平成２７年第１回上富田町議会定例会会議録
（第１日）
○開会期日

平成２７年３月６日午前９時３０分

─────────────────────────────────────────
○会議の場所

上富田町議会議事堂

─────────────────────────────────────────
○当日の議員の出欠は次のとおり
出席議員（１２名）
１番

松

井

孝

恵

２番

谷

端

清

３番

樫

木

正

行

４番

奥

田

誠

５番

九

鬼

裕見子

６番

山

本

７番

大

石

哲

雄

８番

畑

山

豊

９番

沖

田

公

子

１０番

榎

本

敏

１１番

木

本

眞

次

１２番

吉

田

明

盛

生

彦

─────────────────────────────────────────
欠席議員（なし）─────────────────────────────────────────○出席した事務局職員は次のとおり
事 務 局 長

平

田

隆

文

局 長 補 佐

十

河

貴

子

─────────────────────────────────────────○地方自治法第１２１条による出席者は次のとおり
町

長

小

出

隆

長

梅

本

昭二三

総務政策課長

福

田

睦

巳

森

岡

真

輝

撫

養

充

洋

税務課企画員

橋

本

秀

行

産業建設課
企
画
員

三

栖

啓

功

住民生活課長

和

田

精

之

教

育

総務政策課
企
画
員
総務政策課
企
画
員

副

道

町

長

山

本

敏

章

会計管理者

笠

松

眞

年

川

口

孝

志

水

口

和

洋

税 務 課 長

山

崎

一

光

産業建設課長

植

本

敏

雄

中

松

秀

夫

宗

男

総務政策課
企
画
員
総務政策課
企
画
員

産業建設課
企
画
員
住民生活課
企
画
員

－ 1 －

原

住民生活課
企
画
員
上下水道課
企
画
員
教育委員会
生涯学習課長

坂

本

菅

谷

雄

二

藪

内

博

文

上下水道課長厳

教育委員会
総 務 課 長
教育委員会
生涯学習課
企
画
員

植

本

亮

家

髙

英

宏

谷

本

芳

朋

─────────────────────────────────────────
○本日の会議に付した事件
日程第１

会議録署名議員の指名について

日程第２

会期の決定について

日程第

３

諸般の報告

日程第

４

議案第

３号

上富田町課設置に関する条例の一部を改正する条例

日程第

５

議案第

４号

上富田町教育長の職務に専念する義務の特例に関する条
例

日程第

６

議案第

５号

上富田町報酬及び費用弁償条例の一部を改正する条例

日程第

７

議案第

６号

上富田町特別職報酬等審議会条例の一部を改正する条例

日程第

８

議案第

７号

上富田町教育委員会教育長の給与及び勤務時間等に関する条例を廃止する条例

日程第

９

議案第

８号

町長及び副町長の給与及び旅費に関する条例の一部を改
正する条例

日程第１０

議案第

９号

日程第１１

議案第１０号

上富田町行政手続条例の一部を改正する条例
上富田町保育所の設置及び管理に関する条例を廃止する
条例

日程第１２

議案第１１号

上富田町保育所条例

日程第１３

議案第１２号

上富田町子どものための教育・保育に関する利用者負担額等を定める条例

日程第１４

議案第１３号

上富田町在宅重症心身障害児介護手当支給条例を廃止す
る条例

日程第１５

議案第１４号

上富田町在宅ねたきり老人介護者手当支給条例を廃止す
る条例

日程第１６

議案第１５号

上富田町廃棄物の処理及び清掃に関する条例の一部を改
正する条例

日程第１７

議案第１６号

上富田町介護保険条例の一部を改正する条例－ 2 －日程第１８

議案第１７号

上富田町指定地域密着型サービスの事業の人員、設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例

日程第１９

議案第１８号

上富田町指定地域密着型介護予防サービスの事業の人員、設備及び運営並びに指定地域密着型介護予防サービスに係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準を定める条例の一部を改正する条例

日程第２０

議案第１９号

上富田町指定介護予防支援等の事業の人員及び運営並びに指定介護予防支援等に係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準を定める条例の一部を改正する
条例

日程第２１

議案第２０号

上富田町ひとり親家庭等医療費の支給に関する条例の一
部を改正する条例

日程第２２

議案第２１号

上富田町農業集落排水処理施設の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例

日程第２３

議案第２２号

上富田町下水道条例の一部を改正する条例

日程第２４

議案第２３号

平成２６年度上富田町一般会計補正予算（第５号）

日程第２５

議案第２４号

平成２６年度上富田町特別会計後期高齢者医療補正予算
（第２号）

日程第２６

議案第２５号

平成２６年度上富田町特別会計介護保険補正予算（第３
号）

日程第２７

議案第２６号

平成２６年度上富田町特別会計住宅新築資金貸付事業補
正予算（第２号）

日程第２８

議案第２７号

平成２７年度上富田町一般会計予算

日程第２９

議案第２８号

平成２７年度上富田町特別会計国民健康保険事業予算

日程第３０

議案第２９号

平成２７年度上富田町特別会計後期高齢者医療予算

日程第３１

議案第３０号

平成２７年度上富田町特別会計介護保険予算

日程第３２

議案第３１号

平成２７年度上富田町特別会計診療所事業予算

日程第３３

議案第３２号

平成２７年度上富田町特別会計宅地造成事業予算

日程第３４

議案第３３号

平成２７年度上富田町特別会計宅地取得資金貸付事業予
算

日程第３５

議案第３４号

平成２７年度上富田町特別会計住宅新築資金貸付事業予
算

日程第３６

議案第３５号

平成２７年度上富田町特別会計奨学事業予算－ 3 －日程第３７

議案第３６号

平成２７年度上富田町特別会計農業集落排水事業予算

日程第３８

議案第３７号

平成２７年度上富田町特別会計公共下水道事業予算

日程第３９

議案第３８号

平成２７年度上富田町水道事業会計予算

日程第４０

議案第３９号

平成２７年度上富田町特別会計朝来財産区予算

日程第４１

議案第４０号

平成２７年度西牟婁郡公平委員会予算

－ 4 －

△開
○議長（奥田会

午前９時３０分

誠）

皆さん、おはようございます。
平成２７年第１回定例会を開会するに当たりまして、議員各位のご出席をいただき開会できますことを厚くお礼を申し上げます。
ただいまの出席議員は１２名であります。
定足数に達しておりますので、ただいまから平成２７年第１回上富田町議会定例会を開会します。
これより本日の会議を開きます。
本日の議事日程は、お手元に配付したとおりであります。
─────────────────────────────────────────△日程第１○議長（奥田
日程第１

会議録署名議員の指名

誠）
会議録署名議員の指名を行います。

会議録署名議員は、会議規則第１１９条の規定により、議長において２番、谷端清君、
３番、樫木正行君を指名します。
─────────────────────────────────────────△日程第２○議長（奥田
日程第２

会期の決定

誠）
会期の決定の件を議題とします。

お諮りします。
本定例会の会期は、本日から３月２０日までの１５日間にしたいと思います。
これにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（奥田誠）

異議なしと認めます。
よって、会期は１５日間に決しました。

─────────────────────────────────────────△日程第３○議長（奥田
日程第３

諸般の報告

誠）
諸般の報告をさせます。

事務局長。

－ 5 －

○議会事務局長（平田隆文）
諸般の報告をいたします。
平成２６年１２月定例会以降の議員活動並びに議員派遣の件及び地方自治法第１２１条の規定により出席要求した平成２７年３月定例会の説明員については、お手元に配付しておりますのでよろしくお願いいたします。
また、１２月定例会において全会一致で可決されました農協改革に関する意見書については、国の関係機関等に１２月１５日付で送付しましたので、ご報告いたします。
次に、本定例会の一般質問の通告の締め切りにつきましては、本日３月６日午後５時までとなっていますので、質問内容を具体的に記入の上、通告されますようお願いいたします。
以上で諸般の報告を終わります。
訂正いたします。午後３時までです。
○議長（奥田誠）

これで諸般の報告を終わります。
町長より発言を求められておりますので、これを許可します。
町長、小出君。
○町長（小出隆道）
おはようございます。
本日、ここに平成２７年第１回上富田町議会定例会を招集しましたところ、議員各位におかれましては、公私ともまことにお忙しい中ご参集を賜り、厚くお礼を申し上げます。また、平素は町政発展のために格別のご尽力とご協力を賜り、重ねて感謝を申し上げます。
去る１月３１日、２月１日の両日に開催しました第２０回紀州口熊野マラソン大会は、全国から５，３５１人の参加を得て盛大に開催することができました。
今回、第１回からゲストとして、またアドバイザーとしてご支援ご指導賜りました中
山竹通氏と田上敦巳氏の両氏に感謝状を贈呈させていただきました。沿道では熊野高等学校吹奏楽部による生演奏、災害応援協定を結んでいます石川県津幡町、奈良県斑鳩町、交流のある北海道東川町から、地元の物産販売で大会を盛り上げていただきました。この間、多くの方々が当町に来られ、地域活性化につなげることができたものと考えております。
さて、本定例会に上程し、ご審議をお願いします議案につきましては、条例の一部改正が１３件、条例の制定が３件、条例の廃止が４件、平成２６年度一般会計、特別会計の補正予算が４件、平成２７年度の一般会計、特別会計予算１４件の計３８件でありま

－ 6 －

す。
なお、追加議案としまして、平成２６年度一般会計補正予算、人権擁護委員の推薦に関する人事案件の２件を本定例会に上程させていただきますので、何とぞご承認を賜りますようよろしくお願い申し上げます。
それでは、本年の第１回定例会に際しまして、重要議案を提案するに当たり、基本方
針を申し上げ、議員各位のご理解を賜りたいと存じます。
平成２７年度の地方財政対策によりますと、平成２７年度予算の閣議決定に基づき、通常収支分と東日本大震災分に区分して整理されています。通常収支分につきましては、地方が地方創生に取り組みつつ安定的に財政運営を行うことができるよう、平成２７年度においては、地方交付税等の一般財源総額につきましては、地方創生のための財源等を上乗せして、平成２６年度の水準を相当程度上回る額を確保することとしています。
当町では、厳しい財政状況の中、効率的で持続可能な行政運営を確保するため、行政改革推進本部を中心になお一層の取り組みを進めてまいります。
平成２７年度の一般会計当初予算の編成に当たり、上富田町第４次総合計画に基づくことを基本とし、従来からの経費の節減をなお一層進めるとともに、歳入は１年間を見通した決算に近い額で、一方、歳出は歳入に見合う額とし、基本的には財政調整基金、減債基金等を取り崩さないことで予算編成と進めていましたが、財源不足については基金からの繰り入れとして措置しております。
職員には、一人一人が財政の危機的状況を再認識し、議員、町民の皆さんにも財政の厳しさをご理解いただき、ご協力をお願いしたいと思っております。また、予算執行に当たりましては、監査委員から指摘事項を十分に反映し、監査事項を十分に反映し、取り組んでまいりますので、何とぞご理解を賜りますようお願い申し上げます。
続きまして、議案日程に従いまして、その概要をご説明申し上げます。
今回、議案第３号から第８号までの６議案につきましては、地方教育行政の組織及び運営に関する法律の一部を改正する法律が平成２７年４月１日から施行されることに伴いまして、各条例の改正を行うものでございます。
議案第３号につきましては、上富田町課設置に関する条例の一部を改正する条例案でございます。今回の改正によりまして、町長部局である総務政策課の分掌に「総合教育会議及び大綱の策定に関すること。」を追加し、子ども・子育て支援法の制定に伴い、住民生活課の事務分掌に「子ども・子育て支援に関すること。」をあわせて追加規定するための改正であります。
次に、議案第４号、上富田町教育長の職務に専念する義務の特例に関する条例案から
議案第８号、町長及び副町長の給与及び旅費に関する条例の一部を改正する条例案の５－ 7 －

議案につきましては、教育委員会委員長の職が廃止され、新教育長は特別職の常勤職員となることから、各条例の一部改正を行うものであります。
次に、議案第９号につきましては、上富田町行政手続条例の一部を改正する条例案でございます。この条例は、行政手続法の一部を改正する法律が平成２７年４月１日より施行されることから、法改正に基づき本条例の一部を改正するものであります。
次に、議案第１０号、上富田町保育所の設置及び管理に関する条例を廃止する条例案
から議案第１１号、上富田町保育所条例案の２議案につきましては、児童福祉法の一部
改正と子ども・子育て支援法の制定に基づき現条例を廃止し、新たに上富田町保育所条
例を制定するものでございます。
次に、議案第１２号につきましては、上富田町子どものための教育・保育に関する利用者負担額等を定める条例案でございます。この条例は、子ども・子育て支援法の制定に伴い、子どものための教育・保育に関する利用者負担額及び私立保育所の費用徴収額に関し必要な事項を定めるため、本条例を制定するものでございます。
次に、議案第１３号、上富田町在宅重症心身障害児介護手当支給条例を廃止する条例案と議案第１４号、上富田町在宅ねたきり老人介護者手当支給条例を廃止する条例案の２議案につきましては、ホームヘルプ等の福祉サービス、介護保険サービスの充実により概ね補完できていることから、両条例を廃止するものでございます。
次に、議案第１５号につきましては、上富田町廃棄物の処理及び清掃に関する条例の一部を改正する条例案でございます。この条例は、町が委託した一般廃棄物収集業者により、収集、搬入処理するときの分別指定袋の手数料を改正するものであります。
次に、議案第１６号につきましては、上富田町介護保険条例の一部を改正する条例案
でございます。この条例は、平成２７年度から平成２９年度までの介護保険料の改定に伴い、本条例の一部を改正するものであります。
次に、議案第１７号、上富田町指定地域密着型サービスの事業の人員、設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例案から議案第１９号、上富田町指定介護予防支援等の事業の人員及び運営並びに指定介護予防支援等に係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準を定める条例の一部を改正する条例案の３議案につきましては、介護保険法の改正により、それぞれの基準に定める厚生労働省令が改正されたことに伴い、各条例の一部を改正するものでございます。
次に、議案第２０号につきましては、上富田町ひとり親家庭等医療費の支給に関する条例の一部を改正する条例案でございます。この条例は、配偶者からの暴力の防止及び被害者の保護等に関する法律により、保護命令を受けている者も対象とするため改正するものであります。

－ 8 －次に、議案第２１号、上富田町農業集落排水処理施設の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例案と議案第２２号、上富田町下水道条例の一部を改正する条例案の２議案につきましては、使用料の改定に伴い、各条例の一部を改正するものでございます。
次に、議案第２３号につきましては、平成２６年度上富田町一般会計補正予算（第５号）でございます。今回、既定額から１億１，４００万円を減額し、予算総額を６３億
６０３万６，０００円と定めています。
補正予算の概要は、総務費では翌年度の大内谷残土処分場整備事業における財源の積み立てとして、財政調整基金積立金９，４６７万６，０００円を増額措置し、民生費では臨時福祉給付金給付事業の精算によりまして、１，００１万円を減額しています。
土木費では、入札差額等で大内谷残土処分場整備事業費３，０００万円、富田川土砂
しゅんせつ工事請負費２，０００万円を減額措置しております。
消防費では、寄附していただく予定の消防用車両の装備機器購入費７９４万８，００
０円を措置しております。
災害復旧費では、３，２８９万円、公債費では、長期債償還利子１，０９０万円をそれぞれ減額しております。
一方、歳入につきましては、分担金、国・県支出金、財産収入、寄附金、繰入金、諸収入、町債等を充当補塡しています。
次に、議案第２４号、平成２６年度上富田町特別会計後期高齢者医療補正予算（第２号）から議案第２６号、平成２６年度上富田町特別会計住宅新築資金貸付事業補正予算（第２号）までの３議案につきましては、事業費の見直しを行い、補正を行っております。
次に、議案第２７号、平成２７年度上富田町一般会計予算の概要をご説明申し上げます。
予算総額は６０億９，３００万円と定めます。前年度と比較しますと１億１，３００
万円、１．９％の増となっております。
本年度の主な内容としましては、総務費では防災対策費として市ノ瀬小学校体育館に設置します蓄電池つき太陽光発電装置設置事業として２，８９１万４，０００円、民生費では、国民健康保険、介護保険、後期高齢者医療の特別会計への繰出金として５億８，
６８４万３，０００円、統合保育所建設事業費として３億３，３７６万４，０００円を措置しております。
土木費では、産業振興施設建設工事に１億２，０００万円、高速道路関連事業の大内谷残土処分場整備事業２億７００万円を措置しております。

－ 9 －教育費では、紀の国わかやま国体上富田実行委員会補助金として９，６５２万２，０００円、体育施設指定管理委託料２，９１８万６，０００円を措置しております。
公債費では、長期債の償還金及び利子として６億４，０１７万３，０００円で、昨年
度より３，４３２万３，０００円を減額措置しております。
一方、歳入では、町税で対前年度比２，２００万円の増、１．５％の増になります。
１５億１，２８２万７，０００円。
地方交付税で１７億５，０００万円。
国・県補助金で１０億７，５９２万円。
繰入金で３億４，６６６万６，０００円。
町債で対前年度比３億５，５８０万円増、９１％の増の７億４，６９０万円、その他として６億６，０６８万７，０００円を見込んで措置しております。
財源不足により、基金からの繰り入れを行い、両基金残額につきましては５億２，８２９万１，０００円まで減少となってきております。
財産区分的には、自主財源で２２億５，０６８万円、３６．９％です。依存財源で３８億４，２３２万円で６３．１の割合となっております。
以上が、平成２７年度の一般会計の主な内容でございます。
次に、議案第２８号、平成２７年度上富田町特別会計国民健康保険事業予算から議案
第４０号、平成２７年度西牟婁郡公平委員会予算までの１３議案につきましては、本年度の予算編成方針に基づき編成しております。
以上が、本定例会に上程します諸議案の概要でございます。詳細につきましては、担当課長とか企画員より概要を説明させますので、ご審議の上ご承認を賜りますよう何とぞよろしくお願い申し上げます。
最後に、平成２７年度の職員体制についてでございますけれども、和歌山県、和歌山
県地方税回収機構への派遣職員２名が帰任し、新たに和歌山県、和歌山県住宅新築資金等貸付金回収管理機構へ２名の職員を派遣いたします。和歌山県からの派遣職員につきましては、現在と同じ３名となります。また、平成２６年度の退職予定者が４名となっております。
これにより、職員数につきましては、平成２６年４月１現在で１２３名が平成２７年４月１日現在で新規採用者４名も含め１２３名となり、全体で不足する部署につきましては、臨時職員を採用することで当面は乗り切りたいと考えています。今後とも継続して行財政改革の推進を図り、事務事業の遂行と住民サービスの向上に努める所存でございますので、議員各位におかれましてもご理解と変わらぬお力添えをいただけるようお願い申し上げまして、開会に当たりましての挨拶とします。

－ 10 －

─────────────────────────────────────────△日程第４○議長（奥田

議案第３号～日程第４１

議案第４０号誠）

この際、日程第４議案第３号、上富田町課設置に関する条例の一部を改正する条例の件から日程第４１

議案第４０号、平成２７年度西牟婁郡公平委員会予算の件まで３８件を一括議題とします。
当局より提案理由の説明を求めます。
総務政策課長、福田君。
○総務政策課長（福田睦巳）
おはようございます。私からは、議案第３号から議案第９号についてご説明申し上げます。
今回、議案第３号から議案第８号までの６議案につきましては、地方教育行政の組織及び運営に関する法律の一部を改正する法律が平成２７年４月１日から施行されることに伴い、条例の一部改正、制定等を行うものでございます。
それでは、議案第３号、上富田町課設置に関する条例の一部を改正する条例。
上富田町課設置に関する条例の一部を別紙のように改正する。
平成２７年３月６日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いします。
上富田町課設置に関する条例の一部を改正する条例（案）。
上富田町課設置に関する条例の一部改正。
上富田町課設置に関する条例の一部を次のように改正する。
今回の法改正により、町長は総合教育会議を設ける。
この会議は、町長が招集し、町長と教育委員会により構成することになります。また、
町長は総合教育会議において教育委員会と協議し、教育の振興に関する施策の大綱を策定するとされたことから、町長部局である総務政策課の事務分掌に総合教育会議及び大綱の策定に関することを追加するものであります。
また、子ども・子育て支援法の制定により、住民生活課の事務分掌に子ども・子育て支援に関することを追加するものでございます。
最後のページに新旧対照表を添付しておりますので、ご参照ください。
なお、附則でこの条例は平成２７年４月１日から施行するとしてございます。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願い申し上げます。
続きまして、議案第４号、上富田町教育長の職務に専念する義務の特例に関する条例。
上富田町教育長の職務に専念する義務の特例に関する条例を別紙のように制定する。

－ 11 －

平成２７年３月６日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いします。
上富田町教育長の職務に専念する義務の特例に関する条例（案）。
この条例は、現教育長は一般職の職員と同じく地方公務員法の職務専念義務が適用されますが、新教育長は特別職のため、同法の規定から外れ、地方教育行政の組織及び運営に関する法律第１１条第５項に定める職務専念義務の規定が適用されることから、本条例を制定するものでございます。
第１条で条例の目的を定めています。
第２条で職務に専念する義務の免除を定めています。
なお、附則でこの条例は平成２７年４月１日から施行する。
経過措置としまして、現教育長の任期中に限りこの条例の規定は適用しないとしてございます。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願い申し上げます。
続きまして、議案第５号、上富田町報酬及び費用弁償条例の一部を改正する条例。
上富田町報酬及び費用弁償条例の一部を別紙のように改正する。
平成２７年３月６日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いします。
上富田町報酬及び費用弁償条例の一部を改正する条例（案）。
上富田町報酬及び費用弁償条例の一部改正。
上富田町報酬及び費用弁償条例の一部を次のように改正する。
別表第１中、教育委員会委員長の項を削る。
今回の改正は、教育委員会委員長の職が廃止され、新教育長は特別職の常勤職員となったことに伴い、本条例を改正するものでございます。
最後のページに新旧対照表を添付しておりますので、ご参照ください。
附則でこの条例は平成２７年４月１日から施行する。
また、経過措置としまして、現教育長の在職期間中は、この条例による改正後の規定は適用せず、改正前の条例の規定はなおその効力を有するとしてございます。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願い申し上げます。
続きまして、議案第６号、上富田町特別職報酬等審議会条例の一部を改正する条例。
上富田町特別職報酬等審議会条例の一部を別紙のように改正する。
平成２７年３月６日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いします。
上富田町特別職報酬等審議会条例の一部を改正する条例（案）。

－ 12 －

上富田町特別職報酬等審議会条例の一部改正。
上富田町特別職報酬等審議会条例の一部を次のように改正する。
第２条中「及び副町長」を「、副町長及び教育長」に改める。
今回の改正は新教育長が特別職となったことに伴い、本条例の一部を改正するものでございます。
最後のページに新旧対照表を添付しておりますので、ご参照ください。
附則でこの条例は平成２７年４月１日から施行する。
また、経過措置としまして、現教育長の在職期間中はこの条例による改正後の規定は適用せず、改正前の条例の規定はなおその効力を有するとしてございます。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願い申し上げます。
続きまして、議案第７号、上富田町教育委員会教育長の給与及び勤務時間等に関する条例を廃止する条例。
上富田町教育委員会教育長の給与及び勤務時間等に関する条例を廃止する。
平成２７年３月６日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いします。
上富田町教育委員会教育長の給与及び勤務時間等に関する条例を廃止する条例（案）。
上富田町教育委員会教育長の給与及び勤務時間等に関する条例は廃止する。
この条例は、現教育長の職が廃止され、新教育長は特別職の常勤職員となり、教育公
務員特例法の適用を受けなくなったことに伴い、同法の規定により制定された本条例を廃止するものでございます。
附則で、この条例は平成２７年４月１日から施行する。
また、経過措置として、現教育長の在職期間中はこの条例による廃止前の上富田町教
育委員会教育長の給与及び勤務時間に関する条例の規定は、なおその効力を有するとしてございます。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願い申し上げます。
続きまして、議案第８号、町長及び副町長の給与及び旅費に関する条例の一部を改正する条例。
町長及び副町長の給与及び旅費に関する条例の一部を別紙のように改正する。
平成２７年３月６日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いします。
町長及び副町長の給与及び旅費に関する条例の一部を改正する条例（案）。
町長及び副町長の給与及び旅費に関する条例の一部改正。
町長及び副町長の給与及び旅費に関する条例の一部を次のように改正する。

－ 13 －

今回の改正は、新教育長が特別職の常勤の職員となることに伴い、特別職の給与及び旅費を定めた本条例に新教育長を追加するための一部改正でございます。
最後のページに新旧対照表を添付しておりますので、ご参照ください。
附則で、この条例は平成２７年４月１日から施行する。
また、経過措置として現教育長の在職期間中はこの条例による改正後の規定は適用せず、改正前の条例の規定はなおその効力を有するとしてございます。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願い申し上げます。
続きまして、議案第９号、上富田町行政手続条例の一部を改正する条例。
上富田町行政手続条例の一部を別紙のように改正する。
平成２７年３月６日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いします。
上富田町行政手続条例の一部を改正する条例（案）。
上富田町行政手続条例の一部改正。
上富田町行政手続条例の一部を次のように改正する。
行政手続法の一部を改正する法律が平成２７年４月１日より施行されます。今回の法改正により行政指導するときはその職務権限の根拠法令の条項等を示すことが義務化されたこと、行政指導した行政機関に対して行政指導の中止その他必要な措置を講ずるよう申し出ることができる手続を設け、申し出を受けた行政機関に必要な調査の実施と、調査によって判明した行政指導の誤りがあれば、その中止等を講ずることが義務づけられたこと、次に、誰もが行政機関に対して行政指導や行政処分をするように通報することができる手続を設け、行政機関に必要な調査の実施と調査によって処分等の必要性があれば、その実施を義務づけたこと、この３制度が導入されております。この３制度の追加に基づき本条例の一部改正を行うものでございます。
改正内容は、第３３条第２項に行政指導に関する許認可権限の根拠の明示の規定を追加し、第３５条以降を２条繰り下げ、第３５条に行政指導の中止等の求めに関する規定
を、第３６条に処分の求めに関する規定をそれぞれ追加したものでございます。
最後に新旧対照表を添付しておりますので、ご参照ください。
附則で、この条例は平成２７年４月１日から施行するとしてございます。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願い申し上げます。
○議長（奥田誠）

住民生活課企画員、坂本君。
○住民生活課企画員（坂本厳）

よろしくお願いいたします。

－ 14 －

それでは、私から議案第１０号から議案第１５号についてご説明いたします。
議案第１０号、上富田町保育所の設置及び管理に関する条例を廃止する条例。
上富田町保育所の設置及び管理に関する条例を廃止する。
平成２７年３月６日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いいたします。
上富田町保育所の設置及び管理に関する条例を廃止する条例（案）。
上富田町保育所の設置及び管理に関する条例を廃止する条例を廃止する。
附則、この条例は平成２７年４月１日から施行する。
この条例につきましては、児童福祉法の一部改正及び子ども・子育て支援法の制定に伴いまして、新たに上富田町保育所条例を制定することから、本条例の廃止をするもの
でございます。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願いいたします。
続きまして、議案第１１号をご説明いたします。
議案第１１号、上富田町保育所条例。
上富田町保育所条例を別紙のように制定する。
平成２７年３月６日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いいたします。
上富田町保育所条例（案）。
本条例の制定につきましては、児童福祉法の一部改正及び子ども・子育て支援法の制定に伴い、新たに上富田町保育所条例を制定するものでございます。
この条例は条文７条と附則で構成されております。第１条で設置、第２条で名称及び位置、第３条で入所児童、第４条で入所の停止、第５条で保育料、第６条で保育料の納入方法、第７条で委任を定めてございます。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願いいたします。
続きまして、議案第１２号についてご説明させていただきます。
議案第１２号、上富田町子どものための教育・保育に関する利用者負担額等を定める条例。
上富田町子どものための教育・保育に関する利用者負担額等を定める条例を別紙のように制定する。
平成２７年３月６日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いいたします。
上富田町子どものための教育・保育に関する利用者負担額等を定める条例（案）。
この条例につきましては、子ども・子育て支援法及び就学前の子供に関する教育、保－ 15 －

育等の総合的な提供の推進に関する法律の一部を改正、法律の施行に伴う関係法律の整備に関する法律により児童福祉法が改正されたことにより、本条例を制定するものでございます。
この条例は条文の５条と附則で構成されております。第１条で趣旨、第２条で利用者負担額、第３条で費用徴収額、第４条で利用者負担額の減免、第５条で委任を定めております。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願いいたします。
続きまして、議案第１３号についてご説明いたします。
議案第１３号、上富田町在宅重症心身障害児介護手当支給条例を廃止する条例。
上富田町在宅重症心身障害児介護手当支給条例を廃止する。
平成２７年３月６日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いいたします。
上富田町在宅重症心身障害児介護手当支給条例を廃止する条例（案）。
上富田町在宅重症心身障害児介護手当支給条例は廃止する。
附則といたしまして、この条例は平成２７年４月１日から施行するとなっています。
この条例につきましては、昭和５３年から施行されておりますが、重症心身障害児の福祉サービスにつきましても現在では障害者の日常生活及び社会生活を総合的に支援するための法律により充実している状況でございます。当該制度の目的につきましては充実していることから、本条例を廃止するものでございます。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願いいたします。
続きまして、議案第１４号についてご説明いたします。
議案第１４号、上富田町在宅ねたきり老人介護者手当支給条例を廃止する条例。
上富田町在宅ねたきり老人介護者手当支給条例を廃止する。
平成２７年３月６日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いいたします。
上富田町在宅ねたきり老人介護者手当支給条例を廃止する条例（案）。
上富田町在宅ねたきり老人介護者手当支給条例は廃止する。
附則、この条例は平成２７年４月１日から施行する。
この条例につきましては、寝たきり老人の福祉向上を図ることを目的に実施してきましたが、当該手当の目的を介護保険サービスにより概ね担保できていることから、本条例を廃止するものでございます。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願いいたします。
続きまして、議案第１５号についてご説明いたします。

－ 16 －

議案第１５号、上富田町廃棄物の処理及び清掃に関する条例の一部を改正する条例。
上富田町廃棄物の処理及び清掃に関する条例の一部を別紙のように改正する。
平成２７年３月６日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いいたします。
上富田町廃棄物の処理及び清掃に関する条例の一部を改正する条例（案）。
上富田町廃棄物の処理及び清掃に関する条例の一部を次のように改正する。
この条例の一部改正につきましては、町が委託しております一般廃棄物収集業者により収集運搬処理するときの分別指定袋の手数料を改正するものでございます。
主な内容につきましては、可燃物の指定袋大１袋につき３１円を４５円に、小１袋につき２０円を３０円に、不燃物の指定袋につきましては１袋３１円を４５円に改正する
ものでございます。
附則といたしまして、この条例は平成２７年１０月１日から施行としてございます。
最後のページに新旧対照表を添付しておりますので、お目通しをお願いいたします。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願いいたします。
○議長（奥田誠）

住民生活課企画員、原君。
○住民生活課企画員（原宗男）

よろしくお願いいたします。
私からは、議案第１６号から議案第２０号までご説明をさせていただきます。
議案第１６号、上富田町介護保険条例の一部を改正する条例。
上富田町介護保険条例の一部を別紙のように改正する。
平成２７年３月６日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いいたします。
上富田町介護保険条例の一部を改正する条例（案）。
上富田町介護保険条例の一部改正。
上富田町介護保険条例の一部を次のように改正する。
今回、第６期平成２７年度から平成２９年度の月額標準保険料を６，３７５円に設定させていただきました。年額にすると７万６，５００円になります。第５期と比較しま
すと月額で７１９円、年額では８，７００円ふえています。また、今回の介護保険法の改正により、保険料の標準６段階から標準９段階へ見直しがされましたので、第３条の保険料率を現行の第１号から第６号までの６段階を７号、８号、９号を加えて９段階にしております。最後のページのＡ３の参考資料をお願いいたします。
左側が第５期の保険料です。７段階表になっていますが、国の６段階に対して上富田－ 17 －

町では条例の附則のところで保険料率の特例を設定し、もう１段階を加えて７段階としております。表では第４段階基準額に対して０．９を掛けて６万１，０００円としているところになります。したがいまして、国の第４段階から第６段階のところが上富田町
では第５段階から第７段階になります。今回の改正では、右側の第６期の保険料の案では第４段階のところに基準額に対して０．９が設定されていますので、今回は条例の附則で保険料率の特例を設定しておりません。
それでは、表を説明させていただきます。
今回、第１段階と第２段階が第１段階へ統合され、３万３，９００円が３万８，２００円に、第３段階が第２段階と第３段階に分割されて５万８００円が５万７，３００円に、第４段階はそのまま第４段階で６万１，０００円が６万８，８００円に、第５段階
は標準保険料のところになります。そのまま第５段階で６万７，８００円が７万６，５００円に、第６段階の基準額の１．２５のところは新たに第６段階の基準額の１．２と第７段階の１．３に改正され、８万４，７００円が９万１，８００円と９万９，４００
円に、第７段階は新たに第８段階で基準額の１．５、第９段階で１．７に改正され、１
０万１，７００円が１１万４，７００円と１３万円に改めております。
以下、表についてお見通しをよろしくお願いいたします。
ページを戻っていただきまして、附則の第１条で、この条例は平成２７年４月１日から施行するとしております。
次のページの附則第３条では、平成２７年度及び平成２８年度における保険料の特例として、第３条第１項に該当する第１段階の方の保険料率を０．５に対して０．４５とし、３万４，４００円に軽減するとしています。軽減分については国、県、町の公費負担で賄われます。
附則の第４条では、平成２７年４月１日から開始される地域包括支援センターが行う
介護予防・日常生活支援総合事業等に関する経過措置として、平成２７年４月１日から
町長が定める日までの間は行わず、町長が定める日の翌日から行うものとするとしてございます。
次のページに参考資料として新旧対照表を添付していますので、ご参照のほどよろし
くお願いいたします。
続いて、議案第１７号についてご説明させていただきます。
議案第１７号、上富田町指定地域密着型サービスの事業の人員、設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例。
上富田町指定地域密着型サービスの事業の人員、設備及び運営に関する基準を定める
条例の一部を別紙のように改正する。

－ 18 －

平成２７年３月６日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いします。
上富田町指定地域密着型サービスの事業の人員、設備及び運営に関する基準を定める
条例の一部を改正する条例（案）。
上富田町指定地域密着型サービスの事業の人員、設備及び運営に関する基準を定める
条例の一部改正。
上富田町指定地域密着型サービスの事業の人員、設備及び運営に関する基準を定める
条例の一部を次のように改正する。
本条例案につきましては、介護保険法の改正に伴い、厚生労働省令で定める指定地域
密着型サービスの事業の人員、設備及び運営に関する基準が改正されることに伴い、同省令の基準を定める条例を改正するものでございます。
主な改正は、複合型サービスに関する名称を医療ニーズのある中重度の要介護者が地域での療養生活が継続できるよう、通い、泊まり、訪問看護、訪問介護を組み合わせることで、利用者や家族への支援の充実を図るというサービスの内容が具体的にイメージできる名称として、看護小規模多機能型居宅介護に関する名称に改めるものでございます。
２ページをごらんください。
第３２条第２項中の改正では、定期巡回随時対応型訪問介護看護事業所のうち、一体型事業所における訪問介護サービスの一部について、他の訪問看護事業所との契約に基づき、当該訪問看護事業所に行わせることを可能とするものでございます。
２ページの一番下をごらんください。
第７８条に１条加えて７８条の２とし、指定認知症対応型通所介護事業所の事故発生時の対応について新たに加えさせていただきました。
３ページをお願いいたします。
「第８２条第６項を次のように改める」では、指定小規模多機能型居宅介護事業所に基準を満たす従業員を置いている場合に、指定小規模多機能型居宅介護事業所に表の中段に掲げる事業所が併設されている場合、同一敷地内にある場合にその事業所の職務を介護職員及び看護師、准看護師が兼務できることを定めてございます。
４ページをお願いいたします。
第８５条第１項に定める指定小規模多機能型居宅介護事業所の登録定員を２５人以下から２９人以下に改め、あわせて登録定員が２６人以上２９人以下の指定小規模多機能型居宅介護事業所について、居間及び食堂の面積が機能を十分に発揮し得る適当な広さが確保されている場合には、通いサービスの利用定員を１６人、１７人、１８人として－ 19 －

います。
７ページをお願いいたします。
第１９４条第１項の改正は、今回の改正により、指定複合型サービス事業所から名称変更しました指定看護小規模多機能型居宅介護事業所に係る登録定員及び通いサービスの事業定員を定めたもので、４ページでご説明しました指定小規模多機能型居宅介護事
業所と同様の改正を行ってございます。
なお、附則としましてこの条例は平成２７年４月１日から施行するとしてございます。
８ページから４２ページに新旧対照表を添付していますので、ご参照のほどよろしくお願いいたします。
続いて、議案第１８号について説明させていただきます。
議案第１８号、上富田町指定地域密着型介護予防サービスの事業の人員、設備及び運営並びに指定地域密着型介護予防サービスに係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準を定める条例の一部を改正する条例。
上富田町指定地域密着型介護予防サービスの事業の人員、設備及び運営並びに指定地
域密着型介護予防サービスに係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準を定める条例の一部を別紙のように改正する。
平成２７年３月６日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いします。
上富田町指定地域密着型介護予防サービスの事業の人員、設備及び運営並びに指定地
域密着型介護予防サービスに係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準を定める条例の一部を改正する条例。
上富田町指定地域密着型介護予防サービスの事業の人員、設備及び運営並びに指定地
域密着型介護予防サービスに係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準を定める条例の一部改正。
上富田町指定地域密着型介護予防サービスの事業の人員、設備及び運営並びに指定地
域密着型介護予防サービスに係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準を定める条例の一部を次のように改正する。
本条例案につきましても、介護保険法の改正に伴い、厚生労働省令で定める基準が改正されることに伴い、本条例の改正を行うものであり、議案第１８号と同じような改正を行うものでございます。
２ページをお願いします。
「第４４条第６項を次のように改める」では、指定介護予防小規模多機能型居宅介護事業所に基準を満たす従業員を置いている場合に、指定介護予防小規模多機能型居宅介－ 20 －

護事業所に表の中段に掲げる事業所が併設されている場合、同一敷地内にある場合に、その事業所の職務を介護職員及び看護師または准看護師が兼務できることを定めたもの
でございます。
３ページをお願いいたします。
第４４条第７項中の複合サービスに関する名称を看護小規模多機能型居宅介護に関する名称に改めています。第４４条第１項に定める指定介護予防小規模多機能型居宅介護
事業所の登録定員を２５人以下から２９人に改め、あわせて登録定員が２６人以上２９人以下の指定介護予防小規模多機能型居宅介護事業所について居間及び食堂の面積が機能を十分に発揮し得る適当な広さを確保されている場合には、通いサービスの利用定員を１６人、１７人、１８人としています。
４ページをお願いいたします。
第７４条第１項中の改正は、指定介護予防認知症対応型共同生活介護事業所の共同生
活住居の数を用地の確保が困難であること、その他地域の実情により効率的運営に必要と認められる場合は１の事業所における共同生活住居の数を３とすることができると加えたものでございます。
附則としまして、この条例は平成２７年４月１日から施行するとしてございます。
なお、５ページから１８ページに新旧対照表を添付していますので、お目通しのほどよろしくお願いいたします。
続いて、議案第１９号について説明をさせていただきます。
議案第１９号、上富田町指定介護予防支援等の事業の人員及び運営並びに指定介護予防支援等に係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準を定める条例の一部を改正する条例。
上富田町指定介護予防支援等の事業の人員及び運営並びに指定介護予防支援等に係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準を定める条例の一部を別紙のように改正する。
平成２７年３月６日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いします。
上富田町指定介護予防支援等の事業の人員及び運営並びに指定介護予防支援等に係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準を定める条例の一部を改正する条例（案）。
上富田町指定介護予防支援等の事業の人員及び運営並びに指定介護予防支援等に係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準を定める条例の一部改正。
上富田町指定介護予防支援等の事業の人員及び運営並びに指定介護予防支援等に係る－ 21 －

介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準を定める条例の一部を次のように改正する。
本条例案につきましては、平成２６年１２月議会においてご承認いただきました地域
包括支援センターが行っている指定介護予防支援事業に係る条例の改正であり、同じく
介護保険法の改正に伴い厚生労働省令で定める基準が改正されたことから、本条例の改正を行うものでございます。
主な改正は、第３１条１２号中介護予防訪問介護計画を介護予防訪問看護計画書に改め、２ページをお願いします、同１２号の１号を繰り下げて新たに第１２号として指定
介護予防支援事業所の担当職員は指定介護予防サービス事業者に対して介護予防訪問看護計画書と指定介護予防サービス等基準において位置づけられている計画の提出を求めるものとしてございます。
また、新たに第２８号を加え、医療、福祉に専門的な知識を有する者、民生委員その他関係者、関係団体で構成される会議より、要介護者、要介護被保険者等への適切な支援を図るための必要な検討を行うために資料または情報の提供等の協力の求めがあった
場合にこれに協力するように努めなければならないとしてございます。
附則としまして、この条例は平成２７年４月１日から施行するとしてございます。
なお、３ページから５ページに新旧対照表を添付してございますので、お目通しのほどよろしくお願いいたします。
続いて議案第２０号についてご説明させていただきます。
議案第２０号、上富田町ひとり親家庭等医療費の支給に関する条例の一部を改正する条例。
上富田町ひとり親家庭等医療費の支給に関する条例の一部を別紙のように改正する。
平成２７年３月６日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いします。
上富田町ひとり親家庭等医療費の支給に関する条例の一部を改正する条例（案）。
上富田町ひとり親家庭等医療費の支給に関する条例の一部改正。
上富田町ひとり親家庭等医療費の支給に関する条例の一部を次のように改正する。
主な改正につきましては、第２条第３項第６号の次に、次の１号を加えて第７号としまして、配偶者が配偶者からの暴力の防止及び被害者の保護等に関する法律第１０条第１項の規定による保護命令を受けている男子または女子であって、当該命令の申し立てを行ったものとしています。これにつきましては、ＤＶ被害の申し立てを行ったものもひとり親家庭等医療費の受給対象として加えたものでございます。
附則としまして、この条例は平成２７年４月１日から施行するとしてございます。

－ 22 －

次のページに新旧対照表を添付してございますので、お目通しのほどよろしくお願いします。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願いいたします。
○議長（奥田誠）

上下水道課長、植本君。
○上下水道課長（植本亮）

私のほうからは、議案第２１号から議案第２２号についてご説明申し上げます。
議案第２１号、上富田町農業集落排水処理施設の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例。
上富田町農業集落排水処理施設の設置及び管理に関する条例の一部を別紙のように改正する。
平成２７年３月６日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いいたします。
上富田町農業集落排水処理施設の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例（案）。
上富田町農業集落排水処理施設の設置及び管理に関する条例の一部改正。
今回の条例改正につきましては、上富田町農業集落排水事業は平成１０年に上富田市ノ瀬南岸地区が供用開始をして、その後４施設が順次供用を開始しております。施設の古いものでは１６年が経過し、機器の修繕、改修がふえてきております。また、電気料
金等の値上げにより維持管理費が増加してきております。このため、農業集落排水使用料の改正を行うものでございます。
改正の内容につきましては、次のページの新旧対照表でご説明させていただきます。
第１７条第１項の別表第４の使用料について、基本料金１カ月１０立方メートルまで
１，１３１円を１，５５０円に、超過料金１立方メートルにつき１１３．１４円を１５５円に改正するものでございます。
前のページをお願いします。
附則で、この条例は平成２７年７月１日から施行する。
また、経過措置としまして改正後の条例第１７条第１項の別表第４の規定は平成２７
年８月分として徴収する使用料から適用し、同年７月分以前の使用料についてはなお従前のとおりとするとしております。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願い申し上げます。
続きまして、議案第２２号、上富田町下水道条例の一部を改正する条例。
上富田町下水道条例の一部を別紙のように改正する。

－ 23 －

平成２７年３月６日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いします。
上富田町下水道条例の一部を改正する条例（案）。
上富田町下水道条例の一部改正。
この条例につきましても、上富田町下水道事業は平成１９年供用開始し、現在も下水道の整備を進めているところでありますが、下水道事業も農業集落排水事業と同様に、電気料金の値上げ等により維持管理費が増加しているため、公共下水道使用料金の改正を行うものでございます。
改正内容につきましては、次のページの新旧対照表でご説明させていただきます。
第１９条第１項の別表の使用料について、一般排水基本料金１カ月１０立方メートル
まで１，３３９円を１，５５０円に、超過料金１立方メートルにつき１４１．４８円を１５５円に改正するものでございます。
前のページをお願いします。
附則で、この条例は平成２７年７月１日から施行する。
また、経過措置としまして改正後の条例第１９条第１項の別表の規定は平成２７年８月分として徴収する使用料から適用し、同年７月分以前の使用料については、なお従前のとおりとするとしてございます。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願いいたします。
○議長（奥田誠）

１０時４５分まで休憩します。
─────────────
休憩

午前１０時３４分─────────────
再開

午前１０時４５分─────────────○議長（奥田誠）

再開します。
引き続き提案理由の説明を求めます。
住民生活課企画員、坂本君。
○住民生活課企画員（坂本厳）

先ほど提案させていただきました議案第１０号につきまして、一部誤りがございまし
たので、訂正し、おわび申し上げ、再度提案させていただきますので、どうぞよろしく
お願いいたします。

－ 24 －

議案第１０号、上富田町保育所の設置及び管理に関する条例を廃止する条例。
上富田町保育所の設置及び管理に関する条例を廃止する。
平成２７年３月６日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いいたします。
上富田町保育所の設置及び管理に関する条例を廃止する条例（案）。
上富田町保育所の設置及び管理に関する条例は、廃止する。
附則、この条例は、平成２７年４月１日から施行する。
この条例につきましては、児童福祉法の一部改正及び子ども・子育て支援法の制定に伴い、新たに上富田町保育所条例を制定することから、本条例を廃止するものでございます。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願いいたします。失礼いたしました。
○議長（奥田誠）

ただいま配付しました、差しかえました議案第１０号と以前、前に提出しています議案第１０号の書類は、後ほど回収いたしますので、よろしくお願いします。差しかえだ
けよろしくお願いします。
総務政策課企画員、水口君。
○総務政策課企画員（水口和洋）
議案第２３号につきましてご説明いたします。
議案第２３号、平成２６年度上富田町一般会計補正予算（第５号）。
平成２６年度上富田町の一般会計補正予算（第５号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正。
第１条、歳入歳出予算の総額から、歳入歳出それぞれ１億１，４００万円を減額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ６３億６０３万６，０００円とする。
２項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表歳入歳出予算補正」による。

地方債の補正。
第２条、地方債の変更は、「第２表地方債補正」による。

平成２７年３月６日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いいたします。
「第１表

歳入歳出予算補正」です。

歳入につきまして、１２款分担金及び負担金では、既定額から今回８９万８，０００
円を減額し７，３８８万４，０００円と定めています。
１４款国庫支出金では、既定額から１，３００万４，０００円を減額、１５款県支出－ 25 －

金は、既定額に１，２４３万９，０００円を追加、１６款財産収入は既定額から３，９
６４万２，０００円を減額、１７款寄附金は既定額に４４８万５，０００円を追加、１８款繰入金は既定額から１，８７７万１，０００円を減額、２０款諸収入は既定額に６，
５８９万１，０００円を追加、２１款町債は既定額から１億２，４５０万円を減額。
歳入合計では、既定額から今回１億１，４００万円を減額し、６３億６０３万６，０００円と定めています。
次のページをお願いいたします。
歳出につきましては、１款議会費では、既定額から今回８万９，０００円を減額し、
８，７５９万８，０００円と定めています。
２款総務費は既定額に９，２７８万３，０００円を追加、３款民生費は既定額から１
億８３２万５，０００円を減額、４款衛生費は既定額から３７４万８，０００円を減額、
５款農林水産業費は既定額に１４７万２，０００円を追加、６款商工費は既定額から２０万５，０００円を減額、７款土木費は既定額から４，８１９万８，０００円を減額、８款消防費は既定額に７９４万８，０００円を追加、９款教育費は既定額から１，１８
４万８，０００円を減額、１０款災害復旧費は既定額から３，２８９万円を減額、１１
款公債費は既定額から１，０９０万円を減額。
次のページをお願いいたします。
歳出合計では、既定額から今回１億１，４００万円を減額し、６３億６０３万６，０００円と定めています。
次に、「第２表

地方債補正」です。

変更では、観光施設整備事業につきましては、限度額に１５０万円を追加し７１０万円と定めています。統合保育所建設事業につきましては、限度額から９，２６０万円を減額し１億６００万円に、産業振興施設整備事業につきましては、限度額から１，０９
０万円を減額し４，０４０万円に、公共土木施設災害復旧事業につきましては、限度額
から２，１７０万円を減額し１，８９０万円に、農林水産施設災害復旧事業につきましては、限度額から８０万円を減額し３０万円としてございます。
起債の方法、利率、償還の方法につきましては、補正前と変わりございません。
次のページをお願いいたします。
歳入歳出補正予算事項別明細書。
１、総括につきましては、このページから次の９ページの明細につきましては、恐れ入りますが、お目通しをお願いいたします。
それでは、各内訳につきまして歳出からご説明させていただきます。
１５ページをお願いいたします。

－ 26 －

歳出につきまして。
１款議会費では、各経費の精査により既定額から８万９，０００円を減額。主なもの
としましては、職員手当と期末手当の議員分としまして６７万９，０００円を減額してございます。
２款総務費では、一般管理費で１億３１６万５，０００円を追加。主なものとしまして、次のページをお願いいたします。
番号制導入に係るシステム改修委託料につきまして、補助金申請等について円滑に進めるため、賦課徴収費及び戸籍住民基本台帳費で計上していました８５０万円を一般管理費へ集約を行っております。
また、積立金で来年度大内谷残土処分場の財源として、財政調整基金積立金９，４６
７万６，０００円を措置しています。
財産管理費では２，０００円を追加、企画費では９９万５，０００円を減額、みんなが学んで花ひらく口熊野上富田事業費では４７３万８，０００円の追加で、主なものとしまして、さわやか上富田まちづくり基金積立金４５４万７，０００円を措置しています。
人権推進費では３万円を減額、地籍調査費では５１６万１，０００円を減額、主なものとしまして、次のページをお願いいたします。
委託料で、地籍調査測量委託料５６１万１，０００円を減額してございます。
賦課徴収費では３６８万３，０００円を減額、番号制度導入に係るシステム改修委託
料を一般管理費へ組み替えを行っております。
戸籍住民基本台帳費では４８０万円を減額、同じく一般管理費へ組み替えを行っております。
指定統計調査費では１７万８，０００円を減額、監査委員費では２７万５，０００円を減額。
３款民生費では、社会福祉総務費で３８２万３，０００円を追加、主なものとしまして特別会計介護保険繰出金３８０万９，０００円を措置しています。
老人福祉費では３６万４，０００円を減額。
次の２０ページをお願いいたします。
社会・児童福祉医療費では、特別会計後期高齢者医療繰出金５０８万７，０００円を措置しています。
臨時福祉給付金給付事業では、各経費の精査により１，２０３万６，０００円を減額してございます。
保育所運営費では３０万円を追加、保育所建設事業費では１億４１８万６，０００円－ 27 －

を減額、主なものとしまして、実施設計のおくれにより工事請負費８，５７８万円を減額してございます。
子育て世帯臨時特例給付金給付事業では、各経費の精査により９４万９，０００円を減額してございます。
次のページをお願いいたします。
４款衛生費では、保健衛生総務費で２２８万６，０００円を追加。主なものとしまして委託料で、妊婦健診委託料２００万円を措置してございます。
予防費では７３５万円を減額。主なものとしまして、委託料で動脈硬化健診委託料３６６万円を減額してございます。
清掃総務費では１３１万６，０００円を追加。主なものとしまして岩田最終処分場の需要費を措置しています。
５款農林水産業費では、農業委員会費で農地基本台帳地図システム改修委託料３０２
万８，０００円を減額。
農業振興費では、国の補正予算の増額に伴い、青年就農給付金４５０万円を追加。
次のページをお願いいたします。
６款商工費では、商工総務費で２０万５，０００円を減額。
７款土木費では、道路橋梁総務費で３８０万円を追加。岡宮代地区地すべり工事及び生馬中根地区がけ崩れ対策の事業費確定に伴う負担金を措置しています。
高速道路推進費で２，６２９万４，０００円を減額。主なものとしまして、入札差額により残土処分場工事請負費３，０００万円を減額してございます。
河川改良費では２，６３０万４，０００円の減額、主なものとしまして、採取量の確定によります富田川土砂浚渫工事請負費２，０００万円を減額してございます。
次のページをお願いいたします。
住宅管理費では、飛曽川団地ほか修繕料として６０万円を追加。
８款消防費では、常備消防費で、ご寄附いただきます消防用車両の装備機器購入費７９４万８，０００円を措置してございます。
９款教育費では、教育委員会費で３万円を減額。
事務局費で、精査により１２０万７，０００円を減額。
２項小学校費の学校管理費では２万２，０００円を追加。
教育振興費では精査により４５万８，０００円を減額。
次のページをお願いいたします。
３項中学校費の学校管理費では７９万９，０００円を減額。主なものとしまして、放送設備の取りかえ工事請負費８２万３，０００円を減額措置しております。

－ 28 －

教育振興費では、精査により１１７万６，０００円を減額してございます。
社会教育総務費では６万４，０００円を追加。
保健体育総務費では、リハーサル大会精算に伴う紀の国わかやま国体上富田実行委員
会補助金８２６万４，０００円を減額してございます。
１０款災害復旧費の単独災害復旧事業費では、災害応急復旧工事請負費で２，９５０
万円を減額。
現年発生公共土木施設災害復旧事業では２３９万円を減額。主なものとしまして、工事請負費２００万円を減額してございます。
２項農林水産施設災害復旧費、現年発生農業用施設災害復旧事業費では、同じく災害復旧費の入札差額を減額してございます。
次のページをお願いいたします。
現年発生農地災害復旧事業費では、補正額はございませんが、財源内訳の変更を行っております。
１１款公算費の利子では１，０９０万円を減額してございます。
次の３１ページ、３２ページにつきましては、今回の補正に係る給与費明細書となっております。恐れ入りますが、お目通しをお願いいたします。
次に、歳入について説明させていただきますので、１０ページをお願いいたします。
歳入につきましては、今回の補正に係る財源となっております。
１２款分担金及び負担金では、災害復旧費分担金で、農林施設災害復旧費分担金としまして８９万８，０００円を減額措置しています。
１４款国庫支出金では、総務費国庫補助金で地域活性化効果実感交付金１４万１，０００円を追加。
民生費国庫補助金で、臨時福祉給付金給付補助金１，２０３万１，０００円を減額。
子育て世帯臨時特例給付金給付補助金９４万４，０００円を減額。
衛生費国庫補助金で、がん検診推進事業費補助金７３万９，０００円を追加。
教育費国庫補助金で、幼稚園就園奨励費補助金２６万６，０００円を減額。
小学校費及び中学校費補助金で、特別支援教育就学奨励費補助金を追加、要保護児童及び生徒援助費補助金を減額措置しております。
災害復旧費国庫補助金で、現年発生公共土木施設災害復旧費補助金１３３万４，００
０円を減額。
農林業施設災害復旧費補助金、７２万２，０００円を措置しております。
１５款県支出金では、衛生費県負担金で、予防接種健康被害救済給付費負担金１万１，０００円を減額。

－ 29 －

総務費県補助金で、観光施設整備費補助金１，２９５万５，０００円を措置しています。
衛生費県補助金で、健康増進事業費補助金ほかを措置しています。
農林業費県補助金で、新規就農総合支援事業青年就農給付金４５０万円を追加。
農地制度実施円滑化事業費補助金３０２万８，０００円を減額。
教育費県補助金で、紀の国わかやま国体リハーサル大会開催補助金１３１万６，００
０円を減額。
紀の国緑育推進事業費補助金７万７，０００円を減額措置しています。
次のページをお願いいたします。
３項委託金の総務費委託金で、指定統計調査委託金１７万９，０００円を減額。
１６款財産収入では、利子及び配当金で、さわやか上富田まちづくり基金預金利子ほかを措置しています。
砂利販売収入で３，９６５万円を減額。
１７款寄附金では、総務費寄附金でさわやか上富田まちづくり寄附金４５４万５，０００円を追加。
トイレ整備事業寄附金１００万円を減額。
県営事業寄附金９４万円を追加。
１８款繰入金では、さわやか上富田まちづくり基金繰入金８万７，０００円、さわやか上富田文化と健康づくり基金繰入金１，３５２万４，０００円、財政調整基金繰入金
５１６万円を減額措置してございます。
２０款諸収入では、納付金で１，０００円を追加、雑入で６，５８０万円を追加、主なものとしまして、建設残土処分量６，９３７万円を追加。動脈硬化健診助成金３３３万円を減額措置してございます。
次のページをお願いいたします。
２１款町債では、総務債で市ノ瀬地区トイレ整備事業債１５０万円を追加。
民生債で統合保育所建設事業債９，２６０万円、土木債で産業振興施設整備事業債１，０９０万円、災害復旧債で現年発生公共土木施設災害復旧事業債７０万円、公共土木施
設災害復旧事業債２，１００万円、現年発生農業用施設災害復旧事業債８０万円を減額措置してございます。
以上が今回の補正内容でございます。何とぞご承認賜りますようよろしくお願いいたします。
○議長（奥田誠）

住民生活課長、和田君。

－ 30 －

○住民生活課長（和田精之）
私から、議案第２４号から第２５号までご説明申し上げます。
議案第２４号、平成２６年度上富田町特別会計後期高齢者医療補正予算（第２号）。
平成２６年度上富田町の特別会計後期高齢者医療補正予算（第２号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正。
第１条、歳入歳出予算の総額に、歳入歳出それぞれ５０８万７，０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ２億６，７６２万４，０００円とする。
２項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表歳入歳出予算補正」による。

平成２７年３月６日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いします。
「第１表

歳入歳出予算補正」。

歳入です。
２款繰入金で既定額に５０８万７，０００円を追加。
歳入合計といたしまして、既定額に５０８万７，０００円を追加し２億６，７６２万
４，０００円と定めております。
続きまして、歳出です。
２款後期高齢者医療広域連合納付金で既定額に５０８万７，０００円を追加。
歳出合計といたしまして、既定額に５０８万７，０００円を追加し２億６，７６２万
４，０００円と定めております。
次の歳入歳出補正予算事項別明細書につきましては、お目通しをお願いします。
４ページをお願いいたします。
２、歳入です。
２款繰入金、１目一般会計繰入金で５０８万７，０００円を措置しております。これにつきましては、２５年度の療養給付費の精算による町の負担分でございます。
続きまして、３、歳出です。
２款後期高齢者医療広域連合納付金、１目後期高齢者医療広域連合納付金で５０８万
７，０００円を措置しております。２５年度療養給付費負担金の精算分でございます。
続きまして、議案第２５号をお願いします。
議案第２５号、平成２６年度上富田町特別会計介護保険補正予算（第３号）。
平成２６年度上富田町の特別会計介護保険補正予算（第３号）は、次に定めるところ
による。

－ 31 －

歳入歳出予算の補正。
第１条、歳入歳出予算の総額に、歳入歳出それぞれ１，２１５万円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１３億４，０８１万円とする。
２項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表歳入歳出予算補正」による。

平成２７年３月６日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いします。
「第１表

歳入歳出予算補正」。

歳入です。
１款保険料で、既定額に１，０４８万円を追加。
３款国庫支出金で、既定額から５０万円を減額。
４款支払い基金交付金で、既定額から１３１万９，０００円を減額。
５款県支出金で、既定額から３２万円を減額。
７款繰入金で、既定額に３８０万９，０００円を追加。
歳入合計といたしまして、既定額に１，２１５万円を追加し１３億４，０８１万円と定めております。
次のページをお願いします。
歳出でございます。
１款総務費で、既定額に６１１万円を追加。
２款保険給付費で、既定額に６０４万円を追加。
歳出合計といたしまして、既定額に１，２１５万円を追加し１３億４，０８１万円と定めております。
次のページをお願いします。
４ページ、５ページの歳入歳出補正予算事項別明細書につきましては、お目通しをお願いします。
６ページをお願いします。
２、歳入です。
歳入につきましては、国県等の決定額によりまして計上してございます。
１款保険料で１，０４８万円の追加。
３款国庫支出金、１目介護給付費負担金で１４７万１，０００円の減額、２項国庫補助金で、合計で９７万１，０００円の追加。
４款支払い基金交付金、１目介護給付費交付金で１３１万９，０００円の減額。
５款県支出金、１目介護給付費負担金で３２万円の減額。

－ 32 －

７款繰入金、１項一般会計繰入金で３８０万９，０００円を追加。
８ページをお願いします。
３、歳出です。
歳出につきましては、総務費で制度改正に伴う委託料を、保険給付費では決算見込みの金額で計上してございます。
１款総務費、１目一般管理費で６１１万円の増。
２款保険給付費、１項介護サービス諸費で、合計としまして９００万円の増、２項介護予防サービス等諸費で、合計としまして４万円の増。
１０ページをお願いします。
４項高額介護サービス等費で２３０万円の減。
５項高額医療合算介護サービス等費で１００万円の減。
６項特定入居者介護サービス等費で３０万円の追加措置をしてございます。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願い申し上げます。
○議長（奥田誠）

総務政策課企画員、撫養君。
○総務政策課企画員（撫養充洋）
私から、議案第２６号についてご説明いたします。
議案第２６号、平成２６年度上富田町特別会計住宅新築資金貸付事業補正予算（第２号）。
平成２６年度上富田町の特別会計住宅新築資金貸付事業補正予算（第２号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正。
第１条、歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ５万４，０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ５，０４８万３，０００円とする。
２項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表歳入歳出予算補正」による。

平成２７年３月６日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いいたします。
「第１表

歳入歳出予算補正」。

歳入でございます。
１款諸収入、１項貸付金元利収入。既定額に今回５万４，０００円を追加し５，０４
８万３，０００円に。
歳入合計といたしまして、既定額に５万４，０００円を追加し５，０４８万３，００－ 33 －

０円と定めております。
歳出でございます。
１款公債費、既定額に５万４，０００円を追加し９２８万５，０００円に。
歳出合計といたしまして、既定額に５万４，０００円を追加し５，０４８万３，０００円と定めております。
３ページ、歳入歳出補正予算事項別明細書。
１、総括につきましては、恐れ入りますが、お目通しのほうをお願いいたします。
４ページをお願いいたします。
歳入でございます。
１款諸収入、１目住宅新築資金貸付金元利収入、既定額に５万４，０００円を追加し
５，０４８万３，０００円と定めてございます。
歳出でございます。
１款公債費、１目元金、既定額に５５万４，０００円を追加。
２目利子、既定額から５０万円を減額。
合計といたしまして、既定額に５万４，０００円を追加し９２８万５，０００円と定
めております。
主なものといたしましては、貸付金の繰り上げ償還に伴う償還金の増加及び一時借り入れが今年度ないことから利子を減額するものでございます。
以上でございます。ご承認賜りますようよろしくお願いいたします。
○議長（奥田誠）

総務政策課企画員、水口君。
○総務政策課企画員（水口和洋）
議案第２７号をご説明いたします。
議案第２７号、平成２７年度上富田町一般会計予算。
平成２７年度上富田町の一般会計の予算は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算。
第１条、歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ６０億９，３００万円と定める。
２項、歳入歳出予算の款項の区分及び当該区分ごとの金額は、「第１表歳入歳出予算」による。
地方債。
第２条、地方自治法第２３０条第１項の規定により起こすことができる地方債の起債の目的、限度額、起債の方法、利率及び償還の方法は、「第２表
一時借入金。

－ 34 －

地方債」による。

第３条、地方自治法第２３５条の３第２項の規定による一時借入金の借り入れの最高
額は１０億円と定める。
歳出予算の流用。
第４条、地方自治法第２２０条第２項ただし書の規定により、歳出予算の各項の経費の金額を流用することができる場合は、次のとおりと定める。
第１号、各項に計上した給料、職員手当及び共済費（賃金に係る共済費を除く）に係る予算額に過不足を生じた場合における同一款内でのこれらの経費の各項の間の流用。
平成２７年３月６日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いいたします。
「第１表

歳入歳出予算」です。

歳入では、１款町税で１５億１，２８２万７，０００円と定めています。２款地方譲与税で５，７００万円、３款利子割交付金で５００万円、４款配当割交付金で１，３００万円、５款株式等譲渡所得割交付金で１，０００万円、６款地方消費税交付金で１億
４，０００万円、７款ゴルフ場利用税交付金で２，５００万円、８款自動車取得税交付
金で８００万円、９款地方特例交付金で９００万円、１０款地方交付税で１７億５，０００万円、１１款交通安全対策特別交付金で２５０万円、１２款分担金及び負担金で６，８２４万９，０００円、１３款使用料及び手数料で１億２，３８４万８，０００円、１４款国庫支出金で５億５，８０９万８，０００円。
次のページをお願いいたします。
１５款県支出金で５億１，７８２万２，０００円、１６款財産収入で６，０９９万８，
０００円、１７款寄付金で４６０万円、１８款繰入金で３億４，６６６万６，０００円、
１９款繰越金で１，０００万円、２０款諸収入で１億２，３４９万２，０００円、２１
款町債で７億４，６９０万円。
歳入合計では６０億９，３００万円と定めています。
次のページをお願いいたします。
歳出では、１款議会費で９，３５９万７，０００円、２款総務費で７億１，３２８万
１，０００円、３款民生費で２２億３，５２４万２，０００円、４款衛生費で７億９９３万１，０００円、５款農林水産業費で２億５，４６０万５，０００円、６款商工費で１，７１２万９，０００円、７款土木費で６億５，０８４万４，０００円、８款消防費で２億６，９００万７，０００円、９款教育費で５億６９９万１，０００円。
次のページをお願いいたします。
１０款災害復旧費で１２０万円、１１款公債費で６億４，０１７万３，０００円、１２款予備費で１００万円。

－ 35 －

歳出合計では６０億９，３００万円と定めています。
次に、「第２表地方債」です。

起債の目的では、防災行政無線整備事業で限度額を１５０万円、統合保育所建設事業
で限度額を２億９，５８０万円、災害援護資金で限度額を３５０万円、紀南環境広域最終処分場建設事業で限度額を６，６７０万円、道路橋梁等整備事業で限度額を２，２００万円、産業振興施設整備事業で限度額を１億６１０万円、公営住宅整備事業で限度額を４００万円、消防施設整備事業で限度額を３，３３０万円、臨時財政対策債で限度額を２億１，４００万円。
起債合計では７億４，６９０万円と見込んでございます。
起債の方法、利率、償還方法につきましては、恐れ入りますが、お目通しをお願いいたします。
次の１０ページをお願いいたします。
歳入歳出予算事項別明細書。
１、総括から最終１２４ページまでは、恐れ入りますが、お目通しをお願いいたします。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願い申し上げます。
○議長（奥田誠）

午後１時３０分まで休憩します。
─────────────
休憩

午前１１時２３分─────────────
再開

午後

１時３０分

─────────────○議長（奥田誠）

再開します。
まず、事務局より事後連絡がございます。
事務局長。
○議会事務局長（平田隆文）
午前中に配付をさせていただきました諸般の報告書の用紙に一部記載誤りがございました。
１ページの下から２行目の２月１５日の行事の内容についてであります。
ただいまお手元に配付をしております諸般の報告と、お手数ですが差しかえをお願いしたいと思います。

－ 36 －

○議長（奥田誠）

それでは、引き続き提案理由の説明を求めます。
住民生活課企画員、原君。
○住民生活課企画員（原宗男）

提案前におわびを申し上げます。
議案第１９号の参考資料の新旧対照表に誤りがありましたので、おわびを申し上げます。
改めてお手元に議案第１９号をお配りさせていただいておりますので、差しかえのほうをよろしくお願いいたします。
訂正箇所につきましては、参考資料３ページをお願いいたします。
新しいほうの表で、記録の整備、第２９条の２項（２）のエのところでございます。
３１条第１４号となっておりますけれども、３１条第１５号に訂正をさせていただきましたので、よろしくお願いいたします。
改めておわびを申し上げます。
○議長（奥田誠）

それでは、ただいま事務局のほうからの報告と住民生活課企画員、原君の報告がありましたとおり、それでは、先ほど提出しています議案第１５号と議案第１９号、そして諸般の報告のほうを後ほどこちらのほうから回収をするということなので、よろしくお願いをいたします。
それでは、引き続き提案理由の説明を願います。
住民生活課長、和田君。
○住民生活課長（和田精之）
私から、議案第２８号から第３１号までご説明申し上げます。
議案第２８号、平成２７年度上富田町特別会計国民健康保険事業予算。
平成２７年度上富田町の特別会計国民健康保険事業予算は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算。
第１条、事業勘定の歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ２３億８，００９万１，
０００円と定める。
２項、事業勘定の歳入歳出予算の款項の区分及び当該区分ごとの金額は、「第１表歳入歳出予算」による。
一時借入金。
第２条、地方自治法第２３５条の３第２項の規定による一時借入金の借り入れの最高額は２億円と定める。

－ 37 －

歳出予算の流用。
第３条、地方自治法第２２０条第２項ただし書の規定により、歳出予算の各項の経費の金額を流用することができる場合は、次のとおりと定める。
１号、各項に計上した給与、職員手当及び共済費（賃金に係る共済費を除く）に係る予算額に過不足を生じた場合における同一款内でのこれらの経費の各項の間の流用。
２号、保険給付費の各項に計上された予算額に過不足を生じた場合における同一款内
でのこれらの経費の各項の間の流用。
平成２７年３月６日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いします。
「第１表

歳入歳出予算」、歳入です。

１款国民健康保険税で５億２，５６５万４，０００円。
２款使用料及び手数料で１万円。
３款国庫支出金で５億２，４５６万９，０００円。
４款療養給付費交付金で９，７２２万９，０００円。
５款前期高齢者交付金で２億９，０００万円。
６款県支出金で１億２，６１５万９，０００円。
７款共同事業交付金で５億８，０４７万３，０００円。
８款財産収入で２万円。
次のページをお願いします。
９款繰入金で２億４，３９０万２，０００円。
１０款繰越金で１万円。
１１款諸収入で６万５，０００円。
歳入合計といたしまして、２３億８，８０９万１，０００円と定めています。
４ページをお願いします。
歳出です。
１款総務費で４，９４３万７，０００円。
２款保険給付費で１２億７，０３４万円。
３款後期高齢者支援金等で２億６，９０４万円。
４款前期高齢者納付金等で５４万円。
５款老人保健拠出金で１２万円。
６款介護納付金で１億３，１００万円。
次のページをお願いします。
７款共同事業拠出金で６億２，６９７万４，０００円。

－ 38 －

８款保健事業費で３，５０２万円。
９款基金積立金で２万円。
１０款公債費で１５０万円。
１１款諸支出金で３１０万円。
１２款予備費で１００万円。
歳出合計といたしまして、２３億８，８０９万１，０００円と定めております。
６ページをお願いいたします。
６ページの歳入歳出予算事項別明細書から２８ページまでは、お目通しをお願いします。
続きまして、議案第２９号をお願いします。
議案第２９号、平成２７年度上富田町特別会計後期高齢者医療予算。
平成２７年度上富田町の特別会計後期高齢者医療予算は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算。
第１条、歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ２億６，２７１万円と定める。
２項、歳入歳出予算の款項の区分及び当該区分ごとの金額は、「第１表歳入歳出予算」による。
一時借入金。
第２条、地方自治法第２３５条の３第２項の規定による一時借入金の借り入れの最高
額は５，０００万円と定める。
歳出予算の流用。
第３条、地方自治法第２２０条第２項ただし書の規定により、歳出予算の各項の経費の金額を流用することができる場合は、次のとおりと定める。
１号、各項に計上した給与、職員手当及び共済費（賃金に係る共済費を除く）に係る予算額に過不足を生じた場合における同一款内でのこれらの経費の各項の間の流用。
平成２７年３月６日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いします。
「第１表

歳入歳出予算」、歳入です。

１款保険料で９，５８９万２，０００円。
２款繰入金で１億６，５２９万９，０００円。
３款繰越金で１万円。
４款諸収入で１５０万９，０００円。
歳入合計といたしまして、２億６，２７１万円と定めています。
歳出です。

－ 39 －

１款総務費で１，０５９万８，０００円。
２款後期高齢者医療広域連合納付金で２億５，０４１万７，０００円。
３款保健事業費で１４９万７，０００円。
４款公債費で１８万８，０００円。
５款諸支出金で１万円。
歳出合計といたしまして、２億６，２７１万円と定めています。
４ページをお願いします。
４ページの歳入歳出事項別明細書から１４ページまでは、お目通しをお願いします。
続きまして、議案第３０号をお願いします。
議案第３０号、平成２７年度上富田町特別会計介護保険予算。
平成２７年度上富田町の特別会計介護保険予算は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算。
第１条、歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ１３億３，１１５万９，０００円と定める。
２項、歳入歳出予算の款項の区分及び当該区分ごとの金額は、「第１表歳入歳出予算」による。
一時借入金。
第２条、地方自治法第２３５条の３第２項の規定による一時借入金の借り入れの最高額は２億円と定める。
歳出予算の流用。
第３条、地方自治法第２２０条第２項ただし書の規定により、歳出予算の各項の経費の金額を流用することができる場合は、次のとおりと定める。
１号、各項に計上した給与、職員手当及び共済費（賃金に係る共済費を除く）に係る予算額に過不足を生じた場合における同一款内でのこれらの経費の各項の間の流用。
２号、保険給付費の各項に計上された予算額に過不足を生じた場合における同一款内
でのこれらの経費の各項の間の流用。
平成２７年３月６日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いします。
「第１表

歳入歳出予算」。

歳入です。
１款保険料で２億５，８７５万１，０００円。
２款使用料及び手数料で１，０００円。
３款国庫支出金で３億２，４７９万３，０００円。

－ 40 －

４款支払い基金交付金で３億５，２２６万７，０００円。
５款県支出金で１億７，９８５万９，０００円。
６款財産収入で４，０００円。
７款繰入金で２億７８７万５，０００円。
９款諸収入で７５９万９，０００円。
歳入合計といたしまして、１３億３，１１５万９，０００円と定めています。
４ページをお願いいたします。
歳出です。
１款総務費で３，７４３万４，０００円。
２款保険給付費で１２億３，８３１万円。
３款公債費で３７９万５，０００円。
４款地域支援事業費で５，１６２万円。
歳出合計といたしまして、１３億３，１１５万９，０００円と定めています。
５ページの歳入歳出予算事項別明細書から２７ページまでは、お目通しをお願いします。
続きまして、議案第３１号をお願いします。
議案第３１号、平成２７年度上富田町特別会計診療所事業予算。
平成２７年度上富田町の特別会計診療所事業予算は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算。
第１条、歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ３，７１６万円と定める。
２項、歳入歳出予算の款項の区分及び当該区分ごとの金額は、「第１表歳入歳出予算」による。
一時借入金。
第２条、地方自治法第２３５条の３第２項の規定による一時借入金の借り入れの最高
額は２，０００万円と定める。
平成２７年３月６日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いします。
「第１表

歳入歳出予算」。

歳入です。
１款診療収入で１，２３０万１，０００円。
２款使用料及び手数料で１４万９，０００円。
３款繰入金で２，４７０万９，０００円。
４款諸収入で１，０００円。

－ 41 －

歳入合計といたしまして、３，７１６万円と定めております。
続きまして、歳出です。
１款総務費で２，７２６万８，０００円。
２款医業費で９６６万７，０００円。
３款公債費で２２万５，０００円。
歳出合計といたしまして、３，７１６万円と定めております。
４ページをお願いします。
４ページの歳入歳出予算事項別明細書から１０ページまでは、お目通しをお願いします。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願い申し上げます。
○議長（奥田誠）

産業建設課長、植本君。
○産業建設課長（植本敏雄）
議案第３２号についてご説明申し上げます。
議案第３２号、平成２７年度上富田町特別会計宅地造成事業予算。
平成２７年度上富田町の特別会計宅地造成事業予算は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算。
第１条、歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ２億２，４９４万４，０００円と定める。
２項、歳入歳出予算の款項の区分及び当該区分ごとの金額は、「第１表歳入歳出予算」による。
一時借入金。
第２条、地方自治法第２３５条の３第２項の規定による一時借入金の借り入れの最高額は１億円と定める。
歳出予算の流用。
第３条、地方自治法第２２０条第２項ただし書の規定により、歳出予算の各項の経費の金額を流用することができる場合は、次のとおりと定める。
１号、各項に計上した給与、職員手当及び共済費（賃金に係る共済費を除く）に係る予算額に過不足を生じた場合における同一款内でのこれらの経費の各項の間の流用。
平成２７年３月６日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いいたします。
「第１表

歳入歳出予算」。

歳入でございます。

－ 42 －

１款財産収入１万円。
２款繰入金５，０００万円。
３款諸収入１億７，４９３万４，０００円。
歳入合計では、２億２，４９４万４，０００円と定めてございます。
歳出では、１款宅地造成費２億２，３４４万４，０００円。
２款公債費１５０万円。
歳出合計では、２億２，４９４万４，０００円と定めてございます。
３ページの事項別明細書、総括から１０ページにつきましては、お目通しをお願いいたします。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願いいたします。
○議長（奥田誠）

総務政策課企画員、撫養君。
○総務政策課企画員（撫養充洋）
議案第３３号、第３４号についてご説明いたします。よろしくお願いします。
議案第３３号、平成２７年度上富田町特別会計宅地取得資金貸付事業予算。
平成２７年度上富田町の特別会計宅地取得資金貸付事業予算は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算。
第１条、歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ１８７万３，０００円と定める。
２項、歳入歳出予算の款項の区分及び当該区分ごとの金額は、「第１表歳入歳出予算」による。
平成２７年３月６日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いします。
「第１表

歳入歳出予算」。

歳入でございます。
１款諸収入、１項貸付金元利収入１８７万３，０００円。
歳入合計１８７万３，０００円と定めてございます。
歳出でございます。
１款公債費１８７万３，０００円。
歳出合計といたしましては、１８７万３，０００円と定めてございます。
次の３ページ、歳入歳出予算事項別明細書から最終５ページまでは、恐れ入りますがお目通しください。
続きまして、議案第３４号についてご説明いたします。

－ 43 －

議案第３４号、平成２７年度上富田町特別会計住宅新築資金貸付事業予算。
平成２７年度上富田町の特別会計住宅新築資金貸付事業予算は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算。
第１条、歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ６６９万円と定める。
２項、歳入歳出予算の款項の区分及び当該区分ごとの金額は、「第１表歳入歳出予算」による。
平成２７年３月６日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いいたします。
「第１表

歳入歳出予算」。

歳入でございます。
１款諸収入、１項貸付金元利収入６６９万円。
歳入合計といたしまして、６６９万円と定めてございます。
歳出でございます。
１款公債費６６９万円。
歳出合計といたしまして、６６９万円と定めてございます。
次の３ページ、歳入歳出予算事項別明細書から最終５ページまでは、恐れ入りますがお目通しをお願いいたします。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願いいたします。
○議長（奥田誠）

教育委員会生涯学習課長、藪内君。
○教育委員会生涯学習課長（藪内博文）
私のほうからは、議案第３５号についてご説明申し上げますので、よろしくお願いします。
議案第３５号、平成２７年度上富田町特別会計奨学事業予算。
平成２７年度上富田町の特別会計奨学事業予算は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算。
第１条、歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ９２８万６，０００円と定める。
２項、歳入歳出予算の款項の区分及び当該区分ごとの金額は、「第１表算」による。
平成２７年３月６日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いします。
「第１表

歳入歳出予算」。

－ 44 －

歳入歳出予

歳入でこざいます。
１款財産収入、１項財産運用収入で３，０００円。
２款繰越金、１項繰越金で１，０００円。
３款諸収入、１項の延滞金、加算金及び過料で１，０００円。
２項の剰余金利子で１，０００円。
３項の貸付金元利収入で９２８万円と定めてございます。
歳入合計といたしまして、９２８万６，０００円と定めております。
歳出では、１款総務費、１項総務管理費で９２８万６，０００円と定めています。
歳出合計としまして、９２８万６，０００円と定めております。
次のページをお願いします。
歳入歳出予算事項別明細書、総括から最終５ページまでは、お目通しをお願いします。
以上でございます。ご承認賜りますようよろしくお願いいたします。
○議長（奥田誠）

上下水道課長、植本君。
○上下水道課長（植本亮）

私のほうからは、議案第３６号から議案第３８号についてご説明申し上げます。
議案第３６号、平成２７年度上富田町特別会計農業集落排水事業予算。
平成２７年度上富田町特別会計農業集落排水事業予算は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算。
第１条、歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ１億８，５３２万５，０００円と定める。
２項、歳入歳出予算の款項の区分及び当該区分ごとの金額は、「第１表歳入歳出予算」による。
一時借入金。
第２条、地方自治法第２３５条の３第２項の規定による一時借入金の借り入れの最高額は１億円と定める。
歳出予算の流用。
第３条、地方自治法第２２０条第２項ただし書の規定により、歳出予算の各項の経費の金額を流用することができる場合は、次のとおりと定める。
１、各項に計上した給与、職員手当等及び共済費に係る予算額に過不足を生じた場合における同一款内でのこれらの経費の各項間の流用。
平成２７年３月６日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いします。

－ 45 －

「第１表歳入歳出予算」。

歳入。
１款分担金及び負担金１０３万７，０００円。
２款使用料及び手数料５，６９３万４，０００円。
３款財産収入１，０００円。
４款繰入金１億２，７３４万６，０００円。
５款諸収入７，０００円。
歳入合計といたしましては、１億８，５３２万５，０００円です。
歳出。
１款農業集落排水事業費６，７５５万２，０００円。
２款公債費１億１，７７７万３，０００円。
歳出合計といたしましては、１億８，５３２万５，０００円。
次のページをお願いします。
歳入歳出予算事項別明細書、１総括、以降１５ページにつきましては、お目通しのほどをよろしくお願いいたします。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願いします。
続きまして、議案第３７号、平成２７年度上富田町特別会計公共下水道事業予算。
平成２７年度上富田町の特別会計公共下水道事業予算は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算。
第１条、歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ３億８９８万９，０００円と定める。
２項、歳入歳出予算の款項の区分及び当該区分ごとの金額は、「第１表歳入歳出予算」による。
地方債。
第２条、地方自治法第２３０条第１項の規定により起こすことができる地方債の起債の目的、限度額、起債の方法、利率及び償還の方法は、「第２表地方債」による。

一時借入金。
第３条、地方自治法第２３５条の３第２項の規定による一時借入金の借り入れの最高額は１億円と定める。
歳出予算の流用。
第４条、地方自治法第２２０条第２項ただし書の規定により、歳出予算の各項の経費の金額を流用することができる場合は、次のとおりと定める。
１、各項に計上した給与、職員手当等及び共済費に係る予算額に過不足を生じた場合－ 46 －

における同一款内でのこれらの経費の各項の間の流用。
平成２７年３月６日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いいたします。
「第１表

歳入歳出予算」。

歳入。
１款分担金及び負担金６２６万７，０００円。
２款使用料及び手数料４，２０２万４，０００円。
３款国庫支出金７，０００万円。
４款県支出金２０４万円。
５款財産収入２１万円。
６款繰入金１億２，５２４万５，０００円。
７款繰越金２０万円。
８款諸収入２，０００円。
９款町債６，３００万円。
歳入合計といたしましては、３億８９８万８，０００円。
次のページをお願いします。
歳出。
１款公共下水道事業費１億９，３０２万１，０００円。
２款公債費１億１，５９６万７，０００円。
歳出合計３億８９８万８，０００円。
次のページをお願いします。
「第２表

地方債」。

起債の目的。
１、公共下水道事業、限度額６，３００万円。
なお、起債の方法、利率、償還の方法につきましては、お目通しのほどをよろしくお願いします。
次のページをお願いします。
歳入歳出予算事項別明細書、１総括、以降１８ページにつきましては、お目通しのほどをお願いします。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願いします。
続きまして、議案第３８号、平成２７年度上富田町水道事業会計予算。
総則。
第１条、平成２７年度上富田町水道事業会計予算は、次に定めるところによる。

－ 47 －

業務の予定量。
第２条、業務の予定量は次のとおりとする。
１、給水戸数６，３００戸。
２、総配水量７５９万２，０００立方メートル。
３、一日平均配水量２万８００立方メートル。
４、配水設備改良事業費２億４，５１２万円。
次のページをお願いします。
収益的収入及び支出。
第３条、収益的収入及び支出の予定額は次のとおりと定める。
収入。
第１款水道事業収入５億３，９７７万３，０００円。
第１項営業収入４億９，５０６万１，０００円。
第２項営業外収益４，４７１万２，０００円。
支出。
第１款水道事業費用４億５，３８２万４，０００円。
第１項営業費用３億９，９２２万２，０００円。
第２項営業外費用５，４６０万２，０００円。
次のページをお願いします。
資本的収入及び支出。
第４条、資本的収入及び支出の予定額は次のとおりと定める。
資本的収入額が資本的支出額に対して不足する額２億４，２０１万９，０００円は、損益勘定留保資金２億２，４１６万８，０００円、消費税及び地方消費税資本的収支調
整額１，７８５万１，０００円で補填するものとする。
収入。
第２款資本的収入１億６，９３０万円。
第１項工事負担金４００万円。
第２項他会計負担金３０万円。
第３項企業債１億６，５００万円。
支出。
第２款資本的支出４億１，１３１万９，０００円。
第１項建設改良費２億４，５６２万円。
第２項企業債償還金１億６，５６９万９，０００円。
次のページをお願いします。

－ 48 －

企業債。
第５条、企業債の目的、限度額、起債の方法、利率及び償還の方法は次のとおりと定める。
起債の目的、第一浄水場自家発電設備更新工事費、限度額１億６，５００万円。
なお、起債の方法、利率、償還の方法につきましては、お目通しのほどをよろしくお願いします。
一時借入金。
第６条、一時借入金の限度額は５億円と定める。
予定支出の各項の経費の金額の流用
第７条、予定支出の各項の経費の金額を流用することができる場合は、次のとおりと定める。
営業費用と営業外費用との相互の流用。
議会の議決を経なければ流用することのできない経費
第８条、次に挙げる経費については、その経費の金額をそれ以外の経費の金額に流用し、またそれ以外の経費をその経費の金額に流用する場合は、議会の議決を経なければならない。
職員給与費５，４５４万１，０００円。
棚卸資産の購入限度額。
第９条、棚卸資産の購入限度額は１，５００万円と定める。
平成２７年３月６日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いします。
予算に関する説明書以降、３５ページにつきましては、お目通しのほどをよろしくお願いいたします。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願い申し上げます。
○議長（奥田誠）

上下水道課企画員、菅谷君。
○上下水道課企画員（菅谷雄二）
よろしくお願いします。私のほうからは、議案第３９号をご説明申し上げます。
議案第３９号、平成２７年度上富田町特別会計朝来財産区予算。
平成２７年度上富田町の特別会計朝来財産区予算は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算。
第１条、歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ６３２万４，０００円と定める。
２項、歳入歳出予算の款項の区分及び当該区分ごとの金額は、「第１表－ 49 －

歳入歳出予算」による。
平成２７年３月６日提出、朝来財産区管理者、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いいたします。
「第１表

歳入歳出予算」。

歳入です。
１款財産収入４２９万８，０００円と定めております。
２款寄附金５２万５，０００円。
３款繰越金１５０万円。
４款諸収入１，０００円。
歳入合計では、６３２万４，０００円と定めております。
歳出です。
１款委員会費１５８万９，０００円と定めております。
２款総務費で４７３万５，０００円と定めております。
歳出合計では、６３２万４，０００円と定めております。
次のページをお願いいたします。
歳入歳出予算事項別明細書から最終の８ページまでは、お目通しをお願いいたします。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願いいたします。
○議長（奥田誠）

総務政策課企画員、森岡君。
○総務政策課企画員（森岡真輝）
私からは、議案第４０号をご説明させていただきます。
議案第４０号、平成２７年度西牟婁郡公平委員会予算。
平成２７年度西牟婁郡公平委員会の予算は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算。
第１条、歳入歳出予算の総額は、歳入歳出それぞれ１３３万８，０００円と定める。
２項、歳入歳出予算の款項の区分及び当該区分ごとの金額は、「第１表算」による。
平成２７年３月６日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いいたします。
「第１表

歳入歳出予算」。

歳入でございます。
１款賦課金１３１万７，０００円。
２款繰越金２万円。

－ 50 －

歳入歳出予３款諸収入１，０００円。
歳入合計では、１３３万８，０００円と定めてございます。
次のページをお願いします。
歳出でございます。
１款委員会費８７万５，０００円。
２款総務費４４万３，０００円。
３款予備費２万円。
歳出合計では、１３３万８，０００円と定めてございます。
次のページをお願いいたします。
４ページ、歳入歳出予算事項別明細書、１総括から９ページまでは、お目通しをお願
いいたします。
以上、ご承認賜りますようよろしくお願い申し上げます。
○議長（奥田誠）

以上をもって提案理由の説明を終了します。
お諮りします。
ただいま議題となっています日程第２８
会計予算の件から、日程第４１

議案第２７号、平成２７年度上富田町一般議案第４０号、平成２７年度西牟婁郡公平委員会予算の件までの１４件については、委員会条例第５条の規定に基づき、１１人をもって構成する予算審査特別委員会を設置し、これに付託の上審査することにしたいと思います。
これにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（奥田誠）

異議なしと認めます。
したがって、議案第２７号から議案第４０号については、予算審査特別委員会を設置
しこれに付託の上、審査することに決定いたしました。
ただいま設置されました予算審査特別委員会の委員の選任については、委員会条例第７条第３項の規定に基づき、議長を除く全議員を指名いたしますので、よろしくお願いいたします。
暫時休憩をいたしますから、委員会を開催していただき正副委員長の互選をお願いします。
暫時休憩します。
─────────────
休憩

午後

２時１２分

－ 51 －

─────────────
再開

午後

２時２９分

─────────────○議長（奥田誠）

再開します。
予算審査特別委員会委員長、副委員長の互選をしていただきましたので、報告いたします。
委員長に、１２番、吉田盛彦君、副委員長に、１０番、榎本

敏君が就任されました。

委員長を初め委員の皆さん、大変ご苦労さまですが、よろしくお願いをいたします。
─────────────────────────────────────────△延○議長（奥田会

誠）

お諮りします。
本日の会議はこの程度にとどめ、延会したいと思います。
これにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（奥田誠）

ご異議なしと認めます。
よって、本日はこれにて延会することに決しました。
本日はこれにて延会します。
次回は、３月１２日午前９時３０分となっていますので、ご参集願います。
本日はどうもご苦労さんでございました。
延会

午後２時３０分－ 52 －