連載
自転車社会の環境改善を目指して No.53

自転車活用推進法の成立で何が変わるのか
文

事務局長

内海潤

自転車活用推進研究会 事務局：
〒 141-0021 東京都品川区上大崎 3-3-1 自転車総合ビル 4 階

TEL 090-5301-3207 FAX 03-6409-6803
URL http://www.cyclists.jp/である。いずれも課題に対法（ 1981 ）

義した。これまで私はテレビなどでして具体的な対処を示した各論であ自転車を正しく普及させるには、3 点

2016 年 12 月 9 日（金）13：04、参り、あくまで個別法の域を超えず総論が欠かせないと訴えてきた。1 ）イン

議院本会議において自転車活用推進を語る理念法と呼べる物は存在しな

フラの整備、2 ）教育・広報、3 ）取り法案が可決されて成立した。一緒にかった。これが成立前の出発点だ。

締まりなのだが、これらが法の成立で審議されたカジノ法案に耳目が集ま一方で 2013 年 11 月、難産の末に一気に進むと期待したい。では、条文る中、どさくさに紛れて成立したよ

交通政策基本法が成立したが、これにある「公共の利益の増進に資する」

うにも見えるが、念入りな根回しがは少子高齢化の時代に求められる交とは一体何を意味するのだろうか？

功を奏して、与党はもちろん野党各通政策全体を俯瞰する理念法であり、党までもが全て賛成して通過したた

社会資本整備重点計画法と共に国のめニュースにすらならなかった。関

あり方を再設計するために作られた係者一同ホッと胸をなでおろしたものだが、この法に基づいて既に国はのの、なんだか肩透かしを食らった交通政策基本計画を作成した。この法律成立を報告する会が昨年 12 月

ようで質疑応答くらいやってもらい計画には自転車活用についても書か

16 日に参議院会館で催され、各省庁たかったというのが本音である。

れているが、肝心の自転車の利活用からも関係者が多数参加した。国交カジノ法案の影に隠れてともあれ構想から 16 年、超党派のについて理念をまとめた法律がなく、 省内に自転車活用推進本部を置き、国国会議員で構成する自転車活用推進

早急に法案を作らなければという声

交大臣が担当大臣に就くこととなった

議員連盟内に自転車活用プロジェクが挙がった事も背景にあった。議連

が、自転車が関係する役所は国交省

トチームが結成されてから 3 年を経と協力して 2013 年 12 月には提言をだけではない。もちろん国交省はシェて、議員立法形式で成立させること提出し法案の骨子を固めていったの

アサイクルなどの拡充を狙うが、例えができた。ご尽力いただいた先生方だが、自他共に認める自転車大好き

ば、厚労省は運動する人が増えればには、この場を借りて改めてお礼をな谷垣禎一会長を筆頭に自転車好き医療費の削減ができると考えるだろ申し上げたい。さて、自転車活用推の先生方が党派を超えて協力する姿う。経産省では自転車の安全基準を進法とは、どういう法律なのか。何には感動すら覚えた。

国として設ける事で粗悪な自転車をこの法律には国が自転車活用推進統制できると考えるに違いない。かつ変わるのか。
一緒に見て行くとしよう。 計画を作成して国会で報告することては国産の自転車が産業を牽引してが書かれていて自転車の扱いはどう

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これから各担当省庁が作文をすると書いてある。欧米の各自転車先進いた時代もあった訳だから夢よ再び、国レベルで自転車活用を推進する

国には国レベルの自転車活用推進計と思うかもしれない。文科省が自転車画が作成されているが、ようやく日本を教材として生活リスク全般についそもそも日本には自転車という名前も追いつくことができそうだ。これまて教えられるようしても不思議ではなの付いた法律が 3 つあった。古い順にで自転車は迷惑な存在でしかなく、街い。現に欧米では社会に出るための競輪に関する自転車競技法（ 1948 ）、 の景観を汚し、通路をふさぎ、歩道を訓練として、子ども達に自転車の楽し自転車道のネットワークを整備する

暴走して歩行者を脅かす悪者だった

さだけでなく、家庭と地域と学校が力ための自転車道整備法（ 1970 ）、そ

はずだが、初めて国が自転車は国民にを合わせて義務と責任を学ばせていして駐輪場法とも呼ばれる旧自転車とってメリットの大きい乗り物だと定る。免許がなくても乗れるという事は、ある意味チャンスである。大人にな二重の神風が吹くことになる。50 年

自転車に乗れる人が多いが、お隣の韓る前に社会で期待される振る舞いが前の東京五輪では新幹線や首都高速

国は価値観が異なり自転車に乗れな出来るよう教育するためのツールとし道路ができた。青山通りは聖火ランい人が多い。この差は大きい。例えば、シェアサイクルひとつ取っても日本でになった。国家百年の計と言うが、税は公共の利益の増進に資するポテン自転車が組み込まれる可能性は高い。 収も厳しい中でビッグチャンスは滅多シャルがあるが、韓国では無駄な投資環境省はゼロエミッション自動車だに巡ってこない。せっかくのチャンスになってしまう危険性が高いのだ。イ

けでなく、自転車利用者が増える事でなのだから、他の自治体の動きを見てベントなどを通して素晴らしい自転車温室効果ガスを削減できると考えるからなどと言っていると後塵を拝すこに触れる機会を増やし、興味を持ってはずだ。観光庁は昨年 2,000 万人をとになる。ぜひ、自転車の活用推進計くれる人を増やしたい。

超えた外国人観光客を 4,000 万人に画を前倒しで準備していただきたい。

これから日本でも教育カリキュラムにする計画の中で自転車を観光の足として使ってもらえるよう国交省と組んでシェアサイクルなどの拡充を考えるに違いない。法の成立をきっかけとし5 月を自転車月間、5 月 5 日は自転車の日に連 載て自転車を最大限活用しているのだ。 ナーが走るので道路幅が 2 倍の 40m

これまでとこれからお 世話 になった 自転車活用推進議員連盟の谷垣禎一会長は昨年、自て各省庁が予算化のための作文を始

旧自転車法の施行を記念して業界転車事故で負った怪我の治療で入院める。自転車が全ての課題に効く万では 5 月を自転車月間、5 月 5 日を自して連日ハードなリハビリを続けて能解だなどと言うつもりは毛頭ないが、 転車の日としてイベントやキャンペーいると聞く。同じく議連の前事務局

公共の利益の増進に資する部分は大ンを実施して来たが、法が追認する格長で元参議院議員の岩城光英前法務きい。基本方針の中で各省庁が携わ好になった。風薫る五月は自転車で大臣は昨年夏の参議院選挙で落選しる内容を明文化したのは、それぞれが走るには最高の季節であり、従来からて捲土重来を目指し充電中。議連プ持ち場で活動しやすくするためである。 数多くのイベントが開催される月なのロジェクトチーム座長だった小泉昭で、ますます盛り上げたい。そのため

男先生は議員定年で選挙に出馬せず、にも各団体が行ってきたイベントの予

毎月 1,000km 以上も自転車で走り算を増やし、きちんと広報して認知度回る日々だ。谷垣先生には一日も早

今年の夏前に法が施行されるのにを上げていかないと勿体ない。こと

く快復して元気な姿で自転車に乗っ合わせて、自転車活用推進本部で計さらに予算をかければ良いというものてもらいたいし、岩城先生には次の画作成に着手することとなるが、県やでもないが、現状は手弁当に毛が生え選挙で返り咲いてほしい。小泉先生

市区町村など、それぞれの自治体は独たくらいしか予算がないので、ほとんは自活研の顧問に就任してくださっ

自の活用推進計画を準備しておきたどの人が存在すら知らない。国としたので、これから様々な相談に乗っいものだ。施行初年度はご祝儀相場て推進していくと腹を括ったのだからてもらうつもりだ。法は成立したが、になることが多いので、国に対して提出来るはずだ。やはり接点がなけれスタートラインに立ったというだけ案して欲しい。道路などインフラ系はば知りようがないし、周りに詳しい人で本番はこれからである。

計画から着工まで年単位の時間がかがいなければパイは増えていかない。

かつては放置対策ばかり議論してかるので、とにかく早めの仕掛けが必

東日本大震災のあと、自転車人口は飛来た自転車を有効活用する方向へ大要だ。2020 年には東京五輪がやって躍的に増えたが、最近は一段落していきく舵を切ったという事実は、歴史的くる。今回、成立を急いだ理由のひとる気がしている。日本では子どものに見ても政策の転換期に来ているのチャンスに乗り遅れるな

つは東京五輪が視野にあったからだ。 うちに自転車に乗れるようにするので、 は間違いない。若くて元気な人が多かった 50 年前と比べ、少子高齢化で体力も自信も失った現代日本を東京五輪きっかけに自転車で生き生きとさせることは可能だろうか？ まさにこれからの数年間が勝負になる。ひ
とつでも多くのレガシーは遺したいが、岩城光英前法務大臣もお祝いに駆けつけてくれた

いたずらに時間を浪費して悔いばかり残さないよう気を引き締めたい。

自転車活用推進議員連盟の事務局と各党代表
自転車・バイク・自動車駐車場

パーキングプレス2017 2月号

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