令和４年１２月２０日（火曜日）第４回定例会○出席議員（１６名）
１番

國

井

輝

明

議員

２番

太

田

陽

子

議員

３番

鈴

木

み ゆ き

議員

４番

安 孫 子

義

徳

議員

５番

月

光

裕

晶

議員

６番

後

藤

健 一 郎

議員

７番

渡

邉

賢

一

議員

８番

古

沢

清

志

議員

９番

佐

藤

耕

治

議員

１０番

太

田

芳

彦

議員

１１番

阿

部

清

議員

１２番

沖

津

一

博

議員

１３番

荒

木

春

吉

議員

１４番

柏

倉

信

一

議員

１５番

木

村

寿 太 郎

議員

１６番

伊

藤

正

彦

議員

○欠席議員（なし）○遅刻議員（なし）○早退議員（なし）○説明のため出席した者の職氏名
佐 藤 洋 樹市

佐 藤 志津男教育長

菅 原 隆 平長児 玉 憲 司副
市
長
選挙管理委員会
委
員長

武 田 伸 一

企画創成課長安 彦 絵 美

鈴 木

隆

小 泉

尚

総務課長（併）
選挙管理委員会
事 務 局 長財 政 課 長大 江 幸 範市民生活課長東海林恒

武 田 新 二建設管理課長伊 藤孝

税 務 課 長防災危機管理課
長
上下水道課長志 鎌 重 美子育て推進課長

今 野 育 男

学校教育課長東海林 茂 美事

堀

総 務 係 主 事

古 谷 駿 幸総 務 係 主 事

○事務局職員出席者
務局 長- 73 -

和 敏

議事日程第３号

第４回定例会

令和４年１２月２０日（火）午前９時３０分開議再開日程第 １ 議第５９号 令和４年度寒河江市一般会計補正予算（第１０号）〃

２ 議第６０号 令和４年度寒河江市水道事業会計補正予算（第２号）〃

３ 議第６１号 令和４年度寒河江市下水道事業会計補正予算（第１号）〃

４ 議第６２号 寒河江市議会議員及び寒河江市長の選挙における選挙運動の公費負担に関する条例の一部改正について〃

５ 議第６３号 地方公務員法の一部改正等に伴う関係条例の整備に関する条例の制定について〃

６ 議第６４号 寒河江市市税条例の一部改正について〃

７ 議第６５号 寒河江市消防団に関する条例及び寒河江市特別職に属する者の給与等に関する条例の一部改正について〃

８ 議第６６号 「次世代子育てステーション整備工事請負契約の締結について」の一部変更
について〃

９ 議第６７号 臨川亭及びチェリーランド河川敷公園に係る指定管理者の指定について〃 １０ 議第６８号 寒河江市立にしね保育所に係る指定管理者の指定について〃 １１ 議第６９号 寒河江市市民浴場に係る指定管理者の指定について〃 １２ 議第７０号 市道路線の認定について〃 １３ 質疑〃 １４ 予算特別委員会設置〃 １５ 委員会付託
散会

本日の会議に付した事件
議事日程第３号に同じ

れより本日の会議を開きます。

再開

本日の会議は、議事日程第３号によって進め

午前９時３０分てまいります。
○國井輝明議長

おはようございます。

議ただいまから本会議を再開いたします。

案

上

程

本日の欠席通告議員はありません。
出席議員は定足数に達しておりますので、こ○國井輝明議長- 74 -

日程第１、議第59号令和４年度

寒河江市一般会計補正予算（第10号）から、日復旧ということで、復旧工事の予算をお願いし

程第12、議第70号市道路線の認定についてまでているものです。

の12案件を一括議題といたします。

また、今後というふうな部分につきまして、
この補正予算の同じく第10号になりますけれど

質

疑も、公園事業というようなことで、グリバーさがえについて、災害に強い施設づくりとして、○國井輝明議長

日程第13、これより質疑に入り浸水を受けた場合の土砂の撤去、排除のしやす

ますが、所属する委員会の審査案件に関する質さ、同時に素早く水を入替えすることなどにつ疑は極力控えるとともに、概括的な質疑にとどいて計画をするための委託の予算の計上もしてめていただくようお願いいたします。

いるところです。以上よろしくお願いいたしま

初めに、議第59号令和４年度寒河江市一般会

す。

計補正予算（第10号）に対する質疑はありませ○國井輝明議長

沖津議員。

んか。沖津議員。

○沖津一博議員

それでは、８款の1,050万円の○沖津一博議員

グリバーさがえの復旧工事につ件ですが、この金額は何をするためのものにな

いて、お伺いしたいと思います。

るのですか。少し具体的に教えていただきたい

今年の８月初旬の大雨で無残な姿になりましと思います。

た。地元の住民としては一日も早い復旧工事を○國井輝明議長願っているところであります。しかしながら、このグリバーは一昨年度も同じような災害があ

武田建設管理課長。マイクをもう少し近づけてお願いいたします。
○武田新二建設管理課長

1,050万円につきましって、たしか１億円ぐらいのお金で直して、幾ては、具体的に申しますと、グリバーさがえのばくも使っていなくて、また今年の災害という多目的水面広場の排水をしやすくする。それにことで、地元の人としては早い復旧を願ってい

よって土砂を、通常管理の中といいますか、そるわけでありますけれども、またこのような災ういった中でしていけないかという対策の計画、

害がいつ起こるかも分からないということで、

あともう一つが流木という問題もございまして、多額の税金を使うわけでありますから、その辺

そこに対しては今現在、国土交通省に御相談なを、どいなんだと。例えば来年、再来年あたり、んかもさせていただいているところなんですけ

二、三年後にまたなったときにまた直す、おっれども、そういった対策について計画をしていくりそういうことをしていくのではちょっとい

くものでございます。

かがなものかと言う人もいなくもなく、最近増○國井輝明議長

沖津議員。

えているわけでありまして、その辺の今後のこ○沖津一博議員

最初の質問ですが、私の言い方とについて、先のことは誰も分かるわけではあが悪いのかどうなのか、うまく伝わっていない

りませんが、市の考え方としてはどのようなこのか分かりませんが、あまり答えになっていなとを考えているのか、お聞かせいただきたいと

いのかなと思います。

思います。
○國井輝明議長

私は、地元としては早い復旧を願っているわ
武田建設管理課長。

○武田新二建設管理課長

けでありますが、一昨年あった災害がまた今年

おはようございます。

もあって、また来年起きるとも再来年起きるとただいま御質問のございましたグリバーさがも分からないような状況で、災害が起きるたび

えにつきましては、このたび補正第10号で災害に今後もそういった取組をずっと続けていくの- 75 -

か。将来的には何か別なことを考えていく必要

業会計補正予算（第１号）に対する質疑はありもあるのではないかと思うわけでありますけれませんか。

ども、その辺の見解について、どのように今現（「なし」と呼ぶ者あり）

在考えているのかお聞かせいただきたいという次に、議第62号寒河江市議会議員及び寒河江

ことでございます。

市長の選挙における選挙運動の公費負担に関す○國井輝明議長

佐藤市長。

る条例の一部改正についてに対する質疑はあり○佐藤洋樹市長

グリバーさがえは御案内とおり、ませんか。

河川敷の中なわけですよね。そういう意味で、（「なし」と呼ぶ者あり）

河川敷というものは、水が上がったときに浸水

次に、議第63号地方公務員法の一部改正等にするというんですかね、そういう状況になる可伴う関係条例の整備に関する条例の制定につい能性がある場所なわけで、２年前にもなって、てに対する質疑はありませんか。

今年もなってということでありますから、これ（「なし」と呼ぶ者あり）

からは50年に１度とか100年に１度の単位でな

次に、議第64号寒河江市市税条例の一部改正

くて、ある程度頻繁にそういう状況が来るといについてに対する質疑はありませんか。

うことを想定しながら、さらに、せっかくここ（「なし」と呼ぶ者あり）

まで整備をしてきた親水公園ですし、南部の地

次に、議第65号寒河江市消防団に関する条例

域の皆さんから大変、御支援、御協力もいただ

及び寒河江市特別職に属する者の給与等に関すいて、御利用いただいている地域ですから、そる条例の一部改正についてに対する質疑はあり

ういう意味では、今回２回目の復旧という形でませんか。柏倉議員。

させていただきますし、また先ほど課長からも○柏倉信一議員

ここでしか聞く場がないという

答弁申しあげましたが、今後そういう状況になことで、ちょっと私の意見も踏まえてお尋ねしったときの被害をできるだけ少なくする、後のたいと思いますが、このたびの消防団の条例の処理を容易にするという取組なども計画をさせ一部改正、これは８月19日に開催された議員懇ていただいているわけであります。

談会で説明を受けた寒河江市消防団のビジョン

そういう状況を見ながら、できるだけ、議員の概要等々も踏まえた中で、報酬に関する条例

御指摘のように、これからも被害を極力少なくを上程されているわけでありますが、今現在の、して、そして地域の皆さんに親しまれる公園、消防団のこれまでの取り巻く環境というものを親水エリアとして我々も管理をしていく、そう

踏まえると、的を射たものであると評価をさせいう状況をいろいろ考えていきたいと考えておていただきますが、８月19日の開催の折にも私ります。

は申しあげましたが、消防団の課題というよう○國井輝明議長

よろしいでしょうか。ほかに質疑はありませんか。

なことで示された第２節の中の（５）に施設整備等の充実というようなことが項目として挙が（「なし」と呼ぶ者あり）っておりました。

次に、議第60号令和４年度寒河江市水道事業

その説明の中にも、あっちこっちの、分かり会計補正予算（第２号）に対する質疑はありまやすく言えばポンプ庫のこと、詰所に関する部

せんか。

分になるわけですが、大体、築50年以上も経過（「なし」と呼ぶ者あり）

している施設が多々あるというようなことで、次に、議第61号令和４年度寒河江市下水道事- 76 -

一体的にこの施設整備も今後の検討課題だというようなことをうたっております。

ましたが、各消防団分団の施設、詰所の整備な

そういう意味で、このたびの条例に対して直どについても、やはり随分、装備品などが多様

接の関係はと言われると、非常に難しい点もあ化している、あるいは充実をしている中で、そるかもしれませんが、私の考えとしては、これの詰所の規模あるいは役割などもさらに大きく

は詰所等々の設備も、消防団の改正ビジョンなっているという状況があって、その充実をし等々踏まえて一体的に進めるべきではないかとていかなくてはならないと。老朽化しているというふうに思います。

いうこともありますし、そういうことでありま

分かりやすく言うならば、医療分野なんかですので、現在、補助制度なども用意をしている

考えると、救急医療の部分が広域の消防本部かわけでありますが、確かにおっしゃるように、なと。また、慢性期という言葉がいいかはとに100万円、100万円、200万円という形で今、補かくとしても、長期にわたってフォローをする

助制度をつくっているわけでありますが、地域役割が消防団なのかなと思います。

の消防団の皆さんからも、そういう補助制度のよって、消防団の施設、詰所等々に関しては、充実ということも大変、声として出てきている

今現在の予算体系からいけば200万円しかない

ところでありますので、この消防団ビジョン、というようなことで、実際に整備するというよ

せっかく整備をさせていただいたわけでありまうなことになる、50年以上も経過している施設

すので、その支援制度、補助制度の充実などにが多々出てくる中でということを踏まえますと、

ついても、来年度の予算編成過程の中で十分検

最低でも1,000万円は計上しないと、なかなか討をさせていただいて、ビジョンの実現に向か

その整備もおぼつかないというようなことを聞って努力をしていきたいと考えているところでいておりますし、また昨今の自然災害等々があります。

100年に１回的なものではなくて、3.11なんか○國井輝明議長

柏倉議員。

を見ても分かるとおり、1,000年に１回的な大○柏倉信一議員

意図するところは十分御理解いきな災害がしょっちゅう頻繁に出てくる。当然

ただいたと思いますので、新年度予算の編成ものことながら、その対処をする消防団も長時間これからというようなことだと思います。ぜひにわたってその対応をしていかなくてはいけな

今の市長の答弁のように進んでいただきますよいということを踏まえた中での詰所であり、ポ

うにお願いして、終わります。

ンプ庫というようなことになってくると思いま○國井輝明議長

すので、その辺の根本的な考え方をお尋ねした
いと思います。

ほかに質疑はありませんか。

（「なし」と呼ぶ者あり）
次に、議第66号「次世代子育てステーション○國井輝明議長

佐藤市長。

整備工事請負契約の締結について」の一部変更○佐藤洋樹市長

今回、消防団ビジョンの策定とについてに対する質疑はありませんか。

いうことで進めてきたわけでありますけれども、（「なし」と呼ぶ者あり）

その中で、いろいろ地域の皆さん、あるいは消次に、議第67号臨川亭及びチェリーランド河

防団の皆さんからもアンケートなども取らせて川敷公園に係る指定管理者の指定についてに対いただいて、その中で考え方などを整理させてする質疑はありませんか。

いただいて、今議会に、その報酬、手当の部分（「なし」と呼ぶ者あり）

について上程をさせていただいておりますが、次に、議第68号寒河江市立にしね保育所に係

ビジョンの中にも、先ほど柏倉議員からもありる指定管理者の指定についてに対する質疑はあ- 77 -

りませんか。

○小泉（「なし」と呼ぶ者あり）

尚財政課長

いったことは一切ございません。

次に、議第69号寒河江市市民浴場に係る指定○國井輝明議長

管理者の指定についてに対する質疑はありませ○木村寿太郎議員んか。木村議員。
○木村寿太郎議員

不都合になったとか、そう木村議員。
了解いたしました。また後ほど詳しくお聞きしたいと思います。ありがとう
議第69号についてちょっとお聞きしますけれども、今まで指定管理者としてございました。
○國井輝明議長

は山形環境エンジニアリングさんですか、そこほかに質疑はありませんか。

（「なし」と呼ぶ者あり）

がなっていたようですけれども、契約の仕方も次に、議第70号市道路線の認定についてに対議会にあって、２回続けてやったわけですけれする質疑はありませんか。

ども、急遽変更になったというのは、私はその（「なし」と呼ぶ者あり）

内訳が、その流れがちょっと分からないものでこれにて質疑を終結いたします。

すから、どういうような状況で、もちろん今ま

予算特別委員会設置

でやっていた契約者が途中でお断りしたのか。
それとも、新しくまた競争入札になったのか。
その辺をちょっとお聞きしたいんですが、お願○國井輝明議長

いいたします。
○國井輝明議長○小泉

日程第14、予算特別委員会の設置についてお諮りいたします。
小泉財政課長。

尚財政課長

議第59号令和４年度寒河江市一般会計補正予

市民浴場の指定管理者の変算（第10号）については、議長を除く15人を委

更についてお答えいたします。

員に選任して構成する予算特別委員会を設置し、このたび、御承知のとおり市民浴場を新しくこれに付託の上審査することにしたいと思いましているところでございますけれども、この際す。これに御異議ありませんか。

に、建設と、それから維持管理等も含めての公（「異議なし」と呼ぶ者あり)

募ということで事業を進めてまいりました。そ

御異議なしと認めます。

うした中で、建設と一緒になって、建設工事もよって、議第59号令和４年度寒河江市一般会

含めてセットでといいますか、そういった形で計補正予算（第10号）については、予算特別委

今回新たに公募者として選定されたということ

員会を設置し、これに付託の上審査することにでございます。

決しました。

○國井輝明議長○木村寿太郎議員

木村議員。

委

ちょっと私もあまり経過がよ

員

会

付

託

く分からなかったんですけれども、ただ、そういうふうにやった場合に、急にそういうふうに○國井輝明議長

変更になったというようなことがあって、今ま

日程第15、委員会付託であります。

で２回の契約の中で何か不都合な点があったのこのことにつきましては、お示ししておりまか、話のできる範囲で結構でございますので、す委員会付託案件表のとおり、それぞれ所管の何かあったのか。ちょっとその辺をお聞きした委員会に付託いたします。

いのですが。
○國井輝明議長

小泉財政課長。
- 78 -

委員会付託案件表
委

員

会

付

託

案

件

議第６０号、議第６１号、
議第６２号、議第６３号、
総務産業常任委員会 議第６４号、議第６５号、
議第６６号、議第６７号、
議第７０号
厚生文教常任委員会 議第６８号、議第６９号
予算特別委員会 議第５９号

散○國井輝明議長

会

午前９時５０分

以上で本日の日程は終了いたしました。
本日はこれにて散会いたします。
御苦労さまでした。

- 79 -

- 80 -