2023 年（令和 5 年）11 月 1 日

No. 223編 集 ・ 発 行 ： 相模原市議会 電話 042（769）9803〒252-5277 相模原市中央区中央 2 丁目 11 番 15 号
ホームページ
https://www.sagamihara-shigikai.jp/

令和

れ方
お金の使わ
をチェック！

4年度 ごろく❸決算特別委員会

決算審査 す

特別委員会を設置し、分野ごとに5つの分科会に分かれて詳しく審査したよ。

❶提案

ー
スタ ト

❹委員長報告〜採決
審査報告を行った後、決算議案の認定について討論と採決を提出し、本会議で説明したよ。

行ったよ。

❷代表質問
提出された決算議案に

市議会では、予算が目的に沿って適切に使われたかを審査・確認したよ。
また、将来の予算編成等に生かしていくという役割もあるよ。
詳しくは、3面と7面をチェックしてね。

ついて、各会派の代表等が様々な質問を行ったよ。

9月定例会議T O P I C S
主な議案の概要
委員会の審査主な議案の審議結果

一般
質問

ゴール

決算特別委員会委員長が市長が決算議案を代表
質問※無断転載・転用 は
お 断 りします 。

2

代表質問

7会派により行われた代表質問・個人質疑と市の答弁を分かりやすく紹介

3
4

一般質問
市政全般に対して行われた質問と市の答弁を分かりやすく紹介

決算特別委員会分科会の審査
決算に対する討論要旨

特別委員会活動レポート

～

6

7

令和4年度決算を認定

都市公園条例等の一部改正など34件の議案を可決・認定・同意
9月定例会議では、令和4年度決算の議案が提出され、内容に対する市長の総括や評価、
財政指標の分析などについて質疑等がなされました。
また、銀河 アリーナの 子 ども 利用料金 を 令和 5 年 10 月 から 無料化 し、令和 9 年 3 月

末をもって当該施設を廃止するとした都市公園条例等の一部を改正する条例などの議案が提出され、本会議や関係する常任委員会で質疑等がなされました。
そのほか、議員提出議案として、硬膜外自家血注入療法（ブラッドパッチ療法）に対する適正な診療上の評価等を求める意見書等 3 件が提出されました。

8

その他詳細は、市議会ホームページ
をご覧ください。

12月定例会議
紹介ポスターデザイン

12月定例会議 お知らせ
１２月定例会議の予定は、次のとおりです。
本会議・委員会は、午前９時
30 分から開会する予定です。
11月28日（火）と29日（水）に議場でコンサートを開催します。詳しくは 8 面で！

11 月 10 日（金）議会運営委員会
17 日（金）本会議（提案説明）

6 日（水）建設委員会
7 日（木）市民環境経済委員会

28 日（火）本会議（代表質問・個人質疑）

18 日（月）本会議（一般質問）

29 日（水）本会議予備日（代表質問・個人質疑）

19 日（火）本会議（一般質問）

12 月 1 日（金）総務委員会
4 日（月）こども文教委員会

20 日（水）本会議（一般質問）
21 日（木）本会議（委員長報告、採決）

5 日（火）民生委員会< 本会議終了後 >相模原市議会の詳しい情報は
市議会 ホームページ ・ フェイスブック ・ インスタグラムでもご 覧 になれます 。
本会議・委員会 のインターネット 放映 をご 覧 になったり 、会議録 が 検索 できます 。
検索
ホームページ https: / / www.sagamihara-shigikai.jp / 相模原市議会

制作協力
女子美術大学 デザインルーム

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グラム

（2） 2023 年（令和 5 年）11 月 1 日

9 月定例会議

市立公民館条例の一部改正

星が丘公民館の改修後の施設使用料の設定

主 な 議 案 の 概 要

星が丘公民館 の長寿命化改修工事 に伴い、改修後 の施設使用料に係る規定の追加を行う。
令和 5 年度一般会計補正予算（第 5 号）
補正額：20 億 7,900 万円

市税条例の一部改正

長寿命化に資する大規模修繕工事を行ったマンションに対する固定資産税の減額措置等

民間住宅施策推進事業

空き家の流通促進及 び子育て世帯等 の本市への定住・移住の更なる 推進 を 目的 として、子育 て 世帯等 への 既存住宅 の 取得・改修に対する補助を行う。

地方税法の改正に伴う固定資産税の減額の特例に係る割合を定める規定の追加等を行う。

都市公園条例等の一部改正

令和 5 年度一般会計補正予算（第 5 号）
限度額：5,110 万円

銀河アリーナ 子どもの施設利用を無料化／
令和 9 年 3 月末で施設を廃止

令和 5 年度国民健康保険事業特別会計補正予算（第 2 号）
限度額：10 億 3,160 万円
令和 5 年度後期高齢者医療事業特別会計補正予算（第 1 号）
限度額：6 億 1,729 万円

少子化対策としての子どもの居場所づくり推進等のために子どもの施設利用を無料とすることに 伴う、淵野辺公園アイススケー
ト場等の利用に係る料金の規定の改正と、これらの 施設の廃止に伴う規定の削除等を行う。

窓口業務等委託経費の債務負担行為の補正及び設定市民 サービスの 向上、業務全般の 効率化等を 目的 として、国民
年金、国民健康保険、後期高齢者医療制度に 係る事務処理等を 委託するため、債務負担行為の補正や設定を行う。

その他詳細は、市議会ホームページをご覧ください。

委 員 会 の 審 査2,000 万円上程された議案及び陳情は、所管の委員会において、様々な視点から審査されました。
主な条例等に関する質問事項は、次のとおりです。

総務委員会

市民環境経済委員会

市税条例の一部改正

こども 文教委員会

都市公園条例等の一部改正

市立公民館条例の一部改正○固定資産税減額の特例措置の要件である「マ ○スポーツ 施設 の 廃止基準 を 作成 することに ○公民館の施設使用料の積算方法
対する市の見解
ンション 管理計画認定制度」の 認定基準 や、○星 が 丘公民館改修後 の 各部屋 の 配置 や 用途
○今後、銀河 アリーナの 廃止時期 を 延期 する
市内で認定が想定されるマンションの戸数
設定
可能性○今回の特例措置に期待する効果○風水害時避難場所 にも 位置付 けられている【賛成総員により可決】 ○スケート競技において、銀河アリーナが果た
当該施設を改修するに当たって工夫した点
してきた役割と成果【賛成総員により可決】
民生委員会【賛成総員により可決】①一般会計補正予算（第 5 号）
所管部分
建設委員会②国民健康保険事業特別会計補正予算（第2 号）（第 5 号）所管部分③後期高齢者医療事業特別会計補正予算（第1号） 一般会計補正予算※民間住宅施策推進事業に関して（①〜③は一括審査）※窓口業務等委託経費に関して（債務負担行為の補正・設定）○国民年金、国民健康保険、後期高齢者医療制度 の 窓口業務 に 係 るそれぞれの 委託内容と、外国語への対応予定○既存 のコールセンター 業務 に 受電業務 を 追加することによる効果【いずれも賛成多数により可決】○本年度 の 申請状況 と、当初予算 に 追加 して補正予算を計上した理由○市の補助と併用が可能な、国の「こどもエコ
すまい支援事業」の周知方法【賛成総員により可決】

令和5年第2回定例会 9月定例会議 主な議案の審議結果
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※9 月定例会議のその他の議案 20 件は、全会一致で可決・認定・同意しました。
詳細は市議会ホームページにも掲載していますので、ご覧ください。

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議会内会派 の 構成 （議員の氏名は 50 音順、（ ）内は略称）

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2023 年（令和 5 年）11 月 1 日 （3）代表
質問

体育館 や 新 たな 給食 センター
学校関連施設 の 整備 の 取組 は７会派による代表質問・個人質疑の要点をピックアップしました。詳しい内容については、市議会ホームページや
議会中継（録画）などをご覧ください。
〈9 月 4 日〉
渡部 俊明（自 民 党）
榎本 揚助（さがみみらい）
加藤 明徳（公 明 党）
〈9 月 5 日〉民）
桜井はるな（立こさわ隆宏（日本維新の会）
野元 好美（颯爽）
羽生田 学（日本共産党）

９月４日

９月５日

令和 4 年度決算 の 総括
コロナ 禍 や 物価高騰等 の 影響 は体育館への空調設備の設置を加速化する考えは。
教育長 現在 は 6 校 に 設置 しており、長寿命化改修 やトイレの 洋式化

等 を 優先的 に 進 めているが、近年 の 気象状況 や 施設 の 構造等を踏まえ、整備の優先順位を検討していきたいと考えている。

2 か 所 の 給食 センター（※4）の 機能 の 検討状況 と 今後の予定は。

市 給食調理以外 の 機能 として 炊 き 出 し 等 の 防災機能 や 食育機能
長 を持たせるほか、環境配慮手法等の検討を進めている。今後、ＰＦＩ手法（※5）による整備・運営に向け、11 月に要求水準書案等を公表し、来年度、事業者の公募を予定している。

廃止予定 の 銀河 アリーナ
時期決定 の 経緯 と 今後 は歳入歳出ともに過去2番目の規模となった決算の総括は。
市 安定 した 医療体制 の 確保 や 物価高騰対策等、社会経済活動 の長 再開・活性化 に 向 けた 取組 への 支援 とともに、市民 の 安全・

安心 の 確保 に 向 けた 公共施設 の 修繕 や、今後 のまちづくり 等の 確実 な 執行 のための 基金 への 積立 を 適時適切 に 行 うなど、必要な施策の実施に向けた財政運営ができたと認識している。

令和 9 年 3 月末をもって施設廃止とした経緯は。
市 多 くの 市民 に 利用 されてきた 施設 であり、オリンピアンの 輩
長 出実績や市民の要望、意向調査の結果を踏まえ、運営や維持・改修に要する費用等を勘案し、総合的に判断した。

実質収支（※1）の大幅な黒字や実質収支比率が高い要因は。
市 市税収入 が 想定 より 堅調 であったことに 加 え、国庫支出金 を長 活用して実施した新型コロナウイルス感染症対策事業のうち、今後精算 を 必要 とする 事業 が 複数 あること 等 が 影響 したもの
で、一時的なものと捉えている。

新たな民間アイススケート場の検討に向けての取組状況は。
市 7 月に 民設民営 のアイスス
長 ケート場を視察し、運営事業者に対し、施設の管理方
法や利用状況等のヒアリングを行った。施設ごとに運営形態が異なるため、今後も、他施設の視察や運営方法の調査を進めていく。

大幅に増加している財政調整基金（※2）の適正な規模は。
市 適正 な 規模 については、現時点 で 明確 な 基準 がないため、目長 安 は 設定 していないが、行財政構造改革 プランの 取組状況等を踏まえ、他自治体の状況も参考に検討していく。

経常収支比率（※3）の改善に向けた取組は。

国保等 の 業務 を 一体的 に 委託
目的 や 提案時期 の 理由 は市 市税収入の増加等により比率
長 は改善しているが、扶助費等の義務的経費は増加傾向にあるため、行財政構造改革プランに基づく取組を着実に進める必要があると考えている。

国民健康保険等（※6）の 窓口業務 などを 委託 する 目的
や効果は。

決算書等

市 問合 せへのワンストップ 対応 や 窓口 の 待 ち 時間短縮等、市民
長 サービスの 向上 や 業務全般 の 効率化等 を 図 るため、公民連携活用指針 の 考 え 方 に 基 づき、独自 のノウハウやＤＸ等 の 技術を持つ民間事業者に委託するものである。

橋本駅周辺地区 のまちづくり
市民意見 の 聴取 の 状況等 は
市内 で 複数 のまちづくりが 進 む 中、当該地区 における特徴は。

パブリックコメントで「相模原市リニア駅周辺まちづくり
ガイドライン（案）」に寄せられた市民意見とその反映は。
市 企業等 の 誘致 など 土地利用 に 係 るものや、渋滞対策 など 交通
長 に係るもの、安全安心な歩行者空間を求めるもの等があった。
意見 を 踏 まえ、土地利用 の 適切 な 誘導 や、誰 もがアクセスしやすい交通ネットワークの形成等が図れるよう策定していく。

8 月 に 市長自 らが 出席 した
都市計画道路大西大通り線に係る市民対話の内容は。

当初予算ではなく補正予算で提案した理由は。
市 来年1月の 2 つのコールセンターの更新に合わせ、窓口、受電、長 後方事務 の 3 業務 を 一体的 に 委託 することで、より 高 い 効果が得られるため、令和6年度当初予算から前倒しして提案した。

用 語 解 説市 リニア 中央新幹線 や 圏央道等 の 交通 の 要所 としての 強 みや、
長 ロボット等の先端技術を活用したまちづくりを進めている。

※1

実質収支

※2

財政調整基金※3

経常収支比率※42 か所の給食センター※5

ＰＦＩ（Private Finance Initiative）手法※6

国民健康保険等

歳入総額から歳出総額を差し引いた「形式収支」から翌年度に繰り越すべき財源を差し引いた額のこと。
年度間の財源の不均衡を調整する基金のこと。決算剰余金の一部等を積み立てて、税収減少時や突発的に多額の財政需要が発生した時など、サービス水
準を一定に保つために用いる。
市税等の常に見込める収入と、人件費等の常に支払う必要がある支出の割合のこと。この割合が低ければ、それだけ新しい事業に予算を充てることができる。
5 月に策定した学校給食施設整備方針において、中学校給食の全員喫食の早期実現及び持続可能な給食運営を図るため、北部と南部に整備することとしている。

市 いただいた 意見 は 真摯 に 受 け 止
長 めている。当日 は、道路 の 線形に 関 する 意見 や 都市計画 の 撤回
を 求 める 意見等 があり、私 からは 道路 の 必要性 や 線形 を 決定 した考え方を伝えた。

銀河アリーナ

公共施設の建設等に民間の資金等を活用することで、効率的、効果的に社会インフラを整備・運営する手法のこと。

相模原市リニア駅周辺
まちづくりガイドライン（案）

国民健康保険、国民年金、後期高齢者医療制度を対象としている。

（4） 2023 年（令和 5 年）11 月 1 日

市長

折笠 正治
おり

かさ

まさ

はる

市長

（自民党）

その他の質問南市民ホール 会派要請への対応
利用者への活動継続の担保は

市長要請等を踏まえ、廃止時期を当初の予定から 1
年半延長 して 代替施設 の 機能向上（※）を 図 る。
さらに、大学等 の 施設 の 活用 を 調整 するなど、できる限り文化活動が継続できるよう取り組む。

スポーツによる地域活性化
アーバンスポーツ（※）のイベント開催は

近年の関心の高まりを受け、令和 7 年度に小山公園 ニュースポーツ 広場 のリニューアルを 予
定 している。今後 も 普及促進 に 向 けて、イベントの開催や誘致について検討していく。

関根 雅吾郎
せき

ね

まさ

ご

ろう

市長

（さがみみらい）高齢者等に住宅を安心して貸すことのできる環境づくりなど

その他の質問公園等に設置の屋外トイレ
洋式化を含めた改修の考えは生活様式 の 変化等 を 踏 まえ、修繕 や 施設 の 更
新時 に 合 わせて 洋式化 に 取 り 組 んでいる。今後 も、施設 の 老朽化 や 水回 りなどの 構造的 な課題等も踏まえながら、対応していく。

相模原総合高校跡地の利用
給食センター用地以外の未来はヘクタール

跡地のうち約 4.5ｈａについて、本年度中の用地取得契約に向け、県と調整している。このう
ちセンター 整備予定 の 約 1ｈａは 先行取得 し、他は県が校舎等を解体した段階で取得したい。

役所手続きの簡素化／高性能住宅／市民相談受付業務など※代替施設の機能向上 代替施設の一つである相模女子大学グリーンホールの多目的ホールについて、音響工事を実施するほか、トイレを洋式化する。
※アーバンスポーツ スケートボードやバスケットボールの 3 × 3 等、広い場所を必要とせず、気軽に始められるとの理由で、都市住民が参加しやすいスポーツ
スリーエックススリー

児童クラブ利用の安心に繋がる
救命救急講習の受講状況は
つな

市長

保々 富美子
ほ

ぼ

ふ

み

こ

市長

（公明党）

9

普通救命講習 の 受講 については、児童 クラブの 職員 をはじめ、児童館 やこどもセンターの職員も対象として年 1 回行っており、各施設 1
名以上が参加している。

会
例
定
月

おむつのサブスク（※）
で更なる支援公立保育施設への導入は

サブスクの 利用 により、保護者 は 家庭 からおむつを 持参 する 必要 がなくなるが、別途、費用負担 が 生 じることや、おむつの 種類 が 限定される等の課題があると認識している。

その他の質問特別養護老人ホームなど
手軽な移動手段の電動アシスト自転車※サブスク サブスクリプションの 略 で、一定期間 を 定額 で 契約 して 利用 できるサービス
のこと。

市長

今宮 ゆうきいまみや市長（日本共産党）

その他の質問幼稚園等への入園時の支援
市独自補助制度創設の考えは一
質

市政全般にわ
ポイントを国 の 制度 を 活用 し、生活保護利用者 を 対象 に、教材費等 について 月額 2,500 円 を 上限 に 補助している。補助制度 の 拡充 は 財政面 の 課題 もあることから、実施は困難と考えている。

子育て世帯の様々な移動手段
電動自転車等購入への補助は

議案以外
に関する
一般質問

電動自転車購入補助を含め、子育て世帯を応援する事業はニーズ等を勘案し慎重に行う必要がある。自転車用ヘルメットは、今後の着用状況等を踏まえ、助成の必要性を含め研究していく。
市立児童クラブ／ハチの巣駆除など

青葉小学校

市長

西田 悠人
にし

だ

ゆう

青葉小学校閉校後の跡地利用
民間活力導入の可能性は

淵野辺公園のジョギングコース
路面の凹凸を改善する考えは
おう とつ

と

市長

（自民党）

その他の質問わだち

長年の降雨等で表面の土が流出し轍等が生じたもので、今後は、利用頻度が高い芝生広場周辺のアスファルト舗装を優先的に行い、段差のあるマンホールは擦り付け舗装を実施する。

中村 忠辰
なか

むら

ただ

とき

（公明党）

その他の質問市長

どおりストローを 使用 した 飲用 も 可能 で、
小林 たかみち 教育長 従来
低学年 の 児童 のほか、けがや 病気等、ストロ
こ

ばやし

（無所属）

ーなしの 飲用 が 難 しい 場合 には 使用可能 とするなど、柔軟な運用を各学校に通知している。

その他の質問グリーンスローモビリティ／東京事務所など※湖月荘跡地 緑区中沢の津久井湖畔にあった県の老人保養所「湖月荘」の跡地で、約 1.3ｈａの面積を有する。旧城山町との合併後の平成 19 年 10 月 1 日に、県から市に無償譲渡された。

鳥屋に建設中のリニア車両基地
回送線の旅客線化への思いは
と

や

市長

周辺地域の活性化や市の観光振興に繋がるものと考えており、私からＪＲ東海に対し将来的な検討をお願いしている。引き続き、工事や開業の状況等を踏まえながら働きかけていく。

高齢者等への買い物支援
民間と連携した移動販売は

移動販売 については、地域 ニーズや 既存店舗への 影響 を 踏 まえて 検討 を 行 い、必要 に 応 じて 民間企業 との 包括連携協定 の 枠組 み 等 を 活
用し、促進していく。

ふるさと納税の特徴ある返礼品／子どもの医療の充実など

活用内容 の 決定 に 当 たっては、地域 と 十分 に
対話 を 行 う こ と が 大切 と 考 え て い る。今後、
速 やかに 活用案 を 取 りまとめ、本年度内 を 目
途に地域との対話を始めていく。

給食の牛乳容器のストローレス化
使いたい児童生徒への配慮は介護現場における人材不足への対策など※相模原市ＰＰＰ／ＰＦＩ地域プラットフォーム 市や民間事業者等が集い、公共施設等の整備・運営等に係る民間参画のノウハウ習得や情報共有、ネットワーク構築を図り、具体案件の形成を目指すための取組の場として設置している。

市長

市長

ＰＰＰ／ＰＦＩ地域プラットフォーム（※）では採算性等から民間の事業展開は困難ではとの意見があったが、民間活力による地域活性化が必要であり、今後も導入方法を検討していく。

湖月荘跡地
（※）
の有効活用
地域との対話等の見通しは

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む

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けい

（自民党）
その他の質問市長

図書館相武台分館の今後
図書機能確保への意気込みは

もと

公共施設は全市民の資産との認識の下、分館が果たしてきた役割等を大切にし、時代の変化等に沿った、より多くの人に喜ばれる図書機能の在り方を地域と対話しながら検討していく。

先端物流都市を目指して
新たな拠点整備推進の認識はインターチェンジ

相模原愛川ＩＣ周辺では新たな産業拠点形成を目指して、立地特性を生かした企業誘致で周辺の産業活性化や雇用を創出し、民間活力を活用した計画的な市街地整備に取り組んでいく。

一般廃棄物最終処分場／相模原市による投資活性化など

2023 年（令和 5 年）11 月 1 日 （5）市長

三須 城太郎
み

す

じょう

た

ろう

市長

（さがみみらい）日陰が特に少ないスポレクパーク（※）
施設における熱中症対策は
あず まや

共働き世帯の負担軽減に向け児童クラブで昼食提供の考えは学校 の 長期休業期間 における 市立児童 クラブの 昼食提供 については、すでに 昼食提供 を 実
施 している 他自治体 の 事例 を 参考 にして、課題の整理に努めていく。

その他の質問※スポレクパーククのこと。

市長

四阿 やミストポール 等 を 設置 したほか、本年度 は 人工芝 グラウンドの 観客席 に 屋根 を 設置
する 予定 である。今後 も 利用者 が 安全 で 快適に過ごせるよう、環境整備に取り組んでいく。

議

般
問

大八木 聡
おお

や

ぎ

さとし

市長

（自民党）

その他の質問

岡本 浩三
おか

もと

こう ぞう

教育長 今後、ホームページ 上 の 地図 で、交通事故発

生場所 や 改善 した 箇所、取組状況等 を 確認 できるようにするなど、より 分 かりやすい 公表の在り方を検討していく。

市長

臼井 貴彦
うす

い

（立

たか

ひこ

民）

その他の質問南市民ホール

市長

市長 「改 めて 市民説明会等 の 意見 を 踏 まえ、意思決定する」とした 4 月の庁議の後も利用団体等との対話を続け、7 月の意見交換会では市民の意
見を直接伺い、熟慮の上、判断をした。

いじめ認知件数や重大事態（※）
等
市内の小中学校等の状況は3 年度と昨年度で、認知件数は 1,330 件と長谷川 くみ子 教育長 令和1,392件、重大事態は 0件と 1件である。また、
がわ

こ

爽）

その他の質問

30日を目安とした欠席のある児童生徒でいじめとの関連が疑われるのは、昨年度に 1人である。

市長

寺田 弘子
てら

だ

ひろ

こ

発達に課題がある児童生徒
周囲の理解を促進する取組はに相談体制を構築して研修や情報共有等を行い、理解に努めているが、引き続き、児童生徒や保護者が相談しやすい環境整備を進めていく。

石川 達
かわ

いたる

市長

（さがみみらい）その他の質問※Ｙナンバー車

通学路を多く通るＹナンバー車（※）
事故防止への交通安全対策は

米軍 では 着任時 に 交通 ルール 等 の 研修 を 義務
付 けているほか、定期的 な 啓発等 を 行 っていると 聞 いている。狭隘 な 道路 を 極力回避 する
こと等を、市も米軍に働きかけていく。
きょう あい相模大野駅周辺のまちづくりなど

在日米軍関係者が私有する普通自動車のこと。

鈴木 晃地
すず

き

こう

相模原駅北口広場と南北道路接続の実現に向けた検討は様々な方策を検討したが、南北道路から小山踏
切への通過交通の発生や駅北口への自動車の流入増加により、事故の危険性が増すことが想定されるため、接続は困難と判断している。

地域共生社会の実現に向けて
地域包括支援センターの役割は高齢者 がいる 世帯等 の 身近 な 相談窓口 として、関係機関と更に連携を強化し、子どもや障害のある方等を含め、垣根を越えて包括的に支援していくことが、今後担うべき役割と考える。

機を使用しているが、児童生徒によっては使いにくい場合もあることから、希望する機能等を伺いながら、引き続き検討していきたい。

木もれびの森の保全・活用／ステップファミリーなど

市長

教育長 各学校では、支援教育コーディネーターを中心

専門的見地からの検討に加え、ワーキング結果を反映し深度化を図り、本年度中に代表的な施設配置を示す予定で、当該地の公共施設の在り方は土地利用計画策定の中で検討していく。

教育長 保護者と相談の上、教育委員会所有の階段昇降

難民認定を求める「仮放免」等の市内居住者への情報提供など
その他の質問相模原駅北口地区の土地利用
公共施設配置等の検討状況は

階段の歩行が困難な児童生徒
状況に応じた昇降機の調達は（自民党）※重大事態（いじめ 防止対策推進法第 28 条第 1 項） いじめにより、児童等 の 生命、心身、財産に重大な被害が生じた疑いがあると認める事態及び児童等が相当の期間学校を欠席することを余儀なくされている疑いがあると認める事態

障がい者の就労など

人生 100 年時代に向けて／教員の働き方改革など

南市民ホール廃止の方針決定
対話後も変えなかった理由は

いし運営法人等 に 対 し、建物 の 維持管理 や 人件費のほか、児童 の 送迎等 の 運営 に 対 する 補助 を
行 うとともに、市主催 の 資質向上研修 に 職員も参加してもらうなどの支援を行っている。

その他の質問議会中継（録画）（颯

需要が高まる放課後児童クラブ
民間児童クラブへの支援内容は

通学路の危険箇所等の情報
分かりやすい公表の検討を

（公明党）

の市政全般
る 質問を
と言うんだよ。

せ障害のある方に加え、家族など周りの方への支援が今後重要になるため、当事者等へのアンケ
ートや関係団体の意見を市障害者施策推進協議会に示し、反映するよう取り組んでいく。

※ガイドライン 相模原市 リニア 駅周辺 まちづくりガイドライン（案）のこと。7 月 1 日 から 8
月10日までパブリックコメントを実施し、9月時点では結果の公表に向けた準備を進めている。
※次期プラン （仮称）
第 2 期共にささえあい生きる社会さがみはら障害者プランのこと。7 月に
市障害者施策推進協議会へ素案について諮問しており、10月に答申を受ける予定となっている。

たる、一般質問の抜き出しました。

は障害当事者・保護者等の声
次期プラン
（※）
へ反映する取組等は財産区の在り方／相原地域の道路整備など

市長

スポレクパークに設置している四阿

ＪＲ東海には、地下施設を避難施設に指定する
こと 等 への 協力 を 昨年 12 月 に 依頼 した。ガイドライン（※）では地上に繋がる空間を災害時にも活用するとしており、引き続き協議していく。
つな

市民の安全を守るためになど

ＪＲ相模原駅北口側に位置する、相模原スポーツ・レクリエーションパー

リニア駅から地上までの空間
立体的な活用に向けた検討はち

休日の学校グラウンドの開放
整備用品の管理等の状況はグラウンド 利用後 は、整地 や 清掃、ゴミの 持
ち 帰 り、消灯、施錠等、利用者 が 施設 の 原状回復 をすることとしており、整備用品 は 学校
又は利用団体が所有、管理している。

学校トイレの温水洗浄便座
設置状況と導入への課題は

教育長 令和 4 年度末 で の 設置数 は 137 箇所 で あ る。

（日本維新の会）
その他の質問現在、洋式化等 を 順次進 めている 中 で、更 に温水洗浄便座 を 設置 するには、維持管理 や 設
置費用等の財源確保が課題と認識している。

道路行政／バスケットボールコートなど

（6） 2023 年（令和 5 年）11 月 1 日

市長

大槻 和弘
おお

つき

かず

ひろ

市長

（自民党）

その他の質問

投資的経費の割合が低い本市
指定都市平均を目指す考えは9 月定例会議

プラン第 2 期（※）において目的別経費ごとの適正配分を行う予定であり、市の行財政構造を見直し、必要な投資的経費を指定都市平均の水準
まで段階的に確保することを目指していく。

農業の新たな担い手確保へ
認定新規就農者（※）
への支援策は経営開始資金 の 交付 のほか、市 や 農業委員会、農協等 からなるチームによる 技術・経営面 の支援、地域 の 先輩農業者等 による 生活面 も 含
めた相談等、寄り添った支援を行っている。

市長

避難所運営活動の充実に向けて／公園等の原則禁煙化など

市長

田崎 明
た

さき

あきら

市長

（日本維新の会）

市内中小企業の経営を支える
事業継続・発展への支援策は

森 繁之
もり

しげ

地域内分権／ごみの収集など

地域産業の振興に向けた事業者支援を担う公的機関や団体のこと。

市長

ゆき

市長

（さがみみらい）その他の質問

はら

（立

ゆたか

市長

民）

その他の質問自治会が抱える様々な課題
市の認識と解決への取組はその他の質問※産業支援機関栗原 大
くり地域おこしに繋がる音楽フェス
市内開催についての見解は

多 くの 方 に 市 の 魅力 を 知 っていただく 良 い 機会 であり、シティプロモーションのほか、地域 の 活性化 も 図 られるため、有益 なものになると考えている。

障がい者を雇用するカフェ
市役所本庁舎への常設は多くの方が訪れる場所への設置は、障害に関する理解促進に有効と認識している。常設には課題があるが、障害者就労施設等による販売会を増やす等、更なる理解促進に取り組んでいく。

訪問診療等の充実により、住み慣れた地域で誰もが安心して医療が受けられる体制作りを進めていく。今後、実証事業等の中で在宅医療について具体的に示し、地域の理解を深めていく。

旧鳥屋小学校の跡地利用
地域の拠点づくりの考えは

市長

西家 克己
にし

や

かつ

今後、鳥屋地区 における 公共施設 の 状況等 を踏 まえ、跡地利用 の 考 え 方 を 整理 するとともに、
ＪＲ東海 の 協力 の 可能性 を 含 め、地域 と 対話を行いながら検討していく。

み

市長

（公明党）

環境に配慮したライフスタイルへ
市民の行動変容を促す取組は」 の 運用 を
5 月 から、まちのコイン「すもー（※）
開始し、フードロス削減等の行動もポイント発行の対象としていることから、今後は同事業を活用して、市民の環境配慮行動を促進していく。

ドライブレコーダーによる見守り
市の事業（※）
への活用の検討は事業者と協定を締結し、事件等の際には必要に応じてレコーダーの記録も提供してもらうこととしている。今後、協力事業者等のレコーダー
を犯罪抑止に繋げる方策を検討していく。
つな

その他の質問インバウンド戦略の拡充のためになど※まちのコイン「すもー」 スマートフォンア
プリによる 相模原市版 の 地域通貨 のこと。通貨の単位が「すもー」で、ＳＤＧｓに繋がる活動
等 に 参加 すると「すもー」がもらえ、景品 との交換などに使うことができる。
※市 の 事業 ここでは「走 るこども 110 番 の家」事業を指す。市内を走行する郵便局やタク
シー 事業者等 の 車両 が、子 どもたちを 危険 から守る活動をしている。

普及が進むドライブレコーダー

自然を活かした地域活性化策など

市長

中村 昌治
なか

宮ヶ瀬湖

詳しい内容については、
市議会ホームページや
議会中継（録画）をご覧ください。

陳情の審議結果
採 択▷厚木基地の住宅防音工事補助対象区域に係る再告示に際しての問題解決に関することについて▷国 による 義務教育財源 の 保障、教育 の 機会均等 と 水
準 の 維持・向上、並 びにゆきとどいた教育 の 実現 を求めることについて

や

災害復旧／旧鳥屋小学校体育館の解体／鳥屋児童保育園など

市独自の融資制度による資金繰り支援、新技術・新製品の研究開発への補助、認定制度による販路開拓支援等を実施しているほか、産業支援機
関（※）と連携して支援に努めている。

加入世帯 の 減少 や 活動 の 負担増加等 が 課題 と認識 し て い る。未加入世帯 へ の 勧誘 やＤＸ事
例 など 活動 に 役立 つ 情報 の 提供等 を、引 き 続
き市自治会連合会と連携して取り組んでいく。

中山間地域の診療所統合方針
住民の不安払拭への取組はと※プラン第 2 期 行財政構造改革プラン第 2 期のこと。令和 6 年度からの開始に向けて、現在策定を進めている。
※認定新規就農者制度 新たに農業を始める人が作成した就農計画を市町村が認定する制度のこと。その計画に沿って農業を営む新規就農者は、各種支援を受けることができる。

一 般
質 問

むら

まさ

はる

市長

（自民党）

かかりつけ歯科医の定着等へ
若年層の定期歯科健診実施をかかりつけ 歯科医 を 持 って 定期的 に 受診 してもらうことは、医療費 の 抑制等 にも 繋 がると認識 している。今後、国 が 進 める 国民皆歯科健診の動向等を踏まえ、対応を検討していく。

宮ヶ瀬湖でのフィッシング実現へ
市場調査（※）の結果とその活用は調査 に 参加 し た 全団体 が 釣 り の 解禁 を 望 み、
釣 り 場 としての 魅力 や 環境 への 配慮等 について 貴重 な 意見等 を 頂 い た。こ れ ら を 踏 ま え、
関係機関と連携し、実現に向け協議していく。

その他の質問市役所周辺公共施設など※市場調査 日本で最も環境に配慮した湖面利用の実現性の検討に当たり、専門的知見を持つ
民間企業等 からの 意見・提案 を 求 めるサウンディング 型市場調査 を 5 月 に 実施 し、12 団体 が
参加した。

不 採 択
▷政党機関紙 の 庁舎内勧誘行為自粛 について、市 の 対応を求めることについて
▷現行の
（紙の）
健康保険証の存続を求めることについて▷香害及び化学物質過敏症に関するアンケート調査の実施等を求めることについて▷現行健康保険証の存続を求める意見書を国に提出することを求めることについて▷従来型（紙）健康保険証 の 存続 を 求 める 意見書提出 について▷相模原市職員不祥事に関することについてさがみはら市議会だより
録音版・点字版 のご案内
活字のさがみはら市議会だよりを読むことが 困難 な 方 や 視覚 に 障害 のある 方 のために、録音版・点字版を発行しています。
図書館や津久井地域のまちづくりセンター等に 配架 しているほか、希望される方には郵送をしています。ご希望の 方 は、政 策 調 査 課（042-769-9803）
へご連絡ください。

2023 年（令和 5 年）11 月 1 日 （7）

令和4年度の決算を市議会が
ク！

CHECK

チェッ

一般会計決算の構成
繰越金：129 億円
3.7％

市債：195 億円
5.5％

その他（使用料など）：208 億円
教育費（学校教育・生涯学習など）：454 億円 13.5％
5.9％

繰入金：85 億円
2.4％

歳入

譲与税・交付税など：513 億円
14.5％

約 3,529億円

市税：1,344 億円
38.1％

国・県からの補助金など：1,055 億円

9月5日、前年度の予算が適正かつ妥当に使われたかどうかを議論、審査する
ために、全議員による決算特別委員会が設置され、委員長に寺田弘子議員、副委員長に関根雅吾郎議員が選出されました。決算特別委員会に付託された決算
は、5 つの分科会で詳細に審査されました。主なチェック事項は次のとおりです。
務

決算額

事業概要

多様 なメディアへの 露出獲得 に 向 けた 積極的 な 働 きかけを 行 うと
ともに、ソーシャルメディアを 活用 した 情報発信力 の 強化 により、市 の 好意的認知度を高める取組を推進した。
チェック！

民

：320 億円
9.5％

歳出

約 3,357億円

土木費（道路・公園の整備など）：293 億円 8.7％

衛生費

（保健・清掃など）

民生費（福祉・医療など）：1,418 億円

345 億円

42.2％

10.3％

決算額

734万円

（仮称）新斎場整備事業

事業概要 最終候補地「青山」における 土砂災害対策 の 工法等 について 精査 するとともに、安全性に配慮した施設配置等について検討した。

建● 当該事業の現状と令和 4 年度の事業成果は。

● 土砂災害対策 として 検討 している 土石流堆積工 の 安全性 の 裏付 けについての認識は。
設

決算額

交通安全施設整備事業（中山間地域対策事業） 2,205万円

事業概要 津久井産材 の 間伐材 の 需要拡大等 を 目的 として、津久井産材 を 使用した木製ガードレールを設置した。
チェック！

2,001万円

情報発信推進事業

総務費（市民活動支援など）

市民環境経済チェック！

決 算 特 別 委 員 会
分 科 会 の 審 査

消防費（消防や救急活動）：89 億円 2.6％

商工費（産業・観光振興など）：116 億円 3.5％

29.9％

総

その他（災害復旧費、議会費など）：25 億円 0.8％

公債費（市債の返済）：297 億円 8.9％

● 当該事業を実施するに至った経緯と検討の経過は。
● 木製ガードレールの設置場所や強度、設置費用は。

● 令和 4 年度からの新規事業である当該事業の概要と、成果は。

● メディアリレーション事業において、特出しして市の取組を PR することができた事例は。
生

決算額

1,780万円

認知症総合対策事業
チェック！

● 認知症サポーター養成講座の受講者数の年代別の内訳は。
● 若年層 のサポーター 増加 に 向 け、教育委員会 との 連携 による 実施 についての見解は。

子育て世帯訪問支援事業

事業概要

決算額

72万円

支援 が 必要 な 子育 て 世帯 を 対象 に、育児 や 心身 の 負担 を 軽減 する
ため、料理や掃除等の家事を支援する訪問支援事業を令和 4 年 10 月から実施
した。
チェック！

事業概要 認知症 に 関 する 専門相談等 を 行 う 認知症疾患医療 センターの 運営、
認知症サポーターの養成等、認知症に係る総合的な事業を推進した。

こども文教● 出産後間 もない 産婦 やヤングケアラーがいる 世帯 が 対象 である 当該事業の利用者の内訳は。

つな● ヤングケアラーへの 支援 に 繋 げるための 学校等関係機関 と 連携 した 取組は。

決 算 に 対 す る 討 論 要 旨
反対討論

日本共産党

❶物価高騰等が市民生活に大きな影響を及ぼす中、市民のために 財源を活用 せず、福祉施策 の 見直 し 等 を 行 ったことから、決算 には 賛同 できない。
❷令和 4 年度は据え置きとなったが、低所得者には依然として高額な国保税の負担を軽減するため、基金残額の活用等による引き下げを求める。

賛成討論

颯

爽

❶多額 の 剰余金 が 生 じている。財政収支見通 しの 精度 を 高 め、年度途中
でも 臨機 に 収支見通 しの 修正 を 行 うとともに、厳 しさを 増 す 市民生活への適切な支援策を求める。
❷計画案 を 作 る 段階 から、多様 なステークホルダーとの 対話 を 通 して 共に創り上げる、真の対話によるまちづくりを求める。

賛成討論

日本維新の会❶令和 4 年 10 月 に 見直 しをした 長期財政収支 では 歳出超過 の 見通 しが圧縮 されており、行財政構造改革 プランの 目標 を 達成 するためにも、決算は良好なものと評価する。
❷投資的経費 が 極端 に 少 ないことが 課題 であり、思 い 描 くまちの 姿 を 築
くため、必要 な 投資的経費 の 目標値 を 明示 し、しっかりと 確保 することを要望する。

賛成討論

立

民

❶長引 くコロナ 禍 や 物価高騰等 の 影響 を 受 け、13 回 の 補正予算 を 編成したことは、迅速 な 財政出動 によって 市民生活 を 守 り、誰一人取 り 残さないとの思いが反映された結果と評価する。
❷学校給食 の 公会計化 により、小規模事業者 の 事務作業等 の 負担 は 増加している。負担軽減 に 向 け 意見交換 をし、より 開 かれた 運営 となることを求める。

詳 しい 内容 については 市議会 ホームページを
ご 覧 ください 。（掲載 は 発言順）

賛成討論

公明党

❶法人市民税 は 増収 となったが、減収 した 業種 もあるため、税収面 で 効
果的な企業誘致に加え、減収した企業への積極的な支援も要望する。
❷食材費 の 物価高騰対策 により、保護者負担 を 増 やさず、栄養 バランス等を保った学校給食の提供ができたことを評価する。
❸令和 4 年 3 月 の「国 の 学校図書標準 に 基 づく 整備 を 目指 す」との 教育長
答弁に応える形となった、図書購入実績を評価する。

賛成討論

さがみみらい

❶決算剰余金 については、将来 を 見据 え、今後必要 となる 給食 センター
等 の 更 なる 財源 として、特定目的基金 に 確実 に 積 み 立 てるといった、戦略的な財政運営を提案する。
❷地域 の 移動手段 については、グリーンスローモビリティの 実証運行 が行 われ、新 たな 地域交通 の 手段 として 期待 されている。事業 には 地域の 協力 が 欠 かせないが、この 希望 の 光 を 絶 やすことがないよう、市 の積極的な支援を要望する。

賛成討論

自民党

❶将来 にわたって 持続可能 な 都市経営 を 行 うため、必要 な 投資的経費 の計上の実現を強く要望する。
❷市税 と 国保税 の 徴収事務一元化 により、納税相談 がワンストップ 化 され、市民 の 利便性向上 と、効率的 で 効果的 な 収納管理 と 滞納整理 による、収納率の向上を評価する。
❸コロナ 禍 で 中止 されていた 防災訓練等が 各地域 で 実施 されたことは 大
きな 成果 である。引 き 続 き、地域 の 防災体制充実 や 訓練 の 着実 な 実施に 向 けた 支援、防災専門員等 のスキルアップなど、着実 な 取組 の 実施を要望する。

（8） 2023 年（令和 5 年）11 月 1 日

令和４年度特別委員会

1

活動レポート新 たなまちづくりに 関 する 特別委員会

都市部 と 郊外部 におけるまちづくり 、特別委員会 必要に応じて、特定の問題を調査研究する委員会だよ。
広域連携及 び 公共交通 に 関 する 調査研究
今回は令和４年度に設置されていた特別委員会のうち、
少子高齢化・人口減少社会に関する特別委員会
次の２つの委員会を紹介するよ。
とは2 少子高齢化・人口減少社会に関する調査研究

リニア中央新幹線神奈川県駅（仮称）
建設工事現場を視察

令和 4 年 7 月 27 日に開催された委員会では、広域交流拠点の整備
等 について 担当部局 から 説明 を 受 けた 後、令和 4 年度 の 活動方針等について協議しました。また、11 月 7 日には、橋本駅周辺のまちづ
くりに 関連 して、リニア 中央新幹線神奈川県駅（仮称）建設 の 工事現場を視察しました。

令和 4 年 7月27日の委員会の様子

令和5年5月に
設置された
特別委員会

本市の少子化対策の取組等について質疑

令和 4 年 10 月 24 日に 開催 された委員会 では、少子化 をめぐる社
会情勢や本市の少子化対策の取組について担当部局から説明を受け、質疑を行いました。また、令和 4 年度のテーマについて協議し、「出生率の向上等に向けた様々な少子化対策の取組」と決定しました。

令和 4 年10月24日の委員会の様子視察の様子さがみはらジュニアハイスクール議会2023に協力● 子 どもと 高齢者 などの 支援 に 関 する 特別委員会「さがみはらジュニ
8月19日に、相模原青年会議所によるアハイスクール議会 2023」
が議場で開催され、市や教育委
員会 とともに、市議会も協力しました。
当 日 は、21 人 の中学生議員 が 議場 で
市 の 課題等 について質疑を行い、4 つの委
員会 から 市 へ 政策提言が行われました。

● 基地対策特別委員会● 大都市制度 に 関 する 特別委員会● 新 たなまちづくりに 関 する 特別委員会● 防災・減災 の 推進 に 関 する 特別委員会

議 場コンサートを 開 催します
5 月 に 新型 コロナウイルス 感染症 の 位置付 けが 5 類感染症 になり、市議会 では、
6 月定例会議から傍聴席の数の制限を解除しました。そこで、市民の皆さんが気軽に本会議を傍聴するきっかけの 一つになるよう、12 月定例会議の期間に議場コンサートを 開催 します。昭和 44 年に現在の議場になって初めて、生演奏による音楽
が議場内に響き渡ります。

令和5年8月1日発行 のさがみはら 市議会 だより 第222号 の 内容 に誤りがありましたので、次のとおり訂正します。

日時：令和 5 年 11 月 28 日
（火）、29 日（水） 両日ともに午前 9 時開演
受付：市役所本庁舎

第 2 別館 3 階傍聴ロビー

定員：90 人（先着順）
こと

じゅうしちげん訂正箇所： 5 面 松浦千鶴子議員の一般質問の用語解説「学校現場における業務改善に向けた取組方針」の説明文中

出演： 11 月 28 日 邦楽ユニット あさきゆめみし（尺八、箏、十七絃による演奏）
る

あん（アコーディオンやバイオリン等による演奏）
11 月 29 日 ビッグママ・プロジェクトLuann（誤）本年 4 月には、令和 8 年度までの第 2 期の取組方針を発出した。
（正）現在、第 2 期取組方針（令和 8 年度まで）の策定を進めている。

※演奏は約 20 分間で、9 時 30 分からは本会議を開催します。ぜひ、本会議の傍聴にお越しください。
※詳細は今後、市議会ホームページ等でお知らせします。

さがみはらＬＯＶＥ

フォト ギャラリー

（緑区 西橋本）
緑区 安藤 彰さん
夜明けの橋本の街上空に残る鮮やかな航跡、機体 は ど こ に 向 か っ た の だ ろう。

写真を募集しています！
フォトギャラリーとしてさがみはら 市議会 だよりに 掲載 する 写真 を 募集しています。次回掲載は第224号（令和6年2月1日発行）です。
市内のお気に入りの風景等をご紹介ください。ご応募お待ちしています！
応募方法「飛行機雲」

Ｅメールか郵送で、住所、氏名、電話番号、タイトル、撮影場所、コメント（50 字以内）を書いて、Ｅメール seisakuchousa@city.sagamihara.kanagawa.jp
政策調査課
へ〒252-5277 中央区中央2-11-15 電話 042-769-9803（（【注意事項】○応募者本人が相模原市内で撮影した写真のうち、他のコンテスト等への応募をしていないものに限ります。
○Ｅメールの場合、1 通の容量は 11MB 以内で送ってください。
○採用された方には連絡を差し上げます。なお、ご応募いただいた写真やデータ等は返却しません。
○肖像権、登録商標の無断転用、著作権の侵害等に関するトラブルには相模原市議会は一切の責任を負いません。
○掲載作品の著作権は作者に帰属しますが、相模原市議会がホームページ等で使用することができるものとします。

さがみはら 市議会 だよりは 、新聞折 り 込 みで 各家庭 に 配布 しているほか 、市役所 や 区役所等 の 公共施設 にも 置 いています 。
ご 自宅 への 郵送 をご 希望 の 場合 は 、相模原市 コールセンター（☎042-770-7777）までお 申 し 込 みください 。

相模原市議会 の 詳 し い 情報 は コ チ ラ か ら → 相模原市議会

少子化対策を重点テーマの 一つに設定している相模原市総合計画基本計画

検索※ この 市議会 だよりは 15万8,500部作成 し 、１部当 たりの 単価 は 9. 79 円 です 。
また 、古紙配合率70％以上再生紙 を 使用 し 、 ユニバーサルデザインの 視点 を 持 って 取 り 組 んでいます 。

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