令和 4 年第 3 回阿蘇市議会定例会目次○ 9 月 2 日（第 1 号）
出席議員 ············································································

1

欠席議員 ············································································

1

説明のため出席した者の職氏名 ························································

1

職務のため出席した事務局職員 ························································

2

議事日程 ············································································

2

開会（開議）宣告 ····································································

2

議事日程の報告
日程第 1

会議録署名議員の指名について············································

2

日程第 2

会期の決定について ·····················································

3

日程第 3

諸般の報告について（議長） ·············································

4

日程第 4

諸般の報告について（市長） ·············································

4

日程第 5

提案理由の説明 ·························································

9

散会 ················································································ 12○ 9 月 5 日（第 2 号）
出席議員 ············································································ 13
欠席議員 ············································································ 13
説明のため出席した者の職氏名 ························································ 13
職務のため出席した事務局職員 ························································ 13
議事日程 ············································································ 14
開議宣告 ············································································ 14
議事日程の報告
日程第 1

報告第 10 号

専決処分の報告について ···································· 15

日程第 2

報告第 11 号

専決処分の報告について ···································· 17

日程第 3

議案第 49 号

阿蘇市職員の育児休業等に関する条例の一部改正について ······· 18

日程第 4

議案第 50 号

令和 4 年度阿蘇市一般会計補正予算（第 4 号）について ········· 19

日程第 5

議案第 51 号

令和 4 年度阿蘇市下水道事業特別会計補正予算（第 1 号）について······················································ 29

日程第 6

議案第 52 号

令和 4 年度阿蘇市国民健康保険事業特別会計補正予算（第 2 号）
について ·················································· 31

日程第 7

議案第 53 号

令和 4 年度阿蘇市介護保険事業特別会計補正予算（第 2 号）について ···················································· 32

日程第 8

議案第 54 号

令和 4 年度阿蘇市後期高齢者医療事業特別会計補正予算（第 2号）について ·············································· 33

日程第 9議案第 55 号

令和 4 年度阿蘇市坂梨財産区特別会計補正予算（第 1 号）について······················································ 33

日程第 10

議案第 56 号

令和 4 年度阿蘇市古城財産区特別会計補正予算（第 1 号）について······················································ 33

日程第 11

議案第 57 号

令和 4 年度阿蘇市中通財産区特別会計補正予算（第 2 号）について······················································ 33

日程第 12

議案第 58 号

令和 4 年度阿蘇市病院事業会計補正予算（第 2 号）について ····· 35

日程第 13

議案第 59 号

公の施設の指定管理者の指定について（阿蘇市なみの高原やすらぎ交流館） ·············································· 36

日程第 14

議案第 60 号

公の施設の指定管理者の指定について（阿蘇市森の体験交流施設）······················································ 36

日程第 15

議案第 61 号

和解及び損害賠償の額の決定について ························ 39

散会 ················································································ 41○ 9 月 6 日（第 3 号）
出席議員 ············································································ 42
欠席議員 ············································································ 42
説明のため出席した者の職氏名 ························································ 42
職務のため出席した事務局職員 ························································ 43
議事日程 ············································································ 43
開議宣告 ············································································ 44
議事日程の報告
日程第 1

認定第 1 号

令和 3 年度阿蘇市一般会計歳入歳出決算の認定について ········· 45

日程第 2

認定第 2 号

令和 3 年度阿蘇市阿蘇山観光事業特別会計歳入歳出決算の認定について ·················································· 45

日程第 3

認定第 3 号

令和 3 年度阿蘇市下水道事業特別会計歳入歳出決算の認定について······················································ 45

日程第 4

認定第 4 号

令和 3 年度阿蘇市国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算の認定について ················································ 45

日程第 5

認定第 5 号

令和 3 年度阿蘇市介護保険事業特別会計歳入歳出決算の認定について ···················································· 45

日程第 6

認定第 6 号

令和 3 年度阿蘇市後期高齢者医療事業特別会計歳入歳出決算の認定について ·············································· 45

日程第 7

認定第 7 号

令和 3 年度阿蘇市坂梨財産区特別会計歳入歳出決算の認定について······················································ 45

日程第 8

認定第 8 号

令和 3 年度阿蘇市古城財産区特別会計歳入歳出決算の認定について······················································ 45

日程第 9

認定第 9 号

令和 3 年度阿蘇市中通財産区特別会計歳入歳出決算の認定について······················································· 45

日程第 10

認定第 10 号

令和 3 年度阿蘇市宮地財産区特別会計歳入歳出決算の認定について······················································ 45

日程第 11

認定第 11 号

令和 3 年度阿蘇市水道事業会計利益の処分及び決算の認定について······················································ 45

日程第 12

認定第 12 号

令和 3 年度阿蘇市病院事業会計決算の認定について············· 46

日程第 13

報告第 12 号

平成 30 年度、令和元年度及び令和 2 年度阿蘇市財政の健全化判
断比率の修正について ······································ 60

日程第 14

報告第 13 号

令和 3 年度阿蘇市財政の健全化判断比率及び資金不足比率の報告について ················································ 63

散会 ················································································ 66○ 9 月 16 日（第 4 号）
出席議員 ············································································ 67
欠席議員 ············································································ 67
説明のため出席した者の職氏名 ························································ 67
職務のため出席した事務局職員 ························································ 68
議事日程 ············································································ 68
開議宣告 ············································································ 69
議事日程の報告
日程第 1

各常任委員長報告 ······················································· 70
1 総務常任委員長 ························································ 70① 議案第 49 号

阿蘇市職員の育児休業等に関する条例の一部改正について ···· 70② 議案第 50 号

令和 4 年度阿蘇市一般会計補正予算（第 4 号）について······ 70③ 議案第 55 号

令和 4 年度阿蘇市坂梨財産区特別会計補正予算（第 1 号）について················································· 70④ 議案第 56 号

令和 4 年度阿蘇市古城財産区特別会計補正予算（第 1 号）について················································· 70⑤ 議案第 57 号

令和 4 年度阿蘇市中通財産区特別会計補正予算（第 2 号）について················································· 70⑥ 認定第 1 号

令和 3 年度阿蘇市一般会計歳入歳出決算の認定について······ 70⑦ 認定第 7 号

令和 3 年度阿蘇市坂梨財産区特別会計歳入歳出決算の認定について················································· 70⑧ 認定第 8 号

令和 3 年度阿蘇市古城財産区特別会計歳入歳出決算の認定について················································· 70⑨ 認定第 9 号

令和 3 年度阿蘇市中通財産区特別会計歳入歳出決算の認定について················································· 70⑩ 認定第 10 号

令和 3 年度阿蘇市宮地財産区特別会計歳入歳出決算の認定について················································· 70

2 文教厚生常任委員長 ···················································· 75① 議案第 50 号

令和 4 年度阿蘇市一般会計補正予算（第 4 号）について······ 75② 議案第 52 号

令和 4 年度阿蘇市国民健康保険事業特別会計補正予算（第 2 号）
について··············································· 75③ 議案第 53 号

令和 4 年度阿蘇市介護保険事業特別会計補正予算（第 2 号）について················································· 75④ 議案第 54 号

令和 4 年度阿蘇市後期高齢者医療事業特別会計補正予算（第 2号）について ··········································· 75⑤ 議案第 58 号

令和 4 年度阿蘇市病院事業会計補正予算（第 2 号）について ·· 75⑥ 認定第 1 号

令和 3 年度阿蘇市一般会計歳入歳出決算の認定について······ 75⑦ 認定第 4 号

令和 3 年度阿蘇市国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算の認定について ············································· 75⑧ 認定第 5 号

令和 3 年度阿蘇市介護保険事業特別会計歳入歳出決算の認定について················································· 75⑨ 認定第 6 号

令和 3 年度阿蘇市後期高齢者医療事業特別会計歳入歳出決算の認定について ··········································· 75⑩ 認定第 12 号

令和 3 年度阿蘇市病院事業会計決算の認定について ········· 75⑪ 陳情第 1 号

消費税インボイス制度の適切な措置を求める意見書の提出を求める陳情書 ············································· 75

3 経済建設常任委員長 ···················································· 81① 議案第 50 号

令和 4 年度阿蘇市一般会計補正予算（第 4 号）について······ 81② 議案第 51 号

令和 4 年度阿蘇市下水道事業特別会計補正予算（第 1 号）について ·················································· 81③ 認定第 1 号

令和 3 年度阿蘇市一般会計歳入歳出決算の認定について······ 81④ 認定第 2 号

令和 3 年度阿蘇市阿蘇山観光事業特別会計歳入歳出決算の認定について··············································· 81⑤ 認定第 3 号

令和 3 年度阿蘇市下水道事業特別会計歳入歳出決算の認定について ·················································· 81⑥ 認定第 11 号

令和 3 年度阿蘇市水道事業会計利益の処分及び決算の認定について ·················································· 81⑦ 議案第 61 号

和解及び損害賠償の額の決定について ····················· 82

散会 ················································································ 88

○ 9 月 20 日（第 5 号）
出席議員 ············································································ 89
欠席議員 ············································································ 89
説明のため出席した者の職氏名 ························································ 89
職務のため出席した事務局職員 ························································ 89
議事日程 ············································································ 90
開議宣告 ············································································ 90
議事日程の報告
日程第 1

一般質問 ······························································· 91
質問順番①

11 番

市原 正君 ······································· 91

質問順番②

9番

園田浩文君 ······································· 94

質問順番③

6番

竹原祐一君 ······································· 104

質問順番④

10 番

菅 敏德君 ······································· 113

質問順番⑤

3番

児玉正孝君 ······································· 122

質問順番⑥

13 番

大倉幸也君 ······································· 130

質問順番⑦

1番

佐藤和宏君 ······································· 137

散会 ················································································ 144○ 9 月 21 日（第 6 号）
出席議員 ············································································ 145
欠席議員 ············································································ 145
説明のため出席した者の職氏名 ························································ 145
職務のため出席した事務局職員 ························································ 145
議事日程 ············································································ 145
開議宣告 ············································································ 146
議事日程の報告
日程第 1

日程第 2

一般質問 ······························································· 146
質問順番①

4番

甲斐純一郎君 ····································· 146

質問順番②

2番

佐藤菊男君 ······································· 153

質問順番③

15 番

五嶋義行君 ······································· 158

質問順番④

12 番

森元秀一君 ······································· 168

質問順番⑤

19 番

河﨑德雄君 ······································· 177

質問順番⑥

8番

谷﨑利浩君 ······································· 183

委員会の閉会中の継続審査（調査）について ································ 193

開議宣告（追加議事） ································································ 193
追加議事日程の報告

日程第 1

発委第 1 号

消費税インボイス制度の適切な措置を求める意見書の提出について······················································ 193

閉会 ················································································ 195
会議録署名（本会議） ································································ 196○ 9 月 7 日（総務常任委員会）
出席委員 ············································································ 197
欠席委員 ············································································ 197
説明のため出席した者の職氏名 ························································ 197
職務のため出席した事務局職員 ························································ 197
議事日程 ············································································ 197
開会（開議）宣告 ···································································· 198
会議録署名委員の指名 ································································ 198
総務部長挨拶 ········································································ 199
総務部・内牧支所所管
認定第 1 号 令和 3 年度阿蘇市一般会計歳入歳出決算の認定について（所管分） ·········· 199
総務部・波野支所所管
議案第 50 号 令和 4 年度阿蘇市一般会計補正予算（第 4 号）について（所管分） ·········· 202
認定第 1 号 令和 3 年度阿蘇市一般会計歳入歳出決算の認定について（所管分） ·········· 203
総務部・税務課所管
認定第 1 号 令和 3 年度阿蘇市一般会計歳入歳出決算の認定について（所管分） ·········· 208
総務部・企画財政課所管
議案第 50 号 令和 4 年度阿蘇市一般会計補正予算（第 4 号）について（所管分） ·········· 215
議案第 55 号 令和 4 年度阿蘇市坂梨財産区特別会計補正予算（第 1 号）について ·········· 219
議案第 56 号 令和 4 年度阿蘇市古城財産区特別会計補正予算（第 1 号）について ·········· 219
議案第 57 号 令和 4 年度阿蘇市中通財産区特別会計補正予算（第 2 号）について ·········· 219
認定第 1 号 令和 3 年度阿蘇市一般会計歳入歳出決算の認定について（所管分） ·········· 222
認定第 7 号 令和 3 年度阿蘇市坂梨財産区特別会計歳入歳出決算の認定について ·········· 225
認定第 8 号 令和 3 年度阿蘇市古城財産区特別会計歳入歳出決算の認定について ·········· 225
認定第 9 号 令和 3 年度阿蘇市中通財産区特別会計歳入歳出決算の認定について ·········· 225
認定第 10 号 令和 3 年度阿蘇市宮地財産区特別会計歳入歳出決算の認定について ·········· 225
総務部・防災情報課所管
議案第 50 号 令和 4 年度阿蘇市一般会計補正予算（第 4 号）について（所管分） ·········· 228
認定第 1 号 令和 3 年度阿蘇市一般会計歳入歳出決算の認定について（所管分） ·········· 229
総務部・総務課所管
議案第 49 号 阿蘇市職員の育児休業等に関する条例の一部改正について ·················· 233
議案第 50 号 令和 4 年度阿蘇市一般会計補正予算（第 4 号）について（所管分） ·········· 236

認定第 1 号 令和 3 年度阿蘇市一般会計歳入歳出決算の認定について（所管分） ·········· 237
総務部・選挙管理委員会所管
議案第 50 号 令和 4 年度阿蘇市一般会計補正予算（第 4 号）について（所管分） ·········· 242
総務部・議会事務局所管
議案第 50 号 令和 4 年度阿蘇市一般会計補正予算（第 4 号）について（所管分） ·········· 243
閉会 ················································································ 246
会議録署名（総務常任委員会） ························································ 247○ 9 月 8 日（文教厚生常任委員会）
出席委員 ············································································ 248
欠席委員 ············································································ 248
説明のため出席した者の職氏名 ························································ 248
職務のため出席した事務局職員 ························································ 249
議事日程 ············································································ 249
開会（開議）宣告 ···································································· 250
会議録署名委員の指名 ································································ 250
阿蘇医療センター事務部長挨拶 ························································ 250
阿蘇医療センター所管
議案第 58 号 令和 4 年度阿蘇市病院事業会計補正予算（第 2 号）について ················ 252
認定第 12 号 令和 3 年度阿蘇市病院事業会計決算の認定について ························ 254
教育長挨拶 ·········································································· 255
教育部・教育課所管
議案第 50 号 令和 4 年度阿蘇市一般会計補正予算（第 4 号）について（所管分） ·········· 256
認定第 1 号 令和 3 年度阿蘇市一般会計歳入歳出決算の認定について（所管分） ·········· 264
市民部長挨拶 ········································································ 268
市民部・人権啓発課所管
認定第 1 号 令和 3 年度阿蘇市一般会計歳入歳出決算の認定について（所管分） ·········· 269
市民部・健康増進課所管
議案第 50 号 令和 4 年度阿蘇市一般会計補正予算（第 4 号）について（所管分） ·········· 270
認定第 1 号 令和 3 年度阿蘇市一般会計歳入歳出決算の認定について（所管分） ·········· 271
市民部・市民課所管
議案第 50 号 令和 4 年度阿蘇市一般会計補正予算（第 4 号）について（所管分） ·········· 273
認定第 1 号 令和 3 年度阿蘇市一般会計歳入歳出決算の認定について（所管分） ·········· 273
市民部・福祉課所管議案第 50 号 令和 4 年度阿蘇市一般会計補正予算（第 4 号）について（所管分） ·········· 275
認定第 1 号 令和 3 年度阿蘇市一般会計歳入歳出決算の認定について（所管分） ·········· 277
市民部・ほけん課所管議案第 50 号 令和 4 年度阿蘇市一般会計補正予算（第 4 号）について（所管分） ·········· 283
議案第 52 号 令和 4 年度阿蘇市国民健康保険事業特別会計補正予算（第 2 号）について ···· 284
議案第 53 号 令和 4 年度阿蘇市介護保険事業特別会計補正予算（第 2 号）について ········ 284
議案第 54 号 令和 4 年度阿蘇市後期高齢者医療事業特別会計補正予算（第 2 号）について ·· 285
認定第 1 号 令和 3 年度阿蘇市一般会計歳入歳出決算の認定について（所管分） ·········· 286
認定第 4 号 令和 3 年度阿蘇市国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算の認定について ···· 286
認定第 5 号 令和 3 年度阿蘇市介護保険事業特別会計歳入歳出決算の認定について ········ 287
認定第 6 号 令和 3 年度阿蘇市後期高齢者医療事業特別会計歳入歳出決算の認定について ·· 289
陳情第 1 号 消費税インボイス制度の適切な措置を求める意見書の提出を求める陳情書 ···· 290
閉会 ················································································ 293
会議録署名（文教厚生常任委員会） ···················································· 294○ 9 月 9 日（経済建設常任委員会）
出席委員 ············································································ 295
欠席委員 ············································································ 295
説明のため出席した者の職氏名 ························································ 295
職務のため出席した事務局職員 ························································ 295
議事日程 ············································································ 295
開会（開議）宣告 ···································································· 296
会議録署名委員の指名 ································································ 296
土木部長挨拶 ········································································ 297
土木部・建設課所管議案第 50 号 令和 4 年度阿蘇市一般会計補正予算（第 4 号）について（所管分） ·········· 297
認定第 1 号 令和 3 年度阿蘇市一般会計歳入歳出決算の認定について（所管分） ·········· 299
土木部・住環境課所管
議案第 50 号 令和 4 年度阿蘇市一般会計補正予算（第 4 号）について（所管分） ·········· 301
認定第 1 号 令和 3 年度阿蘇市一般会計歳入歳出決算の認定について（所管分） ·········· 304
土木部・上下水道課所管
議案第 50 号 令和 4 年度阿蘇市一般会計補正予算（第 4 号）について（所管分） ·········· 311
議案第 51 号 令和 4 年度阿蘇市下水道事業特別会計補正予算（第 1 号）について ·········· 312
認定第 3 号 令和 3 年度阿蘇市下水道事業特別会計歳入歳出決算の認定について ·········· 313
認定第 11 号 令和 3 年度阿蘇市水道事業会計利益の処分及び決算の認定について ·········· 314
経済部長挨拶 ········································································ 317
経済部・農業委員会所管
議案第 50 号 令和 4 年度阿蘇市一般会計補正予算（第 4 号）について（所管分） ·········· 317
認定第 1 号 令和 3 年度阿蘇市一般会計歳入歳出決算の認定について（所管分） ·········· 318
経済部・農政課所管

議案第 50 号 令和 4 年度阿蘇市一般会計補正予算（第 4 号）について（所管分） ·········· 319
認定第 1 号 令和 3 年度阿蘇市一般会計歳入歳出決算の認定について（所管分） ·········· 321
議案第 61 号 和解及び損害賠償の額の決定について ···································· 326
経済部・観光課所管
議案第 50 号 令和 4 年度阿蘇市一般会計補正予算（第 4 号）について（所管分） ·········· 328
認定第 1 号 令和 3 年度阿蘇市一般会計歳入歳出決算の認定について（所管分） ·········· 329
認定第 2 号 令和 3 年度阿蘇市阿蘇山観光事業特別会計歳入歳出決算の認定について ······ 332
経済部・まちづくり課所管
議案第 50 号 令和 4 年度阿蘇市一般会計補正予算（第 4 号）について（所管分） ·········· 333
認定第 1 号 令和 3 年度阿蘇市一般会計歳入歳出決算の認定について（所管分） ·········· 336
閉会 ················································································ 340
会議録署名（経済建設常任委員会） ···················································· 341