善が必要
・単元にあった交通素材の活用の切り口を確認

社会科（物流）（農業、物流、環境）・学習の流れで使いやすいツールとなるよう、焦点をしぼり、整理することが必要

５年生

・琵琶湖を幅広く理解するツールとして交通素
琵琶湖学習

材の活用可能性あり・きっかけづくり用素材は築済み（H30)
・地域について考える際の地域の実態把握に、６年生

総合的な学習

交通素材の活用可能性あり・事業者や行政担当者等、交通を担う人を資源とすることも可能

３-40

課題の整理
前項の研究会の意見や今年度の取り組み結果を踏まえ、R2 年度以降の課題について以下ように整理した。

表 ３-7 今後の課題
学年

２年生

教科

生活科

実施結果

今後の課題

・乗り方教室は多くの学校で展開

・内容のブラッシュアップ、整理

し、バリエーションが増加
・生活科の内容は単元とマッチさせられる・車両を活用した学習パターンを３年生

総合的な学習・４年生（福祉）・内容のブラッシュアップ、整理

ある程度確立・観察体験の工夫・改善により、より効果的な学習の実施が望ま
れる

４年生

社会科
（鉄道すごろく）

・試作案としてツールを一通り作成・ツールの試行、調整

・今後、ツールの試行・改善が必要・単元にあった交通素材の活用の・学習の流れにあい活用しやすくな切り口を確認（農業、物流、環るよう、調整・再整理（学校だけ

社会科

境）

で実施できるようにすることも考（物流）

・学習の流れで使いやすいツールと慮）なるよう、焦点をしぼり、整理する

５年生

ことが必要

琵琶湖学習

・琵琶湖を幅広く理解するツールと・試行を増やして検討

して交通素材の活用可能性あり

・内容のブラッシュアップ

・きっかけづくり用素材は築済み
（H30)

６年生

総合的な学習・地域について考える際の地域の・交通を切り口に地域をよりよく理実態把握に、交通素材の活用

解してもらう観点での素材等の可能性あり提供方法について再検討、整理・事業者や行政担当者等、交通を担う人を資源とすることも可能

３-41

来年度の実施内容の検討
検討の考え方
R3 年度以降の仕組みづくりに向けて、本事業においては県単位での素地づくりが必要であり、「滋賀県のどんな地域
でも」やる気があれば授業を実施できるようにサポートの確立とともに、将来的に滋賀県内で取り組みが広がっていく状
況としていくことが求められる。

図 ３-44 R2 年度の検討目標

これらを踏まえると、来年度が本事業の最終年度であるため、事業としての成果・アウトプットを見据えながら来年度の実施内容について検討する必要がある。そこで、R3 年度以降の実施・展開イメージを整理した上で、今年度の課題を踏まえ、R２年度の検討方針・実施内容について抽出・整理を行うこととした。

３-42

R３年度以降の実施・展開イメージ
従来の出前授業で終わるのではなく、単元の理解を深める交通素材を活用した学習の支援を市町・事業者が主体となって実施していくことが望まれるが、短期的に市町や事業者だけで進めていくことは難しいと考えられる。そのため、継続的に県からツールや使い方についてサポートを行うとともに、より効果的なものにしていくために学校の意見を踏まえた改善を行っていく必要がある。また、取り組みが事業者の負担となることが想定されるため、事業者へのインセンティブについても検討し、参画しやすい環境づくりを行う必要がある。
これらを踏まえ、R3 年度以降の展開を整理した上で、それを実現するために必要な成果・アウトプットを整理した。
＜展開イメージ＞①県が研究会で構築したツール・プログラムを学校へ提供⇒②県がもつノウハウを活かし、市町・事業者のサポートを行う⇒③市町・事業者が主体となって学習の実施または学校へのサポートを行う⇒④学習の結果を踏まえ、県が中心となり教師との意見・情報交換を実施する。
⇒⑤情報共有組織・団体をつくり、学校へのフィードバック等を実施する。
⇒⑥交通環境学習を実施した事業者へ補助等のインセンティブを付与⇒⑦教師との意見・情報交換を踏まえ、ツール・プログラムの改善や事例の蓄積・整理を行う⇒①・・・

図 ３-45 研究会の成果と展開イメージ

３-43

R２年度の実施内容
前項で整理した R３年度以降の展開が可能となるよう、２～６年生のツール等の見直し・整理を行うとともに、周知
情報提供の試行・見直しや事業者へのインセンティブの創出・検討等を実施していくこととする。

図 ３-46 R2 年度の検討方針

図 ３-47 実施内容のイメージ
３-44

第４章 近江の心を育む交通環境学習の研究会の実施－ 目 次 －
４．近江の心を育む交通環境学習の研究会 .................................................
４-１ 研究会の概要 ............................................................................ ４-1
４-２ 研究会資料 .............................................................................. ４-2
４-３ 議事録 .................................................................................. ４-73

４．近江の心を育む交通環境学習の研究会
研究会の概要令和元年度に実施した研究会の開催概要を以下に示す。

表 ４-1 令和元年度研究会の概要
項目

内容

開催日時

令和 2 年 3 月 13 日（金） 10:00～12:00

開催場所

滋賀県大津合同庁舎 6-D 会議室【会長】

市川 智史（滋賀大学 環境総合研究センター 教授）【副会長】

水山 光春（青山学院大学 教育人間科学部 教育学科 特任教授）
野村 義明（滋賀県バス協会 専務理事）【委員】

中西 敏弘（信楽高原鐵道 企画課 課長）
立川 敬一（滋賀県バス協会（近江鉄道） 乗合委員 委員長 （取締役 自動車部長）

出席者

野口 明（代理）（JR 西日本 地域創生室長）
森井 貴士（教育委員会 幼小中教育課 指導主事）
酒井 敏一（国土交通省 滋賀運輸局 主席運輸企画専門官）
芝 久生（滋賀県 交通戦略課 参事）【事務局】 交通エコロジー・モビリティ財団 交通環境企画課
滋賀県 土木交通部交通戦略課【調査担当機関】（株）オリエンタルコンサルタンツ

１．開会
議事次第

２．議題
（１）今年度の取り組み状況（２）来年度の検討方針
・議事次第

資料

・資料 1

今年度の取り組み状況

・資料 2

来年度の検討方針・参考取り組み案内冊子

・参考

鉄道すごろく

４-1

研究会資料
今年度の検討・実施の結果を踏まえて、下記資料にて研究会で意見交換、協議を実施した。
議事次第

図 ４-1 議事次第

４-2

委員名簿

図 ４-2 委員会名簿

４-3

配席図

図 ４-3 配席図

４-4

資料１ 今年の取り組み状況

図 ４-4 資料１-今年度の取り組み状況（1/60）

図 ４-5 資料１-今年度の取り組み状況（2/60）
４-5

図 ４-6 資料１-今年度の取り組み状況（3/60）

図 ４-7 資料１-今年度の取り組み状況（4/60）
４-6

図 ４-8 資料１-今年度の取り組み状況（5/60）

図 ４-9 資料１-今年度の取り組み状況（6/60）

４-7

図 ４-10 資料１-今年度の取り組み状況（7/60）

図 ４-11 資料１-今年度の取り組み状況（8/60）

４-8

図 ４-12 資料１-今年度の取り組み状況（9/60）

図 ４-13 資料１-今年度の取り組み状況（10/60）

４-9

図 ４-14 資料１-今年度の取り組み状況（11/60）

図 ４-15 資料１-今年度の取り組み状況（12/60）
４-10

図 ４-16 資料１-今年度の取り組み状況（13/60）

図 ４-17 資料１-今年度の取り組み状況（14/60）

４-11

図 ４-18 資料１-今年度の取り組み状況（15/60）

図 ４-19 資料１-今年度の取り組み状況（16/60）

４-12

図 ４-20 資料１-今年度の取り組み状況（17/60）

図 ４-21 資料１-今年度の取り組み状況（18/60）

４-13

図 ４-22 資料１-今年度の取り組み状況（19/60）

図 ４-23 資料１-今年度の取り組み状況（20/60）

４-14

図 ４-24 資料１-今年度の取り組み状況（21/60）

図 ４-25 資料１-今年度の取り組み状況（22/60）

４-15

図 ４-26 資料１-今年度の取り組み状況（23/60）

図 ４-27 資料１-今年度の取り組み状況（24/60）

４-16

図 ４-28 資料１-今年度の取り組み状況（25/60）

図 ４-29 資料１-今年度の取り組み状況（26/60）

４-17

図 ４-30 資料１-今年度の取り組み状況（27/60）

図 ４-31 資料１-今年度の取り組み状況（28/60）

４-18

図 ４-32 資料１-今年度の取り組み状況（29/60）

図 ４-33 資料１-今年度の取り組み状況（30/60）

４-19

図 ４-34 資料１-今年度の取り組み状況（31/60）

図 ４-35 資料１-今年度の取り組み状況（32/60）

４-20

図 ４-36 資料１-今年度の取り組み状況（33/60）

図 ４-37 資料１-今年度の取り組み状況（34/60）

４-21

図 ４-38 資料１-今年度の取り組み状況（35/60）

図 ４-39 資料１-今年度の取り組み状況（36/60）

４-22

図 ４-40 資料１-今年度の取り組み状況（37/60）

図 ４-41 資料１-今年度の取り組み状況（38/60）

４-23

図 ４-42 資料１-今年度の取り組み状況（39/60）

図 ４-43 資料１-今年度の取り組み状況（40/60）

４-24

図 ４-44 資料１-今年度の取り組み状況（41/60）

図 ４-45 資料１-今年度の取り組み状況（42/60）

４-25

図 ４-46 資料１-今年度の取り組み状況（43/60）

図 ４-47 資料１-今年度の取り組み状況（44/60）

４-26

図 ４-48 資料１-今年度の取り組み状況（45/60）

図 ４-49 資料１-今年度の取り組み状況（46/60）

４-27

図 ４-50 資料１-今年度の取り組み状況（47/60）

図 ４-51 資料１-今年度の取り組み状況（48/60）

４-28

図 ４-52 資料１-今年度の取り組み状況（49/60）

図 ４-53 資料１-今年度の取り組み状況（50/60）

４-29

図 ４-54 資料１-今年度の取り組み状況（51/60）

図 ４-55 資料１-今年度の取り組み状況（52/60）

４-30

図 ４-56 資料１-今年度の取り組み状況（53/60）

図 ４-57 資料１-今年度の取り組み状況（54/60）

４-31

図 ４-58 資料１-今年度の取り組み状況（55/60）

図 ４-59 資料１-今年度の取り組み状況（56/60）

４-32

図 ４-60 資料１-今年度の取り組み状況（57/60）

図 ４-61 資料１-今年度の取り組み状況（58/60）

４-33

図 ４-62 資料１-今年度の取り組み状況（59/60）

図 ４-63 資料１-今年度の取り組み状況（60/60）

４-34

資料２ 来年度の検討方針

図 ４-64 資料２-来年度の検討方針（1/5）

図 ４-65 資料２-来年度の検討方針（2/5）
４-35図 ４-66 資料２-来年度の検討方針（3/5）

図 ４-67 資料２-来年度の検討方針（4/5）

４-36図 ４-68 資料２-来年度の検討方針（5/5）

４-37参考 取り組み案内冊子

図 ４-69 参考-取り組み案内冊子（1/29）
４-38

図 ４-70 参考-取り組み案内冊子（2/29）

４-39

図 ４-71 参考-取り組み案内冊子（3/29）

４-40

図 ４-72 参考-取り組み案内冊子（4/29）

４-41

図 ４-73 参考-取り組み案内冊子（5/29）

４-42

図 ４-74 参考-取り組み案内冊子（6/29）

４-43

図 ４-75 参考-取り組み案内冊子（7/29）

４-44

図 ４-76 参考-取り組み案内冊子（8/29）

４-45

図 ４-77 参考-取り組み案内冊子（9/29）

４-46

図 ４-78 参考-取り組み案内冊子（10/29）

４-47

図 ４-79 参考-取り組み案内冊子（11/29）

４-48

図 ４-80 参考-取り組み案内冊子（12/29）

４-49

図 ４-81 参考-取り組み案内冊子（13/29）

４-50

図 ４-82 参考-取り組み案内冊子（14/29）

４-51

図 ４-83 参考-取り組み案内冊子（15/29）

４-52

図 ４-84 参考-取り組み案内冊子（16/29）

４-53

図 ４-85 参考-取り組み案内冊子（17/29）

４-54

図 ４-86 参考-取り組み案内冊子（18/29）

４-55

図 ４-87 参考-取り組み案内冊子（19/29）
４-56

図 ４-88 参考-取り組み案内冊子（20/29）

４-57

図 ４-89 参考-取り組み案内冊子（21/29）

４-58

図 ４-90 参考-取り組み案内冊子（22/29）

４-59

図 ４-91 参考-取り組み案内冊子（23/29）

４-60

図 ４-92 参考-取り組み案内冊子（24/29）

４-61

図 ４-93 参考-取り組み案内冊子（25/29）

４-62

図 ４-94 参考-取り組み案内冊子（26/29）

４-63

図 ４-95 参考-取り組み案内冊子（27/29）

４-64

図 ４-96 参考-取り組み案内冊子（28/29）

４-65

図 ４-97 参考-取り組み案内冊子（29/29）
４-66

参考 鉄道すごろく

４-67

図 ４-98 すごろくボード４-68

図 ４-99 メニューカード案

４-69

図 ４-100 食材カード案（1/3）

４-70図 ４-101 食材カード案（2/3）

４-71

図 ４-102 食材カード案（3/3）

４-72

議事録
研究会の議事録を以下に示す。

１．開会
事

務

局

：

本日は、公私何かとお忙しい中、本研究会に出席を賜り、厚くお礼申し上げる。只今から、令和元年度近江の心を育む交通環境学習の普及・検討研究会を開催させて頂く。まず、配布資料について確認させて頂く。過不足があればお申し出頂きたい。また、本日の出席者については、配布資料の通りになる。ご確認のほど、よろしくお願い申し上げる。それでは、開会にあたり、滋賀県土木交通部交通戦略課参事の芝よりご挨拶申し上
げる。

芝

委

員

：

本日は年度末でご多忙の中ご参加いただき感謝申し上げる。本研究会は４年事業の３年目で来年が最後の実施年度となる。今年度は、昨年度に議論したことをもとに、２年生から６年生まで縦断的に授業を実施し、また実施校も２６校と昨年度までと比べ着実に増えてきている。本日は、今年度の成果の報告と来年度の実施内容についてご議論頂きたいと考えている。皆様には活発な意見交換をよろしくお願い申し上げる。

事

務

局

：

それでは、早速ではあるが、ここからの進行について、滋賀大学教授市川会長にお任せさせて頂く。市川会長よろしくお願い申し上げる。

市

川

会

長

：

本日はお忙しい中、研究会に参加頂き有難く存じ上げる。前回の研究会から１年ほど期間が空いてしまっているが、今年度の最初の研究会ということで今年度の取り組み状況と来年度の検討方針についてご議論頂くこととなっている。皆様には忌憚のないご意見を頂きたい。

２．議題１ 今年度の取り組み状況
市

川

会

長

：

それでは、議事次第に沿って進めさせて頂く。まず、本年度の取組状況の報告について、事務局より説明をお願い申し上げる。

事
市

務
川

局
会

長

：
：

【資料１ 今年度の取り組み状況】について説明
皆様からご質問やご意見はあるか。では、私の方から質問をさせて頂く。
バス・電車体験を実施した土山小学校の２年生は何人で授業を行ったのか。

事

務

局

：

土山小学校の２年生は２８名のクラスで授業を行った。バスに乗れるギリギリの人数のため、付き添いとして大人が何人乗るかその他の人はどうするか等、調整に苦慮した部
分はあるが、小学校からはやってよかったという意見を頂いている。
また、笠縫小学校の２年生は全体で３クラス１１１人となっており、２つのグループに分けて授業を実施した。学校の先生からは好評で来年度もお願いしたいというお話しを頂いている。

前波委員（代理）：

電車はバスのように現物を学校に持って行くことができないため、点字ブロックや改札の模型を持参して授業を実施させて頂いた。駅に来てもらい要望に応じた紹介・説明を子供たちすることはあったが、今回のように学校に訪問して授業を行う取り組みは初めての試みであった。参加した社員からはより身近に子供たちとコミュニケーションがとれてよかったと
好評であったが、準備物等を用意するのに時間がかかるため、学校数や授業頻度が増えると対応が難しいのではないかという意見もあった。
４-73

野 村 副 会 長 ：各授業でワークシートを作成し提供を行っているが、ワークシートの改善点等は学校の先生に意見を頂いているのか。
同じ学年でも自分で考えてワークシートに書きこめる子もいれば、そうでない子もいるので、なるべく全員が同程度の学習ができるようにワークシートを工夫する必要があると思う。

事

務

局

：

今回作成した３年生・４年生のワークシートは、昨年度の取り組み中で先生から指摘頂いた箇所を修正したものを提供している。しかし、今年度使用したワークシートに対する意見については、まだご意見を頂けていないので改めて確認をさせて頂く。
ワークシートは子供たちが取り組みやすいように今後も改善していく必要があると思うので、そのあたりについても先生にご意見を頂きたいと考えている。

市

川

会

長

：

３年生・４年生の福祉学習は基本的に同じ授業内容となっているが、本当に同じワー
クシートで授業を行うのがよいかは疑問である。４年生についてはもう少し突っ込んだ内容を問いかけ、自身の考えを深めてもらうことも考えられる。今後、内容のブラッシュアップを行っていくということなので、先生には確認をお願いしたい。

酒

井

委

員

：

学習の実施・サポートは滋賀県が主体で行っていると思うが、市町とは連携して実施はできているのか。
国の方では、心のバリアフリーの一環として、バリアフリー教室等の体験学習を実施している。現在は、国が主導となって実施しているが、今後は市町村が主体となって進めてもらおうとしている。市町村単位の方が柔軟に取り組みを実施しやすいと思うので、上手く連携しながら巻き込んでいく方がよいと考える。

事

務

局

：

基本的に市町と連携して取り組みを進めている。特に土山小学校での授業については
甲賀市の担当者と一緒に調整・検討を行っており、すべての授業に参加して頂いている。
また、６年生の空き家・コミタクの授業では、実際に子供たちの前に立ってコミタクの導入
背景等について説明をして頂いた。しかし、最終的には市町が主体となって取り組みを進めて頂きたいと考えている。公共交通の維持・確保も含めて県としてのサポートは継続的にしていくが、このような取り組みを市町が主体となって行って頂けるよう働きかけていきたい。
また、平成 30 年 11 月より施行されたバリアフリー法の改正を契機として、各市町村でバリアフリーマスタープランが策定されており、今後バリアフリー教室のような心のバリアフリーの取り組みを実施する市町村も増えてくると思われる。その取り組みと上手く連携して、交通環境学習を展開していくことも考えられる。

酒

井

委

員

：

空き家やコミタクといった切り口で公共交通の問題を考えてもらうのも良いと思うが、もう少し公共交通に直接ふれる内容があってもよいのではないか。最終的には自分の家から目的地に直通で行けるバスがほしいという意見が出てくるかもしれないが、バスをどういう風に乗り継いでいけば最短距離もしくは最短時間で行けるのかを調べてもらって公共交通のあり方について思考を深めてもらうことも考えられる。また、実際にバスや電車を乗り継げば目的地まで簡単に行けるということも知ってもらう良い機会になると思う。

事

務

局

：

来年度、土山小学校３年生の生活科・まちたんけんの単元の中で何か交通素材を活用した取り組みができないかというお話しを頂いている。まちたんけんの単元の中であれば、子供たち自身でルートを調べてどこに行けるのかということを学習してもらうことも可能だと思うので、一度検討させていただく。

酒

井

委

員

：

５年生の物流の学習でタブレットを使っている様子の写真があるが、一人一人に用意
４-74

されているものなのか。
事

務

局

：

小学校によって異なるが、土山小学校の場合は１クラス分のタブレット端末が用意されている。利用する授業でのみ端末を配布し、１人１台のタブレットが行きわたるようになっ
ている。

森

井

委

員

：

どんな学校でも授業が実施できるという視点で考えると、２年生の生活科は全ての小学校で公共物や公共施設について学習するため、この取り組みはこれからも広がっていくと思われる。しかし、総合的な学習の時間の内容は各学校で決めているため、３年生や４年生で実施した福祉学習を実施していない小学校については、異なる教科でアプローチをする必要がある。
また、社会科については物流だけでなく他の単元でも交通素材を活用した学習ができるのではないかと考える。６年生は歴史が主な学習内容となるが、その後の公民の授業
ではユニバーサルデザインや福祉について学習する単元もあるので、バス車両を使った障がい者体験をこの部分で展開していくことも考えられる。

市

川

会

長

：

取り組みの周知パンフレットを見ると、各プログラムに必要経費なしという項目が記載されているが、前段部分で「すべて経費がかかりません」と記載すれば、それぞれのページに記載する必要はないのではないか。
また、取り組みの事例が記載されているページで、売り・ポイントの項目が記載されているが、売りという言葉は使わない方がよいのではないかと思う。売りは実施側としてのアピールであり、先生の視点で考えると生徒に対する売りという意味にはならない。
体験前後の学習を含めた授業計画等については、冊子としてまとめるのではなく Web
サイト上にアップロードして、誰でも見れるようにする形も考えられる。

事

務

局

：

教員免許を取得している職員に相談したところ、小学校の先生としては必要経費の有無が実施の判断材料になるため、必要経費については明記した方が良いとアドバイスを頂いた。そのため、前段にまとめて記載するかそれとも各ページに記載するか記載方法はもう少し考える必要があると思うが、必要経費の項目については学校の先生から見た時に目にとまる適切な場所に記載したいと考えている。
売りという文言については、ご指摘のとおり間違った解釈をされる可能性があるため、文言を訂正させて頂く。
また、冊子以外の周知方法については今後検討させて頂く。

森

井

委

員

：

今後取り組みが増えていけば、必要経費が出てくる場合があるのか。
また、取り組みを紹介するページに実際に学習を行った教師の感想があれば、内容がイ
メージしやすいため、取り組んでもらえる学校も出てくるかもしれない。

事

務

局

：

バスや鉄道に乗ってどこかに行く場合は、交通費を準備してもらうこともあると思われる。
今回配布している周知冊子には掲載してはいないが、土山小学校の２年生で実施した
バス・鉄道乗車体験では実際に学校側で子どもたちの交通費を用意して頂いている。
ご指摘のとおり、実際に授業を行った教師の感想があれば学習のイメージがしやすいと思うので、一度検討させて頂く。

芝

委

員

：

取り組みがどうだったかというのを先生同士で直接連絡とってもらえるように、感想にあわせて教師の名前をいれることは難しいか。

森

井

委

員

：

個人情報の観点から氏名を記載するのは難しいと思うが、学校名を記入するのは可能であると考える。
４-75

芝

委

員

：

琵琶湖環状線小学生体験学習プログラム支援事業では鉄道運賃の助成を行っているため、取り組み案内冊子の中に補助金があることを記載してもよいかもしれない。

事

務

局

；

鉄道運賃の補助については記載するかどうか検討させて頂く。

３．議題２ 来年度の検討方針
市
事
市

川

会

務
川

長
局

会

長

：

それでは、続いて、来年度の検討方針について、事務局より説明をお願い申し上げる。

：【資料２ 来年度の検討方針】について説明：

説明していただいた資料について、何かご質問やご意見はあるか。では、私の方から質問をさせて頂く。
取組みの周知冊子は県内の全小学校に配布する予定なのか。また、どのような方法で配布を行うのか。

事

務

局

：

今年度、県内の全小学校に配布を予定している。先生から内容についてご意見等を頂き、修正・改善したものを来年度の成果物にしたいと考えている。
また、配布については教育委員会へ冊子の送付をお願いしている。

前波委員（代理）：

R3 年度以降も学校からの交通環境学習の実施・調整は県が引き続き実施するの
か。

事

務

局

：

これまでは県が主体となって学校・事業者と調整してきたが、今後は市町に調整の窓口を移行していきたいと考えている。
一方で、事業者が直接学校と調整を行うことも考えられるが、実施することは可能か。

前波委員（代理）：

毎年継続的に取り組みを実施し、学校との信頼関係ができていれば可能かもしれない
が、学校の担当の先生が変わってしまうと一から調整をしなければいけないので、事業者が学校と調整するのは難しいのではないかと思う。

事

務

局

：

それを考えると、やはり県よりも学校との距離が近く関わる機会の多い市町の方が調整や実施のサポートを手厚く行えると思うので、今後は市町が主体となって実施していけるよ
うに展開していきたい。

立

川

委

員

：

近江鉄道管内の学校・警察から交通安全や交通マナーに関する講習を行ってほしいという依頼を受け実施をしている。交通環境学習でも似たような内容の学習を行う部分もあると思うので、警察と連携しながら進めていくこともできるのではないか。
また、このような学習は秋ごろに実施されることが多く、事業者としても観光シーズンであるため対応できないこともある。今後取り組みを展開していくということなので、実施時期を調整する等して事業者としての負担を軽減して頂ければと思う。

事

務

局

：

公共交通に対して理解深める交通環境学習と警察が実施する交通安全に関する学
習は、内容が混同すると子供たちの理解があやふやになってしまうため一緒に実施しないでほしいと学校側からご意見を頂いている。しかし、交通マナーであれば、一緒に実施することは可能であると思うので、警察との連携については一度検討させて頂く。
実施時期については、なるべく繁忙期と重ならないように調整・検討させて頂く。

前波委員（代理）：

学校側から鉄道の乗り方等に関する説明を行ってほしいという要望が多く、直接駅の方に連絡される学校もみられる。今後、実施校を拡大していくということであれば、既に実施している学校を取り込んでいくのが良いと思う。

事

務

局

：

既にそのような取り組みを実施している学校にはアプローチしていきたい。
要望がある学校に対して事業者から交通環境学習を紹介して頂くことは可能か。
４-76

前波委員（代理）：紹介することは可能であると思うが、事業者から紹介するとなると、今まで行っていた鉄道紹介と交通環境学習との違いを説明する必要があるため、その違いを現場の担当者に理解してもらうのが難しいのではないかと感じる。
また、どんな学校が学習しているのかは現段階で把握できていない。

中
事

西

委

務

員
局

：

交通環境学習を実施している小学校は毎年継続的に実施しているのか。

：

ほとんどの小学校で毎年継続的に実施して頂いている。また、先生の異動があった場合でも異動先の学校で実施して頂いているパターンもある。

中

西

委

員

：

昔、小学校の社会科の学習をお手伝いしたことがあり、その経験を踏まえると、学年ごとにパターン化された学習プログラムができれば、ひとつの学校からどんどん広がっていくと思われる。学校も使いやすいものであれば積極的に活用してもらえると思うので、使いやすい
ツールについては今後も検討していく必要がある。一方で、取り組みが広がりすぎると、事業者を含め対応できないのではないかという懸念もある。実施校が増えていった場合に、どう対応していくのかということについても今後検討する必要があると考える。

事

務

局

：

現在は毎年１０校ほど実施学校が増えている状況である。ご指摘のとおり、実施校が多くなると対応できなくことも考えられるので、そのあたりも今後検討していく。

４．その他
市
事

川

会

務

長
局

：

それでは、次回の研究会について、事務局より説明をお願い申し上げる。

：

来年度は２回、研究会を実施したいと考えている。第一回目では最終成果に向けた
進捗を、第二回目では最終成果の修正を実施したい。本年度は市長の研修日程と重なり、実施まで至らなかったが、交通環境学習の実施校の先生方との意見交換会の実施を図りたい。
次回の研究会は、資料３のＰ５に記載しているように、具体的な進め方を検討する分科会を６月頃に、それを基に議論を行う研究会を７月頃に実施する予定である。詳
細な日時および場所については、改めてお伝えさせて頂く。

市

川

会

長

：

教師との意見交換会も実施するということなので、皆様もご都合があれば参加頂きたい。では、議事の進行は以上とさせて頂き、閉会の挨拶を事務局にお願いしたい。

事

務

局

：

委員の皆様、長時間にわたり活発なご議論・ご提案を頂き有難く思う。学習プログラムの内容や周知方法については引き続き検討を進めていきたいと思う。来年度も皆様のご協力をお願い申し上げる。以上をもって、令和元年度第５回近江の心を育む交通環境
学習の普及・検討研究会を閉会とする。

４-77