とみおか

議会だより

Vo l .

186
20

1 6.4.18

３月の定例会

2 約280億円 過去最大の予算可決 ●16 新議会の構成決まる●

ふるさとの復興へ向けて勝負の年

7 ズバリ!! 町政を問う●

18 復興へのあゆみ●

Step.5

４議員が質問TOMIOKA GIKAI DAYORI

夢に向かって新たな一歩／富岡町立中学校入学式（三春町）

発行：福島県富岡町議会 住所：〒963－0201 郡山市大槻町字西ノ宮 48－５
TEL.0120－33－6466 FAX.024－961－3441

平成28年度
当初予算

約280億円 過去最大の予算《一般会計 １９８億円

一般会計

198億6031万円

歳出

歳入
その他
8016万円（0.4%）
議会費
1億1116万円（0.6%）

公債費
2億3019万円（1.2%）
災害復旧費
3億8393万円（1.9%）
教育費

19億3739万円（9.8%）

町債
1000万円（0.1%）

その他
3億4576万円（1.7%）

地方交付税
30億7094万円（15.5%）

総務費30億4170万円（15.3%）

消防費
12億4394万円（6.3%）

県支出金
9億9767万円（5.0%）

民生費
24億8315万円（12.5%）

土木費
65億9万円（32.7%）

衛生費
6億6798万円（3.4%）

商工費
21億4370万円（10.8%）

依存財源（67.5％）

町税
16億7529万円（8.4%）
繰入金
自主財源 46億139万円（32.6％） （23.2%）

定例会のあらまし平成28年３月定例会は３月３日から８日まで６日間の会期で開催しました。
平成28年度一般会計及び特別会計の当初予算をはじめ、平成27年度の補正予算、条例の制
定及び一部改正、人事案件、不動産の取得案件など、計50件の議案を慎重に審議し、可決49件、否決１件で終了しました。
一般質問では４議員が登壇し、今後直面する課題や町政運営のあり方について問いただしました。

２億8700万円○町づくり活性化事業（総務費）


１億3412万円○高度情報化推進計画事業（総務費）


２億 8 12 万円○とみおか診療所整備事業（衛生費）


３億3712万円○営農再開支援事業（農林水産業費）


２億5743万円○商業拠点施設整備事業（商工費）


16億7405万円○道路新設改良事業（土木費）


10億2560万円○公営住宅整備事業（土木費）


17億 9 8 3 万円

○防災行政無線経費（消防費）


５億9172万円○文化交流センター施設管理費（教育費）


10億3109万円○体育施設管理費（教育費）


２億7626万円

富岡町役場本庁舎の機能回復工事を行います。工事完了は平成29年3月の予定です。

町内曲田地区に診療所を整備します。平成28年10月開所の予定です。

除染後の農地の保全管理や営農再開に向けた復興組合の支援等を行います。

町内曲田地区に公設民営の商業施設を整備します。平成28年秋以降の開業予定です。
町内の道路、橋梁の新設改良工事を行います。

問
体育館を利用し質 疑疑 応 答答

問 配布しているタブていた事業者が︑再度除染をして返還してくれるのか︒

答 教育総務課長

再除染を実施するかは未確認ですが、貸した時と同じ状態で返還

返還 時の放 射 線

してもらう契約です。

問

２億7626万円≫

レットの更新の予定は︒

28

答 総務課長平成 年度で現在のタブレットの使用契約

29

が 終 了 す ることか ら、

平成 年度には新たなタブレットを配布した

町 内で町民 が集量にかかわらず︑除染事業者とは必ずやってもらうべ

町長

きだと思うが︒

答

協議し、除染してから返還してもらえるように要望します。

○庁舎機能回復事業（総務費）


町内外に町の最新情報を発信するとともに、スマートフォン向けアプリの作成等を行います。

使用料・手数料
823万円（0.0%）

２億812万円≫

いと考えます。

問う場所のワイファイのフリースポット化の検討は︒

答 総務課長役場や商業施設など、

町 民 が 集 う 場 所 のフ

リースポット化を検討します。

3 とみおか議会だより 186号

特別会計 ８１億円》

復興計画を実現させるための各種アクションプランの策定等を行います。

※端数処理の関係で合計が100%になりません。

≪体育施設管理費

可決 ふるさとの復興へ向けて勝負の年≪平成 28 年度の主な事業≫

国庫支出金
89億7322万円（45.2%）

農林水産業費
10億3693万円（5.2%）≪高度情報化推進事業

財産収入
1086万円（0.1%）
分担金・負担金
1542万円（0.1%）
繰越金・諸収入
1億5154万円（0.8%）

３月定例会報告

町内に整備する公営住宅の用地取得及び整備された住宅の購入を行います。
町内の防災行政無線を整備し、緊急時の連絡体制を構築します。

学びの森の機能回復工事を行います。工事完了は平成29年3月の予定です。

平成28年度は、総合体育館・武道館・テニスコート・野球場等の実施設計を行います。

とみおか議会だより 186号 2

こんなことがまりました︻関本征司教育委員なども皆さまにお示し確保に万全を期してい心を最優先とする体制

泊する町民の安全・安回訪問の実施など、宿貸出、保健師による巡置、個人積算線量計の伝承など

記 録 等の収 集・保 存・

生活支援事業や震災のニ交付事業などの避難

各種証明書のコンビと誇りの再建の復興に向けた生活︻平成 年度当初予算︼③ふるさと富岡の発展

ます。

ています。

できるよう準備を進め

町政報告要旨︻町の取り組み︼
帰還困難区域を除く町内の除染は、本年度

『時は今』
と申します
立診療所や複合商業施込みであり、また、町する課題を抽出するた年後に控えた今、潜在帰還目標時期を約一るさと』再生の加速化」

を見 据 えた『 心 』と『ふ

か ら、「 富 岡 町の 発 展の 年 」である との 観 点

向 け、ま さに
「正念場

復などの交流基盤の再交流センターの機能回

産業の支援事業や文化営農再開等の農林水

基盤の再生

を支える産業と交流

か、『胸突き八丁』と申設、災害公営住宅など
め、３月 日より特例を基本理念とした上で、 生事業など

富岡町の本格復興にしますか、平成 年度の、町内での生活に向宿泊を実施することと一般 会 計 総 額 で 約︻特例宿泊︼

は、富岡町の再生復興
けた復興拠点内の施設しました。
次の三つを取組方針と１９８億円、特別会計

内に一通り完了する見に向けて、まさに正念
整備も着々と進行して国と詳細な調整を重ね、 して、平成 年度当初を合わせると約２８０

ごあいさつ︼をもって、任期満了と場の年であると認識しいます。
町独自の取組としても、 予算を編成しました。
億円という、富岡町と人事案件なる富岡町教育委員会ております。役場職員
加 え て、「 保 健・ 福①ふるさと富岡での生日

委員に関本征司さんをの皆様、そして議員の祉 」や「 第 ３の 道 」等の役場職員の 時間の配

年３月

再任する議案が提出さ皆様には、日々ご努力
各 種アクションプラン

平成

れ、投票の結果、全会いただいていることに、感謝と御礼を申し上げ

問 役割分担は︒
答 総務課長副町長に第一、第二という 順 位 づけ を し、第一副町長には郡山方

実 施 に 当 たって は、一致で同意しました。
任期は平成 年３月日までの４年間です。 ます。
私も微力ではございますが、教育委員といお役に立てるように精進したいと思っており

う職務を通じて、町のます。どうぞよろしく
お願いいたします。

副 町 長 を二人 に︻質疑応答︼

副町長二人制を否決︻提案理由︼

問することによる財政的帰還開始に向けた事
業がますます本格化すな負担は︒

答 総務課長ることから、様々な物
事に機動的かつ適切に対応するため、現行の部を、第二副町長には業施設、災害公営住宅整備事業や診療所や商などの生活インフラのＪＲ富岡駅周辺整備作りの加速化活を見 据えた環 境

発展をも見据えた基礎

けでなく、帰還後の町の前に控えた年であるだ

が、帰還開始目標を目

予算規模となりました

しては、過去類を見ないな年ですので、ご理解とを構築する上でも重要業などご協力をお願いします。

などの復興拠点整備事②町民一人ひとりの心し、県内各地に避難しこの問題は、当町に山本育男議員分な拡充がなされない

いわき支所機能の十安藤正純議員︻討論︼ている町民に対して十とって大変重要な問題

まま、第二副町長をいわ２００億という予算規分な行政サービスを提であると認識していまきに置くということが︽反対意見︾

供するためには、副町す。民間の方の登用も納得できません。平成

︽反対意見︾

長を二人制にし、迅速考えるなど、もっと町

模の業務を適切に執行な判断、対応ができる

民の理解を得られるよ

年４月以降に富岡に体制を構築することが定めていただきたいと必要であると考えます。 うな慎重な議論をしてに、この副町長二人制の富岡の両体制になった後

役場機能を戻し、郡山・帰還に向けた膨大な問

ま た、 避 難 者 が 増えると予想されます。

での対応はますます増登用するとしても、富ません。また民間の方をいる時間もあまりあり業務を現在の体制で行状を考えると、膨大な

況、郡山・いわきの現現在の富岡の復興状

遠藤一善議員

︽賛成意見︾

えますので反対します。

議論をするべきだと考考えますので、反対し

答 町長
区整備のために、拠点現在支給している副

当 していた だ き ま す。

整備課を富岡町に移転

渡辺三男議員ます。

当然、重要課題についさせます。これにより目標とする帰還時期

この４月から曲田地てはどちらにも情報を

町内で勤務する職員がまでじっくりと議論していわき・富岡方部を担共有していただき、対３課 名を超え、現地

堀本・早川・遠藤業 務 を郡 山・いわき・長の代わりを担うよう指揮命令するというのいます。

が必要であると考えて管する業務まで把握し、 りと対応していくこと

副町長を置き、しっかていることから、第二支 所 での 相 談 も 増 え

部の提案に賛成します。

人材面も含めた町執行であると考えますので、材を見つけることは困難

すぐに動けるような人

岡 町の 現 状 を 把 握 し、ことに賛成します。

町長を二人体制にする

上を図るためにも、副なる行政サービスの向す。町の復興と、さらうのは厳しいと考えま

総務課長が他課の所

答 副町長

は 無 理 だと考 え ま す。

総務課長が副町

渡辺
（光）
・高橋

富岡と離れた３か所で渡辺（三）加し続けているいわき

反対：７

応ができるようになるな意思決定、迅速な対宇佐神・高野と考えます。

三瓶

渡辺
（英）
・黒澤

山本・安藤・

ぞれの場所で臨機応変な対応はとれないか︒︽賛成意見︾

応していただきます。

町長の給与等が２倍になります。

問 メリットは︒

28

28

征司さん

副町長
「一人」
を
「二人」
に
改正するものである。
︻採決結果︼
否決

町政報告をする宮本町長

31
関本

答 総務課長2932

執務を行う上で、それ

賛成：６

24

教育委員会委員を
再任

28

17

31

とみおか議会だより 186号 4

5 とみおか議会だより 186号

決
28

20

人事案件・町政報告要旨
副町長二人制を否決一般質問

一般質問は、議員が町の行財政全般にわたって執行機関に問題点をただし、所信の表明を求めて政治姿勢を明らかにするものです。

不動産の取得・指定管理者の指定・補正予算【不動産の取得】
不動産の取得案件３件について、全会一致で可決しました。
●廃炉国際共同研究センター国際共同研究棟建設事業に係る事業用地
地目 ： 田面積 ： 11,540㎡
価格 ： 36,928,000円

ズ リ●富岡町災害公営住宅整備事業に係る事業用地
地目 ： 宅地及び田
面積 ： 10,768.77㎡
価格 ： 214,900,136円

バ

を

う

●拠点商業施設整備事業に係る事業用地
地目 ： 宅地、雑種地及び保留地
面積 ： 土地 17,676.91㎡
建物
価格 ： 484,635,796円

公営住宅整備予定地（曲田地区）

7,118.84㎡【指定管理者の指定】※指定管理者制度とは指定管理者の指定案件２件について、全会一致で同意しました。

４議員が
質 問

３月定例会の一般質問に４議員が登壇し、町の対応や考えなどを問いました。
この紙面では、質問した順に質疑応答の要点をお知らせします。

1 三瓶■一郎 議員 ……………………………………………………… ８○誘致する企業の資産調査を実施せよ○学びの森の早期再開は○教育施設の整備方針は

2 遠藤■

一善 議員 ……………………………………… ９●富岡町養護老人ホームの指定管理者の指定
団 体 名 ： 社会福祉法人 伸生双葉会
理 事 長 ： 大原 弘道
指定期間 ： 平成28年４月１日〜平成31年３月31日

地方公共団体がもつ
公 共 施 設 の 管 理・ 運 営
を、民間事業会社を含む
法人等に委託することができる制度だっぴー●富岡町立とみおか診療所の指定管理者の指定
団 体 名 ： 医療法人社団 邦諭会
理 事 長 ： 今村 諭
指定期間 ： 平成28年４月１日〜平成31年３月31日○町は「里山」の範囲をどこまでと考えるか○大倉山の除染方針は3 堀本■

典明 議員 ………………………… 10

一般会計○国際共同研究棟事業の進捗は○広域連携の強化が必要では

4 山本■

育男 議員 ……………… 11○平成28年度の予算編成方針は○ICT（情報通信技術）の利用に対する考えは○観光事業の展望は○英語教育に対する町の考えは

動画配信中！
7 とみおか議会だより 186号

《総額は154億1799万円に》事業の完了、精査による減額補正が目立ちました。
補正のあった主な事業は以下のとおりです。
・庁舎機能回復事業費
・営農再開支援事業費
・農地等維持修繕事業費
・工業団地事業費
・商業拠点施設整備事業費
・防災行政無線経費
・その他（事業の完了、精査による）2億3373万円減
1億6431万円減
1億5597万円減
1億7058万円減
3億7920万円減
5億8591万円減
3億5236万円減
とみおか議会だより 186号 6

答 進出企業や金融機関から聞き取り調査を行う

企 業 を 誘 致 する企業 立地担 当 部 署かい、併せて、国や県の問
際 に は︑ 進 出 を 希 望
ら、情報を収集してい問 学びの森の早期再開は
答 多くの方が集える施設として必要する 企 業の 資 産 内 容
ま た、 県 文 化 財 センタ ー 白 河 館 に 保 管学 びの 森 を 早 期に 再 開 させる 必 要 性

きたいと考えています。 問
な お、 進 出 を 希 望
し てい る 行 政 所 有 文

を 十 分 にリ サーチすべきではないか︒
は︒

問 教育施設の整備方針は
答 第一中学校を来年度中に化 財 の 町への 返 還 時
らかを最 小 限 整 備す

問 一小︑一中のどち

改修

期 と 併 せ、 そ れ ら をる必要があるのでは︒

さ れ る 企 業 に 対 しては、 進 出 後 の 活 発 な答展 示・ 活 用 す る 場 所

本 町へ 進答事 業 展 開 と事 業 持 続
は、「復興拠点整備計として 利 用 す る と と町長

出 を 希 望 さ れる 企 業の た め に も、 本 町 の画アクションプラン」

学 びの 森については、これまで
状 況 を 十 分 把 握 いた

町長

も、企 業 業 績 や 事 業

年 度よ

を 再 開の目 標 として
管 を 行っている 民 間

故 直 後 か ら 保 存・ 保の 小・ 中 学 校 の 再 開

町 は、 曲 田 地 区 で答 教育長の中で平 成も 重 要 と 考 え ま すの示 し、平 成も に、 震 災・ 原 発 事だ く こ と が、 何 よ りなど、企業活動の持続で、 企 業 進 出 に 係 る

年４月

内 容 等の調 査 を 行 う性が確保されることの30

り 復 旧 に 向 け、 本 格
所 有 の 文 化 財、 震 災
災 に よる 建 物 被 害のを 目 指 し て お り、 震確認を行ってきました。 Ｐ Ｒ 資 料 を 作 成 し、遺 産の 保 管 施 設 とし

積 極 的 に 活 用 し てい

的 な 工 事 を 予 定 して今 後 も、進 出 希 望
います。

比較的少ない第一中学

く と と も に、 国、 県ても 必 要であると考企業や関 係 する金融
年度

校 校 舎 を平 成との一層の連携強化にえています。

機 関 な ど か らの 聞 き
努めていきます。

利 用 や 隣 接 地に 立 地

育 活 動 施 設 と し てのた 方 が 集 える 社 会 教なる方及び一時帰宅した 方、 新 た な 住 民 とのあ り 方 や 運 営の 方で、 今 後、 施 設 利 用と も 考 え てい ま す の果 も 期 待できる 施 設

関 心 を 深 めて 頂 く 効

さ ら に 富 岡 町への

町 民の 帰 町 意 向 な どの 意 向 調 査の 結 果 や指示の解除、保護者へ時期については、避難

な お、 学 校 再 開 の

中 に 改 修 し たい と 考が決 定 した廃 炉 国 際法についても充分、検と合わせて判断してい本 施 設 は、 帰 町 し

取 り に よる 確 認 を 行共同研究センター「国
討を重ねていきます。

聞き取りは︒

答 復興推進課長ていたことから、塩のれ らの 施 設 を 活 用 し

多 く の 方 が 訪 れ、こぶ町のシンボルとして

震 災 前 は、桜 と 並

要望していきます。

ていません。今後ともが、まだ方針は示され除染を要望しています

ルートも含めて面的なきたいと考えています。

えています。

際 共同研 究 棟 」のコンベンション施設としての利 用 が 図 れると考問えています。

概 ね 里 山 だ との 認 識
上で 地 元 住 民 か らのいて も、 林 道 を 中 心

里 山 を 特 定 する

問を持っています。また号 線 よ り 西 側 につが︑町としては﹁里山﹂とした一定の範囲は里道 と大 倉 山 森 林 公園の 範 囲 を どこまで と町内一円に詳しい方に

問山と認識しています。

の一体的な除染の実施

把握は︒

答 町長 大倉山には、ていきます。

答 産業振興課長
現 在 の と ころ 詳 細に 把 握 は し てい ま せ
染の 状 況 を 考 慮 し なん が、 来 年 度 よ り 除問たいと考えています。

が ら、 調 査 を 開 始 し森林公園は登山

答 復興推進課長

えているのか︒

面的な除染を考

植 物の 群 生 地のはご指導いただいていまを要望しています。

河 川 につい て はすが、なお、地元の方宅 地に 隣

問町長

答染の 効 果 が 確 認 で き

赤木地区内を起点とし施 を 継 続 的に 要 望し

今 後 も可 能 な限 りからの情報収集を行っ

答 復興推進課長

広 範 囲 での 除 染 の 実

どう考えるか︒

り、 地 域 の 住 民 が 往来 する際に通る山 道

るか は 今 後の 検 討 課

問 大倉山の除染方針はどこまで 上 流 に 遡

シイタケのホダ場、容題 で す が、 河 川 は 生

を も つ よ う な 森 林、
易に山 菜 等 を 採 りに答 可能な限り森 林 除 染の 方 法

広範囲の
除染を
要望する

活圏と考えています。

問

るよ う な 森 林 を 里 山と と ら え、 広 域 的 かは︒

大 倉 山の 除 染 方

な い こ と か ら、 再 除

たハイキング道として通針は︒

染 で 表 土 ５㎝の は ぎ

称
「塩の道」
、さらに頂
を備えた大倉山森林公上付近にトイレや東屋取りを行う予定です。

堆 積 物 除 去 では 除答 復興推進課長

つ効 果 的 な 除 染 の 実
施を今 後 も強く 求めていきます。
里 山 エリ ア を 具

問立 ち 入 ることがで きていきたいと考えます。

接 し た 森 林 は も とよ

考えるのか︒

げる 方 針 を 発 表 した

について
﹁里山﹂
にも広

政 府は森 林 除 染

28

園が整備されています。

大倉山登山道入り口※万象ホールディングスが進出を希望した際には、現地調査や金融機関調査等を行い、議会の同意を得て決定した。

28※現在は入山できません。

造成中の富岡工業団地（本岡地区）

35

とみおか議会だより 186号 8

9 とみおか議会だより 186号

問体的に示せ︒

答 復興推進課長
詳 細 について は 現号 線から東 側は

在 交 渉 中 で す が、 県
道

35

答 住民が容易に立ち入ることができる森林

三瓶 一郎 議員

問 誘致する企業の資産調査を実施せよ
遠藤 一善 議員

問 町は「里山」の範囲をどこまでと考えるか

答 今後担うべき役割を協議する段階

問
当 町 に 整 備 される 事 が 決 定 した国 際捗が見えてこないが︒

答 企画課長いと 農 地 転 用 や 農 振

利 用 方 法 が 定 まらな

答 双葉郡地域全体の発展的かつ前向きな連携が必要

問 広域連携の強化が必要では除 外 が で き ま せ ん。
まずは全体 的な構 想問

共 同 研 究 棟の 詳 細 な
国、県が主体となっ問ために︑県のリーダー

情報は︒
を 実 現 す る た めに どて︑ 避 難 解 除 後 に 住
シッ プ と 連 携 強 化 の答 副町長

広 域 連 携 強 化のて 有 識 者の 意 見 を 伺のよ う な 施 設 が 必 要
民 帰 還 が 進 ま ない 現
必 要 性 を 発 信 し てい

各 市 町 村 に おいい な が ら、 イ ノ ベ ー
な の か。 ま た 国 や 県状 で︑ 共 通 問 題 を 打
くべきでは︒

年
ションコースト構想全は どの よ う な 考 え を開 する 為に 広 域 連 携

平成４月の研究棟開設を目
体 を 実 現 す る た めの持っているのか協議し町長

指し、来月より建設に
内 容 を 検 討 し てい るの強化が必要では︒

答

着手し、施設開設後、ながら進めていきたい

名 程 度の 運ところです。

職員約と考えます。

答とめる 県 のリ ー ダ ー

町 は、 この 構 想 の中 で、国 際 共 同 研 究
発 事 故 の 影 響 で、 人
シップが非常に重要で、

問て は、 新 た な 視 点 をた、 新 規 事 業 に おいの 見 直 し を 行 い、 ま事 業の 洗 出 しや 内 容は、 類 似・ 重 複 す る

答は あ る 程 度 見 通 せる間の 復 興 財 源の 確 保

れ る な ど、 今 後 ５ 年

も 特 例 措 置が講じらた、 交 付 税 に お いてが 継 続 さ れ ま す。 まて は、 全 額 国 庫 負 担

考えは︒

り 組みに 対 する町の問

町長 本町でも、日に 住 民可 能 な 限 り 財 源の 確業を積極的に活用し、

ま え た 確 実 な 財 源のかれた 状 況 を 十 分 踏に 対 し、 被 災 地 の 置

このため、町は、国見込めない状況です。

ＩＣＴの利用は、町図っています。

政 サ ー ビスの 向 上 を

ＩＣＴ を 利 用 し た 行

行 う な ど、 積 極 的 に票等のコンビニ交付を

持 続可 能な財政構 造

で、 福 祉 や 教 育 な どあると考えていますの
多 様 な 分 野 での可 能の 構 築 に 努 め てい きます。

性 を 検 討 し、 今 後 さらに、ＩＣＴの有効活用を図っていきます。

市 町 村 将 来 像の 提複 数の 市 町 村 を まを増員させる予定で、
棟 が 今 後 どの よ う な
口 減 少の 傾 向 が 進 展

震 災、 原最終的に１００名から役割を担っていくべき

町長

１５０名程度の研究施
す る 中、 広 域 連 携 のいきたいと考えます。

び 文 科 省 と 協 議 してな の か、 事 業 主 体 及です。
な お、 隣 接 す る 学
修 会の 開 催 や 研 究 者
周 辺の田 畑 を買い 上

びの 森 を 活 用 し た 研の生活環境整備についげ て︑ 企 業 誘 致 な ど

国 際 共同研 究 棟て 相 談 が あ り ま すのに利用する考えは︒

答 企画課長で、町として、関係機関との連携を密にし、対応していきます。
そ れ が ま さに 町 が
望 む こ とで は あ り ま

建 物の 建 設 は 動

問す が、 農 地 を 買 い 上

市町村内の 事 業 および原 子 力れ、被 災

き 出 し た が︑ 実 際 の

年 度の予

げ る 際 に は、 農 地 の平成

運用について情報︑進問算編成方針は︒

取 り 入 れ、 事 業 の 成状況となっています。

事 故 対 策 事 業 につい果 を十 分に 検 証 する

し か し、 税 収 や 使

答

既存事業

な ど、 限 り あ る 財 源

用料等の自主財源は、ＩＣＴ 利 用 の 取の 中 で、 費 用 対 効 果

本 年１月

保を図り、一般財源の確保を求める一方、「使ま た、 各 種 補 助 事

縮 減 に 努 め た と ころ

平成年

今 後５年 間の 財

です。

問

町長

政見通しは︒

答

度 か ら の ５ 年 間 は、
復 興・ 創 生 期 間 と さべきは削る」
を基本に、 非常に有効なツールで民と町をつなぐための25

う べき は 使 う、 削 るとしました。

今 後 も大 幅な増 収を町長

12を意 識した事 業 内 容

利用に対する
考えは
答 町民と町をつなぐ有効な
ツール

（情報
問 ＩＣＴ
通信技術）
の

学びの森を含めた交流の場の創出を目指す

設とする計画とのこと

営から段階的に研究者

30
28

識 し て お り、 広 域 連

増 し て き ている と 認

必 要 性 は、 以 前 よ り

は、様々な会議で各町います。連携の必要性的に関わる事となって言の 中 に も 県 が 積 極す。 単 な る 効 率 的 な携 を 更 に 強 化 し てい

今 後 設 立が予 定 さ
広域連携ではなく、双村からも強い声としてれる 広 域 連 携 検 討 会

葉 郡 地 域 全 体の 発 展

く 必 要 があると考 え

等 に お いて、 議 論 を的かつ前向きな連携が上がっていると感じま

深 め、 連 携 を 模 索 し

答 きめ細やかな
英語教育の
推進を図る

問 英語教育に対する町の考えはいきたいと考えます。

野を持って取り組んで必要であり、大きな視確認しつつ、再開する
観 光 事 業 につい問

放射線量の状況を考慮

答

学力の向上と国際感覚

小・中学校三春校には語

答 町長 現在、町立

英 語 教 育の 推 進て︑ 帰 還 に 向 け て 何とＡＬＴの活用は︒

し、安全性を確認しつの醸成のため、ＡＬＴ

帰還後は、

つ順次、再開していきでのライトアップや麓

り、子ども達が外国の英 語に 触 れる 事 によ

小さい頃より「生」の山 の 火 祭 り な ど、 今と す る 態 度の 育 成 を方々と積極的にコミュ
また、震災の記録や図りながら、気軽に会

後 と も 検 討 を 深 めて

遺 産 を活 用しながら、話のできる環境を整え

ニケーションを図ろう

スタディツアーなどをているところです。

に、地域の活性化も図っにつなげていくとともています。

図って行きたいと考え

な 英 語 教 育の 推 進 を

今 後 も きめ細やかていきたいと考えます。

め、県内外からの集客

民間機関と協力して進いきます。

具 体 的 に は、 桜 通 り

たいと考 えています。 一名を配置しています。

町長

らかの考えは︒

問

答 安全性を

問 観光事業の展望はていく考えです。

ます。

12

とみおか議会だより 186号 1011 とみおか議会だより 186号

29
28

答 費用対効果を意識した予算編成

堀本 典明 議員

問 国際共同研究棟事業の進捗は
山本 育男 議員

問 平成28年度の予算編成方針は

産業復興常任委員会

総務常任委員会
Q 町内の集会所

Q 新たに建設される駅舎はどの程度の規模か。

Q 家屋解体の受付期間の終期は。

A 平屋建てで、旧富岡駅と同程度

A まだ終期は設定されていませの規模の駅舎を予定しているとのことです。復興拠点の交通の要となる場所ですので、にぎわいの広場を併設し、魅力ある駅前づくりを進めていきたいと考えます。
【拠点整備課】

んが、他自治体では避難指示解除前に受付を終了したという先行事例もありますので、広報等を通じて家屋解体申請の勧奨をしていきたいと考えます。

の修繕方針は。

A 多目的集会所を中心に修繕する方針です。全体を修繕、維持するのは非効率ですので、集約は必要だと考えます。
【総務課】の活用方法は。

A 富岡の歴史文化の伝承や現状を伝えるなど、情報発信を主に活動していきたいと考えています。

Q とみっぴー音頭やとみっぴー体操をつくって、高齢者の健康増進等につなげるような展開は。

A 検討委員会の中では、みんなで一緒にできるようなものをつくって、交流をしながら広めていきたいという話は出ています。
【産業振興課】

戸建てだけでなく、集合住宅や介護も考慮にいれた住宅の整備を検討しては。

A ２期分以降では、高齢者や障がい者に配慮した長【復興推進課】

屋住宅やバリアフリー住宅の整備を行う予定です。

Q グループで申し込みがあった場合の対応は。
A 既存のコミュニティを維持したいというグループ

Q 仮設住宅等のQ とみっぴーの今後

Q 町 内 に 整 備 す る 公 営 住 宅 に つ い て、自治会の存続が難しくなっているのでは。

A 自治会長や役員の担い手がいないた

め、自治会を解散するところも出てきています。これまで自治会が担ってきた役割の中で、仮設住宅の連絡員等ができる業務はないか、検討を始めているところです。
【生活支援課】

Q 倒壊の危険性を鑑み、の意向を汲み取ることは大切であると考えます
ので、要綱の中に盛り込むことを検討
します。
【企画課】

町として、町内の大規
模半壊以上の建物の解体を進める考えは。

A 関係する各課、機関と協議し、対応を検討します。

【税務課】

Q 今後、町内の土壌調査はどのように行うか。

A 現在は公共施設を中心に土壌調査を行っていますが、今後は現地での個別の調査にも対応できるようにしたいと考えます。
【健康福祉課】

13 とみおか議会だより 186号とみっぴー

常任委員会とは、本会議前に 議案などを事前に審査したり、各課の事務の執行状況 などを調査する場です。
それぞれの常任委員会が調査し た主な事業について報告します。

とみおか議会だより 186号 12

《特例宿泊実績》【お彼岸】 平成28年３月17日〜３月23日
宿泊世帯数
22世帯
（34世帯）
宿泊者数
35人 （60人）【お花見】 平成28年４月６日〜４月17日
宿泊世帯数
17世帯
（23世帯）
宿泊者数
28人 （42人）※（

特例宿泊世帯に保健師が訪問）
内は申込世帯及び人数

特例宿泊安全の確保が最優先

平成28年１月27日及び２月10日、富岡町役場 桑野分室で全員協議会を開催し、国より特例宿泊についての説明を受けました。
議員からは、警察や消防などの夜間対応の要望や屋内の放射線量の把握が十分でないことなど、様々な意見が出されました。
《国が想定する特例宿泊の日程》【お彼岸】 平成28年３月17日【お花見】 平成28年４月 ６ 日【G W】 平成28年４月29日

正確な情報発信と継続した人的支援を求める

全員協議会〜 （10日間程度）〜 （10日間程度）〜 （10日間程度）《国の説明》

原発等特別委員会

これまでの復興に向けた取り組みにより、最低限必要なインフラ（上下水道等）が整っている地域もあること、防犯・防火等に最低限必要な体制を確保できることなどにより、所要の措置を講じた上で短期間の宿泊は可能と認められる。

【議員の提言】 ●宿泊する町民の安全の確保が最優先である。警察・消防等の24時間体制
での対応が必要だ。

平成28年２月29日に開催した原子力等特別委員会で、福島第一原子力発電所
第１号機から４号機の廃止措置等に向けた中長期ロードマップの進捗状況につい●宿泊する家屋内外の放射線量の把握は必須である。申し込みがあった家屋の内外の放射線量の計測は、要望の有無にかかわらず、必ず行うべきだ。

て、東京電力㈱より説明を受けました。
本会では特に、東京電力㈱の社内マニュアルに沿わない情報発信をしていた●宿泊する町民のライフラインの確保が重要である。ガスの使用やトイレの浄化槽の清掃など、希望者へのきめ細やかな対応が必要だ。

件について是正を求めるとともに、町の復旧・復興に向けて継続した人的支援を求める声が多く聞かれました。

事 故 当 時︑ 炉 心

問
今後 復興を進めて い く 上 で︑ 人 的 な

支援は︒

答 東京電力㈱できることは何でもやるという名目で復興

本 社 を立ち上げ ました。 実 際 に 他 の 自 治

体 か ら も 人 的 支 援の要請をいただき、期間

限 定で社 員 を派 遣したケースもあります。

人的な支 援が必要な場合は、具体的にご相 談いただき、人 数、期 間 等 を 検 討、 対 応

したいと考えます。

答 総務課長これ ま で も 様 々な

︻炉心溶融の情報発信︼ ︻継続した人的支援を要望︼

問

溶融︵メルトダウン︶に日

つい て 正 し く 情 報 発

信されなかった原因は︒

答 東京電力㈱事 故 後、３ 月にメーターが復旧した

時 に、 炉 心 の 損 傷 割

合が数十％になってい

ることがわかり、炉心溶融を起こしていると判 断 で き ま し た。 社

内マニュアルでは５％を 超 える と炉 心 溶 融と判 断 されると明 記されているにもかかわら ず、 そ の よ う な 報

道をしてこなかったこと を 深 く お 詫 びい たします。

し た が、 今 後 も 必 要に 応 じて 支 援の 要 請をしていきたいと考えます。

原因、経緯について、 支援をいただいてきま

第 三者 を 含 めた 検 証

委 員 会 を 早 急に 立 ち

あ げ、 調 査 し、 ご 報

告します。

15 とみおか議会だより 186号

14

《安全対策の充実》●警察による警戒の継続◦パトロールカーが町内に常駐し、24時間体制での警戒警らにあたる◦特例宿泊世帯への声かけ、周辺のパトロールを行う●双葉消防本部による防火・救急体制の強化◦特例宿泊世帯の重点的パトロール、24時間の出動体制を構築する◦個別訪問を実施する●町役場職員が期間中、宿直を実施し、日中は保健師による訪問を行う《放射線量の測定及び管理の徹底》●宿泊家屋内外の空間放射線量率を測定し、個人線量計を配布する《ライフラインの確保》●福島県LPガス協会と連携し、安全なガスの使用の周知徹底を図る●浄化槽については、個別に相談を受け、清掃などの対応を実施する

とみおか議会だより 186号 14

ふるさとの復興のために 全力で取り組みます平成28年第３回臨時会（初議会）
◯副委員長
※◎委員長

総務常任委員会

議 長

塚野 芳美

副議長

渡辺 英博

三男

産業復興常任委員会
委 員 長 渡辺

塚野芳美議長就任あいさつ
去る４ 月５ 日に開催されました初議会において、議員の皆さまのご推挙により議長に再任されました こ と は、光 栄 で あ り ま す と と も に、引 き 続 き 議会の重責を担うことになりましたことに、改めて身の引き締まる思いであります。
本町は未だ全町避難を余儀なくされておりますが、本年度は帰還を見据えた町内の居住環境や生活環
境等の復興が本格化いたします。様々な事情を抱える町民の皆さまがたとえどのような選択をされた と し て も、等 し く 安 ら ぎ の あ る 生 活 が 取 り 戻 せるよう、議会と町が一丸となって尽力してまいりますので、ご理解とご協力をお願いいたします。

渡辺英博副議長就任あいさつ
東日本大震災後の原子力災害により、全町避難という未曽有の事態に追い込まれ、早５ 年という月 日 が 経 過 し ま し た。こ の 間、町 民 の 皆 さ ま は 筆
舌 に 尽 く せ な い 困 難 に 直 面 し、そ れ を 乗 り 越 え ようと努力してきたことと思います。
町民の皆さまの生活の再建、富岡町の復興・再生に大変重要な時期です。このような時期に、副議長の要職に就かせていただき、重責に身の引き締まる思いであります。微力ではありますが、議長の補佐を 務め ると とも に、皆 さ ま の ご 意 見 を 町政 に 反 映
さ せ、町 の 復 興・再 生 に 全 力 で 取 り 組 む 覚 悟 で す。
皆さまのご指導ご鞭撻をよろしくお願いいたします。

条例に基づく各種委員

議会組織構成を決定しました。議長、副議長の選挙を行った結果、議長に塚野芳美氏、恒久

副委員長 宇佐神幸一

］
宇佐神幸一
］
・
］
］
黒澤英男
早川恒久
高野 泰
渡辺三男
・
・
・
・
堀本典明
高野匠美
渡辺高一
遠藤一善
［
［
［
［
◇富岡町都市計画審議会委員◇富岡町青少年問題協議会委員◇富岡町総合開発審議会委員◇富岡町民生委員推薦会委員

高野泰
遠藤一善・
渡辺三男

改選後、初の議会となる平成28年第３回臨時会が４月５日に招集され、今後４年間の典明

双葉地方水道企業団議会議員
双葉地方広域市町村圏組合議会議員

高野匠美
渡辺英博
・
・
○渡辺高一
山本育男
・
・
◎堀本典明
遠藤一善
◎宇佐神幸一 ・ ○堀本典明※議長以外の全議員が構成委員になります。

委 員 長 早川副委員長 堀本

議会運営委員会

とみおか議会だより 186号 16

17 とみおか議会だより 186号

議会報編集特別委員会
原子力発電所等に関する特別委員会

渡辺三男
・
黒澤英男
・
渡辺英博
・
○早川恒久
・
◎遠藤一善

・
高橋実
・
塚野芳美

安藤正純・山本育男・渡辺高一
渡辺英博・○宇佐神幸一・◎渡辺三男・黒澤英男
後列左から
前列左から

副議長に渡辺英博氏が選出されました。

また、各委員会の選任をはじめ、双葉地方広域市町村圏組合及び双葉地方水道企業

高野匠美・遠藤一善・高橋実
高野泰・○堀本典明・◎早川恒久・塚野芳美
後列左から
前列左から

新議会の構成決まる
団の議会議員の選挙や各種審議会等の委員の推薦を行いました。

復興への あゆみ
様々なイベント等で、町民のS tep.5

方から多く聞かれるのは『富岡町から遠く離れた土地で長く避難生活を送っていると、 富岡町が今どうなっているのかわからない』という声です。
皆様の先が見えない不安を少しでも解消できるように、

私たち編集委員が現地に行き、 富岡町の現状をお伝えします。
❸ 拠点整備課が富岡町保健センターへ❶ 富岡消防署臨時拠点を設置
（２F）

大熊町
常磐富岡IC
常磐線

滝川ダム

川内村
ふるさとで
事業再開

岩井戸温泉

富岡町消防団第一分団屯所（中央２丁目86番地）に富岡
消防署臨時拠点を設置しました。

❸
❷ ❶

❹

富岡駅

太平洋

❹ セブンイレブン上郡山店開店

富岡町

常磐自動車道

４月１日より、拠点整備課が富岡町保健センターへ移転しました。これにより、
保健センターでは復旧課・復興推進課・拠点整備課の３課約20名の職員が勤務します。

❷ 福島復興本社を富岡町へ

楢葉町

３月31日にセブンイレブン上郡山店が開店しました。
19 とみおか議会だより 186号

平成25年１月１日にJヴィレッジ内に設置された福島復興本社が浜通り電力所（本町１丁目38番地）に移転しました。
とみおか議会だより 186号 18

とみおか

186

議会だより

優良賞を受賞
全国町村議会議長会が主催する第30回町村議会広報全国コンクールにおいて、議会だより第179号が262町村の応募の中から第７位、優良賞を受賞しました。
これからも編集委員一同、議会活動を町民の皆様にわかりやすくお伝えするために、■発行／富岡町議会

読みやすい議会だよりの編集に努めてまいります。今後とも、ご支援ご協力をお願いいたします。

■編集／富岡町議会報編集特別委員会■富岡町公式ホームページ

「請願」
と
「陳情」

≪請願書提出後の流れ≫
請願書を提出 ⇒ 所属する常任委員会で審議 ⇒町民の皆さんが町政についての意見やしてほしいことを文書にして、直接町議会に提出する制度です。

「採択」
「不採択」
の決定

「請願」
の申請に特別な様式はありません。
表題
（件名）
、

常任委員会で「採択」
された請願 ⇒ 本会議で審議 ⇒要 望 理 由、要 望 事 項、提 出 年 月 日、氏 名（法 人、本会議で「採択」 ⇒※「陳情」
は全議員、町執行部に写しを配布します。

紹介議員のないものは、「陳情」
として取り扱います。

で編 集 後 記

今年も夜の森の桜は町民の帰りを待つように、咲き誇っていました。皆さんもご覧になれたでしょうか。

富岡町

表紙の写真は富岡町立中学校の入学式です。緊張の表情です

が、大きな可能性を秘めた生徒達を先輩達が温かく迎え入れてくれます。早く中学校生活に慣れて、楽しく学んでください。

富岡町公式
ホームページ

今回の議会報より、改選後の新メンバーでの編集となります。

これまで以上に町民の皆さんに読んで頂ける議会報となるよう、

堀本典明

編集に心掛けて行きます。何卒

渡辺高一（堀本 典明）

委員長

高野匠美

よろしくお願いします。



副委員長

遠藤一善

発行責任者

員

山本育男

塚野芳美

員

用して印刷しています。

長

委

員

た森からの木材を含んだ用紙を使

議

委

渡辺英博

従って認証され、適切に管理され

議会報編集特別委員会

委員■印刷／㈱日進堂印刷所

この印刷物は、ＦＳＣ® の基準に

町長や関係行政庁に送付し、実現を要望（審査結果は請願者にも通知されます）

されたものを議長宛に提出してください。

委

http://www.tomioka-town.jp/

団体は名称と代表者名）、紹介議員を記載して、押印