令和５年

第６回農業委員会総会

議事録

１．日時

令和５年６月９日（金）午後２時５９分～

２．場

所にかほ市温泉保養センター

はまなす

３．委員総数

１２名

４．出席した委

１番

佐々木純子

２番

加藤朋光

３番

佐々木鋼記

員（１１名）

４番

須田貴志

５番

齋藤一成

６番

巴

７番

須藤孝子

８番

須田久

９番

佐藤久美子

10番

森孝良

11番

遠藤豊

12番

小林

推進委員

伊藤盛雄、推進委員

11番

遠藤

（傍聴人
５．欠席した委

４番

須田貴志

６．総会議長会長

小林豊

７．議事録署名

10番

森孝良

渡辺朋之
豊優）

員（１名）

豊

委員
８．出席した事

事務局長

小森俊英

務局職員

主査

齊藤雄介

９．議事日程第１議事録署名委員の指名

第２会議書記の指名

第３会期の決定

第４諸般の報告

第５

議案審議

報告第９号

副主幹班長

村上裕子

農 地 法 第 １ ８ 条 第 ６ 項 の 規 定 に よ る 通 知 （ 合 意 解 約 )に つ い て・ ・ ・【 ３ 件 】

報告第１０号

農地の転用事実に関する照会について
・ ・ ・【 １ 件 】

議案第２２号

農地法第３条の規定による所有権移転の件について・ ・ ・【 １ 件 】-1-

議案第２３号

農地法第５条の規定による使用目的変更に伴う所有権移転の件について

議案第２４号

・ ・ ・【 １ 件 】

旧農業経営基盤強化促進法に基づく農用地利用集積計画の決定について

議案第２５号

・ ・ ・【 ３ ２ 件 】にかほ農業振興地域整備計画変更案に対する意見について・ ・ ・【 １ 件 】◆事務局長

ただ今より、令和５年第６回農業委員会総会を開催いたします。はじめに、会長よりご挨拶をお願いいたします。
（開会◇会長午後２時５９分）おはようございます。
本日、６月９日ということで、田植えについては終わっている頃かなと思っておりましたが、規模の大きい農家さんではまだ終わっていないということで、本日１名の欠席となっております。
今年は、種まき後、田植え後も順調で、被害の報告も入っておりませんので、良かったな、と思っております。
皆さんご承知のように、ＪＡ秋田中央会の会長に、しんせい農協の組合長が推薦されまして、正式には、今後の総会で決定されることになります。
本日は総会後、推進委員との合同会議を行って、懇親会という 流 れ に な っ て お り ま す 。こ れ ま で 、コ ロ ナ 禍 の 関 係 で 、中 々 、皆さんで集まって会議や懇親会を開くことが出来ませんでした。
今回、懇親会には全員参加とはなりませんでしたが、開催できたことが、良かったなと思っております。
今日はよろしくお願い申し上げます。

◆事務局長

ありがとうございました。
本 日 、追 加 議 案 も ご ざ い ま す の で よ ろ し く お 願 い い た し ま す 。
それでは議事に移ります。議事の進行は、にかほ市農業委員
会会議規則第６条の規定に基づき会長が議長になりまして進めさせていただきます。会長、よろしくお願いします。

◇議長

それでは審議に入る前に欠席者を報告します。４番須田貴志
委員より欠席の届け出がありました。
ただ今の出席委員は、委員総数１２名中１１名です。出席委員は過半数に達しております。本日の会議は成立いたします。
-2-

◇議長

日程第１

議事録署名委員の指名を行います。

10番

孝良委員

森

11番

遠藤

豊委員の両名にお願いいたします。
◇議長

日程第２

会議書記を指名いたします。

会議書記には、本日出席の事務局職員を指名いたします。
◇議長

日程第３

会期の決定の件を議題といたします。

会議の会期は、本日１日限りと決定してご異議ございません
か。
・ ・ ・〈 異 議 な し の 声 あ り 〉・ ・ ・◇議長

ご 異 議 な い よ う で す の で 、会 期 は 本 日 １ 日 限 り と い た し ま す 。

◇議長

日程第４諸般の報告

５月２４日、都市農業委員会会長会通常総会が秋田市で開催されましたが、都合により欠席しております。翌日の２５日には、農協の農業経営事業運営協議会に遠藤職務代理から出席頂いております。５月３０日、全国農業委員会会長大会と県選出国会議員要請集会が東京都で開催され、参加しております。
◇議長

日程第５

議案審議に入ります。

報告第９号

農地法第１８条第６項の規定による通知（合意解 約 )に つ い て 上 程 し ま す 。 一 括 し て 事 務 局 の 説 明 を 求 め ま す 。
◆事務局長

議案書４ページからになります。
報告第９号は全て、新たに利用権を設定するため解約するものであります。報告第９号－１からそれぞれ、議案第２４号－２ ８ 、第 ２ ４ 号 － ２ ９ 、第 ２ ４ 号 － ３ ０ へ 上 程 さ れ て お り ま す 。

◇議長

報告第９号の説明が終わりました。ご質問、ご意見等ございませんか。
・ ・ ・〈 な し の 声 あ り 〉・ ・ ・◇議長

ご質問、ご意見等ないようですので、報告第９号については同意することに決定してご異議ございませんか。
・ ・ ・〈 異 議 な し の 声 〉・ ・ ・-3-◇議長

ご異議ないものと認め、同意することに決定いたします。

◇議長

次に、報告第１０号

農地の転用事実に関する照会についてを上程します。事務局の説明を求めます。
◆事務局長

議案書５ページからになります。
農地の転用事実に関する照会が、秋田地方法務局本荘支局よりありました。
申請地の公図、位置図を議案書６ページ、７ページに掲載しておりますが、場所は、株式会社プレステージ・インターナシ
ョナルの南側（裏側）に位置し、日本海東北自動車道との間にある、院内字深堰地内の登記地目が畑の土地になります。
６ページをご覧ください。先月の議案にも同様な案件がありましたが、太線で囲われている範囲内に、４筆の地番が記載されていて、当該字地番も含まれています。当該地番は、登記簿上は地目が畑で登記されていますが、公図上は隣接地との境界が確 定 さ れ て い な い「 筆 界 未 定 地 」と な っ て い る も の で あ り ま す 。
先月の案件は、筆界を特定し、地目変更申請したことによる照会でありましたが、今回の照会は、地目を変更した後、最終的に合筆し、地目を「山林」で登記する予定であることから、筆界を確定せずに地目変更しようとするものです。７ページ上段の写真をご覧ください。一部樹木の生えていない箇所が過去に畑として利用されていたと思われますが、現在の所有者は県外在住であることや、周囲の林地と一体化し、農地としての利用は見込めないことから、非農地として回答しております。現地につきましては遠藤委員及び佐々木鋼記委員に確認していただいております。

◇議長

報告第１０号の説明が終わりました。ご質問、ご意見等ございませんか。
・ ・ ・〈 な し の 声 あ り 〉・ ・ ・◇議長

ご質問、ご意見等ないようですので、報告第１０号については同意することに決定してご異議ございませんか。
・ ・ ・〈 異 議 な し の 声 〉・ ・ ・◇議長

ご異議ないものと認め、同意することに決定いたします。
-4-

◇議長

次に、議案第２２号の件について◆事務局長

農地法第３条の規定による所有権移転を上程します。事務局の説明を求めます。

議案書８ページになります。
譲渡人と譲受人は兄弟でありまして、譲受人は数十年にわたり兄の農作業を手伝ってまいりました。これまでは作業補助という形で農業に関わってきましたが、本格的に農業に従事するため譲受人の希望により農地を贈与するものです。受人の経営状況は議案に記載のとおりでありますが、農地法第３条第２項のいずれにも該当せず、許可要件の全てを満たしているものと考えます。

◇議長

議案第２２号の説明が終わりました。ご質問、ご意見はございませんか。
・ ・ ・〈 な し の 声 あ り 〉・ ・ ・◇議長

ご質問、ご意見ないようですので、議案第２２号について、許可することに賛成の方の挙手を求めます。
・ ・ ・〈 挙 手 全 員 〉・ ・ ・◇議長

挙手全員ですので、許可することに決定いたします。

◇議長

次に、議案第２３号

農地法第５条の規定による使用目的変更に伴う所有権移転の件についてを上程します。事務局の説明を求めます。
◆事務局長

議案書は９ページからとなります。
１６ページに付近見取図がありますが、申請地は伊勢居地集落内にある「小出診療所」に隣接する、地目が田の農地です。
転用申請書、事業計画を１０ぺージから、土地利用計画図や現況写真は１８ページから掲載しております。
転用事業者は、にかほ市

でありまして、市の第２次総合発展計画にあります「子育てしやすいまち」の実現に向けて、１８歳までの医療費無償化や保育料の無償化、子育て支援センターの開設など、子育て支援の施策に取り組んでいるところであります。
今般、その子育て支援策の一つとして、病気の回復期に至っていないことから集団保育が困難で、かつ、保護者の就労等の-5-

都 合 に よ り 家 庭 で の 保 育 も 難 し い 子 ど も の 受 け 入 れ 先 と し て「 病児保育施設」を整備するものです。施設の設置には看護師の常駐が要件とされ、申請地であれば、診療所からの駆け付けによる対応が可能となることから、適地として選定したものです。
転用許可の要件である農地区分は、農道等を挟んで申請地の北側に、ほ場整備された１０ｈａ以上の農地が広がっていることから、第１種農地と判断され、農地転用は原則不許可となりますが、土地収用法第３条第２３号に規定する、社会福祉法による第二種社会福祉事業に該当する施設であり、また、集落に接続して設置される施設であることから不許可の例外として認められております。
現地につきましては、由利地域振興局職員及び佐々木鋼記委員、佐藤敏彦推進委員に確認していただいております。
◇議長

議案第２３号の説明が終わりました。ご質問、ご意見等ございませんか。
・ ・ ・〈 な し の 声 あ り 〉・ ・ ・◇議長

ご質問、ご意見ないようですので、議案第２３号について許可することに賛成の方の挙手を求めます。
・ ・ ・〈 挙 手 全 員 〉・ ・ ・◇議長

挙手全員ですので、許可相当の意見を付して知事に進達することに決定します。

◇議長

次に、議案第２４号

旧農業経営基盤強化促進法に基づく農用地利用集積計画の決定についてを上程します。一括して事務局の説明を求めます。
◆事務局長

議案書２２ページからとなります。市長より、旧農業経営基盤強化促進法第１８条第１項の規定による、農用地利用集積計画の決定を求められております。
利用権設定の計画が合わせて３２件でありまして、うち賃借権の新規が７件、再設定が２２件、使用貸借権の設定が３件
で 、 利 用 権 設 定 の 総 面 積 は 190,730㎡ で す 。
以上の計画要請の内容は、旧農業経営基盤強化促進法第１８条第３項の各要件を全て満たしていると考えます。
-6-

議案第２４号－１は、賃借権の再設定であります。契約条件
並びに受人の経営状況は議案に記載のとおりであります。
議案第２４号－２は、使用貸借権の新設であります。受人は周辺の農地を耕作しており、以前から当該地の耕作も希望しておりましたが、所有者の住所が市外であったため契約できずおりました。今年、隣接ほ場で作業をしていたところ、偶然、所有者と会い、貸借の了解を得られたものです。受人の経営状況は議案に記載のとおりであります。
議案第２４号－３は、賃借権の再設定であります。契約条件
並びに受人の経営状況は議案に記載のとおりであります。
議案第２４号－４から１６は、受人が同一で、４から１４ま
では賃借権の再設定、１５と１６は使用貸借権の再設定であります。それぞれの契約条件並びに受人の経営状況は議案に記載のとおりであります。
議案第２４号－１７から２２は、受人が同一であり、いずれも賃借権の再設定であります。それぞれの契約条件は議案に記載のとおりであります。
議案第２４号－２３は、賃借権の再設定であります。契約条
件並びに受人の経営状況は議案に記載のとおりであります。
議案第２４号－２４から２７は、受人が同一であり、２４と２５は解除条件付き賃借権の再設定、２６と２７は同じ賃借権の新設であります。それぞれの契約条件並びに受人の経営状況
は議案に記載のとおりであります。
議案第２４号－２８は、賃借権の新設でありまして、一部は報告第９号－１に係る農地になります。受人はこれまで、米の集荷業者として、にかほ市で生産された米を取り扱っておりました。今般、法人の定款を変更し、農産物の生産を事業目的に加えたことから、４月に認定農業者としての認定を受け、利用権を設定するものであります。
議案書４０ページからは、農地中間管理事業を利用した賃借権の新設となります。
議案第２４号－２９と３０は、それぞれ報告第９号－２と３に係る農地になります。場所は、旧小出小学校の南にある、いわゆる「園芸メガ団地」内の農地でありまして、前の受人も新しい受人も、同じ団地内で小菊を栽培しております。受人同士による調整により、実質的には権利の移転ということになりますが、これまで農地円滑化事業による利用権の設定であったものを、農地中間管理事業による利用権の設定に切り替えるもの
で あ る こ と か ら 、賃 借 権 の 新 設 と い う 形 に な っ て い る も の で す 。
議案第２４号－３１と３２は、受人が同一でありまして、い-7-ずれも賃借権の新設であります。受人は、県内複数の市町村で農産物の生産を行う計画で、認定農業者として、令和３年に、県から農業経営改善計画の広域認定を受けております。作付計
画としては、遊休農地を活用して「さつま芋」を作付けし、今後、面積も拡大する意向です。将来的には加工施設を設置し、雇用創出につなげるという構想もあるとのことです。
◇議長

議案第２４号の説明が終わりました。ご質問、ご意見等ございませんか。

◇議長

暫時休憩いたします。

（午後３時３０分）◇議長

再開いたします。

（午後３時３７分）◇議長

他にございませんか。
・ ・ ・〈 な し の 声 あ り 〉・ ・ ・◇議長

ご 質 問 、ご 意 見 等 な い よ う で あ れ ば 、議 案 第 ２ ４ 号 に つ い て 、原案どおり承認することに賛成の方の挙手を求めます。
・ ・ ・〈 挙 手 全 員 〉・ ・ ・◇議長

挙手全員ですので、原案どおり承認することに決定いたします。

◇議長

次に、議案第２５号
対する意見について◆事務局長にかほ農業振興地域整備計画変更案にを 上 程 し ま す 。事 務 局 の 説 明 を 求 め ま す 。

追加議案書をご覧願います。
議案第２５号は、農業振興地域整備計画内の農用地利用計画の変更についてであります。農用地区域からの除外に係る変更案に対して意見を求められているものでありまして、目的は、現在、仁賀保高原で風力発電設備の建て替え工事が行われておりますが、それに関連して、現在の変電設備に隣接して変電建屋を建設するためであります。
計画地の見取図と土地利用計画図、現況写真等を８ページから１１ページに掲載しておりますが、申請地は、桂坂から仁賀保高原を経由して釜ケ台方面に延びる、県道長岡冬師城内線のス ノ ー シ ェ ル タ ー 付 近 の 採 草 地 の 一 部 、 約 1,100㎡ で す 。
-8-今後、農地転用許可申請が提出されることになりますが、建設予定地は農振農用地区域であり、このままでは転用許可が出来ませんので、農用地区域から除外しようとするものです。
６ページの農用地利用計画変更要件検討表にもあります

とおり、市では、場所の選定や農地の集積、土地改良施設の機能に支障はないと認められるとのことであります。
◇議長

議案第２５号の説明が終わりました。ご質問、ご意見等ございませんか。
・ ・ ・〈 な し の 声 あ り 〉・ ・ ・◇議長

ご質問、ご意見等ないようですので、議案第２５号について変更案に同意することに賛成の方の挙手を求めます。
・ ・ ・〈 挙 手 全 員 〉・ ・ ・◇議長

挙手全員ですので、同意することに決定し、変更案には特に異議のない旨の意見書を提出することといたします。

◇議長

以上をもって、本日の議事日程は全部終了しました。
これをもちまして総会を閉会いたします。ありがとうございました。
（閉会-9-午後３時４１分）

本総会議事録は、にかほ市農業委員会会議規則第２７条の規定によりこれを作成し、その次第に相違ないことを証明するために下記に署名押印する。
令和５年６月９日
議事録署名委員
総会議長

会長

印

委員

１０番

印

委員１１番

印

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