とみおか

議会だより

12月の
定例会

2 子育て支援！
●認定こども園が開園

Vo l .

197
20

1 9.1.17

16 行政視察 先進地に学ぶ●

茨城県取手市・ＪＡＥＡ

18 将来を見据えた適正な議員定数の設定を
７ ズバリ！町政を問う ●●３議員が質問

議員定数等に関する特別委員会

平成最後の新成人／富岡町成人式（学びの森）
発行：福島県富岡町議会 住所：〒979－1192 富岡町大字本岡字王塚 622－１
TEL.0120－33－6466 FAX.0240－22－0899

認定こども 園が開園

!
援
支
て
子育

平成 31 年４月から【認定こども園の概要】
認定こども園とは、教育・保育を一体的に行う、幼稚園と保育所両方の良さを併せ持った施設○名称：にこにここども園○住所：富岡町大字小浜字大膳町152番地○定員：１号認定 38名

２号及び３号認定 52名

１号認定：満３歳以上の小学校就学前の子ども（２号及び３号認定に該当するものは除く）
２号認定：満３歳以上の小学校就学前子どもであって、保護者の労働又は疾病その他の内閣府令で定める事由により家庭において必要な保育を受けることが困難であるもの
３号認定：満３歳未満の小学校就学前子ども ※１であって、保護者の労働又は疾病その他の内閣府令で定める事由により家庭において必要な保育を受けることが困難であるもの※１ 平成31年度については平成30年6月1日以前に生まれたこども（生後10か月）
が対象

遊戯室にはクライミングウォールを設置（イメージ）

プール通路をゴムチップ舗装（イメージ）○保育料：認定区分、世帯の所得状況に応じて条例で定めた金額※保育料の減免規定は規則で定める。

問 ４月の開園予定時に

質 疑疑 応 答答

問 町民と町民でない方

想 定 さ れ る 入 園 者 数 は︒

︵渡辺正道︶※遊具位置等は予定

問 線量の問題があるので︑ふわふわドーム等の遊具は歩道の桜の木のそばに設置しない方がよい

のでは︒
︵高橋実︶

答 健康福祉課長

0.17

ふわふわドームの設置場

所の線量は 〜 μＳｖ／ｈであり、今後表土を除去し、埋め戻しを行いますので、更なる線量の低減が図れると考えています。

桜の木については、しっ

かりと線量を測定し、必要に応じて枝打ちを行うなど、園に通う子どもた

0.1

で保育料の違いは︒︵渡辺正道︶

現 在、富岡第一中学校

答 健康福祉課長補佐

保育料は認定区分や所で預かり保育をしている

答 健康福祉課長

得状況に応じて条例で定児 童とアンケート調査の

20

めます。

減 免 規 定 については、 結果などから、 名程度

規則で別 途 定めますが、 を受け入れられるよう準備したいと考えます。

問 開園に伴う職員配置

現時点では、町民の方はは保 育 料 を 徴 収 す る予

体制は︒
︵渡辺正道︶

ちが安全に過ごせる環境整備に努めます。

3 とみおか議会だより 197号

全額減免、町民でない方定です。

答 総務課長名の職員を配置

園長１名、有資格者が名～できるよう 調 整している

ところです。

12

問 預かることができる

園児の要件は︒︵渡辺正道︶

答 健康福祉課長補佐

町民はもとより、勤務地が当町にある方や近隣の町村にお住まいの方など、幅広く 受け入れたいと考えています。

10【その他の主な改修工事】
・屋根アスファルト防水改修（防水張替）
・厨房改修（厨房機器の変更など）
・プール改修（床材を防滑ビニール材に変更）
・植栽（剪定、支障根の撤去）
・遊具の設置（複合遊具、ブランコなど）
・園西側ブロック塀解体、フェンス新設
・築山改修
（新設）

園庭にふわふわドームを設置（イメージ）

とみおか議会だより 197号 2

こんなことが条例制定
認 定こども園 条 例を定める
幼保連携型認定こども園の設置等を定めた
条例について、可決しました。
※ 関連記事（ 月定例会
全会一致 原案可決）

条例改正
納期前納付報奨金を廃止
個人の町民税にかかる納期前納付による報奨金の廃止に伴い、税条例の一部を改正する

全会一致 原案可決）

まりました
役場組織の改編

ついて、可決しました。

中期的展望を見据

富 岡 保 育 所・ 富 岡
幼稚園を削除（ 月定例会

新たに町道として認

町 道 路 線 の 認 定・
変更・廃止

町道認定

生活環境整備を図ると園児の安全・安心な認 定こども園 遊具設置工事の変更

工事変更契約性 化 や 地 元 企 業の 育 成

工 事 で あ れ ば︑ 地 域 活

問た 事 業 者 を 選 定 し、適産業団地の設計に携わっ

委託する業者についても、す。 ま た、 工 事 管 理 を※ 関連記事

いて、可決しました。

ための工種の変 更につ

力ある遊具を設置する

ともに、体幹を養 う 魅

路線、変更す路線、廃止する

定する
る
路 線について、可 決 しました。
（ 月定例会
全会一致 原案可決）

のか︒
︵高橋実︶

に どこまで 意 見 で きる

る︒ 町 と し て 請 負 業 者

全会一致 原案可決）

えた行政組織の改編に認定こども園の整備に伴い、富岡 保 育 所及び富岡幼稚園を条例から 削 除 することについて、可決しました。
（ 月定例会
全会一致 原案可決）

質 疑疑 応 答答

答 総務課長町 と して 請 負 業 者 に対 して、 当 該 工 事 に 町

きちんとした品 質て落札率がかなり低い︒ と 安 全の 確 保 が 必 要 だ

内 事 業 者 を 参 入 させて町がしっかりと監理する

当該工事について︑

監 理 技 術 者 を２ 名 配 置

体 制 構 築 が必要 だと思

当該工事においては、 問

いと考えています。

が︑ ど の よ う な 手 法 で当 町の現 状 を 考 えると
最 低 制 限 価 格 を 上 げるべきだったのでは︒︵堀本典明︶

す ること を 条 件 として
理 業 務 を 委 託 し、町 と︵渡辺三男︶うが︒

最 低 制 限 価 格 は、要施 工 者、 管 理 業 者 が 連

町の 監 理 体 制 と して

い ま す。 ま た、 工 事 管綱等で国から示されてい携 し て、工 事 の 品 質 とに 関 わる 職 員 が 主 とな

答 復旧課長る基準をもとに算出したは、当 初 か ら 当 該 事 業きます。
自 で 上 げ てい る 自 治 体

な ど の 観 点 か ら も︑ 地

正 な 工 事の 進 捗 管 理にり、事業を進めていきまもあるが︒︵堀本典明︶

元 業 者を当 該工事に参努めたいと考えます。

最 低 制限 価 格を独国、県の 動 向 を 見 な

入 さ せ る こ と は︑ と て

答 総務課長がら、内部で検討していも 大 事 なこと だ と 考 え

問ものを反映させています。 安 全の 管 理 に 努 めてい

答 総務課長

答 復旧課長作 業 員の 確 保 が困 難 な問33
夜ノ森駅東西自由通路

きたいと考えます。

これ だ け 大 規 模 な

賛成多数 原案可決）（ 月定例会2
夜ノ森駅通路新設

早 急に 産 業 団 地 を
整 備 する必 要 があるため賛成。
今 回 整 備 する産 業
団 地 に 早 く 入 り たいとい う 町 内 事 業 者 が多 く い る。 工 事 の 管
理 体 制に不 安 な 面はあるが、町がしっかりと 目 を 配 る こ とで 改善できると判断する。

《賛成》
渡辺三男議員最 低 制 限 価 格の 設 定
では、地元企業が町の一大プロジェクトに安心して参入することができない。

地 元 企 業 育 成の 観点から反対。
今 回 否 決 と な り、
たとえ工期が遅れたとしても、町内事業者の
区 画 を 優 先 的に 整 備
す れば影 響 は最 小 限に抑えられる。現在の

︻討論︼
《反対》
高橋実議員

富岡漁港線廃止

12 P2【工事変更契約の概要】○名称 富岡町認定こども園整備工事○契約金額 《変更前》 3億5769万6000円《変更後》 3億8623万3920円○変更概要 ふわふわドームの新設
クライミングウォールの新設 など

2
12

ほしいという要望はした

予 定 価 格と比 較し

教育総務課 ⇒ 教育総務課⇒ 生涯学習課

ことや資材の高騰など︑ 行うのか︒︵堀本典明︶

問

12

12

《変更》
復旧課 ⇒ 都市整備課
《廃止》
拠点整備課
（都市整備課に業務を移管）
復興推進課（健康づくり課及び生活環境課に業務を移管）《分割》
健康福祉課 ⇒ 健康づくり課
⇒ 福祉課

決

ことについて、可決しました。
12【採決結果】 可決
賛成：８
高野匠美、渡辺高一、堀本典明、早川恒久、遠藤一善、安藤正純、
宇佐神幸一、渡辺三男
反対：５
渡辺英博、渡辺正道、高野泰、黒澤英男、高橋実※議席番号順

富岡保育所
（改修中）
富岡幼稚園

12 P2

（ 月定例会【工事請負契約の概要】○名称
富岡産業団地整備工事○工期
平成33年3月19日まで○契 約 金 額
39億5730万2520円○契約の相手方
仙台市青葉区大町二丁目８番33号

工事契約

東北支店
西松建設㈱

【12月定例会のあらまし】
平成30年12月定例会は12月13日から14日まで２日間の会期で開催しました。
条例の制定・改正案件や工事請負契約案件、平成30年度補正予算など、22件の議案及び人事委
員会勧告に基づく条例の改正案件など、８件の追加議案、計30件の議案を慎重に審議し、すべて原案のとおり可決しました。
一般質問では３議員が登壇し、今後直面する課題や町政運営のあり方について問いただしました。

産業団地整備工事の落札額は適正か

とみおか議会だより 197号 4

5 とみおか議会だより 197号

定例会 条例制定・条例改正・町道認定・工事変更契約
工事契約
定例会

一般質問

一般質問は、議員が町の行財政全般にわたって執行機関に問題点をただし、所信の表明を求めて政治姿勢を明らかにするものです。

定例会

ズ リ
バ

一般会計
《８億8473万円を増額補正》

を
３議員が
質 問

う

12月定例会の一般質問に３議員が登壇し、町の対応や考えなどを問いました。
この紙面では、質問した順に質疑応答の要点をお知らせします。

道路新設改良費（曲田都市計画街路４号線の整備）等の計上により、8億8473万円の増額補正を行い、総額222億9583万円となりました。
補正のあった主な事業は下表のとおりです。
事

業

名

補正予算額

交通安全対策事業費（カーブミラーの更新など）420万円減農地基盤整備対策事業費1■安藤

正純 議員 …………………… ８◯農地を荒廃させない取り組みは◯高速道路無料化の延長を求めよ◯営業損害の追加賠償判断基準の提示を求めよ

640万円減道路新設改良事業費（都市計画街路４号線整備工事など）

9630万円増

漁港災害復旧事業費2822万円減

国庫支出金等返還金

8億732万円増

その他（福島再生加速化交付金基金積立金など）

2億5658万円増

問

交通 安全対 策事 業問

事業費の減額理由は︒

質 疑疑 応 答答

農地基盤整備対 策︵安藤正純︶

答 産業振興課長

ため池放射性物質対策費の減額理由は︒︵宇佐神幸一︶答 生活環境課長

カ ー ブ ミ ラ ー の 撤 去、問
災 害 復 旧で 対 応 する 道 路 で あって も 簡 易的な補修はすべきでは︒︵遠藤一善︶

答 復旧課長町 内パトロールで現 場を確認し、簡易的な補修

鮭のやな 場 及 び 増を行います。

問

殖施設の整備場所は︒

業 費が確 定したため、不 ︵渡辺三男︶

用額を減額したものです。

これまでは、やな場 も

産業振興課長道路維持 管理事業

増殖施設も富岡川河口周問

費 が 減 額 と なってい る

辺にありました。

漁業協同組合と協議し

設は旧役場敷地北側あたが︑帰 還 困 難 区 域 内 の

更 新 が 少 な かった た め、 工事の設計が完了し、事交 通 安 全 協 会の再減額したものです。

問開は︒︵宇佐神幸一︶答 生活環境課長

道路も整備が必要では︒

た結 果、やな場は元の河交通安全協会は本部が一部 再 開 していま す。 今 ︵遠藤一善︶

口周辺に整備し、増殖 施

答 復旧課長

帰還困難区域の道路も、 りに整備する予定です。

7 とみおか議会だより 197号

随 時 整 備しています。た※QRコードを読み取ると各議員の一般質問動画が見られます。

だ、場 所によっては災 害

動画配信中！

復旧で対応する場合もあ◯さらなる定住を促す施策を◯浜通りの連携が実感できないります。

典明 議員 …………………… 10後、交通安 全協 会の方々

◯通退勤バスの今後の見通しは◯ふるさと納税の指定事業項目の整備をと協議をし、体制を整備

正道 議員 …………………… ９

3 堀本■

2億3665万円減

道路維持管理費していきたいと考えます。

2 渡辺
■

補正予算

とみおか議会だより 197号 6

問 農地を荒廃させない取り組みは
答 継続か否かの検討が必要

答 農地集約と担い手の確保が重要

問 農業に対して異業種の参入︑特に建設業の方々及び地域おこし協力隊を全国的に募集すべきでは︒

県の第三セクター

答 産業振興課長
町は建 設 業に限らず、 法 人の 事 業 参 入を取 り 込 む 考 えがあり ま す。 ま た、 地 域おこし協力隊も一つの方 法 として 検 討 していきます。
問である農地中間管理機構の制度を活用するため︑本制度を広く農家の方に周知すべきでは︒

答 産業振興課長
出 し 手 と 受 け 手の間 に 立つ農 地 中 間 管

問 今後の財政状
況を鑑み︑行政経費の 節 減 の 観 点 か ら︑
通退勤バスの費用対効果が重要になると考える︒町職員の中で対象としているバ
ス 利 用 者 は 何 名 か︒
また︑現在の利用状
況と運営経費の原資と総額は︒
答 総務課長対 象 者 は 郡 山 市・
県 中 地 区 の 名 で、現 状 では１日 平 均 ５
名 程 度 の 利 用 が 続いています。
財 源 は町 単 独 費で昨年度は約３０００万円、今年度は運行台数
やバスの小 型 化 などを図り１１５０万円を計上しているところです。

理 機 構の 制 度 を 活 用
す る 前 に、 人・ 農 地
プ ラ ン とい う 営 農 プ
ラン を 定 め る 必 要 があります。

問 町が積極的に農業従事者への支援を行うために︑喫緊の課題である育苗セ
ンターを公設民営で建設すべきでは︒
答 産業振興課長
育 苗 施 設 整 備 について は、 管 理 費 用 な
どの 独 立 的 な 収 支 状況についてＪＡとも協議しているところです。

問
名中５名程
度の利用にとどまっている理由をどう考えているか︒
答 総務課長
仕事の内容や状況により、退 勤 時 間 が一定にならないことで利 用
しに くい状 態になっていると考えます。
また集合場所からの乗降 車となり、使い勝
手 が 悪い運 行になっているのも乗 降する職員が 増 えない一因 と考 えています。

答 町 長 県 との 共
同 作 業 で 農 家の 数 や
農地の面積など、きっちりした計 画 を整 備
すれば福 島 再 生加 速
化 交 付 金の 対 象 と なります。
町 は、 昨 年 の 農 家
座談会において、カン
トリーエレベーターや育 苗 施 設 も 必 要であれ ば 造 る とい う 考 え
を 示 し て お り、 営 農
再 開 を 支 援 し てい き
たいと考 えています。
そういった状況の中で、担い手の確保が一番大きな障壁になっています。

問 来年度も予算計上しているが︑本事業創設の段階から
現状は予見できたと考える︒直ちに見直すべきではないか︒
答 総務課長
費 用 対 効 果の 面 からも運 行 を継 続 するか否かを検 討 する時期と認識しています。
職 員の 健 康 保 持 や 冬
季 間の 安 全 確 実 な 通
退 勤 の 確 保、 ま た 職
員 労 働 組 合からも 継続の申し入れもあり、
慎 重 に 検 討 し てい く
ことが 必 要で あ る と考えています。

高速道路無料

営業損害の追の提示を求めよ
賠償の完全実施を強く求める

問 商工業者からの東電への営業損害追加賠償請求は︑平成年 月まで 件の申請があり︑合意に至ったのはわずかに４件だと聞いている︒
支払いの判断基準や個別事情に対する事例の公 表・周 知︑相当因果関係の類型を示させるべきでは︒

ふるさと納税の指定事業
項目の整備を

答 町 長 町は富 岡
町 商工会や 近 隣 町 村と 連 携 し、 東 電 に 対し、原 子 力 損 害 賠 償紛争審査会賠償指針の遵 守 と誠 意 ある対応を求めるとともに、賠 償の 完 全 実 施 を 強く要望していきます。

800

問 ２０２０年３月
末をもって高速道路の無料措置が終了となるが︑延長を求めるべきでは︒
答 町 長 一部 地 域を除 き避難 指 示が解除されましたが、宅地や建物は修繕や除草などの維持管理が必要です。２０２０年 月以
降の 高 速 道 路 無 料 措
置の延長を関係機関に強く要望します。

答 住民課長富岡 町 全域を対 象と す る 考 え で 進 めていきます。

問 時間外勤務や退勤時間の各課・各支所の労働環境バラ
ンスを どのようにとっていくのか︒
答 総務課長事 業 量 に 見 合った
職 員 配 置 や 各 課の 業
務 量の 把 握、 職 員 個人のスキルの向上につな がる 研 修 等 に 参 加
さ せる よ う 配 慮 しているところです。
問 職員の健康診
断結果︑特に精神疾患罹患者はどのように把握しているのか︒
答 町長 定期健康診 断 結 果 について は各 自 に 通 知 し、 職 員の 心の 健 康 保 持 の ため、 定 期 的 な ス ト レ
スチエックとそれに基づくカウンセラー面談を実施しています。

10

延長を要望する

加賠償判断基準問化の延長を求めよ問

答
問 無料化措置延長の要望は帰還困難区域だけでなく︑富岡町全域を対象として
ほしいが︒

4

答
30

早急に整備
し案内する

問

答 総務課長事 業 指 定 の あ るふ
るさと納税については基金として積み立て、使用しています。

問 事業項目別寄付金を利用して各事業は行っているのか︒

答 総務課長指 定 事 業 項 目の 早
急 な 整 備、 検 討 が 必要と考えます。

問 事業項目の一つである︑ジュニアゴ
ルファー育成による地 域 活 性 化 事 業 が︑ＨＰに現在も記載されている事に違和感を覚えるが︒

答

農地中間管理機構とは？
高齢化や後継者がいないなどの理由で耕作できない農地を借り受け、担い手農家に貸し付ける中間的受け皿
通退勤バスは平日に１往復運行
通勤： 8：20着（郡山支所 6：00発）
退勤：17：45発（郡山支所20：05着）

46

とみおか議会だより 197号 8

9 とみおか議会だより 197号

問 通退勤バスの今後の見通しは

安藤 正純 議員46

渡辺 正道 議員ズバリ！
！ 町政を問うズバリ！
！ 町政を問う

問 今後予定されている交流公園などに大きなフィールドア
スレチックなどを設けながら︑子供が安心して遊べる環境整備の考えは︒
答 企画課長アスレチック施設も一つの起爆剤になると思いますが、状況や状態 を 見 な が ら、 検 討
したいと考えます。
問 生活必需品を販売する専門性を持った店舗について︑公設で店舗を整備し誘致するような考えは︒

問 富岡で働くために 近 く に 住 み た い︑アパートを借りたい
人に賃貸住宅でも住宅の助成金などを検討しては︒
答 総務課長民 間の 賃 貸 住 宅 を活 用 して 町 営 住 宅 として運用できないか、
現 在 検 討 を 進 め ているところです。

汚染水タンクにはトリチウム以外の核種が含まれている。
どのタンクにどんな核種がどのぐらい含まれているのか、詳
細なデータを開示すべきでは。

浜通りの連携

中長期的な
対応が必要

が実感できない

問

問 本町では︑廃炉
国 際 共 同 研 究 セン
ターを誘致している
福 島 イ ノ ベー ション・コースト構想について︑浜通りの連携が実感できない状
況であるが︑今後の展望と町の考え︑取り組みは︒

答 町 長 本 構 想が実現し、浜通りの産業
復 興や 産 業 集 積 を果たすまでにはまだ時間がかかり、中長期的な対応が必要です。
問 イノベーション・
コー ス ト 構 想 関 連 の
大 きなイベント を 浜
通 りで 開 催 で き る よう働きかけを︒
答 企画課長交 流 人口 という 観点 から も 積 極 的に 取り組みたいと考えます。

とみおか議会だより 197号 10

11 とみおか議会だより 197号

問 廃 炉 にかかわらず 何 か 新 しい 研 究 施設などを誘致すれば︑今後につながっていく
ので は ない か と 考 える︒そういった施設の誘致も推進しては︒

メガフロートを港湾内に着底させ、護岸及び物揚場として活用するとのことだが、メガフロートも汚染されている。
海に沈めるのであれば汚染度をしっかりと示すべきでは。

ＪＡＥＡ原子力科学研究所（茨城県東海村）
多くの企業や大学の研究機関が集積
国内外の研究者が基礎科学から産業応用まで多様な研究・開発を推進している

要望③ 港湾内に着底させるメガフロートの汚染度を示せ答 町 長 公 設で 整備することも検討の余地はありますが、入ったテナントが運営を継続的にできるかどうかを考えれば難しい一面があると考えます。

要望② 全ての汚染水タンクの詳細なデータを開示せよ

問 本年度最重要課
題である︑定住を促すための定住化促進
対 策 住 宅 助 成 事 業︑子育て世帯支援奨励金をスタートさせている︒来年度に向け︑さらなる定住を促す施策が必要だと考えるが︑町の考えは︒

汚染水タンクの今後の処分計画は。

答 企画課長研 究 施 設の 誘 致 にも 積 極 的に 取 り 組ん
でいきたいと考えます。

渡辺三男議員

東京電力㈱メガフロートには損傷のなかった５・６号機に入り込んだ海水を入れたため、大きな汚染はないと判断していますが、改めて汚染濃度を測定し、お示ししたいと考えます。

答 町 長 町の 状 態に 応 じ た 取 り 組 みの
継 続 と課 題 解 決に 向
け た 新 たな 施 策 を 構築することを目指し、
関 連 事 業 をひとま とめ に す る 施 策 の パッ
ケージ化によって見える 化 を 図 り、 広 く お
示 し す ることが 重 要であると考えています。

２日で１基ずつ新たなタンクを増設しており、2020年までのタンク増設や敷地の確保については計画ができています。
それまでには国の委員会で決められた指針に従い、処分計画を示したいと考えます。

堀本 典明 議員
現在、汚染水タンクは約900基弱あります。１日に約150トンの汚染水が発生していますので、1000トンのタンクが１週間で１基ずつ増えている状況です。

答安藤正純議員

現在、タンク内の汚染水の放射能濃度データを国に提出しています。これを一般の方にもわかりやすいようにグラフ化したり、俯瞰図を用いたりしながら、タンク群ごとの放射能濃度のレベル分布図などをホームページに掲載したいと考えます。
東京電力㈱東京電力㈱黒澤英男議員答 新たな施策構築を目指す
福島第一原発構内に汚染水タンクはどのぐらいあるのか。
また、どのぐらいのペースで増えているのか。

問 さらなる定住を促す施策を
要望① 増え続ける汚染水タンクの処分計画を示せ

原子力等
特別委員会

ズバリ！
！ 町政を問う

総務常任委員会

総務常任委員会が調査した主な事業について報告します。

※常任委員会とは①
本会議前に議案などを事前に審査したり、各課の事務の執行状況などを調査する場です。

《 風疹の予防接種 》《 町内コミュニティへの支援 》

Q 風疹の予防接種に対する助成は。

Q 町内にできた新たなコミュニティへの支援策は。

A 町では、妊娠を希望する女性と配偶者及び妊婦の配偶者に対して、風疹の予防接種にA 現時点では、学びの森等の町有施設の利用料を減免するなどの支援はしていますが、対する助成を数年前から実施しています。
４月以降、妊娠を希望する女性５名、配偶者５名、妊婦の配偶者３名の合計13名に対して助成をしているところです。
【健康福祉課】

今後どのような支援策を提示できるか広く検討していきたいと考えます。 【総務課】《 一時立ち入り業務の受付窓口 》《 子宮がん健診の実施地区 》

Q 一時立ち入り業務受付窓口の本部を郡山から富岡本庁舎に移す考えは。

Q 子宮がん健診をいわきや郡山だけでなく、富岡でも受診できるようにしては。

A 現在のところ、富岡・いわきの窓口で受けた一時立ち入りの申請についても、本部のA 子宮がん健診はある程度の人数が集まらないと実施できないこともあり、本年度については富岡では実施できませんでした。来年度は、今年度子宮がん健診を受診された方の受診動向や近隣町村の帰還状況等を勘案しながら、町内での健診の実施を検討します。
【健康福祉課】

郡山に情報を送り、確認をした後、許可証を発行している状態です。
来年度からは富岡・いわきの両窓口で申請を受け付けたものはその場で確認し、許可証が発行できるような体制に変更します。
【住民課】《 固定資産税課税額の周知 》《 リフレ富岡の今後 》

Q 住宅が解体され、更地になった土地の固定資産税課税額が上昇することについて、どのような周知方法を考えているか。

Q 特定復興再生拠点区域内にあるリフレ富岡を今後どうしていくのか。
A 今後被害調査を実施しますが、復旧には20億円以上かかることが予想されます。特定復興再生拠点には交流できる場がないため、リフレ富岡を復旧し利用するのか、規模を縮小して新たな施設を建設するのか、費用対効果等を見極めながら、検討していき
ます。

【企画課】

A 住宅がなくなった後の土地の固定資産税については、平成33年度までは据え置かれます。今後、納税通知書を送付し、税額等をお示ししながら、平成34年度までには周知徹底が図れるようにしたいと考えます。

Q 将来的な課税額をイメージできるように、平成34年度以降の概算の固定資産税額を記載した通知書を同封し、周知を図るべきでは。

A 土地の面積や負担調整率等、１件ごとに変わってきますので、個別の通知は難しい点もありますが、今後検討していきたいと考えます。

【所管課】

○総務課

○企画課

○税務課

○住民課

○健康福祉課○教育総務課○出納室

13 とみおか議会だより 197号

天井の落ちているプール○議会事務局

内部は震災当時のまま【税務課】

とみおか議会だより 197号 12

産業復興常任委員会

産業復興常任委員会が調査した主な事業について報告します。

※常任委員会とは②
全議員が必ずどちらかの常任委員会に所属します。
行政視察や事業の現地視察も実施します。

《 防災行政無線個別受信機の再設置 》《 公園の整備 》

Q 町内で転居した場合、防災行政無線の個別受信機を再設置してもらえるか。

Q 子どもを安心して遊ばせられるような公園の整備を。

A 転居された場合、ご連絡をいただければ業者を手配し、電波調査をした後、個別受信A 植栽の剪定や除草は実施済みで、今後通路の整備も実施します。今回、岡内東児童公機の再設置を行います。

【生活環境課】

園に遊具を設置し、北側のフェンスの更新も行う予定です。子どもが遊ぶ場所ですので、細心の注意を払い、整備を進めていきます。

【復旧課】《 荒廃家屋の撤去 》
Q 町内にある荒廃家屋は、町が主導して、所有者に対して国に解体申請をするよ

うに促す必要があるのでは。

A 道路沿いにある荒廃家屋については、町が所有者に連絡をとり、解体申請をするように求めています。

Q 荒廃家屋は安全上の問題だけでなく、放射線量、有害鳥獣の住み家、景観等、様々な問題が発生する。道路沿いの荒廃家屋だけでなく、町内全ての荒廃家屋について、対処する必要があるのでは。

A 町全体の荒廃家屋を確認し、所有者に連絡をとるようにします。

【復興推進課】

北側フェンスを更新

岡内東児童公園に遊具を設置《 デマンドバスの運行計画 》
Q 来年度のデマンドバスの運行計画は。
A デマンドバスは交付金を充当して事業を実施していますが、来年度も運行を継続でき《 放射能測定所の運用 》
Q 役場敷地内に整備した自家消費野菜等放射能測定所の運用計画は。
A 町内サロンと役場庁舎内にある非破壊式放射能測定機器を測定所に移し、１月から食る見通しです。町としても、町民の大事な交通手段として長く事業を継続できるよう検討していきます。

【産業振興課】

品検査を実施します。

Q 土日祝日の体制は。また検査予約は必要か。
A 土日祝日はお休みになります。1月から平日8：30～17：15の時間帯に職員を配置して対応します。検査予約の必要はありません。

【復興推進課】《 交流サロンの閉鎖 》
Q 泉玉露の交流サロンを閉鎖することについて、いわき市に住む町民の意見は。
A 泉玉露の交流サロンに通っていた方からは、続けてほしいとの要望は出ています。今後、近隣の高齢者サポートセンターいずみにサロン機能を移しますので、そちらを積極的に案内していきたいと考えます。

【いわき支所】
【所管課】

○復旧課

○復興推進課○拠点整備課○農業委員会○産業振興課○生活環境課

15 とみおか議会だより 197号

大型の測定器を設置○いわき支所○郡山支所

役場敷地内に測定所を建設

とみおか議会だより 197号 14

行政視察 先進地に学ぶ
総務常任委員会・産業復興常任委員会は、平成30年11月21日から22日にかけて、茨城県取手市及び日本原子力研究開発機構（茨城県東海村）の行政視察を行いました。
本町は昨年４月に約６年ぶりにふるさとへの帰還を果たし、住宅環境・医療体制・商圏再開・インフ
ラ復旧など、急ピッチで生活基盤の整備を進めています。そのような中、帰還する町民は高齢者が多く、高齢者支援対策は喫緊の課題となっています。また、町内には数多くの施設が建設、整備されていま
すが、日本原子力研究開発機構（JAEA）が運営する廃炉国際共同センターの果たす役割が見えてこないとの声も聞かれます。
そこで、高齢者支援対策に幅広く組んでいる茨城県取手市の政策と東海村に本部がある日本原子力
研究開発機構の役割について学んできました。

JAEA

産業復興
常任委員会

（東海村）

取手市

【取手市の概要】《在宅福祉サービス》 平成29年度利用実績 のべ2600時間
利用者が介助券（１枚700円）を購入
１時間につき１枚を協力会員に渡す
主なサービス：食事の支度、洗濯、通院介助 など【原子力科学研究所の概要】
○敷地面積
○職員数

《廃炉に向けた研究》

協力会員

・燃料デブリの遠隔分析技術
・高減容化処理施設で放射性廃棄物の減容を実現（約1/3～1/4に減容）など

222ha（約67万坪）約950名《研究・活動内容》《研究技術の産業利用の促進》･ 研究開発の基盤である施設群が集積・リチウムイオン電池の開発
・タイヤの性能向上実験 など

取手
ウェルネス
プラザ

①
利
用
希
②
望
訪
問
調
④
査
介
助
券
購
入

･ 原子力分野の人材育成

利用者⑤サービスの提供

頼
依
力
告
協
報
③
の
払
問
支
訪
の
⑦
料
仕
奉
⑧

・大学等との連携協力による人材育成
・国内外での人材育成研修事業 など

研究活動

認知症の症状がある方等にキーホルダーとステッカーを配布⑥介助券支払《原子力分野の人材育成》･ 福島第一原子力発電所の廃止措置等に向けた

・取手駅前に立地
・多世代交流施設
・健康増進の拠点

在宅福祉サービスセンター

・広い屋内遊戯室

問 ステッカー等が配布された認知症の方への緊急時の対応は︒︵遠藤一善︶

研修所見

高齢化率の高い取 手

市に元気なお年 寄りがむま ちの現 状 をしっか多いのは な ぜか。そ れ

業務を委託している地

り と受 け 止め、何が必は、取 手 市が 行 政 とし域包括センターの職員

要か分 析し、多 種 多 様

答 高齢福祉課

が見回りや自宅に伺うな高齢者支援対策を講24

連絡を受けた場合は、 て、急 速に高 齢 化が進など、土日祝日や夜間

じているからだ。

また、取 手 駅 前にはも 時間対応しています。
多 世 代がゆったり と過ごせる素 晴 らしい施 設

も あ る。 視 察 時 に は、

在 宅 福 祉サービ

スは要 介 護 度に関 係

幼 児 が元 気に遊 び、お問なく利用できるのか︒

年 寄 りがジムで汗 を流

今 後、今 回の研 修で︵渡辺三男︶

きる上限を超えた場合

学んだ様々な施 策が当し、学生がロビーで勉強な ど、 要 件 が 合 え ば町の現 状とどう 適合すするという 光 景が見らサービスを受けることるのかを見極めながら、

答 社会福祉協議会は可能です。要介護度

高 齢 者 支 援 策についてれた。

によって利用を制限す

政 策 的な提 言 をしてい介 護 保 険で利 用でることはありません。
きたいと考える。

研修所見

今回視察したＪＡＥ

Ａでは、原 発 廃 炉にかかる研究開発や原子力に関わる人材 育 成、研究開発した技術をどう

実 生活に生かしていく

かなど、様々な 観 点から幅広く研究活動がなされていた。

実 際のところ、ＪＡ

ＥＡが担 う 役 割について深 く理 解している人は少 ないだろ う。しかし、今回 視 察 をしてみて、福 島 第一原 発の迅

速かつ安全な廃炉を進める上でも、今 後の原子力に関わる人材を育成する上でも重要な機関 で あ る と 感 じ た。

我々は原発立地町議会

議員として、当該 施設の重要性を広く地域住

民に伝 える責 務を担っていると考える。

17 とみおか議会だより 197号

総務
常任委員会

○ 人口 107,704人○ 面積 69.94k㎡（富岡町は68.39k㎡）○ 65歳の高齢者数 35,658人 高齢化率 33.11％（茨城県平均 28.9％）○ 65歳以上の要介護認定者数 4,482人 認定率 12.58％（茨城県平均14.9％）

とみおか議会だより 197号 16

論
討
底
徹

将来を見据えた 適正な議員定数の設定を

平成30年12月6日、議員定数等に関する特別委員会を開催し、当町の将来を見据えた適正な議員定数等について議論しました。
次回の当町議会議員選挙は、平成32年3月に執り行われます。
今後も本特別委員会を開催し、議員定数等に関する議論を深め、早急に適正な議員定数をお示しします。

【富岡町議会議員選挙の議員定数及び立候補者数（過去５回）】
平成12年３月

平成16年３月

議員定数

20名

18名

立候補者数

22名

19名

定数減
【安藤正純委員】
今後の当町の人口は3,000人から4,000人に落ち着くと予想している。であれば、議員自ら【遠藤一善委員】
将来の町の想定人口を見極めるのは難し
い状況ではあるが、定数２〜４名の減は必要

現状維持であると考える。

が定数減を提案すべきであると考えるので、定数４減とするのが望ましい。
定数を減にした分、議員活動は多くなると考えられるので、報酬を10％程度上げられればと考える。

保ので、報酬や議会活動の時間など、今後の議会を活性化させるために思い切った議会改革も必要だと思う。

めたい。
報酬を上げることは考えていない。

【塚野芳美委員】
将来的な町の人口を考えれば、定数４減の10名にすべきだと考えている。
報酬は双葉郡内８町村の中でも高い方なので、これ以上上げるのが適当なのか、判断が難しい。

【渡辺英博委員】
定数は減にすべきだと考えるが、町民の声に耳を傾ける議員活動をするためにもある程
度の人数は必要。２～４名減が妥当だと考えている。
定数を減にしても、報酬は上げるべきではない。現状維持が望ましい。
【黒澤英男委員長】
個人的には定数２名減が妥当であると思うが、委員の皆さんの意見を尊重したいと考えている。
今後の議論の中で、本特別委員会の結論を出し、平成31年３月の定例会に条例改正案

平成28年３月

14名

14名

16名

15名

無投票

【高橋実委員】
定数減にすれば、新たに議員になりたいという人が出てこなくなる。現時点で13,000人の定数減
町民がいる中で、4,000人を想定した議員定数
保 留

で減らすべきではない。あと４～５年経てば留の10名にするべきだと考える。
報酬は現状のままでよい。

らした方がよいと考える。もう少し議論を深【渡辺三男委員】
将来的には大幅に定数減にすべきだと思うが、全国各地に町民が避難している今の段階

ある程度の報酬は必要であると考える。

いと考えている。２〜４名の定数減は必要。
若い世代に議員になってもらいたいと思う

平成24年３月

現状維持

状況も落ち着いてくるし、町民の動向も読め
るようになる。それまでは現状維持でよい。
能力のある若い人に門戸を開くためにも、【宇佐神幸一委員】
各委員会の活動等も考慮すると、定数４減【高野匠美委員】
女性議員がもう少し増えればよいとの思いはあるが、現状を考えると定数は２〜４名減

定数減16名

定数を減にするのであれば、若い人に参画してもらうためにも報酬は上げた方がよい。

【早川恒久委員】
町民目線で考えれば定数減はやむを得な

平成20年３月にすれば、町外に居住している町民は見捨てられたと思うのではないか。現状維持でよい。
町民の理解を得たいのであれば、定数は現状維持で議員報酬を２割程度下げればよい。
現状維持

保

留

【渡辺高一委員】【堀本典明委員】

将来的な人口予測ができない中で、現時点で定数をどうすればいいのか判断するのは難しい。今後の議論の中で、自分の考えを整理

今の町内の現状だけ見ると定数は減らすべきなのかとも思うが、現時点では迷っている。
報酬の若干の増減が、立候補するしないをしたい。
報酬は増やすことは考えられない。現状の決める大きな要因にはならないと思うので、報酬は現状維持でよいと考える。

ままでよいと考える。

【渡辺正道委員】
定数を変更する理由には様々な要因があり、現時点では明確な数字は出せない。
定数増と報酬増はありえないと考えている。

【高野泰副委員長】
調整役に徹したい。今後数回開かれる特別委員会の中で、委員の皆さんの意見をしっかりと聞き、本特別委員会としての結論が出せればと考えている。

を提出したい。

19 とみおか議会だより 197号

とみおか議会だより 197号 18

197

議会だより

とみおか

ち とひとことよつ

Q. 20 歳を迎えた感想は？
Ａ. 20歳となり、気持ちの面で引き締まると共に、法律のよう■発行／富岡町議会な制度面では新たに権利が与えられ、義務が課されます。
それらを理解し、努力していきたいと思います。

Q. 20 歳を迎え、まずやってみたいことは？
Ａ. 今までお世話になってきた方とお話ししたいです。
20歳の自分の姿を見ていただき、改めて前とは違う成長した自分で話してみたいと思います。

■編集／富岡町議会報編集特別委員会

成人式実行委員長 荒木明彦 さん

Q. ふるさと富岡での思い出で、心に残っていることは？
Ａ. 富岡町には夜の森の桜並木やつつじの花、うちわ祭り、えびす講市と小学生ながら大好きなものが多くありました。今は、友人や家族とそういったものを見たり参加したりしたことが一番心に強く残っています。

Q. ふるさと富岡の復興のために、何が必要だと思いますか？
Ａ. 富岡町は魅力的な景色や自然など他に負けない観光資源があったと思います。しかし、今は震災の影響を受けてしまいました。まずは富岡町に足を運んでもらうことが重要です。そこで富岡町と言えばこれと言われるような、代名詞となる観光施設を作るとよいと思います。

■富岡町公式ホームページ

Q. 将来の夢は？
Ａ. 現在は挑戦してみたいことや、やりがいのあることが多く、一つに絞ることができません。しかし、自分がどういった道を選択しても何らかの形で、富岡町の教育に関わらせていただきたいと思っています。

議会を傍聴しませんか？

【お詫びと訂正】

（正）
平成24年
平成27年

双葉地方森林組合
定年退職
農業委員に就任
（2期目）

富岡町議会

で

編 集 後 記富岡町議会公式
ホームページ

議 会 だ よ り 第196号「ち ょ っ と ひ と こと」の遠藤則政氏の経歴に誤りがありました。訂正してお詫びいたします。

新年明けましておめでとうございます。表紙の写真
は平成最後の富岡町成人式に参加された新成人の皆さんです。
小学校卒業間近で震災に遭い、避難を余儀なくされ寂しい思いの中で生活された皆さんが、久しぶりに会う友達と笑顔で会話されている姿に感動しました。
議会報は町民の皆さんに少しでも多くの情報をお伝

典明）

堀本典明

えできるよう編集に心掛けています。議会の情報発信について、ご意見ご要望をお寄せください。
（堀本



委員長

渡辺高一

発行責任者

副委員長

渡辺正道

用して印刷しています。

塚野芳美

員

高野匠美

た森からの木材を含んだ用紙を使

長

委

員

遠藤一善

従って認証され、適切に管理され

議

委

員

安藤正純

この印刷物は、ＦＳＣ® の基準に

議会報編集特別委員会

委員■印刷／㈱日進堂印刷所

委

http://www.tomioka-town.jp/●３月定例会は、５日（火）～８日（金）の会期で開催する予定です。
●所定の用紙に、住所・氏名・性別・年齢（○歳代）を記入いただくだけで、どなたでも傍聴することができます。
●審議日程など、詳細については議会事務局までお問い合わせください。
議会事務局 ☎0240-22-2111（代表）