議会だより
No.３ 平成 25 年10 月 28 日発行

川上村で、高冷地の自然条件を利用したレタス栽培を視察◦委員会視察スナップ ……… １◦ 9 月定例会 一般質問…２〜 7◦就任にあたり ……………… 7◦委員会視察報告 …………… 8
舟橋村図書館を参考にしてつくられた中軽井沢図書館前にて

議員 舟橋村の方針として「 舟 橋 村 で 生 ま れた子供 は 舟 橋 村 で 育 てたいも の だ 」 と い う 言
葉を耳 に し ま し た が 、

34

これに間違いはございませんか。
平成 年３月定例会に児童数の減少と広域保育の考えをお聞きして ３ ヶ 年 以 上 経 過 し、今年度の保育所年長児
は 名で来春の小学校への入学予定数は 名とお聞きしていますが、名の児童については広域入所となりますが広域入所委託費はどれ位になりますか。広域入所比率が高まらないよう対処すべきと思いますがいかがお考えですか。
第４次総合計画の子育て環境の整備や保育の充実で打ち出されている「可能な限り村の保育所で受け入れる体制の整備」について、入所基準の見直しを含め早い時期の取り組みを要望して、村長のお考えをお伺い致します。

九月 定 例 会 報 告
一般質問

児童数減少時期の保育所入所基準の見直しと広域入所数の推移及び広域入所委託費の推移について明 和 善一郎 議員

22

1222

村内を流れる河川整備について次に村内を流れる河川整備についてお考え及び取り組みについてお伺い致します。
今年に入って数多くの大雨・洪水警報が発令されましたが、そのたびに舟橋村を除く市町に発令されております。
川の上流にあたる立山町や上市町で警報が発令された場合下流に位置する舟橋村の河川状況はどの様になっているでしょうか。
今次、立山利田地区に大型ショッピングセンターの建物の姿が見えてきましたが、２店舗敷地、約３・６ の水田が建物の屋根や舗装さ れ た 駐 車 場 に な り、同敷地内の調整池を経由するとはいえ一気に河川（八幡川）へ流れ込み、下流域の国重・稲荷・竹内地区を流れる河 川 の 増 水・氾 濫・洪水が懸念されます。
また、八幡川・細川の川底にはビオトープと称して大きな石が投入され景観形成が図ら
れ て き て い ま し た が、現在は初期の目的になかった雑草が被い茂り増水時の流れの妨げになってきていますので、河川管理者の富山県への整備計画について、要請を行い安全対策を図られるよう要望します。
ha

村長 保育事業のことについては、本村では、「子どもを産み育てやすいまちづくり」第４次総合計画の基本目標

流路の狭い八幡川に掲げており、安心して子供を預けられる保育環境の整備を進めております。
また、現在進めている人口問題プロジェク
トチームからの中間報
告では、本村の人口流入は、 歳から 歳代の 子 育 て 世 代 が 多 く、この世代が現在の村を支えており、人口増加を目指す自治体にとりまして、子育て環境の充実、また、保育所の入所基準の見直しも大変重要なことではありますが、法の縛りもありますので、学童保育環境の充実や学校教育と連携した食育などを含めまして、総合的に推進していくことが最も大切であると考えております。
一方、市町村は、子ども・子育て支援計画を策定することが義務付けられました。策定におきましては、本村が持つ地域的特性を生かすことともに、住民ニーズを把握した上3040で、事業計画を策定すると同時に計画実現に向けた条件整理や住民との協働体制も併せて検討して参りたいと考えております。
次に、村内を流れる２級河川の整備のことでありますが、近年の異常気象による局地的な大雨の影響、上流域での宅地開発や商業地開発等の大規模な開発行為により、一時保水されていた水が、直接河川に流入することとなり、洪水の危険性が増している状況であります。村の水害防止対策では、年次計画に基づき、村道の側溝や用排水路の整備、河川の法面の草刈など、安定的な管理に努めております。また、早急に護岸の環境整備及び浚渫の 実 施 が 必 要 と 考 え、立山土木事務所にこの現状を十分説明いたしまして、早期着工に向けた要望活動に努めてまいります。

2

ふなはし議会だより № 3

生活環 境 課 長 当 保 育所の近年の入所児童
数 は、 平 成 年 度 は１３４ 名 、 平 成 年 度
は１３ ０ 名 、 平 成 年
度は１ ３ １ 名 と 横 ば い
状 態 で あ り、 平 成年 度 に お き ま し て も、
１１１名で４月にス
タート し ま し た が 、 ９月１日 現 在 の 入 所 児 童
数は１ ２ ５ 名 で あ り ます の で、 最 終 的 に は１３０ 名 前 後 と な る と考えら れ ま す が 、 現 状のまま 推 移 す れ ば 今 後の入所 児 童 数 は 、 減 少
するこ と が 予 測 さ れ ます。
次 に、 広 域 入 所 に係 る 委 託 分 で す が、平成 年度は 人で９８０ 万 円 、 平 成 年
度は８人で６７０万円の実績に対しまして、 今 年 度 は ９ 人 で７００ 万 円 を 見 込 ん でおりま す 。
また 、 受 託 分 に つ き
まして も 、 平 成 年 度
は４人 で １ ７ ０ 万 円 に
対しま し て 、 平 成 年
度並び に 今 年 度 現 時 点
232324に新しいソフトウェアや周辺機器が使えなくなり、また、最新のウイルス対策をいれていても、サイバー攻撃に対処できなくなります。自治体には、住民の個人情報などがあり事態はより深刻だと 思 い ま す。 一 例 です が、 福 井 銀 行 で は、１７００台のうちＸＰが８割であるが、顧客や社内の情報を扱うネットワークが外部と遮断されており、保守期限が切れても支障がないと言う。
役場の使用しているパソコンは、ほとんどがＸＰのパソコンと聞いております。平成年４月にサポート期間が切れます。ＸＰから「 Ｗｉｎｄｏｗｓ ８」に切り替えるとなると大変な金額になると考えられます。そこで、来年度の予算を計上しなければならないと思いますが、切り替えるとしたらどのくらいの金額になるか伺います。

も適宜実施いたしまし総 務 課 長 Ｗｉｎｄｏて、引き続き情報資産
ｗｓＸＰは、使い勝手の適切な管理に万全をの良さなどから、多く期してまいりたいと考のユーザーに親しまれえております。てきたマイクロソフト
行政システムに係る社製基本ソフトの一つ
コストの高騰は、本村であります。
だけでなく、全国の自本村の状況でありま治体が同様に抱えていすが、役場をはじめ各る問題であり、対策と施設に合わせて２０７して、複数の自治体が台のパソコンを配備し共同で行政システムをて い る と こ ろ で あ り、 運用することで、コスＷｉｎｄｏｗｓ Ｘ Ｐ をトを低減し、情報資産搭載しているものはの安全性をより高める
１ ０ ８ 台 ご ざ い ま す。 「 自 治 体 ク ラ ウ ド 」 を
残りの 台は、引き続積極的に推奨しておりきサポートが受けられ、 ます。
また、基本ソフトのバー
本 村 と し ま し て は、ジョンアップが可能な
平成 年１月から本ものが 台ございます
格的運用が開始されまので、今般のサポート
す「社 会 保 障・税 番 号終了への対応が必要な制度」、 い わ ゆ る「 マパソコンは 台であるイナンバー制度」へのと認識しております。
対応についても、よ り
事業費といたしま
低コストで円滑に実施
し て、 機 器 の 更 新 にするため、行政システ
７６０万円、ソフトのムを村単独で運用する
更新に９０万円を見込のではなく、県内他自んでおり、今後ともウ治体と共同で運用する
イルス対策のソフトの 「 自 治 体 ク ラ ウ ド 」 へ更新をはじめセキュリの参加をしたいと考えティ対策につきましてております。

99218728

では受託児童がいません。
次 に、 入 所 基 準 は、現時点で変わっておりませんが、保護者が就労の有無等にかかわらず入園が可能となります「認定子ども園」について検討してまいりたいと考えております。

XP が搭載されている役場職員のパソコン

山 嵜 知 信 議員

一般質問

基本ソ フ ト Ｗｉｎ
ｄ ｏｗｓ Ｘ Ｐ の サ
ポート期間が平成年４月に終了するが、村の対応は
26

議員 ＸＰのサ
ポ ー ト 期 間 は２０１４年４月９日に終わり、国内で使用されているパソコンの３分の１に搭載されていると聞いております。古いＯＳを使い続けると将来的

ふなはし議会だより № 3324252423221426

高齢者の見守りについて

一般質問

議員 高 齢 者 の 要 支 援の対象 者 リ ス ト は 本 人の 同 意 の も と に 作 成。
毎年更 新 さ れ 自 治 会 長に配布 さ れ ま す が 、 取扱いに つ い て 、 当 局 側より明 確 な 説 明 の な い
ままに そ れ ぞ れ の 判 断に任さ れ て お り ま す 。
高齢 者 の 支 援 活 動 について は 、 自 治 会 ・ 社
会福祉 協 議 会 ・ 赤 十 字奉仕団 ・ 老 人 ク ラ ブ 等

各場所に配布されておりますが、書類の処分を含め、その取り扱いについて説明がなされていないのではないか。
平成 年に発生した
能登半島沖地震の際には、役場職員を緊急招集し、社会福祉協議会の協力を得て、要支援者リストを基に災害弱者の安否確認を地震発生から一時間程度で終了できたと聞いております。
災害弱者・高齢者の名 簿 作 成 に つ い て は、個人情報の問題もあり慎重に取り扱わねばならないが、要支援者のリストは災害弱者を地域社会で見守っていく上で必要であり、福祉関連団体と情報を共有していかねばならないと考えております。
昨年９月に滑川市で起きた一家三人の孤独死は衝撃であり、県内の各自治体においても対策に動き出しております。
滑川市ではライフライン事業者などとの協力関係を強化しており、魚津市においては民間事業者の協力を受け見守り活動を行うネットワークを発足させました。
舟橋村も人口が増える中で、ややもすると地域でのつながりが希薄化し、急速に高齢化が進んでいく中で住民のセーフティネットをどの様に構築していくかが課題であると思われます。
村としてただ単に名簿を関係団体に配布するだけでなく、もっと主体的に係わっていくべきであろうと思う。
配布している名簿の取り扱いと管理についてどの様に指導していくのか、また要支援者に対しては福祉の関連団体との連携をどのようにしていくのかお聞きします。
総務課長 村では現在「災害時要援護者台帳」を作成しており、年に一度、保健師等による
聞 き 取 り 調 査 を 行 い、加除修正のうえ、自治会長、社会福祉協議会、民生委員の方に提供しておりますが、引き継ぎが十分なされていないケース等があり、今後は徹底した管理に努めてまいります。
能登半島地震の対応の件でありますが、輪島市では要援護者のマップを作成しており、これが日頃の見守りや災害時の安否確認に利用されておりま す。 こ のマップの作成主体が、行政ではなく民生委員となっているため日頃の活動との連携がとれているということであります。
また、福祉団体との連携の件であります。現在、国の方で災害対策基本法が見直され、災害時要援護者が「避難行動要支援者」と改められるとともに、名簿の作成等が法的に義務付けられることになりました。
全体計画の策定や個別支援計画など、今般の法施行に伴い、見直し等を、関係機関と連携のもとに取り組んでまいります。

時計塔のある舟橋駅前」
S 男 「あまちゃんこと、天野アキはすごい。
」
H 男 「今や国民的人気ですね。
」
N 男 「最初のころはよくわからなかった。
M 男 「震災の東北が舞台で、岩手県三陸鉄道でしたね。」
S 男 「能年玲奈ですか？ あどけなさがよかった。」
H 男 「小泉今日子、宮本信子など脇役もよかった。いずれにしても、じぇじぇじぇですね。
」

川 嵜 和 夫 議員

19

子ども見守り隊の活動▪ あまちゃんブレイク ▪

4

ふなはし議会だより № 3

舟橋駅前の整備についてが、「 用 地 交 渉 が ま と短時間に用事する者等村の顔である」をキャッ
く数十分間止めて用事
まり 年越しに村道完の駅前ロータリーを含チフレーズに、駅周辺をしておられるのだろ成 」と 報 道。「 舟 橋 駅めた駅前広場の整備がを村のシンボルゾーンう。駅南駐車場を利用
前 古 墳 周 辺 の 諸 施 設 」 すれば良いと思うが？
急務であると考えます。 に位置づけることによの整備予算が盛り込ま
近未来を見据えた中り、地域コミュニティいかがなものだろうかれるなど、安心・安全長期的なビジョンの青の推進、愛着の持てる
せ っ か く、「ようこ面が整備され、さらに写真を描き、実施するまちづくりを目的としそ、舟橋村に」という快適な生活ができると集大成の時期であるとたものであります。
歓迎の案内板が設置し考えられます。
考えます。
それぞれの整備課題てあるのに？ 考えら
そこで、村道の完成
積極的に、戦略的に、 に対応することで、推れることは、駅前にもに合わせ、舟橋駅前をまず、駅前から輝きま進地区を「舟橋駅ゾー停車等の施設を設ける
抜 本 的 に 整 備 す れ ば、 ことであろう。
しょう！ 駅という玄ン 」、「いこいの広場と 思 い ま す。「 犬 も 歩関を整備し、舟橋村がゾーン」、「神明社ゾー
さて、昭和 年に計けば棒にあたる」とい「よかった」と言われたン」、「無量寺ゾーン」、画された「舟橋村魅力う諺がありますが、先いものです。
「シンボルロード」、「導あるまちづくり基本計日、舟橋駅に行った折、 画」及び「舟橋村総合村長の考える「村の入ポイント」の６つのちょうど、正午の時報ビジョン」を明快に答ゾーンに分類し、ゾー
計 画 」に よ れ ば、ゾーが鳴り、前の時計塔のン ご と に 整 備 を 進 め、ニング整備方針として、 弁願います。
時刻を見ると、 時これまで具現化してい「 舟 橋 駅 ゾーン」「人々分 で あ る。「 時 刻 が 遅るのは、老朽化した舟の交流の場となる駅舎れるのは、常態であっ橋駅及び駐輪場並びに及び その周辺整 備」て今に始まったことで 「子供の遊び場や公園、公共トイレの整備、県はない」と聞きました。 老人いこいの家などの道富山上市線からの案
現 在 は、「故障中」と表内システムの設置、駅コミュニティ施設」を示してあります。
南駐車場の整備、駅舎住宅のまわりに整備
村長 舟橋駅周辺の整そこで、今設置してと併設した図書館の新し、良好な住環境を作
備につきましては、昭ある時計を電波時計に設、村の由来をモチーる等、遠大な計画が謳
和 年３月に策定いた取り換えられないか？
フした駅前時計塔の設われております。
しました「舟橋村魅力
そんなに費用もかから置、県道富山上市線へ
すでに舟橋駅は整備あるまちづくり基本計ないと思います。のアクセス道路を整備済み、駅南駐車場等は画」に基づき進めてままた、駅前の村道のしてまいりました。
整備されており、残るいりました。
車道のほぼ中央に、軽しかしながら、ご承は、今ほども述べましこの計画では、「駅は自動車を止め、おそら知のとおり、シンボルた が、 諸 施 設 に 加 え、ロードであります村道
竹内舟橋駅線の改良工
事では、地権者の同意を 得 る こ と が 出 来 ず、計画が中断しておりましたが、今般、地権者に事業の重要性を理解いただき、同意を得ることが出来ましたので、 年年ぶりに事業を再開することとなったのであります。
今後は、道路改良により交通安全の向上を図るとともに「神明社ゾーン」並びに「無量寺ゾーン」の整備に着手してまいりたいと考えております。
具体的には、富山県東部で唯一の前方後方墳である「天神堂古墳」や県指定文化財「阿弥陀如来像」が安置されている無量寺がありますので、村の歴史文化をたどる散策コースの位置づけを検討いたしております。
本 来 で あ れ ば、「 舟橋村魅力あるまちづくり基本計画」に基づき、整備を進めるところで

ふなはし議会だより № 3

5

一般質問

議員 新 聞 の コ ラ ム 欄に、オ リ ン ピ ッ ク が 決定した の に た と え 、 日
本の国 の 今 ま で の 暗 雲が全て 払 拭 す る と は 限
ら な い が、「 行 方 が 定
まらない『漂流』から、目的地 が は っ き り し た『 航海』へ。 未 来 を 信 ずる力を 取 り 戻 す 。 こ れが何より大切だ」とありまし た 。
村道竹内舟橋駅線

11

弘 秋 議員森

30

11566363

ふなはしむら◦一般会計 補正額 ５,237 万 7 千円の増額（累計15 億 6,486 万 1 千円）

村道竹内舟橋駅線道路改良事業費（専決）  1,369 万 4 千円

健康構想






～みんなで創ろう、ひとりひとりの健康を～







題研究所が出している
２０１０年度ベース人
口予測推計のデータでは、 年後の富山県下市町村の中で、舟橋村だけが人口増となっており、 年後には０歳から 歳の年少人口は約 ％減少、 歳以上の老年人口は約 ％増 え、 年 後 に は 約％増加すると推計されています。まさしく健康構想は、何れ舟橋村に訪れる少子高齢化の現象を見据えた構想です。 年後以降に高齢者が激増するという避けることの出来ない事実を認識し、高齢者の病気予防と医療福祉の需要増加に対応した財源と人手を確保の必要性等が見えてきます。
また、舟橋村主
産業である農業従事者の高齢化に伴う耕作放棄地の増加や農業
1585









20306538201614「ふなはしむら健康構想」表紙

一般質問


ありま す が 、 策 定 か ら
余年 が 経 過 し て お り
ますの で 、 今 般 議 会 に提案し て お り ま す 「 舟橋村環境総合整備計画」で 、 舟 橋 駅 周 辺 整
備の整 合 性 を も 含 め て検討し て ま い り た い と考えて お り ま す 。



20舟橋村

竹 島 貴 行 議員
健康構想について

議員 「ふなはしむら健康構想」を基軸とし、質問をします。
国立社会保障人口問

493 万 1 千円

竹内神明社等散策路整備事業費

1,394 万 4 千円

学童保育施設増築事業費500 万 0 千円

〈主な補正〉環境総合整備計画策定業務委託料

20

平成 25 年度 9 月 補正予算









後継者問題、今後予想される空き家問題、独居老人の在宅支援対応、少子化での子育て支援や保育所、小中学校の空きスペースの有効活用問題、また、日本一面積の小さい自治体であることから、希少な土地の乱開発を防ぎ効率的な自治機能が働く土地活用の必要性、 子 ど も・ 高 齢 者・弱者に対応したインフラ整備の必要性等、いずれの問題も健康構想に関連してきます。
この“ふなはしむら健康構想”及び関連計
画（人口問題検討、環境総合整備計画）策定
委 託 に １、３ ６ ６ 万 円が投資されます。人口問題検討や環境計画が“ふなはしむら健康構想”と絡み合い舟橋村のビジョンが確立されていきますが、根幹となる部分が全て外部へ委託され、投資額も非常に大きなものとなっている現実と、それに見合った効果が果たして舟橋村に反映できるのか、危惧も感じます。
“ふなはしむら健康構想”に書いてある、安心して暮らせる舟橋村を、世代を超えて創りあげる。
そして、住民が責任ある立場で主体となり、生涯を通し「住んでよかった村」を目指すという構想の主旨は本来自治体が目指すべき必要不可欠なことだと思います。何故なら基礎的自治体が担う役
割とは行政サービスを通 し て、 住 民 の 満 足・
幸せを実現していくもの と 考 え る か ら で す。
ですから住民の皆さんに時間をかけて丁寧に、この構想の説明を積重ね、協働実現に向け理解と賛同を得ることが重要と考えます。
そこでまず健康構想の前提として舟橋村は将来、独立独歩を貫くべきか所信をお尋ねします。
次に、構想運営体制
で地域づくりの専門家による外部評価委員会で毎年の事業計画の正当性、事業推進の客観的達成度の評価を行い、住民による内部評
価委員会で事業推進体制や住民ニーズの反映を評価するとしています。いつものように骨格内容作成を業者に委託し、出来上がった物に対し、一回か二回の委員会招集で内容審議をする形骸化した評価
パフォーマンスではなく、委員会独自の考えが尊重される時間をかけた手作り的な評価がなされるべきです。そして評価を健康構想へ活かす姿勢や覚悟が大切です。
議会へ提示された案の外部評価委員の各委員には承諾を得られているのでしょうか。また外部委員の評価作業
は具体的にどの様な内容を目指しているのか、そして内部評価委員の選任は、どの様な手順で人選を進めたのか、質問します。
次に事業計画につい6

ふなはし議会だより № 3

てお聞 き し ま す 。 構 想
ガイド で は 、 平 成 年から 年 の 年 次 計 画 をたて事 業 を 遂 行 す る と
書いて あ り ま す 。 平 成
年度 の 事 業 内 容 と しては５ 個 の 事 業 内 容 が取り上 げ ら れ 、 併 せ て
健康行 動 促 進 事 業 の 展開とか 地 域 連 帯 促 進 事業の展 開 と い う こ と が記載さ れ て い ま す 。
また 、 本 年 度 に 人 口問題プ ロ ジ ェ ク ト も 遂行され る と 聞 い て い ます。事 業 の 具 体 的 内 容や進展 状 況 の 説 明 を 求めます 。
健康 構 想 最 後 の 質 問ですが、健康を「健幸」と表現 し 、 健 康 構 想 と同じよ う な 主 旨 で 、 少子高齢 化 ・ 人 口 減 少 が急速に 進 む 時 代 に 住 民が健康 で 幸 せ に 暮 ら せる地域 の 在 り 方 を 先 進
的に研 究 活 動 し て い る
自治体 が 全 国 に 多 く あります 。 そ の よ う な 自治体と 交 流 を 図 り 、 知恵や工 夫 、 取 組 み 方 を
参 考 に し な が ら、“ ふなはしむら健康構想”
253425を推進してはいかがでしょうか。
“ふなはしむら健康構想”を成功させるため、この構想を住民の皆さんに理解していただき協働意識を醸成することが大切と考えます。それが地域力の向上につながります。協働は押し付けでは成り立ちません。住民の皆さんに受け入れられるか否かが、この構想及び関連プロジェクトの投資に対する答えになります。舟橋村に新たな 協 働 意 識 が 生 ま れ、住民参加の地域づくりが始まり、健康構想の考えております。
また、健康には特効薬はありません。日本一健康な村実現に向け、地道に、健康構想事業を継続してまいります。
生活環境課長 健康行動促進事業は、現在は事業の実施に向け、詳細について検討を進めておりますが、重要なことは、単に相談窓口やシンポジウムを開催することではなく、目的や対象者を明確にし、成果を意識することにあります。
地域連帯促進事業
は、主に地域活動の充実による、住民の地域での居場所・生きがい創りや地域連帯の促進を目的としており、今年度は、舟橋会館に団体交流サロンを設置し、団体間情報の共有を図ると同時に、連携事業の促進、舟橋村カレンダー発行による団体活動の一括情報発信、更には地域コミュニティ醸成のための村歌作成を進めております。

現在、各種団体で組織する舟橋村登録団体連絡会では、事業連携の推進による事業対象者の拡大や事業内容の充実等について協議を進めております。
今後も継続して、自主的な運営形態の確立並びに新規加入者拡大に取り組んでいきたいと考えております。のは、信頼・安心だと思います。人と人との信頼関係である「ソーシャルキャピタル」は隣 近 所 の み で は な く、その地域に住む多くの人同士の信頼と絆が必
要 と な る と 考 え ま す。
年後に日本一健康な村、住んでいてよかった、これからも住みたくなるような村を実現
で き る よ う 誠 心 誠 意、村発展に尽くしたいと思っております。どうか、村民の皆様方のご協 力 を 賜 り ま す よ う、
心からお願い申し上げまして、就任のご挨拶といたします。

副議長 山 﨑 知 信

就 任にあたりこのたび６月定例会におきまして、副議長に 就 任 い た し ま し た。
身 に 余 る 光 栄 で あ り、議会の重責を担うことに身の引きしまる思いであります。この要職に慢心せず、また、今までは、自分が住んでいる地区のために邁進してまりましたが、今後 は、 幅 広 い 見 地 から、議会の円滑な運営のため「切磋琢磨」し、議長と手を携えて努力していく所存であります。
また、村当局が目指す「 日 本 一 健 康 な 村 」
づくりに一番大切なもふなはし議会だより № 3

7

成果が出ることを期待し、質問とします。

村長 今年度からスタートいたしました健康 構 想 の 健 康 概 念 は、
こ れ ま で の「 個 人 の健 康 」 に 加 え、
「地域の健康」を新たに位置づけております。ご承知のとおり本村は、面積 が ３・４ ７ ㎢ と 日 本
一 小 さ く、 人 口 も ３、０００人余りと非常にコンパクトな自治体であります。また、今後、健康構想を進めていく
上で重要なことは、住民の皆様が、舟橋村は３、０ ０ ０ 人 の 大 家 族であり、それぞれに責任と役割があるという自覚をもっていただくことであると思っております。
評価につきましては、事業実施後に行いますので、現段階では未実施であります。評
価結果は、必要に応じ公表してまいりたいと

10

村歌発表会

総務・産業建設委員会合同視察報告
軽井沢町のプロフィール

軽井沢町で（平成25年度）

10

川上村で自然条件を生かした野菜栽培成功例を見聞

川上村役場には冷房用のエアコンは設置されていませんでした。
（夏の平均気温 度）

高冷地の自然条件を利用した高原野菜栽培に成功した事例として、全国から研修視察に訪れている。

川上村の特徴◉農業後継者の問題は少なく、子供は平均３人いるそうです。
◉収穫時期は早朝１時よりライトアップした農場での作業。
◉近年は外国人の雇用が 進 み、一戸の農家で４～６人雇用している。
今年のように毎日度以上の気温にうんざりした富山県とは違い、それぞれの地域に適した作物の選定及び栽培技術の確立を行政及びＪＡなどが協力しながら進めた結果、国内最大の産地が作られた事例を見聞し、富山県で実施されている１億円産地づくりの必要性を強く感じました。

あとがき

村内の稲の刈取りも一段落し、村三大行事の一つ、住民運動会も終わりました。いよいよ 行 楽 シ ー ズ ン で す。
また、文化の季節です。
芸術・芸能等鑑賞してみては。
さ て、 各 団 体 で は、癒しの行事が目白押しです。小原庄助さんの歌の文句ではありませんが、朝寝・朝酒・朝湯が大好きで、とまではいかないものの、秋の夜長を楽しんでみてはいかがでしょうか。
３号をお届けします。
（森 記）



議会広報特別委員会員

委 員 長 森弘秋
勝副委員長 塩 原委
員 野 村 信 夫
明 和 善一郎

委

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寄せください。

8

ふなはし議会だより № 3

舟橋村議会事務局 Tel . 464 ─1121 ㈹ Fax. 464 ─ 1066
〒930 ─ 0295 富山県中新川郡舟橋村佛生寺 55

21（平成 23 年末現在）▪人
口 4,163人▪農家戸数 566 戸▪標
高 1,185 ｍ（役場前）▪野菜販売金額（年間》
レタス 81億 8,054 万円
白 菜 42億 8,109 万円
その他 34億 6,219 万円▪農家一戸当たりの販売収入 2,500万円

議会改革の先進事例を研修

通年議会の特徴◉ 議 会 報 告 会 を ３ 月・９月の定例会後に実施◉議会だよりを、年４回定例会後に発行
今後の議会の進む方向の一助になったと思
わ れ ま す。 ち な み に、町立図書館は、中軽井沢駅に併設して建てられていました。

川上村のプロフィール

35
川上村で挨拶する前原議長

通年議会が導入されている軽井沢町
議 会 を 見 聞 し、 今 後 の 議 会 の あ り 方、進む方向を見極める一助とした。

通年議会導入の経緯

29

11 24

12

その他

メリット
議会活動が中断する「閉会中の期間」が無くなりチェック機能の充実が図れる。民意の反映、災害時の緊急対応 な ど 議 会 の 主 体 性、機動性が高まる。
デメリット
首長等執行機関の職員が議会対応に係わる時間が増大。専決処分が制約される。

▪町当初予算 225億 8,150 万円

平成 年１月…「北海道白老町議会」を視察し、気運が向上。
平成 年 月２日…議会改革検討特別委員会（ 第 ４ 回 ） で、 通 年 議会実施について検討していくことを決定。
平成 年３月３日…通年議会（試行）へ移行。
条例改正。
平成 年１月 日…第１回定例会招集。同年
４月 日
ま で の１０９日間（議員任期）
平成 年
１月 日
…定例会招集、
月 日まで３４５日間。
112021212223▪町議会議員数 16 名（男13名 女３名）
▪近年では、多くの保養・観光客が訪れ日本を代表する国際親善文化観光都市として内外の注目を集めている。

計９名
議員 8 名・議会事務局 1 名▪参 加 者（平成 25 年４月１日現在）

長野県軽井沢町「議会活性化への取り組み」▪視 察 先長野県川上村 「農業の特産品について」

大正 12 年８月１日
19,814 人
▪町政施行
▪人
口

平成 25 年７月 23日 ㈫ ～ 24日 ㈬程▪日