令和５年９月２２日（金曜日）決算特別委員会○出席委員（１４名）
２番

佐藤

４番

児玉

６番

安 孫 子

８番

佐１１番

政人

委員

３番

野口

康 一 郎

委員

崇委員

５番

月光

裕晶委員

義徳委員

７番

太田

陽子

委員

藤

耕治

委員

１０番

渡

邉

賢

一委員

伊藤

正彦

委員

１２番

古沢

清

志委員

１３番

太田

芳

彦

委員

１４番

沖津

一博

委員

１５番

荒木

春

吉委員

１６番

阿部

清委員

○欠席委員（なし）○遅刻委員（なし）○早退委員（なし）○説明のため出席した者の職氏名
佐 藤 洋 樹市長

齋 藤 真 朗副佐 藤 志津男

久保田 洋 子病院事業管理者

東海林

恒

企画創成課長小 泉

尚財

菊 地 正 博教育長
総務課長（併）
選挙管理委員会
事 務 局 長デジタル戦略課
長
税 務 課 長防災危機管理課長

伊 藤孝

上下水道課長猪 倉 秀 行白 田 純 一

商工推進課長山 田 良 一小 林 弘 之福祉国保課長寺 西 里 衣志 鎌 重 美子育て推進課長

柏 倉 信 一小 林 博 之病 院 事 務 長

今 野 育 男渡 邉 健 一

生涯学習課長渡 辺 智 昭

大 沼

勇
昭

査
査
務委 員
委 員
局 長

後 藤 健一郎

渡 邉監
監
事

農林課長（併）農 業 委 員 会
事 務 局 長さくらんぼ観光課
長
健康増進課長
会計管理者(兼)会 計 課 長
学校教育課長スポーツ振興課長
監 査 委 員東海林 茂 美事務局 長

柏 倉 勝 郎局

堀

総 務 係 主 任

古 谷 駿 幸総 務 係 主 事

鈴 木隆

石 橋 慶 幸安 彦 絵 美市政長

課 長

大 江 幸 範市民生活課長武 田 新 二建設管理課長○事務局職員出席者
和 敏- 133 -長

補 佐

決算特別委員会議事日程第２号

第３回定例会

令和５年９月２２日（金）午前９時３０分開議再開

日程第 １ 認第 １号 令和４年度寒河江市一般会計歳入歳出決算の認定について〃

２ 認第 ２号 令和４年度寒河江市国民健康保険特別会計歳入歳出決算の認定について〃

３ 認第 ３号 令和４年度寒河江市後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算の認定について〃

４ 認第 ４号 令和４年度寒河江市介護保険特別会計歳入歳出決算の認定について〃

５ 認第 ５号 令和４年度寒河江市介護認定審査会共同設置特別会計歳入歳出決算の認定について〃

６ 認第 ６号 令和４年度寒河江市財産区特別会計（高松、醍醐、三泉）歳入歳出決算の認定について〃

７ 認第 ７号 令和４年度寒河江市立病院事業会計決算の認定について〃

８ 議第４３号 令和４年度寒河江市水道事業会計利益の処分及び決算の認定について〃

９ 議第４４号 令和４年度寒河江市下水道事業会計利益の処分及び決算の認定について〃 １０ 分科会審査の経過並びに結果報告（１）総務産業分科会委員長報告（２）厚生文教分科会委員長報告〃 １１ 質疑・討論・採決
閉会

本日の会議に付した事件
議事日程第２号に同じ

再開

午前９時３０分○太田芳彦委員長

日程第１、認第１号令和４年

度寒河江市一般会計歳入歳出決算の認定につい○太田芳彦委員長

おはようございます。てから、日程第９、議第44号令和４年度寒河江

ただいまから決算特別委員会を再開いたしま

市下水道事業会計利益の処分及び決算の認定にす。

ついてまでの９案件を一括議題といたします。

出席委員は定足数に達しておりますので、こ分科会審査の経過並びに結果報告

れより本日の会議を開きます。

議案

上程○太田芳彦委員長- 134 -

日程第10、分科会審査の経過

並びに結果報告であります。

委員より「税の公平性を保つためにも効果的な滞納整理が必要と考えるが、今後の取組は」

総務産業分科会委員長報告との問いがあり、当局より「滞納整理に関して、財産調査等をシステムで行えるものを導入して○太田芳彦委員長

初めに、総務産業分科会委員おり、大いに活用し滞納整理を進めていきたい

長報告を求めます。安孫子総務産業分科会委員と考えております。また、個人住民税について長。

は、県との協働による滞納事案検討会や共同催〔安孫子義徳総務産業分科会委員長○安孫子義徳総務産業分科会委員長

登壇〕

総務産業分

科会における審査の経過と結果について御報告申し上げます。

告などの対策も講じており、様々な方法で取り組んでいきます」との答弁がありました。
委員より「固定資産税について、滞納繰越分の収入未済額が１億300万円ほどとなっており、本分科会は、９月11日及び12日、委員６名出席し、開会いたしました。

大きいと感じる。空き家の問題などもあると思うが、未収金を減らすための考えは」との問い

分担付託されました案件は、認第１号中歳入があり、当局より「固定資産は財産として残る全部、歳出第１款、歳出第２款の一部、歳出第ものであり、滞納が累積しがちだと認識してい３款の一部、歳出第５款から歳出第９款まで及ます。建設管理課とも協力し、踏み込んだ対応

び歳出第11款から歳出第13款まで並びに認第６ができるよう検討を重ねます」との答弁があり

号、議第43号及び議第44号であります。

ました。

審査に入る前に、審査の都合上、認第６号、認第１号、議第43号、議第44号の順で審査を行討論を終結し、採決の結果、賛成多数をもって原案を了とすることに決しました。

うこと、また、認第１号については、初めに歳次に、認第１号中歳出第１款を議題とし、当入全部の審査を行い、次に歳出第１款、歳出第局の説明を求め、質疑に入りましたが、質疑も12款、歳出第13款、歳出第５款、歳出第７款、なく、討論を終結し、採決の結果、賛成多数を歳出第２款の一部、歳出第３款の一部、歳出第もって原案を了とすることに決しました。

９款、歳出第６款、歳出第11款、歳出第８款の次に、認第１号中歳出第12款を議題とし、当順で審査することを諮り、異議なく了承され、局の説明を求め、質疑に入りましたが、質疑もそのように審査することに決しました。

なく、討論を終結し、採決の結果、賛成多数を順を追って審査の内容を申し上げます。

もって原案を了とすることに決しました。

初めに、認第６号令和４年度寒河江市財産区

次に、認第１号中歳出第13款を議題とし、当特別会計（高松、醍醐、三泉）歳入歳出決算の局の説明を求め、質疑に入りましたが、質疑も認定についてを議題とし、当局の説明を求め、なく、討論を終結し、採決の結果、賛成多数を質疑に入りましたが、質疑もなく、討論を終結もって原案を了とすることに決しました。

し、採決の結果、賛成多数をもって原案を了とすることに決しました。

次に、認第１号中歳出第５款を議題とし、当局の説明を求め、質疑に入りましたが、御報告

次に、認第１号令和４年度寒河江市一般会計

する質疑もなく、討論を終結し、採決の結果、歳入歳出決算の認定について中、歳入全部を議賛成多数をもって原案を了とすることに決しま題とし、当局の説明を求め、質疑に入りました。

した。

主な質疑の内容を申し上げます。

次に、認第１号中歳出第７款を議題とし、当- 135 -局の説明を求め、質疑に入りました。

あり、当局より「配電盤取替えについては、国主な質疑の内容を申し上げます。

際情勢やコロナ禍などの影響による半導体不足

委員より「商工業資金融資円滑化事業についにより年度内の配電盤の納品が難しいと納入業て、全国的には企業の倒産や廃業が多くなって者より連絡を受け、次年度に繰り越したものできたと言われているが、本市の状況は。また、す」との答弁がありました。

今後の支援策は」との問いがあり、当局より委員より「会計管理事業について、コード決「本市における倒産等に関する大きな動きは現済を利用した収納の今後の見通しは」との問い

在のところ確認されておりません。また、今後があり、当局より「現在は税務課や市民生活課、について、現行の各種制度を御活用いただき、上下水道課で積極的に取り組んでおり、今後伸支援してまいりたいと考えております」との答びてくると考えております」との答弁がありま弁がありました。

した。

委員より「テレワーク拠点整備事業について、委員より「情報セキュリティ運営事業につい今後の予定は」との問いがあり、当局より「今て、東北・新潟セキュリティクラウドへの移行年度中に方向性及び事業内容を固め、来年度中をしたとのことだが、サーバー攻撃のような個に予算化することをめどに考えています」との人情報の漏えい等のリスクへの対応は十分なの答弁がありました。

か」との問いがあり、当局より「セキュリティ

委員より「慈恩寺観光振興事業について、ぐクラウドはインターネット回線に向けた仕組み

るぐるさがえの機能拡充については今後も続くで、24時間常に人員配置の上監視がなされておのか」との問いがあり、当局より「多言語に対り、通信の安全性が確保されていると考えてお応するなどインバウンド需要に対応できるようります。また、個人情報を扱うネットワークに改修を進めていきます」との答弁がありました。

つきましては、インターネットとは基本的に切討論を終結し、採決の結果、賛成多数をもっり離した運用体制になっており、安全性が担保て原案を了とすることに決しました。

されていると考えております」との答弁があり

次に、認第１号中歳出第２款の一部を議題とし、当局の説明を求め、質疑に入りました。

ました。
委員より「国際交流事業について、今後は市主な質疑の内容を申し上げます。

民が参加できるような事業を実施すべきと考え

委員より「基金管理事業について、ふるさとるが、見解は」との問いがあり、当局より「コ納税の寄附受付のためのポータルサイトを１社ロナウイルス感染症の状況を踏まえ、市民の方増やしたとのことだが、その理由と効果は」とから参加いただけるような交流事業も考えていの問いがあり、当局より「サイトを増やすこときます」との答弁がありました。

で、本市をこれまで以上に多くの利用者の目に触れるようにし、ＰＲの機会を増やすことが目討論を終結し、採決の結果、賛成多数をもって原案を了とすることに決しました。

的です。その結果、10月から半年間で2,200万次に、認第１号中歳出第３款の一部を議題と円ほど当該サイトにて寄附を受付いたしましし、当局の説明を求め、質疑に入りましたが、た」との答弁がありました。

質疑もなく、討論を終結し、採決の結果、賛成委員より「庁舎改修実施設計管理業務委託等多数をもって原案を了とすることに決しました。

について、電気室配電盤取替えを次年度に繰り次に、認第１号中歳出第９款を議題とし、当越したとのことだが、その理由は」との問いが- 136 -局の説明を求め、質疑に入りました。

主な質疑の内容を申し上げます。て原案を了とすることに決しました。

委員より「消防施設整備事業について、各消次に、議第43号令和４年度寒河江市水道事業防団のホースなどの点検はどのぐらいのサイク会計利益の処分及び決算の認定についてを議題ルで行っているのか」との問いがあり、当局よとし、当局の説明を求め、質疑に入りましたが、り「消防団のホースについては、各分団から２御報告する質疑もなく、討論を終結し、採決の年に１回調査していただいております」との答結果、賛成多数をもって原案を了とすることに弁がありました。

決しました。

討論を終結し、採決の結果、賛成多数をもっ次に、議第44号令和４年度寒河江市下水道事て原案を了とすることに決しました。

業会計利益の処分及び決算の認定についてを議次に、認第１号中歳出第６款を議題とし、当題とし、当局の説明を求め、質疑に入りました。

局の説明を求め、質疑に入りました。

主な質疑の内容を申し上げます。

主な質疑の内容を申し上げます。

委員より「前年度に比べ未収金が増加してい委員より「中山間地域活性化推進事業では、るが、今後の対策は」との問いがあり、当局よ負担金や補助金、交付金が主なものだが、そのり「下水道使用料については、水道料金と併せ詳細は」との問いがあり、当局より「平場ではて未収金対策を行っております。給水停止等になく傾斜地で生産を行う７つの組織に対して拠よる対策を令和４年度からはその頻度を上げ２出したものです。主な内容は、水の確保や除草か月に一度行っております。また、随時訪問や作業、農業の維持管理のためのものです」との電話等で納入指導を行い、滞納額が大きくなら答弁がありました。

ないような対応をしているところです」との答討論を終結し、採決の結果、賛成多数をもっ弁がありました。て原案を了とすることに決しました。

討論を終結し、採決の結果、賛成多数をもっ次に、認第１号中歳出第11款を議題とし、当て原案を了とすることに決しました。

局の説明を求め、質疑に入りましたが、質疑も以上で総務産業分科会における審査の経過となく、討論を終結し、採決の結果、賛成多数を結果について御報告を終わります。

もって原案を了とすることに決しました。

厚生文教分科会委員長報告

次に、認第１号中歳出第８款を議題とし、当局の説明を求め、質疑に入りました。
主な質疑の内容を申し上げます。

○太田芳彦委員長

委員より「道路新設改良事業について、ほな報告を求めます。月光厚生文教分科会委員長。

み団地陵東中学校線について、物件移転補償及び用地補償、また工事の進捗状況は」との問い

次に、厚生文教分科会委員長〔月光裕晶厚生文教分科会委員長○月光裕晶厚生文教分科会委員長

登壇〕

厚生文教分科があり、当局より「８月末時点において、物件会における審査の経過と結果について御報告申移転補償及び用地補償には54軒中44軒の方からし上げます。

御協力いただいております。また、工事については、西根小学校旧道から300メートル区間について、擁壁道路改良工事が完了している状況です」との答弁がありました。

本分科会は、９月12日、委員全員出席し、開会いたしました。
分担付託されました案件は、認第１号中歳出第２款の一部、歳出第３款の一部、歳出第４款

討論を終結し、採決の結果、賛成多数をもっ- 137 -及び歳出第10款並びに認第２号から認第５号まで並びに認第７号であります。

討論を終結し、採決の結果、賛成多数をもっ審査に入る前に、審査の都合上、認第１号中歳出第４款、歳出第３款の一部、歳出第２款の一部、歳出第10款、その後、認第２号、認第３て原案を了とすることに決しました。
次に、認第１号中歳出第３款の一部を議題とし、当局の説明を求め、質疑に入りました。

号、認第４号、認第５号、認第７号の順に審査主な質疑の内容を申し上げます。

を行うことを諮り、異議なく了承されました。

委員より「ふれあい配食サービス事業につい順を追って審査の内容を申し上げます。て、このサービスを受けている方の人数はどの初めに、認第１号令和４年度寒河江市一般会程度なのか」との問いがあり、当局より「ふれ計歳入歳出決算の認定について中歳出第４款をあい配食サービスの登録者数は、令和元年度が議題とし、当局の説明を求め、質疑に入りまし164人、令和２年度が188人、令和３年度が229た。

人、令和４年度が186人となっています。前年

主な質疑の内容を申し上げます。

度に比較し登録者数は減少しておりますが、配委員より「救急医療対策事業について、ＡＥ食の回数及び延べ配食数は微増しています」とＤは事故現場等において救命の可能性を向上さの答弁がありました。

せる大変重要なものであるが、コロナ禍になり委員より「子ども・子育て支援給付事業につ貸出回数が非常に減っていると思う。令和４年

いて、11か所の認定こども園などの施設に対す度の貸出回数はどうであったか」との問いがある給付等はどのような基準で行われているのり、当局より「コロナ禍になり、ＡＥＤの貸出か」との問いがあり、当局より「子供や保育士しを行っているイベント等の開催数が減少しまの人数、配置面積や障がい児の人数などを加味したが、令和４年度においては少しずつそれらし、国の公定価格に基づいて算定し支給しておが再開されてきたため、貸出回数も増えておりります」との答弁がありました。

ます」との答弁がありました。

討論を終結し、採決の結果、賛成多数をもっ委員より「自殺対策事業について、自殺者数て原案を了とすることに決しました。

はどのように推移しているか。また、コロナ禍

次に、認第１号中歳出第２款の一部を議題との影響などはあったのか」との問いがあり、当し、当局の説明を求め、質疑に入りましたが、局より「警察庁より公表されているデータによ質疑もなく、討論を終結し、採決の結果、賛成りますと、自殺者数は令和元年が３名、令和２多数をもって原案を了とすることに決しました。

年が５名、令和３年が８名になっています。ま次に、認第１号中歳出第10款を議題とし、当た、警察庁でまとめている調査結果を確認した局の説明を求め、質疑に入りました。

ところ、コロナ禍との明らかな関連は認められ主な質疑の内容を申し上げます。

ませんでした。自殺対策としては、ゲートキー委員より「スクールバス運行事業について、パー養成講座を年６回開催しており、昨年度はスクールバスの購入から10年以上が経過してい158名のゲートキーパーを養成しました。そのると思うが、今後の更新等についての方針は」ほかにもＳＯＳの出し方講習会やＳＯＳを受けとの問いがあり、当局より「現在使用している止める講習会も実施しており、支援が必要な方スクールバスは平成23年度に購入したものです

を直接的にサポートすることはもちろん、間接が、３か月ごとの点検や１年ごとの車検も確実的にも支えていけるような仕組みづくりを実施に実施しており、車両の整備等については万全しています」との答弁がありました。

を期しております。更新の時期については、学- 138 -校施設整備計画に合わせて検討が必要であると次に、認第５号令和４年度寒河江市介護認定考えております」との答弁がありました。

審査会共同設置特別会計歳入歳出決算の認定に委員より「教育支援推進事業について、寒陵ついてを議題とし、当局の説明を求め、質疑にスクールはどのような内容で運営したのか」と入りましたが、質疑もなく、討論を終結し、採の問いがあり、当局より「文化センターの勤労決の結果、賛成多数をもって原案を了とするこ青少年ホーム内で運営しております。小学１年とに決しました。

生から中学３年生までの全ての学年を１つの部

次に、認第７号令和４年度寒河江市立病院事屋に受け入れる形を取っており、その中で５名

業会計決算の認定についてを議題とし、当局のの教員が分担して指導を行っております。参加

説明を求め、質疑に入りましたが、質疑もなく、する児童生徒の学年に合った学習活動のほか、討論を終結し、採決の結果、賛成多数をもってスクール内の異年齢の子供たち同士で二の堰や原案を了とすることに決しました。

近隣の公園へ出かけるなどの校外学習も行って以上で厚生文教分科会における審査の経過とおります」との答弁がありました。

結果について御報告を終わります。

委員より「郷土館保存事業について、郷土館質疑・討論・採決の年間の入館者数は」との問いがあり、当局より「令和４年度の入館者数は1,515人でした。
令和４年度は、特別展「寒河江を治めた大江○太田芳彦委員長氏」を開催し、その間においては883人の方に御来館いただきました」との答弁がありました。
討論を終結し、採決の結果、賛成多数をもって原案を了とすることに決しました。

日程第11、これより質疑・討論・採決に入ります。
初めに、総務産業分科会委員長報告に対する質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）

次に、認第２号令和４年度寒河江市国民健康保険特別会計歳入歳出決算の認定についてを議題とし、当局の説明を求め、質疑に入りました

次に、厚生文教分科会委員長報告に対する質疑はありませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）

が、御報告する質疑もなく、討論を終結し、採これにて質疑を終結いたします。

決の結果、賛成多数をもって原案を了とするこ討論に入ります。討論はありませんか。とに決しました。

（「なし」と呼ぶ者あり）

次に、認第３号令和４年度寒河江市後期高齢討論を終結いたします。

者医療特別会計歳入歳出決算の認定についてをこれより採決に入ります。

議題とし、当局の説明を求め、質疑に入りまし

初めに、認第１号令和４年度寒河江市一般会

たが、質疑もなく、討論を終結し、採決の結果、計歳入歳出決算の認定について、認第２号令和賛成多数をもって原案を了とすることに決しま

４年度寒河江市国民健康保険特別会計歳入歳出した。

決算の認定について、認第３号令和４年度寒河

次に、認第４号令和４年度寒河江市介護保険

江市後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算の認特別会計歳入歳出決算の認定についてを議題と定について、認第４号令和４年度寒河江市介護し、当局の説明を求め、質疑に入りましが、質保険特別会計歳入歳出決算の認定について、認疑もなく、討論を終結し、採決の結果、賛成多第５号令和４年度寒河江市介護認定審査会共同数をもって原案を了とすることに決しました。

設置特別会計歳入歳出決算の認定について、認- 139 -第６号令和４年度寒河江市財産区特別会計（高松、醍醐、三泉）歳入歳出決算の認定について以上会議の結果を記載し、相違ないことを証するために署名する。

及び認第７号令和４年度寒河江市立病院事業会
計決算の認定についての７案件を一括して採決

決算特別委員会臨時委員長

荒木春吉

決算特別委員会委員長

太田芳彦

いたします。
ただいまの７案件に対する各分科会委員長報告はいずれも原案を了とするものであります。
７案件は各分科会委員長報告のとおり決することに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
御異議なしと認めます。
よって、認第１号、認第２号、認第３号、認第４号、認第５号、認第６号及び認第７号の７案件は原案のとおり認定すべきものと決しました。
次に、議第43号令和４年度寒河江市水道事業会計利益の処分及び決算の認定について及び議第44号令和４年度寒河江市下水道事業会計利益の処分及び決算の認定についての２案件を一括して採決いたします。
ただいまの２案件に対する分科会委員長報告はいずれも原案を了とするものであります。
２案件は分科会委員長報告のとおり決することに御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
御異議なしと認めます。
よって、議第43号及び議第44号は原案のとおり可決及び認定すべきものと決しました。

閉○太田芳彦委員長

会

午前９時５７分

以上をもって決算特別委員会を閉会いたします。
御苦労さまでした。

- 140 -