１、行政調査の背景と目的■韓国は１９９７年のアジア通貨危機により財政破綻し、ＩＭＦ介入による経済再生が断行された。
■金大中（キム・デジュン）政権はIT産業振興を経済再生の中核政策に掲げ、情報インフラ整備、ベンチャー企業の育成、同時にグローバル人材を育成するための教育改革にも取組んだ。
■２００９年に開設された韓国の国立デジタル図書館は、ＩＣＴを駆使した図書館として世界トップレベルと称されているため、平成２９年にオープンをする本市の「図書情報館」におけるＩＣＴ関連のソフト・ハード施策の参考に調査すべきとの判断に至り、議員も同行することとなった。

２、行政調査のメンバー
団 長
議 会
教育委員
市職員

：：：
：

神谷 学 市長
早川 建一議員、坂部 隆志
都築 雅人委員、大見 宏委員
寺澤中央図書館長、杉浦南明治整備課拠点整備室長

３、行政調査の行程－１
地図
ソウル
光明安山
安城

３、行政調査の行程－２
＝＝＝

１日目 ＝
９：２５発
１１：２５着
１５：００～

セントレア空港
仁川空港
ソウル市自転車利用活性化施策行政調査

２日目 ＝
１０：００～
１４：００～
１５：２０～

韓国国立中央図書館＆デジタル図書館
光明市中央図書館
光明市中学校図書館

３日目 ＝
９：３０～
１０：４０～
１１：５０～
１９：０５発２０：５５着光明市鉄山図書館
光明市下安図書館
光明市バルグンビッ図書館
仁川空港
セントレア空港

４、韓国国立中央図書館

４、韓国国立中央図書館【韓国国立中央図書館全景】※全景を写真に収めることができなかったのでパンフレットから引用

４、韓国国立中央図書館【国立中央図書館本館】

区分

本館

敷地面積（㎡）

司書研修館【デジタル図書館】

建築延べ面積（㎡）

書庫面積（㎡）

資料室面積（㎡）

34,772

15,975

10,208

地上7階
地下1階
地上2階

8,198

地下1階

65,845
資料保存館

16,53910,093

デジタル図書館

38,01327,381

書籍数：約９４０万冊

階 数電子書籍：約４４万点

地上2階
地下4階
7,371

地上3階
地下5階

端末数：約２５０台

４、韓国国立中央図書館【韓国国立中央図書館の配置】【資料保存館】【国立中央図書館本館】【司書研修館】【デジタル図書館】

４、韓国国立中央図書館

dibraryは 自然、人間、情報が織り成す国立中央図書館デジタル図書館＝ Dibraryのマスコット ＝
D.to ： 情報
U.to ： 人間

N.to ： 自然

画像はhttp://foreign.dibrary.netより引用

４、韓国国立中央図書館
Dibraryはデジタルとアナログが結合した世界初のハイブリッド図書館○Dibraryポータル (Dibrary Portal)＝＞仮想空間○情報広場 (Dibrary Information Commons) ＝＞物理的空間=デジタル図書館=

図書館のみならず、国内外の公共機関、民間団体等とデータ連携し、約１．７億件のデジタルコンテンツを提供。

未来志向の最新鋭施設、システム、サービスを提供。
書籍数 約940万冊
電子書籍 約44万点
約250台のPC設置
画像はhttp://foreign.dibrary.netより引用

４、韓国国立中央図書館【Ｂ１Ｆ連絡通路】

本館とデジタル図書館をつなぐ「知識の道」と名付けられた連絡通路で、AR（Augmented Reality：拡張現実）により利用者の動線を認識して反応する双方向コンテンツが配備されている。アナログ情報からデジタル情報へ、利用者にデジタルの世界へ足を踏み入れる雰囲気を与えている。
B1FからB2Fは吹き抜けになっており、B2Fのデジタル閲覧室を見渡すことができる。

※図書館内の撮影は一切禁止されていたため、館内の写真については別ルートで後日入手およびDibraryホー
ムページから引用
http://foreign.dibrary.netより引用

４、韓国国立中央図書館【Ｂ２Ｆ】

ＢＦ２：予約制（3時間まで）
ＢＦ３：フリーで利用可能【B２Ｆへのエスカレーター】【B２F入門ゲート】

ｶﾞﾗｽ壁により開放感のあるｴｽｶﾚｰﾀ。

ICカード認証の入門ゲート。

【B２Ｆロビー】【グリーンスポット】

入門ゲートを通過するとB2Fロビー。

B2Fの中央は天井から日差しが入る。
画像はhttp://foreign.dibrary.netより引用

４、韓国国立中央図書館【Ｂ２Ｆの主な施設】【デジタル閲覧室】

デジタル資料の検索および閲覧、文書作成などができる。

【AVブース】

デジタル図書館所蔵ﾏﾙﾁﾒﾃﾞｨｱ資料を大型ｽｸﾘｰﾝでｸﾞﾙｰﾌﾟ別に利用できる。

【セミナールーム】

電子黒板、LCDﾓﾆﾀｰ、ﾌﾟﾛｼﾞｪｸﾀｰ等が装備されている。

【キオスク電子端末】

電子図書館及びｻｰﾋﾞｽ案内などが閲覧できる端末が数多く設置されている。

画像はhttp://foreign.dibrary.netより引用

４、韓国国立中央図書館【Ｂ２Ｆの主な施設】【映像/音響スタジオ】

専門家レベルのマルチメディアコンテンツの制作ができる。

【メディアセンター】

図書館所蔵ﾏﾙﾁﾒﾃﾞｨｱの鑑賞やＵＣＣの編集ができる様々なﾌﾟﾛｸﾞﾗﾑを提供。

【UCCスタジオ】(UserCreateContentの略)

自分が用意した画像などをｹﾞｰﾑ内のｱｲﾃﾑに反映することができるスタジオ。

【ヘルプセンター】

障がい者や高齢者にも配慮した補助光学機器も配備されたヘルプセンター。
画像はhttp://foreign.dibrary.netより引用

４、韓国国立中央図書館【Ｂ３Ｆの主な施設】【知識の庭（ロビー）】

Ｂ３Ｆにはdibraryのシンボル的な造形物が設置されている。有機ﾃﾞｨｽﾌﾟﾚｲ（携帯端末）を配置した近未来的なﾃﾞｻﾞｲﾝで、知識の道同様ＡＲによって利用者の動線を認識して反応する。
画像はhttp://foreign.dibrary.netより引用

４、韓国国立中央図書館【Ｂ３Ｆの主な施設】【大型マルチディスプレイパネル】

メディアアート作品やＵＣＣ映像の鑑賞ができる。

【展示室】

様々なデジタルアート作品が展示される複合文化空間。

【多言語情報室】

英語、中国語、日本語、フランス語、ベトナム語など多言語ｻｰﾋﾞｽを提供。

【デジタル新聞】

デジタル新聞のコンテンツをタッチスクリーンディスプレイにて閲覧できる。
画像はhttp://foreign.dibrary.netより引用

４、韓国国立中央図書館＝

dibraryポータル(Dibrary Portal) ＝

http://www.dibrary.net○地域ポータル○多文化ポータル○政策情報ポータル ○障害者ポータル
画像はhttp://foreign.dibrary.netより引用

４、韓国国立中央図書館

日本ECO株式会社提供資料

５、光明市の概要
場 所： ソウルから南西約１５ｋｍ、仁川空港から約３４ｋｍ
韓国高速鉄道で約１６分、車で約３０分
人 口 ： 354,323 人
面 積 ： 38.5K㎡
概 要 ： ソウルに隣接するベットタウン
高層マンションが林立する活気のあるまち並み
産 業 ： 先端産業団地、情報通信団地、研究開発企業など
市予算 ： ４，２９９億ウォン、財政自立度５２．１％

６、光明市における図書館の現状★公立図書館は住宅地から歩いて「１０分以内」に１つを目標に整備○中央図書館の他、同規模の地区図書館が２館、さらに１館が建設中○「小さな図書館」：地域で開設された図書館が市内３４カ所

鉄山図書館
下安図書館

中央図書館
★公立図書館の開館時間は午前７時～午後１１時（資料室は午前9時～午後１０時）

７、光明市の公共図書館【

光明市中央図書館】

開館

２００４年

敷地面積

5,027㎡

延床面積9,965㎡

階数

地上５階／地下１階

閲覧席

1,280席

蔵書数

258,122冊

電子書籍

20,798点

開館時間

７時～２３時

休館日

月曜日、祝日図書整理日

デジタルライブラリー
席数
端末数

１３５席

７、光明市の公共図書館【光明市鉄山（チョルサン）図書館】

開館

２０１３年

敷地面積

2,950㎡

延床面積8,509㎡

階数

地上６階／地下２階

閲覧席

647席

蔵書数

67,089冊

電子書籍

1,487点

開館時間

７時～２３時

休館日

月曜日、祝日図書整理日

デジタルライブラリー
席数

８６席

端末数

１６４台

７、光明市の公共図書館【光明市下安（ハーアン）図書館】

開館

１９９３年

敷地面積

2,970㎡

延床面積8,029㎡

階数

地上４階／地下１階

閲覧席

1,214席

蔵書数

342,144冊

電子書籍

29,906点

開館時間

７時～２３時

休館日

金曜日、祝日図書整理日

デジタルライブラリー
席数

１０７席

端末数

１１０台

７、光明市の公共図書館【視察の様子】

７、光明市の公共図書館【デジタル閲覧室】

数多くのパソコンが様々なレイアウトで整然と配置されている。

７、光明市の公共図書館【座席予約システム】

座席の空きや予約状況が一目瞭然。利用カード(ＩＣ)によって予約ができる。

７、光明市の公共図書館
ＲＦＩＤ（Radio Frequency IDentification）無線ＩＣﾁｯﾌﾟ
システムを活用した図書館運営の自動化【 自動貸出機 】【 自動返却機 】本の貸し出し・返却は全てシステム化され効率化が図られている。

７、光明市の公共図書館
ＲＦＩＤ（Radio Frequency IDentification）無線ＩＣﾁｯﾌﾟ
システムを活用した図書館運営の自動化【 予約ロッカー 】【 BDS（BookDetectionSystem)
盗難防止装置】予約ロッカーや自動返却器は図書館以外の地下鉄駅や公共施設などに設置され、２４時間体制で本の貸出し・返却を行うことができる。

７、光明市の公共図書館【eBOOK＆デジタル新聞】
図書館以外に地下鉄の駅や公共施設などにも設置され、ＱＲコードをスマートフォンで読み取ることで貸出し処理が完了し、スマートフォンから閲覧可能となる。

７、光明市の公共図書館【AVブース】
５人くらいのグループで持ち込んだＤＶＤや図書館のマルチメディアを鑑賞することができる。
ヘッドホンが設置されており、静かな空間の中でグループで一つのコンテンツを共有して楽しめる。

７、光明市の公共図書館【子ども図書コーナー】

日本の図書館とよく似ている子ども図書コーナー。スペース的に余裕があり開放的で明るい雰囲気となっている。

７、光明市の公共図書館【子ども図書コーナー】【多言語・イングリッシュゾーン】
英語教育などグローバルな人材育成を目指す韓国では、各図書館に広いスペースが確保され、多言語教材が豊富に揃えられている。

７、光明市の公共図書館【子ども図書コーナー】【自動貸出し・読書通帳記帳機】

自分の読んだ本の履歴が通帳に記帳されることから、子ども達の読書意欲を掻き立てる！

７、光明市の公共図書館【

食堂・カフェ・コンビニ】

充実したサービスが提供され、食堂のメニューは麺類、定食など豊富にあり５，０００ウォンが中心の価格帯でした。

７、光明市の公共図書館【屋外スペース】

開放的な屋外スペースで飲食を伴った休憩や読書ができる。ハーアン図書館の屋上からの高層マンション群に囲まれた景色は韓国ならでは。

７、光明市の公共図書館【その他の設備】【本の洗浄機】

Bookシャワーが館内に設置され本の清潔さを保つ工夫がされている。

【有料ロッカー】

各フロアに有料ロッカーが数多く設置され多くの学生が学習道具を保管。

８、光明中学校「ヘオルムメ図書館」【視察の様子光明中学校 ：クラス数：
特別支援学級：
生徒数：】

１９７２年開校
３４クラス
３クラス
３７名/クラス

８、光明中学校「ヘオルムメ図書館」【

学校図書館の概要】

蔵書数 ：19,311冊 電子書籍：2,143点
面積：198㎡
利用対象：生徒、教員、父母、一般市民
運営時間：午前8:30～午後 4:30（月～金）
午前8:30～午後12:30（土）閲覧のみ
学校司書：１名、補助員１名（市内全中学校）【ＰＣコーナー】【受付デスク】

８、光明中学校「ヘオルムメ図書館」【

図書館隣接の教室】
専用の操作卓が設置されデジタルコンテンツがプロジェクターにより投影される。

９、光明市小さな図書館「バルグンビッ図書館」【視察の様子】高級な超高層マンションの地下１階に図書館が設置されている。
世帯数
住民数：：

２，８１５世帯約１１，０００人

９、光明市小さな図書館「バルグンビッ図書館」【バルグンビッ図書館の概要】

開館：２０１１年
延床面積：７１７㎡
資料室 ：２室（３９席）
閲覧室 ：学習ルーム（１２０席）
会議室等：６室
蔵書：6,803冊
一般：2,663冊
子ども向け：4,140冊
電子書籍：１０７点
開館時間
資料室 ：午前10:00～午後8:00
閲覧室 ：午前10:00～午前2:00
休館日 ：お正月、クリスマスなど
利用者 ：１５０名/日★国の法律により300世帯以上の集合住宅 会員数 ：7,200名には図書館の設置が義務付けがされている。 公的補助：光明市420万ウォン/年
京畿道 80万ウォン/年（現在は500世帯以上の集合住宅）

９、光明市小さな図書館「バルグンビッ図書館」【館内レイアウト】【会議室など６室】【総合資料室２室】【受付カウンター】【学習ルーム４室】

９、光明市小さな図書館「バルグンビッ図書館」【閲覧席（学習ルーム）】【男女別で学習ルームが４室、計１２０席が６万ウォン/月で利用可】

１０、ソウル市自転車利用活性化計画について【視察の様子】１０、ソウル市自転車利用活性化計画について【

ワールドカップスタジアムに設置されたレンタサイクル

年会費：
ステーション数：
自転車台数：
１台あたりの設置 ：
コスト
１箇所あたりのステ：ーション設置コスト

３万ウォン
７６箇所
５５２３台３００万ウォン
６，０００万ウォン】

１０、ソウル市自転車利用活性化計画について【ソウル市内の自転車道】

自転車道総延長：７０７．６ｋｍ

漢江沿いの自転車専用道：２５９ｋｍ

１１、韓国行政調査を振り返って（まとめ）・世界最先端のＩＣＴデジタル図書館の施設と運営が実感でき、安城市の図書情報館のイメージができた。
・韓国における国策で進められる図書館行政の充実度、図書館連携の様子がよく理解でき、安城市でも取入れるべき点が見えてきた。
・韓国における子ども教育の熱心さ、幼少期から国際感覚を身に付ける学習環境や大人への学びの場の提供など、一自治体で解決できる問題ではないが、こうした学習環境が国際的に活躍できる人材や企業を誕生させるベースとなり、今は少し陰りも見受けられるが強い国勢に繋がっていると強く感じた。

１１、韓国行政調査を振り返って（提言）＝ デジタル図書関連＝

・安城市の図書情報ポータルを構築し図書情報館と合わせてデジタル図書の積極な推進、情報提供や各種予約など利用者の利便性を高める。

・スマートフォン、タブレットなど新たな情報端末を活用したデジタル図書館を推進する。
・デジタルコンテンツやソフトの開発人材を育成する講習などを開催し、ＩＣＴ 関連の起業家を育成しては？
企業、民間、行政、市民が協働で取り組めるデジタルコンテンツの開発と、誰もが利用できる参加型のソフトおよび継続的なレベルアップのできる環境の整備と利用技術の向上を目指す

・デジタル閲覧席以外に家族などで一緒に見られるAVブースを完備すると、新たなニーズを掘り起こせるのではないか。
・デジタル閲覧席は多くあることが望ましいがコンテンツには留意し、インターネットカフェ化しないように注意が必要。

１１、韓国行政調査を振り返って（提言）＝

効率化について＝・本の自動貸出機、返却機などＲＦＩＤを配備して効率化を図り、図書館職員は利用者の問い合わせなどコンシェルジュに特化する。

・本の貸出し、返却について営業時間外、図書情報館以外でも行える様、予約ロッカー、自動返却機などを公共施設などに設置
すると利便性が向上する。

＝

デジタルデバイド対策＝

・多言語対応の端末およびコンテンツの配備により、図書館を利用する意欲のある外国人にも配慮できるとよい。
・高齢者や障害者へのデジタルデバイド対策にも留意して設備やヘルプ機能を充実させる。

１１、韓国行政調査を振り返って（提言）＝子ども図書コーナー、学校図書館について＝

・子ども図書コーナーにはグローバルゾーン（多言語・英語）を備え、グローバルコミュニケーションが図れる人材育成に努めるとよい。

・学校司書のさらなる充実をし図書情報館、公民館図書室、学校図書館との連携を強化する。
小中学校に学校司書を充実配置し、図書機能の強化およびＩＣＴ環境の整備を図る
学校図書館で図書情報館や公民館図書室の本を貸し借りできるようにする。
学校図書館にＩＣＴ環境を整備し、図書情報館のデジタルコンテンツを利用できる環境を整え生徒児童の関心を高める。
（特に中学校にはデジタル新聞、日本語、英語・・・）
図書室とﾊﾟｿｺﾝ教室を隣接すると効率よくＩＣＴ学習ができる。

・ニーズがあれば学校図書館を保護者や地域住民に開放して、関心を高める工夫をしてはどうか？

１１、韓国行政調査を振り返って（提言）
＝

集客性

＝

・近未来的な図書館内施設は非常にインパクトがあった。新たな図書情報館として差別化するために、館内施設に近未来的なイメージを感じさせる造形物やレイアウトなどを取入れる。

・親しみが沸く名称、キャラクター、明快なコンセプトを展開して、図書情報館への魅力や来館意欲を高める工夫をとる。

＝

図書館サービス網の充実＝

・公民館図書室以外に市内４拠点（ＪＲ安城駅、ＪＲ三河安城駅、名鉄新安城駅、名鉄桜井駅）に、拠点図書館を整備して図書環境の充実を図り、通勤・通学途中で図書館を利用できる環境を整備する。
JR安城駅：図書情報館 名鉄桜井駅：桜井公民館

ＪＲ三河安城、名鉄新安城への整備を検討するべき！