センターだより店舗統廃合の先をどう見通すか増田佳昭ある。内訳を見ると、して、信金・信組・労２０００年から２０２

統計数値をみると、を差し引いた結果だか

減は、廃店数と出店数

金融機関の店舗数増％ とら、減少数は７４９４

１４０９３であったか年前の２０００年には代とみてよい。デジタ

スマホを使いこなす世でに団塊の世代まではていることである。す必要度が急激に減退し点としての金融店舗の何か。一つは、対面接

な く な る わ け で は な い。

ら組織拠点機能も必要金融拠点機能を失ったの組織拠点でもある。

組合員と地域の人たち

業 拠 点 で あ る と と も に、違って、ＪＡ支店は事ある。他の金融機関と取り扱う店舗数は６５なる。預金取扱金融機

ル弱者問題は残るが、る。

カ 所 、 減 少 率

９９カ所である。

関全体の減少率を大幅(一社)農業開発研修センター発行(京都ＪＡビル)

京都市南区東九条西山王町1https://agridtc.or.jp℡ 075-748-0703％が消滅したことにな

ちなみにＪＡはどうに上回る急激な減少で人 が 金 融 機 関 の 対 面 チャ

支店が具備すべき地域

必 要 な 拠 点 性 と は 何 か、組合員と地域にとってか。総合農協統計表にある。

ネルを必要とするだろの「拠り所」としての

年 後 に ど の 程 度 のよれば、２０２１年度

20

その意味することは53〒601-8585

末のＪＡの信用事業をうか。ＪＡの支店統廃

機 能 と は 何 か 、 組 合 員、

地 域 の 人 々 と と も に じっくりと考えてみてはど

年 後 に再統合の憂き目に遭ううか。ＪＡの頑張りどろである。

ころ、知恵の出しどこ

支店機能、拠点機能と（ 当 セ ン タ ー 会 長 理 事）

１９５９年に設立さ（ナミビア・タンザニの 時 に 南 部 ア フ リ カております。大学院生ら務めさせていただい

継いで２０２２年度かの北川太一先生の後をの事務局長を、現会長

緒ある近畿農協研究会

ばらく、協同組合研究だきました。その後し事務局員をさせていた

究 し て い た た め １ 年 間、開発・役割について研ア）の農村協同組合のれ、年目を迎える由辻村英之

近 畿 農 協 研 究 会 の 概 況

討することの重要性では何かをあらためて検もう一つは、ＪＡのかもしれない。

作 っ て も 、合で新たな金融店舗を10

ー「拠り所」としての機能再構築を

金融機関の店舗減少

３１０店舗から１８２４００店舗前後になっ金の協同組織金融機関

１年の間に預金取扱金

ら、店を閉めた金融店

10に 歯 止 め が か か ら な い。 都 銀 等 の 大 手 銀 行 が ３メガバンクとされる三５店舗へ地銀、第二地銀の「地％ の 減 少、井住友銀行、三菱ＵＦ域銀行」が１２１１４

年 代 の ピー

ク時にはともに１００
店舗から８８４５店舗

Ｊ銀行は０店舗を数えたが、２へ とた。減少率おおむね６が１１５６３店舗から％ の 減 少 、 そ０２２年にはいずれも割である。過半の店舗

９０６９店舗へと融機関の店舗数は拠点舗数はもっと多い。こ％の減少である。

数ベースで２６９８７に存在した店舗のの期間の廃店数合計は％ でから１９７３９店舗に2233

８９４９、２０００年

る。

が店を閉じたことにな

27

減少、減少数は７２４８ 、 減 少 率 は27654590

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セ ン タ ー だ よ り第11号

年 前 く産消提携について研究が 、 生 協 と 農 協 の 産 直・から離れておりましたと「自助・連帯のアイ

年 度）「地域に根ざした事業だものですが、そこで川先生）から引き継いマは、前事務局長（北日（金）（仮題）」をテーマと

障 の 実 現 の た め に ─を考える─食料安全保

現に向けたＪＡの役割「持続可能な農業の実も多くの皆さんにご参ります。しかし１人でにくいという理由もあでは活発な討議が生じます。オンライン開催

心の研究会開催に戻り

み、本年度から対面中す 。 第 １ 回 研 究 例 会 は、 事 務 局 の 負 担 を か ん が農学研究科教授）（事務局長・京都大学ております。多くの皆たいと個人的には考えン参加の可能性を残し可能な範囲でオンライそれゆえ安価にして、正組合員アンケート結

く お 願 い 申 し 上 げ ま す。 い わ て 中 央 が 実 施 し たさまのご参加をよろし果を再集計・分析する

さらに、昨年度、ＪＡデ ー タ を 元 に 分 析 し た。

見 通 し を 、 既 存 の 資 料・済の動向のそれぞれのわて中央管内の地域経と価格、そしてＪＡい

しかしながら近年の役割を考える─ＪＡの活性化に向けたＪＡのらいからずっと、運営を は じ め た

委員を仰せつかっておデンティティ」（に奈良市において開催

加いただきたく、十分

現在は、その産直・研究会は、ＪＡ全国大総合事業を活かした活の存在意義」（ります。また７年ほど度）に焦点を当てたのする予定です。第２回

なケアはできませんがして、８月前に２年間、事務局補
は、上記のように私が研究例会は、「協同組産消提携など「協同組会で提示される３年間性 化 の 課 題 ─ （ 仮 題 ）」年

佐を拝命し、事務局長強い興味を抱いている

合間協同」「コミュニのＪＡグループの運動をテーマとして、合としての地域社会のティへの関与」を、社方針をめぐり、ＪＡの６日（水）に大津市にもに重要な研究対象と家族農業経営などととチャー）、ＳＤＧｓ、ティッド・アグリカル（ コ ミ ュ ニ テ ィ ・ サ ポー

有 機 農 産 物 の Ｃ Ｓ Ａ『食と農を支え、地域存 在 意 義 を 高 め る ─

して「ＪＡグループの統一テーマ（仮題）とそこで本年度は、年間と理解しております。

討議を行うものである

Ｃ( ＳＲ・ＣＳＶ 事) 業、 「 協 働 」 と し て 報 告 ・す。

おいて開催する予定でをテーマとして、２月状と課題─（仮題）」

社会の支え方─その現の力による食農と地域究大会は、「総合事業す。そして本年度の研将に 協 力 を 仰 ぎ 、 セ ン ター

津田Ｊ Ａい わ て 中 央 相 談 受 託 調 査今回紹介する調査研

手 中 央 農 業 協 同 組 合

マより①管内農業を取本 事 業 の 課 題 は 、 テー

職員で取り組んだ。

（以下、ＪＡいわて中り巻く現状分析と課題究は、令和５年度に岩央 ） か ら 委 託 さ れ たの助言・支援、②管内年後農業ビジョン』策の情勢変化の基調分析「ＪＡいわて中央『定支援に関する相談受と課題の助言・支援、年託」で、当センターのの２つを設定した。今農業をめぐる今後増田会長（滋賀県立大後年間の環境変化の学名誉教授）を主査と学名誉教授の青柳斉氏の小池恒男氏、新潟大教授で当センター顧問し、滋賀県立大学名誉

農業から、品目別需給的な食料・農業、日本本経済をはじめ、世界見通しについては、日起した。

通したＪＡいわて中央

また、今後年を見る必要があることを提対応について明確にす

Ａいわて中央としての計画」についても、Ｊるとされている「地域行政が主体的に策定すンの見直し、また管内の 特 色 を 反 映 し た ビ ジョ

実績をはじめ、地区毎組織構造の変化や事業業 ビ ジ ョ ン に つ い て は、中央が策定する地域農踏まえて、ＪＡいわてこれらの分析結果を題を確認した。

今後の意向などから課や 、 地 域 別 の 品 目 展 開、ことにより、経営状況の見習いをする機会をからです。

会的連帯経済研究の一役職員を中心とした実おいて開催する予定でして位置づけておりま社会を豊かにする』た

しばらくハイフレッ

調査研究事業の紹介いただきました。

環 と し て 、 フ ェ ア ト レー

践家とＪＡの研究者のす。２０２２～２３年

め の 総 合 事 業 の 強 化 ─」クス方式での研究会を

月

ド、企業の社会的責任度研究大会の「協同組を掲げ、下記の要領で日（木）に京都市に合のアイデンティティ

11

開 催 し て お り ま し た が、1023研究会を開催いたしま

1010232220を考える」というテー

1027

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時 論
農業の多面的機能には、洪水防止、土砂崩
壊 防 止 な ど の 防 災 機 能、地下水涵養などの水の保全機能、大気調節のような緩和機能、生物多様性や農地空間を守る保全機能、伝統文化や地域社会の振興にかかわる社会的機能、癒しや学びの場を提供する人間的機能などがある。

ミレニアム生態系評価得る可能性があった。にもそれなりの共感をう面もあって、国際的態系評価」と重なり合ていた「ミレニアム生おりしも国連で行われ共 財 ・ 準 公 共 財 的 な サーされない。そこに、公ムだけでは十分に提供が強く、市場メカニズ

財・準公共財的な性格

いが、他の３つは公共で取引されるものが多供給サービスには市場全や文化的サービスはどまり、生物多様性保として位置づけるにと的な側面を多面的機能

水の保全機能など物理防止などの防災機能やに位置付けられる洪水

本法は、調整サービス

干 を 徹 底 し よ う とすの 抑 制 を 名 目 に 、 中

向 は 、 例 え ば メ タ ン

脱 炭 素 化 だ と い う 方生 物 多 様 性 よ り もないに等しい。

生物多様性への言及は

わゆる「みどり法」も点を当てているし、い戦略」が必要であるこ

さらなる「攻めの事業「適応」だけでなく、「合理化・効率化」やの対応として、単なるでは、生態系のもたら無視されてしまった。

（当 セ ン タ ー 研 究 員 ）ると提起した。

上に取り組む必要があ

ついても、これまで以対応した商品づくりに発や、実需者ニーズに販売が可能な品目の開である米にかわる有利とと併せて、主力品目

す 恵 み を 、 供 給 、 調 整、 ビ ス を 確 保 す る た め のる政策に典型的に示され今回の年基本法のれる理由がある。

政策的干渉が正当化さている。中干が環境直接生息・生息地、文化的改訂はこのギャップをの４つのサービスに分年基中干を徹底すると、オタいることもそうである。

支払のメニューに入ってそれなのに)

農 協問題 総合研 究会

マジャクシやヤゴが成体になることができずに死開 催のご 案内を与えていることを公れてしまった。「みど以上に後景に追いやらネガティブな環境政策でに 助 成 金 を つ け る こ と は、報告は「人口減少時ルで開催します。

日（金）、京都ＪＡビ-埋める格好のチャン類 し た 。 こ れ ら の う ち、生物多様性の保全と農業 ３(改- 訂食料・農業・農村基本法の多面的機能論と生物多様性んでしまう。つまり、中ス だ っ た が 、 重 点式に初めて認めた。環り の 食 料 シ ス テ ム 戦 略」ある。適切な中干や、中代におけるまちづくり

池上甲一

干は生物多様性に悪影響

は脱炭素化を中心とす

境に関する農業の位置

では、背景や政策の方

干なしでメタンを抑制で―深刻化する少子化問日（水）～る 環 境 負 荷 の 低 減 に 移っ

づけが、１８０度の転向性として生物多様性きる民間技術も開発され題とデジタル構想のゆく７月

年基換をしたのである。そにふれているが、具体ている。こうした技術のを与える。そういう中干本法は、どのような農のこと自身は正当に評的な取組としては一切い う 認 識 を 持 っ て い た。 ク な 転 換 の 中 で 、 生 物

能の発揮に結びつくと多様性の保全という農としてのＫＰＩ２０３た、具体的な数値目標言及されていない。ま（当センター理事・近畿大学

投 入す べ き だろ う 。

普及にこそ、政策資源をプこうべの人づくり方針

子 大 学 名 誉 教 授 ） 、 「 コーえ―」中山徹氏（奈良女てしまった。

業であれ、営農するこ価すべきである。

それに対し、改訂基本と実践―理念浸透に向け名誉教授）

19
０は脱炭素化だけに焦しか し こ のド ラ ス ティッとが自動的に多面的機←

業の多面的機能は従来

17

これらの多面的機能
は、ＷＴＯ農業協定に対する国内農業保護の99

法は、農業が環境負荷99論拠として登場した。
１ ９ ９ ９ 年 成 立 の 食 料・農業・農村基本法に環境をめぐる多面的機能論 が 盛 り 込 ま れ た の は、この主張を裏づけるための政策的措置を示す必要に迫られたからだともいえる。
多 面 的 機 能 の 主 張 は、

99↓

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役員 人事・総務統轄本部義氏（コープこうべ執行ぐ」取り組み―」黒田直た「協同の体験を語り継理事組合長）、「迫り来ＪＡ鹿児島きもつき代表て―」下小野田寛氏（前んできたことを振り返っ（ＪＡみえきた代表理事組合長）、生川秀治氏

松本ハイランド代表理事

テーマに田中均氏（ＪＡ地域づくりに果たす自報告は「持続可能なルで開催します。

日（金）、京都ＪＡビで欠けていたものは何の展望―基本法見直し

農業の基本課題と今後ナリスト）、「わが国学 客 員 教 授 ・ 農 業 ジ ャー合勝正氏（公益財団法代表理事組合長）、河に秋山豊氏（ＪＡ常陸めぐって―」をテーマ

発揮と連携のあり方を

人農林業公社しんしろ

治体・ＪＡの役割」岡か―」谷口信和氏（東理事・元ＪＡ愛知東代組合長）らからの実践報田知弘氏（京都橘大学京大学名誉教授）。シ

表理事組合長）らからる危機をどう打開するか

教授・京都大学名誉教

ンポジウムは「地域農長）、「人の組織から日告をもとに討論します。

授）、「『農』で地域年後を見通した戦略的対応を考える―」増田
地 域 農業 振 興に 関す る 研究 会―考える」石田正昭氏（三佳昭氏（滋賀県立大学名

本型総合農協のゆくえを重大学名誉教授）、「№の実践報告をもとに討論します。

業振興・活性化で果たすべき自治体・ＪＡのを 元 気 に す る ― 自 治 体・Ｊ Ａ へ の 期 待 と 注 文 ―」役割―これからの機能

開催 の ご 案内

榊田みどり氏（明治大誉教授）。シンポジウム
８月８日（木）～９れた。道徳と経営は一体１きもつき実現のためのまさしく報徳思想での最後に「もしトラ」がは「「人の『組織』」か会いしたこともないが手ＪＡ。掛川からこっちに尊徳翁の言葉に「道徳現実味を帯びて来ている

今 年 度 か ら 当 セ ン ター

わがＪＡの改革の実践―

紙、また月に一度の塾報

帰って融資の営業であるなき経済は犯罪であり経という。トランプ氏の側が毎年度開催しておりらＪＡ改革を考える」をが届く。「農協運動心得企業の社長さんと会った

済 無 き 道 徳 は 寝 言 で あ る」

近で前国務長官だったマ中止していた懇談会をます７回の研究会を割再開します。

イク・ポンぺオ氏の言葉

引価格で参加できる年で あ る と い う 意 味 で あ る。 の だ が 。

もらって京都を後にする

歳、全のだがその社長は「道経というのがある。

今年度はコロナ禍でく頭が下がるというか、一体」という言葉を使わを借りてこの稿を閉じさりの賢人たちの声に耳を間予約コースを設定しに聴講をして意見や質問傾け、そして行動に移す

詳 細 は 、 https://ag r i d t c . o r . j p / n iに掲載。
ttei.html

せて頂く。「我々にできと言っている。農業開発を行う時間はあるが、こことだ」

ました。是非ともご活

これは私のＪＡ経営研修センターにはＪＡにういった事象に対して議（ＪＡしまね常務理事）

竹下克美の根幹をなす有り難い言とって改革するものは何論を深める場が少ないよる唯一のことはひたすら合長の下小野田さんとの葉だと思っている。そのなのか？守るものは何なうに感じる。ただ、それ用ください。

縁で鹿児島で「怠れば廃意味で私は職員に常がねのか？ＪＡは何処へ行こ

学び知識を取り入れ、周る塾」を主宰している八「ＪＡ職員は『片手にロでもいつも大きな刺激を片手にロマン片手にソロバン六か条」御年

形容詞が思いつかない。

ＪＡトップとして取り組会員の声
一 昨 年 、 Ｊ Ａ 全 中 の セッションで掛川の「大日本報徳社」を訪れる機会に恵まれた。国の重要文化財である大講堂で聞いた
鷲山恭彦氏の講義は貴重な体験だった。その時に幡 正 則 さ ん と 知 り 合 っ た。

うとしているのか？確か←

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マン片手にソロバン』」

前ＪＡ鹿児島きもつき組

10

知り合ったといってもお↓

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