情勢報告

ＪＡによる子ども食堂の展開と今後の期待
一般社団法人ＪＡ共済総合研究所 調査研究部 主任研究員

以下︑①Ｊ Ａの子ども食堂への取組み状況︑②組みについて︑Ｊ Ａに焦点を当てて報告します︒

話しいただきましたので︑私は子ども食堂の取湯浅先生から子ども食堂の全体像についてお

図１は︑子ども食堂に関与したＪ Ａの推移をども食堂を支援する動きが広がってきました︒

がみられるようになり︑主に食材提供の形で子おいても２０１５年頃から子ども食堂への関与活動は急速な広がりをみせてきました︒Ｊ Ａに

福田 いずみＪ Ａが行っている支援の内容︑③多様な主体と表したものです︒全国的な子ども食堂の広がり

月末時点で子ども食堂への取組み11在︶がありますので︑そのうちの ％のＪ Ａが全国には５８４のＪ Ａ︵２０２０年４月１日現を行っているＪ Ａ数は累計で１４７になります︒

２０２０年と同様にＪ Ａ の関与も年々増加していました︒の連携︑の３点を中心にお話しいたします︒

１．ＪＡによる子ども食堂支援の推移（出典）日本農業新聞データベースサービス、ELNET、インターネット検索。関係者からの情報提供等を集約し報告者作成

子ども食堂への支援にかかわっていることになります︒
この数字は新聞等のメディアやインターネッ
ト検索の結果を主な情報源にしておりますので︑地域のつながりの中で行われている公表されていない支援などは把握しきれていない可能性があり︑実際はこれよりも多くの支援が行われていることが推測されます︒
残念ながら現在はコロナの影響で多くの子ども食堂が活動を休止しています︒食材提供もそれに合わせて一部止まっていますが︑活動をお弁当の配付やフードパントリーなどに切り替えて再開している子ども食堂運営者への支援は引き続き行われています︒
図２は子ども食堂の支援に関与しているＪ Ａ数を都道府県別に表したものです︒

38

ReportＪＡによる子ども食堂の展開と今後の期待

一般社団法人 ＪＡ共済総合研究所（http://wwww.jkri.or.jp/）

39

25

皆さんもご存じのとおり︑近年子ども食堂の（図１）ＪＡによる子ども食堂支援件数の推移行っており︑子ども食堂を通して﹁食と農を基や地域の特産品を使った伝統料理の伝承などもＪ Ａ女性部による子ども食堂では︑旬の野菜農業振興や食農教育などを行っています︒の子ども食堂において地元の農産物を紹介する

性部︑青壮年部が育てた農作物の提供や︑地域Ｊ Ａの職員教育の一環で栽培した野菜やＪ Ａ女

Ｊ Ａならではの取組みの一部を紹介しますと︑持っている点が強みとして挙げられます︒

あ る 生 産 者 と の つ な が り や︑ 農 産 物 直 売 所 を

Ｊ Ａの食材提供の特徴については︑組合員でなどが行われました︒

マスクを子ども食堂に贈る活動や消毒薬の贈呈

また︑コロナ禍においては︑女性部が手作り農教育関連となっています︵図３︶︒

による子ども食堂の運営やフードドライブ︑食（出典）日本農業新聞データベースサービス、ELNET、インターネット検索。関係者からの情報提供等を集約し報告者作成

軸とした地域貢献﹂を目指しています︵図４︶︒

２０２０年度から新たに山形県︑島根県︑広島県︑大分県が加わりました︒
Ｊ Ａグループ山形は﹁子どもの居場所づくり﹂サポートプロジェクトを立ち上げました︒子ども食堂を新たな食育の場と位置付け︑組織をあげて子ども食堂の活動を支援しています︒この取組みにはＪ Ａ共済の﹁農業・地域活性化積立金﹂の一部などが活用されています︒
子ども食堂を支援する動きは自治体単位でも見られます︒埼玉県では︑県庁からの積極的な働きかけにより︑ここ一年でＪ Ａによる支援が広がっています︒
Ｊ Ａによる子ども食堂への支援は︑お米︑野菜︑果物などの食材提供を中心に展開されており︑支援全体の約８割を占めています︒提供方法はＪ Ａの体制や提供先との関係性やニーズなどによって様々です︒
その他の約２割に関しましては︑Ｊ Ａ女性部

（図３）主な支援内容・割合（出典）日本農業新聞データベースサービス、ELNET、インターネット検索。関係者からの情報提供等を集約し報告者作成

40

ReportＪＡによる子ども食堂の展開と今後の期待

一般社団法人 ＪＡ共済総合研究所（http://wwww.jkri.or.jp/）41（図２）都道府県別実施状況

士市の女性部が実施している子ども食堂は８月の活動も休止を余儀なくされています︒Ｊ Ａ富が難しい状況になり︑Ｊ Ａ女性部の子ども食堂人々が集まって食を共にする子ども食堂の開催

現在︑新型コロナウイルスの感染拡大に伴い︑庭の味を楽しむ場所にもなっています︵図５︶︒

しの高齢者にとっては賑やかな雰囲気の中で家野菜のおいしさを伝える機会であり︑独り暮らの子ども食堂は︑子どもたちに地域の食文化やの野菜をふんだんに使ったメニューが並ぶＪ ＡＪ Ａ女性部手作りの地域の伝統料理や地場産くのはいつものことだそうです︒

材でもう一品︑二品とおかずの種類が増えてい当日予定していたメニューに加え︑余った食次々と調理されていきます︒

た 様 々 な 食 材 が︑ 女 性 部 員 た ち の 熟 練 の 技 で付などによって集まった旬の野菜をはじめとし（出典）報告者作成に再開を試みましたが︑現在はお弁当の配付に２．ＪＡ女性部による子ども食堂
Ｊ Ａ の 女 性 部 が 運 営 す る 子 ど も 食 堂 は︑２０１８年から広がり始めました︒
Ｊ Ａ高知県をはじめ︑Ｊ Ａ富士市︑Ｊ Ａ東京中央︑Ｊ Ａきみつ︑Ｊ Ａ広島中央などの女性部がＪ Ａの協力のもと︑子ども食堂の運営や学習支援を行う子どもの居場所にお弁当を届ける活動などを定期的に行っています︒
Ｊ Ａ の女性部が運営している子ども食堂は︑実施目的を子育て支援︑食農教育︑地域の多世代交流拠点︑地域貢献とし︑対象を子どもに限
定 せ ず︑ 赤 ち ゃ ん 連 れ の 家 族 か ら 高 齢 者 ま で様々な世代が集う︑食を通じた地域の交流の場となっています︒
実施場所として︑Ｊ Ａの支店にある調理室や会議室が活用されています︒
Ｊ Ａの協力や生産者との人的なつながり︑寄（図５）ＪＡ女性部による子ども食堂の特徴（出典）報告者作成

42

ReportＪＡによる子ども食堂の展開と今後の期待

一般社団法人 ＪＡ共済総合研究所（http://wwww.jkri.or.jp/）

43（図４）ＪＡの支援の特徴

切り換えて活動を継続しているということです︒
Ｊ Ａ高知県女性部による子ども食堂については︑この後詳しくご報告いただきます︒

３．多様な主体との連携
Ｊ Ａは食材提供などを通して地域の様々な子ども食堂の運営主体との連携を進めてきました︒
これまでに︑生協︑ワーカーズコープ︑ＮＰＯ︵＊１︶

法人︑社協︑自治体︑社会福祉法人︑大学︑フードバンク︑こども食堂ネットワーク︑ロータリークラブ︑商工会︑地元商店街︑寺院︑プロサッカーチームなどと子ども食堂の活動に取り組んできました︒
連携先として︑フードバンク︑社会福祉協議会などとのつながりが多くなっています︒また︑近年は各地で次々と立ち上げられているこども食堂ネットワークとの連携も徐々に進められつつあります︵図６︶︒

生協やワーカーズコープとＪ Ａといった協同組合間の連携は︑北海道︑岩手県︑宮城県︑茨城県などで進められています︒

http://kodomoshokudou-network.com/index.htmlの共有を行っている︒の４か所で子ども食堂﹁ほぺたん食堂﹂を展開

プとＪ Ａが連携して︑下妻︑常総︑結城︑土浦の結成によって２０１３年から︑いばらきコーに向けて準備を進めていた昨年の今頃は︑この大を受けて延期となりました︒３月のセミナーる予定でしたが︑新型コロナウイルスの感染拡本セミナーは当初２０２０年３月に開催され４．コロナによる影響と今後の期待してきました︒この取組みの中でのＪ Ａの役割

現在も多くの子ども食堂が休止していることが湯浅先生の﹁むすびえ﹂が実施した調査では︑らく休止していましたが︑７月から土浦の食堂明らかになりました︒

茨城県ではその他に医療生協と連携するＪ Ａそれに合わせて一部ストップしている状況です︒

いる中︑後方支援ともいえるＪ Ａの食材提供も現在は子ども食堂の多くが活動を見合わせても見られ︑子ども食堂を通した協同組合間の連

図７は子ども食堂を支援するＪ Ａ数をコロナ支援するＪ Ａは増え続けています︒

しかし︑その一方で現在も新たに子ども食堂を再開を予定しているとのことです︒

が活動を再開しました︒結城も状況をみながら﹁ほぺたん食堂﹂はコロナの影響を受けしばような事態になることは想像もしませんでした︒（出典）日本農業新聞データベースサービス、ELNET、インターネット検索。関係者からの情報提供等を集約し報告者作成

は主に食材提供となっています︒

特に茨城県では︑﹁協同組合いばらきネット﹂

2020年11月末現在携が生まれています︒︵＊１︶地域でこども食堂を運営している人たちが交流をし︑こども食堂の輪を広げるための連絡会︒２０１７年より毎年﹁こども食堂サミット﹂を開催し︑全国各地で取り組まれている実践事例

44

ReportＪＡによる子ども食堂の展開と今後の期待

一般社団法人 ＪＡ共済総合研究所（http://wwww.jkri.or.jp/）45（図６）多様な主体との連携・件数

流行前と現在で比較し︑都道府県別に表したもの で す︒ 子 ど も 食 堂 を 支 援 す るＪ Ａ は 今 年 に入って新たに Ｊ Ａ加わりました︒
コロナ禍におけるＪ Ａの子ども食堂への新たな支援は︑従来の食材提供に加え︑Ｊ Ａ女性部による手作りマスクの贈呈や︑子どもの居場所に提供するお弁当作り︑Ｊ Ａ助け合い組織による︑学校休校中の子どもに食事を届けるキッチンカーへの協力など︑多様に展開されています︒
そして︑Ｊ Ａの取組み状況でも触れましたが︑県単位などのＪ Ａの組織的な子ども食堂への取組みや︑生協などとの協同組合間をはじめとする様々な主体との連携が進められています︒
コロナ禍においてもＪ Ａの子ども食堂への支援はとどまることなく︑ひろがり続け︑年々理解も深まりつつあります︒
コ ロ ナ が 収 束 し︑﹁ 子 ど も の 居 場 所 ﹂︑﹁ 食 を通じた地域の交流の場﹂︑﹁子どもを中心に地域の人々がつながる場所﹂として様々な意味を持つ子ども食堂の再開が待たれます︒

本セミナーでは︑Ｊ Ａの子ども食堂に関する取組みについて︑２つのＪ Ａに事例報告をお願いしています︒
一つ目はＪ Ａ高知県女性部大篠支部が運営する﹁大篠子ども食堂﹂の実践事例です︒続いて
Ｊ Ａ東京中央が支店ごとに行っている地域の子ども食堂への支援についてご報告いただきます︒
私の情勢報告だけではお伝えできなかったＪ Ａの個別事例につきましては︑この後の事例報告で詳しくお伝えできればと思います︒

46

Report47

ＪＡによる子ども食堂の展開と今後の期待

一般社団法人 ＪＡ共済総合研究所（http://wwww.jkri.or.jp/）44（図７）子ども食堂を支援するＪＡ数（コロナ流行前と現在の比較）（写真）ＪＡ高知県「大篠子ども食堂」（出典）日本農業新聞データベースサービス、ELNET、インターネット検索。関係者からの情報提供等を集約し報告者作成