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2022 年を迎えた ASEAN 情勢を展望してアジア経済交流センター長

鎌田慶昭

新しい資本主義を標榜する岸田内閣が初めて迎える年は最初から波乱含みである。屠蘇気分が冷めやらぬ
１月５日、北から極超音速ミサイルの発射（その後 30 日までに続けざまに６発）というありがたくないお年玉（落とし弾？）があり、６日は都心の積雪が一時 10㎝に達する大雪に関東が覆われた。そして年末から徐々に忍び寄って来たオミクロン株の爆発的な感染拡大により、1 月末時点で全国 34 都道府県がまん延防止等重点措置を実施するなど、穏やかだった年末年始が嘘のような落ち着かない毎日だが、ASEAN の 2022 年はどのようなものであろうか？
各地の様子をお伝えしつつ、今後の ASEAN との取り組みにつき考察してみよう。

A.

近況

１．新型コロナ関連
一時期収まっていた新型コロナ感染が ASEAN

マレーシア、シンガポールは感染者数こそ多い

各国でも昨年末より再拡大し始めている。感染者が死亡率は低く、高いワクチン接種率、高度の医数、感染率は、検査数によって異なり、統計の信療体制が背景にあることが窺える。ウィズ・コロ

憑性もあるが、“モザイク諸国連合”と言われるだ

ナを志向するシンガポールはブースター接種の開けあって、感染状況、ワクチン接種状況も国によっ始も早く、２月２日時点で既に接種率 53.2% となって様々である。（表 -1）当然ながらワクチン接種率ている。（日本は僅か 4.0%）の高い国は、概して死亡率が低い。
表 -1

ASEAN 各国の新型コロナウイルスワクチン接種率及び感染状況（1 月末時点）

感染者（1/31現在)

ワクチン
接種率

死亡者（1/31現在）

100万人あたり
人口1万人
新規感染者
あたり感染者 直近7日間平均

人口1万人
死亡率
あたり死亡者（1/31現在
2回終了）

総数

インドネシア44.3%

4,353,370

159.9

29.7

144,285

5.30

3.31%

フィリピン

53.1%

3,560,202

322.3

167.5

53,871

4.88

1.51%

マレーシア

79.4%

2,870,758

773.6

145.8

31,957

8.61

1.11%

タイ

68.5%

2,447,964

350.0

114.4

22,145

3.17

0.90%

ベトナム

73.9%

2,275,727

231.5

178.5

37,547

3.82

1.65%

ミャンマー

32.3%

535,532

100.0

3.1

19,310

3.61

3.61%

シンガポール

83.6%

352,811

617.9

843.9

854

1.50

0.24%

ラオス

52.7%

133,853

181.4

9.2

538

0.73

0.40%

カンボジア

82.2%

121,355

76.6

2.3

3,015

1.90

2.48%

ブルネイ

92.1%

16,476

358.2

85.2

98

2.13

0.59%

総数

日経、NHK報道のデータを元に作成

アジア経済ジャーナル

No.1022022.3

1特集

SPECIAL NEWS

２．カ ンボジア
問で波紋

フン・セン首相のミャンマー訪勢力 NUG に、約 200 人が少数民族同盟に各々投降し、合流したと発表した。NUG 国防省のナイン・

１月７～８日、カンボジアのフン・セン首相がトゥ・アウン次官によれば、国軍兵士の民主派勢ミャンマーを訪問、国軍政府代表のミン・アウン・力への合流加速が、国軍の内部崩壊に繋がり、革フライン国家統治評議会議長と面談した。昨年２

命成功の可能性が生じるという。

月のクーデター以降、外国首脳のミャンマー訪問

また、NUG は去る２月１日、アメリカ、オースはこれが初めてとなる。拘束中のスー・チー氏とトラリア、チェコ、フランス、イギリス、韓国に続き、の面会は実現していない。

日本での代表部設立を発表した。

今年 ASEAN の議長国であるカンボジアは、ミャンマーの孤立を避けたい意向だが、シンガポールのリー・シェンロン首相、マレーシアのイスマイル・サブリ首相、フィリピンのドゥテルテ大統領は、今回のフン・セン首相の訪問について、強引に政権を奪取したミャンマー国軍の暴力行為の容認につながるとして厳しく批判しており、インドネシ
アのジョコウィ大統領も、ミャンマー国軍の暴力行為停止等を ASEAN で定めた５項目の合意が履行されない限り、軍の統治を容認すべきでない旨を忠告し続けるも、同首相はミャンマー国軍への融和姿勢を崩していない。
フン・セン首相は１月開催予定の ASEAN 外相会議に、ミャンマー国軍暫定政府任命の外相を招く意向だったが、マレーシア、シンガポール等の猛反発により断念、開催を２月 16、17 日に延期した上で、ミャンマーからは政治と無関係の人物の参加を求めることになった。ASEAN の足並みの乱れは当分続きそうである。
３．ミャンマー民主派勢力の動き
民主派勢力である国民統一政府（NUG） が組織する国民防衛隊（PDF）などの抵抗勢力は、国軍に対し巧みなゲリラ戦を展開しており、それに手を焼く国軍は村落の空爆を続けているが、抵抗勢力への攻撃効果が少なく、民間人の被害ばかりが拡大している模様。
“MYANMAR JAPON”の記事によれば、民間団体「ピードゥ・イングィン」は、クーデター発
生から約１年間に、国軍兵士約 2,000 人が民主派

2アジア経済ジャーナル

No.1022022.3

４．インドネシアの首都移転法案可決
１月 18 日、インドネシア国会は首都移転法案を可決した。移転先はカリマンタン島の東カリマンタン州で、新首都の名前を「ヌサンタラ」（「群島」の意）とした。
（図 -1）

この地域は、石油、石炭、ガス他鉱物資源に恵まれ、台風、地震などの自然災害が少なく、以前から首都移転の話が出るたびに候補地として名前が上がっていた。
移転は 2025 ～ 2045 年に、段階的に進められる予定だが、経済の中心は現在の首都ジャカルタであり続ける。首都移転に対し、多額の出費や、森林破壊を危惧する声がある一方、チプトラ・グルー
プなど大手デベロッパーは早くも土地を確保し、新都市開発への参画に意欲を示している。
図 -1

東カリマンタン州の位置

2022 年を迎えた ASEAN 情勢を展望して

５．タイの入国制限緩和
観光再生を目的とした入国制限緩和プログラム「テスト・アンド・ゴー」が２月１日に再開された。
再会初日、スワンナプーム空港では 46 便が乗り入れ、約 2500 人が入国し、その大半が近隣のシンガポール、マレーシアからの旅行者だったという。
この「テスト・アンド・ゴープログラムは、ワクチン接種完了者を対象としたものであり、入国者は入国初日と５日目に PCR 検査を義務付けられる。
６．労働力不足に悩むタイ
新型コロナ対策と経済再生の両立を志向するタイは、労働力不足に頭を悩ませている。
感染症対策でロックダウンした際に帰国した近B. 展望
１．ASEAN 主要６か国の経済成長見通し
べトナム、フィリピンは比較的高い経済成長が見込まれる一方、タイは GDP の約２割を占める観光産業の回復遅れが影響している。（表 -2）
経済成長の阻害要因は、①新型コロナ感染の再拡大による行動規制再強化、②中国のゼロ・コロナ政策による景気低迷、③欧米の金利上昇、④ロシア・ウクライナ紛争激化がもたらす世界経済への悪影響などである。
対中貿易依存度の高い ASEAN 諸国にとり、中国のゼロ・コロナ政策による経済停滞は大きなダメージとなる。北京五輪終了後の中国における行動制限緩和を期待したいところだ。
表 -2 ASEAN 主要６カ国の GDP 成長率

隣国からの出稼ぎ外国人が戻って来ておらず、工業セクターで 50 万人、観光、サービスセクターで30 万人の労働者が必要だという。
タイ工業連盟は、ミャンマー、カンボジア、ラオスとの国境付近の工場において「ファクトリー・サンドボックス」プログラムを実施して、近隣諸国からの密入国、及び彼等による感染拡大を未然に防ぐ方策を提言している。（１月にミャンマーからタイに密入国して逮捕された出稼ぎ労働者が 4,000 人以上、昨年１年間では６万人いたという）

２．ビジネス・チャンス【環境関連】
SDGs 推進や CO2 排出量削減は ASEAN でも重要課題となっており、再生可能エネルギーによる発電事業や、EV 関連事業などの現地展開に意欲を見せる日本企業が出始めている。例えば、九電工はインドネシアの北マルク州での太陽光発電事業への参画を決めている。
【スタートアップ】
シンガポールなど主要６か国におけるスタートアップの発展が加速している。
日本アシストシンガポールは、「シンガポールのスタートアップ企業数は現在 55,000 社あると言わアジア経済ジャーナル

No.1022022.33

特集

SPECIAL NEWSの人達が和食を楽しみ、日本の産品を購入してくれる」と伝えている。
JETRO ビジネス短信によれば、ユニコーン（評価額 10 億ドル以上の未上場企業） に成長した企業が昨年 20 社あったという（主な業種は、フィンテック、れていた。
コロナ禍でも日本食ブームは根強く、日本食愛好者の増加に伴い日本酒の輸出も増えている。
下のグラフ（図 -2）は、国税庁の「最近の日本産E コマース、ロジスティクス関連）。

20 社中最上位の J&T Express 社（インドネシア）

酒類の輸出動向について」より転載したものであは、E Ｃ市場の拡大と共に急成長した宅配会社でるが、ウィスキーと並び清酒の輸出増加が著しい。

あり、今年香港での上場が予定されているという。

輸出先のトップ３は、アメリカ、中国、香港であり、また、インドネシアの配車アプリ Gojek 社は、三ASEAN では、断トツのシンガポールを筆頭にタ菱自動車、三菱商事の出資により成長を加速、今イ、マレーシアと続く。
シンガポールが多いのは、同国が ASEAN の物年上場の予定である。
有望なスタートアップを見つけ出し、彼等への投資や協業を検討も価値ありと考える。
【消費市場】流・商流のハブとなっているからと思われる。
食品、酒類に加え、日本の安全な健康食品、サプリ、薬品、化粧品等の人気も高い。

新型コロナ禍が E コマース（EC） 市場を押し広インバウンドが期待出来ない状況下、海外への拡げている。以前日本に来て「爆買い」した人が、販を希望するのなら、自ら積極的に打って出るべきコロナ禍で訪日が不可能となり、中国で EC の会である。当センターは海外販路拡大に関する各種相社を立ち上げたという話も聞いた。

談に対応しており、富山県海外ビジネスサポートデ2019 年には、アジア各国からの訪日客が年間2,700 万人近く（JNTO 公表資料より） あり、多くスク等と連携した現地企業とのマッチング等も行っているので、是非活用していただきたい。

図 -2 最近の日本産酒類の輸出動向について

出典：国税庁

4アジア経済ジャーナル

No.1022022.3

2022 年を迎えた ASEAN 情勢を展望してＣ . 雑感１．私達はアジア人だ
戦後、いや、明治維新から日本は欧米を追いかけて来た。
欧米に劣らぬ技術を磨き、素晴らしい製品で欧米市場を席捲し、一時は世界第２位の経済大国に成長、Ｇ７にも名を連ねた。

３．ピンチを新たな挑戦の好機に
昨 年 の 12 月 １ 日 に 当 セ ン タ ー で 開 催 し た
ASEAN ビジネスセミナーにご登壇頂いたマツオ
カ・コーポレーションの松岡社長のお話は大変参考になった。
現在、世界トップクラスのアパレル OEM メーカーである同社は、日本国内で従業員の確保が難

アジアは、安い労働力を活用した生産基地とししくなると他社に先駆けて、積極的に海外での生て考え、「これからの市場はアジアだ」と気付いた

産に取り組むなど事業継続のピンチのたびに新た頃は、既に韓国、台湾、中国に先を越されていた。

なビジネスに挑戦し、会社を成長させて来た。

繊維、自動車など一部の産業を除けば。

「困難も混乱もむしろ好機」は日本電産の永守会

自戒の念を込め、私達は先進国である以前に、長の言葉であるが、松岡氏の場合、やむにやまれアジアの一員だという意識が薄かったようだ。

ぬ状況でも、攻めの姿勢を貫き通し、ピンチを成「アジア市場に向けて」ではなく、皆同じアジア長のテコにされたのが素晴らしい。の仲間でありパートナーだという意識で市場を見新型コロナの収束を待っても、社会は元には戻て、人々と接することにより、今、何が求められ、らない。コロナ後の新たな日常に向け、世界は動何をすべきか、見えて来るのではないか？

き始めている。
例えコロナ禍で動けなくても、触感を働かせて２．ユダヤ人と華人
ユダヤ人の文化は、①起業家精神旺盛、②変革

アフターコロナに備えて心と頭の準備体操を進めておく必要がありそうだ。

を求める、③リスクを受け入れる、④ Can-do 精神（出来る前提で考える）、④失敗を恐れない、気にしない、容認する、⑤世界にネットワークを持つ、だという。
世界で活躍する華人も同様であり、私達に欠けているものが多い。
私達が彼等と同じレベルで競い合うのは大変だ
が、協業の道はあるに違いない。

アジア経済ジャーナル

No.1022022.35