徳島県での生物多様性地域戦略策定に向けての提案

2011 年 4 月

生物多様性とくしま会議

目
第１章
1.1

次

はじめに

P.1

「生物多様性とくしま会議」及び「徳島県での生物多様性地域戦略策定に向けての提案」について

P.1

1.2

「生物多様性とくしま会議」参加団体・参加者

P.2

1.3

提案内容

P.3

生物多様性地域戦略策定のあり方について

P.4

第２章

2.1 策定方針について

P.4

2.2 進め方について

P.4

2.3 体制について

P.5

2.4 手順について

P.6

2.5 検討すべき項目について

P.7

第３章

生物多様性とくしま会議としての目標提案

P.8

3.1 ビジョン

P.8

3.2 目指すべき仕組み

P.10

3.3 作業部会検討結果

P.11

巻末資料

P.25

巻末資料１ 「生物多様性とくしま会議」規約

P.26

巻末資料２ 「生物多様性とくしま会議」開催記録

P.29

巻末資料３ 条約新戦略計画（ポスト 2010 年目標該当箇所）[環境省仮訳]（愛知タ
ーゲット）
巻末資料４

P.40
「地方自治体と生物多様性に関する愛知・名古屋宣言（仮訳）」
P.44

巻末資料５ BIO-City, no.47, 2011.『生物多様性条約 COP10 がもたらした市民グル
ープのネットワーク化、「生物多様性とくしま会議」の挑戦』

P.48

巻末資料６ 季刊 自治体法務研究, No.23, 2010.『北広島町生物多様性の保全に関す
る条例』

P.54

第１章 はじめに
1.1 「生物多様性とくしま会議」及び「徳島県での生物多様性地域戦略策定に向けての提案」について
剣山、吉野川、紀伊水道を始めとする多様な環境を持つ徳島県の人々は、それら自然からの恩恵を享受しながら生活を営んできました。しかし、徳島県版
RDB には、「絶滅」に動物・植物計32 種、「絶滅のおそれのある種」(絶滅危惧Ⅰ類・Ⅱ類)に計857 種が掲載されています。これは、実際には、徳島県の自然・生態系を支える生物の多様性が失われてきており、私たちの生活の基盤である生態系が危機的な状態になってきていることを示しています。
今、私たちは、残された自然を守り、過去に失われた自然を取り戻し、将来にわたって活用していくために、生物多様性の損失がこれ以上すすまないよう、
自然共生型の地域づくりに取り組まなければなりません。
昨年、2010 年は、名古屋で生物多様性条約第 10 回締約国会議（COP10）が開催された大事な年でした。徳島県は、COP10 に先立って開催された生物多様性国
際自治体会議に参加し、「愛知/名古屋宣言」の採択に賛同し、COP10 閣僚級会
議の場で「政府による生物多様性条約およびその他の多国間合意の目的遂行を、
地方レベルで支援すること」を表明した自治体の一つです。
COP10 の開催に先立つ 2010 年 5 月、知事は、「生物多様性シンポジウム in とくしま」で、徳島県での生物多様性地域戦略を、市民参加を得て策定することを宣言されました。国際自治体会議への参加は、徳島県としての決意の表れだったと推察されます。
「生物多様性とくしま会議」は、市民団体、学識経験者、関係機関有志が連携し、情報や課題を共有し、立場の違いを尊重しながら、生物多様性保全のための責任ある行動をとっていけるしくみを作ること、そして、徳島県、日本、
世界の動きを支援することを目標として設立されました（巻末資料1）。
「徳島県での生物多様性地域戦略策定に向けての提案」は、他の自治体のモデルとなるような素晴らしい、そして徳島らしい地域戦略を、私たち市民も一緒になって創り上げていきたいという想いから自主的に検討してきた結果をまとめたものです。平成 22 年 4 月 16 日から平成 23 年 4 月 2 日の間に行なった、12 回の検討の成果（巻末資料 2）であるこの提案を、戦略策定の活動を開始するためのたたき台にしていただければと思います。

11.2 「生物多様性とくしま会議」参加団体・参加者

表 1.1 「生物多様性とくしま会議」参加団体・参加者一覧

環境団体等

エコロジーの森を創る会
かみかつ里山倶楽部
市民アクション徳島
園瀬川流域環境保全の会
徳島県自然保護協会
徳島県植物研究会とくしま自然観察の会
日本ビオトープ管理士会徳島支部
日本野鳥の会徳島
吉野川ひがたの会
吉野川ラムサールネットワーク
NPO法人カイフネイチャーネットワーク
NPO法人剣山クラブ
NPO法人元気やまかわネットワーク
NPO法人里山の風景をつくる会
NPO法人徳島共生塾一歩会
NPO法人徳島保全生物学研究会
NPO法人三嶺の自然を守る会

学識経験者

鎌田磨人（徳島大学大学院ｿｼｵﾃｸﾉｻｲｴﾝｽ研究部）
上月康則（徳島大学大学院ｿｼｵﾃｸﾉｻｲｴﾝｽ研究部）
河口洋一（徳島大学大学院ｿｼｵﾃｸﾉｻｲｴﾝｽ研究部）
大田直友（阿南工業高等専門学校）
渡辺雅子（阿南工業高等専門学校）

ファシリテーター

澤田俊明（有限会社環境とまちづくり・徳島大学客員教授）
大西 舞（徳島大学生態系管理工学研究室[大学院生]）
源 典子（徳島大学生態系管理工学研究室[大学院生]）
竹村紫苑（徳島大学生態系管理工学研究室[大学院生]）

2

1.3

提案内容

「生物多様性とくしま会議」として、１）生物多様性地域戦略の策定のあり方、及び、２）生物多様性地域戦略として目指すべき徳島の姿・目標について提案します。
私たちは、徳島県の生物多様性地域戦略の策定を積極的に支援したいと思っています。そして、策定後に、行政、市民、企業等の多様な主体の連携による具体活動の実施、評価、および改善を行っていける、PDCAサイクルのしくみを構築し、そのことをとおして生物多様性の回復・保全を実現していきたいと考えています。
Step1

Plan（計画）：徳島県生物多様性地域戦略と行動計画の策定↓

Step2 Do（実施）：徳島県生物多様性地域戦略と行動計画の実施↓
Step3

Check（評価）：モニタリングの実施・目標進捗状況の確認↓
Step4 Act（改善）：評価結果を受けての改善

図 1.1 PDCA サイクル図3

第２章 生物多様性地域戦略策定のあり方について
2.1 策定方針について
徳島県で生物多様性地域戦略を策定するにあたっては、生物多様性条約 COP10「愛知ターゲット（巻末資料 3）」、及び生物多様性国際自治体会議「愛知・名古屋宣言（巻末資料 4）」で提示された内容を踏まえつつ、徳島県の気候風土、地域性等を反映した戦略とすることが必要だと考えます。
2.2 進め方について
徳島県生物多様性地域戦略の策定に際しては、①戦略の検討に入る前に検討
手順を明確にすること、②住民や企業等、様々な主体の参画を促進しつつ、地域特性を踏まえた検討をすること、③専門家による検討との有機的な連携を図ることが重要です。
戦略の策定を牽引する徳島県においては、国や市町村等の関連行政機関からの意見聴取や合意形成も進めつつ、住民・関係者等と双方向コミュニケーショ
ンを促進する役割を果たしていただくことを期待いたします。

図 2.1 戦略策定段階における関係主体の位置づけ
国土交通省（2009）公共事業の構想段階における計画策定プロセスガイドライン解説.国土技術
政策総合研究所資料 No533．P5 より引用

42.3 体制について
双方向コミュニケーションに基づき徳島県生物多様性地域戦略を策定していくためには、県庁内での部局横断的な体制を構築することはもちろん、行政（国、市町村を含む）・市民・専門家・市民団体・事業者等で協議することのできる組織の設置も含め、熟慮の上で検討体制を構築することが必要です。
また、一般住民の声を広く集めるため、徳島県内全域において生物多様性に関する広報活動を行うとともに、各地域でのタウンミーティングを開催していくことも重要です。
こうした体制に基づいた検討を円滑に進めていくためには、徳島県と策定を支援しようとする市民団体（生物多様性とくしま会議等）とが、協働で事務局を担っていくことが望まれます。
「生物多様性とくしま会議」は徳島県を支援し、事務局を担っていきたいと考えています。

図 2.2 生物多様性地域戦略を策定するための体制（イメージ）5

2.4 手順について
生物多様性地域戦略の策定手順は慎重に決定される必要があります。すなわ
ち、策定に係る体制、スケジュール、意見聴取や情報公開の方法等について、市民との協働で検討し、合意を図っていくことが重要です。
「生物多様性とくしま会議」は、策定手順の検討を手伝う準備があります。

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2.5 検討すべき項目について
私たちが生物多様性地域戦略の中で示していくべきだと考える項目を、以下に示します。
① 長期目標及び短期目標について「愛知ターゲット」及び「愛知・名古屋宣言」に基づき長期（2050 年
頃）、短期（2020 年頃）に達成すべき目標の設定が必要です。
② 数値目標について
目標の進捗、達成状況を評価し、実施体制を管理していくためにも、
具体的な数値目標の設定が必要です。
③ 目標実現に向けた具体的な行動計画と施策について設定した数値目標を達成するための行動計画を示し、それを支える具体的な施策をつくることが必要です。
④ 国・市町村・市民等との連携体制の構築について「新しい公共」の考え方に基づき、国や市町村との連携はもちろん、市民・NPO・企業等と協働する連携体制をつくることが必要です。
⑤ 生物多様性保全を推進する人材の育成のあり方について
生物多様性についての正しい知識を持つ人材を育成し、生物多様性保全活動の新たな担い手づくりを行うためのしくみをつくることが必要です。
⑥ 情報の集積・共有・発信の仕組みについて
生物多様性に関する情報を集積・共有・発信するしくみをつくることが必要です。
⑦ 地域戦略策定後のモニタリングの実施と進捗のチェックについて
生物多様性地域戦略において設定した数値目標、具体的施策の達成状
況をモニタリングし、改善していける PDCA のしくみをつくることが必要です。

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第３章 生物多様性とくしま会議としての目標提案
3.1

ビジョン

生物多様性とくしま会議は、全体会議と 3 つの作業部会（都市・里地部会、
川・海[川・汽水域・沿岸域・海洋]部会、奥山・里山部会）で構成されています。全体会議では、各作業部会において検討された、地域別の大目標・個別目
標を共有し、それらを包括する全体目標を検討しました。

図 3.1 ビジョンの構成

3.1.1 全体目標

もてなし もてなされる いのちのつながり人々が持つ“おもてなし”の気持ち。その気持ちを生きものにも向けること
で、生活の中でなくてはならない、生きものからの恩恵を長く受け続けることができます。
徳島県で行われるすべての活動に、生きものに対しての“おもてなし”の気持ちが流れ、それを表現・実現するしくみが組み込まれています。

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3.1.2 地域別目標（１）都市・里地①大目標

命豊かな 土と水と緑をとり戻した社会②個別目標「身近な自然が取り戻された都市（まち）」「身近な生きもので賑わう里」（２）川・海（川・汽水域・沿岸域・海洋）①大目標

食べて、遊んで、子どもに継がせられる川・海②個別目標「おかずがとれる川・海」「子どもに継がせられる川・海」「食べて、遊んで、かせげる川・海」（３）奥山・里山①大目標
自然林、里山、人工林がバランスよく配置され、流域単位で利活用できている②個別目標「森が自律的に存在し続けている奥山」「多様な森が生活空間の一部として活用され続けている里山」「自然のサイクルと多様な生き物を活かして維持されている経済林」

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3.2 目指すべき仕組み
生物多様性地域戦略の策定後、以下に示すような仕組みづくりを目指す必要があります。
行政界を越えた連携の仕組みが確立し、多様な人のネットワークで支えられている。
確立した技術に基づいて生物多様性が保全され、維持されている。
情報集約・発信の仕組みの中で、モニタリングに基づく評価が効率的に行わ
れている。

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3.3 作業部会検討結果
作業部会では、1)都市・里地、2)川・海(川・汽水域・沿岸域・沿 岸域・海 洋)、
3)奥山・里山の生物多様性に関わる課題について、個別に検討を行いました。
作業部会で抽出された、それぞれの地域の課題について示します。
なお、それぞれの作業部会間で課題の抽出方法や取りまとめ方法は異なっています。それらについては、部会の持ち味を活かすために、全体会議での統一はあえて行いませんでした。
今後、地域戦略の策定作業にとりかかる際には、各部会で抽出された課題を踏まえつつも、タウンミーティング等を通して、より地域に密着した視点から地域課題を浮き彫りにする必要があります。

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人間活動

②身 近 な 生 き も のと 日 常 的 にふれあえ る場や 機会をつく る③ 維持管理への協働体制の構築② 地域ビオトープ プランの策定① 農村環境保全関連の法制度活用⑫ 外来生物の拡大防止の体制構築⑪ 法定外公共物の水路 里道再生
⑩ 処理水利用の湿地と水路の再生⑨ 合併浄化槽設置の補助制度強化⑧ 地域住民と専門家との連携体制⑦ 人里植物の存在価値の啓発普及⑥ 自治体職員への環境教育強化⑤ 地域コミュニティ活動の再生④ 身近な自然の利活用の体制構築③ 維持管理への協働体制の構築② 地域ビオトープ プランの策定① 農村環境保全関連の法制度活用⑫ 外来生物の拡大防止と体制構築⑪ 法定外公共物の水路 里道再生
⑩ 耕作放棄地への身近な自然再生⑨ 処理水利用の湿地と水路の創出⑧ 合併浄化槽設置の補助制度強化⑦ 農業用水の環境用水への利用⑥ 地域住民と専門家との連携体制⑤ 自然遊びや自然学習の体制構築④ 維持管理への協働体制の構築

土地利用①身近な自然の保全 と利用のため に 適 正な 管 理 を継 続 す る

野生生物
生存基盤

③ 地 域 の 身 近 な 生き も の が 暮
ら せ る 水 辺 と 地 面 を 取 り 戻す

⑫ 外来生物の拡大防止の体制構築⑪ 不快生物の天敵生息地の創出⑩ 未利用地に湿地 草地 林地再生
⑨ 天水の湛水地確保と土水路再生⑧ 下水処理水利用の湿地創出⑦ 公共施設にビオトープの創出⑥ 地域住民と専門家との連携体制⑤ 野生生物に関るマナー教育推進

･

人間活動

① 都市緑地法の積極 適正な運用･②無 駄 の な い 暮 ら し と 身 近 な
自 然 と の ふ れ あ い を 取 り 戻す

② 田園環境整備マスタープラン策定･④都 市 型 生 物 や 外 来 生 物 の 侵入や拡大を防止 す る③ 地域ビオトープ プランの策定④ 市民参加の自然再生 創出 管理12③ 地域ビオトープ プランの策定･①都 市 の 中 に 身 近な 自 然 が 共存し た生 活 環境 を 再生す る② 都市緑地法の積極 適正な運用① 都市計画への生態的視点導入

代償地となった田や畑も水路や里道もその役割を失い身近な生物のビオトープが消え続けている④ 負荷埋め合わせの管理支援制度

氾濫原や扇状地などの撹乱域は多様な生物が生息し哺乳類や鳥類の餌場や狩場だった

野生生物
生存基盤
人間活動
土地利用
野生生物
生存基盤
人間活動
土地利用
野生生物
生存基盤

③身 近 な 生 き も のが 暮 ら せ る
水辺と地面を守り増やす

土地利用

耕作地域における施策目標
集落地域における施策目標
郊外地域における施策目標④身 近 な 生 き も の を 守 り 外 来
生 物 の 侵 入 や 拡 大を 防 止 す る⑤ 有害雑草の選択的除草の研究･

市街地域における施策目標

２．林地保全と湿原や草原の代償地となる農地の再生
１．地域の生活文化と湿地と草地と林地の再生① 地 域 に 残 る 湿 地や 草 地 や 平
地林を守り増 や し 管理す る⑥ 在来種の地域資源価値の研究･

２．身近な生きものが暮らす
湿地と草地と林地の創出②地域 の自 然 と 共存 した 暮ら
し の 知 恵 と 技術 を 取 り 戻 す⑦ 生物と耕作地との関り啓発普及･

１．歩いていける場所に
湿地と草地と林地の創出

Ｂ．里地の生きものの暮らしに配慮した生産活動③ 地 域 の 身 近 な 生き も の が 暮らす水辺と地面を守り増やす⑧ 地域住民と専門家との連携体制･

Ａ．都市に生きものが再び戻ってくる土地利用④ 地 域 本 来 の 生 き も の同 士 や
人と のつながり を取り戻 す⑨ 湿地保全と浚渫による水辺再生･

土と水と緑をとり戻した社会①地域本来の自然を保全 し土地 に 合 っ た 作 物 を 栽 培す る

⑩ 轍や歩行部のみ舗装の道路整備

･

命豊かな

②自 然 の 営 み に 沿 っ た 伝 統 的な 農 業 の 知 恵と 技 術 を 活 か す⑪ 法定外公共物の水路 里道再生･

都市･里地の戦略フレーム③ 地 域 本 来 の 湿 原や 草 原 の 代
償 と し て の 田 や 畑 を 取 り 戻す

⑫ 外来生物の拡大防止の体制構築･④ 地 域 本 来 の 生 き も の同 士 の命 の つ な が り を 取 り 戻す･

現状･課題･施策･施策目標･地域目標･戦略目標･将来像（１）都市・里地

13

義市街地域：市街化区域又は未線引きの人口集積地域
郊外地域：市街化調整区域又は未線引きの耕作地域
集落地域：都市計画区域外の人口集積地域
耕作地域：都市計画区域外の耕作地域

・都市とは･･･多数の人口が比較的狭い区域に集中し、その地方の政治・経済・文化の中心となっている地域（大辞泉）／一定地
域の政治･経済･文化の中核を成す人口の集中地域（広辞苑）
・里地とは･･･里⇒人家のあるところ（広辞苑）／里⇒山中や田園地帯などで、人家が集まって小集落をなしている所（大辞泉）
・里山とは･･･人里近くにある生活に結びついた山（大辞林）／「村里家居近きを指して里山と申し候」（1759 年木曽山雑話）

定現状･課題･施策･施策目標･地域目標･戦略目標･将来像

生きものとして扱われない街路樹の悲劇･･･緑化率は全国最下位

土水路と自然湿地に甦る休耕田･･･休耕田に増える花畑

照葉樹林へと遷移するクヌギの平地林･･･伐開されて宅地へと変貌

永続性が担保されない壁面緑化･･･生命維持装置付の特殊緑化

点在する湧水地のコンクリート化･･･コイが放たれ在来生物が消失

多様な道草に覆われた里道･･･身近な自然が消失し農道へと変貌

徳島の都市や里地における生物多様性の現状：砂浜や干潟と氾濫原の湿原や草原や平地林が消失

徳島県の都市計画区域

都市･里地の戦略フレーム

都市･里地の戦略フレーム

現状･課題･施策･施策目標･地域目標･戦略目標･将来像

・健全な水循環と地表の水辺の回復

・水の消費量と汚水の排水量の最小化
・上水、中水、下水の循環利用
・地表の滞留水確保と地下水の涵養・雨水排水の低減と有効利用

・水資源と環境に関する啓発と規制導入
・下水処理水を利用した湿地の創出
・天水の湛水地確保と土水路(小川)再生
・天水の貯留による中水利用の促進

土壌・舗装による地表被覆と土壌浸透水低下
・遠隔地から搬入された客土による地盤・鉱物由来の土壌で固結した造成地盤
・有機物に乏しく土壌生物相が貧弱

・舗装を剥がし地表に土壌を回復

・土地利用の見直しによる舗装材を撤去
・当該地域本来の土性の回復
・適正な土壌硬度の回復
・土壌微生物の生息環境の適正化

・未利用地の公有地化による土壌回復
・公共施設用地内の舗装の最小化
・開発工事に伴う有効な発生土との入替・耕転又は土壌動物定着による土性改良

植物・外来種や園芸種が占め在来種に乏しい・草叢が消失し在来野草の生育地が欠如
・強選定や除草など過度な人為的管理
・樹木や緑地の減少と画一的な植栽

・在来の植物群落が成立する自然地の創出

・在来種導入と地域遺伝子の保全
・外来種や移入種の排除と侵入防止・草地再生のための新たな土地の確保
・間引きや草刈等の適正な維持管理

・自然地の保護･保全の区域設定と規制・未利用地に草地や平地林を再生･創出
・過度な管理による植生への負荷低減
・維持管理への参加と協働の仕組と体制

動物

・クモやハチなど不快生物の徹底的排除
・ハトやカラスなどの都市型生物の増加
・生息の過密による人間との摩擦顕在化
・ペット放棄による野生化や外来種定着・不快生物とすみわけ又は共存する土地利用

・都市型生物の営巣やねぐらの除去
・ハトやコイへの給餌行為の禁止
・野生生物との適正距離と緩衝帯の確保
・野性動物の飼育抑制と適正管理の徹底

・不快生物の天敵が生息する環境の創出
・都市型生物過密化抑制の広域的な取組
・緩衝帯の確保と維持管理の仕組と体制
・野生動物と接するマナー教育の推進

土地利用・未線引き地域の無計画･無秩序な開発
・バイパスと店舗進出に伴う農地分断縮小
・新興住宅や都市開発に伴う自然地消失
・宅地等小規模転用による農地の虫食化
・土地改良による乾田化で湿地の減少
・休耕地対策の補助事業による花畑化
・不快生物排除と多様性の排除
・農道･生活道･畦や石垣のコンクリート化
・農業用水路のパイプライン化
・生活の都市化と汚水の未処理放流・排水路のコンクリート化
・水路（小川）の生活排水路化
・耕地以外の多くは舗装されている・埋め立てによる表土（土壌生態系）喪失・休耕期の表土飛散や流亡

・ビオトープ・ネットワーク留意の土地利用・分断されたビオトープ・ネットワーク修復・平地林や草地・湿地の保全と利活用
・耕作放棄地の適正な管理または自然化
・地域の生きものの種類や生活史の理解
・土の畦や石垣などの多様な空間の保全
・不快生物とうまく住み分ける
・地域の野草が生育する場の確保と保全
・地表の流水回復
・水質の汚染源の排除
・生物による自然の浄化機能回復
・清浄な水質と正常な流量に確保
・耕作放棄地の自然草地化と適正管理・宅地等への転用時の表土保全
・休耕期の耕転の抑制と裸地期間の縮小
・草が生える土の地面の回復
・帰化植物の排除と在来種の回復
・植物への価値観の転換
・四季折々に花や実をつける道草の再生

・都市緑地法の積極的かつ適正な運用
・田園環境整備マスタープラン策定推進
・地域ビオトープ･プランの策定
・参加と協働による維持管理の仕組と体制
・環境学習の場として活用する仕組と体制・維持管理への参加と協働の仕組と体制
・耕地雑草の知識修得による選択的防除
・農道や生活道の道端に道草の再生運動
・農業用水の環境用水利用の促進
・合併浄化槽設置の補助制度強化
・土と草の水路の普及と管理の仕組と体制・汚水処理水を利用した湿地の創出
・休耕期の湛水化（冬水田圃）・草地管理の参加と協働の仕組と体制・表土の再利用の仕組の構築
・法定外公共物の里道や水路の自然化
・市民参加による移入植物の除去
・耕作放棄地の公有地化や管理協定
・野草の存在価値の啓発普及

・四季折々に姿を現す小動物のにぎわい再生

・草地や雑木林の再生
・湿地や小川の再生
・適正な維持管理と活用の継続

・法定外公共物の里道や水路の自然化・維持管理への参加と協働の仕組と体制
・自然遊びや自然学習の場としての仕組・残存する樹林や草地の保全と管理

・ビオトープ・ネットワーク留意の土地利用
・道草が生える生活道の再生と維持管理
・残存する樹林や草地や樹木の保全
・未利用地への樹林や草地の再生

・農村環境保全の法制度の積極的運用
・地域ビオトープ･プランの策定
・維持管理への参加と協働の仕組と体制

人間活動

・生活様式の都市化に伴い集落個性喪失
・庭のコンクリート化や生活空間の都市化
・民家の多様な空間も画一化している・生物は不快・有害という意識が根強い

・地域の自然と共生していた暮らしの知恵と技術の再生

・地域の自然との新たな関りの再構築
・人工化が著しい生活空間への自然再生
・民家や集落に空間に多様性回復
・生活環境と野生生物とのつながりの理解・身近な自然の利活用の仕組と体制
・地域コミュニティ（自治会）活動の再生
・自治体職員への環境教育強化
・住民への啓発普及活動強化

水・生活雑排水が用水路や小河川に流入
・水田の大半は乾田化し冬季には水枯れ・ため池や湧水地や湿地が消失している・汚染源の排除と通年的な水辺の再生

・生活雑排水の浄化・水生生物の生息･生育場の通年的確保
・流水や湿地の保全と再生

・合併浄化槽設置の補助制度強化
・浄化のための植生と土水路の整備普及
・参加と協働による維持管理の仕組と体制・耕地以外の多くは舗装されている・埋め立てによる表土（土壌生態系）喪失・休耕期の表土飛散や流亡

・作物や地域の野草が覆う地面の再生・休耕期の耕転の抑制と裸地期間の縮小
・耕作放棄地の自然草地化と適正管理・宅地等への転用時の表土保全

・休耕期の湛水化（冬水田圃）・草地管理の参加と協働の仕組と体制・表土の再利用の仕組の構築

・農用林や屋敷林などの平地林の消失・草が生える場所が減っている

・四季折々に開花する多様な道草の再生・草が生える土の地面の回復
・帰化植物の排除と在来種の回復
・植物への価値観の転換
・四季折々に花や実をつける道草の再生

・法定外公共物の里道や水路の自然化
・市民参加による移入植物の除去
・耕作放棄地の公有地化や管理協定
・人里植物の存在価値の啓発普及

・スズメの営巣に適した家屋が減っている
・両生類･爬虫類･淡水魚が減少

・四季折々に姿を現す小動物のにぎわい再生

・草地や雑木林の再生
・湿地や小川の再生
・適正な維持管理と活用の継続

・法定外公共物の里道や水路の自然化・維持管理への参加と協働の仕組と体制
・自然遊びや自然学習の場としての仕組

・施設園芸など農地の生産工場化
・耕作地と耕作放棄地がモザイク状・耕作放棄地が藪となりゴミ不法投棄地に・施設園芸による人工的環境の圃場

・立地特性に適合した身近な自然の保全・本来の土地の立地特性に応じた作付け（水田地域と畑作地域に応じた作付け）・耕作放棄地の適正な管理・土地利用型農業への付加価値添加・農業活動による攪乱
・病害虫防除の農薬散布・栽培種だけ生育を促す除草の徹底管理

・作物の有害生物に限定した病害虫防除・自然の撹乱に同調した伝統的農業導入
・減農薬農や有機農法の普及
・過剰な除草管理の抑制

・農村環境保全の法制度の積極的運用
・地域ビオトープ･プランの策定
・耕作放棄地への湿地や草地の再生
・参加と協働による維持管理の仕組と体制
・ビオトープ管理士や里山整備士の制度を活用しビオトープの考え方を普及
・有害雑草に限った選択的除草の研究
・市民の埋め合わせとして管理支援制度
・水質浄化のための水路や湿地整備
・湿田の保全と浚渫による水辺の再生・水路敷や護岸形態の多様化と自然化
・水田魚道や避難路付水路の普及
・土地改良以前の自然再生事業推進
・轍部分や歩行部を舗装した道路の普及
・休耕期には地域の耕地雑草の生育推進
・不耕起農法の推進
・法定外公共物の里道や水路の自然化
・地産、旬産の普及啓発
・地域資源としての在来植物の価値啓発
・参加と協働による維持管理の仕組と体制・法定外公共物の里道や水路の自然化
・水田魚道や避難路付水路の普及
・動物と耕作地（水田や畑）と関りの啓発
・外来生物法の普及と駆除活動体制構築

水
土壌

郊外地域

植物

・畦や農道の草地が消失している・耕作放棄地に帰化植物が繁茂している・休耕田にはコスモスやヒマワリが作付け

動物
土地
利用

・ヒバリやスズメ、バッタやコオロギ、ミツバ
チやチョウなど、身近な動物が減少
・ホタルやタガメ、メダカ・タナゴ・ドジョウなど身近な水生動物の減少
・生活道や農道の舗装化
・三面コンクリート排水路
・廃屋や耕作放棄地の増加
・農地の工場・事業所への用途転換

土壌

集落地域

植物
動物
土地
利用

里地

人間
活動
水
土壌

耕作地域

・用排水路に生活雑排水流入で富栄養化
・利水ダムとパイプライン化でため池埋立・コンクリート三面張りによる水路の人工化
・用排水分離によるつながりの分断
・土地改良による湿地と乾地の特性消失
・農道の舗装と畦道のコンクリート化
・化学肥料や農薬による土壌の劣化
・休耕期の表土飛散や流亡

・身近な自然の保全と利活用及び適正管理・身近な生きものとの日常的なふれあい・水生生物の生存を担保する水辺の回復・作物や地域の野草が覆う地面の再生・四季折々に開花する多様な道草の再生・汚染源の排除と通年的な水辺の再生

・化学肥料や農薬の削減と有機栽培の推進植物
動物

・栽培種はほとんど外来種
・耕地雑草は外来種も絶滅危惧種も増加
・湿地や草地減少で種数も個体数も減少

・地域の野草が生育する土地の確保と管理・水生動物やスズメが減っている
・水路と水田の分断で両生類の減少
・湿地や草地に依存する種が減少
・外来種やイノシシの増加

・生息地である湿地や草地の再生

・汚染源流入防止と水質浄化
・湿地や湛水の創出
・三面コンクリートでも流れに変化をつける・水田と水路と河川のつながり回復
・湿性と乾性の土地の再生
・道草が生育する道路の再生
・地域本来の土性の回復
・休耕期の耕転の抑制と裸地期間の縮小
・在来種の生育場の確保
・その土地に合う在来種の良さを再評価
・外来種や希少種の理解を広める
・撹乱域に依存する種と耕地雑草の理解
・餌場や棲み処の確保
・湿地、草地、林のつながり確保
・撹乱域に依存する種の生活史の理解・溜池から外来種を駆除する

14

･

水

・生活用水の増大と水質汚染･上下水道整備による不健全な水循環・水路のコンクリート三面張りや暗渠化
・表面排水による地下浸透水の減少

命豊かな 土と水と緑をとり戻した社会

・持続可能な開発のための教育の推進
・自然の再生･創出･管理への参加の仕組
・地域の野草が生育できる場所の提供
・野生生物の生態等の正しい知識修得

将来像

・日常生活の場に身近な自然を取り戻す
・身近な自然への負荷を低減する生活・地域の身近な自然を再生又は創出
・多様な生物の存在を許容する意識転換

撹乱域に依存する生物の生息 生育に配慮した生産活動

・低消費型生活と自然とのふれあいを回復

撹乱域に依存する生物とすみわけ共存する土地利用

・自然と隔離され人工物に囲まれた生活・大量の資源消費と廃棄物排出・自然改変と生態系の破壊
・不快生物排除と多様性の排除

戦略目標

・都市マスタープランに生態的視点導入
・都市緑地法の積極的かつ適正な運用
・地域ビオトープ･プランの策定
・学校･公園･公共施設にビオトープ創出

林地保全と湿原や草原の代償地となる農地の再生

・都市計画に生態系の視点を反映
・緑地保全関連の法条例の積極的運用
・自然地保全と適切なオトープの創出
・土の地面や地表に水辺を創出

地域の生活文化と湿地と草地と林地の再生

・都市の中に自然が共存した生活環境を再生

身近な生きものが暮らす湿地と草地と林地の再生

・人工的な緑地が大半で自然緑地貧弱・建築群による自然地の分断や孤立
・土地の大半が建築物や舗装で被覆
・中心地衰退で廃屋や未利用地が点在

歩いていける場所に湿地と草地と林地の創出

施策（解決策）（あるものを活かす）

人間活動

現状改善の課題（解決すべきこと）

人間
活動
市街地域
都市

対応方針(施策目標)（あるべき方向）

土地
利用

細別

種別

区分

現 状
（生物多様性の視点）

地域目標

都市･里地の現状･課題･対策･目標･将来像整理表

（２）川・海（川・汽水域・沿岸域・海洋）① 生態系サービスを十分に享受できる望ましい状況
・自然の再生産能力が維持され、天然資源が持続的に活用できる。
・生態系サービスを支える生物多様性が現状と同等以上確保されている。
・持続的に天然資源を活用できる管理体制や仕組みが構築され、必要に応じて法的な裏づけのある保護（保護区の指定など）が進められている
・在来の貝類や魚類を継続的に捕獲でき、地産・地消が積極的にできている・藻場や砂浜など漁場が豊かであり、将来に引き継がれる・川・水田・汽水域・沿岸域・海洋間の連続性（例えば生物や物質の移動）が確保され、それぞれの環境内（沿岸域では、潮上帯~潮間帯~潮下帯）の連続性が確保されている・汽水域や沿岸域の価値が認識され保全されている
・河口および沿岸域における陸域とのつながりの重要性が認識され、保全されている・伏流水を含む水，土砂等が、流域から海洋まで統合的に維持・管理されている・森・川・海における土砂及び水の移動が確保されている・湧水や伏流水等の環境のもつ機能が評価されている
・今残された自然の海域や水辺環境を少しでも多く守り、その上ですでに自然が破壊・劣化してしまった海域および水辺について自然再生を行う仕組みができている
・生物多様性を支える生息地、特に干潟、砂浜、沿岸域の埋め立てや掘削による損失を防ぐ仕組みができている・汽水域、干潟、藻場、島部、砂浜、砂州、サンゴ礁など人為的影響を受けやすい浅海域が保全され、沿岸域の統合的管理がされている・水田を取り巻く環境の生物多様性が維持・保全され、農業と生物多様性を維持する仕組みができている
・ウミガメの上陸・産卵・ふ化が毎年確認できる環境が保全されている・ウミガメやサンゴ礁など海岸・海洋に関する継続調査の体制が整っている
・海岸植物群落が守られ、徳島らしい多様な海辺の姿がある・ヨシが活き活きと繁茂し、美しい川の水辺の風景がある

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課題
・資源の活用法の検討（→乱獲防止、安定した漁獲の確保、管理体制の構築）
・藻場や干潟の保全
・連続性の確保（川や海のエコトーン確保）
・水のネットワークの再生
・河川、沿岸域、海洋等水辺の生物多様性を保全するための体制づくり
・水質および水量の維持・管理・汽水域、沿岸域、砂浜、海洋の保全
・潮上帯~潮間帯~潮下帯の連続性の確保および保全
・汽水域、干潟、藻場、島部、砂浜、砂州、サンゴ礁など影響を受けやすい浅海域および沿岸域の統合的管理
・ダムや防波堤などの人工構築物による生物の移動や伏流水を含む水、土砂および落ち葉などの物質の自然な流下の阻害の防止
・水および土砂の山林を含む流域から海洋までの統合的管理
・海域の生きものの放流活動やサンゴや海藻などの生きものの移植のガイドラインおよび対策
・化学物質等の有害廃棄物、過剰な栄養塩負荷および生活排水等陸域からの過剰な有機物の供
給による水質悪化や生態系劣化に対する水質管理体制
・ウミガメやサンゴ礁など海岸・海洋に関する継続調査の体制
・環境省特定植物群落（吉野川のヨシ群落など）の保全対策
・海岸植物群落の保護および自然の海岸の保全と再生

現状意見
・持続可能的な水産資源管理ができていない
・例えば，魚貝類の漁獲量が減少，むやみに獲る（乱獲）といった悪循環
・アユの産卵場，現存量が減っている
・絶滅危惧種が増えている・藻場が減少している・磯焼けが進んでいる・埋め立てが進んでいる・砂浜の後退が進んでいる・ダムによって川や海に土砂の供給がされていない・中規模洪水が少なくなっている
・川や海の環境維持に十分な水量を流すことができない
・河原がなくなっている(川のエコトーンが減っている)
・休耕田の活用がされていない・水辺が泥化、陸化している

16

・水温と水位が上昇している
・気候変動による水環境の変化が表れている
・竹が島のサンゴの種類が変わってきている・汽水域および沿岸域の価値や保全の意義が認識されていない・河口域で，つりのえさ（パッチン）を獲る方法が問題（生態系を壊す）・ウミガメの産卵場所に道路が整備されるなど、ウミガメが上陸・産卵・ふ化できる環境が狭まっている
・自然海岸が減少し、海岸線の人工化が進んでいる
・海岸植物群落の生育地が狭められている
・川のヨシ群落が衰退している②水にかかわる文化や歴史が引き継がれ、その景観が保全されている望ましい状況
・観光資源として利用されている
・子どもたちが川や海で遊んでいる
・川や海にごみがない
・特定外来種など、従来の生態系を脅かす外来種がいない
・問題となる外来種の侵入に対して、地域と一体になった防除策がすぐにとれる・地域の水辺の生物多様性を財産として大切に思える人がたくさんいる・人と自然との豊かなふれあいの場が維持され、活用されている・CEPA（広報・教育・普及啓発）活動が充実している・広域的・国際的視点から徳島の川や海の景観・資源が理解され、国内外の関係する団体とネットワークが構築されている
・生物多様性や地域知を活かした持続可能な自然資源の活用による産業振興ができている
・持続可能な自然利用（土地利用・海域利用など）をするために、生物多様性を損なわないゾ
ーニングや計画の手順が確立している・地域で培われてきた水辺環境と人間との関わり方の知識、技術、体制を十分に活用し、保存している
・沿岸域について、防災と生物多様性保全の調和が十分にできている

17

課題・環境教育の実施（学校での導入、地域における機会の確保）
・利活用のためのルールの整備やマナーの教育
・防災対策と環境保全の両立
・外来種移入対策と駆除
・CEPA（広報・教育・普及啓発）の重要性の認識と実践のための仕組みづくり
・地域の特性を活かし、かつ広域的・国際的視点での環境教育実践のプログラムおよび体制の構築
・環境教育推進のための人材養成およびその仕組みの確立
・流域、沿岸域、海岸・海底を含めた海洋の漂流・漂着ごみについて、発生原因の究明、回収・処理方法などの対策

現状意見
・地域の子どもや大人に文化や歴史を伝える機会が少ない
・第十堰の保全が進まない
・自然との適切な関わり方を学ぶ機会がない
・川や海に人が行かなくなってきた・危険に対する教育がされていない
・人の利用方法が多様化しているのにルールが整備されていない
・浜辺に車が進入している・不必要にコンクリートで固められてしまうことがある
・防災対策と環境保全の両立がされていない
・水を流すだけの護岸になっている・圃場整備に伴い、河川が 3 面張りになっている
・川や海がごみ捨て場のようになっている・漂着、漂流ごみを拾ってもなくならない
・不法投棄がされている
・国内外来種の問題が認識されていない
・バス釣りが文科省のお墨付きになっている
・EM 菌の使用についての検討が少ない

18

③ 行政を含む組織の縦割り、横割りを超える統合的な保全のためのマスタープランがある
望ましい状況
・陸域と海域を一体のものとして、管理、保全していくための体制が充実している
・市民調査が積極的に実践されており、これらのデータが水辺環境保全に活用され、反映される仕組みができている・専門知および地域知で得られた科学的調査データが水辺環境保全に活用され、社会に還元される仕組みが確立されている
・生物多様性ホットスポットマップの作成と保全のための情報公開、それをベースにしたゾー
ニングなど、生態系の現状評価が十分に行われその積極的活用がされている・ラムサール条約など生物多様性条約と連動することで、効果の上がる国際条約の活用を進める仕組みが確立されている・河川法、海岸法、海洋基本法、海洋生物多様性保全戦略など、水環境保全に関する国内法が活用されている・水環境の生態系ネットワークに配慮した、生物多様性を推進するための体系的な取り組みが充実している・ 行政と市民が連携した海鳥及びシギ・チドリ類の調査が毎年実施され、過去からの蓄積されたデータとともに鳥類の保全に活かされている

課題
・機能的な制度の構築
・行政と市民の連携の在り方
・統一的な市民参加型環境モニタリング方法など調査方法の確立と実施体制の構築
・地域知・専門知の活用の仕組みづくり
・すでに環境影響評価や市民調査等で実施・推進された調査データの活用・実施状況のチェック体制の仕組みづくり
・水環境保全に関する国際法や国内法の活用と推進の仕組みづくり
・水環境の生態系ネットワークを形成する水域の様々な関係者の幅広い参加を得て、地域の特性に応じた体系的取り組みの構築
・水環境の保全や CEPA（広報・教育・普及啓発）活動実践への企業参画
・海洋保護区の推進

19

現状意見
・海洋保全エリアが限られてしまう・人が入ることができるエリアが限られる・保全活動のダイバーが漁場には入れない
・保護区域を柵などで囲うことができない・海に関する調査機関や調査データが少ない
・客観的に事実を伝える情報が少ない
・市民参加型の調査があればもっと理解が進むのでは・国際的なシギ・チドリ類の重要生息地ネットワークに入っていることが十分行政や市民に知られていない・市民団体による海鳥及びシギ・チドリ類の定期的な調査が、活用されていない

20

21

22

山の開発によって得たものと失ったものが整理されていない

踏みつけによる
植生破壊

高山植物のデリケー
トさが知られていな
いマスコミの無関心

アクセス制限がない

必要のない林道が多すぎる

登山客の急増無関心

財源がない

常識がない．山のルールを知らない登山客の増加

生物多様性や生態系へのモラルが徹底されていない

山岳トイレによる水質汚染

盗掘による植物の減少が止まらない

早期発見の手立てがない

モニタリング対策が後手にまわっている

都市部の人の無関心

オオカミの絶滅

シカの急増対策のための方針が明確でない破壊された生態系を早期に回復させる手立てがない

ハンターの減少

プロのハンターがいない

食物連鎖が機能していない

シカによる食害・山腹崩壊への対策が進まない

人間・野生動物による自然破壊

オーバーユースによる奥山の自然破壊が止まらない

奥山の問題

23

獣害対策が進まない（イノシシ・シカ・サル）

獣害

里山の問題

里山の放置・進む遷移

無関心

里山の荒廃が社会に知られていない．

マスコミが無関心．

無関心な人が多い．

里山から何が得られるのか分からない．

新しい里山との関り方利用の仕方が見つからない．

利用・管理されない里山の増加

竹林の拡大が止まらない．

里山管理

24

人工林の問題人工林の荒廃材が売れない

林業従事者の激減

人工林と自然林のバ 手入れが出来ない人
ランスの崩れ
工林の増加

過度の人工林人工林管理の問題

巻 末 資 料25巻末資料１ 「生物多様性とくしま会議」規約

第１章 総則
（名称）
第1条

本会は、
「生物多様性とくしま会議」（以下「とくしま会議」）と称する。

（目的）第2条
とくしま会議は徳島における生物多様性地域戦略の策定に関しての提言を行い、策定後の推進を担い、相互評価をしつつ、戦略を見直し、より発展的展開を目指す。

第２章 とくしま会議が行う事業
第3条
とくしま会議は前条の目的を達成するため、次に掲げる事業を行うものとする。
（１）生物多様性の重要性を一般県民、事業者等へ普及、浸透させること。
（２）徳島の生物多様性の保護・保全・再生にかかわる課題抽出に関すること。
（３）課題解決に向けた目標設定と保全策の提案に関すること。
（４）徳島県の生物多様性地域戦略の策定に関する提案。
（５）生物多様性保全活動の推進支援に関すること。
（６）その他、生物多様性の保全にかかわる事項。

第 3 章 会員
（会員）
第4条
とくしま会議は次の各号のいずれかに該当し、とくしま会議の目的に賛同する者を会員として構成する。
（１）徳島県内に本部をもつ環境保全（＝生物多様性の保全）を目的とする団体（２）生物多様性に関する学識経験者（責務）
第 5 条 会員は、それぞれの役割に応じてとくしま会議の行う事業に積極的に参加するとともに、自ら生物多様性保全に向けた取り組みに努めるものとする。
（会員の中途参加、退会及び除名）
第６条 とくしま会議の発足後、参加を希望し、会員から推薦があった者については、第５章で規定する会議の過半数の賛成を経て会員となることができる。
２ とくしま会議の退会については申し出のあった者については、特にこれを妨げない。
３ とくしま会議の参加について適切でないと認められる者については会議の過半数の賛成を経て除名させることができる。

第４章 役員（役員）
第７条 とくしま会議に次の役員を置く。
（１）代表２名（２）副代表２名（３）幹事
若干名（４）会計監事２名
126

(役員の選出)
第８条 役員は会議において選任する。
２ 役員が欠けたときは、補欠を選任することができる。この場合の選任においては、前項の規定を準用する。
（役員の責務）
第９条 役員は次の各号に掲げるところにより、その職務を行う。
（１）代表２名は、共同して会務を統括する。
（２）副代表は、代表を補佐し、代表に事故あるときは又は欠けたる時は、代表の指名した順序によってその職務を代行する。
（３）幹事は、とくしま会議全体の運営並びに連絡、調整、事務を処理する。
（４）会計監事はとくしま会議の運営及び会計を監査し報告する。
（役員の任期）第１０条 役員の任期は 2 年とする。但し再任は妨げない。
２ 役員が欠けたことにより、補欠として選出された役員の任期は、前任者の残余期間とする。
３ 役員は、辞任または任期満了の後において、後任者が就任するまでの間は、その職務を行う
ものとする。
（役員の報酬）第１１条 役員は、無報酬とする。

第 5 章 会議
（会議）
第１２条 会議は、合意形成及び意思決定を行う。
（会議の構成及び招集）第１３条 会議は、会員をもって構成する。
２ 会議は、代表が必要に応じて招集する。
３ 代表は、会議の議事を統括する。
４ 会議の議長は、代表幹事とする。代表幹事に支障ある場合は、他の幹事が代行する。
５ 代表は必要があると認める場合には、会議に会員以外の者の出席を求め、意見を聞くことができる。
（会議の議決事項）
第１４条 会議は以下の事項について議決する。
（１）規約の変更に関すること（２）会員の参加及び除名に関すること（３）役員の選任に関すること（４）事業計画及び収支予算並びにその変更に関すること（５）事業報告及び収支決算に関すること（６）その他運営において、意思決定を要する事項は、合意形成を図ることを原則とする。
（議決）第１５条 会議における議決は代表権をもつ参加者につき１個とし、会議議事は出席した会員の過半数をもって成立する。但し、可否同数のときは議長が決する。

227

（書面議決及び委任）第１６条 やむを得ない理由により会議に出席できない会員はあらかじめ通知された会議に付議すべき事項について書面をもって議決するか、または代理人に議決を委任することができる。
２ 前項の場合、前２条の適用により当該会員は出席したものとする。
（幹事会）
第１７条 幹事会は会議の代表、副代表、幹事をもって構成する。
２ 幹事会は、必要に応じて代表が召集し、代表に事故あるときは副代表が職務を代行する。
３ 幹事会は、次の事項を実施する。
（１）会議に付議すべき事項の審議に関すること（２）会議の議決に基づく事業の実施に関すること（３）その他幹事会が必要と認めた事項に関すること４ 代表が認めた場合は、幹事会に役員以外の者の出席を求め、意見を聞くことができる。
（作業部会）
第１８条 会議の事業を円滑に推進するため、作業部会を置くことができる。

第６章

会計

（会計）
第１９条 とくしま会議の経費については、原則として各会員の自己負担をもってこれに充てる。
ただし、事業の際に、補助金、助成金、寄附金及びその他の収入が得られる場合には、これを充てるものとする。
（会計年度）
第２０条 会計年度は６月１日から翌年５月３１日までとする。

第７章

事務局

（事務局）
第２１条 とくしま会議の事務を処理するため、事務局を置く。
２ 事務局の業務は、幹事がこれを担当する。
３ 事務局に関する事項は代表が別に定める。

第８章

補足

（改正）
第２２条 この規約は、会員の発議により、とくしま会議の議決を経て改正することができる。
付則

この規約は、平成２２年６月１日から施行する。

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巻末資料２．検討会議の開催記録（１）全体会議

内容
徳島地域における生物多様性の取り組み

実施日

概要

平成 22 年 4 月 16 日
（金） 生物多様性の取り組みに関に関する意見交換会

する意見交換

生物多様性とくしま会議設立準備会

平成 22 年 5 月 27 日（木） 役員選出

第 1 回生物多様性とくしま会議

平成 22 年 6 月 24 日（木） 設立趣旨・規約の決定

第 2 回生物多様性とくしま会議

平成 22 年 7 月 23 日
（金） 第 1 回ワークショップ開催

第 3 回生物多様性とくしま会議

平成 22 年 9 月 2 日（木） 第 2 回ワークショップ開催

活動展示

平成 22 年 9 月 25 日（土） 環境保護・保全＆行政等 22「とくしまの自然と生きもの遍路」～26 日（日）団体の活動大展示会
環境講演会 瀬戸昌之氏（東京農工大名誉教授）

第 4 回生物多様性とくしま会議

平成 22 年 10 月 7 日（木） 第 3 回ワークショップ開催

第 5 回生物多様性とくしま会議

平成 22 年 11 月 4 日（木） 第 4 回ワークショップ開催

第 6 回生物多様性とくしま会議

平成 22 年 12 月 2 日（木） 第 5 回ワークショップ開催

第 7 回生物多様性とくしま会議

平成 23 年 1 月 6 日（木） 第 6 回ワークショップ開催

第 8 回生物多様性とくしま会議

平成 23 年 2 月 3 日（木） 第 7 回ワークショップ開催

第 9 回生物多様性とくしま会議

平成 23 年 3 月 3 日（木） 第 8 回ワークショップ開催

第 10 回生物多様性とくしま会議

平成 23 年 4 月 2 日（土） 第 9 回ワークショップ開催（２）作業部会

作業部会名
都市・里地部会

実施日
平成 22 年 11 月 25 日（木）平成 22 年 12 月 21 日（火）平成 23 年 2 月 1 日（火）

川・海部会

平成 22 年 12 月 16 日（木）平成 23 年 2 月 16 日（水）平成 23 年 3 月 19 日（土）

奥山・里山部会

平成 22 年 11 月 4 日（木）平成 22 年 12 月 21 日（火）平成 23 年 1 月 26 日（水）平成 23 年 2 月 10 日（木）29

徳島地域における生物多様性の取り組みに関する意見交換会
日時：平成 22 年 4 月 16 日（金）19:00～21:00
場所：徳島市市民活力開発センター
内容：生物多様性の取り組みに関する意見交換
生物多様性とくしま会議設立準備会
日時：平成 22 年 5 月 27 日（木）19:00～21:00
場所：とくしま県民活動プラザ会議室
内容：役員選出
第 1 回生物多様性とくしま会議
日時：平成 22 年 6 月 24 日（木）19:00～21:00
場所：とくしま県民活動プラザ
内容：設立趣旨・規約の決定
第 2 回生物多様性とくしま会議
日時：平成 22 年 7 月 23 日（金）18:30～21:30
場所：徳島大学工業会館 2F メモリアルホール
内容：第 1 回ワークショップ開催
参加者：15 団体 17 名，学識経験者 3 名，行政 1 名，ファシリテーター1 名，WS ス
タッフ 3 名テーブル形式で WS の進め方について全体討議

30

第 3 回生物多様性とくしま会議
日時：平成 22 年 9 月 2 日（木）18:45～21:30
場所：徳島大学工業会館 2F メモリアルホール
内容：第 2 回ワークショップ開催
参加者：13 団体 14 名，学識経験者 3 名，行政 1 名，ファシリテーター1 名，WS ス
タッフ 3 名

参加団体が考える生物多様性について課題抽出

参加団体からの意見発表

WS サポートスタッフによる課題の整理

31

活動展示「とくしまの自然と生きもの遍路」
日時：平成 22 年 9 月 25 日（土）～26 日（日） 10:00～17:00
場所：文化の森 21 世紀館（多目的活動室）
内容：環境保護・保全＆行政等 22 団体の活動大展示会
環境講演会「豊かな社会は、多様な自然が支えている」
瀬戸昌之氏（東京農工大名誉教授）

吉野川ひがたの会

日本野鳥の会 徳島

NPO 法人里山の風景をつくる会

32

第 4 回生物多様性とくしま会議
日時：平成 22 年 10 月 7 日（木）18:45～21:30
場所：徳島大学工業会館 2F メモリアルホール
内容：第 3 回ワークショップ開催
参加者：11 団体 14 名，学識経験者 3 名，ファシリテーター1 名，WS スタッフ 3 名

前回ワークショップの振り返りなど情報を共有

作業部会の設置と運営方法について意見交換

次回以降の進め方について合意

33

第 5 回生物多様性とくしま会議
日時：平成 22 年 11 月 4 日（木）18:45～21:30
場所：徳島大学工業会館 2F メモリアルホール
内容：第 4 回ワークショップ開催
参加者：13 団体 17 名，学識経験者 1 名，ファシリテーター1 名，WS スタッフ 4 名

鎌田代表による生物多様性国家戦略についての情報提供

作業部会の区分、運営方法について再討議

作業部会を「川・海」、「都市・里地」、「山・里山」でスタートさせることを確認

34

第 6 回生物多様性とくしま会議
日時：平成 22 年 12 月 2 日（木）18:45～21:30
場所：徳島大学建設工学科 3F 大会議室
内容：第 5 回ワークショップ開催
参加者：12 団体 18 名，学識経験者 3 名，ファシリテーター1 名，オブザーバー2
名，WS スタッフ 4 名

作業部会ごとでの意見交換

作業部会取りまとめの報告

今後のとくしま会議の進め方について全体で討議

35

第 7 回生物多様性とくしま会議
日時：平成 23 年 1 月 6 日（木）18:45～21:45
場所：徳島大学建設工学科 3F 大会議室
内容：第 6 回ワークショップ開催
参加者：11 団体 16 名，学識経験者 3 名，ファシリテーター1 名，オブザーバー1
名，WS スタッフ 3 名

提言書に関する事務局提案についての全体討議

提言書の提言項目についての仕分け作業

作業部会に分かれての討議

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第 8 回生物多様性とくしま会議
日時：平成 23 年 2 月 3 日（木）18:45～21:30
場所：徳島大学建設工学科 3F 大会議室
内容：第 7 回ワークショップ開催
参加者：12 団体 15 名，学識経験者 3 名，ファシリテーター1 名，オブザーバー1
名，WS スタッフ 3 名

各作業部会からの進捗報告

提案書の中身についての全体討議

目標、手順、部会間の調整等について検討37

第 9 回生物多様性とくしま会議
日時：平成 23 年 3 月 3 日（木）18:45～21:30
場所：徳島大学建設工学科 3F 大会議室
内容：第 9 回ワークショップ開催
参加者：12 団体 14 名，学識経験者 2 名，ファシリテーター1 名，オブザーバー2
名,WS スタッフ 3 名

提案書に対する修正点の確認

提案書の提出時期、方法について検討

次回、とくしま会議で最終案を決定することを合意

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第 10 回生物多様性とくしま会議
日時：平成 23 年 4 月 2 日（土）18:00～21:30
場所：徳島大学工業会館
内容：第 10 回ワークショップ開催
参加者：11 団体 14 名，学識経験者 1 名，ファシリテーター1 名，オブザーバー1
名,WS スタッフ 1 名

協働を研究している大西さんが、ファシリテーターを実施

提案書について最後の修正点を確認

大目標の解説文について確認

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巻末資料３

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巻末資料４

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