令和２年第１回板倉町議会臨時会会議録目次〇招集告示 ………………………………………………………………………………………………………………１〇応招・不応招議員 ……………………………………………………………………………………………………２第１日

１１月２６日（木曜日）〇議事日程 ………………………………………………………………………………………………………………３〇出席議員 ………………………………………………………………………………………………………………３〇欠席議員 ………………………………………………………………………………………………………………３〇地方自治法第121条の規定により説明のため出席した者の職氏名 ……………………………………………３〇職務のため出席した者の職氏名 ……………………………………………………………………………………４開会（午前９時００分） …………………………………………………………………………５〇開会の宣告 ……………………………………………………………………………………………………………５〇町長挨拶 ………………………………………………………………………………………………………………５〇諸般の報告 ……………………………………………………………………………………………………………６〇会議録署名議員の指名 ………………………………………………………………………………………………６〇会期の決定 ……………………………………………………………………………………………………………６〇承認第９号

専決処分事項の承認について（町長等の給与の特例に関する条例の一部を改正する条例） ………………………………………………………………………………７〇議案第４２号

板倉町職員の給与に関する条例及び板倉町会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例について ……………………………………８〇議案第４３号

町長、副町長及び教育長の諸給与条例の一部を改正する条例について ……………………８〇議案第４４号

議会の議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正する条例について ………………………………………………………………………………………８〇町長挨拶 ……………………………………………………………………………………………………………１０〇閉会の宣告 …………………………………………………………………………………………………………１０
閉会（午前９時１８分） ………………………………………………………………………１０

板倉町告示第９６号

地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第１０１条及び第１０２条の規定により、令和２年第１回板倉町議会臨時会を次のとおり招集する。

令和２年１１月２０日

板倉町長

１．期日

令和２年１１月２６日

２．場

所

板倉町役場

３．付議事件栗原実

議場

１）専決処分事項の承認について（町長等の給与の特例に関する条例の一部を改正する条例）
２）板倉町職員の給与に関する条例及び板倉町会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例について
３）町長、副町長及び教育長の諸給与条例の一部を改正する条例について
４）議会の議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正する条例について

- 1 -

〇 応

招・

不応

招議員

〇応招議員（１２名）
１番

小 野 田

富康議員

２番

亀井

３番

森田

義

昭議員

４番

本間

５番

小林

武雄

議員

６番

針 ケ 谷

７番

荒井

英世

議員

８番

今

９番

黒野

一郎

議員

１０番

１１番

市

川

初

江議員

１２番

〇不応招議員（なし）

- 2 -

伝

吉

議員

清議員

稔也

議員

村

好

市

議員

青木秀夫

議員

延山

宗

一議員

令和２年第１回板倉町議会臨時会
議事日程（第１号）
令和２年１１月２６日（木）午前９時開会

日程第１

会議録署名議員の指名

日程第２

会期の決定

日程第３

承認第９号

専決処分事項の承認について（町長等の給与の特例に関する条例の一部を改正する条例）

日程第４

議案第４２号

板倉町職員の給与に関する条例及び板倉町会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例について

日程第５

議案第４３号

町長、副町長及び教育長の諸給与条例の一部を改正する条例について

日程第６

議案第４４号

議会の議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正する条例について〇出席議員（１２名）
１番

小 野 田

富康

議員

２番

亀井

３番

森田

義昭

議員

４番

本間

５番

小林

武雄

議員

６番

針 ケ 谷

７番

荒井

英

世

議員

８番

今

９番

黒野一郎

議員

１０番

１１番

市

川

初

江議員

１２番

〇欠席議員（なし）〇地方自治法第１２１条の規定により説明のため出席した者の職氏名
栗原

実

町

中

里

義

副

落

合

均

総根

岸

光

男

企画財政課長

丸

山

英

幸

税

峯

崎

浩

住民環境課長

橋

本宏

海福

小 野 寺

雅

明

健康介護課長伊藤良昭

産業振興課長高瀬利之

都市建設課長重長
町務務祉長課課課- 3 -長

長

長

伝吉議員

清議員

稔也

議員

村

好市議員

青木秀夫

議員

延山宗一議員多田孝

会 計 管 理 者

小 野 田

博

基

教 育 委 員 会
事 務 局 長伊良昭

農 業 委 員 会
事 務 局 長藤

〇職務のため出席した者の職氏名
小林

桂樹事

小 野 田

裕

之庶務議事係長

伊泰

年

行政庶務係長兼議会事務局書記藤

務局- 4 -長開 会

（午前 ９時００分）〇開会の宣告〇延山宗一議長

おはようございます。

ただいまから告示第96号をもって招集されました令和２年第１回板倉町議会臨時会を開会いたします。
直ちに本日の会議を開きます。

〇町長挨拶〇延山宗一議長

日程に入るに先立ち、栗原町長より挨拶したい旨申出がありますので、これを許します。

栗原町長。
［栗原〇栗原 実町長

実町長登壇］

改めまして、おはようございます。

初冬の穏やかな晴天がこのところ続いているわけでありますが、ついせんだっての21日には、ダイヤモンド婚、金婚式、コロナ対策を踏まえた上で、悩みましたが、一応挙行をすることができ、議員各位にもお忙しい中をご出席をいただきました。
また、昨日は、東洋大学跡地の問題が上毛新聞の１面に報道されまして、この件については、臨時議会、本日終了後に、意見交換をさせていただきたいというふうに思っております。
そういうことで、まずは今日は臨時議会ということで招集をさせていただきましたが、ご多忙の中、お世話さまになるところであります。
11月21、22、23日、まさにダイヤモンド婚式と前後して３連休でもございまして、晴天に恵まれ、国民の一般的秋の観光行楽シーズンの一番最後の連休というようなことでありまして、一気に経済再生というか再起を狙ったＧｏ

Ｔｏキャンペーンの効果あるいはキャンペーンに火がつき、ここ一、二か月の行楽各地は、平年近く、もしくは八、九割方の人出に戻ったようであります。大きく落ち込んだ迎える側のホテルや店主の安堵の表情がテレビを通して流れるたびに、経済再生への多くの人々の期待が感じられたところでございます。
しかし、それと相反して、国中、特に大都市東京、大阪、名古屋、北海道と第３波到来を思わせる患者発生数が、今期最高人数を連日更新していましたことから、経済重視もさることながら、底知れぬ感染拡大に対する不安や医療崩壊の心配も現実のものに近づきつつある可能性が、並行して日々指摘されてきたということもありまして、ご承知のとおり、結果として、さすが経済重視の政府の施政判断も拡大防止策を検討せざるを得ないとして、総理大臣からＧｏ

Ｔｏキャンペーンの見直しも談話という形で発表されたところであります。
コロナに限らず、ウイルス対策としては、その効果を上げるためには、先々の遺失利益を守るための最大限の施策原則、ウイルス感染等々、様々な、インフルエンザも含めて、その効果を上げるため、その目的は先々の遺失、失う利益を最大限に守るとの施策原則は、早く、強く、短期間で集中するというウイルス感染の専門家からの見解からいたしますと、今回非常に学者さんから、周りから、嫌というほど指摘をされ、やむなくみたいな形に見える政府のＧｏ

Ｔｏキャンペーンに対するいわゆる反応の発表は、果たして有効な手段となるのか、あるいは遅きに失していると言われるような結果がこの先さらに出てくるのか、そうい- 5 -う意味では非常に注目に値する状況がこれから推移をしていくのかなというふうに思うところであります。
ずっと、ずっと２月からコロナ、コロナで参りまして、間違いなく今年は、取りあえずはこのコロナで暮れるということはまずは間違いないようでありますし、またワクチンの開発もすぐ目前まで来ているというテレビの世界的なニュースも、果たしてどこまで信頼ができるのかという、半信半疑の国民の我々の姿勢も目線もありますので、いろんな面で目が離せない状況が続いているというふうに言われてもよろしいかなと思っております。
そういう中で、今日は、さきの町長選を踏まえ、11月17日からの４期目の私自身の任期開始に当たり、専決処分とさせていただいた町長、副町長、教育長の給与カット継続の件を筆頭に、さきのコロナも含めた景気を踏まえたさきの人事院勧告により、一般公務員人件費関係の是正指摘を受けての議案３本の審議をお願いするものであります。よろしくお願い申し上げたいと思います。ありがとうございます。

〇諸般の報告〇延山宗一議長

それでは、諸般の報告をいたします。

地方自治法第121条の議事説明員は、出席通知のありました者の職氏名をお手元に配付してありますので、ご了承願います。
次に、本臨時会に付議される案件は、専決事項の承認１件、条例の一部改正議案３件であります。
以上で諸般の報告を終わります。
これより日程に従い、議事を進めます。

〇会議録署名議員の指名〇延山宗一議長

日程第１、会議録署名議員の指名をいたします。

会議録署名議員に４番

本 間清議員

５番

小 林 武

雄

議員を指名いたします。

〇会期の決定〇延山宗一議長

日程第２、会期の決定についてを議題といたします。

今臨時会の会期については、11月20日に議会運営委員会を開催しておりますので、委員長より報告願います。
青木議会運営委員長。
［青木秀夫議会運営委員長登壇］〇青木秀夫議会運営委員長それでは、本臨時会の会期及び議事日程についてご報告申し上げます。

本件については、11月20日に議会運営委員会で協議した結果、会期については本日１日のみと決定いたしました。
議事日程については、承認第９号及び議案第42号から議案第44号までの４議案について、提案者より提案- 6 -理由の説明の後、議案ごとに審議決定を行い、全日程を終了することに決定いたしました。
以上で報告を終わります。
〇延山宗一議長

お諮りいたします。

今臨時会の会期及び議事日程について、ただいま委員長の報告のとおり決定することに異議ありませんか。
［「異議なし」と言う人あり］〇延山宗一議長

異議なしと認め、今臨時会の会期は、委員長報告のとおり、本日１日のみと決定いたしました。

〇承認第９号

専決処分事項の承認について（町長等の給与の特例に関する条例の一部を改正する条例）〇延山宗一議長

日程第３、承認第９号

専決処分事項の承認について（町長等の給与の特例に関する条例の一部を改正する条例）を議題とし、町長より提案理由の説明を求めます。
栗原町長。
［栗原〇栗原実町長

実町長登壇］

それでは早速、承認第９号

専決処分事項の承認についてということで提案を申し上げます。
内容としては、先ほども申し上げましたが、町長等の給与の特例に関する条例の一部を改正する条例ということでご提案を申し上げます。
本案につきましては、平成21年１月１日から令和２年11月16日までを特例期間として、町長の給料月額にあっては30％、副町長及び教育長の給料月額にあっては20％をそれぞれ減額しておりました。この特例期間をさらに４年間延長し、令和６年11月16日までとするものであります。
なお、改正前の条例におきましては、令和２年11月16日までと定めていた特例期間を継続させるため、地方自治法第179条第１項の規定により、令和２年11月13日付で専決処分をしたものでございます。
以上、ご説明申し上げましたが、よろしくご審議の上、ご承認賜りますようお願い申し上げたいと思います。改めて担当課長の説明は予定いたしておりません。
〇延山宗一議長

説明が終わりました。

これより承認第９号について質疑を行います。質疑ありませんか。
［「なし」と言う人あり］〇延山宗一議長

質疑を終結いたします。

これより討論を行います。討論ありませんか。
［「なし」と言う人あり］〇延山宗一議長

討論を終結いたします。

これより承認第９号について採決いたします。
原案に賛成の方は起立願います。
［起立全員］〇延山宗一議長

起立全員であります。

- 7 -よって、承認第９号は原案のとおり可決されました。

〇議案第４２号 板倉町職員の給与に関する条例及び板倉町会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例について
議案第４３号 町長、副町長及び教育長の諸給与条例の一部を改正する条例について
議案第４４号 議会の議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正する
条例について〇延山宗一議長

日程第４、議案第42号

板倉町職員の給与に関する条例及び板倉町会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例についてから日程第６、議案第44号

議会の議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正する条例についてまでの３議案を一括を議題とし、町長より提案理由の説明を求めます。
栗原町長。
［栗原〇栗原実町長

実町長登壇］

それでは、続いて議案第42号から議案第44号までの３件は、それぞれに関連がございます

ので、一括して説明をいたすところでございます。
初めに、議案第42号

板倉町職員の給与に関する条例及び板倉町会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例についてご説明をいたします。
議案第42号につきましては、本年の人事院勧告及び群馬県人事委員会勧告におきまして、民間の支給割合との均衡を図るため、ボーナスの引下げが勧告されたことを受け、本町におきましても一般職の常勤職員及び会計年度任用職員の期末手当の額を両勧告に準じて改定するため、所要の改正を行うものでございます。
主な改正内容につきましては、それぞれの期末手当の支給月数を年間0.05か月分引き下げるものでございます。
次に、議案第43号

町長、副町長及び教育長の諸給与条例の一部を改正する条例について及び議案第44号

議会の議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正する条例についてご説明を申し上げます。
議案第43号及び議案第44号につきましては、人事院勧告及び群馬県人事委員会勧告に基づく一般職の職員の給与改定に伴いまして、町長、副町長、教育長並びに議会議員の期末手当の額を一般職の職員に準じて改定するため、所要の改正を行うものでございます。
主な改正内容につきましては、それぞれの期末手当の支給月数を、同じく年間0.05か月分引き下げるものでございます。
以上、議案第42号から44号までを一括してご説明申し上げましたが、よろしくご審議の上、ご決定賜りますようお願い申し上げます。
同じく担当課長の説明は予定いたしておりませんので、よろしくお願いいたします。
以上です。
〇延山宗一議長

説明が終わりました。

初めに、議案第42号

板倉町職員の給与に関する条例及び板倉町会計年度任用職員の給与及び費用弁償に- 8 -関する条例の一部を改正する条例について質疑を行います。質疑ありませんか。
［「なし」と言う人あり］〇延山宗一議長

質疑を終結いたします。

これより討論を行います。討論ありませんか。
［「なし」と言う人あり］〇延山宗一議長

討論を終結いたします。

これより議案第42号について採決いたします。
原案に賛成の方は起立願います。
［起立全員］〇延山宗一議長

起立全員であります。

よって、議案第42号は原案のとおり可決されました。
次に、議案第43号 町長、副町長及び教育長の諸給与条例の一部を改正する条例について質疑を行います。
質疑ありませんか。
［「なし」と言う人あり］〇延山宗一議長

質疑を終結いたします。

これより討論を行います。討論ありませんか。
［「なし」と言う人あり］〇延山宗一議長

討論を終結いたします。

これより議案第43号について採決いたします。
原案に賛成の方は起立願います。
［起立全員］〇延山宗一議長

起立全員であります。

よって、議案第43号は原案のとおり可決されました。
次に、議案第44号

議会の議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正する条例について質疑を行います。質疑ありませんか。
［「なし」と言う人あり］〇延山宗一議長

質疑を終結いたします。

これより討論を行います。討論ありませんか。
［「なし」と言う人あり］〇延山宗一議長

討論を終結いたします。

これより議案第44号について採決いたします。
原案に賛成の方は起立願います。
［起立全員］〇延山宗一議長

起立全員であります。

よって、議案第44号は原案のとおり可決されました。

- 9 -〇町長挨拶
〇延山宗一議長

以上で今臨時会に付議された案件は全て終了いたしました。

ここで町長より発言を求められておりますので、これを許します。
栗原町長。
［栗原〇栗原実町長

実町長登壇］

大変今日は短い時間ではございましたが、提案させていただいた全ての議案４本をご決定いただいて大変ありがとうございました。
コロナの景気いかんで、来年度も含めて、まさに景気がどうなるかということも含め、また人事院勧告等も密接に関連があり、再発動、再々発動もあるかもしれません。ということも含め、時によると急を要してのこういった臨時議会も含めて、皆様方にご協議をいただく機会もあるやに何となく予想もいたしておりますが、そういう意味では今日皆様方にお骨折りいただいて決定されたとおり、早速施行をしてまいりたいというふうに思います。大変ありがとうございました。

〇閉会の宣告〇延山宗一議長

以上をもちまして令和２年第１回板倉町議会臨時会を閉会いたします。

大変ご苦労さまでした。
閉 会（午前 ９時１８分）- 10 -