平成２８年大和町議会予算特別委員会会議録（第３号）

平成２８年３月８日（火曜日）

応招委員（１６名）

委 員 長

堀 籠 英 雄 君

委

員

藤

副委員長

松 川 利 充 君

委

員

伊 藤

委

員

今

君

委

員

平 渡 髙 志 君

委員

千 坂 裕 春 君

委員

髙 平 聡 雄 君

委員

渡 辺 良 雄 君

委員

馬 場 久 雄 君

委員

松 浦 隆 夫 君

委員

中 川 久 男 君

委員

門 間 浩 宇 君

委員

大 崎 勝 治 君

委員

槻 田 雅 之 君

委員

堀 籠 日出子 君

野

善

行

60

巻

博

史

君

勝 君

出席委員（１５名）

委 員 長

堀 籠 英 雄 君

委

員

藤

副委員長

松 川 利 充 君

委

員

伊 藤

委

員

今

君

委

員

髙 平 聡 雄 君

委員

千 坂 裕 春 君

委員

馬 場 久 雄 君

委員

渡 辺 良 雄 君

委員

中 川 久 男 君

委員

松 浦 隆 夫 君

委員

大 崎 勝 治 君

委員

門 間 浩 宇 君

委員

堀 籠 日出子 君

委員槻 田 雅 之 君野善行

欠席委員（１名）
委員

平 渡 髙 志 君

61

巻

博

史

君

勝 君

説明のため出席した者の職氏名

副

町

長

遠 藤 幸 則 君

町民生活課長

長 谷

教

育

長

上 野 忠 弘 君

町 民 課 参 事
兼 課 長 補 佐

堀 籠 孝 男 君

教育総務課長櫻 井 和 彦 君

町 民 生 活 課
国保・年金係長

鈴 木 伸 明 君

教育総務課参事（学務担当）

山 田 幸 秀 君

町 民 生 活 課
生活環境係長加 藤 明 美 君

教育総務課参事(学校教育担当)

八 島 勇 幸 君

町 民 生 活 課
窓 口 サ ー ビ ス 遠 藤 眞起子 君
係長

教 育 総 務 課
課 長 補 佐吉 川 裕 幸 君

町 民 生 活 課
佐 藤
主幹教 育 総 務 課
学 校 給 食センター所長阿 部 昭 子 君

子育て支援課長

内 海 義 春 君

教 育 総 務 課
総 務 係 長大 友

希 君

子育て支援課課 長 補 佐小 野 政 則 君

教 育 総 務 課
学校教育係長小 野 ゆかり 君

子育て支援課
保育支援係長堀 籠 千奈美 君

生涯学習課長村 田 良 昭 君

子育て支援課髙 木 健太郎 君
主査生 涯 学 習 課
課 長 補 佐兼体育振興係長

瀬 戸 正 明 君

保健福祉課長千 葉 喜 一 君

生 涯 学 習 課
文 化 財 係 長

藤 井 裕 二 君

保 健 福 祉 課
課 長 補 佐兼介護保険係長

蜂 谷 祐 士 君

公民館副館長髙 橋 芳 春 君

保 健 福 祉 課
社会福祉係長

熊 谷

公
民
事 業 係

館
長

荒 木 直 美 君

保 健 福 祉 課
地域包括支援係長菅 井 友 美 君

公
民
管 理 係

館
長

佐々木 光 則 君

保 健 福 祉 課
技 術 主 幹千 田 とも子 君

62

勝 君

修 君

恵 君

事務局出席者

議会事務局長

浅

野

喜 高

議会事務局
議会庶務係長

野

田 美沙子

議会事務局
監査委員事務
局書記次長兼
議会事務局
次
長

櫻

井

修 一

議会事務局
主
任

逢

坂 孝

議事日程〔別徳紙〕

本日の会議に付した事件〔日程と同じ〕

午前９時５９分

開 議

委 員 長 （堀籠英雄君）
皆さん、おはようございます。
ただいまから本日の会議を開きます。
本日の審査は、お手元に配付の審査日程により進めてまいりたいと思いますので、円滑な議事運営にご協力をお願いいたします。
審査に入る前にあらかじめ申し上げます。質疑に当たっては簡潔明瞭に、わかりやすく、また答弁においても同様にお願いいたします。
これより審査を行います。
審査の対象は、教育総務課、生涯学習課、公民館です。
なお、各課の出席職員については、９月の決算特別委員会以降関係する職員の異動がありませんので、紹介は省略させていただきます。
説明が終了していますので、直ちに質疑に入りたいと思います。
質疑ありませんか。６番門間浩宇委員。

門間浩宇委員
皆さん、おはようございます。
口火を切ってやらせていただきます。３件ほどになるのかな。
まずは、予算に関する説明書の73ページ、教育総務費の事務局費の中の報酬です63ね。執行部のほうからは、いじめ問題対策連絡協議会を立ち上げるというふうな形でここに報酬が乗っておるんですが、問題対策連絡協議会の立ち上げは理解できるのでありますが、そのほかに対策調査委員会、再調査委員会というふうなことで載ってございます。ここの報酬を当初から委員のほうを指定を申し上げ、もう年間報酬を決めてしまっているというところにちょっと疑問を感じるもんですから、当初の対策連絡協議会の立ち上げは理解できるんでありますが、ここで問題が発生してから対策調査委員会なり再調査委員会の委員会としてのあり方があるべきではないのかなと。当初から、最初から再調査委員会まで立ち上げが必要なのかどうなのかというふうな観点から、ちょっとそのことで執行部側のご意見を聞きたいというふうに思います。
さらに、ちょっと私も聞き漏らしたのかもわかりませんが、76ページの３目の施設整備費のところに入るのかなというふうに思うんでございますが、この工事請負費なりなのかちょっとわからないんですが、去年の９月でしたか、12月の定例会のほうにもお話をさせていただきましたが、鶴巣小学校の西側ののり面の工事が終わったとたんに9.11の豪雨があり、その直後に再度ブルーシートがもう掛けられたというふうなことがございます。今年度でその調査なり工事なり、復旧の見通しはいかがなものなのかというふうな部分でお考えを伺いたいというふうに思います。
さらにもう１点、86ページの広場管理費、ここの部分の委託料になろうかなというふうに思っておるんでありますが、出身地域のことだけ申し上げて大変恐縮ではありますが、山田分校跡地の広場の管理の部分で、あそこに使い古したバスがあって、何円か前に小学生だったのかわかりませんが、絵を描いて、クジラの絵とかを描いて大賞とか賞を設けられた部分があるんですが、それも経年によって大分劣化をしてきております。通行される方々も、ちょっと少しみすぼらしくなってきたのではないのかなと。言葉は悪いですが。そういった形で、撤去なり、あるいは再度塗装なりとかその辺のお考えがあるのかどうなのかもちょっとお伺いをしたいと思いますが、この３点についてご返答をお願いします。

委 員 長 （堀籠英雄君）
答弁を求めます。教育総務課課長櫻井和彦君。

教育総務課長 （櫻井和彦君）
おはようございます。よろしくお願いいたします。
門間委員さんの質問、まず１点目、２点目ですね。お答えをさせていただきたいと64思います。
まず１点目、いじめ関連の協議会、それから調査委員会を今回立ち上げるわけでございますけれども、１点目の対策連絡協議会につきましては常時設定するということで設立をして、いじめに関する防止の調査であるとか研究であるとかそういったものをするという委員会でございます。
それから、２つ目、３つ目の調査委員会、それから再調査委員会つきましては、そういった重大事案が発生してから行動を起こすというような組織としてこちらでは立ち上げるものでございますが、見込みといたしましては予算の措置のほうは委員長報
酬、それから委員の報酬ですね。措置をさせていただきますけれども、そういった重大案件が発生しない場合は立ち上げを行わないというような方向でおりまして、ただそういった万が一、案件が起きた場合は、迅速に立ち上げて調査なりを行う必要があるということで、当初予算のほうに計上をさせたということでご理解をいただければなというふうに思っております。
それから、２点目でございます。鶴巣小学校の西側ののり面でございますけれど
も、委員さんご指摘のとおり何回か崩落を繰り返しておりまして、昨年の９月11日の雨で再度崩落をしたわけでございますが、災害関連の予算のほうで予算を頂戴しておりますが、現在その調査を継続中でございまして、その後方であるとかそういったものにもう少し検討の余地があるということで、時間を頂戴して繰り越し事業ということでお願いをしているところでございます。
今現在の見込みといたしましては、新年度早々に着工させていただきまして、６月ごろの完了を目指して行いたいというふうな考えでおるところでございます。以上でございます。よろしくお願いいたします。

委 員 長 （堀籠英雄君）
生涯学習課課長村田良昭君。

生涯学習課長 （村田良昭君）
門間委員さんのご質問にお答えさせていただきたいと思います。
あれは、十七、八年前に夢まつりということで青年団何かが中心となって皆さんの夢をかなえましょうという補助で始まったみたいです。鶴巣中学校の子供の夢で大きなキャンパスに絵を描きたいということで、宮城交通さんから要らないバスをいただ
きまして、鶴巣の山田のほうに設置させていただきまして青年団と鶴巣中学校の生徒
65

さんが一緒にあのバスに絵を描いたというのが経過だったと思います。ただ、今おっしゃられたように20年近くなっていますので、もちろん経年劣化ということがありますので、それを精査させていただきまして、今後どのようにするか調査させていただ
きたいと思いますので、よろしくお願いいたします。
ただ、あともう一つどのようにしようかと思いますが、昔、そこの中でスポーツ少年団とかいろいろあって、休憩所とかになっていましたので、その辺を精査させていただきまして、今後どのようにするか考えていきたいと思いますのでよろしくお願いいたします。

委 員 長 （堀籠英雄君）
６番門間浩宇委員。

門間浩宇委員
いじめ問題対策協議会のほうに関しては、理解をさせていただきました。そのような問題が、事案が起きないようなことを祈るばかりでありますが、もしそんな事案が発生したら速やかな形で立ち上げて対処していただきたいと、この委員会が、いうよ
うな形で機能することを願ってやまないものであります。
それと、鶴巣小学校のことに関しても、前回も申し上げましたようにブルーシートが恒常化しているというか、そこにあるものだというふうに地域の人たちあるいは生徒も思っている部分でございます。ないのが当たり前なんでありますが、あることが恒常化しているというふうなことに問題があるというふうに思っていますので、その辺のところをぜひ善処していただき、確かに担当のほうも大変かなと理解も申し上げます。原因がなかなかわからない、あるいは水脈が数本あって、それをなかなかとめきれないという部分も理解はできるのでありますが、やっぱりそこに暮らす、あるいはそこで学ぶ生徒のためにも、あるいはそこに逆に言えば学校があること自体、これからは問題になってくるのかなというふうに思ってございますので、そういう問題にならないためにもやっぱり健全な工事なり育成のためにも頑張っていただきたいなというふうに思いますので、努力目標として、宿題として預けておきますので、よろしくお願いを申し上げます。
山田分校のことに関しては、やっぱりこれは管理の問題だと思っておりますので、ある程度、定期的な形でその広場のあり方、運営をしていくためには、やっぱり執行部側がある程度定期的な点検なり、ちょっとおかしいねと、雰囲気的にもおかしいね
66

というふうになってきたら、そのことでいろんな形で対処をしていくのが執行部の役
目だと私は理解しておりますので、思っていますので、そういうことのないように管理をしっかりとしていっていただきたいというふうに思います。
各課のお話があるんであれば承って、私の質問は終わります。

委 員 長 （堀籠英雄君）
教育総務課課長櫻井和彦君。

教育総務課長 （櫻井和彦君）
まず、いじめに関しましては、もちろん起こさないことがまず一番でございます。
この調査委員会、再調査委員会が立ち上がらないように、事前の対策等を練っていければというふうに思っております。
それから、２点目でございますけれども、そうですね、ブルーシート、今年度に限りましては、もうかぶっている状態のほうが多かったという現状もございます。当然、そこで学ぶ子供たちあるいは地域の方々もいらっしゃいますので、一生懸命どういった工法が適当か、あるいは今、委員さんからお話がありましたが、水脈の問題等がございますのは事実でございますので、その辺をしっかりと調査いたしまして、的確な工法で工事を行っていきたいというふうに思っております。よろしくお願いいたします。

委 員 長 （堀籠英雄君）
生涯学習課課長村田良昭君。

生涯学習課長 （村田良昭君）
今、執行部としても各地区の区長さんとかとお話ししながら巡回させていただいて、今後状況を把握してまいりたいと思いますので、よろしくお願いします。

委 員 長 （堀籠英雄君）
ほかにございませんか。１番今野善行議員。

今野善行委員
私も数点お伺いしたいと思います。
67

予算の説明のときに聞き落した分もあるかと思うんですが、それも含めてお願いしたいと思います。
まず最初に、73ページの教育総務費の事務局費の中で、確かな学びプロジェクト事
業というの、1,300万円余り予算化されているんですね。この各節ごとの内容でこの事業がどこに入っているのかちょっと確認できなかったので、この具体的なプロジェク
トの中身ですね、内容についてお伺いしたいのと、どういう支出があるのかお伺いしたいと思います。
それから、７節の賃金で346万8,000円ですか。この中に嘱託職員、教育相談員２名ということの配置があるという説明を受けました。この方々の職務とそれから勤務体制がどうなるのか、２名でこの金額での賃金となると、そういう勤務体制の部分でお伺いしたいと思います。
それから、これもちょっと聞き落として確認できなかったんですが、使用料賃借料
で14節ですか、1,848万3,000円の金額が機械借り上げ料というふうになっているんですが、その内容をちょっとお伺いしたいと思います。
それから、９款、同じですね、９款の小学校の関係ですが、１目14節、これもちょっと多分聞き落したと思うんですが、406万7,000円の車借り上げ料ですね。このうち
車借り上げ料が365万4,000円の計上というふうにされているんですが、この目的といいますか、使途についてもう少し具体的にお伺いしたいと思います
それから、２目の11節需用費777万8,000円のうち消耗品として684万8,000円計上されているんですが、これもちょっと内容を聞き落としましたので、お伺いしたいと思います。
それから、次に中学校費になるんですが、３項の２目の14節賃借料14万8,000円というふうに計上されるんですね。これが総括表の中に、このたいわっ子の芸術文化推進事業としてなっているんですが、この14万8,000円と車借り上げ料と同額なので、このたいわっ子の芸術文化推進事業に使うのかなと思ったんですが、この内容ですね。どういうことを実施するのか、内容をお伺いしたいと思います。というのは、14万8,000
円でこの芸術文化推進、どんなことができるのかちょっと疑問に思ったもんですから、その内容をお伺いしたいと思います。
それから、次が81ページになりますが、生涯学習課の関係でございます。１目19節
補助金ですね。すこやかな子どもをはぐくむ町民会議ですね。これが33万円予算化されているんですが、その活動内容をちょっとお伺いしたいと思います。
それから、82ページの３目文化財保護費で全体として102万円ほど増額になっている68

んですけれども、これは何か新たな取り組みといいますか文化財の掘り起こしといい
ますか、そういうのがあるのかどうかお伺いしたいと思います。以上です。よろしく。

委 員 長 （堀籠英雄君）
答弁を求めます。教育総務課課長櫻井和彦君。

教育総務課長 （櫻井和彦君）
それでは、今野委員さんのご質問にお答えをさせていただきます。
初めに、確かな学びプロジェクト事業でございます。こちらにつきましては、詳し
い内容につきましては、後ほど参事の山田のほうから詳しく説明をさせていただきます。その後の質問のほうに先にお答えをさせていただきます。
74ページの賃金、嘱託員、教育相談員でございますけれども、こちらは大和中学校、宮床中学校に各１名ずつ配置をさせていただいております。大和中学校につきましては週２日、宮床中学校については週１日ということで、８時間勤務をいただいているところでございまして、主に不登校傾向の子供であるとか、あるいは不登校の子
供もそうですけれども、そういった子供たちの対応をお願いしているというようなことになってございます。
これは26年度の実績ですけれども、大和中学校ですと1,045件、宮床中学校ですと
314件という相談の件数といいますかそういった実績があるところでございまして、大変効果の出ている事業であるというふうに思っておりまして、今年度、27年度につきましては、そのほかのスクールソーシャルワーカーとかそういった方々との関連もあわせて活動いただいておりまして、効果が非常に見えてきているところでございます。
それから、74ページの使用料、機械借り上げ料でございますね。1,793万2,000円でございますけれども、こちらにつきましてはパソコンの借り上げ料、こちらは平成26
年度から更新をいたしまして、36年度まで賃借をしているパソコンの借り上げ料が約1,500万円ほどでございます。そのほか、予算説明の際に申し上げましたが、先生方のパソコンですね。Ｗｉｎｄｏｗｓ

Ｖｉｓｔａのサポート期間が切れますので、その更新の費用として同じく賃借料といたしまして273万円ほどを見込んでおります。それを２つ合わせますと、この1,793万2,000円になるというような内容でございまして、
この金額でございます。よろしくお願いいたします。
69

続きまして、75ページの使用料及び賃借料の車借り上げ料365万4,000円でございます。こちらにつきましては、新年度で新たに立ち上げます事業でございますが、林間教育のバスの借り上げ料が、こちら75万円ほどを見込んでおります。それから、閉校いたします難波分校の子供たちのスクールタクシー、これが約108万円ほどの計上でございます。
そのほかにつきましては、これまでも行ってきている事業でございます陸上記録会であるとか学校間交流事業等のバスの借り上げ料ということで、予算措置をいただいているものでございます。
次に、76ページの需用費の消耗品684万8,000円でございます。こちらにつきまして
は、当初予算の説明の中でＩＣＴ機器関連を含む先生用の消耗品と、いわゆる学校の中で通常の授業等で使う教材の消耗品代、主に消耗品ですので紙であるとか筆記用具であったりとかそういったものでの内容になるものでございます。
次に、78ページのたいわっ子芸術文化推進事業費の車借り上げ料14万8,000円でございます。こちらにつきましては、この事業自体はまほろばホールのほうで、実際の事
業は行う事業でございまして、こちらで教育総務課として予算措置をいたしますのは小中学校の子供たちの学校とまほろばホール間のバス代ということになりますので、ご理解をいただければというふうに思います
以上でございます。よろしくお願いいたします。

委 員 長 （堀籠英雄君）
教育総務課参事山田幸秀君。

教育総務課参事（学務担当） （山田幸秀君）
おはようございます。どうぞよろしくお願いいたします。
それでは、私のほうから確かな学びプロジェクト事業について説明をさせていただ
きます。
この事業なんですけれども、小中の９年間を通しまして子供たちに学習内容の定着を図り、全国学力・学習状況調査の町の平均正答率を高めるというふうなことが目的になっております。そのために、大きく３つの手だてとしまして、まず１つ目が一人一人の児童生徒にわかる喜びを味わう授業づくりを行うというふうなことで、先生方の授業改善、それから子供たちの実態把握というふうなことを行っております。２つ目ですが、一人一人の児童生徒にみずから学ぶ姿勢を身につけることができるように70

するために、家庭学習の充実やそれから放課後自主教室等の充実に努めております。
３点目が、教員の指導力向上に向けた研修会というふうな大きな３つの柱でもって行っております。
そのために、予算のほうとしましては、まず学力状況の正確な把握、それをもとにした先生方の指導ということで、年２回の標準学力調査の実施を行っております。
また、２点目のみずから学ぶ子供たちの育成というふうなことで、放課後自主教室
それからサマースクール、ウインタースクール等を行っておりますけれども、これにつきましては学び支援事業、県のほう、国のほうから委託されている学び支援事業も入っておりますが、それらをもとに子供たちに学習習慣の形成を図っていきたいというふうなことを思っております。また、教育委員会としましては、家庭学習の手引き
作成等を行って、習慣化を図っております。
３点目、教職員の授業力向上につきましては、ＩＣＴ、それから問題データベース
等の活用を各学校のほうで積極的に取り組んでいただくのと、小中連携による研究授業の充実や、それから今年度から大和中学校が学力向上研究指定校事業ということで３年間の指定を受けまして、昨年も公開がありましたけれども、町内の先生方、町外も含めまして約200名ぐらいの先生方が集まりまして、授業を見合ってお互いに研修を深めております。また、町のほうでは大学の先生を呼びまして、教職員を対象に今年度につきましてはＩＣＴ活用についての研修会等もしております。以上でございます。

委 員 長 （堀籠英雄君）
生涯学習課課長村田良昭君。

生涯学習課長 （村田良昭君）
それでは、今野委員さんの質問にお答えさせていただきます。
すこやかな子どもをはぐくむ町民会議につきまして、去年まで30万円の補助金でございました。今回、３万円増額ということで33万円ということで、これにつきまして
は年に１回、冊子のほうを印刷しております。これは毎戸配付ということで、今回世帯数なんかもふえたので、予算的には補助金30万円をやったんですけれども、ぎりぎりで何とかなったということで、今回３万円の増額とさせていただきました。
あと、夏祭りのときにＰＴＡ関係の方々に見守り隊ということで三、四十人来ていただいております。そちらの方にお弁当とお茶を出しております。あと、健全育成ポ71

スターの募集ということでやっておりまして、それにつきましても賞資金ということで、賞を設けたり、あと参加賞を設けて、その商品を出しております。これにつきましてもぎりぎりだったので、３万円の増額ということで、そちらの健全育成のほうの団体のほうで収支を出していただいて、それで増額させていただいたところでございます。
あともう１点なんですけれども、今野委員さん、確認なんですけれども、文化財につきましては補助金の増額というのか、それとも全体の百……。（「全体」の声あり）全体ですね。こちらにつきましては、今回委託料ということで、13節、旧嘉太神分校の収納民俗資料の移設ということで、こちら今度小規模学校なんかで、林間学校とかで使いますので、そちらのほうの委託料が72万1,000円ふえた分と、あと18節の備品購入費、これが機械購入ということで発掘調査のときの発電機が高田倉庫に置いていたんですけれども、そちらのほうが今回の9.11の大雨でだめになりまして、そちらのほうを購入するということで増額になっております。以上でございます。

委 員 長 （堀籠英雄君）
１番今野善行委員。

今野善行委員
わかりました。確かな学びプロジェクトの事業内容については、理解をしたところ
でございます。いろいろ先生方のお話をたまに聞くことがあるんですが、そういう意
味で今ご説明ありましたように、十分に成果が出ていると、向上してきていますということも聞いておりますので、その効果があるんだろうなというふうに理解をするところであります。
それから、教育相談の関係ですね。これも今、件数も私の感覚的には結構件数があるんだなというふうに思ったんですが、やっぱりそういう不登校生徒への対応とか、これは難しい部分が結構あると思うんですけれども、全くなくなるのが一番いいんだ
ろうと思いますけれども、この辺の相談の内容については具体的なお話はできないと思うんですが、生徒なのか親なのか、その辺ちょっとどういうふうな相談内容なり対応の状況、ちょっとあれば可能な範囲でお伺いしたいというふうに思います。
それから、機械借り上げ料と。これはパソコン、実際はリースなんですかね。リースなんですね。そうすると、機械借り上げ料となっていましたので、ある意味これ賃借料なんですよね。リースだとすれば。ちょっとそういう意味で、ちょっと私、間違72

って理解をしていましたので。
それから、学校管理費の中の車借り上げの中で、林間学校ということで、これは嘉太神分校を使って実施をするという中身なのか、あるいは新たな来年度から閉校になる難波分校ですか、ここを活用するのか、その辺ちょっと具体的な部分を教えていただければというふうに思います。
あと、たいわっ子の芸術文化推進事業ですか、これは全員、多分この金額ですと全校でなくて一定の学年というんですか、それの絞りがあると思うんですが、対象学年があればお伺いしたいと思います。
それから、すこやかな子どもをはぐくむ町民会議ですね、この会議の構成員というのがあるのかどうか、わかればお願いしたいと思います。
それから、文化財の保護費については理解をしました。以上についてお願いしたいと思います。

委 員 長 （堀籠英雄君）
教育総務課課長櫻井和彦君。

教育総務課長 （櫻井和彦君）
それでは、ご質問のほうにお答えしたいと思います。
まず１点目でございますが、教育相談員のその内容という問いだったと思いますが、そちらについては参事の山田のほうから説明をさせますので、よろしくお願いいたします。
次に、林間学校でございますけれども、今のところ予定しておりますのは旧嘉太神分校、大和町吉田小学校嘉太神分校校舎、それからあわせまして旧難波分校、宮床小学校難波校舎という位置づけになりますが、そちらの２カ所を予定しているものでございます。
今回、予算的にはそのバスの借り上げ料のほかに、例えば嘉太神分校であればトイレの改修費用であるとか昇降口の改修費用であるとか、その辺もお願いをしているところでございます。小規模校を対象に年３回から５回ぐらい、学校のほうで計画してくださいということでお願いをいたしまして、今、計画していただいている段階でございます。
それから、たいわっ子の芸術文化推進事業でございますけれども、こちらの対象学
年につきましては小学校が５、６年生、中学校が１、２年生ということで、それが全73

部来ますと予算的にちょっと少ないかなと思われるかもしれませんが、大和中学校、吉岡小学校につきましては徒歩で来ていただいておりますので、そのほかの学校が対象ということになります。よろしくお願いいたします。
では、あと山田のほうから説明をさせます。

委 員 長 （堀籠英雄君）
教育総務課参事山田幸秀君。

教育総務課参事（学務担当） （山田幸秀君）
それでは、中学校のほうに配置されています相談員の件につきまして説明させていただきます。
中学校のほうに１名ずつ相談員さんが配置されているわけですけれども、主に不登校の子供たちへの対応というふうなことで、その子供たちと相談員さんが大体１対１の対応というふうな形で行っております。最初のきっかけというのは、保護者が担任等に相談し、あとは担任がまた相談員さんにつなげていくというふうな形になってい
くと思います。
主には不登校、いろんな状況を、子供に係ることとか家庭のこととか友達のこととかいろんなことが複雑に絡み合っておりまして、相談員さんがその子供たちとラポートをとりながら、一つ一つその子供たちを意欲的に学校に来れるように支援をしてい
くというふうな段階でございます。
今年度、特に際立ったものが、家庭のほうにずっと閉じこもっていた子供がいたんですけれども、相談員さんが一生懸命家庭に足を運んで、そして学校のほうに連れてきて、そこで少し勉強を教えたりとかいろんなことをやったことがありました。本当に地道な活動なんですけれども、少し少し子供たちにあったそれぞれの対応をしていただきまして、本当に成果を出しているかなと思っております。以上でございます。

委 員 長 （堀籠英雄君）
生涯学習課課長村田良昭君。

生涯学習課長 （村田良昭君）
それでは、先ほどの構成ということなんですけれども、区長会、あと小中学校のＰ
ＴＡ、あと各小中学校の校長先生、あと民生児童委員、場合によっては警察関係も入74っていただくような形になっております。以上です。

委 員 長 （堀籠英雄君）
いいですか。ほかにございませんか。３番千坂裕春委員。

千坂裕春委員
まず最初に、主要な施策の概要の８ページ、ひとづくりプロジェクト事業ですが、その中の②夢と希望と志を語る会、昨年11月26日に小学校５年生、中学校２年生を対象として各自の夢を語る会と田中雅美さん、水泳の方ですが、その方の生きてきた歩
みというものを語る会だったものですが、ことしも同じような形で行うのか。そうす
れば、講演にいただく先生はもう決まっているのか、その件をお尋ねいたします。
それと、ひとづくりプロジェクトの全体ですが、これは大和町のまち・ひと・しごと総合戦略の中でやるために、28年度と29年度に区切っただけだとは思うんですが、よければ今後も続けていくという考えがあるのかどうか聞かせていただきたいのが２点目。
それと、これはちょっと全体、大きい含みになりますけれども、町長がまち・ひと・しごと総合戦略か５カ年計画かなんかでうたっている中で、３世代同居の推進というもので補助をつけたものがあるんですが、私は基本、補助も必要ですけれども、親が子供を育て、子供が親の面倒を見るというのが基本だと思います。そういった教育が足りなくなってきているから、そういったアンバランスなものを引き起こしている。
ご存じのように、福井県では３世代が多いというのは皆さんご存じかと思いますけ
れども、それで何がそういうふうにさせているかという調査をしたところ、特にそういったものが見つからなかった。でも、多くの人が言っているのは、それが当たり前だということを言われています。だから、行政でどのくらい個人の家庭に入っていいのかわかりませんが、やはり教育の側で、先ほど言った親が子供を育て、子が親の面倒を見るというものは、もう言っていかなくちゃいけない時代になってきたんじゃな
いかと、それも含めて人づくりじゃないかと私は感じましたので、その辺を議論した
ことがあるのかどうかお聞かせいただきたいのが３点目。
それと、教育総務課のほうの176ページの奨学費のことなんですけれども、決算の特別委員会の折だったと思いますが、実績が下がっている、そのことに対して実績が上がるように手だてはしているのかというような質問もあった中で、28年度予定してい75

る予算比が27年度よりもアップしているのは、手直しした中での増額を考えているの
かお聞かせいただきたい。
あとは、生涯学習課のほうですが、81ページ、芸術文化事業費ですけれども、この中でまほろば風景「七ツ森」展という写真と絵画を展示するコンクールがあります。
そのネーミングの中に、七ツ森というものいうものにかぎ括弧をつけてすごく強調しているわけでございますが、最近の出展、これは項目につけ加えられたためだとは思うんですが、町内に限らず宮城県内の風景とかそういったものを対象とした作品が多く見られて、残念ながら上位に食い込む作品というのはそういったものが多くなっている中で、それでも構わないというならば、そのコンクールのタイトルを変えるべきかと思います。
でも、私個人としては今ふるさと創生ということで町を売り込もうというときに、
その七ツ森風景展というものを立ちあげたときにそれだけこだわった気持ちを、今さらにこだわっていただきたいというのが私の本音です。ですから、そういったもの、
ちょっと課長が答弁できないと思いますけれども、副町長のほうにそういうこだわり
が私は必要だと思いますけれども、副町長はどのようにお考えですかというものを、
４点かな、５点ですね。５件、お聞かせください。

委 員 長 （堀籠英雄君）
教育総務課課長櫻井和彦君。

教育総務課長 （櫻井和彦君）
それでは、千坂委員さんのご質問にお答えしたいと思います。
今回、委員の皆さんにお配りしております主要な施策の概要の８ページからのご質問でございました。ひとづくりプロジェクト事業でございますが、こちらはまち・ひと・しごとの総合戦略の中で位置づけた事業でございます。①から⑥ということで、教育委員会の事業として６点、計画をしているところでございます。
その中のまず②でございますけれども、夢と希望と志を語る会、今年度初めて開催をさせていただきました。60周年の記念事業としてでございましたが、大変好評をいただきまして、委員会としましても継続したいということで28年度からは第１回というような形で重ねていきたいというふうに思っておったところでございます。
ただ、その中身につきましては、やはり第１回目のいろんな反省点なりがございますので、若干の見直しとかあと時期の問題とかがございますので、検討を入れる部分
76

は多々あるのかなというふうに思っております。ただ、詳細につきましてはまだ申し上げられる段階まで煮詰まっていないところが正直なところでございまして、講師につきましても現在選定中ということでお話を申し上げたいというふうに思っております。
それから、このひとづくりプロジェクトの事業でございますけれども、28、29、それ以降はどうするのかというご質問でございましたが、委員会といたしましては全て
継続して行っていきたいというふうに思ってございます。ただ、やはりその事業というのは見直し等も必要でございますので、ある程度成果が見えた時点での一定の見直しとかは必要なのかなというふうには思っておりますが、当面は継続して開催していきたいというふうに考えておるところでございます。
それから、３点目でございます。親が子供を育て、子が親の面倒を見るですか、そういった教育の部分で足りないのではないかというような趣旨のご質問だったと思いますが、学校の中では特にそういった時間とかそういったものは設けていないのかなというふうに私は思っておりましたが、家庭科の中で家族というふうな部分でそういった家族間のつながりであるとか親を大事にするとか、子供の教育であるとか、そういった部分には触れているというふうな内容でございますので、大きな枠の中でそういった教育もしているというようなふうにご理解をいただければなというふうに思っております。
ただ、それで十分かと言われますと、委員さんおっしゃるように足りない部分ももちろんあるかと思いますので、学校現場ではなくこういった教育委員会の事業として、志の研修であるとかそういった中でそういった部分にも触れていければなというふうには思っておるところでございます。
それから、４点目、奨学事業でございます。今年度の歳出の予算の総額が1,118万
2,000円、貸し付けの部分といたしましては1,098万円という金額でございます。これ、昨年度が1,080万円という金額でございますので、若干のアップでございます。このアップの要因といたしましては、27年度予算につきましては高校生が継続１名、新規３名を見込んでおりました。それから、大学生については継続が18名、新規10名を見込んでおりました。来年度、28年度につきましては、高校生継続がおりません。新
たに３名の分です。それから、大学生が継続19名ということで１人ふえております。
それから、新規10名を見込んだことで、その差額ということでご理解をいただければなというふうに思っております。
これまでも、議員の皆様から予算委員会なり決算の委員会なりで奨学制度の見直し
77

といいますか、新たな制度が必要ではないかというご意見をいただいておりました。
今年度、アンケートを行いまして、集計自体はできておるんですけれども、まだ分析までは正直申し上げてできていないところでございますが、その結果等もあります。
それから、今年度、予算のこの貸し付けと返済の関係がございまして、基金のほうが若干ちょっと足りなくなってきておりまして、予算の中で一般会計から繰り入れを頂戴しているということもございます。
その辺も踏まえまして、この奨学制度自体の見直しといいますか検討は必要なのだ
ろうというふうには思っております。28年度の中において回答が、新たな方向性が出せるように行っていきたいとは思っておりますが、奨学事業審議会等ではかっていけ
ればなというふうに思っておるところでございます。よろしくお願いいたします。

委 員 長 （堀籠英雄君）
副町長遠藤幸則君。

副 町 長 （遠藤幸則君）
千坂委員さんのご質問でございました。まほろばの風景「七ツ森」展の考えでございますが、「やまとはまとし

くにのまほろば

たたなづく

あをかき

やまごもれるや

うるはし」というようなこともございますし、あと詠み人知らずかと思うんですけれども、「はらからなれやななつもりというやまのすがたは」、七ツ森が７人の兄弟みたいな姿に見えるということで、七ツ森ということにつきましては町内の小中学校の校歌にも取り上げられている、大和町にとっては本当にシンボル的な山でございます。そういったことを含めて、まほろばホールがオープンして、まほろ
ば、七ツ森にちなんだ形で風景展、写真、絵画関係、そういったやつを始めて、ことしで21回目を数えております。
初めから七ツ森というような、まほろばというようなところを強調した中で、大和町としてのシンボル的な形での作品募集を行ってきたような状況にはございました。
残念ながら作品の応募が少し減った時代もあって、まほろば、また七ツ森というような心情を含めた形での応募に切りかえた部分もございました。こういった形で今、第４回あたりだったでしょうかね、第５回目あたりからそういった形で広く募集も含めて、作品応募も多くなってきた状況でございます。
決して七ツ森、またまほろばという部分は強調をして、それに見合ったような形での作品の評価も審査員の方たちからはしていただいているというふうに思っておりま78す。あくまでも町としましても七ツ森あるいはまほろば、これを強調して、忘れてはならない、心情的な部分としても伝えていくべき部分であるというふうに思っておりますし、これからもそういった形で応募をやっていきたいというふうに思っております。以上です。

委 員 長 （堀籠英雄君）
３番千坂裕春委員。

千坂裕春委員
２番の夢と希望と志を語る会のことは、了解いたしました。
それと、ひとづくりプロジェクトの全体の問題として、大きな提案をさせていただ
いたものは、副町長、こういったものを今、この特別委員会というのは各課ちょっと
限られた人数でやっていますので、例えば庁議とかそういったもので、全体で意見を出し合えるような機会が多いのかどうかということをまず聞かせていただきたい。副
町長のほうにですね。こういった事業をつくるときに、ここは多分どこかの課だなということで限定されて話す機会のほうが多分多いと思うんです。そういうんじゃなくて、この事業をやることによって、どういった広がりがあるのかというものを庁議で話す機会が多いかどうかというのをまず聞かせていただきたい。
それと、奨学金事業、やっぱりこれも私が一般質問させていただいた中で、本来の奨学金ではございませんけれども、島根県の邑南町で取り組んでいる一部条件に合った場合に免除したり、または全額を免除する。例えば、医療関係の仕事を志す方がそういった学校に入った場合の奨学金で地元に帰ってきた場合、全額免除、一部補助というようなものを視察させていただいた中で提案させていただきました。こういった
ものもやはり、副町長ね、こういったものを教育総務課だけでやれない事業ですから、そういったものを庁議の中、またはいろんな幹部が集まる中で広く議論し合う機会があったのかどうか聞かせていただきたい。
それと、まほろば風景「七ツ森」展、経緯は理解させていただきましたが、やはり「七ツ森」とわざわざかぎ括弧をつけてまで強調されている中、やっぱり七ツ森にこだわってほしかった。何事も結果が出てくるのには時間もかかります。流れが悪くな
るときもありますけれども、やっぱりこだわりというのも必要かと思いますので、今さらに大和町の特色は何かといったら、七ツ森です。町長の一般質問の答弁の中で、ある方に「大和町の特色、売りものは何ですか」と言ったときに「七ツ森」、「それ79

が何ですか」と言われたときに答えられない町長はちょっと残念でした。
私、大和町を離れる機会が多かったんですが、その中で何かつらいことがあった場
合、ふるさとの七ツ森を思い浮かべると頑張れるという自分がありましたので、やはり皆さんも七ツ森を、それぞれ自分の好きな町の何かというのは違うかもしれません
けれども、そういうったこだわりというのは生きていく上では絶対必要です。ですから、そういったかぎ括弧をつけたこだわりというのを捨てないでほしいなと思いますので、また答弁をお願いします。

委 員 長 （堀籠英雄君）
答弁を求めます。副町長遠藤幸則君。

副 町 長 （遠藤幸則君）
千坂委員さんのご質問でございます。
まず、町のいろんな施策等を審議する場として、政策会議というのを毎月開いて、各課からの案件関係、事業関係の進展関係とかそういった協議する場がございます。
これは、庁議をする前の月にやっておりまして、まちづくり政策課が幹事課となりまして、そのほか総務、財政とか、あと幹事課長のメンバーで、そういった中でいろいろ各課からの案件、また関連する課もありますので、そういった関係も含めて協議をしながら進めておりまして、その内容については翌月の初日の１日、そうでない日もあるんですけれども、１日の朝礼の後の庁議の席で経過報告をし、各課長のほうからも意見をいただく中でもんだりしている状況がございます。
そういったことで、関係する課だけの話ではなくて、全庁的な、統一的な意思統一を図る必要がありますので、そういった会議を開きながら各課の連携をしながら、意見を把握しながら勉強していく状況を今でもとっている状況になっております。
それから、七ツ森なんですが、千坂委員おっしゃるとおり、やはり七ツ森には私自身もこだわるべきだというふうに思っておりますし、私どもからすれば自然の一部として受け取っているんですけれども、新たに住民になった方たちから、まほろば２丁目の方たちとかから聞きますと、やはり七ツ森という姿を見て本当に新たなふるさとができたんだなというような思いが強くするというのは、私もたびたび聞いております。そういったことで、やはり大和町のシンボルでもあります七ツ森、これは大事にしていかなくちゃいけないなというふうに思っております。以上です。

80

委 員 長 （堀籠英雄君）
ここで暫時休憩します。
休憩の時間は10分間とします。

午前１０時５４分

休 憩

午前１１時０５分

再 開

委 員 長 （堀籠英雄君）
再開します。
休憩前に引き続き会議を開きます。
質疑ありませんか。17番堀籠日出子委員。

堀籠日出子委員
それでは、お尋ねいたします。
説明書の76ページの施設整備費の工事請負費の件でお尋ねいたします。
工事請負費の中には、嘉太神分校の林間学校に活用するという説明をいただきました。その中で、前者の説明の中で年間の計画としては年３回から４回、利用したいという計画でありましたが、もう少し詳しい計画をお尋ねいたします。
それから、この嘉太神分校の民具を今度は鶴巣のふれあいセンターですか、そちらのほうに展示物として移動したいという説明が常任委員会であったわけなんですけれども、その民具の件で以前、松沢から民具を吉田のふれあいセンターのほうに展示物として移動するといったときに、移動して今現在ふれあいセンターのほうにあるんですけれども、その民具が展示にずっとなっていなくて、単なる運んできてただ置いたというか物みたいな状況になっておりますので、当然このことも展示物として整理はしていかなきゃないと思うんですけれども、嘉太神分校のその民具につきましてもやはり展示物として移動するというのでしたら、やはり展示室としていつでもご年配の方が懐かしく展示物を見たり、または子供たちが昔の生活を思いとるような、そういう展示室にしていかなきゃいけないんじゃないかなと思っておりますので、ぜひこの展示室の整理整頓についてお尋ねいたします。
それから、この中で森の学び舎も大分古くなって、維持管理費が必要ではないかなと思うんですけれども、私この予算説明書の中で森の学び舎の予算がどこに入っているのかちょっと見つけられなかったので、その点、お尋ねいたします。
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委 員 長 （堀籠英雄君）
教育総務課課長櫻井和彦君。

教育総務課長 （櫻井和彦君）
それでは、堀籠委員さんのご質問、３点だったと思うんですけれども、２点目の文化財の関係については生涯学習課のほうでお答えさせていただきますので。
まず、１点目ですが、林間教育でございますけれども、今現在、説明重複するかもしれませんが、小規模校、宮床小学校、吉田小学校、鶴巣小学校、落合小学校を対象にいたしまして、今のところの計画ですが、宮床小、吉田小については５回、鶴巣、落合については３回という計画で予算のほうは措置しているところでございます。
内容につきましては、今現在、学校のほうにある程度、活動はお任せしている状態
でございます。あくまで学校教育の一環として行っていただきますので、例えば校舎を利用して通常の授業を行っていただくのも一つでございますし、周りにいろんな沢であるとか、あとは山もありますし、そこを散策していろんなものを収集したりとか
そういったのも一つだと思いますけれども、そこは校長先生なりあとは担任の先生の裁量にお任せしているというような状況にございますので、ご理解をいただければというふうに思います。
それから、森の学び舎なんですが、この予選説明書の84ページに森の学び舎活動費がございます。来年度の予算につきましては92万4,000円、総額でお願いをしているところでございます。27年度は158万4,000円というものがございました。こちら、昨年
多かったのが油のタンクですね。それがまだ残っていたもんですから、今年度それを撤去させていただきましたので、その経費の分が減ったというような形で、それがなくなったことで例年ベースといいますか、そういう金額になったのかなというふうに思っているところでございます。
来年度につきましては、特に工事等は予定しておらず、通常の需用費、消耗品関係とか、あとは清掃管理の委託ですとか、その辺の予算の措置をお願いしたいところでございます。よろしくお願いいたします。

委 員 長 （堀籠英雄君）
生涯学習課課長村田良昭君。

82

生涯学習課長 （村田良昭君）
それでは、堀籠委員さんのご質問なんですけれども、確かに升沢の文化財について
は吉田ふれあいセンターのほうに行っております。あと、そちらのほうもまだ展示室ということではないんですけれども、今後嘉太神分校のやつも大分３部屋ぐらいありますので、こちらにつきましてはちょっとこれからの整理整頓の関係もありますので、文化財の係長であります藤井のほうから回答を求めさせてもらいたいと思います。

委 員 長 （堀籠英雄君）
生涯学習課文化財係長藤井裕二君。

生涯学習課文化財係長 （藤井裕二君）
それでは、堀籠委員さんのご質問にお答えしたいと思います。
まず、最初に吉田ふれあいセンターに既に移設しております升沢の資料についてな
んですけれども、現在、当時と同じなんですが、２部屋に分けて収蔵をしております。片方のほうは、本当に収蔵のスタイルをしておるわけですけれども、１室に関しては山の仕事の道具を中央に配置しまして、窓際の奥のほうですね、そちらに米づくりの道具を作業の順に並べて、ある程度しっかりした展示方法ではないんですけれども、見られるようなスタイルはとっておるところです。
今後、来年度なんですが、嘉太神分校にあります収蔵資料については、今出ました
鶴巣のふれあいセンターに加え、落合と吉田のふれあいセンターにも３分割という形で移設させていただきまして、移設に続いて、ちょっとどれだけできるかわからない
んですけれども、見学ができるようなスタイルに配置するようにただいま検討中でありますので、今後ともご指導よろしくお願いいたします。

委 員 長 （堀籠英雄君）
17番堀籠日出子委員。

堀籠日出子委員
嘉太神分校につきましては、町内の学校それぞれの学校にお任せしての事業計画だということなんですけれども、林間学校といいますとやはり、あの嘉太神分校だと星を見てもすごくきれいですし、また野外活動としてキャンプとかもする場所にはもっ83

てこいの場所だと思うんです。それで、今高校生とか大学生になった子供たちから聞くと、「私らが小さいときに、あそこでこういうことをやったのってよかったよね」と今でも思い出に残ってお話をするときもあるんです。なもんですから、学校にお任せするのもまたいいんですけれども、やはりこういう星を見る会とかそれからキャンプをして、いろんな思い出をずっと何十年たっても「学校時代にこういうことがあったよね」とそういう思い出づくりのためにも、学校を通した思い出づくりというのもぜひ必要かなと思いまして、やはり林間学校としてできる事業じゃないかなと思いますので、ぜひそういうのも学校のほうにご指導をいただきながら思い出に残る事業をしていただければなと思います。
それから、森の学び舎なんですが、ことしは昨年度で平常の経費に戻ったということで、毎年徹底した維持管理ができているからこのような余計な費用を使わなくて済
むのかなと思うんですけれども、この森の学び舎のこれまでの利用状況、そしてこれからこの森の学び舎をどのように利用していくのか、その点についてお伺いいたします。
それから、民具のほうなんですけれども、やはりこれは本当に地元の人たちの思い出も残った民具ではあるんですけれども、やっぱりそれを持ってきたからといってそれを全部並べるんじゃなくて、やっぱりある程度整理整頓して、多分同じ物もあると思うんです。その中でやはり整理整頓をして、そして皆さんが展示したのを見やすい
ようなそういう配置なんかをしていただければ、皆さんもどんどんその展示室に行っていろんな思いやら勉強やらができるんじゃないかなと思いますので、そのような方法で整理整頓をお願いできればと思います。

委 員 長 （堀籠英雄君）
教育総務課課長櫻井和彦君。

教育総務課長 （櫻井和彦君）
林間教室でございますけれども、確かに升沢あるいは嘉太神、難波、星を見るのもいいのかなというふうに思います。公民館あるいはまほろばホールのほうで以前、星を見る会とかそういったものを企画したこともあったかというふうに記憶しております。
この事業の中で計画しております林間教育、とりあえずはその学校に行って、学校で子供を連れていって、そこで授業の一環としてやってもらうというふうな形でスタ84

ートをしますけれども、そのほかにもいろんな利用の間口を広げていくことが必要だというふうに思っておりますので、いわゆる学校教育にとらわれず生涯学習の部門であるとかそういった事業のほうも取り込んでいければなというふうに思っております。
特に、その星を見る会、なかなか、夜になりますと学校というふうな形になるとなかなか難しい面もございます。ＰＴＡ主催とかいろんな方法もあるかとは思うんです
けれども、いろんな方面から実施できるようないろんな事業を考えていければなというふうに思っております。
それから、森の学び舎の利用状況でございますけれども、今年度を含めて直近３年間の数字を申し上げたいと思いますが、利用期間が５月から10月ということで限られております。25年度につきましては22日間の利用がありまして1,091人、昨年度26年度につきましては17日間で535人、今年度27年度が22日間で1,126人、ここ３年だけ見ま
すと今年度が一番人数的には多いような形になっております。
利用者の内訳を見ますと、高体連の登山の専門部であるとか、あとは県の肢体不自由児の協会のほうで「きぼっこキャンプ」というような名称になっているんですけれ
ども、そういった利用が主な利用者の内訳ということになってございます。以上でございます。よろしくお願いいたします。

委 員 長 （堀籠英雄君）
生涯学習課課長村田良昭君。

生涯学習課長 （村田良昭君）
文化財の整理につきましても、藤井係長のほうからお答えさせていただきたいと思いますので、よろしくお願いします。

委 員 長 （堀籠英雄君）
生涯学習課文化財係長藤井裕二君。

生涯学習課文化財係長 （藤井裕二君）
堀籠委員さんのご質問にお答えします。
委員さんおっしゃるとおり、今後民具の整理作業と見学できるような配置に留意して実施していきたいと思いますので、またよろしくご指導のほどお願い申し上げま85す。

委 員 長 （堀籠英雄君）
17番堀籠日出子委員。

堀籠日出子委員
嘉太神分校につきましては、やはり学校教育のみならず生涯学習を通して子供たちにいい経験をたくさんしていただきまして、いい思い出をつくっていただければなと思っております。
それから、森の学び舎ですけれども、このように多くの方々が利用しているわけでありますので、やはりいろんな、大分校舎も古くなっているわけでありますので、事故のないような管理方法を徹底していただけばと思っております。
民具につきましては、了解いたしました。以上です。

委 員 長 （堀籠英雄君）
14番馬場久雄委員。

馬場久雄委員
じゃあ、３点ほど質問させていただきます。
前にいただきました主要な施策概要の生涯学習課の項目なんですが、大和町スポー
ツフェア、課長の説明でスポーツフェスタという説明をいただいたんですが、この内容を見ますと親子３世代で参加できると。詳細に見ますと、非常に楽しくスポーツになじめるような企画になっておるようなんですが、参加者500人想定というのがありますけれども、親子３代でというのは実施可能なのかどうか、そのぐらい集まるのかど
うか。あと、その内容についてもうちょっと詳しく説明いただければと思います。
それから、その上のひとづくりプロジェクト志育成研修、これ実際の事業は平成29年度からというふうに交流研修があるようですけれども、候補地が山口県萩市というようなことですが、これを一応候補地として選定している理由ですね。それもつけ加えていただければと。中学１年生10名程度となっていますけれども、少なくないかなと。大和中、宮床中、合わせてというふうな考え方からすればどうかなと。その辺、お伺いします。
それと、もう１点はきのう現地調査をやりました宮床の伊達家の武家屋敷ですね。
86

工事の予算とかを聞きましたけれども、やはりあのままの状態で放置していけばどん
どんみすぼらしくなるのは目に見えています。今、つるしびなを飾ったりいろんな宝蔵を含めて周りに発信をしているさなかですけれども、その周りの利用状況、今前者も言っていましたけれども、観光関係の利用状況、前年度と比べてどの程度上がっているのか。特に、今直そうとしている伊達家住宅、あの辺も加えていただければと。
以上です。

委 員 長 （堀籠英雄君）
生涯学習課課長村田良昭君。

生涯学習課長 （村田良昭君）
それでは、馬場委員さんのご質問にお答えさせていただきます。
まず、スポーツフェスタということなんですけれども、こちらにつきましては３世代ということで、一家で３世代という感じでなくて、高齢者、あと今働いている
方々、あとお孫さんという形、いろんな部門を設けていって、そういう一家で３世代でなくて、それぞれ高齢者も働いている人も、あとお孫さんぐらいの年の人たちも全部参加できるような事業として考えているということでありますして、一括してこだ
わるんでなくて、70代の人も参加できる、50代の人も参加できる、小中学校も参加できるというものを今度イベントとして考えていきたいというところで、３世代という言葉を使わせていただいて、名前にさせていただいたところでございます。
あと、志プロジェクトにつきましてなんですけれども、ひとづくりプロジェクトな
んですけれども、こちらについてはあくまでも日本の志を持って、萩市からそれぞれ、吉田松陰とかも出ていますので、そういうこちらのむしの日本人、今なっている、そういうものもあわせてということで、今決定しているわけではなくて、それも一つの候補ということで今回挙げさせていただいております。こちらに、今年度はあくまでも候補地の抽出と今後事前研修とかどういうものを実施に当たってやっていく
かということを考えていきたいと思います。
あと、対象者についての課題ということで、どういうものを今度は課題としてやっていくか、あと中学校１年生が今度２年生、３年生になっていったときに、教育委員
会でやっているその志のやつにつながっていくようにやっていきたいと思って、人数は一応10人ということなんですけれども、それは今後また事前研修とかどういう内容で進めていったらいいのか、視察場所についてもちょっと企画立案を28年度中にやっ87ていきたいと思っております。
あと、場所、あと事前研修にしてもレポートについてもどういうものをつくらせる
か、中学校１年生を対象でいいのかどうかということもあわせてやっていきたいとは思っております。
あと、３点目の旧伊達家なんですけれども、伊達家につきましては今いろいろ、つるしびなとかをやっているときにつきましては、その期間中には2,000人ぐらい入っております。ただ、一番ピーク時からすれば少なくなってきているところもあります。
一番、やはりできたばかりのときは、リピーターというのがなかなか難しいところがあるので、保存会のほうにもいろいろその季節季節でつるしびなをやっていただいた
り、あと今ですとひな飾りとかそういうものもそれぞれやっていただいております。
あと、宝蔵ではそれぞれ自主事業といたしまして酒にまつわることで、今回の「殿、利息でござる！」ではないんですけれども、そういうイベントなんかも考えていただいて、うちらのほうの文化財担当も指導に当たりまして、そういうイベントもやっていると。前、ＮＨＫでやった「マッサン」なんかとか、ニッカなんかともタイアップして、大和町にあった酒屋さん関係なんかもタイアップして、自主事業なんかも実施しているところであります。以上です。

委 員 長 （堀籠英雄君）
14番馬場久雄委員。

馬場久雄委員
スポーツフェアに関しては３世代ということで、例えば２世代の方はいても、もう１世代上の代の方が離れていてもそういうときに呼んで、「こういう企画があるから出てよ」というふうな形でいいというふうな理解でいいんですね。要するに、１軒に３世代、おじいさん、あと親、子供といなくても、そういう形で寄せ集めてもみんな参加できると、参加しやすいようにしたいというふうな理解をちょっと持つんですけ
れども、何かあればまたお話いただければ。
それで、スポーツフェアをやるに当たって、あと教育総務課にもちょっと関連があると思いますので、今学力向上また並びに体力の増強といいますか、体力が不足になっていると思うんです。こういった生涯学習課でもこういう企画をして、みんなで楽しみながら体力を蓄えようというふうな企画をするので、今うちの小中学校といいま
すか、状況をどの程度のランクというかそういうあれにあるのか、ちょっと説明を加88えていただければ。
それから、プロジェクト志育成研修、まだ一応、案ということであると。山口県の萩市というと、今課長言われたように吉田松陰とか安倍総理の出身地でもありますか
ら、そっちのほうにこだわっているのかなとちょっと。志となると、どうもそういうふうなイメージも抱かないわけではないんですが、いろんな面でやはり大和町で目指
す志、非常に難しいかとは思いますけれども、そういったものを育成するという研修なので、確かに10名ではちょっと少ないかなと。
要するに、小学校現６年生が中学１年になったときに対象になると。29年度の実施
だからというふうなことになると思うので、そういったこともどういったアプローチをしていくのかなとちょっと考えますので、この１点をお伺いします。
それから、伊達家住宅、余り観光なさる方は伸びてはいないということですけれども、非常に宮床の３施設とも、４施設ありますかね、アピールはしておるようなので、この際、今年度予算が通ればもっともっとやはりＰＲをする価値が出てくると思うので、大いにリピーターが来られるような形で頑張っていただければなというふうに思います。
あと、今の件、教育総務課も足して回答いただきたいと思います。

委 員 長 （堀籠英雄君）
教育総務課課長櫻井和彦君。

教育総務課長 （櫻井和彦君）
馬場委員さんの再質問の中で、子供たちの体力の状況という関係でよろしいかと思うんですけれども、詳しいといいますか数字的なものが出ておるものがございますので、参事の山田のほうから説明させていただきます。

委 員 長 （堀籠英雄君）
教育総務課参事山田幸秀君。

教育総務課参事（学務担当） （山田幸秀君）
それでは、町内の小中学校の体力診断テストについて全体的な傾向というふうなことでちょっとお話しさせていただきます。
まず、中学校のほうですけれども非常に良好な成績で、特に握力、長座体前屈、反89

復横跳び等、非常に県平均、全国平均を上回るような形です。若干なんですが、持久走の面についてはちょっとやや劣る面が中学校の全体的な傾向としてあります。小学校につきましては、各学校それぞれ傾向が全くばらばらでございまして、ある学校ですと特に握力が弱かったりとか、ソフトボール投げが弱かったりというふうなことがあります。ただ、当然それぞれ落ちている部分もありますので、それについては県のほうまたは国のほうに、こういう落ちている分についてはどのように対策を立てるかというふうなことでこの１年間の計画、そしてそれの報告というふうなものを全て
県、国のほうには提出しております。
町内ですと、俊敏性を養うためにということで、「Ｗｅｂなわ跳び」というふうなものを昨年も町内の数校でチャレンジしておりまして、今現在宮城県のホームページ
を見ますと、大和町のある小学校が、ランクづけが入っているんですけれども、そこにある学校の何年何組の子供たちが入って、縄跳びを使いながら敏捷性を養っているということ。また、ある小学校ではソフトボール投げがちょっと苦手ということで、
東北レイアの方が来まして、ソフトボールを投げる技術を伝授していただきまして、
そういう講習会を開き成果を上げたというふうなことも出ております。以上、そのよ
うな取り組みをやっております。以上です。

委 員 長 （堀籠英雄君）
生涯学習課課長村田良昭君。

生涯学習課長 （村田良昭君）
３世代という大きな枠組みなんですけれども、そこのうちでということでなくて、大人から子供までみんなが参加できるということで、３世代ということで今回表示させていただいているところでございます。
あと、10名では少ないのではないかということは、今後企画、立案していく中でちょっと話し合いはしていきたいと思っております。
あと、伊達家につきましては、やっぱり当初よりはだいぶ減っているんですけれども、ここ25年と26年を比較いたしますと、あそこの歴史の村保存会のほうの４施設につきましては、1,300人ぐらいは利用者の方が伸びているような状況であります。伊達家につきましては、前年度よりも600人ぐらい来ている方が伸びているというような状
況であります。

90

委 員 長 （堀籠英雄君）
14番馬場久雄委員。

馬場久雄委員
教育総務課からも今、説明いただきました。非常に中学校のほうは持久走ですか、
それを除けば非常にいい成績だということで、新聞情報しかわからないものですから、大和中とかそういったところもそのやからかなと思ったんですけれども、非常に安心しました。でも、生涯学習課でいろんなスポーツフェアを通して親子３代でそういった認識を大きく持ってもらって参加していくことによって、やはり小さいうちからそういったスポーツに対する関心ができるのかなと。ミズノのほうの指定管理者として委託している部分もあるので、大いにそういった知恵を借りながらやっていただ
きたいなと思っています。
町長の施政方針の挨拶にもありましたけれども、歳出のほうの予算編成で一番最初に教育関係の説明がありました。もっと夢を、大和町に生きる生きがいと誇りを子供たちにということで、これを一番最初に入れていますので、どれだけ町としてそれに力を入れているかというのがわかるので、大いにこういう企画を出して成功するように期待をしております。これで終わります。

委 員 長 （堀籠英雄君）
ほかにございませんか。４番渡辺良雄委員。

渡辺良雄委員
それでは、お尋ねをいたします。
まず、教育総務課のほうに、主要な施策の中の８ページのひとづくりプロジェクト
事業の中の土曜日学習の実施について、もう少しお伺いをいたします。
昨年10月、町長も公約で挙げられた土曜学習ということでございますけれども、初年度ということでその方向性を少しお伺いしたいと思います。生徒の、３年生の希望に応じて８月からということなんですけれども、教育委員会としてどのような方向性
で、あるいは学校の校長先生以下先生方にもあまり負担をかけないという方向というふうに聞いておりますけれども、しかしこれを成功させるためにはやはり校長先生以下のご協力も欠かせないものかなとも思いまして、その辺の、やはり町長の公約でもありますし、がっつり体制を整えていく、その辺の決意を少しお伺いしたいというふ
91

うに思います。
それから、生涯学習課にお尋ねをしたいのですが、79ページ、社会教育費９款１目のところで、青少年教育事業費あるいは成人教育事業費とございます。そして、ちょっと私もよくわからないのでこれをちょっと１回教えていただきたいんですが、次のページの公民館費２目のところにもやはり成人教育事業費、青少年教育事業費というふうに予算がダブっているというか、もちろん公民館と分かれているんですけれども、なぜ予算がこういうふうに同じ費目でダブっているのかということをちょっとお伺いしたいのと、それから私も生涯教育事業を時々見せていただいてはいるんですけ
れども、高齢者が増加している状況の中で生涯現役、元気な高齢者がふえている中で、27万7,000円というこの公民館では高齢者教育事業費があるんですけれども、これで十分活動が足りているのかどうか、この辺の実情を少しお聞かせいただきたいと思います。
それから、次は84ページ、まほろばホール管理費の15節工事請負費ですけれども、ご説明ではトイレの洋式への改修ということでお伺いをしているんですが、最近は公共、駅ですとかいろんなところでは障害者の方、それからお子さんをお持ちになった
母子もしくは父子、こういった方が一緒に入れる少し大きめの、あれは何トイレというんですかね、多目的トイレですかね。こういったものが整備されるのかどうか、ここをひとつお伺いしたいと思います。
それから、85ページの保健体育総務費のところの中で総合体育館についてなんですが、総合体育館、私が今不満を感じているところは、個人的ではありますけれども、天井とそれから放送設備を感じているんですけれども、総合体育館を利用される方々に対してそういった意見をいただくようなご意見箱、これの設置があるのかどうか。
あるいは、ないとすれば設置をする考えはないかどうか。ここをひとつお尋ねをした
い。
それから、86ページの学校給食センターについてなんですが、昨日受水槽を見せていただいて、あれが１日で空になるとお聞きをして、すごいもんだなというふうに思いましたけれども、最近の残食状況がもしわかれば、パーセンテージでもあれば少しお伺いできればなというふうに思います。以上です。

委 員 長 （堀籠英雄君）
教育総務課課長櫻井和彦君。

92

教育総務課長 （櫻井和彦君）
それでは、渡辺委員さんのご質問にお答えさせていただきます。
初めに、土曜学習でございますが、方向性をというお話でございますが、今現在の状況をお話し申し上げたいと思います。
３年生を対象に希望性というふうに考えております。８月以降、月２回を目安に14回程度を予定しておるところでございまして、教育関連産業といいますか企業といい
ますか、そういった会社なり団体に委託をする予定で今のところ計画を進めているところでございます。
学校に負担をかけないような形で行いたいというふうにお話をさせていただいておりますが、学校の協力も必要ではないかというお話を頂戴しました。当然、準備の段
階でいろんな生徒に対する周知であるとか募集であるとか、そういった部分は学校を通じて行う必要があるというふうに思っております。あるいは、その前段階の子供たちの参加の意向の調査であるとか、そういったものも必要になってくると思っておりますので、その辺は当然学校の負担が生じてくるというふうに思っておりますが、運営に際しましてはやはりここは町と、あとはあるいは保護者、委託する会社の３者で行っていきたいというふうに考えているところでございます。
まず、初年度はそういう形でスタートをさせていただいて、初年度の状況を見ながら次の年度に対する検討を加えていきたいというふうに考えているところでございます。
土曜学習につきましては、以上でございます。
それから、こちら教育総務課のほうの関連ということで、給食センターの関係で、残食の状況でございますけれども、それにつきましてはセンターの所長が出席しておりますので、そちらから説明させたいと思います。よろしくお願いいたします。

委 員 長 （堀籠英雄君）
学校給食センター所長阿部昭子さん。

教育総務課学校給食センター所長 （阿部昭子君）
では、給食センターの残食についてお答えさせていただきます。
ただいま、申しわけございません、はっきりした細かい数字まではちょっときょう、本日、資料を持っておりませんので、大ざっぱな数字でご説明させていただきた
いと思います。
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大和町の食育推進会議というものがありまして、そちらでは一応給食の残食は15％以下ということで目標値を設定させていただいております。それで、大和町の傾向といたしましては、小学校、中学校ごとに残食をはかってはおりますが、傾向といたしましてはやはり地域によって残食率が違う、また献立によっても残食率が大変違うという傾向にあります。
それで、やはりどうしても児童生徒の方々については、和食はどうしても苦手な傾向にありまして、魚料理等のときは大分残食が多くなりまして、その15％という目標
を大分上回ってしまうような残食率になっております。ただ、パンとか肉類、それから洋食メニューのときには、やはりお子さん方は好んで食べられるので、もう目標の15％以下というものをずっと下回るといいますか、残食の少ない状況になっております。
また、あと季節によっても、夏場の時期とかやはりどうしても暑い時期とかになりますと、どうしても残食が多くなるというような傾向にあります。ただ、今年度につきましては小学校、中学校とも夏場についてもよく食べられていたというような傾向にあります。
それで、大体今のところの平均では15％を前後するような数字になっております。
何.何％というのはちょっと今手元に資料がないのではっきり申し上げられませんが、
大体15％前後で推移しております。ただ、時には先ほど話しました魚とかのときにつきましては、ちょっと高くなりまして18％とかというときもありますが、大体基準値の前後を推移しているような傾向にあります。
以上になりますが、よろしいでしょうか。

委 員 長 （堀籠英雄君）
生涯学習課課長村田良昭君。

生涯学習課長 （村田良昭君）
それでは、委員さんのご質問にお答えさせていただきたいと思います。
今回の渡辺委員さんのご質問なんですけれども、社会教育総務費と公民館費にそれぞれ青少年成人教育というのがダブっているということなんですけれども、これはあくまでも生涯学習課で実施するものについては、社会教育総務費のほうに計上させていただいております。あと公民館、まほろばホールの職員というか公民館の職員のほうでやるものは、公民館費のほうに上げさせてもらっているということになって、そ94

れぞれの一本の予算ではないということをまずご理解いただきたいと思うんです。これがそれぞれ別中になっておりますので、それぞれでやって、あと大きくはまほろば
大学ということで１つの申込書では全部承っております。
あと、まず最初に教育総務費のほうの青少年教育につきましては、代表的なものについてはたいわっ子未来塾とあとジュニアリーダー、発明クラブ、あと協働教育事業になっております。そこの中に新しくひとづくりプロジェクト志育成研修会のほうも入ってきております。教育総務費の成人教育につきましては、短歌、フィットネス、あと学校開放講座のほうが入ってきております。
公民館費のほうにつきましては、青少年につきましては「ふるさと体感」ということで星を観る会とか飴っこづくり、あと成人式なんかになっております。あと、成人教育につきましては、食彩料理教室、あとストレッチ、あとダンス講座なんかが入っております。あと、「ゆう楽講座」ということで各婦人部とタイアップするやつが公
民館費のほうに入っております。あと、高齢者につきましては今ますます元気でやっていかなきゃないということで、27万7,000円では少ないんではないかということで、この27万7,000円につきましてはお達者倶楽部、年７回実施するんですけれども、現在80名の定員に対しまして約80から100名の方々が参加して、やはりいろんな、盛況です
ので、それらについては80名の定数を超えての申し込みはとるような形で対応しております。
あと、高齢者につきましては郷土史講座に参加していただいてもらったり、あと短
歌教室なんかにも入っていただいたり、あとまれなんですけれども、今高齢者ということで60歳以上がお達者倶楽部なんかをやっているんですけれども、あとフィットネ
スなんかに入っている方々もおります。
あと、まほろばホールの15節の洋式化ということなんですけれども、こちらにつきましては今回、工事費につきましてはホール棟につきましては８基を一応計画しておりまして、学習棟については３基を洋式化ということで検討しておるところでございます。
あと、お話あった障害者用のトイレなんですけれども、まほろばホールのホール棟のほうには、それぞれ２つ、障害者用のやつがあります。学習棟については、１つ障害者用の専門のやつがあります。あと、子供のおしめをかえたりというのは、学習棟のトイレのほうに、女性トイレのほうに１つ、おしめを取りかえたりするものがありまして、あとは会議室の向かい側におしめなんかを取りかえるやつが設置されております。
95

あと、総合体育館のご意見箱ということなんですけれども、そちらについてはアン
ケート調査票を置いておりまして、そのご意見箱を、アンケート箱を受付の窓口のところに置いておりまして、それぞれ集計させていただいているような状況であります。以上です。

委 員 長 （堀籠英雄君）
４番渡辺良雄委員。

渡辺良雄委員
土曜日学習の方向性、理解をいたしました。ぜひ頑張っていただきたいと思います。
それから、青少年教育事業費ですとか成人教育事業費等、それぞれ社会教育総務
費、それから公民館費に分かれて、内容がそれぞれ違うということも理解をいたしました。ただ、今ご答弁をお聞きして、何だ足りないんじゃないかというニュアンスに私は受け取れたんですが、そこをもう一度、足りているのか足りていないのか、担当課として、予算がないからもうちょっとやりたいんだけれどもという気持ちが担当課であるのかどうか、その辺のところを少しお伺いさせていただきたいと思います。
それから、多目的トイレについては、十分施設があるということを理解いたしました。
それから、ご意見箱も設置がなされているということで理解をいたしました。
それから、給食残食傾向ですが、季節によって、あるいは食べ物の種類によって残食が変わるというのは理解をいたしましたが、１つだけもう一度再質をさせていただ
きたいのは、残食を下げるために日々努力をされている決意のほどを少しお伺いした
いというところでございます。

委 員 長 （堀籠英雄君）
答弁を求めます。生涯学習課課長村田良昭君。

生涯学習課長 （村田良昭君）
高齢者事業について、もう少し少ないんではないかということなんですけれども、あればあるぐらいやはりどんどん来るとは思うんですけれども、各自それぞれ担当部
署で一所懸命やっぱり頑張っているところで、７回というのが、そのほかに出ている96

ので厳しい状況で、ただ今後やはりいろんな面で、このお達者、公民館の事業だけではなくて、高齢者の方々がそれぞれ自分で趣味を見つけていただいて、あとサークルとか文化協会に入っていただいたりなんだりして、それを継続している部分もあります。やはり今の元気な方々につきましては、文化協会でも今は1,000ちょっといるんですけれども、高齢者の方々が大分そういうサークルに入って活躍されているということがありますので、やっていきたいとは思うんですけれども、またここのところの中身をちょっともう一度精査させていただいて、今後お達者倶楽部とか高齢者の事業がもっと持てるかどうかというのは、ちょっとこれから精査させていただきたいと思います。よろしくお願いします。

委 員 長 （堀籠英雄君）
教育総務課課長櫻井和彦君。

教育総務課長 （櫻井和彦君）
残食を下げるための決意ということでございますけれども、給食センターのほうでは所長を初めそれから事務職員、栄養士、栄養教諭４人で給食に携わっているわけでございますが、日夜メニューを考えながら、栄養の成分を考えながら、子供たちにどういったものを食べさせたらよいか、あるいはいろんな葛藤があると思うんですね。
日本の食文化を伝えるとかそういった役割もございますので、そういったものを出すとやはり残食が多くなるとかという傾向もございますので、それこそ意見ごうごう、
意見を戦わせながら考えているところでございます。なかなか数字が極端に減るということは正直言って難しいと思うんですけれども、そういった努力の跡だけは見えるような数字が少しでも出てくればいいなというふうに思っております。
なお、現場の責任者でございますセンター所長のほうからも一言述べさせていただ
きます。

委 員 長 （堀籠英雄君）
学校給食センター所長阿部昭子さん。

教育総務課学校給食センター所長 （阿部昭子君）
済みません。では、決意ということでございますが、一言だけ簡単に話をさせていただきます。
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一応、学校給食の目標といいますのは、栄養供給が主の目標ではありますが、栄養救与といいますか栄養を与えるだけではなく、やはり先ほども話がありましたが伝えたい郷土料理とか伝えていきたい、残していきたい和食の味だとかそういったところ
とか、それからさまざまな料理、食材を子供たちに教えるということも一つの目標になっておりますので、残食をなくすということは子供たちの好きなものを準備するというのが一番残食をなくすということにつながるのではありますが、そういった目標もありますので、あえて子供たちの苦手とする献立や食材も取り入れた給食づくりを考えております。その中で、やはり栄養士等に食育ということで食の教育を通じて食べることの大事さ、それからつくっていただている人への感謝の気持ち、それは調理員だけではなく、野菜だとか肉だとかそういった食材を育ててくれた方への感謝の気持ちを持たせたりということを教えていきながら、やはりそういった感謝の気持ちを持って食べていくことの大切さを伝えて、残食を減らす方向に幾らかでも結びつけていけたらいいかなと思っております。以上です。

委 員 長 （堀籠英雄君）
４番渡辺良雄委員。

渡辺良雄委員
しめくくりで決意を教育総務課、それから学習課のほう、お聞きをしましたので、ぜひともよろしくお願いをいたします。理解をいたしました。終わります。

委 員 長 （堀籠英雄君）
委員の皆様方にお尋ねしますが、質問者、あと何人ぐらいおりますか。
それでは、ここで暫時休憩します。
再開は午後１時とします。

午前１１時５４分

休 憩

午後 １時００分

再 開

委 員 長 （堀籠英雄君）
再開します。
休憩前に引き続き会議を開きます。
98

質疑ありませんか。10番伊藤 勝委員。

伊藤 勝委員
それでは、三、四点お伺いいたします。
まず１点目は、きょう教育長も参加しておられますので、教育長にもお伺いします。
まず初めに、９款２項１目学校管理費ということで、小中学校に児童検査ということで、検査は受けるものの予算措置はされておりますが、その後の対策としてメタボが多いとかという数字的な部分ではあらわすかもわからないですけれども、その後の対策ってどういう感じに持っていっているのか、その辺をお伺いいたします。
また、同じく９款２項１目の、これは教育長にですけれども、教員の検査ということで予算措置がされていますが、またあと補助員の予算措置、用務員、いろんな形で支援員とか予算措置されていますけれども、基本的には学校は校長の権限でいろいろやっているんでしょうけれども、ちなみに今校長が教頭、教員の拘束時間というのが１日に大体12時間ぐらい学校に張りつけるような状況で、この辺補助員との連携の部
分とか、あと教職員は家に帰ってから１時間なり２時間のお持ち帰りの仕事もあるというそういう多忙な教員の業務の中で、教育委員会、教育長として、現場を踏まえてきた教育長として支援というかアドバイスみたいなことが考えられるのか、その辺もお伺いいたします。
また、あと使用料及び賃借料ということで、ＡＥＤの予算措置が小中学校でされていますけれども、この使用料は別に構わないんですけれども、使用して学校に飾っておくだけではだめなので、この使用の先生とか高学年の生徒への、中学校とかそういう人たちの実務というかそういう実習みたいなのをやっているのか、その辺をお伺いします。
あと、９款５項１目保健体育総務費の体育施設指定管理者ということで、もう１年近く指定管理者がなっているんですけれども、その辺のお互いのやりとりで、今屋根かなんか修繕をしているような足場が見られます。総合体育館ね。そういう部分で、体育館等の修繕等についてどういう連携を図っているのか、その辺をお伺いします。
以上です。

委 員 長 （堀籠英雄君）
答弁を求めます。教育長上野忠弘君。
99

教 育 長 （上野忠弘君）
それでは、伊藤委員のご質問にお答えしたいと思うんですが、いろいろあったんですけれども、先生方の多忙化といいますか、勤務の関係ですよね。健康状況といいますか。（「はい」の声あり）
今、伊藤委員さんおっしゃるとおり、日本の学校現場というのは教育、子供たちに教科を教えたり、あるいは生活を指導したり、部活動の指導をしたり、それ以外に今度は課題のある子供たちへの対応、保護者への対応とか、やはり世界を見ても日本の教員の抱えている勤務というのは、非常に多いんだろうなというふうに思います。ただ、我々自身が長年やってきたのは、その中で子供や親との信頼関係を築きながらよ
りよい教育を行えたというふうな自負があります。ですから、時間的に見れば確かに多忙なんですけれども、学校現場の先生方は一生懸命にやっております。
先ほど山田参事のほうから話がありましたけれども、課題を持った不登校傾向の子
供さんたちについてもたくさんかかわりまして、本当に完全不登校の子が大分減っているんですね。そういうところで、学校現場の努力があって今のような日本の教育といいますかがあると思います。
ただ、やはりそれでいいのかと考えた場合に、その辺は改善の余地がたくさんあると思うんですね。教育委員会としても校長先生方にお話をして、勤務の軽減なり会議の減少なりいろんな配慮をしてほしいと、できるだけ休めるときには休んでほしいん
だと、健康が一番ですからという話をしております。また、国のほうでも数年後にはチーム学校という制度を使いまして、学校にカウンセラーなりスクールソーシャルワ
ーカーなり関係の方々を置いて、先生方の現在やっている職務内容を軽減しようという動きもございます。
そんな中で、今は大変学校では先生方が踏ん張っておりますけれども、健康管理については十分意を用いながらこれからも対応してまいりたいと思いますので、よろし
くお願いしたいと思います。

委 員 長 （堀籠英雄君）
教育総務課課長櫻井和彦君。

教育総務課長 （櫻井和彦君）
それでは、ＡＥＤの関係についてのご質問にお答えしたいと思います。
100

昨年度、ＡＥＤにつきましては更新をいたしまして、それまでの買い取りからリースということで、このような機械借り上げ料という形で計上させていただいておるところでございます。
使い方の研修でございますけれども、教職員に対しましては業者のほうより、設置業者ですね、より研修を受講しております。それから、子供たちに対してですけれど
も、中学校におきましては黒川消防署のほうからお招きをいたしまして、救急救命講
習ということでＡＥＤの使い方も含めて研修を行っているような状況にございます。
以上でございます。

委 員 長 （堀籠英雄君）
生涯学習課課長村田良昭君。

生涯学習課長 （村田良昭君）
それでは、伊藤委員さんのご質問なんですけれども、総合体育館とのやりとりは随時行っております。
あと、教育委員会主催と体育協会、あと一緒にやったやつがありますので、随時、
１カ月に数回、打ち合わせ等もやっております。今回は、メーンアリーナのほうの屋根の塗装ということで4,000万円弱の工事をやっております。来年度、28年度につきましては、サブアリーナのほうについて約1,100平米ぐらいで2,646万円で屋根の塗装工
事、引き続き実施するような形になっております。
あと、随時備品関係ですとかも点検していただいて、今後古いものとか、今後見直ししていかない、取りかえなきゃない物については随時上げていただいて、こちらでも要求をしていきたいと思っております。以上です。

委 員 長 （堀籠英雄君）
10番伊藤 勝委員。

伊藤 勝委員
先ほど教育長から答弁がありましたけれども、やっぱり学校の先生が健康でなければ子供たちにいい教育はできないというのが基本だと思いますので、やっぱり今、学校の先生の置かれている立場が本当に厳しい状況にある。地域の問題、学校の統計でとってみると、給食費の未納なんかの部分でＰＴＡとか親御さんとのやりとり、それ101もすごい負担がかかっているという部分とか、そのほかにもいっぱい、国から来るアンケートとかまちから来るアンケートを書くのも大変だというようなお話もお伺いしておりますので、この辺、教育委員会としても教育長としてもやっぱり学校の先生に幾らでも負担軽減できるような対策をしっかりとっていただいて、子供たちにいい教育をやれるような方向性でお願いしたいと思います。
また、ＡＥＤは了解しました。
体育施設の指定管理者の部分で、随時直すということは了解しましたけれども、私がたまに行ってみると総合体育館の駐車場に穴が開いていたりとか、白線が見えなかったりとか、駐車場の。うまく連携とっているのか。そして、町としても常に足を運んで、あっちから言われて聞き取りするだけじゃなく、自分たちが足を運んで、ああこの点だめだな、この点だめだなという確認が必要じゃないかなと思うので、その点をお伺いします。

委 員 長 （堀籠英雄君）
生涯学習課課長村田良昭君。

生涯学習課長 （村田良昭君）
今、伊藤委員さんからお話のあった駐車場の白線、あと穴についても確認はしております。27年度事業で、年末にはなったんですけれども、白線の引き直しと、あと穴については、大きな穴については補修させていただいておるところでございます。以上です。

委 員 長 （堀籠英雄君）
ほかにございませんか。13番髙平聡雄委員。

髙平聡雄委員16ページの14款使用料及び手数料の中に入っているのかも含めて確認をしますが、
体育施設、特に今回、１カ所にまとめて全てのことに関連することなんだけれども、１カ所にまとめてお伺いしますので、ダイナヒルズ野球場の使用料、これはどういう収入を見込んでいるのか。それのもととなった前年の使用状況、どういった団体がどの程度使われたのか、使う見込みなのかお尋ねをします。
あと、教育総務課に73ページの学校ＩＣＴ事業、1,000万円を超える予算を計上され102

ておりますが、これの具体的な使い方と、学校現場でのこれの活用の仕方あるいは教育的な目当てだとか、あるいは成果をどのように考えていらっしゃるのかお尋ねをします。
戻って、生涯学習課、83ページに、まほろばホール管理費１億円以上、計上されておりますが、これについてはこういった予算の増加傾向を考えて、総合体育館とあわせて指定管理者への移行を求めた経過があったわけでありますが、体育館のほうは今そのような形になっておりますが、まほろばホールの考え方、経過と今後について副町長のほうにお尋ねをしたいというふうに思います。以上です。

委 員 長 （堀籠英雄君）
生涯学習課課長村田良昭君。

生涯学習課長 （村田良昭君）
髙平委員さんの今のご質問なんですけれども、ダイナヒルズの使用状況については、26年度についてはちょっと今資料がないので、申しわけございません。
使用料につきましては、ダイナヒルズにつきましてはミズノに指定管理になりまして、ミズノのほうに手数料関係は入るようになっております。以上でございます。
後でちょっと調べさせていただいて、ダイナヒルズの使用状況については後でお答えさせていただきたいと思います。よろしくお願いします。

委 員 長 （堀籠英雄君）
教育総務課課長櫻井和彦君。

教育総務課長 （櫻井和彦君）
学校ＩＣＴ関係のご質問でございましたが、28年度におきましては学校ＩＣＴ環境整備事業として1,793万2,000円、全てこれは機械借り上げ料ということで計上させていただいております。26年度から30年度の５年リースしている分につきまして、1,590
万4,000円ほど、それから来年度更新をいたしまして５年リースを行う予定であるパソ
コンにつきましてが273万7,000円ほどという内訳になっているものでございます。
この26から30のリースのものの中には、パソコンはもちろんでございますけれど
も、デジタル教科書であるとか問題データベースであるとか、あるいは投射機です
か、そういったものも全て含まれておるという内容になっておるものでございます。
103

それから、教育的な効果とか目当てですか、そういった部分につきましては、参事の山田のほうからご回答させていただきたいと思います。よろしくお願いいたします。

委 員 長 （堀籠英雄君）
教育総務課参事山田幸秀君。

教育総務課参事（学務担当） （山田幸秀君）
まず、ＩＣＴ機器の導入につきまして、学校のほうでは主にデジタル教科書というふうなことで、教科書に準じたものがパソコン上で操作しますと、それは画面で映ります。普通、我々の教科書だと単に紙面しかないんですが、そのデジタル教科書ですとそこを例えばクリックすると、歴史上の例えば人物がどういう活動をしたとか、例
えば数学とか算数でいえば図形が回転して動いたりとか、非常に視覚的にわかりやす
いものになっております。そこら辺は、先生方で授業が例えば45分、50分の中で全部流すんではなくて、きょうの自分の授業でこういうところを狙いとして、この場面でこんなふうに使ったらば非常に効果的というふうなことで、そこら辺は昨年度から先生方がそれぞれ各自研究しておりまして、授業の中で毎時間のように、小学校のほうではかなり取り組んでいるところでございます。
教育委員会のほうとしましても、このような予算をつけていただきましたので、先生方に活用していただきたいというふうなことで、この夏、町内の先生方全員を対象に、そのデジタル教科書で自分がどの部分でどんなふうな指導ができるかということ
で、大学の先生を招いて先生方にやっていただきました。
また、ことしの11月から１月にかけまして、ＩＣＴアドバイザー事業というふうなことで東北学院大学の先生にもおいでいただきまして、大和中学校と宮床中学校でその大学の先生が実際に先生方がＩＣＴを使っている様子を見まして、そこで大学の先生からも個人的にＩＣＴの活用についてのご指導をいただいたということで、先生方の活用も非常に昨年度から比べれば増加しておりますし、多方面にわたっていろんな活用をしている最中でございます。以上です。

委 員 長 （堀籠英雄君）
髙平委員さんのご質問でございます。
まほろばホールに関して指定管理者の移行の話かと思うんですが、先日仙台フィル
104

ハーモニーのコンサートが行われまして、多くの方に来ていただいて、本当にクラシックの仙台フィルの公演も年に１回ではありますけれども、定着してきているのかなというふうな。いわゆるクラシックファンの増にもつながってきているのかなというふうに思っておりますし、そのほか舞踊とかカラオケとか、本当にさまざまなジャンルの方々がまほろばホールを舞台として活躍、発表の場、それぞれなさっていただいております。
20年がたって指定管理の問題、総合体育館のほうもミズノさんのほうにお願いをして、ミズノさんのほうでも新たに独自のスポーツ教室を開いたりして、今まで参加しなかった方たちも新たな客層というんでしょうかね、形で総合体育館のほうに来て、そういったスポーツ人口の広がりもあるというようなことも見受けられております。
そういった意味では、指定管理の効果というのはさまざまあるんだろうなというふうに思っております。
まほろばホールの場合、指定管理の移行に向けてなんですが、受け皿の部分に少し問題があるのかなというふうに私自身は感じております。と申しますのは、いわゆる民間のイベント業者とか例えば音響業者とかそういった形がいいのか、それとも今、町のほうでは文化振興協会というようなところで事業をやっていただいているんですが、実際は職員が誘うという形でやっておりますが、そういった地元の方々達のそういった広がりが成長、そういうのが団体として、受け皿としてなり得るような形をひとつ望んでいるところでもございます。
そうした形がどういった形で生まれてくるのか、育てていかなくちゃいけないのか、そういった課題も多くあるわけでありますが、いずれにしても指定管理というよ
うな形の部分では、当然検討材料に入らなくちゃいけない部分かなと思っております。それは、やはり費用対効果もございますし、職員がやる部分とそれから民間の方がやる部分の芸術文化の振興の度合いもいろいろ変わってくるのかなと思っております。そういった総合的な観点も必要かなと思いながら、今思っている状況でございます。以上です。

委 員 長 （堀籠英雄君）
13番髙平聡雄委員。

髙平聡雄委員ダイナヒルズに限ってということで、できるだけ深い議論をさせてもらいたいなと
105

思ってお尋ねをしたんですが、古くて新しい話で、要するに特に子供たちの健全育成だとかという観点からで、体育施設の利用減免要望というんですか、課長がかわられてからあったかないかはわからないですけれども、ここまでも何回も対応してほしい
んだというような話が、直接もあるだろうし、我々を通じても担当課のほうにお伝えをしていることがあるんですが、このことについても例えば今回ミズノさんに使用料が変わったから、この予算書には見えないというお話だったんだけれども、実際の運用面で近隣の例えば大衡の西部野球場だとかあるいは大郷町の野球場だとか、そうい
うところで子供たちが使う場合の使用料だとか、あるいは減免に対する対応だとかそ
ういうものと、ダイナヒルズの野球場が対応したときにどうなっているかだとかという、そういう調査をしたことがあるのかというようなこととか、あるいは今までの学校の部活動だとか、野球場のことで言えば、昔、私たちの時代はもちろん練習も試合
も全部学校の校庭を使っていたわけですよね。でも、今は球場になっているところでさまざまな大会が開催されるわけですよ。中体連なんかもそのとおりですよね。だから、そういう意味ではそういう環境に練習の時点あるいは練習試合なんかの時点でも使いたいという考え方に当然立っているわけですね。一方で、子供たちの数が減ってきて、スポーツ少年団そのものの数も減ってきているような状況の中で、言ってみれ
ば、究極の話をすれば、そういう子供たちの、野球にかかわらず関連する特にボラン
ティアの方々が運営されるような施設利用については、もう抜本的に考え方を見直して、そのために前段で申し上げたそういう人たちから利用料を取ってどのぐらい収入があって、それがどれだけの収入によって財政的に負担がふえるのかというようなこ
とも、なくなった場合に、そういうことも勘案する時期じゃないのかなというふうに思うので、お尋ねをしているので、まず先ほど前段で言った近隣の施設なんかとの比較検討なんかはしたことがあるのか、あるいは減免の要望等の現状についてどうなっているのか、その辺について今言った趣旨の中で、観点からお答えをいただきたいということ。
あと、学校ＩＣＴに関してですけれども、今先生のほうから詳しくご説明をいただ
きました。これを指導に使う側のレベルアップというかスキルアップということも順次進めていらっしゃるというお話ですが、現状、使用されている先生とそうでない先
生が当然まだらになっていらっしゃるんだろうというふうに思うんですが、今後の見通しとしてこの活用範囲というものは一定レベル、どの程度までそのデジタル教科書
だとか、そういったものをご活用になる予定で、あとはそういう活用をされるところまで、全体でどれだけの先生方が今年度中にそのスキルが上がるのか、どれぐらいの106

経過を必要とするのか。あとは、次年度以降にこのＩＣＴの活用についてさらに拡大していく報告なのかどうか、その辺についてもお尋ねをさせていただきます。
まほろばホールの指定管理者についてでありますけれども、受け皿ということで大きな課題だというお話を今されたわけですが、この検討もやっぱり大きなテーマです
し今後にかかわる問題ですから、それは慎重に充分に検討されなきゃないお話だとは思うんですが、一方で、これも古い話でありまして、副町長がお話なった費用の増加とともにその対応については、どうするんだということは、ここ10年大分言われ続けてきている課題ですから、これは育っているからそこに委託しようという形ではなしに、もう積極的に育つまで待つんじゃなくて、そういう体制にしながら一方では育っていただくというようなことを踏まえて、受けていただく方を具体的に選定を始める
時期じゃないかなというふうに思うんですが、いかがでしょうか。

委 員 長 （堀籠英雄君）
生涯学習課課長村田良昭君。

生涯学習課長 （村田良昭君）
ダイナヒルズを含めての減免関係なんですけれども、減免については、ダイナヒルズについては都市公園法の中で減免することができるということになっております。
あと、後援、共催ということでそれぞれの減免の割合、50％、20％、100％とそれぞれあるんですけれども、町で主催とかあと連絡協議会での、ほぼ大和町の子供たちが出てくるものに対しては100％、50％の減免ということになっております。ただ、主催事業であって、招待とか何とかになってきている場合には、あくまでも後援という形で25％とかというふうな形にはなってきております。そちらの減免については、一応教育長のほうに上げていただいて審査して、あくまでも減免することが目的でなくて、条例上は減免することができるという形になっております。それは、あくまでも名前の後援が欲しいということで出てくる場合もありますし、料金の面で出てくる場合もあります。それについては、それぞれ教育委員会のほうで審査させていただいて、その減免措置を取らせていただいているような状況であります。
ミズノスポーツにつきましても、それがあくまでも共催、後援につきましては、あくまでも教育委員会のほうで練って、そしてその許可証があって、もし減免が必要であればそれを持っていって申請をして減免を受けるような形になっております。以上
でございます。
107委 員 長 （堀籠英雄君）
教育総務課課長櫻井和彦君。

教育総務課長 （櫻井和彦君）
ＩＣＴ関係の再質問でございますが、先ほどちょっと回答の中で数字的なものが漏れましたので、再度申し上げますが、現状、今学校のほうにはパソコンが全部で495台ほどございます。それを、職員用のものもございますし、生徒用の、パソコン教室用のもございます。あるいは普通教室で使う分、そのほかに図書室で使ったりあるいは
保健室で児童生徒の健康管理に使ったりとか、いろんな分野でパソコンのほうは使っているわけでございます。
小中学校ございまして、実際授業で先生方が使う分につきましては、やはり小学校の先生のほうが使う頻度というのは多いのかなという、数字的にはそのように読み取れる部分がございます。また、今後の活用の範囲であるとか今後の使う見通しとかその辺につきましては、学校の現場のほうの状況を参事の山田のほうから説明させていただきます。

委 員 長 （堀籠英雄君）
教育総務課参事山田幸秀君。

教育総務課参事（学務担当） （山田幸秀君）
今、髙平委員さんがおっしゃるように活用につきましては、確かに先生方によって差があったことは事実です。それで、今年度の４月、５月に調査、毎月調査はしているんですけれども、特に中学校のほうで使う先生と使わない先生にちょっと差があったもので、それで先ほど言いましたけれども、夏の研修会でまず先生方自身でこれを使って教材をつくってみようというふうなことで今回スタートしました。それをやって、やっぱりすばらしいなと思って取り組んだ先生もいます。
ただ、まだそこまで行かなった先生もいたので、それで先ほど言いましたけれどもアドバイザー事業というふうなことで、実際に大学の先生が中学校の現場にちょっと入って、ある先生から授業をしていただきました。先生も正直な話、やはり今まで使うのがちょっと面倒だったと。正直言ってですね。ただ、実際に自分が使ってみましたら、非常にボタン一つでいろんな情報が出てきて、自分が目指す授業の中でそれを108

取り上げることができるということで、非常に感動しておりました。だから、こちら
としましてはとにかく１回でも先生に使っていただいて、その効果を十分にわかって、そして授業を組み立てていただければなと思いました。
ただ、ＩＣＴがあるから全てＩＣＴというわけではなくて、その先生が今までずっと教えてきた教授法も当然あるわけですので、ＩＣＴとそれから我々が今まで自分で一生懸命つくってきた自作教材をあわせながら、効果的に授業のほうをやっていきた
いなと思っております。今後につきましては、当然先生方が全て自由にＩＣＴを使って効果的な授業を組み立てていただければ最高だなと思っております。その中で今までのノウハウも入れて、活用してもらいたいなと思っています。
来年度につきましては、今までこの２年間、大和町の先生方がＩＣＴを使って取り組んだものをちょっと冊子にいたしまして、こんなふうに使ったら効果的な活用ができたというふうなことでそれをまとめて、来年度後半に先生方に提示したいというふ
うに思っております。以上です。

委 員 長 （堀籠英雄君）
副町長遠藤幸則君。

副 町 長 （遠藤幸則君）
髙平委員の再質問のほうでございますが、待つんではなく育てるよりも、先に体制づくりとかを進めたらどうかというようなおはなしをいただきました。まほろばホールは、大和町民の皆様に文化の醸成という形で生の音楽や公演、そういった形で触れ合う空間を提出する部分かなというに思っております。やはり常日ごろの生活から離れた非日常的な空間、そこにおいて自分の感性を音楽とか演劇とかそういった部分を自分自身の生活の糧にするような形、幅を広げるようなホールでもあるのかなと思っております。そういった意味においては、町のほうでは文化振興協会のほうに補助金を出して、振興協会のほうで事業をなさっていただいておるわけでありますが、その事業の中の部分ではプラスマイナスにならない部分もあるかと思うんですが、そういった部分は振興協会の補助金の中で補塡されているかと思います。そういったことも含めて、町の文化の醸成というような部分にかかわってくるのかなと思っております。
翻ってそのホールですね、712席というようなキャパがあるわけでありますが、その中でその事業主体としてやった場合の受け皿となる団体としましては、その中で営業
109

活動をしなくちゃいけないというのは当然出てくるわけであります。そういったところの部分もありますし、先ほど私が申し上げました醸成というんでしょうかね、文化の受け皿としての団体の醸成ということも申し上げましたが、そういったことも含めてこれは町民の皆様も含めて文化協会の方々、またまほろば運営審議会の皆様もいま
すし、いろんなさまざまな意見があるかと思います。そういったところを踏まえながら、指定管理の問題にかかわっていかなくちゃならないのかなと思っております。
全体的なその部分で、例えば指定管理のほうに移行した場合の可視化になってしまうわけでありますので、町としての部分も当然予約分も含めて、これは当然融通が効かない部分も出てきますし、そういったところで町の文化の殿堂であるまほろばホール、これをどうするかというのはやっぱり総合的な形でかかわっていく必要があるのかなというふうに感じております。以上です。

委 員 長 （堀籠英雄君）
13番髙平聡雄委員。

髙平聡雄委員ダイナヒルズ野球場を例にした使用料の減免についての議論なんですけれども、先ほどもお尋ねをした近隣の町村の現状を把握したことがあるのかというお話については一言も触れていなかったけれども、多分知らないんじゃないのかなと思うんだけれども、これは私も実は具体的にはわかりません。ただ、ある方からお話をいただいているのは、子供たちが利用する際の利用の仕方、特に使用料も含め予約も含め、大分差があるのではないかという指摘をいただいております。
早急にその近隣の環境なんかも参考にしていただきながら、いろいろ先ほど課長が申されたような規定の中で運用されているんだろうと思うけれども、現実に利用する
方々についてはまだまだ利用しにくい施設だということを理解いただきたいというふ
うに思うのと、あわせてあそこが施設として設置された大きな理由には、あそこの周辺の企業の福利施設という観点、側面も大きくあるわけですよ。
昨今の状況なんかを見れば、多くの従業員の方々、若い世代の方々が多分利用されたいというふうに思っているんだろうと思うんだけれども、そういう利用の意向だとか、その方々、要するにもともとの目的の大きなテーマの一つの方々に対して、どういう他の一般といわれるような利用者との違いを町として見せていけるかということも大きな課題だと思います。ですから、ことし中にそういうニーズだとかあるいは原110

点に返っての子供たちの育成、教育、そういった観点から再度その状況について実のある運用の仕方にしていただきたいということを申し上げておきますので、これは課長だけじゃなくて教育長の教育的配慮、観点については教育長からご返答もいただきたいというふうに思います。
それと、学校ＩＣＴの話でありますが、先ほど先生が、参事が申された触れてみて非常に感動したというお話をいただきましたけれども、昨今はもうこれだけのためのエキスポみたいな、要するにソリューション展みたいなのが大々的に行われているわけであります。そこにご紹介を教育委員会の中でできるのは、多分参事のお立場なんじゃないかなというふうに思います。参事自身がこれまで以上に感動をご自身がお感じになれば、現在普及させているＩＣＴの機器をさらに効果的に各学校で利用していただいて、その成果も生まれるではないのかなというふうに思いますので、今年度の予算の一部を課長からいただいて、そういう会合にでも、展覧会にでもご出席をいた
だくようにご配慮をいただきたいというふうに思います。
副町長のほうのご回答で、非常にそのとおり、納得するようなお話だとは思います
けれども、残念なことにその成果を振り返ってみるとなかなか見づらいという今日までの経過がありますので、ぜひことし１年かけてそれが形に見えるような成果に結びつけていただきたいと思います。

委 員 長 （堀籠英雄君）
生涯学習課課長村田良昭君。

生涯学習課長 （村田良昭君）
済みませんでした。先ほど１つ抜けてしまいまして。近隣町村につきましては、また詳細に詳しくことし調べさせていただきたいと思います。
あと、前に委員さんが言われたとおり、あそこの企業立地の方々に使ってもらうというのも一つの福利厚生の目的でありましたが、私たちもこちらに来ていろいろ話はするんですけれども、企業の方々がやっぱり使うのは少なくなってきているというのは間違いない状況でございます。ただ、それが何でとなってくると、原因となってく
ると、ちょっとそこまでは詳細を私もつかんでいませんので、その辺もちょっと体育館というかミズノスポーツとご相談しながら、あともう少しＰＲに努めていきたいと思いますので、よろしくお願いします。

111

委 員 長 （堀籠英雄君）
教育長上野忠弘君。

教 育 長 （上野忠弘君）
ダイナヒルズの件につきまして、お答えしたいと思うんですが、これはダイナヒル
ズだけの問題ではないと思うんですね。町の施設全体にかかわる部分ですので、やはり現状をまずもってしっかり把握をすると。当然、周辺の自治体の動向も踏まえると。そして、配慮すべき点ときちっと決まりどおりやるというところは、指定管理もあるものですから、余りなあなあで流したくはないんですね。そういう部分を今後検討してまいりますので、よろしくお願いしたいと思います。

委 員 長 （堀籠英雄君）
教育総務課課長櫻井和彦君。

教育総務課長 （櫻井和彦君）
今、委員さんからお話あったＩＣＴのソリューション展とか、以前委員さんからたしか資料を頂戴したのも記憶しております。そういった案内も年間に大変いっぱい来ておりますが、なかなか日程がとれないというのが正直なところでございまして、できるだけ日程を調整しながら参加できるように予算のほうも配慮しながら対応していきたいというふうに思っております。よろしくお願いいたします。

委 員 長 （堀籠英雄君）
教育長上野忠弘君。

教 育 長 （上野忠弘君）
ＩＣＴの件につきましてお話ししたいと思うんですが、以前ワープロからパソコンにかわった時代とか、あるいは一太郎からパソコンの世界に移るとかというときに、
やはりなかなか学校現場というのは新しいものへ取りつくということに抵抗を示す部
分がございました。ただ、今委員さんのほうから使用頻度の話がありましたけれど
も、もうそういうことを言っていられない時代になっているんだろうなと思います。
先週、新聞報道で教科書のデジタル化、もう学校ではデジタル教科書を使いますよというふうなことが文科省から出てきたんですね。ということは、当然いや応なしに112

進めるべき内容ですので、今後さらに充実した支援をしたいと思っております。

委 員 長 （堀籠英雄君）
副町長遠藤幸則君。

副 町 長 （遠藤幸則君）
指定管理に向けての考え方、先ほど申し上げたような状況でございますが、これからも大きな観点から指定管理に向けて検討していく課題だなというふうに認識しておりますので、よろしくお願い申し上げます。

委 員 長 （堀籠英雄君）
ほかにございませんか。15番中川久男委員。

中川久男委員
説明資料84ページ、事業内容、前者も申し上げているとおり森の学び舎の活動費ですね。先ほど説明はいただきました。まず予算的には92万4,000円、そのうちの業務委
託が52万8,000円というような形で来ております。これ、私も社会文教長いんですけれども、この辺は去年の利用者が1,000人を超えていると。５月から10月のそういう天気のよい日なのか紅葉時期によい日なのかはまず別といたしまして、その利用者の方々の不便ということは、町内の学校とは限らない生徒さんが利用されると思いますが、やはり今の子供さんたちは古い建物を好むかわからないけれども、自分たちの生活面
でウオシュレットつきのトイレなのか幅が広いところなのか、私はそれを今回ひとづくりプロジェクトの中でも、73、76というような覚悟で、そうですよね、林間学校実施要項であろうと自然の中で学習を、宮床小学校難波、嘉太神分校、この辺の利用者に対しての最低限のサービスというのは何であるのかなということを私、24年間やってきた中で、たしかもう20年近くの歳月がたってくるんでないのかなと。
そうすると、学び舎そのものでもやっぱり季節的には校庭の手入れ、そして木の手入れ、やはりそういうところで、前者も申し上げているとおり、今は少子化ですよね。あれだけのものが、でかいものをフル活用できるという文面なのか、それともこのプロジェクトでいけば嘉太神、そして難波といった形のああいうつくりのやつが利用されやすくなってくるんじゃないのかなと。それで、ぜひとも嘉太神であろうとあの辺の前の、昔で言えば校庭というのかな、ああいう環境を整備しながら、前者も申113し上げているとおり、星を見るものを企画したり、テントでお泊りができるよと。やはりそこには一番の御用達の部分が、私は分校なりでも閉校してからの利用は、その子供たちが気持ちよくご用ができるトイレ関係、手洗い関係でないのかなというふうに思いますが、これまでの経過とそして森の学び舎そのものの維持管理に対して、今後やはりそういうものをまだまだ直して利用していただきたいのか、もうそろそろその考えは直していかなくちゃないのかなと、考えを、その辺をちょっと今後に向けてお答えあれば教えてもらいたい。
あと、もう１つは、先般特別委員会のほうで現地視察をさせていただきました、生涯学習課のほうで、伊達家住宅の屋根の工事ですね。これも町長、副町長も行って現状を見ていると。要は、我々が行ったときにもそこの出入り口から入る、そして塀があって、それはそれで傷んでいるよということの中の説明で、その車をとめる、下には駐車場があるんですけれどもね、どうしても学校の入り口と並行しているもんですから、あそこの舗装の、もしお年寄りがつまかけすると、そして側溝のふたも劣化して壊れている状態。やはり誰でも招き入れるには、事務員玄関入り口からでないのかなと。これは都市建設課だよと言われると別ですよ。そういうものが、副町長なり町長が行ったときに、現場を確認しながらお話し合いが進んでいるのかなと。
あと、現状として伊達家のほうに入りますと、壁の上に穴があいて杉っ葉だかなん
だかを刺している部分もありましたね。壁の一部。あるいは、前からも今回勇退している秋山さんなんかも屋根の修理では大分質問しておった経過があります。そして、逆に言えばこの西側の堀、昔で言えばアヤメ堀とでも言ったのかね、やっぱりああい
うところのものに対しての塀の周りの土台、上は直しても土台が腐っているということは、水はけが悪いんですよね。ああいうところを副町長なりはどのような感覚で現場を見て思ったのか、最後に副町長にもその辺のご意見を聞かせていただきたいなと。以上です。２点。

委 員 長 （堀籠英雄君）
教育総務課課長櫻井和彦君。

教育総務課長 （櫻井和彦君）
中川委員さんの質問にお答えいたします。
トイレでございますね。トイレを例に取り上げさせていただきますけれども、最近
ここ何年か、学校それから教育ふれあいセンター、そのほか他の所管の施設について
114

も洋便器化とかを図ってきているわけでございまして、今お話ありました升沢の森の学び舎につきましては、閉校して大体もう25年以上たつわけでございますが、閉校当時のままでございます。それから、難波、嘉太神の状況でございますけれども、難波につきましては男女とも洋便器のほうを設置させていただいておりまして、嘉太神につきましては今回、当初予算のほうにトイレの改修の経費を計上させていただいておりますので、その中で洋便器の設置を行っていきたいなというふうに思っております。
あくまで貸し出しする施設ということで、升沢森の学び舎でございますけれども、最近のそういったトイレの事情とか生活環境の変化から、小さな子供たちがあそこに行って活動をするのにふさわしいかといいますと、ふさわしいというふうに自信を持って言えるような状況でないことは確かなのかなというふうに思ってございます。
利用頻度とかその辺、人数的には1,000人以上に利用いただいておって、人数から見ますと大変多いというようなこともございますが、利用日数については22日というふ
うに、この辺から見ますと、決して多くはないのかなというふうに思っております。
ただ、それだけの理由で改修を行わないという理由にはなりませんので、その辺ンは今後の課題というふうに捉えさせていただきたいと思っております。ありがとうございます。

委 員 長 （堀籠英雄君）
生涯学習課課長村田良昭君。

生涯学習課長 （村田良昭君）
今、中川委員さんのご質問にお答えしたいと思います。
側溝の壊れ、アスファルトにつきましては、きのうちょっと帰ってきてからそういうご意見があったということで、都市建設課のほうにはちょっとお話しさせていただ
いているところであります。ただ、アスファルトにつきましては、ちょっとどちらになるか、いろいろなると思いますので、そちらについてはちょっと３課、４課にまたがってお話ししていきたいと思っております。
あと、壁のところの杉の葉についてなんですけれども、詰めているところ、あそこは何回か修繕しているんですけれども、やはり鳥が来て同じところをつつくという習性があるもんですから、そこのところについては杉っ葉がいいということで、そこに杉の葉を入れていたということを聞いております。
115

塀の土台について、堀との関係なんですけれども、あちらの堀は確かにもっと深く、アヤメとか何とかが植わっていたかどうかはわからないんですけれども、あそこにつきましては保存会のほうについて、雪解けというか春になりましたらあれをもう少し深く掘っていただいて、塀の土台のところに来ないようにしていただくようにお話はしております。
屋根と塀の屋根については修繕していくんですけれども、あの土台は確かに腐っているということで、それは今度側溝を掘ったりなんだりして、保存会のほうでやっていただくように話はついておりますので。以上でございます。

委 員 長 （堀籠英雄君）
副町長遠藤幸則君。

副 町 長 （遠藤幸則君）
中川委員さんのご質問でございました。
伊達家住宅関係については、私も現場を拝見させていただきながら、あと案内の方
から建物内外についての状況のお話を伺ったところでございます。やはり屋根のかや
ぶきの関係から、それから壁の関係、そういったところについては28年度当初の関係でやらせていただく形で考えておりますが、堀の関係ですかね、池、ショウブとかな
んかが植わっているかと思うんですけれども、あれの水はけがどうもよくないというのは現場でも確認できましたし、あそこが漏れて壁というんでしょうかね、あちらの方に流れているような状況もありました。
今、生涯学習課長のほうから申し上げましたとおり、そういった状況がやはり水漏れというんでしょうかね、やっぱり湿った状況が一番よくないというのは当然のことでありますので、そういった改善を行っていきたいというようなことで話をさせていただいたところでございます。伊達家住宅の部分につきまして、これから維持管理に努めていくという形で考えております。以上です。

委 員 長 （堀籠英雄君）
15番中川久男委員。

中川久男委員今、副町長の話、まず今別なほうから、森の学び舎のほう、ぜひ学び舎そのものの116

周辺の環境整備とは言わなくても、やはり時期を見計らった管理体制を、なお一層きれいにするとお子さんたちも来やすいんじゃないのかなと。あと、どうしても室内のトイレの改修というのが急きょ大人数で来たときの仮設のトイレも、きちっと形で今はリース屋で立派なのが水洗でありますから、そういう対象の子供たちが来たときに喜ばれる、提供された大和町の施設だなというふうに見ていただけるようなご努力を切にお願いします。
あとは、この伊達家のほうそのものですが、副町長からもあったとおり、ぜひそのものに対してはわかりました。あと、西側、お堀の分に対しては、先ほど課長の説明で低いほうから来るわけでないですから、小学校からののり面の傾斜もあるし、中間には学校で野菜づくりの畑もあるし、やっぱりそういうことを緩和したら、気持ちよく使える水はけを対応してください。
そして、あとは伊達家の事務所のもう１段下は、あいつは、管理の建物はどこになるんだ。集会所の、事務所。あそこ、誰だっけ、下。センターの真ん中だ。ちゃっこ
いの。何だっけ。生産組合ですか。生産組合の屋根が非常に立派で、伊達家から見ると、余計なことは言わないよ。あの辺の環境のご指導もいかがですか。どうぞ。

委 員 長 （堀籠英雄君）
教育総務課の答弁要りますか。生涯学習課課長村田良昭君。

生涯学習課長 （村田良昭君）
宮床生産森林組合につきましては、単独の事業所ということになっていますので、
ちょっとこういう委員会でお話が出た旨はお話できますけれども、ちょっと指導までについてはなかなか難しいところはあると思います。やはり、確かに屋根がさびているというのは私も感じてはいたんですけれども、その辺は間接的にちょっとお話だけはさせていただきたいと思いますので、よろしくお願いします。

委 員 長 （堀籠英雄君）
ほかにございませんか。８番藤巻博史委員。

藤巻博史委員
時間内に終わらせるように完結にいきたいと思いますけれども、２件あります。
１つは、土曜学習で参加される生徒さんというんですかね、希望性なのか、それと117

も全員あれなのかということと、それと多分、書いていないんだけれども、ちょっと不明瞭だったので、場所的には学校でやるのかなと思っているんですけれども、そこのことを確認させてください。
それからもう１件は、先ほど出ていましたＩＣＴ関係でちょっと気になったので、杞憂だとは思うんですけれども、いわゆる先生の中で得意な方、得意でない方がいらっしゃるというのは仕方のないあれなんですけれども、そういう中で例えば小学校ですと、何組の先生は得意で何組の先生は得意でないみたいな格好になると、中学校の場合は回りますけれども、そういう形でそういう影響というのがあるというかないというか、そういう意味でレベルを合わせるというようなそういうことというのは、今
現在どういう格好で……。研修というのはわかったんですけれども、そういう意味での検定とまでは言わないんですけれども、そういうレベルを合わせるというのはどんなふうになっているのかなということと、そういうことでの先生たちが「これはすばらしい」というのが先ほどの中であったんですけれども、同時に生徒の中で「やっぱりわかりやすいわ」というそういう評判がもしあれば、それもお聞かせください。

委 員 長 （堀籠英雄君）
教育総務課課長櫻井和彦君。

教育総務課長 （櫻井和彦君）
それでは、土曜学習についてのご質問でございますが、まず参加される生徒でございますけれども、あくまでもこれは希望性でございますので、申し込みがあった生徒について参加いただくという方針でございます。
それから、場所につきましては、初年度は吉岡地区で開催する予定にしてございます。場所につきましては、まほろばホールを主会場ということで考えておるところでございます。以上でございます。
それから、ＩＣＴにつきましては山田参事のほうから説明をさせます。

委 員 長 （堀籠英雄君）
教育総務課参事山田幸秀君。

教育総務課参事（学務担当） （山田幸秀君）
ＩＣＴの利用状況というんですかね、先生方のレベルなんですけれども、当然これ
118

が導入されるとき、４月当初に先生方全員を対象に研修会を開いております。その後、年に数回の各学校での校内研修を行っておりますので、先生方はＩＣＴ操作については、皆さんある程度のレベルはできると思います。
あとは、それを実際に授業の中で生かしていくというふうなところが、ここの先生
方の力量に任せていくのはあるのかなと思います。
評判についてなんですけれども、実際に授業のほうは私も何回も見たんですが、黒板、それからＩＣＴを、デジタル教科書を照らすもの、それから掲示物等そこら辺をうまく組み合わせながら、非常に視覚的に訴えておりまして、子供たちの評判も上々でございます。以上です。

委 員 長 （堀籠英雄君）
８番藤巻博史委員。

藤巻博史委員
終わります。

委 員 長 （堀籠英雄君）
ほかにございませんか。
「なし」と呼ぶ者あり
ほかにないようですから、これで教育総務課、生涯学習課、公民館の所管の予算については質疑を終わります。大変にご苦労さまでございました。
暫時休憩します。
休憩時間は10分とします。

午後２時００分

休 憩

午後２時１０分

再 開

委 員 長 （堀籠英雄君）
再開します。
休憩前に引き続き会議を行います。
これより審査を行います。
審査の対象は、町民生活課、子育て支援課、保健福祉課です。
119

なお、各課の出席職員については、９月の特別委員会以降関係する職員の異動がありませんので、紹介は省略させていただきます。
説明が終了していますので、早速質疑に入ります。
質疑ありませんか。ありませんか。３番千坂裕春委員。

千坂裕春委員46ページ、民生費、児童福祉総務費の子供虐待防止推進費なんですけれども、現状、把握している相談件数、またはちょっと危なそうだなというようなものも含めてお聞
かせいただきたいと思います。
53ページ、こちらは扶助費の里帰り等妊娠健康診査助成事業費、こちらも27年度実
績をお聞かせください。
54ページ、公害対策費、これは水質検査とかそういったものを行うものだと思うんですけれども、現状、27年度に何か問題があるような数値が出たものがあったのかど
うか聞かせていただきたいんですけれども。
以上、３点です。

委 員 長 （堀籠英雄君）
子育て支援課内海義春君。

子育て支援課長 （内海義春君）
それでは、お答えさせていただきます。
子供虐待防止の件でございます。現状の相談件数でございますが、平成27年度につきましては、実世帯数で申し上げますと33件、延べ世帯数であれば58件。ちなみに、26年度であれば22件が実世帯で、延べ件数が36件となっております。
現状につきましては、大変申しわけございませんが、堀籠係長のほうから現状につきましてご報告させていただきますので、よろしくお願いいたします。以上でございます。

委 員 長 （堀籠英雄君）
子育て支援課子育て支援係長堀籠千奈美さん。

子育て支援課子育て支援係長 （堀籠千奈美君）
120

堀籠です。よろしくお願いいたします。
今、課長のほうからお話しさせていただきました件数のほう、実務者会議と申しま
して、年３回実施させていただいている、大和町において要保護児童虐待、被虐待児とさせていただいている児童の件数になります。それ以外の「少し危ない」というところでの確認の件数でございますが、保健福祉課、母子保健と連携をさせていただきながら相談をさせていただいている実件数が、８世帯になります。それから、それ以外に窓口相談等で育児、しつけ、不登校等を含めまして相談をさせていただいた実件数が６件という形にさせていただいて、今のところ、２月までの件数になります。以上です。

委 員 長 （堀籠英雄君）
保健福祉課課長千葉喜一君。

保健福祉課長 （千葉喜一君）
それでは、千坂委員さんの２点目のご質問でございます里帰り等妊婦健康診査助成事業についてご説明をさせていただきます。
27年の２月末時点での実績の数になりますけれども、大和町に住民登録されている方が、実際出産を迎える際に不安とかいろいろな心配事があって親元に戻って出産を迎える方々が対象になりまして、27年の２月末現在で47名が対象者となっておりまして、その方々が検診を受けられた件数が225件の実績となっておりますので、よろしくお願いいたします。

委 員 長 （堀籠英雄君）
町民生活課課長長谷 勝君。

町民生活課長 （長谷 勝君）
それでは、公害対策費の水質検査の具体的な数値ということでございますが、これにつきましては担当の加藤係長のほうからご説明いたします。

委 員 長 （堀籠英雄君）
町民生活課生活環境係長加藤明美さん。

121

町民生活課生活環境係長 （加藤明美君）
ただいまご質問のありました公害対策費についてご回答いたします。
平成27年度は、３回水質検査を行っておりまして、吉田川水系金取橋、高田橋、北川原橋、小西川水系小鶴沢橋、身洗川水系身洗橋、竹林川水系御天皇橋、黒木橋、以上の６カ所につきまして環境基準値を超えます大腸菌が検出されております。こちらにつきましては、ほとんどの種類の大腸菌に病原性はなく、人間の腸内にも多く存在しており、ふんとともに排出されておりますことから、特に大きな問題があるとは考えられないと思います。
なお、今後も水質検査のほうを行ってまいりまして、数字のほうを見守りたいと思っております。
以上となります。よろしくお願いいたします。

委 員 長 （堀籠英雄君）
３番千坂裕春委員。

千坂裕春委員
子供虐待防止推進員のほうなんですけれども、昨今テレビで幼児の虐待というか痛ましい事故がある中、我が大和町がそういったことにならないようにということの確認だったんですが、やはり現状を捉えるのはなかなか大変です。そういった中で、近隣の人たちの協力またはそういった専門の方の意識を高め、常に監視といったら申しわけないんですけれども、自分の子供じゃなくても地域で子供を育てていくという考えからすると、やはり効果ある費用または対策の施策を講じているかという確認をさせていただきたかったので、そういった旨の答弁を、もうちょっと踏み込んだものをいただければ。２回目の答弁ですね。
それと、里帰りの検診のほうですが、里帰りの基準、県外なんですか、それとも町
外から来るのはみんな里帰りというふうに。今さらながらですけれども、どれをもって里帰り、または同じ町内でも世帯が別で戻ってきてやるのは、多分里帰りとは言わないと思うんですけれども、県外なのか町外なのかくらいまではちょっとお聞かせく
ださい。
それと、公害対策費なんですけれども、今の状況を把握しましたが、私が心配したのは、例えば北部工業団地がある水域の身洗川とかそういったもので、工場とかそういったものが立地したために水質が汚染されているところはないかということが心配122

だったので、そういったものを踏まえてもう一度お聞かせいただければ。お願いします。

委 員 長 （堀籠英雄君）
子育て支援課課長内海義春君。

子育て支援課長 （内海義春君）
それでは、虐待防止への取り組みというご質問でございます。詳細につきましては、担当係長の堀籠のほうからご回答させていただきますので、よろしくお願いいたします。

委 員 長 （堀籠英雄君）
子育て支援係長堀籠千奈美さん。

子育て支援課子育て支援係長 （堀籠千奈美君）
では、説明をさせていただきたいと思います。
今現在、要保護児童ということにおきましては、個別ケース検討会議、実務者会議、代表者会議というところで、連絡協議会の中で会議を随時行っていく形をとらせていただく方向になっております。実際に、まず身近で一番子供さんに目が届くというところで、幼稚園、保育所さん、学校さんというところでは今までも連携をとらせてい
ただいておりまして、母子保健の保健福祉課さんのほうとの連携もとっている中で、実務者会議のほうにおいては、特に児童に関しまして学校の教頭先生ですとか校長先生の参加をいただきまして、実際に学校でも目が届いた形で情報を収集していただけ
るような形をとらせていただいているのと、随時民生委員さんですとか近所の方、学校のほうからとかさまざまなところから通報があるんですが、その都度その方々と連携をとらせていただくということで、情報が入った場合には各関係機関の方々と個別ケース検討会議をするという形で、顔がわかった形でのケアを進めることで、特に学校さんですとか幼稚園さん、保育所さんのほうから「ちょっと気になった方」という時点からご報告をいただいたりというところで、それを報告いただきましたときには一担当者だけではなくて、受理会議という形で子育て支援課、保健福祉課等関係者が集まりまして不適切な対応、虐待までは行かない場合にも保健師であったりとか子育て支援課相談員と一緒に訪問するですとか、個別に経過を見ていくという形で、訪問123

も含めてできる体制を今整えているところというところで、随分とこの１年間で、私は４月から来たんですけれども、一緒に連携をとらせていただく体制はできてきたか
なと思います。
それから、担当者が気づきましても代表者の方々、校長先生ですとか園長先生ですとか、そういう方々の理解を得ていくことでそういう会議ですとか通報がスムーズになるだろうということで、27年度も代表者の会議ということで開催させていただいて、皆さんに通報いただいたり見守りをいただくというところで、児童相談所が入ったか
ら終わりということではなく、身近なところでの丁寧なケアができるようにということでは体制を今とらせていただいているところにはなります。
それから、一般の方々というところで、５月に児童福祉の週間ということで、こどもの日に合わせてというところと、11月に虐待防止の月間がございますので、国県を挙げてパンフレット「いち早く」ということで、３桁の通報番号なんかの普及も言われておりますので、その時期に合わせて交流ホールで展示をしたりですとか各学校さん等にそのパンフレット等をお配りさせていただいているのと、あわせて広報等で地域の方々にも知っていただこうということで掲載をさせていただいておりました。
子育て情報誌「ぽっかぽか」というのがありますが、そちらも、ホームページにも掲載しているのと、転入者の方々ですとか希望の方にお配りをさせていただいて、その中にも、今年度も新しく情報を収集したものの中に虐待通報、あとママパパのホットラインとかを県とかでもされておりますので、そういう情報を掲載させていただいて、なるべく発生というか悪化をする前にというところでのケアを進めていくというところでは、保健福祉課さんの乳幼児健診ですとかすこやか相談等もありますので、保健師と相談員が連携をとって今後も進めていきたいかなというふうには思っている
ところです。以上です。

委 員 長 （堀籠英雄君）
保健福祉課課長千葉喜一君。

保健福祉課長 （千葉喜一君）
それでは、里帰り等の妊婦健診の助成事業についてご説明をさせていただきます。
この里帰り等の妊婦健診の助成の対象となられる方につきましては、大和町に住民登録をなされている方で出産までの間、県外の親元とか実家等に引っ越しされて出産まで検診を受けられる方が対象ということになります。町内はもちろんでありますけ124

れども、県内の医療機関であれば通常の妊婦の検診の助成の対象者ということになりますので、里帰りの対象者の方については住民登録を置いた状態で県外に行って出産された方が対象ということになりますので、よろしくご理解をお願いいたします。

委 員 長 （堀籠英雄君）
町民生活課課長長谷 勝君。

町民生活課長 （長谷 勝君）
身洗水系の水質ということですが、身洗水系の上部に北部工業団地があります。北部工業団地につきましては、当初立地された企業さんについては汚水関係も自分のところで処理をし、身洗川に放流したという経緯はあるんですが、今は汚水については
全部公共下水ということで、公共下水の処理を行っているということになります。ただ、雨水排水、これにつきましては調整池を通りまして身洗水系に入ってきているというふうな状況になってございます。
身洗水系、定期的に検査しておりますが、数値的には問題ない数値ということでございます。以上でございます。

委 員 長 （堀籠英雄君）
ほかにございませんか。６番門間浩宇委員。

門間浩宇委員
じゃあ、私のほうからは、見ていてわからなかったもんですから実際にお聞きします。
48ページの扶助費の中で、第３子出産祝い金というふうな形で今回新しく出ておりますし、主要な施策概要の中でも町民生活課の中で第３子支援事業というふうな形で重点事業というふうにうたっておられます。その中で、実際に第３子出産祝い金600万円、第３子小学校入学祝い金300万円、中学校入学祝い金300万円というふうに、当然
数字的なデータがあってこの数字を出してこられたんだと思いますが、その辺のところの基礎データ等々ありましたら、まずお聞かせ願いたいというふうに思います。
それと、52ページの保健衛生費の中の自殺対策緊急強化費ということで55万9,000円
計上しておられますが、具体的にどんな施策を打つのか、その辺のところをお聞かせ願いたいというふうに思います。
125もう１点ですね。これは、毎年毎回のようにある方から議題として出てこられるのかなというふうに思いますが、43ページの敬老事業費2,650万円計上されておりますが、さらには敬老祝い金という形で今年度は1,449万円の計上がなされております。年々ふえてくるのかなというふうには思いますが、そのことに関して敬老会等々を開催されますが、各地区から今のところやっておりますが、前回にもお聞きしたように思うんですが、区長さん方あるいは各地区からその敬老会等々の開催等について何か事務執行部のほうで要望とかそういったものがあるんであれば、お聞かせ願いたいのかなというふうに思います。以上でございます。

委 員 長 （堀籠英雄君）
町民生活課課長長谷 勝君。

町民生活課長 （長谷 勝君）
それでは、第３子以降の育児支援祝い金ということで説明をさせていただきます。
第３子ということで、保護者の方が大和町にまず１年以上住所を有していることというふうな条件がつきます。出産の祝い金、それと入学の祝い金ということで、出産の祝い金は10万円、それから入学祝い金は５万円ということでございます。これに基づきまして、ちょっとどのぐらい対象になるかということで調べましたところ、大体60人ぐらい該当する方がいるということで、出生祝い金10万円掛ける60人ということ
で600万円、あとはそれぞれ小学校それと中学校ということで、これも300万円、300万円と。５万円掛ける60人ということで積算して、全部合わせて1,200万円という金額になってございます。以上でございます。

委 員 長 （堀籠英雄君）
保健福祉課課長千葉喜一君。

保健福祉課長 （千葉喜一君）
それでは、門間委員さんのご質問にお答えをさせていただきます。
大和町自殺予防対策事業につきましては、大和町自死予防対策連絡協議会という組織を立ち上げておりまして、弁護士さんであったり人権擁護委員さんであったり民生委員さんであったり、あとは県の関係機関等から協議会の委員さんを委嘱させていただきまして、実は27年度についてはきのう会議を開催させていただいたところでござ126

いますけれども、そういった関係機関等からの取り組み等についてのいろいろな協議をしていただいて、きのうにつきましては県の精神保健福祉センターの次長さんのほうから自死予防対策の取り組みについての講義をいただいたという内容でございます。
そして、あと大和町のほうでは自殺予防対策プランというプランを立ち上げており
まして、こういった対策の中身等の協議、そして見直し等を行っていただいておるところでございますので、よろしくお願いしたいと思います。
続きまして、敬老会関係でございますけれども、敬老会事業につきましては、28年
度につきましては、敬老会につきましては75歳、その年度で75歳以上になられる方が対象になるんでございますけれども、28年度の予定につきましては新規に75歳を迎えられる対象者の方が235名、あと88歳の米寿を迎えられる方133名、99歳の白寿の方が11名、100歳の百寿の方が11名で合計、28年度の敬老会の対象者数が3,428人と見込んでおるところでございます。
そして、敬老会を実施する際には、敬老者の方は大変楽しみにしているところでございますけれども、やっぱり地域のボランティアの方々のご協力なくしてなかなか開催するのも難しいところでございまして、平成27年度につきましてはちょうど関東豪雨の大雨と重なって、舞野については上下合同で開催をしていただいているところでございますけれども、27年度についてはその舞野地区がどうしてもそういった敬老会のイベントができなかったということで、そして敬老者の方については大変楽しみにしている事業だということでございましたので、舞野地区については敬老者皆様方に地区で準備をしていただいた記念品等を渡していただいて、敬老者の方々からはこういう状況の中で何もなかったのかと思ったらこういったお祝い物をいただいて、大変よかったですと町のほうにも連絡はいただいているところです。
そして、毎年開催させていただくときには、各地区ごとに区長会を開催させていただきまして、その年度の取り組み等を協議させていただいているところでございます
けれども、吉田地区については27年度も地区一本、あとそれ以外の地区につきましてはおのおの各地区ごとに開催をしていただいているところではございますけれども、いろいろ会議の中ではやっぱりアトラクション等とかなかなか毎年出し物に苦労しているんだ、あとはボランティアさんの協力体制がなかなか大変な状態になってきているという声もあるんですけれども、またあと地域によっては対象者がふえてきているもんですから、下町さんなんかはもう200人を超えているような状態でございまして、開催する場所等についても大分各地区で苦労していただいているところではございますけれども、今後も各地区と協議をさせていただきまして、できれば各地区ごとにお127

願いするような形でお話し合いをさせていただきまして、またあと状況によってはその地区でどうしても合同でとかという形になれば、地区のそういった協議に基づいて開催をしていきたいと思っておりますので、よろしくお願いしたいと思います。
そして、あと敬老祝い金でございますけれども、敬老祝い金につきましては例えば
平成27年度であれば平成27年の９月１日現在で80歳以上になられて、しかも大和町に住所を有してから１年以上の方が敬老祝い金の対象になるということでございまして、
28年度につきましては2,218人を予定しているところでございますので、よろしくお願いしたいと思います。以上でございます。

委 員 長 （堀籠英雄君）
６番門間浩宇委員。

門間浩宇委員
敬老会のほうから、ちょっと逆になりますが、言いますが、やるなと言っているわ
けでもございませんし、今後いろいろふえていくんだろうなというふうには思ってござます。敬老者の方に対しては、私どもの大先輩の部分でもありますから、そういったことをやるのは非常に喜ばしく思いますし、やっぱりやるべきだろうなというふうに思っているんですが、やっぱり主催する側からすると結構負担に感じられている部
分も私の耳にも多々、結構入ってくる部分もあるもんですから、こういった話をさせていただきました。
それと、あと自殺の対策緊急強化費ということでご説明をいただきました。きのう
またまた会議があって、対策プランを練ったというふうなことではありますが、ひとつお聞きしたいのは、大和町内で自殺されている方って、27年度でも結構ですし26年
度でも結構ですが、何人ぐらいいらっしゃるのか。数字だけで結構ですからとりあえ
ずお聞かせ願いたいというのと、非常に恐らくさまざまな形で自殺をなされる方の理由というのはあろうかなと思うので、そこに対する単純に不思議に思うのは、対策プ
ランというのはどういった形でその人たちに対して予防プランあるいは予防措置をとっていくのかなと。単純に会議だけで、ふえているから気をつけましょうねだけで終わってしますのか、その辺のところも具体的な形でどういったアクションを起こしていくのか、啓蒙をしていくのかというふうなところも、大変難しい質問なのかあれなのかわかりませんが、わかる範囲で結構ですからご説明をしていただければというふ
うに思います。
128

あと、第３子は、非常にこれも自殺対策の強化プランと一緒で、非常に町としては
すばらしい施策だと私は思います。そのことをいろんな形で啓蒙していってほしいと、告知をしていってほしいというふうに思います。広報だけではなくて、さまざまな形で告知をしていってほしいなというに思います。住民をふやすため、あるいは少子高
齢化の部分も幾らかでも抑止するためにはすばらしい効果だと思いますから、その辺のところをもう一度ご返答ありましたらお願いを申し上げます。

委 員 長 （堀籠英雄君）
保健福祉課課長千葉喜一君。

保健福祉課長 （千葉喜一君）
それでは、お答えをさえていただきます。
敬老会事業につきましては、今後とも地区の主催者であります区長さん方と協議をさせていただきまして、よりよい方向で検討させていただきたいと思いますので、よろしくお願いいたします。
また、自殺の状況でございますけれども、27年度の実績についてはまだちょっと出ていないところでございまして、26年度につきましては男女合わせて６名の実績となっております。主な原因というか、内訳を見ますと、年齢別職業別では働き盛りの世代であります中年期、仕事に対して地域中心の生活が多くなり得る壮年期世代の自殺者が多くなってきているような状況でございます。あと、原因別では家庭問題であったり、健康問題であったり、経済問題がその多くを占めている状況となっております。
そして、きのうのちょうど会議等につきましては、やっぱりその基本の認識は、自殺をされる方はその多くの追い込まれた末の結果ということで、その多くは防ぐことのできる社会的な問題だよと。自殺を考えている人は何らかのサインを発していることが多いんですよというところで、きのう各関係の委員の方々からはとにかくそういった人とのかかわり合いというか、そういったつながりを大事にしていきまして、そういったいろいろな支援というか、そういった人とのかかわり合いを今後も大事にしていく組織づくりといいますか、そういった機能の会議の内容になった経過でございますので、私も初めてのあれだったので、申しわけありませんけれどもよろしくお願
いいたします。

委 員 長 （堀籠英雄君）
129

町民生活課長長谷勝君。

町民生活課長 （長谷 勝君）
第３子以降の育児支援祝い金制度というものは、これの根本はまち・ひと・しごと
創生プランが根本でございます。その中の子育ての一つということなんですが、これに関しましては目的が出生率を上げることということです。これにつきましては、実際28年度からということなんですが、周知をしながらやるということなんですが、実
際どのぐらいの効果が出るのかというのをちょっと見ながら、努力してまいりたいというふうに思っております。よろしくお願いします。

委 員 長 （堀籠英雄君）
６番門間浩宇委員。

門間浩宇委員
自殺対策強化費に関しては、課長の若干の言葉足らずの意味合いでも思いは伝わりましたが、十分理解はするんでありますが、先ほども言ったようにさまざまな意味合いを持ってみずから命を絶つわけですね。そのことをいかにして、この予算を使って本当にそのことがゼロになるような形で進めていっていただきたいですし、大して大きな金額ではないんですが、そのことで自殺者がなくなればいいのかなと。形だけの会議じゃなく、実のある会議にしていただきたいというふうな思いでこの質問をさせていただいたものであります。
子育てに関しては、十分思いは伝わりました。身になるように、これも先ほども何回も申しますが、周知徹底をしていただければというふうに思います。終わります。

委 員 長 （堀籠英雄君）
ほかにございませんか。14番馬場久雄委員。

馬場久雄委員三、四点お伺いさせていただきます。
説明書の45ページになります。障害者福祉費、ここの中にはないんですけれども、昨日総務課のほうに質問したんですが、町長の挨拶の中で本庁舎窓口へ手話通訳者の配置をするというふうな文言がございまして、本庁舎窓口なので総務のほうにお尋ね
130

したところ、これは福祉課のほうで担当だということでございましたので、改めて質問させていただきます。
手話通訳者の配置ということで、非常に窓口としてはすばらしいなと思いますが、これは手話通訳をなさっている例えばボランティアの方とか、そういった月に何回かそういうボランティアの方々でつくっている団体もおありだと聞いております。毎日来られるとは限らないと思うんですが、そういった手話通訳が必要な方、何であっても来られればそれに対応しなきゃないわけです。どういったことで、福祉課のほうで対応なされるのか、そういったボランティアさんを配置するのか、その辺をちょっとお答えいただきたいと思います。
それから、同じ45ページの項目の中でお伺いいたします。
20節扶助費の中の在宅酸素療法者濃縮器利用助成事業費14万1,000円、これは酸素ボンベというかそれを利用している低肺の方とか、ちょっと私、専門的にはわからない
んですが、そういった方々が在宅で使っている場合の助成と。何名ぐらいいらっしゃるのかお伺いいたします。
それから、同じ福祉課のほうで介護保険の139ページ、いいんですよね、福祉課、139ページの地域支援事業費、４款１項介護予防事業費の中の８節報償費122万6,000円計上されておりますけれども、説明では活き生きの出前講座等に対する講師への報奨金というふうにお伺いしました。活き生きサロンはしばらくになるんですけれども、出前講座は町のほうで企画して利用していただきたいという旨は地域に流れているよ
うですけれども、はっきり言って余りかわりばえしないというか、かわりばえしないと言うと悪いですけれども、毎年似たような形の出前講座なので、毎回それをやるとなるとなかなか新鮮味がないというか、その辺なんかはどうお考えなのか。例えば、５つぐらいパターンがあれば、そこの中で一つ、二つは新しい取り組みができると思うんですけれども、その辺で実際の、例えば昨年であればそういった出前講座を利用している件数というのは、今までと比べてふえているのかどうかも含めてお尋ねをいたします。
それから、子育て支援課のほうに昨日見学させていただきました児童支援センター、
この事業内容に関してですけれども、これは委託先がみやぎ・せんだい子どもの丘ということで、昨年から事業実施をしておるとご説明いただきました。この主な事業内
容の⑤のほうに、子育て支援に関する講習会などの実施という項目がありまして、出前子育て相談の実施も可能だというふうに書いてあります。というのは、地域によって今言った活き生きサロン事業、プラスやはりいろんな会館なり施設を利用して、地131

域でもってこういった子育て最中の人たちを招いて、ボランティアでやろうという声が上がっている地域もあるんですね。そういった場合に、こういったこの委託先のところからこういう取り組みをするんだけれども、出前をして勉強会なり、実際の子供たち親子を合わせてできるのかどうか。そういうふうに普及させることによって、この支援センターだけじゃなくて、各地域でも場合によっては取り組めるのかなと思うので、その辺ちょっとお考えをお聞きしたいです。
あと、町民課に関しては何もないんですが、ちょっと１つ。
56ページにございます廃棄物処理費、それの19節クリーンステーションの補助金なんですけれども、105万円、30カ所というご説明だったと思うんですが、これはそうしますと大体今まで記憶では２万5,000円ぐらいの、１カ所補助金でふやそうということだったんですが、少し上がったというか、それが１つと、それからこの30カ所というのは、大体想定される数なのか、町のほうでここはこういうふうにぜひクリーンステーションの設備というかかごといいますか、そういったものをつけてくださいと働きかけての数字なのか、その辺。地域から上がってくる予想される数であるのか、この地域には、あなたの地域には絶対これが必要ですから、ぜひやってくださいという努
力もしているのかどうか、あわせてお伺いします。

委 員 長 （堀籠英雄君）
保健福祉課課長千葉喜一君。

保健福祉課長 （千葉喜一君）
それでは、馬場委員さんのご質問にお答えをさせていただきます。
まず、手話通訳者の配置でございますけれども、障害者の差別解消法の法律も施行になりまして、大和町内でも聴覚の障害者が80名ということで、障害者全体の中の9.3％を占めているような状況にございまして、27年度に聴覚障害者を対象といたしま
したみみサポサロン等の事業を開催したときに、そういった聴覚障害の方から役所にいろいろな手続に行っても、なかなか手話通訳のできる方がいないので、役所に行ってもいろいろ不便がありますというようなお声もいただいたもんでしたから、28年度、保健福祉課のほうで手話通訳の資格をお持ちになられた方をお願いいたしまして、今考えているのは火曜日と木曜日、火曜日が午前、木曜日が午後の４時間ずつで、もちろん保健福祉課の業務であったり、あとは聴覚障害者が役場のいろいろな窓口等の手続等について同行の通訳をしていただく業務をお願いしたいと思っていました。
132

また、あと職員に対するそういった聴覚障害者への対応方法等のアドバイスもいた
だければなと思って、そういった手話通訳者の配置を考えておるところでございます
ので、よろしくお願いしたいと思います。
２点目の在宅酸素療法者酸素濃縮器の利用助成事業でございますけれども、こちらにつきましては大和町在宅酸素療法者酸素濃縮器利用助成事業実施要綱に基づきまして助成をさせていただいているところでございますけれども、対象となられる方については７名を予定しているところでございます。
それと、活き生きサロンの事業等でございますけれども、こちらもさっきの敬老会
同様、大分いろいろ事業を実施していただいてから年数も経過しているところでございまして、活き生きサロンについても毎年そういった取り組んでいただく事業等にいろいろ町のほうでも相談させていただいているところでございますけれども、もちろん町の職員、うちの保健福祉課の保健師等が対応できる出前講座であったり、あとは
軽い運動とかの出前講座等も対応させていただいておりますし、あとは地域によってはオレオレ詐欺等の講演であったり、あとは交通安全の講話であったりそういった形
で、いろいろな形で出前講座に取り組んでいただいているところでございまして、保健福祉課から出ていった出前講座の回数とかについてはちょっと今、実数の把握はできていないんですけれども、27年度の活き生きサロンの事業の報告をいただいた中では、年に何回か開催する事業の中でそういった出前講座等についてはほとんどの地域
で何らかの形でこういった出前講座に対応していただいているというような状況になっております。
済みません。26年度の実績にはなるんですけれども、出前講座については延べ44地
区で、あとは活き生きサロンに参加していただいた対象の人数が1,112名という実績になっておりますので、27年度についてはまだ実績が出ていないもんですから、申しわ
けありませんけれども26年度の報告で。27年度の12月時点では、35地区で、内容についてはレクリエーション、認知症、あとは口腔機能等に関する出前講座を実施させていただいているという状況になっておりますので、よろしくお願いいたします。以上
でございます。

委 員 長 （堀籠英雄君）
子育て支援課課長内海義春君。

子育て支援課長 （内海義春君）
133

それでは、児童支援センターの関係でご回答させていただきます。
この児童支援センターの委託に当たりましては、業務仕様書というのを作成しておりまして、その中で募集をさせていただいて決定をしたという内容でございます。その仕様書の中に、今委員さんおっしゃりました子育て支援に関する講習会等の実施、これを設けております。具体的にどんな内容かといいますと、地域の子育て家庭を持
つ保護者等の要請に応じまして、地域に出向いて事業を実施するというようなことでございまして、例えば親子遊びあるいは子育て相談について地域の集会所を活用させていただいて、そちらで遊びとか相談を受けるというようなことでございます。
それで、その場所等につきましては、地域の方で一応宛てがってといいますか用意をしていただくことはありますけれども、そういった対応をさせていただくということで仕様書に設けております。
なお、今「子育てサロンきらきら」というのを月１回、町民研修センターで実施しております。そちらとも連携をするということで、既に打ち合わせをさせていただいて、きらきらのサークルの実施においても児童支援センターのほうからバックアップという体制をとらせていただいて、より厚くさせていただくというものまで調整はさせていただいているところでございます。以上でございます。

委 員 長 （堀籠英雄君）
町民生活課課長長谷 勝君。

町民生活課長 （長谷 勝君）
クリーンステーション30カ所ということで、28年度予算につきましては補助金３万5,000円ということでございます。クリーンステーションにつきましては26年まで補助額が２万5,000円の15カ所というようなことでお願いしていたんですが、まずは地区の区長さんのほうから年間の整備の箇所数が足りないというふうな要望がありまして、
27年度はまず箇所を倍の30カ所にふやしたということになってございます。30カ所にふやしたのはいいんですが、今度は金額が低いというようなことで、じゃあ28年度からは金額を上げてというふうなことで実施させていただくということでございます。
以上です。

委 員 長 （堀籠英雄君）
14番馬場久雄委員。
134

馬場久雄委員
福祉課のほうの手話通訳のほうですね。火曜日と木曜日に配置をすると。毎日来られるということはないでしょうけれども、日にちを週のうち２日となりますと、緊急で来られた場合への対応であったりとか、それから火曜日と木曜日はこういった聴覚障害者の方に特に対応できる日ですよというＰＲもやっぱりそうなると必要になってくると思いますね。ですから、結構新しく住まわれている方でもご夫婦でそういった方もおられるというふうに聞いておりますし、地域でもなかなかどういった対応をしたらいいかと迷っている声も聞きます。もちろん庁舎の役場のほうではそういったものにやっぱり速やかに対応していく必要があるのかなと。そういった、事前にこの日とこの日は特に応対可能ですよというＰＲはやっぱり必要だと思いました。
それから、在宅酸素に関しましては７名というふうなことで、わかりました。こういった方々というのは、毎年同じぐらいの数字なんでしょうか。年々ふえていく傾向にあるのかどうか、その辺をもう１回お願いいたします。
それから、さっきの活き生きサロンのやつは、要するに福祉課のほうで活き生きサ
ロン事業をやっている地区にこういう出前講座ができますよというのをお出しするでしょう。ぜひこの中から一つ二つ、年間の中に取り上げてくださいと。そのメニューを毎回同じじゃなくて、少し変わったものも入れて、それともさっき言ったオレオレ
詐欺も福祉課ではできなくても総務の何かでできますよ、警察にお願いすればできま
すよとか、そういうもうちょっと親切に。福祉課のほうだけでのメニューだったら、もっと幅広くしたほうがいいし、余り幅を広げるとなかなかできないし、講師先生もいっぱい宛てがわなきゃないので、もうちょっと情報を与えてもらえれば結構、毎年のことですのでそういった考えも必要なのかなと思ったのでお聞きしたんです。
別に、さっきの口腔であったり、いろんなメニューはわかりますけれども、毎年同じじゃなくて、もうちょっと変えたらいいんじゃないかなということでお尋ねしたわ
けです。
あとは、子育て支援のほうは、そうしますと地域でそういったものに取り組みたいとなれば、お話をすれば、会館であったりそういったところに来てやっていただけると。もちろん最初から取り組む事業とすれば、初めてなので心配なところもあると思うんです。これも無償でいいのかどうかもちょっとお願いいたします。
あとは、クリーンステーションはわかりました。30カ所ということで大いに、倍にするということと、ただ金額がふえるということになるので、やはり震災以降、そう135

いう骨材、いろんなものが値上がりしているので、その辺はわかります。大いにやっ
ぱり町の中、特に吉岡の町は、前にも言いましたけれども、路上に置いてあるもんですから、何かイベントがあったときには、もう午後からもある地区は午前中からだあ
っとそこに置いてあるので、イベントとか何もないときであれば目にとまらないんですけれども、やはりそういったものに収まっているという方法をできるだけとったほうがいいなと思うので、もっともっときれいにするためにはふやしていただきたいというふうに考えます。

委 員 長 （堀籠英雄君）
保健福祉課課長千葉喜一君。

保健福祉課長 （千葉喜一君）
それでは、お答えをさせていただきます。
手話通訳者の配置につきましては、当初予算でご可決賜り次第、町の広報等はもちろんでございますけれども、そういった関係機関等も通して相談員の設置についての普及啓発に努めていきたいと思いますので、よろしくお願いいたします。
それと、在宅酸素療法者の対象者ということでございますけれども、ここ数年、人数７名というのは変わらないんですけれども、前から対象者となられた方が亡くなられた分、新しい人がまたこういった対象者になってこられたということで、対象者の人数については余り大差はないという状況でございますので、よろしくお願いいたします。
そして、活き生きサロンの出前講座でございますけれども、毎年中身的にはメニューを変えて、町のほうでやる場合なんですけれども、あとそういった活き生きサロンの事業を計画されるときに、いろいろ相談を受けるんですけれども、町のほうだけじゃなくてそういった関係機関等にいろいろそういったお願いとか、そういったものについては今までもこれからも対応はさせていただきたいと思います。そして、28年度に町のほうで出前講座で考えている内容につきましては、権利擁護に関するメニュー
であったり、あとは町の高齢福祉の現状を伝えるメニューであったり、あとは黒川病院の出前講座等の紹介もそういった活き生きサロンのボランティア研修等で周知を図っていきたいと思っておりますので、よろしくご理解をお願いいたします。以上でご
ざいます。

136

委 員 長 （堀籠英雄君）
子育て支援課課長内海義春君。

子育て支援課長 （内海義春君）
それでは、お答えいたします。
この子育て支援に関する講習会、出前、いわゆる出前講座というふうに捉えていただければいいのかなと思っております。地域のあくまでも子育ての家庭の方が、どうしても児童支援センターまで行くことができないという家庭も当然あろうかと思いますので、そういった方が地域の方で何人か集まって、ぜひそういった親子遊びとかをぜひともやってほしい、あるいは子育ての相談ということを開催してほしいという要
請があれば、要請に応じて、先ほど言いましたが、場所だけは用意していただく、集会所なりを用意してもらいますが、出向くということでございまして、これについては無償という形で対応させていただくというような形で考えておりますので、よろしくお願いいたします。

委 員 長 （堀籠英雄君）
暫時休憩します。
休憩時間は10分間といたします。
再開は３時５分とします。

午後３時０６分

休 憩

午後３時１５分

再 開

委 員 長 （堀籠英雄君）
再開します。
休憩前に引き続き会議を開きます。
質疑ありませんか。４番渡辺良雄委員。

渡辺良雄委員
それでは、保健福祉課に２点ほど、細かいところですがお伺いをいたします。
まず１点目は、42ページ、43ページ、42ページは恩給遺族援護費10万7,000円、それがページを超すと町遺族会に10万7,000円というところですが、お伺いをしたいのは、
137

町の遺族会、だんだん遺族会の方がご高齢になってこられていて、解散をされている地域もございますし、この町遺族会の今後の見通しなどを少しどのように見ておられるのかお伺いを少し聞いておきたいという点が、１点であります。
それから、もう１点は、45ページ、ひだまりの丘管理費の修繕料ですけれども、昨年、ひだまりの丘の２階のお風呂の部品がないということから、長期間とまったとい
うところですけれども、そのときに抜本的修繕を行うのか行わないのか、その辺のお話はちょっとさせていただいたんですけれども、その辺をどのように考えて今回258万円というような修繕料に落ち着いたのか、その辺の経緯も少しお伺いをしたいと思います。
以上、２点です。

委 員 長 （堀籠英雄君）
保健福祉課課長千葉喜一君。

保健福祉課長 （千葉喜一君）
それでは、渡辺委員さんの質問にお答えをさせていただきます。
町の遺族会の補助につきましては、遺族会の運営費として10万7,000円助成をさせていただいているところでございますけれども、委員さんお話のとおり大分遺族会の会員そのものも高齢になられたということで、会員数が年々減ってきているという状況
でございます。そして、27年度また新たな書きかえで弔慰金の申請の期間になっているんですけれども、そういった弔慰金をもらえなくなられた方が退会をしていくということでございまして、そういった会員数がどんどん減ってきているような状況でございますけれども、町のほうといたしましては会員が減ってきている状況ではございますけれども、そういった忠魂碑の管理であったりとかそういった業務をお願いしなければならないということで、引き続きそういった遺族会のほうに事業の継続についてはお願いしているところでございます。
それで、27年度につきましてはそういった特別弔慰金の10回目の更新の時期ということで、そういった会員の方々にもそういった周知を図っていただいたり、あと昨年につきましては70周年の記念の事業ということで、会員の方々と県の護国神社のほうに参拝をしていただいたという27年度の事業の実績にはなっているんですけれども、今お話しさせていただいたとおり、大分会員についても高齢化にもなってきましたし、そういった退会とかも多くなってきているような状況ではございますけれども、町と138

いたしますれば何とか既存の状態で継続をお願いしているのが、現状の状況でございます。
明確なお答えにはなっていないかとは思うんですけれども、大変申しわけないです
けれども、町の遺族会に対する取り組みについては、今現在そういう状況でお願いをしているところでございますので、よろしくお願いしたいと思います。
それから、ひだまりの丘の修繕についてでございますけれども、平成11年の４月にオープンしてから設備関係等の大幅な入れかえとかはしてこなかった経過がございまして、それで28年度につきましても当初そういった形で検討もさせていただきまして、
そして今、機械の設備等について業務委託をお願いしている業者さんに、設備の修繕等の必要性をもう１回再チェックをしていただいて、とにかく早急に対応しなければならないものをさらに細分化をお願いいたしまして、28年度につきましては男女両方のお風呂のポンプのユニットの交換であったり、あとは大きいものですと浴槽の貯湯槽の修繕とかが緊急を要するというような業者からのいろんな点検報告もありました
もんですから、どれも全て緊急に対応しなければならない状況にはなっているんです
けれども、さらにその中でも緊急性を要する部分、そして町民の方に利用していただ
いているお風呂に支障を来さないような形で、28年度については修繕の計画を立てさせていただいた状況でございますので、よろしくお願いいたします。

委 員 長 （堀籠英雄君）
４番渡辺良雄委員。

渡辺良雄委員
ひだまりの丘のについては、だましだまし運用しているということで理解をいたしました。
もう１点の遺族会のほうなんですが、ほかの地域、解散をしている地域もございま
すし、吉田それから吉岡、そういったところの遺族会の、まだ現在残っている地域の遺族会の方々から会の存続ですとかその辺の聞き取りの状況なんかはどのようになさっているのか。これからもうしばらく会を続けていくのか、それとも解散をした地域に倣って元気なうちに解散をされるのか、その辺のところも一つの選択肢としてはあろうかと思うんですが、随分課長のご答弁を聞いていると、恐る恐るという部分も感じるので、それはちょっと余りにも消極的な気もしないでもないので、町のほうから積極的に遺族会の方々にお話をして、今後どのようにというようなことをお伺いして139

もおかしくはないんではないかと思うんですが、その点についてご答弁をお願いいたします。

委 員 長 （堀籠英雄君）
保健福祉課課長千葉喜一君。

保健福祉課長 （千葉喜一君）
それでは、お答えをさせていただきます。
大和町の遺族会につきましては、事務局を社会福祉協議会のほうにお願いしていた
経過もございまして、正直、大変申しわけありませんけれども、私も会議等について
も27年度については出席した実績がないもんですから、28年度につきましてはぜひ会
議等について顔出しをさせていただきまして、そういった各会員の方々のご意見等を聞く機会をぜひつくりたいと思いますので、大変申しわけありませんけれどもよろし
くお願いいたします。

委 員 長 （堀籠英雄君）
ほかにございませんか。17番堀籠日出子委員。

堀籠日出子委員
それでは、お尋ねいたします。
説明資料の43ページの19節で、説明の欄の中に大和町の社会福祉協議会がございます。この社会福祉協議会と関連して質問させていただきたいんですが、社会福祉協議
会の事業量を見ますと、本当に子育ての支援事業から高齢者の生活支援事業までとすごい幅広い事業に取り組んでおられます。よくぞあの少ない人数でこの事業をこなしているなと感心しているところであります。
その中に、ボランティアの活動の推進事業も入っております。このボランティアの推進事業なんですが、社会福祉協議会でもボランティアの養成講座を開いております
し、それから保健福祉課でもボランティアの養成講座を開いております。27年ですと、福祉課では認知症サポーターボランティア講座、それから社会福祉協議会ですと傾聴
ボランティア養成講座を開いております。これ、今のところお互いに別な角度で進行しているわけなんですけれども、こういうボランティア講座につきましてこれまで社会福祉協議会と、それから保健福祉課で一緒に連携して講座を開いたということは、
140これまでにあったんでしょうか。

委 員 長 （堀籠英雄君）
保健福祉課課長千葉喜一君。

保健福祉課長 （千葉喜一君）
それでは、堀籠委員さんのご質問にお答えをさせていただきます。
27年度までにつきましては、社会福祉協議会については現執行体制で町の事業についてもいろいろお願いしてきたところでございますけれども、28年度につきましては
社会福祉協議会のほうからも要望がございまして、28年度につきましては事務員１名分の人件費を27年度よりもその事務費分を上乗せして、補助を今回当初予算でお願いしているという部分でございます。それで、昨年の９月の大雨で県内外を問わず多くの方にボランティアのご協力をいただきまして、一日も早い復興ができたということでございまして、その１名ふえた分で福祉協議会のほうでも災害時のボランティア活動に対する研修会をぜひ実施したいということで、その28年度事業計画を組んでいた
だいたところでございます。
そういった福祉協議会でやっていただいた研修会については、福祉協議会のほうは災害時のボランティアの研修を主にやっていただいているところでございまして、町のうちの会合と関連する研修等についてはちょっと担当の係長のほうからちょっと確認はしますけれども、あとは28年度、その人件費を増額した部分で、赤い羽根の募金については今まで町が事務局を担当させていただいたところですけれども、28年度については赤い羽根の共同募金についても社会福祉協議会のほうにお願いをするという内容になっております。
あと、障害福祉サービスのケアプランの作成なんですけれども、今は大和町内で地域支援のぱれっとさんという事業者さん、一事業所でそういった障害者のサービスケ
アプランを作成していただくのも大衡の社会福祉協議会であったり、そういったところにお願いをしなければならないような状況だったもんでしたから、社会福祉協議会のほうで職員増になった部分で、今おられる職員の方でそういった研修も一、二回受ければそういった障害福祉のケアプランを作成できる資格を取れる方もいらっしゃるということでございますので、28年度については町からの補助をプラスさせていただ
いたものについて、新たにそういった事業にも取り組んでいただくような内容となっておりますので、よろしくお願いいたします。
141

委 員 長 （堀籠英雄君）
保健福祉課地域包括支援係長菅井友美さん。

保健福祉課地域包括支援係長 （菅井友美君）
では、お答えさせていただきます。
地域包括支援センターのほうで行っております認知症のサポーター養成講座というものに関しましては、今まで社協の例えばそういったボランティアの研修会、養成講座等と例えば協議をして一緒にするですとか、そういった機会はございませんでした。
そもそも認知症のサポーター養成講座というのは、国で認知症になっても安心して暮らせるまちづくりを目指しましょうということで始まったものなんですけれども、町のほうでも平成21年からこの事業のほうをスタートさせていただいております。現在
まででサポーターの登録者ということでは、866名、延べの数ではあります。さらには、
町民の方だけかと申しますと、町民だけではなく、町が事務局として開催した講座に参加をいただいた方ということになりますので、例えば町外の方ですとか一般企業の方ということも含まれた数ということにはなっております。
ただ、いろいろと社協のスタッフの方からお話も聞いてみますと、養成講座の中身が同様のものになったりというような機会もこれまでに何回かありましたので、そも
そもの目的が違うものに関してはなかなか一緒にという活動は難しいんですけれども、同様の目的でということに関しては、これから一緒に検討しながら開催させていただ
くこともいい機会かなと思っております。よろしくお願いいたします。

委 員 長 （堀籠英雄君）
17番堀籠日出子委員。

堀籠日出子委員
地域包括支援センターで行っております認知症サポート事業ですね、それはことし、
27年度は約100名以上の方が受講されました。傾聴ボランティアの養成講座といいますと、本当に人数が二十何名かで、本来なら傾聴ボランティアもすごく認知症の進行を防ぐためにも、会話をするということで傾聴ボランティアの人数というのはもっともっと地域でふえていただくことが、本当にこれからももっと大事だと思うんです。そういう面からすると、やはり同じような目的じゃないのかなと思った中で、たまたま142

なのかわかりませんけれども、やっぱり社会福祉協議会で開催するとなると、当然職員の人数も少ないからなんですけれども、講習を受ける人数というのが町の事業と比べるとすごく小さいんじゃないかなと思うんです。
ですから、目的を同じとしている講座なので連携をとって、そしてお互いに連携をとった中で進めることによって、お互いの負担軽減にもつながりますし、スムーズな運営というか活動ができるんじゃないかなと思いまして質問させていただいたんです
けれども、やはりこれから認知の方々がどんどんふえてくるという中で、やっぱりいろんな取り組みが必要だと思うんです。そういうときに、やっぱり社会福祉協議会
等々と連携とりながら、そしてどのようにしたら講座に来てくれる受講生がふえるか、そしてお願いできるかというのは、これから本当に取り組みとしては大事な事業であると思いますので、ぜひこれから横の連携をとって、そしてこの事業を進めていただ
きまして、そして地域みんなで見守る体制ができればなと思っておりますので、先ほど菅井さんから、これからはそういう連携をとりながら進めていくことも必要だというご答弁をいただきましたので、さらにもう１つ、そのことについてご答弁をお願いします。

委 員 長 （堀籠英雄君）
保健福祉課課長千葉喜一君。

保健福祉課長 （千葉喜一君）
それでは、菅井係長のほうからご説明させていただきますので、よろしくお願いいたします。

委 員 長 （堀籠英雄君）
包括支援係長菅井友美さん。

保健福祉課地域包括支援係長 （菅井友美君）
ただいま堀籠議員のほうからお話もありましたけれども、これまでもということもありますけれども、今後、28年度以降もさらに福祉協議会のほうとは連携を図りまして、そういったものに努めさせていただければと思います。よろしくお願いいたします。

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委 員 長 （堀籠英雄君）
ほかにございませんか。13番髙平聡雄委員。

髙平聡雄委員54ページの予防費の委託料についてお尋ねをしますが、これは特定健診だとかの委託費と理解してよろしいですよね。
昨年、東北メディカルメガバンク事業ということで、特定健診の際に町の受付のところに東北大学の関係の方々がおいでになって、住民の方々の希望によって町の特定健診とは別な調査に協力をしているという姿を見ています。これについてはことしもあるのかということと、こういうことをやることになった経緯と、町としてこの事業に取り組ませたことによって得られるメリットですか、そういったものについて教えていただきたいというふうに思います。

委 員 長 （堀籠英雄君）
保健福祉課課長千葉喜一君。

保健福祉課長 （千葉喜一君）
それでは、大変申しわけありませんけれども、千田のほうからご説明させていただ
きます。ああ、済みません。申しわけありません。

委 員 長 （堀籠英雄君）
保健福祉課課長千葉喜一君。

保健福祉課長 （千葉喜一君）
髙平委員さんのご質問にお答えをさせていただきますけれども、東北メディカルメ
ガバンク機構の検診につきましては、去年対象になったところでございますけれども、内容の目的につきましては東日本大震災を契機といたしまして、被災者がメンタルな部分でどういった影響があるかというのが調査の目的で、それで震災以降については沿岸部を中心にいろいろな調査を実施してきたところでございますけれども、沿岸部の調査が一通り終わったということで、富谷町とあと去年が大和町、富谷町は前の年
かな、去年が大和町ということで、メディカルメガバンクさん独自の調査を実施して、それで検査の結果についても、その検診の結果の通知が先々週あたりにまほろば、ち144

ょっとその日にちまで確認してこなかったんですけれども、まほろばホールのほうで説明会を実施させていただいたところでございますけれども、それで今後調査結果でもっともっと自分から調査を希望される方については、直接メディカルメガバンクのほうに申し込みをしていただいたことによって、さらに詳しい調査ができるよということで、その調査については遺伝的な部分だとかそういったものも調査の対象になるということで、ちょっと私、そこまでしか把握できていない部分で大変申しわけない
んですけれども、その経過等については、大変申しわけないですけれども、私承知していない部分、そして資料とかを準備していなかったもんでしたから大変申しわけないんですけれども。
済みません。申しわけありません。

委 員 長 （堀籠英雄君）
13番髙平聡雄委員。

髙平聡雄委員そういう調査をしたということはよくわかりましたので、今後ことしの予算の中でそれに関連することが何かあるのかということと、先ほどのご報告の中でのまほろば
ホールを使って、それの調査の結果の該当する方への報告会があったというようなお話ですけれども、そういった費用というのは、要するに会場費だとかそういったもの
は、町のほうとして費用負担が発生しているのかどうかということと、今後も、先ほど言ったように、新年度でどういうことをやるのかやらないのか、その辺を聞かせていただきたいと思います。
それと、その調査結果について町として、要するに全く関知していないのかどうかね。目的はわかったんですけれども、それは町のデータとして管理しているのかどうかお聞かせをください。

委 員 長 （堀籠英雄君）
保健福祉課課長千葉喜一君。

保健福祉課長 （千葉喜一君）
大変申しわけありませんでした。的確な答弁じゃなくて申しわけありませんでした。
28年度につきましては、メディカルバンク機構さんが実施する検診等については、
145

予定しておりません。あと、27年度の調査したまほろばホールで開催した結果等の報
告会についても、町のほうにはそのまほろばホールを使って報告会をしますというご案内で、そういった会場の申請の依頼だとか会場費の減免申請だとか、そういったものは一切ございませんでした。
あと、今後町の健康づくりのほうにどのように生かしていくかということでございますけれども、もちろん一人一人のデータ等とかについてはいただくことはできませんけれども、大和町の全体のメディカルバンクさんが調査したデータ等とかをいただ
いて、町のこれからの健康づくりに何らかの形で生かせればなという考えでおります
ので、よろしくお願いいたします。

委 員 長 （堀籠英雄君）
13番髙平聡雄委員。

髙平聡雄委員
データは、結果についての大まかなものということなんでしょうか。その傾向というかそういうことではいただけるんだろうというお話なんですが、それでいいのかなということです。要するに、名前が伏せられた範囲であって、受けた人数それぞれの個別の状況だとかも大まかに今後の健康づくりについて、極端に言えばことしのそういう予算についてどういう対応をするかだとか、あるいはことしが間に合わないんであれば、4来年どうするかだとかというデータに使う必要があるんじゃないかというふうに思うんですよね。
ことしはもうないということであれば、そのチャンスすらもう、そういうデータが欲しいんだという交渉すらできなんじゃないかというふうに思ったんですが、あくまで大和町の方々を対象とした調査をおやりになられたわけだから、それを有効活用するというのは担当課としては十分に配慮すべきだし、協力いただいた方に対しても大和町の貴重な財産になりましたという形でいつでもその行動、活動が役立っているということが報告できなければならないというふうに思うんですが、ぜひ研究所というかそういう調査をしたところに申し入れをすべきではないかと思うんですが、いかがでしょうか。

委 員 長 （堀籠英雄君）
保健福祉課課長千葉喜一君。
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保健福祉課長 （千葉喜一君）
明確な答弁ができなくて、大変申しわけありませんでした。
今回のそのメディカルバンクさんの調査に基づきましては、町と協力の協定を締結させていただきまして、27年度そういう検査等の調査していただいていますので、その打ち合わせの時点でも町のほうではそういった今後の健康づくりのために生かしていく資料として提供をお願いしているということでございますので、今後はそういう形で町の健康づくりに生かしていくような資料の提供をお願いしていくことにしておりますので、よろしくお願いいたします。

委 員 長 （堀籠英雄君）
ほかにございませんか。７番槻田雅之委員。

槻田雅之委員
私からは、55、56ページのクリーンステーション関連についてお聞きします。
各地区にクリーンステーションがございますが、タイプがいろいろ違います。ほとんど固定式だとは思いますが、一部移動式とかもあるかと思いますし、ネットをかぶせるだけとかあとは引き取る、いろいろあるんですけれども、その中の収集について
ちょっとお聞きしたいと思います。試験的という話だったと思うんですけれども、もみじケ丘地区限定なんですかね、ペットボトルに関しましたかごタイプですか、前はトレイタイプからかごタイプ、試験的という話だったと思ったんですけれども、されております。大変地域では前のトレイタイプですと、もう道路にあふれて景観がよくないという話もございましたが、網タイプというんですか、ネットタイプにしたら結構すっきりしたという話もございまして、缶もやってほしいという話も出ております。
また、紙、プラに関しましても区別がしづらいという話もございまして、ネットの色を変えてくれとかわかりやすくしてくれとかという話がありますが、これは多分もみじケ丘だけだと思うんですけれども、ほかの地区でそのように取り入れる、こちらのほうでは評判がいいと思っているんですが、ほかの地区でもそのような形で収集方法を取り入れる考えがあるのかどうか。
杜の丘さんを見ますと、あそこは引き戸タイプなので、中に入れないで実際は道路にトレイを置いているという場所もありますから、景観が余りよろしくありませんし、当然車道にもあふれ出る地区というか収集所もあります。その辺、今後どのように収147

集の方法というんですかね、方向にしていくのか、その辺ちょっとお聞かせください。

委 員 長 （堀籠英雄君）
町民生活課課長長谷 勝君。

町民生活課長 （長谷 勝君）
クリーンステーションの整備というかあれですが、まずは今、資源ごみ関係、ペッ
トボトルあるいは缶、それらはコンテナ回収というのが基本です。ただ、どうもコンテナが足りないと。あとは、ペットボトルだとどうも飛ばされやすいというふうなことがありまして、今、容器包装で使っている部分というのは紙の部分とプラということでネット回収しておりました。ネット回収がいいんじゃないかというふうなことで、業者さんの提案あるいはこちらのほうで、ではどこかモデル地区でやってみましょうということで始めたのが、もみじケ丘だったんですね。それで、やってみてどうかということで、ペットボトルは前のコンテナよりもいいんじゃないかというふうな評価をいただいておりまして、今はちょっと吉岡町内のほうでもコンテナが足りないとか風で飛ばされて困るというふうなところをネットにかえてみております。使ってどうなのか、行政区の区長さんなり環境美化推進員さんの判断を見ております。それでよ
ければ、あとは全町的にやりたいなというふうに思っております。コンテナ式よりもむしろネット回収のほうがいいのかなということです。
あとは、今やっている紙、それからプラのネットということなんですけれども、確
かに昔は表示していたんですが、どうも表示がとれて、早く入れた者の勝ちというふ
うなことで、紙が入っていればみんなも後からそこに紙を入れる、プラのほうが入っていればそこに後からプラということなんですが、その辺についてはネット回収のやつがふえれば、ちょっと区別の仕方というのは検討しなくちゃいけないのかなというふうに思っております。
また、缶ということなんですが、今ちょっと缶まではまだでございまして、行く行
くは缶もどうなのかなというのは検討しなくちゃいけないかなと思っておりますが、
とりあえずは今ネットでやっている部分について、ペットをかえていきたいというふ
うに考えております。以上です。

委 員 長 （堀籠英雄君）
７番槻田雅之委員。
148槻田雅之委員
わかりました。吉岡地区の評価待ちという話だと思いますが、ぜひもみじケ丘地区
で好評だったので、ほかの区長さんのご意見もあるかと思いますが、いつだか気になっているのが道路幅いっぱいにコンテナを置いて車道を埋めているというのもございますので、その辺、交通安全の意味からもできれば早くネット化、及び缶に関して、
びんはいろいろ割れたりする危険性もありますが、缶のほうも取り入れていただきた
いと思います。
以上で終わります。

委 員 長 （堀籠英雄君）
答弁はいいですか。（「はい」の声あり）
ほかにございませんか。
「なし」と呼ぶ者あり
ほかにないようですので、これで町民生活課、子育て支援課、保健福祉課の所管の予算については質疑を終わります。
大変にご苦労さまでございました。
午後３時５１分

散 会

上記会議の経過は事務局長浅野喜高の記載したものであるが、その内容に相違ないことを証するため、ここに署名する。

委 員 長

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