FOR THE SAKE OF GREATER HUMAN HAPPINESS

トヨタ財団

広報誌
［ジョイント］
Apr il 2 01 2

［ジョイント］

9

No.

【特集】

地域からコミュニティを考える

鼎談「『お互いさま』が豊かな地域社会をつくる」、福島の助成対象者インタビュー、タイ・ミャンマーの活動地
訪問、助成活動紹介の寄稿等々、多面的な助成活動を紹介する記事を満載！「互いに支え合って生きる社会の実現」
をめざすトヨタ財団、2012年度のスタート号。

ト
）年６月

年度で３年目

ヨタ財団が公益財団法人としての新たなスタートを切ってから、平成を迎えます。その初年２０１０（平成には、当財団の中長期ビジョンとして「ビジョン２０１０」を策定し、財団の助成活動も順調にすすんでおります。
日には、東日本

しかし今日、日本そして世界は大きな激動の時期に直面しています。昨年３月
大震災が発生、未曾有の大災害となり多くの尊い命を失いました。被災地の復興はようやく動きはじめたところです。また、原発事故の収束に向けては、相当長期の年月を要することが考えられ、その影響は世代や国境を越えて多方面に及ぶことが予測されています。
世界に目を転じれば、「アラブの春」ともいわ

社会に役立つ助成事業を遂行できるように、努力してまいる所存です。そのためにも現場の声によく耳を傾け、常に社会の変化に敏感であることが重要です。
２０１１年度、当財団では、東日本大震災の発生直後よりプログラムオフィサーが現地に何度となく足を運び、また私自身も被災地気仙沼と郡山
市内の避難所を訪問させていただくなど現地の状況理解に努めました。その後、被災地の状況に迅速に対応すべく公募プログラムとは別の枠組み
で、人材育成に焦点を合わせた比較的規模の大き件の助成をい事業への助成を実施し、公募プログラムについても震災対応の特定課題を開設し、実施いたしました。

切なことが容易に決められない国と化していることは大いに気

況下にあります。そのような折に日本の内政も混迷を深め、大代も控えております。日本は近隣国の挙動から目を離せない状ります。しかも今年は世界のいくつかの主要国でリーダーの交を発した欧州危機などと、国際社会においても激変が続いておた、地域を越え広域的に課題解決を図るネットワークを生み出

通常年一回だった公募を年二回に変更することにしました。まについては、時々刻々と変化する被災地の状況に対応すべく、として取り組んでいきたいと考えています。特に２０１２年度

意味を持つと思いますので、当財団も震災への対応を重点課題

それに加えてＮＰＯをはじめとする民間の力も引き続き重要な

海外への助成につきましては、これまでの助成実績を広く社がかりであります。日本が直面している外交、政治、財政、経済、うした時代状況の下、おりしも、当財団は、２０１４年て、今後重点的に取り組むべき課題の発掘に努めてまいる所存

会に発信することやＮＧＯや国際機関との情報交換等を通し年は、その意味でひとつの準備期間と位置づけることができ、です。国際社会が大きく変化するなかで、日本と他国との関係

周年を迎えます。２０１２年ならびに２０１３

これまで積み上げてきた財団の成果を見直し、今後とも社会のもまた転換点を迎えています。今までの経験から学びつつ、新に設立向かうべき方向とその課題をしっかりと見据え、より積極的に

世紀の価値観が揺らぐなかで、人間社会を継続していきます。また、地域社会プログラムについては、寄与する研究への支援ならびにそうした研究を担う人材の育成

その他、研究助成については、長期的な視野に立って公益に考えます。またそのあるべき姿もその時代時代によって異なりなく、一人ひとりの努力によって、つくりあげていくものだとように思います。
「きずな」は、自然にうまれ、強まるものではきずなを創り、よりよい未来を構築することに寄与するためにも、国内や世界の動きに目をこらし、大局観をもちながらも足な課題へ対応した助成を実施していく予定です。
０１０年６月に策定した「ビジョン２０１０」において

FIRST WORD ◉ 遠山敦子

2012年度によせて …… 2

特集：

地域からコミュニティを考える

普段からの「お互いさま」
が豊かな地域社会をつくる …… 4
【鼎談 in 大阪】辻 英之 × 原田禎夫 × 水木千代美

2012年度事業計画 …… 30

…… 32

…… 14
地域社会の多様なかたちを学ぶ交流の場に参加していんしゅう鹿野まちづくり合宿レポート

2011「地域社会プログラム」

プロジェクトマップ …… 16「よき隣人」となるための方法を探して …… 18
活動地へおじゃまします！

［「私」のまなざし］❸ 岩佐光広・久保忠行

日本で祝うラオス新年 …… 22〜在日ラオス系定住者のいま、そしてこれから

林雄二郎先生を偲んで …… 28

林先生の面影を慕う ◉ 山岡義典／岩本一恵

ページをご覧ください

元から助成事業を着実に積み上げていきたいと考えています。

C O N T E N T S

30

今、より丁寧で根気よい支援活動が求められるとき …… 24＊２０１２年度の事業概要につきましては、本誌「“新たなきずな（柔らかなきずな）”創りを通して、互

この写真は、当財団の広報担当者が鳥取県の鹿野で行われたまちづくり合宿に参加した際、会場となる古い家屋「しかの心」に一足先に集合していたネコを撮影したもの。城下町の風情あふれる鹿野にはネコがよく似合います。普段は別々のコミュ
ニティで活動する人びとが集うこの合宿を知ってか知らずか、ネコたちもまた自分たちのコミュニティと、人間との共生について意見交換していたのかも（関連記事は14ページをお読みください）。
Photo by Yoko Niide…… 10
村田民雄／岩川耕治／吉野 立／玄番隆行

JOINT ホット・インタビュー ◉ 若月ちよ

２ます。人と人、人と自然との間に今の時代状況にあった新たなの基本となる「きずな」に人々の関心が向くのは自然の流れの20

その名称を国内助成と改め、地域社会にとどまらないより広範ます。

益や効率を重視したこすための「地域間連携」助成や被災地域の再生ビジョンを研究

切 か つ 迅 速 な 対 応 を 期 待 し て お り ま す が、災地の復興に関しては、政府に今以上の適28

科学技術、社会の諸課題をみますと、私たちが築いてきた日本

被

遠山 敦子

する「政策提言助成」も開始します。

公益財団法人 トヨタ財団理事長

社会の在りようについて考えさせられることの多い昨今です。

れる中東地域における民主化の嵐、ギリシャに端2 012 年度によせて私たちの取り組み─地域社会プログラム助成対象者からの寄稿

22

24

11

たな視点から国際支援に取り組んでいく必要があると考えてい40

いに支え合って生きる社会の実現をめざす」
ことを掲げました。

No. 9

おりしも震災後「きずな」という言葉が注目されています。利

【INFORMATION】
2011年度地域社会プログラム助成決定について、他【OPINION】
震災から１年 ～ 被災地「石巻」からの想い ～トヨタ財団ジャーナル

April 2012
［ジョイント］

FIRST WORD

［巻頭言］

2

水木さんのご厚意でプロジェクトの「拠点」である、大阪・千里ニュータウンの「カフェさたけん家」
を使わせていただくことができました。
まずは、そのお礼を申し上げます。この素敵な場で、伸びやかな議論ができれば、私たちトヨタ財団としてもうれしいかぎりです。
では、三人のご紹介をかねて助成対象となったプロジェクトのことからお話いただきたいと思います。辻さんからお願いできますか。

多世代交流を自然な形で行うには
辻 はい。よろしくお願いします。
プロジェクトの題目（６ページ参照）には助成対象者 鼎談 大阪
辻 英之 ×原田禎夫 ×水木千代美

普段からの「お互いさま」が
豊かな
地域社会を
つくる
多世代交流、重層的なしくみの構築、
市民モラルの形成……。
地域社会の再興をめざして、多様なかたちを探る。

これからのコミュニティの年
2010 者象対成助

ちょっと難しい言葉を使ってますけど、やっやすおかていることはその題目にある通りなんです。
泰阜村というのは、小さい村なんですよ。人口１９００人くらいで、信州の一番南にある。
戦後教育のご多分に洩れずというか、山村は山村であればいいのに、山村が都市になるとい う こ と が こ の 村 で も 豊 か さ の 指 標 で し た。
他の地方同様にこの村でも慣例化してきた

私たちはどのような考えで、優秀な人ほど都会に出ていくっていうのがんです。

継続していくべきか。

どのように活動をちをどうするかは学校任せにしていたわけで助成対象者３人の語らいのなかから、

これまでどちらかというと、村の子どもたす。
学校のことを悪くいうわけじゃないけど、捨てて行くっていう循環ができてしまってい

そういう地域で育てられた子どもたちは村をるんです。でも、はたしてそれでいいのかな

2008
年
助成対 度地域社会プ
象者
ログラ
ム

夫

代美 ログラム
水木千社会プ
度地域
2008年度
地域社会プ
ログラム
助成対象者

を入口として。

一つの大きな趣旨なんです。
「子どもの教育」

たいよねっていうのが、このプロジェクトので決める文化っていうのをもう一回取り戻し

えて、みんなで助け合う文化とか、自分たちなっていく、そういうところに危機感をおぼ

なで支えあって助け合ってという文化がなくも出してくれることになって。だったら私もん ぼ か か る ん や？ っ て 言 っ て く れ て 工 事 費

したら、この店をつかっていいよ、工事はなの話をここでお店をやっているおばちゃんにがつながる場所があったらいいなぁって。そためには自然な形で多世代交流ができて、人理想なんだろうなって思っていて、そうなる

いろんな世代の方が地域活動を担うことがかにくらべて金銭的な問題をクリアしやすいを作ろうということになった。紙の地図なん

いろ調べ検討して、このオンラインのマップ

それじゃ何をするかって話のなかで、いろ緒にこの問題を考えないといけないって。

いう問題じゃないと思ったんです。市民も一も船頭さんたちだけに任せておいていいってたんですけど、写真などを見て、どう考えては川のゴミも海のゴミの話も全然知らなかっんですけど、“自分がやんなきゃ！”とか“自この場所で、子どもたちが、大人もそうな

自分たちの力でできるというのが一つのポイ

ちでしていく、それはネットを有効に使っていっていうんじゃなくて、常に更新を自分た

年後に頑張ろうと思ってトヨタ財団の助成金を申しのかな、結局お金がどうしてもネックになっ分は必要とされているんだ”って思える経験

目 指 し て い る の は じ つ は ５ 年、ファンドをつくること。住民ファンドっていてしまう。どのみち生産性がないような村でをしてほしいなと思ってます。

あるいは行政に頼るだけじゃなくて、自分た

くついてしまう。
でもまぁ諦めるのではなく、てことは、下宿費を含めて教育費が非常に高切に思えるような居場所をつくれたらと思っを持てない子どもたちが、少しでも自分を大遠い将来になると思いますが、自己肯定感もそこに入りにくいっていう場合もあると思

活動って年配の方中心で、若い人はどうしてか多世代交流の話がありましたけど、地域のじつはそれにもう一つ、今、自治会の話とうシステムを持ってくることで、地域の今まています。その未来につながるようなしくみでの年配の人の活動と、若い人たちによるオ

ちで決められるお金の使い方のしくみを住民原田

ンラインの地図という新しいしくみで世代間うんですよ。でもそこにネットの地図っていタイム環境マップ」というものを作りましをつなぐことができるんじゃないかな、と。

づくりをしたいなと思っています。

た。これは、みなさんお持ちの携帯電話とか、で私が叱られるん？」って思ったんですけど、ん」って私が注意されたんです。一瞬「なんを 叱 っ て た ら「 そ ん な に 叱 ら ん で も え え や

下りがあるんですが、その川がゴミで大変な

川下りっていう全国で一番お客さんが来る川というと、ぼくらの亀岡っていう町には保津

なんでそういうことをしようと思ったのか

今やっと泰阜村の人たちも気づいてきてい思う。かつて は当然のことだっ たんだけど、もってさまざまな世代間で育つもんだなって辻

ぼ く ら は 助 成 金 を も ら っ て、「 リ ア ル

動の場です。千里ニュータウンは高齢化率が水木
代の方たちを中心に運営

デジカメとかを使って撮ったゴミの写真を、

私のプロジェクトは、ここ佐竹台が活されていて、私は娘みたいな年齢です。そんグーグルマップをベースに開発した地図の上私が小さい頃、両親に叱られると、祖母のとことになっていると、同年代の若い船頭さんる。多様な環境や関係のなかでこそ子どもた

高くて、自治会もな中で、このプロジェクトをはじめるきっかに表示させていくというものなんです。

ころに逃げて行って同じようなこと言ってもたちから 相談を受けたんです よ。６、７年前

ちは健全に育っていくんだろうって。先生と水木さんのいうように、やっぱり、子どらってたな～って思い出して、こういう環境に。きわめて深刻な問題だと。それまでぼく

自分から楽しく参加できる
仕掛けが必要けにもなった出来事があって。あるとき息子でつくりたいっていうのが大きな目標です。

ントでした。

すし、高校・大学は当然ありませんし、高校という面もありますが、一回作ったらおしま

込んだんです。

辻 英之

うんですかね、住民基金、市民基金っていうと思っている人もいたし、もう一方ではみん

ada

原田禎

Chi

i Tsujiinからもう村を出てしまう子どもたちがいるっ

10で育つのっていいのかもって思ったんです。

70

4
5

o Har
Sada

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─ 本 日 のこの「鼎談」は、参加者の一人、【特集】地域からコミュニティを考える

子どもだけじゃないし、親と子どもだけでも昔とくらべて環境や社会が大きく変ない、多様な人の関係のなかで。
原田
わったというけど、じつはその変化はゆるやかに起こっている。良い方にも悪い方にも。
だから川のゴミの問題もある日突然深刻になったわけじゃなくって、ちょっとずつ進行していた。でも、みんな関心を持って川を見ていないから気づかないんですよね。
だから、このゴミマップというのは、地域の人たちにお願いして調査をしていただいて初めて、うわ、こんなに汚かったんや、みたいな話なんで す。な ん か そ う い う こ と っ て な い で す か、
子どもの課題とか、町の課題でも、よく考えいいよと言ってくれて、工務店さんも同じです。なので、みなさんに恩返しできるように資金調達の方法などのしくみを考えました。
工事は子どもたちとワークショップ形式で行って参加型にするなどたくさんの方に参加してもらえるようにしました。資金調達は一口５００円のワンコイン募金を考えました。
募金していただいた方の名前はこの見守りス
万円も集まって、材料

ポットの天井裏に永久保存されるというものです。結果９００口
費などのお支払いもできました。子どもの名前が残るからと寄附していただいたり、おば
あちゃんが自分は作るのは手伝えないからと寄附してくれたりと幅広い年代の方が協力してくれて、自分がやらなくちゃって思ってもらえることって大事だなと思ったんです。

無理がなく、自分ができることからは な い ん だ け ど、 そ の 問 題 を そ の ま ま に し

もともと自分がやりたいと思っていたことでわけで（笑）。私たちがやっていることって、あって、でも市からいただけるのは 万円で、校の見守りスポットを作るっていうことがなったきっかけは、一昨年、市の施策で小学

ちっちゃい例ですけど、そう思えるように

ちょっと脇に置いといて、その場の環境や状

言 い 始 め た ら き り が な く な る ん で、 そ れ は

原田

は私が担い手になってっていう段階と……。

ある。ともかく楽しいなっていう段階と、次る、っていう他人事じゃなくて、いろんな方ておけなかったから行動している。その自分
それじゃプレハブも建てられない。でも、い況を合理的に判断して、できることをそれぞ気がついたらこういうことになっていの思いを進めようと思うなら、どれだけ共感
かに楽しくいいものを作るかって考えて、材れが持ち寄ってやるっていう、そういうコン

水木してくれる人を集められるかが成功のカギの料はこの店でも協力してくれた吉野町の方
センサスが得られるといいですね。できないに、自分から参加したほうがいいな、参加しような気がしています。この川きれいにしたに、設計はこの小学校の保護者のお父さんに、ことをあげつらうのは、もういいや、と。何たっていうのは、多分どの問題もみんな一緒─ そこから先にどう進展させていくか、何いねんって言ったときに、川辺に住んでいる
施工は地元の工務店さんに相談しました。設をどうやったら、何ができるか。

ようって思ってもらえるようにたくさんのわけじゃないし関係ない、じゃなくてちょっ
計はボランティアでいいよと、吉野町のみな水木

なんですよね。そしてその問題に気づいてしとお手伝いしてあげようかな、って思ってもさんは、資金が集まらない場合は材料提供でけど、労働の対価としては微々たるものです。

かお考えはありますか。
「参加」には何段階か

らえなきゃいけない。なので私は、プロジェ

ぼくの住んでる地区もそうで、うちの親父が「報酬」の考え方が、金額で１００点ってい点分

楽しいから合計で１００点という計算の仕方

点分だけど、

できることからやっていく、と。

大事なのは、できない理由をみんなが原田
里山再生プロジェクトの部会長をしてるんでうのもあれば、お金はそこに行政のお金も民間のお金も入るような無理がないっていうのが、いちばんいい辻

べく公金を使わずにできるしくみを考えなが子どもたちに借金を残したくないから、なるにできたらいいなと思っているけど、未来の「さたけん家」みたいな場所がいろんな町ね。任意の集まりだからできる。

いうことって自治体ではできないことですよがあってもいいと思うんですよ。でも、こうだから、何につけ、そういう柔軟で重層的しくみを作って、里山の再生はそこが専門でＮＰＯでやるなら、子どもの受け入れしかな
なというか、複合的な地域のシステムを作っですよね。たとえば、東日本大震災の支援をいって決めたんです。あれもこれもはできなていくことが大事なんですよね。

分で考えたんですよ。ぼくらはキャンプで受け入れる子どもたちの支援をしようってね。

バスを出すわとか、農家のおじさんは何もでもちろん募金も。村の教育委員会は、じゃあが自主的にやっていいわけです。それがＮＰとをするのは、行政だけじゃなくて当然市民

辻 公益、つまり世のため人のためになるこ

トヨタ財団さんには、助成先でいいなと思いに取り組むことが大事なんだと思います。

いこと。その立場でしかできないことをお互判断し、取り入れることは自治体しかできなら取り組んでいます。この取り組みを見つめ、

きんけど米なら、とかね。そうすると誰も無Ｏという存在の意味だし、行政とＮＰＯといキャンプに来る子どもたちのための食糧や、理しないですむ。誰も嫌な思いをしない。み

環境マップを用いた里川復活からのまちづくりう取り組みを広めたり、助成先同士が情報交

プロジェクト保津川

うのは、そのアプローチが違うだけで同じよ［プロジェクトチーム名］［助成題目］リアルタイム

だから、良きパートナーとしての関係のなか◉原田禎夫（はらだ・さだお）

でやればいいと思うんです。それはお金だけの関係じゃない。泰阜村の場合、何を一番優先させたかっていうと、「自由度」なんですよ。
そういうのだって多様で重層的な地域システ
私たちの活動を吹田市も応援してくれ

ムのあり方のひとつですよね。
水木ているんですけど、良きパートナーだと思え
る の は、 で き る こ と が 違 う か ら。 こ の お 店の し く み は、 そ の 日 の 当 番 の 人 が メ ニ ュ ー
を 考 え て、 材 料 を 買 い に 行 っ て、 調 理 し て、
５００円で食べてもらって、売り上げの１割を経費としてお店に入れて、そこから材料費を引いた金額が当番の方の収入になるんです2008年度地域社会プロ
グラム助成対象者

んなが笑顔でできる。

いくつものオプションから合ったものを選ぶ

いって言って。今回の震災の支援は住民が自

やる、と。

90

20

私が所属している「グリーンウッド」という

10

お金なら出せますよ、
かもしれないし、人を紹介できますよ、かもしれない。いろい
すけど、自 治会からは独立した 組織にして、「入口」をつくるようにしています。

45

ろあっていい。

まった私たちは、こういうことになっていたクトになるべくたくさんの切り口を持たせよ

谷あんじゃね「支援」
学校ていたことに後から気づいて愕然とする、みたら長い時間のなかでごっつい変化が起こっの自己決定権」を取り戻す
第1次プロジェクト─へき
地山村住民による教育コ
ミュニティファンド創設に向けて［助成題目］「共助」と「教育うって考えています。誰かが何かをやってい［プロジェクトチーム名］伊那

たいな……。

2008年度地域社会プログ
ラム助成対象者

換できるようなきっかけづくりなどをしてい無理がないようにっていうことでは、

2010年度地域社会プ
ログラム助成対象者［プロジェクトチーム名］

佐竹台スマイルプロ
ジェクト実行委員会［助成題目］千里ニュータウンの地域コミュ
ニティを再構築するプロジェクト
─多世代が交流できる場所と場面ときっかけを作る

6
7

◉辻 英之
（つじ・ひでゆき）

うな社会問題の解決にむけてやっているわけ

原田◉水木千代美（みずき・ちよみ）

閉ざさない、あるいはその先のキャリアにつないか。それをすることによってキャリアを労働時間でも潜在的なニーズってあるんじゃがあるからやと思うんです。安い時給と短いきるっていうのも、いろいろな面での選択肢を得るためのものばかりじゃない。だから、て大事やと思うんですよ。その選択肢は金銭

複数の道を選べるオプションを用意しとくっ原田

ないかって思うんで。

点の稼ぎでも満足でよりも少しずつ良い日本になっていくんじゃことで、全国各地に良い試みが広がって、今

ただきたいなと思います。そうしていただく

問 題 に 熱 心 に 取 り 組 ん で い た ら、 当 然 同 じ

原田 たとえば川のゴミの話のような、環境

ち自身が楽しくやっていることかな。

うことが大事だと思っています。そして私たらえるように、まずはこの場所を知ってもらえています。いろんな方に少しずつ支えてもく関わってもらえるようにというのは常に考ので、負担が行き過ぎないようにとか、楽し広がっていきます。みなさんボランティアな方はそのまま手伝ってくれますし、そこからに声をかけて関わってもらうと、たいていのないですけど、まずは共感してくれそうな人

水木秘訣とかって何かありますか？

思うんですが、そういう人たちを誘うときの形の共同体。コミュニティ自体が重層的で多でなかったコミュニティっていうか、新しい

ト上のものであってもいい。それこそこれまですよね、全国的に飛び地があっても、ネッる。特別に物理的な集まりじゃなくてもいい

多様であっても、わりかし共通なところもあやってるんですよね。だから、そのかたちはんな課題を解決するために助成金をもらってそれらのプロジェクトのほとんども、いろなんだけど（笑）。

坦懐に話し合っている。まぁ飲み会を兼ねて地の人々が集まって、それぞれの課題を虚心つくった。そして毎年１回くらい全国のへきで「元気なへき地ネットワーク」というのを背負っているわけですが、ぼくらは全国規模と考えているんです。いろんな課題を地域は今おっしゃったように秘訣ですか……。秘訣かどうかわからなげるっていう選択肢を用意できたら、高いテーマで取り組んでいる似たようなＮＰＯと様な形態をもっていていいんじゃないか。

いくつもの選択肢があるなかで、常にお給料をもらう代わりに身を粉にして働く以のつながりが自然とできていくもんじゃないですか。トヨタ財団の助成金の贈呈式などもがりを作るきっかけになっていく。同じテーとで、それぞれが互いに認知しあって、つなている人たちの集える場を設けていただくこ

余計に強くなるとか。そういう つながりを、も、こっちが つながってるから 大丈夫とか、ながり合っていると、どこかひとつが切れて─ いろんな集まりがクモの巣状に縦横につ困らないときから「お互いさま」のしくみを外の働き方でも満足するってことができるのではないか。
そうなんですけど、いろんな活動を支援して

─ 水木さんは、たとえば同世代のお母さん
マでなくとも、同じ社会に生きているわけだ
これから自覚的につくっていかなくてはならる助成団体が、各地のＮＰＯや市民活動をしたちに、一緒にやらないかって誘うわけですから、刺激になったり参考になったりする点
ないって思うのですが。

重層的で多様な形態のコミュニティがあっていいよね。地域活動にあまり興味ない人も多いとが必ずある。だからこの前の鹿野の合宿とか辻ね。今の世の中は、これまで以上に厳しい状

ほんとは困らないときもお互いさまなんだよか。 困 っ た と き は お 互 い さ ま っ て ね。 で も、

とくに災害時とか、孤立して苦しいときとにコミュニティにもたらすことができるって合体っていうのは、ある種の良き効果を確実ができる入れ子状になった新しいタイプの連

いうか、共同体が集まってもう一つの共同体合っているような、そういうネットワークとた い な、 そ れ ぞ れ が 互 い に 相 乗 的 に 成 長 しがんばることがほかの地域のためにもなるみ考えてるうちはダメなんですよ。自分たちがそしてさらに言えば、自分の村のことだけ

地域と地域、人と人がつながって情報交換しなぐ試みにとって不可欠なこと。その点でもは、地域にとって、あるいは地域と地域をつね。だから常に経済効率を考慮しておくこと成り立たせるためのルールのことなんですよ

ミクスって、簡単に言ってしまうと共同体をる「経世済民」ってことだし、英語でエコノのは、経済的な活動を通じて世の中を良くす

いかと言いたくなる。そもそも経済っていうか言われると、それはちょっと違うんじゃな

ことは嫌いだけど、市場経済がすべて悪いと

原田

いじゃなくてね。

味で豊かになる。面倒くさいから何もやらな方がおもしろい、今を変える方がいろんな意てきているんです。自分からすすんでやった

ティの人たちが、だんだんそのことに気づい

自由度をもって行動している集落のコミュニ

きたのはいいことですよね。つまり自発的にしれない。でも、それに気づいた人が増えてです。簡単には、解決策は見つからないかも材 育 成 っ て い う の か な、 そ れ が 大 事 な 課 題

根っこにあるべきだと思う。その意味で、人

かな地域社会をつくるんだなっていうことがかな、内と外の両方のつながりをつくりたいと同時に、今話にあがった地域間っていうのパートナーシップを作るのに腐心しているの辻

ぼ く ら の 場 合、 村 の 地 域 内 の 連 携 と かりがたいし、意義があると思うんですよね。

らやっぱり、普段からのお互いさまをいかに駄遣いになってしまうようなことしか。だかの施策しかできないですよね。経済的にも無の部分がなかったら、適当な思いつきレベル

しくみがあってこそ可能なわけで、その土台て、責任を持ってそれぞれが活動を起こせるに言えばそれは地域の活動がしっかりしてい

いくっていう話になると思うんですけど、逆からもう少し広い世の中のしくみをつくって原田ていきたいなって思います。

てるようなコミュニティのある場所をつくっよね。だから、子どもたちが自分に自信を持

いとモラルを持つには至らないと思うんです

えられるためには自分のことも大事に思えななことはせんとこうって。でも人のことを考る人に肯定されたいから社会に対しておかしきな人とかに迷惑をかけたくないから、愛す

えるから育つものだと思うんです。親とか好ラルって自分を見てくれている人がいると思ていけるなら多分モラルなんていらない。モ

ことなんじゃないかなと。だから一人で生きためにあるもので、相手のことを大事に思うどもを育てたいな。モラルって人（他人）の水木たちがいてくれると、それだけでもやっぱりか応援団っていうか、一緒に何かを動かす人

く、 外 に も。「 外 部 」 に 良 質 な、 な ん て い うてあった方がいいと思う。地域内だけじゃなてたけど、確かにいろんな重なり、
つながりっ

原田さんもさっき重層的っておっしゃっ（ ページ参照）、この鼎談とか、とってもあ況にあると思うけど、緊急時にせざるをえな

たり、協力し合ったりできれば、経済的にもしくみとして社会のなかに形成していくかっの姿は、苦労も多かったけど、そうやってつ

多分ぼくらが次世代に伝えるコミュニティ

ルとか市民のモラルとかがそこにしっかりとてもいい。ただ、そのためには共同体のルー

し、場合によっては経済優先の共同体があっ◉司会：喜田亮子（トヨタ財団プログラムオ
フィサー）

らなるご活躍を期待しています。

─ ありがとうございました。みなさんのさ

ていうことが、なによりも大切なのですね。

この先は、市民やＮＰＯの個別の活動

私は今おっしゃったモラルを持った子

かったお互いさまじゃなくて、普段からすれとっても効率的で全体のコストをさげること

とっても心強いしね。

ばするほど豊かになっていくお互いさま。おにもなるはずなんです。要は辻さんの村のよ

ながったりお互い補完しあったり、あるいはあることが大前提になるわけで。

ぼくは何でもお金で解決するみたいな

互いのためにそういうしくみをつくれないか

うに自由度優先のプロジェクトがあっていい認めあったり、支え合ったりする、それが豊思う。

なって考えているんです。

14

8
9

10

して成長したＤＪを中心に、イベント（ベトナムまつり、台湾春節まつり）の大きな盛り上げを生 み出すことができた ことは、「主体形成」の核ができたことを示しているものと考えています。そして、この放送実績が、「東は、多くの地域でそうだと思いますが、地域

外国籍市民の抱える根本的な課題としてた。ただ、国籍の壁を超えた交流の輪ができ

加と学習者の意欲を引き出すことができまし

目標をしっかりと定めることで、安定した参「コンピュータ教室」等がありますが、学習

この他の実施事業としては、「日本語教室」、

日本大震災」時に迅速で、適切な多言語情報◉村田民雄の提供へとつながっていきました。

国籍の壁を超えた
多文化共生のまちづくり

２００８年度 地域社会プログラム

地域社会プログラム助成対象者からの寄稿

稿では、私たち「びんご多文化まちづ

私たちの取り組み─

本
くりチーム」が、広島県福山市で取り組んだ「いきいき外国籍市民、多文化共生まちづくりの主体形成事業」について報告します。 私 た ち は、
「２００８年度地域社会プログラム」に採択され、２ヵ年事業を継続実施
できました。まず、取り組んできたその２ヵ［助成題目］
いきいき外国籍市民、多文化共生
まちづくりの主体形成事業

社会で未だ「お客さん」で、イベントに駆りていないことが課題として残りますが、その年事業の概要を述べることとします。

出される対象に留まり、地域社会を担う主体

組みづくり」の基盤固めができた ことて現状ですが、本事業の成果により「仕基盤づくりはできたものと考えます。

になりえていないことがあります。また、国籍毎のコミュニティからの脱皮が難しく、国籍を超えた結びつきにまでには至っていないさで、次なるステップへと進むことができていのが現状です。
そこで、「多文化共生まちづくりの主体形
ます。本事 業を含めた事業実績 が評価され、
ル事業」のなかで「ふくやま多文化共生セン「広島県新しい公共の場づくりのためのモデ成」を事業目標として、この地域での外国籍
市民、ＮＧＯ、行政の活動実績を活かしながら、諸事業を実施しました。
評価を得ています。さらに、ブラジルから来生センター」の設置を目標として発展していから「場づくり」へ、具体的には「多文化共ター設置促進事業」として採択され、「仕組み」
日したゲストが出演する番組をインターネッの核となる事業は、コミュニティＦＭに音楽と６言語での多様な文化や人を紹介す業の連携ですが、助成事業の２ヵ年の実績がそる内容です。毎週の生放送と再放送により、トラジオや YouTubeで配信したことにより、
遠く地球の裏側ブラジル本国からの評価をも基礎となり、相互の連携がより強固になりつするまでに成長しています。番組に多彩なゲ
れ、社会的な評価が上がることで番組への関多言語放送が、新聞やテレビで広く報道さりました。さらに、大学との連携へと発展し、携を重視していたことが次なる展開につながつあります。事業実施期間中から行政との連局での多言語放送で、定期的（週１回）

リスナーの数が着実に増え、各言語のＤＪの得ることができました。

ストを招くことで内容の幅が広がり、それま
心が更に高まりました。番組枠が拡大するとます。この事業の前提は、ＮＧＯ、行政、企自信にもつながり、キーパーソンとして活躍

で余り知られていなかった外国籍市民の背景
共に、近隣のＦＭ局での多言語放送の誕生に

２００８年度 地域社会プログラム

業を協力し合うことで、コミュニケーション

終的な目標は、農地や里山の景観保護

地域の農業法人に就職したのだ。

が現れた。２年間の活動で、２名の若者が他ら、農業にインスピレーションを感じる若者

果を得られていたが、さらにその体験の中か

このように自立支援活動としては十分な成を経てその多くが社会へ羽ばたいていった。

能力や協調性が培われる。これまで自分の部屋に引きこもっていた若者も、こうした体験

立支援と過疎化が進む農村をもっと建設的な［助成題目］
過疎化農山村におけるニート・引
きこもり青少年の早期自立促進と新規就農支援プロジェクト

◉岩川耕治

里山に新しい息吹が定着することを夢見て流して成果を得る経験を積む。寮生同士で作いることをご報告します。

「場づくり」の事業目標達成のため発展してとなる文化、暮らしや悩み、多文化共生社会

年生にな

つながっています。さらに、キーパーソンと月、私が小学校を創っていく上での課題を伝える番組として９８３年家」でなければならないことは、この活動をしかし、水田を正式に借り米を作るには「農ともとれる挑戦は、そんな発想から始まった。

地域で農業の仕事を継続している。そうした

就農した２名の若者は、残念ながらまだ他のさせ、農村 の過疎化に歯止めを かけること。

こと。そして若者をこの里山に呼び込み定着であり、農業で新しい産業を創造する

通じて初めて知った。ならば「農家」になる意味ではプロジェクトの成果としては未だ道最までのことと、２０１０年に私は就農した。

半ばである。しかし「蔵王いこいの里」の農形で結び付けられないかを考えた。私の無謀

域の農家の方々にさまざまな協力と 指業体験を中心とした自立支援活動は今も、そろうという春、私たち家族は東京都内

導を仰ぎながら、米や野菜の栽培に没して今後も継続されるだろう。それは、このあれから間もなく

年の月日が経とうとし的なホタルの光に出逢うことができた。

山の風景、夏の夜には蛙たちの大合唱や幻想畑が広がり、四季折々豊かな実りと美しい里のこの地域は、辺り一面に余すところなく田

小学生の私の脳裏に焼き付いたこと、それは「周囲にそびえ立つ山々と麓の田園風景の頭した。道具や機械は、小さなものはプロジェ

２年間の活動によって農業を目指した志あるからこの山形蔵王へ引っ越してきた。

何とのどかで美しいことか」である。その頃

クトの経費でそろえ、大きな機械はその都度若者が、今後とも定期的に現れる可能性があ地

お借りしながらやりくりした。水田だけでもから引き継ぐことを決意した私は、「農業後若者が訪れている。この自立支援活動を両親

当然美味しい。市販価格より高くても良く売で栽培している。健康にも環境にも貢献大だ。

とほとん どの野菜は「無農薬・無 化学肥料」と。しかし誰かがやらなければ、誰かが継続るものでないことは当初から覚悟していたこる壁も数知れない。一朝一夕に成し遂げられ

目標達成までの道のりは遠く、立ちはだか

継者がいないことでこの里山が荒廃してしまれている。いこいの里に在籍する寮生たちもしなければ、この里山は本当に消滅してしま

町歩近い面積になった。しかも水田の一部

うならば、農業後継者を育てれば良いじゃな

一緒になって活動した。体験した、というべ

いこいの里」には、かれこれ５００名以上のいか。さまざまな理由から不登校や引きこも験はあくまでも手段のひとつ。農作業や山林

続いていくことだろう。

ることを夢見て、私たちの活動は可能な限りう。いつかこの里山に、新しい息吹が定着す『生きる道』としての農業を目指せるような整備の活動を経ることで、身体を動かし汗水

自立支援施設としての立場からは、農業体

仕組みを作れば良いのではないか？」と、自てないでいる若者がいるならば、彼らにそのきか。

1りに陥り、社会との接点を失い夢や希望を持ることを意味する。

ている。両親がはじめた自立支援施設「蔵王

１
4

30

10
11

4

【特集】地域からコミュニティを考える

２００９年度 地域社会プログラム

まちなか＆農家の共生コミュニティ構想◉吉野 立［助成題目］高齢者・障害者による、中心市街
地空き店舗と郊外休耕地を活用した、まちな
か＆農家の共生コミュニティプロジェクト

市民による有償生活支援「まちなかサービス」

訪問看護ステーション・ケアプランセンター、族で仕事をし、聴覚障害や若年認知症の人と家機能障害のある人が介護家族スタッフの支援「 高 齢 者・ 障 害 者 に よ る、 中 心 市 街 地 空 き
提 供 さ れ、 休 耕 地 栽 培 の 野 菜 へ の 期 待 も 高

こだわり野菜栽培農家と提携した新鮮野菜が支･ 援者による開店や、イベント 講･ 座としての開店も行っています。マ ルシェには、をつくり、ひとり暮らしや老夫妻世帯、障害店舗と郊外休耕地を活用した、まちなか＆農
ま っ て い ま す。
「にこにこはうす」は地域の者の暮らしを支えてきました。

家の共生コミュニティプロジェクト」はその高齢者が集える場であり、「まち なかサービ
う ひ と つ は、 郊 外 の 休 耕 地 を 耕 し 農ス」の受付としての機能も持っています。

活動の発展を考え構想したもので、２つの取り組みがあります。
とつは、米子市中心市街地活性化民間
作 物 を 栽 培 す る こ と で す。 当 初 計 画

し た 小 豆 栽 培 は う ま く で き ま せ ん で し た。

も２０１０年末に農業指導者を 得、「みんなで事 業「 笑 い 庵 進 化 再 生 事 業 」 と し て、

空き店舗を改修し、そこで障害のある人が働畑！」として参加者を募集したところ

ひき、まちなかで暮らしを支える拠点を開設す
名のることです。さまざまなジャンルの市民が参

フェ＆マ ルシェ」、リサイクルと ハンドメイが 強 か っ た 生 鮮 野 菜 販 売 を す る「 笑 い 庵 カ階にカフェと、地元スーパー閉店により希望笑い庵」をオープンし、地域福祉ネットが１

画して、２０１０年９月「地域交流センター

めました。そして、同年が責任をもつ班体制で、冬大根の栽培もはじ

はマルシェでも好評でしたので、一人ひとり祭を行いました。露地で栽培したミニトマトづくりから行い、２０１１年７月末には収穫

市民が集まりました。ミニトマトの栽培を土

月、カフェ＆マル

ドショップ「にこにこはうす」をつくりまし子高齢化と大型店郊外進出による中 心
１万円の「まちづくり志金」を募集し、 名らの助成を充て、足りない部分は市民に１口た。この立ち上げ資金の一部にトヨタ財団か販売という事業化のための農業考座や農業耕た。 こ の 間 に は 野 菜 づ く り か ら 栽 培、 加 工、と大根ポトフランチの提供などを行いましシェの１周年とあわせた収穫祭で、大根販売

0の市民から１９０万円以上の「志金」を提供

0

市街地の空洞化、郊外の休耕地増加は名を越す参加者を得てがあります。私たちが活動している鳥取県米

して最後まで暮らし続けることも難しい実情
ＰＯが行う事業、とくに社会的な意義は大きこ の「 志 金 」 と い う 考 え 方 は、「 市 民 や Ｎ
郊外休耕地での農産物栽培という実験的取り

私たちはこの度の、まちなか拠点づくりと新しい年度へ向けた準備をすすめています。

子市も同様で、高齢化率ることにより、安心して暮らし続けられる新組みを、事業化と居場所づくりへと発展させ

月に「米子まちづくり志金運営委員会」を発しい地域の仕組みづくりに寄与したいと考え

耕作放棄地が多い地域です。
ＮＰＯ法人地域福祉ネットは、米子市で“ま足、現在あらたな事業募集を行っています。

われるまで大量の木材や電気を田舎から都会ティを育んで来ました。これは、自然が損なし、炭焼きという生業の「場」
からコミュニティとは役場でも難しい事業のひとつです。しかたとえば、移住者用の空き家や仕事を探すこています。

て学校の存在は大きく、また逆に「地域の教へと供給し、逆に望んでもいない公共事業を

小さな農業とかつての里業で地場［助成題目］（地域）力を再生するプロジェクト◉玄番隆行

小さなコミュニティと持続可能な生業の場

２００９年度 地域社会プログラム

ちなおし”に取り組む「田園プロジェクト」

００９年、山間僻地の地域再生に取り％増となりました。地域にとっ育力」は学校教育に大きな影響を与えていま

都会から田舎に投下するという“もたれ合い”に加わることで信頼が生まれ、林業に従事す

成果はそうたやすく見えてはきませんが、す。山村留学や移住希望で訪れる家族は、この関係とは異なります。

際、自治会や隣組と密接な連絡をとった結果、

る こ と が 可 能 と な っ た 例 も あ り ま す。 ま た、

ただし、最初から最後までトータルに関わる集落をあげて手配していただけ、地域密着型

然を相手とする生業には、現代の教育であるからこその可能性がそこにはあります。

（学ぶ）のは現実的に難しく、それぞれの持の生業インターン研修が実現しました。農家

インターンシップで研修生が長期滞在する

２０１０年にトヨタ財団の助成で冊子を作

ち味を生かし、多様な関わり方をする人々をステイも徐々にではありますが、受け入れて

機 関 に は な い「 教 育 力 」 が あ り ま す。

りました。自給自足の暮らしが当たり前だっ

つなげ、それを起業のひとつに結びつける工自た時代を知る人々が、今もなお実践している

夫が必要です。

ではなく、「限りなき再生」が可能なもの作

能性の高い地域だからこそ、「限りなき成長」

支えて来た「モノ」とは異なります。持続可

中から生まれてくる「もの」は、経済成長をる素材を利用し、手間を惜しまない暮らしのではありません。しかし、無理なく身近にあのような生活技術は決して生産性の高いものことで、“閉 じた小集団”をそれ ぞれに解放は離れていても、地域住民との接点ができる

きて新たな原動力となったり、また物理的に生や移住者がコミュニティに加わる機会がでなどを実施しています。その過程で山村留学

アー、イン ターンシップ）、地場 産イベント

グラム（山村留学）や短期体験（スタディツ

具体的には、子どものための長期滞在プロ

増え、それらが相互作用しながら閉鎖性を脱らしを見直そうとする小さな地域が少しずつ

報がいかに大切かを学びました。持続的な暮

ジェクトを進めることで、移住者と地元住民はなく、各地域にある生業の場を結んだプロ

・ の震災による原発事故で、水・土・食・コミュニティ、そして開かれた情11ことができればと思います。

３との相互理解が深化したように思います。

りの知恵がこれからは必要です。

し、現代の生業が成立する仕組みを構築する

かつての生業（里業）は地域の自然を損な
わず、しかも相互扶助を基調としたコミュニ

り上げることができると考えます。

するための、リゾーム（根茎）的な関係を作いただける民家が増えてきました。町全体で山の暮らしを綴ったものです。地域に残るこを実感しつつあります。小さなコミュニティ

改めて地域の暮らしやコミュニティの大切さ

地元の人たちはそのような外からの評価で、の点で都会の学校にはないものを感じ、また、童数が最大

村留学生の募集が再開され、地元小学校の児が山村留学運営スタッフに決まったことで山ら始動しました。たとえば、Ｉターン移住者

プロジェクトは各施設の新たな人材募集かワーク型組織です。

用を担う主体（団体）との連携を図るネット

組 む“ ZiVASAN
プロジェクト”を立ち上げました。これは有形無形の地域資源活２「 笑 い 庵 カ フ ェ ＆ マ ル シ ェ」 で は、 高 次 脳る」ものとして育てるために、２０１１年

いが収益性の低い事業への資金調達ができ座などを行い、現在

0

全国の地方都市共通の現象であり、障害のあしていただきました。

0る人たちや高齢者が、住みなれた自宅で安心

少30・２％、県内でも60の活動から２００５年に設立、在宅を支える

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24

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13

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92

24

【特集】地域からコミュニティを考える

日（日）の二日間にわたり、ともすれば、ＮＰＯ団体は行政の援助や委託事

助成金の意義などの議論が交わされました。

事案は、やはり活動資金の話で、その調達方法や◉新出洋子（トヨタ財団広報担当）

地域社会の多様なかたちを学 ぶ
交流の場 に参加して日（土）、２月

活動資金の調達法と助成金の意義
２月

ＮＰＯ法人いんしゅう鹿野まちづくり協議会の主のまちづくりに活かしていくことを目的として、この合宿は、講師を招き、学び、議論し、実際きる組織を作り、維持していく構造が必要だといがあるため、それを解決するには資金的に自立でまったり、既存の活動に対しては使いにくいことの委託事業などは本来の活動の趣旨から外れてし業なしには運営が難しいと思われがちですが、実催により開催されています。４回目となる今年は、う答えが導き出されたように思います。具体的に際に活動をしていると、使途の限られる行政から同協議会の副理事長小林清さん（２００８年度地資金を作る方法としては、活動の内容を書籍にま

鳥取県鳥取市鹿野町にて「いんしゅう鹿野まちづ

域社会プログラム助成対象者）が、全国各地のまとめて出版する、または講演を行うことなどが挙＊

ちづくり事例を鹿野町で共有したいと企画しましげられました。

名のうち７名がトヨタたプロジェクトや、活動を通して知り合ったプロ
ジェクトを集め、発表者

存 再 生 委 員 会 の 村 上 真 善 さ ん（ ２ ０ ０ ７ 年 度・にわたるテーマは、結果的に鹿野のまちづくりのた。歴史・文化、食、芸術、教育、福祉など多岐

けるようなテーマに基づいて発表が行われまし会メンバーが、今後、鹿野での活動に活かしてい

発表は基調講演を含めて５ブロックあり、協議か ら は、 地 域 住 民 か ら「 志 金 」と い う 名 前 の 寄 付ん（２００９年度地域社会プログラム助成対象者）る方法が、ＮＰＯ法人地域福祉ネットの吉野立さ制度を導入し、広く一般の賛同者から寄付を集めを保護するために設立されたナショナルトラスト

らは、歴史的建造物や貴重な動植物の生息地など

２００８年度地域社会プログラム助成対象者）か

みならず、参加者が多角的に学ぶことのできる場
を募って地域のお金を地域に還元していく手法がすべてがこうなれば大変理想的ですが、実現するためのハードルを抱える人も多く、フロアからあちこちで発表者を囲んでのやり取りが見受けら

一方、魚と山の空間生態研究所の山下慎吾さんに、参加者ができる範囲でモノを持ち寄ったり、れました。熱い議論は宿に戻ってからも収まるこは各セッション終了後のディスカッションで熱心場を提供しながら活動を続けることで、外からのとがなく、老若男女、日本列島各地からの参加者に質問が繰り返され、休憩時間や懇親会の場でも資金が入ったときよりも、ないときの方が参加者

がお国の物産を持ち寄りながら、ざっくばらんにム助成対象者）からは、資金がなければないなり

により活発な動きが見られたというエピソードも忌憚なく意見をぶつけ合うことができました。

るようにすることも活動の継続、または資金集め

多くの人、とりわけ地域の人から支持を得られ

トヨタ財団から助成金を得て活動した同志たち

つめ直す良い機会になっていたように思います。

づく、そして遠方からの参加者は自分の地元を見合宿の最後に行われた総合ディスカッションでにおいて大変重要なポイントとして挙げられ、たが、年月が経っても強い結びつきを維持し、こうのみならず活動の志を理解してもらえるパート

とえば自治会活動により積極的に参加することでして自主的に活動発表の場を設けている現場を訪は、住民以外の参加者から鹿野についての印象が

住民の信頼を得ることや、女性にターゲットを絞ねることができ、合宿の内容とはまた別に、そのナーを得たことにもなり、それが自信や活力につり、安心して子どもに食べさせることのできる高

熱意に強い感銘を受けたことを最後に書き添えて語られ、協議会メンバーは新たな鹿野の魅力に気

品質な食品の提供などを通じて、地元民に愛され、おきます。

重要性を再認識することができました。

10

熱意うずまくまちづくり合宿

鳥取市鹿野町では「鹿野祭りの似合うまち」をテーマに、行政と住民が協働で景観まちづくりに取り組んできた。行政の取り組みに呼応して、平成 年 月に地域づくりを目指して活動組織「いんしゅう鹿野まちづくり協議会」が地元有志により発足した。町並みを活かして藍染め暖簾や屋号瓦など軒下演出。「いんしゅう鹿野盆踊り」、「虚無僧行脚」など
賑わいイベントの開催。空き家になった古民家を活用して拠点施設「夢本陣」や食事処「夢こみち」を整備・運営している。フォーラム等の開催も行っており、特に「まちづくり合宿」では、全国の街づくりを学び、鹿野の課題を確認し、ゲストと共に鹿野の街づくりの在り方を考える機会としている。学んだ事を糧に、新たなプロジェクトも始まり、街並みや地域文化を活かした活動を継続している。
13

発表者の活動内容や手法はそれぞれ異なります
が、複数の発表から共通のキーワードとして挙げられていたことをまとめると、地域の課題解決のた め に「 軸 の ぶ れ な い 明 確 な コ ン セ プ ト 」を 持 って活動し、その情報を発信することによって共感してくれる人たちを増やし、その人たちに参加してもらえる仕掛けをつくる。そしてその活動を事業化することによって資金を作り、また情報発信するというサイクルが浮き上がってきました。

＊ ＮＰＯ法人いんしゅう鹿野まちづくり協議会

地域に根付くような組織を作りあげていくことのながるとの声も多く聞かれました。

紹介されました。助成金を得ることは、活動資金（２００８年度・２０１０年度地域社会プログラ

紹介されました。

となりました。なかでも参加者の関心が高かった財団の助成対象者で構成されました。

11

そ の 他 に も、 Ｎ Ｐ Ｏ 法 人 愛 岐 ト ン ネ ル 群 保

た。同じトヨタ財団の助成を受けて活動を実施しくり合宿」が開催されました。

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15

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2011

「地域社会プログラム」

代表者氏名

1

太田 孝

向こう三軒両隣共助システム「ささえ」ノウハウ移転事業─絆の強いまち、災
害に強いまちにするために、私たちができること

青森県青森市2藤原 一高

岩手県の沿岸被災地における傾聴ボランティア活動

岩手県沿岸部

3

岩田 博子

被災地に居住する高齢者の居場所づくり事業

岩手県宮古市4

鹿野 順一

被災地 NPO による復興に向けた共同事業の実施─新しい公共事業の担い手として役割を果たすために

岩手県釜石市5伊藤 聡「どんぐり・うみねこ村」復興支援事業─ボランティア・ツーリズムから観光復興へ

岩手県釜石市6

片倉 静祐

被災商業者による自立と復興のためのイベントの実施─仮設店舗からの卒業

岩手県釜石市

7

蒲生 哲

陸前高田市における復興ネットワークの構築

岩手県陸前高田市

8太田 明成

地域の笑顔と賑わいの創出をこの商店街から

岩手県陸前高田市

9

三橋 園美

気仙沼・陸前高田における母子支援ネットワークの構築

宮城県気仙沼市⓾

坂本 正人

気仙沼復興商店街を活用した地域活性化プログラム

宮城県気仙沼市⓫

渡辺 啓

被災地の「絆」と「職」を再生─ Twitter などのソーシャルメディアを活用した、
南三陸町戸倉地区のコミュニティ活性化と被災者の自立支援事業

宮城県南三陸町⓬

内田 智貴

復興に向けてさまざまな場や組織、機会などを「つくる」取り組み─地域内外の人々と「つながる」
ことでたくましい地域を新たに再建する取り組み

宮城県南三陸町⓭

安住 千枝

ＯＳＨＩＫＡ ＨＯＵＳＥ─牡鹿半島鮎川浜、漁協女性部のための作業・コミュ
ニティスペース作り

宮城県石巻市⓮荒木 裕美

お産と子育てに強いまちづくりプロジェクト─石巻市・東松島市・女川町圏
内初の出産・子育てコミュニティカフェづくり

宮城県石巻市他⓯

松村 豪太

プロジェクト・テーブル支援のための石巻オープン・オフィスの運営

宮城県石巻市

9⓾

⓰

土佐 美恵

焼き牡蠣カフェと被災記念館による宮戸復興支援

宮城県東松島市

⓫⓬

⓱

山内 良裕

奥松島宮戸月浜地区の漁業と観光業の復興と地域再生

宮城県東松島市

⓭⓮⓯

⓲

本村 昌文

「介護」をキーワードとした地域における「集い」の場づくりと地域と地域をつなぐネットワークの構築

宮城県仙台市他

⓰⓱

⓳

齋藤 秀利

古地図と芸能を活用した生涯学習によるまちおこし

宮城県名取市⓴

坂本 一

仮設に塾を！─まなびの森移動教室プロジェクト

宮城県山元町㉖㉑

佐藤 洋

東日本大震災の影響で福島県から山形市内へ母子避難している家族に対する育児支援プロジェクト─避難者交流施設でのキッズスペースの運営

山形県山形市㉗㉒

大石 ゆい子

仮設住宅や避難地とふるさと飯舘村を結ぶインターネット放送局の開設 ･ 運営

福島県飯館村他㉓

渡辺 とみ子

あぶくま地域女性農業者「かーちゃん」
たちによる地域連携復興プロジェクト

福島県福島市㉔

音山 若穂「こまち太鼓」
で地域のつながりを再生し被災児の屋内保育をサポート！

福島県郡山市㉕

菅原 美穂

地域貢献の場の創出による地域活性化プロジェクト─学生・地域住民・避難
住民をつなぐ取り組み

㉖

川崎 篤之

「つながるラジオ311」
プロジェクト─311は310+1。水戸に +1のチカラを茨城県水戸市㉗

渡邊 義美

いいおか津波─「語り継ぐ、まちをつくる、学びでつながる」防災教育まちづ
くり＆観光は復興に寄与する

千葉県旭市

㉘

能登 春男

子ども元気キャンプ─福島の子どもの健全育成のための野外活動

2011年度に採択された地域社会プログラムのプロジェクト、本体15件、東日本大震
災対応「特定課題」28件の一覧です。
題目

❶

活動地

［本体］

❶

中出 靖彦

今日も行く？互いに学び、教えあえるコミュニティカフェ─小規模・高齢者
地域でつくる居心地の良い陽だまり

❷

藤原 弘章

世界自然遺産白神山地と世界ジオパークをめざす男鹿半島の恵みを生かして湘秋田県山本郡藤里町
南の藤沢市民との協働により絆を深める❸

鵜野 浩一郎耕作放棄地復元プロジェクト─ススキ野原にほおずきを秋田県北秋田郡
上小阿仁村

❹

川島 孝明

母親ネットワークが地域の交流を仕事と学びに変える─そだちの学校プロ
ジェクト

新潟県南魚沼市❺

馬場 未織

南房総の里山を、未来に残すために─里山と都市をヒト・コト・モノが行き来する、2地域循環システム

千葉県南房総市❻

大住 力

難病と闘う家族への訪問インタビューと地域コミュニティ作り

東京都江東区他❼

加藤 丈太郎在日外国人支援団体と地域商店会との連携により地域社会の活性化と多文化化を促進するプロジェクト

東京都板橋区❽

田近 恵子

島しょの環境を生かした子育て・若者自立システムの構築─アイランドファ
ジーズプロジェクト

東京都大島町❾高橋 久

潟と砂丘の地形的特徴を利用した市民参加による循環地域社会モデルの構築

石川県河北郡津幡町

❿

興膳 健太

猪鹿庁捜査一課、至急里山へ出動せよ！─猟師による里山保全活動

岐阜県郡上市⓫

吉田 大

もうひとつの市場経済メディアで農商工連携大作戦─支え合うローカル市場とおむすび通貨愛知県豊田市⓬黒田 乃生

世界文化遺産を受け継ぐために、石見銀山の森を学び、森をつくるプロジェクト

島根県大田市成清 仁士

こどもたちに伝える・こどもたちが伝えるまちの歴史と暮らしの思い出─倉敷遺産地図情報アプリの開発と活用プロジェクト

岡山県倉敷市⓮佐藤 哲夫

未利用竹の地産地 “焼” 型熱利用システムの構築に向けた実験と事業化プランづ
くり山口県大島郡
周防大島

⓯

古居 智子

屋久島” 里エコ” プロジェクト─人・モノ・心の交流から生まれる地域再生を目指して

鹿児島県屋久島⓭北海道 留萌市

1
❷
❸

⓮

2

3

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78

❾

㉑ ⓲
⓳
⓴
㉓㉒
㉕㉔

❹

❿

⓬

㉘❼❻
⓭

活動地

［東日本大震災対応「特定課題」］

プロジェクトマップ

代表者氏名

題目

⓫
❽

❺

福島県会津若松市

東京都西多摩郡
日の出町他＊各プロジェクトの詳細についてはトヨタ財団ウェブサイトをご覧ください。

⓯

17

16

万人ほどのミャンマーからの移民がタイ北部に暮らしてい年

タイの政府は、ミャンマー側で正規の出国手続きを経ないで移民ともちろん、心の奥底では祖国に帰りたい気持ちはありますが」との答え。

じながら暮らしています。タイに来て、不安から自由になれました。

しいのです。もう一つは不安です。少数民族は、迫害へのおびえを感とした仕事につくことは、たとえよい教育を受けていても、とても難ります。一つは職を求めてです。ミャンマー国内で少数民族がちゃん

なぜ人々が危険を冒して国境を越えるのかを聞くと、「理由は二つあ

ちも、温かく受け入れてくれています」

るので、溶け込むのにそんなに大変なことはありません。タイの人た

従事しています」「もともとチャン族はタイ人と言語も文化も似ています。多くの人は、建設工事での労働者や家事労働など、単純労働に「今、イさんは静かに話しはじめました。

任者のフウェイさんに、まずタイにおける移民の状況を聞くと、フウェ

かれています。自らもミャンマーからの移民である、プロジェクト責に囲まれた一軒家に、トレーニング用のミシンや材料が所せましと置じる街です。市内にあるスタジオ・チャンの事務所を訪れると、木々

や仏塔、水をたたえたお堀が残り、バンコクとは違った落ちつきを感ミャンマー、ナンパン村インレー湖上の住居「よき隣人」となるための方法を探してもをやれる親は少なく、多くはや

親 か ら も 好 評 だ と い い ま す。「 チ ェ ン

も た ち の 手 に 職 を つ け る も の と し て、そのため、このプロジェクトは子ど

13も、義務教育の後で上級の学校に子ど教育を受けることができます。それでであっても、タイの学校で無料の義務

い移民”（いわゆる「不法移民」のこと）

た。 移 民 の 子 ど も は、“書類を持たなのＩＤカードをもらうことができまし

た難民キャンプで登録を受け、移民用代だったころ、歩いて国境を越えました。そこにあっ1012

歳で働き先を探すことになります」

左がフウェイさん

トヨタ財団の助成活動は、研究と実践、国内と国外にまたがり、規模の大小やテーマも千差万別ですが、それだけに助成対象先の方々から、多くを学ぶ機会をいただいているともいえます。今回は、アジア
隣人プログラムの助成対象プロジェクトを通じて、各地での課題について理解を深めていく様子を、タイ北部とミャンマーを訪れた青尾がレポートします。

［訪問

市
先］
ンマイ
・
国 チェ
王
イ
タ
─縫製
キッド

◉ 青尾 謙（トヨタ財団プログラムオフィサー）

とって負担でなく、財産とする』という明確な意思を持っています」

育省も、移民の子どもに教育を与えることによって、『将来のタイにていることをうけ、実質的な受け入れ政策をとっています。タイの教「タイでは高齢化が急速に進み、移民なしでは経済が動かなくなってきた、ＭＭＮ事務局の針間さんにお話をうかがいました。

Ｏが議論できる共通の土台を用意するものです。プロジェクトを進め流域各国の、移民に関する言葉や法律を比較し、政府の担当者やＮＧ

年までトヨタ財団の助成を受けました。このプロジェクトはメコン河

彙集・法令集」を作成するプロジェクトで、２００９年から２０１１

コン移民ネットワーク、以下ＭＭＮ）による「メコン地域移民関連語

ジェクトがあります。メコン・マイグレーション・ネットワーク（メチ ェ ン マ イ に は も う 一 つ、 同 じ 問 題 を 違 う 視 点 か ら 見 て い る プ ロ

移民を社会の活力として

若い人たちの手助けができてうれしいです」

国人もボランティアとして参加してくれます。チャン族の一人として、話してくれました。「大変なこともありますが、多くのタイ人や、外それでも、フウェイさんは周囲の支援と、やりがいについて明るくなども企画しているところです」

ないといけません。今、地域の大学などとも協働して、ビジネス研修

するので、それに自分の労賃を加えるなど、ビジネスの基本から教え

ちは商品の値段を決めるのに、原材料の価格だけでつけようとしたり

い く こ と が で き る か で す。「 子 ど も た

あるいは自分たちでビジネスを営んでたちが終了後、どのように仕事につき、今後の課題は、訓練を受けた子ども

取り組んでいます」

選びますが、子どもたちはみな真剣に室で資質とやる気を確認した子たちをな需要があります。私たちのアート教など、観光客相手の手工芸品への大きマイには有名なナイトバザール（夜市）タイ北部の中心であるチェンマイ市は、活気がある中にも古い城壁ます。

どもたちに、２年間かけて裁縫、アクセサリー作りなどの訓練を行い部タイに多く来ているチャン族（ミャンマーではシャンと発音）の子（ Studio Xang）による、タイ国内にいるミャンマー移民の子どもた
ちへの職業訓練プロジェクトを助成しており、プロジェクトでは、北トヨタ財団では、２０１１年よりタイのＮＧＯ、「スタジオ・チャン」

なっています。

タイは地域内の経済成長の中心として、多くの人たちの受け入れ先としさを増し、多くの人が自国を離れ、他国に動いています。なかでも

今、東南アジアでは急激な経済成長にともなって、人の行き来が激「流れる」東南アジア、「揺らぐ」タイワー
ビルマ
題 目 ］パイ在住
タ
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1［ 助 成
用い
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語彙 ─
ネット
流域の
域
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移住に
促進
理解の
と相互
事務所内に並ぶミシン

活動地へおじゃまします！
なった人たちに対しても、柔軟な対処をしています。「私自身も以上前、まだ
10

18
19

60

チェン

マイ

移民は送り出し国、受け入れ国双方のメンツも絡み、なかな
か表立っては語られにくい面が
あ り ま す が、 事 態 は 徐 々 に 変
わ っ て い る よ う で す。「 少 な く
とも３００万人はいると言われるこの地域の移民に関して、以前は消極的だった各国政府の対話も、ここ 年の間に少しずつ

先］

パン村
国ナン
和
共
邦
マー連
ミャン
発
［助成

題目］

資源開
湖水産
安
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イ
の生活
ー
師
マ
専業漁
と
ミャン
入
殖の導
─魚養
進
定化促

を知る、貴重な機会となりました」プロジェクトの成果である語彙集だけではなく、私たち自身にとっても、お互いの基本的な理解の違い
将軍やアウン・サン・スーチーさんのグッズ（カレンダーやキーホルが、真新しいビルや車に混じっています。道ばたでは、アウン・サン

イギリス統治時代の建物や黄金色の寺院、クラシックカーのような車も、政治・経済や報道、研究、ＮＧＯ活動などについて開放政策が進や法令集の発表会見では、カンボジアの国務大臣から、その画期的な
ＭＭＮは今後各国政府に対して働きかけていくだけでなく、メコン

ヤンゴンの北、ミャンマー東部シャン州にあるインレー湖は山に囲むという見込みで、これまで半ば鎖国体制にあったミャンマーが変わまれており、空気もヤンゴンとは違い、ひんやりしています。このま

地域やＡＳＥＡＮといった地域的な枠組みを利用して、政府間の対話
境紛争など、さまざまな問題があります。でも一般社会のレベルでは、る予感が、町中に満ちているのが感じられました。

移民排斥のような動きは出てきていません。メコン領域は文化的にもわりには多くの少数民族が住んでいて、舟に乗って湖を進むと、足を使うこの地方独特のこぎ方で舟を進める漁師さんが見えます。

時に、経済的な理由だけでなく、東南アジアの人たちの柔軟さや優しした。タイが移民受け入れ大国となっていることは驚きでしたが、同タイを中心とする東南アジアの移民の実情に少し触れることができまなく、「この家には、兄の家族など８人が住んでいます。最近は魚が元気なおばさん、ドー・ウィン・チーさんは外国人にひるむ様子もパン村で、プロジェクトに参加している村人にお話をうかがいました。

て、漁村での養魚プロジェクトを実施しています。対象村の一つナン

インレー湖上の漁村では、２０１０年よりトヨタ財団の助成を受けさのようなものが、移民を社会の一員として認め、社会の活力としてが、人々の親切さと温和さでしと話してくれました。「私の小さいころ、漁師だった父親が一晩で何とれなくなっているので、養魚プロジェクトに参加できて嬉しいです」

籠も魚をとったことがありましたが、そんな話は夢物語になってしまいました」「魚を出荷できるまで１年以上かかるので、餌になる草を
インレー湖の水は、数年前までは飲むことができたといいます。し集めるのが大変ですが、大きく育ててから売るつもりです」
かし村人の生活排水や、湖の上の浮島で作物を育てるのに使う化学肥料によって、汚染はひどくなる一方です。
魚がとれなくなってきているので、漁師たちにとって養魚プロジェ
クトは大きな希望ですが、乾期には湖の一部が干上がってしまうこともあるので、環境の悪化が進めば、それすらできなくなってしまうかもしれません。それがついにはコミュニティ自体の崩壊につながってしまう可能性すらあります。今では、漁師たちの間でも、犯罪などが増えてきているといいます。このプロジェクトでも、養魚事業そのものの成功とともに、将来の村や地域を担っていくリーダーを育て、助
け合いの精神を守り強めていくことが、大きな課題となるのかもしれた。それは多くの人が仏教徒であり、日常的に仏に祈り、善行を積むことを心がけているため
かもしれません。あるいは、これまで国外との接触が限られていたことも、関係があるのかもしれません。いずれにせよ、ヤンゴンの通りの角ごとに、小鳥に与える餌が売られている光景にはとても心温まるものがありました。
そんなミャンマーの人たちの心がすさんでしまうことなく、調和のとれた発展をとげていくために、

ミャンマーで農業や人材育成に取り組む日本人や、ミャンマー人の者と共同研究をしたい」、「タイなどの近隣諸国から経験を伝えること

何が有用かを聞いていくと、色々な意見が出てきます。「日本の研究

国外からの支援、特にトヨタ財団は何ができるのか。出会った方々に、研究者の方々と話をするなかで、いくつか心配なことも聞きました。

今はできなくとも、将来やるべきことは何か。やってはならないこと

日本とアジアの関係も大きく変わってきており、今では日本がアジ放が進み、外国の企業や工場の悪化は避けられません。そアの途上国を支援する、というだけの関係ではありません。両者が同は何か。答えはすぐには出ませんが、考え続けることが、私たちトヨ

れは日本を含めたアジアの各

じ悩みをかかえることもあれば、むしろ日本に対してアジアが助けやタ財団のプログラムオフィサーの大事な仕事なのだと思います。

国が数十年かけてたどった道答えを与えてくれる状況もあるのかもしれません。それでも、日本がが進出してくれば、急激な経ですが、ここではほんの数年

アジアから離れて生きるすべはなく、ほんとうの意味で「よき隣人」

じ な が ら も、 同 時 に ミ ャ ン

そんな将来への不安を感かもしれません。

て、そのための大切なカギを、数多くいただいているようなものなのす。プロジェクトの現場を訪れることは、そこで出会った方々を通じとなるための方法を、これからも探していく必要があるのだと思いま

マーで強く印象に残ったのせん。

で起こってしまうかもしれま

済成長によるひずみや、環境

やり方は無数にあり、そのどれがトヨタ財団のとるべき道なのか。

などなど。

が有効では」、「若いミャンマー人が外国で学べる機会を作るのがよい」とです。そのような状態で開関連の規制がなく、その分野の研究者やＮＧＯ団体も少ないというこ

その一つが、現（２０１２年２月）時点で、下水道処理施設や環境ません。

浮島の畑の間を独特の足を使った漕ぎかたで進む漁師のようなものが感じられました。

いく、ゆるやかな流れにつながっていることがうかがえ、何か明るさ

２つのプロジェクトから話を聞けたことで、全く異なる視点から、解が進む面もあります」

近しい部分も多く、移民による実質的な統合が進むことで、互いの理を促進し移民の保護を進めていく予定です。「国同士では隣国間の国

ダーなど）が売られているのが目につきます。人々の話を聞いていてタイから、ミャンマーのヤンゴンに飛びました。この大都市では、

変わりゆくミャンマーの「現場」で［訪問意義を賞賛するスピーチがあり、感動したそうです。

「今回のプロジェクトは、今後有効に使えるツールの開発ができた

きが出てきました」

担当官を大使館に置くなどの動にいる自国民労働者を保護する

進み、送り出し国側でも、他国

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20
21

MMN 事務局の針間さん（右）と同スタッフのお二人
ナンパン村の人たちと。左手前がドー・ウィン・チー
さん（後列左が筆者）

ヤンゴ

ン

「
サ
バイディー・ピーマイ！（新年、あけ
ましておめでとう！）」

２０１１年、５月５日のこどもの日。私たちは兵庫県姫路市で開催された「ピーマイ・ラーオ（ラオス新年）」の集まりにやってきた。
ラオスやビルマなどの東南アジア上座仏教圏
では、４月の中旬に新年を迎える。現地ではこの時期は正月休みとなるが、日本では平日であることが多いので、近くの週末や連休などにお祝いをする。
この日は、西日本で暮らすラオス人たち数十人が参加していた。広島から参加している人もいた。男性陣は背広、女性陣はラオスの衣装と晴れ着で着飾る人もいれば、サングラ
スを掛けてめかしこんだ若者もいる。駆けまわる子どもたちも楽しそうだ。皆がそれぞれにこのイベントを楽しみにしていた雰囲気が伝わる。
彼 ら の 多 く は、 難 民 と し て 日 本 に や っ て
き た 人 た ち（ 定 住 者 ） や そ の 子 弟 で あ る。
１９８０年前後に、インドシナ難民の定住支援を目的とし、定住促進センターが開設された。その場所が神奈川県大和市と、ここ兵庫県姫路市である。センターが閉所した現在でも、姫路市とその周辺地域はラオス系定住者の 集 住 地 域 の 一 つ と な っ て い る。 話 に よ ると、一時期いくつかの事情が重なって皆で集まる機会が少なくなり、ラオス新年も各世帯や仲間内で祝っていたが、最近になりコミュニティとしての活動が少しずつ活発化しはじめたそうだ。そうしたなかで、今回のようにの人が何を話しているのかも聞き取れない。
そんななかでも彼らは話に花を咲かせている。
その輪に加わりなんとか話をしてみると、一口に「ラオス人」といってもいろいろな人がいることに気づく。タイ語が堪能な初老の男性、関西弁を流暢に話す中年の女性、南部
なまりのきついラオス語を話す若者、ラオス
語を話すことはできないが聞くことはできる
少 女。 そ う し た 違 い は、 ラ オ ス か ら 避 難 し、近隣の国にわたり、日本にやってきてそこで暮らしてきた彼らの「生（人生と生活）の歴史」の違いの現れのように思える。このラオ
ス新年の祝いの場は、それぞれの人の生の歴
月、インドシナ三国（ベトナム・カンボジア・ラオス）の政情の００５年

史が交わる場でもあるのだろう。

２安定化に伴い、日本では１９８０年前後から続いてきたインドシナ難民の受け入れが終了を迎えた。その後、２０１０年からは、難民
キャンプ等で一時的な庇護を受けている難民を受け入れる「第三国定住制度」のもと、タイからカレン難民（ビルマ難民）の受け入れ
年が経が試行的に開始された。１９７０年代後半の「ボート・ピープル」の上陸から約過した現在、日本社会と難民との関係は新たな局面を迎えている。
「難民鎖国」と揶揄されるように、日本は受け入れた難民の数の少なさや定住支援の不年間で、約一万人のインドシ

十分さが繰り返し批判されてきた。ただ、日本政府はこのナ難民を受け入れ、彼らは日本で人生を歩ん

文・写真 ◉ 岩佐光広・久保忠行

盛大に新年が祝われたのである。
について主催者によるあいさつを聞 き
流しながら近くのラオス人と話をし てう し た 動 き は 大 事 だ が、 注 意 が 必 要 な
部 分 も あ る。 そ こ で は 現 行 の 第 三 国 定─

２０１０年度研究助成プログラム助成対象「日本で暮らす
難民の生活と人生の記録
在日ラオス定住者の過去遡及的な生の記録とミャンマーのカレン難民が日本へ再定住する進行形の生の記録」◉ くぼ・ただゆき（日本学術振興会・特別研究員）◉ いわさ・みつひろ（高知大学人文学部・講師）

度目の新年」であった。

の糸である。そのことを再認したその年「二共に日本社会において同時代を紡いでいく生とはないかもしれないが、いずれも私たちとの「これか ら」。本人たちが直接 対面するこたに日本で定住生活をはじめたカレン人たちらし続けるラオス人たちの「こ れから」。新

かつて難民として来日し、定住者として暮れから」に続いているのである。

決してない。
「いま」を生きており、それは「こ

史を紡ぎ続けている。彼らは過去の存在ではえ日本での新年の訪れを祝い、新たな生の歴である。しかし彼らは、これまでの生をふまの存在もまた「過去のもの」としかねないのに伴いラオス系を含むインドシナ難民定住者

れの経験を「過去の制度」として捉え、それる。そのまなざしは、インドシナ難民受け入るため、「制度」への注目が先行しがちであ住制度への批判や提言を示すことが意図され

こを改めて見つめ直そうという動きもある。

開始された今、インドシナ難民をめぐる経験

貴重な経験といってよい。第三国定住制度のできた。このことは、日本にとって数少ない

エンドレスで流れる。音量が大きすぎて周り

食事の時間からは、大音量でラオス音楽がそうだ。

たっぷりある。食事は彼らが自前で準備した料理には欠かせない主食の蒸したモチ米もりにニンジンが使われている。そしてラオスるが、これは手に入りにくいパパイヤの代わ

クフンというラオス風のパパイヤサラダもあ

ラオス料理を代表するものが並ぶ。タム・マー

つ切り）やラープ（ラオス風のサラダ）など

れたおかずには、ピン・ガイ（焼いた鶏のぶの時間だ。ビュッフェ形式でこんもりと盛ら式が一段落つくと、皆が待ちに待った食事

イワイと式は進行する。

繁栄を祈願しあう。神妙に、というよりはワ

言葉とともに手首にまきあい、互いの健康やた綿糸をとり、それを参加者が交互に祝いのつくと、今度は、供物の竹ひごに結わえられ米やおやつが宙に投げられる。祝詞が一段落る。そのあいだも折に触れて歓声とともにおれる供物の周りに皆が座り、祝詞が唱えられうそくで飾り立てた「パー・クワン」と呼ばバナナの葉で作った円錐形の本体を花やろわれる。新年もその一つだ。

いてこの儀礼は、さまざまな人生の節目に行呼ばれる儀礼を行うためである。ラオスにおる よ う に と の 声 が 聞 こ え た。「 バ ー シ ー」 といると、中央に設置された供物の周りに集ま席

2010年度研究助成プログラム助成対象

バーシーの供物、パー・クワン（右）、ビュッフェ形式で盛られたラオス料理（左）

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30

祝詞に耳を傾ける人びと
祝詞の合間に宙を舞うお菓子
合間に披露されたラオスの伝統舞踊

12

30

❸

日本で祝うラオス新年〜在日ラオス系定住者のいま、そしてこれから

ＮＰＯ法人ビーンズふくしまは、１９９９年に不登校日に発生した東日本大震災を受けて、こです。普通の日常と心の底にある不安感、そでも、表面上はごく普通に生活しているんが あ る ん だ ろ う な っ て 思 い ま し た ね。「 私、でも子どもの胸の内には、とても複雑な思い

で親御さんの判断は正しかったと思います。

あの時点では、放射線量の数値も高かったのので戻ってきました。避難した子は、みんな

何かすごく目に見える変化があるっていうわ

じゃないかと思うと、それがとても辛いです。

習」などを通して、生活に根差したなかでの子どもを軸にしたコミュニティ形成支援（ うつくしまふくしま子ども未来応援プロジェクト）［助成期間］2011年9月〜2012年3月［助成概要］2011年3月11日に発生した東日

もう 年……。早いですね。この１年、社どのように感じていますか。

い ま す。 震 災 の 日 か ら 今 日 ま で を 振 り 返 っ て、─ 東日本大震災からほぼ１年が経とうとして◉ 聞き手：喜田亮子（トヨタ財団プログラムオフィサー）

本大震災による福島県内の被災者は、同県の中通り地方と呼ばれる、福島市・郡山市・二本松市周辺自治体に多く避難している。現時点で避難所、仮設住宅（約6,500戸）並びに一
時借り上げ住宅への入居が開始し、避難先での新たな生活が始まっている。
仮設住宅等で長期避難生活をおくる子どもたちはもともとの地域や学校から離れ、孤立化や引きこもりになりやすく、またストレスから暴力や反社会的行動につながるおそれもある。これに対する施策は弱く、学生ボラン
ティア等による支援活動も継続的ではない。
本事業では、これまで福島市・郡山市を中心として、不登校児のためのフリースクール
運営や、若者の就業支援を行ってきた経験と専門性を持つ NPO ビーンズふくしまと、福島大学をはじめとする県内大学のボランティ
ア・グループが連携して、中通り地方の子ども支援を行い、子どもの地域でのつながりの回復と、そのつながりを基盤にした各地域のコミュニティづくりを行うものである。

」って感じでした。何が正し年 月の下旬ころから、スタッフそれぞれが生活をされるという状況が出てきました。昨なった方がどんどん避難してきて、避難所で福島市には、物理的に浜の方で暮らせなくの取り組みについて教えてください。

つくしまふくしま子ども未来応援プロジェクト」

る、 仮 設 住 宅 で 暮 ら す 子 ど も た ち へ の 支 援「 う

─ トヨタ財団でも助成をさせていただいていね。

が起きています。それが福島の今の状況です

友達との関係とか……、いろいろ複雑な変化

か、
そういう心の揺れの中で家族の関係とか、難したままの方も逃げたままでよいのかと方もいる。でも戻ってきてよかったのか、避いる方もいますし、一時避難して戻ってきた

今もすごく動揺しています。県外へ避難して小 さ い お 子 さ ん を も っ た 親 御 さ ん た ち は、いんじゃないかなと思います。

さいお子さんをお持ちの親御さんはもっと辛な気がして。たぶん皆さんそうだろうし、小を決めろと迫られていることがとても理不尽されないままに、ここで自分のとるべき行動

くて、何が間違っているのかの判断基準が示

えっ、何それがかなり高かったということ を聞いて、「えゆる避難区域以外の地域についても放射線量

しばらく経ってから、福島市や郡山市のいわん と し た 情 報 が 入 っ て こ な か っ た ん で す よ。

起きた原発の事故

─ 。初めのうちは、ちゃはそれほどでもなくて、むしろ、そのあとにたいへんな地震でしたが、福島市内の被害感じで……。

分の中の時間の流れが一度止まってしまった

そう言っている人が多いです。あのときに自ような感じがずっと続いています。周りでも会の時の流れと自分の中の流れがずれている

1

児のためのフリースクール「ビーンズふくしま」を設立、その後、ひきこもりやニートの若者を支援する「ふくしま若者サポートステーション」、「こおりやま若者サポー
ト ス テ ー シ ョ ン 」を 開 設 し、 さ ま ざ ま な 困 難 を 抱 え た 子

月どもや若者とその親の支援を続けてきた。
昨年のれまでの子ども・若者支援の経験を活かして、福島市内の仮設住宅で暮らす子どもたちを支援するプロジェクト
を 始 動。 福 島 大 学 を は じ め と す る 県 内 の 大 学 の ボ ラ ン
ティアグループと連携して、「遊び」や「学び」の場を仮設住宅にて開設している。

の大きな隔たりがさっき言った、社会の時のが大変な時に自分たちだけ逃げたという負いけ で は な い で す け ど、 そ れ だ け に ね。 ま ず、

［題目］
被災地仮設住宅等における「遊び」
・「学⁉

「ビーンズふくしま」を立ち上げ、現在理事長として運営にあたる若月ちよさんに、震災後の福島と子どもたちの今、そしてこれからについてお話をうかがった。

流れと自分の中の流れが一致しないっていう
大人になって、 お嫁にいけるか な」なんて、

取材：２０１２年２月

ことなんだと思います。あのときに覚えた不子どもたちには、安心して生きてほしいし、自信をもって生きてほしい、自分でこれからどもたちに「大丈夫、安心して」と私たち大を選択して生きてほしい、という思いで懸命

人が自信をもって言えないのが現状です。大いるフリースクールに通っている子どもたちのフリースクールの子どもの中で関西方面に人たちが今もそういう状況におかれているの

─ 震 災 直 後「 ビ ー ン ズ ふ く し ま 」 が 運 営 し てお母さんのご実家がある子は、原発の事故後で、 そ れ が 子 ど も た ち の 心 に も 影 響 す る んに活動をしてきましたけど、あの日以来、子月の頭に学校が始まった目があったみたいですね。
「テレビで福島の

4

そんな状況をなんとか変えたい。

んですけど、翌月

すぐに避難しました。しばらく避難していた様子はどうでしたか。そ し て 、 今 は ？

ろうと思うのです。

ふと口にした女の子もいました。

若月ちよ

安を、そのままずっと抱えているからなのだ

NPO 法人ビーンズふくしま・理事長

11

状況を見て、自分だけこんなにぬくぬくして

若月 ちよ（2011年度 イニシアティブ・プログラム）

れか一方向でしか子どもを見ることができてなっているのです。今の社会というのは、ど子どもたちを「見る」ことのできない状況に言った家庭、学校、地域という三つの関連でと し て の つ な が り が 弱 く な る な か で、 い ま

いろんな局面で指摘されていましたね。地域

震災以前 から、「地域の崩壊」と いうことが域あってこその存在だと思っているのです。

す。「 ビ ー ン ズ ふ く し ま 」 は、 そ の 意 味 で 地点がすごく大事だという観点に立っていまでもなくて、地域が子どもを育てるという視のは親御さんだけではなくて、また学校だけ「 ビ ー ン ズ ふ く し ま 」 は、 子 ど も を 育 て る

ロジェクトを企画させていただきました。

遊ぶ」権利を守りたいということで今回のプ

その経験を活かして、子どもたちの「学ぶ・上げ、今まで活動を続けてきた のですから、りたい」との思いからフリースクールを立ち「 安 心 し て 学 ん だ り、 遊 ん だ り で き る 場 を 作

なって考えました。
「ビーンズふくしま」は、「ビーンズふくしま」のできることって何かか で 子 ど も た ち の 様 子 を 見 て い て、 私 た ち

ティアに入らせていただきました。そんなな

避難所に炊き出しとかいろいろな形でボラン

3

今、より丁寧で
根気よい支援活動が求められるとき
ホット・インタビュー

3ていいのかって思った」って話していました。

わかつき

24
25

info
助成対象者

い な い。 そ れ が、「子どもの問題」として指摘されていることの要因なのかなと思っています。三方向から子どもを見ることのできる社会を作っていかないといけないのです。
この震災をよい機会にというのは不適切な言 い 方 か も し れ ま せ ん が、 こ う い う 状 況 になったからこそ、コミュニティとして子どもを育てるということがきちんとできるようになれば、すごく意味があることですし、そうならないといけないんじゃないかと思っています。そして、そういう思いや活動を福島から発信していきたいですね。そこに「ビーンズ ふ く し ま 」 の 経 験、
「ビーンズふくしま」の子どもたちの育ちに対する見方を活かすことができればといいと思っています。
ントを開催するなど、コミュニティづくりにですから、今回のプロジェクトは、子どもの学びや遊びを入口に、それを取り囲む地域、か、開所当初は子どもたちが落ち着かなくて大変でした。ボランティアの人に体当たりを─ 。自分のお父さんお母さんも大変そうだからと、家族にぶしたり、極度に暴れたりでつけられない不満をボランティアにぶつけるということがあったんだと思います。また反対に、暴れていたと思ったら、今度はなかな
か そ の 人 か ら 離 れ ず 帰 り た が ら な か っ た り、
家までついてきてってせがんだりして、とても不安定な状態でした。
福島大学の学生さんも、初めはとても困惑していたようですね。「（暴れる子どもを）叱ったほうがよかったんだろうか」と真剣に悩んでいました。最近では、テーブルに座って一緒に何か作業をしてたり、子ども同士勉強を教え合う様子も見られます。同じ学生さんが時間をかけてかかわっていくなかで、子どもと学生さんのしっかりとした関係も生まれてきています。

としたボランティアの方々に入ってもらってら連携のあった、福島大学の学生さんを中心
動 と い う こ と で、 こ れ ま で 以 上 に 難 し い こ と が経験したことのないような災害の中での支援活

─ 若月さん、今回のケースは、いまだかつています。新聞で活動が取り上げられたことで、年前にフ暮らしているものです。平日は、学習サポー

す。いずれも浪江町から避難してきた方々がし、できるだけ受け入れるようにしています。

どもの置かれた状況を知ってもらいたいです

私たち自身本当に驚いていますが、福島の子

やっていく、市民の方と一緒にやっていくと

くて、地域の人、いろいろな人の力を借りてたからね。そのときから、自分たちだけでな

リースクールを立ち上げたときも手探りでし

本当に手探り状態です。でも、トを中心にした活動を行い、週末は、学習サいうのが「ビーンズふくしま」の方針ですか

県外からボランティアの問い合わせもあり、多いのではないでしょうか。

ディネートする役割を果たしていて、以前か「ビーンズふ くしま」は、その全 体をコー

つながる活動も実施しています。

のですか。

郡山と福島

ポートとさまざまな遊びの場を開催していまン ズ ふ く し ま 」 ス タ ッ フ の 五 十 嵐 さ ん、 現 場 か（以下、五十嵐 さんの発言）避難 所から仮ら見ていかがですか。

ではなくて、地域の人たち、コミュニティのかなと思っています。自分たちだけでやるのら。今回のプロジェクトでも、その点は同じ

人 で す。
設住宅へと生活の場を転々としてきたせい

すごく孤立しやすい状況にあると思います。

、

その他には、子どもも大人も参加できるイベどもの問題じゃなくて、親や地域、社会の問

あとは、小さな子ども同様、あるいはそれ以

人 以 上、 少 な い と こ ろ は

人たちと一緒にやっていくということが私た
題が子どもをとおして出てきているだけなんは

ちの活動の基本です。困難なことに立ち向かです。

6

難してきた方への相談事業なども展開されてい立ち上げることになったわけですけど、子どす。そういう事情もあってフリースクールをじつは、私の子どもが不登校児だったんでてくると思います。そのそれぞれに丁寧に向は、より個別に異なる状況、異なる課題が出

ろと課題はあります。いずれにしろこれからる若者の支援も必要です。その他にもいろい

ことが、こういう状況になって表面化しちゃもないときであれば見て見ぬふりできていた

たっていうようなことがあると思います。何が、 震 災 を き っ か け に ポ コ ッ と 表 に 出 て きとか親子とか家族がもともと抱えていた問題

通して見えてきたことが一つあります。夫婦相談の内容はいろいろですが、相談事業を

今回のことをきっかけにして、根本から真剣

これからどういう社会をつくるのがよいか、ればならない問題。そういう意味で、本当にですね。でもそれは、いつかは向き合わなけ

むずかしい問題が一気に浮き上がってくるん

それまで見えないように水面下に沈めていた

思ってもいなかったような何かが起こると、し、これからが本当の丁寧さと根気が問われつ退いていくのではないかと思います。しかてくれています。でも今後は、それが少しずなんです。
今は、外からさまざまな支援が入っ

今 申 し 上 げ た と お り、
「これから」が大切の子どもたちへどのような支援を求めますか。

─ そういった課題を含めて今後、福島や福島

き合っていかないといけないですね。

うんですね。そういうことが本当にあるんだ

どもがキャッチして、ＳＯＳを出してくるん

りと現れるのが子ども。家庭の中の問題を子方のなかには、お子さんが小さかったり、障集まりませんでした。借り上げ住宅に暮らすたイベントを実施しましたが、なかなか人が前に一度郡山で借り上げ住宅の方を対象としている親子への支援もしていきたいです。以それと、避難者向け借り上げ住宅で暮らし

やかな」場が求められているように思います。

を聞けるような、ある意味でそういう「ゆる近どう？」って感じでお茶でも飲みながら話と思います。専門的なケアも重要ですが、「最ながら、親御さんへの支援も行っていきたいの支援が中心ですが、親御さんの不安を聞きいろいろと課題はあります。今は子どもへ

もたちや若者たちにどういう大人になってほ人がどう考え、どう動いていくか

これからが勝負だと感じています。私たち大て思いますね。福島での子ども・若者支援は、金でも人でもどんどん投入してほしいなあっために必要と思われるいろいろなものを、おとになると思います。子どもがちゃんと育つ

ないと福島は、そして日本は本当にまずいこもはちゃんと育つし、今こそ「それ」をやらそこにちゃんと大人がかかわることで、子どる行動を起こす子もいるかもしれないけど、今、大変な状況にあって、問題だと思われんですが、それを支えるための人と資金が。

ぱり人と お金が必要です。「思い 」はもちろてくる。そして、丁寧な支援のためには、やっで す よ。 結 局、 子 ど も の 問 題、 子 ど も の 問害があったりと避難所での集団生活が困難しいと思っているのか、私たち大人が試されなって思いましたね。それがいちばんはっき

題って今社会で言っていますが、それは、子で、仮設入居がはじまる前に避難所を出た方ているのだと思います。

─ 。子どが多いんです。そういう意味では、親子とも

─ 今後の展開をどうお考えですか。

に考えていかないといけないと思います。

いてどのようにお考えで し ょ う か 。

も が 不 登 校 に な っ た り、 震 災 が 起 き た り と─ 「子ども未来応援プロジェクト」以外に避5

ま す。 避 難 し て い る 方 々 の 抱 え て い る 課 題 に つ

上に社会で生きる難しさ、困難さを抱えていうにはそういう姿勢が欠かせないと思います。

設住宅によってバラバラですが、多いところ

─ 子どもたちの様子は、どうですか？ 「ビーヵ所の仮設住宅を対象として活動していまヵ 所 を 拠 点 に し、 福 島 で は─ 具 体 的 に は、 ど の よ う な 活 動 を さ れ て い るいます。

ついて考え、実践していくものだと自覚して親や社会の大人を含めたコミュニティ全体に「ビーンズふくしま」の中鉢博之事務局長（左）と、事務局補佐県北地域担当の五十嵐緑さん

す。参加する子どもの数は、日によって、仮13

2

仮設住宅における支援活動

26
27

6
20

日に亡くなられた林先生を偲び、東京・霞が関ビルにて

林 雄二郎先生を偲んで
月【寄稿】林先生の面影を慕う
トヨタ財団プログラムオフィサーとして、林先生と行動をともにされたお二人より、先生との思い出を寄せていただきました

トヨタ財団に私が入職したのはした。その後は、日本未来学会会長、日本Ｎ
務 は、 １ 月 の 年 初 め の ミ ー テ ィ ン グ で、 そ の 年 度 の 年 次 報 告

覧 」 参 照 ） の 執 筆 か ら 脱 稿 に 至 る 毎 年 の 議 論 で あ っ た。 林 専に 口 火 を 切 る の が、 ア シ ス タ ン ト プ ロ グ ラ ム オ フ ィ サ ー の 久

躍 し て 通 じ な い と こ ろ も あ る。 こ の ド ラ フ ト に、 い つ も 最 初

大 抵 の も の で は な か っ た と 思 う。 こ れ が ト ヨ タ 財 団 の 組 織 文化の基礎を創ってきたとも言えるだろう。

夢は大きく、判断は的確に
◉岩本一恵

年代の半ば

林先生にお仕えしたのは財団の草創期である１９７５年から

財 団 哲 学 で あ り、 コ ミ ュ ニ ケ ー シ ョ ン で し た。 財 団 内 部 の コ

1981（昭和56）新しい道には新しい道標（みちしるべ）を1980（昭和55）第三セクターの一粒の種として1982（昭和57）先見性・市民性・国際性─民間助成財
団の助成活動を支える三本の足
1983（昭和58）日本的フィランソロピーを求めて

1984（昭和59）『進歩』よりも『進化』を1985（昭和60）“際” について考える─第三セクターにおける “際”のあり方について1986（昭和61）国際化とは何か＊上記論文はトヨタ財団ウェブサイトの上部メニュー「トヨタ財団について」内にある「財団刊行物：年次報告書」からお読みいただけます国 際 助 成 を 行 う に あ た っ て、 先 生 は リ ス ク 管 理 に も 重 点 を年後からホット

お か れ ま し た。 米 欧 の 財 団 の 首 脳 た ち か ら 信 頼 と 精 神 的 支 援
を 得 て、 米 国 と は 初 期 の 頃 か ら、 欧 州 と は

ようにじつに的確な判断をされる方でした。

に さ り げ な く レ ス ト ラ ン を 去 ら れ、 事 な き を 得 ま し た。 こ のえ 訂 正 文 が 出 て も 悪 影 響 を こ う む り ま す。 そ れ で 先 生 は 即 座

し て い ま せ ん。 誤 っ た 記 事 を 書 か れ て し ま う と、 後 か ら た と事 を 書 き た い の だ そ う で す。 財 団 は 助 成 を し て も 持 ち 出 し は成して日本に貝葉を持ち出しているのは怪しからんという記は い け ま せ ん、 と 言 い ま す。 タ イ の 貝 葉（ 古 文 書 ） 研 究 に 助

聞 記 者 で 先 生 に 話 し か け よ う と し て い ま す、 話 し か け ら れ て

イ の 方 が 離 れ た と こ ろ に い る 数 人 を 指 さ し、 あ の 人 た ち は 新

先 生 と タ イ 人 の 助 成 対 象 者 と 私 と で 会 っ て い る 際 に、 そ の タ

そ れ で も こ ん な エ ピ ソ ー ド が あ り ま す。 あ る 時 バ ン コ ク でだけ回避するシステムをとられました。

組 み 合 わ せ た ト ヨ タ 財 団 方 式 を 編 み 出 し て、 リ ス ク を で き るプログラムオフィサーによる申請者発掘と選考委員会体制を

ラ イ ン 的 な 関 係 を 持 た れ ま し た。 ま た、 東 南 ア ジ ア 助 成 で は

10

２０１１年

財団の組織文化の創造者としてて、東京工業大学教授の職を辞して、初代専
１ ９ ７ ７ 年 ４ 月。 林 先 生 が 専 務 理 事 を◉山岡義典

務理事となりました。１９８７年の退任まで退任されたのは１９８７年６月であるのＰＯ学会会長、日本フィランソロピー協会顧こ の ド ラ フ ト に、 プ ロ グ ラ ム ス タ ッ フ が 忌 憚 な く 意 見 を 言に 掲 載 す る 巻 頭 論 文 の ド ラ フ ト を 発 表 す る。 １ 年 間 の 実 践 とた 方 で す。 日 本 で 初 め て、「 情 報 化 社 会 」 とい あ う。 １ 年 間 の 助 成 活 動 の 意 味 づ け で あ る と 同 時 に 次 年 度問等を務められ、日本の社会貢献活動、フィいう言葉を提唱されるなど、常に社会の一歩

生と縁のある２５０名近い方が集まりまし須 美 雅 昭 君 で あ っ た。 哲 学 出 身 だ け に、 特 に 論 理 展 開 に は 厳

い こ と は 納 得 い か な い と 言 う。 ま た ド ラ フ ト だ か ら 論 理 が 飛た。会の開催にあたり、発起人代表としてご日に開かれた偲ぶ会には、林先

友人の加 藤秀俊氏（日本未来学 会元理事長、しい注文をつけ、活発な議論に発展した。こうして、「財団と林 専 務 は、 ど ん な 若 造 の 意 見 も 真 剣 に 受 け 止 め、 数 週 後 に

学習院大学元教授）からご挨拶があり、その大和総研元代表取締役理事長）、山岡義典氏
は バ ー ジ ョ ン ア ッ プ し た 論 文 を 持 参 し、 読 み 上 げ る。 こ う し
余 年 間 の エ ネ ル ギ ー は、 並

（日本ＮＰＯセンター代表理事）、橘川幸夫氏

林先生に請われ１９７７年～１９９２年まで当財団のプログラムオフィサーを務めた山岡氏は、追悼の辞において「（財団は）社会が常に生き生きとして健康な生気を持ち続けてゆけるようにする（ために存在する）」という林先生の言葉を引用し、「この時代だからこそなことがお好きな、小さいことは気にしない楽しい方でした。

までです。先生は夢をお持ちのスケール

いつも日本の将来を見つめていらして“国際的な機能をもったの大きい方で、また、気さくで、にぎやかう会」での講演の映像などを見ながら、参加組織を育てたい”という夢を前々から温めておられました。

奥田碩当財団会長の献杯の後は、会場に展者が生前の先生のお人柄や見識の広さを語りミュニケーションは勿論、出捐者、国内、国際社会とのコミュ

財団活動のレールを敷くにあたって先生が重視されたのは、が、私生活でのエピソードや亡くなる直前の1979（昭和54）新しい文化創造へのひとつのステップ

ニケーションを大事にされました。

ご様子についてお話されました。亡くなる直会の最後に遺族を代表して、ご長男林光氏

合いました。

示 さ れ た、 林 先 生 の 写 真 や 著 作、「 米 寿 を 祝大事にしたい言葉である」と語りました。

林専務がこの巻頭論文に込めたた 繰 り 返 し を 経 て ４ 月 に 脱 稿、 ６ 月 の 発 行 に 至 る わ け だ が、は何か」について皆で考える習慣がついた。

本年１月の 事 業 計 画 の コ ン セ プ ト に も 関 わ る こ と だ か ら、 納 得 い か な

思索の成果を、年末年始にまとめあげられたものだ。

その中で特に思い出に残るのは、年報論文（左ページ上の「一ていただいたことになる。

から、 年余りを同じオフィスで仕事させ年間、「研究 助成」や東南アジア を中心代理事長であった豊田英二名誉顧問に請われ

林雄二郎先生は、１９７４年に当財団の初「林雄二郎先生偲ぶ会─お志を継ぐ一粒の種のつどい─」が開催されました

1978（昭和53）文化的活動としてのフィランソロピー

80代表）の３名より追悼の辞が述べられました。

（森を見る会代表、デジタルメディア研究所

後、宮崎勇氏（元経済企画庁長官、株式会社

25

先を見つめて活動をされていました。

ランソロピー活動の成熟に大きな貢献をされ育成など、当財団の基盤づくりに尽力されま専門家であるプログラムオフィサーの設置・とした「国際助成」を立ち上げ、助成業務の13前までお元気で、多くの人と未来について活発に議論されていたようです。光

1977（昭和52）三年目の暁闇─未成熟な社会的インフ
ラストラクチャー28
29

林先生のご遺影
奥田会長による献杯
林光氏

氏が紹介された明るく、愉快な先生のお姿に、会場は笑いに包まれ、先生のお1976（昭和51）常に社会が若くあるために

10

29

1975（昭和50）試行錯誤第1年

1011

人柄同様の朗らかな会となりました。

トヨタ財団年次報告書 巻頭論文タイトル一覧
─故林雄二郎先生 ご執筆 ─公益財団法人トヨタ財団

２０１２年度事 業 計 画建を目的としたプロジェクトに助成をします。

象として、被災地の地域再生、被災者の生活再地がある人びとが現在避難している地域を対東日本大震災の被災地域ならびに、上記に居住

東日本大震災対応「特定課題」

国 内 助 成 プ ロ グ ラ ム （旧地域社会プログラム）

地域を越えた、より広範な課題に対応するために「地域社会プログラム」から「国内助成プログラム」へと名称変更をします。
具 体 的 に は、
「 人 が つ な が り、 地 域 が 動 く─ 共に拓く私たちの未来」をテーマに人びとの主体性とつながりを育み、社会の抱える被災地の状況に鑑み、年２回公募を実施します。

トヨタ財団の２０１２年度「事業計画」が３ 月 の 理 事 会 で 決 定 い た し ま し た。 こ こ
多様な課題の解決に取り組むプロジェクトを［夏助成募集期間］２０１２年４月２日～５月１日「つくる」：仮設住宅内での居場所づくり、暮承、震災に関する記録等「継ぐ」：地域で紡がれてきた歴史や文化の継下のような取り組みを対象とします。

プロジェクトに助成します。具体的には、以被災地の人びとが主体となって行う実践的な［冬助成募集時期］２０１２年８月公募予定

活動助成にその概要を掲載いたします。
支援します。「一般枠」と東日本大震災対応「特況に鑑み、年２回の公募を実施する予定です。

東日本大震災対応「特定課題」
は、被災地の状成」を開設します。

「特定課題」それぞれに新たに「地域間連携助定課題」の二つの枠組みを設定し、「一般枠」、

２０１１年度は「地域社会プログラム」、「ア日に発

ジア隣人プログラム」、「研究助成プログラム」という公募プログラムに加え、３月
生した東日本大震災を受け、被災地への対応を重点に置いて助成事業を実施しました。
２０１１年度の助成事業を振りかえった結果、 震 災 対 応 に つ い て は、 被 災 地 の 状 況 が一般枠
らしの再建に向けた地域プランの作成、地域［募集時期］２０１２年秋公募予定の祭り・鎮魂祭などの実施等

活動助成「つながる」：震災情報の収集・発信、つなが［募集時期］
２０１２年８月公募予定

地域に生きる人びとが主体となり、地域社会

被災地の住民と同じ課題を抱える地域や、すの再生、振興に向けて、地域課題の解決に具

地域をまたいだ共通の課題に対して、複数のでにノウハウを持つ地域の住民が連携し、とりを失くした人びとをつなぐ取り組み、避難団 体 が 連 携 し、 そ の 課 題 解 決 に 資 す る プ ロ

体的に結びつく意欲的なプロジェクトに助成たが、近年の地域・国境を越えた広範かつ深ジェクトに助成します。本助成を通じて、日もに課題解決に取り組み、地域間の持続的な者と受け入れ住民との交流等

刻な課題に対して十分に対応できていないと本全体が抱える社会課題の現状を把握し、さつながり、協力関係を創りだす、社会的波及をします。

時々刻々と変化する中でテーマの絞り込みが難しく、助成の実施にあたっては、きめ細かな対応が必要であるという課題があがっています。
ま た、「地域社会プログラム」、「アジア隣人プログラム」においては、
地域社会、
コミュ

研究助成については、若手・在野の研究者
らには、今後直面するであろう課題の兆しを効果の高いプロジェクトに助成を行います。

ニティに主眼を置いた助成を実施してきましの育成に焦点を合わせた「個人奨励」助成を見出し、新たなプログラムの立案へとつなげ

として、人と人、人と文化、人と自然といっ「 よ り よ い 未 来 を 築 く 知 の 探 究 」を テ ー マ

研究助成プログラム

地域間連携助成

はじめとして、多目的型助成財団である当財ていきたいと考えています。

周年を期に国際支援のあり方を

本年度はその準備期間と位置づけ、１年限社会の実現をめざす研究プロジェクトに対を通して人びとが互いに支えあう心豊かなた関係に新たなつながりを見出し、その形成

定 の 特 別 企 画 と し て、
「未来への展望」をテーして助成を行います。

アジアと日本の未来に対する展望や提言等

会 し、 こ れ ま で の 活 動 の 振 り 返 り を も と に、た、今年度は、東日本大震災対応「特定課題」

き い 研 究 プ ロ ジ ェ ク ト を 対 象 と し ま す。 まな発想に基づいた、先駆的で社会的意義の大

特に、既存の枠組みにとらわれない、柔軟を報告書としてとりまとめるプロジェクト

政策提言助成を新たに設定します。

●

カテゴリーＡ：共同研究助成

日に助成を行います。

アジア各国で数年以上、対象領域に関連する

日～５月

一般枠

ジア隣人プログラム」、「研究助成プログラム」

実践活動に携わってこられた方々（日本人を●［募集期間］
２０１２年４月［募集期間］２０１２年６月４日～７月６日

践活動に取り組んでこられた方々が一堂にマに、これまでアジアの各国でさまざまな実

大幅に見直すことを検討しております。

財団設立

日 本 と 他 国 の 関 係 も 大 き く 変 化 す る な か、

地域間連携助成

団の特性を活かした幅広いテーマを対象に、

２０１２年度は、２０１１年度の事業ならびに、そこから明らかとなった課題を踏まえ、次のような方針で助成を実施します。
２０１１年度に実施した東日本大震災に対●応 し た 助 成 を 重 点 事 業 と し て、 よ り 被 災 地
周年を迎えるこの実情に即した柔軟な助成を実施する。
２０１４年度に当財団が●とを踏まえ、助成事業の抜本的な見直しに向けて検討を開始する。
助成プロジェクトの評価体制を確立し、よ●り大きな波及効果を生み出すために、助成金
これらの方針を踏まえ、２０１２年度はこにとどまらない積極的な支援方法を検討する。
れまでの「地域社会プログラム」から名称を「経験交流」活動の三つの公募プログラムを策定し、助成を実含むアジア各国の人）がアジアの１国に集ま＊施していく予定です。その他に「社会コミュ

カテゴリーＢ：個人奨励助成

社会的課題の解決に資する実践的な研究

社会の新たな価値の創出をめざす研究18

分野やテーマを問わず、自由でイノベーティ
ブな視点とアプローチで課題に取り組み、か国、または日本にとっての課題や、それへの

東日本大震災対応「特定課題」政策提言助成

つ研究者自身の将来に資する研究

備期間と位置づけ、今までの助成実績を評価

被災地の復興に寄与する課題解決型の研究

研究を期待しています。

成果の発信（政策提言、論文など）をめざしたへの助成を行います。特に具体的かつ明確な［ 募集期間］２０１２年４月２日～５月１日

いきたいと考えています。
また、今後は、助成活動の成果をより広く社会へ波及させるためにも、国際シンポジウ
ム、広報誌、ウェブ等を活用した広報活動に力を入れていく予定です。

＊「変わりゆく日々の暮らし」、「個人を支える社会のかたち」、「多文化共生社会への試み」

取り組み方、未来の社会に関する展望や提言

ラムの抜本的な見直しも視野に入れていま

16などを報告書としてまとめる活動

知見や今後の方針をもとに、今後のアジア各12し、その中から次のプログラムへとつなげて「 経 験 交 流 」活 動 で と り ま と め た こ れ ま で の「未来への展望」
とりまとめ（報告書の作成）

ぶ活動

ニケーションプログラム」、「イニシアティブ
プログラム」も設けています。
当財団は、２０１４年度に設立

周年を迎り、互いの活動を振り返り、また互いから学新たにした「国内助成プログラム」
、
そして「ア

40

いう課題が出ています。

長期的視野にたった研究への助成が実施でき

アジア隣人プログラム

2ているのではないかと考えています。

1

2

す。２０１２年度、２０１３年度は、その準えます。社会状況の変化に鑑み、助成プログ

40

30
31

1

11

2

1

40

件

件５９０５万円

当財団理事会にて地域社会プログラム
５ １ ６ ０ 万 円、 震 災 対 応選

ページの「２０１１地域社会プロ

日本大震災対応「特定課題」］活動助成

月２日より、国内助成プログラムの［東２０１２年度の公募が始まりました

４と、研究助成プログラムの［東日本大震災対
応「特定課題」政策提言助成］の公募を開始し日からは研究助成プログラム

考委 員 会 で は 、 東 日 本 大 震 の 被 災 地 や「一般枠」の公募も開始しています。

ました。４月

被災 者の抱 える課題 は、必ず しも被 災
また、６月４日よりアジア隣人プログラム
そ れ ぞ れ の 事 業 概 要 に つ い て は、 本 誌の公募も開始する予定となっています。

く、新しい動きが生まれるプロジェクトに支ページをご覧ください。応募は、当財団ウェ
ブサイトより受け付けております。

アンケートにご協力ください
財 団 ウ ェ ブ サ イ ト に て、 本 誌 の 読 者 ア─ 共に拓く地域の未来」をの困難な課題に毅然と立ち向かうことのできこそ、自然災害のみならず文明の災禍や地域います。ぜひ、ご協力ください。

誌面づくりの参考にさせていただきたいと思ンケートを実施しております。今後の基 本 テ ー マ と し て、 地 域 住 民 が 主 体 と な っる人間の勁さに信頼と共感を寄せて、地域社

様であり、より柔軟な対応が必要である点も確認され、２０１２年度事業の立案の際には、誌に掲載できなかった写真や記事 などを、 当 財 団 ウ ェ ブ サ イ ト に 掲 載 す る 予
定です。また、助成プロジェクトの成果などの情報も掲 載 し て い ま す。
ウェブサイトも本誌とあわせてご覧ください。

いつの間にか、人びとの関心は薄れていって大事」……と。しかし、時間の経過とともに、評論が飛び交った。そして、「つながり・絆がからの世界が大きく変わるかのような言説・

人と人、人と自然、人と文化など、「外の世界」

であるべきだが、その本質は「関係」にある。

くまで地域であり、コミュニテ ィ（共同体）

し一人では限界がある。
「復興」の主体は、あ＊３とつながる新たな共同体の形成と経済活動の＊２

はしまいか。やはり、「人は記憶を忘却するも再 興 を 目 指 す こ と が 肝 要 だ。
「関係の再創造」

で残酷な出来事も忘れ去られていく。被災していない人も含めて当事者意識を持たないてきた。貞観大津波、明治三陸大津波、本 は、 こ れ ま で 数 多 く の 震 災 を 経 験 し（内山 節）
が鍵となろう。

日

関東大震災、昭和三陸大津波、チリ地震津波、と、この震災も同じように風化していってし＊４の」（寺田寅彦）なのだろうか？「歴史の必然

http://www.toyotafound.or.jp/＊トヨタ財団ウェブサイト

本

ウェブサイトにて情報発信中ですて行う実践的な活動を全国から募集しまし

月７日から

被災地の状況や被災者の置かれた状況は多会の内外の人びとがつながることにより、地「 一 般 枠 」で は、 ２ ０ １ １ 年
助成プロジェクトの詳しい情報や中村安秀

その点を考慮することとなりました。

応「 特 定 課 題 」に つ い て は 被 災 地 の 状 況 に 鑑
選考委員長の選後評は、当財団ウェブサイト

み て、 締 め 切 り は日に開催された

渡辺 元
トヨタ財団
プログラム部長

まうのでは……」と、高校（宮城県立石巻高等阪 神・ 淡 路 大 震 災 …… 等 々。 し か し、 ど ん

あ れ ば こ そ、 震 災 を「 忘 れ な い 」、 そ越え、以前にも増して、より良い状況を創出

苦悩や悲しみを経験するたびに、これを乗りな時でも、人びとと地域社会は再起してきた。

学校）の先輩で、女川町出身の俳優・中村雅
俊さんも懸念している。
して、あの時の体験／経験を語り継ぐ。

しようとする人間の営為には不変的なものが分、私は生れ故そこから、「へこたれない」社会を創ることに、ある。今回の震災でも、すでに同様な動きが

日午後２時

けた南浜・門脇地区を見渡すことができる。

地域の人びと一人一人が真剣に取り組んでい見られることは、２０１１年度地域社会プロ

る３月

家族や近親者を亡くしたであろう方々、支援

くことが大事となる。そのためには、震災にグラム・震災対応「特定課題」
への多数の応募去活動に携わっているボランティア・ＮＰＯ／

可能な限り向き合い、生きる場としてのその内容からも窺える。被災した地域の人びとが郷、宮城県石巻市の日和山にいた。そＮＧＯのスタッフ、報道関係者等々、多くの地域の歴史・文化や自然に学び、小さくてもこからは、東日本大震災で壊滅的な被害を受人びとが集い、被災した地区に向けて深い祈主体となり、行政・企業・ＮＰＯ・ボランティも展開していきたいと思う。

思いと行動に、微力ながら役立つ活動を今後ほしい。当財団としても、そうした人びとのけた力強い取り組みを一歩一歩進めていってと 連 携・ 協 働 し な が ら、 地 域 の“ 明 日 ”に 向アなど、地域内外のあらゆる関係者・団体等「 歩 み 」を 前 に 進 め て い く こ と だ ろ う。 た だ

０、 最 大 震 度 ７・０ の「 東 北 地 方 太 平 洋 沖 地震」が発生。約１時間後には巨大津波が石巻＊１

市 全 体 を 襲 い、 死 者 ３ ２ ８ ０ 人 、 行 方 不 明
５５３人、全・半壊家屋３３３７８棟の甚大な被害をもたらした。あれから一年。復旧作業も徐々に進み、復興に向けた足音が少しずつではあるが市内各地で聞こえてくるようにはなってきた。しかし、その一方で、あまり災 後、「未曾有の災害」、「想定外の事＊１ 石巻市、宮城県のウェブサイトより＊２ 戦前の物理学者、俳人。科学と文学をつなぐ
名随筆家として名高い。代表作『天災と日本人』等
が震災後再び注目されている＊３ 朝日新聞「ｂｅテレビ」（２０１２年３月３日）
より＊４ １９５０年生まれ、哲学者。近著に、３・後の社会を論じた『文明の災禍』（新潮社）がある

11に遅い進展状況に苛立ちも覚える。

震は歴史の転換点」等々 、これ態」、「日本社会の根底を揺るがした出

来事」
、
「３・

瓦礫が撤去され、更地となった被災地区（2012年
3月11日 筆者撮影）

りを捧げていた。一年前の≲あの日≳、Ｍ９・

でOPINION件 ）の 応 募 が あ り、 ３ 月

全 国 各 地 よ り ６ ０ ０ 件（ 内 震 災 対 応 ２ ３ ６

11

～ 被災地
「石巻」
からの想い ～

震災から１年

2346に掲載しています。

月 末 日 ま で と し ま し た。

月 ７ 日 ま で 公 募 を 実 施、 東 日 本 大 震 災 対

10

けた取り組みを支援することとしました。

活再建および被災地のコミュニティ再生に向た。 ま た、 東 日 本 大 震 災 を う け て 全 体 予 算

当30

域の未来が拓けていくことを期待していまが大きな災禍に見舞われた厳しい時期だからへの希望の灯をともしてくれます。社会全体長していくという研究成果は、私たちに将来る回復力にとどまらず、被災した人びとも成中村安秀選考委員長は、選後評にて「単なした。

援したいなど、さまざまな意見が挙げられまることが多いこと、単に元に戻す復興ではな

地特有のものではなく他の地域とも共通す16

グラムプロジェクトマップ」をご覧ください。

は、本誌助成対象となったプロジェクトについての助成が決定しました。

15

す」と書いています。

０ １ １ 年 度 は、
「継 つ
( ぐ
) 、 つ く る、

28

１億２０００万円のうち、６０００万円を東

つながる

16

日本大震災対応「特定課題」
として被災者の生２

２０１１年度地域社会プログラムの助成決定について

INFORMATIONA P R I L 2 0 12
11
11

32
33

トヨタ財団
ジャーナル
11

LAST WORD

［編集後記］域 づ く り セ ン タ ー の 福 田 京 子 さ ん に、 こ の 場 を事後まで多大なるご協力をくださった鳥取県地小林清さん、そして取材に際して事前から当日、ん、 取 り ま と め 役 を し て く だ さ っ た 同 協 議 会 のの よ う に、 一 瞬 に し て 割 れ て 砕 け 散 る の で は な

し こ の 風 景 も、 ガ ラ ス 窓 に 描 か れ た「 だ ま し 絵 」

以 前 と 変 わ ら ぬ 風 景 が そ こ に あ り ま し た。 し かが 比 較 的 小 さ な と こ ろ だ っ た こ と も あ り、 一 見

─ 。そんな落ち着かない思いがずっと胸いか「現実」のもろさ、儚さを昨年の震災はあまりにのうちにあったことも事実です。
残酷にあぶりだしました。それは東北に限らず日］お借りして感謝申し上げます。
［ Y.N.
●●● 今回、鼎談の司会をさせていただきまし

ま」が豊かな地域をつくるという本号の鼎談でのた。 改 め て 難 し さ を 実 感。 あ ま り そ の 任 を 果 た

発言は、その点からもとっても大事な指摘だと思本全体にいえることです。普段からの「お互いさ以前財団の助成で実施されたファシリテー

せなかったような……。
タ ー の 研 修 に 参 加 し た こ と が あ り ま す。 そ の 研をつくりなおすうえで、私たちの生活（現実）に欠います。お互いさまという、人類学的な意味でのくことのできないものであると考えるからです。

「贈与（と返礼）」の精神が、自然と人と社会の関係

相 手 か ら 出 発 し て 自 分 を 変 え る 」と い う 説 明 も「人を管理するのではなく支援をする、支援とは修でファシリテーションとは、「引き出す力」と説もれず、路上で食べ物や飲み物を売っていました。
そのエートス（文化的習性）を涵養することへつな

明されていました。さらにファシリテーターは、

僕は男女を問わず若者が、麺や揚げ物を作っていがる活動に、わずかなりとも協力できれば……。

● ● ● ● 福 島 で の 取 材 の あ と、 仙 台 と 塩 竈 周 辺

です。
［ ］
I.I.

意見・ご感想・ご要望をお寄せいただけると幸い

巴の関係のなかでつくられています。忌憚ないご

本誌も、財団と助成対象者と読者（社会）の三つ「引き出す力」を磨いて、２０１２年度もよりどうということもない食べ物でも、生地に切りる姿を見るのが、とても好きだったりします。
込みを入れたり、麺のお湯を切る彼ら・彼女らの手の動きは流麗で、焼き色の変化を注視する、そのまなざしは痛いほど真 剣 で す 。
を 一 人 で 歩 き ま わ り ま し た。 地 震、 津 波 の 被 害［ジョイント］

そ れ は そ の 人 た ち に と っ て、 そ の 仕 事 が 家 族

FOR THE SAKE OF GREATER HUMAN HAPPINESS

を 支 え る 大 事 な 手 段 で あ っ た り、 そ の う ち に はお店を構える夢があったりするからなのかもしれません。ふと日本での仕事には、そんな「重み」］
K.A.

や「 希 望 」が あ る だ ろ う か、 と 思 っ た り も す る のです。
［●● ２００７年から昨年まで地域社会プログラ

ムを担当しており、鹿野まちづくり合宿ではその頃の助成対象者の方々にお会いすることができま石井 泉
エディション・ヌース
トヨタループス
編集協力
デザイン
印刷

した。助成開始時期から数年が経ち、助成期間が＊関連終わってもたゆまず続く活動への熱意と意欲に、

り
18 ペー

敬服の気持ちを新たにいたしました。参加させて］良い情報発信をめざしたいです！［ R.K.

……納得。

● 今 回 出 張 し た ミ ャ ン マ ー で も、 ア ジ ア の 例 に「林雄二郎先生偲ぶ会」
会場の窓から鹿野まちづくり協議会理事長の佐々木千代子さジにあ

公益財団法人 トヨタ財団
発行所

2012年4月25日
伊藤博士
野々宮彰彦
発行日
発行人
編集人

〒163-0437東京都新宿区西新宿2-1-1
新宿三井ビル37階［TEL］03-3344-1701［FAX］03-3342-6911［URL］http://www.toyotafound.or.jp/
事がした記JOINT［ジョイント］ No.9
鑼をつ
鼓や銅
太
、
は
お
のあと
ストに
い食事
リクエ
も
おいし
僕
、
じまり
ヘタさ
湖の
奏がは
まりの
では、
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あ
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青尾 謙（トヨタ財団プログラムオフィサー）

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35● 旅の途上でOn The Journey

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