働く女性の全国センター（ACW2）
第１３回定期大会 議案書

「
互 私
い
に 」
生 を
き つ
の
び な
ら い
れ で
る
Ａ 帆
Ｃ を
Ｗ
２ 上
へ げ
よ
日時：２０１９年２月１６日（土）～ １７日（日） う
会場：国立オリンピック記念 青少年総合センター
センター棟

310 号

1

大 会 プログラム＜１日目＞

２月１６日（土）

13：00 開場
13：30 開会あいさつ（司会 小林）
スケジュール確認
アイスブレイク
話し合いのルール●ビジョンワークショップ～「私」のきっかけから3年後へ

（進行係

オーヤン）

15：30 休憩
16：00 ●第13回総会
議長選出、話し合いのルール
2018年度 活動報告、決算報告
2019年度 活動計画(短期ビジョン)、予算案
規約改定案
グループ討論(進行係 さざき、ちあき) シェア
18：00

夕食休憩

プチバザー

販売

19：30～21：00 総会の続き
役員案 全議案の議決

＜２日目＞
9：30
10：00

２月１７日（日）開場
話し合いのルール確認●分 科 会➡詳細は次ページに
1 非正規シングル女性集まろう！
2 介護する人と介護を必要とする人集まれ！！
3 非正規公務の問題について考える
4 セクマイの会
5 からだほぐし6“女性自立””女性活躍”とフェミニズムを考える―私の苦労は私のもの

12：00 昼食休憩

プチバザーなど （90分）※大会はここまでです。

13：00 特別講座 受付開始
13：30～16：30 かもす特別講座「介護労働と自立支援を問い直す」
講師 山根純佳さん（実践女子大学人間社会学部教員）
司会進行:伊藤2

分科会のご案内●第1分科会「非正規シングル女性、集まろう！」

(担当

茂木直子）

パートやアルバイト、派遣や契約社員として働いているシングル女性の方たちで、雇用や差別、現在の困りごとなどを話しましょう。

●第2分科会「介護する人と介護を必要とする人集まれ！！」
2021年には、団塊ジュニアが50代となり(担当

伊藤みどり）

2025年には団塊世代が後期高齢者（75歳）となり6人に1人が後期高齢者という超高齢社会を迎えます。ケア労働は賃労働のみならず誰もが他人事では済まされない問題です。介護労働者の問題としてだけではなく、すべての人としての当たり前の暮らしを考えるためにケアの問題について一緒に考えませんか？

●第3分科会 「非正規公務の問題について考える」

（担当

瀬山紀子）

非正規公務の領域で働いている人、非正規公務の問題に関心がある人、集まれ！いま、公的な相談機関の相談員や、女性関連施設職員、司書、保育士、自治体事務など等、７割以上が女性によって担われている非正規公務の位置づけが、法改正によって大きく変わろうとしています。そのあたりのことや、制度転換に関わる自治体交渉に参加してきた立場からの報告、今後についての意見・情報交換などできればうれしいです。

●第4分科会 「セクマイの会」

（担当

きなこ）

一昨年、昨年に引き続き、セクマイの分科会を今年も開催します！ 職場のことやパートナーシップ制度のことをはじめ、コミュニティーのことなどなど、いろんなことを話しましょう。今年度は会場の都合により、個室を確保できませんでした。オープンな会場の一角にての開催になりますので、その点ご了承の上、ご参加ください。今回は、セクシュアルマイノリティ当事者とアライの方のみ、ご参加いただけます。

●第5分科会 「からだほぐし」

（担当

ちあき）

気功ベースの“ほっこりからだほぐし”をご紹介します。お気に入りのセルフケア、情報交換もできたら。

●第6分科会の」「“女性自立””女性活躍”とフェミニズムを考える―私の苦労は私のも（担当 要友紀子（SWASH）（資本主義やセクシズムも含む）あらゆる依存や、思考停止することで生き延びることを否定しないフェミニズムは、社会的排除の問題を等閑に付すと思われがちです。一方、 “女性自立””女性活躍”の方向を目指すフェミニズムは、あたかも社会的排除の問
題に取り組んでいるかのような粉飾によって、相互扶助や再分配より弱肉強食の格差社会、企業、政権に協力させられ、搾取の構造や新自由主義と親和性が高いと言われています。 私は後者のフェミニズムは、人の苦労を奪う（盗む）こと、利用することで成り立つと思っています。こうしたことが起こるのは、一般的に支援者や専門家は当事者がどんな問題を抱えているかを学べる機会が多く、当事者へのお膳立てや強い立場からの働きかけや啓発、政策立案が可能だからで、困難を抱えている当事者は支援者や専門家の権力性、搾取性を学ぶ機会、それを露わにする機会、需要がないからだと思います。 生き延びるために必要なことを自分の文脈でカスタマイズする、その多様な生き延び方の確保と、それを難しくさせているものについて、いろんなところでいろんな当事
者が語り可視化され具体的にイメージされるべきときです。

◎「自由なおやすみ処」など、ゆるりとするコーナーもあり。今年はとても広い空間です。
3

議 案1
2018 年度■会員数
サポーター会員

1

活動報告

正会員

４３７人

５７団体・個人(2018 年１月～12 月)(うち 2018 年中の新規入会 25 人 退会 21 人)(新規入会

個人 2 人、団体１)

働く女性のホットライン
・ボランティア相談員により５と０のつく日に通年で実施。報告は別表・ホットライン振り返りの会
・相談員オリエンテーション

2

年に 4 回
11／10 ５人（新規会員 2 人）

相談員トレーニング実施

1 月～10 月 全 10 回開催

参加者のべ 66 人、今期修了者 4 人

講師：高山直子(カウンセリング＆サポートサービス N)／伊藤みどり(働く女性の全国センター)

3 「仕事のかけもち(副業・兼業)」アンケートの実施
5 月の学習会「政府のつぎはぎ 私たちのつぎはぎ」をへて、アンケートを企画
11 月末よりウェブ上でアンケートをスタート、約２か月で 50 件

4

4

か・も・す 特別連続講座「女の自立支援を問い直す」の開催
実施日

テーマ

講師

8／11

自立支援を問い直す

後藤 玲子

9／9

障害者雇用促進法の差別禁止を考える

浅倉 むつ子

10／27

女性活躍推進法と自立支援を問い直す

堅田 香緒里12／9

最低賃金と自立支援を問い直す～韓国の事例から

金

美珍＊４回計 のべ 94 人参加＊第１回、第２回の内容を「かもす通信」NO.４２に掲載＊『ふぇみん』に講座の各回の報告が掲載される

5 「対話の土壌をかもす」連続ワークショップ開催
京 5 月～12 月 全８回

東参加者のべ 66 人

① 心身のセルフケア ②長所と短所⑤尊敬する女性

ワークスタイル⑦お互いの違いを理解する③Power Flower④よい会議、悪い会議⑥対立を激化させず変革につなげるには⑧分断島に橋を架ける＊「分断島に橋を架ける」は、自分の特権に気がついて分断に橋を架けることを学び合いました。
大阪

４月～⒒月 全 7 回

参加者のべ 50 名

傾聴から対立を変化へ
5

※企画会議も開催し、ファシリテーターが増えています。

6「たたかいつづける女たち」(山上千恵子監督)ほか 上映活動に協力
本作品の上映活動を年間通じてコーディネートしました。
3／8

国際女性デー

in 福岡

5／27

@フェミニスト議員連盟主催

6／14@女のユニオン・にいがた総会

6／28

＠寝屋川市立男女共同参画推進センター

トーク 高木

ふらっと ねやがわ

山上千恵子、栗田隆子、トークイベント
7／8

@明治大学

8／31

＠嵐山

国立女性教育会館

25 人

10／6

＠盛岡映画祭で「レッドマリア」上映

約 60 人11／4@ほっと越谷 自主上映会

11／11

＠箕面市人権文化部人権施策室

法政大学レイバーセンター社会運動ユニオニズム研究会

約 60 人

33 人
男女協働参画ルーム

山上千恵子、栗田隆子、トークイベント
12／2@川崎市男女共同参画センター

スクラム 21 ACW2 共催

25 人

伊藤

7 講座開催・講師派遣など
・「書く講座」@事務所 1 月～3 月 全 3 回

参加者のべ 20 人

・副業兼業 学習会「政府のつぎはぎ 私たちのつぎはぎ」@事務所

5／27 6 人

・田無市公民館主催「地域から孤立をなくすヒント」キリンさん＆伊藤

7／21 40 人

・台東区生涯学習センターにて「パワーフラワー」講師派遣

9／29

・男女共同参画センター横浜南「仕事とくらしのセーフティ講座」ナガノ、伊藤 12／15 30 人

6

8 調査研究・連帯活動など
・ウィメンズ・マーチ東京

3／8 (主催者発表 750 人) ACW2 と歩いた人 11 人

・女性ユニオン東京 TOTO 有期契約雇止め裁判 傍聴 4／20
・労働弁護団主催：働き方改革関連法案反対行動@日比谷野音 5／22
・「働く女性のシンポジウム」第 1 回実行委員会 5／31
・女性ユニオン東京 マタハラ裁判 集会 6／15
・政府の副業・兼業検討会

傍聴 7／17

・女性ユニオン ネットワークのシンポジウム実行委員会 8／3
・女性ユニオン東京 マタハラ裁判 地裁判決＆報告集会 9／11
・「骨格提言の完全実施を求める大フォーラム」高齢者介護の現場から 伊藤発言 10/31
・大阪 第 1 回 全国介護労働者交流集会 11／11
・介護保険改定に対して厚生労働委員へロビー活動 11／15,16
・全国ケア労働者交流会厚生労働省交渉 約 30 人 11／19

9 小グループ活動
ちまちま手仕事の会

2 月～

毎月 1 回「チャヴ」読書会

6 月～

４回

ケア労働者交流会

8／4， 9／16

毎月４～７人参加のべ 5７人Skype で 毎月４～５人参加 のべ 21 人

10 広報活動
・「かもす通信」 年 4 回(4 月、6 月、9 月、12 月 第 39 号～第 42 号)

通信編集会議、会員ボランティアによる発送作業等

7

・ホームページ・ツイッター・フェイスブックグループ
・メーリングリスト
等々の更新、運営

11 運営のための活動
・第 12 回定期大会「つぎはぎを生きる」
2／17(土)、18(日)＠三鷹市民協働センター
参加者のべ 68 人(うち非会員 13 人、子ども 2 人)・ビジネスミーティング(運営委員会)
毎月 1 回、計 12 回
・オープンミーティング(6 月、9 月、12 月)
情報提供として 9 月に生活保護、12 月に障害年金受給の体験談
・その他 毎月の会計〆作業、連続講座のための各回講師打合せ(こちらは ホットライン報告のページの一部です)【セクハラ相談の集計】■加害者との関係
上司
同僚
その他
不明
合計
その他：年上の後輩:■セクハラの内容
言葉によるセクハラ
強かん
身体接触
しつこい誘いかけ
ジェンダーハラスメント
不明
合計

4
3
1
5
13

誰に相談したか
上司
同僚
その他
不明
合計
その他: 派遣元, 警察, 産業医,相談窓口、家族

4
1
3
5
13

3
1
1
1
1
6
13

■被害の影響
医療機関を受診中
2
その他
3
不明
8
合計
13
その他: 職場に行きたくない,
もやもやしている,相手に対しての怒り,
不眠、めまい、難聴、うつ診断,

会社などに訴えた場合、どうなったか
加害者に対処（注意）2
加害者に対処（配転）1
何もしなかった1
被害者を責めた
1
その他
1
不明
7
合計
13
その他: 気にするなと言われた

8

ホットライン2018年度総会報告*通年で0と5のつく日 平日18時～21時、土日祝14時～17時。他に第1～4日曜日（福岡WWVが担当）*担当団体の名称（活動地域）：ACW2：働く女性の全国センター事務所(東京)／ WWV：ワーキング・
ウィメンズ・ヴォイス（福岡）／いこる：働く女性の人権センターいこ☆る（大阪）／女のユニオン にいがた
（新潟）
*相談件数312件 開催日109日 担当者のべ 214人
*ホットライン振り返りの会 年4回実施 ＠東京事務所 福岡WEB参加あり。各団体に報告し共有。
2018年度は記録フォーマット改正。相談の背景にある問題認識の共有に努めた。
【相談まとめ】
地域
北海道
東北
関東
北陸
中部
近畿
関西
中国
四国
九州
沖縄
不明
合計

3
54
97
0
13
18
76
3
2
2
0
44
312

年代
20代
30代
40代
50代
60代以上

不明
合計

年代
8
39
74
128
17
46
312

不明, 46

20代, 830代, 39

60代以上,
17
40代, 74
50代, 128

雇用形態
正社員・公務員
短時間パート

無職
登録派遣

67
31
25

フルタイム
パート

23

契約社員

11

請負・委託・
嘱託

10

アルバイト

公務非常勤

常用派遣
その他
不明
合計

雇用形態

70

8
5
4
14
44
312

正社員・公務員
短時間パート
無職
登録派遣
フルタイムパート
契約社員
請負・委託・嘱託
アルバイト
公務非常勤
常用派遣
その他
不明

70

67
31
25
23
11
10
8

5
4
14
44
0

9

10

20

30

40

50

60

70

80

勤続年数
勤続年数
1年以上5年未満
1年未満
10年以上20年未満
5年以上10
年未満
20年以上
不明
合計

97

1年以上5年未満, 9756
28

不明, 99

24
8
99
312

20年以上, 8

1年未
満, 56

5年以上10年未満, 24
10年以上20年未満, 28

業種
サービス業

医療
福祉
卸売
小売業
鉱業
建設業
製造業

46
44

職種
事務職(一般)現場 (工場・現場作業，配送，清掃等)

82

どこで知った
その他

103

44

インタ－ネット88

31

専門・技術職

42

知人

7

17

接客・販売

24

新聞

3

12

営業職

7

不明

111

金融・保険業10

事務職(総合)

2

公務

8

教員

1

6

管理職

0

1
0
19
118
312

その他

15
95
312

(上記以外)

教育
飲食・宿泊業

農林水産業
その他
不明

合計

不明
合計

合計

312

どこで知った

不明,
111

新聞,
3
知人,
7

その
他,
103

イン…

●雇用形態その他: フルタイムの再雇用,常勤社員, 障害者雇用,就職前の実習中,
内定, 宗教団体, 求職中,
●業種その他: Ａ型事業所,不動産管理, 出版業, 公共施設, 財団, 運送, NPO,
●職種その他: Ａ型事業所, 受付業務, 保育園の調理, 軽作業,テレフォンオペレーター, 介護, 就活,●どこで知った？その他：講座参加, リーフレット, かもす通信,ちらし,会員、女性センターなどでカード
公共機関、図書館, 弁護士から，リピート利用,
10

相談内容
相談内容
暴言
いじめその
他
セクハラ
ハラスメント
無視
仕事過重
暴力
仕事干し
その他人間
人間関係
関係
その他雇用
関係
雇用不安
解雇・雇い
雇用関係 止め
退職できな
い
退職勧奨
雇用保険
仕事内容
賃金・安全・ 賃金格差
仕事
労災・安全・

福利厚生

衛生
出産・育児
病気・休職

社会保険
有給休暇
労働時間

不利益変更

その他

小計

総計

相談内容

22
18
13
5
4
2
1
56

不明, 16

65
ハラスメン
ト, 65
その他, 84

56

24

不利益変
更, 7

11
6

50

福利厚生,
10

3
1
11
2

その他: 仕事が向いてない, 求職活動がうまくいかない
面接について、生理休暇、健康不安、

15

賃金・安全・仕事,15

2

仕事と子育ての両立, 働くことの意味、介護、

5
4
1
5

障害者雇用枠の仕事、生活保護、仕事続かず、
ハラスメンント後遺症, 居場所がない、寂しい、
パワハラで訴えられそう,

10

3

長時間労働

1

職務の変更

2

減給

2

時間・休日
の変更

1

雇用形態の
変更

1

その他不利
益変更

1

その他

84

84

16
312

16

合計

雇用関係,
50

労働時間, 95

その他労働時
間・休日

不明

人間関係,
56

9

7

11

議案 2

決

算 書

2018 年度 ACW2 2018 年 1 月 1 日～2018 年 12 月 31 日
科

目

(単位：円)

予算額

決算額

正会員会費

900,000

1,019,000 本年度内に 351 人の入金サポーター会員会費

100,000

61,000 会費 2000 円×約 30 団体・個人

寄付金

850,000

874,450 GIVEONE 434,350 円

助成金

400,000

講座収入

200,000

298,500 連続かもす講座、ワークショップ、相談員トレーニング等

雑収入

200,000

64,259 かもすブック、命パンフ

受取利息
繰越金
山上映画貸出料（収益分）【収入合計】

0摘他 62 人0 なし

1632,486

632,496 前年度繰越

30,00030,000 上映料貸出 7 回分

3,312,486

要2,979,706

会議費50,00025,410 定期大会 ACW2 会場費負担分 連続講座会場費

広告宣伝費

70,000173,954 リーフレット増刷 7000 部、チラシ 2000 部、インク 4 本

旅費交通費

600,000

424,130 運営委員、ボランティア会員交通費

通信費

450,000

378,330 かもす通信発送、 その他ブックレット等発送費

電話料金

92,00089,363 NTT ファイナンス基本料金

光熱費50,00047,841 電気代

家賃411,600

411,600 月 34300 円×12 カ月分

消耗品費

160,000

143,545 講座用の菓子など アスクル 用紙など

事務用品費

20,000

雑費

95,000137,215 かもすブック増刷 100 冊分 労働新聞、賛同費など

リース料金

154,980

182,880 複写機リース 12,915→4 月～14850 円

支払手数料20,000

7,879

講師謝金

40,00085,000 連続講座 講師代

予備費16,906

フリーダイヤルホットライン

650,000

481,768 ホットライン 東京、大阪、新潟、福岡

助成金事業費432,000

443,596

432,000

443,596 命パンフ製作費用 一式

ゆめ応援ファンド

2,803 文具0

【支出合計】

3,312,486

3,035,314

当期収支差額0-55,60812

２０１９年２月１６日
上記のとおり、報告いたします。

会計

貸借対照表

科

浦松 綾子

2018 年 12 月 31 日

目

当期残高

現金

40,283

郵便振替

202,850

普通預金

175,112【資産合計】

418,245

預り金75,000

山上映画預り金7,000

会計監査の結果、適正に処理されていたことを認めます。
浅井真由美

13

田中かず子

議案３

2019 年度 活動計画（短期ビジョン）《1 年ビジョン》「私」をつないで帆を上げよう
互いに生きのびられるＡＣＷ２へ

１． 「つぎはぎ」でも生きられる知恵の交換
昨年は様々な方面から国の「自立支援」政策の問題点について講師を呼んで議論しました。
その中で明らかにされてきたことは、当事者自身が自己選択、自己決定し、国の政策に抗議しつづけること自らが生きのびるために助け合うことを、どうやるのか。
問題は個人ではなく「社会的な障壁を問題」にし、誰にもある潜在能力を生かしあい、賃労働だけではないオルタナティブな助け合いをどう作るか ということではなかったでしょうか？

● 会員が互いに生活を助け合う事業、情報の収集と提供 生存権の拡充
お得情報を集めて伝え合い、そこそこ生きられる知恵の交換を・お金がない時に 生活保護の使い方 市役所の福祉のあれこれ 融資
・食べ物に困った時 セカンドハーベスト 物々交換 マイクロクレジットの活用
・身近な人が障害を持った時 手続きのすべて
・病気になった時 病気の情報を得るには、社会保障制度を使い倒すには。
・失業した時 失業保険、ハローワークの使い方、職業訓練校の種類 使い方
・親の介護の時、介護が必要になった時 知って得する制度の使い方
・子育てに困った時 育児休業、保育園入園・住宅問題に困った時●
まず単身者、親との同居、シエアハウス

地域通貨による助け合い実験
ACW2 の活動ボランティアから通貨にできないか、検討14

２． キャンペーン
１）副業・兼業(仕事のかけもち)問題の見える化「週３日の賃労働でも生きさせろ」の要望をさらに現実的なものに政府による副業支援政策が進められようとしています。メディアでは「パラレルキャリア」ともてはやされ、副業を始めたことで仕事の裾野が広がったなどが多く取り上げられていますが、その実態はどのようなものなのか？
国の調査では、副業をしている人の 7 割近くが年収 299 万円以下であり、副業する理由については 4 割
強が「十分な収入」を得るためと回答しています。ホットラインにも、「パートをかけもちしているが、どちらの仕事からも社会保険をかけてもらえない」とか「社会保険逃れのため、労働時間を削られている」といった相談が寄せられています。
いくつもの仕事をかけもちし、ギリギリやりくりしながら生きている――というのが実態に近いのでは？

そこで今回、私たちは仕事をかけもちしている女性を対象にアンケートを行うことで皆さんの声を集めています。実態から最低賃金引上げ、社会保障適用、などなどのキャンペーン等を計画していきます。

２）有期労働契約を理由にした不合理な労働条件の禁止
同一労働同一賃金ガイドラインを活用してhttps://www.mhlw.go.jp/stf/seisakunitsuite/bunya/0000190591.html① 基本給、賞与、各種手当、福利厚生の格差是正② 就業規則変更による正社員の労働条件の不利益変更禁止

３．相談員トレーニングとホットライン
ホットラインの担い手を増やす。交通費補助など◎相談員トレーニング 10 回
① 電話相談ボランティア募集と相談員入門説明会② ホットライン振り返りの会
4回
15

相談の状況や対応等について情報交換し、背景や受け方などについて認識を共有③ ホットライン分析と、労働政策の要望まとめ④ 相談員が相談の受け方の基本を復習できる「ホットラインマニュアル」作成に向けて
労働情報のみならず生活情報を集めていく

４．ACW2 の活動を伝える、「かもす」活動
・対話の土壌を「かもすワークショップ」 引き続き 実施する。
会員同士のつながりのツールにしていきます。 進行役の担い手を増やします。
・分断に橋を架ける 対立、葛藤に向き合う 深層民主主義の手法にも学びます。
・「命パンフ」(100 年ビジョン)の販売促進 および 活用ワークショップ

５．「たたかいつづける女たち」上映活動協力

６．会員の小グループ活動とアクション・介護労働者グループ、・派遣労働者グループなど当事者の自主活動を推進
・読書会
・ちまちま手仕事の会
・会員の自発的なテーマによる自主的な活動に場を提供し、交流を促進
たとえば、お花見などの季節イベント、海外調査旅行企画、各地での連帯行動 など

７．運営を支える活動
・100 年の長期ビジョンを念頭に置いた組織のあり方やしくみについて具体的に議論を進めます。
・組織のなかで起きる問題について運営委員会の中で話し合うことをあきらめない。
・会員の間での違う意見を理解しようとし率直に自分の言葉で話し合い、どうしたら合意形成できるか知恵をしぼる。
・一度合意したことについては協力する。うまくいかなかったら、また別の方法を考える。
・発案者が主宰し自主的に活動することを、ACW2 として大切にする。
・会員相互にも存在する力の強弱に配慮し、活発な議論と合意形成を重視していきます。
16

・役割の交代可能な組織をめざして役割を分担し、一人ひとりの力が発揮できるよう努めます。

①毎月１回の運営委員会と年４回の拡大運営委員会②財政再建活動
会員をふやす、ACW2 グッズの開発・販売､寄付のお願い、助成金獲得など③法人化の検討

８.広報活動・「かもす通信」の発行
年 4 回 (3 月、6 月、9 月、12 月)
３）ホットラインカードの配布
４）
ホームページのリニューアル更新
・「かもすワーク」専用 WEB の制作・運営
５）
SNS の拡充
６）
イベントなどの際に積極的に、友人や知人にできる範囲で押し付けがましくない声
がけ
７）
マスメディアとの積極的な関わり 特にがんばっているメディアの人への応援

17

議案４
2019 年度 予算（単位：円）

科

目

正会員会費

予

概 要

算 額

1,000,000 500 人

サポーター会員会費

100,000 2000 円×50 件

寄付金850,000

講座収入

200,000 対話の土壌をかもす講座 相談員トレーニング 等

雑収入

200,000 命パンフ、かもすブック

受取利息
繰越金

336,245

山上映画貸出料（収益分）

30,000 ミニ上映会 3000 円 10 回分【収入合計】

2,716,245

会議費50,000 定期大会 会場費、その他講座会場費

広告宣伝費

70,000 かもす通信印刷、宣伝チラシなど

旅費交通費

500,000 運営委員 会員ボランティア費

通信費

400,000 かもす通信 4 回分 その他 送料など

電話料金

90,000 NTT 基本料金

光熱費

50,000 電気代

家賃411,600 月 34,300 円×12

消耗品費150,000 講座費用など

事務用品費

20,000

雑費

95,000 労働新聞、賛同費 かもすブック増刷

リース料金

178,200 14,850×12

支払手数料

10,000

人件費
講師謝金

80,000 講座講師代金

雑損失
予備費

11,445

フリーダイヤルホットライン

600,000【支出合計】

2,716,24518

議案５
はたらく女性の全国センター（ACW2） 規約改正
◎前 文
ACW2 長期ビジョン ＝１００年を見通して＝(2012 年作成、2017 年改訂)

（１）「はたらく」定義（３）女性の分断をこえる労働者という肩書きは女性たちにはよそよそしい。

女性はいまだに、分断されている。

なぜなら、女性たちは肩書き抜きに、はたらいてき

独身か既婚か、パートか正社員か、病気か健康か、

たからだ。

はたまた。

私たちにとって「はたらく」とはなにか。

権力が私たちを引き裂く。私たちもまた、

はたらくとは、キャリアを積み上げることではない。

立場の違いによって相手の声に耳をふさぎたくな

はたらくとは、命を支えることだ。

ることもある。

賃金が支払われる労働だけではなくだが、引き裂かれた裂け目に、私たちは橋を架け

家事・育児・介護・社会活動・趣味などる。

自分を支え、人を支え、命を支えるあらゆる営みで意見の違いを認め、対話することをあきらめない。

ある。

それは互いを遠ざけ合うためにではなく、すべて橋を架けるため。

（２）団体のありかた（４）私たちの姿勢
誰かを蹴落とすこと、優位に立つことを求めるので
はなく

いつの日か

従属や支配ではない、

おんなであること、はたらくことが、尊重をもとにした関係を作り出すことを、搾取や差別や暴力の対象や温床となるのではなく、私たちは目指す。

与え合うこと、豊かにし合うこと、

私たちは、命の側に立ち、平和を生み出すものとなるために。

人びとの前に、女性たちの前に立ちはだかる

その日まで、私たちは休みながらも歩むことを、

搾取・差別・偏見・欺瞞に抵抗する。

ここに記す。

抵抗することに疲労を覚える時は、
休み、涙し、力を与え合い、笑う。

＊女性=性自認が女性である人

19

１)

総則

■現行

■修正案

（目的）

(目的)

第 1 条 この団体は、働く女性の権利を守り、社会的・第 1 条 この団体は、はたらく女性の権利を守り、ひと経済的地位の向上をはかるとともに、性差別・暴力・抑りひとりがその人らしく、安心して文化的な生活を営め

圧のない社会の実現に寄与することを目的とする。

るように、性差別、暴力や抑圧、搾取のない社会を実現することを目的とする。

（名称）

（名称）

第 2 条 この団体の名称は、「働く女性の全国センタ

第 2 条 団体の名称は、「はたらく女性の全国センター」（略称 ACW2）とする。

ー」（略称 ACW2）とする。

（事業）
第 3 条 この団体は、次の事業を行う。

第 3 条 この団体は、次の事業を行う。

１． 働く女性の全国ホットラインによる相談事業

１． 働く女性の全国ホットラインによる相談事業

２． 個別紛争解決サポート事業

２． 調査研究、政策提言活動

３． 調査研究事業

３． 共育ワークショップ、講座事業

４． 教育、啓発事業

４． 生活の支え合い事業

５． 就労支援事業

５． 情報提供、ネットワーク連携事業

６． ネットワーク連携協力事業

６． 女性アクティビスト・ユニオンサポート事業

７． 女性ユニオン支援事業

７． 会員交流・表現活動支援事業

８． 政策提言活動

８． その他、団体の目的達成に寄与する事業

９． 表現活動支援事業
１０． その他、団体の目的達成に寄与する事業（所在地）
第４条 この団体の事務所を、東京都台東区東上野１－２０－６ 丸幸ビル３F におく。
２)

会員

（正会員）
第５条 正会員は、本規約に賛同する個人によって構成される。
１． 正会員は、団体の目的に賛同する女性（性自認が女性の人を含む）とする。
（平等の原則）第６条 会員はいかなる場合も平等に取り扱われ、国籍・宗教・思想・信条等によって会員としての資格を奪われない。
（会員の権利）第７条 会員は平等に以下の権利をもつ。
１． 規約に基づき、自由に意見を表明し総会の議決に参加する権利
２． 団体に活動の報告を求める権利
３． 処分等に対して異議申し立てを行う権利（会員の義務）
第８条 会員は次の義務を負う。
１． 規約および総会の決議を守り、団体の発展に努める義務
20

２． 会費を納入する義務（入会及び会費）
第９条 正会員として入会しようとする個人は、定められた方法により入会申込みを行うものとし、承認は運営委員会で行う。
２． 正会員は会費を納入しなければならない。但し生活困窮者は、運営委員会の承認のもとに免除の申請を行うことができる。個人会費については、総会で決定するものとする。
３． 前各項に関し、必要な事項は、運営委員会の議決を経て別に定める。
（正会員の資格喪失）
第１０条 会員が次の各号の一に該当する場合には、その資格を喪失する。
１）退会したとき。
２）死亡した時。
３）２年以上免除申請なく会費を滞納した時。
４）除名された時
２． 退会しようとする者は、退会届を運営委員会に提出することにより、任意に退会することができる。
３． 正会員が団体の規約に違反した場合、又は、この団体の名誉を傷つけ、もしくは目的に反する行為をした場合には、その会員を総会の決定により除名することができる。
４． 前各項に関し必要な事項は、総会の議決を経て運営委員会が別に定める。
（賛助会員）
第１１条 この団体にサポーター会員をおく。サポーター会員は議決権をもたない。
（サポーター会員の会費）第１２条 サポーター会員の会費は、総会で議決するものとする。
（会費などの不返還）第１３条 会員が既に納入した会費その他の拠出金品は、返還しない。
第 3 章 役員
（役員構成）
第１４条 次の役員を置く。役員は、別に定める運営委員細則に基づき公募、推薦の上、総会において承認を得る。
１． 代表

１名

１． 共同代表

2 名～3 名以内

２． 副代表１名

２． 事務局長

1名

３． 事務局長

1名

３． 運営委員

10 名以内

４． 事務局次長 １名

４． 会計監査2名

５． 運営委員

10 名以内

６. 会計監査2名（役員の任務）
第１５条 役員は以下の任務を遂行する。
１． 共同代表は、本会を代表し、助け合って会務を統括する。
２． 事務局長は、実務一般の統括にあたる。
３． 運営委員は、共同代表、事務局長と連携して団体の運営にあたる。
４．会計監査は、団体の会計監査にあたる。
21

５．共同代表、事務局長が任務を遂行できなくなったときは、運営委員会の決定により運営委員が任務を代行する。
（役員の任期）第１６条 役員の任期は、2 年とする。ただし再任を妨げない。
２． 役員は、辞任又は任期満了後においても、後任者が就任するまでは、その職務を行わなければならない。
（役員の解任）第１７条 役員が心身の故障のため職務の執行に堪えられないと認められる場合、又は職務上の義務違反その他役員としてふさわしくない行為があると認められる場合には、運営委員会の決定の後、総会の議決に基づいて解任することができる。
第４章 会議（総会）
第１８条 総会は、会員を持って構成し、この規約で別に定めるもののほか、事業活動計画及び収支予算、事業活動報告及び収支決算その他この団体の運営に関する重要な事項を議決する。
（種別及び開催）
第１９条 総会は、通常総会及び臨時総会の 2 種とし、議長は、出席会員の中から選出する。
２． 通常総会は、運営委員会が招集し、毎年 1 回開催する。
３． 臨時総会は必要に応じて運営委員会が招致するほか、正会員の３分の１の要請により、開催することができる。
（定足数）
第２０条 総会の議事は、この規約で別に定める場合を除き、出席した正会員の過半数を持って決し、可否同数のときは、議長の決するところによる。
（議事録）
第２２条 総会の議事については、議事録を作成しなければならない。
（運営委員会）
第２３条 運営委員会は、原則として毎月 1 回開催するものとし、年次通常総会で可決された事項、および、その他総会議決を要しない会務の執行に関する事項を協議合意の上で遂行する。第５章 会計（会計及び管理）第２４条 会計は、会費、寄付金収入、助成金収入、事業に伴う収入、その他の収入を持って構成し、運営委員会がこれを管理する。
（事業活動計画、予算、暫定予算及び収支決算）
第２５条 事業活動計画及び収支予算は、毎事業年度、運営委員会が作成し、総会の議決を経なければならない。
（事業年度）
第２６条 この団体の事業年度は、毎年 1 月 1 日から 12 月 31 日までとする。
第６章 解散及び規約の変更（解散）第２７条 総会の議決により、この団体が解散するときは、正会員総数の 3 分の 2 以上の承諾を得なければならない。
（規約の変更）第２８条 この規約は、総会において議決を得、変更することができる。
（雑則）22

第２９条 この規則の施行について必要な事項は、この規則で定めるものを除き、運営委員会の議決を経て別に定める。
（附則）
１．規約制定 2007 年 1 月 20 日
２．規約改正、2012 年 3 月 1 日から施行する。
３. 規約改正、2019 年 2 月 16 日から施行する。ただし、共同代表制については、2020 年の総会で振り返る。

23

議案６
2019 年度 役員

共同代表

ナガノ

ハル

（改選）

共同代表

伊藤

みどり（非改選）

事務局長

小園

弥生

（非改選）

運営委員

飯島

裕子

（非改選）

運営委員

片岡

紀子

（非改選）

運営委員

金

美珍 （非改選）

運営委員

小林

蓮実

（改選）

運営委員

坂本

澄子

（非改選）

運営委員

佐崎

和子

（非改選）

運営委員

鈴木

ちあき（非改選）

会計監査

浅井真由美

（非改選）

会計監査

田中かず子

（非改選）

※任期は２年です。

24◎参考資料

ACW2 中期ビジョン（１）ディーセント・ワークは企業内の労働のみならず、すべての労働に適用されるようにし、労働概念の見直しを主張します。
「ディーセントワーク」(以下 DW)は現在日本の行政でも取り上げられるようになりました。しかし、それは「日本再生戦略」（※）の枠組みにおいてです。
私たちは ILO（国際労働機構）が打ち出した人権とジェンダー平等に基づいた DW の実現に向けて取り組みます。DW
は企業内の労働のみならず自営業・家事労働等「すべての労働」にあてはまるものだからです。
そもそも、私たちの社会の「労働」は、「大企業ホワイトカラー男性正社員」の働き方が、いまだに基準となっています。
この基準を変え、女性の労働、とりわけ女性の半数以上の働き方である非正規労働と呼ばれる働き方において、まっとうな生活が出来る社会の実現を目指します。
※日本再生戦略
閣議で発表された＜新成長戦略「元気な日本」復活のシナリオ（２０１０年６月発表）＞
http://www.kantei.go.jp/jp/sinseichousenryaku/sinseichou01.pdfによると、「雇用の安定・質の向上と生活不安の払拭が、内需主導型経済成 長の基盤であり、雇用の質の向上が、企業の競争力強化・成長へとつな がり、その果実の適正な分配が国内消費の拡大、次の経済成長」のために「ディーセント・ワーク(人間らしい働きがいのある仕 事)」の実現に向けると書かれている。

（２）男女雇用機会均等における＜平等＞の見直しを行います。
●男女雇用機会均等法が施行されて四半世紀ですが、女性の非正規労働者は半数を超え、いわゆるまともな労働状況に置かれているとはとてもいえません。
「雇用機会均等」の発想は、スタートを同じにすることが＜平等＞であり、スタートさえ同じにすれば、あとは競争をよしとする思想でした。しかし私たちがこの四半世紀で学んだ事は、競争主義に巻込まれたときに、格差が広がるということではないでしょうか？人を蹴落とさない働き方、生き方が出来るための＜平等＞を実現させるため、男女雇用機会均等における＜平等＞の見直しを行います。

（３）過労死や働き過ぎによる健康被害の甚大さを明らかにし、
社会環境作りおよび社会への責任を問うために、
ILO 条約第１号を批准しうる社会の実現を目指します。
日本はいまだに、「労働時間（工業）条約」と呼ばれる ILO 第１号および「労働時間（商業・事務所）条
約」第３０号のどちらの条約も批准していません。これら２つの条約はどちらも「１日８時間、１週４８時間を超えてはならない」と定めた有名な条約です。

本来生活するために働くはずが、むしろ働く事によって健康を害し、「過労死」と呼ばれる「死」すら招く事態にあります。この本末転倒な状況を改善していくための
社会環境作りに努力し、社会の責任を明らかにしていきます。

25

（４）性別役割分業をなくしてゆくために、企業横断的な同一価値労働同一賃金を目指します。
「性別役割分業」は賃労働と家事労働という二分法だけではありません。たとえば、企業内の労働も「性別役割分業」が浸透しています。
たとえばおおむね総合職（転勤などのある仕事）は男性、一般職（事務等を担い、転勤はない）は女性と分かれているのが実情です。
職種別の給与平均を見れば、あきらかに、男性が多く務める職種（金融、メーカー等）が高い給与をもらっている一方で、女性が多く務める職種（サービス業・福祉等）が低い給与であるという事態も生じています。
企業横断的同一価値労働同一賃金を確立し、賃労働・家事労働両方において、性別役割分業をなくす事こそが、女性の貧困をなくすための重要な課題の一つなのです。

（５）男性主軸の現状の労働運動に対し、女性たちの参加しやすい労働運動を具体的に提案していきます。
労働問題についての活動は、労働組合および労働組合以外においても、いまだに男性主軸です。その結果、しばしば女性へのセクシュアル・ハラスメントやパワーハラスメントが頻発しています。その状況を打破するべく、女性ユニオンが誕生しましたが、いまなお、この状況は大きく変わってはいません。
労働組合全体の組織率が低下している現在こそ、男性中心の労働組合のありようを見直し、女性、セクシュアルマイノ
リティ、移住労働者、障がい者など、さまざまな立場の人たちが活動しやすい仕組み作りを目指します。 そして既存の労働組合も含めて労働問題への多様なアプローチを模索し、提案します。
また、教育ワークショップ等に力を入れ、外側の問題のみならず、自分たちの組織の中のハラスメント等の問題にも取り組むことができるよう、自覚を促していくやり方を学びます。

（６）右肩上がりの経済前提ではない、豊かな生活（ディーセントライフ）の実現を目指します。
私たちの社会の価値観は「勤勉」をよしとしていますが、その勤勉さとは基本的には、命を支える営みというよりは、自然環境や第一次産業を軽視し、つぶし、右肩上がりの経済を支える仕事をすることで、承認される性質のものでした。
さらには「そのような社会の中で成功したのは勤勉だからだ」と、既存の社会における優位な立場を、個人の努力のためのみであると考えさせるように「勤勉」という言葉を利用してきました。
私たちは右肩上がりの経済を前提とせず、勤勉さを企業の経済成長へと搾取されることのない生き方を目指します。ディーセントワークは企業内労働だけをさすものではなく、すべての労働を指すと前述しました。このように労働概念をまっ
とうなものに変革する事によって、生活スタイルもディーセントなものへと変革をしていくことを目指します。いつでも学び直したいときに学び直し、安心して失業できる社会、どんな立場であっても、一人一人が必要最低限の健康で文化的な生活が送れる権利が守られ、またその権利を守る事が「仕事」であるような社会を目指します。

26

話し合いのルール
安心・安全な場をつくるため、参加者みんなで守りましょう。
１）

参加する・しない自由

・話したくないことを聞かれたら、話さなくてもいい。
・自分の体調を優先して、場を離れたり、休んでいてもいい。
２）

尊重・意見や感想など発言するときは、必ず「私は、○○と感じた。」「私は、○○という経験をした」というふうに、「私は」「おれ」「僕」を主語に話しましょう。
・他の人の意見に対して、「一般論」や第三者的（みんなが言っているなど）に意見を言わないようにしましょう。
・グループのメンバーや他の個人の批判をしない（人の悪口をいう機会ではない）、決めつけやレッテル貼りをしないようにしましょう。
・人が話しているときに割りこまないようにしましょう。
・人の意見を傾聴しましょう。
・人が話している時に、私語は慎みましょう。
・理解を深める質問は大いにしましょう！
・対立、葛藤な気持が起きたら、胸に手を当てて、ゆっくりと落ち着いて話そう
２）

時間を平等に使う・一人で長く話さない。みんなの時間を独占しない。持ち時間を守る。
・発言する機会を分け合う。
・発言は、テーマや議題から大きく外れないようにしましょう。
・結論が出ない話題・テーマからはみ出す話題は、一時保管場所を作って、別の機会に議論できるように取っておきましょう。
３）

守秘義務

・ここで知った個人的な体験や情報を会場外で話したり、他の目的に利用しない。
・安心して率直に話せる場を、みんなで作る。
【お願い・おことわり】★もし、イベント中に、なにか嫌だと感じたらその気持ちを伝えてください。
発言しにくいときは、ネームカードを下げた運営委員に伝えてください。いっしょに対処法を考えます。
★メディア取材等が入る時はお知らせします。写真に写りたくない等、お聞きしますので遠慮なく言ってください。
★保育サービスは、場所と人手の関係で特に設けていません。
保護者の方に、お子さんの安全に気を配っていただきますが、会場の皆さんにもご協力をお願いします。
★障がいのある方の参加もありますので、皆さま合理的な配慮をお願いします。

27