みなとから未来へ

みなと総研

２０１9
SUMMERNo.19

特集1 座 談 会

日本のクルーズ市場のさらなる発展に向けて
特集 2

震災復興 2019２ Forum 座談会

日本のクルーズ市場のさらなる発展に向けて■郵船クルーズ株式会社

小松崎 有子

山本 三夫■みなと総合研究財団 クルーズ総合研究所

檀之上 ひろこ宮城県石巻市の今と未来■石巻市 市長

亀山 紘

岩手県釜石市の今と未来■釜石市 市長

野田 武則

東北沿岸域を巡り復興の息吹を感じる■仙台・石巻編■宮古・釜石編
16 The Interview みなと総研の整備局訪問■国土交通省 中国地方整備局 局長 水谷 誠

■シルバーシー・クルーズ 糸川 雄介■横浜川崎国際港湾株式会社 安永 豊
■国土交通省 港湾局 魚住 聡
■みなと総合研究財団 クルーズ総合研究所

8 The Interview

12 The Inspection

20 Report
新しいみなとまちづくりに向けて

22 The Cruise Diary
１ 上海クルーズセミナー
２ スーパーヨット受入に関する取組
３ 情報発信／連携強化

23 The Contribution テーマ寄稿■吉田初三郎研究家 益田 啓一郎

特 集

座 談 会

シルバーシー・クルーズ
日本・韓国支社長

横浜川崎国際港湾株式会社
上級理事

小松崎 有子

糸川 雄介

安永 豊

国土交通省 港湾局
港湾産業課長

一般財団法人
みなと総合研究財団
クルーズ総合研究所所長

一般財団法人
みなと総合研究財団
クルーズ総合研究所
研究員

魚住 聡

山本 三夫

檀之上 ひろこの発展に寄与できればと考えています。

お 聞 かせいただ き、「 日 本のクルーズ」

やクルーズ関係者への参考となる意見をのクルーズ振 興での課 題や、国への提 言

そこで、 本日お集 ま りの皆 様に、 今 後研 ） を 設 置 して二年 が 経 過 し ま した。

ルーズ総 合 研 究 所（ 以 下、クルーズ総檀之上 二〇一七年四月に、当財団でクめの推奨海域としています。またクルーといったエリアを日本のクルーズ振興のた

島、瀬戸内海、環日本海、カムチャッカに自 主 研 究 調 査 も 行っており、 南 西 諸

多 岐 にわ た る 調 査 に な り ま す 。 同 時

材育成、ターミナルビルの運営検討など、な誘致方策、経済波及効果の検証、人入れに伴 う 施 設や体 制の整 備、効 果 的ています。 その内容はクルーズ船の受け十八件、 自 治 体 七 件、 民 間二件 となっ十一件、自 治 体六件、二〇一八年 度は国しては、 受 託 業 務 が二〇一七 年 度 は 国ては、 国 内 唯一かと 思いま す。 専 門 性

小松崎

成業務にも力を入れています。

ネットワークの拡大、出版業務や人材育などのクルーズイベントに参加して交流のその他、海外で開催されるシートレード

ルーズのＰＲを させていただ き ま した。

トし、 中 国の旅 行 会 社に対して訪日ク催された上 海クルーズセミナーをサポー

局と在上海日本国総領事館の共催で開結び、交流を図っています。 また、港湾

国海洋水産開発院と研究協力の覚書をだきたいです。 また、横浜港としては、後はさらにノウハウを 多 く 発 信していたいに貢 献していただいたと思います。 今

ルーズ市 場、殊に港のネットワーク化 を関として、サロンや研修の開催など、ク安永なってきたのは、良いことだと思います。

度 化 され、 将 来に継 承できるカタチにち上げに携わりましたが、ノウハウが制

私はクルーズポートマスター制 度の立

扱 う 港の増 加や全 体のレベルアップに大進めていただき、その結 果、クルーズを日 本で 初めてのクルーズ研 究 機と思います。

ま ずは、クルーズ総 研の取 り 組みについズターミナルや、スーパーヨットの研究もの高い知識やご経験を蓄積され、クルー

ただいまお 話の出 ましたスーパーヨット
クルーズ総 研の二年 間の実 績 とクルーズに特 化 した 機 関 としてご説明し、ご意見をいただきたいと思進めています。

ズ市 場への参 入 を 考 える事 業 者や自 治

山本

います。

クルーズに関する国際連携という点でにも取り組もうと考 えており、研 究をりという部分がクラスター化されてきた

配 会 社 だった り、 港 湾 管 理 者で あった

舶 代 理 店であったり、 寄 港 地 観 光の手ができ たことで、 横 をつな ぐ 部 分、 船品 販 売 が 中 心でしたが、クルーズ総 研

いま す。いま まで日 本 は、クルーズ商ズ業 界に少しずつ近づいていると感じて日本のクルーズ業 界 全 体が世界のクルー

糸 川 クルーズ総 研が設立されて以降、ます 。

の整 理・発 信は、 大 変 有 意 義 だと思い

場は拡 大しており、そ うした中で情 報

一九八九年から三十 年 を 経てクルーズ市

たいことです。 クルーズ元 年といわれた

し、 知 見 を 展 開いただけるのはあ りがでいる 事 業 者にとっても、 情 報 を 整 理

もに、 すでにクルーズ市 場に取 り 組ん

司 会

体 にノウハウ を 提 供 していた だ く と と

日本初のクルーズ研究機関

郵船クルーズ株式会社
営業企画本部
企画マーケティング部長

は、 上 海 国 際クルーズ経 済 研 究 所、 韓写真提供：郵船クルーズ株式会社2

日本のクルーズ市場のさらなる発展に向けて
特集 1
3

1

日本のクルーズ市場のさらなる発展に向けて

ＦｏｒｕｍＦｏｒｕｍ小松崎と思います。

ズの拡 大に向 け たお 話 をいただ き たい

それぞれのお 立 場 から日 本 発 着クルー

クルーズエリアとして推奨していますが、

戸 内 海、南西諸 島の海 域を特 色のある

日本 発 着のカムチャッカ、環日本 海、瀬クルーズが定着してきました。

ズをスタートさせたことから、日本発着

プリンセス・クルーズが日 本 発 着クルー

期 待があったようです。 二〇一三年には来られる唯一の国として、日本に大 きな

アジア地 域で、 発 着ベースで船 を 持ってルーズとして発 着 を 始めました。 極 東カリビアンクルーズが、日 本 発の欧 米クんでした。 そして、二〇一〇年ロイヤル・が増えています。こうしたクルーズ船がで、日 本 人のお客 様にも 販 売 する機 会す。 常に日 本 発 着クルーズが あること

クルーズの中で確固たる地位を得ていまことで、日本発着クルーズがプリンセス・

クルーズエリアとして海 外に認 識された

れ、アラスカなどと同様に日本の海域がズが、デスティネーションとして認めらウンドが増える中で、日本 発 着のクルー

国 際クルーズ拠 点 を 形 成してき ました

わってきました。一昨 年から官 民 連 携でルーズに 関 して 様々な 活 動 に一緒 に 携魚住と思います。

ぜひ進めて、アドバイスをいただきたいや 若 年 層にもアピールでき るよ う 工 夫

ＳＮＳ等 を 活 用 することで、 未 経 験 者

幅 広い商 品を揃 え、情 報の発 信 方 法もしていま す。 価 格 も 弾 力 的に設 定 し、トエンターテイナーやコンテンツの選 定を

日 取 りの設 定、 若い方 を 意 識 したゲス

を 目 標に、 若い方 が 乗 りや すい曜日や

楽 しんでいただ く 構 造 を 構 築 すること

齢 を 十 歳 下 げ、その後 長 くクルーズをていま す。 ま た、クルーズのデビュー年

地 方 発 着の自 主 企 画クルーズを 増やしコースを 作っていま す。 昨 今では、特に込んでいるからです。 この数 年でインバ成 功 しているのは、 訪日 外 国 人 を 取 り

そ うした中でプリンセス・クルーズが困難です。

い状 況です から、 船の配 船 がなかなかが、まだ日 本では長 期で休 暇が取れな

給 休 暇 制 度の義 務 化が施 行されました

いるようです。 今 年四月からは年 次 有

ので、日本 発 着クルーズはやや苦 戦してしなくては成功しないと言われています

は、乗 客の七割 を 発 着 する国から集 客

ただし、カジュアルクラスのクルーズ船

います。

アリー船 が 定 着 するのではと 期 待 しても 増 えていけば、さらに多 くのラグジュ

していま す。 ここに、日 本 人のお 客 様

九五％欧 米 人ですが、昨 年 夏には完 売

年からスタートさせました。 お 客 様はクルーズで も、日 本 発 着クルーズを 今

ラグジュアリークラスのシルバーシー・

めるでしょう。

本 発 着クルーズのさらなる拡 大 が 見 込

種 多 様な選 択ができるようになり、日

さらに二〜三社 増 えれば、日 本 人 も 多

弊 社の運 航 船、 飛 鳥 Ⅱでは多 種 多 様な運 航で七十〜九十 ぐらいのが、今年四月二十二日に新たに下関港、しています。

みなと総 研の前 身 時 代から、ク

那 覇 港が追 加され、合 計で九港となり本のデスティネーションとしての魅 力 が

日 本 発 着クルーズの成 長は、日糸川
認められてき たからだと思いま す。 日安永という 観 点 で 申 し 上 げ ま す。 今 か ら本の魅 力 を さらに磨いて発 信 することました。一緒に進めていただき、とりまとめに尽力いただいたことに、本当に感約二十 年 前、スタークルーズが 外 国 船が必要だと感じています。

私は外 国 船の日 本 発 着クルーズ謝しております。
として 初めて日 本 発 着のクルーズを 始

日本クルーズ定着の課題

めに東 日 本の港 が 連 携 していくこともさらに開 発 しな くてはならず、 そのた

未 来 を 描いていま す。 新 しい航 路 は、

ムチャッカ航 路が定 着している、そんな太 平 洋の西 側では横 浜 を 母 港とするカを 高めているよ うに、 十 年 後には、 北がアラスカ航 路の母 港 として 港の価 値といわれていま す。 クルーズ総 研では、は、日 本 発 着クルーズの拡 大 が 不 可 欠す。一方、さらなる地域の発展のためにす る 期 待 が 盛 り 上 がっている と 思いま

寄 港により、 各 地 域でもクルーズに対壇之上乗らない理由は、安価で短期のクルーズ

歳、インドは三 十 七 歳です。 若い人 がシンガポールは四十七歳、中国は四十五高い。二〇一八年度版で日本は五十七歳、と、乗 客の平 均 年 齢は日本が圧 倒 的にライン国 際 協 会のアジアトレンドを見るれるのかは 大 き な 課 題で す。 クルーズに日 本の若 年 層 がど う す れば 乗ってくマーケットとしての充 実・成 長です。 特

外 国 船の日 本 発 着クルーズはあ り ませ

クルーズが撤 退し、その後しばらくは、期尚早だったのか、あっという間にスター

業 界の中で騒 がれていた ものです。 時

二〇 〇 〇 年には二十 万 人 を 超 え た と、口は十八万 人（一九九九年 ）でしたが、求められるのか気づくことができ ます。

ん。 船 社の方 と直 接 話 すことで、何が客の観光ポイントになるのかわかりませの自 治 体 としては、どんな 部 分が訪日

チングの会合を行っています。 寄港地側

年から外 国 船 社 と自 治 体 を 交 えたマッ

地 観 光の質の向 上・充 実 を 目 的に、昨二つ目は、日 本の魅 力 を 高めて寄 港

広がってきました。

携 船 舶として拠 点 化しており、裾 野が浜の大 桟 橋で整 備しているようなチェッ

それを支える港湾整備は重要です。 横る時代になってきたと思います。

に日 本 発 着クルーズに乗 船 してもら え

れるようになり ましたし、訪日 外 国 人

日 本 人 も 気 軽にカジュアルクルーズに乗クルーズが日 本 発 着クルーズに参 入 し、クルーズが増えるでしょう。プリンセス・

発 着クルーズが 増 えれば、 東日 本にも本 を 回 るケースが 多いので す が、日 本に魅 力 的です。 シアトル、バンクーバー

ければと思います。 カムチャッカも非 常さんあ り ま すから、 それを 発 信 していが有 利ですが、東日 本にも 魅 力はたくくてはなり ません。 地 理 的には西日 本

来ならここから一番多く船が出て行かな

横浜港は首都圏にありますから、本重 要で す。 昨 年、 横 浜 港 は 金 沢 港 とがないからなのでしょうが、手 段はある

訪日 客が求めるのは、本 物 志 向だと言クインカウンターや 駐 車 場、 手 荷 物 検

め ま し た。 このころ日 本のクルーズ人

提 携しましたが、この二港だけでなく、と 思いま すので、 本 気で考 えてみる 価います。 日本には多 種 多 様な歴 史 文 化

査 場 な どのスペースが、 各 港で も 必 要

近 年、 急 増 したクルーズ船のそこをつなぐ他の港とどのように連携し値はあると思いま す。 先日、ＧＷの十があ りま すので、そ うした資 源 を 活 用ですから、仮 設でなくターミナルをしっ発していくことが、ソースマーケットの成と思いました。 安くて短いクルーズを開

ひ一緒にクルーズを 盛 り 上 げ ましょう とセールスを行うということ。 各社さんぜ

三つ目は、当 然ですが国としてトップの人 を 港 までアクセスさせる交 通 機 関

三千〜四千 人が乗 船しま すので、大 勢アル船が発 着 すると、多い日には一度にさらに日 本 発 着 を 増や す ためには、ていくかを考えるべきだと思います。
連休が発表された途端、その間のクルー

して 寄 港 地 観 光の上 質 化 を 図っていた

かり 整 備 する必 要があ り ま す。 カジュ

ま た、 も う一点 重 要 なのが、ソース

ズ商 品があっという 間に売れたと聞 き、だければと思います。

長につながると感じています。

も重要です。
すには、 汚 水 処 理 ができ る 港 もいくつ

また、瀬戸内海でクルージングを増や働きかけています。

受け入れ港の整備がカギに今は中 国 発 着のクルーズで西日

か欲 しいところです。 汚 水 処 理ができ山本
魚住るようになれば、大きなイベント開催のクルーズ人 口 を 増 や す た めに、
国 と してで き ることは 限 られ ま す が、時にホテルシップを 誘 致でき ま すから、

六港（ 横 浜 港・清 水 港・佐 世 保 港・八ＯＲＴ２０３０」で位置づけられた 「ク

檀之上

魅力ある寄港地を増やす

ぜひ整備を検討していただきたいです。

ここでは三点お話します。
一つ目 は、 外 国 船 社 と 官 民 連 携で 拠
点 化 を 進めていま す。 国 際クルーズ船を 受 け 入 れる 拠 点 を 形 成 す る 「 国 際

代 港・本 部 港・平 良 港 ） を、今 年は三ルーズアイランド」の実 現に向けて、最旅 客 船 拠 点 形 成 港 湾 」 として一昨 年に港（鹿児島港・下関港・那覇港）を指

初に魚住課長から「クルーズアイランド」
リビアン、カーニバル・コーポレーション、え、 山 本 所 長 から 考 えられるテーマをの概 要 をご説 明いただ き、それを 踏 ま

次に先頃、公表されました「Ｐ定させていただき ました。ロイヤル・カ
ゲンティン香 港、ＭＳＣクルーズ等が連

4

日本のクルーズ市場のさらなる発展に向けて
特集 1
5

休みが取れればクルーズも売れるのだな

ヴィルフランシュでのミューズ（写真提供：シルバーシー・クルーズ）

Ｆｏｒｕｍ

えて、さらに増 えるであろう 高 齢 者のの発 掘は大 切ですが、高 齢 化 社 会を迎のクルーズ人口を増やすために、若年層をしなくてはなり ません。 また、日 本

も あ り ま すので、船 を 入れられる工夫も 多 く、 入 港 を お 断 り しているケース

す。 今は、入 りたくても 入れない岸 壁の理想的な存在かと思います。

の新 港 地 区などは、みなとま ちづく り

施 設にある、複 合 的に整 備される横 浜

街に近 くてホテルやショップがターミナル

いで しょう が、 街の近 く が 理 想 で す。

通 を 整 備できれば多 少 離れていても 良場 所に作るのがベストでしょう。二次 交

便 性 を 考 えると、都 心や市 街 地に近い

みだ と 思いま す。 私 が 心に刺 さったので、見 えやす くなり、大 変 良い取 り 組

けて、こう した 形で絵 を 描かれたこと

安永な意味があると思います。

一時 避 難 場 所になるなど、 防 災 上 大 き

資の搬入場所や一時保管場所、さらには用や国際フェリー航路の充実、の四点をクルーズ客 増 加 を 図る国 内フェリーの活

便 性 向 上 とサービスの充 実、 ④日 本 人

テンツの充 実、 ③ターミナルビル等の利

便の増 大、 ② 寄 港 地にお ける観 光コン

具 体 的な施 策としては、①日本 発 着ズ船を誘致することが可能です。

ナル機能の代替となりますので、クルー

国 際 会 議 場 を 使わせてもらえばターミ

カースタジアム、国際会議場があるので、

砂 津のように、 背 後に港 湾 緑 地 とサッ

既 存 施 設の活 用 としては、北 九州の体 的に二〇三〇 年には、世 界に大 型 船着できる港の整 備が重 要でしょう。 具

さらに進 むでしょう から、 大 型 船 が 発二〇三〇年には、クルーズ船の大型化がで、ぜひ実 現していければと思いま す。

は、 東アジアのクルーズハブという 言 葉

二 〇 三 〇 年 度の目 標 年 度 に 向需要をどう取り込むかが必要です。

ご紹 介いただ き、 皆 様 からご意 見 をい場は、この一年 少 し 停 滞 していま す が、行っていま す。 アジアからのクルーズ市

みをいかに拡 充していくかという 路 線で十 年 しかあ り ませんので、 今の取 り 組

イランド」の概 要です。 といってもあと

市 場 を 目 指 す というのが、「クルーズア

ズに入ってもらって、 世 界 的 なクルーズ

カリブ海のように列 島 津々浦々にクルー

魚 住 二〇三〇 年に向 けて、地 中 海や十 分ではないようですので、ランドオペ

つながり も 重 要 なのです が、 今はま だ

体・港 湾 管 理 者 とランドオペレーターのの寄 港 地 観 光 を 考 えるためには、自 治

観 光の上 質 化が必 要でしょう。 各 地 方

とも 必 要です。 そのためにも、寄 港 地

思っていま す。 日 本 人 旅 客 を 増や すこ

わいづく りの中 核 的 存 在になれればと、楽しむためには、ターミナルが地 域の賑山本供していましたが、ターミナル施設が物

一時 避 難 施 設にしたり、 入 浴 施 設 を 提や民 間フェリーが救 援 物 資 を 運んだり、

北海道胆振東部地震でも、自衛隊の船す。 阪神・淡路大震災、東日本大震災、

防 災 機 能の強 化にもなると考 えられまス足 り ない。 クルーズ船 社 が 大 型 船のングする事 態になっていて、すでに一バーましたが、来 年は大 型 船が二隻バッティを整備してＣＩＱ施設も作っていただき

実 際に横 浜 港では、大 黒 埠 頭に岸 壁が、発 着 港 をどう 整 備していくかも 大

拡 充 支 援の側 面が強いように見 えま す

整 備の仕 組みは、 寄 港 地 としての施 設

備していく 必 要があ りま す。 今の拠 点

都 圏に何バース必 要か、と計 画 的に整せるのかを 考 え、 それに応 えるには首が何 隻 あって、日本にどのくらい配 船さ掲げています。

話 を 聞 く 限 りでは新 規 配 船や中 国でのレーター と 自 治 体・港 湾 管 理 者 とで、配 船 を 決めるには、ま ず 発 着ができる

また、新しいターミナルを作ることは、

ただければと思います。

クルーズ販売を開拓するということです
新しい寄 港 地 観 光のマッチングの機 会 をことが前 提ですが、そ うした状 況だとの増加です。 新しい寄港地観光のバラエ

するには、飽きさせない工夫、リピーター
拠 点として九港 となり、さらに東 京 港ないターミナルについては、国 際クルーズ

あ とは、クルーズアイランドにかかせ

首 都 圏はこれだけ、 関 西 圏はこれだけ

略港湾のような施策を考えていただき、す。コンテナターミナルにおける国 際 戦

日本への配 船が決められないと言われま様々な 地 域で気 軽にクルーズをので、日 本 を 含めたアジア需 要は必 ず
作っていきたいと思います。

ティを 増やす、参 加 型、体 験 型など各等でも始まりました。いくつかクルーズ

大 型 船 対 応バースを 造ると計 画し整 備事です。

増 えると確 信していま す。 それに対 応地で特色を出さなくてはなりません。
ターミナルの作 り 方 が あ り ま す が、 利

東 日 本 に 船 を 増 や す こと も 大 切 でス方 法 を どう 整 備 するかは頭の痛い問

この人 数がスムーズに移 動できるアクセ

復で一万 人が動 く、二隻で二万 人です。

の船で一度に五千人前後が来ますので往また、アクセス問 題 も 重 要です。一つり ま すので、 船が緊 急に入 港できるよ

ま た、日 本 海 域では台 風シーズンが ありますので、スタンダード化が必要です。

の対 応が遅い、バラバラのイメージがあの港 と 比べると、日 本の港は岸 壁 予 約

いった 話 をよく 聞 き ま す が、 実は海 外話しま す。 日 本は岸 壁が取 りにくいとすべきか、外国クルーズ会社の視点でお層が定 着していません。 業 界 全 体の人

海外と比較しても、年齢層が高く若年ていますが、日本のクルーズ業界全体は、

糸川

いと思います。

より 良い商 品 を 開 発 し 販 売 していき た

ことが、一番の活性化だと思いますので、

とにかくクルーズを楽しんでいただく

り ませんので、 大 学 とも 連 携 していたにはクルーズ学 という 分 野 が あ ま り あ

いただ ければと思いま す。 ま た、日 本

界へ提言を出していただき、リードしてしたが、さらなる発 展のためにも、 業業 界のネットワークの場づく り、研 修 な どで底 上 げ していただいてき ま安永

だきたいです。

いけるよ う、 業 界の発 展 を 助 けていた

題で、ぜひ一緒に考 えていただければあ
うな、緊急対応できる拠点港を準備し材の育 成に関わる部 分で、ぜひイニシア

だき、クルーズ学の講 座 を 立てるなど、していただければと思います。

りがたいです。
てお く といった、日 本 全 体で港のコント

ティブを取っていただきたい。

たケースは嫌われてしまいま す。 また、のゲートまでバスに乗って移 動 するといっ

行 き たいところに行 く。 です から、 港

レンタカーやタクシーを 使って、 自 分ででは、 個 人で 動 く 方 が 増 えていま す。

小 松 崎 ラグジュアリークラスのお客 様

史は長い方 だと思 うのですが、 海 外 と世界の中でも日本のクルーズ業界の歴は、クルーズ総研しかないと思います。

全 体 を まとめて推 進 する力 を 持てるのワークができていないところがある中で、

行 政 側の港 湾 との間に、 十 分 な ネット

ち、 旅 行 代 理 店や船 舶 代 理 店 などと、ドしていただきたいです。

ズに特 化できていないので、そこをリー公庁でもいろいろやっていますが、クルーたいです。 現 在はインバウンド対 策で官て我々の良 き 相 談 相 手になっていただき

魚住

業界へ若い人を呼び込む契機にしていた

寄 港 地では生の情 報 を 得たいと、 自 分

比 較 するとガラパゴス化になっている部

ま た、クルーズに関 わる 業 界の人 た

人材育成には力を注いでいただい糸川
ロールできることが必要だと思います。

日 本の海 域が、カリブ海や地 中

海、アラスカなど世 界三大クルーズエリ
アに並んで取 り 上 げられるために何 をでインターネット等によって情 報 を 得 ま

分がありますので、国際的に勝ち残って簡潔に言えば、シンクタンクとし

これだ け 多 くの寄 港 地でクルーとこれからでは、 我々に期 待 される 役

ズをお迎えできるようになって、数年前

山本

だきたいですね。

す。 他といかに違った体験ができるかを重視しているようです。

業界全体の底上げを期待以上に情報発信力を高め、外国船社は割も変わってくると思います。いままで
檀之上も ちろん、日 本 側の船 舶 代 理 店やラン

最後に、クルーズ総研への期待についてお聞かせください。
小松崎

す。 今 後とも、皆 様にご意 見 を 伺いながり を 広 げていき たいと 考 えてお り ま

ドオペレーターなど、各 関 連 機 関とつな
ま して、より一層 整 備 が 進 み、 情 報 発

がら、お役に立てるようがんばりたいと皆 様より 様々なご意 見 を 伺い
信 が 盛んになるよ う 期 待 したいと 思い思います。
本日は誠にありがとうございました。

ます。クルーズを 巡るネットワークづく
り も 進んでいま すので、 当 社 としても積極的に参画していきたいです。

6

日本のクルーズ市場のさらなる発展に向けて
特集 1
7

The Interview

宮城県全体のインバウンドのために石巻港はその海の玄関口を目指します亀山 紘

域では、復旧から復興への息吹を感じ

東 日 本 大 震 災 か ら 八 年。 東 北 沿 岸ら、 二 〇 〇 九 年 に 石 巻 市、 東 松 島 市、くりを積極的に進めたいという思いか

私たちは、石巻港を活かしたまちづていました。インバウンドとはそのよといわれる秋保温泉にまで足を伸ばしの松島を越えて、仙台やさらに奥座敷

昨年の旅客の動向を見ると、景勝地になるのではないかと思いました。

あるいは東 北 全 体にとって も、 プラス

り 組 みも 行 え ば、 そ れ が宮 城 県 全 体、

宮城県 石巻市
市長

られるようになりました。 そこで石巻
女川町の二市一町と地元の民間団体
うな広がりを持つものなのかと実感し宮城県石巻市の今と未来

市の亀山市長に、クルーズ船誘致活動
で、石巻港大型客船誘致協議会を設立

で、石巻市のクルーズ船誘致は、港をないかと考えています。 そのような中それに伴う プラスαを考える段階ではーこ れ からの東 北 沿 岸 域 は、 復 興 と、から賑わい創出」という形ができたと参加していただき、私たちが考えた「港お出迎えとお見送りに大勢の市民にもしました。大型客船が寄港することで、ふぃっくびいなすの毎年の寄港が実現

そ の 成 果 と し て、 に っ ぽ ん 丸、 ぱ し

国 内 の 大 型 客 船 を 中 心 に 誘 致 を 行 い、

味でも、外国クルーズ船の寄港はイン

いと立ち上がりました。そのような意の人たちも、何かをしなければいけないました。このことを契機に、商店街

これには市民も何事かとびっくりして旅客は、街中を自由に散策されるので、プリンセスで来られた多くの欧米系の一方、昨年寄港したダイヤモンド・

視点が少し不足していましたね。県全

確かに、今までは宮城県全体というとは、非常に大事なことだと思います。

合したわけですから、連携していくこを担うことになりました。せっかく統ク船舶と大型客船の寄港地という役割

三港が一体となって、石巻港はバル携して石巻港への企業誘致のような取を中心とした取り組みについて、みなています。

中心とした地域の活性化という意味で思います。
変わってきています。

パクトが大きく、市民の意識もだいぶした。人口減少に歯止めをかけるため、港の機能分担・強化と連携

しかし、震災後に人口減少がありまは、非常に有効な取り組みではないかと思います。 まずは、市長の思いについて、お聞かせください。
観光交流事業を拡大して定住人口を増ド・プリンセスの石巻港寄港が実現し、の結果、昨年二〇一八年にダイヤモンにも積極的に取り組んできました。そウンドの推進に向けた外国客船の誘致

そこで各港を見ると、仙台塩釜港の背化 す る 上 での統 合 だった と 思いま す。

れは、各港の機能をきちんと分担・強松島港が一つの港に統合されました。こー 二 〇一二 年、 石 巻 港 と 仙 台 塩 釜 港、やしていこうという思いから、インバ

大いに意気が上がったところです。
ー外国クルーズ船の旅客は、どのよう壁の雲雀野中央埠頭もあります。 三港

方、石巻港には余裕があって、大型岸

後地には余裕が無いように思えます。一な観光を楽しむのでしょうか。 国内のを有効活用する意味からも、各港が連

少し距離はありますが、これらによっです。今後に備え、乗船客の方々に対の一つが、石巻港は風が強いという点

年間十隻の誘致を目標に、職員一同です。 し か し、 こ れ か ら 一、二 年 の 間 に

常に厳しい取り組みになるとは思いま

石巻市の未来を語り合う亀山市長と山縣理事長

意気上がるクルーズ船寄港して誘致活動を開始しました。最初は2019 年度客船寄港予定と総研理事長の山縣がお伺いします。

ダイヤモンド・プリンセス：3 回／オー
シャンドリーム：1 回／ぱしふぃっく
びいなす：1 回

石巻港雲雀野中央埠頭。岸壁（− 13 ｍ）、2 バース（520 ｍ）、11.4ha の広大なふ頭 石巻港の海面処分・活用用地として、震災で発生した瓦礫で埋め立てられたふ頭用地（P12-13 参照）
用地が広がる（P12-13 参照）

旅客とはだいぶ違うようですね。

体のインバウンドを考えた場合、そのて旅客は港から南浜を通って、河川堤する質の高いサービスやおもてなしをがんばっていこうと奮起して取り組ん

ただし、その実現のための懸念材料ているという理由もあります。

バウンドが、他の地域に比べると遅れす。それには東北地方の震災後のイン

いかなければいけないと思っていまので、一つずつできることから進めてできることはたくさんあると思います

を 用 意 す る の も い い か も し れ ま せ ん。

そのため港に仮設のレンタサイクル

ような動線ができます。

防を歩きながら、市内に来ていただく

入り口となるのは、
空からは仙台空港、海からは石巻港になると思います。そのような意味からも宮城県全体の連携は必要だと思います。

目標は年十隻の誘致
ー石巻市内も、どんどん復興の息吹が感じられますね。
現在、二〇二〇年の完成予定で、石巻港と旧北上川に挟まれた南浜地区に
復興祈念公園を整備しています。また
国土交通省では、旧北上川の河川堤防を整備しています。港から市内までは行うため、クルーズターミナルの必要でいるところです。

本日はありがとうございました。

いま す。 ご 健 闘 を お 祈 り し ていま す。

賑わいを創出できるのではないかと思

こ と で、 こ こ を 起 点 に、 石 巻 港 か らの多目的・多用途に使える施設にする用ではなく、イベントや防災訓練など

また、客船ターミナルもクルーズ専ができれば意義深いと思います。

ズターミナルを整備して、おもてなし

単なる埋立地ではない。 ここにクルー

関 東 大 震 災の瓦 礫 で 造 ら れ た よう に、きしました。 これは横浜の山下公園が震災で発生した瓦礫で造られたとお聞い—いですね。 石巻港の一〇・三㏊のふ頭用地は、海面処分・活用用地として、2020 年完成予定の石巻南浜津波復興祈念公園の完成イメージ8

震災復興2019
特集 2
9

性も県に要望しています。年に数回の寄港では、費用対効果の面からも、非2018 年石巻港に寄港したクルーズ船「ダイヤモンド・プリンセス」

石巻市市長室にて。右：亀山市長と、左：山縣理事長
2018年石巻港に寄港したクルーズ船「にっぽん丸」。歓送迎には大勢の市民も参加した

The Interview

復 興 に向 け て 大 き く 前 進 し た 釜 石
まいの再 建については、昨 年 暮れに復 興

追 悼 することができ ました。 また、住帯びました。

い「三陸は一つ」 という 言 葉が現 実 味をそうですね。 単なるスローガンではな

まずはスケジュールに沿って進められたと今 年で震 災 後 九年 目に入 り ま すが、なが り ができて親 近 感 が 増 し ま した。

を 設 立 したことで、かつてないほどのつで岩 手 県 沿 岸 市 町 村 復 興 期 成 同 盟 会

一歩を踏み出したと思います。

は、三陸 全 体の活 性 化に向 けて大 きなのように岩 手 県 を 取 り 巻 く 環 境の変 化

ことは歴 史 的 なことだと思いま す。 こ

仙 台から八戸 までを 結ぶ道 路ができた

接 続 し ま した。 内 陸 部 から 沿 岸 部へ、て、三陸沿岸道路（以下、三陸道）ととなる 出 来 事でしたので、この場 所 をかった。これはまさに釜石の復興の象徴

ここから高 台 を 目 指して逃 げて全 員 助に建 設しました。 震 災時、子供たちは被 災した鵜 住 居 小 学 校・中 学 校の跡 地

度を深めたいと思います。スタジアムは、

ドカップの開 催 を 機 会に、 さらに認 知れていま すから、今 年のラグビーワール

釜 石はラグビーの聖 地 として認 知 さクレーンの供 用 開 始で、ポートセールス

こと。 次は宮 古 港のフェリー就 航です。

ントリークレーンを 設 置 していただいた

最 初の大 きな転 換 点は、釜石 港にガな進化だと思います。

連携できるようになった。 これは大きーさ ら に港 湾 も 機 能 を 分 担 し な がら

岩手県 釜石市市長

野田 武則

大きな一歩を踏み出した三陸のために岩手の港湾を世界にアピールします

市。 今は「道半ば」と言う野田市長に、
公 営 住 宅 が 完 成。 宅 地 造 成 も 今 年 三

岩手県釜石市の今と未来

現在の取り組みや、岩手県を取り巻く
月に全区画が完了しました。

思います。 ただし、防潮堤といった地域
現 在は、 市 町 村 単 独では難しい課 題のまた震災を契機に、被災十三市町村

状況について、みなと総研理事長の山に必要な施設等の工事が残っており、こ解 決に向けて、新たに岩 手三陸 連 携 会

縣がお伺いします。

ー最初に、現在の釜石市の復旧・復興
れには時 間 を 要 するため、復 興は道 半

環境が大きく変化した岩手
状況をお教えください。
議 を 設 立し、最 大 限の力が発 揮できる

一方で、震災で壊滅的な状況だったＪ
ー 釜 石 鵜 住 居 復 興 ス タ ジ ア ムを 拝 見ように取り組んでいます。

ばと言わざるを得ません。

のす まい） 地 区の防 災センター 跡 地でＲ山田 線が、 新 たに三 陸 鉄 道リアス線

まず一番被害が甚大だった鵜住居（う建 設を進めていた 「 釜石 祈りのパーク」
として全線開通しました。
し ま し た。 山 を 借 景 に し た 良 いス タ

ーＪＲ新花巻駅から車で伺い、本当に選 ばせてもらいま した。 海 外の方々かを 行 う だ けの成 果 が 見 えてき ま した。

ジアムですね。

近 く なった と 実 感 し ま し た。 ま た 三らは、自 然 と一体になった景 観がすばら

点 を 持 ちながら、それを 皆さんに提 供

ー海 側 から 見 た 三 陸の魅 力 を 発 信 でそれらの価 値 を 外 部から来られた方

い ま す。 ま す ま す の 発 展 を お 祈 り しめの 起 爆 剤 に し て いた だ け れ ば と 思

成果が上がる釜石港の物流陸道によって市町村間の距離感が縮ま

釜 石 港のコンテナ 取 扱 量は順 調に推 移すから 「そんなにいいのかな」 という感しいという声をいただいております。

ラグビーワー ルドカップ 2019釜石開催日程り、より一体感が増したと思います。

自 動 車 道の釜 石 秋 田 線 が 全 線 開 通 しさらに、 長 年の悲 願 だった 東 北 横 断が 完 了 し、よ うや く 今 年 三 月 十一日に市 民の皆 さんと、 亡 く なられた 方々をしており、効果は顕著に表れています。
ー三陸 鉄 道 リアス線のゆっく り し たス

して 喜んでいただ くこと を しな け れば覚ではだめです ね。 もっと 客 観 的 な 視

せん。しかし県内には久慈、宮古、釜石、
ピ ー ド 感 覚 と、 車 窓 の 景 色 も 非 常 にいけ ない。 これは三 陸 全 体に言 えるこ

宝を見つけ、磨き、発信する

大 船 渡の四つの重 要 港 湾があ り ま すの良かった。 このような三陸独自の良さとだと 思いま す が、 世 界の方々に発 信り ない状 況です。 そこに力 を 入 れていのです。 そして、世 界 遺 産に登 録され

き れ ば と も 考 え ま す。 私 た ち は 空 港に一生 懸 命に教 えていただいて、 初めてて お り ま す。 本 日 は あ り が と う ご ざ

震災後、背後の市街地との間に防潮堤が整備された釜石港

岩 手の港は微々たるものかもしれまで、その機 能 を 存 分に発 揮して、世 界もぜひ活かしたいですね。

できる宝が三陸にはたくさんあるのに、三陸復興国立公園の景観も、私たちく。これが震災復興の最後のステージにそれを発 見し、磨 きをかける人 材が足にとっては 見 慣 れた 景 色 なので す。 食なると思います。

要だと考えています。

そのためにも、 私 たちには勉 強が必にもアピールできる時 代がやっと来たと
思いま す。 また三陸 道が整 備されたことで、今までの岩 手の物 流ネットワーク
が大きく変わる可能性があります。
も 然 りです。 こんな 美 味 しいものを とた橋 野 鉄 鉱 山 も 釜石の古い歴 史の一つにの 調 査 研 究 も 行っていま す。 そ の一つ言われますが、それも普段食べているも過ぎませんでした。

に 水 上 飛 行 機 の シ ス テ ムの 研 究 が あ
り ま す。 飛 行 場 がな く て も一キロほどの 静 穏 な 海 域 が あ れ ば、 水 上 飛 行 機
は 着 水 で き ま す。 人 や 物 の 運 搬、 遊
覧 飛 行 な どの利 用 も で き るので は な
いかと思います。
それは面 白いアイデアです ね。 釜 石には 湾 口 防 波 堤によって 湾 内に静 穏 な
海 域がありますから、それをどう 活 用
するかも 次のテーマになると思いま す。
海 からどのように見ていただ く かを 考えることも、 観 光の一つの資 源になると思います。

単 なる石 だったものに、ダイヤモンドのいました。

ーぜひ港 湾 を 三 陸 全 体の活 性 化のた

価 値があることを 学んだわけです。 で2017 年 9 月から供用を開始したガントリークレーン。同年 11 月には中国、韓国と釜石をダイレクトに結ぶ外貿コンテナ定期航路が開設された

10

震災復興2019
特集 2
11

9 月 25 日：フィジー対ウルグアイ
10 月 13 日：ナミビア対カナダ

釜石鵜住居復興スタジアム。小規模ながら自然に囲まれたスタジアムは世界でも珍しいという
釜石市と岩手県、そして三陸全体の未来について語り合う野田市長と山縣理事長

釜石市市長室にて、ラグビーワールドカップ公式ボールを手に。
左：野田市長と、右：山縣理事長
2018年 3月に復旧した釜石港湾口防波堤の北堤に立つ山縣理事長。同防波堤は最大水深 63ｍの防波堤として、 ギネス公式記録認定証
2010年に「世界最大水深の防波堤」としてギネスブックに認定された

The Inspection
震災復興２０１９❷

東北沿岸域を巡り復興の息吹を感じ る❹

東日本 大 震 災 から 八 年 を 経 た 東 北

沿 岸 域 の 今 の 姿 を 捉 え る た め に、 み

な と 総 研 理 事 長の山 縣 が 現 地 に赴 き 、

そ の 目 で 現 状 を 確 認 し て き ま し た。

今 号 で は、 そ の 視 察 の 状 況 を ご 紹 介します。

仙台・石巻編⓰■日程 ： 二〇一九年二月十九・二十日⓱■視察ルート ：⓬【 仙台 】 千年希望の丘～仙台港区～⓮❶

塩釜港湾・空港整備事務所⓫【 石巻 】 石巻港区～日和山公園⓭【 女川 】 女川駅～女川町復興商店街⓯❸

仙台・石巻編：視察ルート（全体図）

女川町
石巻港区

三陸沿岸道路⓫⓬⓭⓮⓯

塩釜港湾・空港整備事務所

❹❺❻❼
❽❾❿

仙台港区

仙台空港

千年希望の丘❶❷❸仙台塩釜港（石巻港区）⓰⓱❶❷❸千年希望の丘。仙台空港にほど近い、津波により被災した約 10㎞の海岸沿いに 15 基の人工の丘を整備、園路にヤマザクラ、ヤブツバキ等
約 30 万本を植樹❹❺仙台港区の仙台塩釜港高砂コンテナターミナル。ターミナルゲート前には順番待ちのトレーラーの長い列が❻仙台港フェリー埠頭に停泊する大型フェリー「きたかみ」❼塩釜港湾・空港整備事務所の谷川所長の案内で仙台港区を巡る❽事務所前で津波浸水深を示す、右：谷川所長と、左：山縣理事長❾仙台港サイロでは、年間約 25 万トンのバラ貨物を取り扱う❿仙台港区は完成自動車等を扱うユニット貨物の拠点としての役割を担う⓫⓬石巻港区の埠頭用地。詳細は P8・9 をご覧ください⓭右：宮城県議会議員のさいとう正美さんの案内で日和山公園へ⓮日和山山頂にある鹿島御児神社⓯日和山にて。中央は同神社宮司の窪木さん（石巻港を背景に）⓰女川駅舎。震災後は約 200 ｍ内陸側に 2015 年に移設された⓱女川駅前から海側に整備された復興商店街、シーパルピア女川❻❿

仙台塩釜港（仙台港区）

❺

❾

❼

❾
❻

❿

⓭⓮⓯

❽

⓬
⓫
❹❺❼

13

特集 2

震災復興2019

12

The Inspection

⓳

❼

❻

❹

❺

❽

⓬フェリーターミナル内にて。案内は中央：宮古市港湾振興課の小成課長と、
中央右：東北地方整備局釜石港湾事務所の下澤所長⓭フェリーターミナル 1 階ホールには、地元の学生が製作したレリーフを展示⓮⓯釜石鵜住居復興スタジアムにて。メインスタンドの最前列には、北上市、熊本県、東京ドームから寄贈を受けた青い座席 600 席を設置
⓰釜石港湾口防波堤北堤にて⓱宮古港、釜石港と案内をいただいた釜石港湾事務所の下澤所長と所長室にて。背景の大漁旗は釜石市に拠点を置くラグビークラブ、釜石シーウェイ
ブス RFC の応援旗
⓲釜石港湾事務所屋上からは、甲子川水門工事の様子が一望できる。水門は2020 年 3 月完成予定⓳釜石湾を一望できる高台に立つ釜石観音⓴ 2017 年 3 月に復旧した大船渡湾口防波堤を大船渡温泉より望む

釜石港湾事務所

⓬

⓫

❾

⓭

❿

釜石港

宮古港

❶❷❸❹❺

宮古・釜石編：視察ルート（全体図）
田老地区

❻❼❽❾❿

⓲

宮古港

宮古市役所

東北横断自動車道釜石秋田線

⓮⓯

鵜住居

⓳

15

特集 2

震災復興2019

❻❼❽❾
❿⓫⓬⓭

三陸鉄道リアス線⓱⓴

宮古・釜石編大船渡港❸■日程 ： 二〇十九年四月三・四日

⓴

⓯

❶

■視察ルート ：❶かつて「万里の長城」といわれた宮古市田老地区の防潮堤。写真左奥は現在整備中の新たな防潮堤❷震災後、田老の防潮堤の下に整備された道の駅たろう。総合観光案内所内に再現された震災前の田老の町並みの模型を前に、かつて訪れた施設を探す山縣理事長❸津波遺構として保存されている、たろう観光ホテル跡❹ 40 年近く津波体験を語り続けた田畑ヨシさんの紙芝居を絵本にした「つなみ」❺震災前、田畑さんの紙芝居を見た思い出の田老公民館の前にて❻前号 18 号に登場いただいた宮古市・山本市長を表敬訪問❼宮古市庁舎内に設置された防災情報システムを説明する山本市長❽山本市長と庁舎内のイベントホールにて❾市民交流センター、保健センターを含めた新宮古市庁舎施設「イーストピ
アみやこ」。2018 年 10 月より供用開始❿イーストピアみやこは宮古駅に隣接⓫宮古港フェリーターミナル。2018 年 6 月に宮古・室蘭フェリー航路が就航❷【 宮古 】 田老地区〜宮古港〜宮古市⓲⓮【 釜石 】 鵜住居〜釜石市〜釜石港⓰【 大船渡 】 大船渡港

⓱

⓰

⓫⓬⓭
宮古港フェリーターミナル⓰⓱⓲⓳
三陸沿岸道路

大船渡港

釜石港

⓴

14

The Interview

みなと総研の整備局訪問
国土交通省

水谷 誠

中国地方整備局局長

豪雨災害を乗り越えて
中国地方の新たな希望に貢献します

今後の取り組みについて、中国地方整けました。 その復旧・復興、さらには月豪雨で、中国地方は甚大な被害を受や港 町が流 通の主 役 を 務めてき た 長いて利 用されてき ました。 加 えて、各 港

静穏な海が古代から重要な交通路とし

まず 山 陽 側ですが、瀬 戸 内 海というシーズンが迫っていたことから、二次災害

広 域 的な被 災ではありましたが、台 風ら広 島 県に至る地 域の各 都 市におけるでした。 今 回の豪 雨 災 害は、岡 山 県か

河川堤防の緊急復旧と生活道路の啓開

このう ち 最 も 重 視 したのは、 決 壊 した

備局の水谷局長に、みなと総研専務理
歴 史が形 として残されており、 現 在でえています。

事の丸山が伺います。
が起こらないよう、それまでに作業を完

ー ま ず は、 水 谷 局 長 が 副 局 長 時 代 かなる高速道路が順次開通し、山陰道全

また山 陰 側では、ここ数 年、基 軸 と害の爪痕を残しました。 その際、中国

国土交 通 省では、平 成二十七年 九月

要だと考えています。

う 意 識 を 徹 底して持つ社 会づく りが重

一人ひとりに自 分の命は自 分で守るとい今後の防災・減災を考えるにあたって、●自らの命は自らの手で守る

して圧 倒 的に多 く、被 災 後の復 旧 作 業

自 治 体が管 理 する施 設の数は国と比 較

同 時に行わせていただ き ました。 地 方

河川などの施 設の復 旧に対 する支 援 も

また、 地 方 自 治 体が管 理 する道 路、復旧を完了させました。

了 する必 要があり、二週 間で応 急 的なもそうした流通や産業を中心とした地ら通じて感じている中国地方のポテン
体の完成も徐々に見通せる状況となってが向 上 するだけでなく、産 業 立 地の面
地整は、初動から復旧に至るまで非常き ました。 これにより、地 域の利 便 性地 整 ）に赴 任 して一年 十カ月にな り ま
でも、 中 国・韓 国 な どへの近 接 性 を 併

昨 年の西日本 豪 雨の特 徴は、広 域 的

す が、この地 域 が 持つ様々な 可 能 性 を

その間に位 置 する中 山 間 部は、中 国
かつ多 発 的に災 害 が 起 き たことで す。

に大きな役割を果たしたと聞いていま

山 地が比 較 的なだらかなため、古 代よ雨 量 自 体 も 昭 和四十 七年 七月 豪 雨 以せると、 非 常に有 利 な 地 域ではないか

り多 くの集 落が形 成され、産 業や文 化
来、約五十年ぶりのもので、これにより

実 感し、これらを 活かす 方 法 を日々考が育 まれてき ました。 そ うした素 地に
道路や河川などが大きな被害を受けますが、その状況をご紹介ください。

加え、今 後、道 路 網の整 備が進 展 すれした。
この事態に対し、我々は、災害が発生

ば、山陽・山陰両地域との人やモノの交流が盛んになるものと期待しています。
した七月六日から、二十四時間フル動員
まず 行ったのは、国が管 理 する道 路、体制で初動対応に当たりました。

ー昨 年 発 生 し た 「 平 成三十 年 七 月 豪
河 川 な どの施 設の応 急 的 な 復 旧です。

早期復旧に注力した二週間
雨」 は、西日本の広い地域に多くの災必要なすべての地方自治体に対して必要
こうした経 験を通じ、島 嶼 部の地 方

な支援をさせていただきました。

今 振 り 返ると、こうした初 動からの四 十 日 間 が 最 初の大 き な 山 場であ り、
職員も休みなしの状況で、疲労もピーク

自 治 体の首 長の皆 様も、船 舶が災 害 時
効 果をもたらすことを認 識し、船を所に達していたと思います。
ー港湾・空港関係の施設の被害はいかの救 命 活 動や生 活 支 援に非 常に大 きな

し、支援活動の調整に当たるとともに、しては、地 方 整 備 局が所 有 する海 洋 環

瀬 戸 内 海の島 嶼 部で発 生した断 水に対を 得ないため、インフラの復 旧にまでは建など、多 岐にわたる役 割 を 担わざる人 命 救 助のほか、被 災 者 支 援、生 活 再

今 回の豪 雨 災 害の際、呉 港の港 内にを進めることが重要であることは、各首こうした意 識を理 解した上で事 前 防 災

けないと感じました。 住民一人ひとりが策をまだまだしっかりと進めなければいた。やはりハード対策とともにソフト対も多くの方々が亡くなられてしまいましのです。 にもかかわら ず 今 回の災 害でに浸透させるように方針転換を図ったもの手で守るという 意 識を国 民一人ひとり切るという考え方から、自らの命は自らようにハードによって人 命・財 産 を 守 り

これは、今後の災害に対しては、従前の社会 再構築ビジョン」 を策定しました。

教 訓として同 年 十二月に「 水 防 災 意 識の関 東・東 北 豪 雨により、 鬼 怒 川が破境整備船や港湾業務艇が大きな役割をなかなか手が回らないのが現状です。 港初から伝えられていましたが、給水車に大量の流木などが流れ込み、一時港が使湾についても同様です。

よる支援が困難であったことから、所有えない状 況が発 生した際、港 湾 管 理 者

島 嶼 部での断 水 発 生の情 報は被 災 当果たすことができたと考えています。

被 災 直 後の地 方 自 治 体においては、ます。

堤し甚 大な洪 水 被 害が発 生したことを有 することが大 きなメリットとなること

害対策情報連絡員）として職員を派遣

的には、地方自治体にリエゾン（緊急災を 支 援 させていただ く ものです。 具 体ことから、要 請に応じて国が復 旧 作 業に手が回らないケースも数多く見られると思っています。

私 が 中 国 地 方 整 備 局（ 以 下、 中 国

シャルについて、お聞かせください。

域発展のポテンシャルを有しています。

中国地方の様々な可能性

昨年、西日本を襲った平成三十年七中国地方整備局を 感じていただけたのではないかと思いがだったのでしょうか。

んどありませんでした。 しかしながら、常に堅牢であるため、施設の被害はほと

今 回のような豪 雨に対して港 湾は非地 方 自 治 体に代わって国の職 員が、テックフォース（緊急災害対策派遣隊）として被災状況調査や復旧に関する技術的支援を行いました。
被 災 後二週 間の間、私たち中 国 地 整の職 員は、自らが管 理 する施 設の復 旧にかかりっき りだったので、こう した 地
方 自 治 体への支 援については、他の地 整から派 遣していただいた職 員の方々に担当していただきつつ、その後は私たちも船 舶による給 水 支 援や緊 急 物 資の配 給である呉 市からの要 請 を 受 け 国土交 通
大 臣が呉 港の管 理を代 行 する形で、私たち中 国 地 整が流 木の撤 去の他、岸 壁の一時使用の調整、埋没した航路や泊地の浚 渫 等 を 行いました。 これは改 正 港
湾法の初適用事例です。 災害発生時などの緊 急 時に、国が港 湾 管 理を代 行 する制 度が有 効に機 能 することを証 明 することができたのではないかと思います。

事前防災の強化を進める
ー今回の経験を通じて、今後の各地の防災・減災対策は、どのように進める
べきとお考えでしょうか。 また、その中でインフラの果たす役割は何でしょうか。

16

みなと総研の整備局訪問
17

全国から集合したテックフォースによる、広島県竹原市新庄町の被災状
局長室にて。左：水谷局長と、右：丸山専務理事。背景は中国地方

加わり、約一カ月間、支援活動を行いま
した。

援を行った

を 直 ちに開 始し、三週 間の間、支 援が広島県呉市蒲刈港にて飲料水を提供。断水した地域に中国地整所有の船舶で給水支

況調査（平成 30年 7月 9日）

みなと総研丸山専務理事

本局所在地：広島県広島市中区八丁
堀 6-30 広島合同庁舎 2 号館
管轄区域：鳥取県、岡山県、島根県、広島県、山口県整備局の管轄区域を詳細に記した巨大な地図

中国地方整備局水谷局長
決壊した岡山県倉敷市真備町の小田川堤防の復旧工事（平成30 年7 月15 日）。二次災害に備え、24 時間体制で2 週間後に緊急復旧が完了した

The Interviewもあります。

長の方々も口を 揃 えておっしゃることで絶 えてしまった一方、残 念ながらこれをが軒並み寸断され、陸上物流機能が途

回の豪 雨 災 害では、中 国五県の道 路 網

ように確 保 するかという 観 点です。 今

光地なのです。

内 海は世 界 的にも 有 望 視されている観内海が選出されました。 それだけ瀬戸したが、日本からは唯一、第七位に瀬戸効 だったと申 し 上 げ ましたが、 今 考 え

先ほど、船 舶による支 援が非 常に有製造業の方も 「直ぐに広島港が使えれませんでした。 後日、広 島に立 地 する

直ちに海上物流へと転換することができ優れた自 然 景 観があ りま す。 これらの史的な港の遺構や、他にはない多島美の鮮通信使によって利用された数多くの歴

もともと瀬 戸 内 海には、北 前 船や朝●船舶による支援活動のマニュアル化

れば、やはりいろいろと改善点もありま
ば、輸出入に支障がでなかったのに」 とこうした要請に応え、海上物流への転す。一つは、私たち中国地整が所有する
地 方 自 治 体に対して平 時から事 前に説換をスムーズに行うためには、事前にルー
このため、瀬 戸 内 海 地 域 全 域の振 興

素 晴らしい観 光 資 源をもっともっと活か

明しておくべきだったと痛感しています。
ルづく りを 行い、予めシミュレーションしと 発 展 を 図 ること を 目 的 に 十一府 県・

残念がる声もいただきました。

今回のケースで言えば災害発生後の時間ておくことが必要になります。このため、百七の市 町 村などにより 広 域 的に組 織

船舶による災害時に可能な支援内容を、のない中で、船舶による支援内容をご説
当局が事務局を務める「中国地方国際される「瀬戸内・海の路ネットワーク推して、瀬戸内海クルーズを振興させてい明したのですが、ご理解いただくのに予物流戦略チーム（本部長 苅田中国経済

も、より入念な事前準備が必要であった

また、私たちの支援活動自体についています。

よる検 討の場 を 設 け、議 論 を 開 始して

海 上 物 流のあり方に関 する官 民 協 働に連合会会長）」の中に、災害時における

産 業 界が連 携して様々な活 動 を 始めま設立することができ、国、地方自治体、月に「 瀬 戸 内 海クルーズ推 進 会 議 」 を

進 協 議 会 」の下 部 組 織として、昨 年六

これをきっかけに機運を盛り上げていけ

入体制の整備などが必要となりますが、

談 会などとともに、各 港 湾における受の機 会となりました。 今 後は個 別の商の港湾をまとまった形で紹介する初めてかなければならないと思っています。

想外に時間を要した経験を踏まえて感と感じていま す。 支 援 物 資 を 運ぶ船 舶した。

じることです。

が出 港 した 後、 島の岸 壁に着いたら物
ぶのか、誰が輸送の安全を確保するのか戦略についてお尋ねします。 まずは中ー次に水谷局長のご専門でもある観光

二〇一九」への参 加があ りま す。 クルー

市、「シートレード クルーズ グローバル

た、 世 界のクルーズ関 係 者が集 う 見 本

年四月にアメリカ・マイアミで開 催され地 域には、 歴 史 的に見ても、たたら製

テンシャルを 有 している地 域です。 この一方、中国山地の中山間地域も高いポ●しまなみ・やまなみをサイクリング

ればと思っています。

等について、今回は手探りで、毎日議論
国 地 方の観 光のポテンシャルや、 現 在ズ船を誘致するためには、まず、外国ク

鉄や石 見 銀 山に続 く 鉄の道、銀の道な

このう ち 代 表 的な活 動 としては、今しながら進めるしかありませんでした。
の観光戦略の方向性を、どのように認
ルーズ船 社へのＰＲが重 要です。 このたど、道の遺 構となる街 道が数 多 く 残さ

リストを事前にお渡ししておけば、いざ

地 方 自 治 体に対して支 援 可 能な内 容の船 舶による 支 援 活 動 をマニュアル化 し、

こう した 事 態 を 回 避 す るためにも、識されていますか。
め、同 推 進 会 議に参 加 する近 畿から九れています。

クタイムスが、今 年 訪れるべき 世 界のデ大きいと思います。 今年一月にニューヨー

ま ず 何 と言っても 瀬 戸 内 海の存 在がそのよ う な 港 町には、みな とオアシ

うなことができればと考えています。

いました。 外 国 船 社に対し、瀬 戸 内 海に現地でプレゼンテーションや商談会を行し、これを用いて多くの外国船社を相手報をとりまとめた英 語 版の資 料を作 成

港 湾について、 施 設 概 要 と周 辺 地 域 情あまり観光に活用されていない、湾域全ネットワークが あ り ま す が、 島 嶼 部 住ができつつあります。これからは、サイ

振 興を進めており、徐々にネットワーク

ングについては、各 地 方 自 治 体が熱 心にグにとっても最適な環境です。 サイクリ

また、なだらかな山道は、サイクリン

観光は中国地方の次の切り札だと思っスティネーション五十二カ所 を 発 表しま

スも あ り ま すので、そこを 中 心に観 光

体に観光需要が浸透しているとは言い難という時に直ぐに準備して出動すること

ーそのよう な 高い観 光ポテンシャルをの拠 点 化 をしていく。 私の着 任 時にはい状況です。一方、広島市内に流れる太●災害時の物流機能の確保

すでに瀬 戸 内 海 地 域の「しまなみ海
道」では、尾道・今治間のサイクリングロードが整備され、サイクリングの世界的なイクリングロードとして活 用 され、「 しが移ったため、並行する国道五四号がサ

江 線が整 備されたことにより 道 路 交 通

松江間では、中国横断自動車道尾道松

港に対 する各 地の期 待 も 大 きいことかて大 きな起 爆 剤となると思いま す。 寄寄港は、今後のみなとまちづくりにとっなとまちづくりです。 外国クルーズ船のまずは、やはりクルーズを活用したみ部 港にイギリスの小 型クルーズ船 「カレてきてお り、 今 年五 月には山口県・宇船社からいろいろと注目されるようになっ

最 近では、 瀬 戸 内 海 も 外 国クルーズを立ち上げました。

域旅客船ネットワーク活用推進協議会」に取 組むために、昨 年三月に「 広 島 湾性向上や利活用促進を図り、観光振興

メッカとなっています。一方、北へ続く尾道・ています。

もう一つは、災 害 時の物 流 機 能をどの活かした地域づくり、特に瀬戸内地域十六だった中 国 地 方のみなとオアシスも

田川では、現在も河川舟運が行われていと考えています。

クリングがこの地 域の観 光の目 玉となるのみなとまちづくりについて、今後の現在では二十二と着実に増えており、そ

ますが、その運営は限定的であることか

まなみ海道」に対する「やまなみ街道」
ら、各地方自治体も非常に積極的な誘民の生活航路としての活用が主であり、のではないかと思っています。
発展の方向をお聞かせください。

のようなところに、外 国のクルーズ旅 客ら、広 島の水 上・海 上 交 通 両 方の利 便として人 気があります。 さらに山 陰 側

ドニアン・スカイ」 が初寄港し、寄港地ロードとして活 用 することへの期 待が高致をしっかり行い、それを起爆剤に観光

まずはそうした大きな港でクルーズ船誘

可 能な港 湾は非 常に限られているため、一方で、大 型の外 国クルーズ船が入 港

です が、 広 島 湾で河 川 と 港 湾のネット

もう一つ、少し違う観点からの取組み

は、港 湾だけではなく 観 光 関 係 者の方の皆さんの期待も大きく、この協議会にていただくといったものです。 広 島 湾 域

例 えば、 広 島 港 宇 品 旅 客ターミナル

致活動を展開しています。

●瀬戸内海でアイランドホッピングをお連れできればと思っています。

ができ、さらに効果的な支援に結びつく●外国船社に瀬戸内海をＰＲ
州 までの地 方 自 治 体が関 係 する二十六資をどう陸揚げするのか、どこへ誰が運

観光は次の切り札

2019に参加。初めて瀬戸内海の港をまとまった形で紹介したでも、沿岸部の国道沿いをサイクリング
まっており、近い将来、中国地方全体にを中心としたみなとまちづくりを行う。

ワーク化に取り組みたいと思っています。

にも参加いただいて協議を続けていると●河川と港湾のネットワーク化

現 在、広 島 湾 内には数 多くの旅客 船

みなとオアシス境港：境港おさかなロード大漁祭

みなとオアシス東備：ひなせみなとまつりした。

かせていただき、ありがとうございまー本日はお忙しい中、貴重なお話を聞きたいと思っています。

て皆様とともに力を合わせて取組んでいは、 地 域の皆 様の希 望の具 現 化に向 け

まっています。今後も中国地方整備局でルを 活かした、 新たな地 域づく り も 始紹介したとおり、中国地方のポテンシャ

その復 旧・復 興に取 組む一方で、今 回ご

災 害は、未だ記 憶に新しいものですが、甚 大な被 害をもたらした昨 年の豪 雨

り換 えて、湾 内の島 嶼 部の観 光へ向かっターミナルまで航行する。 そして船を乗を 海の玄 関口にして、 河 川 舟 運の船 を

サイクリングネットワークができればとそして次に、そこを 基 点に小 型 船に乗具 体 的には、河 川 舟 運 と旅 客 船 ネット

ころです。

みなとオアシス広島：広島みなとフェスタの多様化も図られてきています。

思っています。

り換えて小さな港町を訪れていただく。

ワークの連携です。

徴を活かして、アイランドホッピングのよ中国地方整備局の管内で登録された
みなとオアシスより

18

みなと総研の整備局訪問
19

2019年 4月アメリカ・マイアミで開催されたシートレード クルーズ グローバル

たくさんの島 嶼 部がある瀬 戸 内 海の特2019年 5月、山口県・宇部港に初寄港した外国クルーズ船「カレドニアン・スカイ」

R eport

新しいみなとまちづくりに向けて2019 年 5 月、新みなとまちづくり研究会は、みなとから見た地域づくり／地域再生を目指し、「新みなとまちづくり宣言」をとり社 Onomichi U2 により 2014 年 3 月にオープンしました。 広島県が所有する築 73 年の海運倉庫を利用し、物「新しいみなとまちづくり」推進のためには、港湾管理者

販や宿泊を備えた総合施設として営業しています。現在のが中心となり、前述の目指すべき「みなとまち」全体のヴィ

尾道市は、サイクリストの聖地としても有名になっており、ジョンを関係者（特に、市町村、首長等）で共有することがOnomichi U2 はしまなみ海道の拠点として、海外からも多必要です。国も、検討の仕組みづくりに係る助言、情報及くの観光客が利用しています。

び検討の場の提供などで検討に入りながら計画づくりを進めまとめました。人口減少時代を迎えた我が国において、みなとにおける既存ストックの有効活用を図ることが、定住人口や交流人

全国の「みなとまち」では、他にも水辺の有効利用を図っ

口の増加につながり、ひいては地域の再生にもつながります。そのための方向性や実現に向けたポイントをとりまとめたものです。

た先進的な事例が見受けられます。国・港湾管理者・市町村

今後は、提言を踏まえて、実践的なガイドラインづくりを目指していきます。

の協力及び様々な関係者の参画のもと、民間の知恵や新しいアプローチによる既存ストックの有効利用等により地域づ（１）新みなとまちづくり研究会発足の経緯○今後のみなとまちづくりの方向性

くりが可能になります。

・みなとの再生による地域全体の価値向上

総研の自主研究会として発足しました。研究会の目的は、み・ある程度の公的な計画によるコントロール

なとまちづくりの新しいコンセプトの整理、理念・計画体制・

・みなと全体と背後とのネットワーク化

みなとまちづくりにおいて、どのような「みなとまち」を制度等に係る提言、計画・空間形成手法、仕組みづくり等に・みなとまちの水辺空間の有効利活用等目指すのかは、みなとの立地、みなとと市街地の関係性、係るガイドライン作成です。座長を篠原修東京大学名誉教授
なメンバーで構成されています。

○実際のみなとまちづくりの推進に際しての留意点
・国・港湾管理者、市町村の連携及び関係者がヴィジョン（２）「新しいみなとまちづくり」に向けて

・みなと空間におけるにぎわい創出のための新しい計画制「みなとまち」とは、ここでは、みなとと一体として形成さ・民間進出を促すための規制緩和、必要な財政支援れてきた街並みのことを指します。

・みなと空間におけるにぎわい創出のための責任と権限を既存ストックは、その潜在的な価値や魅力を十分に有効活用しているとはいえません。

度の創設持った担い手の確保
・にぎわい創出の仕組みづくりに係る助言・情報提供、ガイドラインの作成、有識者の派遣・参画

特に、人口減少社会を迎えた我が国においては、地域の価値向上、活性化、定住・交流人口の拡大を図り、地域再生につなげることが重要です。

その上で、新たなみなとの空間整備計画としてとりまとめ、関係者間の合意を図ることが必要です。
国に対しても、とりまとめられた計画の実現に向け、行政財産の有効活用に係る規制緩和等を求めています。

（４）みなとまちづくりの目標像の設定

まちが抱える課題などの個々の「みなとまち」の特性、ポを共有することの重要性

我が国の「みなとまち」に存在する水辺等の地域資源やていくことが望ましいです。

・民間による水辺空間の有効利活用「新みなとまちづくり研究会」は、2018 年 1 月にみなととし、（公社）日本港湾協会理事長等、みなとの知見が豊富

者、国のそれぞれの役割を示しています。

テンシャルを十分に把握した上で、専門家の助言等を受けつ
つ、地域の人々自らが選択するものです。
その上で、目指すべきヴィジョンを地域に住む人々が議論し、共有した上で、「新しいみなとまちづくり」を進めることが重要となります。
みなとまちづくりにおける目標像はみなとまちのタイプによって異なります。図 1 では、中心市街地との距離、みなとに求める機能によってタイプ分けしています。それぞれのみなとまちが現在どのタイプに位置づけられるかを把握した上で、そこからどのタイプを目指すのか、目標像の設定を考えるのに役立ちます。

図２ 新しいみなとまちづくりの検討の流れと施策等の体系（３）既存ストックの有効活用の例（６）今後の取組み

このため、「みなとまち」が有する水辺等の地域資源・既防災対策と快適な空間づくりを両立させた先進的な事例と存ストックの有効利用及び再生を図り、海・みなとから見た

して、尾道港の県営倉庫（上屋 2 号）をリノベーションした研究会では今後、計画・調査から実施までの流れを検討

地域づくりを行います。

ホテル、レストランを擁する複合施設である Onomichi U2するため、みなとまちづくりのガイドライン（手引き、事例を紹介します。

集等）を作成し、海・みなとから見たみなとまちづくりを推

さらに、2018 年 7 月には、港湾における中長期政策「PORT2030」が公表され、ブランド価値を生む「空間Onomichi U2 は、地元における雇用創出、賑わいづく形成」が主要な施策の一つとして位置づけられました。これりなどを目指して、広島県と尾道市の公募を経て、株式会

進していきます。
また、みなとまちづくり・みなとオアシスのさらなる活用・は今まで地域によっては、“裏側”と捉えられていたみなとを、活性化が考えられるみなとにおいて、タイプ別の空間計画、

再び表・玄関とする地域づくりの契機になり得ます。

戦略計画の立案手法等のモデル化を行うため、具体的なみ今後、既存施設・空間の有効利用、水辺の活用、防災・なとをモデルとしたケーススタディ調査も視野に入れて活動

環境対策との連携、物流機能の高度化・再編、クルーズへ

図１ みなとまちづくりにおける「みなとまち」 のタイプ

していきます。

の対応等、様々な機会を捉まえ、海・みなとから見た地域づ
くり、地域再生を進めていきたいと考えています。
以下に今回研究会でとりまとめた提言のポイントを紹介します。

21（５）新しいみなとまちづくりの検討の流れ
Onomichi U2：ボードデッキの下に防潮堤（胸壁）があり、 倉庫のリノベーションと高潮対策を一体として整備することで、防災と景観、利便性等を両立させている例（写真提供：国総研）

新みなとまちづくり研究会で整理した、新しいみなとまちづくりの検討の流れを図２に示します。民間、市、港湾管理「新みなとまちづくり宣言」提言全文
http://www.wave.or.jp/doc/2019/190531.html
研究員

港 絢子

20

寄 稿 〜 The Contribution 〜「吉田初三郎とみなとまち」研究会報告
今号 19 号の表紙には、大正から昭和にかけて活躍した鳥瞰図絵師の吉田初三郎の「長崎市鳥瞰図」を掲載いたしました。そこで、その生涯で 2,000 点以上の鳥瞰図を作成し、「大正広重」とも呼ばれた吉田初三郎の作品の魅力について、吉田初三郎研究家・近代史研究家、合資会社アソシエの益田代表にご寄稿いただきました。

吉田初三郎と作品の魅力

みなと総研・クルーズ総合研究所では、外航クルーズ船の寄港等に関して大型クルーズ船を安全かつ適切に受け入れて、地域の活性化につながるように、国や地方公共団体等からの委託を受けて調査研究を進めるとともに、自主的に研修会や講演会等を積極的に実施しています。
ここでは、そうした活動の中からトピックスを報告します。

りで描くのではなく、担当弟子を決めて取材や基本作画を任「スーパーヨットの受入拡大に関する関係省庁連絡調整会❶上海クルーズセミナー

せ、総合プロデュースを担うのが初三郎でした。もちろん構議」が設立・開催されたことで、受入に関する動きが本格的になっていくことが期待されます。

図や仕上げは彼が担いますが、画室の制作工程を公開して2019 年 2 月 21 日（木）、中国上海市の在上海日本国

いたこともあって画壇からは評価を受けず、現在に至るまで

総領事館において「第１回上海クルーズセミナー」が開催

みなと総研では引き続き「スーパーヨット」の研究と検正当な評価を受けているとは言えません。

されました。セミナーは国土交通省港湾局と在上海日本国討を進め、これからの受入拡大に向けた様々な取り組みに初三郎鳥瞰図は芸術性を備総領事館との共催で、上海においてクルーズ商品の販売を貢献していきたいと考えています。

えた「記録画」です。彼自身、行う旅行会社 6 社の方に出席をいただき、日本のクルーズ

50 年後 100 年後の未来のため振興に対する理解促進とクルーズ需要の喚起のため、日本に描き遺すと語っています。依の現状の説明と日本の寄港地・CIQ などに対する意見・要

頼主の希望や意向に沿って、独望を聴取しました。この他、JNTO 上海事務所、地方自特のデフォルメで描かれた作品

治体上海事務所の方々にも聴講いただきました。今後も、は今見ても魅力的です。記録画

定期的に開催することを確認しました。

吉田初三郎研究家

益田 啓一郎
吉田初三郎が最も活躍した大正・昭和初期は現在へ繋がみなと総合研究財団

総括主任研究員

福田 一郎

る観光旅行ブームが始まった時代でした。鉄道 50 年の大正

京都放送局のラジオ放送出演時の初三郎（1935 年）

10 年に刊行された「鉄道旅行案内」や昭和 2 年の「新日として成立するには細部に嘘があってはダメです。そのため、

本八景」選定、さらに昭和 9 年の「国立公園」指定開始に没後 70 年を迎えようとしている現在においても、彼の作品

際して、初三郎は依頼を受けて鳥瞰図を描き作品が遺っていは全国の博物館等の企画展で観ることができ、阪神・淡路ます。彼が本当に描きたかったのは鳥瞰図ではなく、花鳥風

大震災後は神戸市や堺市で、東日本大震災後は東北歴史博

月画や美人画だったようです。たまたま仕事で描いた鳥瞰図

物館をはじめとする東北各県で震災からの復興を願い「吉田が皇太子（のちの昭和天皇）の嘉賞を受け、感激した彼は初三郎展」が開催されてきました。彼の作品の存在をより多生涯「図絵報国」を誓います。彼が描いた鳥瞰図は約 2,000

くの方に知っていただく機会を少しでも増やし、できれば膨点にのぼりますが、そのいずれも依頼主がいて肉筆画や印大な資料を一カ所に集めた「吉田初三郎ミュージアム」の開刷されたパンフレットを納品して膨大な作品が遺りましたが、設をめざして研究を続けています。ご遺族も高齢化が進み、その作品の全貌は未だに判っていません。

貴重な資料群は散逸しかけていますが、全容を知ってもらえ

日本のクルーズ振興に関する各種調査研究事業に取り組ば「世界記憶遺産」になるほど、彼の作品は世界的に見てんでいる「クルーズ総合研究所」 では、 新たな試みとして魅力的で誇れるものです。

国内外のクルーズ関連情報の発信を 5 月下旬からスタートしクルーズ総合研究所

所長

山本 三夫

MONACO YOCHT SHOW 2018 にて❸情報発信／連携強化

上海クルーズセミナーました。アジア海域を中心としたクルーズ船社の戦略や配船
動向、港湾整備、画期的なクルーズ旅行商品、初寄港の歓❷スーパーヨット受入に関する取組「フジヤマ・桜・芸者ガール」という日本の観
光イメージを創り上げた「美の国日本」ポスター（1930 年）23

また、この取り組みと並行して、「全国クルーズ客船誘2018 年に日本に来訪した「ヨットＡ」が大きな話題と致受入連絡会」（略称・全客連）を新たに立ち上げ、クルーなりました。報道等で「スーパーヨット」を知った方も多ズ総研がその事務局業務を担います。参加対象は港湾管理

いと思いますが、みなと総研では 2014 年から「スーパー者や港湾振興団体、港を抱える地方自治体、船舶代理店、ヨット」に着目し、「みなと総研スーパーヨット研究会」

寄港地観光に関わる観光事業者などです。この全客連をを立ち上げ、様々な情報取得と意見交換を行い、「スーパーベースに、調査事業やセミナー、シンポジウムの受託に結ヨット」を日本に誘致するための方策の検討を進めてきま

びつけられればと考えています。

した。

全盛期の初三郎工房（観光社）には 10 名を超える弟子がいて、年に 100 点以上を毎年制作しています。自分ひと迎セレモニーなどをわかりやすくお伝えする予定です。

幻となった皇紀 2600 年記念の万国博覧会鳥瞰図（1937 年）

2019 年 3 月には、国土交通省港湾局が中心となった

首席研究員

沖田 一弘

22

景勝の長崎「長崎市鳥瞰図」絹本彩色肉筆画

昭和8年

昭和 9 年に開催された「長崎国際観光博覧会」の PR のため長崎市からの依頼で制作された鳥瞰図の肉筆画。原爆投下前の長崎市の美しい街並みが建物まで詳細に描きこまれ、戦前の長崎市を知る上で貴重な資料である。（図版提供・所蔵：益田啓一郎）

編集後記
今年みなと総研クルーズ総合研究所が設立２周年を迎えました。今号では、これを機にクルーズに関係する皆様にお集まりいただき、「日本のクルーズ市場のさらなる発展に向けて」と題して座談会を開催いたしました。
また、「震災復興 2019」では、復興に取り組む東北各地の皆様の力強いお言葉とともに、東北各地の視察状況をご紹介いたします。ご多忙の中、取材等にご協力をいただきました皆様に改めて御礼申し上げます。

研
総
と
な
み

へ
来
未
ら
か
と
な
み

〒 105-0001

Waterfront Vitalization andEnvironment Research Foundation

東京都港区虎ノ門 3-1-10

第２虎の門電気ビルディング３・４階■発行日 2019年6月
19
2 019 ■発 行

No.

TEL.03-5408-8291（代表） FAX.03-5408-8741