九州地方整備局の人材育成「完全正論絶対主義」からの気付き
令和３年１０月６日
九州地方整備局 総括技術情報管理官

Ministry of Land, Infrastructure, Transport and Tourism

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ケースメソッド研修が日経コンストラクションに掲載

2目 次

１） 合宿・集合型研修からオンラインによる人材育成
２） 意見交換・グループ討議の重点強化
３） 研修のテーマ
なぜ組織の生産性は低下し効率化は失われていくか
仕事の完全（完成）度とコスト・時間関係がイメージ出来ていない

４） 完全正論絶対主義 本末転倒とは？
５） ケースメソッドによる解決
ケースの概要と条件のポイント
主な登場人物の意見

６） ケースメソッドによる気付きとＡ‘やＢ’の発想の変化
７） 終わりに合宿・集合型研修からオンラインによる人材育成
九州技術事務所研修所で実施していた合宿・集合型研修（計画研修・技術講習会）

ｅラーニング○時間の束縛がなく空いた時間を活用○何度でも受講可○人数制限なし○移動時間削減○講師、場所不要

予ガイ
習・ダ復ン
習ス

工夫ポイント①
従前講師が使っていた講習資料にパワーポイントのスライドショー
記録機能をつかい効率的にEラーニングを可能とした

ＴＶ会議研修○リアルタイム○質問を受ける○人数制限なし○移動時間削減

意グ
見ル
交ー
換プ
討議

集合型研修

○コミュニケーション○体験・実習・訓練○現地視察○特殊な機材や専用施設が必要○ＶＲ

工夫ポイント②
TV会議（teams会議）の機能を使いリアルタイムに班別討議、記録、全体発表
講評を可能とし、リモート時のルール化することで安定した運営

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意見交換・グループ討議の重点強化

１）研修の目的
ＴＶ会議・集合型研修のカリキュラムは、リアルタイムで時間を共有するメリットを最大限に生かすことが求められる研修生同士の意見交換・グループ討議の機会を増やし、効果的にスキルアップしてもらうことを目的とする

２）研修の対象者
少数でスキルが高い人材より、人数の多い伸びしろある中堅のスキルアップは組織全体の能力を短時間で高めることができる
今回は中堅係⾧（事務・技術混在）を対象とした

３）「業務ケースメソッド」の導入「中堅係⾧研修」で予定していたグループ討議を「ケースメソッド」に変更時間も、カリキュラムの都合に合わせ柔軟に対応した「ケース」は事務官・技官とも通常業務中日常的に遭遇する悩ましい案件を作成

研修のテーマ

なぜ組織の生産性は低下し効率化は失われていくか？
仕事の完全（完成）度とコスト・時間関係がイメージ出来ていない
完全度
100

コスト・時間をかけても完全（完成）度100にはならない

漸近線１００90
80
70
600

完全度10上げるコスト・時間
は60→70と80→90を比較すると5倍以上の差がある
コスト・時間よりよい仕事をするという「正論」とわずかな「リスク」を恐れ完全度を高めるためのコスト・時間を多く使った
わずかの差と思われても結果として大きな差となる完全正論絶対主義 本末転倒とは？

なぜ組織は生産性を低下させ効率化は失われていくか？
よりよい仕事をするという「正論」と、わずかな「リスク」を恐れ完全度を高めるためのコスト・時間を使い、本来の目的を見失う

完全正論絶対主義

本末転倒が要因例１「正論」
安全に道路を通行させる「完全絶対主義」100%絶対安全、少しでもリスクがあれば通行止め「本末転倒」
国道を⾧期間通行止めにし、地域活動・生活に悪影響、また利用者には、より危険な迂回路を通行させる結果となる
例２「正論」 安全第一 安全に工事をすすめる「完全絶対主義」100%絶対安全確保、少しでも不安があれば工事中止「本末転倒」
工事中止が⾧期化、契約違反、収益悪化、経営危機につながる

完全正論絶対主義 本末転倒とは？

例３「正論」 少しでも体調の異変を感じたら仕事を休む「完全絶対主義」
平熱（36.5℃）より高く（0.1℃）異変を感じたので仕事を休む「本末転倒」
業務遅延、人員不足、質の低下、コスト増大で収益悪化
例４「正論」 災害による被害が発生しないよう避難指示をだす「完全絶対主義」
少しでも災害発生リスクがあれば避難指示を出し続け、100％の安全が確認出来なければ解除もしない「本末転倒」
自宅に戻れない、空振りが多く誰も指示に従わず被害にあうケースメソッドによる解決
完全度
100908070600

漸近線１００リスク完全度が100%でないことは組織による危機管理・リスクマネージメントで解決
コスト・時間○よりよい仕事をするという「正論」は重要○通常の業務とリスク管理は分けて考える○組織による危機管理により本来の目的を見失わない想定されるリスクを徹底的に洗い出し、どう影響があるかを分析
リスク影響度の順位を付け、リスク発生の抑制策を検討○完全正論絶対主義からリスク管理とコスト・時間意識を持つ○仕事の完全度とコスト・時間のイメージを持つ訓練をするケースの概要と条件のポイント
高速道路事業において度重なる事業費増の説明に苦慮していた
今年度に大迫工区で1000ｍ3、数年後にはそこから10ｋｍ先の袋工区で7000ｍ3の切土工事が予定され「残土処理の捨土場所」選定を行っていた
土量の多い袋工区に近い方が運搬距離が短くコストが安くなる【袋工区】
・数年後？に工事・建設残土が7,000m3発生【大迫工区】
・今年度に工事
大迫産業へ ・建設残土が1,000m3発生の運搬経路

工事中の南九州西回り自動車 １０ｋｍ
病院

水俣市道 １３ｋｍ３ｋｍ

３ｋｍ
袋興業への運搬経路

袋興業【ケースB】

住宅・商業施設

残土量の多い工区に近いため4，200万円
ただし大迫工区からの運搬で市道を通るため沿線住民との調整やクレームのリスクがある

大迫産業【ケースA】

今年度工事の大迫工区だけ考えれば安い10
袋工区も含めると8,100万円
袋工区からの運搬は工事中道路を通行主な登場人物の意見
袋工区は数年後とはいえ必ず着手される3900万円の縮減を絶対に考えるべきだ
会計検査にどう説明するのか？

道路部
柴田計画係長の意見【ケースB】

水俣監督官の意見【ケースA】

市道は過去に沿線住民から通行車両による振動・騒音のクレームがあった
沿線住民には土砂運搬前に説明会が必要
防音・防塵対策に概算2千万円以上かかる
車両の小型化・速度時間制限は作業効率が低下
結論が⾧引くと工事一時中止となる
田中工務課長の意見【ケースA】

会計検査は今年度分のコスト比較で説明できる
数年後は何年先なのかを確約できない
クレーム対応は予想以上にコストと時間がかかる

11ケースメソッドによる解決【設問】
あなたは予算を管理する係長です
どちらの残土処分場を選ぶか？
その理由は何か？
○回答が半々になるようチューニングしていたに関わらず事前回答では「正論」である「コストが最安」となる「ケースB」が9割以上を占めた○ファシリテーターは本来の目的（工事を円滑に進める）を認識させ「ケースB」の想定されるリスク、影響の分析
リスク抑制方策や優先度を議論するように促す

「ケースメソッド」による気付きとA’やB’の発想の変化

①
コ
ス
ト
削
減
正論

②時
間

③時
間

3 袋
年工区
5 着
年手
10 の年数？年
判後
断とはは変？
わる

工地
事元を調
円整
滑がに難進航めしる工た事
めがの止
方ま法るは？

ケースとして想定していた気付き

④
計
画
性
相も談っ
しとて早いくたからら
選地
択元
肢やが自増治
え体
たと

⑤
戦略
地説
元明
か会
らに
早は期自整治備体のと要共望にも協あ力るを要
請

短バ大期イ迫間パのでス土終早量
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夫道現やの場、通に道過仮路交置
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丁通で
寧環搬に境出
説改可
明善能

⑥
説
得
方法

⑦
地
元との良
好な
関係

「ケースメソッド」による気付きとA’やB’の発想の変化①コスト削減は絶対正論から②③時間を考えることで時間とコストの関連に気付きはじめる
コスト削減
100
90

④計画性⑤戦略⑥説得方法⑦地元良好な関係

80②時間
数年が10年先なら

70
60

③時間
地元調整に時間を要す

青線から赤線0①コスト削減への変化④計画性⑤戦略⑥説得方法⑦地元良好な関係等によって同じ時間を要してもコスト削減が可能と気づく
→能力向上
時間コスト

終わりに

・九州地方整備局の目指す「ケースメソッド」はリアルタイムで時間を共有するメリットを生かす
・日常的に遭遇する悩ましい実例をもとに参加者同士が違うの立場の意見を聞くことで絶対正論から仕事の目的や完全度とコスト・時間の関係に気づき、イメージしてもらう・計画性・戦略によって同じコスト・時間でもより完全度の高い仕事ができる人材育成を目指す