平成２０年第１回上富田町議会臨時会会議録○開会期日

平成２０年５月１６日午前９時３０分○会議の場所

上富田町議会議事堂○当日の議員の出欠は次のとおり
出席議員（１２名）
１番

山

本

明

生

２番

木

村

政

子

３番

三

浦

耕

一

４番

池

口

公

二

５番

大

石

哲

雄

６番

畑

山

７番

奥

田

誠

８番

沖

田

公

子

９番

榎

本

敏

１０番

木

本

眞

次

１１番

吉

田

彦

１２番

井

澗

誠

局 長 補 佐

嵯

峨

紀

子

盛

豊

治

欠席議員（なし）○出席した事務局職員は次のとおり
事 務 局 長福田

○地方自治法第１２１条による出席者は次のとおり
町

長

小

出

隆

道

副

町

長

平

見

信

次

教 育 委 員 長

木

村

悌

吉

教

育

長

谷

本

圭

司

会計管理者

目

崎

譲

総務政策課長

小

倉

久

義

総務政策課
企 画 員

山

崎

一

光

総務政策課
企 画 員

浦

勝

明

総務政策課
企 画 員

薮

内

昭

孝

総務政策課
企 画 員

山

本

敏

章

住民生活課長

清

水

一

則

住民生活課
企 画 員

和

田

精

之

住民生活課
企 画 員

福

田

稔

住民生活課
企 画 員

高

垣

通

代

住民生活課
企 画 員

薮

内

文

住民生活課
企 画 員

廣

井

哲

也

博

− 1 −

住民生活課
企 画 員

平

田

隆

文

税 務 課 長

池

田

秀

明

税務課企画員深見芳

治

産業建設課長

大

江

克

明

産業建設課
企 画 員

堀

悦

明

産業建設課
企 画 員

脇

田

英

男

産業建設課
企 画 員

宮

本

正

明

産業建設課
企 画 員

植

本

上下水道課長

和

田

幸太郎

上下水道課
企 画 員

植

本

敏

雄

上下水道課
企 画 員

菅

根

清

教 育 委 員 会
総 務 課 長

吉

田

充

伸

教 育 委 員 会
総務課企画員笠松

年

教 育 委 員 会
生涯学習課長

木

村

勝

彦

眞

亮

○本日の会議に付した事件
日程第１

会議録署名議員の指名について

日程第２

会期の決定について

日程第

３

報告第

１号

上富田町消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する
条例

日程第

４

報告第

２号

上富田町手数料徴収条例の一部を改正する条例

日程第

５

報告第

３号

上富田町税条例の一部を改正する条例

日程第

６

報告第

４号

上富田町国民健康保険税条例の一部を改正する条例

日程第

７

報告第

５号

平成１９年度上富田町一般会計補正予算（第６号）

日程第

８

報告第

６号

平成１９年度上富田町一般会計繰越明許費繰越計算書

日程第

９

報告第

７号

平成１９年度上富田町特別会計国民健康保険事業補正予算（第５号）

日程第１０

報告第

８号

平成１９年度上富田町特別会計老人保健補正予算
（第２号）

日程第１１

報告第

９号

平成１９年度上富田町特別会計介護保険補正予算
（第３号）

日程第１２

報告第１０号

平成１９年度上富田町特別会計介護保険繰越明許費繰越
計算書

日程第１３

報告第１１号

平成１９年度上富田町特別会計町営砂利採取砕石事業
補正予算（第２号）

− 2 −

日程第

１４

報告第１２号

平成１９年度上富田町特別会計宅地造成事業補正予算
（第５号）

日程第

１５

報告第１３号

平成１９年度上富田町特別会計住宅新築資金貸付事業
補正予算（第３号）

日程第１６

報告第１４号

平成１９年度上富田町特別会計奨学事業補正予算
（第１号）

日程第

１７

報告第１５号

平成１９年度上富田町特別会計共同汚水処理施設事業
補正予算（第２号）

日程第１８

報告第１６号

平成１９年度上富田町特別会計農業集落排水事業補正予算（第３号）

日程第１９

報告第１７号

平成１９年度上富田町特別会計公共下水道事業補正予算（第３号）

日程第２０

報告第１８号

平成１９年度上富田町特別会計公共下水道事業繰越
明許費繰越計算書

日程第２１

議案第３６号

平成２０年度上富田町一般会計補正予算（第１号）

日程第

２２

議案第３７号

平成２０年度上富田町特別会計町営砂利採取砕石事業
補正予算（第１号）

追加日程第１

辞職第１号

上富田町議会議長の辞職許可について

追加日程第２

選挙第１号

上富田町議会議長の選挙について

追加日程第３

辞職第２号

上富田町議会副議長の辞職許可について

追加日程第４

選挙第２号

上富田町議会副議長の選挙について

日程第

２３

選任第

１号

上富田町議会常任委員会委員の選任について

日程第

２４

選任第

２号

上富田町議会運営委員会委員の選任について

日程第

２５

選任第

３号

上富田町議会特別委員会委員の選任について

日程第

２６

選任第

４号

上富田町議会特別委員会委員の選任について

日程第

２７

選挙第

３号

富田川衛生施設組合議会議員の選挙について

日程第

２８

選挙第

４号

富田川治水組合議会議員の選挙について

日程第

２９

選挙第

５号

上大中清掃施設組合議会議員の選挙について

日程第

３０

選挙第

６号

公立紀南病院組合議会議員の選挙について

日程第

３１

選挙第

７号

和歌山県後期高齢者医療広域連合議会議員の選挙に
ついて

日程第

３２

推薦第

２号

上富田町農業委員会委員の推薦について

日程第

３３

選出第

１号

上富田町体育協会理事の選出について

− 3 −

日程第

３４

追加日程第５

議案第３８号

監査委員の選任について委員会の閉会中の継続審査並びに所管事務調査の申し出について

− 4 −

△開

会

午前９時３０分○議長（池口公二）
皆さん、おはようございます。
平成２０年第１回臨時会を開会するに当たりまして、議員各位のご出席をいただき開会できますことを厚くお礼申し上げます。
ただいまの出席議員は１２名であります。
定足数に達しておりますので、ただいまから平成２０年第１回上富田町議会臨時会を開会します。
暫時休憩します。

休憩

午前９時３１分(臨時会の進め方を事務局より説明)

再開

午前９時３２分○議長（池口公二）
再開します。
これより本日の会議を開きます。
本日の議事日程は、お手元に配付したとおりであります。

△日程第１

会議録署名議員の指名○議長（池口公二）
日程第１

会議録署名議員の指名を行います。

会議録署名議員は、会議規則第１１９条の規定により、議長において９番、榎本
君、１０番、木本眞次君を指名します。

△日程第２

会期の決定

○議長（池口公二）
日程第２

会期の決定の件を議題とします。

お諮りします。
本臨時会の会期は、本日１日間にいたしたいと思います。
これにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）

− 5 −

敏

○議長（池口公二）
ご異議なしと認めます。
よって、会期は１日間に決しました。
町長より発言を求められておりますので、これを許可します。
町長、小出君。
○町長（小出隆道）
おはようございます。本日、ここに平成２０年第１回上富田町議会臨時会を招集いた
しましたところ、議員各位におかれましては、公私ともまことにお忙しいところ、ご参集を賜りまして厚くお礼を申し上げます。また、平素は、町政発展のために格別のご尽
力とご協力を賜り、重ねて感謝を申し上げます。
さて、今回の臨時会に付議します案件は、土壌改良剤製造共同作業場に係る調停申立
事件につきまして、平成２０年４月１５日に和解が成立しましたので、これらに要する経費についての平成２０年度補正予算２件の承認と、監査委員さんが任期となりますので、選任同意をお願いするものであります。
及び条例の一部改正が４件、平成１９年度一般会計、特別会計補正予算と繰越明許費
繰越計算書が合わせて１４件について専決処分をしていますので、報告をし、ご承認を求めるものです。
それでは、ご審議をお願いいたします諸議案につきまして、その概要を説明いたします。
報告第１号は、上富田町消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例であります。改正の内容は、消防団員等に係る損害補償の基準を定める政令の一部改正に伴い、公務災害による消防団員等の対象扶養親族の補償基礎額の加算額について、２００円から２１７円に増額し、本年４月１日から適用するものです。
報告第２号は、上富田町手数料徴収条例の一部を改正する条例であります。戸籍法の一部改正に伴い、戸籍に記載された個人情報を保護するため、５月１日より、戸籍抄本等の交付請求をする者の本人確認等が必要となったため、今回、これらに関する条文の引用の整備を行うものであります。
報告第３号は、上富田町税条例の一部を改正する条例であります。改正の内容は、地方税法の一部を改正する法律等に基づくものであり、今回、法人税法における公益社団
法人等が収益事業を営む場合に限り法人税の納税義務が生じること、また、住民税の一部を出身地の自治体などに寄付できる「ふるさと納税制度」の導入により、寄付金控除の適用下限額について、現行の１０万円を５，０００円に引き下げ、平成２１年度分以降の住民税から適用すること、納税の便宜や徴収の効率化を図る観点から、６５歳以上− 6 −の方に支払われる公的年金等から町民税を平成２１年１０月より特別徴収の方法で徴収することができることが主な改正点でございます。その他、法改正による条文の変更及び繰り上げ等の整備を行っています。
報告第４号は、上富田町国民健康保険税条例の一部を改正する条例であります。
年々、医療費が伸びる中、平成１５年より改正を行わないで運営をしてきたところでありますが、平成２０年度において基金の残額が少なくなり、また医療費の伸びを見込
み、１０％程度の増額改正を予定していましたが、平成１９年度決算見込みで財政調整交付金等が予算額よりも多く交付され、基金も見込み額以上に残ることから、今回、医療費分と後期高齢者支援分の税率は据え置くこととしました。
しかしながら、介護納付金につきましては、今までも拠出金に対して不足が生じていますので、基金を取り崩して運営をしてきました。
こうしたことから、今回、介護納付金の当初調定で約２７０万円、対前年度比で７％程度の増額改正を予定しています。
なお、今後の医療費の動向等により、２１年度以降においては改正の必要性が生じることも考えられますので、ご理解を賜りますようお願い申し上げます。
その他、後期高齢者支援金等の導入等に伴う関係条文の見直し等の改正も行っています。
報告第５号は、平成１９年度上富田町一般会計補正予算（第６号）であります。
今回の補正は、各事業費の精査及び本年度の実質収支を見込んだ最終予算で、既定額から１億３，２６６万３，０００円を減額し、予算総額を５１億６，３１７万４，０００円と定めています。
なお、一部繰越明許費となりますが、基金よりの繰入金の減額とともに若干の繰越金が見込まれる決算となることを報告いたします。
報告第６号は、平成１９年度上富田町一般会計繰越明許費繰越計算書であります。
この計算書は、平成１９年度の鳥渕住宅建設事業について、当初、建設場所を白滝団地に予定していましたが、付近の同意等が得られなかったことから、白滝農園さんの土地に変更したことにより、工法の検討とともに不測の日時を要したためでございます。
また、市ノ瀬橋改良事業と水穂住宅建設事業についても、用地買収や工法の検討に不測の日時を要したことから、同様に年度内に事業が完成しなかったため、平成２０年度
へ合計で２億３，３６１万３，０００円を繰り越しましたので、その繰越明許費について報告するものです。
なお、ただいま説明しました報告第６号までと、報告第７号の平成１９年度上富田町
特別会計国民健康保険事業補正予算（第５号）から報告第１８号の平成１９年度上富田− 7 −

町特別会計公共下水道事業繰越明許費繰越計算書までの特別会計に係る補正予算及び繰
越明許費繰越計算書についても、各会計の精査及び本年度の実質収支を見込んだ最終予算であり、それぞれ専決処分をしましたので、これを報告し、承認を求めるものです。
次に、議案第３６号は、平成２０年度上富田町一般会計補正予算（第１号）であります。
今回、既定額に４，４９７万５，０００円を追加し、予算総額を４４億７，１９７万
５，０００円と定めています。
補正の内容は、冒頭に申し上げました上富田町土壌改良剤製造大型共同作業場明け渡し調定に係る建物明け渡し請求調停が成立しましたので、この調停条項に基づき所要の経費として、総務費の一般管理費で相手方に支払う３，５００万円及び顧問弁護士への委託料９９７万５，０００円を措置しています。なお、財源につきましては、特別会計
砂利採取砕石事業からの繰入金を充当しています。
議案第３７号は、平成２０年度上富田町特別会計町営砂利採取砕石事業補正予算（第１号）であります。
今回、既定額に４，４９７万５，０００円を追加し、予算総額を７，３７７万７，０００円と定めています。補正の内容は前議案と関連するもので、砂利企業基金を取り崩し、一般会計へ繰り出し措置をするものです。
議案第３８号は、監査委員の選任についてであります。
現委員の井上秀男氏が本年の６月９日付で、また木本眞次委員が本日付で任期満了となることから、後任の選任人事について同意を得るものです。
以上が本臨時会に上程いたします諸議案についての概要でございます。詳細について
は、担当課長並びに企画員より説明しますので、ご審議の上、ご承認賜りますよう何とぞよろしくお願い申し上げます。
なお、去る４月１日付で人事異動を発令しています。本議会より説明員として出席していますので、副町長より異動発令をした課長並びに企画員について紹介をさせますので、よろしくお願いいたします。
○議長（池口公二）
ただいま町長から、４月１日付の職員の異動に関する説明員の紹介について許可していただきたいという旨の通知がございます。これについて許可をいたします。
副町長、平見君。
○副町長（平見信次）
おはようございます。
それでは、４月１日付で人事異動の発令をしました課長並びに企画員の紹介をさせて− 8 −いただきます。
大谷総合センター長の薮内昭孝です。
総務政策課企画員の山本敏章です。
住民生活課企画員の薮内博文です。
続いて、向かって右側の職員を紹介いたします。
教育委員会生涯学習課長の木村勝彦です。
税務課長の池田秀明です。
教育委員会総務課企画員の笠松眞年です。
産業建設課企画員植本亮です。

なお、会計管理者の目崎譲につきましては、会計課長を兼務しております。

以上でございます。今後ともご指導を賜りますようよろしくお願いいたします。

△日程第３

報告第１号〜日程第２２

議案第３７号○議長（池口公二）
この際、日程第３

報告第１号、上富田町消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例の件から日程第２２

議案第３７号、平成２０年度上富田町特別会計町営砂利採取砕石事業補正予算（第１号）の件まで２０件を一括議題といたします。
当局より提案理由の説明を求めます。
総務政策課企画員、山崎君。
○総務政策課企画員（山崎一光）
おはようございます。
報告第１号についてご説明申し上げます。資料の方をよろしくお願いいたします。
専決処分の承認を求めることについて、地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第１
７９条第１項の規定により、下記のとおり専決処分したので、同条第３項の規定により、これを報告し承認を求める。
記。
専決第１３号、上富田町消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例。
平成２０年５月１６日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いいたします。
専決第１３号、上富田町消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例。
上富田町消防団員等公務災害補償条例（昭和４１年条例第９号）の一部を別紙のように改正する。
平成２０年４月１６日専決、上富田町長小出隆道。

− 9 −次のページをお願いいたします。
参考資料をごらんいただきながら説明させていただきたいと思いますので、よろしくお願いいたします。
この条例の改正の内容につきましては、消防団員等に係る損害補償の基準を定める政令の一部改正に伴い、条例第５条関係で非常勤消防団員等について救急業務協力者、水防従事者、応急措置従事者を加えたこと、及び消防団員等の対象扶養親族の補償基礎額の加算額について現行の２００円から２１７円に増額する改正でございます。
以上でございます。どうぞよろしくお願いいたします。
○議長（池口公二）
住民生活課企画員、福田君。
○住民生活課企画員（福田稔）

報告第２号を説明します。よろしくお願いします。
専決処分の承認を求めることについて、地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第１
７９条第１項の規定により、下記のとおり専決処分したので、同条第３項の規定により、これを報告し承認を求める。
記。
専決第１４号、上富田町手数料徴収条例の一部を改正する条例。
平成２０年５月１６日提出、上富田町長小出隆道。
次のページを開いてください。
専決第１４号、上富田町手数料徴収条例の一部を改正する条例。
上富田町手数料徴収条例（平成１２年条例第４号）の一部を別紙のように改正する。
平成２０年４月１８日専決、上富田町長小出隆道。
次のページをお開きください。
上富田町手数料徴収条例の一部を改正する条例。
第１条、上富田町手数料徴収条例の一部を次のように改正する。
説明を申し上げます。
改正の内容につきましては、戸籍法の一部改正の施行に伴い改正するものであります。
戸籍法の一部改正は、戸籍に記載された個人情報の保護の観点から、戸籍の謄抄本等及び住民票等の交付請求をする場合に、住基カードや運転免許証等の提示により本人確認を実施することになります。
手数料徴収条例におきましては戸籍法の条文を引用しておりますので、条文の整備を行うものです。手数料におきましては、変更はございません。
附則といたしまして、この条例は５月１日から施行するものでございます。

− 10 −

新旧対照表を添付しておりますから、お目通しをお願いいたします。
ご承認をいただきますよう、よろしくお願いいたします。
○議長（池口公二）
税務課長、池田君。
○税務課長（池田秀明）
それでは、報告第３号についてご説明申し上げます。
報告第３号、専決処分の承認を求めることについて、地方自治法第１７９条第１項の規定により、下記のとおり専決処分したので、同条第３項の規定により、これを報告し承認を求める。
記。
専決第１５号、上富田町税条例の一部を改正する条例。
平成２０年５月１６日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いします。
専決第１５号、上富田町税条例の一部を改正する条例。
上富田町税条例の一部を別紙のように改正する。
平成２０年４月３０日専決、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いします。
上富田町税条例の一部を改正する条例。
上富田町税条例の一部改正。
第１条、上富田町税条例の一部を次のように改正する。
本条例の一部改正は、地方税法が一部改正されたことにより、上富田町税条例を一部改正いたします。
平成２０年４月３０日付で専決処分を行い、報告の上、承認を求めるものであります。
それでは改正内容につきまして、多くの条文が改正されておりますが、町民に影響が及ぶものを中心に、参考資料の新旧対照表でご説明申し上げますので、新旧対照表をごらんいただきますようよろしくお願いします。
新旧対照表の１ページをお願いします。
１ページの第１９条については、条文の追加でございます。
次に、１ページの第２３条から５ページ末までの条文につきましては、公益法人制度改革に伴う非課税措置の取り扱いについて改正されたもので、３ページから４ページの別表の法人の区分１イからホに掲げる法人についても、均等割の最低税率を課することが明確化されました。
施行は、平成２０年１２月１日からです。

− 11 −

次に、６ページについては条文番号と文言の変更になります。
次に、７ページをお願いします。
７ページの第３４条の７から９ページにかけましては、条例により控除対象寄付金を指定する仕組みの導入等で、所得税の控除対象寄付金のうち地方公共団体が条例により指定した寄付金を寄付金控除の対象に追加し、控除方式を所得控除から税額控除に改め、寄付金控除の上限額を総所得金額等の２５％から３０％に引き上げるとともに、適用下限額を１０万円から５，０００円に引き下げられます。平成２１年度以後の個人住民税について適用されます。
次に、９ページの第３４条の８から１５ページ、第４７条にかけましては、法令等の改正による条文番号と文言の変更となっております。
飛びますが、次に１６ページをお願いします。
第４７条の２は、個人住民税における公的年金からの特別徴収制度の導入で、平成２
１年１０月支給分から実施されることになっております。特別徴収の対象者は、納税義務者のうち前年中に公的年金の支払いを受けた方であって、老齢基礎年金等の支払いを受けている６５歳以上の方になります。
ただし、年額が１８万円未満である方、介護保険法に規定されている特別徴収対象被保険者でない方は除かれます。
１７ページをお願いします。
１７ページの第４７条の３、４で特別徴収義務者、納入の義務を定め、１８ページ、１９ページ、２０ページの第４７条の５、６で徴収の方法について定められています。
次に、２０ページをお願いします。
２０ページの第４８条から２９ページの附則第７条の３にかけては、法令等の改正による条文番号と文言の変更になっております。
次の附則第７条の４では、寄付金税控除の山林所得等の特例が定められております。
次に、３０ページをお願いします。
３０、３１ページの附則第８条は、法令等の改正による条文番号と文言の変更になっております。
次に、３２ページをお願いします。
３２、３３、３４ページの附則第１０条の２は、住宅の省エネルギー化を促進するため、既存住宅において窓の二重サッシ化等の一定の省エネ改修工事を行った場合に、翌年度の固定資産税の税額からその３分の１を減額する措置が創設されました。平成２０
年１月１日以前から所在する住宅の同年４月１日から平成２２年３月３１日までに改修し、町に申告書の提出されたものになります。

− 12 −

次に、３４ページをお願いします。３４ページの附則第１０条の３は、法令等の改正による条文番号の変更となっております。
次に、３５ページをお願いします。
３５、３６ページの附則第１６条の３、上場株式等の譲渡益、配当に係る軽減税率は
平成２０年末をもって廃止されますが、特例措置として平成２１年、２２年の２年間は、５００万円以下の譲渡益及び１００万円以下の配当について３％の税率が適用されます。
また、上場株式等に係る譲渡損失と配当所得の間の損益通算の特例も創設されました。
次に、３６ページ、３７ページをお願いします。
３６ページ、３７ページの附則第１６条の４、第１７条は、法令等の改正による条文
番号の変更となっています。
次に、３８ページをお願いします。
３８ページの附則第１８条から、飛びますが５０ページの附則第２０条の５にかけましては、法令等の改正による条文番号と文言の変更が主なものとなっております。
５０ページの第２１条については、平成２１年度分から平成２５年度分までの法人等に係る固定資産税の非課税の特例が定められています。
以上で税条例について説明を終わらせていただきます。ご承認いただきますようよろ
しくお願いします。
続きまして、報告第４号についてご説明申し上げます。
報告第４号、専決処分の承認を求めることについて、地方自治法第１７９条第１項の規定により、下記のとおり専決処分したので、同条第３項の規定により、これを報告し承認を求める。
記。
専決第１６号、上富田町国民健康保険税条例の一部を改正する条例。
平成２０年５月１６日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いします。
専決第１６号、上富田町国民健康保険税条例の一部を改正する条例。
上富田町国民健康保険税条例の一部を別紙のように改正する。
平成２０年４月３０日専決、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いします。
上富田町国民健康保険税条例の一部を改正する条例。
上富田町国民健康保険税条例の一部改正。
第１条、上富田町国民健康保険税条例の一部を次のように改正する。
それでは、改正内容につきましては参考資料の新旧対象表でご説明申し上げますので、− 13 −

よろしくお願いします。
１ページの第２条第１項中に、高齢者の医療の確保に関する法律の規定による後期高齢者支援金等課税額の文言を加えまして、第２項中の国民健康保険の基礎課税額を５６万円から４７万円としました。
２ページをお願いします。
２ページの第３項において、新たに後期高齢者支援金等課税額を１２万円としました。
２ページの第３条では、医療分の所得割を５．３％から３．９％とし、３ページの第４条で医療分の資産割を５６％から４９％としました。
また、３ページの第５条で、均等割額を２万４，０００円から１万９，０００円とし、第５条の２で平等割額を３万円から２万５，０００円、特定世帯は新たに１万２，５００円と定めました。特定世帯とは、国民健康保険加入世帯の方が後期高齢者医療保険に移行したことによりその世帯に１人だけ残る世帯で、５年間、平等割額が半額になります。
次に、４ページの第６条で後期高齢者支援金等課税額の所得割を１．４％、第７条で資産割を７％、第７条の２で均等割額を１人当たり５，０００円と定めました。第７条の３では後期高齢者支援金等課税額の均等割額を新たに世帯割、世帯当たり５，０００円とし、特定世帯は半額の２，５００円と定めました。
次に、第８条の介護納付金課税被保険者所得割を１．２％から１．３％としました。
次に、５ページの第９条で資産割を６％から７．８％とし、第９条の２で均等割額を
１人当たり７，９００円から８，５００円にしました。
第９条の３では、介護納付金課税被保険者の平等割を世帯当たり４，８００円から５，０００円としました。
第１１条では徴収方法を定め、第１２条では文言の追加となります。
６ページをお願いします。
６ページの第１３条から７ページは、条文番号と文言の変更となっております。
次に、８ページの第１４条から１１ページの第２０条にかけては、新たに国民健康保険税の納税義務者からの徴収方法について定められています。
１２ペ−ジの第２１条と２２条は、文言の追加と条文番号の変更となっています。
次に、１３ページをお願いします。
第２３条では、条文に後期高齢者支援金等課税額分の文言を追加し、１３ページから
１６ページにかけての（１）のイからヘでは７割軽減を、（２）のイからヘでは５割軽減を、（３）のイからヘでは２割軽減について、それぞれ規定しています。
１６ページの旧第１３条第３項については、２割軽減申請が不要となりましたので、− 14 −

削除されました。
次に、１７ページをお願いします。
附則の第３項では、「被保険者」の後に「若しくは特定同一世帯所属者」の文言を追加しました。特定同一世帯所属者とは、後期高齢者医療制度への移行により国民健康保険を脱退した人のうち同世帯に国保加入者がいる人です。
次に、１８ページをお願いします。
１８ページから２０ページまでの旧第４項から第７項は、削除されました。これは、国民健康保険税の軽減と所得割の算定の特例について２年間の経過措置が終了したためです。
２０ページをお願いします。
２０ページの第３項、長期譲渡所得に係る分から２７ページの１２項までは、「被保険者」の後に「若しくは特定同一世帯所属者」の文言が追加されたほか、条文番号の変
更が主な改正になっております。
以上で説明を終わらせていただきます。ご承認いただきますようよろしくお願いします。
○議長（池口公二）
総務政策課企画員、浦君。
○総務政策課企画員（浦勝明）

よろしくお願いいたします。
報告第５号、第６号について説明させていただきます。
まず、報告第５号、専決処分の承認を求めることについて、地方自治法第１７９条第１項の規定により、下記のとおり専決処分したので、同条第３項の規定により、これを報告し承認を求める。
専決第２号、平成１９年度上富田町一般会計補正予算（第６号）。
平成２０年５月１６日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いします。
専決第２号、平成１９年度上富田町一般会計補正予算（第６号）。
平成１９年度上富田町の一般会計補正予算（第６号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正。
第１条、既定の歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ１億３，２６６万３，０００円を減額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ５１億６，３１７万４，０００円とする。
歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予− 15 −

算の金額は、「第１表歳入歳出予算補正」による。

繰越明許費。
第２条、地方自治法第２１３条第１項の規定により、翌年度に繰り越して使用することができる経費は、「第２表繰越明許費」による。

地方債の補正。
第３条、地方債の廃止、変更は、「第３表地方債補正」による。

平成２０年３月３１日専決、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いします。
「第１表

歳入歳出予算補正」です。

歳入につきまして、３款利子割交付金で既定額から、今回、４１８万６，０００円を減額し、１，０８１万４，０００円と定めています。
以下の９款地方特例交付金から２１款町債までにつきましては、それぞれ精査をしていますので、お目通しをお願いします。
３ページで、歳入合計では既定額から、今回、１億３，２６６万３，０００円を減額し、５１億６，３１７万４，０００円と定めています。
次の４ページをお願いします。
次に、歳出につきましては、１款、議会費で既定額から、今回、３０９万２，０００
円を減額し、７，８７１万３，０００円と定めています。
次の２款、総務費から６ページの１１款公債費についても、それぞれ精査をしていますので、お目通しをお願いします。
６ページをお願いします。
歳出合計では既定額から、今回、１億３，２６６万３，０００円を減額し、５１億６，
３１７万４，０００円と定めています。
７ページをお願いします。
これは、年度内に事業が完成しなかったため、平成２０年度へ繰り越しを予定しています「第２表繰越明許費」です。

内訳では、土木費の市ノ瀬橋改良事業で５，００１万５，０００円、公営住宅建設事
業で４，２１８万５，０００円、鳥渕住宅建設事業で１億４，１４１万３，０００円、３事業合計では２億３，３６１万３，０００円となっています。
次のページをお願いします。
「第３表

地方債補正」です。

まず、廃止です。
１．災害援護資金で、限度額３５０万円について、該当がなかったことから廃止とし− 16 −

ています。
次に、変更につきましては、半島振興道路整備事業につきましては１，０９０万減額
し、限度額を１４０万、市ノ瀬橋改良事業費につきましては１，９７０万を減額し、限度額を６，５８０万、公営住宅建設事業につきましては３，７９０万を減額し、限度額を７，５５０万、上富田スポーツセンター整備事業につきましては１，４８０万を減額し、限度額を７，４６０万としてございます。
次のページをお願いします。
歳入歳出補正予算事項別明細書です。
この１０ページから１３ページの明細につきましては、お目通しをお願いします。
なお、今回の補正につきましては、各事業費の精査及び本年度の実質収支を見込んだ
最終補正予算です。
それでは、各内訳について歳出の方から説明をさせていただきますので、２４ページをお願いします。
１款議会費では、各経費の精査により、既定額から３０９万２，０００円を減額し、
７，８７１万３，０００円と定めています。
主なものとしましては、定例会等議事録作成業務委託料等の減額でございます。
次に、総務費、一般管理費では１，３３２万１，０００円の減額です。
内訳につきましては、人件費ほか各経費の精査によるものです。
主なものとしましては、２６ページをお願いします。
負担金、補助及び交付金で共済組合長期分追加費用負担金等の減額でございます。
次に、財産管理費では３万７，０００円の減額です。
交通安全対策費では１３４万６，０００円の減額です。
次のページをお願いします。
企画費では４万６，０００円の減額です。口熊野町づくり事業費では、各経費の精査によりまして４３８万８，０００円の減額です。
人権推進費につきましては、１３万１，０００円の減額です。
地籍調査費では、人件費ほか各経費の精査によりまして６万５，０００円の追加でございます。
次に、税務総務費では４万９，０００円の減額です。
次のページをお願いします。
賦課徴収費では４６万８，０００円の減額です。
次に、戸籍住民基本台帳費では１２５万８，０００円の減額です。
次に、選挙管理委員会費では１４万７，０００円の減額、県議会議員選挙費では１１− 17 −

万６，０００円の追加、農業委員会委員選挙費では選挙経費の精査によりまして３３０
万１，０００円の減額でございます。
次のページをお願いします。
次に、監査委員費では２万４，０００円の減額です。
次に、民生費の社会福祉総務費では４２９万４，０００円の減額です。これにつきま
しては、特別会計介護保険への繰出金の減額等でございます。
次に、老人福祉費では負担金及び補助金等の精査によりまして３６７万８，０００円の減額をしてございます。
次に、障害福祉費では５１６万１，０００円の減額です。
次のページをお願いします。
これは、各扶助費等の精査及び平成１８年度分の国費、県費負担金の精算による返還金の追加補正等でございます。
次に、社会・児童福祉医療費では３，８９８万９，０００円の追加でございます。
次の３６ページをお願いします。
これは、特別会計国民健康保険及び老人保健への繰出金の精査等により、追加でございます。
次に、大谷総合センター運営費では、精査等により２５万３，０００円の減額です。
児童福祉総務費では、経費の精査及び児童手当について３０５万９，０００円の減額
をしてございます。
次のページをお願いします。
保育所運営費では、各保育所等の経費の精査によりまして８４５万円の減額でございます。
次に、災害救助費では１，１９４万円の減額をしてございます。
次に、衛生費の保健衛生総務費では２９０万５，０００円の減額です。
次のページをお願いします。
これにつきましては、各委託料及び負担金の精査等によるものでございます。
次に、予防費では各種検診委託料ほかの経費の精査によりまして６３０万７，０００
円の減額としてございます。
次に、環境衛生費では１８４万２，０００円の減額です。
次のページをお願いします。４２ページです。
これにつきましては、斎場事務業務委託料ほかの精査であります。
次に、清掃総務費では精査により２５万７，０００円の減額です。
次に、農業委員会費では３４万４，０００円の減額です。

− 18 −

次のページをお願いします。４４ページです。
農業総務費では、各経費の精査及び特別会計農業集落排水事業の事業費確定による繰出金の減額等によりまして８８５万３，０００円の減額としてございます。
農業振興費では、日本一うめ産地支援事業費ほかの経費の精査によりまして２０１万
５，０００円の減額です。
畜産振興費では２万４，０００円の減額、土地改良施設維持管理適正化事業費は２万円の減額です。
次のページをお願いします。
林業総務費では、各事業費補助金等の精査によりまして５９万４，０００円の減額としてございます。
次に、商工費の商工総務費では、人件費及び各経費の精査により１２３万１，０００円の減額でございます。
次に、土木費の土木総務費では、人件費及び各経費の精査によりまして７１５万７，０００円の追加をしてございます。
次に、道路橋梁総務費では３３１万６，０００円の追加です。
次のページをお願いします。
主なものとしましては、岩田公民館前の道路の一部を岩田愛郷会より購入するため、土地購入費３２１万３，０００円等を措置してございます。
次に、道路橋梁維持費では補正額はありませんが、財源内訳の変更をしてございます。
市ノ瀬橋改良事業費では、事業費の精査により８万７，０００円の減額です。
なお、市ノ瀬橋改良工事請負費等として、５，００１万５，０００円を平成２０年度
へ繰り越し措置してございます。
次に、高速道路推進費は４６万７，０００円の減額です。
河川総務費は、４２万１，０００円の減額です。
次のページをお願いします。
都市計画費では、特別会計公共下水道事業費の確定により繰出金の減額によりまして
１，０５５万９，０００円の減額としてございます。
次に、住宅管理費では経費の精査等により２３０万８，０００円の追加をしてございます。
次に、公営住宅建設事業費では経費の精査等により２，９５７万３，０００円の減額です。
なお、水穂住宅集会所除却工事請負費等として４，２１８万５，０００円、また、鳥渕住宅建設工事請負費等として１億４，１４１万３，０００円を平成２０年度へ繰り越− 19 −

し措置してございます。
次に、消防費で常備消防費では１０万５，０００円の減額、非常備消防費では４６万７，０００円の減額、次のページをお願いします。
内訳につきましては、消防団員６名の方が退団されましたので、報償金２５５万８，０００円の追加補正及び各経費の精査でございます。
水防費につきましては９万円の減額。
次に、教育費の教育委員会費は２２万円の減額、事務局費では精査により１２２万６，０００円の減額です。
次のページをお願いします。
小学校費の学校管理費では、各小学校の経費の精査によりまして３２０万７，０００
円の減額をしてございます。
教育振興費では８０万４，０００円の減額、朝来小学校建築事業費は、事業費の精査によりまして６６０万３，０００円の減額です。
次に、中学校費の学校管理費につきましては、各経費の精査により４２４万９，００
０円を減額してございます。
次のページをお願いします。
教育振興費は、各検診委託料等の精査によりまして１１３万１，０００円の減額です。
次に、社会教育総務費では、精査によりまして１５万９，０００円の減額でございます。
生涯学習事業費では、同じく精査によりまして８８万９，０００円の減額としてございます。
次のページをお願いします。
公民館運営費では、各公民館の運営費等の精査によりまして１０２万８，０００円を減額してございます。
人権教育推進費は４４万８，０００円の減額、青少年対策費は５４万４，０００円の減額です。
次のページをお願いします。
児童館運営費では、精査によりまして６２万３，０００円の減額です。
放課後児童対策費は１１７万１，０００円の減額、図書館運営費は１３万８，０００
円の減額、文化会館運営費では、各経費の精査によりまして１９４万６，０００円の減額としてございます。
次の６３ページをお願いします。
次に、保健体育総務費では３６万３，０００円の減額、体育施設管理費では、委託料− 20 −

及び工事請負費の減額等によりまして１，７８１万７，０００円の減額としてございます。
次のページをお願いします。
次に、公共土木施設災害復旧費の単独災害復旧事業費につきましては１６万２，０００円の追加です。
次に、現年発生公共土木施設災害復旧費、岩田地内地すべり対策費、現年発生農地災
害復旧事業費、現年発生農業用施設災害復旧事業費は、これらにつきましては精査により減額してございます。
次に、公債費の元金につきましては補正額はありませんが、財源内訳の変更をしてございます。
利子につきましては、８５９万４，０００円の減額でございます。
内訳としましては、長期債の償還利子の７５０万４，０００円が主なものとなってございます。
次のページをお願いします。
給与費明細書です。これにつきましては、恐れ入りますがお目通しをお願いします。
次に、歳入を説明させていただきますので、１４ページをお願いします。
１４ページの歳入につきましては、今回の補正に係る財源でございます。
利子割交付金につきましては４１８万６，０００円の減額、地方特例交付金の特別交付金につきましては６７８万３，０００円の減額、交通安全対策特別交付金につきましては１２万１，０００円の追加、次に、負担金の民生費負担金は１４２万７，０００円の追加、農林業費負担金、土木費負担金、災害復旧費負担金は、それぞれ減額としてございます。
次に、この１３款使用料及び手数料から、２０ページの１５款県支出金につきまして
は、実績及び事業費の確定につきましてそれぞれ補正措置をしてございますので、お目通しをお願いします。
次に、２０ページをお願いします。
１６款財産収入の利子及び配当金です。それぞれの基金利子の補正で５１万円の追加でございます。
次に、不動産売払収入では、普通財産売払収入で４８７万２，０００円の減額をしてございます。
一般寄付金は１０万円の減額、民生費寄付金につきましては、保育所備品購入費寄付金で１０万円です。これにつきましては、田辺市の西野多美子氏からご寄付であります。
保育用備品購入費へ充当してございます。

− 21 −

次に、基金繰入金では、今回、合計で６，５１８万７，０００円の減額をしてございます。
諸収入の延滞金、加算金及び過料につきましては、町税延滞金につきまして３４０万円の追加です。
雑入につきましては、県証紙売捌代金で１３７万３，０００円の減額としてございます。
次のページをお願いします。
４目の雑入ですが、２２４万５，０００円の追加でございます。主なものとしましては、消防団員の退職報償金２５６万８，０００円ほかであります。
次に、町債につきましては、合計で借り入れ額につきまして、今回、８，６８０万円の減額としてございます。
以上が３月３１日付をもって専決をいたしました内訳でございます。何とぞご承認をよろしくお願いいたします。
続きまして、報告第６号について説明させていただきます。
平成１９年度上富田町一般会計繰越明許費繰越計算書です。
土木費の市ノ瀬橋改良事業で５，００１万５，０００円、公営住宅建設事業費で４，２１８万５，０００円、鳥渕住宅建設事業費で１億４，１４１万３，０００円、３事業合計で２億３，３６１万３，０００円。
平成２０年５月１６日提出、上富田町長小出隆道。
この報告につきましては、専決第２号の第２条により説明をいたしました繰越明許費について、地方自治法施行令第１４６条に基づきまして財源内訳とともに報告するもの
でございます。よろしくお願いいたします。
○議長（池口公二）
住民生活課長、清水君。
○住民生活課長（清水一則）
よろしくお願いいたします。
報告第７号から１０号についてご説明させていただきます。
報告第７号、専決処分の承認を求めることについて、地方自治法第１７９条第１項の規定により、下記のとおり専決処分したので同条第３項の規定により、これを報告し承認を求める。
記。
専決第３号、平成１９年度上富田町特別会計国民健康保険事業補正予算（第５号）。
平成２０年５月１６日提出、上富田町長小出隆道。

− 22 −

次のページをお願いします。
専決第３号、平成１９年度上富田町特別会計国民健康保険事業補正予算（第５号）。
平成１９年度上富田町の特別会計国民健康保険事業補正予算（第５号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正。
第１条、既定の歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ１，７８５万７，０００円を減額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１６億９，４１０万２，０００円とする。
２、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表歳入歳出予算補正」による。

平成２０年３月３１日専決、上富田町長小出隆道。
この会計における３月末の保険加入世帯は３，６１０世帯でございまして、被保険者
数は７，０５１名となっております。
なお、予算総額、対前年度比で１０．７％の増でございます。
２ページをお願いいたします。
「第１表

歳入歳出予算補正」でございます。

補助金、交付金等の確定により精査しております。
歳入につきましては、１款の国民健康保険税で、今回、３，０７４万８，０００円の減額をしております。
以下、２款の使用料及び手数料から３ページの１０款の諸収入まで、それぞれ精査しておりますので、お目通しをお願いいたします。
歳入合計では既定額から、今回、１，７８５万７，０００円を減額し、１６億９，４１０万２，０００円と定めております。
次の４ページ、５ページをお願いいたします。
歳出につきましても、１款の総務費から１０款の予備費まで、それぞれ精査の数字を計上しておりますので、お目通しをお願いいたします。
歳出合計では既定額から、今回、１，７８５万７，０００円を減額し、１６億９，４１０万２，０００円と定めております。
６ページ、７ページの歳入歳出補正予算事項別明細書の総括につきましては、お目通しをお願いいたします。
次に、８ページをお願いいたします。
歳入につきましては、１款の国民健康保険税で、一般被保険者、退職被保険者等で３，
０７４万８，０００円の減額をしております。

− 23 −

９ページの３款の国庫支出金、１項、国庫負担金で９７４万９，０００円の減額、これは国庫負担金３４％で精査しております。
２項の国庫補助金の財政調整交付金で５，０４８万９，０００円の追加をしております。
なお、国庫補助金でヘルスアップ事業費補助金９５０万円の減額は、国からの指示により特別調整交付金での交付となるためでございます。
４款の療養給付費交付金で２，４７７万６，０００円の追加をしております。
５款の県支出金の県負担金、県補助金で６４２万８，０００円を減額しております。
次のページをお願いいたします。
６款の共同事業交付金で１，３９９万８，０００円の減額、７款の財産収入では基金、預金利子１１万６，０００円の追加、８款の繰入金の一般会計繰入金で２，５５７万４，０００円の追加をしております。なお、国保システム改修費繰入金で１，１５５万８，０００円の減額につきましては、国、県の特別調整交付金で交付されます。
２項の基金繰入金につきましては、調整で６，７３２万２，０００円の減額としております。
９款の繰越金につきましては、前年度繰越金として１，０８８万１，０００円追加しております。
１０款の諸収入の一般被保険者延滞金につきましては、主に整理回収機構で回収された延滞金２８３万２，０００円を追加し、２項の町預金利子、３項の雑入につきましては、それぞれ経費の精査をして計上しております。
１３ページをお願いいたします。
歳出でございます。
１款の総務費の１項総務管理費、２項徴税費及び、次のページをお願いいたします。
３項運営協議会費につきましては、それぞれ所要の経費の見直し及び精査を行っております。
２款、保険給付費の１項療養諸費につきましては、一般被保険者療養給付費で５１７万５，０００円の追加、退職被保険者等療養給付費で７７５万５，０００円の減額と、それぞれ所要の経費の見直しと財源の見直しを行っております。
２項、高額療養費につきましては、一般退職で５４６万３，０００円の減額を行っております。
次のページをお願いいたします。
４項、出産育児諸費で３５万円の減額、５項葬祭諸費で５万円の減額など、それぞれ見直しを行っております。

− 24 −

３款の老人保健拠出金、４款の介護納付金につきましては、財源の見直しを行っております。
５款の共同事業拠出金では、精査により４５５万５，０００円を減額しております。
６款の保健事業費につきましては、所要の経費の精査を行っております。
次のページをお願いいたします。
７款の基金積立金につきましては、利息分を積み立て、平成１９年度で約２，９１３
万５，０００円を取り崩し、１９年度末で基金残高は約７，８４９万円余りになると見込んでおります。
８款の公債費、９款の諸支出金、１０款の予備費につきましては、それぞれの所要の経費の精査を行っております。
２０ページ、２１ページの給与費明細書につきましては、お目通しをお願いしたいと思います。
以上、よろしくお願いいたします。
続きまして、報告第８号、専決処分の承認を求めることについて、地方自治法第１７９条第１項の規定により、下記のとおり専決処分したので同条第３項の規定により、これを報告し承認を求める。
記。
専決第４号、平成１９年度上富田町特別会計老人保健補正予算（第２号）。
平成２０年５月１６日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いします。
専決第４号、平成１９年度上富田町特別会計老人保健補正予算（第２号）。
平成１９年度上富田町の特別会計老人保健補正予算（第２号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正。
第１条、既定の歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ２，１４９万６，０００円を減額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１０億１，５８２万８，０００円とする。
２、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表歳入歳出予算補正」による。

平成２０年３月３１日専決、上富田町長小出隆道。
この会計におけます３月末の老人保健対象者は１，６８０人となっております。
予算総額の対前年度比では、０．７２％の増でございます。
２ページをお願いいたします。

− 25 −

「第１表歳入歳出予算補正」です。

負担金、交付金等の確定により精査しております。
歳入につきましては、１款の支払基金交付金から５款の諸収入まで、それぞれ精査しておりますので、お目通しをお願いいたします。
歳入合計では既定額から、今回、２，１４９万６，０００円を減額し、１０億１，５８２万８，０００円と定めております。
歳出につきましても、１款の総務費から３款公債費まで、それぞれ精査の数字を計上しておりますので、お目通しをお願いいたします。
歳出合計では既定額から、今回、２，１４９万６，０００円を減額し、１０億１，５８２万８，０００円と定めております。
４ページ、５ページの歳入歳出補正予算事項別明細書の総括につきましては、お目通しをお願いいたします。
６ページをお願いいたします。
歳入につきましては、１款の支払基金交付金で９５８万円を追加しております。
２款の国庫支出金で、４，５００万１，０００円を減額しております。
３款の県支出金で、８４４万５，０００円を減額しております。
４款の繰入金の一般会計繰入金で、２，１５１万７，０００円を追加しております。
５款の諸収入につきましては、それぞれ経費の精査をして計上しております。
８ページ、９ページをお願いいたします。
歳出につきましては、１款の総務費の一般管理費におきましては、それぞれ経費の精査をしております。
２款の医療諸費の医療給付費で２，１５５万４，０００円の減額、医療費支給費で３７万円の追加をしております。
３款の公債費につきましても、所要の経費の精査を行っております。
以上、よろしくお願いいたします。
続きまして、報告第９号、専決処分の承認を求めることについて、地方自治法第１７９条第１項の規定により、下記のとおり専決処分したので同条第３項の規定により、これを報告し承認を求める。
記。
専決第５号、平成１９年度上富田町特別会計介護保険補正予算（第３号）。
平成２０年５月１６日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いいたします。
専決第５号、平成１９年度上富田町特別会計介護保険補正予算（第３号）。

− 26 −

平成１９年度上富田町の特別会計介護保険補正予算（第３号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正。
第１条、既定の歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ１，５７１万円を減額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ９億１，００１万６，０００円とする。
２、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表歳入歳出予算補正」による。

繰越明許費。
第２条、地方自治法第２１３条第１項の規定により、翌年度に繰り越して使用することができる経費は、「第２表繰越明許費」による。

平成２０年３月３１日専決、上富田町長小出隆道。
この会計におけます３月末の第１号被保険者は３，０７２名で、認定者は５４９名、受給者は４６１名となっております。
予算総額、対前年度比で８．２％の増となっております。
２ページをお願いいたします。
「第１表

歳入歳出予算補正」です。

補助金、交付金等の確定により精査しております。
歳入につきましては、１款、保険料で４１６万１，０００円の追加をしております。
以下、２款の使用料及び手数料から９款諸収入まで、それぞれ精査をして計上しておりますので、お目通しをお願いいたします。
歳入合計におきましては既定額から、今回、１，５７１万円を減額しまして、９億１，
００１万６，０００円と定めております。
次の４ページ、５ページをお願いいたします。
歳出につきましても、１款の総務費から５款の地域支援事業費まで、それぞれ精査の数字を計上しております。お目通しをお願いいたします。
歳出合計では既定額から、今回、１，５７１万円を減額し、９億１，００１万６，０００円と定めております。
次の６ページをお願いいたします。
「第２表

繰越明許費」でございます。

事業名は、介護保険制度改正に伴うシステム改修事業でございます。これは、年度内に事業が完成しなかったために、平成２０年度へ４５１万５，０００円の繰り越しを予定しております。内容につきましては、後期高齢者医療制度が施行されたことに伴い、介護保険システムに関連する高額介護の改修に伴いまして国の方でシステム改修につい− 27 −

ての構築が遅れたため、繰り越しをして平成２０年度にシステム改修を行うものでございます。
次の７ページ、８ページの歳入歳出補正予算事項別明細書の総括につきましては、お目通しをお願いいたします。
次に、９ページをお願いいたします。
歳入でございます。
１款の保険料の第１号被保険者保険料で、４１６万１，０００円の追加をしております。
３款の国庫支出金で、国庫負担金は４７０万円の減額、国庫補助金では６２万円６，
０００円の追加としております。
４款の支払基金交付金では、次のページをお願いいたします。７２６万２，０００円の減額としております。
５款の県支出金で、県負担金は３４２万５，０００円の減額、県補助金では１万２，０００円の減額としております。
７款繰入金の一般会計繰入金で４１９万７，０００円の減額としております。
９款の諸収入につきましては、それぞれ精査をして計上しております。
次に、１２ページ、１３ページをお願いいたします。
歳出でございます。
１款総務費の１項総務管理費、２項徴収費及び３項介護認定調査費につきましては、それぞれ所要の経費の見直し及び精査をして計上しております。
２款の保険給付費の１項、介護サービス等諸費につきましては、要介護認定者に係る分でございまして、それぞれ所要の経費の見直しと財源の見直しをして、１，０２３万
９，０００円の減額としております。
次の１４、１５ページをお願いいたします。
２項介護予防サービス等諸費につきましては、要支援の認定者に係る分でございます。
経費の見直しと財源の見直しをして、４５３万７，０００円の減額としております。
３項その他諸費の審査支払手数料で１万円の追加、４項高額介護サービス等費で１６３万１，０００円の減額、次のページをお願いいたします。
５項特定入所者介護サービス等費で、低所得者に対しまして居住費、食事の補足給付
で９５万５，０００円の追加としております。
４款の公債費につきましては、１４９万９，０００円の減額としております。
５款の地域支援事業費では３２万２，０００円を減額しております。２項包括的支援
事業・任意事業費につきましても、次のページをお願いいたします。それぞれ精査によ− 28 −

り経費の見直しと財源の見直しを行い、６０万８，０００円の減額としております。
１９ページからの給与費明細書につきましては、お目通しをお願いいたします。
以上、よろしくお願いいたします。
続きまして、報告第１０号、平成１９年度上富田町特別会計介護保険繰越明許費繰越
計算書でございます。
事業名は介護保険制度改正に伴うシステム改修事業で、４５１万５，０００円を繰り越しするものでございます。
平成２０年５月１６日提出、上富田町長小出隆道。
この報告は、専決第５号第２条によりご説明をいたしました繰越明許費について、地方自治法施行令第１４６条に基づきまして、財源内訳とともに報告するものでございます。
既収入特定財源の４５１万５，０００円は、繰り越し措置をしております。
以上、ご承認のほどよろしくお願いいたします。
○議長（池口公二）
１０時５０分まで休憩をいたします。

休憩

午前１０時３９分

再開

午前１０時５０分○議長（池口公二）
再開します。
引き続き、提案理由の説明を求めます。
産業建設課長、大江君。
○産業建設課長（大江克明）
報告第１１号について説明いたします。
専決処分の承認を求めることについて、地方自治法第１７９条第１項の規定により、下記のとおり専決処分したので同条第３項の規定により、これを報告し承認を求める。
記。
専決第６号、平成１９年度上富田町特別会計町営砂利採取砕石事業補正予算（第２号）。
平成２０年５月１６日提出、上富田町長小出隆道。
専決第６号、平成１９年度上富田町特別会計町営砂利採取砕石事業補正予算（第２− 29 −号）。
平成１９年度上富田町の特別会計町営砂利採取砕石事業補正予算（第２号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正。
第１条、既定の歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ１，３６５万２，０００円を減額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１，６１８万５，０００円とする。
平成２０年３月３１日専決、上富田町長小出隆道。
２ページをお願いいたします。
「第１表

歳入歳出予算補正」。

歳入。
砂利事業収入、既定額から４００万円の減額、財産収入、既定額に１３万円を追加、繰入金を既定額から９８６万９，０００円の減額、諸収入、既定額に８万７，０００円
を追加、歳入合計といたしまして、既定額から１，３６５万２，０００円を減額し、１，６１８万５，０００円と定めています。
３ページをお願いいたします。
歳出。
公営企業費、既定額から１，３６２万７，０００円を減額、公債費、既定額から２万
５，０００円を減額し、歳出合計を既定額から１，３６５万２，０００円を減額し、１，６１８万５，０００円と定めています。
４ページ、５ページの歳入歳出補正予算事項別明細書につきましては、お目通しをお願いいたします。
６ページをお願いいたします。
歳入。
砂利事業収入、砂利販売収入、既定額から４００万円の減額、財産収入、利子及び配当金、既定額に１３万円の追加、繰入金、砂利企業基金繰入金で既定額から９８６万９，
０００円の減額、諸収入、既定額から１，０００円を減額し０円、諸収入としまして、雑入、既定額に８万８，０００円を追加してございます。
歳出。
公営企業費、砂利総務費、既定額に３，０００円を追加してございます。
砂利事業費、既定額から１，３６３万円を減額してございます。
合計といたしまして、既定額から１，３６２万７，０００円を減額し、１，６１８万円５，０００円と定めています。
８ページをお願いいたします。

− 30 −

公債費、利子、既定額から２万５，０００円の減額をして０円でございます。
９ページ、１０ページの給与費明細書につきましては、お目通しください。
続きまして、報告第１２号についてご説明をいたします。
専決処分の承認を求めることについて、地方自治法第１７９条第１項の規定により、下記のとおり専決処分したので同条第３項の規定により、これを報告し承認を求める。
記。
専決第７号、平成１９年度上富田町特別会計宅地造成事業補正予算（第５号）。
平成２０年５月１６日提出、上富田町長小出隆道。
１ページをお願いいたします。
専決第７号、平成１９年度上富田町特別会計宅地造成事業補正予算（第５号）。
平成１９年度上富田町の特別会計宅地造成事業補正予算（第５号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正。
第１条、既定の歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ１億３，３８４万６，００
０円を減額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ５億７，２２７万４，０００円とする。
平成２０年３月３１日専決、上富田町長小出隆道。
１ページをお願いいたします。
「第１表

歳入歳出予算補正」。

歳入。
諸収入、既定額から１億３，３８４万６，０００円を減額し、５億７，２２７万４，０００円と定めています。
歳出。
宅地造成費、既定額から１億２，９３５万２，０００円を減額、公債費、既定額から４４９万４，０００円を減額、歳出合計といたしまして、既定額から１億３，３８４万
６，０００円を減額し、５億７，２２７万４，０００円と定めています。
３ページの歳入歳出補正予算事項別明細書につきましては、お目通しください。
４ページをお願いいたします。
歳入。
諸収入、宅地造成事業収入、既定額から５，１７８万１，０００円の減額、町預金利
子、既定額から１，０００円の減額をし０円、雑入といたしまして、既定額から８，２
０６万４，０００円の減額、合計といたしまして、既定額から１億３，３８４万６，０００円を減額し、５億７，２２７万４，０００円と定めています。

− 31 −

歳出。
宅地造成費、宅地造成事業費、既定額から４，３３６万８，０００円を減額、主なものにつきましては、工事請負費で宅地造成事業工事請負費、これにつきましては、生馬
山王ゴルフ場跡地への進入路の舗装につきまして協議が整いませんでしたので、今回は減額してございます。
大内谷残土処理場事業費、既定額から８，５９８万４，０００円を減額してございます。この分につきましては、残土処理場の工事請負費で減額になります。これは、国道
４２号のオープンカットの完成が１カ年延期することによりまして、そのために搬入土が減少になったためでございます。
合計といたしまして、既定額から１億２，９３５万２，０００円減額し、５，１９１
万５，０００円と定めています。
６ページをお願いいたします。
公債費、利子、既定額から４４９万４，０００円を減額し、６，０００円と定めています。
７、８ペ−ジの給与明細書につきまして、お目通しください。
以上、ご承認のほどどうぞよろしくお願いいたします。
○議長（池口公二）
大谷総合センター長、薮内君。
○大谷総合センター長（薮内昭孝）
報告第１３号について説明申し上げます。
報告第１３号、専決処分の承認を求めることについて、地方自治法第１７９条第１項の規定により、下記のとおり専決処分したので同条第３項の規定により、これを報告し承認を求める。
記。
専決第８号、平成１９年度上富田町特別会計住宅新築資金貸付事業補正予算（第３号）。
平成２０年５月１６日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いします。
専決第８号、平成１９年度上富田町特別会計住宅新築資金貸付事業補正予算（第３号）。
平成１９年度上富田町の特別会計住宅新築資金貸付事業補正予算（第３号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正。

− 32 −

第１条、既定の歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ８０万５，０００円を減額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ７，６６９万円とする。
平成２０年３月３１日専決、上富田町長小出隆道。
２ページをお願いします。
「第１表

歳入歳出予算補正」。

歳入。
２款諸収入、既定額から８０万５，０００円を減額し、７，６３６万５，０００円と定めております。
歳入合計といたしまして、既定額から８０万５，０００円を減額し、７，６６９万円と定めております。
歳出。
１款公債費、既定額から８０万５，０００円を減額し、３，４４０万１，０００円と定めております。
歳出合計といたしまして、既定額から８０万５，０００円を減額し、７，６６９万円と定めております。
３ページの事項別明細書につきましては、お目通し願います。
４ページをお願いします。
２、歳入。
２款諸収入、１、１目住宅新築資金貸付金元利収入、既定額から貸付金元金収入の４
１万３，０００円、利子収入の１万６，０００円、過年度収入の３７万５，０００円の合計８０万４，０００円を減額し、７，６３６万５，０００円と定めております。
２款諸収入、町預金利子については、１，０００円を減額しております。
５ページをお願いします。
１款公債費、１目元金、既定額から３４万８，０００円を減額し、２，８６２万６，０００円と定めております。
２目利子、既定額から４５万７，０００円を減額し、５７７万５，０００円と定めております。
合計といたしまして、既定額から８０万５，０００円を減額し、３，４４０万１，０００円と定めております。
以上です。よろしくお願いします。
○議長（池口公二）
教育委員会生涯学習課長、木村君。

− 33 −

○教育委員会生涯学習課長（木村勝彦）
よろしくお願いします。
報告第１４号について説明させていただきます。
報告第１４号、専決処分の承認を求めることについて、地方自治法第１７９条第１項の規定により、下記のとおり専決処分したので同条第３項の規定により、これを報告し承認を求める。
記。
専決第９号、平成１９年度上富田町特別会計奨学事業補正予算（第１号）。
平成２０年５月１６日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いします。
専決第９号、平成１９年度上富田町特別会計奨学事業補正予算（第１号）。
平成１９年度上富田町の特別会計奨学事業補正予算（第１号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正。
第１条、既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ１７万３，０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ５２６万５，０００円とする。
平成２０年３月３１日専決、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いします。
「第１表

歳入歳出予算補正」。

歳入につきまして、財産収入、既定額に、今回、４万６，０００円を追加し、４万７，０００円と定めてございます。
諸収入、既定額に１２万７，０００円を追加し、５２１万７，０００円と定めています。
歳入合計では、既定額に１７万３，０００円を追加し、５２６万５，０００円と定めております。
歳出の総務費では、既定額に１７万３，０００円を追加し、５２６万５，０００円と定めています。
歳出合計では、既定額に１７万３，０００円を追加し、５２６万５，０００円と定めております。
３ページの歳入歳出補正予算事項別明細書は、お目通しをお願いします。
次のページをお願いします。
歳入です。
利子及び配当金は、４万６，０００円の追加です。

− 34 −

延滞金、町預金利子は、それぞれ１，０００円の減額です。
奨学事業貸付金元利収入は、１２万９，０００円の追加です。
歳出でございます。
総務費、一般管理費は、１７万３，０００円の追加です。
需用費では１万８，０００円の減額、貸付金では８１万６，０００円の減額、積立金
では１００万７，０００円の追加です。
以上、ご承認を賜りますようよろしくお願い申し上げます。
○議長（池口公二）
上下水道課長、和田君。
○上下水道課長（和田幸太郎）
それでは、報告第１５号から報告第１８号までをご説明させていただきます。
報告第１５号、専決処分の承認を求めることについて、地方自治法第１７９条第１項の規定により、下記のとおり専決処分したので同条第３項の規定により、これを報告し承認を求める。
記。
専決第１０号、平成１９年度上富田町特別会計共同汚水処理施設事業補正予算（第２号）。
平成２０年５月１６日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いいたします。
専決第１０号、平成１９年度上富田町特別会計共同汚水処理施設事業補正予算（第２号）。
平成１９年度上富田町の特別会計共同汚水処理施設事業補正予算（第２号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正。
第１条、既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ１６４万２，０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１，３１２万３，０００円とする。
平成２０年３月３１日専決、上富田町長小出隆道。
次のページ、２ページ目をお願いします。
「第１表

歳入歳出予算補正」でございます。

歳入でございます。
これにつきましては精査しており、歳入合計、今回、既定額に１６４万２，０００円
を追加し、１，３１２万３，０００円と定めてございます。
３ページ目をお願いします。

− 35 −

歳出につきましても精査してございまして、歳出合計、既定額に、今回、１６４万２，
０００円を追加し、１，３１２万３，０００円と定めてございます。
４ページ、５ページの事項別明細書は、お目通しをお願いいたします。
６ページをお願いいたします。
歳入。
使用料及び手数料でございます。
使用料につきましては、今回、既定額に１４８万円を追加し、１，２５８万円と定めてございます。これについては、加入者３９７件分でございます。
財産収入につきましては、利子及び配当金、今回、既定額に１６万４，０００円を追加し、１６万５，０００円としてございます。基金の利子でございます。
諸収入、町預金利子につきましては、今回、既定額から２，０００円を減額し、ゼロとしてございます。
７ページの歳出でございます。
汚水処理費でございます。今回、既定額に１６５万２，０００円を追加し、１，３１
２万３，０００円と定めてございます。管理経費を減額し、今回、積立金４３４万８，
０００円を追加補正してございます。これによりまして、平成１９年度末の基金総額は１億２，１２３万１，２４１円となる見込みでございます。
公債費につきましては、利子、既定額から１万円を減額し、ゼロとしてございます。
８ページの給与費明細書につきましては、お目通しのほどよろしくお願いいたします。
続きまして、報告第１６号をご説明申し上げます。
専決処分の承認を求めることについて、地方自治法第１７９条第１項の規定により、下記のとおり専決処分したので同条第３項の規定により、これを報告し承認を求める。
記。
専 決第 １１ 号 、平 成１ ９ 年度 上富 田 町特 別会 計 農業 集落 排 水事 業補 正 予算 （ 第 ３号）。
平成２０年５月１６日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いいたします。
専 決第 １１ 号 、平 成１ ９ 年度 上富 田 町特 別会 計 農業 集落 排 水事 業補 正 予算 （ 第 ３号）。
平成１９年度上富田町の特別会計農業集落排水事業補正予算（第３号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正。
第１条、既定の歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ９５０万６，０００円を減− 36 −

額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１億７，０４７万１，０００円とする。
平成２０年３月３１日専決、上富田町長小出隆道。
次の２ページ目をお願いします。
「第１表

歳入歳出予算補正」。

歳入でございます。
これにつきましても、事業費の確定により一般会計からの繰入金５３３万９，０００
円の減額を始めとする収入でございます。
歳入合計、今回、既定額から９５０万６，０００円を減額し、１億７，０４７万１，０００円と定めてございます。
３ページ目をお願いいたします。
歳出でございます。
事業費の精査により減額してございます。
歳出合計、既定額から、今回、９５０万６，０００円を減額し、１億７，０４７万１，０００円と定めてございます。
４ページ目、５ページにつきましては、事項別明細書でございます。お目通しのほどよろしくお願いいたします。
６ページをお願いいたします。
歳入でございます。
使用料及び手数料でございます。農業集落排水使用料、今回、既定額に２５万７，０００円を追加し、４，０１６万１，０００円と定めてございます。
繰入金につきましては、既定額から５３３万９，０００円を減額し、１億１，２６９
万７，０００円と定めてございます。
繰越金でございます。今回、繰越金は既定額から１万円を減額し、ゼロでございます。
諸収入につきましては、預金利子、今回、既定額から１，０００円を減額し、ゼロでございます。
同じく諸収入の雑入につきましては、既定額から１，０００円を減額し、７１１万５，０００円と定めてございます。
７ページをお願いいたします。
負担金及び分担金でございます。農業集落排水事業負担金につきましては、今回、造成区画の変更見直しによる減額でございまして、既定額から４４１万２，０００円を減額し、１，０４９万８，０００円と定めてございます。
８ページをお願いいたします。
歳出でございます。

− 37 −

農業集落排水事業費の総務費でございます。精査してございまして、今回、既定額から１０８万円を減額し、９４４万２，０００円と定めてございます。
２の施設維持管理費につきましては、既定額から８３０万２，０００円を減額し、４，８５５万３，０００円でございます。主なものとしましては、各地区の造成計画の見直し及び変更により、工事請負費５５１万５，０００円の減額であります。
９ページをお願いいたします。
公債費でございます。利子、今回、既定額から１２万４，０００円を減額し、４，０
６４万５，０００円と定めてございます。一時借入金利子の減額でございます。
１０ページの給与費明細書につきましては、お目通しのほどよろしくお願いいたします。
続きまして報告第１７号、専決処分の承認を求めることについて、地方自治法第１７９条第１項の規定により、下記のとおり専決処分したので同条第３項の規定により、これを報告し承認を求める。
記。
専決第１２号、平成１９年度上富田町特別会計公共下水道事業補正予算（第３号）。
平成２０年５月１６日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いします。
専決第１２号、平成１９年度上富田町特別会計公共下水道事業補正予算（第３号）。
平成１９年度上富田町の特別会計公共下水道事業補正予算（第３号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正。
第１条、既定の歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ３，７３８万１，０００円を減額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ２億９，８７０万８，０００円とする。
２、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表歳入歳出予算補正」による。

繰越明許費。
第２条、地方自治法第２１３条第１項の規定により、翌年度に繰り越して使用することができる経費は、「第２表繰越明許費」による。

地方債の補正。
第３条、地方債の変更は、「第３表地方債補正」による。

平成２０年３月３１日専決、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いいたします。２ページ目でございます。

− 38 −

「第１表歳入歳出予算補正」。

歳入でございます。需用費の確定により精査してございます。
歳入合計、既定額から３，７３８万１，０００円を減額し、２億９，８７０万８，０００円と定めてございます。
３ページ目をお願いいたします。
歳出でございます。これにつきましても精査してございます。
歳出合計、既定額から３，７３８万１，０００円を減額し、２億９，８７０万８，０００円と定めてございます。
４ページ目をお願いいたします。
「第２表

繰越明許費」でございます。

公共下水道事業で、年度内に完成しなかったために、今回、８，７５２万２，０００
円の繰り越しでございます。
５ページをお願いします。
「第３表

地方債補正」でございます。

地方債の変更でございまして、今回、事業費の確定により、限度額１億１，４５０万円から３，５２０万円を減額し、限度額を７，９３０万円と定めてございます。
６ページ、７ページにつきましては、事項別明細書でございます。お目通しのほどよろしくお願いいたします。
８ページをお願いいたします。
歳入でございます。
負担金及び分担金、公共下水道受益者負担金につきましては、今回、既定額に９５９万７，０００円を追加し、５，９５９万７，０００円と定めてございます。
使用料及び手数料でございます。公共下水道使用料、今回、既定額に５２万２，０００円を追加し、２５６万円と定めてございます。
繰入金につきましては、一般会計繰入金でございます。既定額から１，０４９万１，
０００円を減額し、８，１６１万１，０００円と定めてございます。
同じく繰入金でございますけども、下水道事業基金繰入金、既定額から１８０万９，
０００円を減額し、１，１１３万１，０００円と定めてございます。
諸収入、町預金利子でございますけども、今回、既定額から１，０００円を減額し、ゼロでございます。
９ページをお願いいたします。
町債でございます。公共下水道事業債、今回、既定額から３，５２０万円を減額し、
７，９３０万円と定めてございます。

− 39 −

財産収入で、利子及び配当金につきましては、今回、１，０００円を追加し、合計１，０００円としてございます。
１０ページをお願いいたします。
歳出でございます。
公共下水道事業費でございます。今回、既定額から３，１５４万４，０００円を減額し、２億１，３７７万円と定めてございます。主なものとしましては、処理場の建設工事の委託料で８５０万円の減額及び下水道管布設工事請負費で２，５７０万８，０００
円の減額であります。今回、精査し、積立金９５９万８，０００円を追加してございます。これにより、平成１９年度末基金総額は５，３１０万６，４０３円となる見込みでございます。
施設維持管理費につきましては、既定額から３４２万８，０００円を減額し、１，４
９３万７，０００円と定めてございます。精査した減額でございます。
公債費につきましては、利子でございます。既定額から２４０万９，０００円を減額し、３，３５１万６，０００円と定めてございます。償還金利子と一時借入金の利子でございます。
１２ページにつきましては、給与費明細書でございます。お目通しのほどよろしくお願いいたします。
続きまして、報告第１８号、平成１９年度上富田町特別会計公共下水道事業繰越明許
費繰越計算書。
今回、事業名、公共下水道事業として１億２，６２４万７，０００円の事業費に対しまして翌年度へ８，７５２万２，０００円を繰り越しでございます。これにつきましては、生馬本郷地区の下水道管（第５工区）の布設工事の繰り越しでございます。
平成２０年５月１６日提出、上富田町長小出隆道。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願い申し上げます。
○議長（池口公二）
総務政策課企画員、浦君。
○総務政策課企画員（浦勝明）

それでは、議案第３６号についてご説明させていただきます。
平成２０年度上富田町一般会計補正予算（第１号）。
平成２０年度上富田町の一般会計補正予算（第１号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正。
第１条、既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ４，４９７万５，０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ４４億７，１９７万５，０００円とす− 40 −

る。
歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表歳入歳出予算補正」による。

平成２０年５月１６日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いします。
「第１表

歳入歳出予算補正」です。

歳入につきまして、繰入金で既定額に、今回、４，４９７万５，０００円を追加し、
８，７７３万５，０００円と定めてございます。
歳入合計では既定額に、今回、４，４９７万５，０００円を追加し、４４億７，１９７万５，０００円と定めています。
歳出につきましては、総務費で既定額に、今回、４，４９７万５，０００円を追加し、６億２，８９５万３，０００円と定めてございます。
歳出合計では既定額に、今回、４，４９７万５，０００円を追加し、４４億７，１９７万５，０００円と定めてございます。
次の歳入歳出補正予算事項別明細書ですが、これについてはお目通しのほどよろしく
お願いします。
次に、７ページをお願いします。
歳入につきましては、今回の補正に係る財源でございます。
繰入金で、特別会計砂利採取砕石事業よりの繰入金４，４９７万５，０００円を措置してございます。
歳出につきましては、総務費の一般管理費で既定額に、今回、４，４９７万５，０００円を追加し、３億７，３５３万３，０００円でございます。これにつきましては、上富田町土壌改良剤製造大型共同作業場明渡調停に係る弁護士委託料９９７万５，０００
円、建物明渡請求調停和解金３，５００万円を計上してございます。よろしくお願いいたします。
○議長（池口公二）
産業建設課長、大江君。
○産業建設課長（大江克明）
議案第３７号についてご説明をいたします。
平成２０年度上富田町特別会計町営砂利採取砕石事業補正予算（第１号）。
平成２０年度上富田町の特別会計町営砂利採取砕石事業補正予算（第１号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正。

− 41 −

第１条、既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ４，４９７万５，０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ７，３７７万７，０００円とする。
平成２０年５月１６日提出、上富田町長小出隆道。
２ページをお願いいたします。
「第１表

歳入歳出予算補正」。

歳入。
繰入金、既定額に４，４９７万５，０００円を追加、歳入合計といたしまして、既定額に４，４９７万５，０００円を追加し、７，３７７万７，０００円と定めております。
歳出。
公営企業費、既定額に４，４９７万５，０００円を追加、歳出合計といたしまして、
既定額に４，４９７万５，０００円を追加し、７，３７７万７，０００円と定めております。
３ページ、４ページの歳入歳出補正予算事項別明細書につきましては、お目通しをお願いいたします。
５ページをお願いいたします。
歳入。
繰入金、砂利企業基金繰入金につきましては、既定額に４，４９７万５，０００円を追加し、５，９６７万７，０００円と定めております。
歳出といたしまして、公営企業費、砂利総務費、既定額に４，４９７万５，０００円
を追加してございます。これにつきましては、一般会計への繰出金でございます。
合計といたしまして、既定額に４，４９７万５，０００円を追加し、７，３７５万２，０００円と定めております。
以上、ご承認のほどどうぞよろしくお願いいたします。
○議長（池口公二）以上をもって提案理由の説明を終わります。
これより、日程第３

報告第１号、上富田町消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例から日程第２２

議案第３７号、平成２０年度上富田町特別会計町営砂利採取砕石事業補正予算（第１号）まで、順次、質疑、討論、採決を行っていきます。

△日程第３
日程第３

報告第１号

報告第１号、上富田町消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例の専決処分の承認を求める件について質疑を行います。
質疑はありませんか。

− 42 −

（「なし」の声あり）○議長（池口公二）
質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
まず、本件に対する反対討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（池口公二）
反対討論なしと認めます。
次に、本件に対する賛成討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（池口公二）
賛成討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより報告第１号、上富田町消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例の専決処分の承認を求める件を採決します。
本件は、承認することにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（池口公二）
ご異議なしと認めます。
よって、本件は承認することに決しました。

△日程第４

報告第２号

○議長（池口公二）
日程第４報告第２号、上富田町手数料徴収条例の一部を改正する条例の専決処分の承認を求める件について質疑を行います。
質疑はありませんか。
（「なし」の声あり）○議長（池口公二）
質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
まず、本件に対する反対討論の発言を許します。

− 43 −

（「なし」の声あり）○議長（池口公二）
反対討論なしと認めます。
次に、本件に対する賛成討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（池口公二）
賛成討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより報告第２号、上富田町手数料徴収条例の一部を改正する条例の専決処分の承認を求める件を採決します。
本件は、承認することにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（池口公二）
ご異議なしと認めます。
よって、本件は承認することに決しました。

△日程第５

報告第３号

○議長（池口公二）
日程第５報告第３号、上富田町税条例の一部を改正する条例の専決処分の承認を求める件について質疑を行います。
質疑はありませんか。
１２番、井澗君。
○１２番（井澗治）

まず、ふるさと納税の、ふるさと税の具体的に例を挙げて説明してください。
そして、この税そのものは、町財政にプラスになるのか、マイナスになるのか。あるいは、これを徴収するに当たって、どういうふうなことが起こってくるのかという問題があります。
それから、町民税の公的年金からの特別徴収というのは、これは年金から引くということだと思うんですけども、これで引かれる町民税の総額はどのぐらいになるのか。
○議長（池口公二）答弁を願います。
税務課長、池田君。

− 44 −

○税務課長（池田秀明）
１２番、井澗議員のご質問にお答えします。
寄付金控除の件で具体的にということでございます。給与収入７００万円で、夫婦、子供２人のケースでご説明申し上げますと、例えば４万円寄付していただきますと、計算上、住民税の控除額は２万８，０００円となります。
以上でございます。
○議長（池口公二）
町民税の特別徴収並びにふるさと納税について具体的にということでございますので、もう少し効果等を答弁を願います。町民税の特別徴収の影響のことを。
暫時休憩いたします。

休憩

午前１１時２６分

再開

午前１１時２７分○議長（池口公二）
再開いたします。
答弁を願います。
町長、小出君。
○町長（小出隆道）
ふるさと納税につきましては、上富田町へ寄付される方、決して出身者の方でなくてもいいのです。上富田町へ寄付される方につきましては、納税される住民税の要するに１割を上富田町へ寄付することができます。その寄付につきましては、例えばですけど、２０年度にした場合であったら２１年度で住民税の寄付控除が、今までやったら１０万円から５，０００円、要するに以上のものでありましたら控除されるということで、件数とか金額については要するにその方の意思がどういうふうになるかというのはわからないので、今のところわかりません。
ただ、上富田町としてはプラスになるのは可能にはなります。上富田町の場合は、子供の施策に対して、例えば学校の図書とか。図書費に充てるというような格好のもので利用をさせていただきたいと思っております。
で、もう１つ、上富田町は寄付条例も施行しております。できましたら議員の皆さんにもご協力いただきまして、なるべく多く寄付をいただけるようにお願いしたいと思っております。

− 45 −

年金からの控除でございますけど、税務課として把握しているのは、５００人ぐらいが該当するのではなかろうかというだけの把握でございます。もう少し具体的な数字が把握できた段階につきましては、また委員会等でお知らせしますので、その点よろしくお願いを申し上げます。
以上でございます。
○議長（池口公二）
１２番、井澗君。
○１２番（井澗治）

ふるさと納税の問題ですけども、今の説明でよくわかったのですが、例えば上富田町の出身であって、田辺市でも出身であると考えられる。住所があったと。白浜町でも住所があったと。Ａさんについては、どこへ寄付してもいいわけでしょう。そのときに、セールスをしないと増えないという状況が生まれてきませんか。で、そのときに、そういうことが起こってくると、非常にそのセールスするのにお金がかかって、結局マイナスになるというような、その煩雑さというのですか、そういうものが起きてこないかど
うかということをお聞きしたいと思います。
○議長（池口公二）
町長、小出君。
○町長（小出隆道）
今のご指摘について、行政を担当する者として、混乱は起こるなという解釈をしております。上富田町の場合はいいのですけど、例えば和歌山市のような、要するに周辺の者が和歌山市へ住まわれているというケースは多いと思うのです。上富田町の者も和歌山市へ行っているし、また、旧の中辺路、大塔も。プラスになる部分の市町村と、マイナスになる部分の市町村が出てきます。このマイナスになる部分の市町村の首長さんが、この穴埋めをどういうふうにするか考えてほしいというような議論があるように認識しております。決して町だけへ寄付するのではなしに、県へも寄付するというような格好になっていますので、そこらの把握が現在のところ十分できていないというのが今の実情でございますので、今後は勉強させていただきたいと思いますので、よろしくお願いします。
以上でございます。
○議長（池口公二）
ほかに質疑はございませんか。
（「なし」の声あり）− 46 −

○議長（池口公二）
質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
まず、本件に対する反対討論の発言を許します。
１２番、井澗君。
○１２番（井澗治）

報告第３号、専決第１５号の上富田町税条例の一部を改正する条例に反対をいたします。
まず１点は、町民税を公的年金から特別徴収するという問題であります。既にもう国保も決まる、国保も引かれる、介護も引かれる、医療も引かれるということで、一体年金はどうなるのかという問題があるのと同時に、その年金から引くということについての各個々の人たちの確認、それぞれのその年金をもらう人の意思というものが確認されない状況の中で、一方的にやられるという状況があります。
また２つ目には、ふるさと納税も、今、町長、答弁されましたように、非常にこの税金というのは複雑で、いろんな事務的手続が必要だとか、あるいはまた、いろんなセー
ルスまでやらないと増えないというような状況があって、かえって仕事が増えるというような状況とか、いろんなさまざまな問題が、今、出ているというふうに聞いております。
それは、我が町も別にそのことについては例外でないという、この２つの点で反対をいたします。
○議長（池口公二）
次に、本件に対する賛成討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（池口公二）
賛成討論なしと認めます。
次に、本件に対する反対討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（池口公二）
反対討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより報告第３号、上富田町税条例の一部を改正する条例の専決処分の承認を求める件を採決します。

− 47 −

本件は、承認することに賛成の諸君の挙手を求めます。
（賛成者挙手）○議長（池口公二）
挙手多数であります。
よって、本件は承認することに決しました。

△日程第６

報告第４号

○議長（池口公二）
日程第６報告第４号、上富田町国民健康保険税条例の一部を改正する条例の専決処分の承認を求める件について質疑を行います。
質疑はありませんか。
１２番、井澗君。
○１２番（井澗治）

まず１つは、後期高齢者の医療保険ができて、そして、今、それがどうなるかということが非常に不安定な状況があるわけですけれども、これで、いわゆる今まで国保税として、医療分の中で、医療と介護分と２つあったわけですけれども、それに後期高齢者支援分が入ってくると。
そこで、上富田の場合、非常に町長、頑張っていただきまして、医療分については値上げをしないという最初からの方針を変えて、これについては評価をしたいと思うのですが、例えば所得割を、今現在の医療保険の所得割というのは１００分の５．３で、医療分を１００分の３．９、後期高齢者支援金分を１００分の１．４として足したら５．
３になるということなのですが、これで、この所得割で取れる医療保険料ですね、それの金額にしたらどういうふうな割合になるかということをお聞きしたいというふうに思います。
それから、同じように資産割の問題、均等割、平等割、それぞれについてご説明を願いたいと思います。
また、介護保険につきまして、所得割で１．３ということは、金額にしてどのぐらいの増えになるのか、そういう問題。資産割も１００分の６から１００分の７．８、均等割も７，９００円から８，５００円というようになっているわけですけれども、それぞれの金額ですね。負担増の金額について説明を願いたいと思います。
○議長（池口公二）
税務課長、池田君。

− 48 −

○税務課長（池田秀明）
１２番、井澗議員さんのご質問にお答えします。
医療分ですが、算出税額で、資産割、平等割、合わせまして３億３，７１６万７，０７６円と計算しております。
それから、後期高齢者支援金の分ですが、合わせまして８，７５０万２，４０１円と計算しております。
それから介護分ですが、合わせまして４，７３２万６，７１５円と試算しております。
以上でございます。
○議長（池口公二）
１２番、井澗君。
○１２番（井澗治）

医療分のところなのですが、３億３，７１６万７，０７６円の。これは所得割で取れるやつですね。その合計ですね。そうでしょう。それを５．３、３．９に分けたときに一応計算はできますけど、当局の方でそこの金額を分けて説明願いたいと思います。それを聞いたのです。
○議長（池口公二）
答弁願います。
税務課長、池田君。
○税務課長（池田秀明）
１２番、井澗議員のご質問にお答えします。
今、申し上げました分につきましては、それぞれの税率でお答えしております。３．
９と１．４でお答えしております。
○議長（池口公二）
ほかに質疑はございませんか。
（「なし」の声あり）○議長（池口公二）
質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
まず、本件に対する反対討論の発言を許します。
１２番、井澗君。
○１２番（井澗治）

報告第４号、専決第１６号、上富田町国民健康保険税条例の一部を改正する条例に反− 49 −

対をいたします。
まず、医療分について新しく後期高齢者の支援金が入ってきて、そして、それが今までと同じ税率の中で納められるという点については、大変な努力をなさったというように思っております。これは評価したいと思います。
しかしながら、介護分については２，７００万円ですか、負担が増えるというものがあるわけですけれども、７％の負担増になるわけです。これはやっぱり何とかならなかったのかというように思います。
それから、介護保険の住民負担増が入ってきたという、この点で７％負担増が入ったということで反対をしたいと思います。
同時に、これは会計上の問題として、国庫負担金が限りなく削られてきているという状況もこの中に加味された中でのことだというふうに思います。もちろん介護保険のところも同じ状況だというふうに思います。
よって、反対をいたします。
○議長（池口公二）
次に、本件に対する賛成討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（池口公二）
賛成討論なしと認めます。
次に、本件に対する反対討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（池口公二）
反対討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより報告第４号、上富田町国民健康保険税条例の一部を改正する条例の専決処分の承認を求める件を採決します。
本件は、承認することに賛成の諸君の挙手を求めます。
（賛成者挙手）○議長（池口公二）
挙手多数であります。
よって、本件は承認することに決しました。

− 50 −

△日程第７

報告第５号○議長（池口公二）
日程第７報告第５号、平成１９年度上富田町一般会計補正予算（第６号）の専決処分の承認を求める件について質疑を行います。
歳出、２４ページから６５ページ、一括してお願いいたします。
１２番、井澗君。
○１２番（井澗治）

一般会計、１９年度の会計、特別、繰越明許費の中で……
○議長（池口公二）
いや、繰越明許は後でありますが、もう行きますか。後でやります。
○１２番（井澗治）

いや、その予算の中に入っているから。
○議長（池口公二）
ああ、はいはい、どうぞ。
○１２番（井澗治）

入っていますね。
○議長（池口公二）
はい、入っています。
○１２番（井澗治）

入っている。だから、その中で、水穂住宅についての用地買収の云々が町長の説明の中にも出ております。用地買収や工法の検討に不測の日時を要したことから年度内に事業が完成しなかったというように書かれております。これについて、具体的なご説明を願います。
○議長（池口公二）
町長、小出君。
○町長（小出隆道）
私の説明書の中で、用地買収とか工期の変更でということですけど、水穂住宅に関しては用地の買収というのはなかったのです。水穂住宅の繰り越しの影響としましては、入居者の人と、１，２名の方でございますけど、退去についていろんな形の時間を要したということでご理解をいただけるようにお願いしたいと思います。
以上でございます。
水穂住宅は、用地ではないのです。

− 51 −

○議長（池口公二）
ほかに２４ページから６５ページ、歳出、ございませんか。
（「なし」の声あり）○議長（池口公二）なければ、歳入、１４ページから２３ページ。
（「全体で」と井澗議員呼ぶ）○議長（池口公二）
はい、全体でも結構です。
１２番、井澗君。
○１２番（井澗治）

この補正は、もう決算だというように理解しておきたいと思いますので説明願いたいと思うのですが、この予算を執行するに当たっての消費税がどれだけ必要だったかという問題。
それから、三位一体の改革の影響の問題。地方交付税とか、負担金、補助金の削減の問題についてご答弁願いたいと思います。
○議長（池口公二）
総務政策課企画員、浦君。
○総務政策課企画員（浦勝明）

１２番、井澗議員さんのご質問にお答えいたします。
まず、消費税の件でございますが、理論上では６，８６０万７，０００円になる見込みです。
もう１件の地方交付税につきましては、普通交付税につきましては平成１９年度が１
３億３，３６８万２，０００円の確定となってございます。２０００年、平成１２年と比較しますと６億４，５２５万５，０００円の減額になってございます。
三位一体の改革による補助金等の影響ですが、８，３２０万ぐらいになろうかと思います。
以上です。よろしくお願いします。
○議長（池口公二）ほかに全体でございませんか。
（「なし」の声あり）○議長（池口公二）なければ、これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。

− 52 −

まず、本件に対する反対討論の発言を許します。
１２番、井澗君。
○１２番（井澗治）

報告第５号、専決第２号、平成１９年度上富田町一般会計補正予算（第６号）について反対いたします。
支出の問題につきましては非常に精査されて、支出を切り詰めるという点で努力なさっているという点については認めたいと思います。ただ、しかし、この会計全般を見ま
すと、やっぱり消費税の６，８６０万７，０００円、それから三位一体によるところの地方交付税は、平成１２年との比較で、というのは平成１２年というのは２０００年ですね。小泉改革、三位一体の改革の始まる小泉さんが就任する前の年と比べたら、６億
４，０００数百万円というのが削られていると。これは、もう大変な金額であります。
このことの結果、一般財源が非常に少ない運営を迫られているという問題があります。
さらに、三位一体の改革のその中でも、負担金、補助金の中で保育所の負担金がなくなったりいろいろする中で、８，３２０万円も削られているという、こういうことをもろに受けた地方自治体の会計だという点で反対をいたします。
○議長（池口公二）
次に、本件に対する賛成討論の発言を許します。
７番、奥田君。
○７番（奥田誠）

報告第５号、専決第２号、平成１９年度上富田町一般会計補正予算（第６号）に賛成をいたします。
この補正予算につきましては、各事業費の支出を削減していることを特に評価いたしますので、私は賛成をいたします。
○議長（池口公二）
次に、反対討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（池口公二）
反対討論なしと認めます。
次に、賛成討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（池口公二）
賛成討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。

− 53 −

これより報告第５号、平成１９年度上富田町一般会計補正予算（第６号）の専決処分の承認を求める件を採決します。
本件は、承認することに賛成の諸君の挙手を求めます。
（賛成者挙手）○議長（池口公二）
挙手多数であります。
よって、本件は承認することに決しました。

△日程第８

報告第６号

○議長（池口公二）
日程第８報告第６号、平成１９年度上富田町一般会計繰越明許費繰越計算書の専決処分の承認を求める件について質疑を行います。
質疑はございませんか。
（「なし」の声あり）○議長（池口公二）
質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
まず、本件に対する反対討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（池口公二）
反対討論なしと認めます。
次に、本件に対する賛成討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（池口公二）
賛成討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより報告第６号、平成１９年度上富田町一般会計繰越明許費繰越計算書の専決処分の承認を求める件を採決します。
本件は、承認することにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（池口公二）
ご異議なしと認めます。

− 54 −

よって、本件は承認することに決しました。
１時３０分まで休憩をいたします。

休憩

午前１１時４６分

再開

午後

１時３０分

△日程第９

報告第７号

○議長（池口公二）
再開いたします。
午前に引き続き会議を開きます。

○議長（池口公二）
日程第９報告第７号、平成１９年度上富田町特別会計国民健康保険事業補正予算（第５号）の専決処分の承認を求める件について質疑を行います。
質疑はありませんか。
一括してお願いいたします。
１２番、井澗君。
○１２番（井澗治）

幾つか質問したいと思うのです。
まず、三位一体の改革で国庫負担の削減というのがあるわけですが、先ほど給付額の３４％計算しているという話だったのですが、これはかなりなもので、一体その削減額は幾らになるか。
もう１つは、一般会計から繰り入れをしているわけですけれども、そのうちででも純粋に一般財源から国保会計にどれだけ入っているかということのご説明を願いたいと思います。
○議長（池口公二）
答弁願います。
住民生活課企画員、和田君。
○住民生活課企画員（和田精之）
１２番、井澗議員にお答えいたします。
まず、１点目の国庫負担金の減額ですけども、平成１９年度と昭和５６年度とを比べまして、約１億４，５００万円の減でございます。

− 55 −

それと、２点目の一般会計からの繰り入れでございますけども、国保会計としましては、一般ルール分ということで、保険税の軽減分、支援分、それとか職員給与費等ということでございますので、ちょっと一般財源が幾ら要るかというのをちょっと、今、試算しておりませんので、あしからずご了承ください。
以上です。
○議長（池口公二）
１２番、井澗君。
○１２番（井澗治）

一般会計からの繰入金としては、１億５，０８８万５，０００円ということで予算になっているのですけども、そのうちでどういうふうになるか、あるいはそれ以外にもあるのかということで、大体計算できませんか。いわゆるその一般会計を通してトンネル
として入ってきて、そして国保の会計へ行くお金があるわけですが、安定化基金とかと、いろいろあるわけですけども、そういうのを全部抜いちゃって、それで純粋に町の一般財源に入り込んだやつがあるのでしょう。それは計算できるのじゃないですか。
○議長（池口公二）
給与費も抜いてということですか。
○１２番（井澗治）

そうそうそう。
○議長（池口公二）
暫時休憩します。

休憩

午後

１時３２分

再開

午後

１時３３分

○議長（池口公二）
再開いたします。
ただいまの、単純に一般会計からどれだけ繰り入れているかということについては、後ほど資料として提出をお願いいたします。
ほかに質疑はございませんか。
１２番、井澗君。
○１２番（井澗治）

今のは、３回目ということでいいのですか。

− 56 −

○議長（池口公二）
はい、結構です。
○１２番（井澗治）

先ほど課長は、給付費ですね、その３４％で計算しているということだったのですけ
ど、国庫負担について。これは全医療費ということで考えたら、例えばそれは７割分の３４％だということだと思うので、計算したら、全体の医療費から言ったら約２４％ぐ
らいということで理解しておいてよろしいですか。
○議長（池口公二）
住民生活課企画員、和田君。
○住民生活課企画員（和田精之）
１２番、井澗議員さんにお答えをいたします。
ただいま議員さんのおっしゃられたとおり、保険者負担分の３４％ということで国庫負担金になっておりますので、おっしゃるとおりでございます。
以上です。
○議長（池口公二）
ほかに質疑はございませんか。
（「なし」の声あり）○議長（池口公二）
質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
まず、本件に対する反対討論の発言を許します。
１２番、井澗君。
○１２番（井澗治）

報告第７号、専決第３号、平成１９年度上富田町特別会計国民健康保険事業会計補正
予算（第５号）に反対いたします。
国保会計としては十分な努力をされているところなのですけれども、結局のところ国庫負担の削減というのが、町の例の改革に比べて、改悪のときに比べて１億４，５００
万円と。で、一般会計からの繰り入れについても、やはりこれは、もちろんそこへ少しどれだけ繰り入れているかということをきちっと知った上で言いたかったのですけど、それは定かじゃないということですので、それは濁すことになるわけですが、その繰り入れが少ないということ。
それから、今、単年度で言いますと、給付費の３４％ということは、全医療費に対し− 57 −

て２３．８％と、４分の１もないと、国の負担金が。こういう状況の中でこの会計が賄われていると。大変地方自治体としては苦しいというふうに私は思うのです。そういうことが入っている会計が、影響を受けているとして反対いたします。
○議長（池口公二）
次に、本件に対する賛成討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（池口公二）
賛成討論なしと認めます。
次に、本件に対する反対討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（池口公二）
反対討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより報告第７号、平成１９年度上富田町特別会計国民健康保険事業補正予算（第５号）の専決処分の承認を求める件を採決します。
本件は、承認することに賛成の諸君の挙手を求めます。
（賛成者挙手）○議長（池口公二）
挙手多数であります。
よって、本件は承認することに決しました。

△日程第１０

報告第８号○議長（池口公二）
日程第１０

報告第８号、平成１９年度上富田町特別会計老人保健補正予算（第２号）の専決処分の承認を求める件について質疑を行います。
一括でお願いいたします。
１２番、井澗君。
○１２番（井澗治）

この老人保健法の老人会計というのはなくなるわけですけれども、結局ここの会計から要するに７５歳以上の人が出ていくわけです。で、その人数が１，３００人か１，５００人かわかりませんけど、そこをお答え願いたいのと。
で、その人たちが受けられていた、つまり老人保健法の中で認められていたさまざま
な義務的な事業ですね、そういうものがこの老人会計からなくなって、そして、７５歳− 58 −

以上については後期高齢者へ移るので、その人に出てくる影響ですね。これはどのぐらいになるかということをお尋ねしておきたいと思います。
○議長（池口公二）
住民生活課企画員、和田君。
○住民生活課企画員（和田精之）
お答えいたします。
まず、後期高齢者へ移行する人数でございますけども、１，６８０人でございます。
それで、これにつきましては、７５歳以上及び６５歳以上７４歳までで、身体障害者の手帳１級から３級及び４級の方１３０名を入れまして１，６８０人でございます。
それと、後期高齢者に移行しまして、健診等につきましては町の方では健診はいたしません。ただ、広域連合の方を通じまして引き続き健診につきましては行います。
以上でございます。
○議長（池口公二）
１２番、井澗君。
○１２番（井澗治）

そしたら、１，５００人というのが結局、１，６８０人ですけど、そのうち１３０人
が６５歳から７４歳の１級から４級までの障害者ということになって、その人たちが選択したということで１，６８０人ということになるのでしょうけども。
で、例えば、広域連合へその人たちが移ることによって、基本健診が今までだったら無料だったのが、いわゆる義務的経費、義務的な事業だったのが努力目標ということになってしまって、そして、結局は６００円必要という、和歌山県は６００円ですね。これは、無料の県もあるのですよ。で、和歌山県は６００円取られると。単純計算として、
この人数に６００円掛けた分の予算が要するに、予算というのか、その負担がなくなると、町の方でなくなると、そういうふうに理解したらよろしいですか。
○議長（池口公二）
暫時休憩します。

休憩

午後

１時４０分

再開

午後

１時４１分

○議長（池口公二）
再開いたします。

− 59 −

答弁願います。
住民生活課企画員、高垣君。
○住民生活課企画員（高垣通代）
１２番、井澗議員さんにお答えします。
井澗議員さんの見解どおりです。
○議長（池口公二）
ほかにございませんか。
（「なし」の声あり）○議長（池口公二）
これで質疑を終わります。
これより討論に入ります。
まず、本件に対する反対討論の発言を許します。
１２番、井澗君。
○１２番（井澗治）

報告第８号、専決第４号、平成１９年度上富田町特別会計老人保健補正予算（第２号）について反対をいたします。
かつてから予算のときにも言っておりますとおり、これも決算の数字だというふうに思いますので、要するに町負担がどんどん増えていくと。しかしながら、この法律よりもまだ悪い法律ができてきて、後期高齢者へ移行するというやつが出てきたわけです。
で、その中でそういうふうにお金が移っていくということになって、義務的な経費から、要するに、自分で払わないとそれを受けられないというようなことが起こってきているということの方へ導いていく会計ということで、反対いたします。
○議長（池口公二）
次に、本件に対する賛成討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（池口公二）
賛成討論なしと認めます。
次に、本件に対する反対討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（池口公二）
反対討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより報告第８号、平成１９年度上富田町特別会計老人保健補正予算（第２号）の− 60 −

専決処分の承認を求める件を採決します。
本件は、承認することに賛成の諸君の挙手を求めます。
（賛成者挙手）○議長（池口公二）
挙手多数であります。
よって、本件は承認することに決しました。

△日程第１１

報告第９号○議長（池口公二）
日程第１１

報告第９号、平成１９年度上富田町特別会計介護保険補正予算（第３号）の専決処分の承認を求める件について質疑を行います。
一括でお願いいたします。
質疑はございませんか。
（「なし」の声あり）○議長（池口公二）
質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
まず、本件に対する反対討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（池口公二）
反対討論なしと認めます。
次に、本件に対する賛成討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（池口公二）
賛成討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより報告第９号、平成１９年度上富田町特別会計介護保険補正予算（第３号）の専決処分の承認を求める件を採決します。
本件は、承認することにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）− 61 −

○議長（池口公二）
ご異議なしと認めます。
よって、本件は承認することに決しました。

△日程第１２

報告第１０号○議長（池口公二）
日程第１２

報告第１０号、平成１９年度上富田町特別会計介護保険繰越明許費繰越

計算書の専決処分の承認を求める件について質疑を行います。
質疑はありませんか。
（「なし」の声あり）○議長（池口公二）
質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
まず、本件に対する反対討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（池口公二）
反対討論なしと認めます。
次に、本件に対する賛成討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（池口公二）
賛成討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより報告第１０号、平成１９年度上富田町特別会計介護保険繰越明許費繰越計算書の専決処分の承認を求める件を採決します。
本件は、承認することにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（池口公二）
ご異議なしと認めます。
よって、本件は承認することに決しました。

− 62 −

△日程第１３

報告第１１号○議長（池口公二）
日程第１３

報告第１１号、平成１９年度上富田町特別会計町営砂利採取砕石事業補

正予算（第２号）の専決処分の承認を求める件について質疑を行います。
質疑はありませんか。
（「なし」の声あり）○議長（池口公二）
質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
まず、本件に対する反対討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（池口公二）
反対討論なしと認めます。
次に、本件に対する賛成討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（池口公二）
賛成討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより報告第１１号、平成１９年度上富田町特別会計町営砂利採取砕石事業補正予算（第２号）の専決処分の承認を求める件を採決します。
本件は、承認することにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（池口公二）
ご異議なしと認めます。
よって、本件は承認することに決しました。

△日程第１４

報告第１２号○議長（池口公二）
日程第１４

報告第１２号、平成１９年度上富田町特別会計宅地造成事業補正予算（第５号）の専決処分の承認を求める件について質疑を行います。
質疑はありませんか。

− 63 −

（「なし」の声あり）○議長（池口公二）
質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
まず、本件に対する反対討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（池口公二）
反対討論なしと認めます。
次に、本件に対する賛成討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（池口公二）
賛成討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより報告第１２号、平成１９年度上富田町特別会計宅地造成事業補正予算（第５号）の専決処分の承認を求める件を採決します。
本件は、承認することにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（池口公二）
ご異議なしと認めます。
よって、本件は承認することに決しました。

△日程第１５

報告第１３号○議長（池口公二）
日程第１５

報告第１３号、平成１９年度上富田町特別会計住宅新築資金貸付事業補

正予算（第３号）の専決処分の承認を求める件について質疑を行います。
質疑はありませんか。
（「なし」の声あり）○議長（池口公二）
質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
まず、本件に対する反対討論の発言を許します。

− 64 −

（「なし」の声あり）○議長（池口公二）
反対討論なしと認めます。
次に、本件に対する賛成討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（池口公二）
賛成討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより報告第１３号、平成１９年度上富田町特別会計住宅新築資金貸付事業補正予算（第３号）の専決処分の承認を求める件を採決します。
本件は、承認することにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（池口公二）
ご異議なしと認めます。
よって、本件は承認することに決しました。

△日程第１６

報告第１４号○議長（池口公二）
日程第１６

報告第１４号、平成１９年度上富田町特別会計奨学事業補正予算（第１号）の専決処分の承認を求める件について質疑を行います。
質疑はありませんか。
（「なし」の声あり）○議長（池口公二）
質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
まず、本件に対する反対討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（池口公二）
反対討論なしと認めます。
次に、本件に対する賛成討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）− 65 −

○議長（池口公二）
賛成討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより報告第１４号、平成１９年度上富田町特別会計奨学事業補正予算（第１号）の専決処分の承認を求める件を採決します。
本件は、承認することにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（池口公二）
ご異議なしと認めます。
よって、本件は承認することに決しました。

△日程第１７

報告第１５号○議長（池口公二）
日程第１７

報告第１５号、平成１９年度上富田町特別会計共同汚水処理施設事業補

正予算（第２号）の専決処分の承認を求める件について質疑を行います。
質疑はありませんか。
（「なし」の声あり）○議長（池口公二）
質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
まず、本件に対する反対討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（池口公二）
反対討論なしと認めます。
次に、本件に対する賛成討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（池口公二）
賛成討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより報告第１５号、平成１９年度上富田町特別会計共同汚水処理施設事業補正予算（第２号）の専決処分の承認を求める件を採決します。
本件は、承認することにご異議ありませんか。

− 66 −

（「異議なし」の声あり）○議長（池口公二）
ご異議なしと認めます。
よって、本件は承認することに決しました。

△日程第１８

報告第１６号○議長（池口公二）
日程第１８

報告第１６号、平成１９年度上富田町特別会計農業集落排水事業補正予算（第３号）の専決処分の承認を求める件について質疑を行います。
質疑はありませんか。
一括でお願いいたします。
１２番、井澗君。
○１２番（井澗治）

非常に単純な質問で迷惑でしょうけども、お答え願いたいと思います。
生馬、岩田、岡、田熊、市ノ瀬の南、北のこの進捗率ですね、加入率、それぞれおっ
しゃっていただきたいと思います。
○議長（池口公二）
上下水道課企画員、植本君。
○上下水道課企画員（植本敏雄）
１２番、井澗議員さんにお答えします。
市ノ瀬南岸地区でございます。加入戸数で３６３戸、接続戸数で２８８戸、接続率で７９．３％でございます。北岸地区、加入戸数４２２戸、接続戸数２８９戸、接続率としまして６８．５％です。生馬地区でございます。加入戸数２４７戸、接続戸数１５６戸、接続率としまして６３．２％です。岩田、岡地区でございます。加入戸数３７７戸、接続戸数２２０戸、５８．４％でございます。田熊地区につきましては、加入戸数で１３２戸、接続戸数で６２戸、接続率としまして４７％でございます。
以上です。よろしくお願いします。
○議長（池口公二）
１２番、井澗君。
○１２番（井澗治）

もう１点だけ。
これは、なぜこういうふうに率が低いのかということについての対応策というのは、一応論議されているのですか。

− 67 −

○議長（池口公二）
上下水道課企画員、植本君。
○上下水道課企画員（植本敏雄）
１２番、井澗議員さんにお答えします。
おっしゃられるとおり、確かに接続率が低い状態が続いております。ということで、維持管理組合の組合長さん名で、つなぎ込んでいない各家庭に直接、町の方から啓発文書ということで、この３月から４月にかけて、戸別にすべてお願い文書ということで接続率をすべて書きまして、３年以内につないでいただくという目標から言ったらものす
ごく遅れていますよということで、啓発をお願いしているところでございます。
○議長（池口公二）
ほかに質疑はございませんか。
（「なし」の声あり）○議長（池口公二）
質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
まず、本件に対する反対討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（池口公二）
反対討論なしと認めます。
次に、本件に対する賛成討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（池口公二）
賛成討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより報告第１６号、平成１９年度上富田町特別会計農業集落排水事業補正予算（第３号）の専決処分の承認を求める件を採決します。
本件は、承認することにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（池口公二）
ご異議なしと認めます。
よって、本件は承認することに決しました。

− 68 −

△日程第１９

報告第１７号○議長（池口公二）
日程第１９

報告第１７号、平成１９年度上富田町特別会計公共下水道事業補正予算（第３号）の専決処分の承認を求める件について質疑を行います。
質疑はございませんか。
１２番、井澗君。
○１２番（井澗治）

非常に単純な質問で申しわけないのですが、補正第２号から第３号に移る段階で、どれだけ加入率が増えたかということを教えていただきたい。加入率ということで。
○議長（池口公二）
暫時休憩します。

休憩

午後

１時５２分

再開

午後

１時５３分

○議長（池口公二）
再開いたします。
答弁願います。
上下水道課企画員、菅根君。
○上下水道課企画員（菅根清）

１２番、井澗議員さんの質問にお答えいたします。
２号補正から１４軒、増えています。現在、７１軒でございます。１２％の進捗です。
以上です。
○議長（池口公二）
ほかに質疑はございませんか。
（「なし」の声あり）○議長（池口公二）
質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
まず、本件に対する反対討論の発言を許します。

− 69 −

（「なし」の声あり）○議長（池口公二）
反対討論なしと認めます。
次に、本件に対する賛成討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（池口公二）
賛成討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより報告第１７号、平成１９年度上富田町特別会計公共下水道事業補正予算（第３号）の専決処分の承認を求める件を採決します。
本件は、承認することにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（池口公二）
ご異議なしと認めます。
よって、本件は承認することに決しました。

△日程第２０

報告第１８号○議長（池口公二）
日程第２０

報告第１８号、平成１９年度上富田町特別会計公共下水道事業繰越明許

費繰越計算書の専決処分の承認を求める件について質疑を行います。
質疑はありませんか。
（「なし」の声あり）○議長（池口公二）
質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
まず、本件に対する反対討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（池口公二）
反対討論なしと認めます。
次に、本件に対する賛成討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）− 70 −

○議長（池口公二）
賛成討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより報告第１８号、平成１９年度上富田町特別会計公共下水道事業繰越明許費繰
越計算書の専決処分の承認を求める件を採決します。
本件は、承認することにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（池口公二）
ご異議なしと認めます。
よって、本件は承認することに決しました。

△日程第２１

議案第３６号○議長（池口公二）
日程第２１

議案第３６号、平成２０年度上富田町一般会計補正予算（第１号）の件について質疑を行います。
質疑はありませんか。
１２番、井澗君。
○１２番（井澗治）

１点だけお尋ねいたします。
ここで和解金の問題ですが、この和解金そのものは和解書を見ているのでわかるので
すけども、土壌改良剤大型作業場でどれだけその施業費として使っているかということについて、財源別に、国、県、町全体で言っていただきたいと思います。
同時に、岩崎地区へ園芸土壌製造大型作業場というのもできています。それとあわせていきますと、総体であわせて、それにプラス道路もあのときにつくったと思いますので、それを入れた事業費、その２つの作業場と道路とで全体でどれくらいな事業費が財源別にあるかということをお尋ねしたいと思います。
○議長（池口公二）
町長、小出君。
○町長（小出隆道）
今の質問につきましては、平成元年ごろから平成８年ごろまでの事業でございまして、明細について、今、議場で持ち合わせていないので、資料については後ほど提出させていただきます。
以上です。

− 71 −

○議長（池口公二）
１２番、井澗君。
○１２番（井澗治）

まず、この会計は補正１号で、２０年度の初めての会計の補正だと思うので、気をつけておかないといかんわけですが、項目としては知れているのですけども、全体として考えたときに、この会計の消費税、全体の４４億７，１９７万５，０００円を使うのに消費税の問題、それから三位一体の改革の問題の影響についてお尋ねしておきたいと思います。
○議長（池口公二）
答弁願います。
総務政策課企画員、浦君。
○総務政策課企画員（浦勝明）

１２番、井澗議員さんにお答えいたします。
まず、第１番目の消費税ですが、１号補正現在で理論上は５，２５５万６，０００円になる見込みです。
それと、三位一体の影響ですが、平成２０年度では９，２１０万円の影響があるものと見込んでおります。
以上です。よろしくお願いします。
（「地方交付税は」と井澗議員呼ぶ）
地方交付税につきましては、２０年度は、ただいままだ計算できませんので。
（「まだわからんな」と井澗議員呼ぶ）
はい。よろしくお願いします。
○議長（池口公二）
ほかに質疑はございませんか。
（「なし」の声あり）○議長（池口公二）
質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
まず、本案に対する反対討論の発言を許します。
１２番、井澗君。
○１２番（井澗治）

議案第３６号、平成２０年度上富田町一般会計補正予算（第１号）に反対いたします。

− 72 −

いつも言っていますとおり、このかがみがその総額を使うということについて、補正とはいえ、そういうものであります。よりまして、消費税の問題、５，２００数十万円、それから負担金、補助金で９，２１０万円の削減、それから地方交付税は確実に減っております。平成１２年、２０００年に比べて減っております。これは予算上ですけれども。
もう１つは、和解金の問題で、私は和解のときの内容について反対いたしております。
先ほど、町長の話では後で資料ということだったのですけれども、私の調べたところでは、土壌改良剤製造大型作業場については総額で５億１，８８７万９，４５０円と。そ
れから、そのときに園芸土壌改良作業場もありましたが、それは１億４８３万２４０円と。総額で６億２，３７０万９，６９０円。で、その他、道路を入れますと約９億１，
４８０万６，６９０円ということになろうかと思います。
で、その中で、これだけの国費と県費と町費を使いながら、なおかつこの和解、撤退するのにお金が要るという、この同和事業ですね、その本当の、私はそこについてなか
なか理解を得られないのじゃないかということも加えて、反対いたします。
○議長（池口公二）
次に、本案に対する賛成討論の発言を許します。
７番、奥田君。
○７番（奥田誠）

議案第３６号、平成２０年度上富田町一般会計補正予算（第１号）に賛成をいたします。
私は、この土壌改良剤大型作業場については、さまざまな問題、肉骨粉の問題とかＲ
ＤＦの問題等が発生しまして、特に岩崎地区の方でもさまざまな要望も上がっております。
そして、地元、大谷地区の方も、土壌改良剤の方の明け渡しについても調停の方を出していますが、それについて当局の方から早急な解決をしていただいた予算だと私は思っていますので、賛成をいたします。
○議長（池口公二）
次に、本案に対する反対討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（池口公二）
反対討論なしと認めます。
次に、本案に対する賛成討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）− 73 −

○議長（池口公二）
賛成討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより議案第３６号、平成２０年度上富田町一般会計補正予算（第１号）の件を採決します。
本案は、原案のとおり決することに賛成の諸君の挙手を求めます。
（賛成者挙手）○議長（池口公二）
挙手多数であります。
よって、本案は可決されました。

△日程第２２

議案第３７号○議長（池口公二）
日程第２２

議案第３７号、平成２０年度上富田町特別会計町営砂利採取砕石事業補

正予算（第１号）の件について質疑を行います。
質疑ありませんか。
（「なし」の声あり）○議長（池口公二）
質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
まず、本案に対する反対討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（池口公二）
反対討論なしと認めます。
次に、本案に対する賛成討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（池口公二）
賛成討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより議案第３７号、平成２０年度上富田町特別会計町営砂利採取砕石事業補正予算（第１号）の件を採決します。
本案は、原案のとおり決することにご異議ありませんか。

− 74 −

（「異議なし」の声あり）○議長（池口公二）
ご異議なしと認めます。
よって、本案は原案のとおり可決されました。
皆さんにご報告いたします。
上富田町議会の申し合わせにより、議長の任期２年が参りました。私、議長から辞職願を提出させていただきますので、暫時休憩をさせていただきます。再開後は副議長と交代いたしますので、よろしくお願いいたします。
暫時休憩します。

○副議長（榎本

休憩

午後

１時５９分

再開

午後

２時３分

敏）

再開します。
ただいま池口議長から、議長の辞職願が提出されました。
地方自治法第１０６条の規定によりまして、私、まことに不慣れでございますが、議長の職を務めさせていただきますので、よろしくお願いを申し上げます。
池口議長さんの仮議席をご報告いたします。
仮議席といたしまして、１３番議席といたします。
お諮りをいたします。
上富田町議会議長の辞職許可についての件を日程に追加し、追加日程第１として直ちに議題にしたいと思います。
これにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○副議長（榎本敏）

ご異議なしと認めます。
よって、上富田町議会議長の辞職許可についての件を日程に追加し、追加日程第１として直ちに議題にすることを決しました。

△追加日程第１○副議長（榎本
追加日程第１

辞職第１号

敏）
辞職第１号

上富田町議会議長の辞職許可についての件を議題としま− 75 −

す。
地方自治法第１１７条の規定により、池口公二君の退席を求めます。
（４番○副議長（榎本

池口公二君

退席）

敏）

事務局より辞職願を朗読させます。
事務局長。
○議会事務局長（福田誠）

朗読いたします。
辞職第１号、平成２０年５月１６日、上富田町議会副議長榎本敏殿。

上富田町議会議長池口公二。
辞職願。
このたび、議会の申し合わせにより議長を辞職したいので、地方自治法第１０８条の規定により許可されるよう願い出ます。
以上です。
○副議長（榎本敏）

お諮りします。
ただいま事務局より朗読しましたとおり、池口公二君の議長の辞職を許可することにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○副議長（榎本敏）

ご異議なしと認めます。
よって、池口公二君の議長の辞職を許可することに決しました。
（４番

池口公二君

着席）

ただいま、池口公二君の議長の辞職は許可されましたので、ご報告いたします。
池口公二君よりごあいさつをお願いいたします。
○議長（池口公二）辞任に当たりまして、ひとこと御礼のごあいさつを申し上げます。
この２年間、何かと皆さん方のご協力があり、町当局、我々議会としても、抱えておった難問が解決に向かってきている、このように思います。これもひとえに同僚議員さんの皆さん方のお力添えの賜物と思います。そういう意味で、私も議長を辞任した後、一議員として町政発展のために一生懸命頑張りますので、よろしくお願いいたします。
どうもありがとうございました。

− 76 −

○副議長（榎本敏）

池口議長さんにおかれましては、就任以来、２期４年にわたり誠心誠意、町政進展のため、また議会運営に努められました。本当に心からお礼を申し上げます。ご苦労さま
でございました。
ただいま、議長が欠けました。
お諮りをいたします。
上富田町議会議長の選挙についての件を日程に追加し、追加日程第２として直ちに選挙を行いたいと思います。これにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○副議長（榎本敏）

ご異議なしと認めます。
よって、上富田町議会議長の選挙についての件を日程に追加し、追加日程第２として直ちに選挙を行うことに決しました。

△追加日程第２○副議長（榎本
追加日程第２

選挙第１号

敏）
選挙第１号、上富田町議会議長の選挙を行います。

この際、暫時休憩をいたしたいと思いますが、ご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○副議長（榎本敏）

暫時休憩いたします。

○副議長（榎本

休憩

午後

２時１２分

再開

午後

２時４３分

敏）

再開いたします。
事務局より、上富田町議会議長の選挙についてを朗読させます。
事務局長。
○議会事務局長（福田誠）

朗読いたします。
選挙第１号、上富田町議会議長の選挙について、地方自治法第１０３条第１項の規定− 77 −

により、上富田町議会議長の選挙を行う。
平成２０年５月１６日、上富田町議会。
以上です。
○副議長（榎本敏）

選挙の方法は、指名推選と単記無記名投票がございます。いかがいたしますか。
（「単記無記名」と呼ぶ者あり）○副議長（榎本敏）

単記無記名でご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○副議長（榎本敏）

ご異議なしと認めます。
議長選挙は、単記無記名投票で行います。
議場の閉鎖を命じます。
（議場閉鎖）○副議長（榎本敏）

ただいまの出席議員は１２名であります。
投票用紙を配付させます。
（投票用紙配付）○副議長（榎本敏）

投票用紙の配付漏れはありませんか。
（「なし」の声あり）○副議長（榎本敏）

配付漏れなしと認めます。
投票箱を改めさせます。
（投票箱点検）○副議長（榎本敏）

異常なしと認めます。
念のため申し上げます。
投票は、単記無記名投票であります。
事務局長が議席番号と氏名を呼び上げますので、順番に投票を願います。
（議会事務局長点呼、投票）○副議長（榎本敏）

投票漏れはありませんか。

− 78 −

（「なし」の声あり）○副議長（榎本敏）

投票漏れなしと認めます。
投票を終了します。
開票を行います。
会議規則第３２条第２項の規定により、立会人に２番、木村政子さん、８番、沖田公子さんを指名します。
開票の立ち会いをお願いします。
（開票）○副議長（榎本敏）

選挙の結果を報告いたします。
投票総数１２票、これは先ほどの出席議員数に符合いたしております。そのうち有効
投票１２票、無効投票ゼロ票。
有効投票中、吉田盛彦君１１票、井澗

治君１票、以上のとおりでございます。

この選挙の法定得票数は、３票です。したがって、吉田盛彦君が上富田町議会議長に当選されました。
議場の閉鎖を解きます。
（議場開鎖）○副議長（榎本敏）

ただいま上富田町議会議長に当選されました吉田盛彦君が議場におられますので、本席から、会議規則第３３条第２項の規定により告知をいたします。
議長に吉田盛彦君がなられました。議長席にお着き願います。
これをもちまして、私の議長の職務を終了します。ご協力、ありがとうございました。
暫時休憩いたします。

休憩

午前

２時５１分

再開

午前

２時５２分

○議長（吉田盛彦）
再開いたします。
ひとこと、大変高いところからではありますけれども、ごあいさつを申し上げます。
ただいまの議長選挙におきまして、議長という大役を仰せつかりました。既に皆さん− 79 −

ご存じのように、国政においてはねじれ現象、そしてまた財政の危機が直接地方公共団
体に影響する。したがって、町におきましても不透明な、まことに厳しい財政運営をしていかなければならないという状況であります。
そしてまた一方におきましては、この秋までに何とか第２次合併のある程度の基本の方針を決めなければならないという大きな課題が山積をしております。
議員の皆さん方におかれましては、深いご理解、ご協力をいただきながら、議事運営をスムーズに進めたいと思っておりますので、どうぞよろしくお願い申し上げます。
それでは、議席の一部変更を行います。
議長の選挙に伴い、会議規則第４条第３項の規定により議席の一部を変更します。
暫時休憩します。

休憩

午後

２時５３分

再開

午後

２時５４分

○議長（吉田盛彦）
再開します。
議席の変更につきましては、池口公二君を１１番に、私、吉田盛彦が４番に変更します。
暫時休憩します。

休憩

午後

２時５５分

再開

午後

２時５７分

○議長（吉田盛彦）
再開します。
ただいま休憩中に榎本副議長より、副議長の辞職願が提出されました。
お諮りします。
上富田町議会副議長の辞職許可についての件を日程に追加し、追加日程第３として直ちに議題にしたいと思います。
これにご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）− 80 −

○議長（吉田盛彦）
異議なしと認めます。
よって、上富田町議会副議長の辞職許可についての件を日程に追加し、追加日程第３として直ちに議題にすることに決しました。

△追加日程第３辞職第２号○議長（吉田盛彦）
追加日程第３

辞職第２号

上富田町議会副議長の辞職許可についての件を議題とします。
地方自治法第１１７条の規定により、榎本（９番

榎本

敏君の退席を求めます。

敏君

退席）

○議長（吉田盛彦）
事務局より辞職願を朗読させます。
○議会事務局長（福田誠）

朗読いたします。
辞職第２号、平成２０年５月１６日、上富田町議会議長殿。
上富田町議会副議長榎本

敏。

辞職願。
このたび、議会の申し合わせにより副議長を辞職したいので、地方自治法第１０８条の規定により許可されるよう願い出ます。
以上です。
○議長（吉田盛彦）
お諮りします。
ただいま事務局より朗読しましたとおり、榎本

敏君の副議長の辞職を許可することにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
異議なしと認めます。
よって、榎本敏君の副議長の辞職を許可することに決しました。
（９番

ただいま、榎本
榎本

榎本

敏君

退席）

敏君の副議長の辞職は許可されましたので、ご報告をいたします。

敏君よりごあいさつをお願いします。

− 81 −

○副議長（榎本敏）

１期２年ということで、皆様方のご協力をいただきまして、議会運営、また議長さんを助けましてということで、私なりに努力をいたしました。力不足ということでご迷惑をおかけしました件も多々あろうかと思いますが、ご協力をいただきましたこと、お礼を申し上げまして辞職のごあいさつにかえさせていただきます。ありがとうございました。
○議長（吉田盛彦）
榎本副議長さんには、この２年間、大変ご苦労さまでございました。
ただいま、副議長が欠けました。
お諮りします。
上富田町議会副議長の選挙についての件を日程に追加し、追加日程第４として直ちに選挙を行いたいと思います。これにご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
ご異議なしと認めます。
よって、上富田町議会副議長の選挙についての件を日程に追加し、追加日程第４として直ちに選挙を行うことに決しました。

△追加日程第４

選挙第２号○議長（吉田盛彦）
追加日程第４

選挙第２号、上富田町議会副議長の選挙を行います。

この際、暫時休憩したいと思いますが、ご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
暫時休憩をします。

休憩

午後

３時００分

再開

午後

３時２０分

○議長（吉田盛彦）
再開します。
事務局より、上富田町議会副議長の選挙についてを朗読させます。

− 82 −

事務局長。
○議会事務局長（福田誠）

朗読いたします。
選挙第２号、上富田町議会副議長の選挙について、地方自治法第１０３条第１項の規定により、上富田町議会副議長の選挙を行う。
平成２０年５月１６日、上富田町議会議長。
以上です。
○議長（吉田盛彦）
選挙の方法は、指名推選と単記無記名投票がございます。いかがいたしますか。
（「単記無記名」と呼ぶ者あり）○議長（吉田盛彦）
単記無記名投票でご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
異議なしと認めます。
副議長選挙は、単記無記名投票で行います。
議場の閉鎖を命じます。
（議場閉鎖）○議長（吉田盛彦）
ただいまの出席議員は１２名であります。
投票用紙を配付させます。
（投票用紙配付）○議長（吉田盛彦）
投票用紙の配付漏れはありませんか。
（「なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
配付漏れなしと認めます。
投票箱を改めさせます。
（投票箱点検）○議長（吉田盛彦）
異常なしと認めます。
念のため申し上げます。投票は単記無記名投票であります。
議会事務局長が議席番号と氏名を呼び上げますので、順番に投票を願います。

− 83 −

（議会事務局長点呼、投票）○議長（吉田盛彦）
投票漏れはありませんか。
（「なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
投票漏れなしと認めます。
投票を終了します。
開票を行います。
会議規則第３２条第２項の規定により、立会人に３番、三浦耕一君と１０番、木本眞
次君を指名します。
開票の立ち会いをお願いします。
（開票）○議長（吉田盛彦）
選挙の結果を報告いたします。
投票総数１２票、これは先ほどの出席議員数に符合しております。そのうち有効投票
１１票、無効投票１票、これは白票でございます。
有効投票中、沖田公子君１０票、井澗

治君１票。

以上のとおりです。
この選挙の法定得票数は、３票であります。したがって、沖田公子君が上富田町議会
副議長に当選されました。
議場の閉鎖を解きます。
（議場開鎖）○議長（吉田盛彦）
ただいま上富田町議会副議長に当選されました沖田公子君が議場におられますので、本席から、会議規則第３３条第２項の規定により告知をいたします。
副議長に沖田公子君がなられました。
新副議長さんに就任のごあいさつをお願いします。
○副議長（沖田公子）
ひとことごあいさつ申し上げます。
このたび皆様のご推挙をいただき、副議長という栄職につかせていただくことになり、この上ない光栄と感激をいたしております。同時に、その任務の重さにひそかに不安を感じている次第です。幸いにすぐれた議長さんのもとであり、さらに先輩、同僚議員の皆様方のご支援をいただき、議会の運営に及ばずながら誠心誠意努力してまいりますの− 84 −

で、ご指導、ご鞭撻をよろしくお願い申し上げます。
○議長（吉田盛彦）
当局の方に申し上げます。
これからの議事につきましては議会の構成でございますので、ご退席をしていただき、構成が終わりましたら再度出席をお願いいたします。
暫時休憩をします。

休憩

午後

３時３０分
（執行部退席）

再開

午後

３時３１分

△日程第２３選任第１号○議長（吉田盛彦）
再開をします。

○議長（吉田盛彦）
日程第２３

選任第１号、上富田町議会常任委員会委員の選任についてを議題とします。
事務局より朗読をさせます。
事務局長。
○議会事務局長（福田誠）

朗読いたします。
選任第１号、上富田町議会常任委員会委員の選任について、上富田町議会委員会条例
第７条第１項の規定により、上富田町議会常任委員会委員の選任を行う。
選任すべき数、総務教育常任委員会６名、産業民生常任委員会６名。
平成２０年５月１６日、上富田町議会議長。
以上です。
○議長（吉田盛彦）
暫時休憩をします。

休憩

午後

３時３２分

− 85 −

再開

午後

３時４３分

○議長（吉田盛彦）
再開します。
各常任委員会委員の皆さん方を事務局長より発表します。
事務局長。
○議会事務局長（福田誠）

発表いたします。
まず、総務教育常任委員会、１番、山本明生議員、４番、吉田盛彦議員、６番、畑山
豊議員、７番、奥田誠議員、１１番、池口公二議員、１２番、井澗

治議員、以上の６名です。
続きまして、産業民生常任委員会、２番、木村政子議員、３番、三浦耕一議員、５番、
大石哲雄議員、８番、沖田公子議員、９番、榎本

敏議員、１０番、木本眞次議員、以上です。
○議長（吉田盛彦）
常任委員会委員の選任については、委員会条例第７条第１項の規定により、ただいま事務局より発表したとおり指名したいと思います。
ご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
異議なしと認めます。
よって、常任委員会委員の選任については、ただいま発表しましたとおり決定しました。よろしくお願いします。
暫時休憩をしますので、それぞれの委員会を開催していただき、委員長、副委員長の選出をお願いします。
委員会は第１委員会室で順次お願いします。
初めに総務教育常任委員会、それが終わってから産業民生常任委員会の順でお願いをします。
暫時休憩します。

休憩

午後

３時４５分
（委員長･副委員長の選出）− 86 −

再開

午後

３時５４分

○議長（吉田盛彦）
再開します。
委員長、副委員長の発表をします。
総務教育常任委員長に畑山

豊君、副委員長に山本明生君、産業民生常任委員長に大石哲雄君、副委員長に木村政子君、以上のとおり選出されましたので、よろしくお願い申し上げます。

△日程第２４選任第２号○議長（吉田盛彦）
日程第２４

選任第２号、上富田町議会運営委員会委員の選任についてを議題とします。
事務局より朗読をさせます。
○議会事務局長（福田誠）

朗読いたします。
選任第２号、上富田町議会運営委員会委員の選任について、上富田町議会委員会条例
第７条第１項の規定により、上富田町議会運営委員会委員の選任を行う。
選任すべき数、６名。
平成２０年５月１６日、上富田町議会議長。
以上です。
○議長（吉田盛彦）
委員の選任について、いかがしましょうか。
（「議長一任」と呼ぶ者あり）○議長（吉田盛彦）
議長一任の声がございます。
ご異議はございませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
異議なしと認めます。
議長一任とします。
暫時休憩をします。

− 87 −

休憩

午後

３時５６分

再開

午後

４時４０分

○議長議長（吉田盛彦）
再開します。
お諮りします。
本日の会議時間については、会議の都合により、会議規則第９条第２項の規定により、あらかじめ延長したいと思います。
これにご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
異議なしと認めます。
よって、会議時間を延長します。
○議長（吉田盛彦）
それでは議会運営委員会委員に、５番、大石哲雄君、６番、畑山
敏君、１０番、木本眞次君、１１番、池口公二君、１２番、井澗

豊君、９番、榎本治君を委員会条例第７条第１項の規定により指名します。
これにご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
異議なしと認めます。
よって、議会運営委員会委員の選任については、ただいま発表しましたとおり決定しました。よろしくお願いします。
暫時休憩をしますので、委員会を開催していただき、委員長、副委員長の選出をお願いしたいと思います。
暫時休憩します。

休憩

午後

４時４２分
（委員長・副委員長の選出）

再開

午後

５時００分

− 88 −

○議長（吉田盛彦）
再開します。
委員長、副委員長の発表をします。
議会運営委員会委員長に榎本

敏君、副委員長に大石哲雄君が選出されましたので、よろしくお願いします。

△日程第２５選任第３号○議長（吉田盛彦）
日程第２５

選任第３号、上富田町議会特別委員会委員の選任についてを議題とします。
事務局より朗読させます。
○議会事務局長（福田誠）

朗読いたします。
選任第３号、上富田町議会特別委員会委員の選任について、上富田町議会委員会条例
第７条第１項の規定により、上富田町議会高速道路対策特別委員会委員の選任を行う。
選任すべき数、６名。
平成２０年５月１６日、上富田町議会議長。
以上です。
○議長（吉田盛彦）
委員の選任について、いかがしましょうか。
（「議長一任」と呼ぶ者あり）○議長（吉田盛彦）
議長一任の声があります。
ご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
異議なしと認めます。
議長一任とします。
高速道路対策特別委員会委員に、１番、山本明生君、２番、木村政子君、３番、三浦
耕一君、６番、畑山

豊君、７番、奥田

誠君、１１番、池口公二君を委員会条例第７条第１項の規定により指名します。
ご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）− 89 −

○議長（吉田盛彦）
異議なしと認めます。
よって、高速道路対策特別委員会委員の選任については、ただいま発表したとおり決定しました。よろしくお願いします。
暫時休憩しますので、委員会を開催していただき、委員長、副委員長の選出をお願いします。
暫時休憩します。

休憩

午後

５時０２分
（委員長・副委員長の選出）

再開

午後

５時０７分

○議長（吉田盛彦）
再開をします。
委員長、副委員長の発表をします。
高速道路対策特別委員会委員長に奥田誠君、副委員長に三浦耕一君が選出されました。よろしくお願いをします。

△日程第２６選任第４号○議長（吉田盛彦）
日程第２６

選任第４号、上富田町議会特別委員会委員の選任についてを議題とします。
事務局より朗読させます。
事務局長。
○議会事務局長（福田誠）

朗読いたします。
選任第４号、上富田町議会特別委員会委員の選任について、上富田町議会委員会条例
第７条第１項の規定により、上富田町議会広報特別委員会委員の選任を行う。
選任すべき数、６名。
平成２０年５月１６日、上富田町議会議長。
以上です。
○議長（吉田盛彦）
委員の選任について、いかがしましょう。

− 90 −

（「議長一任」と呼ぶ者あり）○議長（吉田盛彦）
議長一任の声があります。
ご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
ご異議なしと認めます。
議長一任とします。
議会広報特別委員会委員に、１番、山本明生君、５番、大石哲雄君、７番、奥田
君、８番、沖田公子君、１０番、木本眞次君、１２番、井澗誠

治君を委員会条例第７条

第１項の規定により指名します。
これにご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
ご異議なしと認めます。
よって､議会広報特別委員会委員の選任については、ただいま発表しましたとおり決定しました。よろしくお願いします。
暫時休憩しますので、委員会を開催していただき、委員長、副委員長の選出をお願いしたいと思います。
暫時休憩します。

休憩

午後

５時０８分
（委員長・副委員長の選出）

再開

午後

５時１２分

○議長（吉田盛彦）
再開をします。
委員長、副委員長の発表をします。
議会広報特別委員会委員長に井澗

治君、副委員長に山本明生君が選出されました。

よろしくお願いします。

− 91 −

△日程第２７

選挙第３号○議長（吉田盛彦）
日程第２７

選挙第３号、富田川衛生施設組合議会議員の選挙を行います。

事務局より朗読させます。
○議会事務局長（福田誠）

朗読いたします。
選挙第３号、富田川衛生施設組合議会議員の選挙について、富田川衛生施設組合規約
第５条第２項の規定により、組合議会の議員の選挙を行う。
選挙すべき数、４名。
平成２０年５月１６日、上富田町議会議長。
以上です。
○議長（吉田盛彦）
お諮りします。
選挙の方法は、地方自治法第１１８条第２項の規定により指名推選にしたいと思います。
これにご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
異議なしと認めます。
よって、選挙の方法は指名推選で行うことに決しました。
お諮りします。
被選挙人の指名の方法については、議長が指名することにしたいと思います。
ご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
異議なしと認めます。
よって、議長が指名することに決しました。
指名します。
富田川衛生施設組合議会議員に、２番、木村政子君、３番、三浦耕一君、６番、畑山
豊君、１２番、井澗治君を指名します。

お諮りします。
ただいま指名しました２番、木村政子君、３番、三浦耕一君、６番、畑山− 92 −

豊君、１

２番、井澗

治君を富田川衛生施設組合議会議員の当選人と定めることにご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
異議なしと認めます。
よって、ただいま指名しました２番、木村政子君、３番、三浦耕一君、６番、畑山
豊君、１２番、井澗治君が富田川衛生施設組合議会議員に当選されました。

ただいま当選されました２番、木村政子君、３番、三浦耕一君、６番、畑山
１２番、井澗

豊君、治君が議場におられますので、本席から会議規則第３３条第２項の規定により告知をします。

△日程第２８

選挙第４号○議長（吉田盛彦）
日程第２８

選挙第４号、富田川治水組合議会議員の選挙を行います。

事務局より朗読させます。
○議会事務局長（福田誠）

選挙第４号、富田川治水組合議会議員の選挙について、富田川治水組合規約第５条第２項の規定により、組合議会の議員の選挙を行う。
選挙すべき数、４名。
平成２０年５月１６日、上富田町議会議長。
以上です。
○議長（吉田盛彦）
お諮りします。
選挙の方法は、地方自治法第１１８条第２項の規定により、指名推選にしたいと思います。
これにご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
異議なしと認めます。
よって、選挙の方法は指名推選で行うことに決しました。
お諮りします。
被選挙人の指名の方法については、議長が指名することにしたいと思います。
ご異議ありませんか。

− 93 −

（「異議なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
異議なしと認めます。
よって、議長が指名することに決しました。
指名します。
富田川治水組合議会議員に７番、奥田

誠君、８番、沖田公子君、１０番、木本眞次

君、４番、吉田盛彦を指名します。
お諮りします。
ただいま指名しました７番、奥田

誠君、８番、沖田公子君、１０番、木本眞次君、４番、吉田盛彦を富田川治水組合議会議員の当選人と定めることにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
異議なしと認めます。
よって、ただいま指名しました７番、奥田

誠君、８番、沖田公子君、１０番、木本

眞次君、４番、吉田盛彦が富田川治水組合議会議員に当選されました。
ただいま当選されました７番、奥田

誠君、８番、沖田公子君、１０番、木本眞次君、４番、吉田盛彦が議場におられますので、本席から会議規則第３３条第２項の規定により告知をします。

△日程第２９選挙第５号○議長（吉田盛彦）
日程第２９

選挙第５号、上大中清掃施設組合議会議員の選挙を行います。

事務局より朗読させます。
○議会事務局長（福田誠）

朗読いたします。
選挙第５号、上大中清掃施設組合議会議員の選挙について、上大中清掃施設組合規約
第５条第２項の規定により、組合議会の議員の選挙を行う。
選挙すべき数、４名。
平成２０年５月１６日、上富田町議会議長。
以上です。
○議長（吉田盛彦）
お諮りします。
選挙の方法は、地方自治法第１１８条第２項の規定により、指名推選にしたいと思い− 94 −

ます。
これにご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
異議なしと認めます。
よって、選挙の方法は指名推選で行うことに決しました。
お諮りします。
被選挙人の指名の方法については、議長が指名することにしたいと思います。
ご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
異議なしと認めます。
よって、議長が指名をすることに決しました。
指名をします。
上大中清掃施設組合議会議員に１番、山本明生君、５番、大石哲雄君、９番、榎本
敏君、１１番、池口公二君を指名します。
お諮りします。
ただいま指名しました１番、山本明生君、５番、大石哲雄君、９番、榎本

敏君、１

１番、池口公二君を上大中清掃施設組合議会議員の当選人と定めることにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
異議なしと認めます。
よって、ただいま指名しました１番、山本明生君、５番、大石哲雄君、９番、榎本
敏君、１１番、池口公二君が上大中清掃施設組合議会議員に当選をしました。
ただいま当選されました１番、山本明生君、５番、大石哲雄君、９番、榎本

敏君、

１１番、池口公二君が議場におられますので、本席から会議規則第３３条第２項の規定により告知をします。

△日程第３０

選挙第６号○議長（吉田盛彦）
日程第３０

選挙第６号、公立紀南病院組合議会議員の選挙を行います。

事務局より朗読させます。

− 95 −

○議会事務局長（福田誠）

朗読いたします。
選挙第６号、公立紀南病院組合議会議員の選挙について、公立紀南病院組合規約第６条第１項の規定により、組合議会の議員の選挙を行う。
選挙すべき数、２名。
平成２０年５月１６日、上富田町議会議長。
以上です。
○議長（吉田盛彦）
お諮りします。
選挙の方法は、地方自治法第１１８条第２項の規定により、指名推選にしたいと思います。
これにご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
異議なしと認めます。
よって、選挙の方法は指名推選で行うことに決しました。
お諮りします。
被選挙人の指名の方法については、議長が指名することにしたいと思います。
ご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
異議なしと認めます。
よって、議長が指名をすることに決しました。
本件については、申し合わせにより、現議長と前議長、もしくは議長が指名した議員をもって充てることとしますので、よろしくお願いします。
指名します。
公立紀南病院組合議会議員に８番、沖田公子君、私、吉田盛彦を指名します。
お諮りします。
ただいま指名しました８番、沖田公子君、私、吉田盛彦を公立紀南病院組合議会議員の当選人と定めることにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
異議なしと認めます。

− 96 −

ただいま指名しました８番、沖田公子君、私、吉田盛彦が公立紀南病院組合議会議員に当選されました。
ただいま当選されました８番、沖田公子君、私、吉田盛彦が議場におりますので、本席から会議規則第３３条第２項の規定により告知をします。

△日程第３１

選挙第７号○議長（吉田盛彦）
日程第３１

選挙第７号、和歌山県後期高齢者医療広域連合議会議員の選挙を行います。
事務局より朗読させます。
○議会事務局長（福田誠）

朗読いたします。
選挙第７号、和歌山県後期高齢者医療広域連合議会議員の選挙について、和歌山県後期高齢者医療広域連合規約第８条の規定により、広域連合議会の議員の選挙を行う。
選挙すべき数、１名。
平成２０年５月１６日、上富田町議会議長。
以上です。
○議長（吉田盛彦）
お諮りします。
選挙の方法は、地方自治法第１１８条第２項の規定により、指名推選にしたいと思います。
これにご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
異議なしと認めます。
よって、選挙の方法は指名推選で行うことに決しました。
お諮りします。
被選挙人の指名の方法については、議長が指名することにしたいと思います。
ご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
異議なしと認めます。
よって、議長が指名することに決しました。

− 97 −

和歌山県後期高齢者医療広域連合議会議員は、前回同様、議長をもって議員に充てた
いと思いますが、これにご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
異議なしと認めます。
それでは、和歌山県後期高齢者医療広域連合議会議員に、私、吉田盛彦を指名します。
お諮りいたします。
ただいま指名しました私、吉田盛彦を和歌山県後期高齢者医療広域連合議会議員の当選人と定めることにご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
ご異議なしと認めます。
よって、ただいま指名しました私、吉田盛彦が和歌山県後期高齢者医療広域連合議会
議員に当選しました。
本席から会議規則第３３条第２項の規定により告知をします。
報告をします。
田辺周辺広域市町村圏組合議会議員につきましては、田辺周辺広域市町村圏組合規約
第５条第２項の規定により、議長、吉田盛彦、副議長、沖田公子が組合議員となります
ので、報告をいたします。
暫時休憩をします。

休憩

午後

５時２０分
（農業委員会委員の議案配付）

再開

午後

５時２５分

△日程第３２

推薦第２号○議長（吉田盛彦）
再開します。

○議長（吉田盛彦）
日程第３２

推薦第２号、上富田町農業委員会委員の推薦についてを議題とします。

事務局より朗読をさせます。

− 98 −

○議会事務局長（福田誠）

朗読いたします。
推薦第２号、上富田町農業委員会委員の推薦について、農業委員会等に関する法律第１２条第２号の規定による議会推薦の農業委員に下記の者を推薦する。
記。
氏名、大石哲雄。
住所は、上富田町岩田１６５０番地の５。
生年月日は、昭和２３年３月１７日。
平成２０年５月１６日、上富田町議会議長。
以上です。
○議長（吉田盛彦）
お諮りします。
本件については、５番、大石哲雄君の一身上に関する件であると認められますので、地方自治法第１１７条の規定により、大石哲雄君を除斥したいと思います。
これにご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
異議なしと認めます。
よって、大石哲雄君を除斥することに決しました。
大石哲雄君の退席を求めます。
（１０番

大石哲雄君

退席）

○議長（吉田盛彦）
お諮りします。
ただいま議題となっています上富田町農業委員会委員に、大石哲雄君を推薦したいと思います。
これにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
異議なしと認めます。
よって、上富田町農業委員会委員に大石哲雄君を推薦することに決しました。
（５番

大石哲雄君

着席）

ただいま大石哲雄君を上富田町農業委員会委員に推薦することに決しましたので、報告をします。

− 99 −

△日程第３３選出第１号○議長（吉田盛彦）
日程第３３

選出第１号、上富田町体育協会理事の選出についてを議題とします。

事務局より朗読させます。
○議会事務局長（福田誠）

朗読いたします。
選出第１号、上富田町体育協会理事の選出について。
選出すべき数、２名。
平成２０年５月１６日、上富田町議会議長。
以上です。
○議長（吉田盛彦）
選出につては、申し合わせにより議長により指名したいと思いますが、これにご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
異議なしと認めます。
議長より指名します。
上富田町体育協会理事に２番、木村政子君、３番、三浦耕一君を指名します。
これにご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
異議なしと認めます。
よって、ただいま発表しましたとおり決しました。
暫時休憩します。

休憩

午後

５時２７分
（執行部出席）

再開

午後

５時５９分

○議長（吉田盛彦）
再開します。

− 100 −

△日程第３４

議案第３８号○議長（吉田盛彦）
日程第３４

議案第３８号、監査委員の選任についての件を議題とします。

提案理由の説明を求めます。
町長、小出君。
○町長（小出隆道）
議案第３８号を説明します。
監査委員の選任についてでございます。
下記の者を監査委員に選任したいから、地方自治法第１９６条第１項の規定により、議会の同意を求めます。
井上秀男さんでございます。
上富田町生馬９９３番地の３、昭和１３年１月２１生まれでございます。
池口公二さんでございます。
上富田町市ノ瀬２０８０番地の１、昭和３１年７月３１日生まれです。
平成２０年５月１６日提出、上富田町長小出隆道。
井上秀男さんにつきましては、平成１２年６月１日に就任していただいています。任期は本年６月９日ですけど、引き続きお願いしたいと思います。
議会からは池口議員さんを監査委員にお願いしたいと思います。
池口さんは議長経験も積まれており、自治体の財務管理とか事業経営、管理等に詳しい方でございますので、２人の方の選任同意についてよろしくお願いを申し上げます。
○議長（吉田盛彦）
お諮りします。
本件については、１１番、池口公二君の一身上に関する件と認められますから、地方自治法第１１７条の規定により、池口公二君を除斥したいと思います。
これにご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
異議なしと認めます。
よって、池口公二君を除斥することに決しました。
池口公二君の退席を求めます。
（１１番

池口公二君

− 101 −

退席）

○議長（吉田盛彦）
本案について質疑を行います。
質疑ありませんか。
（「なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
討論を省略したいと思いますが、ご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
ご異議なしと認めます。
討論を省略します。
お諮りします。
ただいま議題となっております議案第３８号、監査委員の選任について同意を求める
件は、これに同意することにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
異議なしと認めます。
よって、監査委員の選任について同意を求める件は、これに同意することに決しまし
た。
（１１番

池口公二君

着席）

池口公二議員の監査委員の選任について同意を求める件、これは同意されましたので、報告をします。
ただいまお手元に配付していますとおり、総務教育常任委員会、産業民生常任委員会、
高速道路対策特別委員会、議会広報特別委員会、議会運営委員会の各委員長から、会議
規則第７５条の規定により、閉会中の継続審査並びに所管事務調査の申し出があります。
お諮りします。
これらの申し出についてを日程に追加し、追加日程第５として議題にしたいと思いますが、これにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
異議なしと認めます。
よって、日程に追加し、追加日程第５として議題にすることに決しました。

− 102 −

△追加日程第５

委員会の閉会中の継続審査並びに所管事務調査の申し出について○議長（吉田盛彦）
追加日程第５

委員会の閉会中の継続審査並びに所管事務調査の申し出についてを議題とします。
申出書を事務局長に朗読させます。
○議会事務局長（福田誠）

朗読いたします。
平成２０年５月１６日、上富田町議会議長吉田盛彦殿。
総務教育常任委員会委員長畑山豊。

閉会中の所管事務調査の申し出について。
本委員会は所管事項のうち下記事項について閉会中の継続調査を要するものと決定したので、会議規則第７５条の規定により申し出します。
調査事項につきましては、お手元資料のとおり、前回と同じ２２項目としています。
お目通しをください。
２．目的、所管事務調査。
３．方法及び期間、委員会審査、期間は次期定例会までです。
なお、会議規則第６５条の規定による委員会招集通知書及び第７４条の規定による派
遣承認要求書は、後日、提出いたします。
１枚おめくりいただきまして、以下、委員長名と調査項目の件数を報告いたします。
産業民生常任委員会委員長大石哲雄。
１．調査事項件数、前回と同じ２４項目となっていますので、よろしくお願いします。
高速道路対策特別委員会委員長奥田誠。

１．調査事項、高速道路について、１件となっております。
議会広報特別委員会委員長井澗

治。

１．調査事項、議会広報について、１件です。
議会運営委員会委員長榎本敏。

１．調査事項。
１）議会の運営に関する事項、２）会議規則、委員会条例に関する事項、３）議長の諮問に関する事項。
以上、３件です。
以上、申し出いたします。

− 103 −

○議長（吉田盛彦）
ただいま朗読いたしましたとおり、各委員会から閉会中の継続審査並びに所管事務調
査の申し出がありました。
各委員長からの申し出のとおり決することにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
異議なしと認めます。
よって、総務教育常任委員会、産業民生常任委員会、高速道路対策特別委員会、議会
広報特別委員会、議会運営委員会の各委員長からの申し出のとおり、会議規則第７５条の規定により、閉会中の継続審査並びに所管事務調査を行うことに決しました。
町長より発言を求められておりますので、これを許可します。
町長、小出君。
○町長（小出隆道）
平成２０年第１回町議会臨時会を閉会するに当たり、お礼のごあいさつを申し上げます。
本臨時議会におきまして、吉田盛彦議員さんが議長に、沖田公子議員さんが副議長に選出されました。まことにおめでとうございます。また、常任委員会、特別委員会、一部事務組合議会等の構成が改正されました。今後とも町行政にご協力をいただけるようにお願いします。また、池口議員さん、榎本議員さんのもとで、この２年間のご協力をいただいたことを心より厚くお礼を申し上げます。本当にありがとうございました。
本年度は、第２次の市町村合併問題で結論を出す年でもございます。現在は、市町村
合併の状況を広報かみとんだで掲載していますとおり、４月より各種団体の役員会、総会で説明しています。また、５月２３日より各地区の説明会も実施しますので、ご協力ください。その後のことにつきましては、町民の皆さんのご意見を集約して対応をします。
国、県、市町村とも財政が非常に厳しい状況であります。このような状況の中で、少ない予算を踏まえまして、新しい行政手法も取り入れられています。上富田町も昨年より、さわやか上富田協働推進事業で町民の皆さんより提案をいただき、その実施に努めています。成果も上がっておると感じております。
このように、新しい提案を生かせるような行政を進めてまいりますので、今後ともご協力を賜りますようお願いしまして、閉会のあいさつとします。本当にありがとうございました。

− 104 −

△閉会

○議長（吉田盛彦）
以上をもって、本臨時会に付議されました案件の審議は全部終了しました。
これにて平成２０年第１回上富田町議会臨時会を閉会したいと思います。
これにご異議ございませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（吉田盛彦）
異議なしと認めます。
よって、本臨時会はこれにて閉会することに決しました。
これにて平成２０年第１回上富田町議会臨時会を閉会いたします。
大変ありがとうございました。

閉会

午後

６時０８分

− 105 −

地方自治法第１２３条第２項の規定によりここに署名する。

上富田町議会議長

池口公二

上富田町議会議長

吉田盛彦

議事録署名議員

榎本敏

議事録署名議員

木本眞次− 106 −