つなごう！ 私たちの「憲法」

やまびこだより No.133

ふろく「憲法 ( 大切なもの )」をつなぐ…こめられた思いを学び、行動する
誰にでも、幸せで安心な毎日を送る権利があります。
学校の中でも外でも、それは変わりません。自分たちす。「小原ヶ丘憲法」は中学生の課題意識から生まれた

ふろく

先生方へ
やまびこだよりつなごう！ 私たちの「憲法」 No.133＊本紙の特集事例をよりくわしく解説！ あわせてご活用ください。

「基本的人権の尊重」の取り組みです。

今号の特集からの幸せな学校生活に最も大切なことは何か…真剣に考えて、それを実現するために大切なことをわかりやすく形にまとめたのが「小原ヶ丘憲法」です。
「憲法」という言葉を使って、「特別大切なもの」「ほ地域の人にも……
町の条例制定へ

1 自分たちの求める学校の姿を考えてみる

6 憲法に託した思いを引き継ぐ・発信かの決まりよりも大切なもの」と位置づけました。形にして残し、振り返ることで、次の取り組みのきっかけとし、いじめについて一人ひとりが考える指針と2 いじめのない学校を目指す

幸せな学校生活［大切なこと］なっています。
「どんな理由があろうとなかろうと、いじめは許されない。だめなものはだめなんだと、この憲法を通して言いたい」と熊谷さんは言います。それが「人権」で3 小原ヶ丘憲法の制定

5 いじめ対策委員会などの活動「いじめのない学校」、幸せな学校生活を目指して高森中学校の活動から4 小原ヶ丘憲法をまもる
学び・取り組み「小原ヶ丘憲法」
は校内だけでなく、地域の皆さんにも伝えられています。

高森町立高森中学校には「小原ヶ丘憲法」という、全校で大切にしている約束があります。これは6年前に、当時の生徒会役員が中心になって制定したもので、「いじめを防止し、なくす」ことをめざしています。
中学生にとって、とても身近な問題である「いじめ」をなくそうと真剣に考え、その思いを大切に守っていこうという精神が、「憲法」には生きています。

事例の概要「憲法」に込めた願い「小原ヶ丘憲法」を作った当時、高森中学校では目立った深刻ないじめは起きていませんでした。けれども、いじ「広報たかもり」2013年9月号より「高森町子どもいじめ防止条例」は 2013 年に制定されました。「小原ヶ丘憲法」の精神を引き継ぎ、いじめ防止に取り組んでいく姿勢、体制を整えたものです。子どもたちが抱える課題について、子どもたち自身の発信によって条例化されたことが注目されています。
協力：高森町立高森中学校、高森町教育委員会、高森町ボランティアセンター

発行日：平成26年9月20日

4

発行： 社会福祉法人 長野県社会福祉協議会〒380-0928 長野市若里7-1-7 TEL.026-226-1882 FAX.026-228-0130
E-mail vcenter@nsyakyo.or.jp
URL http://www.nsyakyo.or.jp/

出ていないけれど問題の根は深いのか考える時間を持っています。
「憲法」はもしれないという思いから、本気でいいじめを糾弾するのではなく、常に自じめをなくすために、一番大切なこと分の振る舞いを振り返る基準、心のよは何かを盛り込んだ条文を作りました。

りどころとなっているということです。

「憲法」を大切に守る「憲法」が町の条例にめを苦にして命を絶つ中学生のニュー

高森中学校では、この「小原ヶ丘憲法」「憲法」を大切に守っていく取り組み

スが時折流れ、他人事ではないのではを今でも大切に守っています。全校生

は、町の大人たちを動かしました。中ないかという思いもありました。こん徒が毎日通る大階段や教室に条文が掲

学生が制定した「小原ヶ丘憲法」の精神な悲しいことが起きないように、自分げてあります。ただの標語として終わを町全体で共有し、いじめのない町にたちがいじめに加わることがないようらせるのではなく、いつも意識していしようと、昨年「高森町いじめ防止条例」に…そのために作られたのが「小原ヶ丘られるように、人権集会で条文を学びが制定されました。

憲法」です。

ます。毎年行われる「憲法の学び」によっ

生徒会いじめ対策委員会の取り組み

当時は生徒たちの間にも「いじめられて、小原ヶ丘憲法の精神は高森中学校

は、先生方や教育委員会とも共有される方にも問題がある」という声があったの生徒たちに代々引き継がれていきまています。それにより、いじめを防ごそうです。また、自分では積極的に手した。

うという意識が中学校だけでなく町内を出さないけれど、実際に起きている

昨年度から、生徒会には「いじめ対策いじめにさえ気づかないだけかもしれ委員会」がおかれ、いじめに関する調査「小原ヶ丘憲法」の掲げた願いは、こない。それでいいのでしょうか。表にを定期的に行い、全校でいじめについてうしてつながれているのです。

全体で高まっています。

1

つなごう！ 私たちの「憲法」

やまびこだより No.133

いきさつ
くまがいしょう

熊谷 翔 さん
Q.「小原ヶ丘憲法」制定のきっかけは？
熊谷思い

制定当時の高森中生徒会役員に聞きました

平成20年度高森中学校生徒会男子副会長（現在明治大学法学部3年生）

Q.「憲法」を作るためにどんな作業をしましたか？
熊谷熊谷

学年委員会を中心に、最低限これだけは大切にしたいこ

憲法って、国民を縛るものではなくて、国民の権利を守るものですよね。これも同じで、「小原ヶ丘憲法」も、生徒の権利くら大人たちが考えたって、なぜいじめが起きるのかはわからの 1 年生でもわかる簡単な言葉で、でもとても大切なことだを守るもの。その一番大切なところが変わらなければ、その時ないし、「これが原因」と識別できるようなら苦労はないと思というのが伝わるように「憲法」という形にしました。にあわせて多少条文が変わろうと、大きな問題ではないと思いいます。やはり当事者である子ども自身が解決できなければ、ます。

本当の意味でいじめはなくならない。でも子どもだけでは限界

普通生徒会で決めることは役員会で承認すれば決定ですが、学校のいじめの問題は、子どもたち自身の問題です。い

当時の生徒会の学年委員長が中心になって呼びかけたもこれだけは学校全体の大切なことなので、生徒総会で決議しま

小学校のころから、いじめはいけないというのは、道徳の授があります。
子どもたちが考えて発信することを、大人がサポーのです。当時生徒総会でいじめについてのアンケートを取ったした。みんなで 1 条ずつ読み上げて発表したのを覚えています。

業や生徒会の取り組みでもさんざん言われてきたことです。でトしたり、アドバイスしたりして助けてくれれば、大きな動きら、「理由があれば許されるいじめもある」というような回答

今大学で法律を学んでいますが、やっぱりこれは「憲法」といも、それが行動につながらないといけない。
「小原ヶ丘憲法」になると思います。

も少なくなかったのです。それはちょっと違うんじゃないか、う名前がふさわしいと思います。

が「いじめ対策委員会」をつくるという行動のきっかけになっこの「憲法」や、そこからできた条例のような、いじめをなているなら嬉しいです。こうした取り組みがあるからこそ、こくす動きが、これからどんどん広がっていってくれたらと思いの憲法が今も力強いものになっているのだと思います。

ます。いじめられている子がこの「憲法」を見て、自分のとこというので、生徒会で話し合ったのが始まりでした。
Q.「憲法」を引き継いでくれた後輩たちの取り組みについてどう思いますか？

熊谷

熊谷

当時はどうだったかな……。
「いじめられた」というのは、正直、「小原ヶ丘憲法」があればいじめはなくなる、というま残してくれているのは本当に奇跡のようなことだと思いまれない。でも見えないいじめは、その分、たちが悪いですよね。

す。これからの後輩たちには、これは僕らが始めたことではあ

いじめ対策本部から生徒会にいじめ対策本部を設置

いじめ対策委員会へ

全国でいじめ問題が顕在化

いじめ実態調査アンケート

学校の人権教育2008年

僕らの学校は大丈夫だろうか？
他人事ではない！

生徒会総選挙みんなが幸せな学校生活を送るために「いじめのない学校」を公約に会長、副会長が立候補
新生徒会によるいじめに関するアンケート調査

アンケートの報告
条文の学び町が条例を制定
2013年度

2011年

高森中学校 いじめ対策委員会によるアンケートより（2014年7月2日実施）「いじめについてのアンケート」
いじめのない学校を目指すためにアンケートは年に数回行い、いじめの有無やいじめのない明るい学［社会的背景］校にするためにはどうすればいいかなど調査をしています。

滋賀県大津市の中学生がいじめを苦に自殺アンケートの結果は、人権集会で全校の皆さんに報告しています。

「小原ヶ丘憲法」の精神は地域の人にも次の質問にあてはまる番号にO を付けてください。

間1. 5月のアンケートでいじめを受けていると答えた人が２%いま教育現場の対応が課題にした。5月のアンケートでいじめが「ある」と答えた人に質問です。

「小原ヶ丘憲法」という意味

毎月、クラスごとに憲法を確認「憲そのいじめは、今も続いていますか?

法っていうのは特別なもので、ほかの決まりよりも大切にしていかなくてはいけないもの

1.続いている2. 続いていない

間2. あなたは、5 月のアンケート以降に新たないじめをみたことだと思う」と生徒会役員の皆さん。この「憲法」に込がありますか?

められた思いを学び、振り返ることで「憲法」の心は1.ある(加害・被害をふくむ)
2.ない生きているのだと感じているとか。
小学校から中学校に進学した時に、いじめや新しい友達との出会いに不安があったけれども、こうした取2008年度

人権集会に参加して７月に行った第２回人権集会では、明るい学校を作っていくためにはどうすればよいか全校の皆さん に「挨 拶」「あ り が と う」を テ ー「ありがとう」という言葉についマに意見を出してもらいました。て は、「言 わ れ た ら、 う れ し く なる」「よい雰囲気が作れる」「笑顔になれる」などの意見がありました。の気持ちを表す言葉です。

新入生にもわかりやすく

こ の 言 葉 を 多 く 使 っ て い け ば、一番大切なことをいじめのない明るい学校を作って学年委員長を中心にアイディアを出し合う憲法の条文を考えるいけるかもしれません。このようそれはいいね !

（生徒の作文より）

生徒総会で全校生徒の承認を得るな 言 葉 が 飛 び 交 う 学 校 を 目 指 し、いじめを正当化する人の意識を変えるにはどうすればいいかな？

活動を行っていきたいです。

小原ヶ丘憲法制定「憲法」にしたらどうだろう？

生徒会顧問の先生が助言り組みがあると聞いてとても心強く思ったそうです。

「ありがとう」という言葉は、感謝

生徒会で話し合いさらにインターネットをうまく活用して、中学生の声を全国力を得ながら、社会を変えていくことは可能だと思います。

「理由があれば許されるいじめもある」という意見が……

それはちょっと違う !

この機会に、生徒会でなにか新しいことを考えてみたら？

人権集会の開催

ろにもあればいいと思って、作ってくれたらいいですね。に発信していくこともできるのではないでしょうか。大人の協

高森町子どもいじめ防止条例

生徒会が代々引き継ぐ憲法を軸にした取り組み

2013年「うざい」「キモい」などの言葉が流行ては、心のよりどころになれば良いですね。

2008年 〜

つながりマップ［社会的背景］

ものではないと思います。けれど、いじめられている子にとっ後輩たちがみんな大事にしてくれて、憲法という形のま受け取る側の感じ方次第なので、もしかしたらあったのかもし

2007年頃

2

Q. この憲法が、どんなふうに広がっていくことを期待しますか？

るけれど、今の自分たちのものだと思ってほしい。とを盛り込もう、という話し合いをしました。入学したばかり

Q. 当時、身近にいじめはありましたか？

ふろく

問3. 問1 ・問2 で続いている・あると答えた人に質問です。
そのいじめは、どういった内容ですか?
1. ひやかされる、からかわれる5. 悪口などをいわれる

2. 無視・仲間はずれ

7. 悪口等をネットに書き込まれる

3. 暴力をふるわれる

8. いやなこと、恥ずかしいこと、危険なことをさせられる

4. 金品をたかられる

6. 持ち物を隠される、壊される

間4. いじめであるとは感じていないが、しつこいいたずらなどで、不快に思うことはありますか?
1.ある

2.ない

間5. いじめ対策委員会に要望があれば自由に書いてください。
ご協力ありがとうございました。
アンケートの内容は、今後の活動及び対策に役立てていきます。

顧問の先生とも検討を重ねる

3