２０２２年５月 日、岡山市のホテ提起した。

シンポジウム」を開催した。開会の冒術の活用、業務の仕組みの見直しなど続的に成長していくためには新たな技

業は大きな打撃を受けており、今後持長期化するコロナ禍においてＪＲ産頭、福知山線列車事故をはじめとする

ルグランヴィア岡山にて「第 回安全鉄道事故で尊い生命を失った犠牲者の様々な改革が迫られている。そのような中で特に「安全・安心」を軸としたＪＲ産業の維持・発展が今こそ求めら

みと、ハード・ソフトの両面における鉄道の安全を築く持続性のある取り組

一層深めつつ、組織全体が一丸となりる「安全の確立」を職場においてよりに据えた。ＪＲ連合の最重要課題であ全の取り組みを検証しよう」をテーマ

向けて社会変容と向き合い職場から安て共有した。

を通じて「安全最優先」の認識を改めカッション、ＪＲ連合からの提起など

リ ア 連 合 か ら の 報 告、 パ ネ ル デ ィ スン含む︶が参加。基調講演、単組・エ

う産別・単組から３００人︵オンライの加盟単組および連合・交運労協に集

今回のシンポジウムには、ＪＲ連合

れている。

安全の検証活動を強化していくことを「より安全・安心なＪＲ産業の構築に

２年半ぶりの開催となった今回はげた。

冥 福 を 祈 り、 参 加 者 全 員 で 黙 祷 を 捧

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社会変容と向き合い職場から安全の取り組みを検証しよう！

より安全・安心なＪＲ産業の構築に向けて

第12回安全シンポジウム

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てるみに №45／2022.12

主催者あいさつ

組みを見直すなど、労使をあげた大技術を積極的に活用して、仕事の仕的 に 参 画 し、 安 全 性 を 向 上 さ せ な がからのチェックや提言を通じて主体

くことが問われています。そのためらＪＲ産業の持続的成長に繋げていま た、 技 術 系 を 中 心 に 増 加 す るに労働組合が存在感を発揮して、責胆な変革が求められます。
若手や中堅層の離職を防ぐために様々な意見や提言をいただき、Ｊ任ある役割を果たすことが求められを両立させながら仕事や職場の魅力

Ｒ連合としてこれを契機に社会変容

も「働き方改革」や「職場や作業環

問自答をしながら日々の仕事、そしを高め、安全の基盤である「人材のに対応した職場からの安全確立に向ます。

Ｊ Ｒ 連 合 は、
「安全の確立」を運て組合活動に臨むことが大切だと実確保と育成」を進めることが急務とけて討議を深め、有意義な発信をし境の改善」、そして「安全性の向上」
動の最優先課題に位置付け、福知山感します。ＪＲ連合に集うすべてのなっています。

安全の確立を最重要課題として全組合員が共有しＪＲ産業の持続的成長に繋げよう
線列車事故をはじめとする事故の反組 合 員 が そ う し た 思 い を 共 有 し て、ていきたいと考えます。改めて安全省と教訓を胸に刻み、二度と悲劇をコロナ禍におけるピンチは思い

最優先の意識を全組合員で浸透・共安全確立のために全力を尽くす決意

切った変革を進めるチャンスでもあ有化するとともに、安全で社会に信繰り返さない決意で活動を展開してると言えます。私たちは常に安全をを改めて固めたいと思います。
本 シ ン ポ ジ ウ ム で は「 よ り 安 全・いるところです。２００６年度より「 安 全 シ ン ポ ジ ウ ム 」 を 開 催 し、 こ頼されるＪＲ産業を作るために、Ｊました。コロナ

最優先に、何よりも「人」を重視ししかしながら、今なお事故や危険禍によって社会

安心なＪＲ産業の構築に向けて社会な事象は相次いでおり、昨年１年間の変化が急加速の間の取り組みと組合員の努力にだけでも６件の労災事故で８人の協しています。こＲ連合をあげて取り組む決意である

力会社の社員が尊い命を失いまし

れからの「ポスて上意下達ではなく、職場で安全確た。 人 命 を 奪 う 事 故 に よ る 悲 劇 は、トコロナの時変容と向き合い職場から安全の取り

取り返しがつきません。鉄道産業に代」にＪＲ産業

よってＪＲ産業の安全性は大きく高働く私たちは、日々自らの命を落とが持続的に成長ことを申し上げます。

しかねない、また人命を奪いかねなしていくために保に第一線で取り組んでいる働く側

い危険と隣り合わせで仕事をしていは、労働力不足

組みを検証しよう」をテーマに据えます。犠牲になられた皆様やご遺族をはじめとする

荻山市朗

まったと確信しています。

の立場を想像すると、最前線で働く

重要課題に対応しつつ、新たな

私たちが、安全確立のためにできる
ことをやり切れているのかという自てるみに №45／2022.12

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第12回安全シンポジウム
主催者あいさつＪＲ連合会長基調講演

大原記念労働科学研究所

余村 朋樹 氏る課題を科学的に改善するための研が必要だと考え、安全や健康に関すていくべきか、どういう取り組みを

社会で起きている問題にどう対処ししい課題に活用していただけるよう、市の隣、倉敷市にある倉敷紡績株式働科学研究所の紹介をさせていただ

はじめに私の所属する大原記念労した。いわゆる「女工哀史」の時代

で眠気と闘いながら作業をしていま

歳の女子工員たちが騒音の中た大原孫三郎が工場の視察に行くといました。ある晩、当時の社長であっ績業界では、様々な課題が発生してと、設立当時、隆盛を極めていた紡なぜ研究所がつくられたかというだまとまった形にはなっていませんの効果や副作用に関する研究は、ま

よく聞きます。そうした新技術導入

らこんな問題が出てきたという話をな課題がある、あるいはやり始めたから新しい技術を導入したいがこんなテーマです。私も様々な企業の方々

う「安全」というのは、非常に重要

いつの時代も社会の変化にともな

イントです。ただ、その分、勤務時

点からは時間短縮はとても重要なポ活発になっています。休むという観

残業時間を短縮しようという動きがま た、 働 き 方 改 革 と い う こ と で、る活動のポイントをご紹介します。

一つの例として安全文化を向上させずこの点を説明します。次に、その考えた組織的なアプローチです。ま要なのは、人・ヒトの特性を中心に～会社内につくられました。後に文部です。これを見た大原は、このままが、本日はこれまでの研究成果を新きます。研究所は１９２１年、岡山省所轄となり、現在は公益財団法人

ではよくない、人間らしく働くことよく言われるように安全活動で重したらよいか、その考え方をお話し究所をつくったのです。

2004年、財団法人大原記念労働科学研究所（当時）入所。
主任研究員兼システム安全研究グループグループリーダーを経て、現在研究部長。消費者庁消費者事故調査委員会臨時委員（2022年10月より専門委員）。主な研究課題は産業組織における事故発生要因、請負構造と労働災害の関連分析、安
全文化の評価・向上方法の開発など。

たいと思います。

略歴

ヒトの特性を中心に考えた
組織的なアプローチ

公益財団法人
研究部長となっています。

１００年前に設立された
労働科学研究所事故を防ぐ安全対策には﹁組織文化﹂の醸成が必要

第１部

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てるみに №45／2022.12

密度が高くなり、ともすると「見落間中の業務が非常に多くなり、業務しまったという話もよく聞きます。

ず、立ち止まらずそのまま実行して

赤 色 の 一 般 車 も 増 え て い ま す の で、注意を引きやすい。ただし、最近はも行っています。

いかに業務を改善するかという研究はなく、「繁忙感」という切り口から、ですから、私どもは時間規制だけでように考えれば、人を中心とした組的な安全対策とは言えません。どの

実はこれは人の特性を踏まえた組織

掲げることが多いようです。しかし

や「必ず立ち止まる」ということをとして残ってしまいます。視線を移ていると、補色である青緑色が残像そうです。赤い術部をずっと見つめ

他に、手術の時に術者が着る服もを検討している国もあるそうです。

変えたり、黒白の模様に変えること

この赤をオレンジ色の蛍光カラーに

さて、いろいろな企業でお話を聞織的なアプローチになるかというこ

した先が白い服だと、青緑色がチラ

これらの対策として「確認の徹底」

いたり、事故報告書を読ませていたとが重要になります。

とし」などが発生しやすくなります。

だくと、「注意・集中が足りない」「認れ、さらにそれに対する対策が取らう。ヒューマンファクター（人的要因）

ところで足を踏み外すリスクがあっていたり急いでいたりすると、段の入れたまま縫合してしまったという

ラーに、お腹の中にガーゼや器具を手術の場面でしばしば見られるエの特性に合わせた組織的な取り組みには、いろいろな特性がありますが、たのです。このような場合には、何ものがあります。何十年か経って症

まず、危険源やリスクに気づけて

ここでは代表的なものを紹介しつつ、らかの方法でリスクをもっと見つけ状が出ることもあります。これはリであり、各人それぞれの注意や心掛「組織的なアプローチ」とは何かを説やすくすることが必要です。しかもスクが高いので、手術室でもかなりいない、見落としてしまうのはなぜ

この現象の発生を和らげるために青チ ラ 見 え て 手 術 の 邪 魔 に な り ま す。

緑色の術着を着用します。これも人識不足」などという要因分析が行わ

個人の努力だけではなく組織的な取り組みが重要

れ て い る こ と が 少 な く あ り ま せ ん。
危 険 源 を 見 落 と し て い た り、 ま た、
リスクに気づいていたにもかかわら明します。

その取り組みを、個人の思いつきで徹底して確認しているはずです。たけで解決する問題ではありません。

例えば、ある工場の作業現場の短行うのではなく、組織の仕組みとすだ、術者にとって出血をともなう手かというところから考えてみましょい階段で作業員が足を踏み外す事故

る。これが「人の特性を踏まえた」「組にも見慣れた光景です。手術中、術が起きました。管理者は、これは作リスクに気づきやすくするにはど部のそばにメスなどの器具があるの術でガーゼを当てるシーンはあまりました。しかし、この現場は「安全の よ う な 方 策 が あ る の で し ょ う か。

も普通の光景です。もちろん縫合す

織的な対策」になります。
通路」を示す白いラインはきっちり

例えば、消防車はどの国でもおおむ

業員の注意力が足りないのだと考え引かれてはいたものの、段になってる時には、必ず取り忘れがないかを確認するのですが、見慣れた光景でね赤色を用いたデザインだと聞きます。赤は火や血をイメージしますしいるところの色の変化は殆どありませんでした。そのため、考え事をしてるみに №45／2022.12

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第12回安全シンポジウム
第１部
基調講演

では決して解決できません。

果だと言えます。個々人の努力だけ

インと環境作りを組織的に行った結かを分析し、それに応じた業務デザ

うな仕事にどのようなリスクがあるらです。情報にフィルターをかけて、話声も、ずっと処理し続けているかは注意を向けていなかった人たちのかというと、実はそれまで意識的にます。なぜそのようなことができる

大火傷を負ってしまいました。

果、薬剤が手前に流れ、手前の人はすかさず弁を操作しました。その結と奥の人は「あっ、合図が来た」と、たま奥の人と目が合いました。する

まりどのような情報に重要度を持たています。どんな合図を送るか、つがいかに重要かということを示唆しこれは、情報に関する事前の準備

情報を吸いあげているわけです。

その中で自分にとって重要度の高い

われわれ人間は情報を選択的に入手するリスクを回避するには、それぞれそこで、組織としては、どういう業意を向けるかが重要になってきます。

いますから、どういったところに注ですが、人間の注意資源は限られてていく必要があります。例えば、ベ組織としてきちんとコントロールしとです。ですから何が重要なのかを重要かは人によって異なるというこ

ただし、ここで問題なのは、何がような情報は、組織の安全にはマイくい情報や、個々人で解釈が異なる

繰り返しになりますが、見つけにてしまうものです。

人は自分に都合のよいように解釈し

ち り 決 め な い で 曖 昧 に し て お く と、せるか。あらかじめ情報の内容をきっ

務環境を用意するか、そして何に注テランが考える重要な情報と、初心ナスです。大切なのは、探し出すべ

見つけるべき情報が見える環境づくりを意を向けるとよいのかを示すことが者が考える重要な情報は違うかもしき情報、伝えるべき情報は何かを明の人が危険源を見つけることが必要

ポイントになります。

れません。発注元と協力会社でも異確にすべくマネジメントすることで械 で Ｘ 線 を 用 い て チ ェ ッ ク す れ ば、の使用です。術後にポータブルな機一つが金属の糸を縫い込んだガーゼ

ゼの枚数を数えるのは大変です。

法が試されましたが、使用後のガー

枚数を確認したりするなど様々な方の人が確認したり、手元のガーゼのい。手術に直接立ち会っていない別もあるだけに、これがなかなか難しし声がする。その途端、私の耳は「余あいだ、余村のやつがね」という話と、ちょっと離れたところで「この私が誰かとあいさつを交わしている

果 」 と 呼 ば れ る 現 象 で す。 さ ら に、理学でいう「カクテルパーティー効

聞き取ることができます。これは心注意を向ければ、自分の相手の話をワイワイガヤガヤした状況の中でも、などで多くの人が自由に発言をして入手します。例えば、立食パーティーと顔を上げたのです。その時、たままだ作業中でしたが、何気なく、ふ命 に 作 業 し ま し た。 そ し て あ る 時、になっているのです。手前の人は懸と手前のところに薬剤が流れるよう奥に移動しました。弁の操作をする

弁の操作をします」と手順を伝えてら合図をしてください。そうしたら、前で作業する人に「作業が終了した事故事例です。奥で作業する人が手工事を行っている最中に発生したと し て の 安 全 対 策 は 、情 報 を マ ネ ジ

討 し 、共 有 し ま す 。 こ の よ う に 組 織

けられない時は何が違うのかを検方 や 、う ま く 見 つ け ら れ る 時 と 見 つ

せ ん 。 さ ら に 、重 要 な 情 報 の 見 つ け

割を分担する必要もあるかもしれま

ように確認する人というように、役手術する人とガーゼを置き忘れない

境や業務をデザインします。時には、ているなら、それが見えるように環す。もし見つけるべき情報が決まっ

われわれ人間は、選択的に情報をなるかもしれません。

見落としは劇的に減ります。これは、村」という言葉をしっかり聴き取り

そこで、今、行われている対策の

個人の努力の問題ではなく、どのよ

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てるみに №45／2022.12

ます。

メントしていくことが重要になりてしまう。立ち止まれないわけです。

危ないと思っていてもついついやっう理由をあげる人もいます。それで、りに迷惑をかけられない」などという」ことによる事故はなくせません。

分かっていても、止まらずやってしまに は、 い つ ま で 経 っ て も「危ないとして「判断の誤り」が指摘されるこもう一つ、立ち止まれない原因とともあります。何か起きた際、客観たかもしれません。

立ち止まれない理由は何かない」と思ってしまう。その理由はをすぐには止められない」「止めたくに気がついても、「今やっていることお話します。危険源や、そのリスク

ち止まれない」という事柄について

次に業務中に「分かっていても立るようにしなくてはならない。その気など出さなくても、自然に止まれいうこと自体がおかしいのです。勇

そもそも「勇気を出して止まる」とます。でも、それでは改まりません。

出して止まりなさい」と言ったりしこれについて、管理者は「勇気を備していた脚立では少し低い。しか箇所が予定よりも高い所にあり、準かったということもあります。作業

例えば面倒だった、時間的余裕がな

いケースは他にもいろいろあります。

不利益があるために立ち止まれななりません。何らかの理由で「立ちどうか、そのことから疑わなければ際にこの人の視野に入っていたのか

しかし、「立ち止まる」選択肢が実してしまった。そういうケースです。

い「立ち止まらない」という選択を後から考えるとですが、リスクの高

起きています。

に倒れてしまった。そういう事故もに手を伸ばして作業をしているうちまま使うことに。脚立に上り、無理らされておらず、そこに「判断」はます。そもそも選択肢として認識す

えていなかったという可能性もありには「立ち止まらない」方法しか見的に見れば「立ち止まる」という別

どのようなものか見ていきましょう。

ためには、止まることに関する不安

し適切な高さの脚立を事務所に取りの選択肢があった。しかしその人は、まず考えられるのは、立ち止まるを 取 り 除 い て お く こ と が 大 事 で す。

立ち止まることをためらわせない仕組みをことが不利益になるということ。よ 不安の原因を取り除く
勇気を出さなくても止まれるように！

止まる」選択肢は隠れていて、本人（同僚に・上司に・現場の方に）に行く時間はなく、低い脚立をその立ち止まる不利益がある
・出来ないと言い難い・怒られる・迷惑をかけられない

これを組織的に行っていかないこと

危ないと分かっていてもやる（立ち止まれない）のは何故？

く言われるのは、特に若手にとって、止まると刺激がなくなる、もしくはカッコ悪いと感じるからだ、と。
昔は作業中にヘルメットを被っているのはダサいと言われる風潮がありました。本当にヘルメットを被らな い 人 が 多 か っ た の で す。 そ れ が、
徐々にヘルメットは「被っていないとカッコ悪い」と変わってきたと思います。これは、重要なことを徹底させる組織の継続的な活動や、安全ら高めの脚立を用意したでしょうし、が現場の状況と合っていれば初めか

つまり、準備段階で図面などの情報に あ る と 思 っ た 方 が い い で し ょ う。

なりがちですが、問題は別のところ者の心持ちを批判するような指摘にべき」「安全意識が低い」などと当該「時間がかかっても安全の方を重視する側は「どうして面倒だと思うんだ」

こうした事故が起きると、管理す要なアプローチになってくると思して予め取り除いておくことが必要 因 が あ る は ず で す 。そ れ を 組 織 とら な い 。き っ と 見 え に く く す る 妨 害

見えるようにしておかなくてはな「 立 ち 止 ま る 」選 択 肢 が 本 人 に 十 分のです。

誤り」以前の問題が結構起きているていますので、このような「判断のの仕事は、様々な制約の中で行われなかったかもしれないのです。実際

ば脚立を取りに行く時間も捻出できいます。

あるいは工程に余裕を持たせていれ

The Ohara Memorial Institute for Science of Labour

無断複製・転載禁止／公益財団法人大原記念労働科学研究所を重視する考えの広まりによるものでしょう。このように、何をよしとするかの位置付けの影響は大きいと言えます。
他にもアクシデントが起きた際に「止めると言いにくい」「怒られる」「周てるみに №45／2022.12

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第12回安全シンポジウム
第１部
基調講演

反応を示してしまうと、それは強いして上司や周りが少しでも批判的な題がなく、空振りだった。それに対やお金を使って確認したが、何も問

リスクを感じ、立ち止まり、時間んとする」というものになり、「ちゃしかしその考え方では、対策は「ちゃという、仕事を中心にした見方です。

うするべきだったのに、しなかった」

が適切だったか」と考えるのは、「こ

エラーが発生した時に、「取った行動仕事観

ントしていけばいい。その制御でき

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てるみに №45／2022.12

チしているかどうかを確認する必要が出てきます。

人の揺れと事故発生のモデル

私の大先輩である井上という研究者が作成した、事故・トラブルの発

生と人間特性の関係を示した図があります。上に描かれている波が人の特性です。人はこの波のように揺れています。常に一定ではなく、疲れたり他のことを考えたりします。人の 情 報 処 理 に は 様 々 な 特 徴 が あ り、

外部の世界の情報をそのまま取り込めるわけではありません。それが結果的に上手くいくこともあればそうでないこともあります。

そして、上部にある水平な直線は、そこで管理者は「集中しろ」などと、はどのような条件が揃えばそのようり仕事の内容や環境が人の特性と人の揺れの幅を小さくすることを事

事 故 や ト ラ ブ ル の 発 生 レ ベ ル で す。

マッチしているかどうか、そのイン

しかし、注意機能をはじめ、人の故の対策に掲げたりします。
最近はあまり聞かれなくなりまし

特性は直接制御することは非常に困難です。ならばもっと制御できるこ
とくに新しい技術が導入された時

るものが業務だったり環境だったりとを探し、それをきちんとマネジメには人と新しい仕組みや技術がマッ要性を示したものです。

たが、 m-SHELL（エムシェル）モデ
ルも、各要素のインタフェイスの重タフェイスに着目してください。

なことをするのか」という、人を中制御しやすい体制的要因に着目している

波線がこれを超えた時に事故が発生

人間関係

心 に し た 視 点 が 必 要 で す。 そ の 際、←相互に関連し合っている→するわけです。

基本的考え方

外的要因と内的要因の適合性、つま

運用・管理

立ち止まるメリットをより大きくするメッセージとなり、二度と立ち止ま

んとできなかった理由」が改善され

さて、エラーをどう考えるべきか。

らなくなるでしょう。むしろ良好事

意欲
教育・訓練

人というのは、そもそもそれまで（井上）制御可能な対象人に合った業務・ハード・環境になっているか環 境ていません。リスクが潜在化してし態度
情報チャンネル

実施していたこと、考えていたこと

ハードウエア

項として組織として取り上げ周知し組織の風土的要因
組織の体制的要因を中断し、別の新たな選択を行うことには抵抗を感じがちです。
「立ち止まる」ことで得られるかもしれない
利益より、「立ち止まる」ことで発生するかもしれない「不利益」の方を過大視してしまう。この傾向は「現状維持バイアス」と呼ばれているものです。
こうしたバイアスを取り除くには、当事者が「立ち止まる」ことによって受ける主観的なメリットを大きくしてあげる必要があります。アクシ
デントが起きた際に立ち止まって時間 を か け て 確 認 することがあった時、周りから褒められたり、評価してもら

環 境
ハードウエア

まいます。再発防止のためには、「人

制御可能性 小変容可能性 有制御可能性 大

制御不能

組織要因

価値観
計画
組織目標

組織要因
Human
Factorsていけるかどうかが大切です。

える環境をつくることも大事でしょう。

発生！
事故・トラブルの発生レベル第12回安全シンポジウム
第１部
基調講演

組 織 要 因 で あ っ た り す る わ け で す。

の「見える化」です。そのためのツー

組織文化の構造です。
ただ、体制的要因に着目するものの、仕組みがあればよいわけではなルを開発しました。
そもそも、組織文化は大きく分け

これらは組織の中の人からすると前提のようになっているため、自分た

く、その仕組みが機能していること
ツ ー ル で は、
「安全に関係する各仕て体制的なカッチリしたものと、価のとに分けられます。カッチリとし組みに対してメンバーがどのようなちで変えることはできないと思いがら、人そのものを変えるよりもずった枠には「組織目標」
「計画」
「教育・

態度をとっているか」を質 問 紙で測が重要です。そこで、安全文化評価と可能性があります。
訓練」「運用・管理」などが入ってき定します。つまり、仕組みと態度とに値観や風土のようなフワフワしたも人を支えるものに眼を向けることます。フワフワした方には「価値観」

ちですが、人がつくったものですかで、人の揺れが高いところになって
「意欲」
「仕事観」
「人間関係」「態度」
といった要素が含まれます。

ギャップがないかを確認します。

も、事故発生レベルまで届かないよ
うにしておけるのです。

もう一つ、メンバーの中で認識やそこで組織文化について弊社で研されています。

ともあり、近年、組織文化が重要視くるのが組織文化です。そうしたこを形成するあらゆることに関わってンしていくか。このような外的要因ていくか、どのように業務をデザイ

風土的要因に影響を与えている体です。ならば、どうしたらいいのか。

ンを掲げて終わりとなることが殆ど

かしこれは非常に難しい。スローガ

トロールしようとするものです。しならないと考え、これらを直接コンなければならない、改善しなければや「態度」を何とかコントロールしするのは、風土的要因である「価値観」

安全文化についてしばしば見聞き

による評価、つまり自己評価で、青だという評価です。赤い丸が管理者

が、輪が外側にいくほど安全な態度

場の管理者に対する評価の結果です

例 え ば こ れ（ 次 頁 図 ） は あ る 職

そこにギャップがないかを確認します。

対する態度」 を相互評価してもらい、で す。 そ こ で、 三者 間で「 仕 組みにそこが安全上の脆弱点にもなりがちという職層間でズレが発生しやすく、ては管理者層、責任者層、作業者層ないだけかもしれません。しかし後るものの、それが部下に伝わっていに管理者は実際に安全を重視してい全優先は口だけかもしれません。逆部下からの評価の通り、管理者の安かは、これだけでは判断できません。

果であり、どちらの評価が妥当なの

もちろん、これは質問紙調査の結そうは思われていないわけです。

ていると思っていても、部下からは、す。管理者が安全を重視して行動し大きく異なっていることが分かりま

土的要因が醸成され、風土的要因に究している中身について紹介してお制的要因の方は制御が比較的容易で

い四角は責任者による評価、緑の三

職層間の認識ギャップを把握することで安全文化上のリスクを抽出基づいて体制的要因が整備されます。

態度が一致しているかどうかも重要

体制的要因によってメンバーの風

どのような業 務・環 境をつくって
いくかに組織文化が関わる

つまり、両者は互いに影響しあってなポイントです。とくに組織におい

ここで重要となるのが「組織文化」
います。

きたいと思います。

すから、こちらを変えていくことに者の場合でも、管理者がいろいろな「組織文化」を改善するには
体制的な要因に着目

角 が 作 業 者 に よ る 評 価 に な り ま す。

管理者 ： 責任者より上位に位置しマネジメントが職務である層
責任者 ： 現場を統括し作業に対して責任を有する最下位の層
担当者 ： 組織内で部下を持たない層

よって風土的要因も変えていくこと

作業者

組織文化をより安全なものに改善

作業者

安全対策を指示しても、部下は受け責任者

自己評価と他の職層からの評価とが責任者ができるというのが私たちの考える

管理者

していく際にまず必要なのは、現状

管理者

てるみに №45／2022.12

自己評価だけでなく、他の2層への評価も行う

11です。どのような作業環境をつくっ

対象者

３層間での
相互評価

評価者

Point！

組織内の評価方法

（3者が管理者層をどのように評価したのか）

60

50

規則・文書類40

責任・権限・役割
作業条件

認識にギャップがある場合、そこに組織の安全文化上のリスクが潜んでいるのではないかと考えます。
ギャップを把握し、脆弱点の目星をつけたら、次はヒアリング調査を行い、状況と課題を具体的に明らかにします。さらに、管理者、責任者、作業者が一緒に対策を考え、実行しか 着 目 し、 様 々 な 活 動 の 支

職場の外注化、重層化にはどのよ うに対 処 し ていけばいいかになります。

た課題を確認していくこと

行 い、 効 果 の 測 定 と 残 さ れ

紙調査とヒアリング調査を

組織間で行う安全文化向リスク情報を吸いあげてきちんと届ける道筋の整備をられます。

全対策に取り組んでいくことが求め

なぜギャップがあるのかを考え、安

こ う し た 状 況 を「 見 え る 化 」 し て、する評価は非常に厳しい結果でした。

受注者や協力会社からの発注者に対発注者の自己評価はとても高い一方、

例えば、あるプラントの例ですが、くことが、安全文化を向上することが流れるかどうかも確認します。

を含めた仕組みをつくり、実際に情報情報をもっとも把握している協力会社

いうものです。そこで、現場のリスク

いつもいつの間にか消えてしまうとれておらず、協力会社からの意見はものの、協力会社はその制度に含まはしっかりした改善提案制度はある

しばしば見られるのは、発注者に援 を 実 施 し て き ま し た。 し上プログラムの実施テーマ

活動を行っています。

かし近年はまた新たな課題

は 多 岐 に わ た り ま す。 そ の協力会社の中でギャップが生じていそ こ で、 今 度 は 発 注 者、 受 注 者、である発注者まできちんと

報 を、 マ ネ ジ メ ン ト が 役 割と、 危 な い と 思 っ て い る 情

管理者

責任者

責任者

責任者

作業者

作業者

作業者

ます。課題を一つひとつ解決してい

協力会社

管理者

三職層間にギャップがない

ないかを確認していきます。業務は

届 け る、 も し く は 吸 い あ げ

安全文化の更なる展開

12

てるみに №45／2022.12

す。 最 後 に、 ま た 同 じ 質 問が 出 て き て い ま す。 皆 さ ん

中で取り組むことが比較的発注者だけで行っているわけではな

る こ と が で き る か ど う か。

その過程では様々な課題に直面しが所属される会社でもそう

多 い テ ー マ の 一 つ が、 改 善

いので、活動に関わっているすべて

そ の 仕 組 み を つ く り、 上 手

地域と共に安全文化を構築

私たちは長く組織の中ので し ょ う が、 今 は 多 く の 職

提案制度の機能化です。
の マ ネ ジ メ ン ト で す。 現 場

安 全 の 基 本 は、 リ ス ク

場で外注化、重層化が進み、一つの会社の中だけで安全が確保されていればいいとの組織にまたがってトータルで安全く機能するようにしていくがリスクだと思っているこ

文化が構築されているか。全体で最ことがこの活動の目的にな

産業組織体全体

作業者評価
責任者評価
管理者評価

適な仕組み、活動がなされているか。

ります。

受注者

管理者

不具合処理
情報経路・コミュニケーション

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いうものではなくなっています。

教育・訓練 つまり、管理者自身は「安全と生産のバランスは取れている」、「下からの意見も吸い上げている」と評価しているが、責任者層、作業者層からは「口だけで生産第一」、「現場の意見に耳を傾けない」と評価している

そうしたことに注目して評価や向上

組織間

市民
自治体
消費者

地域

安全と生産性
外部との協力 特に、「安全と生産性」、「
情報経路・コミュニケーショ
ン」は顕著
制度・活動

 管理者層の自己評価が高く、責任者層、作業者層からは相対的に低い
安全声明

入 れ に く い で し ょ う。 こ の よ う に、

某事業所の管理者層に対する評価結果ます。われわれはその支援を行いま

発注者

組織内
（職位間）

結果の見方-1 （レーダーチャート図）

第12回安全シンポジウム
第１部
基調講演

になると考えています。

なアクションに落とし込むかというとともに安全文化を構築していくと今後は組織間だけではなく、地域

頼がなければ、現場で過剰な安全対トを払うことになりかねません。信

ければ、お互いに非常に無駄なコス

地域と企業とが信頼し合っていな

繁忙感が高まると人はリスク情報

どうかなども影響します。

うか、業務の全体像が見えているか

すが、その仕事に納得しているかどん。他にもいろいろな要因がありまます。繁忙感には、単に業務の量だことです。先に組織文化の構造についうこともますます必要になってい策を行うことになり、そのうち仕事を放置してしまうなど、適切にリスとをよく理解しておく必要がありまいて説明しましたが、メンバーの価くでしょう。協力会社はその地域のそのものがどんどんやりにくくなっクマネジメントすることが難しくな

けが影響しているわけではありませ

値観に影響を与えるのは具体的な仕方であることが多い。発注者が、安てしまいます。その結果、作業のリります。するといつか事故やトラブす。

組みや取り組みです。安全文化向上
全でない発注の仕方、働かせ方を協

スクがかえって高くなり、事故が起ルが発生し、その対応でより忙しく

また、この活動のポイントとして活動として、ただスローガンを掲げ
力会社にしている一方で、わが社はき、さらに信頼が低くなるというス

地域に信頼されることが組織の安全にも大きく寄与するて も あ ま り 意 味 が あ り ま せ ん。 ス

安全を重視していますよと地域や住あげておきたいのは、いかに具体的

ローガンを具体的な日常の活動や業なる。このネガティブなスパイラルとです。業務の量、割り振りの部署

パイラルに陥ってしまうのです。

コロナ禍で在宅勤務も増えて横断的な再検討、全体を俯瞰する支

最後にまとめになりますが、今後

い ま す の で、 ま す ま す 地 域 と一緒に育てていくということ

働く人々を取り巻く環境が大きく変援、権限や自由度の付与や支援体制

が、 今 後 の 企 業 の 存 続 の た め

わっていくのは間違いないと思いまいうものが企業にとって重要に、 ま た、 働 く 人 の 安 全 や 健

す。 た だ、 変 わ っ て い く か ら こ そ、の整備など、組織全体として取り組康のために重要になっていく

や は り「 人（ ヒ ト ）」 を 中 心 に 考 えに な っ て き て い ま す。 地 域 とでしょう。

ンで考えていくことが、これからのむ必要があります。

取り巻く環境が変わるから
こ そ、「 人 」を 中 心に考 え 組
織的に対応する時代には必要になっていくでしょ最適解を求めず、より広く長いスパがより重要です。その際には個別のて組織的に対応していくという基本

もう一点、働く人の感じる繁う。

てるみに №45／2022.12

忙感についても説明しておき13

企 業 と が 連 携 し て、 働 く 人 を民に向けてアピールしても信頼を得 持続可能な職場・組織・社会へ務に落とし込んでいって初めて、文 個別最適・適応ではなく，広く・長く考えるをどこかで断ち切らなければいけな

 業務改革と安全管理の在り方

働く人を大切にしない組織には人 協力会社も含めた安全文化構築の取り組み例とポイントることは難しいでしょう。協力会社

 ヒトの特性に合っているか？
業務の変化に組織の仕組みが合っているか？
（現場状況の把握が出発点）
取り巻く環境が変わるからこそ，「ヒト・人」を中心に考え，組織的に対応する化そのものを変えていくことができ 組織安全のアプローチ

い。それは個々の努力では難しいこ

業務環境の変化と安全の取り組み

も 集 ま ら な く な り ま す。 こ こ 数 年、監査する人がいないと地域というのは地続きだというこ

危険要因が 危険を感じても作業記録や資料作り等の負担を考え，対応を先延ばしする
潜在化する

ます。

繁忙感
事故・トラブルが
発生する

非効率・
時間的切迫
協力会社との
情報伝達不足技術水準の低下
規制当局・自治体のトラブル対応要求が増える

業務配分，優先
順位判断，進捗管理が出来ない
現場に
行けない
現場訓練が
出来ない
対応業務・
書類作成が
増加する

業務の調整役がいなくなる
机上業務に追われる
未達成業務が増え，仕事に追われる

管理者層が
手を動かす
人手が
不足

複数の組織での質問紙・ヒアリング
調査結果より構成した一例

繁忙感のネガティブ・スパイラルモデル

ＪＲ九州の﹁ゆるぎなき安全﹂をつくる

Ｊ Ｒ 各 社共通の課題と九 州 な らではの取り組 みについてご説明したいと思います。

ＪＲ九州は、安全をつくる土台として「安全中期計画」というものを定めています。そして「安全基本方針」

安全をつくる土台と２本の柱

本日のテーマは「ＪＲ九州の『ゆと「安全創造運動」を２本の柱とし、「ゆるぎなき安全」をつくることに取り組んでいます。安全というものは、

るぎなき安全』をつくる」です。は

じめに、われわれがどのように安全へ取り組んでいるか、安全のしくみ

安全のしくみ九州旅客鉄道株式会社
上席執行役員 安全創造部長「ゆるぎなき安全」をつくる
安全基本方針貞苅 路也 氏

安全創造運動安全中期計画2020 ～ 2022

「安全基本方針」→安全中期計画に基づいた各年度の重点実施項目「安全創造運動」→「安全はあるものではなく、つくり
あげるもの」との不変の理念のもと、安全風土の醸成

略歴
1992年４月 九州旅客鉄道株式会社 入社
2003年３月
同
電気部信号通信課 副課長
2005年４月
同システム課 副課長
2006年３月
同
同課長
2007年７月
同
信号通信課 課長
2010年６月
同
企画課課長
2011年３月
同
鉄道事業本部電気部担当部長
2012年６月
同
総合企画本部新幹線計画部長
2014年６月
同
鉄道事業本部電気部長
2019年６月
同
執行役員大分支社長
2021年６月
同上席執行役員・鉄道事業本部副本部長兼安全創造部長

てるみに №45／2022.12

14

第１部
基調講演

現在のＪＲ九州の安全に関する中期計画をつくられていると思いますが、ＪＲ各社でも安全に関する中長期

これまでの安全への取り組み

よってつけられたものです。

という部署名も、こういった考えに

名 称 も 私 の 所 属 す る「 安 全 創 造 部 」

くものです。
「安全創造運動」というあるものではなく、つくりあげていの欠如と言わざるを得ないでしょう。

れ鉄道事業に携わる社員のプロ意識占めておりました。これは、われわ（意識の迂回）」「確認不足」が８割をその具体的な原因としては「考え事過去最少を達成したと申しましたが、先ほど社員の取り扱い誤りの件数はが年間数件発生していました。また、行中の列車のドアが開くという事象ました。例えば、踏切の無遮断や走一方でインシデントは多発してい

２００９年から始めて今回が４計画

基 本 方 針 を 立 て る こ と に し ま し た。

れに基づいた各年度の具体的な安全たが、中期的な目標を設定して、そこれまでは単年度の取り組みでしす。

期計画を策定することになったのでていこうと、初めて３年間の安全中

より一層の安全への取り組みを進め間の開業が目前に迫っている状況で全線開業です。博多・熊本の新八代感じていただく、これを「ゆるぎなお客さまが心配することなく安心を

危険をなくし、安定輸送を提供して、状態にする。つまり、社員等の命のを確保して、命や怪我の危険がないを掲げました。

ンには「ゆるぎなき安全」をつくる

げていくということです。スローガ

ゆるぎなき安全をしっかりつくりあ

安全中期計画のはじまり

しかし・・・

5

インシデントの多発

踏切無遮断
走行中の車両のドア開等・・・

社員の取扱い誤り原因は・・・「考え事（意識の迂回）や「確認不足」が8割→プロ意識の欠如

労働災害

2006年 協力会社の触車による死亡事故発生

ういうものでしょうか。輸送の安全では、「ゆるぎなき安全」とは、ど計画は２０２０年から３年間を充て6き安全」と定義して、ＪＲ九州グルー

その結果・・・
2008年度 鉄道事故の発生回数 過去最少
2007年度 社員の取り扱い誤り
過去最少（2008年度も同等の発生件数）

目になりますが、めざしているのは、発生しております。２００６年には2006年～

さらに、労働災害でも大きな事象が安全に関する取り組みは、ＪＲ発

鹿児島本線でレールの溶接をする協

安全中期計画のはじまりています。
足時から様々な形で取り組んできま

力会社の技術者が触車により死亡す数字だけで判断すると、ＪＲ九州した。その中で大きな転機と言える
正により「運輸安全マネジメント制の安全への取り組みは一定の成果をる痛ましい事故が起きています。

度」が導入されたことです。ＪＲ九あげているように見えますが、中身のは、２００６年に鉄道事業法の改州は、この制度に積極的に取り組ん

を見るとまだまだ厳しい状況と言わざるを得ませんでした。

でいます。また、時を同じくして安全創造運動という安全の〝風土〟をつくる取り組みもスタートさせていスローガンは「『ゆるぎなき安全』をつくる」
ＪＲ九州の安全への取り組みのき っ か け は、 イ ン シ デ ン ト の 多 発、社員の取り扱い誤り、労働災害に対

安全創造運動運輸安全
マネジメント制度ます。
こういった取り組みの成果として、
２００８年には鉄道運転事故の発生件）を達成できました。また社員の取り扱い誤する反省からとも言えますが、さら件数は当時過去最少（りによる事故についても２００７～に取り組みを推進させることになったのは、２０１１年の九州新幹線の２００８年頃は過去最少を達成しました。

てるみに №45／2022.12

15

34

プの全社員が一丸となって取り組むことにいたしました。
そして、その取り組みを強化するとをすべきかを明確にしたものです。

資料（次頁）には、三角形のピラミッドが描いてありますが、最も重

大 な 頂 点 に な る 事 柄 は「 命・ 怪 我 」

動に反映すると考えております。

力します」「確認を励行し、連絡を徹を遵守し、規律を守り、たゆまず努

した。具体的な心得としては「規程る」というサブスローガンも定めまをめざすのかを具体的な形にするた

定められた３年間でどのような状態

さらに「目標」も明確に定めました。

サ ブ ス ロ ー ガ ン を 掲 げ て い ま す が、

安全中期計画には、スローガンとります。

つまり「根絶する」ことが目標とな

事 故 」 を ３ 年 間 通 じ て ゼ ロ に す る、

「当社グループ責任である鉄道運転

感電（高圧）
・墜落などの三大労災」

事故」「社員等の死亡災害」「 触 車・の信号違反、触防違反の撲滅に対するために「四つの視点」での取り組安全をつくる」という目標を達成す

さて、ＪＲ九州では「ゆるぎなき

目標に向けた「四つの視点」
の取り組み

底します」
「職責をこえて一致協力しめの考え方も示しました。

次にピラミッドの真ん中に記される取り組みです。二つ目は、今までです。具体的には「お客さまの死傷ます」「判断に迷ったときは、最も安「お客さま及び社員等の命・怪我にているのは「危険な事故・事象」です。

も実施しており、これからも着実に「命・怪我につながる事故を根絶する」という考え方全と考えた行動をとります」の四つつながる事故を根絶する」というの命を脅かし、怪我をするような危険ために「安全を最優先する社員になを掲げています。これは、安全の綱が目標を設定するための考え方です。

違反、触防違反ということになりまなもの」です。これは、例えば信号ら「指導を要する事象のうち、危険

具体的には「インシデント」。それかな 事 故 や 事 象 の 撲 滅 を め ざ し ま す。

つ目は、新しい技術を活用した取りなります。これらのうち三つ目と四向けた検証を進めていく取り組みに次のステップ、次の中期計画などにに始める取り組み。そして、四つ目は、実施する取り組み。三つ目は、新た一つ目の視点は、最重点項目としてそ の 四 つ の 視 点 を あ げ て み ま す。

みを進めています。

領を一人称化し、自分がどういうこ

すが、これらが年間０件になるよう組みが中心となっています。それでは、それぞれの視点ごとの取り組みに撲滅をめざします。
最後は、ピラミッドの一番下の「ご障による輸送障害」「指導を要する事除く、鉄道運転事故」「車両・設備故

具体的には、「当社グループの責任を

前回の３ヵ年の安全中期計画の中で重点項目として取りあげているのは、

信号違反、触防違反の撲滅です。最まず、一つ目の最重点項目であるを詳しく紹介しましょう。

故のうち、迷惑をかけるもの」とい増加傾向にあった事象のうち特に危迷惑をおかけする事故・事象」です。

うことになります。これら継続的なを 掲 げ ま し た。 撲 滅 す る た め に は、険な事柄である信号違反、触防違反
このように達成目標を定めること

ど ち ら の 違 反 も「 し っ か り 教 え る 」

低減をめざしているのです。
で、社員の意識も高まり、実際の行

16

てるみに №45／2022.12

第12回安全シンポジウム
第１部
基調講演

になります。信号違反は、乗務員がなができるようになる」ことが重要「しっかり理解する」「きちんとみん
うになるまで繰り返し指導していき実行度を確認して、それができるよ

理解させます。そして、基本動作のら、社員だけでなくグループ一体でルの下で仕事をしています。ですか

プ会社、協力会社の方々も同じルードとして列車接近警報装置の活用も

プ全体でやっています。また、ハー視点での訓練や教育も含めてグルー練などを行っています。こういった

０件／年の達成

低減を図る

到達目標の達成

年からその内容を

九州では２０２０

いう風に見えるということを示す訓

せて、待避姿勢は乗務員からはこう

例えば、待避姿勢を運転台から見整理していました

吹鳴ということで待避不良とか気笛た。 そ れ ま で は、観点からの取り組みになります。

いずれも「コミュニケーション」の特徴的なものを二つ紹介しましょう。

ら も 着 実 に 実 施 す る 取 り 組 み で す。

二つ目の視点は、今までもこれか「コミュニケーション」
によるミーティングの取り組み

進めています。

教育および訓練、安全パトロールを期間を通じ０件

行っています。

ます。

撲滅を目指す中心になりますが、シミュレータを根絶する

一方、触防違反については、ＪＲ

定義いたしましが、違反がなかな13

これについても信と に な り ま し た。

理しようというこ

し、その数字も管内容を定義づけ

ために、きちんと止のルールを守るので、触車事故防か減少しなかった

信号通信・電力系統にそれぞれ専任

導、駅運転の安全指導、車両・施設・任に行っています。乗務員の安全指部長、課長とは別に安全の指導を専部長、課長がいて、これはラインのまた、各主管部には安全を担当する

部長・各主管部の部長が出席します。

ティング」です。社長・鉄道事業本す「ＳＵ（セーフティアップ）ミー

最初は、写真（次頁）にもありま

17

てるみに №45／2022.12

社員を配属し、現場の実態をしっかりたりしています。比較的ベテランの訓練をしたり、技術的な指導を行っ

現場に行って現場の人たちと一緒にと把握してもらうようにしています。

号違反防止の取りルを理解し、実行
して、みんなができるようになるま
で訓練します。
触車事故防止に関しては、グルー

社長や鉄道事業本部長は毎年各現の安全担当を置いています。仕事は、
触車事故防止要領に関する教育組みと同様、ルー

触防違反防止使った訓練等で基本動作をしっかり

目標の設定コミュニケーションツールとして利行った後に、「社長、そうはいっても課長が現場に行って一緒に訓練等をす。 そ こ で、 安 全 を 担 当 す る 部 長・によい方の話が多くなってしまいま

長を前にすると悪い話はしたがらず

りしています。ただ、どうしても社

ら安全会議だとか安全推進委員会とることを目的としています。通常なしてコミュニケーションを活発にす

この会の特徴は名称を「懇話会」と部 長 に よ る 意 見 交 換 会 に な り ま す。

長とグループ会社の安全担当役員や九州の各主管部の安全担当部長・課

新幹線、在来線の異常時訓練、津察との訓練は精力的にやっています。

げられます。とくに地元や消防、警する取り組みとしては「訓練」があ

もう一つ、これからも着実に実施懇話会」という会です。これは、ＪＲ

現場はこうですよ」という現場の実いう名前にしがちですが、ＪＲ九州伝え、どうやって労働災害の減少にく、そのため労働災害も多くなりが年に安全に関する社員の声の大きなついてです。ＪＲ九州では２００５

九州は日豊本線沿い、大分・宮崎地

区は南海トラフ地震による巨大津波の危険性も指摘されているので、社員だけでなく地元の方々を含めた訓練を実施し、訓練後意見交換会も行うようにしています。

九州は自然災害が非常に多いので、雨の対策、津波の避難設備などの 整 備 も 行 わ な く て は な り ま せ ん。

このような訓練はシナリオをつくって行うことになりますが、シナリオに 頼 る だ け で な く、「 現 場 力 を 高 める訓練」を工夫しながら実施しています。

最後にもう一つ、これは主にハーＤＫの設置を拡大しているこ

ド対策ですが、パターン制御式のＡ

ＴＳ

ともつけ加えておきます。

続いて、三つ目となる「新たに始める取り組み」についてですが、ドローンの活用をあげておきましょう。

検査や測量など活用の幅は広く、こ18

てるみに №45／2022.12

場に足を運び、意見交換会を行った

態を話してもらっています。このミーとグループ各社との関係で上意下達用しています。

ティングを月１回本社で行い、現場になってしまわない様にしています。

とで、いろいろな情報を共有できま

取り組んでいったのか意見を交換しちだというのです。それが今後の課制度変更を行いました。昨年度は年

波避難誘導訓練なども行っています。

の声を社長や鉄道事業本部長にしっ

あくまで懇話会としてお茶を飲みな会を名乗っています。

すし、いわゆる「水平展開」も可能ました。ほかのグループ会社からもざっくばらんに会話がなされるこですので、２ヵ月に１度の割合で実意見が出て、期待していたような水災害発生に向けた訓練の必要性平展開になってきたようです。

施しています。
４ 月 に 開 催 し た 安 全 懇 話 会 で は、
主に車両の清掃などをするグループ
会社から、アンチエイジングの取り組みについての話題が出ました。そ

題になってくる、と。そこで、こち間で１万１８４６件もの声が届きま

次に、「安全に関する社員の声」にらからも社員が年を取っていく中でした。これも現場社員と本社社員のの会社は比較的年齢の高い社員が多どういう準備をしていけばいいかを−

ニケーションを活発にする様、懇話

かりと伝える取り組みを続けていま

安全懇話会

がら会話をする様な雰囲気でコミュ

安全を向上させる仕組みの充実す。
そ して、もう一つの写真は「安全ＳＵ（セーフティアップ）ミーティング第12回安全シンポジウム
第１部
基調講演

し、正しく実践していますか」。自分

サブスローガンは「ルールを理解

自分自身に問いかけてみる。

後に正しく実践しているかどうかを解し、慢心、手抜きをしない。そのう。その行動が何のためなのかを理ともあります。

自分が歩きスマホしていたというこあります。歩きスマホはいけないと行動には「つい」ということがよく

手抜きではないのですが、人間の対応した行動をしようと言っていまホをしない」というルールに誠実にない。それよりはむしろ「歩きスマぐらい返信が遅れても誰も怒りはし誰もが知っていますが、路上ではたなる時にも誠実に実践しよう」を目組んでいこうとなったわけです。

そして、最後の四つ目の取り組み
自身の胸に手を当てて、自分に問いれからさらに広げていくことになるですが、「次のステップに向けた取り
かけて振り返ってみましょうという

くさんの人が歩きながらスマホを眺予定です。

組み」になります。今はまだ研究段ことです。

メールが来たからといって、少し階ですが、例えばＡＩ画像の認識に一つ目は「誠実」ということ。定めています。弊社の社員であっても、こうしたものを研究しながら将来のため、まずルールを正確に知りましょ

明します。

次に、三つの行動目標について説導入に備えています。これらは安全められたルールについて本質を十分先ほどまで駅で「歩きスマホはやめ

よるもの、車両のＣＢＭ化などなど、中期計画の中に明確に定めて取り組に理解し、いついかなる時にも誠実ましょう」と放送していたのに、「命を守る」のスローガンへのこだわり
ここからは「安全創造運動」に関して説明します。
今年の安全創造運動のスローガン
は「命を守る」です。実は、昨年の安全創造運動のスローガンも「命を守る」でした。このスローガンで安全創造運動に取り組んだものの、残念ながら安全中期計画で撲滅をめざしている信号違反などが増加してしまいました。触防違反は減少したも分後には、メールが来たので「つい」標とし、「つい」ということがないよ

うにしようと言っています。

社員の声によって変えられていくことも二つ目は「成長と進化」ということを掲げ、安全に関する「声」を社員一同しっかりと出していこうということです。そしてその声について

みんなで考え、改善していこう、と。

声を出すということが第一歩で、次に声に耳を傾け、そして改善策を考えていくわけです。このことを徹底させた結果、多くの声が寄せられるようになりました。

切ったところ、速度標識がきちんとてるみに №45／2022.12

キロが葛ですっいる。何とかしてほしい、と。葛をかり覆われてしまい見えなくなってした。速度標識の社員の声でこういうものがありま見えるようになりました。これまで、

1975のの相変わらず発生しています。ほかにも車両脱線、運転士見習のみでの運転など非常に望ましくない事態も発生しました。それで、今年度は改めてもう一度「命を守る」というスローガンのもと、安全対策に取りす。日常生活においても「いついかんでいます。

に実践しようという目標です。その20

30

根上に４Ｋカメラを８台設置して画て確認判断していたものを車両の屋台とした二つの柱、「安全基本方針」、

像を撮影します。この画像を事務所

このように「安全中期計画」を土た め、 草 を 刈 っ て 見 え る よ う に な り「安全創造運動」でゆるぎなき安全を方とも社員の声としてあがってきた

初めはあまり隠れていないため「まました。

た。一人で弾いていると自分はしっスティックギターを習い始めまし実は、私は年を取ってからアコー

多々あります。

傍から見るとやれてはいないことがは し っ か り や っ て い る つ も り で も、を指摘し合うことが大事です。本人

否を判断していました。それを、車で線路沿線の環境変化を見て保守要

来は社員が先頭車両に添乗し、目視メラを搭載し、検測を行います。従巡視支援システムでは営業列車にカ

ドアイ）。主な機能の一つである列車

ます。一つ目は「ＲＥＤ ＥＹＥ」（レッ

新技術の活用として四つご紹介します。

させようという取り組みとなってい向上させ、さらには検査精度も向上

しての作業を減らすことで安全性を人による検査を省略し、線路に近接

続いて「知らせる君」というもの

が安全創造運動の今年度の取り組をつくっていきましょうというの

従来は、地上から社員が徒歩によっ線 ） の 検 査 に も 活 用 さ れ て い ま す。

また、ＲＥＤ ＥＹＥは架線（電車予告機能をスマートデバイスでつく

い気動車などの車両に対し、駅接近

かけは駅接近予告機能のついていなを紹介します。

みです。

23

20

てるみに №45／2022.12

何人もの社員の目に触れていたのに、だ大丈夫だろう」という風に思ってで社員が見て、問題の有無を判断す

用しています。今のところ、画像かつくるというのが、ＪＲ九州の安全いたのでしょう。しかし、こうしてもう一点、この安全中期計画の中

ら対象設備を抽出することにのみＡるわけです。判断の際にはＡＩも活で「新技術の活用」ということも定Ｉを活かしていますが、これからはへの取り組みになってきます。

声が出たのはありがたいことで、こ三つ目の行動目標は「みんな元気

めています。それについて説明させさらなる判断領域においてＡＩを使

自分では気づかないことを他人に指摘してもらうのまま放置していたらすっかり見えないままになったはずなのです。
に」です。これもまた円滑なコミュていただきます。

かりと同じピッチで弾いているつも両の先頭にステレオカメラを設置しも う 一 つ、 駅 の ホ ー ム の 列 車 非
ニ ケ ー シ ョ ン の 推 進 の 一 環 で あ り、

りでいても、他の人が聞くとピッチて動画を撮影。その動画を転送してこれは ｉ Ｐ ａ ｄ などで使用するス

常 停 止 装 置 で す。 こ れ は 駅 構 内 でえないかどうかという取り組みも進が狂っていることがわかります。指

保守要否を判断するようにしました。

マートデバイスのアプリケーション

何でも言い合えるような風土をつ

摘 し て も ら う こ と で「 あ あ、 そ う

それが左の写真（次頁）なのですが、ですが、このアプリの素晴らしい点

非常事態が発生した場合に押すボ

めているところです。

だ っ た の か 」と 分 か り ま す 。 仕 事 も昨年度、第５回「インフラメンテナ

は弊社の社員である熊本の運転士にこういったＲＥＤ ＥＹＥにより、

そ れ と 同 じ で 、お 互 い に 指 摘 し 合 えンス大賞」で国土交通大臣賞をいたよりつくられたということです。きっくっていきましょうということです。

人の労力の軽減や精度を上げるための新技術

る 、言 い た い こ と が 言 え る 雰 囲 気 がだいたものです。

タ ン で す が、 こ れ も 葛 で 覆 わ れ て し

成長と
進化
誠実

現場の声によって作られたアプリケーション

大 切 に な っ て く る 。そ の よ う な 風 土

職場の中では、お互いが問題点など

みんな
元気に

ま っ て い た と こ ろ が あ り ま し た。 両行動目標

いろな機能を追加していき、自分た起という程度のものでしたが、いろ最初は駅への接近、徐行の注意喚にドライバーレス自動運転の実現をでは、大きなインフラ投資を行わずて取り組みを紹介します。ＪＲ九州

最後にＪＲ九州の自動運転についうな線区での導入をめざしているこ

ＡＴＳ区間での実現、踏切のあるよを取りつけています。特徴としてはンなどの操作系の他、各種表示装置

走行開始要求ボタンや列車停止ボタの機器を後付けしています。そこにあり、安全中期計画を土台にした安以上がＪＲ九州の安全の仕組みで考えています。

人口減少に向け効果が期待されるとの実現をめざしており、将来の労働

度末にはドライバーレスの自動運転

運転士の生の声から誕生したシステム

音声装置

走行開始要求ボタン

12

駅接近予告機能がついてない（気動車等）↓
全運転士が持っているipadを活用して駅接近をつくろう！！

運転を開始しています。２０２４年<きっかけ>

しています。

ちの欲しい機能を搭載させていった
めざしています。当社のめざす自動「知らせる君」の活用れないかと考えたことです。

わけです。そのため乗務員全体の評

画像による電車線路設備検査のイメージの取り組みです。

全基本方針、安全創造運動について

カメラ

月から香椎線で実証

とです。

投光器

２０２０年

運転は、列車の前頭に運転士以外の屋根上への搭載状態

係員が乗務した形態での自動運転で、価も高いようです。

車上４Ｋカメラ画像確認により電車線路設備を検査

写真のように既存の車両に自動運転

自動運転用モニター

自動運転用列車停止ボタン

運転台周り機器
自動運転表示灯

自動運転【カメラによる点検・確認方法】【従来の点検・確認方法】

事務所で確認・判断
徒歩による
確認・判断

三つ目に「ドローンの活用」です。

ＲＥＤ ＥＹＥ ー電車線路モニタリング装置ー

検査や測量などの場面で実際に活用

てるみに №45／2022.12

21

第12回安全シンポジウム
第１部
基調講演

③「ＪＲ西日本の次世代の安全技術」

画２０２２」検証アンケートの実施、のある亀裂が見つかった問題で、こは、のぞみ号の台車に脱線の可能性

は２０１５年、福知山線列車事故か

提言を振り返ります。ＪＲ西労組で

見 を 加 味して検 討し、「 反 省・教 訓 」

安 全 提 言に対 するものなど 様々な 意

行っています。さらに福知山線列車

見交換する安全ディスカッションを

まえ、現場の視点、働く者の視点かれまでの議論やアンケート調査を踏ドを設定しました。手帳には、
キーワー「安全」「人財」 という三つのキーワー

し、 そこに自 分 自 身の現 状 を 把 握でドごとに、 例 えば 「 命 を 守る」 など
そして２０１８年には、提言を盛きる 「 確 認 欄 」 やＪＲ西日 本 連 合やら安全対策の実効性を高めようと安り込んだ現在の「ＪＲ西日本グルー

ＪＲ西労組がめざす姿をまとめた「私事故以降、ＪＲ西日本の会社幹部とプ鉄道安全考動計画２０２２」が策たちの提 言 」、さらに自 由に書 き 込み

メッセージ性のある 「テーマ」 を 記 載が安全についての議論を行う労使安定されました。しかし、この検証アができる「メモ欄」を設けました。個々

全提言を策定しました。

全会議、そして事故を風化させないンケートを実施した際、「職場で安全の組 合 員が手 帳 を 開 き、振 り 返る↓

３組合（ＪＲ西労組、国労、建交労）

日に「事提言を活用しているか」の設問に対確 認 する↓メモする↓ 伝 える↓ 共 有

も開催しています。

故を決して忘れず、安全を誓う集い」

取り組みとして毎年４月

そのほか他産業の安全対策についし、「活用できている」という回答は

イ ン シ デ ン ト が 発 生 し た こ と か ら、時には想定し得なかった新幹線重大います。

ら安全確立に取り組んでいきたいと思内での議論を行い、それぞれの職場かプ鉄道安全考動計画２０２２」検証

次は二つ目の「ＪＲ西日本グルー

２０２１年４月に安全提言は安全お守り手帳へと改訂しました。
新幹線重大インシデントというの

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てるみに №45／2022.12

第２部 単組・エリア連合からの取組報告
Ｊ Ｒ 西 労 組

れを受け会社は２０２１年７月に博るなど風化防止の取り組みも行われ運行の経緯をまとめたパネルを設けさらに当該台車の原寸大レプリカや

多 総 合 車 両 所 に 安 全 考 動 室 を 新 設。

の活用の３点を取りあげます。

「安全お守り手帳」を活用し職場からの安全確立を一つ目の安全お守り手帳の活用でています。

ま た、 Ｊ Ｒ 西 日 本 連 合 を 中 心 に

年を契機に、責任組合としてこすが、まず手帳の土台となった安全Ｊ Ｒ 西 日 本 各 エ リ ア で 鉄 道 の 安 全、ら

安 全お守り手 帳の策 定に向けては、

食の安全についてグループ労組と意化した議論が交わされています。

労組８単組を交えて開催。安全に特働 く 者 の視点と新技術で世界一安全な鉄道会社へ

中央本部執行委員︵安全担当︶

田中 伸樹 氏
安全確立に向けた
積極的なディスカッションて学ぶ取り組みも実施しており、本するというサイクルを回しながら職場

本日は、安全の取り組みの中から・％と低く、また安全提言策定
年度は電力総連のご協力により美浜原発を見学し、安全対策について学

したいのはＪＲ西労組の拡大安全対①「 安 全 お 守 り 手 帳 」 の 活 用、 ②9ＪＲ西労組の安全確立に向けた取り組みについて報告いたします。
取り組みの多くはＪＲ西日本連合策委員会です。これは年３回、施設、「ＪＲ西日本グループ鉄道安全考動計

ぶ予定です。

電気、建築、機械を中心にグループと連携していますが、はじめに紹介

10

23

25

を 踏 襲 し つ つ、 次 期 安 全 計 画 の 策

たり、２０２０年の検証アンケートます。本計画が最終年度となるにあアンケートの取り組みついて説明し議を進めてまいります。

次期安全計画策定に向けて会社と協た。これらの結果はきちんと分析し、き」だという厳しい意見もありまししい」「しっかりと現場の声を聴くべ

それでは、三つ目の「ＪＲ西日本

安全にゴールはない
新たな技術で安全をめざす

定に向けて分会を対象に再びアン
ケ ー ト を 実 施 し ま し た。 ち な み に、
３１６分会を対象に１００％の集約ができました。結果を見るに、前回の次世代の安全技術」について紹介し％の分会が「目標達成に向け意識し実施している」とます。 現在、ＪＲ西日本は、様々な安2017年12月20日読売新聞とほぼ変わらず％

全技術開発の取り組みを実施していま・が「組合員一人ひとりに浸透していす。 具体的な事例をあげてみます。

JR西日本連合やJR西労組が目指す姿を提言として記載することで、自分自身や職場との比較ができるように！

回答し、また前回より多いる」と回答しました。自由記述では≪私たちの提言≫

5「⼈型重機ロボット⾞」２０２２年４⽉から試作機での試験実施
これまで人の手で行ってきた高所作業を遠隔操作によるロボットで人と同様に様々な部品を把持することが可能で、多様な状況の作業に対応できる。地上の車両操縦席から操作するため安全性も高い。
ＪＲ西日本では2022年４月から架線部品の取替え、架線支持物の塗装、樹木の伐採作業などの試作機での試験を実施。2024年春からの実用化・営業線での導入を目指している。

Ｉ ｏ Ｔ 化 の 推 進 の 一 つ と し て、
２０２０年度から地上設備の状態をセンサで監視し、必要な時にメンテ

ＪＲ西日本連合・ＪＲ西労組「安全お守り手帳」への改訂「安全お守り手帳」の構成≪メモ欄≫

メッセージ性があり、印象に残るように！

自分自身や職場で気付いたことや、気になったことなど、なんでも記載できるように！

柱を建てるようになりました。これ

ドリング車を３台導入し、機械で電また、２０１７年度から電柱ハンリアを拡大する予定です。

だけですが、２０２２年度は導入エます。現在は近畿エリアの主要線区

装、樹木の伐採作業も遠隔操作が可

線部分の取り替えや架線支持物の塗験も実施しています。将来的には架ら人型重機ロボット車の試作機の試実用化をめざして２０２２年４月かＪＲ西日本では、２０２４年春のの技術開発やシステムチェンジについて柔これからも危険な作業を解消するため

スクに対する意識も高まっています。

に向上しており、組合員の安全やリ「安全考動計画」により安全性は確実「安全性向上計画」「安全基本計画」

ものブラケットを交換していますが、

ＪＲ西日本管内では年間２０００基

はブラケットハンドリング車も導入。

抑 止 するホーム柵 補 完のためのホームが開始となりました。お客様の転落をにおいて自 動 運 転システムの実 証 実 験

年度より北陸新幹線 白山総合車両所

交通の進化ということでは、２０２２

せん。 安全にゴールはありません。

道会社をめざしていかなければなりま

安全文化を構築し、世界一安全な鉄だからこそＪＲ西労組が中心となり、

列 車 事 故 以 降 に 入 社 し た 人 達 で す。

現在の組合員の過半数は福知山線

軟な議論が必要だと思います。

現在、京阪神、岡山、広島エリアの安全スクリーンの開発も行っています。

れました。さらに２０２１年度から能になります。

福知山線列車事故以降に策定した確認欄を設けることにより、自分自身や職場に当てはめた時に、現状はど
うなのか、振り返りができ
るように！

77

「社員の意見を聞く取り組みをして欲ＪＲ西日本の「技術開発取り組み事例」 ④

事象発生後、ＪＲ西労組は「緊急申し入れ」を行うとともに、関係分会が開催する職場集会に出席し、第一線で運行に携わる組合員の皆さんの声を聞き、労使交渉に反映。
2021年7月から博多総合車両所に、新たに「安全考動室」を新設。
当該台車の原寸大のレプリカや運行をを続けた経緯などをまとめたパネル等、風化防止の取組みを提言してきた。

約３分の１の交換を担っています。

「のぞみ３４号 重大インシデント」の風化防止の取組み

で危険をともなう高所作業が解消さ

ナンスを行うＣＢＭ化に挑戦してい

≪テーマ≫

≪確認欄≫

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在来線で運用されている１台が全体のてるみに №45／2022.12

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第12回安全シンポジウム
第２部
単組・エリア連合からの取組報告

Ｊ Ｒ 東 海 連 合を結集し、ＩＣＴも活用しつつ新たな仕事の進め方を追求し、効率的なが減少しています。そのような中で

この「アサーション」の取り組みは、

業務執行体制の構築をめざす取り組

例えば、新幹線と在来線における現業・非現業のいずれの職場においとから、全組合員を対象にキャンペー

車内点検、整備業務の省力化と状態みです。昨年度から本格的にスターンを実施することとしました。なお、監視強化等による車両検査方法の刷てもコミュニケーションの活性化と「アサーション」に取り組むうえでは、

新が、まさにこの取り組みの一つでトしています。

部下や後輩から確認すれば十分といす。

業務効率化への効果が見込まれるこら紹介しましょう。ＪＲ東海ユニオ

うことではなく、上司や先輩が話をコミュニケーションを重視した
安全対策

ンが今年度から取り組んでいるのが聞く雰囲気づくりをしていくことがう時間をなくしたり、手戻りをなく情報を共有することで事故や災害の呼び掛けています。お互いが正しくによる事故や災害を防いでいこうと

相手の確認不足や勘違い、思い込み

う意味で使われ、これを行うことで取り組みとしては「確認会話」とい重 し た う え で の 自 己 主 張 」 の こ と。

二つ目は、ＪＲ東海が進める業務

新技術の導入に伴い労力を軽減し安全性も確保ます。

る取り組みを進めるように求めているコミュニケーションを活発化させを説明し、会社としても職場におけ社に対しても本キャンペーンの趣旨合として取り組むだけではなく、会

こういった内容ですので、労働組グラフィカメラを活用した座席の濡に作業性の向上を目的としたサーモ使用して労力の軽減が図られ、さら判別しがたいため手間のかかる作業

この座席の濡れというのは目視では程度の座席の濡れを確認しています。

ますが、その際１列車あたり２座席

本を超える列車の点検・整備を行いです。ＳＭＴでは１日当たり１００

式会社（ＳＭＴ）における取り組み

力化は、新幹線メンテナンス東海株

すこともでき、業務効率化にも繋がっ改革とグループ会社も含めた新技術

れを検知する装置も開発、使用されまず、一つ目の単組の取り組みか明します。

「アサーション」キャンペーンです。

重要です。

新幹線車内の点検や整備業務の省「アサーション」とは本来「相手を尊ていくと考えます。全組合員には「アの導入について報告します。

事務局次長︵東海交通事業労働組合︶

大 き く 分 け て 三 つ あ る の で す が、サーション」の内容をイラスト付き

ま ず、 業 務 改 革 と は、 コ ロ ナ 禍 でこのように労力が軽減されること

奥村 敬弥 氏

一つ目はＪＲ東海連合所属単組の取で説明したクリアファイルとチラシ

加速した社会の変化への対応およびで、整備スタッフの習熟度に関わらＪＲ東海連合の安全確立に向けたれ検知機能付ホウキ」という器具をプ会社を含めた人員確保といった諸ました。それに加えて整備スタッフず迅速かつ正確な点検が可能になりそれに加えて作業に着手する際に迷ここ２年ほどはコロナ禍で職場に課題の克服に向け、グループの総力ています。

つ目はそれら会社の施策に対する労おけるコミュニケーションの絶対量取り組みについて報告いたします。

になっていました。それが現在は「濡り組み、二つ目は現在ＪＲ東海が推を配布して取り組みの浸透を図って労働力人口が減少する中でのグルー

リ ス ク を 低 減 す る こ と が で き ま す。

進している業務改革という施策に関います。

「アサーション」キャンペーンで確認会話を充実させる

連して導入される新技術、そして三働組合としての取り組みについて説24

てるみに №45／2022.12

仕事へ」というビジョンも示している作業」から「きれいさを管理する

きないことは人が行い、「きれいにすれることは機械に任せ、人にしかで安全性も向上しています。機械がやの身体的な負担も軽減され、作業のなりました。これまでは１日に数回、アルタイムで送信することが可能に

ＴＥ通信によって車両基地などにリセンサーにより取得したデータをＬアーナ）の運用を開始。車両機器の状態監視システムＤＩＡＮＡ（ディした。

ることが可能となりま

適な車内環境を維持す

きめ細かく制御して快ることができ、冷房を

労使協議・労使対話
行動により組合員の不安を解消

時には数日に一度しか車両に関するに改善されました。

データは把握できなかった点が大幅ます。
も う 一 つ、 状 態 監 視 強 化 等 に よる車両検査方法の刷新について説明

三つ目は、会社施策ての取り組みを紹介し会社幹部との間で安全や労働条件を

この技術を導入したことにより三車両の不具合に至る前に調査・修繕ます。まずＪＲ東海ユニオンの取りはじめとする幅広いテーマについてします。これは、新幹線車両で実施ても実施されることになったものでな ど の 対 応 が で き、 列 車 の 運 休 や組 み で す が、 安 全 の 確 立 に 向 け て、

意見交換を実施しています。他にもに対する労働組合としす。新型車両３１５系ＨＣ８号の導遅延を防止することができるように

グループ会社や関係会社における人

地域ごとに安全ディスカッションをつの点が改善されています。一つは、入に合わせ、車両機器の稼働状況やなったこと。新幹線車両での例をみ材の確保と各種労働条件の改善をＪされていた施策が在来線車両におい故障状況などを遠隔で常時監視する

ま す と、 検 査 周 期 の 延 伸 に開催、各単組の安全担当役員への安部と意見交換会を実施し、ＪＲ東海

Ｒ東海連合と連携しながら、ＪＲ東

また、業務改革においてはグルー連合として会社の考えを確認する場

繋 が っ て お り、 在 来 線 で も両 状 態、 故 障 情 報、 車 上 モ

プ会社も含めて多くの組合員が将来を設けました。今後開催するリーダー

全意識向上に努めています。そして

ニ タ ー 情 報、 車 両 位 置 な どの雇用確保に関する不安を抱えてい研修においても、ＪＲ東海から会社

海労使でも議論するということを続を車両基地司令塔がリアルます。そのことから労使協議の場で、幹部を招き、直接グループ労組役員

同じ効果が想定されていま

タ イ ム に 取 得・ 確 認 す る こ

人員整理ではなく退職などの自然減グループ会社を管理する事業推進本とで異常発生時などの迅速が業務改革について説明を受ける機ＪＲ東海連合では、引き続き社会と採用数の減少による対応を基本と次にＪＲ東海連合としての取り組

変容と向き合いながら、労働組合だ

な対処が可能になりました。
てはＡＩによる冷房の自動みですが、まず労使対話行動があげからこそできることに注力してまい会を設けることとしています。
学習制御最適化機能が施さられます。ＪＲ連合、それからＪＲります。

することを確認しました。

れ た こ と で す。 こ れ に よ り

東海連合、そして各単組の役員と各

３ 点 目 は、 ３ １ ５ 系 に お い

けています。

▶クリアファイルにチラシを封す。 ２ 点 目 は、 本 線 上 の 車▲全組合員にクリアファイルを配布し浸透を図る

自動的に設定温度を補正す

てるみに №45／2022.12

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第12回安全シンポジウム
第２部
単組・エリア連合からの取組報告（ＪＲ東海ＨＰより）入し取り組み趣旨を解説

26

てるみに №45／2022.12

第３部 パネルディスカッション

社会変容と向き合い、様々な変化を余儀なくされる中で安全を最優先とした主体的な職場の取り組みとが不可欠になります。ここで重要がら仕事の仕組みを見直すなど大胆

ポストコロナ時代にＪＲ産業が持なのは、グループ会社も含めたコス司会（今井安全対策副委員長） これ

続的な成長を果たすには、労働力不ト削減や効率化などの施策に対してな改革が求められます。これには日足をはじめとする重要課題に対応し安全面から見た問題を再度確認してから第３部のパネルディスカッショつつ新たな技術を積極的に活用しな

頃 か ら 安 全 を 追 求 し、 高 め て い く こ

安全確立の視点から見たＪＲグループの取り組み

宮野 勇馬

ＪＲ連合
企画部長

ンを開催いたします。

コーディネーター

で は、「 安 全 と 変 革 の 両 立 に 向 け

宮野

私がＪＲ西日本に入社したのいくことです。妥協することなく職た航空連合の取り組みについて」の報告をさせていただきます。

日に福知山線

は２００５年。４月
列 車 事 故 が 発 生 し ま し た が、 ま さ

場の視点から厳しいチェック機能が働くしくみを考えていくことが求め

め て お り ま す が、 出 身 単 組 は Ａ Ｎ Ａ

労働組合です。

期を迎えています。第期から航空連合の結成は１９９９年。今、第に向けて三つの柱からなる運動方針

まず、はじめに航空連合について

ウィーク明けに倉敷駅に配属されたは、ＪＲ連合と同じくナショナルセ

を 掲 げ、 活 動 を 進 め て い る と こ ろ でに そ の 年 の 入 社 で す。 ゴ ー ル デ ン

今 回 の テ ー マ は、
「社会変容と向のですが、利用者の方々から列車事

ンター「連合（日本労働組合総連合

ございます。

られます。
き合い、様々な変化を余儀なくされ故についての厳しいお叱りの声を受会 ）」 傘 下 で 交 運 労 協（ 全 日 本 交 通

パネリストは、第１部で基調講演していただきたいと思います。

確立の視点からディスカッションを体の施策や取り組みについて、安全合活動をやってまいりました。です

そんな思いを抱きつつ、これまで組労働組合は何をやっていたんだ……

な ら な い、 な ぜ 防 げ な か っ た の か、

こういう事故を二度と起こしてはで、日本の航空労働界を代表する最労働組合５万人弱からなる連合組織

リング、ホテル、空港ビル関連の関係のないエアライン、空港ハンド

Ｌグループ、ＡＮＡ・ＪＡＬと資本る組織です。ＡＮＡグループ、ＪＡ

運輸産業労働組合協議会）に加盟す

件に関する施策が次々に提案されま希望退職者の募集など雇用や労働条

賃 金 を は じ め 一 時 金 や 賞 与 の 減 額、に２年連続の赤字決算になるなど非存じのとおり、ＡＮＡ・ＪＡＬとも触れさせていただきます。皆様もごここで航空産業の現状についても

期は、航空連合ビジョンの達成

る中で安全を最優先とした主観的なけながら新入社員生活を送っておりを行った余村研究部長、貞苅上席執から、安全に対する気持ちは、人一大の産業別組合として活動しており

第職場の取り組み」です。グループ会ました。

行役員をはじめ、航空連合航空安全倍持っているつもりです。

いし、進行役を務めていただくことは、ＪＲ連合の宮野企画部長にお願しました。また、コーディネーター

村事務局次長の５人の方々にお願いの田中執行委員、ＪＲ東海連合の奥のご報告をお願いしたいと思いまけた航空連合の取り組みについて」

瀧局長から「安全と変革の両立に向にあたりまして、まず航空連合の大では、ディスカッションを始めるの航空安全委員会において局長を務ます。ちなみに私は専門委員会の中大きく損なわれ、働く者の生活は甚した。組合員の生活に対する安心は

安全と変革の両立に向けた航空連合の取り組みとは日頃から様々な形で連携をさせ航空連合で安全局長を務めて大瀧ていただき、感謝しております。

大瀧 恵一氏長局

お願いします。

す。よろしくお願いします。

56になりました。宮野部長、よろしく

常に厳しい状況です。そこで、月例局の大瀧局長、ＪＲ西労組中央本部

紹介させていただきます。航空連合

社、協力会社を含むＪＲグループ全

24 23

25

おります大瀧です。ＪＲ連合の方々

てるみに №45／2022.12

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23

航空連合 航空安全局

第12回安全シンポジウム
第３部
パネルディスカッション

パネリスト

大な影響を受けています。

コロナ禍前後の人件費の推移を見ますと、複数年にわたって大幅な年収減が続いており、将来への不安も重なり各社で社員の離職が止まらな

い状況になっています。２０２３年４月を見据えた新卒採用は再開しま

したが、コロナ前より応募者は激減。

航空専門学校への入学者も減少しています。政府は「２０３０年、訪日

２．運動⽅針運動方針

航空連合第23期－第24期運動⽅針【3つの柱】
Ⅰ．事業・産業の存続と雇⽤の確保・拡⼤
Ⅱ．圧倒的な⽣産性向上の実現と成果の公正な配分
Ⅲ．運動の変⾰へのあくなき挑戦と社会的課題への対応強化
航空関連産業の発展
組合員のゆとりある豊かな⽣活の実現

圧倒的な⽣産性向上
⽣産性運動三原則
成果の適正な還元「⼈への投資」

企業・産業の存続
雇⽤の確保「圧倒的な⽣産性向上」とは職場で取り組んでいる⽣産性向上の取り組みは継続
しつつ、規制の⾒直しや業界全体でのイノベーション
推進により、過去にない⽣産性向上を産業全体で実現

現在

未来

６０００万人達成」を掲げています

が、産業が着実に成長するためには生産性向上に応じた人員を確保する必要があります。ですから、現状では人材不足に対する強い危機感をもたざるを得ません。

私たち航空連合は、より安全で利用しやすい航空運送を実現し、関連産業が健全に発展することをめざし、毎年、現場の意見を基に産業政

３．産業の現状
産業の現状
 本邦各社の2021年度決算は、コスト削減や国内需要の⼀時的回復、国際貨物需要の底上げにより、前年度
からは持ち直したものの、オミクロン株感染拡⼤や原油⾼騰の影響を受け、依然として多額の⾚字に。
 各社では様々な施策の実施により、⼤幅な⼈件費削減を継続（≒ 従業員の年収減）
2021年度決算状況（単位︓億円。かっこ内は2020年度／2019年度同期）

航空会社

売上⾼

経常損益（JALはEBIT）

純損益

ANA

10,203（7,286／19,742）▲1,731（▲4,513／593）▲1,436（▲4,046／276）

6,827（4,812／13,859）▲2,394（▲3,983／888）▲1,775（▲2,866／480）

JAL【ANA（航空事業・⼈件費）】

3,021

2,078
億円

1,637

2018年度【JAL（全連結・⼈件費）】

億円

1,585
億円

2020年度

2021年度

億円

2018年度

2,548
億円

2020年度

2,457
億円

2021年度

出典︓ ANA・JAL 決算報告会資料

⼤幅な年収減の複数年継続、および将来展望への不安を背景に、各社で⼈材の離職が⽌まらず
3年ぶりに新卒採⽤を再開するも、コロナ前よりも応募者は激減、航空専⾨学校への⼊学者も減少
コロナ収束後における需要回復・増加期（2030年・インバウンド6000万⼈）を担う⼈材不⾜への強い危機感

策提言を策定しています。その中には航空安全に関する提言もあります。それを実現すべく監督官庁の国

土交通省航空局と協議したり、各所への要請活動を行いながら利用者と働く者にとってよりよい環境づくりに取り組んでいます。

直近では２０２１年に航空法の一 部 改 正 が あ り ま し た が、 長 年、航空連合が主張してきた内容が附

帯 決 議 に 反 映 さ れ て い ま す。 ま た、

安 全 に 対 す る 取 り 組 み と し て、 毎

年７月に安全シンポジウムを開催

し て い ま す 。 昨 年 は 、「 Ｊ Ｒ 産 業 の2020.12.23 島会⻑（当時）が５．航空安全政策 ③安全シンポジウムの実
川上航空局安全部⻑に要請

安全運航の堅持、安全・安⼼なサービスの提供は、産業存醸成に向けて、安全・保安情報の共有など、加盟組合・おける安全へのチェック機能を堅持。

安全確立にむけて」というテーマ

で Ｊ Ｒ 連 合（ 日 本 鉄 道 労 働 組 合 連合会）の政所事務局長からお話を伺いました。

さて、次に安全を堅持し、変革していくための航空産業の取り組みについて紹介させていただきます。

まず、航空における安全の定義です が、 Ａ Ｎ Ａ の 安 全 管 理 規 定 に は、

安全とは「運航に関わる、もしくは

直接的に支援する航空活動に関するリスクが、受け入れ可能なレベルまで 低 減 さ れ、 そ し て 制 御 さ れ て い る状態をいう」と記されています。こ2021.5.28 はまぐち誠議員が参院本会議で質問

昨年は政所事務局⻑様にご講話をいただき、⼤変勉強させていただ

てるみに №45／2022.12

28

き適切なリスク評価の下で進めていから、改革や変革はこの定義に基づ訳した世界共通の考え方です。です

れは、国際民間航空機構の定義を和搭載した便が多数就航するなど運航

需要は旺盛で、旅客機に貨物のみを需要が減っていく一方、国際貨物のが余儀なくされています。国際旅客

日本でも国際線を中心に大幅な減便

ることもあります。こうしたことを変更であっても思わぬ落とし穴があに直接影響をおよぼすとは思えない組織ということになります。安全性はなく変革や改革をめざすすべての）」 と い い ま す。 こ の 変 更 管
Change理の担い手は、安全管理部署だけで知徹底を掲げることが非常に多いん。 航 空 分 野 で も 防 止 策 と し て 周

リスクを抑え込むことはできませた だ し、 表 面 的 な 対 応 だ け で は、

た め に「 未 然 防 止 」 策 を 講 じ ま す。

価を回避可能なレベルに抑え込む

リ ス ク 評 価 に 基 づ き、 安 全 へ の 評の 観 点 か ら 評 価 し ま す。 そ し て、く必要があります。
は通常とは異なる形になってきてい回避するため、間接的に関わっていリスク評価

ハザードを特定しリスクを評価

未然防⽌

未然防⽌策を検証し措置を講じる

KAIZEN

移⾏時の組織的フォローと改善

界 中 の 航 空 機 が オ ン グ ラ ウ ン ド し、安全に影響をおよぼす変更を察知

新型コロナウイルスの影響で、世ます。
こ れ に 伴 い、 運 航 の 前 線の で す が、 職 場 目 線 で 未 然 防 止 策

変 更 管 理 は「 状 況 分 析 」「 リ ス クるスタッフも変更管理を意識した計

増 加 し ま し た。 ス タ ッ フ や評 価 」「 未 然 防 止 」「 Ｋ Ａ Ｉ Ｚ Ｅ Ｎ 」※ANAグループにおける組織の「変更管理」

であるフロントラインでは

お 客 様 が「 ３ Ｈ 」 に な っ たの四つのプロセスからなります。

状況分析

変更管理の対象とすべき代表例
・事業計画の変更
・サービスの⾒直し・システム/施設の変更
・⼿順・プロセスの変更
・組織・⼈事配置・勤務などの⾒直し・委託契約の⾒直し など

として適切か否かを丁寧に見ていだけでなく機械や機材に経「 状 況 分 析 」 は、 企 画 計 画 し て い 事前の安全リスク評価を適切に実施し、未然のうちに対処すること
変更前の⼀連のプロセスを体系化した安全管理⼿法を「変更管理（Management of Change）」という。
 「変更管理」の担い⼿は変⾰や改⾰を担うすべての組織。

画や企画を練ることが重要になりま験したことのない不具合がる案件の潜在的なハザード、つまり 「変更管理」は変⾰における重要プロセス

「初めて」
「変更」
「久しぶり」

発 生 す る こ と も あ り ま し た。

障害と向き合うことからスタートし組織の「変更管理」

す。

例 え ば、 国 内 で は 飛 行 機 のます。経営状況が厳しい場合は、見次 の「 リ ス ク 評 価 」 は、 変 更 に

８．組織の「変更管理」の「 ３ Ｈ 」 の 作 業 や 業 務 が

翼 の 先 の、 緊 急 時 に 燃 料 をえないプレッシャーやバイアスが生という見えない敵との闘いですか

放出する管に鳥が住み着い先ほど航空分野におけるら、変更管理の要否判断が誤ってしじやすいため、コスト効果や納期に安全の定義を紹介いたしま

まうこともあります。ですから、労ていたというようなこともし た が、 変 革 や 改 革 に つ い働組合は変更管理の実施をしっかり

目 が 行 き が ち で す。 プ レ ッ シ ャ ーて は、 事 前 の 安 全 リ ス ク 評

チェックしていくことが必要となりありました。

価 を 適 切 に 実 施 し、 未 然 に
変更前の一連のプロセスを

潜 む ハ ザ ー ド を 特 定 し、 安 全 を 脅ます。
体系化した安全管理手法を

かすリスクと重大性を発生頻度と対 処 す る こ と が 重 要 で す。

「 変 更 管 理（ Management of

てるみに №45／2022.12

29

航空業界に携わるスタッフ、お客様、機械・機材が「3H」に。


第12回安全シンポジウム
第３部
パネルディスカッション

COVID-19 と「3H リスク」
7．COVID-19と「3Hリスク」②

 世界の「3H」不安全事例

 航空機がインドネシアの空港へ着陸後、滑⾛路を逸脱。負傷者なし。
事故調査機関は、操縦⼠が90⽇間ぶりの⾶⾏だったことを指摘し、当該社が操縦⼠の技量維持に苦慮していたと⾔及。
 国際航空運送協会の調査によると、コロナによる運休が急増した2020年4⽉~5⽉は、不安定な機体姿勢での着陸進⼊の発⽣率が、それ以前と⽐べて2倍だった。
 B737型機の⽚側エンジンが降下中に停⽌し無事に着陸。沿岸付近に60⽇駐機し、圧縮空気系統のバルブが腐⾷していた。
⽶連邦航空局(FAA)は緊急点検を指⽰。点検項⽬が追加された。
 ⻑期駐機後の初便において、ピトー管等の内部に昆⾍の巣や異物が混⼊し、計器の誤表⽰により、離陸中⽌や引き返しが頻発。欧州航空安全機関(EASA)より注意喚起がなされている。
 多くの⾶⾏機が、駐機場に収まりきれず誘導路等に駐機。表⽰も⾒にくく、不慣れな地上係員が⾶⾏機の牽引中に誤って他機に接触・⼤破させた。
 マスク着⽤を巡るトラブルが安全阻害⾏為に発展し、⽬的地外に着陸。当該旅客は降機となった。

によって、確実な変更管理の実施に繋げていく必要があると考えていま

やはりリスク予知という観点を重視

険予知をし、それを共有します。

もあります。想定外の事象が発生す

めても対策が有効に機能しないこと

分析やリスク評価の精度をいくら高ク に 気 づ く 力 を 磨 き、「 ３ Ｈ 」 に 強度これらを徹底することで潜在リス

すが、こういう状況だからこそ今一

産業は様々なダメージを受けていままうのです。新型コロナにより航空

Ｈ」がその習慣をおろそかにしてし実践しているものですが、この「３特別なものではなく職場で繰り返し

更管理の四つのプロセスは、どれもた「３Ｈ」の観点も含まれます。変す。リスク予知には、先ほどお話しのが一人ひとりの「リスク予知」でこの変更管理の実施に欠かせないも、安全を確保するためにより慎重準備が必要です。航空分野において場 合 は、「 ３ Ｈ 」 を 意 識 し た 入 念 な

らかじめ３Ｈ業務だとわかっている

り、かつ最初の一歩となります。あネジメントにおいて重要なことであ自ら気づき、認識することが３Ｈマ

ま す。「 ３ Ｈ 」 の 状 況 に あ る こ と にン・アウェアネスが重要だと言われの 方 法 論、 つ ま り シ チ ュ エ ー シ ョ

ネ ジ メ ン ト ） に つ い て は、 気 づ き

トのＣＲＭ（クルー・リソース・マ

ず情報分析です。古くからパイロッのプロセスを見ていきましょう。までは、リスク予知の効果的な実践

め ら れ る で し ょ う。 日 常 の 対 話 や理的安全性を高める取り組みも求文 化 と し て 根 づ か せ る 」 に は、 心て い ま す。 こ の「 ア サ ー シ ョ ン をていくことが非常に重要だと考え

これを職場の文化として根づかせ

け 止 め、 行 動 す る こ と で 完 了 と し、ンは感謝の気持ちを持ちながら受

ア サ ー シ ョ ン し ま す。 ア サ ー シ ョ

不 安 や 疑 問 が あ れ ば、 躊 躇 せ ず にれにとらわれることなく業務中に

間 に は 権 威 勾 配 が あ り ま す が、 そン（ 自 己 表 現）」も 有 効 で す 。 ク ル ー

つ く る こ と で す 。ま た 、「 ア サ ー シ ョ

ストを確認しながらマニュアルを

要 で 効 果 的 な こ と は、 チ ェ ッ ク リ

続 い て 未 然 防 止 で す が、 最 も 重ることも想定しておかねばなりませい職場をつくっていかねばなりませを期すべき、あるいは重大な影響を会 話、 雑 談 の 時 間 を 意 図 し て つ く

していくことが重要になります。

ん。労働組合は、現場だからこそのん。この一人ひとりのリスク予知におよぼすおそれのある業務についてることなどで地道に積み上げてい例）整備やグランドハンドリング︓現場を⾒ながら危険予知訓練を実施
客室乗務員︓ブリーフィング時に「アサーション・シート」を⽤いてクルー同⼠が業務の注意点を洗い出す→ フライト中にもアサーションしやすい雰囲気例）整備︓作業中の「確かめ」と節⽬の「⾒直し」を作業者⾃らおこなうことを新⼊訓練からくり返し指導
アサーション︓業務中に不安や疑問があれば、躊躇なくアサーション
アサーションは感謝の気持ちで受け⽌め、⾏動することで完了

例）変更された⼿順やシステムの不備に気づいた際は、速やかに報告・改善「Good Jobカード」などを⽤いて仲間へリスペクトを伝える
良いことも悪いこともできるだけ「⾒える化」し、未然防⽌に組織的につなげる
ヒヤリハットなどの報告・改善
KAIZEN

予知、リスク予知が不十分な場合がは「３Ｈ」だけではなく事前の危険与えた事象を見ていくと、その原因

ける不安全事象、運航安全に影響をしかしながら、２０２１年度にお客室乗務員などそれぞれの部署で危ド ハ ン ド リ ン グ（ 地 上 支 援 業 務 ）、を評価しておきます。整備、グラン

ザードを洗いだし、潜在的なリスク

あ り ま す。 ３ Ｈ 状 況 下 に お け る ハ

リーフィング（説明）を行う必要が直前には全員で通常より慎重なブ

次はリスク評価です。３Ｈ業務の考えています。

さらに強化していくことができるとり と ネ ッ ト ワ ー ク を 活 か す こ と で、を 広 げ て い く に は、 労 働 組 合 の 繋 が開されています。よりよい取り組み

されたものですが、今、全国的に展効です。これは、沖縄の空港で発案

か け 」「 繰 り 返 し 」 の「 ３ Ｋ 」 も 有す。

多 く 見 受 け ら れ ま し た。 そ の た め、30

てるみに №45／2022.12

くことが重要です。
最後の「ＫＡＩＺＥＮ」は、移行

気づき、部署を超えた取り組み事例

ついても「状況判断」から「ＫＡＩ

は、モックアップ（実大模型）を活きたいと考えます。

す。

の共有、内部議論を通じて各フェー

ＺＥＮ」に至るまで、変更管理のプ用したシミュレーション訓練も行い時の組織的フォローです。ハザードズに積極的に参画し、発信することロセスと同様です。リスクマネジメ

確認、声かけ、繰り返し（3K）
未然防⽌

さ ら に 未 然 防 止 に は「 確 認 」「 声ます。

ブリーフィングでの危険予知・共有
リスク評価

このステップを踏むことになりまントの手法は、組織も個人もすべて、

9．⼀⼈ひとりの「リスク予知（3H含む）」の効果的な実践②
⼀⼈ひとりの「リスク予知（3H 含む）」の効果的な実践第12回安全シンポジウム
第３部
パネルディスカッション

す。また、ヒヤリハットの事例など

かに報告し、改善することが重要でムの不備に気づいたときには、速や化しているＡＮＡグループでは、だグッドジョブを伝えるツールが電子て リ ス ペ ク ト の 気 持 ち を 伝 え ま す。

グッドジョブカードなどを活用した 仲 間 の グ ッ ド ジ ョ ブ に 対 し て は、するというサイクルをつくりあげる

よりよい組織の風土醸成の原動力にいきます。生み出された成功体験をで議論をし、新たな価値を創造してています。こうした風土の下、本音カレッジ」という取り組みを実施しからチェックを行っていき、それには、労働組合が職場に近いステージ

した文化や風土を醸成させるためにもつことが不可欠になります。こうンとの間で互いに高度な信頼関係をには、マネジメントとフライトライ

そして、変更された手順やシステ

３ Ｈ 業 務 で 気 づ い た こ と が あ れ ば、
いたい１日数百件、多いときには数語られることが多い

ジョンという言葉で

シティ＆インクルー

ティブ・セーフティ・カルチャーをして、さらなる進化をめざし、ポジ

野では、これまでの安全文化を点検

最後になりますが、最近の航空分す。

ての紹介を終了させていただきま以上で航空連合の取り組みについます。

の で す が、 多 様 多 種

つくりあげようとしています。これ

８ ０ ０ ０ 人 い ま す。

は客室乗務員が約と し た 主 体 的 な 職 場 の 取 り 組 み 」。

を余儀なくされる中で安全を最優先「 社 会 変 容 と 向 き 合 い、 様 々 な 変 化

カ ッ シ ョ ン に 入 り ま す。 テ ー マ は、宮野

安 全 に 対 す る 位 置 付 け や と ら え 方、情 勢 が 会 社 の 施 策 に 及 ぼ し た 影 響、まず、貞苅上席に伺います。今の状をどう認識すべきかが問題です。

るということですが、こういった現

ど、効率化施策にも取り組まれていコロナ禍の社会変革と向き合う

班 は あ り ま す が、 初

ま ず、「 社 会 変 革 と 向 き 合 う 」 に つ

そしてその変化についてお教えいた

さて、ここからパネルディス

めての人とフライト

いては、やはりコロナ禍の影響を考だきたいと思います。

ＡＮＡグループにすることも少なくあ

えずにはいられません。
励まし合うことで繋

高齢化、人口減少という問題があるに大きな影響を及ぼしました。少子

たしました。昨年度の収入はコロナ

非常に大きく、鉄道の収入が激減い

ＪＲ九州でもコロナの影響はが り を 感 じ、 一 体 感

前と比べると４割強の減少です。
ぞれで省力化・省人化が図られるな中でコロナ禍はさらに社会全体の緊
客 室 部 門 で は「 エ ンと健全な安心感のあ貞苅

てるみに №45／2022.12

急課題ともなっています。各社それコロナ禍は、交通運輸産業に非常

大分県の利用者の方々が「昔、あ31る 職 場 を つ く ろ う と、

お 互 い に 声 を か け、んなに出張に行っていたのは何だっ

り ま せ ん。 そ こ で、みが不可欠です。

を増大させる取り組の強みと組織の強さることで一人ひとりめ 合 い、 掛 け 合 わ せ

な 考 え 方、 経 験 を 認係を築いていくことも重要だと考え積極的にレポートしていくことも←ANAグループ客室部⾨における取り組みの事例

応えてくれるような会社との労使関⾵⼟改善に向けた
職場の取り組みの⼀例

ことが重要です。

多種多様な考え⽅、経験を認め合い、掛け合わせることで、⼀⼈ひとりの強みと組織の強さを増⼤させる取り組み（⼼理的安全性を⾼める取り組み）

千 件 の 送 信 が あ り ま す。 ダ イ バ ー

⼀⼈ひとりの「リスク予知（3H含む）」の効果的な実践 ＋ 「変更管理」の徹底= 安全と変⾰の両⽴

必 要 で す。
「３Ｈ」をうまく克服し安全と変⾰の両⽴のために
10．安全と変⾰の両⽴のためにていたことが現実味を帯びてきてい

少に伴って働く人が減ってくるといありましたが、少子高齢化や人口減と思っています。先ほどのお話にも術に取り組んでいくことはとても重が、人材確保が厳しい中で新しい技

え方が変わるものではありません

だからといって安全に関しての考場をつくることが人材確保に繋がりき、不安のない、働きがいのある職技術を使って安全をさらに高めていなども予測できるのです。こういうスなどが発生しやすくなるというこ

いきなり業務が急増すると、作業ミ

こ こ で 何 が 懸 念 さ れ る か と い う と、

動 で ２ ０ ２ ２ 年 度 の 工 事 量 は 増 加。

工事量は減少していました。その反が、コスト削減のため２０２１年のます。実は鉄道というのは、新技術とです。ですから、細心の注意を払っ

32

てるみに №45／2022.12のがあります。今では各地での被害をどんどん採用してきた歴史があるて作業することが求められます。

ＪＲ西日本では、離職についてものです。これからの時代も新しい技術を活用して、安全を高めていきま

前に比べると５年未満の若手組合員

かなり拍車がかかっていて、コロナ
宮野が次々に辞めていくという状態です。
場の状況はどうなっているのか。修す。私は、昨年まで現場にいました

コスト削減などがある中、現繕工事などにしわ寄せなどはないともあります。もちろん辞めないよの で、「 辞 め よ う と 思 う ん で す け れ

昨今では、ＪＲ九州も採用は厳し田中

う に 説 得 す る の で す が、 若 手 組 合 員か。その辺りのことを田中執行委員

張に行ってください」と言うのです

い状況になっています。辞める人も線の整備を行ってまいりました。昨たちは目先の生活の苦しさにとらわ

ど…」という相談を何件か受けたこが、リモートなどの普及で出張なし

増えているので、なかなか大変です。

年７月から専従で大阪に来ていますにお聞きしたいと思います。

でも仕事ができる雰囲気ができてしこういう状況だからこそ人材をしっうことなのです。実は、私が入社し要です。これは人員削減が目的では私の所属は車両系統で、新幹まう。こうなると、私ども交通産業かり確保していかねばならないとた頃から「君たちが区長になるころ

なく、しっかりと安全を確保するこ思っています。

は 働 く 人 は い な く な る よ。 だ か ら、とが目的です。新技術は、安全も高執行委員

田中 伸樹氏

ＪＲ西労組 中央本部

ただし、根本的な問題は別にある

技術開発をばんばん推し進めなけれた と え ば、 台 風 の 進 路 予 測 で す

めていくものなのです。

現実問題としては、なかなか進まなが、この技術の進歩はすばらしいも

ばいかんよ。
」と言われていました。
かったのです。そして、そう言われパネリスト

は非常に痛いです。

たのかね」なんておっしゃる。私は貞苅 路也氏

るわけです。

九州旅客鉄道株式会社
上席執行役員
安全創造部長「 そ ん な こ と を 言 わ ず に、 も っ と 出

パネリストグループ会社や協力会社の現状につ宮野るのではないかと思っています。

ンを向上させるかが今後も課題にな

めるか、仕事におけるモチベーショれており、そこをどのように引きとて協力会社で労災なども多いと認識います。そのためにグループ、そし

安全な事象が発生しているのだと思こういったことに起因して様々な不り、 う ま く 技 術 継 承 が で き ま せ ん。

しても技術を伝えるのに時間がかかいるといいますし、若手社員を採用きだけれど会社が経営破綻する前に

案 も あ り ま し た。 実 際、「 会 社 は 好おり、そこでは労働条件に関する提経営危機下で構造改革が進められてお話したとおりです。この未曾有の大瀧のでしょうか。

ついて働く側の受け止め方はどうな業態がありますから一言では言えな奥村いるのでしょうか。

を抱える厳しい現状をどうなさってれる中、高齢者や経験の少ない若手の低下などが問題になっています。

りません。事業の統廃合や経営体力

ループ会社に与える影響は小さくあ

務委託費の見直しを考えますからグ

元のＪＲ会社は当然、契約単価や業それに加えてコロナ禍です。委託が、 ま だ 賃 金 は 回 復 途 上 に あ っ て、場の繁忙感は高まっているのですす。一方、離職と採用抑制の中で職加傾向にあり、貨物便も増えていま

ただし、今、国内線のお客様は増経営状態については、先ほどいて伺いたいと思います。本体からしています。

いところはありますが、やはり人材
宮野

安全を意識しつつも働く者のモチ続いて奥村次長にコロナ禍のコストや契約単価の削減を言い渡さ

確保の問題が大きいでしょう。コロ

界はどうですか。航空業界ではボーベーションの維持・向上にはいたっと退職した者が何人もいます。

自分たちの生活が破綻してしまう」

ナ 前 か ら 採 用 は 厳 し い 状 態 で す し、

ナスゼロや基本給５％カットなどのておりません。もちろん教育や訓練、人 材 育 成 も や っ て お り ま す が、 現在、客室乗務員３０００人以上が会
社、官庁、自治体に出向。フライトのときに羽田、成田に飛行機で通勤して、そこから飛ぶ、という働き方をしている人もおり、働き方も大きで、安全を取り巻く課題は、非常にてるみに №45／2022.12

ど様々なことが相まっていますの

コミュニケーション、賃金の問題な

こ う い っ た 状 況 の 下、 人 材 育 成、

く変わっています。

複雑なものになっています。まずは、

33

グ ル ー プ 内 に は 様 々 な 業 種、作業員の高齢化という問題もありま報道もありました。こうしたことにパネリスト

国際線が飛んでいない航空業

す。整備系でも平均年齢があがって事務局次長

奥村 敬弥氏ＪＲ東海連合

第12回安全シンポジウム
第３部
パネルディスカッション

え改善がすぐにできなくても、現場

まうものなのです。ですから、たといろいろな産業分野でよく耳にすにこういうリスクがあるという情報

いますが……。

いと、改善は難しいと却下されてしる の で す が、「 わ が 社 は ト ッ プ が 安て改善を提案しても、経営状態が悪に苦心しています。
まう。こういったことが続くと、現くなって、それでも安全第一をめざ伺います。コロナ禍で人を採用しな中で」ということについてご意見をある「様々な変化を余儀なくされる

宮野

課 題 も あ る と 思 い ま す。 こ れ に つ いいますが、これにはやはり問題点やには新しい技術の導入が必要だと思に、限られた人数でやっていくためては人員削減ではないことを大前提

伺いたいと思います。労働組合とし

34

てるみに №45／2022.12

人の力をいかに高めていくか、ここ
宮野 「繁忙感」という言葉が出ま

その状況を現場にフィードバックすを 記 録 に 残 し て く だ さ い。 そ し て、かし、実際には現場がかなり危険なる。「 決 し て ほ っ た ら か し に し て い

全 が 前 提 だ と 言 い 続 け て い る の で、また、職場の繁忙感が高いときに状況になっていても現場から「危なるわけではないよ」ということを現場の人は「言ってもしかたない」とルは、第１部の基調講演、大原記念
リスクを上司に伝えると、上司も同い」という声があがってこないもの

場に伝えることが重要です。

したが、人がいなくなると忙しくな

労働科学研究所の余村部長の発表の僚もますます忙しくなってしまいま

だ か ら、「 ま だ 大 丈 夫 だ 」 と い う こ

もう一つは、先ほどのお話にもあグループ全体で判断しながら優先順

中にもありました。安全は、もちろす。ですから、いろいろなところにとになり、対応が遅れてしまうケー

りましたが、鉄道は協力会社の人た

現場も本当に危ないときは言ってきん大切なのですが、現場での人手不忖度というか気兼ねをして、リスクスがあるのです。これは「現場はまちをも含めて全体で成り立っている

無力感を学習してしまい、結果的に足など安全が担保できない現状があ情報があっても言い出せなくなってだ安全だ」と思いたい気持ちがある産業だと思います。そのため協力会

り、それでさらに不安全な行動が増ります。これに対して、どう立ち向しまう。私は、組織がこういう環境

ためだろうと思います。

社にしわ寄せが行きがちですが、で位 を つ け て つ ぶ し て い く。 そ し て、

かっていけばよいか。余村部長、専に陥ってしまうことが一番怖いと何より重要なのは、現場の状況やきるだけ全体を広く、そして長く見てくれるにちがいない」と仰る。し門家としてアドバイスがあれば、お思っています。もちろん、経営陣もリスク情報を、常に共有し続けるこていくことも大切ではないかと思っ

何も言わなくなってしまいます。

願いいたします。

で き る 限 り 現 場 の リ ス ク を 把 握 し、とでしょう。そのため、伝達チャンています。

えてしまう。こういう負のスパイラ

余村

その状況を判断したうえで最適な解

ネルを閉ざしてはいけない。けれど

私は経営の専門家ではないの

で、安全の話になってしまいますが、決策を見つけようとされていると思も、これは意外に簡単に詰まってしす。そのときに、しわ寄せが現場にて、貞苅上席はどうお考えでしょう

社会変容の中で導入される新技術
余村 朋樹氏

テーマの二つ目、タイトルに研究部長

行く中で導入される新技術について

公益財団法人 大原記念労働科学研究所

現場の人がせっかくリスクを見つけパネリスト

です。改善すべきことはまだいろいたとおりですが、あれは一部のこと

貞苅した。それを自分たちでつくったソを確認してシステムに入力していま

プ会社から紙であがってきて、それ場では、それまで検査結果がグルー

う機械のメンテナンスをしている職の得意な人がやっている感がありまて、こういうことは、まだまだ一部

り見極めなければいけません。そし始めているのです。この辺をしっかに取り組んでいる。いい感じで回りすが、現場が積極的にこういうことでしょうか。

現場の意見を大事にするということ

ん で い る よ う で す。 キ ー ワ ー ド は、

宮野

ですね。

事だと思います。これが今後の課題

スをしっかりつくっていくことが大〇スマートデバイスの活用【参考】産業における新たな取り組み①
産業における新たな取り組み

か。

ろあります。
フトウェアのロボット「ＲＰＡ」ですが、やはりみんなが使えるように〇自動運転

ＪＲ九州の取り組みは説明し

ただし、私が感心しておりますの
自動的に入力できるようにしていま

目標達成に向けてなすべきこと

そうですね。現場からの発信

Ｊ Ｒ 九 州 で は、 い い 事 例 が 進は、 現 場 で の 様 々 な 取 り 組 み で す。

貞苅

〇営業車検測出典︓ JAL

なるために人間とのインターフェイ【参考】産業における新たな取り組み②

す。また、長崎県の工務関係の職場

出典︓ ANA

例 え ば、「知らせる君」という運転 コロナ禍前から航空需要の拡⼤、国際的な空港間競争の激化、セキュリティを巡る脅威、⽣産
年齢⼈⼝の減少を⾒すえた取り組みを官⺠で推進。

では、検査にドローンの導入を始め〇ドローンの活用ています。本社主導のこともありま
17

士が作成したシステムです。
ほかにも、福岡地区の設備区といてるみに №45／2022.12

35

出典︓
南紀⽩浜エアポート

滑⾛路の点検におけるドラレコ・AIの活⽤

ドローンを⽤いた航空機外部点検
出典︓ 国⼟交通省

FAST TRAVEL

保安検査を⽀援するAIの実装

出典︓ 国⼟交通省

空港グランドハンドリングの省⼈化・⾃動化

第12回安全シンポジウム
第３部
パネルディスカッション■新たに始める取り組み宮野ム）ですね。自動チェックイン、自ベル（旅客手続きの自動化プログラ

コ ン を 用 い る こ と で 全 体 を 見 渡 せ、

シュバックや牽引作業などは、リモ

航空機を後方に移動させるプッ

ま な い と い う こ と が あ り ま す。 こ

題などがあってなかなか改善が進で す が、 ど う し て も コ ス ト 面 の 問

ディに切り替えができればいいのす 。そ う し た 改 善 点 に つ い て ス ピ ー

向上が課題だと思うのですが、それ
動 手 荷 物 預 入 機、 ス マ ー ト レ ー ン、

安全性が非常に高まります。さらにれも課題として現れてきています。

行っています。

について、大瀧局長、もう少し詳し
自動搭乗ゲートなどチェックインか監視員を一人減らせるというメリッ

そ れ と、 新 技 術 が 導 入 さ れ て い

例えば空港ですと、ファストトラ

くお教えください。
ら搭乗までを自動化するわけです

トもあります。そのほかＪＲ九州でる の が 都 市 部 中 心 で す の で、 西 日も増えてきています。

大瀧が、これは航空保安の観点からも有ご紹介のあったＡＩの活用や画像診

航空業界においても、生産性が、新しい技術の取り組み事例につ効でしょう。
ま だ 実 現 は し て い ま せ ん が、 ドも た く さ ん あ り ま す。 そ う い っ た

先ほどは触れませんでした

いて簡単に説明させていただきます。新しい技術の導入は、コロナ禍
ローンを用いた航空機の点検などはしかしながら、空港は法規制が非ところをどうクリアしていくかも

本エリアで言いますと山の多い地

前から進められていました。航空需人が担っていた業務プロセスを削減

常に厳しいので、それを変えていく

課題の一つかもしれません。

断などの取り組みも行われていま要の増大、国際的な空港間競争、セし、生産を高めるだけでなく作業者

難しさ、また今の経済状況の中では

宮野

域などでは人と関わってくる場面

キュリティを巡る脅威、生産年齢人の安全を高めていく取り組みと言えコストということも考えなければな

な の で す が、 そ の 人 間 は た ま に ミす。

口の減少を見据えた取り組みを官民ます。佐賀空港では、グランドハン

りません。それが大きな課題です。

か、 極 論 す る と そ う い う 話 に な っ

全 な の か、 人 間 は も う 要 ら な い のずれすべてを機械に任せた方が安ス す る こ と も あ る。 そ れ な ら、 い

実際に機械を使うのは人間で進めてきたわけです。

ドリング業務をすでにリモコンで新技術導入によって起こる課題への対策後にこのことに取り組むうえでのな ど の ご 紹 介 が あ り ま し た が、 最宮野

は あ り ま す。 今 ま で の 実 績 な ど が術を受け入れにくいという雰囲気

す が、 技 術 系 ほ ど そ う い っ た 新 技

技術系の職場だったので分かりまたことについてお聞かせください。

た 人 が で き る こ と は 何 か、 そ う し代、 人 は 何 を し た ら い い の か、 まい た い と 思 い ま す。 こ れ か ら の 時

こ の 点 に つ い て、 貞 苅 上 席 に 伺てきてしまいます。

課題について田中執行委員にお伺

あ る た め、 シ ス テ ム チ ェ ン ジ が 頭貞苅

これまで新しい技術の導入

いしたいと思います。

の中でスムーズにいかない現状が得意なものと不得意なものがある
らするとコロナ禍になって矢継ぎは、 取 り 入 れ た 後、 作 業 を す る 中

ま た、 こ う し た 新 技 術 と い う の得 意 と す る と こ ろ で し ょ う。 で す

し 行 う こ と は 機 械 が で き ま す し、と 思 い ま す。 単 純 な 作 業 を 繰 り 返

人 で も 機 械 で も、 そ れ ぞ れ

田中

あります。
早にシステムが導入されたというで都合の悪い点などが出てきま

新技術の導入はコロナ前から あ っ た 動 き な の で す が、 現 場 か

受 け 取 り 方 が 強 い よ う で す。 私 も36

てるみに №45／2022.12

第12回安全シンポジウム
第３部
パネルディスカッション

コンピュータのように１か０でことが大事なのでしょう。

間 の 行 う 工 夫 に 活 か す、 そ う い うい く。 そ こ で つ く ら れ た 時 間 を 人らなくて済むことを機械に任せてめ に は、 単 純 な 作 業 な ど 人 間 が や安全をしっかりとつくっていくたせ ん。 逆 に 言 え ば、 私 た ち 人 間 がていく工夫などは人間しかできま安全に関して言えば安全面を高め

やはり「考 える 」ことでしょうから、て お け ば い い。 人 間 が 得 意 な の は、か ら、 そ う し た 作 業 は 機 械 に 任 せ効果をあげる対策であればあるほ

く る と い う こ と で す 。そ れ が 劇 的 な入れる場合には必ず副作用が出てる と き の 留 意 点 は 、何 か 対 策 を 取 り

余村

ついて伺いたいと思います。

な観点から人と機械の向き合いに

宮野

しょう。

ムをつくっていくことが大事で

つ い て し っ か り と 考 え て、 シ ス テと の 接 点 で は、 安 全 や サ ー ビ ス にで も、 そ う で す。 と く に お 客 さ まだ と 思 い ま す。 安 全 で も サ ー ビ ス

やはり現地まで足を運ばなくてはる こ と や 思 い、 感 情 と い う も の は、す。 例 え ば、 現 地 の 人 が 考 え て いが届かなくなる傾向があるものであ る と、 得 ら れ て い な い も の に 目

い ま す。 そ し て、 得 ら れ る も の がて失われてしまうこともあると思いた機能がシステムの導入によっ

とても大きいと思います。

ロナ対策の観点からもメリットが確かに忙しさという観点からもコテ ム を 導 入 し た と し ま す。 こ れ は、認して現場に行かなくて済むシス

例 え ば、 遠 隔 カ メ ラ で 現 場 を 確

たちが納得したうえで導入した方

る の か、 そ う い う こ と を 現 場 の 人

術 を 導 入 し、 ど ん な ふ う に 運 用 すん な 目 的 で、 ど ん な 方 法 で そ の 技

う の は と て も 重 要 な こ と で す。 ど

現場の人たちが納得しているといい ま し た が、 技 術 を 導 入 す る と き、

非常に良い取り組みのことが出て

ま た、 先 ほ ど Ｊ Ｒ 九 州 の お 話 に

しっかりとウォッチしていく必要

そ う い う 傾 向 が あ る と い う 前 提 で、

分 か っ て い る 気 に な っ て し ま う。

が 見 え る と、 現 場 の こ と を す べ てり ま す。 し か し 遠 隔 で 現 場 の 一 部では得られないこともたくさんあ

職場に新しい技術を導入すがあると思います。

はなく、使えるものはどんどん使っ

ど 副 作 用 も 劇 的 と な り 、現 場 の 人 た

な か な か 得 ら れ ま せ ん。 今 の 技 術

そ の 一 方 で、 こ れ ま で 得 ら れ てて い き、 そ の う え で 安 全 を 高 め る

ちが振り回されてしまいます。

続いて余村部長にも専門的方法を考えていくのが人間の役割が い い で し ょ う。 た と え ば、 機 器

監 視 用 に 導 入 し た 遠 隔 カ メ ラ に、た ま た ま 違 反 行 為 が 映 り 込 ん だ。

そんな場合の対応をどうするかな

ど、 ル ー ル や 運 用 方 法 の 決 定 に 現場が最初から参画していることが重 要 で す。 新 技 術 導 入 に は 欠 か せないポイントだと思います。

までいろいろな研究が世界中でなてるみに №45／2022.12

人 間 中 心 の 設 計 と い う の は、 こ れに し て 欲 し い と 思 い ま す。 た だ、て も 基 本 的 に は「 人 間 中 心 の 設 計 」

最 後 に 、ど の よ う な 新 技 術 で あ っ

さ れ て い る 割 に， 上 手 く い っ て い

37

ん。 現 場 に 行 っ て 作 業 を じ っ く り

悪いと言いたいわけではありませ

こ れ は、 何 も 開 発 系 の 人 た ち がためでしょう。

発する人たちがあまりに知らないに 従 事 し て い る の か を、 機 器 を 開

環 境 で、 何 を 考 え て、 ど ん な 作 業

誰 も が 、ま ず ゼ ロ 視 点 か ら 使 い 始 め

そ し て、 新 技 術 が 入 っ て き ま す と、と い う 話 が た く さ ん あ る わ け で す。

になりますよ」「省力化できますよ」

を 使 う 際 に は「 こ れ を 使 う と 便 利

こ ろ が あ り 、そ う い っ た 新 し い 技 術

う点には課題意識を持っていたと

新型コロナ以前から技術継承といなということは感じております。

術 を 活 か す も 殺 す も「 人 」 次 第 かいうものはなかなか担保できないい の で す が、 一 方 に お い て 安 全 とトの面でも考慮しなくてはならな

単 価 も 引 き 上 げ ら れ て い て、 コ ス

会的な変化とあいまって年々労務

い 部 分 も あ る と 感 じ て い ま す。 社

どはまだまだ人に頼らざるを得な

多 々 あ り ま す。 列 車 の 見 張 り 員 な面 に お い て も、 そ う い っ た こ と はな い こ と な の で し ょ う。 鉄 道 の 場

対応というのは人でなくてはできに出ていましたイレギュラー時のた い と 思 い ま す。 ま ず 余 村 部 長 にとめとして皆さんに伺ってまいりに は 何 が 必 要 な の か を、 最 後 の ま

ど う 構 築 し て い く の か、 そ の た め

で は、 そ も そ も 現 場 と の 関 係 をはならない。

えで新技術を活用していかなくて課 題 と き ち ん と 向 き 合 い、 そ の う

るためには現場の意見なり現場の分 か り ま し た。 そ の 課 題 を 解 決 すたっては様々な課題があることがて は な り ま せ ん が、 向 き 合 う に あ

後どうしても向き合っていかなくこ の 新 技 術 と い う も の に は、 今

見 る 機 会 を 持 て る よ う に し た り、

る こ と に な り ま す。 そ う な り ま すも の で す。 そ の あ た り を し っ か り

専門的な見地からよろしいでしょあ り、 と く に 先 ほ ど 航 空 業 界 の 話

横の部署同士の連携が促進されると 、そ の 技 術 を い か に 使 っ て い く かと 見 極 め て、 あ る 程 度 コ ス ト を かうか。

ご 指 摘 が あ っ た よ う に、 新 し い 技

よ う な 業 務 設 計 に す る な ど、 組 織と い う こ と は し っ か り 考 え て も 、技

けていかなくてはならないことも余村

ない現場を見ることが少なくありとして工夫することが必要なのか

術をいかに伝承していくのかとい

あ る で し ょ う し、 機 械 に 任 せ る との は 避 け ら れ な い こ と で す が、 そません。

なと思っております。

う点についてはあまり考えがおよ

こ ろ、 人 に 任 せ る と こ ろ も 考 え ての 変 化 に ど う 対 応 し て い く か、 組
も う 一 点、 経 営 的 な 観 点 か ら コ

え に 入 れ つ つ 新 技 術 を 取 り 入 れ、承の部分であるとかコスト面を考くるのだと思います。

ているかいないかが問題になって織が変化に対応した仕組みになっこ こ か ら は 、奥 村 次 長 に お 伺

い う 作 業 員 の 方 た ち が、 ど う い う

そ の 理 由 の 一 つ は、 現 場 で ど う宮野び ま せ ん 。 そ の あ た り が 、や は り 課

い か な く て は な り ま せ ん。 技 術 継が 非 常 に 大 切 だ と 思 い ま す が 、例 え

ストについての面も考えなくては活用していくことが今後の課題に

先 ほ ど の 話 に も リ ン ク し ま す が、

い し た い の で す が 、新 技 術 を 導 入 す

題かなと思っています。

ばあまり機械化が進み過ぎると人な ら な い の で す が、 そ う は い っ てなるのでしょう。

いろいろな面で変化というるにあたってはユーザー側の目線

間に蓄積された技術が失われてしもやはり人にしかできないことも経済成長期につくられたシステム

例 え ば、 皆 様 の 職 場 で す と 高 度まうということも起こり得ます。
外注したものを内製化しようとで こ れ ま で や っ て こ ら れ て、 そ の中で成功体験を積まれてきていると こ ろ も 多 い で し ょ う。 そ う な る

し た ら 技 術 を 知 る 人 が い な く な っ 安全対策を優先したていたということも聞こえてきま
職場での取り組みについてす 。そ う い っ た グ ル ー プ や 協 力 会 社と、 自 分 た ち が 働 い て き た 前 提 と体 的 な 職 場 の 取 り 組 み 」 と い う、

宮野

います。

一番最後のテーマに入りたいと思

発想にはなかなかなりにくいもの

なる仕組みを変えるべきだという最 後 に「 安 全 を 優 先 し た 主なども含めた課題についてご指摘
これまでの皆さんのお話でがあればお願いしたいと思います。
奥村

38

てるみに №45／2022.12

で す。 し か し、 今 の 時 代 に 起 き ている多くの変化と自分たちの仕組

い 導 入 さ れ た か に つ い て、 労 働 者の 利 益 を 代 表 し て 交 渉 し て く れ る 現場の声を吸いあげるため
縦と横での密な連携を宮野も変わってきているところです。

て、 働 き 方 と と も に 業 務 の や り 方組 織 が あ る か な い か に 分 け て、 調

ましたらお願いしたいと思います。

みとがマッチしているかどうか

テレワークが導入されている率が貞苅

す け れ ど、 ま ず、 改 め て 安 全 は 重

べ ら れ ま し た。 す る と、 交 渉 し て

同 時 に、 変 え よ う と し て い る 仕
高い の で す 。何 ポ イ ン ト も 高 く な っを社員みんなでつくっていくとい「眼」で見ていくことはとても重要

組 み、 新 た に 導 入 し た シ ス テ ム が、て い る。 ま た、 テ レ ワ ー ク を 導 入

要 で あ る、 最 重 要 で あ る と い う こ

く れ る 組 織 が あ る と こ ろ の 方 が、使 う 側、 現 場 の 人 間 に マ ッ チ し てしている企業全体について調べた

うことが私どもの安全の基本であとを前提に置いての話し合いになだと思います。

い る か ど う か、 新 技 術 が 人 間 に 無と こ ろ、 交 渉 し て く れ る 組 織 が ある と い う こ と を 再 確 認 で き ま し た。

り ま す。 そ の う え で、 日 頃 か ら コ

貞 苅 上 席、 コ メ ン ト が あ り

理を強いるものになっていないかる 企 業 の 方 が、 生 産 性 も 向 上 し て

今日の皆さんの意見も大変参考に

ミュニケーションを取りながら言のようなＪＲ連合の話し合いの場て の 情 報 を 社 内 で 吸 い あ げ て、 こ術の導入などに関する課題につい働 く 人 た ち が 何 を 考 え、 何 を 求 め

く 人 の 状 況 が ど う な っ て い る か、

新 し い 課 題 に 直 面 し た 時 こ そ、 働

こ う し た 調 査 の 結 果 は、 や は り

宮野

つくっていきたいと思います。

し っ か り 取 っ て、 さ ら な る 安 全 を社員同士のコミュニケーションを

今後は労働組合をはじめとして

制 度 や シ ス テ ム、 様 々 な 情 勢 が 変と労使で確認したところなのです。

しっかりと継承していきたいんだ

た、 人 が 人 を 育 て る 文 化、 こ れ を

き た い と い う 要 望 が 出 ま し た。 ま

昨日も単組の協議があったんでということは冷静に見つめていた

い る し、 社 員 の 皆 さ ん の 仕 事 に 対

な り ま し た し、 取 り 入 れ た い 部 分

いたいことが言い合える関係を築で発信していくことも大事なことて い る の か を 吸 い あ げ て、 会 社 に待であるとか役割であるといったわっていく中でも堅持していくた

改 め て 安 全 創 造 運 動、 安 全

だきたいと思っています。

する満足度も高いという結果が明もたくさんあります。

どのように現場との連携を行っ

らかになっているのです。

で し ょ う。 そ れ ぞ れ 各 社 だ け で は伝えて調整する機能がとても重要

ご 指 摘、 決 意 表 明 や、 今 日 の こ と

め に は、 働 き 手 の 心 理 的 な 部 分 でて い く か。 例 え ば、 そ う し た 新 技

なかなか解決できない問題もたくになってくるということを示してに関する感想なりでもかまいませ
私の仕事は鉄道関係ではありま

大瀧

いたします。

ん。 大 瀧 局 長 か ら よ ろ し く お 願 い

労働組合としては賃金も含めてが、 本 日 の 様 々 な お 話 か ら 改 め ての向上が大切だと感じていました

そ の 協 議 に お い て、 安 全 を 今 後

さ ん あ る と 思 い ま す。 そ う し た 情

いるのではないでしょうか。

業 種 を 越 え て 共 有 し た り、 ま た、

せ ん が、 皆 様 に は 社 会 の 変 化 を 恐

呼 ば れ る 部 署 で 働 い て い ま し た。

非 常 に 厳 し い 局 面 が あ り ま す し、

今後の労働組合に対する期

報 を 複 数 の 会 社 間 で 共 有 し た り、地 域 や 消 費 者 と 連 携 し な く て は、

れ る の で は な く、 自 分 た ち が 会 社

そ こ は １ 日 に １ ０ ０ ０ 便、 ３ ６ ５

そういうときだからこそ組合員のき た い と 思 い ま す の で、 ど う ぞ よも、 現 在 は 新 技 術 が 導 入 さ れ て き

部 署 な の で す。 そ う い っ た 部 署 にしっかり対話や会話ができるよう

心 に 寄 り 添 っ て、 安 全 に つ い て も認識することができました。

この問題は解決しないだろうとはをつくっていくんだという気持ち

時間のオペレーションを担う

私はもともと運航管理者と思っています。

で 臨 ん で い た だ け れ ば と 思 い ま す。

日

そのためにも労働組合という機

私たち研究者も一緒に頑張っていで す。 あ る 調 査 に お い て、 緊 急 事

ろしくお願いいたします。

能はとても重要になってくるはず
態宣言時にテレワークがどれくらてるみに №45／2022.12

39

24

第12回安全シンポジウム
第３部
パネルディスカッション

の た め に も 縦 と 横、 そ し て 斜 め の分 に あ る と 思 い ま す の で、 や は り

な っ て い る。 そ う い っ た 課 題 も 多

お 話 を 聞 い て い て 強 く 感 じ ま し た。

のは避けられないことだと皆様の奥村お願いいたします。

人間関係を日常的に密にしていく

こちらから足を運ぶといった方法

そ し て、 そ う し た 変 化 を 私 た ち もて現場についての把握が難しく

努力は怠らないようしなくてはなを取って現場の組合員の声を十分受け入れていかなければいけないに し て い き た い と 思 い ま し た。 そら な い で し ょ う。 そ の こ と を 痛 感に聞く必要があると思いました。

今のこうした変化というもしたところです。

使関係を築き上げていくことに努が 即 座 に 応 え て く れ る、 そ ん な 労

い く こ と で す。 そ れ に 対 し て 会 社

協議などを通じて会社に提言して必要と思われたことはしっかりとそ う し た 関 係 の 中 で 気 づ い た こ と、

そ し て、 さ ら に 大 事 な こ と は、ことを続けていくうちに、声をあげずは、そういう場を築き上げていくがなかなかあがらないとなると、まやすい環境でもあったのです。それあがってきました。また、声をあげ黙っていても現場から声がどんどんわってきているわけです。今までは

確 か に、 こ れ ま で と は 状 況 が 変いう気持ちにさせられました。

たつもりで取り組んでいきたいとも 職 場 に 戻 り ま し た ら 、原 点 に 戻 っ

労 働 組 合 の 活 動 な の で し ょ う。 私と 思 い ま す。 ま さ に、 そ れ こ そ が労働組合ならではの機能だろうな

い あ げ る と い う こ と で は、 そ れ は

あ ら た め ま し て、 現 場 の 声 を 吸ということも分かってきました。

めていきたいと思っています。

やすい環境も生まれてくるのではな

ま た、 産 業 を 超 え た 取 り 組 み と宮野らせていただければと思います。

を 通 し て、 安 全 を 含 め た 連 携 を 図合の皆様とともに様々な取り組み

勉 強 会 を 通 し て 水 平 展 開 を し た り、

取 り 組 み を 行 っ て い ま す。 ほ か にり 手 帳 」 で あ る と か、 い ろ い ろ な

ど 報 告 の 中 で 紹 介 し た「 安 全 お 守

Ｊ Ｒ 西 労 組 と し ま し て も、 先 ほんでいく。私たちとしては、そうしするための課題解決に向けて取り組上げていき、いろいろな安全を確保います。集めた声はしかるべき場に分も含めて進めていきたいと考えてらの声を集めて横の繋がりという部

ＪＲ東海連合としても、各単組か一言お願いいたします。

安全衛生委員会など現場の中で会た活動を愚直に進めていくしかない

いかと改めて感じました。

田中社と議論する場もたくさんつくっのだろうとも思います。

い う と こ ろ で は、 引 き 続 き Ｊ Ｒ 連

お 聞 か せ い た だ い て、 改 め て 現 場ています。

が増えていく中でなかなか現場かて き ま し た け れ ど、 昨 今 で は 若 手の声の大切さ」という言葉は聞い

要 性 を 感 じ ま し た。 昔 か ら「 現 場り組んでいくつもりでいます。

全については、とくに力を入れて取強く持っていますので、引き続き安つくり上げていきたいという思いは

とにかく現場からどんどん安全をれ ら れ る 技 術 と い う こ と に つ い て、現場を知っているからこそ取り入

現 場 に 合 わ せ た 技 術 の 開 発、 ま たに出ているような新技術の導入やそ の う え で、 先 ほ ど か ら の お 話

今日はいろいろなご意見を

続 き ま し て 田 中 執 行 委 員、

基 点 と い う こ と で、 現 場 の 声 の 重ら声があがってこないなどの現状

さらに先へと進めていくためにも宮野

最 後 に 奥 村 次 長、 よ ろ し く
も 耳 に 入 っ て き ま す。 そ れ に よ っ40

てるみに №45／2022.12

グループ労組連絡会いうところでさ ら に 言 い ま す と、 Ｊ Ｒ 連 合 のばならないと思った次第です。

より細かく意見集約をしていかねてしまっているという実情もありが自分のところだけで悩みを抱えと も あ る よ う で す。 そ う し た 単 組

まく意見交換ができないというこ

は安全対策の必要性が必ず出てきい と こ ろ で も、 業 種 業 態 に よ っ てた だ、 い わ ゆ る オ ン レ ー ル で は なの 話 題 が メ イ ン に な っ て い ま す。

うことなのでどうしても鉄道寄り

とも思いました。

広めていくことがまずは先決かな

で し ょ う。 そ の た め の 知 見 も ま た

全対策を考えていかねばならない

ま す。 そ う し た と こ ろ に お い て も、という意を強くしています。

表幹事としても協力していきたい

私 も、 グ ル ー プ 労 組 連 絡 会 の 代ます。
実 際 に、 私 の と こ ろ に も そ の よ

技術革新などは避けられないこと

単組があり、もっと大きな横の繋がりになっていまう な 声 が 聞 こ え て く る の で す。 今

な の で、 そ の 業 種 業 態 に 応 じ た 安は、グルー プです。 そ こ に は 様 々 な 業 種 業 態 が あ
後 は、 グ ル ー プ 労 組 連 絡 会 の 様 々〈ＪＲ東海連合〉
・「労使対話行動」で、ＪＲ連合・ＪＲ東海連合・各単組と各社幹部の意見交換を実施。「安全ディスカッション」も各地域で開催。
・「業務改革」について事業推進本部と意見交換を実施するとともに、「リーダー研修会」においても会社幹部を招き説明を受ける予定。

り ま す の で、 そ れ ぞ れ の 各 エ リ ア

91〈ＪＲ東海ユニオン〉
・安全の確立に向け、グループ会社や関係会社における人材の確保と各種労働条件の改善をＪＲ東海労使で議論。
・「業務改革」について、グループ会社等も含めた組合員が将来の雇用の確保に不安を抱えていることから、『人員整理ではない』ことと確認するとともに、今年度秋頃に全体像がまとまることを確認。継続して本施策の目的や内容を丁寧に説明するよう求めていく。

な活動の場で分科会別で討議など

労働運動の取り組み

内 で 同 じ 業 態 が な く、 な か な か う

を 行 っ て い ま す コロナ後の社会の変容について
どのように対応していくかの で、 よ り 活 発に安全というこ宮野

否 感 が あ る。 新 し い も の に は、 拒とに関して意見交換をしながらテ ー マ に つ い て、 も う 一 度 だ け 振

否 反 応 が 先 に 立 つ も の で す が、 こ

いことがありま

け加えておきたも う 一 点、 付

いと思います。

を図っていきたな い と こ ろ で 起 き た こ と で あ り、については私たちの影響のおよば人 が 採 れ な く な っ て い ま す。 こ れと い う こ と。 た と え ば コ ロ ナ 禍 で社会変容と向き合わねばならない

ま ず、 私 た ち は 現 在 起 き て い る

人数で仕事をしていくためには必で な い こ と を 大 前 提 に、 限 ら れ た

新 技 術 導 入 は、 人 員 削 減 の た め

難しいということです。

ロナの時代に生き残っていくのは

き 合 っ て い か な く て は ポ ス ト・ コ

うした新技術なりにもきちんと向た だ、 ど う し て も 新 技 術 に は 拒
安全に対する意

り返ってみたいと思います。

す。 今 言 い ま し

仕 方 の な い こ と で も あ り ま す。 そ

要なことです。

最後に私の方から今日の識や認識の醸成

たようにグルーれについて私たちは今後何とか対り、 様 々 な 業 種

変容に適応するための新技術とそ の 対 応 し て い く 中 で、 社 会 のをどういうふうに吸い上げ会社のれ て き ま す。 そ う し た 問 題 や 課 題

新たな問題や課題もたくさん生ま新 技 術 を 導 入 す れ ば、 そ こ で は業態があるのでい っ た も の も 開 発 さ れ て い て、 そいった方がいいわけです。

す が、 今 日 は Ｊンポジウムとい上 層 部 に 届 け て い く か。 こ れ は、応していくしかありません。

プ労組連絡会
単組があてるみに №45／2022.12

うしたものは積極的に取り入れてには安全の確立のためには絶対に必要

41

Ｒ連合の安全シ

91

第12回安全シンポジウム
第３部
パネルディスカッション

な か な か 進 め ら れ な い。 そ れ を 今の こ と が 頭 で 分 か っ て い な が ら、た い と 思 っ て い ま す。 こ れ で 最 後また皆さんとの議論も深めていき

な く て は な り ま せ ん。 そ の 中 で、ちとしてもとても共感

い た だ き ま し た。 私 たが大切だというお話を持って受け止めること

葉を感謝の気持ちを後はきちんとやっていこうというの ご 挨 拶 と さ せ て い た だ き ま す。

し て、 ど の よ う に し てそうした様々な役割を担っていかことが今日のいろいろなお話から
本 当 に、 ど う も あ り が と う ご ざ い

これに取り組んでいく禍 で 赤 字 決 算 が 続 い て い ま す が、し た 場 合 の こ と で す。 今、 コ ロ ナ

産性向上によって会社が利益を出

向 上 に つ い て 触 れ て お き ま す。 生

資 料 に あ っ た こ と で す が、 生 産 性

た こ と を 加 え ま す と、 航 空 連 合 のい ろ な 知 見 を 得 ら れ、 と て も 感 謝の 長 谷 川 と 申 し ま す。 今 日 は い ろ

長谷川

か？

な た か 質 問 の あ る 方、 お ら れ ま すの 質 問 を 受 け た い と 思 い ま す。 ど

司会

行 っ て き ま し た し、 組

ろうという取り組みをることで意思疎通を図ケーションを充実せせは思っています。

かを考えていきたいとも、 こ れ ま で コ ミ ュ ニ

声 を 聞 き 取 っ て、 改 善

ミュニケーションをとっていくと

42

てるみに №45／2022.12

な こ と で す。 た だ、 現 場 で は、 そ

見えてきました。
ました。

新 技 術 の 導 入、 省 力 化 な ど で し っ

し て い ま す。 こ れ か ら は 単 組 の 中合においても全職場総

もう一つ、これまで言ってなかっか り と 利 益 が 出 た と き に は、 私 たでもＪＲ東海連合の枠組で本日の対話行動という取り組

で は、 こ こ か ら は 会 場 か ら

ちにもしっかりと還元していただ

収穫を活かしていきたいと思って

み を 行 っ て、 組 合 員 のＪＲ東海では会社側

く、 そ う し た 交 渉 を 行 う の も ま たいます。
それでぜひともお聞きしたいの点の確認や解消に活かしてきました。

は、確 認 会 話 で あ る と か ア サ ー シ ョ

は い、 Ｊ Ｒ 東 海 ユ ニ オ ン

労働組合の大事な役割だと思っています。
ＪＲ連合に集う皆さんは今後もンについてのことです。

Ｊ Ｒ 東 海 と し て は、 こ れ ま で 確

い う こ と で、 ア サ ー シ ョ ン キ ャ ン

認会話という言葉自体がなかなか

このように会社と組合の２本の一 方 で 、コ ロ ナ 禍 で 十 分 な コ ミ ュ

定 着 せ ず、 ま ず は 確 認 会 話 の 意 味

このパネルディスカッションでろいろな意見から改善を図っていニケーションをとっていくことがや 意 義 を 組 合 員 に 知 っ て も ら っ て、

ペーンを４月から始めたところなくというお話をされていたと思い

困 難 な 状 況 が 生 ま れ て き ま し た。

パイプで意見を吸い上げてやってます。

こ う し た 状 況 下、 組 合 と し て 取 り

積 極 的 に 使 っ て も ら う。 ま た、 事のです。

そして航空連合の大瀧局長から組 め る こ と が な い か と い う こ と で、

故 防 止、 仕 事 の 手 戻 り 防 止 を 図 るは、 と く に 確 認 会 話 で 事 故 の 未 然

は事故の未然防止にアサーション現場の一人ひとりがいろいろなコきたわけです。

が と て も 有 効 で あ り、 そ う し た 言

防 止 を 行 う、 現 場 の 声 を 聞 い て いキャンペーンで配布されたクリアファイル

質問：ＪＲ東海ユニオン ⻑谷川秀樹氏

第12回安全シンポジウム
第３部
パネルディスカッション

さらなる工夫が必要なのだろうと

文 化 と し て 定 着 す る に は い た ら ず、て い ま す。 た だ、 な か な か 風 土、取り組みとしてやらせていただいう両輪で進めていく必要があるとを広めていく努力を怠らないとい

あとは私たち労働組合役員がそれ

ト ッ プ の 持 つ リ ー ダ ー シ ッ プ と、を 始 め て い ま す。 こ れ は、 力 強 い

後にお話をお願いできますでしょと 思 い ま す が、 田 中 執 行 委 員、 最が」という取り組みをされている

宮野

たのではないかと考えています。

把握されて行動に表れやすくなっ

い の か 模 索 し て い る と こ ろ で す。

方法によって定着させていけばい

が、 さ て、 こ れ か ら は ど の よ う な

り組み内容を伝えようとしました

アファイルを配ってそのような取配るというようなこともやっていう な も の を 作 っ て、 そ れ を 全 員 にたちもバケージにつけるタグのよ

す る の は 有 効 だ と 思 い ま す し、 私ましたクリアファイルを使ったり

広 め て い く た め に は、 お 話 に 出と 言 っ て 確 認 事 項 を 聞 い た 後 に「 確のようになっていて、「確認ですが」し て い ま す。 こ れ は、 も う 合 言 葉すが」という形で確認するようにで 質 問 を す る と き な ど に「 確 認 で田中

Ｊ Ｒ 西 労 組 で も「 確 認 で す

思っています。
思っています。

速 や か に 定 着 さ せ、 浸 透 さ せ る にます 。 ま ず は 、何 よ り も ア サ ー シ ョ

認ありがとう」という返事が返っ

今 回、 キ ャ ン ペ ー ン と し て ク リ

はどのような取り組みが必要なのンという言葉になじんでもらうこて き た り し て、 そ の 繰 り 返 し が どは、 航 空 分 野 で も 古 く か ら 権 威 勾

大瀧

お教え願いたいのです。

た こ と が あ り ま し た ら、 ぜ ひ と も浸透に向けた取り組みで工夫され謝 す る、 プ ロ だ か ら 」 と い う 言 葉

ブ タ イ ト ル と し て「 声 に 出 す、 感

ア サ ー シ ョ ン ） と 言 い 換 え て、 サ

野で し た 。整 備 分 野 で は e.Assertion（エンジニアによるチームにおける

空連合で最も浸透したのが整備分

え方 の 違 い が あ り ま す 。 例 え ば 、航も 職 場 や 部 署 に よ っ て や り 方、 捉

さ ら に、 ア サ ー シ ョ ン と い っ ての 積 み 重 ね で す が、 定 着 す る ま でが 入 っ て く る。 本 当 に 小 さ な こ とで「 確 認 で す が 」 と い う フ レ ー ズ

部 の 中 で も、 普 通 の や り 取 り の 中

認 識 さ せ ら れ ま す。 そ う す る と 本

わ れ る と 、向 こ うも 確認 会話 を知 っ

や は り「 確 認 あ り が と う 」 と 言うか。

か。 そ う し た 点 に つ い て、 お 話 さとが必要だろうと思います。

配 が あ る と い う こ と を 踏 ま え て、を つ け、 目 に つ く よ う な 資 料 の すは面倒を厭わずに繰り返すことがＪ Ｒ 西 労 組 と し て は、 電 話

れ た 皆 様 の 中 で、 こ れ ま で 定 着、

言 葉 自 体 は 浸 透 し て い ま し た。 た

べてに標語のようにして入れてい大切なのかなと思っています。

ションの導入ということでご回答
いただけますでしょうか。
アサーションにつきましてて い る の だ な と な り、 お 互 い に 再す。

んどん広がっているように思いまだ、 言 葉 だ け で な く き ち ん と 一 人

ま し た。 こ れ を 労 使 で や っ た の で、

司会

で は、 大 瀧 局 長 か ら ア サ ー

ひとりに定着しているのかどうか

アサーションという言葉も浸透し

デ ィ ネ ー タ ー の 宮 野 部 長、 本 日 は各 パ ネ リ ス ト の 皆 様、 コ ー
ありがとうございました。

てるみに №45／2022.12

司会

分からないところがありましたの

ま し た し、 常 に 目 に つ く こ と で、どういうことをすればいいのかがで、 今 一 度、 職 場 に 根 差 す と い う
観点で数年前から労使の取り組み

43

部 中期労働政策ビジョン（2019 ～ 2023）

１．未来を見据えた備え、時代を先取る先見性をもった対応の必要性

中期労働政策ビジョン

 ＪＲ産業は、多種多様な業種・業態で構成される企業群であり、多くの人財によって成り立つ労働集約型産業である。そこで働くすべての者が、安全で、安心して、活き活きと働き続けられる労働環境・条件（2019〜2023）の整備を不断に行っていかなくてはならない。
 一方で、ＪＲ産業を取り巻く環境は、激しく変化している。ＪＲ産業の持続的な発展のためには、すでに顕在化している危機的な労働力不足のほか、今後の生産年齢人口の一層の減少やグローバル化による社
会・経済構造の変化、第四次産業革命が到来する将来などを見据え、私たちはより意識的に、仕事の進め

ＪＲ関係労働者にとって相応しい働き方と今後５年の到達目標

方や業務内容の見直し等を積極的に行っていかなくてはならない。そうすることによって「労働の価値」
を高め、一層魅力的な仕事と職場を創出していくことが求められている。
 政府が経済政策としてクローズアップしている「働き方改革」にまつわる動向、すなわち非正規労働者の待遇改善（同一労働同一賃金等）や、長時間労働の是正、子育て・介護の支援、女性活躍推進などといった動きについては、部外に言われるまでもなく、企業内労使の、ひいてはＪＲ産業の存亡をも左右する重要課題であり、将来を見据えた能動的な対応が必要である。

２．大前提としての「安全」の確立、労働安全衛生に関わる取り組み
 ＪＲ産業の業種・業態は前述のとおり労働集約型産業と言われるものであり、安全確立にむけては「人」が関わる要素が極めて大きい。したがって、各種事業の展開にあたっては、利用者の安全を確保す
ることがすべての基礎にあることは言うまでもないが、大前提として、従事する労働者が安全に、安心し

第４部 ＪＲ連合からの提起

次に、昨年の定期大会においてお安全確立のため組織のチェック機能強化を

ＪＲ産業の安全確立に向けた提起

示ししました、ポストコロナ提言でＪＲ連合労働政策部長︵安全担当︶

として、まずは中期労働政策ビジョ

す。安 全は揺るぎないものであること

鎗光 俊勝

ンについて説明します。今回、初めを前提として、ＪＲ産業の将来像につの５年間で、現在折り返し地点にあて「安全」に関する内容を盛り込み

いて産 業 政 策、 労 働 政 策の観 点 から

〒103-0022 東京都中央区日本橋室町１─８─10 東興ビル9階
電話（NTT）03-3270-4590（JR）057-7848
Eメール：honbu@jr-rengo.jp
ホームページ：http://www.jr-rengo.jp

り、今後改訂作業を進めます。

ました。設定期間は２０１９年から

日本鉄道労働組合連合会（JR連合）

3

第

Ⅰ 総論

て活き活きと働き続けることのできる環境を整備することが必要不可欠である。
 この間、ＪＲ連合および加盟単組は、福知山線列車事故をはじめとする鉄道事故、あるいは重大労災・死亡事故を経験してきた。これら過去に発生した様々な事故・事象と、そこから得た教訓を決して風化させることのないよう、節目ごとに総括・検証を行い、それを様々な機会を通じて内外に問題提起するとともに、安全確立にむけた取り組みを展開してきたところである。
 お客様が死傷する事故はこれまでの取り組みにより確実に減少してきた一方で、ＪＲ関係職場で働く者の労働災害については依然として歯止めがかかっていない。とりわけ協力会社等における労働災害の発生率は相対的に高まっている。また、2017年12月に発生し、新幹線初の認定がなされた重大インシデントな
ど、事業の安全性を揺るがしかねない事象もたびたび発生している。私たちは、こうした現実をあらためて重く受けとめ、交通運輸産業への信頼の原点といえる「安全」の重要性を自組織へ問い直すとともに、
今一度労使が危機意識を強く持って安全最優先の取り組みを徹底的に追求し、不断に取り組んでいかなけ
ればならない。
 特に、過去の重大事故・事象にはヒューマンファクターが強く介在していることから、人間は必ずミスを犯すという大前提を、あらためて重く受けとめ、強く認識したうえで、各種取り組みを進める必要がある。加えて、業務の逼迫や人手不足などが背後要因であることも多く、労働条件・労働環境の改善といった「人への投資」が安全性向上に繋がるとの認識も深めるべきである。
− 40 −

描いた提言です。

コロナ禍においてＪＲ産業は

大きな打撃を受けています。さらに、社会の変化が進む中でＪＲ産

業が持続的な発展を遂げるために は、 労 働 力 不足などの重要課

題 に 対 応 し つ つ、

新たな技術を活用しながら仕事の仕組みを見直すなど、大胆な変革が求められています。そうした中でも安全については、不断に追求していかなければならない最重要課題です。

安全は絶対に譲らないという大前提の信念を持たなければなりません。

経営が苦しいときこそ安全を意識するということ。経営と安全はトレードオフの関係であってはならないということです。安全を追求することが、結果として経営効率を高めることになると認識しており、それこそが鉄道事業者の使命だと考えます。

効率化、低コスト化が進んでいく

中で、安全を軽視する芽を摘んでい●『将来を見据えたＪＲ産業のあり方と私たちの働き方』を
ＪＲ連合第 31 回定期大会（2021.6.16）において提起。
● 従来の政策を基礎に置きつつ、急速に進む社会変化に対応するため、今後の取り組みの指針として策定。
● 産業政策・労働政策の面から、今後進むべき方向性を明示。
●「はじめに」において、『言うまでもなくＪＲ産業の安全の確立なくして存続することはできない。経営と安全は一体のものであり、将来にわたって安全最優先を貫き、社会に信頼される企業経営を持続させる』としたように、“安全”を強く意識した上で、ＪＲ産業の将来像を語るものとなっている。

てるみに №45／2022.12

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認会話を実践し、コミュニケーショ化を実現しなければなりません。まの充実による組織力、チーム力の強場内、組織内のコミュニケーション

チェック機能を果たしていかなけれの視点でそれらに対して妥協なく員体制などが適正かどうか、働く者

安全面から労働時間や業務量、要て根付きつつあります。単組やエリ

平素のコミュニケーション文化としニ オ ン、 Ｊ Ｒ 東 海 連 合 へ と 広 が り、連合ではＪＲ西労組からＪＲ東海ユや確認会話などの安全文化が、ＪＲ全に対する持続的な取り組みを実践

力を着実に強化していくことで、安ていくこと。そして組織力、チーム

よって、組織のチェック機能を高め

コミュニケーションの積み重ねに航空連合より学んだアサーション

た、ＩＣＴや新技術の活用を働く者
ばなりません。それを実践するため

ア連合の内外においても権威勾配にしていただきたいと願います。

ないと考えています。

の目線からチェックし、労働力不足にもやはり組織内のコミュニケー

屈することなく、アサーションや確く必要があります。そのためにも職への対応、ヒューマンエラーの低減、ション強化が何よりも大切です。

ンを強化していきましょう。

安全性の向上などに繋がる活用を私

安全面に問題がないか、働く者の視点で妥協なくチェック機能を果たす→ヒト・人の果たす役割が重要

組織内のコミュニケーションを大切に！

たちから提言していかなければなら●「安全は絶対に譲らない」
● 経営が苦しい時こそ「安全」を意識する● ＩＣＴ、新技術の活用方を「働く者の目線」から

閉会あいさつ安全確立への実践活動に有意義な提言事例報告を生かそう
芦原 秀己

組みを見直すなど大胆な変革が必要

どを積極的に活用のうえ、仕事の仕長していくためには、新たな技術なしていく中でＪＲ産業が持続的に成な打撃を受けています。社会が変化

コロナ禍によってＪＲ産業は大き

るぎなき安全」をつくるという観点きました。また、ＪＲ九州からは「ゆ合い方について大事な示唆をいただ

後の安全に対する取り組み方、向き

安全管理のあり方などを通じて、今

組織安全のアプローチ、業務改革といく必要があります。基調講演では、

視 点、取 り 組み事 例 を 職 場に持 ち 帰

本シンポジウムにおいて提 起 された

介され、有意義な情報となりました。

ど単組やエリア連合の取り組みも紹した。ＪＲ西労組、ＪＲ東海連合なて大変参考になる取り組みもありまじ交通運輸産業に従事する組合としＪＲ連合副会長・安全対策委員長となります。

していただきたいと思います。

現 場での検 証 活 動や労 使 協 議に生かり、実践・展開していただくとともに、
空連合における事例が紹介され、同パネルディスカッションでは、航から取り組みが紹介されました。
安全を不断に追求し、高めていく
ためには会社の施策に問題がないか、現場基点でチェック機能を果たしててるみに №45／2022.12

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第12回安全シンポジウム
第4部
ＪＲ連合からの提起