平成２６年第２回上富田町議会定例会会議録
（第１日）
○開会期日

平成２６年６月１０日午前９時３０分

─────────────────────────────────────────
○会議の場所

上富田町議会議事堂

─────────────────────────────────────────
○当日の議員の出欠は次のとおり
出席議員（１２名）
１番

松

井

孝

恵

２番

谷

端

清

３番

樫

木

正

行

４番

奥

田

誠

５番

九

鬼

裕見子

６番

山

本

７番

大

石

哲

雄

８番

畑

山

豊

９番

沖

田

公

子

１０番

榎

本

敏

１１番

木

本

眞

次

１２番

吉

田

明

盛

生

彦

─────────────────────────────────────────
欠席議員（なし）─────────────────────────────────────────○出席した事務局職員は次のとおり
事 務 局 長

平

田

隆

文

局 長 補 佐

十

河

貴

子

─────────────────────────────────────────○地方自治法第１２１条による出席者は次のとおり
町

長

小

出

隆

長

梅

本

昭二三

川

口

孝

志

水

口

和

洋

税 務 課 長

山

崎

一

光

産業建設課長

植

本

敏

菅

谷

平

田

教

育

総務政策課
企
画
員
総務政策課
企
画
員

産業建設課
企
画
員
住民生活課
企
画
員

副

長

山

本

敏

章

会計管理者

笠

松

眞

年

森

岡

真

輝

撫

養

充

洋

税務課企画員

橋

本

秀

行

雄

産業建設課
企
画
員

三

栖

啓

功

雄

二

住民生活課長

和

田

精

之

敏

隆

住民生活課
企
画
員

原

宗

男

道

町

総務政策課
企
画
員
総務政策課
企
画
員

－ 1 －

住民生活課
企
画
員
上下水道課
企
画
員
教育委員会
総 務 課 長

坂

本

厳

植

本

亮

家

髙

英

上下水道課長
上下水道課
企
画
員
教育委員会
生涯学習課長

宏

福

田

睦

巳

谷

本

芳

朋

藪

内

博

文

─────────────────────────────────────────
○本日の会議に付した事件
日程第１

会議録署名議員の指名について

日程第２

会期の決定について

日程第

３

諸般の報告

日程第

４

報告第１５号

平成２６年度上富田町特別会計宅地造成事業補正予算
（第１号）

日程第

５

報告第１６号

平成２６年度上富田町特別会計宅地取得資金貸付事業補
正予算（第１号）

日程第６

報告第１７号

平成２６年度上富田町特別会計住宅新築資金貸付事業補
正予算（第１号）

日程第７

議案第６２号

上富田町課設置に関する条例の一部を改正する条例

日程第８

議案第６３号

上富田町交通指導員条例の一部を改正する条例

日程第９

議案第６４号

上富田町消防団条例の全部を改正する条例

日程第１０

議案第６５号

上富田町半島振興対策実施地域における固定資産税の特別措置に関する条例の一部を改正する条例

日程第１１

議案第６６号

上富田町集会所設置及び管理に関する条例の一部を改正
する条例

日程第１２

議案第６７号

上富田町産業振興・文化交流館設置及び管理に関する条
例

日程第１３

議案第６８号

平成２６年度上富田町一般会計補正予算（第１号）

日程第１４

議案第６９号

平成２６年度上富田町特別会計農業集落排水事業補正予算（第１号）

日程第１５

議案第７０号

工事請負契約の締結について（平成２６年度第１号高速道路推進事業大内谷第２残土処分場造成工事）

日程第１６

議案第７１号

物品購入契約の締結について（ラジコン大型草刈車）

－ 2 －

△開
○議長（奥田会

午前９時３０分

誠）

皆さん、おはようございます。
平成２６年第２回定例会を開会するに当たりまして、議員各位のご出席をいただき開会できますことを厚くお礼を申し上げます。
ただいまの出席議員は１２名であります。
定足数に達しておりますので、ただいまから平成２６年第２回上富田町議会定例会を開会します。
日程に入る前に先立ちまして、５月から１０月までクールビズ期間となっております。
上富田町議会でも厳しい電力需給に対応し、６月から９月定例会までをクールビズとしてノーネクタイですることを決定し、それに伴いまして今議会はノーネクタイとさせていただいておりますので、ご理解お願いします。
なお、暑いときは議長判断により上着をとっていただくことになります。本日は上着をとっていただいても結構かと思います。当局の方も上着をとっていただいて結構です。
これより暫時休憩をします─────────────
休憩

午前

９時３１分

─────────────
再開

午前

９時３８分

─────────────○議長（奥田誠）

再開します。
これより本日の会議を開きます。
本日の議事日程は、お手元に配付したとおりであります。
─────────────────────────────────────────△日程第１○議長（奥田
日程第１

会議録署名議員の指名

誠）
会議録署名議員の指名を行います。

会議録署名議員は、会議規則第１１９条の規定により、議長において３番、樫木正行
君、５番、九鬼裕見子君を指名します。
─────────────────────────────────────────△日程第２○議長（奥田

会期の決定

誠）

－ 3 －

日程第２

会期の決定の件を議題とします。

お諮りします。
本定例会の会期は、本日から６月２０日までの１１日間にしたいと思います。
これにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（奥田誠）

異議なしと認めます。
よって、会期は１１日間に決しました。
─────────────────────────────────────────△日程第３○議長（奥田
日程第３

諸般の報告

誠）
諸般の報告をさせます。

事務局長。
○議会事務局長（平田隆文）
諸般の報告をいたします。
平成２６年３月定例会以降の議員活動並びに議員派遣の件及び地方自治法第１２１条の規定により出席要求した６月定例会の説明員につきましては、お手元に配付しています。
また、本定例会までに提出されています日本政府に対して核兵器全面禁止のための決断と行動を求める意見書の議会決議意見書採択の陳情書、ウイルス性肝炎患者に対する医療費助成の拡充に関する陳情書につきましては、お手元に配付しておりますので、お目通しください。
次に、本定例会の一般質問の通告の締め切りは、本日６月１０日午後３時までとなっていますので、質問内容を具体的に、また討論の方式も記入の上、通告されますようお願いいたします。
以上で諸般の報告を終わります。
○議長（奥田誠）

これで諸般の報告を終わります。
町長より発言を求められていますので、これを許可します。
町長、小出君。
○町長（小出隆道）
おはようございます。
本日ここに平成２６年第２回上富田町議会定例会を招集いたしましたところ、議員各－ 4 －位におかれましては、公私ともまことにお忙しい中ご参集を賜り、厚くお礼を申し上げます。また、平素は町政発展のために格別のご尽力とご協力を賜り、重ねて感謝を申し上げます。
さて、本年もまた梅の収穫最盛期となりました。梅の産地情報によりますと、ことしの生産量は、南高小梅が平年並み、古城は平年の約９割弱となっておりますが、ここへ来てカメムシの被害も出てきているように聞いております。また、昨年の生産量が大変多かったため、梅干しの販売量がにぶく、昨年の梅干しが持ち越されたようでございます。このため、青梅の出荷量が多くなるのではと予想されているところでございます。
毎年のことではございますけれど、青梅の品質や量が安定し、青梅、梅干しの価格が昨年よりよい価格で推移することを願っているところでございます。
去る５月１６日から１９日にかけて、紀の国和歌山国体軟式野球競技リハーサル大会
が、上富田町上富田スポーツセンターほか３会場を舞台に盛大に開催され、高知県代表チームが見事優勝の栄冠を手にしました。今大会の運営に当たりました多数の町民ボラ
ンティアのご協力を賜りましたことを心より感謝申し上げる次第でございます。
ことし９月に開催されますサッカーのリハーサル大会や、来年の国体本番に向けて、今後とも議員各位並びに町民の皆さんのご協力について、よろしくお願いいたします。
次に、防災の関係について申し上げます。
田辺市や白浜町、すさみ町では、平成２５年に和歌山県が公表したマグニチュード９．
１という南海トラフの巨大地震及び東海・東南海・南海三連動地震を想定した津波の浸水域、浸水の深さなどの予測結果をもとに津波ハザードマップを作成されています。幸いなことに上富田町内におきましては、津波浸水地域は発生しないという想定でございますが、当町から田辺市や白浜町などの沿岸市町へ通勤通学している町民も多数ございます。町としましては、これら町民の安全を確保するために、沿岸市町において巨大地震が遭遇した際の避難ルートや避難場所について、周知していかなければならないと考えています。
また、地震による家屋の倒壊等から町民の生命、財産を守るため、地震防災対策アクションプログラムや避難勧告等の判断全体マニュアルなどを早急に整備し、減災対策に取り組んでまいりたいと考えておりますので、議員各位のご理解、ご協力についてよろ
しくお願いを申し上げます。
次に、平成２５年度の一般会計の決算状況について報告をさせていただきます。
長引く景気低迷の中ではありますが、大型事業であります防災行政無線デジタル化整備事業並びに庁舎耐震化整備事業、高速道路建設に伴う残土処分場整備事業に取り組ん
でいるところでございます。財源としましては、財政調整基金と減債基金から合計１億－ 5 －４，８００万円を取り崩しており、その結果、基金残高は６億８，３７０万円となります。町債の年度末現在高につきましては、６４億１，８０２万円で前年度より２億１，
９２３万５，０００円の増額となっております。
なお、実質収支につきましては、９，８００万円程度の黒字決算になる見込みでございます。大変厳しい財政状況の中、議員各位のご理解とご協力のもとに、税収の確保や行財政改革に職員と一丸となって取り組んだ成果によるものと評価しているところでございます。
さて、本定例会に上程しご審議をお願いします議案につきましては、報告事項としま
しては、平成２６年度の特別会計補正予算が３件、条例の一部改正が４件、条例の全部改正が１件、条例の制定が１件、平成２６年度一般会計特別会計補正予算２件、工事請負契約及び物品購入契約の締結が２件の合計１３件であります。
なお、追加議案としましては、上富田町教育委員会委員の任命及び上富田町朝来財産
区委員会の選任並びに西牟婁郡公平委員会委員の選任について、本定例会に上程させていただきますので、何とぞご承認をよろしくお願い申し上げたいと思います。
教育委員会委員の件について、口頭ではございますけれど少し補足説明をさせていた
だきたいと思っております。
既に総務常任委員会、議会運営委員会で説明していますが、教育委員会の委員は定数５名でございます。今回６月３０日で出島委員と谷本委員が任期となり、お２人に留任をお願いしましたが、仕事が忙しいことで辞意がかたく残念ながら辞退されました。私としては新しい委員をお願いすることになり、同じように男女１名で、女性につきましては小学生、中学生、高校生の保護者からと思い今日まで選任を急いできましたが、きょうまでは男性を選任することができましたが、女性の方については決めることができませんでした。
このことについて、まことに恐れ入りますが、男性１名の同意選任方をお願いし、女性の方につきましては、ある程度条件を緩和して選ぶことにしております。しかし今会期中に困難な状況で、決まりましたら議長とか総務教育常任委員長に報告し、場合によっては臨時会の開会もお願いすることでご了解をいただけるようにお願いします。
この場合、５人の定員中４名となるわけですが、全国的にも欠員の委員会があり法的には問題がないと判断しております。また、教育委員会委員、朝来財産区管理会委員、
西牟婁郡公平委員会委員の選任同意案件につきましては、追加議案となりますので、上程までに総務教育常任委員会、議会運営委員会を開会していただけるようにお願いした
いと思います。
いずれにしましても、早い期間にあと１名の教育委員の選任に努力させていただきま

－ 6 －

す。
それでは、諸議案につきまして、その概要をご説明申し上げます。
報告第１５号から報告第１７号までにつきましては、平成２６年度上富田町特別会計
宅地造成事業、宅地取得資金貸付事業、住宅新築資金貸付事業の補正予算の第１号でございます。それぞれの会計で平成２５年度の決算において歳入不足が生じたため、５月３０日付で専決処分をし、前年度繰り上げ充当金をもって充当補填しましたので、これを報告し承認を求めるものでございます。
次に、議案第６２号につきましては、上富田町課設置に関する条例の一部を改正する
条例案でございます。この条例は、昨年１２月に国土強靱化基本法が成立したことにより、町内において国土強靱化対策業務に取り組むため、総務政策課行政グループに新たに事務分掌を追加するものでございます。
次に、議案第６３号につきましては、上富田町交通指導員条例の一部を改正する条例案でございます。現在のところ条例では、交通指導員の任命については満６０歳以下の者と規定しておりますが、交通指導員の高齢化推移、また新規交通指導員の確保が厳し
い状況であることから、上限の年齢を引き上げるため条例の一部を改正するものでございます。
次に、議案第６４号につきましては、上富田町消防団条例の全部を改正する条例案でございます。この条例は、条文の全体的な見直し及び近隣市町との整合性を図るため、条例の全部を改正するものでございます。
次に、議案第６５号につきましては、上富田町半島振興対策実施地域における固定資産税の特別措置に関する条例の一部を改正する条例案でございます。この条例は、半島振興の一部が平成２５年度に改正されたことに伴いまして、対策事業を追加し対象となる資産の取得価格合計を変更するため条例の一部を改正するものでございます。
次に、議案第６６号につきましては、上富田町集会所設置及び管理に関する条例の一
部を改正する条例案でございます。この条例は、中島住宅集会所を廃止し生馬橋住宅集
会所を追加規定するものでございます。
次に、議案第６７号につきましては、上富田町産業振興・文化交流館設置及び管理に関する条例案でございます。この条例は、本年１月に旧こじま商店の土地と建物を町に寄附いただいたことから、本町における産業の振興、発展と町民の交流の場として管理していくために、地方自治法第２４４条第１項及び第２４４条の２の第１項の規定に基づきまして、条例を制定するものでございます。
次に、議案第６８号につきましては、平成２６年度上富田町一般会計補正予算（第１号）でございます。今回既定額に１億６９４万２，０００円を追加し、予算総額を６０－ 7 －億８，６９４万２，０００円と定めております。補正予算の主な内容は、朝来第１、第２保育所の統合保育所建設事業で６，６４２万２，０００円、上富田町産業振興・文化交流館改修工事請負費４００万円、上富田中学校の放送設備取りかえ工事請負で３９８
万８，０００円、多目的グラウンド改修工事請負費で１，９１８万５，０００円を措置しています。
次に、議案第６９号につきましては、平成２６年度上富田町特別会計農業集落排水事
業補正予算（第１号）でございます。今回既定額に２８６万３，０００円を追加し、予算総額を１億８，４４５万１，０００円と定めています。補正予算の主な内容は、本年度より施設維持管理費低減に0０向けた取り組みとしまして、琉球大学農学部の協力のもと生馬地区処理施設で実証実験を行うための経費を措置しております。
次に、議案第７０号につきましては、工事請負契約の締結について、これは平成２６
年度の第１号の高速道路推進事業大内谷第２残土処分場造成工事でございます。今回土
砂の指名入札によりまして、東急建設株式会社大阪支店と２億８，８３６万円で契約を締結するものでございます。工事の内容につきましては、排水事業、盛り土及びのり面工、調整池を施工し高速道路の残土を受けるものでございます。
次に、議案第７１号につきましては、物品購入契約の締結について、ラジコン大型草刈り車を購入する予定でございます。今回３社の指名競争入札によりまして、株式会社
近畿クボタ和歌山事務所と１，２５８万２，０００円で契約を締結するもので、現在のラジコン草刈り車は購入後約１４年が経過し部品もなく修理不能な状態であり、今回新たに購入するものでございます。
以上が、本定例会に上程します諸議案の概要でございます。詳細につきましては担当課長並びに企画員より説明させますので、ご審議の上、ご承認を賜りますよう何とぞよ
ろしくお願いを申し上げます。
─────────────────────────────────────────△日程第４○議長（奥田

報告第１５号～日程第１６

議案第７１号誠）

この際、日程第４

報告第１５号、平成２６年度上富田町特別会計宅地造成事業補正予算（第１号）についての件から日程第１６

議案第７１号、物品購入契約の締結について（ラジコン大型草刈車）の件まで１３件を一括議題とします。
当局より提案理由の説明を求めます。
産業建設課長、植本君。
○産業建設課長（植本敏雄）
おはようございます。

－ 8 －報告第１５号についてご説明申し上げます。
報告第１５号、専決処分の承認を求めることについて。
地方自治法第１７９条第１項の規定により、下記のとおり専決処分したので、同条第３項の規定によりこれを報告し承認を求める。
記
専決第１２号
平成２６年度上富田町特別会計宅地造成事業補正予算（第１号）。
平成２６年６月１０日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いいたします。
専決第１２号
平成２６年度上富田町特別会計宅地造成事業補正予算（第１号）。
平成２６年度上富田町の特別会計宅地造成事業補正予算（第１号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正。
第１条、歳入歳出予算の総額に、歳入歳出それぞれ４億２９０万３，０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ６億８，３１２万２，０００円とする。
２項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表歳入歳出予算補正」による。

一時借入金の補正。
第２条、一時借入金の借り入れの最高額に４億円を追加し、一時借り入れの最高額を５億円とする。
平成２６年５月３０日専決、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いします。
「第１表

歳入歳出予算補正」。

歳入でございます。
諸収入、既定額に４億２９０万３，０００円を追加してございます。
歳入合計では、既定額に４億２９０万３，０００円を追加し６億８，３１２万２，０００円と定めてございます。
歳出でございます。
公債費、既定額に５００万円を追加し６５０万円。
前年度繰り上げ充用金、既定額に３億９，７９０万３，０００円を追加し３億９，７９０万３，０００円。
歳出合計では、既定額に４億２９０万３，０００円を追加し６億８，３１２万２，０－ 9 －００円と定めてございます。
３ページの事項別明細書総括につきましては、お目通しをお願いいたします。
４ページをお願いします。
歳入です。
諸収入、宅地造成事業収入、既定額に４億２９０万３，０００円を追加し４億２，９
１１万１，０００円。
計としまして、既定額に４億２９０万３，０００円を追加し６億８，３１１万２，０００円と定めてございます。
歳出でございます。
公債費利子、既定額に５００万円を追加し６５０万円。一時借入金利子となってございます。
前年度繰り上げ充用金、既定額に３億９，７９０万３，０００円を追加し３億９，７９０万３，０００円と定めてございます。
なお、参考としまして、２５年度は４億４，９３６万４，０００円となってございました。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願い申し上げます。
○議長（奥田誠）

総務政策課企画員、撫養君。
○総務政策課企画員（撫養充洋）
おはようございます。
私のほうから報告第１６号及び第１７号についてご説明申し上げます。
まず、報告第１６号、専決処分の承認を求めることについて。
地方自治法第１７９条第１項の規定により、下記のとおり専決処分したので、同条第３項の規定によりこれを報告し承認を求める。
記
専決第１３号
平成２６年度上富田町特別会計宅地取得資金貸付事業補正予算（第１号）。
平成２６年６月１０日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いいたします。
専決第１３号
平成２６年度上富田町特別会計宅地取得資金貸付事業補正予算（第１号）でございます。
平成２６年度上富田町の特別会計宅地取得資金貸付事業補正予算（第１号）は、次に－ 10 －

定めるところによる。
歳入歳出予算の補正。
第１条、歳入歳出予算の総額に、歳入歳出それぞれ５６０万９，０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ７６５万３，０００円とする。
２項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表歳入歳出予算補正」による。

一時借入金。
第２条、地方自治法第２３５条の３第２項の規定による一時借入金の借り入れの最高
額は５００万円と定める。
平成２６年５月３０日専決、上富田町長小出隆道。
次の２ページお願いいたします。
「第１表

歳入歳出予算補正」。

歳入でございます。
１款諸収入、既定額に５６０万９，０００円を追加し７６５万３，０００円と定めています。
歳入合計といたしましては、既定額に５６０万９，０００円を追加し７６５万３，０００円と定めております。
歳出でございます。
１款公債費、既定額に５万円を追加し２０９万４，０００円と定めております。
２款前年度繰り上げ充用金、今回新たに５５５万９，０００円を計上いたしております。
歳出合計といたしましては、既定額に５６０万９，０００円を追加し７６５万３，０００円と定めております。
次の３ページ、事項別明細書、１、総括につきましては、恐れ入りますがお目通しをお願いいたします。
４ページをお願いたします。
２、歳入、１款諸収入、１目宅地取得資金貸付金元利収入、既定額に５６０万９，０００円を追加し７６５万３，０００円と定めております。
３、歳出、１款公債費、２目利子、既定額に５万円を追加し２５万２，０００円と定
めております。
合計といたしましては、既定額に５万円を追加し２０９万４，０００円と定めております。
２款前年度繰り上げ充用金でございますが、今回新たに５５５万９，０００円を追加－ 11 －

計上いたしております。
続きまして、報告第１７号についてご説明いたします。
報告第１７号、専決処分の承認を求めることについて。
地方自治法第１７９条第１項の規定により、下記のとおり専決処分したので、同条第３項の規定によりこれを報告し承認を求める。
記
専決第１４号
平成２６年度上富田町特別会計住宅新築資金貸付事業補正予算（第１号）。
平成２６年６月１０日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いいたします。
専決第１４号
平成２６年度上富田町特別会計住宅新築資金貸付事業補正予算（第１号）でございます。
平成２６年度上富田町の特別会計住宅新築資金貸付事業補正予算（第１号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正。
第１条、歳入歳出予算の総額に、歳入歳出それぞれ４，１６９万８，０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ５，０４２万９，０００円とする。
２項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表歳入歳出予算補正」による。

一時借入金。
第２条、地方自治法第２３５条の３第２項の規定による一時借入金の借り入れの最高額は、５，０００万円と定める。
平成２６年５月３０日専決、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いいたします。
「第１表

歳入歳出予算補正」でございます。

歳入でございます。
１款諸収入、既定額に４，１６９万８，０００円を追加し５，０４２万９，０００円と定めております。
歳入合計といたしましては、既定額に４，１６９万８，０００円を追加し５，０４２
万９，０００円と定めております。
歳出でございます。
１款公債費、既定額に５０万円を追加し９２３万１，０００円と定めております。

－ 12 －

２款前年度繰り上げ充用金、今回新たに４，１１９万８，０００円を計上いたしております。
歳出合計といたしましては、既定額に４，１６９万８，０００円を追加し５，０４２
万９，０００円と定めております。
３ページ、事項別明細書、１、総括につきましては、恐れ入りますがお目通しのほうをお願いいたします。
４ページをお願いいたします。
２、歳入、１款諸収入、１目住宅新築資金貸付金元利収入、既定額に４，１６９万８，
０００円を追加し５，０４２万９，０００円と定めております。
３、歳出、１款公債費、２目利子、既定額に５０万円を追加し１２８万２，０００円と定めております。
合計としましては、既定額に５０万円を追加し９２３万１，０００円と定めております。
２款前年度繰り上げ充用金でございます。今回新たに４，１１９万８，０００円を計上いたしております。
以上でございます。何とぞご承認賜りますようよろしくお願いいたします。
○議長（奥田誠）

総務政策課企画員、森岡君。
○総務政策課企画員（森岡真輝）
おはようございます。
私からは、議案第６２号から第６４号までご説明申し上げます。
まず、議案第６２号をお願いいたします。
議案第６２号、上富田町課設置に関する条例の一部を改正する条例
上富田町課設置に関する条例の一部を別紙のように改正する。
平成２６年６月１０日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いいたします。
上富田町課設置に関する条例の一部を改正する条例（案）。
上富田町課設置に関する条例の一部改正。
上富田町課設置に関する条例の一部を次のように改正する。
第２条中、「総務政策課第２７号」を「第２８号」とし、第１５号から第２６号までを１号ずつ繰り下げ、第１４号の次に次の１号を加える。
「第１５号防災国土強靱化に関すること」。
なお、附則で、この条例は平成２６年７月１日から施行するとしてございます。

－ 13 －

この条例は、昨年１２月に国土強靱化基本法が成立したことにより、庁内において国
土強靱化対策業務に取り組むため、総務政策課行政グループに新たに事務分掌を追加するものであります。
次のページに新旧対照表を添付していますので、ご参照ください。
何とぞご承認賜りますようよろしくお願いいたします。
続きまして、議案第６３号をお願いしておきます。
議案第６３号、上富田町交通指導員条例の一部を改正する条例。
上富田町交通指導員条例の一部を別紙のように改正する。
平成２６年６月１０日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いします。
上富田町交通指導員条例の一部を改正する条例（案）。
上富田町交通指導員条例の一部改正。
上富田町交通指導員条例の一部を次のように改正する。
第４条第１項中、「満６０歳」を「満６５歳」に改める。
なお、附則で、この条例は公布の日から施行するとしてございます。
現在のところ条例では、交通指導員の任命については満６０歳以下の者と規定してございますが、交通指導員の高齢化が進み、また新規交通指導員の確保が厳しい状況であることから、上限年齢を引き上げるため条例の一部改正を行うものであります。
次のページに新旧対照表を添付していますので、ご参照ください。
何とぞご承認賜りますようよろしくお願いいたします。
続きまして、議案第６４号をお願いします。
議案第６４号、上富田町消防団条例の全部を改正する条例。
上富田町消防団条例の全部を別紙のように改正する。
平成２６年６月１０日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いいたします。
上富田町消防団条例の全部を改正する条例（案）でございます。
本条例は、消防法組織法第１８条第１項、第１９条第２項及び第２３条第１項の規定に基づき、本町の消防団の設置、名称及び区域並びに非常勤の消防団員の定員、任用、給与、分限及び懲戒、服務、その他身分の取り扱いに関し必要な事項を定めたものでございます。
条文につきましては、全１５条でなっていますので、お目通しのほどをよろしくお願
いいたします。
なお、附則で、この条例は公布の日から施行するとしてございます。

－ 14 －

何とぞご承認賜りますようよろしくお願いいたします。
以上です。
○議長（奥田誠）

税務課長、山崎君。
○税務課長（山崎一光）
議案第６５号についてご説明を申し上げます。
議案第６５号、上富田町半島振興対策実施地域における固定資産税の特別措置に関する条例の一部を改正する条例。
上富田町半島振興対策実施地域における固定資産税の特別措置に関する条例の一部を別紙のように改正する。
平成２６年６月１０日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いいたします。
上富田町半島振興対策実施地域における固定資産税の特別措置に関する条例の一部を改正する条例（案）。
上富田町半島振興対策実施地域における固定資産税の特別措置に関する条例の一部改正。
上富田町半島振興対策実施地域における固定資産税の特別措置に関する条例の一部を
次のように改正する。
今回の改正は、半島振興法に基づき半島地域における設備投資の促進を図るため、固定資産税を一定期間軽減するもので、平成２５年度において半島振興法の一部が改正されたことに伴いまして、本条例の一部を改正するものでございます。
主な改正点は、対象事業に旅館業が追加されたこと。
取得価格の合計額が、これまでは２，７００万円以上でなければ対象にならなかった
ものが、今回の改正によりまして、資本金の額に応じ取得価格が５００万円、１，０００万円、２，０００万円と対象条件が緩和されたことによる改正でございます。
改正箇所につきましては、次のページに参考資料として新旧対照表を添付してございますので、恐れ入りますがお目通しくださいますようよろしくお願い申し上げます。
以上でございます。ご承認賜りますようどうぞよろしくお願いいたします。
○議長（奥田誠）

産業建設課長、植本君。
○産業建設課長（植本敏雄）
議案第６６号についてご説明申し上げます。
議案第６６号、上富田町集会所設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例。

－ 15 －

上富田町集会所設置及び管理に関する条例の一部を別紙のように改正する。
平成２６年６月１０日提出、上富田町長小出隆道。
上富田町集会所設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例（案）。
上富田町集会所設置及び管理に関する条例の一部改正。
上富田町集会所設置及び管理に関する条例の一部を次のように改正する。
これにつきましては、中島住宅、生馬橋住宅移転に伴いまして、旧集会所の撤去及び新たな集会所を設置しておりますので、今回これにあわせまして改正をするものでございます。
第２条中、「上富田町中島住宅集会所、上富田町岡６２７番地」を削り、「上富田町ト
ビノ集会所、上富田町朝来２６３６番地の４２」の次に「上富田町生馬橋住宅集会所、
上富田町生馬８１５番地の４」を加えるものでございます。
このことにつきましては、次のページに参考資料といたしまして新旧対照表を添付してございますので、お目通しをお願いいたします。
なお、附則において、この条例は公布の日から施行するとしてございます。
どうかご承認賜りますようよろしくお願いいたします。
○議長（奥田誠）

総務政策課企画員、撫養君。
○総務政策課企画員（撫養充洋）
議案第６７号についてご説明申し上げます。
議案第６７号、上富田町産業振興・文化交流館設置及び管理に関する条例。
上富田町産業振興・文化交流館設置及び管理に関する条例を別紙のように制定する。
平成２６年６月１０日提出、上富田町長小出隆道。
次のページお願いいたします。
上富田町産業振興・文化交流館設置及び管理に関する条例（案）でございます。
この条例につきましては、本年寄附いただきました旧こじま商店を産業振興・文化交
流館として町内の産業振興、人材育成、町民の文化交流の場など幅広く活用できる施設
として管理していくため制定するものでございます。
条文の主な内容についてご説明させていただきます。
まず、第１条につきましては、条例の目的を定めるものでございます。
続きまして第２条、こちらでは名称と位置を定めてございます。
第３条につきましては管理者を、第４条につきましては使用許可、第５条から第７条にかけましては使用料関係について規定してございます。
なお、附則といたしまして、この条例は公布の日から施行するとしてございます。

－ 16 －

以上、ご承認賜りますようよろしくお願いいたします。
○議長（奥田誠）

総務政策課企画員、水口君。
○総務政策課企画員（水口和洋）
おはようございます。議案第６８号をご説明いたします。
議案第６８号、平成２６年度上富田町一般会計補正予算（第１号）。
平成２６年度上富田町の一般会計補正予算（第１号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正。
第１条、歳入歳出予算の総額に、歳入歳出それぞれ１億６９４万２，０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ６０億８，６９４万２，０００円とする。
２項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表歳入歳出予算補正」による。

債務負担行為の補正。
第２条、債務負担行為の追加は、「第２表債務負担行為補正」による。

地方債の補正。
第３条、地方債の追加は「第３表地方債補正」による。

平成２６年６月１０日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いいたします。
「第１表

歳入歳出予算補正」です。

歳入では、１４款国庫支出金で既定額に今回８８６万７，０００円を追加し５億５，
４７２万３，０００円と定めています。１８款繰入金で既定額に２，７１０万７，０００円を追加、２０款諸収入で既定額に１，１５６万８，０００円を追加、２１款町債で既定額に５，９４０万円を追加。
歳入合計では、既定額に今回１億６９４万２，０００円を追加し６０億８，６９４万
２，０００円と定めています。
次に歳出では、２款総務費で既定額に今回１，０５８万４，０００円を追加し８億８，
６１９万２，０００円と定めています。３款民生費で既定額に６，６４２万２，０００
円を追加、５款農林水産業費で既定額に２８６万３，０００円を追加、６款商工費で既定額に６６万８，０００円を追加、７款土木費で既定額に３５万円を追加、９款教育費で既定額に２，６０５万５，０００円を追加。
歳出合計では、既定額に今回１億６９４万２，０００円を追加し６０億８，６９４万
２，０００円と定めています。
次のページをお願いいたします。

－ 17 －

「第２表債務負担行為補正」です。

追加で、統合保育所建設事業で、平成２６年度から２８年度までの期間で限度額６億円と定めてございます。
「第３表

地方債補正」では、追加で統合保育所建設事業につきまして限度額を５，９４０万円としております。
起債の方法、利率、償還の方法につきましては、当初予算と変わりございません。恐れ入りますが、お目通しをお願いいたします。
次のページをお願いいたします。
歳入歳出補正予算事項別明細書。
１、総括につきまして、このページから次の７ページの明細につきましては、恐れ入りますが、お目通しをお願いいたします。
それでは、各内訳につきまして歳出からご説明させていただきます。
９ページをお願いいたします。
歳出につきまして、２款総務費では一般管理費で１７８万４，０００円の追加、主なものとしましては、番号制度の法整備に対応するための委託料及び使用料で１１３万４，０００円を措置しております。
工事請負費では、庁舎の耐震化工事におきまして設置しました壁の有効利用として、掲示板設置のための費用を措置しております。
みんなが学んで花ひらく口熊野かみとんだ事業費で２５０万円の追加で、上富田町産
業振興・文化交流館に対する改修費用を措置しております。
賦課徴収費で６３０万円の追加で、番号制度導入に係る地方税務システム改修委託料
６３０万円を措置しております。
３款民生費では保育所建設事業で６，６４２万２，０００円の追加で、主なものとしまして、朝来第１、第２保育所統合のための設計監理委託料で３，２３４万６，０００円、工事請負費で３，２７６万５，０００円を措置しております。平成２６年度造成工
事、２７年度で本体工事を行う予定のため、債務負担行為を計上しております。
次のページをお願いいたします。
５款農林水産業費では２８６万３，０００円の追加で、特別会計農業集落排水事業繰
出金２８６万３，０００円を追加。
６款商工費では商工総務費で６６万８，０００円の追加。上富田町産業振興・文化交
流館の維持管理費を計上しております。
７款土木費では土木総務費で３５万円の追加で、中根町内会館修繕補助金を措置しております。

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９款教育費では学校管理費で、上富田中学校の放送設備取替工事請負費３９８万８，
０００円を措置しております。財源には地域活性化効果実感臨時交付金を充当補填しております。
社会教育総務費では２８８万２，０００円の追加で、主なものとしまして朝来青年団
第４支部へのコミュニティ助成事業補助金２５０万円を措置しております。
体育施設管理費で１，９１８万５，０００円の追加で、多目的グラウンド改修工事請負費１，９１８万５，０００円を措置しております。
次に歳入を説明させていただきます。８ページをお願いいたします。
歳入につきましては、今回の補正に係る財源となっております。
１４款国庫支出金では総務費国庫補助金で、番号制度導入に係る関係システム整備事
業費補助金としまして６３０万円、地域活性化効果実感臨時交付金が２５６万７，００
０円を措置しております。
１８款繰入金ではさわやか上富田まちづくり基金繰入金で２５０万円、財政調整基金
繰入金で２，４６０万７，０００円を追加、今回の補正に係る一般財源を補填しております。
２０款諸収入では雑入でコミュニティ助成事業助成金２５０万円、スポーツ振興くじ
助成金９０６万８，０００円を措置しております。
２１款町債では民生債で統合保育所建設事業債で５，９４０万円を措置しております。
以上が今回の補正内容でございます。何とぞご承認賜りますようよろしくお願いいたします。
○議長（奥田誠）

上下水道課長、福田君。
○上下水道課長（福田睦巳）
議案第６９号についてご説明申し上げます。
議案第６９号、平成２６年度上富田町特別会計農業集落排水事業補正予算（第１号）。
平成２６年度上富田町の特別会計農業集落排水事業補正予算（第１号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正。
第１条、歳入歳出予算の総額に、歳入歳出それぞれ２８６万３，０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１億８，４４５万１，０００円とする。
２項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表歳入歳出予算補正」による。

平成２６年６月１０日提出、上富田町長小出隆道。

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次のページをお願いします。
「第１表

歳入歳出予算補正」。

歳入です。繰入金、既定額に２８６万３，０００円を追加し１億３，６７７万８，０００円。
歳入合計では、今回既定額に２８６万３，０００円を追加し１億８，４４５万１，０００円と定めています。
歳出です。農業集落排水事業費、既定額に２８６万３，０００円を追加し６，６６７
万７，０００円。
歳出合計では、今回既定額に２８６万３，０００円を追加し１億８，４４５万１，０００円と定めています。
次のページをお願いします。
３ページの歳入歳出予算補正、歳入歳出補正予算事項別明細書につきましては、お目通しをお願いします。
次のページをお願いします。
２、歳入です。
繰入金、一般会計繰入金、既定額に２８６万３，０００円を追加し１億３，６７７万
８，０００円と定めています。
３、歳出です。
農業集落排水事業費、総務費、既定額に１２２万５，０００円を追加し１，０５７万
２，０００円としております。
施設維持管理費、既定額に１６３万８，０００円を追加し５，６１０万５，０００円
としております。
合計では、今回既定額に２８６万３，０００円を追加し６，６６７万７，０００円と定めています。
今回の補正予算につきましては、施設維持管理費軽減に向けた取り組みとして、今年
度より琉球大学農学部協力のもと生馬地区処理施設において、電気使用料の節減と汚泥発生量の増加防止の実証試験を行うために必要な経費を措置しております。
補正予算の主な内容としましては、総務費で、汚泥発生量増加を防止するバチルス菌の購入費及び水質計測に必要な消耗品費として２１万３，０００円、水質計測機器購入費として４６万５，０００円、琉球大学での水質分析、大学院生１名が８月から９月に滞在して行う水質分析と維持管理費軽減の研究に必要な経費として、琉球大学農学部への寄附金４０万円、施設維持管理費では、施設のばっ気槽２槽運転から１槽運転に変えるための汚泥引き抜き手数料として、し尿浄化槽清掃手数料１６３万８，０００円を措－ 20 －

置しております。
以上が今回の補正の内容でございます。ご承認賜りますようよろしくお願い申し上げます。
○議長（奥田誠）

産業建設課長、植本君。
○産業建設課長（植本敏雄）
議案第７０号、７１号についてご説明申し上げます。
議案第７０号、工事請負契約の締結について。
議会の議決に付すべき契約及び財産の取得または処分に関する条例第２条の規定に基づき、指名競争入札に付した平成２６年度第１号高速道路推進事業大内谷第２残土処分場造成工事について、下記のとおり請負契約を締結するため、地方自治法第９６条第１項第５号の規定によって議会の議決を求める。
記
１、契約の目的、平成２６年度第１号高速道路推進事業大内谷第２残土処分場造成工事。
２、契約の方法、指名競争入札による契約。
３、契約金額、２億８，８３６万円。
４、契約の相手方、大阪市北区豊崎３丁目１９番３号、東急建設株式会社大阪支店、執行役員支店長、内海秀樹。
平成２６年６月１０日提出、上富田町長小出隆道。
本工事につきましては、指名競争入札による工事請負契約であります。指名業者につきましては、東急建設株式会社大阪支店、株式会社松村組大阪本店、三友工業会社、株
式会社淺川組、三井住友建設株式会社大阪支店の５業者でございます。
工事内容につきましては調整池一式、排水口としまして２，２６０メートル、コンク
リート舗装工としまして２，０５０平米、重力式擁壁工１２４立米を施工します。
また、搬入盛り土としまして４３万５，０００立米を受け入れる計画となってございます。
次のページに、参考資料といたしまして、仮契約書の写しを添付してございます。仮
契約書の最後の条項に、議会の議決があったときにこの契約と同一の条項により本契約を締結したものとするとなってございます。
どうかご承認賜りますようよろしくお願いいたします。
続きまして、第７１号についてご説明申し上げます。
議案第７１号、物品購入契約の締結について。

－ 21 －

議会の議決に付すべき契約及び財産の取得または処分に関する条例第３条の規定に基づき、下記のとおり物品を取得することについて、地方自治法第９６条第１項第８号の規定により議会の議決を求める。
記
１、取得物品、ラジコン大型草刈車１台、築水キャニコム製ＣＤ６７０。
２、取得価格、１，２５８万２，０００円。
３、契約の相手方、和歌山市西田井３７６、株式会社近畿クボタ和歌山事務所、和歌山事務所長松尾敏男。
平成２６年６月１０日提出、上富田町長小出隆道。
物品の購入につきましては、指名競争入札による物品購入契約でございます。
指名業者につきましては、株式会社近畿クボタ和歌山事務所、有限会社三木農機商会、株式会社クボタ建機ジャパンの３業者でございます。
現在使用しておりますラジコン式の草刈り車につきましては、購入後１４年が経過し部品もなく修理もできないというような状況にございます。こうしたことから、今回新たにラジコン式の大型草刈り車を購入するものでございます。
次のページに、参考資料といたしまして、仮契約書の写しを添付してございます。仮
契約書の最後の条項に、議会の議決を得たときに本契約が成立するものとするとなってございます。
どうかご承認賜りますようよろしくお願い申し上げます。
○議長（奥田誠）

以上をもって提案理由の説明を終わります。
─────────────────────────────────────────△延○議長（奥田会

誠）

お諮りします。
本日の会議はこの程度にとどめ、延会したいと思います。
これにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（奥田誠）

異議なしと認めます。
よって、本日はこれにて延会することに決しました。
本日はこれにて延会します。
次回は、６月１３日午前９時３０分となっていますので、ご参集願います。どうもき－ 22 －

ょうはご苦労さんでございました。

延会

午前１０時３４分－ 23 －