寒河江市教育委員会会議録
令和２年１１月２６日

寒河江市教育委員会

開会令和２年１１月２６日（木曜日） 寒河江市教育委員会○ 出席者（５名）
教育長 軽 部賢委

員 鈴 木 淳 一

委 員 國 井 晴 彦

委員 髙 橋 まり子

委 員 鈴 木 多鶴子○ 欠席委員（０名）○ 事務局職員の職氏名
学校教育課長 佐 藤

肇

指導推進室長茂 木隆

生涯学習課長 柏 倉 信

一スポーツ振興課長 小 泉

尚○ 委員会日程
教育委員会日程

午後２時００分

開 議

令和２年１１月２６日（木曜日）

寒河江市立図書館会議室

１ 開 会
２ 議事録承認
３ 教育長報告
４ 議 事
議第３６号 教育委員会の権限に属する事務に係る教育長の臨時代理の承認について

５ 閉 会
会議に付した事件
教育委員会日程に同じ-1-１ 開 会

午後２時００分○軽部 賢 教育長
それでは、１１月の定例教育委員会を始めます。
２ 議事録の承認○軽部 賢 教育長
初めに、前回１０月２３日の会議録の承認についてお願いします。
（前回の会議録を回覧の上、全出席委員が署名を行った。
）
３ 教育長報告○軽部 賢 教育長
ありがとうございました。続きまして教育長報告を行います。前回１０月２３日以降の教育委員会以降の主な行事についてご報告いたします。
１０月２６日、９時からＷＥＢにてマンデーミーティングがありました。市長より、前例踏襲でない取組みを行わないと市としての活力が出ないとのお話がありました。
１０月２７日、１０時１５分から学校教育課長、指導推進室長と幸生小学校長と面会し、閉校記念式典の日程、席次、新型コロナウイルス対策等について打合せを行っております。
１０月２８日、９時から柴橋小学校の教育委員会訪問を行いました。
１１時５０分から、陵南中学校２年生で実施されていたＧＴＥＣ受験の様子を参観しております。
１４時２０分から、本郷東小学校で行われた県教育委員会の小中連携による英語教育推進事業研修会を参観させていただきました。渋谷洋之教諭の６年生の外国語科の授業を参観しましたが、先進的な取り組みであり、子ども達が主体的に取り組む素晴らしい授業でした。
１７時から山形新聞黒田支局長と面会し、「1 学級 1 新聞」への取組みの継続について、お願いがありました。
１０月２９日、９時１０分から西村山市町教育委員会連絡協議会教育長会管内学校訪問が高松小学校で行われました。学校経営概要説明、授業参観、職員紹介、懇談が行われ、懇談では、コミュニティ・スクールやさがえっこライフデザインセミナーについて、各町の教育長さんが興味を示されて、多くの質問が出されました。
１０月３０日、９時３０分から各町の教育委員会を訪問して、管理職人事に係る打合せを行っております。
１１月２日、９時１５分から寒河江小学校で行われた、電子黒板を用いた６年生算数の授業と職業講話を参観しました。職業講話はアイジー工業株式会社代表取締役社長の若尾直様より、６年生全員に「新しい発想、科学する心、探求心、ものづくりを目指す君へ」と題してお話をしていただきました。
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１１時からホテル・シンフォニーにて、市表彰式が開催されました。表彰されたのは、地方自治により故大場正弘様とアイジー工業株式会社様で、感謝状受賞者は、民生委員児童委員として福祉行政に御尽力された伊藤秀一様と、三泉地区遺族会会長であった中村正行様でした。
１３時１５分から、生涯学習課の柏倉課長と芳賀主査と打合せを行い、成人式を来年８月に延期することを市長に提案することを確認しております。
１５時３０分から、ＷＥＢによる大雨に関する災害対策本部会議が開催され、避難所における市の職員と学校職員との連携等について協議を行いました。
１１月３日、１４時から「さがえ図書館まつり～朗読と音楽でこころほっこり～」を参観しました。朗読とソプラノ歌唱、ピアノ演奏を堪能しました。
１１月４日、１５時３０分から総合教育会議ということで、委員の皆様と教育振興計画の改定について協議を行っております。
１１月５日、１０時から月山体操スクールで行われていた西根小学校５年の体操教室を参観させていただきました。
１０時１５分から、寒河江小学校で開催された山響コンサートを参観しました。全校児童を半分に分け、３０分ずつのコンサートでした。
１１時から、高松小学校で行われた文化庁の補助事業「子供・夢・アートアカデミー」を参観しました。洋画家の大津英敏様と奥様で日本画家の茜様のご指導で、３・４年生がフランス製のパステルで思い思いの絵を描く授業でした。その後、醍醐小学校で毎年１回開催している「田植踊りを学ぶ日」を参観させていただきました。日和田弥重郎花笠田植踊保存会の方が模範演技を行い、その後、児童が弥重郎と早乙女に分かれての練習を行いました。
１４時１５分から、陵南中学校で開催されていた山響コンサートを参観しました。こちらも半分に分けてのコンサートで、参観した時間帯は、３年生と２年生の半分を対象としたものでした。
１１月６日、９時３０分から市史編纂委員会を開催し、今後制作する「市史要約編」は、多くの市民に手に取ってもらえる、わかりやすいものにすべきであろうということで、例えば中学校の卒業記念に配付するとか、あるいは全戸配布するとか、これまで以上に市民が市史に親しむ機会にしなければならないのではないか、という意見が出されました。
１０時４５分から、柏倉議長と面会して、市議会議員が市内小学校に花の種を寄付した件について情報の共有を行っております。今後、校長会や教頭会等でも管理職に公職選挙法について指導を行いたいと申し上げたところです。
１１時から定例課長会議が開催され、市長から、今後の事業についてはゼロベースで考えてほしいとの指示がありました。また、学校教育課長よりＧＩＧＡスクール構想の概要について説明が行われました。
１３時３０分から、市文化センターにて、第４回市立学校のあり方検討委員会を開催し、真木吉雄委員長を座長に、４グループに分かれて、小学校を何校にするかというテーマで話-3-し合いを行いました。各グループからは６校論から３校論まで様々あり、それぞれ根拠をもとに、プレゼンテーションしていただき、それをもとに全体で協議しております。
１７時３０分から、工藤学事主査のお義父様の弔問に学校教育課長と西川町沼山のご自宅に訪問しました。
１１月８日、１０時から「さがえ図書館まつり 2020 秋まつり」を参観しました。午前中は、 ビブリオバトル小学校の部、午後からは中学生の部を参観しました。中学校は初めての取組みでしたが、どの子どもたちも本が好きで、本への思い入れがあるなと感じました。
このような子どもたちにも光を当ててあげる必要があるなというふうに感じたところです。
１１月９日、１４時から文化センターで行われた「地域とともにある学校づくり研修会」に出席しました。村山教育事務所から「コミュニティ・スクールと地域学校協働活動の一体的推進について」の説明、それから「熟議」の説明がありました。大石田町教育委員会の本多諭教育長からは、「地域とともにある学校をめざして～コミュニティ・スクールと地域学校協働本部～」と題しての講話がありました。その後、各ブースに分かれてこれから導入していく、学校の管理職の方が心配に思っているようなことを質問するという時間帯だったのですが、そのブースの一つが陵東中学校の鈴木和彦校長先生、もう一つに西根小学校の猪倉尚子教頭がいらっしゃいました。その他３つくらいのブースがありましたけれども、寒河江市からは２名のアドバイザーということで、丁寧に説明をしてくださいました。
１１月１０日、１０時から市立図書館で児童生徒の椅子購入に係る学校教育課の入札を執行しました。
１１時３０分、白岩小学校長が女子駅伝の監督をされているのですが、県女子駅伝に係るＹＢＣテレビ放映予定について報告を受けるとともに、来年度からのコミュニティ・スクール導入についてお話を聞きました。
１３時３０分から、河北中学校で開催された県中学校英語研究協議会に出席し、北畠先生の授業を参観させていただきました。
１１月１１日、９時３０分から市議会１２月定例会が開会しまして、議場にて本会議にて市長より行政説明、議案説明等がありました。教育委員会に係る議案としては、「一般会計補正予算」についてであります。
１１時から、学校教育課長と議長室で、学校給食用米飯提供事業について説明を行いました。議長との協議の結果、議員懇談会を開催し、全議員に説明することになりました。
１４時から、寒河江中部小学校渡辺校長と面会し、コミュニティ・スクールの次年度からの導入の進捗状況や、マーチングバンドの今後について意見交換を行っております。
１１月１２日、９時４５分から西根小の全体授業研究会で、會田晃子教諭、奧山隼人教諭の授業を参観させていただきました。
１１時から、白岩小のさがえっこライフデザインセミナーを参観させていただきました。
ＴＡＳＳＨＯにもたびたび来られているという公益の森づくり支援センター事務局の白壁洋子様がグラウンドにある各種樹木の説明をしてくださいました。毎日何気なく見ている-4-

樹木について、多くのことを学ぶことができていました。
１１月１３日、本山慈恩寺本堂修理の指導に来られた、文化庁文化資源活用課文化財調査官番光氏と面会しました。茅葺き修繕できる職人の後継者不足が課題になっていることなどについて懇談しました。
１１月１４日、１０時３０分から東部地区少年教育講座「わくわく未来塾」の「寒河江の神輿を学ぼう」を参観しました。神輿会の方がご指導してくださいました。
１１月１５日、幸生小学校の閉校記念式典が行われ、委員の方とともに参加させていただきました。ありがとうございました。
１１月１６日、市議会１２月定例会一般質問が行われております。教育委員会関係では、沖津一博議員より「新型コロナウイルス感染症の感染者への誹謗中傷及び不当な差別的言動における対応について」質問がありました。
「児童生徒が感染した場合の負担及び学校運営への対応について」という質問があり答弁しています。
「学校運営方法に記載された児童生徒・保護者の不安軽減及び感染者に対する偏見・差別によるいじめ防止のための指導、不安を感じている児童生徒に対するスクールカウンセラーの活用状況について」という質問があり、答弁しています。
「感染症におけるいじめ防止条例又は基本方針の改定に向けた考えと新たな対策方針について」という質問がありましたので、答弁しています。
１１月１７日、村山教育事務所にて県教育庁教職員課業務に従事しました。
１１月１８日、９時４５分から南部小学校の授業研究会で工藤宏貴教諭、板垣さくら教諭の授業を参観させていただきました。
１３時から、市長と第３ねっこクラブの西根小学校多目的室への移転について協議しました。
１３時３０分から陵西中学校で行われた、さがえっこライフデザインセミナーを参観させていただきました。パレスグランデール専務で県教育委員の武田靖子氏による「働く 結婚 家庭についてどうしたい？ライフデザインについて考えてみよう」というテーマで、３年生を対象とした講演とワークショップでした。その後、地区中体連会長の清野大江中校長と副会長の小野陵西中校長と次年度の法令外負担金について要望をお聞きしました。
１１月１９日、一般質問があり、古沢清志議員からは、「エアコン未設置教室の対応について」という質問があり、答弁しています。
「寒河江中部小学校の児童数の増加に伴う教室確保について」の質問があり、答弁しています。
「リモート授業における専門技術者の配置について」という質問があり、答弁しています。
後藤議員からは、「不安を払拭する新型コロナ対策について」という質問で、「差別や偏見を無くす心の対策について」質問があり、答弁しています。
荒木議員からは、「教育問題」の「小中学校教職員の加配内容」について質問があり、答-5-弁しています。
「要保護・準要保護生徒への対策」について質問があり、答弁しています。
「小中学校教職員の資質・能力の向上策と教員生活のゆとりと充実策」について質問があり、答弁しています。
１３時３０分から、議員懇談会が開催されて、学校給食用米飯提供事業について学校教育課長が資料に基づき説明し、ご理解をいただきました。
１４時から、白岩小学校のさがえっこライフデザインセミナーを参観させていただきました。今回は４つのブースを設けて、子どもたちが２つ回るということで、林業、国際ボランティア、市観光物産協会、写真館ということでありました。林業の庄司氏は、実際にチェンソーによる体験もあり、子ども達は貴重な体験をすることができました。
１５時３０分、学校教育課長、指導推進室長と打合せを行い、学校関係者に新型コロナウイルス感染症の陽性者が発生した場合、どのような対応をするかのフローチャートについて検討しました。後藤議員からも質問されていましたので、それを具体的な形にして、次の校長会で説明する予定です。
１１月２０日、９時３０分から市議会１２月定例会・本会議が再開し、その後、予算特別委員会が行われております。
１１時３０分から、陵東中学校鈴木校長と面会して、人事のことや、総合学習で鈴木食品㈱さんと連携して学習として、鈴木食品㈱さんが課題を提案して、それに対して子どもたちが課題解決をしていくという学習について説明がありました。
１１月２１日、９時３０分から「わんぱく仲間っ子」モックカー体験を参観しました。モ
ックカーと、重力で坂を下るだけの木と紙でできたミニカーで、自動車や整備士の仕事に興味関心を持ってもらいたいと県自動車整備士協議会が準備したプログラムでした。醍醐小、高松小、白岩小の児童が参加し、モックカー作りに没頭していました。
１１月２３日、１５時から「さがえ図書館まつり 2020 秋まつり」で、怪談作家の黒木あるじ先生の「郷土に伝わる奇しき物語」の講演をお聞きしました。講演は、民俗学などの研究も踏まえたもので、黒木氏の寒河江の伝承への深い理解と強い興味を感じさせる、しかも、話術にも長け、ユーモアのある内容であり、あっという間に時間が過ぎてしまいました。夜は子ども達対象に会談を話してくださいました。
１１月２４日、市議会１２月定例会・厚生文教常任委員会が行われました。３課に共通しているのは、人事異動に伴う職員給与についての補正予算で、学校教育課については小学校社会科見学３密対策に係る補正予算、生涯学習課については文化センターの劣化度調査に係る補正予算について審議いただいております。
１１月２５日、今年度最後の西村山市町教育長会管内学校訪問を西里小学校で行いました。今年度定年退職を迎える舩山聡校長先生より、「感動をつくる」「あたたかい聴き方・やさしい話し方」をキーワードに学校経営を進められていることについてお話をお聞きしました。それらを踏まえて、懇談をしてまいりました。久しぶりに西里小学校に行きましたけ-6-れど、児童数１００名を切っており、９名の学級が２つありました。本当に少子化が進んでいるなと感じたところでした。
以上であります。何か報告についてございますか。
〇鈴木多鶴子 委員
第４回寒河江市立学校のあり方検討委員会で出された、小学校を何校にするかということで、６校から３校のようなのですが、具体的にどのような形でこの案が出されたのか、教えていただければと思います。
〇軽部 賢 教育長
今回はまだ１回目ということで、「何校にするのが良いと思いますか」ということをグループで行っています。３校論というのは、寒河江小学校と中部小学校とあと陵西学区の小学校とか。そうなるまでに暫定的に、どことどこをくっつけるとか。また、寒河江小学校と南部小学校を合わせるとか、柴橋小と高松小とを合わせるとか様々意見が出たのですが、それは話し合いの中なので、人数のバランスを考えると、そういうこともあるということですが、現実的にそれができるかというのは、地域の方の思いもあることですので。髙橋委員は見てらっしゃっていかがでしたか。
〇髙橋まり子 委員
やはり、様々な考え方があるなと思いました。あの時は、発言をする立場ではなかったので、ただ見ていただけでした。
〇軽部 賢 教育長
初めに、これまでの学区編成の経緯なども話しているので、中部小学校のような大きい学校を分けるという発想は出なかったです。
〇髙橋まり子 委員
学区編成を大々的にしよう、という意見はほぼ上がらず、今の学校の組み合わせだけで、どういうことが考えられるかという話題が出ただけで、具体的に決定づけるような、そういう方向にはいかなかったです。
〇軽部 賢 教育長
令和１０年度から新しい体制にするというのは、この会のコンセプトなので、「令和１０年度には小学校を何校にしていきますか」というテーマで話し合ったときに、「３校」という意見もあれば、「そこまではいかないのではないか」という意見もあり、焦点化はされていないということです。
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〇鈴木多鶴子 委員
令和１０年度の時の姿ということでの話し合いで、こういった意見が出たということですね。
〇軽部 賢 教育長
学区を割る、という発想は理解を得られないのではないか、くっつけるという発想はあっても、割るという発想はなかったと思います。
〇髙橋まり子 委員
中部小学校が、いまいま教室が足りなくなるという問題も踏まえて、そこを先に何とかしなければならないのではないかという話なども出ていました。あと、校舎の老朽化の話もありました。
〇軽部 賢 教育長
古沢議員からもあったとおり、中部小学校が来年、教室が１つ足りなくなって、再来年さらに１つ足りなくなるのだがどう考えているのか、といった質問でしたが、今ある教室を転用することでカバーできるのですが、１年生と５年生と６年生が３学級で、来年から入学してくる子どもは、全部４学級なので、１年生が卒業していった時に、また足りなくなった場
合については検討中です。その他ありませんか。なければ議事に入ります。
４ 議 事〇軽部 賢 教育長
最初に、議第３６号「教育委員会の権限に属する事務に係る教育長の臨時代理の承認について」を議題といたします。事務局から説明お願いします。
〇佐藤 肇 学校教育課長
議第 36 号、教育委員会の権限に属する事務に係る教育長の臨時代理の承認について、ご説明申しあげます。
これは地方教育行政の組織及び運営に関する法律第 29 条の規定により、市長から意見を求められたことに伴うもので、教育委員会を招集する時間的余裕がなく急を要したため、教育長の臨時代理により、補正予算に同意したもので、寒河江市教育委員会の権限に属する事務の委任等に関する規則第 5 条第 1 項の規定に基づき、教育委員会の承認を求めるものです。
4 ページをご覧ください。令和 2 年度 教育費補正予算、第 13 号、1 歳入、第 16 款第 2
項第 6 目、教育費県補助金の教育指導援助費補助金 54 万円ですが、山形県のコロナ対策に-8-係る補助事業で、小学校社会科見学 3 密対策支援補助金として、山形交響楽団の演奏鑑賞経費の全額を補助するもので、市内の小学校が、やまぎん県民ホールでの演奏事業に参加する経費を補助するものです。
次に、2 歳出になります。第 10 款第 1 項第 2 目、事務局費の職員給与費ですが、学校教育課に指導主事 1 名の増員に伴う給与費の増と人事異動分の人件費補正を行うものです。
次に、3 目、特色ある学校づくり推進事業ですが、歳入の小学校社会科見学 3 密対策支援
補助金を受けて、市内の小学校が、やまぎん県民ホールでの演奏事業に参加する経費を全額補助するもので、54 万円を計上するものです。
次に、第 2 項小学校費及び第 3 項中学校費の学校管理費の職員給与費についてご説明申しあげます。それぞれ、人事異動分の人件費補正を行うものですが、第 2 項小学校費につきましては、中部小学校及び南部小学校の調理業務の民間委託に伴い、調理師 3 名分の人件費が減額となるものです。学校教育課分については、以上でございます。
〇軽部 賢 教育長
次に、生涯学習課長。
〇柏倉信一 生涯学習課長
６ページをご覧ください。生涯学習課分について、ご説明申しあげます。
１０款、４項、２目文化センター費は、448 万円を追加するものです。令和２年７月豪雨の際に避難所である中央公民館に雨漏りが発生したことから、文化センター全体の劣化度を緊急に調査し営繕計画を作成する必要があるため委託料を、また、ボイラーの燃焼を制御する安全装置が故障したため工事請負費を追加するものでございます。
１目と５目の補正は、人事異動等によるものであります。以上です。
〇軽部 賢 教育長
次に、スポーツ振興課長。
〇小泉 尚 スポーツ振興課長
続きまして、スポーツ振興課分の、５項保健体育費、１目保健体育総務費についてになります。職員給与費につきまして、人件費の調整をするもので、職員３名分１１万円を減額するものであります。以上、よろしくお願いいたします。
〇軽部 賢 教育長
ただ今の、説明について質問ご意見ございませんか。それでは、ご意見なければ採決した
いと思います。ただ今の、議第３６号「教育委員会の権限に属する事務に係る教育長の臨-9-

時代理の承認について」を原案のとおり承認することにご異議はありませんか。
（一同、異議がない旨の返答）
議第３６号は、原案のとおり承認されました。
本日出されている議案につきましては以上ですが、皆さんの方から何かございますか。なければ以上で、教育委員会を閉会したいと思います。

５ 閉 会

午後２時３８分- 10 -