社会広聴アンケート

1

企業と生活者懇談会

7

生活者の企業施設見学会

15

経済広報センターニュース
講演会

16「マイナンバー制度に関するアンケート」調査結果
電力中央研究所（千葉）カーリットホールディングス（群馬）
大阪ガス ガス科学館「女性の活躍とダイバーシティ
イー ・ ウーマン 社長

17〜経済成長のキーワード〜」

佐々木かをり氏「エネルギーミックスをどう考えたらいいのか」
21世紀政策研究所

2015
No.

64

秋号

研究主幹

ご意見・ご感想澤 昭裕氏

21

社会広聴アンケート

調査の際、下記の文章を表示した。

「マイナンバー制度に関するアンケート」調査結果
マイナンバー制度への期待は「社会保障、税、災害対策に関する行政機関の手続きが簡単になる」が６割を超える

マイナンバー（社会保障・税番号）制度とは、住民票を有するすべての方に１人１つの番号を付して、社会保障、税、災害対策の分野で、複数の機関に存在する個人の情報が同一人の情報であることを確認するために活用されます。
本年（2015年）10月以降、市区町村から、住民票の住所宛てに12桁のマイナンバーが通知され、来年（2016年）１月以降、年金、医療保険や税の手続きなどで使用が開始され、行政機関や医療保険者、勤務先等に提供することになります。
2017年１月から国の機関、2017年７月から地方公共団体の間で情報連携が始まると、申請時の添付書類の省略など、国民の負担軽減・利便性向上が実現します。
個人情報の取り扱いに対する懸念には、法令による利用等の制限に加え、個人情報は一元管理せず、システムへのアクセスも制限し、第三者機関による監視・監督を行うなど、制度面・システム面で個人情報保護措置を講じます。

わが国は少子高齢化による社会構造の大きな変化に直面しています。国民一人ひとりが公正、確実、透明、効率的に行政サービスを受け、安心で豊かな生活を実現するために、マイナンバー（社会保障・税番号）制度の円滑なスタートが求められています。
マイナンバー制度は、行政を効率化し、国民の利便性を高め、公平・公正な社会を実現するための重要な社会基盤です。複数の機関に存在する特定の個人の情報が同一人の情報であるということの確認を可能とすることから、所得や複数にわたる行
政サービスの受給状況を把握し、本当に困っている人に支援を行うことで、公平・公正な社会の実現や、行政機関や地方公共団体などの行政の効率化、行政手続きの簡素化による国民の利便性の向上が期待されています。
そこで、マイナンバーに関して制度やカードなどの手続きなどを含めた認知度の確認に加え、広報活動の進め方などについて調査いたしました。

2 マイナポータルの認知度
Point

マイナポータルを「知らなかった」が６割

全体・男女別内容まで知っていた

内容は知らなかったが、マイナポータル（またはマイポータル
あるいはマイガバメント）という言葉は聞いたことがある

知らなかった（択一）

調査の概要■回答者の属性
性（１）
調査名称：マイナンバー制度に関するアンケート

29歳以下

別
女性

54.5％

男性

30歳代

60歳以上

45.5％

60

27

13

12.0％

（２）
調査対象：3124人（３）
調査方法：インターネットによる回答選択方式
および自由記述方式

全体

3.5％

世代別
37.1％

（４）
調査期間：2015年５月14日～５月25日

男性

40歳代

16.4％
女性

50歳代

31.0％

（５）
有効回答：1663人（53.2％）

52

32

16

0％

67

22

10
10％

20％

30％

40％

50％

60％

70％

80％

90％

100％

※小数第1位四捨五入のため、合計が100％とならない場合もある。

1 マイナンバー制度の認知度
Point

マイナポータルについて「内容まで知っていた」が13％、「内容は知らなかったが、マイナポータル（またはマイポー
タルあるいはマイガバメント）という言葉は聞いたことがある」（27％）まで含めても認知度は40％であり、「知らなかった」が60％を占める。

マイナンバー制度を「内容まで知っていた」が６割

全体・男女別内容まで知っていた

内容は知らなかったが、言葉は聞いたことがある

知らなかった
（択一）

全体

59

男性

64

女性
0％

39

35

55
10％

20％

30％

2

1

43
40％

50％

60％

70％

80％

2
90％

調査の際、下記の文章を表示した。
マイナンバーを使って自分の個人情報をいつ、誰が、なぜやりとりしたのかを確認する手段として、2017年１月からマイナポー
タル＊1が稼働する予定です。
マイナポータルには、ほかに、行政機関が保有する自分に関する情報を確認できる機能、行政機関から一人ひとりに合った行政サービスなどのお知らせが見られる機能などが入る予定です。
＊1：マイナポータル（情報提供等記録開示システム：インターネット上の個人用のページ）は、これまでマイポータルあるいはマイガバメントといった仮称で呼ばれていたものです。

100％※小数第1位四捨五入のため、合計が100％とならない場合もある。

マイナンバー制度について「内容まで知っていた」が59％、「内容は知らなかったが、言葉は聞いたことがある」まで
含めると生活者の98％が制度を認知している。

社会広聴アンケート
経済広報センター

報告書をご覧になりたい方は！

社会広聴アンケート

http://www.kkc.or.jp/
1 ● ネットワーク通信 No.64

社会広聴アンケート ● 2

3 通知カードの認知度
Point

4 個人番号カード（1）存在の認知度

通知カードの認知度は６割に迫る

Point

全体・世代別

知っていた

知らなかった
（択一）

全体

（択一）
66

34

30歳代

26

74

40歳代

26

74

50歳代

30％

66

34

33

67
20％

74

40

60

60歳以上

26

51

49

50歳代

29歳以下
53

47

10％

知らなかった

62

40歳代

0％

知っていた

全体

38

30歳代

全体・世代別

42

58

29歳以下

個人番号カードの存在について「知らなかった」が６割を超える

60歳以上
40％

50％

60％

70％

80％

90％

60

40

100％
0％

※小数第1位四捨五入のため、合計が100％とならない場合もある。

10％

20％

30％

40％

50％

60％

70％

80％

90％

100％

※小数第1位四捨五入のため、合計が100％とならない場合もある。

マイナンバーが記載された「通知カード」が、本年（2015年）10月以降に送付されることを「知っていた」のは58％である。
世代別では、世代が高いほど認知度が高い。29歳以下では38％、60歳以上では67％と29ポイントの開きがある。

通知カードとは別に「個人番号カード」があることを「知っていた」のは34％である。
世代別では、49歳以下で個人番号カードの認知度は26％であるが、50歳代34％および60歳以上40％で49歳以下と比較し、８ポイントおよび14ポイント高い。

（2）交付
調査の際、下記の文章を表示した。
〈通知カード〉
通知カードは、マイナンバーが記載されたカードで、本年（2015年）10月以降、市区町村から、住民票の住所宛てに送付されます。
〈個人番号カード〉
個人番号カードは、本人が申請することにより交付されるプラスティックのＩＣカードで、当初の交付は無料です。このＩＣカー
ドは券面に氏名、住所、生年月日、性別、マイナンバーが記載され、本人の写真が表示されるため、本人確認のための身分証明書として利用できます。
さらに、カードのＩＣチップを活用することにより、印鑑登録証や図書館利用証など各地方公共団体が条例で定めるサービスにも使用できるほか、電子証明書を用いて、各種電子申請を行うことができます。

Point

通知カードが送付された後、個人番号カードの交付を「受ける」が５割

全体・医療保険別

受ける

受けない

どちらともいえない・分からない
（択一）

全体

52

被用者保険の本人

54

国民健康保険

7

7

50

39

8

後期高齢者医療制度

41

73

被用者保険の被扶養者
0％

41

37
10％

20％

3

7
30％

24

55

40％

50％

60％

70％

80％

90％

100％

※小数第1位四捨五入のため、合計が100％とならない場合もある。

通知カードが送付された後、個人番号カードの交付を「受ける」が52％、「どちらともいえない・分からない」が41％である。
医療保険別では、後期高齢者医療制度加入者で「受ける」が最も高く、取得の意思を示す人が７割を超えている。他の保険加入者の「受ける」は３～５割台であり、後期高齢者医療制度加入者の取得の意思が突出している。

3 ● ネットワーク通信 No.64

社会広聴アンケート ● 4

（2）今後の広報活動

5 マイナンバー制度の情報
Point

Point

マイナンバー制度の情報を知った媒体は「テレビ」が第１位

全体・男女別

テレビ

新聞広告
・折込広告

インターネットラジオ

全地方自治体等が発行する広報紙

クチコミ＊2

その他の媒体

35

男性

25

31

11

24

15

1

9

2

7

体

分からない

（複数回答）
65

地方自治体等が発行する広報紙
新聞広告・折込広告＊2 : 人との会話やパソコン・携帯電話を通しての会話、ブログ、ＳＮＳなどのやり取りを含む。

全体

今後のマイナンバー制度の広報活動として必要とされるのは「地方自治体等が発行する広報紙」が６割を超える

（択一）
4

3

9

6

11

7

57

チラシ、リーフレット47

インターネット広告

35

説明会・講演会の開催

31

街頭でのイベント
女性

38

0％

10％

20％

26
30％

40％

50％

7
60％

1

11

70％

80％

5

6
90％

その他

5

7

0％

100％

※小数第1位四捨五入のため、合計が100％とならない場合もある。

13

10％

20％

30％

40％

50％

60％

70％

80％

90％

今後のマイナンバー制度の広報活動として必要とされるのは「地方自治体等が発行する広報紙」が65％と最も多い。
世代別では、「地方自治体等が発行する広報紙」は世代が高いほどポイントが高く、60歳以上では78％。一方、29歳以
下では「新聞広告・折込広告」が第１位で60％、次いで「インターネット広告」が55％である。

マイナンバー制度の情報を知った媒体の第１位は「テレビ」（35％）、第２位は「新聞広告・折込広告」（25％）、第３位
は「インターネット」（11％）である。

7 マイナンバー制度への期待
Point

6 マイナンバー制度の広報活動

全

（1）
評価

Point

マイナンバー制度への期待は「社会保障、税、災害対策に関する行政機関の手続きが簡単になる」
が最も多く６割を超える体（複数回答）
社会保障、税、災害対策に関する行政機関の手続きが簡単になる

マイナンバー制度の広報活動は「不十分（全く／やや）」との評価が９割に上る

67

社会保障の不正受給や税の不正還付を防ぐ

全体・男女別十分である

やや不十分である

59

全く不十分である
（択一）

全体

6

47

48

男性

7

46

48

社会保障、税、災害対策の各種行政事務を効率化する

47

個人番号カード１枚で、健康保険証や図書館利用証など
複数の機能を持たせることができる

39

社会保障を必要としているにもかかわらず、制度を知らないために機会を逃している人への給付ができるようになる

34

社会保障や税などに関する自分の記録をインターネット上で見ることができる
女性

5

0％

47
10％

20％

30％

48
40％

50％

60％

70％

30

行政機関がより正確な所得情報を把握することができる
80％

90％

100％

※小数第1位四捨五入のため、合計が100％とならない場合もある。

マイナンバー制度の広報活動について「全く不十分である」が48％と最も多く、それに次いで「やや不十分である」が47％と、広報活動に対して不十分との評価が９割以上を占めている。

23

社会保障や税などに関する行政機関からの自分宛てのお知らせをインターネット上で見ることができる

19

民間で活用する

3

その他

4

分からない
0％

9
10％

20％

30％

40％

50％

60％

70％

80％

90％

マイナンバー制度への期待は「社会保障、税、災害対策に関する行政機関の手続きが簡単になる」が最も多く67％である。
医療保険別では、後期高齢者医療制度加入者は、「社会保障、税、災害対策に関する行政機関の手続きが簡単になる」が73％、「社会保障の不正受給や税の不正還付を防ぐ」が64％となっている。
「社会保障、税、災害対策の各種行政事務を効率化する」（48％）を除く、全ての期待項目において他の保険制度加入者よりも割合が高い。
（文責
5 ● ネットワーク通信 No.64

主任研究員

磯部

勤）

社会広聴アンケート ● 6

ルＸ線ＣＴスキャナー」「空気力載荷装置」「人工バリア性能評価装置」の４つの設備を見学しました。
「津波・氾濫流水路」は、津波に対する防潮堤や電力 設 備 の 頑 強 性 を 評 価 す る 設 備 で す。 こ の 設 備 は
2014年（平成26年）４月に運用を開始したばかりの第195回【千葉2015年４月23日】

一般財団法人電力中央研究所
我孫子地区

安定した電力供給に向けて～自然災害・環境問題への取り組み
４月23日、一般財団法人電力中央研究所我孫子地区（千葉県我孫子市）で、「企業と生活者懇談会」を開催し、社会広聴会員17名が参加しました。
研究所の概要、我孫子地区にある地球工学研究所
および環境科学研究所の概要について説明を受けた後、研究所内にある７つの実験設備を見学し、その後、質疑懇談を行いました。
電力中央研究所からは、我孫子運営センターの高野俊一所長、稲田恵美子主任、地球工学研究所の山本広祐副所長、環境科学研究所の菊池弘太郎
副所長、広報グループの佐藤清マネージャー、
細野稚葉主任が出席しました。

環境科学研究所、電力技術研究所、エネルギー技術研

最新設備で、世界に１つしかありません。電力中央研

究所、材料科学研究所）があり、職員は約800名で、究所が開発したもので、長さ20メートル、幅４メート

うち約600名が研究者です。

ル、高さ2.5メートルの水路に、陸上に氾濫した津波

昨今の電気事業を取り巻く課題の多くは１つの分野

を実現象に近いスケ－ルで忠実に再現することができにとどまらず、複数の分野にまたがっています。当研ます。当日は、水路内に鉄筋コンクリートの防潮堤を究所は、電気や土木、原子力といった分野から環境科設置して津波をぶつける実験映像を視聴しました。秒

「空気力載荷装置」は、送電設備への風雪の影響を学、生物、社会・経済などの分野まで幅広い研究活動

速５メートルの津波や漂流物が勢いよく防潮堤にぶつ調べる装置です。送電線の模型に大型のファンで起こを行っているため、こうした複雑な課題に対し総合的かる様子に、ビデオ映像からもその規模の大きさと迫した風を当てることで、送電線の振動がどのような条に取り組むことができます。また、電力技術に関する力が伝わってきました。

件で起こるのか、どうすれば送電線のショートにつな研究だけでなく、電気料金制度や地域経済など、エネがるような振動を防げるのか、また、全国にある送電

ルギー・環境に関わる政策や制度設計についての研究

線をどこから優先的に対策していくのかなどを研究しにも取り組んでいます。

ています。当日は、実際に風速10メートルの風を起こし、雪が付いた送電線の模型を揺らす実験を見学しま

我孫子地区の概要した。風を受けて大きく揺れていた模型が、風を受け我孫子地区は、地球工学研究所と環境科学研究所、

る角度を少し変えただけで揺れが止まる様子に、参加者からは驚きの声が上がりました。

我孫子地区を所管する我孫子運営センターから成ります。敷地は約17万平方メートル、職員は約200名です。
自然、環境科学研究の拠点として、安全重視社会、自然共生社会、循環型社会、低炭素社会の実現を目指し巨大な「津波・氾濫流水路」前で実験映像を見るています。毎年10月には一般公開し、昨年（2014年）「ヘリカルＸ線ＣＴスキャナー」は地震による断層のは約1500名の方が来所しました。

発達過程を３次元的に把握するための装置です。ＣＴ● 電力中央研究所からの説明

地球工学研究所では、自然を対象とした研究を大き

スキャナー内に断層模型実験装置を設置し、実験装置な柱とし、地質・地盤・地下水・地震・材料・構造・が人工的に断層のずれを作り出す様子を撮影すること

電力中央研究所の概要

流体・気象など、様々な分野の専門家が、電力施設をで、断層が黒い線として写り、地中でどのように広がっ

電力中央研究所は、1951年（昭和26年）、北海道電

はじめとする社会基盤の立地・建設、災害軽減・メンていくのかを確認することができます。活断層がある

テナンスなどの研究に取り組んでいます。

地域では、この実験データと現地調査を踏まえて、電力から九州電力までの９電力体制ができた年に、財団「ヘリカルＸ線ＣＴスキャナー」で断層模型を撮影

風速10メートルで送電線の模型を揺らす

法人電力技術研究所として松永安左ヱ門により設立さ環境科学研究所では、大気・河川・海洋・土壌・生力施設をどの程度離して建てるべきかを検討するな「人工バリア性能評価装置」では、ベントナイトとれました。当時は戦後復興の最中で、各電力会社に共態系・バイオテクノロジー・環境化学などの幅広い専

ど、安全な発電所の設計に役立てています。当日は、いう天然の粘土の性能実験を見学しました。ベントナ

通する課題も多く、各社が個別に研究するよりも、共門家が集結し、電気事業の直面する、地域から地球規断層模型実験装置が人工的に断層のずれを作り出す様

イトは、放射性廃棄物を処分する際、その周囲を覆う通の研究機関を設立した方が人的、資金的に効率的と模に至る幅広い環境問題の解決と、環境と共生する堅子や、ＣＴスキャナーで撮影した地中の断層の発達過人工バリアの材料として検討されている物質ですが、いう背景がありました。

固で柔軟なエネルギー需給構造の再構築を目指して、程の映像を見学しました。断層がずれることで地表が猫砂や洗顔料などの日用品にも使われている身近な物

最先端の研究と技術開発に取り組んでいます。

雑巾を絞ったように変形していく様子や、地中の断層質です。放射性廃棄物は、地中深くに埋設処分するこが様々な方向に広がっていくスライドを、参加者は熱とが検討されており、地下水にさらされないよう、あ

心に見学していました。

るいは地下水にさらされたとしても水の動きが遅く、当研究所は、電気事業の運営に必要な電力技術および経済に関する研究を行い、電気事業一般業務の能率化に寄与することを事業目的としています。現在は、４つの大きな地区（大手町地区、狛江地区、我孫子地区、● 見学の様子

横須賀地区）に８つの研究所（社会経済研究所、シス

地球工学研究所

い材料で覆う必要があります。ベントナイトの特性は、

テム技術研究所、原子力技術研究所、地球工学研究所、

地球工学研究所では、「津波・氾濫流水路」「ヘリカ

その遮水性です。当日は、中央に仕切りを入れたアク

7 ● ネットワーク通信 No.64

核種が動きにくくなるよう、水に対するバリア性が高

企業と生活者懇談会 ● 8

リル容器を２つ用意し、一方には水と砂、もう一方に調査してきましたが、実験条件下では磁界を当てた場ます。地熱によって発生した天然の水蒸気を用いコントロールしました。また、ほかの電力会社かは水とベントナイトを入れました。中央の仕切りを外合と当てない場合に差はなく、学術誌にも結果を公表

る通常の地熱発電に加え、地中にある高温の岩盤

らの電力融通も周波数の関係で十分確保できな

すと、砂の方はすぐに浸水し、砂は崩れてしまいまししています。現在は、電磁界による発がんへの影響に

内に人工的に割れ目を作り、水を注入して蒸気をかったことも一因です。

たが、ベントナイトの方は、吸水しベントナイト自身

ついて調査しています。

取り出す高温岩体発電にも力を入れていました。

が膨らむことで水の浸入を防ぎ、崩れることはありま

しかし、地熱発電はアセスメントに非常に長い時せんでした。ここでは、ベントナイトの遮水性をさら間がかかることや、地下深くまで穴を掘るので安に強固にするための研究や、ほかにも人工バリアの材定的に稼動するためには相当のコストが掛かると料として検討されている物質の研究などを行っていま

いった課題があります。また、地熱発電に適したす。

場所の多くは国立公園などの国が指定する自然公園内にあるので、発電所の建設に制限があります。

環境科学研究所

この制限については政策面で前向きに検討してい環境科学研究所では、「乱流輸送モデリング風洞」

ますが、以上のような理由から、全国に普及する「カワヒバリガイ飼育設備」「電磁界ばく露装置」の３つの設備を見学しました。

に至っていません。
管理されたカワヒバリガイを見学する参加者の皆さん「乱流輸送モデリング風洞」は、発電所を建設する
前の環境アセスメントや安全審査のため、周辺環境へ

動向について教えてください。

の排ガスの拡散状況を調査する設備です。全長17メー● 懇談会の概要

トル、幅３メートル、高さ1.7メートルの風洞内に、Q 電力中央研究所の研究成果はどのように社会に役

周囲の山や海といった地形を含めた発電所のジオラマ

Q 電力小売りの完全自由化や、発送電分離に向けた立てられていますか。

懇談会の様子

●参加者からの感想

A 来年（2016年）４月から電力小売完全自由化が始▶電力事業の背景に、多岐にわたる分野で高度な研究

まり、お住まいの地域外の電力会社や新規参入のを担う機関があることを初めて知りました。大掛か

電力事業者から電気を購入できるようになりま

りな実験装置の見学は貴重な体験でした。

す。電力は車や家電製品と異なり均一的な商品で▶「津波・氾濫流水路」など、通常は立ち入れない区を設置します。そこにその地域に多い風の流れを精密A 当研究所では、年間400 ～ 500件の研究報告書をすので、様々なサービスと提携して付加価値を付域で仔細な内容まで懇切・丁寧な説明を聞くことがに再現することで、排ガスに見立てた物質がどのよう発表しています。研究報告書を各電力会社へ提供けたりするなど、各電力会社の取り組みが新聞なでき、大変有意義な機会でした。

に拡散するかを調べます。風洞内の風向きは一定です

することによって、各社の課題解決に役立ててい

どでも取り上げられています。消費者の皆さまの▶電気事業関係の研究施設としては幅広い分野で基礎が、ジオラマを設置した台座が360度回転することで、ただいています。また、研究者は国内外250近く立場からすると、選択の余地が広がることになりと先端研究をしており、その視野の広さと問題把握

風向きが変わった場合にも対応することができます。

の学会、協会の活動に参画し、安全や環境に関わますので、付加価値やコストを考慮して、ご自身のスケールの大きさ、研究者の熱意が感じられまし大規模な発電所の場合は、ジオラマが台座に乗らない

る規制や基準を定める活動にも携わっています。

に合った会社を選ぶ必要があります。

た。

ため、あらかじめ風向きに応じたジオラマを何種類もQ 研究報告書を私たちが見ることはできますか。
A 当研究所では過去30年分、約8800件の研究報告書

一方で、電力業界は、サービスだけでなく、安▶研究成果について一般公開が進んでいて、民間での定供給やコスト面も意識して取り組まなければな

活用もできるとのことで、素晴らしいことだと感じ「カワヒバリガイ飼育設備」は、水力発電所の発電をホームページに公開しており、どなたでも閲覧りません。先行している欧米では、発送電分離をました。

障害の原因となるカワヒバリガイの飼育設備です。カ

いただけます。また、研究報告書以外にも、研究導入した国で電気料金が上がっている事例もあり▶科学的な真実を解明して中立な立場で真実を社会にワヒバリガイは３センチ程度の小さな貝ですが、水路成果を写真や図を交えて分かりやすく説明したます。日本でも定期的に制度を点検し、消費者の提供していく努力を今まで通り継続してください。

などにまとまって付着し配管などを詰まらせることか

リーフレット「電中研ニュース」や「電中研トピッ

皆さまが、できるだけ多くのメリットを享受でき

ら、生息、繁殖可能条件や生存可能な水温域などを調クス」など多くの刊行物を作成し、同様にホームる制度とすることが大切です。

査し、その駆除方法、付着防止策の検討に役立てていページに公開しています。

作って実験しています。

Q 東日本大震災時に首都圏で計画停電が必要になっれた部屋で、全ての実験水が回収・処理されるような

Q 各電力会社が独自に行う研究との役割分担は。
A 地方の各電力会社では、各地の特性に合わせた地

A 首都圏では、東日本大震災直後に稼動可能な発電環境で飼育されています。参加者は、厳重に管理され域密着型の研究を行っています。一方で、当研究設備のうち約４割が使えなくなることで、電力がたカワヒバリガイを興味深く見学していました。

所では電気事業全体の効率的な資源配分を考え、不足し405万軒が停電になりました。原子力発電「電磁界ばく露装置」は、ＩＨ調理器のような家庭基礎研究や先進的な研究を中心とした研究を行っ所以外にも、福島県、茨城県、東京都にある火力用電化製品が発生する電磁界が生物にどのような影響ています。

発電所や、水力発電所、変電所が使えなくなってます。カワヒバリガイは特定外来生物のため、隔離さた理由を教えてください。

を与えるのかを調べる装置です。国際的な基準の７倍

Q 日本では、再生可能エネルギーの中で地熱発電のしまいました。それにより、市場が必要としてい以上の強い電磁界を細胞や動物に当て、健康への影響割合が非常に低いそうですが、その理由は。

る電力量を用意することができず、より大きな停を調査しています。これまで、妊娠や胎児への影響を

A 地熱発電は地球工学研究所で以前から研究してい電を回避するため、計画停電により電力使用量を

9 ● ネットワーク通信 No.64●電力中央研究所 ご担当者より●今回の研究設備見学や懇談会を通して、エネルギーや環境問題をより身近に感じていただき、何か１つでも心に残るものがあれば大変うれしく思います。また、参加者の皆さまからの忌憚のないご意見やご感想を伺える貴重な機会に感謝いたしております。
電力中央研究所では、これからも電気を安定して届
けるため日々研究に取り組み、その成果を積極的に発信してまいります。
このたびはご参加いただきありがとうございました。
（文責

主任研究員

西田大哉）

企業と生活者懇談会 ● 10

第196回【群馬2015年５月20日】

カーリットホールディングス株式会社
日本カーリット 赤城工場

豊かな暮らしに貢献する
カーリットグループの取り組み
５月20日、日本カーリットの赤城工場（群馬県渋川市）で「企業と生活者懇談会」を開催し、生活者７名が参加しました。同グループ概要、赤城
工場概要について説明を受けた後、工場見学、製品体験、質疑懇談を行いました。
カーリットグループからは、日本カーリット生産本部の山﨑嘉彦副本部長兼群馬工場長、斉藤尚志
赤城工場長兼危険性評価試験所長、営業本部の坪井孝文副本部長兼化薬部長、カーリットホール
ディングス広報部の渡部雅範部長、澤幸之主任、
吉田隼一氏が出席しました。

域を柱とし、幅広い分野で事業を展開しています。

程度の高低差をつけた段々畑のようになっていて、上です。建屋は出入りできる従業員の数や一度に取り扱

2018年に創業100年を迎えるにあたり、「信頼と限りの段から「危険区域」、「非危険区域」、「試験区域」とう火薬類の量などが細かく制限されていて、ここでそなき挑戦」をグループ経営理念に掲げ、次の100年もそれぞれ用途を定めて使用しています。火薬庫や爆薬れらを混合して火薬を作ります。火薬の混合機は麺類

社会と人々に貢献することを使命として、さらなる発を製造する建屋は類焼を防ぐため、意図的に小さく造を作る機材と同じ原理、材質でできています。混合機展を目指していきます。

り、それぞれ20メートル以上離して建て、防火壁を設は定期的に分解して洗浄する作業が必要なため、同じ置しています。また、爆発する危険のある建物は周囲

く分解、洗浄が必要な食品用の機材と似ているそうで

日本カーリット 赤城工場の概要

を土手で囲い、万一爆発事故が起こったときに周囲へす。できた火薬は餅のような質感で、無人のフォーク

日本カーリット 赤城工場は、1995年（平成７年）の影響を極力抑えるよう工夫しています。最も危険度

リフトで次の工程を行う建屋まで運ばれます。次の工に横浜市保土ヶ谷区にあった工場を移転して設立しまの高い火薬庫は、「危険区域」の一番奥にあります。

程では、火薬を発炎筒１本１本に詰める作業を見学しした。赤城山の中腹、標高約600メートルの高原に位

同工場は工場の向こうが谷になっているので、これもました。

置しています。敷地面積は約８万坪（約27ヘクタール）、

万一のときにできるだけ被害を広げないようにという

従業員は約90名です。

工夫です。

同工場は、主に自動車用発炎筒、道路作業用発炎筒、危険物を扱う工場ですので、従業員教育には力を入

含水爆薬、アンホ爆薬（硝安油剤爆薬）を製造していれています。地元の消防署と合同で行う消防訓練に加ます。自動車用発炎筒は車載が義務付けられているのえ、過去の事故事例などを踏まえた実践的な研修をで、皆さまがお使いの車にも必ずあると思います。道

行っています。火薬工場といっても、扱っているもの

路作業用発炎筒は主に高速道路で事故や故障が起こっ

全てに爆発の危険があるわけではありません。発炎筒たときに、管轄する高速道路会社や警察が使用する、は製造過程で１本１本を紙で包んでいるので、製品のいわばプロ仕様のものです。

状態になれば一度に大爆発という状況は考えられませ

社名でもあるカーリット爆薬は、今は製造していまん。火薬庫など爆発の危険がある建屋では、異常があせん。カーリット爆薬やダイナマイトは、近くに火気れば機械を止めてすぐに逃げる、発炎筒であれば１本

続いて、含水爆薬の製造ラインを見学しました。含があると爆発する可能性のある、非常に危険な爆薬で処理すれば消火できるので落ち着いて初期消火に臨む

水爆薬はトンネル工事などに使われる爆薬で、見学しカーリットグループの概要

す。一方、含水爆薬やアンホ爆薬は、火気が近くにあっというように、レベルに合わせたリスク管理を行ってたものは１個１キログラムでした。発炎筒の火薬と同カーリットグループは、1918年（大正７年）、実業ても条件を満たさないと爆発しません。これらの新しいます。

様、材料を混ぜて作るのですが、出来たては80度もあ家の浅野総一郎がカーリット爆薬の製造を開始したこ

い爆薬は昭和40年代に登場し、以降、工事現場での爆とから始まります。爆薬というとダイナマイトを想像

発事故がぐんと減りました。現在工事現場で使われるする人が多いと思いますが、カーリット爆薬はダイナ爆薬の９割以上がこれらです。

● カーリットホールディングスからの説明

四方を土手に囲まれた火薬製造工場

り、水を掛けて冷やす必要があります。当日は、製品● 見学の様子ができるまでの工程について説明を受け、出来たての爆薬と40分間冷やした爆薬を触り比べました。普段身マイトと性能はほとんど同じで、製造方法が違う爆薬爆薬を見て、触って近にない爆薬について知る機会に、参加者は興味深くです。ダイナマイトは原料に硝酸や硫酸を使いますが、参加者は、まず自動車用発炎筒の製造現場を見学す

説明を聞いていました。

カーリット爆薬は食塩水を電気分解して製造します。

るため、「非危険区域」にある懇談会場から「危険区域」

第一次大戦中、
ダイナマイトの原料の輸入が難しくなっ

へ向かいました。広大な敷地内に、小さな建屋が間隔

シートベルト切断、サイドガラス割りに挑戦たため、当時セメント事業を営んでいた浅野総一郎がをあけて建っています。工場内には、落雷による事故「危険区域」から「試験区域」に移動した後は、同爆薬の国内自給を目指し、カーリット爆薬の製造技術を防ぐため至る所に避雷針が設置されていました。

社製品を体験しました。同社では、事故などで車中にをスウェーデンから導入しました。当初「浅野カーリッ「危険区域」の入り口には、「火気厳禁」の看板が立閉じ込められた際に脱出するための道具として、シート」として事業を始め、その後、社名を「日本カーリッ

てられています。これより先エンジン車は一切入れず、

トベルトカッターやガラス破壊具(ピック）付きの自ト」に改め、2013年（平成25年）に持株会社制へと運搬作業などはバッテリー車のみで行います。参加者

動車用発炎筒を取り扱っています。

移行しました。

は、まず火薬の製造現場を見学しました。製造現場はまず、シートベルトをはさみで切ってみましたが、安全への取り組み

四方を高さ５メートルの土手に囲まれていて、トンネ

丈夫なシートベルトはなかなか切ることができませ薬の開発・製造、発炎筒や工業薬品、電子材料の製造・同工場は火薬を扱う工場ですので、火薬類取締法やルをくぐって製造現場である建屋まで行きます。トンん。次に、実際にシートベルトがロックされた状況を販売を行う「化学品事業」、ペットボトル飲料の製品

消防法の規制を受けます。病院や学校などの保安物件

ネルの入り口から建屋は直接見えないようになってい再現するために、椅子に座ってシートベルトを体に斜加工を行う「ボトリング事業」、工場設備に使用するとは、一定以上距離を離して建てなければなりません。

て、これは万一爆発事故が起こったときに、衝撃波がめにあてました。シートベルトカッターはとても鋭利

部品を製造・販売する「産業用部材事業」の３つの領

工場内は赤城山の斜面を３段に区切り、10メートル

直接周囲に伝わらないようにするための設計上の工夫な刃が付いているので、誤って手を切ることがないよ

現在、同グループは土木工事に欠かせない産業用爆

11 ● ネットワーク通信 No.64

工場長からの説明

企業と生活者懇談会 ● 12

うに特殊な形をしています。参加者は使い方の説明をくだけで着火します。着火の仕方が違うのは、道路作

Q 使わなかった発炎筒はどうなりますか。

受けながら、カッターをシートベルトに引っ掛け、水

業用発炎筒は、使用する高速道路会社や警察などから

A 有効期限が切れた発炎筒は自動車ディーラーなど

平に引きました。はさみでは全く切れなかったシートの要望で、高速で走る車から目を離さなくてもつける

を通じて回収し、火薬類取締法に準ずる専用回収ベルトが簡単に切れる様子に、多くの参加者が驚いてことができるよう改良したためです。参加者全員で自箱に入れて焼却処分（熱回収）します。当社は産いました。

動車用発炎筒の着火にチャレンジし、こちらは全員簡

業廃棄物広域認定制度の認定を受けているので、単につけることができました。

全国から廃棄処分する発炎筒を回収、処分しています。

Q 発炎筒は輸出していますか。
A 発炎筒を車載するよう義務化されていて、かつそ
れがきちんと守られているのは世界中で日本だけだと認識しています。火薬を使った製品は輸出が難しいこともあり、現在は国内だけでの取り扱いとなっています。
プロ仕様の着火

簡単につきました

サイドガラス割りに挑戦しました。突然の豪雨で車が冠水してしまったというニュースを聞くことがありま●参加者からの感想▶自動車からの緊急脱出に関心があり、今回の目的の１つは工具を使ったガラス割り体験でした。実際に体験したことにより自信が付きました。滅多にできシートベルトカッターを体験

続いて、同社のピック付き自動車用発炎筒を使った懇談会の様子Q 今後の成長戦略について教えてください。
A 研究開発とＭ＆Ａにより、さらなる事業分野の拡▶工場の敷地内に土手を造ったり、建物の角度や距離大を目指しています。特に研究開発には注力し、を工夫して建てるなど、安全に設計されていると知ホールディングス（持株会社）化とあわせて、Ｒ＆Ｄ

り、企業倫理の高さを再認識しました。

ることではありませんので、良い訓練となりました。

すが、車のドアが水に漬かってしまうと開かなくなっ● 懇談会の概要

たり、パワーウィンドーが作動しなくなることがある

Q 発炎筒やシートベルトカッターの使い方はどこでセンターをホールディングスに設置し、グループ▶産業用爆薬の開発、製造や工場設備に使用する部品そうです。サイドガラスを割るこつは、自動車用発炎

学べますか。車を運転しない人も知っておく必要

全体の研究開発機能をホールディングスに集約し製造、自動車用発炎筒などのほか、ペットボトル飲

筒の先に付いたピックを垂直にガラスに当てることでがあると思いますが、使い方を広める活動は行っました。エネルギー、ライフサイエンス、新材料、料の製品加工など、幅広い事業を展開していることす。つい力んで斜めにぶつけるとガラスは割れませんていますか。

無機機能の４つの部門で、新しく価値あるもののに驚きました。

が、落ち着いてピックの先端を垂直に当てると、簡単

A 使い方についてのＤＶＤを警察と一緒に制作し、にガラスは割れました。何度も挑戦して初めて割れる

普段は運転免許試験場や高速道路のサービスエリ

また、宇宙ロケットを地上から打ち上げる際の界でもトップレベルの様々な技術を持つ企業だと分

参加者もいれば、一度できれいに割れた参加者もいて、アで流すなどの活動を行っています。発炎筒を実燃料の原料に、過塩素酸アンモニウムという化学

かりました。技術立国日本に触れることができた１

参加者全員で楽しく学べるひとときとなりました。

際に着火するとなると、炎や煙がでるため環境面品があります。この過塩素酸アンモニウムは国内日でした。

で難しいのですが、年に数回、全国交通安全週間

で唯一当社が製造していて、宇宙事業や航空事業に合わせて、全国のサービスエリアで許可を得ての拡大に伴い、需要が増えてきています。こういっ

着火体験会を開催しています。また今年(2015年)

た分野を成長分野と捉えています。

開発に取り組んでいます。

から８月10日を「発炎筒の日」に制定するなどＰＲ活動を行い、今後も啓発活動を続けていきます。

サイドガラスに見立てたガラスを割ります

Q 自動車用発炎筒の交換はどこで行うのですか。またしており、昨年も雇用実績があります。ただ、た、今回体験した製品はどこで購入できますか。

決められた数字を満たせばいいというものではな

A 発炎筒には有効年月が記載されています。当社のく、雇用した方がやりがいを持って働ける環境づ製品であれば４年です。一般的には車検の際に有また、発炎筒着火体験も行いました。まず、同社担

効年月をチェックした上で交換することになりま

当者による自動車用発炎筒、道路作業用発炎筒の着火す。当社製品については、車検の際にお申し付け

実演がありました。自動車用発炎筒は、キャップに付いただくか、車用品店でも一部取り扱っています。

いている擦り薬でマッチに火をつけるように着火しま

Q 障がい者支援の状況は。
A 障がい者の方の雇用については、法定雇用率は満くりが重要だと考えています。

▶工場見学をしながらいろいろとご説明いただき、世●カーリットホールディングス ご担当者より●このたびは、日本カーリット 赤城工場にご来場いただきありがとうございました。危険物取扱に当たり、山間に工場がある、建屋が土手によって囲まれている等の安全への取り組みにつきましてご理解いただけた
ことと存じます。
また発炎筒の着火、ピックによるサイドガラスの破壊、シートベルトカッターと各種体験をご用意させていただきました。今回のご経験が皆さまの緊急事態への備えとなれば、社員一同幸甚です。
今後も皆さまの安全を支えられるよう、日々努力してまいります。
（文責

主任研究員

大野祥子）

すが、道路作業用発炎筒はキャップをひねって引き抜

13 ● ネットワーク通信 No.64

企業と生活者懇談会 ● 14

●生活者の企業施設見学会

ガス科学館

経済広報センターニュース

大阪ガス株式会社

日本経済新聞に意見広告を掲載

2015年６月13日、大阪ガス ガス科学館（大阪府高石市）で、「生活者の企業施設見学会」を開
催し、社会広聴会員13名が参加しました。
■概要説明

大阪ガスは1897年（明治30年）に設立され、1905年（明治38年）にガスの供給を開始しました。現在、大阪ガスグループは「暮らしとビジネスの“さらなる進化”のお役に立つ企業グループ」を目指す姿に掲げ、お客さま数約720万戸、導管総延長約６万1600キロメートル、近畿２府４県に都市ガスを届けています。
ガス科学館は「地球環境の保全とエネルギーの有効利用」をテーマに1982年（昭和57年）に泉北製造所内に開館し、天然ガスや地球環境について楽しく学ぶことができる施設です。校外学習やファミリー見学、外国のお客さまなど見学者の要望に応じて柔軟に見学コースを設定し、きめ細やかな対応をしています。

■見学の様子

泉北製造所はLNG（液化天然ガス）を原料に都市ガスを製造する大阪ガスの主力工場で、同社のガス送出量の約70％を製造しています。今回は、バスに乗って製造所の設備を見て回り、その後、ガス科学館を見学しました。
工場では、設備の目の前で説明を聞きながら、都市ガスの製造から供給までの過程について学びました。
この日は、幸運なことに、LNGタンカーが着岸した様子を見ることができました。着岸していたのバ
ル
カ
はLNGタンカー「B ARKA（アラビア語で「祝福」を意味する）」で、主にオマーンとの輸送に携わっています。全長290メートル、幅49メートル、高さ50メートルの大型LNGタンカーを参加者は熱心に見学していました。
工場内には、110万キロワットの発電規模を誇る泉北天然ガス発電所が併設されていて、これは電力会社以外が持つ発電所では国内最大級です。ガス
タービンと蒸気
タービンを組み合わせて、極めて高い発電効率を達成しています。
その後、ガス
科学館の「くらしイノベーショ展示の説明を受ける様子
ンプラザ」を訪れました。ここでは、安全・安心の取り組みなどを紹介しており、地震対策のコーナーでは、地震の揺れにも耐えられるポリエチレン製のガス配管などを見学しました。
続 い て、「 サイエンスプラザ」の中にある、「実験ステーション」でLNGよりも低温な液体窒素を使った冷熱実験を見学しました。よく跳ね液体窒素を使った実験を観察
るゴムボールが液体窒素で冷却され、１メートルぐらいの高さから落とすと、大きな音を出して砕ける光景を見て、ゴムが冷却により弾性が失われることが分かりました。また、膨らませた風船を冷却すると、風船の中の空気が冷やされてしぼみ、常温に戻すとまたもとに戻る様子などを観察しました。

■参加者からの感想■「予想以上に広範な地域をカバーし、災害時などへの対応を考えた供給体制は、優れていると感じました」「クリーンエネルギーについて、身近に使用している都市ガスの原料となる天然ガスを通して学
び ま し た 」「 ガ ス の 省 エ ネ 機 器 を 効 率 的 に 使 い、CO2排出量を減らす生活スタイルを考える良い機会にもなりました」「電気、ガスの自由化がもたらす問題に消費者はどう対応し、どう選択すればよいのか考えさせられました」「ガス科学館での実験や世界初のデジタル地球儀『触れる地球』の体験を通じて、展示内容に最先端技術が駆使されていると感じました」

南海本線「羽衣駅」、ＪＲ阪和線「東羽衣駅」からタクシーで約15分●住所：大阪府高石市高砂３－１ ●TEL：072-268-0071●入場料：無料（完全予約制）●開館時間：９時30分～ 16時30分●開館日：平日、第２・４土曜日（祝日、年末年始、設備点検日を除く）
15 ● ネットワーク通信 No.64

経済広報センターは、経済界の主張・考え方について社会の理解促進を図るため、また、当センターの活動を知っていただくため、新聞を活用した広報活動を行っています。
６月～８月のタイトルをご紹介します。内容は当センターのホームページ（http://www.kkc.or.jp/）でご覧いただ
けます。
６月11日 「起業とイノベーションに関する意識調査
結果を公表」
７月８日 「数字で見る『経団連ビジョン』①」
８月５日 「数字で見る『経団連ビジョン』②」!

数字で見る「経団連ビジョン」①2020 年は2030年に向けた

マイルストーン

経 団 連 は 、203 0 年 の日本 のあるべき 姿 を 示す「 経 団 連ビジョン 」を 今 年
１月、発表しました。
経団連は2020年を、2030年に向けた重要なマイルストーン（節目）と位置付けています。
2020年は東京オリンピック・パラリンピックが開催されます。
東京のみならず、日本全体の「再興」の姿を世界にアピールする絶好の機会です。
また、
2020年は、政府が目標に掲げるプライマリーバランス黒字化の達成年限、
FTAAP
（アジア
太平洋自由貿易圏）の完成を目指すべき年でもあります。
2020年までに政府・企業・国民等が集中的に取り組むべき課題は山積しています。
詳しくは ➡ 経団連ビジョン2015

検索

http:/ / w w w.kkc.or.jp/
2015年７月８日

日本経済新聞掲載

アンケート結果の掲載記事・報道「社会広聴アンケート」の結果がテレビや新聞などで取り上げられました。
○起業とイノベーションに関するアンケート（2015年３月調査結果発表）
８月号 広報会議（宣伝会議発行） 130頁
「ベンチャーにビジネスモデル創出を期待 ～『起業とイノベーションに関する意識調査』を実施～」○第17回 生活者の“企業観”に関するアンケート（2014年３月調査結果発表）
８月号 BUSINESS LAW JOURNAL（レクシスネクシス・ジャパン発行） 64頁「ソーシャルメディア・リスクマネジメント データに基づいた平時・有事の不祥事対応戦略」○災害への備えと対応に関するアンケート（2013年３月調査結果発表）
７月８日 ＴＢＳテレビ 「Ｎスタ」○インターネットに関するアンケート（2012年10月調査結果発表）
７月24日 日本テレビ 「ネプ&イモトの世界番付」「地方創生に関する講演会」を東京・大阪で開催
６月25日に東京（参加者55名）、7月２日に大阪（参加者32名）で、関西学院大学 経済学部教授の林宜嗣氏を講師に迎え、「地方創生に関する講演会」を開催しました。林教授は「日本は少子高齢化や、東京一極集中が急速に進む状況下にあり、労働生産性の向上、地域間格差を解消するために地方力を推進し地域を活性化すべき」と述べました。また「地域活性化には地方創生のための環境づくりと地方の取り組みが重要である」との見解を示し、「その推進にあたっては、勇気を持って東京一極集中を抑え、地方分権を進めるために中核都市を育成するなど環境整備を行うとともに従来の管理主義から民間部門志向の企業家主義による政策立案と自治体連携の強化と深化が必要である」と主張しました。その後、意見交換が行われました。
講演会「日本の将来」を開催
７月８日、学習院大学 法学部政治学科特別客員教授（元読売テレビ報道局特別解説委員）の岩田公雄氏を講師に迎え、経団連ビジョンに関する講演会「日本の将来」を開催し、社会広聴会員や企業・団体関係者など70名が参加しました。
岩田教授は少子高齢化、人口減少や社会保障費の急速な増加、経常収支赤字化への懸念など、課題が山積しているなか、日本経済がすべきことを経団連ビジョンに触れながら解説しました。
さらに岩田教授は、ジャーナリストとして世界各地の歴史的事件を直接取材した経験や、戦後の日本の歴代政権の評価を述べるとともに、これからの日本の政治が進むべき道について講義しました。

デジタル地球儀「触れる地球」を体験

（文責

主任研究員

西田大哉）

社会広聴活動 お問い合わせ先●経済広報センター

国内広報部 社会広聴グループ
電
話：03−6741−0021●経済広報センターホームページ
http://www.kkc.or.jp/●社会広聴活動のページ 入会・変更のページ
http://www.kkc.or.jp/society/index.php

経済広報センターニュース ● 16

講

女性の活躍と演会
ダイバーシティ～経済成長のキーワード～

意図して男女格差を縮めるべきです。日本は、世界経の視点からの検討は、伝える技術の要素であるノン

済フォーラムが発表した「世界男女格差指数」においてバーバルの決定においても重要な意味を持ちます。

調査対象142カ国中104位（2014年）と良い順位ではありませんが、一方でＯＥＣＤ（経済協力開発機構）による国際成人力調査では教育レベルは複数の分野において世界１位であり、活用し切れていない女性の人材が多く存在すると考えられます。

経済広報センターは女性の活躍を推進することを目的に2015年５月15日、イー・ウーマンの佐々木かをり社長による講演会を開催しました。当センターの社会広聴会員や会員企業・団体の広報・人事担当者など93名が参加しました。

佐々木かをり 氏（ささき かをり）

ダイバーシティは、日本語で示すと多様性です。多役員や女性役員などの登用などです。一方、働き手が商品開発における視点のダイバーシティ

行うことは、一緒に仕事をするチームの総合力を高めることです。職場において多様性は、ともすると様々品を扱う際に何通りもの見方があり、商品に対する提ことは重要です。商品やサービスのターゲットである

りますが、重要なのは多様性により働き手のチーム全案が数多く様々であることが非常に重要になる場合が消費者が多様化しているため、従来のような画一的な体の総合力を高めることです。そのためには各人の相多いです。

消費者を想定すると間違った方向で開発を進めてしま違がチーム全体にとってプラスになることを、働き手同じような背景の男性社員だけで開発を行うと、多うことになります。現在は消費者の生活様式やニーズの一人ひとりが意識する必要があります。一人ひとり様な見方ができず、商品を使用する顧客の多様性とのが多様化しているので、様々な視点から見て仕事を進が成果をより高めるための働き方が認められ、働き手間にズレが生じることがあります。ダイバーシティがめないと真にターゲットに合った開発はできません。

の数だけアイデアが出るチームこそ、多様性のある高重要視される理由はダイバーシティにより、より多く

例えば、子育て中の母親をターゲットとした商品にの見え方や提案が出るような状況が生まれることであ

おいて、幼稚園に子どもを預けている母親を想定して、「work」とは本来「機能する」「役に立つ」というり、顧客の多様性にも対応が可能になります。

その意見だけを聞いて開発を進めると、保育園に子ど意味です。つまり働き手にとって「work」は、会社もを預けている母親のニーズに合っていない商品が開やチームに貢献すること、機能することなのです。ダ

発されることになります。このように、商品開発やサーイバーシティのある組織では、働き手一人ひとりが貢ビス開発においても視点のダイバーシティは非常に重献をすることが大切であり、存在価値が求められます。

要な要素になってきています。

よって各自は成果を高めるために自分を高めるトレー

ダイバーシティで一番重要なのは、女性活躍を含めた、い総合力を有する組織ということになります。

ニングをしていくとよいでしょう。

を包括していますが、必ずしもイコールではありません。
その先にある「視点のダイバーシティ」です。国や社会、

ダイバーシティは多様性とは人事制度の見直し、評価の見直し、あるいは社外な働き手からバラバラな要求となって現れる場合があ

ダイバーシティは、人材活用の視点からは女性活用社長

ダイバーシティを推進する上で経営側が行うべきこ商品開発やサービス開発にも多様な視点を持ち込む「視点のダイバーシティ」が重要（株）イー・ウーマン

働き手が行うべきこと

ダイバーシティとノンバーバル

そのために大切なことは幾つもありますが、その中で３つを挙げますと、自分の考えをまとめて発言する
ための技術、自らの行動を管理する技術、ネットワー

会社などの組織の中に多様な視点を入れることで、多企業が記者会見など外に向けた発表をする際は、そ様な意見による議論の機会が増えることがとても重要

れを見る側に多様な視点があり、受け取り方も様々でです。

あることを考慮するとよいでしょう。すなわち、ダイ

自分の考えを発言する力は、批評せずに自らの視点

クを活かすということになるでしょう。

様性とはいろいろな種類のものが混在している、といさらにダイバーシティだけでなく、ダイバーシティ＆バーシティは伝えるべき対象にメッセージを届ける上を発言する I statement の訓練で養われます。行動う意味です。人の場合は、人種、性別、年齢、学歴、

インクルージョン（多様性と様々な意見やアイデアを聞

でとても重要です。伝える技術においてはノンバーバ

管理は、主体的に自分を動かす時間管理術を身に付け

社歴、言語、宗教などが多様性の要素です。日本の会

き入れること）の考え方を組織の中に取り入れることもルが重要視されています。ノンバーバルとはセリフ以ることで高まります。ネットワークは、自らを前進さ

社では何年入社であることや年齢が、社員個人を示す必要です。ダイバーシティ＆インクルージョンにより外の要素であり、表情、姿勢、声の調子、身振り手振り、せてくれる仲間との関係が重要です。ダイバーシティ

重要な要素となる場合が多いですが、年度ごとに一括

様々な意見が取り入れられ、議論や判断がなされ、情目線、服装などです。

は経済成長のキーワード。経営陣も働き手も取り組む

採用ばかりしていると多様性が少なくなりがちで、途報発信されることが重要であり、それが組織の経営強

中採用が多様性の拡大の一助になっています。

化や継続的な成長につながります。

米国のコミュニケーションの専門家は、人に伝える際の重要な要素としては、セリフつまりバーバルは一方、欧米の会社でのダイバーシティの取り組みは

しかし、日本では人材においても、女性も外国人も登７％程度の寄与しかないと述べています。よって記者およそ30年前からですが、当初は人種差別への反対や用がまだまだ少ないのが現状です。多様な人材を育て、会見などをする場合、話の内容だけでなく、どのよう機会均等など人権の視点が主でした。しかし、現在は多様性が育まれた組織をつくる上で特に女性の活用・な表情や姿勢、声質、服装にするかなど、ノンバーバ

ダイバーシティの取り組みは社内だけでなく、社外に活躍は必須です。クオータ制（男女の比率に偏りがない

ルがとても重要視されています。なお、これら表情やも向いており、商品を作っていく上で必要とされる顧ようにするための仕組みであり、女性を一定の割合まで姿勢などノンバーバルの要素を決める上でも、様々な客の多様性にまで広がっています。例えば、１つの商組織に入れること）を導入するなど、数値目標を立てて、視点からの検討が必須です。すなわちダイバーシティ

17 ● ネットワーク通信 No.64

課題だと思います。

（文責

主任研究員

磯部

勤）

講演会 ● 18

講演会 エネルギーミックスをどう考えたらいいのか

経済広報センターは2015年６月10日、「エネルギーミックスをどう考えたらいいのか」をテーマに、21世紀政策研究所の澤昭裕研究主幹を講師とする講演会を開催しました。参加者は、当センターの社会広聴会員や会員企業・団体の広報・環境担当者など約100名。

もうひとつはバックアップ電源の問題です。風が吹

ニウムを高速増殖炉で燃やすことで、エネルギー自給いているとき、太陽が照っているときは、先述した電率を高くするという構想を抱いてきました。しかし、気の性質上、バックアップ電源である火力発電所を止福島の事故以降、商業化に向け研究を続けてきた福井

めなければなりません。電力会社からすれば、発電で県にある高速増殖炉「もんじゅ」は停止したままです。

きない火力を維持することは経済的に採算が取れませ

また、電力自由化の問題も重なり、今後は電力各社がん。結果的に、燃料費の高い天然ガス発電所は採算が競争の中で共同事業を進めなければならないという問取れないため廃止し、比較的燃料費が安い石炭の中で題も顕在化しています。さらに、これまでは総括原価も質の悪い石炭を使うことで、ドイツではCO2排出量主義という料金規制により、安定した電気を生み出すが増えた年もあるという問題が生じています。

ための巨額な設備投資が、電気料金で将来必ず回収で欧州全体の系統運用を担う組織、Entsoのアドバイス

きるという枠組みが存在していましたが、その料金規によると、再生可能エネルギーの導入においては、①制を廃止していくという流れもあります。その歴史やてきましたが、福島第一原子力発電所の事故以降、安時間をかける、②段階的に進める、③量的制御を厳し背景など、複雑な問題が絡み合う中、核燃料サイクル

全性の観点から疑問視されています。そのため、原子

くする、④コストを重視する、⑤早めに市場に統合する、の政策、再処理問題の今後について、限られた期間で力以外のエネルギー源を多様化する必要がありますの５点を重視する必要があり、何より思想哲学で語る

真剣に考えていく必要があります。

が、それぞれメリット、デメリットが混在します。

ことなかれということが大事な考え方です。日本はドイ

もうひとつは、安全性の問題です。現状、規制委員

ツやスペインなどの失敗を繰り返してはなりません。

会の新しい規制基準に適用すれば再稼働につながるプ

個別のエネルギー源に視点が偏り、全体が見えなくなってしまいがちですが、政府が発表したエネルギー
ミックスの見通し案について、様々な角度・観点から、

エネルギーミックスのカギとなる原子力

ロセスです。しかし、誤解してはいけないのは「安全」
はやはり電力事業者に第一義的責任があり、規制委員

政府が示したエネルギーミックスで評価できる点が会の役割は原子力の「安全」な利用を図るため、安全あります。一番のポイントは、数量的政策目標を明示確保の基準をつくり検証することです。例えると、公道したことです。具体的には、①エネルギー自給率を震を走る車にアクセルやブレーキ、タイヤなどがついてい災前の20％を上回る25％程度までに引き上げたこと、るかどうか、運転する人が正常であるかどうかを確認す

先進国の認識として、エネルギー政策は国家戦略です。

②電力コストを現状よりも引き下げたこと、③温室効る機関が規制委員会で、車を動かすのは事業者です。

軍事・外交戦略とのリンクを考えながら安全保障の果ガスは欧米に遜色ない削減目標を定めたこと。このそして、一番の問題は原子力だけでなく、技術分野観点からエネルギー政策を考えるのが、先進各国の一３つの目標を定量的に明示したことは評価できます。

においてゼロリスクはあり得ないにもかかわらず、安般的な考え方です。例えば、欧州のエネルギー自給率

結 果 的に、電 源 構 成は 再 生 可 能 エネ ル ギ ーが22 ～全神話の考え方が浸透していたことです。本来、リスに比べて日本の自給率は圧倒的に低いです。その現状

24 ％、 原 子 力 が20 ～ 22 ％、LNGが27 ％、 石 炭 がクの総トータルを低くするために、どのような規制をにもかかわらず、エネルギーについて全く危機感がな

26％という数字にまとまりました。ちなみに原子力をどのように組み合わせていくかということが安全規制

い日本の現状は異様な印象を受けます。常に、国家戦含むベースロード電源の比率は56％程度となりました。

の考え方です。

エネルギー政策を考える上で、大切な軸は３点あり

略との関係を意識している欧州に対し、日本の審議会

しかし、この数値を具現化していく上での根本的なその状況で、何が一番大切なのか。それは、地元住ます。１点目の軸は「安定供給」です。エネルギーは

では、原子力や再生可能エネルギーを何％にするかな

問題は原子力です。この数値目標は、原子力発電所の民にとって「安全」を信頼することではなく、「安心」

生活や経済活動の必需品であり、「安定供給」は最もどの議論しかありません。

再稼働はもちろん、新設やリプレースは行わず、運転が何よりも大切なのです。つまり、地元事業者がプラ期間を40年から60年に延ばすことを見込んで、ぎりントを安全に運転するために誠心誠意尽くし、福島のぎり達成し得る数値です。

事故を真摯に受け止め、ハード面、ソフト面含めて、いろいろな批判が同じ程度起これば、ある意味「ベストミックス」だといえるのではないでしょうか。

欧州から日本のエネルギー政策を考える

21世紀政策研究所

澤研究主幹

昭裕 氏（さわ あきひろ）「ベストミックス」の考え方大切です。２点目の軸は「経済性」です。電気は必需

また、風力や太陽光などの再生可能エネルギーは、品であるが故に、逆進性が高いです。電気料金が高く

ドイツやスペインから学ぶべき教訓があります。それなると、低所得者は困窮します。さらに、経済活動のは、再生可能エネルギーは一国主義では導入増は不可

そして、意思決定の重みが一番強いエネルギー基本

自らの頭で考えPDCAを回しながら、対策を工夫して産業競争力にも直結するため、「経済性」は２点目の能であるということです。国境間に送電線の連携があ計画では、原子力発電所の新設やリプレースなどは一繰り返し実行している姿勢が地元住民に伝わっている

軸として重要です。３点目の軸は「環境性」です。地ることが大きなポイントとなります。なぜなら電気は切触れられておらず、将来的な方向性を決めるに当かどうかです。今後、中長期的に原子力の新設・リプ

球温暖化問題としてCO2（二酸化炭素）をできるだけたくさんできればよいというわけではなく、使用するたっての大きな課題は全く解決していません。

レースを検討していくに当たり、原子力の「安全」を排出しないという観点から、考えることも重要です。

分だけ存在することが重要だからです。余った電気は

ひとつは核燃料サイクルをどのように考えるかといどのように守っていくかを事業者として自信を持っ

ベストミックスを考える政策担当者は、この３点の捨てなければならず、逆に、足りないときは停電になうことです。原子力のアキレス腱といわれる最終処分て、断固たる決意と意志を示し、そしてそれを分かり

軸を、いかにバランスよく取るかということに重点をります。つまり、気候に大きく左右される不安定な再場の話、バックエンドといわれる核燃料サイクルは重やすく説明できなければ、国民からの理解、信頼を得置く必要があります。全てを満たすのは非常に難しく、生可能エネルギーを一国で進めることは不可能であ要な問題です。発電所で燃やした使用済み核燃料の再ることは難しいのではないでしょうか。

原子力はこの３点をクリアする電源として重要とされり、送電線の国境間連携が重要です。

処理を行い、プルトニウムとウランを分離し、プルト

19 ● ネットワーク通信 No.64（文責前主任研究員金子雄太）

講演会 ● 20

しいと思います。

「社会広聴会員」
からの2015年

No.63 夏ん号
でを読

普段、何げなく走っている高速道路ですが、安全ご意見・ご感想「起業とイノベーションに関するアンケート」について（70代・男性・東京都）に運行するために、いろいろと苦労されているこエネルギーの選択は、正しいリスク評価のもとにとがよく分かりました。 （60代・男性・新潟県）

冷静な選択が重要だという内容に共感しました。

最近の高速道路は本当に快適になっていると思い

このような実情に触れる機会が国民に多く与えらます。快適な道を造るまでの工事は、とても大変れる必要性を感じます。 （60代・女性・長野県）

だということを知りました。道路は安全が当たり

発電手段それぞれにリスクとメリットがあり、その前だと思って運転してきましたが、これからは１

リスクとメリットを踏まえた将来の議論ができる環

つひとつ調整しながら丁寧に造られたことに感謝

境に、日本が早く到達することを強く望みます。

しながら運転します。

（50代・女性・山口県）（30代・男性・兵庫県）
エネルギー政策は、読むほどに難しさを感じます。

（70代・女性・神奈川県）

高齢者世代が若い世代を、技術、資金で支えるよあらゆる場面で、周辺環境に配慮されていると感日本でベンチャー企業の活躍が期待される分野でうな仕組みが制度化されると、起業とイノベーじました。また、災害に備えた対策としても新名は、まず「ＩＴ・ソフトウエア」が思い浮かびま

ションを支える新しいうねりが起こるのではと期

神高速道路が必要なことが分かりました。

したが、「農業」「高齢者向け用品、介護サービス」

待しています。

ためました。

（70代・男性・静岡県）

安定していることよりも、日々挑戦し続けているこ「企業と生活者懇談会」についてとの方が価値が高いという文化を、個々の企業も〈味の素〉

メディアも含めてつくり上げていくことが大切では消費者が求めているものに真剣に対応して、良いないかと、アンケートの結果を見て感じました。

製品を作ろうとしている企業姿勢が伝わってきます。資源のない日本にとっては、再生エネルギー

道路建設に対する技術力は素晴らしい進展があるの活用は大切ですが、コストや安全性のバランス、ことを知りました。その反面、用地確保の面では温暖化という地球規模の解決すべき問題もあり、昼夜にわたり話し合いが行われていることなど、

原子力もバランスの中に入れざるを得ないと思い苦労も多いことで道路が出来ていることに、思います。

を新たにしました。

（80代・男性・北海道）

東日本大震災以来、原子力発電は怖いもの、使うべきではないという思いにとらわれていましたが、「３Ｅ+Ｓ」という言葉を知り、バランスの取れた選択をする必要があることを知りました。

（70代・女性・愛知県）

「起業したい」が37％もあり、60歳以上でも33％「味の素®」が、国内産の自然素材だけで作られてになるのだと思いました。（70代・女性・千葉県）

あるのは想像以上でした。環境が整ってチャンス

いること、また、100年も前に作り出されたことさえつかめれば起業が活発化すると思います。

に驚きました。

した。

（50代・女性・茨城県）（60代・女性・広島県）

生活者の企業施設見学会について（60代・男性・京都府）

 バードサンクチュアリを通して環境保全活動を「ベンチャー創出・成長に必要な人材の資質・能力」

行っていることを初めて知りました。もっと広く〈Daiichi Sankyo くすりミュージアム〉

知られるようになってほしいと思いました。

「くすりと日本橋」「くすりのうごき」「くすりの種」

で、若い世代が情熱や信念より明確なビジョンが（40代・女性・北海道）

実際に起業したいという若者は少ないようです ご飯に「ほんだし 」を混ぜるだけで、だしの風（60代・男性・北海道）

味が効いたおいしいおにぎりが出来るとのこと、

22種類の体験コーナーに興味を持ちました。週末（50代・女性・東京都）®

に子どもたちと訪問してみようと思っています。

作って食べてみたいと思いました。

地球の今後を考えてエネルギー政策を考える必要があると思います。国民に不便と我慢を強いることも必要な時代ではないでしょうか。
（70代・男性・愛知県）など、切り口の面白い展示・説明で感心しました。

必要とクールに捉えていることが印象的でした。
が、挑戦する気持ちは持ってほしいと思います。

（80代・女性・福島県）

新名神高速道路の役割が理解できました。日常の物流はもちろん、非常時には、動脈のような存在（60代・男性・神奈川県）

 エネルギーは昔から日本にとって大切な政策で（60代・女性・大阪府）（50代・女性・茨城県）

分野が１位ということに、なるほどと認識をあら講演会「国民を幸福にするエネルギー政策を考える」についてご意見・ご感想経団連の政策提言の解説を含めた特集と、今後の 起業やイノベーションなどを活性化するために（20代・女性・和歌山県）（40代・男性・東京都）

は、日本の教育から考え直す必要があると感じま不勉強ながら、「ほんだし®」はケミカル製品だと

新薬がつくり出されるまで長い年月がかかり、大（50代・男性・香川県）（50代・女性・埼玉県）

思っていました。かつお節が原料であることを初変なことだと思いました。ミュージアムでは、く「ご意見・ご感想」は、ほかの方のいろいろな見日本で起業し成長する環境が整っていないと感じ

めて知りました。和食を世界にアピールする、ますりの働きをゲームで楽しみながら勉強できてよ

さに本物のうま味成分だと思います。

いと思いました。

した。

る理由の第１位に「失敗したときに再度挑戦でき（70代・男性・愛知県）
 義父が起業しているので、とても起業が身近にあ（70代・男性・神奈川県）（70代・男性・神奈川県）

くすりミュージアムを設立した背景には、どうい『ネットワーク通信』はウェブ等に移行せず、こ 地域によって、好まれる「ほんだし 」の味が違うことがあったのかを、さらに詳しく聞いてみた®

うことに驚きました。「アジパンダ 」の帽子をか®

ぶっての工場見学に好感を持ちました。
（30代・女性・神奈川県）

ります。ただ、生活基盤がきちんとした上での話

いと思いました。

（50代・女性・東京都）のまま冊子の形で継続をお願いします。
（30代・男性・大阪府）

「くすりの種の見つけ方」とは夢のある言葉ですね。

ミュージアムを通して、くすりについて分かりやなので、その意味では今の社会情勢では、なかな〈西日本高速道路〉

すく学ぶことができるようなので、ぜひ行ってみか難しいと思います。若い人こそやってみようとい西日本高速道路のメンテナンスの考え方は大切だ

たいと思います。

う気概のある人が生まれたらよいのにと思います。

と思います。今後、日本のあらゆる分野で直面す（40代・女性・大阪府）

る問題ですので、大きな課題として取り組んでほ21 ● ネットワーク通信  No.64

方が分かり、参考になります。

（60代・女性・京都府）

る環境が整っていない」が挙げられていますが、「では、どうするか」という問いは難問です。

方向性を示した内容の記事を掲載してください。

（40代・女性・大阪府）

ご意見・ご感想 ● 22

表紙のことば2015年10月より国民生活を支える社会的基盤として、
マイナンバー制度がスタートします。社会保障・税・災害対策分野での行政手続き等に利用するため、2015年10月から個人番号・法人番号の通知が開始され、2016年１月から国や地方公共団
体などにおける利用および個人番号カードの交付が開始されます。その後は徐々に民間の取引でも活用が拡大されていきますが、現時点ではまだまだマイナンバー
制度について理解している人は少ないと思われます。
これから新聞やインターネッ
トでマイナンバー制度に関する説明を見掛ける機会も増えると予想されます。
自分に合った説明を見つけて十分に理解し、制度のスタートを迎えたいものです。

事

務局

便り
事

務局

磯部 勤
（前列右）

西田 大哉（前列左）

南の島では台風がよくやって来ます。激しい風雨で、島は停電と水浸し

動物園・水族館に行くのが好きです。先日、上野動物園に行ってきましになります。台風が去った朝、
ハンバーガーショップをのぞくと、店内が暗た。その中にホッキョクグマがいたのですが、名前に見覚えがあり、よく見いので不安になるのですが、不思議としっかり営業していて普通に食べる

ると札幌の円山動物園で生まれたクマが今年引っ越してきたとのこと。以ことができます。台風一過の青空の下、
静かな海を見ながら食べたハン

前見た時よりもずっと大きい同郷のクマが東京で頑張っている姿を見て、バーガーはとてもおいしかったです。

元気をもらいました。

大野 祥子（後列中央）

高橋 美香（後列右）

最近のボールペンの多色展開には目を見張るものがあります。私の以前「事務局便り」に書きました語彙検定に、
おかげさまで合格しまし知っている限り最も多いもので36色。ブルー系だけでも通常のブルーにた。現在、もう１つ上の級を目指して細々と勉強中です。夏の暑さで弱っ

加えて、
ブルーブラック、
ライトブルー、
スカイブルー、アクアブルーと様々た頭には、なかなか新しい言葉が入ってきませんでしたが、涼しい秋には、です。名前だけでは色の違いは分かりませんが、書けば空と水の青の違い

少しは脳も働いてくれるでしょうか。読書の秋、
芸術の秋、
食欲の秋……。

を感じることができるでしょうか。

皆さまは、どのような秋を過ごしていらっしゃいますか。

平澤 徹（前列中央）

佐藤 亜矢子（後列左）初めまして、
６月末に経済広報センターに着任いたしました。これまで

洋菓子店を訪れた時のこと、
５〜６歳の子どもがショーケースに張り付

は、営業関係や広報関係の仕事を担当し、お客さまのご意見等をしっかりいてケーキを見ていました。その様子を見ていた母親が「今日は買わない

聴くことを常に意識しながら、業務に励んでまいりました。これからも生活わよ。食べられないでしょ」と。すると、「甘いものは別腹、別腹」と子ども者の皆さまのご意見等をしっかりと聴き、企業にお届けする等、お役に立らしからぬ返答。きっと母親の言葉をまねたのでしょう。
「子は親の鏡」私てるよう精一杯頑張ります。
どうぞよろしくお願いいたします。

にとっては、
ほほ笑ましい光景でしたが……。

64 秋号

2015 No.
発行／ 一般財団法人 経済広報センター

ネットワーク通信は再生紙を使用しております。

〒100-0004 東京都千代田区大手町1-3-2 経団連会館19階
TEL：03-6741-0021 FAX：03-6741-0022

発行日／ 2015年9月28日

http://www.kkc.or.jp/