東京2020大会のロジスティクスとレガシー

流通経済大学

第4回特別シンポジウム

東京2020大会のロジスティクスとレガシー
Logistics lessons drawn from Japan’s hosting of the Tokyo 2020日時2022年3月23日（水） 14時〜16時30分

場所

東京ガーデンパレス（文京区湯島）出席者プロフィール

松本 祐一氏東京都

元 オリンピック・パラリンピック準備局輸送担当部長
現 生活文化スポーツ局事業推進担当部長 兼 政策企画局輸送担当部長

1995年都庁 都市整備局防災都市づくり調整担当課長、交通計画調整担当課長、オリンピック・パラリンピッ
ク準備局輸送課長、2021年輸送担当部長。2022年4月より現職。

萱沼 俊光氏富士吉田市

元 企画部企画課国際スポーツ大会キャンプ地誘致推進室長
現 企画部企画課課長

早稲田大学人間科学部卒業。1992年4月富士吉田市役所入庁、各課を経て 2018年4月に企画課国際スポーツ大会キャンプ地誘致推進室室長。2022年4月より現職。

前田 義之氏西武トラベル株式会社

営業一部部長1998年京都外国語大学外国語学部卒業。同年西武トラベル株式会社入社。

久保田 亮氏

ヤマト運輸株式会社

東京地域統括ゼネラルマネージャー

2003年ヤマト運輸株式会社入社。
ヤマトホールディングス、ヤマトホームコンビニエンスなどを経て 2022年2月より現職。

苦瀬 博仁氏元流通経済大学

流通情報学部

教授、東京海洋大学名誉教授

2014年4月から2021年3月まで流通経済大学教授、東京海洋大学名誉教授。

司会

矢野 裕児氏流通経済大学

流通情報学部

教授

1957年生まれ。横浜国立大学工学部卒業。日本大学大学院理工学研究科博士後期課程修了。
日通総合研究所、富士総合研究所、流通経済大学助教授を経て現職。

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東京2020大会のロジスティクスとレガシー
富士吉田市は山梨県の南東部、富士山の北

パネルディスカッション麓に位置しており、人口 4 万 7000 人弱の小矢野）今回のテーマは「東京 2020 大会のロ

さな市です。富士山を中心とし、豊かな自然

ジスティクスとレガシー」としました。このを有する高原都市として国際会議観光都市に

流通経済大学の特別シンポジウムは第 4 回とも指定されているところです。

なります。第 2 回は 2019 年 2 月に「スポーツとロジスティクス」ということで開催し、レガシーということで議論しました。オリンピックを開催する前には、レガシーの重要性が盛んに言われ、ロジスティクスにおいてもレガシーを考えなければいけないとされていたわけです。しかし残念ながらオリンピック
開催の後、レガシーということをあまり聞きません。また、実際にオリンピックの開催期
間中にどういう形で対応したかという話もな
かなか出てこない。

萱沼 俊光氏（受け入れのための対応）
事前合宿の誘致に向けては、まず 2016 年
4 月に、東京大会またラグビーワールドカッ

今日は、その辺も含め、皆さんにお聞きしプ日本大会も踏まえ、専門セクションを設置ようということで、このようなシンポジウム

して取り組んできました。その間、フランスを開催させていただくことになりました。

ラグビー連盟に対してプレゼン等を行いまし

本日は、まずは各パネリストから 10 分程

たが、ポイントは、「国際スポーツ大会キャ度、ロジスティクス対応の実態をご説明してンプ地誘致アドバイザー」とレガシーを創出

いただきます。松本様は先ほどお話しいただ

するための「レガシー戦略アドバイザー」をいたので（本誌「2020 東京大会物流」参照）、

設置したことです。この両アドバイザーにつ

富士吉田市の萱沼様からお話をしていただき

いては、本シンポジウムの主催者である流通

たいと思います。

経済大学の上野学長にお願いし、現在もレガシーに向け取り組んでいるところです。
続いて事前合宿の受け入れに向けてです

ロジスティクス対応の実態

が、私どもは東京大会で事前合宿を受け入萱沼）富士吉田市の萱沼です。よろしくお願れる前に様々な経験を積みました。2018 年

いします。私どもは東京大会でフランス女子と 2019 年、北九州で行われたワールドラグ

7 人制ラグビー代表チームの事前合宿を受け

ビー女子セブンズシリーズでフランス女子代入れました。その対応とレガシーについて、

表チームを受け入れました。また、2019 年、

ご説明させていただきます。

日本全国で盛り上がりましたラグビーワール

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東京2020大会のロジスティクスとレガシー
ドカップにおいては、フランス代表の事前先ほども入国の関係で話がありましたが、チームキャンプと公認チームキャンプを受け選手はフランスで受けていた PCR 検査の陰入れ、受け入れを行うたびに反省点を生かし性証明書やモニタリング結果の提出や、PCRながら、東京大会に向け進めてきました。

検査等受けた中で待機し、富士吉田市に到着

実際に去年 4 月に入ってから、コロナ禍でしたのが、日が変わって 12 日の午前 0 時 30

いろいろ不安がありましたが、今までの受け分になってしまい、私どもスタッフもホテル

入れとはまた違う対応等がありました。例えに一室借り、ずっと待機した状況です。

ば、新型コロナウイルス感染症に関わる受入

事前合宿では、選手は行動制限により観光れマニュアルの作成や、選手の行動制限に係や市民と触れ合うことが一切できない中で、る受入誓約書の取り交わしです。

選手をいかにストレスなく大会に送り出すか

フランス側に関しては、4 月の段階でまだということの中で、例えば 17 日には本市が本大会への出場が決定していない中、来るも織物の産地ということもあり、御朱印帳を織のと信じていろいろな手続きを踏み、6 月に物でつくる体験をし、それをプレゼントしま

行われた世界最終予選で女子が本大会出場をした。また、市民夏まつりにはホテルからオ決めていただきましたので、さらに準備を進ンラインで参加し、地元の CATV で放送すめていく状況になりました。

るという形を取りました。

新型コロナウイルスの感染対策ですが、組

公開練習については、人数を 150 名に限定

織委員会等から言われていた客室のフロア貸し、市民優先、事前申込みという形を取らし、専用食堂の確保等さまざまな取り組みをせていただきました。また、茶道の体験や、しました。私ども受け入れ自治体もフラン

最終日の 25 日には市内のアミューズメント

ス選手団と同様、受け入れ前 2 週間のフォ

パーク会社の協力で、激励の花火を上げましローアップや、職員、ホテル、バス会社等のた。こうして 26 日に送り出したわけですが、PCR 検査を実施しました。当然私どもが選

この後も選手と一定の接触をした関係者につ手に感染させてはいけないこともありました

いては、2 週間のフォローアップをしたといので、この点については徹底して実施したとうことで、大会前から大会後においても、コころです。

ロナの感染対策はずっと取り組んだところで実際の受け入れは昨年 7 月 11 日から 26 日

す。

までの 16 日間に行ったわけですが、これま東京大会、その前の事前合宿等の受け入れ

でのキャンプ受け入れとはまた違う職員を動の中で、フランスラグビー連盟とはいろいろ

員し、期間中、選手等の PCR 検査を 10 名でと絆を築き上げてきたと思っていますが、特毎日実施するとともに、ホテル、バス会社、に私どもとして嬉しかったのは、フランスラメディア等に対する PCR 検査キットの搬入

グビー連盟の会長等から、「フランスラグビー等を行いました。

連盟は 2018 年から続く富士吉田市とのパー95

東京2020大会のロジスティクスとレガシー
トナーシップに大変満足しています。富士吉

最後ですが、本室は 2016 年 4 月に設置され、田市はフランスラグビー連盟にとって特別な

私は 6 年間この仕事をしてきました。本室は存在です」といった親書をいただいたことで3 月末に解散し、4 月からは新たに企画課内す。

のホストタウン推進担当という形になります

また、東京大会で引退したキャプテンのが、今後ともレガシー創出に向け取り組んで

ファニー・オルタ選手に対して、本市職員がいきたいと思います。

富士山頂に登り、「必勝」のお札を手に入れ矢野）富士吉田市さんは今回、事前合宿の受て渡しました。キャプテンは試合のたびに、け入れということで、関わられました。そのそれを握りしめて試合をしたということで、概要ということでお話ししていただきましファニー選手は感動していました。

た。
続きまして、実際に物流に関連していろい（レガシー創出に向けて）
私どもはラグビーワールドカップ、また東ろ携わられた西武トラベルの前田様、お願いします。

京大会でフランス代表チームを受け入れたわ前田）こんにちは、
西武トラベルの前田です。

けですが、そのほかにも日本ラグビーフット

よろしくお願いします。私からは、昨年富士ボール協会の各代表等の強化合宿の受け入

吉田市で実施された 7 人制ラグビー女子フラれに取り組んでいます。そういったナションス代表の東京オリンピック事前キャンプに

ナルチーム、代表選手等の受け入れのほか

ついて、お話しさせていただきます。

に、NEC グリーンロケッツのラグビー教室

先ほど、富士吉田市の萱沼様より説明があや NTT コミュニケーションズシャイニング

りましたとおり、
フランスラグビーチームが、アークスの強化合宿を受け入れました。そう

富士吉田市でキャンプ・合宿を張るのは、今した結果、地元の小学生のラグビースクール

回で 4 回目でした。女子 7 人制の代表にとっ入会者が増加した他、ラグビー合宿の問い合ては今回の東京オリンピックの事前キャンプ

わせが多くなりました。さらに、この 4 月にが 3 回目の来日となりました。

は、富士吉田市を拠点にしてラグビーアカデ
ミーが設立されるということで、取り組んでみた効果は非常に大きかったのではないかと思います。

（業務支援のきっかけと業務内容）
当社がこの仕事をお手伝いさせていただくことになったきっかけは、流通経済大学の上本市としては、ラグビーワールドカップと野学長が、その当時、スーパーラグビー・サ

オリンピックが、次はフランス開催となりまンウルブズの運営会社の役員をされておらす。これを見据えた中で、フランスラグビー

れ、私どもはそのサンウルブズの手配・対応

連盟と良好な関係を築きながら、レガシーのと、併せてサンウルブズと対戦するために来創出を図っていきたいと考えています。

日する海外チームの対応もさせていただいて96東京2020大会のロジスティクスとレガシーいました。その仕事を実際に見ていただき、は、かなりの量でしたが、貸切バスの座席数

上野学長から富士吉田市へ推薦いただき、こが 40 席以上ある中で選手が 22 名であったたの仕事に携わることになりました。

め、バスのトランクと車内に無理にでも積み

次に、7 人制ラグビーの事前合宿の日程に切ったという形でした。

ついては、7 月 11 日から 7 月 26 日の 16 日

次に、その他の輸送ですが、まず、練習用

間とかなり長い日程でした。キャンプ地は富具や練習で使う備品関係については、富士吉士北麓公園で、宿泊はハイランドリゾートホ

田市様の車で市の職員の方に運んでいただき

テルを利用させていただきました。人数は選ました。次に、「冷蔵庫と氷」です。チーム

手 15 名、スタッフ 7 名の 22 名でした。

は疲労回復のために練習が終わるとすぐに氷

この仕事においての当社の業務ですが、私を張ったお風呂に入ります。アイスバスと呼どもは旅行会社ですので、人の移動、物の移ばれるもので、チームから 1 回当たり 150 キ動には深く関わっています。その中でもフラロを用意してくださいと依頼を受けていましンスと連絡を取り、チームが必要としているた。富士吉田市には、その氷を毎日手配いたものを確認し、それを必要なタイミングで確だける業者さんがないために、大型冷蔵庫を実に用意するのが一番大事な仕事でした。

レンタルし、それを練習会場に設置し、氷はその冷蔵庫にストックするという方法をとりました。ただ、氷は補充が必要になるため、市の職員の方に市内で定期的に氷を購入いた
だき、その冷蔵庫に補充することを繰り返していました。
食事については、到着日は空港に到着して

前田 義之氏（キャンプ期間中の輸送）
具体的な輸送については、まずチーム、選手たちです。チームと選手たちが持っているから空港を出るまで 4 時間半かかり、ホテルに着いたのが 24 時半になるということで、事前にチームと相談し、栄養士から細かい指定が出たお弁当を羽田空港に配達してもらってバスの中でとっていただいた形です。

荷物は、大型貸切バス 1 台で移動、輸送して次に、練習グラウンドでの軽食です。これいました。主な長距離移動区間は、羽田空港

は何かというと、チームが練習の前後に栄養からホテル、ホテルと練習会場、ホテルと東補給のために取る食事です。練習の前と後で京オリンピック選手村でした。

は食べるものが違いますので、その両方を用

長距離移動の際に、一般の方々と極力接触を避けるために、トイレ付きのバスを手配し、ノンストップで移動していました。荷物

意して氷に漬けて貸切バスに積み、毎回練習の時に持っていきました。
次に、ホテルのチーム用の宴会場に卓球台
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東京2020大会のロジスティクスとレガシーを設置しました。チームは外出ができず宴会

んは、大会物流を担ったのですが、今日は交場で過ごす時間が長くなると思いましたの

通需要マネジメントの中で宅急便がどういうで、市にご相談をして卓球台をご用意いただ

形で対応したかをお話しいただきます。

きました。その運搬も市にお願いして、ホテ久保田）ヤマト運輸の久保田です。本日は、ルに搬入いただいた次第です。

大会会場周辺の集配、それから輸配送においキャンプ期間中については、毎日、練習着てどのような影響があり、そして、どのようのランドリーを行わなければなりません。こに交通量の抑制に取り組んだのか、説明させれは毎日ですが、それに対応できるランドていただきます。

リー屋さんも富士吉田市にはないため、都内のランドリー屋さんにお願いし、引き取りに（大会物流の取組み）

来てほしい時間、洗い終えて返してほしい時

まず、宅急便の流れを簡単に説明いたしま

間を指定し、毎日都内から市内のホテルに運すと、宅急便センターと呼ばれる集配の拠点、んでいただきました。

ここを中心に集配の車両が動きながらお客様

以上がキャンプ期間中の輸送についての説明です。

の荷物を集荷し、そしてベースと呼ばれるターミナルへと荷物が集約され、そこから全最後になりますが、このキャンプが行える国へ向けてベース間での輸送が行われます。

ようになるまでには、新型コロナの影響で、

他方、配達の荷物は集荷とは逆の経路をた

受け入れ自治体がキャンプを中止したり、海どり、ベースから宅急便センターへと配達の外のオリンピック参加国が日本でのキャンプ

荷物が送り込まれ、そこから配達が行われまは中止するというニュースが相次いで出た時す。すなわち、宅急便センターは、お荷物の期でした。私どもも本当に心配はしたのです

お届け・集荷を行っている拠点になります。

が、その中でもフランスチームはきてくれて、この拠点について、もう少し都内を例にとっ

無事に事前キャンプを終え、東京オリンピッて説明いたします。

クでは見事に銀メダルを獲得しました。

主に高密度の地域、商業系をはじめとした輸送の手配などを通してフランスチームに多くのお客様がいらっしゃるような地域に貢献できたことが本当にうれしいことでしは、通称「サテライトセンター」と呼ばれるた。それも富士吉田市様をはじめ、輸送に携集配拠点が多く、概ね 1 拠点で 4 から 5 稼働

わってくださった関係各社のご協力のおかげぐらいで動いています。ここでは集配の車両です。ありがとうございました。

は使わず、主に台車や自転車を使い集配を矢野）富士吉田市さんで事前合宿を受け入れ、行っています。一方、もう少し担当面積が広その中で様々な輸送が必要なことを改めて認くなってくる地域の拠点では、主に自動車を識しました。

使用し、概ね 10 から 20 稼働ぐらいが動いて続いてヤマト運輸さんです。ヤマト運輸さ
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います。

東京2020大会のロジスティクスとレガシー
東京都における拠点数は、23 区の中だけ拠点に荷物を送り込むことはせず、ターミナ

でも 640 拠点ほどあり、その中でサテライト

ルから切り出して「大口納品」という形に切センターは 4 割ほどを占めています。

り替え、専用稼働で配達する形を取ることで、これが基本的な流れになっていますが、こ通常集配とは切り離し抑制を図りました。

こに 2020 大会が開催されることで、これま

さらに交通規制により集配の効率が低下すでの運用とは異なる環境変化が起きることにる地区もあらかじめシミュレーションを行なります。今回の大会によって発生した主な

い、どの程度効率が落ちるのかを踏まえた上

変化の 1 点目は、局所的に業務量が増加する

で、台車・自転車を使いながら、集配の車両ということ。もう 1 点が、交通規制です。

を増やさないといった取り組みを実施しまし1 点目の局所的な業務量の増加についてた。

は、いつもであれば発生しない荷動きが今回の大会によって局所的に発生する、通常の集配とは別に新たな到着量が増加するといった内容です。
もう 1 点の交通規制については、ターミナ
ルから拠点の送り込み経路などを交通規制によって再設計する必要があり、当然、集配も規制の時間が入りますので、規制時間がある
中で、お客様にどうやって確実にお届けするかを考えることが必要となってきます。

久保田 亮氏

再配達についても、配達を空振りしてしまうと、その分お届けできる量が減りさらに配達体制が必要になってしまうことから、ロッ（ＴＤＭへの対応）

カーやお届け時間の変更ができるサービスをこういった変化に対応しながら今回の促進しました。その他にも、交通規制が行わ

TDM の目的を達成するために、集配系の集れたエリアを中心に、お客さまに予め時間の配車両の出入りや再配達をいかに抑えるか。

ニーズをお聞きして、その時間に届けるなど

そして、ベースから拠点への送り込み、周辺の取り組みを行っております。

への物流ネットワークをどうコントロールすこれらを踏まえ、最終的な結果としては、

るか、といったことに取り組んできました。

馬なりで台数が増えるであろうという予測に中身を一部だけ紹介いたします。大会周辺

対して抑制した計画をつくり、その計画に対の会場における配達荷物が増える中で、そのしては、ほぼほぼ計画どおりに進行した形と対応を各拠点拠点でやっていると、当然、そなりました。無観客に変更になったことで、れぞれで車の台数が増えることになります

手荷物の到着量等の影響で計画よりも少し下が、今回はこの増加する業務量に対しては、振れをしていますが、ほぼほぼ計画どおりに
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東京2020大会のロジスティクスとレガシー進行しました。
再配達についても不在率が 0.4％低減し、1
日当たりで言うと、これによって 200 稼働分

スティクスが加わり、さらに社会的な意義、価値を見いだすロジスティクスがあってもいいのではないかというものでした。

ぐらいの効率が上がる結果となりました。お今回の東京 2020 大会を見ていると、皆さ

客様にもさまざまな形でご協力いただいた結ん方が「経済的には多少損かもしれないけれ

果であり改めて御礼申し上げます。

ども、大会成功のために頑張ろうじゃない

最後に、テレワークなどの取り組みも実施
しておりますので、ご紹介だけさせていただ
ければと思います。以上、取り組みの紹介とか」と、そのような社会的意義の実現の意図があったような思いがいたします。
私なりに今回の東京 2020 大会の物流を見させていただきます。

ると、私は一般物流での TDM という議論と矢野）それでは、続いて苦瀬先生にお話しいして運行計画とその実践という段階でのお手ただきます。苦瀬先生は、今回の大会にさま伝いだったと思います。つまり、大会物流とざまな形で関わられましたし、ソーシャル・

して、選手の輸送のためのバスの手配や、大ロジスティクスという考え方を展開していく

会に必要な物資や備品などの貨物をどう運ぶべきだということで、ご発言されています。

か、そういう大変な仕事を松本さんたちがお苦瀬）苦瀬です。よろしくお願いします。本

やりになったわけです。それと同時に、どの日は「ソーシャル・ロジスティクスと東京

ように物資を調達してきたか、どうやって外2020 大会のレガシー」ということで、お話国から持ってきたかとか、4,000 本の海上コ

しいたします。私は組織委員会および東京都

ンテナがどうやって日本にいれるのかなど、が設けた交通輸送技術検討会のメンバーの大会物流においてもさまざまな課題や問題が1 人でした。その検討会は、交通工学や道路ありました。そういう中で、私の立場は交通

交通、鉄道など、いろいろな交通の分野の先輸送のうち一般物流という部分で、地域の人

生方がお集まりになっていましたが、物流はたちの物流の TDM をお手伝いしていたこと

私 1 人で、そういう意味での物流に関して多になるわけです。

少お手伝いをさせていただいたということです。

7 年ぐらい前にオリンピック・パラリン
ピックが決まって最初にご相談いただいたときに、大会の 5 ～ 6 年前は、少しハードのこ（ソーシャル・ロジスティクスの取組み）とを考えたほうがいいということで、どんなソーシャル・ロジスティクスという言葉で競技場にどんな物流施設や設備が要るのだ

すが、これは 1997 年か 1998 年ぐらいに日本

ろうとか考え、3 年ぐらい前になると、TDM物流学会の全国大会のテーマになっていましのようなソフトな対策を考える。そして開催た。、軍事（ミリタリー）のロジスティクス

期間中は運用していただき、開催後にレガから、いま主流となっているビジネスのロジシーとして何かを残していく。私は、この100

東京2020大会のロジスティクスとレガシー
ようにタイムラインを考えていたわけです。

はないかと思うわけです。

TDM のような話もありますが、施設の運用

このように状況が変わってきて、ビジネス

では防災も兼ねようじゃないかとか、いろいとともに社会のためのロジスティクスが必要

ろ欲張りなことを考えていました。

になるということで、販売重視から物流重視

結果として、私もお手伝して 2017 年 3 月

への転換、産業志向から生活志向への転換、に国交省で「物流を考慮した建築物の設計・

経済的価値から社会的価値というようなこと運用について～大規模建築物に係る物流の円に変わっていくのではないか。
「もうからな

滑化の手引き～」をつくったわけですが、もいから運ばなくていい」などと言っていたらともと話の出だしは、大会の施設において物社会が成り立たない。そうだとすると、「誰流用の設備はどうあるべきかといった議論をかが負担しよう、皆で少しずつ我慢しよう」

始めたものが、競技場の設計には間に合わずといったことが必要になる時代が来るだろう

大規模な建築物のガイドラインに変わったとと思っていました。それが東京 2020 大会ということです。

時期的に重なったのかもしれないと思ってい次に、当時東京 2020 大会前後にどう考えるわけです。

たかということです。当時からネット通販

そういう意味では、ロジスティクスのシスの増加に加えて新型コロナウイルスの感染

テムの管理において、発注・受注・出荷・入が拡大しました。米国では「No Parking No荷といういわゆるビジネスの中での議論も絶Business から No Delivery No Business へ」、つ対に必要ですが、インフラ側としても施設のまり、「人が買い物に行くのではなく、物が管理や制度をどうより良いものに変えていく

運ばれてくる時代」に変わってきていました。

かといったことを考えていかなければいけな

これを踏まえて考えなければいけないといとい。また、料金施策でいろいろなことを変えいう時代背景があったと思います。

ていかなければいけないということがあった

また、先ほど申し上げましたように、ミリのだろうと思います。

タリーとかビジネスのロジスティクスの次にそういう中で、東京 2020 大会で物流 TDM

社会の価値を考えましょうということで、そ実行協議会がありました。私もお手伝いしてのような機運の中にたまたま東京 2020 大会

いたわけですが、どういう例が挙げられていがありました。もちろんその前には 3・11 もたかというと、メーカーさん、卸売業さん、ありました。つまり、いろいろな場面でビジ

小売業さん、運輸業さん、それぞれにこんなネスを越えて社会のために何かをしなければことをやってもらえませんかとご提案し、いいけない時代が来るということは、私だけでろいろな形でご協力いただいたということだはなく皆さん考えていたのだと思います。そと思います。

れが「東京 2020 大会もきっとそうだよね。

大会物流と一般物流がありますが、私は一社会的にも成功させなければ」となったので

般物流のお手伝いをしていたので、大会物流
101

東京2020大会のロジスティクスとレガシー
に関してはあまり詳しくありません。しかいます。これはすごく大きなレガシーの一つ

し、一般物流の TDM の対象にとして、大会だと思います。

物流と地域的に重なるエリアとともに、関連

2 番目のレガシーは、業界団体の協力体制

する周辺地域の皆様にもご協力をいただきま

だと思います。東京商工会議所や全日本トした。

ラック協会が、出荷人、受取人への協力依頼

それから、皆さん方にあまりお気づきいたのパンフレットを作成し、着荷主さん、発荷

だいていないかもしれませんが、大きかった

主さんに「何とかしてください。頼みますよ。

のは建設工事の資機材の輸送で、いわゆる工われわれのためではないんですよ。社会のた事を休んでいただいたことです。また企業のめなんですよ。東京 2020 大会の成功のため大規模な引っ越しも遠慮していただいたようなんですよ」と頼んでいただいたことが大きです。これらはあまり話題にはなっていませ

かったということです。

んが、東京都市圏では 10％弱が建設車両ですから、結構大きい効果があったのではない
かと思います。
（2020 大会のレガシー）
最後にレガシーということで、私のもともとの専門である都市や交通計画から少しお話

苦瀬 博仁氏をさせていただきます。
１番目のレガシーは、市民を含めて皆さん

3 番目のレガシーが、届ける物流を考えたの意識変化だと思います。TDM による物流

都市と建築の考え方だと思います。これはの総合管理ということで、荷主を含め、全体2017 年にガイドラインをつくったわけですで管理していこうということ、いろいろな形

が、これが様々な再開発に使われているといで皆さま方にご協力いただきました。大会のうことは、隠れたヒットではないかと思いま

数年前にいろいろなところに説明に行くと、す。

「何でそんなことをやらなければいけないの

最後の４番目のレガシーは、都市計画におだろうか、営業補償はあるのだろうか」な

ける市街地の計画です。先ほども都市計画のど、ずいぶん厳しい話もありましたが、結果中でという話がありました。東京 2020 大会

としては、皆さん方がものすごく協力してくで TSM がありました。ここは入ってはいけださったのは大きかったと思います。東京

ないよというエリア、進入禁止や通行規制、2020 大会という我が国にとって大事な社会

迂回エリアがあったかと思います。50 年ぐ的イベントを実現させるためには、みんなでらい前、住宅地の計画の考え方は、大型車や頑張らなければという意識があったのだと思

通過交通は住宅地の中に入れない、中に入る

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東京2020大会のロジスティクスとレガシーのは乗用車だけということでした。
ところが、今は家までネット通販の商品が配達されるた取組みの評価め、この計画は変えなければいけない。今度松本）大会開催中は非常に大変でした。7 月

はトラックも入ってきていい街にしなければ23 日が開会式でしたが、僕らは 7 月の頭から、いけない。そうしないと、高齢者、買物弱者

既に 24 時間の体制に入って準備していましの方は、なかなか便利さを確保できない。そた。物流は、先ほども少し話をしましたが、ういう意味で、先ほど説明のあった四つの提かなりアナログな対応を中心にやっていまし言の中にも、ロジスティクスが重要だと書いた。この大会だけのために何かシステムをつていただいた。

くるということのほうが、たぶん無駄な労力

レガシーとして物流施設や設備が残ったとを使うだろうということもあり、先ほど大会いうことは少なかったとしても、物流 TDM

物流倉庫のマグネットでやっているのを紹介に関する経験を皆さんと一緒にしてきて、こしましたが、これはうまくいったのではないのように考え直さなければいけないと思うよ

かと思います。かなり特殊なものが多かった

うになって、都市計画や交通計画を考え直すということと、入れ替えが結構多かったので、機運が高まったことは大きなレガシーだと思

いちいち入力するよりはマグネットを外していますし、今後何かの時に必ず役に立つだろ

付け替えるほうが、見てわかるし、誰もが見うと思っている次第です。

られるというところでよかったのかと思いま矢野）レガシーについては 2020 年のこの時す。

期は、議論していたのですが、残念ながら

なかなかうまくいかなかったのは、物流で2020 年時点での開催ができなくて、2021 年

はなく大会関係者の輸送です。こちらはシスになった時はあまり議論されなかったという

テムをつくり、大会関係者に予約をしてもらことがあります。2021 年に実施したことにい、車を手配したりするシステムです。詳し

よって、当初想定していた条件とは相当違っ

いことは控えさせていただきますが、システたのかと思います。しかし、先ほどからいろ

ムをつくるのは全体最適なのですね。ところ

いろとご説明を聞いていると、結構うまくでが車に乗る人は、それぞれの要求事項があっきたのではないかという印象をもったのです

たり、遅刻をしてきたり、逆に早く来たりとが、各パネリストの方から、それぞれの立場いうこともあります。

で、こういうところは結構うまくいった、逆日本人なら、たぶん 5 分、10 分待つのはにこの辺はやはり問題になったというところ

当たり前にできると思いますが、文化が違うをお聞きしたいと思います。

と 5 分待つと怒りだすのですね。そういう人があちこちにたくさんいるので、「システム
でこれが全体最適なのでちょっと待ってくだ
さい」というのは通じません。すべての部分
103

東京2020大会のロジスティクスとレガシー最適をやっていかないと、実はうまくいかな

早稲田大学様のグラウンドに行き、誰とも接かったというのが大会関係者の輸送でした。

触しないで帰ってくるというルールでした。
そこに関しても、フランス代表チームが望んだことなので致し方ないのですが、やはりそこに関わる移動に関する時間は結構取られたという部分もありました。日本の大会ではないですが、例えばラグビーワールドカップなどで、海外で開催する場合は、パトカーが松本 祐一氏先導してチームが会場に向かうということを聞いていたので、今後、国際スポーツを日本システムとしてはもちろんきちんとしたもで開催する際には、そういったことも選手のでしたし、そこに欠陥があったものではなファーストの中ではあってもよいのかと感じいのですが、人が介在する、物と違って人はました。

文句を言いますので、そこの部分最適をとに前田）私からは、輸送とは少し離れるかもし

かく優先し、結果としてそれが全体の最適にれませんが、今回、コロナ禍ということで、なったというのが、大会の輸送でわれわれが選手の行動制限ですね。かなり厳しく、どこ学んだことでしょうか。

にも行けなかったのが今までと一番違ったな萱沼）私どもは輸送に直接関わってはいませというところです。

んので、西武トラベル様と話が重複してしま

実は、ホテルは遊園地を併設し、温泉施設

うかもしれません。今回コロナ禍の中で、選もあるという場所に滞在していました。チー

手を迎えに行くときに時間がかかったのと、ムもやることがないものですから、そこに行

夜遅くなったので渋滞にもはまることなく、かせてくれ、使わせてほしいという要望が何

最短の時間で本市に到着されたのですが、場度も出て、その度にお断りせざるを得なかっ合によっては、もしかしたら渋滞にはまったたという状況でした。食事もそうですが、練かもしれないことを考えると、選手の移動に習環境以外にも、
フリータイムといいますか、関する何かしらの優先ではないですが、優先

普段の生活の満足度もキャンプの成功、プレーンがあってもよかったのかなということ

レーの内容に大きく関わってくるので、そこですね。

が、本当に頭が痛い状況でした。

あとは、先ほどは触れませんでしたが、事そういう中でも富士吉田市さんのほうで、前合宿中に 2 度、東京で練習を行いました。

できる範囲で日本文化を体験できるようなプ

早稲田大学のグラウンドをお願いしたのです

ログラムをたくさんつくっていただいて、結が、許可を取れば事前合宿地からどこにも立果的にはチームも非常に喜んでいただいてよ

ち寄らないで、富士吉田市からバスに乗ってかったのですが、この対応がこの先ずっと続

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東京2020大会のロジスティクスとレガシー
くのかと思うと、日本にきてやる意味があるのかということにも発展していきかねません

な、という感じを持っていました。
しかし、だんだん皆さん方が理解を示してから、そこを少し懸念しています。

くださり、ある先生などは、「自分が考えて久保田）到着する業務量や物の流れをどう見いた物流は貨物自動車だったけど、全く間るか、無観客が決定してからのホテルへの流違っていた」などと言ってくださったりして、動であるとか、こういったところが直前まで

大会終了後の四つの提言の中にもロジスティ

非常に見えにくかったということで、計画をクス、物流を入れていただけたことは、ものどう立てるかというところに腐心をしたとこ

すごくうれしいことです。

ろが主な課題だったかと思います。

もちろん、3・11 から新型コロナ、ネット

他方、こうやって改めて自分のエリアにあ通販、デリバリーの発達という社会背景もあるお客様と向き合いながら、どういった流動りました。社会も少しずつ認めてくださってがあるのか、1 個ずつお客様と話をしたりしいるけれども、いろいろな人たちがいろいろていくと、お客様が望んでいるお届けの方法

な形で物流の価値を認めてくださり、組織委

や、いつも持ってきてもらう時間帯ではない

員会や東京都の皆さん方も認めていただいて

時間帯でお届けに上がるほうが、実はお客様いる。これが非常によかったことだと思ってにとってはそちらのほうがよかったとか、こいるわけです。これが一つ目です。

ういったことが見えてきました。

二つ目に、ちょっと足りなかった、ちょっ

そうすると、先ほど申し上げたように、通と寂しいかなと思ったのは、施設の計画です

常拠点から集配を行うという、ある意味、面ね。
オリンピックの施設の計画などに関して、の集配というような形をこれまで行ってきた

私は直接タッチしていないのでわからないののですが、お客様と時間の調整やご都合の調ですが、どこまで物流への配慮があったのだ

整、もしくは受け取り方の方法まで含める

ろうか。要するに、荷受けの設備や施設はどと、例えば先ほども出たように専用の稼働でうなっているのだろうか、大型貨物車が入っ回るというような形のほうが、お客様にとってきたとき耐荷重は大丈夫だろうか、いろいてもよいし、弊社にとってもよい。こういっろなことを思った時に、もう少し何とかできたことが見えてきたりもしているので、改めたらよかったのかと思います。

て今回、業務量を見定めるためにお客様とお三つ目には、期待ということになります。

話し合いをさせていただいた点は、最適な輸「お客様のニーズを優先すればいいのだ、そ送モードを考えるという意味では、一つの大れが最もよいことなのだ」という考え方も、きな契機にはなったのかと思います。

もちろん正しいだろうと思います。しかし一苦瀬）先ほども少しお話ししましたが、交通方で、ちょっと待てよ。
「お客さん、いまオ

輸送技術検討会の中でも、最初、私が物流のリンピックでここは配達しづらいから、夜ま話をしていても少し浮いていたのではないか

で待ってね」と言っても、みんなが納得しつ
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東京2020大会のロジスティクスとレガシーつある。そういう状況を迎えられるように往生だとかっていうのは若干あるにせよ、そなったということは、結果としては社会にうした予報が出たときに、あらかじめ、例えとっても、またビジネスにとってもよい方向

ば道路の管理者側だと道路を止めるとか、あに行っているのではないかと思っている次第とは列車を止めるといったことが社会的に認です。

知をされてきたのではないかと思います。こ矢野）今日、皆さんに一番お聞きしたかった

れが一つ、大会を通じてか、コロナ禍かといのは、レガシーを考えたときに、実際にレガ

うのはわかりませんが、少し時代が変わってシーとして何が残ったのか、あるいは残らな

きたなというのが感じる 1 点です。

かったのか、あるいは何を残していくべきなのか、どうやって残していくのか。

もう一つは、これは希望的なところになりますが、人の移動というのは時空を超えるこ単に「無事に終わりました」ということでとができると思います。今や Web で会議をはいけないので、そこで何をレガシーとしてするのは当たり前の時代ですから、わざわざ考え、今後考えていくべきか。これはオリン

出向かなくても遠方の方とコミュニケーショ

ピックだけの話ではなく、例えば東日本大震

ンを取ることはできます。ただ、一方で物は災、新型コロナなどいろいろなことがあり、時空を超えることはできませんので、例えば

物流、あるいはロジスティクスの重要性、社

ですが、あらかじめ備えるといった中で、社会における認識が少しずつ高まっているとい会的な認知として「人の移動は控えよう、そうのは間違いないと思います。そういうなか

こに物流を優先させよう」。そういった雰囲

で何をレガシーとして考えていくべきか、皆気が社会的に醸成されてくると、日本の経済さんのご意見を賜ればと思います。

としては非常にいいものが残っていくのでは

レガシーとして残ったこと、何を残すべきかないかなと思います。
この辺は先ほどの私の話の中でも述べまし
たが、もっと物流を理解してもらわないと、松本）レガシーというのは、すごく広域的ななかなかそうならないと思います。これは物概念で、ひと言で言うのは難しいかと思いま

流の事業者さんからもいろいろ発信をしていす。ただ、この大会なのか、コロナ禍を通じただくのが大事かと思います。

てなのかというのは、ちょっとミックスされ萱沼）先ほども少しお話ししたのですが、結てわからないところがありますが、物流面で果的に何を残せばレガシーなのか、非常に難言うと「あらかじめ備える」というようなこしいと思います。

とが、割と社会的に認知をされてきたのではないかと思います。

実は 2002 年の FIFA のワールドカップ日韓大会の時に、本市はカメルーン代表のベー

これは今回の福島沖の地震もそうですし、

スキャンプを受け入れました。大分の中津江

豪雪などのときもそうですが、いまだに立ち村の方が有名で、本市の名前は全然メディア

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東京2020大会のロジスティクスとレガシーに出なかったのですが、ベースキャンプを受そういったことの中で、ラグビーだけではけ入れた中で、その後、地元のサッカー大会

なく、経済的な部分、文化的な部分で、各世に「カメルーン杯」のような名前が付いたり代でフランスというものに触れていただき、はしたのですが、数年でそれもなくなりまし今後についても、次のラグビーワールドカッ

た。今までカメルーンとの関わりもなかった

プ、オリンピック・パラリンピックに向けてので、レガシーは何も残らなかったわけです。

フランスとのいろいろな交流をしていきた

当時これを進める上で、私も市長等と話をい。

する中で、事前合宿の誘致だけだったらやる

今年も、フランスラグビー関係者との連携必要はないと思います。やるのだったら、いにいろいろ取り組んでいます。また、パリで

まレガシーというものを推進しているので、行われる Japan Expo に出展する中で、レガこれを進めていかなければいけないと思いまシーとして残していくために、一生懸命取り

すと。

組んでいきたいと考えています。

そういった中で、本市はフランスのシャ

前田）私どもの立場から、レガシーというのモニー・モンブラン市と姉妹都市を締結し、はなかなか思いつかない部分ではあります

2023 年で 45 周年になります。進める上では、が、今回で 4 回目、フランスラグビーが富士

やはりフランスを核にしながら進めていこう

吉田市でキャンプを張って、その全てに関わと。

らせていただきました。準備期間を含めるとまた、スポーツの受け入れだけではなく、2018 年からキャンプが始まりましたが、そフランスとの姉妹都市以外の経済的な交流等の前から富士吉田さんはフランスラグビー連をやっていこうということで、本市では、昔盟といろいろな交渉を重ねてやってこられてから織物産業が非常に盛んで、結構な機織りいるわけですから、かなりの長い年月になるの工場があったものの、近年は海外に押されと思います。

て、OEM のような形で産地の名前が出ていっ東京オリンピックで 7 人制の女子チームがていませんでした。しかし、ここ数年、世代銀メダルを取った。この結果も素晴らしいレ

交代がなされ、若い世代が入ってきて頑張っガシーだと思います。われわれの希望としてているという状況の中で、フランスのパリ・は、このオリンピックの銀メダルの結果が最オペラ座バレエ団所属の元エトワールで、フ後ではなく、この先も「フランスのラグビー

ランスで国宝と言われているアニエスさんとが合宿を張るなら富士吉田市だ」という形で、いう方とちょっとご縁があり、その方に、本今後も続いていってほしいなと思います。

市の地場産業である織物の生地を使ってバレ久保田）新型コロナの話も踏まえて、行動がエ衣装を制作していただき、パリの日本文化変化したという話もありますが、さらにオリ会館でお披露目をし、山梨県でバレエ公演をンピックにより到着物流量が変化し、こう開催しました。

いったさまざまな変化によっていろいろな気
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東京2020大会のロジスティクスとレガシーづきを得たというところであると思います。

でうんぬん」とか、「お客さんの言うとおり、

宅急便という一律一様のお届けの方法といなんでも配送料無料」みたいな話になっていうことだけではなく、さまざまなものをお客ましたが、それはもう限界にきていると思い様のニーズによって変化させていく必要があます。そうだとすると、その辺のバランスをります。こういったお客様のお求めになるも考えていかなければいけない。
「東京 2020 大のに合わせたお届けの仕方というのは何だろ

会の時も、そんなことを言っていたね」と言うということ、これは置き配も含めて、ロッ

うことも、
立派なレガシーになると思います。

カーも含めて、こういったことを新型コロナ、

そ れ か ら、 先 ほ ど 申 し 忘 れ ま し た が、それからオリンピックを踏まえていろいろとTDM と 並 ん で 料 金 施 策 を や り ま し た。 こ

考えていく契機になりました。

の時は貨物車からはお金を取らない。この苦瀬）レガシーというのは、シンプルに言うキャッチフレーズが「経済を止めない」といと、「施設が残った、組織が残った、何かのうものでした。私も目が覚めました。
「物流

規則が出来上がって残った」など、いろいろは大事だ」と言っても、皆さん、なかなか聞あるのだろうと思います。私はこのロジス

いてくれませんが、「経済を止めない」と言

ティクスのレガシーというものに関しては、

うと、みんな「うん」と言ってくれることが皆さん方の認識というのか、「認識ないし意

よくわかりました。

識」というのでしょうか、そういうものにつ「経済を止めない」は、「そうか、物は届け

ながってほしい。たぶん、つながっているのなければだめなのだ。運ばなければだめなのではないかと期待しています。

だ。でも、仕事はリモートでできるかもしれ何か施設が残ったというよりも、「そういない。そうだとしたら、物のことをもう少しえ ば 東 京 2020 大 会 の 時 は こ う い う ふ う に優先して考えなければいけないかもしれな

やったからうまくいったよね。だから今度のい」と、考えてもらえそうな感じがしていま

お祭りもこういうふうに考えよう」、地震がす。そのような認識になってもらえば、それ起きたら「そういえば、
昔は在庫削減って言っはやはり大きなレガシーになるのではないていたけど、東京 2020 大会の時も事前にコか。そういうことを実現するためには、「サー

ピー用紙を買いためて備えていた。あのとき

ビスをどのように見直していこうか、どうから災害に備えた備蓄が必要と考えるようにやって料金体系を考えていくか」ということなったね」と、そういう形で「そういえば、にも結び付いていくと思います。こうして物東京 2020 大会でこんなことやっていたよね」

流の重要性がレガシーとしての認識ないし意という認識ないし意識というものが残ること

識されていくことを期待しています。

が、一番大きいのではないかと思います。
具体的には、
今まではビジネス・ロジスティ
クスが中心で、「コストダウンで、在庫削減
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東京2020大会のロジスティクスとレガシー

まとめ

み、そうした中で「やってよかった」という声が確かに多かったと思います。本市も事前松本）今回の取り組みを通じて本当に多く企合宿受け入れの時に、やはり新型コロナの関業の方とお話をさせていただいたりしまし

係がありましたから非常に不安だったわけでた。その多くの企業の方が、この大会に向け

すが、事前合宿を受け入れ、いろいろな規制た取り組みについて非常にご協力いただいたがある中で選手たちが一生懸命取り組み、私と思います。それが本当に成功につながったどもや市民も選手のためにサポートし、そしのだと思います。この場を借りて感謝を申して銀メダルを取ることができ、本当に受け入上げたいと思います。

れてよかった。

レガシーとして、いろいろなものをきちん

その結果、フランスラグビー連盟会長からと残していかなければいけない。いま皆さまも非常にありがたいお言葉もいただきました

方がご発言されたことがしっかりと残るようし、今後についてもフランスとの関係性、ラに、われわれとしても取り組みをしていかな

クビー連盟も含めて多方面での関係性を継続ければいけないと思います。やはり、社会はしながら、富士吉田市の発展のためにいろい

だいぶ変わったのではないかと思います。ころ取り組んでいきたいと思います。本日はあれをさらに発展させていくべく、また皆さま

りがとうございました。

方と連携しながら進めていけたらと思いま前田）いま新型コロナで人の動きが止まってす。本日はありがとうございました。

いる状況で、われわれ旅行会社は壊滅的な状萱沼）私どもは、
最終ゴールではないですが、況にはなっていますが、新型コロナ前はス

とりあえず東京大会をゴールとしたら、2015

ポーツ、中でも国際スポーツイベントに携わ年から取り組みをはじめましたので、そこかることが多かったのですね。スポーツイベン

ら長い時間をかけて、
2018 年と 2019 年のワー

トに輸送、物流は付きものですので、われわ

ルドラグビー女子セブンズシリーズの受け入れもチームというか、スポーツチームの目線

れ、またラグビーワールドカップでの受け入で仕事をしていますので、必ず輸送という手れ、そして今回の東京大会の受け入れをして配は入ってきます。

きました。2019 年までは新型コロナ等はな

これがもう少し収まって活発にスポーツイ

かったため、市民が選手と触れ合うという場

ベントができるようになれば、われわれの業

面がありました。

界もそうですし、輸送の部分でももっと活気

東京大会を迎える上で、コロナ禍での大会が出てくると思います。物流業界はもうすでということで、始まる前にはいろいろな報に活況のようですが、こういうスポーツに絡

道、批判みたいなこともあったと思います。

んだ部分も、もっと活発になってくるのではしかしながら大会が終わってみると、やはりないかと思います。本日はありがとうござい日本選手が頑張ってメダルを取り、感動を生

ました。
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東京2020大会のロジスティクスとレガシー
久保田）新型コロナもあり、オリンピックもいいなと期待しているところです。

あり、これがかなり急激に起きた変化に、われわれどう対応するか、実際に今も日々刻々と状況が変わっている中で、先ほどあった拠総括

点やサテライトセンターの在り方とか、こう矢野）2020 年頃、物流 TDM ということで、いったものも本当に今のままでいいのか、か

荷主に対してリードタイムの緩和やまとめ発

なり考える契機になっていると思っていま

注、混雑時期の回避といったことが議論されす。

ました。その時、物流事業者だけではなく、稼働の体制の在り方であるとか、改めてオ

発着荷主も含め、みんなで一緒に考えようと

リンピックを通じて得たことを活かすべく、言ったときに、オリンピックという制約条件

刻々と変化する東京地域の中で考えていかながあるなかでみんなで考える場が出来上がっければいけないと思っています。

たのかなと思っています。

苦瀬）私は物流を研究して 40 年ぐらいたち

物流の生産性向上、労働環境改善という流ましたが、最初に物流を勉強し始めた頃、土れのなかで、徐々に発着荷主、物流事業者が木出身だったものですから、ほとんどの人は一緒に考えようというのが増えてきた。これ

人の交通を研究しており、大先輩からは「なも、オリンピックが非常に重要なきっかけ

んで物流なんかやるのだ」とか言われたりしだったのかなと思います。

ていました。
でも、だんだん時代が変わり、そしてテレビの CM を見れば、20 年ぐらい前から皆さま方の会社さんが、すごく有名なタレントさんを使って CM をやるような時代になりました。そして今いろいろな方たちが、もちろん一般の市民の方たちもそうですし、研究者の方たちも、また組織委員会や東京都、役所

矢野 裕児氏の方たち間でも、「物流というのは大事だよ

そして、ソーシャル・ロジスティクスといね」ということが認識されつつあったのだろう視点からみた場合、「全体最適って何？」。

うと思っています。その認識のキッカケは、全体最適と言いながら、経済合理性の中での3・11 でもあるし、新型コロナでもあるけれ

全体最適しか考えておらず、本当の意味でのども、東京 2020 大会が一つの大きな契機に全体最適は抜けていたと改めて思いました。

もなっていると思います。ぜひ、この認識を苦瀬先生がおっしゃった「2020 大会のタ

維持しながら、欧米各国のように物流をもっイムラインと物流対策」、最初からこうやっと意識した社会というのをつくっていけたらてタイムラインをきちんとつくっていくべき110東京2020大会のロジスティクスとレガシーなのが、これまではいつも抜けていると、改めて思いました。
こういうタイムラインをつくって何かをやっていく。それが、本当の改革をする時にとっても重要で、今回の大会だけではなく、何かをすることによって次に結びつけていく
ときに、このタイムラインに沿って実施することが非常に重要なのだと、改めて思いました。
いずれにせよ、今日は「東京 2020 大会のロジスティクスとレガシー」ということでご議論していただきましたが、その中身は非常に奥が深い。単純に「どう対応したのか」という議論ではなく、これがどういう形で物流、ロジスティクスを変えていくか、今後変えていくことにつなげるか。単純に終わったから忘れてしまうのではまずいだろうと、改めて思いました。
それでは、今日のシンポジウムは、これで終わりといたします。

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