土地活用モデル大賞

公園・広場と交流空間の一体的な整備「民→公→民」スキームによる住民自立型コミュニティ施設の運営
辻堂西口ＹＵ－ＺＵルーム
平成30年度土地活用モデル大賞・受賞プロジェクトの概要説明資料（都市みらい推進機構理事長賞）

平成30年10月
一般社団法人辻堂西口YU-ZUルーム-1-

１．地区の位置図など■ 茅ヶ崎市赤松町地区
所
交在地【所在地】 神奈川県茅ヶ崎市赤松町通

JR東海道本線 「辻堂」駅 徒歩2分

地域地区･建蔽容積

工業専用地域 60％／200％ →第１種住居地域 60％／200％へ変更

今回の応募対象範囲：辻堂西口YU-ZUルームと公園・広場

小和田地区（連合町会）
まちぢから協議会区域

対象地

湘南C-X地区

辻堂西口重点整備地区
辻堂西口周辺地区
藤沢ＳＳＴ

小和田地区まちぢから協議会区域：地区内の６自治会から構成
辻堂駅西口周辺地区まちづくり基本計画（平成17年3月策定、約１６３ｈａ）
辻堂駅西口重点整備地区整備計画(平成18年3月策定、約３５ｈａ)→辻堂西口YU-ZUルームの整備・運営に関わる対象区域の考え方-2-

１．地区の位置図など■ 応募者についての補足：一般社団法人及びまちぢから協議会の関係
プランベール湘南茅ヶ崎自治会
小和田地区（連合町会）
まちぢから協議会区域

菱沼小和田自治会

赤松町自治会

新宿自治会

赤松自治会
本宿自治会

辻堂西口ＹＵ－ＺＵ
ルームと公園・広場

対象地

一般社団法人辻堂西口YU-ZUルーム：交流施設の企画・管理・運営を実施する住民組織
公園及び広場の管理（清掃など）も実施
小和田地区まちぢから協議会区域：地区内の６自治会から構成。交流施設等の計画づくりを下部部会で検討（YU-ZUルーム部会）
一般社団法人辻堂ＹＵ－ＺＵルームには、この６自治会の役員も社団法人理事として組織運営に参画-3-

２．計画地の開発概要
所 有 者（開発事業実施前）

個人地権者

パナソニック

２名親子共有パナソニック㈱ＡＩＳ社

所 在 地（神奈川県茅ヶ崎市赤松町）
敷 地 面 積 （現況）3778番11868番1 , 3781番1

5,292.94㎡

20,187.31㎡

茅ヶ崎市

開発対象地合計

25,480.25㎡

藤沢市

湘南C-X地区
パナソニック戸建
住宅地
辻堂西口重点整備地区
個人

土地区画整理事業によるまちづくり
地区計画による形態などの規制
特別景観まちづくり地区の指定（景観計画）※敷地面積は、開発行為により変動することがあります。

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２．計画地の開発概要

今回の応募対象範囲：辻堂西口YU-ZUルームと公園・広場
公園
コミュニティ施設(赤松どんぐり公園) （YU-ZUルーム）

住宅用地

高齢者住宅

コミュニティ広場(チャレンジパーク赤松)

商業店舗
至ＪＲ辻堂駅

至国道１号

赤松通り

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２．計画地の開発概要＜地区全体の土地利用計画＞

公園

コミュニティ施設

辻堂西口
ＹＵ－ＺＵ
ルーム

高齢者住宅
コミュニティ広場

ドラックストア
分譲マンション

6２．計画地の開発概要＜赤松町地区開発における地域貢献施設＞○地域住民との協議により、開発区域の約１／４が地域貢献施設となっている。境目の無いデザインを実施。
○地域貢献施設（公園、広場、交流施設）は全て茅ヶ崎市の所有・公園（赤松どんぐり公園）：約1,530㎡（所管：茅ヶ崎市建設部公園緑地課）
・広場（チャレンジパーク赤松）：約3,292㎡（所管：茅ヶ崎市建設部公園緑地課）→公園・広場については、小和田まちづくり協議会とYU-ZUルームで月１回の清掃活動を実施
・交流施設（辻堂西口YU-ZUルーム）：敷地約1,389㎡、延床約312㎡ （所管：茅ヶ崎市経済部拠点整備課）→施設の管理運営は、一般社団法人辻堂西口YU-ZUルームが実施
コミュニティ施設

広場

公園

本開発の地域貢献施設（約6,200㎡）

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２．計画地の開発概要＜交流施設・辻堂西口ＹＵ－ＺＵルームの内容＞

会議室

キッチンスタジオ

コミュニティカフェ
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２．計画地の開発概要
辻堂西口ＹＵ－ＺＵルームを利用できる時間と料金
・当館の開館時間は午前９時から午後５時までとなります。
→利用時間には準備・後始末の時間も含みます。
→夜間は常時開館していませんが、ご相談によります。
・休館日：毎週火曜日(祝日の場合はその翌日)
年末年始・夏季休暇
・貸室における利用時間帯（午前9時30分から12時30分まで等）における１つの予約を「１区分」とします。→終日利用は「２区分」となります。
・会員の種類は正会員（年会費５千円）と一般会員（年会費なし）の２種類→１か月間に予約可能な区分数：正会員８区分、一般会員４区分

貸室
利用料
金部屋

午前午後

その他
（夜間）

会議室Ａ
（洋室）

(9:30～12:30)(13:30～16:30)(18:00～21:00)

1,200円

1,200円

1,800円

会議室Ｂ（和室）(9:30～12:30)(13:30～16:30)(18:00～21:00)

1,200円

1,200円

1,800円キッチンスタジオ(9:30～13:00)(13:30～16:30)(18:00～21:00)

2,100円

1,800円

2,700円9２．計画地の開発概要＜今回の提案のポイント（辻堂西口ＹＵ－ＺＵルーム）＞
１．工場跡地の用途転用において、周辺住民に向けた貢献施設整備を周辺住民との協議を重ねてプランニング。その結果、「交流施設・公園・広場」と性格が異なる公共空間を一体的な空間として整備。
２．従来の地元組織（まぢぢから協議会＝連合町会的組織）内に交流施設整備に関心を持つ住民代表により、YU-ZUルーム部会を結成。一般社団法人化の後、施設内の設計から、交流空間で展開する内容（貸室、キッチン、コミュニティカフェ、小箱ショップ等）を企画運営。公園や広場についても、草むしりや砂場ネット等の日常管理を実施。
３．民間所有の土地を公共（茅ヶ崎市）が寄付を受け、運営は地域住民が実施。
茅ヶ崎モデルとなる「民→公→民」による開発スキームの展開。

４．元々の施設整備の発想は「新しくマンションに住む住民を地域の住民が向かい入れる空間づくり」。まだ、開業から半年だが、新規住民と地域住民の交流に向けた取組み（子育て支援や多世代交流事業）は続いていく。

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３．住民主導による計画策定・運営体制づくりの内容＜赤松町地区開発における住民主導の内容＞＜辻堂西口ＹＵ－ＺＵルーム（交流施設）＞○交流施設の設計、運営計画は地域住民による約４年に渡る協議（平成27年7月～）を経て作成された○交流施設の運営は地域住民による一般社団法人辻堂西口ＹＵ－ＺＵルーム(平成27年12月設立)が実施。
→設立当初の社員10名。地域自治会の役員、地域活動団体の代表などが参加○一般社団法人の運営内容として「①施設管理・予約」「②コミュニティカフェ運営」「③子育て支援、多世代交流事業等の自主運営」が行われている。（平成30年4月開館。現在半年経過）＜赤松どんぐり公園、チャレンジパーク赤松＞○公園及び広場名称は、近隣の小和田小学校の生徒達により考案○公園・広場の整備内容について、小和田まちづくり協議会と協議の上決定→管理者は当初ボール遊び等の禁止を提案したが、協議の上ゾーニングを分けて対応することに○公園の管理として、公園愛護会制度の活用により、地元住民での清掃活動を実施→月１回、小和田地区まちづくり協議会と辻堂西口ＹＵ－ＺＵルームが共同して清掃を実施＜貢献施設全体＞○境目や境界線のない、連続した広場空間の形成を実現○貢献施設全体を活用したイベントを開催（オープニングイベント、夏の盆踊りなど）

オープニングイベント

夏の盆踊り
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３．住民主導による計画策定・運営体制づくりの内容＜一般社団法人の社員構成＞
・社団法人の組織構成として、３つの部会に分けて、社員（正会員）はいずれかの部会に属することを求めている・役員の定数（理事９名以上、監事２名）のうち、小和田地区の６自治会の役員が必ず各自治会毎に１名参加することを定款に位置付けている。
→各自治会との連絡調整役→地域活動との連携を期待＜社員について＞
・正会員（社員）：年会費５千円
・賛助会員（非社員）：年会費無料→借りられる部屋の回数等に差をつけている。
・貸室利用（洋室・和室・キッチン）及び小箱ショップの利用は会員登録が必要
・カフェの利用は会員登録不要

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３．住民主導による計画策定・運営体制づくりの内容＜交流施設で展開される法人主催事業の実施＞①リーナサロン（子育て支援活動）②ウェルカムパーティ（平成30年7月）

赤ちゃんとママさん達の交流イベント

カフェを使った手作りうちわづくり

親子料理教室の開催

住民同士が知り合うきっかけづくり

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３．住民主導による計画策定・運営体制づくりの内容＜公園・広場整備における地域との連携＞■地区内の子ども達による「夢の公園プロジェクト」

低学年ゾーン

小和田小学校での発表の様子
幼児ゾーン

中・高学年ゾーン

YU-ZUルーム・「赤松どんぐり公園・チャレンジパーク赤松」この２つの名前は、小和田小学校の小学生が夢の公園プロ
ジェクトと題し、どんな公園がよいか名前や内容について提案を頂き、所管する公園緑地課と相談して、提案のニュアンスを入れて名前を決めました。
・また、遊具の種類や配置については、小和田小学
校PTAの協力により、保護者からアンケートを取り、その結果を小和田まちぢから協議会をはじめとする地域の皆様と話し合いながら決めました。
・当初計画は、複合遊具を設置する予定でしたが、
YU-ZUから築山までは幼児ゾーン、築山から広場の芝生付近を小学校低学年ゾーン、芝生付近からダスト舗装は小学校中・高学年ゾーンととらえて、安全性に配慮し、複数の年代が交錯して遊ばないように動線を工夫し遊具や配置を考えました。

赤松どんぐり公園

チャレンジパーク赤松14

３．住民主導による計画策定・運営体制づくりの内容＜交流施設・公園・広場を一体的に活用したイベントの開催＞①まちびらきイベント（平成30年4月）②地元自治会盆踊り大会（平成30年8月）

交流施設内（会議室）でのイベント

チャレンジパーク赤松での盆踊り風景

広場・公園でのイベント

公園では夜遅くまで子ども達が遊んでいた

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４．地区周辺の状況（事業実施前）②工場北側の狭小道路と住宅地①工場北側の住宅地

①
②
⑥⑤

③

③西側からみた地区周辺（見えている工場は隣接地区）（手前の空き地が当該地区）④⑥前面の幹線道路・辻堂赤羽根線④ＪＲ辻堂駅西口周辺（横切る道路が市境周辺）⑤地区西側からの眺め-16-

４．地区周辺の状況（事業実施前）①地区内から地区北東側を眺めた風景（基盤整備工事中）②①③③地区内から東側の風景（湘南Ｃ－Ｘ地区のマンション）②地区内から北西側を眺めた風景（基盤整備工事着手前）-17-

４．地区周辺の状況（事業実施後）＜まちびらきイベントの風景＞＜普段の風景＞④②③①①②コミュニティ広場・公園の様子赤松通り④辻堂西口YU-ZUルームの外観③YU-ZUルーム内の様子-18-

４．地区周辺の状況（事業実施後）①洋室・和室の活用風景
赤松通り
辻堂西口YU-ZUルームの建物図面②キッチンスタジオの活用風景

②

①
③-19-

③コミュニティカフェの活用風景

４．地区周辺の状況（事業実施後）②マンションのサブエントランス③地区周辺の道路①マンション屋上から広場方面を望む

②

③

⑧

①
⑧西側道路から広場方面をのぞむ⑦マンションの庭園

⑦

⑤
⑥

④

⑥赤松通り（マンション・高齢者住宅）

赤松通り④赤松通り（高齢者住宅・店舗）⑤貫通通路（マンション・高齢者住宅） -20-