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南小国町農業委員会総会会議録

令和５年９月８日開会

熊 本 県 南 小 国 町

令和５年度南小国町農業委員会９月総会
開催日時 令和５年９月８日（木）午後４時３０分から午後５時１０分
開催場所 南小国町役場 きよらホール

会議録署名委員指名（６番委員、７番委員）
日程
１．報告第４号

農地法第１８条(通知)２．議案第 １６号

農地法第３条(委員会)

３．議案第 １７号

農地法第５条（知事）

４．その他出席委員 (８名)
１番 藤 堂 伸

二 委員

２番 北 里 昌

嗣 委員

３番 河 津篤 委員

４番 穴 井堅 委員

５番 日 野 米藏 委員６番 河 津 博

文 委員

７番 甲 斐 義隆 委員

８番 井 野 みゆき 委員

欠席委員 （０)

職務のため議場に出席した事務局職員(２名)
事 務 局 長河本 孝博事田

北 雅昭

務局

○会長

それでは９月の農業委員会の定例総会をただ今から開会いたします。
本日の会議録署名を６番河津委員、７番甲斐委員にお願い申し上げます。

報告第４号

農地法第１８条（通知）

それでは議案に移ってまいります。
報告第４号 農地法第１８条（通知）について事務局から説明をお願いいたします。

【報告第４号 農地法第１８条（通知）について詳細に説明】○事務局長

申請番号 05-5 (所在)○○○○○○○○○－○。
（登記地目）田。
（現況地目）畑。
（面積）988 ㎡。同じく○○○○－○。
（登記地目）田。
（現況地目）畑。
（面積）26 ㎡。
以上、畑 2 筆。1,014 ㎡です。
（渡人）○○○○○○○○○○○○○。○○○○氏。
（受人）南小国町大字○○○○○○○番地。○○○○氏。
（解約申入日・成立日・引渡日・通知日）共に、令和 5 年 7 月 31 日。
（解約形態）は合意解約となっております。
以上です。
○会長

はい。ありがとうございました。
それではただいまの農地法第１８条第６項の規定による通知報告について、皆さんからご意見ご質問等がありましたらお願いいたします。
（ありません。の声あり）
はい。それでは、異議なし、ということで、報告を了承いただいたものとして処理いたします。

議案第１６号
続きまして、議案第１６号

農地法第３条（委員会）

農地法第３条（委員会）について事務局から説明をお願いします。

○事務局長

今回ページが入っておりません。申し訳ありません。1 枚おめくりいただいて 2 枚目をご覧ください。

【議案第１６号 農地法第３条（委員会）について詳細に説明】
先ほど事務局より説明がありましたが、進行の都合上、申請番号 05-7 から審議をお願いしたいと思います。
申請番号 05-7 （権利）所有権移転。有償。
（所在）○○○○○○○○○－○。（登記地目）田。
（現況地目）畑。
（面積）988 ㎡。同じく○○○○－○。
（登記地目）田。
（現況地目）畑。
（面積）26 ㎡。以上、畑 2 筆 1,014 ㎡です。
（渡人）○○○○○○○○○○番地○。○○○○。氏。
（受人）南小国町大字○○○○○○○番地。○○○○氏。
（申請事由）は譲受人経営規模拡大のため、となっております。
この案件につきましては、農地法第３条第２項各号には該当しないと思われ、許可要件の全てを満たしていると思われます。
参考資料といたしまして、2 枚おめくりいただきまして、4 枚目に関係位置図、それから本日お配りしました、３条現地確認写真の 2 ページ目をご覧いただきたいと思います。

続きまして、別にお配りしております農地法第３条関係許可審議票につきましては、田北より説明させます。
○事務局

はい。よろしくお願いします。先ほど休憩の間にお配りした当日配布資料、農地法第３条関係許可審議票について説明させていただきます。
【農地法第３条関係許可審議票について詳細に説明】
以上の点から事務局の判定としては三つの要件全て可としております。
以上です。

○会長

はい。ありがとうございました。
それでは、担当説明委員であります、２番北里委員から説明をお願いします。

○２番委員

それでは説明させていただきます。
事務局と内容は重複しますけれども、○○○○氏が○○○○氏に貸している農地を売りたいということで、相談がありました。○○氏の家に隣接することから、○○氏が買いたいということです。現在○○氏が耕作しています。また、現在所有している他の農地は、果樹を植えて管理するそうです。
この件に関して何ら問題ないと思いますので、皆さんのご審議よろしくお願いします。
以上です。

○会長

はい。ありがとうございました。
ただいまの件について皆さんから何かご質問等ありましたらお願いいたします。
（１番委員手をあげる）
１番藤堂委員。

○１番委員

はい。今説明のありました土地についてですけども、先ほど審議した報告第４号、申請番号 05-5 番と地番も一緒ですし、受人の○○○○○○○、○○○○さんで同じく○○○○さんも○○○○ということですので、奥さんの名前で借りていた土地を貸借契約を解約をして、○○さんの名義で今度は有償で買い取ったということでよろしいんでしょうか。

○会長

事務局からお願いします。

○事務局

はい。事務局からお答えいたします。今の藤堂委員の質問に関して、ほぼその通りなんですけれど、報告のほうでありました、申請番号 05-5 の農地法１８条の報告でありました○○○○氏ですね、この方は○○○○氏の娘さんです。ちょっと当時の事情はわからなかったんですけれど、この農地を利用権で貸借する際に、娘さんである○○○○氏の名義で借りていたんですが、ご質問のとおり今回○○氏が購入されるということで、○○氏との貸借契約を一旦解約して、売買というような手続きになっております。
以上です。

○１番委員

はい、わかりました。

○会長

他に何かございませんでしょうか。
（ありません。の声あり）
はい。それでは賛成方の挙手をお願いいたします。
（全員挙手）

はい。ありがとうございました。
それでは全員賛成ですので、当委員会といたしまして、許可をします。
続きまして 05-6 につきましては、関係の方の退席をよろしくお願いいたします。
（○○推進委員退席する）
それでは事務局から説明をお願いいたします。
○事務局長

はい、それでは 2 枚目の申請番号 05-6 の方をご覧ください。
申請番号 05-6、（権利）所有権移転、無償です。(所在) ○○○○○○○○○○－○。
（登記地目・現況地目）共に畑。
（面積）1,139 ㎡。以上、畑１筆 1,139 ㎡です。
（渡人）
南小国町大字○○○○○○○番地。○○○○氏。(受人)同じく○○○○氏。
（申請事由）
農業後継者への生前贈与のため、となっております。
この案件につきましても、農地法第３条第２項各号には該当しないと思われ、許可要件の全てを満たしていると思われます。
参考資料といたしまして、次の 3 枚目に関係の位置図、それから、本日お配りいたしました３条現地確認写真の 1 ページ目の写真をご覧いただきたいと思います。
次に別にお配りしております農地法第３条関係許可審議票につきまして、田北より説明させます。

○事務局

はい。それでは先ほどと同じく、農地法第３条関係許可審議票、お配りしている 2 枚目をご覧ください。
【農地法第３条関係許可審議票について詳細に説明】
この点につきましても事務局の判定は可としております。
以上です。

○会長

はい。ありがとうございました。
それでは担当説明委員であります、7 番甲斐委員から説明をお願いいたします。

○７番委員

この案件についてご説明いたします。
先月ですか○○○の○○○○さんから○○○○君、息子のほうに元気なうちに農業後継者ということで生前贈与をしたいという相談がありまして受けました。○○○○
さんは近くの有限会社に勤めながらですね、借入も含めまして８町５反の田んぼを耕作しておりまして、その他重機請負業務とかですねいろいろやってます。
頑張っておられる方なので受人としては問題ないと思います。
皆さんのご審議よろしくお願いします。

○会長

はい、ありがとうございました。
それでは皆さんから、この案件について何かご質問等がありましたらお願いいたします。
ありませんか。
（はい。という声あり）
それでは異議なしということなので、賛成方の挙手をお願いいたします。
（全員挙手）
はい。全員賛成ですので、当委員会といたしまして、許可をいたします。

議案第１７号

農地法第５条（知事）続きまして、議案第１７号農地法第５条（知事）について事務局から説明をお願いいたします。
○事務局長

資料の 5 枚目をお開きください。

【議案第１７号 農地法第５条（知事）について詳細に説明】（申請番号）05-3 （権利）所有権移転 無償です。
（所在）○○○○○○○○○○－○。
（登記地目・現況地目）共に畑。（面積）999 ㎡。以上、畑１筆の 999 ㎡です。
（渡人）南小国町大字○○○○○○○番地。○○○○氏。(受人)同じく○○○○氏。
（形態）は転用。
（用途・施設）は住宅用地。農家住宅です。
（施設面積）は 999 ㎡です。
（申請事由）は譲受人農家住宅建設のため、となっております。
この農地区分につきましては、中山間地域で小集団の生産性の低い農地であることから、第２種農地と判断いたします。また、一般基準等も満たしていると思われます。
参考資料といたしまして、次の 6 枚目に関係位置図、それから本日お配りしました
現地確認写真の 3 枚目、3 ページ目をご覧いただきたいと思います。
以上です。
○会長

それでは担当説明委員であります、７番甲斐委員から説明をお願いいたします。

○７番委員

はい。それではご説明いたします。
ちょっとわかりにくいとは思うんですが、写真を見ていただければ、生前贈与がハウスのぐるりについた赤ですね。そして今回出ましたのが、その内側の場所になります。
ここをこの土地を住宅用地に転用したいという○○さんからのお話がありまして、現場を私は確認に一応行きました。私も格好がこういうので解りにくいのですが、申請事由としては譲受人農家住宅建設のため、渡人○○○○さんから、受人○○○○さんへ転用をしたいということで、申し出がありました。
皆さんのご審議よろしくお願いします。

○会長

はい。ありがとうございました。
それではただいまの件について、皆さんからご質問等がありましたらお願いいたします。
（１番委員手をあげる）
はい。１番藤堂委員。

○１番委員

はい。今甲斐委員の方からも説明がありましたけれども、先ほどの３条関係の生前贈与した土地自体が畑ですけども、馬の蹄というか、蹄鉄みたいな形。今回案件で上程されてる土地の方が蹄鉄の内側というか蹄の内側みたいなところ。写真を見ると地番は○○○○－○と○○○○－○になってますけども、使われてる写真はもう全く同じものが添付されておりますけども、家を作る土地の周りにぐるっとそのまま畑が残るということなんですかね。

○会長

はい。事務局からお願いします。

○事務局

はい。それでは事務局から回答と、それから説明をしたいと思います。

まずその質問の最後である住宅用地が真ん中に来て周りが農地に残るのかということについては、まずその通りになる、ということになっています。
その点について説明をしていきますと、これですね３条の生前贈与の農地。それから５条の転用の農地。それぞれが○○○○－○と○ということになっておりますけど、元々○○○○という一つの筆でした。
今回、この５条の転用の申請に合わせて分筆して面積を調整したということになります。その関係性ですけど、写真が 1 枚目と 3 枚目の○○○○－○と○と同じということで、現在、分筆は行ったんですけれど、まだこの転用の申請の結果を待ってから工事等に着工する必要がありますので、まだ現状はつまり分筆する前の○○○○という農地そのままの状態です。
私写真を撮りに行ったんですけれど、現時点で１と２というのを見分ける、なんていいますかね線というものは全くありませんので、全体を写してきたところです。
ちょっと地形的に写真一枚に一筆を全部収めるのが難しかったので 2 枚に分けてます
けど、右から左に移すような形で、これ全てで元々の○○○○という農地です。それで分筆を行って１と２になっているのは、農地法第５条の転用に於いて、住宅に転用する
場合は面積が上限が定められています。一般の方の住宅の場合 500 ㎡程度。そして農家住宅、農家さんの住宅の場合は農機具置き場であったり、農業用の車両の置き場が必要ということで、ちょっと面積大きくて 1,000 ㎡程度、ということで定めがありますので、この点については今回 999 ㎡という面積になってますけど、農地法の許可が下りるぎりぎりの広さに農地を切り取った結果、このような面積と形になったということのようです。
転用行為自体は、家を建てること自体は申請が認められてからでないと行えません
が、分筆そのものを先にすることは何ら問題ありませんので、今回の場合分筆を行って申請をして、その間転用行為は行っておりませんので、この後転用の許可が下りてから、実際に住宅建築を行う予定ということで聞いております。
以上です。
○１番委員

はい、わかりました。

○会長

他に何かございませんでしょうか。ないですか。
（ありません。の声あり）
はい。それでは賛成方の挙手をお願いいたします。
（全員挙手）
それでは全員賛成ですので、この件につきましては、当委員会の意見を附して、県知事宛に進達いたします。
それでは○○推進委員の再入場をお願いいたします。
（○○推進委員着席する）
続きまして 05-4 につきましては、関係委員の方がいらっしゃいますので、退席をお願いいたします。
（○○推進委員退席する）

それでは事務局から説明をお願いいたします。
○事務局長

引き続き 5 枚目をご覧ください。
申請番号 05-4 所有権移転 有償です。
（所在）○○○○○○○○○○－○。
（登記地目・現況地目）共に田。
（面積）321 ㎡。以上、田１筆 321 ㎡です。
（渡人）南小国町
大字○○○○○○○番地。○○○○氏。(受人)同じく○○○○番地○。○○○○○○○○。○○○○○氏。
（形態）は転用。
（用途・施設）は住宅用地、一般個人住宅です。
（施設面積）は 321 ㎡です。
（申請事由）は、譲受人一般住宅建設のため、となっております。
この農地区分につきましても、中山間地域で小集団の生産性の低い農地であることから、第２種農地と判断いたします。
また、一般基準等も満たしていると思われます。
参考資料といたしまして、2 枚おめくりいただいて、５条関係の位置図、それから本日お配りしました現地確認写真の 4 ページ目をご覧いただきたいと思います。
以上です。

○会長

はい。ありがとうございました。
それでは担当説明委員であります、６番河津委員から説明をお願いいたします。

○６番委員

はい。それではご説明いたします。
当申請地はですね、以前から水稲を作付けしておりましたけど、水量不足で宅地の方に何か申請できないかということで、以前に２区画ほどは農業委員会にかけて、今回は3 区画目の農地転用となっております。
場所といたしましてはお手持ちの資料にありますように、○○○○○○○○○の北側に位置いたしておりまして、一般住宅を建設する予定です。
周りもですね住宅が点在しておりまして、景観等何ら問題ないと思いますので、皆様方のご審議のほどよろしくお願いいたします。

○会長

はい。ありがとうございました。
ただいまの件について、何か皆さんからご質問等がありましたら。
（１番委員手をあげる）
１番藤堂委員お願いします。

○１番委員

はい。ただいま河津委員の説明で今回が 3 区画目というお話がありましたけども、ここは分譲地みたいな形で何区画かに分かれてたと思うんですけど、また今後も申請が出てくるっていうか、まだ売れてない区画があと何区画かあるんですかね。

○会長

事務局から説明をお願いします。

○事務局

事務局からお答えいたします。
この区画はですね、事前に分筆を行って六つに分かれているところです。
元々大きな農地を六つの用地に分けているところですけど、今回が申請は四つ目だったかなと思います。四つ目の申請になっておりまして、後２区画については今のところ事務局に申請書等は、お預かりしておりません。計画があるかというところまではこちらでは把握しておりませんが、申請書が出てるか出てないかという点では事務局には

まだ残り 2 区画の申請書は届いておりません。
以上です。
○１番委員

はい。わかりました。
はい。こういうことができるのかどうかわかりませんけど、あと 2 区画残っているということであれば、もうこの場で包括承認じゃないですけども、よっぽど特殊な事情がない限りは、今のもう既に 4 区画と同じで残りの 2 区画が却下されるという可能性は低いと思うんで、もうできればここで包括でもう承認を与えて残り 2 区画の部分が出てきたときにはもう自動的に承認されるような包括承認というか、そういうのってできないんですかね。やっぱりその都度審議というのが基本なんですかね。

○会長

今の件について、事務局からお願いします。

○事務局

はい。事務局からお答えいたします。
ちょっと杓子定規な話にはなるんですけれど、農地法５条の転用の申請について、ご意見があったような包括的な同様の案件だろうと思うので、先の案件もということを認める方法についてはその方法がどこにも定められておりませんので、それについてはできないと思われます。
細かいことをいうと、どのくらいだったら同じ条件なのかっていうのがなかなか区別しにくいかなと。今回までは通常の住宅ですけど急に 5 階建ての建物が建つというときにはまた日照条件等も変わってくると思いますので、あと 2 区画残っていますけ
ど通常通りの進め方でさせていただければと思います。
以上です。

○１番委員

もう申請が上がった段階でその都度審議ということですね。

○事務局

はい。

○１番委員

はい。わかりました。

○会長

他に何か皆さんからご質問等ありましたら。
ありませんか。
（ありません。の声あり）
それでは賛成方の挙手をお願いいたします。
(全員挙手)
はい。ありがとうございました。
それでは全員賛成ですので、この件につきましては、当委員会の意見を附して、県知事あてに進達をいたします。
関係委員であります○○推進委員は再入場をお願いいたします。
（○○推進委員着席する）

議案第１８号

基盤強化法等の一部を改正する法律附則第５条（農用地利用集積計画の広告）
続きまして、議案第１８号 基盤強化法等の一部を改正する法律附則第５条（農用地利用集積計画の公告）について事務局から説明をお願いします。
○事務局長

最後の 8 枚目をお開きください。

【議案第１８号 基盤強化法等の一部を改正する法律附則第５条(農用地利用集積計画の公告)について詳細に説明】
権利種別 貸借権設定。申請番号 05-17 （所在）○○○○○○○○○－○。
（登記地目・現況地目）共に田。
（面積）321 ㎡。同じく○○○○－○。
（登記地目・現況地目）共に田。
（面積）513 ㎡。同じく○○○○－○。
（登記地目・現況地目）共に田。
（面積）436 ㎡。同じく○○○○－○。
（登記地目・現況地目）共に田。（面積）223 ㎡。以上、田 4 筆の 1,493 ㎡です。
（利用権）は使用貸借権です。
（渡人）南小国町大字○○○○○○○番地。○○○○氏 代表相続人 ○○○○○氏。
（受人）同じく○○○○番地。○○○○氏。(利用目的)は牧草。期間は令和 5 年 10 月 1 日から令和 10 年 9 月 30 日まで。再設定となっております。
続きまして、申請番号 05-18(所在) ○○○○○○○○－○。
（登記地目・現況地目）共に田。
（面積）877 ㎡。同じく○○○○－○。
（登記地目・現況地目）共に田。
（面積）801 ㎡。同じく○○○○。
（登記地目）田。
（現況地目）畑。(面積)921 ㎡。以上、田 2筆。1,678 ㎡。畑１筆。921 ㎡。計 3 筆。2,599 ㎡です。利用権は使用貸借権です。
（渡人）南小国町大字○○○○○○番地。○○○○氏 代表相続人 ○○○○氏。
（受人）同じく○○○○番地。○○○○氏。
（利用目的）は水稲・野菜。期間は令和 5 年 10月 1 日から令和 8 年 9 月 30 日まで再設定となっております。
以上です。
○会長はい。ありがとうございました。
それではただ今の農用地利用集積計画について皆さんからご意見、ご質問等ありましたらお願いいたします。
（ありません。の声あり）
はい。それでは採決に移ります。
賛成方の挙手をお願いいたします。
(全員挙手)
はい。それでは全員賛成ですので、当委員会としまして決定したことを町へ通知いたします。
以上で全ての議案を終了いたします。
これで９月の定例総会を閉会いたします。
ありがとうございました。

会議の内容に相違なきことを認め、ここに署名する。
令和５年 ９月 ８日
南小国町農業委員会会長

署名 委員

６番委員

署 名 委員

７番委員

会議録調整者
本 誌

表 紙 共

田 北 雅 昭枚