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南小国町農業委員会総会会議録

令和４年１１月１０日開会

熊 本 県 南 小 国 町

令和４年度南小国町農業委員会１１月総会
開催日時 令和４年１１月１０日（木）午前１０時００分から午前１０時２５分
開催場所 南小国町役場 きよらホール

会議録署名委員の指名（８番委員、９番委員）
日程
１． 議案第 １７号

農地法第５条（知事）

２． 議案第 １８号

農地に該当するか否かの判断について

３． 議案第 １９号

南小国町農業振興地域整備計画変更調整について

出席委員 (８名)
１番 杉 安 申

歳 委員

２番 日 野 米蔵 委員

３番 佐 藤 竹

良 委員

４番 藤 堂 伸

二 委員

５番 穴 井堅 委員

６番 河 津篤 委員

８番 甲 斐 義隆 委員

９番 北 里 丈夫 委員

欠席委員 (２名)
７番 下 城 孔志郎 委員
１０番 松 﨑 久美子委員

職務のため議場に出席した事務局等職員(３名)
事 務 局 長河事

田 北務局

農 林 課 職 員

本 孝

博雅 昭

野 口 駿 太 郎

○会長

おはようございます。
それでは１１月の農業委員会定例総会をただ今から開会いたします。
本日は７番下城委員と１０番松崎委員が欠席でございます。
まず、本日の会議録署名ですが８番甲斐委員と９番北里委員にお願いいたします。
それでは議案に入ります。

議案第１７号

農地法第５条（知事）

議案第１７号農地法第５条について事務局から説明をお願いいたします。
○事務局長

資料の１ページをご覧ください。

【議案第１７号 農地法第５条（知事）について詳細に説明】
申請番号 04-9（権利）所有権移転・有償です。
（所在）○○○○○○○○○。
（登記地目・現況地目）共に田。
（面積）１，２２３平方メートル。同じく○○○○－○。
（登記地目・現況地目）共に田。
（面積）５００平方メートル。以上、田２筆の１，７２３平方メートルです。
（渡人）南小国町大字○○○○○○○番地○。○○○○氏。
（受人）同じく○○○○番地○。○○○○ ○○○○。
（形態）は転用です。
（用途・施設）は○○○○○○○となっております。
（施設面積）１，７２３平方メートルです。
（申請事由）は○○○○のためとなっております。
農地区分につきましては、中山間地域で小集団の生産性の低い農地であることから第２種農地と判断いたします。また、一般基準等も満たしていると思われます。
参考資料といたしまして 2 ページに位置図、それから本日お配りしました現地確認写
真の 1 枚目をご覧いただきたいと思います。
以上です。よろしくお願い致します。

○会長

はい。ありがとうございました。
それでは担当の方から説明をお願いいたします。８番委員からお願いいたします。

○８番委員

それでは説明いたします。
１０月の２０日の日に○○○○氏より○○の田を転用したいとの申し出がありまして、申請事由としては、隣接する○○の○○のためというお話でございました。
私も現地確認いたしまして、亡くなられた○○○○さんが推進委員さんでしたので、連絡したところ日にちが合わずに別々の日にはなりましたけど、○○さんの方にも現地を確認してもらっております。
隣接する農業施設等にも何ら影響は及ぼさないものと考えておりまして、何ら問題がないものと考えます。また、中山間地も外れておりまして、何ら問題点はないものと考えられます。
皆さんのご審議をよろしくお願いします。

○会長

はい、ありがとうございました。
ただいまの説明について何か皆さん方からご意見等ありましたらお願いいたします。
（ありません。の声あり）

いいですか。
それでは賛成方の挙手をお願いいたします。
（全員挙手）
はい。ありがとうございました。
全員賛成ですので、この件につきましては、当委員会の意見を付して県知事宛に進達をいたします。

議案第１８号

農地に該当するか否かの判断について続きまして、議案第１８号 農地に該当するか否かの判断について、事務局から説明をお願いします。
○事務局長

資料３ページをご覧ください。

【議案第１８号 農地に該当するか否かの判断について詳細に説明】
１．非農地判断対象一覧

別紙のとおり次のページをご覧ください。
非農地判断対象筆一覧
１番、（所在）○○○○○○○○○。
（登記地目・現況地目）共に畑。面積１，２１９平方メートル。２番、同じく○○○○。
（登記地目・現況地目）共に畑。面積８７９平方メートル。３番、同じく○○○○。
（登記地目・現況地目）共に畑。面積１，４２８平方メートル、４番、同じく○○○○○。
（登記地目・現況地目）共に畑。面積２８７平方メートル。５番、同じく○○○○○。
（登記地目・現況地目）共に畑。面積２１１平方メートル。以上、畑５筆の４，０２４平方メートルです。
（所有者）埼玉県○○○○○1 丁目○番○○号。○○○氏。山林・原野化です。

続きまして６番、○○○○○○○○○○○－○。
（登記地目・現況地目）共に畑。面積８９平方メートル。以上、畑１筆の８９平方メートルです。
（所有者）阿蘇郡小国町大字○○○○○番地○。○○○○氏。山林・原野化です。
参考資料といたしまして 5 ページ、6 ページに位置図、それから本日お配りいたしまし
た現地確認写真の 2 枚目、3 枚目をご覧いただきたいと思います。
引き続き内容につきまして補足をいたします。
当議案の対象筆は本年度の農地パトロールの結果等により非農地として判定し、本日の総会議決によって非農地判断が確定いたします。
資料中、遊休農地の区分は赤と標記しておりますが、これはパトロール時に委員の皆様にお配りした判断基準に合わせた標記としており、農地法の運用では再生利用が困難な農地として扱われます。
定義は、農地パトロールの結果、既に森林の様相を呈している場合や周囲の状況から見て、その土地を農地として復元しても継続して利用することができないなど、農業上の利用の増進を図ることが見込まれない農地とされております。
現地確認写真のとおり、山林・原野化しており、周囲の状況につきましても、日照条件や現地への侵入状況等から農業上の利用増進は見込めないと判断しております。

以上補足いたします。
よろしくお願いいたします。
○会長

はい、ありがとうございました。
ただいまの説明について何か皆さんからご意見等がありましたらお願いいたします。
ありませんか。
（ありません。の声あり）
はい。それではこの議案について、賛成の方の挙手をお願いいたします。
(全員挙手)
はい。ありがとうございました。
全員賛成ですので、この件につきましては当委員会として所有者等及び関係者に通知をいたします。

議案第１９号
南小国町農業振興地域整備計画変更調整について続きまして、議案第１９号

南小国町農業振興地域整備計画変更調整について事務局から説明をお願いします。
○事務局長

資料７ページをご覧ください。

【議案第１９号

南小国町農業振興地域整備計画変更調整について詳細に説明】

１．変更調整申し出一覧表 別紙のとおりとなっております。
引き続き農林課担当者野口に説明させます。
○農林課
野口

農業振興地域担当の野口と申します。本日はよろしくお願いいたします。
８ページをご覧ください。
南小国町農業振興地域整備計画変更案の概要についてご説明いたします。
１．整備計画変更の沿革
本町では昭和 46 年に農業振興地域の整備に関する法律（以下農振法という。
）第 8 条第 1 項に基づき農業振興地域整備計画を策定。その後、農振法第 12 条の 2 に定められた基礎調査の結果、必要が生じたことから平成 3 年、平成 10 年、平成 18 年及び平成26 年にそれぞれ変更を行っている。今回、基礎調査を実施したことに加え、国の農用地等の確保等に関する基本方針の変更が行われ、これを受けて熊本県農業振興地域整備基本方針の変更が行われたため、農振法第 13 条第 1 項に基づき整備計画を変更することとした。
沿革、策定・変更年月日、変更理由の詳細につきましては下記表のとおりとなります。
続きまして、２．農用地利用計画変更の概要（１） 基礎調査の内容①時期 令和元年より ②調査方法 ・アンケート調査（対象としては農振農用地を耕作する農業者 572 戸）
・公共転用された土地データを、税務データ及び現地調査により把握 ・役場及び関係機関への照会及び各種計画・統計資料により基礎調査を実施。

③調査内容 ・全農地所有者に対し、今後の農地利用意向調査を実施。
・除外・編入に係る見直しの要望を受付 ・公共転用された土地データを、税務データ及び現地調査により把握し、必要に応じ事業主体に資料提供を依頼 ・基礎資料各項目に関して、その動向と見通しを予測 ④結果 アンケートについては 7 割の回収率を達成（回答数 401 戸）調査の結果、町内農業情勢の変化に伴い、現計画の見直しを行うこととした。
９ページをご覧ください。
（２） 基礎調査を踏まえた全体見直し方針について
基礎調査の結果を踏まえ、農業上の土地利用を進める見通しのない山間部の農用地や迫田、未利用、低利用な農用地については山林や他用途地の転換を図るため、除外を行う。また、中山間地域等直接支払交付金に該当している農用地及び担い手の集積が見込まれる農用地については、農業上の利用が見込まれるため確保する。編入については今回変更なし。
（３） 編入要件を満たす農地の賦存状況や見直しに当たっての取扱方針等
こちらは該当なしです。
（４） 今回の農用地利用計画の具体的な変更内容について
中原・赤馬場地域、基盤整備事業が実施された優良農地が広がり、市町村の中心的な水田地帯であることから、今後も農業以外の用途を抑制し、確保していくこととする。
満願寺地域、町の幹線道路である国道 442 号線沿いに広がるこの地域については、これまでも総合計画に策定されている土地利用として、中山間地域の農用地として利用していることから、この地域に含まれる小規模な集落に介在する農地について、今後の農業振興施策を見据えて見直しを行う。
除外区分・編入区分につきましては以下のとおりとなります。
続きまして、（５）変更後における今後の農用地利用計画の管理のあり方
規模が過大でなく他法令の許可見込みがある具体的な計画がある場合、個別除外を行う。また、地籍調査が未完了な農用地区域については、今後の地籍調査完了後、必要に応じて個別除外を行う。
内容につきまして補足を行います。
本年度の全体見直しでは除外筆数 625 筆。総面積 199 ヘクタールを農業振興地域の農用地区域から除外する予定となっております。詳細につきましては 10 ページ目にあります（別添様式２）変更総括表及び本日配付いたしました（別添様式 3）変更一覧表にてご確認ください。
なお、本年度の全体見直しでは、熊本県の方針により、山林・原野及び農業上の利用などが見込まれない小規模な農用地を中心に例年の全体見直しと比べ、農業振興地域の大幅な除外を行う予定となっております。
また、当議案につきましては、阿蘇農業協同組合に同様の内容を照会することを申し添えます。
担当からの説明は以上になります。

○会長

ただいまの説明に対して何か皆さんからご質問、ご意見がありましたらお願いいたします。
何か質問ございませんか。
（ありません。の声あり）
はい。それでは質問がないようですので、この件についての賛成方の挙手をお願いいたします。
(全員挙手)
はい。ありがとうございました。
全員賛成ですので、当委員会として決定したことを意見を付して町へ答申します。
以上で１１月の議案はこれで終了いたします。
ありがとうございました。

会議の内容に相違なきことを認め、ここに署名する。
令和４年１１月１０日
南小国町農業委員会会長

署

名 委員

８番委員

署 名 委

員

９番委員

会議録調整者
本 誌

表 紙 共

田 北 雅 昭枚