第 58 回（平成 28 年度）【テーマ】

新しい力を持つ図書館～社会生活におけるパートナーとして～期 日 平成２８年９月８日(木)～９日(金)会 場 北星学園大学（Ｃ館、Ａ館）
主催

北海道図書館連絡会議（北海道図書館振興協議会 北海道地区大学図書館協議会 私立短期大学図書館協議会北海道地区協議会

北海道学校図書館協会

専門図書館協議会（北海道地区連絡会））

北海道立図書館
後 援 北海道 北海道教育委員会 公益社団法人日本図書館協会
協

賛 株式会社ＮＴＴデータ北海道 株 式 会 社 紀 伊 國 屋 書 店 キ ハ ラ 株 式 会 社
株式会社ソフテック 株式会社タック・ポート 株式会社図書館流通センター
日本電気株式会社 一般社団法人農山漁村文化協会北海道支部
株式会社美唄未来開発センター

株式会社富士通システムズアプリケーション＆サポート

株式会社マイクロフィッシュ （五十音順）

◆ 目

次 ◆

◆ 開催要項

１◆ 大会概況

５◆ 特別講演
演題 「北海道の魅力の再発見と発信」
講師：鈴井 亜由美 氏（株式会社クリエイティブオフィスキュー代表取締役）

６

◆ 分科会
○ 第１分科会「多読はおもしろい：英語多読運用実践事例」

９○ 第２分科会「『供給は需要を創る』―『人』と『資料』を軸に考える」

１３○ 第３分科会「公共図書館ビジネス支援最前線と専門図書館連携の提案」

２２○ 第４分科会「大学図書館の役割を考える：地域貢献、図書館連携」

２９○ 第５分科会「図書館と観光の融合の可能性について」３５○ 第６分科会「高齢者や図書館利用に障がいのある方々へのサービスのために」

４１◆ トピック「視覚障がい者サービスにおける図書館連携」
情報提供：姉崎 久志 氏（北海点字図書館）

４６◆ ブース展示○ 協賛ブース展示

５２○ 情報出展ブース

５４※分科会の記録は、各分科会において作成されたものであるため、用語、形式等に統一されていない部分があります。

開 催 要 項
１

趣 旨
北海道内の図書館関係者等が一堂に会し、当面する今日的課題について研究協議を行い、共通理解を深め、多様化する社会の要求に応えるための図書館活動の充実と発展に寄与する。

２「新しい力を持つ図書館

テーマ～社会生活におけるパートナーとして～」図書館は、あらゆる人々が楽しみ、学び、集い、活動し、情報を発信できる場として、社会生活に欠かせないものとなっています。
図書館があらゆる利用者の生活に寄り添う身近なパートナーとしてよりよく機能するために、何が必要かについて考えます。
３

主 催
北海道図書館連絡会議（北海道図書館振興協議会、北海道地区大学図書館協議会、私立短期
大学図書館協議会北海道地区協議会、北海道学校図書館協会、専門図書館協議会（北海道地区連絡会））、北海道立図書館

４

後 援

北海道 北海道教育委員会 公益社団法人日本図書館協会

５

協 賛 （五十音順）
株式会社ＮＴＴデータ北海道 株式会社紀伊國屋書店 キハラ株式会社 株式会社ソフテック
株式会社タック・ポート 株式会社図書館流通センター 日本電気株式会社
一般社団法人農山漁村文化協会北海道支部 株式会社美唄未来開発センター
株式会社富士通システムズアプリケーション＆サポート 株式会社マイクロフィッシュ

６

期 日

７

会 場 北星学園大学（Ａ館、Ｃ館）〒004-8631 札幌市厚別区大谷地西 2 丁目3 番1 号

平成 28 年９月８日（木）～９日（金）８

対象者
公共図書館・公民館・大学図書館・短期大学図書館・学校図書館・専門図書館・市町村教育委
員会等関係機関の職員、図書館協議会委員、図書館に興味のある方等

９ 日 程
第１日 ９月８日（木）
12:15

13:00
受付

第２日
9:00

13:30

15:00

ブース
見学

特別講演

開会式

15:30

17:00

分

科

会

受付

10:45

分

科

会

11:15

ブース
見学

12:00 12:10

トピック

1

閉会式

19:00

交流会

９月９日（金）
9:15

17:30

13:00

ブース
見学

10

内 容
第１日 ９月８日（木）◆特別講演（13：30－15：00） 【会場：北星学園大学Ｃ館１階
演 題 「北海道の魅力の再発見と発信」
講 師 鈴井 亜由美 氏（株式会社クリエイティブオフィスキュー代表取締役）（講演要旨）
1992 年クリエイティブオフィスキューを設立。大泉洋ら
TEAMNACS が所属、全国へ活躍の場を広げ、プロデューサーとして TEAM NACS 全国公演などで采配を振るう。また、映画『しあわせのパン』（2012 年）、
『ぶどうのなみだ』（2014 年）を企画するなど幅広い活動を行っている。
2012 年に株式会社 Link&Loop を設立、ベーカリー、レストラン事業を展開。
経営者、プロデューサーとして、北海道の食文化を創出・発信する事業を通じての地域貢献などをお話しします。

50 周年記念ホール】〔プロフィール〕
株式会社クリエイティブオフィスキュー代表取締役・株式会社 Link&Loop 代表取締役。
北海道小樽市出身。1992 年に芸能プロダクション「クリエイティブオフィス キュー」を設立。同事務所には、
大泉洋ら TEAM NACS が所属、個性派俳優を抱え全国へ活躍の場を広げ、プロデューサーとして鈴井貴之 監督作品
「man-hole」「river」や TEAM NACS 全国公演「LOOSER～失い続けてしまうアルバム」以降の作品等で采配を振るう。
2012 年、事務所創立 20 周年を機に「CUE のキセキ」を出版(発行：メディアファクトリー)。
食、観光、地域産品等北海道の様々な魅力を全国に伝えたいという思いから映画『しあわせのパン』(2012 年)、『ぶどうのなみだ』(2014 年)を企画。
2012 年に株式会社 Link&Loop を設立、同年 11 月にオープンした「boulangerie coron」は現在札幌市内で２店舗展開。2015 年 9 月 17 日にはレストラン「brasserie coron with LE CREUSET」(http://brasserie-coron.com/)がオープンとなった。

◆

ブース見学〔自由見学〕・休憩 （15：00－15：30） 【会場：Ｃ館６階】
協賛企業・団体、参加者有志によるブース展示。

◆ 分科会（15：30－17：00）○ 第１分科会「多読はおもしろい：英語多読運用実践事例」
英語多読とは、やさしい英語の本をたくさん読む学習法で、文脈を伴った英語をインプットすることで自然な英語を話したり書いたりできるようになると言われています。
多読実践の事例として、北海道大学から多読図書を用いた読書マラソンについて、また北海道教育大学から多読を知らない学生に対する多読を始めるきっかけ作りについて報告いたします。
講師：北海道大学附属図書館利用支援課課長補佐 菊池 満史 氏
講師：北海道教育大学附属図書館函館館学術情報グループ総括係長 赤坂 恵理子 氏○ 第２分科会「『供給は需要を創る』--『人』と『資料』を軸に考える」
図書館を担っている人は、誰もが「利用者に満足できる」図書館を創りたいと思っています。
その「鍵」は、図書館自体にあります。アーカート（イギリス）が示した「図書館運営の基本原則」（18 原則）を下に、（学校）図書館のあり様を、一緒に考えてみたいと思います。「供給は需要を創る」は、その原則の一つです。どんなことなのでしょう。
講師：元藤女子大学教授 渡邊 重夫 氏

2

○ 第３分科会「公共図書館ビジネス支援最前線と専門図書館連携の提案」
日本における公共図書館のビジネス支援サービスは、開始から約 15 年が経過しました。昨年
３月の調査結果によれば 45 都道府県立図書館がビジネス支援サービスを提供しています。また、基礎自治体でも 525 自治体の市町村立図書館がビジネス支援サービスを提供しています。そこで、全国の公共図書館の現場から、その最先端の取り組みと成果を紹介すると共に専門図書館との連携について提案させていただきます。
講師：武蔵野大学教養教育リサーチセンター客員教授・ビジネス支援図書館推進協議会会長
竹内 利明 氏第２日 ９月９日（金）◆ 分科会（9：15－10：45）○ 第４分科会「大学図書館の役割を考える：地域貢献、図書館連携」
今日、公共図書館が地域における課題や幅広い利用者のニーズに対応した サービス展開を進めているように、大学図書館においても、他の機関との積極的な連携による新しいサービスを開発することが求められています。 講師自身がこれまでの実践で考えてきた「連携のための 3 つのポイント」を中心に、図書館の「ナカの人」自身がワクワクし、チャレンジしたくなるような地域貢献、図書館連携について、ワークを交えながら一緒に考えます。
講師：東京外国語大学総務企画部学術情報課長 茂出木 理子 氏
○ 第５分科会「図書館と観光の融合の可能性について」
いま“観光”について日本中の関心が高まっています。一方“観光”も従来型観光から大きな変容を遂げつつあります。この状況を図書館はどう受け止め、どのように活動に活かすとよいでしょうか。例えば「観光客を利用者として捉える」、「観光情報を提供する」、「まちづくりへのサポートで活性化に貢献する」などの様々な可能性を整理し、図書館の本質を改めて確認しながら“図書館と観光の融合”を考えます。
講師：北海道大学観光学高等研究センター学術研究員 松本 秀人 氏
○ 第６分科会「高齢者や図書館利用に障がいのある方々へのサービスのために」
北海道図書館振興協議会の平成 27 年・28 年度の調査研究事業のテーマ「高齢者・障がい者サービス」について、道内公立図書館、図書室を対象に行ったアンケート調査の中間報告をもとに、参加者間で情報を共有し、サービスをすすめるための取組について考えましょう。
運営：北海道図書館振興協議会調査研究チーム◆

ブース見学〔自由見学〕・休憩 （10：45－11：15） 【会場：Ｃ館６階】
協賛企業・団体、参加者有志によるブース展示。

◆

トピック （11：15－12：00）【会場：Ｃ館７階 Ｃ700 教室】「視覚障がい者サービスにおける図書館連携」
情報提供：北海点字図書館 姉崎 久志 氏
北海点字図書館 南部 慶太 氏◆

ブース見学〔自由見学〕

11（12：10－13：00）【会場：Ｃ館６階】

事務局
北海道図書館連絡会議事務局（北海道図書館振興協議会事務局）〒069-0834 江別市文京台東町 41 番地 北海道立図書館総務企画部企画支援課内
T E L ０１１－３８６－８５２１
F A X ０１１－３８６－６９０６
E-Mail shienka@library.pref.hokkaido.jp

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会場へのご案内北星学園大学（Ａ館、Ｃ館）〒004-8631

札幌市厚別区大谷地西２丁目３番１号
TEL 011-891-2664（図書館直通）〔アクセス〕
JR 札幌駅から〈タクシー〉 所要時間 約 20 分
〈地下鉄〉
所要時間 約 15 分
地下鉄南北線「さっぽろ」→「大通」乗換（東西線新さっぽろ行き）→「大谷地」下車 １番出口
→左手サイクリングロードを西に徒歩５分＊北星学園大学ホームページ（http://www.hokusei.ac.jp/）に、地下鉄大谷地駅からの道案
内が掲載されています。
トップページ＞アクセス【構内詳細図】

大谷地駅から徒歩の場合、北門から入り、カバードウォー
クを通行します。

至北門＊ 大学の駐車場は利用できませんので、公共交通機関を利用してください。

4◆

第５８回北海道図書館大会 概況 ◆全体

分科会参加者
９月９日（金）９月８日（木）２２５名

・第１分科会・第２分科会・第３分科会

３３名
５７名
５２名

・第４分科会・第５分科会・第６分科会
※

４１名
５２名
４８名
運営者を含む◆ 開・閉会式 ◆＜開会式＞
主催者挨拶 吉田一昭

（北海道図書館振興協議会長）＜開会式＞
来賓祝辞 梶浦仁 氏（北海道教育庁学校教育監）＜閉会式＞
主催者挨拶 佐々木 勝志（私立短期大学図書館協議会北海道地区協議会会長）

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特別講演

特別講演
「北海道の魅力の再発見と発信」
講師：鈴井 亜由美 氏（株式会社クリエイティブオフィスキュー代表取締役）

以下、講演の一部をご紹介いたします。
【クリエイティブオフィスキュー設立】
私は小樽市の出身です。高校生の頃からバンド活動をしていましたが、短大入学時に札幌に出て、２年生の時に鈴井貴之が主宰する劇団に出会いました。バンドとは違う表現方法に「私も違う自分を表現したい」と思い、劇団に「入れてください」と無理やり押しかけて、役者をやらせてもらったのが舞台を始めるきっかけです。その後、演劇をするための稽古場の維持や公演開催に関わる費用を出費し、役者だけでは食べていけない現状を変えていきたくて、役者をやりながら制作もやらせて欲しいと立候補しました。根本的に劇団の在り方を変えていきたいと思ったのです。
まずは、劇団員がプロの意識を持つこと。そしてテレビなどの媒体を通して、劇団の宣伝をしようと考えました。各媒体のプロモーション活動をするために、タレントのプロフィールシートのような劇団員の顔写真と全身写真をつけて、各局を回りました。
劇団員の意識改革と、劇団自体に協賛会社をつけていただく広報・宣伝の営業活動、それが、私の始まりで、クリエイティブオフィスキューの始まりでした。
【北海道内での活躍～東京へ】
現在、総勢 30 人のタレントがいます。1992 年に創業し、来年で 25 年を迎えますが、この間に、30人ものタレントを抱えることになるとは、夢にも思いませんでした。
創業当時は、劇団には鈴井貴之と安田顕しかおらず、その２年後に学生のアルバイトで、「元気くんという深夜番組のキャラクターで出てくれない？」といったのをきっかけに大泉が入りました。学生だった TEAM NACS のメンバーにも、深夜の番組にたまにアルバイトとしてテレビに出演してもらう状況
で、決して順風満帆ではなく、あくまでも劇団のマネジメントというのが最初の滑り出しでした。
４年後の 1996 年に、それまでやっていた深夜の番組が終わり、次の深夜の大型番組をやるまでの「つなぎ」と言われて始まった番組が、「水曜どうでしょう」(HTB)です。この番組は今年で 20 年になります。番組自体は 1996 年からの６年間でしたが、未だに「水曜どうでしょうクラシック」（HTB）として放映し続けています。全国でも「あの番組を放送したい！」と番組販売が行われ、47 都道府県全部で放送されるという珍しい現象も起こりました。
「水曜どうでしょう」(HTB)がきっかけで、大泉洋や鈴井貴之の知名度も上がり、クリエイティブオ
フィスキューという名前も全国の皆様に少しずつ知っていただくようになりました。そんな彼らも、今やいろいろなテレビやラジオで、北海道外でもお世話になり、TEAM NACS の舞台を「日本一チケットが取れない劇団」とテレビなどで放映され、大泉は、ＮＨＫの大河ドラマも経験させていただくようになりました。
まだまだエンターテインメントの中心は東京です。誰もが羨むような監督や脚本家、共演者の方たちとご一緒させていただき、成長して、いつか北海道で何かを作り上げるために、そして北海道へ返すた

6

特別講演

めに、東京での勉強が始まりました。
【北海道の可能性 ～ 北海道でしかできないコンテンツ】
私も東京に行き来することが多くなり、やはり「東京って良いな」とか、「もっと東京でやっているよ
うなダイナミックな仕事がしてみたい」「北海道は厳しいな」という思いが、どこかにありました。
でも、不思議と東京の人と仕事をすると、「北海道は、とにかく良いところですよね。まず空気が美味
しいし、食べ物が美味しいし、人が良いし、まだまだ可能性があると思います。北海道でモノづくりをしたら、多分もっとすごいものができると思うので、絶対に止めないでくださいね。
」と言われるようになり、「あれ？ 北海道って、実は本当はすごいところなのかな」と思い始めてきたのです。
それまでは、北海道で作った会社で、北海道の人たちとやるのが『当たり前』だと思っていたのです。
でも、外に出たときに、『当たり前』のありがたさというものに気づかされ、『当たり前』の価値というのに、もう１度向き合おうという気持ちになりました。東京より北海道が優れていることって何なのだ
ろうということを考えると「食べ物。そうだ、一次産業だ。
」と思ったのです。それが、「あぐり王国北海道」（いまは「あぐり王国北海道 NEXT」HBC）の企画です。北海道の食を子どもたちが体験し、土曜日の夕方５時に家族で見てもらうこと。今年で８年目になる番組も今や香港、台湾、タイなど海外で（映像）も放送され、食育への注目の高さも実感しています。
第一次産業、農業の大切さと、地元のものを地元で食べることの大切さを、この番組が伝えているよ
うな気がします。これはまさに北海道でしかできない番組です。
【雑誌『スロウ』との出合い～映画『しあわせのパン』、『ぶどうのなみだ』～食の文化へ】
この番組作りと同時に、もっと北海道のことを知りたい、もっと北海道でコンテンツを作りたいという気持ちが芽生えてきたときに出会ったのが、『スロウ』という雑誌です。とにかく人の笑顔の写真が良いのと、取材力が素晴らしくて、そこに生きている人、そこで作られているもの、とにかく丁寧に取材されていました。知らない人、知らないもの、知らない景色がたくさん収められたこの雑誌に一目惚れし、バックナンバーを全部買いあさって、私の知らない北海道を、もう１度勉強し直しました。この雑誌のことは皆さんもご存じかと思うのですが、移住されている方が結構出てきます。北海道が素敵で可能性のある場所だと思って移住し、地元のものを使ってモノづくりをされている方が非常に多いのです。
それを知ったのも、この雑誌でした。
「移住者って、町を、地域を変えられるんだ。」ということを私は学びました。ずっとこの土地にいる我々は、そんな移住者を受け入れて、コミュニティを作って、チー
ムワークで一緒に新しい北海道を作り出していかなければいけないと思い、この『スロウ』のような発信を、私は映像コンテンツでやっていきたいと思って企画したのが、映画『しあわせのパン』(2012 年)です。
（映像）
この映画から６年経ち、洞爺湖には移住者が増えています。最近の新聞記事で、『しあわせのパン』(2012 年)を観て洞爺に移住し、まちづくりの仕事をしている方を紹介した記事を読み、私も、ものすご
く嬉しくなりました。こういう風に一つのコンテンツが町を変えたり、人を変えたりできる、それは、北海道の魅力と北海道に住む人たちの力です。
とにかく、このシリーズは１作で終わらせちゃいけない、打ち上げ花火で終わらせてはダメだという思いで、二作目の映画『ぶどうのなみだ』（2014 年）を企画しました。そして、３作目へと続けていき
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特別講演

たいと思うのと同時に、何かこの地に根付いて発信できる場を作りたいと思い設立したのが、「食」事業の会社、株式会社 Link & Loop です。食の大事さ、食の可能性ときちんと向き合わなければならない、
そのためには、会社を作り、雇用し、この土地に、くらしが循環できるようなことを考えていこうと思ったのです。
【ふるさと・北海道～いつか帰ってくる場所】
この年になると、いろいろな意味で北海道が好きになったと同時に、故郷の小樽のことがやっぱり好きだなと思います。若い頃はすぐにでも小樽を離れたかったのが、いつか帰りたいなという気持ちが芽
生え、自分の帰るところだと思っています。
大泉も今年の春に、ブルーリボン賞を受賞した際の挨拶で、「北海道という帰れる場所があったから、どんなに辛い時でもこうして仕事をさせていただくことができた」ということを口にしていて、私は涙が止まりませんでした。まさに北海道を帰れる場所にしてもらいたい。皆様自身やお子さん、いろいろな方が、道外に行ったり、海外に行ったり、それぞれの土地で、いろいろなことを吸収してもらっても、いつかは帰ってくる場所にしてもらいたいなと。北海道の、この場所の可能性というものを、改めて一緒に発見し、一緒にまた新しいものを作っていくことができたら良いなと思っております。

本文および写真の無断転載はお断りいたします。

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第１分科会

第１分科会「多読は面白い：英語多読運用実践事例」
講師：北海道大学附属図書館 菊池 満史 氏
北海道教育大学附属図書館函館館 赤坂 理恵子 氏

１．北海道大学附属図書館
まず、本学での英語多読図書（以下、多読図書という）の所蔵状況を紹介すると次のとおりである。
コーナーとして別置・所蔵している冊数は、主に初年次学生の利用が多い北図書館で約 5,400 冊、本館で約 1,000 冊である。昨年度末に水産学部図書室でも約 100 冊であるがコーナーを設置した。全学合
わせて約 6,500 冊となる。
多読図書を活用するため、「めざせ 100 万語！英語多読マラソン（以下、多読マラソンという）」という企画を平成 25 年 7 月から実施している。これは多読図書コーナーの本を読んでその語数を記録し、100 万語を目指すというものである。
多読マラソン企画実施にあたり、英語科担当教員から多くの助言や協力をいただいた。例えば「多読マラソンスタートアップガイド」の作成や授業で本企画の紹介をしていただくなどである。この教員は授業で多読・多聴を取り入れており、本学での多読図書の収集にあたって、選書や「多読教材リスト」の作成、語数シールの提供などでも多くのご協力をいただいている。
立ち上げ時の多読マラソン企画の参加や実施方法は次のとおりであった。
１．申込用紙に氏名等を記入・提出
２．読んだ語数を記録用紙に参加者自身で記入
３．所定の語数に達したら、参加者自身で申請
４．申請を受けたら、記録用紙の語数を確認、ランナーズカードに押印、達成証を交付
５．達成証を集めると裏面が 1 枚の絵になる趣向
参加者も担当者も手間をかけなければならないことが多かった。なお、申し込みについては平成 26 年
5 月から WEB フォームによるエントリー方法に変更した。
8 月 31 日現在で、多読マラソンの累計参加者数は 895 名である。初年度の参加者は 113 名で、今年度は同日現在で、228 名の参加である。100 万語達成者は累計で 15 名である。（※当日の発表資料では累計で 5 名となっておりました。訂正いたします。）平成 27 年度から語数管理システムによる運用を開始した。
語数管理システムの運用開始により、実施方法等が次のようになった。
１．参加希望者は WEB フォームからエントリー
２．担当者が語数管理システムに登録
３．担当者から参加者にログインアカウントや企画内容をメール
４．参加者は、語数管理システムに語数を登録。語数は自動集計される。

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第１分科会

５．所定の語数に達すると、語数管理システムから担当者に自動メール送信
６．担当者から、語数達成者に達成証受け渡しの連絡
参加者のモチベーション維持・向上策の主なものは次のとおりである。
① 語数達成者インタビュー
250 万語や 10 万語達成者も含め 6 人のインタビューを多読マラソンのホームページに掲載した。
主な内容は、他の参加者へのメッセージやつまづいたときの対処方法等、参加者の役に立つようなコメントである。
②

ランナーオススメ POP 展示（開催期間：平成 26 年 11 月 11 日～12 月 2 日）
ランナーから他のランナーや多読に関心のある学生のために、お勧めの多読図書を POP で紹介するというもの。教員の授業で課題にしてもらい 100 件以上の応募があった。
③

スタートアップガイダンス
多読初心者や参加を検討している学生向けに多読の進め方、コツなどの説明をするという内容である。教員や先輩参加者からの生の声を聞くことで参加者の励みになることを期待し、新規参加者の開拓という狙いもあった。過去 3 回実施し、各回 10 名前後の参加があった。参加者は少ないながらも、参加者の満足度は高いものだったと思う。
④ 語数管理システム
英語科教員が英語多読の授業で使っていた教師用の語数管理システムをベースに、多読マラソン用に改修したもの。参加者のモチベーション維持・向上につながるような仕組みを用意した。担当者の作業省力化も考慮に入れた。
語数の記録をこのシステムで行うことにより、現在の自分の読了語数の把握が容易になった。また他の参加者の状況もわかるようになっている。他の参加者の頑張りが自分の頑張りのモチベーションにも繋がったという声もある。
語数の集計もシステムで自動で行うため、参加者が自分で集計し、担当者が確認するという作業が不要となり、双方の負担軽減にもなった。
この他にも読了語数の月間ランキング表の掲示などを行っている。
担当者の負担軽減策について、語数管理システム以外の軽減策は次のとおりである。
①立ち上げ時
登録用紙一式を窓口に置いて、参加希望者に自由に持っていってもらう方式にして、なるべく職員の手がかからないようにした。また時間外開館業者への説明も省略した。そのため、時間外開館時は受付しない運用とした。
②運用開始後WEB 登録フォームの設置により、「登録用紙一式」の準備が不用になった。このことにより 24 時間、年中受付可能になり、参加者への利便性も向上した。
今後の課題として、参加者のモチベーションアップのほか、担当者のモチベーションの維持・向上をどのように図るかが挙げられると思う。

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第１分科会

２．北海道教育大学附属図書館函館館
英語力向上を目指す学生を支援するため、館内に英語多読コーナーを設置し、英語多読を紹介する取り組みを一昨年度から開始した。本学函館校は、平成 26 年度に「国際地域学科」を新設しており、外国語に関心を持つ学生が多い。国際協働グループは、TOEIC640 点以上の取得が卒業要件になっている。
学生に多読を始めてもらうきっかけ作りとして、英語多読スタンプラリー（平成 26 年度）、英語多読
記録ノートの配布（平成 28 年度）を実施した。
《英語多読スタンプラリー》
概要は以下のとおり。
目的：学生の英語力向上・図書館所蔵 Graded Readers の活用
期間：2014 年 7 月～2015 年 2 月
対象：学部学生・大学院生・留学生等
特典：20 冊読み終わった学生等に対して貸出冊数の上限を 10 冊増やす。
参加方法：
1. スタンプカードを受け取る。
2. 英語多読コーナーの図書を借りる。
3. 多読三原則を参考に借りた図書を読む。
4. 読み終えたら、返却時に図書館カウンターでスタンプを押してもらう。
5. スタンプが 20 個たまったら「貸出冊数プラス 10 冊」カードをもらう。
スタンプラリーを実施した平成 26 年度は、多読用図書の貸出冊数（346 冊）が前年度に比較して約 3倍に増えた。しかし翌年度は 3 分の 2 に減った。総貸出冊数（19,140 冊）からみると大変少ない数字
であるが、利用者に対して英語多読を働きかけたことが図書の利用促進につながったと思われる。このことは図書館運営全般に通じることだと思う。
利用者の反応は、以下のとおり。
教員：「授業で紹介する」「いい試みだと思う」「多読は英語力を身に付けるのに良い学習法だと思う。
自分も始めたい」
学生：「もともと自分の勉強のために読んでいるのでスタンプカードは要らない」
一般市民：「多読のやり方が分からないので、詳しい説明があればいい」（近隣の高校教員でアドバイスを込めての発言のようだった）《英語多読記録ノートの配布》
取り組み理由・学生の英語力向上を支援すること
・図書館所蔵多読用図書の利用促進
・多読用図書コーナーに本を並べているだけでは利用方法が分からないため、学生に活用されないのではないかという指摘が函館館運営委員の先生からあった。
・一昨年度に実施したスタンプラリーでの学生・市民利用者の声を生かす。
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第１分科会・キャンパス内の施設「マルチメディア国際語学センター」でも多数の多読用図書を所蔵しているので、その活用も可能にすること。
100 万語多読法（SSS 英語多読研究会）を紹介する「英語多読ガイド」を作成し、図書館内・学生ホールに掲示している。ガイドには、学習法の説明、読書記録のすすめ、多読三原則（辞書は引かない、
分からないところは飛ばして前に進む、つまらなくなったら止める）、Graded Readers のレベルアップの目安を掲載している。
記録ノートは、読んだ本の語数を記録して累計語数を管理するためのもの。B5 コピー用紙 4 枚に両面印刷し、表紙を付けてホッチキス止めした簡易な作りで、225 冊分の書名と語数を記録できる。記録することで読書の達成感が味わえ、継続へのモチベーションを維持できる。実際に自分も記録ノートを使っているが、途中で飽きた時には読書語数が増えていく実感が継続のモチベーションになった。
図書館所蔵の多読用図書には語数と YL（読みやすさレベル：SSS 英語学習法研究会で定めたもの）
を表示したシールを表紙に貼付して、語数記録と本選びの参考にしている。この作業は、学内ワークス
タディで図書館補助業務に従事する学生アルバイトにおこなってもらった。語数は SSS 英語学習法研究
会や出版社のサイト等で調べることができるが、全ての図書の語数が判明するわけではないので、表示していない図書も多数ある。
記録ノートは、図書館職員に申し出ることなく自由に持ち帰れるよう多読用図書コーナーに置いている。6 月下旬から配布を始めてから約 2 か月で 50 冊程利用されている。ただし貸出状況を調べてみた
ところ、多読用図書の貸出は今年 8 月末の時点で既に昨年度 1 年間の貸出冊数を超えているが、期待した以上には増えていない。7 月～8 月は、試験期間・夏休みなので仕方ないかもしれない。
広報は、学内掲示、図書館 WEB サイトの利用、英語担当教員への配布による。函教大文芸部誌「JamNovels」にも多読案内を掲載してもらった。文芸部学生が函館市地域交流まちづくりセンターや市内カフェ等でも置いてもらうとのこと。一般市民が文芸部誌の広告を見て来館してくれたら嬉しい。
今後の予定としては、多読を始めてみたい人に向けてワークショップを開催したいと思っている。
３．質疑応答Q.

最初にどのレベルのものを何冊くらい揃えるとよいか。

A.

用意できる予算などにもより何冊がよいかはっきりしたことはいえないが、YL の数字が低いものを多めにするとよいのではないかと思う。

Q.

多読図書を読んでもらうきっかけとして何かよい方法はないか。

A.

多読図書に触れてもらえればその楽しさは理解してもらえると思うし、語数を記録していくことで数字を積み上げていく喜び、達成感を感じることができると思うが、そのきっかけづくりは確かに難しい。北大では多読図書を題材にした読書会を開いたことがある。

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第２分科会

第２分科会 「供給は需要を創る―「人」と「資料」を軸に考える―」
講師：渡邊 重夫 氏（元藤女子大学教授）

Ⅰ．
「学校教育に欠くことができない」
１．
「学校教育に欠くことができない」の意義
学校図書館の基本を規定した「学校図書館法」は、戦後８年目の 1953 年に制定され、8 か条と附則から成り立っている。
最も重要なのは「第一条」だと考える。第一条では、学校図書
館は「学校教育において欠くことのできない基礎的な設備」(「不可欠性」)と規定されている。第一条をどのように理解し、実践するかが、学校図書館を考える第一である。学校には欠くことのできない設備はたくさんある。しかし、単独立法をもっているのは、学校図書館法だけである。非常に大きな意味がある。
この規定を理解するためには、学校図書館が戦後教育の所産として生まれたということを理解する必要がある。
２．戦後教育の所産としての学校図書館
今年は戦後 71 年、日本国憲法公布 70 年だが、戦後教育は、子どもを批判的精神に満ちた自主的・自立的存在として育てたいとの思いの中で誕生した。終戦の翌年(1946 年)の五月に、文部省が出した文書に『新教育指針』という文書には、「どうしてこのようになったのか」と戦争の原因を分析した項目があるが、その３番目に原因が上げられており、「日本国民は批判的精神に乏しく権威に盲従しやすい」とある。その対策として「…だから、教育においても、…生徒が自ら考え、自ら判断し…」とあり、現在の文科省のいうところと共通する。戦後の教師に価値観の転換を迫るものだった。
その後文部省から「学校図書館の手引き」が出される。「学校図書館の手引き」に記された学校図書館の意義は、歴史と重ね合わせてみるとよくわかる。つまり、戦後教育の所産としての学校図書館は、教育の質的転換を求めて誕生した。
「画一的価値観」からの転換を図るには、学校の中に「多様な資料の存在」が絶対的に不可欠な要因なわけである。学校図書館の必然性である。こうした歴史を学ぶこと
により、学校図書館が「学校教育に不可欠な」教育環境だということを改めて理解することができる。
Ⅱ．学校図書館の今日的課題
１．セーフティネットとしての学校図書館
学校図書館は子どもの学びや育ちの「セーフティネット」である。その理由は、家庭の経済状況の悪化、子どもの貧困の問題がある。
「平成 26 年国民生活基礎調査の概要」(厚生労働省)によると、6 人に1 人の子どもが「貧困」状態にあり、この比率は経年増加傾向を示している。もちろん、その原因は家庭の貧国である。
「相対的貧困率」も、同年(2012 年)には 16.1％に達している。しかし、別の調査(「子どもの読書活動の実態とその影響・効果に関する調査研究」、国立青少年教育振興機構、2013 年発表)によると、「子供の読書活動とその後の人生の充実」との間には大きな相互関連があることがわかったという。就学前から中学時代までに読書活動が多い高校生・中学生ほど、「未来志向、社会性、自己肯13

第２分科会定、意欲・関心、文化的作法・教養、市民性、論理的思考」のすべてにおいて、現在の意識・能力が高い。また、別の調査結果もある。「たとえば、「友だちがとても幸せな体験をしたことを知ったら、私までうれしくなる」との思いを持つ中学生の比率は、小学校低学年期に「家族から昔話を聞いたこと」が多い子どもほど高くなっている」というものである。さらに、別の調査では、「電車やバスに乗った
とき、お年寄りや身体の不自由な人に席を譲ろうと思った」との思いを持つ高校生の比率は、小学校に入学する前に「絵本を読んだこと」が多い子ほど高くなっている」というものである。
「本」が子どもを育てる大きな力の一つになっているなら、親は、子どもに本を買ってあげたい、本を読ませたいと思う。しかし、そう思っても、今日の経済状況のなかでは必ずしもそうならない家庭があり、全ての子どもが、ひとしく本と出会うのはそう簡単ではない。それだけに、今日学校図書館の出番が待たれている。あの町この町、どこの町の学校にも設置されている学校図書館、その学校図書館は、
特に今日の子どもが置かれている経済的格差のなかでは、子どもの「学び」と「育ち」を支える「セーフティネット」としての役割をも果たしている。
視点を変えて、図書館法(1950 年制定)が規定する「無料原則」から考えてみたい。図書館法第 17 条
は、
「公立図書館は、入館料その他図書館資料の利用に対するいかなる対価をも徴収してはならない」と規定している。公共施設は多々あるが、それらのなかで「無料」原則を維持している公共施設は公立
図書館くらいである。だから、何故に公立図書館は「無料」であるのか、改めてその意義を考えてみる
ことは、学校図書館を考える際にも大きな示唆を与えてくれる。
アメリカに「デジタル・デバイト」（digital divide）という言葉がある。
「情報通信技術の習得と経済的・社会的格差の間には関連がある」というものである。その格差の要因は、所得・教育・人種などで、アメリカ商務省が、1999 年に発表した報告での造語である。
また「information rich」「information poor」という言葉（「情報富者」「情報貧者」）がある。
「information」の入手如何が、その人の社会的、経済的地位に直結するという意味のようである。これらの言葉の意味を考えると、図書館が何故「無料」なのかがわかる。経済的理由によって information の入手を阻まない、誰もが図書館を通じて informationを入手できることを保障しているからである。
図書館法が制定されたときの(1950 年)文部省社会教育局長だった西崎恵氏が、同法の提案に際して、衆議院文部委員会で法案大綱の趣旨説明をしているが、そのなかで、第 17 条の無料原則について、「その利用は市町村民の貧富等によって制約をうけることのないようにすることは図書館の本旨よりして当然であるといわねばなりません」と説明している。いわば「市町村民の貧富等」により informationの入手を妨げてはならないということで、それは「図書館の本旨」だというのである。この説明には、図書館を利用する住民の読む自由や知る自由を、市場社会における強者の論理にさらさないという考えが含まれているように思う。住民の「知や情報」の社会的インフラ、セーフティネットとしての公立図書館の姿である。
今日、こうした考えは特に学校図書館においても重要な要素の一つになってきているように思う。確
かに授業料その他の学費の無償化は拡大しているが、家庭の経済的格差の拡大は、子どもにさらに大きな格差を生み出しかねない。求める「本」を親から買ってもらえない、求める information を入手できない、そのことは、子どもを貧困格差の連鎖に追い込まない。そのときこそ、学校図書館の出番なのである。どんな子どもにも等しく求める本を提供する、その役割は旧来に増して大きくなっていると思う。
それは「本」だけではない。
「新聞」も含めてである。一カ月の朝夕刊セットの新聞購読料は約 4000円である。それだけのお金を新聞代に当てるなら、それを生活費に当てようと考えても不思議ではない。
14

第２分科会

経済的理由で、新聞を家庭で読めない子どもがたくさんいる。文科省が進めている「各学校一紙の新聞配備」は、すべての子どもが「世界」を知るための重要な「窓口」でもある。「セーフティネット」という視点からも、学校図書館への新聞配備の必要性を考えてみることも重要だ。「本」が、子どもを育てる重要な要因の一つなら、どの子どもにも「本」を届けたい、その最もふさわしい場所が学校図書館だと思う。今日、学校図書館は、そのような認識を持つことが重要になっている。
２．読書活動と学習活動の融合性
第２は、「読書活動」と「学習活動」の関連をどのように捉え、それに学校図書館がどう対応していくのかという点である。現在の学習指導要領は、総則において、学校図書館の利活用について、次のよ
うに記している。「学校図書館を計画的に利用しその機能の活用を図り、児童（生徒）の主体的、意欲的な学習活動や読書計画を充実すること。」ここでは、学習活動と読書活動が別個に扱われている。学校図書館法第 2 条に規定する「教育課程の展開への寄与」「健全な教養の育成」に対応した記述だと思う。そして、私たちも学校図書館を「読書」と「学習」と分けて考えがちである。
しかし、この両者はともに、主として、「ことば」を介して「知識や情報」を入手する営みである。
この特質を思うなら、両活動は別個の活動であると同時に、「融合的関係」に立つ活動でもあることがわかる。豊かな読書活動が学習の深化・発展を促し、学習活動の深まりがこれまでの読書領域を深化・発展させていくのだと思う。こうした捉えは、子どもの「学び」と深いかかわりがある。
「全国学力・学習状況調査」の結果（2014 年度）によると、読書が好きな子どもと学力(平均正答率)とは相関関係にあることがわかる。読書が好きな子どもの「学力（平均正答率）」は、明らかに高い傾向を示している。
「読書は好きですか」の問いに対して、「当てはまる」と答えた中学生の国語Ａの平均
正答率は 84.2％、「当てはまらない」と答えた中学生の平均正答率は 71.1%である。その間に 13.1％の開きがある。以下、両者の開きのみを紹介すると、国語Ｂは 16.7%、数学Ａは 9.7%、数学Ｂは 12.4%の開きである。また小学生もほぼ同様である。読書の好きな子どもと「学力（平均正答率）」との間には、強い相関関係があることがわかる。
経済的理由により「読書」環境が失われることは、子どもにとって「学び」の機会を失われることにつながることがわかる。文科省は、「確かな学力」という概念を用い、学力を「知識」の量だけでなく「学ぶ意欲や自分で課題を見付け、自ら学び、主体的に判断し、行動し、よりよく問題解決する資質や能力等まで含めたもの」と定義づけているが、こうした「確かな学力」を育成するためにも読書活動はその大きな要因であり、要の役割を担っているのが、学校図書館だと思う。
立教大学は、2013 年に「「読む」学生が育つ大学教育を求めて」というシンポジウムを開いた。その副題には「若者の読書実態と授業実践を始点として」という題がついている。そして、そのシンポジウ
ムの冒頭で、主催した図書館長の地位にあるある教授は「若者が本を読まなくなったと言われて久しい。
本を読まなければ文章が書けない。レポートも書けない、卒業論文はさらに難しくなる」と述べている。
読書とレポート、いわば学びは直結しているとの認識だが、その読書活動とレポート能力との関係についての興味深い本がある。
『読書と豊かな人間性の育成』(天道佐津子編著、2005 年)には、これまでの読書活動とレポート作成能力とには大きな関連があると、具体的に説明されている。
本を読まなければ、きちんとした文章が書けないというのだ。そして、きちんとした文章がかけることと「学力」とも相関関係にある。先の「全国学力・学習状況調査」の結果にもそのことは顕著に現れている。
「400 字詰め原稿用紙 2～3 枚の感想文や説明文を書くことは難しいと思いますか」との質問に対して、国語Ａで「そう思う」と答えた子どもの平均正答率は 72.2％であるのに対して、「そう思わな15

第２分科会い」と答えた子どもの平均正答率は 80.1％、8％の開きがある。以下、国語Ｂは 8.7％、数学Ａは 5.9％、数学Ｂは 8.1％、理科 7.8％の開きである。感想文や説明文といった文章を書ける子どもは、教科の平均正答率も高いのである。
「きちんとした文章」を書くには「本を読むことが大切」である。
「感想文や説明文を書ける子どもと学力との間には相関関係がある」のである。こうしたことを、学校図書館から考えてみると、「読書活動」と「学習活動」は深く結びついている、すなわち両者の活動は、「融合的関係」にあることを示している。
それだけに、豊かで確かな学力を身につけさせるためにも、学校図書館は「全ての子ども」に平等に開かれ、利用されるような図書館を作り上げていくことが求められていると思う。
３．どのように学ぶか―「学び方の学び」の重要性
第３は、「学びの学び」とかかわる学校図書館の役割の再認識である。
現在、新たな学習指導要領の作成が予定されている。一昨年(2014 年)11 月 20 日、文部科学大臣が、次の学習指導要領の改訂に当たって、中央教育審議会にある諮問をした。
そのなかで、「子どもたちが自ら課題を発見し、その解決に向けて主体的・協働的に探求し、学びの成果等を表現、実践に生かしていけるようにすることが重要である」と指摘した後に、次のように述べている。
「そのために必要な力を子供たちに育むためには，｢何を教えるか｣という知識の質や量の改善はもちろんのこと，「どのように学ぶか」という、学びの質や深まりを重視することが必要であり，課題の発見と解決に向けて主体的･協働的に学ぶ学習（いわゆる「アクティブ・ラーニング」）や，そのための指導の方法等を充実させていく必要があります。」
文科大臣は、「知識の質や量の改善はもちろん」といいつつ、重視すべきは「「どのように学ぶか」という、学びの質や深まり」」だと言うのです。
「学ぶ内容」より「学び方」の重視である。
わが国の教育は長年にわたり、知識の一方的注入に傾斜した教育が行われてきた。しかし、そうした教育は、高度経済成長の終焉と期を一にした1970年代の中頃からその問題性が指摘されてきた。
学校図書館の世界でしばしば引用される本に、梅棹忠夫氏の『知的生産の技術』(1969年)がある。
そのなかで、梅棹氏は次のように言っている。
「今日、学校においては、先生が教え過ぎるのである。
親切に、あまりにも親切に、なんでもかんでも、教えてしまうのである。そこで学生は、教えてもらうことになれて、みずから学ぶことをしらないということになってしまう。

(略) 学校では、ものごとを教えすぎるといった。それとまったく矛盾するようだが、一方では、学校というものは、ひどく「おしえおしみ」をするところでもある。ある点では、本当に教えてもらいたいことを、ちっとも教えてくれないのである。どういうことを教えすぎて、どういう点を教え惜しみをするか、簡単にいえば、知識は教えるけれど、知識の獲得の仕方は、あまり教えてくれないのである」。
「知識は教えるけれど、知識の獲得の仕方は、あまり教えてくれない」、こうした指摘と同様の問
題性を教育界で早くから提起してきたのは、実は学校図書館人である。今から、約30年前（1985年）に、全国学校図書館協議会提言委員会が『学ぶものの立場にたつ教育を』という一冊の教育改革に関する提言書を出している。
そのなかで、「政治的立場からの教育論も、国民的立場からの教育論も、立場こそ違え、共通して一定の内容を教えることが教師の仕事だという明治以来の教育観から自由になることができず、学ぶ子ども主体の教育観にたって教育を捉え直す視点を欠落させてきた」、と述べ、そして次のように続けている。
「私たちが忘れてならないことは、(略)いい内容を教えることが大切だという『学習内容の民主主義』
16

第２分科会は強調されても、何が真実かを学び手自身に追究させ、発見させることを大切にしようとする『学習方法の民主主義』が、学校教育にはなおほとんど根を下ろしていないという事実である。」
学校図書館界では、こうした「学び方の学び」は、長い間「利用指導」ということばで提起され、近年は「情報・メディアを活用する学び方の指導」と称されてきた分野である。だから、文科大臣の諮問にある「課題の発見と解決に向けて主体的･協働的に学ぶ学習」は、こと更に目新しいものではない。
しかし、こうした学習が成り立つためには、何よりも子ども自らが調べ、自らが「納得」して解決への道を発見する術を身につけることが必要になるわけである。その学びのプロセスで、子ども自らが必要な知識や情報を獲得し、それらの知識や情報を既知の知識を使って分析、加工し、そして利用する、こ
うしたプロセス、学習が求められているである。そのプロセスは、学校図書館の存在を内在化している。
学校図書館機能の発揮なくして、このようなプロセスをたどることはできないと思う。「学習内容」を豊かにするには、「学習方法」のあり様が問われなければならないのは必然である。
実は、こうした「学びの技法」「情報探索」の指導を大学で 10 年以上前から実践している大学がある。京都大学である。1999 年に「京都大学全学共通科目講義録」として『大学生と「情報の活用」―情報探索入門--』を出した。今は、「大学図書館の活用と情報探索」として、四月より全学共通科目として 14 回の講義を行っている。大学図書館を活用して情報を検索することを「全学」的に進めているのである。
このなかには、参考図書の種類、辞典類を引くときのポイント(索引、執筆者の確認)など、「学びの学び」の基本も含まれている。同様な講義は東北大学でも行っている。私も、昨年北海道教育大学が主催した「図書館活性化プロジェクト」で、「調べる技法、学びの技法－レファレンスの基本--」と題し
た、実習を含めた丸一日の講義を行いました。「学び方を学ぶ」というのは、すべての「学び」の基本なのです。その基本を学校で担うのが、学校図書館だと思う。
隔年毎に開催されるわが国最大の学校図書館の研究大会、「全国学校図書館研究大会」は、今年、神戸で開催されたが、今大会のメインテーマは「アクティブ・ラーニングを支える学校図書館の在り方」
である。学校図書館の資料とサービスを通じて、「どのように学ぶか」という今日の教育課題に応えていく責務が、学校図書館にはあると思う。
４．社会参加の意識を高める
第４は、18歳選挙権とかかわった若者の「社会参画」「自己肯定感」との関連である。
文科大臣の先の諮問では、次のような指摘もしている。
「今日のわが国の若者が自己肯定感や学習意
欲，社会参画の意識等が国際的に見て低いことなど，子供の自信を育み能力を引き出すことは必ずしも十分にできていない」。
「自己肯定感や学習意欲，社会参画の意識等が国際的に見て低い」と言うのである。こうした若者の意識は、選挙権が18歳に引き下げられ、彼らにも「主権者」としての社会参画を期待していることを考えるととても心配である。文科大臣は、何を根拠にこうしたことを言っているのかと思う人もいると思うが、実は、次のような調査結果がある。
2013年に内閣府が行った「我が国と諸外国の若者の意識に関する調査」である。この調査結果は、2014
年6月に閣議決定した「子供・若者白書」に掲載されている。この調査対象国は7カ国(日本、韓国、アメリカ、英国、ドイツ、フランス、スウェーデン)で、調査対象は13歳から29歳までの男女である。日
本の子ども・若者の調査結果のいくつかを、次に紹介する。
(a)自己肯定感「自分自身に満足している」(45.8%)、「自分には長所がある」(68.9%)、「うまくいくかわからな
17

第２分科会

いことも意欲的に取り組む」(52.2%)。この割合は、いずれも対象国で最も低い。
(b)社会形成・社会参加「社会現象が変えられるかもしれない」(30.2%)。この意識は対象国中最も低い。
(c)自らの将来に対するイメージ「将来への希望」(61.6%)。この割合も対象国中最も低い。
こうした意識の要因は、社会状況、経済状況も絡んで、輻輳していると思う。社会的閉塞感、社会全体がわが国の未来を描ききれないなかで、子供・若者も、自分と自分の国の未来を展望できない姿を垣間見ることができる。それにしても、子ども・若者のこうした「否定的意識」をもっと前向きにできないのだろうか、子ども・若者が「将来」を描ける社会を創れないのだろうかとの思いを抱く人は多いと思う。白書にも、「日本の将来を担う子どもたちは，我が国の一番の宝である。子どもたちの命と未来を守り，無限の可能性に満ちたチャレンジ精神にあふれる若者が活躍する活力にみちた社会を創り上げていかなければならない」と、記されている。
このような状況をどのようにして打開したら良いのか、その一つの「回答」が、先の「子どもの読書活動の実態とその影響・効果に関する調査研究」の結果が指し示しているように思う。調査結果では、「読書活動が多い高校生・中学生ほど、未来志向、社会性、自己肯定、市民性などにおいて、意識・能力が高い」となっているのである。読書活動の多い子どもは、「私には将来の目標がある」(未来志向
性)、「自分のことが好きである」「自分の好きなことがやれていると思える」(自己肯定性)、「政治・社会的論争に関して自分の意見を持ち論議する」(市民性)というのだ。特に、「市民性」が高いということは、「社会現象を変えられるかもしれない」という前向きの意識と関わっているように思う。
「読書」を媒介とした子ども・若者づくり。それは迂遠のようで、また成果は直ぐには目には見えにくいものだが、確実に、子どもの「心」に変化をもたらし、意識を変え、行動様式を変えることにつながるのである。それは、ひいては、この社会を自分の力で変えていこうとする「主権者」を育てることにもつながると思う。その意味からも学校図書館の出番だと思う。学校図書館を通して、子どもに確実に「本」を届ける、そのことが子どもの意識を前向きに変え、主権者を育てていくことにもつながるのだと思う。
Ⅲ．
「供給は需要を創る」
１.「供給は需要を創る」 （アーカート）
最後に、こうした学校図書館が抱えている課題と関連させながら、「供給は需要を創る」というイギ
リスの図書館学者・アーカートの指摘を考えてみたい。
この指摘は、アーカートが、1981 年に提唱した 18 原則の中の第 3 番目の原則である。
「図書館サービスの供給はその需要を創り出す」というのだ。この原則は、情報やサービスの「供給」者側にある図書館が変わることによって、「需要」も大きく変化していくことを意味していると捉えることができる。
学校図書館に即して考えてみると、「資料（本）」のあり様、「人」によるサービスのあり様、それらのあり様を変えることにより、利用者である子どもの変化を生み出すことができるのだと思う。
２．
「図書館は成長する有機体である」 （ランガナタン）
このことと関連して、図書館にかかわる人なら誰でも知っているインドの図書館学者・ランガナタン
がいう「図書館は成長する有機体である」ということばも、一緒に考えてみたい。このことばは、ラン
ガナタンの『図書館学の五法則』に記されている第五番目の法則である。そのなかで、ランガナタンは、
18

第２分科会「成長する有機体のみが生き残る、その成長する有機体は、新しい物質を取り入れ、古い物質を捨て去
り、大きさを変え、新しい形を整える」と言っている。そして「それは図書館についても同様である」と。
イギリスの植民地支配下の 1931 年、ガンジーが「非暴力不服従」で独立に向けた抵抗運動を続けていたその時に、ランガナタンは「図書館がインドの未来を開く」と考え、図書館の成長・発展をインドの未来と重ね合わせていたことは、すごいことだと思う。
「成長するもののみが生き残る」、そしてイン
ドも。
「それは図書館についても同様である」そしてインドも。とても示唆的な言葉である。
この法則を学校図書館に当てはめると、「新しい物質を取り入れ、古い物質を捨て去」るのは、「成長する有機体としての学校図書館」の側、すなわち供給側にある学校図書館だと捉えることができそうである。すなわち、学校図書館「成長」のカギの多くは、学校図書館の手の中にあるといえそうだ。学校
図書館が変わることにより、子どもの学校図書館利用を大きくしていく、迂遠なようでありながら、こ
うした要件を改めて検討しつつ、学校図書館活性化の道を考えることが必要だと思う。
３．書架は、そうした要件を備えているか「供給は重要を創る」、その「要」は、資料と人のあり様だと思う。そこで、こうした要件を下に、先に述べた学校図書館が抱えている四点の課題に引き付けて、「供給は需要を創る」という法則を考えてみたい。
先ほど、子どもの読書がその後の「生き方や考え方」に大きな影響を与えるという調査結果を紹介した。しかし、実際に学校図書館にそうした「本」が揃っているだろう？先ずは、そのことを考えてみたい。
私は、札幌市教育委員会から委嘱されて「学校図書館アドバイザー」という仕事を数年間続けている。
主として、札幌市内の小中学校を回って、学校図書館運営に関する疑問にできるだけ具体的に応える仕事である。そのため、伺った際は司書教諭の先生と一緒に書架を回ることにしている。書架は、それぞれの学校図書館の選書の結果としての蔵書の構築体、いわばそれぞれの学校図書館の顔であり履歴書である。これまで小中含めて約 70 校位の学校に伺ったが、札幌市の学校図書館蔵書は、特に近年は比較的学校図書館の目的に沿った蔵書群になっているように思う。
しかし、子どもが寄り付きそうもない書架もある。古色蒼然とした資料、子どもの要求や子どもの発達段階を無視したような蔵書群、教育課程の展開に寄与しているとは思えない資料である。このような資料群が需要者である子どもを図書館に引き付けるはずはない。
アーカートは言う。注意しなければならないことは、図書館は利用者にどれだけの満足感を与えたのか、あるいは失望させたのかは容易には把握できないと。なぜなら、図書館サービスは、利用者のニーズに合致しなくても、それは一般には表面化しないからだと言う。
先ず、「図書館は、そんなものかもしれない」との思いを持てば、不満は外形的には表れない。しかし、「そんなものなのか、そんなものでないのか」は、その子どものそれまでの学校図書館の利用体験と深くかかわっている。教科担任(学級担任)が、学校図書館を利用する授業を展開した経験を多く持つ
子どもは、図書館の「力」を実感することができる。また、学校図書館資料を様々な場面で紹介され、利用した経験のある子どもは、「図書館の素晴らしさ」を知ることになる。
しかし、それにもかかわらず、注意をしなければならないことは、子どもにとっての学校図書館の利
用体験は、「自分が通っている学校図書館の利用体験」だということである。他の学校図書館の利用体
験は、ほとんどないのだ。だから、子どもには自分の学校の学校図書館サービスが豊かであるか否か、
19

第２分科会本(図書館資料）が多く所蔵されているか否かを比較検討することは、そう簡単なことではない。そのため、図書館への満足度が高くなくても「学校図書館はそういうものなのだ」と思うことがある。古色蒼然とした蔵書群を見ても、「学校図書館はそういうものなんだ」と思うことがあるのだ。
大学の講義で、学生の小中高校時代の学校図書館の利用体験を聞くことがある。そしてその体験を聞いて、改めてそうした印象を強く持つ。学生の利用体験は千差万別だが、そのなかで、「学校図書館はこんなものだ」と、学校図書館に少々否定的な印象を抱いていた学生が、友人からの豊かな利用体験を聞くと、「そうなんだ。学校図書館は!」と、改めて学校図書館の可能性を考えるようなる。そして、自分も子ども達にそうした実感を与えられる司書教諭になりたいとの夢を抱くようになる。
そうした学校図書館を実現する「要」は、資料と人のあり様である。そして両者は、別個のものではなくも相互に依存関係にある。
４．特に「資料」についてその資料についてだが、学校図書館にとって、供給側から資料の問題を検討する際には、資料収集費の問題がある。古色蒼然とした資料を新しい資料に取り替えたくても資料収集費が少ない。そのため、子どもの興味ある本を購入したくても買えない、二十年前の日本地図帳しか揃えられない学校図書館はたくさんある。
文科省は、1993 年に「学校図書館図書整備」計画を立てたが、その達成率は、文科省の調査によると、
平成 25 年度末で全国的には小学校 60.3%、
中学校 50.0%、そして北海道では小学校 41.9％、中学校 37.9％でしかない。図書整備に当てられた地方交付税が、実際には学校図書館資料には回っていないのだ。資料収集費の少なさは、供給側が変わろうとしても変わり難い大きな要因をなしている。
しかし、その整備状況の差異、資料費の少なさは、子どもの資料入手に直結する。そして、それは経済的弱者の立場におかれている家庭の子どもに対しては、より大きな差異をもたらしかねない。また子どもの人間形成にも大きな影響をもたらしかねない。「学校図書館図書整備」という問題をそうした視点から検討することも必要ではないかと思う。
５．学校図書館にかかわる「人」について
この資料の問題と人の問題は、実は一体である。先ほど、「学びの学び」が新たな教育課題として登場してきたことを話したが、こうした期待に学校図書館が応えるためには、先ずは知りたいことを知ることができる「資料」がなければならない。特に参考図書（レファレンスブック）と称される資料群である。しかし、こうした資料は札幌の学校図書館も含めて極めて不十分である。資料の面で、需要者の要求を満足させる体制ができていない。
「学びの学び」に応える供給側の体制は不十分なのである。それは、これまでの学校教育が「学びの学び」を必要として来なかったことの証左でもある。
また、こうした期待に応えられるには、レファレンス能力を身に付けた「学び方の学び」を指導できる「人」が不可欠である。特に、「人」の不在は大きいと思う。教員はみなレファレンス能力が必要だと思う。
大学の講義で、高校時代に教師から「図書館で調べ物をするように」と指示された学生が、「図書館に放り込まれた」との感想を述べたことがある。事前に「調べ方」の指導を受けていないのだ。
「放り込まれた」学生は、館内をあれこれ回り、何冊かの資料を手に取るが、調べられずに終わることが多々ある。供給側が準備をしていない（あるいは、そうした準備が必要だとの認識がない）ために、需要側を変えることができないケースである。
その「人」の問題もまた困難を抱えている。どんなに熱心な司書教諭でも、担当授業時間数がぼぼ
20

第２分科会

毎時間という場合、学校図書館業務に当てる時間は限られてしまう。開館時間もままならず、読書相
談もレファレンスサービスも十分にできない。せめて学校図書館法改正時の国会の付帯決議にあるような「司書教諭の担当授業時間数」の削減が必要である。
また一昨年、学校司書の法制化は実現したが、その配置は自治体の任意である。学校司書の「専門性」は規定さたが、「正規」「専任」は未解決のままである。そして学校司書の配置は、全国では小学校 54.5%、中学校 52.8%だが、北海道は小学校 9.5%、中学校 8.0%である。
司書教諭、学校司書、これらの「人」の問題がさらに前進することは、供給側にある図書館サービスの質的転換をもたらすと思う。学校図書館の開館時間もサービスもそして利用者数も、これらの「人」の配置と連動するのだ。供給が変わることが需要を変化させると言ったが、その供給側には、「人」の配置と深く関わる学校図書館行政を担う人たちも当然含まれている。その行政のあり様もまた需要を変化させる大きな要因だと思う。
６．
「地方」の問題～「いずれの読者にもすべて、その人の図書を。」
ランガナタンは、その第二法則で「いずれの読者にも、すべてその人の図書を」という法則を掲げている。これを学校図書館に置き換えると、「すべての子どもに、その子どもの図書を」「すべての子どもに、学校図書館を」となる。そして、ランガナタンは、この法則によって克服されねばならない
課題として「都会人と地方人」の問題を挙げ、そしてこの「都市の関門は、所得の格差や性差別のときよりも、更に長く第二法則をはばんできた」と言う。
この問題は、学校図書館にとっては「地方」の学校図書館、子どもの問題でもある。そして、こうした地域では公立図書館の設置もままなりない。全国の町村の公立図書館の設置率(2014 年 10 月 1日現在)は 55.1％、北海道は 45.8%に過ぎない。そしてこれらの町には、しばしば書店もない。
「毎日新聞」は「書店空白三二二市町村」との記事を掲載したが（2015 年 1 月 6 日）、北海道は、その内 47に上っている。
図書館もない、書店もない、こうしたなかで、子どもはどのようにして「本」を手に入れるのだろう。このときこそ、最も学校図書館の出番が待たれているときだと思う。子どもを育てることは、各自治体の大きな責務である。子どもは親の宝だけではなく「町の宝」である。そこで育った子どもが、その地域の主人公として、自治を担い経済を担い、町づくりに参画し、地域再生を担っていくのだと思う。
地域の学校で育まれた〈知〉が、当該地域の未来を創るのだと思う。地域の〈知〉が、地域の人びとが住む町を豊かな魅力あふれる〈地〉へと変えていく可能性を秘めている。それゆえ、どんな町に住んでいようとも、その地域の子どもに「その人の図書」が必要なのだ。その地域に合致した、その地域の子どものニーズに合致した図書が必要なのである。だから、自治体の首長も供給側に立つ人なのである。
自治体の首長が、「本の力」で、町の子どもを育て、故郷を再生していくという「希望」をもつことは、
とても大切なことだと思う。
「供給は需要を創る」、「いずれの人にもすべて，その人の図書を」。この法則は今日のわが国の学校図書館を支える法則でもある。

21

第３分科会

第３分科会「公共図書館ビジネス支援最前線と専門図書館連携の提案」
講師：竹内 利明 氏（武蔵野大学教養教育リサーチセンター客員教授・
ビジネス支援図書館推進協議会会長）
司会：高見 雅三 氏（専門図書館協議会・北海道立総合研究機構環境
地質研究本部地質研究所）

はじめに司会の講師の紹介に続いて、講師自身が近況を簡単に説明した後、「人を大切にする経営学会」について説明した。
私は「人を大切にする経営学会」（きっと皆さん聞いたことも無いと思いますが、経営学の分野でも一番新しくできた学会だと思います。会長が「日本でいちばん大切にしたい会社」という本を書いている坂本光司法政大学教授です。皆さんの図書館にもし「日本でいちばん大切にしたい会社」という本が無かったら、是非読んだ方がいいと思います。私も自分の価値観が変わりました。）が運営している「日本でいちばん大切にしたい会社大賞」という（「経済産業大臣賞」去年から「厚生労働大臣賞」も出るようになりました）大賞の、賞を授与するための審査会の委員を初年度からやらせて頂
いております。
「人を大切にする経営」というと聞こえはいいですが、そのような経営は特殊で、世の中に広めていくのはなかなか難しいだろうと思っていました。
ところが、この７年間に亘って、全国の人を大切にする経営に取り組んでいる企業を廻ってみたところ、そうではありませんでした。そのような企業こそ利益を出している。そういう会社が儲かっている。ということがよく判りました。そして、これこそ日本発の世界に広めていくべき経営学だと思いました。
「人を大切にする経営」をしていない企業は、社員の確保に苦労する状況になってきます。地方こそ「人を大切にする経営」に取り組むべきと考えています。
１．ビジネス支援サービスの現状
今回の図書館大会のテーマを見て唸りました。
「変わり始めた図書館のイメージ」。
図書館員の人はこの変わり始めたというイメージを持っていると思いますが、図書館のイメージはきっと１人ずつ違うのだろうな。と思いながら、私も「変わり始めた図書館のイメージ」というもの
を私なりに考えているので、すごくマッチしているのかな。と思いました。
2016 年１月４日の朝日歌壇に「図書館はハローワークのようになり「起業・自立」の本が並びぬ」
馬場あき子選第１首が出ました。「近年の図書館の開架式書棚には第一首の指摘するような本がかな
り増えている。ハローワークという比喩に今日的なきびしい状況がみえる。」という解説が付いていました。隔世の感があります。こういう風に見てくれる人も居ますが、実際の図書館のイメージを私が主宰する自治体の産業振興担当者の勉強会で受講者に聞いてみたところ、「学生時代に受験勉強で22

第３分科会

使った」「文学や趣味の本を貸す施設」「絵本の読み聞かせで家族がお世話になっている」との従来型の回答でした。
その彼らに、「あなた達の自治体の図書館がビジネス支援をやっているけど知らない？」と聞くと、「そんなことを聞いたことがあります。だけど具体的に何をやっているのかよ
く判りません」または「課内で話題になったことはない」「こ
れまでは関心がなかった」「最近行ったことがない」などがほとんどでした。これが実態かと思っています。
そこで、産業振興担当者のために「図書館のビジネス支援
をもっと活用しましよう」「産業振興に使いましょう」と「産業立地」という雑誌に書きました。
この本は図書館には入っていないようですが、企業誘致を担当している部署には結構あるようです。
１－１．全国公立図書館協議会調査報告2014 年度の「公立図書館における課題解決支援サービスに関する実態調査報告書」全国公共図書館
協議会の発行した調査報告書を、今日、出席されている方たちは読んでいる人が少ないようですが。
「課題解決支援サービス」が重要と言われていますが、これをほとんど読んでいないということは「課題解決支援サービス」について関心がないのか、または、あまりやりたくないのか。と思いますけれども。時間が無いから読んでいないだけかもしれません。
ここでは、「課題解決サービス」について定義しています。
「住民の生活や仕事に関する課題や地域の課題の解決に向けた活動を支援するため、住民の要望並びに地域の実情を踏まえて実施されるサービス」ということで（１）ビジネス情報（２）健康・医療情報（３）法律情報（４）行政支援の４つに分けて調査しています。
これを見ると都道府県立図書館の中でビジネス支援サービスと言えるようなサービスを提供していません。と回答したのは２館の都道府県立図書館だけで 45 の図書館は提供していました。
さらに、33 の都道府県では「ビジネス支援サービスをやる」と「名称を付与」していますと回答し「名称を付与」していないけれどもサービスを提供しますと回答したのが 12 館です。
市町村立になると、「名称付与」しているのが 169 館、「名称を付与」していないけれども「ビジネス支援」に関わるサービスを提供しているのが 356 館。合わせると 525 館。しかも、このアンケートに答えていない図書館が全国で 16 館しかない。驚異的なアンケートの回答率だと思います。
今年の調査を見ると「ビジネス支援サービス」を提供していない理由として市区町村立図書館が一番挙げているのが「職員の不足」「予算の不足」です。これはビジネス支援に限らず、課題解決サー
ビス全般についてもこの２つの理由が挙げられています。これは理由にならないと考えています。職員が余っている図書館とか、予算が余っている図書館は全国に１館もない。と思っていますので、そういった意味では、常套手段でやらない理由を言っているだけだ。と思います。
次が重要だと思っています。ビジネス情報では「利用者のニーズがない」が 290 館（38.2％）あります。ここが問題です。
利用者の皆さんに私が言っているのは、今までの図書館のイメージでは、「ビジネス支援に使える」「ビジネス支援に使う」「ビジネス支援サービスが提供されている」というイメージができていない
段階では確かにそうだと思います。これから変わっていくのだと思います。利用者が・・・。
そして、利用者が変わることによって図書館が変わるのか。図書館がそういうサービスを提供することによって利用者が変わって来るのか。この両方がありますが、変わりつつあります。
これから先進事例を紹介していきますが、その中では大きな変化が起きていると思っています。
時期的には、どういう時期からビジネス支援を始めていたのか。私どものビジネス支援図書館推進協議会が設立したのが 2000 年です。2000 年以前は２館だけありました。それが今では市区町村立で525 館もあって都道府県立図書館でやってないのは２館しかない。ここまで来ることができて、やって好かったと思っています。
１－２．公共図書館のビジネス支援サービスとは私の立場から言うと最初に創業支援があります。現代の創業にほとんどリスクがほとんど無い。リ

23

第３分科会

スクが無くなっている創業に、どんどん若い人たちを、きちんとリスクないような支援をして創業に導いていくことが大事だと思います。
もう１つは、地方経済の場合、大企業に頼らないことが重要です。大企業の誘致は、見た目はカッ
コいいけれども移転や破綻した時が大変です。そうして考えると中小企業の自立化を支援していくことのほうが重要です。中小企業が自立できるような経営、そういう中小企業をより多く生み出していくことが大事と考えます。
創業するにしても、中小企業が自立して新しい事業をやるにしても、商工会・商工会議所は土日は開いていませんし、敷居も高いです。特に女性の創業を、これからどんどん増やしていかなければならない。そういう中では、商工会議所に行くというのは敷居が高い。そこで、先ず、図書館に行って調べるところから入る。こういう人たちに対して商工会議所が図書館を支援して図書館と連携してセミナーをやれば、いずれ創業した後に商工会議所に入ってきます。
育った人が。という事です。
中堅大企業を作っていくには、すそ野を広くしないかぎり高いピラミッドって絶対できません。地方でも創業者を増やしていくという事が日本経済、地方経済の発展のためにはすごく大事だと考えています。私の持論です。
公共図書館のビジネス支援サービス（導入順推奨例）
初めてビジネス支援を図書館でやるとしたら、やれることは資料に書きました。この順番でなくてもいいですが、やれるメニューがこれだけ沢山あります。
しかも、お金の掛からないものも沢山あります。お金を掛けないでやれる方法が沢山あります。
ただし、職員の不足と言われると、人は必要で、時間はとられます。意欲的にやればできますけれ
ども、人がやることですから人間がその気にならなければできないと思っています。
これを個別にお話をするのは、今年は、島根県立図書館さんと大阪府立中之島図書館さんと連携して、市町村の職員のために最低３時間の研修をやります。その中ではもっと詳しく話しますが、90 分
では無理なので、皆さんが「えーそんなこともう図書館がやっているの！」といったところを中心にお話ししていきたいと思います。
その結果、「やってみたい」となれば、是非、呼んでいただきたい。
去年も、道立図書館さんに手弁当で来るし、無料で、謝金もいらないからやりませんか？とご提案させてもらっていますが、交通費もいらないと言ってもなかなかやらせて頂けないのが実態です。
地域活性化に資するビジネス支援サービスの企画・設計
自分達の自治体の産業振興ビジョン。例えば、皆さんの市町村の産業構造の中で、農業以外で核になる産業は何かご存知ですか？
振興ビジョンを読んだ上で地場産業に関する資料を、例えば、郷土資料のコーナーでもいいですから揃っていますか？
レファレンスで答えられるようになっていますか？
そこから入ることになります。企画・設計ではこういう事も注意された方が良いと思います。
１－３．なぜ公共図書館がビジネス支援
今さらですけれども「2003 骨太の方針」小泉内閣の時、政府の公文書の中に初めて「ビジネス支援
図書館の整備」が示されました。
そして、文部科学省は、2006 年３月に「これからの図書館像」の中で「課題解決型のサービス」について指針を示している。
やらない理由が無い。と言うか、なぜ公立図書館がビジネス支援をするのですか？と昔から、聞かれましたけれども、逆に、政府の方針でもあり、文部科学省の方針にも有る中で、やる理由を聞かれる前にやらない理由は何ですか？と聞きたいぐらいです。

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第３分科会

２．ビジネス支援最前線
２－１．LOY2015（多治見市図書館）
そんな流れの中、昨年の Library of the Year はなんと多治見市図書館だったわけです。大賞の受賞理由が「ビジネス支援・産業支援として本来図書館が取り組むべき課題に明確に向き合っている。
」です。
ビジネス支援をしていることが Library of the Year の受賞理由になっているのは嬉しかったです。
２－２． ビジネス・レファレンス
レファレンス。図書館でビジネス支援する時に一番大切なのはレファレンスだと思います。
ただレファレンスと言うと、人によって捉え方が違います。
「ビジネス・レファレンス」は、私見ですが、調べ方を教えるのではなく、司書が利用者と相談しながら一緒に文献類に留まらず、新聞、雑誌、地域資料、論文、特許、データベース、他館の文献資料等も利用者と一緒に調査すること。そしてその上で、資料を提供しますが、その提供の仕方の中に、もし、可能なら、もしそれができたら一番いいのは「こちらの資料には○」「こちらの資料には×」が付いている。勿論、条件が付いていますがその条件までは判りませんので、ご自身で両方の資料を見てご判断ください。と「○」も「×」も有る「正反対の意見」まで付けて出せるのが一番理想的だと思っています。
２－３．図書館員（司書）教育
私が利用者に言っているのは、図書館のその地域の利用者（企業の人たち）が図書館の司書を育てましょう。図書館に相談に行ってください。レファレンスしてください。そこには資料が十分に無いかもしれないけれど、図書館は全部繋がっているので、本人（職員）がその気になれば、道立図書館、
都道府県立図書館、そして国会図書館まで資料を辿れる仕組みがある。しかも、今日の分科会のように専門図書館・・・。

後で言いますけど、専門図書館に至っては web サイトでどんどんレファレン
スしてください。と言っているところが一杯あります。皆さんがレファレンスす
ればいいのです。例えば、聞かれて判らないことで資料もなくて、そこに有るかもと思えばレファレンスすればいい。BIC ライブラリー、防災図書館、JETRO もやっています。
私が５つか６つ行ったところで聞きました。
「公共図書館がここにレファレン
スしていいですか？」「公共図書館の人が聞かれた事（直接の利用者でない）でも聞いていいですか？」と言ったら、ダメと言ったところは無かったです。だから、そういう道具もある。これはお金が掛からない。タダですよね。ただし、残念ながら皆さんの労力はかかりますけど。職員が不足している。そういう事をやれる人がいない。という問題の解決にはならないけれども、お金が無いと言うのはあまり関係ありません。

地元のそういう相談を受けて、企業家と一緒になって、あなたたちなりに応えていく。
「でも、ちょっと違うんだよなぁ」「自分はこういうものをもう少し知りたいんだよなぁ」という事を聞いてもう一回調べる。
「それなら道立に有るのではないか」「専門図書館には無いだろうか」「国会図書館まで行かなければ無いのか」という事を追っかけて行けば、だんだん判ってくる。皆さんに力が付いてくる。

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第３分科会スパイラルアップ「企業の人が本当に求めている情報とはどうい
利用者とともに成長する
コミュニケーションが重要うことだろうか？」というのを企業の人とコミュ
ニケーションしながら進めていけばできるじゃな
レベルアップしたビジネス
いですか。
支援サービスを企画・実行
これをやったら絶対に図書館員は真面目だし、利用者が図書館を支援機関
力もあるし、こういう機会があれば必ず伸びていと認識し利用が促進される
く。そういう素養を持っている。
司書が再度調査して回答
チャンスが無いだけだから、こういう事をやれ（ビジネス支援能力向上）
ばいい。スパイラルアップしていきましょう。だ
利用者が司書と回答を検討
から常にコミュニケーションしましょう。
司書が調査して回答する
レファレンス受けたら１回返して終わりではありません。自分の返した結果を評価してもらい「さ利用者が経営課題や情報らに」というやり取り（キャッチボール）をして収集で図書館に相談
公共図書館
いけば皆さんの力が付いていきます。しかも、地ビジネス支援サービス開始（名称付与）
場産業といって皆さんの地域には同じような産業が強みを持っています。そういう産業政策を執っ
図書館利用者
公共図書館
ビジネスパーソンている。そういう地域が多いです。
または、産業政策的に言えば、どのような産業を強くしようか。ということをやっています。だから、そういう産業に関する資料を揃えて、レファ
レンスに応えていくうちに、きっと、皆さん、その地域の司書が一番、その業界に対する情報に一番強くなっています。
そう私は思っています。だから、こういう方法を執ってください。
ビジネス支援図書館推進協議会の紹介○ビジネスライブラリアン講習会を紹介宣伝になるのであまりやりませんが、来年、ビジネスライブラリアン講習会を札幌で開催します。
札幌でやると、皆さん前泊で来ますので講演会もやろうと考えています。
○国際ビジネス支援サービス調査研究会を紹介
最近の日本の各図書館がやっているビジネス支援、例えば、鳥取県立図書館、広島市立図書館の取り組み方が海外のビジネス支援図書館の取り組みより優れているのではないかと思っています。
海外の取り組みを調査して、アメリカで発表しようと進めています。
○ビジネス支援選書研究会を紹介
ビジネス支援コーナーができている。と言うので行ってみるとがっかりするケースが結構あります。また、小さな図書館がどのような資料を置けばいいのか？と相談を受けるケースが増えてきました。これに応えるため研究会を作りました。
○図書館員のための優良企業見学会を紹介
人を大切にする経営に取り組んでいる地元の企業を、地元の図書館員が見て、どのような企業を応援していかなければ地域が良くならないのかを考えてもらいたくてやっています。
２－４．ビジネス相談会（広島市立図書館、岐阜市立図書館）
広島市立中央図書館を紹介
ここが取り組んでいるビジネス支援は市町村立ではトップです。また、ここが初めて始めたビジネス支援サービスもあります。ぜひ、訪問して学んでください。
メディアコスモスを紹介
岐阜県のよろず支援拠点の専門家が図書館で相談を受けています。写真の横に居るのはビジネス支援担当の図書館司書で２人が一緒に話を聞いています。これは、図書館でしかできないビジネス支援、相談会です。具体的に説明すると、先ず初めに図書館の司書が相談を受けているので、始ま26

第３分科会る前にどのような相談か判っているので、自分達の持っている参考になりそうな資料を揃えておきます。そして、専門家に見せて、専門家は事前に資料を読んで、その中からいいと思う物を利用者に勧めます。
このような相談会は、商工会議所はできない。金融機関だってできない。図書館でしかできない。
それが大事です。
先程のビジネスレファレンスも図書館でなければできない。図書館が持っている情報の繋がりとか資料が（資料が自分の所にどれだけ有るか、ちょっと問題が有りますけれども）、ビジネス支援に取り組んでいく中ではそこを強調しないと、商工会議所や産業政策部門でやっているものと何が違うのか応えられないとだめ。そういう図書館がどんどん出てきています。
業種別審査事典（第 13 次）を紹介
新しく創業しようとする人にとっては、業界の動向、売上から経営指標がどうなるか、どのような人件費が掛かるのが一般的か。等の情報を纏めたものです。
データベース「市場情報評価ナビ「MieNa」 を紹介
中小企業診断士でもほとんど知らない市場評価ナビです。例えば札幌市の中の何々町単位でそこに住んでいる人たちの構成だとか、家計に繋がるような様々な事が判るようです。この地域は収入の高い人が多いなど、マーケッチングに使えるデータベースです。
公共図書館に 27 館入っている。市町村立で 17 館入っている。札幌市図書・情報館にも入るようです。
「ファッションライブラリー」（岐阜市）を紹介
地場産業であるアパレル産業を支援するための市立図書館の分館
２－５．高校生ビジネスプラン作成講座
ビジネス支援のＹＡサービスとして私が一番注目している高校生ビジネスプラン作成講座。日本
政策金融公庫が進めている全国高校生ビジネスプランコンテストの最初の年から広島市立さんが始めました。
図書館でビジネスプランを作ることが、いかに重要かという事を証明する結果になりました。
高校生の発表の練習を横で聞いている司書はレファレンスだと思って聞きなさい。と言われていて、聞いていると「ああいう資料がある」「こういう資料が有る」と資料を持ってくる。図書館にある資料を使ったプランは、初年度も５つの高校から３つのチームが全国のベスト 100 に入りました。翌年はファイナリスト、ベスト 10 にも入りました。
これは日本政策金融公庫がビックリしています。ビジネスプランを作る際に、裏付けのある資料に基づいて、出典を明記して作っていけばやっぱ勝ちだ。と判ってきたようです。
２－６．まちゼミ（調布市立図書館）
商店街（まちゼミ）支援：調布市立図書館を紹介
地元の小さい商店を活性化しようという取り組みで、商店街の商店主が自分のお店に客を誘導するために、例えば、お茶屋さんだったら、お茶の淹れ方講座とかおいしいお茶の選び方とか、そういう講座をやっている。それを、図書館と連携した例です。
２－７．農業支援（小山市立図書館、紫波町図書館）
小山市立図書館：農業支援を紹介
日本で初めて農業支援に取り組んだところだと思います。
小山は創業支援の成功事例が結構あり、図書館が支援した創業支援から数百人の規模雇用する会
社が生まれていました。それは１例だけで他はほとんど小さな会社でした。また、女性の創業が多くありました。
岩手県 紫波町図書館（農業支援・ビジネス支援）を紹介

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第３分科会

３．専門図書館連携の提案
最後に、公共図書館と専門図書館の連携について提案致します。
１）公共図書館利用者に専門図書館を積極的に広報
２）公共図書館経由のレファレンスに積極的に対応
３）レファレンス結果から可能な範囲で複写サービス
４）専門図書館の見学会（人的交流を活発化する）公共図書館員参加イベント日程に合わせ開催
５）専門図書館紹介ポスター等を制作して、公共図書館で専門図書館を紹介する展示を実施。
・結果として専門図書館の来館者が増加する。
・専門図書館員の持つ高い専門性が利用者に伝わる。
・公共図書館のレファレンスの質が高くなる。
・専門図書館の来館者増加につながる。
ビジネス支援を進める上で、また、専門図書館の方が北海道の公共図書館を支援する形ができると素晴らしいと思います。
質疑
Ｑ．大学図書館でできるビジネス支援として考えた時に、科学・技術情報支援とした際、各企業に研究者の方がいらっしゃると思うので、そういった方への情報提供が何かできるのでは？と思ったのですが、実際、そういう会社に居る研究者の方とか、そういった方々はどのように情報を得られているのか。実際そういった物が求められているのか。常々考えています。そういった方々の声があれば教えて欲しい。
Ａ．大企業も資料を買えなくなっている。地方であればあるほどできない。ところが「新しい商品の開発」とか「新しい事業の企画」といったオーダーがどんどん出てきていて、それに対応していかなけ
ればならない。だから話を聞きに来た。と先日の講演会に来ていた某有名企業の社員さんが言っていました。ニーズはあると思います。
ただし、研究者は学会繋がりで、先生と直接繋がっているので自分でやっているのがほとんどだと思います。
研究者より事業を作る、ビジネスモデルを作るような人たちに情報提供できるといいと思います。
Ｑ．ビジネス支援は、「ビジネスチャンス」とか「今までやっていたビジネスを大きくするため」とかのための資料を提供するする。その辺りは判るんですが、例えば、ビジネスって言うのは全てが成功する訳ではなく、「失敗」とか「上手くやれるつもりだったのが上手くいかなかった。でも被害を小さくするため」とか、一回の失敗ではなくてもう一度やり直せるための支援というのも形となってやっていますか？
Ａ．そういうことはすごく重要ですが、図書館に来るレベルで実際にそういう事例はなかなか無いようです。
ただ、相談会の中では、広島市立でそれに近い物が有ったようです。

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第４分科会

第４分科会「大学図書館の役割を考える～地域貢献・図書館連携～」
講師：東京外国語大学総務企画部学術情報課長 茂出木 理子 氏

はじめに今日の講演で目標としている”Outcome（成果）”は、自分の図書館の「連携」に関して、参加者自身がワクワクできるネタ、キーワードを見つけることにある。そのために、
簡単なワークも行うので、ただ話を聞くという姿勢で座っているのではなく、自分が檀上に立っていると思って、積
極的に、前のめりに参加いただきたい。
1.なぜ“Output”ではなく“Outcome”なのか“Output”は作ったものを出力することで、ちょっと動けばできるものである。一方“Outcome”は、他
人や自分が出力したものを見直し、さらにそこから気づいて何かを達成することである。それは前のめ
りな努力なしにはできない。上手く行かなくても諦めずに工夫したり、体系化してみたりすることがその第一歩である。それにワクワクした気持ちの持続には“Outcome”、つまり実践することが必要で、まずは感じたことや体験したことを一生懸命自分の言葉に置き換えてみることが大切である。
2.「面白いか、面白くないか、それだけが問題だ」
連携は「図書館って何だろう？」という問いなしには語れないと考える。ただし、図書館に対するイ
メージはそれぞれ違うから、定義づけ自体に意味はない。また、一旦答えを固めても、常に問いかけ続けることが大切である。そして、連携をこれまでのサービスの延長線上だけで論じるのはナンセンスである。
私も文献を読み、上手く連携をしている図書館の方の話を直接聞き、自分なりに集約してみた。連携に必要なのは一言「面白いか、面白くないか、それだけが問題だ」という結論に至った。面白くないことに人を巻き込む訳には行かない。
ところで、私の講演はパッチワークに一番イメージが近いと思っている。だから同じ素材を使っても同じ作品（講演）は二度とできないし、面白さは組み合わせによって生まれるとも思っている。
3.私が出会った連携の達人たち
1）くまもと森都心プラザ図書館（熊本県）
訪ねてみて、一番衝撃的だったのは「趣味がナンパなんです」と公言している図書館長だった。彼女
は積極的に地域の集まりに顔を出して、人として格好良いとか一番面白そうという人に声をかけるそうだ。声をかける瞬間はノープラン。行ってみて、面白そう、話したい、一緒に何かできそう、という空気感を作って行くのがコツらしい。Web 公開もしているラジオ番組に出演した時にもその話をしていて、これを聞いてワクワクしなかったら嘘だと思った。

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第４分科会

2）紫波町図書館（岩手県）「図書館はどのようなことをすれば、図書館としての強みや役割を果たしつつ、相手の役に立てるのかということばかり考えていた。しかしいつも、連携する相手はいかに図書館にメリットを生むか考えてくれていた」（国立国会図書館「図書館調査研究リポート」No.15, 2014）という言葉には、従来の考えから一歩進むことで気づきが得られた“Outcome”が見える。
また、『夜のとしょかん』や『紫波マルシェ×図書館

キッズ店長』は、地域との密接さを感じたイ

ベントである。新しい連携をしようと思うと、それに囚われてガチガチに構えてしまいがちだが、紫波町図書館には懐が深いというか、柔らかくてすぐ溶け込める雰囲気を現地に行ったときにまず感じた。
3）多治見市図書館（岐阜県）
Library of the Year 2015 大賞受賞の理由は、足を使って陶芸の専門コレクションを集めていることである。手に入りにくい展示会のカタログや出品目録等、美術館の学芸員や地元の陶芸家ともコンタク
トを取って良い資料を集めている。これもいわば連携であろう。
特に驚いたのは、地元の金融機関から古い資料を貰い受けに行った際、担当者から図書館長に町の活性化について尋ねられたという話である。館長は自分の考えやアイデアを話したそうで、これは図書館のレファレンスの域を超えていると思うが、そこに地元との信頼関係や人間関係をどれ程大事にしてきたのかを感じた。
4.閑話休題「卵の殻を破る！？」のメタファーについて「卵の殻を破る」というのは、連携や新規事業の話でもよく使われるメタファーである。しかし、実は殻を破っているつもりでも、冷蔵庫の中でスーパーに売っている透明なパックに入った状態、つまり現状維持の安心した状態で、殻を破った気になっていないか？と感じる。
それでも 1 人くらいは、透明パックを破って「私、ハムエッグになる！」というハムエッグ卵が現れるかもしれない。だが、この業界の恐ろしいところは「これからはハムエッグの時代だ！」と誰かが言うと、皆ハムエッグにしかならないことである。「ゆで卵でもいいじゃん！」とか「スポンジケーキになれるもん！」とは思わないことだ。ここで、他にどんな卵料理があるか考えた人は頭がまだ固いと思う。なぜなら、卵は食べる以外にも使い道があるからだ。誰かの言動にならっているうちは殻を破った
ことにならないのではないか、と事あるごとに自戒を込めて思い出すメタファーである。
5.大学図書館の連携
1）鶴見大学図書館
小学生に実際に古典籍に触れて学んでもらう事業を行っている。それを疑問に思う人もいるかもしれないが、20 年くらい前、古典文学の大家でもある当時の図書館長が、「貴重書を死蔵していても意味はない。死蔵するためにコレクションしているのではない」というマインドを図書館員に伝えていたそうだ。
驚いたのは、鶴見大学では教員と職員が一緒に仕事をするのは当然であり、「連携」という言葉さえ意識していなかったことだ。ノウハウ、ハウツー、マニュアルというレベルではなく、何が大事なのかというマインドが、世代を超えて受け継がれているようである。

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第４分科会

2）東京学芸大学附属図書館
新しく設置されたラーニング・コモンズの中で『マッチングボード』を行っている。主に学生、院生に学びたいこと、伝えたいことを書いてもらい、それをワークショップやイベントとしてアレンジする仲人のような役をしようとしている。だから、自分が動くというより、個人と個人を結びつけると面白
そう、それが図書館の機能として重要だと思ってスタートしたものである。
3）帝京大学図書館『共読ライブラリー』は、松岡正剛氏が率いる編集工学研究所、いわばプロ中のプロと手を組んでいる。プロと仕事をするには、図書館側のマインドの変革が必要である。図書館はどうありたいかを徹底的に言語化した上で、相手に伝え続けて行く努力があってのことだ。実際に図書館の方が「プロに使われるのではなく、プロと仕事をするのだ」と繰り返していたのが印象的だった。
6.第 1 回ワークタイム
以上、6 つ事例を紹介したが、周りの人やあるいは自身を思い浮かべて、「繋ぐのが上手い人」の共通項は何かということを考えてほしい。
発表 1：人当たりがよくて相手のことを考えられる、考え方が柔軟、何でも関係ないと思わない。
発表 2：社交的で常にアンテナを張っている、有り得ない
思いつきや結びつきの発想を持っている。コミュニケー
ション能力、明確な目標や聞く力を持つ。フットワークの軽さ、フラットに人の話を聞く。
発表 3：他人に興味を持ち、別の界隈の人と積極的に話ができる、ブレーキをかける役ではなく進めて行く人。外にばかりアンテナを向けるのではなく、自分たちについてもしっかり説明できる人。
皆さんの意見をまとめると、「繋ぐのが上手い人」とは特殊能力の持ち主とは思えない。もちろん各々の性格は違うから、全員が初対面でいきなり上手いコミュニケーションが取れると思わないし、取ることが必要だとも思わない。それよりは次に繋がるコミュニケーションが取れるか、さらに、繋がりのマ
インドを次世代にも伝えられるかが大事である。起ち上げた事業が、あの人がいなくなったからできな
くなってしまったというのでは辛い。凄い個性よりは普通の個性、それもちょっとだけ違う個性が集まることが重要だと思う。それから、現状は決して悪くはないけれど、でも決して満足もしていないというマインドが大きな要素である。もう少しで何とかなりそうとモヤモヤしている気持ちは、ほとんどワクワクしている気持ちと一緒だと思う。
私が思う連携の達人たちには、ある種の色気や緩さがあり、相手に身構えさせない雰囲気がある。非
常にフラットな感じで会いに行く、話し始める。話がまとまらなかったらそれまでと割り切っているけ
ど、どこで今後繋がるかわからないし、縁は大切にする。そういうことだと思う。
7.私の「連携」経験の振返り
私自身の振返りとして、以前勤務していたお茶の水女子大学の話をしたい。2007 年に採択された文
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第４分科会部科学省現代 GP の企画の中に「カフェ」が含まれているのを知った。図書館でカフェを造りたいとひそかに考えていたので、まずは図書館スタッフの気持ちを盛り上げよう、随時学内での進行状況を知らせつつ、「今のところ詳細は全く未定だが、未定ということはこれから何とでもできる楽しみがあることだ」と伝えた。未定は「大変」ではなく「楽しい」と、いわば暗示をかけたのである。
当時、自分自身にとって面白く、面白いから一緒にやろうと部下に語れることを探していた。だから、自分自身もアンテナを立てていたし、学内の情報が集まるアンテナ的な人――私は仲人と呼んだが、と仲良くしていた。それから物事はスピード重視だと思っていたので、忙しい GP 担当教員に最初に会いに行く時には、図書館のしたいことやメリットについて簡潔な資料を作って行った。また、よくわからない仕事をするのは不安であり少し面倒でもあり、色々言い訳をしたくなるものである。だが、最初の一言はネガティブな発言を絶対しないというのだけは守っていた。
当時、自分の中で決めていたことは 3 つである。日頃から面白いことに対してアンテナを立てておく。
必要な時に一気に決めるため、やりたいことやアピールしたいことは自分の言葉で言語化しておく。現
実には弱気になったりリスクを考えたりもしたが、それは決して最初の段階では見せない、ということである。
お茶大から異動する最後の日に、スタッフに語ったことが 3 つある。まず仕事というものは、結果よりもプロセスが面白いと思いなさい。これは逆説的に、結果を焦らないよう伝えたつもりである。2 つ目は、思いつきや勘からのスタートでもよいということ。ただし最後に美しく言語化ができていないと次に繋がらないし、人を口説くことはできない。3 つ目は、残念ながら同じ経験をしても学べる人と学べない人がいるという事実である。連携事業は机上のものではないし、特に他者との繋がりは経験しな
いと学べないものである。しかし、経験が必ずしも成長を促す訳ではない以上、やはり自分なりの言語化やメタファー化が必要だと思う。もうひとつ大事なのは、マインドの継承である。自分がしたことを未来永劫続けてほしいとは思わない。でも、最も伝えたかったマインドだけは残したかった。
8.紹介したいその他の事例
さて、次は 1992 年に NACSIS-ILL と英国の BLDSC が接続した時の話をしたい。交渉したのは当時の NACSIS（現 NII の前身機関）事業部長の雨森氏であった。回顧録によると、英国側にメリットがな
かったこともあり、初日は物別れに終わったそうだ。ただ雨森氏には熱意があり、日本の国立大学、大学図書館全体のために必ず合意したいと、両国にとって非常に大事な事業であることをひたすら説得し続け、結果的に次の日にまとまったのである。その経緯を雨森氏は、英国側の物事を前進させようとす
る強い意志力と深い見識、決断の早さや実行力に心から敬服した、新しい歴史の一歩を踏み出す時には、利害や理屈を超えた意志の力によって物事が前進することが確かにあるだろう、と言っている。
長く働いていると、そういう瞬間を感じたことがあるかもしれない。その時は気づきにくいものだが、次の世代にはそのタイミングは逃さないようにするんだよ、ということを私は、次世代に伝えて行きた
いと思っている。
それともうひとつ、非常に共感できるものに、アメリカのカーネーギー図書館長の『新しいサービスを立ち上げる際に図書館員として重要なこと 6 つ』がある。中でも「地域コミュニティのニーズやウォンツを肌身で感じ取り自分の確信に変えること」は大事だと思う。自分のこととして実感できるか、本
気で考えられるか、それは面白いか面白くないかということでもある。

32

第４分科会

9.第 2 回ワークタイム
連想ゲーム的なことをしたい。スタートは図書館という言葉で、機能あるいは場所としての図書館で優先したいことを決めて、自分がワクワクするキーワードを沢山考えてもらいたい。どれだけ頭を柔らかくできるかが勝負である。こういうことは考えなければと思うと辛いが、日頃からふとした時に考えておくといずれ助けになるような気がする。
10.パッチワークと連携は似ている
最初に私のプレゼンテーションはパッチワーク的であると言ったが、パッチワークは連携とも似ていると思う。まず各々の素材にある程度「尖り感」が必要だ。だからといって、他の素材と全然合わないのも困るし、同系色とか同じモチーフとか何らかのテーマ性が必要である。連携も素材としての自分や相手の共通点を見つけるようにするのが大事である。次に、パッチワークは縫い目がほつれないように
丁寧なケアが必要だが、連携も最初はよくてもお互いケアして行かなければ、やがてルーチンワークになってモチベーションが落ちて行くものである。
さらに、作品の周囲に布を繋げば広がるように、連携も 1 回で終わったり、あるいは相手を固定したりということなく、次から次に広げて行ける可能性がある。そして最も大事なことは、作品として全体のバランスやセンスがいいか少し離れて見る視点である。担当者になると目の前の仕事に必死で、何のために始めようとしたのか俯瞰的に見られなくなることがあるので、全体的な視線で見直すということが重要なポイントである。
11.まとめ――モヤモヤとワクワクは同義語
さて、この 90 分間でワクワクするネタが見つかった方はそれでよし、そうでなくてもモヤモヤしたという方は、充分な“Outcome”であることをお伝えたい。というのは、モヤモヤしているのは、ちょっと視点を変えればワクワクした次のステップが見えている状態だとも言えるからである。
しかし、もうひとつワクワクした気分になれないとか、頭が固くて常識的な考えになってしまうとい
う方には、『トム・ピーターズのサラリーマン大逆襲作戦』（トム・ピーターズ著, TBS ブリタニカ, 2000,① ブランド人になれ！② セクシープロジェクトで差をつけろ！③ 知能販のプロになれ！）というシ
リーズ 3 冊をお薦めして、最後にしたいと思う。
12.質疑応答
質問：大学からの公共へのアプローチについて、今はどんな傾向がありますか？
名簿によると公共図書館からこの分科会に出ているのは私だけで、連携は両方の問題なのにバランスの悪さを感じました。市民のニーズという点から考えた時、流行の大衆小説を揃えた方がいいのか、
それとも後々を考えた選書をした方がいいのかわからなくて、それなら学問研究の大元となる大学図書館ではどのように考え、それで公共との連携を考えてもらえているのかがいつも気になっています。
講師：今のことに関しては正直ごめんなさいという状況で、私自身は自信を持って言えることはないです。大学は個々の事情に縛られていて、外に向けて手を広げるところは正直弱いかと。言われたら考えるけどあえて言いに行かない、というのがお互いあるような気がします。ただし、図書館を機能として考えた時、大学と公共の差というものは、本当はそれ程垣根がない方がいいのではないか、とい
う気はしています。かといって、できていますとかそこがいいとかいうのはちょっと把握できていな
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第４分科会いです。道立図書館はいかがですか？
道立図書館：大学との連携には非常に関心を持っています。立地からして周囲に大学がいっぱいありますので何かやりたい状況ですが、具体的にそれこそ足を運んでの提案というのはこれからになります。
是非何かアイデアをいただければやって行きたいと思います。
講師：アイデアが出てから会いに行くのか、会ってからアイデアが出るのか、これは先程のくまもと森
都心プラザ図書館館長のお話がヒントになるでしょう。逆に握っているネタがあるならこっそり忍ばせておくというようなこともあるかと思います。

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第５分科会

第５分科会「図書館と観光の融合の可能性について」
講師：北海道大学観光学高等研究センター学術研究員 松本 秀人 氏
司会：北海道立図書館企画支援課企画主幹 中田 こずえ 氏

１

講演のポイント
１）図書館に観光という視点を取り入れる、あるいは観光の場で図書館を活用する、といった連携や協同（＝融合）は、図書館にも観光にも地域にも様々なメリットがもたらされると考えられる。
２）「図書館と観光の融合」と聞くと「図書館を観光スポットに？」、「観光ガイドブックを図書館に置く？」などを想起しがちですが、これらは本来の趣旨ではない。図書館とはどんな存在なのかといった本質をふまえつつ観光との関係性（＝融合の可能性）を考察する。
３）「これまで行ってきた業務を、観光や交流といったことに少し視点を変えてみる」ことがヒントになる。
４）変容しつつある“観光”や“まちづくり”に図書館はどう貢献できるか

２

観光の現状
１）観光の動向
第二次世界大戦後から観光の大衆化（マス・ツーリズ
ム）がおこり、この流れが一巡した 1980 年ごろから新たな多様な観光の形態（ニュー・ツーリズム）がでてきた。
それが一段落すると、もっと観光者の側が自分の好きな旅行（次世代ツーリズム？※？を付けたのは学者でも意見が分かれるため。）がでてきた。今までになかった観光をとりあえず次世代と呼ぶ。
２）観光の現状①総合的な傾向・「団体旅行」から「個人、家族、小グループによる旅行」へ
・「○○ツアー」といった受動的観光から「目的地やルートなどを自分で組み立てて、自分のペースで巡る」能動的・自立的な観光へ
・「見物・物見遊山」から「交流」「学習」「体験」「参加」の重視へ②観光の多様化・専門化が進んでいる・様々な“ツーリズム”（観光形態）の登場
・観光客が、より知識豊富でマニアックになっている→なにが観光資源（観光の対象）になるかわからない状況③観光の情報化
ネットでホテルの評判を調べ、価格を比較して予約。他人のブログなどを参考にルートを作成。ネットのストリートビューで現地を下調べするなど一連の作業が誰でも簡単にできるようになった。観光中は Twitter でつぶやき、帰宅後にブログで報告するなどソーシャルメディアの利用もあたりまえになっている。 →地域の側の情報発信に一層の工夫が必要。

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第５分科会④観光者の地域へのこだわりが強まっている
歴史、伝統、文化、景観などを詳しく知ろうとする傾向→「観光するならどこでもいい」から「これを見たい（味わいたいなど）から、そこへ行く」へ変わってきている。何か新しいものを用意するのではなく、地元の人が大切に育ててきたものをどう見せるかという時代になってきている。
３

図書館の課題および観光との関わり
１）図書館の課題①新たなユーザーの開拓～図書館のユーザー像をもっと掘り下げて考えてみる②新たなサービスの展開～ビジネス支援、貧困者支援など③地域貢献のあり方～“地域の情報拠点”としての図書館像④ネットの発達と図書館～情報発信、交流への寄与など

２）情報化時代の図書館どうあるべきか①“場”としての図書館
バーチャル化が進む時代であればこそ、リアル世界において人と情報、人と人が出会える場が必要である。図書館は老若男女誰でも一日中いても不審がられない唯一の場所。
②ファシリテーターとしての図書館（員）
単に「本が借りられる・保存してある」とういうだけではなく、図書館が“知的な相互作用”をもたらす可能性を意識しつつ、様々な活動を展開していくことが望まれる。図書館員は情報のナビゲーターとなることが求められる。
→根底にあるのは“交流”や“媒介役”への意識
３）図書館はどういう存在か①地域の記憶装置
地域に関する本・雑誌・新聞、写真、地図、音声、動画などがぎっしり詰まった“地域のタイムカプセル”②情報の濾過装置
地域にとって必要な資料をきちんと選んでいる。ネットのような玉石混淆の世界ではない。
③文化の可視化装置「吟味された資料によって、その地域の記憶や文化を知ることができる施設」である。
４）課題解決のヒントとしての観光①新たなユーザーの開拓 ～ 観光者（地域外の人々）をユーザーと捉えてみる②新たなサービスの展開 ～ 観光振興という観点で既存サービスを見直す。
③地域貢献のあり方～ 地域外からの情報要求に応える｡→観光者に知的満足感を与えることによって地域の魅力を高める
４

可能性の具体的な考察
１）資料の活用①地域資料「札幌の野鳥」、「北海道あるある」などの本は観光客にも便利。
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第５分科会

デジタルアーカイブや電子書籍の原資としても重要②地域テーマに沿った収集「○○市といえば△△」という点に注目して蔵書を充実させる→埋もれがちな文献をフォローし、「○○についてこんな本があるのか」という発見をもたらす。
③地元出身の作家・画家、地元が舞台の小説④蔵書の包括的な活用
学習型ツアーの後で図書館にある図鑑や専門書で復習する。
２）サービス・活動の活用①レファレンスサービス
観光案内所では回答が難しい質問にも対応できる。
よく訊かれる質問は、専用チラシを作成し関係部署と情報共有をする②図書館で行うイベント
地域のイベントや祭りなどとタイアップした企画展
地域密着型テーマによるイベントは地域文化をアピールする絶好の機会→塩尻市「本の寺子屋」～信州は出版王国であり、筑摩書房の創始者古田晃の出身地（地域イメージが形成される。
）③従来から行っているサービスの応用
多文化サービス →外国人観光客
点字資料・大活字本 →視聴覚障害者・高齢の観光客
団体貸出 →ツアーや修学旅行・研修旅行
移動図書館 →観光スポットなどを巡回、観光イベントへの派遣
ホテルや休憩所などの“図書コーナー”の設置をサポート④観光者や長期滞在者への配慮
開館している時間帯や曜日を工夫する
地域外の方々への貸出を認める
３）施設や立地の活用①地の利を活かす
複合型施設の場合は隣接する施設と連携する
駅や道の駅などと隣接効果を狙う②設計やデザインがユニークな館
見学や施設による来訪者を地域へ回遊させる③様々な発想物販コーナーやフリースペースで集客イベント。オリジナルグッズの販売
サテライト分館の設置 →札幌市民交流プラザ、登別市温泉配本所（ふれあいセンター）４）様々な連携①地域内での連携
観光系・交流系の団体との協働
地域史研究会、伝統文化保存会、野鳥観察会 →ガイドの養成講座
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第５分科会

まちづくり系団体 →アーカイブ作りで協働
マイクロライブラリー（私設図書館）、読書喫茶
各種図書館、動物園、博物館などの社会教育施設
フィルムコミッション、コンテンツ産業②地域外との連携
隣接する自治体（広域連携）、姉妹都市、類似するテーマを持つまち
仲の良い図書館同士、図書館員の交流をベースに→むかわ町での沖縄展、広島県福山市などで釧路特集フェア
５）ネット・情報発信①ホームページのコンテンツの工夫
調べ方ガイドを充実させる→地域についてよくある質問の探し方や地域資料を紹介②デジタルアーカイブづくり
地域資料のデジタル化は図書館以外にはなかなかできない→閲覧した人が地域への関心を高め、観光行動を誘う③SNS による情報発信の際に地域情報を盛り込む
スマホやタブレットとの連携（アプリの制作など）→安城ＡＲナビ（愛知県）
自分たちの地域が SNS で話題になっていないか、各種コンテンツで舞台になっていないか等もチェックしておきたい。
→ネットは何でもありに見えるが、まだまだ地域情報は少ない。
地域情報は地域に何があるかわからなければキーワードが思いつかないので検索ができな
い。地域情報を発信していかなければならない。
５

観光の場における図書館の役割～４つのパターンで考える～
１）プライマリー（図書館が訪問の主目的）
図書館の見物や訪問自体が“主目的”
建築が素晴らしい、視察、映画のロケ地、貴重書などのコレクションが見たいなど
書庫見学会、スタンプラリーなど→「観光と図書館」と聞くとこういうパターンをイメージしがちだが、実際には難しい。
むしろ次の２～４を意識したい。

２）インデンタル（副次的に図書館を訪問）
観光の主目的は他にあり、図書館を“副次的に訪問”
・奈良県立図書情報館（奈良県）
図書館で年間 200 件もの様々イベント（歴史講座、古本市、トークショー、寄席、音楽会など）を実施。時間が余ったら図書館を利用するという来館者が・岐阜メディアコスモス（岐阜県）
複合施設全体が話題スポットとなり、来客数 100 万人目前
司書が観光ガイドに載っていない名所マップを作成している。
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第５分科会３）アクシデンタル（図書館との偶然の出会い）
観光中に“偶然”図書館と遭遇
・高山市図書館（岐阜県）
寺社が多く、お墓巡りになどにも適した山の手地区に向かう途中にあるので、バッタリ
図書館と出会う。煥章館という建物自体もすてき。
・金沢市立玉川図書館（石川県）
繁華街からはちょっと離れているが市の中心部にあるため、金沢市内をまち歩きしている観光客がぶらりと訪問することが増えた。
・恵庭市立図書館（北海道）
喫茶店などを訪問した人が、“恵庭まちじゅう図書館”という活動を知り、そこから図書館とまちの関係に興味を持つ→観光者がどういうまちなかを歩いているのかといった動線を考えながら自分たちの図書館が何をできるか考える。
→立地条件を活かして観光者が気軽に立ち寄れるような図書館づくり
４）インビジブル
表面上はあまり意識されないが“裏方的”に観光や地域活性化をサポート
地道な活動も観光へと繋がる可能性を持つ・大阪市立住之江図書館（大阪府）で「地域の愛称を“思い出カード”に残す」取り組み
・九重町図書館（大分県）で郷土料理のレシピ本を発行
・長野県で NPO 法人と協力して「信州地域史料アーカイブ」づくり
・伊那市立図書館（長野県）が観光部門の市職員や郷土史家、市民などと WS を行いながら「高遠ぶらり」（アプリ）を制作。年２回、きちんとアップデートしている。
・札幌市立図書館が日ハムとのコラボによる読書推進活動を展開
６“よそ者”が地域にもたらす効果～図書館で考えてみると
１）技術や知識の地域への移入
いうまでもなく図書館の基本的な役割
２）地域の創造性を励起
情報へのアクセスを通して住民や地域の創造性を高める
３）地域が持っている知識の表出を支援
地域資料や地域の記憶を保存し継承していくことによって
４）地域の変容を促進する効果
住民のエンパワーメントに不可欠な存在。民主主義を支える存在。
５）しがらみのない立場からの問題解決の提案“図書館の自由”、課題解決型図書館→図書館は“よそ者”的なパワーを持っている。
図書館にある本を他者として、それに地域の人が会いに来る場になる。観光を意識した活動による交流効果がプラスされることで、さらに多彩な出会いがもたらされる。

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第５分科会

７まとめ１）図書館と観光が出会うことによる新たな役割①地域の観光力を高める“養成機関”になる
住民らが日頃から地域の観光資源に慣れ親しみ、学ぶことができる。埋もれていた地域の歴史見過ごされてきた地域文化、忘れられていた偉人等々の掘り起こしをサポートできる。
②観光者と地域を結びつける“結節点”になる
図書館は地域の“ビジターセンター”。
「観光をしたら、そこの図書館に行ってみよう」と多くの人が思うようになるとよい。

２）観光との融合にあたっての課題①既存サービスのとのバランスの取り方
公共図書館は地域住民への奉仕が基本
コミュニティ・ニーズをふまえた展開が前提、図書館条例や基本計画との整合性も必要
地域資料の整理や情報の発信等は作業負荷も大きい
地域の理解と協力を得る②効果が見えにくい
利用者が地域住民か観光者なのかを判別しにくい
即効性に欠ける
数値で成果を示しにくい（JIS X0812 図書館パフォーマンス指標～外部利用者の貸出割合ぐらい）③地域によって観光の位置づけや観光振興への取り組み方が異なる
何かのきっかけで急に観光に着目する事態も起こり得る
より効果的な活動に向けて試行錯誤が必要になることも④地域の様々なセクターとの協働が必要“産業クラスター”など地域独自の結びつきにも留意する。
これまで以上に地域へ飛び込んでいく姿勢が求められる。
３）留意点①まずは従来の業務の見直しから「観光者に有益かも」「地域外へアピールできるかも」「観光振興の動きと連携が可能かも」という視点で、これまでの活動を見直してみる。
「体験」
「参加」
「学習」
「交流」という最近の観光におけるキーワードをヒントにしてみる。
②発想を拡げて活動していくために
なんでも観光に結びつく時代、固定観念に囚われず、柔軟な発想で図書館ができることを考えてみる。「そこにしかないもの」「そこでしか体験できないこと」を人は求めて観光をする。
ならば「うちの図書館でしか提供できないもの・体験できないことは何か」を考えてみる。

40

第６分科会

第６分科会 「高齢者や図書館利用に障がいのある方々へのサービスのために」
運

１

営：北海道図書館振興協議会調査研究チーム

はじめに
北海道図書館振興協議会調査研究チームでは、２か年で図書館のさまざまな問題を研究している。
平成 27 年・28 年の研究テーマは、近年、高齢者や障がい者へのサービスが必要とされていることを受け、また、
障害者差別解消法の成立を踏まえ、「高齢者・障がい者サービス」とした。
本分科会では、調査研究のために北海道内の市町村立図書館（室）に対して実施した「高齢者・障がい者サービス
取組の現状に関するアンケート」の中間報告を行なった。
その後、情報共有を目的として参加者同士でのグループディスカッションを行なった。
２「高齢者・障がい者サービス取組の現状に関するアンケート」中間報告
北海道内の公立図書館を中心とした高齢者・障がい者サービスの実態調査を目的に、道内図書館（公民館図書室等）179 市町村 291 館を対象にアンケートを実施し、160 市町村、分館等を含む 207 館から回答が寄せられた。各設問の有効回答数から、自治体人口規模の観点でそれぞれ特徴的な事項について報告する。
（１）施設・設備の整備について多目的トイレ、老眼鏡・拡大鏡、貸出し車椅子、段差のないフロア、スロープの整備率が 65％以上だった。老眼鏡・拡大鏡の整備率が 76.2％、147 館と高く、人口が少ない自治体から多い自治体
まで、全人口階層で整備されていることが判明した。一方で、対面朗読室、録音室の整備率は、それぞれ 6.7％、13 館、5.7％、11 館と低かった。各人口層で整備館がみられ、対面朗読・音訳サービス実施が施設設備状況に密接に関わっていることが読み取れた。
（２）資料整備について40％以上の整備率だった資料は、大活字本、布絵本、録音図書の３種だった。特に大活字本の整備率は、95.3％、142 館と高く、全人口階層で整備されており、音声 DAISY は 6.0％、９館と低いが、人口の多い市では整備されていることが判明した。サピエの利用環境は 2.7％、４館の整備率で、加入は３万人以上の市のみという結果だった。しかしながら、今年度新たに３館が加入予定で徐々に増加していく傾向にあると思われる。
（３）高齢者サービス実施について
高齢者サービス実施有無については、63.1％（自治体別）が実施していることが判明した。
サービス内容については、施設・病院への団体貸出の実施率が最も高く 62.8％、71 館で、次に高41

第６分科会

かったサービスは郵送・宅配サービス 28.3％、32 館だった。施設・病院への団体貸出は、従来サービスの延長で実施でき取り組みやすいと考えられる。
特徴がみられたのが高齢者読み聞かせ・朗読サービスだった。実施率は 20.4％、23 館で、人口６万人未満の自治体では高齢者施設での読み聞かせが多く、６万人以上の自治体では読み聞かせは行なっておらず、図書館で高齢者向けの朗読を実施している館が１館のみだった。
他に、活動の場の提供 8.0％、９館、高齢者向け講座 4.4％、５館という結果がでている。事例
として、高齢者によるボランティア活動の場の提供やパソコン教室などの高齢者向け講座が挙がっていた。
（４）障がい者サービス実施について
障がい者サービス実施有無については、54.4％（自治体別）が実施しており、人口規模の小さい
自治体のサービス実施館が少ないことが判明した。
サービス内容については、郵送・宅配サービスの実施率が最も高く 46.7％、49 館で、次に高かったサービスは特別支援学校・学級への本の貸出 43.8％、46 館だった。その次に高い筆談による対応の実施率は 35.2％、37 館であるが、このサービスについては事例がないだけで、利用者から求められれば多くの館で実施可能なサービスと考えられる。
一方で実施率が０％だった拡大写本作成については、
高齢者サービスでも実施館はなかった。その他の実施率は 10 館、9.5％で、視覚障がい者読書補助具であるリーディングトラッカーの貸出を挙げた館があった。リーディングトラッカーは比較的安価で購入がしやすいものである。
（実物を示しながら説明。
）（５）サービスの PR について
高齢者サービスの PR を実施していない割合が 52.2％、59 館、障がい者サービスの PR を実施していない割合が 59.0％、62 館と、PR については多くの館が実施していないことが判明した。この結果から、サービスの情報が必要な人へ届いていない現状があると考えられる。PR を実施している
自治体の PR 方法では図書館サイト、市町村広報、図書館案内パンフレットの活用を行なっているという回答がそれぞれ 10％以上だった。その他として、施設へ直接 PR する、マスコミや SNS を活用するという回答もみられた。
（６）郵送・宅配サービスについて
高齢者へのサービスの実施率は自治体別で 27.7％、28 館、障がい者へのサービス実施率は自治
体別で 48.3％、42 館で障がい者への郵送・宅配サービスの方が実施率が高かった。これは、サービス対象の条件が明確化しやすいためではないかと思われる。
両サービス全体の郵送・宅配両方の実施率は 18.4％、９館、郵送のみ実施が 28.6％、14 館、宅配のみ実施が 53.0％、26 館という結果だった。
宅配サービスに要する経費負担について、ほぼ図書館や自治体が負担していることが判明した。
一方で回答館の中には、盲人郵便制度を利用し対応しているところもあった。盲人郵便制度は、点字のみを掲げたものを内容とする郵便物を無料で送ることができる制度である。この制度により図書館・利用者双方の送料負担がなく利用可能であることから、経費が課題でサービス実施が難しい
42

第６分科会自治体でも着手しやすいと思われる。
（７）今後の課題及び展開
配慮・苦慮事項の回答結果から、大きく３つの課題が浮かび上がった。
１つ目が施設・設備・資料整備における予算不足、２つ目が対応する職員のスキル向上におけるノウハウ不足、３つ目が読み聞かせ資料選定における情報不足である。解決策の手段として、予算不足では相互貸借の活用やできることから対応することが挙げられる（例えばリーディングトラッカーの導入や盲人郵便制度の利用など）。ノウハウ不足では、認知症サポーター養成講座や手話講
座の受講によるスキルアップが挙げられる。情報不足では、高齢者向け読み聞かせ研修の受講や実施事例の情報共有を行なうことが挙げられる。
高齢者や障がい者向けの対応・サービスで、今後実施を検討していることでは、活動の場の提供、非来館者サービスの拡充、サピエ加入が多く挙げられていた。したがって、この３点については、
今後サービスを展開していく上でポイントとなる事項であると思われる。
３

参加者による情報提供
参加者の国立国会図書館関西館 廣田氏より、本分科会テーマと関わる、国立国会図書館におけるサービスについての情報提供があった。
（１）視覚障害者等用のデータの収集および送信サービス
本サービスは、視覚障害者等用データをインターネット経由で利用できるサービスである。主に公共図書館や大学図書館からデータを収集している。サピエ図書館と似ているが、国立国会図書館
はプレーンテキストデータの収集・提供を行なっている点、サピエ図書館は点字図書館を中心にデータ収集している点が異なる。
今後障がい者サービスの１つとして登録を検討してはどうか。また、北海道立図書館が本サービスに登録済みなので、登録前に利用要求があった際には紹介という手段もある。
（２）学術文献録音図書の提供
専門性の高い学術文献について、録音図書を制作し貸し出している。自館で学術文献の録音図書制作依頼があり自館対応が難しい場合は、国立国会図書館へ依頼することができる。このデータも
上記（１）に登録されており、インターネットからダウンロードし利用可能である。
（３）点字図書・録音図書全国総合目録の提供
全国の図書館等が所蔵する点字図書・録音図書を検索できる目録を作製しており、インターネッ
トで検索が可能である。
貸出しについても、自館製作の点字資料等を所蔵し図書館間貸出しに対応可能な図書館であれば、登録により参加可能である。
（４）『国立国会図書館サーチ』障害者向け資料検索
視覚障害者用データ送信サービスデータ、障害者向け資料に関するサピエなど複数のデータベー
ス等を一度に検索することができるサービスである。
（５）レファレンス・サービス 障害者サービス担当職員向け講座
レファレンス・サービスでは、障害者向け資料等に関するレファレンスを受け付けている。
日本図書館協会との共催で、障害者サービスを担当する図書館員向け講座を開催している。

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第６分科会４

グループディスカッション
７つのグループに分かれ、事務局で用意した５つからテーマを選択し、課題と解決策について各館の状況報告や事例報告なども踏まえながら話し合い、その結果をそれぞれ発表した。
テーマ１ 高齢者向け読み聞かせ・朗読について
テーマ２ 非来館者への貸出サービス
テーマ３ サービスを知ってもらうために 利用してもらうためにテーマ４ ニーズに応えるための資料提供
テーマ５ フリーテーマ（グループ決定テーマ）（１）テーマ２

非来館者への貸出サービス

課題 ・予算がないためサービスを提供しずらい点
・高額な DAISY 再生機などの機材提供が難しい点
・ボランティア確保もハードルが高く人員不足である点・送料等の予算の問題がある点
・田園地区で住宅が点在しており、巡回図書を実施しているが個人宅まで広げることが難しいという地域性の問題
・PR 方法
解決策・テキストデータのダウンロードサービスを利用する
・出張サービスで代筆や代読をする
・盲人郵便制度を活用する
・他機関と連携する （保健センターと連携して本を貸し出している蘭越町の事例を参考に。
）
・人員不足に対してはボランティアの育成を行ない、協力を得る、他部署と連携を強化する
・地域性に対しては、個人宅への宅配が難しい現状には他自治体との協力や郵便局との連携などが考えられる・PR に対しては、福祉施設など利用対象者と関わりを持っている人へ情報提供する（２）テーマ３

サービスを知ってもらうために 利用してもらうために

課題 ・サービス実施が知られていない点
具体例として、郵送サービス実施館で、利用はあるが特定の利用者という状況がある。
・図書館単独で動くことが多いがそれでは限度がある点
・図書館に来館できない利用者へどう働きかけるかという点・他部署と接点がない点
・サービスを知ってもらうための方法
解決策・貸出資料に広告をはさむ・病院や障害者就労施設等に周知する・自宅から出ることができない人にも伝わる SNS を活用する
・視覚障がい者にも伝わるラジオでの情報提供
・役所の福祉課と協力する・図書館から赴き、外へ出て行く・ブックスタートでは祖父母へも PR できる・福祉課と連携する
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第６分科会

・広報でインターネット利用をしない人に伝わるよう、病院などにポスター類を掲示する
・その他予算をかけずにできることもあるのでそれらを行なう
・他施設とタイアップする
具体例として、役場や郵便局、民間企業との協力（３）テーマ５

フリーテーマ それぞれの図書館でネックになっていること

課題 ・高校での障がい者支援サービス、読み聞かせで何を読むか、解決策・高校については、取り外し可能なゴムマットでの誘導、スロープ設置
・水害時の避難所で対応した参加者によると、色々な事情を抱えた人も避難するので避難所
は保健所近くにあると保健師と連携できるため良いとのことだった
・館内掲示はゴシック体、大きく、絵より文字で作成した方が見やすい
・読み聞かせについては、絵本にこだわらず 10 分程度で読めるエッセイなどの朗読会として、また憩いの場の提供と考えてみてはどうか（４）テーマ５

フリーテーマ 高齢者利用をどのように促進するか

課題 ・本を借りることや来館することを諦めていると思われる点
解決策・大活字本の存在を PR する
新聞広告で大活字本の入荷を周知したところ、利用が上がった事例が報告された。（網走市）
PR の具体的方法として、利用対象者の介護ヘルパーに持って行ってもらい貸出して見てもらう、新聞で周知する、ILL を活用する方法が挙がった。
５

まとめ
道内図書館（公民館図書室等）179 市町村 291 館を対象に行なった「高齢者・障がい者サービス取組の現状に関するアンケート」から、高齢者サービスは 63.1％、障がい者サービスは、54.4％の自治体が実施していることが明らかになった。しかしながら、PR については、両サービスにおいて 50％以上で実施していないという現状も判明した。
課題として、施設・設備・資料整備における予算不足、対応する職員のスキル向上におけるノウハウ
不足、読み聞かせ資料選定における情報不足という３点の課題が浮かび上がった。
北海道図書館振興協議会調査研究チームでは、これらアンケート結果の集計分析結果を踏まえ引き続き調査研究を行ない、各館での対応の指針となる資料を作成していきたい。

45

トピック

トピック
「視覚障がい者サービスにおける図書館連携」
情報提供：北海点字図書館 姉崎 久志 氏

帯広に本部のある、「社会福祉法人ほくてん

北海点字図書館」の姉崎でございます。
私がどういう人間かちょっとだけお話しさせていただきます。45 年前、現在の小樽市点字図書館のボランティアとして活動し、そのあと、横浜で、視覚障がい者の点字図書館を母体とする「神奈川県ライトセンター」という施設に 38 年間勤務をして、退職後も２年半ほど、毎日フルタイムでご恩返しをさせていただきました。
２年前に名寄市に引っ越してまいりましたところ、道北地方
では視覚障がい者の情報入手環境がまだまだなので、道北地方の視覚障がい者のためにお役に立てるよ
うにと、帯広に本部のある北海点字図書館の職員になりました。
視覚障がい者の現状
最初に、視覚障がい者の現状についてお話しします。身体障がい者手帳交付者の状況で、道内では、
1 万 8,000 人ほどの視覚障がいの方がいらっしゃいます。全国では 31 万 6,000 人といわれていますが、正しい数字はなかなか把握できていません。というのは、例えば、全盲の方でも福祉関係の部署に申請していなかったりすると、見える人とみなされてしまうからです。実態としては 31 万人を相当超えているのではないかと思われます。
年代でいうと、50 歳以上の方が８割以上です。私が現場で仕事をしていた経験でも、後天的に視覚障がいになる方が多くいらっしゃいました。
世の中は見えているのが当たり前という前提で動いています。皆さん、今日ご自宅や自分の図書館にお帰りになるときに、目を閉じたままで無事たどり着くことができるでしょうか。また、１日の生活を振り返っても、朝起きて新聞を読み、通勤する途中には、まちなかの案内や看板に視覚的なさまざまな情報が溢れています。電車やバスに乗ると車内広告があります。職場の書類は目で見て仕事をすすめな
くてはなりません。仕事が終わって一杯飲んで帰ろうというときに、お店のメニューも見えなければまったく分かりません。目から入る情報なしに生活することの難しさはご理解いただけると思います。
点字図書館のサービスについて
点字図書館のサービスについてお話ししたいと思います。北海道内で、点字図書館の協議会に加盟しているのは８施設です。正規職員の平均は約５人。単純計算して、広大な北海道をわずか 40 人でカバーするというのはもう不可能に近いことです。
８施設のうち、札幌に二つ、近隣の千歳、小樽と、４施設が札幌圏内にあります。あとは函館、釧路、
私の本部のある帯広と、旭川。これも都市部に集中しています。ですから、そこだけで満足のいくサー

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トピック

ビスを展開できるかというと、これはもう不可能に近いことです。
また、点字図書館は、その名称から、一般の方には、図書館なんだろうぐらいにしか知られていません。このネーミングからすると、“点字の図書館”という意味になってしまいます。スタートはそうですけれども、いまは点字だけでなく、音声、つまり耳からの図書が多くて、私がいた神奈川でも、貸出
しの 95％ぐらいは録音図書です。点字は残り数％程度で、いま実は業界の中でも、この「点字図書館」という名称がふさわしいかという議論がなされております。
規模の大きくない点字図書館ですが、ある地域はまだいいのです。点字図書館の無い地域の視覚障がい者はどうしているのだろうということになるわけです。
ここで、公共図書館の役割が求められてくると思っております。しかし、特に視覚障がい者を意識した新たなサービスを行うとなると、どうしたらいいかと戸惑われるかもしれません。
しかし、皆さんがもし、病気や事故で見えなくなったとしたら、図書館にどういうサービスを求める
かを考えていただくと、正解は結構近くにあるのではないかと思うのです。
私たちにとって活動しやすいことに、今年、「障害者差別解消法」が施行されました。障がいを理由として差別してはいけないこと、利用にあたって申し出があれば合理的な配慮をしなければいけないことが法律で定められたのです。そうすると、「自分は見えないけれども図書館を利用したい」という方が来たら、「あなたは見えないからだめでしょう」という対応をしてはならないのです。できることとできないことはありますけれども、対応を準備していただきたい。いままでとは違うのだという意識改革も必要だと思います。
この意識改革というのは、点字図書館にも当然求められていることで、ずっと同じサービスをやっていたのでは、見向きもされなくなってしまいます。「点字図書館」という名前が付いていますが、ただ図書館をやっていけばいい訳ではないのです。公共図書館は文部科学省の管轄ですが、点字図書館は厚生労働省ですので、もともと立場が違います。図書の貸出しだけではなく、生活に便利な用具の紹介やボランティアの育成、他にもリハビリテーション的な訓練、例えば、白杖を持って安全に歩行する訓練など、あらゆることを行わなくてはなりません。
一人ひとりの要望に、他の機関とうまく連携しながらどう応えていくかというのが、いまの点字図書館にも与えられている課題ではないかと思っております。
ところで、皆さんは、公共図書館が新たなサービスをどんどんやっていくと、点字図書館の仕事を奪ってしまうのではないか、と思われますか。そんなふうには決して考えないでいただきたい。公共図書
館が障がい者サービスを推し進めてくだされば、私たちは、それ以外のところ、点字図書館のまだ完璧にできていない分野をどんどん進めていくことができます。
20 年か 30 年ぐらい前のことですが、神奈川県立図書館の方が神奈川県ライトセンターに相談に来られて、自分のところで対面朗読を行いたいと、非常に遠慮がちに言われました。というのは、「点字図書館の仕事を奪ってしまうんじゃないか、それだと申し訳ない」とおっしゃるのです。私たちは、「どうぞ、やってください」と申しました。対面サービスや対面朗読の拠点は、サービスを受ける側の視覚障がいの方にとっては、多ければ多いほど便利なのです。
47

トピック

その頃、世の中では宅配便がどんどん広がってきていました。あれだって、１か所しか営業所が無くて、そこに持ち込まなければだめだというのでは、現在のように発展しなかったと思うのです。コンビ
ニでも一般の商店でも荷物を受け付けてくれるから圧倒的に利用が広がったのだと思います。拠点は多いほうがいいに決まっているわけです。
「サピエ」について
図書館連携の一例としては、視覚障害者情報総合ネットワーク「サピエ」があります。視覚障がい者の方々に対して、点字図書や録音図書をはじめ、生活情報などさまざまな情報を提供するもので、インターネットで利用できます。
その中のメニューのひとつ、「サピエ図書館」は、全国の点字図書館で製作された点字図書や、録音図書等を所蔵しています。各施設で製作した図書がサピエ図書館にアップロードされ、サピエに加盟している点字図書館、公共図書館はそれをどんどんダウンロードして活用することができるのです。
「サピエ」というのは、ラテン語の「サピエンティア」という、英知とか、知恵、知識といった意味の言葉を短くしたネーミングです。
最近のデータでは、全国の視覚障がいの方約１万 4,700 人が個人会員として加盟しています。個人会
員は、サピエ図書館という巨大なデータベースとインターネットで 24 時間直結して、いつでも自分で好きなときに図書をダウンロードして、録音図書を聞くことができ、点字図書を読むことができます。
公共図書館も、現在、全国で 147 の図書館が加盟しています。北海道内では、現在七つの公共図書館が加盟していて、他に点字図書館や盲学校なども合わせると、21 の施設が道内でサピエを導入しています。
図書館は、利用料が年間４万円かかります。会員でなくても、ゲストのページに入って、図書の検索をし、欲しい図書がどこの図書館にあるかを調べることはできます。あとは電話やファックスなどで相互貸借を申し込み、持っている図書館から取り寄せることができるのです。
もし、公共図書館がサピエに加盟すれば、カウンターに来た利用者の方が、デジタル録音図書の「このデイジー図書を読みたい」と言ったら、「ちょっとお待ちください」と、サピエで検索をして、データがあれば、その場でダウンロードしてＣＤに焼き付けをすればいいのです。10 分もあれば、ＣＤの現物を利用者にお渡しできますし、時間がかかるようでしたら、後日渡すことも可能だと思います。
サピエ図書館のいいところは、「貸出中」が無いことです。特に人気の図書になると、私どもの施設
でも、50 人待ちとか、100 人待ちになります。それほどたくさん複数部数作りませんし、もし、１部しか持っていないとしたら、50 人待つと、１人につき 20 日間の 50 倍。みんなに 20 日間貸し出したとし
たら 2,000 日です。2,000 日待たないと読めないなんて、現実的ではありません。そういう意味でもす
ごく有効な手段だと思います。
サピエには、点字図書で 18 万タイトルほど収載しております。デイジー図書というデジタル録音図書で 7 万 5,000 タイトルあります。
芥川賞、直木賞など、有名になった図書や人気の図書は、どこも先を争って作る傾向にあります。一方では、「こんな難しい図書、誰か利用する人がいるのかな」とそれを訳すボランティアの方が言うよ
うな図書もあります。利用者全員が娯楽書だけで満足するわけではなく、いろいろな分野の図書を希望
48

トピック

するわけですから。私にも経験がありますが、そう多くの人は読まないだろうと思われる図書でも、作ってサピエにアップすると、見ず知らずの方から、「よくぞこういう図書を作ってくれた」とメールや電話で感謝の連絡が来ます。人気の高い図書も、そうではないものもあるのです。
新しく収載される部数は、年間に発行される図書の１割もいくかどうかという程度です。それでも全国で同じものを利用できるお勧めのシステムであります。
最近は、図書のほかに、シネマデイジーというものもあります。見えない方が映画館に行くと、当然、音声は聞けますけれども、その場面がどういう場面なのかよく分からない。そこで、副音声のように場面の音声解説を付けた映画、耳で聞く映画みたいなものがあって、最近非常に利用者の方から希望が増えています。サピエ図書館にアップされていますので、どんなものがあるか、ゲストのページからどう
ぞご確認ください。
利用料の４万円は高いと思われるかもしれませんが、実はサピエを運営しているのは、「全視協」（全国視覚障害者情報提供施設協会）という点字図書館の団体で、そこが相当な持ち出しをしてやっと維持できている状況です。
今年になって、私の本部のある帯広市と、私が住んでいる名寄市でも加盟しましたので、各市のサービスもさらに一歩進むと期待しています。
連携の重要性関係機関との連携は大切と思っています。私たちは、
合理的配慮への対応や、予算のことについて、図書館
や自治体とも勉強しなければなりません。それから、当事者団体との連携。障がいを持つ方のニーズを把握するのにも重要なことです。ほかにも、社会福祉協議会などともボランティアの育成などで連携していく必要があります。
最近は、眼科医との連携も大事であろうと考えています。医療で完全に治すことが難しい病気もたくさんあるわけで、医療ではここまでだというときに、眼科医の方から患者さんに対して、情報を入手する手段はここに行ったらどうかとか、図書館に相談したらどうかということを案内していただければ、視覚障がい当事者の方のその後の人生がまったく違ったものになります。
私が神奈川県の小田原にいるときに、視覚障がいの方から電話がありました。「ライトセンターにはたくさんの録音図書があるって聞いたが、本当ですか」と。「そうですよ、いつでも対応できます」と言ったら、その方にこう言われました。
「私が見えなくなって５年間、誰もそのことを教えてくれなかった。福祉の窓口に行っても何も教えてくれない。図書館に行ってもそういう情報はなかった。読書好きの私の５年間を返してください」と。サービスは、行き届かなければやっていないに等しいのだとそ
こで感じました。
皆さんの図書館が「障がい者お断り」という看板を出していない限り、見える、見えないにかかわらず、サービスを行う上でできることはやっていただきたいと思います。これまで視覚障がい者への対応
49

トピック

をされていないと、戸惑われるかもしれませんが、長年、視覚障がい者専門で活動してきた点字図書館
はそのノウハウを持っていますので、遠慮なくご相談ください。
また、すでに障がい者サービスを行っているとしたら、それを十分ＰＲしていただきたいのです。私が北海道に来てから、いくつか近隣の図書館などにもご挨拶に伺いましたが、ほとんど共通して、「利用が無いんです」とおっしゃいます。本当に利用が無いのでしょうか。サービスを行っていることを知らない方が殆どですので、利用が無いからやらなくていいとは思わないでいただきたい。そして、せっかくやっているのであれば、どんどんＰＲしていただきたいと思います。
公共図書館と点字図書館が連携するための情報共有のひとつの手段として、北海点字図書館では、メーリングリストを設けています。メーリングリストを通じて、さまざまな情報が私のところにも届いております。けれども、残念ながら、現在の加盟は公共図書館５館と点字図書館７館だけです。図書館でも、図書館員の方個人でも結構ですので、ぜひご参加ください。視覚障がい者に関する情報交換や、メーリングリストを通じた相談などにご活用いただけます。こういった方法でも繋がっていきたいと思っております。
道北地方の状況について －デジタル図書を視覚障がい者に勧める取組
私がいまいる道北地方の状況について、その取組をお話しさせていただきます。私は長いこと横浜で仕事をしてきて、その時代を十分知っているつもりでありました。例えば現在、点字はほとんどパソコ
ンで点訳されています。録音図書は、もうだいぶ前にカセットではなくなって、いまはデイジー図書というデジタル録音図書をＣＤで提供したり、あるいは多くの方は、点字図書館も通さずにサピエに個人加盟して、自分の好きな図書をどんどんダウンロードしています。
名寄市に来るにあたり、情報格差はあるだろうと覚悟しておりました。けれども、現地の人たちの殆どはサピエの存在も知らない。デジタル録音図書も知らない。知らなければ別に不便とも不自由とも思
わないという状況でした。
例えば、便利な携帯電話、持っていないともう落ち着かないという方も多いでしょう。けれども、携
帯電話を知らない江戸時代の方は別に不幸でも不自由でもなかっただろうと思うのです。それと同じで、いまのサピエとか、デイジーを知って、その利便性を感じてしまうと、もう絶対に元には戻れないと、ほとんどの方がそうおっしゃいます。
はじめにも言いましたが、視覚障がいの方は高齢の方が多いものですから、デジタル録音図書やデイ
ジー図書を勧めようとしても、最初は「デジタル」という言葉を聞いただけで、嫌がる方ばかりでした。
私もあの手この手で、「時代はデジタルですから、この新しい専用の読書機を覚えませんか」と勧めるのですが、「いやだ。自分も年齢も年齢だから、そんなにあと長く生きないから、このままでいい」とおっしゃる。そこで私が何を言ったかというと、「冥土の土産と思ってデジタルを聞いてみませんか」と。そこまで言うのなら、とデジタルに移行した人がたくさんいらっしゃいます。便利なものは、いったんそれを使いだすと、元には戻れないのです。
私がいままで体験した中で一番巻数が多いのは、カセットテープで 48 巻というものでした。
『ワイン
コンパニオン』というワインの本は、カセットテープで 34 巻です。ところが、ＣＤだと１枚に収まってしまうのです。利用する方も、送る方も、コピーするのもすごく楽です。そういった今のデジタルの利便性は視覚障がいの方にもどんどん知っていただきたいと思っています。
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トピック

北海道におけるキーワードは「連携」
今日の私のテーマは「図書館連携」です。北海道のキーワードは「連携」です。連携していくしかな
いだろうと思っております。私は宗谷地方の出身ですが、神奈川県と北海道とどこが違うのかと考えてみました。人口は、北海道は神奈川県の約６割です。ところが、面積では 32 倍です。北海道の面積は日本全国の約 22％、かなりの部分が北海道です。なのに、私の住んでいる名寄も含めて、旭川から稚内までの約 250 キロ、通常でしたら県を完全に通りすぎるぐらいの距離には、点字図書館が無いのです。
また、オホーツク海側はずっと点字図書館の空白地帯でありますが、公共図書館や図書室は市町村に必ずありますので、地元に密着した図書館と連携して、サービスをお願いするのが、利用者にとっては一番いいだろうと思っています。
市立名寄図書館に、今年晴れてサピエが導入されました。市役所の市長や福祉部門や図書館に、いま
サピエという便利なものがありますよと導入のお願いに行ったところ、その後、前向きに検討してくれたのです。使い方等については、北海点字図書館名寄事務所の私が出向いて行って説明をしています。
この障害者差別解消法施行の年を機会に、一気に大きな仕事をするのではなくても、少しずつ、もし自分が視覚障がい者であったらどうして欲しいかをちょっと考えていただきたいと思うのです。
点字図書館には、これまでのノウハウが十分にありますので、バックアップします。ほくてんはもちろん、各地域にある点字図書館は協力を惜しまないと思いますので、ぜひ皆さんのほうで、どんどん積
極的に相談をしていただきたい。
私は、公共図書館と点字図書館の連携による「北海道モデル」ができればいいなと考えています。これだけ広大な北海道ですから、その連携がうまくいき、その連携の良さを全国にも発信していくことができれば、結果、視覚障がい者の情報入手の環境が向上するでしょう。それを目指して、私の最後の仕事としてもう少し頑張ろうと思っております。負担感を感じずに、点字図書館と一緒にやっていきましょう。
最後に 自分のこととして取組をすすめていきましょう
最後に嫌なことを言わせていただきます。視覚障がい者というのは、障がい者としてはものすごく数が多いわけではありません。しかし、残念ながら、緑内障だとか、加齢黄斑変性症だとか、特定疾患の網膜色素変性症だとか、あるいは網膜剥離、事故、いろいろなことを考えると、ここにいるすべての方誰一人として、天寿を全うするまで見え続けているという保証も無いのです。もし、自分がそういう立場だったらと考えながら、今後、少しでも取り組んでいただければ、今日ここでお話をさせていただいた甲斐があるなと思います。
今日をスタートとして、今後ともどうぞよろしくお願いいたします。

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ブース展示【協賛ブース展示】
協賛企業等のうち、９社によるブース展示です。
№
１

参加企業等【五十音順】
企 業 名 株式会社ＮＴＴデータ北海道
所在地・TEL・URL など
札幌市中央区北 2 条西 4 丁目 1 番地
TEL
URL http://www.nttdata-hokkaido.co.jp

011-281-7017

FAX 011-271-9736

業務内容 情報処理業務全般
展示内容 公共図書館システム「LINUS」、マルチアーカイブシステムの PR

２

企 業 名 キハラ株式会社
所在地・TEL・URL など
札幌市豊平区西岡 5 条 3 丁目 8-15 TEL
URL http://www.kihara-lib.co.jp

011-857-3331 FAX 011-857-5211

業務内容 図書館設備・用品・システムの製造販売
展示内容 ブックトラック・地震対策用品・展示用品などのご紹介

３

企 業 名 株式会社ソフテック
所在地・TEL・URL など
札幌市西区発寒 3 条 6 丁目 10-25
URL http://libmax.com/

TEL

011-669-3007 FAX 011-669-3002

業務内容 図書館向けパッケージ開発・販売、IC タグ対応システム開発
展示内容 小規模向け図書館システム、IC タグ対応図書館システム、電子図書、読書手帳
クラウド型 OPAC など
４

企 業 名 株式会社タック・ポート
所在地・TEL・URL など〒231-0011 横浜市中区太田町 6-85 RK-Cube6F
URL：http://www.tackport.co.jp

TEL：045-342-7301

業務内容 セルフ座席予約システム
展示内容 ①セルフ座席予約システム「eBOOTH」の利用者端末・管理者端末の実演・ＰＲ。
②利用者用インターネット端末簡単導入パックの実演・ＰＲ。
→国立国会図書館デジタル化貸料送信サービスへの対応

５

企 業 名 株式会社図書館流通センター
所在地・TEL・URLなど
東京都文京区大塚 3 丁目 1 番 1 号
URL
http://www.trc.co.jp/
業務内容

TEL 03-3943-2221

FAX 03-3943-8441

図書館を効率よく運営するための様々なサービスを提供しています。

展示内容 学校図書館システム WEB ポータルサイト TOOLｉ-S（ツールアイ・エス）、
デジタル・アーカイブの検索・閲覧システムADEAC（アディアック）等の展示

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ブース展示№

参加企業等【五十音順】

６

企 業 名 一般社団法人 農山漁村文化協会 北海道支部
所在地・TEL・URL など
札幌市北 1 条西 7 丁目 4 タキモトビル

TEL 011-271-1471

業務内容 出版（図書、DVD、電子データベース）
展示内容 野菜作り DVD/農業データベースを活用した図書館での講習会のご提案

７

企 業 名 株式会社美唄未来開発センター
所在地・TEL・URL など
美唄市茶志内町 3 区 美唄ハイテクセンタービル
TEL:0126-65-2121 FAX：0126-65-2122
URL

http://www.bibai.net/bmc/

業務内容 システム開発・販売・運用保守等
展示内容 クラウド対応の図書館システム「図書館 WA」など

８

企 業 名 株式会社富士通システムズアプリケーション＆サポート
所在地・TEL・URL など
住所：〒983-0852 宮城県仙台市宮城野区榴岡 4-2-3 仙台 MT ビル
TEL：022-292-5035 FAX：022-292-5043
URL
業務内容 富士通図書館システムご紹介
展示内容
1)公共図書館様向け図書館システム・サービス
2)学校図書館様向け図書館システム・サービス

９

企 業 名 株式会社マイクロフィッシュ
所在地・TEL・URL など〒001-0018 札幌市北区北 18 条西 6 丁目 3 番 10 号
電話：011-757-2800
FAX：011-757-2900
URL：http://www.microfiche.co.jp/
業務内容 郷土資料の電子化・マイクロフィルム撮影、新聞 DVD の販売
展示内容
パソコンで読む北海道新聞（タッチパネル版、DVD 版等）の展示

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ブース展示【情報出展ブース】
大会参加者有志による展示ブースを設けました。７団体が出展しました。
№
１

参加団体・グループ等【五十音順】
出 展 者 全道視覚障害者情報提供施設協議会（社会福祉法人ほくてん）
住所・TEL・URL など
帯広市東 2 条南 11 丁目 3 番地
URL http://www.hokuten.com

TEL 0155-23-5886 FAX

0155-24-6098

展 示 名 「サピエ」を活用して読書が困難な人にも開かれた図書館に
展示内容 視覚障害者情報総合ネットワーク「サピエ」の紹介デモ。活用方法や音声デイジー再生機器など必要な機器も紹介します。全国で１２０箇所を超える公立図書館が既に利用しています。
サピエを利用することで、見えない、見えにくい方など読書が困難な方にも、６５万タイトル超の音声デイジーや点字データなどの資料を貸出することができます。
障害者差別解消法の意思でもある「合理的配慮」の実践に「サピエ」をぜひ、ご活用ください。

２

出 展 者 deep library

project （BIC ライブラリ）

所在地・TEL・URL など
東京都港区芝公園 3-5-8 （一財）機械振興協会経済研究所情報創発部
展 示 名 deep library project ～専門図書館へようこそ～
展示内容 専門図書館をつなげ、専門図書館を探す検索サイト deep library projectのご紹介。参加している専門図書館のパンフレットもご案内します。
３

出 展 者 公益財団法人ふきのとう文庫
所在地・TEL・URL など
札幌市中央区北 6 条西 12 丁目 8 番 3
TEL 011-222-4839 FAX 011-222-4800
URL http://fukinotou.org/
E-mail fukinotoubunko@ceres.ocn.ne.jp
展 示 名 布の本 拡大写本展
展示内容 布の本や拡大写本の展示

４

出 展 者 社会福祉法人北海長正会
所在地・TEL・URL など
北広島市富ケ岡 509 番地 31
URL http://kitariha.net/

北広島リハビリセンター
TEL 011‐373‐1711 FAX 011‐373‐5842

展 示 名 障害者福祉施設における図書館サービスの活用～本の宅配サービスが運んでくれるもの
展示内容 図書館へ行くのが困難なのは個人宅に住む高齢者等だけではありません。福祉施設に入所している方々でも本が大好きな方はいらっしゃいます！今回は市の公共図書館に相談し、サービス利用が開始した「本の宅配サービス」の利用状況等についてご紹介します。

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ブース展示№
５

参加団体・グループ等【五十音順】
出 展 者 北海道の図書館職員を中心とした有志による自主的な勉強会（仮）所在地・TEL・URL など 本展示についての連絡先: 札幌市北区北 8 条西 5 丁目
北海道大学附属図書館 山形 知実
E-mail：kamaitachi1203@gmail.com
URL https://sites.google.com/site/since20141203/
展 示 名

北海道の図書館職員を中心とした有志による自主的な勉強会（仮）展示内容

この勉強会は、学んだことをシェアでき、若手が気軽に発表できる、また職員同士のゆるやかなつながりが生まれる場となることを目指して平成26 年12月に始まりました。現在、北海道大学附属図書館、小樽商科大学、札幌医科大学などのメンバーが集まり、北大で月１回のペースで活動しています。本展示では、これまでの活動内容と勉強会参加者の声をご紹介します。

６

出 展 者 北海道立図書館（企画支援課）
所在地・TEL・URL など
江別市文京台東町 41 番地
TEL 011-386-8521
FAX 011-386-6906
URL http://www.library.pref.hokkaido.jp/
展 示 名 道内図書館（室）発！“読書ノート・読書通帳”展
展示内容 道内の図書館（室）でも、読書の普及、啓発を目的に、一般に「読書ノート」や「読書通帳」などと呼ばれる、個人の読書記録が記載できるノートの配付が増えています。デザインや記載できる内容な
ど、各市町村の工夫あるいろいろな「読書ノート」を展示します。

７

出 展 者 北海道立図書館（90 周年事業プロジェクトチーム）
所在地・TEL・URL など
江別市文京台東町 41 番地
TEL 011-386-8521
FAX 011-386-6906
URL http://www.library.pref.hokkaido.jp/
展 示 名 北海道立図書館のあゆみ展「道民とともに、図書館とともに」展示内容 北海道立図書館は大正 15 年 11 月、札幌市に北海道庁立図書館として開館しました。
今年で開館 90 周年を迎えることを記念して、道立図書館の歴史とともに北海道の歴史を振り返る
パネルを展示します。

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第 58 回北海道図書館大会 大会記録
発行日 平成 29(2017)年 2 月 10 日
北海道図書館連絡会議
事務局（北海道図書館振興協議会事務局）〒069-0834 北海道江別市文京台東町 41 番地
北海道立図書館総務企画部企画支援課内
TEL 011-386-8521
FAX 011-386-6906
E-mail shienka@library.pref.hokkaido.jp