平成１8年災害の措置情報
罹災者数（人）

番号

災害発生
鉱山管轄
産業保安監督部

県名

発生年月日時間

鉱種

鉱山労働者数
Ａ：９人以下
Ｂ：１０〜４９人
Ｃ：５０〜９９人
Ｄ：１００人以上

重傷
災害事由

原因となった装置・施設等
死亡 ４週間

２週間以 軽傷 計

危険有害要因（ハザード）の内容

災害概況

リスクマネジメント実施状況
（発生前）

原因

2

3

関東

関東

関東

千葉

栃木

栃木

平成18年1月23日 石油・
9:00頃
天然ガス

平成18年2月7日
石灰石
10:20頃

平成18年2月21日
石灰石
15:40頃

BB

Ｂ

詳細情報

以上休 上４週間
業のも 未満休業ののもの鉱山では、午前９時から行われる開坑式の準備を行ってい 鉱山のある地域は積雪が希なた ○直接的な原因た。
め、積雪及び道路凍結に係るＲ ・急いでいたために気持ちに余裕が無
８時５５分頃、罹災者がデジタルカメラを取りに式場から会 Ｍを実施していなかった。
く焦りがあった。
社事務所に向かって走り出した。
・路面が凍結していたのに走ってしそのため、３メートル位走った所で掘削関係作業監督者(当まった。
鉱山自主選任)が「走るとすべるので気をつけろ」と注意したが、その瞬間、前々日の大雪により凍結していた路面で転倒○間接的な原因（人にかかるもの）し、左足首をひねった。
・罹災者は雪国育ちのため、雪には慣(罹災者：直轄 管理課係員 ２７歳）れているという認識の甘さがあった。
・口答訓辞があったにも関わらず、注意不足で油断があった。

1対策

1外・転倒外・転倒外・取器

11111

鉱山構内道路ホイールローダー

破砕機用モーター○間接的な原因（環境にかかるもの）
・前日（日曜日）の日中に解けた雪が路面の低いところに水たまりとなり、朝の冷え込みで凍結していた。
・掘削現場と事務所を結ぶ安全通路が確保されていなかった。
・大雪が残っていたにもかかわらず、開坑式を時間通りに実施しようとした。
・比較的温暖な地域であるため、降雪及び凍結という危険因子に対する認識が希薄であり、現況調査も行われておらず、口答訓辞のみで事前の取組が十分でなかった。

凍結路面上の駆足

不安定な足場の通行

モーターの固定作業

罹災者はホイールローダーの窓を拭くために、運転席の後部に リスク要因として想定していな乗り、窓ふき作業をしながら同僚と話していた。その時、連絡 かった。
用無線が入ったので、運転席に戻るため、タイヤカバーに足を掛けたところ、足が滑り転倒し、手摺に腰を打った。（罹災者：直轄 重機オペレーター 58歳）

○直接的な原因・危険予知、各個人の危険・緊急時の意識レベルの向上を図るため再教育を実施する。
・「凍結注意 足もと良し！」という標語を掲げ、毎朝のミーティング時に全員で唱和する。
・何事も事前準備を怠らず、時間に余裕を持って作業する、また、積雪時に限らず、鉱山施設内は原則走らないよう、朝のミーティング時及び月１回開催される生産会議でも訓辞する。
・ＫＹＴ講習会に積極的に参加する。
○間接的な原因（人にかかるもの）
・危険予知、各個人の危険・緊急時の意識レベルの向上を図るため、保安管理者が鉱業部全員対象に生産会議で事例研究によるＫＹＴを実施する。罹災者については復帰後別途再教育を実施する。
・危険予知、各個人の危険・緊急時の意識レベルの向上を図るため、朝のミーティング時に訓辞。さらに月１回の生産会議でＫＹＴテキスト（ＫＹＴ４ラウンド法・交通ＫＹＴ）による再教育を実施する。

ー○間接的な原因（環境にかかるもの）
・掘削関係作業監督者の指示により、雪かき用のスコップを１０本購入し、雪かきをし安全な通路を確保する。そのために『作業基準』を見直す。
・雪を除去してから式典を実施する。作業監
督者の判断により時間の変更も考慮する。
・積雪や凍結時の現況調査（リスクアセスメント）を行い、その安全確保を今後の保安規程及び作業基準に盛り込む作業を実施している。保安規程を見直す。

・連絡用無線を運転席に置いたまま運転席を離れたこと。
・前夜の降雪で足場が悪くなっていたのを罹災者が忘れ、あわてて運転席に戻ろうとしたこと。

・安全な足場の確保。
・連絡用無線機を常に携帯できるように、身につける。
・リスク評価を実施し、作業手順書等を見直す。

災害当日、罹災者は他の鉱山労働者と一緒にジョークラッ
非定常作業であったため、現況 ・油圧ジャッキの取付方が不安定でシャー用モーターのＶベルト８本の内３本が裏返になっていた 調査から漏れていた。
あった。
のでこれを戻す作業を行っていた。
・モーター取付のボルト穴に指を入れ始めに、Vベルトを緩めるため、Vベルトが張っている方向と逆ていた。の方向にモーターを移動して、裏返しになっていたVベルトを元に戻した。その後、再びVベルトを張るため、２０ｔの油圧ジャッキを使ってモーターを押し、元の位置まで戻し始めた。
しかし、途中でモーターがモーターベースに対して斜めにズレたため、モーターの片側に３ｔのレバーブロックをかけ引っ張り、もう一方を油圧ジャッキで押し、ズレを修正した。その後、ボルトを取付け、モーターを固定しようとしたが、４箇所の内１箇所のモーター取付のボルト穴とモーターベース側のナットの位置が少しずれていたため、モーター取付のボルト穴から左手人差し指をナットの中に入れ、位置を合わせていた
時、突然、油圧ジャッキが外れ、張っていたＶベルトが戻った
ためモーターが引っ張られ、モーター取付のボルト穴とモーターベース側のナットに指を挟まれ、左指人差し指の第一関節から先を切断した。
(罹災者：直轄 電気作業監督者 ５１歳）

・当該作業についての現況調査の実施。
・現況調査で抽出された危険要因について「油圧ジャッキを使った作業」と「修理作業（非定常作業）」について作業手順書に追加し、その内容について保安教育を実施する。

ーー平成１8年災害の措置情報
罹災者数（人）

番号

456

災害発生
鉱山管轄
産業保安監督部

関東

関東

関東

県名栃木

栃木

新潟

発生年月日時間

鉱種

平成18年3月7日
石灰石
16:10頃

平成18年3月29日
非金属
8:50頃

平成18年4月8日 石油・
5:10頃
天然ガス

鉱山労働者数
Ａ：９人以下
Ｂ：１０〜４９人
Ｃ：５０〜９９人
Ｄ：１００人以上

C

B

Ａ

重傷
災害事由

原因となった装置・施設等
死亡 ４週間

２週間以 軽傷 計

危険有害要因（ハザード）の内容

災害概況

リスクマネジメント実施状況
（発生前）

原因

対策

詳細情報

以上休 上４週間
業のも 未満休業ののもの外・車両系自動車

外・取器

外・工具

111111

ダンプトラック

破砕機

トング(パワートング)

罹災者は当日、同僚Ｋと共にダンプ車に乗車して横持ち作業に従事していた。16時になり終業となった罹災者は、成品抜き出しホーム奥にダンプを止めて降車したが、Ｋは残業のため引き続き横持ち作業を行っていた。
16時10分頃、Ｋは砕砂を抜き出すため、３番ホーム入口手前20mのところで停車して、サイドミラーで後方左右に人がいないことを確認後、ホーム入口手前10mまでバックし、さらに窓から顔を出して後方を確認し、視界に人がいなかったためホーム内に進入した。
ホーム内を進入、Ｋは何かに当たった感触があったため、ダンプを停車させ、前方を見たところ、罹災者が倒れていた。Ｋは罹災者がホーム内にいるであろうことは知っていた。しかし罹車両の作業範囲への災時に罹災者が作業服の埃をエアーで払っていた箇所はダンプ立入りの死角であったため、Ｋはダンプ後方（進行方向）に罹災者がいることに気が付かなかった。罹災者はダンプ接触後に倒れて、その後ダンプの下をくぐり抜けた。なお、ホーム内の照明は点灯していた。
（罹災者：直轄 横持ちダンプ員 65歳）

重量物の取扱い

トング操作

ダンプの横持ち作業についての ・横持ちダンプ員の後方確認不足。
リスク評価はしていたが、本災害 ・見通しが悪い箇所での周囲確認不についてはリスクとしてあがって 足。
いなかった。
・ダンプ進入路内でのエアーの使用。
・エアー設備の場所が不適切。
・罹災者の安全確認不足。
・作業箇所に死角が多い。

・成品抜き出しホーム内を歩いて通過しなくても済むように、終業後のダンプ駐車位置を変更した。
・成品抜き出しホーム内のエアー設備を撤収した。
・横持ち作業でのホーム内に進入時は、所定の場所で必ず停止し、左右後方を指差呼称で確認することにし、停止箇所を現場に表示した。

ー

午前７時30分より破砕機（ハルドパクト）の打撃板（重量約 当該作業について、リスク評価を ・罹災者と電動チェーンブロック操作128kg）の交換作業（作業配置、初期設定２名、電動チエンプ 行い、作業手順書を作成してい 員との確認が適切でなかった。
ロック（2.5t）操作員１名、打撃板の設置誘導員（以下罹災者 たが、記載内容が不十分であっ ・罹災者が不用意に打撃板の下に手をという。）１名、計４名）を開始した。
た。
入れた。
午前8時50分頃に５本目の打撃板の交換作業を開始した。ま・工具（テコ棒）を使用しなかった。
ず、電動チェーンブロックに打撃板を帯ロープで固定して吊り降ろし、その後、ローターディスクカバーの上に一時置き、帯ロープを外した。引き続き、メインホルダーと打撃板を抱き合わせて同時に吊り、固定位置に誘導する作業を電動チェーンブ
ロック操作員と罹災者との間で声をかけ合いながら行っていたが、罹災者が誤って打撃板の下に左手を入れた際、電動チェーンブロックが下がり打撃板とローターディスクカバーの間に左手を挟まれ罹災した。
（罹災者：直轄 プラント操作員 48歳）

・現況調査を行って作業手順書を見直し、「誘導作業時のテコ棒使用」等を追加。
・災害の周知による保安意識の向上。

坑井掘削場でケーシングパイプ挿入作業を３人で行ってお 請負業者には、複数人作業での ・トングの控えロープを操作する作業
り、罹災者がケーシングパイプにトングを装着しパイプを固定 作業手順を定めており、合図・確 員と、トング・ラッチジョウを操作すする作業、他の２人がトングの控えワイヤーロープを操作し 認がとれるまで次の作業に移行 る作業員の合図・確認が徹底していなて、トングを動かす作業を担当していた。
しないことを規定していたが、具 い。
罹災者がトングの開閉装置（ラッチジョウ）を操作しケーシ 体的な手順が明確でなかった。 ・３人で声を掛け合いながら作業してングパイプに固定する作業をした際、トングから手を離すのがいたが、事故発生時、たまたまアイコ
遅れ、ケーシングパイプと動いてきたトングの間に左手親指先ンタクトで作業を行った結果、控え端を挟み、罹災した。
ロープ操作者が罹災者が既にラッチ（罹災者：請負 さく井手 ２９歳）ジョウの開放操作を終了したと勘違いし、ロープを放してしまった。
・トングの使用等、複数人作業での作業手順には、必ず合図・確認を行い確認がとれるまで、次の作業に入らないことになっているが、３人とも１０年の経験があった。さらに、前回作業時も同じメンバーで行っており、慣れによる思いこみで次の工程に進み、事故に繋がった。
・トングの控えロープを離す時点で、ロープを操作する２人から罹災者の手は見えていなかったのに、控えロープを離してしまった。

・トングの使用は、取扱説明書どおりに適当な高さ・位置でつり下げて使用する。
・保安統括者が全鉱山労働者に対して、複数人数の作業ＫＹ、鉱山で使用する重量物工具、電動工具の点検、再教育の実施、不安全箇所の抽出と改善を指示した。
・工具類の作業手順の遵守、基本動作の確認及び徹底を行う。
・作業手順
トングは、プラットホームの床に、ケーシングパイプから３０ｃｍの離隔をとって置く。使用時は、ラッチジョウを操作して開放させ、ケーシングパイプと垂直に所定の位置までワイヤーで引き上げ、ケーシングパイプに装着して使用する。

ーー平成１8年災害の措置情報
罹災者数（人）

番号

7

災害発生
鉱山管轄
産業保安監督部

関東

県名

栃木

発生年月日時間

鉱種

平成18年4月14日
石灰石
17:20頃

鉱山労働者数
Ａ：９人以下
Ｂ：１０〜４９人
Ｃ：５０〜９９人
Ｄ：１００人以上

B

重傷災害事由原因となった装置・施設等
死亡 ４週間

２週間以 軽傷 計

危険有害要因（ハザード）の内容

災害概況

リスクマネジメント実施状況
（発生前）

原因

対策

詳細情報

以上休 上４週間
業のも 未満休業ののもの

1外・その他

1破砕機

鉱石詰まり解消作業

17時頃、ジョークラッシャーの上部部分に大きさ50cmから70cm 当該作業について、リスク評価を ・クラッシャーを運転しながら作業を位の石が数個組み合ったため、詰まってしまい、落ちて行かな 行っていたが、リスク抽出及び低 行った。
くなった。罹災者は、クラッシャーの傍側に設置してあるブ 減措置が不十分であった。
・レシプロフィーダーが故障していたレーカーで詰まった石を処理するため、１５分ほど作業をしてので、バックホーでホッパー内の鉱石いたが、石が落ちていかなかったため、近くでレシプロフィーを押し込みながら、クラッシャーに鉱ダーの修理作業をしていた作業員Ａ，Ｂ，Ｃに手伝ってくれる石を投入していた。そのため、調整がように声をかけた。その後、Ａがブレーカー操作を行い、罹災
上手くいかず、多くの鉱石が入ってし者他２名はクラッシャーの中を覗いていた。２〜３分ほど作業まい、クラッシャーが詰まった。
をしていたが、石が落ちなかった。その時、罹災者は、Aに、・罹災者は作業経験が長く、過信した「待て」と云い、「じゃまな石をどけるから」と云って防護柵
為、他の作業員と相談せず、当該作業を取り外し、直ぐにクラッシャーの中に入り、詰まった石の上を行った。に乗った。（この間クラッシャーは運転したままの状態）
罹災者が、組み合っている石を動かし始めたところ、突然足元の石が崩れ、石と共にクラッシャーの中に落下し、身体全体が埋まり、罹災した。
それに気付いたAは直ぐに操作室に行き、非常停止ボタンを押し、クラッシャーを停止させた。
（罹災者：直轄 プラントオペレータ ５９歳）

・レシブロフィーダーが故障している時は、プラントを止めて修理する。
・当該作業における作業手順書の作成。
・安全帯を着用する。
・警標の設置。

ー

罹災者は、フォークリフトを使用し、パレット積みされた製品 当該作業について、リスク評価を ・作業手順書では、足下が不安定な状態 ・作業手順書の見直し。
を倉庫へ移動する作業をするよう指示を受けていた。倉庫前 行っておらず、リスク抽出及び低 での作業をしないこととなっていたが、地面 ・保安教育により作業手順の遵守、徹底。
で、フォークリフトを降りてパレット積みした製品の積み替え 減措置が不十分であった。との間に段差が生じるようなパレットの上 ・安全靴を丈の短いものから長いものへ変作業中に、パレットの端に左足靴裏を半分程度かかった状態ででの作業をした。
更。（踝の防護）バランスを崩し、転倒して罹災した。
（罹災者：直轄 職長 ５５歳 ）8910関東

関東

関東

栃木

栃木

栃木

平成18年8月24日
石灰石
9:40頃

平成18年10月6日
石灰石
17:50頃

平成18年10月31日
非金属
14:55頃BBC外・転倒外・コンベア外・発破火薬類（飛石）

11110

パレット

ベルトコンベア発破ー

不安定な足場上での作業

機械の回転部（テールプーリ）

発破による飛石

罹災者は、残業の番割で２次系パトロール作業を交代し、３ 当砕鉱場について、リスク評価を 災害当時、一人作業であるため、罹災次系パトロール作業に就いた。夕方になり、雨も次第に強く降 行っていたが、リスク抽出及び低 者が何をしていたか見ている者は誰もり始めた。
減措置が不十分であった。
居なかったこと、災害箇所付近にはスプラントには、３次系パトロール作業に罹災者、２次系パト
コップ・バケツ等の道具等は無かった
ロールに作業員Ａが就いていた。
こと等から、罹災者が何故ベルトコン
その後、しばらくしてから２次クラッシャー手前のシュートベアのテールプーリーに近づいたかはが詰まり、Ａがその除去作業を行っていた際、「キュ」という不明であるが、何等かの理由でテール音（ベルトの音）を聞いた。それから間もなく、「キュ」「ドプーリー手前の斜めのアングルをくぐン」という音を１７時５０分頃聞いた。Ａは、音が気になり、り、テールプーリーに近づき過ぎたた
罹災者へ無線を入れたが応答が無かった。Ａは、罹災者がパトめ、右手からテールプーリー及び軸にロールを行っているのかと思いながらも、音が気になったため身体ごと巻き込まれたものと思われ２次系から３次系を見渡せる場所へ移動した。
る。
作業員Ａが、３次系方向を見ると、パトライトが点いておりベルトが止まっていたため、現場へ向かうと、ベルトコンベアのテールプーリに巻き込まれている罹災者を発見した。
（罹災者：直轄 採鉱係 １９歳 ）災害発生箇所について・テールプーリ位置の変更。
・防護柵の増設、立入禁止警標の掲示。
類似箇所等について。
・防護柵の設置、チェーン等による立入禁止措置。
・階段、手すり、踊り場等の整備、照明の設置。
・不要物の撤去。
・鉱山労働者に対する保安教育。

14時55分頃、ベンチカット切羽において発破作業を行ったと 当該作業について、リスク評価を オーバーハング部分を含めて抵抗線をころ、通常とは違う高い音がして飛石が発生した。
行っていたが、リスク抽出及び低 とってしまい、そのオーバーハング下発破作業を行った3名と鉱山事務所に居た1名が直ちに周辺民 減措置が不十分であった。
での抵抗線が小さくなり、結果として家等へ被害の有無の確認作業を行った。
部分的に過装薬状態となったため。
15時20分頃、被害確認中に警察官から飛石による被害があった事を知らされ、発破箇所から約400m離れた木材工場のテント倉庫の屋根4箇所に穴が開いているのを確認した。また倉庫内に、こぶし大の石が4個落ちていたのを確認した。
（罹災者： なし ）・オーバーハング箇所に対する発破作業標準を作成。
・作業者への再教育と発破作業標準書の遵守を徹底。

ーー平成１8年災害の措置情報
罹災者数（人）

番号

11

災害発生
鉱山管轄
産業保安監督部

関東

県名

栃木

発生年月日時間

鉱種

平成18年12月19日
非金属
16:00

鉱山労働者数
Ａ：９人以下
Ｂ：１０〜４９人
Ｃ：５０〜９９人
Ｄ：１００人以上

B

重傷
災害事由

原因となった装置・施設等
死亡 ４週間

２週間以 軽傷 計

危険有害要因（ハザード）の内容

災害概況

リスクマネジメント実施状況
（発生前）

原因対策

詳細情報

以上休 上４週間
業のも 未満休業ののもの

外・墜落

1

災害当日の作業は、切羽において油圧ショベルが原石を２５ 当該作業について、リスク評価を ・当該車両のステップには手すりが設
ｔダンプ（ＨＤ２５５−５）３台に積み込み、当該ダンプはそ 行っていたが、リスク抽出及び低 置されているが、運転席ドアの先（荷れを砕鉱場まで運搬していた。
減措置が不十分であった。
台側）には手すりがない。
この日は、普段の担当者が昼迄で帰ったので午後１時から罹災（運転席ドアを開けた状態でこのド者（普段は１０ｔダンプ担当で、２５ｔの運転業務は４回目アが手摺りの役目を果たす構造）位。ＨＤＤ２５５−５導入時の教育済み。）が替わりにこの２・罹災者は、ドアを閉めた事によって５ｔダンプに乗り原石運搬に従事した。午後３時５０分頃に手すりの無いところ迄行き、ゴムのドショベルの運転手が罹災者の乗ったダンプに原石を積んだとこ
ロ避けをステップと間違えて踏み、墜ろ、その中に削岩機のロットの破片らしき物が見えたので手振落した。
りで罹災者に合図を送った。ところが罹災者は何を言っている
大型ダンプトラックのステッ
不安定な足場上での作業 の解らなかったので、運転席からステップに出て、運転席ドア1プを閉めてステップから確認しようとした。このときステップの先にあるゴム製のドロ避けの上に足を乗せたため、約１．９ｍ下の地面に落下した。
（罹災者：直轄 運転手 ５３歳 ）・当該車両メーカーに発注し、ステップの手すりを増加設置。
・災害当日の翌日の始業前に災害の事情聴取及び検討会を鉱山労働者全員で実施。
・現況調査の再度やり直し、対策を実施。

ー