２０２０年（令和２年）１２月９日

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Ｌ＝140ｍ④95,000⑤Ｂ⑥1.1〈道路環境改善事業（防雪・凍雪害防止）〉▽主・盛岡横手線①西和賀町若畑の２②21〜28年度③堆雪帯設置
Ｌ＝1150ｍ④225,000⑤Ｂ⑥2.0〈道路環境改善事業（無電柱化推進）〉▽一・矢巾停車場線①矢巾町又兵エ新田②21〜30年度③無電柱化（８）Ｌ＝2270ｍ④2,000,000⑤Ａ⑥1.9（つづく）

衣川生活支援ハウスは、最低限の維持を行い、建物が使用できる間、存続する。水沢高齢者創作館、江刺高齢者生産活動センター、大岳
高齢者生きがいセンター、高齢者総合福祉施設ぬくもりの家、グループホームこすもすは、施設の使用、管理を主体的に行う団体等への移譲を進める。
行政関連施設は、奥州市役所本庁、江刺総合支所、前沢総合支所、胆沢総合支所、衣川総合支所について、長寿命化を図り、継続的な施設の利用を維持する。各消防屯所（全143棟）は、人口分布等に応じた適正な配置に努め、長寿命化とともに必要な施設更新を進めていく。
歴史的建造物は、旧高橋家住宅、旧後藤正治郎家住宅は、国または県指定の文化財であることから、大規模修繕を行い施設を維持する。高
野長英旧宅・古稀庵、旧後藤家住宅、後藤新平旧宅、旧岩谷堂共立病院、旧内田家住宅、旧安倍家住宅は、必要な点検・補修を行い施設を維持する。

奥州市役所本庁舎

県の20年度公共事業事前評価の実施状況は次の通り。路線名等に続き①個所名②事業期間③主な事
業内容④総事業費（千円）⑤総合評価⑥Ｂ／Ｃ―の順。
県土整備部〈地域連携道路整備事業（地域密着型）〉▽主・一関北上線①長島②21〜
29年度③道路改築Ｌ＝1930ｍ④1,730,000⑤Ａ⑥5.2（修正Ｂ／Ｃ：8.
4）▽一・遠野住田線①下組町〜六日町②21〜25年度③道路改築Ｌ＝940ｍ④567,000⑤Ａ⑥7.1（修正Ｂ／Ｃ：11.5）▽主・二戸五日市線①柿ノ木平②21〜30年度③道路改築Ｌ＝1880
ｍ④2,000,000⑤Ａ⑥0.8（修正Ｂ／Ｃ：1.3）▽一・釜石住田線①中埣②21〜
28年度③道路改築Ｌ＝900ｍ④1,550,000⑤Ａ⑥0.6（修正Ｂ／Ｃ：1.0）
横ずれ断層地形には、尾根や谷筋が断層線を境に〈道路環境改善事業（交通安全系統的に屈曲した横ずれ尾根や横ずれ谷がある。こ施設整備）〉
れらの地形は、中部から西日本にかけて多く発達し▽一・若柳花泉線①一関市涌津ている。
②21〜25年度③歩道整備Ｌ＝570
日本ではこれらの変動地形が各地で認められるの
ｍ④423,000⑤Ｂ⑥1.0で、興味のある方は探してみてはいかがであろうか。
▽国・340号①九戸村長興寺②2
ただし、崖があるからといって、直ちに活断層があ
1〜26年度③歩道整備Ｌ＝460ｍ④るとは限らない。活断層の認定に当たっては、対象360,000⑤Ｂ⑥1.0とする地域の地形発達過程を考慮することが重要で▽一・古舘停車場線①紫波町中あることを忘れてならない。
島②21〜28年度③歩道整備Ｌ＝210ｍ④155,000⑤Ｂ⑥1.0※いわて防災学教室のバックナンバーは、岩手大学▽主・盛岡和賀線①花巻市北湯地域防災研究センターのホームページ「公開情報」
口②21〜29年度③歩道整備Ｌ＝14で閲覧できます。
04④530,000⑤Ｂ⑥2.0
挙ｇｇｇｇｇｇｇｇｇｇｇｇｇｇｇｇｇｇｇｇｇｇｇｇｇｇｇｇｇｇｇｇｇｇｇｇｇｇｇｇｇｇｇｇｇｇｇｇｇ▽主・花巻北上線①北上市黒岩

日本には数多くの断層があることが知られている。このうち、活断層とされるものだけでも、2000以上あると言われている。活断層に限らず、地震防災を考えるとき、地震の予知や予測、つまり、地震の発生する場所、地震の規模および地震発生の時期をあらかじめ把握することを目指すことになる。具体的には、地表における位置、形態および活動区間などの発生場所、断層面の地下形態およびずれの向きと種類などの地震（ずれ）の特徴、活断層の長さや1回のずれの量などの地震の規模、および平均的なずれの速度、過去の活動時期および平均活動間隔などの地震の時期や発生確率に関わる情報を把握する必要がある。
これらを明らかにする代表的な調査法には、変動地形判読、トレンチ調査、地質調査、反射法・屈折法物理探査および重力調査がある。変動地形判読やトレンチ調査は活断層により表層部に生起された現象を明らかにしようとし、深さ数百ｍから場合によっては十数㎞の深層部にみられる構造を明らかにするのが反射法・屈折法地震探査や重力調査の目的である。地質調査は地表付近やボーリング資料の情報から、浅部現象の解明や深部情報の解釈を可能にする。
活断層が繰り返し活動した結果、特徴的な地形や地層の変位が蓄積される。陸域での活断層による浅い地震は、マグニチュード７程度を越える場合には地表地震断層を生じ、直接地形に変位を与える。陸域で発生する浅い地震の発生間隔は、1000年またはそれ以上であり、１回の地震による変位はたかだか数ｍであるが、十万年〜数十万年にわたって繰り返し同じ向きにずれ動くことにより、地形に変位が蓄積されていく。このとき、侵食などの変位を消失させる作用より大きいと特徴的な地形が発達する。これらの地形は通常、空中写真や立体斜度図などのアナグリフ画像を用いて判読される。これらの調査結果は、地表での断層位置、連続性やずれの向きなどに重要な情報を与える。
一般に、断層が作る地形には、２種類ある。それらは、断層の変位の蓄積などによる断層活動を直接の原因としてつくられる変動地形（断層変位地形）と、地質時代に活動し、現在はすでに活動を停止した断層が侵食作用によって起伏として現れた地形（断層組織地形）である。活断層を対象としている場合には、両者を区分に十分注意する必要がある。
断層変位地形は、崖地形（変動崖）、凹地形（変動凹地）、
凸地形（変動凸地）および横ずれ地形に大別される。
崖地形の一つである断層崖は、断層により地表面が切断され、上下方向に変位が生じて形成される（図１参照）。東北地方に多く発達する逆断層では、段丘面などの平坦面を切断またはたわませる崖地形が発達し、規模の割に明瞭であるため、活断層の認定に有効である。
変動凹地や変動凸地には様々な規模のものがある。規模の大きい変動凹地としては、両側を正断層で区切られた東アフリカ地溝帯や両側を逆断層で区切られた京都盆地や奈良盆地がある。また、本州中部から近畿地方にかけての南北方向の木曽、養老、鈴鹿、金剛、比良、比叡などの山脈は両側を逆断層で限られた地塁山地といわれる変動凸地である。地塁や地溝の様子を図２に示す。

図２ 正断層で区切ら
図１ 断層崖︵Ｂ︶と撓曲崖︵Ａ︶︵活断層研究会編︑ れた地塁と地溝１９９１を基に作成︶

奥州市は、公共施設等総合管理計画・個別施設計画の概要（素案）を提示。今後、市民の意見を踏まえながら、必要な修正をしていく構えで、３月までに最終案に基づき庁内決定・公表する見通しとしている。
素案の段階での個別施設の対応
方針のうち、子育て支援施設は、認定こども園の稲瀬わかば園、あゆみ園、前沢北こども園、いずみ保育園、前沢保育所は、長寿命化を図り、継続的なサービスの提供を維持する。田原保育所は、必要最低限の点検・補修を行い施設を維持する。
江刺南保育所は、入所需要が減っているため廃止。
佐倉河幼稚園、羽田幼稚園、岩谷堂幼稚園は、入園需要の減少や施設の老朽化のため廃止する。
小山東幼稚園、南都田幼稚園、若柳幼稚園、衣里幼稚園は、入園需要が減っているため廃止する考え。みなみ保育園は、周辺への民間施設の開園の状況に応じて廃止する。玉里保育所、梁川保育所、広瀬保育所は、施設の統合を進める。
各放課後児童クラブ（水沢、みなみ、ときわ、佐倉河、真城、姉体、羽田、黒石、岩谷堂、江刺愛宕、前沢、古城、胆沢笹森、南都田）は、必要最低限の維持を行うとともに、小学校の余裕教室の活用を検討する。
奥州市子育て総合支援センタ−
は、長寿命化を図り、継続的なサービスの提供を維持する。前沢子
育て支援センター、幼児教室ひまわり（あすか南会館）は、現在利用している建物については必要最低限の維持を行い、老朽化後は他の遊休建物への移転を検討する。
保健・福祉施設は、江刺保健センター、前沢健康管理総合センタ
ー、健康増進プラザ悠悠館、衣川保健福祉センターで長寿命化を図り、継続的なサービスの提供を維持。水沢保健センターは、最低限の維持を行い、建物が使用できる間は存続した後、施設の機能を他の建物へ移転する。
まえさわ介護センターは、長寿命化を図り、継続的なサービスの提供を維持。
前沢いきいきハウス、留守城下歴史回廊（便所、駐車場）、
館山公園（休憩所、便所、展望台、二清院）、
豊田館跡（休憩所、便所）、
益澤院跡（保管庫、休憩所、便所）、
五位塚トイレ、智福毘沙門公園（便所）、白鳥舘遺跡（便所）、長者ケ原廃寺跡（便所）、室の樹屋敷跡（東屋）では、必要な点検・補修を行い施設を維持する。
その他に関しては、陸中折居駅公衆便所、古戸公衆トイレ、達者の里公園公衆トイレで必要な点検・補修を行い施設を維持。めがね橋さわやかトイレ（長光寺）、
瀬原公衆トイレ、一首坂トイレ及び交流館、
水沢江刺駅さわやかトイレ、大沢沼さわやかトイレ、前沢タウ
ンプラザ公衆トイレ、胆沢農村広場公衆トイレは、施設の老朽化、利用実態の状況に応じて廃止する。
前沢駅東西交流通路は、必要な点検・補修を行い施設を維持する。
江刺バスターミナルについては、長寿命化や交流機能の強化などの複合化を図り、継続的なサービスの提供を維持する。 （おわり）②21〜27年度③歩道整備Ｌ＝910
ｍ④250,000⑤Ｂ⑥2.6▽一・矢巾西安庭線①矢巾町広宮沢②21〜24年度③歩道整備Ｌ＝
140ｍ④50,000⑤Ｂ⑥2.1▽一・清水野村崎野線①北上市村崎野②21〜22年度③交差点改良
Ｌ＝65ｍ④34,000⑤Ｂ⑥1.2▽一・雫石東八幡平線①雫石町
長山の２②21〜26年度③歩道整備（水曜日）