平成３０年第３回上富田町議会定例会会議録
（第１日）
○開会期日

平成３０年９月６日午前９時２７分

───────────────────────────────────────────
○会議の場所

上富田町議会議事堂

───────────────────────────────────────────
○当日の議員の出欠は次のとおり
出席議員（１２名）
１番

山

３番

本

哲

也

２番

正

垣

耕

平

家根谷

美智子

４番

大

石

哲

雄

５番

中

井

照

恵

６番

吉

本

和

広

７番

田

上

明

人

８番

松

井

孝

恵

９番

樫

木

正

行

１０番

九

鬼

裕見子

１１番

山

本

明

生

１２番

木

本

眞

次

───────────────────────────────────────────
欠席議員（なし）───────────────────────────────────────────○出席した事務局職員は次のとおり
事 務 局 長

森

岡

真

輝

局 長 補 佐

樫

山

裕

子

───────────────────────────────────────────○地方自治法第１２１条による出席者は次のとおり
町

長

奥

田

誠

長

梅

本

昭二三

総務政策課長

水

口

和

洋

総務政策課
企
画
員

平

尾

好

孝

住民生活課長

原

宗

男

教

育

住民生活課
企
画
員
住民生活課
企
画
員
産業建設課
企
画
員

副

町

長

山

本

敏

章

会計管理者

十

河

貴

子

笠

松

昭

宏

中

島

正

博

栗

田

信

孝

宮

本

真

里

総務政策課
企
画
員
総務政策課
企
画
員
住民生活課
企
画
員
住民生活課
企
画
員

瀬

田

和

哉

木

村

陽

子

産業建設課長

菅

谷

雄

二

三

浦

誠

税 務 課 長

橋

本

秀

行

－ 1 －

税務課企画員

芦

口

正

史

上下水道課長

川

口

孝

志

教育委員会
総務課学校
給食センター
所
長

中

松

秀

夫

教育委員会
総 務 課 長

家

髙

英

宏

教育委員会
生涯学習課長上堀公嗣───────────────────────────────────────────
○本日の会議に付した事件
日程第１

会議録署名議員の指名について

日程第２

会期の決定について

日程第

３

諸般の報告

日程第

４

議案第６０号

平成２９年度上富田町一般会計歳入歳出決算認定につい
て

日程第

５

議案第６１号

平成２９年度上富田町特別会計国民健康保険事業歳入歳出決算認定について

日程第６

議案第６２号

平成２９年度上富田町特別会計宅地造成事業歳入歳出決算認定について

日程第７

議案第６３号

平成２９年度上富田町特別会計宅地取得資金貸付事業歳入歳出決算認定について

日程第８

議案第６４号

平成２９年度上富田町特別会計住宅新築資金貸付事業歳入歳出決算認定について

日程第９

議案第６５号

平成２９年度上富田町特別会計奨学事業歳入歳出決算認
定について

日程第１０

議案第６６号

平成２９年度上富田町特別会計農業集落排水事業歳入歳出決算認定について

日程第１１

議案第６７号

平成２９年度上富田町特別会計公共下水道事業歳入歳出決算認定について

日程第１２

議案第６８号

平成２９年度上富田町特別会計介護保険歳入歳出決算認
定について

日程第１３

議案第６９号

平成２９年度上富田町特別会計後期高齢者医療歳入歳出決算認定について

日程第１４

議案第７０号

平成２９年度上富田町特別会計診療所事業歳入歳出決算
認定について－ 2 －日程第１５

議案第７１号

平成２９年度上富田町特別会計朝来財産区歳入歳出決算
認定について

日程第１６

議案第７２号

平成２９年度上富田町水道事業会計剰余金処分及び決算
認定について

日程第１７

報告第１５号

地方公共団体の財政の健全化に関する法律による平成２
９年度健全化判断比率の報告について

日程第１８

報告第１６号

地方公共団体の財政の健全化に関する法律による平成２
９年度上富田町特別会計宅地造成事業の資金不足比率の報告について

日程第１９

報告第１７号

地方公共団体の財政の健全化に関する法律による平成２
９年度上富田町特別会計農業集落排水事業の資金不足比率の報告について

日程第２０

報告第１８号

地方公共団体の財政の健全化に関する法律による平成２
９年度上富田町特別会計公共下水道事業の資金不足比率の報告について

日程第２１

報告第１９号

地方公共団体の財政の健全化に関する法律による平成２
９年度上富田町水道事業会計の資金不足比率の報告につ
いて

日程第２２

議案第７３号

上富田町役場出張所設置並びにその名称、位置及び所管
区に関する条例の一部を改正する条例

日程第２３

議案第７４号

上富田町公告式条例の一部を改正する条例

日程第２４

議案第７５号

上富田町子ども医療費の支給に関する条例の一部を改正
する条例

日程第２５

議案第７６号

平成３０年度上富田町一般会計補正予算（第２号）

日程第２６

議案第７７号

平成３０年度上富田町特別会計介護保険補正予算（第１
号）

日程第２７

議案第７８号

平成３０年度上富田町特別会計後期高齢者医療補正予算
（第１号）

日程第２８

議案第７９号

平成３０年度上富田町特別会計農業集落排水事業補正予算（第１号）

日程第２９

議案第８０号

平成３０年度上富田町特別会計公共下水道事業補正予算
（第１号）

日程第３０

議案第８１号

平成３０年度上富田町水道事業会計補正予算（第１号）

－ 3 －

△開

会

午前９時２７分○議長（大石哲雄）
皆さん、おはようございます。
平成３０年第３回定例会、これより開会をいたします。
ただいまの出席議員は１２名であります。
定足数に達しておりますので、ただいまから平成３０年第３回上富田町議会定例会を開会いたします。
日程に入る前に、クールビズとして、ノーネクタイで議長判断による上着なしを本定例会においても実施したいと思います。また、町作製のポロシャツを許可いたしますので、議員各位、当局の方も上着をとっていただいて結構かと思います。
それでは、これより本日の会議を開きます。
本日の議事日程は、お手元に配付したとおりであります。
───────────────────────────────────────────
△日程第１

会議録署名議員の指名○議長（大石哲雄）
日程第１

会議録署名議員の指名を行います。

会議録署名議員は、会議規則第１１９条の規定により、議長において８番、松井孝恵
君、９番、樫木正行君を指名いたします。
───────────────────────────────────────────
△日程第２

会期の決定

○議長（大石哲雄）
日程第２会期の決定の件を議題といたします。

お諮りします。
本定例会の会期は、本日から９月１９日までの１４日間にいたしたいと思います。
これにご異議ありませんか。
（｢異議なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。
よって、会期は１４日間に決しました。
───────────────────────────────────────────
△日程第３

諸般の報告

○議長（大石哲雄）
日程第３

諸般の報告をさせます。

－ 4 －事務局長。
○事務局長（森岡真輝）
諸般の報告をいたします。
平成３０年６月定例会以降の議員活動並びに議員派遣の件及び地方自治法第１２１条の規定により出席要求した９月定例会の説明員については、お手元に配付していますので、よろしくお願いします。
次に、本定例会の一般質問の通告の締め切りは、本日９月６日午後３時までとなっていますので、質問内容を具体的に、また討論の方式も記入の上、通告されますようお願
いいたします。
以上で諸般の報告を終わります。
○議長（大石哲雄）
これで諸般の報告を終わります。
町長より発言を求められておりますので、これを許可いたします。
町長、奥田君。
○町長（奥田誠）

皆さん、おはようございます。
本日、ここに平成３０年第３回上富田町議会定例会を招集しましたところ、議員各位におかれましては、公私ともまことにお忙しい中、ご参集を賜り、厚くお礼を申し上げます。また、平素は、町政発展のために格別のご尽力とご協力を賜り、重ねて感謝申し上げます。
さて、先月の８月には、気象庁に統計データがある１９５０年以降では初めてとなる、
５日間に連続して台風が発生しました。また、例年では、８月までの台風の発生は１０程度ですが、ことしは約２倍の２１の台風が発生しました。特に、台風２０号、２１号の２つの台風は、ほぼ同じ進路で紀伊半島に接近し、上富田町では、台風２０号におきましては、８月２３日の午後３時に全町に避難準備・高齢者等避難開始を発令し、町内の８カ所に避難所を開設しました。
また、時間の経過につれ、被害が大きくなることが予想されたことから、午後１１時
３５分には全町に避難勧告を発令しました。その後、台風は日本海へ抜けましたが、各地に甚大な被害をもたらし、町内におきましても、床上・床下浸水、土砂崩れ、倒木などの被害がありました。
また、２１号におきましては、猛烈な勢いを維持したまま紀伊半島に接近したため、９月３日に防災行政無線を通じて、町民の方々に注意喚起を行いました。９月４日の午前４時５０分に全町に避難準備・高齢者等避難開始を発令し、町内の８カ所に避難所を－ 5 －開設、午前９時３０分には全町に避難勧告を発令しました。雨による被害は少なかったのですが、暴風による倒木等の被害や電線の断線があり、長時間にわたる停電が広範囲で発生しました。
このたびの台風に遭われた方には心よりお見舞いを申し上げますとともに、町としま
しては、災害の復旧に全力を尽くし、安心・安全なまちづくりに努めてまいりますので、皆様のご協力をよろしくお願いいたします。
また、危惧していたところではございますが、このたびの台風による人的被害はありませんでした。このことにつきましては、住民の皆様方の防災意識の高まりによるところが大きく、今後とも住民の皆様と町が協力して防災・減災に向けた施策を進めてまい
りたいと思いますので、よろしくお願いいたします。
さて、本定例会に上程し、ご審議をお願いいたします議案は、平成２９年度一般会
計・特別会計等の歳入歳出決算認定１２件、平成２９年度水道事業会計剰余金処分及び決算認定１件、報告事項として地方公共団体の財政の健全化に関する法律による健全化
判断比率及び公営企業会計ごとの資金不足比率の報告５件、条例の一部改正３件、平成３０年度一般会計・特別会計の補正予算６件の計２７件であります。
それでは、諸議案につきまして、その概要をご説明申し上げます。
議案第６０号から議案第７１号までの１２件につきましては、平成２９年度上富田町
一般会計並びに各特別会計の歳入歳出決算認定についてであります。
次に、議案第７２号、平成２９年度上富田町水道事業会計剰余金処分及び決算認定については、地方公営企業法の規定に基づき、議会の議決を経て剰余金の処分を行うものであります。監査委員の意見を付して提案させていただいておりますので、何とぞご承認を賜りますようお願い申し上げます。
次に、報告第１５号から報告第１９号までの５件につきましては、地方公共団体の財
政の健全化に関する法律に基づき、健全化判断比率及び公営企業会計ごとの資金不足比率について報告するものであります。この報告は、毎年度、前年度の決算の提出を受けた後、速やかに健全化判断比率としての実質赤字比率、連結実質赤字比率、実質公債費比率及び将来負担比率並びに公営企業会計ごとの経営健全化を判断するための資金不足
比率について、それぞれの算定の基礎となる事項を記載した書類を監査委員の審査に付し、その意見をつけて議会に報告し、かつ公表しなければならないこととなっています。
なお、平成２９年度決算のそれぞれの比率は、法律で定められている基準内であります。
次に、議案第７３号につきましては、上富田町役場出張所設置並びにその名称、位置
及び所管区に関する条例の一部を改正する条例（案）でございます。この条例は、岩田－ 6 －公民館建てかえ工事の期間中、岩田出張所を消防団第３分団屯所に移転するための本条
例の一部を改正するものであります。
次に、議案第７４号につきましては、上富田町公告式条例の一部を改正する条例（案）でございます。この条例につきましても、岩田公民館建てかえ工事の期間中、告示用掲示板を消防団第３分団屯所前に移転するため、本条例の一部を改正するものであります。
次に、議案第７５号につきましては、上富田町子ども医療費の支給に関する条例の一
部を改正する条例（案）でございます。この条例は、子ども医療費の支給対象範囲において、通院に係る医療費の支給対象期間の拡大を行うため、本条例の一部を改正するものであります。
次に、議案第７６号につきましては、平成３０年度上富田町一般会計補正予算（第２号）でございます。今回、補正前の額に９，２６５万５，０００円を追加し、予算総額
を６０億７，６２９万１，０００円と定めています。
補正予算の主な内容は、総務費では、ブロック塀の耐震対策に関する補助金として５００万円、住宅の耐震改修に関する補助金として５８３万円を措置しています。
民生費では、特別会計介護保険への繰出金として１，２０２万６，０００円、農林水
産業費では、特別会計農業集落排水事業への繰出金として１，０５７万円を措置しています。
教育費では、各小中学校への空調設備の設置に関する設計管理委託料として１，００
０万円、防犯カメラの設置に関する工事請負費として２９０万５，０００円を措置しています。
一方、歳入につきましては、国・県支出金、財産収入、寄附金、繰入金、町債を見込み措置しています。
次に、議案第７７号につきましては、平成３０年度上富田町特別会計介護保険補正予算（第１号）でございます。今回、補正前の額に１，６０８万９，０００円を追加し、予算総額を１５億８，２９３万円と定めています。補正予算の内容は、国・県への過年度分の介護給付費負担金返還金などを措置しています。
次に、議案第７８号につきましては、平成３０年度上富田町特別会計後期高齢者医療補正予算（第１号）でございます。今回、補正前の額に１００万円を追加し、予算総額
を２億８，７５４万円と定めています。補正予算の内容は、後期高齢者医療システムの改修に関する委託料などを措置しています。
次に、議案第７９号につきましては、平成３０年度上富田町特別会計農業集落排水事
業補正予算（第１号）でございます。今回、補正前の額に１，０５７万円を追加し、予－ 7 －算総額を１億９，６２１万８，０００円と定めています。補正予算の内容は、各地区の農業集落排水施設の修繕料などを措置しています。
次に、議案第８０号につきましては、平成３０年度上富田町特別会計公共下水道事業
補正予算（第１号）でございます。今回、補正前の額に６３０万円を追加し、予算総額
を３億３，６３２万９，０００円と定めています。補正予算の内容は、公共下水道施設の修繕料などを措置しています。
次に、議案第８１号につきましては、平成３０年度上富田町水道事業会計補正予算（第１号）でございます。今回、補正前の額に７，０００万円を追加し、支出予算総額
を７億１，５３８万８，０００円と定めています。補正予算の内容は、朝来地区での国道４２号線の配水管布設取りかえに関する工事請負費などを措置しています。
以上が、本定例会に上程します諸議案の概要であります。
詳細につきましては、担当課長並びに企画員より説明しますので、ご審議の上、ご承認賜りますよう、何とぞよろしくお願いいたします。
なお、口頭になりますが、８月２３日の台風２０号につきましては、現在、調査が終
わり、災害申請をする予定でしたが、４日の２１号の台風で再度悪化した箇所などもございます。２１号は今までに経験したことがない暴風であったため、町内でも被災した箇所が多数ございます。国に災害として申請できる箇所、町単独で復旧する箇所などについては、現在、調査中であり、確定次第ご連絡をいたします。これ以外に災害の査定対象とならない箇所や、道路管理者として問題が出る箇所などがあり、昨日、議長さんにも相談し、早急に復旧が必要な箇所などについては、専決処分で補正予算の計上を行い、予算の許す範囲内で順次復旧していきたいと考えていますので、ご了解をいただきますようお願いをいたします。本定例会、よろしくお願いいたします。
───────────────────────────────────────────△日程第４

議案第６０号～日程第２１

報告第１９号○議長（大石哲雄）
この際、日程第４

議案第６０号、平成２９年度上富田町一般会計歳入歳出決算認定についての件から日程第２１

報告第１９号、地方公共団体の財政の健全化に関する法

律による平成２９年度上富田町水道事業会計の資金不足比率の報告についての件まで１８件を一括議題といたします。
当局より提案理由の説明と報告を求めます。
会計管理者、十河君。
○会計管理者（十河貴子）
おはようございます。よろしくお願いいたします。

－ 8 －それでは、議案第６０号から議案第７２号につきまして説明させていただきます。
なお、議案番号に従い、それぞれの会計の収支状況につきまして順を追って説明するのが本意でありますが、参考資料として決算総括表を添付しておりますので、後ほど参考資料により説明させていただきます。ご了承のほどよろしくお願いいたします。
それでは、各議案につきまして説明させていただきます。
議案第６０号、平成２９年度上富田町一般会計歳入歳出決算認定について。
地方自治法第２３３条第３項の規定により、平成２９年度上富田町一般会計歳入歳出決算を別紙監査委員の意見書をつけて議会の認定に付する。
平成３０年９月６日提出、上富田町長奥田誠。
次をお願いいたします。
議案第６１号、平成２９年度上富田町特別会計国民健康保険事業歳入歳出決算認定について。
地方自治法第２３３条第３項の規定により、平成２９年度上富田町特別会計国民健康保険事業歳入歳出決算を別紙監査委員の意見書をつけて議会の認定に付する。
平成３０年９月６日提出、上富田町長奥田誠。
次をお願いいたします。
議案第６２号、平成２９年度上富田町特別会計宅地造成事業歳入歳出決算認定について。
地方自治法第２３３条第３項の規定により、平成２９年度上富田町特別会計宅地造成
事業歳入歳出決算を別紙監査委員の意見書をつけて議会の認定に付する。
平成３０年９月６日提出、上富田町長奥田誠。
次をお願いいたします。
議案第６３号、平成２９年度上富田町特別会計宅地取得資金貸付事業歳入歳出決算認定について。
地方自治法第２３３条第３項の規定により、平成２９年度上富田町特別会計宅地取得
資金貸付事業歳入歳出決算を別紙監査委員の意見書をつけて議会の認定に付する。
平成３０年９月６日提出、上富田町長奥田誠。
次をお願いいたします。
議案第６４号、平成２９年度上富田町特別会計住宅新築資金貸付事業歳入歳出決算認定について。
地方自治法第２３３条第３項の規定により、平成２９年度上富田町特別会計住宅新築
資金貸付事業歳入歳出決算を別紙監査委員の意見書をつけて議会の認定に付する。
平成３０年９月６日提出、上富田町長奥田誠。

－ 9 －次をお願いいたします。
議案第６５号、平成２９年度上富田町特別会計奨学事業歳入歳出決算認定について。
地方自治法第２３３条第３項の規定により、平成２９年度上富田町特別会計奨学事業
歳入歳出決算を別紙監査委員の意見書をつけて議会の認定に付する。
平成３０年９月６日提出、上富田町長奥田誠。
次をお願いいたします。
議案第６６号、平成２９年度上富田町特別会計農業集落排水事業歳入歳出決算認定について。
地方自治法第２３３条第３項の規定により、平成２９年度上富田町特別会計農業集落
排水事業歳入歳出決算を別紙監査委員の意見書をつけて議会の認定に付する。
平成３０年９月６日提出、上富田町長奥田誠。
次をお願いいたします。
議案第６７号、平成２９年度上富田町特別会計公共下水道事業歳入歳出決算認定について。
地方自治法第２３３条第３項の規定により、平成２９年度上富田町特別会計公共下水
道事業歳入歳出決算を別紙監査委員の意見書をつけて議会の認定に付する。
平成３０年９月６日提出、上富田町長奥田誠。
次をお願いいたします。
議案第６８号、平成２９年度上富田町特別会計介護保険歳入歳出決算認定について。
地方自治法第２３３条第３項の規定により、平成２９年度上富田町特別会計介護保険
歳入歳出決算を別紙監査委員の意見書をつけて議会の認定に付する。
平成３０年９月６日提出、上富田町長奥田誠。
次をお願いいたします。
議案第６９号、平成２９年度上富田町特別会計後期高齢者医療歳入歳出決算認定について。
地方自治法第２３３条第３項の規定により、平成２９年度上富田町特別会計後期高齢者医療歳入歳出決算を別紙監査委員の意見書をつけて議会の認定に付する。
平成３０年９月６日提出、上富田町長奥田誠。
次をお願いいたします。
議案第７０号、平成２９年度上富田町特別会計診療所事業歳入歳出決算認定について。
地方自治法第２３３条第３項の規定により、平成２９年度上富田町特別会計診療所事
業歳入歳出決算を別紙監査委員の意見書をつけて議会の認定に付する。
平成３０年９月６日提出、上富田町長奥田誠。

－ 10 －

次をお願いいたします。
議案第７１号、平成２９年度上富田町特別会計朝来財産区歳入歳出決算認定について。
地方自治法第２３３条第３項の規定により、平成２９年度上富田町特別会計朝来財産
区歳入歳出決算を別紙監査委員の意見書をつけて議会の認定に付する。
平成３０年９月６日提出、上富田町長奥田誠。
次をお願いいたします。
議案第７２号、平成２９年度上富田町水道事業会計剰余金処分及び決算認定について。
地方公営企業法第３２条第２項の規定に基づき、平成２９年度上富田町水道事業会計決算に伴う剰余金を剰余金処分計算書のとおり処分し、あわせて同法第３０条第４項の規定に基づき、平成２９年度上富田町水道事業会計決算を別紙監査委員の意見書をつけて議会の認定に付する。
平成３０年９月６日提出、上富田町長奥田誠。
それでは、お手元に配付しております参考資料の決算総括表により収支状況の説明をさせていただきます。参考資料をお願いいたします。
これは、平成２９年度上富田町会計別歳入歳出決算総括表です。
議案第６０号、一般会計につきましては、歳入総額６９億４，４０９万８，７７２円、歳出総額６８億５，４６１万８，３２５円、歳入歳出差引額及び実質収支額とも同じく
８，９４８万４４７円です。これにつきましては、平成３０年度へ繰り越ししています。
次に、議案第６１号、国民健康保険事業につきましては、歳入総額２１億７，８３８
万４，４７０円、歳出総額２１億１，７４６万９，４１２円、歳入歳出差引額及び実質収支額とも同じく６，０９１万５，０５８円です。これにつきましては、平成３０年度へ繰り越ししています。
次に、議案第６２号、宅地造成事業につきましては、歳入総額２億５，２３２万６３５円、歳出総額４億６，５４１万６，２５７円、歳入歳出差引額及び実質収支額とも同
じくマイナスの２億１，３０９万５，６２２円です。これにつきましては、平成３０年度からの繰上充用で補塡措置をしております。
次に、議案第６３号、宅地取得資金貸付事業につきましては、歳入総額２８８万５，
６２０円、歳出総額２９１万２，８０８円、歳入歳出差引額及び実質収支額とも同じくマイナスの２万７，１８８円です。これにつきましては、平成３０年度からの繰上充用で補塡措置をしております。
次に、議案第６４号、住宅新築資金貸付事業につきましては、歳入総額１，２９２万
７，７６６円、歳出総額３，６５９万４，６５３円、歳入歳出差引額及び実質収支額とも同じくマイナスの２，３６６万６，８８７円です。これにつきましては、平成３０年－ 11 －

度からの繰上充用で補塡措置をしております。
次に、議案第６５号、奨学事業につきましては、歳入総額、歳出総額とも同額の１，
８３５万２，１３１円、歳入歳出差引額及び実質収支額はゼロでございます。
次に、議案第６６号の農業集落排水事業につきましては、歳入総額、歳出総額とも同額の２億１，８５４万８２３円、歳入歳出差引額及び実質収支額はゼロでございます。
次に、議案第６７号、公共下水道事業につきましては、歳入総額３億２，７４０万９，
３２４円、歳出総額３億２，６４７万８５１円、歳入歳出差引額及び実質収支額とも同
じく９３万８，４７３円です。これにつきましては、平成３０年度へ繰り越しをしております。
次に、議案第６８号、介護保険につきましては、歳入総額１５億２，０８９万３，５
９６円、歳出総額１４億８，５４６万７，８５３円、歳入歳出差引額及び実質収支額とも同じく３，５４２万５，７４３円です。これにつきましては、平成３０年度へ繰り越ししております。
次に、議案第６９号、後期高齢者医療につきましては、歳入総額２億８，５６９万５，
５３９円、歳出総額２億８，３５０万４，６８５円、歳入歳出差引額及び実質収支額とも同じく２１９万８５４円です。これにつきましては、平成３０年度へ繰り越ししております。
次に、議案第７０号、診療所事業につきましては、歳入総額、歳出総額とも同額の３，
１９７万２，８００円です。歳入歳出差引額及び実質収支額はゼロでございます。
次に、議案第７１号、朝来財産区につきましては、歳入総額１，９４６万７，５３５円、歳出総額１，７７９万２，７６２円、歳入歳出差引額及び実質収支額とも同じく１
６７万４，７７３円です。これにつきましては、平成３０年度へ繰り越しをしております。
次に、議案第７２号、水道事業収益的収入及び支出につきましては、歳入総額５億３，
８１３万８６０円、歳出総額３億６，４４１万５，７００円、歳入歳出差引額及び実質収支額とも同じく１億７，３７１万５，１６０円です。なお、当年度純利益は１億７，
０４７万８，８５５円でございます。
次に、資本的収入及び支出につきましては、歳入総額３，３２６万７，９３０円、歳出総額２億６，０２５万８，５５０円、歳入歳出差引額及び実質収支額とも同じくマイナスの２億２，６９９万６２０円です。これにつきましては、減債積立金、消費税及び地方消費税資本的収支調整額、損益勘定留保資金で補塡をしております。
以上、簡単ですが説明とさせていただきます。ご審議の上、ご承認賜りますようよろ
しくお願いいたします。

－ 12 －

○議長（大石哲雄）
総務政策課企画員、中島君。
○総務政策課企画員（中島正博）
よろしくお願いします。
私からは、報告第１５号から報告第１９号につきましてご説明いたします。
この報告につきましては、地方公共団体の財政の健全化に関する法律の規定により、
平成２９年度の決算における財政健全化判断比率と資金不足比率を監査委員の意見書をつけて、今議会に報告するものです。
それでは、報告第１５号でございます。
報告第１５号、地方公共団体の財政の健全化に関する法律による平成２９年度健全化判断比率の報告について。
地方公共団体の財政の健全化に関する法律第３条第１項の規定により、平成２９年度
健全化判断比率について、別紙監査委員の意見書をつけて報告する。
平成３０年９月６日提出、上富田町長奥田誠。
次のページは監査委員の監査意見書でございます。
①の実質赤字比率は、普通会計の実質赤字額の標準財政規模に対する比率でございます。２９年度決算において、実質赤字額がございませんので、横棒表示をしてございます。なお、早期健全化基準は１５％でございます。
②の連結実質赤字比率は、普通会計と特別会計及び地方公営企業会計全てを含めて、
上富田町全体における財政赤字の比率となります。２９年度決算において、連結実質赤字がございませんので、横棒表示としてございます。なお、早期健全化基準は２０％でございます。
③の実質公債比率につきましては、元利償還金が標準財政規模に対してどの程度の負担かを示す指標です。普通会計、特別会計、公営企業会計の全ての会計と、上富田町が加入している一部事務組合、広域連合の元利償還金のうち本町が負担している部分を合算して計算した数字となってございます。実質公債比率は３カ年度の平均で計算しまして、２７年度から２９年度の３カ年度の平均で１３．１％となってございます。２８年度の数字が１２．３％でございましたので、０．８％の赤字となってございます。なお、早期健全化は２５％となっておりますので、まだ財政は健全だと言えます。
④の将来負担比率につきましては、一般会計等が将来支払わなければならない可能性がある起債残高が標準財政規模のどのくらいなのかを示した資料で、地方公社及び第三セクターを含めたものが対象となっておりますが、本町の場合は該当する公社や三セクはございませんので、実質公債比率を計算するための会計が対象となってございます。

－ 13 －

平成２９年度決算における将来負担比率は９０％となっております。２８年度の数字が７２．３％でございますので、１７．７ポイントの悪化となってございます。なお、早期健全化基準は３５０％でございますので、まだ財政は健全だと言えます。
以上のとおり、上富田町の財政状況につきましては、平成２９年度決算における健全化判断比率が４つの指標とも早期健全化基準以下となってございます。
次をお願いいたします。
報告第１６号から報告第１９号につきましては、公営企業の資金不足比率についてでございます。対象となる公営企業は、宅地造成事業、農業集落排水事業、公共下水道事
業、水道事業会計の４つでございます。経営健全化基準は全ての会計で２０％でございます。
それでは、報告第１６号でございます。
報告第１６号、地方公共団体の財政の健全化に関する法律による平成２９年度上富田
町特別会計宅地造成事業の資金不足比率の報告について。
地方公共団体の財政の健全化に関する法律第２２条第１項の規定により、平成２９年
度上富田町特別会計宅地造成事業の資金不足比率について、別紙監査委員の意見書をつけて報告する。
平成３０年９月６日提出、上富田町長奥田誠。
次のページは監査委員の監査意見書でございます。宅地造成事業につきましては、平成２９年度決算における資金不足は生じていないため、資金不足比率は横棒の表示としてございます。なお、説明ですが、宅地造成事業の会計についての収支自体は２億１，
３０９万６，０００円のいわゆる赤字でございますけれども、所有する土地収入見込み
額の４億３，０３５万４，０００円を充当して計算するルールに基づいて計算した結果、
２億１，７２５万８，０００円の資金剰余額が出るものでございます。その結果、資金不足がないので横棒表記としてございます。
続きまして、報告第１７号をお願いいたします。
報告第１７号、地方公共団体の財政の健全化に関する法律による平成２９年度上富田
町特別会計農業集落排水事業の資金不足比率の報告について。
地方公共団体の財政の健全化に関する法律第２２条第１項の規定により、平成２９年
度上富田町特別会計農業集落排水事業の資金不足比率について、別紙監査委員の意見書をつけて報告する。
次のページは監査委員の監査意見書でございます。農業集落排水事業につきまして、
平成２９年度決算における資金不足は生じていないため、資金不足比率は横棒表示となってございます。

－ 14 －

続きまして、報告第１８号をお願いいたします。
報告第１８号、地方公共団体の財政の健全化に関する法律による平成２９年度上富田
町特別会計公共下水道事業の資金不足比率の報告について。
地方公共団体の財政の健全化に関する法律第２２条第１項の規定により、平成２９年
度上富田町特別会計公共下水道事業の資金不足比率について、別紙監査委員の意見書をつけて報告する。
平成３０年９月６日提出、上富田町長奥田誠。
次のページは監査委員の審査報告書でございます。公共下水道事業につきましては、
平成２９年度決算における資金不足は生じていないため、資金不足比率は横棒表示となってございます。
続きまして、報告第１９号をお願いいたします。
報告第１９号、地方公共団体の財政の健全化に関する法律による平成２９年度上富田
町水道事業会計の資金不足比率の報告について。
地方公共団体の財政の健全化に関する法律第２２条第１項の規定により、平成２９年
度上富田町水道事業会計の資金不足比率について、別紙監査委員の意見書をつけて報告する。
次のページは監査委員の審査意見書でございます。水道事業につきましては、平成２９年度決算における資金不足は生じていないため、資金不足比率は横棒表示となってございます。
以上で報告を終わらせていただきます。よろしくお願いいたします。
○議長（大石哲雄）
以上をもって提案理由の説明と報告を終わります。
次に、監査委員の報告をお願いいたします。
○１１番（山本明生）
では、平成２９年度各会計の決算審査の報告をいたします。
８月２日から９月５日までの期間、各会計にわたり、井上代表監査委員とともに１３
会計の審査を行いました。各会計の予算額及び収入支出済額は、予算台帳並びに出納日計簿により出納証明書類を余すところなく調査の上、さらにその内容につき審査いたしましたところ、各会計にわたり係数は正確であり、内容的にも正当なものと確認いたしました。
さて、平成２９年度の一般会計決算額について千円単位で申し上げますと、歳入総額
６９億４，４０９万８，０００円、歳出総額６８億５，４６１万８，０００円、歳入歳出差引額８，９４８万円となっており、前年度とほぼ同額の繰越額となっています。こ－ 15 －

れは、厳しい財政状況が続く中、行財政改革の成果があらわれたものと考えられます。
続きまして、歳出の内容ごとの決算額を申し上げます。
まず、人件費につきましては、定年等による退職者が３名あり、前年度に比べ１．
７％の減となっております。
次に、扶助費につきましては、臨時福祉給付金などの減額により、前年度に比べ０．
７％の減となっております。
また、補助費につきましては、消防事務業務委託料などの増額により、前年度に比べ５．４％の増となっております。
決算額の構成比につきましては、消費的経費が５３．７％、投資的経費が２１．７％、公債費等が２４．６％となっております。
歳出全般では、義務的な経費の縮減を図り、財政構造の弾力性を示す指標の経常収支比率が８８．１％となり、緩やかではあるが前年度に比べ財政構造の改善が見られました。今後においても長期にわたる景気の低迷などから財政環境は依然として不透明で厳しい状況下にあり、義務的経費の縮減はもとより長期的、計画的な投資計画のもと、引き続き歳出において経費の抑制を図り、財政構造の改善を図られるよう要望しております。
また、実質公債比率につきましては、１３．１％となり、厳しい状況が続いております。
次に、歳入全般について、自主財源の公債比は３３．２％、依存財源の公債比は６６．
８％となっております。今後とも自主財源の確保に努めるとともに、国・県支出金等の依存財源の確保にも努力されるよう要望しております。
続いて、町税ですが、全体の徴収率は９６．２％、収入未済額は５，８７１万２，１６７円となっております。平成２９年度におきましては、昨年度に引き続き３件の家宅捜索を実施しています。この家宅捜索につきましては、督促、催告、納税交渉、財産調査等手順を踏んで実施しており、滞納処分の適正な執行が図られない場合には、国税徴収法に基づき実施しています。この家宅捜索の実施により、他の納税者へのアナウンス
効果も期待できます。
また、使用料等を含めた一般会計の収入未済額の合計は６，４０９万３，６４７円となっております。未収金の徴収につきましては、厳しい状況が続くと見込まれています
が、公平負担が原則であり、滞納の減少に格段の努力をされるよう要望しております。
また、町営住宅使用料など各種料金を含めた未収金の徴収につきましても、万全を期されるよう要望しております。
次に、一般会計の２９年度末の町債残高は６９億１，０９７万円で、前年度に比べ８．

－ 16 －

８％の増となっております。平成２９年度の町債の借入額は１１億９，２５１万９，０００円で、庁舎整備事業、臨時財政対策債、学校給食施設整備事業債が主なものであります。
現在の町財政は、学校給食施設整備事業により、年度末現在高は増加しました。今後も厳しい財政運営が続くと予想されますが、効率的な行財政運営により一層努められ、上富田町の発展と住民福祉の向上に寄与されるよう要望しております。
次に、特別会計国民健康保険事業であります。
歳入総額は２１億７，８３８万４，０００円、歳出総額は２１億１，７４６万９，０００円となり、差し引き６，０９１万５，０００円の黒字となっております。
国民健康保険税の徴収率に関しては８１．３％と改善しておりますが、依然低い水準にあることから、徴収率の向上に一層努められますとともに、高齢化社会を踏まえた長期的な観点から、健全な国民健康保険事業の運営を図られるよう要望しております。
次に、特別会計宅地造成事業であります。
平成２９年度の赤字額は２億１，３０９万５，０００円となり、赤字額が減少しているものの、多額の赤字が恒常化しております。保有財産の処分を含む年次計画を着実に実行し、引き続き財政健全化に向け取り組まれるよう要望しております。
次に、特別会計宅地取得資金貸付事業及び住宅新築資金貸付事業であります。
これらの会計の未収金につきましては、年々回収困難物件の割合が高くなっていく中、
和歌山県住宅新築資金等貸付金回収管理組合において、回収不能物件審査会を開催し、回収可能物件との整理をし、より効率的、集中的な回収業務に努め、未収金の減額に努めていくよう要望しております。
次に、特別会計介護保険であります。
この会計に関しましても、徴収率につきましては、職員相互の連携により、微増ではありますが０．３％の改善が見られます。
次に、特別会計後期高齢者医療であります。
この会計の徴収率につきましても、口座振替の案内や自宅訪問の成果により、微増ではありますが改善が見られます。
次に、水道会計事業であります。
平成２９年度につきましては、１億７，０４７万８，８５５円の純利益を計上しております。
今後とも経費の節減に取り組むとともに、施設の再点検を実施し、改良工事等の計画的な遂行に努め、財政の健全化を図り、日常生活に不可欠な上水の安定供給に一層努力されることを要望しております。

－ 17 －なお、その他の会計につきましても、審査の結果を逐一報告するのが本意でございま
すが、提出しております、審査意見書に個別の意見をつけておりますので、お目通しをお願いいたします。
また、決算書の中にございます財産に関する調書につきましては、平成２９年度において過去の数値の見直しを行ったため、前年度から多くの数値が変更されております。
今後は、精査して計上するよう要望しております。
次に、地方公共団体の財政の健全化に関する法律に基づき、健全化判断比率や資金不足比率を審査いたしました。その結果、実質公債比率及び将来負担比率について、早期健全化基準と比較するとこれを下回っていますが、今後の地方債の借り入れに関しては十分留意されるよう要望しております。
以上で、平成２９年度決算審査並びに財政健全化基準審査の報告とさせていただきます。
○議長（大石哲雄）
これをもって監査委員の報告を終わります。
お諮りします。
ただいま議題となっております日程第４議案第６０号、平成２９年度上富田町一般会計歳入歳出決算認定についての件から日程第１６

議案第７２号、平成２９年度上富田町水道事業会計剰余金処分及び決算認定についての件までの１３件につきましては、
１０人をもって構成する決算審査特別委員会を設置し、それに付託して閉会中の継続審査にいたしたいと思います。
これにご異議ありませんか。
（｢異議なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。
したがって、議案第６０号から議案第７２号については、決算審査特別委員会を設置し、これに付託の上審査することに決定いたしました。
ただいま設置されました決算審査特別委員会の委員の選任については、委員会条例第７条第３項の規定に基づき、議長、町監査委員を除く全議員を指名いたしますので、よろしくお願いいたします。
暫時休憩をいたしますから、委員会を開催していただき、正副委員長の互選をお願いします。
暫時休憩します。
─────────────

－ 18 －

休憩

午前１０時２０分

─────────────
再開

午前１０時２８分

─────────────○議長（大石哲雄）
再開します。
決算審査特別委員会委員長、副委員長の互選をしていただきましたので、報告いたします。
委員長に１２番、木本眞次君、副委員長に９番、樫木正行君が就任されました。委員
長を初め委員の皆さん、大変ご苦労さまですが、よろしくお願いいたします。
１０分間休憩いたします。１０時４０分まで休憩です。
─────────────
休憩

午前１０時２９分

─────────────
再開

午前１０時３９分─────────────○議長（大石哲雄）
再開します。
続けて、議事に入ります。
先ほど報告のありました日程１７

報告第１５号から日程第２１

報告第１９号までの５件については、地方公共団体の財政の健全化に関する法律第３条及び第２２条の規定に基づき、町長より議会に報告するものです。この報告については、財政の健全化に関する重要な報告であり、これより質疑の場を持ちたいと思いますが、これにご異議ありませんか。
（｢異議なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。
それでは、ただいまより質疑を行います。
質疑については、報告第１５号から報告第１９号までの５件を一括で行いたいと思いますが、これにご異議ありませんか。
（｢異議なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。

－ 19 －

それでは、報告５件について一括で質疑を行います。
質疑ありませんか。
（｢なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
質疑なしと認めます。
報告第１５号から報告第１９号の件については以上で終わります。
───────────────────────────────────────────△日程第２２

議案第７３号～日程第３０

議案第８１号○議長（大石哲雄）
続いて、日程第２２

議案第７３号、上富田町役場出張所設置並びにその名称、位置

及び所管区に関する条例の一部を改正する条例の件から日程第３０

議案第８１号、平成３０年度上富田町水道事業会計補正予算（第１号）の件まで８件を一括議題といたします。
当局より提案理由の説明を求めます。
総務政策課長、水口君。
○総務政策課長（水口和洋）
私からは、議案第７３号、第７４号についてご説明いたします。
議案第７３号、上富田町役場出張所設置並びにその名称、位置及び所管区に関する条
例の一部を改正する条例。
上富田町役場出張所設置並びにその名称、位置及び所管区に関する条例の一部を別紙のように改正する。
平成３０年９月６日提出、上富田町長奥田誠。
次のページをお願いいたします。
上富田町役場出張所設置並びのその名称、位置及び所管区に関する条例の一部を改正する条例（案）。
上富田町役場出張所設置並びにその名称、位置及び所管区に関する条例の一部改正。
この条例は、岩田公民館建てかえ工事の期間中、岩田出張所を消防団第３分団屯所に移転するため、出張所の位置が上富田町岩田１７６５番地から岩田１７７７番地の８に変更となることから、本条例の一部を改正するものであります。
附則で、この条例は、公布の日から施行し、平成３０年９月１日から適用するとしてございます。最終ページに新旧対照表を添付しておりますので、ご参照をよろしくお願
いいたします。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願いいたします。

－ 20 －

次に、議案第７４号をお願いいたします。
議案第７４号、上富田町公告式条例の一部を改正する条例。
上富田町公告式条例の一部を別紙のように改正する。
平成３０年９月６日提出、上富田町長奥田誠。
次のページをお願いいたします。
上富田町公告式条例の一部を改正する条例（案）。
上富田町公告式条例の一部改正。
この条例につきましても、岩田公民館建てかえ工事の期間中、告示用掲示板を消防団
第３分団屯所前に移転するため、告示用掲示板の位置が上富田町岩田１７７６番地の１
前から１７７７番地の８前に変更となることから、本条例の一部を改正するものであります。
附則で、この条例は公布の日から施行し、平成３０年９月１日から適用するとしてございます。最終ページに新旧対照表を添付しておりますので、ご参照をお願いいたします。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願いいたします。
○議長（大石哲雄）
住民生活課長、原君。
○住民生活課長（原宗男）

よろしくお願いします。
私からは、議案第７５号についてご説明いたします。
議案第７５号、上富田町子ども医療費の支給に関する条例の一部を改正する条例。
上富田町子ども医療費の支給に関する条例の一部を別紙のように改正する。
平成３０年９月６日提出、上富田町長奥田誠。
次のページをお願いします。
上富田町子ども医療費の支給に関する条例の一部を改正する条例（案）。
上富田町子ども医療費の支給に関する条例の一部改正。
上富田町子ども医療費の支給に関する条例の一部を次のように改正する。
第６条第１項ただし書を削る。
次の２ページの参考資料をお願いします。
新旧対照表でございます。
今回の改正は、第６条第１項のただし書を削るものであり、第６条の条文は、子ども医療費の額は医療保険各法に規定する療養の給付、療養費、家族療養費、訪問看護療養費、家族訪問看護療養費、特別療養費及び保険外併用療養費を受ける者が負担すべき額－ 21 －

をいうとなってございます。
以下、ただし書として、ただし、対象となる子どものうち、６歳に達する日以後の最初の４月１日から１５歳に達する日以後の最初の３月３１日までの間にある者にあっては、入院に係るものに限るとしております。このただし書を削ることにより、中学校卒
業までの子ども医療費の無料化を行うものでございます。
１ページにお戻りください。
附則としまして、施行期日１、この条例は平成３１年４月１日から施行する。経過措
置２、この条例による改正後の上富田町子ども医療費の支給に関する条例の規定は、この条例の施行の日以後に受ける医療の給付に係る医療費の支給について適用し、同日前に受けた医療の給付に係る医療費の支給については、なお従前の例によるとしてございます。
以下、ご承認賜りますようよろしくお願いいたします。
○議長（大石哲雄）
総務政策課企画員、中島君。
○総務政策課企画員（中島正博）
よろしくお願いします。
私からは、議案第７６号につきましてご説明いたします。
平成３０年度上富田町一般会計補正予算（第２号）
平成３０年度上富田町の一般会計補正予算（第２号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正。
第１条、歳入歳出予算の総額に、歳入歳出それぞれ９，２６５万５，０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ６０億７，６２９万１，０００円とする。
２、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表歳入歳出予算補正」による。

地方債の補正。
第２条、地方債の補正は、「第２表地方債補正」による。

平成３０年９月６日提出、上富田町長奥田誠。
次のページをお願いいたします。
「第１表

歳入歳出予算補正」。

歳入につきまして、１４款国庫支出金では、補正前の額に７７６万３，０００円を追加、６億８，８９２万円と定めてございます。
１５款県支出金では、補正前の額に４１６万５，０００円を追加。
１６款財産収入では、補正前の額に８２０万円を追加。

－ 22 －

１７款寄附金では、補正前の額に２０万円を追加。
１８款繰入金では、補正前の額に７，００２万７，０００円を追加。
２１款町債では、補正前の額に２３０万円を追加。
歳入合計では、今回９，２６５万５，０００円を追加、６０億７，６２９万１，０００円と定めてございます。
次のページをお願いいたします。
歳出につきまして、２款総務費では、補正前の額に１，３２２万４，０００円を追加、
７億５２３万１，０００円と定めてございます。
３款民生費では、補正前の額に１，２４８万６，０００円を追加。
５款農林水産業費では、補正前の額に１，１０７万円を追加。
６款商工費では、補正前の額に５２万４，０００円を追加。
７款土木費では、補正前の額に１，６３０万円を追加。
９款教育費では、補正前の額に２，７０１万１，０００円を追加。
１０款災害復旧費では、補正前の額に１，２０４万円を追加。
歳出合計では、今回９，２６５万５，０００円を追加し、６０億７，６２９万１，０００円と定めてございます。
次のページをお願いいたします。
第２表です。
地方債補正追加で、公共土木施設災害復旧事業につきまして、限度額を２３０万円に定めてございます。
起債の方法、利率、償還の方法は、当初予算でのほかの起債と変更ございません。
次のページをお願いいたします。
歳入歳出補正予算事項別明細書。
１、総括につきましては、このページから７ページまでは、恐れ入りますがお目通しをお願いいたします。
それでは、各内訳につきまして、歳出からご説明いたしますので、１２ページをお願
いいたします。
１２ページでございます。
歳出につきまして、２款総務費の１項総務管理費では、補正前の額に合計１，２６３万円を追加してございます。主なものは、１９節負担金、補助及び交付金で、新規事業になりますブロック塀等耐震対策事業費補助金５００万円、住宅耐震改修費補助金５８３万円を措置してございます。
２款総務費の３項戸籍住民基本台帳費では、補正前の額に５９万４，０００円を追加－ 23 －

してございます。番号制度のシステム改修委託料を措置したものでございます。
３款民生費の１項社会福祉費では、補正前の額に合計１，２４８万６，０００円を追加してございます。特別会計介護保険と特別会計後期高齢者医療への繰出金を措置してございます。
５款農林水産業費の１項農業費では、補正前の額に１，１０７万円を追加してございます。主なものは、２８節繰出金、農業集落排水事業、特別会計への繰出金でございます。
次のページをお願いいたします。
６款商工費の１項商工費で、補正前の額に５２万４，０００円を追加してございます。
ゆるキャラひょうたんせんぱいの登録商標の申請の手数料を措置してございます。
７款土木費の２項道路橋梁費で、補正前の額に１，０００万円を追加してございます。
南紀の台１号線の側溝改良ほか、町内会要望に基づく道路の補修等を措置してございます。
７款土木費の４項都市計画費で、補正前の額に６３０万円を追加してございます。特別会計公共下水道事業への繰出金を措置したものでございます。
９款教育費の１項教育総務費で、補正前の額に１７万８，０００円を追加してございます。主なものは、１９節負担金、補助及び交付金の一番下になります和歌山県学校保健研究大会負担金１２万７，０００円ほかを措置したものでございます。
次のページをお願いいたします。
９款教育費の２項小学校費では、補正前の額に合計１，４６４万８，０００円を追加してございます。主なものは、１３節委託料、学校の空調設備設計監理委託料８００万円、１５節工事請負費、２行目になります防犯カメラ設置工事費の請負費２４１万円等を措置したものでございます。
９款教育費の３項中学校費では、補正前の額に合計２７３万９，０００円を追加してございます。主なものは、１３節委託料の学校の空調設備設計監理委託料２００万円を措置してございます。
９款教育費の４項社会教育費では、次のページをお願いいたします。
合計のところです。補正前の額に合計１２０万５，０００円を追加してございます。
主なものは、１１節需用費のところ、岩田公民館のトイレの修繕、そのほかを措置してございます。
９款教育費の５項保健体育費では、補正前の額に合計８２４万１，０００円を追加してございます。主なものは、１１節需用費のスポーツセンターの中にあります遊具の滑り台の改修、修繕を行います。これが５７１万円、そのほかを措置したものでございま－ 24 －

す。
１０款災害復旧費の２項公共土木施設災害復旧費では、次のページをお願いします、
補正前の額に合計１，２０４万円を追加してございます。主なものは、前のページに戻っていただきまして、１目単独災害復旧事業費の工事請負費、汗川線の土砂の撤去費についての応急復旧工事請負費３００万円を措置したものと、２目現年発生公共土木施設
災害復旧事業費といたしまして、これは稲葉根王子のそばのところの土砂崩れの復旧費でございます。主なものは次のページになります。２１ページになります。１５節工事
請負費の復旧工事請負費７００万円等を措置したものでございます。
以上で歳出はおしまいです。
歳入の説明に戻りますので、恐れ入りますが８ページをお願いいたします。
（｢１９ページ、需用費の修繕料、岩田公民館でなくて岩田児童館やろう」の声あり）○総務政策課企画員（中島正博）
申しわけございません、岩田児童館でございます。
１９ページ、１１節需用費のところ、修繕料、岩田児童館のトイレの修繕でございます。申しわけございません。
歳入の説明に戻ります。８ページをお願いいたします。
歳入につきまして、１４款国庫支出金の２項国庫補助金で、補正前の額に合計７７６
万３，０００円を追加してございます。歳出にございました住宅耐震改修費の補助金につきまして、国庫補助金がつきます。そこで２５０万円、そのほかを措置したものでございます。
１５款県支出金の２項県補助金で、補正前の額に合計４１６万５，０００円を追加してございます。これも、先ほどの住宅改修補助金の県からの補助金を追加したもの、それと２節の総務費の部分でございますが、新規事業のブロック塀耐震補強対策事業費の補助金２５０万円を措置したものでございます。
１６款財産収入の２項財産売払収入で、補正前の額に８２０万円を追加してございます。南紀白浜空港民間活力導入事業に伴いまして、南紀白浜空港ビル株式会社の株券の売払収入でございます。
次のページをお願いいたします。
１７款寄付金の１項寄付金で、補正前の額に２０万円を追加してございます。歳出にございました小中学校の防犯カメラ設置費に対する寄附金を２０万円いただくことで措置したものでございます。
１８款繰入金の２項基金繰入金で、補正前の額に合計６，８５２万７，０００円を追－ 25 －

加してございます。このうち、財政調整基金繰入金が６，２８１万７，０００円ございまして、これは今回の補正に係る一般財源を補塡したものでございます。
１８款繰入金の３項財産区繰入金で、補正前の額に１５０万円を追加してございます。
歳出にございます小中学校の防犯カメラ設置費に続きまして、生馬、朝来、市ノ瀬の３つの財産区から５０万円ずつ繰り入れをいただくものでございます。
２１款町債の１項町債で、補正前の額に２３０万円追加してございます。稲葉根王子
そばの土砂崩れの災害復旧事業費に充てるものでございます。
以上が今回の補正内容でございます。何とぞご承認賜りますようよろしくお願い申し上げます。
○議長（大石哲雄）
住民生活課長、原君。
○住民生活課長（原宗男）

私からは、議案第７７号と議案第７８号についてご説明いたします。
議案第７７号、平成３０年度上富田町特別会計介護保険補正予算（第１号）。
平成３０年度上富田町の特別会計介護保険補正予算（第１号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正。
第１条、歳入歳出予算の総額に、歳入歳出それぞれ１，６０８万９，０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１５億８，２９３万円とする。
２項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表歳入歳出予算補正」による。

平成３０年９月６日提出、上富田町長奥田誠。
次のページをお願いします。
「第１表

歳入歳出予算補正」。

歳入でございます。
４款支払基金交付金では、補正前の額に４０６万３，０００円を追加し、３億９，８
０７万８，０００円と定めています。
７款繰入金では、補正前の額に１，２０２万６，０００円を追加。
歳入合計では、補正前の額に１，６０８万９，０００円を追加し、１５億８，２９３万円と定めています。
歳出です。
１款総務費では、補正前の額に８万１，０００円を追加し、４，５１８万８，０００円と定めています。

－ 26 －

５款諸支出金では、補正前の額に１，６００万８，０００円を追加。
歳出合計では、補正前の額に１，６０８万９，０００円を追加し、１５億８，２９３万円へと定めています。
次のページをお願いします。
このページ、３ページから５ページの歳入歳出補正予算事項別明細書、１、総括につきましては、恐れ入りますがお目通しのほどよろしくお願いいたします。
６ページ、７ページをお願いいたします。
２、歳入です。
４款支払基金交付金、１目介護給付費交付金では４０６万３，０００円を追加、過年度分介護給付費交付金を措置しています。
７款繰入金、６目その他一般会計繰入金で１，２０２万６，０００円を追加、事務費繰入金を措置しています。
次の８ページ、９ページをお願いします。
歳出です。
１款総務費、１目一般管理費で８万１，０００円を追加、介護事業所台帳管理システ
ム購入費を措置してございます。
５款諸支出金、２目償還金で１，６００万円８，０００円を追加、過年度分介護給付費国庫負担金返還金、同じく県費負担金返還金と介護保険事業費国庫補助金返還金を措置しています。
続いて、議案第７８号についてご説明いたします。
議案第７８号、平成３０年度上富田町特別会計後期高齢者医療補正予算（第１号）。
平成３０年度上富田町の特別会計後期高齢者医療補正予算（第１号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算補正。
第１条、歳入歳出予算の総額に、歳入歳出それぞれ１００万円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ２億８，７５４万円とする。
２項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表歳入歳出予算補正」による。

平成３０年９月６日提出、上富田町長奥田誠。
次のページをお願いします。
「第１表

歳入歳出予算補正」。

歳入でございます。
３款繰入金では、補正前の額に４６万円を追加し、１億８，５４８万９，０００円と－ 27 －

定めています。
６款国庫支出金では、補正前の額に５４万円を追加。
歳入合計では、補正前の額に１００万円を追加し、２億８，７５４万円と定めています。
歳出です。
１款総務費では、補正前の額に５４万円を追加し、１，１８８万２，０００円と定めています。
３款保健事業費では、補正前の額に４６万円を追加。
歳出合計では、補正前の額に１００万円を追加し、２億８，７５４万円と定めています。
次のページをお願いします。
このページ、３ページから５ページの歳入歳出補正予算事項別明細書、１、総括につきましては、恐れ入りますがお目通しのほどよろしくお願いいたします。
６ページ、７ページをお願いします。
２、歳入です。
３款繰入金、１目一般会計繰入金で４６万円を追加、その他一般会計繰入金を措置しています。
６款国庫支出金、１目運営事業費補助金で５４万円を追加、高齢者医療制度円滑運営
事業費補助金を措置しています。
３、歳出でございます。
１款総務費、１目一般管理費で５４万円を追加、後期高齢者医療システム改修委託料を措置しています。
３款保健事業費、１目保健衛生普及費で４６万円を追加、人間ドック費補助金を措置しています。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願いいたします。
○議長（大石哲雄）
上下水道課長、川口君。
○上下水道課長（川口孝志）
よろしくお願いします。
私からは、議案第７９号から議案第８１号をご説明申し上げます。
議案第７９号、平成３０年度上富田町特別会計農業集落排水事業補正予算（第１号）。
平成３０年度上富田町の特別会計農業集落排水事業補正予算（第１号）は、次に定めるところによる。

－ 28 －

歳入歳出予算の補正。
第１条、歳入歳出予算の総額に、歳入歳出それぞれ１，０５７万円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１億９，６２１万８，０００円とする。
２項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表歳入歳出予算補正」による。

平成３０年９月６日提出、上富田町長奥田誠。
次のページをお願いします。
第１表、歳入歳出予算補正。
歳入でございます。
４款繰入金、補正前の額に１，０５７万円を追加。
歳入合計では、補正前の額に１，０５７万円を追加し、１億９，６２１万８，０００円と定めてございます。
歳出でございます。
１款農業集落排水事業費、補正前の額に１，０５７万円を追加し、７，８４４万４，０００円。
歳出合計では、補正前の額に１，０５７万円を追加し、１億９，６２１万８，０００円と定めてございます。
次の３ページから５ページの補正予算事項別明細書、１、総括につきましては、恐れ入りますがお目通しをお願いします。
６、７ページをお願いいたします。
歳入でございます。
４款繰入金、１目一般会計繰入金、補正前の額に１，０５７万円を追加、１億３，４５３万１，０００円と定めてございます。
歳出でございます。
１款農業集落排水事業費、２目施設維持管理費、補正前の額に１，０５７万円を追加
し、７，８４４万４，０００円としてございます。
補正予算の主な内容としましては、需用費で処理施設５施設の真空弁等の修繕費１，０５０万円を追加措置してございます。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願い申し上げます。
続きまして、議案第８０号をご説明申し上げます。
議案第８０号、平成３０年度上富田町特別会計公共下水道事業補正予算（第１号）。
平成３０年度上富田町の特別会計公共下水道事業補正予算（第１号）は、次に定めるところによる。

－ 29 －

歳入歳出予算の補正。
第１条、歳入歳出予算の総額に、歳入歳出それぞれ６３０万円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ３億３，６３２万９，０００円とする。
２項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表歳入歳出予算補正」による。

平成３０年９月６日提出、上富田町長奥田誠。
次のページをお願いします。
「第１表

歳入歳出予算補正」。

歳入でございます。
６款繰入金、補正前の額に６３０万円を追加。
歳入合計では、補正前の額に６３０万円を追加し、３億３，６３２万９，０００円と定めてございます。
歳出でございます。
１款公共下水道事業費、補正前の額に６３０万円を追加。
歳出合計では、補正前の額に６３０万円を追加し、３億３，６３２万９，０００円と定めてございます。
次の３ページから５ページの補正予算事項別明細書、１、総括につきましては、恐れ入りますがお目通しをお願いします。
６、７ページをお願いいたします。
歳入でございます。
６款繰入金、一般会計繰入金、補正前の額に６３０万円を追加、１億１，３５５万１，０００円としてございます。
歳出でございます。
１款公共下水道事業費、２目施設維持管理費、補正前の額に６３０万円を追加し、２
億１，１６４万８，０００円としてございます。
今回の補正の内容につきましては、浄化センターの機器の修繕料と処理施設運転委託料となってございます。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願い申し上げます。
続きまして、議案第８１号をご説明申し上げます。
議案第８１号、平成３０年度上富田町水道事業会計補正予算（第１号）。
総則。
第１条、平成３０年度上富田町水道事業会計補正予算（第１号）は、次に定めるところによる。

－ 30 －

資本的収入及び支出。
第２条、予算第４条本文括弧書を（資本的収入額が資本的支出額に対し不足する額２
億３，５６９万２，０００円は、損益勘定留保資金２億２，９９０万円、消費税及び地方消費税資本的収支調整額５７９万２，０００円で補塡するものとする。）に改め、資本的支出の予定額を次のとおり補正する。
支出。
第２款資本的支出、既決予定額に７，０００万円を追加、２億６，０４１万円と定めています。
第１項建設改良費、既決予定額に７，０００万円を追加、１億１９４万８，０００円。
２項企業債償還金、補正額はゼロ円で１億５，６９６万円。
３項有形固定資産、補正額はゼロ円で１５０万２，０００円。
平成３０年９月６日提出、上富田町長奥田誠。
次のページをお願いします。
２ページ、予算に関する説明書、目次となってございます。
３ページをお願いします。
補正予算実施計画明細書でございます。
１、資本的収入及び支出。
支出でございます。
２款資本的支出、既決予定額に７，０００万円を追加し、２億６，０４１万円としております。
１項建設改良費、１目配水設備改良費委託料２，３００万円。
内訳としまして、岩田地区配水管布設替設計業務に１，３００万円、国道４２号朝来地区配水管布設替設計業務に１，０００万円を措置してございます。
また、工事請負費４，７００万円では、国道４２号朝来地区配水管布設替工事費として４，０００万円、荒堀配水池防草シート設置工事費で７００万円を措置してございます。
次のページをお願いします。
平成３０年度予定のキャッシュ・フロー計算書でございます。
これにつきましては、業務活動、それから投資活動、そして財務活動の３つに区分して表示しております。合計金額でご説明させていただきます。
１、業務活動によるキャッシュ・フロー。
業務活動によるキャッシュ・フロー合計で５，３４７万８，９６９円。
５ページをお願いします。

－ 31 －

２、投資活動によるキャッシュ・フロー。
投資活動によるキャッシュ・フロー合計でマイナス６，１５２万円。
３、財務活動によるキャッシュ・フロー。
財務活動によるキャッシュ・フロー合計でマイナス１億５，６９６万円。
資金増加額（又は減少額）は、マイナス１億６，５００万１，０３１円。
資金期首残高、６億５，２５７万５，６１４円。
資金期末残高、４億８，７５７万４，５８３円を予定してございます。
次のページをお願いします。
平成３０年度上富田町水道事業予定貸借対照表でございます。
これにつきましても、合計金額でご説明させていただきます。
まず、資産の部。
１、固定資産。
固定資産合計では３０億１，６４４万４，９２７円となってございます。
２、流動資産。
流動資産合計といたしまして５億３，４２１万４，９５６円。
資産合計では３５億５，０６５万９，８８３円となってございます。
次のページをお願いします。
負債の部でございます。
３、固定負債。
固定負債合計としまして６億９，４７１万１，７６１円。
４、流動負債。
流動負債合計といたしまして１億７，８８６万３，６９１円。
５、繰延収益。
繰延収益合計といたしまして９億６４０万８，９８４円。
負債合計では１７億７，９９８万４，４３６円となってございます。
次に、資本の部でございます。
６、資本金といたしまして１０億５，８３８万４，４８２円。
７、剰余金。
（１）資本剰余金、次のページをお願いします。
資本剰余金合計といたしまして３億１，３９０万４，４１０円。
（２）利益剰余金。
利益剰余金合計といたしまして３億９，８３８万６，５５５円。
剰余金合計では７億１，２２９万９６５円。

－ 32 －

資本合計といたしまして１７億７，０６７万５，４４７円。
負債資本合計では３５億５，０６５万９，８８３円を予定しております。
以上が今回の補正内容でございます。何とぞご承認賜りますようよろしくお願い申し上げます。
○議長（大石哲雄）
以上をもって提案理由の説明を終わります。
───────────────────────────────────────────△延会○議長（大石哲雄）
お諮りします。
本日の会議はこの程度にとどめ、延会したいと思います。
これにご異議ありませんか。
（｢異議なし」の声あり）○議長（大石哲雄）
異議なしと認めます。
よって、本日はこれにて延会することに決しました。
次回は、９月１３日午前９時３０分となっておりますので、ご参集願います。
本日はこれにて延会いたします。ありがとうございました。

延会

午前１１時２０分－ 33 －