北海道図書館振興協議会
調査研究チーム表紙絵：かさいまり さん
勇払郡むかわ町生まれ。
第 3 回サンリオ絵本グランプリ優秀賞受賞をきっかけに童画の世界に入り、その後絵本の制作に取り組む。楽しい、うれしい、淋しいなどの心のゆれを丁寧に表現した
心情絵本をつくりつづけ、子どもから大人まで幅広い支持を得ている。
また、読み語り用 CD の制作により、独自の世界を展開し、全国各地にて講演、読み語りを行っている。

主な作品『ぼくとクッキーさよならまたね』『あんなになかよしだったのに』（ひさかたチャイルド）『なまえはなあに？』『ぷきゅっ』（アリス館）『もうわらった』『ばあちゃんのおなか』（教育画劇）『ゆきのひのわすれもの』（大日本図書）『ぼくのんびりがすき』『かぜがはこんだおとしもの』（岩崎書店）『いつもいっしょ』『うれしくてうれしくて』（くもん出版）『こぐまのクーク物語』シリーズ（角川書店）

はじめに
平成１３年１２月の「子どもの読書活動の推進に関する法律」の公布・施行から１０年余りが経過しました。
道内においても、様々に工夫した取組により子どもの読書活動を推進する市町村が増えています。
また北海道教育委員会では、平成２３年度から「望ましい読書習慣定着推進事業」として、子どもの読書環境の整備や「朝読・家読」運動の全道的な展開等の取組を進めながら、学力向上と読書習慣の定着に向けた機運の醸成に努めています。
しかしながら、一方では、子ども読書活動推進計画の策定や学校との連携、ボランティアの育成
及び新たな事業の企画等、取り組むべき課題を持つ市町村が多いのも事実です。
そこで、北海道図書館振興協議会では、「調査研究チーム」を設置し、平成２２年１１月から平成
２４年３月の一年半にわたり図書館を中心とした子ども読書活動の現状と学校やボランティアとの連携・事業の取組み等の先進事例について、調査研究を行いました。
まずは道内図書館等に子どもの読書活動に対する取組み状況についてのアンケートを実施し、現状を把握することから始めました。アンケート集計結果から、館の規模や予算額に関わらず、すべての市町村で子ども読書推進に向けた取り組みがなされていることが分かりました。
そのアンケート結果を基に、子どもを対象にした読書環境整備、特色ある事業、人材育成、ボラ
ンティアとの連携、学校との連携、地域との連携、子どもの読書推進計画の策定方法という７つの視点から、さらに調査を重ね、先進的な事例を報告書としてまとめました。
今後、道内の市町村立図書館（室）における子どもの読書活動をさらに一歩進めるうえで、この報告書がお役に立てれば幸いです。
結びに、本報告書の作成にあたり、アンケート調査へのご協力をはじめ、様々な事例や資料をご提供いただいた市町村立図書館（室）の皆様をはじめ、委員各位ならびに委員の所属する図書館職員の皆様に厚く御礼申し上げます。
北海道図書館振興協議会調査研究チーム座長

菊地 幸一

目 次
はじめに
第１部

事例編

１

子ども目線の環境整備

１

２

特色ある子ども向け事業

１２

３

人材養成事業２３

４

図書館ボランティア

２７

５

学校との連携３５６

子ども読書活動推進計画の策定

４８

７

地域との連携事業

５７

第２部

アンケート編

６１

第３部

資料編

７４

第１部

事例編

第 1 部事例編

1 子ども目線の環境整備

１ 子ども目線の環境整備
子ども向けに作成されている出版物やホームページ、収集資料の中から、４つのカテゴリー
で取組みを紹介します。
取り上げた事例は、地域色が表れていて優れているものや、他の図書館（室）でも取り上げやすいものなどを選びました。
調査にあたっては、道内の図書館のホームページを参考にしましたが、事業の日程や簡単な説明文が書かれているだけのものが多く、ホームページを見た方が興味を持つための工夫が必要であることを感じました。
ここで紹介する事例を参考に、それぞれの図書館（室）での環境整備に努めていただければと思います。
魅力的な図書館（室）をもっとアピールして、さらに利用される図書館（室）を目指しましょう！

郷土資料コーナー
総合的な学習の時間などで利用が多いですが、児童向けの郷土資料はあまりありません。
郷土にちなんだテーマを上手に取り入れ、子ども向けにコーナーを設置している図書館の紹介です。

白老町立図書館●白老・アイヌ・北海道
複本で揃えて、児童室の一角にコーナーとして並べています。
「郷土資料・アイヌ関係資料」と書架に標示しています。
資料数は約１５０冊です。

根室市図書館●根室・北方領土・北海道
複本で揃えています。
「調べる本のコーナー」
横に置かれ、テーマが一目でわかる大きな標示をつけています。
資料数は約１１０冊です。

-1-

第 1 部事例編

1 子ども目線の環境整備

ホームページ
本の森厚岸情報館
こども用ページ への窓は目立つように色分けされて２か所あります。
トップページには、たくさんの項目がシンプルに並んでいて、目的の画面にワンクリックで飛べる、使い勝手の良い作りになっています。
行事のお知らせ、新着一覧がトップページにあり、図書館だよりのようで、見る楽しみのある画面作りです。
こども用ページでは、情報館のキャラクターであるクジラくんがお出迎えしてくれます。

あっ、コレいいね「本をさがす」には、小さな子どもでも本の検索ができるように、ひらがなの文字盤があり、キーボードが使えなくても調べることができます。
こども用ページでは児童書のみが検索対象となります。児童書だけの検索結果が表示されるので、子どもたちが目的の本を探すのに大変便利です。

-2-

第 1 部事例編

1 子ども目線の環境整備●すべての漢字とカタカナにひらがなの読みがついています
本の書誌的事項には、すべてに読み仮名がついています。
「本の名前」「書いた人」など、子どもにわかる言葉で書かれています。この画面だけで貸出可
能、貸出中、複写可能など、現在の図書の状態がわかります。

見る楽しみ満載「森のとびら」「森のとびら」は、見応え読み応えのある手作りのタウン雑誌風で、職員の顔が見える温かいページです。
・スタッフ日記～図書館のお知らせ。
・レファレンスの森本さん～「生協の白石さん」？
・ギャラリー～素敵な折り紙の作品展。
・本の森キャラクターくじらくんについて～くじらくんには家族もいます。
本の森厚岸情報館は駅の近くにあり、多くの人に利用される図書館です。情報館の名にふさわしいホームページで、色々な情報を発信し、図書館の存在をアピールしています。
図書館にキャラクターがいて、その家族のお話があるなんて、街おこしに一役買いそうな楽しい作りです。

-3-

第 1 部事例編

1 子ども目線の環境整備

札幌市中央図書館
たくさんの項目が一度に見られるため、目的の内容をすぐに調べることができます。
下段には、各ページの説明がついています。
・ 図 書 館 を さ が す

分館の多い札幌市ならではのサービス。

・ しらべものをする

札幌市で作成した「調べ学習の手引き書」が見られます。

・ 行事（ぎょうじ）

これからの行事のお知らせはもちろん、過去の行事の様子を写真つきで見ることができます。

・ こどもの森しつもん集「いつも良く聞かれる質問」や「季節ごとに多い質問」などは、何を調べたいのか、自由研究は何が良いかのヒントとしても使え
ます。

-4-

第 1 部事例編

1 子ども目線の環境整備●カレンダーと行事内容の連動「行事」のページでは、下線のある文字をクリックすると、内容と日程が見られます。同
じページから、市内の他の図書館の行事画面への移動もできます。

子どもを呼び込む
楽しい事業の企画 → 発展事業展開 → 紹介
図書館で行った事業の成果をホームページで紹介したり、資料として残すなど、その成果を生かす継続事業を紹介しています
・貴重な資料を所蔵しているメリットを生かした事業展開と研修「タイムスリップ！１００年前の絵本展」開催 →「大正絵本コレクションに関する研究会」実施 → 閲覧可能な資料目録掲載
・読書に親しみを持つきっかけづくりの一つとして、中高生を対象に出版体験（『さっぽろ街図鑑』の作成）事業を実施 → 郷土資料としても使える本『さっぽろ街図鑑』の制作出版
・利用者から小学生にすすめたい本を募集 → 『大人が子どもにすすめたい一冊』小冊子の作成●子ども用「蔵書検索システム」
検索する種類（大人、子ども、雑誌、CDビデオ）を選択できます。
オプションでは、
日本語以外に１
１か国語の言語区分があり、それぞれの言語で書かれた資料を特定して探すことができます。市内の利用する図書館を選択して検索することもできます。

-5-

第 1 部事例編

パスファインダー

1 子ども目線の環境整備※パスファインダー（pathfinder）とは特定のトピックや主題に関する資料や情報を収集する際に、図書館が提供できる関連資料の探索法を一覧できるリーフレットのこと。レファレンスやガイダ
ンスで活用できる。
（『最新図書館用語大事典』柏書房 2004 ）函館市中央図書館「きょうどをしらべよう」という表題がついています。
テーマは函館に関するものが中心で、「箱館戦争」、「開港・ペリー」、「五稜
郭のれきし、しろ、こうえん、さくら」、「中空土偶」、「七夕」、「函館山のおいたち、しぜん、しょくぶつ」、「イカ イ
カ漁・水産加工」、「函館のすいどう、ダム、かめだがわ」などがあります。
図書館で函館の魅力を知ることができる、観光地ならではのテーマ内容
です。

-6-

第 1 部事例編

1 子ども目線の環境整備●特 色
児童書を中心とした図書と「はこだて検定公式テキストブック」など、図書として出版されている資料が多く、歴史のある町にふさわしい資料内容になっています。
●使いやすさ
書名とテーマ（件名）、本の分類番号や詳しい所蔵場所が記入されていて、パスファインダー
1枚でデータにたどりつけるように工夫されています。

魅力発信！

図書館も観光名所
児童向け郷土資料コーナーのほか、館内の色々な場所にチラシが置かれていて、思わず手に取ってしまいます。

-7-

第 1 部事例編

帯広市図書館「しらべ隊！！」内容にマッチした
ネーミングです。
総合的な学習の時間や自由研究で取り上げるテーマ等で多く作成しています。
「地球温暖化ってどんなこと？」
、
「選挙」
、
「宇宙」
、
「ゴミ・リサイクル」、「お金について調べてみよう！」、「ア
イヌの文化と歴史」
、
「地震」
、
「いのち」
「エネルギー」、「ユダヤ教」、「お豆の世界」、「変身する豆」など、３０テー
マ（平成２４年１月現在）あります。

-8-

1 子ども目線の環境整備

第 1 部事例編●特1 子ども目線の環境整備

色

ステップ１ ちょっとしらべたい！ から ステップ７ 視聴覚資料もしらべたい！ まで、より詳しく調べる手順が書かれていて、テーマ本の内容紹介と表紙も掲載しています。調べ学習の本の紹介や雑誌・新聞さらに、インターネット、見学できる施設紹介、所蔵されている視聴覚資料の紹介と、調べるのが楽しくなる作りになっています。

●使いやすさ調べるためのキーワードが書かれていて、OPAC やインターネットを使って調べる指導書としても使える内容になっています。
インターネットの検索サイトが載っているため、常に最新の情報に更新されています。
●いつでも どこでも 誰でも使える
館内随所に置かれた印刷物のほか、図書館のホームページからも見ることができます。
図書館のトップページに「パスファインダー」の項目があり、すぐに調べることができるとても使い勝手の良いサイトです。常に最新の情報に更新されていて、誰でも使える内容です。
また大人向けパスファインダーも作成されています。
学校向けに作られたページもあり、ホームページから図書館の活動内容が見られる「一歩先行く図書館」です。

やる気を引き出す-9-

第 1 部事例編

1 子ども目線の環境整備

特色ある資料
コレクションとも言える資料を多く持っている図書館の紹介
その図書館ならではのコレクションは、子どもたちが読書への興味をもつきっかけにもなります。布絵本や集団読書用図書などは多くの図書館で所蔵しています。ホームページの「資料（蔵書）検索」からは調べられないものもあります。各図書館（室）で利用される場合は、電話などで問合せをしてください。
ホームページで別途紹介すると、ＰＲとしても効果的です。

集団読書用図書○根室市図書館
２７５タイトル２，２２１冊根室市ではコーナーがあり、実際に本を見ることができます。
○浦河町立図書館
２１９タイトル７，１５７冊

しかけ絵本

紙芝居○幕別町図書館

３，２４５点○苫小牧市立中央図書館

１，８７３点○芦別市立図書館 ９１点
開くと建物になる、音が出る、光るなど
バラエティ豊富な絵本です。
紙の魔術師として知られているロバー
ト・サブダの作品も所蔵しています。

絵本の原画

木のパズル

○剣淵町絵本の館
絵本の原画 ８５０点 木のパズル ２８点
パズル、木のボールプール、木の家などもあります。
原画は有料で貸出しています。

- 10 -

第 1 部事例編

1 子ども目線の環境整備○芽室町図書館
１８４点
布の絵本サークル「ひよこひよこ」の手作り作品です。
「布絵本コーナー」があり、著作権者の許諾を得て作成しています。

布の絵本○奈井江町図書館 ６５点
ボランティアサークルによる手作り布の絵本です。
絵本だけではなく、カルタや花札、お菓子の家などさまざまな作品があります。

洋書絵本
岩波ジュニア新書○音更町図書館
１，２０２冊○日高町立門別図書館郷土資料館
６０３冊

１９７９年創刊 ７０２タイトル （２０１１年１２月調べ）○大樹町図書館
６６５冊
大樹町では岩波ジュニア新書と岩波新書のコーナーがあります。
○札幌市

７９９冊

○旭川市

７０３冊

★あったらいいな★
紹介した資料は貸出していただける物が多くあります。読書週間や展示などでの利用にいかがでしょう？

- 11 -

第 1 部事例編

2 特色ある子ども向け事業

２ 特色ある子ども向け事業
子どもの読書活動を推進する様々な事業については、その規模にかかわらず、どの図書館も限られた予算の中で創意工夫しながら開催しています。その中でも特色ある子ども向け事業を展開している事例を紹介します。図書館単独で行う事業のほか、ボランティア団体や大学、博物館など、地域にある他の機関と連携して行う事例もあります。 （講師等は、敬称略）

鷹栖町公民館図書室●事業名 絵本からとびだすおいしいレシピ～おなはしキッチン～●目 的 絵本や紙芝居に触れ、本の世界のすばらしさや読書の楽しさを学ぶとともに、絵本の中のお菓子や料理、工作を実際につくり、豊かな思考力や想像力を育みます。
●講 師 絵本の読み聞かせサークル「かあさんの本棚」●対 象 ５歳児～小学校３年生までの親子１０組●内 容 絵本の読み聞かせと親子クッキングを組み合わせた教室です。
はじめに、その日に作るお菓子や料理に関係する絵本等の読み聞かせを行います。その後、調理室へ移動し、絵本に出てきたお菓子を作ります。最後に参加者で試食をしながら振り返ります。
●事業費 材料費、会場使用料など１０，０００円程度（参加費１組２００円を徴収）●課 題 読み聞かせだけでは参加者が少なかったのですが、料理教室と組み合わせたところ参加者が増え、親子での参加もみられるようになりました。図書室の本を事業の中で読むことにより、より図書室に親しみやすくなり、利用者が増えました。町内の読み聞かせサークルや紙芝居の読み手など、地域の人材発掘にもなり、改めて地域の教育力を考えるきっかけとなりました。

上川町公民館図書室●事業名 クリスマス幻灯会●目 的 絵本の読み聞かせを通して読書の普及を図るとともに、読書ボ
ランティアの育成強化を図ります。絵本に興味を持ってもらえる
よう、子どもたちが楽しみにしているクリスマスの時期に実施します。
●講 師 読書ボランティア●対 象 小学校低学年以下の子どもおよび親、一般●内 容 前日にプレゼント（クッキーの袋詰め）作りをし、当日はボランティアによるスライド作品の幻灯と語り、ペープサートを公演しました。公演終了後には、前日に作ったプレゼントを参加者全員に配布しました。
●事業費 クッキーの材料費、包装材費等７，０００円●課 題 小学校行事との日程調整に苦労しています。ペープサートの種類が少ない上に、傷んできているのでボランティアさんと協力して、新たなものを作製し、少しずつ増やしたいと思っています。

- 12 -

第 1 部事例編

2 特色ある子ども向け事業

幌加内町生涯学習センター●事業名 国民読書年記念事業「手作り絵本教室」●目 的 児童生徒の読書に対する関心を高めるとともに、図書室を拠点とした読書活動を活発にし、人間性豊かな児童の育成を図ります。
●講 師 図書館司書●対 象 小学校４年生～６年生●内 容 児童に読書に親しんでもらおうと「世界でたった一つ！自分たちだけのオリジナル絵本を製作してみよう！」と題し、手作り絵本教室を実施。テーマは、「早寝早起
き朝ごはん」に設定。全体オリエンテーションの後、各グループでシナリオ作りやイラストを考えるなど、担当や手順を子どもたちで決め進行。完成後は、グループごとに読み聞かせを行い、作品は図書室に展示しました。
●事業費 ０円●課 題 絵本のシナリオやイラストがなかなか決まらずに、予想以上に時間がかかってしまいましたが、ヒントを与えアドバイスすることで、どのグループも起承転結の話を作ることができました。
この事業を通して、読書に対する関心を高めるとともに、規則正しい生活の大切さを理解してくれ
たと思います。

ニセコ町学習交流センター「あそぶっく」●事業名 ヒゲキタ・プラネタリウム●目 的 移動式の簡易プラネタリウムを体験することで、自然や科学に親しむきっかけとします。
●講 師 ヒゲキタ工房 北村 守
●対 象 幼稚園児および小学生●内 容 プラネタリウムの上映は、１日３回。１回の投影時間２０分。
入場定員は小学生の場合は約４０名。投影はその季節の星座を中心に行い、講師が説明を加えます。星座の投影以外に、３Ｄ立体画像の投影も行い、古代恐竜や宇宙船の動きを楽しみます。
また、投影の合間には自然工作を実施し、身近などんぐりや木の葉、草の葉を使って物づくりを楽しみます。
●事業費 ５０，０００円●課 題 講師が公演全てを行うので、主催者側は講師のサポートのみ行います。
プラネタリウムの開演日前後に星や宇宙に関する本の特別展示を行い、興味を深めさせ、本との関わりの機会とします。幼児は出来るだけ親の膝の上で見るようにし、親子で同じ体験をすることで親子のコミュニケーションを図るきっかけとします。
プラネタリウム会場から楽しそうな顔で出てくる子どもたちや、星や宇宙の本を手に取っているのを見ると、子どもたちが興味を持つきっかけづくりができたと成果を実感しています。

- 13 -

第 1 部事例編

2 特色ある子ども向け事業

剣淵町絵本の館●事業名 絵本作家小学校訪問●目 的 けんぶち絵本の里大賞を受賞した絵本作家が、子どもたちに講話、読み聞かせ、絵画などの特別授業を行い、絵本についてより理解を深めるとともに絵本の作り手との交流という「絵本の里けんぶち」ならではの機会を提供します。
●講 師 けんぶち絵本の里大賞受賞作家
宮西達也、真珠まりこ、サトシン、加藤多一等●対 象 剣淵小学校全児童●内 容 毎年度「けんぶち絵本の里大賞受賞式」に出席した絵本作家に特別授業を依頼しているため、２月末の月曜日に実施します。
「けんぶち絵本まつり」事業の一環で、主催は、けんぶち絵本の里づ
くり実行委員会です。事例としては、宮西達也（絵本作家）による、絵本の読み聞かせや加藤多一（児童文学作家）による国語教科書掲載作品の特別事業などがありました。
●事業費 けんぶち絵本の里大賞受賞式に合わせての事業のため謝金はありません。
●課 題 小学校側の理解と協力が不可欠なため、普段から学校との連携は積極的に行っています。次年度の年間行事やカリキュラム作成時に、日程を組み入れてもらいます。
授業を受けた子どもたちにとっては、作品の作家と直接交流できる貴重な経験であり、もっと知りたいという探究心からか絵本や著作の貸し出しが増えます。

大空町図書館●事業名 親と子の手づくり絵本教室●目 的 手づくり絵本の製作をとおして、子どもたちが創作の楽しさを感じ、製本技術を学ぶことで本への親しみや理解を深め、図書館の利用の促進に結びつくことを目的に実施します。
●講 師 松岡義和（大空町図書館長・市立名寄大学名誉教授）●対 象 幼児・小学生とその親●内 容 水彩画指導…４場面の絵、扉、奥付けの計６枚。テーマ（夏の絵本、冬の絵本）にそって講師が実際に絵を描いて見せ、一人一人に絵の具の出し方、筆の使い方、道具の置き方など、基礎から丁寧に指導します。
製本指導…のりで貼り合わせるところまでは子どもが行い、裁断やカバー作製は、親や講師が行います。高学年の子どもは、全て自分で行うこともあります。
●事業費 実費（材料代７００円程度）を参加費として徴収。
●課 題 子どもだけの参加も可としているため、低学年の子どもが多いと製本指導に時間がかかります。
また、参加人数が多い場合は、初参加者と経験者で会場を分けて実施するなどの改善を図りました。町内の小学校教諭が親子で参加し、学んだ技術を担任する学級での指導に活かして、その学級の手づくり絵本展を図書館で開催するなど、発展した取り組みにつながっています。

- 14 -

第 1 部事例編

2 特色ある子ども向け事業

興部町立図書館●事業名 宿泊体験教室●目 的 本を借りるだけでなく、子どもたちが様々な体験を通して、集いの場の活動拠点として親しみのある図書館づくりを目指します。
●講 師 図書館職員●対 象 町内小学生２０名●内 容 年２回、夏休み、冬休み期間に実施します。１５時に集合し、翌日９時に解散します。図書館内の子育て支援スペースに宿泊します。夏はプール、冬はトレーニングセンターで体を使って遊びます。図書館クイズや図書館探検、本を使ったゲームなど、図書館らしさも取り入れます。
夕食はカレーライスをみんなで作って食べ、怖いお話をした後で、きもだめしをします。
●事業費 ２０，０００円（参加費として１，０００円徴収）●課 題 参加対象が１年生から６年生までのため、どの学年に照準を合わせるかが難しい。
宿泊体験教室の時しか図書館に来ない子どもがいるので、普段から図書館に足を運んでもらえるように工夫したい。
プログラムの内容で関連図書も展示しているので、手にとって読んでもらえます。
子どもたちとコミュニケーションがとれて楽しい時間を過ごすことができます。

上士幌町図書館●事業名 めざせ！昆虫博士●目 的 学芸員の専門的な助言を受けて昆虫の同定を行い、昆虫への興味を高め、知識を深めると共に、図鑑を用いた調査研究を通して、本を使って調べることの楽しさを知ります。
●講 師 ひがし大雪博物館 学芸員、地域おこし協力隊員●対 象 小学校３年生～６年生●内 容 昆虫を標本にする際は、一定のルールに従って作製し、名前や採集地などのデータを整理します。
博物館が用意した標本から参加者が好きなものを選択。はがき大にカットされたスタイロフォー
ムにピンの刺さった標本を固定し、拡大鏡を使って体の形や模様をなどを観察。図鑑を使って、大きく何の分類か調べ、正確な昆虫名を決定します。学芸員が正しいと確認したら、名前をラベルに記入して標本に貼り付けます。
参加者全員に「めざせ！昆虫博士」修了の認定証を学芸員から手渡します。
●事業費 ０円●課 題 図書館と博物館が初めて共催した事業です。
ひがし大雪博物館は、大雪山国立公園の自然をテーマにした展示のほか、多数の昆虫標本を展示しています。このような博物館が町内にあるからこそ実現できた事業です。

- 15 -

第 1 部事例編

2 特色ある子ども向け事業

広尾町立図書館●事業名 えいごで絵本をたのしもう！
●目 的 幼児期から本格的な英語での絵本等の読み聞かせを体験する
ことにより、英語に親しみを感じ、読書の楽しさを実感してもらうことを目的とします。
●講 師 船木秀琴（図書館サークル「サンタのぽけっと」会員）●対 象 幼児～一般●内 容 絵本、紙芝居、エプロンシアター、手遊び、ゲーム等を組み合わせて実施します。
絵本や紙芝居を読み終えた後に、内容から質問を出して参加者が答えます。絵本等に関して色、動物、果物などで簡単なゲームをします。
エプロンシアターは、「おおきなかぶ」「あかずきん」など簡単なお話を実演します。
●事業費 図書館の蔵書、講師の持参した絵本を利用している。講師はボランティアのため、無償。
●課 題 始めた頃は、参加者が少なかったのですが、最近は小学生や親子での参加が増えました。
図書館に所蔵している洋書絵本は、幼児向きのものが少なく、講師の持参した絵本を使用した
場合に参加者に貸し出しできないのが残念です。

本別町図書館●事業名 話す・聞く・思い描く力を育む落語の授業●目 的 国語の教科書に掲載されている作品の作者から、物語の世界の背後に秘められている感覚や味わい方を直接学び、児童生徒の理
解力や発想力を高めます。
●講 師 六代目 三遊亭円窓師匠●対 象 小学生および一般●内 容 <１日目>
図書館ボランティア落語紙芝居 演目：ぞろぞろ
子ども落語ライブ 小学生 演目：十徳、寿限無、権兵衛狸
落語講演会「話す・聞く・思い描く力を育む落語の授業」六代目 三遊亭円窓師匠
町民ボランティアによる屋台コーナーも開設。
（たこやき、まんじゅう、そば等）<２日目>
小学校出前授業 ４年生の国語教科書に掲載されている作品「落語ぞろぞろ」の作者三遊亭円
窓師匠の落語ライブを行ってもらい国語力、言葉の力を伝えます。
●事業費 講師料 ３００，０００円

印刷代 １００，０００円

その他 １０，０００円●課 題 毎年、ふるさと寄付金を利用して、上記の目的に沿い、事業を実施しています。今までの講師として、矢崎節夫、杉みき子、あまんきみこ、加藤多一等を招聘しています。
学校側も図書館事業に協力的になり、児童生徒の読書向上に役立っていると感じています。
児童生徒も読書の深さ、楽しさを作者自身から学べることに興味と関心を持ってきています。
事業はＤＶＤ化して、貸出ししています。

- 16 -

第 1 部事例編

2 特色ある子ども向け事業

新得町図書館●事業名 絵本作家講演会●目 的 絵本作家自身による読み聞かせや作品に寄せる想いを通し、親子の絵本への興味、関心を引き出すきっかけづくりとします。
●講 師 絵本作家●対 象 幼児～一般●内 容 平成１０年から絵本作家による講演を開始しました。
作家自身による読み聞かせや作品についての解説等を行っています。
<歴代講師>
梅田俊作・桂子、あべ弘士、宮西達也、あきやまただし、村上康成、かさいまり、川端誠
野村たかあき、ﾌﾞｯｸﾄﾞｸﾀｰあきひろ、中川ひろたか、長谷川義史、藤本ともひこ、小寺卓矢
後路好章、真珠まりこ、おおたか静流、大友剛●事業費 １００，０００～１５０，０００円●課 題 当館だけの事業費だけでは開催が難しいので、管内の他の３、４館と協力して開催しています。
出版社等を通すと割高になるので、当館が事務局として直接講師に依頼し、日程調整を行っています。講師の連絡先は、ホームページの利用や過去の開催館から情報を得て対応します。また講演者に次の講演者を紹介してもらう場合もあります。普段読んでいる作品の著者に直接会えると、参加者にはたいへん喜ばれています。他町村からの参加も多数あります。
どの館も事業費が縮小されてきているので、予算の確保が難しくなってきています。

新十津川町図書館●事業名 英語で楽しむおはなし会●目 的 子どもたちに親しまれている絵本をまじえて楽しむことで、読書活動への興味を喚起する。英語指導助手との交流を深めます。
●講 師 デイビッド・バーシュ（新十津川町英語指導助手）●対 象 幼児・小学生・中学生●内 容 手遊び「Eency weency Spider」
パネルシアター「ねずみくんのチョッキ」
大型紙芝居「おおきく おおきく おおきくなあれ」
大型絵本「きんぎょがにげた」 体を使った英語の歌「Bus Song」
ヴァイオリン演奏「さんぽ」ほか
バーシュ先生とハイタッチでさようなら●事業費 ３，０００円（ポスター、チラシ代）●課 題 作品が長いと飽きてしまう恐れがあったので、ひとつひとつ短い内容のものにしました。
全体的に子どもたちの反応がよく、楽しんでいました。
バーシュ先生の日本語を取り入れながらの読み聞かせが、とてもわかりやすかったです。

- 17 -

第 1 部事例編

2 特色ある子ども向け事業

帯広市図書館●事業名 調べものマスター●目 的 小学生を対象に、夏休み・冬休み期間に図書館資料の調べ方や図書館の利用方法・マナーなどを学び、図書館に親しみを持ってもらうと共に、身近な図書館としての利用普及を図ることを目的に実施。帯広畜産大学との連携による事業です。
●講 師 図書館職員および帯広畜産大学付属図書館職員、その他事業に
より動物園飼育担当者●対 象 小学生●内 容 <夏休み事業>
動物園で飼育員から動物の説明を受けた後、図書館で動物に関しての問題を用意し、図書館の資料で調べて学習します。
<冬休み事業>図書館内で簡単な実験と資料調べます。
ペットボトルに牛乳、生クリームを入れ、子どもたちに振ってもらい、バター作りをします。
その後、図書館資料を利用し、牛の種類や餌、頭数などの問題を出し調べものをします。
帯広畜産大学より牛の模型を利用して、乳しぼり体験もあります。
●事業費 ０円●課 題 夏休み中の事業に関しては、調べたいものが集中するため、資料が少ないとの指摘を受けるため、
今後資料を増やすか、問題を変えるなどの検討が必要です。また、低学年の子どもたちには 時間が長く感じないように、ぬりえや折り紙などを用意するなどの配慮が必要です。

市立室蘭図書館●事業名 課題図書読後感想討論会（室蘭市教育研究会学校図書館部会・市立室蘭図書館共催）●目 的 課題図書の原作者を助言者に迎え、読後感想を討論することにより作品への理解を深め、読書への興味を高めます。
●講 師 課題図書原作者●対 象 小学生・中学生●内 容 課題図書読後討論会（平成 22 年度の例）<小学生> 課題図書「海の金魚」 広鰭恵利子<中学生> 課題図書「二メートル」 横山 佳

助言者 小笠原洽嘉（児童文学者）
助言者 小笠原洽嘉（児童文学者）●事業費 ５０，０００円（報償費）●課 題 昭和４１年に第１回討論会を開催。以来、毎年小・中学校別に各１回ずつ開催し現在に至ります。
選定図書目録作成の際に、討論会用の課題図書を決定し、各小・中学校から代表者（小学校３～５名、中学校５～６名程度）が参加します。
昭和４８年度から、課題図書の原作者を招いて討論会を開催しています。招聘作家は、予算面などの関係から、最近では道内在住の作家となっています。課題図書の原作者を迎え、生徒たちが討論する機会は少ないので、貴重な体験です。

- 18 -

第 1 部事例編

2 特色ある子ども向け事業

滝川市立図書館●事業名 図書館探検隊●目 的 施設の探検や図書館の活用方法を楽しみながら学ぶことで、子どもたちの自主的な読書活動につながることを目的としています。
●講 師 図書館職員（司書３名）●対 象 小学生（中級は初級認定者、上級は中級認定者のみ）●内 容

初級・中級・上級のコースを設け実施し、概ね各回５～６名程度受入れます。開催は夏休み・冬休み中で、各コース合わせて12回程度開催します。
初級では図書館はどんなところかを楽しく学び、中級でステップアップし、最後の上級は自分で本を使いこなして課題を調べることができるようになることを目標到達点とします。
【初級】 ①図書館の仕事・利用案内②絵本「きょうはなんのひ」（瀬田貞二さく 林明子え）の読み聞かせ③館内案内 ④書庫探検 ⑤カウンター業務（貸出体験）⑥分類ってなあに？ ～絵カードⅠを使って～⑦本の並び方を知ろう⑧本のひみつクイズ・宝さがし（「きょうはなんのひ」をヒントに）⑦図書館博士認定証初級交付⑧ペーパークラフトプレゼント【中級】①初級のおさらい（図書館の仕事３択クイズ、絵カードⅠを使って）②分類ってなあに？Ⅱ ～絵カードⅡを使って～③チャート式ゲーム（書名をもとに分類を当てる）④書庫探検（本を棚に戻してみよう）⑤図書館博士認定証中級交付⑥豆本制作キットプレゼント【上級】①中級のおさらい（絵カードⅡを使って）②書名カードを使いこなせ！（書名カードで分類を調べ、書架から図書を探しだす）③調べる本（百科事典、図鑑、国語辞典、年鑑）を使いこなせ！
（学年に応じた問題を数種準備する）④図書館博士認定証上級交付⑤キミだけのミニ分類表プレゼント●事業費 実費のみ（紙代程度）●課 題 高学年でもやり応えのある内容にしようと、段階を踏んでスキ
ルアップする内容に切り替えることにしましたが、対象が１年生
から６年生までと幅広く、早いお子さんだと２年生の夏休みには上級に挑戦する子が出てくることから、すべての子どもに達成感を味わってもらうにはどうすればよいかということを考え、現在のプログラムに至りました。
初級修了者は中級、中級修了者は上級と上を目指してチャレンジする参加者が大半で、問題も毎回見直し、より満足してもらえる内容にしています。

- 19 -

第 1 部事例編

2 特色ある子ども向け事業

旭川市中央図書館●事業名 子ども向けスタンプラリー●目 的 スタンプラリーを通じて、中央図書館・地区図書館・分室・図書コーナーの魅力を伝えるとともに、各種行事への参加を促すことで、図書館利用および読書に親しむ機会を作り、子どもの読書活動の推進と図書館利用の促進を図ります。
●期 間 平成２２年７月２４日～８月２２日●対 象 ０歳～中学生まで●内 容

図書館で用意する台紙にスタンプを集め、スタンプラリー達成者に記念品を贈呈します。
期間中は、何度でも挑戦できます。
① スタンプラリーの達成条件…台紙に５つのスタンプを集める。
② 利用者への配布物…スタンプラリー台紙、利用案内（または地図のみ）、行事予定表など③ スタンプの押印条件は・市内の図書館を訪問する。訪問したことがない図書館の利用を促進するため、最低２か所のスタンプを集めることを達成条件とする。

（スタンプ数上限５つ）・お薦め本の紹介文を書く－後日、図書館で掲示（スタンプ数上限１つ）

・図書館の紹介文を書く－後日、図書館で掲示（スタンプ数上限１つ）

・各種行事への参加。子ども向け行事だけでなく、対象行事は幅広く設定し、行事予定表も配布。

（スタンプ数上限３つ）

・図書資料を借りる。館や冊数を問わず、期間中に１度は借りる。（スタンプ数上限１つ）④ スタンプラリー達成者への記念品…オリジナルしおりを達成館で贈呈
オリジナルしおりは、図書館員が作成したデザインや国民読書年ロゴマークなどを基に数種を作成。

●事業費 １６３，０００円（消耗品）●課 題 市内の図書館施設すべてを対象としたスタンプラリーの実施は初めてであったことから、各館との細やかな連絡調整が必要となったほか、「どの程度の参加が見込めるか」「どのようなトラブルが想定されるか」などの予測が難しい面がありました。
当初予定していた台紙の数（約６００枚）を大きく上回る参加者数となりましたが、国民読書年関連事業専任の臨時職員がいた
ことから、台紙等の印刷や各館への用品配布等はスムーズに行うことができました。
今回のスタンプラリーでは、参加者数が１，５８３名であったのに対し、ラリー達成者数が３４４名（達成率約２２％）という結果でした。子ども向け行事であるため、達成率をもう少し上げられる条件設定が必要だったかもしれませんが、今回のスタンプラリーの効果か「行事参加者が増えた」「行事参加者の年齢層幅が広がった」等の状況が見られます。また、図書館分室があることを初めて知った」という参加者もおり、スタンプラリー実施の目的は、概ね達成できたと評価できます。

- 20 -

第 1 部事例編

2 特色ある子ども向け事業

札幌市中央図書館●事業名 子ども読書チャレンジプロジェクト●目 的 乳幼児、小学生、中高生の読書活動推進のため（「第２次札幌市
子どもの読書活動推進計画」に掲載されている取組事業）●事業費 ５，４２３，２５０円（下記事業のほか、読書ノート作成費等を含みます）

Ⅰ.図書館デビュー●目 的 就学前の幼児と保護者を対象に、親子で図書館の楽しさを体験しながら、利用方法やマナーを学びます。
●期 間 １１月〰３月の第一日曜日 １４：３０～１６：００●対 象 就学前の幼児と保護者●内 容・図書館の利用方法やマナーをわかりやすく説明し、貸出券を作成
・初めて図書館に来たことを記念した「デビュー認定証」を進呈
・読んだ本のことを記録していく「読書ノート」を進呈
・イベントの実施
人形劇団ブランコ・腹話術「あっちゃんと遊ぼう！」・人形劇団ばおばぶ
Kazuのバルーンパフォーマンス・お楽しみシアター
・オリジナルキャラクターの名前募集（優秀作品投稿者３名に図書券を進呈）●成 果 幼児とその保護者の図書館来館を促し、貸出券作成までをサポートすることを目的とした事業であり、幼児向けのイベントを合わせて行うことにより、多くの集客につながりました。
また、同時に配布する「読書ノート」がマスコミに取り上げられるなど、デビュー実施日の未就学児の新規登録者数が、他の日曜日に比べて約２倍になりました。

Ⅱ.さっぽろっこ絵本づくり●目 的 小学生がワークショップに参加して絵本づくりを体験し、本への関心や読書への興味を広げる。
●期 間 ８月〰９月に、桑園児童会館、あいの里児童会館、山の手児童会館で開催●対 象 札幌市内３か所の児童館に通う小学生●講 師 OYOYO まち×アートセンターさっぽろ●内 容・作成する絵本のテーマは、「僕たち私たちの描く未来」
・全員で自分たちの未来について、ディスカッションを実施
・ディスカッション後、個々に自分たちの未来像を具体化
・講師の指導の下、ストーリーの検討
・講師の指導の下、クレヨンやマジックを使用して絵本を作成●成 果 完成した作品は、後日、札幌市民ホールで開催した「さっぽろ家庭
読書フォーラム」にて、当日の作業の様子ともに展示し、多くの親子連れの関心を引いた。

- 21 -

第 1 部事例編

2 特色ある子ども向け事業

Ⅲ.さっぽろっこ出版体験●目 的 市民から投稿された写真等を、公募による中高生の編集スタッフが、出版関係者の指導を受けながら、本(写真集)の編集、出版、販売をします。
●期 間 編集体験（１２月～２月の期間に４回開催）、完成報告会（３月）
販売体験（３月）紀伊国屋書店札幌店、ジュンク堂書店札幌店●対 象 中学生、高校生●講 師 編集：㈱亜璃西社 編集者●内 容

デザイン：㈱ノヴェロ イラストレーター

・１回目：編集者の心得、本のコンセプト、作品の選定・デザインの方向性を検討
・２回目：デザイン案の検討、決定
・３回目：デザインの見本チェック、販売プラン、帯・ＰＯＰの検討
・４回目：最終チェック、販売プラン、帯・ＰＯＰの検討<出版した本>
題名：『さっぽろ街図鑑』 掲載作品：８５作品 ５９ｐ
頒布価格：８４０円 発行者：札幌市中央図書館●成 果 本(写真集)にするための市民からの作品の収集や中高生の編集員の確保に苦労しましたが、完成した『さっぽろ街図鑑』は、マスコミにも大きく取り上げられたほか、市内２書店において１５８冊を販売、札幌市内４４
図書館施設にも蔵書し、市民に貸出しをしています。

Ⅳ.さっぽろ親子絵本ふれあい支援講座●目 的 保健センター、図書館、保育園、学校図書館等で活動しているボランティア団体の実態調査及びニーズ調査を実施した上で、保健センターで読み聞かせを行っているボランティアを対象に講習会を開催します。ボランティアのスキルアップを図ります。
●期 間 ２月～３月に２回開催●対 象 読み聞かせを行うボランティア団体●講 師 １回目：ひだのかなよ（絵本作家） ２回目：藪淳一（幼稚園理事長）●内 容<実態調査及びニーズ調査>
・保健センター、図書館、保育園、学校図書館等に対し、ボランティアの活動状況について
調査
・回答のあった施設のボランティアに対し、活動状況や講習会の内容についてのニーズを書面
で調査
<講習会>
１回目：読み聞かせの効用等を絵本の作り手の立場から講演
２回目：発声の仕方、読むスピード等の実技指導●成 果 事前にボランティアに対して行ったニーズ調査に基づいた講座内容としたことにより、参加者が満足できる講座となりました。図書館とボランティアの協働という観点からも大きな成果がありました。

- 22 -

第 1 部事例編

３

人材養成事業

３ 人材養成事業
子ども読書活動に係る人材の養成については、図書館でのボランティア活動につながることを前提として、一般の住民を対象に行われます。
住民と協働した図書館事業の展開や、住民に図書館活動や読書の大切さを理解していただ
くためにも必要な事業といえます。

長沼町図書館
地元のすぐれた人材を活用
地元の優れた人材を活かし、地域に根ざした活動である点に注目しました。日頃から地域の方とのつながりが大切であることを再認識しました。
●事業名 「絵本だいすき」●目 的 絵本と乳幼児の関わり合いや大切さを学び、児童書に親しみ、読み聞かせの仕方を学びます。
●講 師 飛島詩子(絵本書店「ぽこぺん」代表)●対 象 全町民●内 容 講師推薦絵本を元に絵本の選び方や絵本の紹介、読み聞かせを行います。その後参加者で展示絵本を閲覧します。
●事業費 １０，０００円（講師謝礼）●課 題 当日大雪で参加者の入りが心配だった。冬の行事はこれが心配です。
●成 果 その後の活動を期待したのだが、残念ながらそういう声は起こりませんでした。
●事業担当者からのアドバイス
保育園や幼稚園の先生たちにも積極的にＰＲをしていきたいと思います。

- 23 -

第 1 部事例編

３

人材養成事業

石狩市民図書館
習う側から教える側へ技術を習う側から教える側へ。まさに生涯学習のモデルとなる事業です。
図書館側のコーディネート力も発揮しどころです。
●事業名 「出前 図書修理講習会」●目 的 学校図書館ボランティアへの図書修理技術の指導●講 師 市民図書館修理ボランティア (４名)
●対 象 学校図書館ボランティア(PTA) 約１０名
●内 容 １．修理ボランティアの説明
２．本の各所の名称を説明
３．数グループに分かれて指導(本の壊れ方でグループを形成)
４．まとめ、ふりかえり●事業費 なし●課 題 普段の活動を外で行っただけなので技術的な苦労は無かったが、全ての道具を運搬できず、足りないものがあった。そのため、ボランティア内部からは、定例活動日にあわせて来てもらうスタイルがいいのでは、との意見が挙がりました。
●成 果 新たな交流が生まれて、自主的に習いに来る方もいます。当館のボランティアが学校図書館に興味を持つきっかけになりました。
●事業担当者からのアドバイス
・相手側に道具(消耗品)をどの程度負担していただくかが難しい。
・講習会を実施した学校は１校だけなので、どのように展開していくのか、最初からプランを描いたほうがよいと思います。

- 24 -

第 1 部事例編

３

人材養成事業

苫小牧市立中央図書館連携事業の効果あり！
講座内容がキメ細やかで、受講者に好評だったのもうなづけます。
子育て支援は、いまや図書館事業にも切って離せないもの、連携事業は大変ながらも、やっただけの成果は十分です。
●事業名 「０才からの読み聞かせボランティア講座」●目 的 ０才からの絵本の読み聞かせを通じて、親子があたたかく楽しいひとときを持つことを支援
し、読み聞かせボランティアを養成します。
●講 師 藤女子大学嘱託教授 柴村紀代
恵庭市立図書館子どもと本を結ぶ読書サポーター
鈴木美奈子、田中みどり●対 象 乳幼児に対する読み聞かせに関心があり、読み聞かせ事業に協力できる方●内 容 第１回 オリエンテーション、０才から３才までの発達と読み聞かせの大切さについての講話とビデオ上映 講師/柴村 紀代
第２回 読み聞かせの手法について(講話とグループワークにて実技指導)
講師/鈴木 美奈子、田中 みどり
第３回 子育てサロンにて実践体験(３人１グループとなり、10 会場にて読み聞かせを実践)
第４回 意見交換(講義や実践体験を通しての感想や今後の活動へ向けての具体的な方法についての話し合い)●事業費 約５８，０００円●課 題 読み聞かせが初めての方を中心に企画した講座でしたが、経験のある受講者も多く、講座の内容について、各々の立場から意見をいただきました。
●成 果 講座の企画としては、子育てサロンの円滑な活動には受講者からサークル化されることが望ましいと考えていましたが、他のサークル等に所属している方も多く､新たなサークル化は難しい状況であり、健康支援課の個人ボランティアとして活動しています。
しかし、他部局(子育て・健康支援室健康支援課)との連携事業であり、それぞれの専門性を生かした講座内容とすることができました。
受講者以外でも、従前より図書館で活動している団体が、０才児に特化した読み聞
かせの学習機会として参加した講座でもあり、図書館ボランティアのスキルアップにもなったと考えています。
●事業担当者からのアドバイス
他部局との連携事業であったので、健康支援課の保健師による乳幼児の発達特徴についての指導も、読み聞かせを視野に入れた細やかな講話であり、受講者からも好評
で、連携した事業の成果を実感しました。

- 25 -

第 1 部事例編

３

人材養成事業

むかわ町立穂別図書館
楽しく学べて、大好評！
充実した講習内容で、参加者が楽しく受講している様子が写真からもうかがえます。
講習で得た成果を、図書館のイベントで発表していただいたら、今後の図書館事業の充実にもつながります。
●事業名 「朗読講習会」●目 的 読み聞かせや朗読ボランティアの養成･研修●講 師 久保田 夕子(アナウンサー、地元在住)●対 象 一般●内 容 １．講義(日本語の基礎)
２．実技１(発声･発音)
３．実技２(ナレーション原稿を読んでみよう)
４．実技３(絵本･詩の一部を読んでみよう)
５．朗読劇をやってみよう
講義は最初の３０分ほどに留め、実技を主とした２時間半から３時間の内容です。
朗読劇はスクリーンに画像を映しながら、配役を決めて全員で一冊の絵本を朗読します。
●事業費 なし●工夫点 個人指導のワークショップです。年に一回の実施で、全員で楽しく学べる点に留意してくれています。申込みの際に個々の参加の目的を聞き、時間配分なども工夫してもらっています。
●成 果 講座の参加がきっかけで図書館のボランティアを始めた方はいませんが、毎回大変好評の講習会です。個々の仕事や活動に役立てているようです。
●事業担当者からのアドバイス
実技指導なので、終了時間は予定をオーバーすることが多いです。あまり盛りだくさんにせず、余裕をもった時間設定をおすすめします。

- 26 -

第１部事例編

４

図書館ボランティア

４ 図書館ボランティア
ボランティア活動についての事例を紹介するにあたっては、個々の活動事例というよりも、少し視点を変えて、ボランティア組織そのものの立ち上げや自治体との係わりや、一つのボ
ランティアグループが繋がりをもって拡がっていく過程など、ボランティアのあり様についての事例を取り上げてみました。

沼田町図書館
ボランティア募集と商工会との連携の事例
最近はインターネット上にホームページを持っている図書館も多く、ボランティアの募集
もネット上でされている場合もあるようです。子どもの読書活動支援に特化したものだけではない場合もあるようですが、その多くは児童サービスの要素を含んでいます。
（函館市の募集、網走市の募集など）
ホームページの活用は、ボランティア組織をこれから作っていこうとする図書館にとって、手軽に出来る図書館側からのアクションと言えます。また、町の商工会との連携のアイデア
は、既存のボランティア組織を運営している図書館にとっても町民との繋がりを拡大する一案ではないでしょうか。
●募集開始時期
平成１６年度から●募集を始めた目的・きっかけ
図書館ボランティアの活動を通じて、図書館と町民が理解を深め、共に協力し、町民同士がふれあいを楽しみながら身近な図書館を育てることを目的としています。
インターネットでの募集のほかに、年１回の図書館だよりや館内掲示、女性センターへの掲
示依頼などをしています。実際には、既に、ボランティアを始めている方の勧誘や口コミの場
合もあります。
●応募の状況
募集年度

H16 年度
H17 年度
H18～19 年度
H22～23 年度

応募人数

登録者数

累計登録者数

６名
４名
２名
５名

６名
４名
２名
５名

６名
１０名
１２名
１７名※

備考

H20.21 はなし※現在は１７名の在籍ですが、実際には活動の少ない方もいます。

●活動状況

・子ども向けの行事
ベビーおはなし会（１～４歳まで対象）
こどもおはなし会（５～８歳まで対象）
・老人向けの行事
老人介護施設（和風園・旭寿園・なごみ）読み聞かせ- 27 -

第１部事例編

４

図書館ボランティア

・図書館フェスティバル
朗読会（大人対象）
絵本の読み聞かせ・人形劇（子ども対象）
館内の美化整備
・その他
学生向けの本の修理講座（中学生の１日司書体験時に開催）
図書館ボランティアは、グループではなく個人のボランティア活動として位置づけています。
各々の活動を図書館が依頼したり、まとめたりしています。活動されている方は、おおむね
５０～６０歳代の方々が多いです。
●ボランティアとスノッピカードとの連携の経緯

図書館で活動していくにあたり、活動しながら地域にも寄与できるようなことはない
かということで、町で行っているスノッピカード事業と連携することにしました。ポイ
ントカードの導入時期は、平成１９年６月１日からです。
図書館がスノッピカードを導入することになった経緯なのですが、もともと図書館内
でボランティアさんに還元できるものはないかということを考えていたところに、商工会から図書館事業にスノッピ
カードを利用しませんかと声がかかったようです。
地域振興にもなるスノッピ
カードを利用するということ

スノッピカード
地域小売業者・サービス業者が地域購買の促進（商店街の販売促進）、地域
商業の活性化、地域社会のＰＲのために行っているポイント制度のカードの愛称。100 円購入毎に 1 ポイント、350 ポイント集めると加盟店で金券 500 円として利用できるほか、満点のカードでイベント参加などもある。沼田町商工会
内、沼田町ＴＭＯ（ポイントカード会）が主体となって行っている事業。

は、図書館からボランティアへ、ボランティアから地域へと還元していけるものであることから、カードを利用することになったそうです。
当時の起案に書かれている導入目的は、『公共施設に「ポイントカード」を導入するというま
ちづくりの発想により、図書館の利用効率向上と中心市街地活性化のねらいをリンクさせ、一体となったポイントサービスの提供で相乗効果を図る』となっています。
館長（当時、教育委員会主査）にも話を聞いてみたところ、図書館と商工会の考えや目的が合致してスノッピカードを導入することになったとのことです。

- 28 -

第１部事例編

４

図書館ボランティア●図書館主体の募集を行って、図書館にどのような影響があったか（サービス多様化、事務局業務の増加、住民が身近になったなど、感じることなど）

ボランティアの仕事の割り振りや時間の調整など職員の仕事も増加しましたが、ボランティ
アのお陰で、住民に身近に感じてもらえるようになってきたと思います。図書館ボランティアがいることで、図書館ができることも増えたように思います。

これからボランティアの公募をしたいと考えている図書館へ一言いきなり定期のボランティアだとちょっと重たいという方もいるので、実際、当町でやったことですが、「１回だけの読み聞かせボランティア体験」のようなことをしてみると、活動のイメージや、自分に向いているかなどがわかって良い効果があるようです。

広尾町立図書館
ボランティアグループ同士が連携するとき
ボランティアに参加している個々の人間関係が、別なグループを派生させたり、繋がりを作っていく事例です。図書館の事務局としての関わり方や学校への広がりなど、今後、ボランティアグループを増やしていきたい図書館（室）には、具体性のある事例となっています。
●ボランティア組織の現状
発足年、各構成人数、主な活動（活動場所）など

団体名

赤ずきん

発足年

昭和５９年

構成人数

１３名

主な活動

月１回例会開催。例会本を読み、感想や意見等を交換し、記録を作成し会員（活動場所）に配布。
会員同士で「いい本」を紹介しながら、交流及び親睦を図る※図書館利用者向けに『本の紹介』だより（B４版１枚）を作成し館内に掲示※児童向けに本の紹介だより『サブリナ通信』（B４版１枚）を作成し小学校
へ配布
図書館行事や本の整理等に協力
町立図書館の『本の森コーナー』に本の感想等を紹介
絵本作家講演会や読み聞かせ講習会等に参加※先進地図書館の視察不定期に実施
平成６年 優良読書グループ北海道表彰受賞
平成７年 広尾町文化奨励賞受賞

平成１８年広尾町社会功労賞受賞（活動場所：町立図書館） ※印については、現在は中止- 29 -

第１部事例編

団体名

読み聞かせの会

発足年

平成４年

４

図書館ボランティア

構成人数

１６名で発足主な活動

・親子で定例会月２回参加。そのうち１回は図書館のおはなし会に参加。
（活動場所） ・図書館員と母親たちが毎月交代で絵本の読み聞かせや紙芝居を担当。
・折り紙や簡単な工作を親子やゲームを楽しみながら交流を図る。
・読み聞かせの会内で会費を集めクリスマス会等を実施
・上記のような積極的な活動は平成１３年まで続くが、小学校入学や転出等
により読み聞かせをする会員が不足する。
※読み手としては遠慮する会員構成となり、おはなし会には観客として参加する会員だけになり会としての活動がなくなる。
（活動場所：町立図書館）
団体名

らっこ座

発足年

平成４年

構成人数

１１人

主な活動

人形や大型紙芝居等の制作・公演及び会員相互の交流親睦を図る。
（活動場所） 年３回程度町立図書館の事業に協力公演
町内施設にて慰問公演及び依頼公演の実施（病院･幼稚園・特別支援学級等）
絵本作家講演会や読み聞かせ講習会等に参加
平成１４年広尾町文化奨励賞受賞（活動場所：町立図書館・町内施設）

ブックスタートボランテ
発足年 平成１４年 構成人数 １２名
ィア
主な活動
乳幼児健診会場にてブックスタート事業への協力（活動場所） 健診会場にて親子へ絵本の読み聞かせを実施、プレゼント絵本の選定作業。
絵本の読み聞かせを通し子育てを支援。ブックスタート三者会議の実施。
絵本作家講演会や読み聞かせ講習会等に参加（活動場所：町立図書館、健康管理センター）
団体名

団体名

サンタのぽけっと

主な活動

図書館事業月１回「おはなし会」に協力、絵本の読み聞かせや紙芝居、かんたん工作・折り紙・ペープサート等の実施。手遊びやわらべ歌等の紹介
布絵本の制作や修理作業。英語で絵本を楽しむ読み聞かせや事業の設定。
絵本作家の講演会及び講習会等への参加（活動場所：町立図書館、子育て支援センター）（活動場所）

発足年- 30 -

平成１５年

構成人数

１１人

第１部事例編

４

図書館ボランティア●ボランティアの広がるきっかけ

図書館で講習会を機に要請したのは、ブックスタート事業を開始するために、検診会場で絵本の読み聞かせをしてくれるボランティアを募集しました。
・平成１３年１０月 次年度ブックスタート事業開始決定につき、ボランティア募集を計画
広く町民に周知と同時に既存のサークル団体にもＰＲ。
・平成１４年 ２月 図書館員による絵本読み聞かせ講習会実施。ブックスタート支援団体のビデオ視聴。
・平成１４年 ３月 サークル『ブックスタートボランティア』（仮称として発会したが現在も同名）発足。
・平成１４年 ４月 ブックスタート事業開始 現在新規会員の入会あり。退職保育士、転勤族の方などが会員として活動に加わる。

●ボランティアの広がり方と相関関係

年（西暦）
昭和５８年
町立図書館開館（1983 年）

事

項

昭和５９年
以前に広北児童館(町内)において文庫を開催していたＡさんを中心に子ども（1984 年） が同級生の母親たちから読書会を作りたいと申し出があり、図書館側で協力(事務局を担当)。会の会長及び副会長（会計兼務）を中心に活動。
お母さん読書の会『赤ずきん』として月１回の例会から活動開始。
会員たちの中から、年１回程度子ども向けのお楽しみ会をしたいとの事でペープサート劇などを行事として行うようになる。好評につきお楽しみ会の規模が大きくなり、準備期間も長く、幼児連れの会員も増え例会時もにぎやかなため会員の中から読書に集中したいとの意見が出る。読書をしたい会員又公演等もしたい会員の要望で、読書に専念するためお楽しみ会を取り止める。
平成４年(1992 年)

図書館職員が育児休暇中のため図書館の事業への協力を打診。
お楽しみ会的な催しを続けたい会員に、会の立ち上げを図書館側から提案。
人形劇団『らっこ座』発足。
『赤ずきん』と重複会員及び単独会員入会。
Ｋさん・Ｓさん（『赤ずきん』会員）を中心に、子どもが同級生繋がりの新規会員が入会。人形劇を中心に絵本の読み聞かせ、大型紙芝居、ペープサートなどを制作し公演する活動開始。
親子でおはなし会に参加していた母親に、交代で読み聞かせ等はできないか依頼。元保育士を中心に交代で読み聞かせを実施し、『読み聞かせの会』発足。

- 31 -

第１部事例編

４

図書館ボランティア

年（西暦）
事
項
平成１０年
『赤ずきん』会員の U さんが自分の子のクラスで読み聞かせを開始。
(1998 年） 同じクラスの母親 O さん（『赤ずきん』＆『らっこ座』会員）が協力。
二人で、２学年の２クラスで実施。
平成１２年
別学年にて、図書館員が読み聞かせを開始。
(2000 年）
平成１３年
小学校長の依頼で、全学年で読み聞かせボランティアを募集。
(2001 年） 第二小学校支援ボランティア『かけ橋』発足。保護者が会員であったが、『赤ずきん』＆『らっこ座』＆『サンタのぽけっと』会員が中心メンバーであった。
平成１４年
図書館利用者に、他の小学校でボランテイアが読み聞かせ実施している情報(2002 年） を伝える。
『赤ずきん』の会員が他の保護者と協力。
野塚小学校に『本大好きっ子の会』が発足、読み聞かせ活動開始。
平成１４年『ブックスタートボランティア』〈仮称として〉発足。
(2002 年） 図書館のブックスタート事業に協力ボランテイアとして活動。
『赤ずきん』『らっこ座』から、日中活動できる会員や新規の会員が加入。
平成１５年
図書館行事として開催していた月１回の「おはなし会」について、以前は(2003 年） 『読み聞かせの会』の会員が交代で絵本の読み聞かせをしていたが、親子会員が観客として参加するようになったため図書館員が実施。
新たに読み聞かせボランティアを募集し『サンタのぽけっと』発足。発足当
初は、一部のみボランティアに担当してもらっていたが、平成 22 年から図書館職員が補助にまわり全般を会員で担当。
平成１５年
豊似小学校支援ボランティア・ボンボンボランティア『アトリ』発足。
（2003 年） 『赤ずきん』の会員が『かけ橋』の活動を知り自分の子どもの学校でも活動。
平成１５年
豊似保育所読み聞かせ『しずくの会』発足。
『赤ずきん』の会員。
（2003 年）（※グレー部分は、保育所、学校関係のサークル）
以上のように図書館サークルの会員がきっかけとなり、他のサークルや小学校での読み聞かせボランティア団体の発足へと広がりがありました。

「赤ずきん」例会の様子「らっこ座」おはなしのつどい- 32 -「ブックスタートボランティア」

第１部事例編「サンタのぽけっと」出前おはなし会（病院）〔サンタのぽけっと会員協力〕

４

図書館ボランティア

豊似小学校支援ボランティア ボンボンボランテ
ィア「アトリ」大型絵本＆キッチンコンサート
図書館公演 『大型絵本＆キッチンコンサート』●図書館との関わり①図書館側の事務局体制
・『サンタのぽけっと』担当；臨時職員（補助；係長）
その他のサークル担当；職員（補助；臨時職員）
不在の場合には、他の職員にも協力を依頼することがあります。

- 33 -

第１部事例編

４

図書館ボランティア

・図書館サークルには、絵本作家講演会や各種研修情報の周知をするほか、次のような関わりを持っています。
『赤ずきん』
例会図書の選書や回覧に協力。会場の手配や会員が作成した記録の印刷等。
『らっこ座』
大型紙芝居等の制作で材料（厚紙・ポスターカラー・マジック等）の提供。
エプロンシアター、パネルシアター等の共同利用。公演会場の手配。外部からの公演依
頼に関して代表と打合せや手が足りない時の協力や荷物の運搬用配車等。年数回図書館公演への謝金用意。
『サンタのぽけっと』
絵本や紙芝居の情提供。パネルシアターや大型絵本等の貸出。おはなし会の補助。
『ブックスタートボランティア』
ブックスタート会議等資料の作成。三者会議（ボランティア、保健師、図書館）の設定
進行。年間担当表の作成、情報提供。
②ボランティアグループと関わるにあたっての留意点
ボランティアサークルの連携については、各会員がいくつかのサークルに重複して所属しているため、ある程度の共通認識を持って活動しているようです。
図書館としては、ボランティア活動に協力できるよう町内だけではなく、他町村のサー
クルの活動についても、情報提供をするよう心がけています。
事業の企画や資料作成などは、事務局として協力するように配慮しています。また、直接的な資金の提供（補助金）は無いので、消耗品の提供や紙芝居舞台スタンドやパネルボード等などは購入し提供しています。
サークルやサークル員同士の連絡調整は、会長や代表が中心に行われていますが、図書館が知っていると活動がスムーズなことが多いため連携を取るようにしています。
ボランティアの皆さんも、職員が図書館業務で多忙であることを気遣ってくれるなど、良好な関係です。

これからボランティア同士の輪を広げたいと考えている図書館へ一言
・既存のサークルへ新規会員を募集してもなかなか加入が少ないため、思い切って新たに気が合う人たちなどに「サークルを検討してみてはいかがですか」などきっかけづくりをしてみてはどうでしょうか。
・人には得て不得手があるので、「○○さんならこんなことができる」等の情報にアンテナを張っていることも大切です。
・「こんな事をしたいけど手が足りなくて思うように進まなくて…。
」など、手伝いをしてもらえる様な働きかけを図書館職員から発信すると、そこから協力者が出てくることもあります。
・学校の保護者（子どもの同級生の母親）や趣味のサークルなどを通じて、図書館ボラン
ティアについて口コミしてもらうのはどうでしょう。
・今後は、シニア世代の読み聞かせボランティアの会員や男性ボランティアの活動等も検討していきたいと思っています。

- 34 -

第１部事例編

５

学校との連携５ 学校との連携
新 1 年生ガイダンス
子どもたちに図書館の利用や読書の楽しみを理解してもらうには、まとまった形での利用案内やガイダンスが有効です。図書館に来館し利用登録を行った際に行う説明よりも、図書館職員が学校に出向いてお話したり、全児童を図書館に集めてガイダンスを行うことは、周りの友だちとも情報を共有することになり有効です。
できれば小学校入学時だけでなく、学齢が進むごとに複数回、継続して行うとより効果的です。

大樹町図書館
毎年４月下旬から５月上旬、小学校に入学した
新１年生を対象に町立図書館を会場として、図書館利用のオリエンテーションを実施しています。
図書館の使い方を記した右のリーフレット、「１年生によんでほしい本のリスト」、
利用者カー
ド、図書館バッグを配付しています。

現物は、Ｂ５判
２ツ折り
７５冊のリスト

沼田町図書館
小学１年生向けの利用ガイダンスを４月中旬頃に行っています。学校の都合を聞きながら調整して、授業時間の１５分を使わせてもらったり、長休み時間を利用して図書館のお話をしています。
ガイダンスには、右のチラシを配付しています。

- 35 -

第１部事例編

５

学校との連携本のセット貸出し・巡回システム
図書館の蔵書をより効率的に子どもたちに利用してもらうには、ある程度まとまった冊数でセットをつくり、学校図書館や学級文庫で活用してもらう工夫が必要です。テーマや学年毎のセットをつくることで、先生方も本を選びやすくなります。
学校から求められた本を迅速に効率良く届けるためには、配本（物流）のシステムづくりも大きなポ
イントとなります。

栗山町図書館●事業名 「ミニくりプロジェクト」児童図書学校巡回事業
町内の小学校３校、中学校２校に学級文庫“ミニくり号”(台車付の木製本箱)が巡回しています。１箱に３０冊（新刊書１０冊と図書館の蔵書２０冊）のセットを１月毎に学級間を巡回し、巡回を終えた１０冊の新刊書は、
学校図書館の蔵書となるシステムです。
小学校低学年、中学年、高学年用、中学校用の４つのセットで運用しています。

白老町立図書館●事業名 「ペガサス便」（図書館資料貸借システム）
町立図書館と学校図書館間の相互貸借システム。学校から町図書館
へＦＡＸで予約申込みをします。配送は、移動図書館車・学校司書の訪問・給食コンテナ等を活用し、予約申込みがあった時点で一番早く届く方法を活用して配本しています。

「先生用」の申込書。
ほかに「小学生用」、「中学生用」がある。

- 36 -

第１部事例編

５

学校との連携帯広市図書館●事業名 「ビッグ・ナウマン便」
学校図書館の活性化を図るため、市内小学校を対象に、図書館が３００冊の本（絵本１００冊、読み物２００冊）を選定し、学校単位で団体登録してもらい、専用のカードも作成し、一括して貸出します。閉架資料の有効利用としても機能しています。
水曜日に配達（貸出）し、４週間後の水曜日が返却日となります。
●事業名 「ぶっくーる便」
市内小中学校を対象に朝の読書・調べ
学習等、学校での読書活動支援のために、
テーマ別・対象別の図書６０セットを作り、クラス単位で貸出しています。
貸出期間は２週間です。
※ 各セットの詳細は、帯広市図書館ＨＰ＞学校向け＞ぶっくーる便のリストから、セット名をクリックすると確認できます。
No
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30

セット名 （冊数）
朝の読書セット（低学年）１ （３５）
朝の読書セット（低学年）２ （３５）
朝の読書セット（低学年）３ （３５）
朝の読書セット（低学年）４ （３５）
朝の読書セット（低学年）５ （３５）
朝の読書セット（低学年）６ （３５）
朝の読書セット（低学年）７ （３５）
朝の読書セット（低学年）８ （３５）
朝の読書セット（低学年）９ （３５）
朝の読書セット（低学年）１０ （３５）
朝の読書セット（低学年）１１ （３５）
朝の読書セット（低学年）１２ （３５）
朝の読書セット（低学年）１３ （３５）
朝の読書セット（低学年）名作アニメ （３５）
朝の読書アラカルト（低学年） （３５）
朝の読書セット（高学年）１ （３５）
朝の読書セット（高学年）２ （３５）
朝の読書セット（高学年）３ （３５）
朝の読書セット（高学年）４ （３５）
朝の読書セット（高学年）５ （３５）
朝の読書セット（高学年）６ （３５）
朝の読書セット（高学年）７ （３５）
朝の読書セット（高学年）８ （３５）
朝の読書セット（高学年）９ （３５）
朝の読書セット（高学年）１０ （３５）
朝の読書セット（高学年）１１ （３５）
朝の読書セット（高学年）１２ （３５）
朝の読書セット（高学年）１３ （３５）
朝の読書セット（ＹＡ）１ （３５）
朝の読書セット（ＹＡ）２ （３５）

対 象
低学年
低学年
低学年
低学年
低学年
低学年
低学年
低学年
低学年
低学年
低学年
低学年
低学年
低学年
低学年
高学年
高学年
高学年
高学年
高学年
高学年
高学年
高学年
高学年
高学年
高学年
高学年
高学年
高学年/中学生
高学年/中学生

No
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60

- 37 -

セット名 （冊数）
朝の読書セット（ＹＡ）３ （３５）
アニメキャラクター学習セット （１６）
生き物セット（低学年） （３５）
生き物セット（高学年） （３５）
英語セット（低学年） （３５）
英語セット（高学年） （３５）科学セット（低学年） （３５）科学セット（高学年） （３５）
国際理解セット（低学年） （２８）
国際理解セット（高学年） （３２）
食育セット（低学年） （３５）
食育セット（高学年） （３５）
おいしい絵本セット（低学年） （３５）
おいしい絵本セット（高学年） （３５）
植物観察セット （３３）
スポーツ選手セット （２６）
戦争・科学の読みものセット（低学年）（３５）
戦争・科学の読みものセット（高学年）（３５）
農作物セット（低学年）１ （３４）農作物セット（高学年）１ （２９）
福祉セット（低学年） （３５）
福祉セット（高学年） （３５）
理科総合セット （３２）
社会福祉セット（小・中） （３５）
職業調べセット（小・中）１ （１０）
職業調べセット（小・中）２ （３４）
職業調べセット（小・中）３ （３５）
職業調べセット（中）１ （３５）
職業調べセット（中）２ （３５）
点字セット （１７）対 象
高学年・中学生

低学年
低学年
高学年
低学年
高学年
低学年
高学年
低学年
高学年
低学年
高学年
低学年
高学年
低学年
高学年
低学年
高学年
低学年
高学年
低学年
高学年
低学年
高学年・中学生
高学年・中学生
高学年・中学生
高学年・中学生

中学生
中学生
中学生

第１部事例編

５

学校との連携

苫小牧市立中央図書館●事業名 スクールメール便「ブックちゃん」
市内小学校の各クラスを対象とした、読書活動支援としてのセット貸出しです。
セットは、調べ学習用と朝の読書用があり、調べ学習用は、食べ物、野外観察、昔のくらし、日本の地域、ことわざ、天文などのテーマ別１５セット、朝の読書用は各学年２セットずつ、全部で２７セットを用意しています。
利用期間は２週間です。
※ 各セットの書名リストは、苫小牧市立中央図書館ＨＰからセットリストのセット名をクリックすると確認できます。

１ 調べ学習セット
内

２ 朝読セット

１５テーマ（１６セット）６０９冊

容

対

象

冊数

内

1

食べ物セット

３年国語

47

1

2

野外観察セット

１・２年生活科 ３・４年理科

41

2

3

昔のくらしセット

３・４年社会363

4

日本の地域セット

３・４・５年社会40

4

5

ことわざセット

４年国語

43

5

6

天文セット

４・６年理科42

6

7

生命誕生セット

５年理科 保健34

7

8

自動車セット

１年国語 ５年社会

27

8

9

世界の国セット

６年社会

32

9

10

地震・火山セット

６年理科

40

10

11

環境セット

６年理科 各学年総合

40

11

12

平和調べ学習セット

６年国語・社会

40

12

13

平和読み物セット

６年国語・社会

49

14

福祉セット

４年国語 各学年総合

40

15

函館セット
※同資料 2 セット有６年修学旅行

29

対 象

冊数

朝読セット１年生 Ａ

１年生

40

- 38 -

容

朝読セット１年生 Ｂ

１年生

40

朝読セット２年生 Ａ

２年生

40

朝読セット２年生 Ｂ

２年生

40

朝読セット３年生 Ａ

３年生

40

朝読セット３年生 Ｂ

３年生

40

朝読セット４年生 Ａ

４年生

40

朝読セット４年生 Ｂ

４年生

40

朝読セット５年生 Ａ

５年生

40

朝読セット５年生 Ｂ

５年生

40

朝読セット６年生 Ａ

６年生

40

朝読セット６年生 Ｂ

６年生

40

H

H

H

H

H

H

H

H

H

H

H

配達は、
宅配業者を利用申込みは、ＦＡＸで希望配達日の１週間前、１７時まで

１２セット(各学年２種類）４８０冊

第１部事例編

５

学校との連携札幌市中央図書館●事業名 図書資源ネットワーク事業
市内の小中学校が市立図書館の図書を借りる「ブックさぁくる」事業① と市立図書館で市民から寄贈を受けた図書を「図書再活用ネットワークセンター」（以下、ネットワークセンターと記す。
）に配送し、
学校や図書を必要とする施設に受け取ってもらう事業② を統合した図書資源ネットワーク事業を行っています。
①は、学校図書館等から中央図書館のインターネット予約システムを通して予約を行い、配送業者により学校に届けられます。予約可能冊数の上限は２０冊、貸出期間は３週間としています。
②は、「北海道ブックシェアリング」と業務提携して、「ネットワークセンター」、市内のまちづくりセンター３か所、市立図書館を市民からの寄贈図書受取窓口として、配送業者によりネットワークセンタ
ーに集約し、そこから本を必要とする施設（学校、幼稚園、保育所など）に提供しています。

「ブックさぁくる」事業の留意事項(1) 図書を借りられる対象は、原則児童・生徒となります。教職員については、授業で使用するなど、児童・生徒に使用する目的であれば利用可能です。
(2) 対象となる資料は、図書のみです。雑誌や視聴覚資料は借りることはできません。なお、図書であれば、児童書以外も借受け可能です。
(3) 複本（同じ図書を同じ学校が２冊以上予約すること）予約はできません。
(4) 貸出しについて、１校当たりの貸出上限冊数はありませんが、予約申込みできるのは２０冊までです。
つまり、１回の配送で届くのは、最大２０冊となります。
(5) 貸出期間は、図書館で貸出処理された日から、図書館に返却される日までを３週間としています。
(6) 貸出・返却が夏冬等の長期休みに重複しないよう、予約申込みできる時期を決めます。
(7) 貸出された本は、家に持ち帰って読むことができます。
(8) このシステムで借りた本は、学校を通しての返却となります。

- 39 -

第１部事例編

５

学校との連携学校図書館環境改善
学校図書館では、３０年以上前の内容が古くなった本がそのまま並べられていたり、本の配架や書架の配置が子どもたちにとって使いづらいままになっているケースが多く見られます。これらを解消する
ために公共図書館と学校が連携して学校図書館の環境改善（リニューアル）に取組む市町村や団体が増えています。古い本の除架・除籍、書架や机の配置、資料の並べ方、案内表示（サイン）をポイントとして行っています。
道立図書館では、図書館や教育委員会、学校の教職員を対象に、市町村活動支援事業・子ども読書活
動支援の位置付けで、学校図書館環境改善事業を実施しています。

石狩市民図書館●事業名 「学校図書室活性化事業」
学校図書館の環境改善事業を平成１８年度から２０年度に年１校ずつ、平成２１年度・２２年度に２校ずつ実施しました。市民図書館の職員が月に１、２度作業をして、除架や本の修理、配架のレイアウ
ト、請求記号ラベルの整備などを行います。
小学校では、図書委員の児童に書架整理の仕方を覚えてもらい、中学校では、生徒たちも一緒に作業を行い、図書館の本の分類や並び方などを知るきっかけにもなりました。
図書館のＨＰで作業の様子を紹介しています。
図書室整備実施校
・平成１８年度
・平成１９年度
・平成２０年度
・平成２１年度
・平成２２年度

花川南小学校
紅南小学校
厚田中学校
浜益小学校、浜益中学校
石狩小学校、望来小学校

幕別町図書館●学校図書館ちょっと劇的 Ｂｅｆｏｒｅ Ａｆｔｅｒ
平成２３年度から３年計画で、町内小学校を対象に学校図書館の環境改善を行っています。
学校ごとに、書架の整理、レイアウト、サインの作成など、具体的なプランをつくり、リニュ－アルを行います。既に５校のリニューアルが完了しました。
リニューアルを行った学校ごとのプランや作業の様子は、Before After として、図書館のＨＰで紹介しています。

※リニューアル済みの小学校：札内南小学校、幕別小学校、忠類小学校、明倫小学校、白人小学校

忠類小学校の Before After→

幕別小学校の先生方は、書架をペンキでリニューアル- 40 -

第１部事例編

５

学校との連携資料のデータベース化
公共図書館では、蔵書をコンピュータに登録して電算管理することが一般的ですが、近年、学校図書館においても蔵書の電算化がすすめられています。
電算化する場合は、自治体内のそれぞれの学校が、単独に行うのではなく、図書館と同じ（または、互換性のある）システムによりデータベースを構築することが望まれます。そうすることで相互に検索することができ、資料の共有化が図られます。
データベース化した資料を有効に活用するためには、図書館と学校や学校間を結ぶ物流（配送手段）も併せて整備することが大切です。なお、電算化する前には資料の除架・除籍が必須です。

東神楽町メモリアルホール
・町内全小中学校（小学校４校、中学校１校）の蔵書をメモリアルホール（町図書室）と同じシステ
ムでデータベース化しました。
・作業は、そのための臨時職員を雇用して行いました。
・各学校では、メモリアルホール（町図書室）と自校の蔵書が検索可能となっています。
・ 学校から申込まれた資料は、役場と学校間を結ぶメールボックス（文書箱）を利用して配送します。

幕別町図書館
・地域イントラネット基盤施設整備事業を活用して光ファイバーのネットワークを構築し、町内中学校（５校）の学校図書館をデータベース化しました。
・作業は町図書館の職員とそのために雇用した臨時職員で行いました。
・町図書館の本を学校で予約することや双方向での蔵書検索が可能です。
・学校から申込まれた資料は、移動図書館車の巡回、教育委員会の連絡箱、郵送などにより届けられ、迅速に提供できるようにしています。

栗山町図書館
・町図書館の学校担当が、学校の蔵書を町図書館に搬入しデータ入力しています。
平成２３年８月現在で、町内の学校図書館の蔵書約９割のデータベース化が終了しました。
・各学校の蔵書は、町図書館の業務用システムで一元的に検索できます。

羽幌町中央公民館図書室
・ 地域活性化交付金を活用して、町立の小・中・高校図書館の蔵書のデータベース化を行っています。
・公民館図書室と各学校双方向での蔵書検索が可能となります。
・本の配送は、公民館を経由して託送業者により行う予定です。

- 41 -

第１部事例編

５

学校との連携

司書の派遣・配置
文部科学省のまとめ（平成２２年５月現在）による北海道内の司書教諭の発令と学校図書館担当職員の配置状況は、次の表のとおりです。
公立学校における司書教諭発令状況及び学校図書館担当職員配置状況
１２学級以上の学校
学校数合計

小学校
（全国）
中学校
（全国）
高等学校
（全国）

１１学級以下の学校

司書教諭発令
学校数合計

学校数

司書教諭
発令学校数

515

476

475

99.8%
99.7%
99.5%
99.0%

1,225
651

226

196

195

256

134

133

130

発令率

学校図書館担当職員

学校数

司書教諭
発令学校数

749

40

5.3%

455

31

21.4%
6.8%
23.7%

123

4

97.7%
98.4%

発令率

学校図書館
担当職員
配置学校数

3.3%
21.0%

割合

58

4.7%

33

44.8%
5.1%
45.2%

35

13.70%
73.3%

しかし、司書教諭として発令されても、授業やその他の業務で学校図書館に専念することが難しい状
況にあることが報告されています。学校図書館担当職員（学校司書等）の配置は、さらに厳しい状況にあります。
このように人の配置が不十分な道内の学校図書館ですが、公共図書館からの司書の派遣や、嘱託職員
や臨時職員の専任職員を充てて、学校図書館の活性化をすすめている自治体もあります。
学校図書館も「人」が重要です。

江別市情報図書館●市内小中学校への図書館司書派遣事業
平成１８年度から市内の小中学校へ市図書館司書（非常勤職員）を一定期間派遣し、次の内容で学校図書館の支援を行っています。
・環境改善や読み聞かせ会等の実施
・児童の読書相談への対応
・情報図書館の図書の活用・分類等の整備、分類ラベルの作成と図書の整備
・学校図書館のディスプレィの工夫・変更
・購入図書、借受図書選定の協力
・「絵本の読み聞かせ」「ブックトーク」事業の企画実施への協力
・総合的な学習における参考図書の提供など

石狩市民図書館
・市図書館で、ある程度経験を積んだ司書（非常勤職員）を学校司書として配置しています。
・現在、市内小学校２校に学校司書が配置され、今後も計画的にすすめられます。

- 42 -

第１部事例編

５

学校との連携

栗山町図書館●「ミニくりプロジェクト」司書派遣事業
週１回、町図書館の司書が小中学校の図書館に出向き（昼休み又は長休み時間）、本の整理・貸出・返却等の図書館業務と、各種事業（読み聞かせ・ブックトーク等は月１回）を行っています。

教育委員会
教育委員会として、学校図書館専任の担当職員を配置しているところもあります。

旭川市
学校図書館補助員を市内の小中学校（小学校５５校のうち３３校、中学校２９校のうち１４校）に配置しています。
嘱託職員として雇用し、就業時間は週２０時間（４時間×５日、８月と１月は週１０時間）で、勤務時間帯は次のように学校により決められています。
（小学校）
９：００～１４：００
９：３０～１４：３０
１０：００～１５：００ ※多くの学校が、この時間帯を採用しています。
（いずれも昼休憩１時間）（中学校） １２：３０～１６：３０ ※多くの学校が、この時間帯を採用しています。
１２：５０～１６：５０（中学校は昼休憩なし）

白老町
学校司書を２名（嘱託職員１名、臨時職員１名）雇用しています。
町内小中学校１０校を１か月に３～５回訪問しています。
業務内容は、学校図書館の環境整備、学校図書ボランティアの育成、指導、助言、図書館担当教諭や地域ボランティアとの連携などです。
嘱託職員は、週２９時間勤務（火～金曜日９：３０～１６：３０、土曜日９：３０～１５：３０ ※土曜日は町立図書館勤務）、臨時職員は、週２８時間勤務（月・火曜日９：３０～１５：３０、水～金
曜日９：３０～１６：３０）としています。

東神楽町
学校図書協力員を３名（小学校２校、中学校１校）、臨時職員で配置しています。
１日４時間、１０：００～１４：００、又は１０：００～１５：００（１時間休憩ありの場合）勤務します。
本の貸出・返却・配架等、図書館業務全般を担当しています。

- 43 -

第１部事例編

５

学校との連携学校図書館担当者連絡会議
子どもの読書活動を推進していくためには、図書館と学校図書館の連携は欠かせません。その中でそれぞれの担当者が顔を合わせ、諸々の事項について協議し、情報交換することは大変有意義なものです。
各市町村においては、このような場を設定することが望まれます。

新得町図書館●学校図書館担当者会議
図書館長、図書館職員、教育委員会職員（社会教育係長、学校教育係長）、町内の小中高等学校の学校図書館担当教員を参加者として、学校図書館担当者会議を毎年開催しています。
内容は、報告事項として・昨年度の町図書館の利用状況と今年度概況
・各学校図書館の整備状況（学校教育課）
協議事項として・子ども読書活動の推進に関わる各校の図書館利用状況の報告と要望
・町図書館のサービス・行事について
・移動図書館車の活用について
・「総合的な学習の時間」への対応について・購入希望（リクエスト）の図書について等を取り上げます。

滝上町図書館●学社連携担当者会議
町内の各小学校、中学校、高校、こども園の担当者と教育委員会から社会教育担当者が出席する会議を年 4 回（4 月、7 月、12 月、2 月）開催しています。
幼児や児童、生徒が対象となる社会教育事業の円滑な実施のために情報提供、意見交換を行ないます。
協議の中心は通学合宿、マラソン大会、スノーフェスティバルなどですが、図書館からの情報提供として、次の事項をお話しします。
・配本（中学校、高校、こども園）、移動図書（小学校）、読みきかせ（小学校、こども園）の日程確認や内容等に関する希望の取りまとめ
・図書館事業に関する案内、周知の依頼など。特に図書館まつりの日程に関する相談、中学校・高校へのボランティアの要請
・図書館訪問事前打ち合わせ票、図書館資料借受申込票の配布
このことにより、毎年、配本や移動図書、読みきかせに参加する学校が増え、現在はすべての学校に司書が出入りできるようになりました。
また、図書館の行う事業について子どもたちの反応を聞くことができ、学校が何を求めているのかも把握しやすくなりました。

- 44 -

第１部事例編

５

学校との連携全体的な取組み北広島市図書館●「学校図書センター」の設置
子どもの読書活動の基盤整備のため、図書館内に学校図書センターを設置し、学校図書館の資料の購入・受入等を一括して行っています。
市図書館と学校図書館の業務分担は、次のとおり行なわれています。
① 教育委員会
・学校図書購入費の予算要求② 学校図書センター
・各学校図書館に予算配分
・選書の参考となるカタログなどを配布
・図書の発注（学校からの依頼による）・受入とデータ化
・図書の配送・残金通知
・寄贈本・寄付金図書の受入、購入
③ 図書館
・予算管理
・請求書受取と支払い④ 市内小中学校
・選書、センターへリスト送付
・配架・貸出等の管理・運営●学校図書館のシステム化
市図書館システムを活用し、学校図書館の資料をデータベース化して市内小中学校全校の蔵書と市図書館の蔵書がネットワークシステムで管理されています。

●児童図書学級巡回事業「豆次郎」
市内の小学校を対象に３５冊の児童書を木箱に入れて学校間を巡回します。
各小学校へは、年３回、７,０００冊（２００箱）の本によりクラス単位でローテーションを組み、授業時間の合間や朝読書などで活発に活用されています。
●組織機構
平成２２年度から、北広島市の図書館に係る行政組織が、次のように編成されています。
学校教育課

学校図書センター（Ｈ１８．４．１設置）
学校図書センター担当委託スタッフ １名

教育委員会
（教育部）

北広島市図書館（Ｈ１０．１０．１開館）
文化課
図書館

市職員学校担当司書 １名※ 参考『北広島市学校図書センター事業報告書 平成２２年度』（北広島市図書館・北広島市学校図書センター 2011．5）- 45 -

第１部事例編

５

学校との連携

恵庭市立図書館●学校図書館配本システム
学校図書館活動の充実を図り、市内の図書館が所蔵する蔵書の有効活用を推進する
ための、市立図書館と学校図書館間及び各
学校図書館間の配本システム。
団体貸出事業（学校からの申込みを受けて市立図書館の蔵書を団体貸出する）と協力貸出事業（市立図書館、学校図書館が所蔵する図書等について、予約システムを活用して協力貸出を行う）の２つの事業で運用しています。
配本車の運行は、火曜日から金曜日までの毎日、運行時間は１４時～１６時です。
市立図書館の蔵書２７万冊と小・中学校の蔵書１２万冊がシステムのネットワーク化により共有されています。
●まなびくん
教科学習用に地域（郷土）資料のパンフレットをデジタル化し、児童生徒や教員に向けたデータベースを構築しています。分類・地域の一覧からパンフレットの選択をする方法や、単語検索により特定することができます。

- 46 -

第１部事例編

５

学校との連携●調べ学習シートＤＢ
調べ学習のテーマごとに適した資料について、市立図書館と学校図書館の所蔵を紹介して、調べ学習
情報を全市で共有しています。
国語、算数や社会などの教科・道徳・総合・特別活動のフォルダを小学校と中学校で作り、所蔵資料をリストに収めています。

●市内全小中学校に学校司書配置
市教委の機構として、市図書館が学校図書館業務を所管し、図書館行政を一元化しています。
学校司書は市立図書館で採用して市内全小・中学校に配置しています。
（小学校は平成１６年から、中学校は平成１８年から）非常勤職員として、週２９時間勤務で５２週１，５０８時間勤務しています。学校の長期休業期を休みとすることで、子どもたちが学校にいる間は毎日勤務できるような体制をとっています。

※参考 パンフレット「恵庭市の学校図書館 つなげようひろげよう育てよう子どもが本と出会うまち」（恵庭市立図書館）- 47 -

第１部事例編

６

子ども読書活動推進計画の策定

６ 子ども読書活動推進計画の策定○子どもの読書活動の推進に関する現在までの動き
平成１３年１２月 （国）「子どもの読書活動の推進に関する法律」施行
平成１４年 ８月 （国）「子どもの読書活動の推進に関する基本的な計画」策定
平成１５年１１月 （道）「北海道子どもの読書活動推進計画」策定
平成２０年 ３月 （国）「子どもの読書活動の推進に関する基本的な計画」変更（道）「次代を担う子どもの心をはぐくむ北の読書プラン」策定
６月 （国）平成２２年を「国民読書年」と定める○道内市町村の推進計画策定状況（平成２３年３月現在）
策定済み

６２市町村

策定作業中

３０市町村

検討中

４３市町村

予定なし

４３市町村

策定したが計画終了

１市町村

平成１３年１２月に、「子どもの読書活動の推進に関する法律」が施行され、地方公共団体が子どもの読書活動の推進に関する施策を総合的に策定・実施することが定められてから１０年が経ちました。道内市町村の推進計画策定状況については上記のとおりですが、未だ策定していないところもあるため、既に計画を策定し推進中の事例を紹介します。
これから計画を策定する予定の多くの市町村にとって参考となるように、また第一次と第二次計画の両方が見られるように、次の三つの自治体を取材しました。

旭川市「ななかまど読書プラン 第２次旭川市子ども読書活動推進計画」
http://www.lib.city.asahikawa.hokkaido.jp/kanri/nanakamado.pdf
富良野市「富良野市子どもの読書推進プラン」
http://pc3.furano-lib-unet.ocn.ne.jp/dokusyoplan.pdf
真狩村「第２期真狩村子どもたちの読書活動推進計画」
http://manabi.pref.hokkaido.jp/gyoseijoho/kuni_do/dokusyo/makkari22.pdf- 48 -

第１部事例編

６

子ども読書活動推進計画の策定

旭川市「ななかまど読書プラン 第２次旭川市子ども読書活動推進計画」●ＵＲＬ

http://www.lib.city.asahikawa.hokkaido.jp/kanri/nanakamado.pdf
概要版 https://www2.lib.city.asahikawa.hokkaido.jp/kanri/gaiyou.pdf

旭川市では、平成１７年９月に「旭川市子ども読書活動推進計画」を策定し、すべての子どもが本との幸福な出会いを体験し、健やかに成長することを目的に、様々な活動に取り組んできました。
５年間の計画を終える一年以上前の平成２０年度
後半より、第一次計画の成果と課題を整理し始め、平成２２年３月に第二次計画である「ななかまど読書プラン」を策定し、すべての子どもが、いつでもどこでも自分から読書に親しめる環境をつくるべく、さらなる子どもの読書活動推進に努めています。

計画の特徴～四本の柱を、四つの部門で支えて進める計画
旭川市の推進計画の特徴は、第一次計画で掲げていた「読書活動の環境整備・充実」「読書に親しむための機会の提供」「啓発活動と推進体制の整備」の３つの目標に、子どもが本に出会うきっかけとなり、さらに読書に親しむ手助けができる「人材の育成と関係職員の資質の向上」
を加え、四本の柱を基本的方針としたところです。この四本の柱に沿った項目を、子どもの読書にかかわる４つの部門（図書館、家庭・地域、幼稚園・保育所等、学校）がそれぞれ具体的に取り組んでいくという形をとっています。
また、第一次計画では設定していなかった数値目標を新たに設定する、呼びやすく親しまれる計画となるよう名称の冠に「ななかまど読書プラン」という愛称を追加する、見やすく分か
りやすい４ページの概要版を作成するなどの改良を行い、新鮮な気持ちで次の５年間の計画を進行中です。

●第一次計画の評価から第二次計画への流れ
第一次計画の具体的取り組みを評価
第一次計画推進時より、関係部局よりなる「旭川市子ども読書活動推進調整会議」を組織し、計画の進捗状況を確認し合っていましたが、第二次計画策定に当たって第一次計画の取り組み
事項の調査表を作成し、調整会議の作業部会担当に配布しました。各担当では、具体的取り組
みの項目一つ一つに対して「完了」
「継続」
「充実」
「未実施」の評価と、記述式による「成果」「課題」の分析を行い、現状を整理しました。

- 49 -

第１部事例編

６

子ども読書活動推進計画の策定

具体的取り組み項目を４本の柱に分ける
４部門で持っている具体的取り組み項目は、第一次計画においては各部門で行う細かい内容をそれぞれ独自に項目分けしており見づらいところがありました。
第二次計画では、前計画からの継続項目と新規に取り組む項目を、各部門においてそれぞれ４本の基本的方針（柱）のいずれかに入るよう整理しなおし、統一したスタイルで見られるよ
うにしました。
アンケート調査の実施
読書活動の実態を把握するために、次のアンケート調査を行い策定時の参考としました。
「幼稚園・保育所等の施設を対象とした読書アンケート」（市内１２０か所）「幼稚園・保育所等の保護者に対する読書アンケート」（幼稚園・保育所各５か所）「小学生を対象とした読書アンケート」（学校図書館補助員配置校・未配置校各５校）「中学生を対象とした読書アンケート」（学校図書館補助員配置校・未配置校各４校）
これらのアンケートにより見えてきた実態を、第一次計画の成果と課題に照らし合わせ、課題となる点は新たな項目を立て、順調に推進していると思われる点はさらに活発に推し進める
よう、計画に盛り込みました。
数値目標の設定
第二次計画で新たに取り入れた点のもう一つは、図書館と学校の部門において、平成２０年
度を基準年度、平成２６年度を目標年度とした数値目標を設定したことです。項目については
国・道、道外の同規模自治体などの目標を参考にしましたが、満足度や読書の好きな度合い等の曖昧なものではなく、はっきりとした統計上の数値で表せるものを採用しました。
推進計画本文の組み立てから発表まで推進計画の本文については二章立てとし、第一章には「計画策定の趣旨」「基本理念」「基本的方針」等の総論を掲載し、第二章には各論として、四部門に分けて具体的取り組みを掲載しました。各論の中身の具体的取り組みは、「１ 図書館」「２ 家庭・地域」「３ 幼稚園・保育所
等」「４ 学校」の順序で、それぞれ次の事柄を整理したものを掲載しています。
（１）第一次計画の成果（第一次計画の項目ごとに成果を報告）（２）課題（未実施及び新たに必要となってきた事などを提示）（３）第二次計画の取組（新たな四つの柱に沿って項目を説明）
図書館で取りまとめた素案を、関係各部局との調整をしながら、３回の策定委員会（図書館協議会委員１２名＋公募３名）とパブリックコメントを経て市民の意見も募り、平成２２年１月に最終案を提出しました。策定委員会にて愛称も決定し、同年３月に「ななかまど読書プラ
ン 第２次旭川市子ども読書活動推進計画」が発表されました。

「ななかまど読書プラン」の愛称について
第二次計画策定途中の時点では、仮称として「どくしょだいすき」を使用していましたが、策定委員会の場で「旭川らしい、市民に親しまれる愛称にしたい」という意見があり、市民の木である「ななかまど」を採用しました。
計画の表紙裏に掲載している、この愛称の由来を説明した文章に、策定にかかわり計画を推進している皆の想いが凝縮されています。ご一読ください。

- 50 -

第１部事例編

６

子ども読書活動推進計画の策定

富良野市「富良野市子どもの読書推進プラン」●ＵＲＬ

http://pc3.furano-lib-unet.ocn.ne.jp/dokusyoplan.pdf

富良野市の子どもの読書推進プランは、計画期間は平成２２年度～平成２６年度の５年間で、富良野市次世代育成支援地域行動計画（後期計画）の基本施策に位置づけられています。
内容は家庭、地域（保育所幼稚園を含む）
・図書館、
学校のそれぞれの読書活動のフィールドが有機的に連携する計画となっています。

計画の特徴～子どもを総合的に育成する計画
富良野市の推進プランの特徴は、その位置づけを富良野市全体の計画である「富良野市次世代育成支援地域行動計画」の基本施策に置き、市を挙げて子どもを育成していくという大きな枠組みの中で、子育て関係の各部が共通認識を持った上で、足場をしっかりと定めて進めているところです。
平成２２年の３月に初めての推進計画を発表というのも、計画だけ作って中身が伴わないのでは意味がないため、他市町村が先行して策定した計画を参考にし、基本的な事項を押さえた
すっきりとした計画に仕上げました。

●プランの策定の進め方
アンケートの実施推進プラン策定前に、幼稚園・保育所等保護者・市内全小中学校児童生徒・市内小中学校を対象とした、アンケート調査を行いました。アンケート結果の分析には、別件で先行して行っていた「学校における読書活動の現状」（平成１７年度実施）や「乳児７か月検診会場におけるアンケート調査」（平成２０年度実施）のデータも利用し、読書環境の現状と課題を整理しました。

- 51 -

第１部事例編

６

子ども読書活動推進計画の策定

ワーキンググループ方式
推進プランの策定に当たっては、ワーキンググループ方式を採り、「家庭」「地域・図書館」「学校」に関わりの深い各所に広く声を掛けて参加者を募りました。
「家庭」…読書推進ボランティア、子育て支援センター職員、保健師、図書館長・職員「地域・図書館」…読書推進ボランティア代表、保護者代表、保育士、図書館長「学校」…学校支援読書推進ボランティア代表、学校教育課学務係長、社会教育課社会教育係長、図書館長

各グループで、ベースとなる必要なことを案としてまとめ、校長会・社会教育委員会議に諮り意見聴取を行いました。
●プランを着実に進めていくために
具体的取り組みについて推進プランを実際に進めていくための具体的な取り組みの各項目については、新規に取りかかった事業ばかりでなく、従来それぞれの部所で個別に進めていたものも含め、どこがどの事業を受け持つかを明かにし、項目ごとに連携する事業主体を明記することで、担当の意識を高め他人事にはしないように組み立てています。
アクションプログラム
具体的な取り組み項目の進め方は、年度ごとのアクションプログラムを作成し、その中でさらに月ごとにどの部門が何を行うかを細かく決めて行っていく形です。推進プランの本文は簡潔におさめていますが、その代わり実際の中身の部分は細かく設定した上で、毎月きっちりとやり遂げていく姿勢で進めています。
このアクションプログラムにより推進管理するとともに、毎年度末に「次世代育成支援地域
行動計画」の中で実施状況を整理確認し、次年度に繋げて行きます。

富良野市の推進プランのこだわり
富良野市での子どもの読書に関する推進プランは、他市町村よりもやや慎重に取りかかり、進められたように感じます。事務局である教育委員会（図書館）では、「計画ばかり立派な物を発表しても、中身が伴わなくては意味がない。策定するならば、絵に描いた餅にはしたくない」という思いがあり、先行している都市の推進計画を参考にして、富良野市の状況と照らし合わ
せ、現在富良野市で子どものために必要とされていることは何か、市全体で進めていくにはどんな形がいいかを精査して作り上げたそうです。
そうして作り上げたプランを、実際に推進するに当たっては、「決めたことについては毎月なんとしてでもやり遂げる」という信念を持って行っているとのことです。
このような確固たる信念があって策定された富良野市の推進プランは、非常に地に足の付いた現実的なプランであり、目標に向かって着実に歩みを進めている印象があります。

- 52 -

第１部事例編

６

子ども読書活動推進計画の策定

真狩村「第２期真狩村子どもたちの読書活動推進計画」●ＵＲＬ

http://manabi.pref.hokkaido.jp/gyoseijoho/kuni_do/dokusyo/makkari22.pdf

真狩村では、平成１６年６月に「子どもたちの読書活動推進委員会」が発足し、平成１７年３月には後志管内でいち早く「真狩村子どもたちの読書活動推進計画」を策定し、子どもの読書活動の推進に力を入れてきました。
平成２２年３月には、この計画での反省や村の実情を踏まえながら、さらに総合的に子どもの読書を推進すべく、「第２期真狩村子どもたちの読書活動推進計画」を策定し、現在も活発な活動を続けています。

計画の特徴～委員会が主体的に進める計画
真狩村の推進計画の特徴は、第２期計画策定時から推進委員会メンバーの関わりが非常に大きく、具体的な取り組みに関わる事業も推進委員会が主体的に発案し進めているところにあります。
委員数は２０名で、決定方法は公募ではなく、普段から読書・教育・子育てに深く関わっている、各学校の図書担当教諭・各関係機関職員（保育所・学童・ＰＴＡ等）
・読書ボランティア・
一般利用者等に声を掛けて任命しました。３部会に分けた部会制を執っており、各部会が互いに切磋琢磨し読書推進イベントを実施しています。事務局は教育委員会社会教育係で、主に推進委員より発案された事業のアイディアを具現化するべくサポートを行っています。

●推進活動の活発化のきっかけ
推進委員会３部会の役割分担の垣根を払拭
当初は各部会の活動を「理解と普及・関係機関との連携」「公民館図書室における条件整備」「家庭・地域・学校における読書活動の推進」と限定していましたが、意見が分かれて進まなくなったため、業務の縛りを撤廃することにしました。その結果、自由にアイディアが膨らみ、さらに各部会が刺激し合って競争による活性化という効果も上がるようになりました。

- 53 -

第１部事例編

６

子ども読書活動推進計画の策定

先進地視察の実施による推進委員の意識の一新
以前には、教育委員会主催の事業を手伝ったり、フリー図書棚の入れ替えをするくらいの活動のみで、委員の意識も薄く、計画の策定にあたってもなかなか意見が出てこない状態でした。
しかしその後実施した先進地視察等の育成事業により、委員のモチベーションが変わり、終了
後のアンケートには今後の計画への想いがあふれ、具体的なアイディアが生まれるようになりました。
（※文部科学省の「子ども読書応援プロジェクト 子ども読書地域ボランティアリーダーの育成事業」に応募し採択。ボランティア研修・視察研修・講演会の実施が実現。
）

思いの共有と横のつながり
前計画は、内容も漠然としており全体的に行政主体の感がありましたが、第２期計画は推進
委員各自に、自分たちの手で計画を作り、実際に進めているという自覚と誇りが生まれたため「みんなで作った計画をみんなで進めよう」という思いの共有が、社会の大人たちの横のつながりを生みました。協働という言葉だけでなく実践が、「地域の子どもたちを地域で育てる」という本来の子育てにあるべき姿を実現し、活動の広がりを見せています。
事務局の役割
第２期計画策定時より、事務局（教育委員会）では、次の３点に気をつけました。
①あまり事務局からの提案をしない…推進委員の意見を尊重する②委員からの発案があればできるものは実現していく…実現が、さらなる発言に繋がる③褒める・発信する…実績を認め評価し、ブログ・新聞等で村民に活動を知ってもらう
これにより、推進委員会のメンバーが意見を出しやすくなり、計画がスムーズに進んでいます。委員たちのアイディアの豊かさやフットワークの軽さも、事務局のサポートあっての安心感から生まれるのでしょう。

真狩村の推進計画のこれから真狩村の推進計画の「第２章 具体的な取り組み」には、推進項目の表（P10、11）が入っていますが、表の後半には、枠のみで空欄の部分が数行残されており、全部は埋まっていません。
これは、この先もさらに取り組みの種類が増えて欲しいという気持ちから、敢えて枠を多めに作り、計画の広がりを願っているのだそうです。
日本では古くから、子どもに着せる着物には、今後の成長を祈って肩揚げ・腰揚げをするという風習があります。この、推進項目の表に敢えて余裕を持たせているのも同じ祈念からではないでしょうか。
真狩村の推進計画が、推進委員や事務局の方達の熱意によりさらに成長されること、また、
こんなに全村的で活発な読書推進活動の中で育つ真狩村の子どもたちも、心豊かにたくましく成長できるよう、これからも進めていっていただきたいと思います。

- 54 -

第１部事例編

６

子ども読書活動推進計画の策定●三自治体の比較

人口（H23.3 末）
世帯数
１８歳以下人口計画の名称

旭川市
３５３，２８９人
１７２，１５７戸
５４，８３５人

富良野市
２３，９７７人
１０，８４０戸
４，０９４人真狩村
２，２３７人
９２９戸
３３６人

ななかまど読書プラン 第富良野市子どもの読書推第２期真狩村子どもたち

２次旭川市子ども読書活

進プランの読書活動推進計画

平成２２年３月
平成２２年度から平成
２６年度までの５年間

平成２２年３月
平成２２年度から平成
２６年度までの５年間

動推進計画

策定年月
計画の期間

平成２２年３月
平成２２年度から平成
２６年度までの概ね５
年間

事務局
策定委員会

教育委員会（図書館） 教育委員会（図書館） 教育委員会社会教育係
旭川市子ども読書活動 読書活動の推進ワーキ 真狩村子どもたちの読推進計画策定委員会
ング
書活動推進委員会

担当部局・実施主体 旭川市子ども読書活動推 図書館・ボランティア団 真狩村子どもたちの読書進調整会議（社会教育課・
公民館事業課・中央図書館・教育政策課・学務課・教育指導課・障害福祉課・
子育て支援課・子ども育成
課・子育て相談課）

体・幼稚園・保育所・小中学校・高校・学校教育課・保健医療課・市民環境課

活動推進委員会（図書室・図書室利用者・ボランティア団体・保育所・小中学校・学童保育・高校・保健師・村 P 連）

旭川市

富良野市

真狩村

●策定の経過平成２０年１２月

・第１次計画取り組み評価
調査実施

平成２１年 ２月

・調整会議作業部会
第２次計画の構想と策定
日程を検討

５月
６月

・読書アンケート調査実施
・第１回関係課会議

・第１回推進委員会

第２次計画素案（図書館

第１期計画のふりかえ取りまとめ案に対する意見

り、反省、第２期計画への等提出依頼）

意見・推進委員へのアンケート実施

７月

・第１回策定委員会「第２次計画（素案）」提出- 55 -

第１部事例編

旭川市

６

子ども読書活動推進計画の策定

富良野市

平成２１年 ８月

真狩村

・子ども読書アンケート実
施

９月

・各課意見取りまとめ

・第２回推進委員会
第１期計画のふりかえ
り、第２期事業計画

１０月

・第２回策定委員会

・市内校長会「第２次計画（素案・修アンケート結果公表

正版）」提出

・第３回推進委員会
第２期の推進項目、子ども読書アンケートの実施
について

１１月

・
「地域・図書館における読・教育委員会議「第２次計画（素案・修書活動の推進ワーキング」

・先進地視察研修石狩市民図書館、恵庭市
立図書館ほか

正版）
」提出

開催

・パブリックコメント開始

・「学校における読書活動の ・子ども読書アンケートの（～１２月末）推進ワーキング」開催

実施

・「家庭における読書活動の推進ワーキング」開催

１２月

・パブリックコメント

・社会教育委員会議

意見要旨取りまとめ・担
当課で回答作成

平成２２年 １月

・市内校長会
素案説明，意見徴収

・教育委員会関係各課と打・教育委員会協議会
素案説明、意見徴収

ち合わせ
パブリックコメント回答

・読書ボランティア研修会
アンケート結果報告

・次世代育成支援実務者会
議（～２月、４回開催）

取りまとめ
・第３回策定委員会
・教育委員会議「第２次計画（最終案）
」
提出

２月

・教育委員会議・次世代育成支援地域協議

計画決定

会開催（～３月，２回開催）

・第４回推進委員会「第２期計画（案）
」の
修正等

３月

・第１回定例市議会
経済文教常任委員会に報・パブリックコメント実施

・パブリックコメント実

・計画決定

施
・第５回推進委員会

告第２期計画決定・庁議
全長に周知・協力依頼
・発表
計画書庁内印刷，各報道
機関へ報道依頼

４月

・教育委員会議にて承認- 56 -

第１部事例編

７

地域との連携事業

7 地域との連携事業
図書館には様々な形の協力があり、多くの方たちからの支援を受けながら運営しています。
図書館独自で行うのはもちろんのこと、地域の企業・団体等との連携によって行っていることも数多くあるのではないでしょうか。
地域企業や団体等、すなわち人と人とが連携することにより、新たな出会いや思わぬ発見があったりするなど、今まで以上に図書館運営に幅が出てくる場合があります。また、地域と結びつきが強い図書館は、それだけ「図書館の応援者」が多くいるということになり、それはどの図書館とっても嬉しいことだと思います。
ここでは、図書館独自の事業ではなく、他事業との連携や地域企業や地域団体等との連携によって事業を展開している事例を紹介します。

根室市図書館●事業名 ふれあい豆まき異世代交流おはなし会●目 的 読書活動（本）を通して、高齢者と児童の異世代の交流と心のふれあいや理解をはぐくみ、相互に励ましと活力を与え合い、地域と図書館利用の活性化を目指します。
●対 象 幼児・小学生・高齢者●内 容 平成２２年度からの新規事業
児童館と老人福祉センター併設施設における「高齢者とのふれあい事業」と連携
１.高齢者に向けた「おはなし会」…おじいちゃん・おばあちゃんへの読み聞かせ
２.ふれあい豆まき異世代交流…高齢者と子どもたちとの「節分」豆まき交流
３.子どもと高齢者に向けたおはなし会・ブックトーク テーマ：
「節分」
●課 題 参加者（高齢者２１名・子ども１８名）からは、またやってもらいたいと好評を得ました。本を通しての話題提供は、世代を超えての交流に有意義な実感を高めましたが、今後の継続方法や事業浸透、拡大方法を考える必要があります。
また、企画アイデアの工夫と、異世代が無理なく集まれる生活圏へ出向く努力など
館内開催にこだわらない柔軟な事業の実施が必要です。

- 57 -

第１部事例編

７

地域との連携事業

稚内市立図書館●事業名 ハーマン文庫（寄付金）●経 緯 ハーマン氏が奨学会基金を設けていましたが、平成１６年より「ハーマン文庫」として毎年図書館へ寄付金をいただいています。
●内 容 元稚内アメリカンスクール会長で、青森県三沢市在住のアランゾ・Ｒ・ハーマン氏
から、中高校生向けの図書購入費として毎年
１回１０万円の寄付があります。
※平成２３年度 ９９冊
・「ウォーリアーズ」シリーズ
・「ヒックとドラゴン」シリーズ など

市立釧路図書館●事業名 子どもと本を通じた地域スーパーのＣＳＲ※活動●目 的 「未来（あす）の釧路っ子のために」等スローガンを掲げている卸売スーパー（丸辰相長センター／代表社員社長・相澤長秀氏）が、経営理念の中で積極的な地域貢献を謳っており、本事業も地域の子どもに向けたＣＳＲ活動として行っています。
●内 容 平成２４年１月から。同スーパーの広報誌「あいちﾞょうだより」におすすめ本として掲載される本が図書館に２冊ずつ寄贈されます。寄贈された本は、スーパー最寄の２か所のコミュニティーセンター内に所蔵。おすすめ本の選書とおすすめコメントは、市内の児童書店「プー横丁」の店主が行っています。
●その他 【あいちょうＨＰ】 http://aichou.vc/01/【図書館担当者より】地元に根づいた児童書店による選書ですので、寄贈いただくタイトルに安心感があります。地道な取り組みですが、図書館にとってはありがたい企業活動です。
※ＣＳＲ（Corporate Social Responsibility）とは企業の社会的責任。企業が社会利益や環境利益を考えながら事業を行うこと。
（『現代用語の基礎知識』自由国民社 2011）- 58 -

第１部事例編

７

地域との連携事業

滝川市立図書館●事業名 国際ソロプチミスト滝川・寄贈コーナー（寄付）●経 緯 平成６年から「国際ソロプチミスト滝川」より図書館の図書充実として毎年寄付をいただいています（金額は年度により変更あり）。
●内 容 図書館閲覧室内に寄贈コーナーを設置し、活動の紹介や本の貸出を行っています。
今年度は、子ども向け図書を重点に８５冊（寄付１０万円）。
また、平成２０年度には、「国際ソロプチミスト滝川認証２０周年事業」として、
市内４中学校と高校にＡＥＤ（自動体外式除細動器）、学校等への図書運搬車両１台、図書運搬ボックス７５個を寄贈いただきました。

図書運搬車「キッズブックカー」
滝川市立東小学校での巡回文庫時●事業名 雑誌ささえ隊（企業・団体・個人からの寄贈）●経 緯 新図書館の開館時から、市民や利用者により多くの新鮮な情報が提供できるよう、雑誌の充実を図るため企業や団体、個人に雑誌寄贈を募集しています。
●内 容 雑誌を寄贈していただく「雑誌ささえ隊」は、企業や団体、個人から１年間継続して寄贈していただいています。
現在、ささえ隊からは５５タイトル、「子ども向けの雑誌」は７タイトル提供
してもらっています。

- 59 -

第１部事例編

７

地域との連携事業

音更町図書館●事業名 「世界の絵本コーナー」●経 緯 平成１１年度に図書館が新築移転するのに合わせ「国際ソロプチミストおとふけ」
から寄付をしたいとの申し出がありました。１回限りの寄付ではなく継続的にとのことで、平成１０年度に１５０万円、以降毎年５万円から１０万円程度をいただいています。
●内 容 新図書館でのコレクションとして考えていた「洋書絵本」を選定（できるだけ翻訳絵本が出版されている本）
約１,２００冊所蔵しており、ほとんどが英語の絵本ですが、ドイツ語、フランス語のほか、韓国語、中国語などアジアの国々の絵本もあります。
・エリック・カールの絵本
・レオ・レオニの絵本
・ブルーナの絵本シリーズなど

世界各国の国旗をあしらった書架- 60 -

第２部

アンケート編

第２部アンケート編「北海道内図書館等における子ども読書活動取組みの現状と事例研究」に関するアンケート●調査目的

・道内の図書館を中心とした子ども読書活動の取組みの現状を調査する。
・事業の特徴的な事例を研究し、子ども読書活動推進計画の策定や、関連事業の企画や運営の参考となる資料（報告書）を作成する。

●調査対象

道内１７９市町村の図書館（※公民館図書室等も含む。以下「図書館」と記載）●調査方法

アンケート用紙を送付（Ｗｅｂ版もあり）し、ＦＡＸ・メール・北海道図書館
ポータル（北海道立図書館ホームページ内）のいずれかの方法で返送してもらい
回収

●調査期間

平成２３年２月１０日～３月８日●回 答 数

１７９市町村１８８館※ 内訳：条例設置館１０３（うち、中央館相当９６、分館（地区館）７）、
公民館図書室等８５※ 中央館が代表して回答したところと、分館（地区館）でそれぞれ回答した
ところがあるが、すべての市町村が少なくとも１館は回答した。

- 61 -

第２部アンケート編

Ⅰ. 環境の整備について赤ちゃん絵本コーナーは７８．７％、児童書コーナーは６３．３％の比較的高い整備率です。
ＹＡコーナーについては、４５．７％と半数以下です。本離れと言われる年齢層ですが、ＹＡ向けの本を集めて利用を促すという目的だけではなく、自宅や学校以外での居心地の良い場所を作ることも、これからの公共図書館に求められています。
また、子ども向けホームページやパスファインダーなど、ある程度の経費や労力を必要とす
るものについては、整備率が低くなっています。
子どもたちは、ＮＤＣによる配架だけでは探している資料に容易にたどりつくことができな
いので、パスファインダーやサイン（案内）などを整備することが望まれます。

問１ 子ども向けに図書館で実施している内容
（ア）図

書

（イ）利

用

（ウ）館

内

だ
配

よ

り

案

内

置

図

53 (28.2%)7134（エ）児童書特集コ ー ナー（オ）ホ ー ム ペ ー ジ（カ）ブ ック リス

119 ( 63.3%)

11 (5.9%)37 (19.7%)

ト（キ）パ スファ イ ン ダー

( 37.8%)(18.1%)

5 (2.7%)
86 (45.7%)（ク）Ｙ Ａ コ ー ナ ー（ケ）地 域 資 料 コーナー

26 (13.8%)

148（コ）赤ちゃん絵本コーナー

78 ( 41.5%)（サ）赤ちゃん向けスペース
（シ）そ

の

他

18 (9.6%)※

回答館：178(94.7%) ※ 複数回答

その他に記されたおもな回答
・一般向け図書室だよりに児童書の案内掲載
・子ども向けイベントちらしの配布
・子ども向け図書カード
・乳幼児の保護者向け利用案内
・子ども向けＯＰＡＣ
・ＹＡシールの添付（別置コーナーはなし）
・子育て本コーナー（就学前までの子育てに関する本）・読み聞かせ用絵本コーナー
・赤ちゃん向け読み聞かせ室
・幼児向けスペース（じゅうたん敷きスペース、遊具、低床テーブル等）
・子ども向け水飲み場、トイレ
・ チャイルドカートの設置- 62 -( 78.7%)

第２部アンケート編

Ⅱ. 資料の整備について （一般・児童）
約９０％の図書館で大型絵本、布絵本、しかけ絵本、コミック本等、なんらかの特色ある資料を整備しています。
子ども向け雑誌の所蔵館は半数以下に留まっており、あると回答した図書館の平均は４．８冊でした。
また、所蔵冊数（タイトル数）ではコミック本が特に多く、６千冊以上所蔵のある図書館もあります（所蔵館の平均は８４３．５冊）。寄贈に限って受入れをしている図書館もあります。
問２の選択肢になかった紙芝居等の資料については、「その他」に特記しなかった図書館もあると推測されます。

その他に記されたおもな回答※問２の所蔵館における平均所蔵数
・紙芝居（３）、大型紙芝居（４）平 均
・洋書絵本（約１４００冊）
46.8 冊・パネルシアター、ペープサート、エプロンシアター（２） （ア）大 型 絵 本（イ）布絵本
23.8 冊・布遊具
・木のパズル（おはなしパズル）
・児童書の研究資料（ウ）し か け 絵 本
95.5 冊（エ）コ ミ ッ ク 本（オ）子ども向け雑誌（カ）集団読書用図書

843.5 冊
4.8 誌
103.2 ﾀｲﾄﾙ

問３ 子どもの読書活動推進向けに特に整備している資料●おもな回答○学校（幼稚園）用（回答館：３８、複数回答）

・学校図書館活動支援用（調べ学習用等）（６および調査時準備中１）・朝読用（５および調査時準備中１）
・学級文庫用（３）・団体貸出、学校巡回用（５）・集団読書用（２）・学校ボランティア等活動用（５）・教科書に載っている作家の本○一般子ども用・「北海道青少年のための２００冊」を３冊ずつ
・ＹＡ向け
・おすすめ本セット
・読み聞かせ（ボランティア）用（紙芝居、パネルシアター、エプロンシアター等）
・読み聞かせ向け大型絵本（７）・０～６歳児向けの読み聞かせ絵本
・赤ちゃん絵本（３）・しかけ絵本○その他
・文庫用（２）- 63 -

第２部アンケート編

問４ 他の図書館には無い子ども向けコレクション等●おもな回答（回答館：１４、複数回答）

・洋書絵本（２）・オズボーンコレクション（復刻世界の絵本館）
・歌が流れるしかけ絵本
・岩波ジュニア新書（全巻購入）
・パネルシアター、エプロンシアター等
・布のおもちゃ・大正期の絵本・絵雑誌
・手作り布絵本
・手作り大型紙芝居
・手作りペープサート
・ボランティア活動用資料

Ⅲ．図書館が主催する子ども向け事業について（過去５年間）

図書館が実施したことのある子ども向け事業では、「よみきかせ」８２．４％、次いで「工作会」が５４．３％の実施率です。
問５の「その他」に回答されたものや問６の「特色のある子ども向け事業」として回答された中に、図書館ではなじみのないイベントもありますが、子どもが図書館に足を運ぶきっかけとなるよう工夫されている様子がうかがえます。
また、問５の「一日司書体験」、問６では調べ学習講座等、図書館の使い方に関する事業も見られます。学校で公共図書館を使った調べ学習が浸透してきていることから、今後は学校と連携した事業も増えてくると思われます。

その他に記されたおもな回答
・おはなしクイズ大会

・子ども縁日・カルタ大会・おばけやしき・絵本作家講演会(ライブ等含む)

・科学あそび・お菓子作り教室

・手芸教室- 64 -

第２部アンケート編※ 前出の問５の選択肢に含まれるものもあったので、次のとおりまとめた。
（あ）よみきかせやおはなし会（通常の図書館主催でないもの）（い）図書館まつり・フェスティバル等の名称の複合的なおはなし会（う）作家による講演会、サイン会等（え）調べ学習やオリエンテーション等レファレンス関連（お）ブックスタートまたはそれに類似するもの（か）その他

表１ おもな特色ある子ども向け事業例
事 業 名
紙芝居・動物飴細工
人形劇講座と発表会
クリスマス幻灯会
英語で絵本をたのしもう！
落語の授業

内
容
紙芝居講演および動物飴細工の実演
５回講座で人形作成から人形劇（演じる）完成までを行い、発表する
絵本等の幻灯、ペープサートパネルシアター
英語での読み聞かせと手遊びを実施
落語家による小学校への出前授業
絵本の読み聞かせと絵本にでてくるお菓子づくり

対
象
幼児～一般
小学生

親と子の手づくり絵本教室
絵本作家の講演会

絵本（ハードカバー）の制作
絵本作家による読み聞かせ、サイン会

小３以下と保護者
小学生
小学生
５才～小３までと保護者
幼・小学生と保護者
幼児～一般

絵本作家小学校訪問

絵本作家らの特別授業

小学生

読後感想討論会
絵本の中のお友だちへの手紙展示会
あおぞら図書館
うちどく推進事業

課題図書の原作者を助言者に迎え、感想を述べ合う

小・中学生

おはなしキッチン

子育て支援図書贈呈事業
図書館探検隊（初・中・上級）
調べものマスター
めざせ！昆虫博士
プラネタリウム
バケツ稲育成事業
宿泊体験教室絵本の中のお友だちに手紙を書き、絵本作家等からの返事とともに展示する
自然体験事業と関連した絵本の読み聞かせを合わせて実施
児童文学作家などの講演会や家読ノートの作成
幼児の誕生日に本２冊と薔薇の花束、小学生には本１冊をプレゼントする
貸出業務体験、館内探検、図書館クイズ、本の探し方等

幼・小と保護者
小３以上
幼・小・中と保護者
幼児と小学生
小学生

情報の調べ方ガイダンス
図鑑等を使って昆虫の名前を調べる

小学生
小学３～６年生

簡易プラネタリウムを設置し、星の学習

幼・小と保護者
小学生以下
町内小学生

バケツで稲を育て、お米の出来る様子を観察し収穫する
図書館に１泊し、職員、図書館、本に親しんでもらう
来館・貸出・本や図書館の紹介文提出等で台紙にスタンプを
スタンプラリー押印、５個以上でオリジナルしおりをプレゼント
夏休み図書館利用何回来た カードを配布し、夏休み中来館したら１日１枚シールを貼るかな？カードの配布- 65 -

中学生以下
幼児・小学生第２部アンケート編

Ⅳ. 子どもの読書に関わる人材養成事業等について（過去５年間）
問７の読書推進を目的とした人材育成事業に関しては、回答のあった６４館（３４％）について、事業ごとに分類したものを円グラフに示しています。
よみきかせに関する講座が最も多く、４６．１％でした。問９のボランティアによる活動内
容で「よみきかせ」や「おはなし会」が多いことにも関係しているものと思われます。
また、人材養成については、公共図書館だけでなく学校図書館で活動する人材も想定されます。学校司書の完全配置が難しく、まちの図書館から週に何時間かの派遣しか行われない状況もある中で、今後はブックトークや本の修理などの、学校図書館での活動にも対応できる内容の講座の割合も増えくるものと思われます。

※ 問６同様、上記のようにまとめた。

表２ おもな特色ある人材養成事業例
事 業 名
フジテレビアナウンサーによる朗読ワークショップ

内

容

対

象

朗読の指導、実施

一般、ボランティア等

絵本だいすき

絵本等の選び方や絵本の紹介

一般、どなたでも図書館講座いのちのことば

胎教からの読み聞かせの大切さを知ってもらう講話

妊婦、赤ちゃんのいる家族等

０歳児の成長を学びながら読み聞かせを学ぶ

一般

ブックトークの研修

職員、関係者

講演会

職員、ボランティア

０歳からの読み聞かせ
ボランティア養成講座
ブックトーク研修会
科学絵本について学校における読書活動講習会

授業に生かすアニマシオンと読書活動講習

職員、教師、一般

図書館文化セミナー

絵本に関する講演会 ・読み聞かせと著作権

一般

心をつかむおはなし会

藤田浩子氏の小道具の使い方実践

一般

男性のための読み聞かせ講座

絵本、紙芝居の読み聞かせの仕方、本の選び方等

一般（男性限定）

工作・おりがみ研修会
手のひらサイズの本づくり

工作、おりがみの研修
豆本づくりの講習

保育士、教員、ボランティア

布絵本づくり教室

布絵本の作り方一般

本の修理・図書館のレイアウト講習会

児童、教師、ボランティア

学校の図書修理、ブッカーかけ

ＰＴＡ

学校図書館修理・レイアウト体
験研修"
図書修理講習会
ＰＴＡ、地域住民向け講習会
読書・感動のひろば

一般、ボランティア等

読書の有用性の学習
ＰＴＡ、一般、図書館関係者
本との触れ合いを自由な表現（手紙、本の紹介等）で幼児、児童、中高生、一般表した作品を展示- 66 -

第２部アンケート編

Ⅴ. 子ども読書活動に関するボランティアについて
問８より、図書館を拠点に活動しているボランティアがあるのは全体の７７．１％です。
問９ではその活動内容と場所を尋ねました。活動内容を見ると、「よみきかせ」を実施している
図書館が７２．９％と多く、次に「ブックスタート」の３１．９％、「おはなし会」の３１．４％と続きます。
その他の活動内容には、本の修理や布絵本等の作製、フロアワークなども挙げられていて、図書館活動にボランティアが積極的に関わっていることが見られます。
表３でそれぞれの活動場所をまとめました。
「よみきかせ」と「おはなし会」については、「図書館」で行っているところがほとんどですが、「小学校」や「保育園・幼稚園」でも多く行われています。
「ブックトーク」は「図書館」よりも「小学校」で多く行われています。
また、０歳児健診に行われることが多い「ブックスタート」は、おもに「保健センター」で活動しています。
その他にも児童会館、地区センター、子育て支援センター、町内会行事、美術館等、公的な施設
や様々な場所で活動しています。

その他に記されたおもな回答
・人形劇、クリスマス会等（１７）・布絵本・遊具等の作製（９）・朗読会、子ども吟詠教室（２）・本の装備や修理（６）・フロアワーク、館内整備等（８） ・古本市の開催（３）表３ ボランティアのおもな活動場所
図書館

よみきかせ
おはなし会
ブックトーク
映画会
工作会
ブックスタート
一日司書体験

合計

118
52
7
11
36
6
8
238

小学校

中学校

保育園
幼稚園

保健センター

その他

83
22
14
1
3
2
0
125

8
3
4
0
0
1
2
18

50
11
1
0
2
1
0
65

24
6
3
0
1
46
0
80

35
10
3
1
4
11
1
65

※回答館 143、複数回答

合計

318
104
32
13
46
67
11
591

％

53.8
17.6
5.4
2.2
7.8
11.3
1.9
100.0

※数字は回答数で、実際の活動場所数とは異なる。

その他のおもな活動場所：児童会館、地区センター、子育て支援センター、役場、美術館、病院等- 67 -

第２部アンケート編

その他に記されたおもな回答
・教育委員会から依頼(４)・個人から申し出

・学校支援事業との関わり

・読み聞かせのボランティアグループが図書館の設立に関わり、その後も活動
・図書館行事の参加をきっかけに自主的にサークル化

図書館を拠点に活動しているボランティアがなくても、「図書館を拠点としていない団体が別にある」という回答が４５.８％でした。問８での回答と合わせると、活動拠点に関わらず全体の８８.
８％の１６７館でボランティアが存在しています。このことから、ボランティアは子どもの読書活動において欠かせない存在であると言えます。
反面、「募集しているが、なり手がいない」、あるいは受け入れる体制が整っていない等の課題もあります。
問１０、１１より、ボランティア成立にいたるきっかけや運営状況はそれぞれ異なりますが、子どもの読書活動を推進していくためには、ボランティアとの協働を進めていくことが重要です。

その他に記されたおもな回答
・ボランティアを必要とする事業等を行っていない(４)・以前はあったが、世代交代ができず解散（２）- 68 -

第２部アンケート編

Ⅵ. 学校と図書館との連携について

問１３より、図書館が学校に行っている支援で一番多かったのは、「団体貸出」で７８．７％、次いで「移動図書館のステーション設置」が 43.6％です。しかし、その他の支援については、まだ進んでいない状況です。
問１４で「定例の学校訪問、会議、交流会等がある」と回答したのは、２６．８％、問１５で学校司書等の担当者の配置が「ある」と回答したのは２８．２％と少ない状況です。
子どもの読書活動を推進するためには、公共図書館と学校の連携を強めていく必要があります。

その他に記されたおもな回答
総合的な学習の時間の受入れ、職業体験受入れ、学校図書館の選書、読書に関する講演会、図書室運営相談、国語部会研修会で「本の整理方法」・「展示方法」等の講義

その他に記されたおもな回答
・必要に応じ随時
・研究会・研修会への参加- 69 -

第２部アンケート編

Ⅶ. 「子ども読書活動推進計画」の策定等について
問１６より、推進計画を策定済または２次策定中の自治体は３６．２％です。
問１７・１８より、策定の際に「策定委員会等の新たな組織」が中心となった自治体は、協働して策定するような工夫が見受けられます。また、現場や市民、子どもたちの意見を拾うべ
くアンケートを実施したり、細やかな施策を盛り込んだというところもあり、生きた計画にしようという思いが感じられます。
問１９で自治体独自で運用している計画が「ある」と答えた中には、「社会教育推進計画」（または「生涯学習推進計画」等）の中に子どもの読書推進についての記述がある」旨の回答が多く、「子どもの読書活動推進」に特化した計画はまだ少ないようです。
推進計画は、国および地方公共団体の責務として、図書館だけではなく家庭、地域、学校などの関係機関が連携協力し、推進を進めることが重要な柱となっています。
具体的な施策を総合的かつ計画的に推進するためにも、子どもの読書活動推進計画を策定するよう努めることが、各自治体に課せられています。

※「２次」は、策定中を含む※「その他」には、(ｱ)と(ｴ)、または(ｲ)と(ｴ)の複数を選択したものを含む。

問 18 策定に当たり、工夫した点・苦労した点
・策定委員のモチベーション向上のため、先進地視察（石狩・恵庭）を実施
・なるべく策定委員自らの意見をもらえるように図書館が誘導
・子どもの読書状況アンケート内容の検討（８）・策定委員、学校図書館関係者等との日程、意見等調整、連携(９)・ボランティアからの意見聴取、連携(２)・図書室単独での策定が困難だったため、保育所（支援センター）との協働で策定
・学校、地域と公民館で出来る事からスタートし、現段階で行っていることをベースに策定
・計画を効果的に推進するために、指標を設定（３ うち２次２）・北海道の計画の期間に同調し、５カ年計画に。明確な年次計画は記載せず、事業の継続性と充実に主眼
・財政の裏付けがない中で、具体的な施策を盛り込むこと(２)「ある」と答えたところの具体例
・町総合計画「本のまちプラン」（本別町）
・学校図書館ステップＵＰプラン（恵庭市）
・まちづくり総合計画において、町民の読書推進を図ることを明記（雨竜町）・教育プラン、図書館ビジョン（石狩市）- 70 -

第２部アンケート編

Ⅷ. 図書館と地域の連携について

地域との連携は「ない」という回答が９２．５%です。
「ある」と答えている９館のうち４館は、「図書（購入費含む）の寄贈」を受けています。また最近では、図書館で揃える雑誌（子ども向けを含む）の購入費を地元企業や団体等が負担する制度を始めた事例もあります。
そのまちの将来を担う子どもが「人生をより深く生きる力」を身に付けられるよう、あらゆ
る機会・場所において読書活動を自主的に行えるような環境を整えることが重要です。そのためには、場所も人も資料費も欠かせないものとなります。図書館と地域で連携し、子どもの読書活動をまち全体で支援していくことが望まれます。

※「計画中」のうち、２館は H２３年度中「ある」と答えた図書館の具体例
・図書館資料の寄贈、購入費の寄付（４）・団体主催の子ども向けイベントの支援
・地元新聞社が子ども向け事業を開催
・子どもゆめ基金の助成申請のために、保育士等と実行委員会を発足
・ロータリークラブ主催の小学校学級新聞コンクールを実施
・児童館が併設する老人福祉センターと連携し、事業を開催
・地域文庫に児童書の配本- 71 -

第２部アンケート編「北海道内図書館等における子ども読書活動取組の現状と事例研究」に関するアンケート- 72 -

第２部アンケート編- 73 -

第３部

資料編

第３部資料編

法規・計画・参考資料等※ＰＤＦファイルは別途ホームページ内に掲載しています。

法規・計画等●「子どもの読書活動の推進に関する法律」（Ｈ13.12）〔PDF 116KB〕●「子どもの読書活動の推進に関する基本的な計画」（Ｈ14.8）〔PDF 48 KB〕●「子どもの読書活動の推進に関する基本的な計画」変更（Ｈ20.3）〔PDF 312 KB〕●「北海道子どもの読書活動推進計画」（Ｈ15.11）〔PDF 252KB〕●「次代を担う子どもの心をはぐくむ北の読書プラン」（Ｈ20.3）〔PDF 1,036 KB〕●「子どもの読書活動推進プログラム」（Ｈ24.1）〔PDF 1,523 KB〕●「ななかまど読書プラン 第２次旭川市子ども読書活動推進計画」〔PDF 1,271 KB〕●「富良野市子どもの読書推進プラン」〔PDF 229 KB〕●「第２期真狩村子どもたちの読書活動推進計画」〔PDF 631 KB〕

参考文献●『図書館におけるボランディアの実態に関する調査報告書（Research Report2010）』国立教
育政策研究所社会教育センター 2011.3〔PDF 3,586 KB〕●『ヤングアダルトに関する図書館サービス方針』
ヤングアダルト図書館サービス協会／著 日
本図書館協会 1999.1●『ヤングアダルトサービス入門』 半田雄二／著 教育史料出版会 1999.6●『ヤング・アドアルトサービスの秘訣』 ルネ・Ｊ.ヴィランコート／共著 2004.9●『子ども図書館をつくる（図書館の現場４）』 杉岡和弘／著 勁草書房 2005.8●『児童図書館サービス１・２（JLA 図書館実践シリーズ 18）』 日本図書館協会 2011.9●「Research@社研 社研の調査研究報告 －平成 22 年度の調査研究－ 奉仕活動・体験活動の推進・定着のための研究開発事業 図書館におけるボランティアの実態に関する調査研究」『社会教育』社会教育連合会 66-3（2011.3）、66-10（2011.10）- 74 -

子ども読書推進に関係するイベント講師リスト※ 「北海道内図書館等における子ども読書活動取組の現状と事例研究」に関するアンケートから、問６「特色ある子ども向け事業」と問７「読書推進を目的
北海道内図書館等における子ども読書活動取組の現状と事例研究」に関するアンケ トから、問６ 特色ある子ども向け事業」と問７ 読書推進を目的とした人材養成事業」の回答から抜粋してまとめたものです。
※講師名の五十音順。敬称略。
No.

講師名

講師名の読み

職

業

居住地

研修内容

1

青田 正徳

あおた まさのり 絵本専門店経営

絵本 読み聞かせ札幌市 絵本、読み聞かせ苫小牧市、八雲町、今金
美幌
今金町、美幌町2

赤塚 則子

あかつか のりこ

函館市 わらべうた、手遊び

厚沢部町

3

あきやま ただし あきやま ただし 絵本作家

名古屋市 講演会

新得町

4

あべ 弘士

5

飯野 和好

6
7

上田 正一
植松 努

絵本作家
旭川市 講演会、ワークショップ
イラストレーター、の かずよし鎌倉市 読み聞かせとサイン会
いいの
絵本作家
苫小牧市 おはなし研修会
うえだ まさかず
うえまつ つとむ 会社役員
赤平市 読書の有用性の学習

8

上村 篤子

うえむら あつこ 文庫主宰

9

後路 好章

うしろ よしあきあべ ひろし

大学講師

招聘市町村

備

考

「ちいさなえほんやひだまり」経営

千歳市、旭川市
訓子府町
むかわ町
苫前町

元苫小牧市中央図書館長
株式会社植松電機専務取締役

福岡市 はじめての読み聞かせ長沼町

やかまし村文庫

東京都 読み聞かせ新得町

元アリス館編集長、赤ちゃん絵本研究会代表

徳島県
講演会
美波町

標茶町
蘭越町
佐呂間町、湧別町

元保育士、くるくるレインボー考案者
飴細工・街頭紙芝居なつかし屋サクラ堂代表

10 梅田 俊作

うめだ しゅんさく
し んさく 絵本作家

11 梅本 春枝
12 小笠原 豊

うめもと はるえ
おがさわら ゆたか 職人

東京都 工作、おりがみ
旭川市 動物飴細工、紙芝居

13 奥寺 健

おくでら たけし

アナウンサー

東京都 童話朗読滝川市

フジテレビアナウンサー

14 オマチマン

おまちまん

音楽家

帯広市 お話し会

中札内村

保育者・幼児教育関係者向けセミナー・
保育者 幼児教育関係者向けセミナ
講演会、コンサート活動等

15 かさい まり

かさい まり絵本作家

東京都 講演会、サイン会

新得町

16 笠原 紀久恵

かさはら きくえ

大学講師

17 片桐 結子

かたぎり あゆこ 読書ボランティア
読書ボランテ ア

札幌市 講演（乳幼児への読み聞かせ） 室蘭市
読み聞かせ、わらべうた、手 真狩村、室蘭市、
江別市
八雲町
遊び

18 加藤 多一

かとう たいち

児童文学作家

長沼町 読後感想討論会

室蘭市

19 角野 栄子

かどの えいこ児童文学作家

東京都 講演会

恵庭市

北海道教育大学札幌

No.

講師名

20 川畑 浩一

講師名の読み

職 業
居住地
研修内容
シンガーソングライ
かわばた こういち
室蘭市 原画展、演奏会
ター

招聘市町村
登別市

備

考

絵本作家

黒松内町、新得町、標茶町
沼田町、黒松内町、乙部
町 中富良野町 利尻町
町、中富良野町、利尻町

21 川端 誠

かわばた まこと 絵本作家

東京都 読み聞かせ、ワークショップ

22 岸田 典大きしだ てんだい 絵本パフォーマー

千歳市 読み聞かせ23 北川 武子

きたがわ たけこ 読書ボランティア

旭川市 読み聞かせ沼田町

旭川市図書館子ども読書活動推進ボランティ
アネットワーク代表

24 木下 揚三25 久住 邦晴

きのした ようぞう

くすみ くにはる 書店経営

室蘭市 学校における子どもの読書
札幌市 読書の有用性の学習

室蘭市
苫前町

前鉄ン子文庫代表
くすみ書房代表取締役社長

26 工藤 左千夫

くどう さちお

小樽市 子ども向けの本について

標津町

絵本・児童文学研究センター理事長

27 久保田 夕子

くぼた ゆうこ28 工房ヒゲキタ

こうぼうひげきた29 越高 一夫
夫

こしたか かずお

30 児玉 ひろ美

こだま ひろみ31 小寺 啓章

こでら ひろあき32 小檜山 博

こひやま はく33 佐川 二亮

さがわ つぐすけ

34 桜井 郁子
35 佐藤 広也
36 澤向 佳恵

さくらい いくこ
さとう ひろや37 三遊亭 圓窓

フリーアナウンサー むかわ町 朗読講習会

恵庭市

手作りプラネタリウムや手作り３D映像の出張
投映と工作教室の出張指導
子どもの文化情報センター「ちいさいおうち」店
長 JPIC読書アドバイザ
長・JPIC読書アドバイザー
JPIC読書アドバイザー

兵庫県 講演会「子どもが文学に出会うと太子町 き」

むかわ町

元太子町立図書館館長

札幌市 読後感想討論会

室蘭市

埼玉県
ふじみ野
市

恵庭市

家読推進プロジェクト代表

滝川市
新十津川町
北見市

フジテレビCSR推進室長
札幌市立石山南小学校教諭

東京都 落語本別町

六代目

東京都 読み聞かせ、講演会

滝川市、北広島市、新得
滝
市 北広島市 新得町

金沢市 プラネタリウム
書店経営・JPIC読
松本市 読み聞かせ書アドバイザ
書アドバイザー
JPIC読書アドバイザー 東京都 読み聞かせ

作家

アナウンサー
小学校教諭

さわむかい よしえ

さんゆうてい え
落語家
んそう

むかわ町

うちどく推進事業

東京都 童話朗読札幌市 アニマシオン
北見市 消しゴムはんこ遊び・折り紙遊び

ニセコ町
恵庭市

38 真珠 まりこ

しんじゅ まりこ

絵本作家

39 すずお 泰樹

すずお やすき手づくりおもちゃ作 苫小牧市
手づくりおもちゃ
家・まんが家むかわ町

40 鈴木 千恵

すずき ちえ書店経営

釧路市 読み聞かせ

浦幌町、釧路町、弟子屈「絵本と童話の専門店 プー横丁」経営
町

41 鈴木 美奈子
42 武井 昭也

すずき みなこ
たけい あきや大学教授

恵庭市 読書推進アドバイザ
読書推進アドバイザー研修
研修
乙部町
札幌市 講演（読書の楽しさ、子どもの心） 室蘭市

恵庭市絵本サ クル
恵庭市絵本サークル
札幌国際大学人文学部教授

43 高梨 富佐たかなし ふさ

大学講師

宮城県
読書推進アドバイザー研修
美里町

東北福祉大非常勤講師

乙部町

No.

講師名

講師名の読み

職

業

研修内容

招聘市町村

たご まこと

45
46
47
48

手回しオルガン職人 函館市 手回しオルガン
たにめ もときちゅうかい ようこ
札幌市 読み聞かせつかはら ひろし 大学教授
東京都 講演（科学絵本について）
どい みちよ書店経営
旭川市 読み聞かせワークショップ

真狩村
八雲町
むかわ町
紋別市

元札幌テレビアナウンサー
実践女子大学教授
旭川「こども冨貴堂」代表取締役とびしま うたこ

長沼町、登別市

絵本屋「ぽこぺん」経営

49 飛島 詩子

絵本専門店経営

森町 学校図書館活性化の方策の学習 苫前町

備考
森町立森町小学校教諭
渡島学校図書館協議会事務局長

44 田子 信
谷目 基
忠海 蓉子
塚原 博
土井 美千代小学校教諭

居住地

長沼町 絵本の選び方

50 とよた かずひこ とよた かずひこ 絵本作家

東京都 講演今金町

51 長谷川 義史

はせがわ よしふみ 絵本作家

大阪市 読み聞かせ滝川市、真狩村、網走市

52 平野 美和子
美ひらの みわこ札幌市 読
読み聞かせ、パネルシアター
パ
北見市

ボランティアボ
書店店長

旭川市 絵本の読み方、選び方

札幌おはなしの会代表

富良野市、紋別市、占冠村、遠別町、美幌町、
旭川「こども冨貴堂」店長
弟子屈町ほか53 福田 洋子

ふくだ ようこ

54 藤田 春義

ふじた はるよし 書店経営

札幌市 積み木パフォーマンス

55 藤田 浩子

ふじた ひろこ56 本田 哲也

ほんだ てつや

千歳市
斜里町 別海町
千歳市、斜里町、別海町
柏市 の使い方
清水町 原画展、お話会、お絵描き教室 登別市

57 松村 澄絵

むらまつ すみえ 短期大学准教授

旭川市 読み聞かせ新十津川町

國學院大学北海道短大准教授
NPO法人ブックスタート地域支援担当

絵本と読み聞かせ、わらべうた、

夕張市、新ひだか町「よい本とおもちゃの店 ろばのこ」経営
札幌第１こどものとも社代表取締役

おはなし会、読み聞かせ、小道具

絵本作家

58 三上 絢子みかみ あやこ

東京都 ブックスタートワークショップ

紋別市

59 高瀬 あけみ

たかせ あけみ

東京都 紙芝居実演

厚岸町

60 宮川 豊恵

みやかわ とよえ 助産師

帯広市 読み聞かせ）」本別町

61 宮西 達也

みやにし たつや 絵本作家

静岡市 講演会、サイン会

登別市、浜頓別町、新得町、広尾町

62 村上 康成

むらかみ やすなり 絵本作家

東京都 講演会、サイン会

新得町、弟子屈町

63 村上 嘉子

むらかみ よしこ

厚沢部町 わらべうた、手遊び

厚沢部町

64 山下 敏明

やました としあき

室蘭市 子どもの読書推進

室蘭市

元市立室蘭図書館長

65 吉田 詳子

よしだ ようこ

東京都 全国訪問おはなし隊

乙部町

66 吉竹 栄子

よしたけ えいこ新篠津村 手遊び、歌遊び、親子遊び

北見市

講談社「おはなし隊」隊長
北海道子どもの本連絡会理事
元小学校教諭講演「いのちのことば（胎教からの帯広高等看護学院教務主幹

北海道図書館振興協議会調査研究チーム
座

長

菊 地

幸

一（新得町図書館）

委

員

藤

田

伊津子（芦別市立図書館）

〃

高

宮

みず恵（新十津川町図書館）

〃

加

藤

友

紀（石狩市民図書館）

〃

冨

田

千

尋（旭川市中央図書館）

〃

宮

本

〃

桑

原

裕

〃

伊

藤

嘉奈子（北海道立図書館）浩（北海道立図書館）子（北海道立図書館）

イチナナキュウ

子どもと本をつなぐ図書館１ ７ ９「北海道内図書館における子ども読書活動取組みの現状と事例研究」調査報告書
平成２４年３月２８日

発 行

編集

北海道図書館振興協議会調査研究チーム

発行

北海道図書館振興協議会〒０６９－０８３４（事務局 北海道立図書館企画支援課内）

北海道江別市文京台４１番地

ＴＥＬ０１１－３８６－８５２１
E-mail

ＦＡＸ０１１－３８８－２０６３

shienka@library.pref.hokkaido.jp