〈事例〉て、市外在住者の要望に応える「生活支援サービス」を開

刈り・草取りの依頼がほとんどとなっているが、例えば、市内に住む親のために肩たたきを会員が代行することも可能だ。市外在住者の役に立ちながら、地域貢献につながる事業として、丁寧に取り組んでいる。

高島市は、滋賀県の北西部、琵スの影響などで減少傾向にあり、後の雇用継続や新型コロナウイルから返礼品として特産品や工芸品

るさと納税）をすると、その地域ふるさと納税制度は、寄付（ふふるさと納税返礼品
スタートの経緯と思い公益社団法人
高島市シルバー人材センター︵滋賀県︶足した。当時の会員数は約五百人。
平成二十八年度には五百七十四人

琶湖の西側に位置し、ＪＲ湖西線令和二年度は五百六人となった。などが送られることが注目され、まで増えたが、企業における定年新快速で京都まで約五十分。便利

一方、上昇し続けている会員の

平成十七年に、五町一村（マキ調不良などから毎年退会者が増加。の会員が増える中、加齢による体まった寄付金を保育や妊婦健診費ナギ、地酒などの人気が高く、集高島市の返礼品では近江牛、ウ活用する人が増えてきた。

ノ町、今津町、安曇川町、高島町、抑止策として、プラチナ会員制度

用、森林資源の保全などに使用し平均年齢は七十五・三歳で、高齢新旭町、朽木村）が合併して誕生を設けて推進している。

高島市ＳＣは、平成十七年の町伸びて、新たな取り組みがセンタた事業の依頼件数がわずかながらふるさと納税の返礼品として始め度を割る厳しい状況となったが、容に工夫を凝らす中、高島市から月のこと。各自治体が返礼品の内が加わったのは、平成三十一年四Ｃが提供する「生活支援サービス」

市の返礼品の一つに、高島市Ｓている。

村合併に伴いシルバー人材センタ

ーに光をもたらしている。

令和二年度は、事業実績も前年

ーが統合し、高島市ＳＣとして発退会抑止にプラチナ会員制度した。

がる風光明媚な地である。

めいびでありながら、琵琶湖や山々が広琵琶湖が広がる
風光明媚な地

市外在住者の思いに応えつつ地域に貢献できる返礼品を提供始した。現在のところ、市内に家や土地がある人からの草


高島市ＳＣは、平成31年 4 月にふるさと納税返礼品とし特集

16

月刊シルバー人材センター 2022.2

特集
〈事例〉

高島市ＳＣでは、ふるさと納税返礼品として「生活支援サービス」を提供している。市外在住者を対象に、市内にある家屋や土地の管理を会員が担っている。写真は、会員による草刈り作業センターの取り組み状況と先進事声が掛かり、「全国のシルバー人材はないか、との思いもあった。

も役に立てるきっかけになるのでといった人々の力になり、その先域貢献につながると考えてのこと

この取り組みを始めたのは、地支援サービス」は、主に次の内容

島市ＳＣが取り組んでいる「生活ふるさと納税返礼品として、高生｢活支援サービス﹂の内容例を参考にして、自分たちにできることを提案し、登録しました」

だった。また、現在は市外在住でである。と川添宏司理事長は振り返る。

あるが、市内に所有する家や土地●寄付をした人の親や祖父母、親戚、知り合いの生活支援や、その人々または寄付をした人の所有する家屋や土地の管理をセンターの会員が寄付者に代わって行う。具体的には草刈り、草取り、庭木の手入れ、落ち葉の掃除、買い物などのサービス。

●寄付者は、高島市外在住者に限定される。サービスの対象者は、市内在住であること、または、寄付者が市内に所有する家屋や土地に限定される。

琵琶湖をはじめとする自然環境に恵まれた高島市には、別荘やセカンドハウスを持つ人も多く、同

月刊シルバー人材センター 2022.2

17の管理などができずに困っている
高島市ＳＣが「生活支援サービス」として行った内容のほとんどが、除草作業である頼を受けて、建物の管理や庭掃除などをすることがあった。そうした経験も踏まえて、サービスの内容を決めたという。
●寄付の金額によって、サービス間受注することもある。いずれにせ利用者の意向に沿って請負で別にるのもうれしいことです。今後もが増えています。リピーターがい取り組みによって会員の就業機会「件数はまだわずかですが、このよ、見積もり内容を丁寧に説明し、高島市に毎年ふるさと納税をする

ーに対して、川添理事長は「サーサービスの対象者となる利用者採した枝葉の処理方法などによっ積が広かったり、草木の状況や伐用者に対し、時には制度そのものについての説明をすることもあるようです。丁寧な応対をするのは18

月刊シルバー人材センター 2022.2

はあらかじめ伝え、超過する分を理解を得て取り組みを進めることことですし、ふるさと納税をきっ人が増えていけば大変ありがたい

作業終了後は、作業前後の写真かけに当センターを知って、ほかを大事にしている。
を添えて報告書を作成し、利用者のサービスも依頼してもらえるようになればと思います」と、現在に送付する。
実績（件数）は、令和元年度がまでの取り組みについて話す。ま

一回提供する（表）。
これらは、令和元年六月に打ち作業は、要望されたサービス内ビスを利用する人は市外に住んでを考えているシルバー人材センタ
会員の安全のため就業はペアで容に応じて日ごろから就業していいることから、直接確認すること刈り、草取り）である。

行うことを基本としており、二時る会員に依頼しており、これまでができないなどの不安があると思サービスを提供する日時や具体寄付者とで直接打ち合わせて決め間分のサービスを二人で行うと、のところ、草刈りや草取りの就業的な内容については、センターとていく。

作業時間は実質一時間となる。例

います。また、ふるさと納税とい（寄付者）とは、電話またはメーて寄付額のサービスを超える見積

北村政司常務理事兼事務局長は、う制度を通して行うことから、利会員が担っている。

ルで直接やり取りをする。利用者もりになることもある。その場合取り組みの進め方 と 実 績の連絡先は、ふるさと納税専門サ

心掛けているのは懇切丁寧な対応

えば草刈りの場合、作業をする面含めて利用者に伝える。

九件、令和二年度が十八件（七件120,000円

イトの担当部門から伝えられる。

12回

た、今後もふるさと納税返礼品の1か月ごとに2時間はリピーター）、令和三年度は十一60,000円

まず、利用者にサービスの内容

6回

サービス利用者に対し、懇切丁寧

2か月ごとに2時間

月末日現在で十五件となっている。

40,000円

や日時の要望を聞き、現場を下見1回出されたふるさと納税制度の新た8時間な対応をしていきたいと強調した。

20,000円

提供したサービス内容は、墓掃除1回して見積もりを作成。就業会員を4時間なルール「返礼品は寄付額の三割10,000円

これから返礼品サービスの導入

1回が一件、その他は全て除草作業（草2時間決めて、おおよその作業予定日を時まで」にのっとる内容である。の提供時間や回数を定めていて、回数

寄付額
生活支援サービス

センターでは以前から、シーズン例えば、一万円の寄付額であれば、ふるさと納税返礼品「生活支援サービス」の提供時間などオフの期間に別荘の持ち主から依二時間の「生活支援サービス」を

表特集
〈事例〉

ならではの利用者の立場に立った

うな点も踏まえて、この取り組み通常の受注も同じですが、このよ事務局長。

ように、工夫していきたいと北村

援サービス」も利用してもらえる

広く地域に貢献していくことを目

ターは会員をサポートしながら幅て会員が代行して役に立ち、センの返礼品が新たに増えていて、サでも、ここ数年はこのような意図

これ以外のふるさと納税サイトービスの提供者としてシルバー人（増山美智子）今後も注目していきたい。

指します」と、北村事務局長は抱どもが、高島市在住の親のために

ふるさと納税返礼品は、当初は「例えば、遠方に住んでいる子このサービスを利用し、自分の代物品が中心であったが、現在では（平成28年度～令和 2 年度）やり取りをすることが大切だと思

わりに親の肩たたきをしてほしい、空き家管理や墓掃除、老親の見守材センターの出番が増加している。

います」と話してくれた。

買い物を代行してほしい、といっ負を述べた。

社会貢献につなが る
思｢いやり型返礼品﹂

りといった多様な代行サービスも506た内容にも対応できるのですが、142

苦労している点は特にないと言364増えてきている。

2

まだ利用がありません。遠距離で538うが、依頼内容のほとんどが除草

559

145

高島市の返礼品では、高島市Ｓ155393

介護をしている人などの役に立つ

21.0/79.0

404

Ｃの「生活支援サービス」と、郵143,10330

令和元ことも可能だと思います。生活支

1,752

554

便局の
「みまもりでんわサービス」

18.5/81.5

157

援サービスとして、いろいろな支

19.6/80.4

162,889

397の二つが、インターネットのふる

思いやり型返礼品とは、寄付を165,340

1,932

29

援ができると思いますので、ふるまた、利用者は市外在住で、市することで「自分のためでなく誰

1,894574

さと納税サイトの一つである「ふ内に実家がある、家屋や土地があかのためになる」「社会貢献に繋が22.2/77.8

165

さと納税返礼品のサイトに載せるる人に限定されるため、限られたる」返礼品のこと。平成二十九年

161,100409

るさとチョイス」で、「思いやり型対象者にどのようにアプローチでに群馬県前橋市が始めた取り組み

1,917

平成28

表現の仕方などを改めて考えてみきるかが課題だと話した。例えば、が最初で、賛同した岩手県北上市

23.4/76.6

人返礼品」として紹介されている。

近隣センターや県単位などで一緒が続き、参加する自治体が広がっ

157,091

人たいと思います」。に広くアピールしていく機会や方て、高島市も加わった。

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19

1,874

人

つな法を検討し、「利用者の要望に応え年度であることから、ほかの「生活支川添宏司理事長︵写真右︶、北村政司常務理事兼事務局長︵写真左︶※受注件数、就業延人員、契約金額は請負・委任と労働者派遣事業を合計した数値※就業実人員は平成29年度まで請負・委任、平成30年度以降は請負・委任と労働者派遣事業が対象※就業延人員は令和 2 年度から労働者派遣事業の教育訓練受講を含む％千円

件

公民比

契約金額

受注件数

就業実人員 就業（延人員）
率人％％
（人日）
386
2.9（39,942） 67.2
247
2.8（40,225） 44.6
418
2.8（40,736） 74.8
397
2.7（39,145） 73.8
382
2.5（34,795） 75.5

会員数
男女計

粗入会率

事業運営状況