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平成 1８年３月

第 1９号

発行／津軽広域連合

携帯電話用

ホームページ http://www.net.pref.aomori.jp/tugarukoiki/
http://www.net.pref.aomori.jp/tugarukoiki/p/index.htm(単位：人、世帯）が誕生しました。

平成７年
区

平成１２年

平成１７年

10年間の人口減少率
②／①

分

人口①
平成１８年１月１日、南津軽郡平賀町、尾上町及び碇ヶ関村の３町村が合併して「平川市」が誕生しました。
また、２月２７日には、弘前市と中津軽郡岩木町及 県 計 ( Ａ ) 1,481,663
び相馬村の３市町村が合併し、新「弘前市」がスタートしました。これにより圏域の構成市町村は８市町村 弘 前 市 194,197となります。
平成１７年国勢調査速報では、すべての構成市町村 黒 石 市 39,004で人口が減少し、圏域全体の人口は３１７，６１８人となっており、平成７年からの１０年間では１１，９９８人 平 川 市 36,876減少しています。特に、過去５年間での人口減少率で16,940
藤 崎 町
は西目屋村が２２．０％の減少となっており、次いで旧
碇ヶ関村（△７．６％）、大鰐町（△７．５％）となって 板 柳 町 17,320
います。
近年は社会経済環境が構造的に変化し、これまでの 大 鰐 町 13,990
延長線上には新しい展望を描けない状況にありますが、9,151
本圏域では、これまで築いてきた社会基盤や圏域に存 田 舎 館 村
在するさまざまな資源、人材、ネットワークなどを最 西 目 屋 村
2,138
大限に生かし、新しい価値観に立った地域づくりをすすめていきます。
圏 域 計世帯数

人口世帯数

人口②世帯数482,731 1,475,728

506,540 1,436,628

510,513△ 3.0%

66,003

193,217

68,296

189,050

69,236△ 2.7%

11,07439,059

11,63738,455

11,817△ 1.4%

9,533

36,454

9,826

35,338

10,073△ 4.2%

4,458

16,8584,626

16,4954,843△ 2.6%

4,795

16,8404,828

16,222

4,857△ 6.3%

4,021

12,881

3,921

11,9183,794△ 14.8%

2,313

8,835

2,343

8,541

2,403

△ 6.7%

615

2,049

601

1,599

469

△ 25.2%(Ｂ)

329,616

102,812326,193

106,078

317,618

107,492△ 3.6%

構 成 比
(Ｂ/Ａ)

22.2%

21.3%

22.1%

20.9%

22.1%

21.1%

−（国勢調査）（注）平成７年及び１２年の人口及び世帯数は、合併前の人口及び世帯数を平成１８年２月２７日現在の市町村の境界に基づき組み替えたものである。

- １ -正副広域連合長会議を開催「津軽広域連合集中改革プラン」を策定

平成１８年２月３日、津軽広域連合正副広域連合長会議を弘前市役所樋の口分庁舎で開催しました。
会議では、平成１７年度津軽広域連合一般会計補正予算案、平成１８年度一般会計予算案、津軽広域連合長期継続契約を締結することができる契約に関する条
例案、津軽広域連合集中改革プランの策定、ふるさと市町村圏基金の運用方法の変更、津軽地域ふるさと市町村圏計画（後期計画）の策定、障害者自立支援法に基づく介護給付費等の支給に関する審査会実施について審議し、承認されました。

平成１７年３月に総務省から「地方公共団体における行政改革の推進のための新たな指針」（以下「指針」。
）が通知され、その中で、平成１７年度から２１年度までの行政改革に係る集中改革プランの策定と平成１７年度中の公表が示されました。
当広域連合では、行政改革の目標と達成時期をより明確にし、効率的・効果的な改革を推進していくため、重点目標を定めた津軽広域連合集中改革プランを策定しました。プランの内容は、当広域連合のホームページでご覧になれます。
http://www.net.pref.aomori.jp/tugarukoiki/

広域連合議会の動き

集中改革プランとは…

平成１８年２月２２日、平成１８年第１回津軽広域連合議会定例会が弘前地区環境整備センターで開催され、全議案について原案どおり可決されました。
主な議案は次のとおりです。
○平成１７年度津軽広域連合一般会計補正予算
ソフト事業経費が下回ったこと、また、介護保険法改正による介護認定情報オンラインシステムの改修経費などが上回ったことから、歳入歳出ともに２，２６７千円増額しました。
○平成１８年度一般会計予算
公共施設予約システム事業の実施や介護認定審査会の設置及び運営等を主要施策として予算総額１６５，０２４千円（前年度当初比△６，２３１千円）を計上しました。歳入では、構成市町村負担金として、１５２，６３６千円、繰入金１１，７０５千円（ふるさと市町村圏基金運用益及び財政調整基金取崩し分）、財産収入及び諸収入６８３千円を計上しました。
○津軽広域連合長期継続契約を締結することができる契約に関する条例
地方自治法の改正に伴い上記条例を制定しました。

平成１８年度実施のソフト事業
ふるさと市町村圏基金の運用益を活用して実施するソフト事業については、「津軽広域懇談会」において地域住民の方々から意見等をいただきながら実施内容を協議しています。平成１８年度実施予定の主な事業は下記のとおりです（すべて継続事業）。
○津軽の名人・達人バンク事業（学校派遣事業含む）○津軽広域懇談会開催事業○圏域広報紙「連合だより」発刊事業○津軽文化祭開催事業など※「つがる観光ラリー」は一旦休止
し、次のステップへの検討を行います！
←平成１７年９月に開催された津軽広域懇談会の様子- ２ -総務省の指針における以下の事項について、行政改革を集中的に実施するため、平成１７年度から２１年度までの具体的な取組内容を数値や指標を用いて明示した計画です。
○事務・事業の再編・整理○民間委託等の推進（指定管理者制度の活用含）○定員管理の適正化○手当の総点検をはじめとする給与の適正化○第三セクターの見直し○経費節減等の財政効果など

平成１８年４月１日から障害者自立支援法に基づく制度が始まります
障害者が自立した日常生活・社会生活を営むために必要な支援を行うため「障害者自立支援法」が施行されます。障害の種類（身体・知的・精神）にかかわらず、共通の制度で福祉サービスや公費負担医療を提供するものです。制度の安定的な運用を目指し、サービス利用者を含め皆で支えあう制度となっています。
福祉サービス支給にあたっては、支給決定の透明化・明確化を図るために、障害程度区分の導入や審査会を設置することになっています。

津軽広域連合では…
審査会は、各市町村に設置することとされています
が、介護保険の介護認定審査と同様に審査の公正性や委員確保の効率性の観点から、当広域連合において共同処理するよう関係市町村から依頼を受け、２月３日に開催された正副広域連合長会議で了承されました。
今後、構成市町村の３月議会で関連議案を議決し、市町村長らによる協議書を取り交わした後、県の許可を得て、４月から審査会設置に向けた準備を行い、７月から本格的に審査判定業務を行うことになります。
当該事務には専任職員が２名配置されます。

ホームページをご利用ください

ふるさと市町村圏計画（後期）を策定中

津軽広域連合のホームページでは、圏域市町村の紹介や観光・物産情報、津軽広域連合が実施するさまざまな事業などについて紹介しています。
また、当広域連合に対するご意見・ご質問なども書き込むことができます。お気軽にご利用下さい。
メニューの中の「地域住民相談室」では、圏域市町村への要望や相談ごとについて、市町村への担当者へ直接メールを送信することができます。

ふるさと市町村圏計画（前期）が平成１７年度で計画期間が満了になることに伴い、平成１８年度を初年度とする後期計画を策定中です。現在は各市町村からの意見等を聴取し作成した計画案について、県の諸計画との調整を図るため（県事業含む）、県に対し意見照会をしているところです。３月中にはこの回答を踏まえ策定・公表することとしています。

事務局からのお知らせ

携帯端末からもアクセスできます
観光・イベント情報や公共施設予約状況については、携帯端末からも情報を取得できます。
http://www.net.pref.aomori.jp/
tugarukoiki/p/index.htm【人事異動】２月２７日付
氏 名
新 任
平尾洋
総務課長

旧 任
弘前市から

大西 康正

介護保険係長

弘前市から

三上 裕司
三上誠

弘前市へ
弘前市へ

総務課長
介護保険係長つがる観光ラリーの応募状況●●Ｈ１７年度の応募総数 ８５９件
うち圏域内…４２０件●過去３年間の応募総数の比較（中弘６０％、南黒・平川３６％）
Ｈ１５年度 １，４０２件
圏域外で県内…２２５件
Ｈ１６年度 １，１４５件（前年度比△２５７件）（東青７６％）
Ｈ１７年度
８５９件（前年度比△２８６件）
県 外…２１４件（東北地方３５％、関東地方４１％）

年度別介護度別審査件数集計表（平成 11 年 10 月〜平成 17 年９月末現在）
単位：件、（ ）は％年度

11 年 度 ※12 年 度
13 年 度
14 年 度
15 年 度
16 年 度
17 年 度 ※

非該当

要支援

要介護１

要介護２

要介護３

要介護４

要介護５

合計

630(8.1)
668(3.3)
219(1.1)
161(0.8)294(1.3)
271(1.2)
91(0.9)1,019(13.1)
3,361(16.5)
3,701(18.0)
3,923(20.1)
4,824(22.0)
5,148(23.1)
2,408(23.7)

1,840(23.6)
5,361(26.3)
5,859(28.5)
5,759(29.5)
6,784(30.9)
6,740(30.3)
3,145(30.9)

1,264(16.2)
3,522(17.3)
3,748(18.2)
3,261(16.7)
3,209(14.6)
3,110(14.0)
1,609(15.8)

1,092(14.0)
2,560(12.6)
2,506(12.2)
2,148(11.0)
2,401(10.9)
2,421(10.9)
1,145(11.3)

1,019(13.1)
2,300(11.3)
2,164(10.5)
1,939
(9.9)
2,086
(9.5)
2,194(9.9)
1,037(10.2)

943(12.1)
2,602(12.8)
2,360(11.5)
2,357(12.1)
2,330(10.6)
2,358(10.6)739(7.3)

7,807※１１年度は下半期（10月１日〜３月３１日）のみ
１７年度は上半期（４月１日〜９月３０日）のみ- ３ -20,374
20,557
19,54821,92822,242
10,174

Ａ賞 市町村賞（市町村の特産品）【９６名】

おめでとうございます！！

弘前賞

サンフェスタいしかわ・厳選ギフ
トセット／津軽路せんべい本舗・謹製手焼きせんべい詰合せ古川利夫（平川市）小林みつる（青森市）逢坂京子（青森市）
佐々木タツ（秋田県由利本庄市）平井由紀子（東京都葛飾区）
家藤衣恵（横浜市）平岡伸樹（京都市）田中颯真（広島県福山市）

黒石賞

シャイニーアップルジュース／温湯こけし川畑和之（弘前市）飯村未侑（弘前市）芳野晴男（弘前市）永井智美（弘前市）
大原タエ子（藤崎町）江良武継（つがる市）長尾和枝（青森市）
佐々木頌一（千葉県市川市）

平賀賞

手焼きせんべいセット

白戸里佳（弘前市）本多和茂（弘前市）鳴海克子（弘前市）白銀鐵子（弘前市）
斎藤秀明（岩木町）斎藤アキ子（田舎館村）山谷和史（田舎館村）
吉﨑千惠子（青森市）

板柳賞(財)板柳町産業振興公社りんご
ワーク研究所・アップルジャム等
詰め合わせ

千葉あやこ（弘前市）村舘寿幸（弘前市）長内セツ（弘前市）
工藤正幸（黒石市）境谷優大（黒石市）田中淳（八戸市）古村砂都子（八戸市）
鍬形郁子（岩手県滝沢村）

大鰐賞

津軽味噌醤油(株)・手造りつゆギ
フト

下山カツエ（弘前市）佐藤恵美子（弘前市）木立笙子（黒石市）
斉藤悦子（平川市）高木京子（藤崎町）中村暁子（五所川原市）
田中真弓（十和田市）木下佳典（さいたま市）

岩木賞

岩木町ふるさとの味を作る会・厳選漬物詰合せ／岩木屋・りんごカ
レールー／岩木かちゃらず会・こぎん刺し

古家勝敏（秋田県鹿角市）吉川洋一郎（岩手県一関市）宮本裕美子（札幌市）
須藤公貴（東京都港区）青山由香里（横浜市）三浦次郎（神奈川県小田原市）
宮澤せい子（千葉県佐倉市）荒関洋子（埼玉県戸田市）

藤崎賞

和バラ園・藤崎産バラの花束

大高香（弘前市）小笠原富美子（大鰐町）森幸（青森市）木村平（青森市）
荻ノ沢カヨ（青森市）荒井亜佐子（仙台市）佐々木空（仙台市）
横山良則（大分市）

尾上賞

津軽李平屋・郷土料理詰合せ／ス
ターリングフーズ・津軽完熟林檎
ジャム

成田肇（弘前市）佐藤三男（弘前市）石岡和紀（弘前市）白戸肇（弘前市）
岩谷真佐子（藤崎町）成田サツエ（つがる市）伊藤あき江（青森市）
中野弘一（大阪府豊中市）
高杉真文（弘前市）一戸景子（弘前市）雪田奈美（弘前市）相馬祥子（弘前市）
佐藤サチヱ（弘前市）髙木麻衣（藤崎町）鈴木満子（青森市）
藤原友之（千葉市）田舎館賞 スチューベンジュース

西目屋賞

ブナの里白神館 山ブドウ原液
セット

津軽自然薯そば、湯あがり（梅・碇ヶ関賞 しそジュース）、マルメロ羊羹のセット
相馬賞

斉藤朋子（弘前市）斎藤貴子（弘前市）江利山真由美（青森市）
中山みや（秋田県大館市）後藤行秀（岩手県紫波町）成田順子（横浜市）
佐藤太（長野県小諸市）泉とみよ（福岡県大野城市）
斉藤和佳子（弘前市）佐藤達仁（弘前市）久塚朋子（黒石市）
三戸貞子（平川市）堀内マツミ（青森市）押川玲子（東京都中野区）
増渕美智男（栃木県大田原市）赤熊幸哲（埼玉県上尾市）

山谷晴美（弘前市）菊池久美子（大鰐町）野呂亜喜男（藤崎町）
ＪＡ相馬村・完熟搾り100％りんご
野呂恵子（青森市）森恵子（青森市）鈴祥太郎（埼玉県戸田市）
ジュース
中島映二（岡山県真庭市）阿部恵子（新潟県長岡市）※市町村名は平成１７年４月１日現在の市町村名

Ｂ賞 完走賞【６名】
田舎館村田んぼアートで穫れたお米１０ｋｇ

小野優子（弘前市）成田優香（黒石市）福浦隆宏（青森市）神由子（青森市）
深井美弥子（秋田県大館市）橋本英二（岩手県盛岡市）

Ｃ賞 パーフェクト賞【５名】
青荷温泉（黒石市）
ペア無料宿泊券

松本妙子（青森市）

おおわに山荘（大鰐町）
ペア無料宿泊券

桑田昭仁（弘前市）

アソベの森いわき荘（旧岩木町）
ペア無料宿泊券

千葉貴子（青森市）

ブナの里白神館（西目屋村）
ペア無料宿泊券

斉藤ふじ子（青森市）

星の宿「白鳥座」（旧相馬村）
ペア無料宿泊券

猪股秀子（弘前市）- ４ -