北陸地方整備局入札監視委員会・事務局

資料

配付配付

平成２７年４月１４日

日時

本資料の配付をもって解禁

北陸地方整備局入札監視委員会第二部会
第４回定例会議を開催しました― 審議概要を公表します ―北陸地方整備局入札監視委員会第二部会は、平成２６年度第４回定例会議を平成２７年３月１７日に北陸地方整備局で開催しました。
平成２６年１０月から１２月までの間に発注した工事、建設コンサルタント業務等、役務及び物品の製造等の中から委員が無作為に抽出した６件の事案について、競争参加資格の設定の理由及び経緯や競争入札に係る指名の理由及び経緯等について審議を行いました。
審議の概要について、別紙のとおりお知らせします。

入 札 監 視 委 員 会 は 、「 公 共 工 事 の 入 札 及 び 契 約 の 適 正 化 の 促 進 に 関 す る 法 律 」
において第三者の意見を適切に反映する方策を講ずることとされていることを踏まえ、公共工事の入札及び契約の過程並びに契約の内容の透明性を確保するために、地方整備局長の委嘱に基づき設置された学識経験等を有する者で構成する第三者機関であり、中立・公正な立場で客観的に入札及び契約についての審査等の事務を行います。委員会には第一部会と第二部会があり港湾空港関係は第二部会で審議されます。

同時発表記者クラブ
新潟県政記者クラブ

新県政記者クラブ

富山県政記者クラブ

石川県政記者クラブ

福井県政記者クラブ

問い合わせ先北 陸 地 方 整 備 局 入 札 監 視 委 員 会 ･事 務 局
電 話 025-370-6650 （ 経 理 調 達 課 ）
契約管理官
外山 幸博
経理調達課長高橋 哲雄

北陸地方整備局入札監視委員会（第二部会第４回定例会議） 審議概要
開催日及び場所

平成２７年３月１７日（火）「北陸地方整備局」（新潟市中央区美咲町１－１－１）
部

委員会長 池田 文美 （公認会計士）

部 会 長 代理 鈴木 髙志 （弁護士）
委員 根岸 睦人 （新潟大学准教授）
部会委員現在数 ３名

審議対象期間抽出案件

出席 ３名

平成２６年１０月１日～平成２６年１２月３１日
総件数

６件

（備 考）

３件
新潟港寺尾宿舎給排水設備取替工事

建設
工事

一般競争入札方式（ＷＴＯ対象外）

伏木富山港（新湊地区）道路（東西線）付属物設置工事
楽円宿舎撤去工事

建設
コ
業ン
務サ等ル
タン
ト
役
物務
品及び

１件
簡易公募型
競争入札方式新潟港海岸（西海岸地区）西側端部潜突堤等検討実験
１件

簡易公募型
プロポーザル方式

ユーラシア大陸の経済成長等に対応した北陸地域における港湾機能検討業務
１件

一般競争入札方式

庁舎機械警備保障
意見・質問

委員からの意見・質問、それらに対する回答等委員会による意見の具申又は勧告の内容

別紙のとおりなし

回

答

別紙のとおり別紙

委員からの意見・質問、それに対する回答等（第二部会第４回定例会議）

意 見 ・ 質 問

回答【入札・契約手続の運用状況等】〔入札方式別発注工事等一覧〕
・特になし〔指名停止等の運用状況一覧表〕
・特になし〔再度入札における一位不動状況〕
・特になし〔低入札価格調査制度調査対象工事の発生状況〕
・特になし【抽出案件】
１

一般競争入札方式（ＷＴＯ以外 暖冷房衛生設備工事）「新潟港寺尾宿舎給排水設備取替工事」
・ 本工 事は、 昨 年度入札不調があり今年度改 ・労務単価、資材単価の変動はあるが、工事
め て行 った案 件 ということだが、予定価格の の施工内容を変えていないため、基本的に予見直しは行っていないのか。
定価格の見直しは行っていない。

２

一般競争入札方式（ＷＴＯ以外 空港等土木工事）「伏木富山港（新湊地区）道路（東西線）付属物設置工事」
・ 競争 参加資 格 において、入札参加者と設計 ・競争の公正性の確保の観点から、競争参加業 務及 び発注 者 支援業務の受注者の間で人事 資格については一定の制限を加えているが、面 で代 表権を 有 する役員を兼ねている場合は 平成２７年４月１日以降の入札公告案件から入札に参加できないとしている。
は入札参加者同士の場合と同様に役員を兼ねしか しなが ら 、入札参加者同士の場合は役 ている場合には、入札に参加出来ないことと員 とし ており 、 競争参加資格要件に差がある している。と思われるがどうしてか。

・ 再公 告にあ た り、ヒアリングを行ったとい ・ヒアリングは、コンプライアンスに留意しう こと だが、 そ の方法や気をつけている点は ながら、入札に参加しなかった理由を設問にあるのか。
よるアンケート形式で実施しており、アンケートもファックスを送付して回答してもらっている。

意 見 ・ 質 問回答

３

一般競争入札方式（ＷＴＯ以外 建築工事）「楽円宿舎撤去工事」
・ １回 目の入 札 で、各社の入札額に大きいバ ・本案件は建築工事で、参加各社は作業員のラ ツキ がある こ とと、２回目の入札額が下が 確保や地域情勢など企業特性により、入札額った理由が分かれば伺いたい。にバラツキがあったものと思われる。
また、２回目の入札にあたり、各社の工事内訳書で、諸経費の考え方を新築工事の率としていることが見うけられた為、解体工事の諸経費が公表されている旨の説明を行った結果、入札額が下がったものと思われる。

４

建設コンサルタント業務等（簡易公募型競争入札方式）「新潟港海岸（西海岸地区）西側端部潜突堤等検討実験」
・ 参 加 者 が １ 者 と い う こ と だ が 、 他 に 参 加 可 ・ 事 前 の シ ミ ュ レ ー シ ョ ン で 、参 加 可 能 者 は 、能者はいなかったのか。
２８者確認している。

５

建設コンサルタント業務等（簡易公募型プロポーザル方式）「ユーラシア大陸の経済成長等に対応した北陸地域における港湾機能検討業務」
・ 見積 りにあ た り、１回目が予定価格を超え ・先に説明した工事のケースは、入札を原則て おり 、２回 目 で決定しているが、先に説明 ２回で打ち切るため、１回目の入札額と予定の あ っ た 審 議 案 件 と 同 様 に 、 参 加 業 者 に 予 定 価格の開差が大きい場合に説明している。
価格との開差の説明を行ったのか。
本案件は、簡易公募型プロポーザル方式で予め業務規模の金額を提示していることと、１回目の見積額と予定価格の差が小さかったことから、説明は行っていない。

・ この 業務は 、 平成２６年度当初から予定さ ・平成２６年７月に「国土のグランドデザイれていたものなのか。
ン２０５０」が公表され、その方針に基づき計画したものである。

６

役務及び物品（一般競争入札方式）「庁舎機械警備保障」
・特になし

審 議 案 件 詳 細
【工事】
入札方式

工事名

工事種別

競争参加資格を確認した者の数

入札者数

契約締結日

契約の相手方

契約金額
（千円）

落札率
（％）

一般競争入札（ＷＴＯ以外）新潟港寺尾宿舎給排水設備取替 暖冷房衛生設備工事
工事

２２

H26.10.30（株）千代田設備

16,09291.58%

一般競争入札（ＷＴＯ以外）伏木富山港（新湊地区）道路（東西線）付属物設置工事

空港等土木工事

２

１
外１者辞退

H26.10.24

塩谷建設（株）81,54099.32%

一般競争入札（ＷＴＯ以外）

楽円宿舎撤去工事

建築工事

５

３
外１者辞退
外１者資格取消

H26.12.8

豊岡建工（株）

8,597

96.60%

業種区分

手続への参加資格及び業
務実施上の条件を満たす
参加表明書の提出者数

入札者数

契約締結日

契約の相手方

契約金額
（千円）

落札率
（％）

１

１

H26.10.7（株）エコー

17,28097.68%

業種区分

手続への参加資格及び業務実施上の条件を満たす
参加表明書の提出者数

技術提案書の提出者数

契約締結日

契約の相手方

契約金額
（千円）

落札率
（％）

建設ｺﾝｻﾙﾀﾝﾄ等

１１H26.11.18（一財）国際臨海開発研究センター

9,730

97.92%

業務分類

競争参加資格を確認した者の数

入札者数

契約締結日

契約の相手方

契約金額
（千円）

落札率
（％）

役務の提供

４

４

H26.10.17

セコム北陸（株）

1,145

34.75%【コンサル】
入札方式

簡易公募型
競争入札方式業務

名

新潟港海岸（西海岸地区）西側端
建設ｺﾝｻﾙﾀﾝﾄ等
部潜突堤等検討実験

入札方式

業

務

名

ユーラシア大陸の経済成長等に簡易公募型対応した北陸地域における港湾
プロポーザル方式
機能検討業務【物品・役務等】
入札方式

業

務

一般競争入札庁舎機械警備保障名