平成２７年山形村議会第４回定例会
議

事

日

程

（第１号）

平成27年12月９日（水曜日）午前

９時００分開会

開会宣告
開議宣告
日程第

１

会議録署名議員の指名

日程第

２

会期の決定
自

平成27年12月９日（10日間）

至

平成27年12月18日

日程第３

村長あいさつ

日程第

４

諸般の報告

日程第

５

行政報告

日程第

６

陳情の委員会付託《提案説明、質疑、委員会付託》

日程第７

議案第４８号

日程第８

議案第４９号

日程第９

議案第５０号

日程第１０

議案第５１号

日程第１ １

議案第５２号

日程第１ ２

議案第５３号

日程第１３

議案第５４号

日程第１４

議案第５５号

日程第１５

議案第５６号

日程第１６

議案の委員会付託―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――

出席議員（１２名）

－１－

１番

大

池

俊

子

君

２番

上

条

浩

堂

君

３番

新

居

禎

三

君

５番

小

林

武

司

君

６番

籠

田

利

男

君

７番

増

澤

武

志

君

８番

大

月

民

夫

君

９番

西

牧

一

敏

君

１０番

竹 野 入 恒 夫

君

１１番

赤

羽

千

秋

君

１２番

三

君

１３番

平

沢

恒

雄

君

澤

一

男

欠席議員（なし）―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――
地方自治法第１２１条第１項の規定により説明のため出席した者の職氏名
村

長

百瀬

久

君

副

中村俊春

君

長

山口隆也

君

会計管理者

住吉

誠

君

総 務 課 長住吉誠

君

税 務 課 長篠原雅彦

君

住 民 課 長青沼永二

君

保 健 福 祉
課
長

塩原美智代

君

子 育 て
支 援 課 長小林好子

君

保 育 園 長百瀬清君

産 業 振 興
課
長

赤羽孝之

君

建 設 水 道
課
長

籏町通憲

君

教 育 次 長

上條憲治

君

総 務 課
財政係長

村田鋭太

君

教

育

村

長

――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――

事務局職員出席者
事務局長

籠田佐知子

君

書

記

神通川直美

君

―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――－２－

◎開会宣告○議長（平沢恒雄君）

おはようございます。

これより、平成２７年第４回山形村議会定例会を 開会いた します。
本日の会議に 先立ちまして、傍聴人に申し上げます。議会傍聴規則により、撮影・録音等をすることは禁止されております。
なお、報道関係者から取材の申し込みがありましたので、これを許可しました。
―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎開議宣告○議長（ 平沢恒雄君）

全員が出席で定足数に達しておりますので、直ちに本会議に入

ります。
（午前

９時００分）―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎議事日程の報告○議長（ 平沢恒雄君）

本日の議事日程はお手元に 配付のとおりです。

―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎会議録署名議員の指名○議長（ 平沢恒雄君）

日程第１、会議録署名議員の指名を行います。

会議規則第１ ２５条の規定により、 ９番・西牧一敏議員、１０番・竹野入恒夫 議員を指名します。
―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎会期の決定○議長（ 平沢恒雄君）

日程第２、会期の決定を 議題といたします。

去る１２月１日開催の議会運営委員会において、本定例会の会期を本日から １２月
１８日までの １０日間にすべきものと決定しましたが、これにご異議ございませ んか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（ 平沢恒雄君）

ご異議ないものと認めます。よって、今議会定例会の会期は、本日から １２月１８日までの １０日間と決定いたしました。

－３－

―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎村長招集あいさつ○議長（平沢恒雄君）

日程第３ 、村長より招集のあいさつをお願いします。

百瀬村長。
（村長
○村長（ 百瀬

久君）

百瀬

久君

登壇）

議員の皆様、おはようございます。 本日、平成２７年第４回議会定例会 が開催にされるに当たりまして 招集のごあいさつを申し上げます。
議員の皆様には何かと多用中でありますが 、ご出席を賜りましてまことにありがとうございます。さて、先日テレビ松本の役員会がありました。今、テレビ松本は４Ｋ
放送でケーブルテレビの普及率の向上を取り組んでおります。 ケーブルテレビの全国組織がつくる４Ｋ専門チャンネルの ４Ｋ放送が今月１日より放送が開始されました。
４Ｋ放送とは 、現在のフルハイビジョンの４倍の解像度を持つテレビ放送を言います。映像が高精密になり、色の表現域が広がりきれいな映像画面が見えるテレビです。
テレビ松本は来年の山の日、８月１１日に北アルプスの槍 ヶ岳の山頂近くから松本駅に設けましたパブリックビューイングの大画面に山頂からの世界初の４Ｋ生中継を計画しています。テレビ松本は 、今年の５月期の売上高24億円でインターネットプラス
電話の加入活動 の努力をされ、１割ほど増収となったと報告がありましたが、東京キー局の契 約が切れて、ケーブルテレビの契約世帯が５％ほど減ったと報告がありました。
４Ｋ放送は 全国配信のため、今まで地域の限られた世帯に送っていた観光スポット
や祭りの映像をより高度なきれいな画像で全国各地に送れることから、松本地域の観光ＰＲができ、観光客の誘客に大いに効果が期待される事業であります。
山形村もテレビ松本の株主でありますので、山形村の観光スポットや恒例の村のイ
ベント、また松本山雅のホームタウンとしての活動を全国に発信するメディアツール
として大いに応援し活用をしていきたいと思います。住民の皆様にはテレビ松 本への新規の加入やインターネットプラス電話 の加入にご理解とご協力をお願いを申し上げる次第です。
さて、国は人口減少の対策に人口ビジョンと地方創生 まち・ひと・しごとの総合戦
略の作成を求めています。当村は地方自治体の目標納期でありました１０月３０日までには未完成でありましたが、まち・ひと・しごと創生総合戦略庁内策定委員会を立－４－

ち上げ、若手プロジェクトメンバーで検討をしています。本件につきましては一般質
問にも上がっていますので、詳細は明日の一般質問にお答えしますが、この総合戦略
は施策項目を目標を数値化して具体的な施 策を明確にし、予算化をしていくものであります。５年先、１０年先の山形の姿にプロジェクトチームの斬新なアイデアに大いに期待するものであります。
県が期待するところは信州らしさを伸ばす施策でありますので、山形村も山形村らしい山形村を残す、山形村の魅力を明るく元気に発信していきたいと思っております。
９月の議会定例会以降、議員の皆様もいろいろなところに視察研修に行かれ 、いろいろな知識や研修をされたと伺いました。積極的な議員提案で山形村が山形村らしさを発信できるよう、また一歩でも明るく元気に進むようご協力をお願いをし たいと申し上げます。
さて、本議会ではご審議いただく議案は条例制定議案１件、条例の一部を改正する議案６件、平成２７年度補正予算議案２件の計９件と行政報告の工事発注状況であります。よろしくご審議のほどお願いを申し上げます。
最後に、議員の皆様におかれましては、 年末に向かい寒さも厳しさを増してきます
ので、くれぐれもお体にご留意され 、今議会のご審議 のご精励をお願い申し上げて、招集のごあいさつとさせていただきます。よろしくお願いします。
―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎諸般の報告○議長（平沢恒雄君）

日程第４、諸般の報告を行います。

議長活動状況 の報告につきましては、印刷してお手元に 配付のとおりで すので、ご了承ください。
例月出納検査結果報告以下の報告につきましては、議会事務局から報告させま す。
神通川書記。
（事務局書記朗読）―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎行政報告○議長（平沢恒雄君）

日程第５、行政報告を行います。

村長より報告願います。

－５－

百瀬村長。
（村長○村長（ 百瀬

久君）

百瀬

久君

登壇）

行政報告 、工事の発注状況についてであります が、お手元に 配付をされております資料 の、「工事の発注状況」を ご覧いただき、ご報告に かえさせていただきたいと思います。
―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎陳情の委員会付託○議長（平沢恒雄君）

日程第６、陳情の委員会付託を行います。本日までに 受理しま

した陳情は、２７ 陳情第４号「介護労働者の処遇改善及び人員配置基準の改善を求める陳情」の １件であります。
本日提案されました陳情については、会議規則第９２条の規定により、お手元に配付の陳情付託表のとおり、福祉文教常任委員会に付託し、審査願うことにいたします。
―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎議案第４８号○議長（ 平沢恒雄君）

日程第７、 議案第４８号「山形村行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律に基づく個人番号の利用及び特定個人情報の提供に関する条例の制定について 」を議題とします。
議案第４８号 について、 村長の提案説明を 求めます。
村長の提案説明を求めます。
百瀬村長。
（村長
○村長（百瀬

久君）

百瀬

久君

登壇）

議案第４８号「山形村行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律に基づく個人番号の利用及び特定個人情報の提供に関する条例の制定について 」の提案説明を申し上げます。
行政に手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律、いわゆるマイナンバー制度ですが、１０月より全国一斉にマイナンバーが住民へ通知されています。そして、平成２ ８年１月１日からはマイナンバーの利用が開始になります。
これによりまして、法律で定められた利用範囲で個人番号を使った法定事務を行いますが、法律で定められていない事務で村が独自に個人番号を利用するために必要な－６－

事項や範囲を定める条例の制定であります。
実施時期については、平成２８年１月１日からの実施としております。
ご審議のほどよろしくお願い申し上げます。
○議長（平沢恒雄君）

村長の提案説明が終 わりました。

ここで、 担当課長の詳細説明があれば、 これを許します。
議案第４８号についての詳細説明はありますか。
住吉総務課長。
○総務課長 （住吉誠君）

では、詳細な説明をご説明申し上げたいと思います。議案の次のページですけれども、条例についてそれぞれ条文が規定されております。
まず、第１条の関係ですけれども 、趣旨ということであります。これについては 、
２行目の後段からですけれども、法第 ９条第２項に 係る個人番号の利用、それから法第１９条第９号 の関係の特定個人情報の提供に関する必要な事項を定めるというのがこの条例の趣旨でございます。
こういう関係の条例なのですけれども、それぞれ県のレベル、それから市町村のレベルにおいて 、この１２月の定例会までに 、それぞれ議会の方に上程されましてご審議いただくというような格好になってくるかと思います。
それから、第２条の定義ということで、それぞれ今回の条例に 係る定義について（１）から（４）までそれぞれ記載されておりますのでご覧いただきたいと思います。
それから、第３条の村の責務というようなことで 、３行にわたって村の責務ということで書かれておりますので、これについてもご覧いただき たいと思います。
それから、次の第４条の個人番号の利用範囲ということであります。これにつきま
しては、第４条の関係で 、後段に出てきますけれども別表第１と別表第２というのが出てきます。別表第１につきましては、村が独自に個人番号を利用する事務をそれぞれ記載してありますし、別表第２につきましては、村のこの執行機関内での個人情報のそれぞれの庁内の連携等に 係るものについて条例で規定しております。
この中で別表第１とか別表第２、それからこの第４条のところの４行目なのですけ
れども、「が行う法別表第２」とか、それからその３項のところですか。３項の中段のところに「法別表第２」ということで、この条例に 係る別表と法に係る別表が非常に入りまじってお りますので、そこら辺ご注意いただかないとちょっと混乱するかと思いますので、あくまで今回はその法ではなく 、この条例に基づく別表を中心ということでそれぞれ条文等をご覧いただきたいと思います。

－７－

第４条の関係は別表第１、別表第２ということで記載 されてい ます。
それから、１枚めくってもらいまして 、第５条のところですけれども、特定個人情報の提供ということで、これについては別表第３の方にどういうものが提供されるのかということでそれぞれ記載されております。
それから、この条例につきましては、平成２８年１月１日から施行すると いうような格好であります。
次のページなのですけれども、別表第１ということであります。これについては、
このページから次のページの上段までですけれども、全部で１６項目の記載があります。これについては機関と 、それぞれどんなような事務が村独自の個人番号を利用するかという事務ということでありまして、現在考えられるものを一応村の条例の中から引っ張り出した中での１６項目ということでありますので、今後条例制定とか 、改正等あった場合は 、この事務についても加えたり、カットしたりというようなことが出てくるかと思います。
それから、別表第２の関係ですけれども、ここに機関と事務と特定個人情報ということで、これについては４ページにわたっておりまして、全部で１１項目が記載されております。 この条例の本文の中でも出てくるのですけれども、第１欄とか第２欄というようなことで出てきます。第１欄というのが機関の列でありますし、第２欄というのはその中段の事務の列ということになりますし、第３欄については右の列の特定
個人情報ということですので、１欄、２欄、３欄というのはそういう格好でご覧いた
だきたいと思います。
それから、最後 の方ですけれども、別表第３と いうことで、第５条関係ということでありまして、これについては特定個人情報の提供に関するものがどんな項目がある
かということで 、３ページにわたりまして１から５まであります。これについても１
欄、２欄、３欄、４欄というのは 、それぞれ左から１欄、２欄、３欄、４欄というよ
うな格好になっておりますので、それぞれそういうことでご覧いただきたいと思います。
先ほど申しましたけれども、国の法律が変わったりとか、村の条例等の改正等によりましてこの別表についても 、その都度加えたりカットしたりというような格好で随時やっていきたいというようには考えております。
以上です。
○議長（平沢恒雄君）

以上で、詳細説明 が終わりました。

－８－これより 、議案第４ ８号について、質疑を行います。
質問事項が多項目にわたる場合も一括して質問してください。答弁はその後に行う
ようにします。
質疑のある議員の発言を許します。 質疑ありませんか。
（発言する者なし）○議長（平沢恒雄君）

質疑もないようですので、以上で質疑を終結します。

―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎議案第４９号○議長（平沢恒雄君）

日程第８、議案第４９号「山形村税条例等の一部を改正する条

例の一部を改正する条例 について」、村長の提案説明を求めます。
百瀬村長。
（村長
○村長（百瀬

久君）

百瀬

久君

登壇）

議案第４９号「山形村税条例等の一部を改正する条例 の一部を改正する条例 について」 の提案説明 を申し上げます。
地方税法の一部を改正する法律等が 、平成２７年９月３０日に公布されたことに伴い、関連して山形村税条例等の一部を改正する条例の一部を改正する必要が生じました。
内容につきましては、法人番号の定義の追加が主なものになります。
ご審議のほど よろしくお願い申し上げます。
○議長（平沢恒雄君）

村長の提案説明が終 わりました。

ここで、 担当課長の詳細説明があれば、 これを許します。
議案第４９号についての詳細説明はありますか。
○税務課長（篠原雅彦君）○議長（平沢恒雄君）

特にありません。

以上で、詳細説明が 終わりました。

これより、議案第４９号について、質疑を行います。
質問事項が多項目にわたる場合も一括して質問してください。答弁はその後に行う
ようにします。
質疑のある議員の発言を許しま す。質疑ありませんか。
（発言する者なし）○議長（平沢恒雄君）

質疑もないようですので、以上で質疑を終結します。

－９－

―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎議案第５０号○議長（平沢恒雄君）

日程第９、議案第５０号「山形村国民健康保健税条例の一部を改正する条例について」、村長の提案 説明を求めます。
百瀬村長。
（村長
○村長（百瀬

久君）

百瀬

久君

登壇）

議案第５０号「山形村国民健康保険税条例の一部を改正す る条

例について」の提案説明を申し上げます。
マイナンバー制度の開始に向けて、固定資産税等の減免 申請書につきましては、申請書様式に個人番号等の記入欄を追加するための一部改正を、本年６月に承認いただ
いたところであります。
そこで、国民健康保険税減免申請書についても、個人番号の記入欄を設けるため に、
条例の一部改正を行うものであります。
ご審議のほどよろしくお願い申し上げます。
○議長（平沢恒雄君）

村長の提案説明が終 わりました。

ここで、担当課長の詳細説明があれば、 これを許します。
議案第５０号についての詳細説明はありますか。
〇税務課長（篠原雅彦君）○議長（平沢恒雄君）

特にありません。

これより議案 第５０号に ついての質疑を行います。

質問事項が多項目にわたる場合も一括して質問してください。答弁はその後に行う
ようにします。
質疑のある議員の発言を許します。 質疑ありませんか。
（発言する者なし）○議長（平沢恒雄君）

質疑もないようですので、以上で質疑を終結します。

―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎議案第５１号○議長（平沢恒雄君）

日程第１０、議案第５１号「山形村 手数料徴収条例の一部を改正する条例について」、村長の提案説明を求めます。
百瀬村長。

－１０－

（村長
○村長（百瀬

久君）

百瀬

久君

登壇）

議案第５ １号「山形村手数料徴収 条例の一部を改正する条例について」の提案説明を申し上げます。
本年３月の議会におきまして、番号制度における個人番号カードの再発行手数料の額を規定したところでありますが、国で定めた金額の扱いに変更があったため、 同条
例に規定の金額の改正を行うものです。
規定では１件につき1,000円がそのまま村の収入としましたが、このうち 200円は村の収入を通さず発行機関に支払うこととなったため、内容の改正を行い、来年１月から対応するものです。
ご審議のほど、よろしくお願い申し上げます。
○議長（平沢恒雄君）

村長の提案説明が終 わりました。

ここで、担当課長の詳細説明があれば、こ れを許します。
議案第５ １号についての詳細説明はありますか。
青沼住民課長。
〇住民課長（青沼永二君）

詳細の説明をします。当初国では早急にこの条例を規定するよう指示がありまして、先ほど村長説明のとおり３月議会で規 定しましたけれども、その後、詳細な事項で変更があったための今回の改正であります。
１件についての1,000円は変わりありませんけれども、そのうち 200円につきましては交付する機関、Ｊ－ＬＩＳの方へ支払いがされます。したがいまして、1,000円のうち800円が収入、 200円は歳入歳出外扱いとして支払うという形になりますので今回の改正になります。よろしくお願いします。
以上です。
○議長（平沢恒雄君）

以上で詳細説明が終わりました。

これより議案 第５１号について質疑を行います。
質問事項が多項目にわたる場合も一 括して質問してください。答弁はその後に行う
ようにします。
質疑のある議員の発言を許します。
竹野入議員。
〇１０番（竹野入恒夫君）○議長（平沢恒雄君）

この金額というのはこれ は全国一律ですか。

青沼課長。

〇住民課長（青沼永二君）

はい、そのとおりです。

－１１－

○議長（平沢恒雄君）

よろしいですか。ほかに質疑ありませんか。
（発言する者なし）○議長（平沢恒雄君）

質疑もないようですので、以上で質疑を終結します。

―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎議案第５２号○議長（平沢恒雄君）

日程第１１、議案第５２号「山形村 介護保険条例の一部を改正する条例について」、村長の提案説明を求めます。
百瀬村長。
（村長
○村長（百瀬

久君）

百瀬

久君

登壇）

議案第５ ２号「山形村介護保険条例の一部を改正する条例について」の提案説明を申し上げます。
行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律である番号法及び関係法律の整備等に関する法律の施行に伴う厚生労働省関係省令が公布され、平成２８年１月１日以降、介護 保険法施行規則に基づく申請事項等に個人番号を追加することとされました。
これを受け、山形村介護保険条例について、介護保険法施行規則に基づく資格取得の届け出事項に個人番号を追加する条例の一部を改正するものであります。
ご審議の ほど、よろしくお願いします。
○議長（平沢恒雄君）

村長の提案説明が終 わりました。

ここで、担当課長の詳細説明があれば、こ れを許します。
議案第５ ２号についての詳細説明はありますか。
〇保健福祉 課長（塩原美智代 君）○議長（平沢恒雄君）

ありません。

以上で詳細説明が終わりました。

これより議案 第５２号について質疑を行います。
質問事項が多項目にわたる場合も一括して質問してください。答弁はその後に行う
ようにします。
質疑のある議員の発言を許します。 質疑ありませんか。
（発言する者なし）○議長（平沢恒雄君）

質疑もないようですので、以上で質疑を終結します。

―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――－１２－

◎議案第５３号○議長（平沢恒雄君）

日程第１２、議案第５３号「山形村国民健康保険条例の一部を改正する条例について」、村 長の提案説明を求めます。
百瀬村長。
（村長
○村長（百瀬

久君）

百瀬

久君

登壇）

議案第５３号「山形村国民健康保険条例の一部を改正する条例について」の提案説明を申し上げます。
このたび国民健康保険法の一部が改正となり、山形村国民健康保険条例におきまして引用している 「条」に変更が生じましたので、一部改正を行うものです。 内容については変更ありません。
ご審議のほど、よろしくお願い申し上げます。
○議長（平沢恒雄君）

村長の提案説明が終 わりました。

ここで、担当課長の詳細説明があれば、 これを許します。
議案第５ ３号についての詳細説明はありますか。
〇住民課長（青沼永二君）○議長（平沢恒雄君）

ありません。

以上で詳細説明 は終わりました。

これより議案 第５３号について質疑を行います。
質問事項が多項目にわたる場合も一括して質問してください。答弁はその後に行う
ようにします。
質疑のある議員の発言を許します。 質疑ありませんか。
（発言する者なし）○議長（平沢恒雄君）

質疑もないようですので、以上で終結します。

―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎議案第５４号○議長（平沢恒雄君）

日程第１３、議案第５４号「山形村消防団員等公務災害補償条

例の一部を改正する条例 の一部を改正する条例について 」、村長の提案説明を求めます。
百瀬村長。
（村長
○村長（百瀬

久君）

百瀬

久君

登壇）

議案第５ ４号「山形村消防団員等公務災害補償 条例の一部を改－１３－

正する条例 の一部を改正する条例 について」の提案説明を申し上げます。
地方公務員等共済組合法施行令等の一部を改正する政令が、平成２７年９月３０日に公布され、非常勤消防 団員等に 係る損害補償の基準を定める政令が改正されました。
それに伴い、山形村消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例で規定する損害補償基準等に関する規定の改正が必要となりましたので、この一部を改正する条
例の一部を改正するものです。
ご審議のほど、よろしくお願い申し上げます。
○議長（平沢恒雄君）

村長の提案説明が終 わりました。

ここで、担当課長の詳細説明があれば、 これを許します。
議案第５ ４号についての詳細説明はありますか。
住吉総務課長。
〇総務課長（住吉誠君）

若干補足で申し上げたいと思いますけ れども、今回の条例の名前なのですけれども、 「条例の一部を改正する条例の一部を改正する条例 」ということだからダブったような感じになっておりますけれども、この消防団員等の公務災害補償条例につきましては、平成１３年に条例として制定されておりまして、今回
この１３年に制定されたものにつきましては、第１条から第２９条までというようなことでありまして、今回の一部を改正する条例につきましては 、平成１９年のときにその一部改正を行ったのですけれども、この２９条までの中には入らずに附則ということで、その２９条の後の方に附則という ような格好でこの１９年に改正されたものがそっくり のってきておりますので、その附則に 係るものの改正ということでございますので、一部を改正する条例の一部を改正する条例というようなことになっておりますので、そこら辺非常に混乱するかと思いますけれども、ご理解いただきたいと思
います。
以上です。
○議長（平沢恒雄君）

以上で詳細説明 が終わりました。

これより議案 第５４号について質疑を行います。
質問事項が多項目にわたる場合も一括して質問してください。答弁はその後に行う
ようにします。
質疑のある議員の発言を許します。 質疑ありませんか。
（発言する者なし）○議長（平沢恒雄君）

質疑もないようですので、以上で 質疑を終結します。

－１４－

―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎議案第５５号～議案第５６号○議長（平沢恒雄君）

日程第１４、議案第５５号及び日程第１５、議案第５６ 号を一括して議題とします。
書記をして件名の朗読を行います。
神通川書記。
（事務局書記朗読）○議長（平沢恒雄君）

ただいま一括議題としました議案第５５号 及び議案第５６号の議案について、村長 の提案説明を求めます。
百瀬村長。
（村長
○村長（百瀬

久君）

百瀬

久君

登壇）

議案第５５号と議案第５６号の 補正予算２件について 、提案説

明申し上げます。
まず、議案第５５号「平成２７年度山形村一般会計補正予算（第 ３号）」の提案説明を申し上げます。
一般会計の補正予算 （第３号）は、歳入歳出予算 の補正及び地方債の補正をするものです。第１条の歳入歳出予算の補正は、歳入歳出 を２億3,911万7,000円減額し、補正後の予算規模は34億1,385万4,000円となっています 。
主 な も の を 申 し 上 げ ま す と 、 歳 入 予 算 で は 国 庫 支 出 金 の 土 木 費 国 庫 補 助 金 が 2,570
万円の減額、村債の緊急防災・減災事業債が２億 1,770万円の減額などとなっております。
歳出予算では、総務費で防災行政無線整備費等を計２億 2,240万7,000円の減額、土木費で道路舗装補修工事費等を計 5,027万9,000円の減額など計上をいたしました。
第２条の地方債の補正は、村道舗装修繕事業を廃止し、防災行政無線 整備事業 の限度額を730万円に変更するなど定めるものです。
詳細につきましては、補正予算及び 補正予算に関する説明書のとおりであります。
ご審議のほど、よろしくお願いします。
次に、議案第５６号「平成２７年度山形村 国民健康保険特別 会計補正予算（第２号）」の提案説明を申し上げます。
国民健康保険特別会計の補正予算 （第２号）でありますが、歳入・歳出ともに金額－１５－

が確定となったものにつきまして、既決予算額と整合を図るものであります。特に国庫 金 の 平 成 ２ ６ 年 度 分 の 精 算 に 伴 う 償 還 金 は 1,400万 円 で 繰 越 金 を も っ て 精 算 す る ものであります。
全体では歳入歳出ともに 4,961万8,000円を追加し 、12億9,411万8,000円とするものです。
ご審議のほど、よろしくお願い申し上げます。
○議長（平沢恒雄君）

村長の提案説明が終 わりました。

ここで、担当課長の詳細説明があれば、 これを許します。
最初に、 議案第５５号についての詳細説明はありますか。
住吉総務課長。
〇総務課長（住吉誠君）

では、一般会計 （第３号）につきましてのご説明を申し上げたいと思います。
今回の第３号につきましては、第１条の歳入歳出予算の補正、それから第２条の地方債の補正ということになっております。２ページをご覧いただきたいと思います。
まず、歳入歳出 予算の補正ですけれども、歳入の関係でありますけれども、一番下の欄の２０の村債の欄の補正額を見ていただきますと、三角の２億3,870万円というよ
うな大きな減額であります。これにつきましては、防災行政無線事業の総務関係なのですけれども、それが減額の２億 1,770万円、それから公共事業 等債の土木費の関係ですけれども、減額の2,000万円の減額ということで、この２件がこの今回の補正の大きな減額の要素になっております。
それから、１３番の国庫支出金、それから１４番の県支出金の関係ですけれども、それぞれ１番の国庫負担金 、県負担金につきましては民生費の関係ですけれども、保育所の運営費の負担金が国庫、県からそれぞれ増額で交付されるというようなことで 、それぞれプラスの負担金の追加になっておりますし、国庫支出金の中の国庫補助金につきまして合計で1,942万円の減額となっております。
これにつきましては、土木費の関係で社会資本整備の交付金が減額の 2,570万円の減額、それからプラスとしましては総務費の関係で社会保障、それから番号制度システ
ムの整備の補助金というようなことで 600万円ほどがプラスになっておりまして、総合計で減額の 1,942万円の減額になっております。
それから、県補助金の関係ですけれども 、1,045万4,000円の増となっておりますけ
れども、これにつきましては民生費の関係で子ども子育ての支援交付金、それから地－１６－

域介護、福祉空間整備の、施設整備の交付金というようなことで1,045万4,000円の増になっております。
というような関係で 、県支出金が大分伸びたというような関係で 、１７番の基金繰
入金ですけれども、減額の 1,731万7,000円の減額というようなことで減額をさしていただいたという状況であります。
めくってもらいまし て、４ページ、５ページの関係ですけれども、歳出の関係です。
この中で一番大きいのは 、やはり款の２の 総務費ですけれども、項の１の総務管理費で減額の２億 2,422万6,000円ということになっております。これは防災諸費の中で防災行政無線の整備工事を今年度は無理だということで 、２８年度の方に回すというよ
うなことで 、工事費についてそっくり減額したということでこれだけの金額の減額になっております。
それから、款の３の民生費の関係では社会福祉費、それから児童福祉費について歳入の関係に伴いまして、それぞれ社会福祉費、児童福 祉費が合計で1,688万9,000円の増というようなことになっております。
それから、款の８の土木費の関係ですけれども、歳入の方でもありましたけれども、２７年度に予定をしておりました道路舗装の補修工事につきまして 、２７年度はどうもできないというようなことになりましたので、今回の補正で減額ということで 、土木費の関係で 5,000万円ほどの減額と大きな減額になっております。
というようなことが歳出の中心であります。
それから、ページをめくってもらいまして６ページの関係ですけれども、第２表の地方債の補正の関係です。 今回は廃止が１件、それから変更が３件というようなことでございまして、廃止につきましては歳入歳出の方でもありましたけれども、２７年度に予定しておりました村道舗装補修事業が２７年度はできないというようなことで 、
地方債の限度額をそっくり落としたということでありますし、あと変更の方では 、一番上ですけれども、 防災行政無線整備事業につきましては、工事費を来年度に先送りするというような格好で、その工事分の 起債がそっくり減額というようなことになっております。
あと、それぞれ歳入歳出補正予算の事項別明細書、それから最後の方に なりますけ
れども、３１ページの方には補正予算の給与費明細書、それから３２ページの方には地方債の調書等が添付されておりますのでご覧いただきたいと思います。
以上です 。

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○議長（平沢恒雄君）

次に、議案第５６号についての詳細説明はありますか。

青沼住民課長。
○住民課長 （青沼永二君）

それでは、補足をさせていただきます。

補正の全体額につきましては、先ほど村長説明のとおりであります。主な部分のみ
ご説明します。
それでは、補正予算書６ページをお開きください。 ６ページです。歳入では交付金や前年度繰越金など確定になっ たものを補正しています。５款 療養給付費等交付金、６款 前期高齢者交付金、１０款 繰越金などです。
それから、８ページをお開きください。８ページからの歳出では一番下の表、３款
です。後期高齢者支援金で確定となったものの補正です。
それから、飛びまして１０ページ、１０ページの１１款 諸支出金では 国庫金1,400万円の償還ですが、これを繰越金をもって充てるほか、それ以外の繰越金 7,300万円ほどになりますが、これの２分の１相当を 、ページでは戻りまして９ページの９款、支払準備基金に積み立てを行うものが主な内容であり ます。
以上よろしくお願いします。
○議長（平沢恒雄 君）

これより議案第５５号及び議案第５６号について一括質疑を行います。
質問事項が多項目にわたる場合にも、一括して質問してください。答弁は、その後で行うようにします。
それでは、質疑のある議員の発言を許します。 質疑ありませんか。
（発言する者なし）○議長（平沢恒雄君）

質疑ないようですので、以上で質疑を終結します。

―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎議案の委員会付託○議長（平沢恒雄 君）

日程第１６ 、議案の委員会付託を議題とします。

本日、提出されました議案 第４８号から議案第５６ 号については、 お手元に 配付の議案付託表のとおり、各常任委員会に付託して審査することにしたいと思いますが、これにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（平沢恒雄君）

ご異議ないものと認めます。よって、議案付託 表のとおり、各－１８－

常任委員会に付託して審査することに決定しました。
―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎散会宣告○議長（平沢恒雄君）

以上で、本日の本会議の日程は すべて終了しました。

本日の本会議はこれにて閉議し散会といたします。
（午前

－１９－

９時５０分）