令事業

和５ 年

度

報

告書

自 令和５年４月１日
至

令和６年３月３１日

公益財団法人

北海道防犯協会連合会

令和５年度事業報告
第１

公益目的事業１

地域安全活動の推進⑴

犯罪の起きにくい社会づくりの推進
道民の防犯意識の高揚を図るため、警察及び自治体、関係機関・団体等と連携して各季の地域安全運動を情勢に応じて実施したほか、「北海道犯罪のない安全で安心な地域づくり推進会議」と協働しながら、「安全・安心どさんこ運動」の普及促進を図るなど、各地区の防犯協会等が道民と一体となって、「犯罪の起きにくい社会づくり」を推進した。

ア 地域安全運動の実施◯春の地域安全運動
期間を定めず、これまで各地域で実施してきた春の地域安全活動の実情に合わせ、適宜の時期において、子供と女性の犯罪被害防止や特殊詐欺の被害防止を重点に地域の情勢に即した防犯活動を実施した。
５月１１日には、北海道庁前庭において、春の交通安全、安全安心な地域づくり「道民の集い」を共催し、全日本スキー連盟原田雅彦副会長による交通安全、防犯トークや街頭啓発等を実施した。

◯全国地域安全運動
１０月１１日（水）から同月２０日（金）までの１０日間、子供と女性の被害防止、特殊詐欺の被害防止、侵入強盗・侵入窃盗の被害防止、地域の情勢に即した犯罪の被害防止を運動重点として実施した。
運動初日には、安全安心なまちづくりの日「道民の集い」を共催し、「北海道犯罪のない安全で安心な地域づくり賞」受賞４団体の知事表彰や東北大学荒井崇史准教授による「犯罪予防の心理学－闇バイトを広めないための対策－」「継続的な防犯ボランティアのために」について基調講演等を行った。
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◯歳末地域安全運動
１２月１５日（木）から同月３１日（土）まで、特殊詐欺被害防止活動と子供・女性の犯罪被害防止活動の推進を運動重点として実施を依頼した。
運動初日には、薄野交番勤務員を激励し、防犯ボランティアとともに薄野歓楽街の防犯パトロールを実施した。

イ

広報啓発活動資料の作成配付◯

全国地域安全運動の広報啓発用ポスター、広報啓発チラシを各方面・地区防犯協会に斡旋し、全国防犯協会連合会から購入した。

○

道警公式防犯アプリ「ほくとポリス」周知のため、広報用ポケットティッシ
ュ４万個を制作して配付した。

○

全国防犯協会連合会が配付した広報啓発冊子「子ども見守りマニュアル」､「ながら防犯マニュアル」や映画会社と提携した防犯ポスター「クレヨンしんちゃんＴＨＥ ＭＯＶＩＥ」を配付した。

◯

サイバー犯罪対策用広報啓発のため、レバンガ北海道４選手による「インターネット上の誹謗中傷防止」の啓発ポスター４,０００枚を制作して配付した。

◯当連合会機関誌「道防連だより」を年３回（１月・４月・７月各４,０００部）発行した。

◯

全国防犯協会連合会広報誌「安心な街に」２,５２０部を全国防犯協会連合会から購入して配付した。

◯当連合会のホームページの「地区防犯協会の活動」や「賛助会員」の欄を適宜更新し、セキュリティ対策を強化するとともに新たにスマートフォン対応画面に更新した。

⑵

協働連携事業ア◯

方面・地区防犯協会等の防犯活動に対する協力支援の実施等
方面・地区防犯協会に対する協力支援事業等への支援
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各方面及び地区防犯協会と協働・連携して行う各季の地域安全運動を始めとする防犯活動に関する協力支援事業を推進するとともに、事業経費の一部を助成するなど支援を行った。

◯

関係機関・団体等との協働活動の推進
道警察、関係機関・団体及び地域住民等との協働による各種犯罪の防止に向けた地域安全活動を推進し、住民が不安を感じ道警察が重点犯罪としている子供・女性を対象とした犯罪被害防止と特殊詐欺被害防止に志向した街頭啓発活動や防犯パトロール、高齢者宅訪問防犯活動等を推進した。

イ

防犯ボランティア団体等の活動の促進◯

防犯ボランティア団体の現状
令和５年末における道内の防犯ボランティア団体数は、１,２９６団体（前年対比－３３団体）であり、各方面及び地区防犯協会を通じて各種情報を提供し、防犯ボランティア団体の拡充と活動の活性化を図った。

◯

次世代を担う学生防犯ボランティア育成のための継続管理支援事業
道警察と協働して、将来、地域の防犯ボランティアを担う人材の育成を図るため、昨年度からの継続登録者３２９名を始め、大学生等の学生を対象に防犯ボランティア活動に関する講習会を道内各地で１９回開催し、受講した２０８名のうち２０６名を新たに「学生防犯ボランティア」として登録管理し、地域の防犯ボランティア活動に関する情報を提供するなどの支援を行い、防犯ボランティアの育成を図った。

◯ボランティアリーダー養成講座の開催
１１月１５日、道警察と協働して、地域において中核となって自主防犯活動を行っている防犯ボランティア１５名を対象に、オンライン形式によって開催したほか、警察本部会議室の会場には、学生防犯ボランティア６名とオ3

ンライン形式で１名が参加して防犯活動を推進するリーダーとなるべき人材の育成を図った。

◯

子どもの安全を見守る運動と青色回転灯装備車両の普及促進
・

令和５年末における道内の青色回転灯を装備した自主防犯パトロール車の台数は２,８５６台（前年比－９３台）で、各地で通学路における防犯パトロールを行い、子どもの安全を見守る活動などを展開した。

・

日本宝くじ協会が行う「青色回転灯装備車整備事業」により受贈した青色回転灯付パトロール車１台を松前地区防犯協会福島支部に配置した。

ウ少年の非行防止と健全育成◯少年の居場所づくり事業の協働開催
道警察や道少年補導員連絡協議会と協働で実施の「少年の居場所づくり（ＪＵＭＰプラン）事業」及び各方面防犯協会連合会、道警察各方面本部等と協働で実施の「方面ＪＵＭＰプラン事業」に支援を行い、少年の規範意識の醸成と健全育成を図った。
令和５年度における実施回数は４５回、参加人員は６２３名で、活動別の内訳は次のとおりである。
・農業体験活動 ２５回実施○

４４５名参加・社会参加活動

９回実施

８１名参加

・就労支援活動

３回実施

７１名参加

・学習支援活動

８回実施

２６名参加

少年の健全育成、性被害の防止活動
道警察と連携して、札幌平岸高校デザインアートコースの生徒が制作した大麻乱用防止に係る啓発動画を市内映画館や商業ビルの街頭ビジョンデジタルサイネージなど５７か所で上映した。

4◯

関係機関・団体等の取組みへの参画
北海道が７月に実施する「青少年の非行・被害防止道民総ぐるみ運動強調月間」に発出された「北海道知事メッセージ」に協力して、各方面･地区防犯協会を通じ青少年の非行防止と被害の防止を図る取組みを推進した。

◯カラオケボックス管理者講習会等の開催
９月２８日、北海道カラオケボックス協会と連携して、オンライン形式による管理者講習会を開催し、参加した全道の店長等１１８名に対し「最近の犯罪情勢と防犯対策」について講話を行ったほか、９月２６日、一般社団法人北海道レジャーホテル協会が実施した勉強会においても参加した３７名に対し「最近の犯罪情勢と防犯対策」について講話し、安全で安心な営業気運の醸成と防犯意識の高揚を図った。
１１月１７日、小学校教諭、ＰＴＡ、町内会関係者等３４名が参加した、白石地区ネットワーク協議会「通学路パトロール隊実施報告会」において、「防犯ボランティア活動の必要性と留意事項」について講話し、防犯活動の活性化を図った。

◯全国地域安全運動等ポスター・標語への応募
全国防犯協会連合会が行う「全国地域安全運動等に向けたポスター・標語の募集事業」の実施に共催し、各地区防犯協会を通じて道内の小・中・高等学校等に働きかけを行い、青少年の規範意識の高揚を図った。
募集の結果、名寄市の高校からポスター１点の応募があった。

エ

薬物乱用防止活動
全道の小学校、中学校、高等学校で開催の薬物乱用防止教室などで使用する資料として配付した全国防犯協会連合会の広報啓発冊子「薬物乱用防止ガイド」を活用し、青少年の薬物乱用防止意識の醸成を図り、北海道薬物乱用防止指導員連絡協議会の活動を支援した。
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⑶防犯功労者等表彰
ア

北海道防犯協会連合会の表彰
各方面防犯協会（団体）連合会から推薦のあった表彰候補者の中から、防犯功労者６０名、防犯功労ボランティア団体１４団体を選考し、理事長と北海道警察本部長との連名により表彰した。
表彰状の伝達については、受賞者の便宜と地域住民の一層の自主防犯意識の高揚を図るため、各地区防犯協会において警察署長と協議・連携して伝達することを依頼した。

イ

全国防犯協会連合会の表彰
全国防犯協会連合会が行う防犯功労者等表彰の表彰候補者・団体を選考・推薦した結果、防犯功労者２７名（防犯栄誉金章３名、防犯栄誉銀章６名、防犯栄誉銅章１８名）及び防犯功労団体１団体、功労ボランティア団体２団体が受賞し、９月２８日に開催された全国地域安全運動中央大会での表彰式には、防犯功労団体と功労ボランティア団体１団体の計２団体が参加した。

２⑴

自転車防犯登録事業
自転車防犯登録指定店に対する指導
自転車の防犯登録に係る業務を行う者として指定した自転車販売店である「自転車防犯登録所」に対し、年に２回、登録カードの在庫状況の報告を求めて取扱状況を確認するなど自転車防犯登録カード等の保管管理の徹底を図り的確な登録事務の推進について指導した。

⑵

防犯診断等の実施
各地区防犯協会において警察署等と連携し、自転車防犯登録診断カードを活用した駐輪場等における防犯診断のほか、「自転車防犯登録とツーロック」の広報啓発用ポスター１,０００枚を制作して全警察署及び登録業務を委託する傘下自転
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車販売店に配付し、自転車防犯登録の促進と盗難被害防止の啓発を行った。

⑶

自転車防犯登録取扱台数
令和５年度の自転車防犯登録取扱台数は７万６,５４１台（前年度比－１万７,４５７台）であった。

３

防犯モデルマンション認証事業
令和５年度末で７６棟を「防犯モデルマンション」として認証している。

第２１

その他事業（北海道公安委員会からの受託事業）
風俗営業管理者講習の実施
風俗営業等の規制及び業務の適正化等に関する法律等に基づき北海道公安委員会
から委託を受け、風俗営業管理者を対象とした講習会を道内各地で３５回開催し、６１４名が受講した。

２

風俗営業の新規許可申請等に伴う現地調査の実施
風俗営業等の規制及び業務の適正化等に関する法律等に基づき北海道公安委員会
から委託を受け、風俗営業の新規許可申請等に係る営業所の構造設備、営業制限地域に関する調査を行う調査員を令和５年４月１日付で６４名委嘱し、風俗営業の新規許可１３０件、構造設備変更８件の現地調査を実施した。

第３１会議等
北海道防犯協会連合会関係
・通常理事会～第１回：令和５年５月１８日
第２回：令和６年３月２１日
・臨時理事会～令和５年６月１３日

・定時評議員会～令和５年６月１３日

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全国防犯協会連合会関係・都道府県防犯協会専務理事・事務局長会議及び風俗環境浄化事業運営管理者
研修会～令和５年８月４日

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