平成23年
罹災者数（人）災害発
生鉱山
番号 管轄産業保安監督部

1234

関東

関東

関東

関東

県名

栃木

新潟

栃木埼玉

発生年月日時間

H２３/２/８（火）１３：１５

Ｈ２３／４／１（金）
２１：４０

鉱種

石灰石

石灰石

Ｈ２３／４／２５（月）
石灰石
１２：２０

H２３／６／１１（土）
石灰石
１３：２０

鉱山労働者数
Ａ：９人以下
Ｂ：１０～４９人
Ｃ：５０～９９人
Ｄ：１００人以上

Ｂ

Ｃ

Ｄ

Ｂ

重傷
災害事由
死亡 ４週間 ２週間以 軽傷 計

原因となった装置・施設等

危険有害要因（ハザード）の内容

災害概況

リスクマネジメント実施状
況（発生前）

原因対策

詳細情報

以上休 上４週間
業のも 未満休業のものの外・運搬装置(コンベア）のため

1内・浮石の落下

1外・発破火薬類

外・運搬装置(車両系鉱山機械）のため

1

坑内作業員Ａは他の3名の坑内作業員と共に、ベルトコンベア坑道 坑道掘進作業に係るリス ・削孔前に重機による浮石の除去を行ったが、 ①削孔後の浮き石除去作業においてバックホーによる除掘削工事のため、２の方として19時30分より坑内に入坑した。掘進 ク評価を実施し、浮石落 削孔中の振動により亀裂面上の石が浮き、削 去作業を追加。
箇所は１の方により、発破後のズリ出し、浮石除去を重機にて実施 下に対する切羽点検及び 孔後の人力による浮石除去では落ちなかった。 ②切羽面から離れた位置（１．５ｍ）での装薬作業の実施。
保護具着用について作業 ・装薬作業が切羽面から近い位置（３０ｃｍ）で ③浮石除去に使用する器具を金属製器具（コソク棒）に変済みであった。
更。
行われていた。
油圧式ドリルジャンボによる発破孔削孔が21時に終わり、その後 手順書に規定。
・重機による浮石除去後及び削孔後、作業員に ④孔荒防止のため削孔時におけるミスト削孔の実施。
坑内作業員4名で約20分かけて木棒等による人力での切羽面の上記直接原因に対する対策の他、保安規程の改定、保安より点検を行ったが浮石を見つけられなかっ浮石除去を行った後、爆薬の装填作業に着手した。坑内作業員Ａ委員会への請負事業者の参加等、管理面の対策を実施た。
が油圧式ドリルジャンボのマンケージ（作業台）に乗り装填作業を中。
・人力による浮石除去に込め棒（木製：本来はしていたところ、21時40分に目前の岩塊（90cm×60cm×20cm、約坑道掘進切羽の装薬1 掘進坑道切羽面の浮石発破孔への火薬装薬用）、キューレン（金属製：130kg推定）が自分の方に倒れかかって来た。咄嗟に手を出し押作業中の浮石落下孔内掃除用）が使用されていた。
さえようとしたが押さえきれず、岩塊とマンケージの手すりの間に右手を挟まれ罹災した。
（罹災者 坑内作業員 ４１歳 請負）（左第２中手骨骨折 休業日数２３日）－1

ベルトコンベアベルトコンベアについて現 ・機械の回転中は補修作業等を行わないことと ・再発を防止するため作業手順書の見直し。
作業員Ａは午後の作業開始前にプラント内を巡視したところ、クラッシャーからベルトコンベアテールエンド部へのシュートに取り付 況調査を実施し、点検及 なっているが、スカートの復旧作業はベルトコン ・作業手順書の教育の徹底。
けた落鉱防止用ゴム製スカートの端がベルト外側に外れていたた び修理時にはコンベアを ベアが動いている方が容易であるため、止まっ ・整理整頓、不要材料の片付け及び撤去の実施。ているベルトコンベアをあえて動かして復旧作め、停止していたベルトコンベアを運転させて、メガネレンチを使用 停止することを規定。
業を行い、ドラムに絡んで落ちている小石除去しベルトの上に戻した。その後ドラム部に絡み回転していた落鉱をについても回転中の方が容易であるため、ベル発見したため、付近に落ちていた鉄製Ｌ型アングルにより除去作業トコンベアを停止することなく作業を行った。
を行ったところ、アングルがドラムに巻き込まれ、とっさに手を離し・整理整頓が徹底されておらず、罹災箇所付近たものの右手に何かが当たり罹災した。にＬ型アングルが落ちており、容易に使用でき（罹災者 作業員 ４２歳 直轄）る状態となっていた。
運転中のコンベアに （罹災程度 右環指尖部切断 休業日数４３日）・保安教育が不十分であった。
おける落鉱除去作業

1

落雷

フォークリフト落雷により発生した
迷走電流

露天掘採場170mLベンチ及び185mLベンチにおいて発破を行うた 発破作業にかかる現況調 発破箇所近辺への落雷により生じた迷走電流 ①僅かでも気象の異常を感じた場合、直ちに雷情報を入手し、迅速な対応がとれるよう方法の確認、周知を行う。
め５名により１８５ｍＬベンチから装填作業を開始し、１１時２０分装 査において、雷発生によ 又は誘導電流により起爆したものと推定され②装填作業の順番は、下段ベンチから開始。トーホールの填を完了した。Ｋ班長は１２時１５分、退避確認後、作業員３名とと るリスク抽出を実施。発破 る。
もに１８５ｍＬにおいて発破母線と接続済の補助脚線に各ベンチの 作業時における雷時の対 なお、１１時２０分、装填完了後、１２時頃に暗 装填は、下向き穿孔より先に行う。
③雷検知器をテスト導入し、効果を確認。
脚線を接続する作業を行い、接続し終えた直後、近くで落雷があり 応については作業基準書 雲が出始めたため、作業中の重機オペレー
ターにラジオノイズの確認を行ったが、ノイズは ④導火管付雷管の使用について、試験検討を行う。
（発破箇所から６４０ｍの鉱山外）、装填していた火薬類が起爆した に規定。
入るが遠方との連絡を受け、発破予定時刻（１（１７０ｍＬ：下向き１１孔、１８５ｍＬ：下向き９孔、トーホール１９孔が２時３３分）まで落雷はないものと判断し、結線起爆）。
作業を継続した。
なお、鉱山労働者、鉱山施設、周辺施設への被害はない。
また、事故発生後確認した落雷情報において、
１２時１８分まで半径１８ｋｍ圏内に落雷の発生はなく、１２時２０分頃突然、発破箇所近傍において落雷が始まったものと考えられる。

派遣会社社員のＡは同僚２名とともに、朝から集塵機内の集じん フォークリフトを使用したフ ・罹災者は、傾斜地(約９度）でフレコンバッグを ・当該駐車場でのフォークリフトによる作業禁止（警標設粉等をフレコンバッグに詰め、昼食後、製品として利用可能な集じ レコンバッグへの製品詰 吊荷したフォーク（地上より３．４ｍ）を充分に下 置）
ん粉を詰めたフレコンバッグをフォークリフトを使って指定の仮置場 め込み作業について現況 げないままフォークリフトを斜めに後退させたた ・フォークリフト運転作業教育の実施
・作業指示、伝達の明確化
め、道路との段差によりバランスを崩した。に運搬した。その後Ａは自らの判断で、廃棄用の集じん粉が詰まっ 調査が実施されている・罹災者に対して、フレコンバッグの置き場所に ・フォークリフトへのシートベルトの取り付けたフレコンバッグをフォークリフトのフォークに掛けて、駐車場（未舗 が、フレコンバッグを装）奥の落石防護のためフレコンバッグを積んでいた場所（指定外 フォークリフトで運搬する ついて明確な作業指示が行われていなかった ・鉱山道路の勾配の確認及び対策（標識、嵩上げ）の実施の場所）に向かった。駐車場内でフレコンバッグを吊り上げ前に進 際のリスク抽出は行われ ため、罹災者は通常フレコンバッグを置いている箇所が一杯であったことから、独自の判断にフレコンバッグを吊っ もうとしたが、タイヤがスリップして進めなかったため、積み降ろす ていない。
より指定箇所以外へ積み降ろそうとした。
たままフォークリフト 場所を変更しようと考え、フォークリフトのフォークを充分に下げな・フォークリフトにシートベルトが設置されていなのマストを下げず後 いままハンドルを切って斜めに後退したところ、道路とＬ形側溝のかった。
段差（５ｃｍ）を通過した際に吊り上げていたフレコンバッグが揺退走行れ、フォークリフトのバランスが崩れ横転した。横転の際、シートから飛び降りしゃがみ込んだところにヘッドガードが当たり、罹災した。
（罹災者 作業責任者 ５０歳 直轄（派遣））（罹災程度 左手手首及び左手中指複雑骨折 休業日数６９日）－－－－56789関東関東

関東

関東

関東

千葉

長野

静岡

栃木

千葉

Ｈ２３／７／１９（火）
天然ガス
１４：３０

Ｈ２３／８／２３（火）
石灰石
１８：２０

Ｈ２３／９／９（金）
９：２０

けい石

Ｈ２３／１２／７（水）
石灰石
７：００

Ｈ２３／１２／２５（日）
天然ガス
１５：００

ＤA

Ｂ

Ｂ

Ｂ

外・機械のため

外・墜落

外・墜落

外・転倒

外・取扱中の器材鉱物のため

当該基地において各設備の点検を２名により行い、り災者Ａは携 コンプレッサーの回転部には保護カバーを設置
帯情報端末（PDA）で点検データーを入力後、PDAをコンプレッ
サー電動機付近に置き、コンプレッサーの冷却配管の清掃作業を し、巻き込まれ防止対策２名で行った。清掃作業が完了したため、作業員Bは清掃時に使 を実施していた。
当該電動機のファン 用した工具類を車に積み込むため車に向かい、り災者Aはコンプ
1 コンプレッサーの電動機 カバーに不用意に指 レッサー電動機付近に置いたPDAを取ろうとした際、誤って当該電動機の後部ファンカバー内に右手人差し指が入ってしまい罹災しを入れた。
た。
（罹災者 坑外作業員 ２４歳 直轄）（罹災程度 右示指開放骨折 休業日数１２日）

1

1

1

1

油圧ショベル

大型重機のステップから墜落

1 フレコンバッグの積載作業 トラックの逸走

1

1

・り災者は新入社員であるため、機器に関する構造の理解が浅く、電動機の後部にファンカバーが設置されていることで、回転体に対する危険意識が低くなっていた。
・点検者等にPDAなどの機器類をコンプレッサーハウス内に仮置きする際、回転機器付近に置かないよう周知・徹底していなかった。
・電動機の後部ファンには既製のファンカバーが設置されていたが、ファンカバー通風口の開口部が最も大きい箇所で幅が２３㎜あり、人の指が入る大きさであった。

重機オペレーターのＡは、油圧ショベルの点検のため先に重機に 作業に当たり十分注意す 不注意によりステップを踏み外し墜落
上がっていた建機会社担当者と話をするために運転台に上り、運 るよう指示を受けていた。
転台横から張り出したステップを歩いて担当者の所に行こうとした。約1m歩いたところで担当者に気を取られて足をステップの外側に踏み出し、1.9m下の地面に墜落した。
（罹災者 重機オペレーター ４８歳 請負）（罹災程度 右肩胛骨及び右第四/五肋骨骨折 休業日数４２日）

・電動機ファンへの巻き込まれ防止対策として、電動機ファンカバーの通風口の開口部が１５㎜以上のものに対し、巻き込まれ防止対策用カバーを設置。
・新入者及び転入者の教育項目に、危険体験教育等の導入を検討する。
・災害後速やかな対応を図るため、｢緊急連絡系統図｣を主要プラントに掲示する。

・災害発生当日、災害防止のための周知（教育）を実施。
・災害発生翌日、臨時保安委員会を開催し、保安管理者から事故の状況を説明し、今後の対策を協議。
・鉱山労働者全員の安全に対する意識が低かったことが上げられ、保護具の着用や重機に乗り降りするときは足下の確認を行うよう周知を実施。

製造班員Ａは、第２砕鉱場倉庫内の仮置場に置かれているフレコ フレコンバッグのトラック ・トラックの停車位置の床面は、雨水侵入防止 ・作業手順書にトラックの停止位置、パーキングブレーキンバッグに包装された製品をトラックを使用し鉱山外の製品保管用 への積み込み作業につい のため傾斜が設けられていたが、罹災者が停 及びバックギアの確認・札掛け措置、停車時の車止め措倉庫へ移動させる作業を一人で行っていた。９時１５分頃、仮置場 ては、リスクアセスメントを 車した際、パーキングブレーキの実施が不十分 置を規定。に置かれた製品をホイストでトラックの荷台上まで移動させた後、ト 実施していたが、トラック でギアをニュートラルに入れていたため逸走し ・逸走防止のためトラック停車位置にハンプ（自動車の速度抑制に使用される路面上に設けるための丘状の突起ラックの荷台に昇り、トラックの荷台の上からホイストを操作中に、 の逸走リスクについて抽 た。
物）を設置。
・当該作業にかかるリスクが抽出されていなトラックがゆっくりと前方に向かって動き始めたため、トラックを止め 出が行われていなかっかったため、トラック停車時の保安措置が定め ・車両停車措置の実施状況を確認するため、車両停車ようとして慌ててトラックの荷台からあおり（地面からの高さ約１．４ た。
チェック表を作成し、定期的に遵守状況の確認を行う。
られていなかった。
ｍ）を越えて飛び降り、地面に着地した際に左膝を負傷した。
・罹災者に対しては、業務復帰後、危険予知訓練研修を受（罹災者 製造班員 ５６歳 直轄）講させるとともに、鉱山内において再教育を行う。
（罹災程度 左脛骨高原骨折 休業日数９０日）
作業員Ａは、一次クラッシャー周辺の点検終了後、砂味スクリーン 当該罹災箇所に係る転倒 ・次の点検箇所のことを考え、足元を注意して周辺の点検に向かうため、上部プラント制御室横の通路及び階段 のリスクは抽出されていな いなかった。
・自分は怪我をしないと考えていた。
を通り、制御室横の鉱山道路（未舗装）に降りた。午前７時頃、傾 かった。
斜（約１２度）のある鉱山道路を歩いて下っているときに尻もちをつくような形で転倒し罹災した。
（罹災者 作業員 ５６歳 直轄）（罹災程度 右恥座骨骨折 休業日数３５日）

1 鉱山道路

歩行中の転倒1 フローライン（８”ＶＰ管）

基地内の坑井から分離槽間のフローライン（8"VP管）の気密テストを実施中に、ライン圧力を1.1Mpaまで昇圧後、ライン接続部の漏れ ・工事施工前の事前のリ確認のため罹災者が分離槽との接続部の点検を行っていたとこ スクアセスメントを実施し気密テスト中のフロー・フローラインの接続不良（施工不良）
ろ、突然接続部が離脱しフローラインの一部が罹災者の右腕に当 ていた。
ライン接続部の離脱たり打撲、また離脱した際の衝撃音で右耳鼓膜を損傷、罹災した。 ・作業開始前の毎日のＫＹ活動を実施していた。
（罹災者 土工 ４１歳 請負）（罹災程度 右耳鼓膜損傷 休業日数８日）－－－

・注意喚起のための掲示を実施
・降雨時等、鉱山道路の状況に応じて別のルートを通行・作業手順書の見直しを実施－

・塩ビパイプ接続方法をメーカーに確認し、正規な施行方法を周知。
・事前のリスクアセスメントの充実・徹底。（大規模工事、危険作業及び非定常作業について、対象作業者全員による事前リスクアセスメントを実施するため「机上シミュレーションマニュアル」を作成し、内容の社内教育し、机上シミュレーションを導入する）
・耐圧・気密試験マニュアル作成、内容の社内教育。

－