令和５年

第５回農業委員会総会

議事録

１．日

時

令和５年５月１２日（金）午前９時２９分～

２．場

所にかほ市金浦庁舎

第３会議室

３．委員総数

１２名

４．出席した委

１番

佐々木純子

２番

加藤朋光

３番

佐々木鋼記

員（１２名）

４番

須田貴志

５番

齋藤一成

６番

巴

７番

須藤孝子

８番

須田久

９番

佐藤久美子

10番

森孝良

11番

遠藤豊

12番

小林なし）

（傍聴人

朋之豊

５．欠席した委員（０名）
６．総会議長会長

小林豊

７．議事録署名

８番

須田久

９番

佐藤久美子

委員
８．出席した事

事務局長

小森俊英

務局職員

主査

齊藤雄介

９．議事日程第１議事録署名委員の指名

第２会議書記の指名

第３

会期の決定

第４

諸般の報告

第５議案審議

報告第７号

副主幹班長

村上裕子

農 地 法 第 １ ８ 条 第 ６ 項 の 規 定 に よ る 通 知 （ 合 意 解 約 )に つ い て・ ・ ・【 ４ 件 】

報告第８号

農地の転用事実に関する照会について
・ ・ ・【 １ 件 】

議案第２１号

農業経営基盤強化促進法に基づく農用地利用集積計画の決定について・ ・ ・【 ３ ３ 件 】-1-◆事務局長

ただ今より、令和５年第５回農業委員会総会を開催いたしま
す。はじめに、会長よりご挨拶をお願いいたします。
（開会◇会長午前９時２９分）

おはようございます。お忙しい中、本日も出席頂きましてありがとうございます。
田植えも終盤を迎えている頃かと思います。例年、苗の失敗の情報が入ってくるものですが、今年は失敗の情報があまり入っていなくて、こんな年は初めてじゃないかと感じているところです。
現在、各企業の決算状況が発表されており、農業関連の企業もそれなりの収益を上げているようでございます。農家が生産資材の高騰で苦労している中で、企業は収益を伸ばしているということに非常に疑問を感じておりますけれども、その収益が廻りめぐって農家へ届くような措置を講じてもらいたいと思うところでございます。
本日は忙しい時期でもございますので、慎重かつスムーズな審議にご協力をお願いします。

◆事務局長

ありがとうございました。
これより議事に移りますが、その前に議案書の修正をお願いいたします。お手元に差替えと追加のページをお配りしております。３ページは、議案一覧の議案番号２１－３０からが追加になるということと、８ページは申請地がわかりにくかったため太線で囲んでおりますので、差替えをお願いします。２６、２７ページは追加の議案となります。
それでは議事に移ります。議事の進行は、にかほ市農業委員
会会議規則第６条の規定に基づき会長が議長になりまして進めさせていただきます。会長、よろしくお願いします。

◇議長

それでは審議に入る前に欠席者を報告します。本日は欠席の届け出はありませんでした。
ただ今の出席委員は、委員総数１２名中１２名です。出席委員は過半数に達しております。よって本日の会議は成立いたします。

◇議長

日程第１８番

議事録署名委員の指名を行います。

須田久委員

９番

いいたします。
-2-

佐藤久美子委員の両名にお願

◇議長

日程第２

会議書記を指名いたします。

会議書記には、本日出席の事務局職員を指名いたします。
◇議長

日程第３

会期の決定の件を議題といたします。

会議の会期は、本日１日限りと決定してご異議ございません
か。
・ ・ ・〈 異 議 な し の 声 あ り 〉・ ・ ・◇議長

ご 異 議 な い よ う で す の で 、会 期 は 本 日 １ 日 限 り と い た し ま す 。

◇議長

日程第４諸般の報告

４月２５日、中央地区農業委員会会長会通常総会が秋田市で開 催 さ れ ま し て 、出 席 し て お り ま す 。ま た 、翌 日 の ２ ６ 日 に は 、にかほ市農業再生協議会の総会に出席しております。
◇議長

日程第５議案審議に入ります。

報告第７号

農地法第１８条第６項の規定による通知（合意解 約 )に つ い て 上 程 し ま す 。 一 括 し て 事 務 局 の 説 明 を 求 め ま す 。
◆事務局長

議案書４ページからになります。
報告第７号－１は、借受人の体調不良により解約するものであります。
報告第７号－２と３は、新たに利用権を設定するため解約するものであります。なお、新たな利用権の設定として、それぞれ議案第２１号－７、第２１号－２１へ上程されております。
報告第７号－４は、先月の議案にありましたが、新たに利用権を設定出来たことと、当該地が耕作不便であることから解約するものであります。

◇議長

報告第７号の説明が終わりました。ご質問、ご意見等ございませんか。
・ ・ ・〈 な し の 声 あ り 〉・ ・ ・◇議長

ご質問、ご意見等ないようですので、報告第７号については同意することに決定してご異議ございませんか。
・ ・ ・〈 異 議 な し の 声 〉・ ・ ・-3-◇議長

ご異議ないものと認め、同意することに決定いたします。

◇議長

次に、報告第８号

農地の転用事実に関する照会についてを上程します。事務局の説明を求めます。
◆事務局長

議案書５ページからになります。
農地の転用事実に関する照会が、秋田地方法務局本荘支局よりありました。
申請地の位置図、公図を議案書６ページ、７ページに掲載しておりますが、場所は、象潟郵便局の南約９０ｍに位置する、象潟町字五丁目塩越地内の登記地目が畑の土地になります。
先ほど差替えをお願いした８ページをご覧ください。太線で囲われている範囲内に、たくさんの地番が記載されていて、当該字地番も含まれています。当該地番は、登記簿上は地目が畑で登記されていますが、公図上は隣接地との境界が確定されていない「筆界未定地」となっていたものであります。
今般、当該地について境界が確定したものの、昔から住宅用地として使用されている状態でありました。そのため、地目変更申請をしたことにより、照会があったものですので、非農地として回答しております。現地につきましては森委員に確認していただいております。

◇議長

報告第８号の説明が終わりました。ご質問、ご意見等ございませんか。
・ ・ ・〈 な し の 声 あ り 〉・ ・ ・◇議長

ご質問、ご意見等ないようですので、報告第８号については同意することに決定してご異議ございませんか。
・ ・ ・〈 異 議 な し の 声 〉・ ・ ・◇議長

ご異議ないものと認め、同意することに決定いたします。

◇議長

次に、議案第２１号

旧農業経営基盤強化促進法に基づく農用地利用集積計画の決定について明を求めます。

-4-を上程します。事務局の説

◆事務局長

議案書９ページからとなります。市長より、旧農業経営基盤強化促進法第１８条第１項の規定による、農用地利用集積計画の決定を求められております。
利用権設定の計画が合わせて３３件でありまして、うち賃借権の新規が２３件、再設定が１０件で、利用権設定の総面積は 196,374㎡ で す 。
以上の計画要請の内容は、旧農業経営基盤強化促進法第１８条第３項の各要件を全て満たしていると考えます。
始めに、議案第２１号－１から２０までを説明します。
議案第２１号－１は、賃借権の再設定であります。契約条件
並びに受人の経営状況は議案に記載のとおりであります。
議案第２１号－２と３は、受人が同一であり、いずれも賃借権の再設定であります。それぞれの契約条件並びに受人の経営状況は議案に記載のとおりであります。
議案第２１号－４は、賃借権の新設であります。期間満了にて返却された農地を新たに賃借するものであります。契約条件
並びに受人の経営状況は議案に記載のとおりであります。
議案第２１号－５は、賃借権の新設であります。これまで自作しておりましたが、高齢のため新たに権利を設定するものであります。契約条件並びに受人の経営状況は議案に記載のとおりであります。
議案第２１号－６と７は、受人が同一であり、いずれも賃借権の新設であります。なお、第２１号－７は、報告第７号－２に係る農地であります。それぞれの契約条件は議案に記載のとおりであります。受人は、認定農業者で年齢７０歳、世帯人員は３人で全員農業に従事しております。
議案第２１号－８は、賃借権の再設定であります。契約条件
並びに受人の経営状況は議案に記載のとおりであります。
議案第２１号－９から１１は、受人が同一であり、いずれも賃借権の新設であります。当該地は、今年の第２回総会で合意解約の報告のあった農地であります。それぞれの契約条件並びに受人の経営状況は議案に記載のとおりであります。
議案第２１号－１２から１５は、賃借権の新設であります。
受人は、由利本荘市にお住まいですが、にかほ市で農業をしたいということで、３月に、にかほ市の認定新規就農者として認定されております。これまで、市内の農業法人や個人農家で農作業の経験があるとのことです。なお、経営品目はネギであります。それぞれの契約条件並びに受人の経営状況は議案に記載のとおりであります。
-5-

議案第２１号－１６は、賃借権の新設であります。受人の住所 が 秋 田 市 に な っ て お り ま す 。元 々 は 市 内 に 住 ん で お り ま し て 、結婚を機に転出したものでありますが、にかほ市に通いながら営農しております。契約条件並びに受人の経営状況は議案に記載のとおりであります。
議案第２１号－１７と１８は、それぞれ賃借権の新設と再設定であります。それぞれの契約条件並びに受人の経営状況は議案に記載のとおりであります。なお、それぞれの受人の住所からも判るかと思いますが、２人は兄妹でありまして、兄はネギを、妹は花きを作付けしております。
議案第２１号－１９は、賃借権の新設であります。登記所有者の相続人と連絡がとれたことから、利用権の設定となりました。契約条件並びに受人の経営状況は議案に記載のとおりであります。
議案第２１号－２０は、賃借権の再設定であります。契約条
件並びに受人の経営状況は議案に記載のとおりであります。
◇議長

議案第２１号－１から２０までの説明が終わりました。ご質
問、ご意見等ございませんか。

◇ 10番
森委員

議案番号第２１号－１２から１５と第２１号－１６の受人についてお尋ねします。
どちらも、にかほ市外にお住いのようですが、通いながら農業をするのか、にかほ市で農業をする由来のようなものはあるのでしょうか。

◆事務局長

成田さんは、義理の父が、由利本荘市で稲作農家をしているということです。成田さん本人は、にかほ市内の農業法人で雇用された後、工藤さんのところで「ねぎ」を学び、今回、独立するものであります。
当初、由利本荘市内で農地を探しておりましたが、適地がみつからず、工藤さんのところに通いながら、にかほ市内で農地を探していたところ、一定の区域内にまとまった遊休農地が見つかったため、元農協職員に仲介してもらい、地権者の同意を得ることが出来たものです。
工藤さんは、元々にかほ市出身の方で、転出前から、にかほ市内で「ねぎ」を栽培しております。奥様の職場が秋田市にあることから、結婚を機に秋田市に転出し、時間に融通の利く工藤さんが通って営農しております。
-6-

◇議長

他にございませんか。
・ ・ ・〈 な し の 声 あ り 〉・ ・ ・◇議長

ご質問、ご意見等ないようであれば、議案第２１号－１から２０について、原案どおり承認することに賛成の方の挙手を求めます。
・ ・ ・〈 挙 手 全 員 〉・ ・ ・◇議長

挙手全員ですので、原案どおり承認することに決定いたします。

◇議長

続けて事務局の説明を求めます。

◆事務局長

議案第２１号－２１から２９までを説明いたします。議案書は２０ページからとなります。
議案第２１号－２１と２２は、受人が同一で、いずれも賃借権の新設であります。第２１号－２１は、報告第７号－３に係る農地であります。それぞれの契約条件並びに受人の経営状況は議案に記載のとおりであります。
議案第２１号－２３から２６は、受人が同一で、第２１号－２４以外は賃借権の再設定であります。第２１号－２４は新設
で あ り ま す が 、外 に も 利 用 権 設 定 し て い る 農 地 が あ り ま す の で 、利用権の終期をそれらに合わせて設定しております。それぞれの契約条件並びに受人の経営状況は議案に記載のとおりであります。
議 案 第 ２ １ 号 － ２ ７ は 、賃 借 権 の 新 設 で あ り ま す 。当 該 地 は 、期間満了で返却され、新たな受け手を探していた農地でありました。契約条件並びに受人の経営状況は議案に記載のとおりであります。
議案第２１号－２８は、賃借権の新設であります。先月も同様の案件がありましたが、当該農地は、令和５年４月までの利用権が設定されていたものですが、令和５年の営農に向けて集
落 内 で 調 整 す る た め 、昨 年 １ １ 月 に 解 約 さ れ た 農 地 で あ り ま す 。
新設ということではありますが、結果的に昨年までの耕作者に再度貸し付けられることになったものであります。
議案第２１号－２９は賃借権の再設定であります。契約条件
並びに受人の経営状況は議案に記載のとおりであります。
-7-

◇議長

議案第２１号－２１から２９までの説明が終わりました。ご質問、ご意見等ございませんか。
・ ・ ・〈 な し の 声 あ り 〉・ ・ ・◇議長

ご質問、ご意見等ないようであれば、議案第２１号－２１から２９について、原案どおり承認することに賛成の方の挙手を求めます。
・ ・ ・〈 挙 手 全 員 〉・ ・ ・◇議長

挙手全員ですので、原案どおり承認することに決定いたします。

◇議長

次の議案第２１号－３０から３２は、４番

須田貴志委員に関連ありますので、農業委員会等に関する法律第３１条及びにかほ市農業委員会会議規則第１８条、議事参与の制限に該当しますので退席願います。
〈４番須田貴志委員退席〉（午前９時５９分）◇議長

続けて事務局の説明を求めます。

◆事務局長

議案書は２６ページからになります。議案第２１号－３０から３２は、受人が同一で、いずれも農地中間管理事業を利用した賃借権の新設で、期間満了で返却された農地と自作できなくなった農地を賃借するものです。それぞれの契約条件並びに受人の経営状況は議案に記載のとおりであります。

◇議長

議 案 第 ２ １ 号 － ３ ０ か ら ３ ２ の 説 明 が 終 わ り ま し た 。ご 質 問 、ご意見等ございませんか。
・ ・ ・〈 な し の 声 あ り 〉・ ・ ・◇議長

ご質問、ご意見等ないようであれば、議案第２１号－３０から３２について、原案どおり承認することに賛成の方の挙手を求めます。
・ ・ ・〈 挙 手 全 員 〉・ ・ ・-8-◇議長

挙手全員ですので、原案どおり承認することに決定いたします。

◇議長

４番〈４番須田貴志委員の入室を許可します。
須田貴志委員着席〉（午前１０時０１分）◇議長

続けて事務局の説明を求めます。

◆事務局長

議案第２１号－３３も、農地中間管理事業を利用した賃借権の新設で、先月の総会で解約の報告をした農地となります。契約条件並びに受人の経営状況は議案に記載のとおりであります。

◇議長

議案第２１号－３３の説明が終わりました。ご質問、ご意見等ございませんか。
・ ・ ・〈 な し の 声 あ り 〉・ ・ ・◇議長

ご質問、ご意見等ないようであれば、議案第２１号－３３につ い て 、原 案 ど お り 承 認 す る こ と に 賛 成 の 方 の 挙 手 を 求 め ま す 。
・ ・ ・〈 挙 手 全 員 〉・ ・ ・◇議長

挙手全員ですので、原案どおり承認することに決定いたします。

◇議長

以上をもって、本日の議事日程は全部終了しました。
これをもちまして総会を閉会いたします。ありがとうございました。
（閉会-9-午前１０時０３分）

本総会議事録は、にかほ市農業委員会会議規則第２７条の規定によりこれを作成し、その次第に相違ないことを証明するために下記に署名押印する。
令和５年５月１２日
議事録署名委員
総会議長会長印

委員８番

印

委員９番

印

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