市議会広報

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護摩の火を受け取る勝沼中学校生徒代表（ぶどうまつり護摩法要：国宝大善寺にて）号

2020.10.30 発行
山梨県甲州市議会■特集① 令和元年度各会計決算を審査
・一般会計歳出は163億9,982万円を認定■特集② ９月定例会レポート 議案の審議結果
・小中学校１人１台パソコン購入契約
指名競争入札で㈱ＹＳＫｅ－ｃｏｍが落札
臨時会（７月）レポート■一般質問 ８人の議員が市政を問う！
■市民フォーラム「来年度予算に望むこと」■常任委員会レポート

Ｐ２～
Ｐ６～

Ｐ８
Ｐ１０～
Ｐ１９
Ｐ２０～

※広報紙をスマートフォンやタブレットで

歳入
問 令 和 元 年 度 の 税 収 は、
前年度対比で個人市民税が万 ５ ０ ０ ０ 円 の 増 収、 法
人税も９８３万４０００円の 増 収 で あ り 伸 び て い る。
このことを踏まえ市内の経済状況をどのように分析しているのか。
答 法人税は事業者の収益が上がったことで税収増加につながった。また、個人■労働費
問 ２カ所あるシルバー人材センターの事務所を統合する動きはあるか。
答 会員に高齢者が多いことを配慮し、本市と山梨市に各事務所があるが、意見を伺いながら検討していく必要があると考える。

市民税の伸びは、給与所得者、営業所得者、農業所得者の納税義務者数が増えた
ことによるものと分析している。
問 固定資産税の税収が前年度対比で４８５万２００
０円増加しているが理由を問う。
答 法人所有の家屋数と床面積の増加や、新築家屋が前年度より多少増えたことが主な要因である。

■商工費
問 プレミアム付商品券事
業費に不用額が多い理由を問う。
答 ５６８１人の対象者のうち、約１７５０人が購入

問 県営担い手支援型畑地
帯総合整備事業の進ちょく
状 況 を 問 う。 ま た、 各 整 備の終了はいつごろなのか。
答 現在、６地区を整備中である。菱山地区以外は令和４年度に事業が終了する予定である。

■民生費
問 在宅高齢者生活支援事
業は予算額に対して不用額が 出 て い る が、 今 後 廃 止 にする事業は出てくるのか。
答 配食サービス、高齢者
緊急通報事業のほか、市単

沼地域と大和地域への事業展開は考えているのか。
答 勝沼地域には４地区を走行する循環バス路線があるが、デマンドバスの併用
等は公共交通会議において考えていく。

万円を認定■総務費
問 業者に委託している総合 案 内 窓 口 業 務 は、 効 率 的に機能しているのか。
答 来庁者に対する各課への照会や業務案内を年間１
万５４００件ほど行っており、財政的にも市職員を配置するより効果的な業務委託ができている。
問 デマンドバスは事業開始から６年が経過している。
これまでの利用実績から勝■土木費
問 通学路におけるグリー
ンベルトの設置状況およびブロック塀耐震改修等の実績を問う。
答 グリーンベルトは、道路両側の歩道に設置を進めており、全体の進ちょく率
は約 ㌫である。ブロック
塀の耐震改修は１件である。今後も広報紙やホームページを活用し、周知に努めていく。

しなかったためである。

令和４年度までにおおむね終了

県営畑総整備事業

歳出億

令和元年度の各会計決算は、９月 日・ 日・日・ 日の４日間、一般会計等決算審査特別委員会
および公営企業会計等決算審査特別委員会を開催して審査を行いました。各特別委員会では慎重審査の結果、全ての会計を「認定すべきもの」と決しました。
審査の内容を要約してお伝えします。

歳出はまちづくりへの予算執行を質す

一般会計

個人・法人市民税は増収

24

防災品を計画的に備蓄独の支援事業は今後も継続していく計画である。
問 生活保護費を受給する世帯数は２３５世帯と一昨
年 度 か ら 変 わ ら な い が、 扶助費の増加要因を問う。
答 受給世帯のうち高齢者
世 帯 が ㌫ を 占 め て お り、
医療扶助費が増えていることが要因である。
■衛生費
問 甲 府・ 峡 東 地 域 ご み 処
理施設事務組合と一般廃棄物最終処分場整備費の負担金が大幅に増加しているが詳細を問う。
答 ごみ処理施設事務組合の負担金は、起債分の償還額が前年度から上がったことが要因である。また、最終処分場整備費の負担金
は、稼働当初に負担割合を抑えていたが、前年度から処理費用が掛かっているた
め増額になっている。

令和元年度一般会計決算の内訳

分担金及び負担金

1億8,104万3,796円
1.1％
1,826万9,785円
0.1％

163
■教育費
問 本市独自による教員採用予算を約２０００万円計
上 し て い た が、 支 出 済 額 は約４７７万円であり不用額が 多 い。 採 用 枠 に 対 す る 応
募が少ない要因を分析しているのか。
答 県の期間採用に多くの応募があることから、本市で採用することが困難な状況にある。

使用料及び手数料

労働費

6億7,484万7,580円
4.1％

23

■消防費
問 防災備蓄品の備蓄状況と食料等の賞味期限の管理について問う。
答 アルファ米が２万７３
３５食、おかず類が３００食、ペットボトルの飲料水が２万１５７３本、毛布は４ ９ ５ 枚 を 確 保 し て い る。
備蓄品一覧表には食料品の賞味期限を表記し、計画的に備蓄している。

56億699万9,000円
33.1％
16億5,768万4,342円
9.8％
14億
4,367万5,689円
8.8％
3億8,688万4,228円2.4％

2
甲 州 市 議 会 広 報 60 号
甲 州 市 議 会 広 報 60 号

3

1億7,572万6,118円
1.0％

国庫支出金

農林水産業費

地方交付税

47億5,765万
2,795円
29.0％

衛生費

18

一般会計とは、福祉、衛生、土木、教育など、市の運営に関する基本的な経費を計上している会
計で、市税や地方交付税を主な歳入としています。

68

163億9,981万
8,203円 民生費
14億2,364万

4,382円
8.7％

商工費

169億2,497万
5,570円
10億8,082万
6,201円
6.4％

土木費

歳入

県支出金

歳出
13億4,508万
7,775円 8.2％

7億391万
443円
4.3％

教育費

9982
55

各会計決算を「認定すべきもの」とした決算審査特別委員会
40億9,583万6,655円
24.2％

19億
2,609万163円
10億8,330万円 11.4％
6.4％

消防費

諸収入
議会費

25

■農林水産業費

供用が開始された勝沼ぶどう郷駅東側の畑総１２号線

市税
市債

31億2,883万
561円
19.1％
23億4,455万
828円
14.3％

地方譲与税

繰入金
153万3,000円
0.0％

その他

総務費

1億1,992万11円
0.7％
7億6,809万
708円
4.5％

公債費

2億2,945万8,576円
1.4％
1億7,093万1,137円
1.0％

災害復旧費

決算
94

特 集 １
令和元年度

答 下水道整備済み地域内
で下水道に接続した人口の割合が水洗化率であり、約㌫である。また、浄化槽と下水道を合わせた汚水処
理率は、 ・８㌫である。
■簡易水道事業
問 国庫補助対象事業の内容を問う。
答 通常の補助率は ㌫であるが、未だ普及していな
い地域に水道管を布設する
場合の補助率は ㌫になる。 ㌫の補助事業は、中萩原 号線ほか１路線の配水管布設工事、菱山浄水場
膜ろ過設備工事、北部簡易水道配水管布設工事の３カ所、 ㌫の補助事業は、上下小田原送配水管布設工事と国道４１１号舗装復旧工
事の２カ所である。

69

25■勝沼病院事業
問 担当医師が受け持つ患者の入院割合を問う。
答 山梨厚生会からの転院が約７割を占めており、萩原院長の術後患者、渡辺医師の在宅医療患者などが主な内訳である。

答 施設内すべての部門に配置している。レストラン、
温泉施設、宿泊施設、バー
ベキュー施設、宴会場、売店などの業務である。
問 雇用人数が多いと感じる が、 引 き 続 き 経 費 削 減 に向けた取り組みが必要ではないか。
答 今後も適正な財務事務と経営を追及しなければならないが、地域雇用の観点とバランスを取りながら検討していきたい。
※
問 ＰＯＳシステムを導入
し て い る が、 そ の 活 用 状 況を問う。
答 キャッシュレス化に伴う基本的なカード対応、売れ筋商品を切らさないなどの適正な在庫管理と商品管理、棚卸の適正化などを行っている。また、宿泊施設
では、予約管理を含め都道府県別の利用実態の把握などに活用している。

■居宅介護予防支援事業
問 実習生の受け入れ内容を問う。
答 県立看護大学から学生を受け入れて介護等の実習を行っている。

40

特別会計・企業会計訪問を行って保健指導を実施する事業である。
問 高額療養費の不用額について問う。
答 １３００万円を増額補正したが、その後に医療費が伸びず１０００万円余りが不用額となった。

■介護保険事業
問 成年後見人制度の市長申立８件の内容を問う。
答 ２親等以内の親族が後見に当たれないなどの事情があり、市長が職権で後見人を認定したものである。
問 保険料軽減対象における低所得者の区分を問う。
答 所得階層は 段階に分かれており、生活保護や市
県民税非課税世帯など１から３段階が対象になる。
問 ケアプランの履行を確認する仕組みはあるのか。
答 プランの更新時と２カ
月に１回のチェックを市職員が行っている。

下水道事業による水洗化率は ％
■下水道事業問 下水道計画区域内の整備率を問う。
答 計画エリア内の人口割
合は ・２㌫、面積割合は約７割が整備済みである。
問 水 洗 化 率 は、 ど の よ う
な方法で算出するのか。

84

大藤診療所

から健診結果の情報提供を受けるもので、県医師会と本市の契約事業である。
問 医療費適正化対策事業費におけるレセプト２次点検の内容を問う。
答 重複受診や多剤併用などをレセプト点検によってリスト化し、保健師が家庭■診療所事業（大藤診療所）
問 一般診療と訪問診療の各件数を問う
答 保険診療は１５１４件、そのうち訪問診療が１１０件である。自費診療を含めると２１１６件となる。
問 勝沼病院に医師を派遣した収入額は約１８１万円
で あ る が、 令 和 ２ 年 度 予 算で増額している理由を問う。
答 派遣日数は変わらないが、医師の時給単価が非常勤から正職員相当になったからである。

断水などの対策が課題である。現在、約８億円の内部留保金があるが、今後毎年７０００万円ほど減っていくことから、令和６年度ぐ
らいには料金の値上げをせざるを得ないという方向性
が水道ビジョンの結果に出
ている。

経費削減の
取り組みを
■勝沼ぶどうの丘事業
問 約７８００万円の賃金
で パ ー ト・ ア ル バ イ ト を人 雇 用 し て い る が、 そ の 業
務内容を問う。

38 25

医師による訪問診療は１１０件■国民健康保険事業
問 特定健康診査事業における情報データ提供について内容や効果を問う。
答 生活習慣病診療で、特定健診と同様の検査を受けた場合は、特定健診を受けたとみなすものである。本人の同意により、医療機関

水道事業

答 令和２年４月から簡易水道と水道事業を経営統合した。簡易水道の未普及地
や老朽管布設替えの整備を進めるために、国からは経営 統 合 の 条 件 が 出 さ れ た。
今後の事業展開を示す水道ビジョンでは、持続性・安全性・強靭性の３点を主軸に計画を立てた。持続性は、
人口減による料金収入不足などの課題があり、安全性
は、災害による取水障害や随意契約３件の理由を示せ
成することが価格面等で有利であったことから、経営戦略を作成した業者と随意契約した。機器保守点検業
務委託は、水道機器の納入業者に点検を委託することが安価で効率が良いため随意契約とした。
問 水道ビジョン経営戦略が 完 成 し、 今 後 の 指 針 が 出
た と 思 う が、 令 和 元 年 度 水道事業の総括として課題等の説明を求める。

特 別 会 計とは、特定の歳入を特定の歳出に充てるた
め、一般会計と区別して設けられる会計です。企業会
計とは、市が運営する企業（公営企業）の会計です。

70

40

13

84

4
甲 州 市 議 会 広 報 60 号
甲 州 市 議 会 広 報 60 号

5

56

■水道事業
事業収益・・・・・ 4 億 5,747 万 7,599 円
事業費用・・・・・ 4 億 2,819 万 4,353 円■ 勝沼ぶどうの丘事業
事業収益・・・・・ 8 億 6,032 万 1,346 円
事業費用・・・・・ 8 億 4,560 万 9,770 円■ 勝沼病院事業
事業収益・・・・・・・ 1,989 万 3,150 円
事業費用・・・・・・・ 1,989 万 586 円■水道事業会計問 業務委託契約に３件の随 意 契 約 が あ る が、 入 札 ではなく随意契約とした理由を問う。
答 水道メーター検針業務
委託は、３年前の業者決定から契約価格が変わらず有利であったことが理由である。上水道創設認可書の作成業務委託は、認可書類を作るにあたり、水道ビジョン経営戦略の資料を基に作

令和元年度 企業会計の決算額

自然と水質の保全と公衆衛生等の向上を図るため整備が進む公共下水道■国民健康保険事業
歳入・・・・・・ 41 億 5,395 万 2,418 円
歳出・・・・・・ 40 億 9,378 万 790 円■ 診療所事業
歳入・・・・・・・・・ 5,510 万 620 円
歳出・・・・・・・・・ 5,478 万 5,723 円■ 後期高齢者医療歳入・・・・・・・ 4 億 4,455 万 8,796 円
歳出・・・・・・・ 4 億 4,231 万 4,486 円■ 介護保険事業
歳入・・・・・・ 38 億 5,666 万 5,421 円
歳出・・・・・・ 37 億
35 万 208 円■ 居宅介護予防支援事業
歳入・・・・・・・・・ 1,100 万 9,827 円
歳出・・・・・・・・・ 602 万 4,794 円■ 下水道事業
歳入・・・・・・ 12 億 9,869 万 2,408 円
歳出・・・・・・ 13 億 1,781 万 6,771 円■ 簡易水道事業
歳入・・・・・・・ 7 億 2,472 万 3,333 円
歳出・・・・・・・ 7 億 2,108 万 2,110 円■ 大藤財産区
歳入・・・・・・・・・・ 547 万 1,714 円
歳出・・・・・・・・・・ 290 万 3,498 円■ 神金財産区
歳入・・・・・・・・・・ 746 万 8,580 円
歳出・・・・・・・・・・ 534 万 2,775 円■ 萩原山財産区
歳入・・・・・・・・・ 1,795 万 5,248 円
歳出・・・・・・・・・ 1,652 万 2,827 円■ 竹森入財産区
歳入・・・・・・・・・・・65 万 8,289 円
歳出・・・・・・・・・・・36 万 1,680 円■ 岩崎山保護財産区管理会
歳入・・・・・・・・・・・25 万 7,661 円
歳出・・・・・・・・・・・19 万 3,598 円

令和元年度
決 算
令和元年度 特別会計の決算額※小売店で用いられる商品の販売情報の管理システム

特 集 ２

月定例会レポート議案の審議結果
小中学校１人１台

令和２年甲州市議会９月定例会は、８月 日から９月 日までの 日間の会期で開かれ、令和元年度各会計決算や令和２年度一般会計補正予算案、条例案、請願、議員発議案など 件の事件について慎重な審議を行いました。
主な議決内容を要約してお伝えします。
29

30

金に７５３５万円、県支出
金に８０２４万１０００円、市債に２２９０万円を追加し、地方特例交付金を◆教職員定数改善、少人数
学級推進、及び義務教育費

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委員会審査の詳細は20 ㌻ からの 常 任 委
員会レポートを参照

４８２万４０００円、繰入
金を１億３０００万２０００円減額するもので、可決しました。

ｃｏｍが落札パソコン購入契約

予算（第７号）は、１億８６４２万２０００円を追加し、歳入歳出をそれぞれ２０６億３０８５円としました。主な歳出内容は、総務費として買い物代行サービ
ス支援事業費等に５７４３
万６０００円、衛生費として小児救急医療負担金等に５０７万８０００円、農林
水産業費として産地パワーアップ事業補助金等に５６９１万６０００円、教育費として小学校施設管理費等に９７２５万９０００円を追 加 し、 民 生 費・ 商 工 費・土木費は、職員給与費等を合計３０３５万４０００円
減額するものです。主な歳入内容は、地方交付税に１
億３８３６万円、国庫支出

指名競争入札で㈱ＹＳＫｅ
名誉市民に
田邉前市長
間。市長は５㌫、副市長は４㌫、教育長及び勝沼ぶど
うの丘事業管理者は３㌫が減額されます。
◆指定居宅介護支援事業者の指定に関し必要な事項並びに指定居宅介護支援等の事業の人員及び運営に関する基準等を定める条例の一
部改正は、指定居宅介護支
援事業所の管理者について、主任介護支援専門員の確保が困難であるなどやむを得ない理由がある場合
は、介護支援専門員を管理者にすることができるよう制定するもので、可決しました。
◆令和２年度一般会計補正◆マスク配布事業物品購入契約締結については、新型
コロナウイルス感染症の感染防止対策として、市内全討論・採決により賛成多数で認定

新型コロナ感染症等の拡大を防ぐため
５０枚のマスクが全世帯に配布される◆常任委員会等の構成が一部 変 更 さ れ ま し た。（ ◎ 委員 長、 ○ 副 委 員 長、 期 数・年齢順）
■総務文教常任委員会◎丸山国一 ○岡部紀久雄
廣瀬宗勝
中村勝彦
川口信子
高畑一幸
飯島武志
廣瀬一郎
平塚 悟
■厚生経済常任委員会◎葊瀬明弘 ○青柳好文
夏八木盛男 葊瀬重治
日向 正
髙野浩一
飯島孝也
小林真理子
矢崎友規
■釈迦堂遺跡博物館組合
中村勝彦
川口信子
青柳好文
髙野浩一
小林真理子 矢崎友規

委員会等の構成を変更◆新型コロナウイルス感染症の影響に伴う地方財政の急激な悪化に対し地方税財源の確保を求める意見書の提出は、全会一致で採択され、関係省庁に意見書を提出しました。

国庫負担制度拡充を図るた
めの請願は、全会一致で採択され、関係省庁に意見書を提出しました。

教育ＩＣＴ環境の実現に向け、小中学校に１人１台の新しいタブレットパソコンが整備される◆名誉市民の称号を贈ることについては、市政施行か
ら本市の発展に尽力された
田邉篤前市長（ ・塩山下於曽）へ贈ることに同意しました。
◆市長等の給与及び旅費条
例等の一部改正は、厳しい財政状況が続く中、健全な財政運営の観点から、市長、副市長、教育長、勝沼ぶどうの丘事業管理者の給料月額を減額するため、所要の改正を行う必要があることから制定するもので、可決しました。減額期間は、令和２年 月１日から半年7342戸へ配布するマスクを購入するものです。契約内容は、
指名競争入札を行い、購入金額は１３０１万８５００円で、マコト医科精機株式◆ 令 和 元 年 度 一 般 会 計、 ました。本会議では「認定 補助金額がわずかであるこ 会社（甲府市）と仮契約を特別会計及び企業会計の各 すべきもの」とした一般会 とに加え、住宅リフォーム 締結したもので、可決しま
会計決算は、決算審査特別 計等決算審査特別委員長の 補 助 制 度 を 終 了 し た こ と。 した。
委員会に付託し、慎重審査 報告に異議が出されました 教育事業関係では、学校給の結果、原案のとおり認定 が、討論・採決の結果、賛 食費無償化が未実施である◆ 公 平 委 員 会 委 員 に、 三 森
ことなど、市民生活を守り、 斉氏（ ・勝沼町菱山）を選
し ま し た。（ 審 査 内 容 の 詳 成多数で認定しました。
福祉の充実や地域経済の活 任することに同意しました。
細は２㌻から５㌻の決算特 ■委員長報告に反対討論
川口信子 令和元年度の 性化のために力を尽くした集を参照）
当初予算に反対した内容と 内容でないことから、本決 ◆固定資産評価審査委員会◆令和元年度一般会計歳入 決算内容を照合して指摘す 算の認定に反対する。
委 員 に、 佐 藤 光 正 氏（ ・歳出決算は、歳入総額が１ る。農林振興事業関係では、
大 和 町 日 影 ）、 三 森 哲 也 氏
６９億２４９７万５５７０ 果樹農業の振興対策が非常 ◆ＧＩＧＡスクール対応教 （ ・勝沼町勝沼）、古屋拓
円、歳出総額が１６３億９ に遅れていること。商工業 育用端末物品購入契約締結 巳氏（ ・塩山平沢）を選
９８１万８２０３円となり 振興事業関係では、全体の については、各小中学校の 任することに同意しました。
校内通信ネットワーク環境に対応したパソコン端末等
請願２件を継続審査を購入するものです。契約
内容は、指名競争入札を行 ◆選択的夫婦別姓の導入な
い、購入金額は小学校が６ ど、一日も早い民法改正を
５５２万４８００円、中学 求める意見書を国へ提出す校が３６１７万３２８０円 ることについての請願を継で、いずれも株式会社ＹＳ 続審査としました。
Ｋｅ‐ｃｏｍ（甲府市）と仮 契 約 を 締 結 し た も の で、 ◆日本政府に核兵器禁止条
可決しました。
約の参加・調印・批准を求める意見書提出の請願を継続審査としました。

令和元年度一般会計決算

31

65

75

6
甲 州 市 議 会 広 報 60 号

※本会議においての議決結果等は 8 ～９㌻を参照
甲 州 市 議 会 広 報 60 号

7

10

－
65

９

臨時会レポート

結
果

廣瀬 宗勝

夏八木盛男

丸山 国一

中村 勝彦

川口 信子

正

廣瀬 重治

日向

岡部紀久雄

廣瀬 明弘

P.21

令和２年度甲州市萩原山財産区特別会計補正予算（第１号）○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○

○○○

可決

令和２年度甲州市介護保険事業特別会計補正予算（第２号）

令和２年度甲州市水道事業会計補正予算（第１号）
令和２年度甲州市下水道事業会計補正予算（第１号）
令和２年度甲州市勝沼ぶどうの丘事業会計補正予算（第２号）

P. 7

甲州市マスク配布事業物品購入契約締結について

P. 7

公平委員会委員の選任について

P. 7

固定資産評価審査委員会委員の選任について

P. 7

甲州市名誉市民の称号を贈ることについて

P. 6

令和元年度甲州市一般会計歳入歳出決算

P. 2
P. 3
P. 7

令和元年度甲州市国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算

P. 4

令和元年度甲州市診療所事業特別会計歳入歳出決算

P. 4○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○●○ ○ ○ 認定

令和元年度甲州市後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算

地域経済の活性化と支援のため地域応援商品券が交付された◆令和２年度一般会計補正
予算（第６号）は、３億８９９８万１０００円を追加し、歳入歳出をそれぞれ２
０４億４４４２万８０００円としました。主な歳出内
容は、総務費として新生児に対する特別定額給付金事
業費等に１６５０万１００
０円、民生費としてひとり親世帯に対する臨時特別給付金事業費等に７７６８万
６０００円、衛生費として市内全世帯に対する使い捨てマスクの提供事業費等に３９８５万６０００円、商工費としてこうしゅう・地域応援商品券事業費等に１
億 ８ ７ ３ ５ 万 ３ ０ ０ ０ 円、消防費として災害対策事業費等に６６０２万８０００
円を追加するものです。主な歳入内容は、国庫支出金に３億６０２５万１０００円、繰入金に３６３６万６０００円を追加し、分担金及び負担金を１３６１万円
減額するもので、可決しました。

甲州市立中学校ＧＩＧＡスクール対応教育用端末物品購入契約締結について

同意

P. 7

可決

甲州市立小学校ＧＩＧＡスクール対応教育用端末物品購入契約締結について

令和元年度甲州市居宅介護予防支援事業特別会計歳入歳出決算

P. 4

令和元年度甲州市下水道事業特別会計歳入歳出決算

P. 4

令和元年度甲州市簡易水道事業特別会計歳入歳出決算

P. 4○○○○○○○○○○○○○○

令和元年度甲州市大藤財産区特別会計歳入歳出決算

○○○

認定

P. 4

長

令和元年度甲州市介護保険事業特別会計歳入歳出決算

20

令和元年度甲州市神金財産区特別会計歳入歳出決算

地域応援事業として

令和２年度甲州市診療所事業特別会計補正予算（第１号）

全市民に商品券５０００円分を配布

令和２年度甲州市国民健康保険事業特別会計補正予算（第３号）

７月 日に臨時会が開催 染症の感染拡大防止措置にされ、主に新型コロナウイ よる市民生活への影響が長
ルス感染症対策に関する条 期化していることから、子例 案 や 補 正 予 算 案 の ほ か、 育て世帯に対して臨時的に人事案など合計４件の事件 実施している無償化の特例について審議を行い、すべ 措置を令和２年９月末までてを原案のとおり可決・同 延長するため、所要の改正
意しました。主な議決内容 を行う必要があることからを要約してお伝えします。 制定するもので、可決しました。特例措置が延長された事業は次のとおりです。
①放課後児童クラブ利用料②３歳未満児の保育料③小中学校の給食費◆新型コロナウイルス感染症対策に伴う関係条例の特例に関する条例の一部改正
は、新型コロナウイルス感

P. 6
P.20
P.21

議

令和元年度甲州市萩原山財産区特別会計歳入歳出決算（７月）
令和２年 臨時会
９ 月 定 例 会 議案等議決結果一覧表

令和元年度甲州市竹森入財産区特別会計歳入歳出決算
令和元年度甲州市岩崎山保護財産区管理会特別会計歳入歳出決算

同意
可決

甲 州 市 議 会 広 報 60 号

可決

○○○

長

○○○○○○○○○○○○○○

可決

○○○
議

議案
第68号

甲州市指定居宅介護支援事業者の指定に関し必要な事項並びに指定居宅介護支援等の事業の人員及び運営に関する基準等を定める条例の一部を改正する条例制定について

P. 6
P.20

○○○

長

甲州市長等の給与及び旅費条例等の一部を改正する条例制
定について
甲州市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例制定について○○○議○○○○○○○○○○○○○○

萩原山財産区管理委員の補充選任について

議案
第66号
議案
条例案 第67号○○○○○○○○○○○○○○

果

国一

令和２年度甲州市勝沼ぶどうの丘事業会計補正予算（第１号）

結勝彦

令和２年度甲州市一般会計補正予算（第６号）

P. 8
P.20
P.21

宗勝

丸山

信子

P. 8
P.20 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○廣瀬

中村

新型コロナウイルス感染症対策に伴う関係条例の特例に関する条例の一部を改正する条例制定について

夏八木盛男

川口

正

明弘

重治

一幸

廣瀬

廣瀬

武志

日向

高畑

好文

岡部紀久雄

飯島

一郎

○○○

青柳

○○○○○○○○○○○○○○

浩一

P. 7

可決

P. 7

廣瀬

P. 7
P.20

人事案
９月定例会

P. 7
P.20

補 正
予算案

孝也

○ ○ ○ 採択
継続審査

甲 州 市 議 会 広 報 60 号

P. 7
P.20 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

条例案

議案
第62号
議案
第63号
議案
第64号
議案
第65号

髙野

－－－

議案
番号
案件名

臨時会︵７月︶－－－－－－－－－－－－－－

令和元年度甲州市教育委員会の事務に関する点検・評価報告について

教職員定数改善、少人数学級推進及び義務教育費国庫負担
制度拡充を図るための請願
選択的夫婦別姓の導入など、一日も早い民法改正を求める
意見書を国へ提出することについての請願
日本政府に核兵器禁止条約の参加・調印・批准を求める意
見書提出の請願
教職員定数改善、少人数学級推進及び義務教育費国庫負担
制度拡充を図るための意見書の提出について
新型コロナウイルス感染症の影響に伴う地方財政の急激な悪化に対し地方税財源の確保を求める意見書の提出について※中村勝彦議長を除く
飯島

種別

甲州市水道事業会計継続費の精算報告について

欠席＝欠）
議員名

健全化判断比率報告について
資金不足比率報告について

退席＝△

悟

P. 5

反対＝●

小林真理子

令和元年度甲州市勝沼病院事業会計決算

（賛成＝○

友規

P. 5

平塚

令和元年度甲州市勝沼ぶどうの丘事業会計の利益の処分及び決算

矢崎

P. 5

議会広報
掲載ページ

令和元年度甲州市水道事業会計の利益の処分及び決算

−

9

高畑 一幸

第３号

飯島 武志

発議案

議 員 第２号
発議案 発議案

青柳 好文

会

請願
第５号

廣瀬 一郎

例

請願
第４号

髙野 浩一

定

請 願

飯島 孝也

月

請願
第３号

悟

９

議案
第79号
議案
第80号
議案
人事案
第81号
議案
第82号
認定
第１号
認定
第２号
認定
第３号
認定
第４号
認定
第５号
認定
第６号
認定
第７号
認定
第８号
認定案
認定
第９号
認定
第10号
認定
第11号
認定
第12号
認定
第13号
認定
第14号
認定
第15号
認定
第16号
報告
第４号
報告
報告 第５号
報告
事項
第６号
報告
第７号

小林真理子

その他 議案の案件 第78号

令和２年度甲州市一般会計補正予算（第７号）

平塚

案件名
議案
第69号
議案
第70号
議案
第71号
議案
補 正 第72号
予算案 議案
第73号
議案
第74号
議案
第75号
議案
第76号
議案
第77号

矢崎 友規

種別

議会広報
掲載ページ

議員名
議案
番号

8

一 般 質 問

新型コロナ対策30

50

９月定例会では、産業・教育・福祉・防災・基盤整備など

詳細な内容は、甲州市ホームページ上の甲州市議会会議録の検索と閲覧をご覧いただくか、９月定例会会議録を市立図書館などでご覧ください。
掲載・発行はいずれも 12 月上旬の予定です。

市政全般にわたり、９月９日・ 日の２日間、一般質問が行

１３ページ
４ 飯島

孝也 議員

創生会

１４ページ
５ 丸山

国一 議員

創生会

１５ページ
６ 葊瀬

重治 議員

是々非々の会

１６ページ
７ 青柳

好文 議員

政和クラブ

１７ページ
８ 廣瀬

一郎 議員

公明党

１８ページ

正 議員

指導員を配置し、今後は人の子ども支援スタッフを配置予定である。
問 売り上げが前年同月対比 ㌫以上減少している
小 規 模 事 業 者 等 に は、 持 続化給付金等が支給されている。 し か し、 コ ロ ナ 禍 が 長引く中で先行きが見通せない状況をどのように認識しているのか。
答 県セーフティーネット
保証等の借入件数は、建築・小売り・飲食業など合計２４６件であり、多業種にわたって経営状況が厳しいことを十分認識している。これにより、本市では市民１

問 核兵器禁止条約に関して、 市 長 は 新 聞 社 の ア ン ケートに「日本は参加すべき」と 答 え て い る。 ど の よ う な
思いなのか。
答 市長 本市は平成 年６月に核兵器廃絶平和都市宣言をした。各国の動向はあるが、国民の一人として核兵器廃絶は必要であるという意味合いで、甲州市長
として条約に参加すべきとした。

いる。今後も住民サービスの向上と経費節減など適正な運営に努めていく。

※一般質問の発言順序は抽選により決定しています。

われました。

政和クラブ

10

それぞれの内容を要約してお伝えします。

３ 岡部紀久雄 議員

15

臨時交付金の使途を問う

５億１２７２万円を財源措置している。交付金との差額１億２０５６万円は、今後の事業に対応するため留保資金にしている。
問 小中学校で少人数になっ て い な い 学 級 は、 ど の よ
うな新型コロナ対策を行って い る の か。 教 員 の 配 置 を含めた対策を問う。
答 現在、 人以上の学級
は クラスある。塩山中学
校では机の配置を工夫して１㍍の身体的距離を確保して い る。 勝 沼 小 学 校 で は、広めの多目的ルームを活用するなど、それぞれ工夫を凝らしている。２人の学習
日本共産党

人あたり５０００円分の地域応援商品券を各家庭に送付する。小売店等を支援するため活用してほしい。

１２ページ

問 本市は公共施設等総合管理計画を策定しているが、
公 共 施 設 の 目 的 は、 市 民 福祉 を 増 進 す る こ と で あ る。
指 定 管 理 者 制 度 は、 一 部 の企業の収益を上げる道具になっていないか注意を払う必要があるが課題等を問う。
答 現在、 施設で指定管理 者 制 度 を 導 入 し て お り、
運営の検証は、毎年行政改革推進委員会等で実施して

18

創生会
２ 日向

地域応援商品券事業等である

問 新型コロナ対策による地 方 創 生 臨 時 交 付 金 は、 国から約６億３０００万円を受 け て い る が、 ど の よ う な
事業に配分しているのか。
答 学校給食費の保護者負担金無償化に１８６０万円、保育料保護者負担金の無償化に６１０万円、高校生世代生活支援事業に２９２２万円、大学生等生活支
援事業に４０７０万円、子育て応援給付事業に３０００万円、地域応援商品券事
業に１億６０００万円、災害対策事業に６０００万円、小学校トイレ洋式化事
業に１８００万円など、約2210甲 州 市 議 会 広 報 60 号
甲 州 市 議 会 広 報 60 号

11

信子 議員
川口

市役所本庁舎前に設置されている宣言看板

１１ページ

10

日本共産党
信子 議員
甲州市地域応援商品券（市 HP）

問
答

１ 川口

一
般
質
問
８人の議員が市政を問う！

会議録検索システム

デマンドバスの未利用停留所数は境

甲州市デマンドバス（市 HP）

跡地利用の計画は

問 ワイン原料用のブドウ栽培におけるＩＣＴ技術や
Ａ Ｉ の 活 用 を 強 化、 支 援 していく考えはあるのか。
答 農業ＩｏＴ機器購入支援事業や、未来を拓くやまなし農業応援事業でＡＩやＩＣＴ技術活用を支援していく。
問 勝沼ぶどうの丘事業に
お い て、 Ｉ Ｃ Ｔ 技 術 を 活 用
してビジネスモデルを拡充することができないか。
答 ＳＮＳなどＩＣＴ技術のさらなる活用を図り、オンラインショップで販売する各ワインの情報紹介を充実させるなど発信力の強化

前年度は１７７カ所である

環センターに努めていく。
問 峡東地域広域水道企業団から供給を受ける水道水の う ち、 未 利 用 分 を ペ ッ ト
ボトルに詰めた防災備蓄水として全戸に定期配布することを検討できないか。
答 本市で配布することは財政上困難である。
問 デマンドバスの総利用
回数および上位 人の利用回数とその比率を問う。
答 過去３年の平均値は総利 用 回 数 １ 万 ５ ３ ６ １ 回、上位 人の回数は３０７２回、総数に占める比率は約㌫である。
問 デマンドバス停留所の
設 置 総 数 を 問 う。 ま た、 利
用が全くない停留所の数はどのくらいあるのか。
答 過去３年の平均値は総設置数４６７カ所、未利用
数１７７カ所である。
問 通 院 や 買 物、 行 政 手 続などの市民生活に必要な拠点を結ぶ公共交通システムを構築できないか。
答 民間事業者による市街地路線を構築する必要があることから、市単独の公共交通施策として検討することは難しい。
10

創生会

問 買い物代行サービス支援 事 業 は、 地 域 応 援 商 品 券

は、本市の独自性が維持で煩 雑 に な る こ と か ら、 補 助
きるかなど懸念があるため、 金 の 返 還 等 が 困 難 に な る ケ
そ の 内 容 や 法 制 化 の 進 展、 ー ス が 想 定 さ れ る。 そ こ でおよび国、県、近隣市町村
今年度は特例措置などを講の動向を注視していく。
じることができないか。
答 事業の実施を見送った
場合は、補助金交付はでき
問 本市が補助金を交付しない。計画の変更によってている団体数と補助金の合
土 地 資 産 が 残 る た め、 そ の使用しなかった金額は、戻計金額を問う。
利活用が大きな課題になる
答 令和２年度は、 団体 し 入 れ が 必 要 に な る た め、 が、 ど の よ う な 考 え で 進 めに対して合計約６２２０万 事務的に誤りが発生しない
てくのか。
よう担当課を通じて指導し 答 現在、解体工事の設計
円を予算計上している。
ていく。
を進めており、令和３年度
問 コロナ禍の影響によ内に着工と完了を予定してり、 補 助 金 交 付 申 請 で 計 画いる。施設解体後の跡地利
問 環境センターごみ処理した事業を中止した場合場（ 旧 ク リ ー ン ピ ア ） は、 用については、公共施設等
は、 事 業 計 画 の 変 更 申 請 や総合管理計画に基づき、公近い将来に解体する計画
補助金の返還等が必要にな
共施設活用等検討委員会にが あ る。 解 体 後 に は 広 大 なる。 し か し、 事 務 手 続 き がおいて公共施設等の全体像を分析しながら、具体的な管理、運営、活用方法等を検討していきたい。

岡部紀久雄 議員

76

政和クラブ

問 市内小中学校の学校図
書館の利用状況を問う。
答 令和元年度の蔵書数
は、大規模校が平均約１万
７５００冊、小規模校が平均約８０００冊である。貸出数は１人当たり、大規模
校 が 約 冊 か ら １ ０ ０ 冊、
小規模校が約 冊から２９０冊で学校によりばらつきがある。
問 学校規模によって蔵書数 に 差 が あ る が、 ど の よ うに対応しているのか。
答 学校図書館司書が市立
図書館から学級文庫に借受けを行っている。また、各学校間で連絡を取り、図書、資料等の相互利用をしながら補っている。

30

問 ウィズコロナ下におい※て介護予防やフレイル予防事業はどのように実施されているのか。
答 ２月から介護予防教室
を全て中止し、広報紙やＣ
ＡＴＶを活用してフレイル
予防や健康増進の周知を行ってきた。７月以降は新型コロナ予防対策を十分に取りながら、各介護予防教室
を再開している。今後も多くの方が安心して参加できるように努めていく。

30

事 業 の 実 施 に 伴 い、 新 型 コ
ロナウイルスに感染した場合、 重 症 化 す る 可 能 性 の 高
い 高 齢 者 世 帯 を 対 象 に、 市
内タクシー会社が買い物を
代 行 す る 事 業 で あ る が、 利用方法や個人負担金などの詳細を問う。
答 タクシー会社に対象者
もしくは介護ヘルパー等の支援者から電話依頼が入ると、運転手が自宅を訪問し、地域応援商品券を預かって買い物を代行する。個人負担金はないが、利用回数は３回までとし、１回当たりの買い物店舗数は２店舗までとなる。

令和３年度に解体される環境センター。
解体後の跡地利用が注目される

10

正 議員
日向
学校図書館では児童生徒が多くの図書に触れることができる環境が望まれる

公共施設の全体像を分析して検討

問 今年７月に近隣 市町によって広域連携の方法を協議する事務レベルの会議
が 立 ち 上 が っ た。 人 口 減 少や少子高齢化など各自治体の共通課題を広域的に進める た め、 広 域 連 携 の あ り 方や市町村合併を研究する協議が始まりつつあると感じて い る が、 市 当 局 の 認 識 を問う。
答 本市は総合計画において広域連携を推進し、一部事務組合や峡東３市を中心とした各協議会など各種分
野で他市と連携し、事業を推進している。なお、新たな広域連携である圏域構想
10

20

問
答

問
答

12
甲 州 市 議 会 広 報 60 号
甲 州 市 議 会 広 報 60 号

13

一 般 質 問一 般 質 問※加齢による心と体の弱まり

問 移住定住政策が重要であ る が、 移 住 者 が 本 市 を 選
ぶ理由を調査しているのか。
答 豊かな自然環境や果樹生産、ワイン文化等に魅力を感じていることが最大の理由である。
問 移住者のターゲットを絞っているのか。
答 年代や家族構成によってニーズはさまざまであるが、果樹栽培など農業への関心が高いため、就農を希望する生産年齢世代を第一
ターゲットにして各種事業を展開している。
問 移住者の就職や住まいの確保について問う。
答 各産業をさらに成長さ億円の保有が望ましい

財政調整基金の状況は

約

問 行財政改革への取り組
みと考えを問う。
答 協同・成果・効率・安心の４つの基本方針を掲げ
第３次行政改革大綱に基づいて取り組んでいる。
答 令和３年度の一般財源は、本年度にも増して不足することが予測される。効率 的 な 行 財 政 運 営 を 図 り、健全化に取り組んでいく。
問 ま ち・ ひ と・ し ご と 創生基本方針２０２０について、 ど の よ う に 取 り 組 ん でいくのか。
答 コロナ禍における新しい生活様式に対応した総合戦略を展開し、本市の特色
問 九州豪雨災害の教訓からの対策や課題を問う。
答 局地的な豪雨には、たのある産業を発展させ、地域経済を創出していく。
問 地域再生法の改正に対する取り組みを問う。
答 地域再生制度を活用し地域経済活性化や雇用機会の創出等を推進していく。
問 新型コロナ感染症の経験をどう生かすのか。
答 市長 コロナ禍のような災禍の際は、社会の変化が加速し、課題が顕在化する。変化や課題を的確に把握し市政運営を行っていく。

さらなる防災力向上に努める

災害等の教訓をどう生かすか

10

せ、働く場を確保すること 少する見込みである。また、は大きな課題である。住ま 新型コロナウイルス感染症
いについては、民間企業等 の影響による減収も予想さと連携し、情報提供や支援 れるため、国による地方財
政計画の財政措置を注視しを行っていく。
ていきたい。なお、新型コ
ロナ対策に要した事業費
問 小中学校の魅力や特色
は、国からの交付金を充て、づ く り が、 移 住 定 住 者 を ひ
不足する財源は財政調整基
きつけると考えるが取り組
金繰入金、繰越金、事業中みを問う。
答 たくましく心豊かな人 止に伴う歳出予算の減額分
づ く り を 基 本 目 標 に 掲 げ、 で措置しているため、新たコミュニティスクールを導 な市債は発行していない。
入するなど、移住定住を検問 成長に向けた予算編成
討するに値する甲州市教育を下支えする財政調整基金を実践している。
の現状と分析を問う。
問 移 住 世 帯 を ひ き つ け、 答 昨年度末の残高は、約７ 億 ４ ８ ０ ０ 万 円 で あ り、
子どもたちが生きる力を身
前年度末より約１億円が減に つ け る た め、 コ ミ ュ ニ テ
少している。本市の財政規
ィ ス ク ー ル を テ コ に、 ど の模では、約 億円の確保がような学校運営を考えてい望ましいため、行政改革やるのか。
答 教育長 ダイナミック 経費節減等により可能な限な教育を行うため、保護者 り積み立てていきたい。
や地域住民と信頼関係を深
問 合 併 以 来、 市 職 員 数 のめるとともに、力を借りる
削減や職員の生産性向上になど県内においても先進的
努 め て い る が、 こ れ ま で のな取り組みをしている。
取り組みをどのように評価しているのか。
答 人件費は、平成 年度
は約 億６３００万円、令和元年度が約 億８００万円で年々減少しており、定員管理に基づく効果が表れている。
問 健全財政に向けた取り組 み が 必 要 で あ る が、 来 年
度の予測歳入額を問う。
答 普通交付税が本来の算定額になり、合併特例債の借り入れが終了するため減14
甲 州 市 議 会 広 報 60 号
甲 州 市 議 会 広 報 60 号

1530

市職員により段ボールベッドの組み立てなどが行われた避難所運営実技講習会

創生会
創生会

答

10

27

問
答

問

甲州市移住支援ポータルサイト（市 HP）
まち・ひと・しごと
創生基本方針 2020
（内閣府 HP）

27

めらわず避難準備・勧告指示の対応を図り、配備を早急に整え、情報発信を行い、コロナ禍における感染症対策を講じた避難を実施する。
問 災害ごみ処理等への民間事業者の活用を問う。
答 協 力 応 援 を していただ
問 学校現場での熱中症対しながら、的確に対応できける団体との協定を締結し、 策について問う。
るよう関係機関と連携し取体制整備を推進していく。 答 気温、湿度の高い日の り組んでいく。
※
マスクの扱いや学校ごと黒問 保健衛生面からの災害球型指数計で計測するなど
問 まちづくりにおける道時対応を問う。
答 自主防災組織等が感染 の対策を行っている。
路整備計画の目的を問う。
症対策、熱中症対策などに
問 幼保小中一貫教育につ
答 総合計画や都市計画マ対応できる体制を整備してスタープランとの整合性をての考えを問う。
いる。感染症に対応した避 答 一貫性を持つことは子 図り、計画している。 安全・
難所運営マニュアルの作成 どもの成長に重要であると 安心を実現する、生活の質に取り組んでいる。
考えるが、所管官庁の違い を高める、まちのにぎわいを創出する、の３点に基づなど難しい課題である。
き道づくりを推進している。
問 観光立市として、 新型コ 問 道 路 計 画 を 生 か す 施 策
ロナ等の影響と対策を問う。
について問う。
答 市 内 観 光 客 入 込 数 は、 答 基盤整備を着実に進め、約 ㌫減である。今後は感 塩山駅周辺も含めた総合的染防止のガイドラインも示 なまちづくりを進めていく。
89

孝也 議員
飯島
新型コロナの影響もあり市内に安心安全な移住先を求める人が増えている

国一 議員
丸山

一 般 質 問一 般 質 問※暑さ指数を計ることができる機器

問 環 境 セ ン タ ー（ 旧 ク リーンピア）焼却炉解体の住民合意形成について進ちょく状況を問う。
答 隣接する組と令和４年３月 日を使用期限とする
覚書を交わし、解体への準備を進めている。住民説明会や、塩山・勝沼・大和地域の保健環境委員地区会議
で経過を説明したが、反対意見はなかった。
問 説明会は関係する地域全体を対象に開催する考え

大藤保育所の方向性は

問 市内６カ所にある水防倉庫の鍵は市が管理している が、 災 害 有 事 の 際 に 迅 速な 対 応 を 行 う た め、 区 長 や
地元消防団に預けることができないか。
答 検討の結果、地元消防団に管理をお願いすることになった。準備が整い次第、

老 朽 化 が 著 し い が、 地 域 と話し合いを行うことで今後の方向性が見えてくると考えるがどうか。
答 喫緊の課題等は、地域の意見を伺う機会を設けて、連携しながらより良い
方向性を示していきたい。

問 上下小田原地区における水道施設整備の進ちょく状況と今後の予定を問う。
答 完成目標は令和７年度である。現在の進ちょく率は ㌫で浄水場や送水管の建設が終了した。本年度は上小田原地区に配水管を整備する予定である。
問 上水道施設の日常管理と 水 質 管 理、 お よ び 給 水 量を問う。
答 浄水場配水池の点検と整備は毎日行っている。各
水源の検査は年１回、加入者に配水する前の検査は年配布する予定である。

地域の意見を伺い示していく

休園中の大藤保育所は

問 本 年 度、 桃 せ ん 孔 細 菌病の防除に対する薬剤費用を補助する考えはあるか。
答 封じ込めに向けて、徹底した薬剤散布の周知に努
め、ＪＡ、県と連携して農家の負担軽減のため支援していく。
問 巨峰やピオーネなど黒系 ブ ド ウ の 晩 腐 病・ べ と 病に対する支援策を問う。
答 生産者や産地を守るため、次期の産地パワーアップ計画に支援事業を盛り込
むことができるか協議していきたい。
問

地域全体の理解を得る努力を続けて隣接する組、
保健環境委員地区会議で説明

環境センター焼却炉解体、住民合意の形成は問
答

問
答

は な か っ た の か。 ど の よ う
アンケートから見るに進めてきたのか。
答 今後、近隣の区などに
鈴木市長の政治姿勢
経過説明をする予定であり、段階的に理解を得る努問 核兵器禁止条約に日本力を進めていきたい。
は参加すべきかとの問いな
問 焼却炉解体に至るまで
ど、 ４ つ の 質 問 が 設 定 さ れに は、 ダ イ オ キ シ ン 問 題 のた新聞社のアンケートの中訴 訟、 裁 判 所 に よ る 閉 鎖 命
で、 日 本 国 憲 法 ９ 条 の 改 正
令 も 受 け る な ど、 地 域 の 大について賛成か反対かを尋
き な 課 題 と な っ て き た。 こ
ね る 設 問 に つ い て「 ど ち ら
れ ら の 経 過 を 踏 ま え、 跡 地とも言えない」と回答した
利用が地元にとって納得の市長の考えを問う。
答 市長 憲法９条に定め
いく形になるよう対策を考ら れ た「 不 戦 の 誓 い 」 が、えてほしいがどうか。
答 市長 地区の皆さんに これまで戦争をすることなは大きな苦痛を与えたこと く、平和の維持に寄与したから、本当に申し訳なかっ ことは事実と考える。憲法たという気持ちでお礼を伝 改正は、国民の意思を尊重えた。跡地利用は、近隣だ し た 議 論 が 不 可 欠 で あ り、
けでなく、三日市場や千野 国の主導による改正は望ま等も含めて、広く会議を開 しくないと考えることから催して協議していきたい。 「 ど ち ら と も 言 え な い 」 と
問 焼 却 炉 を 解 体 す る と、 回答した。さらに核兵器禁止条約については、本市が今まで環境センター内で実
平成 年６月に核兵器廃絶施してきた粗大ごみ回収は
平和都市宣言をしているこ
終 了 に な る が、 こ れ に 代 わとから、川口信子議員の一る市民サービス実施の考え
般質問に対しても「参加すはあるのか。
答 粗大ごみの収集方法は、 べき」と発言した。核の抑保健環境委員地区会議から 止力および他の国々の動向
意見をもらい、複数案を甲 を踏まえると、いささか疑
府・峡東地域ごみ処理施設 義 が 残 る 可 能 性 も あ る が、事務組合や運搬処理業者と 基本的には参加すべきと考える。
協議し、検討している。

回、蛇口から出る水の検査も市内 カ所で毎日実施している。給水量は１日当たり１万２０００立法㍍である。
問 昨年 月の台風によって水源池等に被害が出たが、復旧状況を問う。
答 水源池の復旧は、大久保平地区を除いて完了している。
問 下水道の整備状況と今後の計画を問う。
答 計画区域内の普及率は約 ㌫であり、約１万４６００人が利用している。今後の方針は、人口密集地は

下水道、それ以外には市設
置型浄化槽を整備していく予定である。
問 市 道、 農 道、 林 道 に 架
かる橋の定期点検状況と今後の計画を問う。
答 市道、林道は１巡目の点検が終了し、今年度は市
道 橋、農道 橋を実施する。早期に修繕が必要な橋は工事を行っている。今後
は幹線道路に架かる橋を優先し、大地震など災害発生時にも安全な通行が確保できるよう、計画的に修繕を
していく。

16
甲 州 市 議 会 広 報 60 号
甲 州 市 議 会 広 報 60 号

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休園中の大藤保育所。昭和３８年に建築された園舎は老朽化が進んでいる

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核兵器禁止条約（外務省 HP）
甲州市保育所等一覧（市 HP）

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是々非々の会
政和クラブ

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重治 議員
葊瀬
環境センターでの粗大ごみ回収に代わるサービスが望まれる

好文 議員
青柳

一 般 質 問一 般 質 問一 般 質 問

市民フォーラム

一郎 議員
廣瀬

公明党

自筆証書遺言書保管制度（法務省 HP）「終活支援」 今後の取り組みは

矢澤 友子 さん （塩山赤尾）

親 の 介 護 と 畑 を 引 き 継 ぐ た め、 夫 の 実 家 があ る 甲 州 市 に 移 住 し て き ま し た。 夫 は 会 社 員と 兼 業 で あ り、 夫 婦 ２ 人 で 果 樹 栽 培 を し て い
ま す。 農 業 を 始 め て ３ 年、 異 常 気 象 や 病 虫 被害 に 悩 ま さ れ ま す が、 迎 え る 収 穫 に 楽 し さ や
喜 び を 感 じ て い ま す。 同 時 に 「こ の ま ま 農 業
を 続 け て い け る の だ ろ う か 」 と も 思 い ま す。
担 い 手 不 足 に 荒 れ た 畑 の 増 加、 不 安 定 な 収 入に 高 騰 し て い く 資 材 費 な ど、 私 た ち が 直 面 する 将 来 は 今 の ま ま で は と て も 不 安 で す。 農 業に 対 す る イ メ ー ジ ア ッ プ と Ｐ Ｒ、 資 金 援 助 や
ほ 場 整 備 で、 参 入 し や す い 環 境 を 充 実 し て 人
材 を 確 保。 そ し て 高 品 質 な 物 を 作 る 技 術 の 継
承 が で き る シ ス テ ム を 作 り、 果 樹 産 業 を 継続、 盛 り 上 げ て い け る よ う 期 待 し た い で す。
甲 州 市 で は、 文 化 芸 術 を 活 用 し た 観 光 や 産
業 の 活 性 化 を 推 進 し、 地 域 づ く り を 進 め て い
ま す。 自 然 景 観、 日 本 遺 産 「葡 萄 畑 が 織 り な
す 風 景」 を 代 表 と す る 果 樹 畑 の 風 景、 神 社 仏閣 な ど 歴 史 的 建 造 物 を 多 く 有 し て お り、 そ れに 伴 う 観 光 資 源 も 多 く あ り ま す。 こ の 観 光 資
源に対する環境整備費の増額を望むものです。 例 と し て 観 光 地 域 で の 案 内 看 板 の 充 実、
清 潔 な ト イ レ の 整 備 と 新 た な 設 置、 観 光 ガ イ
ド の 確 保 な ど、 地 域 の イ メ ー ジ ア ッ プ を 積 極
的 に 図 り、 お 客 様 に 良 い 印 象 を 持 っ て も ら
い、 口 コ ミ や リ ピ ー タ ー を 増 や す こ と で 地 域
が 活 性 化 す る と 思 い ま す。 そ の た め に は、 限ら れ た 予 算 を 重 点 的 に 配 分 し、 効 果 的 に 執 行

将来世代に負担を残さない

全区にダストボックスの設置を
雨宮 康順 さん（勝沼町勝沼）

若林 正樹 さん（大和町初鹿野）

問 コロナ禍で甚大な影響を受けている市内事業者への事業継続や雇用を守るため、 国 や 県 の 制 度 を 補 う 新
たな支援策の拡充を図ることができないか。
答 専門性の高い相談については、社会保険労務士などが相談者のニーズに合った相談先を案内している。
問 全国で地方創生の取り組 み が 始 ま っ て い る 中、 今
後、 本 市 で 取 り 組 む べ き 政
策と重点施策を問う。
答 感染症拡大防止と経済活動の維持を推進し、第２期総合戦略に「新しい生活様 式 」 の 要 素 を 取 り 入 れ、

「想いのノート」の活用を

窪田 道忠 さん（塩山三日市場）

問 ＳＮＳのＬＩＮＥ公式
ア カ ウ ン ト を 開 設 し、 情 報の発信共有を強化することができないか。
答 数ある情報発信手段を効率よく活用し、最大限の効果が発揮できるよう今後の研究課題としたい。

まち・ひと・しごと創生の各種施策を推進する。
ームページ等でも周知を図っていく。

問 プラスチックごみ削減
宣 言 を 行 い、 よ り 一 層 削 減に取り組む考えはあるか。
答 削減宣言は調査研究していきたい。

問 コロナ禍においてイン
フルエンザ予防接種の助成
対象を拡大することができないか。
答 現時点で対象拡大は考えていない。
問 スズメバチの巣の駆除費用を一部助成することができないか。
答 財政負担などを含めて調査研究していく。

問 塩山駅はＪＲ東日本ト
ランスイート四季島の停車
駅 で あ る が、 今 ま で の 成 果
およびＪＲと連携した今後の観光施策を問う。
答 観光地としてのブラン
ド力アップや、塩山駅の知名度上昇が成果である。四季島は来年度も運行予定で
あ る が 長 期 継 続 は 難 し い。
今後も駅からハイキングなどを実施しながら、特急の停車や臨時列車の運行などを要望していきたい。

問 認知症の行方不明者が増 加 す る 中、 見 守 り シ ー ル等の導入など早期発見に向けた取り組みを問う。
答 徘徊ＳＯＳネットワー
ク事業を実施し、警察、消防、郵便局等と協力して取り組んでいる。今後はＧＰ
Ｓ端末や見守りシールの活用を検討していく。
問 本市における終活支援の取り組みを問う。
答 地域包括センターでは２年前から「想いのノート」の活用を進めている。遺言書 と し て の 効 力 は な い が、自分らしい人生を送るために活用してほしい。
問 法務局が行う自筆証書
遺言書保管制度をどのように周知していくのか。
答 広報８月号でお知らせ
しているが、ＣＡＴＶやホ

大 和 町 に て 「洋 食 喫 茶 さ は ん じ」 と い う 店
を 開 業 し て ２ 年。 未 熟 若 輩 な 私 で す が、 地 域に も 馴 染 ん で 生 活 さ せ て い た だ い て い ま す。
その中でひとつ予算を組み込んでほしいと思う の は、 ダ ス ト ボ ッ ク ス の 設 置 で す。 現 在、住 む 地 区 を は じ め、 い ま だ に 網 だ け の ご み 集
積 所 を 大 和 町 で は 見 か け ま す。 動 物 に 集 積 所
を 荒 ら さ れ た と の 話 を 聞 き ま し た。 ま た、 不審 者 が 出 没 す る 事 態 も あ り ま し た。 ご み を 探られたら個人情報の流出が起きても仕方ない
時 代。 次 年 度 予 算 に ぜ ひ と も 組 み 込 ん で い た
だ き、 全 区 の 家 庭 ご み 集 積 所 に 安 心 な ダ ス ト
ボックスの設置をしていただけたらと思います。 地 域 の 方 が 安 心 し て 家 庭 ご み を 出 せ る よう、 ど う か 対 処 願 い た く 思 い ま す。
わが甲州市も本格的な少子高齢・人口減少
社 会 が 到 来 し、 飛 躍 的 な 経 済 成 長 は 今 後 見 込
め な い と 思 い ま す。 そ の 様 な 背 景 の 中、 財 源
を 有 効 的 に 配 分 し、 今 後 持 続 可 能 な ま ち に なっ て い く た め に、 慎 重 な 予 算 編 成 が な さ れ る
べ き と 考 え ま す。
活 力 の あ る ま ち を つ く る こ と を 念 頭 に、 財政改革を徹底的に行う必要があることは言う
ま で も あ り ま せ ん。 理 想 論 を 言 え ば、 補 填 財
源 に 依 存 す る こ と な く、 収 入 の 範 囲 内 で 予 算を 組 む べ き で は な い で し ょ う か。 私 は 将 来 世
代に負担を先送りすることのない様切に望み
ま す。 限 ら れ た 財 源 の 中 で、 一 層 の 選 択 に 集
中 し、 着 実 か つ 誠 実 に 取 り 組 ん で い た だ き た
い と 思 い ま す。

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甲 州 市 議 会 広 報 60 号
甲 州 市 議 会 広 報 60 号

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果樹産業を盛り上げて

答観光資源に対する環境整備を

本市のブランド力アップや塩山駅の知名度の上昇に貢献した「トランスイート四季島」

す る こ と が 非 常 に 大 切 で あ る と 考 え ま す。

市民フォーラム問
テーマ「来年度予算に望むこと」

総務文教常任委員会
避難所用資材を整備

14●７月 日開催■新型コロナウイルス感染症対策に伴う関係条例の特例に関する条例の一部改正

14設置された防災倉庫。災害に備えより充実した資機材の準備が不可欠になる■令和２年度一般会計補正
予算（第６号）
問 県から交付されるコロ
ナ感染症緊急包括支援事業
補助金の使途を問う。
答 公立・私立保育所等のマスク、消毒液、公立保育所の空気清浄機等の購入費に充てていく。また、私立保育所には上限 万円の補助金を交付する。
問 整備を計画している防災倉庫の設置場所を問う。
答 市役所本庁舎の駐車場
東側に２棟、勝沼支所に１棟を設置し、避難所で使う
段ボールベッドやパーテー
ションなどを保管する。

30

者が減少している中で、小児救急医師を確保するための人件費の負担の増額分である。
問 産地パワーアップ事業の内容と補助率を問う。
答 シャインマスカットのトンネルメッシュ、ＪＡ共
撰所の光センサー改修等である。トンネルメッシュは㌫の収益向上、光センサ
ーは ㌫以上の販売額の向上を見込んでいる。それぞれ補助率は ㌫である。
問 誘客促進事業桃の花まつりと武田の聖地ブランド化事業の内容を問う
答 大規模イベントは中止となったが小規模イベントは行っていきたい。ひな飾
りと桃の花まつりは甘草屋敷で実施する。武田の聖地
フットパスは天目周辺を中心に実施したいと考えている。
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■令和２年度介護保険事業
特別会計補正予算（第２号）
問 認知症施設の建設場所と運営業者を問う。
答 公募により、１社から応募があり埼玉県に本社がある株式会社ビジュアルビ
ジョンがグループホームを
勝沼町内の旧吉田医院へ建厚生経済常任委員会◎葊瀬明弘 ○青柳好文
夏八木盛男 葊瀬重治
日向 正
高畑一幸
髙野浩一
飯島孝也
小林真理子

設し、来年３月末日に完成を見込んでいる。

●９月 日開催
客への志 向 調 査 費をはじめ、■市長等の給与及び旅費条 日本ワイン関連商品の開発費、観光ツアーガイドの育例等の一部改正成や特設ウェブサイトの構問 財 政 状 況 に 鑑 み て、 市
築費等を予定している。
長、 副 市 長、 教 育 長、 勝
沼ぶどうの丘管理者の給与■教職員定数改善、少人数
月額を減額する内容であるが、年間の合計減額を問う。 学級推進及び義務教育費国答 年間約３００万円を見 庫負担制度拡充を図るための 請 願 は、
「採択すべきも込んでいる。
■令和２年度一般会計補正 の」と決しました。
予算（第７号）■選択的夫婦別姓の導入な
問 タクシー会社が高齢者
ど、一日も早い民法改正を世帯の買い物を代行する
求める意見書を国へ提出す支援事業費が計上されていることについての請願はる。 サ ー ビ ス を 利 用 で き るの は 地 域 応 援 商 品 券 を 使 う 「継続審査」としました。
場合に限定されるのか。
答 この事業は、地域応援 ■日本政府に核兵器禁止条
商品券で買い物をする際の 約の参加・調印・批准を求
新型コロナウイルス感染防 め る 意 見 書 提 出 の 請 願 は止が目的であるため、商品 「継続審査」としました。
券利用の買い物に限定する
総務文教常任委員会
ものである。
◎丸山国一 ○岡部紀久雄
問 ワイン文化日本遺産協
廣瀬宗勝
中村勝彦
議会負担金に約２４２５万
川口信子
飯島武志
円 を 計 上 し て い る が、 具 体
廣瀬一郎
平塚 悟
的な使途を問う。
矢崎友規
答 日本遺産に関する観光

９16

問 小中学校給食費の無償化が９月 日まで延長される が、 実 質 何 日 間 の 予 算 を計上しているのか。
答日間である。

防災倉庫は市内３カ所に設置
総務文教常任委員会を７
月 日、９月 日に開催しました。主な審査内容を要約してお伝えします。
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厚生経済常任委員会

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市民への支援策で５０

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地域応援商品券

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１億５５００万円超の経済回復を見込む
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７
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７
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００円の商品券を配布する
厚 生 経 済 常 任 委 員 会 を７
月 日、９月 日に開 催 し が、経済効果を問う。
ました。 主な審 査 内 容 を 要
答 地域応援商品券を３万約してお伝えします。
１０００人分、予算規模で１ 億 ５ ５ ０ ０ 万 円 と な る。
商品券は大型店２０００●７月 日開催■令和２年度一般会計補正 円、 中 小 型 店 ３ ０ ０ ０ 円、合わせて５０００円。商品
予算（第６号）
券のため端数分に現金が使
問 障害者福祉費等で各事われると考え１億５５００
業所へ 万円ずつ給付する万円を超える経済回復規模
根拠を問う。
答 介護事業所、福祉施設 を見込んでいる。
等の従業員の方が大変ご苦労されている。国での十分 ●９月 日開催
な包括支援事業があったた ■令和２年度一般会計補正
め市からは感謝の気持ちを 予算（第７号）
込めて慰労金とした。
問 新型コロナ感染症の拡問 家庭で備蓄するマスク
大 に よ り、 小 児 救 急 医 療 セの配布時期と数量について
ンターの収益減に対する補問う。
助金の内容を問う。
答
月、 月ごろとなる。 答 小児救急医療センター
１万３０００世帯で１世帯 は各市町村が負担金を支払枚配布する予定である。 い運営しているが、コロナ
禍における救急外来等の患問今後小規模なイベントは感染症対策を講じながら開催される予定（写真：ひな飾りと桃の花まつり）

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常任委員会レポート
常任委員会レポート

表紙の写真新型コロナの影響で規模を縮小して開催された第 回ぶどうまつり。国宝大善寺では護摩法要が営まれました。井上哲秀住
職から生徒代表である鈴木涼平
さん、古屋拓実さんに分火された護摩の火は、勝沼中学校聖火隊によって運ばれ、柏尾山の大鳥居に点火。秋の夜空に浮かび上がった鳥居焼に、今年の収穫
感謝とコロナ終息など無病息災を祈る人々の姿がありました。
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12 月定例会開催予定
日

月

11/22

火

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水

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木

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金

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土

27

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本会議

（開会）

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12/ １

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本会議

本会議

（一般質問） （一般質問）

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予備日

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常任委員会
（厚生経済）

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常任委員会 常任委員会 常任委員会

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本会議

（閉会）

（厚生経済） （総務文教） （総務文教）○午前10時開会です。（日程変更はホームページ等でご確認ください）○市議会はどなたでも傍聴できますので、ぜひ議会議場・委員会室（市役所本庁舎 ３階）へお越しください。

輝く 甲州市民
新しい生活様式が普通にな
こ ち ら 編 集 室 る の か。「 普 通 と は 何 か 」
を 考 え る こ と が 大 切 で す。
■９月定例会は新型コロナ ■市議会には、新しい社会対策等の議案をはじめ、令 形態を市民の皆さんと協働
和元年度決算などの審議が してつくり上げることが求行われました。 新 型コロナ、められています。迅速な判長 雨、 猛 暑 が 市 民 の 生 活、断・対応・対策を市当局に
社会経済活動に影響を及ぼ 提言していくことが重要でしています。特に新型コロ あると考えています。（丸）ナが私たちの暮らしに不安 ■議会広報編集委員会をもたらす中、政府や地方 市議会議長
中村 勝彦
自治体は新しい経済活動へ 編集委員長
日向正と施策を打ち出しています 副委員長
平塚悟が、不安は払拭されていま 委 員
廣瀬 宗勝
せ ん。 新 し い 生 活 様 式 は、委 員
夏八木盛男
感染拡大は防げても、収束 委 員
丸山 国一
へのプロセスには至らない 委 員葊瀬 重治
ため、ワクチンや治療薬の 委 員
高畑 一幸
開発が不可欠です。■以前 委 員
飯島 武志の 生 活 様 式 に 戻 れ る の か、委 員
飯島 孝也
発
行
発行責任者
編
集

甲州市議会
甲州市議会議長
議会広報編集委員会

塩山中学校バドミントン部
（右）
や

べ

ゆ

ら

矢部 優空 さん
塩山牛奥

（14 歳）（左）こ みや ひろたか

小宮 大空 さん
塩山牛奥 （15 歳）●第７１回山梨県中学校総合体育大会夏季大会
バドミントン男子ダブルス 第１位 ３連覇「３連覇の瞬間は大きな達成感がありました。いつでも応援してくれた方たちへの感謝を忘れず、 高校進学後は全国大会制覇を目標に頑張ります」と力強く語ってくれました。

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甲州市議会広報 No.60
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