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議 会だより

笑顔でよいしょ（大蔵小５年）
風水にふれる里

年頭のごあいさつ
12月定例会
一般質問
編集部特集
議会報告会
あれからどうなった？

122

第

もくじ
2P
3P
4〜11P
12〜13P
14〜15P
16P

号

2020.新春発行／〒９９６−０２１２ 山形県最上郡大蔵村大字清水２５２８番地
大蔵村議会 ０２３３−７５−２１１１
編集／議会広報調査特別委員会 年４回発行
発 行 責 任 者／ 議 長 鈴 木 君 德
印 刷 ／共 栄 印 刷 株 式 会 社

本年もよろしく
お願いします。

議 員 長南

信一

正一

君德

八鍬
邦夫

議 長 鈴木

〃

海藤
勝

智

〃

佐藤
忠己

副議長 矢口〃加藤
民奈

より一層努力して参ります。
昨年も、議会改革として議会報告会を開催し村民との対話を重点において各地区を訪問しました。皆様から頂解と御協力の程よろしくお願い申し上げます。
昨年は村政一三〇周年式典も無事に終了いたしました。
今年は全国棚田サミットが本村において開催される予定
ですので村民の皆様の御協力をお願い致します。

議案審議に先立ち８名の議員が一般質問★佐藤 勝議員「中山間地域をどう守る」
���������Ｐ４★佐藤雅之議員「升玉小水力発電事業他」���������Ｐ５★加藤忠己議員「安心安全な村づくりのために」�
�����Ｐ６★早坂民奈議員「高齢でも住み続けられる村に」�
�����Ｐ７★長南正一議員「棚田の保全に積極的な耕作支援を」�
���Ｐ８★海藤邦夫議員「清水合海地区の水害対策」

���������Ｐ９★八鍬信一議員「学校給食の減免」�Ｐ
★斉藤光雄議員「豪雨災害時の内水対策」
���������Ｐ

2第122号

年頭のごあいさつ

新年明けましておめでとうございます。
平成から令和に入って初めての新年を迎えました。本
村議会活動につきまして日頃より格別な御理解と御協力を賜り厚く御礼申し上げます。
昨年を振り返ってみますと、村では前年より自然災害
も 少 な く、 基 幹 産 業 で あ る 稲 作 と 園 芸 作 物 と も に 平 年

〃

早坂
雅之

並みであったと思われます。引き続き、農・産業の振興、戴した貴重な御意見を検討し、村政に活かしてまいりま〃佐藤少子化克服、人口減少抑制、空き家対策、老後対策等をす。議員一丸となって努力して参る所存ですので、御理〃光雄

今年の干支は「ねずみ」です。子年は十二支の始まりです。猪年で結んだ種が新たに芽生えいろいろな方向へ育ち始める二〇二〇年子年。ねずみは、「寝ず身」という当て字がある程働き者と言われており、大蔵村民そのものであります。今年も村民の皆様が幸多き一年となりま

鈴 木 君 德す様、また村が益々発展することを心から御祈念申し上
げ年頭のあいさつと致します。
議会議長

月定例会が 日から６日にかけて開催され、令和元年度補正予算６議案を含め、 議案を審議・可決。
一般質問では８人が村当局の考えをただしました。

条例等の改正◆大蔵村会計年度任用職員の給与改定（臨時職員の待遇改善）◆大蔵村放課後児童クラブ施設設置条例の設定（正式に条例化し、施設改修を行う）◆森林環境贈与税基金条例の設定

一般質問

斉藤

★「次期食料・農業・農村基本計画に関する請願」⇒採択

〃

隆
佐藤
会長
請願者：もがみ南部商工会（新設された国の法律に合わせ森林の整備を図る）◆大蔵村特別職・一般職の給与改正（国の法改正に伴う手当の一部改定）◆大蔵村印鑑条例の一部改正（女性の旧氏名や外国人の通称名での登録が可能に）◆大蔵村道路占用料徴収条例の一部改正（消費税率の改正に伴うもの）

人事案件● 副村長の選任
智、加藤忠己、長南正一、八鍬信一、（安彦加一副村長の再任について、賛成多数で可決）
賛 成： 矢 口

海藤邦夫、佐藤 勝、斉藤光雄
反対：早坂民奈、佐藤雅之（議長は採決に加わらず）

令和元年度予算★令和元年度補正予算６議案を可決★「小規模企業振興基本条例の制定を求める請願」⇒採択

おおくら 議会だより
第122号
おおくら 議会だより

3

10
11

賢一
安食

本部長

農政対策本部

18（ふるさと納税、国庫負担金の増。各種事業変更、給①一 般 会 計②簡 易 水 道
③下
水
道
④診
療
所
⑤介 護 保 険⑥ 団地造成事業

請願者：もがみ中央農協

請願の採択

主な補正内容国庫負担金、ふるさと納税の増
工事費の減
修繕料の増
委託料、備品購入費等の増減
サービス給付費等の増不動産売払い収入の増
総額
39億5860万円
2億9740万円
1億6650万円
2億3950万円
4億7850万円
2040万円
補正額
1億8800万円
▼89万円
123万円
28万円
1052万円
1700万円

12
与改定等）

令和元年度補正予算

5

月定例会
12

年頭のごあいさつ
豪雨災害復旧完成へ
12月
定例会

佐藤

中山間地域をどう守る

一般質問

勝 議員

問２ 中山間地域直接支払い制度も来年度から 期目に入る。

問

三和食品は、地域農業の振興や、雇用対策にも欠かせない事であるとの認は不安を抱えている。過去の説明が全くなく、地区民結ぶ上で重要な制度の内容れると言う事だが、協定をの話し合いの場を、行政が者・行政・農協・会社等とた、有効活用の為に、生産稼 動 を し て い る の か？ ま

当初の約束や計画に沿った識で誘致した会社であるが、に認識不足のため、規定違積極的に設けるべきではな
いか？誘致をすれば事業が終りではないと思うが。

答１ 中山間地域の農業やで交付金を活用した機械の協定を結べない場合、今ま計画通りには進んで

問１ 大蔵村に限った事で集落の維持は年々困難にな

答はないが、具体策がないまっている事は承知している。 購入代金がまだ残っている。 はある。

地域によっては、新たなった。

反による交付金の返還があ

今度、国の制度が改正さ

3

ま中山間地域の農業・集落

村長 地域と行政が一体となって5いる。時代の流れと言えばの維持や消滅が問題化してう事だが、地域によって自差があるのではないかと言

農政や公共性の考えに格

答２

思うが？

行政の強力な指導が必要と

また、農地の賃借の問題等を達成出来るものではない

どんな事業でも直に目標

責任でもないが、何の施策当しない地域には村独自の特化したもので、それに該，最悪の状況でも株主合計でどのような形で地域活性化を検討中。ただ、具体的に、力をお願いする。

いくので、皆様の理解と協期 目 の 制 度 に は、 村民一体となって努力して・ 年先の農業を見据えた改正がある。
その中には規制の緩和や様々な加算があり、満額交付 の 場 合、 村 全 体 で 約

電所の稼働率が８割とし、２億５千万円の純資産を用に繋げるか結論が出ていな

000万円が交付される。

他の株主の配当をすべて村意することで銀行団等と合い。

難 し い 問 題 で は あ る が、 の努力だけでは集落の維持の活性化事業に使うという意しているので、際限なくまた、単集落での協定が困前提では、固定買取価格制

資金を提供することはない。

や管理は困難な事であり、度期間中は、年間７百万円

事業利益還元による地域

どの様に取組むのか本音の程度、５年毎の大規模な修活性化については、法人の難な場合、他の集落と提携

雅之 議員

繕の年は３百万円程度。た場合、本社所在地の自治体

地域と行政が一体となった

佐藤だ、それぞれに配当を行えを行うためには、銀行団が分。また、配当や地域貢献業などをSPCが主催する習教室事業や教育講演会事ので、例えば村が主体の学問や分配利益はどのようにななどを差し引いた資金繰りへの際限のない穴埋めに繋「基金」
を通じて、SPC

験などの生活環境整備、発ロードヒーティング実証実

村長 令和２年４月から実施する決意

４月から医療費無料化の対ついて発言した。令和２年料化の対象年齢引き上げに答 ６月議会で、医療費無と受け止めてよいか。

料化を村長が決意しているへの寄付が禁じられている

定める借入金の融資条件をことを考えている。また、住民目線での升玉小水力発電
事業のメリットは何か
法人から自治体への寄付が禁じられていクリアする必要があり、その出資による特定事業目的

がるとの懸念が示されたが、 電学習支援や発電公園整備

再生可能エネルギーへのな い の か。「 事 業 利 益 還 元

転換は必要だが、この水力発電事業が村民の福祉向上による地域活性化」という事業を通じて地域の活や村の財源確保になるか明答が具体的な内容は。

億円で内８億５千万円強

問 県内４市 町２村がす

象を高校卒業性化を図るという強い意思

ばれている中、村長も６月が銀行団等からの借り入れ

までの子どもとの決意。

議会で前向きな答弁をした
も高校卒業までの医療費無に拡大したい少子化対策や貧困対策が叫の医療費を無料化している。 と思う。４月から大蔵村ででに外来・入院とも子ども
地域活性化に寄与する財

で会社を構成している。

概算で１億円となっている

源が、毎年どの位かは、発
一般質問が、毎年の返済金や管理費となる。会社の年間収益は

12

らかではない。事業費は約を用意したが際限なく穴埋
高校卒業までの子どもの医療費
めするようなことにはなら無料化を実施する決意のほどは

電事業の準備を進めている。 ー事業に村は１億円の基金るのか。再生可能エネルギの期間が３年から５年必要。 電気自動車充電施設整備やるため地域活性化策の結論は出ていない

49

会社（ＳＰＣ）が小水力発

大蔵村も加わった３者

村長

が、今後目標達成に向けてそれまでだが、農政や公共
然環境や人口も違う。

も講じないで時期を待つの支援を行っている。

国や県の事業は大型化に

は、行政の任務と人道にそ感がある。自然消滅は誰の性の考え方にも一極集中のいないが、ある程度の成果

3ば、その額の ％が村の持答弁を求める。

5

した協定も考えられる。

高齢化や過疎化等で地元

5
6

施策が必要である。

むく事になる。

5

4
第122号
おおくら 議会だより
第122号
おおくら 議会だより

5

10

問
質
般
一
問
質
般
一

建設中の升玉小水力発電施設

加藤

一般質問

忠己 議員

安心安全な村づくりのために
村長 人命尊重を最優先に

万民館等活動費推進事業」

は 抑 え ら れ た。
「地区公

施 し、 電 気 料 金 の 負 担

資に多額の費用がかか設する方法もあるが、投新しく自前で電線を新が停止する仕組み。また、力発電所も自動で発電により毎年各地区に万円を交付し、地域

村による地区の経費負担

活動の一部に充てている。
があり、今のところ現実のバランスを保つ必要る。発電には需要と供給〜は考えていない。早期に的ではない。

升玉水力発電所の発設置している。他は警備② 大蔵小学校、中学校は年の稼

安全運行のため、停車いる。地区所有は地区ご期的に業者に委託してる。

あたっており、稼働でき働に向けて、建設工事にない限り、令和

想定外の大規模災害が全村のLED化を推進したため、増設は対象から外した。要望があれば対電された電気は売電の計会社に警備を委託して応する。
え方の重点項目の中で村長画だが、災害等で東北電いるのみで、設置してい③の考える「安心安全な村づ力の供給がストップしたない。民間の設置状況は村政運営の基本的な考くり」とはどのようなもの
場合、一時的に村内家庭問か。
把握していないが、役場の玄関脇のATMには設

防犯灯のLED化事業
置してある。凶悪な犯罪

年の稼働に遅れはの終了で電気料金の負ないか。
が全国で発生しているの担が削減になったが、地答で、今後関係機関と連携

人命尊重を最優先する

区負担の電気料金を村ことだと考える。そのうえ③ 電気事業法の系統連携

で負担は出来ないか。ま
成を図り、村民の幸せを願として既存の電線に繋しながら検討する。

防犯カメラを設置し、い福祉の充実した暮らしやげる場合、停電が発生しで、産業の振興や人材の育

犯罪を起こしにくい環境
すい村づくりを目指す。

た、防犯灯の増設は。

令和に供給できないか、また、①②
を整備することが、安心
た時は、発電を停止しな

平成 年度から「防犯可能場所や沿線まで移とにしているか調査はしていない。

く、バランスの取れた食でいた。周知し利用拡大し短い距離でも助かると喜ん

問２ ①利用している方は、事を積極的に取り入れ、て欲しい。
②についての意向調査はた。配達距離、数量、配査を行ってほしい。

るのではないか。早急の調利用者の考えも変化してい時期から比べ、店も少なく、年前と聞いている。その気をつけている方が多い。
が、 利 用 し た い 方 が以前意向調査を行なった

慢性疾患にならないよう

健康について意識が高する。

動しての利用をお願いければならない。升玉水①
灯LED推進事業」を実

民奈 議員
②

安全につながる。公共施設に設置されているか。

早坂

高齢でも住み続けられる村へ
村長 安心安全な村づくりを行う％だっ達員の確保等で実施でき％、しない方がゴミステーションまでていない。今後、これらている方もいる。

ビスを考えては。
が遠かったり、坂道等での課題を来年再度調査す

答２ ②必要性は大であり、

問１ 「高齢となり思うよ
納し、自由に出かけられず持っていくのが大変。個

る予定である。三和食品

うに体が動かず、免許も返
不 便 に な っ た。」 と の 声 も

人宅収集は出来ないか。

今後村でも検討し、進めて

ゴミの個人宅収集は、③と④は、地域全体の取り組みで、地区代表と相談収集経路、作業員の確保、 したい。
道路事情などから、今の名度不足は否めないが、ては不満の声はない。知利用も検討願いたい。

り、また、コンポストのも大中小の３種類があところ対応は難しい。袋食事を作るのも面倒に

今 後PRに 努 め 利 用 し④ 村所有の公共施設は定なり、栄養が偏っていな

一般質問③は近所の方にお願いしある。村外に転居する方もで、ある程度まとまればは免除されているか。

地区の公共施設の除雪

いるが、住み慣れた故郷で、 ④
元気に住み続けられるため降を行なっているが、正、① 月よりフリー乗

バスのフリー乗降の利

確な利用実績は取って答１用と評判は。また、利用いない。聞き取りではると聞いている。

いく。

③

2

サービスを行う予定はあ
③

12

7
88

やすい運行にする。

名である。評判につい2いか。そこで、宅食サー

いくか。

のようにフォローしてできない方のためにどに質問します。
①

②

10

6
第122号
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第122号
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7

19

21

2
30

3

問
質
般
一
問
質
般
一

長南

一般質問

正一 議員
再認識し、全村挙げて持続ミットの開催を機に状況を極めて困難な状況。棚田サの努力だけでは維持保全は決定が必要。村としては、として棚田を守る強い意思は地域の方々。地域の総意が、営農を継続していくの

支援体制は劇的に変わるるべく計画策定を担当課に「指定棚田」の認定を受け可能な棚田文化の継承を考えたい。
国は、棚田の荒廃の危機に鑑み、「棚田地域振興法」 指示している。
棚田の保全には積極的なを制定した。地元の意向を耕作支援が必要 踏まえ、県の「棚田地域振興計画」の策定、地元の「棚村長 棚田地域振興法も活かし、田地域振興活動計画」の策
保 全に向け地 域の強い意 定を持って、国が「指定棚思決定を促す田地域」を決定し計画の認定を行う。総務省をはじめ、各省庁の 事業が必要に応る。大蔵村の大事な自然景

者の思いとは違う流れもあや高齢化が進み棚田の耕作ている。一方で、人口減少

も盛り上がるものと期待しトにかける村民の意気込みに迫っている。このイベン

ミットの開催も2020年

厳しく、貴重な遺産である

答の村長の考えは。

援が必要。支援策についてて据え、後世につながる支

景観を大事な「遺産」としき。失ってはならない自然

業しやすい環境整備をすべ

道の整備など、耕作者が作化し、集落機能の強化や農据えた集落の将来像を明確が始まる。６～ 年後を見

直接支払制度の第５期対策

令和２年度は中山間地域等支援を受けられる。また、事業、地滑り対策事業等の移住定住の促進や農村交流

田の基盤整備、環境の整備、じて優先的に採択され、棚水対策、のり面の保護、農観の一翼を担う棚田は「自ことは認識しながらも、高業生産活動の継続に向けた

大蔵村での全国棚田サ

然 遺 産 」 と い う べ き も の。
齢化、担い手の不足と過疎支援が強化される。

問

今こそ大規模な耕作支援を化の進展により、地元住民

邦夫 議員発令する勧告に注視するこる防災減災対策に努める。

もハード・ソフト両面によも越水や破堤などの洪水被が施工され、築堤以来、一度答

その対策が急務である。

による堤防決壊が考えられ大きく変化しており、越水

球の温暖化など自然環境もたのが 年前で、その間大問災害を防ぐことは困難であ望しておりますが、全てのの推進等を、関係機関へ要整備・堤防強化・河床掘削発生する状況にあり、河川とを考えると、最上川でも県の大河川でも氾濫するこ

近年の災害は甚大で、他ております。

たちの生活基盤が確保され全体の整備を順次進め、私ることが最も重要と考えまる行動、事前に全員避難する被害が予想され、命を守区の住宅が２階まで浸水す

不全は勿論、清水・合海地

では、役場や診療所の機能

答 本村のハザードマップ

対策は考えているのか。

被害を最小限に食い止める

ものになるか、そしてまた定される被害がどのような大な被害が予想される。想全となり、村にとっても甚防が決壊した場合、機能不行政、医療の中心施設は堤

問 役場庁舎、診療所などに結論付けたい。

課題をクリアしながら早めな方向で検討しており、諸舎の建設については、様々

また、診療所を含めた新庁致の認識のもと対応する。

学校など他に移し、職員一時は対策本部機能を大蔵小予想される場合には、災害告・指示を発令し、氾濫が確に把握し、早めの避難勧

雨時には上流部の状況を的

堤防の安全管理の徹底と大最上川の堤防が完成し害も無く現在に至り、抑制る。大事なことは、自分のきな被害もなかったが、地堤防の拡幅・補強工事

また、日頃から国による対策としては、流域全体を新庄河川事務所では、流域一般質問

識を抱き、気象警報や村です。

役場庁舎、診療所の水害に備えた対策は。また、移転は？
村長 諸課題をクリアしながら早めに結論付けたいとが最も肝心であり、今後10考慮することを重要と考え、 命を守る行動と共に防災意

清水、合海地区の最上川堤防は大丈夫か
村長 ハード・ソフト両面による
防災減災対策に努める

海藤

棚田を取り巻く現状は実施し、急傾斜地圃場の排

43

8
第122号
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第122号
おおくら 議会だより

9

50

問
質
般
一
問
質
般
一

四ヶ村の棚田最上川の堤防八鍬

長 財源の確保を検討「学校給食費の減免」は村

近年、子育て支援政策

一般質問

信一 議員

帯では 万円でかなりの出

教育長 教育環境の変化により検討
問者に対する給食費の減免に充を図ってきたところ。

事情の中でも教育環境の拡
さて、給食については、

ついては財源の確保など総合的に検討する。

給食は、健康維持・食習慣・

子どもたちにとって学校ては、就学援助制度がある。

支払いの困難な世帯につい負担するもの。家庭事情で食事そのものは本来個人が社交性や共同精神を養うこ
小学校の多子世帯保護者に教育長と。自然の恵み・勤労の大
対する給食費の減免は今のしかし、日々教育環境も切さを理解する機会をとら
子ども同士で給食の味を変化しており、他自治体のところ考えていない。

については、大蔵産米の無共感し、食事の礼儀作法・動向を見ながら、子どもたえること。

償提供による負担軽減と子食べることの達成感・苦手
ちの健やかな成長のため、答 村長 現在、学校給食

供たちの郷土愛を育てる観な食材に挑むチャレンジ精点で支援している。
必要な支援を検討する。

保護者からは他で無償に学援助制度により就学費用

困難な案件については、就
一方、教育施設の老朽化である。

神・多くを学ぶ大切な時間

る 市 町 村 が 増 え つ つ あ る。
していることもあり、何とに伴う修繕や、教育備品等

り、田地に多大な被害を与法 面 崩 壊、 そ の 土 砂 に よ

度々発生する災害により流出させ、民地の山林地が後民地に承諾も無く勝手にの横断管布設により、そのまた道路からの民地への流た事業が無い現状であり、多方面へ働きかけ、見合っよるものであるが、対策をるものではなく異常気象に

流出は道路からの排水によ

道路崩壊災害による土砂◦小中学校就学児童生徒
2子が2分の1減額、3子が全額免除

また、給食費の支払いがこれは、保護者の負担軽減について支援している。
に費用がかさみ、学校からか軽減できないかとの話が本村では給食に限らず、の要望に応えることができを図り、子育て支援等教育
子育て支援として誕生祝い出ている。
県 内 で は、 鮭 川 村 の 児

環境の向上と充実を目的としたもので、行政・地区民ない状況にある。
そんな中でも、村単独で金や保育料の無償化・医療学習指導員を配置し、特別童・生徒の給食費完全無償
接種補助・未来塾の実施・支援を要する子どもの補

全体で子供を育てようとのいるが、色々検討課題もあ
子育て支援住宅建設など、
助・学習支援も担任教員と費無償化・子宮頸がん予防

小学校の給食費は令和にり、始めに小学校の多子保
多くの施策を実施して子育化が平成 年に実施されてなり１食２５５円。中学で護者に対する給食費の減免

意識の現れである。

は２９０円である。小学校「村づくりは人づくり」

答２の理念のもと、厳しい財政

織による避難誘導活動、洪農業施設地域であり、基盤

住 居・ 商 業・水ハザードマップを活用し整備事業と排水溝の関連を

村長

た地域住民の防災意識の高

深く考えていく。
子ども達を含めての合海揚を図る事など地域住民と小学校の多子世帯の保護きた。

協力して行っている。

光雄 議員

を村長・教育長に伺う。

は年間１９５食の予定で４ （２子２分の１、３子免除） て世代の支援拡充を図って９,７２５円。年間約５万円の費用となり、３子の世斉藤一体となった防災減災対策

えている現状をどう考える

地区自主防災訓練実施は敬げた地内で内水が発生してか。また、キノコ園付近は、 出は少ないと考える。このに努める。

坪線道路改良について地域

おり、それ以上の災害がこ付近の内水は異常気象によ意を表すと共に、今後、地住民としても大変喜ばしいの地区において想定されま地主が村に無償で土地を提るものである。

問２ 昭和 年代の災害に限りではあります。季の里すので『事前防災』を兼ね供し水路を布設してもらっ

区と共に一丸となり対応し地区及びその周辺の山々のた根本的な内水対策を実施た経緯があり、今後整備計より、合海大坪線が道路崩

雨水が、改良工事に伴う排していただきたい。

画される基盤整備事業とのていく。

水路より集中的に合海地区

答１ 最上川への排水機場

関連性・自主防災訓練の実

壊し県道へ大量の土砂が流の農地・農業施設（トマト・の設置を国へ強く要望し、施・地域住民との想定対策

地域整備課長キ ノ コ ハ ウ ス ） 商 業 施 設・排水機場設置までの内水対協議の場を設け、内水対策出した。当時の災害応急でどんぐり・その他周辺地に策として、排水ポンプ車なを検討だけに止めず実施し豪雨災害時合海地区の内水対策について
村長 地域住民と一体の防災減災対策に努める

影響を及ぼすのは必至であどの対応を考え、住民の命ていただきたい。

昨年の 月災害で上記に掲り、今後も異常気象が毎年を守ることが最優先で、消問１ 今年度着工の合海大発生してもおかしくない状

容＞
＜内

費である。

※中学校は73名中2子以上が2世帯
来年度は4世帯

防団との連携や自主防災組◦「多子世帯の学校給食費に関する減免実施要綱」◦「多子世帯学校給食費減免制度」◦「多子世帯学校給食費助成金交付制度」の中で学校給食費を減免す＜小学校の多子状況＞
60

10
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おおくら 議会だより
第122号
おおくら 議会だより

11

全校児童169名／119世帯◦在学児童
2人が39世帯・３人が6世帯◦多子割合は45／119世帯で38％況にあり、地区においても一般質問＜全国 多子世帯保護者の負担軽減制度＞

15

29

7

問
質
般
一
問
質
般
一

町村議会広報
研修会
（東京）
と
編集部
地元国会議員 の先生へ取材訪問
特集

日

25

環境大臣政務官
兼内閣府大臣政務官

鮎子

３、お年寄りの安心をつくる。
４、インフラ整備を進める。
５、国民の暮らしと安全を守る。
④ 広域交流の促進や農業・産える」「コンクール上位入賞団体の評価」の３部構成で、それ目線で親しまれる広報紙を作るには」「情報をわかりやすく伝
区間の途絶が全体の機能不シー（自然災害時による一部

おける災害時のリダンダン

加藤

ぞれ、読者をひきつける様々な趣向や取り組みについて勉強し全にならないよう、予め交通

業・観光の活性化、豪雨等にた。特に朝日新聞メディアプロダクション校閲事で業部長「前ネットワークやライフライ

衆議院議員

安正」氏による文章の作り方については、実践で役立つ貴村議会広報研修が行われ、１７６町村議会が参加した。
「読者

田ンの施設の多重化）確保、医療サービスの観点から十字
連携軸の高規格道路の早期て、そのお礼を言われ、父の正について、父が関わってい転免許取得が出来る法律改生産と六次産業化の支援、国泉郷の活性化、畑作物や米の備も含めた災害対策、肘折温

大蔵村においても、森林整ラ整備を進めて行きたい。併

んで 年経った頃、元上司か ④ 道路等の遅れているインフい。
「 働 き 方 改 革 」に し て も場の声が政治に届いていな

取材してきた中で、地方や現いた。政治家になろうとは考整備が課題である。

ように人の役に立つ政治家

せて、米だけに頼らず、園芸

中小企業がどうなるかを考えていなかったが、当時の鹿等教育の年生の大学がな成を目指したい。

道458号バイパスの早期完② 地元第一の姿勢を貫き、地になる夢を持った。

の方から、聴覚障がい者の運① 高校生の時、聴覚障がい者重な講義であった。これらの研修をこれからの広報作りに活かしていきます。
次の日（ 日）は地元国会議員の先生方を取材訪問し、今までにない試みで驚かれたが、皆さん快く引き受けていただきました。

４点について取材してきました。
①議員になるきっかけは②議員活動として、何をしたい
元の声を力強く届けられるよう活動を積み重ね、「地方
創生なくして日本創生なし 」
を旗印に地域発展のための強い農業作り、基幹産業の発展、新たなチャンスの創造に邁進する。
③「 地域を守り、明日を創る 」の５つの柱を基本として活動
１、次世代の「人」をつくる。
２、農林水産業で集落を守る。

作物を頑張っている農家のえないで決まっている。以前

野道彦代議士から「大規模農家しか生きられない、今の農政良いと思うか」と問われ決心した。

い。サテライト形式であっててきた家族農業を守っていも何らかの枠組みを作って担増や分かりにくい軽減税

くため、個別所得補償の復活

道也

率、「 働 き 方 改 革 」も 一 律 のも目指したい。過疎地でも同

芳賀

制度では雪国の生活にあっじ医療が受けられるよう動いきたい。農業では代々続いて い な い。 冬 場 と 夏 場 の 働いていく。高齢者の足の確保

参議院議員

き方のバランスをどうするが必要。

きたい。消費税増税による負線で人への投資を行ってい

めて、代弁しながら、現場目ない。
」声 を き ち ん と 受 け 止③そのためにはどのようにしていくか

康江④最上地域の取り組みは

舟山
参議院議員

のか、除雪や災害時対応など、現場の声をよく聞いて現場の実情を踏まえ、政府に迫っ皆さんの声を吸い上げ、施設は政権与党の中に民主主義① 民放のアナウンサーとして整備など一層支援していきがあり、軌道修正が行われてていきたい。

たい。また、農業の原点の中いたと思う。今は感じられな① 農水省を辞め、小国町に住に象徴としての棚田がある。

い。まさに「なんとかさんな

ら出馬について、声掛けを頂

棚田振興議連として、省庁横② 原点は農業。直接支払いのフラの整備が急務である。高

④ 繋がらない高速道路、イン

っかりと働いてゆきたい。

地元、現場の声に耳を傾けしれたのも草の根の力だと思う。

っている。私が国会議員になを監視する番人がいなくな②、③ 与党の中に内閣（行政）ね」がきっかけである。
備を始めている。

断の取り組みが出来る法整導入の実現、食料の分野でも命を守る安心安全の取り組み。当時の小泉内閣の構造改
革は、競争原理、弱者切り捨ての政治。そうではなく、皆で支え合う仕組み「競争より共生の政治」を目指した原点を今も基本においている。

編集部特集

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第122号

編集部特集

令和元年９月 日～
24

令和元年９月 日東京 シェーンバッハ・サボーにて全国町
24③「現場の声なくして、政策は

4

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おおくら 議会だより
第122号
おおくら 議会だより

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4

議会報告会
開催
意見・質問内容

貴重 なご意見 ありがとうございました。
※開催地別に掲載しています。

肘折センター 12/11

村事業 災害時の避難場所や、防災センターの備品等の扱いが不明

回答・今後の対応

村事業 地区代表等、地区内の役職のなり手不足が深刻担当課に配慮を要請します

村事業 個人への除雪補助あるが、旅館など営業施設に補助制度が無い。検討してほしい

担当課と協議します

村事業 地区の共有地(共有林)の相続が心配

村事業 災害時に於ける一人暮らし家庭への支援策を検討してほしい

担当課と協議します

村事業 圃場整備が進み、農業は法人化で地域が大きく様変わり

村事業「肘折夜市」村の助成が今年で終了。今後も継続してほしい

担当課と協議します

広域・国・県 国道458号肘折・寒河江間の通行止めの解消を議

会 議会の中央要望の効果は？

改良工事来年で完了予定

意見・質問内容

継続こそ重要と考えています

村事業 冬期除雪、村県道管轄者の連携不足

担当課に確認します

回答・今後の対応

各地区共通の悩み。考えていきます
解決法を提示できるよう検討します
地域全体を見直す契機になると考えています

白須賀センター 12/13

村事業 村の人口減少著しい、役場の職員体制(人件費)このままで良いのか

回答・今後の対応

深刻な課題、十分考えていきます

村事業 三和食品大蔵工場、村に対してどの程度恩恵があるか、検証が必要

随時検証していきます

村事業 深夜等に雪での倒木や雪崩により通行できない場合の連絡先は？

警察に110番願います

村事業 小水力発電事業内容について説明不足。村民に対しさらに周知を担当者と協議します

村事業 小水力発電事業内容について説明不足。村民に対しさらに周知を担当者と協議します

村事業 いでゆ・カルデラ館の運営に高額な委託料の支出。このまま継続？

担当課と協議します

村事業 地蔵倉までの遊歩道が老朽化して危険、対応していただけないか

担当課と協議します

村事業 基盤整備事業により土地の集約化、法人化が推進。余った労働力はどうなる事業推進に合わせ、検討するように配慮

地区代表を通して役場へ

村事業 空き家対策について村の方針が見えない。このままで良いのか

重要な課題として考えていきます

村事業 スズメバチの巣の駆除、対応方法は？
村事業 目的税となる観光税の創設を意見・質問内容

担当課と協議します

味来館 12/11

村事業 棚田米の出荷方法(独自の集出荷～流通システム)を検討してほしい

回答・今後の対応

村事業 米粉の活用(生産・販売)を考えるべき担当課と協議します

村事業 農産品の貯蔵販売をさらに図るため、雪室施設がほしい

担当課と協議します

広域・国・県 排水トンネルの地下水(冷気)利用を考えるべき担当課と協議します

村事業 中央で活躍している村出身者の力を借りて村企業の活性化を図れないか

村当局と一緒に検討します

村事業 棚田サミットを村全体の課題解決の機会ととらえ、その後に活かしてほしい同感です。考えていきます

南山交流センター 12/12

難しい問題。協議します

村事業 役場は水害の無い場所にとの考えだが、子育て支援住宅等の整備と矛盾しないか

まだ、候補地が決まっていない状況

村事業 宅地分譲事業進めたが、子育て支援住宅への入居の把握しているのか

村事業 高齢者の集合住宅を考えるべき村事業 月曜朝の窓口での相談がしづらい。朝礼早く終わらせて！

おおくら 議会だより

第122号

村事業 清水・合海地区全体での防災体制が不十分
村事業 浸水区域内に役場がある。緊急時の対応取れるのか
議会 本当に必要な予算計上しているか。議会のチェックが重要

議会 議会の視察について報告しているか

回答・今後の対応

担当課と協議します
庁舎改築の検討中、注視していきます
今後もしっかりチェックしていきます
議会だよりで村事業 高齢者対策の政策を望む

重要な課題。議会で協議します

村事業 三和食品大蔵工場の雇用状況が不安。雇用契約等満足した内容か担当課に伝えます

村事業 小水力発電の詳細が不明。詳しい内容を聞きたい

担当者に伝えます

随時検証していきます

村事業 村は人口減少に対する危機感を常に発信しているが、具体策を示すべき会 議会報告会での各地区の意見を共有できるように

中央公民館 12/13

回答・今後の対応

村事業 三和食品大蔵工場、当初の計画から変わっている。議会の関与がもっと必要

議

意見・質問内容

担当課と協議します

議会報告会

議会報告会

担当課と協議します

村事業 旧JA山形もがみの本店部に役場機能の活用を図れないか

村事業 住宅近辺の災害復旧を進めてほしい

担当課と協議します

村事業 棚田米の品質の統一化を図るなど、ブランド化を考えるべき

意見・質問内容

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赤松センター 12/12

意見・質問内容

担当課に確認します
村と協議します議会だよりで紹介します
村当局と協議します
村当局に伝えます

肘折センター会場

南山交流センター会場

大変お忙しい中にもかかわらず、多くの方から参加していただきました。
感謝申し上げます。
議員一同

おおくら 議会だより

第122号

14

ど
う
、
なった？
ら
か
れ
あ
検証・提言

№2

今年度も自然災害が全国的に猛威を振るいました。村も例外ではなく、最上川の増水による田や畑への浸水被害は、昨年度よりは少ないですが、毎年繰り返されています。防災に向けての村の取り組み状況を今回は検証します。

ハザードマップ？
最上川の洪水・土砂災害のマップはＨ３０年３月に出来ている。
赤松川、銅山川については
県に要望している。

避難所の民間施設等の利用？
寺や地区公民館など、前向きに詳細について検討中。

水害防止対策？
（最上川増水による内水の対応）

自主防災組織、活動の指導研修？

排水ポンプ車、Ｈ２８年 村に配備し、八鍬土建に管理を委託。

赤松、合海地区にて今年度は開催。
女性の防災研修も検討中。

防災無線？
（効果的に伝わりやすく、音楽を流しては）ＳＮＳ利用？
エリアメールは今年度から発信している。
その他のＳＮＳは検討する。

地区の意見を参考に検討。

役 場

笑う門には福来る

後書き

よいしょ」
の掛け声と

体育館に響き渡る子ども達の大き

第122号

な
「よいしょ

おおくら 議会だより笑い声。今日は自分たちで育てたもち米での収穫祭。初めて持つ重たい杵に四苦八苦し、一人では持てずに数人で仲良く餅つきをする子供たちの顔は、満面の笑み。親子や夫婦で息の合った餅つきを披露する家族もおり、体育館はほんわかとした温かい空気に満ち溢れていました。機械が主流で杵や臼でもちをつく事が珍しくなり、貴重な体験です。

令和と年号が変わり、明るい未来を描いても、子どもたちを取り巻く社会は課題が満載。

この笑顔がいつまでも続くよう私たち議員が何をするべきか、やらなければならないのかをしっかりと見つめ直し、頑張っていきます。

坂 民 奈（早坂民奈）

委 員 長 早

口

藤 雅 之

員 矢

藤 光 雄

副委員長 佐

委

員 斉

智

委

今年もよろしくお願いいたします。

議会広報調査特別委員会

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