機密性２情報

山国川水系流域治水協議会

日 時 ： 令和３年２月２５日（木）１０時００分 ～場 所 ： 山国川河川事務所 ２F（防災室）、TV 会議

議

事

次

第

１． 開会
２．

挨拶

３． 議事
（１）山国川水系流域治水協議会のメンバー追加について
・大分県農林水産部 森林保全課
・大分県農林水産部 森林整備室
・大分西部森林管理署 署長
・福岡県県土整備部 港湾課
・福岡県県土整備部 砂防課
・福岡県農林水産部 林業振興課
・国立研究開発法人森林研究・整備機構
森林整備センター九州整備局
・九州農政局 農村振興部 設計課(ｵﾌﾞｻﾞｰﾊﾞｰ)（２）山国川水系流域治水協議会取組内容の公表資料(案)について（３）その他
４．

閉会-1-

山国川水系流域治水協議会 規約
（設置）
第１条

本協議会は、「山国川水系流域治水協議会」（以下「協議会」）と称する。

（目的）第２条 本協議会は、令和元年東日本台風をはじめとした近年の激甚な水害や、気候変動による水害の激甚化・頻発化に備え、山国川流域において、あらゆる関係者が協働して流域全体で水害を軽減させる治水対策、「流域治水」を計画的に推進するための協議・
情報共有を行うことを目的とする。
（協議会の構成）
第３条

協議会は、別表１の職にある者をもって構成する。
２ 協議会の運営、進行及び招集は事務局が行う。
３ 事務局は、第１項によるもののほか、協議会構成員の同意を得て、必要に応じて別表１の職にある者以外の者（学識経験者等）の参加を協議会に求めることができる。

（幹事会等の構成）
第４条

協議会に幹事会を置く。
２ 幹事会は、別表２の職にある者をもって構成する。
３ 幹事会の運営、進行及び招集は事務局が行う。
４ 幹事会は、協議会の運営に必要な情報交換、調査、分析、対策等の各種検討・調整を行うことを目的とし、結果について協議会へ報告する。
５ 事務局は、第２項によるもののほか、幹事会構成員の同意を得て、必要に応じて別表２の職にある者以外の者（学識経験者等）の参加を幹事会に求めることができる。

（協議会の実施事項）
第５条

協議会は、次の各号に掲げる事項を実施する。
２ 山国川流域で行う流域治水の全体像を共有・検討。
３ 河川に関する対策、流域に関する対策、避難・水防等に関する対策を含む、「流域治水プロジェクト」の策定と公表。
４ 「流域治水プロジェクト」にもとづく対策の実施状況のフォローアップ。
５ その他、流域治水に関して必要な事項。

-2-

（会議の公開）第６条

協議会は、原則として報道機関を通じて公開とする。ただし、審議内容によっては、協議会に諮り、非公開とすることができる。
２ 幹事会は、原則非公開とし、幹事会の結果を協議会へ報告することにより公開と見なす。

（協議会資料等の公表）
第７条

協議会に提出された資料等については速やかに公表するものとする。ただし、 個
人情報等で公表することが適切でない資料等については、協議会の了解を得て公表しないものとする。
２ 協議会の議事については、事務局が議事概要を作成し、出席した委員の確認を得た後、公表するものとする。

（事務局）
第８条

協議会の円滑な推進のための事務局を置く。
２ 事務局は、福岡県、大分県、九州地方整備局山国川河川事務所に置く。

(書面による決議）
第９条 協議会は、次に掲げる事由に該当するものは、書面による決議を行うことができる。
一

至急の決議が必要で、協議会を開催するいとまがない事項

二

事前に協議会において書面による決議の了承を受けている事項（雑則）
第１０条 この規約に定めるもののほか、協議会の議事の手続きその他運営に関し必要な事項については、協議会で定めるものとする。
（附則）第１１条 本規約は、令和２年 ８月 ２６日から施行する。
令和３年２月２５日改定-3-別表１（協議会の構成員）
中津市長
吉富町長
上毛町長
福岡県 県土整備部 河川管理課長
福岡県 県土整備部 河川整備課長
福岡県 県土整備部 港湾課長
福岡県 県土整備部 砂防課長
福岡県 建築都市部 都市計画課長
福岡県 建築都市部 下水道課長
福岡県 農林水産部 農山漁村振興課長
福岡県 農林水産部 林業振興課長
大分県 生活環境部防災局

防災対策企画課長

大分県 土木建築部 河川課長
大分県 土木建築部 砂防課長
大分県 土木建築部 都市・まちづくり推進課長
大分県 土木建築部 公園・生活排水課長
大分県 土木建築部 建築住宅課長
大分県 農林水産部 農村基盤整備課長
大分県 農林水産部 森林保全課長
大分県 農林水産部 森林整備室長
大分県 北部振興局 農林基盤部長
大分県中津土木事務所長
福岡県京築県土整備事務所長
大分西部森林管理署 署長
国立研究開発法人森林研究・整備機構 森林整備センター九州整備局長
国土交通省 九州地方整備局 山国川河川事務所長-4-別表２（幹事会の構成員）
中津市 総務部 防災危機管理課長
中津市 上下水道部 排水対策課長
吉富町 未来まちづくり課長
上毛町 総務課長
福岡県 県土整備部 河川管理課長技術補佐
福岡県 県土整備部 河川整備課長技術補佐
福岡県 県土整備部 港湾課長技術補佐
福岡県 県土整備部 砂防課長技術補佐
福岡県 建築都市部 都市計画課長技術補佐
福岡県 建築都市部 下水道課長補佐
福岡県 農林水産部 農山漁村振興課長補佐
福岡県 農林水産部 林業振興課長技術補佐
福岡県 農林水産部 農村森林整備課長技術補佐
福岡県 京築県土整備事務所 用地課長
大分県 生活環境部 防災局防災対策企画課長補佐（総括）大分県 土木建築部 河川課長補佐（総括）大分県 土木建築部 砂防課長補佐（総括）大分県 土木建築部 都市・まちづくり推進課 主幹（総括）大分県 土木建築部 公園・生活排水課長補佐
大分県 土木建築部 建築住宅課 参事（総括）大分県 農林水産部 農村基盤整備課長補佐（総括）大分県 農林水産部 森林保全課 参事（総括）大分県 農林水産部 森林整備室 室長補佐（総括）大分県 北部振興局 農林基盤部 企画検査班課長補佐
大分県 中津土木事務所 次長兼企画調査課長
大分西部森林管理署 次長
国立研究開発法人森林研究・整備機構 森林整備センター 九州整備局 水源林業務課長
国土交通省 九州地方整備局 山国川河川事務所 副所長（オブザーバー）
九州農政局 農村振興部 設計課-5-

令和３年２月２５日

山国川水系流域治水プロジェクト
公表資料（案）

Ministry of Land, Infrastructure, Transport and Tourism

山国川水系流域治水プロジェクト【最終とりまとめ】～九州屈指の急流河川の山国川における被害の軽減に向けた治水対策及び流域一体の防災対策の推進～○令和元年東日本台風では、戦後最大を超える洪水により甚大な被害が発生したことを踏まえ、山国川水系においても、事前防災対策を進める必要があることから、以下の取り組みを実施していくことで、戦後最大の平成24年7月洪水と同規模の洪水を安全に流下させるなど、流域における浸水被害の軽減を図る。

位置図■氾濫をできるだけ防ぐ・減らすための対策• 河道掘削・堤防整備、橋梁架替・堰改築 等• 耶馬渓ダムにおける事前放流等の実施、体制構築(関係者：国など)• 強制排水設備（排水ポンプ等）の設置• 下水道等の排水施設の整備• 砂防関係施設の整備• 農業水利施設の整備・有効活用• ため池の補強・有効活用• 水田の貯留機能向上• 雨水貯留浸透施設の整備• 森林整備・治山対策※今後、関係機関と連携し対策検討

堤防整備■被害対象を減少させるための対策（中津市）
下水道等の排水施設の設備• 立地適正化計画の策定
等※今後、関係機関と連携し対策検討■被害の軽減、早期復旧・復興のための対策

樹木伐採・河道掘削

・プッシュ型情報配信、防災無線等を活用した情報発信の強化
・危機管理型水位計の周知
・ため池ハザードマップの作成
・防災教育や避難訓練等の実施
・防災マップの作成
・河川防災ステーションの整備
等※今後、関係機関と連携し対策検討

河川防災ステーション

福岡県

堤防整備

耶馬渓橋・荒瀬堰
流下能力向上対策
早瀬橋架替え河道掘削
国管理区間の被害状況

堤防整備・橋梁架替等

河道掘削

⼤分県

H24年
H24年
7/3洪水 7/14洪水
58.1
50.1

浸水区域面積

ha

床上浸水

戸

132

床下浸水

戸

62

63

計

戸

194

188

家屋
被害

125

七仙橋架替え中津市本耶⾺渓町曾⽊地区の越⽔による浸⽔被害状況（平成24年7⽉洪⽔時）

堤防整備
河道掘削
中川原橋
流下能力向上対策
馬溪橋
流下能力向上対策

中津市耶⾺渓町柿坂地区の越⽔による浸⽔被害状況（平成24年7⽉洪⽔時）■河川対策
中津市本耶⾺渓町多志⽥地区の越⽔による浸⽔被害状況（平成24年7⽉洪⽔時）

凡例

堤防整備・橋梁架替、堰改築、河道掘削 等

浸水範囲（戦後最大のH24.7洪水実績）
浸水想定区域
大臣管理区間※具体的な対策内容については、今後の調査・検討等により変更となる場合がある。

堤防整備・河道掘削等

全体事業
対策内容：樹木伐採、河道掘削・堤防整備、河川防災ステーションの整備、橋梁架替、堰改築 等
■砂防対策
全体事業
対策内容：砂防堰堤工、擁壁工等■下水道対策全体事業
対策内容：雨水路整備、雨水ポンプ場整備等

1

山国川水系流域治水プロジェクト【ロードマップ・効果】～九州屈指の急流河川の山国川における被害の軽減に向けた治水対策及び流域一体の防災対策の推進～
 山国川では、上下流・本支川の流域全体を俯瞰し、国、県、市町が一体となって、以下の手順で「流域治水」を推進する。
【短 期】 重大災害の発生を未然に防ぐため、資産の大きい下流部の堤防整備、河道掘削等を主に実施。
【中 期】 中流部の流下能力不足解消のため、河道掘削、橋梁架替え等を実施。
【中 長 期】 中上流部の浸水被害を防ぐため、河道掘削等を実施し、流域全体の安全度向上を図る。
 あわせて、九州屈指の急流河川である流域の特徴を踏まえ、ため池の活用、水田貯留の推進、森林整備・治山対策等による流出抑制対策及び立地適正化計画の策定による土地利用・住まい方の工夫等の流域における対策、防災マップの作成、水位計の増設・更新等のソフト対策を実施。
工程
区分

対策内容

実施内容

実施主体
短期

河道掘削,堤防整備,樹木伐採
洪水氾濫対策
橋梁架替、堰改築

被害対象を減少させるための対策

被害の軽減、早期復旧・復興のための対策

雨水路、雨水ポンプ場整備（中津市）

砂防関係施設の整備

大分県

砂防関係施設の整備

森林整備、治山対策

大分西部森林管理署
福岡森林管理署
福岡県、大分県
森林整備センター九州整備局

流域の雨水貯留機能の向上

農業水利施設の整備・有効活用、ため池の補強・有効活用、水田の貯留機能向上
雨水貯留浸透施設の整備

大分県、福岡県
中津市、吉富町、上毛町

水災害ハザードエリアにおける土地利用・住まい方の工夫

立地適正化計画の策定

中津市、（大分県）

土地の水災害リスク情報の充実

危機管理型水位計、監視カメラの設置

大分県、福岡県

避難体制等の強化

防災マップ等作成や避難訓練等

関係者と連携した早期復旧・復興の体制強化

河川防災ステーションの整備

大分県、福岡県
中津市、吉富町、上毛町
山国川河川事務所
上毛町

中長期
山国川中上流部、金吉川

気候変動を踏まえた
更なる対策を推進

中津市、吉富町

土砂災害対策

中期

山国川下流部、津民川

下水道等の排水施設の整備(雨水路、雨水ポンプ場整備等)

内水氾濫対策氾濫をできるだけ防ぐ・減らすための対策

山国川河川事務所
大分県、福岡県
山国川河川事務所
大分県

水路、排水ポンプ場整備（吉富町）

田んぼダム、ため池や農業用排水路の治水活用、雨水貯留施設の整備等

危機管理水位計、監視カメラの設置
防災マップ等作成、防災情報の配信や啓発、避難訓練等※スケジュールは今後の事業進捗によって変更となる場合がある。

中期
現在

中長期

堤防整備、河道掘削により下流部の浸水被害が解消
下流部を中心に甚大な被害が発生
中上流部では浸水被害が残る

浸水被害解消※直轄管理区間において、平成24年7月洪水と同規模の洪水が発生した
場合に、氾濫ブロックで被害最大となる１箇所を破堤させた場合の氾濫想定範囲

2山国川水系流域治水プロジェクト【最終とりまとめ】～九州屈指の急流河川の山国川における被害の軽減に向けた治水対策及び流域一体の防災対策の推進～（吉富町）
・農業用水利施設の整備・有効活用
・ため池の補強・有効活用
・水田の貯留機能向上（吉富町）
・パンフ、ハザードマップの作成
・Yahooとの連携による情報発信の強化
・ため池ハザードマップの作成（福岡県）
・簡易カメラと危機管理型水位計の設置
・氾濫推定図の公表
・高潮浸水想定区域図の公表
・ため池ハザードマップの作成
堤防整備

（中津市）
下水道等の排水施設の整備

樹木伐採
・河道掘削（福岡県)（吉富町）
・公共施設電気設備等の嵩上げ（福岡県、大分県）
・農業用水利施設の整備・有効活用
・ため池の補強・有効活用
・水田の貯留機能向上

河川防災ステーション（上毛町）
・水田の貯留機能向上

福岡県

（上毛町）
・上毛町防災マップの作成
・Yahooとの連携による情報発信の強化
・ため池ハザードマップの作成

堤防整備

耶馬渓橋・荒瀬堰
流下能力向上対策
河道掘削
早瀬橋架替え⼤分県（中津市）
・防災マップWeb版の更新
・浸水想定区域内居住者による避難訓練
・Yahooとの連携による情報発信の強化

七仙橋架替え（中津市）
・立地適正化計画の策定

堤防整備
河道掘削（大分県）

河道掘削・護岸整備（大分県）

中川原橋
流下能力向上対策（大分県）
・簡易カメラと危機管理型水位計の増設による河川の監視強化、自主避難の促進
・おおいた防災アプリ、県民安全・安心
メールによる防災情報の発信・SNSを活用した防災情報の配信や啓発
・おおいた防災VRなど疑似体験ツールの活用による住民の防災意識の醸成
・住民主体の避難訓練を企画から実践まで支援するチームの派遣
・大分県版マイタイムラインの活用促進

馬溪橋
流下能力向上対策
国道付替（大分県）
耶馬渓ダム
事前放流等の実施
橋梁架替設計（大分県）
凡例
浸水範囲（戦後最大のH24.7洪水実績）

橋梁架替・河道掘削・護岸整備（大分県）

浸水想定区域（大分県）
・砂防堰堤等の整備(9箇所)・急傾斜地崩壊対策施設の整備(10箇所)
・治山施設(7箇所)

堤防整備・河道掘削等（大分県）

大臣管理区間※具体的な対策内容については、今後の調査・検討等により変更となる場合がある。

3

山国川流域における対策内容
氾濫をできるだけ防ぐ・減らすための対策内容

4

山国川水系流域治水プロジェクト【最終とりまとめ】～九州屈指の急流河川の山国川における被害の軽減に向けた治水対策及び流域一体の防災対策の推進～■⼭国川下流堤防整備（国⼟交通省の事例）○ ⼭国川下流部は広⼤な扇状地が広がっており、堤防決壊時には広範囲に洪⽔が氾濫し、中津市街部等で甚⼤な被害が発⽣することとなる。
○ 現在、唐原地区で堤防整備を進めており、⼭国川下流部の治⽔安全度向上を図る。

山国川水系洪水浸水想定区域図（想定最大規模）
上毛町

中津市

恒久橋

大井手堰

中津駅

山国川

現在の状況
川幅の拡幅

山国川

堤防整備箇所（唐原地区）
区分

対策内容

実施内容

実施主体

氾濫をできるだけ防ぐ・減らすための対策

洪水氾濫対策

堤防整備

山国川河川事務所

短期

工程
中期

中長期

5

山国川水系流域治水プロジェクト【最終とりまとめ】～九州屈指の急流河川の山国川における被害の軽減に向けた治水対策及び流域一体の防災対策の推進～■⼭国川上流における河川整備（⼤分県の事例）○⼭国川上流部（県管理区間）は、平成24年7⽉洪⽔により⼭国川、津⺠川などで多数の家屋浸⽔を含む甚⼤な被害が発⽣した。
○⼭国川、津⺠川等で河道掘削や橋梁架替等の河川改修を進めており、治⽔安全度の向上を図っている。
③橋梁架替設計①河道掘削・護岸整備

施工中

着工前

河道確保に伴う、橋梁の架替設計を実施②国道付替④橋梁架替・河道掘削・護岸整備

着工前①河道掘削・護岸整備

橋梁架替

河道掘削
護岸整備

②国道付替

施工中の状況

③橋梁架替設計

橋梁架替前

橋梁架替後

④橋梁架替・河道掘削・護岸整備

区分

対策内容

実施内容

実施主体

氾濫をできるだけ防ぐ・減らすための対策

洪水氾濫対策河道掘削、護岸整備、
橋梁架替、堰改築

大分県

短期

工程
中期

中長期

6

山国川水系流域治水プロジェクト【最終とりまとめ】～九州屈指の急流河川の山国川における被害の軽減に向けた治水対策及び流域一体の防災対策の推進～■⾓⽊⾬⽔ポンプ場整備（中津市の事例）○近年、都市化の進展や局地的な集中豪⾬に伴い、中津市の市街地部にて宅地の浸⽔被害が発⽣している。そのため、浸⽔実績・浸⽔シミュ
レーションにより区域内でも被害規模が⼤きく緊急度の⾼い北部第３排⽔区の⾓⽊⾬⽔ポンプ場及び⾬⽔路の整備を⾏い被害軽減を図る。
過去の洪⽔による浸⽔状況

位置図

⾓⽊⾬⽔ポンプ場建設予定地

角木雨水
ポンプ場

浸⽔シミュレーションによる効果検証（1/50年降⾬）

角木雨水ポンプ場
事業期間

令和3年～令和7年

計画排水量1,208㎥/分

集水面積

179.7ha

保全家屋数

665戸
ポンプ場整備後整備前（雨水幹線整備のみ）
区分

対策内容

実施内容

実施主体

氾濫をできるだけ防ぐ・減らすための対策

内水氾濫対策

下水道等の排水施設の整備（雨水路整備、雨水ポンプ場整備）

中津市

短期

工程
中期

中長期

7

山国川水系流域治水プロジェクト【最終とりまとめ】～九州屈指の急流河川の山国川における被害の軽減に向けた治水対策及び流域一体の防災対策の推進～■砂防関係施設の整備（⼤分県の事例）○⼟砂災害対策として、流域内の渓流における⼟砂流出や流⽊を抑制する砂防施設の整備、避難の実効性・安全性を⾼めるための避難所・避難路を⼟砂災害から保全する急傾斜地対策を⾏う。
＜凡 例＞【砂防】口ノ林川上

砂防堰堤等の整備
堰堤

９箇所

急傾斜地崩壊対策施設の整備

１０箇所【急傾斜】道の上地区
待受擁壁【砂防】平原下川【砂防】口ノ林川上＜対策前＞【急傾斜】道の上地区【砂防】平原下川
整備中の状況

砂防堰堤の整備
小林川
大迫川
町川③
水取川②
平原下川
口ノ林川上
芝原川②
中野川２号
専道川

【急傾斜】幸田地区

急傾斜地崩壊対
策施設の整備
赤松
平田中村
道の上
幸田
芝原
原井
神谷２
乙渕ノ上
乙井屋敷
深耶馬

＜対策後＞

【急傾斜】幸田地区

区分

対策内容

実施内容

実施主体

氾濫をできるだけ防ぐ・減らすための対策

土砂災害対策砂防関係施設の整備

大分県

短期

工程
中期

中長期

8

山国川水系流域治水プロジェクト【最終とりまとめ】～九州屈指の急流河川の山国川における被害の軽減に向けた治水対策及び流域一体の防災対策の推進～■森林整備・治⼭対策（⼤分県の事例）○森林の有する⼟砂流出防⽌や⽔源涵養機能等の適切な発揮に向け、治⼭対策等を推進していく。

治山施設

治山施設

治山施設

治山施設

治山施設
治山施設

治山施設
●

治山施設 実施箇所
区分

対策内容

実施内容

実施主体

氾濫をできるだけ防ぐ・減らすための対策

流域の雨水貯留機能の向上

森林整備、治山対策

大分県
福岡県

短期

工程
中期

中長期

9

山国川水系流域治水プロジェクト【最終とりまとめ】～九州屈指の急流河川の山国川における被害の軽減に向けた治水対策及び流域一体の防災対策の推進～■国有林野事業における森林整備・治⼭対策（⼤分⻄部森林管理署の事例）○森林の有する多⾯的機能を持続的に発揮していくため、間伐、伐採跡の再造林等の森林整備を推進するとともに、保安林の計画的な配備、治⼭対策等により森林の適切な管理及び保全を推進していきます。
■流域における対策（令和２年度）
・治山事業
渓間工（治山ダム）
山腹工
・森林整備
更新（植付）
保育（下刈）
間伐
林道（新設）

１基
１箇所(０．０４ha)■山国川流域における
大分西部森林管理署管轄面積
・国有林
２，５５６ha
・官行造林
７２ha
計
２，６２８ha

治⼭⼭腹⼯

１箇所（４．６５ha）
１箇所（７．３１ha）
１箇所（２０．６９ha）
１箇所（５０３ｍ）
間伐実施箇所
植付実施箇所
林道災害復旧箇所
下刈実施箇所

⼟砂を捕捉した治⼭ダム
間伐後の林内の様⼦
下刈後の様⼦治山ダム・山腹工実施箇所

区分

対策内容

実施内容

実施主体

氾濫をできるだけ防ぐ・減らすための対策

土砂災害対策

森林整備、治山対策

大分西部森林管理署
福岡森林管理署

短期

工程
中期

中長期

10

山国川水系流域治水プロジェクト【最終とりまとめ】～九州屈指の急流河川の山国川における被害の軽減に向けた治水対策及び流域一体の防災対策の推進～■⽔源林造成事業による森林の整備・保全（森林整備センター九州整備局における事例）○⽔源林造成事業は、奥地⽔源地域の⺠有保安林のうち、所有者の⾃助努⼒等によっては適正な整備が⾒込めない箇所において、針広混交林等の森林を整備することにより、森林の有する公益的機能の⾼度発揮を図る事業です。
○⽔源林造成事業地において除間伐等の森林整備を計画的に実施することで、樹⽊の成⻑や下層植⽣の繁茂を促し、森林⼟壌等の保⽔⼒の強化や⼟砂流出量の抑制を図り、流域治⽔を強化促進します。
○⼭国川流域における⽔源林造成事業地は、99箇所（森林⾯積 約1.2千ha）であり、流域治⽔に資する除間伐等の森林整備を計画的に実施していきます。
⽔源林の整備⼭国川流域における⽔源林造成事業地

針広混交林

⼭国川

育成複層林
森林整備実施イメージ

⼭国川流域
⽔源林造成事業地

間伐実施前
区分

対策内容

実施内容

実施主体

氾濫をできるだけ防ぐ・減らすための対策

土砂災害対策

水源林造成事業等による森林の整備・保全

福岡県、大分県
森林整備センター九州整備局

短期

間伐実施後
工程
中期

中長期

11

山国川水系流域治水プロジェクト【最終とりまとめ】～九州屈指の急流河川の山国川における被害の軽減に向けた治水対策及び流域一体の防災対策の推進～■ため池や農業⽤排⽔路の治⽔活⽤（吉富町の事例）○吉富町では、ため池の堤体補修等を⾏い、維持管理に努めている。また、令和元年度にため池ハザードマップを策定し、農業委員関係者に配布して、周知を⾏っている。今後もため池の漏⽔等が発⽣しないように補修を⾏っていく。
○また、農業⽤排⽔路については、令和2年度に鈴熊地区右岸側⽔路の嵩上げを⾏った。今後も治⽔強化のため、必要な箇所に農業⽤排⽔路の嵩上げを実施していく予定。
吉富町対策実施箇所

兵庫県での事例（ため池）

出典：気候変動を踏まえた水災害対策検討小委員会第３回資料３ P55 より側水路の嵩上げ

新潟市での事例（⽔⽥）

ため池堤体補修実施箇所

出典：国土地理院地図

⽥んぼダムます

区分

対策内容

実施内容

実施主体

氾濫をできるだけ防ぐ・減らすための対策

流域の雨水貯留
機能の向上

ため池や農業用排水路の
治水活用

吉富町 等

短期

工程
中期

中長期

12

山国川流域における対策内容
被害対象を減少させるための対策内容

13山国川水系流域治水プロジェクト【最終とりまとめ】～九州屈指の急流河川の山国川における被害の軽減に向けた治水対策及び流域一体の防災対策の推進～■⽴地適正化計画の策定（中津市の事例）〇⼟地利⽤・住まい⽅の⼯夫として、⽴地適正化計画の策定に取り組む。
【参考】中津市⽴地適正化計画作成までの流れ（案）【参考】中津市立地適正化計画作成までの流れ（案）
令和２年度

１.上位関連計画の整理≪誘導施策等の検討内容≫

２.住民意向の把握

庁内検討会

３.都市の現状と将来動向の分析

１）都市計画道路を取り巻く情勢
変化と課題

４.都市構造の課題の分析
２）道路交通特性の整理
５.立地適正化に関わる基本的な方針の設定

各種会議開催

令和３年度

６.都市機能誘導区域及び誘導施設の設定

３）未事業化区間の路線評価

７.居住誘導区域の設定

４）段階的道路整備の整備効果検討

８.誘導施策の検討

９.目標値の設定

１０.立地適正化計画書（素案）の作成

各種会議開催

令和４年度

１１.市民等説明会の実施

１２.立地適正化計画（案）の作成

５）道路予備設計（路線計画・設計、交差点計画・設
計）
６）交通量推計
７）事前協議資料作成

８）地元説明資料作成

９）都市計画図書案の作成

１３.パブリックコメントの実施

１４.立地適正化計画の策定

区分

対策内容

実施内容

実施主体

被害対象を減少させるための対策

水災害ハザードエリアにおける土地利用・住まい方の工夫

立地適正化計画の策定

中津市、（大分県）

短期

工程
中期

中長期

14

山国川流域における対策内容
被害の軽減、早期復旧・復興のための対策内容

15

山国川水系流域治水プロジェクト【最終とりまとめ】～九州屈指の急流河川の山国川における被害の軽減に向けた治水対策及び流域一体の防災対策の推進～■防災マップの作成（中津市の事例）○ 中津市では⼟砂災害・洪⽔・津波・ため池の被害想定を記載した総合的な防災マップを配布。今後は、各地域の各種集会等、様々な機会
を通じて、防災マップの内容周知に努めるとともに、この防災マップを活⽤した避難訓練の実施⽀援を⾏う。
○また、WEB版の防災マップでは、洪⽔や津波等の災害リスク別に被害想定を確認できるとともに、任意の範囲のマップを作成（印刷）できることから、マイハザードマップの作成⽀援も⾏う。
⽇本語版

中津市防災マップ（WEB版）

多⾔語版

前⾯（想定浸⽔深）

TOP画⾯

区分

対策内容

実施内容

実施主体

被害の軽減、早期復旧・復興のための対策

土地の水災害リスク情報の充実

防災マップの作成、周知
避難訓練の実施支援

中津市 等

短期

工程
中期

中長期

16

山国川水系流域治水プロジェクト【最終とりまとめ】～九州屈指の急流河川の山国川における被害の軽減に向けた治水対策及び流域一体の防災対策の推進～■⾼潮浸⽔想定区域図の公表（福岡県の事例）○平成27年5⽉の⽔防法の改正をうけて、豊前豊後沿岸について令和元年12⽉27⽇に想定最⼤規模の⾼潮浸⽔想定区域図公表を⾏った。
今後は、市町作成のハザードマップにより、地域防災⼒の向上が期待される。

区分

対策内容

実施内容

実施主体

被害の軽減、早期復旧・復興のための対策

避難体制等の強化

高潮浸水想定区域図の公表

福岡県

短期

工程
中期

中長期

17

山国川水系流域治水プロジェクト【最終とりまとめ】～九州屈指の急流河川の山国川における被害の軽減に向けた治水対策及び流域一体の防災対策の推進～■マイタイムラインの作成、危機管理型⽔位計・監視カメラの設置（⼤分県の事例）○ ソフト対策として防災マップの作成、マイタイムラインの活⽤促進及び河川監視カメラ・⽔位計の増設により被害の軽減を図る。
危機管理型⽔位計

⼤分県版マイタイムラインシート

簡易型カメラ地域の訓練⽀援区分

対策内容

被害の軽減、早期避難体制等の強化
土地の水災害リスク情報の充実
復旧・復興のための対策

実施内容

実施主体

危機管理型水位計・
監視カメラの増設
マイタイムライン作成支援 等

大分県 等

短期

工程
中期

中長期

18

山国川水系流域治水プロジェクト【最終とりまとめ】～九州屈指の急流河川の山国川における被害の軽減に向けた治水対策及び流域一体の防災対策の推進～■おおいた防災VRを活⽤した住⺠の防災意識の醸成（⼤分県の事例）○ おおいた防災VRなど疑似体験ツールの活⽤により住⺠の防災意識の醸成を図っていく。

区分

対策内容

実施内容

実施主体

被害の軽減、早期復旧・復興のための対策

避難体制等の強化

おおいた防災VRを活用した住民の防災意識の醸成

大分県

短期

工程
中期

中長期

19

山国川水系流域治水プロジェクト【最終とりまとめ】～九州屈指の急流河川の山国川における被害の軽減に向けた治水対策及び流域一体の防災対策の推進～■河川防災ステーションの整備（国⼟交通省、上⽑町の事例）○ ⼭国川では、平成24年7⽉洪⽔で家屋等の浸⽔被害が発⽣している。唐原地区河川防災ステーションは、⼭国川⽔系の洪⽔被害を最⼩限とするため、災害時の緊急復旧活動を⾏う上で必要なコンクリートブロックなどの緊急⽤資材の備蓄、駐⾞場、ヘリポート等の整備を⾏うとともに、上⽑町が⽔防センターを設置するなど、災害時の活動拠点となる施設として、令和2年3⽉に登録。現在整備を進めている。
位置図
唐原地区

唐原地区河川防災ステーション

H24.7 洪水による被災状況

整備イメージ

施設配置平⾯図

備蓄資材置場

水防センター

備蓄資材置場※今後、工事実施のための詳細な設計等を実施することにより、実施
内容を変更する場合があります。

ヘリポート
ヘリポート
水防センター

区分

対策内容

被害の軽減、早期関係者と連携した復旧・復興のための対策 早期復旧・復興の体制強化

実施内容

実施主体

河川防災ステーションの整備

山国川河川事務所
上毛町

短期

工程
中期

中長期

20

山国川水系流域治水プロジェクト【ロードマップ】～九州屈指の急流河川の山国川における被害の軽減に向けた治水対策及び流域一体の防災対策の推進～
工程
区分

対策内容

小項目

実施主体
短期

河道掘削、堤防整備、樹木伐採
洪水氾濫対策内水氾濫対策

橋梁架替、堰改築

氾濫をできるだけ防ぐ・減らすための対策

中津市

下水道等の排水施設の整備（雨水路整備、雨水ポンプ場整備）

中津市

農業用水兼雨水排水路の排水機による強制排水

吉富町

砂防関係施設の整備

大分県

森林整備・治山対策

大分西部森林管理署
福岡森林管理署
福岡県、大分県
森林整備センター九州整備局

耶馬渓ダムにおける事前放流との実施、体制構築

国土交通省

ため池や農業用排水路の治水活用
水田の貯留機能向上

中長期

山国川河川事務所
大分県、福岡県
山国川河川事務所
大分県

河川整備計画の見直し（準用河川・普通河川）

土砂災害対策

中期

大分県、福岡県
中津市、吉富町
大分県、福岡県
中津市、吉富町、上毛町

森林保全の推進による、水源かん養機能の維持

上毛町

農地保全の推進による、流出抑制機能の維持

上毛町

水路改修などによる流出抑制対策

上毛町

一定規模以上の開発行為に対する雨水貯留・浸透施設の設置義務付け

吉富町

公共施設内における雨水貯留施設

中津市

立地適正化計画の策定

中津市、（大分県）

公共施設電気等設備のかさ上げ

吉富町

簡易カメラと危機管理型水位計の設置

大分県、福岡県流域の雨水貯留機能の向上

被害対象を減少させるための対策

水災害ハザードエリアにおける土地利用・住まい方の工夫

老朽化した水位計の更新、太陽光発電による防災力の強化 大分県
土地の水災害リスク情報の充実

被害の軽減、
早期復旧・復興のための対策

あらゆる機会を活用した
水災害リスク情報の充実

避難体制等の強化

関係者と連携した早期復旧・復興の体制強化

アプリ、SNS等を活用した防災情報の配信

大分県、上毛町

Yahooとの協定による情報発信の強化

中津市、吉富町、上毛町

氾濫推定図の公表

福岡県

ハザードマップ、防災マップ等の作成・情報追加

福岡県
中津市、吉富町、上毛町

大分県版マイタイムラインの活用促進

大分県

おおいた防災VR等を活用した住民の防災意識の醸成

大分県

避難訓練の実施・支援

大分県、中津市

河川防災ステーションの整備

山国川河川事務所
上毛町

21

山国川流域において、令和元年東日本台風をはじめとした近年の激甚な水害や、気候変動による水害の激甚化・頻発化に備えるため、これまでの治水対策に加え、流域全体のあらゆる関係者が協働して水害を軽減させる治水対策、「流域治水」を計画的に推進するための協議・情報共有行うことを目的とした、山国川水系流域治水協議会を設置しております。
この協議会において、ハード・ソフト一体の事前防災対策を加速させるため、『流域治水プ
ロジェクト』の策定に取り組みます。
第２回協議会では、流域治水プロジェクトの取組内容（案）の確認を行いました。

※順不同

敬称略

日時：令和３年２月２５日（木）１０：００～

中津市長

奥塚 正典

場所：山国川河川事務所

吉富町長

花畑 明

上毛町長

坪根 秀介

福岡県 県土整備部 河川管理課長

植木 昭光

福岡県 県土整備部 河川整備課長

喜多島 礼和福岡県 県土整備部 港湾課長

山本 芳香

福岡県 県土整備部 砂防課長

白岩 正憲

福岡県 建築都市部 都市計画課長

松村 知樹

福岡県 建築都市部 下水道課長

宇都宮 道明

代理：中島巧福岡県 農林水産部 農山漁村振興課長

因 孝一郎

代理：永岡 義規

福岡県 農林水産部 林業振興課長

古賀

大分県 生活環境部防災局 防災対策企画課長

首藤 圭

・流域内での地域の連携が大切である。

大分県 土木建築部 河川課長

五ノ谷 精一・事前防災について、しっかり対策を練っていきたい。

大分県 土木建築部 砂防課長

中山 靖人

・現地を見学する機会を設けて欲しい。

大分県 土木建築部 都市・まちづくり推進課長

岡本 文雄

大分県 土木建築部 公園・生活排水課長

岸元 和明

大分県 土木建築部 建築住宅課長

樋口 邦彦

大分県 農林水産部 農村基盤整備課長

安東 正浩

大分県農林水産部 森林保全課 課長

中野 賢路

大分県農林水産部 森林整備室 室長

吉松 史考

大分県 北部振興局 農林基盤部長

野上 輝義

大分県中津土木事務所長

三村

福岡県京築県土整備事務所長

山本 潔

大分西部森林管理署 署長

益田 健太

国立研究開発法人森林研究・整備機構
森林整備センター九州整備局長

水流 良夫

国土交通省九州地方整備局
山国川河川事務所長

伊藤 太一

３階防災室（TV会議）

・協議会の規約、協議会構成員の追加等について合意形成がなされた。
・流域治水プロジェクトの取組内容（案）の確認を行った。

代理：高橋祥之・流域治水プロジェクトは、流域という概念で広域的に考えており、非常に良い。
・取組内容については、フォローアップが大切である。
・今後、低平地対策に関する取組を検討していきたい。

央

代理：百田鉄志

代理：坂本淳一

代理：谷山 健一

一
用地課長 岩松孝

代理：松村伸治【問い合わせ先】
国土交通省 九州地方整備局 山国川河川事務所 調査課〒８７１-００２６ 大分県中津市大字高瀬１８５１-２ ☎０９７９-２４-０５７１（代表）