レー射撃）として朝霞市および和光市・新座

２０２０東京）の競技会場（ライフル射撃、クオ リ ン ピ ッ ク・ パ ラ リ ン ピ ッ ク（ 以 下、

五輪会場にも決定の《むさしのフロント》「私が暮らしつづけたいまち」
へ

節目のＷ慶事に沸き立つ《むさしのフロント》

市・東京都練馬区にまたがる陸上自衛隊朝霞駐屯地（朝霞訓練場）が選ばれたのを機に、「オそ う 語 る 富 岡 勝 則・

朝霞市内には東武東上線・朝霞駅および朝朝霞市ではこうした慶事を契機に《むさし朝 霞 市 長 は、 生 ま れ も 育

リンピック・パラリンピック準備室」を設置

うち東京都心部から朝霞市に向かう際の交通のフロントあさか》というキャッチフレーズ

ち も 朝 霞 市。 朝 霞 市 役 所

霞台駅、さらに朝霞台駅に隣接するＪＲ武蔵手 段 と し て、 最 も 便 利 が い い の は 東 武 東 上を創出するとともに、積極的なシティ・プロ職 員 の 出 身 だ。 平 成している。

線・池袋駅〜朝霞駅のルートで、所要時間はモーションを開始した。に 朝 霞 市 長 に 就 任 後 は、 期 を 重 ね て 現 在 ４

こうした地理的特徴を踏まえながら、『都年「《むさしのフロント》とは、都心部方面か期 目。 武 蔵 野 の 面 影 が 色 濃 く 残 っ て い た 時分だ。

この東上線で池袋から朝霞に向かうと、東ら見た場合に、朝霞市が武蔵野台地のへりに

代 の 朝 霞 に 生 ま れ、 朝 霞 の 発 展 と と も に 育

わずか

京都と埼玉県の境にあたる成増駅（東京都板位置していることから、武蔵野台地の「入口昇り勾配がある。勾配は和光市駅の次の朝霞駅付近でピークになり、そこからは川越市方心部へのアクセスが良いのに、武蔵野のみずち、 市 職 員 と し て だ け で な く、 そ の 後 の 市

議 時 代 な ど を 含 め、 絶 え ず 朝 霞 市 政 に か か

わってきた。

朝霞市最大のイベント朝霞市民まつり

時代に担当係長としてリニューアル（経緯はさいかさい

みずしい風景や自然環境が保たれているま『彩夏祭』（昭和 年〜）は、富岡市長が職員
42

年４月には、２０２０年東京

さしのフロントあさか》です」

ち』という意味合いを込めて作ったのが、《む周年の17年３月）。ま年３月、市制施行（フロント）」と呼ぶことにしたものです。

橋区）と和光市駅（埼玉県和光市）の間に急な野線・北朝霞駅と３つの鉄道駅がある。この

富岡勝則
朝霞市長

とみおかかつのり

50

面に向かって平地となる。
朝霞市は平成た前年の平成節目を迎えた（市制施行は昭和29285918

朝霞市ポル
政市かさあ（埼玉県）

12

MAY 2018 市政後述）を手掛けたもの
で、 ２ ０ ２ ０ 東 京 に お
い て も 当 然、 市 長 と して重要な役割を果たす（埼玉県）ことになる。

市民の一体感を醸成してきた「彩夏祭」

年３月に、「私は朝霞市が市制施行した昭和昭和年に開 催 された

ま し た。 そ の ３ 年 前 の市 内の 小 学 校 を 卒 業 し42

１９ ６４ 年 東 京 オ リン

39

ピック（以下、１９６４

地は射撃競技（ライフル）の会場でした。しか東京）でも、２０２０東京と同様、朝霞駐屯る高低差とされるのに対し、朝霞市の荒川低地に面す市を含む。そして川越市が武蔵野台地の北端ｍの市域は、さしずめ武蔵野台地も１９６４東京のマラソンで銅メダルを獲得した円谷幸吉選手は、今も朝霞駐屯地内にあの北東部のへりといえるだろう。

も昨日のことのようによく覚えており、それ１９６４東京の地元での盛り上がりは、今向けた取り組みが、今回のルポの主要テーマ

民がずっと「暮らしつづけたいまち」の構築にある積極的なシティ・プロモーションと、市この《むさしのフロント》の地で行われつつだけに２０２０東京への期待は大きいです

人口減少時代に向けた次の 年への旅立ちである。

る自衛隊体育学校の所属だったんです。

40

し、朝霞市の総力を挙げて、大いに盛り上げていきたいと考えています」（富岡市長）
関東平野西部に位置し、荒川と多摩川に挟まれた面積７００㎢の台地をなす武蔵野台地

朝霞市

年間の朝霞市の特質をあえ

50

は、 東 京 都 区 部 の 西 半 分、 立 川 市、 福 生 市、市南東部から見た荒川低地

50

市制施行からさいたま市青梅市などの市域の一部、所沢市など埼玉県の入間地域や朝霞市、志木市、和光市、新座

市政 MAY 2018

13

ポ政ル市

朝霞市

て一言で要約すれば、「ずっと人口が増え続年）の人口はけてきたまち」ということができる。
「朝霞市の市制施行時（昭和約５万６０００人。当時はまさに高度経済成万らは人口が急増しました。時には増加現象が横ばいに近い状態になったり、子どもの人口

あさかともひこあさかのみややすひこおう倶楽部名誉会長、朝香宮鳩彦王のお孫さんにあたる朝香誠彦さん企画のコンサートなどを

以 上 に 及 び、開催したほか、朝霞市の各課が所管する事業（イベント）数だけでも２０２０東京の前景気を兼ねたかのような盛大なものになった。

そして記念事業が今年３月に終了した時

点で、《むさしのフロントあさか》のキャッ14

MAY 2018 市政す が、 人 口 は そ の 後 も 増 え 続 け て い き ま した。 ま た 朝 霞 台 駅 と 北 朝 霞 駅 と の 乗 り 換 え乗 降 客 が 急 増 す る な ど、 交 流 人 口 も 増 え てきました。

そこで『朝霞市民まつり』を、大きくなった朝霞市を構成するすべての人々の心を一つにまとめられるような、市を挙げたイベントにしようという機運が生まれ、平成７年、本州で初となる鳴子踊り『関八州よさこいフェスタ』を組み込んだ、現在の《彩夏祭》へと衣替えしたのです」（富岡市長）

朝霞市のまちづくりの基本理念はニュアン年間でスの違いこそあれ、旧来「市民がつくり、育てるまち」に置かれてきた。人口が万人を数える『彩周年の記念事業は、市制施行当日となる昨年３月今年３月まで開催された市制施行夏祭』へと急成長した。

開催３日間で観客動員数が発案した素朴な『朝霞市民まつり』も、今やうに、市民の心を一つにまとめるために市民２倍半以上に急増するのと歩調を合わせるよ505070

日に、朝霞市の名の由来となった東京ゴルフ15増が鈍化した時期もありましたが、朝霞市では総じて、市制施行以来、宅地開発や学校施設の拡充などの対応に追われ続けてきたといえます。
そ う し た 人 口 が 増 大 す る 中、 新 た に 市 民となった人々とのコミュニティと相互理解
年、市民の発案で立ち上げられを深めることなどを目的に、『朝霞市民まつり』が昭和

ま す。 こ れ は 当 初、 花 火 大 会 と 盆 踊 り を メ
イ ン に し た 素 朴 な お 祭 り で、 そ れ は そ れ でもちろん味わいのあるイベントだったので30

長時代の真っただ中で、都心からも近く、県都・さいたま市（当時は浦和市）にも隣接する
周年の時点では立地条件の良さなどからベッドタウンとして発 展 し、 市 制 施 行

1359

42

７０００人超にまで拡大しました。特に昭和50

年にＪＲ武蔵野線・北朝霞駅が開業してか48

朝霞市の春を象徴する「黒目川花まつり」

武蔵野の面影を残す重要文化財「旧高橋家住宅」

チ フ レ ー ズ は、 そ の 後 も 継 続 す る シ テ ィ・
年ほどは人口が緩やかにを 策 定 し ま し た。 人 口 ビ ジ ョ ン に よ れ ば、本市では今後も増 え 続 け、 そ こ か ら は 減 少 に 転 じ る と 推 計年に 本 格 的 に 始 ま っ た 朝 霞 市 の シ テ ィ・ プ ロ

し て い ま す。 環 境 面 も 含 め た 総 合 的 な 意 味

プ ロ モ ー シ ョ ン へ と 活 用 さ れ る。 平 成
モ ー シ ョ ン は、 ２ ０ ２ ０ 東 京 を 次 の マ イ ル

家族愛のシンボル「ＯＫＡＥＲＩ＝お帰り」

年に人口動態を改めて調査した結果、朝霞市

人口ビジョンを策定するに当たって平成

増 や し 続 け て き た 朝 霞 市 に と っ て、 こ れ はでは人口をずっと増やし続けている半面、近で の 立 地 条 件 の 良 さ な ど に よ っ て、 人 口 を初 め て 経 験 す る 時 代 の 到 来 を 意 味 し ま す。

け で、 そ う い う 意 味 合 い か ら も、 朝 霞 市 の「 そ れ は つ ま り、 進 学 や 就 職 を 契 機 に 多 くいるとの「傾向」が強いとの結果が出た。

歳の年齢階級で転出超過になって暮らしやすさをプロモーションしていくこらしやすさ」をアピールするシティ・プロモーからだ。「暮らしつづけたいまち」としての「暮に止まっているのは、転出者もそれだけ多いいえるような多さだが、それでも人口が微増

数万人の自治体から見たら「人口移動」とでも毎年１万人近い数の転入者がいる。人口規模

ここ数年の人口動態を見ても、朝霞市には（富岡市長）

建 て て、 出 て い か れ て い る と い う こ と で す 」

貸住宅などで暮らした後、よそのまちに家を婚するまでか、結婚後の何年かを本市内の賃が、本市に転入してくる働き盛りの世代は結定住してくださる方も少なくないわけです

端的な言い方をしますと、もちろん新たにいという傾向を示していると考えられます。

就学前後に世帯ごと転出していくケースが多ちはその後、結婚や子どもの誕生、子どものの方が本市に転入してくるものの、その方た「おかえり」「ただいま」とは重要です」（富岡市長）

〜

44 24

れていくのだ。
か と い っ て、 朝 霞 市 に お け る 一 連 の シ

年は年 度 に『 第 ５ 次 朝 霞 市

市のイメージを映像にしたプロモーションムービー（ドラマ編）「OKAERI」

歳の年齢階級が転入超過、０〜９

こ れ か ら は 市 民 が よ り 暮 ら し や す い ま ち を、はない。
「朝霞市では平成総合計画』のほか、『朝霞市人口ビジョン』と北朝霞駅前で開催される朝霞市の新人気イベント「北朝霞どんぶり王選手権」（2月）〜

ティ・プロモーション事業は、もちろん、単歳とに市制施行

よりシビアに選ぶ時代になるともいえるわ

ス ト ー ン と し、 さ ら に 深 化 さ れ つ つ 実 施 さ

10

周年や２０２０東京に関連付け

27

28

た
「お祭り騒ぎ」
だけを目的にしているわけで50『 朝 霞 市 ま ち・ ひ と・ し ご と 創 生 総 合 戦 略 』

MUSASHINO FRONT ASAKA プロモーションムービー公開！

27

30 15

ションは、朝霞市にとって非常に重要な事業

市政 MAY 2018

15

ポル政市

朝霞市
（埼玉県）

は「朝霞市の魅力の発信」が基盤となる。これ

朝霞市シティ・プロモーションの取り組み
まざまな困難や葛藤ＥＲＩ」は家族がさ選を受けた。「ＯＫＡ

おいて映像部門の特まで述べてきたように、１年間以上にわたるに 直 面 す る た び に、ら、
「 今 後 は こ れ ま で 以 上 に、 障 害 や 国 籍 をピック競技大会の会場（射撃）ともなることかても同様だが、朝霞市は県内で唯一パラリンの大きな契機となった。２０２０東京につい

優 し さ、 あ り が た

迎えてくれる家族のあっても「お帰り」とを 理 解 し 合 い、 何 が互いの考え方の違い行動力を生かした活動」をモットーにしている。ちなみに《あさぐる！》は「朝霞の魅力を探る」を縮めたもので、子育て世代にアピー周年を機に誕生した朝霞市

ルするような情報をフェイスブックで発信したり、市政施行のキャラクター《ぽぽたん》をモチーフにしたカートを作ってイベントに出場したり、そのほかさまざまな情報発信活動を、業務の合間を縫って神出鬼没に活動を展開している。

また《むさしのフロントあさか》をアピールする冊子に『朝霞市ブランドブック』がある。 タ イ ト ル だ け を 率 直 に 読 め ば 朝 霞 市 の特産品や文化財などの紹介記事が掲載され

16

MAY 2018 市政といえる。

周年記念事業の実施は、魅力発信

超えた、心のバリアフリーによる共生社会のさ、 そ の 家 族 を は ぐ

市制施行実現を目指し、外国人も含めたすべての人がくんでくれる地域とショートドラマ集相互に支え合えるまちづくりを目指したい」
それは２０２０東京の後も続く朝霞市のだ。 こ の「 Ｏ Ｋ Ａ Ｅの交流などを描いた「暮らしつづけたいまち」
づくりのバックボー

ＲＩ＝お帰り」といと富岡市長は語る。

年度にスターンでもある。具体的には平成

朝霞市が目指す「私が暮らしつづけたいまち」

う フ レ ー ズ こ そ は、（コンセプト）である「安全・安心なまち」「子まち」「自然・環境に恵まれたまち」の推進ということになる。
それらの詳細な施策の数々を逐一ご報告す
る紙幅の余裕はないが、朝霞市のシティ・プ

あさぐる！》の愛称を持つ、職員の自主活動グループ「あユニークなのは《朝霞市役所つづけたいまち」をアピールしようとする本プ」の活動だ。《あさぐる！》は「まち・ひと・さかの未来を考える職員ワーキンググルー
かる。

しごと創生総合戦略」の取り組みの一環として生まれたグループで、関係団体との意見交

例えば市制施行

ドラマ仕立ての広報映像「ＯＫＡＥＲＩ」は、周年を記念して制作した

気度は、各種の広報活動の成果などからも分ロモーションに懸ける熱意と、「私が暮らしシティ・プロモーションに向けた静かな闘志の根幹をなすキーワードだと思われる。

市のロゴマーク（左）とシンボルマーク〈のびねこ〉（中）と〈けやき〉（右）

育てがしやすいまち」「つながりのある元気なトした「朝霞市第５次総合計画」の基本概念

28

換などを通して培われた「若手職員の発想と505050

年全国広報コンクール埼玉県審査」に「平成30朝霞市ブランドブックとぽぽたんグッズ

周年記念事業などにも積ロゴマーク（むさしのフロント関連）をテー

ンボルマーク（のびをするネコ、けやき）やが 制 作 し た シ テ ィ・ プ ロ モ ー シ ョ ン 用 の シ

ブ ラ ン ド 産 品 の 紹 介 冊 子 で は な い。 朝 霞 市あるまちづくりを推進してまいります」

を受け継ぎ、市民の皆さまとともに、輝きのしのフロントあさか。太古からの、その魅力やさしく包み込む懐が必要です。（中略）むさ水草に抱かれて眠るように、まちにも、人をを物語っている。同時に初めて迎える人口減

囲気は、まさにそうした朝霞市の文化的土壌

メージを静かに訴求する姿勢のアート的な雰やすさ」や「帰ってくる場所（お帰り！）」のイ長）にある。『朝霞市ブランドブック』の「暮らし極的に参画していただいてきた関係」（富岡市を結び、市制施行マにした、ブランディング（イメージとして『朝霞市ブランドブック』は、こうしたブラ少時代に向けた、朝霞市シティ・プロモーショ

れている。「鳥たちが森へ帰るように、小魚がの表象）ブックなのだ。

ンディングイメージを共有し、シンボルマーて い る の か と 思 わ れ る と こ ろ だ が、 こ れ は

朝霧の中を川で泳ぐ鴨、四季折々のさりげ

市民参加でアート作品を創り鑑賞し販売もする「アートマルシェ」
（10月）

日）

ンの秘めたる《静かな闘志》が感じられるのだ。

年２月

クやロゴマークとともに朝霞市のＰＲを展開

朝霞市にはまた、文化的土壌を連携しな い 景 観、 生 活 に 密 着 し た ち ょ っ と い い 風

プショット、若いお母さんと赤ちゃんとのほながらはぐくんできた《丸沼芸術の森》と（取材・文＝遠藤 隆／取材日 平成

ほえましい日常、名産のニンジンを収穫していう 素晴らしい民間アート施設がある。

してくれる企業などへの呼び掛け（使用料はいる農家の人の笑顔……などなど。それらの若い芸術家たちに制作の場を提供するこ景、忙しそうに電車を乗り換える通勤・通学

美しい写真がシンボルマーク、ロゴマークととを目的に設立されたこの施設では市の無料）を目的にしている。

50の人々、学校で遊び学ぶ子どもたちのスナッ

ともにレイアウトされているだけで、一つ一ミョングキャラクター「ぽぽたん」の作者でもある
ハ

つの写真に対する細かな説明の言葉はない。

陶 芸 家・河 明 求さんや、独 自の技 法 と名森 》と朝 霞 市は《丸沼芸術の行っている。

が制作活動をンルの 作 家

ど、 幅 広 い ジャ

明日香さんなる 版 画 家・入 江

品で注 目 を 集 め

世 界 観 による 作

そして富岡市長の次のような言葉で締め括ら

丸沼芸術の森を拠点とするアーティスト・入江明日香さん（上）と河 明求さん（下）

「地域文化の振興 で も 深い連 携

市政 MAY 2018

1712

ポル政市

朝霞市
（埼玉県）

3020