令和５年第４回上富田町議会定例会会議録
（第１日）
○開会期日

令和５年１２月６日午前８時５９分

───────────────────────────────────────────
○会議の場所

上富田町議会議事堂

───────────────────────────────────────────
○当日の議員の出欠は次のとおり
出席議員（１２名）
１番

井

渓

港

斗

２番

栗

田

八

郎

３番

平

田

美

穗

４番

大

石

哲

雄

５番

山

本

哲

也

６番

正

垣

耕

平

７番

家根谷

美智子

８番

中

井

照

恵

９番

吉

本

和

広

１０番

谷

端

１１番

松

井

孝

恵

１２番

樫

木

清
正

行

───────────────────────────────────────────
欠席議員（なし）───────────────────────────────────────────○出席した事務局職員は次のとおり
事 務 局 長

樫

山

裕

子

副 局 長

小

倉

一

仁

───────────────────────────────────────────○地方自治法第１２１条による出席者は次のとおり
町

長

奥

田

長

宮

内

総 務 課 長十振 興 課 長平

税 務 課 長芝

住民課副課長芦口

福祉課副課長平岩

長 寿 課 長宮

本

建設課副課長

谷

本

教

育

誠

副

長

山

本

敏

章

一

裕

会計管理者
（会計課長）

笠

松

昭

宏

河

貴

子

総務課副課長

目

良

大

敏

尾

好

孝

振興課副課長

山

根

康

生

健

治

住 民 課 長

瀬

田

和

哉

正

史

福 祉 課 長

木

村

陽

子

晃

福祉課副課長

坂

本

真理子

真

里

建 設 課 長

栗

田

信

和

久

上下水道課長

谷

本

－ 1 －

町

孝
誠

上下水道課
副
課
長

陸

平

将

史

教育委員会
事務局副局長

吉

田

忠

弘

教育委員会
事 務 局 長
教育委員会
事務局学校
給食センター
所
長

三

浦

前

芝

誠

由

希

───────────────────────────────────────────
○本日の会議に付した事件
日程第１

会議録署名議員の指名について

日程第２

会期の決定について

日程第

３

諸般の報告

日程第

４

議案第３９号

令和４年度上富田町一般会計歳入歳出決算認定について

日程第５

議案第４０号

令和４年度上富田町特別会計国民健康保険事業歳入歳出決算認定について

日程第６

議案第４１号

令和４年度上富田町特別会計宅地造成事業歳入歳出決算
認定について

日程第７

議案第４２号

令和４年度上富田町特別会計奨学事業歳入歳出決算認定
について

日程第

８

議案第４３号

令和４年度上富田町特別会計農業集落排水事業歳入歳出決算認定について

日程第９

議案第４４号

令和４年度上富田町特別会計公共下水道事業歳入歳出決算認定について

日程第１０

議案第４５号

令和４年度上富田町特別会計介護保険歳入歳出決算認定
について

日程第１１

議案第４６号

令和４年度上富田町特別会計後期高齢者医療歳入歳出決算認定について

日程第１２

議案第４７号

令和４年度上富田町特別会計朝来財産区歳入歳出決算認
定について

日程第１３

議案第４８号

令和４年度上富田町水道事業会計剰余金処分及び決算認
定について

日程第１４

議案第５９号

職員の給与等に関する条例の一部を改正する条例

日程第１５

議案第６０号

町長等の給与及び旅費に関する条例及び上富田町議会議員の報酬及び費用弁償等支給条例の一部を改正する条例

日程第１６

議案第６１号

上富田町報酬及び費用弁償条例の一部を改正する条例－ 2 －日程第１７

議案第６２号

上富田町国民健康保険税条例の一部を改正する条例

日程第１８

議案第６３号

上富田町保育所条例の一部を改正する条例

日程第１９

議案第６４号和歌山県市町村総合事務組合を組織する地方公共団体数の減少及び和歌山県市町村総合事務組合規約の変更につ
いて

日程第２０

議案第６５号

和歌山県住宅新築資金等貸付金回収管理組合規約の変更に関する協議について

日程第２１

議案第６６号

みなべ町が和歌山県住宅新築資金等貸付金回収管理組合を脱退することに伴う財産処分に関する協議について

日程第２２

議案第６７号

令和５年度上富田町一般会計補正予算（第５号）

日程第２３

議案第６８号

令和５年度上富田町一般会計補正予算（第６号）

日程第２４

議案第６９号

令和５年度上富田町特別会計国民健康保険事業補正予算
（第２号）

日程第２５

議案第７０号

令和５年度上富田町特別会計介護保険補正予算（第２
号）

日程第２６

議案第７１号

令和５年度上富田町特別会計後期高齢者医療補正予算
（第１号）

日程第２７

議案第７２号

令和５年度上富田町特別会計宅地造成事業補正予算（第
２号）

日程第２８

議案第７３号

令和５年度上富田町水道事業会計補正予算（第１号）

日程第２９

議案第７４号

令和５年度上富田町下水道事業会計補正予算（第２号）

日程第３０

議案第７５号

土地の取得について

日程第３１

議案第７６号

公の施設の指定管理者の指定について

日程第３２

議案第７７号

公の施設の指定管理者の指定について

－ 3 －

△開

会

午前８時５９分○議長（大石哲雄）
皆さん、おはようございます。
ただいまの出席議員は１２名であります。
定足数に達しておりますので、ただいまから令和５年第４回上富田町議会定例会を開
会いたします。
それでは、これより本日の会議を開きます。
本日の議事日程は、お手元に配付したとおりであります。
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△日程第１

会議録署名議員の指名○議長（大石哲雄）
日程第１

会議録署名議員の指名を行います。

会議録署名議員は、会議規則第１１９条の規定により、議長において５番、山本哲也
君、６番、正垣耕平君を指名いたします。
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△日程第２

会期の決定

○議長（大石哲雄）
日程第２会期の決定についての件を議題といたします。

お諮りします。
本定例会の会期は、本日から１２月２０日までの１５日間にしたいと思います。
これにご異議ございませんか。
（｢異議なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。
よって、会期は１５日間に決しました。
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△日程第３

諸般の報告

○議長（大石哲雄）
日程第３

諸般の報告をさせます。

事務局長。
○事務局長（樫山裕子）
諸般の報告をいたします。
令和５年９月定例会以降の議員活動並びに議員派遣の件及び地方自治法第１２１条の－ 4 －規定により、出席要求した１２月定例会の説明員については、お手元に配付しています。
また、各常任委員会の所管事務調査報告書と本定例会までに提出のありました要望書の写しをお手元に配付しておりますので、お目通しください。
次に、本定例会の一般質問の通告締切りは、本日１２月６日午後３時までとなっていますので、質問内容を具体的に記入の上、通告されますようお願いいたします。
以上で諸般の報告を終わります。
○議長（大石哲雄）
これで諸般の報告を終わります。
町長より発言を求められておりますので、これを許可いたします。
町長、奥田君。
○町長（奥田誠）

皆さん、おはようございます。
本日ここに令和５年第４回上富田町議会定例会を招集しましたところ、議員各位におかれましては、公私とも誠にお忙しい中ご参集を賜り、厚くお礼を申し上げます。また、平素は町政発展のために格別のご尽力とご協力を賜り、重ねて感謝申し上げます。
さて、本年を振り返ってみますと、まず思い浮かびますのが、令和５年５月８日に新型コロナウイルス感染症の感染症法上の位置づけが２類相当から５類感染症になったことでございます。令和２年１月に国内で初めて感染者が確認された段階では、この感染症への対応が３年以上にわたるとは考えもいたしませんでした。
本町では、集団での新型コロナワクチン予防接種を春と秋に実施し、１１月末までに
５，３８８人の方が接種を受けられております。今後も、この３年余りの日々で学んだ感染症などに対する対策を必要に応じて講じつつ、コロナ禍前の日常生活を取り戻していきたいと考えております。
令和６年２月には、４年ぶりに紀州口熊野マラソンが実施されます。本町を代表するイベントでありますので、安全に配慮しつつ実施してまいります。
２点目としまして、本年もガソリンや食料品をはじめとする物価高に大きく影響された１年となりました。令和５年度、本町におきましては、低所得の子育て世帯生活支援
特別給付金事業、かみとんだ地域元気活性化商品券給付事業、低所得世帯支援商品券事業を実施してまいりました。加えて、本年中に予算化するよう通達のありました物価高
騰対応重点支援地方創生臨時交付金事業につきましては、本定例会に予算案を上程いたします。早期の事業着手が必要となりますので、ご審議の上、ご承認賜りますようお願い申し上げます。
３点目は、防災についてでございます。

－ 5 －令和５年６月２日から降り始めた大雨では、和歌山県をはじめ各地で甚大な被害が発
生いたしました。幸いにも、本町では大きな被害はございませんでしたが、県内においては、家屋への浸水被害をはじめ、行方不明者が出るなどの被害があり、本町からも海南市に職員を派遣いたしました。また、災害時相互応援協定を締結しております奈良県
斑鳩町では、本年５月に河川が氾濫、７月には、石川県津幡町において線状降水帯による大雨で甚大な被害が発生いたしました。この際、石川県津幡町には、３班体制で職員を派遣しております。
今後、本町におきましても、地震や台風、大雨など、状況に応じた対応が求められることになります。災害への備え、また発災後の対応について研究を進め、住民の皆様と共に防災、減災に向けた取組を進めてまいります。
さて、今回、令和５年第４回議会定例会に上程します案件としましては、議案として、
令和４年度上富田町一般会計及び特別会計の歳入歳出決算認定９件、令和４年度上富田
町水道事業会計剰余金処分及び決算認定１件、条例の一部改正５件、規約の変更及び財産処分に関する協議３件、令和５年度上富田町一般会計・特別会計補正予算８件、土地の取得について１件、公の施設の指定管理者の指定について２件の合計２９件であります。
また、会期中に、条例の一部改正１件、人事案件２件を追加議案として上程させていただく予定であります。
詳細につきましては、担当課長並びに副課長より説明いたしますので、ご審議の上、ご承認賜りますよう何とぞよろしくお願い申し上げます。
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△日程第４

議案第３９号～日程第１３

議案第４８号○議長（大石哲雄）
この際、日程第４

議案第３９号、令和４年度上富田町一般会計歳入歳出決算認定についてから日程第１３

議案第４８号、令和４年度上富田町水道事業会計剰余金処分及び決算認定についてまで１０件を一括議題といたします。
決算認定及び各議案等の賛否の際、原則として起立でありますが、樫木議員より挙手の申出がございますので、これを許可いたします。
決算認定の件につきましては、決算審査特別委員会においてご審議をいただいております。お手元に配付しておりますとおり、決算審査報告書が提出されておりますので、事務局より朗読させます。
事務局長。
○事務局長（樫山裕子）－ 6 －朗読いたします。
令和５年１２月６日、上富田町議会議長、大石哲雄様。
決算審査特別委員会委員長、谷端清。
決算審査報告書。
令和５年第３回（９月）定例会において、本委員会に付託された各会計の決算認定については、下記のとおり決定したので、会議規則第７７条の規定により報告します。
記。
１、議件。
議案第３９号、令和４年度上富田町一般会計歳入歳出決算認定についてから議案第４８号、令和４年度上富田町水道事業会計剰余金処分及び決算認定についてまでの１０件。
２、審査年月日。
令和５年９月１５日、１０月３日、４日、５日、６日、２３日、１１月２日。
３、審査結果。
議案第３９号、第４１号、第４５号、第４６号は賛成多数で、議案第４０号、第４２号から４４号までと第４７号は全員一致で認定すべきものとし、議案第４８号は全員一致で可決及び認定すべきものとする。
４、審査意見。
口頭指摘事項１件、内容は報告書に記載のとおりです。
以上です。
○議長（大石哲雄）
本件について、決算審査特別委員会委員長の報告を求めます。
委員長、１０番、谷端清君。
○１０番（谷端清）

決算審査特別委員会委員長報告。
さきの定例会において決算審査特別委員会に審査を付託されました議案第３９号、令和４年度上富田町一般会計歳入歳出決算認定についてから議案第４８号、令和４年度上
富田町水道事業会計剰余金処分及び決算認定についてまでの１０議案について、審査の経過と結果についてご報告いたします。
本委員会は、議長、監査委員を除く議員１０名をもって構成され、委員長に私、谷端清が、副委員長に平田美穗委員が選任されました。９月１５日から延べ７日間にわたり委員会を開催し、決算書、主要施策の成果に関する説明書、各種参考資料、その他提出を求めた関係書類を基に所管課からの詳細な説明を受け、予算が適正に執行されたかな－ 7 －ど慎重に審査を行いました。
審査の結果、議案第３９号から議案第４７号までの令和４年度上富田町各種会計決算
９件については、全て認定すべきもの、議案第４８号、令和４年度上富田町水道事業会
計剰余金処分及び決算認定については、可決及び認定すべきものと決定しております。
町当局におかれましては、審査において出された委員からの意見や口頭指摘事項を後
年度の予算の編成、行政執行に生かされるよう努めていただきたいと思います。
また、今後も町民の要望把握に努め、施策や事業の精査、検証を行いながら、行財政
運営を効率的に行っていただくことを求めます。
以上、決算審査特別委員会の委員長報告とさせていただきます。
○議長（大石哲雄）
以上をもって委員長の報告を終わります。
これより決算に係る各議案の委員長報告に対する質疑、討論、採決を順に行いますが、委員長報告に対する質疑につきましては、事件の審査経過と結果報告のみに限定されます。事件そのものに係る質疑は原則として許可できませんので、その点よろしくお願いいたします。
───────────────────────────────────────────
△日程第４

議案第３９号○議長（大石哲雄）
日程第４

議案第３９号、令和４年度上富田町一般会計歳入歳出決算認定について、委員長報告に対する質疑を行います。
質疑ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
討論ありませんか。
まず、反対討論の発言を許します。
９番、吉本君。
○９番（吉本和広）
令和４年度上富田町一般会計決算に対する反対討論を行います。
児童福祉費の学童保育費において、１支援を７０人とされているのは、町の基本条例のおおむね４０人以下に反しています。そのことで、国、県、町の補助金は少なくなっ－ 8 －ており、基準条例に基づく職員体制となっておらず、子供たちが放課後を安全で安心に過ごせる環境を用意できていません。
気候危機が大きな問題となっており、国も自治体に対策を求めていますが、上富田町
は二酸化炭素削減のための事業がほぼなされていません。公共施設への太陽光設置などの対策が必要です。
県下の全市町村の職員に占める会計年度職員の割合は、県の令和４年４月１日調査では２９．９１％、約３０％です。しかし、上富田町は約５０％と、県下でも突出して会
計年度職員の割合が高い自治体です。類似団体と比べても会計年度職員が多く、正規職員の負担は大きいと思います。改善は少し見られますが、まだまだ不十分です。会計年
度任用職員から正規職員に採用する制度検討も含め、抜本的な改善が必要です。
そういった対応が見られないことから、議案第３９号、令和４年度上富田町一般会計決算に反対します。
以上です。
○議長（大石哲雄）
次に、本件に対する賛成討論の発言を許します。
３番、平田君。
○３番（平田美穗）
議案第３９号、令和４年度上富田町一般会計歳入歳出決算認定について賛成討論を行います。
決算審査において、私は、議会が決定した予算が適正に執行されたのかを審査するとともに各種資料に基づき説明を求める中で、その費用対効果が十分であるか、評価すべきであるかどうか、すなわち、歳入歳出の執行の結果を総合的に確認し、検証し、行政効果を客観的に判断いたしました。その判断に当たって、主要施策説明書は、客観的判断を得るための主要資料でありましたし、また、業務執行結果及び決算金額への質問に対する町当局の答弁も納得できるものでありました。
よって、令和４年度決算は、住民のために適切なる仕事をし、その仕事は十分なる出来具合をなし得ていると判断し、決算認定に賛成いたします。
○議長（大石哲雄）
次に、本件に対する反対討論の発言を許します。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
反対討論なしと認めます。
次に、本件に対する賛成討論の発言を許します。

－ 9 －（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
賛成討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより議案第３９号、令和４年度上富田町一般会計歳入歳出決算認定についてを採決いたします。
この決算に対する委員長の報告は認定とするものであります。
お諮りします。
この決算は委員長報告のとおり認定することに賛成の方は起立願います。
（賛成者起立）○議長（大石哲雄）
起立多数であります。
よって、本件については認定することに決しました。
───────────────────────────────────────────△日程第５

議案第４０号○議長（大石哲雄）
日程第５

議案第４０号、令和４年度上富田町特別会計国民健康保険事業歳入歳出決算認定について、委員長報告に対する質疑を行います。
質疑ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
討論ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより議案第４０号、令和４年度上富田町特別会計国民健康保険事業歳入歳出決算
認定についてを採決します。
この決算に対する委員長の報告は認定とするものであります。
お諮りします。

－ 10 －

この決算は委員長報告のとおり認定することにご異議ございませんか。
（｢異議なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。
よって、本件については認定することに決しました。
───────────────────────────────────────────△日程第６

議案第４１号○議長（大石哲雄）
日程第６

議案第４１号、令和４年度上富田町特別会計宅地造成事業歳入歳出決算認定について、委員長報告に対する質疑を行います。
質疑ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
討論ありませんか。
まず、反対討論の発言を許します。
９番、吉本君。
○９番（吉本和広）
令和４年度上富田町特別会計宅地造成事業決算に対する反対討論を行います。
監査委員の報告にあるように、令和４年度の赤字額は８，９３７万２，７１５円となり、赤字が減少しているものの、多額の赤字が恒常化しています。宅地造成事業は減額に努力されていますが、繰上げ充用での対応となっています。今後は、町の保有地の売却に計画的に取り組み、毎年行われている繰上げ充当額の減額にさらに努められるよう発言し、議案第４１号、令和４年度上富田町特別会計宅地造成事業決算に反対します。
以上です。
○議長（大石哲雄）
次に、本件に対する賛成討論の発言を許します。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
賛成討論なしと認めます。
次に、本件に対する反対討論の発言を許します。

－ 11 －

（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
反対討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより議案第４１号、令和４年度上富田町特別会計宅地造成事業歳入歳出決算認定についてを採決します。
この決算に対する委員長の報告は認定とするものであります。
お諮りします。
この決算は委員長報告のとおり認定することに賛成の方は起立願います。
（賛成者起立）○議長（大石哲雄）
起立多数であります。
よって、本件については認定することに決しました。
───────────────────────────────────────────
△日程第７

議案第４２号○議長（大石哲雄）
日程第７

議案第４２号、令和４年度上富田町特別会計奨学事業歳入歳出決算認定について、委員長報告に対する質疑を行います。
質疑ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
討論ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより議案第４２号、令和４年度上富田町特別会計奨学事業歳入歳出決算認定についてを採決します。
この決算に対する委員長の報告は認定とするものであります。
お諮りします。

－ 12 －

この決算は委員長報告のとおり認定することにご異議ございませんか。
（｢異議なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。
よって、本件については認定することに決しました。
───────────────────────────────────────────
△日程第８

議案第４３号○議長（大石哲雄）
日程第８

議案第４３号、令和４年度上富田町特別会計農業集落排水事業歳入歳出決算認定について、委員長報告に対する質疑を行います。
質疑ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
討論ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより議案第４３号、令和４年度上富田町特別会計農業集落排水事業歳入歳出決算
認定についてを採決します。
この決算に対する委員長の報告は認定とするものであります。
お諮りします。
この決算は委員長報告のとおり認定することにご異議ございませんか。
（｢異議なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。
よって、本件については認定することに決しました。
───────────────────────────────────────────△日程第９

議案第４４号○議長（大石哲雄）－ 13 －

日程第９

議案第４４号、令和４年度上富田町特別会計公共下水道事業歳入歳出決算

認定について、委員長報告に対する質疑を行います。
質疑ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
討論ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより議案第４４号、令和４年度上富田町特別会計公共下水道事業歳入歳出決算認定についてを採決します。
この決算に対する委員長の報告は認定とするものであります。
お諮りします。
この決算は委員長の報告のとおり認定することにご異議ございませんか。
（｢異議なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。
よって、本件については認定することに決しました。
───────────────────────────────────────────△日程第１０

議案第４５号○議長（大石哲雄）
日程第１０

議案第４５号、令和４年度上富田町特別会計介護保険歳入歳出決算認定について、委員長報告に対する質疑を行います。
質疑ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。

－ 14 －

討論ありませんか。
まず、反対討論の発言を許します。
９番、吉本君。
○９番（吉本和広）
令和４年度上富田町特別会計介護保険決算に対する反対討論を行います。
介護保険料は第８期の２年目です。低所得者保険料軽減措置が実施されていますが、
年金生活者は年収の約１か月分が有無を言えない天引きとなっています。また、令和３年８月より補足給付が改正されました。補足給付費が負担増となっている方が多くいます。特に、第３段階２の施設入所者は月に２万円以上の負担増となりました。
高齢になれば、ショートステイや施設入所が必要になるのは当然です。しかし、補足
給付の改正によって安心して活用できない状況です。高齢者の介護を社会全体で支え合う仕組みとして創設された介護保険制度が、社会全体で負担することになっていません。
よって、議案第４５号、令和４年度上富田町特別会計介護保険決算に反対します。
以上です。
○議長（大石哲雄）
次に、本件に対する賛成討論の発言を許します。
６番、正垣君。
○６番（正垣耕平）
介護保険事業において、高齢者が生きがいを持ち、住み慣れた地域でいつまでも安心して暮らせるまちづくりが基本理念として掲げられ、総合的に高齢者施策を実施するとなっており、それに沿った施策が進められています。加えて、町の総合計画の目指す方
向性との調和も保たねばなりませんが、高齢者も増加していく中で、令和２年度以降は、介護保険サービス受給者数において、全体の受給者数及び在宅介護サービスの受給者数は増加傾向を示しており、当然ながら、保険給付も年々増加しています。
そういう中で、令和４年度介護保険事業としていろいろ取り組まれておりますが、まず、介護予防事業として、一時的にコロナの流行に伴い活動自粛はあったものの、まちかどカフェ、てんとうむし教室、シニアエクササイズなど地域主体の活動の推進に、また、認知症対策も認知症サポーターの増員、ここでは地元高校生との連携もし、他世代相互理解にもつながっているなど、実績を上げていると認識したところであります。
また、その裏打ちである決算についても介護保険事業の推進に適用したものであり、認定することに賛成いたします。なお一層の介護予防施策の充実を望み、賛成討論といたします。
○議長（大石哲雄）－ 15 －

次に、本件に対する反対討論の発言を許します。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
反対討論なしと認めます。
次に、本件に対する賛成討論の発言を許します。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
賛成討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより議案第４５号、令和４年度上富田町特別会計介護保険歳入歳出決算認定についてを採決します。
この決算に対する委員長の報告は認定とするものであります。
お諮りします。
この決算は委員長の報告のとおり認定することに賛成の方は起立願います。
（賛成者起立）○議長（大石哲雄）
起立多数であります。
よって、本件については認定することに決しました。
───────────────────────────────────────────△日程第１１

議案第４６号○議長（大石哲雄）
日程第１１

議案第４６号、令和４年度上富田町特別会計後期高齢者医療歳入歳出決算認定について、委員長報告に対する質疑を行います。
質疑ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
討論ありませんか。
まず、反対討論の発言を許します。
９番、吉本君。
○９番（吉本和広）－ 16 －

令和４年度上富田町特別会計後期高齢者医療決算に対する反対討論を行います。
後期高齢者医療保険制度は、７５歳以上を別枠の医療保険に囲い込み、痛みを感じてもらうと始まった医療制度です。保険料は２年に１回見直しされ、低所得者に対して均等割の軽減割合が、以前の９割軽減が廃止され、令和元年より８．５割、令和２年度
７．７５割、令和３年度以降は軽減特例が廃止され７割軽減となり、まさしく高齢者に痛みを感じてもらう政策となっています。
令和４年１０月から、年収で単身２００万円以上、夫婦世帯で３２０万円以上に対し、医療費の２割負担が実施されました。窓口負担２割になる方が２８４名となっています。
高齢になれば、医療にかかることが増えるのは当然です。高齢者の収入に占める医療費負担の割合は、若者世代に比べて３倍から４倍と高くなります。年金が、令和４年４月から０．１％削減されました。少ない年金だけでの生活では、医療抑制が起こり重症化を招きます。
よって、議案第４６号、令和４年度上富田町特別会計後期高齢者医療決算に反対します。
以上です。
○議長（大石哲雄）
次に、本件に対する賛成討論の発言を許します。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
賛成討論なしと認めます。
次に、本件に対する反対討論の発言を許します。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
反対討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより議案第４６号、令和４年度上富田町特別会計後期高齢者医療歳入歳出決算認定についてを採決します。
この決算に対する委員長の報告は認定とするものであります。
お諮りします。
この決算は委員長報告のとおり認定することに賛成の方は起立願います。
（賛成者起立）○議長（大石哲雄）
起立多数であります。

－ 17 －

よって、本件については認定することに決しました。
───────────────────────────────────────────△日程第１２

議案第４７号○議長（大石哲雄）
日程第１２

議案第４７号、令和４年度上富田町特別会計朝来財産区歳入歳出決算認定について、委員長報告に対する質疑を行います。
質疑ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
討論ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより議案第４７号、令和４年度上富田町特別会計朝来財産区歳入歳出決算認定についてを採決します。
この決算に対する委員長の報告は認定とするものであります。
お諮りします。
この決算は委員長の報告のとおり認定することにご異議ございませんか。
（｢異議なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。
よって、本件については認定することに決しました。
───────────────────────────────────────────△日程第１３

議案第４８号○議長（大石哲雄）
日程第１３

議案第４８号、令和４年度上富田町水道事業会計剰余金処分及び決算認定について、委員長報告に対する質疑を行います。
質疑ありませんか。
（｢なし」の声あり）－ 18 －

○議長（大石哲雄）
質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
討論ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより議案第４８号、令和４年度上富田町水道事業会計剰余金処分及び決算認定についてを採決します。
この決算に対する委員長の報告は可決及び認定とするものであります。
お諮りします。
この決算は委員長の報告のとおり可決及び認定することにご異議ございませんか。
（｢異議なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。
よって、本件については可決及び認定することに決しました。
９時５０分まで休憩します。
─────────────
休憩

午前

９時３７分

─────────────
再開

午前

９時４９分

─────────────○議長（大石哲雄）
再開します。
───────────────────────────────────────────△日程第１４

議案第５９号～日程３２

議案第７７号○議長（大石哲雄）
次に、日程第１４から日程第３２

議案第５９号、職員の給与等に関する条例の一部を改正する条例

議案第７７号、公の施設の指定管理者の指定についての件まで１９件を一括議題といたします。
当局より提案理由の説明を求めます。

－ 19 －

総務課長、十河君。
○総務課長（十河貴子）
よろしくお願いいたします。
それでは、議案第５９号から議案第６１号につきまして説明させていただきます。
議案書１ページをお願いいたします。
議案第５９号、職員の給与等に関する条例の一部を改正する条例。
職員の給与等に関する条例の一部を別紙のように改正する。
令和５年１２月６日提出、上富田町長奥田誠。
理由としまして、本年度の人事院勧告及び和歌山県人事委員会勧告に鑑み、国家公務
員の給与改定に準じて、職員の給与を改定するため、本案を提出するものでございます。
次のページをお願いいたします。
職員の給与等に関する条例の一部を改正する条例（案）。
職員の給与等に関する条例の一部改正。
以下は、条例改正案文でございます。
８ページ以降に新旧対照表を参考資料として添付してございます。
改正の要旨で説明させていただきます。
１７ページをお願いいたします。
職員の給与等に関する条例の一部改正の要旨。
１、改正の趣旨。本年度の人事院勧告及び和歌山県人事委員会勧告に鑑み、国家公務
員の給与改定に準じて、職員の給与を改定するため、所要の改正を行うものでございます。
２、改正の内容でございます。
（１）第１条改正。こちらは令和５年度支給分になります。期末手当及び勤勉手当の支給割合を改定する。期末手当、年間２．４月分から２．４５月分、０．０５月分引上げ。勤勉手当については、年間２．０月分から２．０５月分、０．０５月分引上げ。引
上げ分は１２月に配分いたします。
定年前再任用短時間勤務職員につきましては、期末手当年間１．３５月分から１．３７５
月分、０．０２５月分引上げ。勤勉手当は年間０．９５月分から０．９７５月分、０．０２５
月分の引上げとなります。
②国家公務員の行政職俸給表の改定に準じて給料表を改正本文の「別表第１」のとおり改定いたします。
（２）第２条改正。第１条により改正された期末手当及び勤勉手当の支給割合を６月と１２月それぞれ均等になるよう定める。こちらは令和６年度以降の支給分となります。

－ 20 －

３、施行期日でございます。
（１）第１条改正は、公布の日から施行し、令和５年４月１日から適用いたします。
（２）第２条改正につきましては、令和６年４月１日から施行するとしてございます。
議案第５９号の説明は以上でございます。
次のページをお願いいたします。１８ページでございます。
議案第６０号、町長等の給与及び旅費に関する条例及び上富田町議会議員の報酬及び費用弁償等支給条例の一部を改正する条例。
町長等の給与及び旅費に関する条例及び上富田町議会議員の報酬及び費用弁償等支給条例の一部を別紙のように改正する。
令和５年１２月６日提出、上富田町長奥田誠。
理由といたしまして、特別職の国家公務員の給与改定に鑑み、職員の給与改定に準じて、町長等及び議会議員の期末手当の支給割合を引き上げるため、本案を提出するもの
でございます。
次のページをお願いいたします。
町長等の給与及び旅費に関する条例及び上富田町議会議員の報酬及び費用弁償等支給条例の一部を改正する条例（案）。
町長等の給与及び旅費に関する条例の一部改正。
以下は、条例改正案文でございます。
２１ページ以降に参考資料といたしまして新旧対照表を添付しております。
２５ページの説明要旨で説明をさせていただきます。２５ページをお願いいたします。
町長等の給与及び旅費に関する条例及び上富田町議会議員の報酬及び費用弁償等支給条例の一部改正の要旨。
１、改正の趣旨でございます。
特別職の国家公務員の給与が、一般職の国家公務員の給与改定に準じて改定されていることに鑑み、職員の給与改定に準じて町長等及び議会議員の期末手当の支給割合を引き上げるため、所要の改正を行うものでございます。
２、改正の内容でございます。
（１）第１条及び第３条改正。期末手当の支給割合を改定いたします。こちらは令和５年度支給分になります。年間２．６月分から２．７月分、０．１月分の引上げとなります。引上げ分は、１２月に配分いたします。
（２）第２条及び第４条改正。第１条及び第３条により改正された期末手当の支給割合を６月と１２月それぞれ均等になるよう定める。こちらにつきましては、令和６年度以降支給分になります。

－ 21 －

３、施行期日。
（１）第１条及び第３条改正。公布の日から施行し、令和５年４月１日から適用する。
（２）第２条及び第４条改正。令和６年４月１日から施行するとしてございます。
議案第６０号の説明は以上のとおりでございます。
次のページをお願いいたします。
議案第６１号、上富田町報酬及び費用弁償条例の一部を改正する条例。
上富田町報酬及び費用弁償条例の一部を別紙のように改正する。
令和５年１２月６日提出、上富田町長奥田誠。
理由としましては、特別職報酬等審議会委員報酬を定めるため、本案を提出するもの
でございます。
次のページをお願いいたします。２７ページでございます。
上富田町報酬及び費用弁償条例の一部を改正する条例（案）。
上富田町報酬及び費用弁償条例の一部改正。
以下は、条例改正案文でございます。
２８ページに参考資料として新旧対照表を添付してございます。
２９ページの改正の要旨で説明をさせていただきます。２９ページをお願いいたします。
上富田町報酬及び費用弁償条例の一部改正の要旨。
１、改正の要旨でございます。特別職報酬等審議会委員報酬を定めるため、所要の改正を行うものでございます。
２、改正の内容としましては、特別職報酬等審議会委員報酬を次のように定める。日額を６，０００円としてございます。
３、施行期日。この条例は公布の日から施行するとしてございます。
議案第６１号については以上でございます。
ご承認賜りますようよろしくお願い申し上げます。
○議長（大石哲雄）
税務課長、芝君。
○税務課長（芝健治）

よろしくお願いいたします。
私からは議案第６２号についてご説明いたします。
３０ページをお願いいたします。
議案第６２号、上富田町国民健康保険税条例の一部を改正する条例。
上富田町国民健康保険税条例の一部を別紙のように改正する。

－ 22 －

令和５年１２月６日提出、上富田町長奥田誠。
改正の理由としましては、地方税法施行令の一部改正に伴い、出産する被保険者に係る産前産後期間における国民健康保険税の減額措置を行うため、本案を提出いたします。
次のページをお願いします。
上富田町国民健康保険税条例の一部を改正する条例（案）。
上富田町国民健康保険税条例の一部改正。
上富田町国民健康保険税条例の一部を次のように改正する。
それでは、改正事項につきましては、参考資料の上富田町国民健康保険税条例の一部
改正の要旨に沿ってご説明しますので、参考資料の３７ページをお願いいたします。
過日の総務文教常任委員会では税務課から、厚生建設常任委員会では住民課から、産前産後保険料免除制度と題して協議事項としてご説明した件について、このたび国保税条例の一部改正を提出するものであります。
１、改正の趣旨としましては、子育て世帯の経済的負担軽減と次世代育成支援を進める観点から、令和６年１月１日以後の国民健康保険税について、被保険者が出産する、
つまり、子を出産する母の国保税の所得割額と均等割額を減額するため、本条例を改正するものであります。
２、改正の内容につきましては、出産月の前月、多胎妊娠の場合は三月前から出産の予定月と翌々月までの期間にかかる額を基準として定めた額を減額するものであります。
恐れ入りますが、３３ページにお戻りください。
３３ページの附則でございます。
第１項においては、この条例は、令和６年１月１日から施行するとしています。
また、附則第２項においては、この条例による改正後の上富田町国民健康保険税条例の規定は、令和５年度分の国民健康保険税のうち令和６年１月以後の期間に係るもの及び令和６年度以後の年度分の国民健康保険税について適用し、令和５年度分の国民健康保険税のうち令和５年１２月以前の期間に係るもの及び令和４年度分までの国民健康保
険税については、なお従前の例によると定めています。
令和５年度においては、令和５年１１月１日以降に出産の方が対象となり、その場合、国保税免除期間は令和６年１月以降の分が対象となります。
また、参考資料としまして、３４ページ以降に新旧対照表を添付していますので、お目通しのほどよろしくお願いいたします。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願いいたします。
○議長（大石哲雄）
福祉課副課長、平岩君。

－ 23 －

○福祉課副課長（平岩晃）

よろしくお願いいたします。
私からは、議案第６３号についてご説明を申し上げます。
議案第６３号、上富田町保育所条例の一部を改正する条例。
上富田町保育所条例の一部を別紙のように改正する。
令和５年１２月６日提出、上富田町長奥田誠。
改正の理由といたしましては、上富田町立なのはな保育所の運営を公私連携法人に移管することにより、町立保育所としての役割を廃止するため、本案を提出するものでございます。
次のページをお願いいたします。
上富田町保育所条例の一部を改正する条例（案）でございます。
上富田町保育所条例の一部改正。
以下は、改正の条文でございます。
次のページに、参考資料といたしまして新旧対照表をつけてございます。
その次のページ、４１ページの参考資料、改正の要旨においてご説明をさせていただ
きます。
１、改正の趣旨。上富田町立なのはな保育所の運営を公私連携法人に移管することにより、町立保育所としての役割を廃止するため、なのはな保育所を条文から削除する。
２、改正の内容。本条例第２条において、上富田町保育所から「なのはな保育所」の名称及び位置を削除する。
３、施行期日。令和６年４月１日から施行するとしてございます。
なお、公私連携法人に移管するとございますのは、現在のなのはな保育所の施設において、令和６年４月１日に公私連携幼保連携型認定こども園くまのの森こども園が開設することによるものです。
以上、ご承認を賜りますようよろしくお願いいたします。
○議長（大石哲雄）
総務課長、十河君。
○総務課長（十河貴子）
よろしくお願いいたします。
それでは、議案第６４号について説明させていただきます。
ページは４２ページとなります。
議案第６４号、和歌山県市町村総合事務組合を組織する地方公共団体数の減少及び和歌山県市町村総合事務組合規約の変更について。

－ 24 －

地方自治法第２８６条第１項の規定により、令和６年３月３１日をもって和歌山県市
町村総合事務組合から上大中清掃施設組合を脱退させることについて、和歌山県市町村
総合事務組合規約を別紙のように変更したいので、議会の議決を求める。
令和５年１２月６日提出、上富田町長奥田誠。
理由としまして、上大中清掃施設組合が令和６年３月３１日をもって解散し、和歌山
県市町村総合事務組合から脱退するためでございます。
次のページをお願いいたします。
和歌山県市町村総合事務組合規約の一部を改正する規約（案）。
和歌山県市町村総合事務組合規約の一部改正。
和歌山県市町村総合事務組合規約の一部を次のように改正する。
以下は、規約改正案文でございます。
４４ページ以降に新旧対照表を参考資料として添付しております。
４８ページの要旨で説明をさせていただきます。４８ページの変更の要旨をお願いいたします。
和歌山県市町村総合事務組合を組織する地方公共団体数の減少及び和歌山県市町村総合事務組合規約の変更の要旨でございます。
１、変更の要旨。上大中清掃施設組合が令和６年３月３１日をもって解散し、和歌山
県市町村総合事務組合から脱退することに伴い、所要の改正を行うものでございます。
２、施行期日といたしまして、この規約は令和６年４月１日から施行するとしてございます。
以上でございます。ご承認賜りますようよろしくお願いいたします。
（｢議長、ゆっくりやってもらえないですか。タブレット
使おうとしてるんで、ゆっくりめに……」の声あり）○議長（大石哲雄）
暫時休憩します。
─────────────
休憩

午前１０時０７分─────────────
再開

午前１０時０８分─────────────○議長（大石哲雄）
再開します。
総務課副課長、目良君。

－ 25 －

○総務課副課長（目良大敏）
よろしくお願いいたします。
私からは、議案第６５号から議案第６８号についてご説明いたします。
それでは、議案書４９ページをお願いいたします。
議案第６５号、和歌山県住宅新築資金等貸付金回収管理組合規約の変更に関する協議について。
地方自治法第２８６条第１項の規定により、令和６年３月３１日をもってみなべ町が和歌山県住宅新築資金等貸付金回収管理組合から脱退することに伴う和歌山県住宅新築資金等貸付金回収管理組合規約を次のとおり変更することについて、同法第２９０条の規定に基づき、議会の議決を求める。
令和５年１２月６日提出、上富田町長奥田誠。
理由としまして、令和６年３月３１日をもってみなべ町が和歌山県住宅新築資金等貸付金回収管理組合を脱退することに伴い、組合を組織する構成団体及び議会の組織の変更が必要であるため、本案を提出するものとするものでございます。
次のページをお願いいたします。
和歌山県住宅新築資金等貸付金回収管理組合規約の一部を改正する規約（案）。
和歌山県住宅新築資金等貸付金回収管理組合規約の一部を次のように改正する。
第５条第１項中「７人」を「６人」に改める。
別表中「広川町

みなべ町」を「広川町」に改める。

附則、この規約は、令和６年４月１日から施行する。
次のページにつきましては、参考資料として新旧対照表を添付しております。こちらにつきましては、恐れ入りますが、お目通しいただきますようお願いいたします。
続きまして、議案第６６号についてご説明いたします。
資料５２ページをお願いいたします。
議案第６６号、みなべ町が和歌山県住宅新築資金等貸付金回収管理組合を脱退することに伴う財産処分に関する協議について。
地方自治法第２８９条の規定により、みなべ町が和歌山県住宅新築資金等貸付金回収
管理組合から脱退することに伴う財産処分について関係市町の協議により次のとおり定めたいので、同法第２９０条の規定により、議会の議決を求める。
令和５年１２月６日提出、上富田町長奥田誠。
理由としまして、みなべ町の脱退に伴う財産処分については、組合の財政調整基金の運用状況を鑑み、これまでみなべ町が当組合に対し拠出してきた相当額を精算し、返還するものでございます。

－ 26 －

次のページをお願いいたします。
みなべ町が和歌山県住宅新築資金等貸付金回収管理組合を脱退することに伴う財産処分に関する協議書（案）でございます。
第１条、和歌山県住宅新築資金等貸付金回収管理組合財政調整基金のうち、みなべ町
持分相当額１２６万５，０００円を返還する。
第２条、前条以外のすべてのものは、和歌山県住宅新築資金等貸付金回収管理組合に帰属する。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願いいたします。
続きまして、議案第６７号についてご説明いたします。
５４ページをお願いいたします。
議案第６７号、令和５年度上富田町一般会計補正予算（第５号）。
令和５年度上富田町の一般会計補正予算（第５号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正。
第１条、歳入歳出予算の総額に、歳入歳出それぞれ２億２，９６０万円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ７７億４，７３５万６，０００円とする。
２項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表歳入歳出予算補正」による。

令和５年１２月６日提出、上富田町長奥田誠。
次のページをお願いいたします。
第１表、歳入歳出予算補正。
歳入です。
１５款国庫支出金では、補正前の額に２億４９０万円を追加し、１２億９，０６３万
９，０００円と定めています。
１９款繰入金では、補正前の額に２，４７０万円を追加。
歳入合計では、補正前の額に２億２，９６０万円を追加し、７７億４，７３５万６，０００円と定めています。
歳出です。
３款民生費では、補正前の額に１億６，２００万円を追加し、２６億９４９万４，０００円と定めています。
６款商工費では、補正前の額に６，７６０万円を追加。
歳出合計では、補正前の額に２億２，９６０万円を追加し、７７億４，７３５万６，０００円と定めています。
次のページにいきます。

－ 27 －

歳入歳出補正予算事項別明細書。
１、総括につきましては、このページから５８ページまでは、恐れ入りますが、お目通しをいただきますようお願いいたします。
各内訳につきましては、歳出からご説明いたしますので、６１ページをお願いいたします。
３、歳出、３款民生費、１項社会福祉費では、補正前の額に１億６，２００万円を追加。４目物価高騰対応低所得世帯支援給付金事業費として１億６，２００万円を措置してございます。
１８節負担金、補助及び交付金では、物価高騰対応低所得世帯支援給付金として、こちらは、対象世帯につきましては上富田町に住所を有する世帯で、世帯全員の令和５年
度住民税が非課税である世帯（ただし、世帯全員が住民税課税者から扶養されている場
合は対象外となります）に対し、１世帯当たり７万円、対象世帯数としては２，２００
世帯を対象に支給するもので１億５，４００万円を措置してございます。
１節の報酬から１２節の委託料につきましては、事業実施に要する事務費として計上してございます。
続きまして、６款商工費、１項商工費では、補正前の額に６，７６０万円を追加。４目上富田地域元気活性化商品券支給事業費として６，７６０万円を措置してございます。
１８節負担金、補助及び交付金では６，３２０万円を措置。こちらにつきましては、
上富田町に住所を有する方に商品券を配付する事業で、１人当たり４，０００円、対象
人数につきましては１万５，８００人分として措置してございます。
１０節需用費及び１１節役務費につきましては、事業実施に伴う事務費を措置してございます。
次のページの給与費明細書につきましては、恐れ入りますがお目通しをいただきます
ようお願いいたします。
歳入についてご説明をいたしますので、５９ページをお願いいたします。
２、歳入。
１５款国庫支出金、２項国庫補助金では、補正前の額に２億４９０万円を追加。１目
総務費国庫補助金では２億４９０万円を措置。
内訳としまして、低所得世帯支援枠分としまして事業費交付金１億５，４００万円、事務費交付金として７９０万円を措置してございます。こちらの低所得世帯支援枠分につきましては、基本、国から１０分の１０での交付となる予定でございます。下段、推奨事業交付金につきましては、前回の交付金と比較して７割程度の入を見込んでおります。４，３００万円を措置してございます。

－ 28 －

１９款繰入金、２項基金繰入金では、補正前の額に２，４７０万円を追加。
こちらの財政調整基金繰入金につきましては、事業に要する一般財源として繰り入れるものになります。今回、かみとんだ地域元気活性化商品券支給事業につきましては、国の交付金における推奨事業メニューとして実施するものになります。上段で説明しま
したとおり、この推奨事業メニューに対する交付金につきましては、前回と比較し７割程度の交付になると見込んでおりますが、住民の皆様の物価高騰の影響に鑑み、前回と同額による４，０００円の商品券を支給することとし、不足分につきましては一般財源により補うものとして措置してございます。
当該補正予算につきましては、令和５年１１月２日に閣議決定がなされたデフレ完全脱却のための総合経済対策を受け、エネルギー、食料品価格等の物価高騰の影響を受けた生活者や事業者に対し、地方公共団体が地域の実情に合わせて必要な支援をきめ細やかに実施できるよう、重点支援地方交付金が追加されたことにより実施する事業となります。事業に一日でも早く着手することにより、物価高騰の影響を受けた生活者への支援を迅速に実施したいと考えております。
ご承認賜りますようよろしくお願いいたします。
続きまして、議案第６８号の説明に入ります。
６３ページをお願いいたします。資料上は６３ページ、タブレット上は６５ページになろうかと思います。お願いいたします。
それでは、６３ページをお願いいたします。
議案第６８号、令和５年度上富田町一般会計補正予算（第６号）。
令和５年度上富田町の一般会計補正予算（第６号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正。
第１条、歳入歳出予算の総額に、歳入歳出それぞれ４億３，３２５万６，０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ８１億８，０６１万２，０００円とする。
２項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表歳入歳出予算補正」による。

債務負担行為。
第２条、地方自治法第２１４条の規定により債務を負担する行為をすることができる
事項、期間及び限度額は「第２表債務負担行為」による。

地方債の補正。
第３条、地方債の変更は、「第３表地方債補正」による。

令和５年１２月６日提出、上富田町長奥田誠。

－ 29 －

次のページをお願いいたします。
第１表、歳入歳出予算補正。
歳入です。
１５款国庫支出金では、補正前の額に２，４５９万４，０００円を追加し、１３億１，
５２３万３，０００円と定めています。
１６款県支出金では、補正前の額に８４１万６，０００円を追加。
１７款財産収入では、補正前の額に７５万３，０００円を追加。
１８款寄付金では、補正前の額に１億５，３３０万円を追加。
１９款繰入金では、補正前の額に１億４，３４３万５，０００円を追加。
２０款繰越金では、補正前の額に８，１９１万４，０００円を追加。
２１款諸収入では、補正前の額に４６４万４，０００円を追加。
２２款町債では、補正前の額に１，６２０万円を追加。
歳入合計では、補正前の額に４億３，３２５万６，０００円を追加し、８１億８，０６１万２，０００円と定めています。
次のページをお願いいたします。
歳出です。
１款議会費では、補正前の額に３４万円を追加し、８，５５４万８，０００円と定めています。
２款総務費では、補正前の額に２億７，９８０万４，０００円を追加。
３款民生費では、補正前の額に８，０１８万９，０００円を追加。
４款衛生費では、補正前の額に７９９万８，０００円を追加。
５款農林水産業費では、補正前の額に１，１１３万１，０００円を追加。
６款商工費では、補正前の額に６７５万円を追加。
７款土木費では、補正前の額に４，６８３万８，０００円を追加。
８款消防費では、補正前の額に３５万円を追加。
９款教育費では、補正前の額に２７８万６，０００円を追加。
１１款公債費では、補正前の額から２９３万円を減額。
歳出合計では、補正前の額に４億３，３２５万６，０００円を追加し、８１億８，０６１万２，０００円と定めています。
６７ページをお願いいたします。
第２表、債務負担行為です。
屋内運動場空調設備設計委託料、期間は令和６年度まで、限度額を１，０００万円と定めています。

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学校給食センター運営事業、期間は令和６年度から令和８年度まで、限度額を１億７，
５００万円と定めています。
屋内運動場空調設備設計委託料につきましては、小学校５校の屋内運動場に空調設備を設置するための設計委託に係る債務負担行為となります。令和５年度中に設計委託を発注することにより、令和６年度での工事発注及び完成を目指すものでございます。
学校給食センター運営事業につきましては、令和６年度から令和８年度における調理等業務を委託する調理等業務委託請負業者選定に伴う債務負担行為となります。
次のページをお願いいたします。
第３表、地方債補正。
変更です。
５、道路橋梁等整備事業、限度額を２，６７０万円と定めています。こちらにつきま
しては、町道西谷線防災安全対策工事に係る追加変更となってございます。
起債の方法、利率、償還の方法につきましては、当初予算のものと変更ございません。
６９ページをお願いいたします。
歳入歳出補正予算事項別明細書。
１、総括につきましては、このページから７１ページまでは、恐れ入りますが、お目通しをいただきますようお願いいたします。
各内訳につきましては、歳出からご説明いたしますので、８０ページをお願いいたします。データ上は８２ページになろうかと思います。よろしいでしょうか。
歳出の内訳の説明に入りますが、今回の補正において全体に共通する部分について、まずご説明いたします。
まず、職員の給与等についてですが、人事異動によるもの、人事院勧告及び和歌山県
人事委員会勧告に鑑みた改定を反映した補正を実施しております。
期末手当及び勤勉手当については、それぞれ０．０５月分の引上げを、給料について
は、国家公務員の行政職俸給表の改定に準じて給料表を改定したものに合わせた補正を行っております。
それから、町長等特別職及び議会議員の期末手当の支給割合についても、職員の給与改定に準じて引上げを実施しております。内容につきましては、期末手当について０．
１月分の引上げを実施しております。
これらの説明につきましては、以後省略し、新規事業や金額の増減の大きなものなどのうち、主なものについてご説明いたしますので、よろしくお願いいたします。
それでは、３、歳出、１款議会費、１項議会費では、補正前の額に３４万円を追加。
２款総務費、１項総務管理費では、補正前の額に２億６，７１９万５，０００円を追－ 31 －

加。主なものとしまして、４目庁舎管理費、１４節工事請負費において、庁舎高圧ケー
ブル機器取替工事請負費として１０３万５，０００円を追加措置してございます。こち
らにつきましては、取替工事にかかったところ、老朽化により既存のルートが利用できず、別途新設する必要が生じたために追加するものでございます。
次のページをお願いいたします。
５目財務管理費、１６節公有財産購入費では、土地購入費として１，８２５万円を措置してございます。こちらにつきましては、上富田町保健センター前の現況公衆用道路
２３７平方メートルの購入、それから、下鮎川字加茂３８６－６、こちらにつきまして
は平成２５年に宅地造成事業会計で取得していました土地を一般会計で買い戻すもので、面積は６６１．１９平方メートル分のこの２件分として措置してございます。
８目町民協働費にいきまして、１８節負担金、補助及び交付金では、町内会館整備費補助金として、こちらは３件分として２００万円を追加措置してございます。
１０目企画費、２４節積立金につきましては、ふるさと納税に係る補正で昨年度並みの受入れが見込まれることによる追加措置となってございます。
続きまして、２項徴税費では、補正前の額に１８７万６，０００円を追加。
次のページをお願いいたします。
３項戸籍住民基本台帳費では、補正前の額に１，０５８万７，０００円を追加。１２
節委託料につきましては、戸籍法令の改正に伴うシステム改修費用として９３９万４，０００円を措置してございます。こちらにつきましては、全額国庫補助となる予定でございます。
４項選挙費では、補正前の額に５万７，０００円を追加。
５項統計調査費では、補正前の額に８万９，０００円を追加。
次のページをお願いいたします。
３款民生費、１項社会福祉費では、補正前の額に２９万１，０００円を追加。
２項障害福祉費では、補正前の額に３，２５１万７，０００円を追加。
次のページをお願いいたします。
こちらの１９節扶助費につきましては、障害福祉サービス等給付費の増額見込みによる追加となり、１，５６２万円を措置してございます。また、２２節償還金、利子及び割引料につきましては、令和４年度精算に伴う返還金１，５１７万４，０００円を措置してございます。
続きまして、３項児童福祉費では、補正前の額に２，４６２万円を追加。１目児童福祉総務費、２２節償還金、利子及び割引料につきましては、事業費の確定による過年度分の返還金を措置してございます。

－ 32 －

次のページをお願いいたします。
４項保険年金費では、補正前の額に１，７１９万５，０００円を追加。
２７節繰出金につきましては、特別会計国民健康保険事業繰出金、それから、次のページの特別会計後期高齢者医療への繰出金として１，５８７万１，０００円を措置してございます。
次のページをお願いいたします。
５項老人福祉費では、補正前の額に５５６万６，０００円を追加。
２７節繰出金につきましては、特別会計介護保険への繰出金として４８３万５，０００円を追加措置してございます。
４款衛生費、１項保健衛生費では、補正前の額に６２２万２，０００円を追加。
次のページをお願いいたします。２目予防費では、２２節償還金、利子及び割引料で、過年度分の新型コロナウイルスワクチン接種事業費確定に伴う返還金を措置してございます。
２項清掃費では、補正前の額に１７７万６，０００円を追加。
５款農林水産業費、１項農業費では、補正前の額に１，０９７万８，０００円を追加。
次のページをお願いいたします。
３目農業振興費では、２２節償還金、利子及び割引料で、過年度分中山間地域等直接支払交付金の返還金として５４８万９，０００円を措置。
５目農業集落排水費としましては、農業集落排水事業への補助金として３１１万７，０００円を措置してございます。
２項林業費では、補正前の額に１５万３，０００円を追加。
６款商工費にいきまして、１項商工費では、補正前の額に６７５万円を追加。
次のページをお願いいたします。
２目観光振興費、１８節負担金、補助及び交付金で、こちらは紀州口熊野マラソン実行委員会への補助金として５００万円を措置してございます。こちらにつきましては、企業版ふるさと納税による追加措置となります。
７款土木費、１項土木管理費では、補正前の額に２０６万６，０００円を追加。
次のページをお願いいたします。
２項道路橋梁費では、補正前の額に４，８１９万４，０００円を追加。２目道路橋梁
維持費、１４節工事請負費につきましては、南紀の台４１号線の道路改良及び町道企業団地本線側溝整備として１，１００万円の追加措置をしてございます。
また、５目防災安全交付金事業費につきましては、町道西谷線の防災安全対策工事請
負費、こちらはのり面の安全対策工事となります。３，６００万円を措置してございま－ 33 －

す。
３項河川費では、補正前の額から５５０万５，０００円を減額してございます。
次のページをお願いいたします。
４項都市計画費では、補正前の額に３２０万８，０００円を追加。２目公共下水道費につきましては、公共下水道事業への補助金として３１０万８，０００円を措置してございます。
５項住宅費では、補正前の額に５１２万９，０００円を追加。
６項地籍調査費では、補正前の額から６２５万４，０００円を減額。
次のページをお願いいたします。
８款消防費、１項消防費では、補正前の額に３５万円を追加。
９款教育費、１項教育総務費では、補正前の額に１３６万１，０００円を追加。
次のページをお願いいたします。
２項小学校費では、補正前の額に２６６万８，０００円を追加。
３項中学校費では、補正前の額から９０１万３，０００円を減額。こちら、２目中学校教育振興費、１２節委託料につきましては、海外研修業務委託料６８４万円を減額措
置してございます。
次のページをお願いいたします。
４項学校給食費では、補正前の額に１６万４，０００円を追加。
５項社会教育費では、補正前の額に７００万５，０００円を追加。３目公民館費、１６節公有財産購入費では、（仮称）南紀の台・パブリックコミュニティセンターに係る用地の追加取得費として５０５万円を措置してございます。
次のページをお願いいたします。
６項保健体育費では、補正前の額に６０万１，０００円を追加。
１１款公債費、１項公債費では、補正前の額から２９３万円を減額。こちらは決算見込みに合わせて減額するものでございます。
次のページ、給与費明細書につきましては、恐れ入りますが、お目通しいただきます
ようお願いいたします。
続きまして、歳入についてご説明いたしますので、７２ページ、データでは７４ペー
ジをお願いいたします。
２、歳入。
１５款国庫支出金、１項国庫負担金では、補正前の額から２９６万５，０００円を減額。
２項国庫補助金では、補正前の額に２，７５５万９，０００円を追加。

－ 34 －

１６款県支出金、１項県負担金では、補正前の額に３７９万５，０００円を追加。
次のページをお願いいたします。
２項県補助金では、補正前の額に４６２万１，０００円を追加。
１７款財産収入、１項財産運用収入では、補正前の額に７５万３，０００円を追加。
次のページをお願いいたします。
１８款寄付金、１項寄付金では、補正前の額に１億５，３３０万円を追加。上段、１
節さわやか上富田まちづくり寄付金につきましては、ふるさと納税分として１億４，８００万円を追加措置してございます。
１９款繰入金、１項特別会計繰入金では、補正前の額に１，０８７万６，０００円を追加。
２項基金繰入金では、補正前の額に１億３，２５５万９，０００円を追加。１節さわやか上富田まちづくり基金の繰入金につきましては、ふるさと納税に係る記念品代手数料、それから、紀州口熊野マラソン、また大人の社会塾への補助金として９，１１４万円を措置してございます。また、４目財政調整基金繰入金につきましては、事業に要する一般財源分として繰り入れるもので、４，０７１万９，０００円を措置してございます。
次のページをお願いいたします。
２０款繰越金、１項繰越金では、補正前の額に８，１９１万４，０００円を追加。決算確定に伴う追加となってございます。
２１款諸収入、３項雑入では、補正前の額に４６４万４，０００円を追加。
２２款町債、１項町債では、補正前の額に１，６２０万円を追加してございます。
それぞれ歳出でご説明した事業の財源として措置しております。
私からの説明は以上となります。ご承認賜りますようよろしくお願いいたします。
○議長（大石哲雄）
住民課課長、瀬田君。
○住民課長（瀬田和哉）
よろしくお願いします。
私からは、議案第６９号につきまして説明させていただきます。
タブレットの１１６ページ、資料１１４ページのほうをお願いします。
議案第６９号、令和５年度上富田町特別会計国民健康保険事業補正予算（第２号）。
令和５年度上富田町の特別会計国民健康保険事業補正予算（第２号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正。

－ 35 －

第１条、歳入歳出予算の総額に、歳入歳出それぞれ７，５２６万４，０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ２０億２，９５１万９，０００円とする。
２、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表歳入歳出予算補正」による。

令和５年１２月６日提出、上富田町長奥田誠。
タブレット１１７ページ、資料１１５ページのほうをお願いします。
第１表、歳入歳出予算補正。
歳入です。
３款県支出金としまして、補正前の額に６，７９３万５，０００円を追加。
４款財産収入では、補正前の額に１万５，０００円を追加。
５款繰入金では、補正前の額に２４７万７，０００円を追加。
６款繰越金では、補正前の額に４８３万７，０００円を追加。
歳入合計としまして、補正前の額に７，５２６万４，０００円を追加し、２０億２，
９５１万９，０００円と定めてございます。
次のページお願いします。
歳出です。
１款総務費では、補正前の額に５５８万円を追加。
２款保険給付費では、補正前の額に６，７２１万円を追加。
３款国民健康保険事業納付金につきましては、補正はございません。
６款基金積立金では、補正前の額に１万５，０００円を追加。
８款諸支出金では、補正前の額に２４５万９，０００円を追加。
歳出合計としまして、補正前の額に７，５２６万４，０００円を追加し、２０億２，
９５１万９，０００円と定めてございます。
タブレットで１１９ページ、資料の１１７ページのほうをお願いします。
歳入歳出補正予算事項別明細書。
１、総括につきましては、恐れ入りますが、お目通しのほどよろしくお願いいたします。
続きまして、タブレットで１２２ページ、１２３ページ、資料でいいますと１２０、
１２１ページになります。
２、歳入です。
３款県支出金、１項県補助金、１目保険給付費等交付金では、６，７９３万５，０００円を追加。
４款財産収入、１項財産運用収入、１目利子及び配当金では、１万５，０００円を追－ 36 －

加。国民健康保険基金預金利子でございます。
５款繰入金、１項他会計繰入金、１目一般会計繰入金では、１，４２３万４，０００円を追加。
２項基金繰入金、１目国民健康保険基金繰入金では、１，１７５万７，０００円を減額。
続きまして、タブレットで１２４ページ、１２５ページをお願いします。
６款繰越金、１項繰越金、１目繰越金では、４８３万７，０００円を追加。これにつきましては前年度繰越金でございます。
タブレットの１２６、１２７ページをお願いします。資料でいいますと１２４、１２５です。
３、歳出です。
１款総務費、１項総務管理費、１目一般管理費では、５２４万９，０００円を追加。
主に人件費分と制度改正に伴うシステム改修委託料分でございます。なお、システム改修委託料９３万５，０００円につきましては、全額補助対象となってございます。
２項徴税費です。１目賦課徴収費では、３３万１，０００円を追加。
２款保険給付費、１項療養諸費、１目一般被保険者療養給付費では６，０００万円を追加。全額県交付金対応でございます。
タブレット１２８、１２９ページ、資料の１２６、１２７ページをお願いします。
２項高額療養費、１目一般被保険者高額療養費では、７００万円を追加。これにつきましても全額県交付金対応となってございます。
５項葬祭諸費、１目葬祭費では、２１万円を追加。
３款国民健康保険事業費納付金、１項医療給付費分と、次の２項後期高齢者支援金等分につきましては、補正はございませんが、財源内訳の変更を行ってございます。
続きまして、タブレットの１３０ページ、１３１ページ、資料１２８、１２９ページをお願いします。
３項介護納付金につきましても、同様、財源内訳のみの変更となってございます。
６款基金積立金、１項基金積立金、１目国民健康保険基金積立金では、１万５，０００円を追加。
８款、諸支出金、２項返還金、１目返還金では、２４５万９，０００円を追加。過年度分保険給付費等交付金、特別交付金の返還金分でございます。
タブレットの１３２、１３３ページ、資料の１３０、１３１ページにつきましては、
給与費明細書でございます。恐れ入りますが、お目通しのほどよろしくお願いいたします。

－ 37 －

以上、ご承認賜りますようよろしくお願いいたします。
○議長（大石哲雄）
長寿課課長、宮本君。
○長寿課長（宮本真里）
私からは、議案第７０号についてご説明させていただきます。
１３２ページ、タブレット１３４ページをお願いします。
議案第７０号、令和５年度上富田町特別会計介護保険補正予算（第２号）。
令和５年度上富田町の特別会計介護保険補正予算（第２号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正。
第１条、歳入歳出予算の総額に、歳入歳出それぞれ３，５６４万１，０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１７億２，４０４万１，０００円とする。
２項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表歳入歳出予算補正」による。

令和５年１２月６日提出、上富田町長奥田誠。
次のページをお願いします。
第１表、歳入歳出予算補正。
歳入です。
３款国庫支出金では、補正前の額に５４３万２，０００円を追加し、３億９，４７２
万２，０００円と定めています。
４款支払基金交付金では、補正前の額に７０５万２，０００円を追加。
５款県支出金では、補正前の額に４３２万６，０００円を追加。
７款繰入金では、補正前の額より１８８万１，０００円を減額。
８款繰越金では、補正前の額に２，０７１万２，０００円を追加。
歳入合計では、補正前の額に３，５６４万１，０００円を追加し、１７億２，４０４
万１，０００円と定めています。
歳出です。
１款総務費では、補正前の額に１０６万２，０００円を追加し、４，６５３万９，０００円と定めています。
２款保険給付費では、補正前の額に２，６００万円を追加。
４款地域支援事業費では、補正前の額に４３万４，０００円を追加。
５款諸支出金では、補正前の額に６２４万９，０００円を追加。
６款基金積立金では、補正前の額に１８９万６，０００円を追加。

－ 38 －

歳出合計では、補正前の額に３，５６４万１，０００円を追加し、１７億２，４０４
万１，０００円と定めています。
１３５から１３７ページ、タブレット１３７ページから１３９ページ、歳入歳出補正
予算事項別明細書。
１、総括につきましては、お目通しくださいますようお願いします。
１３８ページ、タブレットでは１４０ページをお願いします。
２、歳入です。
３款国庫支出金、１項国庫負担金、１目介護給付費負担金では、４２０万円を追加。
２項国庫補助金では、合計で１２３万２，０００円を追加。主なもので、１目調整交
付金現年度分１３０万円を追加。５目保険者機能強化推進交付金５１万４，０００円と６目介護保険保険者努力支援交付金１０万７，０００円の減額は、令和５年度の交付金の額の確定によるものです。
４款支払基金交付金、１項支払基金交付金では、合計で７０５万２，０００円の追加。
主なものとしまして、１目介護給付費交付金現年度分７０２万円を追加しております。
次のページをお願いします。
５款県支出金、１項県負担金では、４２５万円を追加。
２項県補助金では、合計で７万６，０００円を追加。
７款繰入金、１項一般会計繰入金では、合計で４８３万５，０００円を追加。主なものとしまして、１目介護給付費繰入金で３２５万円を追加。
４目低所得者保険料軽減繰入金では、８４万９，０００円の追加。現年度分につきましては、令和５年度交付金の額が決定したことによる２９万６，０００円の減額。過年度分につきましては、令和４年度実績報告による１１４万５，０００円の追加交付分となります。５目その他一般会計繰入金で、６６万円を追加しております。
次のページをお願いします。
２項基金繰入金では、６７１万６，０００円を減額しています。
８款繰越金、１項繰越金では、前年度繰越金２，０７１万２，０００円を追加しています。
１４４ページ、タブレット１４６ページをお願いします。
３、歳出です。
１款総務費、１項総務管理費、１目一般管理費では、９９万９，０００円を追加しています。主に人件費の追加と令和５年度介護報酬システム改修委託料による８０万５，
０００円の追加、公用車購入費用の精算による５７万７，０００円の減額となっております。

－ 39 －

２項徴収費、１目賦課徴収費では、６万３，０００円を追加。
２款保険給付費、１項介護サービス等諸費では、合計で２，５００万円を追加。１目
居宅サービス給付費は、財源内訳の変更をしております。２目施設介護サービス給付費
で２，０００万円。
次のページをお願いします。
１４６ページ、タブレットで１４８ページです。
６目地域密着型介護サービス給付費で５００万円を追加しています。
２項介護予防サービス等諸費では１００万円を追加、介護予防サービス給付費を措置しています。
４款地域支援事業費、１項介護予防・日常生活総合支援事業費では、合計で１１万８，０００円を追加。１目介護予防・生活支援サービス事業費は、財源内訳の変更をしております。２目一般介護予防事業費では、人件費を追加措置しております。
次のページをお願いします。
２項包括的支援事業・任意事業費では、合計で３１万６，０００円を追加。人件費による追加措置となっております。
５款諸支出金、１項償還金及び還付加算金、２目償還金では、６２４万９，０００円
を追加しております。過年度分介護給付費等の返還金を措置しています。
６款基金積立金、１項基金積立金、１目介護給付費準備基金積立金で１８９万６，０００円を追加しております。
１５０ページ、１５１ページ、タブレットでは１５２、１５３ページ、給与費明細につきましては、お目通しくださいますようお願いいたします。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願いいたします。
○議長（大石哲雄）
住民課課長、瀬田君。
○住民課長（瀬田和哉）
よろしくお願いいたします。
私からは、議案第７１号について説明させていただきます。
タブレットの１５４、資料１５２ページをお願いします。
議案第７１号です。令和５年度上富田町特別会計後期高齢者医療補正予算（第１号）。
令和５年度上富田町の特別会計後期高齢者医療補正予算（第１号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正。
第１条、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ１，６６１万７，０００円を追加し、－ 40 －

歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ３億５，６４８万４，０００円とする。
２、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表歳入歳出予算補正」による。

令和５年１２月６日提出、上富田町長奥田誠。
タブレット１５５ページ、資料１５３ページをお願いします。
第１表、歳入歳出予算補正。
歳入です。
３款繰入金では、補正前の額に１６３万７，０００円を追加。
４款繰越金では、補正前の額に４０５万５，０００円を追加。
５款諸収入では、補正前の額に１，０９２万５，０００円を追加。
歳入合計としまして、補正前の額に１，６６１万７，０００円を追加し、３億５，６４８万４，０００円と定めてございます。
歳出です。
１款総務費では、補正前の額に５６万１，０００円を追加。
２款後期高齢者医療広域連合納付金では、補正前の額に５１３万１，０００円を追加。
５款諸支出金では、補正前の額に１，０９２万５，０００円を追加。
歳出合計としまして、補正前の額に１，６６１万７，０００円を追加し、３億５，６４８万４，０００円と定めてございます。
タブレット１５６、資料１５４ページ、お願いします。
歳入歳出補正予算事項別明細書。
１、総括につきましては、恐れ入りますが、お目通しのほどよろしくお願いします。
続きまして、タブレット１５９、１６０ページ、資料の１５７、１５８ページのほうをお願いします。
２、歳入。
３款繰入金、１項繰入金、１目一般会計繰入金では、１６３万７，０００円を追加。
４款繰越金、１項繰越金、１目繰越金では、４０５万５，０００円を追加。前年度繰
越金分でございます。
５款諸収入、２項雑入、１目雑入では、１，０９２万５，０００円を追加。主に過年度分の療養給付費負担金の精算金分でございます。
タブレット１６１ページ、１６２ページ、資料の１５９、１６０ページをお願いします。
歳出。
１款総務費、１項総務管理費、１目一般管理費では、５６万１，０００円を追加。

－ 41 －

２款後期高齢者医療広域連合納付金、１項後期高齢者医療広域連合納付金、１目後期
高齢者医療広域連合納付金では、５１３万１，０００円を追加。
５款諸支出金、１項償還金及び還付加算金、１目保険料還付金では、４万９，０００
円を追加。過年度の保険料還付金でございます。
２項繰出金、１目他会計繰出金では、１，０８７万６，０００円を追加。これにつきましては、先ほど歳入で説明しました過年度分療養給付費等負担金精算金分について、一般会計へ返還するものでございます。
タブレット１６３、１６４、資料１６１、１６２ページの給与費明細書につきましては、恐れ入りますが、お目通しのほどよろしくお願いいたします。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願いいたします。
○議長（大石哲雄）
１１時１５分まで休憩します。
─────────────
休憩

午前１１時０４分─────────────
再開

午前１１時１３分

─────────────○議長（大石哲雄）
再開します。
引き続き当局より提案理由の説明を求めます。
建設課副課長、谷本君。
○建設課副課長（谷本和久）
よろしくお願いいたします。
私からは、議案第７２号についてご説明申し上げます。
１６３ページ、タブレットは１６５ページをお願いいたします。
議案第７２号、令和５年度上富田町特別会計宅地造成事業補正予算（第２号）。
令和５年度上富田町の特別会計宅地造成事業補正予算（第２号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正。
第１条、歳入歳出予算の総額から、歳入歳出それぞれ１８万６，０００円を減額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１億３，９０１万９，０００円とする。
２項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表歳入歳出予算補正」による。

－ 42 －

令和５年１２月６日提出、上富田町長奥田誠。
次のページをお願いします。
第１表、歳入歳出予算補正。
歳入でございます。
２款諸収入、１項収益事業収入及び雑入、補正前の額から１８万６，０００円を減額し、１億３，８９４万１，０００円。
歳入合計では、補正前の額から１８万６，０００円を減額し、１億３，９０１万９，
０００円と定めてございます。
歳出でございます。
１款宅地造成費、１項宅地造成管理費、補正前の額から１８万６，０００円を減額し、
４，８６３万３，０００円。
歳出合計では、補正前の額から１８万６，０００円を減額し、１億３，９０１万９，
０００円と定めてございます。
次の１６５ページから１６７ページ。
歳入歳出補正予算事項別明細書。
１、総括につきましては、恐れ入りますが、お目通しをお願いいたします。
１６８ページ、１６９ページ、タブレットは１７０ページ、１７１ページをお願いいたします。
２、歳入です。
２款諸収入、１項収益事業収入及び雑入、１目宅地造成事業収入、補正前の額から１
８万６，０００円を減額し、１億３，６７７万９，０００円。
計としまして、補正前の額から１８万６，０００円を減額し、１億３，８９４万１，０００円と定めてございます。
３、歳出です。
１款宅地造成費、１項宅地造成管理費、１目宅地造成事業費、補正前の額から１８万
６，０００円を減額し、４，８６３万３，０００円。
計としまして、補正前の額から１８万６，０００円を減額し、４，８６３万３，０００円と定めてございます。
次のページの給与費明細書につきましては、恐れ入りますが、お目通しをお願いいたします。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願い申し上げます。
○議長（大石哲雄）
上下水道課長、谷本君。

－ 43 －

○上下水道課長（谷本誠）

よろしくお願いいたします。
私からは、議案第７３号についてご説明させていただきます。
タブレットでは１７４ページ、資料１７２ページをお願いします。以降、資料のページで説明させていただきます。
議案第７３号、令和５年度上富田町水道事業会計補正予算（第１号）。
総則。
第１条、令和５年度上富田町水道事業会計補正予算（第１号）は、次に定めるところによる。
収益的収入及び支出。
第２条、令和５年度上富田町水道事業会計予算（以下「予算」という。）第３条に定めた収益的支出の予定額を次のとおり補正する。
支出。
第１款、水道事業費用、既決予定額から１５万６，０００円を減額し、計４億８，６５０万２，０００円と定めています。内訳として、第１項営業費用、既決予定額から１
５万６，０００円を減額し、計４億４，９７９万８，０００円と定めています。
資料１７３ページをお願いします。
議会の議決を経なければ流用することのできない経費。
第３条、予算第９条に定めた議会の議決を経なければ流用することのできない経費の予定額を次のように改める。
職員給与費、既決予定額から１１９万８，０００円を減額し、計５，３８９万３，０００円と定めています。
令和５年１２月６日提出、上富田町長奥田誠。
資料の１７４ページをお願いします。
予算に関する説明書、目次となってございます。恐れ入りますが、お見通しのほどよろしくお願いいたします。
資料１７５ページをお願いします。
令和５年度、上富田町水道事業会計補正予算実施計画明細書でございます。
１、収益的収入及び支出。
支出です。
１款水道事業費用、既決予定額から１５万６，０００円を減額し、４億８，６５０万
２，０００円と定めています。
１項営業費用、既決予定額から１５万６，０００円を減額し、４億４，９７９万８，－ 44 －

０００円と定めています。
１目原水及び浄水費、既決予定額に２６万７，０００円を追加し、１億５，９５４万円と定めています。こちらにつきましては、職員２名分の給与費等の補正でございます。
２目配水及び給水費、既決予定額に１３２万４，０００円を追加し、９，３２７万８，０００円と定めています。こちらにつきましては、職員２名分の給与費等の補正と委託料で彦五郎橋への水道管添架に伴う橋梁の補強設計業務委託料として９９万円を措置、また、手数料で、低濃度ＰＣＢ分析手数料として５万２，０００円を措置してございます。この低濃度ＰＣＢ分析につきましては、水道施設岩田受水地における電気設備の保守点検業務により、低濃度ＰＣＢが含まれている可能性の電気機器があるとの報告があったため、その機器より絶縁油を採取し分析を行うものでございます。なお、このＰＣ
Ｂとは、ポリ塩化ビフェニルの略称で、人工的につくられた主に油状の化学物質であり、人体に悪影響を及ぼすことが分かっており、ＰＣＢが含まれている電気機器については指定の処分場で処分を行うこととなります。
資料の１７６ページをお願いします。
３目業務費、既決予定額から１９０万７，０００円を減額し、４，０６２万６，０００円と定めています。こちらにつきましては、職員２名分の給与費等の補正と会計年度
任用職員１名分について、当初予算で計上していたものを減額しているものでございます。
４目総係費、既決予定額に１６万円を追加し、１，５１０万２，０００円と定めています。こちらにつきましては、職員１名分の給与費等の補正でございます。
資料１７７ページをお願いします。
令和５年度上富田町水道事業予定キャッシュ・フロー計算書でございます。
合計金額のみご説明させていただきます。
資料の１７８ページをお願いします。
令和５年度末時点の予定資金増加額（又は減少額）はマイナス１億２，０７６万３６７円。これは上記の各キャッシュ・フローの合計額となります。
資金期末残高７億７，１１４万８，２８０円を予定してございます。
資料の１７９ページをお願いします。
資料１７９ページから１８２ページの給与費明細書につきましては、恐れ入りますが、お目通しのほどよろしくお願いいたします。
資料の１８３ページをお願いします。
令和５年度上富田町水道事業予定貸借対照表でございます。
債権債務に関する項目を除き、税抜きで表示しておりますが、それぞれの合計額のみ－ 45 －

で説明させていただきます。
まず、資産の部でございます。
１、固定資産。固定資産合計では３０億９４２万５，８９７円となってございます。
２、流動資産。流動資産合計では８億３，３７６万６，３０４円。
資産合計では３８億４，３１９万２，２０１円を予定しております。
資料１８４ページをお願いします。
負債の部でございます。
３、固定負債合計では６億６６８万８，７９９円。
４、流動負債合計では９，２１１万６，５７０円。
５、繰延収益では７億１，８６７万１，２５７円。
負債合計では１４億１，７４７万６，６２６円となってございます。
次に、資本の部でございます。
６、資本金では１７億４，００９万２，０８０円。
７、剰余金。資料１８５ページをお願いします。剰余金の合計では６億８，５６２万
３，４９５円。
資本合計では２４億２，５７１万５，５７５円。
負債資本合計では３８億４，３１９万２，２０１円を予定しております。
以上が今回の補正内容でございます。何とぞご承認賜りますようよろしくお願いいたします。
○議長（大石哲雄）
上下水道課副課長、陸平君。
○上下水道課副課長（陸平将史）
よろしくお願いします。
私からは、議案第７４号についてご説明申し上げます。
タブレット１８８ページ、資料１８６ページをお願いします。
議案第７４号、令和５年度上富田町下水道事業会計補正予算（第２号）。
総則。
第１条、令和５年度上富田町下水道事業会計補正予算（第２号）は、次に定めるところによる。
収益的収入及び支出。
第２条、令和５年度上富田町下水道事業会計予算（以下「予算」という。）第３条に定めた収益的収入及び支出の予定額を次のとおり補正する。
収入。

－ 46 －

第１款公共下水道事業収益、既決予定額に６８万６，０００円を追加し、計２億２，
０９６万３，０００円と定めています。内訳として、第２項営業外収益、既決予定額に６８万６，０００円を追加し、１億６，６９３万７，０００円と定めています。
第２款農業集落排水事業収益、既決予定額に１５６万６，０００円を追加し、計２億６，７５０万７，０００円と定めています。内訳として、第２項営業外収益、既決予定額に１５６万６，０００円を追加し、計２億１９２万６，０００円と定めています。
タブレット１８９ページ、資料１８７ページをお願いします。
支出です。
第１款公共下水道事業費用、既決予定額に６８万６，０００円を追加し、計２億２，
０４６万３，０００円と定めています。内訳として、第１項営業費用、既決予定額に６８万６，０００円を追加し、計１億９，３４３万円と定めています。
第２款農業集落排水事業費用、既決予定額に１５６万６，０００円を追加し、計２億６，７１８万円と定めています。内訳として、第１項営業費用、既決予定額に１５６万
６，０００円を追加し、計２億４，９３３万４，０００円と定めています。
議会の議決を経なければ流用することのできない経費。
第３条、予算第８条に定めた議会の議決を経なければ流用することのできない経費の予定額を次のように改める。
科目、職員給与費、既決予定額に７７万７，０００円を追加し、計１，７５７万２，０００円と定めています。
他会計からの補助金。
第４条、予算第９条中、１億９，２７３万３，０００円を１億９，８９５万８，０００円に改める。
令和５年１２月６日提出、上富田町長奥田誠。
タブレット１９０ページ、資料１８８ページをお願いします。
予算に関する説明書、目次となってございます。恐れ入りますが、お目通しのほどよろしくお願いします。
次のページをお願いします。
令和５年度上富田町下水道事業会計補正予算実施計画明細書でございます。
１、収益的収入及び支出。
収入です。
１款公共下水道事業収益、既決予定額に６８万６，０００円を追加し、２億２，０９
６万３，０００円と定めています。
２項営業外収益、既決予定額に６８万６，０００円を追加し、１億６，６９３万７，－ 47 －

０００円と定めています。
１目他会計補助金、既決予定額に３１０万８，０００円を追加し、９，０５５万９，０００円と定めています。
３目負担金、既決予定額から２５４万９，０００円を減額し、８８万９，０００円と定めてございます。新規加入に伴う受益者負担金の精算により補正してございます。
４目長期前受金戻入、既決予定額に１２万７，０００円を追加し、７，２４８万９，０００円と定めています。地方公営企業法適用時の固定資産が確定したことに伴い補正してございます。
２款農業集落排水事業収益、既決予定額に１５６万６，０００円を追加し、２億６，
７５０万７，０００円と定めています。
２項営業外収益、既決予定額に１５６万６，０００円を追加し、２億１９２万６，０００円と定めています。
１目他会計補助金、既決予定額に３１１万７，０００円を追加し、９，２０２万６，
０００円と定めています。
２目負担金、既決予定額から６５万５，０００円を減額し、３８万２，０００円と定めてございます。こちらも新規加入に伴う加入負担金の精算により補正してございます。
３目長期前受金戻入、既決予定額から８９万６，０００円を減額し、１億９５１万１，０００円と定めています。こちらも地方公営企業法適用時の固定資産が確定したことに伴い補正してございます。
タブレット１９２ページ、資料１９０ページをお願いします。
支出です。
１款公共下水道事業費用、既決予定額に６８万６，０００円を追加し、２億２，０４
６万３，０００円と定めています。
１項営業費用、既決予定額に６８万６，０００円を追加し、１億９，３４３万円と定めています。
５目総係費、既決予定額に５５万５，０００円を追加し、２，２４１万８，０００円と定めています。職員２名分の給与費等の人件費を補正してございます。
６目減価償却費、既決予定額に１３万１，０００円を追加し、１億３，４１３万３，０００円と定めています。こちらにつきましても、地方公営企業法適用時の固定資産が確定したことに伴い補正してございます。
２款農業集落排水事業費用、既決予定額に１５６万６，０００円を追加し、２億６，
７１８万円と定めています。
１項営業費用、既決予定額に１５６万６，０００円を追加し、２億４，９３３万４，－ 48 －

０００円と定めています。
５目総係費、既決予定額に２２万２，０００円を追加し、９３３万５，０００円と定めています。職員１名分の給与費等の人件費を補正してございます。
６目減価償却費、既決予定額に１３４万４，０００円を追加し、１億６，６２７万７，０００円と定めてございます。こちらにつきましても、公営企業法適用時の固定資産が確定したことに伴い補正してございます。
タブレット１９３ページ、１９４ページをお願いします。資料１９１ページ、１９２
ページとなります。
令和５年度上富田町下水道事業予定キャッシュ・フロー計算書でございます。合計金額のみご説明させていただきます。
令和５年度末時点の予定資金増加額（又は減少額）は１，６３９万９，７３７円。これは上記のキャッシュ・フローの合計額となります。
資金期首残高３億９，９３４万３６５円、資金期末残高４億１，５７４万１０２円を予定してございます。
タブレット１９５、１９７ページ、資料１９３、１９５ページの給与費明細書につきましては、恐れ入りますが、お目通しのほどよろしくお願いいたします。
次のページをお願いします。
令和５年度上富田町下水道事業予定貸借対照表でございます。
債権債務に関する項目を除き、税抜き表示でしております。それぞれの合計額のみでご説明させていただきます。
まず資産の部でございます。
１、固定資産。固定資産合計では７０億４，３８３万９，４８７円となってございます。
２、流動資産。流動資産合計では４億３，４４２万４，３８８円。
資産合計では７４億７，８２６万３，８７５円を予定してございます。
負債の部でございます。
３、固定負債。固定負債合計では１９億７，２７４万４，１５５円。
次のページをお願いします。
４、流動負債。流動負債合計では２億４，２８０万９，５２１円。
５、繰延収益。繰延収益合計では３６億３，１８７万４，３７１円。
負債合計では５８億４，７４２万８，０４７円となってございます。
次に、資本の部でございます。
６、資本金では１１億６，３８５万１，４０４円。

－ 49 －

７、剰余金。剰余金合計では４億６，６９８万４，４２４円。
資本合計では１６億３，０８３万５，８２８円、負債資本合計では７４億７，８２６
万３，８７５円を予定してございます。
以上が今回の補正内容となってございます。何とぞご承認賜りますようよろしくお願
いいたします。
○議長（大石哲雄）
総務課副課長、目良君。
○総務課副課長（目良大敏）
よろしくお願いいたします。
私からは、議案第７５号についてご説明いたします。
タブレットの２００ページ、資料で１９８ページをお願いいたします。
議案第７５号、土地の取得について。
議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第３条の規定に基づき、下記のとおり土地を取得することについて、地方自治法第９６条第１項第８号の規定により、議会の議決を求める。
記。
１、取得物件。西牟婁郡上富田町朝来字沖之芝７５６番１。雑種地８７３平方メート
ル。
２、取得価格。一金２，６４０万８，２５０円。
３、目的。上富田福祉センター駐車場用地として。
４、契約の相手方につきましては、記載のとおりでございます。
令和５年１２月６日提出、上富田町長奥田誠。
理由としまして、当該物件につきましては、上富田福祉センターの駐車場用地として借用している土地であり、取得することが合理的であると考えられることから、以前より所有者に対し売買について打診をしてきた経緯がございます。このたび、所有者の合意が得られたことから、当該土地を取得することについて本案を提出するものでございます。
次のページには、参考資料としまして土地売買仮契約書を添付してございます。
第１５条におきまして、この契約は、地方自治法第９６条第１項第８号の規定に基づき乙の議会の議決を得たときは、本契約が成立するものとするとしてございます。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願いいたします。
○議長（大石哲雄）
福祉課副課長、平岩君。

－ 50 －

○福祉課副課長（平岩晃）

よろしくお願いいたします。
私からは、議案第７６号、議案第７７号についてご説明を申し上げます。
議案第７６号、公の施設の指定管理者の指定について。
地方自治法第２４４条の２第６項の規定により、次のとおり公の施設の指定管理を指定することについて、議会の議決を求める。
令和５年１２月６日提出、上富田町長奥田誠。
１、指定管理者に管理を行わせる公の施設の名称。第一あすなろ学童保育所、第二あすなろ学童保育所。
２、指定管理者となる団体。和歌山県西牟婁郡上富田町朝来２７４１番地、一般社団
法人あすなろ学童保育所、代表理事林修志。
３、指定の期間。令和６年４月１日から令和１１年３月３１日まで。
提案理由といたしましては、地方自治法第２４４条の２第３項の規定に基づき、指定管理者を指定するに当たり、同条第６項の規定により、議会の議決を求めるものでございます。
次のページ、参考資料をお願いいたします。
公の施設の指定管理者の指定につきまして、第一あすなろ学童保育所及び第二あすな
ろ学童保育所についてです。
１、指定管理者となる団体、和歌山県西牟婁郡上富田町朝来２７４１番地、一般社団
法人あすなろ学童保育所、代表理事林修志。本法人の設立日は令和５年７月１２日でございます。
本議案におきましては、管理を行わせる公の施設として、第一あすなろ学童保育所と第二あすなろ学童保育所の２施設がございますが、町指定管理者制度運用指針により、サービスの向上や経費の縮減、管理運営の一体性の観点から、第一あすなろ学童保育所と第二あすなろ学童保育所、合わせて１つの法人に委託をするものです。
２、選定方法につきましては、上富田町公の施設に係る指定管理者の指定手続等に関する条例第５条に基づく、公募によらない指定管理者の候補者の選定（非公募）としてございます。
３、選定理由。当該団体は、長年にわたって第一あすなろ学童保育所、第二あすなろ
学童保育所の運営に携わっており、今後、学童保育のさらなる安定と強化を図るために、現在の保護者会役員や放課後児童支援員等により設立された団体である。
これまでの学童保育所運営の実績をはじめ、児童や保護者、学校など関係機関との強い信頼関係があり、施設の性格、設置目的を効果的かつ効率的に達成ができると認めら－ 51 －

れ、上富田町の施策と一体となった運営による充実した学童保育事業の提供が期待できるとしてございます。
４、指定の期間につきまして、令和６年４月１日から令和１１年３月３１日まで。これは、利用者サービスの継続性と安定性を確保しつつ、効率性や人材育成の観点から５年間としてございます。
５、選定までの流れ。令和５年１０月２５日、上富田町子ども・子育て会議に諮問を行ってございます。これは、これまで町と学童保育所において、学童保育所指定管理運
営業務仕様書に定める保育の体制や施設管理、予算などの運営全般に係る協議を調えてまいりましたが、当該団体から提出のあった事業計画、収支予算計画を評価いただくためのものでございます。
令和５年１１月１０日、上富田町子ども・子育て会議において、各学童保育所からの説明を受け、その内容についての協議、評価を行い、結果、指定管理候補者とすることについて答申をいただき、今回本議案を上程するものです。
続いて、議案第７７号をお願いいたします。
議案第７７号、公の施設の指定管理者の指定について。
地方自治法第２４４条の２第６項の規定により、次のとおり公の施設の指定管理者を指定することについて、議会の議決を求める。
令和５年１２月６日提出、上富田町長奥田誠。
１、指定管理者に管理を行わせる公の施設の名称。なごみ学童保育所。
２、指定管理者となる団体。和歌山県西牟婁郡上富田町岩田１７６４番地の１０、特定非営利活動法人なごみ学童保育所、理事長前島知世。
３、指定の期間。令和６年４月１日から令和１１年３月３１日まで。
提案理由。
地方自治法第２４４条の２第３項の規定に基づき、指定管理者を指定するに当たり、同条第６項の規定により議会の議決を求めるものでございます。
次のページをお願いいたします。
参考資料といたしまして、公の施設の指定管理者の指定について、なごみ学童保育所に係る分でございます。
重複いたしますが、１番、指定管理者となる団体。和歌山県西牟婁郡上富田町岩田１
７６４番地の１０、特定非営利活動法人なごみ学童保育所、理事長、前島知世。本法人の設立日は、令和５年１０月２３日でございます。
２、選定方法。公募によらない指定管理者の候補者の選定（非公募）です。
３、選定理由。当該団体は、長年にわたってなごみ学童保育所の運営に携わっており、－ 52 －

今後、学童保育のさらなる安定と強化を図るために、現在の保護者会や放課後児童支援員等に設立された団体である。これまでの学童保育所運営の実績をはじめ、児童や保護者、学校など関係機関との強い信頼関係があり、施設の性格、設置目的を効果的かつ効率的に達成することができると認められ、上富田町の施策と一体となった運営による充実した学童保育事業の提供が期待できるとしてございます。
４、指定の期間。令和６年４月１日から令和１１年３月３１日までの５年間。
５、選定までの流れ。令和５年１０月２５日、上富田町子ども・子育て会議に諮問を行い、令和５年１１月１０日、上富田町子ども・子育て会議による評価、協議を経て上富田町子ども・子育て会議より答申をいただいております。
本参考資料に記載の選定方法、指定の期間、選定までの流れにつきましては、先ほどの議案第７６号の説明と同様となります。
以上、ご承認を賜りますよう何とぞよろしくお願い申し上げます。
○議長（大石哲雄）
以上をもって提案理由の説明を終わります。
───────────────────────────────────────────△日程第２２

議案第６７号○議長（大石哲雄）
お諮りします。
ここで日程の順序を変更し、日程第２２

議案第６７号、令和５年度上富田町一般会

計補正予算（第５号）を先に審議したいと思います。
ご異議ありませんか。
（｢異議なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。
日程の順序を変更し、日程第２２

議案第６７号、令和５年度上富田町一般会計補正

予算（第５号）を先に審議することに決しました。
日程第２２

議案第６７号、令和５年度上富田町一般会計補正予算（第５号）を議題

といたしまして、これより質疑を行います。
質疑ありませんか。
９番、吉本君。
○９番（吉本和広）
６２ページのかみとんだ地域元気活性化商品券支給事業費負担金のところなんですけ
れども、これ、先ほど４，０００円の商品券を出すということだったんですが、増額等－ 53 －

は検討されなかったのでしょうかという質問です。
○議長（大石哲雄）
振興課長、平尾君。
○振興課長（平尾好孝）
お答えします。
増額は今のところ検討しておりません。４，０００円でいきます。
○議長（大石哲雄）
ほかに質疑ないですか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
討論ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより日程第２２議案第６７号、令和５年度上富田町一般会計補正予算（第５号）

を採決します。
お諮りします。
本案は原案のとおり決することにご異議ございませんか。
（｢異議なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。
よって、本案は原案のとおり可決されました。
───────────────────────────────────────────△延会○議長（大石哲雄）
お諮りします。
本日の会議はこの程度にとどめ、延会したいと思います。
これにご異議ございませんか。
（｢異議なし」の声あり）－ 54 －

○議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。
よって、本日はこれにて延会することに決しました。
本日はこれにて延会いたします。
次回は、１２月１４日午前９時００分となっておりますので、ご参集願います。
ありがとうございました。

延会

午前１１時５０分－ 55 －