別冊

稚内市社会福祉協議会の会費のあり方検討について「次期地域福祉実践計画を踏まえ」

稚内市社会福祉協議会における会費のあり方について（1）
稚内市社会福祉協議会の会員制（会費制）
についてࠉ♫఍⚟♴ἲே⛶ෆᕷ♫఍⚟♴༠㆟఍㸦௨ୗࠕ♫༠ࠖ࡜࠸࠺ࠋ㸧࡟࡜ࡗ࡚財源の確保ࡀ௒ᚋࡢ♫༠㐠Ⴀࡢ㔜せㄢ㢟࡜࡞ࡗ࡚ࡃࡿࡶࡢ࡜ᤊ࠼࡚࠸ࡿࠋࡑࡢࡓࡵ࡟ࡣࠊࡲࡎࡣ資金面࡟࠾ࡅࡿ
自主財源ࠊḟ࡟ࠊ運営面࡛ࡢ人財ࢆ“財源”࡜ࡋ࡚㔜せ࡞఩⨨௜ࡅ࡜ཷࡅṆࡵ࡚࠸ࡿࠋࠉ♫఍⚟♴༠㆟఍ࡣࠊᗈᇦ࡛ࡣẸ㛫ࡢ♫఍⚟♴άືࢆ᥎㐍ࡍࡿࡇ࡜ࢆ┠ⓗ࡜ࡋࡓ営利を目的としない㸦♫఍㈉⊩άືࡸ♫఍ၥ㢟ࢆゎỴࡍࡿࡇ࡜ࡀ୺ࡓࡿάືࡢ┠ⓗ㸧民間組織࡛࠶ࡾࡲࡍࠋࡲࡓࠊᆅᇦ࡟ᬽࡽࡍఫẸࡢ᪉ࠎࡢ࡯࠿ࠊẸ⏕ጤဨ࣭ඣ❺ጤဨࠊ♫఍⚟♴᪋タ࣭♫఍⚟♴ἲே➼ࡢ♫఍⚟♴㛵ಀ⪅ࠊಖ೺࣭་⒪࣭ᩍ⫱࡞࡝㛵ಀᶵ㛵ࡢཧຍ࣭༠ຊࡢࡶ࡜ࠊᆅᇦࡢேࡧ
࡜ࡀఫࡳ័ࢀࡓࡲࡕ࡛Ᏻᚰࡋ࡚⏕άࡍࡿࡇ࡜ࡢ࡛ࡁࡿ「福祉のまちづくり」ࡢᐇ⌧ࢆࡵࡊࡋ࡚ࡉࡲࡊࡲ࡞άືࢆ⾜࠺ࡇ࡜ࢆ┠ⓗ࡟ࡍࡿ࡜ࡶ社会福祉法第109条（市区町村社協）࡟つᐃࡉࢀ࡚࠾ࡾࡲࡍࠋࠉᖺ♫఍⚟♴ἲࡀᨵṇࡉࢀࡓࡇ࡜࡟క࠸ࠊබ┈ᛶ࣭㠀Ⴀ฼ࢆ㋃ࡲ࠼ࠊᮏ᮶ࡢᙺ๭ࢆ᫂☜໬ࡍࡿࡓࡵࠊࠕᆅᇦ࡟࠾ࡅࡿබ┈ⓗ࡞ྲྀ⤌ࡳࠖࡢᐇ⌧࡟㛵ࡍࡿ㈐ົつᐃࡀ๰タࡉࢀࡓࠋࡑࡢ⤖ᯝࠊ≉ᐃࡢ♫఍⚟♴஦ᴗࡢ㡿ᇦ࡟࡜࡝ࡲࡿࡇ࡜࡞ࡃࠊᵝࠎ࡞ᆅᇦࡢ⏕άㄢ㢟ࡸ⚟♴ࢽ࣮ࢬ࡟⥲ྜⓗ࠿ࡘᑓ㛛ⓗ࡟ᑐᛂࡋ࡚࠸ࡃࡇ࡜ࡀࡉࡽ࡟ᮇᚅࡉࢀࡓ࡜ࡇࢁ࡛ࡶ࠶ࡾࡲࡍࠋࠉ♫༠ࡢ㈈※ࡢ≉ᚩ࡜ࡋ࡚ࡣࠊ①事業活動の社会性・公共性が高い
公共性の高い資金を利用②運営資金はきわめて③法人としての民間財源確保࡜࡞ࡗ࡚࠾ࡾࠊ

ࠉձࠉẸ㛫⤌⧊࡜ࡋ࡚ࡢ⮬୺ᛶࢆᣢࡘ࡜ྠ᫬࡟ࠊᗈࡃఫẸࡸ♫఍⚟♴㛵ಀ⪅࡟ᨭ࠼ࡽࢀࡓබࠉࠉඹࢆᣢࡘᅋయ࡜ࡋ࡚ࠊ♫఍⚟♴ἲ࡜࠸࠺ἲᚊ࡟つᐃࡉࢀ࡚࠸ࡲࡍࠋࡇࡢࡓࡵࠊ♫఍⚟♴ࠉࠉ༠㆟఍ࡢ⾜࠺஦ᴗࡣ⾜ᨻ࡛ࡣ࡛ࡁ࡞࠸Ẹ㛫ᛶࢆᣢࡗࡓࢧ࣮ࣅࢫ࡛࠶ࡗࡓࡾࠊ⾜ᨻ࠿ࡽࠉࠉࠕጤクࠖ࡜࠸࠺ᙧ࡛஦ᴗࢆཷࡅࡓࡾࡋ࡚࠸ࡲࡍࠋ
ࠉղࠉ♫༠ࡣࠊẸ㛫ᛶ࡜බඹᛶࡀྠᒃࡋ࡚࠸ࡿᅋయ࡛࠶ࡿࡓࡵࠊே௳㈝ࡸጤク஦ᴗ㈝࡟ࡣᕷ
ࠉࠉࡸ㐨ࡼࡾ⿵ຓ㔠ࡸཷク㔠ࡀᑟධࡉࢀ࡚࠾ࡾࠊࡇࢀࡽࡣఫẸⓙᵝࡢ⛯㔠࡛ࡍࠋࡇࡢࡇ࡜࠿ࠉࠉࡽࠕ♫఍⚟♴༠㆟఍㸻⾜ᨻࠖ࡜࠸࠺ᛮ࠸ࢆࡶࡓࢀ࡚࠸ࡿேࡶከ࠸ࡼ࠺࡛ࡍࡀࠊ♫༠ࡣࠉࠉࠕ♫఍⚟♴ἲே࡛ࠖ࠶ࡾࠊ࠶ࡃࡲ࡛ࡶẸ㛫ࡢ⤌⧊࡛࠶ࡿࡇ࡜࡟࡞ࡾࡲࡍࠋ
ࠉճࠕఫࡳ័ࢀࡓᆅᇦ࡛ࠊᐙ᪘ࡸ཭ே࡜࡜ࡶ࡟ᬽࡽࡋࡓ࠸ࠖࡇࡢࡍ࡭࡚ࡢேࠎ࡟ඹ㏻ࡢ㢪࠸ࠉࠉࢆᐇ⌧ࡋ࡚࠸ࡃࡓࡵ࡟ࡣࠊᆅᇦࡢࡳ࡞ࡉࢇࡀ஫࠸࡟ᨭ࠼ྜ࠺ࡇ࡜ࡀᚲせ࡛ࡍࠋࡘࡲࡾࠊࠉࠉᆅᇦࡢ୰࡛ࡣࠊఫẸࡢࡳ࡞ࡉࢇࡀ⚟♴ࡢᢸ࠸ᡭ࡛࠶ࡾࠊࡑࡋ࡚ཷࡅᡭ࡛ࡶ࠶ࡿ࡜࠸࠺ࡇ
ࠉࠉ࡜࡛ࡍࠋࡇࡢࡇ࡜࠿ࡽࠊᗈࡃᕷẸࡢ᪉ࡸ♫఍⚟♴㛵ಀ⪅࡟ᨭ࠼ࡽࢀࡓබඹᛶࢆᣢࡘᅋయࠉࠉ࡜ࡋ࡚ࡢ♫༠ࡣࠊ఍㈝ࡸඹྠເ㔠㓄ศ㔠ࠊᐤ௜㔠࡜࠸ࡗࡓఫẸࡢࡳ࡞ࡉࢇࡢ༠ຊ࡟ࡼࡿࠉࠉẸ㛫㈈※ࢆ⊂⮬஦ᴗ㈝࡟඘ᙜࡋ࡚࠸ࡲࡍࠋ

【6つの財源】ձ⿵ຓ㔠ࠉղཷク㔠㸦ጤクᩱ㸧ࠉ③会費ࠉ④寄付金ࠉյඹྠເ㔠㓄ศ㔠ࠉն௓ㆤಖ㝤཰ධー 1 ーࠉ♫఍⚟♴༠㆟఍ࡣࠊඛ࡟㏙࡭ࡓ࡜࠾ࡾࠊ♫఍⚟♴஦ᴗࢆ୺࡞┠ⓗ࡜ࡍࡿሙྜ࡟タ❧ࡍࡿࡇ࡜ࡀ࡛ࡁࡿ社会福祉法人࡛࠶ࡾࠊ「社会福祉法」࡟࠾࠸࡚ཝ᱁࡟つᐃࡉࢀ࡚࠾ࡾࠊᐇ᪋ྍ⬟࡞஦ᴗ࡟࠾࠸࡚ࡶࠊ♫఍⚟♴஦ᴗ࣭බ┈஦ᴗ࣭཰┈஦ᴗࡢ㸱ࡘࡢ஦ᴗࡋ࠿ᐇ᪋࡛ࡁ࡞࠸࡜ᐃࡵࡽࢀ࡚࠸ࡲࡍࠋࡋࡓࡀࡗ࡚ࠊἲே᱁ࢆ᭷ࡋࡓ♫఍⚟♴ἲேࡀㄆࡵࡽࢀࠊᐃḰ࡟࠾࠸࡚ࡣ議決機関࡜ࡋ࡚評議員࡟ࡼࡿ評議員会が位置付けられࠊࡑࡢ┠ⓗ㐩ᡂࡍࡿࡓࡵ͆会員制͇ࢆᩚ࠼࡚࠸ࡿࡶࡢ࡛࠶ࡿࠋࠉ♫༠ࡢఫẸ఍ဨไᗘࡣࠊ♫༠ࡢ⾜࠺஦ᴗࢆᆅᇦఫẸࡢཧຍ࣭༠ຊ࣭ᨭᣢ࡟ࡼࡗ࡚㐍ࡵࡿࡓࡵ࡟ᚲせ࡛࠶ࡾࠊ఍ဨ࡜࡞ࡿࡇ࡜ࢆ㏻ࡋ࡚ࠊᆅᇦ⚟♴ࡢ᥎㐍ࡸ♫༠஦ᴗ࡬ࡢཧຍࢆពᛮ⾲♧ࡋ࡚࠸ࡓࡔࡃࡶࡢ࡛࠶ࡿࠋᚑࡗ࡚ࠊఫẸ఍ဨไᗘࡀ㈶ຓ఍ဨⓗᛶ᱁ࢆ᭷ࡍࡿ࡜࠸࠺ព࿡࡛ࡣᆅᇦఫẸࡢ⮬ぬ࡟ᇶ࡙ࡃຍධࢆᇶᮏ࡜ࡋ࡚ᩚഛࢆᅗࡿᚲせࡀ࠶ࡾࠊ୍ᚊ࣭ᶵᲔⓗ࡞ࡶࡢ࡛ࡣ࡞ࡃࠊ⮬ぬ࠶ࡿຍධࢆᗈࡆࡿ୰࡛࠸ࢃࡺࡿ「全戸加入」ࢆ┠ᣦࡍࡇ࡜ࡀᚲせ࡛࠶ࡿࠋࠉ
ࠉ఍ဨ఍㈝ࡣࠊᆅᇦ⚟♴ࢆ᥎㐍ࡍࡿᅋయ࡜ࡋ࡚ࡢ♫༠ࢆ「お金」࡛ᨭ࠼ࡿ࡜࠸࠺ࠕເ㔠ࠖ࠶ࡿ࠸ࡣࠕᐤ㝃㔠ࠖࡢࡼ࠺࡞せ⣲ࡀᙉࡃࠊ఍㈝ࢆ⣡ࡵࡿ⾜Ⅽࡑࡢࡶࡢࡣࠊ࣎ࣛࣥࢸ࢕࢔άືࡢ
୍㈏࡜ࡋ࡚࡜ࡽ࠼ࡽࢀࡿࠋࡑ࠺ࡋࡓ⫼ᬒࡢඖࠊᑡᏊ㧗㱋໬ࡢᙳ㡪ࡀ㢧ⴭ࡟⾲ࢀ࡚࠾ࡾࠊ᭱ࡶ㔜せ࡞ࡢࡀ⮬୺㈈※࡜࡞ࡿ「会費」࡟↔Ⅼࢆ⤠ࡗ࡚ࠊ⌧≧࡜௒ᚋࡢ♫༠⮬యࡀᢪ࠼࡚࠸ࡿၥ㢟ゎỴ࡟ྥࡅ࡚ලయⓗ࡞᪉⟇ࢆ᳨ウࡍࡿࡶࡢ࡛࠶ࡿࠋཧ⪃㈨ᩱձ㸸♫༠఍ဨᩘ࡜఍㈝ࡢ᥎⛣㸦ᖹᡂᖺᗘ㹼௧࿴㸰ᖺᗘ㸧

ー 2 ーཧ⪃㈨ᩱղ㸸⛶ෆᕷࡢேཱྀ࡜ୡᖏᩘ࡜ఫẸ఍㈝ࡢ᥎⛣ࠉᮏ♫༠ࡣࠊࡇࢀࡲ࡛ᆅᇦ⚟♴ࡢ᥎㐍࡟࠾࠸࡚኱ࡁ࡞ᡂᯝࢆ࠶ࡆ࡚࠸ࡿ࡜⮬㈇ࡋ࡚࠸ࡿࡀ
͆社会福祉協議会͇࡜ゝ࠺ྡ⛠ࡣࠊࡲࡔࡲࡔ୍⯡ⓗ࡟ࡣ࢔ࣆ࣮ࣝ୙㊊࡛࠶ࡾࠊ⛶ෆᕷẸࡢࡍ࡭࡚࡟ࡲ࡛ㄆ▱ࡉࢀ࡚࠸ࡿ࡜ࡣゝ࠼࡞࠸࡜ཷࡅṆࡵ࡚࠸ࡿࠋࡲࡓࠊࡑࡢάືෆᐜࡶᛮ࠸ࡢ࡯࠿▱ࡽࢀ࡚࠸࡞࠸࡜࠸࠺ࡇ࡜࡛࠶ࡾࠊࠕ఍ဨࡍ࡞ࢃࡕ఍㈝ࠖ࡜࠸࠺⣔⤫ᅗࡶᕷẸ඲య࡛ࡣព㆑ࡀஈࡋ࠸≧ἣ࡛࠶ࡿ࡜ࡶゝ࠼ࡿࠋࠉ㏆ᖺ࡛ࡣࠊ☜ᐇ࡟ேཱྀࡀῶᑡࡋ࡚࠾ࡾࠊୡᖏᩘ࡟ࡘ࠸࡚ࡶࠊ᰾ᐙ᪘ࡢቑຍࡸ㧗㱋ୡᖏࡢቑຍ➼ࡶ࠶ࡾࠊேཱྀࡢῶᑡᖜ࡛ࡣ↓࠸ࡀ╔ᐇ࡟ῶᑡࡋ࡚࠸ࡿࠋࡑࡢ⤖ᯝࠊ⌧ᅾ⏫ෆ఍࡟ຍධࡍࡿ⪅ࡢῶᑡ㸦ຍධ⋡㸧ࡸ⏫ෆ఍࡟࠾㢪࠸ࡋ࡚࠸ࡿ఍㈝ࡢ⣡௜࡟せࡍࡿᡭ㛫࡞࡝ࠊ㧗㱋໬➼࡟ࡼࡾ఍㈝ࡣῶᑡ࡟┤⤖ࡋ࡚࠸ࡿࡶࡢ࡛࠶ࡿࠋࠉ⌧ᅾࡢ᪂ᆺࢥࣟࢼ⚝࡟࠾࠸࡚ࠊឤᰁண㜵ࡢᚭᗏࡢࡓࡵ♫༠ࡢάືࢆ⮬⢔ࡋ࡚࠾ࡾࠊྛᅋయ➼࡛ࡶ᪩ᮇࡢάື෌㛤ࢆ㢪ࡗ࡚࠸ࡿ࡜ࡇࢁ࡛ࡣ࠶ࡿࡀࠊάື೵Ṇ≧ែ࡟ࡼࡿ཰ᨭࡢᝏ໬࡞࡝ㄢ㢟ࢆᢪ࠼࡚࠸ࡿࠋࡲࡓࠊḟᮇᆅᇦ⚟♴ᐇ㊶ィ⏬ࡢ⟇ᐃ࡟࠶ࡓࡾࠊࡲࡎࡣࠊ♫༠࡜ࡋ࡚ࠕ人
財と財源ࠖࡢᏳᐃࢆᅗࡿࡇ࡜ࡀࠊఫẸ⮬ࡽࡀ⮬ศࡓࡕࡢ⏕άㄢ㢟ࢆゎỴࡋࠊ඘㊊ࡉࡏࡿࡇ࡜ࡀࠊࡍ࡞ࢃࡕࠕᆅᇦ⚟♴ࠖࡢᐇ⌧࡜࠸࠺኱ࡁ࡞࿨㢟࡜ࡋ࡚ཷࡅṆࡵ࡚࠸ࡿ࡜ࡇࢁ࡛ࡶ࠶ࡿࠋ
そのためにも、住民（市民）のみなさまには、社協の会員となることについて、一定のご負担をお願いしながら、共に一丸となって「福祉のまちづくり」を進めていかなければならない。

ー 3 ー

（2）
会費徴収の現状と課題ࠉᮏ♫༠ࡢ఍ဨ࡟ࡘ࠸࡚ࡣࠊ⛶ෆᕷ♫఍⚟♴༠㆟఍఍ဨつᐃ࡟つᐃࡉࢀ࡚࠾ࡾࠊ➨㸰᮲࡟࠾࠸࡚ձఫẸ఍ဨࠉղ≉ู఍ဨࠉճᅋయ఍ဨࠉմἲே఍ဨࡢ㸲ࡘࡢ༊ศࢆᥖࡆ࡚࠾ࡾࠊ఍㈝࡟
࠾࠸࡚ࡣࠊձࡢఫẸ఍㈝࡛㸯ཱྀ෇௨ୖࠉղճ≉ู࣭ᅋయ఍ဨ࡛㸯ཱྀ෇௨ୖࠉմἲே఍ဨ࡛෇௨ୖ࡜᫂グࡉࢀ࡚࠸ࡿࠋ
ࠉ♫༠఍㈝ࡢ⪃࠼᪉ࡣࠕᆅᇦ࡬ࡢ㑏ඖ࡛ࠖࡍࠋࡑࡢࡓࡵ࡟ࡣఫẸ඲ᡞຍධࢆ┠ᣦࡋ఍㈝ไᗘ
ࢆ඘ᐇࡉࡏࠊఫẸ࡜♫༠ࡀ࡜ࡶ࡟ᆅᇦ⚟♴άືࢆసࡾୖࡆ࡚࠸ࡃయไࡀᚲせ࡜࡞ࡾࡲࡍࠋ♫༠఍㈝ࡣᆅᇦఫẸྠኈࡢᨭ࠼ྜ࠸ࢆࡲࡍࡲࡍάᛶ໬ࡋ࡚⾜ࡃࡓࡵࡢ኱ษ࡞㈈※࡜࡞ࡗ࡚࠸ࡿࠋࠉձఫẸ఍ဨࠉྛ⏫ෆ఍ࡢࡈ༠ຊ࡟ࡼࡾࠊ⛶ෆᕷ࡟࠾ఫࡲ࠸ࡢ᪉ࠎࡼࡾ࠸ࡓࡔ࠸࡚࠸ࡿ఍㈝ࠉղ≉ู఍ဨࠉྛ✀ᶵ㛵࣭ᅋయ࣭᪋タ࣭⮬἞⤌⧊ࡢᙺ⫋࡟࠶ࡿಶேࡢ᪉ࡼࡾ࠸ࡓࡔ࠸࡚࠸ࡿ
ࠉࠉࠉࠉࠉࠉࠉ఍㈝ࠉճᅋయ఍ဨࠉ♫఍⚟♴࡟㛵ಀࡍࡿᶵ㛵࣭ᅋయ࣭᪋タ➼ࡼࡾ࠸ࡓࡔ࠸࡚࠸ࡿ఍㈝ࠉմἲே఍ဨࠉᕷෆ࡟ᡤᅾࡍࡿ௻ᴗࡼࡾ࠸ࡓࡔ࠸࡚࠸ࡿ఍㈝ࠉఫẸ఍ဨ఍㈝ࡢ㞟㔠࡟ࡘ࠸࡚ࡣࠊ⏫ෆ఍㸦௧࿴㸰ᖺᗘ඲⏫ෆ఍㸧࡟౫㢗ࢆࡋ࡚࠾ࡾࠊࡑࡢ㞟㔠᪉ἲࡣ኱ࡁࡃࢃࡅ࡚㸰✀㢮Ꮡᅾࡋ࡚࠸ࡿࠋ㸯Ⅼ┠ࡣ⏫ෆ఍ࡀ୍ᣓࡋ࡚⣡ධࡍࡿ᪉ἲ࡛࠶ࡾࠊ௧࿴㸰ᖺᗘᐇ⦼࡛ࡣ඲య㸦⏫ෆ఍㸧ࡢ⏫ෆ఍㸣࡜࡞ࡗ࡚࠾ࡾࠊ㸰Ⅼ┠ࡣ⏫ෆ఍ࡀఫẸ࡟ᑐࡋᚩ཰ᑒ⟄ࢆ㓄ᕸࡋᚩ཰ࡍࡿࡶࡢ࡛࠶ࡾ⏫ෆ఍㸣࡜࡞ࡗ࡚࠸ࡿࠋࠉ఍㈝ࡢᚩ཰㔠㢠࡛ࡣࠊ୍ᣓ㸣ࠊᑒ⟄㸣࡜౫↛࡜ࡋ࡚ಶே࡛ࡢᑒ⟄఍㈝ࡢ㔠㢠ࡀ኱ࡁ࠸ࡶࡢ࡛࠶ࡿࠋࠉࡕ࡞ࡳ࡟ᖹᡂᖺᗘ࡛ࡢᐇ⦼࡛ࡣࠊ୍ᣓ㸣ᑒ⟄㸣࡜⏫ෆ఍࡟ຍධࡋ࡚࠸ࡿேࠎࡀᙜ♫༠ࡢ఍ဨ࡜ࡋ࡚఍㈝ࢆ⣡ධࡋ࡚࠸ࡓࡇ࡜ࡀศ࠿ࡿࡶࡢ࡛࠶ࡿࡀࠊᖹᡂᖺᗘࢆቃ࡟୍ᣓ㸣ᑒ⟄㸣࡜㏫㌿ࡋࡓ≧ἣ࡜࡞ࡗ࡚࠾ࡾࠊ⌧ᅾࡶྠᵝ࡞ഴྥࢆ♧ࡋ࡚࠸ࡿࠋࠉ㛗ᖺࡑࢀࡒࢀࡢᆅᇦ࡟ࡼࡾ୍␒ྜ⌮ⓗ࡞᪉ἲࡀྲྀࡽࢀ࡚᮶ࡓ࡜ࡇࢁ࡛࠶ࡿࡀࠊ㧗㱋໬♫఍ࡢ฿᮶࡟ࡼࡾ⏫ෆ఍࡟࠾࠸࡚ࡶ㧗㱋໬ࡀᛴ㏿࡟㐍ᒎࡋࠊάືࡍࡿఫẸ⮬యࡀ㧗㱋⪅࡜࡞ࡗ࡚᮶ࡓࡇ࡜ࠊ᭦࡟ࡣࠊ༢㌟⪅୪ࡧ࡟ⱝᖺᒙୡᖏࡀቑຍࡋࡓࡇ࡜࡞࡝᰾ᐙ᪘໬ࡀᛴ㏿࡟㐍ࢇ࡛࠾ࡾࠊ⏫ෆ఍࡟ຍධࡍࡿ࡜ゝ࠺ព㆑࡜㔠㖹ⓗవ⿱ࡢḞዴࡶ኱ࡁࡃᙳ㡪ࡋ࡚࠸ࡿ࡜ཷࡅṆࡵ࡚࠸ࡿࠋࡇࡢࡼ࠺࡞♫఍⎔ቃࡢኚㇺ࡟ࡼࡿࣛ࢖ࣇࢫࢱ࢖ࣝࡢከᵝ໬࡟ࡼࡾᆅᇦࡸ⤌⧊ࡢ⣣ᖏࡀᙅࡲࡗ࡚ࡁ࡚࠸ࡿ⌧≧ࢆ㋃ࡲ࠼ࡘࡘࠊపᡤᚓୡᖏ࡬ࡢ㓄៖࡟ࡶ༑ศ࡟Ẽࢆࡘࡅࡿᚲせࡶ࠶ࡿࠋࠉࡑ࠺ࡋࡓ≧ἣୗࠊᙜ♫༠࡜ࡋ࡚఍㈝ᚩ཰ࡢᡭ㛫ࡢゎᾘ୪ࡧ࡟⏫ෆ఍ࡢ᪂つຍධࡢⓎ᥀➼ࡢດຊ࡟ࡣ⮳ࡗ࡚࠾ࡽࡎࠊ⏫ෆ఍࡟୍௵ࡋ࡚࠸ࡿ≧ἣ࡛࠶ࡿࡇ࡜࠿ࡽࠊ୍ᣓᚩ཰ࡀቑຍഴྥࢆ♧ࡋࠊ⤖ᯝࠊ఍㈝㢠ࡀ⥲యⓗ࡟ῶᑡࡋ࡚࠸ࡿ࡜ゝ࠺⌧ἣ࡜ㄆ㆑ࡋ࡚࠾ࡾࠊᨵࡵ࡚ࠊ社協としての認知度アップ、市民（住民）に対し会費の用途の周知、子どもから高齢者に至る福祉づくりとしての事業内容の精査等を検討していくことが必要となってくる。

ー 4 ー【参考：自治会費に伴う判例】
ࠉ⁠㈡┴⏥㈡ᕷࡢ⮬἞఍㈝ቑ㢠Ỵ㆟㸦ቑ㢠ศ㸻♫༠ࡢ఍㈝㸧ࢆ↓ຠ࡜ࡍࡿ኱㜰㧗⿢ุỴࡶ࠶ࡿࡢ࡛ࠊ༊㈝࠿ࡽࡢ୍ᣓᣐฟ࡟ࡣ༑ศ࡞ὀពࢆせࡍࡿࠋఫẸྠពࡢ࡞࠸୍ᣓᣐฟࡣ㐪ἲ࡜࡞ࡿ࠿ࡽࡔࠋ௒⯡ࡢุỴࡣࠊḟࡢ࡜࠾ࡾゎࡍࡿࡇ࡜ࡀ࡛ࡁࡿࠋ
ࠉ⮬἞఍㈝࡟ເ㔠ࢆୖ஌ࡏࡋ࡚ᚩ཰ࡍࡿ࡜ࡋࡓ⥲఍Ỵ㆟ࡣ㐪ἲ࡜ࡋ࡚ࠊ⁠㈡┴⏥㈡ᕷ⏥༡⏫
ᕼᮃࢣୣࡢఫẸ⏨ᛶ㸳ேࡀࠊᡤᒓࡍࡿ⮬἞఍ࢆ┦ᡭ࡟ࠊỴ㆟ࡢ↓ຠ☜ㄆ࡞࡝ࢆồࡵࡓッゴ࡛ࠊ᭱㧗⿢➨㸯ᑠἲᘐ㸦ᶓᑿ࿴Ꮚ⿢ุ㛗㸧ࡣᖹᡂᖺ㸲᭶㸱᪥ࠊ⮬἞఍ഃࡢୖ࿌ࢆᲠ༷ࡍࡿỴᐃࢆࡋࡓ㸦᫬஦㏻ಙ㸧ࠋࡇࢀ࡛ࠊࠕᚩ཰ࡣᛮ᝿࣭ಙ᮲ࡢ⮬⏤㸦᠇ἲ᮲㸧ࢆ౵ᐖࡍࡿࠖ࡜ࡋ࡚Ỵ㆟ࢆ↓ຠ࡜ㄆࡵ཯ᑐఫẸഃࡢ㏫㌿຾ッࡢ஧ᑂ኱㜰㧗⿢ุỴࡀ☜ᐃࡋࡓࠋࠉ኱㜰㧗⿢ࡣ᫖ᖺ㸶᭶᪥ࠊỴ㆟࡟ࡼࡿເ㔠ᚩ཰ࡣ஦ᐇୖࡢᙉไ࡛ࠊ♫఍ⓗ࡟チᐜࡉࢀࡿ㝈ᗘࢆ㉸࠼࡚࠾ࡾࠊබᗎⰋ಑࡟཯ࡍࡿ࡜ุ᩿ࡋࠊࠕᛮ᝿ಙ᮲࡬ࡢᙳ㡪ࡣᢳ㇟ⓗࠋୖ஌ࡏᚩ཰࡟ࡣᚲせᛶࠊྜ⌮ᛶࡀ࠶ࡿࠖ࡜ࡋࡓ୍ᑂุỴࢆྲྀࡾᾘࡋࡓࠋ⁠㈡┴⏥㈡ᕷ⏥༡⏫ࡢᕼᮃࢣୣ⮬἞఍㸦ᆅᇦ⮬἞య࣭⣙ୡᖏ㸧ࡣࠊᚑ᮶ࠊ㉥࠸⩚᰿ඹྠເ㔠ࡸ᪥ᮏ㉥༑Ꮠ♫࡬ࡢᐤ௜㔠࡞࡝ࢆྛୡᖏࢆゼၥࡋ࡚௵ព࡛㞟ࡵ࡚ࡁࡓࠋࡇࡢࡼ࠺࡟ࠊࡇࡢᐤ௜㔠ࡣ⌜㛗࣭⤌㛗ࡽࡀゼၥࡋ࡚㞟ࡵ࡚࠸ࡓࡀࠊ⣙ୡᖏ࠶ࡿୖ࡟㧗㱋⪅ࡶከࡃࠊྛᐙࢆ㸯㌺ࡎࡘᅇࡗ࡚ᚩ཰ࡍࡿࡢࡣ㈇ᢸࡀ኱ࡁ࠸ࡇ࡜ࠊࡋ࠿ࡶ༠ຊࢆᚓࡽࢀ࡞࠿ࡗࡓࡾ␃Ᏺࡔࡗࡓࡾࡍࡿ࡞࡝࡛ࡼࡾ㈇ᢸࡀ㔜ࡃ࡞ࡗࡓࡓࡵࠊ⌜㛗࡟࡞ࡿࡢࢆ㑊ࡅࡼ࠺࡜ఇ఍ࡍࡿேࡶ࠸ࡓࠋࡑࡇ࡛ࠊ㞟㔠࡟࠶ࡓࡿ⌜㛗࣭⤌㛗ࡽࡢ㈇ᢸࢆゎᾘࡋࡼ࠺࡜ᖺ㸱᭶ࡢᐃᮇ⥲఍࡛ࠊᖺ఍㈝෇ࡢ⮬἞఍㈝࡟ເ㔠ࡸᐤ௜㔠࡞࡝෇ศࢆୖ஌ࡏ㸦ቑ㢠㸧ࡋ࡚ᚩ཰ࡍࡿࡇ࡜ࢆᐃᮇ⥲఍࡛㈶ᡂከᩘ࡛Ỵ㆟ࡋࡓࠋࠉࠉ
ࠉ‫ۂ‬ᖺ㸱᭶⥲఍㆟Ỵ㸻㸩㸻෇㸦ୖ஌ࡏ㆟Ỵ㸧㸦ᙉ⾜ᚩ཰㸧ࡑࡢỴ㆟࡛ࡣࠊቑ㢠ศࡢ఍㈝ࡣࠊ඲㢠ࠊᆅඖࡢᑠ୰Ꮫᰯࡢᩍ⫱ᚋ᥼఍ࠊ㉥࠸⩚᰿ඹྠເ㔠఍ࠊ⥳໬᥎㐍ጤဨ఍ࠊ♫఍⚟♴༠㆟఍ࠊ᪥ᮏ㉥༑Ꮠ♫ཬࡧ⁠㈡┴ඹྠເ㔠఍࡬ࡢເ㔠ࡸᐤ௜㔠࡟඘࡚ࡿࠊ࡜ࡋ࡚࠸ࡓࠋࡇࢀ࡟ᑐࡋ࡚ࠊཎ࿌ࡽࡣࠕᐤ௜ࡍࡿ࠿࡝࠺࠿ࡣಶேࡢ⮬⏤ࠖ࡜୍ᚊᚩ཰࡟཯ᑐࡋࠊ⩣᭶࡟ࠕᮏ௳Ỵ㆟ࡣᛮ᝿࣭Ⰻᚰࡢ⮬⏤➼ࡢ౵ᐖࢆ⌮⏤࡜ࡋ࡚Ỵ㆟ࡢ↓ຠ☜ㄆ➼ࢆồࡵ࡚ッゴࢆ㉳ࡇࡋࡓࠋࠉࠉ‫ۂ‬ᖺ㸲᭶኱ὠᆅ⿢࡟ッゴ㛤ጞ㸦Ỵ㆟ࡢ↓ຠ☜ㄆ㸧ࠋ㸯ᑂุỴ㸦኱ὠᆅุᖹᡂ࣭࣭ุ౛㞟ᮍᦚ㍕㸧ࡣࠊᮏ௳ເ㔠ᑐ㇟ᅋయࡀᨻ἞ⓗᛮ᝿ࡸ᐀ᩍ࡟㛵ࢃࡿࡶࡢ࡛ࡣ࡞ࡃࠊᐤ௜ࡢྡ
⩏ࡣཎ࿌ࡽ࡛ࡣ࡞ࡃࠕᕼᮃࢣୣ⮬἞఍࡛ࠖ࠶ࡿࡇ࡜࠿ࡽࡶᵓᡂဨࡢᛮ᝿ಙ᮲࡟୚࠼ࡿᙳ㡪ࡣ┤᥋࠿ࡘලయⓗ࡞ࡶࡢ࡛ࡣ࡞ࡃࠊࡲࡓ㈇ᢸ㔠㢠ࡶ㐣኱࡛ࡣ࡞࠸ࠊ࡜ࡋ࡚ᮏ௳Ỵ㆟ࡀබᗎⰋ಑
࡟཯ࡋ࡞࠸࡜ࡋ࡚࠸ࡓࠋࠉࠉ‫ۂ‬ᖺ᭶᪥኱ὠᆅ⿢ཎ࿌ᩋッࠋࡇࢀ࡟ᑐࡋ࡚ࠊ኱㜰㧗⿢ᖹᡂᖺ㸶᭶᪥ุỴࡣࠊເ㔠ཬࡧᐤ௜㔠ࡣࠊࡑࡢᛶ᱁ୖࠊࠕࡍ࡭࡚௵ព࡟⾜ࢃࢀࡿ࡭ࡁࡶࡢ࡛࠶ࡾࠖ⌜㛗ࡸ⤌㛗ࡢ㞟㔠ࡢ㈇ᢸࡢゎᾘࢆ⌮⏤࡟ࠊࡇࢀࢆ఍㈝໬ࡋ୍࡚ᚊ࡟༠ຊࢆồࡵࡼ࠺࡜ࡍࡿࡇ࡜⮬యࠊࠕᕼᮃࢣ
ୣ⮬἞఍ࠖࡢᛶ᱁࠿ࡽࡋ࡚ࠊࠕᵝࠎ࡞౯್ほࢆ᭷ࡍࡿ఍ဨࡀᏑᅾࡍࡿࡇ࡜ࡀண᝿ࡉࢀࡿࡢ࡟ࠊࡇࢀࢆ↓どࡍࡿࡶࡢ࡛࠶ࡿୖࠊເ㔠ཬࡧᐤ௜㔠ࡢ㊃᪨࡟ࡶ཯ࡍࡿࠖ࡜ࡋࡲࡋࡓࠋࡑࡋ࡚ࠊເ㔠ཬࡧᐤ௜㔠࡟ᛂࡌࡿ࠿࡝࠺࠿ࡣࠊࠕྛேࡢᒓᛶࠊ♫఍ⓗ࣭⤒῭ⓗ≧ἣ➼ࢆ㋃ࡲ࠼ࡓᛮ᝿ࠊ
ಙ᮲࡟኱ࡁࡃᕥྑࡉࢀࡿࡶࡢ࡛࠶ࡾࠖࠊ఍ဨࡢ௵ពࡢែᗘࠊỴᐃࢆ༑ศ࡟ᑛ㔜ࡍ࡭ࡁࡔ࡜ࡋࠊࠕࡑࡢᨭᡶࢆ஦ᐇୖᙉไࡍࡿࡼ࠺࡞ሙྜ࡟ࡣࠊᛮ᝿ࠊಙ᮲ࡢ⮬⏤ࡢ౵ᐖࡢၥ㢟ࡀ⏕ࡌᚓࡿࠖࠋࠉࠉࠉࠉࠉࠉࠉࠉࠉࠉࠉࠉࠉࠉࠉࠉࠉࠉࠉࠉࠉࠉࠉࠉࠉ‫ۂ‬኱㜰㧗⿢ཎ࿌຾ッᖺ㸶᭶᪥ー 5 ーࠉձࡇࡢุỴࡣࠊ社協会費等を自治会費に包含して集めること自体を違法と断じたものではない。⮬἞఍㈝ࡢቑ㢠࡟ᛂࡌ࡞࠿ࡗࡓఫẸࡀࠊ⮬἞఍࠿ࡽࡢ⬺㏥ࢆᙉไࡉࢀࡓࡇ࡜࡟ၥ㢟ࡀ࠶ࡗࡓࠋ
ࠉղᕷ♫༠఍㈝➼ࡢᚩເࢆ⮬἞఍࡟౫㢗ࡍࡿሙྜࠊࡑࡢᚩເ᪉ἲࡀ⮬἞఍࡟ጤࡡࡽࢀࠊྛ⮬ࠉ἞఍࡛ᢎㄆࡉࢀࡓ᪉ἲ࡛࠶ࢀࡤࠊࡇࢀࢆ一括して集める方法を選択すること自体に問題はない。
ࠉణࡋ୍͐ͤ⯡఍ဨ఍㈝ࢆᚩເࡍࡿ㝿࡟ḟࡢⅬ࡟ࡘ࠸࡚㓄៖ࡋ࡚ᐇ᪋ࡍࡿࡇ࡜ࡀᚲせ࡛࠶ࡿࠋࠉձఫẸࡀᙉไឤࢆᢪ࠿࡞࠸᪉ἲࢆ࡜ࡿࡇ࡜ࠋղ఍㈝ࡢᚩເ࡟࠶ࡓࡿ⪅ࡢ㈇ᢸឤࢆ㍍ῶࡍࡿ
ࠉࠉࡇ࡜㸦஦ົᡭ⥆ࡁࡢ⡆⣲໬➼㸧ࠉࠉ௨ୖࢆ⪃៖ࡋࡘࡘࡶࠊ㛗ᖺࡑࢀࡒࢀࡢᆅᇦ࡛⌮ゎࠊᾐ㏱ࡉࢀࡓᚩເ᪉ἲࡀ࠶ࡿࡓࡵࠊࡇࢀ
ࢆ୍ᴫ࡟ྰᐃࡍࡿࡇ࡜࡞ࡃࠊḟࡢⅬ࡟␃ពࡋ࡞ࡀࡽຠ⋡ⓗ࠿ࡘຠᯝⓗ࡞ᚩເࡢ௙⤌ࡳࢆᵓ⠏ࡍࡿࡇ࡜ࡀᮃࡲࡋ࠸ࠋ
①稚内市社協の会員制度に強制性はないことを十分に周知する。
②特に一括納入方式については、各町内会の総会等で十分に説明責任を果たしていただき、住民の議決を得た上で実施していただくこと。

この方式は、住民にとっては負担感の欠如（会員意識の低下）を招くため、社協は、会員意識や社協の認知度、事業への理解度の向上に努めること。
【参考資料】▶町内会等の位置付けࠉᮏ᮶ࠊ⏫ෆ఍➼ࡣẸἲୖࡣࠊᶒ฼⬟ຊ࡞ࡁ♫ᅋ࡛࠶ࡿࠋᆅ᪉⮬἞ἲୖࡣࠕᆅ⦕࡟ࡼࡿᅋయࠖ㸦ᆅ⦕ᅋయ㸧࡜఩⨨௜ࡅࡽࢀ࡚࠸ࡿࠋ୍᪉࡛ᖺ࡟Ⓨ⏕ࡋࡓఀໃ‴ྎ㢼ࢆዎᶵ࡜ࡋ࡚ᡂ❧ࡋࡓ⅏ᐖᑐ⟇ᇶᮏἲ࡛ࡣࠊᆅᇦࢥ࣑ࣗࢽࢸ࢕࡟࠾ࡅࡿఫẸྠኈ࡟ࡼࡿ㜵⅏άືࡀ㔜どࡉࢀࠊᆅᇦఫẸࡽ࡟ࡼࡿ⮬୺㜵⅏⤌⧊ࡢタ⨨࡟㛵ࡍࡿつᐃࡀタࡅࡽࢀ࡚࠾ࡾࠊࡇࢀࡣ୺࡟⏫ෆ఍➼ࢆẕయ࡜ࡋ࡚タ⨨ࡍࡿࡇ࡜ࢆ᝿ᐃࡋࡓࡶࡢ࡛࠶ࡿࠋࡉࡽ࡟ࠊ㏆ᖺ࡛ࡣᆅᇦࢥ࣑ࣗࢽࢸ࢕ࡢ㔜せᛶࡀㄆ㆑ࡉࢀ࡚ࡁࡓࡇ࡜ࡶ࠶ࡾࠊᖺ㸲᭶ࡢᨵṇ࡟ࡼࡾタࡅࡽࢀࡓᆅ᪉⮬἞ἲ➨᮲ࡢ㸰࡛ࠕᆅ⦕࡟ࡼࡿᅋయࠖ࡜つᐃࡉࢀࠊᆅ᪉බඹᅋయࡢ㛗ࡢㄆྍࢆཷࡅ࡚ࠕㄆྍᆅ⦕ᅋయࠖ
࡜ࡋ࡚ἲே᱁ࢆྲྀᚓࡋࠊᅋయྡ⩏࡛୙ື⏘Ⓩグ➼ࢆ⾜࠺ࡇ࡜ࡀ࡛ࡁࡿࡼ࠺࡟࡞ࡗࡓࠋࡉࡽ࡟ࠊᪧ୰㛫ἲேἲ࡟ᇶ࡙ࡁࠊ୰㛫ἲே࡜ࡋ࡚ࡢἲே᱁ࢆྲྀᚓࡍࡿ౛ࡶ࠶ࡗࡓࠋ
▶任意加入と退会の自由ࠉ⏫ෆ఍ࡣ௵ពᅋయ࡛࠶ࡾࠊ㏥఍ࡣ⮬⏤࡛࠶ࡿࠋ㹎㹒㸿࡟ࡘ࠸࡚ࡣࠊᮅ᪥᪂⪺࡞࡝࡛௵ពᅋ
య࡛࠶ࡿࡇ࡜ࠊ㏥఍ࡀ⮬⏤࡛࠶ࡿࡇ࡜࡞࡝ࡀሗ㐨ࡉࢀࡓࡀࠊ⏫ෆ఍࡟ࡘ࠸࡚ࡣࠊࡇࡢⅬ࡟㛵ࡍࡿ▱㆑ࡀ඘ศ࡟ᬑཬࡋ࡚࠸࡞࠸࡜ゝ࠼ࡿࠋ㏆ᖺࠊ⏫ෆ఍ࡢ⤌⧊⋡పୗࢆ៧࠺ᆅ᪉㆟ဨࠊᙺᡤࠊ⏫ෆ఍ᙺဨ࡟ࡼࡿධ఍ಁ㐍⾜Ⅽࡀぢࡽࢀࡿࠋ୰࡟ࡣࢦ࣑཰㞟ၥ㢟ࢆ㏫฼⏝ࡋ࡚ධ఍ࢆᙉ
せࡍࡿࢣ࣮ࢫࡶ࠶ࡿࡀࠊධ఍ពᛮࡢ࡞࠸ఫẸࡣࠊࡁࡕࢇ࡜⮬㌟ࡢ⪃࠼ࢆ⾲᫂ࡋࠊᣄྰࡍࡿࡇ࡜ࡀྍ⬟࡛࠶ࡿࠋࠉࠉࠉࠉࠉࠉࠉࠉࠉࠉࠉࠉࠉࠉฟ඾ࣇ࣮ࣜⓒ⛉஦඾ࠗ࢘࢕࢟࣌ࢹ࢕࢔㸦:LNLSHGLD㸧࠘ࡼࡾ
ー 6 ー

（3）
会員増強対策についてࠉᮏ♫༠ࡢ఍ဨ࡟ࡘ࠸࡚ࡣࠊඛ࡟㏙࡭ࡓ࡜࠾ࡾࠊ㸲ࡘࡢ༊ศࢆᥖࡆ࡚࠾ࡾࠊ住民会費࡟࠾࠸࡚ࡣࠊཱྀ෇௨ୖ࡜࡞ࡗ࡚࠸ࡿ࡜ࡇࢁ࡛࠶ࡾࠊ⏫ෆ఍ࡢୡᖏఫẸࢆᑐ㇟࡜ࡋ఍㈝ࢆᚩ཰ࡋ
࡚࠸ࡿ࡜ࡇࢁ࡛࠶ࡿࡀࠊྛ⏫ෆ఍࡜ࡋ࡚άື⮬య࡟ᕪࡀ࠶ࡿ࡯࠿ࠊࡑࢀࡒࢀୡᖏᩘࡸ⏕άᵝᘧࡢ㐪࠸࡞࡝ࡉࡲࡊࡲ࡞஦᝟ࡀ࠶ࡾࠊ୍ཱྀ෇௨ୖ࡛ࡢࠊ୍ᣓࠊᑒ⟄࡛ࡢᚩ཰࡜࠸࠺㑅ᢥࡀ኱ኚཝࡋࡃࠊ᪂ࡓ࡞఍㈝ไ࡜ࡋ࡚ࡢᐃ㢠ไࡢᑟධࡶど㔝࡟ධࢀ࡚࠸࠿࡞ࡅࢀࡤ఍㈝཰ධࡀ
ぢ㎸ࡵ࡞࠸࡯࠿ࠊ⏫ෆ఍࡜ࡢ௒ᚋࡢ࠶ࡾ᪉ࢆࡶ᳨ウࡍࡿࡇ࡜ࡶᚲせ࡜࡞ࡗ࡚ࡃࡿࠋ
ࠉࡑࡢࡓࡵ࡟ࡣࠊࡲࡎࠊ社協に加入する何らかのメリット、恩恵を享受できるシステムづくり、参加する意義を見つける仕組みづくりが必要と考えられる。ࠕ⚟♴ࡢࡲࡕ࡙ࡃࡾࠖ࡜ࡋ࡚ࠊᏊ࡝ࡶ࠿ࡽ㧗㱋⪅ࡲ࡛ࡢ㝵ᒙู࡛⚟♴࡬ࡢࢽ࣮ࢬࡀ㐪࠺ࡇ࡜࠿ࡽࠊᏊ⫱࡚ᩍ⫱࠿ࡽࠊ⫱ඣᩍ⫱ࠊ᪂ࡓ࡞⏕ά࡬ࡢᑐᛂࡍࡿࡓࡵࡢᩍ⫱ࡸඖẼ࡛೺ࡸ࠿࡟㐣ࡈࡍࡓࡵࡢᩍ⫱࡞࡝ど㔝࡟ࠕ♫༠ࡢ఍ဨ࡟࡞ࡽ࡞ࡅࢀࡤཷࡅࡽࢀ࡞࠸ࠖ࡜࠸࠺⾜ᨻ୍య࡜࡞ࡗ࡚ࡢ஦ᴗࠊ࡛ࡶࠊ⾜ᨻ࡜ࡣࡦ࡜࿡㐪࠸Ꮡᅾព⩏ࡀ㔊ࡋ❧࡚ࡿ࠿ࡀࠊ఍ဨቑຍࡢ㘽࡛࠶ࡾࠊḟᮇᆅᇦ⚟♴ᐇ㊶ィ⏬ࡢᰕ࡜࡞ࡿ࡜⪃࠼࡚࠸ࡿࠋ੊ଵ਼ͳճඇ͹ਬҢ
40,000੊ଵ

¥200
¥180

35,000੊ଵ¥160
30,000੊ଵ¥140
25,000੊ଵ¥12020,000੊ଵ

¥100¥8015,000੊ଵ

¥6010,000੊ଵ
¥40
5,000੊ଵ

0੊ଵ

¥20H10 H11 H12 H13 H14 H15 H16 H17 H18 H19 H20 H21 H22 H23 H24 H25 H26 H27 H28 H29 H30 R1 R2
े‫خ‬

੊ଵ਼

ճඇ

100ԃͲࢋड़ͪ͢੊ଵ

ー 7 ー1੊ଵ౲ͪΕ͹ճඇ¥0ࠉḟ࡟ࠊఫẸ఍ဨ௨እ࡟఍ဨቑဨࢆ✚ᴟⓗ࡟ᅗࡿ࡭ࡁᑐ㇟࡜ࡋ࡚ࠊἲே఍ဨ࡛࠶ࡿࠋ఍㈝ࡢ
⣡ධ㔠㢠➼ࢆぢ࡚ࡳࡿ࡜ࠊᖹᡂᖺᗘ♫༓෇㸣ࠊ௧࿴ᖺᗘ♫༓෇㸣࡜࡞ࡗ࡚࠾ࡾࠊୗグࡢࢢࣛࣇ࡛ࢃ࠿ࡿ࡜࠾ࡾྑ⫪ୗࡀࡾࡢῶᑡഴྥࢆ♧ࡋ࡚࠸ࡿࠋࠉ௻ᴗ࣭ᅋయ࡟ᑐࡋ࡚ࡣࠊ఍㈝ࡢ⣡ධ࡜࠸࠺⾜Ⅽࡑࡢࡶࡢࡀ♫఍㈉⊩άື࡟⧅ࡀࡿࡇ࡜࠿ࡽࠊᗈࡃෆእ࡟㹎㹐ࡋࠊ఍㈝⣡ධពḧࢆಁࡍᚲせࡀ࠶ࡿ࡜⪃࠼ࡿࠋࡓࡔࡋࠊ᪂ᆺࢥࣟࢼឤᰁࡀ⶝ᘏࡋࠊࢫࢸ࢕࣮࣒࣍ࢆಁ㐍ࡋࡓ♫఍άື୪ࡧ⤒῭άືࡀ⮬⢔ࠊ఍♫⤒Ⴀࡀ኱ኚཝࡋ࠸≧ἣ࡟ࡼࡾࠊ⬺㏥ࢆ⏦ࡋฟࡿ௻ᴗࡶฟ࡚ࡁ࡚࠸ࡿࡢࡶ⌧≧࡛࠶ࡿࠋࠉ௒ᚋࠊ♫༠࡜ࡋ࡚ࡣࠊ௻ᴗ࡜ࡢ㐃ᦠ࣭༠ാࡢ͆きっかけづくり͇ࢆ✚ᴟⓗ࡟⾜࠺࡭ࡁ࡛࠶ࡿࠋ఍ဨຍධ௻ᴗࡢቑຍ࡟ດࡵࠊࠕ௻ᴗᛂ᥼ᅋࠖࢆᣑ඘ࡋࠊ௻ᴗࡢ࢖࣓࣮ࢪ࢔ࢵࣉ࡟⧅ࡀࡿᗈሗᐉఏάື࡜࡞ࡿࡼ࠺᭱኱㝈ࡢດຊࢆࡶࡗ࡚ࡇࢀ࡟ྲྀࡾ⤌ࡴᚲせࡀ࠶ࡿࠋ఍㈝ࡀᐤࡏࡽࢀ
ࡓ௻ᴗ࡟౑㏵ࡀ᫂ࡽ࠿࡟࡞ࡿࡼ࠺᫂☜࡟ࡍࡿᕤኵࡶ㔜せ࡜ゝ࠼ࠊ௻ᴗࡢ♫఍㈉⊩ࡢ㹎㹐ࡸ࢖࣓࣮ࢪ࢔ࢵࣉ࡟ࡶᐤ୚ࡋ࡞ࡀࡽࠊ♫༠఍ဨ࡜ࡋ࡚ព㆑ࡢືᶵ௜ࡅ࡟ࡶ࡞ࡿࡶࡢ࡛࠶ࡾࠊネーミングライツࡢࡼ࠺࡟⚟♴஦ᴗ࡟௻ᴗྡࢆ௜ࡋࡓάືࡶࡑࡢ୍⩼࡛࠶ࡾࠊ企業会費の適正性࡟ࡘ࠸࡚ࡶ༑ศ࡟᳨ウࡍࡿᚲせࡶ࠶ࡿࠋࠉ఍ဨ୪ࡧ࡟⣡௜㔠㢠ࢆ࢔ࢵࣉࡉࡏࡿࡓࡵ࡟ࡣࠊఫẸ࡟୍␒㌟㏆࡞⤌⧊࡜ࡋ࡚ఫẸࢆᕳࡁ㎸ࢇࡔ஦ᴗࢆᒎ㛤ࡍࡿࡇ࡜ࡀࠊఫẸࡢ⌮ゎಁ㐍ࡀ࡞࡟ࡼࡾࡶ㔜せ࡛࠶ࡿࡇ࡜࠿ࡽࠊ඲ᕷⓗ࡞どⅬ࡛♫༠ࡢᙺ๭ࡸ஦ᴗࢆᵝࠎ࡞ᶵ఍ࢆ㏻ࡌ࡚㹎㹐ࡍࡿࡇ࡜࡟ດࡵࡿࡇ࡜ࡶ㔜せ࡜࡞ࡗ࡚ࡃࡿࠋ

ー 8 ー

（4）
住民
（市民）
参加による社協運営の方向性〜「人生100年時代を見据えて」〜
ࠉᮏ♫༠ࡢ㐠Ⴀࡣࠊ͆ホ㆟ဨ࡟ࡼࡿホ㆟ဨ఍͇ࢆ㆟Ỵᶵ㛵࡜ࡋ࡚఩⨨௜ࡅࡽࢀࠊྛᅋయ➼࠿ࡽ㑅ฟࡉࢀࡓ௦⾲⪅࡛࠶ࡾࠊ୍⯡ⓗ࡞ᕷẸཧຍࡢ⌮ᛕ࡛ࡢ୍͆⯡බເ͇࡛ࡣ࡞࠸ࡶࡢ࡛࠶ࡿࠋ
ᐃḰ࡟࠾࠸࡚ᐃᩘࡀᐃࡵࡽࢀ࡚࠸ࡿࡀࠊ᪂ࡓ࡟୍⯡ᕷẸࡢ『公募の枠』ࢆ᪂タࡍࡿ࡞࡝ᗈࡃᕷẸࡢពぢ➼ࢆྲྀࡾධࢀࡿࡇ࡜ࡶ᳨ウࡍࡿࡇ࡜ࡀᚲせ࡛࠶ࡿࠋ

5W1H ＋ Whom（だれに）社協の方向性イメージ図
WhomWhen

だれにいつࡲࡎࡣ目的（Why）ࢆ᫂☜࡟ࡍࡿࡇ࡜࡛ࠊ⪃࠼ࡿ࡭ࡁෆᐜࡀぢ࠼࡚
ࡁࡲࡍࠋWhyࢆ⧞ࡾ㏉ࡋ࡚ᛮ⪃ࡍࡿࡇ࡜࡛ࠊఫẸ㸦Whom㸧ࢽ࣮ࢬࡸࠊᮏᙜ࡟ゎỴࡋ࡞ࡅࢀࡤ࡞ࡽ࡞࠸ၥ㢟ࢆᾋࡁ᙮ࡾ࡟࡞ࡾࡲࡍࠋHowWhere

どのようにどこで5W1H
Why

Who

なぜだれがWhat
なにをࠉ఍ဨቑဨ㐠ື➼ࢆᒎ㛤ࡍࡿ࡟࠶ࡓࡾࠊᩘᑡ࡞࠸⫋ဨ࡛඲⯡ࢆᐇ㊶ࡍࡿ࡟ࡣ㠀ᖖ࡟↓⌮ࡀ࠶ࡾࠊᙺ⫋ဨࢆྵࡵࡓ⫋ဨࡀ୍୸࡜࡞ࡗ࡚ࠊࡇࡢ㐠ື➼࡟ᙜࡓࡿᚲせࡀ⏕ࡌ࡚࠸ࡿࠋࠉࠉ♫༠ࡢ㐠Ⴀࢆ୍ᒙ᫂☜໬ࡍࡿࡓࡵ࡟ࡣࠊᕷẸࡢⓙࡉࢇ࠿ࡽࡢ఍㈝࡟ࡼࡿ஦ᴗᒎ㛤࡜ࡋ࡚ண⟬࣭Ỵ⟬ࢆࡍ࡭࡚ࡢᆅᇦఫẸࡢࡍ࡭࡚᪉ࠎ࡟ᗈሗ⣬➼࡛ࠕぢ࠼ࡿ໬ࠖࡍࡿࡇ࡜࡛ࠊࡼࡾබᖹ
ᛶ࡜㏱᫂ᛶࢆ35ࡋࠊࠕᆅᇦఫẸ࠿ࡽᨭ࠼ࡽࢀࡿ⤌⧊࡛ࠖ࠶ࡿࡇ࡜ࡣᙜ↛࡜ࡋ࡚ࡶࠊ♫༠ࡔࡅ࡛ࡣᡂࡋᚓ࡞࠸ࡇ࡜࠿ࡽࠊᚅࡗ࡚࠸ࡿࡢ࡛ࡣ࡞ࡃ✚ᴟⓗ࡟ᆅᇦ࡟ฟ࡚⾜ࡁࠊᆅᇦࢽ࣮ࢬࡢⓎ᥀ࡸᆅᇦ᝟ሗࡢ཰㞟ࡋࠊᕷẸࡀᮃࡴ஦ᴗࢆᐇ㊶ࡍࡿࡓࡵࠊᕷẸࢆྵࡵࡓ࣮͆࢜ࣝ♫༠͇࡛ၥ㢟࣭ㄢ㢟ࢆゎỴࡋ࡚࠸ࡃ᪉ྥᛶࡀᮃࡲࡋ࠸ࡇ࡜ࡣᚲ↛࡛࠶ࡿࠋー 9 ー

「人生100年時代を見据えて」“健康と安心”を社協がお届けするためにࠉ᪥ᮏேࡢᖹᆒᑑ࿨ࡣఙࡧ⥆ࡅࠗே⏕ᖺ᫬௦࠘࡜࿧ࡤࢀ࡚࠸ࡿࠊࡑࡢ୍᪉࡛ඖẼ࡞≧ែ࡛⏕ά࡛ࡁࡿᮇ㛫ࠗ೺ᗣᑑ࿨࠘ࡀὀ┠ࡉࢀ࡚࠾ࡾࠊ࠸࠿࡟ᖹᆒᑑ࿨࡟㏆࡙ࡅࡿࡇ࡜ࡀ࡛ࡁࡿ
࠿ࡀࠊ௒ᚋࡢㄢ㢟࡜ࡶ࡞ࡾࡘࡘ࠶ࡾࡲࡍࠋࠉࠉࠉཌ⏕ປാ┬࡛ࡣࠊ㸳ᖺ࡟㸯ᗘࠕ㒔㐨ᗓ┴ู⏕࿨⾲ࠖࢆබ⾲ࡋ࡚࠾ࡾࠊ┤㏆ࡢᖺ࡛ࡣࠊ
ࠕᖹᆒᑑ࿨ࠖࡣ⏨ᛶṓࠊዪᛶṓࠊࠕ೺ᗣᑑ࿨ࠖࡣ⏨ᛶṓࠊዪᛶṓࠉࡑࡢᕪࠉ⏨ᛶ࡛ṓࠊዪᛶ࡛ṓ࡜࡞ࡗ࡚࠸ࡿࠋࠉ໭ᾏ㐨࡟࠾ࡅࡿࠕ೺ᗣᑑ࿨ࠖࡢ≧ἣ࡛ࡣࠊ⏨ᛶṓࠊዪᛶṓ࡜࡞ࡗ࡚࠾ࡾࠊ඲ᅜ఩࡜࡞ࡗ࡚࠸ࡿࠋ඲ᅜࢆぢ࡚ࡳࡿ࡜ࠉ⏨ᛶࡢ㸯఩࡛ࡣᒣ᲍┴ࠊዪᛶ࡛ࡣឡ▱┴࡛࠶ࡾࠊ⏨ᛶࠉ᭱ୗ఩ࠉ⛅⏣┴ࠊዪᛶࠉᗈᓥ┴࡜࡞ࡗ࡚࠸ࡿࠋࠉ໭ᾏ㐨ࡢᖹᆒᑑ࿨ࢆぢ࡚ࡳࡿ࡜ࠊ⏨ᛶṓࠉ೺ᗣᑑ࿨࡜ࡢᕪṓࠊዪᛶṓ೺ᗣᑑ࿨࡜ࡢᕪṓ࡜࡞ࡗ࡚࠸ࡿࠋࠉᖹᆒᑑ࿨࡜೺ᗣᑑ࿨࡜ࡢᕪࡣࠊ⏨ᛶᖺࠊዪᛶᖺ⛬ᗘ࠶ࡿࠋࡇࡢᕪࡣࠊ೺ᗣ࡬ࡢẼ㓄ࡾࡸാࡃ᪉ࠊࡦ࡜ࡢ㛵ࢃࡾ᪉ࠊ㣗⏕ά࡞࡝ࡉࡲࡊࡲ࡞せᅉࡀᏑᅾࡋ࡚࠸ࡿࡇ࡜࠿ࡽࠊࡲࡎࡣ㌟㏆࡞Ꮡᅾ࡛࠶ࡿ⏫ෆ఍࡞࡝࡟ࡼࡿຓࡅྜ࠺ࠊᨭ࠼ྜ࠺ࡇ࡜ࡀ࡛ࡁࡿయไ࡙ࡃࡾࡀᮃࡲࡋࡃࠊ♫༠ࡀࡑࡢ୍ຓ࡜࡞ࡿ࡭ࡁᏑᅾ࡛࠶ࡾࠊᙜ↛ࠊఫẸ࠿ࡽࡶㄆ▱ࡉࢀ࡞ࡅࢀࡤ࡞ࡽ࡞࠸ࠋࡑࡢࡼ࠺࡞ྲྀ⤌ࡳࡀࠊ೺ᗣᑑ࿨ࢆᘏࡤࡋࠗே⏕ᖺ᫬௦࠘ࢆ೺ࡸ࠿࡟ᬽࡽࡋ࡚࠸ࡅࡿ⚟♴ࡢࡲࡕ࡙ࡃࡾࡢᐇ⌧࡜࡞ࡿࡶࡢ࡜⪃࠼࡚࠸ࡿࠋࠗ⏝ㄒㄝ᫂࠘ࠉ平均寿命࡜ࡣ͏͏㸮ṓࡢᏊ࡝ࡶࡀᖹᆒࡋ࡚ఱᖺ⏕ࡁࡽࢀࡿ࠿ࢆ♧ࡍࠕᖹᆒవ࿨ࠖࡢࡇ࡜ࢆࠉࠉࠉࠉࠉࠉࠉࠉࠉᣦࡍࠋ
ࠉ健康寿命࡜ࡣ͏͏೺ᗣୖࡢၥ㢟࡛᪥ᖖ⏕άࡀไ㝈ࡉࢀࡿࡇ࡜࡞ࡃ⏕ά࡛ࡁࡿᮇ㛫ࠊࡘࡲࡾࠉࠉࠉࠉࠉࠉࠉࠉࠉᚰ㌟࡜ࡶ࡟೺ᗣ࡛⏕ά࡛ࡁࡿᮇ㛫ࢆᣦࡍࠋ（5）
社協としての自主財源と人財を活用した事業
ࠉඛ࡟㏙࡭ࡓ࡜࠾ࡾࠊ♫༠࡛ࡣ⮬୺㈈※ࡢ☜ಖ࡜ே㈈ࡢ☜ಖࡀ㔜せㄢ㢟࡛࠶ࡾࠊᏳᐃⓗ࡟☜ಖ࡟ົࡵࡿࡇ࡜ࡀ⌧ᅾ㐍ࡵ࡚࠸ࡿ஦ᴗࢆྵࡵࠊᑗ᮶ࠊኚࢃࡗ࡚࠸ࡃ♫఍࡟ᑐᛂ࡛ࡁࡿ࡜࡜ࡶ࡟᪂ࡓ࡞஦ᴗࡢᵓ⠏ࢆ┠ᣦࡍࡇ࡜ࡀᚲせ࡛࠶ࡿ࡜⪃࠼ࡽࢀࡿࠋ
ࠉ㧗㱋⪅ேཱྀࡀቑຍࡋࠊࡲࡍࡲࡍ㧗㱋⪅⚟♴ࡢ୰ᚰࡣ௓ㆤ࡟ከࡃࡢ㈈ຊ࡜ேຊࡀὀࡀࢀࡿࡇ
࡜ࡀ᝿ീࡉࢀࡿࡀࠊᅜࡀ᥎ࡋ㐍ࡵ࡚࠸ࡿᆅᇦࢆඹ࡟సࡗ࡚࠸ࡃࠗᆅᇦඹ⏕♫఍࠘ࢆᐇ⌧ࡍࡿࡓࡵࠊ೺ᗣᑑ࿨ࢆᘏࡤࡍࡓࡵࡢே㈈ά⏝ࠊ೺ᗣ࡛ඖẼ࡞㧗㱋⪅ࡀ⋡ඛࡋ࡚♫఍ཧຍࡍࡿࢩࢫࢸ࣒࡙ࡃࡾࡸ⏕ࡁࡀ࠸ᑐ⟇࡞࡝ྲྀࡾධࢀ࡚ࠊࡍ࡭࡚ࡢఫẸࡀศ࠿ࡾࡸࡍࡃཧຍࡋࡸࡍ࠸஦ᴗࢆ㐠Ⴀ࣭ᒎ㛤ࡋ࡚࠸ࡃࡇ࡜ࡀ㔜せ࡛࠶ࡾࠊ࠶ࡿ࠸ࡣồࡵࡽࢀ࡚ࡃࡿࡢ࠿ࡶࡋࢀ࡞࠸ࠋ
ࠉ఍ဨᩘࢆቑᙉࡍࡿ࡟࠶ࡓࡾࠊከᵝ໬ࡍࡿᆅᇦࢽ࣮ࢬࡢⓎ᥀ࡸᆅᇦ஦᝟ࡢ཰㞟࡟ດࡵ࡚࠸ࡃ
ࡇ࡜ࡀᚲ↛࡛࠶ࡾࠊࡑࡢࡓࡵ࡟ࡣࠊఫẸ㸦ᕷẸ㸧ཷࡅࡍࡿ஦ᴗࢆᐇ㊶ࡍࡿ࡜࠸࠺♫༠ࡢ౑࿨ࢆ㐩ᡂࡍࡿࡓࡵࠊ⮬୺㈈※ࡢ☜ಖ࡜ே㈈ࡢ☜ಖࡢᇶ┙ᙉ໬ࡀᚲ↛ⓗ࡟ᅗࡽࢀࡿయไసࡾࢆ⾜ᨻࡸ♫༠࣭ᆅᇦఫẸࡀ୍୸࡜࡞ࡗࡓྲྀ⤌ࡳࢆ᥎㐍ࡍࡿࡇ࡜ࡀࡶࡗ࡜ᚲせ࡜⪃࠼࡚࠾ࡾࠊ᪂ࡋ࠸஦ᴗࢆ๰ฟࡋ࡚࠸ࡃࡇ࡜ࢆ┠ᣦࡍࡶࡢ࡛࠶ࡿࠋ
ー 10 ー

稚内市社会福祉協議会が実施している事業一覧（令和3年3月時点）
㻺㻻㻚㻌ලయⓗ䛺஦ᴗ㈈※༊ศ㻌䠍㻌 ⚟♴ጤဨάື㈝ຓᡂ஦ᴗ㻌఍ 㻌㈝㻌

䠎㻌 䜅䜜䛒䛔䝷䞁䝏஦ᴗ㻌఍ 㻌㈝㻌

䠏㻌 ⏕άᨭ᥼䝁䞊䝕䜱䝛䞊䝍䞊஦ᴗ㻌ጤ ク ㈝㻌䠐㻌 ἲேᚋぢ஦ᴗ㻌఍ 㻌㈝㻌

䠑㻌 ᶒ฼᧦ㆤ䝃䝫䞊䝖஦ᴗ㻌఍ 㻌㈝㻌

䠒㻌 ᪥ᖖ⏕ά⮬❧ᨭ᥼஦ᴗ㻌఍ 㻌㈝㻌

䠓㻌 ᣦᐃᒃᏯ௓ㆤᨭ᥼஦ᴗ䠄䜿䜰䝥䝷䞁ཬ䜃௓ㆤண㜵䝥䝷䞁సᡂ஦ᴗ䠅㻌௓ ㆤ ሗ 㓘㻌䠔㻌 ᣦᐃᒃᏯ䝃䞊䝡䝇஦ᴗ䠄ゼၥ௓ㆤཬ䜃௓ㆤண㜵ゼၥ௓ㆤ஦ᴗ䠅㻌௓ ㆤ ሗ 㓘㻌䠕㻌 ᣦᐃ┦ㄯᨭ᥼஦ᴗ䠄┦ㄯཬ䜃䝃䞊䝡䝇฼⏝ィ⏬సᡂ஦ᴗ䠅㻌ጤク㈝䞉බ㈝㻌

㻝㻜㻌 ᒃᏯ௓ㆤ஦ᴗ䠄㞀ᐖ⪅䝩䞊䝮䝦䝹䝟䞊䝃䞊䝡䝇஦ᴗ䠅㻌ጤク㈝䞉බ㈝㻌

㻝㻝㻌 ᣦᐃᒃᏯ௓ㆤᨭ᥼஦ᴗ䠄ゼၥㄪᰝ䠅㻌ጤ ク ㈝㻌㻝㻞㻌 䜅䜜䛒䛔⥲ྜ┦ㄯ஦ᴗ㻌఍ 㻌㻝㻟㻌 ⏕ά⚟♴㈨㔠㈚௜ཬ䜃᥼ຓάື஦ᴗ㻌ཷ ク 㔠 ௚㻌㻝㻠㻌 ⏕άᅔ❓⪅⮬❧ಁ㐍஦ᴗ㻌ཷ ク 㔠 ௚㻌㻝㻡㻌 䝪䝷䞁䝔䜱䜰䝉䞁䝍䞊㐠Ⴀ஦ᴗ㻌♫༠䢊䢚䢓ᇶ㔠㻌㻝㻢㻌 㜵⅏䝪䝷䞁䝔䜱䜰ㅮᗙ㛤ദ஦ᴗ㻌♫༠䢊䢚䢓ᇶ㔠㻌㻝㻣㻌 ⚟♴ᅋయάືຓᡂ஦ᴗ㻌♫༠䢊䢚䢓ᇶ㔠㻌㻝㻤㻌 䝪䝷䞁䝔䜱䜰άືಖ㝤ຍධಁ㐍஦ᴗ㻌♫༠䢊䢚䢓ᇶ㔠㻌㻝㻥㻌 䝪䝷䞁䝔䜱䜰㛵ಀᅋయຓᡂ஦ᴗ㻌఍ 㻌㻞㻜㻌 ⥲ྜ⚟♴ⓗ஦ᴗ䠄㉥䛔⩚᰿ເ㔠㻌 ᅋయຓᡂ䠅㻌ඹ ྠ ເ 㔠㻌㻞㻝㻌 䜂䛸䜚ᬽ䜙䛧⪁ே➼㝖㞷䝃䞊䝡䝇஦ᴗ㻌ເ㔠ຓᡂ㔠㻌㻞㻞㻌 ⪁ே䛾᮫ཬ䜃⿵ຓල➼ຓᡂ஦ᴗ㻌♫༠ឡ᝟㖟⾜㻌㻞㻟㻌 ㌴᳔Ꮚ➼㈚ฟ஦ᴗ㻌♫༠ឡ᝟㖟⾜㻌㻞㻠㻌 ⅏ᐖ⿕⅏⪅᥼ຓάື஦ᴗ㻌♫༠ឡ᝟㖟⾜㻌ー 11 ー㈝㻌㈝㻌

㻞㻡㻌 ↓཰ධ⪅ぢ⯙㔠஦ᴗ㻌♫༠ឡ᝟㖟⾜㻌㻞㻢㻌 ឡ䛾ᑠ⟽タ⨨஦ᴗ㻌♫༠ឡ᝟㖟⾜㻌㻞㻣㻌 Ᏻᚰ䝃䝫䞊䝖஦ᴗ㻌♫༠ឡ᝟㖟⾜㻌㻞㻤㻌 ⾜஦⏝䝔䞁䝖㈚ฟ஦ᴗ㻌ඹ ྠ ເ 㔠㻌㻞㻥㻌 䜅䜜䛒䛔⏕άᨭ᥼஦ᴗ䠄せ⣙➹グዊ௙ဨὴ㐵஦ᴗ䠅㻌ጤ ク ㈝㻌㻟㻜㻌 䜅䜜䛒䛔⏕άᨭ᥼஦ᴗ䠄㛵ಀᅋయຓᡂ஦ᴗ䠅㻌఍ 㻌㻟㻝㻌 䜅䜜䛒䛔⏕άᨭ᥼஦ᴗ䠄௓ㆤண㜵ᬑཬၨⓎ஦ᴗ䠅㻌ጤ ク ㈝㻌㻟㻞㻌 ⛶ෆᕷ⥲ྜ⚟♴䝉䞁䝍䞊⟶⌮㐠Ⴀ஦ᴗ㻌ጤ ク ㈝㻌㻟㻟㻌 ⛶ෆᕷ⥲ྜ⚟♴䝉䞁䝍䞊⟶⌮㐠Ⴀ⪁ே㻌ጤ ク ㈝㻌㻟㻠㻌 ⛶ෆᕷᐆ᮶ᆅ༊ᅾᏯ௓ㆤᨭ᥼♴䝉䞁䝍䞊஦ᴗ㻌ጤ ク ㈝㻌

ー 12 ー㈝㻌