﹁被災地﹂福島
十二人の 年
原発事故に遭った
２０１１年３月

年が経ちます︒

市町村で暮らす人たちの今ここ

日の東日本大震災から福島の大地は︑これまでに誰も経験したことのない原子力災害に見舞われ︑２万人以上の住民が今も県内外に避難を余儀なくされています︒

市町村︒

避難指示が出されるなどした自治体は︑過酷事故を起こした東京電力福島第一原子力発
電所が立地の浜通り地方を中心とする次の︿田村市・南相馬市・川俣町・広野町・楢葉町・富岡町・川内村・大熊町・双葉町・浪江町・葛尾村・飯舘村﹀
こ の 間︑避 難 区 域 の 解 除 が 進 み︑全 て の 自 治 体 で 居 住 が 可 能 に な り ま し た が︑い ま だ に立ち入りが認められない﹁帰還困難区域﹂も残ったままです︒

市 町 村﹂に 住 む 普 通 の 人 た ち

年 ８ 月 に は 福 島 第 一 原 発 に た ま る﹁処 理 水﹂の 海 洋 放 出 が 始 ま り︑当 地 は 国 内 外 か ら

大 き な 注 目 を 浴 び ま し た︒し か し な が ら︑い わ ゆ る﹁被 災の暮らしはどれほど知られているでしょうか︒

して︑逃れずに古里に留まり続けた人⁝︒

人 の 皆 さ ん の﹁あ の 頃 と 今﹂を 紹 介 し ま す︒思 い 出 や お 気 に 入 り の 場 所 で 写年を振り返るドキュメントを添えました︒
福島大学地域未来デザインセンター 相双地域支援サテライト

富岡町

大熊町

楢葉町

広野町

福島
第二原発

川内村

12

本展では様々な事情を抱えたり︑課題に向き合ったりしながら︑﹁被災地﹂と呼ばれるまちで生きる

真に収まってもらい︑事故後
主催

双葉町

田村市

浪江町

葛尾村

福島
第一原発

福島県

13
12

飯舘村

南相馬市
川俣町

12
12

12

12 市町村
東北６県

11

避難指示が解かれるや否やすぐに帰還した人︑新天地を求めて外からやって来た人︑そ1223福島 市町村あの日からこれまで
12

2011

今も

年３月11日午後２時46分に発生した
東北地方太平洋沖地震は、12市町村で震度５強から６強を観測した。
この地震による大津波が沿岸各地を襲い、富岡町では21㍍の最大波を記録。23年８月現在、12市町村で736人が犠牲になり、長引く避難生活などが影響した震災関連死は2125人に上る。全壊家屋 福島第一原発で水素爆発を起こした１号
は4229棟。南相馬市は津波などによる直接死 機（中央左）と３、４号機（同右奥）＝2011年
３月15日撮影、東京電力HD提供と関連死を合わせた死者が1156人を数え、県内で最も多い。関連死は県全体で2337人であり、470人の岩手県や931人の宮城県と比べて突出している（両県は23年３月現在）。
葉町と大熊町にまたがって立地する東京
電力福島第一原子力発電所は、震災で外部電源と非常用電源を喪失。12〜15日、冷却不能となった原子炉が相次いで水素爆発を 2023年11月30日、富岡町小良ケ浜、深谷両地区の復興拠点で集会所や共同墓
起こし、広範囲に放射性物質が拡散する過酷 地、それらに通じる道路の避難指示が解除され、ゲートが開いた＝富岡町提供
事故に至った。
一原発から半径20㌔圏内に避難指示が出され、４月には警戒区域と計画的避難区域、緊急時避難準備区域が設定された。年間の積算放射線量に応じ、翌12年４月に避難指示解除準備区域（20㍉シーベルト以下になることが確実）と居住制限区域（20〜50㍉シーベルト）、帰還困難区域（50㍉シーベルト超）の三つに再編。
その後、14年４月の田村市都路町に始まり、川内村や浪江町、富岡町、双葉町などで徐々に避難指示が解除され、現在は帰還困難区域だけが残る。
区域内で除染やインフラ整備などを先行して進める特定復興再生拠点区域（復興拠点）
は６町村、2747㌶に設定され、23年11月（富岡町）
までに全ての復興拠点で避難指示が解除された。
市町村の総面積約2080平方㌔㍍で帰還困難区域は東京ディズニーランド
約665個分の309平方㌔㍍を占め、県土の約2.2％に当たる。23年８月現在
で県内外に２万6801人が避難を余儀なくされている。

双万人超が避難

2.6

第
同
12

■避難指示区域の変遷
川俣町

30km

飯舘村
南相馬市
葛尾村

田村市
川内村
警戒区域
計画的避難区域

浪江町
双葉町
大熊町

20km

川俣町

南相馬市
葛尾村

福島第一
原子力発電所

楢葉町

緊急時避難準備区域

避難指示区域の設定（2011年４月22日）

浪江町

田村市

富岡町

広野町

30km

飯舘村

川内村
帰還困難区域
居住制限区域

双葉町
大熊町

富岡町

楢葉町
広野町

避難指示解除準備区域

区域再編（2013年８月８日時点）

20km

川俣町

南相馬市
葛尾村

福島第一
原子力発電所

30km

飯舘村

田村市

浪江町
双葉町
大熊町

川内村

帰還困難区域20km

福島第一原子力発電所

富岡町
楢葉町
広野町

特定復興再生拠点区域（解除済み）

進む避難指示解除（2023年11月30日現在）

福島大学地域未来デザインセンター

相双地域支援サテライト

震災から１年余りが経過した2012年６月、川内村に被災地域支援の現地拠点として設置。その後、被災地域の避難指示が解除され住民の帰還が進む中で活動拠点を順次移転し、現在は福島大学のほか富岡町と浪江町にサテライトを設置し、被災12市町村を対象とした支援活動を行っています。サテライトのスタッフは福島県から任命された復興支援専
門員で、地域復興支援、教育環境整備、企画・連携の３業務を分担して活動しています。

■支援対象市町村
田村市・南相馬市・川俣町・広野町・楢葉町・富岡町・川内村・
大熊町・双葉町・浪江町・葛尾村・飯舘村■沿革2012 年６月

川内村に「いわき・相双地域支援サテライト」開設

2015 年８月

同サテライトを楢葉町に移転

2016 年４月 「いわき・相双地域支援サテライト」
を「相双地域支援サテライト」に改称
2017 年５月

南相馬市に「南相馬分室」開設

2020 年８月

楢葉町の同サテライトを富岡町に移転

2021 年４月

川内分室、南相馬分室を閉鎖し浪江町にサテライトを新設。
「富岡サテライト」「浪江サテライト」と呼称■所在地
金谷川キャンパス

福島市金谷川１ 福島大学地域未来デザインセンター

富岡サテライト

双葉郡富岡町中央２丁目 83 とみおかワーキングベース J 号室

浪江サテライト

双葉郡浪江町大字幾世橋字六反田 7 番地 2（浪江町役場内）

ホームページ

https://satellite.net.fukushima-u.ac.jp/

田 村 市あの日からこれまで

都路で誘致企業活躍

福島県

（都路町）

都路町は震度６弱を記録。福島第一原発が過酷事故を起こし
福島
第一原発
福島
第二原発

TAMURA-shi

阿武隈高地で自然豊か
2005年に滝根町、大越町、都路村、常葉町、船引町の５町村が合併し誕生。

た３月12日、国は半径20㌔圏に避難指示を出し、都路町の一部が含まれたが、田村市の判断で町全域に避難指示を出した。
４月、同町は警戒区域と緊急時避難準備区域に指定され、9月に後者が解除、翌2012年4月に前者が解除されて避難指示解除
準備区域に再編された。さらに14年4月には同準備区域も解除され、居住が可能に。同年にこども園、三つの小中学校が再開した。17年、古道小、岩井沢小の２校は統合され、都路小学校が開校した。

中通りの最東端、阿武隈高地のほぼ中央に位置する。南北に阿武隈山系の同町はコンビニエンスストア（15年）や商工会による洋菓子店

山々が連なる中山間地域で、鍾乳洞のあぶくま洞をはじめ豊かな自然環境が「みやこじスイーツゆい」（16年）の開業、市営都路団地（同）の供観光資源になっている。東部の都路町は原発事故で避難指示が出されたが、14年４月に全て解除された。
その後、地ビールメーカーや植物工場が誘致されるなど、新たな産業が育つ。
面
積（田村市）
458.33 ㎢
住民登録人口（田村市） 16322 人（2023 年 11 月現在）
居住人口（都路町）
1829 人（2023 年 10 月現在）
震災前の人口（都路町） 3001 人（2011 年３月時点）
空間線量
毎時 0.13 ㍃シーベルト（市立都路こども園、2023 年 12 月測定）
※避難指示解除の目安は毎時 3.8 ㍃シーベルト用開始など、順次、商業施設や住環境が整った。20年には誘致
企業のホップジャパンが地産ホップを原料とするクラフトビールの醸造所を、A - P l u sが葉菜の植物工場を稼働させた。
21年、震災の影響で閉じていたグリーンパーク都路のオート
キャンプ場が再開した。

田村市
都路町

パンの イン タ ーンシッ プ に 参 加︒同 社 は 翌 年 の ブルワ
リ ー 開 業 を 目 指 し︑地 産のホップ 栽 培 を 中 心 と する 持続可能な循環型のビジネスモデルを描いていた︒
求人サ イ ト を 運 営 す る 東 京 の 会 社 に 勤 め 始 め る と 深
夜残業を余儀なくされ︑終電で帰宅する日々が続いた︒
年 春︑都 路 の ブ ル

１ 年 が 過 ぎ︑心 身 を 病 ん だ︒休 職 か︑転 職 か︑実 家 に
戻 る か ︱︒岐 路 に 立 た さ れ て い た
ワリーで働く人から誘われた︒﹁今度︑食べ物や雑貨を売るマルシェをやるから遊び
のびのびと過ごしたかつてのインターンで︑自らの存に来ない？﹂︒これが﹁突破口﹂になった︒自然の中で︵１９９６年 大阪府高石市生まれ︶
在意義を実感した幸せな記憶をかみしめた︒﹁ここで働かせてください！﹂︒猛アタックが実を結び︑２カ月後︑晴れて社員に迎えられた︒

酒文化で阿武隈盛り上げ
年月にはビールの祭典︑オクトーバーフェス

広報を中心にイベント企画や運営などの仕事をこなし︑トを初めて取り仕切った︒県内外の醸造所や飲食店な店 舗 を 集 め︑秋 の 一 日︑約 ６ ０ ０ 人 が 都 路 に 訪育てたホップで香り高いビールを醸すブルワリー︵醸東京暮らしで折れた心を癒やしてくれたのは︑町で震災経た福島は一つの﹁国﹂﹁ホップジャパン﹂広報

河本 凪紗 さん

21

ど約

10

造 所︶と 温 か な 土 地 の 人 た ち だ っ た︒２０ １ ６年 の 熊

22

思いをはせ︑インターンの地に福島を選んだ︒卒業後︑

本地震で学生ボランティアを経験して東日本大震災にインなどの酒造メーカーを線で結び︑お酒の面白さでれてジョッキを傾けた︒﹁各地で増えてきたビールやワ︵２０２３年７月取材︶

パネル写真は自社栽培のホップ畑に立つ河本さん︒

たい﹂交 ざ っ て い る︒今 の 福 島 っ て 一 つ の カ ン ト リ ー︑国 み﹁新しい風が吹き︑いろんなカルチャーが多彩に入りくの人を呼び寄せる底力があると感じる︒

する福島には新旧住民を問わず様々な才能が集い︑多極的につながってくれる︒原発事故から立ち直ろうと

ちは移住者を温かく迎え︑地域をよりよくしようと積当地に暮らして２年以上が経つ︒古くから住む人た

阿武隈地域全体を盛り上げていきたい﹂と意気込む︒

30

都心の他社に勤めたが激務に疲れ果て︑ 年にインター
ン先のブルワリーに﹁帰ってきた﹂︒広報業務を任され︑﹁多彩なカルチャーが入り交ざる﹂震災後の福島で﹁新しい風を吹かせたい﹂と張り切る︒

県東部の南北に山々が連なる阿武隈地域の中央︑田村 市 都 路 町 に あ る ビ ー ル メ ー カ ー﹁ホ ッ プ ジ ャ パ ン﹂
年にオープンし︑冷涼な気候が営む﹁ホップガーデンブルワリー﹂︒原発事故の避難指示解除から６年後のを生かして自社栽培したホップを原料にクラフトビー
ルを醸造している︒生ホップならではの清冽な香りと豊かな味わいが身の上だ︒
震災当時は中学２年︒学習塾に出かけようとして大阪
府高石市の自宅にいた︒記録は震度２だったが﹁びっくりするぐらい揺れた﹂︒その時の感覚が生々しくよみが年４えった出来事が 年後︑在学していた立命館アジア太平
洋 大のある大 分 県 別 府 市で遭 遇した 熊 本 地 震︵所属していたボランティア団体に付いて多くの家屋が倒 壊 した 熊 本 県 西 原 村 に 向 かい︑ニー ズ 調 査 な どに 従事した︒﹁東北は⁝福島はどうなってるだろう﹂︒３年後︑都内の企業に就職が決まっていたが︑気がかりが高じ︑西原村で。ニーズ調査や物資提供を手伝った

21

根っからのビール好きということもあって︑ホップジャ2016年５月、熊本地震のボランティアで訪れた熊本県

20月︶だ︒友人と避難所の体育館で不安な一夜を過ごした︒

16

５

南相馬市

あの日からこれまで

市内にロボット開発拠点

福島県

地震は最大震度６弱を記録した。午後３時35分ごろに津波が襲い、９㍍超の最大波を観測。県内最多の636人が犠牲になり、
福島第一原発

市域の10％に当たる約41平方㌔㍍が浸水した。

福島
第二原発

町区などの避難所へ逃れ、15日以降、相馬市や伊達市など市外、

MINAMISOMA-shi「野馬追」や波乗りで有名
2006年に原町市と小高町、鹿島町が合併して誕生した。浜通り北部に位置する。旧市町の区域ごとに地域自治区となっており、それぞれ原町区、小高区、鹿島区に移行している。国指定重要無形文化財の「相馬野馬追」やサーフィンの名所・北泉海岸で知られる。市南部の小高区全域と原町区の一部に出されていた避難指示は、16年７月に帰還困難区域を除いて解除。近年では福島ロ
ボットテストフィールドが開設されるなど、技術革新にも取り組む。
面
積
398.58 ㎢
住民登録人口（南相馬市）
56493 人（2023 年 11 月現在）
居住人口（旧避難指示区域） 4388 人（2023 年 10 月現在）
震災前の人口（旧避難指示区域） 14279 人（2011 年３月時点）
空間線量
毎時 0.05 ㍃シーベルト（小高区役所、2023 年 12 月測定）
※避難指示解除の目安は毎時3.8㍃シーベルト

福島第一原発１号機が爆発した３月12日、小高区住民らは原
新潟県など県外への集団避難が本格化した。４月22日、市の大半が警戒区域と計画的避難区域、緊急時避難準備区域に指定された後、2011年９月に緊急時避難準備区域が解除。12年４月に避難指示解除準備区域と居住制限区域、帰還困難区域に再編された。
13年４月、小高区役所が再開。16年７月には帰還困難区域を除いて避難指示が解除され、JR常磐線の小高―原ノ町間の運転が再開された。
17年４月、小高区の四つの小学校と中学校が区内で授業を再開し、小高商業高と小高工業高が統合して県立小高産業技術高が開校した。
19年には小高区に復興拠点施設「小高交流センター」が開かれ、原町区の北泉海水浴場が９年ぶりの海開きを果たした。20
年、福島イノベーション・コースト構想による野外ロボットの開発
実証拠点、福島ロボットテストフィールドが開所した。

南相馬市吉田 邦子 さん︵１９５２年 田村市都路町生まれ︶の避難所に身を寄せながら︑各避難所の状況把握やボ
ランティアセンターの運営に尽力した︒
年４月に避難区域が再編され自宅への立ち入りが可 能 に な る と︑す ぐ に 浴 室 の ボ イ ラ ー を 修 理︒入 浴 と夕食のためにアパートから毎日通っては︑仕事疲れを年７月の避癒やした︒ひたすら︑住み慣れた家が恋しかった︒

年に退職した︒﹁命あるだけ丸もうけ﹂年間勤めた社協は入れる︒土地を入手して家を建てたのは年のことだ︒

畑の収穫は週４日︑小高区の復興拠点施設内にある

う だ っ た︒い つ か グ ル ー プ ホ ー ム を 開 い て︑入 居 者 と直売所﹁小高マルシェ﹂で販売する︒化学肥料を使わず︑

市 社 会 福 祉 協 議 会 の 職 員 として︑高 齢 者の 避 難 誘 導

１６年 夏 に 避 難 指 示 が 解 除 される と︑所 有 する田 畑で

主に夏はナスやトウモロコシを︑冬にはハウスで葉物

一 緒 に 耕 作 で き れ ば い い な ︱︒そ ん な 望 み も﹁原 発 事

本格的に農業を始めた︒小高区の直売所に収穫を並べ︑などを育てる︒移住者らお客さんたちとの触れ合いがや災害ボランティアセンターの運営に奔走した︒自らも若い 移 住 者 た ちとの語 らいを 楽 し む︒津 波 と原 発 事 故い利 用 者 がいた 所 内 は 騒 然 と な り︑とっさに 大 声 を 出

ターにいた︒﹁立たないで！﹂︒激しい揺れに１００人近

あの日は小 高 川に臨む勤 務 先のデイサービスセン

よ く よ し て ん な︑命 あ る だ け 丸 も う け だ べ っ て︑み ん

所 だ し︑余 分 な ス ト レ ス を た め る こ と な ん か な い︒く外 か ら﹁被 災 地﹂と 呼 ば れ て も﹁今 ま で 住 ん で た 場

知症の利用者を他施設に託すために︑苦労して放射線
お ぎ さく

量検査を受けさせるなど困難が続いた︒
自宅のある市南部の原町区小木迫は第一原発から族 を 頼 っ て 県 内 や 埼 玉 県 を 転 々 と し た が︑４ 月︑市 社に 指 定 さ れ た︒﹁安 全 神 話 を 植 え 付 け ら れ て い た﹂︒親㌔圏内に含まれ︑隣接する小高区全域と共に警戒区域20

手に取る吉田さん︒︵２０２３年８月取材︶

パネル写真は自宅裏の畑でつややかに実ったナスをなにも言うの﹂と意に介さない︒

る︒︵町に︶若い人がどんどん入ってきてほしい﹂

楽しみだ︒﹁どこから？って必ず声を掛けるようにしてをくぐり抜け︑﹁命あるだけ丸もうけ﹂と朗らかに笑う︒

故で夢になって終わった﹂︒

い﹂︒後方の小高い山に神社が立ち︑見守られているよ

初めて来た時にピンときた︒﹁ここなら絶対︑間違いな

04

農業
16

難指示解除後に自宅周辺の除染が進み︑農業に本腰を13

被 災 して 避 難 所 から 支 援 先 に 通 う日 々 を 過 ごす︒２０

原発事故くぐり抜け︑農家に1229し た︒１ 時 間 も 経 た ない う ち に 川 に 目 を や る と︑倒 木や 壊 れ た 家 屋 の 材 木 な ど の が れ き が 濁 流 に 乗って 押 し
そじょう

寄せ︑
堤防を越えそうに︒荒々しく遡上する津波だった︒

日 午 後 の こ と︒ド ー ン︒轟 音 が 響 き︑驚利用者を連れて近くの生涯学習センターのホールに逃 れ た︒翌代の男性が血相を変えていたお年寄りが騒ぎ出す︒﹁きっと雷の音よ﹂となだめていると︑外にいた同僚の日に避難を促され原町区の市社㌔離れた福島第一原発１号機が水素爆発を起こしたと知ったのは︑

約飛び込んできて︑何度も口走った︒﹁もう終わりです﹂と︒

30

協に呼び戻され︑９月まで原町区の石神第一小体育館

2013年、市社協の同僚と共に（左から２番目が吉田さん）

12

協に移動してからのことだった︒その後も車いすや認1317川 俣 町あの日からこれまで

17 年に全面避難解除

福島県

地震は震度６弱を観測。公共施設では老朽化した町役場本
福島第一原発（山木屋地区）

福島
第二原発

KAWAMATA-machi

絹織物で栄える

庁舎や福祉センターなど３棟が全壊判定を受けた。住家や商店の全壊は62棟に上る。災害対策本部は近隣の保健センターに設置。原発周辺自治体からの避難者を受け入れ、最も多い時で６千人を超えた。
原発から30㌔圏外の町に国や県からの避難指示はなく、４月になってから年間放射線積算量が20㍉シーベルトを超えるとして、山木屋地区に計画的避難区域が設定された。約1200人の地
区住民は町内外の公共施設や旅館などに一次避難した後、町内

1955年、１町７村が集まって川俣町となる。中通りに位置し、伊達郡に属すの農村広場・体育館仮設住宅や借り上げ住宅、
県内外に逃れた。

る。山間の山木屋地区は町の南東に位置する。町は古来、絹織物で栄えた「絹同地区は2013年８月に避難指示準備解除区域と居住制限区の里」として知られる。原発事故で山木屋地区に避難指示が出され、2017年３月に解除。特産品に県ブランド認証の地鶏「川俣シャモ」などがあり、新たに復興を象徴する花として土壌を使わないアンスリウムの栽培にも取り組む。
面
積（川俣町）
127.70 ㎢
住民登録人口（川俣町）
11197人（2023 年 11 月現在）
居住人口（山木屋地区）
330 人（2023 年 12 月現在）
震災前の人口（山木屋地区） 1252 人（2011 年３月時点）
空間線量
毎時 0.10 ㍃シーベルト（山木屋小学校・中学校、2023 年 12 月測定）
※避難指示解除の目安は毎時 3.8 ㍃シーベルト

域に再編された後、17年３月、全ての避難指示が解除。同年7月に行政サービス窓口を併設する復興拠点商業施設「とんやのさと郷」が開業し、翌年には公民館の再開や小中一貫校の開校を果たした。
震災で甚大な被害を受けた町役場庁舎は13年に解体され、16年11月に新庁舎が開庁した。
21年３月には東京五輪の聖火リレーがとんやの郷と山木屋小中学校の間を走った。

川俣町
山木屋地区
紺野 まり子 さん
やまこや﹂女将

おかみ︵１９５４年 川俣町山木屋生まれ︶﹁語らい処

変わらないもてなしの心で
震災前の温かな触れ合いを再び︱︒原発事故の避難指示が解除された ２０１７年︑住民の憩いの場だった雑貨店を改装して夫と共にそばや特産の﹁川俣シャモ﹂を出す食堂を開業した︒３年後からは地区で復活した
香 り 高 い﹁山 木 屋 在 来 そ ば﹂を 提 供 す る よ う に な り︑

㌔以上向こうの原発

年に避難指示が解除され︑帰還を前後して義震災前まで営んだ店は屋号を﹁杉田屋百貨店﹂とい
よろずや

い︑国道沿いで食料品や日用品︑燃料など何でも商う万屋だった︒買い物客をお茶でもてなして世間話に花を咲かせ︑帰りの荷物がいっぱいになれば車で家まで送ってあげた︒ふと︑その時分を懐かしく思い出した︒初めは﹁地域の人たちが気軽に集まってお茶を飲

相 馬 か ら 中 通 り へ 塩 や 海 産 物 を 運 ぶ﹁塩 の 道﹂の 駅
やまと し て︑初 代 が 大 正 か ら 昭 和 に か け て︑旅 人 に 食 事 を
用 意 し た 伝 統 も あ っ た︒新 し い 屋 号﹁語 ら い 処こや﹂には︑往時の思い出と﹁やまきや﹂ではなく﹁やまこや﹂と呼び習わされた合併前の村への郷愁が込められている︒

在来そばが評判呼ぶ
年︑農 業 を 営

地区では震災で栽培が途絶えた在来種のソバを復活
さ せ る 動 き が 起 こ り︑収 量 が 安 定 し た野さん︒

年には旅行者のほか︑震災後に︵２０２３年８月取材︶

パ ネ ル 写 真 は﹁や ま こ や﹂の 店 先 で 笑 顔 を 見 せ る 紺

い人も一緒に住める所であってほしい﹂と願う︒

人 ほ ど の 地 区 が﹁よ そ か ら 来 て く れ て も い い か ら︑若憂える︒就農インターンなどで滞在する若者や移住者㌔離れた町中に判を呼ぶ︒地域に息づく変わらないもてなしの心と笑

原発事故の影響で過疎化と高齢化が加速する現状をの隣にコテージを建てた︒

家屋を解体してしまった人たちの宿泊場所にと︑食堂たときに困るから﹂︒

避難先に定着したかつての住民を気遣う︒﹁帰ってき昼時には評判を聞きつけた多くの客でにぎわう︒

業 の 間 食 に な る 大 ぶ り の お は ぎ を 付 け て 定 食 に し た︒

ざく﹂などをお膳に並べ︑﹁こずはん﹂と呼ばれる農作

やこんにゃくを小さく角切りにして煮た郷土食﹁ざくば と 共 に︑ブ ラ ン ド 地 鶏 の 川 俣 シ ャ モ の 親 子 丼︑根 菜﹁お 客 さ ん は あ れ も︑こ れ も 食 べ た い は ず﹂︒ざ る そ自家製粉のそばでもてなす地域文化だ︒

十割そばを打って出し始めた︒背景にあるのは来客をむ実家などから皮ごと石うすでひいたそば粉を仕入れ︑20と接するたびに元気が出るといい︑居住人口が３００

手作りのおはぎや郷土料理を添えた看板メニューが評

20

顔で︑かいがいしくお客さんを迎える毎日だ︒

あの日︑山間の山木屋地区から約した︒

電気工事の仕事や義父母の介護に追われる日々を過ご

家 に 一 家 ５ 人 で 避 難︒家 業 の 雑 貨 店 は 閉 め︑兼 業 す る

地区は計画的避難区域に指定され︑町内の旅館や借が爆発したと後で知った︒

るとドーンという音が聞こえ︑

コ ン ビ ニ の 駐 車 場 に 逃 げ 込 ん だ︒翌 日 の 午 後︑家 に い

大縄跳びの縄のように激しく揺れる電線︒落石を恐れ︑用 足 し に 行 っ た 帰 り︑国 道 を 運 転 中 に 地 震 が 襲 っ た︒

10む場所でも﹂と考えていたが︑夫と相談を重ねるう
ち︑食堂を開くことに︒

2017年、食堂を開業して間もない頃に忙しく立ち働く30

父母を見送った︒﹁さて︑これから何をしよう﹂

17広 野 町あの日からこれまで順調に進む帰還、復興

福島県

大地震は震度６弱を観測。発生から約45分後に推定で高さ９
福島
第一原発
福島
第二原発

HIRONO-machi

温暖な気候と童謡の舞台
1940年、６カ村が合併した広野村が町制を施行し誕生。浜通り南部に位置し、双葉郡に属する。温暖な気候で、町役場近くに町営のミカン畑「みかんの㍍の津波が襲い、久保、本町両地区など沿岸部に大きな被害が出た。３人が死亡し、関連死は46人に上る（2023年８月現在）。
全壊家屋は113戸。
福島第一原発１号機が爆発した翌日の３月13日、国からの情報が受信できない中、山田基星町長（当時）が全町民に避難指示。西に50㌔離れた小野町に役場機能を移し（翌月いわき市常磐地区の出張所へ）、同町や平田村、石川町、浅川町、いわき市、
埼玉県三郷市に一次避難所、その後、ホテルや旅館に二次避難所を設けた。4月、緊急時避難準備区域に指定され、同年９月の丘」があり、山間部は童謡「とんぼのめがね」の歌詞となった情景が広がる。広

解除後も町独自に避難指示を継続したが、翌2012年３月に解除

野火力発電所が立地する。
2012年３月の町長発令の避難指示解除後は、ＪＲした。

広野駅東側地区や県立中高一貫校の整備などが進められた。
面積
58.69 ㎢
住民登録人口 4634 人（2023 年 10 月現在）
居住人口5430 人（同）
震災前の人口 5490 人（2011 年３月時点）
空間線量
毎時 0.09 ㍃シーベルト（町立広野幼稚園、2023 年 12 月測定）
※避難指示解除の目安は毎時 3.8 ㍃シーベルト

年を追って住民の帰還が進み、公設商業施設「ひろのてらす」のオープンや県内初の防災緑地の完成（いずれも16年）など、復興の槌音が響く。
12年８月、いわき市に避難していた広野小中が町内で再開し、15年４月にはユニークな教育方針で知られる県立ふたば未来学園高が開校。同高は19年に中高一貫校として再編された。

広野町
高橋 優子 さん
︵１９７４年 広野町生まれ︶﹁縁側の家﹂主宰︑サーファー

波乗りで再び海とつながる
潮騒の聞こえる町で生まれ育ったかつての文学少女説を読みふける少女だった︒高校時代のバイト代は高価なサーフボードの代わりにビデオ内蔵型テレビに化け︑フ ラ ン ス 映 画 や 邦 画 の ビ デ オ を 観 ま く っ た︒大 学

市町では１９２０年代のドイツのキャバレー音楽史を専攻︑ジャズや映画製作にも没頭した︒

震災で広野は刺激的な町に早期に避難指示が解除された広野町は﹁被災村﹂の南端︑入り口に位置し︑﹁境界や身体性を考えるのにぴったりの刺激的な環境﹂になった︒﹁独り占めす
るのはもったいない﹂︒一方︑福島が国内外で原発事故の文脈でしか語られなくなり︑﹁すり替えられた私たちのストーリーを取り戻さねば﹂と痛感した︒
町の古い空き家を改装して﹁縁側の家﹂を開き︑﹁カル チ ュ ラ ル・プ ラ ッ ト フ ォ ー ム﹂と 銘 打 っ た の は︑そ
年 を 経 た︑日 当 た

フ ィ ン を 始 め︑と り こ に な っ た︒奇 し く も 地 理 的 に 被じみである家主が手放そうとしていたのを︑たたずまりのいい縁側を持つ２階建ての木造家屋︒両親の幼なん な 理 由 か ら だ︒旧 国 道 沿 い で 築

災 地 と の﹁境 界﹂に な っ た 町 に 心 身 を 解 き 放 つ 鍵 を 見

日に波乗りをい に﹁ピ ン と 来 て﹂買 い 取 っ た︒気 鋭 の 芸 術 家 に よ る
年から３月

11

年︶で 甚 大 な 被 害 を︵２０２３年

月取材︶

パネル写真は﹁縁側の家﹂の前に立つ高橋さん︒

こそ︑自分の軸が定まっているんです﹂家﹄を 始 め︑こ こ に サ ー フ コ ミ ュ ニ テ ィ ー が あ る か らたちと交流する計画も温めている︒﹁被災して﹃縁側の受けたインドネシア・スマトラ島アチェのサーファー

年 に は︑イ ン ド 洋 大 津 波︵

ファーたちの親睦の場になっている︒

す る イ ベ ン ト を 行 う な ど︑双 葉 郡 や い わ き 市 の サ ー

ブや映画鑑賞会を催す︒

震災などがテーマの作品を展示し︑定期的に音楽ライ

フエリアである浜通り一帯︒震災を経て移住者らも交

つ け︑２０ １ ６年 か ら 誰 も が 文 化︑芸 術 に 親 し め る 創

6504

えた新たなサーフコミュニティーが生まれ︑﹁家﹂には地元サーファーをはじめ町内外の人たちが集う︒

あの日は都心の勤め先にいた︒東京が震源だと思ったほどの激しい揺れ︒東京湾方面では火災の黒煙が立

22

造 的 な 空 間﹁縁 側 の 家﹂を 運 営 す る︒東 北 有 数 の サ ー

は︑震災で絶たれた海とのつながりを取り戻そうとサー12

11

ち 上 っ て い る︒テ レ ビ を 持 た ず︑情 報 を 得 よ う と か つての上司の家に身を寄せた︒広野町に住む両親の安否が 分 か ら な い︒い と こ の 男 性 か ら 連 絡 が あ り︑実 家 近
くの橋が津波で崩落したという︒﹁終わった⁝みなしごになっちゃった﹂︒両親の無事は後に判明するが︑この時の﹁寄る辺なさ﹂をずっと抱え続けた︒
東 京 の 大 学 に 進 む ま で︑い つ も 海 が そ ば に あ っ た︒
家にいて川筋を上ってくる波の音︒放課後にみんなで2018年、近所のサーフポイントで波を捉える

肩を寄せ合った砂浜︒高校の頃︑サーファーに憧れ︑ボードを買おうと早朝のアルバイトに励んだこと︒乗り込
ん だＪＲ常 磐 線 の 始 発 電 車 で 見 た︑太 平 洋 に 昇 る 真 っ赤な朝日⁝︒
原発事故の影響で︑町は帰れない場所に︒﹁海が恋しい﹂︒ダイビング資格を得て静岡県伊豆半島に通ったが︑潜水性中耳炎を患ってしまい︑一度諦めたサーフィンの 道 に 転 向 し た︒波 に も ま れ な が ら︑初 め て ボ ー ド に立てた瞬間の喜び︒忘れかけていた身体の感覚がよみがえり︑あの﹁寄る辺なさ﹂から解放されたと感じた︒
ピアノとスポーツが得意で︑太宰治や夏目漱石の小24

楢 葉 町あの日からこれまで

役場近接の新しい町

福島県

地震は震度６強を記録。高さ10㍍を超える大津波が襲い、13
福島
第一原発
福島
第二原発

NARAHA-machi

農業再生に注力
1956年に木戸村と竜田村が合併して誕生。
浜通りの南寄りに位置し、
双葉郡
そじょう

に位置する。
サケの遡上やアユ釣りで知られる木戸川が貫流。福島第二原子力人が死亡、家屋約100戸が流失した。原発事故による避難指示が出た３月12日以降、町民はいわき市や友好都市関係の会津美里町などに避難。４月、原発から20㌔圏の警戒区域などに指定されたが、翌2012年８月に避難指示解除準備区域に再編され町への立ち入りが自由になった。
その後は避難指示区域で初となるスーパーやコンビニの営業再開（13年）や仮設店舗「ここなら商店街」の開業（14年）など商業活動が息を吹き返し、木戸川で４年ぶりのサケの稚魚放流（同）も実現した。

発電所の１、２号機が立地する。2015年に避難指示が全面解除され、町役場

15年９月に避難指示が全面解除されると、町内初の災害公営の近くに商業施設や公営住宅をまとめたコンパクトタウンを整備した。農業再住宅の完成（16年）や町立小中の再開（17年）、商業施設「ここな生に向け、サツマイモ栽培など新たな町の特産品作りに力を入れている。

ら笑 店 街 」と隣 接 の 交 流 施 設「 みんなの 交 流 館 ならは
CANvas」のオープン（18年）など、町役場にアクセスしやすい新面積103.64 ㎢
住民登録人口 6517人（2023 年 10 月現在）
居住人口
4362 人（同）
震災前の人口 8011 人（2011 年３月時点）
空間線量
毎時 0.09 ㍃シーベルト（ＪＲ木戸駅、2023 年 12 月測定）
※避難指示解除の目安は毎時 3.8 ㍃シーベルト

しい町づくりが進んだ。
21年には、19年に再開したトレーニング施設「Ｊヴィレッジ」から東京五輪の聖火リレーが出発した。

に及ぶ旅の始まりだった︒
２０２０年の卒業後︑コロナ禍のあおりで長野県のコーヒー焙煎の師と仰ぐゲストハウス経営の男性と出光ＰＲを し た り︑地 域 住 民 と 触 れ 合 っ た り す る 日 々︒

楢葉町
地域づくり会社への就職がふいに︒福島県会津の三島町の地域おこし協力隊に応募し︑町観光協会に配属さ深澤 諒 さん
会って技術を磨き︑この道で身を立てようと志す︒

れ た︒コ ロ ナ 禍 の 中︑交 流 サ イ ト︵ＳＮＳ︶な ど で 観︵１９９６年 秋田市生まれ︶かった︒

今は浜通りで仕事をする大熊町出身の女性から声が掛

次 の 行 き 先 を 考 え て い た 時︑ず っ と 盟 友 関 係 が 続 く︑

﹁楢 葉 に は 面 白 い 人 と 場 所 が あ る︒来 て み な い？﹂︒

楢葉には挑戦できる環境がコーヒー焙煎士︑バリスタ

歳 の 頃︑世 界 一 周 旅 行 で 訪 れ た ノ ル

この町が香るコーヒーを旅 が 好 き だ︒
年５月︑やりたいことに挑戦できる環境があると日がまぶしく輝き︑フィヨルドの対岸がくっきりと見ン ト 泊︑嵐 の 過 ぎ 去 っ た 翌 朝 の こ と︒澄 ん だ 青 空 に 朝

ヒー豆をひいてドリップした一杯が忘れられない︒テ

地で焙煎所を営むことだ︒

刺 に は﹁の み も の を つ く る ひ と﹂と 記 す︒目 標 は こ のト が あ れ ば︑ハ ン ド ド リ ッ プ コ ー ヒ ー の 店 を 出 す︒名堂に住み込んで働き︑週末などに浜通り各地でイベン

楢葉町に移住︒古い旅館を改装したシェアハウス兼食

ウェーのフィヨルドを望む港町オーレスンで︑自らコーえ た︒そ れ か ら ６年︑青 年 は 今 住 む 町 の 香 り と 味 が す﹁散歩で出合った楢葉の紅葉が好き︒季節の移り変わ
り と か 何 気 な い 日 常 と か︑い つ か︑こ の 町 で の 僕 の 経験を落とし込んだコーヒーを焙煎やブレンドで表現で校に入るとカフェ巡りを始め︑上京して買い込んだ豆

水 浴 場 で︒海 沿 い に 広 野 火 力 発 電 所︵広 野 町︶が そ び

パネル写真はお気に入りの散歩コースという岩沢海

きれば﹂で 初 め て ペ ー パ ー ド リ ッ プ の コ ー ヒ ー を 入 れ て み た︒

10

︵２０２３年５月取材︶

え立つ︒

そ の 頃︑趣 味 の オ ン ラ イ ン ゲ ー ム を 通 じ て︑当 時 避
難 中 だ っ た 大 熊 町 出 身 の 同 い 年 の 女 性 と 知 り 合 っ た︒
﹁今︑実家には住めないんだー﹂﹁え︑なんで？﹂﹁原発カ月

ガで友人たちが寄せ書きを記した日の丸を掲げる深澤さん

事故のせいで﹂︱︒
震災があったのは中２の３学期だ︒自宅のある秋田市でも震度５強を観測︒津波が押し寄せる映像には圧倒 さ れ た が︑明 日 の 食 事 の 心 配 が 先 に 立 ち︑原 発 事 故に つ い て も﹁テ レ ビ の 中 の 出 来 事﹂で し か な か っ た︒
こ の 女 性 と の 巡 り 合 い が あ り︑初 め て 震 災 を﹁リ ア ルな体験﹂として捉えられるようになったという︒
進学した秋田県立大の理系学部で自然生態系を学び︑理科教諭を目指すが︑﹁教育とは未来を考えること︒日
本の未来に携わるためには比較対象の海外を知らねば﹂

カ 国・地 域 を 巡 る
22と 思 い 立 つ︒３ 年 時 に 休 学 し︑生 ま れ て 初 め て 国 境 を
越 え た︒ア ジ ア や 欧 州 な ど

2017年、世界一周旅行の途上、モロッコのサハラ砂漠の町メルズーときれいに円を描くような﹂味だったと記憶する︒

両親のする見よう見まねだったが︑素人なりに﹁すーっい て 飲 む 男 性 講 師 の 姿 が﹁か っ こ い い﹂と 憧 れ た︒高

中学時代に通った学習塾で︑缶コーヒーを傍らに置るコーヒーをブレンドしたいともくろむ︒

2221

富 岡 町あの日からこれまで復興拠点の避難解除進む

福島県

け がや

地震は震度6強を観測。仏浜、毛萱、小浜、富岡駅前の各地区
福島
第一原発
福島
第二原発

TOMIOKA-machi

郡の官庁集中した歴史
1955年に富岡町と双葉町が合併し、現在の町が誕生。浜通り中央部に位置し、双葉郡に属する。明治から昭和の時代を通して同郡の中でも官公庁の集まる町に。福島第二原発の３、４号機が立地し、ＪＲ常磐線富岡と夜ノ森の両駅を中心に市街地が形成されている。2.2㌔に及ぶ夜の森地区の桜並木が有名。2017年に町域の大半で避難指示が解除され、商業施設や小中学校が再開するなど、復興が進む。
面
積
68.39㎢
住民登録人口 11542人（2023年12月現在）
居住人口2298人（同）
震災前の人口 15830人（2011年３月時点）
空間線量毎時0.13㍃シーベルト（町文化交流センター、2023年12月測定）※避難指示解除の目安は毎時3.8㍃シーベルトに最大で高さ21㍍の津波が襲い、24人が死亡、127戸が全壊・流失した。翌３月12日朝に川内村などに避難を開始したが、福島第一原発の過酷事故を受け、16日に同村民と共に郡山市の多目的ホール「ビッグパレットふくしま」に移った。
４月、全域が原発から20㌔圏の警戒区域に指定され、翌月に避難先の郡山市やいわき市に応急仮設住宅を整備。町立小中校
も9月になって三春町で再開せざるを得なかった。警戒区域は2013年３月、避難指示解除準備区域と居住制限区域、帰還困難区域に再編された。
17年４月に面積の８割以上に当たる避難指示解除準備区域と居住制限区域の設定が解除。これに先立ち、町内初の災害公営住宅の完成や複合商業施設「さくらモールとみおか」の開業があった。18年４月、町内で町立小中学校が再開した。
23年４月に帰還困難区域で除染を先行して進める特定復興再生拠点区域（復興拠点）の夜の森地区などで、同年11月には同区域の小良ケ浜、深谷両地区の共同墓地や道路などで、それ
ぞれ避難指示が解除された。

富岡町
畠山 侑也 さん
︵１９９６年 富岡町生まれ︶
町役場職員

町思う若者を発掘したい
生 ま れ 育った 家 は 解 体 さ れて も う な い︒跡 地 に 立て

ところが︑最初のキャンプで以前から痛めていた右肘を完全に壊してしまう︒シーズン中は代打や指名打
者 で し の い だ が︑１ 年 で 引 退 を 決 意︒い ず れ セ リ ー グ
かパリーグで活躍しようとした夢はついえた︒そんな時だった︒野球仲間だった町役場の先輩が声を掛けて

年に企画課に配属され︑町外から移住

く れ た の は︒﹁役 場︑受 け て み た ら ど う だ？﹂︒晴 れ て採用されると者を呼び込む施策に携わる︒
双葉郡の官公庁が集まり︑震災前に人口約１万６千
人 を 数 え た 町 は 今︑約 ２ ３ ０ ０ 人 が 住 む︒多 く の 家 屋が取り壊され︑原発の廃炉作業員ら単身者向けのアパー
ト が 立 ち 並 ぶ︒﹁も ち ろ ん 人 口 は 取 り 戻 し た い︒で も︑富岡に強い思いを持つ人たちをどれだけ発掘するかの方が大事じゃないか﹂を思い出す︒５カ所を転々とした避難生活︑念願のプロづくり団体などと連携して第１回が実現︑県内外の学

シ ッ プ﹂の ア イ デ ア が 浮 か ん だ︒

将来の就業や定住に期待する﹁地域協働型インターン

そこで︑大学生らに町内企業などで活動してもらい︑球団入り︑そして故障による引退⁝︒先輩の誘いで町役

年 ８︑９ 月 に は 町

場 に 勤 めて ４年 が 経つ︒居 住 人 口 が 震 災 前 の ２割 に 満

生６人が町観光協会や町産ワインの醸造所︑運送会社で働き︑学んだ︒

れ に 襲 わ れ た︒町 は 翌 朝︑隣 接 す る 川 内 村 へ の 避 難 をよ う と︑自 宅 で ジ ャ ー ジ ー に 着 替 え た 直 後︑大 き な 揺

中学２年の３月︒翌日の野球の試合に備えて練習した町内の祖父母宅から職場に通う︒﹁震災があったからわき市で新築した家に暮らす︒自身は震災前からあっの関係で新潟県の柏崎刈羽原発に単身赴任し︑母はい

震災当時に福島第一原発の勤務だった父は蓄積線量﹁震災あったからこそ﹂

呼 び 掛 け︑両 親 と 祖 父 母︑弟︑親 戚 ら ８ 人 で 同 村 の 祖

こそ富岡のことをきちんと考えるようになった︒家族

フォームをとる畠山さん︒︵２０２３年５月取材︶

パ ネ ル 写 真 は 自 宅 跡 地 の 前 で 昔 を 懐 か し み︑投 球き合う︒

母 の 生 家 に 向 か っ た︒原 発 は 過 酷 事 故 を 起 こ し︑そ こ

23

や町の皆さんに笑顔になってほしい﹂と日々仕事に向してくれる人を一人でも多く増やしたい﹂と意気込む︒

たない町の移住・定住促進事業を担当し︑﹁富岡で活躍ば︑夕 暮 れ まで 父 親 と キャッチ ボ ー ル を し た 少 年 の日

21

㌔圏内を含む村にもいられなくなった︒いわきから市 の 避 難 所 や 父 の 郷 里・秋 田 県 横 手 市 な ど を 経 て︑再びいわき市へ︒事態の深刻さを理解できず︑﹁一日一日をただ淡々と過ごしていた﹂︒
高 校 で 野 球 部 だっ た 父 は 息 子 の 物 心 がつ く 時 分 か ら技を仕込んだ︒庭にはバッティングネットが張られ︑自宅前の道はキャッチボールの空間になった︒中学では相双 地 域︵相 馬︑南 相 馬 両 市 と 双 葉 郡︶の 全 市 町 村 か ら
選 手の 集 まる 硬 式 チームに 入 り︑めきめき と 腕 を 上 げた︒サードを守り︑強打者として鳴らす︒
避 難 中 に 進 学 し たいわ き 市の 高 校︑千 葉 県の 大 学 で痛め「夢と現実が乖離した」
かい りも野球に明け暮れた︒﹁若いうちしかできない︒どうせ倍の難関を突破︑ならプロに﹂
︒大卒の２０１９年︑約５００人が集まった独立リーグの合同トライアウトで25

地 元 の 福 島 レッ ド ホ ー プス︵郡 山 市︶に １ 位 指 名 で 入団を果たした︒

2019年、福島レッドホープスの選手だった頃。右肘を20

川 内 村あの日からこれまで

８割帰還も過疎化深刻

福島県

地震は震度６弱を記録。翌3月12日、隣接する富岡町からの避
福島
第一原発
福島
第二原発

KAWAUCHI-mura

震災翌年に「帰村宣言」
1889年に上川内村と下川内村が合併し誕生。浜通り西部に位置し、双葉郡に属する。木戸川、富岡川、熊川の源流があり、西部には阿武隈高地最高峰の難者を受け入れ、同町との合同災害対策本部を設置。村は東部が福島第一原発から20㌔圏の避難指示区域、20〜30㌔圏は屋内退避区域になったが、郡山市の多目的ホール「ビッグパレット
ふくしま」などに全村で自主避難した。４月になって警戒区域と緊急時避難準備区域が設定され、９月には後者が解除された。
2012年１月、遠藤雄幸村長は「戻れる人から戻り、心配な人は様子を見てから」として「帰村宣言」を出した。４月に20㌔圏内が居住制限区域と避難指示解除準備区域に再編。さらに後者は14年10月、前者は16年６月に解除され、避難指示区域はなくなっ

大滝根山がそびえる。
モリアオガエルの繁殖地である平伏沼や、名誉村民の詩た。この間、「かわうち復興祭」（12年）や第１回「川内の郷かえる

人・草野心平の蔵書を収める「天山文庫」があることで知られる。
震災の翌年にマラソン」（16年）が開催された。

いち早く
「帰村」
を宣言し、
ワイン醸造など新たな産業にも取り組む。

21年には村立川内小中学園の開校や、遊休農地を活用した「かわうちワイナリー」の開業があった。イチゴ栽培など新事業の面積
197.35 ㎢
住民登録人口 2298 人（2023 年 11 月現在）
居住人口
1902 人（同）
震災前の人口 3038 人（2011 年３月時点）
空間線量
毎時 0.05 ㍃シーベルト（村役場、2023 年 12 月測定）
※避難指示解除の目安は毎時 3.8 ㍃シーベルト

育成も進められている。村民の帰還率は８割を超えるが、過疎化と少子高齢化の問題に直面している。

信孝 さん

川内村谷︵１９５５年 東京都生まれ︶﹁コミュニティハウスにじいろ﹂責任者

自己表現できる村の子に
あの頃︑津波が押し寄せた宮城県石巻市でボランティ
ふるさと

大 卒 を 前 後 して︑教 育 評 論 家の 故 阿 部 進 さんが 主 宰
し自然の中で子どもを育む﹁野生学園﹂︵山梨県忍野村︶
で ６ 年 間 働 い た 経 歴 も あ り︑得 意 分 野 だった︒福 島 大
うつくしまふくしま未来支援センター︵当時︶では︑主に小中学校で﹁心と体を解放する﹂ワークショップや出前授業を企画︑５年間で に及ぶ事業を実現させた︒
年︑仕事ぶりを見ていた川内村の教

年 度 は︑村 ゆ か り の 詩 人・草 野 心 平 の 偉 業 を 子 ど﹁普通じゃないけど普通﹂機能も果たす︒

由に立ち寄れ︑地域文化継承の拠点や公民館としてのと︒こ の﹁コ ミ ュ ニ テ ィ ハ ウ ス に じ い ろ﹂は 誰 で も 自小中学園に併設する多世代交流施設の運営を任せたい︑

育 長︵当 時︶か ら 声 が 掛 か っ た︒４ 月 開 校 の 村 立 川 内

任期を終えた30

大企業を辞して数年後︑福島大の被災地支援の職員とり︑住民が持ち寄ったレコードを真空管アンプで聴くもたちに知ってもらおうと紙芝居クラブを立ち上げた村の子どもたちを見ていて思う︒﹁人数が少なくて同して多くの人が古里を失った浜通り地方へ︒２０ ２１

じ グ ル ー プ で 育 つ た め︑結 束 が 強 い 反 面︑村 外 に 出 た集まりを開いたりするなどして︑延べ２千２００人のない子どもたちを地域ぐるみで育てる場に﹂︒イベント

時に気後れしてしまって自己表現が苦手︒﹃にじいろ﹄

年に任期を終えると︑原発事故後の過疎に悩む村にでや ワ ー ク シ ョ ッ プ の 企 画・運 営 で︑過 去 の 豊 富 な 経 験で内外の人と交流してもらい︑地域と学校ぐるみで見守りたい﹂

たば未来学園高校︵広野町︶の女子生徒がウェブメディ

﹁被災地﹂と呼ばれることには抵抗がある︒以前︑ふ営業や商品企画などの部門でキャリアを積んだ︒メディアの取材に答えた言葉をいつも胸に抱く︒﹁福島は普通る川内小中学園の校舎内で︒︵２０２３年6月取材︶

パ ネ ル 写 真 は﹁コ ミ ュ ニ テ ィ ハ ウ ス に じ い ろ﹂の あ

アは被災地の惨状を刻一刻と伝え︑﹁テレビだとにおい

人と共にじゃないけど︑普通です﹂

震災当時は世界的な電機メーカー・ソニーの社員で︑を生かす日々だ︒

来訪があったという︒

アのお礼に歌ってもらった唱歌﹁故郷﹂に涙があふれた︒

21

きた多世代交流施設に迎えられた︒﹁外部との交流が少22が し な い︒何 か し な き ゃ﹂と 奮 い 立 つ︒経 団 連 が 会 員
企業に募ったボランティアで５月下旬︑約宮城の被災地に入った︒
石巻市のある高齢夫妻の家で床下の泥かきを終えた直後のこと だ︒妻が言った︒﹁みんな 流されてしまって︑何もお返しするものがありません︒だから︑歌を歌います﹂〽夢 は 今 も 巡 り て 忘 れ 難 き 故 郷 ︱ 望 郷 の 念 を 刻 む
唱 歌﹁故 郷﹂︒思 い が あ ふ れ︑涙 が 止 ま ら な く な っ た︒
仲間たちもみな泣いていた︒

並べる谷さん（左から３番目）﹁一 寸 先 は 分 か ら な い﹂︒無 常 を 覚 え て 震 災 の 年 に 早期退職し︑デイサービスセンターの施設長や放課後児童クラブなどを運営する会社の支社長を歴任︒その後︑市町村の

福 島 大 が 被 災 地 で﹁教 育 環 境 整 備﹂を 担 当 す る 専 門 員を求めているのに応じた︒避難指示が出た

子どもたちに学ぶ楽しさや喜びを思い出してもらう任務だ︒石巻で﹁故郷﹂に涙してから５年が経っていた︒

震災から２カ月後、宮城県亘理町でボランティア仲間と肩を40
12

大 熊 町あの日からこれまで

新拠点地区に役場庁舎

福島県

地震は最大震度６強を記録した。高さ13㍍の津波が押し寄
福島
第一原発
福島
第二原発

OKUMA-machi

第一原発 1 〜４号機が立地
1954年に大野町と熊町村が合併して発足。浜通り中央部に位置し、双葉郡に属する。
温暖な気候で、震災前はナシやキウイが特産だった。
福島第一原発１〜４号機が立地し、多くの町民が関連事業に従事していた。長く全町避難を強いられたが、
2019年４月の一部避難指示解除後は、町役場や公営住宅を建設した大川原地区を拠点として復興に取り組み、
JR常磐線大野駅周辺でも再開発が進む。
原発周辺に除染廃棄物を保管する中間貯蔵施設が広がる。
面
積78.71 ㎢
住民登録人口 9969 人（2023 年 11 月現在）
居住人口
1112 人（同）
震災前の人口 11505 人（2011 年３月時点）
空間線量
毎時 0.09 ㍃シーベルト（町役場、2023 年 11 月測定）
※避難指示解除の目安は毎時 3.8 ㍃シーベルト

せ、夫沢１区、小入野、熊川の各地区で２㌔平方㍍にわたって浸水。12人が亡くなり、後に131人が関連死した。全壊家屋は316棟（いずれも2023年10月現在）。町に立地する第一原発１、３、4号機が水素爆発を起こし、炉心損傷の２号機からは大量の放射性物質が放出された。
町民は田村市などに逃れた後、４月、役場機能が移転した会
津若松市などに二次避難を開始。町立小中学校も同市内で再開した。町は全域が原発20㌔圏の警戒区域指定を経て、2012
年、避難指示解除準備区域、居住制限区域、帰還困難区域に再編された。
19年に帰還困難区域を除いて避難指示が解除。公営住宅が立ち並び、新たな拠点となる町南端の大川原地区で役場新庁舎
が業務を開始した。20年のJR大野駅周辺に続き、22年に隣接する下野上地区の特定復興再生拠点区域（復興拠点）の避難指示が解除。町は商業施設や住宅の整備を進める。
23年には大川原地区で義務教育学校や認定こども園が一体となった町立「学び舎

ゆめの森」がスタートした。

大熊町
ダルマ﹂を描いたキャラクターを手掛けたことをきっかけに双葉郡の各町を訪れた︒この﹁双葉だるまちゃん﹂に は︑動 き 回 っ て﹁双 葉 を 発 信 で き る よ う に﹂手 足 があ る︒双 葉 町 の 稲 荷 神 社 で は︑樹 齢 千 年 以 上 と さ れ るにしてインスピレーションを受けた︒

神木﹁前田の大杉﹂︵県指定天然記念物︶を目の当たり

ブケ・エミリー さん
無農薬・無肥料の農業志す

気持ちがむくむくと湧き起こった︒いわき市に引っ越幼い頃を思い出し︑この地で農業をしてみたいという浜通りの豊かな自然に触れて︑種から野菜を育てた︵１９８８年 フランス・ブルターニュ生まれ︶
農業︑イラストレーター﹁別の電車﹂が動き始めた
年 ２ 月 に 転 居 し︑震 災 の 影 響 で 休 眠 し て い た

して準備を進め︑条件が整った大熊町での就農が決まった︒

福 島 に 暮 ら し て か ら の 歩 み を︑縁 が 重 な っ て﹁別 の1・７ ㌶ の 耕 作 地 を 借 り て︑キ イ チ ゴ 類 や ジ ャ ガ イ モ

電 車 に 乗 っ て 動 き 始 め た﹂と 表 現 す る︒面 積 の 大 半 で

震 災 の 翌 月︑フ ラ ン ス か ら 東 京 に 移 り 住 ん だ︒都 会

イラストで福島の魅力を発信しながら︑県内で引っ越避難区域が設定されながらも急ピッチで再開発が進む

な ど の 野 菜 を 育 て る︒農 薬 や 肥 料 を 全 く 使 わ な い︑自しを重ね︑現在は大熊町で子ども時代からの夢だった

大熊町について︑いきなり訪ねてきたフランス人から暮 ら し に 疲 れ︑会 津 を 旅 し て︑自 然 の 美 し さ や 人 々 の農業を営む︒フランス菓子に使われるキイチゴや野菜

然環境や生態系に配慮した農業を志している︒

を 無 農 薬・無 肥 料 で 栽 培 し︑人 生 で 乗 り 込 ん だ﹁別 の﹁フェイクだ﹂と心ない言葉を浴びせられ︑傷ついたこ

２００８年に初来日して歩いた﹁ピカピカした﹂街は︑よりましだろう︒東京なら大丈夫かな﹂と機上の人に︒

対 し︑不 安 は 募 っ た が﹁チ ェ ル ノ ブ イ リ︵原 発 事 故︶原発事故からわずか１カ月後の日本行き︒両親は反ん︒﹁全ての存在に意味がある﹂との考えから雑草もな

パネル写真は自らのジャガイモ畑に立つエミリーさとがあるから住んでいる︒それでいいんだと思います﹂ら 戻 っ た し︑私 た ち は こ こ が 好 き だ か ら︑や り た い こ︵２０２３年５月取材︶

るべく駆除しない︒﹁だけど︑元々大熊に住んでいた人たちは戻りたいかともある︒

電車﹂に心を躍らせる︒

温 か さ に 一 気 に 魅 了 さ れ た︒民 芸 品﹁赤 べ こ﹂の 自 作

23

計画停電の夜に沈んでいた︒
東京の後に横浜に住み︑フランス語講師をして生計

年夏

を 立 て た︒日 常 生 活 の 中 で 疎 外 感 を 覚 え︑日 本 語 も う
まく話せずストレスがたまっていった︒そんなの こ と︒福 島 市 出 身 の 生 徒 の 勧 め で 会 津 地 方 を 訪 れ︑れた。この旅行で福島の魅力に取り付かれたという渓谷に奇岩が並ぶ﹁塔のへつり﹂︵下郷町︶や︑多彩な青をたたえた湖沼群﹁五色沼﹂︵北塩原村︶の美しさに
息 を 飲 ん だ︒何 よ り︑自 分 を﹁ガ イ ジ ン﹂扱 い せ ず︑
気軽に声を掛けてくれる人々の優しさが心に染みた︒
この旅で赤い牛をかたどった張り子の民芸品︑赤べ
こ と 出 合 い︑福 島 の よ さ を 世 界 に 広 め た い と︑パ リ の美術学校で培った腕前とセンスでかわいらしいイラス

年 ２ 月︑つト に し た︒交 流 サ イ ト︵ＳＮＳ︶な ど で 作 品 を 発 表 す
る と 評 判 を 呼 び︑会 津 と の 縁 も 深 ま っ ていに会津若松市に移住する︒

2018年夏、南会津郡下郷町でかやぶき屋根が並ぶ大内宿を訪18

イ ラ ス ト の 仕 事 で︑双 葉 町 の 復 興 の シ ン ボ ル﹁双 葉21

双 葉 町あの日からこれまで

双葉駅東西で町づくり

福島県

地震は震度６強を観測し、大津波で海沿いの浜野、両竹、郡
福島
第一原発
福島
第二原発

FUTABA-machi

戻れない避難住民

しね は まち

1951年に新山町と長塚村が合併して標葉町となり、56年、双葉町と改称し山の各地区で３平方㌔㍍が浸水。家屋103棟が全壊した。21人が犠牲になり、関連死は181人に上る（2023年11月現在）。
住民は川俣町を経て、さいたま市のさいたまスーパーアリー
ナ、さらに埼玉県加須市の旧騎西高校などに避難。町は2011年４月に警戒区域に指定され、翌12年５月、避難指示解除準備区
域と帰還困難区域に再編。11年７月以降、福島市や会津若松市、いわき市などに応急仮設住宅が整備された。町立小中学校は14
年にいわき市で再開し、現在も仮設校舎で授業を続ける。

た。浜通り中央部に位置し、双葉郡に属する。福島第一原発の５、６号機が立20年に町東北部の避難指示解除準備区域の避難指示が解地し、除染廃棄物保管の中間貯蔵施設が取り巻く。江戸時代から続く新春恒

除されるのに合わせ、中野地区に産業復興拠点を整備。これま例の「ダルマ市」や勇壮な「標葉せんだん太鼓」などで知られる。全町避難を余儀なくされ、22年にJR常磐線沿線などの特定復興再生拠点区域（復興拠

でに製造業や建設業、宿泊施設など約20社が誘致された。同点）の避難指示が解除されたが、震災当時の住民のほとんどが今も町外に逃

年、隣接地に東日本大震災・原子力災害伝承館、町産業交流セれている。

ンターがオープンした。

面
積
51.42 ㎢
住民登録人口 5450 人（2023 年 11 月現在）
居住人口
101 人（同）
震災前の人口 7140 人（2011 年３月時点）
空間線量
毎時 0.17 ㍃シーベルト（双葉中学校、2023 年 12 月測定）
※避難指示解除の目安は毎時 3.8 ㍃シーベルト

22年８月、帰還困難区域内のJR常磐線沿線を中心とする復興拠点で避難指示を解除し、新しい町役場が双葉駅前で開庁。
同駅西側に公営住宅を整備したり、東側に商業施設建設を予定したりするなど、新しい町づくりが進む。

双葉町
端に決まって﹁福島県の食材は一切使っておりません﹂と記してあった︒仕事帰りの駅前スーパーでは袋入り３個の県産トマトがいつも１００円に値引かれていた︒﹁尊厳って人だけじゃなく︑土地や作物にもあるはず︒
なんでこんなに傷つけられなきゃいけないの﹂︒ひたす
ら悲しかった︒

美紀 さん

島
双葉ダルマの故郷に住んで年の特産品フェアが終わった後も足しげく浜通り︵１９７１年 埼玉県川越市生まれ︶﹁双葉町結ぶ会﹂副代表

普通に暮らしてこそ﹁復興﹂あの双葉ダルマの故郷に住みたい︱︒原発事故直後︑に通い︑そのたびに住民の人の好さや海が近い豊かな自然環境にどんどん魅了されていった︒﹁息苦しい﹂首
都 圏 を 離 れ て 当 地 に 来 る と︑ス ト レ ス が 消 え た︒ふ と思った︒﹁あの時売ったダルマの生まれ故郷に住んでみたい﹂と︒

も心を痛めた︒さいたま市で被災地を応援する特産品

ナンバーだったことが忘れられず︑深刻な風評被害に睦団体﹁双葉町結ぶ会﹂を立ち上げ︑副代表に就いた︒

双葉町の町営住宅に転居︒同年７月には町民同士の親の整っていた楢葉町に1人で引っ越した︒

福 島 行 き の﹁夢﹂を 打 ち 明 け︑

五 十 代 を 迎 え︑す で に 独 り 立 ち し た 娘 と 息 子︑夫 にフェアを企画したことなどが縁となり︑２０２３年春︑

都合さえつけば︑浜通りの町の垣根を越えてイベント

年 夏︑ま ず は 住 環 境

福島第一原発が立地し今も面積の8割以上に立ち入れ

年4月にない双葉町に移住した︒地元を愛する﹁普通のおばさん﹂を手伝ったり︑自ら楽しんだりして︑﹁広報大使﹂よろ

年３月︑ＪＲ大宮駅

市町村の食品や土産物を集めた︒新型コロナの流行をよそに︑福島県人や震災ボランティアの経験者︑
出張帰りの会社員など多くの人が来場した︒
全町避難中だった双葉町からは︑苦労して生産者と連絡を取り︑顔に太平洋を表す青い縁取りのある独特個があっといの﹁双 葉 ダ ル マ﹂を 出 品︒先 行 き 不 安 な コ ロ ナ 禍 も 影
響してか︑縁起物のダルマは仕入れた
う間に売り切れた︒
震災の頃は都内の一流ホテルなどで接客の仕事をして い た︒埼 玉 県 春 日 部 市 の 自 宅 か ら 車 で 出 勤 途 中︑直前を男性2人乗りの中型自動二輪が低速で走っていた︒
ナンバープレートには︑被災した双葉郡８町村を含む﹁い わ き﹂と あ る︒﹁え っ︑夜 通 し 走 っ て 避 難 し て き たの？﹂︒後ろの人がくすんだ紫色のジャンパーのすそをひらめかせ︑その光景が今も目に焼き付いて離れない︒

し く︑そ の 様 子 を 交 流 サ イ ト︵ＳＮＳ︶に 上 げ る こ とに余念がない︒﹁私 は 地 元 の 普 通 の お ば さ ん︒被 災 地 っ て 何 か 志 をて︑普通に働いて暮らせる人がもっと増えてほしい﹂
パ ネ ル 写 真 はＪＲ双 葉 駅 西 側 の﹁駅 西 住 宅﹂の 集 会
場でくつろぐ島さん︒︵２０２３年６月取材︶

涼とした景色に衝撃を受けたという30﹁遅いな︒追い越したい﹂と思った自分を恥じた︒

際、「道の駅なみえ」で。津波に流された同町請戸地区では荒した

持ってないといちゃいけないような雰囲気があるけど︑

年の

23

22

東口にある当時勤務先だった交流施設﹁まるまるひが特産品フェアは震災からを名乗り︑当地の魅力を津々浦々に伝えたいと走り回る︒

朝 方 に 埼 玉 の 国 道 を 走 る バ イ ク が 浜 通 り の﹁い わ き﹂21
それだと本当の復興じゃないと思う︒普通に引っ越し

21

し に ほ ん﹂で 開 か れ た︒主 に 避 難 指 示 が 出 さ れ る な ど

10

当 時︑結 婚 披 露 宴 な ど で 給 仕 を す る と︑メ ニ ュ ー の2020年、いわき市から浪江町まで約60㌔をサイクリングした14

浪 江 町あの日からこれまで発展の一方、広く帰還困難

福島県

地震は震度６強を観測。沿岸の請戸、中浜、棚塩、両竹の各地
福島
第一原発
福島
第二原発

NAMIE-machi

ＦＨ２Ｒやエフレイが始動
1900年に町制が施行され、その後、五つの村が合併して現在の町となった。

区に津波が襲い、182人が死亡。関連死は443人に及ぶ（2023年
８月現在）。
３月12日、山間の津島、室原など町内各地区に避難を開始。15
日に二本松市に移動するなどした後、５月に同市や福島市などに整備した応急仮設住宅に入居した。町は原発20㌔圏の警戒区
域と計画的避難区域に指定され、2013年４月、避難指示解除準備区域、居住制限区域、帰還困難区域に再編された。
17年４月、JR常磐線浪江駅周辺を含む東部の避難指示解除

浜通り北部に位置し、双葉郡に属する。伝統工芸品の大堀相馬焼や「なみえ準備区域、居住制限区域が解除。町役場が現地で再開し、町内焼きそば」などの特産品があり、請戸漁港で揚がる海産物「常磐もの」で知ら

初の災害公営住宅「幾世橋住宅団地」も整備された。

れる。全町避難を経て、2017年に居住制限区域などで、23年に特定復興再生拠点区域（復興拠点）の４地区で避難指示が解除。福島水素エネルギー研究

20年３月に世界最大級の水素製造施設ＦＨ２Ｒが、23年にはフィールド（ＦＨ２Ｒ）が立地し、水素燃料の利活用に取り組むほか、JR浪江

エフレイが開所した。エフレイに連動した学園都市構想や、建築

駅周辺の再開発や国の福島国際研究教育機構（エフレイ）の整備が進む。

家・隈研吾氏の設計による浪江駅周辺の大規模再開発が今後

面
積223.14 ㎢
住民登録人口 15206 人（2023 年 11 月現在）
居住人口
2130 人（同）
震災前の人口 21542 人（2011 年３月時点）
空間線量
毎時 0.08 ㍃シーベルト（道の駅なみえ、
2023 年 12 月測定）
※避難指示解除の目安は毎時 3.8 ㍃シーベルト

進められる。
23年３月、室原、末森、津島、大堀各地区の復興拠点の避難指示が解除されたが、帰還困難区域は山間部を中心に町域のほぼ8割に及ぶ。

浪江町
尾崎 哲哉 さん︵１９８１年 京都市生まれ︶﹁浜通り地域デザインセンターなみえ﹂スタッフ

被災地だから居場所があるなった︒

年近く世話になった主治医が引退したのを機に︑家族が暮らす大津市を離れ︑浪江町に引っ越した︒
隣の双葉町にある東日本大震災・原子力災害伝承館の受付係の職を得て︑コワーキングスペースなどを併設する町の交流拠点﹁浜通り地域デザインセンターなみえ﹂でも管理や接客の業務に当たる︒
なぜ︑町は居心地がいいのか︒﹁震災の影響で以前のコミュニティーがほころび︑逆に僕の入り込む隙間があ る︒避 難 先 か ら 帰 還 し た 皆 さ ん は︑遠 い 滋 賀 県 か ら
よく不便な町に来てくれたと感謝してくださり︑こんな自分が受け入れられたことがうれしい︒ここが被災地だからこそ︑僕はいられるんです﹂

ぶりに足を踏み入れ︑﹁ゴーストタウン﹂と化した市街
ながりが薄いことが気がかりだ︒町では浪江駅周辺の一 方 で︑地 域 住 民 や 行 政︑活 動 団 体 な ど の 相 互 の つ−

地 に 衝 撃 を 受 け た︒一 方︑不 思 議 な こ と に︑そ の 後 も再開発や福島国際研究教育機構︵Ｆ ＲＥＩ︑エフレイ︶﹁がんばらない復興﹂目指す

滞在するたびに持病の精神疾患が落ち着いた︒﹁場所がの整備など行政主導のトップダウンで大事業が進むが︑合意形成に至る対話や説明が足りないと感じる︒そん時のままだった︒︵２０２３年６月取材︶

年に訪れた時は校舎が残り︑教室の中も原発事故当パネル写真は町立浪江小学校の跡地に立つ尾崎さん︒

がんばらない復興が理想です﹂

していくことが大切︒まだ手探りだけど︑意識しない︑﹁復興を声高に叫ばず︑自分にとって住みやすい町にうな﹂活動がしたいという︒な 傾 向 に 歯 止 め を か け︑地 域 や 組 織 に﹁横 串 を 通 す よぐらいのこと︒共に電車で旅した友人の祖母の家に泊まり︑方言がほとんど理解できなかったのを覚えていの頃は仕事を辞めてデイケアる︒在 学 中 に う つ の 症 状 が 悪 化 し︑京 都 の 精 神 科 医 に通院するように︒３・で 療 養 し て い た が︑人 間 関 係 の 悩 み も あ り﹁落 ち 込 ん
でいて︑それ︵震災︶どころじゃなかった﹂︒
原発事故から６年後︒仙台に旅行したついでに︑﹁あの 時 の 浪 江 は ど う な っ て る だ ろ う﹂と 気 に な り︑再 開
して間もないＪＲ常磐線で南下して駅周辺を歩き回った︒町は時が止まっていた︒﹁建物は昔のままで生活のに お い は 残 っ て い る の に︑人 の 姿 だ け が な か っ た︒人間が︑原子力災害が生んだ景色がこれなのか﹂︒背筋に寒気が走った︒人ごとだった震災をリアルに感じた瞬
間だ︒
この日を境にたびたび町に足を運ぶようになり︑滞在中は不思議と症状が出ないことに気付いた︒﹁遠くに行 く の が い い ん で す か ね﹂︒主 治 医 に 尋 ね る と﹁い や︑場 所 っ て い う こ と も あ る よ﹂と い う︒父 親 と 同 世 代 の主治医は病の原因をあえて突き止めようとせず︑どう桜並木で。避難指示解除以前でフェンスが張られている

17

初めて町を訪れたのは京都市で大学生だった二十歳

か ら 移 住︒原 子 力 災 害 に﹁強 い 思 い 入 れ の な い﹂一 生

いいのかも﹂︒主治医の声に背中を押され︑

年に関西町で一部避難指示が解除された ２０１７年︑十数年

20

活者として︑﹁がんばらない復興﹂に思いをはせる︒

21

したら楽に生活できるかを一緒に考えてくれ︑頼りに浪江町への移住を決めた2021年３月に旅した富岡町夜の森地区の11葛 尾 村あの日からこれまで

交流館やキャンプ場開設

福島県

地震は震度５強を観測。家屋11棟が半壊の判定を受けた。
原発事故の情報が錯綜する中、３月14日、松本允秀村長（当
福島
第一原発
福島
第二原発

KATSURAO-mura

農畜産業の再生図る
1923年に津島・葛尾組合村から分離し、葛尾村が発足。浜通り西部に位置し、双葉郡に属する。
村の85％を森林が占め、二つの河川が合流した高瀬川が流れる。震災後、全村避難を経て、2016年に一部を除いて避難指示解除とな
り、
農業・畜産業の再生や生活環境の整備に取り組む。
郷土食の凍みもちやシソ科のエゴマの生産地として知られ、近年では新たな特産品としてコチョウランの栽培のほか、
羊肉や鶏肉のブランド化を図っている。
面
積
84.37 ㎢
住民登録人口 1275 人（2023 年 11 月現在）
居住人口
464 人（同）
震災前の人口 1567人（2011 年３月時点）
空間線量
毎時 0.09 ㍃シーベルト（村役場、2023 年 12 月測定）
※避難指示解除の目安は毎時 3.8 ㍃シーベルト時）が福島市のあづま総合運動公園への避難を決断、折からの降雨による被ばくを免れた。15日、約半数の300人が会津坂下町に移動し、後に柳津町や金山町などに分散した。4月、村は警戒区域と計画的避難区域に指定され、６月、三春町に応急仮設住宅が完成。役場機能も7月に同町に移った。
2013年３月、
避難指示解除準備区域と居住制限区域、帰還困
難区域に再編。4月に三春町に役場出張所の仮設庁舎が完成した。
16年4月、村役場は元の場所で業務を再開し、６月に避難指示解除準備区域と居住制限区域が解除。帰還困難区域の野行地区を除き、村域の大半で生活できるようになった。
17年には村内の商店や食堂が営業を再開し、恒例の「かつらお感謝祭」や自転車レースの第１回「ツール・ド・かつらお」が開かれた。
18年４月、村内で村立幼稚園と小中学校が再開。６月に復興
交流館「あぜりあ」がオープンした。23年には村制施行100周年を迎え、震災の影響で休止していた村営キャンプ場「もりもりランド・かつらお」も再開した。

事 を こ な し た︒そ の 間︑復 興 の 手 伝 い を 志 し て 役 場 職員になった千葉県出身の夫との出会いや第一子の出産

松本 昌子 さん
一方で︑特産品を使った料理を提供する店が村内にほ

ブ ラ ン ド 化 し た 羊 肉 や 鶏 肉 の 質 の 高 さ が 評 判 を 呼 ぶ︒

少 な い が︑冷 涼 な 気 候 で 育 つ 新 鮮 な 野 菜 や︑震 災 後 に葛尾村
年春から復興推進室でがあり︑人生は大きく転回した︒
１年間の育児休業が明けた︵１９７８年 葛尾村生まれ︶
とんどないのが弱点だ︒

特産鶏使用のカレー開発
最 近︑名 物 に で き な い か と 自 ら 研 究 を 重 ね︑レ シ ピて た 鶏 肉 入 り の カ レ ー︒大 阪 発 祥 と さ れ る﹁ス パ イ ス

を開発した料理がある︒村の養鶏場でハーブを餌に育﹁最 後 の 一 人 に な っ て も 村 に 住 み 続 け る﹂︒役 場 職 員
カ レ ー﹂を ア レ ン ジ し︑小 麦 粉 の ル ー を 使 わ ず に種だった母親の言葉に背中を押され︑現地で行政機能が類のスパイスを調合︒鶏がらのだしに皮目を香ばしく

災 で 疲 弊 し た 村 に 貢 献 し た い と の 思 い は 人 一 倍 強 い︒
１日限定で出すこともある︒てた︒﹁葛尾カレー﹂と名付け︑公共の宿の食堂などで地場野菜をふんだんに盛り込み︑香り高い一品に仕立

焼 い た も も 肉 と 加 熱 調 理 用 ト マ ト﹁す ず こ ま﹂な ど の

年 ぶ り の 帰 還︒そ の 分︑震結 婚︑出 産 を 経 て︑村 役 場 で 観 光 資 源 を 掘 り 起 こ す 仕

育 館 の ガ ラ ス に 亀 裂 が 入 っ た︒一 方︑葛 尾 村 で は 当 時

諭 だ っ た こ ろ︒校 庭 の 池 が バ シ ャ バ シ ャ と 波 打 ち︑体震災を経験したのは福島市の福島東稜高で家庭科教復興に向かっているとか言うけど︑今は今で幸せです﹂ニュアンスがある﹁復興﹂の語感に引っかかる︒﹁よく知らない人たちにも知ってもらえた﹂︒むしろ︑未完のな 人 と つ な が っ て︑新 し い 世 界 が 広 が っ た︒葛 尾 村 を宅の前でほほ笑む松本さん︒の村長が原発の最初の水素爆発から２日後に全村避難避難してきた母松本まつ子さんに︑毛布とポットに詰めたコーヒーを届けたことを覚えている︒

2014年３月、福島東稜高で初めて持った担任クラスの卒業式

新学期から初めてクラス担任を持つことが決まって

年実施

い て︑古 里 に 寄 り 添 う 余 裕 が な か っ た︒５ 年 が 過 ぎ︑
大半の村域で避難指示が解除されることに︒の 意 向 調 査 で は﹁戻 り た い﹂と 答 え た 住 民 が 回 答 者 全
体の３割に満たなかった︒１９７７年に隣の田村市都路町から嫁ぎ︑﹁一人だけでも私は戻る﹂としきりに口にするようになったまつ子さんの姿を見て︑自問した︒﹁震災後︑私は葛尾のために何をしてきたんだろう﹂
後ろ髪を引かれる思いで転職を決め︑両親に内緒で年４月︑県中通り中部の三春町に機能を移し村役場の採用試験を受けて合格した︒避難指示解除を控えたていた役場は元の本庁舎に戻り︑教育委員会に配属され た︒村 立 小 中 の 再 開 に 向 け て 奔 走 し︑総 務 課 で も 仕に臨んだ。
「達成感にあふれた」という

13︵２０２３年８月取材︶

パネル写真は夫︑両親と共に住む帰還後に建てた自好 き だ︒﹁被 災 地﹂と 呼 ば れ る が︑﹁だ か ら こ そ い ろ ん

名前で呼んでくれる︑この村の温もりと豊かな自然が時間がゆったりと流れ︑住民が親しみを込めて下の事 に 携 わ る︒農 業 や 畜 産 業 が 盛 ん な 村 で︑食 肉 な ど の15を決断︒村民約６００人と共に福島市の総合体育館に特産品を通してにぎわいを作り出すのが目標だ︒

進学のため古里を離れて再開した２０１６年︑高校教諭の職を辞して転身した︒﹁食﹂通してにぎわい作りたい

村役場職員

観光事業を担当する︒山に囲まれた村は観光名所こそ

22

23

16

飯 舘 村あの日からこれまで

23 年、復興拠点の避難解除

福島県

地震は震度６弱を観測。福島第一原発の過酷事故後、南相馬
福島
第一原発
福島
第二原発

IITATE-mura「飯舘牛」復活目指す
1956年に飯曽村と大舘村が合併して誕生。浜通り北西に位置し、相馬郡に属する。
阿武隈山系北部の高原地帯で、村の約75％を山林が占める。
北に真野
川、中央に新田川と飯樋川、南部に比曽川が流れ、流域に集落を形成している。震災後、全村避難を余儀なくされたが、2017年３月に長泥地区を除いて避難指示が解除。23年５月には同地区の特定復興再生拠点区域（復興拠点）などの避難指示が解かれた。基幹産業だった畜産業の再興やブランド牛「飯舘牛」の復活に向けて取り組む。
面積
230.13 ㎢
住民登録人口 4693 人（2023 年 12 月現在）
居住人口
1523 人（同）
震災前の人口 6509 人（2011 年２月時点）
空間線量
毎時 0.16 ㍃シーベルト（村役場、2023 年 12 月測定）
※避難指示解除の目安は毎時 3.8 ㍃シーベルト

市などから押し寄せた多くの避難者を受け入れた。３月15日、県が急きょ役場近くに設置したモニタリングポストの放射線量の測定値が急上昇。19日、約500人の村民が栃木県鹿沼市に緊急避難した。
４月22日、年間積算放射線量が20㍉シーベルトを超える計画
的避難区域に指定され、５月15日に全村避難を開始。農作物の作付けが不可能になり、畜産農家は家畜を売らざるを得なくなるなど苦渋の決断を強いられた。
６月、福島市飯野の同市役所飯野支所に役場機能を移転。菅野典雄村長（当時）は避難した村民を励ます内容の「までいな希望プラン」を発表した。
2012年７月、帰還困難区域と居住制限区域、避難指示解除
準備区域に再編。16年７月に役場機能が元の場所に戻り、翌年３月に避難指示解除準備区域と居住制限区域が解除された。
16年９月には繁殖牛の実証飼育が始まった。
18年４月、帰還困難区域の長泥地区の一部が除染などを先行して進める復興拠点となり、23年５月、拠点外の長泥曲田公園と共に避難指示が解除された。

を引いて﹁不便なんてなかった﹂︒食料は隣接する川俣町や南相馬市に車で買い出しに行って調達︒孤独は感じ

た２０１４年４月︑３年に１度の例大祭を６年ぶりに挙

飯舘村
ず﹁かえって自由だった﹂と笑う︒部屋や地点によっては高線量だったが︑近づかないようにしてやり過ごした︒

行 し︑避 難 先 にいた 氏 子 ら 約

神 社 の あ る 草 野 地 区 が 居 住 制 限 区 域 に 再 編 さ れ てい多田 宏 さん人 が 駆 け 付 け た︒原 発︵１９４７年 飯舘村生まれ︶
綿津見神社前宮司

避難せずとも後悔なし
全 村 が 避 難 区 域 と な り︑誰 もい な く なった 後 も 動 かず︑独り神 社を守り続けた︒﹁ひとえに︑戻ってくる氏

事 故 から３ 年 を 経て︑祝 詞で 平 和 だった以 前の 村 を 懐

きわかれ

かしみ︑その土地と民を永遠に守ってほしいとの祈りをゆ

恭しく奏上した︒
おだ

きこ

てら

︿⁝往く先も見えずして村人の苦しみも窮まりぬ︒故
つい

たま

かしこ

まお

潰 えたる 穏 しき 村︑童 らの 声 聞 ゆる 村 と 行 く 末 を 照 し給ひて村人の命をも守り給へと恐み恐みも白す﹀

人心安定が宗教の務め
年 4 月︑村 域のほとんどで 解 除 さ れ た

ものの︑村の居住人口は震災前の２割強の約１５００人

追 い 打 ち を か け た︒村 民 は 避 難 先 に 定 着 し て し ま い︑が︑人口の回復ははかばかしくない︒そこにコロナ禍が避難指示はに 過 ぎ ず︑氏 子 の 避 難 先で 神 事 を 修 めることもし ばしを建てたりする氏子もいて︑複雑な思いだ︒
年 を 超 え︑喜 寿の 節 目 となる

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年 に は 中 断 し ている 例せるのが宗教の務めだと思うんだ﹂︵２０２３年６月取材︶

パ ネ ル 写 真 は 創 建１２００ 年 を 記 念しれた拝殿の前で︒

年に再建さ﹁戻ってきた氏子が喜んでさえくれれば︒人心を安定さ

留まり続けたことを﹁後悔していない﹂と言い切る︒

大祭を再開したいという︒

行 が 落 ち 着いたことも あ り︑

男の仁彦さんに後を継がせた︒新型コロナウイルスの流

きみひこ

神職生活は

年に長

旧 宅の 氏 神の 祠 を 廃 絶 したり︑避 難 先の 家 に 新しく 祠

17ばだ︒数え 歳の喜寿を迎えた２０２３年︑長男に宮司

子のため﹂︒避難指示解除から６年︒例大祭は復活した

30
24の座を譲った︒﹁原発事故もコロナも乗り越えてやってきた﹂と言い︑古里への愛着をいっそう深める︒

村の 鎮 守 として 信 仰 を 集 める 綿 津 見 神 社 は︑平 安 初
くらおかみのかみ

期の大同２︵８０７︶年の創建︒水神の闇於迦美神や︑
いたけるのかみ清 ら か な 空 気 を 送って く だ さ る と い う 木 霊 の 五 十 猛 神
を 祭 り︑多 田 家 は 江 戸 後 期 の 文 化 ︵１ ８ １ ５︶年 から 宮 司 を 輩 出 する 社 家 に 任 じられてきた︒震 災 前 は 全
村の７割強に当たる約１２００戸が氏子だった︒
あの日︑社務所で神式葬儀の資料作りをしていた時に㍉シーベルトを 超える計 画 的 避 難 区 域に2014年、拝殿で震災後初めての例大祭に臨む多田さん（右）と激しい揺れが襲った︒東京電力福島第一原発は過酷事故を起こし︑折からの風雨や雪に乗った放射性物質が山々を越えて約 ㌔先の村に飛散︒４月になると︑積算放射線 量が年 間設定されてしまう︒役場は全村避難を呼び掛けた︒にっ く さいそ れ で も 出 ていか な かった︒や む な く 村 を 離 れ た 人たちの平安のため︑神前に祈りを捧げる毎朝の﹁日供祭﹂が欠かせないと心に決めたからだ︒﹁ここで神社を手放したら︑氏子たちはどうなるのか﹂︒ほかに残ったのは︑長男の仁彦さん体の不 自 由 な 高 齢 者 を 抱 えたり 特 産の 肉 牛 を 育てたりする５世帯ほどだったという︒
長男を相馬市に︑妻と高齢の母を伊達市に送り︑一人
ぼっちの暮らしが始まった︒ガスも電気も使え︑地下水

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