はじめに「障がいのある人とない人のスポーツ・レクリエーション交流事業」とは、障がいのある人とない人が、共にスポーツ・レクリエーション活動を楽しみ、喜びを分かち合い、交流を深める継続的な機会をつくり、日常的に地域においてスポーツ・レクリエーション活
動を楽しむ仲間づくりへと発展させていただくための事業です。
また、スポーツ基本計画の最も基本的な政策課題である「年齢や性別、障害等を問わず、広く人々が、関心、適性等に応じてスポーツに参画することができる環境を整備する」ことに資するばかりではなく、スポーツを通じてすべての人々が幸福で豊かな生活を営むことができる生涯スポーツ社会の実現にも寄与するものだと考えています。
このガイドブックは、いつでも、どこでも、だれでも、いつまでも、年齢や障がいを問わず、気持ちよく身体を動かすことができるスポーツ・レクリエーション活動を通じて、地域の交流促進や健康長寿の実現の事業として、それぞれの地域で開催していただく際の参考になると思われる内容を集めて編集いたしました。
前半は、地域におけるスポーツ・レクリエーション活動の意義や概要などを説明するイ
ントロダクションとなっています。
後半は、地域の交流促進などを意図して、スポーツ・レクリエーション活動を行うときの、企画から人材募集、準備、実施・運営までの基本を網羅的に解説しています。
このガイドブックが、それぞれの地域の実情や特色に合わせた効果的な交流事業の実施の一助となり、障がいのあるなしに関わらないライフステージに応じたスポーツ・レクリ
エーション活動の推進、地域住民が主体的に参画するスポーツ・レクリエーション活動の環境整備の推進等に寄与し、さらにはスポーツ基本計画において目指すべき具体的な社会の姿の一つとして挙げられている「地域の人々の主体的な協働により、深い絆で結ばれた一体感や活力がある地域社会」の実現に資することを期待しております。

003

1

4

2

5

6
3

1

障がいのある人とない人のスポーツ・レクリエーション
交流事業を地域でつくる

1─1 スポーツ・レクリエーション交流事業で●地域の人びとに笑顔が生まれる006

1

障がいのある人とない人のスポーツ・レクリエーション交流事業を地域でつくる007

1─2 スポーツ・レクリエーションの新たな可能性

1─3 障がいのある人とない人の●●スポーツ・レクリエーションの現状❶ スポーツ基本法で推進される障がい者スポーツ・生涯スポーツ●

平成 23（2011）年に制定されたスポーツ基本法では、第２条第５項で「ス地域における調査研究からわかること

ポーツは、障害者が自主的かつ積極的にスポーツを行うことができるよう、障害

近年、国民全体に行ったさまざまな調査研究によれば、子どもの体力の低下傾の種類及び程度に応じ必要な配慮をしつつ推進されなければならない」と初めて向、成人に限らずすべての人の運動不足、地域における新旧住民やさまざまな年

スポーツに関する法律に障がい者のことが明記されました。基本法の前文では、

齢層相互の交流不足、障がいのある人とない人の接点や交流が不足しているなど

スポーツは、「国民が生涯にわたり心身ともに健康で文化的な生活を営む上で不の現状が浮き彫りになっています。

可欠」と明記し、生涯にわたってスポーツする意義が語られ、第 24 条では、野25 年前の調査研究と比較してみると、高齢者以外は、どの年代も明らかに運外活動及びスポーツ・レクリエーション活動の普及奨励が明記されています。

動・スポーツをしていません。子どもの頃に体力が低下していた世代がいま親世代になってきて、またその子どもたちの体力再低下が心配されています。

❷ スポーツ・レクリエーションとは障がいのある人はない人に比べて、運動・スポーツの実施率が低いという報告

スポーツとは、個人や集団で行われる運動競技や身体運動と基本法の前文にあもあり、スポーツをする権利は等しいにも関わらず、したくともできないというります。その目的はさまざまですが、とりわけ人と人との交流や、地域と地域と障がいのある人がいることがうかがえます。

の交流を促進するといった地域づくりへの役割も大きいと言えます。また健康でこれは、障がいのある人を受け入れる施設や指導者が不足しているからだと考

活力に満ちた長寿社会の実現にも不可欠です。

えられます。そこで障がいのある人だけが集まって何かスポーツをしようとすれ

レクリエーションとは、我を忘れて熱中してしまう活動から得られる「楽しば、おのずと移動が自立している人だけになってしまい、移動が困難な障がいのい」という気持ちです。この気持ちが、人と人、地域と地域を結びつける接着ある子どもや高齢者、重度の障がいのある人はますます運動・スポーツから縁遠剤となり、人生を豊かで楽しいものにしてくれます。レクリエーションとしてス

くなってしまう傾向があります。

ポーツを行うこと＝スポーツ・レクリエーションには、自ら楽しく身体を動かす
現に関する豊かな可能性があるのです。

障がいのある人の、障がいのない人とのスポーツ・レクリエーションの実施状況

スポーツの年齢階級別行動者率ことを通した障がいのあるなしに関わらない、人びとの結びつきや支え合いの実

％

100

差

1986（昭和 61）年

20.0

80 2011（平成 23）年

1.1

0.0

-10.0

40
-13.4
-17.1
-19.7 -21.1-20.0

0 15-19 20-24 25-29 30-39 40-49 50-59 60-64 65-69 70- 歳-30.0
平成 23 年総務省統計局
社会生活基本調査 生活行動に関する結果［N=2,390］

●

-4.3

-22.2

実施している
0％60

20

障がいのない人とのスポーツ・レクリエーションの実施状況（指導者や介助者を除く）

10.0

7.8
3.2

●

20％

実施していない

40％

60％

80％

100％

48.5

51.5

スポーツ・レクリエーションを実施する相手（複数回答）［N=2,390］

0％

20％

ひとり
家族
友人
20.8
職場の同僚、施設・学校の仲間
9.1
スポーツクラブやサークルなどの仲間
11.0
福祉・医療施設の職員
9.8
学校の教職員
6.1
ボランティア・介助者
4.9
その他 1.0

40％

60％

40.3
39.0

平成 25 年度「地域における障害者スポーツ・レクリ
エーション活動に関する調査研究」笹川スポーツ財団（文部科学省委託調査）008

1

障がいのある人とない人のスポーツ・レクリエーション交流事業を地域でつくる009

障がいのある人とない人のスポーツ・レクリエーション
交流事業を企画する

2

2─1 さまざまな事業計画との関連づけを考えながら●企画を立案する

下のシートを参考に、企画立案のイメージをつくっていきましょう。

平成○○年度 目標「障がいのある人とない人のスポーツ・レクリ❶ 障がいのある人とない人のスポーツ・レクリエーション交流事業とはこの事業では特に、高齢者や障がいのある人など、地域から孤立しがちな人たちも気軽に参加することができ、地域の人たち同士が楽しいひとときを過ごすことを通して、仲間づくりができることを目指します。

❷ 実行委員会の結成●

多様な団体や人材との連携を図る

７月中旬

参加者募集
第１回勉強会

企画会議（プロデュース）
・スポーツ・レクリエーション交流事業の主旨や目的を確認しながら、参加者やスタッフの募集、会場の選定などについて話し合う。
● 事前調査・事前評価（アセスメント）・スポーツ・レクリエーション交流事業に参加してもらえそうな人の特性や障がいなどについて事前に調査し分析する。
・想定される参加者（車いす利用、体の一部に麻痺など）に合わせたスポーツ・レクリエーション活動のプログラムを考える。
● 計画作成（プランニング）・スポーツ・レクリエーション交流事業の企画を練り上げる。
● 実践・実施（インプリメンテーション）・スポーツ・レクリエーション交流事業を実施する。
● 事後評価・反省（エバリュエーション）
事後・スポーツ・レクリエーション交流事業を評価する。
計画
評価● 再調査・再評価（リアセスメント）
実施
・次回のスポーツ・レクリエーション交流事業について査定する。
企画
計画

８月上旬

第１回集い

８月下旬

第２回勉強会❺スポーツ・レクリエーション交流事業を充実させるために大切な勉強会の実施

９月中旬

第２回集い

●

５月上旬

事務局となる団体の選定

５月中旬

交流事業の基本計画の策定

５月下旬

事務局と実行委員会による企画会議

６月上旬

スタッフの募集
専用ウェブサイト開設

７月上旬

第１回勉強会

実行委員会の立ち上げ

第１回集いのプログラム案や進行案の話し合い

10 月上旬 第３回勉強会＝障がい福祉関係団体、学校、レクリエーション協会関係者、地域

10 月中旬 第３回集い

自治会、障がい者スポーツの指導者、体育協会などのスポーツ関係

11 月上旬 第４回勉強会

団体・関係者、高校生や大学生などのボランティア など

会議

勉強会とは、スタッフが交流事業を充実させるために、※集いとは、スポーツ・
レクリエーション活動を行う交流イベントのことです。

11 月中旬 第４回集い
１月下旬

事業の評価
成果報告

❸ スタッフの役割●

次段階の基本的な方向性の策定

プロデューサースポーツ・レクリエーション交流事業全体を総括する立場から、運営全体にリーダーシップを発揮する。

●

ディレクター
スポーツ・レクリエーション交流事業が目指していることに目を向けて、勉強会や集いがきちんと継続されているかどうか、また集いの企画や準備の進行を管理する。

●

集いの基本的なプログラムの例

はじまり

参加者がスムーズに参加できるように、
心と体を準備する時間❷ 心と体をほぐす準備運動

メインのスポーツ・レクリエーション活動

スタッフの中核として、集いの企画や準備を中心になって行う。

一つ、または複数のスポーツ・レクリエーション活動を実施します。参加者のだれもが一緒に楽しめるように、ルールや道具などを工夫します。

●

当日ボランティア
基本的に集いの当日だけ参加し、リーダーの指示のもとに、ス
タッフの一員として、集いの運営に関わり、参加者を支える。

おわり 今日の集いを振り返り、次の集いにつなげる時間❶記念撮影など❷振り返りワークショップ010

2

参加者について理解したり、スポーツ・レクリエーション
活動の内容を把握したり、どのように連携し役割を担い動くのかを学ぶ会です。集いの前と後に交互に行います。

４つの段階のチェック項目と目標達成の目安を参考に、ス

障がいのある人とない人のスポーツ・レクリエーション交流事業を企画する

集いの後に実施する勉強会では、集いを振り返り、改善点を導き勉強会 第 1 回 集い

勉強会 第２回 集い

第３段階

ポーツ・レクリエーション交流事業を実施することにより、着（参加者同士の交流の実現）

実に成果を積み上げていくことができます。また、実施地域のš継続的に集いを実施。
（４回程度）

実状に応じて、適切な段階から取り組むことが可能となります。
各段階の達成にかかる期間は、実態に応じて弾力的にとらえ
ましょう。

第２段階

（継続参加の実現）
š 継続的に集いを実施。
（４回程度）

第１段階（試行）

š 実行委員会を立ち上げ、試行的な集いを実施。

š 実行委員の中で、交流事業についてや、地域の障がいのある人・ない人に対する共通理解を深める。

〈目標達成の目安〉
参加者が「また参加したいな」「またみんなと会いたいな」と思って、集いを終えられる。

š 参加者は、スポーツ・レクリエーショ

ン活動や交流の楽しさを味わう。

š スタッフは、事前の勉強会で、他の参加者をけん引する参加者が出てくるようにするには、どう行動すべきかを検討し、集いで意図的に働きかける。
š 実行委員会は、集いの運営に携わるスタッフを育成する。
〈目標達成の目安〉
障がいのあるなしに関わらず、集いを楽しみにして、継続的に参加してくれるようになる。

事前
評価

だし、実際にどのように進めればいいのかを考えます。

❻スポーツ・レクリエーション交流事業展開の各段階の状況と、目標達成の目安❶ オープニング：プログラムや会場の説明など

リーダー
集いでは、当日ボランティアをリードしながら、参加者を支える。

❹スポーツ・レクリエーション交流事業の企画・運営

継続的な活動・継続的な改善

障がいのあるなし、年齢などに関わらず、共に気持ちよく身体を動かすことができるゲームや運動、レクリエーション活動を楽しみながら、参加者もスタッフも一緒になって準備したり交流したりする中で、仲間づくりを推進していく事業のことです。

平成○○年度 年間スケジュール

エーション活動を通して、地域に住む人びと同士の交流を深めよう」

š参加者は、スタッフはもちろん他の参加者との交流も楽しむ。

šスタッフは、事前の勉強会で、参加者の中から、スポーツ・レクリエーショ
ン活動や交流を支えることにも楽しさを見いだす参加者が出てくるようにするには、どう行動すべきかを検討し、集いで意図的に働きかける。
š実行委員会は、適切な役割分担と計画的な集いの運営ができるように、スタッフの育成を充実させる。
〈目標達成の目安〉❶ 運動や交流の輪に入りにくい人が積極的に参加できるように支える参加者が、障がいのあるなしに関わらず現れる。
❷ スタッフの手伝いや役割を自ら担うことに楽しさを見いだし、集いの運営にも取り組む参加者が、障がいのあるなしに関わらず現れる。

勉強会 第３回 集い

勉強会 第４回 集い

第４段階（参加者主導の運営の実現）
š 継続的に集いを実施。
（４回程度）

š 参加者は、自分たちのアイデアでスポーツ・レクリエーション活動を工夫することを通して、オリジ
ナルの楽しい時間を創る。
š スタッフは、事前の勉強会で、集いの運営やスポーツ・レクリエーショ
ン活動の工夫について、積極的に関わってくれる参加者が出てくるようにするには、どう行動すべきかを検討し、集いで意図的に働きかける。
š 実行委員会は、参加者同士の自主的な交流や、新たな集いの実施など、複線的な事業が展開できるようにする。
〈目標達成の目安〉❶ 障がいのあるなしに関わらず、集いの企画立案に積極的に参画して、意見やアイデアを出してくれる参加者が複数現れる。
❷ 集い以外の場で、自分たちが工夫したスポ・レク活動を自主的・継続的に楽しむなど、交流の輪が広がる。

011

2─2 スポーツ・レクリエーション交流事業

実行委員会の立ち上げにあたっては、自治体スポーツ振興部局と障がい福祉部●

運営の年間スケジュール例

局の連携、スポーツ推進委員協議会や体育関係団体などのスポーツ関係者、レク
リエーション関係者、障がい福祉関係者の協力を得られるようにすることが大障がいのある人とない人のスポーツを通じた交流事業の創出に向け、各地方切です。

自治体で積極的に事業推進に取り組んでいきましょう。主催者が地方自治体の場合の運営年間スケジュール例を挙げます。

５月上旬
事務局となる
団体の選定実行委員会の
立ち上げ

５月中旬

５月下旬

６月上旬

７月上旬

７月中旬

交流事業の
基本計画の
策定

事務局と
実行委員会
による
企画会議

スタッフの
募集

第１回勉強会と第１回集いのプログラム案や進行案についての
話し合い

参加者の
募集

専用ウェブサイトの開設

第１回勉強会

１月下旬

８月上旬

事業の評価

成果報告

第１回集い

次段階の
基本的な方向性
の策定

012

2

11 月中旬11 月上旬

10 月中旬

10 月上旬

９月中旬

８月下旬

第４回集い

第４回勉強会

第３回集い

第３回勉強会

第２回集い

第２回勉強会

障がいのある人とない人のスポーツ・レクリエーション交流事業を企画する

013

2─3 スポーツ・レクリエーション交流事業とは●●障がいのある人とない人のスポ・レク交流事業が目指すもの

スポーツ・レクリエーション交流事業（以下、「スポ・レク交流事業」と記述しま

近年、日本人の運動不足が原因による疾病がクローズアップされています。

す）とは、障がいのあるなしに関わらず、共にスポーツ・レクリエーション活動（世界保健機関は 2011 年、がんや糖尿病など慢性的な非伝染性疾患による死者に関する国（以下、「スポ・レク活動」と記述します）を楽しみ、参加者もスタッフも一緒になっ別の統計を発表、日本は 2008 年の死者全体の約８割に当たる計 90 万 8700 人が非伝染性て準備したり交流したりする中で、仲間づくりを推進していく事業です。
本来、レクリエーション活動は、“ 明るく豊かな生活を送るために、自ら望ん疾患による死者であった。15 歳以上の約 65％が「運動不足」となっていることが要因とみられている）

で行うプログラム ” を指し、参加対象によって行うプログラム内容は変わるもの「運動は健康によい」という知識はあっても、運動するつもりがない（興味がなです。

い）人、運動する機会がない人などが、地域に潜在しています。

障がいのある人とない人のスポ・レク交流事業では、障がいのあるなしに関わまた、障がいのある人は、スポーツ指導者が身近に少ないことや、住んでいるらず、まずはその地域に住む人たちのニーズを探ることからはじめ、その人たち

地域が点在していることなどが要因となり、障がいのある人同士で集まってスが地域の生活において何を望んで何をしたいのか、その地域の資源をどう使いこ

ポーツをすることが難しく、運動する機会になかなか恵まれない環境にあります。

なしていけばいいかなどを考えた上で、一人ひとりに合ったプログラムを考えて運動に疎遠な障がいのない人と、運動する機会がない障がいのある人が集まっいくことが大切です。
この一人ひとりに合うプログラムを考えるときに、どうしてもはじめは「障がて、身近な場所で、みんなと体を動かして純粋に楽しいという経験をしてもらう
ことが、一つめのねらいであり、願いです。

い」に目が行きがちです。しかし、同じ障がいで車いすを使っているとしても、

また、日本では、核家族化やライフスタイルの変化・多様化により、地域の人

やはり十人十色、その人間性は異なります。みんなでワイワイとすぐに楽しめる

間関係が希薄になってきていると言われることが多くなってきました。そんな中人、なかなか人の輪に入りにくい人、動くことが大好きな人……などさまざまでで、地震や津波など大きな災害を経験したことを契機に、地域での助け合い・支す。できるだけその人をしっかりと観て、その人ができることや楽しめることをえ合いの必要性や重要性に改めて目が向けられるようになりました。

探すこと、これがこの事業の第一歩です。なお、その人にある身体的な（動作上の）障がいの理解に努めることは、大前提となります。

また、この事業では、事務局やスタッフが、すべてのプログラムから用具から、進行の方法まで決めてしまうものではないということを理解しておきましょう。最低限の準備はしますが、後は参加者にどのように楽しむか、どうすればもっと楽しくなるかを主体的に考えてもらうことが、かえって参加者相互の交流

地域で暮らすさまざまな立場の人たちが一緒に体を動かすことによって、親し
くなり、お互いを知ることで人と人がつながって、また集まって、みんなで体を動かすことを継続して行っていく。そういうサイクルを生み出すことが、スポ・レク交流事業のねらいであり、目指すものです。
レクリエーションとしてのスポーツは、共生社会を目指していくための理想的な手段であると考えます。

を深める要素になります。
参加者がみんなで一緒に過ごす時間や回数が多くなればなるほど、参加者一人
ひとりの個性が全体で共有できてきます。その中には、リーダーシップを発揮す
る人や、スタッフのお手伝いをしてくださる人などもいると思います。そうしたことが得意な人を中心に、みなさんがまとまっていくことこそ、この交流の意味だと考えています。

014

2

障がいのある人とない人のスポーツ・レクリエーション交流事業を企画する

015

障がいのある人とない人のスポーツ・レクリエーション
交流事業を実施するために

3

3─2 スポーツ・レクリエーション交流事業に関わる多様な人●や組織❶ 実行委員会

交流事業の企画や運営を担います。主催者の意図を理解し事業を実施するために、日常的に連絡を取り合い情報を共有することが大切です。またさまざまな立

3─1 スポーツ・レクリエーション交流事業を担う地域の人たち
●

を集めよう

者を募り、どんなスポ・レク活動を行うか、あるいはどのような広報・啓発活動を行うかなどについて話し合うための、実行委員会を結成します。
事業を実施するにあたっては、地域内の多様な団体と連携することが望ましいと考えられます。そのため、実行委員会もさまざまな団体と連携し、多彩な人材
で、現場を動かすスタッフが構成されていることが大切です。スポ・レク交流事
業を通じて、これまで接点のなかった活動グループが結びつき、地域に住む人たちの間にさまざまな出会いが生まれるように、幅広く声をかけるところからはじめてみましょう。
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呼びかけ
参加

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❸ 参加者

スポ・レク活動やさまざまな人との交流を楽しみに参加する人たちです。子どもからお年寄りまで、障がいがある人もない人も、誰もが参加者になれます。ス
ポ・レク交流事業では、集いの「参加者」が日常的に地域でスポ・レク活動をともに楽しむ「仲間」になっていくことを大切にします。
❹ 事務局

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事業の要でありサポート役、表に出ることはなくても、縁の下の力持ちです。
スポーツ・レクリエーション交流事業に関わる人たち

実行委員会
プロデューサー
支援・協力

参加
呼びかけ

呼びかけ

参加

参加

ታⴕᆔຬ߿ࠆࠃ㧋

ディレクター

ＮＰ O
当日ボランティア

呼びかけ

呼びかけ
参加

ታⴕᆔຬ߿ࠆࠃ㧋

参加

レクリエーション
協会

事務局

リーダー

ታⴕᆔຬ߿ࠆࠃ㧋学校

3

ぞれの立場にさまざまな人材を集めることがポイントです。

障がい者の
グループ

呼びかけ

子ども会

016

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ᆔຬ߿

特別支援学校

ＰＴＡ

自治会

スポ・レク活動を現場で動かしていきます。スタッフは、「プロデューサー」「ディレクター」「リーダー」「当日ボランティア」などで構成しましょう。それ

スタッフのトレーニング、実行委員会などを行うときの手配を行います。
高齢者の
グループ

ࠃ㧋

スポーツ関係
団体ておくことが大切です。
❷ スタッフスポ・レク交流事業を進めていくにあたり、まず、主催者は、どのような参加

ታⴕᆔ

場の人たちで構成される委員会ですから、常に事業に対する考え方の共有を図っ

当日ボランティア
交流・参加
を促進

参加者
企業

障がいのある人とない人のスポーツ・レクリエーション交流事業を実施するために当日ボランティア

当日ボランティア

017

3─3 実行委員会の構成とそのねらい

3─4 スタッフの役割❶ 実行委員会をどう構成するかが集い成功のカギ❶ スポ・レク活動の中核を担うスタッフ●●

事業実施の中心となるのが実行委員会です。実行委員会は、「人」が集まるだけ

スポ・レク交流事業には、障がいのあるなし、年齢、体力、個性（特性）、や

ではなく、人がもっている「情報」や「資源」も集まるという視点に立てば、さまざ

りたいことなどがそれぞれ違う、多様な参加者が集まります。そのため、一人ひまな関係者に加わってもらうことが特に大切です。それにより、当日現場を動かとりの参加者と直接関わるスタッフが事業成功の「要」となります。

すスタッフが多彩な人材で構成されることになり、参加者も集めやすくなります。

参加者が「楽しい」と思えるスポ・レク活動を準備し提供するのが、スタッフ

地域をまとめて実行委員会を構成するには、関係する行政の担当者と協力しての大切な役割です。そのため、参加者の精神的・身体的な調子に気を配るととも取り組むことが効果的です。市区町村の障がい者福祉関係部局や、生涯学習・生に、その人の思いや気持ちにしっかり寄り添うことが重要です。

涯スポーツ関係部局などから、団体やメンバーを紹介してもらうことも有効で参加者が目の前で行われているスポ・レク活動のどのようなところに楽しみをす。また、早い段階から広報・啓発活動のために、地元の新聞社やラジオ局・テ

見いだせそうか、どのようなところに手ごたえを感じられそうかを、参加者ととレビ局などにも声をかけておきましょう。

もに探し出します。そして、他の参加者とどのようなスポ・レク活動ができそう実行委員会の組織は 10 名を超えることが予想されますので、庶務や会計に関か、どのような話題で交流できそうかという観点からもサポートします。

わることなど、事務的にもしっかりしたものにしておきましょう。

❷ 実行委員会の構成

参加者に対してスタッフが支援する度合いが、だんだん小さくなっていき、参加者同士で活動のアイデアを出し合ったり支え合ったりする方向にいくのが目標です。
スポ・レク活動は、人と人をつなぐために利用するツール（道具）であり、本それぞれの団体の特徴やもっているネットワークなどを活用してもらうようにするとよいでしょう。
●●

地域に住む障がいのある人たちへの情報発信元や、窓口となる団体や個人としていう気持ちを継続させていくことである」ということを、スタッフ同士で共有し障がいのある人の当事者団体、社会福祉協議会、各種福祉施設 などておきましょう。

地域に住む障がいのない人たちへの情報発信元や、窓口となる団体や個人として❷ スタッフの構成

自治会、地元企業、保護者・PTA、ボランティア組織 など●

当に大切なのは、「参加者がお互いに仲良くなり、“ またみんなと集まりたい ” とプロデューサー

障がいのある人とない人が一緒にスポ・レク活動を行うときに、中心となる団体
や個人として●市町村レクリエーション協会、福祉レクリエーション・ワーカーのグループ、揮します。対外的な交渉事の責任者でもあります。

スポ・レク交流事業全体を総括する立場から、運営全体にリーダーシップを発
また集いのときには、スタッフに対して常に交流を促し、（参加者同士が）「話

レクリエーション・インストラクターのグループ、スポーツ推進委員・体育協
会・総合型地域スポーツクラブなどのスポーツ団体、大学、専門学校、障がい者してる？」と問いかけるキーマンとしての役割をもちます。

スポーツ協会、障がい者スポーツ指導者協議会、障がい者スポーツ施設 など●

地域住民や地域の各種団体へ広報・啓発活動を行う組織や団体、個人として
市町村行政、社会福祉協議会、新聞社、ラジオ局、テレビ局、ウェブサイトやＳＮＳ（ソーシャル・ネットワーキング・サービス）を活用して情報を流すことができる人 など●

事業を継続的に実施していく場の確保を行う組織の例●

ディレクター
勉強会や集いをリードする立場から、スポ・レク交流事業が目指していることに目を向けて、勉強会や集いがきちんと継続されるよう気を配りながら、集いの企画や準備に関する進行管理も行います。

コミュニティセンター、各種福祉施設、学校、総合型地域スポーツクラブなど

018

3

障がいのある人とない人のスポーツ・レクリエーション交流事業を実施するために

019

●

リーダー
スタッフの中核として、集いの企画や準備の中心となって活動します。集いでは、当日ボランティアをリードしながら、参加者を支えます。

●

当日ボランティア

3─5 スポーツ・レクリエーション交流事業への参加者●❶ 多様な参加者を呼びこもう
障がいのある人ない人、高齢者、子ども、学生、サッカーや野球など地域のス

基本的には集いの当日だけ参加するボランティアです。リーダーの指示のもとポーツチームに所属している人、ＰＴＡや子ども会の保護者、自治会の人たち、に、スタッフの一員として集いの運営に関わり、参加者を支えます。希望すれスポーツが好きな人、スポーツが苦手な人……こういうさまざまな人たちが参加

ば、集いの準備や勉強会に参加することができます。

者となることを目指しましょう。できるだけ多様な参加者層を呼びこむように実
行委員は動きます。
参加者は、次のようなつながりを通して参加してきますので、多様な参加者層

スタッフの指示系統を集めるためには、多様な広報媒体を検討することが大切です。
❶ 関係者からの口コミ

プロデューサー❷ ウェブサイトや友人からのメール、ツイッター、フェイスブック

情報の共有、現状の確認、相談事業実施の考え方や方向性の指示

速やかな報告❸ チラシ・ポスターなど紙媒体の広報❹ 新聞・ラジオ・テレビなど公共の報道媒体

特に口コミは、実行委員やスタッフ一人ひとりから発信される情報です。関係者一人ひとりが友人を呼びこもうとしなければ、参加者は増えません。組織が発信する情報ではなく、人が発信する情報で多様な参加者を呼びこみましょう。

ディレクター
情報の共有、現状の確認、

相談

課題・問題への対処方法の指示

速やかな報告❷ 参加者の多様なニーズに応えられるようにしよう
障がいのあるなし、年齢、楽しみ方、楽しいと感じるポイント、人と交流することが得意だったり苦手だったり……、参加者それぞれの状況やスポ・レク交流事業に期待するニーズは違います。

リーダー

参加者の多様なニーズに柔軟に対応できるようにすることが、参加者の満足度
情報の共有、現状の確認、相談
速やかな報告具体的な問題の対処方法の指示

や、「次も参加したい」という気持ちを高め、充実した活動へつながっていきます。
そのために、参加者の状況を知ることや意見を聴くことは重要です。会場へのアクセス、プログラムの長さ、スタッフの対応など、相手が意見を言ってくるときはチャンスだと考えましょう。その意見を聴いて、「今度それを改善するためにも一緒にやりましょう」と、スタッフに誘うこともできます。
参加者が体験したさまざまな交流を通して、他者との支え合いや役立ち感、集020

3

当日ボランティア①

当日ボランティア②

当日ボランティア③

当日ボランティア④

当日ボランティア⑤

当日ボランティア⑥

障がいのある人とない人のスポーツ・レクリエーション交流事業を実施するために団の中での自分の立ち位置や自分にできる仕事を見つけ出してもらうことも大切です。スタッフは、参加者を「一見のお客様」ではなく、共に楽しい時間をつくる欠かせない「大切な仲間」と考えて接しましょう。

021

4

障がいのある人とない人のスポーツ・レクリエーション
交流事業をやってみよう

4─1 スポーツ・レクリエーション交流事業の●企画・運営の基本手順●

スポ・レク交流事業は、スパイラルアップで進めていく
スポ・レク交流事業は、地域の実態や想定される参加者の特性を把握しなが計画作成（プランニング）

事前評価に基づいて、スポ・レク交流事業の計画を練り上げます。スポ・レク
交流事業を「導入」「展開」「振り返り」の３つに分け、何を目的に、どのような活動を行うかを計画します。また、それに向けたスタッフの役割、分担を考えます。
実践・実施（インプリメンテーション）

計画をもとにスポ・レク交流事業を実施します。事業の主旨を各スタッフがきちんと認識し、分担された役割を務めることが大切です。事業全体の目標が達成できているか、参加者それぞれの意向を受け止められているかを確認しながら、交流事業を進めていきます。スタッフは、参加者の様子や改善が必要な点などを、その場でメモしておくとよいでしょう。

ら、スポ・レク活動の種目や実施方法などについて情報を収集するところから始まります。シミュレーションを重ねながら、集いを実施し、参加者とともに振り事後評価（エバリュエーション）

返りを行います。そして、活動内容の修正を加えながら、次の集いの企画を行う

実施したスポ・レク交流事業を評価します。

……といったステップを踏みながら進めていきます。

「振り返り」の時間では、参加者が意見を言いやすい雰囲気づくりをスタッフ
は心がけてください。スポ・レク活動をしているときの参加者の表情や感想など所があれば、なぜうまくいかなかったのかを検証し、参加者が楽しめなかったとも大切な評価の材料です。すべての参加者がうまく自分の意見を表現できるとはころがあれば修正案を試しながら、らせん階段を一歩一歩あがっていくように限りません。無理に発言を求めるのではなく、活動中のちょっとした発言やしぐ（このことを「スパイラルアップ」と呼びます）、少しずつスポ・レク交流事業が良いさを見逃さないように努めます。良かった点、改善が必要な点をきちんと整理し方向に進むようにしていきます。

て、次回の交流事業につなげます。

企画会議（プロデュース）

再調査・再評価（リアセスメント）

まず、スポ・レク交流事業全体の企画段階では、事業の主旨や目的をきちんと
出席者全員で確認します。そして、どんな人に参加してもらうか、どのように参次回のスポ・レク交流事業について、企画します。

加者やスタッフを集めるのかなどを話し合います。会場をどこにするか、どんな事後評価・反省で出てきた意見をもと用具を活用できるかなどもこの段階で確認しましょう。また、その環境下でどんに、次回のスポ・レク交流事業の内容をなスポ・レク活動が可能か、勉強会で何をするのか、大まかに話し合います。

再検討します。どこが良かったか、何を計画

改善すべきかについて、事業全体や参加
事前調査・事前評価（アセスメント）

者の目的を再確認しながら、検討してい想定される参加者について、事前に情報を把握しながら分析を行います。まきます。

た、想定される参加者にあわせたスポ・レク活動のプログラムについて考えてみます。ここでは、参加者の情報をできるだけ丁寧にスタッフ間で確認・共有することが大切です。

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4

障がいのある人とない人のスポーツ・レクリエーション交流事業をやってみよう

継続的な活動・継続的な改善

同じスポ・レク活動をただ漫然と繰り返すのではなく、うまくいかなかった箇

企画
会議

事前
評価

事後
評価
実施
計画

スポ・レク交流事業の進め方（スパイラルアップ）023

4─2 企画会議を行う●

4─3 事前調査・事前評価を行う●事務局を担う団体やグループと実行委員会のメンバーが決まったら、企画会議を行います。交流事業立ち上げ決定から１か月を目安にしましょう。

スタッフ確定後、参加者を募集し、参加希望者が集まったら、事前調査・事前評価を行います。

企画会議とは、どんな交流事業をやるのか、どんな人に参加してもらうか、どのようにスタッフや参加者を集めるのか、勉強会で何をするのかなどを話し合う

●

ものです。

●

だれが…
事務局、プロデューサー、ディレクター

●なにを話し合うか…

だれが…
プロデューサー、ディレクター、スタッフ

●

なにを…
●

どんな参加者が集まっているか、参加者それぞれの特徴を確認する。

●

障がいのある参加者の場合は、障がいの種類や程度などを把握する。

●

スタッフの活動歴（指導歴）などを確認する。
参加者にあわせて、どんなスポ・レク活動ができるかを検討する。

●

どのような目的で交流事業を進めていくか。

●●

どのような参加者を集めるか。

●●

広報・啓発をどのように行うか（参加者やスタッフの募集）。

●

スタッフをどのように集めるか。

●

会場はどんなところがよいか、会場の選定・手配。

●

実行委員の役割の割り振りをどうするか。

参加者を想定して選んだ、スポ・レク活動はどのように進められるか、シ
ミュレーションする。

参加申込を受け付ける段階で、年齢や性別など（基本属性）の他、スポーツ歴
や現在スポーツをしているか、またその頻度などもうかがうとよいでしょう。
障がいのある参加者の場合は、障がいの特性やその程度、どのようなお手伝いが必要か、介助者が同行するかなども必要な情報です。
参加者の人間関係もできる限り把握する必要があります。お住まいの地域や誰と誰が顔見知りなのか、友だちなのかといったことも、これからのスポ・レク活
動を検討していくための大切な情報です。
参加者が交流事業に参加する目的を把握することも重要です。
スポ・レク活動そのものを楽しみたいと思っている人もいますし、健康の維
持・増進が目的で参加する人もいるでしょう。また、他の活動ですでにリーダー的な存在で、スタッフの役割を担いたいと思い参加してくる人もいるはずです。
障がいのあるなしに関わらず、参加者の目的はさまざまです。それぞれの目的を把握したうえで、みんなが楽しめるスポ・レク活動の内容を検討していくことが大切になります。
スタッフのスポーツ歴や指導歴についても、十分把握することが重要です。どのような人を対象に指導した経験があるか、障がいのある人を対象に指導した経験があるか、参加する人の障がいについて十分な知識があるかなどは重要な要素

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4

障がいのある人とない人のスポーツ・レクリエーション交流事業をやってみよう

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になります。
スポ・レク交流事業では、集いを重ねていく中で参加者が主人公となり、主体

4─4 集いの前の勉強会を行う●

性をもって自主的な活動につなげていくことが大きな目標です。それと同時にスタッフの確定後、集いの前の勉強会を行います。

参加者が主人公になるようにサポートしていく「スタッフの育成」も大切です。

集いの前に実施する勉強会では、集いに参加する人たちについて（障がいや運参加者のできること（強み）を見いだし、「この人なら今後リーダーになれそう」

動歴など）理解し、どのように集いを進めると楽しくなるのか、シミュレーショ

「この人は活動自体を楽しみにきている段階」というような参加者の様子を判断

ンをしながら考えていきます。

できるように、スタッフがスキルアップしていくことが、スポ・レク交流事業では重要なのです。

●

だれが…
事務局：勉強会の場所の手配
プロデューサー、ディレクター：勉強会の企画と当日の進行
スタッフ：勉強会への参加●

なにを勉強するのか…
●

障がいの理解と基本的な対応の仕方●

スポ・レク交流事業の進め方とスタッフの役割●

スポ・レク交流事業でのスタッフの動き●

スポ・レク活動のつくり方、進め方●

スポ・レク活動の楽しさの追求を支えるスタッフの関わり方

勉強会とは、スタッフが交流事業を充実させるために、参加者について理解したり、スポ・レク活動の内容を把握したり、どのように連携し役割を担い動くのかを学ぶ会です。
集いの前と後に交互に行います。

勉強会

第１回
集い

勉強会

第２回
集い

勉強会

第３回
集い

勉強会

第４回
集い

集いの後に実施する勉強会では、集いを振り返り、改善点を導きだし、実際にどのように進めればいいのかを考えます。

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障がいのある人とない人のスポーツ・レクリエーション交流事業をやってみよう

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4─5 集いを計画する●

集いの前の勉強会が終わったら、集いを計画します。

第２回以降の集いの目標❶ 一人ひとりの参加者がスポ・レク活動の楽しさを追求すること❷ 参加者同士が交流を深めたり広げたりすること❸ 他の参加者が楽しむことを手伝ったりするなど、参加者が集いの運営の中で

●

だれが…

自分の役割を発揮すること

プロデューサー、ディレクター、スタッフ
このように交流事業の目標は、集いの回を重ねるごとに、また参加者の変容の●なにを…

具合によって変化していきます。これらの目標を一つひとつ確認しながら、集い●

当日のタイムテーブル（プログラム）をつくる。

の計画を立てていくことが大切です。

●

スポ・レク活動の手順や進め方を確認する。

●

スタッフの役割分担と動きを確認する。

的なスポ・レク活動の内容を決めていきます。導入（開会セレモニーや準備運動）、

交流事業の集いには、障がいのあるなし、年齢や性別などに関わらず地域住民

３つのブロックに分けて考えていきます。

集いを計画する際は、詳細なタイムスケジュールやスタッフの役割分担、具体展開（メインのスポ・レク活動）、整理（閉会セレモニーや振り返りワークショップ）のが参加し、スポ・レク活動を楽しみます。

特に初めての集いの場合は、無理のない時間配分を設定することが大切です。

大切にしなければならないことは、交流事業を、参加者が自分に合ったスポ・

移動に時間がかかる人や、ゆっくりと丁寧な説明が必要な人など、さまざまな参

レク活動のさまざまな楽しみ方に気づく場、その気づきを発言できる場、そして加者がいるでしょう。それらを想定してゆったりとした時間配分を心がけましょ

楽しみ方を追求する場にすることです。

う。

このため、スムーズに集いになじんでいただき、継続的に集いに参加してもらうことが必要です。
そこで交流事業では、運営していく側は、出会いのための第１回の集いと、交スポ・レク活動で使用する用具は、集いで使用する会場によっても異なります。
「この用具がないと困る」と考えるのではなく、使用可能な用具を使って、参加者が最大限に楽しめそうな活動を検討します。

流を深めるための第２回以降の２つのタイプに分けて捉え、丁寧な導入と参加者の定着を図ります。
最初の集いは、障がいのあるなしに関わらず、地域住民がスポ・レク活動をともに楽しむことを通して、その後につながる良い出会いをするために実施されます。
第１回の集いの目標❶ 参加者一人ひとりがスポ・レク活動の楽しさを実感すること❷ スタッフと参加者が良い出会いをして、信頼関係を築くこと❸ 参加者同士が良い出会いをして、これからも集いに参加したいという気持ちになること
第２回以降の集いは、出会いの集いでの良い経験を土台に、参加者同士の交流を深めるために実施されます。

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障がいのある人とない人のスポーツ・レクリエーション交流事業をやってみよう

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4─6 集いを準備・運営する●

集いを、実際に進めていきます。

❶ 集いの事前準備〜準備の内容集いの日程について❷ 集い当日の準備
会場チェック・会場づくり
安全に、スムーズに参加者が移動できるレイアウトにします。実施するスポ・レク活動のコートをつくったり、休憩スペースや荷物置き場など、会場全体のレ
イアウト、オープニングの準備などをします。

想定される参加者やスタッフが関係する行事などとの重複を避け、参加者が集まりやすく、スタッフも協力しやすそうな日時を選びます。

安全チェック
安全チェックは、参加者の視点に立って、しっかりと会場などを見てまわりま

会場の手配についてす。発見した危険とその対応をスタッフ間でしっかり共有することも大切です。

会場を決定する際は、障がいのある人や高齢者にも安全で使いやすい設備の有
無など、バリアフリーの状況は重要な視点となります。

進行チェック
進行チェックは、生じた変更点を全体で調整し、最終的な進行スケジュールをスタッフの役割分担について決定します。欠席者などの変更事項は、プロデューサー・ディレクターを通して※参加者 30 名、スタッフ 20 名程度を想定した場合

スタッフ全員で共有します。

●●

会場・用具に対応するグループ（10 名程度）
会場・コートづくり係（５〜 10 名）、用具係（３〜５名）

当日ボランティアの確認プログラム進行に対応するグループ（５名程度）

当日ボランティアのチーム分け・役割分担を指示します。

プロデューサー・ディレクターと直接連携します。

●●

進行係（２〜３名）、タイムキーパー（１〜２名）、音響係（１〜２名）

受付

参加者に対応するグループ（５名程度）

受付場所を参加者がわかりやすい所に設定し、名簿や名札、プログラム表など

参加者名簿を作成する事務局と連携します。

の用意をしておきます。受付での対応は、参加者の理解力や身体的な特徴をふま受付係（２〜３名）、案内係（３〜４名）、救護係（１〜２名）

えて行います。参加者の体調についても、この段階で確認しておくとよいでしょ

スポ・レク活動中の役割分担

う。

チームリーダー、サブリーダー、用具係、安全係（各 1 〜 2 名）
案内（最寄りの駅やバス停からの誘導・駐車場の誘導も含む）
用具の手配について

用具の手配については、できるだけ具体的に準備品リストを作成し、事前準備・借用から返却までしっかり管理できるようにします。

誘導は、会場の入口から受付まで、安全にスムーズに参加者が移動できるようにサポートします。スタッフの配置と、案内情報などの設置場所を確認します。
特に、受付・会場入口付近は、参加者やスタッフの出入りで混み合います。入口
付近に、靴や用具などを置くと危険です。安全管理には十分留意しましょう。

１週間前の準備

参加者の最終チェックが終わった段階で、参加者とスタッフの名簿を作成します。また、名札は、見やすい、付けやすい、活動しやすいことに配慮することが
大切です。

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障がいのある人とない人のスポーツ・レクリエーション交流事業をやってみよう

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❸ 集い当日の活動
はじまり（導入）❶ オープニング

スタッフが準備している最中に会場入りする参加者もいます。その人たちが時間を持て余すことがないように、当日使う道具で自由に遊んだり、ミニゲームを楽しんでもらったりできる空間を確保しておくとよいでしょう。すでにそこから雰囲気づくりは始まっています。
逆に、準備運動が始まってから、あるいはメインのスポ・レク活動が始まってから、会場に入ってくる参加者もいます。それは、その日の体調などにより、決メインのスポ・レク活動（展開）一つまたは複数のスポ・レク活動を行います。参加者が夢中になって楽しんでいるうちに、気がつけば見知らぬ人と一緒に、ドキドキしたり喜んだりできているような活動にします。
なかなかうまく参加できない参加者がいたら、ルールや用具などを工夫したり、チーム編成を変更したりして、再度チャレンジしてもらいます。
また、参加者が他の参加者やスタッフと一緒に作戦を考えたり、意見を出し合ったりしながら、スポ・レク活動を盛り上げていきます。
参加者が「もう少しやってみたい」「次の集いでもやってみたい」と思うとこ
ろで止めるのも、次の集いへのモチベーションを高めるためのポイントです。

められた時間どおりに集まることが難しい参加者もいるのです。その人たちに気まずい思いをさせないように、さりげなく迎え入れる配慮も大切です。
オープニングは、ゆるやかな感じで始まるのが良いと思います。タイミングをみて、始まりを告知します。
続いて、会場の案内を始めます。トイレ、休憩スペースを案内するほか、安全チェックの際把握しておいた立ち入り禁止スペースの紹介、また、使ってよい用
具と手を触れてはいけない用具などをそれぞれ伝えておきます。
次に、今日の大まかなスケジュールを伝え、参加者とスタッフ全員が共有します。
❷ 心と体をほぐす準備運動

準備運動は、簡単な運動遊びや体操など、参加者にあわせて工夫します。大事なことは、人の心や集団の雰囲気を和らげたり、みんなでスポ・レク活動をする
気持ちを高めたりすることです。
このとき、当日の参加者の健康状態、障がいの程度や行動制限、それに伴う介助の必要性やその頻度など、事前把握していた情報との違いなどを確認します。

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障がいのある人とない人のスポーツ・レクリエーション交流事業をやってみよう033

おわり（整理）❶ 記念撮影など格式張った閉会式という感じではなく、柔らかい雰囲気の中で終わりをアナウ❹ スタッフのみの振り返り

スタッフのみの振り返りも行います。５〜６人程度のグループに分かれて行うと、意見が効率よくまとめられるでしょう。

ンスし、次回の予告を行います。
集いで共有した、もっと楽しみたい、続けて参加したい、もっとやりたいという感覚を、参加者に日常生活で時々思い出してもらえるような工夫が大切です。

参加者のアンケート用紙の例

次回の日時などが入ったカード（招待状）を渡すのもよいでしょう。
記念撮影はお勧めです。デジタルカメラやスマートフォンのカメラなどで撮

あなたの年齢歳

あなたの性別男・女

影すれば、電子メールなどで参加者に送ることができます。フェイスブック（Facebook）などに集合写真や活動中の写真を掲載すると、みんなが楽しかった❶今日の集いは楽しかったですか？

集いを共有することができるでしょう。

とても楽しかった 楽しかった あまり楽しくなかった つまらなかった❷ 振り返りワークショップ

その日に行ったスポ・レク活動を振り返って、グループに分かれての雑談形式
で、うまくできたことや楽しかったこと、うまくできなかったり楽しくなかった

１

２

３

４

❷特に楽しかったものは何ですか？

りしたことも含め、ざっくばらんにことばを交わしていきます。
うまくいかなかったことが声として挙がったら、みんなでどうすればいいか短
時間でもいいので考えてみます。
みんなの前で発言することが苦手な人もいるでしょう。スタッフは参加者の活動中の言動をよく観察して、「○○さん、あのときに●●と言っていましたよね」というように発言しやすい場づくりを心がけましょう。また、アンケート用紙を準備して、記入する形式にしてもよいでしょう。

❸今日は、話をする新しい仲間ができましたか？
できた

できなかった❹次も参加したいと思いますか？
思う

思わない

❺自由にご意見をお書きください。
❸ 後片づけ自分の持ち場の終了したスタッフが、すぐに用具や器具を片づけ始める場面をよく見かけます。しかし、参加者によっては、まるで「早く帰れ」と言われているように感じてしまう場合があり、注意が必要です。ゆったりと片づけができる
ように会場（利用時間）を確保しておく必要があります。
振り返りワークショップが終わったら、みんなで今日は楽しかったという余韻※さしつかえなければ、お名前・連絡先などをご記入ください。

を味わいながら会話を交わし、参加者の気持ちが徐々におわりへ向かえるようにしましょう。スタッフだけで片づけをしてしまうのではなく、「少しお時間のある参加者の方は一緒に片づけをお願いできますか？」というような声かけをすると必ずお手伝いをしてくれる参加者がいるはずです。これが「参加者からスタッ
フへ」の第一歩になると思います。

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障がいのある人とない人のスポーツ・レクリエーション交流事業をやってみよう

アンケートに書かれた内容は、スポ・レク交流事業の内容を改善する
ためだけに使われます。

035

4─7 集いの後の企画会議を行う

改善点や目標の具体化のためのシート例●

集いの終了後、集いの記憶があまり薄れないうちに、日をあらためて企画会議

年

月

日

記入者

を行います。

●

だれが…

改善点や目標の具体化のためのシート
日時・場所：

事務局、プロデューサー、ディレクター、中核となるスタッフ

●

なにを…
●

参加者アンケート、スタッフアンケートの集計結果を考察する。

●

振り返りワークショップでの参加者からの聴き取り内容をまとめ、考察する。

●

参加者の声やスタッフの声を元にした改善点などを提起する。

●

どのような勉強会を行うかを話し合い、決める。

●

次の集いの計画を立てる。

スポ・レク交流事業では、何よりも「参加者の声」を大切にします。参加者の声がスタッフを成長させ、交流事業をより良いものに高めていきます。
集いの前の企画会議では、参加者やスタッフの情報は最低限のものしかなかったと思います。しかし、集いを通じて実際に会い、活動場面を見ることができたので、
事前情報より多くの情報を得ることができたと思います。それらの情報をアンケー
トや振り返りワークショップでの結果と合わせて、整理し考察する必要があります。
また、計画した通りに集いを進めることができたか、目標を達成することができたかを確認することが大切です。前述した（p.28 参照）３つの目標が達成できたかについて、まず確認してみてください。
スタッフと参加者が信頼関係を築くには時間がかかります。スタッフは参加者に丁寧に接し、こちらから参加者に心を開くことが大切です。スタッフと参加者の交流よりも難しいのが、参加者同士の交流です。知らない参加者同士が交流を深めるためには、スタッフの支援が欠かせません。交流の少ない参加者同士を同じグループにしたり、活動の得意な人に苦手な人のパートナーをお願いしたりす

参加者・スタッフの人数や構成：
集いの基本的な情報集いのプログラムの概要：

評価

良かった点

改善すべき点 改善方法

改善の優先順位

参加者の交流状況
目的の達成状況
実施体制
勉強会
事前準備
広報、参加者募集、
会場など

当日の状況

会場、企画内容、スタッフの対応、安全配慮など収支
その他
気づいたことるなど、運営側が交流促進の仕込みをすることも考えていきます。
企画会議では、このようなことを整理しながら、次の勉強会をどのように進めていくか、次回の集いで行う活動などを検討します。

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障がいのある人とない人のスポーツ・レクリエーション交流事業をやってみよう

次回の目標
改善点とその方法

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4─8 集いの後の勉強会を行う●

企画会議が終わり、次の集いの方針やおおまかな活動内容が決定したら、勉強会を行います。

集いの振り返りワークショップで話された参加者の感想やアイデア、スタッフの実感は、勉強会において最も重要な情報であり、これらを根拠にして前記の内容を実施することが必要です。参加者の感想などをできる限り次回の集いに反映させます。それにより、参加者は感想やアイデアを言ったことに意義を感じることができ、次回も積極的に意見を言おうというモチベーションにつながります。

●

だれが…

参加者を想定したロールプレイ形式の勉強会も有効だと思います。参加者役に

事務局：勉強会の場所の手配

なるスタッフは、最大限その参加者になりきることが重要です。時間配分などもプロデューサー、ディレクター：勉強会の企画と当日の進行

集いの本番を想定して行います。

スタッフ：勉強会への参加

集いを重ねていくうちに、参加者の中にリーダー的な存在が誕生してきます。
そのような人は、将来参加者による自主的な活動につなげるための貴重な人材で

●

なにを…
●

実施した集いを評価する。

●

評価をふまえた、反省点や改善点を出し合う。

●

次回の集いの内容を考える。

す。ぜひ勉強会にも参加いただくように促すとよいでしょう。

交流事業では、出会いのための最初の集いが終了した後に、再び勉強会を行い、交流を深めるための第２回以降の集いにつなげ、集いを１回、２回と重ねる
間にも勉強会を実施します。こうした次の集いに備えて行う勉強会は、以下のよ
うに進めます。
交流を深めていくための集いに備えて行う勉強会

目的
集いの中で見いだした課題を解決するために、交流を深めるための集いの企画を行うこと。
内容●●（できる限り）一人ひとりの参加者の、次の集いでの目標を共有する。

どのようなスポ・レク活動をどのように楽しんでもらうか、参加者にどのような役割をどのように発揮してもらうかを考える。

●

参加者の意向に合わせて、次回の集いのプログラムの進め方やスポ・レク活動のルールなどを工夫する。

●

参加者の目標を達成するために、スタッフが知っておくべき参加者の心身の状
況などの知識や、参加者への適切な関わり方などの技術を学ぶ。

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障がいのある人とない人のスポーツ・レクリエーション交流事業をやってみよう

039

5

安全管理の体制と方法● 事前にチェックしておくべき内容●

参加者の既往症の有無、障がいの種別・程度、常用薬の有無（事前に参加申込書に記載してもらう）※常用薬がある場合、服薬の間隔なども事前に知っておくとよい。

●

会場までの動線
点字ブロックの有無●

安全管理の原則

交差点などでの信号の有無
会場までの案内看板の有無

参加者全員が安全かつ楽しくスポ・レク活動に取り組めるよう、すべてのス
タッフに対して、勉強会の場などを通して、安全管理に関する教育を行います。

※わかりにくい場所や危険な場所には、スタッフが立って案内をするとよい。
●

いざという時に備え、事前に事故や危険などへの対策を確認しておくように指導します。
特に、集いの開催日が近づいてきたら、天気予報や警報などに細心の注意を払
い、大雨や台風などが予想される場合や、交通機関の混乱が予想される時には、開催するのか中止するのかの判断と、連絡体制を確認しておきます。
事業を運営する立場であるスタッフにおいては、活動自体が安全に終了しなけ
ればならない責任と義務があります。事故やけがなど、何事もなく終わってこそ

会場周辺の主な救急病院リストの用意※土日祝の場合、当番医制がほとんどのため注意が必要。

●

AED の設置場所●

最低限の市販医薬品の用意●

避難・誘導経路の確認

安全管理は、上記のようにイベントを開催する会場の中だけでなく、会場周辺も含めてチェックし、考えられるリスク（危険）を洗い出します。

がすべてです。そのための努力を惜しまないことを教育しなければなりません。

発見されたリスク（危険）にどのように対処するかを事前に決めておき、勉強

見過ごしやわかっていたのに対策を講じなかったでは許されません。問題が起会や当日のスタッフ打ち合わせで確認することが必要です。対応方法などをまとこってからでは遅いのです。

めて、スタッフの手持ち資料にしておきましょう。

まずは参加者全員の立場にたって、物事を考えていきましょう。活動を行う会
場を中心にして、参加者が会場の敷地内に入ってくるところから対処していきま

特に、緊急事態の場合の指示・連絡系統の確認は絶対に必要です。スタッフが各自、いざというときに動けるようにしましょう。

しょう。点検は複数の目で行うことが不可欠です。しっかり手分けをしてすべてのチェックポイントを確認するようにしましょう。点検して不具合や注意点があった場合は、速やかに対応策をとります。わかりやすく目立つ表示をすることも大切です。場合によっては、スタッフを配置することまで考えておくことが必要です。
スタッフが事前に分担をして、くまなくチェックをします。チェックしながら、問題があると思われる場所については、対応策を立てておきましょう。
チェックが終わったら、必ずリーダーに内容について報告をします。そしてス
タッフ全員が、その情報を共有しなければなりません。あくまでも安全に事業を行うためです。

040

5

安全管理の体制と方法

041

6

障害のある人とない人のスポーツ・レクリエーション
交流事業の展開はステップバイステップで第４段階（参加者主導の運営の実現）

6─1 交流事業展開の各段階の状況と、目標達成の目安●

４つの段階のチェック項目と達成の目安を参考に、スポ・レク交流事業を実施することにより、着実に成果を積み上げていくことができます。また、実施地域

第３段階（参加者同士の交流の実現）の実状に応じて、適切な段階から取り組むことが可能となります。
各段階の達成にかかる期間は、実態に応じて弾力的にとらえましょう。

参加者との交流も楽しむ。
š スタッフは、事前の勉強会で、参加

š 実行委員会を立ち上げ、試行的な集いを実施。
š 実行委員の中で、交流事業についてや、地域の障がいのある人・ない人に対する共通理解を深める。
●

目標達成の目安参 加 者 が「 ま た 参 加 し た い な 」「またみんなと会いたいな」と思って、集いを終えられる。

042

6

š スタッフは、事前の勉強会で、集いの運営やスポ・レク活動の工夫について、積極的に関わってくれる参加者が出てくるようにするには、どのように働きかけや声かけをすればよ

支えることにも楽しさを見いだす参いか検討する。集いでは、自ら活動加者が出てくるようにするには、どや交流を楽しみながら、事前の勉強š 継続的に集いを実施。（４回程度）のように働きかけや声かけをすれば会をふまえて意図的に働きかける。

š 参加者は、スポ・レク活動や交流

よいか検討する。集いでは、自ら活š 実行委員会は、参加者同士の自主的動や交流を楽しみながら、事前の勉な交流や、新たな集いの実施など、の楽しさを味わう。

（試行）

ポ・レク活動を工夫することを通し者の中からスポ・レク活動や交流を（継続参加の実現）

第１段階

š 参加者は、自分たちのアイデアでスて、オリジナルの楽しい時間を創る。
š 継続的に集いを実施。（４回程度）
š 参加者は、スタッフはもちろん他の第２段階

š 継続的に集いを実施。（４回程度）

š スタッフは、事前の勉強会で、他の強会をふまえて意図的に働きかける。

参加者をけん引する参加者が出て

š 実行委員会は、適切な役割分担と計くるようにするには、どのように画的な集いの運営ができるように、働きかけや声かけをすればよいか

スタッフの育成を充実させる。

複線的な事業が展開できるようにする。

検討する。集いでは、自ら活動や交流を楽しみながら、事前の勉強会をふまえて意図的に働きかける。
š 実行委員会は、集いの運営に携わるスタッフを育成する。
●

目標達成の目安

障がいのあるなしに関わらず、集いを楽しみにして、継続的に参加してくれるようになる。

障がいのある人とない人のスポーツ・レクリエーション交流事業の展開はステップバイステップで●目標達成の目安❶ 運動や交流の輪に入りにくい参加者が積極的に参加できるように支える参加者が、障がいのあるなしに関わらず現れる。
❷ スタッフの手伝いや役割を自ら担うことに楽しさを見いだし、集いの運営にも取り組む参加者が、障がいのあるなしに関わらず現れる。

●

目標達成の目安❶ 障がいのあるなしに関わらず、集いの企画立案に積極的に参画して、意見やアイデアを出してくれ
る参加者が複数現れる。
❷ 集い以外の場で、自分たちの意向に合ったスポ・レク活動を自主的・継続的に楽しむなど、交流の輪が広がる。

043

6─2 創るスポーツ・レクリエーション活動〜みんなで創り、みんなで楽しむ●●

創るスポーツ・レクリエーションの事例❶ スタッフが事前情報に基づいてスポ・レク活動を計画する段階

障がいのある人とない人のスポ・レク交流事業では、ニュースポーツ（軽スポーツ）や障がい者スポーツの種目などのルールや用具を活用して、参加者一人

ひとりの特徴やニーズにあったスポ・レク活動を、スタッフのみならず、参加者が共に創ります。

●

勉強会で参加者のアセスメントに基づき、種目や用具を選定。

例 今回の会場の参加者には、車いすユーザーや杖歩行の人がいるので、シャッフルボード※の道具（ディスクやキュー）を使うことにしました。
※シャッフルボードとは、コートの反対側にある得点源（ダイアグラム）に向かって、円盤（ディスク）をキューとよばれるスティックで●創るスポーツ・レクリエーションの３つの段階（見通し）❶
スタッフが事前情報に基づいて
スポ・レク活動を計画する段階

押し進め、得点を競い合うゲームのこと。

❷
スタッフが参加者の感想やアイデアに基づいて
スポ・レク活動を計画する段階❸
参加者が自分たちのアイデアで
スポ・レク活動を創り、自ら楽しむ段階●

例 参加者に知的障がいのある人もいるので、わかりやすい活動になるように、ディスクでボウリングのピンを倒すルールを採用しました。

❷ スタッフが参加者の感想やアイデアに基づいてスポ・レク活動を計画する段階
●

根拠

根拠

根拠

参加者の事前アセスメ
ント情報から得た心身の特徴など

集いの参加者の様子、参加者の声（感想や希

参加者自身の体験を通した評価（実施した感望、改善のアイデア）

想や、実際にやってみて気づいたこと、改善のア

方法

方法

イデア）

スタッフが勉強会で事前にスポ・レク活動を計画し、計画しスタッフと参加者の有志数名が、勉強会で事前にスポ・レク

方法

たスポ・レク活動を参加者が行う。

活動を計画する。
計画したスポ・レク
活動を参加者が行う。

参加者が、みんながより楽しめるように、スポ・レク活動
を自ら改善する（楽しみながら評価し、改参加者のアセスメントに基づき、ルールを設定。

スポ・レク活動の改善のための参加者の声を聞く。

例 実際にスポ・レク活動をやってみた後、参加者から「忙しくて、技を発揮できなかった」「作戦も考えたい」という意見が出たので、
スポ・レク活動自体を改善することになりました。
●

参加者の経験談からスポ・レク活動の改善へ。

例 年輩の参加者から「昔の遊びもおもしろいよ」という声があがったので、「ひっつき虫」※をヒントに、新しいスポ・レク活動を創ることになりました。
※「ひっつき虫」とよばれるトゲトゲの種をつける植物（正式名称 : オ
ナモミ）の実をとり、その実が服によくつくので、投げ合って遊んだことから、その遊び自体を「ひっつき虫」と呼んでいた。

布製のひっつき虫を投げて、相手のジャケットに付け合う「ひっつき虫合戦」を行いました。

善することを、集いの中で繰り返し行う）。

❸ 参加者が自らスポ・レク活動を創り、自ら楽しむ段階●

参加者がスポ・レク活動をやりながら、ルールなどを自ら改善。

例 いくつかのグループに分かれて、実施した感想、もっと楽しくするためのアイデアを参加者同士で交換しました。
そうした中で、「たくさんひっつけることが楽しいね」というみんなの意向があり、投げ合う対戦から制限時間内でチームにいくつ引っ付けられるかに挑戦する「ひっつき虫トライアル」が創られました。

044

6

障がいのある人とない人のスポーツ・レクリエーション交流事業の展開はステップバイステップで045

参考ウェブサイト●

文部科学省

http://www.mext.go.jp/

各種スポーツ・レクリエーション振興施策の状況や、データ等を見ることができる。

●

公益財団法人日本障がい者スポーツ協会

http://www.jsad.or.jp/

各種障がいのある方々のスポーツのことについて見ることができる。

●

全国社会福祉協議会（全社協）

http://www.shakyo.or.jp/jncsw/index.htm

全国各地の福祉サービス利用者や社会福祉関係者の連絡・調整や活動支援、各種制度の改善への取り組みなどを見ることができる。

●

公益財団法人 日本レクリエーション協会「スポーツ・レクリエーションの新たな可能性」

http://universal.recreation.or.jp/

全国各地で実施されているスポーツ・レクリエーション交流事業の内容について、画像や動画をまじえて紹介している。

046 障がいのある人とない人のスポーツ・レクリエーション交流事業に役立つ参考資料

047

協力者会議委員

野村一路

日本体育大学 教授［協力者会議座長］

藤田紀昭

同志社大学 教授［協力者会議副座長］

伊藤数子

NPO 法人 STAND 代表理事

遠藤 剛

四谷保健センター 所長

小川耕平（社福）全国社会福祉協議会 国際部 副部長

金村美津江 日本レクリエーション協会公認指導者
金原美佳
佐藤喜也

（公財）スペシャルオリンピックス日本 事務局長
全国福祉レクリエーションネットワーク代表・

NPO 法人福島県レクリエーション協会事務局長

佐野昌行

日本体育大学 助教

中森邦男（公財）日本障害者スポーツ協会 企画情報部 部長

若山浩彦

全国障害者総合福祉センター 養成研修部 課長

浅野祥三（公財）日本レクリエーション協会 常務理事

事務局（公財）日本レクリエーション協会
レクリエーション支援者育成チーム
小久保信幸

マネージャー

滝沢富美子

プロデューサー古田洋一

プロデューサー発行

公益財団法人日本レクリエーション協会〒 101-0061
東京都千代田区三崎町 2-20-7 水道橋西口会館 6F
電話：03-3265-1893

http://www.recreation.or.jp

大塚砂織
マツダオフィス
有限会社読書工房

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