70歳以上

12人 （5.9％）◎創業 1980（昭和55）年◎業種 介護事業企 業 プロ フィ ー ル

65〜69歳

正規職員は定年60歳、非正規職員は定年65歳。希望者全員を、非正規職員とし◎定年・継続雇用制度

い

定年制と継続雇用制度を見直すとともに︑高齢職員に配慮した多様な就業形態を導入
施設内の設備を改善して︑職員の腰痛予防を実現
か望した場合は、新規採用職員をう

例外ではなく、同法人でも知識と対象とした座学研修を受講でき

ゆ︵佐賀県佐賀市︶制度を導入した。

（ ３） 新 た に 採 用 さ れ た 高 齢 職 員

社会福祉法人凌友会（凌俊朗理

経験を兼ね備えた高齢職員に、少り ょ う

社会福祉法人 凌友会

本事例のポイント）年９るようにした。

が、知識や技術を学ぶことを希事長）は、１９８０（昭和

しでも長く働いてもらうための職

りょう ゆ う か い しのぎ と し ろ う

月に法人を設立、１９８１年４月

場環境づくりが課題となってい持ちを考えながら安心と夢のあるいホームづくり」、「常に相手の気者全員雇用安定法の施行の際に、希望（ １） ２ ０ ０ ６ 年 の 改 正 高 年 齢 者

すべてのベッドを電動ベッドにトを立ち上げ、そのプロジェク進めるために新たなプロジェク（ ４） 職 場 の 業 務 改 善 を 積 極 的 にに佐賀市内に特別養護老人ホーム
けいじゅえんた。

環境づくり」、「利用者と共に笑顔を導入した。同時に、明確な規買い換えるとともに、車椅子にで、利用者に選ばれる施設となるに、本人が希望する勤務時間と高齢職員の負担を軽減するため

員 と 雇 用 契 約 を 結 ん で い た が、を導入した。

（５）職員の腰痛予防対策として、すい職場環境が実現した。

トの成果として、職員が働きやあふれるサービスの提供」を理念

程がなかった非正規職員の定年乗ったまま入浴できる入浴機器歳までの継続雇用制度として掲げている。そして、老人歳に定めた。
時間勤務で職ことを目標に事業の幅を広げてき（ ２） 基 本 的 に 週た。一方、介護事業を取り巻く全勤務日数に応じた勤務ができる正にもタイムリーに対応すること年齢をトした。同法人は「自分が入りた55

福祉にかかわるさまざまな制度改

本事例のポイントは次のとおり。

「桂寿苑」を開設して事業をスター

Ⅰ

国的な人材不足の状況は佐賀県も

40

65

65

優秀賞
16人 （7.8％）

14人 （6.9％）

高齢・障害・求職者雇用支援機構理事長表彰（ 内 訳 ） 60〜64歳◎職員数 204人

年度

高年齢者雇用開発コンテスト

28
平成
社会福祉法人 凌友会（佐賀県佐賀市）て65歳まで雇用。現在の最高齢者は74歳

2016.11 24

凌文子苑長（左）と坂井義尚総務部長
改善意見を募る「カエルポスト」

事業を開始するとともに、現在は、佐賀市の委託事業として地域包括あった凌理事長が、地元・佐賀市

凌 友 会 は、 皮 膚 科 の 開 業 医 でには地域密着型介護老人福祉施設を次々と展開。さらに２００８年

ホームヘルプサービスなどの事業

援 事 業 を 中 心 に 実 績 を 積 み 重 ね、活が困難な高齢者のための生活支設入所者の身体介護と在宅での生る。このようにして、同法人は施法人の沿革・事業内容に老人ホームの建設を熱望していを開設して、ユニットケア、ショー

昨年、創立支援センターの運営も手がけていた 亡 父 の 遺 志 を 実 現 す る た め に、トステイ、認知症対応型通所介護後、１９８０年に法人を設立、翌年４月に特別養護老人ホームを開設して事業をスタートした。法人の名称は、親身になって支援してもらった関係者に対する理事長の感謝の意が込められているという。

高齢化の状況、職場改善などの背景と進め方

35
現在、同法人の職員数は２０４ます」と高齢職員の働きを高く評役割もたいへん重要だと考えてい

身で身の回りのことができなくの職員が約歳が歳以上～

護分野における人材不足は大きな担当する坂井義尚総務部長は「介よし たか

また、同法人で人事労務管理を価する。

人（ 正 規 職 員 １ １ １ 人、 非 正 規 職人（ 全 体 の ５・９ ％）、 ～人 ）、 職 員 の 年 齢 構 成 は、代が7065歳。

・３歳と高齢化が進ん％を占めており、平用に努めていますが、同時に、現会をとらえて、職員の積極的な採問題です。当法人でもあらゆる機

64

員

凌理事長は、一人暮らしの高齢者人（同７・８％）、て、日々の介護を必要としている

均年齢も歳がが増えつつある現状をふまえ、自高齢者に、家庭的な雰囲気のなかでいる。現在の最高齢者は人（６・９％）と、で生活を送ってもらうことができ20テイ）をスタート。以降、デイサー期入所生活介護事業（ショートス

ホームに続いて、１９８２年に短その後、同法人は特別養護老人て掲げた。

設の実現」を法人設立の趣旨としできる、高齢職員が果たしている心づかいを自然にあらわすことがく、利用者に対するちょっとした有資格者の若手職員ばかりではな

な 仕 事 』の 部 分 も 重 要 で す か ら、す。実際、介護の仕事は『家事的は、家庭的な介護を目ざしていま

同法人の凌文子苑長は「当法人職場環境の整備に取り組んだ。

なく、生涯現役で働き続けられる人では、高齢職員が年齢に関わりこうした問題意識のもと、同法す」と話す。

が喫緊の課題としてとらえていまでも食い止め、定着をはかること

在在職している職員の離職を少ししのぎ ふ み こ

45

1460

60

74

1216

老人福祉事業を始めるにあたりⅢ9369
る「生活の場としての老人福祉施周年を迎えた。

年近くの歳月を準備に費やした

Ⅱ
10

ビス事業、在宅介護支援センター、

25 エルダー

平成 28 年度「高年齢者雇用開発コンテスト」
特集（２）能力開発に関する改善・中途採用者に対する研修一連の制度の見直しについて坂職員の雇用上限年齢と合わせるたを明確にしていなかったが、正規員については、それまで定年年齢る制度に改めた。また、非正規職を、希望者全員を歳まで雇用す

わせて、正規職員の継続雇用制度

正高年齢者雇用安定法の施行に合同法人は、２００６年４月の改・定年制と継続雇用制度の見直し（１）制度に関する改善

職員がより働きやすい条件で働く状況も見ながら調整を図り、高齢照 ）。 各 事 業 所 で は、 職 員 の 充 足する田中シヅカさんの働き方を参とができる制度を導入した（後述間 ）、 勤 務 日 数 を 優 先 し て 働 く こる 勤 務 時 間（ 始 業 時 間 と 終 業 時

討したうえで、高齢職員が希望す洗い出し、必要な職員の配置を検必要とする勤務時間と業務内容をが、１日時間のうち特に人員をいた。そこで、同法人の各事業所件が厳しい」という声が上がってく、長期間にわたって働くには条（３）職場環境の改善

らは好評を博しているという。

した。実際に受講した高齢職員か修に、就業時間内に受講が可能と職員を対象に実施している座学研ては、同法人が新卒で採用されたたいと考えている高齢職員につい関する知識や技術を基礎から学びいた。そこで同法人では、介護に識や技術が時代に合わなくなってかった。このため、高齢職員の知技術を習得する際のハードルが高欲のある高齢職員が新たな知識やする研修制度が十分ではなく、意れたり、中途採用された職員に対改善の内容

井 総 務 部 長 は、
「基本的に高年齢ことができるように調整を図って同法人では、定年後に再雇用さ者雇用安定法の趣旨をふまえた見めに、定年を直しですが、非正規職員からは、いる。

歳と定めた。

歳を超えた人を採用することも珍が上がっています。当法人では勤務時間に合わせた仕事の割り振し た。 こ の マ ニ ュ ア ル に よ っ て、

間非正規職員マニュアル」を作成

を 統 一 す る こ と を 目 的 に、「短時勤務の職員が担当する業務の流れるにあたり、同法人では、短時間を進めるための取組みとして「カするため、同法人では、業務改善

況があった。こうした状況を改善つながる提案を言い出しにくい状

り、職場のなかでは業務の改善に「 決 ま り 」の よ う に 継 承 さ れ て お

では、以前からの業務の進め方がるところです」と話す。
・多様な就業形態の導入
時間勤務を雇年の歴史を数える同法人
しくありませんので、非正規職員りを行うことができるようにな
同法人では、週創立

歳定年は、見直しを考えていり、業務の無駄がなくなり、スムー

エルプロジェクト」を立ち上げた。の用契約の基本としていたが、高齢ズな業務の流れが実現した。

また、多様な就業形態を導入す

24

職員からは「身体的な負担も大き心して働くことができる』との声

65

65

4065

・業務改善を目的とした新プロジェクト『定年年齢が明確になったので安Ⅳ
65

新たに導入されたベッド
車椅子に乗ったまま入浴可能な浴槽

35

2016.11 26

田中シヅカさん
野口高秀さん頁・

このプロジェクトは、匿名で改善意見を募る「カエルポスト」（写真）を施設内に設けて、集まった意見をプロジェクト内でしっか高齢職員の声日ごろから率先して施設内をくいですね」と満面の笑顔を見せる。

なので身体が動くうちは、働きた歳 ）は、 送 迎

まなく歩く、凌苑長の姿勢を見習

たか ひで

野 口 高 秀 さ ん（のためのワゴン車の運転や施設内い、常に利用者の目線でサービスを提供している２人の高齢職員か外回りの仕事を一手に引き受けての園芸作業、清掃など、桂寿苑の歳 ）は、 食との出会いを説明する。ご主人がかけてくださったのです」と同会会の職員が務めていて、私に声をきっかけでした。その講師を凌友講習会を受けたのが、ここで働くは「定年退職後にヘルパー２級の勤務を基本にしている。田中さん「 午 後 ５ 時 ～ ７ 時 」の １ 日 ２ 回 のお も に「 午 前 ７ 時 ～ ９ 時の 体 調 管 理 に は 気 を つ け ま し た。

理が欠かせません。今年は、夏場に迷惑をかけないように、自己管と が 多 い と い う 野 口 さ ん。「 周 りす。仕事の大半を１人で進めるこ

こ の 仕 事 を し て よ か っ た 」と 話

感 動 と 恐 縮 の 心 で い っ ぱ い で す。

す 』 と 言 葉 を か け ら れ た と き は、

先 輩 か ら、
『ありがとうございま始めて７年を数えます。人生の大いる。野口さんは「もともと公務病に倒れ、退職を余儀なくされた

週に２日の休日は、ゴルフや畑仕事の配膳と下膳、食事の介助を担

田 中 さ ん だ が、「 主 人 を 見 送 っ て事などで気分転換を図っていま員でしたが、再任用が終わったとから、坂井総務部長からの勧めです。ここは職場の雰囲気がとてもきに桂寿苑に出会いました。働き復職しました。利用者の笑顔を見明るいので、これからも自分の可当している。週５日勤務だが、現（４）健康管理・安全衛生・その他

た と き が、 仕 事 を 続 け て き て よ

能な範囲で精一杯がんばって仕事して重要になる腰痛予防対策に同法人でも力を入れている。衛生委
員会では、職員を対象としたアンケートの結果に基づき、施設内にあるベッドを利用者の移動介助の際に高さを上下することができる電動ベッドとすることとし、すべて の ベ ッ ド を 買 い 換 え た。 ま た、
天井につけたリフトを活用していた入浴設備は職員の負担が大き
か っ た の で、 利 用 者 が 車 椅 子 に乗ったままで湯船につかることが分 」と・腰痛を予防するための取組みかったと感じる瞬間です。子や孫を続けていきたいと思います」と介護職員の健康管理上の課題と世代のスタッフと和気あいあいの役 世 代 の 職 員 が 手 薄 な 時 間 帯 の、田 中 シ ヅ カ さ ん（らお話しを聞くことができた。

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り と 検 討 す る と い う も の。 プ ロ
ジェクトのメンバーには、高齢職員も参加しており、その意見も反映 さ れ て い る。 坂 井 総 務 部 長 は、
「 こ の プ ロ ジ ェ ク ト の 結 果、 前 向
きな提案を取り上げてもらえることが明らかになり、職場の雰囲気もよくなりました」とプロジェク

Ⅴ力を込める。

トの成果を指摘する。

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25

雰囲気のなかで仕事ができる職場できる入浴機器を導入した。

27 エルダー

平成 28 年度「高年齢者雇用開発コンテスト」
特集30