2019
WINTER
No.20

みなとから未来へ

みなと総研

特集 座 談 会

青森で官民が連携した環境再生を大いに語る■青森商工会議所 若井 敬一郎■海辺つくり研究会 木村 尚
■国土交通省 東北地方整備局 前田 直久■青森県 県土整備部 小見山 義朗■青森県 県土整備部 伊藤 義晃■青森県 東青地域県民局 三上 惠
■青森ウォ一タ一フロント活性化協議会 細川 英邦■海の勉強会運営協議会 志田 崇
■みなと総合研究財団 山縣 宣彦
10 The Inspection1

震災復興 2019東北沿岸域を巡りその力強い息吹を感じる■青森・八戸編12 The Interview 地方港湾探訪■佐渡市 市長 三浦 基裕■糸魚川市 市長

米田 徹

16 The Inspection ２ 地方港湾探訪

新潟の地を巡り地域の宝を肌で感じる■佐渡・糸魚川編
18 The Contribution テーマ寄稿■吉田初三郎研究家 益田 啓一郎

19 Report1「東京湾大感謝祭 2019」 開催！

20 Report2
ブルーカーボン測定に係る国際実習

２2

青森で官民が連携した
環 境 再 生 を 大いに 語 る

２ Forum 座談会

The Cruise Diary

１ クルーズ総研、 韓国・中国で講演
２ 海外視察・研修／国内乗船研修を実施
３ 田中副所長、「日経プラス 10」 に出演

23 海辺活動アルバム

特

集

座 談 会

全 国の港 湾・沿 岸 域の環 境 もだ「ダッシュ海岸」を青森に山縣線で楽しみながらやらなければ長 続 きやＮＰＯなどと連 携 し、しかも 市 民 目

知 り 合いました。 そこで全 国の港 湾 担に番組のお手伝いされている木村さんとやられては、と投 げかけたところ、唯一当 者に「ダッシュ海 岸 」のようなことを
私 は Ｔ Ｖ 番 組 「 ザ！ 鉄 腕！ ＤＡ Ｓ

応 えて く れたのが 青 森 港でした。いつしないと思っています。
」 の企 画コーナー 「ダッシュ海 岸 」

必要がありますが、国等が公共事業とん。 環 境の改 善には長 期 的に取 り 組むの問 題が解 決されたわけではあ り ませ

つけ、こういうことを全 国に広げていけ

者 も 楽しみながら取 り 組む姿 を 見るにるごとに効 果が出るだけでな く、 出 演が好 きでよく 見ていま すが、 回 を 重 ね

クトにご参 加いただいた皆 様にお集りいたこともあり、これを機会にこのプロジェ

二〇 十 九年 七月に番 組で取 り 上 げられ

行 きたいと思っていたところ、偶 然にもかその現 場である青 森 駅 前 人工干 潟にＨして取 り 組 むと、いわゆるお 役 所 的 なればいいと思っていました。 そんなとき

いぶ改 善 されてき ま したが、 ま だ 全て

管 理しかでき ません。 ですから、市 民

2

青森で官民が連携した環境再生を大いに語る
特集
3

小見山 義朗
志田 崇

細川 英邦

三上 惠

伊藤 義晃

木村 尚

若井 敬一郎
前田 直久

青森商工会議所
会頭
海辺つくり研究会
理事（事務局長）
・
みなと総研客員研究員
青森県
県土整備部 港湾空港課
港湾整備推進グル一プ
主幹

国土交通省
東北地方整備局
青森港湾事務所長
青森県
県土整備部 港湾空港課
港湾整備推進グル一プ
技師
青森ウォ一タ一フロント活性化協議会会長

青森県東青地域県民局
地域整備部
青森港管理所
技師

山縣 宣彦

‼

海の勉強会運営協議会
会長

司会
みなと総合研究財団
理事長

青森駅前人工干潟

青森で官民が連携した環境再生を大いに語る

ＦｏｒｕｍＦｏｒｕｍ
こととなりました。

ただき、座 談 会 を 開 催させていただくた。そのアマモの復活に一所懸命に取が日本一といわれた時代がありましました。かつて陸奥湾はアマモの面積場再生活動を行う皆さんの存在を知りこのような活動を行う中で、アマモ施設を県に作ってもらいました。

ことになるので、その対策として雪処理と、付 着したゴミも一緒に海に投 棄 する場の除 雪 も、そのま ま 雪 を 海に捨てる

今は七〇％以上 普 及しました。 また冬が低かったため、これも 市にお願いして

一方、当時の青森市の下水道の普及率

して、数を増やしてもらいました。

餌とするナマコの養殖を青森市に要請生しました。その対策として排泄物をテの排泄物が大量に堆積する問題が発山縣がっているわけです。

スさせていただいた。それが今につなえで進めていけばいいのかをアドバイ

ときに、地元の皆さんがどのような考これを見本に青森駅前人工干潟を作るた。これがこの企画の面白さでもある。

は順番が違う方法を取ることになっを良くしないとダメだよね、と従来とその結果、楽しい海を作るには、環境い海」を作ろうという企画で始まった。

な場所で、ＴＯＫＩＯが考える「楽し張ってつまらない。そこで実現が困難

再生や保全を前面に出しても肩肘があった方が面白いわけです。また環境から視聴者にとっては、困難や失敗が「 ダ ッ シ ュ 海 岸 」 は、 Ｔ Ｖ 番 組 で すて、全体的に良いタイミングで動き出はというときに、国からも良い話が来山縣

な一連の流れになります。

マモサミットが開催された。そのよういただいた。そして翌年には青森でア

県の動きを捉えて、木村さんをご紹介

り組んでいた時期でもあり、国が青森

また、国の施策でも干潟の再生に取最初の事業をスタートさせました。

思いから構想し、平成二十五年度からして、賑わいづくりができればというの場所に干潟を作り、アマモ場を再生ありましたので、この機会を捉えてこ意識がますます海から遠ざかる傾向が間もなく東日本大震災があり、人々の一 方 で 東 北 新 幹 線 の 新 青 森 駅 開 業 後、

ま り や す い と い う 問 題 が あ り ま し た。

しします。昭和三十年代にホタテの養ず陸奥湾全体の活動について少しお話てきました。その経験を踏まえて、ま青森のウォーターフロントの変遷を見のようなことから、昔から現在に至る

奥湾で魚の卸売業を営んでいます。そ若井

うなことをお聞きしたいと思います。

らどのような声があったのか。そのよた、その状況に対して市民の皆さんか

それを皆様はどう感じていたのか。まの 現 場 は ど の よ う な 状 況 だ っ た の か。

返っていただき、プロジェクト開始前ている皆さんとのお付き合いが始まり

察で再訪したときから、ここに出席し生のガイドラインを作るために現地視す。その後、水産庁関係でアマモ場再ている方が訪ねて来られたのが最初で事務所に青森でアマモ場再生活動をし木村動に努めています。

各地域での活動事例を発信して啓蒙活

いただきました。併せて我々を含めたての沿岸域の首長のグループを作ってで、これも市にお願いして三年前に全体で行わなければ効果がありませんの

さらに、このような活動は陸奥湾全

れ て 現 地 で 水 揚 げ で き る よ う に な り、いた時でした。 その中で木村さんが視察て、どうするべきか協議会で話し合っては汚い」 と、市 民の新 聞への投 稿もあっ

当 時の状 況 としては、「ここ（ 現 場 ）目的としています。

いをつく り、 地 域 を 活 性 化 することをト等を開催してウォーターフロントに賑わ

から線となり、面として連携し、イベンて立ち上げました。この四つの施設が点トリー、ワ・ラッセの四つの施設が連携し森港周辺の八甲田丸、アスパム、Ａファク

も 活 動 を 始めていました。 協 議 会は青に青 森ウォーターフロント活 性 化 協 議 会

青森県として何とかしなくてり組まれている皆さんのお手伝いをし進めることになったのは、どのようなしたということですね。この動きは地殖が始まり、四十年代に爆発的に増えました。

流の対馬海流が入るので、貧栄養の湾

ト ラ ッ ク と フ ェ リ ー 輸 送 に 代 わ っ た。

青森県としてプロジェクトをましょうと活動に関わるようになりま
経緯からなのでしょうか。

「楽しい海」を作ろうした。

ました。しかしその結果、海底にホタしてもよくない。 私も二〇一二年から海でもあるからです。しかし、その「き流通形態が変化して各産地から直接全

最初にいままでの活動を振りに来られたり、次 第に人工干 潟 を 作 りの勉 強 会を立ち上げて、親 子 連れ向け

れい」の判断は難しく、人によって「き国に輸送するようになった。

山縣たいという流れになってきた。 それがアマにアマモの大切さなどを教えてきました

れい」の種類が違います。ただきれい

山縣

当 時、私たちが聞いた話 も、こ水産業が衰退していく中で、何青森県が動き始めた当時、すで元の皆さんはご存知でしたか。

モサミット開 催 を 機に、いよいよ本 格 的が、ちょうどその頃に、このプロジェクトなだけでよければ生物がいなくなってとかしなくてはいけないということか

もともと、このエリアは青函連になってきたという流れでした。
の相 談 を 受 けました。 そこで環 境に配しまいます。しかし陸奥湾は、水産のら、今のプロジェクトがあるわけです三上志田
慮 するために、アマモを植えることは良場であり、人が使う場であり、沿岸にね。木村さんの立場から、ここを干潟

細川のエリアは親水空間なのにゴミが溜まっていことだけれども、そのアマモを 植 える

多 く の 人 が 住 む 場 で も あ る わ け で す。

に、と相談を持ち込まれたときにどう

ただ最初に心配したことは、行政がや

も ち ろ ん で き る と 思 い ま し た。
山縣

実際の陸奥湾の漁業は、どのよ

絡船の専用岸壁で、構造的にゴミが溜全然親水できない、と市民の苦情があっ
行 為 自 体に注 目 を 集めて、市 民の関 心だからこそ、きれいだけど豊かである

思われましたか。

私は先祖代々、江戸末期から陸たことです。 青 森 ねぶた 祭 りなどの観を 高めていくことができないか、ということを追究しないと陸奥湾はうまくい

私と青森港との関わりは、私の光シーズンにゴミがあるのは観 光 都 市と作戦を当時は話していました。

木村

豊かであることを追求する

らないパターン。もう一つは、民間はる気があっても、民間が全然盛り上が若井

盛り上がって一所懸命なのに、行政がうに変化してきましたか。
山縣

なったのが昭和三十六年頃です。当時

けんもほろろのパターンでした。しか北海道でニシンが獲れなくうな状況ですか。

の北海道では港湾が整備されていませ

現在の陸奥湾の環境はどのよ

若井んでしたから、全国への輸送を青森が請け負っていました。すでに東北・奥飛躍的ではありませんが、徐々に良くなってきていると思います。
山縣

羽両本線が開通していましたから、漁逆に瀬戸内海はきれいになり過ぎて、漁獲が減っているという話も

夏はスルメイカ、秋はサバ、冬はタラ獲 量 が 豊 か だ っ た 頃 は、 春 は ニ シ ン、
陸奥湾も同じです。もともと暖聞きました。
木村と全国から季節ごとに獲れる魚を満載した漁船が集まり、貨車にどんどん魚
その漁獲量が減ってきたことを積んで運んでいました。
山縣

で、卸売り機能も徐々に縮小してきたそうです。県観光物産館のアスということですか。
細川

パムがあるところに、当時は青森漁港と卸売市場があったのですが、その機能が内陸に移転したことと、青函連絡船が廃止したことで、それまでの機能
もう一つは、全国の港が整備さが一気に無くなったわけです。
若井

座談会開催前に出席者の皆さんと青森駅前人工干潟を視察

4青森で官民が連携した環境再生を大いに語る
特集
5

かない。

2015 年 6 月、青森県と NPO 法人あおもり若者プロジェクト クリエイトが協働・連携して、地元高校生とともにバケツリレーで砂や石を投入しビーチ（人工干潟）づくり体験を実施した（詳細はみなと総研 13 号をご参照ください）Ｆｏｒｕｍいる、そういう枠組みをしっかり持っ

民間もタッグを組んで一緒に頑張ってし、青森に来て思ったことは、行政も木村に流されてしまいます。

すが、膝ぐらいの水深で植えてもすぐ細川チャレンジしたこともありまているということです。だからうまくが強いので、アマモがあまり生えない細川が高く太陽光が届くので、アマモ自体のです。また日本海側の海水は透明度

日本海側から北の浅場は波浪いくだろうと確信しましたね。
ているのは、アマモサミットの開 催 が一つが浅場から深場に逃げるわけです。

青 森で官 民 連 携がしっかりできのきっかけになったと思いま す 。
深までアマモは生えているのか。実はでは、日本海側ではどのぐらいの水が日本一だったこともあります。それ
石川県の輪島沖にある舳倉島の水深

かつて青森のアマモ場は、面積が無くなってみたら、陸奥湾の環境が三十ｍのところに生えていることが確木村

悪 く な っ た ね、 水 産 物 も 減 っ た ね と、行う組織があるわけですか。

アマモ復活と賑わいづくり

認できています。

た。また陸奥湾のアマモ場は、ナマコ
細川

皆さんが気づき始めたのが大きかっの養殖場でもありますから、水産的に
ちの海の勉強会を通じて、アマモを植いければ、青森も良い方向に変わっていけると思います。
」放送さんに聞くと増えているそうです。一

野辺地町でアマモ場を見ている漁業者

成中で結果は出ていませんが、昔から志田いう事情もありました。

アマモ場も元に戻さないといけないとい所です。このような場所でのアマモ

陸奥湾を含む日本海側は干満差が少な

こちらは干満の差がある所です。一方、

海 を 含 め た 太 平 洋 沿 岸 で 進 み ま し た。

木村

らないのです。難しいですね。

の深い所に移植しないと、その場に残志田たりといったことを行っています。

を粘土で束ねて投下したり、種をまいえるまではいきませんが、アマモの株

青 森 ね ぶ た 祭 り に 合 わ せ て、 湾 内 に

度見直しましょう」と、集客力のあるの発祥は港から。カモメの目でもう一い て い る 状 況 で す。 で す か ら、「 青 森

市自体が南に発展するとともに山に向

線は海に向いていましたが、今は青森絡船があった頃は、市民の皆さんの視若井は誰でもご存じなのでしょうか。

る認 識はどう 変 化しましたか。いまでして、市民の皆さんの港湾や海岸に対す

山縣という気持ちにさせなければいけないですから、彼らに現場に行ってみよう

的 に 周 辺 在 住 の 方 に な る と 思 い ま す。

青森港の賑わいづくりの主役は、基本の方が中心になるでしょう。ですから、

山縣

ます。

そういう意味では反響はあったと思いて 知 っ た 」 と い っ た 声 が あ り ま し た。

こでこんなことしているんだ」、「初めた が、 Ｓ Ｎ Ｓ な ど を 確 認 す る と、「 こ三上後の反響はありましたか。

山 縣 「 ザ！ 鉄 腕！ Ｄ Ａ Ｓ Ｈ

時期はかなり減ったことから、アマモの 造 成 技 術 は ま だ 確 立 し て い ま せ ん。
ヨ ッ ト や モ ー タ ー ク ル ー ザ ー を 出 し、と思います。

組織はありませんが、子どもたナマコを増やしたいので、どうしてもを刈ってしまう桁曳き操業に制限をか
そのような中で、青森の方々は熱心に海に親しむいろいろなイベントを仕掛細川

人工干潟やアマモの移植などを通けたところ、自分たちで管理したとこ
取り組まれているので、十分に広げらけています。

あ り、 観 光 施 設 に も 囲 ま れ て い ま す。

山縣 アマモ場 は 戻って きていま す か 。
現在、青森県で藻場マップを作
アマモ場の造成技術は、瀬戸内
人工干潟を見に来る方は、市民

市民や旅客の皆さんが砂浜に足を入れ

三 年 後 に 人 工 海 浜 が で き た と き に は、て い ま す。 そ の よ う に 考 え る と、 二、だったのか分からないと思うし、管理の 子 ど も た ち は、 そ れ ら が 何 の 施 設

水が出せなくなってしまっている。今しかし、現在は施設の老朽化により、努めたいと思っています。

をきちんと本局に伝え、予算の確保にことは認識していますから、そのことす。県として優先的に行う事業である事業として国からの交付金がありま

人工干潟は場所的にも駅前にてチャプチャプと水と戯れている姿が者の立場となった今では、楽しい思い

山縣

それでは青森では、横浜のよう県には直接はありませんでし

ろでは増えてきたと言います。漁師されるところにまで来ています。
陸奥湾が失ったものは大きいのです

今は青森のインバウンドも増えておアマモの移植は、ある程度水深んの中でも一緒にアマモ場造成の活動
山縣が、皆さんの努力でずいぶんとアマモ

り、界隈を散策する外国の旅客も増え

陸奥湾でアマモを育てるをしてくれる人もいるので、増えていに子どもたちが浅場に入って植えるとが復活してきた。この現状を発信して想像できますね。
出を取り上げてしまっている気持ちで土砂を埋立に利用することもできると

かつて青森港に漁港や青函連ると思われます。
いうわけにはいかないのですか。

伊藤 アスパムの海側にある青い海公園
す。完成する人工海浜は、今の子ども思いました。

アマモ場造成を官民で一緒にには、かつて親 水 空 間 となる噴 水 施 設たちの新たな遊び場として、たくさん

伊藤

山縣が二カ所 あ り、 私が幼 少の頃はそこが遊んでもらいたいと思っています。

実はその計画があります。県の直轄で浚渫工事があれば、浚渫

遊び場でした。 夏 は 水 遊びを した り、事業ですがフェリーターミナル側の新工事で出たコンクリート殻も再利用しいただいた岸壁延伸工事や防波堤撤去

しています。また、直轄事業で行って箇所があるので、それを浚渫して利用ポンプで吸い上げられた小 魚やヒトデを

令和二年度、人工海浜完成
山縣すね。一方で、駅周辺関係では今後の

山縣

ています。
からどうしていくのかという課題です

計画はありますか。

の附帯施設を整備して二〇年度に完成

他には周辺の階段、照明や足洗い場等

して、厚さ一ｍの養浜砂で覆砂します。

て、二〇二〇年度に埋立工の仕上げと浜の形ができあがると思います。そし

よそ完成しますので、ある程度人工海

土砂等の埋立自体は、十九年度でおお成 さ せ て、 背 後 の 埋 立 工 を 行 い ま す。

伊藤り組みが急務と考えています。

はならないので、魅力を向上させる取その中で、人工海浜だけでは賑わいに

ど ん 集 ま る よ う に な っ て き て い ま す。

所も駅前に移転したことで、人がどん

附帯施設ができます。さらに商工会議想されます。また県による人工海浜とによって西側の交流人口が増えると予西をつなぐ自由通路ができます。これ

市計画では、まず二年後に青森駅の東

現在、青森市で進めている都

少しでも節約できたらいいでね。改めて、駅前人工干潟の今後の計

小見山

する予定です。

日常的に人が集まる場所をコ

山縣

ですね。

この事業に国は関わっている

山縣

ンパクトにしていくことも一つの方法
前田

若井

あとは青森駅を早く改修してかし、予算は社会資本整備総合交付金

直接には関わっていません。しのでしょうか。

二 〇 十 九 年 度 に、 潜 堤 工 を 完

画についてご説明いただけますか。

まさに次のテーマである、これ

城川河口の一部に土砂が堆積している
人工海浜の完成断面図：〇事業名：青森港海域環境創造事業 〇事業年度 ：平成 27 年〜令和 2 年度予定 〇平成 30 年まで：
潜堤工（捨石・被覆・裏込工）埋立工（Co 殻） 〇令和 1 年実施：潜堤工（捨石・被覆・裏込工）埋立工（Co 殻・土砂） 〇令
和 2 年予定：埋立工（養浜）附帯施設工6青森で官民が連携した環境再生を大いに語る
特集
7‼

集めて小さな水族館を作っていた。

人工海浜の完成イメージ図

Ｆｏｒｕｍ

エリアでイベントを行う機会が増えて協議会以外の方々がみなとオアシスのン ト を や ら せ て い た だ い て い ま す が、はワ・ラッセ横の西広場を中心にイベスの設置・運営者でもあります。現在を管理できればと考えています。

います。そして、その賃貸収益で海浜て、人の交流の場になれればと思って組みに前向きな企業のオフィスを入れ施設。ビジネス面では環境活動の取り整備のような形で、生物が確実に集まの満足度向上のためにも、砂浜の二次もから大人まで多くいますので、地域

地域には生物環境に興味ある人が子ど

海 浜 エ リ ア の 魅 力 が 向 上 す る よ う に、

再び魚や海底生物がいない状態になり用できる仕組みを検討して実施していえています。さらに海浜エリアを利活るような仕掛けづくりができればと考情報を発信していくことはオアシスのますので、まさにダッシュ海岸のようきたいと思っています。

ま た、 新 た な 人 工 海 浜 が で き れ ば、役割ですが、プロパーの人材がいるわに、市民と一緒にゼロから楽しい海づきました。そういった様々なイベント

けではないので情報収集や発信がうまこのような活動や取り組みに賛同
木 村 「食べる」ことをやらなければ山 縣 「食べる」という要素は必要でました。この人工海浜ができることをし、支援していただける団体の補助金
人は集まらないです。あとはみなとをくりができればと思っています。

きっかけに、これまで手弁当でやってなどを活用して、Ａファクトリーさん
中心に絵が描けることが重要です。青くいかず、それがジレンマとしてありきたことを、さらにパワーアップさせの後方に拠点を作り、人材育成や情報森の場合はそれができます。ですから、

誘致、インバウンドへの対応等のソフ

議会自体は市が持っていて、クルーズは県が行っていますが、クルーズの協

小見山

いと思っています。そのようにするた

すので、何とか楽しい海づくりをした

い海でなければいけないと思っていま

工海浜ができても、安心・安全・楽し志田

ミをうまく使うことも重要ですか。

山縣

れていただきたいと思います。

う重要性が非常にある。そこに力を入

東京湾大感謝祭でも、この伝えるといはそれを必ず伝える。ダッシュ海岸やようなソフトを必ず考える。もう一つ

しょうか。

て専門的に運営できるチームができれ発信をしながら良い海づくりをしたい

いただきたいと思います。いままで何ばいいな、と思っています。

度も建替えのチャンスがあったのです
一つは女性や子どもが楽しく集まれる

山縣と勝手に思っています。

が、ようやく新駅舎や新駅ビルの工事出てきました。

トの部分は市が行っています。
めの拠点が必要かと思っています。例木村

良い提案ですね。早速良い話がに入る予定です。

細川
えばゴミ拾いと回収もきちんと行うにのこけら落としにマスコミに来てもら

私たち海の勉強会としても、人議会でも、オブザーバーとして市、県、国、はお金がかかります。ですから県の用うことも重要ですね。

現 在、 港 湾 の ハ ー ド の 部 分

ＪＲ東日 本 等に参 加していただき 取 り
地をお借りして、人が集まるような収

例えば、人工海浜ができたとき

イベントも大切ですが、マスコ組んでいるので、官民のいろいろな立場の益事業をやらせてもらえればと思って
います。
小見山
山縣

「 ブルー・オーシャン・インフラ」の実践を

例えば、観光面では青森産直の魚や野でも人工海浜オープンまでの二年程度

くりは、生物学的には時間をかけた方

一 つ 絵 を 用 意 し ま し た（ 図 ー １）。
菜を販売する場や地元の料理が食べらをかけてアイデア段階ながらも検討しがよいのでしょうか。

重要なのは「伝える」こと

青 森ウォーターフロント活 性 化 協

人たちが携わっています。

そ の あ た り に つ い て は、 県

山縣
れるレストラン。教育面では親子連れています。

いろいろあると思うので、土砂が出る場所になる。このようにできることはん作っています。そこがカレイの産卵すが、海底に砂の小山をあえてたくさもカレイの生息場づくりを進めていま

生物的にはとても大事です。東京湾で

水 路 を 作 っ て 潮 溜 ま り を 作 る こ と は、岸」で学んだことでもあります。

物は戻ってくる。これは「ダッシュ海

その方が海浜に生物が定着し、必ず生細川と。これは、楽しい海づくりをアピール

扉が無い。 外に対してオープンであるこ

キーワードが入っていますね。 各 店 舗に木村ことですね。

きメンテナンスする必要があるという二年で完成して終わりでなく、引き続

山縣

得ません。

そのまま安定することは物理的にあり

かし、人工海浜の場合は土砂を入れてるものが均衡して安定しています。し業研修で一泊二日程度の宿泊ができる

山縣にすればいいと思います。

れば子どもたちを中心に海で遊べるようンを上手く活用してもいいし、暖かくなどもと一緒に親も来る。 冬 期はレストラ

作ってはどうでしょうか。 そうすれば子るなど、子どもが気軽に遊べるところを

定でも 開 放して釣 りができるようにす

理 施 設がありますから、そこを夏 期 限る。 例 えば、今は港 湾 緑 地に冬の雪 処

たちも釣りに行きたいのに禁止されていたが、 今はそれができ ません。 私の孫ね。 昔は子どもが魚を勝 手に獲れまし

例 え ば 私 の イ メ ー ジ に な り ま す が、

とうございました。

いかと思います。本日はどうもありがろいろとアピールしていただければ良この人工海浜をその実践の場としてい機能をインフラとして捉える。そして、境保全の場、学習・研修の場としてのす。海が持つ水産の場、交流の場、環という言葉を作ってはと思っていま

一方で、人工海浜完成後の海づどのように使おうと思っていらっしゃ
で海の勉強会ができるスペースや、企

たびに工夫しようと思っています。
する上でもものすごく大切です。

全の場や教育の場として、緑を一つの最後に人工海浜完成後、これを

いますか。

山縣
山縣

インフラと考えてグリーンインフラと河川の埋没は必ずありますか

志田さんが示した絵には重 要な

最近の世の中はいろいろな夢

少 し ず つ 進 め る 方 が よ い で す。

ら、その土砂を少しずつ海浜に入れて、が無くなってきています。そのようないう言い方をしています。私はこれに海岸の砂は必ず流出します。自木村

魚や海底生物の棲み良い生息場づくり

状況の中で、公的な機関が一方的に長倣ってブルー・オーシャン・インフラ

我々の協議会は、みなとオアシのために常に手をかけてやる。

期ビジョンを作って公表しても、八方

また、技術的には海底に凸凹を作る、

木村

塞がりといいますか、夢がない気がし山縣 宣彦
みなと総研 理事長

ぜ ひ そ こ は 意 識 し た い で す ね。

然海岸では、海岸浸食で削られた土砂ます。そこで、民間から夢のある絵を

海の再生が叫ばれて久しいものがあります。環境部局を中心とする行
政と企業、市民の共同作業により、一定の成果が上がっています。港湾の環境についても、各種環境改善事業により、飛躍的な効果が上がっています。環境はある程度戻ってきたと言えますが、市民を含む関係者が継続して海に関心を持ち続け、行動を起こし続けることが肝要だと思います。
私は、十数年前から日テレの「ダッシュ村（東北震災で打ち切りとなった）」、「ダッシュ海岸」そして、「ダッシュ島」という番組が大好きです。
TOKIO の面々が中心となって、サバイバルな挑戦をする姿がとても気に入っています。特に、ダッシュ海岸は横浜港の一番奥まったところ、メタンガスが発生しているようなところを、いろんなトライヤルをしながら、そして何よりも楽しみながら環境改善の試みを行っていくという番組進行に注目しています。こんな感覚で、港の環境改善活動ができればよいのではないかと思い、５年前に全国の港湾事務所長に検討を依頼したことがあります。この時、唯一私の期待に応えて実践していただいたのが、この青森港です。
今回、現地を視察し、座談会で、その時の思いや経緯を聞くにつけ、関係者の皆様の努力に頭が下がる思いです。次の展開に向けて準備をし、知恵を出されている姿に感動しました。新しい青森駅の完成とその前面にできる前浜、水辺に憩う人々と学習する子供たち、少し離れた専用岸
壁にクルーズ船が停泊し、観光客で賑わう空間、等々想像するだけで楽しくなります。
座談会では、これを契機に陸奥湾全体で環境改善に取り組む運動になったとの報告もありました。地域の人々の共有の財産である陸奥湾は、閉鎖性であるが由の各種の問題があります。こうした運動が、青森港を中心に根付いていくこと、そしてこうした運動が全国に展開していくことを願って止みません。
この機会に、三内丸山遺跡も訪問しました。縄文時代に水辺だったところです。縄文時代の水辺の活気と令和の駅前水辺の活気、世界遺産の登録で青森港が大化けする予感がします。

国 交 省 で は、 森 や 林 を 環 境 保

は、河川から流入する土砂などで補填

どんどん提案していただくことが重要になると思います。青森に元気の良い
民間があることは、非常にハッピーなも う 一 つ の ア イ デ ア と し て は、ことだと思います。
木村

青森は温泉王国ですから、人工海浜にも温泉が欲しいですね。クルーズが港に着いたら、そこに温泉がある。これ
温 泉 付 きのクルーズターミナルはは青森港の売りにできると思います。
山縣

面 白いと思います。クルーズの乗 務 員の中にも、停 泊 中の自 由 時 間に温 泉に入この絵が素敵だと思うのは、子

りたいという人は多いと思います。
若井どもが砂浜で遊んでいるところです〜座談会を終えて〜

8

青森で官民が連携した環境再生を大いに語る
特集
9

されていますから、出ていくものと入図−1 海の勉強会運営協議会の志田会長が描いた人工海浜の利用イメージ図

The Inspection①❸❶青森港湾事務所を表敬訪問。前田所長から青森港の概要を聞く❷❸青森駅前人工干潟にて。波打ち際には魚の姿も見られる❹座談会の会場になった 「青函連絡船メモリアルシップ八甲田丸」❺「青森県観光物産館アスパム」。
13階の展望台からは青森港全体が一望できる❻❼ 2019 年 4 月、新中央埠頭に完成した 「青森港国際クルーズターミナル」❽ターミナルの屋上は、クルーズ船寄港時の歓送迎にも利用可能❾工事に合わせて北防波堤突端の灯台も建て替えられた❿⓫浜町緑地。 冬場は雪捨て場として活用。2019 年 3 月、 青森港は 「釣り文化振興モデル港」 に指定され、この緑地と北防波堤が時間帯限定ながら開放されている⓬⓭郷土の歴史と民俗を紹介する「あおもり北のまほろば歴史館」⓮「八戸市鳥瞰図」吉田初三郎 昭和8年（図版提供・所蔵：益田啓一郎）⓯初三郎がこよなく愛した種差海岸の情景⓰種差海岸を一望する高台にあった初三郎の画室兼別荘「潮観荘」の跡地にて⓱特別史跡 「三内丸山遺跡」 で復元された大型掘立柱建物とともに⓱

青森港視察ルート

八戸市種差海岸視察ルート

❽

❻

❾

❼

⓭

震災復興２０１９❷

東北沿岸域を巡りその力強い息吹を感じる❹

東日本 大 震 災 から 八 年 を 経 た 東 北

沿 岸 域 の 今 を 捉 え る た め に、 み な と

総 研 理 事 長 の 山 縣 が 現 地 に 赴 き、 現

状 を 確 認 し て き ま し た 。 今 号 は、 その一つの節 目 と し て 青 森の状 況 を ご 紹介します。

青森・八戸編■日程 ： 二〇一九年十一月五・六日⓯■視察ルート ：人 工 干 潟〜青 森 港 及 び 周 辺【 青 森 】 青 森 港 湾 事 務 所〜青 森 駅 前❶

地区〜三内丸山遺跡⓰【 八戸 】 種差海岸〜 「潮観荘」 跡地

⓮

❺

⓬

❿

❻❼❽❾

❹
⓬⓭

❷❸

⓯⓰

❺

❶

❿⓫

⓫

⓱

11

震災復興2019

10

The Interview

二 〇 二 〇 年の東 京 オ リンピック・パ島とは違う 「ワンダーアイランド」 で歴史、文化に触れて、私は佐渡が他の空港と港湾をリンクする

だいています。

市民生活のためのパイプラインの役割
年に初号機が納入予定と聞いていまはい。ＡＴＲ社では最短で二〇二二

新潟県 佐渡市
市長

一方、新潟港とともに開港一五〇年

ものが小木港に集約されました。

分散して、全て沖止めで対応していた木港です。いままで両津港や二見港に

一九年は十一回の寄港のうち十回が小佐渡島にある 3つの宝物そのものに分 け 入るように、 佐 渡 を 散策してもらいたいと思います。
そして、便利すぎない島にすることも大事かと思っています。 佐渡に来たらス
ローツーリズム的な意 味で来てもらえるような部分は残しておきたい。 そのようなことをコツコツと進めたいと思います。

向けた意気込みはいかがでしょうか。

ー 佐渡金銀山の世界文化遺跡登録に

これまで佐渡に上陸した外国クルーに開催された紋別では、北海道一周ク大会が佐渡で開催されました。一八年

ー二〇一九年は、Ｓｅａ級グルメ全国す。他にも伝統芸能の鬼太鼓（おんでの世界があると見られていると思いま

はり外国の方からは、佐渡には非日常の鼓童の公演に人気が集まります。やそのような意 味から、二〇 一八年四国のハイソサエティ層に好まれます。

ーストーリー性がある商品は、特に外す。ですから、
これからは個人客のリピーは一、二泊では 回 り 切 れない規 模の島でさがあります。 きちんと佐 渡を知るに八六〇㎢で、東京二十三区の一・四倍の広では車で観光スポットを定点で巡るだけした。本日はありがとうございました。

ー 最後に力強いお言葉をいただきま

スコ正式登録は二〇二二年になります。

ると確信しています。 順調にいけばユネ

二〇二〇 年 七月の国 内 推 薦が得られルーズが企画されました。残念ながらこ）が一二〇以上の集落ごとにありま八割の方が薪能に、小木では太鼓集団

ズ 旅 客 の 動 向 を 見 る と、 両 津 で は 七、

思っています。

三浦 基裕

佐渡独自の観光資源を活かしてゆっくり寛ぐ観光づくりを目指します

ラリンピックを控え、日本の各地域ではないかと思っています。 まずは、佐ーその魅力をもっと全面に出せば、本

新潟県佐渡市の観光づくり

は海外からの訪日旅客を、いかに地元渡ご出身の三浦市長から、その魅力に地方港湾探訪に誘 客 するかが最 大のテーマと なってす。 そのための課題は、やはり佐渡へ

当にすばらしいことができると思いま

かつて永六輔さんをはじめ作家の皆さのアク セスで す。 その解 決 策の一つがついてお聞かせください。

観光づくりの取り組みを中心に、みなんが、「 佐 渡 独 立 論 」 を 唱 えた時 期がクルーズだと思いますが、クルーズ船

いま す。 そこ で 佐 渡 市の三 浦 市 長 に、と総研理事長の山縣がお伺いします。
ありました。 それほど佐 渡は、農 林 水

で き る よ う に な り ま し た。 そ の た め、

よって二万六千トンクラスまで着岸

二 〇 一 九 年、 小 木 港 の 岸 壁 整 備 にの寄港状況はいかがでしょうか。

であることは間違いありません。

産 物 等 を 含めて自 給 自 足で成 り 立つ島

佐渡は日本の縮図
ー 佐 渡 に 初 め て 伺った 際、 そ の 自 然、また、江戸幕府を支えた佐渡金銀山
は、金 銀 を 産 出 するために、全 国 各 地
から大勢の技術者、労働者等が集まってき ました。 その影 響で様々な地 域の文化、風習も佐渡に入り地元と混ざり合いました。
もう一つ、佐渡は北前船の寄港地でしたので、九州から北海道までの諸々の工芸品等の文化も集まりました。
さらに、意 外と知られていないことでは、本土側に比べて、暖流の対馬海流の影 響で冬が暖かく、夏は海 風の影 響で涼しいため、例 えば果 実では、リンゴからレモンまで収穫できる豊かな自然があ
る島でもあります。
このような経緯から、私たちは佐渡のことを、よく日本の縮図と言わせていたを果たしています。ですから、両津港す。佐渡市では、滑走路を二〇〇〇ｍ

ー お っ し ゃ る 通 り で す ね。 ラ グ ジ ュまりターゲットをハイソサエティ層のにクルーズ船を誘致する場合は、小木に拡張する整備計画を粛々と進めていア リ ー や プ レ ミ ア ム ク ラ ス と、 タ ー

したでしょうか。

港も含めた他港とのバランスや、佐渡
ますが、それが実現するには、まだ時ゲットを決めて取り組まれると、もっを迎えた両津港は、主に物資も含めたの観光資源とどう結びつけるか、その間がかかると思っています。ですから、と佐渡の観光が輝くものになると思県と導入の検討に動き出しています。

旅客に絞って考えることが大事だと展開を考えないとうまくいかないと
ＡＴＲのニュースは、既存施設の活用います。

ー も う 一 つ は、 佐 渡 空 港 の 利 用 で す。

思っています。
という意味からも有効と考えて、新潟
た だ し 滑 走 路 は 八 九 〇 ｍ と 短 い。 現

長期滞在型の誘客をそのような滑走路でも離着陸できる中止になりましたが、同じ発想で北前

すし、野生のトキも四〇〇羽を超えま在、 航 空 機 メ ー カ ー の Ａ Ｔ Ｒ 社 が、新 型 機 を 開 発 し て い ま す。 ご 存 じ で船ルートの再現も面白いと思いました。

した。このような観光資源をうまく活ー 今後の佐渡の観光づくりのお考え

用していければと考えています。

これまで佐渡に寄港した外国クルーズの行程を見ると、関西国際空港に到ル ー ト で 周 遊 し、 佐 渡 寄 港 後 に 青 森、をお教えください。

着 後、 関 西 方 面 で 乗 船 し て 北 前 船 の函館に向かう商品が多いと思います。

月に観 光 庁から日 本 版ＤＭＯ（ 観 光 地

ターの方に、 長 期 滞 在 してもらう 工 夫

佐 渡 島 は 人 口 五 万 五 千 人、 面 積

域づく り 法 人 ）の認 可 を 経て、新たにをしていきたいと思います。
もう一つは、佐渡の観光を 「散策する佐 渡 観 光 交 流 機 構 を 発 足 し、 旅 行 商
品 開 発の考 え 方 も 完 全に切 り 替 えてい
現在は、佐渡島のキャパや受入体制でしたが、もっと佐渡の文化、人、自然観光」にしたいと考えています。これまを考えて、小・中型のクルーズ船、つます 。

左：両津港で沖止めされた「飛鳥 II」は総トン数 50,142 トン、全長 241m。右上：旅客が上陸するためテンダーボートで両津港へ。右下：両津港から上陸する旅客12

地方港湾探訪13両津港を出港するジェットフォイル。新潟港までを 1 時間 5 分で結ぶ

金銀山（MINE）
トキ（GIAHS）
大地の遺産（GEOPARK）（出典：佐渡市 HP）

佐渡観光のこれからを語り合う三浦市長と山縣理事長

佐渡市市長室にて。左：三浦市長と、右：山縣理事長。額装の歌は良寛のもので、佐渡は良寛の母の生地でもある
岸壁改修後の小木港に入港した「ぱしふぃっくびいなす」。総トン数 26,594トン、全長 183.4m

The Interview

糸魚川市の賑わいを取り戻すとともにリサイクルポートとして更なる飛躍を
米田 徹

ある米田市長に、リサイクルポート姫

リサイクルポート推進協議会長でも経済の核になっています。 現在の姫川港れを取り巻く港湾関係の仕事が、地域

川港ができて以降は、セメント産業やそりが強いのです。

見ても、松本市方面と経済的なつなが「 義 塩 の 故 事 」 も あ り ま す。 歴 史 的 に謙信が武田信玄に塩を送ったという外のサイクリストに人気です。 そこにサドに整 備され、非 常に景 色が良 く 国 内

での旧北陸本線跡地がサイクリングロー

ます。 例えば、糸魚川市から上越市ま新潟県 糸魚川市
市長

川港の取り組みや、糸魚川市の現在のの取 扱 貨 物 量は四六 〇 万 トンで、 右 肩

新潟県糸魚川市・姫川港の今と未来

状況について、みなと総研理事長の山糸魚川市は、良質な石灰岩を産出す

かせください。

ー最初に、現在の姫川港についてお聞

土壌など、多彩な産業廃棄物を受け入定 されました。 石 炭 灰、スラグや管 理

クの拠 点として、リサイクルポートに指うになり、姫川港は静脈物流ネットワー

料、代替エネルギーとして活用されるよ

また、様々な産業廃棄物がセメント原

くのも便利です。糸魚川駅から港まで新幹線が開通したことで東京方面に行

最近では、大糸線だけでなく、北陸に面白いですね。

とのつながりが深いというのは、大変

ー新潟県にありながら、長野県松本市についてお伺いします。

ー次に大火からの復興まちづくり計画

大火から賑わいを取り戻す

能性があると期待しています。

ば、サイクリング観光の要衝になれる可

イクリストに利 便 性の高い設 備 を 作 れる山が多く、昔から基幹産業としてセメ
は四〇〇ｍ足らずで、日本海側で、一駅をつなげて、訪日客などの誘致にも二〇一六年十二月の糸魚川市駅北大れています。
ー地方港湾としては、大変な取扱貨物
つながればと思います。

番海に近い新幹線駅です。うまく港と量ですね。 潜在的な需要がさらにありー港を整備して、クルーズ船などが誘そうです。
現 在、 二 本 の 岸 壁 整 備 を 進 め て も致できれば、観光面でも大きく貢献で今は岸壁の整備など当面の課題解決

らっていますが、港に余裕がない状態
本市と一本でつながっていることもあで精一杯ですが、日本海側の交通の要

きます。 非常に夢のある話です。

り、松本市近隣エリアにとっては、姫衝として活躍できればと思っていまです。糸魚川市は、大糸線で長野県松川港は非常に便利です。姫川港を使いす。 ク ル ー ズ の 受 け 入 れ が で き れ ば、

くさんの観光資源がありますから、そたいと言ってくださる企業もあります

れらをつなげれば国内外から人を呼べ

地があれば、貯蔵することもできます。

観光面でも広がりを持って地域を活性

実は、松本と糸魚川は塩などの物資加が予想される産業廃棄物への対応はー一方で、この数年、リサイクルポー

ので、長野県内の様々なニーズにも応を送るための塩の道でつながり、上杉

大きな問題です。一方、最近は鉄道輸

トが増えていないという現状があり化できると思います。日本海側にはた出し合っています。

送の減少や、トラックドライバー不足

えていかねばと思っています。

ー糸魚川市には、北前文化なども残っます。

四 月 に 駅 北 復 興 住 宅 が 完 成 し ま し た。
共 同 住 宅 十 八 戸 の ほ か に、 訪 問 診 療の問題などもあって、海上物流・海上ていました。一方で、古い木造住宅が亭やレトロな趣きのある街並みが続い陸揚げしていたことから、歴史ある料

れぞれの自治体だけでは対応できませです。災害がれきが一気に出たら、そ大量の災害がれきの対応も喫緊の課題

また、多発する自然災害で発生する

ネットワークを強化しなくていけませ情 勢 が 不 安 定 な 中 で、 日 本 国 内 で も社会の要請も高まっていますが、社会化を図っていけるかが重要です。国際合は、いかにほかの港とネットワーク

そうですね、リサイクルポートの場

密集して、耐火・耐震面で脆弱な部分ん。そのためにも、リサイクルポートん。姫川港は地方港湾ですが、重要港輸送の重要性は増しています。

高齢化などで被災地から離れたのががありましたので、大型防火水槽の整には重要な役割があると思います。船湾の直江津港や、国際拠点港湾の伏木と は い え、 被 災 者 の 三 割 以 上 の 方 が、
現 状 で す。 以 前 か ら 市 内 の 高 齢 化、備など防災機能を強化する計画が進ん舶で大量に集めて、大きな施設で一気

富山港の中間地点に位置しており、日整備で、屋根付きの広場にカフェなど

その中心事業がにぎわい創出広場の気のある街づくりを目指します。

し た。 こ れ か ら は、 被 災 前 よ り も 活

中心市街地の空洞化は大きな課題ででいます。

に処理できれば、低コストで効率性も大火の記憶を受け継ぐために被災跡人が集う仕組みを検討しています。若します。

ざ い ま す。 ま す ま す の 発 展 を お 祈 り

う こ と が で き ま し た。 あ り が と う ご

ー本 日 は 有 意 義 な お 話 を た く さ ん 伺て、その役割を果たすべきと考えます。

リサイクルネットワークの要衝とし

本海側の経済拠点といえます。今後も観も周辺の景観との調和に考慮した上がります。また、港湾に広大な背後ー最後に、米田市長はリサイクルポー
ト推進協議会の会長としてもご活躍い
ただいています。 協議会として今後の2019 年 4 月に完成した駅北復興住宅。多くの地元産木材を使用し、外福神の大黒天像

求められるはい、かつては北前船がこの周辺でていたのですか。

火 か ら 二 年 余 り と な る、 二 〇 一 九 年

取扱貨物量の伸びる姫川港上がりに推移しています。

地方港湾探訪

すこやか
翠の交流都市 さわやか
輝きのまち

縣がお伺いします。

糸魚川市の目指す将来像

ント産 業が盛んでした。一九七三年に姫荷役を終え出港する貨物船。手前は現在整備が進む西埠頭岸壁

所 や 交 流 ス ペ ー ス を 有 し て い ま す。

糸魚川市駅北復興まちづくり計画の進捗状況を説明する米田市長
駅北復興まちづくり計画、リサイクルポート姫川港と話は尽きない米田市長と山縣理事長

目標なども伺えますでしょうか。
日本社会が成熟する中で、今後も増の一部を保存。左の石像は糸魚川八者、女性が中心になって、アイデアをの地域として発展してきた

14

地方港湾探訪15

都内対談会場にて。右：米田市長と、左：山縣理事長

災害がれきの対応

西防波堤から臨む姫川港西ふ頭地区。背後の黒姫山一帯は良質な石灰石があり、糸魚川市は全国有数の石灰工業

The Inspection②

❸

⓫

❾

❽

❻

⓬

❿

❾

❼

佐渡編
❶直江津港から、いざ佐渡島へ❷小木港までは高速カーフェリーで 1 時間 40 分
❸隣接する小木みなと公園を横目に小木港に到着❹小木港にあるたらい舟乗り場で操船に挑戦する理事長❺かつての船大工や廻船主の家が 100 棟あまり密集する宿根木❻❼ 4 つのシアターで佐渡金銀の生産の様子を映像と音声でわかりやすく紹
介する「きらりうむ佐渡」❽江戸時代から金脈を掘るうちに山がⅤ字型になった「道遊の割戸」❾近代遺産の象徴、金銀の製造技術を確立した「北沢浮遊選鉱場」❿間近でトキを観察することができる「トキの森公園」⓫雄大な景観が広がる尖閣湾⓬「Sea 級グルメ全国大会㏌佐渡」にて披露された伝統芸能「鬼太鼓」⓭会場となった両津港に近接するおんでこドーム⓮明治 25 年に「たたき工法」により完成した大間港。鉱石の搬出や鉱山の資材搬入に使われた⓮

地方港湾探訪❷新潟の地を巡り
地域の宝を肌で感じる

みなと総研理事長の山縣が、全国の❹港湾・みなとまちを訪れ、現在の姿をその目 で 確 認 し ていき ま す。 今 号 は、

新潟県・佐渡市と糸魚川市をご紹介し

ます。

佐渡編

■日程 ： 二〇一九年十月十七～十九日■視察ルート ：地方港湾探訪❹

直江津港～小木港～宿根木～きらり17

う む佐 渡～大 間 港～佐 渡 奉 行 所～ト

糸魚川編❶積雪時でも往来できるように庇を通り側にせり出した 「雁木（がんぎ）」 造りの建物。古くから受け継がれてきた景観の多くが大火で失われた❷❸上：大火を逃れた雁木造りの商店街、 下：再建した店舗も「雁木造り」 に。
市では雁木再生への支援も行っている❹再建した 「加賀の井酒造」 にも大火で焼損した蔵が残る❺❻駅北復興住宅に設置された「木棒アートワーク」。地産木材に「木棒」と「希望」を掛けて、 市民が思い思いの絵を描き組み合わせた❼❽駅北地区で整備が進む防災広場（市民公園）。マンホールの蓋は復興まちづくり版のデザインに❾❿旧国鉄北陸本線の線路跡地を利用した全長 32㎞の久比岐自転車道路⓫糸魚川駅アルプス口にある「ジオパル」。JR大糸線で活躍した「キハ52」の実車を使った待合室があり、イベントの際はレンガ車庫アーチ左側から外へ⓬ジオパル内には巨大ジオラマを展示。実際に鉄道模型を走らせることができる⓭工事が進む駅北広場の地下には、 200㎥の大型防災水槽を設置。ご案内は糸魚川市産業部の渡辺復興係長

キの森公園～佐渡空港～佐渡金銀山⓭～北 沢 浮 遊 選 鉱 場 跡～尖 閣 湾 揚 島❻❶

遊園～両津港～新潟港

❽

糸魚川編

❺

■日程 ： 二〇一九年十一月十一日❼■視察ルート ：❸糸 魚 川 市 駅 北 大 火 復 興 状 況～ 姫 川❶

港～久比岐自転車道～糸魚川駅

❷

❺

⓬

❿

⓭

⓫

16

R eport1「東京湾大感謝祭２０１９」 開催！
2019 年で７回目となる東京湾大感謝祭 2019 が、10 月26、27日の 2日間にわたり横浜赤レンガ倉庫広場を中心に、4 会場で繰り広げられま

寄 稿 〜 The Contribution 〜「吉田初三郎とみなとまち」研究会報告 No.2

吉田初三郎が描いた佐渡島と八戸
今号 20 号の表紙は、前号 19 号に引き続き鳥瞰図絵師・吉田初三郎の「佐渡が島『佐渡商船会社航路案内』」を、また震災復興 2019（P．10・11）では視察先の「八戸市鳥瞰図」を掲載しました。ここでは、吉田初三郎研究家・近代史研究家、合資会社した。会期中は晴天にも恵まれ、全会場での来場者数は 10 万 1000 名を数え、盛況裡に終えました。

アソシエの益田代表に両作品について解説をいただきました。

（２）東京湾大感謝祭2019

吉田初三郎と佐渡島、八戸の縁

2019 年の感謝祭は、赤レンガ倉庫広場を主会場に 4 会場で開催され、2 日間の来場者数は 10 万 1000 名（主催者発表）に上りました。
26 日のオープニングセレモニーでは感謝祭実行委員長の開会挨拶に続き、「東京湾海の環境再生賞」 の授与式が行われました。19 年の国土交通大臣賞は、「『ザ！鉄腕！

吉田初三郎研究家

DASH！
！』企画コーナー『DASH 海岸』」様が、みなと総益田 啓一郎

合研究財団理事長賞は「東京ガス（株）」様に授与されまし八戸市表紙「ウミネコ」

で発足したのがこの頃です。

た。その後、正午に合わせて会場全体での「東京ワン（湾）・吉田初三郎が佐渡商船（現・佐渡汽船）の招きにより、

一方、初三郎が八戸を初めて訪れたのは昭和 7 年です。

ダー」の掛け声とともに、横浜港停泊船による一斉汽笛で佐渡島を初めて訪れたのは昭和 4 年 7 月です。初三郎は直八戸港の第一期埋立整備が完了し、東北一の重要港、水産感謝祭を祝いました。

江津から佐渡島・小木の港へ降り立ってからの感動を、パン基地としての歩みが始まった時期でした。市街地は詳細に描

会場前の海域では、海上保安庁による海猿ヘリ救助訓

フレット巻頭に「絵に添えて一筆」という文章で綴り、雄大

かれ、魚市場のある湊地区や八戸港のある鮫地区には大小

東京湾大感謝祭（以下、感謝祭）は、東京湾の環境改善

練、関東地方整備局の清掃兼油回収船「べいくりん」のデな風景美をベースにして、名所旧跡などの見所や鉱山などのたくさんの船が見えます。初三郎特有のパノラマ構図の右奥に向けた活動や行動の輪を広げるために設置された「東京モンストレーション、また昨年に続き水陸両用機が離着水し産業分布を鳥瞰図で巧みに表現しました。パンフレット表紙には景勝地・十和田湖や奥入瀬渓流を配し、左側にはたくさ

湾再生官民連携フォーラム」のプロジェクト活動の一つとしました。その他、ステージにおけるパフォーマンス、市民やは２種類（佐渡おけさ・阿新丸伝説）が制作され、作品のんのウミネコが飛び交う蕪島に加えて、初三郎が特に気に入りて 2013 年に始まり、19 年で 7 回目の開催になります。

NPO、企業、団体、国、自治体、大学・研究所等の出展な

完成に合わせて佐渡遊覧協会が発足。佐渡を訪れる人々へ「陸奥金剛」と名付けた種差海岸が描かれました。彼はこの感謝祭は、市民や企業、団体と国や自治体がともに、東京

ど多種多様な催しが繰り広げられ、参加した多くの市民にとっ頒布されて好評を得たといい、その後も絵葉書などの制作依地をいたく気に入り、翌年種差に画室兼別荘「潮観荘」を構

湾の再生を考え、行動するきっかけを提供する場として、みて、東京湾について考える良いきっかけとなりました。開催

頼を受けています。

え、昭和 28 年に同施設が火災消失するまで創作活動の拠点

なと総研をはじめ、多数の機関の共催、後援、協力を得て、にご尽力いただいた皆様、ありがとうございました。

東京湾大感謝祭 2019 のメイン会場である赤レンガ倉庫広場には今回も多くの方が訪れた（１）2030年のSDGs達成に向けて開催

回を追うごとに盛況さを増しています。2019 年度からは、沿岸住民 3,000 万人との世界共通の持続可能な開発目標（SDGs）の達成に向け、企業・団体・行政・市民の皆様の「SDGs」の発表や交流の場として開催されました。

とし、同 24 年には高松宮を潮観荘に迎え種差海岸を案内しました。

フォーラムと感謝祭のホームページは以下のとおりです。

■東京湾再生官民連携フォーラム HP■東京湾大感謝祭 HP

http://www.tbsaisei.com/

http://tbsaisei.com/fes/

佐渡島表紙「阿新丸」

佐渡島の作品が完成発行された昭和 5 年は、日本政府が鉄道省内に国際観光局を設け、海外へ向けて日本への観光誘致を開始した最初の年です。初三郎は同省の依頼で日本観光の PR ポスター「Beautiful Japan（美の国日本）」を描き、同年発足の「国立公園法」を受けて、全国の国立公園
東京ガス（株）様へ山縣理事長が 「東京湾海の環境再生賞」 理事長賞を授与

19「東京湾海の環境再生賞」受賞式後の記念撮影。門国土交通大臣政務官（左から 4 人目）より、
右：DASH 海岸様、左：東京ガス（株）様候補地から鳥瞰図制作の依頼が殺到して全盛期を迎えていました。自治体に観光課が設置され、観光協会などが相次い種差海岸で高松宮殿下（右）を案 内する初 三郎（中央）と吉田朝太郎（二代目初三郎）

18

R eport2

ブルーカーボン測定に係る国際実習

実習の初日には、研究所の付近の塩性湿地での野外実習
で、湿地に堆積する土壌試料のコアサンプリングを行い、その後に実験室で採取したコアサンプルの処理方法や分析の一連の流れをデモンストレーションしました。

作成・検討を予定しており、今回の研修で得られた知見を活用できればと考えています。
調査研究部 主任研究員

松山 為時

近年、海草や塩性湿地などの沿岸生態系により吸収される炭素である「ブルーカーボン」が気候変動の緩和策として注目されています。2019 年 10 月にスペインで開催されたブルーカーボン測定の国際実習コースで海草藻場のストックやフラックスの測定技術を学ぶことができましたので報告します。

（１）ブルーカーボンとは？
ブルーカーボンは、海洋において海草藻場や塩性湿地等の沿岸生態系の植物により吸収・固定される炭素のことで、（3）コースの内容
実習は、スペイン科学研究高等会議の施設 Centre forAdvanced Studies of Blanes で行われました。

2009 年の国連環境計画の報告書「Blue Carbon」にお海草藻場や塩性湿地の生態系を対象として、ブルーカー

いて命名され、近年の地球温暖化対策の新しい可能性としボンとしての炭素量の「ストック」（土壌等に堆積している炭て注目されています。

素の総量）と、「フラックス」（土壌等に堆積する炭素量の蓄研修を終えて、スタッフ・研修生での集合写真。 海洋生態学の研究者・博士課程の学生を中心として、 政府機関、 NGO 等の様々な立場の人が集いました

積速度）の測定技術を中心に、3 日間のカリキュラムを行いました。
［1 日目］
・海草藻場、塩性湿地における炭素循環の概要
・サンプリング、分析技術

塩性湿地での柱状採泥器によるサンプリングの様子。採取の際に土壌試料が圧縮されるため、コア試料の層厚を測定し、 翌日のフラックス計算の際に圧縮分の補正を掛けます

・塩性湿地のコアサンプリングによる土壌試料採取
・実験室でのコアサンプルのカッティング［2 日目］
・ストック量、フラックス量の計算方法の概論
海草藻場のブルーカーボンのイメージ。地中海沿岸ではポセドニア種（Posidonia oceanica）の藻場が広がり、 有機物が蓄積して厚さ数メートルのマットを形成しています・フラックスの計算演習［3 日目］
・リモートセンシング測定技術の概論（２）ブルーカーボン測定の国際実習コースについて
今 回 参 加したブ ル ーカーボン測 定 の 国 際 実 習コー ス（Sizing the Blue Carbon: Estimating carbon stocks

バルセロナ港の外観。1992 年のオリンピックを機に沈滞化した工業港の再開発により商業施
設やマリーナが整備されており、 多くの人で賑わっていました

・同位体を用いた年代測定技術の概論
・亜酸化窒素、メタンの動態の研究事例
・炭素動態における炭酸塩の考え方
・炭素マーケットについて

実験室でのコアカッティングの様子。あらかじめ冷蔵したコアサンプルを専用の器具で裁断しま
した

・総合討論

and fluxes in seagrass and saltmarsh ecosystems）

2 日目は、コア堆積物の年代測定や化学成分の測定デー

は、ブルーカーボン生態系のサンプリング方法や炭素量のタから炭素のフラックスを求める理論を学んだ後に、実際の計算方法、その他の先端の議題についての技能・知見を習

データを用いて各自のノート PC で演算実習を行いました。

得することを目的として、GAME（the Group of Aquatic

最終日は、リモートセンシングや年代測定等の技術について

Macrophyte Ecology）の主催で、気候変動対策の科学研

各専門分野の講師による講義を受けました。

究助成プログラムの一環として行われ、スペイン・カタルー

3 日間の短い期間でしたが、野外での試料採取や最先端

ニャ州ブラナス（バルセロナから電車で 90 分）の研究所での講義を受け、非常に貴重な経験を得ることができました。

行われました。参加者は 19 名・12 カ国（クロアチア、フランス、ドイツ、イタリア、オランダ、ポルトガル、スペイン、

ブルーカーボン研究会（みなと総研・港湾空港総合技術

スウェーデン、チュニジア、ケニア、インドネシア、日本）、センター共同事務局）では、干潟や藻場を対象とした調査

まさにインターナショナルな構成となりました。

21

野外実習の様子クルーズターミナルには５隻の大型クルーズ船が同時に停泊しており、 圧巻の光景でした。手前から、ノルウェージャン・エピック（NCL 社）、ブリリアンス・オブ・ザ・シーズ（ロイヤルカリビアン・インターナショナル社）、 MSC プレチオーサ（MSC クルーズ社）、コスタ・フォー
チュナ（コスタクルーズ社）、スカイ・プリンセス（プリンセス・クルーズ社）

手法について「ブルーカーボン調査ガイドライン（仮）」の20

みなと総合研究財団
みなと総研・クルーズ総合研究所は、2017 年に我が国のクルーズ振興シンクタンクとして設立され、国、自治体、民間からの■海守さぬき会（香川県高松市）

受託調査を行うとともに、クルーズ産業に関する調査研究やコンサルティングサービスなどを通じクルーズ政策支援を行います。
ここでは、そうした活動の中からトピックスを報告します。

❶クルーズ総研、韓国・中国で講演

海守さぬき会は、「きれいで！ 安全で！ 豊かな故郷の海を守る！」ことを目的として 2008 年に設立。海域に流入するゴミは、海岸漂着ゴミ・
漂流ゴミ・海底堆積ゴミとなり、 景観や環境の悪化、 海岸機能や海洋資源の低下等を生じさせています。注視されているマイクロプラスチッ
ク問題の課題も含め、ゴミをできるだけ出さないようにする事が重要と考え、 その対策の一つとして、 県内の小中学生を対象とした海ゴミ発生抑制に係る体験型環境学習会を開催し 「自分たちの海は、自分たちで守るんだ！」という意識と故郷の海を守るリ一ダ一の人材育成を図る活動を続けてまいります。

湾施設や世界三大運河の一つキール運河を視察。また、トゥルク（フィンランド）にある世界最大級の客船を建造するマ2019 年 8 月 28 日（ 水 ） 〜 31 日（ 土 ）、 韓 国・ 済

イヤー・トゥルク造船所も視察しました。さらに、 1 泊ながら

州 島 で 開 催 さ れ た「2019 ア ジ ア ク ル ー ズ フ ォ ー ラ ム

世界初の大型 LNG フェリーであるヴァイキング・グレース号

JEJU」の、アジアのクルーズ産業の協力と成長のバラン

で、 バルト海クルーズも体験乗船しました。

スのための交流セッションに田中副所長がパネラーとしてまた 2019年 11月 11日（月）〜 12日（火）に、ぱしふぃっ

登壇。北東アジアのクルーズ振興を図るため、欧米からク

く びいなすによる神戸〜横浜ワンナイトクルーズの国内乗船

ルーズ旅客を北東アジアに呼び込む誘致活動を各国が協力研修を実施。神戸ではターミナル施設の視察とセミナー、 横

して行うことを提案しました。 また、同時開催されたア浜ではセミナーとオープン間もない横浜新港を視察しました。

ジアクルーズリーダーズネットワーク年次総会で、田中副

参加者は総勢 22 名でした。

所長が運営委員会初代委員長に選任されました。
9 月 26 日（木）、韓国・ソウルで開催された「2019コリア・クルーズ・トラベル・マート」では沖田副所長が講演。日本籍や外国籍のクルーズ船による日本発着クルー
ズの現状と今後、日本から韓国に寄港するクル−ズを増やすための具体的方策などを説明しました。

左：オープン間もない横浜新港の視察、 右：神戸港でのセミナー

また 10 月 10 日（木）、中国・上海で開催された「シー■浜寺公園自然の会（大阪府堺市）

トレードクルーズ・アジアパシフィック」の国際クルーズ

クルーズ総合研究所

主任研究員

藤田 萬世

研究機関連携サミットでは山本所長が登壇。昨今の日本のクルーズ市場の動向や今後の展望について講演しました。
クルーズ総合研究所

副所長

沖田 一弘

❸田中副所長、「日経プラス 10」に出演
2019 年 10 月 30 日（水）に BS テレビ東京放送 「日経プラス 10」に田中副所長が出演しました。番組内では「ク❷海外視察・研修／国内乗船研修を実施

ルーズ船市場拡大

寄港地へもたらす効果と課題」と題し、クルーズ市場の現状と経済効果について解説しました。

2019 年 9 月 1 日（日）〜 9 月 6 日（金）、 海外視察・研修を実施しました。参加者は港湾管理者・港湾関係者・設
浜寺公園自然の会は、 子どもたちと自然とのふれあいの場を作ることを目的として 2003 年に設立。2008 年から大阪湾生き物一斉調査に参加し、 高師浜、 諏訪ノ森海岸、 浜寺水路の調査を担当しています。かつて高師浜と呼ばれた有名な海岸は、 現在は護岸に囲まれた浜寺水路になりました。浜寺水路の生物・環境の変化を調べてきた調査結果を基に浜寺水路の特徴と問題を明らかにし、 豊かな海の再生という課題を、 多くの市民に知ってもらうための活動を続けています。再生の前に立ちはだかる富栄養化や貧酸素化、 特に海底窪地などの問題

計会社・建設会社など総勢 16 名でした。
今回は、 ヘルシンキ（フィンランド）、ストックホルム（スウェーデン）、キール（ドイツ）、 ハンブルク（ドイツ）の港を広く市民に知ってもらうための活動を今後も続けてまいります。

「日経プラス 10」 出演時の田中副所長（出典：同番組画面より）「みなと総研」では NPO 等の活動に対する助成を行っています23

左：キール港の視察、 左：ストックホルム港でのミーティング

クルーズ総合研究所

研究員

石神 麻衣

22

佐渡が島「佐渡商船会社航路案内」吉田初三郎 昭和5年（図版提供・所蔵：益田啓一郎）
表紙掲載作品については、寄稿（P18）に益田代表による詳しい解説がございます。併せてご覧下さい。

編集後記2019 年 6 月に 19 号を発行して以降、たびたび日本に台風が接近・上陸しました。甚大な被害に遭われた皆様に心よりお見舞い申し上げる
とともに、皆様の生活が 1 日も早く平常に戻りますようお祈りいたします。2020 年こそは平穏な年であることを願いたいものです。
今号では、環境再生をテ一マとして、青森駅前人工干潟に関係する皆様にお集まりいただき、青函連絡船メモリアルシップ「八甲田丸」を会場に座談会を開催いたしました。
また、地方港湾探訪では新潟県佐渡市と糸魚川市を取材いたしました。ご多忙の中、取材等にご協力をいただきました皆様に改めて御礼申し上
げます。

研
総
と
な
み

へ
来
未
ら
か
と
な
み

〒 105-0001

Waterfront Vitalization andEnvironment Research Foundation

東京都港区虎ノ門 3-1-10

第２虎の門電気ビルディング３・４階■発行日 2019年12月
20
2 0 19 ■発 行

No.

TEL.03-5408-8291（代表） FAX.03-5408-8741