熊谷市スマートシティにおける環境シミュレーション等を活かしたまちづくりの取組みについて

令和５年３月４日

熱いハートと手厚いサービス
人にやさしいミライを熊谷で見つけよう

やさしい未来発見都市熊谷～ 日本一アツいスマートシティ ～1埼玉県北の拠点 熊谷市～交通の結節点としての役割～
人口（世帯数）

194,520 人（89,761世帯）

面積159.82 k㎡（参考）旧中山道（熊谷宿）【令和4年6月1日現在】
新幹線等による広域アクセス

道路アクセスの一層の向上の取組み
県北地域と群馬県・栃木県を結ぶ
新橋を含めた幹線
道路整備プロジェクト

新幹線による通勤支援■おいでよ、熊谷！新幹線らく賃通勤事業
対象者：過去2年以内に40歳未満で熊谷市に転入し、住宅を取得した方。（最長2年間補助）■大好き熊谷！新幹線らく賃通勤事業
対象者：30歳未満でR3.4.1以降に新規に就職した方

国道１７号バイパスのフル規格整備（重要物流道路として位置づけ済み・早期整備を要望中）

2やさしい未来発見都市 熊谷～日本一アツいスマートシティ～3

熊谷市のまちづくりの考え方（目的）持続性のある地域づくり（主な手段）スマートシティ・公民連携など（※）発見、仕組みづくりに必ずしもデジタル技術を用いない場合も含めてやさしい未来を市民と共創することを目指す。
・データ活用まちづくりに係る未来発見
・ウェルビーイングに係る
未来発見【未来発見】

×【持続性のある仕組み】

・産業DXに係る未来発見

市民が誇れる夢と希望のまち熊谷4熊谷スマートシティの構成と未来発見
スマートシティの目標
・コモンデータの蓄積・更新と住民参加の好循環
・デジタルコミュニティツールによる地域の持続性確保
・まち・住まいの暑さ対策スマートパッケージの展開【関係する未来発見の切り口】
・データ活用に係る未来発見
・ウェルビーイングに係る未来発見
・産業DXに係る未来発見

市民連携のデータづくり・活用（公民連携の協議会・ｵｰﾌﾟﾝｶﾞﾊﾞﾅﾝｽ試行等）

誰でも・どこでも（高齢者等へのスマホ普及・Wi-Fi環境確保等）

5

熊谷市の目指す市民連携データ活用【１】システムとデー
タの大きなサイクル体験
システム
実装

サービス企画【サービス企画】
・実装済機能については、市内での日常生活・体験（市外からの訪問者の観光・買い回り等を含む）・社会参画等に関する政策担当課等がサービスの企画を担当。
（※）R６年度までに、民間との連携も含めて各政策担当課で体制を整備。

データ整備【２】GISデータ等の小きなサイクル【体験】・双方向性を重視し、サービス企画やデータ整備への民間参加を誘発。

公共民間・民間のサービス提案についても聞き取る体制を整備。
【データ整備】
・必要なデータの整備・更新について市【３】Wi-Fi等が活民・公共連携の可能性を整理。
用可能な環境確保

6誰でもデータ作成に関われる仕組みの考え方
静的データ
評価アプリ
（「ぐるなび」など）
オープンな地図作
成・共有の取組み（オープンストリートマップなど）

法律で制限されないもの
オープンデータ化（３D都市モデルは一例）

コモンデータ
官民連携のバリアフ
リーマップ作製など

人が自由に入力
くまぶらの活用
状況（了解を得られた方）

バスの位置情報のオープン化など

ＳＮＳ
動的（リアルタイム）データ

役所の情報
個人情報に触れないもの、もしくは匿名化のための加工がされたもの【P】気温・人流・交通等のセンサー情報制度に基づくあるいは機械（センサー等）が作成

スマホの基地局データ（典型的なビッグデータ）

7市民・まちづくり関係者に共有する方向性～市民目線のスマートシティ・データ連携都市～〇スマホ回数券でのコミュニティバス利用促進（予定）

市民の手元でのデータ活用〇デジタル地域通貨との連動（予定）（アプリくまぶら）〇GPS連動により近隣情報を優先した表示等を可能に(R4年度）【方針１】市民連携のデータ整備・活用〇 地域活性化イベント等との連動（R4年度～）

市民のニーズに応じた政策による利便性向上【方針２】誰でも・どこでも〇オープンデータ作成の原則化（R4年度）〇地元大学での研究に活用（R4年度～）〇高齢者向け操作講習（R4年度～）〇バリアフリー情報を市民協働で構築（予定）〇コミュニティバスの情報をAPI提供〇橋梁点検データと３D点群情報の連携〇 公共施設でのＷｉ-Ｆｉ環境強化〇高齢者向けスマートフォン貸与（予定）

未来のまちを作る・守る○オープンデータを用いた環境シミュレー
ションによる環境配慮型街区の形成支援（参考）市役所で３Dモデルを活用して実施・公表した環境シミュレーション（R3年度実施）○デジタル化によるまちづくりへの市民参画の促進や効率的で持続可能なインフラ管理

市民向けGISワー
クショップ
（予定）

8

都市サービスGISプラットフォームに気象データを搭載する暑さ対策ス
マートパッケージ
夏の暑さ等の中でも市民が快適に過ごせるツールを市民・来訪者に示し、 データが連携していることの有益性を手元で実感してもらうことで、オプトイン方式への理解のもとデータが蓄積され、政策活用・民間利用が促進される好循環を生み出す。

都市情報ポータル【核となるサービス】くまぶらと地域通貨（電子マネー・コミュニティポイント）、スマホ回数券をR5年度後期にユーザー画面上で連動させるスマホサービス連携。

【熊谷独自の付加サービス】まちなかへの気象センサーの設置（注）、シミュレーション、スマホサービスへのデータ流し込み。
（注）R5年度に３D都市モデルLOD２データを追加整備予定のエリアに設置する想定。

シミュレーションを可能とする３D都市モデル
自治体電子マネー（サンプル）

換金を目的としない贈与のネットワーク

電子コミュニティポイント

バスのスマホ回数券

３D都市モデルを活用した風・温熱分布モデルを実測データにより補正（イメージ図）

配置検討については、地元の立正大学データサイエンス学部等と連携（研究用データ公開を想定）

実測のための気象センサー

9暑さ対策スマートコミュニティプロジェクトのＲ５年度実装範囲（案）
R５年度
気象シミュレーション範囲図

Ｒ５年度 ＬＯＤ２整備範囲図
熊谷駅周辺エリア（面積：0.6k㎡ 建物：2,100棟）※まちなか気象Simの精度をたかめるため、建物形状、街路樹等を詳細に表現できるLOD2の整備を行う。

①

・シミュレーション範囲
熊谷駅を中心に徒歩15分圏内約２Ｋｍ四方を想定
・風向
夏期代表日8時12時17時の８方位④⑧気象計設置位置について①～④設置理由：シミュレーション範囲の2km四方において、シミュレーションデータと実測値の確認のため、境界部の気象データを取得する必要がある。青いライン上付近で各方位1か所に設置。取得した気象データとの比較検討により、シミュレーションの係数を補正し、より精度を高める。
⑤～⑧設置理由：建物の影や街路樹、公園、水路等も、気象シミュレーション上の変動要素となる。そのため、街中をながれる水路の沿道⑤、熊谷駅周辺の高層ビルによるビル影⑥、まちなかの公園⑦、戸建て住宅部⑧など、気象データに影響を及ぼす要因の高い箇所に気象センサー機器を設置する。
※気象センサー機器 ８台⑤⑥②⑦③10電子コミュニティポイントによるデータとリアルサービスの融合したス
マートコミュニティ
暑いぞスポット（空間・時間）の回避を（１）ユーザーへの気象情報提供、（２）ユーザー・リアルサービス提供者双方に向けた行動変容勧奨（コミュニティポイント連動）により容易にすることで、暑さの中でもWin-Winのまちなかウェルカムを実現。
（注）「まちなかウェルカム」：まちなか「への」「での」歩行、自転車、公共交通、自家用車（駐車場）利用のデータを一体的に活用する方針を強調するために設けた、熊谷市におけるデータ活用まちなか再生のキャッチフレーズ。

暑いぞスポット（空間・時間）

暑いぞスポットとなる空間・時間の情報提供＋

電子コミュニティポイントの流れ
ユーザー・サービス提供者間については任意換金を目的としない贈与のネットワーク

電子コミュニティポイントを行動変容に活用必要な空間・時間でのリアルサービス（休憩場所・水の提供等）や公共交通サー
ビスの利用・提供

緊急度等に応じて表示の優先順位、ポイント提供の程度や範囲を適切に調整
周辺エリアでの日陰のう
回路・公共交通・休憩場所の優先表示
公共交通や休憩場所の利用者に加え、休憩場所を提供する店舗等にも利用に応じたコミュニティポイントを提供（一時的な空間提供もデジタルマップに表示可能）

暑くても安心して出かけられる「人にやさしい」スマートシティの実装（ユーザーと店舗がWin-Winのまちなかウェルカム）11

気象センサーデータ活用の連携イメージ（Ｒ５案）（研究用連携は区別のため点線表示）

気象センサー

API

蓄積サーバー（２日分だけ蓄積）

大学サーバー
CSV
データ（未調整？）市のデジタルサイネージとの連携

ネット一般公開（２日分）

ネット契約者用
過去すべて取得可

ID・パスワードAPI（注）一般向けAPI提供のために市側でのサーバー増強は現時点では想定しない。

【市民】（直接参照も可能）

ID・パ
スワード
３時間ごと（9時、12時、15時）に気象データを確認し、補正した気象sim
データを吐き出し［くまぶら］（クールシェルター等表示システムを準備）

デジタルサイネージ
システムAPI

リンク

スマホ表
示用WEB
アプリ

【今後調整】民間のデジタルサイネージ向けの画面データ
API

CSV
データ

委託先
サーバー

（事前準備）気象データをもとに気象シミュレーションを複数パターン作成【今後調整】FORESTIS（くまぶら）の熱中症予報システム向けCSVデー
タをAPI搭載
API

熱中症警報システム（市独自システムの再稼働）

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事業計画（実装計画・運営計画）
 運営計画（中長期スケジュール）
暑さ対策シミュレーション
フェーズ：
項番

0 共通事項

運用検討・体制構築

運用

サービス開発データ整備・システム構築

データ蓄積・システム改修・検証

データ蓄積・システム改修・検証

2023

2024

2025

年度
サービス

凡例

1Q

2Q

3Q

4Q

1Q

2Q

3Q

4Q

1Q

2Q

3Q

4Q

シュミレーション準備
温熱環境シミュレーション実施・補正運用

運用

オープンデータ作成

1 気象シミュレーションを基にした、温熱環境予測
データ搭載

３D都市モデル2 の更新・作成

気象観測
機器設置

熱環境シミュレーショ
ン仕様検討

熱環境ｼﾐｭﾚｰｼｮﾝ(LOD2)実施

気象センサーからのデータ配信
気象データ収集・解析・蓄積

ヒートスポット
表示Webアプリ
開発

運用

運用
シミュレーション結果を用いたサービス掘り起こ
し・データ実装

歩行者向け運用期間以外も、対象エリア内店舗等への働きかけ、人流政策検討のベースとして稼働予定
サービス設定の自動化手法
開発

人流への影響の検証・
行動変容効果の向上に係る改善策検討

道路設備等のハード改修と組合せた効果予測に必要なデータを社会実験で取得（計画中）
改善策検討・システム改修・検証のサイクル

都市計画基本図
更新
3D都市モデル
データ作成
稼働（オープンデータ化）
ユースケース開発
市民ワークショップ開催13

人流関連の並走する取組み等
データマーケティング研究会（くまぶらデータ活用等）

Maas部会（スマートシティ推進協議会の内）＋Maas分科会（地域公共交通会議の内）【枠内は再掲】①未来ビジョン

R5年度～

R6年度～

②熊谷市役所におけるビッグデータの活用の取組み③まちなかウェルカム委員会の検討④国交省モデル事業（※）以下の各種のまちづくりの課題について、緊急性・地元の熟度等を踏まえて②～④のバランス・タイミング等を調整。
まちづくりの取組み対応（駅周辺・星川沿道など）

暑さ対策スマートコミュニティ

14【検討中】まちなか再生未来ビジョンの構成と対象範囲

15

【検討中】まちなか再生未来ビジョンのデジタル要素

16埼玉県北の拠点 熊谷市～くまがやへぜひお出でください！～
熊谷次郎直実公の像（熊谷駅前）

熊谷デジタ
ルミュージ
アム

斎藤別当実盛公の像（歓喜院（妻沼聖天山）境内）

熊谷デジタ
ルミュージ
アム

関東一の祇園 熊谷うちわ祭り（毎年7月20日～22日までの3日間）

熊谷うちわ祭り公式
Webサイト17