令和２年第１回上富田町議会定例会会議録
（第３日）
○開会期日

令和２年３月１８日午前８時５７分

───────────────────────────────────────────
○会議の場所

上富田町議会議事堂

───────────────────────────────────────────
○当日の議員の出欠は次のとおり
出席議員（１２名）
１番

山

３番

本

哲

也

２番

正

垣

耕

平

家根谷

美智子

４番

大

石

哲

雄

５番

中

井

照

恵

６番

吉

本

和

広

７番

田

上

明

人

８番

松

井

孝

恵

９番

樫

木

正

行

１０番

九

鬼

裕見子

１１番

山

本

明

生

１２番

木

本

眞

次

───────────────────────────────────────────
欠席議員（なし）───────────────────────────────────────────○出席した事務局職員は次のとおり
事 務 局 長

森

岡

真

輝

局 長 補 佐

樫

山

裕

子

───────────────────────────────────────────○地方自治法第１２１条による出席者は次のとおり
町

長

奥

田

誠

長

梅

本

昭二三

総務政策課長

水

口

和

洋

総務政策課
企
画
員

中

島

正

博

税 務 課 長

平

尾

好

孝

宮

本

真

里

陸

平

志

保

栗

田

信

孝

教

育

住民生活課
企
画
員
住民生活課
企
画
員
産業建設課長

副

町

長

山

本

敏

章

会計管理者

十

河

貴

子

笠

松

昭

宏

健

治

総務政策課
企
画
員
総務政策課
企
画
員
住民生活課長
住民生活課
企
画
員
住民生活課
企
画
員
産業建設課
企
画
員

－ 161 －

芝
坂

本

厳

木

村

陽

子

瀬

田

和

哉

三

浦

誠

産業建設課
企
画
員
上下水道課
企
画
員
教育委員会
総務課学校
給食センター
所
長

吉

田

谷

本

前

芝

忠

由

弘

上下水道課長

橋

本

秀

行

誠

教育委員会
総 務 課 長

中

松

秀

夫

希

教育委員会
生涯学習課長上堀公嗣───────────────────────────────────────────
○本日の会議に付した事件
日程第

１

議案第

１号

上富田町報酬及び費用弁償条例の一部を改正する条例

日程第

２

議案第

２号

町長等の給与の減額支給に関する条例の一部を改正する
条例

日程第

３

議案第

３号

職員の給与等に関する条例の一部を改正する条例

日程第

４

議案第

４号

職員の服務の宣誓に関する条例の一部を改正する条例

日程第

５

議案第

５号

上富田町会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する
条例の一部を改正する条例

日程第

６

議案第

６号

上富田町監査委員に関する条例の一部を改正する条例

日程第

７

議案第

７号

上富田町税外収入金に係る督促等に関する条例

日程第

８

議案第

８号

上富田町延滞金徴収条例を廃止する条例

日程第

９

議案第

９号

上富田町税条例の一部を改正する条例

日程第１０

議案第１０号

上富田町国民健康保険税条例の一部を改正する条例

日程第１１

議案第１１号

上富田町印鑑条例の一部を改正する条例

日程第１２

議案第１２号

上富田町介護保険条例の一部を改正する条例

日程第１３

議案第１３号

上富田町農業振興地域整備促進協議会条例

日程第１４

議案第１４号

上富田町定住促進住宅の設置及び管理に関する条例の一
部を改正する条例

日程第１５

議案第１５号

上富田町くちくまの文化交流館設置及び管理に関する条
例を廃止する条例

日程第１６

議案第１６号

上富田町水道事業の設置等に関する条例の一部を改正す
る条例

日程第１７

議案第１７号

上富田町指定管理者選定委員会条例

日程第１８

議案第１９号

令和元年度上富田町一般会計補正予算（第４号）

日程第１９

議案第２０号

令和元年度上富田町特別会計国民健康保険事業補正予算－ 162 －

（第２号）
日程第２０

議案第２１号

令和元年度上富田町特別会計介護保険補正予算（第４
号）

日程第２１

議案第２２号

令和元年度上富田町特別会計後期高齢者医療補正予算
（第２号）

日程第２２

議案第２３号

令和元年度上富田町特別会計診療所事業補正予算（第３
号）

日程第２３

議案第２４号

令和元年度上富田町特別会計宅地造成事業補正予算（第
３号）

日程第２４

議案第２５号

令和元年度上富田町特別会計奨学事業補正予算（第１
号）

日程第２５

議案第２６号

令和元年度上富田町特別会計農業集落排水事業補正予算
（第２号）

日程第２６

議案第２７号

令和元年度上富田町特別会計公共下水道事業補正予算
（第２号）

日程第２７

議案第２８号

令和２年度上富田町一般会計予算

日程第２８

議案第２９号

令和２年度上富田町特別会計国民健康保険事業予算

日程第２９

議案第３０号

令和２年度上富田町特別会計介護保険予算

日程第３０

議案第３１号

令和２年度上富田町特別会計後期高齢者医療予算

日程第３１

議案第３２号

令和２年度上富田町特別会計宅地造成事業予算

日程第３２

議案第３３号

令和２年度上富田町特別会計宅地取得資金貸付事業予算

日程第３３

議案第３４号

令和２年度上富田町特別会計住宅新築資金貸付事業予算

日程第３４

議案第３５号

令和２年度上富田町特別会計奨学事業予算

日程第３５

議案第３６号

令和２年度上富田町特別会計農業集落排水事業予算

日程第３６

議案第３７号

令和２年度上富田町特別会計公共下水道事業予算

日程第３７

議案第３８号

令和２年度上富田町水道事業会計予算

日程第３８

議案第３９号

令和２年度上富田町特別会計朝来財産区予算

日程第３９

発委第

議案第３０号

１号

令和２年度特別会計介護保険予算に関す

る付帯決議
日程第４０

議案第４０号

公の施設の指定管理者の指定について

日程第４１

議案第４１号

固定資産評価審査委員会委員の選任について

日程第４２

議員派遣の件について

日程第４３

委員会の閉会中の継続審査並びに所管事務調査の申出について－ 163 －

△開会

午前８時５７分○議長（大石哲雄）
皆さん、おはようございます。本日もご苦労さまでございます。
ただいまの出席議員は１２名であります。
定足数に達しておりますので、ただいまから令和２年第１回上富田町議会定例会第３日目を開会いたします。
直ちに本日の会議を開きます。
本日の議事日程は、お手元に配付したとおりであります。
───────────────────────────────────────────△日程第１

議案第１号～日程第２６

議案第２７号○議長（大石哲雄）
この際、日程第１

議案第１号、上富田町報酬及び費用弁償条例の一部を改正する条例の件から日程第２６

議案第２７号、令和元年度上富田町特別会計公共下水道事業補

正予算（第２号）の件まで２６件を一括議題といたします。
各議案の賛否の際、原則として起立でありますが、樫木議員より挙手の申出がありますので、これを許可いたします。
───────────────────────────────────────────
△日程第１

議案第１号

○議長（大石哲雄）
日程第１

議案第１号、上富田町報酬及び費用弁償条例の一部を改正する条例の件について質疑を行います。
質疑ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
討論ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより議案第１号、上富田町報酬及び費用弁償条例の一部を改正する条例の件を採－ 164 －

決します。
本案は原案のとおり決することにご異議ありませんか。
（｢異議なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。
よって、本案は原案のとおり可決されました。
───────────────────────────────────────────
△日程第２

議案第２号

○議長（大石哲雄）
日程第２

議案第２号、町長等の給与の減額支給に関する条例の一部を改正する条例の件について質疑を行います。
質疑ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
討論ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより議案第２号、町長等の給与の減額支給に関する条例の一部を改正する条例の件を採決します。
本案は原案のとおり決することにご異議ありませんか。
（｢異議なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。
よって、本案は原案のとおり可決されました。
───────────────────────────────────────────
△日程第３

議案第３号

○議長（大石哲雄）
日程第３

議案第３号、職員の給与等に関する条例の一部を改正する条例の件につい－ 165 －

て質疑を行います。
質疑ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
討論ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより議案第３号、職員の給与等に関する条例の一部を改正する条例の件を採決します。
本案は原案のとおり決することにご異議ありませんか。
（｢異議なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。
よって、本案は原案のとおり可決されました。
───────────────────────────────────────────
△日程第４

議案第４号

○議長（大石哲雄）
日程第４

議案第４号、職員の服務の宣誓に関する条例の一部を改正する条例の件について質疑を行います。
質疑ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
討論ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）－ 166 －

討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより議案第４号、職員の服務の宣誓に関する条例の一部を改正する条例の件を採決します。
本案は原案のとおり決することにご異議ありませんか。
（｢異議なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。
よって、本案は原案のとおり可決されました。
───────────────────────────────────────────
△日程第５

議案第５号

○議長（大石哲雄）
日程第５

議案第５号、上富田町会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例の件について質疑を行います。
質疑ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
討論ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより議案第５号、上富田町会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例の件を採決します。
本案は原案のとおり決することにご異議ありませんか。
（｢異議なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。
よって、本案は原案のとおり可決されました。
───────────────────────────────────────────

－ 167 －

△日程第６議案第６号○議長（大石哲雄）
日程第６

議案第６号、上富田町監査委員に関する条例の一部を改正する条例の件について質疑を行います。
質疑ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
討論ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより議案第６号、上富田町監査委員に関する条例の一部を改正する条例の件を採決します。
本案は原案のとおり決することにご異議ありませんか。
（｢異議なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。
よって、本案は原案のとおり可決されました。
───────────────────────────────────────────
△日程第７

議案第７号

○議長（大石哲雄）
日程第７

議案第７号、上富田町税外収入金に係る督促等に関する条例の件について質疑を行います。
質疑ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。

－ 168 －

討論ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより議案第７号、上富田町税外収入金に係る督促等に関する条例の件を採決します。
本案は原案のとおり決することにご異議ありませんか。
（｢異議なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。
よって、本案は原案のとおり可決されました。
───────────────────────────────────────────
△日程第８

議案第８号

○議長（大石哲雄）
日程第８

議案第８号、上富田町延滞金徴収条例を廃止する条例の件について質疑を行います。
質疑ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
討論ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより議案第８号、上富田町延滞金徴収条例を廃止する条例の件を採決します。
本案は原案のとおり決することにご異議ありませんか。
（｢異議なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。

－ 169 －

よって、本案は原案のとおり可決されました。
───────────────────────────────────────────
△日程第９

議案第９号

○議長（大石哲雄）
日程第９

議案第９号、上富田町税条例の一部を改正する条例の件について質疑を行います。
質疑ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
討論ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより議案第９号、上富田町税条例の一部を改正する条例の件を採決します。
本案は原案のとおり決することにご異議ありませんか。
（｢異議なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。
よって、本案は原案のとおり可決されました。
───────────────────────────────────────────△日程第１０

議案第１０号○議長（大石哲雄）
日程第１０

議案第１０号、上富田町国民健康保険税条例の一部を改正する条例の件について質疑を行います。
質疑ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。

－ 170 －

これより討論に入ります。
討論ありませんか。
１０番、九鬼君。
まず、反対討論の発言を許します。
○１０番（九鬼裕見子）
議案第１０号、上富田町国民健康保険税条例の一部を改正する条例に対する反対討論をします。
この条例の一部改正は、応益割のうち、世帯ごとに係る平等割の負担軽減となります
が、一人一人に係る均等割は負担増となっています。国保加入者の現状を考えるとき、
子育て支援の観点からも配慮が必要であると考えます。
よって、議案第１０号、上富田町国民健康保険税条例の一部を改正する条例に反対します。
○議長（大石哲雄）
次に、本案に対する賛成討論の発言を許します。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
賛成討論なしと認めます。
次に、本案に対する反対討論の発言を許します。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
反対討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより議案第１０号、上富田町国民健康保険税条例の一部を改正する条例の件を採決します。
本案は原案のとおり決することに賛成の方は起立願います。
（賛成者起立）○議長（大石哲雄）
起立多数であります。
よって、本案は可決されました。
───────────────────────────────────────────△日程第１１

議案第１１号○議長（大石哲雄）
日程第１１号

議案第１１号、上富田町印鑑条例の一部を改正する条例の件について－ 171 －

質疑を行います。
質疑ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
討論ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより議案第１１号、上富田町印鑑条例の一部を改正する条例の件を採決します。
本案は原案のとおり決することにご異議ありませんか。
（｢異議なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。
よって、本案は原案のとおり可決されました。
───────────────────────────────────────────△日程第１２

議案第１２号○議長（大石哲雄）
日程第１２

議案第１２号、上富田町介護保険条例の一部を改正する条例の件について質疑を行います。
質疑ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
討論ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
討論なしと認めます。

－ 172 －

これをもって討論を終了します。
これより議案第１２号、上富田町介護保険条例の一部を改正する条例の件を採決します。
本案は原案のとおり決することにご異議ありませんか。
（｢異議なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。
よって、本案は原案のとおり可決されました。
───────────────────────────────────────────△日程第１３

議案第１３号○議長（大石哲雄）
日程第１３

議案第１３号、上富田町農業振興地域整備促進協議会条例の件について質疑を行います。
質疑ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
討論ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより議案第１３号、上富田町農業振興地域整備促進協議会条例の件を採決します。
本案は原案のとおり決することにご異議ありませんか。
（｢異議なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。
よって、本案は原案のとおり可決されました。
───────────────────────────────────────────△日程第１４

議案第１４号○議長（大石哲雄）－ 173 －

日程第１４

議案第１４号、上富田町定住促進住宅の設置及び管理に関する条例の一

部を改正する条例の件について質疑を行います。
質疑ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
討論ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
討論なしと認めます。
これで討論を終了します。
これより議案第１４号、上富田町定住促進住宅の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例の件を採決します。
本案は原案のとおり決することにご異議ありませんか。
（｢異議なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。
よって、本案は原案のとおり可決されました。
───────────────────────────────────────────△日程第１５

議案第１５号○議長（大石哲雄）
日程第１５

議案第１５号、上富田町くちくまの文化交流館設置及び管理に関する条

例を廃止する条例の件について質疑を行います。
質疑ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
討論ありませんか。
（｢なし」の声あり）－ 174 －

○議長（大石哲雄）
討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより議案第１５号、上富田町くちくまの文化交流館設置及び管理に関する条例を廃止する条例の件を採決します。
本案は原案のとおり決することにご異議ありませんか。
（｢異議なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。
よって、本案は原案のとおり可決されました。
───────────────────────────────────────────△日程第１６

議案第１６号○議長（大石哲雄）
日程第１６

議案第１６号、上富田町水道事業の設置等に関する条例の一部を改正する条例の件について質疑を行います。
質疑ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
討論ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより議案第１６号、上富田町水道事業の設置等に関する条例の一部を改正する条
例の件を採決します。
本案は原案のとおり決することにご異議ありませんか。
（｢異議なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。
よって、本案は原案のとおり可決されました。

－ 175 －

───────────────────────────────────────────△日程第１７

議案第１７号○議長（大石哲雄）
日程第１７

議案第１７号、上富田町指定管理者選定委員会条例の件について質疑を行います。
質疑ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
討論ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより議案第１７号、上富田町指定管理者選定委員会条例の件を採決します。
本案は原案のとおり決することにご異議ありませんか。
（｢異議なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。
よって、本案は原案のとおり可決されました。
───────────────────────────────────────────△日程第１８

議案第１９号○議長（大石哲雄）
日程第１８

議案第１９号、令和元年度上富田町一般会計補正予算（第４号）の件について質疑を行います。
まず、歳出２４ページから一括でお願いいたします。
質疑ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
歳出質疑なし。
それでは、歳入１０ページから２３ページ一括でお願いします。

－ 176 －

（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
討論ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより議案第１９号、令和元年度上富田町一般会計補正予算（第４号）の件を採決します。
本案は原案のとおり決することにご異議ありませんか。
（｢異議なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。
よって、本案は原案のとおり可決されました。
───────────────────────────────────────────△日程第１９

議案第２０号○議長（大石哲雄）
日程第１９

議案第２０号、令和元年度上富田町特別会計国民健康保険事業補正予算（第２号）の件について質疑を行います。一括でお願いします。
質疑ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
討論ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。

－ 177 －

これより議案第２０号、令和元年度上富田町特別会計国民健康保険事業補正予算（第２号）の件を採決します。
本案は原案のとおり決することにご異議ありませんか。
（｢異議なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。
よって、本案は原案のとおり可決されました。
───────────────────────────────────────────△日程第２０

議案第２１号○議長（大石哲雄）
日程第２０

議案第２１号、令和元年度上富田町特別会計介護保険補正予算（第４号）の件について質疑を行います。一括でお願いします。
質疑ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
討論ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより議案第２１号、令和元年度上富田町特別会計介護保険補正予算（第４号）の件を採決します。
本案は原案のとおり決することにご異議ありませんか。
（｢異議なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。
よって、本案は原案のとおり可決されました。
───────────────────────────────────────────△日程第２１

議案第２２号○議長（大石哲雄）－ 178 －

日程第２１

議案第２２号、令和元年度上富田町特別会計後期高齢者医療補正予算（第２号）の件について質疑を行います。一括でお願いします。
質疑ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
討論ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより議案第２２号、令和元年度上富田町特別会計後期高齢者医療補正予算（第２号）の件を採決します。
本案は原案のとおり決することにご異議ありませんか。
（｢異議なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。
よって、本案は原案のとおり可決されました。
───────────────────────────────────────────△日程第２２

議案第２３号○議長（大石哲雄）
日程第２２

議案第２３号、令和元年度上富田町特別会計診療所事業補正予算（第３号）の件について質疑を行います。一括でお願いします。
質疑ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
討論ありませんか。
（｢なし」の声あり）－ 179 －

○議長（大石哲雄）
討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより議案第２３号、令和元年度上富田町特別会計診療所事業補正予算（第３号）の件を採決します。
本案は原案のとおり決することにご異議ありませんか。
（｢異議なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。
よって、本案は原案のとおり可決されました。
───────────────────────────────────────────△日程第２３

議案第２４号○議長（大石哲雄）
日程第２３

議案第２４号、令和元年度上富田町特別会計宅地造成事業補正予算（第３号）の件について質疑を行います。一括でお願いします。
質疑ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
討論ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより議案第２４号、令和元年度上富田町特別会計宅地造成事業補正予算（第３号）の件を採決します。
本案は原案のとおり決することにご異議ありませんか。
（｢異議なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。
よって、本案は原案のとおり可決されました。

－ 180 －

───────────────────────────────────────────△日程第２４

議案第２５号○議長（大石哲雄）
日程第２４

議案第２５号、令和元年度上富田町特別会計奨学事業補正予算（第１号）の件について質疑を行います。一括でお願いします。
質疑ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
討論ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより議案第２５号、令和元年度上富田町特別会計奨学事業補正予算（第１号）の件を採決します。
本案は原案のとおり決することにご異議ありませんか。
（｢異議なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。
よって、本案は原案のとおり可決されました。
───────────────────────────────────────────△日程第２５

議案第２６号○議長（大石哲雄）
日程第２５

議案第２６号、令和元年度上富田町特別会計農業集落排水事業補正予算（第２号）の件について質疑を行います。一括でお願いします。
質疑ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。

－ 181 －

これより討論に入ります。
討論ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより議案第２６号、令和元年度上富田町特別会計農業集落排水事業補正予算（第２号）の件を採決します。
本案は原案のとおり決することにご異議ありませんか。
（｢異議なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。
よって、本案は原案のとおり可決されました。
───────────────────────────────────────────△日程第２６

議案第２７号○議長（大石哲雄）
日程第２６

議案第２７号、令和元年度上富田町特別会計公共下水道事業補正予算（第２号）の件について質疑を行います。一括でお願いします。
質疑ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
討論ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより議案第２７号、令和元年度上富田町特別会計公共下水道事業補正予算（第２号）の件を採決します。
本案は原案のとおり決することにご異議ありませんか。
（｢異議なし」の声あり）－ 182 －

○議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。
よって、本案は原案のとおり可決されました。
───────────────────────────────────────────△日程第２７

議案第２８号～日程第３８

議案第３９号○議長（大石哲雄）
それでは、日程第２７
程第３８

議案第２８号、令和２年度上富田町一般会計予算の件から日議案第３９号、令和２年度上富田町特別会計朝来財産区予算の件まで１２件を一括議題といたします。
当初予算の件については、予算審査特別委員会においてご審議を賜っております。お手元に配付しておりますとおり、委員会審査報告書が提出されておりますので、事務局より朗読させます。
事務局長。
○事務局長（森岡真輝）
朗読します。
令和２年３月１８日、上富田町議会議長大石哲雄殿。
予算審査特別委員会委員長松井孝恵。
委員会審査報告書。
令和２年第１回（３月）定例会において本委員会に付託された各会計の予算案については、審査の結果、次のとおり決定したので会議規則第７７条の規定により報告します。
記。
１、議件。
議案第２８号、令和２年度上富田町一般会計予算から議案第３９号、令和２年度上富田町特別会計朝来財産区予算までの１２件。
２、審査結果。
議案第２８号から議案第３９号までを原案可決とする。
３、審査年月日。
令和２年３月４日、令和２年３月１２日、令和２年３月１３日、令和２年３月１６日。
以上です。
○議長（大石哲雄）
本案に対する委員長の報告を求めます。
委員長、８番、松井孝恵君。
○８番（松井孝恵）－ 183 －

おはようございます。
ただいま議題となりました議案第２８号、令和２年度上富田町一般会計予算から議案
第３９号、令和２年度上富田町特別会計朝来財産区予算までの１２議案につきまして、
予算審査特別委員会における審査の経過及び結果をご報告申し上げます。
議案第２８号から議案第３９号までの１２議案は、去る３月４日に当予算審査特別委
員会に付託され、３月１２日、１３日、１６日の３日間で当局から説明を受け、質疑を行い、３月１６日には質疑を含め、討論、採決を行いました。
その結果、付託された１２議案のうち、議案第２８号から議案第３２号の議案については賛成多数により可決、なお、議案第３０号の議案につきましては附帯決議をつけて賛成多数により可決いたしました。
議案第３０号、令和２年度上富田町特別会計介護保険予算の中で、たすけあいくちく
まのステーション事業委託料が新事業としてノウハウのある社会福祉協議会に委託するものであるが、過去２年間の実績を見る限り、その効果を現時点で確認することはできません。そのような状態で多額の委託金をいきなり支出することの正当性が確認できません。
よって、令和２年度の期中、期末においてその実績を精査し、実績に見合った金額に修正することを求めます。
また、議案第３３号から議案第３９号までの７議案については、全会一致により全て原案のとおり可決するものといたしました。
各議案審査の過程においては、前年対比による増減理由、主な事業に関する説明書により、新規事業などの内容及び効果や積算根拠をただし、財政の健全化は確保されているか、決算審査の指摘事項などが予算に反映されているかどうかなど質疑、提言は広範にわたりました。
一般会計の総額は６０億７，２００万円で前年対比２億８，２００万円の増で、主なものは、紀南環境広域施設組合負担金の増、文化会館音響設備改修事業及びスポーツセ
ンター駐車場整備事業等の大型事業に関わる費用計上による予算増額を伴うものです。
厳しい財政事情の中、今後も予算の精査に努める必要があると考えます。
当局においては、新年度予算の執行につきましては、委員会において附帯決議がついた可決の議決を得たことの重みをしっかりと受け止めていただき、予定事業の推進に当たっていただくことを強く要望して、委員長報告といたします。
○議長（大石哲雄）
以上をもって委員長の報告を終わります。
これより委員長報告に対する質疑を行います。

－ 184 －

質疑ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより各議案ごとに討論、採決を行います。
───────────────────────────────────────────△日程第２７

議案第２８号○議長（大石哲雄）
日程第２７

議案第２８号、令和２年度上富田町一般会計予算について討論を行います。
討論ありませんか。
まず、反対討論の発言を許します。
１０番、九鬼君。
○１０番（九鬼裕見子）
議案第２８号、令和２年度上富田町一般会計予算に対する反対討論をします。
令和２年度一般会計予算を見ると、今年度も商工費や保健体育費の予算が前年度より減額にはなっていますが、広く町外の方への取組となっています。当町において経済波及効果を期待しての地方創生事業ですが、立ち止まって検証されているでしょうか。
その一方で、町内に目を向けたとき、移動手段の改善策や高齢者福祉への予算が十分と言えるでしょうか。また、昨年１０月に実施された消費税１０％への増税は、私たちの暮らしを圧迫しています。そんな中、限られた財源をどう使うか、町民の立場に立った福祉の心で一般会計予算を考えられないでしょうか。
よって、議案第２８号、令和２年度上富田町一般会計予算に反対します。
○議長（大石哲雄）
次に、本件に対する賛成討論の発言を許します。
１２番、木本君。
○１２番（木本眞次）
私は、議案第２８号、令和２年度上富田町一般会計予算に賛成いたします。
理由といたしましては、住宅管理費の中で定住促進住宅駐車場整備事業費１，２００万円が計上されています。これは、令和元年度の決算で口頭指摘事項により、定住促進という目的から入居率を上げることに一層の努力をされたい。また、利便性を考慮し、住環境の整備をし、若い人に住民になってもらうための努力も必要ではないかとの決算－ 185 －

の口頭指摘事項が令和２年度予算にすぐさま反映されています。これは、指摘事項の重みを十分理解してくれたものと思います。
よって、私は、令和２年度上富田町一般会計予算の賛成討論といたします。
○議長（大石哲雄）
次に、本件に対する反対討論の発言を許します。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
反対討論なしと認めます。
次に、本件に対する賛成討論の発言を許します。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
賛成討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより議案第２８号、令和２年度上富田町一般会計予算の件を採決します。
この予算に対する委員長の報告は可決とするものであります。
お諮りします。
この予算は委員長の報告のとおり可決することに賛成の方は起立願います。
（賛成者起立）○議長（大石哲雄）
起立多数であります。
よって、本案については可決することに決しました。
───────────────────────────────────────────△日程第２８

議案第２９号○議長（大石哲雄）
日程第２８

議案第２９号、令和２年度上富田町特別会計国民健康保険事業予算について討論を行います。
討論ありませんか。
まず、反対討論の発言を許します。
１０番、九鬼君。
○１０番（九鬼裕見子）
議案第２９号、令和２年度上富田町特別会計国民健康保険事業予算に対する反対討論をします。
新制度の下でも、賦課徴収の権限が上富田町にある中で、令和２年度の上富田町の国－ 186 －

保税率は、県が示す標準保険料率とせず、国保基金積立金の取崩しで軽減措置を講じ、
１人３，０００円の減額がされていますが、均等割の負担率は昨年より増えています。
国保加入者の多くが低所得者であることを考え、子育て支援の観点からも、１８歳までの子供に係る均等割の全額免除に踏み切ることも必要ではないかと思います。
よって、令和２年度上富田町特別会計国民健康保険事業予算に反対します。
○議長（大石哲雄）
次に、本件に対する賛成討論の発言を許します。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
賛成討論なしと認めます。
次に、本件に対する反対討論の発言を許します。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
反対討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより議案第２９号、令和２年度上富田町特別会計国民健康保険事業予算の件を採決します。
この予算に対する委員長の報告は可決とするものであります。
お諮りします。
この予算は委員長の報告のとおり可決することに賛成の方は起立願います。
（賛成者起立）○議長（大石哲雄）
起立多数であります。
よって、本案については可決することに決しました。
───────────────────────────────────────────△日程第２９

議案第３０号○議長（大石哲雄）
日程第２９

議案第３０号、令和２年度上富田町特別会計介護保険予算の件について討論を行います。
討論ありませんか。
まず、反対討論の発言を許します。
１０番、九鬼君。
○１０番（九鬼裕見子）－ 187 －

議案第３０号、令和２年度上富田町特別会計介護保険予算に対する反対討論をします。
介護保険料は第７期の３年目となりますが、県下で一番という保険料です。低所得者
保険料軽減が実施されていますが、住民税均等割の方は軽減対象にならず、年収の約１か月分が年金天引きとなっています。
また、介護保険の利用も市町村に委ねられ、サービスの利用が必要な方にも、軽度者としての通いの場での対応となっています。高齢になれば介護が必要になるのは当然です。安心して介護の利用ができる予算になることを願って、令和２年度上富田町特別会
計介護保険予算に反対します。
○議長（大石哲雄）
次に、本件に対する賛成討論の発言を許します。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
賛成討論なしと認めます。
次に、本件に対する反対討論の発言を許します。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
反対討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより議案第３０号、令和２年度上富田町特別会計介護保険予算の件を採決します。
この予算に対する委員長の報告は可決とするものであります。
お諮りします。
この予算は委員長の報告のとおり可決することに賛成の方は起立願います。
（賛成者起立）○議長（大石哲雄）
起立多数であります。
よって、本案については可決することに決しました。
───────────────────────────────────────────△日程第３０

議案第３１号○議長（大石哲雄）
日程第３０

議案第３１号、令和２年度上富田町特別会計後期高齢者医療予算について討論を行います。
討論ありませんか。
まず、反対討論の発言を許します。

－ 188 －

１０番、九鬼君。
○１０番（九鬼裕見子）
議案第３１号、令和２年度上富田町特別会計後期高齢者医療予算に対する反対討論をします。
後期高齢医療保険制度は、７５歳以上別枠の医療保険に囲い込み、痛みを感じてもらうと始まった医療制度です。医療制度ができた当時、多くの反対の声に動かされ、低所得者に対して９割軽減制度ができました。当町において、令和元年所得ゼロ人数は被保険者数の５３．５％となっています。しかし、９割軽減措置が廃止され、軽減率が下がっています。まさに高齢者に痛みを感じてもらう政策となっています。
さらに政府は、消費税増税は社会保障のためと繰り返しながら、全世代型社会保障の名の下に社会保障削減を繰り返しています。後期高齢者医療は、広域連合といえども意見を述べることができますが、その対応をされたでしょうか。
よって、令和２年度上富田町特別会計後期高齢者医療予算に反対します。
○議長（大石哲雄）
次に、本件に対する賛成討論の発言を許します。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
賛成討論なしと認めます。
次に、本件に対する反対討論の発言を許します。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
反対討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより議案第３１号、令和２年度上富田町特別会計後期高齢者医療予算の件を採決します。
この予算に対する委員長の報告は可決とするものであります。
お諮りします。
この予算は委員長の報告のとおり可決することに賛成の方は起立願います。
（賛成者起立）○議長（大石哲雄）
起立多数であります。
よって、本案については可決することに決しました。
───────────────────────────────────────────

－ 189 －

△日程第３１

議案第３２号○議長（大石哲雄）
日程第３１

議案第３２号、令和２年度上富田町特別会計宅地造成事業予算について討論を行います。
討論ありませんか。
まず、反対討論の発言を許します。
１０番、九鬼君。
○１０番（九鬼裕見子）
議案第３２号、令和２年度上富田町特別会計宅地造成事業予算に対する反対討論をします。
昨年の宅地造成事業予算と比較しても、ほとんど計画が進んでいない予算となっています。町の保有地の売却予定があるとのことですが、計画的に取り組み、毎年行われている繰上充用額の減額に努められる宅地造成事業になるよう発言し、令和２年度上富田
町特別会計宅地造成事業予算に反対します。
○議長（大石哲雄）
次に、本件に対する賛成討論の発言を許します。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
賛成討論なしと認めます。
次に、本件に対する反対討論の発言を許します。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
反対討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより議案第３２号、令和２年度上富田町特別会計宅地造成事業予算の件を採決します。
この予算に対する委員長の報告は可決とするものであります。
お諮りします。
この予算は委員長の報告のとおり可決することに賛成の方は起立願います。
（賛成者起立）○議長（大石哲雄）
起立多数であります。
よって、本案については可決することに決しました。

－ 190 －

───────────────────────────────────────────△日程第３２

議案第３３号○議長（大石哲雄）
日程第３２

議案第３３号、令和２年度上富田町特別会計宅地取得資金貸付事業予算について討論を行います。
討論ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより議案第３３号、令和２年度上富田町特別会計宅地取得資金貸付事業予算の件を採決します。
この予算に対する委員長の報告は可決とするものであります。
お諮りします。
この予算は委員長の報告のとおり可決することにご異議ありませんか。
（｢異議なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。
よって、本案については可決することに決しました。
───────────────────────────────────────────△日程第３３

議案第３４号○議長（大石哲雄）
日程第３３

議案第３４号、令和２年度上富田町特別会計住宅新築資金貸付事業予算について討論を行います。
討論ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより議案第３４号、令和２年度上富田町特別会計住宅新築資金貸付事業予算の件を採決します。
この予算に対する委員長の報告は可決とするものであります。
お諮りします。

－ 191 －

この予算は委員長の報告のとおり可決することにご異議ありませんか。
（｢異議なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。
よって、本案については可決することに決しました。
───────────────────────────────────────────△日程第３４

議案第３５号○議長（大石哲雄）
日程第３４

議案第３５号、令和２年度上富田町特別会計奨学事業予算について討論を行います。
討論ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより議案第３５号、令和２年度上富田町特別会計奨学事業予算の件を採決します。
この予算に対する委員長の報告は可決とするものであります。
お諮りします。
この予算は委員長の報告のとおり可決することにご異議ありませんか。
（｢異議なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。
よって、本案については可決することに決しました。
───────────────────────────────────────────△日程第３５

議案第３６号○議長（大石哲雄）
日程第３５

議案第３６号、令和２年度上富田町特別会計農業集落排水事業予算について討論を行います。
討論ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
討論なしと認めます。
これで討論を終了します。

－ 192 －

これより議案第３６号、令和２年度上富田町特別会計農業集落排水事業予算の件を採決します。
この予算に対する委員長の報告は可決とするものであります。
お諮りします。
この予算は委員長の報告のとおり可決することにご異議ありませんか。
（｢異議なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。
よって、本案については可決することに決しました。
───────────────────────────────────────────△日程第３６

議案第３７号○議長（大石哲雄）
日程第３６

議案第３７号、令和２年度上富田町特別会計公共下水道事業予算について討論を行います。
討論ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより議案第３７号、令和２年度上富田町特別会計公共下水道事業予算の件を採決します。
この予算に対する委員長の報告は可決とするものであります。
お諮りします。
この予算は委員長の報告のとおり可決することにご異議ありませんか。
（｢異議なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。
よって、本案については可決することに決しました。
───────────────────────────────────────────△日程第３７

議案第３８号○議長（大石哲雄）
日程第３７

議案第３８号、令和２年度上富田町水道事業会計予算について討論を行います。

－ 193 －

討論ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより議案第３８号、令和２年度上富田町水道事業会計予算の件を採決します。
この予算に対する委員長の報告は可決とするものであります。
お諮りします。
この予算は委員長の報告のとおり可決することにご異議ありませんか。
（｢異議なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。
よって、本案については可決することに決しました。
───────────────────────────────────────────△日程第３８

議案第３９号○議長（大石哲雄）
日程第３８

議案第３９号、令和２年度上富田町特別会計朝来財産区予算について討論を行います。
討論ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより議案第３９号、令和２年度上富田町特別会計朝来財産区予算の件を採決します。
この予算に対する委員長の報告は可決とするものであります。
お諮りします。
この予算は委員長の報告のとおり可決することにご異議ありませんか。
（｢異議なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。
よって、本案については可決することに決しました。
ここで９時５５分まで休憩いたします。

－ 194 －

─────────────
休憩

午前

９時４２分

─────────────
再開

午前

９時５３分

─────────────○議長（大石哲雄）
再開します。
───────────────────────────────────────────△日程第３９発委第１号○議長（大石哲雄）
日程第３９

発委第１号、議案第３０号、令和２年度上富田町特別会計介護保険予算に関する附帯決議の件を議題といたします。
事務局長に朗読させます。
事務局長。
○事務局長（森岡真輝）
朗読します。
上富田町議会議長大石哲雄様。
予算審査特別委員会委員長松井孝恵。
議案第３０号、令和２年度上富田町特別会計介護保険予算に関する附帯決議。
上記議案を別紙のとおり、上富田町議会会議規則第１４条第２項の規定により提出し
ます。
以上です。
○議長（大石哲雄）
本案に対する委員長の提案説明を求めます。
委員長、８番、松井孝恵君。
○８番（松井孝恵）
発委第１号として提出する議案第３０号、上富田町特別会計介護保険予算に関する附帯決議の提案理由の説明をいたします。
令和２年上富田町議会第１回定例会に町長が提出した令和２年度上富田町特別会計介護保険予算では、４款地域支援事業費、２項包括的支援事業任意事業費、１目総務管理費、１３節委託料の中で「たすけあいくちくまのステーション事業委託料」として３００万円の予算を計上しています。
この事業は、過去２年間、包括支援センターにおいて行ってきたものでありますが、－ 195 －

実績について昨年度は利用者６件２８回との報告がありました。
今年度、事業拡大のためにノウハウのある社会福祉協議会に委託するものであります。
今回、委託金に対する支出根拠を聞いたところ、年間５０件２名での計算となっています。
この事業は、利用者のニーズをお聞きしボランティアとのマッチングを行うもので、対価は利用者から直接ボランティアに支払われています。委託金については社会福祉協
議会対応者の仕事内容により、１人１時間当たり２，２５０円から２，５００円として算出されています。
上富田町にシルバー人材センター的な仕組みがないことからその必要性は認めるものの、過去２年間の実績を見る限りその効果を現時点で確認することはできません。
そのような状態で、多額な委託金をいきなり支出することの正当性が確認できません。
よって、実績を見た上で正当な委託金額にすべきものと考えます。したがって、令和２
年度、期中、期末においてその実績を精査し実績に見合った金額に修正することを求めます。
以上、決議いたします。
令和２年３月１８日。
上富田町議会。
なお、この議案は予算審査特別委員会において賛成多数により可決され、提出するものであります。
以上です。
○議長（大石哲雄）
以上をもって、委員長の提案説明を終わります。
これより本案に対する質疑を行います。
質疑ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
討論ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
討論なしと認めます。

－ 196 －

これをもって討論を終了します。
これより発委第１号の件を採決します。
本案は原案のとおり決することにご異議ありませんか。
（｢異議なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。
よって、本案は原案のとおり可決されました。
───────────────────────────────────────────△日程第４０

議案第４０号○議長（大石哲雄）
日程第４０

議案第４０号、公の施設の指定管理者の指定についての件について、質疑を行います。
質疑ありませんか。
６番、吉本君。
○６番（吉本和広）
議案第４０号に対する質疑を行います。
上富田町道の駅くちくまの設置及び管理に関する条例の指定管理者の選定、第５条の２に、町長は、道の駅の性質または目的を達成するため、次に掲げる基準により選定者を選定するとあります。１、地域産業の育成、２、地域資源の活用、３、地域情報の発信、この３項目で、どう評価されたのですか。
○議長（大石哲雄）
総務政策課企画員、芝君。
○総務政策課企画員（芝健治）

６番、吉本議員のご質疑にお答えいたします。
道の駅設置条例第５条第２項の各号についての選定いかんということでご質疑をいた
だきました。
今回１年間の暫定期間といえども、庁内、つまり職員等４名による評価作業を行いました。具体的には７つの項目があり、それを５段階評価しております。今般、道の駅の性質または目的を達成するために、地域産業の育成、地域資源の活用、地域情報の発信という基準につきましては、７つの項目のうちの一つ、実施事業計画という項目があり、その５段階評価をいたしております。評価者は４名おりまして、うち２名は４点、うち２名は３点という採点をしております。
以上でございます。

－ 197 －

○議長（大石哲雄）
６番、吉本君。
○６番（吉本和広）
今、１、２、３点の全ての評価を言っていただいたんですか。１でどう、２でどう、３でどうという。
○議長（大石哲雄）
芝君。
○総務政策課企画員（芝健治）

すみません、ちょっと説明が足りなくて申し訳ございません。
７つの項目がありまして、その７つの項目について一つずつ５段階評価ということになっていまして、満点は３５点ということになります。今回その７つの項目のうちの一
つの項目について５段階評価という中で、その中で４点のものが２人、３点のものが２人ということでございます。すみません、７つの項目があるということなので、極端な話をすれば、オール３であったら、２１点ということになります。１人当たり２１点。
この場合は妥当という評価にしています。２０点以下であれば、不適という評価をしております。２２点から２９点は良好という評価をしております。３０点から３５点の満点までは優良という評価をしています。
つまり、上から、優良、良好、妥当、そして不適という、そういう評価方法にしております。今回４人のうち、Ａと言いますが、Ａは２７点、Ｂは２５点、Ｃは２４点、Ｄは２２点ということで、全員、４項目あるうちの上から２番目の良好という評価をしているところでございます。
以上でございます。
○議長（大石哲雄）
６番、吉本君。
○６番（吉本和広）
そしたら、この１、２、３は７つの項目の中に入っているということですね。
○議長（大石哲雄）
芝君。
○総務政策課企画員（芝健治）

質疑にお答えいたします。
そのとおりでございます。７つの項目の中に入っております。
○議長（大石哲雄）
ほかに質疑ございませんか。

－ 198 －

（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
討論ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより議案第４０号、公の施設の指定管理者の指定についての件を採決します。
本案は原案のとおり決することにご異議ありませんか。
（｢異議なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。
よって、本案は原案のとおり可決されました。
───────────────────────────────────────────△日程第４１

議案第４１号○議長（大石哲雄）
日程第４１

議案第４１号、固定資産評価審査委員会委員の選任についての件について質疑を行います。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
討論を省略したいと思いますが、ご異議ありませんか。
（｢異議なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。
討論を省略します。
お諮りします。
ただいま議題となっております議案第４１号、上富田町固定資産評価審査委員会委員の選任についての件は、これに同意することにご異議ありませんか。

－ 199 －

（｢異議なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。
よって、議案第４１号についての件はこれに同意することに決しました。
───────────────────────────────────────────△日程第４２

議員派遣の件について○議長（大石哲雄）
日程第４２

議員派遣の件についてを議題といたします。

お諮りします。
議員派遣の件については、会議規則第１２１条の規定により、別紙配付のとおり議員を派遣したいと思います。これにご異議ありませんか。
（｢異議なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。
よって、本件については派遣することに決しました。
───────────────────────────────────────────△日程第４３

委員会の閉会中の継続審査並びに所管事務調査の申出について○議長（大石哲雄）
日程第４３

委員会の閉会中の継続審査並びに所管事務調査の申出についての件を議題といたします。
申出書を事務局長に朗読させます。
事務局長。
○事務局長（森岡真輝）
朗読いたします。
各常任委員会、議会運営委員会、特別委員会の委員長から会議規則第７５条の規定により、閉会中の継続調査を要する調査事項についての申出があります。内容につきましては、お手元に配付したとおりであります。
総務教育常任委員会木本眞次委員長より２７項目、産業民生常任委員会山本明生委員長より２５項目、議会広報特別委員会樫木正行委員長より２項目、議会運営委員会木本眞次委員長より３項目、以上となっております。
また、２、目的については所管事務調査、３、方法及び期間は委員会審査、期間は次期定例会までです。
なお、会議規則第６５条の規定による委員会招集通知書及び第７４条の規定による派－ 200 －

遣承認要求書は後日提出いたします。
以上です。
○議長（大石哲雄）
ただいま朗読いたしましたとおり、各委員会から閉会中の継続審査並びに所管事務調査の申出がありました。
各委員長からの申出のとおり決することにご異議ありませんか。
（｢異議なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。
よって、総務教育常任委員会、産業民生常任委員会、議会広報特別委員会、議会運営委員会の各委員長からの申出のとおり、会議規約第７５条の規定により閉会中の継続審
査並びに所管事務調査を行うことに決しました。
以上をもって本定例会の会議に付議された事件の議事は全て終了いたしました。
町長より発言を求められておりますので、これを許可いたします。
町長、奥田君。
○町長（奥田誠）

令和２年第１回上富田町議会定例会を閉会するに当たりまして、お礼のご挨拶を申し上げます。
本定例会に上程しました議案につきまして、慎重審議をしていただき、全てを可決していただきまして、誠にありがとうございます。
まず、本定例会で、令和２年度の一般会計、特別会計の１２議案のご承認をいただきました。この予算は令和２年度の行政執行の基本となるものであり、開会日の冒頭の挨
拶並びに予算審査特別委員会で予算編成の過程を説明し、財源不足についても説明をしていますが、行政運営に当たる上におきましては、教育や福祉、保健、医療など、また、地域の振興対策を充実することも必要であると考えております。
また、令和２年度も厳しい財政状況に変わりなく、効率的で持続可能な行政運営を確保するため、町の方針としましては、平成３０年度からの事業仕分け、県事業の見直しについては今年度も継続し、なお一層の取組を進めてまいります。
また、予算審査特別委員会、松井委員長より報告のありました議案第３０号、令和２
年度上富田町特別会計介護保険予算につきましては、各委員さんからの指摘に伴い、附帯決議で可決をされています。このことにつきましては、当局といたしましては、真摯
に受け止め、今後の事業の展開や進捗状況、実績報告などについては、議長さんと相談をしながら進めてまいりますので、ご理解をいただきますようお願い申し上げます。

－ 201 －

今後におきましても、予算執行に当たっては、予算審査特別委員会並びに監査委員の指摘事項を十分に反映し、取り組んでまいりますので、議員各位のご理解とご協力を賜りますようお願い申し上げます。
次に、令和元年度一般会計補正予算の小中学校のトイレ洋式化の設備修工事につきましては、全額令和２年度へ繰越し事業とし、４月中に入札を行い、休校日に作業を行って、夏休み中に完成予定としています。
次に、令和２年度の朝来小学校中庭整備事業の９５０万円のうち、朝来財産区より３００万円を繰入れしていただいています。
また、市ノ瀬河川公園遊具設置工事３００万円のうち、市ノ瀬財産区より１５０万円を繰り入れしていただいております。朝来財産区様、市ノ瀬財産区様にお礼を申し上げます。
また、次の町議会定例会までには様々な行事が予定されていますが、新型コロナウイ
ルス感染対策中でありますので、決定については状況を見ながら判断したいと考えています。
３月２３日の各小学校の卒業式につきましては、保護者の皆様、議員各位にお知らせをしているとおりでございます。
４月１日には、町職員の人事異動から始まりまして、４月８日の各小中学校の入学式、５月９日、１０日のプロ野球ウエスタンリーグ公式戦、５月２７日のチャレンジデーなどがございますので、議員各位におかれましても、ご参加、ご協力いただきますようお願いを申し上げまして、令和２年第１回上富田町議会定例会を閉会するに当たりましてのお礼の挨拶とさせていただきます。
本日は誠にありがとうございました。
───────────────────────────────────────────△閉

会○議長（大石哲雄）
お諮りします。
本定例会は会議規則第７条の規定により、本日をもって閉会いたしたいと思います。
これにご異議ありませんか。
（｢異議なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。
よって、本定例会は本日で閉会することに決定いたしました。
これで本日の会議を閉じます。

－ 202 －

これにて令和２年第１回上富田町議会定例会を閉会いたします。
ありがとうございました。

閉会

午前１０時１２分－ 203 －

地方自治法第１２３条第２項の規定によりここに署名する。

上富田町議会議長

大石哲雄

議事録署名議員

樫木正行

議事録署名議員

九鬼裕見子－ 204 －