とみおか

議会だより

Vo l .

182
20

1 5 . 4 . 17

３月の
定例会

2 ３月定例会報告●

平成27年度当初予算が可決

12 現地視察●

放射性廃棄物処理施設

6 ズバリ!! 町政を問う ●18 シリーズ 復興へのあゆみ●
２議員が質問TOMIOKA GIKAI DAYORI

大きな希望をむねに／富岡小学校入学式（三春町）

発行：福島県富岡町議会 住所：〒963－0201 郡山市大槻町字西ノ宮 48－５
TEL.0120－33－6466 FAX.024－961－3441

復旧・復興に向け、 過去最大の大型予算を可決

平成27年度
当初予算

一般会計 130億7079万円
歳出

議会費
1億1697万円（0.9％）
商工費（2.3％）
2億9854万円

歳入

その他（1.9％）
2億5430万円

災害復旧費
2億2694万円（1.7％）
その他
1億2843万円（1.0％）

消防費（4.1％）
5億3795万円

農林水産業費
13億3793万円（10.2％）
公債費
2億5427万円（1.9％）

町税
15億225万円（11.5％）

地方交付税
24億8049万円（19.0％）

総務費39億1123万円（29.9％）

富岡町行政機構改革に伴う新たな課の設置等を定めた条例の改正案件や平成26年度補正予算、
平成27年度当初予算など計40件の議案を慎重に審議し、全て原案のとおり可決しました。
財産収入（0.1％）
1011万円

1509万円（0.1％）
繰越金・
諸収入
1億5660万円（1.2％）

国庫支出金
34億6529万円（26.5％）

使用料・手数料等
1092万円（0.1％）

問≪平成 27 年度の主な事業≫○庁舎機能回復事業

12 億 370 万円○見せる化事業

1 億 9856 万円○富岡町防犯防火パトロール事業
防犯対策事業1 億 9118 万円
8697 万円○戸籍住民基本台帳広域交付事業

3412 万円○コミュニティ推進事業
県内外避難者交流事業

8158 万円
3260 万円○環境クリーン化事業
鳥獣被害防止緊急対策事業

5 億円
1170 万円

富岡町役場本庁舎及び保健センターの機能回復工事に着手します。
工事完了は平成28年度末の予定です。

消防団や警備会社による24時間体制での町内巡回警備及び防犯カメラの導入により、町内の防犯強化に努めます。

コンビニで住民票の交付を受けられるシステムを構築します。

県内外に避難する町民の心の絆をつなぐために、サロンの運営やイベント等を開催します。

問
復 興 公 営 住 宅での自治会立ち上げのための支援は。

答 生活支援課長

県の委託を受けたコ

ミュニティ交流員が入居者の顔合わせイベン

質 疑疑 応 答答役 場 庁 舎の改 修

は帰還の意思表示ととられかねない。全体の帰還時期

トを開催し、自治会の8158万円≫流れの中で時期として町長

早いのでは。

答の判断は国等の外部か

富 岡 町 民 同 士の発足を支援しています。

問

つながりが希薄になることが懸念されるが。

答 生活支援課長

周辺町民とコミュニ

ティを作る団体を支援するとともに、町職員もイベント等に積極的に参加します。

≪コミュニティ推進事業

らの力ではなく、除染12億370万円≫
状況等を町としてしっかり検証し、関係各所と協議した上で自らの判断で行います。

庁舎の改修は長期に及ぶものであり、帰還時期を見定め、迅速な判断をする上で、今この時期に町の基盤となる庁舎の機能回復工事にとりかかる必要があると判断しました。

≪庁舎機能回復事業

一般質問では２議員が登壇し、今後直面する課題や町政運営のあり方について問いただしました。

ガンマカメラを利用して、除染した後の放射線量が確認できるようにします。

教育費（3.2％）
4億1427万円

3 とみおか議会だより 182号

しました。

県支出金
自主財源
依存財源 60億8131万円
7億7938万円
69億8948万円 （46.5％） 繰入金（6.0％）
43億8632万円（53.5％）（33.6％）

土木費27億6984万円（21.2％）

平成27年３月定例会は３月９日から13日まで５日間（11日は慰霊祭のため休会）の会期で開催

分担金・負担金

民生費
21億6685万円（16.6％）

衛生費（6.9％）
9億752万円

町債（0.1％）
1000万円

定例会のあらま定 例 会のあらまし

町内の環境を保全するために、牛や豚等、遺骸家畜の衛生処理や有害鳥獣の捕獲を行います。

○道路維持管理事業

1 億 9950 万円

町道の適正な維持管理のために、路面の修繕や通行の支障になる倒木の除去等を行います。

○仮設診療所整備事業

町内の復興拠点に診療所を整備します。平成28年秋開所予定です。

6400 万円

とみおか議会だより 182号 2

ここんなことがこここここここままり
りりりりりま
りりりり
まままし
しししした
しし
たたた
たたたたたたたたたたたたたたたたたた
たたたたたたま③富岡町子ども・子育

４つの福祉計画を制定○子どもの健康管理と○相談体制の強化

例

町税などを減免
子どもたちの笑顔と検査体制の強化条て支援事業計画

東日本大震災等の被高齢者の安心を守るた○絆づくり・歴史文化

福祉計画の制定

害を受けた納税者等がめの４つの福祉計画を《重点施策》

納付すべき平成 年度
保険税、介護保険料なの １※町民 税や国 民 健 康
者基本計画・第４期①富岡町第２期障がい制定しました。

事業計画

画・第６期介護保険④富岡町高齢者福祉計の継承の強化

どを前年度に引き続き障がい福祉計画

減免します。
《目標》○介護支援体制の整備（全会一致・原案可決） 《目標》

○ 自立と社会参加への支援○疾病予防・介護予防○福祉と医療の連携の推進○地域生活への支援② 富岡町新型インフルエ

町 民 税は個 人 所 得 金 額

１※によって減 免 率 が変 わり

ンザ等対策行動計画○支えあい助けあいのまちづくりの推進《目的》

ます。減免率は前年度と同様です。

○ 流行のピークを遅らせる○介護保険制度の円滑

新たに拠点整備課を設置
生活環境課は安全対策課に検討しています。

補助対象要件の緩和をの希望に沿えるような図るとともに、事業者

年度はさらなる周知をしておりましたが、次商工会と連携して周知事業再開希望者には

答 産業振興課長

では。

問 ＰＲ不足だったのたと感じています。

めに、申請しづらかっ

備と限定されていたた補助の対象が固定設

答 産業振興課長

理由は。

問 申請が少なかった（全会一致・原案可決）

な運営○ピーク時の患者数を反対３ 原案可決≪富岡町被災事業者等再開支援事業補助金 2500万円減額≫

減少させる

各 議 員 は 事 業 費 を 安 易に減額するのではなく、しっか
り と精 査し、最 大の効 果 を上げるための事 業の遂 行 を各課に求めました。
さ らに、今 後 避 けて通れない高齢者福祉問題について、
富 岡 町 単 独で対 応 するので
はな く、双 葉 郡の 各 町 村 が連 携して問 題に取 り 組 む必要があると訴えました。
平成 年度補正予算
賛成【老人ホーム施設管理
委託料の増額について】反対意見
積 算 根 拠にあいまいな 部
分があり、根 本 的な解 決 策が示されていない。
賛成意見
問 題 点の提 示 と課題に対する今後の改善策が示された。

に基づいた各種政策の具現化を推進します。
に基づいた各種政策の具現化を推進します。

②放射線管理に関する業務を健康福祉課放射線管理係に統合

これまで生活環境課原子力対策係で行われていた放射線勉強会や線量計の貸し出しななどの業務
これまで生活環境課原子力対策係で行われていた放射線勉強会や線量計の貸し出しなどの業務
を健康福祉課放射線管理係に一元化することで、健康管理手帳との整合性を図ります
す。
を健康福祉課放射線管理係に一元化することで、健康管理手帳との整合性を図ります。

③生活廃棄物や環境衛生に関する業務を復興推進課除染対策係に統合

これまで生活環境課環境衛生係で行われていた生活廃棄物や環境衛生に関する業務を富岡町内に近い復興推進課除染対策係に一元化することで、復興業務をさらに加速させ、町民サービスに近い復興推進課除染対策係に 元化することで、復興業務をさらに加速させ、町民サービスに近い復興推進課除染対策係に一元化すること

町民の生命、財産を守る業務に特化します。
の向上を図ります。生活環境課は安全対策課に改め、生活環境課は安全対策課に改名も欠員であるのに荘において、定員より

問 郡山市にある東風

増額補正をする理由は。

答 健康福祉課長
介護を必要とする入所者が多く、福祉サー
ビスの労力提供のための人件費が多くかかること、また欠員分の措置費が国から支給されないことから増額するものです。
今後は、関係各所との連携をさらに密にしながら、入所者の増を図るとともに、施設の経費削減の指導をして戦略的な情報発信や町長の秘書機能強化のため、戦略的な情報発信や町長の秘書機能強化のため、企画課広聴広報係を総務課秘書広報係とします。

富 岡 町 だけで対④広報機能、秘書機能を強化

いていきます。

に協力できる体制を築

見極めながら、お互い郡内他町村の動向を

答 健康福祉課長

的な展開が必要では。

郡立の施設など、広域応できる問題ではない。

問

質 疑疑 応 答答

今後、事業が増大する区画整理事業や防災集団移転事業に対応するとともに、第二次復興計画
今後
今後、事業が増大する区画整理事業
事業が増大する区画整理事業や防災集団移転事業に対応するとともに、第二次

いきます。

東風荘
（郡山市菜根）①拠点整備課を設置
拠点整備課を設
拠点
点整備
備課
備
課を設
設置
10

総括
10 26

討論

とみおか議会だより 182号 4

5 とみおか議会だより 182号

一般会計

平成26年度

1368万円増額≫≪老人ホーム施設管理委託料

決27≪5073万円を減額補正≫

万円に
円に
114
1114
4億5902
5902
59
590
02万円に
02

総額
総額
補正予算

条例・福祉計画の制定

問を取り戻し、森林が持問におけ る間 伐 材 利 用

ション・コースト構想

さ ら に は イ ノ ベーの除染が進まず、手入
つ有用性を次世代に伝

豊かな 自 然 環 境

れ が 出 来 ない 現 状 を

長 期 化 に よ り、 下 刈原発事故による避難の６割を占めています。

林 面 積 は 町 全 体の 約

答た除染範囲の拡大や、て お り、 状 況 に 応 じが必 要 不 可 欠 と考 え

は徹 底した森 林 除 染生に当たっては、まず

答

めます。

大 が 図 られるよ う 努

木 材の 新 た な 需 要 拡

隣の自治体と連携し、え る の で は な く、 近

単 独の 問 題 として 捉進などについて、本町

関 し て は、 森 林 全 体

木 質 バ イ オ マス にに対する町の考えは。

イ オマ ス タ ウ ン 構 想

コース ト 構 想 中 の バ

問 イノベーション・て、 双 葉 地 方 全 体 で

方 森 林 組 合 を 核 とし

岡 町 に あった 双 葉 地

団 化、 集 約 化 が 必 要

い く 方 法 と し て、 集

資 源 を 有 効 活 用 して今 後、 今 あ る 森 林

問 バイオマスタウン構想に対する町の考えは
答 双葉地方全体での森林資源の活用を目指す

り、除伐などの施業の森 林 除 染の 方 法 とし

ま た、 森 林 資 源 をか ら 発 生 す る とい う

木 質 バ イ オ マス の 推

実 施 が 困 難 な 状 況でて、 間 伐 等 の 伐 採 を

次 世 代 に 伝 え ること

う 子 供 たちが 森 林にの森 林 環 境 整 備 を担

中 で は 難 しい と 考 え

すが、小さいエリアので あ ることは 確 かでます。

う こと を 考 えて お り

す。 そ う し た 中 で 富で あ る と 考 え てい ま

あ り、 森 林 保 育 を 適

明 確 に 位 置 づけ る こ

ついて楽しく学び、森ています。
イ ノ ベ ー シ ョ ン・
コースト構想の中で今
後 検 討 さ れ る とい う

目 的 と し て、 平 成

年 度 に おいて 森 林 環

います。

を 探 り たい と 考 え ても 参 加できる可 能 性

で、 双 葉 郡 内 の 資 源

ことは聞いていますの定です。

境 学 習 を 実 施 す る予27の 醸 成 を 図 ること を林 を 守 り 育 てる 意 識

答 産業振興課長

切に実 施しなければ

動画配信中！
森 林 資 源の 活 用 とい森 林の 再２．情報発信についてと ころ で 有 効 な 資 源

町長

１．帰町については 重 要 で あ り、 将 来

本 町の 森

2 堀本 典明 議員 ………………………… ８■とを要望しています。

うと危惧しています。
大倉山小学生森林教室風景（平成20年度）

荒廃森林となってしま

町長

での 新 技 術 の 導 入 や

１．森林資源の今後についてえるための施策は。

1 遠藤 一善 議員 ………………………………………… ７■

どう考えているか。

バ

町 内の森 林 資 源

３月定例会の一般質問に２議員が登壇し、町の対応や考えなどを問いました。
この紙面では、質問した順に質疑応答の要点をお知らせします。

２議員が
質 問

う

を

とみおか議会だより 182号 6

7 とみおか議会だより 182号

ズ リ
遠藤 一善 議員

答 近隣自治体と連携し新たな需要拡大を図る

一般質問は、議員が町の行財政全般にわたって執行機関に問題点をただし、所信の表明を求めて政治姿勢を明らかにするものです。

一般質問

問 今後の森林活用施策は

困 難 区 域の 除 染 時 期

年 ４月 に

復 旧 が 進 み、 放 射 線が示されていないため、

答

平成

量 が 低 減 さ れ れ ば、
環 境 が 整 った 区 域 に
時 期 が あ り きではな

問 動画などを最大限利用した情報発信をすべきでは
答 今後とも町民の皆様に町への思いを持ち続けていただけるよう情報提供を
行っていく

問

帰 町の 判 断 をする時
災 害 公営 住 宅を建 設
く、 除 染 が 済 ん だ と問

現 段 階 で は、 帰 還期 が 来 る が、 ３ 区 域し、 帰 還 を 望 む 全 て
こ ろ か ら 実 証 し てい

問の町 民 が 受 取 れるよ

除 染、 イ ン フ ラに 分 か れてい る 当 町の 町 民 が と も に 町へ
く た め、 そ の 時 期 がや取り組み、イベント
う、 ど の よ う な 情 報

問で の 帰 町 につい て 区
戻 れるよ う 取 り 組 ん
本 当 に 帰 れ るの か ど
な ど、 町 民 に一番 知段 階では 判 断で き な
画 等 を最 大 限に 利用

ら せ た い こ と を、 動
じ 取 る 工 夫 を す べきを 求 めてい るの か 感

当 然 そのい状況です。
では。

使っている 方 か ら

では。

答 町長 『きずなを実 際に 要 望 をお 聞 き

る 仕 組 み を 取 り いれ

単 に ご ら んい た だ け

ブ カメラの 映 像 を 簡

カ 所 に 設 置 し たラ イ

いと思います。

手 段 も 考 え てい き た

ま す の で、 そ う い う

上にもつながると思いし、 情 報 発 信 力 の 向するのが一番大事です

た り、 現 在 は 町 内 のキ ーワ ー ド に 町 内

維 持 す る た め に 』を

答 企画課長し て 情 報 発 信 す べき町長

帰町判断をするのか。

域 別 の 帰 還 か、 全 町
でまいりたいと考えてうかというのは、今の答

同じ情 報を多く

一斉 帰 還 か 現 在 の 町います。

低減、インフラ施設の域 ご と に、 区 域 ご と現 在の町の 状 況

の考えは。

問
避難指示解除準答
備 区 域 だけ 解 除 する

帰 還に 対す る 考 え 方 は、 廃 炉
ことはあるのか。

町長

作 業の 安 全 性の 確 保

復 旧、 医 療、 公 共 交に 帰 る とい う こ と でや 除 染 に よる 線 量の通 機 関、 商 店 な どの
あ れ ば、 町 と し て の町民が地

生活関連サービスの再行 政 が 困 難 を き わめ

町長

開 な ど町で生 活できると考えます。
現 段 階 に おいて はる 環 境 が 整 う ことが必須条件であります。
避難 指示 解除準 備区
現 状や 復 興 状 況 を 皆・高線量地区への新たな施設の建設について、時間がかかるとか、前例がないからできないというのは理由にならない。真剣にこの問題を考えるのであれば、新たな施設の形を生み出すぐらいの気概を見せてほしい。
・現在想定しているような、放射性廃棄物を野積みにするような埋立方法は承認できない。コンクリー
ト遮へい型のしっかりとした構造の施設への埋立を望む。
・セメント固型化するものとしないものがあるが、有害物質が含まれた震災がれきを本当に分別して埋立できるのか。安全性が担保できていない。
・新たな施設の建設は困難であるとの回答は残念だが、埋立方法やモニタリング方法など、安全管理対策については前進が見られる。既存施設の国有化の件も含めて、今後も検討が必要であると感じる。

帰町についてこれら③モニタリング

バリケードで分断された桜並木

とみおか議会だより 182号 8

9 とみおか議会だより 182号

29Ｑ．埋立処分による外部への放射能の影響が心配なので、モニタリングを徹底すべきでは。
Ａ．更なる安全、安心の確保の観点から、モニタリングに関する追加対策を実施する。
・大気・地下水の放射能濃度の連続モニタリング
・モニタリング地点・項目の追加
・地域住民参加によるモニタリング
・施設点検及び災害対応時の充実

25様へごらんいただける【議員の意見】域 だ け を 先 行 して 解①施設の立地場所

よ う 動 画 編 集 を 行っ

Ｑ．民間事業者が所有する施設で事業を行うことに不安があるため、処分場を国有化すべきでは。
Ａ．国の責任をさらに明確にするため、処分場の国有化を検討している。

の状 況 を 検 証した上【提出していた意見と今回示された国の回答】ております。

④国の責任の明確化

除 す る とい う よ う な

Ｑ．提示された埋立方法だと、既存廃棄物層や積み上げた廃棄物層に崩れやすべりが生じる懸念があるが。
Ａ．更なる安全、安心の確保の観点から、埋立方法に関する追加対策を実施する。
・既存廃棄物の補強対策
・セメント固型化しない廃棄物の埋立安定性の向上
・埋立廃棄物層全体の補強対策

で町 民に 情 報 を 発 信②埋立方法・埋立安定性

考えはしていません。

Ｑ．線量の低い地域にある処分場を活用するのではなく、町内の線量の高い地域に新たに遮断型処理施設を建設すべきでは。
Ａ．広大な面積の土地を確保することが不可能であり、整備完了までに長期間を要することから、新たな施設の建設は困難である。

し、 意 見 を 伺 い な がや住民説明会で多くの意見が出されており、国の回答が待たれていたところです。

ら 判 断 す る こ とに な

管理型埋立処分場計画案については、昨年数回にわたって開催された議会ります。

説明を受けました。

堀本 典明 議員
活用した特定廃棄物の埋立処分事業にかかる国の対応について、環境省より

答 帰還を望む全ての町民がともに戻れるよう取り組む
平成27年２月19日に開催した全員協議会で、町内の産業廃棄物処分場を

問 区域別の帰還か全町一斉帰還か≪管理型埋立処分場計画案≫
第４回 質疑全員協議会①

・再生可能エネルギー固定価格買取制度の見直し（平成26年度末）により、買取価格の大幅な下落が想定される。

・接続保留問題を回避するため、東京電力の送変電設備を活用できること。

除草等作業

問
防 災 とい う 観 点

だ け で な く、 海 に 親しめる環 境 や景 観 に
配 慮 した 整 備 計 画 にしてほしいが。

答 富岡土木事務所

問
広 野 小 高 線 はい

つごろ開通するのか。

答 富岡土木事務所
年 度には概 ね

富岡町より南側は、平成
供 用できる 状 態にな

が来た時に

％ほど

の減 水 効 果が発 揮 さ

松 くい 虫 の 被 害れる計算です。

問が心配だが。

も、 堤 防 を か さ 上 げ
区 域 内 とい う こ と も

北 側 は、 帰 還 困 難
植栽しています。

の あ る 松 を 選 別 して

松 くい虫 に 抵 抗 性

答 相双農林事務所

す る た め に も との 砂
あ り ま す の で、 今 後ると考えています。

浜 を 埋 め る とい う 方の 方 針 を 検 討 し てい

潮風に一番強いとさ

法 で は な く、 従 前 のれるクロマツを主林木
境 が 整 え ば、 景 観 に年、栽しています。
これ が

年

40

災 林 を 造 成 し てい きたいと考えます。

【土地利用計画】
今 後の土 地 利用

問
本事業を実施する問についての考えは。

答 企画課長地域振興のための土業 振 興 を見 据 えた農地 活 用や 将 来 的 な 農
中 心 となる 出 資 者であるべきという考え

金力を持つパートナー

る体 力 と技 術 力 と資る意向を踏まえながら、

将来的な町の姿に対すわれている町民が望む

復 興 計 画で 話 し 合重要であると考えます。

地保全等のバランスが年間行えの も と、 県 が 責 任 を土地利用 計 画 を策 定
したいと考えます。

答 副町長
今後の土地利用のあり方を議論していくのは富岡町の将来にとっますので、利潤を追求するという理念があり

様々な機会を捉えて慎討委員会や議会など、

第 二次 復 興 計 画 検てとても重要であると

本 事 業のする企業ではなく、町重かつ丁寧に議論を重答の意向を汲む企業を選ねたいと考えます。

認識しています。

定したいと考えます。

利益は町の復興に充当

町長たいと考えます。

ながら会 社 を構 成し

や地元 企 業 と相 談しさせるために、富岡町

地元に利 益 を還 元持って選定します。

電事業をは、しっかりとした発

答 県企画調整部

う必要があると思うが。

出資者選定は慎重に行ために設立する会社の【出資者の選定】

さ の 木 に な り、 津 波

経つと あ る 程 度 の 高

30
20

など
•復興拠点としての交流拡大事業と し て 生 育 さ せ、 環問

防災林の幅は２００•次世代型農業の推進や農業再生事業

る とい う 方 法 で、 防あった 樹 木 も 植 栽 すは。

林のイメー ジと効 果

整 備 される 防 災

る段階です。

今 回の 整 備 計 画 で30

砂 浜 が その ま ま 残 る
よ う な 形 を とって います。
防 災 機 能 を回 復 させるのが第一目標にはな り ま す が、 今 後 の分 に 配 慮 し、 皆 様 のメートル。塩害に強い

答 相双農林事務所

ご意 見 を 聞 き なが らと言われる松を１ヘク

海浜利用についても十整備を進めていきたい収入

１メー トル 間 隔 で 植

タール当たり１万本、売電

海【本事業により期待される効果】

28と考えます。

【売電収入を活用して、町の復興事業へ】

東京電力㈱

地元
シルバー人材等※再生可能エネルギー関連産業の構築•新たな地域産業として再生可能エネルギー技術者を養成•産業技術総合研究所との連携を検討

地元工事会社

町民・県民
など

福島発電㈱

工事請負会社

投資会社
工事発注

出資
配当
富岡町 ・ 地元団体

構築

毛萱仏浜防潮堤
8.７m
約12m

とみおか議会だより 182号 1011 とみおか議会だより 182号

富岡復興エナジー（仮）・富岡漁港から紅葉川河口周辺まで約1,100mの堤防のかさ上げ
・富岡川・もみじ川の護岸工事
・子安橋から第二原子力発電所入り口に至る道路（浜街道）約3,300mの道路改良工事
・富岡漁港進入路部分の堤防建設、漁港に降りるための取り付け道路の整備
・林帯幅200mの防災林の整備（クロマツ）
町民
（県民）
ファンド
利子
（出資者）

賃料

【主な災害復旧事業】
地元地銀
融資
発電事業者
土地貸付

地権者

約4m
６～７m

等の条件をクリア③敷地面積40ha以上②変電所・送電線に近い

防災林
防災林

20MW
（約40ha）の土地を確保できること。
（20年間を予定）
・県が求める規模

県道広野小高線

大石原地区・下千里地区を設置場所として選定する案を了承①十分な日照時間

防潮堤・防災林イメージ図【施設設置場所に求められる条件】（32円／ KWh→20円台／ KWh）

≪環境や景観を損なわない防潮堤の建設を≫【再生可能エネルギーを取り巻く情勢】

全員協議会②
平成27年１月30日に開催した全 員協議会で、
津波浸水区域内における県事業及び地域主導型
太陽光発電事業について、県より説明を受けました。

全員協議会
③

≪太陽光事業を町の復興に向けた布石へ≫

察
視
現地

放射性 廃棄物処理施設❶

平成27年２月19日、富岡町議会は富岡町毛萱地区に建設された放射性廃棄物処理施設を視察しました。
焼却施設、破砕選別施設、保管施設等で構成されるこの施設には、町内の津波がれきや廃棄する家財類、除染廃棄物などが運び込まれます。
３月19日に火入れ式が行われ、既に稼働しています。

①破砕選別施設❷

廃棄物を破砕し、可燃物や不燃物の各品目に選別する施設。

金属くずなど、再利用可能な物を取り出し、廃棄物の量を減らす。

施設全体を密閉性の高い大型テントで覆い、処理過程で発生する粉じんの外部への飛散を防止する。床面は、コンクリートで舗装し、汚水が地下に浸透せず吸収できる構造とする。

❸※仮設焼却施設と仮設破砕選別施設は内部の様子がわかるようテントを透かして表現しています。

③保管施設【灰保管施設】

焼却灰を封入したフレキシブルコンテナ
を大型テント内で保管する。床面をコンクリートで舗装し、焼却灰に含まれる放射性物質などの有害物質の飛散・流失・地下浸透を防止するとともに、敷地境界に遮へい壁を設ける。

【選別物保管施設】

破砕選別施設で選別された不燃物を保管する。遮水シートを設置し、有害物質の地下浸透を防止する。

どちらの保管施設も、敷地境界の空間線

量率と地下水の放射性物質濃度を監視し、異常がないことを確認する。

13 とみおか議会だより 182号

②焼却施設
可燃物を焼却する施設。

排ガス処 理には、ろ過 式 集じん装置（バグフィルタ）を２段設け、排ガス中の放射性セシウム等を除去する。排ガスを24時間連続監視

し、排ガス処理設備に異常がない
ことを確認する。

主灰及び飛灰は、薬剤・セメント等を添加し安定化された後、フレキシブルコンテナに封入される。

施設の屋根、床等の構造は破砕選
別施設と同じ。

とみおか議会だより 182号 12

産業復興常任委員会

総務常任委員会
Q 町政60周年

Q インフラ復旧工事と除染工事との調整は。

Q 農地再生のための除染後の目標値はあるか。

A 農林水産省の営農指針の中に、土中の放射線濃度が5000ベクレル以下という基準があります。町としては、土のはぎ取りによってこの基準をクリアすることを国に求めてきました。それによって、『はぎ取りは５cm』と決められていたものが、土中の線 量 が 高 い 場 合 に は、７cm、10cmのはぎ取りが認められたので、しっかりとした作業の徹底を国に求めていく考えです。
【復興推進課】

A 町・富岡土木事務所・水道企業団・環境省で会議の場を設けて、日程調整をしています。今後も緊密な連絡調整を行いますが、復旧工事と除染作業が重なった場合には除染作業を優先させる考えです。

利活用について、どのように考えているか。

A 太陽光発電施設や産業集積拠点としての農地の活用も視野にいれながら、一方で、農地を守らなければならないという思いもあります。今後、農地の利活用については、
富岡町の土地利用計画や復興計画などを踏まえながら、総合的に判断していかなければならな
いと考えます。
【農業委員会】

15 とみおか議会だより 182号

A 場所はまだ決定していませんが、式典を開催し、町民の皆様にお集まりいただく考えです。式典とは別に、記念品を全戸に配布する予定です。
【総務課】

【復旧課】

Q 大石原・下千里地区以外から、
太陽光発電設備設置の要望があった場合の対応は。

A 現在も他の地区から農地転用や相続税
Q 原子力災害にQ 避難先の住民と交流が図れるような支援策は。

A 避難先での今の生活も大Q 今後の農地の

記念式典の
概要は。

切にしていただきたいという思いは強く持っています。今後、地域の方と一緒に参加できるようなお茶会等のイベントを開催し、地域のコミュ
ニティに参加する一助となるような支援ができればと考えています。

より、町が被った損害の賠償は進んでいるか。

A 平成23年度分の損害として13億円請求し、１億3000万円を受領しています。現在も交渉中ですが、賠償は進んでいません。
まずは町民の皆様の賠償を優先しながらも、町としての損害もしっかりと賠償が受けられるように、今後も交渉していきます。
【総務課】【生活支援課】

常任委員会とは、本会議前に 議案などを事前に審査したり、各課の事務の執行状況 などを調査する場です。
それぞれの常任委員会が調査し た主な事業について報告します。

に関することなど、様々な要望や相談が寄せられています。町として、ひとつひとつの要望、相談に丁寧に応じていく考
えです。
【企画課】

Q 仮設診療所整備計画の概要は。
A 町内に内科の診療所を整備する計画です。平成27年度に調査設計をし、平成28年度に建設。
同年度秋頃の開所を目指して、震災前富岡町内で開業されていた医師と協議を重ねています。
【健康福祉課】

とみおか議会だより 182号 14

終期をむかえる営業損害及び就労不能損害に対する今後の①減収率100％の逸失利益1年分を定型
的に賠償

【対象者】

【今後の賠償方針】【今後の賠償方針】①やむを得ない事情により就労が困難な方は、その事情に応じて個別に対応②避難指示解除後、帰還したことにより、減収となった方は減収分を追加で賠償②追加的費用
（移転費用・償却資産の廃
棄費用等）
の賠償
③避難により体調を崩し、就労できなくなった方は「生命・身体的損害による就労不能損害」
として賠償③「グループ補助金」を始めとした支援策
を実施

Ｋ排 水 路 の 汚 染

放 射 性 物 質 を取 り 除

策 と し て、 屋 上 部 の今 後、 抜 本 的 な 対流入を防いでいます。

シートを敷いて雨水のイ ト 土の う と ブルーな対策として、ゼオラ

きませんので、応急的いう作業がすぐにはで建物に屋根をかけると量が高い場 所であり、

問 題 発 生箇 所は線

答 東京電力㈱効果的だと考えるが。

た め な い 対 策 が一番をかけて屋 上に雨 を

あ れ ば、 建 物 に 屋 根流 れ 込 む雨 水 なので原 因 が建 物 屋 上から問して 商 売 をしてきた問
い とい う こ と 自 体 がない と 補 助 金 が 出 な問

被 害 を受けた自 治 体会のメンバーとして、し、 素 案 を 作 る 検 討

問

地域に根差した個人事業主に配慮を事 業 者 が 廃 業 に 追い
お か し い。 個 人 に もの長 等 を 参 加 させる

損 害の 算 定 は 非 常 に

商 圏の 喪 失 に よる
者がある程度まと開 す る よ り も、 事 業

者 が 個 々で 事 業 を 再

当 初 は、 個 人 事 業

ついては、今後検討しただくというやり方に

治体の長に参加してい階から、対象となる自素 案 を作 成 する段

賠 償 内 容を審 議

込 ま れ て い る。 追 加
補 助 金 が 出 せる 仕 組
ことはできないか。

難しいものです。
まった方が、より競争ていきたいと考えます。

グルー プを組ま

賠 償 １ 年 で一方 的 にみが必要では。

長 年 地域に根 差

賠 償 を 打 ち 切 るの は

答 経済産業省

酷ではないか。

答 経済産業省

できるだけ「簡便
力 が あ が る とい う 趣
今 回 の 素 案 は、 各

答 経済産業省に 」「 公 平 性 を 保 ち な
旨 で 始 まった 支 援 制

い う 期 間 が 妥 当 なの

しかし、この１年とう案を提示しました。

に 追 加 賠 償 す る とい認 識していますので、加することが難しいとや既存のグループに参にグループを作ること

しかし、現在は新規

聞 き し、 検 討 を 重 ね等でさらにご意見をお部 分 は議 会や 説 明 会

しています。至らない

お 聞 きしながら 作 成

回り、多くのご意見を事 業 者や 商工会 等 をかについては、今後さ
今 後１ 社でも 補 助 金たいと考えています。

度です。

が ら 」とい う 観 点 で、年 分 を定 型的らに 検 討 が 必 要 で あを使えるようなしくみ

今回ると考えています。
を 検 討 す るよ う に 中

たび重なる人身災害の原因と小企業庁に伝えます。

状 況 の 把 握、 原 因

安全管理対策を問う

答 東京電力㈱の追究をしっかりと行
うとともに、今回の汚公表のあり方について、 問員の管 理と手配 がう

染 水 海 洋 流 出 問 題のく、 人 員 も 不 足 し て

まくいっていないのでかったという言葉は出取 り で も 作 業 が きつ

作 業 員 か らの 聞 き

を 聞 き、 核 と な る 作

な い とい う 現 場 の 声

いと 作 業 員 も 集 ま ら

仕 事に先が見 えな

現 場で働 く 作 業

問

指 摘 さ れ たこと を 重い た た め に 起 こっ た

てきませんでしたし、業については競争発注

問出 状 況 がきちんと 管

く 受け止め、反省し、はないか。

作 業工程が特 段 厳し

３ 年 間の 仕 事 内 容 をを や め ま し た。 元 請
しかし福島第一、第提 示 し、 作 業 員 を 確

かったという認識はあ二、 柏 崎 刈 羽 原 発 で保してもらうことで、

け 業 者に あ らかじめ

この よ う な 事 故 が 連

熟 練 工の 育 成 に 努 め
ま た、 作 業 員 が 安

続して起こっています
優先ではないことをも心 感 を 持って 作 業 がています。
う一度しっかりと認識

で き るよ う な 環 境のめます。

整 備に も 引 き 続 き 努

させたいと考えます。

ので、作業員には工程りませんでした。

作 業工程 が厳し

理 さ れてい ないこと

災害ではないのか。

と、 そ れ が ス ム ー ズ

でわか りや す く 公 表

今 後 は判 明した時 点に 公 表 さ れ ないこと

答 東京電力㈱することを肝に銘じて取り組んでいきます。

が問題だと考えるが。

答 東京電力㈱放 射 性 物 質の流汚染水海洋流出問題の今後の対応を問う

原発事故により就労が困難になった方で、就労意思がある方

とみおか議会だより 182号 16

17 とみおか議会だより 182号

個人事業主と商圏の喪失が認められる
中小法人

【対象者】

く作業を行います。

建物屋上の雨水状況

平成27年１月30日に開催した特別委員会で、２月に賠償の国の考えを問いただしました。

平成27年３月３日に開催した特別委員会で、福島第一原発において、２号機原子炉建屋タンク屋上から流れた高濃度放射性物質を含む雨
水が海洋に流出していた問題とこの問題が十分に公表されていなかったことについて、東京電力を厳しく追及しました。
あわせて、福島第一、第二、柏崎刈羽原発で人身災害が続いていることから、事故の概要説明と今後の安全対策について説明を受けました。

1≪営業損害≫≪就労不能損害≫

原発等
特別委員会
①
原発等
特別委員会
②

復興への あゆみ
昨年各地で開催した意見交換会や様々なS tep.2

イベント等で、町民の方から多く聞かれるのはは富岡町が今どうなっているのかわからない』とという声ですという声です。
す。
『富岡町から遠く離れた土地で長く避難生活を送っていると、から遠く離れた土地で長く避難生活を送っていると皆様の先が見えない不安を少しでも解消できるように、

私たち編集委員が現地に行き、 富岡町の現状をお伝えします。

❶ 富岡町役場庁舎

❸ 富岡駅

大熊町
常磐富岡IC

庁舎正面（空間線量0.68μSv/h）

常磐線

今年度大規模な改修工事を行います。

❹

富岡駅跡地
（空間線量0.15μSv/h）

滝川ダム

川内村

❶

富岡町

岩井戸温泉
温泉
楢葉町

❷

❸ 富岡駅

太平洋

❹ 夜の森桜並木

常磐自動車道

津波により大きな被害を受けた駅舎は取り壊されました。
現在、駅舎移転の協議を進めています。

庁舎玄関（空間線量0.11μSv/h）❷ 岡内東児童公園

富岡第二中学校前（空間線量0.95μSv/h）

桜並木を保全するため、手入れをしました。

（空間線量0.29μSv/h）

署員の勇気と震災の記憶を後世に伝えます。
19 とみおか議会だより 182号

とみおか議会だより 182号 18
18

とみおか

182

議会だより

奨励賞を受賞
全国町
全国町村議会議長会が主催する第29回町村議会広報全国コンクールにおいて、議会会が主催する第29回町村議会広報全国コンクて、議会
だより第176号が表紙・写真部門で奨励賞を受賞しました。
これからも編集員一同、『やさしく、わかりやすく、迅速に』を心がけ、町民の皆様に愛読される議会だよりとなるよう、編集に努めてまいります。今後とも、ご支援ご協力を■発行／富岡町議会

お願いいたします。

■編集／富岡町議会報編集特別委員会■富岡町公式ホームページ

「請願」
と
「陳情」

≪請願書提出後の流れ≫
請願書を提出 ⇒ 所属する常任委員会で審議 ⇒町民の皆さんが町政についての意見やしてほしいことを文書にして、直接町議会に提出する制度です。

「採択」
「不採択」
の決定

「請願」
の申請に特別な様式はありません。
表題
（件名）
、

常任委員会で「採択」
された請願 ⇒ 本会議で審議 ⇒要 望 理 由、要 望 事 項、提 出 年 月 日、氏 名（法 人、本会議で「採択」 ⇒※「陳情」
は全議員、町執行部に写しを配布します。

紹介議員のないものは、「陳情」
として取り扱います。

で編 集 後 記

桜の花も散り、新緑の季節に向かうこの頃、復興への希望が

大きく芽生えてきますね。

今年度、過去最大の大型予算を可決しました。ふるさとの復

富岡町

旧・復興が大きく前進し、新たなまちづくりへ、挑戦していく

表紙は、富岡小学校の入学式

年にしたいものですね。

です。二年ぶりのピカピカの一

年生、元気良くとても素直ない

富岡町公式
ホームページい子たちです。たった二人の同“I believe in future”
級生ですが、仲良く明るい学校

生 活 を 送 っ て ほ し い も の で す。

子は国の宝、町の復興には欠

ガンバレすべての富岡っ子！

かせない、大切な、大切な宝です。私たちも、子供たちの未来

高野を見守っていきたいものです。

堀本典明（山本育男）

委員長

早川恒久

発行責任者

副委員長

遠藤一善

塚野芳美

員

山本育男

用して印刷しています。

長

員

た森からの木材を含んだ用紙を使

議

委

員

従って認証され、適切に管理され

議会報編集特別委員会

委

渡辺英博

泰

委

員

■印刷／㈱日進堂印刷所

この印刷物は、ＦＳＣ® の基準に

町長や関係行政庁に送付し、実現を要望（審査結果は請願者にも通知されます）

されたものを議長宛に提出してください。

委

http://www.tomioka-town.jp/

団体は名称と代表者名）、紹介議員を記載して、押印