「明日の北九州」の環境産業ビジョンに向けて～北九州環境ビジネス推進会（ＫＩＣＳ）の取り組み～
はじめに北九州市及び周辺市町村で活動する北九州環境ビジネス推進会（ＫＩＣＳ）では、「明日の北九州」の環境産業ビジョンを描くをテーマに、多様なステークホルダーとビジネスによる地域経済の活性化を目指している。本稿では、その取り組みについて紹介する。

1 北九州市と北九州環境ビジネス推進会➢ 2018年₆月、北九州市は「ＳＤＧｓ未来都市」及び「自治体ＳＤＧｓモデル事業」に選定➢ 北九州循環経済研究会は、北九州の環境産業の新たな未来を描くために発足（１）ＳＤＧｓ未来都市・自治体ＳＤＧｓモデル事業
2018年₆月、北九州市は「ＳＤＧｓ未来都市」及び「自治体ＳＤＧｓモデル事業」（図表₁）に選定された。「ＳＤＧｓ未来都市」はＳＤＧｓの理念に沿った基本的・総合的取組を推進しようとする都市・地域のこと。特に、経済・社会・環境の三側面における新しい

図表１

自治体ＳＤＧｓモデル事業

価値創出を通して、持続可能な開発を実現するポテンシャルが高い都市・地域を国が選定するもの。
さらに先導的な取り組みについては、「自治体ＳＤＧｓモデル事業」に選定される。国は北九州市「ＳＤＧｓ未来都市」、「自治体ＳＤＧｓモデル事業」の成功事例を他自治体に普及展開することで、地方創生の深化につなげることを目指している。
資料：北九州市の「地域エネルギー次世代モデル事業」概要図（２）北九州環境ビジネス推進会（ＫＩＣＳ）
工業都市である北九州市は、かつて日本の経済成長に貢献し図表２

ＫＩＣＳのミッションてきた。一方で、大気汚染や水質汚濁等、深刻な公害が発生し、企業・市民・行政等一丸となって、公害を克服してきた。1998年、北九州の環境産業を牽引するためにＫＩＣＳは設立された。
世界の環境産業の先端を走るために北九州の静脈産業＊と動脈産業＊がつながり、地域一体となった資源循環エリアを作り出す。そのためにＫＩＣＳが主体となり、「明日の北九州」の環境産業ビジョンについて検討することを目的として、2019年、
資料：ＫＩＣＳ資料を基に当研究所作成

北九州循環経済研究会＊ を発足した（図表₂）。
＊静脈産業：不要物や捨てられた製品を集めて、社会や自然の物質循環過程に再投入するための産業＊動脈産業：自然から採取した資源を加工して有用な財を生産する諸産業＊北九州循環経済研究会：
北九州市内48社、官・学・市民団体加盟

団 体 名

北九州環境ビジネス推進会
ＫＩＣＳ（Kitakyushu Interdependent usiness Consortium for Sustainable）

代 表 者

代表幹事

住

北九州市小倉北区城内₁番₁号

所

松尾康志

（₁）環境関連ビジネスに関する技術及び市場情報の収集・活用（₂）環境関連ビジネス展開に必要なプロジェクトの企画・創出
活動内容 （₃）大学・行政・他団体との交流連携（₄）本会及び本会会員の活動に関するＰＲ、協力（₅）その他本会の目的達成に必要な事項

12 ＫＩＣＳの地域循環共生圏の取り組み➢ エコタウン＊ の高度化及び地産地消のエネルギーや廃棄物を地域資源として取り込
み、北九州市ならではの地域循環共生圏を創造する➢ ビジョンは、「自然循環」「社会循環」「エネルギー循環」の三つが大きな柱（１）
地域循環共生圏
北九州市は世界から注目された北九州エコタウンの整備が始まって20年以上が経過し、各リサイク
ル企業は事業の高度化に向けて個別に取り組んできた。昨今、脱炭素社会や脱プラスチックを含む循
環経済などに向けた世界の潮流は、これまでの日本の循環型社会形成とは異なる基準で議論が進んでいる。グローバル環境問題に関する潮流を踏まえ、今後の北九州エコタウンの高度化及び地産地消のエネルギーや廃棄物を地域資源として取り込むこと目指している。さらに北九州市ならではの循環共生圏を創造していくために「明日の北九州」の環境産業ビジョンを環境省地域循環共生圏事業で策定する。
ビジョンの策定後は、事業計画の策定を行い、北九州循環経済研究会を核としてさらにステークホルダーを取り込み、北九州市ならではの地域循環共生圏を創造していく。
＊エコタウン：廃棄物ゼロを目指し、環境調和型の街づくりを行う自治体（２）
北九州循環経済ビジョン（マンダラ）
北九州循環経済ビジョンは、「自然循環」「社会循環」「エネルギー循環」を大きな柱としている（図表₃）。1997年に循環経済ビジョンの核となる北九州エコタウンは国内第一号として承認された。国内最大級の規模を誇るとともに、我が国の循環型社会構築のための牽引役を担ってきた。そのため、北九州市域には多くの環境・リサイクル産業が集積し、国際的評価・知名度を含めたエコタウン・ブランドが形成された。
図表３

マンダラ図（2021年₂月時点）

資料：ＫＩＣＳ作成マンダラ図

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（３）持続可能な自然循環ビジネスの推進
北九州では公害克服後、次のステージとして、「北九州エコタウン」（1997年）、「家庭ごみ有料指定袋制」（1998年）など、市民の理解と協力のもと、「循環型社会づくり」を推進してきた。また、「低炭素社会づくり」として、「環境未来図表４

北九州市環境未来都市都市」（図表₄）に選定（2008年）され、アジアをはじめ、地球規模の環境貢献を進めている。
現在、北九州市は環境による国際交流として、これまでの「顔の見える付き合い」を生かしている。相手のニーズに応えて、オーダーメイド方式による都市間協力として、中国、インドネシア、カンボジアをはじめ、アジア諸都市と連携し、実践的環境人材の育成やビジネスを推進している。
資料：首相官邸ホームページより（４）使用済製品のリサイクル、リユース市場の整備
北九州市域には多くの環境・リサイクル産業が集積し、国際的評価・知名度を含めたエコタウン・ブランドが形成された。一方、昨今の国内外の潮流を踏まえ、北九州エコタウンの循環型経済（サーキュラー・エコノミー）化（図表₅）に取り組んでいる。
これまで北九州エコタウンが培ってきた強み（技術、ノウハウ、人、原料の安定調達、高品質な再生品の安定供給、環境負荷低減など）を一層強化する。さらに多企業間連携を基にした機会創出やリスク対応する。そうすることで北九州エコタウンが世界に先駆けた循環型経済モデルとして評価され、国際的なブランド力の強化に繋がることを目指している。
図表５直線型経済と再利用型経済、循環型経済を比較した図

資料：A Circular Economy in the Netherlands by 2050を基に当研究所作成

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（５）産業熱エネルギーのシェアリング
地域循環共生圏の構築、循環経済では、「省エネルギー」や「再生可能エネルギー」と「廃熱の活用」による低炭素さらに脱炭素がカギとなる（図表₆）。2015年12月に地域新電力会社が設立されて以降、廃棄物発電による電力の地域消費は進んだ。さらなる再生可能エネルギーの活用を進めることで、低炭素社会と経済循環の実現を目指している。現在は、発電所や工場での余剰熱を活用した産業熱エネルギーシェアリングの取り組みを検討している。
北九州市には、一般廃棄物の清掃工場における廃棄物発電の他、市内の既設太陽光発電所（ＦＩＴ）、響灘地区において計画されているバイオマス発電、洋上風力発電の設置、市内に点在する太陽光発電の卒ＦＩＴ活用、さらに将来的な水素サプライチェーンの活用を目指している。
ＫＩＣＳでは、①焼却工場の廃熱から粉砕竹の乾燥用の熱風を作り、竹を乾燥させる。②乾燥した粉砕竹を使用して舗装材や法面保護剤や木材・プラスチック再生複合材を生産する。一連を通して、低炭素電源の最大利用による低炭素化、産業余剰熱の企業間有効利用によるコスト削減と低炭素化、放置竹林の減少による環境改善・リサイクル意識の向上を目指している。
図表６

北九州市の洋上発電と焼却炉廃熱利用

資料：北九州市ホームページ、ＫＩＣＳ提供

おわりにＫＩＣＳは、20年先を見据え「明日の北九州」の環境産業ビジョンを構築し、①産業熱エネルギーシェアリング、②環境配慮型産業団地化、③動静脈連携による一貫最適システムの構築、④リユース市場の整備、⑤農業×福祉×環境×企業×ＩＣＴ連携の持続可能な自然循環ビジネスを進めている。
直近の課題としては、詳細な事業評価や、そのための事業者の協力が必要不可欠である。竹乾燥への産廃焼却炉の廃熱利用に関しては、放棄竹林からの竹の刈りだし、刈りだした竹の輸送、竹の乾燥設備の設計・施工、事業全体に係る費用捻出が課題である。また、企業間連携を主導するコーディネーション組織や担当者、製造業者との連携、市民参加の食品資源循環システムができていないことが課題である。
ＫＩＣＳの松尾代表幹事は各分野の専門家を主体とした壮大なビジョンに関して、「できるところから着手していく。一つ一つの事業に対して、ステークホルダーといつ実施していくのか、どのように実施していくのかを定めたガイドラインが必要になる」と述べている。本事業を通して策定された新しいビジョンが北九州市から日本、そして世界をリードする環境循環型経済や地域循環共生圏の構築へと繋がることが期待される。

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