袋井市教育委員会

会

名

平成25年11月 袋井市教育委員会

招 集 日 時平成25年11月22日（金）午前９時

会 議 時 間

午前９時から午前11時40分まで（２時間40分）

場

所

袋井市立中部学校給食センター会議室

者

伊藤静夫
豊田君子
浅羽一芳
前嶋康枝

出議

会議録（要旨）

席

欠席

者

なし

傍聴者

なし

委員長
委員
委員
委員

定例会

（計：４人）

当局出席者

小林哲雄
教育長
西尾秀樹
教育部長
大野浩幸
教育企画課長山本裕祥
学校教育課長早川俊之
生涯学習課長神谷正祐
すこやか子ども課長
伊藤公一
教育企画課参事石黒教雄
袋井図書館長杉山明子
教育企画課長補佐兼総務企画室長
内野江梨子 教育企画課総務企画室次長（合計：10人）

会議に付した事件

別紙「平成25年11月 袋井市教育委員会定例会 議事日程」のとおり- 1 -平成25年11月

袋井市教育委員会定例会

日程

日時：平成25年11月22日（金）午前９時開会
場所：袋井市立中部学校給食センター会議室会

議日

程

日程第１ 開 会
日程第２ 会議録署名委員の指名
日程第３ 教育長の報告
日程第４ 教育部月例事業報告
日程第５ 議 事（会議に付すべき事件）(１) 協議事項
協第43号 「彫刻のあるまちづくり」基本計画（最終案）について
協第44号 市立中学校の防火管理者の解任及び任命について
協第45号 袋井市社会教育委員条例の一部を改正する条例について
協第46号 袋井市青少年問題協議会規則の一部を改正する規則について
(２)

報告事項
報第74号
報第75号
報第76号
報第77号

平成26年度当初予算にかかる教育委員会の基本方針・取組事項について専決処分の報告について
学校給食における食物アレルギー対応食の実施について
笠原老人福祉センターほか２施設に係る指定管理者の候補者の選定結果について
学力学習状況調査の分析結果と今後の対応について

報第78号
報第79号 公益信託西川金一・ゆり子図書助成基金による寄贈品の受納について
報第80号 平成25年度袋井市地域文化活動奨励賞審査会について報第81号 平成26年袋井市成人式の開催について
日程第６ その他(1) 連絡事項
ア 平成25年度袋井市立図書館蔵書点検の結果について
イ 袋井市立図書館だより平成25年12月号
ウ 静岡県立美術館ふくろい移動美術展入場者数
エ 袋井市野外彫刻紹介ビデオ作成について
オ 袋井市彫刻巡りツアーについて
カ 文化講演会チラシ
キ 月見の里学遊館チラシ（５種類）(2) 次回定例会等の予定について
12月教育委員会定例会 12月25日（水）午後１時30分～（浅羽東公民館）(3) その他
日程第７閉会- 2 -平成25年11月 袋井市教育委員会定例会 会議録（要旨）
１ 開会●教育委員長それでは、ただ今から、平成25年11月袋井市教育委員会定例会を開会させていただきます。
２ 会議録署名委員の指名●教育委員長袋井市教育委員会会議規則第17条第２項の規定に基づき、浅羽一芳委員及び前嶋康枝委員を指名します。
３ 教育長の報告●主な報告事項
11月・周南中学校たちばな祭(１日）
・山名公民館まつり（２日）
・三川公民館ソバだよ・おんないまつり（３日)・教頭会懇談会（６日)・袋井中学校あやぐも祭（８日)・静岡県中学校総合体育大会駅伝競技開会式（９日)・平治二年梵鐘寄贈者への感謝状贈呈（10日)
・教育委員と民生文教委員との意見交換会（15日）
・袋井特別支援学校光る子まつり、袋井東公民館まつり、浅羽東公民館まつり（16日）

・静岡県教育委員会の移動教育委員会、青少年問題協議会（18日）
・歴史資料館運営委員会（19日）
・第３回社会教育委員会（20日）
４

教育部月例事業報告●袋井学校給食センター所長
・「夢の里みつかわ」による学校給食用に栽培した野菜の収穫（11月11日）●学校教育課・子ども支援会議（10月31日）
・「わかる」授業研修会（11月８日、20日）
・人権研修会（11月19日）●すこやか子ども課
・袋井市支援センターフェスティバル（11月７日）
・子ども理解講座（11月18日）●生涯学習課・第３回地域ふれあい大学（11月９日）・袋井「彫刻のあるまち」フォトコンテスト表彰式（11月10日）- 3 -・宇刈いきいきセンターまつり・化石教室（11月17日）
・青少年問題協議会（11月18日）
５

議事【協議事項】（１） 協第43号「彫刻のあるまちづくり」基本計画（最終案）について●生涯学習課長「彫刻のあるまちづくり」基本計画については、９月19日の民生文教委員会及び９月30日の市議会民生文教委員会に提出し、その時にいただいた意見を反映して、今回最終案を作成しましたので協議します。素案との主な変更箇所は、基本理念に、新たな公共施設等の整備にあたっては、デザイン性を高めたり、市民が愛着を持てるようにつくりを工夫するなど、本事業の趣旨を生かした美しい景観づくりや芸術に親しむ機会の創出に努めるという内容を加えた点、彫刻・モニュメントの設置計画の（１）彫刻ゾーンの形成において、対象となるゾーンが明確になるように、《愛野駅～エコパ》ゾーン、《袋井駅～市役所》ゾーン、《愛野公園》ゾーンという項目を新たに設けた点、（３）主要公共施設への彫刻設置の説明において、袋井市営墓地公園（仮称）を削除した点、「設置の進め方」を「４ 彫刻・モニュメントの設置計画」の項を、新たに設けた項「５ 彫刻・モニュメントの設置の進め方」に移動した点、設置を進める際に、市民や企業に「彫刻のあるまちづくり」への参画を呼びかけ、寄付や民間による設置に向けた協力依頼を行うことを明記した点など、資料の通りです。
［質疑・意見］●浅羽委員
この計画には、「彫刻のあるまちづくり」の市の全体像が示されており、意義あるものになったと思います。「彫刻のあるまちづくり」は、旧袋井市で進められてきたものでしたので、旧浅羽町には親しみがありませんでしたが、今回、計画として示すことで、再認識できるのではないかと思います。彫刻ゾーンを３つとしていますが、これにもう一つ、浅羽記念公園を加えたらどうでしょうか。旧浅羽町の方々の意識が変わると考えます。
●生涯学習課長
浅羽記念公園は、独自のコンセプトの基に、計画的に作られておりますので、これを壊さないようにしたいと考えております。今後は、メロープラザに彫刻を入れていきたいと思います。
●教育部長
彫刻ゾーンについては、ゾーンの中を彫刻を見ながら回遊できるような広い意味で考えておりますので、ここでは、３つのゾーンとしたいと思います。浅羽地域では、今あるものを中心に広げていきたいと考えております。
●浅羽委員- 4 -浅羽地域全体を１つのゾーンとしたらどうでしょうか。
●教育部長
浅羽記念公園やメロープラザなど浅羽支所周辺については、浅羽のまちづくりに向けたコンセプトが既に完成されています。
●教育長
浅羽支所周辺は、メロープラザを含めてまちづくりを行っていますので、その中に彫刻を文化の一つとして入れ、支所周辺全体を彫刻ゾーンとすることは、難しいと思います。文化ゾーンとして捉えるのは良いと思いますので、メロープラザには、それにふさわしい彫刻を入れていきたいと考えております。
●教育委員長
浅羽地域の小学校には、彫刻があまりありません。袋井地域とバランスをとっていくことが大切だと思います。
●豊田委員
学校が自分たちで「校内にある彫刻をきれいにしよう」という考えを持つと良いと思います。
●前嶋委員
彫刻は学校のシンボルなので、子どもたちが、彫刻をきれいにして大切にすることで、彫刻を再認識することができると思います。
●浅羽委員
どの学校にも二宮金次郎の像があります。徳育の推進にこの像を生かすこと、二宮金次郎を生かすことが大切だと思います。
●教育委員長
本案は、原案のとおり承認することにいたします。
（２） 協第44号

市立中学校の防火管理者の解任及び任命について●教育企画課長
市立小中学校の防火管理者については、教頭を任命しています。防火管理者の資格がなかった袋井南中学校の戸倉教頭が、11月21日、22日の防火管理者資格取得講習会に参加し、資格を取ることができましたので、12月１日付けで任命します。
［質疑・意見］なし●教育委員長
本案は、原案のとおり承認することにいたします。
（３）協第45号

袋井市社会教育委員条例の一部を改正する条例について- 5 -●生涯学習課長
地域の自主性及び自立性を高めるための改革の推進を図るための関係法律の整備に関する法律により、社会教育法の一部が改正され、従来、国が定めていた社会教育委員の委嘱基準について、文部科学省で定める基準を参酌し、条例で定めることとされました。
これに伴い、袋井市社会教育委員条例の一部を改正したいので協議します。第２条に第２項に、委員の構成として学校教育の関係者、社会教育の関係者、家庭教育の向上に資する活動を行う者、学識経験を有する者を加えます。
［質疑・意見］なし●教育委員長
本案は、原案のとおり承認することにいたします。
（4）協第46号

袋井市青少年問題協議会規則の一部を改正する規則について●生涯学習課長
平成26年度に開設する豊沢コミュニティ施設において、青少年健全育成事業を行うため、青少年健全育成推進委員の数を１名増やして14名とします。これに伴い、袋井市青少年問題協議会規則の一部を改正したいので協議します。
［質疑・意見］なし●教育委員長
本案は、原案のとおり承認することにいたします。

【報告事項】（１）報第74号 平成26年度当初予算にかかる教育委員会の基本方針・取組事項について●教育企画課長
平成26年度の当初予算に係る教育委員会の基本方針・取組事項について報告します。
袋井市の教育理念「心ゆたかなひとづくり」に向けて、徳育の推進、教育環境の充実、子育て環境の充実、心ゆたかな若者の育成、芸術・文化・生涯学習の推進の４つの基本方向に沿って、平成26年度当初予算を編成しました。予算編成における教育部の主要事業の体系を図にまとめましたのでご覧ください。施策の基本方針毎に、予算要求した新規事業と拡大する事業を示し、イメージ図を添付しました。
《教育企画課長、すこやか子ども課長、学校教育課長、生涯学習課長から資料に基づき説明を行- 6 -った。》［質疑・意見］●教育委員長学校支援地域本部事業の拡大については、どのように難しいのですか。
●生涯学習課長
この事業は、現在、袋井北小学校で実施しており、地域の方にコーディネーターをお願いし、そのコーディネーターが中心となって進めております。このコーディネーターの適任者を見つけることが難しいです。
●教育委員長
本案は、原案のとおり了承することにいたします。
（２）報第75号

専決処分の報告について●教育企画課
７月23日に起きた公用車による事故に係る損害賠償の額の決定と和解について、専決処分をしたので11月市議会に報告してまいります。
この事故は、浅羽学校給食センターの職員が公用車を運転中、浅羽支所西側交差点において、相手方の自動車と衝突し車両の一部を破損させたもので、車両の損害を賠償します。
［質疑・意見］無し［質疑・意見］なし●教育委員長
本案は、原案のとおり了承することにいたします。
（３）報第76号

学校給食における食物アレルギー対応食の実施について●教育企画課長
平成26年１月から市内全域で開始する学校給食における食物アレルギー対応食について報告します。10月10日に検討委員会を開き、児童生徒49人について食物アレルギー対応を実施することを決定しました。対応者の内訳は、幼稚園が21人、小学校が26人、中学校が２人です。対応するアレルゲンは、卵液、種実類とし、中部学校給食センターについては、加えて、エビ・カニ、果物にも対応します。対応食が実施できないため、部分弁当で対応する児童生徒は21人、完全弁当での対応は５人です。対応食の調理体制については、各給食センターともに、専門の調理員を配備し、「食物アレルギー対応食調理- 7 -マニュアル」を作成して、調理段階、配缶時に複数で確認を行います。今後は安全確保に向けて、エピペン研修会を実施すると共に、対応食の調理、配送、配膳のシュミレーションを行っていきます。
［質疑・意見］●教育委員長ヒューマンエラーが起こらないように、食物アレルギーの安全なしくみを作って欲しいと思います。
●教育企画課長
シュミレーションの段階で課題等を検証し、マニュアルに反映させていきます。
●教育長
様々な想定の中で、万が一の時もしっかり対応できるしくみにしていきます。
●教育委員長
本案は、原案のとおり了承することにいたします。
（４） 報第77号

笠原老人福祉センターほか２施設に係る指定管理者の候補者の選定結果について●すこやか子ども課長
笠原老人福祉センター、老人福祉センター「白雲荘」、笠原児童館の指定管理者選定委
員会が10月30日に開催され、社会福祉法人袋井市社会福祉協議会に決定しましたので報告します。指定期間は、平成26年４月１日から平成31年３月31日までの５年間となります。
［質疑・意見］なし●教育委員長
本案は、原案のとおり了承することにいたします。
（５）報第78号

学力学習状況調査の分析結果と今後の対応について●学校教育課長
４月に実施した小学６年生と中学３年生を対象とする全国学力・学習状況調査の袋井市の分析結果、課題、今後の取組をまとめましたので報告します。この内容については、市のホームページに掲載を行いました。
［質疑・意見］●浅羽委員
分析結果について、保護者向けに説明会を開きますか。
●学校教育課長- 8 -

この分析結果が当てはまる学校と当てはまらない学校があるので、学校単位で説明会等の対応をすることにしています。
●教育委員長
本案は、原案のとおり了承することにいたします。
（６）報第79号

公益信託西川金一・ゆり子図書助成基金による寄贈品の受納について●袋井図書館長
公益信託西川金一・ゆり子図書助成基金を受託している、みずほ信託銀行浜松支店から、袋井図書館に児童用図書79冊と読書機などの障害者サービス用品の寄贈がありました。また、浅羽図書館にも児童用図145冊の寄贈がありました。全部で495,701円相当のものです。10月31日に受領いたしましたので報告いたします。
なお、この基金からは、平成８年度より寄贈を受けておりまして、累計950万円相当となっております。
［質疑・意見］無し●教育委員長
本案は、原案のとおり了承することにいたします。
（７）報第80号

平成25年度袋井市地域文化活動奨励賞審査会について●生涯学習課長
袋井市地域文化活動奨励賞の審査会を11月25日に開催いたします。この賞は、袋井市教育委員会表彰規則に基づき、地域社会文化振興に功績があり、他の模範であると認められるものに贈られます。現在、２団体、１個人が推薦されております。
［質疑・意見］無し●教育委員長
本案は、原案のとおり了承することにいたします。
（８）報第81号

平成26年袋井市成人式の開催について●生涯学習課長
平成26年１月12日にエコパアリーナで、袋井市の成人式を開催します。今回、921人が対象となっており、今回のテーマは、実行委員会で「飛翔 夢と希望を感謝に載せて」に決まりました。
- 9 -［質疑・意見］無し●教育委員長
本案は、原案のとおり了承することにいたします。
６

その他各課から配付資料等に基づき報告があった。
●袋井図書館長
平成25年度袋井市立図書館蔵書点検の結果について
袋井市立図書館だより平成25年12月号●生涯学習課長
静岡県立美術館ふくろい移動美術展入場者数
袋井市野外彫刻紹介ビデオ作成について
袋井市彫刻巡りツアーについて
文化講演会チラシ
月見の里学遊館チラシ（５種類）７

閉会（午前11時40分閉会）- 10 -