+

第６期

地域福祉実践計画

（令和３年度 ～ 令和８年度）

中間見直し版ともに支えあいみんなの笑顔が見えるまちづくり

社協マスコットキャラクター
ハートマちゃん苫小牧市社会福祉協議会

苫小牧市社会福祉協議会
第 6 期地域福祉実践計画の中間見直しにあたって「ともに支えあい みんなの笑顔が見えるまちづくり」を理念に掲げ、令和 3 年 4 月に策定した第 6 期地域福祉実践計画は、苫小牧市第 3 期地域福祉計画と連携して事業を実践してまいりました。
計画では、勇払地区における診療所閉所に伴う通院支援として市民参加型による移送サー
ビスや、身寄りのない方等へ権利擁護の視点から、成年後見事業に関連した緊急事務管理等を新規事業として開始しました。各事業とも開始されてから、多くの市民の皆様の御協力により、順調な運営ができております。
また、策定から３年が経過し、新たなニーズに応えるため、移送サービスを樽前地区にも拡大するなど、企業やボランティアに御協力いただき、計画以上の成果を上げております。
この中間見直しは、令和 6 年度からの 3 年間を活動期間として新たな課題に対応し、事業の進捗状況を整理しながら、実情に合った内容にしていくよう策定いたしました。
「igocoti」、「風まち」、「とまとま」といった居場所づくりと交流の場、「だけボラ」における中層住宅の灯油運搬ボランティアの開始、SNS を活用した相談支援など、新たな事業を推進します。
また、地域ニーズや課題の変化にいち早く的確に対応できるよう、重層的支援体制整備事
業等についての研修や視察を行うなど、地域支援体制の一層の強化を計画に盛り込んでおります。
今後も、地域の課題解決に向け、市民の皆様の期待に応えていきたいと考えておりますので、御支援と御協力をよろしくお願い申し上げます。

令和 6 年 4 月

社会福祉法人

苫小牧市社会福祉協議会

会長

渡敏

明

苫小牧市社会福祉協議会

第6期地域福祉実践計画体系図

第３期苫小牧市地域福祉計画
支えあい、助けあいながら共に暮らせるまちづくり

基本目標

１．自分らしく生きるための仕組みづくり（ひと）第６期地域福祉実践計画
基本理念

ともに支えあい、みんなの笑顔が見えるまちづくり

基本目標

１．安心して暮らせる支援体制づくり

重点目標

1.

全ての市民が自立し安心して暮らせる環境づくり（ひと）2. 市民に求められる相談支援体制の確立

２．共に支えあう地域づくり（ちいき）

２．笑顔あふれる地域づくり

3. 市民と協働した地域づくり（ちいき）
4. 地域力を生かした支援体制の確立

5. 情報提供体制の充実

３．誰もが安心して暮らせる環境づくり（まち）３．地域から信頼される社協づくり（まち）6. 地域を支える社協運営の強化

7. 市民に親しまれる拠点づくり

苫小牧市社会福祉協議会

第６期地域福祉実践計画（令和３年度～令和８年度）
中間見直しについて１

第６期地域福祉実践計画の中間見直しにあたって
本計画は、令和３年度～令和８年度までの６カ年計画となっており、中間年で見直しを行うこととなっております。
令和 3 年度 令和 4 年度 令和 5 年度 令和 6 年度

令和 7 年度

令和 8 年度（2021 年）(2025 年)(2026 年)

第6期

第7期

検証作業策定作業(2022 年)（2023 年）

(2024 年)見直し
苫小牧市社会福祉協議会では、地域福祉の推進役として、CSW(コミニティソーシャルワーカー)の配置を拡大してきましたが、活動が進むと新たな個別課題が発見され、それに対応する新たな支援や活動が必要となってきました。
特にこの３年間では、ヤングケアラーやひきこもり等、若年層において支援を必要としている方が多くいることがわかり、気軽に集える居場所として「igocoti」を開設し、「LINE」などの SNSを活用した情報発信や相談対応も新たなツールとしてスタートさせました。
このように、令和３年度の計画開始から、既存の事業を発展させるとともに、新たな事業展開やツールを活用するなどの発展をさせてきました。この中間見直しでは、これまで３年間における進化を反映させ、今後３年間の方向性を見直しました。

２

見直しの内容とまとめ
本計画を基にして変更があったものについては次頁以降において表に掲載し、変更・追加等の事業内容をまとめております。また、計画当初に予定されていなかった事業等については、新規事業として開始年月日とともに事業内容、ここまでの事業実施状況をまとめました。

３

今後の計画についてこの中間見直しを経て、第６期地域福祉実践計画を令和８年度まで運用し、最終年度には第７期地域福祉実践計画に向けた策定作業を行います。第７期地域福祉実践計画は、この中間見直しを含む、第６期地域福祉実践計画の実施状況や進行状況、地域の情勢などを振り返りながら、策定作業を行うこととなります。

1

1、中間見直し内容
事業項目

現行事業計画変更・追加内容

制度の狭間にある方や複合的に課題を抱

ＣＳＷの活動の中で、家にこもりがちえる方、また、課題を抱えながらも支援となって社会との接点がないことや不を拒否している方などが、地域でできる登校など、若年層における課題が見え限り自立した生活を送ることができるよてきた。そのため、ひきこもり、不登校、う、年齢や制度分野を問わず、総合的にヤングケアラー等、生活における困り相談を受けて支援を行う。

ごとを抱える方に安心して過ごしていそのために行政や関係機関と分野を横断ただける居場所づくりなど、各事業にＣＳＷの配置した連携、さらには地域住民の福祉活動おいて支援の幅を広げていく。

(本計画 P19)に働きかけながら、対象となる方の「くまた、令和７年に市が予定しているらしを支える支援」を行う。市内の地域重層的支援体制整備事業について、包括支援センターの各圏域（7 圏域）に社協としては各関係機関との連携を配置し、①断らない支援、②社会参加へ図り、幅広い生活課題への対応を行の支援、③地域づくりに向けた支援といっていく。

12

追加・
変更

追加

う包括的体制整備における３つの柱を実践するとともに重層的支援体制を進める。
市民の心配ごとや悩みを解消するため、生活上のあらゆる心配ごとを相談でき相談者の立場を十分に配慮し適切な助言る本事業が市民に浸透し、就労や学校を行い、解決の方向性を提示すると共に、 などで平日に相談できない方に対する心配ごと相談・
14

無料法律相談(本計画 P19)

必要に応じて弁護士やその他の専門職等相談支援体制の充実を図るため、出張へつなげる。また、高齢者や心の病を抱相談所の開設や SNS(Instagram)を積極え、来所相談や電話での対応が困難な方的に活用し、幅広い層への市民に事業へ、訪問相談を拡大すると共に各機関が周知する。

追加実施する事業と連携を図る。

17

市民後見人の継続的な養成と支援を続け苫小牧市、厚真町、安平町及びむかわながら、成年後見人と成年被後見人との町の１市３町へ広域化となり、中核機

良好なマッチングの仕組み、市内の権利関として３町への出張相談や成年後見侵害の早期発見と対応の充実、高度な倫制度に関するケースについての支援を理的判断を行う専門職を養成し、フォロ行う。

成年後見ーアップ研修等でのスキルアップを行

成年後見制度の 利用者が増加してお支援センターう。

り、市民後見人の体制強化が必要とな(本計画 P21)

広域化や中核機関化へ向け、市はじめ、っていることから、市民後見人養成講関係機関と連携して体制を整備する。

座の開催回数の増や夜間開催など、受講の利便性を考慮し、市民後見人の増加を図る。

2追加

現行事業内容

変更の経過・追加内容

市民を対象としたボランティアへの理

福祉学習について、登録ボランティア

解、関心を広げ、活動を推進していくた

研修交流会に福祉学習を取り入れ、一めの様々な研修・講座等を開催する。ま般市民にも広く学習の機会をつくり、た、継続的にボランティア活動を推進す

より多くの市民がボランティア活動にるために定期的な情報提供やフォローア感心を持てる事業展開を行う。

事業項目

ボランティア活動への理解
25

促進と活動の推進(本計画 P25)

介護支援いきいきポイント26

事業(本計画 P25)

追加・
変更

変更

ップの場を提供するボランティア登録制度の充実を図る。

地域で生活する高齢世代の方々が、生き40 歳代から参加したいという要望に応

生きと地域の中で活躍の場を広げられるえ、ボランティア登録者の年齢を 65 歳

よう、介護支援ボランティア活動を通じ以上から 40 歳以上と変更し、若年層のて介護予防を推進するとともに、要介護・ ボランティア活動の拡大を図る。

変更

要支援高齢者に対する主体的な地域支えあい活動を推進するための事業を実施する。

29

地域住民の関係づくりに大きな成果を挙参加しやすいサロンづくりを目指し、げている事業であり、今後も、介護予防他市で行われているサロンの運営者とふれあいサロや住民参加の機会として「ふれあいサロ交流を図るとともに、サロン運営につンの推進ン」の開設を呼びかけ、気軽に地域の住いての情報交換を行う。

(本計画 P27)

民同士が集う機会をつくることを支援す

追加

る。

地域包括ケアシステムの構築を目的に、生活支援コーデ

地域包括支援センターや苫小牧市が設置

ィネーターの配する協議体と協議、連携しながら、高齢置者が生きがいや役割を持ち、地域で自分（生活支援体制整らしい生活を送ることができるよう、高備事業）

齢者を含めた地域住民同士の「支える」(本計画 P29)「支えられる」という関係を超えて、地――域の福祉力を高める支援を行う。

35

勇払地区にて医療機関閉鎖に伴う一般市販薬の購入が難しい状況でることに対応するため、協力薬局や企業協力体

市販薬購入支―制を整備し、薬の配送事業を新たに行う。

援3追加

事業項目

現行事業内容変更の経過・追加内容

勇払地区に居住し、公共交通で受診するこ

勇払・樽前地区における移送支援を継続とが困難な高齢者に対し、市内にある車のしていく。

移送支援事業

ディーラーより試乗車を借用して、登録ボ

ニーズの増加に伴い、総合事業における(本計画 P31)ランティアが送迎支援をする。トライアル

訪問型サービスＤへ移行し、行政からの事業の検証を行いながら、令和４年度の本支援を受けながら、安定した事業運営を格実施に向けて検討を行っていく。

行っていく。

開設から２６年が経過し、修繕箇所が多全ての来館者が利用しやすい環境を目

市民活動センくなっている。利用者数は増加している

指し、バリアフリー、ユニバーサルデザ

ターの環境整が、設備が古くなっており、利便性につイン化に向けた改修や修繕を随時行い備いて検討が必要。

ながら、公共施設の中でも社会福祉セ

38

55

追加・変更

変更

追加

ンターとして高齢者や障がい者の利便(本計画 P39)性向上を図る。

指定管理自主56

市民ニーズを把握することで、多くの市市民との協働による環境整備活動とし民が広く利用できるサービスを提供し、て、市民活動センターの景観を整備し広く市民が参加できる事業や環境整備を持続可能な環境保全に努めるため、地展開して施設利用の満足度を高める。

域住民と花壇づくりをする。

事業の実施

また、簡単体操の上映を行うことで、来(本計画 P39)

館者の運動習慣のきかっけをつくり、また元気に市民活動センターへ足を運んでもらうように健康維持への意識向上を図る。

4追加

【新規事業基重

本点】令和３年度～令和５年度に開始した事業

事業項目

事業

事業内容

開始

担

当

事業区分

生活に困窮していたり、ひきこもっていたり家
２

ｉｇｏｃｏｔｉ

１

市(本計画 P19)

安民

心にし求てめ

暮らられせる

る

相

支

談

援

支体

援

制

体

づ制くのり

確
立

族の世話や家事などを日常的に行っている若令和 4 年者たちが地域において孤立することを防ぎ、若9月

者の健やかな育ちに資する居場所づくりを行

地域福祉課

独自事業

地域福祉課

独自事業

地域福祉課

独自事業

う。
LINE を使った相談窓口を開設し、来所相談や電話での対応が困難な方や幅広い年齢層へのLINE による相談窓口の設置(本計画 P19)

令和 5 年
6月

相談を拡大すると共に各機関が実施する事業との連携を図る。また、社協ホームページや各イベントや店舗へのチラシと名刺サイズのカードを設置して周知を行う。
令和 3 年 4 月に施行された改正社会福祉法により、重層的支援体制整備事業へ向けた準備が進重層的支援体制整備に向けた取り組み(本計画 P19)

む中、ＣＳＷや生活支援コーディネーター、市令和 6 年

民相談等における専門職が、情報収集や人材育４月成のための研修に参加し、各機関と連携した相談支援体制を確立する。
（令和 7 年 4 月事業開始予定）

新規事業 igocoti(いごこち)

サロン研修交流会(恵庭市)5基重本点

事業項目

事業

事業内容

開始

担

当

事業区分

不登校家族や生徒、児童の家族が孤立しないよう、自分の思いや悩みを話し、親同士が語り合って共有できる場をつくる。また、この事業をきっかけに、外出する機会となるよう支援す風まち４(本計画 P29)

令和 4 年
8月

地る。
地域福祉課

独自事業

地域福祉課

独自事業

地域福祉課

独自事業

（令和 4 年度実績）
昨年度は 4 回実施し、参加された親御さんは思

２

域

笑

力

顔をあ生

ふ

かれしる

た地

支域

援だけボラ(灯油)

令和 4 年

づ体(本計画 P29)

11 月

く制りのい思いに語り、参加された方と情報の共有を図った。

高齢者が地域で生きがいを持って充実した暮らしをしていくために福祉活動等を希望する方たちが地域の担い手として主体的に行う活動を支援していく。
（令和 4 年度実績）
地域におけるちょっとした困りごと（灯油運搬）に対応できる地域の担い手として、高校生を中心として、企業の協力を得ながら支援体制確づくりを行った。

立

当事者や後援機関からの事例提供と当事者会とまとま(本計画 P29)

令和 5 年
9月と家族会に分かれて交流を図りながら、当事者の外出機会の拡大と人間関係の構築を図っていく。

新規事業 だけボラ(灯油運搬)6男女平等

社協 HP

くらし支援課

第 6 期地域福祉実践計画～ともに支え合い発
住行所

電話

F A X
発行年月

地域福祉課

中間見直し版

みんなの笑顔が見えるまちづくり～

社会福祉法人 苫小牧市社会福祉協議会〒053-0021 苫小牧市若草町 3 丁目 3 番 8 号
市民活動センター内（0144）32-7111（0144）34-8141
令和 6 年３月