農 業 委 員 大 会 で 決 議 し た「 新 た な 時 代の農業委員会系統組織活動の基本方針」に基づき、法令業務の適正な執行を図る
ことはもちろんのこと、農地台帳・地図情報を活用しながら、担い手への農地利用 集 積 を 加 速 す る と と も に、農 地 パ ト
ロールの徹底、利用意向調査と利用権設定の徹底などにより遊休農地の解消に向けた取り組みを強力に進める必要が
あります。
また、
改正農業委員会法に、「関係行政機関等に対する意見の提出」
が農業委員
会系統組織の業務として盛り込まれました。農業・農村政策等に関する幅広い意見や要望を積極的にくみ上げ、政策提案 と し て の「 意 見 」を 提 出 す る こ と は、
私たちの重要な役割です。
さらには、昨年 月にＴＰＰ協定交渉
が大筋合意に至りましたが、今回の大筋合意について、国会決議を遵守したといえる内容なのか、国に対して明確な説明を求めるとともに、
ＴＰＰ協定の批准について、国会において慎重に審議するよ
う求めていかなければなりません。
農業会議は、新たな時代の農業委員会
系統組織を目指しながら、農業者が将来に夢と希望を持って、農業に取り組むことができる農業・農村の構築に向け、与えられた責務と役割を十分に果たして行きます。
関係各位のなお一層のご支援、ご指導をお願いするとともに、皆様方のご健勝とご多幸を心から祈念し、新年のご挨拶
といたします。

10

岩手県農業会議会長 佐々木 和博

1

新しい時代の農業委員会系統組織を目指して謹んで新年のご挨拶を申し上げます。
東日本大震災・津波、原発事故から５回目の正月を迎えました。
被 災 地 で は、住 民 を は じ め、関 係 者 の懸命な努力により、生活の再建が徐々に進みつつあるものの、地域によっては農業 の 担 い 手 の 確 保・育 成 や 農 地 の 利 用集積など多くの課題があり、一日も早い
復興に向け、関係機関・団体等のご支援の継続と被災地の農業委員の皆様の一層の尽力をお願いします。
ま た、「 希 望 郷 い わ て 国 体 」「 希 望 郷 い
わ て 大 会 」の 年 を 迎 え ま し た。県 外 か ら訪れる選手、関係者の皆様を本県の豊かな食材や食文化、
美しい農山村の景観など で、「 お も て な し 」し、本 県 の 素 晴 ら しさを実感していただきたいと思います。
さて、農業委員会等に関する法律が改正され、農業委員会制度・組織は新たな時代を迎えることとなりました。
私 た ち は、「 自 信 と 誇 り 」「 や る 気 」「 情熱 」を も っ て、こ れ ま で 以 上 に 業 務 の 品
質 向 上 に 努 め、「 人 」と「 農 地 」の 問 題 解決の先頭に立ち、農業者の最も身近な存在として期待と信頼に応えていくことが求められています。
特に本年は、
改正農業委員会法に基づく新しい農業委員会、農業会議発足の年であり、４月以降新制度に移行する７市町村においては、
農業委員と農地利用最適化推進委員が連携して円滑に業務が進 め ら れ、後 に 続 く 市 町 村 の モ デ ル とな っ て い た だ け る よ う 助 言・協 力 し て
行きます。
さらには、
昨年 月に開催した岩手県
11平成28年１月１日
No.47

安倍首相を議長とする一億総
活 躍 国 民 会 議 は、 昨 年 月 に、
「一億総活躍社会の実現に向けて緊急に実施すべき対策」を取
りまと め た 。
基 本 的 考 え 方 に は、「 若 者 も
高 齢 者 も、 女 性 も 男 性 も、 み ん
な が 包 摂 さ れ 活 躍 で き る 社 会、
それが、一億総活躍社会である。
一 人 ひ と り が、 個 性 と 多 様 性 を
尊 重 さ れ、 家 庭 で、 地 域 で、 職場 で、 そ れ ぞ れ の 能 力 を 発 揮 でき、 そ れ ぞ れ が 生 き が い を 感 じ
る こ と が で き る 社 会 を 創 る。 その た め に、 一 人 ひ と り の 希 望 を阻む、あらゆる制約を取り除き、活躍できる環境を整備する」と
記 述 さ れ て お り、 女 性 の 活 躍 の推進と仕事と生活の調和の確立に向けた環境等を改善する取組
を 民 間 に 期 待 す る と し て お り、
女性が働くための環境はまだ整備され て い な い 状 況 で あ る 。
今年４月１日に施行される改正農業委員会法（以下「改正法」と い う ） で は、 農 業 委 員 の 選 出に つ い て、 市 町 村 長 が 議 会 の 同
意を得て任命することとなるが、 任 命 に あ た っ て は 、 年 齢 、性別等に著しい偏りが生じないよう配慮しなければならないとしてい る 。
本 県 で は、 こ れ ま で、 女 性 農
11

業委員の登用促進に向け、女性
農業委員のネットワーク組織であ る「 岩 手 県 女 性 農 業 委 員 ポラーノの会（以下「ポラーノの会」）」が、市町村長等に対して
農業委員に女性を登用するよう要請活動を行った結果、全ての農業委員会に女性農業委員が登用されている。
しかしながら、農業委員の選
出は公選による選挙委員のほか、農業団体、議会推薦からの選任委員もあり、現在、県内では、 名の女性農業委員のうち、名が選任委員となっているのが現状である。
改正法では、農業団体、議会
推薦による選任制度が廃止されることで、女性農業委員が減ってしまうのではないかと懸念される。
こうしたなか、昨年 月に全
国各地の女性農業委員のネット
ワーク組織が参加した女性農業委員登用促進研修会が開催された。
研修会では、女性農業委員の登用対策、女性農業委員に求められる役割・仕事について、グ
ループ討議が行なわれ、その討議 報 告 で は、「女性登用の活動に 甘 え ず、 女 性 自 ら が 責 任 を持って活動していく覚悟」
、
「こ
63

84

12

れまで男性だけでやってきた農業に限界が生じてきたため、女性の力を発揮させるべき」などといった意見が出され、女性自身が意見と考えを持ち活動するという気概、熱意を感じた。
一方、本県では、県内全農業委員会に女性農業委員が登用されたが、女性一人でどのような活動をしてよいかわからないとの声が多く寄せられていた。
ポラーノの会では、昨年から、女性農業委員の取り組みの見える化を図るため、女性農業委員が複数集まれる地域単位で、自ら企画立案する懇談会を開催するなど、独自の取り組みを行なっている。
この地域懇談会では、農業委員会の法令業務である農地転用許可に関する模擬問題の演習や
学校給食の地元食材使用率向上に向けた意見交換、家族、農政
対策、農業委員に期待することをテーマにしたグループでの討議など、人と農地のほか、６次産業化、地産地消、家族の介護まで、農業農村の様々な課題等に対する女性農業委員の役割などを意見交換している。
ある地域懇談会に参加した際に は、「女性は大型機械を運転できるようになり、産直や農家

レストラン、お惣菜・弁当の製造販売などをして毎日忙しいが、夫の仕事内容・生活は変わらない。意見交換する場などへの参加に理解がない。
」といった発言があり、参加した男性陣は肩身を狭くしたところである。
実際、女性目線での環境が整備されているかというと、広大な農地で作業する際の休憩所やトイレが必ずしも整備されていないこと、女性農業者が意見交
換等の懇談会に参加する際に家を何日も空けることができないなど、女性が活躍するためには、生産現場の環境整備や家庭の理解、地域社会の慣習の転換も必要と考える。
女性の地位向上、男女共同参
画 は 以 前 か ら い わ れ て い る が、それらを実現し、農業を進化・発展させるためには、若い世代に対して、男女に隔たりのない
労働・生活が当たり前という環境を整え、継続的に伝えていく
活動が必要と考える。
女性農業委員をはじめ、女性が当たり前に活躍し、改正法で記載された「性別等に著しい偏りが生じないよう配慮」という文言自体が削除されるときが早くくることを期待したい。
（文責 村上勝郎）

2

平成28年１月１日
No.47

西和賀町の為田收一氏に農政功労 に対して大会で決定した決議に基
平成 年度農業委員大会「農業施策の充実に関する者、陸前高田市の石川滿雄氏、岩 づ き、手町の川俣紀元氏に農事功労者表 要請」と「ＴＰＰ協定交渉に関す彰がそれぞれの方の功績を讃え授 る特別要請」を行った。農業施策
平成 年度の 農 業 委 員 大 会 がの要請では、特に県の施策に対し
月６日に盛岡市のキャラホールに 与された。また、 名の方に永年て、担い手の育成確保や農地中間
県内の農業委員など約８００人が 勤続農業委員表彰、延べ 農業委
管理事業、地域の特性を生かした員会と 名の方に農業委員会等活参加して開催さ れ た 。
産地作り、農業基盤整備、東日本
大 会 で は、「 大 震 災 か ら の 復 興 動に係る表彰を行った。
また、議案の審議では、食料・ 大震災津波からの復旧復興などにと農政改革の推 進 」 を サ ブ テ ー マに、農業委員会法の改正を契機に 農業・農村基本計画の着実な実施 ついてマンパワーの支援などの要
農業委員会系統組織の使命と果た を求める「農業施策の充実に関す 請を行った。
すべき役割を改めて認識するとと る 要 請 決 議 」、 農 業 委 員 会 法 の 改
もに、東日本大震災からの早期復 正を受けて本県農業委員会系統組
興と農政改革の推進に総力を挙げ 織の今後の活動方向を定める「新て取組むため、系統組織の意思の たな時代の農業委員会系統組織活動の基本方針」等を決議したほか、結集を図った。
最初に表彰を行い、盛岡市の熊 ＴＰＰ協定交渉が 月 日に大筋
谷 健 一 氏、 遠 野 市 の 北 湯 口 進 氏、 合意されたことを受け、速やかに合意内容を国民に説明するとともに、国会における慎重な議論を求める特別要請を決議した。午前はさらに農業委員会活動の強化に関する申し合わせ決議と大会宣言を採択した。
また、午後は、東京農工大学の
委会
員会
会長会
者及
国国
農農
業業
委員
代長
表代
者表
集会
淵野雄二郎名誉教授を講師に「こ 全全
県議
選員
出へ国
へ
県会
選及
出び
国会
の会
要議
請員
活動
れからの農業委員と農業委員会の び集
あり方」と題して法改正の経過にの要請活動伴うこれからの農業委員の取り組みについてする特別講演が行われ
月 日には、
東京日比谷公会堂た。
で 全 国 か ら 農 業 委 員 会の 会 長 が 結集して代表者集会が開催された。
集会では、農業農村の再構築に
県及び県議会への要請活動
向けた基本農政の確立と施策推進に関する要請等を決議した。
大会終了後、会長、副会長が県
これに先立ち、２日には、本県（農林水産部長）及び県議会（議長） 農業委員会会長の方々と県選出国
174

会議員の方々の意見交換会を開催
し、農業委員大会で決議した要請事項や今後の農業施策、ＴＴＰ協
定大筋合意を受けた今後の国会での慎重な審議を求める要請などを行った。当日は、ご本人５名と秘書の方４名のご出席を頂き、今後の各種の具体的な施策の実施について意見交換を行うことができた。

● 新しいスタッフの紹介 ●2

とても明るい性格で、すぐに職場になじんでいただいています。出身は盛岡市で、県農業公社で仕事をされていた即戦力ス
タッフです。

3

月に新たに 人がスタッフとして加わりました。

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警視庁で警察官として努めてから転進、地元岩手のためにＵターンして農業会議に来られました。紫波町出身、空手２段のつわものです。

臨時職員
相場 俊

臨時職員
四日市 田鶴子

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27

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平成28年１月１日
No.47

4

遠野市農業委員会
会 長

緒

敦

佐々木

個別担い手の法人化に係る研修会とでしたが、失敗はできません。
その
ため、
友人と、
知り合いの業者にお願いして、自 費で自宅近くの湧き水を使い、試験圃場を作り栽培しました。
立派なわさびが採れましたから、自信を持って涌水・白石集落の農家に、
水 田 を わ さ び田 に 転 換 し ま せん かと、話し合いを重ねたことが、つい最近のように思い出されます。
わさ びは環 境に 敏 感 な 作 物です。
先進地の静岡県や長野県を視察するとともに、わさび田造りのノウハウを学ぶため、
地元のわさび農家に通いつめたことも頭に残っています。
わさび
田造成には、 アール当たり１千万円を超す費用が掛かりますので、農家負
担 を 減 らす ため、高 補 助 率の事 業 を探す必要がありましたから、役場の資料室に立て籠もりました。
このようなとき、「 中 山間 地域 農村活性化総合整備事業」が国で創設されたと、岩手県から情報を頂きました。県営事業で ％の補助率です。
早速、同事業全国初となる「わさびの森づくり」を申請しました。わさび田の造成は独学で機械工法を考案しました。その結果を農業土木学会
東北支部で発表し、優秀賞を頂戴しました。村内のわさびの栽培面積は３・６ヘクタールに増反となり、東北一の産地になったと併せ、もちろん出稼ぎ者は減りました。
ＴＰＰ 交 渉 が 大 筋 合 意 さ れ ま した。国会で承認されれば、市場開放になりますが、なんのその、国際間競争に挑戦して行こうではありませ
んか。

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歳代の挑戦

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宮守町達曽部中斉地区は、清流達曽部川に沿って拓ける、中山間集落です。古くから、稲作や畜産、葉タバコ栽培を中心に生計を立てている集落です。昭和 年頃の当地区の現状として、冬場には関東方面へ出稼ぎに出かける農家が大半でした。我が家でも、私が小学校１年の時から、父は通 年で出稼ぎをしていました。
寂しくつらい日々が続いたことが思いだされます。
昭 和 年に宮 守 村 役 場に就 職しました。出稼ぎのない、家族皆で暮らす地域にできないかと、連日連夜、心したことを思い浮かべます。昭和年可能性に挑戦する機会に巡り合いました。
宮守村（現遠野市宮守町）には、
県内で最もおいしい水と、
盛岡 生活 短大のお墨付きを頂いた稲荷穴名水がある、
これを活用できないかと考 えていたとき、
思いついたのが水田を、高収益作物のわさび田に転換するこ50

平成 年度経営戦略セミナー
開催のお知らせ「 個 別 担い 手 の 法 人 化 に 係 る 研
農業法人等の今後の経営発展に 修会」が、岩手県農業会議が主催資するよう、岩手県農業法人協会 と な り、 去 る 月 ３ 日、 日 に、との共催により例年開催している 北上市、盛岡市を会場にそれぞれ開催された。
セミナーです。
本研修会は、法人化に関心のあ
ま た、岩 手 県 農 業 法 人 協 会 は、今年度で創立二十周年を迎えます。 る 認 定 農 業 者 等 を 対 象 に 開 催 し、
セミナー後に記念式典・祝賀 会 二会場で約 名の参加者が、経営の法人化について研修した。
を開催いたします。
皆様の参加をお待ちしておりま 個 別 経 営 体の 法 人 化 事 例 として、
クレアクロップス株式会社代表取す。
主催／岩手県農業会議、岩手 締役社長、馬場一輝氏より経営の概況や法人化した経緯等について
県農業法人協会日時／平成 年１月 日（金） お話しいただいた。同社は、平 成
年に設立し、レタス、小菊を中
セミナー／午後１時 分～
心に多品目を栽培している。参加記念式典／午後４時 分～
者からは、法人化した要因や、法場
所／盛岡市「ホテルメトロポリタン 人化したことでどのようなメリットが得られたかなど、多くの質問
盛岡 NEW WING」がされた。
また、法人設立の手続き等の面
平成 年度農業経営者セミナー
から、行政書士の広野善弘氏より開催のお知らせ
講 演 をいただいた。法 人 化の目的
や、個人事 業と会社組織の違いについて、事例を用いて解説された。
さらに、農業法人に係る税務とその留 意点について、税理士である八木橋美紀氏より講演をいただ
いた。法人化する事により得られるメリットや、発生する税金等について説明があり、将来の経営を想定することが必要だと語った。
研修会終了後には法人化を見据える農業者の方から、熱心な相談が
行われた。
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30 30

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今後の経営発展と経営課題の克服に向けて、優良経営事例の発表と経営マネジメントに係る講演から相互研鑽を図るため、岩手県認
定農業者組織連絡協議会との共催によりセミナーを開催します。
主催／岩手県農業会議、岩手県認
定農業者組織連絡協議会
日程／平成 年２月中旬
場所／盛岡市「ホテル紫苑」

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平成28年１月１日
No.47

内閣総理大臣賞受賞

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平成 年秋 の 叙 勲 等

雫石町
有限会社ファーム菅久

法人代表で、雫石町農業委員会会長の菅原久耕氏は、雛鳥の育成を行う会社員から転職し、昭和年に就農しました。
平成 年に雇用の導入、家計と経営の分離や対外的信用の向上等
を 図 る た め に、「有限会社ファーム菅久」を設立。平成 年産の作
付面積は水稲、小麦等に加え、全作業受託面積はに及び、合計で一三○ の経営面積となっています。
徹底した土づくりと、多収・低コストの米づくりで、 ａ当たりの 収 量 は 毎 年、 県 平 均 の 約 １ ・２倍を達成しているほか、自社ブ
ランド米「たんたん米」や米粉を使った農産加工品なども販売しており、更なる規模拡大と、加工品の販路拡大など、今後も意欲的に経営展開する方針です。

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旭日単光章

り、収
天皇杯受賞
益性の
新岩手農業協同組合・高いゆ
八幡平花斉生産部会
とりあ
る酪農
経営を
新岩手農業協同組合八幡平花弄
確立、 生産部会は、
地域オリジナル品種を②地域 活用したりんどうの産地化に取りの酪農家と粗飼料生産等の共同組 組 み、現 在 は 全 国の り ん ど う 栽 培
織を設立するとともに、町畜産開 面積の約４分の１、出荷数量の約３
発公社副理事長として、東北一の 割を占める産地となっています。
酪農郷作りに貢献、③農業大学校
部 会 員 数 一 七 〇 戸、 栽 培 面 積
生等の研修受け入れ等により後継
一 一 〇 、 出 荷 数 量 切 り 花 二・者の育成に尽力していること、な
四六九万本、鉢花 万鉢、販売額どが評価されました。
は 平 成 年 以 降、 年 連 続 し て
大 日 本 農 会 農 事 功 績 者 表 彰 は、億円以上を達成しています。
農事改良の奨励または実行上功績
部会では、販売額 億円を目標
顕著な者、農業上の有益な発見ま に、平成 年に市場投入した赤色
たは研究を行い功績顕著な者等に 品 種「 恋 紅 」（こいべに）のよう
対し、明治 年以来、総裁（現総 な今までのりんどうのイメージを
裁 秋篠宮殿下）の御名をもって 変える品種の開発、新規栽培者の表彰を行い、賞章及び賞状を授与 育成、知財輸出を含む新たな輸出国の開拓等を進めており、この取しているものです。
組みも今回の受賞の功績をして評価されたところです。

ひさ

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ha

ha

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10

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ha

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軽米町農業委員 会 会 長
日山一夫氏 受 章

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去る
月３
日付け
で発令
された
平成
年秋の
叙勲等
において、軽米 町 農 業 委 員 会 会 長の日山一夫氏（ ） が 旭 日 単 光 章を受賞しました 。
今回の叙勲は 、 長 年 に わ た り 農業委員として活 動 し 、 顕 著 な 功 績があったことに 対 し て 授 与 さ れ たものです。

大日本農会農事功績者
緑白綬有功章

平成 年度（第 回）
農林水産祭の本県受賞者紹介

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63 20
ha ha

菅原代表（右側）と菅原紋子常務取締役（左側）11

葛巻町 長峯一 雄 氏 受 章

たか

当会を表敬した部会の方々（中央が髙村部会長）

27

平成 年度（第 回）農林水産
祭天皇杯等の選賞が発表され、本県からは、新岩手農業協同組合・
八幡平花斉生産部会（代表 高村敏彦）が天皇杯を、雫石町の有限会社ファーム菅久（代表 菅原久耕）が内閣総理大臣賞を受賞しましたのでその概要を紹介します。
54

77

27

27

27

27

葛巻町の農業 委 員 で も あ り 、 酪
農法人を経営し て い る 、 長 峯 一 雄氏（ ）が、平成 年度大日本農会農事功績者表 彰 で 緑 白 綬 有 功 章
を 受 章 さ れ ま し た。 ① フ リ ー ス
トール等新技術 体 系 の 導 入 、 牧 草
生産や家畜排せ つ 物 処 理 の 共 同 化
等により規模を 拡 大 し 、 自 給 飼 料を活用して乳量 、 乳 質 の 向 上 を 図
6510

第428回常任会議員会議
1月15日
（金）
（ホテルメトロポリタン盛岡NEWWING）
平成27年度岩手県農業会議臨時総会
１月15日
（金）
（ホテルメトロポリタン盛岡NEWWING）
１月18日（月） 女性農業委員活動研修会、岩手県女性農業委員ポラーノの会総会～ 19日（火） （盛岡市つなぎ）
経営戦略セミナー、岩手県農業法人協会創立20周年記念式典
1月29日
（金）
（ホテルメトロポリタン盛岡NEWWING）
第５回いわて農業の未来を拓く担い手を考える研修会
2月４日（木）（盛岡市つなぎ）
市町村農業委員会事務局長研修会
２月９日（火）（ホテルメトロポリタン盛岡本館）
第２回農業者年金業務担当者会議
２月上旬（盛岡市内）
第429回岩手県常任会議員会議
２月15日
（月）
（エスポワールいわて）
2月15日（月） 市町村農業委員会会長研修会～ 16日（火） （盛岡市つなぎ）

３月９日
（水）

第12回女性農業委員活動推進シンポジウム（東京都内）
第430回岩手県常任会議員会議
３月15日
（火）
（エスポワールいわて）
平成27年度岩手県農業会議定期総会
３月15日
（火）
（エスポワールいわて）

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10

4

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全国農業新聞普及ニュース

28年１月から３月までの主要な行事

農業者年金加入推進ニュース
本年度 月時点の新規加入者数 『２月～３月は
後期普及強調月間です！』
は 人 と な り、 加 入 推 進 目 標
１２５人に対する進捗率は ・８％
平成 年の普及部数が取りまとです。うち、重点対象としている
若年層（ ～ 歳）の新規加入者 まりましたのでお知らせします。
平 成 年 は、年 間 平 均 部 数 ４，
数は、 人となり、加入推進目標
人に対する進捗率は ・９％で ０００部以上を目標に取り組んできましたが、１月～ 月の平均部
す。
重点対象としている若年層の全 数は、３，７０７部と残 念ながら体に占める割合は 割に達し、全 目標に及びませんでした。そのよ
体の目標に占める割合を超えてお う な 中 で も、 大 槌 町 が １ ０ ５ ％、
岩泉町が１０２％と目標を達成しり一定の成果をあげています。
昨年同時期と比較すると非常に ております。また、農業委員数に対する年間の申込部数の割合を見高くなっています。
農 業 委 員 会 に お か れ ま して は、 てみると、大船渡市が１７１％と引き続き特段の取組みをいただき 重点取組事項としていた「年間新ますよう、よろしくお願いいたし たに１部以上の申込確保」の目標を達成しております。
ます。
２月～３月は今年度最後の普及強調月間となります。新聞の普及
部 数 は 暦 年 で カウント し て お り、
新年から年度初めの取組が 年の
普 及 実 績 に 効 果 的 につな が り ます。目標部 数に一部でも近づける
よう、会長の陣頭指揮の下、農業
委 員、事 務局一丸となって普及推進にお取り組みいただきますようお願い申し上げます。
また、試読事業や普及資材の申込は、随時受け付けておりますので、ご活用下さい。

農業経営者セミナー

２月下旬

名
事
行
開催時期

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■戸別訪問で集中的な推進を現在、全県で「加入推進強調月間」（ 月～ 月）に取組んでおり、戸別訪問を集中的に行っていただ
いています。
農業委員会に戸別訪問セットをお届けしますのでご活用ください。
訪問の際は、事前の準備も含め、加入推進対象者それぞれの営農や世帯状況に応じて効果的な説明を心がけていただき、着実に加入に結びつくようよろしくお願いいた
します。

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編集・発行人／事務局長・山田亙 〒０２０︱００２４ 盛岡市菜園一丁目 番 号（第二産業会館 階） 電話〇一九︱六二六︱八五四五 印刷／川口印刷工業株式会社4

平成28年１月１日
No.47