袋井市教育委員会

会

議名会議録（要旨）平成25年７月 袋井市教育委員会

定例会

招 集 日 時平成25年７月30日（火）午後１時30分

会 議 時 間

午後１時30分から午後３時45分まで（２時間15分）

場

所

袋井市役所３階３０１会議室

者

伊藤静夫
豊田君子
前嶋康枝

委員長
委員委員委員

出席

欠席

者

浅羽一芳

傍

聴者

なし

（計：３人）

当局出席者

小林哲雄 教育長
西尾秀樹 教育部長
大野浩幸 教育企画課長
山本裕祥 学校教育課長
早川俊之 生涯学習課長
神谷正祐 すこやか子ども課長
伊藤公一 教育企画課参事
兼岡正利 袋井学校給食センター所長
石黒教雄 袋井図書館長
杉山明子 教育企画課長補佐兼総務企画室長（合計：10人）

会議に付した事件

別紙「平成25年７月 袋井市教育委員会定例会 議事日程」のとおり- 1 -平成25年７月

袋井市教育委員会定例会

日程

日時：平成25年７月30日（火）午後１時30分開会
場所：袋井市役所301会議室会

議日

程

日程第１ 開 会
日程第２ 会議録署名委員の指名
日程第３ 教育長の報告
日程第４ 教育部月例事業報告
日程第５ 議 事（会議に付すべき事件）(１) 議決事項
議第８号 袋井市学校給食運営要綱の一部改正について
(２)

協議事項
協第33号 市立小中学校及び幼稚園の防火管理者の解任及び任命について
協第34号 社会教育施設の防火管理者の解任及び任命について
協第35号 「彫刻のあるまちづくり」基本計画の策定について

(３)

報告事項
報第51号
報第52号
報第53号
報第54号
報第55号

「子ども・子育て支援新制度」の実施に向けた本市の取組みについて

袋井市学術交流振興基金運営委員会委員の解任及び任命について
袋井市旅館建築審査会委員の委嘱又は任命について
袋井市立図書館サービス計画について寄附品「楽器（チューバ）」等の受納について

日程第６ その他(1) 連絡事項
ア 袋井市立中部学校給食センター落成式及び内覧会の開催について
イ 歴史文化館講演会「戦争遺跡が語るもの－戦争考古学－」チラシ
ウ 歴史文化館夏期特別展「よみがえる戦争の記憶」チラシ
エ 袋井市立図書館だより平成２５年８月号(2)

次回定例会等の予定について
８月教育委員会定例会 ８月28日（水）午後１時30分～（３０２会議室）

(3)

その他

日程第７閉会- 2 -平成25年７月 袋井市教育委員会定例会 会議録（要旨）
１ 開会●教育委員長それでは、ただ今から、平成25年７月袋井市教育委員会定例会を開会させていただきます。
２ 会議録署名委員の指名●教育委員長袋井市教育委員会会議規則第17条第２項の規定に基づき、前嶋康枝委員及び豊田君子委員を指名します。
３ 教育長の報告●主な報告事項
６月・磐周水泳大会（29日）
７月・臨時静西市町教育委員会教育長連絡協議会（１日）
・定例校長会（２日）
・定例園長会（４日)・磐周バスケットボール大会（６日)・袋井市立図書館協議会（11日)・三遠南信教育サミット（12日)
・県都市教育長研修会（16日)
・保育所長会（23日)・袋井クラウンメロンマラソン大会推進協議会設立総会（23日)
・人権同和教育研修会（25日)・磐周陸上競技大会（27日)
４ 教育部月例事業報告●教育企画課・学校給食センター
・袋井市学校給食従事者衛生研修会（23日）●学校教育課・通学路安全対策委員会（16日）
・袋井地区小学校児童水泳競技大会（23日）
・人権同和教育研修会（25日）●すこやか子ども課
・子ども支援研修会（25日）
・子どもみらいプロジェクト夏まつりinエコパ（6日、7日）
・幼稚園の長期休業中の預かり保育（7月22日～8月30日）●生涯学習課・青少年の非行・被害防止街頭キャンペーン（1日）
・「彫刻のあるまちづくり」座談会（9日）- 3 -・山梨祇園祭典補導（13日、14日）
・青少年健全育成映画会（28日）
５

議事【議決事項】（１） 議第８号

袋井市学校給食運営要綱の一部改正について●教育企画課参事
中部学校給食センターの開始と小学校単独調理場の廃止に伴い、袋井市学校給食運営要綱の一部改正を行うものです。「中部学校給食センター」を加え、学校給食の変更後の配送先を別表のとおり変更します。また、「児童等及び生徒等」を「生徒等」にし、「単独調理場」に関する部分を削ります。
［質疑・意見］異議無し。
●教育委員長
本案は、原案のとおり議決することにいたします。

【協議事項】（１） 協第33号

市立小中学校及び幼稚園の防火管理者の解任及び任命について●教育企画課長
市立小中学校と幼稚園の防火管理者については、教頭及び園長を任命しています。防火管理者の資格がなかった袋井東小の石川教頭、山名小の金原教頭、笠原幼の兼子園長が、７月18日、19日の防火管理者資格取得講習会に参加し、資格を取ることができましたので、７月31日付けで、堀内校長、山田校長、すこやか子ども課の松田補佐を解任し、８月１日付けでこの３人を任命します。
●すこやか子ども課長
笠原幼稚園については、園に防火管理者の資格を持っている者がいなかったので、資格を持っているすこやか子ども課の課長補佐を一時的に園の防火管理者としていましたので申し添えます。
［質疑・意見］無し- 4 -●教育委員長
本案は、原案のとおり承認することにいたします。
（２）協第34号

社会教育施設の防火管理者の解任及び任命について●生涯学習課長
浅羽南公民館については、館長が防火管理者の資格を持っていなかったので、資格を持っている生涯学習課長を防火管理者に任命していました。館長が資格を取りましたので、７月31日付けで生涯学習課長を解任し、８月１日付けで鈴木館長を任命しました。
［質疑・意見］無し●教育委員長
本案は、原案のとおり承認することにいたします。
（３）協第35号 「彫刻のあるまちづくり」基本計画の策定について●生涯学習課長
彫刻のあるまちづくりについては、平成３年に旧袋井市で開始されました。平成７年に「彫刻のあるまちづくり事業基本構想」に沿って、年２基を目標に彫刻やモニュメントの設置を進め、旧袋井市では、平成17年度の合併までに16基の作品を作成し、公共施設を中心に設置しています。この事業以外にも区画整理事業やワールドカップ開催に合わせて、ＪＲ愛野駅周辺に56基を設置しています。基本構想を策定後、20年近くが経過し、その間に市町の合併や、新たな公共施設の整備等もあり、基本構想の見直しが必要となってきました。このため、彫刻の価値を再評価し、これまで進めてきた事業を様々な角度から点検･評価した上で、新規設置や彫刻を活かした文化芸術振興など今後の事業の在り方を「彫刻のあるまちづくり」基本計画としてまとめました。
計画策定の目的は４点あり、「彫刻のあるまちづくり」を「心の健康」、「まちの健康」を推進する施策に位置づけ、これまで進めてきた事業を再整備することで、その魅力や教育的効果を高めること、美しい都市環境を築き、市民生活にうるおいや安らぎを与えるとともに、本物の芸術にふれる機会を提供し、子どもたちの豊かな感性や創造性を育むこと、数多く設置されている母子像や家族像など彫刻作品のテーマやイメージを通じて、本市の魅力や特色を市内外に発信し、市民の郷土に対する愛情や誇りを醸成すること、彫刻作品を人々の交流やにぎわいのあるまちづくりに繋げること等です。
設置計画では、袋井駅から静橋を経て市役所に至る空間に、新たな彫刻を設置することや、既にある彫刻を移設して彫刻ゾーンを形成することや、子どもたちの感性や人間性、ものづくりへの興味関心を高めることを重視し、彫刻のない小学校への設置を推進することとしています。また、「彫刻のあるまちづくり」を市内外に向けて情報発信する等、彫刻やモニュメントを活かした文化芸術振興を推進します。
- 5 -基本計画策定についての今後のスケジュールは、記載のとおりです。
［質疑・意見］●教育委員長
彫刻を立てることが目的ではなく、そのマネジメントや運用をどのように行うかが大切です。芸術や彫刻にふれるイベントがあったが方が良いと思います。
●前嶋委員
同じ意見です。作品の価値を示さないと、見方がわかりません。小学校にあるものは、子どもが親しめるものにするなど、置く場所に合ったものが欲しいと思います。
●生涯学習課長
愛野駅周辺にある彫刻には、劣化して修復できないものもあります。そのようなものについては、撤去も考えています。東京芸術大学の工藤教授に、市内にある彫刻を一点一点点検してもらい、置く場所と合っているかどうかなどもみてもらいました。基本計
画の中では、彫刻を作る過程を子ども達に見せることとしています。また、何年かに１度は、子どもと作者との交流ができるようにしたいと考えています。
●前嶋委員
彫刻を巡るバスツアーや、ＪＲのさわやかウォークに彫刻のある場所を入れてもらい、ふれあう機会をつくると良いと思います。
●豊田委員
ツーデイウォークと二宮尊徳や常夜灯、静橋など昔からあるものとのコラボがあると良いと思います。
●教育委員長
本案は、原案のとおり承認することにいたします。

【報告事項】（１）報第51号 「子ども・子育て支援新制度」の実施に向けた本市の取組みについて●すこやか子ども課長
昨年８月に「子ども・子育て関連３法」が成立し、市町村は国の基本指針に則した５年を１期とする「子ども・子育て支援事業計画」の策定が義務づけられました。これを受けて、市ではニーズ調査を行い、その結果を踏まえ、給付と事業の需要見込量、提供体制の確保の内容とその時期を計画に明記していきます。
本市では、ニーズ調査を本年秋頃に実施し、この結果を踏まえて、来年度に５か年の（仮称）袋井市子ども・子育て支援事業計画を策定します。計画には、圏域の設定、幼児期の学校教育・保育、地域子ども・子育て支援事業に係る需要量の見込み、提供体制の確保の内容と実施時期、子ども・子育て支援の推進方策の記載が必須となっております。
また、新制度に関する事業計画等への意見を聞くため、子育て当事者、子育て支援の- 6 -当事者、有識者、事業主代表、労働者代表等を委員とする（仮称）袋井市子ども・子育て会議を設置する予定でおります。この会議では、計画の策定、進捗管理、供給量に関する意見を聞きます。会議設置に係る条例案については、９月市議会に上程してまいります。今後のスケジュールについては、表のとおりです。
［質疑・意見］●前嶋委員
ニーズ調査をして、色々な角度から計画を作っていくことは大変な作業ですが、子育て支援に必要なことだと思います。
●豊田委員
制度が大きすぎて、分かりづらいと思います。
●教育長
子どもの方に視点を置き、子どもを預けて、母親が働けるようにするものですが、子どもを預かって、どのように教育していくかも考えなければならないと思います。
●前嶋委員
子どもと地域のかかわりが薄くなっています。放課後児童クラブについて言えば、学校の施設にクラブが入っているので、地域との関わりがありません。クラブの児童が地域の人たちとふれあえるようになると良いと思います。
●教育委員長
本案は、原案のとおり了承することにいたします。
（２）報第52号

袋井市学術交流振興基金運営委員会委員の解任及び任命について●生涯学習課長
袋井市学術交流振興基金運営委員の解任及び任命については、副市長の交代によるもので、池野さんを６月23日付けで解任し、吉岡さんを６月24日付けで任命します。
［質疑・意見］無し●教育委員長
本案は、原案のとおり了承することにいたします。
（３）報第53号

袋井市旅館建築審査会委員の委嘱又は任命について●生涯学習課長
袋井市旅館建築審査会委員については、６月30日までの任期となっておりますので、７月１日が付けで10人に委嘱又は任命を行いました。

- 7 -［質疑・意見］無し●教育委員長本案は、原案のとおり了承することにいたします。
（４）報第54号

袋井市立図書館サービス計画について●袋井図書館長
袋井市立図書館サービス計画について報告します。この計画は、これからの図書館のあるべき方向を市民とともに考えていくことを目的としており、貸出サービス等、くらしに役立つ情報サービス等10項目について充実を図ることとしています。図書館サービ
スを支える図書館運営については、全域サービス網の研究、連携・協力の推進、危機管理の対応、広報活動及び情報公開、会館日時等の配慮、図書館協議会の意見の反映、施設・設備の充実、研修の充実を図ってまいります。
《袋井図書館長から、袋井市立図書館の数値目標と実績、平成23年度市立図書館・サービス指標について、資料に基づき説明があった。》［質疑・意見］●前嶋委員
閉館を行う日時を配慮していますか。
●袋井図書館長
規則では、月曜日、祝日、月末を休館としていますが、月末が土日と重なった場合には、開館するなどの配慮をしています。また、袋井図書館については、水曜日と木曜日を午後７まで開館し、浅羽図書館については、金曜日を午後７時まで開館しています。
●教育委員長
本案は、原案のとおり了承することにいたします。
（５）報第55号

寄附品「楽器（チューバ）」等の受納について●教育企画課長
袋井市立周南中学校教育振興会会長から、部活動の環境充実のため、楽器チューバ１台、卓球台１台、部活用具収納物置の寄附の申し込みがあり受納しましたので報告します。
［質疑・意見］無し●教育委員長
本案は、原案のとおり了承することにいたします。
- 8 -

６

その他各課から配付資料等に基づき報告があった。
●教育企画課参事
袋井市立中部学校給食センター落成式及び内覧会の開催について●生涯学習課長
歴史文化館講演会「戦争遺跡が語るもの－戦争考古学－」チラシ
歴史文化館夏期特別展「よみがえる戦争の記憶」チラシ●袋井図書館長
袋井市立図書館だより平成25年８月号

７閉会（午後３時45分閉会）- 9 -