令和２年第２回海部地区環境事務組合議会臨時会会議録
令和２年４月21日海部地区環境事務組合議会 臨時会は、海部地区環境事務組
合新開センター２階大会議室に招集された。
１２

応招議員は、次のとおりである。
１番

伊藤恵子

２番

森

口

達也

３番

真野

和久

４番

山岡幹雄

５番

佐藤高清

６番

平野広行

７番

山

内隆

久

８番

岩本

一三９番

下方繁

孝

10番

吉田正昭

11番

井田晴

己

不応招議員は、次のとおりである。
なし

３４

出席議員は、次のとおりである。
１番

伊藤恵子

２番

森

口

達也

３番

真野

和久

４番

山

岡幹雄

５番

佐藤高清

６番

平野

広行

７番

山

内隆

久

８番

岩本

一三９番下方繁

孝10番

吉田

正昭

11番

井田

晴

己

欠席議員は、次のとおりである。
なし

５

地 方 自 治 法 第 121条 の 規 定 に よ り 説明 の た め 会 議 に 出 席し た も の は 、 次 のとおりである。
管理者

愛西市長

日永貴章

副管理者

弥富市長

安藤

正明

副管理者

津島市長

日比一昭

副管理者

あま市長

村

上浩

司

副管理者

大治町長

村

上昌生

副管理者

蟹江町長

横江

淳

一

副管理者

飛島村長

加藤

光

彦－１－

副管理者

６

愛西市副市長

鈴木

事務局長

山田

善

根

次長兼総務課長兼出納室長

渡辺和宏

八 穂クリーンセンター所長 兼環境対策室長

八神正宏

新開センター所長兼上野センター所長

村上雄

二八穂クリーンセンター所長代理

大森雅勝孝介職務のため会議に出席したものは、次のとおりであ る。
総務課主幹兼出納室主幹

７睦大木

会議事件は、次のとおりである。
日程第１

議長の選挙について

日程第２

議席の指定について

日程第３

会議録署名議員の指名について

日程第４会期の決定について

日程第５副議長の選挙について

日程第６議案第４号

令和２年度海部地区環境事務組合一般会計補正予算（第１号）について

日程第７議案第５号

日程第８８

監査委員の選任同意について諸般の報告について

審議内容（午後２時２９分開会）○事務局長
それでは、おそろいいただきましたので、お時間前ですけど始めさせていただきたいと思いますが、よろしいでしょうか。
今回、このような御時世ですので、窓も開けさせ てもらって、ドアも開けさせてもらった形で進めさせていただきたいと思いますので、よろしくお願いいたします。
それでは、 本日は大変御多忙のところ 御参集くださいまして、 誠にありがとうございます。
それでは、全員おそろい いただきましたので、早速ですが進めさせてい ただきたいと思います。
最初に、この臨時会につ きましては、正・副議長がともに欠けておりますので 、 議 長 が 選 出 さ れ る ま で 、 地 方 自 治 法 第 107条 の 規 定 に よ り ま し て 、 出 席 議員の中で年長 の議員が臨時議長の職務を行うこと となっておりますので、 年長－２－

であられます、あま市議会選出議員の 岩本一三議員に臨時議長をお願いいたします。
それでは、岩本議員、よろしくお願いいたします。
○臨時議長
それでは、失礼をいたします。
ただいま御紹介にあずかりました岩本一三でございます。
議長の選挙が終わるまで の間、臨時議長の職務を務めさせていただきますので、よろしく お願いいたします。どうか 議事進行、運営に際しましては 格別の御協力をお願いいたします。
〔岩本一三議員

議長席へ着席〕

本日の出席議員は11名全員でございます。
ただいまから、令和２年第２回海部地区環境事務組合 議会 臨時会を開会いたします。
次に、仮議席の指定を行います。仮議席は ただいま御着席の議席といたします。
この際、管理者から発言を求められておりますので、 これ を許可いたします。
○管理者（愛西市長）
皆さん、こんにちは。
本日は、令和２年 第２回臨時議会を招集いたしましたところ、議員各位におかれましては 大変お忙しいところ御出席を頂きまして、誠にありがとうございます。
この４月から管理者に就任いたしました愛西市長の日永貴章でございます。
今後、組合発展のため 精いっぱい 努力してまいりますので、議員各位におかれましては御指導、御鞭撻をよろしくお願いいたします。
さて、本日予定をしております案件 につきましては、正・ 副議長の選挙、令和２年度一般会計補正予算（第１号）について 及び監査委員の選任同意についてでございます。十分な御審議を賜りますようお願いを申し上げまして、 開会の挨拶に代えさせていただきます。どう ぞよろしくお願いいたします。
○臨時議長
本日の議事日程は、お手元に配付してあ るとおりで す。また、事前に配付しました資料と本日配付資料の確認を事務局より行わせます。
○次長兼総務課長兼出納室長
それでは、配付させていただきました資料につきまして確認をさせていただ
きます。
事前配付としまして、番号なしの議員名簿、議案第 ４号「令和２年度海部地区環境事務組合一般会計補正予算（第１号）について」、議案第 ５号「監査委－３－員の選任同意について」及び経過報告です。
本日議席に 御配付しましたのは、議事日程、 番号入りの議員名簿、議案第５号「監査委員の選任同意について 」、組織機構、令和２年度 海部地区環境事務組合議会等日程表です。
お手元にお持ちでない方は、お手を挙げていただきましたら職員がお配りさせていただきますので、よろしくお願いいたします。
○臨時議長
全員お持ちであることを確認しました。
直ちに議事日程の順序に従い、会議を 進めます。
なお、組合議会会議規則により、質疑は同一議員につき、同一議題については簡潔明瞭に３回までとさせていただきま す。また、質疑に 当たっては、 自己の意見を述べないようによろしくお願いいたします。
それでは、日程第１、「議長の選挙」を行います。
お諮りいたします。
選 挙 の 方 法 に つ い て は 、 先 例 に よ り 、 地 方 自 治 法 第 118条 第 ２ 項 の 規 定 に より、指名推選の方法によりたいと思いますが、これに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
異議なしと認めます。よって、選挙の方法は指名推選の方法といたします。
お諮りいたします。
被選挙人の指名の方法については、臨時議長において指名することに いたしたいと思います。これに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
異議なしと認めます。よって、臨時 議長において指名することに決しまし た。
議長に、蟹江町議会選出議員の吉田正昭さんを指名いたします。
お諮りいたします。
ただいま臨時議長において指名いたしました 吉田正昭さんを議長の当選人と定めることに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
異議なしと認めます。よって、ただいま指名 いたしました 吉田正昭さん が議長に当選されました。
吉田正昭さんが議場におられますので、 本席から会議規則第 31条第２項の規定により当選の告知をいたします。
この際、議長吉田正昭 さんからの御挨拶がありますので 、これを許可いたします。
○議長

失礼いたします。

－４－

一言御挨拶申し上げます。
ただいま、海部地区環境事務組合議会の議長に御選任賜りまして 、心から厚くお礼申し上げます。当面する組合の諸課題を含め、大変厳しい状況の中でございますが、議員の皆様 方をはじめ、多くの皆様方の御支援、 御支持を頂くと同時に、私自身、この 重大な使命を自覚して、全力で取り組んでまいりたいと思いますので、何とぞよろしくお願い いたします。
また、議会運営に 関しましては 格別の御支援、御協力を 賜りますようお願い申し上げまして、甚だ簡単ではご ざいますが、 就任の挨拶とさせていただきます。どうぞよろしくお願いします。ありがとうございました。
○臨時議長
議長が選出されましたので、これにて私の職務は終了いたしました。御協力ありがとうございました。
新議長と交代いたします。議長さんには早速議長席 にお着きいただきますようお願いいたします。
〔臨時議長〔新議長○議自席に着席〕

吉田正昭君

議長席に着席〕

長

それでは日程第２、「議席の指定について」を行いま す。
議席の指定は、会議規則第３条の規定に より、お手元に配付してあります議席のとおりとすることに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議なしと認めます。よって、議席の指定はお手元に配付 してあります議席のとおりといたします。
次に、日程第３、「会議録署名議員の指名について」 を行います。
会議録署名議員は、 会議規則第85条の規定により、本席 において ９番
繁孝さん、11番

下方井田晴己さんを指名いたします。

次に、日程第４、「会期の決定について」を議題といたします。
お諮りいたします。
今期臨時会の会期 は本日１日と いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議なしと認めます。よって、会期は本日１日と決定いたしま した。
続きまして日程第５、「副議長の選挙」を行います。
副議長につきましても、現在欠けておりますので、今回、副議長の選挙を行うものであります。
お諮りいたします。

－５－選 挙 の 方 法 に つ い て は 、 先 例 に よ り 、 地 方 自 治 法 第 118条 第 ２ 項 の 規 定 に より、指名推選の方法によりたいと思いますが、これに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議なしと認めます。よって、選挙 の方法は指名推選によることに 決しました。
お諮りいたします。
被選挙人の指名の方法について は、議長において指名することにいたしたいと思います。これに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議なしと認めます。よって、議長において指名することに決しました。
副議長に、津島市議会選出議員の森口達也議員を指名いたします。
お諮りいたします。
ただいま議長において指名いたしました 森口達也さんを副議長の当選人と定めることに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議なしと認めます。 よって、ただいま指名いたしました森口達也さんが副議長に当選されました。
森口達也さんが議場におられますので、本席から会議規則第 31条第２項の規定により、当選の告知をいたします。
この際、副議長森口達也さんから御挨拶がありますので、これを許可いたします。
○副議長
議長のお許しを頂きましたので、一言御挨拶を申し上げます。
ただいま、海部地区環境事務組合議会の副議長に 御選任いただきまして、 誠にありがとうございます 。議長を補佐するという要職を全うし、組合の円 滑な運営と発展のために 一生懸命務めさせていただ く所存でございます。 どうか議員皆様方の御支援、御協力 を心よりお願い申し上げまして 、 簡単ではございま
すが、就任の挨拶とさせていただきます。ありがとうございました。
○議長

続きまして、日程第６、 議案第４号「 令和２ 年度海部地区環境事務組合一般会計補正予算（第１号）について」を議題といたします。
事務局から提案理由の説明を求めます。
○次長兼総務課長兼出納室長
議案第４号「令和 ２年度海部地区環境事務組合一般会計補正予算（第１号）について」につきまして御説明をさせていただきます。
第１条といたしまして、歳入歳出予算の総額 に歳入歳出それぞれ742万5,000－６－円を追加し 、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ 36億754万8,000円とするものでございます。
８、９ページをお願いします。
詳細につきましては、歳出から御説明をさせていただきます。
３款処理場費、 １ 項ごみ処理費 、１目運営費、補正額 665万5,000円の増額は、アンモニア水供給ポンプが故障したため２台更新するものです。
３款処理場費、３項最終処分場費、１目運営費、補正額 77万円の増額は、平成元年、２年に津島市鹿伏兎町に最終 処分場用地として取得しましたが、今後組合が使用する予定 はなく、隣地を所有する津島市へ売却するため不動産鑑定評価を行うものです。
６、７ページに戻っていただきたいと思います。
歳入について説明をさせていただきます。
７款繰越金、１項 繰越金、１目繰越金 742万5,000円の増額 は、前年度繰越金です。
以上で説明を終わります。御審議のほどよろしくお願いいたします。
○議長

説明は終わりました。
これより質疑に入ります。
質疑はありませんか。
○１番（伊藤恵子君）
９ページのアンモニア水供給ポンプ 更新工事についてですけど、ポンプが壊れたという御説明で したけど、これまでの修繕はどういう状況であったか、突然壊れたのか、何基あってどういう形か、今の状況について教えてください。
○八穂クリーンセンター所長兼環境対策室長
経緯といたしましては、平成30年11月に整備をしたポンプでございます。そのポンプを平成31年１月に立ち上げたところ、しばらくして他のポンプと比較をし、能力が出ていないことが判明いたしました。施工業者に確認をさせたところ、インバータが故障していること が分かりました。インバータを直しましたが、能力は落ちたままでありましたので、モーターまたは配管に問 題があるのではないかと推測をいたしました。モーターに異常がないこと、配管に異常がないことを確認するには、 ２炉運転を継続しながら行うと時間がかかり、結果、ポンプの本体に問題が発生していることを突き止めたのが令和元年の 12月でありました。以上でございます。
○１番（伊藤恵子君）
平成30年の11月に修繕したばかりなのに、立ち上げたときに能力が出ていな
いということが判明したということなんですけど、この辺の耐用年数ですか 、－７－そういうことを考えて取り組んでいたのか、 まず本体の不具合が分かったのが令和元 年の12月ということで、当初予算 には間に合わなかったということで確認したいと思うんですけど、この辺のところを何か予定というか、修繕したばかりに壊れたということに対して、業者に対して何か補償とかそういうものはなかったんですか。
○八穂クリーンセンター所長兼環境対策室長
アンモニア水供給ポンプは４台ございまして、主に焼却炉の運転は２炉運転でございますので２台健全であればいいということで、事後保全の対応としておりました。今後、 予防保全に切り替えていくような検討をしていきたいと思います。
また、補償の関係でございますけれども、ポンプ の本体の故障が原因なんですけれども、整備したところが本当に悪いのか 、そのほかの部分が悪いのかというところが判定ができませんので、補償を求めることは難しいと考えます。
○議長よろしいですか。
○３番（真野和久君）
それでは、今のポンプの更新なんですけれども、平成 30年に点検をした ２つのポンプなのか、それとも別のポンプなのか、その点について、故障したのが何台で、幾つのポンプを更新するのかと いうのを教えてください。
それからもう一つ、ポンプの 更新については 減価償却できるのが 何年で、あと今までに更新をしてきたかどうかについてお尋ねします。
それからあと、鹿伏兎町のほうの土地の問題ですけれども、今回不動産の鑑定評価をするということで、今後どういう形で進めていくのか予定があれば、分かっていれば、それをお教えください。
○八穂クリーンセンター所長兼環境対策室長
平成30年11月に整備をしたポンプは 、 １号、３号を整備して、その１号が故障をしているものでございます。 今回、補正で上げさせていた だきますのは２台の更新分でございまして、１号ポンプと共用ポンプの整備を考えております。
あと、減価償却でございますけれども 、補助金の関係上で７年を経過すると補助金を返さなくていいということが決められております。また、耐用年数は今まで申しておるとおり15年から20年と考えております。
更新は今回が初めてでございます。
○次長兼総務課長兼出納室長
鹿伏兎町の土地の関係でございますが、不動産鑑定評価後、津島市と協議して可能な限り速やかに売却したいと考えております。以上です。
○３番（真野和久君）－８－そういうことで、そうすると、ポンプに関 してですけれども、今回更新を する以外の２つの残りのポンプについても、今後、多分寿命で壊れている んだと思うので、そうするとこれからまたすぐにでも更新するような可能性があるのかどうか教えてください。
それとあと、可能な限りということですけれども、大体めどはどのぐらいを考えているのか分かれば教えてください。
○次長兼総務課長兼出納室長
可能な限り速やかにということですが、私ども組合としては 、遅くとも来年度にはと考えております。以上です。
○議

長

他によろしいですか。
○八穂クリーンセンター所長兼環境対策室長
ポンプの更新の予定 でございますけれども、２号と３号につきましては 、更新については来年度予算に組み込んでいきたいと考えております。
○議長

他にありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
他にないようですから、これをもって質疑を終結いたします。
これより討論に入ります。
討論はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
討論がないようですから、これをもって討論を終結いたします。
これより採決いたします。
議案第４号「令和 ２年度海部地区環境事務組合一般会計補正予算（第１号）について」は、原案のとおり決することに賛成の諸君の挙手を求めます。
〔賛成者挙手〕
挙手全員であります。よって、 議案第 ４号「令和２年度海部地区環境事務組合一般会計補正予算（第１号）について」は原案のとおり可決されました。
次に、日程第７、議案第 ５号「監査委員の選任同意について」を議題といたします。
管理者より提案理由の説明を求めます。
○管理者（愛西市長）
議案第５号「監査委員の選任同意について」。
次の者を海部地区環境事務組合監査委員に選任したいので、海 部地区環境事務組合規約第８条第２項の規定により、議会の同意を求 める。本日提出。管理者。

－９－

記といたしまして、選任すべき者、氏名、下方繁孝。
提案理由といたしましては、現在欠員している監査委員を選任する必要があるためでございます。どうぞよろしくお願いいたします。
○議長説明は終わりました。
お諮りいたします。
管理者の説明のとおり、監査委員の 選任については、これに同意することに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
御異議なしと認めます。よって、監査委員に 大治町議会選出議員 の下方繁孝さんを選任するに同意することにしました。
それでは、 下方繁 孝さんより挨拶の発言を求められておりますので、これを許します。
○監査委員
議長のお許しを頂きましたので、一言御挨拶させていただきます。
ただいま議員の皆様方の御厚情により 、海部地区環境事務組合の監査委員に選任の同意を賜りましてありがとうございました。 地方自治における監査の重要性、また地方行財政改革を叫ばれている折、その責任の重さを痛感しております。
もとより微力ではございますが、 公平 ・公正の立場で誠心誠意 その職務に取り組む所存でございます。 皆様方におかれましては、御指導、御鞭撻を賜りますようお願い申し上げまして、就任の御 挨拶とさせていただきます。ありがとうございました。
○議長続きまして日程第 ８、「諸般の報告について 」は、監査委員から例月出納検査の結果、令和２年１月分から令和２年 ２月分までの各月の一般会計の関係帳簿は正確であると報告がございました。
次に、議案配付に 合わせて、事前の資料配付がされました 経過報告の質問はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
質疑もないようでありますから、これをもって経過報告を終わります。
以上をもちまして、本会議に付議されました案件は全部議了されました。
閉会を宣するに当たり、管理者から発言を求められておりますので、これを許します。
○管理者（愛西市長）
閉会に当たり、一言御挨拶を申し上げます。

－１０－

提案させていただきました 案件につきまして、議決 及び同意を頂きまし て誠にありがとうございました。
今後とも、当組合事業に対しまして一層の御指導 、御鞭撻を賜りますようお願いを申し上げまして、閉会の挨拶とさせていただきます。 どうも ありがとうございました。
○議長

これをもちまして 、令和２年第２回海部地区環境事務組合議会 臨時会を閉会いたします。御協力ありがとうございました。
（午後２時５５分－１１－閉会）

この会議録は、会議の経過を記載して、その内容に 相違ないことを証するためここに署名する。

海部地区環境事務組合

〃臨時

議長

岩本

一三

〃

議会

議長

吉田正昭

〃

議会

議員

下方繁

孝〃

議会

議員

井田晴

己－１２－