｢学校は復興のシンボル, 子どもは復興のエネルギー｣
福島県中学校長会会長
１

君

島

勇

吉

ふくしまの今……………………………………………………………………………………………………１


原発事故後の経過と復興に向けた歩み……………………………………………………………………３



福島県内の震災及び原発事故により移転した学校の現状………………………………………………７

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福島県の中学生に見えてきた体力・運動能力の課題……………………………………………………８

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校舎の耐震診断, 耐震工事の状況…………………………………………………………………………９

福島県の避難状況と人口推移………………………………………………………………………………10

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福島県の放射線汚染状況と除染状況………………………………………………………………………11

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県民の健康状況………………………………………………………………………………………………12２

福島県中学校長会としての取り組み…………………………………………………………………………13


事務局としての取り組み……………………………………………………………………………………15



行財政部会における調査結果とその活用…………………………………………………………………23



進路指導部会における調査結果とその活用………………………………………………………………29

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生徒指導部会における調査結果とその活用………………………………………………………………33

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会津大会の実施………………………………………………………………………………………………39

３

被災校の現状 (被災校の今) …………………………………………………………………………………45
・

双葉町立双葉中学校｢３年間に及ぶ臨時休業から開校へ｣

・

葛尾村立葛尾中学校｢避難先での学校再開〜学校に生徒の元気な声が戻るまで〜｣

・

南相馬市立小高中学校｢震災校の現状｣

４

学校が向き合った課題とその取り組み………………………………………………………………………63


放射線への対応………………………………………………………………………………………………63①

より安全な教育環境の確保について
・②

福島市立福島第二中学校｢より安全な教育環境の確保に向けて｣たくましい心と体をつくる体育・健康に関する指導について
・③

石川町立石川中学校｢運動の習慣化を図り, 楽しさと達成感をもたせる取り組み｣

食に関する指導について・④

福島市立野田中学校｢東日本大震災に伴う原発事故後の食に関する指導｣

プール再開に向けて
福島市立・

郡山市立西田中学校



・

中学校

｢プール再開に向けて

等｣｢学校プールの再開に向けて｣

放射線教育の現状……………………………………………………………………………………………87
・

桑折町立醸芳中学校｢放射線教育｣ の実践と課題について
放射線について正しい知識を身に付け, 科学的根拠をもとに判断し・行動できる生徒の育成

・

郡山市立郡山第六中学校｢生徒が主役の放射線教育の歩み｣

・

須賀川市立小塩江中学校｢放射線教育における地域施設の活用｣

・

三春町立岩江中学校｢放射線教育における取り組みと課題｣

・

玉川村立須釜中学校｢放射線教育〜専門家を招いての基礎知識や観察・実験〜｣

防災教育の取り組み ………………………………………………………………………………………113①

より実効性のある防災教育の充実に向けて・

矢吹町立矢吹中学校｢町行政や地域と連携した学校防災体制の強化及び防災教育の
取り組み｣

・
②

只見町立只見中学校｢地域ならではの防災教育の充実｣

適切な判断力と行動力, 危機対応能力等の育成に向けて・③

金山町立金山中学校｢ 主体的に行動する態度を育成する防災教育のあり方｣

ボランティア活動の充実に向けて・

福島市立西信中学校｢ボランティア活動の充実に向けて｣

被災生徒の受け入れにかかわる諸課題への対応 ………………………………………………………137①

教育相談の充実・被災生徒の心のケアについて・

川俣町立川俣中学校｢ＳＣ, ＳＳＷとの連携, 有効活用｣

・

郡山市立安積中学校｢被災生徒とともに｣・

南会津町立南会津中学校｢被災生徒への支援｣

・

広野町立広野中学校｢スクールカウンセラー, 心の教室相談員と連携した教育相談の充実｣②

震災加配 (兼務職員) 状況とその活用について
・５

猪苗代町立猪苗代中学校｢富岡第一中学校兼務職員と生徒の現状と活動について｣｢凛と生きる｣ ふくしまの子ら ……………………………………………………………………………163

ひとづくり …………………………………………………………………………………………………163
・

福島市立福島第一中学校｢震災体験から学ぶ道徳教育・独自記録集

未来へ ｣

・

田村市立都路中学校｢避難生活３年間のひとづくり〜キャリア教育を軸に生徒に夢と希望を〜｣

・

川内村立川内中学校｢一時避難, 帰村, 学校再開を通しての取り組み｣

・

大熊町立大熊中学校｢感謝を胸に, 高い志を持って取り組む生徒の育成〜会津大学との連携, 支援の方々との交流をとおして〜｣

きずなづくり ………………………………………………………………………………………………185
・

北塩原村立裏磐梯中学校｢農業体験 (教育ファーム) を通しての避難の方々との交流｣

・

飯舘村立飯舘中学校｢仮設住宅訪問, 他校との交流｣

・

いわき市立豊間中学校｢津波被害による豊間小との共生・交流｣

・

いわき市立小名浜第一中学校｢ 絆・

いわき市立田人中学校｢震災被害を乗り越える！ 小中一貫教育推進校への道を選択！｣



から

つなぐ

交流へ｣

自信と誇りづくり …………………………………………………………………………………………213
・

福島市立岳陽中学校｢モラルアップ運動〜地域に愛される学校〜｣

・

二本松市立二本松第二中学校｢地域に根差した体験活動の推進｣

・

本宮市立白沢中学校｢地域との連携を生かした復興運動と生きる力の育成を目指して

・

檜枝岐村立檜枝岐中学校｢檜枝岐歌舞伎を受け継ぐ｣・

楢葉町立楢葉中学校｢地域の未来を担う人づくり〜故郷への思いを育む教育実践〜｣〜復興を願う生徒の取り組み〜｣

６

私たちの責務 …………………………………………………………………………………………………239

７

資

８

あ と が き …………………………………………………………………………………………………251

料編 …………………………………………………………………………………………………245

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福島県中学校長会会長

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福島県中学校長会からの報告書は第二集となります｡ 第一集は, 震災直後から約半年間の記録であり,記憶が薄れないうちに書き留めることを重視しました｡ 震災・原発事故の１年後に当たる, 平成24年３月11日に発刊し, 文部科学省や各教育関係機関, 全日本中学校長会や各都道府県中学校長会等へ寄贈させていただきました｡
第二集となる本冊子は, その後の約２年間の記録であり, 第一集と同様に, 全日本中学校長会からの義援金の一部を活用させていただき, ご支援への御礼の気持ちを込めまして編集・発行したものであります｡
福島県を襲った原発事故は, 廃炉までに40年以上の歳月が必要だと言われています｡ 膨大な作業工程,
莫大な経費と人員を要しますし, 廃炉に辿り着くまでに未解決な問題があると言われています｡
震災後３年が経過し, 学校や公園, 民家等の放射能の除染も進んでいますが, 原発から20㎞圏内の人々
は, 住み慣れた故郷に戻ることができません｡ 憤りや悔しさを押し込んで, 一刻でも早い帰還を待ち望んでいます｡ 生まれ育った故郷を大切に思う気持ちは, 誰もが同じです｡ 過疎からの脱却, 出稼ぎ労働からの開放, 地域経済の活性化, それらを願い, 関東圏への電力供給のために原子力発電所を誘致した先人もまた, 地域のため, 人々のために良かれと思い選択した道だったと思います｡
歴史を遡る時, 明治維新において, 本県を代表する会津藩は, ｢愚直なまでに忠義を尽くす道｣ を選び, 生
死を懸けた戦に臨みました｡ そのことに, どうしても想いが重なります｡ そして, 我が国は, 文明開化の名の下に, 新たな価値観, 新たな政治体制の下に, 新しい国として生まれ変わることができました｡ 福島県民, そして会津の人々は, 先人の選択した生き方を ｢真っ正直で, 潔く, 凛とした生き方｣ として感受しているのです｡
原発事故は, 経済優先・利益優先の延長線上にあり, これまでの公害問題と多くの部分でオーバーラッ
プします｡ ｢直ちに健康への影響は無い｣ と報道されてはいますが, 十年後, 二十年後が心配されます｡
いき ちまた, 低線量被ばくの閾値 (ある反応を起こさせる最低の刺激量) が明確でないことから, 子どもの将来を心配して, 30㎞圏外であっても自主避難をする親子もあるわけです｡ 福島県の復興は, まだ幕が開いたばかりであり, 長期になるとの覚悟が必要です｡ 計り知れない苦難との対峙が続くだけに, 科学技術の進展とともに, 原発事故からの教訓を踏まえた, 自然を敬い尊ぶことや国民の安全を第一義とする気高い倫
理観や価値観の実現を切望する次第です｡
福島県の教職員は, 震災以前の ｢活気のある学校づくり｣ が自分達の使命だと考えています｡ 学校に子どもたちの明るい笑顔が満ち, 元気な声と爽やかな歌声が響き渡ることは, 大人を勇気づけ, 復興の活力
源となります｡ ｢学校は復興のシンボルであり, 子どもは復興のエネルギー｣ なのです｡
震災・原発事故後の体験は, ｢生きる力｣ ｢生き抜く力｣ の根源を問い質していると感じています｡ 生徒
達には, この体験を自分の言葉で語り, 怯むことなく, 臆することなく, 凛とした生き方で邁進して欲しいのです｡ そして, 次代の日本, 将来の福島をしっかりと担って欲しいと願っています｡ 校長もまた,｢しなやかに, たくましく, そして凛とした生き方｣ の範でありたいと強く思うのです｡
結びに, 全日本中学校長会を始めとします全国の皆様方より, 心温まる多大なるご支援・ご声援を賜りましたことを衷心より重ねて御礼を申し上げます｡ 皆様方のご期待に応えるためにも, 福島県の校長会は,
県教育委員会及び各市町村教育委員会の指導のもと, 地域・家庭との連携を強化し, 未来の日本, 将来の福島を担う生徒の育成に向けた学校の創造に努め, ｢福島復興チーム｣ の一翼を担う所存でありますので,
今後ともご支援・ご声援をよろしくお願いいたします｡

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月・日・時刻

原発事故後の経過と復興に向けた歩み

平成23年

東日本大震災発生

３月11日 (金)県内で震度６強を観測した｡

14時46分
14時49分

津波警報 (大津波) 発表

20時50分

福島県は, 福島第一原発より半径２㎞圏内に避難を指示した｡

21時23分国は, 福島第一原発より半径３㎞圏内に避難を指示した｡ (大熊町住民避難)
半径10㎞圏内に屋内避難を指示した｡【押し寄せる津波 (地元住民撮影) 】南相馬市ホームページより３月12日 (土)15時36分

福島第一原発第１号機建屋で爆発音, 白煙があがる｡
国は, 福島第二原発より半径10㎞圏内に避難を指示した｡
国は, 福島第一原発より半径20㎞圏内に避難を指示した｡
福島県民の約８万人が避難対象となり, 自主避難も含めると12万人以上が区域外にある公共施設に避難した｡

福島第一原発第１号機建屋の爆発【福島中央テレビ 提供】

３月14日 (月)11時01分

福島第一原発第３号機が爆発
原子力安全・保安院は原発周辺20㎞以内に残っていた住民600人に屋内退避を勧告した｡【福島中央テレビ―3―

提供】

月・日・時刻

原発事故後の経過と復興に向けた歩み

３月15日 (火)６時10分

福島第一原発第２号機から異音発生

圧力抑制室の圧力が低下した｡

６時14分

福島第一原発第４号機から爆発音がして壁の一部が破損した｡

９時38分

福島第一原発第４号機で火災が確認された｡
・国から福島第一原発周辺20㎞から30㎞範囲の屋内退避について指示が出された｡
また, 大熊町, 双葉町, 富岡町, 浪江町, 楢葉町, 広野町の６町にいわき市, 南
相馬市, 田村市, 川内村, 飯館村の全域又は一部を加え, 13万６千人に屋内退避の指示をした｡
・厚生労働省が原発作業に従事する労働者が受ける実行線量の限度を100ミリシー
ベルト／年から250ミリシーベルト／年に引き上げた｡

3月16日 (水)５時45分

福島第一原発第４号機が再度火災｡

８時37分

福島第一原発第３号機から白煙があがる｡

４月21日 (火)国は, 半径20㎞圏内を ｢警戒区域｣ に設定した｡

４月22日 (水)国は, 半径20㎞以遠の地域においても, 気象条件や地理的条件によって事故発生後１年間の積算線量が20ミリシーベルトを超えるおそれのある地域を ｢計画的避難区域｣ に設定した｡ また, これに該当しない ｢屋内退避区域｣ はその一部が解除されたものの, それ以外の地域は改めて ｢緊急時避難準備区域｣ に設定した｡

６月16日 (木)国は, ｢計画的避難区域｣ とするほどの地域的な広がりは見られないものの, 事故発生後１年間の積算線量が20ミリシーベルトを超えると推定される地点を, ｢特定避難勧奨地点｣ に設定した｡

８月１日 (月)平成23年度教職員人事異動発令 (４ヶ月遅れで実施)

８月４日 (木)

第35回全国高等学校総合文化祭 (福島大会) が開催された｡
開会式で発表された構成劇 ｢ふくしまからのメッセージ｣ 発表       
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月・日・時刻

原発事故後の経過と復興に向けた歩み

８月11日 (木)福島県は脱原発を基本理念に掲げた復興ビジョンを策定… P246

８月24日 (水)政府の福島除染推進チームが発足した｡【除染の様子】

９月11日 (日)放射線国際会議が福島市で開催された｡

９月30日 (金)国は, ｢緊急時避難区域｣ を解除した｡

10月９日 (日)福島県民健康管理調査で18歳以下の甲状腺検査がスタートした｡【甲状腺検査の様子】

10月20日 (木)福島県議会で県内原発10基すべての廃炉を求める決議案が可決された｡

11月14日 (月)県は, 18歳以下の子供の健康管理調査を開始した｡

11月20日 (日)県議会選挙が半年遅れで実施された｡

12月16日 (金)【原子力災害対策本部】事故収束宣言 (原子炉の冷温停止状態の達成など)

12月23日 (金)屋内遊戯施設 ｢元気な遊びの広場｣ が開所した｡ (郡山市)

12月28日 (水)県内1次避難所が閉鎖された｡ ふくしま復興計画が策定された｡

平成24年１月31日(火)

川内村が帰村宣言を発表した｡

２月10日 (金)復興庁が発足した｡

２月27日 (月)南相馬市原町区の小中学校4校が自校での授業を再開した｡

３月11日 (日)３.11ふくしま復興の誓い2012 ｢ふくしま宣言｣ 発表… P247

４月１日 (日)平成24年度教職員人事異動発令 (新規採用なし)【田村市】 ｢警戒区域｣ を ｢避難指示区域｣ に再編【川内村】 ｢警戒区域｣ を ｢避難指示解除準備区域｣ ｢居住制限区域｣ に再編

４月16日 (月)【南相馬市】 ｢警戒区域｣ 及び ｢計画的避難区域｣ を｢避難指示解除準備区域｣ ｢居住制限区域｣ ｢帰還困難区域｣ に再編―5―

月・日・時刻

原発事故後の経過と復興に向けた歩み

７月17日 (火)【飯館村】 ｢計画的避難区域｣ を｢避難指示解除準備区域｣ ｢居住制限区域｣ ｢帰還困難区域｣ に再編

８月10日 (金)【楢葉町】 ｢警戒区域｣ を ｢避難指示解除準備区域｣ に再編

12月10日 (月)【大熊町】 ｢警戒区域｣ を｢避難指示解除準備区域｣ ｢居住制限区域｣ ｢帰還困難区域｣ に再編

12月28日 (金)ふくしま復興計画 (第２次) 策定… P248

平成25年
３月11日(月)３.11ふくしま復興の誓い2013開催

３月

第６次福島県総合教育計画

３月22日 (金)【葛尾村】 ｢警戒区域｣ 及び ｢計画的避難区域｣ を｢避難指示解除準備区域｣ ｢居住制限区域｣ ｢帰還困難区域｣ に再編

３月25日 (月)【富岡町】 ｢警戒区域｣ を｢避難指示解除準備区域｣ ｢居住制限区域｣ ｢帰還困難区域｣ に再編

４月１日 (木)【浪江町】 ｢警戒区域｣ 及び ｢計画的避難区域｣ を｢避難指示解除準備区域｣ ｢居住制限区域｣ ｢帰還困難区域｣ に再編

５月28日 (火)【双葉町】 ｢警戒区域｣ を ｢避難指示解除準備区域｣ ｢帰還困難区域｣ に再編

６月１日 (土)〜２日 (日)東北六魂祭開催 (福島市)

改訂… P249【東北六魂祭の様子】

６月17日 (月)双葉町役場がいわき市で再開した｡

８月28日 (水)原子力規制委員会は, 福島原発汚染水漏れ事故を国際原子力事象評価尺度を ｢レベル１｣ から ｢レベル３｣ に引き上げた｡

11月21日 (木)福島原発未使用燃料の取り出し作業が開始された｡【原発未使用燃料

12月18日 (水)12月21日(土)〜24日(火)
平成26年
４月１日(火)取り出し作業の様子】

東京電力は, 福島第一原発５号機, ６号機の廃炉を決定した｡
本県の中学生と水俣市の中学生との交流事業
双葉町の一中学校, 浪江町の二中学校が再開予定―6―

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(全国学校事務職員制度研究会HPより一部抜粋)

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福島県内の震災及び原発事故により転移した学校の状況 

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【多くの生徒が避難先からスクールバスで通学】【プレハブの仮設校舎の様子】

―7―

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(福島県教育委員会HPより)①

体力・運動能力について｢平成25年度全国体力・運動能力, 運動習慣等調査｣ 結果の概要(原則として全国の国・公立・私立中学校の全ての２年生が調査対象)
ア

体力合計点平均の比較
・

中学２年生男・女ともに, 全国平均を下回った｡

・

中学２年生男・女ともに, 平成24年度の本県平均を下回った｡※

イ

新体力テスト合計点 (満点：８種目×10点＝80点)
25年度本県平均

25年度全国平均

24年度本県平均

24年度全国平均

中 ２ 男 子

41.04

41.78

41.40

42.32

中 ２ 女 子

47.50

48.72

47.57

48.72

項目別平均の比較
・

中学２年生男・女ともに全国平均を上回った種目＝握力 (筋力)・

中学２年生男・女ともに全国平均を下回った種目＝上体起こし (筋力, 筋持久力), 長座体前屈 (柔軟性), 50走 (走能力), ボール投げ (投能力)・一部の対象で, 全国平均を上回った種目＝反復横とび (敏捷性) 中学２年生男子, 持久走, 20シャトルラン (全身持久力) 中学２年生女子,
立ち幅とび (筋パワー) 中学２年生男子②

運動習慣等について・

運動・スポーツの実施状況｢ほとんど毎日する｣ の割合は, 中学２年生男・女ともに全国平均を上回った｡

・

平日１日当たりの平均運動時間
中学２年生男・女ともに全国平均を上回った｡

・

朝食の摂取
｢毎日食べる｣ の割合が, 中学２年生男・女ともに全国平均を上回った｡ ｢食べない日がある｣ 及び ｢毎日食べない｣の割合は, 中学２年生男・女ともに全国平均を下回った｡③

学校の取組について
・｢学校全体で体力・運動能力を向上させる取組｣, ｢運動時間が少ない児童生徒に対する取組｣ を実施している学校の割合は, 全国平均を上回った｡

・｢平成20年頃と比較して, 体力向上に関する取組が増えた｣ と回答した学校の割合は, 全国平均を上回った｡

④

全体の考察
前年度と同様に体力合計点の県平均が, 中学２年生男・女ともに全国平均を下回った｡ 運動能力の習得には適時性があり, 発達段階に応じて適切な運動をすることは, その後の発育発達に影響することから, 体力・運動能力の向上はもとより, 肥満傾向生徒の出現率を低下させるためにも, 各学校と家庭, 地域が一体となって, 運動の機会や場の確保及び生活習慣の改善を図る取組を継続していくことが重要である｡―8―【平成25年度

福島県中学校体育大会の様子】

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(福島県中学校長会行財政委員会平成25年度調査資料より)
項

目

校

舎

の

耐

震

診

断

・

耐

震

工

事

計 [校数]①

昭和56年以降に建築されたもので, 耐震診断の必要がない｡

111 (112)②

昭和56年以前に建築されたが, 耐震診断の結果, 工事の必要はない｡

14 ( 20)③

昭和56年以前に建築され, 耐震診断の結果, 工事が必要で工事は終了した｡

41 ( 35)④

昭和56年以前に建築され, 耐震診断の結果を受け, 現在工事中である｡

17⑤

昭和56年以前に建築され, 耐震診断の結果, 工事は必要だが未実施｡

30 ( 36)⑥

昭和56年以前に建築され, 耐震診断が行われ, その結果を待っている｡

3 (

5)

⑦

昭和56年以前に建築されたが, 耐震診断が行われていない｡

1 (

3)

⑧

その他

11 ( 24)＊ (①) は平成24年度調査

その他の具体的内容○

平成25年度から耐震工事が始まる予定である｡○

耐震診断の結果, 年次計画に組み込まれたが実施はまだ先である｡

３校○

木造のため, 耐震診断の必要がない｡○

震災で崩壊し, 体育館 (H25.３完成), 校舎 (H25.７完成予定) を新築｡○

今年度技術室工事が計画されている｡○

校舎新築工事中のため応急的な補修を行い使用している｡○

学校 (教育の場) としての活用を考えてほしい｡○

耐震強度により決定される場合もある｡ (予算が足りず耐震工事が延び延びになっている)

１校

１校
１校

１校
１校

１校

【分析・考察】○診断を必要としない学校, 工事を必要としない学校, 工事が完了した学校は, 全体の72％である｡
昨年度と比較して, 完全に復旧した学校が17校増えている｡ しかし, 相双地区を中心に避難している
ため, 被害状況を正確に把握できない学校も未だにある｡○

耐震工事が完了した学校が昨年度と比較して６校増加し, 工事中の学校は17校である｡ しかし, 工
事未実施や耐震診断の結果待ち, 耐震診断そのものが未実施という学校を合計すると全体の約15％になる｡ 進捗状況は遅いと言わざるを得ない｡ 他のいかなる復旧の中でも最優先での対応が必要である｡②

校舎等建築物の復旧状況 (平成25年５月１日現在)
項

目

校

舎

建

築

物

の

復

旧

状

況

計 [校数]①

被害はあったが, 完全に復旧した｡

122 (105)②

被害のうち, 一部分だけ復旧した｡

23 ( 39)③

被害はなかった｡

67 ( 63)④

他地区等に避難しているので, 被害状況を正確に把握できていない｡

8 (

その他

⑤

7)

○壁のクラック等はそのままである｡○下水道関係の工事が終わっていない｡○校舎新築工事中のため応急的な補修を行い使用している｡○本来の所在地の校舎復旧が進んでいない｡○武道館や倉庫等の損壊物については修理してもらえない｡○校舎についても最低限の補修しかしてもらえない｡

8 ( 21)＊ () は平成24年度調査―9―
(新生ふくしま復興推進本部HPより)

― 10 ―

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(新生ふくしま復興推進本部HPより)

― 11 ―

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(新生ふくしま復興推進本部HPより)

― 12 ―

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― 14 ―

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１

被災学校への支援

被災学校等へのお見舞い
平成23年度には, 東日本大震災における地震や津波被害を受けている学校及び東京電力福島第一原
子力発電所事故の影響により避難等の措置をとっている学校に対し, 会長及び事務局員によるお見舞いを実施した｡ また, 12月下旬には被災学校を含めた県内全中学校へのお見舞いを実施した｡
平成23年４月20日 (水) ：いわき地区被災中学校及び田村市への避難中学校の見舞い○

平成23年４月21日 (木) ：会津地区・県中地区への避難中学校の見舞い○

平成23年４月25日 (月) ：相馬地区の被災中学校及び避難中学校の受け入れ中学校への見舞い○

平成23年12月下旬

○：被災学校を含めた県内全中学校への見舞い

全日中との連携による支援①

平成23年度
全日中からの義援金・見舞金による被災学校を含む全中学校への支援○

授業日以外の通学用バス代 (年度末・年度始め休業日)○

復旧作業用の清掃用具の購入○

体育用具・備品・ユニフォーム等の購入○

各種大会等の生徒輸送

○

その他

②

生徒活動費

等

生徒活動費

等

平成24年度
全日中からの義援金・見舞金による被災学校への支援○

部活動等における各種大会等参加のための交通費○

教育指導用の各種用具・備品等の購入

③

○

その他

平成25年度
全日中からの義援金・見舞金による県内各支会校長会への支援○

２

震災報告書 ｢ふくしまを生きる｣ 第２集の編集発刊に係る経費

双葉支会中学校長会との懇談
東京電力福島第一原子力発電所事故の影響により, 臨時休業及び避難等の措置をとっている双葉支会

中学校長会の現状把握と意見聴取の機会を設けた｡


平成24年９月７日 (金) [於：三春町・富岡第一中学校, 出席：会長・事務局長・行財政部会長]①

主な懇談内容ア

支会内の中学校の現状と今後の見通し○廃校となった小学校での間借り状態での開校による中学校備品の不足○

進路指導における高校の動向の情報不足○

学校再編の話題○

次年度の学級編制と教員配置の見通し○

遠距離通学・通勤による生徒・教職員の疲弊

イ

避難生徒の現状と課題○

避難生徒の実態把握と兼務教職員の有効活用○

避難生徒諸問題の未然防止と早期対応

ウ

教育環境の現状と課題○

厳しい環境の中での授業の実施― 15 ―

○

仮設校舎等における教育活動実施による教育課程実施上の諸問題○

空間放射線量低減のための諸施策の見通し (高放射線量地区, ホットスポット等への対応)

エ

教育備品 (教材・教具) の現状と課題○

オ

教材・備品の絶対的不足に対応する学校裁量予算の確保
その他

○


学校の見学等

平成25年７月９日 (火) [於：郡山市ユラックス熱海, 出席：会長・事務局長・行財政部会長]①

主な懇談内容ア

避難生徒の把握の困難化及び現状と課題○

経年・学校種等の変化による区域外就学者の把握の困
難性○

避難生徒の動向把握の困難性から生じる生徒指導上の課題等への速やかな対応の難しさ

イ

被災に伴う生徒指導上の新たな課題と対応○

不登校傾向が心配される生徒の情報入手の鈍化○

仮設住宅等へ入居している子どものストレス等への対双葉支会との懇談 (H25.７.９)

応 (親のストレスの影響への懸念)○
ウ｢母校｣ や ｢ふるさと｣ への思いの薄れ (ふるさと教育の重要性)
被災教職員及び被災学校に原籍を置いている教職員の現状と人事上の課題○

被災教職員の家庭的課題の解決に向けた支援○

異動希望教職員の人事上の配慮○

兼務発令教職員の服務上の課題への配慮

エ

中・高一貫校設立の動向○

オ

双葉郡の教育復興ビジョンの動向と今後の見通し

３

その他
○

進路指導に関わる課題○

部活動等における各種大会等への参加状況

福島県教育委員会との懇談会の開催及び関係機関への要望活動の実施(小学校長会と合同)
行財政部会における ｢大震災及び原子力発電所事故の影響に係る調査｣ の結果や双葉支会の会員の意

見聴取内容等を踏まえ, 大震災及び原子力発電所事故に起因する重要課題について, 県教育庁をはじめ関係当局と連携を図り, 情報交換と課題解決に努めた｡


福島県教育委員会との懇談会の実施・・・毎年８月下旬に開催①

平成23年８月31日 (水) [於：自治会館]○

東日本大震災及び原発事故に関する教育現場の現状と課題○

教員採用に関する見通し○

災害復興に係る加配教員○

兼務職員の配置に関する手続き②

平成24年８月22日 (水) [於：杉妻会館]○

学力や体力の向上の推進○

被災地における地域コミュニティーの再生○

学校における災害安全教育 (防災教育)― 16 ―

○③

教育相談体制の充実
平成25年８月21日 (水) [於：杉妻会館]
学力や体力の向上の推進○

被災後の心のケアと教育相談体制の充実○

震災後２年を経過しての復興への取組み

○

県人事委員会並びに県教育委員会及び市町村並びに市長村教育委員会, 県議団等への要望活動の実
施 [翌年度の義務教育の充実・振興に向けて (被災支援に関わる主な要望内容)]①

平成23年９月21日 (水)○児童生徒の安全・安心を確保する事業の充実○

適正な学校教育を維持するため, 加配教員の増員と震災復興担当教員等の手厚い配置○

スクールカウンセラー配置事業の一層の拡充○

区域外就学生徒の動向を踏まえ, 生徒の不利益にならない各県立高等学校の募集定員の確保②

平成24年９月19日 (水)○適正な学校教育を維持するため, 加配教員の増員と震災復興担当教員等の手厚い配置○

スクールカウンセラー等活用事業及びスクールソーシャルワーカー活用事業の一層の拡充○

放射線に関する教育の推進○

児童生徒の安全・安心を確保する事業の充実③

平成25年９月19日 (木)○適正な学校教育を維持するため, 加配教員の増員と震災復興担当教員等の一層の手厚い配置○

スクールカウンセラー等活用事業及びスクールソー
シャルワーカー活用事業の一層の拡充及びその養成４○

放射線に関する教育の推進○

児童生徒の安全・安心を確保する事業の充実

県人事委員会への要望活動 (H25.９.19)

本県中学校長会刊行物に係る被災学校の徴収不能金に対する支援
平成23年度には, 東京電力福島第一原子力発電所の事故により避難を余儀なくされた双葉支会及び南相馬市の中学校における ｢中学生活と進路｣ 及び ｢安全ガイドブック｣, ｢生徒手帳｣ の代金が徴収不能となったことから, 全日中校長会事務局の尽力をいただき, 日本ユニセフ協会からの支援を得てその補填に充てた｡※

５

日本ユニセフ協会からの支援金

徴収不能総額補填分：2,136,051円

全日中との連携

全日中理事会における本県会長からの説明と要望
大震災及び原発事故以降は, 本会に対する物心両面からの支援及び本県からの避難児童生徒の受け入れへの感謝とともに, 大震災及び原子力発電所事故後の状況を踏まえ, 震災対応や放射線被ばくの低減に向けた取り組み及び風評被害等について現状報告と継続的な支援の要請を行った｡

全日本中学校長会及び関係役員による視察とお見舞い
大震災及び原子力発電所事故後のその時々の本県中学校教育の現状と課題について情報を共有し,その課題解決に向けた支援を要請した｡①

平成23年７月２日 (土) [於：福島第一中学校]
本県の現状報告を踏まえ以下の重点課題について文部科学省等関係機関への要望を依頼した｡― 17 ―

○

被災３県と避難生徒受け入れ都道府県に対する, 生徒の心のケア等に当たることができる教員の加配○

生徒の進学に向けた奨学金等への配慮○

被災３県への教育旅行正常化に向けた取り組み○

放射線等の影響による本県の子どもたちの差別等の皆無を目指した取り組み②

平成24年７月10日 (火) [於：ホテル福島グリーンパレス]
本県の現状報告と以下の重点課題についての理解と支援を要請した｡○

被災状況による被災学校の教育環境の違いを踏まえた理科の実験器具及び体育実技等の用具の支援○

校外学習や部活動などの生徒活動費に対する支援○

福島第一原子力発電所事故の発生当事県として, 現状を全国に発信する本県中学校長会の責務を踏まえ, ホームページの立ち上げと報告書 ｢ふくしまを生きる｣ 第２集(本刊行物) を発刊するための財源支援○

原発事故の悲惨さとそこから得た教訓をもとに, 事実を風化させることなく復興に向けてたくましく歩む姿を後世に伝えていく情報提供のための広報活動への支援○③

他県に避難している生徒・保護者への支援
平成25年７月12日 (金) [於：ホテル福島グリーンパレス]
本県の現状報告と以下の重点課題についての理解と支援を要請した｡○

放射線教育・放射線管理の全国的な取り組みの必要
性○

福島第一原子力発電所事故に伴う放射線の影響からくる福島の子どもたちの偏見・差別に苦しむことの懸念の払拭 (将来的にも偏見・差別等は絶対にあっては
ならない)

○

時間の経過とともに避難している児童生徒の動向の

全日中細谷会長他２名との懇談

把握が困難になりつつある中で, 避難している子どもに対する継続的な心のケアなどの支援の継続 (避難者の原住所の違いによる補償内容の違いや避難先住民との不協和音, さらに経済格差の拡張等に伴う生徒への影響が懸念される｡)○

被災教職員をはじめ相双地区の被災地域の学校に勤務する教職員の人事上の課題を踏まえ, 文部科学省への教職員の定数加配措置の要望○

被災学校が各種大会等に参加する際の交通費等の負担増に対する支援

全日中関係からの本県への支援①

平成23年度の主な支援○

被災学校等支援 (詳細は前記 ｢被災学校への支援｣ 参照)○

被災会員見舞い金○○報告書 ｢ふくしまを生きる｣ 第１集②

県中学校長会費・各支会活動費補助発刊のための経費
等

平成24年度の主な支援○

被災学校等支援 (詳細は前記 ｢被災学校への支援｣ 参照)(※

臨時休業中の学校４校については, 事務局預かりの措置を講じている｡)○

被災会員見舞い金○震災報告書 ｢ふくしまを生きる｣ 第１集の発刊のための経費○

県中学校長会費・各支会活動費補助― 18 ―

○③

Ｈ・Ｐ制作及び管理費等

平成25年度の主な支援○



震災報告書 ｢ふくしまを生きる｣ 第２集の発刊のための経費

全日本中学校長会全国大会における取り組み①

平成23年10月27日 (木) ・28日 (金) ：全日本中学校長会埼玉大会
大震災への東北各県校長会の対応を含んだ平成23年度東北地区中学校長会研究集録を参加会員全員に配布し, 被災県の現状と復興に向けた取り組みを発信した｡②

平成24年10月４日 (木) ・５日 (金) ：全日本中学校長会大阪大会※

大会決議 [関連項目のみ抜粋]｢一

東日本大震災における被災地の学校教育の復興と全国各地区・各学校の防災教育の充実に努める｡｣③

平成25年10月24日 (木) ・25日 (金) ：全日本中学校長会福井大会※

大会決議 [関連項目のみ抜粋]｢一

東日本大震災の被災地における教育活動正常化への支援と全国各地区・各学校の防災教育の充実に努める｡｣



本県中学校長会刊行物に係る被災学校の徴収不能金に対する支援 (再掲)
東京電力福島第一原子力発電所の事故により避難を余儀なくされた双葉支会及び南相馬市の中学校における ｢中学生活と進路｣ 及び ｢安全ガイドブック｣, ｢生徒手帳｣ の代金が徴収不能となったことから, 全日中校長会に対して支援を要望したところ, 全日中校長会の尽力により, 日本ユニセフ協会からの支援を得ることができた｡

６

ベルマーク教育助成財団の視察と支援
ベルマーク教育助成財団は, 東日本大震災や原子力発電所事故により被災した学校に対する支援プロ

ジェクトを立ち上げ, 本県内の小・中学校に対しても多大の支援をいただいた｡ また, 平成25年度には,財団の事務局員２名が来県され, 震災後２年以上経過しての被災校の現状を視察いただいた｡
視察

平成25年７月22日 (月) ・23日 (火) の２日間にわたり, 事務局次長様他１名が来県され, 県会長,
事務局長, 県庶務が随行し, 避難先で授業を行っている富岡中学校, 飯舘中学校, 浪江中学校とともに, 飯舘村を視察され, 本県の現状についての理解を深めた｡


支
①

援
平成25年５月
被災により他地区に移転して授業を再開している３中学校に対して, それぞれ30万円の部活動遠征に関わる費用の支援があった｡
※

支援対象校
○

②

富岡第一中学校○

富岡第二中学校○

山木屋中学校平成26年１月
双葉支会の中学校を中心として県内11の中学校に, 各学校が希望するそれぞれ20万円相当の設備
品・教材等の寄贈があった｡
※

支援対象校
○

豊間中学校

○

都路中学校

○

小高中学校

○

山木屋中学校

○

楢葉中学校

○

富岡第一中学校○

富岡第二中学校

○

大熊中学校

○

浪江中学校

○

葛尾中学校

○

飯舘中学校

東日本大震災による被害及び福島第一原子力発電所事故による避難・放射線被ばくに関する問題― 19 ―

や風評被害の問題はまだまだ深刻で今後も長期化が予想される｡ そのような中, 本県の現状等について常に情報を共有していただき本県教育の正常化と力強い復興に向けて陰に陽にご支援いただいている全日本中学校長会を始め, 各都道府県中学校長会並びに関係諸機関の皆様に衷心より御礼を申し上げたい｡

７

県ＰＴＡ連合会との連携
原発事故後, 水俣市のＰＴＡ関係者から ｢風評被害で苦しんだ水俣病の経験を福島の支援に生かしたい｣ との申し出があったことがきっかけとなり,
水俣市の中学生と本県中学生との交流が始まった｡
平成25年度には, 本県ＰＴＡ連合会と本県中学校長会との連携により, 本県の中学生が水俣病の発症による差別と偏見に苦しんできた歴史を有す
る水俣市の中学生との交流・研修の機会を得た｡
福島県が直面している課題を直視し, これからの本県の復興を担っていく中学生としてどうあるべ

水俣市の中学生24名とともに記念撮影

きかを問いただす貴重な機会となった｡ 本交流・研修の概要は以下の通りである｡


主催・後援
○

主

催：福島県ＰＴＡ連合会○

後

援：福島県教育委員会, 福島県小学校長会,
福島県中学校長会



研修場所：熊本県水俣市・熊本市



研修期間：平成25年12月21日 (土)〜24日 (火) ３泊４日



参 加 者：福島県内の各郡市ＰＴＡ連合会から推薦された中学生 (１・２年) 40名



桜の苗の記念植樹 (エコパーク水俣)

引 率 者 [18名]

団長として佐藤辰夫氏 (福島県ＰＴＡ連合会会長) 他県ＰＴＡ連合会役員７名の計８名, 県ＰＴＡ連合会事務局員３名, さらに, 引率協力者として県教育庁指導主事, 県中学校長会, 福島市内中学校
教諭・養護教諭, 福島大学支援ボランティアの計７名


主な研修の内容
12月22日 (日) に行われた交流研修会では, 本
県中学生40名 (６班編成) の各班に水俣市内の中
学校４校 (水俣一中, 水俣二中, 袋中, 緑東中)
からの24名の生徒が入り, 環境問題, 風評問題,
地域や学校の課題の３つの視点から意見交換を行った｡ 本県の中学生は, それぞれの地域や学校が抱えている課題に関する資料を持参するなどして,
水俣市の中学生と活発に意見を交換した｡
12月23日 (月) のグループミィーティングでは,
午前中の水俣病資料館の見学や水俣語り部の会の本県中学生と水俣市内中学生の意見交換

会員の講話, そして, 前日の水俣市の中学生との交流研修会の成果を生かし, 各班ごとに ｢今自分たちがやらなければならないこと (今自分たちが出― 20 ―

来ること) は何か？｣ ｢自分たちの故郷をどうしたいのか？｣ などについて活発な熟議が行われ, 翌日の発表に合わせた資料づくりに取組んだ｡
12月24日 (火) のグループ発表会では, 各班ごとの重点的な考えや取組として掲げたキーワードに沿ってグループ全員が参加する形式で様々な想いを伝え合う熱のこもった発表会となった｡
今回の研修・交流を通して, 震災や原発事故という事実に本県の生徒たちが真正面から向き合い,
事実を風化させることなく, これからふくしまでどう生きていくか, そのために何が出来, 何をしていかなければならないかという, 自分の生き方, 人間としてのあり方そのものを問い質す機会としても極めて意義深いものとなった｡
また, 平成26年２月22日 (土) には, 交流事業の報告会を県青少年会館において実施し, 事業の成果を振り返った｡
なお, 11月23日 (土) の事前研修会の折りには, 水俣市のＰＴＡの役員等の方々が講師として来福され, 水俣病の経緯や環境学習, 人権教育の歴史などを紹介いただいた｡
今回の中学生の研修・交流の実現に当たってご支援とご協力をいただいた水俣市ＰＴＡ連絡協議会
並びに福島県ＰＴＡ連合会の皆様, 水俣市立各小・中学校の校長先生始め教職員の皆様, 児童生徒の皆さんに心から感謝を申し上げたい｡
最後に, 今回の交流・研修の背景, またこの事業にかけた想い, そして, 災害等に対する中学生の鋭敏な問題意識や, 豊かな感性, 純粋で真摯な心持ちなどは, 生徒の言葉から痛いほど伝わる｡ これからの次代を担う本県代表, 水俣市代表の生徒のあいさつを掲載し, 本事業の振り返りとしたい｡
水俣市での歓迎レセプションにおける本県の代表生徒の挨拶
私たちは, 福島県ＰＴＡ連合会の ｢水俣との交流事業｣ の参加者として
県内各地から集まった40名の中学生です｡ ここ水俣市では, 素晴らしい環
境づくりをした人々の高い意識を学び, それをこれからの福島の復興にどう生かしていくかを考えていきます｡【中略】

あの３月11日以降, ｢福島｣ は変わってしまいました｡ 私は, そのとき小学５年生で今までにない
恐怖と不安を味わいました｡ おいしい果物や, 栄養満点の野菜など, 福島で採れたものは放射能の検査を受け, どんなに愛情を込めても基準値を上回れば処分されてしまいます｡ 基準値を下回っていても, ｢福島産｣ と書かれたラベルを見ると, 手を止めてしまう, という人も少なくはありません｡ ｢福島は放射能の町｣, その言葉を耳にするたび, 私は悲しくてたまりません｡ 未だ, ふるさとに帰れない人も大勢います｡ でも, 全国各地からの温かい応援と, 復興に向けて日々取り組んで下さっている
たくさんの方々のお陰で, 少しずつ活気を取り戻しているのも現実です｡ 私の中学校では, 11月26日の給食にＪＡ熊本の宇城からの寄付でみかんをいただきました｡ とても, 甘くておいしかったです｡
私が感じている福島の課題は, ｢震災の風化｣ です｡ ニュースでも, あまり震災の事が流れなくな
り, 私たちの記憶から, なくなってしまうのではないか｡ そう思うようになりました｡
けれども, 同じような立場にあった水俣は違ったということを水俣派遣事業の事前研修会で知りました｡ 水俣から３名の方がいらっしゃって, 今現在の水俣の様子や, 水俣病について詳しく教えていただきました｡ 水俣市の皆さんは, 水俣病を日本に, 世界に発信し, みんなで協力して素晴らしい環
境づくりをされていて, とても驚きました｡ 私は, 授業や本などで水俣病について知る機会があったのですが, そのほとんどが水俣病は恐い, 苦しい, 悲しいといった事しかなく, 私たちは ｢そうなんだ｣ で終わっていました｡ ですが, 今回の水俣との交流事業で現在の水俣を知り, 理解を深めると共に, 今後の福島の復興, 発展に役立てたいです｡【後

平成25年12月21日

略】
福島市立吾妻中学校― 21 ―

２年

鈴木

小春

水俣病犠牲者慰霊祭における ｢祈りの言葉｣｢水俣は一つの小さな地球のようだ｣ と言われた方がいます｡
水俣という一つの地域の中で, とても大切な水が湧き出し, 川となって育ち, 私たちの暮らしを潤し, やがて大海原へと注いでいきます｡
私たちの水俣第一中学校では ｢海・山・川学校｣ という学習を通して,
奥山の石清水がいつしか大きな流れとなり水俣の海と一つになっていく
過程を学びました｡
そして, 上流の方々が, 清らかな水が届けられるよう, その先にある海を汚さないようにと必死で頑張っていらっしゃる姿や, 下流に住まわれ海と共に暮らす方々も山に木を植え, 海の栄養が豊かになるようにし, 海を蘇らせていらっしゃる姿に感動し心を打たれました｡【中略】

昨年12月, 私は福島の地を訪ねる機会を得ました｡ そこで, 福島の友人達が風評被害にあっている事実を知り, 苦しみを背負っていることを知りました｡
それは, 水俣が背負ってきた苦しみと同じでした｡ これまで, 放射線による影響で人間だけではな
く様々な生き物が被害を受けているにもかかわらず, 人間は学習することなく, 水俣と同じような過ちを繰り返していることに, 私は憤りを感じました｡｢時計の針｣ はもう元には戻せません｡ だからこそ, 私たち水俣の子どもたち, そして福島の子どもたちが先頭を走り, 二度と同じ過ちを起こさないような未来をつくっていくしかないと考えます｡【中略】

私はこの美しい海・山・川を持つ故郷水俣が大好きです｡ そしてまた, 今の暮らしだけではなく50
年後, 100年後の未来の水俣のことを考えて, その美しい海・山・川を守る活動を続けている水俣の人々を誇りに思います｡
私たちは ｢水俣病｣ から学んだ事を, 犠牲となられたたくさんの生命の意思として受け継ぎ, 水俣
そして水俣の海とつながる ｢世界｣ で, 二度と同じ過ちを起こさないような未来をつくっていくことを誓い, 祈りの言葉といたします｡
平成25年５月１日

水俣市立水俣第一中学校【水俣市の中学生との交流・研修の様子を報じた熊本県の地元紙】― 22 ―

３年

草野

優萌
１

平成25年度 ｢行財政に関する調査｣ 全体について



調査の趣旨
福島県小・中学校長会行財政部会においては, 教育行政上の課題解決のため, 互いに連携を密にしながら, 組織的・継続的に対策活動を推進している｡
昨年度も東日本大震災や原発事故等による影響や学校現場の状況等を的確に把握するため, 特別調査を実施し, その結果を要望活動に反映させたところである｡ 25年度も継続して調査を実施する｡
これまで本県小・中学校長会が長期にわたり要望活動を重ねてきた成果を踏まえ, 児童・生徒の望ましい変容に必要十分な学校教育の実現をめざす条件整備のために, 全県的な視野から課題を的確に把握するとともに, 各支会における地域課題の実情を把握し, 平成26年度に向けた要望活動の資料とすることを目的としてこの調査を実施するものである｡



調査の方針・方法①

全県的状況を集約・考察するとともに, 各支会, 各域内の状況をまとめて, 各学校や各支会並びに要望活動や教育懇談会等で活用できる資料とする｡②

小学校, 中学校の状況を集約・考察し, 小・中学校の抱えているそれぞれの課題を把握し, 学校
経営に活用できる資料とする｡



調査内容
①

調査Ⅰ ｢教職員配置等に関する調査｣
福島県独自の教育施策である小学校１・２年, 中学校１年30人学級, 小学校３〜６年及び中学校
２・３年の30人程度学級の実施状況とその効果及び成果, 中学校における免許外教科担任教員の実態, 補欠授業の状況等を調査し, 教職員定数等の維持・拡大をめざす要望活動の基礎資料とする｡
ア

平成25年度小学校１・２年, 中学校１年30人学級状況調査

イ

平成25年度小学校３〜６年及び中学校２・３年の30人程度学級状況調査

ウ

平成24・25年度30人学級及び30人程度学級以外の加配教員数エ

平成24年度30人及び30人程度学級の効果

オ

中学校における ｢免許外教科担任教員｣ の実態

カ

平成24年度補欠授業の状況と要因及び問題点とその解決策 (隔年実施)

キ

ＳＣ及びＳＳＷの配置状況

ク

兼務教職員の配置状況②

調査Ⅱ ｢教育予算等に関する調査｣
市町村から配当されている学校予算や学校図書の整備状況を調査し, 要望活動の資料とする｡
ア

市町村から配当されている学校の予算についてイ

市町村の児童生徒用図書購入費の状況と問題点

ウ

新学習指導要領全面実施に伴う財政措置の状況③

調査Ⅲ ｢教育施策の実施状況調査｣
県小・中学校長会は, ｢県教育委員会と一体となって教育施策を推進する｣ という立場から, 県の教育施策の中で学校教育と関連の深い施策を取り上げ, 学校現場での実施状況や浸透の度合い並
びに教職員の勤務実態等について調査することにより, 実効性のある教育施策改善への要望活動や各学校での教育活動の推進に役立てるための資料とする｡
ア

基礎学力向上推進のための少人数指導の取組状況

イ

学校評価の実施状況 (隔年実施)― 23 ―

ウ

特別支援教育の実態調査

エ

教職員の勤務実態調査 (隔年実施)

オ

保護者対応状況調査 (隔年実施)④

調査Ⅳ

中学校独自調査 ｢各種大会・コンクール等の参加に関する調査｣ 25年度実施せず⑤

特別調査 ｢大震災・原発事故の影響に係る調査｣ (23年度新設)
大震災・原発事故等による影響や学校現場の状況等を的確に把握し, その結果を校長会の取組や県・市町村への要望活動の資料とする｡

２

ア

学校の避難状況及び学校の状況イ

放射線の除染状況と教育活動の制限

ウ

校舎等の復旧状況と耐震診断実施状況

エ

児童生徒数・学級数等の実態 (再び前の学校に転入した児童生徒数等)

オ

防災教育及び放射線教育の実施状況 (25年度新設)

行財政部会調査の主な調査結果について

 調査Ⅰ ｢４ 平成24年度と平成25年度の30人学級及び30人程度学級以外の加配教員数 (講師を含む)調査結果｣ から(※

表１)

平成24年度の加配教員数

270人

教員の状況
加配の種類

平成25年度の加配教員数

311人 (15.2％の増)

平 成 24 年 度

平 成 25 年 度

本 務 者

講

師

本 務 者

講

師

①

児童生徒支援

8

24

7

16

②

通級指導対応

6

2

5

3

③

日本語指導

1

1

1

1

④

研究指定校

0

1

0

0

⑤

指導工夫改善 (学力向上加配)

2

7

1

5

⑥

震災に伴う加配

33

64

51

98

⑦

免許外教科担任解消

4

88

2

93

⑧

初任者研修

0

0

1

6

⑨

中高一貫教育補正

0

4

0

4

⑩

視覚障がい支援加配

0

0

0

1

⑪

複式指導解消補正

0

5

0

8

⑫

その他の加配 (養護教諭)

1

0

1

0

⑬

その他の加配 (緊急雇用等)

3

11

2

2

⑭

その他の加配 (専科)

0

5

0

3

58人

212人

71人

240人

合

計

〈分析・考察〉ア

30人学級及び30人程度学級以外の加配教員数 (講師を含む) は, 平成24年度は270名, 平成25年度は311名であり, 前年度と比べ15.2％の増であった｡

イ

加配教員の多い種別は, ⑥ ｢震災に伴う加配｣ 149名 (教諭51名, 講師98名), 次いで⑦ ｢免許外教科担任解消｣ 95名 (教諭２名, 講師93名) である｡
― 24 ―



平成25年度のＳＣ及びＳＳＷの配置状況の調査結果｣ から

調査Ⅰ ｢６(※

表２)①

ＳＣ及びＳＳＷの配置状況

年 度

職 名

配 置 無 し県 で 配 置市町村で配置ＳＣ

6 校(2.6％)

215 校(93.0％)

5 校(2.2％)

5 校(2.2％)

ＳＳＷ

185 校(80.1％)

14 校(6.0％)

32 校(13.9％)

025

県と市町村配置

合

計

231校
231校

〈分析・考察〉ア

ＳＣの配置については, 県での配置 (93.0％) が多く, 市町村での配置は予算面でなかなか難しいのが実情である｡

イ

ＳＳＷの配置については, 配置無し (185校：80.1％) の学校がほとんどである｡ ただし, 市町村での配置 (32校：13.9％) が少しずつではあるが増えてきたので, 課題を抱える学校にとってはありがたい傾向が見られる｡


特別調査 ｢２校舎, 校地等放射線汚染の除染状況と教育活動の制限についての調査結果｣ から

(※

表３)

①

校舎, 校地等の除染実施状況

項

目
ア
イ
ウ
エ
オ
②

項

目

除
染
状
況
校地, 校舎ともに実施した｡
校舎のみ実施した｡
校地のみ実施した｡
校地, 校舎ともに必要はなかった｡
その他

平 成 23 年 度
106
20
48
39
11

平 成 24 年 度
9618

平 成 23 年 度
7
87
32
94
2

平 成 24 年 度
22
14

平 成 25 年 度
35
3
24
8

通学路の除染の状況

ア
イ
ウ
エ
オ

通 学 路 の 除 染 状 況
通学路は全て除染を実施した｡
通学路は一部除染を実施した｡
除染は必要だが全く行われていない｡
通学路の除染は必要はなかった｡
その他③

校舎・校地の除染に関する要望・意見○

平 成 25 年 度
2
24
4
4

放射線量の高い雨樋や雨水枡, アスファルト等のホットスポット, 除染後も線量が高くなると思
われる所については, 調査を行い安心な値になるまで, 何度も除染してほしい｡
30校○ 除染を行った表土等は, 校地内に仮置きせず, 校地外に保存してほしい｡
22校○ 学校周辺の林や法面など細部にわたって除染してほしい｡
22校○ 中庭等まだ手つかずの場所については, 至急対応してほしい｡
10校○ 環境放射線量低減の取り組みは, しばらくの間継続して行っていく必要がある｡
７校○ 校地に隣接する河川の土手の除染は全く行われていない｡
２校○ 再度の除染費用は国や東電とも出さない状況である｡ 国や東電への働きかけを行い, しっかりした予算措置が必要と思う｡
２校○ 通学路の継続的な除染が必要である｡
１校○ 国土交通省管轄土壌の除染が進まない｡
１校○ 密閉された汚染土が埋設されている遮水シートの耐用年数は大丈夫か｡
１校○ 敷地内の除染計画が, 市当局により立てられているので早く実施してほしい｡
１校― 25 ―

〈分析・考察〉ア

校地・校舎の除染は浜通り, 中通りを中心に多くの学校で実施されてきた｡ しかし, 除染内容については市町村等により様々である｡

イ

通学路の除染については昨年度同様であり大きな改善は見られない｡ 除染が必要な学校でも実施されていない学校が多い｡

ウ

除染については今後も継続した除染が望まれている｡ 特に, ホットスポットや校地の細部に至るまでの, 繰り返しの除染を希望する学校が非常に多い｡ また, 仮置きしている汚染土の校地外への保管を希望している学校も多い｡ 改善に向けた非常に重要な課題である｡



特別調査 ｢４

生徒数, 学級数等の実態についての調査結果｣ から

(※

表４)

①

生徒数, 学級数

生徒数
24 年 度
25 年 度１

年
18,18818,007２

年
19,082
18,196

３

年
18,78019,071

特 別 支 援
661
708

合

計
56,711
55,982

学級数
24 年 度
25 年 度

１

年
720
717

２

年
683
655

３

年
694
683

特 別 支 援
201
215

合

計
2,298
2,270

２

年
242
180
62

３

年
150
130
20

特 別 支 援
9
9
0

合

計
551
514
37

②

転入, 転出生徒数
１

転 入 数
転 出 数
増
減

年
150
195
−45

〈分析・考察〉参考

県全体の生徒数65,16863,71262,40360,51458,31356,711
55,982

平成19年度 (職員録より４/１現在)
平成20年度 (同上)
平成21年度 (同上)
平成22年度 (同上)
平成23年度 (同上)
平成24年度 (行財政部調５/１現在)
平成25年度 (
同
上
)

増

減
1,456
1,309
1,889
2,201
1,602
729

◎震災
H23.３.11

ア 中学１年〜３年の生徒数は, それぞれ前年度と比較して23年度は−2,201人, 24年度は−1,602人,
25年度は−729人となっている｡ 23年度をピークに減少数は徐々に減っている｡ しかし, 避難で他市町村等で学校再開した学校における生徒数は依然として減少したままである｡
イ

未だに転出入生徒数は多い｡ しかし, 昨年度調査の500〜600人以上の転出入数と比較するとその移動数は減少している｡ 転入数が転出数を上回っている学年は, 昨年度３年だけであったが, 今年
度は２年と３年となった｡

特別調査 ｢６放射線教育の実施状況に関する調査結果｣ から

(※

表５)

①

放射線教育を進める上での課題

項目

課

題

計(校)

項目

133

課

題

計(校)

オ

保護者の理解が得られない｡

10

ア

何を指導すればよいか判断に迷う｡

イ

適切な指導資料が十分でない｡

54

カ

３年理科の教材や資料が十分でない｡

28

ウ

指導者のスキルが不十分である｡

167

キ

その他

24

エ

教職員の共通認識が持てない｡

78― 26 ―

〈分析・考察〉ア

放射線教育推進上の課題は, 指導者のスキルと指導内容となっている｡ また, 放射線教育推進にあたって必要なこととしては, 職員研修の充実と教材の開発・整備が挙げられている｡ 様々な考えや立場がある中で, 生徒に指導しなければならない教育現場での戸惑いが表れている｡ 県としての放射線教育についての教材開発や研修の充実が一層求められている｡

３

調査結果を生かした要望活動の実施について

要望活動及び県教育委員会との教育懇談会について
１〜２については, 平成25年度の調査活動を述べてきたが, 平成25年度の行財政部会調査で明らかになった加配教員等の増員やその他の改善した事項は, 前年度の平成24年度の要望活動によるものなので, ここには平成24年度の具体的な要望活動を中心に述べる｡①

平成24年度の県教育庁関係者と小・中校長会との教育懇談会
ア

日時, 場所
平成24年８月22日 (水) 15：30〜, 杉妻会館

イ

趣

旨

県の教育行政上の理解を深め, 小・中学校の当面する諸課題について懇談することにより, 相互の情報を共有し学校における教育活動の充実・改善と教育行政上の一層の進展に資する｡
ウ

内

容

○

学力や体力向上の推進○

被災地における地域コミュニティーの再生○

学校における災害安全教育○

教育相談体制の充実

エ

他

出席者
○

県教育庁：教育次長, 社会教育課長, 義務教育課長, 特別支援教育課長, 義務教育課主幹,
義務教育課主任管理主事
県小学校長会：会長, 副会長, 事務局長, 事務局次長, 行財政部長, 広報部長○

県中学校長会：会長, 副会長, 事務局長, 庶務, 行財政部会長②○

平成25年度へ向けての要望活動 (人事委員会・県議会)
ア

日時, 場所
平成24年９月19日 (水) 11：00〜, 福島県庁各要望先

イ

要望項目
○

東日本大震災・原発事故からの復興にかかる事項
適正な学校教育を維持するため, 加配教員の増員と震災復興担当教員等の手厚い配置

・

スクールカウンセラー等活用事業及びスクールソーシャルワーカー活用事業の一層の拡充

・

放射線に関する教育の推進

・

児童生徒の安全・安心を確保する事業の充実○

・

義務教育費国庫負担制度における国庫負担率２分の１の復元及び人材確保法及び教科用図書
無償給与制度の堅持○

学習指導要領全面実施に伴う予算措置○

教職員の研修 (職能・悉皆の研修を除く) 機会の拡充と予算の確保○

特別支援教育の理念に基づく教育施策の拡充○

体力・健康づくりの教育にかかわる事業の充実

ウ

活動内容
○

県人事委員会
適正な勤務環境について, 現場の声を聞きながら確認していくこと, 業務手当については人事院勧告や他県の状況を見ながら総合的に検討すること, 優秀な教員の確保については次代を担う方々の希望と意欲を持てるよう給与等も含めてトータルな環境を作ることなどの説明を受けることができた｡― 27 ―

○

県議会諸会派関係
中学校における免許外教科担任の実態については積極的な質問が出され, 中学校の具体的な現状説明とともに実質的な質疑応答がなされた｡ また, スクールカウンセラー, 教員加配については, これから本当に必要となってくるという認識であるということも出され, 要望内容についてご理解を頂くことができた｡

エ出席者
県小学校長会：会長, 副会長, 事務局長, 事務局次長, 行財政部長, 広報部長○

県中学校長会：会長, 副会長, 事務局長, 庶務, 行財政部会長

③

○

４

平成25年度の県教育庁関係者と小・中校長会との教育懇談会と要望活動
ア

教育懇談会：平成25年８月21日 (水) 16：00〜

杉妻会館

イ

要 望 活 動：平成25年９月19日 (木) 11：40〜

福島県庁各要望先

行財政部会の活動における成果と課題について



活動の成果
児童・生徒の望ましい変容に必要十分な学校教育の実現をめざす条件整備のために, 全県的な視野から課題を的確に把握するとともに, 各支会における地域課題の実情を把握し, 翌年度に向けた要望
活動の資料とすることを目的としてこの調査を実施しているが, 以下のような成果が見られる｡①

平成24年度と平成25年度の30人学級及び30人程度学級以外の加配教員数 (講師を含む) 調査結果
比較から (表１参照)
震災に伴う加配が97名 (H24) から149名 (H25) になり52名の大幅増になった｡ また, 免許外
教科担任解消の加配においても92名 (H24) から95名 (H25) と微増し, 全体の加配人数としても270名 (H24) から311名 (H25) へと41名増加した｡ これらについては地道な要望活動や懇談会での話し合いの成果であると考えられる｡②

平成25年度のＳＣ及びＳＳＷの配置状況の調査結果から (表２参照)
中学校の場合スクールカウンセラーの配置状況は, 全県でみると97.4％配置とほとんどの学校で配置されている｡ これは, 要望活動等の成果であると考えられる｡


活動の課題
①

平成25年度のＳＣ及びＳＳＷの配置状況の調査結果から (表２参照)
スクールソーシャルワーカーの配置状況を見ると全県で19.9％と未だに５校に１校程度の配置である｡

現状として家庭などの事情が複雑化, 多様化することに起因する生徒の問題行動に対しては, スクール
ソーシャルワーカーの果たす役割が重要になってきている｡ 今後とも配置状況の改善を要望していきたい｡②

校舎, 校地等放射線汚染の除染状況と教育活動の制限についての調査結果から (表３, ４参照)
校舎, 校地等の除染実施状況については, 除染の必要があり１度は除染した学校がほとんどであるが, 再除染が必要な学校もある｡ 通学路に関しては, 範囲が広いのでなかなか進んでいない現状が見られる｡ 保護者や地域の要望に真摯に耳を傾け今後とも要望活動等に生かしていきたい｡ また,避難区域等の解除により表４に見られるように福島県の生徒は徐々に戻りつつあるが, 震災前の状況にはほど遠いので, 今後とも調査を継続し, 貴重な基礎資料の収集に努めていきたい｡③

放射線教育に関する調査結果から (表５参照) 各学校において今後とも福島で生きていく子どもたちには, 長期的視野に立って放射線に関する科学的な知識を確実に理解させ, 放射線に関するリテラシーを身に付けさせる必要がある｡ そのためには, 放射線教育推進上の課題である指導者のスキルアップと指導
内容の改善が求められているので, 今後とも職員研修の充実と教材の開発・整備を要望していきたい｡
未だに, 復興は厳しい状況にあるが, 児童・生徒の望ましい変容に必要十分な学校教育の実現をめざ
す条件整備のために行財政部会の活動を充実させていきたい｡― 28 ―


１

進路指導部会で実施している調査について
進路指導部会では, 毎年, 年度末に県下全中学校を対象に ｢進路指導に関する調査｣ を実施するとともに, 必要に応じて進路指導に関わる諸調査を行っている｡ それらの調査の結果, 明らかになったことがらについて分析し, 生徒の適正な進路指導充実のための資料作成と提供に当たっている｡○

調査の目的とその活用調査目的と活用については, 部会の活動計画に次のように明記されている｡

Ⅰ

活動方針
３

｢進路指導に関する調査｣ を継続して実施するとともに, 震災に対する諸課題への対応を含め関係機関に対して, 具体的な改善の要望と提案ができるような資料の収集と整備に努める｡
また, 関連する内容について, 同じ活動計画の中に次のような記載があり, この調査の役割をうかがうことができる｡
Ⅱ

活動目標・内容
２

高等学校入学者選抜方法の改善に向けて高等学校との連携や関係機関への要望活動に努める｡
高等学校入学者選抜方法の改善, 要望活動の推進①

県立高校入学者選抜事務調整会議への要望, 意見等の資料作成②

入学者選抜方法・内容・震災後の状況を踏まえた課題の把握と改善のための資料収集及び資料提供の推進２｢進路指導に関する調査｣ とは｢進路指導に関する調査｣ は, 毎年, 年度末に全県の中学校長が入学試験や自校の進路指導, 最終進

路先等について所定の調査用紙に記入し回答する形をとっている｡ そして, その調査結果を全県的に集計し, 要望や提案の基礎資料として活用している｡ 構成は次のとおりである｡｢調査その１

高等学校入学者選抜方法の改善に関する調査｣(主に, 高等学校入学者選抜実施方法の状況についての調査)｢調査その２

進路指導の現状と問題点｣(主に, 各中学校の進路指導の実態や現状, 問題点について調査)｢調査その３

進路指導状況調査｣(当該年度の卒業生の最終進路先決定状況調査)

今回使用した調査の内容は, 最近の３年分 (平成23年３月28日実施分から平成25年３月28日実施分)である｡ また, この調査以外にも福島県立中学校・高等学校入学者選抜事務調整会議による ｢福島県立中学校・高等学校入学者選抜方法の改善等に関する調査研究報告書｣ 他を使用した｡― 29 ―

３｢進路指導に関する調査｣ 〜震災関連の内容について

平成22年度調査 (平成23年３月28日実施※震災直後)

調査結果の中で, 震災に関わる主な記載は次のとおりであった｡○

震災後の合格発表の日程や方法等で混乱した｡ ホームページでの発表や後日受理でも良いことな
ど, 統一して県全体で早めに公表して欲しかった｡ 今後, 合格発表をホームページ上で行うなど,すべての高校で行えるよう検討いただきたい｡
なお, 翌年の平成23年度調査から ｢調査その１｣ の11に ｢震災関係について｣ という項目を新たに設け, 震災によるさまざまな課題について特に取り上げて調査するように改善した｡

｢震災関係について｣ の調査結果①

出願方法について◆平成23年度調査 (平成24年３月28日実施)○

中通りや会津から浜通りの高校へ直接出願する場合は遠く時間もかかり大変であるが, 出願書類を郵送できたのはよかった｡ できれば, 出願期間内必着を出願期間内消印有効にしていただけ
れば, なおありがたい｡
本部校へ出願するようになっているが, 遠く大変なので, 各サテライト校 (32ページ資料参照) でも出○願できるようにしてほしい｡○

検定料免除手続きについて, 出願ごとに手続きしなければならず面倒であった｡ Ⅰ期で認められた生徒については, 検定料納付済証明書と同様にⅡ期, Ⅲ期でも認めてもらえるよう手続きの簡素化をお願いしたい｡◆平成24年度調査 (平成25年３月28日実施)○

本部校が遠すぎるので, 各サテライト校でも出願できるようにしてほしい｡○

震災に伴い新たな書類が増えたが, 早い段階で明確な説明を願いたい｡②

募集定員について◆平成23年度調査○

生徒の動向を把握しながら決定する必要がある｡○

相双地区は震災・原発事故の影響で先が見えなかった｡ 今年の実績をもとに改善してほしい｡◆平成24年度調査○(避難者の多い) いわき地区の高校への進学が多いため, 定員増が必要と考える｡○

高校側の意向により, 柔軟な対応ができるように願いたい｡③

経済的な支援について◆平成23年度調査○

今年度同様, 被災生徒の入学検定料の免除を次年度もお願いしたい｡ また, 避難しているにもかかわらず, 指定区域外に居住しているため免除にならなかった生徒がいた｡○

区域外就学者を対象にした奨学金制度があってもよいのではないか｡◆平成24年度調査○

今年度同様, 被災生徒の入学検定料の免除を次年度もお願いしたい｡○

奨学金の拡充をお願いしたい｡― 30 ―

④その他◆平成23年度調査○

生徒の負担を考えるとサテライト校で受験できるなどの配慮はよかった｡○

サテライト校の生徒受け入れのための条件整備を早め, 今後の見通しと入学後のイメージがつかみやすいような説明がほしい｡○ 入試にかかわる情報の提供について, 県外避難者へ県教委から連絡が行われているのかどうか,中学校側でつかみきれないことがあった｡○(自校は) 原発事故に伴い, 特別活動や学校行事, 部活動等の制約が多く, 十分な実績をあげることができない現状にある｡ その辺りの事情について高校側への周知を十分に行うことと合否判定の際に不利にならないように十分考慮してほしい｡◆平成24年度調査○

区域外就学している生徒たちへの進学案内を充実願いたい｡ サテライト校の情報が十分に周知されていないと感じる｡○

サテライト校の３年間の学校生活の見通しが持てず指導に苦慮した｡ 中学生がそこでの３年間の生活の見通しが持てるような状態で募集してほしい｡ それができなければ休校等でもやむを得ないのではないか｡



課題の集約とその対応について
以上の調査結果をまとめると, 次のような内容が課題として挙げられる｡①

サテライト校のあり方②

被災・避難生徒の保護者負担軽減③

進路指導事務推進上の課題④

避難している生徒への進路情報の提供
県中学校長会として, 入学者選抜事務調整会議等でこれらの結果をもとに, 改善要望活動を行ってきた｡ その結果, 平成24年度には次のような対応がなされた｡①

サテライト校の説明会を実施時期を早めて継続的に実施していくこと②

経済的支援継続への前向きな対応③

震災・原発事故に伴う入試事務広域化への対応として出願の郵送等, 弾力的な措置が可能であること④

進路情報の適切な周知
また, 震災直後の進路業務には多くの困難があったが, なかでも避難している生徒が遠隔地の高校を受験した場合, 合否確認事務が困難という意見があった｡ そのため, 中学校から合格者の受験番号を各高等学校のホームページ等による発表を望む声が一層高まってきていた｡ これまでもホームペー
ジ上で合格発表を行った例はあったが, 閲覧が集中することによるシステム故障などの問題点が挙げられ, 広まりが見られなかった｡ しかし, 新たな方法として, 平成26年度入試から合格者一覧について従来の手交による交付に加え, 希望する中学校に対して電子メールによる交付も行われることにな
り, 平成25年８月23日付の ｢福島県立中学校・高等学校入学者選抜方法の改善等に関する調査研究報告書｣ にも明記された｡ また, 10月の入学者選抜実施要綱説明会で, その旨説明があった｡ さらに,
平成25年12月17日付, ｢平成26年度福島県立高等学校入学者選抜及び特別支援学校高等部入学者選抜
における合格者一覧の交付について｣ で, メールによる交付を希望する学校・学部に対して, 合格者一覧を送信する等, 具体的な内容や手順についての通知があった｡― 31 ―

４

おわりに
進路指導部では全県的な調査を行うことで進路指導の問題点や進路状況を的確に把握するとともに,継続調査によって前年度からの改善状況や変容をとらえ, 今後の進路指導の在り方を検討するための基
礎資料づくりに当たっている｡ 震災による避難をはじめとした様々な状況の変化によって, 生徒の進路も変化を見せている｡ 生徒のより良い進路選択や進路実現のために, 今後とも状況を的確にとらえ, 適
切な対応していくことが私たちに課せられた使命であると考える｡【資料】

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㧔޿ࠊ߈᣿ᤊᄢቇౝ㧕■ サテライト校一覧 (平成25年度) ■高 校 名 ・ 学 科 等
小高工業高校
小高商業高校
相馬農業高校飯舘校
双葉高校
双葉翔陽高校
浪江高校
浪江高校津島校
富岡高校 (国際コミュニケーション,
福祉・健康)〃(国際スポーツ)

所 在 地
南相馬市
南相馬市
飯 舘 村
双 葉 町
大 熊 町
浪 江 町
浪 江 町

富

岡

町

サテライト校設置場所
南相馬市スポーツセンター (南相馬市)
原町高校 (南相馬市)
福島明成高校 (福島市)
いわき明星大学 (いわき市)
本宮高校 (本宮市)
安達高校 (二本松市)
いわき明星大学 (いわき市)
福島北高校 拠点校 (福島市)
猪苗代高校 (猪苗代町)
静岡県立三島長陵高校
JFAアカデミー福島― 32 ―

生 徒 数
286
147
51
65
75
40
38

184


１

生徒指導部会の対応
東日本大震災後まもなく三年の月日が経過しようとしているが, 被災した生徒や保護者の中には, 今

でも生活基盤を失い先行きが見えない家庭もある｡
そのような中, 発生から数年後には ｢生徒の規範意識の低下｣ や ｢指導困難学級の増加｣ 等, 生徒指導に関する件数が中学校では震災前より, 多くなるとも言われている｡
学校現場は生徒指導上の課題へ的確に対応するとともに, 放射能等による環境汚染から生徒たちを守れるよう, 安心・安全に配慮した教育活動を展開し, 保護者・地域に信頼される学校づくりに努めることが求められる｡
生徒指導部会の対応として, 実際に生徒と関わっているスクールカウンセラーやスクールソーシャル
ワーカー (以下ＳＳＷと略記) 等の活用のあり方について, 不登校や反社会的な行動を取る生徒など,
生徒指導上の問題への調査を行い, 学校現場の実情を把握したいと考えた｡
その中から, 震災・原発事故の影響による生徒一人一人の心のケアを一層進め, 今後の学校教育活動への対応について, 現状の分析を通して課題を追求したい｡

２

震災後の生徒指導上の諸問題に関する調査の結果と考察

平成23年度, 24年度, 25年度スクールカウンセラー配置
①

配

置
年

②

校
度

一人配置

二人配置

三人配置

25年度二人配置校の内訳

23年度

184 校

2 校

0 校

福島−附属中１校

24年度

219 校

8 校

1 校

相馬−市独自３校

25年度

217 校

11 校

0 校

いわき−支会内融通

スクールカウンセラーの震災に係る心のケアに対する効果〈平成24年度〉
項

目

選 択 数 (校)ア

かなり効果を上げている43

イ

やや効果を上げている

75

ウ

どちらとも言えない30

エ

効果にやや満足できない

3

オ

効果に満足できない

0カ

そのようなケースがない

35― 33 ―

７校



スクールカウンセラー活用上の課題
課①

題

回答支会数(支会)
及 び 割 合 (％)

勤務日数, 勤務時間数が不足している｡② 担任等との情報交換, 共通理解のための時間と場を確保する｡③

保護者や生徒にカウンセリングを受けさせる啓発広報活動を
推進する｡

④

カウンセラーをより有効に活用するため校内体制を一層整備する｡⑤

カウンセラー同士の引き継ぎを確実に行い相談の効果を上げる｡⑥

県外在住や県外かけ持ちにより忙しくて相談効果が上がらない｡⑦

ＳＳＷや関係機関, 心の教室相談員との連携役割分担を明確にする｡

回答学校数(校)及 び 割 合(％)

14

93

67

29.4

8

53

19

8.3

7

46

11

4.8

6

40

11

4.8

7

46

8

3.5

3

20

6

2.6

4

26

5

2.2

⑧

校内研修を充実し教員のスキルアップを図る｡

2

13

2

0.9

⑨

小学校との連携や他校との連携を図る｡

2

13

2

0.9

⑩

被災生徒へのカウンセリングを推進する｡

1

6

1

0.4

【考

察】
スクールカウンセラーは, 平成25年度になってほぼ全校配置が完了している｡ 昨年度に比べ, 今

年度の総勤務時間も702時間増加しており, 配置体制が確実に整えられてきている｡ 市の独自事業や支会内の重点化などにより, 複数のカウンセラーが配置されている学校がある｡ カウンセラー配置の効果を一層高めるため ｢勤務日数や勤務時間が不足している｡｣ と14支会67校の学校が回答していることから, 今後とも勤務日数や勤務時間の増加を働きかけていく必要性がある｡
被災生徒へのカウンセリングの推進については, まだまだ生徒との関わりや生徒との話し合いができていないことがうかがえる｡ 今後さらなる生徒一人一人への心のケアをはじめ, 教育相談体制の充実が望まれる｡


ＳＳＷに関する調査①

ＳＳＷの行った業務ア問題を抱えている生徒の置かれている環境への働きかけ

44 件

イ

関係機関とのネットワークの構築, 連携調整

43 件

ウ

学校内チーム体制の構築､支援

21 件

エ

保護者, 教員への支援, 相談, 情報提供

52 件

オ

教職員等への研修活動

5 件

カケース会議の開催

31 件

キ

その他 (不登校対応２, 家庭訪問１, 教職員への講話１)

4 件― 34 ―

②

ＳＳＷの不登校への効果
選択数割合

効果

③
選択数
(校)

割 合
(％)

効果

ＳＳＷのＤＶやネグレクト等への効果
選択数割合

選択数
(校)

割 合
(％)

ア

かなり効果を上げている

10

15.6

ア

かなり効果を上げている

3

4.7

イ

やや効果を上げている

25

39.1

イ

やや効果を上げている

17

26.6

ウ

どちらとも言えない

14

21.9

ウ

どちらとも言えない

14

21.9

エ

効果にやや満足できない

4

6.2

エ

効果にやや満足できない

2

3.1

オ

効果に満足できない

3

4.7

オ

効果に満足できない

2

3.1

カ

そのようなケースがない

8

12.5

カ

そのようなケースがない

26

40.6

④

ＳＳＷの反社会的な行動への効果⑤

ＳＳＷの被災生徒や区域外就学生徒のケアへの効果

選択数割合
効果

選択数
(校)

割 合
(％)

選択数割合

選択数
(校)

割 合
(％)

効果

ア

かなり効果を上げている

3

4.7

ア

かなり効果を上げている

4

6.2

イ

やや効果を上げている

11

17.2

イ

やや効果を上げている

12

18.8

ウ

どちらとも言えない

14

21.9

ウ

どちらとも言えない

13

20.3

エ

効果にやや満足できない

2

3.1

エ

効果にやや満足できない

1

1.6

オ

効果に満足できない

2

3.1

オ

効果に満足できない

3

4.7

カ

そのようなケースがない

32

50.0

カ

そのようなケースがない

31

48.4

⑥

ＳＳＷ活用上の課題
課

ア題

回答支会数(支会)
及 び 割 合 (％)

配置人数が少ないためタイムリーな活用が難しい｡

回答学校数(校)及 び 割 合(％)

10

66

20

30.8

イ ＳＳＷの一層の活用を図るため啓発活動や広報活動を推進する｡

6

40

9

13.8

ウ

地教委担当者とＳＳＷ､学校の連携システムを構築する｡

6

40

9

13.8

ＳＣや担任との情報交換, 共通理解のための時間と場を確保
する｡

6

40

7

10.8

5

33

5

7.7

3

20

5

7.7

エ
オ

ＳＣとの役割分担を明確にして連携を一層図る｡

カ

ＳＳＷの資質の差が大きい｡ (経験不足, 学校の立場の理解など)

キ

生徒への具体的働きかけやアドバイスが不足している｡

3

20

4

6.2

ク

同一ＳＳＷを継続配置して欲しい｡

1

6

1

1.5

ケ

年度末年度初めの継続配置を推進して欲しい｡

1

6

1

1.5

【考

察】
ＳＳＷは配置されてから日も浅く配置人数も少ないことから, 各校の教育活動に大きく寄与しているとは言い難い状況にある｡ 活用の効果についても, ｢効果があった｣ と ｢そうは言えない｣ が相半ばしており, 活用の効果についても評価は定まっていない｡― 35 ―

活用上の課題については, ｢配置人数が少ないためタイムリーな活用が難しい｡｣ が10支会20校で最も多いことを考えれば, 今後ＳＳＷの配置を一層推進するとともに, 活用の効果が出るよう, 各支会でＳＳＷについての理解を深める研修会の開催や各学校において活用体制の整備などに取り組んでいく必要がある｡


生徒指導上の問題等に関する調査①

不登校についてア

平成24年度不登校の生徒の有無及び割合
有無

学校数(割合)学

校

数 (割合)

不登校

有

不登校

187 校 (82.0％)

無41 校 (18.0％)

イ

平成24年度末不登校生徒の総人数及び１学級あたりの平均人数 (特別支援学級を含む全2,303学級)

総

人

ウ

スクールカウンセラー, ＳＳＷの両方か一方が関わった生徒数及び割合

数

1,297 人１学級あたりの平均人数

不登校生徒の内ＳＣ, ＳＳＷの関わった生徒数 (割合)エ0.563 人／１学級

719 人 (55.4％)

被災地から避難しているか区域外就学の生徒数及び割合
不登校生徒の内避難区域外就学の生徒数 (割合)【考55 人 (4.2％)

察】
不登校については, 187校の学校が有りと答えており, 学校教育上の大きな課題である｡ 不登校

生徒は全支会で在籍しており, 生徒数は1,297名に上っている｡
全2,303学級で割った単純計算ではあるが, １学級当たり0.563人の不登校生徒がおり, ２学級に
１人は確実に不登校生徒が在籍していることになる｡
不登校生徒のうち, 約半数の719名がスクールカウンセラーかＳＳＷによる相談やケアを受けているが, 数自体がなかなか減少しないところにこの問題の複雑さや深刻さを感じることができる｡
また, 不登校生徒で避難している区域外就学の生徒は, 55名でありそれほど多くはない｡ 避難している生徒そのものが減少しているためなのか, 避難しているか区域外就学の生徒だからといって,特異的に不登校生徒が増加することはないのかは, 本調査では判断できない｡②

反社会的行動について
ア

平成23年度と24年度の反社会的行動の増減及び割合

とても増加した ある程度増加した

変わらない

ある程度減少した とても減少した

23年24年ともに無い

3 校

18 校

38 校

16 校

17 校

136 校

1.3 ％

7.9 ％

16.7 ％

7.0 ％

7.5 ％

59.6 ％― 36 ―

イ

平成24年度の生徒の反社会的行動の有無及び割合
有無

学校数割合
学

校

割
ウ

有

無

数

77 校

151 校

合

33.8 ％

66.2 ％

反社会的行動の年間総件数及び被災地から避難しているか区域外就学の生徒が関係した件数

年間総件数

【考

404 件

総件数の内避難生徒及び区域外就学生徒の関係件数

25 件

年

6.2 ％

間

総

件

数

に

占

め

る

割

合

察】
反社会的な行動では, ｢増加した｣ ｢減少した｣ が ｢変わらない｣ をはさんで回答が相半ばしており, 震災の影響により24年度に増加したとはいえない｡ 総件数のうち避難生徒及び区域外就学生徒が関係した件数は, 25件であり明確な因果関係は見られない｡
避難生徒及び区域外就学生徒が関係した不登校生徒の数と反社会的行動の数を比較すると, 不登校の数が反社会的行動の約２倍になっており, 避難生徒や区域外就学生徒においては不登校の方がはるかに大きな問題になっていると言える｡ 反社会的な行動が, 震災後３年目に急増するという教訓も有ることから, 25年度の反社会的行動の増減を注意深く見守っていく必要がある｡③

生徒指導上の問題等の課題について課

題アライン, 携帯電話, ネット等におけるトラブルが増加している｡

回答支会数(支会)
及 び 割 合 (％)

回答学校数(校)及 び 割 合(％)

80

33

14.4

家庭環境が悪化したり家庭の教育力が低下してきている｡

12

80

28

12.3

保護者の理解や協力が得られない｡ 教委や学校への苦情電話
が多い｡

10

67

21

9.2

イ

12

ウ
エ

不登校に顕著な改善が見られない｡

9

60

14

6.1

オ

小規模校においては人間関係が固定化しトラブルが長引く｡

7

47

8

3.5

カ

発達障害や適応障害の生徒が増加している｡

6

40

8

3.5

キ

生徒, 保護者の規範意識が低下してきている｡

6

40

6

2.6

ク

避難生徒や区域外就学生徒の心のケアを推進する｡

4

27

6

2.6

ケ

対人関係をうまく築けない生徒が増加している｡

2

13

6

2.6

コ

ＳＣ, ＳＳＷ, 関係機関との連携を一層推進する｡

3

20

4

1.8

サ

感情を抑えられない生徒が増加している｡

2

13

2

0.9

シ

教員の質が低下してきている｡

2

13

2

0.9

― 37 ―

【考察】

生徒指導上の課題では, ラインや携帯電話, ネット等におけるトラブルの増加が12支会33校あり,時代を反映している｡ また, 保護者や家庭の教育力の低下, 保護者の理解や協力が得られない, 教育委員会や学校への苦情電話など, 保護者の学校に対する態度が時代とともに変化してきており,その変化への対応に各学校とも苦慮している姿が見て取れる｡
小学校の離席児童の大きな原因である ｢発達障害や情緒障害｣ の問題が中学校でも提起されており, 今後さらに大きな問題となっていく可能性もある｡ 小規模校においては, 人間関係が固定化しトラブルが長引くことに７支会が回答している｡ 今後, 生徒数の減少に伴い, 各支会とも小規模校が増加することが予想されることから, 問題になることも考えられる｡

３

調査結果を踏まえての取り組み
阪神淡路大震災や新潟県中越地震後には, 数年間にわたり生徒の生活上の様々な側面において, 心理的なストレスが影響を及ぼすことが背景として報告されている｡
震災後の課題として, 学校は以下のような取り組みが必要になると考える｡


生徒のストレスの軽減を図るために①

家庭訪問や三者相談をはじめとする教育相談の充実に努める｡②

教師が生徒と向き合える時間を確保し, 教職員同士が助け合い, 協力し合える雰囲気をつくる｡



生徒の規範意識を高めるために①

中学校区の小学校と連携を図り, 児童生徒の情報がスムーズに伝わるような会議を設定する｡②

道徳や学級活動, 教科と連携した時間を設定し, 生命・絆づくり等を学ぶ授業を行う｡
今回の調査では, 震災・原発事故による生徒への心のケアを図るため, スクールカウンセラーやＳＳＷの実態を把握し, 生徒指導上の問題等についてどのような関わりをもって対応にあたっているか調査を行った｡ その調査結果により, スクールカウンセラーやＳＳＷの活用は, 生徒一人一人の心のケアを図る上でもますます重要になってきており, 各学校における教育相談機能の充実を図り対応していくことが大切であると感じた｡
震災後, 各支会からは ｢小学校において生徒指導上の問題がでてきている｣ ｢要保護, 母子家庭等が増え始め, 対応がむずかしい｣ ｢震災避難により, 心身障害にかかる保護者が増えてきている｣ ｢家庭における教育力の低下が目立ってきている｣ ｢避難生徒が居住や環境問題を抱え, 不適応になってきている｣ などの報告がなされている｡ このような報告に対して, 学校だけでの取組では不十分であるので, 小中連携において児童生徒が一緒にできる活動を考え実施したり, 保護者や地域と連携しながら児童生徒の生活を守り, 支えていく必要があると考える｡
震災後における生徒の状況と課題については, 特に生徒の規範意識の低下に対応する必要があるのではないだろうか｡ 理由としては, 保護者が経済的, 精神的な余裕がなくなったことに加え, 地域コ
ミュニティが崩壊したため, 家庭と地域による見守りができなくなった｡ また, 日々の生活をしていくことに精一杯となった保護者が, 自分の子どもを養育できなくなったことがあげられる｡
さらに, 震災により, 学区外に居住する家庭が増加することにより, 交遊関係が広域化し, 非行につながるケースも考えられる｡ このような生活環境の変化を踏まえながら, 規範意識の低下につながる要因を分析し対処していく必要がある｡ そして, 生徒とともに生活を見つめ, 将来に希望を持たせ,何のために学ぶのかを問いながら, 諸活動を行わせることが大切になってくると思われる｡
今後教育現場としての取り組みは, 今福島の子どもたちが置かれている現状をしっかりととらえ,
今できること, 今何をしなければならないか, をしっかりととらえた対応が求められる｡ 震災等における生徒指導上の諸問題を解決し, これからの福島を担う人材の育成を目指した教育活動の展開を推し進めていくことが, 私たちに与えられた使命ではないでろうか｡― 38 ―


１

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会津大会開催までの経緯
３.11以降, 平成23年度は, 人事異動の延期を始め, 県教育委員会主催の各種研修会や県中学校教育研究会など, 多くの研修会や研究会, 大会等を中止あるいは延期や計画変更をして, 各学校とも一日も早い学校経営の正常化へ向けて努力をすることになった｡
そのため, 平成23年10月に予定していた第40回福島県中学校長会研究協議会会津大会についても, ４月の県中学校長会臨時理事会において次年度以降の開催とすることが決定された｡ 北会津支会を中心とする会津域内の中学校長会で組織される実行委員会では, 従来行っていた小学校長会との合同による毎年開催から２年毎の単独開催へ, 開催期間も１泊２日から１日開催へと大きな開催方法の変更に向けて
前年度から準備を進めていたが, 開催内容そのものについて再検討をせざるを得なくなった｡
そこで, 実行委員会で検討した結果, 開催期日を平成24年10月17日, 場所を国立磐梯青少年交流の家とすることが決定され, 再度準備を進めることになった｡
当初, 研究協議の内容については全日中の主題である ｢未来を切り拓く豊かな人間性と創造性を備え,社会において自立的に生きる日本人を育てる中学校教育｣ に関わる八つの小主題ごとに協議を進めることにしていた｡
しかし, 震災以降, 各支会とも十分な研究実践が行われる環境にないこと, 各学校が未曾有の災害を目の当たりにして取り組んだことや取り組もうとしていることについて, 県内の全ての中学校長が共有
し, 震災体験が切り拓いていく教育について協議する場としたいこと等の理由から, 協議内容を変更することとした｡ そのため, 予定していた全ての分科会において, 震災により被災した学校からの発表と情報交換を行うこととし, 発表及び協議に使用する資料は, 本報告書の第１集にあたる ｢東日本大震災
を越えて

ふくしまを生きる〜福島県中学校長会からの報告〜｣ (平成24年３月11日福島県中学校長会発行) を用いることとした｡

２

大会日程等



大会主題

｢未来を切り拓く豊かな人間性と創造性を備え, 社会において自立的に生きる日本人を育てる中学校校育｣〜 ｢東日本大震災及び原発事故における学校経営｣ 〜



期

日

平成24年10月17日 (水)



会

場

国立磐梯青少年交流の家



日

程

9:30 10:00

10:45

受

開
会

講演会
神戸市教育委員会指導課長｢震災からの復興｣

12:00 13:00

13:30 13:45

昼
食
休
憩

移
動
休
憩

研究報告
(北会津支会)

付

式

①

講 演 会

10：45〜12：00

演

題｢神戸の教育の復興と創造

講

師

神戸市教育委員会

研究報告

13：00〜13：30

②

閉
研究協議
会
(震災対応・情報交換)式―阪神・淡路大震災に学ぶ―｣

総務部教職員課

教職員相談室主任相談員

第７小主題 ｢教師力の向上を目指した研修の充実 (教職員研修)｣
発表者

北会津支会

15:55 16:00

会津若松市立湊中学校― 39 ―

唐司

和彦

森脇

毅

様

３

分科会の概要分科会は, 八つの会に分かれて実施した｡ それぞれ, 被害の大きかった中学校３校から報告書 ｢ふくしまを生きる｣ を資料として発表いただき, 質疑を受けた後, 視点を決めて協議を行い, 最後に運営委
員のお二人からまとめをいただくという内容で進められた｡


主な質疑内容①

子どもたちが抱えている心の問題とそのケアについて◇県から派遣されたＳＳＷが家庭に入り, 保護司・福祉・民生委員などと連携した｡ 区域外就学をしている生徒の中には, 近隣市町村の仮設住宅に住む生徒もおり, 守備範囲が広い｡◇

避難生徒が在籍している学校では, 活躍する子, 不登校の子など大きく差が出ている｡ どの子も地域への思いは内在している｡②

防災教育や緊急連絡, 関係機関との連携等について◇生徒・保護者同士の情報交換や人づてによる安否確認が通信手段不通時には大変役立った｡◇

緊急時, マニュアル通りにはいかない現実があり, それよりも勝る校長の判断がある｡ 日頃からの関係機関等との意思疎通が大切である｡③

人事関係について◇任命権者が一方的に兼務校を決めるのではなく, 家族のことを考えた温かい人事をすべきであった｡



主な協議内容①

被災した生徒, 保護者, 教職員への支援と心のケアについて◇各地を転々と避難してきた生徒, トラウマのある生徒がいる｡ 心のケアについては, 必ずＳＣとの面談を実施している｡ 学校に戻ってくる生徒は不安があると考えている｡◇ 効果的だったことに, 東京での物産展参加等のボランティア活動がある｡ ｢自分たちが町を創っていく｣ ｢自分たちにもできることがある｣ という気持ちが心のケアに繋がる｡◇

市内では震災当時小六で卒業式等のけじめをつけられなかった中二の生徒に問題が出ている｡◇

生徒も保護者も表面的には落ち着いているが, 家庭教育学級でカウンセラーが保護者に放射線の不安を尋ねたところ, 放射線への不安や家庭内での取り組みについて涙を浮かべて話しており,誰もが不安を抱えながら我慢して生活していることがわかった｡◇

この問題の前提として他者との関わりが難しい生徒が多い｡ 他地区に避難した生徒は ｢挫折｣を味わっている｡ ｢自己有用感｣ を持たせることが ｢他者と交わる力｣ をつける｡ それぞれのよさを認めるような場を意図的に創っていくことが大切ではないか｡◇ 他地区の風土に急に慣れることは大変なことである｡ 全町避難で会津若松市に避難しているが,大人もどう溶け込めばよいか悩みながら生活している｡ 市内の活動に積極的に参加させたい｡◇

区域外就学先の学校になじめなかったり, 不登校であったが就学先の学校でもとの学校のよさを感じたりして戻ってきた生徒がいた｡ もとの学校に戻ってきてよかったと思える教育環境を整えることが大切である｡◇

心のケアについては地域によって大変さに違いがあり, 簡単に言えるものではない｡ 生徒はもちろん, 先生方のケアも必要であると感じた｡ また校長は, 市町村教育委員会と情報や方針を共有して, 対応を考えることが大切である｡◇

表面では頑張っているように見えるが, 悩みは端々に見られる｡ 浜松医科大の先生のカウンセリングを受けている｡ スクールバスの長時間乗車でストレスが溜まっている生徒もいる｡②

放射線に対する生徒の健康確保に関してア

給食について◇

学校給食施設が再開されていない｡ スクールランチがおいしくなくて子どもが食べない｡ 放― 40 ―

射線を気にする等の１割の家庭には弁当持参を認めている｡◇

１学期は炊き出し給食 (おにぎり, バナナ等) を給食センターで作った｡ ２学期からは, 完
全給食となった｡

イ

水泳指導について◇本校ではプールを除染し, 水泳部の保護者の協力でプール開きをした｡◇

プール除染は業者が行い, 市では今年度７月から再開した｡ 同意書を取った学校もある｡ 入らない生徒は体育館で運動させた｡

ウ

放射線問題への対応について◇対応について校長が判断する際, 行政 (市町村教委) と保護者・地域との板挟みになる場合もあるのではないか｡◇

放射線について, 保護者は色々な考え方があり安全についての行き着くところが難しい｡◇.今回の研究協議会で話し合われていることは, 次年度以降も検討課題である｡ 低レベルの被曝事例がないので, わからないことも多いが, 線量が低い方が良いことは共通認識であり, 正しい放射線の知識を得て正しく恐れることを推進すべき｡ また, 生徒数の減少により中体連や学校行事など様々な問題が出てくることが予測され, 校長としての対応や地域と連携を検討する必要がある｡◇

福島市では, 以前から放射線測定器が配付されていたので, それで対応した｡ 当時の校長先生は, 理科が専門で放射線に詳しく,保護者に説明し理解を得た｡◇③

食育の安全を含めた放射線教育が必要である｡

災害時の緊急連絡, 防災関係等について
ア

緊急時の保護者との連絡手段や安否確認について◇

当時は小学校に勤務していたが, 地震後の判断について子どもを帰宅させるかどうかの判断が難しかった｡◇

震災後は, 固定電話よりも携帯電話のつながりが早かった｡ 現在活用しているメールシステ
ムは, すべての家にもグループごとにも送信できる｡◇

震災当日子どもを保護者に渡す時に困った｡ 地震や不審者等の対応における小・中の連携について, 地域との連携を兼ねながら進めている｡◇

津波に対する学校の対応を考えなくてはならない｡ また, もし原発が爆発したらどうするかも考えておかなくてはならない｡◇

携帯電話の所持について, 保護者から何かあった時の安否確認に必要で所持を認めて欲しいという意見があった｡ 登下校時は学校の体制で対応すると返答した｡◇

災害時伝言ダイヤルの活用を保護者に呼びかけ, 安否を確認するようにしている｡◇

ＮＴＴの緊急連絡配信システムを利用するようにした｡ また, 家庭訪問による確認に備え,
生徒の住所を把握しておくことも大切である｡◇

市の予算でメールシステムを構築している｡ 登録率が低いため, 再度保護者に呼びかけてい
きたい｡

イ

防災教育, 放射線教育等について◇

休み時間に避難訓練を実施したい｡ 子ども, 教員にとっても良い経験になるのではないか｡ ３回目の訓練は, 小中学校合同で休み時間に避難訓練を実施した｡ 小学生には事前に日時を伝えておいた｡ 大変有意義な訓練になった｡◇

原子力発電所事故による緊急時避難対応マニュアルの作成は, 学校単位で作成するには限界がある｡ 行政を巻き込みながら, 全県あげて作成すべきである｡◇

出前講座を依頼すると ｢福島は安全｣ という結論で終わる｡ 原発の不安を抱えている子ども― 41 ―

たちに対する指導がこれでいいのか疑問である｡◇

教職員そのものが, 放射線について研修する場が必要であり, 今後, 継続的・定期的に実施すべきであり, その知識を持って保護者にも伝えていくことが大切である｡◇

現場は, 放射線指導よりも放射線学習に傾いているのではないか｡ 放射線の管理や教育をバ
ランスよく進めていくこと, また, 実践の中で評価改善し, 内容や指導方法を変えていくことが必要であると思う｡◇

放射線について, 子どもたちよりも保護者の不安が大きい｡ 学校が講師を招聘し, 講演をしていただき, 保護者の不安解消に役立った｡◇

風評にとらわれないで, 正しい情報, 正しい判断, 正しい行動をとるよう指導している｡ い
まこそ教育が大事な時で, 校長もしっかり捉えるべき時ではないか｡ これからは, 心の病が問題になっていくのではないか｡

ウ

緊急避難所としての学校の在り方等について◇学校が避難所に指定され, 行政が入るまで二日ぐらいかかる｡ 一番必要なときは学校だけで対処するしかない｡ 今後, 備蓄や校舎改築を校長会で提案していくしかない｡◇

福島三中は停電を免れたが断水となった｡ 貯水槽に残った水で当座を対応し, その日の夜に正式な避難所として開設され, 市職員と教職員で対応した｡④

人事関係についてア

兼務辞令の発令に関して◇避難してきた生徒と同じ学校の教員が赴任したことは, 生徒の安心につながった｡◇

どのような形態で兼務教員に勤務してもらうかが課題だった｡
熟慮の結果, 副担任・ＴＴとして学習指導等に入っていただいた｡◇

本県から埼玉県に避難している生徒の学校等を見て, 想像しがたい彼らの苦労を目の当たりにした｡ 逆境の中で, 懸命に生活している彼らの姿を見て感銘を受けた｡

⑤

その他
◇

生徒達に希望を持たせる教育が必要であり, ふくしまの魅力ある教育を考えていけば, 生徒達も戻ってくるのではないか｡



各分科会のまとめから①

これからの学校経営に生かしていきたいことア

各学校がばらばらな方向でリーダーシップを取るのではなく, 校長会として同じ方向で教育委
員会に具申することも大事だ｡ 全日中の全国大会分科会において話題となった, 校長のリーダー
シップを紹介したい｡○

子どもの実態を分析できているか｡○

教育に強い信念を持っているか｡○

校長の考えを教職員に理解してもらっているか｡

イ

今後の学校経営に生かしていただきたいことは以下の３点である｡○

通知等を読み流さず, 通知文の真意を読んでいただきたい｡○

バイアス (bias) を排除していただきたい｡ バイアスを排除しないと判断を間違う｡※○

バイアス…問題の公正な判断を妨げる特定の傾向 (性向), 偏見

不測の事態に備え, 職員・生徒の命を守っていただきたい｡ 生徒に危険を予測し, 回避する
力を身につけさせたい｡

ウ

校長会と県教委とのパートナーのパイプを太くしたいと思う｡ 今, まさに, 校長会が前進するチャンスである｡○

災害予防, 防災教育が大前提となるが, 学校は防災の拠点にならないといけない｡― 42 ―

○｢質×量＝教育の成果｣ である｡ 教育課程の完全実施が求められる｡○

子どもたちは失意の中にあるので, 一層教育の充実に努めていただきたい｡ それが明るい未来の創造につながる｡

エ

今回の東日本大震災を, 校長としてどう捉えるべきか｡○

学校に赴任したら何が起こるかわからないという視点で学校を歩き判断できるようにする｡ (感性を磨く｡)○

人の配置に関わる
災害等の場合は目の前のことで必死になってしまうと思われるが, 全体の様子を見て人の再配置をする必要がある｡ また, 他校の様子を見て, 応援したり依頼したりすることも必要なので, 行政の理解を得て校長会の組織を生かして行ってはどうか｡

②

その他
ア

子どもたちは表面的には落ち着いてきたが, ｢子どもの心のケアに関する調査｣によれば学校では我慢しているのではないかと思われる｡ 本日の講演でも２, ３年後に心の問題が大きくなるとのことであるので, 家でも学校でも不安を話すことが出来ないでいる子どもたちもいるということを普段から考えていかなければならない｡ 神戸では震災後, 10年間にわたって加配があった｡
今後そういう長期的な視野で活動していかなければならない｡

イ

今回, 生徒や家庭, 先生方, 施設設備の問題など, 校長の対応すべきことが多数あり, 複合的な多重の危機管理が要求された｡ 校長は情報をもとに判断して行動する｡ 緊急時の情報の流れをどうするのか, 今後考えていかなければならない｡

ウ

郡山市では校長会と市教育委員会が連携して震災や原発事故等へ対応した｡ お互いが上手く機能してよい方向へ行けた｡ また, 学校にはたくさんの要望, 要求, クレームがあった｡ 緊急事態の時ほど校長として毅然としたぶれない姿勢で対応していくことの重要性を改めて感じた｡

エ

良いボランティアばかりではない｡ 感心しないボランティアもあったことを頭に入れておく必
要がある｡

オ

便利なメール連絡においてもメリットとデメリットがある｡ 個人情報の点から危機意識を持つことが大事である｡

カ

災害でデータが消失してしまったことがあり, データ管理についても考える｡ 証明書の発行の元になる台帳が消失した場合の対応なども考えなくてはならない｡

キ

防災教育の見直しの基盤ができつつあるが, 共通して言えることは, 今までは中学生は助けられる側であったが, その地域においては助ける側にならなければならない教育も大切となってきている｡

ク

子ども達の元気, 持てる力を存分に発揮できるように努めることが使命だと改めて実感した｡

ケ

風評被害に負けない子ども達を育てていくため, 校長としての責任を再認識しながら, 校長として瞬時の判断力や感性を養っていく必要がある｡

４

講演会の概要

演題および講師｢神戸の教育の復興と創造〜阪神・淡路大震災に学ぶ〜｣ という演題により, 神戸市教育委員会

総務部教職員課教職員相談室主任相談員の森脇毅様より講演をいただいた｡ 森脇氏は, 2012年３月,
神戸市立布引中校長を最後に退職し, その後現職に就かれており, 1995年１月17日に発生した阪神・淡路大震災で被災された｡ 当時, 神戸市長田区の神戸市立駒ケ林中の教員だった氏は, 避難所の対応やその後の復旧・復興に中心となって取り
組んだ｡


講演内容
①

大地震発生・その時学校はどう対処したか
地震の概要と被災状況, 避難所運営と課題― 43 ―

②

学校再開と教育復興にどう取り組んだか再開への道のり, 指導計画の見直し, 復興の基本方針, 校長会の取組③

心のケアにどう取り組んだか
地震直後の対応, 子ども達の心の状況調査, 教育復興担当教員の取組④

防災教育にどう取り組んだか
防災教育の展開, ｢しあわせ運ぼう｣ 発行, 実践事例, 復興担当教員の取組⑤

震災の教訓はその後どう生かされているか
実践事例, アクティブプランの策定, 教育復興支援計画の策定, 校長の危機管理と心構え

５

実施後のアンケート結果と校長としての決意アンケート結果
≪参加者の感想より≫
発表者の具体的な話が聞け, 多くの情報が得られて大変勉強になった｡○

直面している課題について素直に意見交換ができ, 福島の教育を深く考える機会となった｡○

テーマを絞り分科会を設定したことが良かった｡

○

大会を通じて共有された校長としての決意(大会報告書のあとがきより)

大震災後の復興が徐々にではあるが進んでいる中, ｢教育復興｣ には依然険しく, 厳しい道のりが続いている｡ そのような時期に開催された今回の会津大会は, 震災後, 県内の中学校長が一堂に会し,教育現場の抱える諸課題について共有し, 今後の福島県の中学校教育の進むべき方向性について考える意義ある大会となった｡
当時の被災状況や今なお学校再開ができず, 教育復興に向けて取り組んでいる学校の現状を目の当たりにして, 改めて, 学校の危機管理の重要性と学校教育の果たす役割の大きさが再認識された｡ また今後の学校が果たす責務の中で, 学校経営のトップとしての校長の中心軸が明らかとなった大会でもあった｡｢学校は復興の最大の拠点である｣ という信念のもと, 今回の大会を通じて共有された
ての決意
○

校長とし

を以下に整理してみる｡｢子どもの命を守る｣ は教育の大前提であり, 真の安全・安心な学校づくりに向けて, われわれ
校長及び校長会は, その達成のため有する権限を最大限行使する｡○

福島の復興の担い手となる子どもたちに ｢夢｣ と ｢志｣ を持たせるべく, しなやかで実効性ある教育実践が展開できるよう, われわれ校長及び校長会は緊密な組織連携のもと, その達成を期する｡○｢地域の学校｣ という意識にもう一度立ち返り, 日頃より地域や関係機関との連携を重視した学校経営に尽力する｡○

学校現場の責任者である校長及びその集団である校長会は, 教育に関する社会のオピニオンリー
ダーとして有言実行の姿勢を持ち, 教育行政に対しても信頼され得るパートナーとしての役割を果たすことを自認する｡○

今なお, 学校教育に甚大な被害を受けた学校への救済とそのための連携支援に, 福島県中学校長
会は率先して取り組む｡― 44 ―

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― 45 ―

― 46 ―

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双葉町立双葉中学校

１

３年間に及ぶ臨時休業
平成23年３月14日から臨時休業が続いている学校が双葉郡には小学校７校, 中学校３校ある｡ その中でも唯一全く学校を開校していない自治体 (町) が双葉町である｡ 双葉町は震災後警戒区域となり, 25
年５月28日に, ｢帰還困難区域｣ と ｢避難指示解除準備区域｣ の２つの区域に再編された｡ また, 役場
機能は震災以来埼玉県加須市にあったが, 25年６月, ２年２ヶ月ぶりに県内 (いわき市) に移転した｡
しかし生徒の多くは, 今も全国各地で区域外就学をせざるを得ない状況が続いている｡


平成23年度の学校の状況①

平成23年３月14日 (月) から原発事故による臨時休業となった｡ 206名の生徒は区域外就学となり, 19名の教職員のうち, 校長を除く18名は福島県内の兼務, 埼玉県の併任となった｡(詳細はふくしまを生きる

第１号

平成24年３月11日発行を参照ください)

平成24年度の双葉町と学校の状況①

平成24年３月30日, 双葉町教育長が退任し不在, 学校は臨時休業の状態が２年間続いた｡②

190名 (１年54名, ２年66名, ３年70名) の生徒は今年度も区域外就学の継続となった｡
内訳は福島県内に89名, 県外に101名である｡ 県外生徒のうち42名は役場機能がある埼玉県で学んでいた｡ 加えて, 県外に避難した生徒の中には, 転校を２〜３回繰り返す生徒も多くいた｡ (県外から県内への転居等による)③

教職員は, 年度末人事異動で校長と教諭４名, 講師４名, 主査 (補充) １名が転出, 副主査１名が退職した｡ 転入は校長と主査１名で職員数が７名減少となった｡ 勤務の形態は, ３通りで校長は勤務公署を郡山市教育委員会として本務, 教頭と教諭１名が埼玉県併任による派遣, 教諭５名, 養護教諭１名, 栄養技師１名が福島県内に兼務となった｡ 町採用のALTは騎西中勤務となった｡④

７月19日には, 双葉町復興町づくり委員会が発足し, 町内の校長３名は委員に委嘱され, 復興町づくり計画に教育分野から意見を求められた｡ 平成25年５月８日に町長に対して, 復興町づくり計画が提出され, ６月議会を経て, ６月に策定された｡ その中で, 学校については復興町づくり計画とは別に, 早期再開に向けて取り組むことが明記された｡⑤

平成25年３月10日 (日), 前町長辞任により双葉町長選挙が行われ新町長が就任した｡⑥

臨時休業から２年が過ぎ, 双葉町の双葉中学校で学び, 校歌を歌える生徒の全てが卒業した｡⑦

校長は, ２度の兼務校訪問と毎月の教職員だより発行, 生徒区域外就学校との電話連絡, 必要に応じて訪問, ホームページによる情報発信, 郡山市教育委員会への協力を行った｡



平成25年度の双葉町と学校の状況①

166名 (１年53名, ２年49名, ３年64名) の生徒は３年目の区域外就学となった｡ 県外の生徒が77名, 県内の生徒89名とその数が逆転した｡
１

年

２

年

３

年

合

計

埼

玉

県

6 (４)

7 (６)

16 (15)29 (25)

県外区域外

茨

城

県

1

4

3

8

就学生徒

新

潟

県

3

1

3

7

そ

の

他

神奈川県６・栃木５・富山５・東京４・山形３・群馬２
静岡２・千葉２・島根２・愛知１・宮城１― 47 ―

備

考

(騎西中)

総合計

77

１
県内区域外

２

年

３

年

合

計

いわき市

15 (泉 中４)13

19 (植田中６)

47

郡

山

市

5

6

4

15

そ

の

他

就学生徒

②

年

福島市４・白河市４・会津若松市４・猪苗代町３・西郷村３
楢葉町２・須賀川市２・南会津町２・南相馬市１・田村市１
棚倉町１

備

考

総合計

89

教職員は, 年度末人事異動で教諭１名が転出, 転入は教諭１名で職員数は昨年度と同数である｡
校長は本務, 教頭１名が埼玉県併任による派遣, 教諭６名, 養護教諭１名, 栄養技師１名が福島県内に兼務となった｡ そのうち６名は３年連続の兼務である｡ 町採用のALTも３年目の騎西中勤務
となった｡

③

校 長

教 頭

25年

1

1

24年

1

23年

1

教 諭

養護教諭

主 事

主任栄養技師

ALT

計

6

1

1

1

1

12

1

6

1

1

1

1

12

1

10＋講師4

1

1

1

1

20

双葉町役場機能が６月17日に福島県内に戻り, 双葉町役場いわき事務所がいわき市東田町にて開所した｡④

１年３ヶ月不在であった教育長が７月１日就任した｡ それと時を同じくして, 郡山市教育委員会といわき市教育委員会を勤務公署としていた３名の校長は双葉町役場いわき事務所が勤務場所となった｡ そして, 学校再開へ歩みはじめた｡

２

再会の集いと生徒の想い
東日本大震災後の生徒に再会の機会をつくること・今後の生活や学習への見通しを持たせ, 双葉町の子どもとしての自覚を高めること・共通の体験活動を通して生徒の交流を深めることを目的として震災のあった年から小・中学校合同で年に１回, この行事が行われている｡ 財政面での町の負担, 名前や顔のわからない生徒の指導・監督等多くの問題はあるが, 参加した生徒は一様に満面の笑顔を浮かべ, 喜びを体で表しているのを見ると意義のある行事であると思う｡
生徒たちは, 一見避難地に慣れ, 新しい転校先にもなじんだように見える｡ しかし, 突然の級友との別れや, 住み慣れた自分の家からの引越で, 心に寂しさや痛みを持っていることは否めない｡ そんな気持ちを毎日我慢して生活している生徒は少なくないと思われる｡ そして, 双葉町への強い郷土愛を持っている生徒もたくさんいる｡ この行事を通して, 私は生徒の置かれた状況を再認識し, 開校に際してこの点も十分配慮しなければならないと思っている｡


参加生徒数と開催内容①

平成23年８月19日 (金) 〜21日 (日)参加生徒117名

２泊３日

猪苗代町体験交流館

横向温泉宿泊職員12名

再会祝いの会, 生徒作文発表, 校歌斉唱, 入学を祝う会, アカベコ絵付け体験, 猪苗代湖遊覧
17字のふれあい②

平成24年７月27日 (金) 〜29日 (日)
２泊３日

喜多方市内

参加生徒113名

猪苗代温泉宿泊

職員16名(前職員等４名含む)再会を祝う会, 生徒作文発表, 校歌斉唱,
17字のふれあい, 蒔絵体験, 喜多方ラーメン・― 48 ―

せんべい焼き体験, 再会祈念の会 (双葉町旗への寄せ書き)③

平成25年７月27日 (土) 〜28日 (日)参加生徒67名

１泊２日

いわき市内

いわき湯元温泉宿泊

職員11名

全体セレモニー, 生徒作文発表, フラダンス体験, 17字のふれあい, プール体験④

関連行事

平成25年４月13日 (土)０泊１日

いわき市内ホテル

児童・生徒の卒業並びに入学を祝う会


再会の集いを通しての生徒作品①

平成23年度作品 (17字のふれあいより)
・

交流会

・

｢久しぶり｣ 不安な顔に

笑みもどる

・

閉ざされた

開かれた

・

あの町へ

・

久々の

友人と会い

・

友達と

過ごした時間

②

３

再会の場で

だき合った

心のとびら
みんなで帰ろう

←→

←→
←→

よみがえる

友人の

←→

涙でた

｢悔しいよ｣ 心の穴が
一目見て

←→

忘れない

顔を見ただけ

←→

双葉町

嬉し泣き

再会し

わたしの心は

晴れもよう

仲間と過ごした

泣き見て僕も

いつまでも

うまるよう
あの日々が

もらい泣き

続いてほしいな

この時間

平成24年度作品 (17字のふれあいより)
・

再会に

彼ただ一人

うれし泣き

・

夏休み

思いで残る

三日間

・

なつかしき

友のなまり

・

みんなの顔

笑みがあふれて

←→

←→

旧友の

新笑顔

中二のみんな

大人びて

久しぶり

古い思い出

あたたまる

←→

ほっとした

夏休み
←→

みんなで思い出

つくろうね｢変わらない｣ 相変わらずの友の顔

震災後３年間の教職員の想い
教職員の状況
平成23年度は, 特別な措置として教職員数の削減はなかったが, 平成24年度と25年度は３学級編制の開校を想定し６名の教諭が配置された｡ (詳細は前ページ表参照)
校長は, 本務者として約２年間, 郡山市教育委員会に勤務場所を提供して頂き, 学校訪問, 電話連絡, ホームページ等を活用して, 生徒・保護者の支援や相談, 兼務教職員の状況把握と指導・相談,
学校開校に向けての準備・連絡・調整, 勤務公署教育委員会の業務支援を行ってきた｡ そして７月か
らは前述のように, いわき事務所勤務となり, 開校準備を進めている｡
町の教頭は３校とも, 町役場機能があった騎西小・中学校に教諭として併任を命じられ, 避難生徒の支援・指導を含めて, 埼玉県教員としての責務を果たしている｡
１名の教諭のみが23年, 24年の２年間は埼玉県に派遣されたが, その他の教諭, 養護教諭, 栄養技師は県内に兼務, 25年度は全員が県内兼務であった｡ 人事異動で転入した教員も同じ校舎で勤務することなく, 兼務者として他校に勤務しる｡ 幸い, それぞれの職員が避難した地区に近い学校に兼務をさせて頂いている｡



教職員の想い
震災と原発事故の影響とはいえ, 双葉中学校に所属しながら, 同じ校舎で勤務できない日々が３年近く続いている｡ 目の前に生徒も教職員もいない状況にある校長, 埼玉県で教諭として勤務する教頭,
県内で少なからず孤独感を感じながら兼務する職員, このような状況に置かれた教職員の思いは言葉では言い表せないつらさがあることは事実である｡ そして何より, 同じ校舎で同じ空間で勤務し, ｢双葉の子ども｣ を育てたいという強い気持ちを持っている｡


― 49 ―

４

開校 (再開) 準備へ



学校開校へのみちのり (平成25年以降)①

５月８日 (水)町長に対して, 復興町づくり計画が提出された｡②

５月18日 (土)双葉町調整懇談会にて, 町長が小中学校再開への取り組みを本格化させる考えを示した｡ ７月には保護者や児童生徒に対して意向調査を始める方針も示した｡③

７月１日 (月)新教育長就任｡ 学校開校の意思を示した｡④

７月27日 (土)小中学生再会の集いの挨拶で, 教育長が来年４月に学校を開校し, 候補地を８月末までに絞り込むこと, ９月に保護者に対して, 通学の意志を確認するアンケー
トを実施することを表明した｡⑤

７月30日 (火)

双葉町立学校等開校に向けての意向調査開始 (郵送による)｡ 候補地はいわき市または双葉郡南部を明示した｡⑥

８月19日 (月)双葉町議会全員協議会で教育長が, 来年４月１日開校を明示｡ ９月下旬に２回目のアンケートを実施することも示した｡⑦

９月５日 (木)

双葉町立学校等開校に向けての第２回意向調査開始 (郵送による)｡ 候補地はいわき市南部を中心に選定中であることを示す｡⑧

９月12日 (木)双葉町議会全員協議会後, 町長が来年４月いわき市内での町立学校開校を表明｡⑨

10月10日 (木)双葉町は町のホームページにいわき市錦町, 旧錦星幼稚園跡地に軽量鉄骨造の新校舎を建設し来年４月に学校等を開校することを掲載｡⑩

12月９日 (月)校舎建築事前調査 (地質調査) 開始⑪

12月30日 (月)小学校教頭１名, 教諭２名, 中学校教諭２名, 養護教諭１名が兼務解除となり,
本務校勤務となる｡ 教育委員会開校準備室にて１月６日から校長と共に開校準備に入る｡

５

双葉町の復興と開校への想い
震災から３年の月日が過ぎようとしている｡ 日本全体を見れば復興の兆しが見えるかもしれないが,原発事故からの復興は遠く, 双葉郡をはじめ約15万人が今も避難を強いられ自宅に帰れずにいる｡ 特に
原発立地町である双葉町は96％が帰還困難区域に指定され, 帰還の目途は全く立っていない｡
このような中でも, 再会の集いでは多くの生徒たちが双葉への愛着心を話す｡ 卒業を祝う会では声高らかに双葉中の校歌を歌う高校生がいる｡ そして私のすぐそばには, 希望を失わず黙々と双葉町のために働く町役場の職員の姿がある｡
震災前206名が在籍した双葉中は, 来年４月数名の生徒で開校となる予定である｡ 学校を再開するにあたり, 賛否両論があったことは事実だが, 私は町には学校があることは当然のことであると思っている｡ すでに, 全国各地で自己存在感を発揮し活躍している生徒には, その地でお世話になり成長してほしいと思う｡ ただ, 生徒が戻りたいときに戻れる学校を設けておく必要もあると考える｡ そして, ｢双葉町の子どもは双葉の学校で｣ ｢将来の日本・福島・双葉を担う子どもの育成｣ を合言葉に, 少人数教
育の利点を生かしたきめ細やかな指導ができる学校を作っていく所存である｡ ３年間, 籍は双葉中にありながら, 兼務や埼玉県派遣等となり, ばらばらの職場で勤務していた教職員が同じ校舎で教育活動に邁進できることは校長としてこの上ない喜びである｡
臨時休業から３年が過ぎ, 町外で学校を開校するにあたり,ご尽力いただいた方々や, 多くの関係者の皆さんに深く感謝

する｡― 50 ―



葛尾村立葛尾中学校

１

はじめに
葛尾村立葛尾中学校は, 阿武隈山地の中腹部に位置し, 豊かな自然と共に年間を通じ四季折々の美しさが体感できる｡ 恵まれた自然と全村民の温かな励ましにより, 生徒達はおおらかにそして素直に育てられている｡
以前は, 葛尾村全域が計画的避難のため, 全村民が避難していたが, 現在は避難指示解除準備区域等となり, 平成25年４月より三春町の旧要田中学校校舎で, 葛尾小中学校として開校することができた｡
現在は, ６名の生徒が通学しており, 今年度予定在籍生徒の約５分の１の生徒数である｡

２

平成24年度葛尾小中学校の避難先での開校準備〜葛尾村の未来へ向けて〜

平成25年度の小中学校の開校に向けて, 週１回小中の職員が開校に向け必要な実務を計画的に遂行していくため情報を共有し対策を話し合う打合せを実施する｡ 開校する場所は, 平成24年度で三春町の４校の中学校が統廃合するため, 廃校となる要田中学校である｡


小中学校合同打合せ
平成24年９月６日 (木)・葛尾村立学校運営ビジョンの検討
９月13日 (木)・葛尾村立学校運営ビジョンの検討

・教室配置の検討

・日課表の検討

９月19日 (水)・年間学校行事の検討と小中統一行事の検討
・卒業アルバムの検討 (小学校は手作り, 中学校は業者委託に決定)
９月26日 (水)・葛尾村立学校運営ビジョンの決定

・日課表及び年間学校行事と小中統一行事の決定

・葛尾村教育委員会主催の保護者懇談会資料の確認
10月４日 (木)・ＩＣＴ教育の基本設計の検討

・児童会, 生徒会についての検討

10月12日 (金)・第２回保護者懇談会後のアンケート様式の検討
・ＩＣＴ機器 (電子黒板, タブレット等) の台数と設置場所の検討
10月18日 (木)・年間学校行事予定の修正

・児童会, 生徒会についての検討

・通知票, 指導要録の様式の検討

10月25日 (木)・ＩＣＴ機器の台数と設置場所の検討

・通知票, 指導要録の様式の決定

・職員クラブ (小中共通) 規定の検討
・100万円以上の予算を必要とする事業の確認と資料づくり
11月１日 (木)・開校する要田中学校視察による備品の検討

・職員クラブ規定の決定

11月14日 (水)・ＰＴＡのあり方・葛尾村卒業を祝う会実施案の検討

・小中教職員研修会の実施案の検討― 51 ―

・葛尾小中学校学校説明会実施案資料の検討

・12月補正予算を伴う事業の検討

11月22日 (木)・保護者懇談会に向けての資料の調整

・小中教職員研修会の実施案決定

・葛尾小中学校学校説明会実施案資料決定

・開校式と入学式の実施案検討

11月29日 (木)・保護者懇談会に向けての資料決定

・葛尾村卒業を祝う会実施案決定

・ＩＣＴ機器の機種検討

12月６日 (木)・小中学校ホームページの検討

・備品, 教材, 教具の整備方針 (Ｈ25当初予算積算資料作成)

12月13日 (木)・職員室職員配置図の検討

・葛尾村卒業を祝う会資料の検討

12月20日 (木)・平成25年度教育課程編成届様式の検討

・各学年単元配当表の検討

・幼小中連携事業の検討

平成25年１月10日 (木)・平成25年度教育課程編成届様式決定

・平成25年度当初予算積算の提出

１月15日 (火)・葛尾小中学校学校説明会実施案要項の検討
１月25日 (金)・葛尾小中学校学校説明会実施案要項の決定

・放課後子ども教室, 村営塾運営の決定

・学校管理備品の選定
２月６日 (水)・葛尾幼小中ホームページ構成の決定

・要田中への引っ越し日程の検討

・葛尾村給食センターによる配膳等の決定・タブレットの活用方法の検討

葛尾小中学校学校説明会
２月２日 (土)４月の小中学校再開にあたり, 就学する保護者並びに児童生徒に対し, 新しい校舎を紹介したり,
通学・入学に際しての保護者の不安や心配を事前に解消したり, 通学・入学の事前準備等について理解と協力を得るため, 実施する｡｢葛尾村立学校運営ビジョン｣ の大きな６つの柱を, 以下のとおり周知した｡①

幼小中の連携を深め, 基本的な生活習慣を確立し, 強い生活力を育てていきます｡②

少人数教育とＩＣＴ教育のよさを生かし, 学力の向上を図ります｡③

体験活動を充実させ, どんな場面でも力を発揮できる人格を育てます｡④

地域の人々に学習ボランティアになってもらい, 葛尾のよさを学ばせます｡⑤

幼小中, 地域が連携した楽しい行事を実施します｡⑥

幼児・児童・生徒の教育環境の整備と心のケアに努めます｡
以上６つの柱が主となり, 重点施策, 小中学校の具体的施策を説明する｡【学校説明会校長あいさつ】【全体説明】― 52 ―

３

平成25年度葛尾小中学校の開校式及び開校後の教育活動〜主な教育活動から〜
４月８日 (月)

葛尾小中学校開校式・入学式

葛尾村立葛尾小中学校が, 三春町の旧要田中学校で開校する｡ 開校式には, 文部科学事務次官
康孝様, 福島県教育庁相双教育事務所長

森口

佐川正人様をはじめ, 多くの来賓の皆様のご臨席のもと, 村主催により盛大に開校式を実施することができた｡
また, 入学式においては３名の新入生, そして２年生・３年生が, １名ずつ葛尾中学校に就学することができ, 合計５名の生徒が立派に式に臨むことができた｡ 式にあたり, 生徒たちにこの新生葛尾中学校で夢や目標を見つけ, それを実現するために自分をどんどん鍛えて欲しい, 自分を伸ばして欲しいことを話す｡(開校式に生徒代表が発表した, 誓いの言葉です｡)
とうとうこの日がきました｡ 今日は葛尾小中学校の学校開校の日です｡
震災のあの日から, 幾度となく葛尾村のことを思い出していました｡ 運動会での神旗争奪戦, スポー
ツ少年団での野球の試合｡ 五十人山, 天王山へわいわい楽しく登った遠足｡ 葛尾の思い出はつきません｡ 突然の仮設住宅での生活は, 戸惑うことが多い毎日でした｡ 特に, 私たちはどうなってしまうだ
ろうといつも考えていました｡ しかし, 会津坂下町や柳津町の学校にお世話になり, その後岩江小学校と岩江中学校通学となりました｡ 坂下, 岩江の学校に転入したとき, 初めは戸惑いもありました｡
友達ができるだろうか, 勉強は大丈夫だろうかなど不安でした｡ しかし, 皆さんが優しい心で私たちを受け入れてくれました｡ 気の合う友達もでき, 部活動にも力を入れて頑張ることができました｡
今年の二月, 葛尾小学校・中学校への就学に向けて私たちは悩みました｡ せっかくできた友達との別れ, 部活動を途中でやめてしまうもどかしさなど正直私たちの心は揺れ動きました｡ このまま岩江に残りたい気持ちがありました｡
しかし, 葛尾村の学校が開校することで, 葛尾の学校に通学することになりました｡ 前に進むしかありません｡ この学校で新しい道を切り開いていくしかないと, 気持ちを整理しました｡
新しく始まる学校には, 夢や希望があります｡ ぼくにとっては, 最後の中学校生活の大事な一年です｡ 勉強をしっかりやりたい｡ 岩江の友達に負けない成績を修め受験に臨みたいなど, いろいろとやりたいことがあります｡ また, みんなで協力して, 新しい葛尾村の学校生活を楽しく充実したものにしていきたいと思っています｡ みなさん, 私たちのこれからを見守ってください｡ そして, 応援よろ
しくお願いします｡【開校式後の全員での記念写真】【児童・生徒代表 ｢誓いの言葉｣ 】― 53 ―

５月21日 (火)相双中学校陸上競技大会

好天の中, 南相馬市雲雀ヶ原陸上競技場で相双中学校陸上競技大会が実施され, 本校から１年男子が大会に参加した｡ ３年ぶりに ｢葛尾中学校｣ とコールされ, 保護者の皆様や地域の皆様の思いである学校再開を改めて感じた｡【１年生男子100メートル走】

６月13日 (木) 〜14日 (金)【陸上大会壮行会】

相双地区中体連総合大会

当初, 部活動はとうてい出来ないものと考えていたが, 卓球部とバドミントン部の２つの部活を編成
し, 大会に臨むことができた｡ 人数の関係上それぞれが個人戦のみであったが, 卓球部男子が, １回戦を突破することができ, 新生葛尾中学校の ｢新たな第一歩｣ が踏み出せた｡【燃えろ！葛中

10月６日 (日)記念写真】

【最後の公式練習】

かつらお村民運動会

葛尾小中学校三春校の校庭において, ｢村民が一堂に会してスポーツを楽しみ, 相互の親睦と融和を図り, 絆を維持する｣ を目的に, 小・中学校は運動会の行事として参加した｡ 当日は, 天気にも恵まれ,
村民約400人が集まり楽しい一時を過ごした｡ また, 当日は ｢村の交流会｣ も実施され, 葛尾村婦人会のみなさまの協力のもと, 豚汁やおにぎり, 餅などが昼食に出され, 校舎見学会も含め語らいの場ともなった｡【運動会終了後の充実感】【中学生男子200メートル走】― 54 ―

11月９日 (土)葛尾小中学校学習発表会｢ふるさとの復興を考えよう｣ というテーマのもと, 復興とは何かを生徒と相談したところ, ｢葛尾の伝統や文化を受け継ぐこと｣ が, 復興であると考えた｡ そこで, 男子生徒は古くから葛尾村に伝わる伝統芸能 ｢三匹獅子舞｣, 女子は郷土料理の ｢凍みもちを使った料理｣ ｢かぼちゃまんじゅうづくり｣ の体験発表をした｡ いずれも, 村の方々の協力なしではとうてい発表することはできなかった｡ 今後とも,地域との連携をさらに深めていきたい｡【三匹獅子舞】

４【郷土料理の発表】

学校再開後の成果と課題



学校を再開しての成果①

早いもので学校再開から１年が経とうとしている｡ 生徒が戻ってくるのか心配していたが, 少人数ではあるが, 楽しく充実した学校生活を送っている｡②

小規模校ながら生徒会や部活動等, 他の中学校と同じく実施し, 後の人生での中学校生活には欠かせない彩りとなることから充実感を味わわせたいと考えている｡③

学力向上については, 少人数の良さを生かし個々にあった学習を推進するとともに, 村のご協力により行っている村営塾との連携を図り, 進路指導に役立てている｡



小中学校が同じ校舎にいることから発生する課題①

施設設備の管理分担が不明確になり, 管理責任の所在が曖昧になってしまう｡②

授業で使う体育館・教室等調整の仕組みが必要となる｡③

小中両方の職員に周知するには小中の合同会議が必要となり, 時間の確保が難しい｡④

小中一緒に実施する行事と別々に実施する行事については調整が難しく, 実施する場所の確保や協力体制など話し合いが重要になる｡



避難していることから発生する課題①

生徒人数の減少, 増える見込みがない｡②

交流事業をしても他の学校へ区域外就学している生徒はそれほど来ない｡ 区域外就学している生徒は就学している学校の生活で精一杯である｡③

地区 (村) としての学校の意識が薄くなり, 保護者の協力は得られるが, 地区としての協力が以前のようではない｡ (愛着心が薄らいでいる)― 55 ―

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葛尾中学校三春校





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春夏秋冬
葛尾中学校本校舎

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南相馬市立小高中学校

１

はじめに
南相馬市教育委員会は, 福島第一原子力発電所事故に伴い, 南相馬市内の小中学校を３月31日まで臨時休校措置とした｡
その後, ３月24日に開催された臨時校長会において, 教育長より４月22日 (金) の学校再開に向けて
３月28日から全職員で準備を始めるよう指示を受けた｡
小高中学校は, 20㎞の警戒区域に指定されて校舎に立ち入りができなかったため, 南相馬市立原町第一中学校の相談室を借用し, 本部を開設することとなった｡ しかし, ３月24日の時点での本校職員25名の避難状況は, 17名の教職員が県内に避難, そして８名の教職員が県外に避難といった現状で, 全職員にできる限り早く学校再開に向けて集合するように連絡をしたが, 家族への放射線の影響を考えたり,避難先から南相馬市までの交通手段がなかったりと, 簡単に全員集合とは行かなかった｡ 最終的に本校
職員が全員集合できたのは４月22日の学校再開後であった｡
４月22日の鹿島中学校をお借りしての第１学期始業式は, 制服も上履きも揃えることができず, １年
生12名 (在籍106名), ２年生６名 (在籍106名), ３年生24名 (在籍128名) と全校生徒42名 (在籍340名)のスタートとなり, もちろん入学式は教育委員会の指示で実施しなかった｡

２


学校再開後の状況について生徒を取り巻く環境について
震災前に予定していた平成23年度の生徒数は１学年106名, ２学年106名, ３学年128名の合計340名だった｡ 今回の震災で多くの生徒が市外・県外へと避難し, ４月22日の鹿島中学校でのスタート時点
での本校の在籍生徒数は42名であった｡ その後, 学校再開の噂を聞き, 一学期中に24名の生徒が戻り,
１学期終了時点で本校在籍生徒数は66名まで増加した｡ (内１名は本校に籍を置きながら新潟の中学校に通学)
また, 夏休み中に28名の生徒が新たに転入してきたが, 逆に２名の生徒が親の仕事の関係で転出し,二学期終了時点で, 在籍数が92名まで増加した｡
生徒数の変動は, その後も続き, 避難先の学校での人間関係が上手くいかず, 不登校になって環境を変えるために避難先の親元から南相馬市内の祖父母のもとに戻ってきたり, ３年生になり進路を考えて地元の高校に入学するといった理由で三学期になって転入してきたりと平成23年度終了時点で107名まで増えた｡
その後は, 24年度も25年度も小学校時代は, 小高地区の小学校に通っていても, 中学校入学直前になって部活動や通学距離等の問題で, 避難先の近くで学校施設の整っている中学校に友達同士で入学してしまうケース等が見られた｡ 当然, ２月中旬の入学説明会の時点の入学予定者数とは違って避難場所の近くの中学校へ入学先を変更してしまう生徒が多く見られるようになった｡
一方, 小高区の帰還計画は, 頭書予定の平成25年８月から大幅に遅れ, 25年度末になって除染の遅れから帰還の時期の見直しがなされ, 平成28年度に再度修正され, 除染作業も地区の小学校を拠点に除染事務所を構え, 平成26年度から本格的に始まる計画が改めて出された｡
震災から, はや３年が経過しようとしているが, 未だに避難生活をしている地域の住民には, 具体的な帰還計画は提示されず, 長すぎた避難生活の状態の親にとっても先の見えない学校より, 学習環
境や通学の容易な学校への入学を考えると近くの学校への転出も今の状況では, やむを得ない選択に思えた｡― 57 ―

また, 本校校舎の除染作業も平成25年12月になって環境庁の計画がようやく提示され, 校舎外壁等の洗浄と除染作業が始まり, そのため今まで進めていた各教室の空調工事は, 平成26年３月以降へと中断せざるをえない状況となってしまった｡
現在, 体育館の補修工事も校舎周りの駐車場等の工事もほぼ完成しているが, まだまだ, 小高区からのゴミの持ち出しはできず, 教室には未だに避難当時の布団や救援物資等がそのまま残っている｡
今後, 地域住民や生徒たちが小高区で生活することを考えると, 今回の帰還計画の２年間の再延長により, 大幅な町民の減少, そして生徒数の減少は避けられない現実と思われる｡※平成23年度二学期始めの生徒の転出状況しらべ (資料１−１)
福

島

市

36

二本松市

14

その他県北

4

郡

山

市

8

その他県中

1

県

南

10

会津若松市

9

その他会津

9

南

会

津

6

いわき市

8

相

市

7

新

地

町

2

北

道

1

群

馬

6

長

野

5

青

森

1

埼

玉

18

静

岡

1

岩

手

2

千

葉

13

愛

知

2

外

宮

城

13

東

京

7

滋

賀

1

転

秋

田

1

神

川

10

兵

庫

2

山

形

17

新

潟

13

愛

媛

1

茨

城

7

福

井

2

長

崎

1

栃

木

6

山

梨

3

大

分

1

県
内
転
出

県

出

海

馬

奈

県内合計
114名

県外合計
134名

【転出総計】
248名〈73％〉【本校在籍】
92名〈27％〉※平成25年度一学期始めの生徒の転出状況しらべ (資料１−２)
県
内
転
出

県

福

島

市

17

二本松市

11

その他県北

5

郡

山

市

6

その他県中

7

県

南

1

会津若松市

5

その他会津

4

南

津

1

いわき市

9

相馬・新地

14

南相馬市

20

北

道

0

群

馬

4

長

野

2

青

森

0

埼

玉

10

静

岡

0

海

会

岩

手

0

千

葉

10

愛

知

0

外

宮

城

15

東

京

7

大

阪

1

転

秋

田

0

神

川

6

兵

庫

1

山

形

16

新

潟

16

愛

媛

0

茨

城

8

福

井

0

長

崎

1

栃

木

5

山

梨

6

大

分

0

出



奈

県内合計
100名

県外合計
108名

【転出総計】
208名〈69％〉【本校在籍】
91名〈31％〉

生徒に関する事務について
高校入学に関しては, 卒業式当日の震災であったため, 合格発表・入学オリエンテーション・指導要録の送付など入学に関する一切の事務が震災による避難・学校の立ち入り禁止などによって大幅に遅れた｡ また, 年度末事務と職員に対する兼務発令等が重なり, 卒業生の最終落ち着き先と進学した高等学校, 学校所在地等の確認作業にも大きな影響が出た｡ ただ, 進学先の決定や入学手続きについては, 文部科学省よりの通知文により, ほとんどの卒業生が避難先の近くの高等学校へ面接のみで入学させていただき, 混乱を避けることができた｡― 58 ―

また, 在校生の転出書類の送付についても, 普段使用されている名簿の住所・自宅の電話では, まったく意味をなさず, 安否確認も含めて避難先の住所・入学した中学校・学校所在地などの確認に時間がかかった｡ 中には, 転校を繰り返し, 本校に連絡もなく, 親からの連絡によって所属先が初めてわかるといったケースもあった｡ 特に, その年の４月に本校に入学予定だった１年生に対しては, 顔もわからない状況で, 避難先の学校に入学するまでの期間の空白をなくすために, ４月１日小高中学校に入学, そして転出扱いとして本校に籍をおいた期間の指導要録を記載して転出先に送付する作業におわれた｡ 特別措置で, 本校に籍を置いたまま転入を許可されて他県で学ぶ生徒, 避難が短期的と判断した市町村教育委員会で仮入学的な措置や体験入学的な措置をとられ学ぶ生徒と受け入れ状況は,まちまちで一時的避難として在籍を認められなかった地区も少なくなかった｡ そのため, 出席簿等も本校で管理し, 毎月避難先の学校にお願いして, 出席状況を教えていただき, 本校生徒として出席状況を記録する状況が続き, 毎月の月末統計が翌月の20日頃にならないとできないという状態が原発避難生徒の在籍に関する通知文が出され避難先の学校に正式に転入処理がとられるまで, 転出・転入事務等も含めて学籍に関する事務処理は大変な状況であった｡ 改めて, その年の除籍簿の厚さに驚かされるほどであった｡


兼務発令について４月５日, 福島県教育委員会の方針により, ｢警戒区域・緊急避難準備区域｣ となった双葉地区の
平成23年度新採用教員の兼務発令 (依頼) が出され, ４月１日着任した新採用教員がそれぞれ平常に教育活動がなされている県内の学校へ転出していった｡
４月26日, ｢警戒区域・緊急避難準備区域｣ の双葉地区教職員に対して第１回目の兼務内示が通知された｡ ４月１日から, 市町村教育委員会の通知でそれぞれの市町村の避難区域で勤務できるように
礼金・敷金等, ４ヶ月分程度を現金で入金・契約し, アパートを確保したばかりの職員も, 契約を途中解約し, 兼務発令校に赴任していった｡
５月２日, ｢警戒区域・緊急避難準備区域｣ の双葉地区管理職にも併任内示が出され, 教育事務所
や教育委員会といった併任先に赴任して行った｡ 同じく, ｢警戒区域・緊急避難準備区域｣ の教職員にも第２回目の兼務内示が通知された｡
５月23日, いよいよ原発から20㎞〜30㎞の ｢計画的避難区域｣ の南相馬市の教職員にも在籍生徒数に応じて兼務内示の通知が出され, 本校からも11名の先生方が, 県内の兼務先に赴任して行った｡
本校でも４月22日の開校以来, 活動してきた職員組織を大幅に入れ替える措置を取らざるを得なく,
残留職員は, 校長・教頭を含め14名となってしまった｡
６月17日, 平成23年度定期人事異動に伴う内示及び辞令の交付を８月１日に実施するとの通知が入り, 今まで止まっていた前年度の定期人事異動を予定通り行うことになった｡



教育環境について４月22日, 一斉に学校再開はしたものの私たちの職員室は周りに整理棚, 中央に移動できない作業台のある小さな家庭科準備室, そこに学校開設時は25名の職員が入り, 壁に長机を置き３人掛け, 作業台に６人がけといった状況で,職員室内での移動もできない勤務状態で授業に出かけていた｡
その後, 第１回兼務発令によって11名の職員が県内に赴任して行ったため, その後は14名の職員が準備室で校務・生徒の転出入の事務等をおこなうこととなった｡ また, 避難ということで授業の中で用いる教材も本校に取りに行けず間に合わせの手作り教材, そして廊(８月の着任式)

下に出て模造紙を広げて作業する職員の姿も見られた｡
８月１日, 平成23年度定期人事異動が行われ, ４名の職員が着任し, 二学期に向けて再び, 校務分― 59 ―

掌の再編成をおこなった｡ 幸い学級担任を変更しなくても対応できたが, 教務, ３学年主任, ２学年
主任に新しく赴任したばかりの職員を配置せざるをえなかった｡
今回の兼務発令と人事異動で, 相双地区の職員数は, 県全体から見たらごく一部であったかもしれないが, 生活の根底から崩れた職員を抱えた校長の立場からは, 一方的な異動としか受け取られず,
もちろん４月22日開校以来, 在籍していた生徒や保護者に対して, 学級担任の変更, 部活動顧問の変更など, 兼務発令や異動のたびに動揺を与えたことは間違いない｡
小高地区の小中学校が平成23年11月21日より現在のプレハブ仮設校舎に移動するために, 生徒用机
椅子として南相馬市に届いた英知大学からの支援品を休日に職員と保護者の協力でレンタカーを借りて運んだ｡ しかし, 職員の机・椅子等についての配当予定はなく,最後の手段としてブログで全国に呼びかけ, 愛知工業大学の厚意に
より職員机・椅子ばかりでなく, 職員ロッカーまでも送料代金も負担して頂き送っていただいた｡ おかげで何とか職員室らしい環境を確保することができ, 避難先の理科準備室の机を囲み事務作業をしていたことを考えると仮設校舎にできた職員室らしい職員室, 引き出しのある机に, 職員一同で喜び・感謝したことが思い出される｡(プレハブ仮設校舎)

そして, 11月21日, いよいよ１階に小高中学校, ２階に福浦小学校・真野小学校が同居する形でプ
レハブ仮設校舎での学校生活が始まった｡ 小高中学校は, 普通教室４, 職員室１, 保健室・相談室・
校長室はパネル板で１つの教室を３つに仕切り, 机１つ置くのが精一杯で, お互いの話がすべて聞こえる状況であった｡
震災後, まもなく３年になろうとしているが, 小学校の施設 (体育館・理科室・コンピュータ室等)を借りながら教育活動をするためには, 小学校の45分授業の日課表に, 中学校の50分の授業を重ねるため, 午前中４時間で超過した20分を昼休みに追いつき, 午後の授業も小学校の日課表に合わせるために, 昼に清掃を入れ, 清掃終了後, ５分後に５校時目の授業といった休憩時間もない日課表は当分続き, 生徒も教師も慌ただしい日々を送っている｡
また, 生徒会活動・集会活動, 学校行事も小学校の授業の駒の合間か, 放課後のスクールバスまでの時間しか実施できず, 行事によっては, 保健体育の授業として小学校より借用している学年１時間の体育館の時間帯の内容を変えて実施するしかなかった｡


心のケアについて
福島県教育委員会の対応で, 前年度と同じスクールカウンセラーの配置がなされたが, 登下校のス
クールバスの関係で授業時間を外して, 放課後の生徒とのカウンセリングの時間確保が困難だったた
め, 年度初めの生徒との個別カウンセリングは, 授業中に生徒を割り振り, 一人一人とのカウンセリ
ングの時間を確保することによって問題の解決にあたった｡ さすがに１年目はカウンセラーとの人間関係・基礎理解ができていなかったのでなかなか効果があがらなかった｡
また, 養護教諭とカウンセラーを中心に全生徒と全職員を対象にメンタルヘルスと外傷的出来事に関するスクリーニングを行い, 必要のある生徒には継続してカウンセリングを実施した｡
平成24年度からは文部科学省の緊急事業として星槎研究所の発達障害を専門とするカウンセラーが週１回配置され, 県委嘱カウンセラーと共に養護教諭が間に入って週２回の業務を分担し, 全生徒のカウンセリングを計画的に行うことができるようになった｡
また, 平成25年度からは本校と星槎研究所から文部科学省と市教育委員会に緊急事業の継続性を要望し, 文部科学省の緊急事業による星槎研究所カウンセラーの配置２日間, 県委嘱の配置１日間と週３日間の体制でカウンセリングを行うことができるようになった｡ この３日間配置は, 避難生活をしている子ども達にとって, 日々の不満や悩みをゆっくりと時間をかけて聞いていただける時間を確保できたばかりでなく, 相談記録などから生徒の学校生活における課題を見つけ出す意味で担任ばかり― 60 ―

でなく, 管理職としても有意義であった｡
また, 平成25年度一学期に実施したＱＵテストで, 一人一人の集団との関わり等を分析した結果,
どの学年も ｢荒れた学級集団｣ と総合所見が出され, 年度末に予想した通り, 生徒一人一人が抱えている内面の課題を改めて確認することができ, 日々の生活における生徒との関わり方について再認識させられた｡


バス通学による日課表と部活動について
震災当時, 一学期中は, 鹿島中学校の生徒を除く, 南相馬市のほとんどの児童生徒はスクールバス
で通学を余儀なくされ, 朝は７時10分に原町二中方面からと６時45分に相馬法務局 (最初の段階では相馬駅) 方面からバスが出発し, 帰りは原町二中方面へは15時10分, 相馬法務局方面へは16時10分に出発していた｡ そのため, 授業は毎日５時間, 週25時間しか授業時間を確保できない時間割で, 朝と帰りに変則的にモジュール４駒の学習時間を確保するように日課表上は組んでいたが, 現実にバスの時間を考えると原町区から通学している生徒には時間的に無理で, 思い切って二学期からはバスの時間を調整していただき, 29駒の正規の時間割を組んで本来実施していた小高中学校の学校行事等も規模を縮小しながら実施することにした｡
特に文化の伝承として震災前から行っていた ｢相馬流れ山｣ など４曲の踊りは, 流山保存会のご協力をえて総合の時間に実施するなど, 学年ごとの合唱や職場体験活動等の学校行事も従来の学校の行事までは行かないまでも再開することにした｡ そして, それらの学習の成果の発表の場として間借りの校内生活ではあったが, 伝統のある文化祭 ｢群青祭｣ を規模縮小して開催し, 避難している小高地区の人々に披露することができた｡ 会場の地域の人々や保護者の目には涙が見ら｢流れ山踊り｣｢群青祭｣れた｡
部活動については, 避難当時, 少ない部員で再開したが, 校庭や屋外での活動が規制されたり, 鹿島中学校に市内の５つの中学校が避難して活動していたため, 体育館の確保は週１回の状態でなかなか継続して練習場所の確保が難しく, 武道館をおかりしたり, 空いている教室で行ったり大変な苦労であった｡
また, 部活動生徒の送迎に関しては, 市のバスはなく保護者の送迎を必須条件としていたため, 参
加したくても参加できない生徒もいた｡ その後, 仮設校舎に移動してからも生徒数も部員数も以前の３割弱といった状況で, チームとして試合にでるための登録メンバーの集まらないチームもあったが,それでも生徒たちは, 新年度の１年生の入部を期待し, 顧問の先生と少ない部員で基礎技術の練習に励んだ｡
このように少ない部員で, 中には試合に出られない部活動もあったが, 平日はもちろん, 土曜日,
日曜日, そして夏休みも冬休みも子ども達の可能性を信じ, 生徒たちの指導をしてくれた顧問の先生
方の熱意に校長として日々, 感謝するばかりである｡


放射能・津波対策について
鹿島中学校の校地並びに校舎については, 地上１と１㎝を計測しても校庭の放射線量は当時0.8μシーベルト程度であったが, 夏休みの除染後, 教室内の放射線量も0.1μシーベルト程度まで下がった｡
本校でも教員が電子式個人線量計を用いて毎日測定していたが, 一学期間は教室で0.1μシーベル
ト程度であった｡― 61 ―

学校再開当時, 生徒は帽子にマスク, そして長袖, 長ズボンの運動着を着用して水筒をもって登下校していたが, 校舎の除染作業により, 放射線量が減少したことから, 二学期からは冬制服で登校し,特に風の強い日以外は, マスクや帽子の着用もしないで通学する生徒も見られるようになってきた｡ しかし, 一部の生徒には, 卒業までマスクを離せない生徒が数人残った｡ その後も放射線量の受け取り方については, 親の判断もまちまちであり, あえて強く指導する(合同避難訓練)ことはなく, 学校としても校内での過ごし方については, 統一は避け, 親や生徒の判断に任せた｡
今年度は, 同じ場所で生活している鹿島小学校さんと地震津波に対する合同避難訓練を計画し, 中
学生が小学１・２年生の手を引いて近くの桜平山まで40分かけて避難した｡
さすがに小学１・２年生は体力的にも限界で, 帰りはバス業者の全面的協力で小学１・２年生だけ
はバス輸送していただいたが, 学校独自で関係団体と津波避難時の約束や協力依頼事項等の確認をすることができた｡

３

おわりに思いもよらない未曾有の被害を生んだ東日本大震災とそれに伴う原子力発電所事故は, 相双地区の生徒にとっても私たち教職員にとっても, 大きなダメージであったことに間違いはない｡ まして小学生から中学生への成長期に ｢一瞬に故郷を失い, 戻りたくても戻れない現実｣ ｢目に見えない原発の恐怖｣｢地域・家族の崩壊｣ など今回の震災から受けた子ども達の影響はあまりにも大きい｡
このような中にあって, 私たち教師にできることは, せめて学校だけは避難生活を忘れて, 授業の充実・部活動の充実・生徒行事の充実と, できるだけ平常の学校生活を展開することである｡ そして, 子ども達の最も近くにいる大人としてよき理解者として, 心の問題に少しでも寄り添い, きちんとした中
学校生活を展開していくことの大切さ, 生徒たちが大人になった時, 現状に対して批判的な価値観ばかりでなく, 正しい価値観を持って生活していける判断力の大切さ, 自分の子ども達に未来を語れる大人になるように今置かれている現実をありのまま冷静に見つめさせることなどを教えていきたい｡ 今後も｢築き上げた人間関係｣ を学校経営の柱に, 精一杯, 復興までの現実を正面から向き合い, 一つ一つの難局を生徒と教職員一丸となって, 乗り越えて行きたい｡― 62 ―

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福島市立福島第二中学校

１

校舎・校庭等の利用判断における暫定的考え方 (3.8μSv/h) が示された時
平成23年４月19日 (火) 文部科学省が示したこの考え方には二つの反応があった｡ 一つは, ｢国が安全基準を示し, その基準値を下回ったのだから屋外活動が可能になったということ｡ 屋外活動ができるようになったと生徒・保護者に説明する｡｣ という立場｡ もう一つは, ｢あくまで国が示した設定基準であり, 子どもたちの安全が確保されたということではない｡ すぐに屋外活動を行うということではなく, 保護者や生徒の十分な理解を得てから検討したい｡｣ (Ｈ23.４.23福島民友) という立場｡
私が取った後者の立場は, 平成23年３月12日 (土) 午後３時36分東京電力福島第一原子力発電所１号
機 (大熊町) 原子炉建屋が爆発して白煙が上がり, 放射能が漏れ出した時から１ヶ月が過ぎていたが,手放しで基準値を受け入れる状況にはなかったことによる｡
３月15日 (火) 菅直人首相の記者会見では, ｢冷却エンジンが稼働しない状況にある｡ 周囲の放射能濃度が高くなっている｡ 20キロメートル圏内は全員退避する必要がある｡ 今後外出しないで屋内退避をすること｡ 原発正門前は, 8,217ミリSv/hあった｡ ５ミリSv/hの場合は, 屋内に退避すること｡ この程度は, 健康に被害はない｡ ・・・｣ 平常時は, 0.04μSv/hと言われていた｡ 政府の発表を鵜呑みにできる状況ではなかったのである｡

２

校舎・校庭等の利用にかかる学校の判断と対応
生徒の命と安全を守るための最善の対応はどうあればよいか｡ 福島市の学校では, 地域によって放射線量は大きく異なっている｡ 他校と同じ対応はできない｡ 市教育委員会も判断を校長に委任している｡
本校の放射線量は, 市内１, ２の高さであった｡
以下の内容が, 平成23年４月29日ＰＴＡ総会において保護者に示した学校の判断と対応である｡ 市内では屋外活動を再開した中学校が増えていたが, 本校のこの対応が全ての保護者から支持されたのだった｡
学校の校舎・校庭等の利用判断にかかる今後の学校運営について
平成23年４月29日
学校の校舎・校庭等の利用判断における暫定的な目安 (文部科学省より) について利用判断の基準を, 国際放射線防護委員会 (ＩＣＲＰ) の ｢非常事態が収束した後の一般公衆における参考レベル｣ １〜20ミリシーベルト (１年間当たりの放射線量) を暫定的な目安として設定し, １時間当たりの空間線量が3.8マイクロシーベルト以上の学校については, その基準値を下回るまで, 校庭及び屋外活動を１時間程度に制限することとした｡※

国・市による調査結果：校庭の空間線量平均値 (五カ所で測定)
４月 7日 (木)１：4.1

1㎝：5.7(マイクロシーベルト)

４月14日 (木)１：4.050㎝：4.4(マイクロシーベルト)

４月21日 (木)１：3.6

50㎝：3.7(マイクロシーベルト)

４月22日 (金)１：3.2

50㎝：3.37 (マイクロシーベルト)

４月24日 (日)１：3.20

50㎝：3.39 (マイクロシーベルト)

４月25日 (月)１：3.25

50㎝：3.31 (マイクロシーベルト)

４月26日 (火)１：3.46

50㎝：3.70 (マイクロシーベルト)― 65 ―

※

４月27日 (水) から８月下旬まで携帯式線量計により１日及び１週間の積算放射線量を測定していく｡ (１日９時間の学校生活：４マイクロシーベルト)
４月27日 (水)１：3.09

50㎝：3.24 (マイクロシーベルト)

４月28日 (木)１：3.1250㎝：3.35 (マイクロシーベルト)【対応の基本的な考え方について】
４月22日 (金) の線量測定の結果, 文部科学省は本校校庭の活動制限を解除した｡
国の基準と判断は尊重しなければならないが, 基準値3.8マイクロシーベルトはあくまで暫定的目安であり, 測定値は５カ所の平均で示されたものであることから, 基準値を下回っても生徒の安全が十分に確保されたということにはならない｡ 今回活動制限が解除されたことですぐに屋外活動を行うということではなく, 生徒の健康・安全を最優先に考え, 今後も放射線量の状況を確認し,保護者や生徒の理解を得てから屋外活動を再開すべきと考える｡※ PTA総会 (４月29日) にて, 校長より説明【今後の対応について】
 今後の線量測定値の状況を注視し, 測定地点 (５カ所) すべてが基準値を下回っていなければ,屋外での教育活動は一切行わない｡


保健体育科の授業は, 当面体育館で行う｡



部活動については, 体育館や校舎内の使用割当によって行う｡ ただし, 線量測定値が測定地点(５カ所) すべてにおいて基準値を下回っている場合は, 屋外での部活動を当面１時間30分から２時間以内に時間を制限して実施するものとする｡ なお, 活動終了後には, 手洗い, うがい, 洗
顔を行い, シューズや使用道具類の汚れを確実に落とすよう指導する｡



週休日及び祝日 (連休) の部活動については, 本校体育館又は活動制限を受けていない学校の施設等を使用し, 練習試合や合同練習会を計画して実施する｡
練習試合等へ生徒を参加させる場合は, 従来どおり事前に参加希望を確認し, ｢練習試合計画書｣ を作成して提出する｡ 保護者の理解と協力を得て活動する｡



本校校庭での練習試合等は, 当面行わない｡ 週休日等の部活動については, を適用する｡ 雨
天時は, 校庭での活動は行わない｡【主な学校行事の変更等について】○

校内マラソン大会 (50年の伝統行事)

５／13

→

中止

○

奉仕作業

５／24

→

中止

○

修学旅行 (３年)４／21〜23→

９／20〜22○

中体連県北大会 (支部は中止, 合同開催) ６／23〜24

→

７／４〜７

○

職場体験 (２年)→

７／11〜15

７／４〜８※ 給食日数の変更手続き……２以上の学年が校内に残り授業を行う場合は, 給食実施を原則とする｡

３

学校の除染作業の実際とその後の対応

 平成23年５月〜６月【校庭の表土改善事業の進め方】
１

工事の日程等について
日

時

内

容

５月28日 (土)
10：00〜12：00
10：00〜

市教委による説明会 (二小, 三小と合同)

６月３日 (金)8：00〜17：00

散水, 校庭表土すき取り (表層土５㎝程度の剥離)埋設部掘削㈱佐藤工業による校庭の地中測量― 66 ―

留意

点・体育館パイプ椅子準備(前日)(南校舎・体育館)

日

時

内

容

留

意

点

６月４日 (土)
8：00〜17：00

散水, 校庭表土すき取り
埋設処理 (校庭地下に置く)
遮水シート張り(南校舎・体育館)

６月５日 (日)8：00〜17：00

散水, 校庭表土すき取り
埋設処理, 遮水シート張り(南校舎・体育館)

６月６日 (月)後片付け, 予備日

※ 週間天気予報で施行予定日の内, ２日以上雨天の予報が予想される場合は, 翌週６月10日 (金)11日 (土) 12日 (日) に延期する｡※ 作業機械：散水車２台, 掘削機３台, トラクターショベル１台, 10ｔトラック10台, グレーダー
２台, タイヤローラー３台＜変更又は留意点等＞


砂ぼこりをあげないための散水作業は, 渡利浄水場の水を使用するので, 消火栓のホースは使用しない｡ 南校舎, 体育館前の水道蛇口のみ使用する｡



放射線量を測定しながら作業を進めるため, 学校の線量測定器を
借用予定｡



５月28日 (土) 業者による地中測量の結果, 地下水等のしみ出す部分はないので, 計画どおり作業を実施する｡

２(佐藤工業の回答)

元気アップ事業について

趣旨・内容
表土改善を行う学校を対象に, 工事期間などに市が借り上げたバスを利用して, 市外・県外の運動公園などでリフレッシュを図ること｡


留意点
①

バス会社との契約は市教委が行う｡ 契約相手の連絡を受けてから, 日程やコース等の詳細について, バス会社と相談する｡②

実施期間は, 工事施工日と同日でなくても可能であり, ５月下旬から７月中旬とする｡③

全学年共通の日時, コースとする必要はない｡ 学年毎に実施は可能である｡ ただし, 学校給食の実施日や対象学年の変更が必要となる｡

３

その他


表土すき取り作業の日が授業日の場合：元気アップ事業又は臨時休業(５月25日 (水) 市教育委員会の判断)【校庭の表土改善事業の結果】
校庭５カ所平均線量
高さ
1
高さ 50㎝

表土除去前５月26日
2.40μSv/h
2.79μSv/h

表土除去後６月14日
0.78μSv/h
0.83μSv/h【表土改善終了後の対応】※

校庭をはじめとした敷地内の表土除去であり, 樹木等の除染は実施しなかったため, 目標値である0.23μSv/hを下回るまでには行かなかった｡※ 屋外活動の制限を３時間とし, 年間被曝量を１Sv/h未満に抑えることとした｡ この時の判断・対応を, 平成25年度も継続して行い, 現在に至っている｡
学校プールの利用 (保健体育科：水泳の授業) にかかる判断についても, 基準は同じとし, 23年度, 24年度は実施をしなかった｡― 67 ―



平成25年４月〜11月
東日本大震災３年目を迎えた平成25年度においても, 本校では屋外活動を３時間に制限しなければならなかった｡ ４月の時点で校庭の放射線量の平均は0.4μSv/hであった｡ 低線量の放射線は健康上特に問題ないという説を信じて制限を外すこともできたが, 心身ともに大きく成長す
る時期の生徒を預かる中学校においては, 新たな放射線を取り込まない念のための対策が必要と判断したのである｡【福島市 ｢ふるさと除染実施事業｣ による２回目の除染作業】○４月１日 (日) 〜４月27日 (土)作業内容：校舎屋根, ベランダ, 壁面の洗浄, 側溝土砂撤去, 駐車場表土すき取り, 校地の樹木伐採○11月５日 (火) 〜11月15日 (金)校地の樹木伐採(線量の高い樹木を中心に)【学校プールの清掃作業】○５月21日 (火)教職員と保護者によりプール本体の床や側面, プールサイド等を磨き上げる作業を行った｡ 排水溝付近の放射線量は, 0.2μS
v/hまで低減していた｡
３年ぶりに学校プールの再開を決断するま
でに教育環境が整備されてきた｡ 実際には２学期から水泳の授業を実施することとした｡

４

安全な教育環境を願い続けて
東京電力福島第一原子力発電所１号機 (大熊町) 原子炉建屋が爆発して白煙が上がる｡ 経
済産業省原子力安全保安院は, ｢現時点で炉心溶融が進行しているとは考えていない｡｣ 枝野
幸男官房長官は, ｢建屋の壁の崩壊で, 中の格納容器が爆発したものではないと確認した｡｣と記者会見で話した｡ ｢政府, 東京電力などが総力を挙げて万全の対応に努めている｡ 落ち着いて対応してほしい｡｣ 15日 (火) は福島市の放射能測定値
23.88μSv/h｡ ｢直ちに健康に影響を与える数値ではありません｣ ｢落ち着いて対応してほしい｡｣ 枝野氏の口から何度も出てきた言葉であった｡ (中略)政府が繰り返した ｢落ち着いて対応してほしい｣ という言葉が, 如何に楽観的で根拠のない言葉であったか｡ ｢直ちに健康に影響を与える数値ではない｣ という言葉は, 科学的に根拠のないことを ｢直ちに｣ という言葉でオブラートに包む言語学的操作であって, いかようにも解釈できる政治の世界の巧妙な言葉なのである｡ それは, そうあってほしいと願う判断であり, 事実判断とは区別されるべきで, 不覚にも私が枝野氏の言葉に安心してもいいかと感じたのは, 厳しい事実判断を自ら避けようとしたからではなかったのか｡(福島県中学校長会広報紙自著 ｢随想｣ 平成25.７.１より抜粋)

10月に校庭で芋煮会を実施した｡ 仲間と共に活動する生徒の笑顔は, 何物にも代え難い教師の喜びである｡ 数多くの情報を浴びていながら, 何を基に判断し対応したのか｡ それは, ｢自分ならどう感じ考えるか｣ という想像力と, ｢こういう理由だから, できません｡ しません｡｣ という説明責任を果たすことであった｡ 正常化にはまだ遠く, その偏見は排さねばならない｡― 68 ―







石川町立石川中学校

１

学校の実態

全校生徒数

本校の生徒数, 教員数, 運動部活動数

全クラス数

15

教員数

運動部活動数10

運動部活動参加率84.7％

地域の外部指導者の活用 (年間延べ人数)

3人

等は右の表の通りある｡

２393名 (男子176名

女子217名)34名 (内体育教員４名)

取組時の課題と目的 ・・・【PLAN】



取組時の課題男子のほとんどの生徒が運動部に所属し, 運動への興味・関心が高い｡ 女子は９割が運動部に所属しているが, １割程度が文化部に所属し, 運動量が十分確保されていないのが現状である｡ また, それらの生徒のほとんどが運動に対して, 苦手意識をもっている｡ 特に, 必修となった武道に対しては,そのイメージから取組が消極的になってしまう生徒も多いものと思われたため, 安全面に配慮しながら, 誰もが意欲的に取り組めるような指導内容や指導方法の工夫を行う必要があった｡



取組の目的
運動を継続的に行うことにより, 体力の向上を図る｡②

保健体育の授業で, できることの楽しさと達成感が持てる課題設定をする｡③

運動に参加する機会を多くするようにする｡

３

①

取組の内容



・・・【DO】

部活動の活性化①

朝のトレーニング
朝30分程度で, 運動部を中心にトレーニングを行っている｡ 特設駅伝部のほか, 各部から約100名が参加し, グループ別のランニングと体力づくりを行っている｡ 各部ともお互いに刺激し合い成果を上げている｡ また, 大会前には抱負を, 大会後には結果を報告し合い, 健闘をたたえ合うこと
により, 連帯感も生まれ, 意欲的な活動につながっている｡＊ 各部ごとのランニング＊ 各部ごとの体力づくり― 69 ―

②

恵まれた環境・施設
400の陸上トラック, 専用野球場, テニスコート６面, トレーニングコース, 体育館バスケッ
トコート２面, 武道館 (剣道場), 町営温水プール, 町武道館 (柔道場) 等, 恵まれた環境・施設を活用して授業や部活動を行っている｡

特に山の斜面を利用した１周800のトレーニングコー
ス (平成25年度新設) では, 体力に応じて目標タイムを設定する等, 工夫した取組が行われている｡＊ 山の斜面を利用したトレーニングコース



保健体育の授業における工夫①

武道 ｢すもう・柔道｣ (すもうに柔道の要素を取り入れた)
立膝の姿勢から, ｢はじめ｣ の合図で, 柔道着のひもをすもうのまわしに見たて, ひもをつかみながら, 相手を倒し, 柔道の寝技に持ち込み, 勝敗を決める｡＊ 立膝の姿勢から ｢はじめ｣＊ どの組も真剣に試合をしています｡― 70 ―

②

課題設定の工夫｢できる｣ 喜びが味わえるように, 授業での課題設定を工夫している｡ 柔道の授業では, 段階を踏まえた課題設定を行い, 固め技の技能を身につけさせ試合が楽しく行えるように工夫した｡③

運動学習場面の確保のための工夫
教師が, 場面に応じて運動のコツを分かりやすく助言している｡ その際, アドバイスはワンポイントで提示できるようにし, 運動量の確保に努めている｡④＊ ｢右手をあげて回る方向を確認！｣

仲間とのかかわりについて

ペアやグループでの活動を大切にしている｡ 誰とでもスムーズにグルーピングができ, 誰とでも精一杯運動ができる集団作りを常に意識し, 仲間とよりよいかかわりの中で運動ができるようにしている｡⑤｢できる｣ 喜びを実感させる助言できたときに認めてあげられるよう, 教師の細かな助言に心がけている｡



体育的行事への積極的な参加
毎年行われる校内陸上・長なわ跳び大会にむけて, 授業や昼休み時間に学級で一致団結して練習に取り組む｡ 学級対抗ということもあり, 各学級とも一生懸命に練習に取り組んでいる｡＊ 生徒主体で行う校内陸上大会・長なわ跳び大会



地域との連携 (ロードレース大会への参加)
町内の小・中学校10校の参加により, ロードレー
ス大会が行われている｡ 小学生が1.5㎞, 中学生が３㎞を走り, 体力向上につながっている｡ 上位入賞者による部活動対抗になっており, 各部とも部の名誉をかけ, 意欲的に取り組んでいる｡＊ 上位入賞者による部活動対抗― 71 ―



工夫したこと①

部活動への意識改革
部活動においては, ともに高め合う集団作りを意識して取り組んだ｡ あいさつや礼儀を大切にし,よりよい目標に向けて一人一人が意識を高くもち活動できるようにした｡②｢できる｣ 喜びをもたせる課題設定の工夫
生徒の実態に応じた教材の工夫や段階を踏まえた課題設定を行い, できる喜びが味わえるようにした｡ また, できたときに認めてあげられるよう, 教師の細かな助言を心がけた｡③

主体的な運動への取組
校内陸上大会や長なわ跳び大会では, 学級対抗意識をもたせ, 生徒中心で練習ができるようにした｡ また, ロードレース大会は, 部活動対抗で競い合うことにより, 意欲的に取り組めるようにした｡

４


取組の成果・・・【CHECK】
運動を通して, 体力向上はもちろん起床時刻や食事の摂取等, 健康についても考えるようになり,
より意識の高い取組ができるようになった｡【普段, (月〜金曜日), 何時頃起きますか？】： (Ｈ25

石川中３年生)

授業で運動に苦手意識を持った生徒も ｢好き｣ ・ ｢楽しい｣ と感じる生徒が増えてきた｡【体育の授業は楽しいですか？】： (Ｈ25５石川中２年生女子)

今後の課題 ・・・【ACTION】
運動量が十分に確保できている生徒と, そうでない生徒との差が大きくならないよう, 日常での運動ができるような工夫が必要だと考えている｡



新体力テストの結果の分析や取組の成果を検証しながら, 効果的な取組をよりいっそう充実させていくとともに, 残された課題を明確にし, 学校全体で取り組んでいきたい｡― 72 ―




福島市立野田中学校

１

はじめに
本校は, 福島第一原子力発電所から北西に約65㎞離れた福島市西部に位置し, ｢くだもの王国ふくしま｣ の一翼を担う ｢萱場梨｣ で有名な果樹園が広がる農村部に位置している｡
本校学区内の小学校は, 福島市立野田小学校の１校だけであり, １小学校１中学校である｡ その野田小学校は, 東日本大震災で北校舎が甚大な被害を受け, 新しい校舎を建築中である｡ 当時５年生だった
子どもたちは, 本校に約半年間通って小学校の学習をした経験を持っている｡
野田小学校は, 全校児童737名 (５月１日現在) の大規模校で, その卒業生が本校に入学している｡
本校は全校生徒383名 (通常学級12学級, 特別支援学級２学級), 内164名 (43％) が自転車通学をしている学区の広い中学校でもある｡
福島市内小・中・特別支援学校では, 平成23年３月11日の東日本大震災, 東電原発事故発生以降, 臨
時休校を余儀なくされ, 学年末・始の諸活動を一切中止し, ４月６日の平成23年度第１学期始業式, 入学式をもって学校生活を再開した｡ その後, 屋外活動の制限, 登下校時の帽子・マスクの着用, 長そで着用, うがい・手洗いの奨励, さらに, 表土改善工事, 通学路の空間放射線量測定, 放射線量を心配す
る生徒の自転車通学の特別許可, 高圧洗浄機による校舎・雨樋の下などの洗浄に取り組むなど, 原発事
故後の環境改善に取り組んできた｡
これらを踏まえながら, 本テーマである ｢東日本大震災に伴う原発事故後の食に関する指導｣ について, 福島市と本校の取組を年度ごとにまとめることをとおして, 安全安心な学校給食の提供について考える機会としたい｡

２

原発事故後の平成23年度の学校給食開始と ｢食に関する指導｣ の取組
福島県, 福島市教育委員会, 納入業者, 本校では, 次の文書を配布するなどの取組をとおして学校給

食用食材の安全確保とその安全性の周知を図ってきた｡


平成23年４月１日付文書｢平成23年度学校給食用物質の取扱について (通知)｣

福島市教育長から福島市各単独給食実施校長, 福島市各学校給食センター所長宛の文書①

給食の再開…………………４月11日から②

給食用精米の変更………… ｢福島市内産コシヒカリ｣ から ｢県内産米 (会津産ひとめぼれ)｣ へ
理由：市町村米での提供が困難③

学校給食用牛乳…………… ｢県内産原乳｣ から ｢青森, 秋田, 岩手産原乳｣ へ④

生鮮野菜……………………福島県食品生活衛生課ＨＰ掲載の ｢出荷制限及び摂取制限｣ に基づき,市場では対象品目以外を提供している｡ 業者に産地の情報提供等を求める等, 情報交換しての学校給食提供を｡



平成23年４月21日付文書｢福島県産原乳の出荷制限解除について (通知)｣福島県知事から各市町村教育委員会教育長, 各国立・県立・私立学校長宛の文書①

４/８・16・21に安全性が確認され, 出荷制限が解除された地域 (福島市を含む34市町村) の周知②

学校給食用牛乳提供事業監修：福島県農林水産部畜産課

発行：社団法人

福島県牛乳協会｢学校給食で飲まれている福島県産牛乳はとっても安全｣ のパンフレット配布― 73 ―■資料１



平成23年６月付文書｢学校給食における安全性の徹底に対する協力依頼について｣

福島市教育委員会から学校給食用物質納入業者宛の文書①

大手スーパーやＮＰＯ法人の産直市で出荷制限がかかっている野菜が出荷・販売されている事実の周知②

市場からの購入は出荷制限となっている食材は流通していないことの周知と出荷制限情報の確認
徹底を指導していることの周知③

納入業者への協力依頼事項
ア

納入時の物資管理の徹底 (担当者立ち会いのもとの引き渡し, 放置の絶無)イ

流通経路の把握と明確化

・野菜・果物：産地, 集荷業者, 仲卸業者
・肉：生産者, 解体場あるいは加工業者, 市場, 取扱問屋



平成23年７月付文書｢学校給食食材供給について｣｢㈲はこざき｣ から学校給食関係者各位宛の文書①

２学期から, より安全な物, または, 遠隔地の物 (牛, 豚, 鳥) の提供を実施②

外国産食材の希望があれば相談を｡



平成23年８月18日付文書｢学校給食における牛乳の使用について (通知)｣

福島市教育委員会教育長から福島市各単独給食実施校長, 福島市各学校給食センター所長宛の文書①

学校給食における牛肉の取扱について………検査体制が整うまでの使用見合わせ②

安全性の確認強化…………………放射性物質に汚染された稲わらを給与した可能性のある牛について, (独) 家畜改良センターＨＰを活用しての確認を｡



平成23年10月６日付文書｢平成23年11月需要分の米の取扱について｣

学校給食会長から関係市町村教育委員会教育長宛の文書①

11月需要分の米の取扱について………平成22年度産会津・中通り ｢コシヒカリ｣ へ②

平成23年産米の取扱について…………検査結果判明後, 取扱の意向を確認する③

10月使用分の米の放射性物質検査の結果について………ヨウ素131, セシウム134・137不検出

平成23年10月文書｢福島市学校給食用食材モニタリングの実施について (通知)｣

福島市教育委員会から保護者宛の文書で下記の事項を周知
現状について………県実施の野菜等の緊急時モニタリング検査結果に基づき, 出荷制限となって①

いないものを学校給食で提供②

11月からの取組
食材の安全性再確認のため, 食品内放射能測定器を使用した簡易クリーニング測定を実施

イ

測定器は, 市内学校給食センター４施設, 単独給食実施校26校に各１台

ウ

対象食材は, １人あたりの使用量の多いもの, 使用頻度の高い食材

エ

結果は, 学校を通じて保護者に通知｡ 福島市ＨＰでも公表ア

平成23年11月22日付の本校 ｢給食だより｣
福島市学校給食食材モニタリング開始のお知らせ

平成24年３月28日実施■資料２

野田中学校関連14業者との ｢学校給食用食材物資契約会｣①

農産物は福島県産以外のものとすること｡②

放射性物質検査で検出されていないことが確認されている食材を使用すること｡③

４月から ｢学校給食まるごと検査事業｣ 開始の周知
ア

測

定………食材２人分, 放射性物質 (ヨウ素131, セシウム134・137)イ

基

準………20Bq／㎏未満｡
基準値以上の検出があった場合は, 再度同食材を500― 74 ―

程度納品後, 検査を実施｡

３

平成24年度の学校給食に係る ｢食に関する指導｣ の取組
前年度に引き続き, 福島市教育委員会, 本校では, 次の文書を配布するなどの取組をとおして, 学校

給食用食材の安全確保とその安全性の周知を図ってきた｡


平成24年４月付文書｢福島市学校給食まるごと検査事業の実施について (通知)｣

福島市教育委員会から保護者宛の文書で下記の事項を周知①

開始時期………４月９日 (月)②

測定場所………支所・学習センターや公共施設, 福島市学校給食センター４施設③

測定機器………ベラルーシ ＡＴＯＭＴＥＸ社製

Ｎａｌ (ＴＩ) シンチレーション検出器

日立アロカメディカル㈱製④

Ｎａｌ (ＴＩ) シンチレーション検出器

検出限界………20 Bq／㎏
(福島市独自の基準｡ 国は給食の放射性物質にかかる基準値を示していない｡)

⑤


緊急対応

ア

主食と牛乳以外の献立の提供を見合わせる｡

イ

主食は, 福島県学校給食会, 牛乳は, 福島乳業が, 毎日測定している｡

平成24年５月２日付文書｢福島市学校給食まるごと検査事業の実施に対する協力依頼｣

市教委からの ｢学校給食物資納入業者各位｣ 宛文書をもとに本校から納入業者宛の文書を送付①

市教委文書に基づく安全・安心な食材提供を依頼②

学校給食まるごと検査事業における検出下限値の変更について
20 Bq／㎏ → 10 Bq／㎏



平成24年５月付の校内文書｢給食のモニタリング測定についてのお知らせ｣

給食係から先生方宛の文書を送付①｢福島市学校給食まるごと検査｣ に基づく安全な給食提供②

基準値以上の数値が検出された場合の対応について………主食と牛乳のみ

平成24年７月13日の保護者宛の ｢給食だより｣｢給食用のモニタリング検査について｣①

検査の実施………吾妻学習センターでベラルーシ製測定器で実施②

検査結果で安全が確認されてから給食を提供



平成24年８月13日付文書｢福島市学校給食まるごと検査事業実施に係る備蓄用食品の配布について (通知)｣
市教委保体課長から野田中学校長宛の文書①

備蓄用食品の配布時期…………平成24年８月20日 (月) 〜24日 (金) の間②

配布物……………………………米飯用ふりかけ (460個), パン用ジャム (460個)
賞味期限を確認すること｡ 次回の配布時期は３学期開始前｡



平成24年11月８日付文書｢学校給食用購入物資の安全性の確保について｣

市教委からの ｢学校給食物資納入業者各位｣ 宛文書をもとに本校から納入業者宛の文書を送付①｢納入時の物資管理の徹底｣ について②

｢流通経路の把握｣ について

平成24年12月付文書③｢情報の提供｣ について

｢学校給食米における平成24年産米の供給について (通知)｣｢福島市は安全・安心な学校給食の提供をしています｣

福島市長からの保護者宛文書で下記の事項を周知
一般食品における国の基準100 Bq／㎏を踏まえながら, 測定下限値未満 (セシウム134・137①

10 Bq／㎏未満) であることを確認して提供②

平成25年１月から ｢平成24年福島市産コシヒカリ｣ を使用― 75 ―



平成25年２月20日

授業参観と併せて ｢給食試食会｣ を実施

食材のモニタリング検査を含めた文書をもとに, 給食の安全性を説明｡[平成25年度

野田中学校 ｢給食だより｣ の概要]

※ 基準値以上の数値を検出した場合は, 別の食材で対応することとして進めた｡■ 資料１ 牛乳に係るパンフレット■資料２

モニタリング開始を知らせる ｢給食だより｣― 76 ―

４

平成25年度の学校給食に係る ｢食に関する指導｣ の取組
前年度に引き続き, 福島市教育委員会, 本校では, 次の文書や給食だよりを配布するなどして, 学校

給食用食材の安全確保とその安全性の周知を図ってきた｡ 主だったものは, 次のものである｡


平成25年８月28日付の本校 ｢給食だより｣｢福島市学校給食まるごと検査事業｣①

実 施 日………すべての学校給食提供日②

検査内容………給食一食全体, 食材サンプル (使用する食材の多い物)③

測定機器………ベラルーシ ＡＴＯＭＴＥＸ社製④

測定項目………セシウム134・137⑤

限 界 値………10Bq／㎏



平成25年10月７日付の本校 ｢給食だより｣①

AT1320A

Nalシンチレーション検出器｢学校給食用モニタリング検査結果｣

公 表 日………８月26日〜９月28日までのすべての学校給食提供日
平成25年11月付文書｢学校給食米飯における平成25年産米の供給について (通知)｣

福島市教育委員会から保護者宛文書で下記の事項を周知①

学校給食用米飯………全量全袋検査後, 平成25年１月から平成24年産福島市コシヒカリを使用②

平成25年12月から平成26年秋頃まで, 平成25年福島市産コシヒカリを使用[平成25年度

食育に関わる掲示物, プリント]○

試合前日・当日の食事

○

食事と健康

○

元気な体をつくるもの

○

旬の野菜

― 77 ―○

給食プリント○

朝ご飯の効用
今年度の家庭生活における生活習慣 (睡眠・起床時刻, 朝食摂取率など) 調査
もとに, ｢給食だより｣ でそのデータを示すとともに, 左記の掲示物などをもとに, 視覚的にその大切さを理解するような資料を, 給食だよりや廊下の掲示板に掲示している｡
担任指導用資料を作成し, 昼の放送に基づく追指導を進めている｡○

猛暑時の ｢熱中症予防｣ に関わるプリント※

掲示物の作成者
○

栄養技師

○

制作部
部活動として位置づけてあり, 美術関係の作品作りに励んでいる｡
その顧問と連携し, 制作部員の協力を得て, 子ども自身が掲示物を作成することをとおして, 食に関わる意識を高めている｡

５

ま

と

め

平成23年３月11日の東日本大震災, 東京電力福島第一原子力発電所の事故以降, 地震の被害からの電気, 水道, ガスなどの復旧とともに, 家庭・学校生活を送る場所の放射線量の低減策として, 表土改善工事や高圧洗浄機による除染などが行われてきた｡
それとともに, ｢食の安全｣ に関わる問題が具体化し, 安全・安心な学校給食の提供が求められた｡
本校では, 次のように対応して, ｢食の安全確保｣ の周知, ｢安全・安心な学校給食｣ の提供への取組の紹介, ｢保護者, 生徒の食の安全に関わる不安の解消｣ などに努めてきた｡
１

福島県, 福島市教育委員会からの文書や資料の配布による ｢食の安全｣ に係る取組の周知｡

２

学校給食用食材物資契約会において, ｢県外産農産物｣ の納入を依頼｡

３

栄養技師の作成する ｢給食だより｣ や ｢献立表｣ の中で, 食の安全確保に関わる学校としての取
組の紹介｡

４

給食試食会などの行事の際に, 学校給食の安全確保に対する取組の紹介
その結果, 現在では, 生徒はもちろん保護者から, 学校給食の安全に関わる不安の声や意見, 要望は皆無である｡ 引き続き, 機会を捉えて安全・安心な学校給食の提供に関わる情報を発信し続けるようにしていきたい｡
併せて, 食育をとおして, 生活習慣の見直しの指導, 肥満傾向の増加に関わる指導などに取り組んでいきたいと考える｡ また, ｢県外産農産物｣ から安価な ｢県内産農産物｣ への変更による献立の充実などについても検討していきたいと考える｡― 78 ―


福島市立中学校

１

はじめに
本校は, 昭和40年代の福島市における住宅需要の急激な増大に伴い, ｢ニュータウン｣ 建設基本計画の中に位置付けられており, 昭和54年４月１日に創設された｡
学校プールも25×14, ７コースの設計で昭和54
年５月９日に着工し, 昭和54年８月７日に落成式を行った｡ 翌年７月８日には校内水泳大会が学校行事として開催された｡ 生徒数の増加に伴い昭和63年度には生徒数も1,000人を超え, 学年別に３日間にわたって水泳大会が開催されてきた｡ その後学校行事の精選にともなって, 体育の授業でのプールの使用になってきたが,生徒たちは夏になるとプールで水泳の授業があることが当たり前と感じていた｡
平成23年３月11日 (金) 午後２時46分の東北地方太平洋沖大地震では, 午前中に第32回卒業証書授与式を終え生徒がいなかったことだけは不幸中の幸いであった｡ 震度６弱の大きな揺れにより, 校舎校地に大きな被害が出た｡ 特に校庭南側の法面の地割れは, 復旧まで２年間を要した｡ プールの被害状況は, プールサイ
ドの亀裂程度で水漏れ等はなかった｡ 本校体育館は,(校内水泳大会)

福島市より避難所に指定され, 約100名の避難者が集まっていた｡ 断水していたためトイレの水はプールの水を使用した｡
原子力発電所事故による放射線対応が, 本来の教育活動で使用される学校プールの再開に大きな障害・課題となることなど, 当時は考える余裕などなかった｡(モニタリングポスト 平成25年12月現在)※ 線量値は0.115μＳｖ／時間(シーズンオフのプール― 79 ―

平成25年12月現在)

２

行政からの屋外活動への指針等と保護者への通知・説明について
平成23年４月６日 (水), 平成22年度の修了式と平成23年度の始業式を同日の午前中に行い, 午後には入学式を行い, 新年度がスタートした｡ 地震による被害はもちろんであるが, 目に見えない放射線に対する不安は, 生徒, 保護者はもちろん我々教職員も持っているのが正直なところであった｡
そんな中, 行政からの指針に基づいて保護者への説明を丁寧に行ってきた｡ 以下に主だった方針・指針と学校としての生徒, 保護者への説明や対応をまとめてみる｡


平成23年４月19日 (火) 文部科学省通知 ｢福島県の学校等の校舎・校庭等の利用判断における暫定的な考え方について｣ より
児童生徒等の受ける線量を考慮する上で, 16時間の屋内 (木造), ８時間の屋外活動の生活パターンを想定すると, 20Sv／年に到達する空間線量率は, 屋外3.8μSv／時間, 屋内 (木造) 1.52μSv／時間である｡ したがって, これを下回る学校では, 児童生徒等が平常どおりの活動によって受ける
線量が20Sv／年を超えることはないと考えられる｡

※

一部抜粋

これを受け, 市による本校校
庭の空間線量の測定値は2.8μSv／時間 (平成23年４月５日) で学校での屋内の空間線量の測定
値は0.17μSv／時間 (平成23年
４月26日) であるため, ＰＴＡ
総会および文書で説明し, 以下の条件を付けての屋外活動を行ってきた｡○

平日および休日の屋外での部活動は当面２時間30分以内○ 保健体育の授業については,計画を入れ替え体育館内等,
屋内での授業を実施
・・など一部抜粋
不安が解消したわけではないが, 指針等に基づき, 生徒の教育活動を進めることが我々にできることであった｡ そんな中,避難生徒の保護者より右の手紙をいただいた｡ 様々な考え方があることは当然であるが, すべて ｢子どものために｣ という考えが根本になっていることが確認できた｡


平成23年５月19日 (木) 福島市教育委員会通知 ｢平成23年度学校プールの使用について｣１

学校プールに使用について

※

一部抜粋

本年度は使用しない｡
３

プールの管理について○

プール清掃は実施しない○

プール内の水については指示があるまで排水は行わない｡― 80 ―



平成23年８月26日 (金) 福島市教育委員会通知 ｢福島県の学校等の校舎・校庭等の線量低減について｣
夏季休業終了後, 学校において児童生徒等が受ける線量については, 原則年間１Sv以下とし,これを達成するため, 校庭・園庭の空間線量率については, 児童生徒の行動パターンを考慮し, 毎時
１μSv未満を目安とする｡
なお, 仮に毎時１μSvを超えることがあっても, 屋外活動を制限する必要はないが, 除染等の速やかな対策が望ましいと考えられる｡


※

一部抜粋

平成23年８月31日 (水) 福島市教育委員会 ｢今後の屋外活動への取組について｣(別紙資料) ｢国の通知を受けた今後の屋外活動への取組について｣ を参考に表土除去後の自校の校庭・園庭等の空間線量をもとに夏季休業終了後の年間被ばく量を試算し屋外活動の時間を決定するなど, 屋外活動の正常化に向けた取組を推進願います｡

※

一部抜粋

本校では平成23年８月４日 (木) から８月28日 (日) にかけて校舎の除染および表土除去の作業が完了した｡ 第２学期の始業式は８月29日 (月) であった｡ その後, 職員会議, ＰＴＡ役員会で上記通知についての共通理解を図り, 配慮事項も確認し, 保護者へ通知を出し, 屋外活動を再開したのである｡ 保護者の意向により, 体育や部活動で屋外での活動を見合わせる生徒も見られた｡ 授業内容と評価へも対応して取り組んできた｡

３

プール再開に向けて
震災の日以来手つかずであったプールについては, 平成23年12月15日 (木), 福島市教育委員会の依頼した専門業者によって排水, 除染, 清掃, 給水が行われた｡ プール除染での残渣物については, 排出せず埋設するする対応が取られた｡ 排水時には, 専門機関によるプール水の放射性物質の検査結果をもとに, 地域への理解を得るため教育委員会と連携して取り組んできた｡ また, 通常のプール清掃でないことは, 細かく対応することが当時の業務委託仕様書からも確認できる｡
その後の流れをまとめてみる｡


平成24年５月21日 (月) 福島市教育委員会通知 ｢平成24年度学校プールの使用について｣
文部科学省および県が示す ｢プール水の放射性セシウム10ベクレル以下およびプールサイドの空間線量率毎時１μSv未満｣ を実施基準とし, 学校プールにおいての水泳の授業を実施します｡○

プール使用について, 福島市放射能対策アドバイザーなどの専門家で構成される ｢福島市健康管理検討委員会｣ より, 子どもたちの健康に影響を与えるレベルではなく, プールでの水泳の授業を行わないことがかえって心身への悪影響を与えるという意見を得たこと｡○ 各校のプール水は, 検査実施場所において原則として週１回のモニタリングを実施, また, プー
ルサイドについては, 各校で定期的にモニタリングを行うこと｡


※

一部抜粋

平成24年６月20日 (水) 福島市教育委員会 ｢学校プール使用に係る参考資料の送付について｣
この中のＱ＆Ａには, Ｑ１：プールの除染について, Ｑ２：プール水の安全管理について, Ｑ３：
屋外プールにたまった塵や砂埃の影響について, Ｑ４：屋外プールを使用した場合の放射線の影響について, データにもとづき説明できる資料が記載されていた｡ 生徒や保護者, もちろん我々教職員にとっても不安を少しでも解消する資料となった｡― 81 ―



プール清掃への取組
平成24年のプール清掃については, 市教育委員会の指導により, 作業の安全のため大人で行うこととされたため, 体育科でプール清掃計画を立てた｡ 平成24年６月11日 (月) 〜15日 (金) にかけて教職員で協力し作業に取り組んだ｡ 作業においては, 本校ＰＴＡが, 平成23年度末に福島市の ｢線量低減化活動支援事業｣ の補助金により２台購入していた高圧洗浄機を活用させていただいた｡ 高圧洗浄機合計４台での作業は, ホースでの散水とデッキブラシでの作業とは比べものにならなく効率的であった｡ 近隣の学校では, ＰＴＡ奉仕作業としてプール清掃に取り組んだところもあった｡
以下の資料は, 清掃開始前, 終了後および６月27日 (木) の給水完了後の線量のデータである｡

４

おわりに
市教育委員会の指導はあったが, 教職員, 保護者共に手探りでの毎日であった｡
しかし, 正確な情報の共有・発信と話し合いを丁寧に進めてきた｡ 平成24年は福島市は復興元年として教育活動を正常化するよう取り組んできた｡ 様々な配慮をいただき, 学校現場でも地域や保護者の協力と理解を得ながら, 各種行事を行ってきた｡ プール再開に向けても, ＰＴＡ
主催の講演会で医師などの外部講師から講話をいただいたり, 学級活動での放射線教育なども正しい知識と生徒の心のケ
アの面では大切であった｡ プールの授業
で, 生徒の笑顔と明るい声が響いていることに感謝したい｡
最後に, 右の資料は, 本年度プール開始にあたっての保護者通知文書である｡
水着の案内といった震災前の内容ではなく,線量についての情報が主となっていることが, 再開に向けての困難さが表れている｡― 82 ―


郡山市立西田中学校

１

はじめに



西田町の概況
西田町は, 郡山市の東北端にあり, 東経140度24分, 北緯37度28分に位置し, 町の中心は, 磐越東線三春駅より約４㎞で, 西端の阿武隈川を境とし, 日和田町, 富久山町, 三春町, 本宮市 (旧白沢村)に隣接する｡ 地形は, 全般的に丘陵地帯であるが, 丹伊田, 鬼生田地区は比較的平地が多い｡
面積は, 27.28平方キロメートルであり, 主要幹線として町の中央を県道 (三春・日和田線), 農免道路 (広域営農団地農道) が走っている｡
町は, 丹伊田, 高柴, 板橋, 土棚, 鬼生田, 木村, 三町目, 大田, 芹沢, 根木屋の10の大字に分かれている｡ 町のほぼ中央に位置している三町目地区には, 行政センターをはじめ公民館, 保育所, 地
域交流センター, 駐在所, 郵便局, ＪＡ, 診療所, 各商店が集まっている｡
平成25年９月１日現在, 人口は4,396人, 世帯数は1,315世帯であるが, 昭和40年８月の郡山市と合併した時点では, 人口6,331人であり, 当時と比較すると1,935人もの人口が減少している｡ 特に, 児
童生徒数の減少が著しい｡ この減少の原因としては, 若者が高校卒業と同時に都市に流出するためと新しい農村家庭が次第に少子化・小家族となってきていることが考えられる｡


学校の概要
①

地
ア

域
学区は, 南から根木屋, 大田, 三町目, 高野, 鬼

生田地区の５地区で, それぞれの地区の５つの小学校の出身生徒で構成されている｡
イ

山地と農耕地の入り組んだ農村地帯であり, 素朴
で地域の学校という意識が強く, 協力的である｡

②

学

校

ア

昭和36年に高野中学校と逢隈中学校の統合中学校として創立｡

イ

平成３年新校舎移転｡ 平成13年新体育館完成｡

ウ

平成23年度に50周年記念式典開催｡

エ

生徒数は, 118名 (男子58名, 女子60名) で, 学級は１学年２学級, ２学年１学級, ３学年２学級, 特別支援学級１学級の計６学級である｡

２


学校プールの現状
大震災 (３.11) 以前の学校プール
本校の学校プールは, 校舎の西側に設置されており, 周りは竹林で覆われていた｡ 周りの竹林は, 柿を消毒する際に消毒液がプール内に入らないようにと植樹されたもので年々高さを増していき, 地形上,
竹はプールに垂れ下がるような状況であった｡ そのためプール開放中に限らず年間通して竹の笹がプール内に入り, 特にシーズン前のプール清掃は笹がプール底一面にたまっていて, それを取り除くだけでもひと苦労であった｡ そのような状況で毎年, 学校プールを開放してい学校プール周辺の竹林た｡― 83 ―



大震災 (３.11) 以降の学校プール
2011年３月11日, 千年に一度といわれる想像を絶する未曾有の東日本大震災は, 東京電力福島第一原発事故をも引き起こし, 世界にも大きな衝撃を与えた｡
その原発事故の影響により本県の復興・復旧は停滞している｡ いまだに避難を余儀なくされ仮設住宅での辛く, 苦しい生活を送っている人々がたくさんいる｡ そのような事態において, 郡山市はもとより本校でもその影響を受け, 本校の学校プールも周りが竹林ということもあり, 放射性物質の性質
上, プールサイドはじめその周辺が, 表土改善した校庭よりも高い数値を示した｡ その結果, 放射線量を校庭と同等の数値まで下げなければ, 学校プールを開放することができなかった｡
また, 学校プールの開放には, プール底の塗装の修繕や防水シートの取り替えも必要となった｡

３

学校プールの再開に向けた取組み

郡山市教育委員会との連携
市教委と主に次のことについて連携・協力し, 学校プールの再開に向け取り組んできた｡
市教委への報告 (プール底・プールサイド及びその周辺のモニタリングの結果等)②

市教委の現地調査 (プール底・プールサイド及びその周辺のモニタリング等)③

竹の伐採 (業者による)④

プールサイドの除染 (業者による２回の除染)⑤

市教委からのアドバイス (学校プールの再開へ向けた取組みについて)

①

地権者との話し合い
大震災以来, プールサイド及びその周辺のモニタリングを継続し, 竹の伐採前にプールサイドの除染を行った (郡山市教育委員会が依頼した業者による)｡ その結果, 放射線量は校庭等と同等の数値までは下がらなかった｡
学校プールを再開するためには, 竹の伐採が必要不可欠であった｡ そのため, 地権者である２名の自宅へ何度も足を運び, プール再開のためには竹の伐採が必要であることを説明した｡ 結果, ２名の地権者の方々は, ｢生徒のことであればやむを得ない｣ と竹の伐採を快く了解してくださった｡【竹の伐採】平成25年５月下旬〜― 84 ―

【プール周辺の除染】平成25年５月下旬 (竹の伐採後)【プール底及びプールサイドの除染】― 85 ―

４

学校プールの再開
約２年６ヶ月ぶりに学校プールに子どもたちの笑顔と歓声が蘇った｡ 除染等の関係で平成25年度の２

学期 (８月下旬) からの再開となった｡ 今年は, 残暑が厳しかったこともあり, 各学年の生徒は５, ６
回のプール授業を受けることができた｡ 次年度からは, 震災以前の通常の学校プール開放となる｡【塗装完了】平成25年７月下旬

５【プール開放】平成25年８月下旬

今後の動向
現在, 右の写真のとおりプールの西側にある柿の木を消毒する際 (年に５回程度) には, プール全体にブルー



シートを覆い, 消毒液がプール内に入らないように対処している｡
次年度も同様の対処方法により子どもたちの安全・安心を確保しながら, プールの開放を進めていく予定である｡
また, 現在西田地区は, ｢西田地区小学校統合を促進する会｣ を発足して, 小学校の児童数の減少から, 子どもたちの教育環境を考え, 小学校の統合について進めている｡ 小学校の統合については, 西田地区住民の総意で小中一貫教育での統合を望んでいるということから, 現在の本校プールについてもその動向によっては移転する可能性もある｡
いずれにせよ, 発災後の復興に向けあらゆる取組みを進めている中で, 通常の教育活動を展開することが復興の第一歩であると考えているので, 学校プールが開放できたことは大変うれしいことである｡― 86 ―

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桑折町立醸芳中学校

１

はじめに
３年前の福島第１原発事故による屋外活動制限は, 表土を中心に除染作業が進んで, 地区内の全ての小・中学校で解除になり, 子どもたちは屋外で元気に諸活動に取り組んでいる｡ 子どもたちの日々の生
活や活動が, 震災前に戻りつつある｡ しかし, 子どもたちの放射線についての知識不足から, 以前のように ｢野山で遊んでいいのか, 畑の野菜や果物を食べてもよいのか, 癌等の病気にならないか｣ などの心配事や健康不安を拭い去ることができない反面, 安全・安心に対して無関心であり, まったく放射線の影響を意識しないで生活を送っている子どもたちもいる｡
この安全・安心に配慮した放射線教育の実施は, 学校全体で総合的に行うものといわれているが, 実
行性がある指導計画がきちんと設定されていないと, 子ども個々に ｢生きてはたらく確かな力｣ が養われないものである｡ そこで, 本校では従来, 学級活動や総合の時間を使って断片的に行われてきた ｢放射線教育｣ を教科指導の時間に位置づけて, 理科を中心に合科的な取り組みのもとに実践することにした｡
それは, 放射線教育を行う教師としても, 理科の先生以外は放射線を専門的に学んだ経験が無く, 放射線を ｢正しく理解し, 正しく恐れる｣ 子どもを育むためには, どう指導していったらよいのかが分からないという悩みを抱えていたからである｡ 具体的には, 教師が放射線や被ばくについて曖昧な知識の下に放射線教育を行うと, 子どもが放射線の影響を過大評価, または過小評価して, 必要以上に不安感を増長させたり, 逆に, まったく被ばくの危険性を顧みない生活になったりすることを恐れたからである｡ また, 原発問題など国の方針が定まらない課題に対して, どのような立場で指導したらよいかも判
断がつかない状態であった｡ 学級活動や総合的な学習の時間での指導は, 原則学級担任が行うものであり, 放射線について専門家による講習会を数回実施しても, 指導に対して学級担任の迷いは深かった｡

これらの課題に対して, 本年度は, 町の放射線量低減化への対応のもと, 放射線教育について小中間の一層の連携を図るとともに, 本校として

断片的な放射線知識の整理・統合を図るため, 理科を核にした正しい知識の習得



子どもの不安感や悩み等に応える全校体制での放射線教育の授業創造

子ども自身が, 科学的根拠に基づいて判断や行動ができる指導のあり方の３つを柱にする放射線教育を実施していくことにした｡

２

実践の概要



町の放射線量低減化への対応について①

基本的な考え方 (方針)ア

低線量被ばくが健康にどのような影響を及ばすのか現在の段階では解明されていない｡

イ

放射線から子どもたちの命を守ることを最優先する｡― 89 ―

ウ

学校教育施設内での子どもたちの受ける放射線量をできる限り低減させる｡② 平成23年４月以降の主な対応 (学校関係事項のみ)
学校における屋外活動制限 (園庭・校庭の表土除去終了まで継続)

イ

園庭・校庭の表土除去 (H23年７月末までに完了｡ 放射線量は10分の一程度になる)

ウ

教室環境改善のためのエアコン設置 (H23年８月, ２学期開始より使用)

エ学校プールの放射性物質検査結果による専門業者による除染・排水 (H23年11月実施)

オ

園・校地内 (校庭以外) 除染とプール再除染 (H24年６月｡ プール使用再開する)

カ通学路除染 (H25年３月より除染中)キ

学校給食検査のための測定器設置 (H23年12月より給食用食材検査の実施)

ク

個人の累計放射線量の把握 (ガラスバッジ配付) と内部被ばく検査 (ＷＢＣで測定)ア

小中連携した取組について①

町教育委員会主催 ｢放射線と健康リスク｣ 等の講習会への積極的参加②

町教育委員会の依頼を受け, 学級活動時の指導を前提とした ｢放射線教育の手引き｣ の作成と手引きによる放射線教育の実施③

町の ｢体力向上委員会｣ の設置により, 子どもの現状把握と体力・運動能力の回復への取組④

町の ｢放射線教育推進委員会｣ のもと, 現状把握のアンケート調査と授業研究会の実施



今年度の取組について①

年度当初の指導計画
全学年で, 学級活動の時間で２時間, 理科の時間に３時間, 社会科の時間に２時間, 家庭科の時間に３時間程度を教育課程に位置づけた｡
ア

理科では, 放射線等の基礎的・基本的な性質や影響について学ばせ, 生徒が自分で考え, 判断できるための基礎的な知識を身に付けさせる｡

イ

家庭科では, 食品の安全性や放射線から身を守る衣生活や住まい等, また食育に関する学習を通して, 生徒が自らの健康や生活を学ぶ機会にする｡

ウ

社会科では, 放射線の利用や影響, その必要性について具体的なイメージを持たせ, これからの国際社会を生きる上で必要なエネルギーについて, 生徒が自分で考えて判断できる力を育成する｡

エ 学級活動の時間では, 各学年ごとに ｢放射線に関する基礎的な知識｣ と ｢放射線から身を守る｣
ことの重点化を図ると共に, 教科で培った科学的な根拠をもとに考えたり, 判断したりする力を活用して, 実際の生活に即して身を守ることを実践できるようにする｡②

放射線アンケートの実施
全校生徒対象 (回答数328名) に以下の項目でアンケートを行った｡
問

内

容

知っている

分からない

１

｢放射線・放射性物質・放射能｣ の違い

14.3％

85.7％

２

｢放射線｣ についての知識

83.8％

16.2％

３

｢身を守る方法｣ について

41.5％

58.5％

※
― 90 ―

放射線教育推進委員会による

｢知りたいこと・心配なこと｣ (記述) には
・

・
・

・



いつになったら実家に帰れるのか？ (避難者)
・ 県産のものを安心して食べられない｡ 
将来病気にかからないか？
・ どれくらい被ばくすると奇形が生まれるのか？

将来差別されることが心配
・ 仮置き場が近くにあるので心配など
雨や雪にぬれても大丈夫か？

・

このまま福島で生活してても大丈夫か？

また, 身を守る方法で ｢放射性物質を取り込まないように, 今自分が気を付けていることは何か？｣の問いに対して, ｢特に何も気にしていない｣ 生徒が約４割いた｡ これにより, 生徒は個人にもよるが, 昨年度学習した内容が十分に身に付いていないこと, 知識としてはあるが判断・行動にまでは至っていないことなど, 放射線と向き合って生活している意識が全体的に低いことが明らかになった｡③

指導方法の工夫
昨年までは, 学級活動を中心に放射線教育を行ってきたが, 放射線教育の柱を教科の授業とし,理科を核にして正しい知識や科学的根拠の指導を行い, 判断や行動の面を家庭科や社会等で補い,
学級活動では身を守ることを中心に指導することに改めた｡
当初の計画では, 理科以外の家庭科や社会科でも単独で授業を行う計画だったが, 授業構想の段階で, 放射線のことだけで一単位時間を計画すると, 正しい知識や正しく恐れるという面で不安が生じ, 理科単独の授業に加えて合科的な授業も創造することになった｡〜 理科を中心とした合科的な指導で, 生徒に身に付けさせたい力 〜
ア

放射線等の知識に関する指導は理科の教員が担当し, そこで得た知識を科学的な根拠として

他教科で取り上げる等, 教科の専門性を生かす場面を効果的に設定することにより, 生徒一人
ひとりが自ら考え, 判断する力イ

放射線の利用並びに健康への影響について, 生徒自らの生活に結びつけた授業を展開することによって, 放射線と向き合って生活していることを実感し, 放射線のリスクの低減に向けて行動できる力

合科的な授業例 (概要)
教科ごと実施した事前アンケートをもとに, 生徒の知識を高めるとともに不安感に応えることをめざして, 理科と家庭科で ｢食物摂取による内部被ばくのリスク｣ (中心は理科) と, 社会科と理科による ｢日本のエネルギー問題｣ (中心は社会) をＴＴの授業として行った｡

例１……理科・家庭科の授業 (２年 ｢理科｣ の単元名
ア

指導計画

時

学

１

２

習

活

動

・

内

化学変化と原子・分子 )

容

ね

ら

い

○

原子の構造, および原子核の壊変による原子の種類の変化と放射線の種類について理解する○ 放射線は宇宙を含む自然界に存在し, 生物は被曝し続けてきたことを知る｡

原子の構造と放射線の種類, 自然放射線の存在について理解させる｡○○

放射線量の正しい計測方法を身に付けさせるとともに, 放射線を遮蔽する方法や,
外部被曝と内部被曝の違いについて理解させる｡

放射線量の正しい求め方について知る｡
様々な物質による放射線の遮蔽効果, および外部被曝は低減できるが, 放射性物質を取り込んでしまうと被曝を直ちに低減できないこと｡― 91 ―

時

学

習

活

動

・

内

容

ね

放射能の概念や, 放射能検査の原理について理解する｡ (理科)○ 食品の放射能の基準値を知る｡ (理科)○ 理科で学んだ知識を根拠にして, 内部被曝のリスクが低い食品を選択する｡ (技術・家庭)

本
時

イ

い

放射能の減衰やBq/kgの意味, 食品の放射能の基準値について理解させ, 獲得した知識を基に, 内部被曝のリスクが低い食品を選択するための判断力を養う｡

○
３

ら

授業の構想
学習指導要領において, 放射線と関連する単元は３年理科の ｢科学技術と人間｣ で, 触れるのみの扱いである｡ しかし, 本県の子どもたちにとって, 被曝によるリスクの低減は喫緊の課題であり, 発
達段階や単元との関連性を考慮しながら, 各学年で放射線教育を適切に実施したいと考える｡
このような視点から, ２年理科では消化と吸収を扱う ｢動物の生活と生物の変遷｣ の単元の後に,原子の概念を扱う単元 ｢化学変化と原子・分子｣ の発展的な小単元 ｢放射線を出す原子｣ を設定し,食物からの内部被曝についてイメージしやすくする｡ また, 理科で得た放射線等に関する知識を,｢食｣ の視点で内部被曝のリスクを抑えた食品の選択と栄養の充実につなげ, 技術・家庭の家庭分野の ｢課題をもって生活をよりよくしようとする能力と態度を育てる｣ 指導に生かし, 放射線教育と家庭分野の目標を合わせた合科的な授業により, テーマに迫りたい｡

ウ

指導過程 (略案)

段階

学
１

課
題
把
握

習

活

動

・

内

容

時間

本時の学習課題を把握する｡
７

健康を守ることを考えて食品を選択
しよう｡
２
３

放射性原子の壊変について知る｡
放射能の表し方, および食品の放射性物
質検査について知る｡

課
題

20

場

面 (Ｔ１理科・Ｔ２家庭)場面Ｔ２…産地未表示の大根３種・シメジ３種を用意して選ばせ, 放射性物質に留意
して食品を選択する必要性に気付かせて
課題意識をもたせる｡
場面Ｔ２…食品を選ぶために必要な, 放射線等についての知識をもたせる｡

７

研
４

本時の学習内容を生かして食品を選択す
る｡

究

ま
と
め

５

エ

授業中のT１・T２のかかわりから

10

本時のまとめを行う｡
６

場面Ｔ１・Ｔ２…食品の放射能検査の基準を基に, 科学的な根拠に基づいて食品を選択させた結果を確認し, 学習のまとめを行う｡＜課題追究･解決の場面＞
Ｔ２：除染や放射能検査など, 町の取組状況を知らせる｡
Ｔ１：食品の放射能検査の原理, 食品衛生法に基づく含有
放射能の基準値100Bq/㎏等を説明する｡
Ｔ２：健康を守ることを考えて改めて食品を選択 (食品を追加) させ, 根拠を発表させる｡※

生徒が選択した主な理由

Ｓ１：市販品は, 検査しているので選んだ｡
Ｓ２：検査済みで, 基準値以下のものを選んだ｡― 92 ―

Ｓ３：もらった食品を選ばなかった｡←

Ｔ１：心配なら検査をしてもらうよう助言する｡

Ｓ４：福島産は心配だから県外のもを選んだ｡← Ｔ２：厚生労働省のHP ｢食品からの放射放性物質の摂取量の測定結果｣ から, 本県産

HPのグラフを見て驚いている生徒もいた｡

より高い物もあることを知らせる｡
Ｔ２：資料を提示して, 健康を守るための方法について説明する｡
Ｔ１：生産者の努力を書いた生徒の作文を読み上げる｡
オ

授業後の感想生徒たちは, ｢放射能｣ の概念を理解した上で食品衛生法に基づく放射能の基準値を適用し, 自らの科学的根拠に基づいて食品を選択することができた｡

例２……社会・理科の授業 (２年 ｢社会｣ の小単元名
ア

指導計画

時

学

習

活

動

・

内

日本の資源・エネルギーと環境問題 )

容

ね

ら

い

１
・
２

○ 鉱山資源の分布と特色を捉える｡○ 日本の発電量の変化に気づき, 資源・エネルギーの課題等について考える｡

３○ 日本の発電所の分布状況を調べる｡
主題図やグラフから各発電所のメリット○ 各発電のメリット・デメリットについて考える｡ とデメリットを読み取ることができる｡
これまでの学習で身につけた知識や技能を活用
し, 新エネルギーの可能性について自分の考えを
持つ｡

４
本
時

○

資料や表から日本のエネルギー事情を読み取り, 新エネルギーの利用について考えることができる｡○

根拠を明らかにしながら, 自分の考えを相手に伝えることができる｡○

単元のまとめとして, 自分の考えをまとめることができる｡

前時での自分の考えを, グループ討議等を通して, 多様な見方・考え方があることに気づく｡

５

日本の資源・エネルギー問題の対策として新エネルギーの利用や省エネルギー対策の必要性を考
える｡

６

イ

日本の資源・エネルギー資源の自給率が低いことについて理解し, その課題について考えることができる｡

授業の構想
本時は, 本単元のこれまでの学習で身に付けた知識や技能を活用しながら, 新エネルギーの可能性について, 自分の考えを持てるように構想した｡
３時間の既習内容から ｢日本の資源とエネルギー問題｣ の基礎的・基本的内容を身に付けさせ, 同時にエネルギーに関わる資料を与えることで､ 思考力・判断力を養わせてきた｡
本時では, 最初に理科担当より理科の視点から原子力発電と放射線の影響について理解させ, 放射線についての補充・強化を行う｡ また, 新エネルギーについても, 理科担当が太陽光発電や熱電素子の実演を行うことで, 生徒の興味・関心はもちろん, 新エネルギーの可能性について気付かせたいと考えた｡ また, 生徒が, ｢新エネルギー発電は原子力発電に代われるかどうか｣ という課題に対し,今まで活用したエネルギー資料や本時の実演を根拠に, 自分の考えを持たせてグループでの意見交換を行わせることで, 自分の考えを見直す場を設ける｡ そして, 自分の考えを練り上げる次時への学習につなげていきたいと考えた｡― 93 ―

ウ

指導過程 (略案)

段階

学

習

活

動

・

内

容

時間

１

既習内容である様々な発電方法のメリッ
ト・デメリットについて確認する｡
２ 本時の課題を確認する｡

課
題
把

20

新エネルギーによる発電は, 原子力発電に代われるだろうか？

握
課
題
研
究

３

課題に対する自分の考えを持つ｡

10４

グループで互いに意見交換する｡

15

ま
と
め

５

本時のまとめをする｡

６

次時のために発展的課題を出す｡

エ

授業後の感想場

面 (Ｔ１理科・Ｔ２家庭)場面Ｔ２…理科の視点から, 簡易実験で原子力発電と放射線の影響について理解させる｡ また､ 太陽光発電・熱電素子の視覚的に捉えさせる｡※ 課題提示からＴ１が主となる｡※ 意見交換の中でＴ２も助言する｡

5

原子力発電及び新エネルギーのメリット・デメリットに関する様々な視点から捉えた客観的な事実に基づいて, 新エネルギーによる発電は原子力による発電に代わることができるかについて自分の考えや意見を持つことができた｡

３

実践しての成果と課題



事後のアンケート結果から
問１ (放射線等の違い) と問３ (身を守る方法) で事前・事後を比較すると事後が好結果だった｡ さらに, 記述から生徒の知識が統合されて広がっていることが読み取れた｡ また, 科学的な根拠を基づいて判断している様子もうかがえた｡
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成果と課題について◇

従来, 学級活動を中心に断片的に行われてきた放射線教育を, 教科等との関連を持たせた実行性のある年間指導計画により, 教科や学級活動の間で系統的に指導することができた｡◇

合科的な指導は, 生徒の知識や興味・関心が広がり, 意欲的に学習に取り組む姿が見られた｡ 課
題によっては, 授業→家庭学習→授業の学びのサイクルを図ることができた｡ 根拠を持って判断し行動する生徒を育てることは, まさに ｢生き抜く力｣ を育むことそのものである｡◆

合科的な授業は, 教科間のねらいのすりあわせに時間がかかり, また, 指導が表面的になりやすく,
教科本体の深みを追究することが難くなってしまう｡ また, 来年度は, ｢理科と保健体育｣ での授業や｢理科と学級活動｣ との連携を創造して, 健康面や体力向上面からのアプローチも必要である｡◆

今後も放射線量に関心を持ち続けさせ, そのリスクを低減するための行動をいかに持続させていくかが大きな課題である｡― 94 ―




郡山市立郡山第六中学校

１

はじめに ― ｢放射線に向き合う力｣ を子ども達に
郡山市は, 福島県中通り地方の中央に位置し, 本校は, 福島第一原子力発電所から約50㎞離れた地点にある｡ 2011年３月の東京電力福島第一原子力発電所事故により, 福島県土が高濃度の放射能で汚染され, 郡山市でも約８μSv／hの空間線量率が測定された｡ その後, 高線量の放射能を含む校庭の表土は校庭に埋められるとともに, 除染活動の成果もあって, 現在, 学校敷地にあるモニタリングポストの値
は約0.2μSv／h前後まで低下した｡ 本校は, 部活動がとても盛んであり, 数々の実績を収めてきた｡
今日もまた校庭と校舎には, 練習に励む元気のよい生徒の声が鳴り響いている｡ 福島の未来を築く生徒
たちに, いかに ｢放射線に向き合う力｣ を育成するか, 今学校を挙げて早急に取り組まなければならな
い教育課題である｡

２｢めざす福島の生徒像｣ と ｢生徒が主役の授業｣ をめざして
2011年３月11日午後２時46分, Ｍ９の東北地方太平洋沖地震が発生し, 甚大な被害を及ぼした東日本大震災からおよそ３年が経とうとしている｡ その間, ライフラインや交通網が整備され, 復興へ向けて着実に前進している｡ しかし, 東京電力福島第一原子力発電所の事故により, 福島県土が高濃度の放射能で汚染され, 除染活動が遅々として進まない地域も多く, 人体への影響が懸念されている｡ さらには今年になって福島第一原子力発電所汚染水の問題が顕在化し, 原発地下汚染水の流出や地上タンクからの高濃度汚染水の漏えいおよび台風による ｢せき｣ からの大量汚染水流出など海洋汚染が心配されている｡
このような状況の中, ｢福島の未来を築く目の前の子ども達のためにどのように放射線授業を展開しなければならないか｣ を真剣に考え, 実践していく必要がある｡ その際, 放射線の知識だけの伝達では,震災に対して ｢自ら考え, 行動できる福島県民｣ は育たない｡ そこで, 自ら空間線量率を測定し, 他の情報と照らし合わせながら科学的に判断し, 共に手を取り合って行動できるように, ｢めざす福島の生徒像｣ を以下のように設定した｡
自ら放射線量を測定し,自らデータを分析して判断し,互いに助け合って行動する生徒
学習指導指導要領では, 中学３年理科で放射線の内容を触れる程度にしか扱われておらず, これでは ｢めざす福島の生徒像｣ にたどり着けない｡ そこで, 各地に赴いて研修を積み重ね, 目の前の子ども達が目を輝かす
教材を集め, 改良しながら, ３年間を見通した中学校理科における放射線教育計画を作成し, 放射線に関する授業プランを練り上げてきた｡ 授業を展開する際, 何よりもを大切にしていることは, 次の３点である｡ これが ｢生徒が主役の授業｣ の礎であり, まさし
く放射線教育の原点になった｡① ｢見取る｣ 〜子ども達の考えを引き出す｡② ｢褒める｣ 〜子どもの良さを見つけ出す｡③ ｢思いやる｣ 〜子どもの心をケアする｡
この３点を意識して放射線授業を積み重ねることによって, 教師にとっても子ども達にとっても自己達成感を味わ― 95 ―

いながら, 互いに優しさ・温かさを共有し合い信頼関係を築き上げるコミュニケーションの土台となると考えた｡ その結果, 今後震災が発生した際に生徒たちは, ｢自ら考え行動する福島県民｣ となって,共に手を携えながら, 目の前の困難に対して前向きに乗り越えることができると確信している｡

３ 郡山六中発信！放射線教育理科実践―放射線を科学的に探究する力を育てる―【実践１】

放射線量の測定技能・データ分析力・科学的な判断力を身に付ける中学校理科放射線
教育指導計画の作成



放射線教育で身に付けたい力①

環境モニタリング力②

データ分析力③

科学的な判断力④

リスクコミュニケーション力→→

自ら放射線量を正確に測定する力

放射線量の変化に気づき, 放射線量のデータを分析する力→

科学的な根拠に基づく情報を選択し, 判断する力→

放射線被ばくを少なくするため, 科学的事実に基づいて本音で話し合い, 互いに理解し合う態度

放射線教育指導計画の特徴①

中学校３年単元 ｢自然と人間｣ 以前に１年から関連ある単元で放射線教育を行う｡②

毎日測定している放射線量データを活用し, 科学的な分析力を身に付ける｡③

知識の伝達ばかりでなく, 実験や放射線量計測, モデル製作, 原発事故検証なども取り扱う｡④

総合的な学習の時間 (放射線の人体への影響・放射線防護対策など) とリンクさせて実施する｡⑤

放射線教育に貢献した科学者の実績を紹介するなど, 科学史的な取り扱いを行う｡⑥

放射線授業は, ｢知識｣ ＋ ｢観察・実験｣ ＋ ｢事実｣ の３本柱で構成する｡【実践２】

放射線に対する生徒の関心を把握し, 生徒が学びたい放射線の学習内容を授業に取り入れ, 科学的な表現力を高める環境レポートの作成



生徒が学びたい放射線の学習内容調査および環境レポートのテーマ集計
夏休み前に, 生徒が学びたい放射線↢ᓤߚߜ߇ቇ߮ߚ޿᡼኿✢ߩቇ⠌ౝኈ‫ޓ‬㇭ጊ౐ਛ㧞ᐕ↢238ฬ

の学習内容をアンケート調査したとこ

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ろ, ｢放射線による人体への影響｣ が最も73％と最も多く, 生徒たちの日常

26

28

39

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生活において放射能汚染に対する不安を隠せないことがわかった｡ また, 夏
休み環境レポートのテーマを集計すると, 福島第一原発汚染水問題が32％と最も多く, 除染活動や原発に関する世

13㧟㧚᡼኿✢ߩᳪᨴ⚻〝‫ޓޓޓޓ‬えた｡ そこで, 汚染水対策の経過おより口にして, 金属板や水, 土壌による0を分析・解釈しながら, どの材質が最

20

22
20

26

14

㧢㧚㒰ᨴᵴേߩലᨐ‫ޓޓޓޓޓ‬放射線の遮へい実験を選択させ, 結果

9

18

26

㧡㧚ኅ࡮๟ㄝⓨ㑆✢㊂₸᷹ቯ

び地上タンクの材質と厚さの問いを切

33

18

20

㧠㧚᡼኿✢ߩࡕ࠺࡞૞ࠅ‫ޓޓޓ‬論, 放射線知識を含めると約50％を超

35

32

26

㧞㧚᡼኿✢ߩ↢ᵴ೑↪‫ޓޓޓޓ‬

20

40

60

80

100

も遮へい効果があるか, 科学的に探究する授業を行った｡ 予想としては ｢放射線の透過力｣ の図表を学んでいるので, 水が最も遮へいすると誤概念を抱いている生徒が多い｡ そこで１㎝の水槽を１槽・２槽…と重ねながら水による遮へい実験を行うことによって, 水は金属より遮へい効果がないことをＢコースの実験で確認することにした｡― 96 ―



生徒の科学的な表現力を高める環境レポートの作成①

環境に関する新聞記事やインターネット情

夏休み環境レポートテーマ集計表―郡山第六中学２学年

報を環境レポート用紙に貼り付ける｡②

記事や資料を読んで, 重要と思われる文章(34.8%)(32.3%)

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の部分にサイドラインを引く｡③

サイドラインの文章をまとめる｡

④

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キーワードについて自分なりに調べる｡⑤(2.3%)(3.6%)(4.8%)(6.2%)(5.9%)(8.1%)(1.1%) CO೥ᷫ2᪉ፉἫጊྃἫ

(0.8%)

環境レポートを作成しての感想を書く｡

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なお, ①〜⑤を基本とし, さらに時間をかけて内容を充実させたい場合は, インターネッ
ト情報の追加やキーワードの詳細な説明,
主張, 図表の作成やカラーペンの活用など
によるレイアウトの工夫など, 表現の観点
を環境レポートの上部に掲げ, 推奨している｡
生徒が夏休みに作成した環境レポートを点検すると, キーワードをカラーペンで書いて見やすくしたり, 新聞で公表されたデータをグラフで表したりするなど, とてもわ
かりやすい力作の環境レポートも多く見られた｡ 優秀な環境レポートは, 冬休み環境
レポート作成の見本として, 理科室の背面
黒板に掲示し, 閲覧できるようにしてある｡【実践３】

金属板や水, 土壌による放射線の遮へい実験を行い, 結果を分析し解釈させ, 科学的に探究する授業の実践



科学的に放射線を探究するコース別遮へい実験
放射線を科学的に探究する第一歩は, 放射線量の測定である｡ 福島第一原子力発電所の汚染水を貯蔵する地上タンクが鉄鋼製で側面壁の厚さが12㎜しかないことから, 生徒たちは, ｢地上タンクから放出される放射線は高くないの？遮へいされるの？｣ と驚きを隠せなかった｡ この事実を授業の切り口にして,他の金属板では遮へい効果はどうか (Ａコース)｡ 水は遮へい効果が高いのか (Ｂコース)｡ 校庭に埋めてある放射線量の高い表土から放出される線量は安全なのか (Ｃコース) という疑問が出され, 次の３コースの遮へい実験の探究課題を設定し, 最も興味のある実験を選択させることにより, 探究意欲を高めた｡①

Ａコース：金属板 (鉛・鉄・アルミニウム) と水によるβ線またはγ線の透過線量の測定②

Ｂコース：水の厚さによるγ線の透過線量の測定③

Ｃコース：線量のやや高い土壌の深さによるβ線またはγ線の透過線量の測定― 97 ―



自分たちが得たデータを基に科学的に分析・解釈
実験課題

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金属や水, 土による放射線の遮へい効果を確かめようǝʋĜʑ㧦˸ఄĆ˹ఄǞʋĜʑ㧦˹ఄ

ǟʋĜʑ㧦˸ఄĆ˹ఄ‫ٸ‬ĆඐĆɺ˃ʷʣɾʸɂ஍Ʌɢɥ੥ɒȞ੐ࣉ஍ɈऒȯɅɢɥɈ੥ɒȞ੐ࣉබଷɈ୤ȯɅɢɥɈ੥ɒȞ੐ࣉ

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科学的思考力・表現力を向上させる思考の練り上げ (Oneself→Pair→Group→Team→All )① Oneself： まず, 自分なりの考えをワークシートや ｢学びのノート｣ に鉛筆で書き込む｡

②

Pair：

③

Group： ２つのPairが合体し, ４人で考えを出し合い青ペンで修正する｡ 次に班としての考え

次に隣の人とともに２人で考えを聞き合い取り入れ, 互いに赤ペンで修正する｡
をホワイトボードにまとめる｡④ Team： 同じ考えのホワイトボードを黒板に貼り付け, お互いに考えを確認し反論し合う｡⑤

All：

発表を聞き合いながら, どの考えがより科学的な根拠に基づいているか, どの班の表現が分かりやすいかを自分で判断する｡

Oneself :自分の考えを書く

Pair:相手の考えを取り入れる

Group :互いの考えを出し合う

All :ボードにまとめる

なお, ｢思考の練り上げ｣ のステップは, 今後震災があったときに, 共に手を取り合い, 震災に立― 98 ―

ち向かおうとするリスクコミュニケーションの基本パターンとなる｡ つまり, 震災が発生したときには, ただじっと支援を待つばかりでなく, 隣の家の人と話し合い, 次は近所数件が集まって話し合う｡
そして次は隣組など行政班単位で話し合って, 避難や防災方法を考えていく必要がある｡ 今回の東日
本大震災のような大災害では, 国および行政からの支援が届くのは早くても３日以降である｡ それまでは, 自分たちの力でコミュニケーションしながら, 目の前の災害に対して立ち向かい対応していかなけばならない｡【実践４】

養護教諭とのＴＴ授業を展開して, 放射線による人体への影響と防御について理解を
深めた授業



南相馬市ホールボディカウンターデータの考察
福島第一原発事故が起きた年に, 福島県内で早くからホールボディカウンターの測定した南相馬市のデータを使って, 体内に蓄積された放射能の生物的半減期を求めた｡ 右図のグラフから約3.5カ月であり, 放射性セシウ
ム137の物理的半減期30年よりきわめて小さい｡ 人体の排出機能の素晴らしさとともに, 今後は, 外部被ばくとともに食物などによる内部被ばくに注意することが大切であることを確認した｡

 生活の中で内部被ばくから体を守る方法
生徒たちが放射線授業で最も学びたい内容は, 放射線による人体への影響と防御法である｡ そこで,生徒の健康管理の啓発活動を行い, より専門的な研修を受けている養護教諭とTeam Teaching授業を行った｡ 理科教諭から放射線による細胞のＤＮＡ損傷及び修復・細胞死また変異細胞・がん細胞の発生過程について説明し, 次に養護教諭から変異細胞を除去するためには ｢免疫力｣ を高めることが最も大切であることを,掲示物を駆使して説明して頂いたので, 生徒達は真剣になって聞いていた｡ また, 放射線から自分の体を防御する方法として ｢バランスの良い食事・十分な睡眠と休養・
適度な運動｣ がとても重要であることがわかり, 生徒自身の日常生活を見直すきっかけとなった｡


放射線授業を終えて−生徒たちからのアンケートおよび感想から放射線授業について, 情意面の変容調査を５段階総
合評価で行ったところ, ｢放射線学習への意欲｣ は0.33,｢放射線の実験意欲｣ は0.34と上昇し, 観察・実験を含む放射線学習の有効性が読み取れる｡ しかし ｢放射線への恐怖感｣ は0.27と下降した｡ この理由として,放射線を知らない恐怖感よりも放射線を正しく理解しての恐怖感へ変容が見られた｡ 今後, 放射線による人体への影響について, 甲状腺がんなども含め発達段階に応じた情報提供が求められる｡ 次に, 授業について
生徒たちの感想を紹介する｡○

放射線の遮へい実験を行ったのでわかりやすかった｡○

計測器を借りて自分の家でも放射線を測ってみたい｡― 99 ―

○

４

養護の先生の話を聞いて夜ふかしはやめようと思った｡

充実した全校生 ｢放射線パネルディスカッション｣ の開催 ― 生徒の声に応える
今年10月下旬に, 総合的な学習の時間を活用して, 全校生｢放射線パネルディスカッション｣ を開催した｡ 昨年は, 大学の先生を招へいし, 放射線についての講義を全校生で視聴した｡ しかし, 放射線についての基礎的な内容を中心にお話をいただいたものの中学生にとっては難しかった｡ また日頃,放射線で不安に思っていることも質問できず, 十分な成果が上げられなかった｡ そこで今年は, 生徒の質問に対して専門家が応えるような対話式で進める全校生 ｢放射線パネルディ
スカッション｣ を企画し, ＪＡＥＡ日本原子力研究開発機構
福島環境安全センターの絶大な協力のもとで実現した｡ 事前に各学年毎２名選出して質問をとりまとめ, ＪＡＥＡに送り,
下記のように質問が多岐にわたるため, 当日は５名の専門家がPower Point を駆使して, 中学生にもわかるようにてい
ねいに説明していただいた｡ またフロアーからも積極的に質問がなされ, １時間があっという間に過ぎた｡ その後, ｢放射線パネルディスカッション｣ に対するアンケート調査を行うとともに, 新たに出てきた質問に対して, 再びＪＡＥＡの専門家に紙面で応対していただいた｡〈生徒の質問に対して専門家からていねいに説明していただいた内容〉○

大丈夫, 大丈夫と言われている福島の食べ物は, 本当に人体への影響はないのでしょうか｡○

なぜ, 食品によって放射線物質の基準値が異なるのですか｡○ 福島第一原発から高濃度汚染水が海へ流出すると, 海に生物にどのような影響が出てきますか｡○

放射線による甲状腺がんについて, どのような基準値が設けられているのですか｡ また, 放射線による甲状腺がんの現状を教えてください｡○

放射能の半減期が長い放射線物質 (Cs137) は, 人体にどのような影響がありますか｡○

福島第一原子力発電所で貯蔵されている高濃度汚染水は, どのような方法で処理することが最適だと思われますか｡ また, 福島第一原子力発電所の汚染水に対する東京電力および国の対策を教えてください｡ また, 現段階でどの程度進んでいるのですか｡

５

あとがき ― 私たちの使命
放射線研究授業の導入で, 生徒が夏休みに書いてきた環境レポートを発表し次のような感想を述べた｡
人の生活が豊かになるように作られたものが, 今, 人の生活を苦しめるというのは, やはりおかし
いと思います｡ 原発を作ることは悪いとは思いませんが, 作るときはリスクや安全性を考え, 絶対安全だと言えるものだけを作ってほしいです｡ 汚染水の記事を見ると, 汚染水漏れの原因が後日になって書いてあります｡ 確かに事故原因を探るのも大事ですが, 被害が拡大しないように, もっと早く対処すべきだと思います｡ (以下省略)
今後, 福島県を担う子ども達｡ 放射能と否が応でもつき合わなければならない子ども達｡ そんな子ども達が大人になっても, 放射線を正しく理解し, 正しく怖がり, 正しく原子力発電所の行く先を考えられるように, 真剣になって今, 小中高を見通した放射線授業を積み重ねていくことが, 私たちに課せられた使命ではないだろうか｡― 100 ―

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
須賀川市立小塩江中学校

１

はじめに
小塩江地区は, 須賀川市の東側に位置しており, 本校の東には宇津峰山を仰ぎ, 西からは阿武隈川のせせらぎを聞くことができる周りを緑に囲まれた自然環境に恵まれたところである｡
本校は, 福島第一原子力発電所から直線距離で約60㎞にあり, 原発事故後も比較的放射線量が低かったた
め, 平成23年４月からほぼ通常通りの教育活動を行ってきた｡ 現在の空中放射線量も0.1μSv/h程度で推移
しているが, 放射線に関する基礎知識や健康との関わり, 環境との関わりなどの学習機会の充実のために,
校内 (４月上旬) と ｢ふくしま森の科学体験センター (愛称) ムシテックワールド｣ (７月中旬) で放射線教育を年２回実施している｡

２

地域施設の活用 (ムシテックワールドにおける放射線教育)
ムシテックワールドでは, 学校向けの ｢実験講座｣ で, 体験を通して放射線についての基本的な知識と放射線から身を守るための知識を学
ぶ講座を行っている｡
昨年度の ｢放射線を調べよう｣ では, ｢身の回りの物体の放射線量を計測したり, 被ばく低減する実験や霧箱を使った放射線の飛跡を観察したりする実験を通して, 放射線についての理解を深める｣ という目的で実施された｡
今年度の ｢放射線を調べようⅡ｣ では, ｢身の回りの物体の放射線量を計測したり, 室内外の放射線量の違いを計測することを通して, 放射線についての理解を深める｣ という目的で実施された｡
また, 毎年, 須賀川市教育委員会主催による ｢放射線等に関する教育指導担当者研修会｣ もムシテッ
クワールドで開催されており, 理科主任等が参加し各学校での放射線教育に生かしている｡― 101 ―

３

事
◆

例

１

放射線を調べよう (平成24年度実施)◆

１ 赤外線の簡単な実験から放射線の基本的な性質を理解する｡


リモコンの赤外線をビデオカメラを通してモニターに映す｡



γ線やＸ線などの放射線は, 赤外線のように見えない電磁波である｡



その他, 放射線には粒子線のα線, β線などがある｡

｢放射性物質｣, ｢放射能｣, ｢放射線｣ の違いを理解する｡



放射線量の単位には, シーベルト (ミリ, マイクロ) やベクレルがある｡

２

身の回りの物体の放射線量を計測することによって自然放射線について理解する｡
昆布, カリ肥料, 花崗岩 (御影石), 湯の花, 船底塗料の放射線量を測定する｡



大地放射線や宇宙放射線などの自然放射線について理解する｡

３

被ばく (外部被ばく) を低減する実験を行う｡
｢外部被ばく｣ と ｢内部被ばく｣ について理解する｡



放射線源 (船底塗料) からの距離と線量の関係から, 距離をとると被ばくを低減できることを理解する｡



放射線源を遮る物質と線量との関係から, 遮蔽すると被ばくを低減できることを理解する｡

４

霧箱を使って放射線の飛跡を観察する実験を行う｡


霧箱に何も入れないで教室内に漂っているラドンによる放射線の飛跡を観察する｡



霧箱のマントルが入った注射器からラドンを入れて観察する｡



α線もβ線も２〜５㎝位の飛跡が観察されるが, いずれもその程度しか飛ばない｡ 線源から離れるとα線やβ線による外部被ばくを低減できる｡



時間が経つと飛跡の数が少なくなる｡ 放射性核種は時間の経過とともに崩壊して, 別な核種に変わる｡ ｢半減期｣ の意味を知り, 時間が経過すると被ばくが低減できることを理解する｡

５

まとめ


被ばくを低減する方法を確認する｡ → ｢距離｣, ｢遮蔽｣,｢時間｣, そして ｢除染｣

放射線が有効活用されている側面も知る｡― 102 ―

４

事
◆

例

２

１

放射線を調べよう (平成25年度実施)◆

放射線の基本的な性質について思いだし, 確認する｡


発泡スチロール球に蛍光塗料を塗ったものを見せ, ｢放射線｣ が見えるとしたら, この光のようなものだと知らせ, 光のように ｢飛ぶもの｣ で, 当たっても痛みは感じないことを確認する｡



放射線にはα線, β線の粒子線とγ線などの電磁波などがある｡

｢放射性物質｣, ｢放射能｣, ｢放射線｣ の違いを理解する｡



放射線量の単位には, シーベルト (ミリ, マイクロ) やベクレルがある｡

２

身の回りの物体の放射線量を計測することによって自然放射線について理解する｡


カリ肥料, 花崗岩 (御影石), 湯の花, 船底塗料の放射線量を測定する｡



大地や宇宙からの放射線などの自然放射線について理解する｡

３

被ばく (外部被ばく) を低減する実験を行う｡
｢外部被ばく｣ と ｢内部被ばく｣ について理解する｡



デッキに出て, ①高そうな所と②低そうな所とそれぞれ
１上のデッキの４カ所を測定する｡

４

放射線が体に当たるとどうなるか｡


放射線を浴びると細胞の中から遺伝情報をもつＤＮＡが傷つけられる｡ 傷ついた細胞は, 修復されるか自分から壊
れていく｡



傷ついた細胞が残った場合は, がん細胞などになって,ふえていく可能性がある｡ 放射線障害の表をもとにして,確定的影響と確率的影響を説明する｡



代謝の激しい (細胞分裂が盛ん) 若い年齢の方が, 放射線の影響を多く受けると言われている｡



内部被ばくについて, 理解を深めさせる｡



体への放射線の蓄積について考えさせる｡

５

まとめ


外部被ばくを低減する方法を確認する｡ → ｢距離｣, ｢遮蔽｣,｢時間｣, そして ｢除染｣内部被ばくを低減する方法を確認する｡ → ｢呼吸｣, ｢食事｣,｢皮膚への付着｣ に注意する｡

放射線が有効活用されている側面も知る｡― 103 ―

５

終わりに



地域施設の活用について聞けば何でも答えてくれるムシテックワールドのような施設が近くにあるため, 近隣の学校は有効に活用している｡ 平成24年度は, 約30校, 2,600人の児童・生徒がムシテックワールドで放射線教育を受けた｡

また, ｢放射線等に関する教育指導担当者研修会｣ では, 講義とワークショップの２つのプログラムが行われた｡ 講義では放射線の基礎知識や身を守る方法などを学んだほか, 実験や演習を行った｡
ワークショップでは ｢各校での放射線教育に関する課題｣ と題してグループごとに分かれて討議を行い, 様々なケースに合わせた場面を想定しながら放射線教育についての意見を交わすことができた｡
各学校とも, 文部科学省から発行された副読本や県教委から出された指導資料をもとに, 放射線教育を行っているが, 充実した施設で専門の先生によって行われる放射線教育は, 教職員にとっても生徒たちにとっても非常に有意義なものである｡


生徒の感想から
水たまりの近くは, 放射線量が高いので近づかないようにしたい｡ この辺の地域は, 放射線量があまり高くないので安心した｡

この地域は, 意外に放射線量が低く安心した｡ しかし, ところどころ高いところがあり, そこには近づかないように気をつけたい｡ 放射線量が低いことを他の県にも伝えて, 福島が安全だと言うことを知ってほしい｡

放射線の種類や放射性物質, 放射線, 放射能の違いが分かった｡ 放射線量の表し方の単位など外部被ばくを少なくする方法など知ることができた｡ 気をつけないといけないと思った｡
一部の生徒の感想ではあるが, これを読むと, 放射線についての基本的な知識と放射線から身を守るための知識をかなり忘れていることが分かった｡ 震災直後は, 我々も意識して, ｢放射線から身を守るには｣ ということを指導してきたが, 月日が経つにつれ, 指導する回数が減ってきた｡ 校地内にはモニタリングポストがあり, 給食の食材は毎日, 検査をしていることも考えるともう少し意識して生活しなければならない｡ そのためにも, 継続的な放射線教育は必要である｡
これからも充実した放射線教育ができるよう, 工夫しながら実施していきたい｡― 104 ―

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三春町立岩江中学校

１

本校における環境放射線量

本校の地理的環境
本校は, 三春町の西端にある丘陵地の上部 (標高約300) に位置している｡ また, 東京電力福島
第一原子力発電所からは, 発電所の西方約50㎞のところにある｡
本校の施設・設備は, 丘陵の斜面を生かして設置され, 緑豊かで閑静な環境の中にある｡ 校地の北
東から南, さらに南西にかけては雑木林があり, 特に校地の南西部分には通称 ｢四季公園｣ と呼ばれている同窓会の皆様のご協力を得て作られた公園がある｡【緑に囲まれた校地】

【地形を生かして建てられた校舎】【四季公園】

本校における環境放射線量の推移
平成23年４月５日に, 福島県が測定した校庭中央部における地上高１の環境放射線量は, 1.90

μSv／hであった｡ この測定値は, 下表１のように当時の三春町内の小中学校の中では最も高い測定値であった｡ また, 本校の南西約600のところにある岩江小学校の環境放射線量も, 1.90μSv／hと町内で最も高い測定値であり, 岩江中学校区の保護者からは心配の声が数多く寄せられていた｡
《表１》
学

校

平成23年４月５日の環境放射線量測定値
名

測 定 値

学

校

※測定は校庭中央部地上高１

名

測 定 値

学

校
中

名
学

測 定 値

三 春 小 学 校

1.10

中 郷 小 学 校

0.63

桜

校

0.95

岩 江 小 学 校

1.90

沢 石 小 学 校

1.30

沢 石 中 学 校

1.50

御木沢小学校1.70

三 春 中 学 校

1.20

要 田 中 学 校

1.10

中 妻 小 学 校

0.97

岩 江 中 学 校

1.90

単位はμSv／h

その後, 平成23年６月〜７月に, 三春町教育委員会によって町内の幼・小・中学校の園庭・校庭の表土除去工事が実施され, それぞれの環境放射線量は大幅に減少した｡ 表土除去工事終了後および現在の校庭中央部の環境放射線量は表２の通りである｡ ただし, 三春中学校の環境放射線量は移転後の校地の測定値であり, 現在使用されていない桜中学校, 沢石中学校, 要田中学校は除いてある｡― 105 ―

《表２》平成23年７月26日 (上段) と平成25年８月20日 (下段) の環境放射線量測定値※測定は校庭中央部地上高１

学

校

名

測 定 値

学

校

名

中 妻 小 学 校
0.13

名

測 定 値
0.21

三 春 中 学 校
0.11

0.14
中 郷 小 学 校

0.12

0.27
岩 江 中 学 校

0.10

0.26
御木沢小学校

校

0.15

0.16
岩 江 小 学 校

学

0.26

0.24
三 春 小 学 校

0.21
沢 石 小 学 校

0.12

２

測 定 値

0.15
単位はμSv／h

0.12

本校における放射線教育



三春町教育委員会の方針
平成23年４月に三春町教育委員会より, 次のような児童生徒に対する放射線教育の方針が示された｡
放射線教育にかかる三春町教育委員会の方針
１

目

的東日本大震災に伴う, 東京電力福島第一原子力発電所の事故に起因する福島県の現状を正しく理解し, 放射線から身を守ろうとする態度を育てる｡
２

実施方法
各学校長の判断で, 下記の指導事項を児童生徒の発達段階に応じた指導内容で行う｡
放射線についての知識・理解イ

放射線から身を守る方法

３

ア

指導時期
夏季休業中の児童生徒の日常生活を考慮し, 夏休み前までに指導する｡



放射線教育の実践①

原発事故発生直後
原発事故発生直後, 生徒は放射線についての知識をほとんど持っていない状態であった｡ その上,本校における環境放射線量は町内の小・中学校の中では最も高い線量であった｡ そのため, 放射線教育を実践するにあたっては, 三春町教育委員会の方針をもとにしながら､ 特に放射線に関する情報をきちんと示し, 正しく理解させることをねらいの中心とした｡ 放射線から身を守るためには,
まず放射線について正しい知識を持たせることが必要であると考えたからである｡
実際の指導は, まず全学年の理科の授業を使い, 理科教諭によって行うこととした｡ これは, 生
徒に放射線から身を守るための指導を, すぐにでも行うことが求められていたにもかかわらず, 当時の本校の教員のほとんどが, 放射線に関する指導を行うための知識・理解を十分有していなかったためである｡ そのため, はじめに理科教諭が放射線に関する基本的な内容について指導を行い,それと同時に, 他の教員には資料を配付して読ませたり､ 放射線に関する理科の授業を参観させた― 106 ―

りして放射線に関する理解を図らせ, 理科の授業で行った指導内容をもとに学級担任が各学級で指導できるようにした｡
当時の放射線に関する本校生徒の実態は, 次の通りである｡
ア

放射線に関する正しい知識はほとんど持っていない｡

イ

放射線に対しては, ｢浴びると死んでしまう｣ とか ｢その辺にうようよいる｣, ｢危険なもの｣
といった恐怖感や不安感を持つ生徒がほとんどであり, 正しい理解に基づいて身を守る方法を実践するにはほど遠い状態である｡
このような生徒の実態から, 放射線について正しく理解させるため, 授業のねらいを次のように定めて行った｡
ア

正しい情報を提示し､ その理解を図る｡

イ

様々な情報から正確な情報を取捨選択する力を身につけさせる｡

ウ

放射線から身を守る方法を理解し, 実践できるようにする｡
理科教諭による授業では, まず資料をもとに科学史を交えながら放射線の性質について紹介し, 放

射線は人工的に発生させるものばかりではなく, 自然界にも存在するものであることを理解させた｡
そして, 放射線に関する理解を図った上で, 放射線量が高いところには近づかないことが大切であることや特殊なものを使わなくても距離を置いたりすれば防護できることなど, 放射線から身を守る方法について理解させ, その後各学級において学級担任からその実践について指導を行った｡
その結果, 指導を受けた後の生徒の放射線に対する意識が,ア

自然放射線があって, 原発事故以前から自分たちは放射線を浴びていたことがわかった｡

イ

放射線量が高いところには近づかないことなどに注意すれば, 普通の生活をしても心配ない｡

ウ

正しい知識を持つことが大切である｡
といったものに変容し, 当初生徒が感じていた恐怖感や不安感をだいぶ軽減することができた｡
さらに, 平成23年度の後半には, 町より簡易放射線量測定器

を十台程度借用できるようになったことから, 生徒自身に校舎内外の環境放射線量を測定させ, 身の回りの放射線量を把握させる学習を２学年と３学年の理科の授業で行った｡ このことを通して, 以前に学習した放射線に関する知識を思い返させるとともに, 放射線は身近に存在していることを再認識させ, 生徒が安全に安心して過ごすことができるという意識を高めるようにした｡ なお, １学年における測定については, 次年度の理科【校舎周辺の放射線量を測定】の授業の中で測定させることにした｡②

原発事故発生後２年目
原発事故が発生して２年目となる平成24年度は, 放射線に関する理解が図られてきたこともあり,
原発事故発生直後よりも生徒の恐怖感や不安感はだいぶ少なくなってきていた｡ そこで, 平成24年度は, 放射線から身を守ることについての指導に重点を置き, 各学級で学級担任が指導を行うこととした｡ また, 前年度に学校周辺の環境放射線量測定を行わなかった２学年は, 理科の授業で環境
放射線量の測定を行わせた｡
学級担任が指導するにあたっては, 文部科学省の副読本や福島県教育委員会の指導資料等を活用して行うようにした｡ しかし, 指導内容に専門的なところがあるため, 前年度ほどではないものの学級担任はまだ不安を持っている状態であった｡ そのため, 各学級で放射線教育を行う前に, 放射線の性質の再確認と, 生徒が安全に安心して生活できるようにするための指導内容について, 校内
研修会を行い, 学級担任の不安の解消を図ることとした｡― 107 ―

校内研修会は６月初めに行った｡ 研修会のねらいは次の２つとし, 講師は本校理科教諭が担当した｡
ア

放射線に関する正しい知識をもとにして, 放射線から身を守る方法を理解する｡

イ

新たに放射線が飛散するような事故が発生したときの対応について理解する｡
校内研修会の資料は, 文部科学省の副読本や福島県教育委員会の指導資料を活用し, 学級担任が実際に指導する時にそのまま利用できるように配慮した｡ このように, 全職員で指導内容を共通理解できるようにして, 学級担任の不安の解消に役立てた｡③

原発事故発生後３年目
平成25年度の放射線教育においては, 昨年度までは実施していなかった放射線に関する専門家の方を学校に招き, 放射線に関する正しい情報の提供や疑問に答えていただく機会を設けることを計画した｡ これは, 原発事故発生後２年が経過し, 原発事故を収束させて放射性物質が飛散する危険がなくなるまでには大変長い時間がかかることが確実になったことから, 今後生徒が安全に安心して生活していくための情報を, 専門家の立場から伝えていただくことを目的として計画した｡
講師の派遣は, ｢放射線に関するご質問に答える会｣ を実施している独立行政法人日本原子力研
究開発機構に依頼し, ５名の研究者の方々を派遣していただいた｡｢放射線に関するご質問に答える会｣ は, ７月に本校体育館で本校生徒・教職員と希望する保護者を対象に開催した｡ 講話は, 放射線を実際に測定したり資料を使ったりしながら行われ, 身の回りには天然の放射性物質を含むものがたくさんあることや外部被ばくと内部被ばく等について解説していただいた｡
さらに, 生徒・保護者が最も関心を持っている健康の影
響については, 現在の岩江中の環境放射線量は将来の発ガンを心配するレベルではないこと, うがい・手洗いをしっ
かり行うことが大切であること, 流通している福島県産の食品は検査を受けて検出限界以下であるので食べても心配ないことなど, 今後健康で安全に安心して生活するために気をつけることについて説明していただいた｡【自然放射線量を測定しながら解説】

３

成果と課題
原発事故発生直後は, 本校の生徒・保護者はもとより, 教職員も放射線に関する理解は不十分な状態であった｡ そのため, 生徒に対して放射線から身を守るための指導を行うことの必要性と緊急性はわかっているが, ｢何を｣ ｢どのように｣ 指導すればよいのかについて大きな不安を抱いていたというのが, 本校教職員の実態であった｡ このような実態の中で, 本校では理科教諭が中心となって放射線教育を推進
し, 放射線に関して生徒に正しく理解させて, 安全に安心して生活できるように指導してきた｡
本校におけるこれまでの放射線教育を振り返ると, 放射線に関して正しい知識を持つことの大切さを改めて感じる｡ 原発事故発生直後は, 多くのメディアから様々な情報が次々と流されたが, それらの情報を正しく必要なものに選別することができず, 不安ばかりが大きくなっていた｡ これは, 生徒や保護者だけでなく教職員も同様である｡ しかし, 原発事故が発生して３年目を迎えた現在は, 発生直後に見られた放射線に対する恐怖や不安ばかりが先立つ状況ではなくなり, 放射線教育を行う教職員の不安感もだいぶ少なくなってきた｡ これは, これまで取り組んできた放射線教育の成果であろうと思われる｡
しかし, その一方で, 原発事故に由来する放射線被ばくに対する意識が薄れてきていると感じるところがある｡ 飛散した放射性物質の半減期や原発事故が収束するまでの時間を考えたとき, 今後も放射線教育の実践は必要なものである｡ 放射線教育の取り組みが, その意識の変化に同調して衰退することがないようにすることが, 本校の今後の課題である｡― 108 ―

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玉川村立須釜中学校

１

はじめに本校がある玉川 (たまかわ) 村は, 福島県南部にある石川郡の北西部に位置している｡ 本村東部は阿武隈山系の西斜面で, 相対的に起伏の多い山間地帯で豊かな自然に恵まれており, 本校の学区の多くが含まれている｡ 西部は阿武隈川沿いに展開する比較的平坦な地形で, 店舗や工場, 集落が比較的密集する村の中心部である｡
平成５年３月, 村の北西部に福島空港が開港し, 空港を核とした村づくりが進められている｡ ｢村づ
くりは人づくり｣ の視点から, 福島空港を利用して, 村内の全中学２年生を対象に北海道への国内研修旅行を行っている｡
本校の生徒数は66名, 教職員は14名の小規模校である｡ (平成25年12月末現在)
東北地方太平洋沖地震によって起こった東京電力福島第一原子力発電所の事故により, 村内にも大量の放射性物質が降り注ぎ, 放射線量の測定当初は約0.4〜0.5μSv／hを観測した｡ あれから２年10ヶ月,
地震による校舎等の補修工事は終了して, 校庭の表土の入れ替えによる除染作業も前年度に完了している｡ 除染前に0.257μSv／hあった線量は除染後には0.117μSv／hと半分以下に減少した｡ 校庭に設置されているモニタリングポストの表示は, 現在0.093μSv／h前後で下降傾向にある｡

２

放射線教育の重要性
東北地方太平洋沖地震によって東京電力福島第一原子力発電所で事故が起こり, 放射性物質が大気中や海中に放出された｡
この発電所の周辺地域では, 放射線を受ける量が一定の水準を超える恐れがある方々が避難することになり, 東日本の一部の地域では, 水道水の摂取や一部の食品の摂取・出荷が制限された時期があった｡
教育現場においても放射線への関心や放射線による人体への影響などについての不安を抱く生徒や保護者が少なくない状況となった｡
これらのことから文部科学省をはじめ, 福島県教育委員会や玉川村教育委員会の施策で放射線教育の重要性が叫ばれている｡
福島県教育委員会 ｢学校教育指導の重点｣ より一部抜粋【放射線教育】
放射線等の基礎的な性質についての理解を深め, 心身ともに健康で安全な生活を送るために, 自ら考え, 判断し, 行動する力を育成する｡【努力事項】


本県における放射線教育の重要性を踏まえ, 学校安全計画や学校保健計画及び各教科等の指導計画に位置づけるなどして学校全体で組織的に, 計画的に取り組む｡



放射線教育の必要性について, 家庭や地域及び関係機関との共通理解を図り, 具体的で実効性のある指導を工夫する｡

３

石川支部の放射線対策



震災直後から３月末の状況①

文部科学省から放射能測定器を借用して測定― 109 ―

②

登下校は保護者が送迎 (下校時に迎えに来られない家庭は教員が対応)③

不必要な外出は避けるように指導

平成23年度１学期の状況①

生徒を対象に専門家による放射線についての講演を実施②

保護者送迎による登下校③

屋外でのマスク, 防止, 長袖, 長ズボン着用 (登下校時も) するよう指導④

玄関マットの設置⑤

屋外での活動に時間制限 (土日の部活動も同様)⑥

栽培活動に制限 (土や水に触れない) 土に触れる場合はゴム手袋を使用⑦

窓を開けない指導⑧

屋外活動後にうがい, 手洗い, 洗顔の励行

平成23年度２学期の状況
①

扇風機導入

②

昇降口, 体育館周辺, 側溝, 屋根, 犬走り等の除染

平成23年度３学期の状況①

ガラスバッチ配付②

放射線に関する講演会への参加と伝達講習

平成24年度の状況
高圧洗浄機等によるプール清掃②

プール水の放射能検査③

校庭の表土除去④

生徒の内部被爆検査実施⑤

給食食材の放射能検査

４①

本校の実践について
本校では, 総合的な学習の時間にキャリア教育の一つとして夢拓く講演会を年３回実施している｡ その内１回は放射線教育について専門家を招いての講演会 (今年度も３学期に開催予定) を行なっている｡
次は昨年度の実践についてである｡
１目

的

放射線等の基礎的な性質についての理解を深め, 心身ともに健康で安全な生活を送るために, 自ら考え, 判断し, 行動する力を育成する｡

２

日

時

平成25年２月７日 (木) ５・６校時目

３

講

師

東北放射線科学センター理事 (工学博士)

４

内

容

同

調査広報部長

東北電力㈱郡山営業所

実験補助員２名

13：35〜15：25○身の回りの放射線について・放射線と放射線の作用について
・放射線の種類は・放射能について・放射の利用はどんなところに○実験１：霧箱実験によるα線の観察○実験２：ベータちゃんによるβ線測定― 110 ―

高

倉

吉

久

様

齋

藤

達

也

様

平成24年度に中学校学習指導要領が完全実施となり, 約30年ぶりに放射線について学習することになった｡ しかし, ほとんどの中学校教師は放射線について教えた経験がなく, 戸惑いが大きいのが現状である｡ そこで, 放射線に関する説明や実験・観察を通して放射線について生徒に理解させることを目的に
実践した｡


講演内容
講師の先生から ｢放射性物資｣ ｢放射能｣ ｢放射線｣ の３つの中でどれが怖いと思うかという質問が投げかけられた｡ ほとんどの生徒が ｢放射線｣ に対して挙手をしたが, ｢この３つの中で, 大事なのは放射性物質です｡ これがなければ放射能も, 放射線も存在しないわけですから｡｣ と, この３つの言葉の意味の違いについて説明があった｡
続いて放射線の基礎知識についての講義があった｡ 内容は, 原子の構造と放射性同位体, 放射能と放射性物質, 放射線の種類と特徴, 自然放射線の存在, 遮蔽, 人体への影響, 放射線が出るときは原子核が変化すること, 放射線は高いエネルギーをもっていること等の説明があった｡ また, 原子力発
電所が万が一事故を起こした場合の緊急時対応として, 次の４つの行動を示した｡①

携帯ラジオ等で確実な情報を入手する｡②

放射線源から遠ざかる｡③

建物の中に入る｡ (できればコンクリートでできたもの)④

手洗い, うがい, マスクの励行｡

放射線に関する基礎知識を学んだ後, 霧箱観察を行った｡ 簡易霧箱セットを１人に１セット配布し,講師が作り方を説明して各自で準備を行い, 準備ができたところから, ドライアイスを配った｡ 観察まで時間がかかったが, 放射線の飛跡を見ることができた｡ 生徒たちからは ｢すごい！｣ ｢きれい！｣という驚きの声が多かった｡ また, ｢ベータちゃん｣ を使って, 様々な物質のβ線量を測定した｡＜霧箱の下にドライアイスを置き準備OK＞＜光を当てて放射線の飛ぶ様子を観察＞＜高倉理事による講演＞＜｢ベータちゃん｣ を用いて様々な物質のβ線量を測定＞― 111 ―



生徒の声 (原文のまま)
１年男

僕は, ３回目の夢拓く講演会に参加してみて, 放射線とはこういうものなんだなとくわしく知ることができました｡ あと, 今日の一つ目の実験で, 霧箱にアルコールをつけてラップをし, ウラン鉱石をセットしてドライアイスで冷やしライトをつけると, 放射線の流れが見えたので僕はおどろきました｡ 他にも, 線量計の計測で, 灰にしたときに放射線量が増えていたりなど, 今後の生活に役立ちそうなことを講師の方々に教えてもらって, とてもよい体験になりました｡

１年女

私は, 今まで原発事故があってから私たちには身近になっていた放射線とはどういうものがあまり分かりませんでした｡ でも, 今日の夢拓く講演会で, 講師の方々に詳しく説明してもらったので, 放射線について分かったことがたくさんありました｡ 放射線を悪いものだと思っていたけれど, メリットもあることが分かりました｡ これからも放射線とともにずっと生きていくので, 安全に暮らせたらいいなと思いました｡

２年男

放射線には, 悪い性質だけでなく良い性質がたくさんあることが分かりました｡ α線やβ線などの実験によって, どのくらい通過するのか, どのくらいの値なのかということが分かりました｡ また, ベータちゃんによって, 灰になったものは放射線が多いことや肥料や火口岩では,良い成分や悪い成分が放射線をだしていることで, 値が高くなっていることが分かりました｡

２年女

今回の講演を聞くまで, 放射線とは何なのかよく知りもせず, ただ危ないものなんだろうなとしか思っていませんでした｡ しかし, 今回の講話を聞いて, 私たちは普段から自然界の放射線をあびているということ, 放射線の性質を利用したものは身の回りにあふれていることを知りました｡ また, 霧箱を用いて間接的ではあるけど, 放射線を見て放射線が存在していることを初めて実感しました｡ 放射線について知ることは, 今の私たちにとても重要なことだと思いました｡ 放射線の二面性についてしっかり知り, これからの生活に役立てていきたいです｡

３年男

理科で事前に学習していたこともあり, 放射線の利用法や危険については, ある程度認識していました｡ しかし, 霧箱を利用して放射線の飛跡を見るのは初めてでした｡ 神秘的だと思うと同時に, 放射線を間接的に見ることができたことに感動を覚えました｡ 僕たちは, 福島県民ですので, 他の県よりより親密に放射線と関わり合っています｡ その際, 放射線をただ漠然と怖がるのではなく, その危険度や用途を理解した上で向き合っていきたいと思いました｡

３年女

今日の夢拓く講演会は, 放射線について学びました｡ 理科の授業でも聞いていましたが, 授業よりも詳しく知ることができました｡ 実験をしたときには, 私はビデオでしか見たことがなかったので, 実物を見てとても感動しました｡ 放射線の通り道を見れたので良かったです｡ 放射線というものは, 人体に影響する悪いものだと思っていましたが, 今日の講演会や理科の授業の話を聞いて, 悪いものではないと知りました｡ 普段の生活でも関係のある放射線について理解を深めることができて良かったです｡ 楽しい実験など貴重な体験ができ本当に良かったです｡

５

課題改善に向けて

県の放射線指導資料等をもとに継続的かつ計画的に指導していく必要がある｡



県の放射線指導資料等のさらなる効果的な活用が必要である｡



自ら考え判断し, 行動できる生徒の育成を教育活動全体で充実していく必要がある｡― 112 ―

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― 113 ―

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矢吹町立矢吹中学校

１

東日本大震災の教訓を忘れないために
東日本大震災では, 平成24年３月11日発刊 ｢東日本大震災を越えて

ふくしまを生きる｣ で報告したように, 矢吹町の地震による被害は甚大であった｡ 本校においても震災直後は, 校舎内に立ち入ることができないほど, 校舎内外の損壊はひどい状況であった｡ あれから間もなく３年の月日が経ち, 本校は昨年９月28日に新校舎改築工事総合落
成式 (新校舎 写真１) を開催することができた｡
矢吹町の復興のシンボルとしての総合落成式でもあった｡
時の流れは, 辛いことや悲しい出来事などを風

写真１

新しい校門からみた新校舎化させ, また災害に対し危機意識さえ希薄化させる｡ しかし, 東日本大震災で被災し辛い体験を持
つ私たちは, 後世に生きる人々に伝え続ける必要がある｡ このような思いから, 職員室前の掲示板には, 被災した旧校舎の写真, その後の改築工事の経過を写真でわかりやすく記録 (写真２) として残すことにした｡
新入生には, 毎年４月の入学後にここに立ち寄り, 担任から被災当時の話をしてもらうようにしている｡ このコーナーは, 本校生徒にとっては防災意識を高め, ｢自分の命は自分で守る｣ ことの写真２

被災した旧校舎〜総合落成式までの記録

スタート地点と位置づけている｡

２

町行政や地域と連携し, 各施設等の実態に即した学校防災体制づくり

矢吹町復興計画と学校防災計画の策定
矢吹町は震度６弱を記録し, 道路, 上下水道, 農業施設などの公共施設被害額は約50億円, 商工業
関係被害額は約25億円, 住家の損壊が3,400棟を超えるなど甚大な被害を受けた｡ 当時は, 大震災からの復旧・復興は喫緊の課題であった｡ 矢吹町では, これらの課題を解決するために, ５つの最重点課題を設定した｡ その一つに ｢防災体制の再構築｣ を掲げている｡ 町内の幼稚園を含む各学校における防災教育, 防災対策については, ここでしっかりと位置付けがなされ, 復興支援対策事業の中で取り組むこととなった｡


学校防災計画策定委員会の設置
町の復興計画に基づき, 復興支援事業の一つとして矢吹町教育委員会は, ｢文部科学省復興教育支
援事業 (委託事業)｣ を受け, 幼児・児童生徒の避難場所の確保や受け渡しの対応, 安否の確認のほか, 地域の避難所としての役割を果たす上での震災時に直面した多くの課題を踏まえつつ, 矢吹町の次世代を担う子どもたちの安全を守る学校防災計画を策定し, 学校防災体制の強化を目指すこととなった｡― 115 ―

学校防災計画の策定にあたっては, 行政, 地域住民, 保護者, 学校の代表及び本校の学校建築に関わった専門家で構成した ｢学校防災計画策定委員会｣ を設置し, 実効ある学校防災計画の策定を目指すこととなった｡【学校防災計画策定委員会の構成】 ○委員長 ＜15名＞○矢吹中学校長
・町消防団長・区長会総区長

Ａ会長代表

・矢吹消防署長

・女性消防隊長

・町内小中学校ＰＴ

・町内教頭会代表

・町内養護教諭代表

・町民生活課長

・企画経営課復興推進室長

・保健福祉課主任主査

・教育次長兼学校教育課長

・主幹

兼学校教育課指導主事

・東洋大学教授(長澤悟先生)

本委員会は, ７月中旬に１回目の会議が行われ月１回のペースで計４回実施された｡ また本委員会に提案される原写真３

学校防災計画策定委員会の開催

案作成にあたっては, ㈱教育環境研究所に委託し, 事前に学校関係者, 町関係者などにヒアリングを行い, 本震災に関わる実態調査を行っている｡
４回実施した委員会では, 原案に対する各委員の皆さんから, 震災時に体験した当時の反省等を踏まえた意見等をいただき, 原案の修正, 付加などの資料として有効に活用された｡ ３月には, 町民対
象に中央教育審議会学校安全部会委員でもある前板橋区立高島第一小学校長の矢崎良明先生を講師に招聘し, 学校防災教育講演会を実施した｡【矢吹町学校防災計画書の大項目】
第１章 計画の背景
第２章 危機管理の基本的枠組み
第３章 日常の防災対策
第４章 発災時の対応
第５章 学校再開
第６章 心のケア※ 68ページの内容から構成されている｡
完成した矢吹町学校防災計画書の一部掲載

幼稚園を含む各学校における学校防災実施計画 (学校防災マニュアル) の策定
このたび策定された町学校防災計画書をもとに町立幼稚園を含む４小学校及び本校では, 学校保健安全法に規定されている学校

矢吹町学校防災マニュアルの目次例
日常の防災体制
３ 学校再開とになったが, 矢吹町の地域
 学校防災委員会の組織
 安全点検・任務
 応急教育計画
防災計画が策定途中との理由
安全点検
４
ハザードマップから, 現在検討課題となって
防災教育
５
非常持ち出し用品リスト
いる｡ 現在本校では､ 矢吹町
６ 緊急備品保管場所リスト
 避難訓練学校実施計画 (学校防災マニュ
７ 学校施設点検チェックリスト 心のケア
教職員研修
８ 各種図面アル) 並びに文部科学省発行
２ 災害発生時の対応
９ 緊急連絡先電話番号｢学校防災マニュアル (地震・ 学校災害対策本部の設置津波災害)｣ を参考にして,
 場所別, 時間別対応
本校の実態に即した学校防災
 幼児・児童・生徒の保護
 保護者への引き渡しマニュアルを作成している｡
 安否確認 避難場所となる場合の対応
防災マニュアルを策定するこ■１― 116 ―

３

防災教育に取り組んだ事例
これまで述べてきたように, 東日本大震災で甚大な被災を受けた矢吹町は, 町の復旧・復興に国の復興支援事業を有効に活用し, 町の防災体制や町民の防災意識の高揚に力を注ぎ, 安全・安心な町づくりを目指してきた｡ また本校は, 町や町民の震災からの復興のシンボルとして今日に至っている｡ このような矢吹町や町民の願いに応え, 安全で安心な学校づくりに努めていくことが強く求められている｡
ここでは, 防災教育の観点から町行政と連携し取り組んだ事例, そして総合的な学習の時間を利用した防災教育の取り組み事例と課題について以下に述べる｡


事例１

町の緊急防災訓練や緊急地震速報を活用した避難訓練
従来の避難訓練は, 緊急放送により地震発生を知らせ, ｢机の下に隠れましょう｡｣ など, 教師が一次避難を指示することが一般的である｡ しかし, 現実には学校や学校外にあっても ｢いつ, どこで,どのような状況に自分がいるか｣ を想定できない｡ したがって, 地震が発生したら放送がなくとも, 大人の指示がない場合でも, 安全
な一次避難の方法を身につけさせなければならない｡
本校では, 気象庁で使用している緊急地震速報の報告音を用いて

写真５

町の緊急防災訓練の様子

学期に２回程度を目安に一次避難訓練を実施している (写真５)｡

実施する際は, 授業中, 休み時間, 清掃時間, 部活動中など時間や条件を変え ｢予告なし｣ で実施している｡ 大きな地震が発生したら (緊急地震速報の報告音を放送で鳴らす), ｢上から落ちてこない場
所, 倒れてこない場所, 物が移動してこない場所に姿勢を低くし, 頭を守る姿勢になる｡｣ を共通の合言葉として行動する訓練を繰り返し実施している｡ これらの訓練を実施することにより, 緊急地震
報告音が鳴らなくても, 地震が発生した際は自らの安全を確保する行動が自然に身につくと思われる｡
昨年11月に町の緊急防災訓練 (想定；震度６の地震発生) と併せて ｢予告なし｣ で実施したところ,
校内の放送が鳴らなくても, 自分の身の安全を確保する適切な行動ができた｡ 防災教育の観点から,どの学校でもすぐに実施できる有効な避難訓練と思われる｡


事例２東京大学目黒教授発案の ｢防災巻｣ を活用した危険対応能力を高める防災授業

防災巻を使った授業 (導入とグループでの話し合い活動場面) の様子

本校では, 町の復興支援事業で連携・協力の覚書を締結し, 継続的な指導を受けている東京大学生
産技術研究所都市基盤安全工学国際研究センター所員の沼田宗純助教の指導を受け, 同センター長の目黒公郎教授が発案し, 全国に紹介し普及活動を行っている ｢防災巻 (目黒巻ともいう)｣ を活用した防災授業 (資料１, ２, ３) を実施した｡ この防災巻のねらいは, さまざまな災害が発生した時,
災害時の状況に応じて ｢自分自身の問題｣ としてイメージし, 状況を変え繰り返しトレーニングすることで防災対応能力を高めることにある｡ 本校は, 町内の学校における防災教育の推進校として, 町― 117 ―

民生活課と連携し継続的な助言をいただいている｡ 今後も目黒先生が考える防災授業を継続的に行い,今後遭遇するであろう災害に対し事前の準備 (心構えや具体的な備え) をしっかりとできる人間, 自分や家族など他の人を災害から守れる人間を育成したいと強く願っている｡
今回の防災巻を使った防災授業は, １年生の時に総合学習の中で地域防災マップ作り (小学校区単位) を行っている２年生160名 (５学級) を対象に実施した｡ 今回の災害の想定は,晴れの日, 登校途中に震度６の地震に遭遇した時12月19日 (木)として実施した｡ 防災巻を使っての防災授業は初めての体験であったこともあり, 多くの生徒ははじめどのように対応し, どのように行動すべきか書けない様子であったが, 通学経路の同じグループでの話し合い活動場面では, 互いに情報を交換する
中で, 自分では気づけなかった様々な状況や行動などに気づくことができ, 互いに感心し合う生徒が多く見られ, 本授業の有効性, そして今後の可能性を確かめることができた｡【生徒の授業後の感想】○

今日, いろいろな地区で班に分かれて授業をしたが, 地震が起きた時の対応で ｢なるほど｣ と思える意見をたくさん出てきたので, もし災害があったときに今日の授業を思い出して実行したいと思いました｡ (男子)○

今日震災の勉強をしました｡ やっぱり自分の命を守るのは自分自身の判断力だと思いました｡ とても役に立つ勉強でした｡ (男子)○

この授業を受け, 班のみんなで話し合いをしたら, いつ何が起きるかわからないから, ある程度の判断ができるようにならないといけないと思いました｡ 一人になるのではなく, みんなで協力することが大切だとあらためて思いました｡ (女子)○

班のみんなと地震が起きた時のシミュレーションを真剣にすることができました｡ 細かい所まで
話し合いができたのでよかった｡ もし本当に地震が起きたときは, 今日話し合ったことを生かして安全に避難したいです｡ (女子)○災害を想定して頭の中でどう行動すればよいかシミュレーションしてみると, 疑問に思うことがたくさん出てきました｡ でも疑問を解決できても本当に災害にあったらその通り行動できるか心配にもなりました｡ (女子)その他, たくさんの貴重な, 今後の参考となる感想を書いてくれた｡

事例３ (事例２の今後の展開)
事例２で実施した２学年は, 前に述べた通り１年時に小学校区単位で地域の防災マップ作りを行っている｡ そして今回 ｢登校途中に大きな地震に遭遇した時｣ を想定し避難行動のシミュレーションを行った｡ 事例２で紹介した学年は, ３年生に進級した４月早々には鎌倉・東京方面の修学旅行がある
ことから, ３月に予定している事前学習の中で,し都市直下型の大地震に遭遇した時２日目の東京都内での班別学習コースの最中, もと想定し, 防災巻を利用しての授業を行う予定である｡ このように各学年の発達段階や実態に即して, 単発で行うのではなく, 災害や状況を変え繰り返し行うことにより, 各種の災害に対する事前の準備 (心構え､ 実際の備えなど), また危機対応能力を養うことができると思われる｡

４ 町行政や地域と連携した防災体制の強化及びより実効ある防災教育の充実をめざして
今後は, 南海トラフや都市直下型の大地震などに遭遇する確率の高い子どもたちに対し, 災害が発生する前の事前の準備ができ, 尊い命を自らの的確な判断力と対応する能力を身につけられるよう, 町行
政や地域と連携し計画的・継続的に取り組みたいと考えている｡
今後は, 以下のような取り組みを考えている｡


防災体制の一層の強化を図るために (町行政, 地域の皆さんの力をお借りして)①

現在作成してある学校安全教育計画を年１回見直しを図り, 実効ある計画にする｡②

本校は町の避難所として指定され避難時の備蓄施設もある｡ 災害時における避難所開設に向けた― 118 ―

町, 地域住民との共同訓練は不可欠であることから, 早急に計画し実施する｡③

策定されている矢吹町防災実施計画 (学校防災マニュアル) に基づき, 本校の実態に即した学校
防災マニュアルを作成する｡ また実効あるマニュアルにするため, 年１回の見直しを全職員で行う｡④

日常の防災意識を高めたり, 実際の災害発生時に機能するようにするために, これまで月１回実施してきた安全点検の実施内容や方法を月１回見直しをする｡

より実効ある防災教育の充実のために (町行政, 地域の皆さんの力をお借りして)① 各教科, 道徳, 特別活動, 総合的な学習の時間, 学校行事など学校全体の教育活動との関連を図った総合的な防災教育を推進する｡②

防災教育に対する教職員の研修を充実させ, 災害に対する知識や災害発生時に素早く対応できる力を身につけさせるとともに, 生徒に対する効果的な指導が行えるようにする｡③

避難訓練の実施方法を一層工夫し, ｢落ちてこない・倒れない・移動してこない場所｣ への自主的な避難行動ができ, 身の安全確保ができるようにする｡④

防災巻を中核として, 防災授業を意図的・計画的に実施し, 防災に対する危機意識と災害に対する事前の準備, 危機対応能力を育てる｡■

資料１

東京大学目黒教授の展開案を参考に自校化した実施案と教師の反省事項等― 119 ―

■

資料２

生徒の防災巻の記入例■

資料３

新聞記事 (福島民報新聞)

2013.12.19 (木) 民報― 120 ―




只見町立只見中学校

１

はじめに
只見町においては, 幸い震災の直接的な被害は少なく, 被災地の困難な状況は実感しにくいものだった｡ しかし, 平成23年７月末に発生した新潟・福島豪雨によって大きな被害を受け, 災害の恐ろしさや避難生活の困難さに直面することとなった｡ 次に示す生徒の作文がそのことを物語っている｡
あの日, 海沿いの被災地に, 10メートルを超える巨大な津波が襲った｡ そして, 何人もの尊い命が犠牲となった｡ また, 命は助かったものの, 停電や断水, さらには原子力発電所の事故などでつらい
避難生活を送った人もたくさんいた｡ それらの情報は, 震災直後のテレビ番組を通して知った｡ 私はそのとき, 同じ日本で, 同じ福島県で, こんなにも過酷なことが起っているなんて信じられなかった｡
なぜなら, 私たちの住む只見町は, 比較的被害が少なく, 電気も水も普通に使えたからだ｡
しかし, つらい生活を送られている被災地の方々の気持ちを知ることになる出来事がこの只見町でも起こった｡ ７月29日の集中豪雨だ｡ あの日は停電で電気も使えず, 水も全くでなかった｡ とても不便で大変だった｡ 被災地の方々は３月のあの日以来, こんなにもつらい生活を送っていたのだと思うと, 震災で何も被害がなく, とりあえず ｢よかった｡｣ と胸をなで下ろしていた自分がとても恥ずかしく思えた｡(１年生の作文から一部抜粋)

災害の種類は違っても, 地域ごとに自然災害の危険があり, それに対する備えが必要である｡ 災害から命を守り, 被災した場合でもその後の生活を乗り切る能力等を育てていく上で学校の防災教育が果たす役割は大きい｡

２

新潟・福島豪雨 (平成23年) による被害状況等



経



緯
７月28日 (木)９：15

大雨警報発表７月29日 (金)13：21

洪水警報発表17：30

全戸に避難勧告発令

18：00

自衛隊災害派遣要請

７月30日 (土)23：30

大雨・洪水警報解除

８月２日 (火)９：00

避難勧告解除10月21日 (金)一次避難所閉鎖

12月７日 (水)二次避難所閉鎖

当時の河川の様子

被害の状況
①

人的被害

行方不明者

１名

②

住家被害

全壊

９棟

半壊

135棟

一部損壊

１棟

床上浸水

35棟

床下浸水

114棟

③

避難の状況 (ピーク時)

避難所６カ所に399人④

集落等の孤立 (ピーク時)

９集落

438人
― 121 ―

被害を受けた集落

３

只見町の防災教育への取り組み



防災教育カリキュラム作成委員会 (平成24年度
①

目

３回開催)

的

平成23年新潟・福島豪雨災害や只見町の歴史的な災害を学び, 安全な生活が送れるようにするとともに, 災害の歴史や教訓を後世に語り継ぐ人材を育成する｡②

組

織

校長１, 教頭１, 教諭４ (小３, 中１), 教委事務局１
③



内
ア

防災教育の教育課程への位置づけ

イ

防災教育授業資料の作成

ウ

その他防災教育に関わること

只見町防災教育全体計画の作成
①

目

的

(略)

②

指導内容

(略)

③

育てたい力

町が作成した防災ブックア

平成23年７月29日の水害に対する理解を深めること

イ

資料や観察をもとに只見町の歴史的な災害 (水害, 雪害など) を調べる力ウ

普段あるいは発生時に, 自然災害や事故に対処して行動しようとする力

④

指導方法

⑤

カリキュラム系統表

ねらい
項

容

目

(略)

只見町で起こった災害 只見町で起こった災害 普段の心構えや災害時を語り継ぐ力をつける｡ を調べ理解する｡の行動について考える｡【語り継ぐ力】【調べる力】【行動する力】

備
資

考
料

等

○自分や家族の体験
・災害発生時や被害の ・災害発生時の安全な ・写真
小 １年○災害発生時の様子や様子を知る｡
行動の仕方について ・ゲストティーチャー
学
被害の様子
・身の回りの危険な場考える｡
・ワークシート
低学所を知る｡
・普段からの心構えに
年 ２年ついて考える｡○自分や家族の体験
・学区や町全体の被害 ・豪雨や豪雪に対する ・写真・新聞
小 ３年○災害発生時の様子や状況を知る｡
安全な行動の仕方に ・地図
学
被害の様子
・学区や町全体の被害ついて考える｡
・ハザードマップ
中学
状況を知る｡
・ワークシート
年 ４年○災害発生時の様子や ・支援に携わった人の ・家族の一員として, ・写真・新聞
小 ５年
話を聞く｡
自分にできることを ・ビデオ
被害の様子
学
・ゲストティーチャー
○町の取り組み・災害発生時の対応の考える｡
高学
・ワークシート
・災害対策本部
様子や避難所の様子
年 ６年
・避難所の様子を知る｡
・災害の歴史を調べる｡ ・災害に対する備えや ・写真○自分や家族の体験
・災害発生時の様子や中学生としてできる ・町災害史○避難の様子中○救助活動の様子
被害の様子を調べる｡
防災への取り組みに ・ワークシート
ついて考える｡
学 ２年 ○ボランティア活動の ・復旧・復興の様子を
様子
調べる｡
校
○復旧・復興の様子
３年○災害の歴史
１年― 122 ―



９年間の学習を累積するファイル
カリキュラム系統表に見られるように小・中学校の９年間で継続した取り組みを行う｡ そのため,児童生徒が毎年の学習資料等を１つのファイルに整理し, ９年間累積していくこととした｡

４

只見中学校の取り組み
平成24年度 ｢７.29

只見豪雨災害学習｣

教育委員から提示された ｢学習指導案例｣ をもとに, 生徒の実態に合わせて学級ごとに授業を行った｡【学習の様子】○

小学生の作文や家庭や地域の様子から, 豪雨災害の様子を具体的に捉えなおした｡ 防災頭巾の使い方を確認させたり, 家庭での防災への取り組みの様子を発表させることで, 防災への意識を高めさせることができた｡ (１年)○

一人一人に豪雨の時の様子を発表させることで, 豪雨の様子や家族や地域の対応を知り, 災害に対する心
構えと自分の行動を考えさせることができた｡ (２年)

○ 橋が流された様子, 停電, 自衛隊による救助の様子,

学習に取り組む２年生

その後の避難所での様子等を教師の体験談等を交えながら振り返り, 命や助け合うことの大切さを学ばせた｡(３年)
ハザードマップの校内掲示
町当局が作成した地区ごとのハザードマップを校内に掲示し, 危険箇所や緊急時の避難場所を自分で確認できるよ
うにした｡



平成25年度 ｢防災教育出前講座｣
全校生徒を対象に, 福島県南会津建設事務所から講師を招き ｢防災教育出前講座：水災害や土砂災害から身を守る

校内のハザードマップ

ために｣ を実施した｡【学習内容】○

大雨によって発生する災害とは？

○只見町を襲った豪雨災害(平成23年７月新潟・福島豪雨)○

川の水が増える様子を見てみよう (ＤＶＤ)○

水災害や土砂災害から命を守るためには○地域を知ろう【学習の様子 (生徒による学習の振り返り)】

講師による説明○ 只見町では２年前の豪雨によって, 橋が流されたり,道路が壊されたり, 土砂が堆積したりして, 今も各地で工事が続いている状況です｡ ２年前の震災やそれに続く豪雨で, 身近にそういうことが起こるということがわかりました｡ 全国各地で豪雨が発生していて, いつどこで災害が起こるかわかりません｡ 水の高さが50センチでも人は簡単に流されてしまうくらい, 水は恐ろしいものだとわかりました｡ 災害に対する意識を高め, 少しでも災害によっての被害が減ると良いと思いました｡― 123 ―

○

自然災害から命を守るためにはどうすれば良いのかなど, 知らなかったことがいろいろありた
めになりました｡ 自然に囲まれているこの只見町に住んでいるからこそ, 知っておかなくてはい
けないとあらためて感じました｡ 特に土石流や崖崩れなどはひんぱんに起こっているので気をつけたいです｡ また, 大きな自然災害が起きた時, 大きな力となるのは ｢共助｣ だと聞いたので,普段からの近所づきあいやお年寄りへの声かけなども大切にしたいと思います｡ そして, 自分の命だけではなく, 家族, 皆の命を守るために, いざという時の避難場所なども確認しておきたいと思います｡ これから生活していく上で, 教えてもらったことを忘れずに生かしていきたいです｡

５

これからの取り組み
少子高齢化が進む只見町の一員として少子高齢化が進んでいる只見町において, 様々な場面で中学生への期待が大きい｡ 生徒が学校内で過ごす時間より学校外で過ごす時間の方が圧倒的に長く, 防災においても家庭, 地域の一員としての役割を果たすことが求められている｡ 生徒が自らの命を守るだけでなく, 家族や近所の子ども, お年
寄りなどの避難誘導, 避難所開設時のボランティア活動などに対応できる力を育てておく必要がある｡
通常の避難訓練, 秋の野外活動等との関連を図りながら計画的・組織的な取り組みを進めたい｡



より地域を知る
命を守る第一歩は自分の住む地域のことを知ることである｡ ハザードマップで危険な場所や避難場所を確認するとともに, 避難ルートや方法を決めておくことも重要である｡ また, いざという時に頼りになる近所の方, 近所で逃げ遅れることが心配されるお年寄り等の把握も必要となる｡
これまで学級, 全校で防災学習に取り組んできたが, 地区ごとに縦割りのグループを編成し, 同じ地域に住む生徒同士が確認や話し合いをすることができるような取り組みを検討していきたい｡



地域防災訓練等への参加
これまで中学校が地域の防災訓練に参加したことはなかった｡ 高齢化が進む只見町にあって, 災害時に中学生の果たす役割は大きい｡ 災害から身を守るたけでなく, 地域の一員として力になられるよう地域防災訓練等への積極的な参加を検討していきたい｡



非常食等の備え
大規模災害時には学校給食が提供できない, または生徒が帰宅することができず学校に避難する場
合もある｡ そこで, 学校の非常食１回分を備蓄する方向で検討している｡ １年間備蓄した非常食は,防災の日に試食し, 避難生活の模擬体験をすることとしたい｡

５

終わりに
現在でも只見町には豪雨被害の爪痕が残っており, 復旧工事が続けられている｡ 只見中学校における防災教育も試行錯誤をしながらスタートしたばかりである｡ 教職員の多くが他地域出身者であり, 勤務
期間も比較的短く異動していく｡ このような状況の中で町当局や町内各小学校の取り組みを踏まえ, 中
学校としてどのような取り組みをすべきか, どのような取り組みが可能かを考えながら, 継続した取り組みができるようにしたいと考えている｡― 124 ―




金山町立金山中学校

１

大災害の影響

東日本大災害の影響
東日本大災害は金山町において特に大きな被害は及ぼさなかったようである｡ 地震のゆれには驚かされたが, 校舎や生徒自宅においても被害はなかった｡ ただし, その後の東京電力福島第一原子力発
電所の事故では, 本町の沼沢湖に放射性物質が蓄積し, 特産物であるヒメマスにその影響が現れ, 震
災後２年以上経っても出荷できない状況である｡
空間放射線量は事故以後からおおよそ0.06〜0.08μSv／hで推移し, 大きな心配はないと考えられている｡ 甲状腺検査やホールボディカウンター検査, ガラスバッジによる長期間の被爆量調査は行われたが, 屋外活動についても制限していないし, 除染活動もしていない｡



新潟・福島豪雨災害の影響
東日本大災害からおよそ４ヶ月後, 大変な集中豪雨に襲われた｡ 本町においてはこちらの被害が非常に大きく, 以下のとおりである｡①

只見川の増水・氾濫による避難勧告が出る｡ (７月29日〜30日) 避難所で一夜を過ごす｡ 鉄道のトンネルで過ごした人もいた｡②

町内停電, 断水, 電話不通｡③

土砂崩れ, スノーシェッドの崩壊, 路盤崩壊, 冠水による国道, 県道, 町道の通行止め｡④

６本の橋梁の流失による道路, 鉄道の通行止め｡⑤

全壊, 半壊, 床上浸水等住宅被害103戸｡
生徒も避難を余儀なくされ, 保護者のいないところで幼い弟妹と過ごした者もいて, 大きな恐怖体

験とその後の喪失体験を味わっている｡ そして現在に至るまで, 傷跡は各地に残り, 多くの土木関係業者が町内に出入りしている｡ 幸い生徒にはＰＴＳＤとなった事例は見られず, 精神的には落ち着きを取り戻している｡

２

防災教育の改善

災害を通して明らかになった課題
平成23年３月11日の東日本大震災と７月29日・30日の新潟・福島豪雨災害は, 私たちに生徒の安全確保に関しての課題をつきつけた｡ 両災害とも学校管理下外において発生したが, もし授業日に発生していたら果たして適切に対応できていただろうか不安になる｡ これまでの防災対策や防災教育が十分だったであろうかとの疑問があったからである｡
以下のような課題をあげることができた｡①

現在の避難訓練のあり方で, 生徒は本当に危険から身を守ることができるのか｡②

大きな災害の場合, 生徒を家庭に戻すことがよいのか, また可能なのか｡③

学校にとどめ置かなければならない場合, 数日間の生活が可能なのか｡④

防災教育は避難訓練だけでよいのか｡― 125 ―



県教育委員会からの研究指定
こうした課題への対応にあれこれ悩んでいたとき, 平成24年７月に福島県教育委員会より防災教育の改善に関する研究指定を受けた｡ 東日本大震災以来, 県教育委員会では防災教育を学校教育の重点に挙げ, その改善を図ってきた｡ その目指すモデルは ｢釜石の奇跡｣ と呼ばれた, 学校管理下にあった児童生徒が誰一人津波の被害にあわなかった対応であり, 生徒の命を守る適切な判断と行動であり,｢自らの命を守りきるため

主体的に行動する態度を育成する防災教育のあり方｣ というテーマであった｡ 地震と洪水への対応として金山町が, 地震と津波への対応として新地町が指定された｡
また, 以下の視点を踏まえた取り組みが求められた｡
学校防災アドバイザーの活用を図る｡②

緊急地震速報受信システムを整備し, 避難訓練を工夫する｡③

災害ボランティア活動を推進する｡

３①

取り組みの実際
以上のような経緯から平成24年７月から平成25年３月までに本校で取り組んだ実際について述べるこ

とにする｡


アンケート調査の実施
本町及び本校における防災教育上の課題を細かに把握するために教職員, 児童生徒, 保護者に対しアンケート調査を実施した｡ その結果, 次のように課題をとらえた｡①

災害が発生したとき, 自分で避難を判断したり, 一人で避難したりすることができないと思う児
童・生徒の割合が高い｡ また災害に関する知識が不足している｡②

災害が発生したときに自信を持って避難を指示したり, リードしたりできないと思う教師の割合が高い｡ また対応マニュアルの理解が不足している｡③

保護者は万が一の災害発生時に家族としてどのように行動するか, 子どもたちと話し合うことがほとんどない｡



学校防災教育全体計画及び対応マニュアルの整備
上記の課題を受けて, まず学校防災教育計画及び対応マニュアルの改善に取り組んだ｡ 主として教頭が改善案を作成し企画運営委員会で検討した｡ 主な改善点は以下のとおりである｡①｢訓練｣ と ｢学習｣ を両立させるために, 学習内容, 指導時間, 指導者を明確に位置づける｡②

全校集会や学級活動, 道徳の時間を適宜位置づける｡③

対応マニュアルにおいては ｢学校生活時｣, ｢校外活動時｣, ｢下校時｣ 等細かく場面を設定し具体的な対応を定めた｡④

保護者への引渡しについての対応を加えた｡⑤

豪雨時の対応を加えた｡⑥

学級で指導する際の参考資料を加えた｡
改善した全体計画や対応マニュアルを改めて時間をとって, 全教職員で確認した｡



避難訓練の工夫
多くの学校も同様と思うが, これまでの避難訓練は主に教室にいて, 避難経路をできる限り短時間で避難し, その時間や避難態度で評価し, 校長及び担当者の説話や場合によっては消防署員の説話,
放水訓練等であったかと思う｡ こうした訓練は確かに基本的なことは学ぶことができるが, 大災害に
― 126 ―

おいてはほとんど役に立たないのではないかと思う｡ それは子どもたちが何一つ自分で判断して行動を起こしていないか
らである｡ ｢主体的に行動する態度｣ を育てる最も重要な訓練場面として避難訓練をとらえ, 以下の点で改善を加えた｡①

災害発生時には教室にいない場合にした｡ これは, 誰かに倣って行動するのではなく, 一人一人が自分で判断できるようにするためである｡②

避難経路上に障害物を置き通れないようにし, 別な避難経路を見つけなが【避難口に障害物を置く】

ら避難するようにした｡ どこから避難してもよいものとした｡③

不明生徒役を置いた｡ 校庭に避難した他の生徒が級友に不明者がいないかすぐ気づき, 教師に報告できるかを確認するためである｡④

不明生徒を捜索する役割を教頭から教員に指示するものとした｡ これも誰が指名されるかは事前に決めておかない｡ 教職員にもその場その場の判断と行動を求めるからである｡⑤

不明者が避難した時点で二次避難の指示を出す｡ おおむね学校の近くの場所となるが, できる限り場所を変えて行う｡ 二次避難場所への経路は指定せず, 二次避難場所に教師は置かない｡ これもどの経路を選ぶのがよいか, 避難場所についたらどうするかを生徒に考えさせるためである｡⑥【避難訓練を振り返る】

避難訓練を終了したら学校に戻り, 自分の判断や行動について振り返る｡

こうした判断の連続, 思考の連続が ｢主体的に行動する態度｣ につながると考える｡ また避難行動の中にミスがあったほうがその後の振り返りで何が合理的な判断なのか, 考えを深めることができると思う｡


町総合防災訓練への参加
この年は, 会津地方防災訓練が金山町を会場に行われることになった｡ ７月上旬に役場から中学生への参加要請を受けた｡ 参加計画を聞くうちに, 最も取り組みが難しいと思っていたボランティア活
動のよい機会となることが分かった｡
主な内容は以下のとおりである｡①

中学校単独で避難訓練を実施し, 総合本部へ報告する｡②

学校屋上からの救助訓練に生徒と教員が２名参加し, その様子を見学する｡③

防災ヘリが飛来し物資輸送活動を行うところを見学する｡― 127 ―

④

自衛隊が出動し炊き出しを行い, その手伝いをする｡⑤

駅前で被災者の避難誘導と救護活動を行い, その手伝いをする｡
これらの中で①, ④, ⑤には全員が参加した｡


防災に関する学習の実施
防災教育のもうひとつの柱である ｢学習｣ について述べる｡
先のアンケート調査の結果, ｢災害発生のメカニズム｣ ｢金山町の災害｣ ｢災害【炊き出しの補助を行う】への備え｣ について学ぶ必要があることが分かった｡ 防災教育全体計画の中に次のように位置づけた｡①｢災害発生のメカニズム｣ の学習は,10月の避難訓練時に防災アドバイザーの方に来ていただいて講話をしてもらう｡
大雨の原因や増水の様子を映像を交えながら, 分かりやすく話していただ
いた｡②｢金山町の災害｣ の学習は全校集会で行う｡ 地元老人会事務局長さんに来ていただいた｡ この方は ｢新潟・福島
豪雨の記録｣ をまとめ上げ, 多くの示

【負傷者の誘導の補助を行う】

唆を示してくれた方である｡ 今回の豪雨災害やこれまでの災害を紹介しながら, 当時の苦労や町民の助け合いなどについて話していただ
いた｡ 生徒には身近な話題で関心を持って聞くことができた｡③｢災害への備え｣ の学習は, 12月に学級活動の時間に行う｡ これまでの防災学習のまとめと合わせて実施した｡ これまでの取り組みを振り返りながら, 災害に対しどのように対応するか考えさせる授業を展開した｡



防災アドバイザーの活用
県教育委員会では防災アドバイザーとして, 以下の方々を委嘱していた｡
日本大学工学部教授

中村

晋

氏

福島地方気象台防災気象官

加藤

寿明

氏

越谷

英樹

氏

同

地震津波防災官

本校では次のような場面で防災アドバイザーに来校していただいた｡ ４回来校してもらいさまざまな指導をいただいた｡①

全体計画, 対応マニュアルに対する指導助言｡ 対応マニュアルにおいては危機管理の考え方や対応レベルを震度６弱まで上げて考えておくことを指導していただいた｡― 128 ―

②

避難訓練への指導助言｡ 二次避難における避難経路の選択のポイントについて指導していただいた｡③

生徒への講話｡ ｢災害のメカニズム｣ について話していただいた｡④

教職員に対する指導講話｡ 自然災害や防災についての基本的知識について話していただいた｡ 直下型地震の恐ろしさはどんな状況が起こるか予想が難しいので, 常に大きな災害を想定しておくことを指導いただ
いた｡【災害のメカニズムを聞くバズセッション】

４


成果と今後の課題
成果① 最大の課題である ｢主体的に行動する態度の育成｣ に関しては, 第２回のアンケート調査の結果,｢自分で避難すべきかどうか判断できる｣ ｢一人でも避難できる｣ と答えた生徒の割合が向上した｡
これは, 避難訓練で実際に自分で迷い判断して行動した経験が効果があったと考えている｡ また,
災害のメカニズムや金山町の災害の歴史, これらのまとめ学習をとおして, 災害への備えの大切さ,
災害から命を守る難しさを理解することで, 高い防災意識を持たせることができたからである｡【アンケートの変容】
質問｢あなたは, 大きな地震や豪雨などが起こったとき, いつ避難すべきか判断できますか｣

判断できる

5

判断できる

5

だいたい判断できる

21

だいたい判断できる

27

あまり判断できない

8

あまり判断できない

5

判断できない2

判断できない

0

第１回

質問

第２回

｢あなたは, 大きな地震や豪雨などが起こったとき, 一人で避難できますか｣
できる

5

できる

9

できると思う13

できると思う17

できないと思う

16

できないと思う

10

できない

2

できない

1

第１回

第２回

― 129 ―

②

最終的な目標は生徒の能力の育成であるが, それを指導するのは当然教師である｡ その教師が,防災教育全体計画や災害発生時の対応マニュアルを見たことがない, 理解していない, 挙句に避難指示は管理職が出すものととらえていたのでは効果的な防災教育は実施できない｡ 今回の取り組み
を通して, 全教職員が学び合い, 意見を出し合うことで防災意識を高め, また適切に避難指示を出すことができる自信を持つことができた｡③

大災害が実際に発生すれば当然学校だけでは対処できない｡ 町役場をはじめ, 町内の関係機関との連携が必ず必要になる｡ 町総合防災訓練へ参加したこと, とりわけ防災ボランティアの体験を通して町や関係機関との連携を深めることができた｡



今後の課題
①

今後, 確実に防災教育を実施していくためには, 担当者の意識と意欲が大切である｡ 常に最新の情報を得る機会を生かすとともに, 防災教育の意義を全教職員が共有できるよう校長として指導していかなければならない｡ また, 放射線教育の充実も叫ばれる中, 防災教育と放射線教育を有機的に統合させ, 確実に実施していく必要がある｡②

生徒の ｢訓練｣ と ｢学習｣ の機会として, 避難訓練やボランティア体験は重要である｡ しかし,
ボランティア体験の機会を得ることが非常に難しい｡ 常に関係機関と連携しながら機会の確保に努めていく必要がある｡③

家庭での保護者と生徒との話し合いが不十分のままである｡ 今回の大災害がともに授業日でないときに発生していることを考えれば, 家庭での防災教育は非常に重要であることは明白である｡ 家
庭への働きかけを強化して, 意識を高めるようにしなければならない｡

５

おわりに
実践的防災総合支援事業の研究指定を受け, 防災教育に取り組む機会を得たことは誠に幸いであった｡

一定の成果を上げることができたが, 改めて防災教育の不十分さをつき付けられたようにも思う｡
防災教育の充実のためには, 教職員の危機意識の維持, 啓発が絶対条件である｡ 危機意識は時間とともに薄れ, 日々の教育活動の中では, つい防災教育を後回しにしてしまう｡ それはまたやむを得ないことなのかもしれない｡ そうした中でしっかりした防災教育を根付かせていくためには, 全体計画の整備が何より重要である｡ また, 災害が大きいほど学校だけの防災体制ではあまりに脆弱であり, 地域・家庭との連携, とりわけ自治体との日ごろの連携は物理的な環境整備に不可欠である｡ 開かれた学校づくりがさらに求められるところである｡
災害に対して高い意識を持ち, 常に学校を開いていくことが校長としての危機管理であり, 安全で安心な学校づくりのための責任であると思う｡【生徒のためにいつも安全・安心な学校にしたい】― 130 ―




福島市立西信中学校

１

はじめに
福島市立西信中学校は福島市の西に位置し, 本校には, 土湯小, 荒井小, 佐倉小, 佐原小の４校からの入学生がほとんどである｡
しかし, 平成23年３月11日に起きた東日本大震災とそれに起因する福島第一原子力発電所事故により,
下表のように多くの中学生が本地区に避難をしてきた｡
生徒達はこの事実を受け止め, 誰に言われたわけでもなく, 同年代の仲間達のために進んでボランティ
ア活動を展開した｡ 以下はその一端である｡＜在籍生徒における避難してきた生徒の割合＞

避難生徒の割合

在 籍
生 徒

避 難
生 徒

割 合
％

避難生徒の割合

在 籍
生 徒

避 難
生 徒

割 合
％

平成22年12月

250

0

0.0

平成24年４月

281

24

8.5

平成23年４月

286

41

14.3

平成24年８月

279

24

8.6

平成23年８月

266

23

8.6

平成25年４月

270

22

8.1

平成24年１月

260

17

6.5

平成26年度は, 再度１割を超える予定

２

避難所でのボランティア活動
平成23年３月, 原発事故により相双地区の住民が続々と福島市に避難してきた｡ 避難所の中でも多くの避難者 (約1,300人) を受け入れたのが, 本校学区にある県営あづま総合体育館である｡
中学校が春休み中でもあったため, 県営あづま総合体育館で多くの本校生徒が自主的にボランティア
として活動し, 避難してきた方々の支援を行ってくれた｡
実際に行ってくれた活動は次の通りです｡＜活動内容＞○

炊き出しの配給○

物資の搬入と整理○

小物や食べ物の配給○

子どもたちの遊び相手○

同じ中学生との会話○

掃除やゴミ出し※

服や靴など自分の身の回りにある物の寄付【避難所でのボランティアの様子】― 131 ―

３

ボランティア活動を実践できた背景
生徒たちが, 先生方から指導されることなく自主的に避難所に出向き何らかの支援活動 (ボランティ

ア活動) を行いたいということで, 行動を起こしたのには, 本校が取り組んでいる地域行事へのボラン
ティア参加が少なからず影響を与えたものと思われる｡
具体的には, 年間４つの大きな地域行事 ｢荒川ウォークラリー｣, ｢西地区敬老会｣, ｢西地区文化祭｣,｢西地区芸能発表会｣ が行われており, それらに本校生徒がボランティアをして参加している｡
ボランティアの参加人数は, 各行事に20人〜30人程度であり, 毎回それぞれの募集方法で参加者を募っているが, 多くの希望者があり, 行事の時期 (中体連の大会が近い, 受験が近いなど) や学年などを考慮して参加者を決め, 参加できなかった生徒については次の行事へ回すなどして多くの生徒が参加できるよう配慮している｡
実際の４つの地域行事での活動内容は次の通りです｡


荒川ウォークラリーでのボランティア活動
○

開 催 日

６月第１日曜日○

活動内容

・史跡の説明・野草の説明・説明資料やパネルの作成

【史跡の説明の様子】

西地区敬老会でのボランティア活動
○

開 催 日

９月の第２日曜日○

活動内容

・送迎バスからの会場までの誘導案内
・来賓, 出席者の受付案内
・記念品などの配付・トイレなどの案内
・会場片付け【ボランティア紹介の様子】



西地区文化祭でのボランティア活動
○

開 催 日

10月の第２土・日曜日

○

活動内容

・受付案内, 要項配付
・参加者数の確認
・出品者への賞品整理



西地区芸能発表会でのボランティア活動
○

開 催 日

３月の第３日曜日○

活動内容

・会場への誘導案内【受付の様子】・靴保管用ビニール袋の配付
・ステージ設置※ワンステージごとのセッティング
・会場片付け【ビニール袋配付の様子】― 132 ―

【避難所でのボランティア活動についての新聞記事】【４月６日福島民友新聞記事】― 133 ―

【在校生徒作文】
３月11日14時46分, 東北地方太平洋沖地震が起こりました｡ 津波にたくさんの人の命が奪われました｡ たくさんの人が家を流され, 避難を余儀なくされました｡ そして今も避難所で暮らしている人がいます｡ 原発の問題で, 家があっても, 帰りたくても, 帰れないのです｡ 私は, どれだけ幸せなのでしょう｡ 家もあるし, 家族も友達も全員無事でした｡ 私の住んでいる地域は放射能の値も低いです｡
福島県でも全然違います｡
避難されている人のために私にできることはないだろうか, と考え, 参加したのがボランティアでした｡ ボランティアでは主に, 食料や衣類の配布のお手伝い, 救援物資の整理, 子供たちとの遊びなどでした｡ 食料を配布した時は, ｢ありがとう｣ と何度も言われました｡ 言われた時はうれしかった
し, もっとがんばろうと思いました｡ 反対に救援物資をいただいた時には, 届けてくれた方に ｢ありがとうございました｡｣ と言いました｡ 当たり前かもしれませんが, 感謝の言葉は, 言う人も言われる人も, 心が温まると思います｡ そして, 子供たちと遊ぶときは, 思いっきり遊びました｡ こんな時でも子供たちは元気いっぱいでした｡ その中には家族を亡くした子がいたかもしれません｡ しかしみんな笑顔でした｡ 子供たちの笑顔で, 大人たちも笑顔になれるのかもしれません｡ また, 避難されている方の話し相手になったりもしました｡ 肩をもんであげたらうれしそうにしてくれて, 私もうれしくなりました｡
この十数日間は, 私にとってとても貴重な体験でした｡ 人のために何かできるようになったという
自分自身の成長に感動しました｡ そして多くのことを学びました｡
まず, 人は支え合って生きてゆくということです｡ 困っている人がいたら助け, 自分が困っていたら助けてもらうのです｡ これが協力するということだと思います｡ そして, 忘れてはいけないのは,感謝の気持ちです｡
次に子供は笑顔でいるのが一番です｡ 私も周りから見たらまだまだ子供なので, いつも笑顔でいるようにしたいです｡
私は福島で生まれて福島で育っています｡ 福島は, 私にとって宝です｡ 食べ物もおいしく, 温かい
人がたくさんいます｡ 私は, 一刻も早く原発の問題が解決するよう願っています｡【避難生徒作文】

私は, もともと南相馬市の小高中学校でバレーをしていました｡ 中体連に向け, 仲間とともにやっていたのですが, ３月11日に東日本大震災にあい, メンバー二人を亡くして, ほかのみんなとも避難でバラバラになってしまいました｡ その後は中体連の目標もなくなり, ただ毎日が過ぎていきました｡
しかし, あづま総合運動公園に避難してきて, 思いもかけぬことが二つありました｡
一つ目は, 小高で共にやってきた後輩がいたことです｡ その子とはレギュラーとして一緒に試合に出ていたので, 少し安心できました｡
もう一つは西信中学校のバレー部との出会いです｡ 避難してきて数日後, 西信中学校のバレー部の生徒がボランティアとして来て, その人たちはバレー部の中学生を探していたのです｡ 私はまたバレーができるチャンスだと思い, 思いきって声をかけ, 友達になりました｡― 134 ―

その後, 春休みが終わって中学校の転入式がありました｡ でも新しい学校への転入にも不安はありませんでした｡ バレー部の人と友達になっていたからです｡ 小高中でバレーをやっていてよかったな
あと思いました｡ それからは, 正式にバレー部の一員となり, 新しい仲間と中体連に向けてがんばりました｡
ある日顧問の先生から ｢お前は○○○○だ｣ と言われ, 正直ビックリしました｡ 小高中では○○○○○○○○しかやっていなかったので, できるか不安でした｡ それに新しいセッターの人とタイミングが合うかも不安でしかたありませんでした｡ ですが, 練習するうちに○○○○らしい動きも身につき, セッターとも合うようになり, 練習試合に出るたびに点数が増えていきました｡
とうとう中体連になりました｡ 一日目は緊張気味ですこしぎこちなく, 自分のプレーが十分にできず, 二位で二日目に進出でした｡ 二日めの一回戦は, 練習試合では勝てなかった相手で, みんなあきらめるかと思いましたが, 逆にやる気が出て, 勝つことができました｡ 二回戦は, 相手が強くて自分たちのリズムで試合を進めることができず, 自分のスパイクも打ちきれずに, 負けてしまいました｡
負けたことに対してよりも自分の力の弱さに泣いてしまいました｡
最初で最後の中体連・・・・・｡ 小高中の亡くなった仲間の分も, 少しはがんばれたと思います｡
私はいろんな面で恵まれて, 最後の最後までバレーができて本当によかったと思います｡
小高中の先生が言っていたことを思い出しました｡｢バレーをやってきた人たちは優しいのだ｡｣
バレーのおかげで, わたしは人と人のつながりの良さを味わうことができました｡

４

避難生徒と共に

避難生徒の受け入れ
避難所に避難してきた相双地区の中学生のうち, ４月
当初40名の避難生徒を本校で受け入れた｡
カバンも制服も上靴も教科書もない避難生徒に対して,
本校教職員が卒業生に中学時代に使っていたものを寄付してくれるよう呼びかけ, 間に合わせることができた｡



学校行事での様子①

エコティアデイ (資源回収活動)
はじめは表情が硬かった避難生徒も, 地元の生徒た【受け入れ時の３学年連絡黒板】

ちと一緒に過ごすうち, 徐々に表情が柔らかくなって
いき, １ヶ月も経つとすっかり溶け込んでいった｡
10月１日に行われたエコティアデイ (エコ・ボラン
ティア・デイ) では, ジャージの色は違えども, 在校
生徒と避難生徒が協力して活動することができた｡【エコティアデイでの様子】― 135 ―

②

久遠祭 (学校文化祭)
10月22・23日に久遠祭が行われた｡ 合唱コンクール・
学習発表・生徒会行事で, 在校生徒と避難生徒が協力
し, 思い出深い久遠祭となった｡
全校制作で作成した巨大絵画のデザインは避難生徒のひとり (３年生) が考案したもので, 開会式の際に披露・表彰された｡

５

修学旅行でのアピール【久遠祭全校制作の発表】

４月に予定されていた東京・鎌倉方面への修学旅行は,７月12日から２泊３日で実施された｡
原発事故の影響が連日報道されている中で, 生徒の中には ｢福島から来たとわかったら嫌がらせを受けないか｣ ｢避けられるのではないか｣ という不安を口にする者もいた｡
そこで, より前向きな気持ちで旅行に取り組ませるため,｢修学旅行を, 福島の良さを直接発信するための機会ととらえ, 積極的にアピールしよう｣ と本校３年職員が生徒た
ちに呼びかけ, 事前学習として, ３年生の生徒たちにＰＲ
パンフレットを一人一冊手作りさせた｡
生徒たちは福島市の観光施設や温泉, 果物などを紹介し,【鎌倉市長より記念品贈呈】

転入生は ｢なみえ焼きそば｣ や ｢相馬野馬追｣ の紹介などを盛り込んで, それぞれ個性あるパンレットができ上がった｡
このことを知った鎌倉市長から出迎えの申し出をいただ
いたため, 修学旅行の初日に鎌倉市を訪問した際に, パン
フレットの一部を市長にお礼として贈った｡ また, その残りについては, ２日目の体験学習で官庁や企業を訪問した各班がそれぞれの訪問先で手渡した｡
生徒たちは, 鎌倉市長からの返礼のプレゼントや訪問先での歓迎に喜び, 格別な思い出の残る修学旅行となった｡
また, ふるさとの良さに改めて気づくとともに, ｢福島のために行動できた｣ という自信を得られたと考えている｡

６【持参した福島県ＰＲパンフレット】

結

び

に

｢３

ボランティア活動を実践できた背景｣ で紹介した, ４つの地区行事は今も継続されており, 依

然として毎年多くの希望者が名乗りを上げる｡
今年も年度最後の機会である ｢西地区芸能発表会｣ のボランティア生徒の名簿が上がってきた｡ 今回は１・２年生で23名が活動予定である｡
本地区の保護者・家族・地域の方々のボランティアへの姿勢を見て育ち, 自然に見に付けてきたボラ
ンティア精神をさらに伸ばすよう努めることは, 人として大切な心を育むことであり, 地区の発展にも大きく寄与すると思われる｡
豊かで懐の深い西信地区の精神を身に付けた子どもたちの, 凛として生きる姿の具現を図るべく, ボ
ランティア精神の涵養を, 今後とも良き伝統として守り, 発展させていきたい｡― 136 ―

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― 137 ―

― 138 ―
川俣町立川俣中学校

１

はじめに
本町は, 絹織物産業の, 衰退により主たる産業を失い, 地域経済の衰退, 人口の減少が続いている｡

旧５校の中学校を統合以来40年を経過するが, 統合当時1,100名以上在籍した生徒も現在は378名まで減
少してきている｡ 10年に一度程度の周期で学校の荒れを経験してきたが, ３・４年前から徐々に落ち着
き, 現在は静かな雰囲気の中で良い教育活動が展開されている｡ 東日本大震災以降, 平成23年度には飯
舘村小学校３校が校舎西側の一部に開校していた｡ 平成25年度には山木屋中学校が, 従来の避難先であった川俣南小学校から本校の４階へ引っ越し開校している｡

２

避難生徒・区域外就学生徒及び本校における避難校の開校状況

年

度

生徒数

23年度

8名

原籍校市町村名内訳

年度

飯舘村立飯舘小学校86名

浪江７, 富岡１
23年度

24年度

12 名

浪江９, 飯舘２, 南相馬１

25年度

9名

浪江７, 飯舘２３

本校で開校した学校名及び児童生徒数

飯舘村立草野小学校82名
飯舘村立臼石小学校41名

25年度

川俣町立山木屋中学校36名

ＳＣの活用
本校のスクールカウンセラーは, 平成12年度の配置以来一貫して, 福島大学教授Ｓ・Ｎ氏が務めている｡ 年間勤務日数は30日, １日の勤務時間は６時間となっている｡ 過去10年間の本校の30日以上の欠席生徒の数は以下の表のようになっており, 不登校生徒の数は10名から20名の間で推移している｡
年

度

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

不 登 校 (人)

22

15

15

13

17

20

21

16

7

13

病

2

0

0

0

0

6

9

8

4

1

気 (人)

ＳＣの真摯な活動にも関わらず, 町全体の経済衰退に伴う家庭経済状況の悪化や片親世帯の増加などの家庭環境の悪化により, 不登校生徒の数は簡単には減少してきていない｡
ＳＣの主な業務は生徒のカウンセリングであるが, 以下の活動も行っている｡


保護者に対する相談・・・主に相談室で, 来校できない場合は家庭訪問して相談を行っている｡



学年会への参加・・・主にＳＣからの要請によって, １年, ２年が主であるが, １学期に１回程度生徒について情報交換が行われている｡



教職員への講話, ストレスマネジメント等の予防的対応・・・生徒指導協議会に参加し, 全体指導という形で行われている｡― 139 ―



相談者への心理的な見立て・・・週１回開催される教育相談部会において, 学年担当者へのアドバ
イスという形で行われている｡



家庭訪問による相談活動・・・相談の予約が入っていない場合は, 家庭訪問し相談を行っている｡
今回の大震災に伴う避難生徒や区域外就学生徒には, 幸いにも不登校生徒は発生していない｡ 避難生

徒や区域外就学生徒のカウンセリングに直接関わってはいないが, 相談室の経営や保健室経営へのアドバイス, 学級担任へのアドバイスなどを通して避難生徒・区域外就学生徒の心のケアに役立っていることは間違いない｡

４

ＳＳＷの活用

配置の状況
川俣町教育委員会へは, 平成23年度からＳＳＷが配置された｡ 年間勤務日数は90日, １日の勤務時
間は７時間で, 国見町教育委員会と同一のＳＳＷである｡
ＳＳＷの資格には, 社会福祉士有資格者, 精神保健福祉士有資格者, 児童福祉司有資格者, 教員免許所有者, 社会福祉関係学部卒業などが考えられる｡
平成23年度に配置されたＳＳＷは, 社会福祉関係学部卒業資格の若い女性のＳＳＷであり, 初めて
ＳＳＷになったため, 経験もなくＳＳＷの職務も十分に理解していないような状況であった｡ 学校にもＳＳＷの職務や活用方法に対する理解不足があり, 校内体制を十分に作りきれずに活用の効果はほとんど上がらなかった｡
平成24年度・25年度配置のＳＳＷは, 社会福祉士有資格者で, すでに他県においてＳＳＷとして勤務経験のある方であるので, 積極的に町内各小中学校を回り, 関係機関と連携し, 家庭訪問をするな
どして活動している｡ ２４年度中頃から, 町内小中学校の中で不登校生徒の一番多い本校にほぼ勤務するようになり, 校内組織への位置づけも容易になったことから, 教職員との意思疎通も図られるよ
うになり, 不登校生徒の登校再開に力を発揮するようになった｡ 現在ＳＳＷが直接関わっている避難生徒, 区域外就学生徒はいないが, ＳＣ同様不登校生徒を減らす活動を通して, 避難生徒及び区域外就学生徒の心のケアに役立っていることは間違いがない｡



ＳＳＷ活用当初の課題①

ＳＳＷ職務内容への理解不足
ＳＳＷが配置された当初はＳＳＷの職務に対する知識及び理解が, 学校・教職員に欠けていたた
め, ＳＣとＳＳＷの違いも理解することができず, 活用の方針すら立てる事ができなかった｡②

校内活用体制の確立
ＳＳＷが配置された当初, 町教育委員会をベースにしながら町内全小中学校を巡回訪問していたため, 各学校ともにＳＳＷへの校内状況の説明に止まり, 具体的な協働体制や手立てを講ずることができずに有効な活用ができなかった｡ その後, 不登校児童生徒がいる学校に重点的に勤務するよ
うになり, 勤務予定日の特定が容易になったため, 校内委員会等へ位置づけることができるようになった｡ 校内委員会への定期的な参加により, 情報交換や指導方針のすりあわせができるようになり, 不登校生徒の再登校などに徐々に効果が上がり始めた｡③

生徒に対する視点の違い
ＳＳＷは対象としている児童・生徒のみを見ていることが多く, 学級全体を見ている学級担任としばしば指導方針等を巡り意見の不一致が見られた｡ ＳＳＷにとってはその児童・生徒にとって最善の方法と判断されることも学級担任には理不尽な要求と映ることもあった｡ (例えば, 不登校生
徒が再登校を始める日の登校時刻に学級担任が授業中でも出迎えに出て欲しい｡ など) どちらの意― 140 ―

見にも一部妥当性があるが, 学校は組織として動いていることをＳＳＷに理解してもらうにはかな
りの時間を要した｡④

勤務日数の不足
本町教育委員会へのＳＳＷの派遣日数は, 年間90日である｡ 町内８小中学校への巡回指導体制では, 問題を抱えている児童・生徒全員に関わることは不可能であり, 勤務日数が絶対的に不足している｡ さらに, ２月末で年間の勤務が終了することから, 年間を通して関わってきた不登校生徒との関係が途切れる可能性があった｡ そこで, 県とは別に町教育委員会に独自の予算措置をしてもら
い３月一杯勤務できるようにして, 不登校生徒の指導に一貫性を持たせた｡⑤

報告体制の確立
ＳＳＷは, 町教育委員会への配置であり, 専門職として外へ出てつなぐ積極的な活動が主となる
ため, 最終的に町教育委員会へ帰って作業日報により報告する義務はあっても, 学校へ帰って学校へ報告義務があるとは考えていなかった｡ 簡単な事後報告のみで済ますことが多かったことも意思疎通を阻む要因であるので, 報告体制を早期に確立することが必要である｡



ＳＳＷ有効活用の原則
ＳＳＷ配置当初は, どのように活用して良いか分からなかったが, 配置３年目の現在では, ＳＳＷを有効に活用するための原則を, 次の４点にまとめることができる｡①

ＳＳＷは, 対象生徒の利益を最優先させるあまり, 物事を一方的にとらえがちである｡ 問題の当事者である生徒自身にとってどうすることが最も良いことなのかという視点を崩さずに, 生徒の本
当の利益は何かを常に考え活動してもらう｡②

生徒自身の自己決定が最も重要であるので, 他の生徒や学校の利益との整合性を図りながらも,該当する生徒が自分で決定することができるよう条件を整えてもらう｡③

生徒から聞いたことを不用意に関係者に漏らしてしまうと, 生徒との信頼関係は容易に崩壊してしまう｡ プライバシーが保護されてこそ生徒は心を開くし, 生徒の正確な状況も見極めることができる｡ 秘密の保持には細心の注意を払ってもらう｡④

ＳＳＷには, ある程度の職務の独立が認められているものの, 活用の効果を上げるためには教職員や関係機関との個人情報の共有が不可欠であり, 教職員や関係機関とのチームケアが求められている｡ 学校を基盤として活動しているという意識を常に持ちながら活動してもらう｡



ＳＳＷの具体的な役割
現在のＳＳＷの具体的な役割は, 以下の４点にまとめることができる｡①

調整・・・主任児童委員や医師, 出身小学校, 町教育委員会, 町保健センターなどの関係機関と連携・調整しながらネットワークを構築し情報収集を行っている｡②

耕し・・・交換ノートを使って不登校生徒の心情を聞き出したり, 友人とともに家庭訪問し励ましたり, 保護者と話し合いを持つなど, 生徒が置かれている家庭環境などに働きかけ, 改善を図る活動を行っている｡③

橋かけ・・・学校や町教育委員会, 地域や関係機関などに積極的に出て行き, チームサポートができるよう体制づくりを行っている｡④

支援・・・保護者や教職員等に対して支援・相談・情報提供などを行っている｡ 不登校生徒の学校復帰は, 相談室登校→学習室登校→学級復帰の順で進めることとしているが, 生徒と共に登校する活動, 相談室における相談や学習支援活動, 学習室における学習支援などの活動を行っている｡
現在は学習支援も重要な支援活動となっている｡― 141 ―

５ＳＣ, ＳＳＷ, 学校の連携

役割分担の明確化
ＳＣ, ＳＳＷ, 学校それぞれに本来の業務があるが, 不登校生徒の指導を行う場合には三者の行う活動が重複しており, 誰がどのような活動によりその生徒と関わるかを明確にしておくことは極めて重要である｡ 不登校生徒の中で, 登校を再開した生徒には, 在校時間も極めて短くすぐに下校してしまう生徒, 相談室で過ごす生徒, 学習室で学習している生徒, 一部の授業のみ原学級に復帰し授業を受ける生徒など様々なバリエーションが存在し, 誰がどの生徒に関わるか, 特にＳＣ, ＳＳＷの勤務日と勤務しない日の対応や役割分担を明確にしておかなければならない｡
生徒への関わり方に限れば, 現在ＳＣは主にカウンセリングと家庭訪問による相談活動, ＳＳＷは
家庭訪問や生徒ともに登校する活動, 相談室や学習室での学習支援, 学級担任は家庭訪問や学習支援となっており一応の役割分担はなされている｡ しかし, 学習支援はＳＳＷの本来の業務ではないとの申し入れも受けている｡



教育相談部会 (ケース会議) の開催
ＳＣの勤務日に合わせ年30回毎週木曜日に, ＳＣ・ＳＳＷ・各学年の教育相談担当教諭・養護教諭・校長・教頭で不登校生徒に対する情報交換及び指導方針の確認, ＳＣによるスーパーバイズ等が行われている｡ ケース会議は一般的に次のような手順で行われる｡①

事例の発見と報告・・・一般的には学級担任が欠席日数の多い生徒に対し教育相談をして問題を解決しているが, 家庭環境などの難しい問題が絡みなかなか解決しない場合, 教育相談担当者を通して報告提案される｡②

相談・・・担任が教育相談をしても解決できない場合, ＳＣが生徒本人や保護者のカウンセリングを行う｡ 生徒が相談室に来られない場合は, 放課後や家庭訪問をしてカウンセリングを行う｡③

調査・・・主にＳＳＷが本人・家族・主任児童員・町保健福祉課・町保健センター・病院・出身
小学校・学級担任などから, 生徒本人や環境についてできる限り多くの情報を収集する｡④

評価・・・調査やカウンセリング結果から得られた情報をもとに, なぜこのような状況に至っているのかを探る｡ 硬直している状態を本人や家族の視点に立ってみることによって, 本人や家族の心情やニーズを理解する｡⑤

方針決定・・・ケース会議参加者のうち, 誰がどのように本人や家族と関わるか決め, 本人や家族の独自の改善プランとなるようにする｡ このとき最終的にはＳＣがスーパーバイズする｡⑥


実行・・・決定された方針を実行に移す｡
関係者会議の開催
家庭的な問題により, 引きこもり状態になっている生徒がいることから, 家庭状況の改善を主なねらいとして, 主任児童員・民生委員・町保健福祉係長・ＳＣ・ＳＳＷ・校長の６名で関係者会議を開催したが, 具体的な解決策を見いだすまでには至らず, １回のみの開催で終了となっている｡

６

ＳＣ, ＳＳＷと連携指導している具体的事例



有効活用により復帰傾向を示す良い事例①

事例１ (５年ぶりに登校できるようになったＹ君)
Ｙ君は両親と兄二人の５人家族である｡ 兄二人も不登校であり, 現在通信制の高校と専門学校に通っている｡ 原因はよく分からないが, Ｙ君は小学校４年生の時に不登校になり, 中学校２年生の２学期まで約４年間一度も登校しない状態が続いていた｡ 今までもＳＣが母親のカウンセリングを― 142 ―

行ってきたが, なかなか状況の改善が見られなかったことから, ＳＳＷが家庭訪問し手紙を置いてくることらから始めることとなった｡ ＳＳＷの手紙に返信があり, ２月間ほど交換ノートを続けた
後, ＳＳＷが登校を促したところ, 夏休み中の他の生徒がいない時に登校し, 職員室へ来て居合わせた教職員にあいさつすることができた｡
これを機にＳＳＷの勤務日にはＳＳＷとともに相談室登校ができるようになり, ２学期後半から
は一人でも相談室へ登校できるようになった｡ しかし, 気分の高揚期と落ち込み期が繰り返され登校できる時期と休みが続く時期が繰り返された｡ ３年生になり修学旅行に参加できたことを機に自信がついたのか登校する日数も格段に増加してきている｡○ＳＳＷに対する本人の思い (本人の感想文より)学校に来られるようになり, 他にもいろいろなことでお世話になっています｡ 時には怒られることもありましたが, ＳＳＷのＮさんが居なければ今の私はなかったと思っています｡ Ｎさんへの感謝の気持ちを込めて, 本当にありがとうございます｡ これからもよろしくお願いします｡②

事例２ (学習室での学習を経て学級復帰をしたＳ君)
Ｓ君は一人っ子で, 両親と祖父母の５人家族であるが, 父親は長く中国に単身赴任しており, 父親の存在はないに等しい｡ Ｓ君は２年生の１学期までは元気に登校していたが, 部活動内での友達との些細ないさかいを契機に２学期から登校できなくなった｡
ＳＣが母親や本人とカウンセリングするとともに, ＳＳＷが家庭訪問して本人の部屋でカードゲー
ムを一緒にすることから始めた｡ 約３ヶ月後, ＳＳＷが勤務する日には, ＳＳＷとともに相談室に登校できるようになり, ３学期には毎日相談室へ登校できるまでになった｡
相談室から一気に教室へ復帰するのは難しいので, ワンクッションとして生徒用机いすが配置された教室と同じような環境で規則正しい生活をさせる必要があるとのＳＣのアドバイスがあったことから, 空き教室を半分に間仕切りし学習室を設置した｡ 相談室から学習室に登校場所を移した後,教科によって学級で級友とともに授業を受けられるまでに改善してきている｡○ＳＳＷに対する本人の思い (本人の感想文より)
不登校になり, Ｎさんと会ってから１年半となりました｡ 今では, 学校に来られなかった頃がなつかしく思えてきます｡ 最初相談室には, 僕とＮさんだけでたまには一人なんてこともありました｡ でも一歩一歩ここまでこられたのはＮさんのおかげです｡ ありがとうございました｡ これからもよろしくお願いします｡ 僕はＮさんに会えて良かったです｡ Ｎさんも, より多くの人を助けてあげてください｡ 僕も多くの人を救うことができるようになればいいなと思います｡



新たに不登校となってしまった事例①

事例３ (母親の出産を機に登校できなくなったＫさん)
Ｋさんは, 母親と本人の二人暮らしである｡ 近所に母親の両親が暮らしており, 小学校までは,
ほとんど休みのないまじめな女子児童であった｡ 中学校１年の時母親が再婚し, １学期には本人と12歳違いの女児が誕生した｡ 女児に母親の愛情が移ってしまったという思いや自分が登校している間に母親がどこかへ行ってしまうのではないかという不安から, 突然不登校状態となってしまった｡
ＳＣのカウンセリングも受け付けない状態が続いているが, ＳＳＷの交換ノートにはこの10月に,イラスト付きの短い文章を初めて書き返すことができた｡― 143 ―

○本人の思い (交換ノートから)相談室に登校して出席日数をふやしたり, テストを受けて少しでも成績を伸ばすことが大切なのはわかっています｡ でも私は２年生の間に学校へはいけません｡ １年生や２年生の勉強を家でしたいと思っています｡ そして来年の春休みの部活動から徐々に慣らして３年生からは, １年の最初の頃のように学級に行こうと思います｡ 甘い考えだということもわかっていますが, ご理解をよろしくお願いします｡

７


今後の課題
ＳＣ, ＳＳＷと教職員との協働体制の深化
ＳＣは, 配置から相当年数が過ぎている上, ｢聴く｣ ｢待つ｣ ｢相談室で行う｣ などどちらかといえば待ちの姿勢であること, 学級担任からお願いしてカウンセリングを受けさせるという場合が多いことなどから, ＳＣと教職員の意見の食い違いや指導方針の相違などはあまり起こらない｡
一方ＳＳＷは, 専門職であるという自負心があると同時に, ｢つなぐ｣ ｢出かける｣ ｢環境に働きかける｣ という積極的な活動が主となるため, 学級担任や学年教師団との方針のすりあわせや事前協議なしに単独で活動することが多く, 単なる事後報告であったり, ＳＳＷの考えや行動に学級担任や学年教師団が合わせるよう要求することも多く見られる｡
ＳＳＷを学校体制にどう位置づけるか, 学校とＳＳＷの双方が納得できる活用の手順をどう確立するか, 情報をどのように共有するかなど協働体制を確立するための課題はまだまだ多い｡

ＳＣ, ＳＳＷと避難生徒や区域外就学生徒との関わり
現在のところ不登校になっている避難生徒や区域外就学生徒はいない｡ しかし, 避難住民全員帰還の原則が覆されるなど, 避難生徒や区域外就学生徒を取りまく環境は日々変化しており精神的な負担も相当大きいことから, 不適応症状を起こしても不思議ではない｡ ＳＣやＳＳＷは, 現に不登校になっている生徒の対応で手一杯であるのが実情であることから, 問題が顕在化しているか否かにかかわらず, 避難生徒や区域外就学生徒の心のケアを継続していける体制を作る必要がある｡



ＳＳＷの学習支援
ＳＣやＳＳＷがうまく機能し, 完全な不登校状態から再登校できるようになった生徒が増加しているのは大変望ましいことであるが, 在校時間や場所など生徒個々に様々なケースが存在する｡ 学習室
や相談室に登校してくる生徒の中にも, 一部の授業は学級で受ける生徒, 学習室で午前中だけ過ごす
生徒など様々である｡ これらの生徒への学習支援をＳＳＷと学年教師団で行っているが, 空き時間の教師の数には当然限りがあるため, ＳＳＷに相当依存しているのが現状である｡ 過渡的な措置として学習支援も行うが学習支援はＳＳＷの本来の業務ではないとの申し入れを受けていることから, 今後
相談室や学習室へ登校を再開した生徒への学習支援をどのようにすべきなのかが大きな課題である｡



ＳＳＷの勤務日数一教育委員会に一人の配置で, 町内各小中学校を巡回する方式では, ＳＳＷも集中して活動に取り組めない上, 学校のＳＳＷへの理解も深まらない｡ 現在のように一教育委員会に一人の配置ではなく,ＳＣのように一校に一人配置することが強く望まれる｡― 144 ―


郡山市立安積中学校

１

はじめに
本校は郡山市南部に位置し, 現在530名の生徒が在籍している｡ 平成23年３月11日の東日本大震災及び同12日の東京電力福島第一原子力発電所の事故により, 富岡町の緊急避難施設の一つが本校学区内にあるビッグパレットふくしまに設けられた｡
そのことから, 富岡町を中心とする相双地区から平成23年度に67名・同24年度に53名・同25年度に44名の被災生徒が本校で中学校生活を送っている｡ 現在は３名の生徒がビッグパレットふくしま北側の仮設住宅におり, 残る41名はアパート等で生活をしている｡
被災後の３年間, 被災生徒にとっては当たり前であるはずの本来の生活が一変するという著しい環境の変化の中で過ごすことを余儀なくされている現実と向き合っている｡ 現時点においては生徒の心身に深刻な変化が見られることはないが, 個々の内面に安易に入り込めるものではない難しい課題だという一面を十分に認識する必要があると捉えている｡
だからこそ, 学校の教育活動や行事等を通して生徒及び保護者に寄り添う指導と支援が重要であると考えている｡ 以下に述べる本校の取り組みには特筆できるようなものがあるわけではないが, 相双地区からの被災生徒と地元郡山の生徒が共に育つ心的環境及び物的環境を高めていくことが心のケアに結びつく有効な取り組みになるのではないかと考えている｡
このような状況においては特別な方法も必要かとは思うが, まずは学校教育活動の基本に重きを置いた着実な実践が求められると感じている｡ ここでは, その一端を述べることとする｡

２

外部環境整備の経緯について
学校生活を送るうえでの精神的な不安軽減は重要であり, 外部環境の整備もその大きな要素の一つであると考えている｡
以下にあげたのは本校の主な除染作業であり, 放射線量の大幅低下の効果を確認している｡ なお, 郡山市立全小・中学校においても, 週１回の放射線量測定の実施・報告及び新聞等での情報公開を続けている｡
この写真は, 平成25年６月の除染作業の一部― 145 ―

○

平成23年６月…………校庭表土除去 (除去土は校庭に埋設)○

同 24年４月…………高線量Ｕ字溝の確認と対応協議(環境省・東電・原発開発機構・市対策室・市教委・校長)○

同 24年６月…………プール施設除染と週１回の水質検査(７月１日〜７月19日, 水泳の授業実施)○

同 24年７月…………校舎屋上及び屋根の除染と高線量Ｕ字溝の撤去○

同 25年６月…………校庭以外の学校敷地内表土除去と樹木剪定
(除去土は校庭に埋設)○

同 25年７月…………水質検査を実施のうえ, 水泳の授業を実施

学校の除染の経緯について, 本校の生徒及び保護者からは概ね理解を得られている｡ また, 水泳の授業実施にあたっても生徒・保護者の意向に配慮したことで大きな混乱もなく再開できた｡

３

生徒に寄り添うために (心のケアについて)【保護者Ａさん】
緊急避難により気持ちの落ち着く間もない状況のなか, 不安定な精神状態に追い打ちをかけるような心ない言葉をあびせられた苦痛を伴う転校を子どもが経験しているとのこと｡【保護者Ｂさん】
我が子は津波に巻き込まれて流されていく人々を目の当たりにしており, しばらくは家族の会話もままならない状況であったとのこと｡
これは, ある会合の時に聞いた話である｡ このような体験をしてきた生徒は少なくないはずであるが, その気持ちを自身が言葉に出すことは容易なことではないと思う｡ だからこそ, 生徒一人ひとり
が自分自身の将来を前向きに考えられることのできる中学校生活を支援していかなければならないと強く思う｡
ここに, 生徒が自身の思いを綴った作文を紹介する｡【原文抜粋】
その年の夏のはじめ, ワイルドストロベリーの苗に初めて小さな実がなり, その実が赤く色づいた｡ 私は嬉しさのあまり, 収穫することを躊躇した｡ しかし, 枯れてしまってはその方がもったいないと思い, 収穫し, 口にした｡ すっぱい小さな実だったので, お世辞にも甘いなんて言えないものであった｡ しかし, あの時の感動は忘れられないものだった｡
翌年３月11日, 一生忘れることができないであろう, 東日本大震災が起こったのだ｡ 私の家は
津波の心配はなかったのだが, 一つ大きな心配事があったのだ｡ それは福島原発の事故による,放射線の問題であった｡ 子供である私たちは, ろくに外にも出れずマスクをつけて生活していた｡
引っ越しをするかどうかの家族会議までひらかれた｡ 不安でいっぱいだった｡ しかし, 月日はたち, その年の夏にワイルドストロベリーは前の年よりも少し大きな苗に, 少し大きな実をつけたのだ｡
私は, その実を食べたくて仕方なかった｡ けれど, なにしろ外で育てていたものだから震災後の放射線の影響をうけ, 食べることができなかった｡ しかし, そのワイルドストロベリーの小さ― 146 ―

な小さな実, 私に大きな勇気を与えてくれた｡ ワイルドストロベリーのことを忘れていたということもあったが, もう食べることができないから育てる必要もないだろうとあきらめていた｡ だから, 実がなるまで, 全くと言っていい程, 手入れをしていなかったのだ｡ しかし, 去年よりも立派に, 大きく育った苗は, 去年よりも大きな実をみのらせていたのだ｡ それは, 震災や原発事故から, 目をそむけずに前へと進む勇気を私と, 私の家族に与えてくれた｡〜中略〜
あの大震災を経験し, 私自身も深い悲しみを覚えた｡ 津波の犠牲になった人, 土砂崩れによって命を落とした人, がれきの下敷きになった人など, 本当に多くの人が命を落としたのだ｡ しかし, いつまでも被災者だと言っているわけにはいかない｡ 自分の力で一歩一歩前に進まなければならないのだ｡
小学校６年生のとき, 震災を経験した私は, 今年中学３年生となり, 進路実現のため, 努力を強いられている｡ 震災で得た数えきれない経験を胸に, 勉強に励んでいきたい｡ 私はワイルドス
トロベリーのように強く生きたい｡
この作文は, 自分が前向きに強く生きることの大切さを自身に問いかけているように思える｡ このような思いを持っている生徒も多くいると思われるが, そこまで至らずにいる生徒もいるはずである｡
だからこそ, 大人目線を子ども目線に合わせることのできる教職員の取り組みが重要になってくる｡
共通理解のもとに学校でできる実践を明確にし, 生徒の思いに応える寄り添った関わりが責務である｡
どの学校でも日常的に当たり前にやっていることであると思うが, ここに本校の教育活動の基本となっている主な取り組みを記すこととする｡○

年度初めの生徒指導に関する会議 (２回)
全教職員の共通理解と共通実践のため, 特に心身に関わる指導と支援が必要と思われる生徒の実態把握と対応策の確認をする｡○

４月の家庭訪問
保護者の方と直接会って会話を交わすこと, これが相互理解の第一歩となる｡○

定例の各種委員会
職員会議・企画委員会・生徒指導委員会・各学年会議等, 縦と横の情報交換及び情報の共有による有効な共通実践の構築｡ 特に, 養護教諭・スクールカウンセラー・教育相談係・担任の連携を核とする｡○

定期アンケート
生徒一人一人の思いに応える手立ての大切な一つであり, アンケート内容の検討と実施時期の意図的な設定に努める｡○

定期教育相談実態を捉えた適切な資料を準備し, 保護者及び生徒が今後に見通しを持てる充実した面談を実施する｡○

日常の教育活動
被災した生徒は特別な存在であるという配慮すべき場面もあるが, 教師と生徒及び保護者を結びつけるのは授業を中心とした目配り・気配り・心配りが感じられる教育活動の実践である｡○

放射線教育の充実
これからも向き合っていかなければならない課題であり, 教職員の誰もが基本的な知識と対応について指導と支援ができる学校体制で臨むことが求められる｡― 147 ―

写真は, 平成25年10月18日の成山祭 (学校文化祭) の様子

４

おわりに
大地震・大津波・原発事故・風評被害, 大人でさえ大変な状

況を抱えながらの生活を強いられている現実が今もある｡ 東日
本大震災から３年が過ぎるが, 相双地区からの避難生徒の生活環境は大きく改善されているわけではない｡
このような状況の中だからこそ, 被災生徒が中学校生活を通して自己実現を果たすためには精神的な安定が不可欠である｡
そのためには, 教職員・生徒・保護者が繋がっていることが大きな基盤であると考えている｡ その意味においても４月に実施
している家庭訪問からのスタートは有効であり, どんな状況においても常に真摯に向き合う教職員の姿勢が重要であると思う｡
生徒一人ひとりに当たり前の学校生活を保証する教育活動, これが ｢心のケア｣ の一助となる大切な基本だと考えている｡
震災及び原発事故が起因の心身への深刻な影響と見て取れる発生実例はないが, 今後も学校が被災生
徒及びその保護者との関わりを通し, 少しでも不安解消の支援ができる組織力を高めていきたいと考えている｡
結びに, ｢好きです！輝く安積中！｣ が本校の生徒会スローガンである｡― 148 ―


南会津町立南会津中学校

１

南会津の現状卒業式が無事に終了し, 過年度卒業した高校生が校長室を訪れ, 和やかに談笑していたその時, 南会

津では久しく体感していなかった大きな揺れを長い時間に渡って感じた｡ 只見町の小学校に通っていた頃(３年生か４年生だったと思う) 新潟沖地震を経験している私 (校庭で立っていることができない程だった) は多少の地震には驚かなくなってはいたが, それでも, ただごとではない不安感が一瞬全身を貫いた｡
県北や中通り方面など遠方から単身赴任をしている教員が多い南会津では, 実家の被害状況が詳らかに把握できないため, すぐに職員に帰るように指示を出した｡ 途中, 道路が決壊していたりしている情報が学校で待機している私に次々に報告され, 緊張感の走る中それぞれの先生方の家族の安否がとても心配であった｡
私の勤務する南会津町の伊南地区では幸いにも地震による大きな被害はなく, また中・浜通り地区の悲惨な状況もつかめておらず, 恒例の卒業生の保護者と教職員による ｢卒業生を送る会｣ は協議の結果,実施される運びとなった｡ しかし教職員は学校を代表して校長だけの参加とした｡
その間, テレビのニュースの画面を確認することのなかった私は, その想像を絶する津波の被害状況を後に知ることとなる｡ ｢卒業生を送る会｣ に安穏として参加していて良かったのか, 校長として自戒の念にかられた｡
翌日の原発事故発生から１ヶ月以上たった４月22日, 事故原発から半径20キロ圏内は立ち入ると法的に罰せられる ｢警戒区域｣ に, 30キロ圈は住民が自主避難を求められ, 学校や病院などは再開させないという ｢緊急時避難準備区域｣ というものに指定された｡
南会津地方でもその影響は大きく物資の流通は滞り, 石油・ガソリンなどの燃料の供給は限られたものとなった｡ 各家庭でもガソリンの携行缶を購入して, 万が一の避難に備えて備蓄する有様だった｡ スーパーの食料品の棚も底をつき, 缶詰などを買い求める客が次第に増えていった｡
そんな状況の中, 大勢の避難者が南会津にやってくるという情報が飛び交い, 町の防災無線でも布団や毛布を供出するよう連日放送があった｡ 住民は公民館などに集合して炊きだしを準備し, その緊急事態に備えた｡ 地元の学校にも数百人単位の子どもたちが転入することを想定し, 机や椅子, 学用品等の準備をどうするか検討していた｡ とにかく放射線の影響のほとんどない南会津地区は安全に暮らせる場所として,避難する場所としては最適だろうという判断のもと, 伊南の住民は, その対応策に追われていた｡
しかし, 驚いたことにその心配は, 全く予想外のものとなった｡ 避難者を乗せた大型バスは途中で引き返したり, または素通りしたりして他地区に移動していったのである｡ 準備していた炊きだしは虚し
くも地元で処分され, 学校でも部活の生徒や職員に配られた｡ 原因は ｢豪雪｣ である｡ ４月に入っても南会津にはたくさんの雪が残っている｡ 春になれば, うそのようにあっという間に消えてしまうのだが,それが浜通りの人たちには ｢ここでは暮らせない｣ との判断に至ったようだ｡ あまりにも環境が違うのでやむを得ないことではあるが, 幾ばくの寂しさがよぎった｡

２

転入生とその家族を迎えて〜学校と町の支援〜

そんな日々を過ごす中, 南相馬市の小高中学校から３年生が１人だけ転入するという情報が舞い込んだ｡ その家族は既に尾瀬沼に近い山間部に立つ温泉施設に宿泊しているという｡ おそらく学用品はおろか, 生活物資も何もない状況であろうと, すぐに生徒や保護者に声をかけて今使用していない物を寄付していただくようお願いしたところ, あっという間に大量の学用品等が学校に届いた｡ また知り合いの新潟のＮＰＯ団体にお願いしたところ, 早速下着等や見舞い金を持参して翌日にわざわざ直接伊南まで― 149 ―

持ってきて下さった｡ これには本当に助けられた｡
転入してきたＳ君と初めて会った時, 穏やかな性格の生徒であったため, 緩やかな時の流れの中で生活している伊南中学校の生徒とは, うまくやっていけるだろうと思った｡ それでも古里を離れ, 環境の全く違う場所で生活するということは, 経験した人でないとわからない大変なことだったろう｡ 大規模校で生活していたＳ君にとっては, 一人で何役もこなさなくてはならない小規模校での生活は少なからずプレッシャーを感じたに違いない｡ 郡の陸上大会ではリレーのアンカーを務め, 予選と決勝で二度も走った｡ 特別足が速いわけではなかったが, それもこの地に来たからこその経験であったろう｡ そんなＳ君を支えたのは, 何と言っても家族の力であることは言うまでもないが, 突然の転校生に戸惑いながらも伊南中の生徒もできる限りの支援を行った｡
その後, 町の配慮もあって, 温泉施設から公営住宅に移転することができ, 落ち着いた日常の生活が少しずつ戻ってきた｡ 一緒に避難してきた人たちは雪の少ない所に戻っていったが, Ｓ君の家族だけはここに留まった｡ ｢いつまで, そんな山の中にいるんだ｣ と親戚からも言われるらし
いが, 少しずつ南会津にとけ込んでいる様子がうかがえた｡ 現にＳ君は現在も地元の南会津の高校に進学して, 現在もスクー
ターで元気に通学している｡ 学校では友だちも増え, 充実した高校生活を送っている｡ 父親もかつて仕事をしていた板金の技
術を生かして地元に就職し, 生き生きと生活をされている｡
南会津高校正門前で

３

母親の手記から
３月16日から４月８日まで会津の東山温泉に避難した後, 県からの通達で南会津に割り振られ ｢花木の宿｣ で３ヶ月程お世話になりました｡ 雪には驚いたが短い期間だと思い覚悟しました｡ 慣れない土地
ではありましたが, 地震が少ないのと自然が豊富でしたので安心して暮らせました｡
教育委員会や学校, 地域の皆さんの御協力で子どもの転入に向けての必要なもの全てを準備していた
だき (何もなかったので) すごく助かりました｡ 親戚も友だちもいないこの地で温かく迎えていただいたことに感謝の気持ちでいっぱいでした｡
最初は南会津の人たちは合理的でクールな所が印象的でした｡
私は浜育ちで気の強いところもありますが, そんな方々とお付き合いさせていただくのも良い経験だと思いました｡ 主人の仕事に関しても, ハローワークの方々の対応でとても良い社長さんと出会い, 今では私たち家族も本当の家族のように可愛がっていただいております｡ 親戚の方たちは, ｢どうしてそんな雪
深い所にいるの｣ と不思議に思っているようですが, でも一番心配して下さるのは, 学校の先生方や主人の社長さん, そして雪国で頑張る管野一家

近所の方々です｡ なぜこんなに親切にしかも大事にして下さるのか, 私たちもわからないくらいです｡
息子の通学路にある家のおじいさんも, 正月のお餅や漬け物そして野菜などを持って, わざわざ訪ねて来て下さったり, 近所の方も遊びに来て下さっていろいろなことを教えて下さります｡ お礼の言いよ
うがないくらい有り難いです｡
南会津の景色のすばらしさ, 水のきれいさなど自然の美しさはとても素晴らしいです｡ 春になると,家のすぐ近くでカタクリの花が見られるのが最高です｡ 大変なのはやはり雪ですかねえ｡ だいぶ慣れましたが, 朝の雪かきでは家族総出で苦労しています｡ 他の二人の子どもたちとは仕事の関係で, 皆遠い所で離ればなれで暮らしていますが, 今はこの南会津の伊南地区がとっても気に入っており, 私たちにとって第二のふるさとです｡ 震災で暗い気持ちで避難してきましたが, 新しい出会いがあって, とても
勇気付けられて一歩一歩前に進んでいます｡― 150 ―

   
広野町立広野中学校

１

本校の現在までの経緯
平成23年10月１日
いわき市立湯本第二中学校の教室をお借りして学校を再開することができた｡ 在籍生徒数は, 男子９
名, 女子14名, 計23名での再開となった｡ 23名の生徒たちは, 様々な思いを胸にこの日を迎えた｡ 一人の女子生徒の思いが綴られた作文の一部を紹介したい｡【広野町の校舎】〜略〜
春休みが終わると成田市の中学校に通いました｡ お姉ちゃんは今年受験があるから大変そうでとても不安になりました｡ 中学校にも大夫慣れてきましたが, 友達関係はうまくいかずとてもあせりました｡ この時いつも思っていたことは, ｢みんな今ごろ何してるのかな｣ とか ｢早く同じ中学校に通いたいな｣ という思いでした｡
数ヶ月が過ぎた頃, 広野中から一通の手紙が届いたんです｡

広野中学校再開

私はこの時とても喜びました｡ お母さんやお父さんにもお願いし, 広野中に通うことができました｡ 私はこれで友達と会うことができると思っていたのですが, 広野中に集まった人たちの数は全員で23名くらいでした｡
しかし, 私は友達に会えたことがうれしくて, 人数は少なくてもかまわないと思ったのです｡〜略〜
私は広野中２年という５人のクラスで友達と支え合いここまできました｡ 広野中が広野町で再開する時は, 新しく４人の人が来る予定です｡ ２学期からはたくさん人数も増えるということなので, がんばりたいです｡ 未来に希望を持って励まし合いながら絆を深めていきます｡


平成24年８月27日
東日本大震災以来, 535日ぶりに広野町本来の校舎に戻っての教育活動が再開された｡ 広野町での学校再開を機に, 避難先の学校から数名の生徒が戻り,
在籍生徒数は31名となった｡ 広野町の校舎での生活を経験している３年生にとっては, 格別の思いがあったようである｡ 以下は, 広野町での学校再開式における代表生徒のあいさつの一部である｡【広野町立学校等再開式】〜略〜
避難先では気兼ねしたり, 背伸びしたり, 萎縮したりしていました｡ これからは等身大の自分を取り戻し, 充実した毎日を過ごしていきたい｡〜略〜― 151 ―



平成25年10月１日
在籍生徒数も徐々に増え42名となったが, 21名の生徒は本来の自宅ではなく, いわき市内の避難先からの通学が継続している状況である｡ しかしながら, 本来の校舎に帰還して１年が経過し, 充実した学校施設での教育活動により,ようやく, あたりまえの学校生活が持つ自己治癒力が発揮されてきた感じがする｡【平成25年度広蛍祭 (文化祭)】

２


本校の抱える課題
夢を語れない生徒
平成24年４月に広野中学校に着任して間もない頃, 何人かの生徒に将来の夢について聞いてみた｡
生徒からの回答は ｢もう一度広野の家に帰りたい｡｣, ｢早く元の家で暮らしたい｡｣, ｢仲のよかった友達に会いたい｡｣ など, 子どもたちから夢として語られる言葉は自分が想像しているものとは大きくかけ離れており, ショックを受けた｡
学校には, 子どもたちの夢を育み, 社会的自立を果たすための基盤となる力の育成が託されている｡
今を, そして将来を夢を持って生き抜いていくための力を育てることが, 教育に携わる者の目標であ
り夢でもある｡ 子どもたちの夢を育て, 教職員の夢を生かす学校づくりを目指していかなければならないと改めて考えた｡



ストレスを抱えた生徒
本校の最大の課題は生徒の心のケアである｡ 本校に在籍する生徒は, 東日本大震災後に数回の転校を繰り返し, 落ち着いた環境の中で学校生活を送ることができなかった｡ いわゆる, 全ての生徒が特別な支援を必要とする気がかりな生徒である｡ 避難による対人関係の喪失から回復し切れていない生
徒, 避難先での対人関係づくりに失敗し, 対人関係に極端に敏感になり, 不登校傾向に陥ってしまっ
たあげくに本校に戻ってきた生徒も多い｡
平成24年９月に実施した ｢児童生徒の心の健康に関する調査 (浜松医科大学子どものこころの発達
研究センター)｣ の結果では, 半数以上の生徒が困っていることや相談したいことがあるという回答をしている｡ また, スクールカウンセラーの提案により本年４月に実施した向性検査では, 特に心配な生徒が７名見られる｡
本来の校舎に帰還して１年が過ぎ, 施設・設備が整った安全・安心な環境の中での教育活動が徐々に軌道に乗りつつある｡ 本校は, ようやく心のケアのスタート台に立った状況である｡

３


スクールカウンセラーとの連携
ＳＣの勤務日ＳＣの勤務は, 毎週水曜日に６時間, 年間30日である｡ 本校には平成20年度より継続して勤務していただいている｡ 本校勤務６年目であることから, ほとんどの生徒及び保護者, 教職員との人間関係が確立されている｡― 152 ―



ＳＣへの相談件数 (平成25年４〜９月)
相談生徒数

相談保護者数

相談教師数

合

計

不登校について

0

2

15

17

人間関係について

5

0

3

8

恋愛に関すること

0

0

0

0

性に関すること

0

0

0

0

学校不適応に関すること

2

0

5

7

いじめに関すること

0

0

0

0

性格・身体に関すること

12

2

4

18

非行に関すること

0

0

0

0

学業・進路に関すること

9

0

0

9

大震災に関すること

0

0

1

1

その他

10

0

0

10

38

4

28

70

合

計

※

平成24年４〜９月は35件であった相談件数が, 本年度は70件と倍増している｡



生徒への支援①

生徒全員との個人面談
生徒数が少ないことから, 生徒全員が定期的にＳＣと個人面談をすることが可能になった｡ 定期
的な個人面談は, 生徒が今後直面することが予想される課題を事前に予測して対応する予防的支援
や, 生徒が学校生活を送る上で必要となる適応能力の開発・改善のための発達促進的支援により,
生徒の心の健康度を高めることをねらい実施している｡ また, 面談前後に学級担任とＳＣによる情報交換を行うとともに, 情報の共有化ならびに教職員との連携を図るため, 毎週水曜日の生徒指導委員会において, ＳＣから面談の内容について伝達の場を設けている｡②

教育指導上, 特に配慮を必要とする生徒に対するカウンセリング
日々の生徒観察, ＳＣとの個人面談, ｢児童生徒の心の健康に関する調査｣, 向性検査結果などか
ら, 学習意欲の低下や普段と様子が違う生徒等, 教育指導上配慮を必要とする生徒に対してカウン
セリングを行っている｡③

不登校・不登校傾向生徒及びその保護者への対応
一人ひとりに応じたよりきめ細かな対応を図るため, ＳＣから様々な助言を受けながら対応にあたっている｡



保護者への支援①

保護者に対するカウンセリング
不登校生徒や特に気がかりな生徒の保護者, 子育てや子どもへの接し方などで悩みを抱えている
保護者に対して, 学級担任が声をかけてカウンセリングを勧めている｡②

専門機関などの情報提供と橋渡し
保護者に対するカウンセリングや, 学級担任との情報交換の際, 病院の臨床心理士が開催している不登校児童生徒を抱える保護者対象の会など, 貴重な情報を得ることができた｡



教職員への支援①

コンサルテーションの充実
週１回の来校のため, 教職員に対するコンサルテーションが極めて重要である｡ 本校では, 職員
室内に常時ＳＣ用の座席を設け, 随時コンサルテーションが図れるようにしている｡②

生徒指導委員会への参加― 153 ―

ＳＣの来校日に生徒指導委員会を位置づけ, 参加してもらっている｡③

妥当性・信頼性の高い検査による生徒理解
生徒の内面理解のために, 妥当性・信頼性の高い各種検査の選定・実施及び分析をＳＣに依頼している｡ 本年度実施した検査は, 思考バランスシート, コミュニケーションスキル評価シート, 認
知の癖を知るアンケート, 向性検査などである｡④

心のケアを必要とする教職員へのカウンセリング
本校教職員の半数は双葉郡出身者であり, 今なお原発事故による避難を余儀なくされている｡ ス
トレスから体調を崩しがちな教職員もいる｡ ＳＣによるカウンセリングは大変助かっている｡⑤

スクールカウンセラーだよりの発行
月１回程度, スクールカウンセラーだよりの発行を依頼している｡ 生徒・保護者用と教職員用の２種類があり, 生徒・保護者用は, 心の健康度の高まりにつながるような内容を中心に, 教職員用
は, カウンセリングマインドや, 具体的な問題の対処法などの内容を中心に作成されており, 大変
役立っている｡【生徒・保護者用】

４【教職員用】

心の教室相談員との連携



相談員の勤務日
町教育委員会の配慮で, 本年度より心の教室相談員が配置された｡ 勤務は毎週月, 木, 金曜日の午後になっている｡ 元町立幼稚園長である｡



生徒への支援相談員が積極的に生徒に話しかけ, 何気ない会話をしながら生徒の話に耳を傾けてくれている｡ また, 不登校傾向の生徒が別室登校した際には, 学習の支援にもあたっていただいている｡

５

成果と課題



成
①

果
ＳＣから生徒の見立てや今後の対処法についての助言を得ることで, 教職員が自信を持って生徒や保護者に対応できるようになってきた｡― 154 ―

②

ひきこもり生徒の保護者が定期的にカウンセリングを受け, 子どもへの対応法についてのアドバ
イスを受けることによって, 子どもが徐々に外出できるようになってきた｡ また, 保護者の心も安定を保つことができるようになってきた｡③

ＳＣによるコンサルテーションの充実により, ＳＣ不在時でも教職員がＳＣ的な関わりが行えるようになってきた｡④

ＳＣによる各種検査の実施と分析によって, より深く生徒の内面が把握でき, 学級担任としての関わり方を工夫・改善することができるようになってきた｡⑤

心の教室相談員は幼少の頃の生徒を知っており, ほとんどの生徒及び保護者との面識がある｡ 自分に注意を払い, どんな話にも耳を傾けてくれる存在を求めている生徒にとって, 貴重な存在となっている｡⑥

ＳＣによるカウンセリングで心的エネルギーを高めた後, 心の教室相談員や教職員による直接的支援を行うというサイクルが有効に機能してきている｡⑦｢児童生徒の心の健康に関する調査｣ の結果から, 心の元気度が昨年と比べて高くなってきていることが分かる｡ また, 中学生らしい前向きな夢や目標を口にすることができるようになってきた｡
そして何よりも, それぞれの夢や目標に, 誰かの役に立ちたいという思いが感じ取れる｡
震災後, 多くの人に支えられながら, 目の前の困難をひとつひとつ乗り越えようと精一杯生きてきた体験が, 生徒たちの人間としての確かな成長に繋がっているものと感じる｡ その一部を以下に紹介したい｡○

私の夢 (２年生)
・

警察官になって, 人を助ける仕事をしたい｡

・

駅員になりたい｡ 毎日たくさんの人が利用している駅で働き, 人々を助けたい｡

・

教師になって子どもたちの支えになりたい｡

・

イラストレーターになって, 絵で人々を楽しませたい｡

・

自動車の整備士になりたい｡ 確かな整備でみんなを安心させたい｡

・

仮設住宅などで生活している人が多いので, 建築士になり, 住みやすくて楽しい家を設計
したい｡

・
○

保育士になって, 小さな子どもたちの面倒を見てあげたい｡



今年の目標を漢字一文字で (３年生)｢続｣：継続は力なり｡ こつこつと努力していきたい｡

・｢学｣：勉強はもちろん, 今年もいろんなことを学んでいきたい｡

・｢励｣：勉強に部活に全力で励んでいきたい｡

・｢道｣：一歩一歩踏みしめながら生活していきたい｡

・｢幸｣：少しの幸せを大切にすれば, さらに大きな幸せを感じることができるはず｡

・｢笑｣：笑顔は人を幸せにしてくれる｡ 苦しい時こそ笑顔で｡

・｢変｣：こう変わりたいという目標をしっかり持って生活したい｡

・｢進｣：前に進むのには勇気も必要だが, がんばりたい｡

・｢楽｣：楽を感じるには苦も必要｡ しっかり前を見て進んでいきたい｡

・｢新｣：新たな気持ちで, いろんなことにチャレンジしたい｡

課

・

①

題
不登校生徒の学校復帰が果たせない状況が続いている｡ 不登校生徒に対する支援の方法をさらに検討する必要がある｡②

ＳＣと心の教室相談員が直接連携を図ることで, さらに充実した教育相談体制が確立できるように, 互いの勤務日の調整を図りたい｡― 155 ―

③

ＳＣとの連携をさらに図るために, 学級活動, 道徳, 保健体育等の時間に教員とＳＣのＴ・Ｔによる心の授業を実践し, 生徒の内面の成長を促す取り組みを進めていきたい｡④

小学校から中学校へのなめらかな移行のため, 年度末に実施している新入生の生徒指導上の引継
ぎ会へのＳＣの参加を検討したい｡⑤｢児童生徒の心の健康に関する調査｣の結果を見ると, 心の元気度が昨年と比較して高まっている
生徒がほとんどであるが, 一般平均と比較するとまだまだ低い状況である｡ 子どもたちは, 今なお様々な葛藤やストレスを抱えながら生活しており, 引き続き, きめ細やかな支援を継続しながら,福島の未来を担う心豊かでたくましい生徒の育成に努めていきたい｡

６

学校再開後の記録【平成23年10月：湯本二中での学校再開】【平成24年８月：広野町での再開式】【平成24年８月：学校給食再開】【平成25年３月：２年ぶりの本校舎での卒業式】【平成25年５月：相双中体連陸上大会】【平成25年10月：県下小中学校音楽祭】※ 大熊中学校との合同演奏― 156 ―

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猪苗代町立猪苗代中学校

１

はじめに
猪苗代町は, 福島県のほぼ中央に位置する日本第３位の広さをもつ

猪苗代湖の北岸に面し, 東西北の三方に秀峰会津磐梯山をはじめとする吾妻, 安達太良, 川桁山系の山々に囲まれ, 四季折々に山と湖の織りなす雄大で美しい自然を写し出す町である｡ また, 猪苗代が生んだ
世界の偉人 ｢野口英世博士｣ の生家記念館や会津藩祖保科正之公を祀る土津神社や亀ヶ城跡などの史跡を有し, 全国でも有数の観光地となっている｡
本校は, 今年創立50周年を迎え, これまで県中体連スキー競技大会
をはじめ, 東北・全国中学校スキー競技大会事務局校として幾度とな
くスキーの中心校として開催に関わって来た｡ また, 県中体連スキー競技大会35連勝という記録を達成している｡

２

創立50周年人文字空撮

富岡第一中兼務職員と生徒の受入れ状況



震災直後の富岡第一中学校生徒の受入れ状況について
平成23年３月11日に発生した東日本大震災と福島第一原子力発電所事故により, 福島第一原発から20㎞圏内にあった富岡第一中学校が休校となり, 長期化される見通しであることから, 生徒は出身地のそれぞれ地元の中学校へ一時転学となる｡ また, ４月に入学予定の生徒についても, 一時的に地元の中学校に入学する｡
その後, 県教育委員会が主体となり進めてきた双葉地区教育構想中高一貫教育である, 県立富岡高等学校と富岡第一中学校のバドミントン部の活動再開に向け, 県・富岡町・猪苗代町とで協議した結果, 富岡高等学校は猪苗代高等学校がサテライト校となるため, 富岡第一中学校の生徒は猪苗代中学校に転入学することになる｡



当時の猪苗代町及び本校の受け入れ状況について①

猪苗代町の受け入れ体制について
・

中体連大会の参加費等については猪苗代町が補助し, その他の協会主催大会については富岡町が補助することになる｡ また, 練習場所の町総合体育館使用料ついては, 減免措置となる｡②

本校の受け入れ体制について
・

平成23年５月16日より, 富岡一中バドミントン部19名の転入学生徒を受け入れる｡

・ 本校にバドミントン部が常設しているため, 猪苗代中特別バドミントン部として活動し, 支部・
全会津中体連大会には参加せず, 特例 (相双地区代表扱い) として団体・個人戦とも県大会から出場となる｡
・

教育課程については, 基本的には本校に合わせることにする｡

・

町内の空き民宿を生活拠点に, 高校生とともに寮生活をするため, 練習等の移動が必要なこと
から自転車での通学を認める｡ (冬期間は, 富岡町委託バスで通学している)・

富岡一中の教諭 (顧問) ・講師・主査の３名が, 本校兼務職員として５月９日に勤務発令され勤務となる｡ 学級担任はあてず副担任として, 教科指導にあたってもらう｡― 157 ―

３

受け入れ後の活動状況

１年目の活動状況について
双葉地区教育構想中高一貫教育のため, 中学生19名と高校生15名の34名が, 町内の空き民宿を間借りして寮生活が始まる｡ 生徒のほとんどが県外出身者であり, 慣れない環境の中での生活がスタートした｡ 特に１年生の６名以外は, 住み慣れた環境から一変し４人一間の狭い寮生活, 練習環境も大きく変わり大変な生活を強いられることになる｡ また, 北海道・東北以外の関東・関西・九州出身の生
徒は, 猪苗代町で初めて雪国の厳しさを経験することになる｡①

富岡一中生徒の一日の基本生活時間と１年目を生活した生徒の作文について
時

間

活

６：00

起

６：10

点

６：30

〜

６：50

７：00

動
床

呼・清

掃 (ゴミ捨て) 食事当番は朝食準備

朝

食

登

校

７：15

〜

８：05

朝

の

練

習

８：20

〜

16：00

学

校

生

活

16：30

〜

19：00

練

19：20
19：50
22：00

習

寮へ帰宅

帰宅の報告→スタッフへ

〜

20：20

夕

〜

21：50

学習・洗濯・入浴の時間
点

内

食
呼・就

寝

１年目を猪苗代町で生活した生徒の作文― 158 ―

容

②

１年目兼務職員が関わった大会等の引率と富岡町に関する会議等について
・

文科省スポーツ青少年局視察

・

ジュニアナショナルチーム強化合宿

・

東北中体連バドミントン大会

・

ジュニアアジアバドミントン大会

・

猪苗代町長・教育長全中バドミントン大会優勝表敬訪問

・

県知事・県教育長全中バドミントン大会優勝表敬訪問

・

県副知事全中バドミントン大会優勝表敬訪問

・

ＡＮＡアジアジュニアユースバドミントン大会

・

富岡一中バドミントン優勝報告会

・

県知事表彰, 県育協会表彰

・

日韓ジュニアバドミントン大会

・

双葉地区教育構想ビクトリープログラム一次選考会

・

バドミントンジュニア選手選考合宿

・

バドミントンナショナルチーム選考合宿

・

富岡一中事務連絡会議 (主査19回出席)③

・

ＮＴＴ東日本バドミントン部激励訪問
・・

県中体連バドミントン大会

全国中体連バドミントン大会
・

全日本ジュニアバドミントン大会県予選

・双葉地区教育構想ビクトリープラン説明会

・日本バドミントンジュニアグランプリ大会
・

シンガポールユースバドミントン大会
・ＦＴＶジュニアスポーツ大賞受賞
・全日本中学校バドミントン選手権大会

１年目の中体連関係の成績について・

県中体連大会
男子団体優勝, 男子シングルス優勝・２位・３位, 男子ダブルス優勝・２位・３位
女子団体優勝, 女子シングルス優勝・２位・３位, 女子ダブルス優勝・２位

・

東北中体連大会
男子団体優勝, 男子シングルス優勝, 男子ダブルス優勝・３位
女子団体優勝, 女子シングルス優勝・３位, 女子ダブルス優勝・３位

・

全国中体連大会
男子団体優勝, 男子シングルス優勝, 男子ダブルス３位・５位
女子団体優勝, 女子シングルス優勝, 女子ダブルス優勝



２年目の活動状況と生徒の作文について
３年生８名が卒業し富岡高校に進学, 新たに新１年生10名が４月５日富岡一中に入学後,翌日に本校に転入学し, 新１年生が加わり21名となる｡ 兼務職員 (主査) １名が富岡一中に戻り, 教諭 (顧問) と講師の２名の兼務職員が勤務となる｡ ２・３年生は, 猪苗代町の環境にも慣れ, 本校での学校生活も級友と楽しく接していた｡ 初めてスキーを経験する生
徒がほとんどであったが, クロスカントリー
スキーによる雪上トレーニングや休日のアルペンスキーを楽しんでいた｡ ２年目からは,生徒たちが自主的に朝練習前に職員のトイレ掃除を行ってくれた｡
また, 雪が降ると職員玄関・生徒昇降口等の除雪作業を率先して行ってくれた｡
2012入学生徒の作文― 159 ―

①

２年目兼務職員が関わった大会等の引率と富岡町に関する会議等について
・

スラバヤ国際バドミントン大会

・

東北中学校選抜バドミントン大会

・

Ｕ―16ジュニアナショナルチーム強化合宿

・

東北中体連バドミントン大会

・・

富岡町長への表敬訪問

双葉地区教育構想ビクトリープログラム担当者会議

・

全日本ジュニアバドミントン選手権大会

・双葉地区教育構想ビクトリープログラム審査実行委員会

・

県体育協会表彰式

・

日韓ジュニアバドミントン大会

・

東北中学校人バドミントン選手権大会

・双葉地区教育構想ビクトリープログラム審査会

・

ジュニアナショナルチーム選考合宿

・双葉地区教育構想ビクトリープログラム二次審査

・ＦＴＶジュニアスポーツ大賞授賞式

・

教育文化関係表彰式

・双葉地区教育構想ビクトリープログラム新入生オリエンテーション

・

全日本中学生バドミントン大会

②

・

・

・

修学旅行引率・・県中体連合同調整会議

新潟県近県交流バドミントン大会
・

県中体連バドミントン大会

全国中体連バドミントン大会
・

猪苗代湖ハーフマラソン大会特バド参加
・

県新人バドミントン大会

日本ジュニアグランプリ大会
・

シンガポールユース大会
・・

県知事表敬訪問

ナショナルジュニアバドミントン大会

２年目の中体連関係の成績について・

県中体連大会
男子団体優勝, 男子シングルス優勝・２位・３位
男子ダブルス優勝・２位・３位
女子団体優勝, 女子シングルス優勝・２位
女子ダブルス優勝・３位

・

東北中体連大会
男子団体第準優勝, 男子シングルス優勝・３位
男子ダブルス優勝・３位
女子団体優勝, 女子シングルス優勝・ベスト８
女子ダブルス２位・ベスト８

・

全国中体連大会
男子団体優勝, 男子シングルス優勝・３位
女子団体優勝, 女子シングルス優勝
女子ダブルスベスト８③

千葉県船橋市船橋アリーナ会場にて

本校の ｢総合的な学習の時間 (かたばみタイム)｣ との関わりについて
富岡高校との中高一貫教育の連携として, ２年目は本校の ｢総合的な学習の時間｣ の一部で実施するという形をとった｡ 本校の基本的時間割は, 水曜日・木曜日を中心に総合学習が割り振られていたため, 高校の授業トレーニングの時間を中学校に合わせ午後にして実施した｡ しかし, 中高連
携に協力できるかは各学年の裁量によるため, 実際に行ったのは数回であった｡



３年目の活動状況について
３年生６名が卒業, 新たに１年生５名が加わり21名が在籍となる｡ 兼務職員は, 教諭 (顧問) と講師が昨年同様に勤務となる｡ 今年度から, 21名の生徒が町内の寮に住所を移動し通学する｡
３年生は猪苗代での生活も３年を迎え, 環境にも慣れ町民からも活躍が期待されており, 町のためにも頑張ろうという気持ちが表れている｡ また, 保護者も各学期の保護者会や三者面談に, 遠方より積極的に参加している｡― 160 ―

①

３年目兼務職員が関わった大会等の引率と富岡町に関する会議等について
・

スラバヤ国際バドミントン大会

・

第43回全国中学校バドミントン大会プレ大会富士山ジュニアオープンバドミントン大会

・

2013年ジュニアナショナル (Ｕ−16) 強化合宿

・

県総合体育大会バドミントン大会

・

県中体連バドミントン大会

・

全国中体連バドミントン大会

・ＪＯＣジュニアオリンピック第32回全日本ジュニアバドミントン選手権大会

・2013ジュニアスポーツアジア交流大会

・県知事, 副知事, 県教育長表敬訪問

・

アジアユースＵ17, Ｕ15バドミントン選手権大会

・双葉地区教育構想ビクトリープログラムスポーツ部会事前担当者会議

・

福島県新人中学校バドミントン大会

・

日本バドミントンジュニアグランプリ2013

・

日韓中学生バドミントン交流大会

・

県体育協会表彰式

・東北中学校新人バドミントン選手権大会

・双葉地区教育構想ビクトリープログラム審査会

・

双葉地区教育構想ビクトリープログラム二次審査会

・

双葉地区教育構想ビクトリープログラム新入生オリエンテーション

・

全日本中学生バドミントン大会

②

・

・

・

第23回みんゆう県民大賞受賞
・

県中体連優秀指導者祝賀会

東北中体連バドミントン大会
・

猪苗代町長表敬訪問
・・

富岡町表敬訪問

第67回全日本総合バドミントン選手権大会

県総合バドミントン選手権大会
・

Ｕ16ジュニアナショナル選考会

３年目の中体連関係の成績について・

県中体連大会
男子団体優勝, 男子シングルス優勝・３位・４位, 男子ダブルス優勝・２位・３位
女子団体優勝, 女子シングルス優勝・２位・４位, 女子ダブルス優勝・２位・４位

・

東北中体連大会
男子団体優勝, 男子シングルス優勝, 男子ダブルス優勝・２位・３位
女子団体準優勝, 女子シングルス優勝・ベスト８, 女子ダブルス２位・ベスト８

・

全国中体連大会
男子団体優勝, 男子シングルス３位, 男子ダブルス優勝・３位２ペア
女子団体優勝, 女子シングルス優勝, 女子ダブルス３位

静岡県富士宮市体育館にて― 161 ―

②

本校の ｢総合的な学習の時間 (かたばみタイム)｣ との関わりについて３年目の ｢総合的な学習の時間｣ については, 特別バドミントン部の生徒が一部学年行事等に参加する場合については, 学年計画により事前と事後活動参加するが, 基本的には, 中高一貫教育の中高連携として, 特別バドミントン部は授業トレーニングの時間として取り扱い, 本校生徒とは別に内容と個人テーマを設定して活動することになる｡ 評価についても, 別評価とした｡

４

今後の課題について
富岡町から猪苗代町に避難して３年目が終わろうとしているが, 双葉地区教育構想中高一貫教育の中

高連携の意義は理解しつつも, 本校の教育課程の中で教育活動を行っている生徒には, できるだけの配慮に努めているが, これまでの富岡町での中高連携のようにはなかなか行かないのが現状であり, 課題でもある｡ よって, 従来の午後の中高連携の授業トレーニングができるよう協力して行きたいが, 教育
課程上, 特別バドミントン部を特別扱いすることはできない事もあることから, できるだけ練習のできる環境をつくれるよう, 兼務教諭 (顧問) との話し合いを通して配慮して行きたい｡

５

おわりに
東日本大震災と東京電力福島第一原発事故の影響により, 富岡第一中学校の生徒は, 本校に在籍して３年目が終わろうとしている｡ ほとんどの生徒が県外出身であり, 慣れない環境の中, 震災・原発事故前の富岡一中での環境とは比較できない中で, 生徒たちはよく頑張っている｡
この後､ 学校再開がいつになるか分からないが, 生徒たちには猪苗代の四季折々の自然に触れるとともに, 町民の温かい声援と, 多くの方々からの支援に感謝しながら, さらに上を目指して努力してほしい｡ そして, 猪苗代中学校と富岡第一中学校の二つの校名を背負い, どんな環境にも屈することなく,
一人一人目標に向かって頑張ってくれることを期待したい｡
最後に, 本来の双葉地区教育構想中高一貫教育に戻れることを願うばかりである｡― 162 ― 


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― 163 ―

― 164 ―

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福島市立福島第一中学校

１

震災記録集 ｢未来へ｣ の発刊



ね
①

ら

い

大震災及び原子力発電所事故で生徒達 (家族を含む)が体験したことを記録集として残すことによって, 災害
を通して自分たちは何を感じてどう成長してきたかを振り返る｡②

自分自身の振り返りをとおして自分のすばらしい ｢心の中｣ に気づき, 本校の生徒としての自覚と誇りを持ち,自分の将来を前向きにとらえながら, これからのふくしまの復興の原動力として, たくましく生きていこうとす
る心情を養う｡③

特に浜通りで被災した生徒の経験を, その生徒の可能な範囲内で共有することで, 命の大切さ, 人とのつながり, 自然への畏敬の念を深める｡



資料の収集
①

生徒及び保護者に, 被災したときのこと, その後の生

震災記録集 ｢未来へ｣活などについて, 可能な範囲で情報提供を依頼する｡②

被災したときの写真などがあれば借用し,保護者了解のもとに資料として活用する｡



編集方針
①

情報提供の結果をもとにしながら, 作文,
写真, 絵 (絵本, 紙芝居等), 地図, 統計・グラフ資料などの活用を工夫し, 震災以後の状況の変化やそれに伴う生徒及び保護者の心情がくみ取れるようなものとする｡②

発刊のねらいを踏まえ, 本記録集は ｢３.
11

その時, ぼくは, わたしは・・・｣ ｢感謝｣ ｢未来への決意・決断｣ ｢大震災からの日々｣｢放射線から逃れる〜学校生活の一コマ｣ ｢防災・・・命を守る｣ の６部から構成する｡(次頁の ｢もくじ｣ 参照)


発刊計画
①

アンケートの配布 (全家庭およびALT数名) と回収：平成24年12月②

情報収集及び編集, 整理
平成24年12月末〜平成25年２月

震災記録集 ｢未来へ｣ 発刊の挨拶③

発

行：平成25年３月④

配布先：福島一中全生徒・全教職員, 福島市教育委員会, 福島市教育実践センター, 福島一中校
区内４小学校, 震災時に協力をいただいた諸学校及び諸団体等 (他県含む)― 165 ―

２

震災記録集 ｢未来へ｣ の活用



｢３･11
①

目

祈りの集い｣ の実施

的：

３月11日の東日本大震災を忘れず, 犠牲になった方々に深い哀悼の気持ちを表すとともに, 復興へ向けた前向きな気持ちを新たにす
る｡

②

日

時：平成25年３月11日 (月) ６校時

③

内

容：○

はじめの言葉(次

第) ○校長先生のお話○

黙祷 (14：46)○

震災記録集 ｢未来へ｣ につい
ての説明

○

DVD視聴

いのちの歌
(６〜７分)○※

終わりの言葉

｢祈りの集い｣ 終了後は, 各教室に戻って記録集を配布する｡④

その他
記録集に収録されている４つの作文に関しては, 随時, 適宜, 道徳の時間等に取りあげ

震災記録集 ｢未来へ｣ の内容…

もくじて, ｢生命尊重｣ や ｢自然への畏敬の念｣,｢防災｣ に関する意識を高めさせる｡


道徳の時間における授業実践
震災記録集に収録されている４つの作文のうちから, ２つの作文を活用した道徳の時間の指導実践事例を述べる｡①

収録作文の活用実践事例【その１】ア

題材名｢震災後, 子どもたちと話
し合い,

一大決心

したこ

と｣ 【本校保護者作文 (後掲)を資料として活用】○

中心価値項目１− 希望, 勇気,
強い意志

○
イ

関連価値項目資料観2013 (平成25年)
３月13日 (水)福島民報４− 家族愛

生きていればいろいろな状況に遭遇するが, 立場が違うと判断が違ってくる場合があるし, また, 判断がなかなかつかないということもある｡ この作文は小学校に通う子供を持った母によるものである｡ これを読むと, 親の立場, 子の立場によって考え方は色々あり, どちらが正しいとか間違っているとか, 容易に決められないことがある, ということがわかる｡

ウ 指導観

立場によって考え方はいろいろである｡ 何を決め手として最終的な決断をするのか,
人それぞれであろうが, 希望をもち, 強い意志で意志決定することが大事であることに気付かせる｡― 166 ―

エ

指導略案

段階

学 習 活 動 ・ 内 容

時間

１. 判断に難しいことがあったか｡

５分

・予想される生徒の反応

そのようなときはどうしたか｡

・

導入

○留意点

なかった｡

・ 家族／友人／先輩に相談して決心した｡○

何人かを指名し今までの経験について
語らせる｡

２.

｢震災後, 子どもたちと話し合

30分○

教師がゆっくり大きい声で範読する｡

・子どもの意思を尊重している｡

・

子どもの健康をもっと考えるべきだ｡

(５分)

○

理由とともに文章でまとめさせる｡

(10分)

○

教師が進行役となり, 双方から意見をしたこと｣ を読(５分)

１) 福島に残る決心をした ｢親｣

(５分)

い,

一大決心

む｡
の ｢一大決心｣ をどう思うか｡
展開２) 自分ならどちらの決心をする
か｡
３)｢避難する｣ 派と ｢残る｣ 派

平等に出させる｡

で意見を出し合う｡
４) 自分の最終的な ｢決心｣ をま

○

(５分)

最終判断を, 理由を明確にしながら文章でまとめさせる｡

とめる｡
３. 補助資料 ｢いつもと変わった日｣
終末

15分

教師がゆっくり大きい声で範読する｡○

今までを振り返り, 判断に迷ったとき

を聞く｡

○

のことや, その他感想をまとめさせる｡
オ

本時の資料 (震災記録集 ｢未来へ｣ への収録資料)｢震災後, 子どもたちと話し合い,

一大決心したこと｣ (１年の保護者)

放射線の影響で福島市でも避難の声が高まる中, 我が家でも同様に悩んでいたときに子どもたちから言われた言葉です｡｢被ばくして病気が分かるのは30年後｡ その30年後まで, 逃げ回ったり我慢だらけの生活を続けて健康でいるよりも, 今, 住み慣れたところで, やりたいことやって, 毎日楽しく一生懸命過ごして, それで30年後に病気になっても悔いはないよ｡ 死ぬときに あー, 楽しかったねーって死にたいよね｡｣
子どもたちが自分自身の ｢生きること｣ ｢死ぬこと｣ を考えなくてはならない体験をしていることや, 生きることに対して自分なりに真剣に向き合い, 考えていたことに改めて驚かされました｡
親としては, 子どもの安全を第一に考えて行動をとらなければならないと分かってはいるのですが, 子どもの人生は親のものではなく, 結果として子どもたちの想いを尊重し, 福島で頑張ることに決めました｡ この決断が本当によかったのかどうかは未だに迷いがあります｡ しかしその日以来, 何かの引っかかりが取れた気持ちでいます｡ 子どもたちも同様で ｢一大決心｣のあとは, またにぎやかな我が家が復活しました｡
子どもたちが笑って生活する姿に一番の安心を感じながら, 子どもたちに教えてもらったことの大きさに感謝する毎日です｡

カ本時の補助資料 ｢いつもと変わった日｣ (鹿児島県志布志高等学校２年― 167 ―

木幡

彩那

※省略)

②

収録作文の活用実践事例【その２】ア

題材名｢お互いの気持ちで｣【本校第３学年生徒の作文 (後掲) を資料として活用】

中心価値項目４− 郷土愛○

関連価値項目４− 公徳心, 社会連帯, よりよい社会の実現

イ

○

資料観

平成24年度末に本校を卒業した生徒による作文である｡ 祖母の姿, 口癖から福島の未来について考えている｡ 同年代で, 同じ地区に住む生徒の考えであるので, 他の生徒たちにも理解がしやすく, 自分に置き換えて今後のことについて考えるのにはよい資料であると考える｡

ウ

指導観

一人一人が, 自分から行動することで福島の未来を作っていこうとする気持ちを育てたい｡ また, 具体的に案を出し合って話し合わせることで, 実践への意欲を高めた
い｡

エ

指導略案

段階
導入

学 習 活 動 ・ 内 容

時間

１. 福島の現状についてどう考えて５分・予想される生徒の反応○

震災後の福島の現状を, どうとらえて

いるか｡
２.

○留意点

いるのか, 自分の生活を振り返らせる｡｢お互いの気持ちで｣ を読む｡

１) 祖母はなぜ ｢生き生きと生活

35分
(５分)

○

教師がゆっくり大きい声で範読する｡

(10分)

・

ボランティアの人たちが助けてくれるから｡

している｣ ように見えたのか｡
２) ｢福島の未来は当たり前のこ(10分)

人とのつながりを意識できるから｡○｢お互い様｣ だからと助け合う活動や,とを当たり前に行動していくこ

・とから始まる｣ とはどういうこ

それらのことに対して ｢ありがたい｣ ととだと思うか｡

感謝する気持ちから, 人とのつながりを
今まで以上に意識している点に気付かせ

展開

たい｡
・

さぼらず勉強したり部活動に参加したりする｡

３) お互いの意見を聞いて, 考え

省エネを心がける｡○

積極的に挙手を呼びかけ, 広く意見を

(10分)

・

共有できるようにする｡

を交換する｡○

正解, 不正解はないことを強調して,発言を促す｡

終末オ

３. 教師の説話を聞き, 自分のこと○

10分

感想, 体験などをまとめさせる｡

を振り返る｡

本時の資料 (震災記録集 ｢未来へ｣ への収録資料)｢お互いの気持ちで｣佐藤

龍輝 (福島市立福島第一中学校

３年)

福島の再生という言葉をよく聞く｡ 東日本大震災, そして放射能による避難や制限｡ ３月11日を境に福島が変わってしまったかのような報道がなされている｡ 本当に福島は変わってしまったのだろうか｡ 確かに昨年度は屋外活動の制限や, 食品の摂取制限など今まで体験したことの― 168 ―

なかったことが次々に起こった｡ 僕の祖母も富岡町の家を避難し今, 郡山の仮設住宅に住んでいる｡ 避難当時はビックパレットの中で, 段ボールを敷き, 毛布を幾重にも巻いて寝ていたそうだ｡ しかし, 祖母は以前にも増して生き生きと生活しているようにも見える｡
こんな過酷な状況で, なぜ生き生きと生活していられるのだろう｡ 僕はずっと疑問だった｡
祖母はよく ｢お互い様｣ という言葉を口にしている｡ 富岡町で生活していた頃はあまり聞くことがなかったが, 郡山の仮設住宅に住むようになってからはよく口にしている言葉である｡ また, ｢ありがたい｣ という言葉もよく耳にするようになった｡ 仮設住宅では他県からのボラン
ティアの方が入り, イベントを催したり, 食事や物品をふるまったりしているらしい｡ 報酬や見返りを期待せずに行う活動にふれ, その人達の気持ちが ｢ありがたい｣ と言っていた｡
何十万もの人が家を奪われ, ふるさとに帰れない状況で, 福島に未来はあるのかを考えた時,
僕は祖母の ｢お互い様｣ ｢ありがたい｣ の２つの言葉を思い浮かべた｡ 福島の未来を作り上げていくのは, 人としての ｢互いを思う気持ち｣ であるのではないか｡ 確かに不平や不満はあるだろう｡ しかし, 祖母のように現実を受け止め, そこから新しい活路を見いだしていくことが必要なのではないか｡
今, この状況を一つ一つ地道ではあるが, 解決していくその積み重ねが, 福島の未来につながっていくと思った｡ それには福島に住んでいる僕たちから何かを始めなければいけないのだろう｡ しかし, 具体的には何をどうすればいいのかはなかなか思いつかない｡ 今できることは,今まで以上に ｢人とのつながりを大切に｣ することだろう｡
他人に軽々しく同調することなく, あたりまえのことをあたりまえに行動していくことが求められるのではないか｡ 福島の未来はそこから始まっていくと思う｡
物をいくらもらってもその時だけの満足であり, 満たされるものではない｡ 一つの欲求が満たされれば, さらに大きな欲求が生まれてくるからである｡ だから, 他県や諸外国からの援助を待つのではなく, 必要なことは自分たちから始める, そんな気持ちを持つことが大切なのだろう｡ 全県民が ｢人とのつながり｣ を ｢お互い様｣ と思う気持ちを持ち, 自分からあたりまえのことをあたりまえに行動していけば, この状況もきっと解決していくことができると思う｡
そして, ブータンのように, 幸福度ナンバーワンの県になっていくのではないだろうか｡(｢わたしが考えるふくしまの未来｣ 作文コンクール※

道徳ワークシート

県知事賞)｢お互いの気持ちで｣
(

) 年 (

) 組 (

) 番

氏名 (

)

☆

なぜ祖母は ｢生き生きと生活している｣ ように見えたのか｡☆

｢福島の未来は当たり前のことを当たり前に行動していくことから始まる｣ とはどういうことだと思うか｡ 具体的に考えをまとめてみよう｡☆

お互いの意見を発表し合い, よいと思ったものや参考になるものをメモしよう｡☆

感想や今までの経験についてまとめよう｡― 169 ―

３


今後の課題
成

果

未曾有の災害を体験し, 非日常を感じた日々を過ごした｡ ２年が過ぎ, 心の傷が癒えかけてきたところであったので, 私たちの記憶が風化しないうちに記録集にまとめておくことが今後のためにもなると判断しての記録集の発行であった｡
しかし, ２年という歳月はまだ心の傷を完全に癒やすには十分とは言えないと考え, アンケートの作成にも編集にあたっての文言にも, 細心の気配りをして編集した｡
この記録集は, 私たちのよりどころになるとともに, 震災時, 心配をしてくださりご支援をいただ
いた他県の諸学校, 諸団体の皆様に, 感謝とお礼の気持ちを表し, 今復興を目指して元気に頑張っているという意思表明にもなった｡
また, 記録集に収めた作文を題材として道徳の時間の授業を実践することによって, 生徒たちには,
故郷とは何なのか, 福島をこれからどう再生させていくか, 命をどう扱っていくかなどについて, より共感性をもって考えさせることができた｡


今後の見通し
記録集の発行からさらに１年が過ぎようとしている｡ 福島一中の, そして福島の様子もまた変わってきている｡ ｢未来へ｣ の発行で終わりではなく, その後の福島一中, 福島を伝えるような記録集の発行も今後検討していきたい｡※

参考資料：震災記録集 ｢未来へ｣ から一部抜粋― 170 ―


 
田村市立都路中学校

１

避難生活３年

生徒に夢と希望を

原発事故当日の夜, 都路町に避難命令が出された｡ 混乱の中, ４月から都路中学校
は, 田村市内にある常葉中学校の校舎で学ԘᏱ⪲ਛ

校を再開した｡ 幸い, 早い段階で田村市内

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での学校再開の方針が出されたため, ほとん
どの家庭が主に船引町や常葉町に避難し, また, 遠くに避難した家庭もほとんどが戻ってԙᣥᤐጊዊ㩷⑔ ፉ

きた｡ 転出した生徒は２名であった｡ そして,╙ ৻

８月から旧田村市立春山小学校に移転し現ේ⊒㩷

在に至っている｡ 都路中学校の校舎移転は２度に渡り, 避難生活は３年目となった｡
地域の分散は避けられたものの, 先行きの見えない避難生活が続く中, いかに生徒に将来への夢や希望を持たせるかが大きな課題となった｡ そこて, キャリア教育の実践こそが全ての生徒の夢や希望に関わるものと捉え, 様々な取り組みを行ってきた｡ 以下に, その歩みの一端をご紹介する｡

２

生き方に学び自身の糧とする〜キャリア講話を通して〜

三春町在住の車椅子バスケットボール日本代表プレーヤーをお招きして (H24.１.30)
シドニーパラリンピックで銅メダルを獲得した増子恵美さんをお招きして, 実演を交えながらお話しをしていただいた｡
福島県障がい者スポーツ協会に籍を置き, 障がい者のスポー
ツ振興に尽力されている｡ 現在も, 次回リオデジャネイロパ
ラリンピックでの金メダル獲得を目指して練習に励んでおられる｡＜生徒の感想から＞一番心に残った言葉は, 失敗を恐れず何事にも挑戦するということです｡ 最初から完璧にできる人なんかいません｡ 増子さんは, 多くの壁を乗り越えバスケットボールを通して新たな自分を見つけ, 一歩一歩歩んでいっています｡ そのような増子さんの強さ, 諦めない気持ち, 挑戦する
気持ちを見習って今後長い人生を送りたいと思いました｡ (３年女子)

地元出身のアナウンサーをお招きして (H24.５.22)
KFBの今泉毅アナウンサーをお招きして講話をいただいた｡

今泉氏は, 地元田村市船引町のご出身で快く引き受けてくださった｡ また, 今泉家は都路出身であることも述べられ, 生徒たち
は身近な大先輩のこれまでの生き方に大いに関心を持って話に聞き入っていた｡― 171 ―

＜生徒の感想から＞
私自身, 何事にも向き不向きがあるからと言って逃げてしまうことがありました｡ ｢向き不向きではなく, やる気の問題だ｣ という言葉を聞いて, 今度からは無理だと最初から諦めてしまうのではなく, とにかく挑戦していこうと思いました｡
また, 任された仕事は責任感を持って最後まで行うという, 仕事に対する真面目で丁寧な姿勢を見習っていきたいです｡ 嫌いだからと言い訳をせず, 好きになる努力をして, 熱意を持って仕事に取り組んでいくことが大事だと気づくことができ, 本当によかったです｡ (３年女子)


癌を乗り越えてオランダで活躍する日本人ピアニスト, 木山
尚子さんをお招きして (H24.11.16)
木山さんは, オランダに渡りピアノを学んでいるときに乳癌を患った｡ 生死をさまようほどの手術に耐え, その復帰を祝って行ったコンサートの日があの３月11日だった｡ すぐに日本に戻り, 被災地でコンサート活動を続けた｡ 自身の経験を踏まえ,｢皆さんには無限の可能性がある｡ 諦めずに努力を続ければ,きっとどこかに到達する｡ だから夢を持ってほしい｡｣ 等, 木山さんの言葉一つ一つがとても力強く生徒たちの心に迫るものだった｡

３


現状を生かして学ぶ〜体験活動・進路指導〜

職場見学, 職場体験, 上級学校訪問, 福祉体験
仮校舎のある田村市船引町は, 事業所や工場, 福祉施設等が多くあり, 体験の受け入れ体制にも恵まれている｡ また, 郡山市には大学や専門学校があり, 実際に訪問して学ぶことがより容易となった｡
これらの利点を生かした活動を積極的に行ってきた｡＜福祉体験の振り返りから＞○体験して勉強になったこと・

自分から積極的に行動することが＜平成25年度の活動＞

大切だということ｡
・

困った時は, 周りの人に相談することが大切だということ｡

・

どんな時も, 笑顔でいることが大(職場訪問１年生)(職場体験２年生)(上級学校訪問３年生)(福祉体験学習２年生)切だということ｡○ 体験をして将来について考えたこと｡
・

福祉関係の仕事に就きたいと思った｡
・ 人の役に立つ仕事がしたいと思った｡
・

資格が必要だから, がんばって勉
強したいと思った｡ (２年女子)

高校説明会の実施
今回の原発事故で進路先の一つとなっていた双葉郡の高校に通うことができなくなった｡ 一方, 現在の避難先から, これまで通うことが容易ではなかった田村地区や郡山市の高校への通学が可能となり, 生徒にとって進路選択の幅が広がった｡ そこで, より生徒のニーズに沿った情報の― 172 ―

提供ときめ細かな進路指導を行うために, これまでは行っていなかった高校説明会を平成24年度より実施している｡

４

ふるさとを忘れない〜郷土料理を通して地域の伝統を学ぶ〜

地域のお年寄りをお招きして, ｢ざくざく｣ ｢おはぎ｣ ｢三角油揚げ焼き｣ の郷土料理実習＜平成23年度の実習から＞郷土料理実習は, ふるさとの伝統を学ぶ貴重な学習の場として地域のお年寄りをお招きし, 震災前から行われていた｡ 震災後, ふるさとを離れて生活をする中で, 郷
土料理実習はその意義がより増している｡ 避難生活が長引く中で,郷土への関心が薄れることや郷土の良さを身近に感じる機会がなくなってしまわないようにと, 避難後も継続して実施している｡ お世話になるお年寄りの方々の中には, 避難生活をしている方もおられるが, 毎年快く引き受けてくださっている｡＜生徒の礼状から＞お忙しい中, 郷土料理について教えてくださりありがとうございました｡ これまで郷土料理についてはあまり詳しく分かりませんでした｡ ざくざく, おはぎ, 三角油揚げ焼きをみんなで作り
おいしく食べられました｡ 僕は普段あまり料理をしませんが, 三角油揚げ焼きを作りました｡ 料
理の楽しさが分かりました｡ これからも郷土料理について知っていきたいです｡ (３年男子)

５

田村っ子の元気を支援する事業
田村市では, 平成24年度より震災後の小中学生に元気を与えることを目的に, ｢田村っ子の元気を支援する事業｣ をスタートさせた｡ 各校に予算が割り当てられ, 各校の実態に応じた企画をし取り組んでいる｡


いわき市の被災地を訪問〜アクアマリンふくしま, 豊間地区〜 (H24.12.11)

同じ県内にも被災した地域や施設があることを知り, 実際に訪れることで, そこから復興しようと懸命に努力している姿をぜひ自分たちの糧にしてほしいと願い企画した｡＜生徒の感想から＞
今回, アクアマリンふくしまや津波被害にあった地区などを見学させていただいて, 福島が少しずつ再生に向けて進み始めているんだなと思いました｡ アクアマリンふくしまは, 地震や津波によって大きな被害を受けたとは思えないくらい前と変わらず楽しかったです｡ 震災時のアクア
マリンふくしまの様子を説明していただいたとき, ここで働く職員の方々の根気強さに驚きました｡ 生き物たちを救いたいという気持ちが強いんだなと思いました｡ 津波被害にあった地区を見て回ったときは, 中学校の校庭に積み上げられたがれきが一番印象に残りました｡ 建っていたらしい家は大体が新しいものばかりで, 家の跡がはっきり残っていて, 津波の大きさを思い知りました｡ 田村市は地震と原発の被害だけで済んでいて, これでもまだよかった方なんだなと思いま― 173 ―

した｡ このような機会を設けていただいて, 本当に感謝の気持ちでいっぱいです｡
私はこれから, 簡単に諦めたり, 自分の限界を勝手に決めたりしないで最後までひたむきに頑張れるようになりたいと思います｡ アクアマリンふくしまの, 絶対に復興するという目標のように, 私も自分で目標を持ち, それに向かって精一杯やりきることができるようになりたいです｡
受験を始め, これから色々な課題が出てくると思うけれど, 勇気を持って臨みたいと思います｡
今日感じたことを忘れずに生活していきたいです｡ (３年女子)


困難に立ち向かう強さを〜磐梯山登山〜 (H25.７.31)

バスなどの交通機関を利用しての見学や班ごとの自主研修が主流となっている現在, 遠足や山登りの機会はめっきり減ってしまった｡ 遠足や山登りは, 確かに安全面での課題はあるが, 生徒が夢や希望に向かって進んでいく過程では, 数々の課
題や困難に立ち向かう経験が大切となると考えた｡
現在でさえも, 生徒は避難生活という困難に直面している現状にある｡ そこで, 今回の磐梯山登山の企画となった｡
当日はスタート後間もなくして, 強い雨が降り出し引き返すこととなった｡ 急きょ目的地を吾妻小富士に変えて実施した｡＜生徒の感想から＞
今回の登山をして３つのことを感じました｡
１つ目は, 協力し合うことの大切さです｡ 登山はとても過酷なものだとわかりました｡ このことから, 班のみんなで声をかけ合い, 励まし合い, 助け合わなければいけないと思いました｡
２つ目は, 判断の大切さです｡ いくら楽しい登山でも, 命を守るためには下山という判断をすることも大切だとわかりました｡ これからは, 自分で考え判断ができるようになりたいです｡
３つ目は, 自然の美しさです｡ 磐梯山を登っている時や, 吾妻小富士を登っている時に, とても美しい自然を見ることができました｡ 美しい自然を守れるようにゴミを捨てないなど自分からできることを行いたいです｡
今回の登山では, とても貴重な体験をすることができました｡ その中で学んだことをこれからの生活に生かしていきたいです｡ (３年男子)

６

学校再開後も生徒に夢と希望を
平成26年４月から, 本校に戻り学校が再開される｡ 生徒全員が本校での生活が初めてとなる｡ 平成25

年12月現在, 在籍予定の約８割の生徒が本校就学を希望しており, その内自宅に戻って通学する生徒は約４割で, 約６割の生徒は避難先からの通学となる｡ 本来の学校の姿に戻るには, まだ時間がかかる｡
しかし, 生徒に夢と希望をはぐくむ教育は今後も継続していきたい｡
最後に, 原発事故により避難し, 本校に入学した生徒の作文から一部をご紹介する｡
東日本大震災と原発事故から２年半が経った今, 僕は, 本来通うはずだった双葉中学校ではな
く, 田村市立都路中学校で, 一生懸命勉学に励んでいます｡ 僕の将来の夢は医者になることです｡
医者になって, 放射能に不安を感じている人や悩んでいる人を, 医療の力で笑顔にしたいと思っています｡ それが, お世話になった方々への恩返しではないかと思うのです｡ だから, 夢の実現のために, 今できることを精一杯やりたいと思います｡ いつの日か, 浜通りが復興し, 笑顔であふれる福島県になるのを夢見て｡ (３年男子)― 174 ―

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
川内村立川内中学校

１

震災発生からの本校の動向の概略
本校は平成23年３月11日の東日本大震災による東京電力福島第一原子力発電所の原子力災害により,以下のような動きをした｡
いつ

Ｈ23年３月11日

どこで (どこへ)何

川内村学校所在地にて

が

あ

っ

た

か

東日本大震災の発生
校舎内に若干のひび割れ, 体育館の一部破損

３月12日

川内村学校所在地にて原子力災害により避難してきた富岡町の皆さんを受け入れた｡ (校舎内, 体育館に約1,000名)

３月16日

川内村から郡山市へ

川内村長からの避難指示により, 全村が郡山市へ移動した｡ 当初はビッグパレットに避難し,その後, 仮設住宅や借り上げ住宅に転居した｡

４月14日

郡山市立逢瀬中学校にて始業式を実施し, 以後通常日課にて教育活動を再開した｡
登下校は３系統のスクールバスによる送迎
部活動は実施できず｡

11月中旬

12月

Ｈ24年３月13日

４月６日

川内村にて除染作業が開始

郡山市にて村長による帰村宣言

郡山市立逢瀬中学校にて卒業式を挙行｡ 10名が卒業した｡

川内村学校所在地にて始業式を実施した｡

川内村施設にて小学校・中学校・保育園合同入学式を挙行した｡
以後, 通常日課にて教育活動を実施している｡
・自校給食を再開させた｡
・部活動を再開させた｡(バドミントン部, 特設陸上部)

Ｈ25年度

バドミントン部が県大会に出場
特設陸上部, 特設駅伝部が県大会に出場― 175 ―

生徒数の推移 (各年度の左端が１年生, 中が２年生, 右端が３年生)
入学年度→

25年

24年

23年

22年

21年

20年

合計

状

２２

１９

１３

５４

大震災前

６

１０

１０

２６

郡山での間借り

５

４

５

１４

帰村１年目

５

４

１６

帰村２年目

平成22年度
平成23年度
平成24年度
平成25年度７

況(各年度５月１日付)

２

それぞれの動きの中でのハイライト



郡山市での ｢間借り生活｣ にて①

郡山市教委と郡山市立逢瀬中学校のご厚意により, 普通教室２, 職員室, 校長室をお借りし, 学校業務を再開させることができた｡ 体育館,
特別教室は逢瀬中学校との共用であった｡②

生徒は３方面からのスクールバス
にて完全送迎の体制が取られた｡ 所
用時間は片道約１時間弱であった｡③

職員も被災により避難生活をしていたため, いわき市や福島市からの長距離通勤を強いられた者もいた｡④

部活動は実施できなかった｡⑤

放課後の学習会を実施した｡ (仮設住宅等での学習環境の悪化が懸念されたため)⑥

卒業生10名の希望した進路を完全に実現させることができた｡ (公立・私立高校とも)



帰村に向けての動き①

校内の除染作業への立ち会いが必要な場合があり, 校長または教頭が出向いた｡②

除染作業の概要は以下の通りである｡
ア

校庭：表土を10センチ除去, 新たな土と入れ替えた｡

イ

校舎表面, 屋根：高所作業車にて高圧洗浄を行った｡

ウ

室内：全ての部屋, 廊下, 体育館の床面, 壁面, 天井面, 備品の全てを化学雑巾にて二度拭きした｡ カーテン等の布製品は処分した｡

エ教室, 職員室の机上にあった書類・書
籍は全ページを乾燥した化学雑巾にて拭った｡
作業が終了した部屋は外気を遮断するために窓やドアを全て目張りした｡ 校内の除染作業が完了したのは12月下旬であった｡③

郡山市からの引っ越し作業は年度末に行われた｡ 入試事務処理や年度末事務整理とも重なり, 日
程的, 物理的, 心理的にも負担が大きかった｡― 176 ―



帰村直後の動き①

保育園, 小学校, 中学校合同の入学式を挙行した｡②

自校給食の再開：１週目は ｢仕出し弁当｣を配布, ２週目は自校調理による ｢簡単給食｣を実施し, 調理や放射線測定の習熟を図った｡
３週目以降は ｢通常メニュー｣ にて実施した｡
特に放射線測定については, 食材を測定用に加工する必要があり, また装置の起動・安定に時間がかかるため午前７時から作業を開始
せざるを得なかった｡③

少人数をメリットにすべく, ICT活用を促進させている｡ 各教室に電子黒板を配置, 校内でのタブレットPCによるネット接続環境を整備した｡④

部活動の再開：震災以前は野球部, ソフトテニス部, バレーボール部, 特設陸上部があった｡ 震
災後の生徒数の減少によって団体種目の継続は不可能と判断し, 新たにバドミントン部を創設し,全生徒が入部して活動に取り組んでいる｡⑤

運動設備の共用：体育館の一部破損により, 授業や部活動においては, 小
学校の体育館や村の体育館を使用した｡
プールについても一部破損と ｢除染作業用の水槽｣ として使用されたため,
川内小学校のプールを借りて授業を行っている｡⑥

２月に体育館の補修作業が完了し,卒業式を挙行することができた｡



帰村２年目の動き①

少人数指導が功を奏し, 学力の向上が実感できた｡ (全国学テ等)②

部活動も軌道に乗り, バドミントン, 陸上競技, 駅伝競技において県大会出場を果たした｡ また｢ふくしま駅伝｣ においても合同チームの ｢希望ふくしま｣ の選手に選ばれた生徒もいる｡③

文化祭を３年ぶりに本校の体育館にて開催することができた｡
この３項目の達成をもって ｢震災以前の通常の学校｣ を取り戻すことができた, と判断している｡

３


支援を受ける立場からの脱却
落ち着いた ｢普通の学校生活｣ のためのマスコミ対応のあり方
郡山市への緊急避難当初から報道各社による取材が行われていた｡ 報道によってもたらされる社会的な意義は理解するが, 取材される立場としては, 取材によるデメリットを感じることも多々あった｡
そのため, ｢取材時のインタビューは校長のみが受ける｣ ｢生徒が特定できる画像は撮影しない｣｢教室内に入っての取材はしない｣ 等の基本姿勢を定めて対応した｡ 一部マスコミからは不満の声があったが, かつて取材担当者による恫喝まがいの発言を受けたことがあり, 個人的にマスコミを全面的に支持できないという思いもあり, 上記の対応を堅持した｡

｢普通の学校生活｣ のために考えたこと
帰村当初から ｢普通の学校生活を行う｣ を合い言葉に職員と学校運営に取り組んできた｡ 各方面か
― 177 ―

らの物心両面の支援には心から感謝するが, 帰村して通常の生活を送ろうとしている我々には, それが重荷と感じられることもあった｡ 同時に ｢与えられる事に慣れた生徒｣ にはしたくないという思いもあった｡ それは ｢様々な物が与えられ, 全てお膳立てされた物事は, 生徒の自立心を阻害する｣ と考えたからである｡ そのため各所からのご厚意を断ったこともあったが, 生徒に ｢普通の生活を送らせたい｣ という思いのための苦渋の判断であった｡ ただ一方で, 先方にこちらの真意がきちんと届いたかどうか不安を感じることもある｡
｢中学生の普通の学校生活｣ による復興への貢献
復興のために, 中学校そして中学生にできる事は限られている｡ 大げさに構えることはできない｡
あくまでも通常の学校生活・個人としての生活を充実させることが長い目で見れば復興につながると常々考えている｡
本校は授業の充実をはじめとして学力向上も順調に進んでいるが, 地域には対外的な部活動の実績が広く知られるようになった｡ 学校だよりやホームページによる情報公開のおかげだと考えている｡
今年度の中体連駅伝では男子チームが県大会への出場を果たした｡ その時に ｢川内中の活躍が励みになる｣ という声を郡内, 県内の学校関係者からたくさん頂いた｡ また, バドミントン競技や陸上競
技で県大会への参加を知った地域の方から ｢子どもらの活躍が力の元になる｣ という声も聞いた｡｢中学生の普通の学校生活｣ が地域とその住民の心を支援していることの証であると感じた｡ 今まで支援される立場だったものが, 逆に誰かの力になる立場に変わりつつあることを感じた｡ そして, 川
内中学校の全職員による取り組みが正しかった事を実感し胸が熱くなった｡
生徒たちに ｢普通の学校生活｣ を送らせるためには ｢普通ではない苦労｣ が必要な場面もある｡ それを乗り切るのは関係機関との連携, そして全職員のチームワークだと確信している｡ そしてそれは災害時や復興期だけでなく, 通常時にも言えることだと考えている｡(郡山市への避難直後にいち早く受け入れを表明した郡山市教委ならびに当時の逢瀬中学校鈴木薫校長
先生に, 改めて御礼申し上げます｡ 帰村, そして川内中学校再生への道のりはここから始まりました｡)― 178 ―

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!"#$% 
大熊町立大熊中学校

１

はじめに
東日本大震災と原子力発電所事故から３年｡ この間, 故郷の復興や子どもたちの教育に尊い努力を積み重ねている多くの方々へ感謝と敬意を申し上げます｡ また, 現在も温かな支援を続けてくださる多くの皆様に心より感謝を申し上げます｡
大熊中学校は, 平成25年４月より, 会津大学短期大学部の東に建てていただいた仮設校舎で教育活動を行っています｡ これまでは, バスで通った体育館やグランドもすぐ近くにあり, 図書室などの特別教室も以前の大熊中学校と同じように備わった立派な校舎で, 子どもたちは, 元気に学校生活を送っています｡ たくさんの方々からいただく励ましを, しっかりと受けとめて, その感謝の心を力に生活し, 学
習しています｡
会津若松市に避難してからの, 主に交流を通した教育活動の記録を, 以下に記します｡

２

本校の概要



大熊町からの避難とその後の経緯
本校は, 東日本大震災とその後の原子力発電所事故により, 大熊町を離れ, 会津若松市に役場機能とともに避難して, 平成25年度末で３年目を終える｡
会津若松市に避難した平成23年４月から, 旧会津学凰高等学校に町役場と同居するかたちで, 教育活動を行ってきた｡ しかしながら, 校庭や体育館のない状況が続き, 近隣の小学校や高等学校, 市の施設等を借用しながら体育の授業や部活動に取り組んできた｡
平成25年１月に, 会津大学と大熊町教育委員会との間で教育活動連携協定を結び, ４月以降は, 会
津大学短期大学部の東に新築した仮設校舎に移転し, 大学の施設等を使わせてもらいながら教育活動を行っている｡



生徒数の推移①

平成22年度末 (374名の在籍予定)②

平成23年度, 会津若松での再開時【現在の会津若松の校舎】(216名)③

平成24年度初め (158名)④

平成25年度初め (119名)



生徒の住居及び通学方法①

居 住 地
ほとんどは会津若松市内に居住

②

住

宅

約２／３は借り上げ住宅
約１／３は仮設住宅 (市内７カ所)③

通学方法
約２／３はスクールバス
約１／３は自転車及び徒歩― 179 ―

３

会津大学との教育活動連携平成25年春より, 会津大学短期大学部の東に新築された校舎に移転し, 大学の体育館やグランドなど【講演する角山会津大学学長】の施設面はもとより, 人的面でも交流を始めている｡


角山茂章学長講話
連携活動の初めは, 会津大学学長による子どもたちへの講話｡ ｢変化なしの自然はありえない… (マキャベリより) 世界に目を向け, 困難の中から希望に向かって歩もう｣ のテーマでフィレンツェという多くの偉人を生んだ小さな国のこと, 会津大学の活躍, 文化や学問の素晴らしさをお話になり, 子どもたちを励ましてくださった｡ PTA総会時に開催し,保護者参加の便宜を図った｡



授業交流
大学の教授においていただき, 美術 (会津塗り体験), 家庭 (健康な食生活) の授業, また会津大学を訪問しての体験学習などを行った｡【会津塗に挑戦する子どもたち】



PTA主催行事 ｢がんばろうセミナー｣
夏休み中に開催した生徒の学習会｡ 会津大学, 同短期
大学部を始め他大学生の支援による学習会である｡ 子どもたちには, 年の近い大学生からの指導に, 意欲的に取り組んだ｡
また, 参加した大学生にとっても, 避難生活の続く中,
明るく元気に取り組む生徒の姿に勇気づけられたと, お互いに学ぶところの大きい行事になった｡【大学生との勉強会】



施設の利用
使わせてもらっている施設は, 体育館, グランド, テニスコートなど, 体育の授業や部活動で使う施設である｡ また, 大学の図書を自由に借りることのできる ｢図書館利用証｣ を, 全校生徒と全【大学のグランドで体育の授業】

職員にいただいている｡ その他にも, 行事の際の駐車場や朝夕の保護者による生徒送迎の駐車場としても大学構内の通路などを使わせてもらってい
る｡


そ

の

他

短期大学部の授業の一環として, 学生が本校を訪れ, 授業参観や施設見学をすることもあった｡
可能な限り受け入れ, 交流の機会を持つようにしている｡― 180 ―

４

各種団体との交流活動等

OECD東北スクールへの参加【復興への意見を交流する東北スクール】

震災直後より, 被災した岩手, 宮城, 福島３県の中高生約200人が東北スクールのメンバーとなって活動している｡ OECD教育局, 文科省等の支援を受
け, 福島大学が事務局となって活動を支えている｡
本校からは, 初年度に10名, 今年度は５名の生徒が所属し, 今夏, 東北の復興をフランスのパリでアピー
ルするイベントの企画立案, 各種準備, 協賛金集めなどに取り組んでいる｡
この活動を通して, 子どもたちは, 高校生や他県の中学生, 支援の企業人や大学生を始め多くの方々との交流を深め, ものの見方や考え方を広げているように思われる｡


生徒会サミットへの参加
毎年, 夏休み中に開催される全国生徒会サミット (平【各地区から集まったの中学生との交流】

成24年度は釜石市, 25年度は福島市開催) に参加してきた｡ 中学生として, 震災後の復興のために何ができるか,参集した全国各地の生徒会との交流を通して, 中学生が取り組めることを探っている｡ 今年度は, 福島県の生徒会サミットにも参加して話し合いを行ってきた｡


ヤングアメリカンズショーの実施
平成24, 25年度の２回にわたり, 企業からの支援を受けて取り組んできた｡ ヤングアメリカンズの皆さんと,歌とダンスのショーを作り上げる中で, 子どもたちは,
自分の殻を破り, 気づかなかった自分や友だちの力を知ることになる｡【メッセージを聞く子どもたち】

また, 教職員にとっても, ヤングアメリカンズの子どもたちを見る目, 子どもたちへの関わり方, 自己表現のさせ方など, たくさんのものを学ぶ機会となった｡ 何よりも, 子どもたちと教師が, 同じショーのメンバーの一人として歌い, 踊り, ショーを作り上げた経験は, 何物に【殻を破る子どもたち】

も代えがたい経験となった｡
本番のショーでは, 避難している多くの保護者を始め,町民が, 会津若松市内はもちろん県内外から集まり, 子
どもたちの元気に踊るショーを見守ってくれた｡ 子どもたちの生き生きと取り組む姿は, 避難を続ける大人にも大きな励ましとなっている｡― 181 ―



｢東大生との勉強会｣ の実施【激励に訪れた濱田東大総長】

この勉強会も, 避難した年から, 毎年行われているもの｡ 夏
休み中の約１週間にわたって実施している｡ 東大生による夏休
みの宿題の指導支援が中心だが, その他の勉強や生活の悩み相談にも応じてくれている｡
今夏は, 東京大学の濱田純一総長もおいでになり,学生や子どもたちを励ましてくださった｡
学習の合間には, レクリエーションを企画してくれたり, 日本の様々な分野で活躍することになる東大生の考えていることや生き方などの話も聞くことができたりと, 子どもたちにとっては, 刺激の多い学習会となっている｡


野口英世アフリカ賞受賞者との交流
初夏には, 第２回の ｢野口英世アフリカ賞｣ を受賞された, ピーター・ピオット博士とアレックス・コン
ティーノ博士, その奥様方がお見えになり, 子どもたちと交流する機会が持たれた｡【博士の話に耳を傾ける全校生徒】【子どもたちの質問に答えるお二人】

お二人は, 医療関係の研究と活動でアフリカに大きな貢献をしたことが認められ, 日本国が贈るこの賞を受賞｡ 交流会では, お二人に対して代表の子どもたちが英語で直接質問｡ 研究を進めていく上での信念や, 課題をどのように克服しているのかなど｡ お二人は, 通訳を介さずに ｢いい質問をありがとう｣ と真剣に答えてくださった｡
世界で活躍する方の生き方や考え方に触れて, 子どもたちは多くのことを学んだ｡


宮城教育大学 ｢梨の花プロジェクト｣ の受け入れと交流
大熊町のALTだった根本アリソンさんが, 宮城教育大学の特任准教授になったことで, 大熊町の幼稚園と小中学校に, 学生を連れて支援してくださっている｡ 主に, 授業の中での支援が中心だが, 行事や部活動でも, 子どもたちと一緒に活動して交流を深めている｡


その他

熊本県立玉名高等学校附属中学校との交流活動や福島県PTA連絡協議会による水俣市訪問などにも積極的に参加させ, より広い視野や考え方を身につけさせたいと取り組んできた｡― 182 ―

【熊本県玉名中の皆さんと記念撮影】

５

地域社会との交流活動



大熊町幼小中合同運動会 ｢顔晴ろう！大熊っ子大会｣ の開催支援をいただいている会津地区のみなさんを始め, 県内外の多くの方々に対する感謝の気持ちを,元気な笑顔で届けるのを目的にした, 運動会の形をとった行事である｡ 震災で避難した年から毎年秋に行っている｡
この大会を開催するために, 地元会津の河東地区の方々を始め, キャリアリンクや企業の方々の温かな支援を受けて盛大に実施している行事である｡【男子生徒の組み体操】

【女子生徒によるよさこいソーラン】

仮設住宅訪問【お年寄りにエールを送る子どもたち】

感謝の気持ちを行動に表したいと, 第３学年では今年
度, 避難している町民の暮らす仮設住宅を訪問して歌やエールなどの贈り物をした｡
また, お世話になっている会津若松市の皆さんにも恩返しをしたいと, 市の特別養護老人ホームを訪ね, 同じように歌などを歌って皆さんを励ます取り組みを行ってきた｡
皆さんからは, ｢中学生の明るく元気にがんばる姿に,
生きる勇気をいただいた｣ との声が寄せられた｡ 子どもたちは, 中学生としての自分たちができることを精一杯取り組むことができたように思う｡


PTA親子奉仕作業の実施
お世話になっている会津若松市への感謝を込めて, 鶴ケ城周辺
や市内の清掃活動を行っている｡



PTA教育講座の開催
会津への理解を深めたいと, 避難後初めて企画した教養講座では, 新島八重さんの生き方【親子で教養を深めた講演会】

について, 保護者と生徒が一緒に勉強した｡


そ

の

他

子ども未来会議への参加,
市内職場体験学習などを行
い, 地域の理解と交流に努めた｡― 183 ―

【双葉郡子ども未来会議】

【子どもたちの活動を伝える大熊中学校ブログ】

６

情報の発信
慣れない土地での避難生活が続く中で,保護者の不安解消や町民の方々, 支援してくださる多くの皆さんに, 子どもたちの学校生活の様子を発信していくことが大切であると考え, 取り組んでいる｡
｢大熊中学校ブログ｣ による発信
子どもたちの学校生活の様子について, ほぼ毎日の情報発信に努めている｡

｢大熊中学校だより｣ の発行
毎週１〜２号を目標に, 保護者, 教育委員, 学校評議員, 町役場 (正副町長, 各課長), 町幼稚園, 小学校へ配付している｡



その他, ｢大熊町役場ホームページ｣
への情報提供, 報道関係の積極的受け入れなどを心がけてきた｡

７


今後の課題
困難な状況を, 新たな発展へのチャ
ンスととらえ, 課題解決に積極的に取り組んでいくことが大切である｡



支援してくださる方々への感謝の気持ちを力に変えて, また, 交流の中で生まれる新たなつながりや考え方, 生
き方の発見を力に変えて, 行動し, 指導していくことが大切である｡



時間の経過とともに薄れていく震災
経験やそこでの学びを忘れないために,
内外に情報発信を継続していくことが大切である｡

８終わりに３年前の東日本大震災と原子力発電所事故, 大熊町からの避難, 会津若松での学校再開, 慣れない土

地での家族と離れての生活, 友人との別れなど｡ 子どもたちは, 大変な経験をしてきました｡ しかし,その中でも, 先生方や友人, 家族と力を合わせ, 会津若松市を始めとする多くの皆さんに支えられて,困難を乗り越えてきました｡
また, 子どもたちは, 命の尊さ, 当たり前の生活の本当は得難いものであること, 友や家族のありがたさ, 故郷やそこに暮らす人の温かさなど, これも数えきれないほどの, 人として生きていく上での大切なものを学んできています｡
子どもたちの重ねた経験は, 心と体を, 豊かに, たくましく育ててくれています｡ これからも感謝を胸に, 高い志を持って勉強し, 生活していってほしいと思っています｡― 184 ― 
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北塩原村立裏磐梯中学校

１

裏磐梯地区への避難状況
避難者の推移 (平成23年５月30日現在)
３. 11の震災時, 地震と原発事故に伴う被害や影響がほとんど無かった裏磐梯地区に避難された浪江町と大熊町の方々の総数は, 1,271名であった｡
避難者の受け入れ状況とその推移は以下のとおりであるが, 各地に仮設住宅や借り上げ住宅が整備されるに伴い, ５月12日以降, 裏磐梯を離れる方々が見られるようになり, ７月末にはほとんどの方々が, 数名残られていた浪江町の方々も, ９月には県内外へと移っていった｡
４月３日 ４月４日 ４月７日 ４月８日 ４月９日 ４月10日 ４月12日 ４月13日 ４月14日 ４月15日

浪江町

・

・

82

16

52

282

・

40

39

129(−1)

大熊町

181

102

33

・

・

・

8

14

41

43

４月16日 ４月18日 ４月20日 ４月21日 ４月22日 ４月24日 ４月25日 ４月26日 ５月12日

計

浪江町

6

68

5

12

18

3

・

・

16(−51)

768

大熊町

・

(−7)

・

・

19

30

4

2

26(−8)503※ () 内の−は転出数

２

交流のきっかけ農業体験の導入依頼を受けて
平成22年に地元蛇平地区遊休地解消組合 (五色沼ガーデンファーム) から, 地域興しの一環として
長年耕作放棄地となっている農地を活用し, 中学生に農業体験させたいとの相談があり, 教育的効果も考慮した上で, 平成23年度の教育課程に位置付け技術科の授業の栽培領域で取り組むことにした｡
そして, 平成23３年５月から始まった農業体験, 最初の作業が畑の畝立てとじゃがいも・にんじんの植え付けであった｡ この時, 偶然にも震災により避難されていた浪江町の方々との出会いがあり,交流が始まった｡
自然豊かな裏磐梯の地に住みながら, 農業体験はもちろんのこと土にふれる機会がほとんどない生
徒たちは, ファームや浪江町の方々から, 一つ一つ基本を教わりながら作業を行った｡ 特に自己紹介
するでもなく作業を始めたこともあり, 生徒たちは, 一緒に作業をしている中に浪江町から避難された方がいることや, かつて浪江町で農業をしていた方がいることなど全く知らなかった｡ 何も知らなかったことが, 生徒達にとっては, 被災された方々だからというような余計な気遣いをすることもな
く, 自然な形での交流 (ふれあい) が出来たのだと思う｡
その後も裏磐梯を離れた方々も６月の雑草取り, ９月の収穫の時期には, 再び裏磐梯に訪れ一緒に作業をする中で, 交流を深めていった｡― 187 ―

３


五色沼ガーデンファームとの連携
事前打合せと生徒への事前指導
４月末, 今年度の学習 (作業) 内容や日程について, 技術科担当とファーム担当との打合せを行い,
特に, 天候により左右される作業だけに, 植え付け
や草取り時期をどこまで延ばすことが出来るかなど,
教育課程の調整を行った｡
また, ５月初めには, 第２学年に対しファームの方を講師に迎え, 農業の基本や栽培する作物の種類・
栽培方法, 作業手順等について事前指導を行った｡
実際に体験を行うにあたっては, 学校から畑までの送迎, 肥料, 苗・種など一切をファームで準備していただき, 全面的にお世話になることにした｡

【農業の基本を真剣に聞いています！】

浪江の方々への連絡
裏磐梯を離れ県内外に移られた浪江町の方々への作業時期や内容など連絡は, ファームの方に随時取っていただくようにお願いした｡

４


交流の様子
植え付け前の準備作業【ワクワクどきどき！初めての耕運機体験】

【難しそう！畑の畝立て】

植え付け作業【どこを切るの？種芋づくり】【意外と簡単！じゃがいもの植え付け】― 188 ―



草取りと間引き作業【結構面倒です！じゃがいも畑の草取り】

【どれを取ろうか？ラディッシュの間引き】

収穫作業【思ったより小さいかな？】

５【収穫を終えて全員集合！】

農業体験交流での浪江町の方々の思い

交流を通しての感想〜裏中生との出会い〜○

各地を転々としていましたが, 震災後の５月に裏磐梯に避難してきました｡ その頃は, 何をするでもなくペンションの一室に閉じこもっていましたが, ペンションのオーナーから, 気分転換に自然散策をしたり, 農業体験でもしたらどうかとの誘いがあり, 思い切って外に出てみることにしました｡ 農業の経験など全くない私でしたが, 素直で純朴な裏磐梯中の生徒と一緒に, 慣れない農作業をする中, 何気ない会話をすることで, 本当に心が和みました｡ 自然の素晴らしさ,
人とのふれあいの大切さを改めて実感しました｡
今は, 宮城県で農作物の販売や農家と連携し農業にも携わっています｡○

浪江町で, 農業をしていましたが, 家も田畑も全て失ってしまいました｡ 裏磐梯に避難してからも, 浪江で農業をしていたことを思い出し, 今後も農業を続けていきたいとの思いを強くしていました｡ そんな時, ファームの方から一緒に土いじりでもしてみませんかとの誘いがあり, 喜んで参加することにしました｡ 畑では, 農業体験をするという裏磐梯の生徒と出会いました｡ 農
作業などしたことのないという生徒に, 経験者として一つ一つ丁寧に教えました｡ 真剣に聞く姿,
一生懸命に作業をする姿に感心をし, 今時こんなに素直な子どもがいるんだと思いました｡ 久し
ぶりに子ども達と楽しい時間を過ごすことが出来ました｡― 189 ―

６

農業体験交流での生徒の思い

生徒の感想文より〜被災者・浪江町の方々との交流を振り返って〜○

最初は, 教育ファーム (農業体験) として, 野菜を育てるだけのつもりでしたが, 思いがけない被災者の方々との交流がありました｡
その中でも浪江町の人達が多く, そちらでも畑仕事をしていたという方もいらっしゃいました｡
大きな震災の翌年でしたが, 浪江町の方々は明るく優しい人達ばかりでした｡ 農業を通して被災者の方々と交流できたことは, とても貴重な時間となりました｡
僕達の気持ちと同じように, 浪江町の方々もこの行事を通して明るくなっていただければとても嬉しいです｡○

ずいぶん前のことになりますが, 今でも鮮明に覚えています｡ 被災者の方々のどなたかは分かりませんでしたが, 農作業が初めての私達に丁寧に作業の仕方を教えてくださいました｡ お陰でとても楽しい学習と交流をすることが出来ました｡ 本当に有り難うございました｡
私は, 自然豊かで高原野菜を始め多くの農作物を作っている裏磐梯に住んでいますが, 農作業をするのは初体験でした｡ 何もかも初めてのことで戸惑いましたが, 浪江の方々と一緒に作業が出来て, とても楽しい時間を過ごすことが出来ました｡
浪江の人達は震災があり, 避難生活が続き楽しむことがなくなってしまったと思いますが, 農
作業は一つの趣味にもなるし, 作物が育つのを見ることも心の安らぎになると思います｡○ 昨年, 技術の授業で野菜づくりをしました｡ そこに, 浪江町から避難してきた方々がいらっしゃ
いましたが, 正直どの方が浪江の方なのかよく分かりませんでした｡
しかし, 被災して避難してきたことを知らなかったことが, 変に意識せずに余計な気遣いする
ことなく農業を楽しむことが出来たのだと思います｡ 本当にいい時間を過ごすことが出来ました｡
浪江の方々も少しでも元気になっていただけたら有り難いと思いました｡
収穫の時は, ジャガイモの量が半端じゃなかったので, 驚きました｡ とても楽しかったです｡○

技術の授業の一環で野菜づくりを行いました｡ 昨年も先輩方が行っていたので, 楽しみにしていました｡ 土に触れたり野菜をつくることは, もちろんですが, 浪江の方々との交流も楽しみの一つでもありました｡
しかし, 何度も交流してきましたが, ゆっくりお話しすることが出来ませんでした｡ もっと浪江の人達の気持ちを知りたかったです｡

７

おわりに
平成23年度から始まった, 農業体験を通した浪江町の方々との交流(ふれあい)は, 今回で３回目となった｡ 当初は, 20名近い方々が参加されていたようだが, 県内外へ移られたため２回・３回と回を追う毎に参加される方が少なくなってきた｡
しかし, 本校生徒と浪江の方々が楽しく会話をしながら農作業をする姿を見ていると, 何か心通じる
ものを感じ, 年に１度の交流を共に楽しみにしていることは, 間違いないと思っている｡ 震災の影響のほとんど無かった裏磐梯の子ども達は, このふれあいを通して多少なりとも被災された方々の切ない気持ちを理解することができ, さらに, 未だに普通の生活が送れない状況にありながら前向きに勇気を持って一歩一歩確実に歩んでいる姿を目の当たりにし, 困難なことにも諦めることなく夢と希望を持って力強く生きていかなければならないことを学んだものと思う｡
震災を機に偶然訪れた出会い, 大人と子どものふれあいを大切にしながら, また, 全面的に協力をい
ただいている五色沼ガーデンファームの方々に感謝しながら, この交流を今後も継続していきたいと考えている｡― 190 ―


飯舘村立飯舘中学校

１

仮設住宅訪問

仮設住宅の現状
東日本大震災の後, 福島第一原発の爆発により, 上空に舞い上がった放射性物質が飯舘村に降った
雪と共に村中に降り注いだ｡ 学校前の役場付近で毎時44.7マイクロシーベルトの値であったが, 当時
は ｢直ちに健康に影響を与える値ではない｣ という国や県の発表を信じるしかなかった｡
しかし, その約１ヶ月後に国から計画的避難区域の指定があり全村避難を余儀なくされ, ７月末までには, ほぼ全ての村民が村外へ避難した｡
村民は福島市内を中心に借り上げ住宅や仮設住宅へ住居を移したが, ９カ所ある仮設住宅には, 平
成25年12月現在, 計1,168名が避難している｡ 今回訪問した松川第一仮設住宅を例にとると, 戸数112戸の住宅に202名の方が住んでおり, 二人または一人暮らしの方がほとんどである｡
また, 村で生活していた時には三世代が同居していたが, 避難を機に祖父母だけが仮設住宅に住むことになったケースも多いため, 高齢者の割合が非常に高く一人暮らしのお年寄りも少なくない｡



今だから, 飯舘中学校だからこそできること〜仮設住宅訪問のきっかけ〜

飯舘中学校は, 線量が比較的低く隣接する川俣町にある県立川俣高等学校で学校を再開した｡ 本来の在籍予定生徒数175名に対して145名でマイナス17パーセントでのスタートとなった｡
４つの教室に６学級が入る状態で, 特別教室もなくトイレも仮設トイレという窮屈で不自由な環境の中, 外での活動や部活動も行えず, 単調でストレスのたまる苦しい時期が続いた｡
そういう状況の中, 校長として ｢今だから, 飯舘中学校だからこそできること｣ ｢感謝の気持ちを力に変えて｣ をスローガンとして, 前向きに取り組むように生徒や職員を励まし続けた｡ そして支援に感謝するばかりでなく, 積極的に飯舘中の活力を発信して, 被災された方々に元気と勇気を届けた
いと考え, 平成24年度から仮設住宅訪問に取り組むこととなった｡


仮設住宅訪問までの準備
平成23年度末, 校長から次年度の学校運営の柱のひとつとして ｢仮設住宅訪問｣ を提案した｡
学校や生徒の現状を考えると困難であると思われたが, 職員からも ｢村でただひとつの中学校として, こんな時だからこそやらなければならない｣ という意見が出され, 次年度の教育課程に位置付けて, その準備に取りかかった｡
主な準備は以下の通りであった｡①

仮設住宅の実態把握と訪問先の選定
以下の観点で実態を把握し, 訪問先を選定した｡
ア

高齢者や一人暮らしの割合が高いこと

イ

移動時間が短く, 活動時間が十分に確保できること②

総合的な学習の時間に位置付けた計画の作成
ア

訪問回数…各学年, 年間２回 (松川第一・第二仮設住宅, その他の地元の仮設住宅)

イ

主な内容…清掃奉仕や炊き出し, 各学年での ｢ふるさと学習｣ の発表③

村教育委員会や外部団体との連携 (村社会福祉協議会・ ｢いいたてまでいの会｣ など)
ア

費用 (村配当予算) と村スクールバスの手配イ

食材 (外部団体よりご支援) の確保

ウ

当日の活動補助 (炊き出しや訪問時の案内等)― 191 ―

④

仮設住宅自治会長, 管理人との打ち合わせ⑤

総合的な学習の時間での事前学習, 準備 (６時間)

仮設住宅訪問の実際〜 ｢ふるさと学習｣ の取り組み〜

平成24年度は, 清掃奉仕, 炊き出し (豚汁, おにぎり), 聞き書きや共同作業等を実施したが, 平
成25年度には各学年が ｢ふるさと学習｣ に取り組み, その成果を仮設住宅訪問の際に発表することとした｡
ふるさと学習では村民の方々との交流が大きなねらいのひとつであり, 講師には仮設住宅の住民の方々や村民の方をお招きするなど, できる限り生徒と交流できるよう配慮した｡
以下に各学年の実践例を示す｡①

清掃奉仕活動 (全学年)
各学年共に少人数の班を編制し, 各戸の窓ガラス拭き
を中心に取り組んだ｡
お年寄りの方々には ｢村の子どもたち｣ という意識で温かく迎えていただき, 中には住宅の中に入れていただき, 床掃除や風呂掃除, 換気扇の清掃等をさせていただ
いた班もあった｡
回を重ねるにつれ, 自分たちから声をかける姿が見られるようになり, 汚れた場所を自ら見つけて清掃するな
ど, 積極的な姿が見られるようになった｡

仮設住宅での清掃奉仕活動

今年度は新たに地元飯野町や松川町の仮設住宅訪問や仮設校舎のある飯野町のゴミ拾いなどにも取り組んだ｡②

豚汁やおにぎりの炊き出し (全学年, 平成25年度は１学年)
平成24年度には各学年共に豚汁やおにぎりの炊き出しを行い, 住民の方々と交流を深めた｡
いずれも村社会福祉協議会など, 外部団体の方々のご協力をいただき, 一度に200人程度の豚汁とおにぎりを作り, 仮設校舎に住む方々に食べていただいた｡
また, 身体が不自由等の事情があり, 炊き出しの会場に来ることのできないお年寄りには, 生徒が直接訪問して声をかけながら配らせていただいた｡

住民の方々への炊き出し

お年寄りへの配達

これらの取り組みについて, 住民の方々からは ｢多くの訪問や支援があるが, 村の子どもたちは孫のようで本当にかわいいし, ありがたい｣ という, うれしい言葉をいただいた｡
これまで村を支えていただいたお年寄りの方々に感謝の気持ちを伝え, 少しでも元気になっていただきたい, という生徒たちの強い思いが伝わったことが何よりの成果であった｡③

１学年 ｢ふるさと学習｣ …飯舘村の伝統芸能 ｢田植え踊り｣ の継承
ア

活動の概要
震災後, 村の伝統芸能の継承が困難となり, 何とかして伝統芸能を継承していきたいとの思い― 192 ―

から, １学年34名が飯舘村飯樋町に伝わる ｢田植え踊り｣ の継承に取り組んだ｡
講師には村の保存会の方々をお迎えして, 総合的な学習の時間で７月から20時間かけて, 田植
え踊りを習い, 学校の文化祭や村の文化祭で披露した｡
イ

仮設住宅訪問松川第一・第二仮設住宅で午前中の清掃奉仕活動, 昼の炊き出しの後, 住民の方々に ｢田植え踊り｣ を披露した｡ １回目の訪問の際には練習も不十分で思うような発表ができなかったが, お年寄りの方々に大きな拍手をいただき, 笑顔で喜んでくださった姿を見てから, 生徒たちの意識が変わり, その後の取り組みにも一段と熱が入るようになった｡ ２回目の訪問では, 震災以降ずっと住宅に引きこもっていたお年寄りが, 初めて一人で車いすを使って会場に来たので, 周囲を大いに驚かせたという,村民の方々へ ｢田植え踊り｣ を披露

うれしい話を聞くことができた｡④

２学年 ｢ふるさと学習｣ …飯舘村に伝わる民話を紙芝居として継承
ア

活動の概要
飯舘村の歴史や風習などを学び, その保存と継承のために２学年37名が民話紙芝居に取り組んだ｡
１学期に仮設住宅にお住まいの村民の方と絵本作家飯野和好さんから, 飯舘村に伝わる民話を聞き, それを元にして２つの民話紙芝居を制作した｡
紙芝居は飯野さんのご指導のもと, 各学級がそれぞれ一つずつの民話を15の場面に分けて, 生徒が分担して制作した｡

村のお年寄りによる民話の語り

衣装や太鼓, 拍子木など効果的な演出や語りの練習をして, 文化祭で多くの村民の前で発表した｡
イ

仮設住宅訪問仮設住宅訪問では, 午前中の清掃奉仕活動の後, 住民の方々に民話紙芝居を披露した｡ 生徒が村を想いながら心を込めて作り, 懸命に発表する姿に多くの住民の方から, ｢久しぶりに心から笑った｣ ｢懐かしい, 若返ったようだ｣ などのうれしい感想を聞くことができた｡⑤

仮設住宅住民の方々に披露

３学年 ｢ふるさと学習｣ …飯舘村の郷土料理の調理実習とレシピの継承
ア

活動の概要
３学年41名が飯舘村の郷土料理を村の人々から学び, 実際に調理して味わうことで, 郷土料理の継承とレシピの保存に取り組んだ｡
１学期から総合的な学習の時間で飯舘村の郷土料理を調べ, 村の方々を講師にお招きして ｢笹団子｣ ｢ぼた餅｣ ｢味噌ジャガイモ｣ 等の調理実習を行った｡ そのレシピや調理方法を画像や文章で記録して文化祭で発表した｡ また, フードコーディネーターの中山晴奈さんのご指導のもと,｢手作りの味噌造り｣ を行い, 文化祭や仮設住宅訪問で村民の方々に振る舞った｡

イ

仮設住宅訪問郷土料理を仮設住宅の方々にも味わっていただき, ふるさとを思い出してもらおうと, 手作りの ｢笹団子｣ を仮設住宅の方々にお配りして味わっていただいた｡ また, 炊き出しでは１学期に仕込んだ手作りの味噌を使って豚汁を作り味わっていただいた｡ 住民の方からは ｢孫に作っても― 193 ―

らってうれしい｣ ｢村で作ったよりもうまい｣ など本当にありがたい言葉をいただいた｡

村民を講師に郷土料理づくり⑥

手作り味噌料理の振る舞い

その他の活動ア

お年寄りから村の歴史などの ｢聞き書き｣

イ

パッチワークなどの共同作業

ウ

仮設住宅の案内板作り
広い仮設住宅で自分の住宅が分かりにくいという話を聞き, ２年生が仮設住宅の棟ごとに右のような村の特産物を題材にした手作りの案内板を設置した｡

エ

文化祭へのご招待
活動が単発に終わらないように, 訪問後は礼状や暑中見舞い等のやりとりだけでなく, 秋の文化祭に訪問した
５つの仮設住宅の住民の方々を本校に招待した｡
文化祭前から生徒たちがポスターを作り, 仮設住宅を訪問し呼びかけるなどして, 多くの住民の方々に来校していただいた｡
当日は３年生が仮設住宅の住民やお年寄りの方々の案
内や炊き出しの配膳などの接待を担当し, 文化祭後には再会を約束して, 仮設住宅に戻る方々を見送った｡



文化祭後の見送り

仮設住宅訪問を終えて今, こういう状況だからこそ, これまで村を支えてきたお
年寄りが多く住んでいる仮設住宅を訪問することは, 地元の中学生として当然のことであり, やらなければならないことである｡ この活動を通して, 全校生が自然にそう思えるようになったことが一番の成果である｡
また, 訪問前の生徒の感想では ｢〜をやってあげる｣ という文末が目立ったが, 活動後には ｢〜をさせていただく｣ という表現に変わるなど, ボランティアの精神が自然に身についたことも大きな収穫である｡

仮設住宅で ｢田植え踊り｣ を披露

ふるさと学習では伝統文化の継承を通して, 自分たちや村民の方々が ｢村へと心をつなぐ｣ 活動となった｡ そして何より村民やお年寄りの方々に元気と笑顔を与えることができた｡
これらの活動を通して, 改めて ｢誰かのために努力すること｣ の尊さを味うことができたこと, さらには本校の重点目標のひとつである ｢感謝するより, 感謝される人間になる｣ ことを実現できたことは生徒たちにとって大きな財産となった｡― 194 ―

２

他校との交流

岐阜県各務原 (かかみがはら) 市立中央中学校について
福島から約500㎞離れた岐阜県南部の各務原市にある, 全校生徒700名を超す大規模校である｡
落ち着いた雰囲気の中, 文武両道の活躍が光る学校である｡ 集団で自律的に行動できる力があり,
今回の支援のための募金活動や交流活動に対しても全校生徒, 全教職員の自主性と結束力を強く感じた｡ 同じ中学校として目標となるすばらしい学校である｡
また, 生徒会では ｢学習・清掃・合唱・ボランティア｣ を活動の柱として全校が一丸となって努力しており, 平成25年度は ｢絆に想いを〜一人一人が輝く中央中〜｣ をスローガンに掲げ, 本校との交流活動にも積極的に取り組んでいる｡



交流のきっかけ中央中学校では大震災・原発事故の被害に心を痛め, 何とか被災地の力になりたいと考えていた｡
当時の中央中学校長が校長会研究報告に掲載されていた本校の厳しい現状を知り, 生徒や職員に紹介すると, 本校への支援の声が高まった｡
その後, 生徒会が中心となって保護者や地域を巻き込んで募金活動を展開し, 平成24年２月に校長,
PTA会長, 生徒会本部役員４名を含めた計10名が本校を訪問することとなった｡
訪問の際には, 当時本校で不足していたノートパソコン12台を寄贈していただき, 今後の交流について約束し, 両校の交流が始まった｡



交流活動の実際
①

活動の概要
時

期

場

所

交

流

活

動

内

容

平成24年２月

川俣校舎

中央中学校より10名が本校を初訪問

７月

中央中学校

校長, 生徒会役員３名で中央中学校を訪問

８月

飯野校舎

中央中学校より60名が校舎移転作業の支援のため来校

11月

両

校

テレビ会議システムでの生徒会交流活動 (毎週火曜日) 開始

12月

両

校

テレビ会議システムでの全校合唱交流

平成25年１月

両校｢マッチフラッグプロジェクト｣ での交流

②

２月

中央中学校

教頭, 顧問, 生徒会役員２名で中央中学校を訪問

３月

飯野校舎

中央中学校より６名が卒業式に参加, メッセージ交換

８月

中央中学校

教頭以下32名が部活動交流会のため中央中学校を訪問

10月

飯野校舎

中央中学校より教頭以下４名が来校, スポーツ大会等で交流

主な活動の実際
ア

中央中学校訪問
震災後の翌年の７月, 中央中学校と各務原市教育委員会からのご支援をいただき, これまでの御礼と本校生徒から直接メッセージを送ることを目的として, 校長, 生
徒会役員３名で訪問した｡
体育館で行われた交流会で, 震災後の経過と本校や被災地の現状について話をすると, 750名もいるとは思えないほど静かに真剣に耳を傾けてくれた｡
その後, 中央中学校の校歌に続いて本校校歌を３名の生徒で歌い始めると, 突然, 全校生と職員が一緒に校歌

感謝と感動の交流会

を歌うというサプライズの演出もあり, 中央中学校の ｢底力｣ を感じるとともに本校にも ｢力｣をもらった, 感謝と感動に包まれた１日となった｡― 195 ―

イ

全校合唱交流中央中学校より寄贈していただいた ｢テレビ会議システム｣ を活用して, 両校の生徒会役員が事前に活動内容について話い合い計画を進めた｡
当日もテレビ会議システムを利用して, それぞれがモニターを見ながら両校の合唱や校歌の発表を聞き, お互
いの感想を交換するなどの交流を行った｡
会の最後には両校が一緒に ｢翼をください｣ を合唱し,今後の交流を約束して会を終えた｡

ウ

両校で ｢翼をください｣ を合唱

部活動交流
夏休みを利用して, 生徒会本部役員, 吹奏楽部, 野球
部の１・２年生の計32名が中央中学校に招待され, 生徒
会や部活動単位での交流を行った｡
交流会では本校生徒会が編集した本校の現状を伝える
プレゼンテーションや合同の合唱などで両校の交流を深めた｡
また, 各部活動ごとに合同練習を行い, その後には多くの生徒や保護者の見守る中で練習試合や合同演奏会を吹奏楽部の合同演奏会行うなど思い出に残る活動となった｡


交流活動を終えて〜 ｢支援｣ から ｢交流｣ へ〜

遠く離れた名前も知らない中学生が本校のために懸命に募金活動をしている, さらには放射線の不安もある中, 直接手渡したいという話を聞き, 驚きと感謝の気持ちでいっぱいになった｡
その後も本校に対してのご支援は続いているが, 私たちにとって何よりうれしいのは, 単なる一方通行の ｢支援｣ ではなく両校の ｢交流｣ につながったことである｡
支援されるばかりであった本校が, お互いのよさを学び合い, 共に高め合う対等な立場として交流させていただいていることが生徒にとって一番の励ましであり, 学校生活の活力となっている｡
次年度以降は本校での交流活動の機会を多く設定し, 自然体験やホームステイなど, 交流活動の幅を広げたいと考えているが, 他県の生徒や保護者にとって ｢放射線の不安｣ は今もなお大きいものであることを忘れずに推進していかなければならない｡

３

おわりに
震災後の８月に新任校長として本校に着任した｡ 仮設の窮屈な校舎ではあったが, 約７割の生徒が学校に残り, けなげに学校生活を送っている様子を目の当たりして, 震災直後から学校再開に向けて懸命に取り組んだ前任の校長先生をはじめ教職員の努力に頭が下がる思いであった｡
しかしながら現状で満足しているわけにはいかなかった｡ そして現状打破のためには ｢転んでもただは起きぬ｣ したたかな学校経営を決意し, 生徒や職員を鼓舞した｡
厳しい学習環境は ｢我慢｣ する心を育て, 多くのご支援は ｢感謝｣ の気持ちを育てる｡ さらには震災後の多くの方々との交流は, 生徒が様々なことを学ぶことができる絶好の機会と考え実践してきた｡
今回の活動が単に ｢奉仕｣ や ｢支援｣ に終わることなく, 活動を通して相手に元気や勇気を与え, 自分たちも活力をいただく, そしてお互いに成長できたことが, ふたつの活動に共通した成果であり, 本当の意味での ｢絆づくり｣ であると強く感じた｡
今もなお, 生徒たち全員が避難生活を送っている｡ 震災・原発事故後千日以上経った今も ｢変わらないこと｣ が多くあることを肝に銘じて, 今後も学校経営にあたっていきたい｡― 196 ―




いわき市立豊間中学校【は じ め に】
本校は東日本大震災の大津波により地域とともに甚大な被害を受け, 元の校舎には戻れない状況となった｡ 平成23年度
は近隣の藤間中学校の東校舎を丸ごと借りて教育活動を行った｡ 一方, 豊間小学校は津波自体の被害は受けなかったが,震災直後に校舎全体が避難所となった｡ その後学校も周囲の環境も復旧されず, 近隣の高久小学校に間借りした｡ 豊間小・中学校の間借り先の学校は車で数分のところにあり, 連絡をとりあい可能な限りの小・中連携を続けてきた｡ 平成24年度
からは小・中ともに豊間小学校の校舎で共生・交流を図っている｡

１(小・中生がバスで一緒に登校)

豊間地区への帰還を目指して



豊間小への移転決定まで①

保護者と教職員対象のアンケートの実施 (H23.６)
アンケートの結果, より安心・安全な環境整備を条件として豊間小学校に間借りしたいという意
見が, 藤間中学校にとどまりたいという意見の２倍あった｡ 豊間小学校にこの結果を伝え, 豊間小
学校に間借りすることについて賛同を得た｡②

市教委への要望 (H23.６)
アンケートの結果を受けて, 将来的には豊間小学校に間借りしたい旨を市教委に要望した｡③

まちづくり協議会などでの要望発信 (H23.７〜)
豊間小と豊間中学校長が薄磯区, 豊間区の復興会議などに出席して, アンケートの結果に基づいた要望などを地域や市の関係者へ発信した｡④

校舎移転小・中合同説明会 (H24.２)
新年度より豊間小学校と豊間中学校が豊間小学校の校舎で再開することやそのための準備について, 市教委から正式な説明を受けた｡



豊間小学校への移転①

学校環境の復旧
ア②

電気, 水道の復旧の他, 校庭の天地替えによる除染が行われた｡ (H24.１)
教室の配置と移転準備 (H24.３)

ア

中学校スペースとして使用できる教室や小・中学校で共有する場所について, 小学校から提案を受け, 話し合いを経て, 共生のための最終的な教室配置図が決定した｡

イ③

共生のための教室配置図に基づき, 教室環境整備の工事などが行われた｡
除染, 引っ越し作業など (H24.２〜３)

ア

小学校の校舎の除染作業, 大掃除を小・中学校の教職員とPTAで行った｡

イ

小・中学校の協力のもと, 小学校, 中学校の引っ越しを行った｡④

避難路の整備 (H24.２)
ア

豊間に戻る条件の一つに, 津波の際の抜け道である避難路づくりがあった｡ 小学校のPTA会
長を中心に小・中PTAや地域の消防団などが複数回の作業を実施した｡― 197 ―

２

豊間小学校との連携の実際



連携の基盤づくり①

登校指導時の意見交換
ア

毎朝, 小学校と中学校の校長が登校指導を行う際, 学校経営に係わる話合いや情報交換などを行っている｡

イ

見守り隊として地元の区長や駐在所の警察官も参加しているため, 地域との交流ができる｡ 学
校の様子を知らせたり地域の動きを知ったりする場として, 有効に活用している｡②

小・中連絡協議会などの実施
ア

毎週金曜日４時間目の小・中学校の教頭・教務による小・中連絡協議会で, 行事の連絡や施設使用の調整, 共通の課題の解決などを行い, スムーズな共生を図っている｡

イ

小・中学校に係わる問題発生の際, 迅速に対応する体制ができている｡

PTAや地域との連携①

小・中学校のPTAと地域の連携
ア

PTA奉仕作業を小・中学校合同で行っている｡ 平成24年度のプール清掃の際は, 放射線量を基準以下にするため, 地域の協力も得ながら複数回の作業を行った｡
PTSAによる復興祈念祭の実施 (H24.９.29〜30) (S…society)②ア

PTA, 地域の３区長, 関係団体や学校で実行委員会を立ち上げ, 復興祈念祭を実施した｡ このことにより, 学区である豊間・薄磯・沼の内という３つの区が ｢豊間地区｣ として１つになることができ, 復興に向けて団結しようとする意識が高まった｡



教育活動における連携
①

学力向上
ア

授業の交流…これまで, 音楽・保健体育・美術科で, 授業や対外行事に向けての指導の交流を行ってきた｡ 小・中の教員それぞれの専門性が発揮された｡

イ

現職教育交流…年に２回の小・中連携事業において, 研究授業と全体研修会を継続実施してきたが, Ｈ24年度からは互いの研究授業の参観も行っている｡

ウ

共通実践…小・中学校で学力向上カレンダーを作成し, 互いの教育活動の連動を図っている｡
また, ｢家庭学習の手引き｣ や ｢学びの習慣｣ を作成し共通実践を行っている｡

エ

プール学習…Ｈ25年度は, 除染と中学生のプール学習対応のため, 小学校がプールサイドのかさ上げを行ったことにより, プール学習の環境が改善された｡

②

生徒指導
ア

情報交換…小・中連携事業の際に生徒指導面の話し合いも行っている｡ Ｈ24年度からは, 日常的に観察や情報交換ができるよう
になった｡

イ

スクールカウンセラーの連携…効果的な連携に向けて, 小・中のスクールカウンセラーの出勤の曜日を同じくしている｡ 貴重な情報交換の場ができている｡③(復興祈念祭でのチアリーディング)

合同行事
ア

避難路踏査, 避難訓練…・年に３回, 共通の避難マニュアルを用いて地震・津波の避難訓練を合同で実施｡ １〜３年生は中学生が手を引いて避難することになっており, 小さい子どもや弱い人に配慮する心を育てている｡

イ

防犯教室…校舎に不審者が侵入, という設定で不審者対策避難訓練を実施｡ Ｈ25年度は, 前半は小・中学校の教職員が協力して― 198 ―

(小・中連携事業)

不審者に対応｡ 後半は発達段階に対応し, 小・中別々に警察署の方の講話を聞いた｡
ウ

スポーツ大会…中学校のスポーツ大会に小・中の児童生徒が一緒に行うプログラムや小学校の教職員の協力を得る競技を入れ, 小・中学校の交流を図った｡

エ３

その他…プール開き, 芸術鑑賞など(校内スポーツ大会)｢今後の豊間小・中学校のあり方｣ を模索して

豊間中学校の新校舎の建設に向けて①

市教委の方針ア

平成24年８月に市教委より, いわき市の小・中学校のあり方の案とともに今後の豊間小・中学校のハード・ソフト面でのあり方の案が示された｡②

地域の復興会議への出席
ア

Ｈ23年度に引き続き, 小学校と中学校の校長が各地区の復興会議やワークショップに参加し,会議の中で豊間小・中学校のあり方について, 要望を述べてきた｡

イ③

数多くの協議を通して, 豊間中学校の新校舎についての具体案ができてきた｡
豊間地区教育復興協議会の発足と役割

ア

Ｈ25年３月に, 復興祈念祭の実行委員会を母体として３つの区がまとまった豊間地区教育復興協議会が発足し, 地域の教育についての意見の発信の役割を担うことになった｡

イ

市より提示された豊間中学校建設の計画案が豊間地区教育復興協議会の合意を得, ５月９日には ｢学校の在り方の説明会｣ で地区の合意に至った｡

ウ


校庭や体育館など校地の整備の案についても, 現在, 市の提案に協議会で対応している｡

平成28年度からの豊間小・中学校のあり方①

豊間中学校新校舎・施設の案
ア

Ｈ24年度に新校舎での中学校再開が予定されている｡ 小学校の校舎と接続し, 豊間保育園, 小
学校の放課後児童クラブや地域連携のための多目的教室も併設される予定である｡

イ②

３階は小学校の４階にあたる高さとなり, 地域の避難所の役割も果たすことになる｡

４

保育園・小学校・地域との連携
ア

保・小・中のハード・ソフト両面の連携を推進していく｡

イ

地域の学校として, 施設の開放や地域の人材の活用など連携を密にしていく｡



今後の課題
安心・安全な学習環境づくり
新校舎建設のみならず地区全体の工事が始まるため, 小・中が連携して児童・生徒のさらなる安心・安全に留意していかなければならない｡



教育の質の維持
今後災害公営住宅などへの入居による生徒数の増加が期待されている｡ 教育の質の維持や変化への対応のため, 被災校・併設校として関係機関に人事面での支援を強く要望している｡



保・小・中が連携した魅力ある学校づくり
併設校として, 教育の一貫性の向上をめざした教育課程づくりのため, これまでの実践をもとに,
保・小・中が協力して連携の基盤作りを行っていく必要がある｡― 199 ―

【お わ り に】
豊間の海には, 実存する生物の中で唯一復活再生を果たす生物である ｢ベニクラゲ｣ が生息している｡
また, 豊間の地には, 風雨にも日照りにも強く大地にしっかり根をはって生きる ｢はまぎく｣ が花を咲かせる｡ 豊間地区にとって, 学校は復興のシンボルである｡ 今後もこれらの生き物の強さに負けず, 地
域と小・中学校が手を携えて希望をもって歩んでいきたい｡■

生徒の作文から (平成25年10月)｢私たちの学校生活｣ … 私たちは今, 豊間小学校の校舎を借りて中学生活を送っています｡ …
校舎が小・中合同ということで, 学校行事を通しての交流が度々あります｡ 年に何度かある避難訓練では, 中学生が小学生の手をつないで一緒に避難路を歩いたり, 校舎の３階まで上がったりします｡ スポーツ大会にも小学生が参加する種目があり, 競技の合間にたくさん話をすることができました｡ 行事を通して小学生と関わりを持つことができるのは, 私たちにしかできないことだと思います｡ 小学生との共同生活に始めは戸惑いましたが, 他の学校ではできないことをたくさん経験できるのでとても楽しいです｡ 私たち中学生は小学生のお手本のような存在なので, きちんと自覚を持ち, 安全で活発な学校を作れるようにがんばりたいと思います｡ (３年女子)■学校だより (平成24年度第２号より抜粋)― 200 ―


いわき市立小名浜第一中学校【は じ め に】2011年３月11日14時46分48秒｡
マグニチュード9.0の観測史上最大の巨大地震と8.6を超す大津波が, いわき市を含む東日本一帯を襲った｡ また, その津波によって福島第一原子力発電所の全電源が喪失し, 原発事故が発生した｡ それによって, いわき市は大地震や津波の被害に加え, 原子力災害にも見舞われた｡
本校は, いわき市の南東部に位置し, 小名浜港を臨む高台に立地する｡ そのため津波による直接の被害はなかったが, 地震により校庭に地割れ, 校舎の至る所にコンクリートのひび割れの被害を受けた｡
学区の一部が大津波に飲み込まれたため, 地震直後から体育館が避難所になり, その後１ヶ月間自宅に戻れない皆さん (最大約1,000名) が生活することとなる｡
本校の生徒数名も避難所での生活を強いられたが, 支援物資の運搬や配布, 断水中の水洗トイレの水汲み等, 避難所内での共同生活を円滑にできるように, 本校教員とともに意欲的に活動していた｡
４月６日に学校は再開｡ 体育館が避難所だったため, 隣接する小名浜西小学校の体育館で入学式を実施した｡ その後４月11日の余震により学校が再度休校となる｡
原発事故の影響もあり, 行事や部活動が十分に出来なかった｡ そのような状況の中, 生徒会役員を中心に自分たちで出来ることはないかと教師・生徒が共に考え, 地域や復興のために活動している皆さんを応援するために, 大漁旗を製作した｡ その大漁旗が, 地域の方々, 遠くは県外の中学校まで, 広がっ
たことは大きな驚きとなった｡
当時の生徒会会長とその後の生徒会役員が集まって, 震災直後の様子を振り返りながら, 人とのつながりについて話し合った｡

震災後歴代生徒会会長・役員の対談を通して震災後の活動を振り返る
平成23年度生徒会会長

Ｓ. Ｒ(高２) 自宅で被災, 初代いわき市生徒会長サミット中心メンバー｡

平成24年度生徒会会長

Ｔ. Ｔ(高１) 学校で部活動中に被災, 一晩体育館に宿泊｡

平成25年度生徒会会長

Ａ. Ｔ(中３) 当時小学校６年, 下校中に被災, 卒業式を行えずその後, 神
奈川県・福島市と親せきの家での生活を経験｡

生徒会書記

Ｆ. Ｙ

(中２) 当時小学校５年, 自宅が津波により全壊したが家族は無事だった｡ すべてを失った状態からのスタート｡― 201 ―

１

自分たちのできること地元応援 ｢大漁旗製作へ｣〜地域との絆 ｢共生｣ 〜

４月６日学校スタート ｢大変だったけど大漁旗製作が活気を取り戻すきっかけに｣
Ｓ. Ｒ｢４月６日始業式の時, 僕はいわきにいませんでした｡ 断水や原発事故のこともあり, 父親の単身赴任先の茨城に避難していて, 学校がスタートしたこと知り数日後に戻ってきまし
た｡｣

Ａ. Ｔ

｢川崎市の親せきの家にお世話になっていたのですが, 狭いマンションで体調を崩し, 居づ
らくなり福島市の母の実家に移っていました｡ 入学式が４月６日にあることを知りいわきに戻っていました｡ 入学式にみんなに再会できてうれしかったのを今でも覚えています｡｣

Ｆ. Ｙ｢私の家は江名の海沿いにあったため, 自宅は全壊し住むところを無くしてしまいました｡｣｢住む所が見つかるまで親せきの家にお世話になっていましたが, 見つかってからも何もないところからのスタートだったのでとても大変でした｡｣

Ｓ. Ｒ｢そんな中, 学校がスタートし, 自分たちで何かできないかなと考えていたときに, 静岡県の小学校からメッセージフラッグが送られてきて, これだと思いました｡ 中学生である自分たちは直接被災地域の後片付けなどのボランティア活動はできないけれど, 大漁旗にみんなの想いをのせて頑張っている地元の企業や警察署や海上保安部の皆さんに届けることができないかと考えたのです｡ そして, 震災後の暗い雰囲気の学校の中で, みんなで感謝の気持ちを込めた製作活動を通し, 少しずつ活気が戻ってきたようにも感じていました｡｣

大漁旗贈呈風景の一部 (海上保安部, スーパーマーケット, 東警察署, 給食センター, FMいわき等)― 202 ―



大漁旗に同封した生徒会会長のメッセージ (全文)皆さんこんにちは｡ あの大地震から３ヶ月が過ぎようとしています｡ 今回の震災で東北に甚大な被害を及ぼし, それは私たちが住むいわき市にも, 大きな爪痕を残していきました｡ しかし,
小名浜第一中学校は, 幸いにも比較的小さい被害で済んだので, 私たちは地元小名浜の方々の為に何か出来ることはないか, と考えていました｡ その矢先, 他県から, 学校へフラッグが贈られてきたのです｡ そこには温かいメッセージがびっしりと綴られていました｡ ｢私たちはこんなにも多くの人に支えられているんだ｡｣ と改めて実感し, 胸が熱くなりました｡
それと同時に, ｢私たちにできることは限られているけれど, これなら想いを伝えられるのではないか｡｣ と考え, 美しい小名浜の海を想い, ｢大漁旗｣ を製作することにしました｡
各クラスの実行委員を中心に生徒全員が ｢感謝｣ の気持ちを込めて, 一生懸命製作しました｡
この ｢大漁旗｣ を通し, 私たちの想いが届き, 少しでも皆さんに私たちの感謝の気持ちを伝える事ができれば大変嬉しく思います｡
今回の震災でひとつ, 学んだことがあります｡ それは ｢人の温かさ｣ です｡ まだまだ大変な状
況ではありますが, １日も早い復興の為に, これからもよろしくお願いします｡ 皆さんのおかげで小名浜が, いわきが, 少しずつ元の姿を取り戻しつつあります｡ 私たちに出来ることはどうしても限られているので, 皆さんのご支援は心強く, 本当に感謝しています｡
ありがとうございます｡ 私たちも常に地元の復興, 日本の復興を意識して, 出来ることから行動していこうと思っています｡ こういう時だからこそ, 協力し合えば必ず乗り越えられるはずだと考えています｡
私たちも, 今年の小名浜一中のスローガン｢笑顔で前進！未来への新たな一歩！｣
を胸に, 私たちなりに頑張っていきます｡
これからも, どうぞよろしくお願いします｡
いわき市立小名浜第一中学校
Ｓ. Ｒ｢この活動を通し, 多くの皆さんに

生徒会会長

若い皆さんに応援してもらうと元気が出るというよ

うな言葉を頂きました｡ 大きなことはできなくても自分たちの活動が地域の中で少しでも復興に役立ち,

２


地域との絆

が深まったような気持ちになりました｡｣

県外の中学校との交流のスタート〜関西・九州地方の中学生との絆〜

京都市立西賀茂中学校との交流スタート
平成23年10月20日

生徒会担当の先生が来校

支援物資の贈呈式― 203 ―

西賀茂中学校ホームページ

生徒会担当の先生のコメントから一部抜粋

贈呈式では校長先生, 生徒会長の言葉をはじめ, たくさんの感謝の言葉をいただきました｡ また小名浜第一中学校では, 地域を盛り上げるための取組の一つとして全校生徒で大漁旗を作成し,地域の事業所に配られたそうです｡ このたび, 生徒会の子ども達が作成した大漁旗をいただきましたので, 役員選挙終了後に本校１階, 玄関の交流コーナーに掲示したいと思います｡
贈呈式の後, ｢(いわき市に) 来るのは怖くなかったですか｡｣ ｢こちら (いわき市) のものを京都に送らせてもらっても大丈夫ですか｡｣ という質問を受けました｡ その言葉からは, 原発による風評被害のなかで, これまでにも悲しい思いをしてこられたのだろうと感じることができました｡ 交流校として ｢多くの人が, 協力したいと考えている｣ というメッセージを, もっともっと強く発信していきたいと感じました｡
Ｓ. Ｒ｢西賀茂中の先生との会話の中で, 印象的だったのが,片側を見ると瓦礫の山, もう片側を見ると今までと変わらない生活をしている様子が見えた｡ 来てみないと現実は見えてこない｡

地元の食堂で

こんな時期になんでわざわざいわきまで来たの？という質問をされたという話でした｡ マスコミの報道がすべてではないことを自分たちが発信していかなければならないことを実感した場面でした｡｣


共同作業 ｢コラボＴシャツ作り｣ 〜平成25年度は３校でコラボ
Ｔ. Ｔ｢交流が始まり, 支援や応援されているばかりでなく, 一緒に何かできないかと両校の生徒会役員で話し合い, 始まったのがコラボＴシャツの製作でした｡｣ Ｔシャツのデザインは
｢挑戦

チャレンジ

前進

未来

笑顔｣ をテーマに, 両校の全生徒からアイディアを募りました｡ 西賀茂中は表面のデザインを担当し, 伝統の西陣織風のネクタイと ｢継｣ の文
字をあしら, 小名浜一中は背面に人々が手をつなぎ, 笑顔を囲むイラストを描きました｡｣｢合同で作ったことで強い絆を感じました｣｡
Ａ. Ｔ｢今年度は宮崎県の北方中学校も加わり３校合同でコラボＴシャツ作りになりました｡ 現在
Ｔシャツだけでなく３校合同で社会貢献活動ができないかと相談しているところです｡｣

平成24年度コラボＴシャツ

平成24年11月28日

平成25年度コラボＴシャツ

校長先生・PTA会長が西賀茂中学校を訪問

西賀茂中学校ホームページから
交流校のいわき市立小名浜第一中学校より, 佐藤校長先生・比佐PTA会長にお越しいただきました｡ 中学校からは新旧生徒会本部役員がお出迎えをし, 歓迎会を持たせていただきました｡
これからも交流を続け, よりいっそうの団結を深めあうことを約束しあう, 意義深い１日となりました｡ また, 来年度の３年生は京都への修学旅行を計画されているそうです｡ 両校の中学生が親睦できることを楽しみにしています｡
遠いところまでありがとうございました｡ 被災地の復興をお祈りしています｡ 西賀茂中学校も微力ながらお手伝いを続けていきたいと考えています｡― 204 ―



西賀茂中学校校長先生来校

平成25年３月21日

Ｔ. Ｔ

メッセージビデオの交換｢校長先生自ら, 被災地をご自身の目で見たいと, ご自分でお車を運転して来て下さったことをお聞きし, とても感激しました｡｣



平成25年４月13日
Ａ. Ｔ

西賀茂中学校との修学旅行での代表生徒の交流 (京都市内)｢被災地の現状と今までのお礼などを述べた後に両校の意見交換に移りました｡ 西賀茂中学
校の意見の中でも面白いなと思った意見は一つの作品の半分を西賀茂中学校が作り, その作品の半分を小名浜一中が作るという意見です｡ 今後実行できるかどうか分かりませんが生徒会本部でもそのような意見が実行できるようにしたいです｡ その後小名浜一中から,３年生が心をこめて作った大漁旗と, しおりを贈りました｡｣｢西賀茂中の皆さんからはいわきに旅行に行きたい

校の部活動で練習試合をしてはりたいといった意見が出されたほか,一緒に人文字をつくりたい

両

共同作業で何か作品を作など, 今後の交流に向けたアイディアが次々と挙げられ積極性を感じました｡｣｢両校では今後もビデオレターのやり取りをはじめ, テレビ電話, 文通などで交流を深め,共同作業で何を作っていくかを相談していこうと話をしてきました｡｣― 205 ―



平成25年９月17日
Ｓ. Ｒ

延岡市立北方中学校の生徒会担当の先生との交流｢今現在, いわき市生徒会長サミットも発足してから３年目を迎え, 様々な活動をしています｡ その中でも小名浜一中の大漁旗の製作や県外の中学校との交流

は素晴らしい活動としてサミット内では高い評価を得ていました｡ 小名浜一中を中心に地域の中でも活動の輪を広め地域に根差した活動をしてほしいと思っています｡｣
Ａ. Ｔ｢お互いの生徒会活動の悩みを相談できたり, 良い部分を学びあえたりするような交流をしていきたいと思っています｡ インターネットを使った会話もしていきたいと考えています｡｣

Ｆ. Ｙ｢交流校の生徒会, 地域の皆さん, 地域の他校の生徒会, 先輩方, 生徒会長サミットとそれぞれの立場の皆さんと交流を深め, 未来を担う自分たちがしなければならない事を真剣に議論し, 協力しながら活動できるような関係づくりができればと考えています｡｣【お わ り に】
震災など災害はあってはならない体験だが, 教育復興はプラス思考で進めるしかない｡ 失ったものは計り知れないが, ｢命の尊さ｣ ｢物の大切さ｣ ｢絆の大切さ｣ など, 困苦の中でこそ学び取ることができるのではないだろうか｡

この大震災を受けて, 私たちは助け合って生きていくことの大切さ, 思いやりの心の大切さ, 人は支
えあって生きることの大切さを感じている｡ ｢今, 自分には何ができるのか｣ を考えさせられた｡
今後も ｢絆｣ を絶やすことなく, お互いに支え合える関係を維持し, ｢つなぐ｣ 交流をしたいと思っている｡

大震災と原発事故により, 教育活動を十分にできないこともあったが, この機会に地域の中での学校の在り方や関係機関との連携の方法を改めて確認することとなった｡ 今後も様々な問題が予想されるが,この体験と今回の活動を通して築いてきた ｢絆｣ を育て, つないでいくことが, これまでご支援いただ
いた皆様への恩返しだと考えている｡― 206 ―







いわき市立田人中学校

１


地域との話し合いを通して, 小中一貫教育推進校への道を選択！
４. 11震災によって生じた障害
平成23年４月11日午後５時16分, 田人地区を襲った震度６弱の直下型地震により, 田人中学校は大きな被害を受けたが, とりわけ, 体育館とプールを失ったことは, その後の教育活動にとって大きな障害となった｡
保健体育の時間, 天候により校庭が使えないと, 子どもたちは, 歩いて５分ほどの田人第一小
学校の体育館に向かう｡ バスケットボールなど種目によっては小学校の体育館ではできず, １キロほど離れた町の体育館に, 教職員総出で送迎する必要があった｡
小学校の授業や活動があり, 小学校の体育館が長期にわたって使用できない文化祭や卒業式等の行事においても, 町の体育館を借りる｡ 必要物品をそのつど運んでは持ち帰る必要があったり,使用の度, 現状復帰をしなくてはならなかったりと, 練習や準備にかなりの負担となった｡



市教育委員会からの提案, そして出した結論
体育館やプールの建設についてはすぐには予定がたたないという状況の中, いわき市教育委員会から平成24年９月, 次のような提案がなされた｡
今後, 児童生徒数も減少していく田人地区において, 現在ある４つの小学校と３つの中学校をどうしていったらよいと考えるか？



10月から12月までの間に４回の会議を設定し, 地域の中心となる各地区区長, 保護者, PTA役員,
学校の管理職らが集まり, 話し合いを重ねた結果, 出した結論は次のとおりだった｡
結論

２

学区を再編し, 田人第一小学校と田人中学校は小中一貫教育推進校としての道を歩む！



準備期間にできることは？
小中学校が同じ校舎になる難しさは？

打開策は？

具体的に小中一貫教育推進校という形で学校運営している小中学校はほとんどない｡ そこで, 田人
小中と規模が近い小中学校併設校に小中の管理職が視察に行き, 現状を実際に見て, 説明を受け, 予
想される問題点を探った｡ その結果, まず準備期間にすべきこととして確認されたことは？
①

小中の職員が一緒の職員室にする｡ (全職員で, 情報を共有し, 子どもを見守るため)②

小学校と中学校の生活階を分ける｡ (活動の若干の時間差による騒々しさを軽減するため)③

部活動とスポーツ少年団の活動の連携を図る｡ (一貫した指導を推進するため)④

小学校と中学校の時間割のズレを最小限にする｡ (小中の職員の授業担当を可能にするため)⑤

小中合同行事をできるだけ設定する｡ (縦割り班などの活動により, 自主性を育てるため)⑥

保護者会の組織を統一する｡ (役員の負担を軽減し, 組織を効率化するため)⑦

中学校職員が小学校で授業する｡ (命課を受けて｡ 複式を解消し学力を向上させるため)⑧

小学校教員が出張などで不在の時, 中学校教員が授業を行う｡ (補充を充実させるため)⑨

小学校教員と中学校教員が合同で授業研究会を行う｡ (課題を共有し継続的支援をするため)― 207 ―



増設校舎をどうレイアウトするか？
小学校の校舎をそのまま使用する場合, 中学生が学習・生活するには不都合があるため, 市教育委
員会から校舎を増設するという提案がなされた｡ 予算制限があり, 規模は, ｢別棟式で６教室分３階建て｣ ということだった｡ 内部のレイアウトをどうするか｡ 小中の職員で話し合いが行われ, 次のように案を作成した｡ もともとの小学校校舎の壁は構造上, また経費の面から抜くことはできず, 職員
室は, 現行のまま使用することとなった｡①

増設校舎１階：教室２つ分と間の廊下分のスペースを持つ多目的ホール｡(木床張り｡ 大型スクリーン設置｡ 可動式の壁で仕切る｡ 本棚を設置｡ 収納型机・イス配置)○

小中学校の全校生徒が集まって活動できるスペースとする｡
・○朝の会, 児童生徒会, 全校給食, 演奏会, レク, 地域との交流事業など
夜間, 地域住民の活動場所として提供する｡

・②

そのために, 校舎のつなぎ部分に, 夜間の出入り口を設置｡

増設校舎２階：図書室, コンピュータ室(木床張り｡ 窓下すべてに腰高の本棚を設置｡ 冷暖房設備｡ 可動式の壁で仕切るのみ)③

増設校舎３階：技術室, 美術・図工室(可動式の壁で仕切るようにし, 授業が重なった場合使用｡ 水道１箇所｡ 作り付け棚設置)④

現行の小学校校舎の使用について(１階：小学校普通教室５教室｡ 小中一貫教育推進校となれば校長は１人配置となり, その分教諭配置が１人増えるので, ３・４年生の複式を解消できる｡ ５・６年生の複式は中学校教師が入ることで, できるだけ解消していくが, その際に, 必要となる教室は, ２階の空き教室を利用する｡)
２階：中学校普通教室３教室｡ 次に示すように, 小中学校の休み時間を合わせる形で, 時
間割は組むが, 若干, 小学校とのずれが生じる｡ その際, 支障がなるべくでないよう, 小学校とは, 階を別にする｡
職員室：小中の職員が常に児童生徒の状況を共有し課題なども共有できるよう, 児童生徒の指導に直接かかわる教師を, 現職員室に集め, 事務職員, 用務員等を隣の現校長室に配置する｡ 校長室は, 別に配置する｡



小中学校の時間割のずれをどうするか？
中学校の教員が, 小学校での授業を担当できるように, 授業時間のずれができるだけ少なくなるよ
う次のように時間割をそろえた｡ １校時休み時間は小学校から中学校へ, ３校時休み時間は中学校から小学校へ, ５校時休み時間は小学校から中学校へ, 移動時間が15分とれることになる｡
小学校

１校時

２校時

３校時

４校時

５校時

６校時

中学校



中学校教師が小学校の授業をどう担当するか？
学力の向上に障害となっている複式学級を解消するために, また, 中１ギャップを少しでも解消するために, 中学校教師が, 小学校６年生の次の授業を担当することとした｡ 平成25年度は, 時間割調整などで生じるだろう課題を確認するために, 次の３教科に留めた｡― 208 ―

①中学校数学教師：小学校６年生の算数担当

週５時間

数学教師の担当総時数：19時間 (学級担任ははずした)
算数の授業は, 小学校と中学校との移動時間を考慮し, 余裕を持たせた｡②中学校英語教師：小学校５・６年生の外国語活動担当 週２時間 (合同授業のため実質１時間)
英語教師の担当総時数：18時間 (２学年の学級担任)
外国語活動は, 活動を充実させるために複式を解消せず, そのまま実施｡③中学校音楽教師：小学校５・６年生の音楽担当

週４時間 (合同授業のため実質２時間)

音楽教師の担当総時数：９時間
音楽も, 充実させるために複式を解消せずに実施｡


合同行事を何にするか？
小学校と中学校の打ち合わせの時間の確保を考えると, 多くは設定できない｡ そこで, 次の３つに絞って, 今年度は実施することとした｡①

栽培活動：これまで技術科の学習としてサツマイモを栽培していたが, 栽培する作物を増やし, 小中学校の児童生徒で植え付けから, 世話, 収穫まで行う｡②

収 穫 祭：昨年まで中学校の秋の遠足として調理活動と抱き合わせで行っていたものを, 場
所を校庭とし, 小学校の子どもたちとともに調理活動とレクリエーションに絞って行う｡③

文 化 祭：小学校は学習発表会という形で行い, 中学校は文化祭という形で行っていたもの
を, 文化祭の色合いを強く持たせながら, 合同で実施することとした｡

３

平成25年度４月, できることから実践スタート！



中学校教師が, 小学校の授業を担当！
①

どうなったか？

算数：これまでの45分間のおよそ半分で説明を受け,残り半分で自力解決するというスタイルでなく,話し合い活動や練り上げ・追究・発表活動にも時間を確保できる形となった｡ ６年生を担当することで, 中学校の数学の学習との関連も図れるようになった｡ 学力の向上については具体的な結果は出ていないが, 意欲の向上とともに,数値や資料から式を導き出す数学的な思考力の向上が見られるようになってきた｡
また, ５年生の算数でも, 変化が見られてきた｡ 上述したような探究活動が増えてくるにしたがって, 意欲や思考力の向上が見られるようになってきている｡②

外国語活動：これまで, 月に１〜２回は, ALTによる
専門的な指導があったが, ALTが来校しない時にも, 質の高い活動が行われるようになり, 児童の意欲が高まった｡ また, ２人がそろうと, 共に
英語圏での生活経験があるので, それを踏まえた
具体的な英語文化とのふれあいが行われ, 児童の興味関心は一層高まった｡ ただし, さらにそれを充実させるためには, 事前の打ち合わせが必要であるが, その時間を確保することは難しい｡― 209 ―

③

音楽：これまでの指導においては, 録音された音源に頼ってしまうことも多かったが, 常に生の演奏や歌唱に触れることができるようになり, 声量, 声質に向上が見られてきた｡
授業を楽しみにしている児童も増えてきた｡
行事との関連においても, 専門的な指導が加わり充実している｡ さらに, 作曲コンクー
ル等にも出品できるようになり, 児童の可能性が広がっている｡④

課題：小学校と中学校の校舎が離れているので, 移動が必要な場合は, 休み時間の長さを踏まえたり, 前後のどちらかに授業を入れないようにしたり, あるいは２時間目の休み時間や昼休みを挟むよう授業を組んだりしているが, 時間割を組む際の他の条件も多くあり, 組み
にくい状況は多く発生している｡ そのため, これ以上, 中学校教師が小学校の授業を担当する教科を増やすことが難しい状況にある｡ 職員組織の変化によっても条件は変わるので,組織編制を十分に吟味する必要がある｡



栽培活動を一緒に！
地震で取り壊しとなった体育館跡地を利用して畑を作り, 小学生と中学生が一緒に, 野菜を作ることにした｡ ジャガイモ, スイカ, かぼちゃ, サツマイモを植え付け, 水遣りや追肥は, 中学生が担当したが, 時々, 小学生も観察や除草活動のためにやってきていた｡
児童生徒が, さらに相談しながら作業を進めることが必要だったという反省は残ったが, 共に育て収穫する喜びを味わうことができた｡ また, サツマイモの収穫を最後に単独で行った小学生は, (中学生は日程が合わずできなかった) これまで, サポートしてくれた中学生のためにと, サツマイモで料理をして, 中学生に届けてくれた｡ こういった交流を通して, 小学生と中学生の新たな交流が増えてきている｡ ただ, 小学生にとっては, 畑が小学校から離れているので, 観察や世話をする活動が難しいという課題が残った｡



小中合同で, 収穫祭開催！

― 210 ―

栽培し, 収穫するだけでは物足りないということで, 収穫した野菜を使って, バーベキューなどの調理活動を合同で行った｡ 中学校の校庭にU字溝を使ってかまどを作り, 小学校の１年生から中学３年生までの７〜８人の縦割り班, ８班とし, レクリエーションから調理まで楽しんだ｡ 中学生が小学
１・２年生の世話もしなくてはいけないので普段では見せない気配り心配りを中学生が示し, さらには, 小学校単独では火を扱うため実施が難しいところ, 中学生がその点をやることでカバーできるた
め, 活動の幅を広げることができた｡
一方で, 刃物を使わせることや調理のさせ方, 子どもたちに火を扱わせることについて小学校では難しさがあるなど, 小学校と中学校の文化の違いが見られ, その点での調整に時間がかかった｡


小中合同で, 文化祭を開催！
当初, 小学５・６年生のリーダーとしての活躍の場を, 中学生が奪ってしまうのではないかとの懸念があったが, 実際に行ってみると, ｢中学生はここまで自分たちで行っているのか｣ ｢中学生はすごい！｣ と感じる５・６年生が多く, また, 中学生が担当してくれるので自分たちの発表の準備に時間を確保することができ, より充実したものに仕上げることができた｡
中学生にとっては, これまで準備も発表も自分たちで, しかも少ない人数であわただしくやりくりしなくてはならない状況だったのが, 小学生の発表を組み入れてプログラムすることで, 余裕が生まれた｡ その余裕により, 落ち着いて準備や進行をすることができた｡
課題は, 例年行ってきた夏休みからの準備を７月はじめからのスタートとし, 早め早めに進めてきたが, それでも小学校との打ち合わせに時間がかかり, 児童生徒にまかせていく時間が取りにくくなってしまったことだ｡ また, ここでも, 小学校の文化と, 中学校の文化の違い (例えば, どこまで子どもたちに任せるかや, いすに座らせるか, ござを敷いて座らせるかなど) のすり合わせに時間がかかった｡ ただ, この違いは合同で活動する機会が増えていけばどんどん解消できるものと思われる｡



子どもたちの感想・考え (○肯定意見●否定意見)

これまでの取り組みを子どもたちに振り返ってもらった｡ (数字は同じような回答をした人数)①

中学校の教師が小学校で授業することについて○

小学生にとってとてもいいことだと思う｡ でも, 先生方は大変だと思う｡ 移動も｡

15○

中学校の教科とも関連させ, 専門の先生に教えてもらえるのでいいと思う｡

８○

中学校の先生から小学生に, 中学校のことがいろいろと伝えられていいと思う｡○

中学校の先生方と仲良くなるので, 中学校に入学しても緊張しなくていい｡②

小学校の子どもたちと合同で活動することについて○にぎやかで, そして楽しくなってとてもいい｡ 小学生と親しくなれる16○

小学生の元気な姿を見ると, 中学生も元気になり, さらに頑張らなくてはと思う｡

３●

一緒になるのはしかたないが, 中学生だけの活動も大切にできればいいと思う｡

５●

中学生が作り上げてきたものを, 変えていかなくてはならないことは大変だ｡

２③

27年度から小学校と中学校が一緒になるが, どんな学校になったらいいか｡○

小中学生が一緒になって仲良く, 楽しく, 元気な毎日を過ごせる学校

15○

一緒になっても, 小学校は小学校, 中学校は中学校のよさや特徴がある学校

３○

小学生も中学生も昼休みに一緒になって遊べる学校○

小学生と中学生が一緒ですばらしい学校だと全国に名前が知られる学校― 211 ―

４

26年度への展望

さらなる授業連携を！
条件が多く時間割調整は難しいが, あと１〜２教科は連携授業を増やせる見通しが出てきた｡ 次の教科の中から担当できるよう準備中である｡ なお, ６年生の授業ばかり担当しては, 小学校５・６年生の担任の業務に支障がでるのではないかとの心配があったが, 中学校の担任と同じようになるだけで支障は出ないということだった｡ なお, 今年度計画していて充実させられなかった小中学校の職員が合同で授業研究をすることも, 時間設定の工夫により実現に向けて改善していきたい｡①②

小学校６年生の理科 (週３時間)→ 中学校の理科教師が担当した場合, 週担当総時数は19時間 (学級担任した場合)小学校６年生の社会 (週３時間)→ 中学校の社会科教師が担当した場合, 週担当総時数は15時間 (学級担任した場合)
小学校５・６年生の体育 (週３時間)→ 中学校の体育教師が担当した場合, 週担当総時数は16時間 (学級担任した場合)③



授業以外で, さらに連携できることは？
①

子どもたちが抱える体育的課題の解決
現在の中学生の体育的な課題は多い｡ 例えば, ボールをスムーズに投げられないこと, 逆上がりができない生徒が多いこと, リズムに従って体を動かせないこと等｡ こういった体験を幼い頃からあまり経験してきていないことが大きな原因であるととらえている｡
そこで次年度は, 小中の体育の授業の中で, 共通の重点を設定して取り組むこと, 運動身体つくりプログラムの他に, 中学校で行っているリズム体操を取り入れたプログラムを取り入れることを実践していくこととした｡ 合わせて中学校の昼休みを使い, 様々な運動体験を積むことができるような遊びを奨励していく働きかけを行っていく予定である｡②

儀式的行事, 体育的行事の合同実施
儀式的行事としては, 入学式, 各始業式・終業式, 修了式の合同実施を予定している｡ 体育的行事としては, 運動会 (これまでは小学校で開催), 陸上記録会 (これまでは中学校で実施)
を, 合同で実施する予定である｡ 特に陸上記録会に小学生が参加するようになれば, 体力・運
動能力の向上の様子や課題が, 今まで以上に把握しやすくなるとともに, 子どもたちの意欲の向上にもつながる｡③

給食スタイルの変更
校舎が統合された場合, 給食の配膳はわずかな人数ごとに食器や給食そのものを分けるより,小中学生が一緒に食べる形に変更したほうが効率がよい｡ また, 縦割り班としての活動を充実させることもできる｡ 給食センターとも連絡を取り合い, 合同給食ができる準備を進めていく
予定である｡④

PTA組織の統一
これまで, 小学校PTA, 中学校PTAとそれぞれの活動と予算で運営されていたが, 次年度より会長を１人とするほか役員を精選し, 委員会活動も, 教職員も含めて再編成した｡ 次年度の総会で承認され次第, 新組織での活動をスタートする予定である｡

５

これからに向けて子どもたちはこの１年余りの取り組みで今まで以上に生き生きとした姿を見せるようになってきている｡ 小中一貫教育推進校としての可能性は, まだまだ広げていくことができる｡ 今後同一校舎で生活するようになればさらにできることは増える｡ 大きな夢を描きながら進んでいきたい｡― 212 ― 
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― 213 ―

― 214 ―

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福島市立岳陽中学校

１

はじめに
本校は, 平成21・22年度の２カ年間, 福島市

教育委員会の研究委託校として, 研究主題 ｢規範意識の向上をめざした積極的な生徒指導のあり方｣, 副主題 ｢正しい判断力を身につけた生徒の育成 (１年次), ｢正しい判断力をもとに実践できる生徒の育成 (２年次)｣ を設定し, 研
究に取り組んできた｡
また, 生徒会においては ｢スーパー岳陽革命〜地域に愛される学校に〜｣ をスローガンに掲げ, 新しい岳陽中を築くためモラルアップ運動
を中心に様々な活動に取り組んできた｡
その結果, 生徒は元気にあいさつを交わし,
時間を守り, 自分に与えられた役割をしっかり果たすことができる集団として育っていった｡ 何よりも生徒の意識や言葉の中に ｢モラルアップ｣ という言葉が根づき, 生徒一人一人にすばらしい学校に変えていこうというエネルギーを感じられるようになってきた｡
２年間の研究委託が終了すると同時に, 東日本大震災が発生し, 学校, 地域が大混乱の状況に陥ってしまった｡ さらに, 原子力発電所の事故により放射線の問題も加わり, 郷土福島に対する風評被害も発生し, 福島や岳陽中学校への誇りと自信を失いかけていた｡
このような中, 研究委託で得た成果を生かし, 平成23年度より ｢モラルアップ運動｣ を継続し, 生徒が誇りと自信をもつことができる学校, 地域から愛される学校を創造しようという機運が盛り上がり,
現在までそれを実践している｡

２

モラルアップ運動とは｢モラル｣ とは, ｢道徳｣・｢規範｣ のことであり, ｢行動や判断の基準となるもの｣ とう意味であることから, 本校では ｢規範｣ を ｢学校や社会でのルールを守り, 判断し行動すること｣ と捉え, その意識(考え) を生徒一人一人が身につけ, 向上させながら, よりよい学校を築いていく活動を ｢モラルアップ運動｣ と称して取り組んでいる｡

３


モラルアップ運動の概要
モラルアップ委員会の設置
平成25年度は, 生徒会の ｢輝けスーパー岳中生〜地域に愛される学校に〜｣ のスローガンのもとに,各部門のリーダーが集結し, モラルアップ運動を中心とした諸活動を通して, よりよい学校を築いていく指針を発信していくための組織として ｢モラルアップ委員会｣ と称した特別委員会を継続して設置した｡ 生徒会のスローガンは, 生徒が考えるために毎年変更になる｡● 今までは先生に・・・○ これからは自分たちで・・・

先生；｢○○しなさい｡｣

生徒；｢○○をしよう｡｣ ｢○○をするのは当たり前｡｣

先生；｢△△はだめだよ｡｣

生徒；｢△△はいけないんだ｡｣ ｢△△はしたくない｡｣― 215 ―



モラルアップ委員会の組織
生徒会本部, 学級委員, 各専門委員長, 各部活動部長, 生徒指導委員会担当教師



モラルアップ運動の内容 (｢時を守り, 場を清め, 礼を正す｣)①【時を守り】時間を守る〜８時登校 (５分前行動) の継続, 下校時
刻の厳守
ア【時を守り】とは時間を守ること｡

イ

この意味は, 相手を尊重すること｡

ウ

それにより自分が信用を積み重ねること｡

エ

すべての予定の開始５分前に姿勢を正し, 心を静め, 開始を待つ【下校時間の厳守呼びかけ】こと｡②【場を清め】きれいな学校〜清掃活動の充実, 無言清掃の徹底
ア【場を清め】とは掃除をすること｡

イ

掃除をすることの意味は, ５Ｋで表される｡｢気づく人になれる｣, ｢心を磨く｣, ｢謙虚になれる｣, ｢感動の心をはぐくむ｣, ｢感謝の心がめばえる｣③【礼を正す】元気なあいさつ〜あいさつの励行 (校地外で地域の方に対しても)【床の汚れ落とし】ア【礼を正す】とは, 挨拶をすること, 返事をすること｡

イ

挨拶の意味は, 心を開いて相手に迫るということ｡

ウ

挨拶をすれば人間関係がよくなり, 挨拶をしなければ人間関係がぎくしゃくする｡

エ誰に会っても, 相手が聞こえる大きな声で, 相手が気持ちよくなる挨拶をする｡｢おはようございます！｣ ｢こんにちは！｣ ｢さようなら！｣オ

そして, 呼ばれたら, 相手が聞こえる大きな声で, 相手が気持ち【朝のあいさつ運動】

よくなる返事をする｡

４

カ

打てば響くような ｢ハイ！｣, 呼ばれたら ｢ハイ！｣｡キ

返事をすれば人間関係がよくなり, 返事をしなければ人間関係がぎくしゃくする｡

モラルアップ運動の実際



モラルアップ強化週間の実施①

部活動開始・下校時刻厳守期間 (５月・ẐީᨗɶဃỉႇɦఄἰἜὊỴἕἩܳᚕẑἴἻἽỴἕἩ‫ۀ‬Ճ˟

９月)② 頭髪・服装強化週間 (６月・10月・２月)③

登下校マナーアップ運動 (７月)④

あいさつ強化週間 (11月)⑤

ありがとう運動 (３月)⑥

無言清掃強化週間 (12月・３月)ᾀᡫ‫ܖ‬ែỉഩᢊሁỂỊ್ẟẾỌẟỆ࠼ầỦẮểễẪ
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スローガンの作成①

体育館をメインにスローガンの掲示②

生徒会を中心とした呼びかけ― 216 ―

【体育館に掲示したスローガン】

【廊下への掲示】

モラルアップカードの作成①

ハッスルマンスタンプの作成
生徒が自主的・意欲的にモラルアップ運動に取り組むことができ, 頑張りや善行の記録を累積できるようるよう ｢モラルアップカード｣, ｢ハッスルマンスタンプ｣ を作成している｡【モラルアップカードの表】②【モラルアップカードの裏】

記念品の授与
生徒自身が学校をよくするための頑張りや善行を奨励するために, モラルアップカードにスタン
プをすべて押された生徒に対し, 目標を達成した記念として記念品を授与している｡【平成24年度配付の記念品の下敷き】



モラルチェック評価の実施
モラルアップ強化週間等での取組み

Ṿ ἥἷὊἘỵἧἽἋἑỶἽỽὊἛίᵠᶍᶗᶑὸについて, 自己評価や他者評価を活用
し, 評価している｡

भ Ꮂ ᄧ ๛‫׵‬ᣯἱἨἻὐἼἵἕἷฌἿὙ἗Ἴ࿙൥Ἠẫ଀কἿҪᄀἼሦ៍Ἠἷὓ὚ἕ὏Ἠ὘἗Ẫɥ Ἰ἞ἷἕ὜
ἕɠ ಶᥲἿಆ౱὏ἸἼᆷἪĆ ಶᥲἿಆ౱὏ἸᆷἬἻ

ɣᮺᱜ᫖Лếᾦᾭᾯὦᾇᾛ޽‫ـ‬Ϝᮺᱜ᝶ࠪ‫׈‬࿽Ề
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ἙὛἓἨế঵὞ἿᱜỀἝᝣἼἜἜἴἷ
ἕἻἕἜ【モラルアップ委員会頭髪規定】【モラルチェック評価カード】― 217 ―

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５

成果と課題



成

果

޽޿ߐߟㆇേίᐯࠁᚸ̖ỽὊἛὸ

モラルアップ運動により, 学校全体が落ち着いた雰囲気の中で教育活動が展開できるよᐕうになり, 各種部活動の大会やコンテストにに誇りと自信をもつことができるようになっ
てきた｡
①

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モラルアップ強化週間
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おいて素晴らしい成績を収め, 地域から高い評価を受けるようになり, 生徒が自分の学校⚵ⅎ·‣•‫ˌׅ‬ɥⅱⅳↄ↓⇁ʩ↾↊↎ ⁷·ⅱⅳↄ↓⇁ʩ↾↊↎↝↞‣•‫ׅ‬ச฼ എ·എࠗ

年間を通して意図的・計画的に強化週間を実施したことにより, 定期的に自分᦬㧛ᣣ㧝㧝㧛㧝㧔㊄㧕の生活を振り返り点検する機会を得たこ⹏ ଔ ੹ᣣ৻ᣣ㧘⥄ಽߩ޽޿ߐߟࠍᝄࠅ㄰ߞߡߩᗵᗐ㧡㧔Ἣ㧕とで, 基本的な生活習慣の改善につながっ

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た｡
イ

【モラルチェック評価カード】

学校生活において, 教師から基本的な生活習慣に関し指導を受ける生徒は, ほᐔᚑ䋲䋴ᐕᐲ䊝䊤䊦䉝䉾䊒ㆇേ㆐ᚑ₸;йͿ

とんど見られず, 生徒同士が規則を互い

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スローガンの作成

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②に意識し合い, 節度ある学校生活を送っア

生徒会が主体的に年間スローガンを作㽵㗡㜬䊶᦯ⵝ

成し, 体育館の正面に掲示したり, 生徒ϯͬϰએ਄䂾

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会が中心となって積極的にモラルアップϰϬోᩞ↢͕ϵϱ͘ϴోᩞ↢͕ϴϰ͘ϭోᩞ↢͕ϵϭ͘ϵోᩞ↢͕ϵϬ͘ϱోᩞ↢͕ϵϬ͘ϵ

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運動を呼びかけたりすることにより, 運動の推進が一層図られた｡
イ

モラルアップ強化週間の期間だけではなく, 日常的に ｢時を守り, 場を清め, 礼を正す｣ ことを意識するようになり, 地域に愛される学校をめざして, 学校生活を送っている生徒が多くなっている｡③

モラルアップカードの作成
強化週間の実施後に反省用紙を配付し, 期間内に目標が達成した生徒には, モラルアップカードにスタンプを押し, スタンプがすべて押された生徒には, パーフェクト賞として表彰し記念品を授与する｡ スタンプや記念品により, モラルアップ運動への意欲が高まり, 運動の活性化が図られた｡④

モラルチェック評価
モラルアップ強化週間期間中に生徒の規則遵守の意識が一層高まるとともに, それが実施期間以外にも波及し, 規範意識の高揚につながった｡



課
①

題
モラルアップ運動がマンネリ化とならないよう, 生徒自身が自分の問題として考え, より生徒が主体的に活動できるように変化を付けながら取り組んでいく必要がある｡②｢岳陽中親の会｣ による登下校のあいさつ運動がなされていたが, 生徒が安定し落ち着いた学校生活送っているということで, それが終了してしまった｡ 親や地域が自分たちを常に温かく見守っているという意識を持たせるためにも, 活動の復活が望まれる｡③

放射線の影響で, 平成23年度当初より, 地域へのボランティア活動を見合わせている｡ 地域の除染が早期に終了し, ボランティア活動が再開できることを望みたい｡― 218 ―

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二本松市立二本松第二中学校

１

はじめに
平成23年３月11日の東日本大震災, そして福島第一原子力発電所の事故｡ 自宅建物の被害や学校施設の被害, 放射能による屋外での活動の制限など, 生活に大きな変化をもたらし, 生徒達は我慢を重ねてきた｡ そうした中で, 生徒達は地域のつながりを感じる多くの経験をしたことも事実である｡ 例えば,
避難してきた方々への避難所における地域住民のボランティア活動, 仮設住宅の設置と地域との交流,
除染活動がなかなか進まない中でも, 児童・生徒のためにと通学路の除染活動を真っ先に行ってくれた
地域の人々の思いなどである｡ また, 校庭やすべての校地の表土除去, 樹木の伐採などを通じて, 児童・生徒を考えていてくれる地域の方々の心を感じ, 人の温かさや強さ, 地域のつながりの大切さを実感したことと思う｡
本校はもともと地域の中の学校という意識が強かった｡ これまでも地域の各行事やボランティア活動に生徒達は積極的に参加してきた｡ 地域の道路の清掃・除草作業, 公徳心高揚運動を基盤とした地域の公園等の清掃など, 生徒達は地域の一員として参加してきた｡ しかし, 屋外での活動が制限される中,これらの活動も控えるほかなかった｡ そこで, 本校のこれまでの活動を踏襲しながらも, 改めて生徒の活動を統合し社会福祉活動とボランティア活動を中心とした体験活動を学校教育の一つの柱と位置づけ生徒の成長につなげることとした｡ 今では, それらの活動は, 先輩たちの活動を受け継いだ本校独自の活動として, 生徒達の自主的で素晴らしい活動になりつつある｡ その活動を通じ, 福島の中学生としてこれからの社会や地域を担うべく成長をしてほしいと考えている｡ 以下, 生徒達の活動の一端を紹介したい｡

２

総合的な学習の授業としての取組
本校の総合的な学習は, メインテーマを ｢郷土に生きる｣ としている｡ １年生は ｢郷土を知る｣ (郷土を理解する学習) ２年生は ｢郷土を支える｣ (職場体験を中心とした学習) ３年生は ｢郷土を考える｣(福祉体験学習を中心とした学習) として構成され, ３年間を通して系統的, 計画的に学習を展開している｡


１年生 ｢地域を知る活動｣ について
故郷の良さを肌で感じてほしいという願いから, 地域の史跡や郷土出身の先人への理解を深める活動をしている｡ 今年は,地元の ｢安達ヶ原伝説｣ の理解を深めるため, 観世寺の住職から講話をいただいた｡ また, 二本松の史跡見学や二本松少年隊の話を大隣寺の住職からいただき理解を深めた｡ 生徒達は市施設 ｢先人館｣ の見学を通して二本松出身の偉人の理解を深め,
地域の良さを再確認した｡ 史跡の見学などでは, 多くのボラン
ティアの皆さんの支えをいただいている｡



観世寺の住職の講話を聞く生徒達

２年生 ｢地域を支える活動｣ について

キャリア教育の一環でもあるが, ２日間の ｢職場体験｣ を地元の企業の協力を得て実施している｡
生徒の活動に対して, 各企業では熱心に指導してくださり, 生徒活動に対しての評価も丁寧にいただ
いており, 生徒達は働く意味に関して意識を高めている｡
また, 本校生徒は２年生時に, 安達地方広域行政組合北消防署のご協力を得て, 全員が ｢救急救命講習｣ を受講している｡ 災害時には是非身につけておきたい知識でもある｡ また, 普段の生活の中で― 219 ―

もいざという時のために全員が救急救命の基礎知識や実際に救急救命の体験することは大切なことと捉えている｡ 今年も２年生全員に北消防所長より ｢普通救命講習修了証｣ を交付された｡

職場体験の様子

救急救命講習の様子【救急救命講習会の感想から】救急救命講習会を受けて, 命を救うための行動を学ぶことができました｡ 人工呼吸や胸骨圧迫法のやり方が分かりました｡ 実際に体験してみて, 胸骨圧迫法などは力が結構必要なんだということも知りました｡ いざとなったときのために, 忘れずに覚えておきたいと思います｡ またAEDの使い方も繰り返し練習したので, しっかりとおぼえることができました｡ 命を救う場面があったら, 知らん顔せず, 勇気を持って自分から進んで命を救いたいです｡ (２年女子)

３年生 ｢郷土を考える活動｣ について
３年生のテーマは ｢社会福祉活動｣ として学んでいる｡ その中核をなすのが ｢社会福祉学習講座｣と ｢福祉体験活動｣ である｡ 社会福祉学習講座は, あだち社会福祉協議会の全面的な支援を受け, 取り組んでいる｡ 社会福祉活動で現在活動しているNPO法人等の方々が講座の指導にあたってくれている｡ 今年は ｢福祉活動の心構えに関する講座｣ ｢ブラインドウォーク｣ ｢アニマルセラピー｣ ｢点字教室｣ ｢手話教室｣ などを行った｡ 福祉活動の実際について学び考えることは将来を担っていく生徒達にとって必要な学習と捉えている｡ 社会福祉体験では二本松市内の福祉施設にボランティア活動として訪問もしている｡ 今年は市内11箇所の老人福祉施設を中心に活動を展開した｡ 福祉講座などで学んだことや留意事項を確認し, 高齢者との触れ合いを持つことは, 生徒達が人とのつながりを感じる
活動でもある｡ どの施設でも生徒達の訪問を楽しみにしていただいている｡

福祉講座 ｢アニマルセラピー｣

老人ホーム ｢あだたら荘｣ での活動

【生徒の社会福祉活動の感想から】たくさんの ｢福祉｣ という活動をしてきて一番に思ったことは, これらの活動すべてが ｢人に役立つ仕事｣ だということです｡ 福祉があって今の生活が成り立っていると思います｡ その地域での課題を解決することから始まり, 地域の人が安心してすごせるような地域づくりをしていることを知りました｡ 福祉にもいろいろな活動があることを知りました｡ (３年女子)― 220 ―

３

生徒会活動・ボランティア活動の取組



生徒会を中心としたボランティア活動について①

アルミ缶回収等の活動
生徒会を中心として, アルミ缶回収活動を長年実施している｡
回収したアルミ缶を換金し地元の老人介護施設や社会福祉施設に毎年文化祭 (秋桜祭) において希望の品を贈呈している｡ 今
年は歩行器やデジタルカメラを寄贈した｡ アルミ缶は, 生徒達
が自宅などから持参したり, 地域の協力を得て集めたりしている｡ 最近は地域の人々が学校の収集場所に運搬してくださり,
地域に理解された学校独自の活動になりつつある｡ 昨年度は長年にわたって行っているこの活動に対して, 社団法人日本善行会から ｢善行賞｣ を授与された｡ 活動が認められたことで, 生

文化祭における贈呈式の様子

徒達の意識も一層強まっている｡ また, ペットボトルキャップの回収やプリンターインクの回収なども継続的に行っている｡②

地域ボランティア活動
震災前までは, 道路の清掃など外での活動を中心に行っていたが, 外での活動が制限される中,室内での活動に切り替えた｡ 学区内の各施設への清掃活動を中心として行っているが, 普段から世話になっている施設の手の回らないところを清掃することは生徒にとって充実感もある｡



自主的な生徒会活動について①

部活動ボランティア活動
ボランティア活動の日常化を目指し, 部活動でのボランティア活動も実施している｡ 窓ガラスの清掃, 昇降口や玄関の清掃, 廊下の清掃や普段手が回らない用具室の清掃など各部で相談し活動を続けている｡②

全校集会の運営
多くの活動を通じ, 自主的な活動を推進しようと全校集会の運営を生徒会に任せている｡ 月一度の集会では, 生徒会役員の計画で, 各委員会や部活動単位ボランティア活動の報告など工夫した活動が見られ, 学校生活の充実につながっている｡③

通学方法の改善への取組
震災後, 放射線の心配から車で送られる生徒も多く心配していた｡ 学校より生徒会にこの問題を投げかけ, 話し合いをさせた｡ 生徒会役員を中心に放射線対応と通学路の安全を一緒に話し合いながら, 自力登校を呼びかけると共に全員の自転車通学の要望をしてきた｡ これを受けて, 保護者等の理解を得ながら学校としても希望者に自転車通学を登下校での約束を決め報告する役員

許可することとした｡ 自主的に要請したことでもあり全校での交通安全に関する意識も高まってきている｡ 平成24年には, 福島県警察本部と福島県交通安全協会より ｢交通安全優良校｣ として, 福
島県交通安全県民大会にて表彰を受けた｡④

二本松市都市公園清掃参加
公徳心高揚運動参加の流れを汲む都市公園清掃は地域を挙げてのボランティア活動であったが, 震災後は放射線の心配から小中学生は参加できなかった｡ しかし, 今年から除染が終了した場所を選んで参加することになった｡ 強制の参加ではないが, ほとんどの生徒が早朝より参加し, 地
元の安達ヶ原公園とふるさと村の清掃に汗を流してくれた｡― 221 ―

早朝の落ち葉拾いなどの活動

⑤｢ザ・チャレンジ｣ レクレーションの手伝い参加
学区内の石井小学校地区では毎年 ｢ザ・チャレンジ｣ というレクレーションが青少年健全育成協
議会主催で行われている｡ いろいろなゲームにチャレンジする競技であるが, その審判役で中学１年生が参加し, 小学生との交流を深めている｡ 小学生との交流も中学校に入学しての連携にもつながり楽しいものである｡ 小学生ばかりでなく地域の方々との交流の場になっている｡

３


その他の活動について
あいさつ運動の展開
安達郡内のどの学校でも推進している活動ではあるが, 本校
でもあいさつ運動を展開している｡ 毎日, 生徒会役員や生活委員の生徒が早朝のあいさつ運動を行っている｡ また, 地区の更生女性会の皆様が月１回のあいさつ運動を展開してくださっている｡ 朝のあいさつで地域の多くの皆様と触れ合うことが出来ることが大変嬉しいことでもある｡ また, 生徒間のあいさつ,
校内でのあいさつも生徒達の心を育むことにもつながっている｡



詩集展の開催朝のあいさつ運動の様子

今年度, ｢10代をよりよく生きる読書案内・詩歌編｣ (東京書籍刊) で北原白秋や金子みずず, 中原中也らと共に紹介されたり, 天声人語で何度も紹介されている ｢堀明子さんの詩集展｣を開催した｡ 放射能の除染のために多くの樹木の伐採を行ったが, 明子さんの詩はみずみずしい感性と自然や私たちの周りにあるものすべてに対する愛情に満ち溢れており, 明子さんの詩に触れたことで私たちの持っている感性も蘇ったことと思う｡
地域の人々にも案内をして学校での生徒達の様子と合わせて見詩集展見学の様子ていただいた｡

４

おわりに
東日本大震災, 福島第一原子力発電所の事故以来, ３年を経過している｡ 生徒達の表情は以前の明るさを取り戻し, 活動の制限もなくなり, 普通の生活に戻っている｡ しかし, 生徒の心の奥にはあの時の混乱の中で受けた言いようのない不安が依然として残っているように感じる｡ 放射線に対する不安はこの先も続くものと思われる｡ 今年度卒業する３年生は, 生活面での制限も多く受けた｡ あの震災で小学校の卒業式がいつものように出来ない混乱の中で中学校に入学し, 精一杯勉学に運動に励んだ｡ また, 避難して区域外通学をしている生徒も在籍している｡ 今年度の卒業式は,

和紙漉き体験の様子

卒業生にとって送られる側として参加する初めての卒業式である｡ 卒業生は ｢和紙紙漉き体験｣ で自ら作った卒業証書を手にして巣立っていく｡ 心のこもった中で卒業させたいものである｡
このように地域を意識した活動をこれまで以上に展開してきた｡ これまで本校が取り組んできたものを組織的に統合して意図的に地域の中で学び, そして地域の中で育てていただいた｡ 改めて振り返れば,
総合的な学習, 学校行事, 生徒会活動, 地域の行事, 何より地域とのつながりを大切にして生徒の成長を促すことは大切なことであると思う｡ 生徒達は, 多くの体験活動を経験し, そこから学んだことを生かしながら普段の学習や学校生活に生かすことが出来た｡ 地域の方々への深い感謝の念も感じている｡
その生徒達の今後の活躍が楽しみであり, また活躍を期待している｡― 222 ―


 本宮市立白沢中学校

１


本校の現状
本校の概要
本校は本宮市の東側に位置し, 阿武隈高原の山嶺にある｡ 山容は隆起平原で高地部は全体的に比較的なだらかな地形が続く｡ その丘の南側や風がないところに家々が点在している｡ 春先には, 各家のまわりに種々の草木の花が咲き, 新緑と花のあふれるよき日本の里山の風景が見られ, 穏やかで心を和ませる｡ 全校生徒数は265名である｡｢やればできる｣ を教育標語とし ｢あいさつ運動｣ や ｢普通の事をしっかり行う｣ 校風と伝統を継承し, 職員一丸となって取り組んでいる｡ また, 学校も小高い丘陵の上にあり, ｢自力登校｣ を奨励し多くの生徒が自転車通学をしている｡ 丘陵地なので, 心臓破りの坂がそこかしこに多くある｡ それを乗り越え登校する経験が, やがて生徒に忍耐強さや故郷のよさを教えてくれるものと考える｡【丘の上にある校舎】

【伝統の朝のあいさつ運動】

震災３年目の現時点の学校の現状① 校庭の１／３が崩落した｡ 法面の復旧工事が終わり,
今年度の６月下旬から学校の校庭が使えるようになったため, 外の運動部の使用や校内駅伝大会ができようになった｡ 校庭の下には除染作業で出た土が埋められた｡ 学校まわりの表土は除去されたままなので, これから覆土の計画を立て実施していく予定である｡【奥の白く見える部分が修復された部分 H25.６】【校庭が斜面ごと崩落 H23.３】【直った校庭での校内駅伝大会 H25.７】② 震災で崩壊したプールは使用できなかったため, 市民プール等を借りて数回水泳を実施した｡ プールが修繕され, 平成25年度は, ３年ぶりに水泳の授業を平常通り実施した｡ ３年生にとってはじめての本格的な水泳の授業となる｡― 223 ―

【Ｈ23.３現在】③【Ｈ25.７現在】

耐震工事も兼ねて, 校舎の全面改修工事をＨ
25の６月〜11月の間に行った｡ 外壁は表面を削り再塗装をした｡ 校舎全体をシートで覆うため,
熱中症対策が必要であった｡ また, 工事のために騒音が出るので, 施工会社との綿密な打ち合わせを行い, 授業に支障がないように調整した｡④

本校は自校給食である｡ 本宮市では給食の食材に10ベクレル以下の基準を設けた｡ 一般は100
ベクレル以下なので非常に厳しい基準である｡
学校内に測定室を設けて毎日検査している｡ 現
在, 県内産は米と牛乳であるが平成26年からは他の食材も使用する予定である｡ 給食に関する対応も市教委と連携しながら行っている｡⑤

除染作業は, 現在までに２回行われている｡
除草だけでは効果がないので表土を３㎝削りとっている｡ また, 放射性物質も移動するので,【給食の放射線量測定室】

低い所のアスファルトや側溝などの線量が高くなりがちである｡ 定期的な除染作業も必要であると考える｡ PTA活動でも理解を得て年に数回, 協力いただいてている｡【PTA作業で自転車置き場の除線を行う】【行政による除線作業】― 224 ―

２

復興を願う生徒たちの取り組み



京都錦市場での地産物の販売
平成25年４月16日

場

京都市

①

実施日
所

10：00〜

錦市場

実施に至る経緯
学校のある本宮市は, 県の中央に位置し ｢へそのまち｣ として復興の歩みを進めている｡ 自然が豊かで, 阿武隈川と名峰安達太良山を望む自然あふれる水と緑の町である｡ 農家も多く, 米を中心に野菜や果実, 畜産を組み合わせ多くの農産物を生産している｡ しかし, 地震とその後の原発事故によって, 発電所から50㎞以上離れた本宮市も風評被害によって苦しんでいる｡ 今も農産物は敬遠され, 農家の収入は３割ほど減少している｡ 震災から２年以上が経過した｡ 被災地以外の地域では,
時間の経過とともに被災の様子は記憶の彼方へ消えつつあるが, 風評被害は収まる気配はない｡ 以
前から, 本宮市と京都市は, 湯豆腐大会などのつながりがある｡ 京都市長と本宮市長との間に復興支援についてお互いに協力することになった｡ その折, 修学旅行で京都を訪れることもあり生徒たち自身の復興活動について協力を得られることとなった｡②

生徒自身が, 自分たちにできること
修学旅行で本校の３年生が京都を訪れることから, 復興支援活動について生徒に話し有志を募ったところ多くの生徒が希望した｡ 生徒たちからは, 自分たちの住んでいる地域の現状を知ってもら
うこと, 農家などが必要以上の風評などで苦しんでいることもあり, 同じ地域の一員として役立つことをしたいと考え, 本宮市の特産物を京都の錦市場で販売活動することとなった｡＜事前活動の内容＞
ア

説明会の実施 (ねらいの共通理解と参加者募集)
・

地元の特産物の良さを再認識することで, 故郷の良さを知ること

・

修学旅行で特産物の販売活動を行い地域の一員として役立つこと

・

京都の皆さんに特産物を販売することにより, 本宮の良さを知ってもらうこと

・

お客さんとふれ合い, 物を販売することで得る人との繋がり, 感謝の気持ちを知ること※説明会の後, 18名の参加希望者があった｡

イ

修学旅行班別研修会での事前学習会
学年の総合的な学習や放課後の時間を活用し, 自分の地域の特色について理解し説明できるようにする｡【生徒が作成した横断幕と紹介パンフレット】― 225 ―

・

京都の方や観光で訪れた方に本宮市を口頭で紹介できるようにする｡

・

紹介用のパンフレットやチラシなどを作成する｡

ウ

地域の方を講師として招き,｢販売品の知識, 作り手の想い｣を理解する｡
実際に, 特産物を都市部で販【試食品で生産者の想いを伝える生徒】

売している本宮市の方を講師として招聘し指導を受ける｡
・

接客する心構え, 受け答えの仕方

・

態度, 感謝の気持ち (接客技術, かけ声, 笑顔など)

・

生産者と特産物の特徴について【特産物】
みそ, 塩こうじ, 本宮納豆, 烏骨鶏のたまご,
本宮まんじゅう, 白沢宝漬, アピオス, カリン
トウ, 地産物の野菜など
エ

販売の実際の方法
・

修学旅行の班別研修の時間で対応する｡ ２日目に設定する｡

・

数班に分かれて, 班別研修のコースの１つに位置づける｡【陳列された特産物】

・校長, 学年主任は責任者として対応する｡

・

特産物の搬入は, 本宮市農政課と本宮市内の業者の方の協力を得る｡

・

お借りする店舗に必要な机などは京都
市観光推進室や錦市場商店街振興組合の協力を得る｡

・

前日の店舗の特産物の搬入や陳列など
は本宮市農政課２名の協力を得る｡

・

当日の販売後の片付けは, 本宮市内の業者の方にお願いする｡

オ

生徒の店舗に対する事前準備
・

チラシ作成

・

値札のポップの作成

・販売当日は半被を着る｡ (市役所で借【感謝の心で声をかける生徒】

用)・③

計算機, 販売用袋や小銭は当日も支援していただく市内の業者にお願いする｡

前日までの地域社会との連携
京都市と本宮市の市役所がそれぞれ連絡を取り合って支援を進めて下さることになった｡ 具体的には本宮市役所農政課長が窓口となり京都市産業観光局観光推進室係長に現地調整をお願いすることとなった｡ また, 実際の生徒への販売指導は市内の業者ですでにイベントなどで特産物の販売を手がけている方にご指導を受けるとともに当日も同行していただき, 支援していただくことになった｡ 特産物の購入や販売店舗の借用にかかる費用についても両市から全面的に支援いただいた｡― 226 ―

④

経
Ｈ24

過
12月７日

錦市場との交渉

本宮市役所農政課長が窓口となり京都市産業観光局観光推進室係長に現地調整をお願いすることとなった｡＜内容＞実施日時, 期間, 販売物, 人数, 責任者等
Ｈ25

１月18日

京都市産業観光局観光推進室係長より錦市場, 店舗確保と場所の確認連絡＜内容＞錦市場の写真や通路幅, 店舗の内部の大きさ写真など確認
Ｈ25

２月15日

下見及び現地調査 (打ち合わせ

及び京都市長への表敬訪問)【出席者】３学年主任, 本宮市副市長, 本宮市農政課長, 錦市場理事長, 錦市場商店街理事長補
佐, 京都市産業観光推進室係長
＜内容＞・

Ｈ25

趣旨についての共通理解とお願い

・

荷物や着替え室の確保

・

鍵や借用物の管理について

・

報道関係について・

行程の確認等・

前日の準備について (搬入, 陳列, 清掃, 後片付け等)

３月上旬

販売専門家や本宮市農政課の方を総合的な学習や放課後, 春休み期間を活用し学校にお招きして複数回にわたりレクチャーを受けた｡ 看板や広告作成, 販売練習するなど前日まで熱心に活動した｡
Ｈ25

４月15日

修学旅行２日目

京都市

錦市場にて販売実施【両市長さんも応援に駆けつける】【連携いただいた菅野社長と両市役所の方々】

京都新聞【テレビ局のインタビューを受けました】

平成25年４月17日朝刊【ラジオ新聞社など各種メディアが集まった】― 227 ―⑤成ア

果
福島県という名前だけで嫌われるのでないか, 京都を中心とした関西方面の人々に理解や協力は得られるのか生徒からも不安の声があった｡ しかし, 販売活動を通して多くの人からいただい
た励ましの言葉, また, 試食や購入していただき不安が感謝の気持ちに変わった｡ 人のあたたかみに触れ, 応援してくださる方々の絆の大切さを改めて実感することができた｡
イ

故郷の特産物の安全安心を発信できたことは, 地域の一員として, 社会に役立つことができたという自信を持つことができた｡ 地域貢献の価値と同時に自尊感情を高めることができた｡ 販売
体験を通して自分の故郷の良さも再確認した｡

ウ

販売活動を通して, 自分たちの気持ちを伝えるためにどのようにするかなど課題に出会っても解決に向けて前向きに取り組もうとする姿勢ができた｡ また, コミュニケーションの大切さを理解し, 相手の立場に立って伝達するための表現することを実践することによって表現する力や喜びを学ぶことができた｡

３


その後の被災支援活動
仮設住宅訪問
＜ねらい＞

Ｈ25

７月17日

浪江町から被災で仮設住宅に入居している人たちは, 高齢の人たちも多い｡ また, ふる
さとに帰れず白沢地区に居住して長くなる｡ 同じ地域に生きる人間として, コミュニティを作るのは大切なことである｡

２年生のボランティア活動として, 被災者の仮設住宅訪問が行われた｡ お年寄りが多くふるさとに帰ることができない被災者と地元の子どもである本校生徒が訪問し, 現在住んでいる地域としての絆づくりを行うことができた｡ 終了の際生徒が何回も振り返り手を振って離れがたいと言っていた姿が印象的であった｡ 生徒は自分たちで交流プログラムを考えて実施することできた｡ 今後も同じ地域住民として社会福祉協会と連携しながら交流して行きたい｡


給食での地産物のアピール活動

Ｈ25

10月10日スーパー給食として, 東京からの一流シェフを招いて給食を行った｡ 地産物を活用しておいしい給食を食べることができた｡ また, シェフ協会の主催でもあるので, 地産物である烏骨鶏や米, 長いも等をプレゼントし安全安心のアピールも兼ねて行った｡ 地元の生産者, ＪＡや市の農政課の協力も得ることができた｡ 故郷に自信を持つと共に将来の生き方も考える機会となった｡― 228 ―


檜枝岐村立檜枝岐中学校

１

地域に根ざした教育活動の推進
檜枝岐村では, 子どもたちが ｢村の宝｣ として地域の人々に大切に育てられている｡ そのことは, 言い換えれば, 将来この村を支える一員として生きていくことが村全体から期待されている証である｡
そのような環境の中で子どもたちはすくすくと成長していくのであるが, 義務教育を卒業して高等学校に進学するためには, 地理的な条件から, 親元を離れて生活しなければならないのである｡
そこで, 本校では, 義務教育９カ年が終了する15歳の春までに,自立して生活できる力と, 郷土を愛し, 郷土に貢献しようとする態度を育んでいくために, 日々の教育活動に取り組んでいるところである｡
そのために, ｢郷土を知ること｣ ｢郷土のよさを実感すること｣ ｢郷土のために自分ができることに取り組むこと｣ の３つの視点から檜枝岐歌舞伎の伝承を中心とした郷土理解学習に取り組ませ, 郷土を愛し, 郷土に生まれ育ったことに自信と誇りをもたせ, その過程で自立性や社会性を育んでいくこととした｡

２

檜枝岐歌舞伎とは檜枝岐村に伝わる檜枝岐歌舞伎は, 江戸時代後期に村人がお伊勢参りに行った折, 上方や江戸で見聞きした歌舞伎を村の娯楽に取り入れたのが始まりといわれているが明確な記録はない｡ 今でこそわずか一座 (千葉之家花駒座) しか残っていないが, 江戸時代 (寛政から文化年間) には, 奥会津一帯は数多くの農村舞台と歌舞伎一座があり, 地芝居の盛んな地域であった｡ 芝居は, 生産的でなく消費的だとして禁止されたり抑制されたりした歴史があるが, この地方

は ｢南山御蔵入｣ と呼ばれた幕府の直轄地で支配が藩の直接ではなかったことから, 比較的自由度が高かったために, 地芝居も盛んであったのである｡
檜枝岐村は昔から良質な木材の産地で, 黒檜や姫小松を小羽板と呼ばれる屋根材に加工して会津若松や沼田方面に仲付駑者と呼ばれる付け通しの輸送により出荷していた｡ 街道沿いで盛んに行われていた
歌舞伎を見物し, 見たもの聞いたものを村に持ち帰り伝えたのであろう｡ 村には, 寛保３年 (1743年)の浄瑠璃本が残っている｡ 江戸の歌舞伎役者が会津若松から周辺の村々にたびたび巡業に来たこともあったそうだ｡ なかには土地に住みつく役者も出てきて, そういう人たちから歌舞伎を教わった｡ 他に娯楽もなく村民唯一の慰安として伝承されてきたのである｡
檜枝岐歌舞伎の特殊性は, その純粋性にあるといわれる｡ かつては近隣の町村でも盛んに演じられていた歌舞伎ではあるが, 他町村では時世の変遷や役者の個性によって, 古くからの歌舞伎が姿を変えてきているのに比べ, 檜枝岐歌舞伎は古典そのままを, 農民の手で浄瑠璃を口伝えし, 振り付けをし, 父から子に, 子から孫に, しっかりと型や振りを伝えてきたのである｡ 檜枝岐歌舞伎にしかない振りがしっ
かりと受け継がれて残っているのがその証拠といえよう｡
さらに, １つの家族で７代も伝承している家庭もあり, 他にも同様の家庭が多くある｡ 元禄の昔からそのままの近松の名作が今もなお昔の姿で, しかも村人の手で現在まで形を残している檜枝岐歌舞伎は― 229 ―

おそらく民芸として全国唯一のものであると考えられる｡
さらに現在では, 福島県重要無形文化財として指定されている｡

３

檜枝岐歌舞伎伝承団体 ｢千葉之家花駒座｣ 座長による講話
檜枝岐歌舞伎の伝承に携わる人々がどのような思いで取り組んでいるのかということを直接学ばせる

機会として, 千葉之家花駒座座長, 星

長一氏を講師として迎えし, 生徒に話をしていただいた｡

昭和34年10月に檜枝岐小学校から北会津村 (現会津若松市) 川南小学校へ転校し, ６年半ほど檜枝岐を離れました｡ 高校卒業後の昭和41年３月に檜枝岐村役場に就職しましたが, 歌舞伎には特別興味は持っていませんでした｡
当時, 檜枝岐歌舞伎は後継者不足で, その存続が厳しい状況にあり, 昔から続いていた祭礼奉納
歌舞伎ができなくなりそうだということを知ったとき, この村には歌舞伎はなくてはならない貴重な文化財だと感じ, 檜枝岐歌舞伎の保存に強い興味を持ち, 昭和42年11月に花駒座員として加入し,今まで活動してきました｡〜中略〜

江戸時代から村民の手によって守り続けられてきた檜枝岐歌舞伎は, 今では檜枝岐に欠くことのできない大切な文化財となりました｡ 戦前戦後を通じ, さまざまな悪条件を克服して, このような難しいものを, よくも現在まで存続できたものだと思います｡ 次から次へと, 新しいものを求めて止まらない時代に, 私たちが古いものに情熱を燃やすのはなぜでしょうか｡ それは檜枝岐歌舞伎には祖先の血が通い, そして貧しい中にも唯一の娯楽として大切に守り育ててきてくれた, 先人たちの大切な遺産であるからです｡ 現代においては, 新しい娯楽, 文化が次々と誕生しています｡ しかし, 古いものは一旦消滅すれば復元することは難しく, まして, 歌舞伎のような無形的なもので,しかもその習得に長時間を要するものにあっては, その復元は不可能に近いと思います｡
この檜枝岐の代表的民俗芸能を守り続けることは, 檜枝岐に住む者の使命であります｡ 私たち花駒座員は, 故郷を愛し, 檜枝岐歌舞伎を愛します｡ 土の匂いのする歌舞伎, 田舎の味のする歌舞伎,
そして力の限り演ずる歌舞伎としてこれを上演し, 永遠に存続させることに生きがいを感じます｡
これからも皆さんに愛される檜枝岐歌舞伎をめざして ｢イチ口上, ニ眼, サン振り｣ を基本として日々精進してまいります｡
座長さんから, 檜枝岐歌舞伎の歴史や無形文化財伝承にかかわる多くの人々の思いや, 花駒座の活動などについてお話ししてい
ただいたたことにより, 生徒たちは, 自分たちが檜枝岐歌舞伎の後継者とならなければ, 南会津郡の他地域のように江戸時代から今日までずっと続いている文化が途絶えてしまうことや, 一度途
絶えてしまった無形文化財については, その復興が難しいことなどについて実感を伴って学んでいくことができた｡

４


生徒たちの取り組み
歌舞伎体験実行委員会の立ち上げ
文化祭で歌舞伎を演じることを目的として, それまでの期間にどのようなことを準備しなければならないのかということを生徒に把握させるために, 担当教師を中心に全職員と生徒が話し合い, 昨年
度の例をもとに今年度の計画を立て, 運営していくための実行委員会を立ち上げることとなった｡ 生
徒たちは, これまで先輩たちが演じてきたものを自分たちができるという喜びと期待感をもって意欲― 230 ―

的に取り組んだ｡


演目・配役の決定と台本配付
演目については, 生徒が檜枝岐歌舞伎の11演目の台本を読み, 在籍数をもとに数演目候補を選び,教師とともに決定していった｡ また配役については, やってみたい役を自薦させるとともに, ｢卒業する３年生の個性が生かせることと満足できるように｣ という視点で全員で話し合い決定していかせた｡ その後, 台本をもとに本格的なせりふの練習に入っていった｡



千葉之家花駒座員による実技指導
せりふ回しから振り付け, 型の細部に至るまで, 約１ヶ月半
徹底した個別演技指導をしていただいた｡ 図解された解説書があるわけでもなく, ただひたすら花駒座の方の演技を見て, まねて, やってみて, 指導を受けることの繰り返しの練習｡
その間約270年間このように親から子, 子から孫へと面受口
伝で代々受け継がれてきている歴史的背景と, そこに込められた思いや願いについても語っていただいた｡
生徒たちは, これまで何気なく見てきたために気付くことがなかった檜枝岐歌舞伎の奥深さに, ただただ驚かされるばかりであった｡ そして, 少しずつできるよ
うになってきたことが自信となり, 練習に取り組む態度が一変し, 見に来る人のことを意識したさらに高いレベルの演技を求めだして, 自ら指導をお願いするようになっていったのである｡



文化祭での発表
いよいよ本番当日｡ まずは, 花駒座の方々から激励を受け, 化
粧を施し, 衣装を着付けてもらいいざ舞台へ｡ 緊張した面持ちであったが, 体育館が割れんばかりの拍手と歓声を受け, 生徒たち
はみごとに演技を披露することができた｡
舞台を降りた生徒たちの顔には, 大仕事をやってのけた安堵感とともに ｢後継者｣ としての自信が色濃く表れていた｡





文化祭では, 私たちの歌舞伎をご覧いただき, 本当にありがとうございました｡
練習は大変でしたが, 花駒座の皆様のご指導をいただきながら, 少しずつ形になっていく中で,
檜枝岐歌舞伎の伝統の重さとすばらしさも, あらためて感じることができました｡
熱心にご指導くださいました花駒座の皆様方に, 心からお礼申し上げます｡
本当にありがとうございました｡

５

上演を終えて文化祭が終わってからの反省会では, 自分たちの演技をDVDで見ながら, 歌
舞伎に取り組んでいく中で,自分の思いが変わってきたことや花駒座の方々に対する感謝の言葉などが多く出された｡― 231 ―

【生徒の発表より】
一昨年の歌舞伎は大成功でした｡ 今年の演目が一昨年と同じ ｢義経千本桜〜鳥居前の場〜｣ に決まったとき, 私は
とても不安でした｡ 年々完成度が高くなってきている檜枝岐中歌舞伎｡先輩たちが築いてきた伝統を受け継ぐことができるのか｡ 超えることができるのか｡ そんなプレッシャーに押しつぶされそうでした｡
本格的に練習が始まり, みんながどんどん上達していく中で, 私の不安は大きくなる一方でした｡ そんなとき母が私に,｢誰かと比べられて馬鹿にされても, 自分が胸を張ってがんばったと言えればいいんじゃないか｡
後悔しないようにがんばりなさい｡｣と, 言ってくれました｡
母がくれたその言葉のおかげで ｢先輩たちを超えられなくてもいいから, 自分なりに精一杯がんばろう｡｣ と練習でも本番でも開き直って堂々と演じることができました｡
中学校最後の文化祭を大成功で締めくくることができ, 本当にいい思い出ができました｡ 感謝の気持ちを忘れず, 今度は高校入試に向けてがんばっていきたいです｡
夏休みの初め, 台本が手渡され ｢またこの時期が来たか｡｣と, 正直面倒くさいという思いがありました｡ 今まで先輩が練習している様子を見ていて, 台詞の話し方から細かな仕草までとても大変そうだったからです｡
私は早見の藤太の家来役です｡ 練習が始まり, 花駒座の方の指導を聞くのがとても怖かったのを覚えています｡ 初
めてのことでどうすればいいのかわからないことばかりでした｡ しかし, 練習を重ねていくうちに, 自分のすべきこと, 自分の役目を理解して練習に取り組むことができるようになりました｡ 花駒座の方から,｢もう家来役に言うことはない｡｣という言葉をいただいたとき, 本当にうれしかったです｡
文化祭本番, 私たちの出番はあっという間でしたが, 忘れられない思い出です｡
歌舞伎を通して, 村を大切に思う気持ちや村の方々の温かさを感じることはもちろん, 自分自身の成長にもつながりました｡

６

終わりに
歌舞伎の伝承に携わる人々との約３ヶ月におよぶ交流の中で, ｢檜枝岐歌舞伎を知る｣ ｢伝える意義を知る｣ ｢自分を知る｣ ｢生き方を考える｣ などのことについて, 生徒一人一人が真剣に考えていったことにより, 檜枝岐村における自己の役割とともに, 地域の人々から自分たちが期待されていることを強く意識するなど, 自己有用感を高めていく姿が見られた｡
今後も, 本校の教育目標である ｢郷土を愛し, 夢に向かって学び続ける子ども｣ の姿を具現していく
ために, 地域に根ざした教育活動の計画を工夫・改善し, 学校を支援してくださる各種団体や関係機関と有機的に結び付き, 教育効果を高めていくことができるような取り組みを進めていきたいと考えている｡― 232 ―

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楢葉町立楢葉中学校

１


はじめに
震災後１年を経ての学校再開
大震災以来, 約１年に及ぶ休校期間を経て, 平成
24年４月, いわき市常磐銭田の地で株式会社 ｢飛馬｣の社屋を仮校舎 (湯本仮校舎) として, 楢葉中学校
は教育活動を再開した｡
学校再開の日, 湯本仮校舎に集った生徒は38名であった｡ 遠くは沖縄県, 青森県などの県外やいわき
市外から入学・転入した生徒も多かった｡ 原発事故に伴う避難生活で, 一言では言い得ない辛酸をなめてきた生徒たちが, ｢楢葉町の学校が再開するのなら, 是非通いたい！｣ という喜び・期待感を持って集まってきた｡○

生徒作文 ｢我が母校 楢葉中学校｣ (２年矢内 葵

平成24年８月執筆) より抜粋

今まで生活してきて楽しかったことやうれしかったことはたくさんあります｡ その中の一番
目は, ｢楢葉中学校｣ に来たことです｡ 故郷の楢葉町の中学校が開校されると聞き, 驚きとともに ｢楢葉中学校にいけるんだ｣ といううれしさでいっぱいになりました｡ 普通ならば楢葉中
学校に通うのは当たり前のことなのですが｡
去年の東日本大震災で６年間一緒に過ごした友達ともばらばらになり, 楢葉中学校には入学できずに他の学校に入学することになってしまいました｡ しかし, １年後にこうして楢葉中学校に戻り, 再び楢葉の友達と一緒に学校生活が送れるようになり, 楢葉中学校の生徒として過ごすことができ, とてもうれしく思っています｡
学校再開の日, 生徒や保護者は, 楢葉の学校ができた喜びと期待感でいっぱいであった｡ 上記の生徒作文も, 学校再開のうれしさにあふれている｡ これまで慣れ親しんできた友達とばらばらにされた
避難生活が, 子どもたちにとって, いかに辛く苦しいものであったかをうかがい知ることもできる｡


本校に課せられた特別の使命
その後, ９か月で湯本仮校舎での教育活動は終了し, 平成25年１月からは, 中央台仮設校舎に移転することとなった｡ 県内外から生徒の転入が相次ぎ, 平成24年度末には生徒数は55名になり, さらに,
平成25年度には77名にまで増加するに至った｡ しかしながら, 生徒数が増えたとはいえ, 本来在籍すべき生徒数の４分の１程度であり, いわき市内に居住しながらも区域外就学を選択する生徒・保護者が多いという状況にある｡
区域外就学先から本校へ転入を希望する生徒・保護者は, 故郷楢葉町に対する強い思いを持ち,｢是非とも楢葉中学校へ｣ と積極的に希望するケースもある反面, 区域外就学先において何らかの事
情で不適応となり, 消極的な理由で仕方なく本校を選択するケースも多い｡ 震災後, 時間の経過とともに, 後者が増える傾向が顕著となっている｡
学校は, 地域社会のシンボルとも言える存在である｡ 楢葉中学校には, 楢葉町の歴史・伝統・文化を継承するとともに, 故郷の未来を担う人材の育成を図ることが求められている｡ 長期的な避難生活― 233 ―

を強いられている今だからこそ, この厳しい状況下においても, 故郷の人々や文化を大切にし, 誇りをもって発信できる生徒を育てなければならない｡ これは, 避難先で学校を営む楢葉中学校に課せられた特別の使命である｡ このことを企画委員会や職員会議で話題とし, 全職員による意識の共有を図った｡
以下は, 平成24年度から平成25年度にかけて, 故郷への帰属意識を育むことを念頭に置き, 楢葉中
学校の全職員が創意工夫を凝らして取り組んできた教育実践の一部である｡

震災前の楢葉中学校校舎

２

湯本仮校舎 (H24.４〜H24.12)

中央台仮設校舎 (H25.１〜)

楢葉町の未来について考える学習 (平成24年度 １学年 総合的な学習)

一人一人に課題意識を持たせる活動
震災や原発事故, 町の復興等の問題について, 生徒たちに課題意識を持たせるため, 関連する新聞記事を読み, 関心・問題意識を持つことのできる記事を見つけ, コメントを書く学習活動を実施した｡
その後, 生徒たちが課題意識をもった内容別にグループを編制し, グ
ループ別に課題を追究する活動を展開した｡

｢地域の方々の話を聞く会｣
７月11日 (水), 湯本仮校舎に隣接する銭田仮設住宅談話室に地域の皆様をお迎えし, ｢地域の方々の話を聞く会｣ を実施した｡ 生徒たちは, 自分たちの学校について紹介するとともに,原子力発電についての意見を発表した｡ それに対して, 地域の方々からも, ご意見等をうかがい, 有意義な時間を過ごすこと
ができた｡



調べ考えてきたことを伝える場の設定①｢町の未来を考える小・中交流会｣
10月４日 (木), これまでの学習の成果を小学生に伝え,小学生からの意見や感想を収集することで, 調査活動をより充実させることと, 小学生と楽しく交流することをねらいとして, 小学生との交流会を実施した｡
班別発表では, ４つのブースに分かれ, ｢原子力｣ や ｢地域の情報｣ などのテーマで学んできたことを小学生に伝えた｡②

文化祭 ｢ゆずり葉祭｣ での学習成果発表
10月21日 (日), いわき市文化センターで実施した文化祭 ｢ゆずり葉祭｣ において, これまでの学習成果を発表した｡ 保護者や楢葉町関係者, 学校関係者など, 多くの方々に対して, 中学生が楢葉町の復興に関する考え・意見を伝える機会となった｡― 234 ―



｢楢葉町復興計画〈第一次〉｣ についての学習
11月上旬, 平成24年４月に楢葉町によって作成された ｢楢葉町復興計画｣ を詳細に読み, 疑問点を出し合ったり, 意見を述べ合ったりする学習活動を行った｡ これまでの学習活動で町復興についての生徒たちの関心が高かったことから, 主体的に読もうとする生徒が多かった｡

｢町役場職員の方々のお話を聞く会｣
12月５日 (水), 楢葉町役場職員の方々から ｢楢葉町復興計画｣ の実現のための取り組みについて話を聞く会を行った｡ 復興計画を具体的に実行していく
ために, 楢葉町の復興推進課では現在どのような取り組みを進めているのか, また, 楢葉町教育委員
会では学校教育の復興のために, どんな仕事をしてきたのかについて, 分かりやすく話してくださった｡ 生徒たちは, 事
前に目を通していた ｢楢葉町復興計画｣ から, 疑問に思った点などを質問したり, 意見を述べたりした｡ 町復興に携わる大人の話を直接聞く機会は, 生徒たちにとって貴重な体験となった｡ ｢自分たちも復興のために何かしなければ｣ と考えた生徒が多かったことが, 事後の感想等からうかがえた｡



復興への思いを貼り絵に表現
１年間の学習の総まとめとして, 復興への思いを貼り絵として表現した｡ ３月15日 (金), 楢葉町
災害対策本部を訪問し, 町民のよく訪れる場所に掲示させていただいた｡ 貼り絵には, 町のシンボルキャラクター ｢ゆず太郎｣ が希望へと続く道を歩む様子が描かれた｡

貼り絵制作の様子

３

完成した貼り絵

楢葉町災害対策本部 (仮の役場) に掲示

故郷の伝統や文化について学ぶ｡ (平成25年度 ３学年 総合的な学習の時間)
総合的な学習の時間において, ｢楢葉町の伝統や文化について学ぶ｣ ことをテーマとして, 調査・探求活動に取り組んだ｡ 生徒たちは, 楢葉町の伝統行事として地域に根付く ｢祭り｣ を中心に探求した｡
平成18年３月に楢葉町教育委員会によって編纂された ｢楢葉町の民族 暮らしの足あと｣ を全員が１冊ずつ持ち, 調べ学習の主たる資料として活用した｡ 生徒たちは, ｢酉小屋｣ や ｢大瀧神社の浜下り｣,｢じゃんがら｣ など, 地域の伝統行事に関心を持ち, 調べ, まとめ上げた｡
また, ｢ならは天神太鼓 うしお会｣ の方々の指導をいただき, 和太鼓にも取り組んだ｡ ｢ならは天神
太鼓 うしお会｣ は, 結成以来20年にわたって楢葉町で活動を続け, 地域文化としてすっかり定着し町民に親しまれてきた和太鼓のサークルである｡ 会の方々は, ｢楢葉の子どもたちのためなら｣ と多忙の中にもかかわらず, 遠方から指導に駆けつけてくださった｡
生徒たちが調べたことや学んだことは, 10月の文化祭 ｢ゆずり葉祭｣ で, 保護者や町関係者に発表し好評を博した｡― 235 ―

和太鼓練習の様子

４

町の伝統文化について発表

和太鼓の発表

町民の協力による教育活動
楢葉町関係者が経営する事業所での職場体験学習 (平成24・25年度 第２学年)
２学年の職場体験学習では, 楢葉町関係者の経営する事業所等で生徒を受け入れてもらったケースが多かった｡ 楢葉町出身の方が経営するレストランや自動車整備工場｡ あるいは, 震災後, いわき市に移転
して事業を再開した老人ホームや子ども園, バス会社など, 故郷の関係者は快く生徒を受け入れ, 丁寧に指導してくださった｡ 生徒たちにとっても故郷への帰属意識を培う機会となった｡



よさこいチーム ｢楢葉天神龍舞｣ の方々によるダンス指導 (平成25年度 全学年)
10年来, 楢葉のよさこいチームとして活動してきた ｢楢葉天神龍舞｣ の方々に保健体育科のダンス指導の講師を依頼した｡ よさこいチームの方々は, ｢是非とも楢葉の子どもたちに,
よさこいのすばらしさを伝えたい！｣ と喜んで集まってくだ
さり, 本気の実演を披露し, 熱意あふれる指導をしてくださった｡ 教えてくださる方々の熱意を受け, 生徒の演技も生き生
きとダイナミックに変容した｡ 練習の成果は, 文化祭 ｢ゆずり葉祭｣ で保護者や町民に披露し, 観客から賞賛を受けた｡

５｢ふくしま浜街道 桜プロジェクト｣ (NPO法人ハッピーロードネット主催) への参加
NPO法人 ｢ハッピーロードネット｣ による ｢ふくしま浜街道・桜プロジェクト｣ という事業が, 平

成24年にスタートし, 多くの方々の賛同を得て展開されている｡ 原発事故直後から現在に至っても, い
まだ福島県浜通りは警戒区域により分断されたままである｡ 本プロジェ
クトは, 浜通りを縦断する国道６号及び県市町村道に地域住民をはじめとするボランティアによって, 桜を植樹し桜並木でつなごうというものである｡ 避難して離ればなれになっている地域の人々, さらには
世界をつなぎ, 桜並木を復興のシンボルとして全国・世界へ発信し後世に残していくことを目標とした取り組みである｡
本事業の趣旨に賛同し, 本校では各学年の学級の時間に, 桜並木に掲示するメッセージ ｢30年後の故郷に贈る｣ を作成した｡ 全校生徒
が, 故郷への思いをそれぞれに短い文章として表現した｡ 生徒たちの書いたメッセージは, 今, 桜の木とともに国道６号線沿いに掲示されている｡― 236 ―

平成25年３月３日 (日), 楢葉町下小塙交差点付近で｢ふくしま浜街道・桜プロジェクト｣ 祈念植樹祭が行われた｡ 本校から４名の生徒が参加し, 植樹を行った｡
福島県浜通りの国道６号線に植えられた２万本の桜が,いつの日か, 故郷福島県の復興のシンボルとなることを願う｡【メッセージ ｢30年後の故郷に贈る｣ から】・30年後, 私は何をしているのだろうか｡ 私は幸せに暮らしていますか？故郷に戻って私は何を思うだろう｡ (１年

・

牛渡愛実)

30年後の町は活気づいていますか？震災はつらかったけど, 30年後の人々が元気に暮らしていることを信じています｡ (１年

・

直井一紗)

この桜とともに, 30年後の楢葉町が今より少しでも進歩していると嬉しいです｡ 桜が美しく咲くよう願っています｡ (２年・工藤みらい)

30年後の楢葉町は, 誰もが笑顔で暮らし, 住人の絆がどこの町よりも深い, そういう町になってほしいと思います｡ (２年

・

松本瑠二)

あなたは今, 何をしていますか？大切な人に出会えましたか？未来の私が幸せな人生を送れていることを願います｡ (３年

・

近藤愛莉)

浜通りの復興の一つとして, きれいな桜を見せてください｡
春になり年月語る桜かな (３年・今, 私は幸せですか？震災を乗り越えた時のように何ごとにも全力で, ｢今｣ を楽しんでいけよ！ (３年・西巻啓汰)

今は厳しい状況におかれていますが, 30年後, 浜街道に美しい桜並木が育っていることを願っています｡ (３年

６

猪狩弘樹)

猪狩輝政)

｢震災の経験をとおして成長した自分に気づく｣ 表現活動
学校再開以来, 学級活動や国語科の時間に, 生徒たちに震災後の経験を振り返らせる文章を描かせてきた｡ それらの中には, 辛く苦しい体験を乗り越え, 以前よりもたくましく生きようとする思いにあふれたものも多く見られた｡
震災による大きな喪失体験を直視し, それを乗り越えて, 新たな一歩をしっかりと踏み出そうとする生徒も多い｡
全校集会や文化祭等の機会に, 作品を発表する機会を設けてきた｡ 発表を聞いた生徒も, 震災の経験
を通して, 知らず知らずのうちにも成長してきた自分に気づいてほしいと願っている｡
震災で学んだこと

３年

遠藤 完太

(平成24年８月執筆)｢真剣十代｣ という言葉があります｡ ｢真剣｣ は, ｢本気で物事に取り組む｣ という意味の ｢真剣｣です｡ ｢十代｣ は, ｢思春期の世代｣ の ｢十代｣ です｡ この言葉は, 尾崎豊さんという歌手の方が言った言葉です｡ 尾崎豊さんという方は, 世の中を痛烈に風刺した歌や言葉を多く生み出し, 残した偉大なシンガーです｡
私は, この言葉の意味を ｢十代でしかできないことはたくさんあるのだから, 悔いのないよう真剣に十代を生きろ｣ と自分なりに解釈しています｡
しかし, 今を生きている十代の人たちは人生を真剣に生きることができているしょうか｡ 真剣に― 237 ―

生きるということは, どういうことなのか｡ それは, 自分の人生を楽しむことに真面目になることだと私は思います｡
今の時代は不況が続き, 就職するのも厳しい時代です｡ そんな時代を生きている私たち十代の中学生は, 親に言われるまま塾に通い, たいして思い入れもない部活に入って, だらだら毎日を過ごしている｡ そんな人もたくさんいます｡ いろいろな環境の中で, さまざまな問題を抱え, 非行に走る人もいます｡ これでは人生を真剣に生きているとは言えないでしょう｡
私も親にしぶしぶ従い, 塾に通って, 何となく入った美術部でだらだら過ごした日々がありました｡
しかし, 今回の震災で私は ｢人生｣ って大切なんだと気づかされました｡
私は, ｢真剣｣ になれるものを見つけることができたのです｡ それは ｢剣道｣ です｡ 剣道と出会ってからは, とても充実した毎日を送ることができました｡ この ｢剣道｣ を始めるきっかけを作ったのが今回の ｢震災｣ なのです｡
この剣道を通して学んだこと｡ それは, ｢仲間の大切さ｣ と ｢支えてくれる人たちがいることのありがたさ｣ です｡
震災後１年で再開した楢葉中学校には, ５人の剣道部員が集まりました｡ その中でも私は, ２年生から剣道を始めたので, 実力がなく言うなれば, みんなの ｢足手まとい｣ でしかありませんでした｡ しかし, 他のメンバーは私を受け入れてくれました｡ そのことがどれほどうれしかったことか｡
言葉では言い表せません｡
楢葉中での剣道の練習は, それはそれは厳しいものでした｡ その厳しく, 優しく, 熱心な顧問の先生のご指導のおかげで, 少しずつ力を付けることができ, 勝てるようにもなりました｡ それでも負けてしまうことはあります｡ でも剣道部の仲間は, 決して私を責めることはなく, ｢頑張った｣と言ってくれます｡ そして私が負けた分を取り返してくれます｡ このような時, 私は ｢仲間の大切さ｣ を強く実感しました｡ このメンバーでなければきっと県大会でのベスト８はなかったでしょう｡
また, 剣道を続けることができたのも, 様々な大会に出場できたのも, ｢多くの人の支え｣ があったからだと思います｡ 特に保護者の方々には全ての大会に来ていただきました｡ そのことに私は｢感謝の気持ち｣ で胸がいっぱいになります｡ さらに私が今一番感謝したいのは松田先生です｡ この楢葉中でかけがえのない仲間, 思い出を手にいられたこと｡ 剣道を続けられたこと｡ 全て先生のおかげです｡ 本当にありがとうございました｡ そして, これからもよろしくお願いします｡
顧問の先生, 諸先生方, 保護者の方々, かけがえのない仲間, 支援してくださった全ての人に感謝しています｡
この気持ちをずっと忘れず, これからもいろいろなことに真剣にこの十代を, その先もずっと生きていき

県大会準々決勝で惜敗 (2012年７月)

たいと思います｡

７

結

び

に

震災後, ３年になろうとしている今なお保護者や地域社会は, 複雑で容易に解決しがたい問題に直面している｡ しかし, どのような状況下にあろうと, 子供たちには明るくたくましく, 未来への一歩を踏み出す原動力となる心の力を育みたい｡ その基盤となるものが, 故郷を大切にする思いや誇り, 故郷への帰属意識ではなかろうか｡
震災後, 時間の経過とともに, 生徒や保護者の意識は変化している｡ 故郷の復興のために学校は何をすべきか, これからも模索し続けねばならない｡― 238 ―

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震災体験が切り拓いていく教育の柱は, 大きく３つである｡◆

人材育成 (確かな学力, 豊かな心, 健やかな体)◆

共生 (きずな)◆

ふるさとへの誇り (郷土愛)

そこでは, 逆境にある人間としての生き方, 在り方, 確かな判断力, たくましい実践力などが求められてくる｡
福島の中学校教育の現場が福島の未来を担う生徒の育成のために
震災体験が切り拓いていく教育をどのように進めていくのか,
今, まさに, 教育の底力が試されていると言えよう｡

１・・・３.11が私たちにつきつけたもの・・・
あれから３年｡ 暮らしを壊し, 安心を乱し, 季節感までも奪った原発事故｡ 失われたものの大きさを思う時間であった｡
３.11が私たちにつきつけたものは何だったのか｡
世界に目を向けると欧米にはバイブル, 中東にはコーランといった生活の基軸がある｡
果たして, 日本はどうであろう｡
この先, 何に基軸を求めていくかといえば, その一つに ｢自然｣ があげられるだろう｡
ここでいう ｢自然｣ とは, 人間も自然界の一部であるという考えである｡
今回の３.11で唯一, 希望を見いだすとすれば, この震災を, ｢私たち人間は, 自然の支配に沿った生き方ができるかどうか｡｣ の曲がり角とすることではないか｡

２・・・痛

み・・・

〝痛み〟という感覚は苦痛ではあるが, 見方を変えれば, 人間がけがや病気を察知するためには必要なものといえる｡〝痛み〟とは, 人間を苦しめるためではなく, 少しでも長く生かすために与えられたものなのだ｡
体の痛みばかりでなく, 私たちの日常生活の様々な場面でわき起こる不安や心配も, この先起こり得る危険を予測し, 回避するために必要なものと言えないか｡
今, 福島が被っている〝痛み〟はどうだろう｡
本来ならば, 必要のない〝痛み〟であったろう｡
しかし, 現実に〝痛み〟を受けた以上, それに負けてしまうか, 痛みの中でさらに強さを兼ね備えて
いくかは, 私たち一人一人の心が決めることになる｡― 241 ―

３・・・大切なことは位置ではなく向きである・・・｢こんなはずではなかった｡｣ ３.11以降, 頭の中をよぎる言葉だ｡
人は, どんなに経験を積み, 成長したとしても, 辛いことや悲しいことがなくなるわけではない｡
予期せぬ不運に見舞われ, どん底に突き落とされることもあるだろう｡(今の福島がそうかもしれない)
私たちは, ｢こういうことも起こり得るのだ｡｣ と自分たちの置かれた位置を冷静に認めなければならない｡
そして, 現在の自分の位置がどこであろうと, 自分が望む姿を心に描くことができれば, 必ず道は拓けるものと信じる｡
今, どの位置にいるかではなく, どちらの方向を向いているかに意味があるのだ｡
位置は変わらなくとも, 向きを変えるだけで, 生き方は大きく変わるものだ｡

４・・・〝生きる〟３題・・・◇｢あの日からのおくりもの｣
南相馬市の小学生の作文のタイトルである｡
そこには, 自身の恐怖, 避難による家族や友人との別れが綴られている｡
・・・大震災は悲しい出来事だった｡ でも, 家族の絆, 友達の大切さを教えてくれた｡ 震災から〝おくりもの〟をもらったような気がする・・・
でも, なぜ〝おくりもの〟なのか｡
Sさんは最後にこう綴っている｡｢私はこれからも生きていく｡ だから前向きに考えようと〝おくりもの〟と書いた｡｣◇｢母の誕生日｣いわき市の女子中学生が, ｢ふくしまきずな物語｣ に出品した作文のタイトルである｡

・・・母はカレンダーに必ず家族の誕生日を書く｡ しかし､ 今年､ 母は自分の誕生日を書かなかった｡
母の誕生日は, ３月11日｡ 東日本大震災の日だから｡ でも, ３月11日｡ 母の一年に一度の大切な誕生日｡ 母が書こうとしないなら私が書く｡ 今年は私がカレンダーに ｢おめでとう｡｣ と書いてあげた｡
それを見つけた母は､ 涙目になって､ ｢ありがとうね｣ と私を抱きしめ, ｢誕生日プレゼントはいらない｡ 家族みんなで仲良くいられることが, 世界で一番嬉しいプレゼントなんだよ｡｣ ・・・◇｢福島に生まれ, 福島に育って, 福島で働く｡
福島で結婚し, 福島で子どもを産んで, 福島で子どもを育てる｡｣
平成23年の全国高校総合文化祭開会式の舞台, 〝ふくしまからのメッセージ〟のセリフである｡
震災後, 高校生たちが, 自分たちの生き方やふるさとについての考えを深め, 福島復興の決意を訴えたものだ｡
ともに飾らない前向きな言葉が人の心をとらえる｡ このような若者が福島創成の原動力となっていくのだろう｡

５・・・歴史の証言者・・・
十年後, 二十年後, 福島の復旧・復興の柱となるのは, まちがいなく今の子どもたちだ｡― 242 ―

そのためにも, 今, しっかりと学んで欲しい｡
何十年後, 自分の孫から, ｢東日本大震災, 原発事故ってどんなだったの｡｣ と尋ねられたら, 彼らはどう答えるのだろう｡
何を語り継ごうとするのだろう｡
そのことを, 今, 皆で問い合い, 語り合ってもらいたい｡
それは, やがて物語 (ストーリー) となり, 積み重なって歴史 (ヒストリー) となっていくであろう｡
いわば, 彼らは歴史の証言者なのだ｡

６・・・輝く人は絶えず夢を見ているものだ・・・
絶望の淵に立たされた人々も少しずつ動き始めている｡ しかし, 以前のような輝きを取り戻すまでには, 長い時間がかかるだろう｡
それでも, 生きていれば, 皆平等に未来につながる時間がある｡ これから新しく始まる時間がある｡
福島再生に向けて土台となるのは, 何といっても ｢教育｣ であると考える｡
子どもたちが, 今こそしっかりと学ぶことが, その礎を築くことになると考える｡
一人一人がふるさと福島の復興を願い, 自分たちに与えられた職分に力を尽くすこと｡
輝く人は, 絶えず夢を見ているものだ｡

７・・・倒れないことより, すぐに起きあがり, また歩き出すことだ・・・
私たちは, この先も何度も大きな試練に立ち向かうことになるだろう｡〝生きていく〟とはそういうことだ｡
そして, 何もかも投げ出したくなることがあるかも知れない｡
倒れそうになるかも知れない｡
そんな時は, 倒れてもいい｡
すこし休むことだ｡
大切なことは, 倒れないことより, すぐに起きあがり, また歩き出すことだ｡
歩き出す者に歩き続ける者に必ず道は拓ける｡

８・・・十年後の君たちへ・・・
毎年, それぞれの３.11が, 私たち一人一人にやってくる｡
そのたびに, 自分は何者なのか, どこから来たのか, どこへ行こうとしているのか, 自分と向き合ってもらいたい｡
善く生きるとは, そういうことだ｡
未来は, どこにあるのだろう｡
そう, この瞬間にあるのだ｡ 私たち自身の中にあるのだ｡
今, その時, 考えていることが, 未来を形づくることになるわけだ｡ 結局, 今をどう生きるかが問われているのだ｡
どうか, 五年後, 十年後もこの問いとともに生きていって欲しい｡― 243 ―

９・・・震災体験が切り拓いていく学び・・・
日本を強くする漢字：第１位 ｢絆｣第２位 ｢愛｣第３位 ｢信｣ある生命保険会社が, 日本の未来を強くするために必要なものを表す漢字一字を募集した｡
これらの漢字に共通しているのは, いずれも心の在り方, 持ち方を問うもので, 人と人とのつながりを示す言葉であるということだ｡
震災後, 求められる学力観が一層明確になったと言える｡｢状況を的確にとらえ, 生きて働く力｣ である｡
これは自分で考え, 判断し, 行動できる力であり, しかも, 人の役に立つ力, 人の役に立つことにつながる力である｡
被災地の人々の生きる姿, 福島復興に向けての様々な人々の動き, ボランティア活動, 風評被害に負けない姿, その一つ一つが, そのことを如実に物語っている｡

10・・・凛と生きる・・・
震災から３年が経過｡ 私たちのふるさと福島が置かれている状況は, 今なお, 冷たく, 厳しい冬の季節と言えるかもしれない｡
しかし, 寒さに耐えたものには, 凛とした強さが宿るという｡
ふきのとうの苦みや, 雪割草の若紫が五感に染みるのは, 越冬の喜びと響き合うからなのだろう｡
子どもたちは, まさに冬に咲く花だ｡
凛とした姿で, 自分の未来を切り拓いていってもらいたい｡
たとえ暗い土の中に閉じこめられていようと, 突き出る草の芽｡
新たな福島創成に向けて, また新しい年が始まる｡
今, 学校が問われている, そしてこれからも問われ続けるであろう｡
教育の現場での私たちの責務とは何なのか｡
大震災をくぐり抜ける中で, 何を伝え, 何を考えさせ, どんな力を身につけさせようとしているのか｡
こんな時だからこそ, 私たち教師は, 夢と志を持った輝ける大人として子どもたちの前に立ち, 一人
一人の瞳に問いかけていかなければならない｡
過去は変えられないが, 未来は変えられるのだという, 強い意志を持たせなくてはならない｡
今を生きる中で, 未来を生きる力を身につけさせなければならない｡
そのためには, 私たち自身が, 今の時代を読み, 先取る力を身につけていくことだ｡
その中で, いつも子どもと共に生きるという姿勢を貫かなければならない｡
千年に一度と言われる大震災, そして原発事故｡
そこに, 偶然にも校長として居合わせたことに, 何か運命的なものを感ぜずにはいられない｡
大震災から３年, 復興も道半ば｡
これから私たちはどこに向かおうとしているのか｡
ふくしまの未来を担う子どもたちの教育を任せられたという自負と共に, 校長という立場で関われることに感謝したい｡― 244 ―





― 245 ―



資料１

福島県復興ビジョンの概要と主な事業― 246 ―

資料２

３.11福島復興の誓い2012 ｢ふくしま宣言｣― 247 ―

資料３

福島県復興計画 (第２次) の構成

― 248 ―

資料４の１

第６次福島県総合教育計画 ｢平成25年度アクションプラン｣

― 249 ―

資料４の２

第６次福島県総合教育計画 ｢平成25年度アクションプラン｣

― 250 ―







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東日本大震災から３年が経ちました｡ 震災前とほぼ同じ状態で学校運営をしている学校もあれば, まだ避難生活を強いられ, 学校が再開できず仮設校舎等において不便な学校運営を強いられている学校もあります｡ 復旧・復興が長引けば長引くほど, 学校運営の面で, 意識や物的環境において差が広がる傾向にあります｡ 特に原発事故による放射能汚染問題は, さまざまなものを分断してしまいました｡ 震災によって受けた物的, 精神的な痛みも徐々に薄らぎ, 風化しつつあります｡
これまで福島県中学校長会は, 各支会はもとより県全体として情報交換を行い, 教育行政機関をはじめ関係諸機関と連携を図りながら組織的な対応のもと, 創造ある教育復興を目指してきました｡ その中で,私たち校長は, 日々生徒と接し, 生徒や保護者, 地域の声に耳を傾け, 寄り添いながら学校運営にあたってきました｡
本報告書は, 震災直後の混乱期を経た現在までの福島県中学校長会の足跡とともに, 各学校が向き合った課題とその取り組み, そして, 今後のふくしまの未来を担う生徒の育成について綴ったものです｡ この報告書により, 今後, 福島県の中学校教育の進むべき方向性や役割などが浮き彫りになればと考えております｡
最後に, 本報告書の編集にご理解をいただき, ご寄稿にご協力をいただきました校長先生方に心より感謝申し上げます｡

研究集録執筆者・編集委員・編集協力者

佐
菅
荒
波
吉
宗
星
箭
林
渡
佐
渡
佐
佐
玉

藤
野
立
田
形
内
部
藤
部
藤
藤
澤

佐 藤
大和田
大 竹
亀 岡
大 越

和 彦
善 昌
昌 利
真 一
忠 夫
俊 二
喜 博
三紀夫
尚
正 弘
道 拓
博 之
保 久
英 之
淳

和
一
宏
友
一

彦
成
之
博
也

会
長
君 島 勇
事務局長
菅 野 善
執
筆
者
茅 原 秀 雄亀 岡 友 博武 藤 成 也
遠 藤 弘 通吉 川博
蓬 田 吉 穂鴫 原 和 哉
藤 田 信 一 橋 友 幸阿 部
央高 濱 俊 彦遠 藤哲
田 代 新 一
星
信 男
遠 藤
彰
編 集
 橋
遠 藤
家久来
佐久間

委
賢
三
郁

員
司
彰
典
文

吉
昌
 橋
佐久間
荒 木
山 寺
大 橋
富 樫
石 井
佐 浦
鈴 木
宇南山
小野田
桐 生
吉 田
石 本
大 越

賢 司
郁 文
幸 子
精 吉
誠 寿
公 一
直 人
雅 明
訓 夫
忠 明
敏 之
由久子
務
浩 一
一 也

茅
武
有
荒

秀
成
真
昌

原
藤
賀

雄
也
道
利

編 集 協 力 者
各支会研究部会長
各支部行財政部会長
各支部進路指導部会長
各支部生徒指導部会長
福島県中学校長会全会員― 251 ―

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 
(非

売

品)

発

行

日

平成26年３月31日

発

行

者

福島県中学校長会
会 長
君 島

勇

吉

〒9608107
福島市浜田町416 富士ビル２Ｆ
電話 0245345320

表紙題字
印

刷

福島市立渡利中学校
校 長
佐 藤
有限会社

吾妻印刷

和

〒9608074
福島市西中央四丁目25
電話 0245340342― 252 ―彦