⼀般社団法⼈ ⽇本セーフコミュニティ推進機構
Japan Institution for Safe Communities

May 2014
Vol.2-7 No.16

セーフコミュニティ＆セーフスクール

ISC&ISS Newsletter
れたにもかかわらず、細かな部分の整合性までしっかりと確【鹿児島市】対策委員会を開催認してくださり、報告後には次々と質問や助言をくださいま鹿児島市では、5 月した。その結果、予定の時間を大幅に過ぎましたが、本番

1 日に自殺対策委員に向けての最終確認とともによいリハーサルとなりました。

会、8 日に DV 対策委【海外】第 7 回アジア地域 SC 会議 in 釜山員会及び交通安全委員会が開催され、5 月 12～15 日、韓国釜山において第 7 回アジア地域セJISC も同席しました。

ーフコミュニティ会議が開催されました。13 か国 80 コミュニ

鹿児島市は、対策委員会でワークショップを行わなかっティから 200 人を超える参加がありました。日本からも、多くた関係もあり、これまで JISC が対策委員会の議論や進捗の方が参加され、JISC が把握している範囲では、10 自治状況を踏まえたアドバイスを差し上げる機会が少なかったこ

体（亀岡市、厚木市、箕輪町、豊島区、小諸市、横浜市栄とから、今回、事務局の調整により、いくつかの対策委員会

区、松原市、久留米市、北本市、秩父市）から 30 人を超えの進捗状況をみせていただく機会を得ました。

る参加がありました。参加された方は、ポスター報告、口頭

基本的に、SC における「対策委員会」は、これまで行政報告、そしてブース展示など多様な方法で日本におけるが主導してきた計画策定に関する審議会等とは性格が異SC を報告されました。特に、口頭報告については、国際会なります。行政も住民も活動の主体者としてフラットな立場議であるため、英語が条件ですが、SC 及び ISS に取組むで議論し、実践まで進むにはかなりの時間を要します。日

自治から５件以上の報告がありました。

本では、行政は主導的な役割を担いがちですし、住民も「行政がやってくれる」という思いで議論を進める傾向にあります。しかし、SC では、従来のやり方からシフトし、地域の協働を進めるための「地域としての育ち」が求められます。
鹿児島市さんは SC に取り組む自治体のなかで最も人口規模が大きいこともあり、設置する対策委員会も多く、事務局は調整だけでも大変ですが、その一方で、対策委員会

まず、5 月 12 日（午前）には、本会議に先立ち、「プレコンに参加されている委員のバックグラウンドは多様で、社会資フィレンス」が開催されました。第一部は、各国で SC を支援源の豊かさは大きな強みです。また、地域活動も活発です

している支援センターなどを対象としたワークショップで、ので、今後の「コミュニティ」としての育ちが期待されます。

JISC 白石も継続的な SC 活動における質の確保について、【甲賀市】専門家の招聘に向けて推進協議会

日本の取組みを事例にお話しました。協働センター（WHO

5 月 9 日、甲賀市では、海外から専門家を招聘してこれまCCCSP）長からは、JISC の支援方法及び日本の SC の進め方について高い評価をいただき、での取組みを視察いただくにあたって、推進協議会におい報告内容については、協働センタて当日の報告内容を説明しました。

ーでも引用したいとご要望いただき

まず、事務局より今回の SC 審査員資格を有する専門家による視察の位置づけと意義、全体的な流れを説明したのちに、対策委員会及びサーベイランス委員会の委員長がパワーポイントを用いて本番さながらの報告を行いました。
それらの報告を受けた後、推進協議会の委員による協議が行われました。委
員会のみなさんは、すべての報告を休憩もなく一気に聞かました。
第二部では、SC に取組む自治体等を対象に、第一部での報告を支援センター等が中国語、韓国語、タイ語、日本語の言語ごとに分かれて解説し、それをもとに議論をしました。残念ながら日本語セッションでは、自治体からの参加者は多くはありませんでしたが、その他の分野の方たちの関心は高く、休憩も取れないほどの盛りだくさんの内容に疲れる様子もみせずに聞き入っておられました。
続く 12 日午後は、釜山市の認証式典が執り行われました。この度、市内の小学校 2 校もセーフスクールに認証されましたので、学校と合わせて合同の認証式となりました。

〒540-0038 ⼤阪市中央区内淡路町 2-4-4 アール天満橋 3 階 tel: +81-(0)6-6949-3033

email:mail@jisc-ascsc.jp

1一般的に、韓国では、認証式の後には有名な芸能人などによるコンサートなどを盛大に行うことが多いのですが、今回は、フェリーが転覆し多くの命が失われるという惨事が発生して間もなく、国を挙げて追悼している時期でしたので、式典は非常にシンプルなものに変更となりました。コンサートの代わりに、セーフスクールに認証された学校の児童による歌などが披露されました。
また、公式の祝賀会も直前でキャンセルとなりました。

さらに、それら盛りだくさんの行事の間を縫って、セーフコミュニティ支援センター会議、アジア地域 SC ネットワーク会議、アジア地域セーフスクール認証センター会議が開催され、今後の運営についても様々な協議が行われました。加えて、最終日には、SC 協働センター（WHOCCSP）が韓国・台湾・日本の SC 支援センターを招集し、急きょ会議が行われました。SC 協働センターは、これら３センターの活動を高く評価され、SC 協働センターのアドバイザーとして任命いただくこととなりました。

【ISS】トラベリングセミナー（開花小学校）
しかし、その代りに大会長が海外からの招へい者を招待

アジア地域 SC 会

し、ささやかな歓迎の会を開催し、各国の支援センター及議に続き、5 月 16 日

び市長等を伝統的には、トラベリングセな韓国料理でもてなしてくださいました。
続く 13 日からの本会議は、中国本土からの参加者は多くなかったものの、ミナーが開催されました。
午前中は、朝鮮戦争時に移住してきた低所得層の方日本はもちろん台湾やタイ、ベトナムそしてイランなどアジたちの居住エリアの再開発プロジェクトを視察しました。かアを中心とした各国から多くの方が参加され、閉会式までつて山に張り付くように建てられた小さな家々は、次第に多くの人であふれていました。

住む人も少なくなり、治安の面からも課題となりつつあるな

13 日の午後には、今回初の試みである、首長ラウンド

か、若い芸術家の拠点とすることで、芸術村に生まれ変テーブルが開催され、日本からは 6 自治体の首長（箕輪わらせ、防犯にもつなげている地域です。今では、観光町、豊島区、厚木市、松原市、北本市、秩父市）が出席され、それぞれの政治家として立場から SC 推進について報告されました。

客が多く訪れるようになり、観光による収入で地域の環境も次々と改善されているとのことでした。
午後には、セーフスクールの認証を受けた２校のうち「開花小学校」を訪問しました。日本とは異なる側面もありましたが、子どもたちが楽しく安全を実践できる仕組みづくりを工夫されており、参考になる点も多々みられました。
特に、安全について学ぶ「安全ルーム」では、子どもたち

また、１３日には、日本 SC の懇親会を開催し、首長を含む自治体や学校関係者および日ごろからご支援くださっている方たちがそれぞれに交流を深めました。

が交通安全や火災時の行動などさまざまな活動を実践して見せてくれました。
これらの活動をはじめ、ISS 活動は YouTube でも公開しています。
〇児童の SC 会議開会式でのパフォーマンス
https://www.youtube.com/watch?v=QVMj4_uQq5Y〇ISS 認証を受けた開花小学校を紹介したビデオクリップ
https://www.youtube.com/watch?v=Rk4y3moQwfo〒540-0038 ⼤阪市中央区内淡路町 2-4-4 アール天満橋 3 階 tel: +81-(0)6-6949-3033

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《十和田市：5 月 25-26 日》
続く十和田市では、2009 年の認証時からの取組を中心に、６対策委員会と市民グループ「SC 十和田を進める会」が報告をされました。SC 十和田を進める会は、様々な分野における安全に対して強力なパートナーとして活動を展開しており、その工夫は他の【甲賀市・十和田市・秩父市】専門家による活動視察
5 月 22 日より 30 日にかけて、パイ・ル先生（台湾）およびチョ・ジュンピル先生（韓国）をお招きして、甲賀市、十和田市、秩父市の活動を視察いただきました。

自治体にも参考になるものが多くありました。また、懇親会も SC 十和田を進める会が主催され、地域活動がSC に大きくかかわっていることをみることができました。
また、市内を歩きなが甲賀市と秩父市は、来年に予定している SC 認証申請

ら、様々な啓発の工夫をに向け、そして十和田市は、今年度の再認証申請に向けご紹介いただきました。て、活動の方向性を確認するとともに、アドバイスをいた特に商だき、今後の活動に生かすことを目的として実施しました。

店街のまた、現地審査と同様の進行

アーケをすることで、本番に向けてードに中学生が描いた安全向上に向の準備する際の参考になりまけたメッセージは、多くの方の関心を集すし、関係者にも審査のようめているとのことです。

な雰囲気に慣れていただくこ

再認証に向けた申請を控えているということもあり、他とができます。の自治体からも関心がよせられました。

《甲賀市：5 月 22-23 日》
甲賀市の視察に先立ち、前日に市長と面談し、甲賀市が SC を導入した経緯や市長としての決意等をお話いただきました。
その後、関係者によるレセプションでは、地域の方たちと交流するとともに伝統文化を体験されるなど楽しいひと時を過ごしました。
22‐23 日は、本番さながらの雰囲気のなかで、甲賀市の全体的な取組概要や各対策委員会の取組状況をご報告いただきました。いずれの対策委員会も、これまでの約10 回にわたる議論の成果を報告しました。
じっくりと議論をしてい《秩父市：5 月 28-30 日》
秩父市には前日入りし、伝統的な絹織物について体験させていただいた後、市長はじめ関係者の方たちとの面談し、それぞれのお立場からの SC への期待や貢献についてお話いただきました。
続く 28 日からは 2日にわたって対策委員会の活動状況の報告をするとともに、いくつかの取組を視察しました。いずれの報告も論理的な課題設定に基づいた方向性が示されており、両先生は、今後の展開に対して高い期待を表されました。
また、最終日の 30 日午前にるため、まだ重点課題は、ISS に取組んでいる３学校の抽出と方向性の設（１中学、２小学校）を訪問しま定ができた段階ですが、した。各学校の報告をうけ、先先生方からは高い評

生方は、安全診断をはじめ取価をいただくとともに、今後の進展を期待しているとのコメントをいただきました。また、サーベイランス委員会についても、その機能と役割、推進協議会や対策委員会との連携をしっかりと示しており、高い評価をいただきました。

組において各種データをいかに活用するかについてその重要性と方法等について示されました。
【発行】一般社団法人 日本セーフコミュニティ推進機構〒540-0038 ⼤阪市中央区内淡路町 2-4-4 アール天満橋 3 階 tel: +81-(0)6-6949-3033

email:mail@jisc-ascsc.jp

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