20190606保局第６号
令和元年６月１４日

冷凍保安規則の機能性基準の運用について

１．総則
冷凍 保安規則（昭和４ １年通商産業省令第５１号。以下「規則」という。）で定める機能性基準（規則第７条、第８条、第９条、第１１条、第１２条、第１３条、第１４条、第１５条、第２０条、第２７条、第３４条、第５７条及び第６４条の技術上の基準をいう。
以下同じ。）に適合することについての評価（以下「適合性評価」という。）にあたっては、個々の事例ごとに判断することとなるが、別添の例示基準のとおりである場合には、当該機能性基準に適合するものとする。
なお、例示基準に基づかない場合における基準の運用・解釈を明らかにするため、指定完成検査機関、指定保安検査機関、関係都道府県及び地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第２５２条の１９第１項に規定する指定都市、産業保安監督部、高圧ガス保安協会（以下「協会」という。）並びに経済産業省商務情報政策局産業保安グループ高圧ガス保安室による運用統一連絡会を協会におくこととする。

２．許可、検査、届出及び認定の手続きにおける取扱い(1)

以下に掲げる許可、検査、届出及び認定において適用すべき機能性基準の詳細基準

が例示基準に基づく許可、検査、届出及び認定（以下「例示基準に基づく許可等」という。）のときは、これらに係る申請及び提出（以下「申請等」という。）の取扱いは、規則で定めるところによる。
・ 高圧 ガス 保安 法（以下「法」と いう 。） 第５条 第１ 項の第一種製造者 の製 造の許可・法第５条第２項の第二種製造者の製造の届出
・法第１４条第１項の第一種製造者の変更の許可
・法第１４条第２項の第一種製造者の変更の届出・法第１４条第４項の第二種製造者の変更の届出
・法第２０条第１項の完成検査
・法第２０条第３項の完成検査
・法第２０条の４の高圧ガスの販売の届出
・法第３５条第１項の保安検査
・法第５６条の７第１項の指定設備の認定(2)

例示基準に基づく許可等以外の許可、検査、届出及び認定の申請等は、規則で定めるところのほか、次に掲げる資料を添付しなければならない。ただし、３.(6)の詳細基準事前評価書、３．(7)の公開詳細基準事前評価書又は４．(4)の一般詳細基準審査結果通知書を添付する場合にあっては、②の資料を添付することを省略することができる。
①

当該申請等において適用する詳細基準-1-

②①に掲げる詳細基準が機能性基準に適合することを証する資料（例えば、安全性を立証するための論文、規格、解析結果又は試験データ）

３．協会による事前評価(1)

例示基準以外の詳細基準について、１．に掲げる機能性基準に適合することに関し、協会による事前評価を受けようとする者（(2)に掲げる者を除く。）は、協会が別に定める「詳細基準事前評価実施要領」（以下「要領」という。）に基づき、詳細基準事前評価申請書を協会に提出するものとする。
この場合において、複数の事例が同一の仕様であって、当該複数の事例に係る詳細基準が同一であるときは、同一の詳細基準事前評価申請書に よ っ て 申 請 を す る こ と が できるものとする。また、同一の仕様について、一定期間内に反復して申請を行う場合は、包括して申請をすることができるものとする。
(2)

例示基準以外の詳細基準について、１．に掲げる機能性基準に適合することに関し当該詳細基準の公開を目的に、協会による事前評価を受けようとする者は、要領に基づき、公開詳細基準事前評価申請書を協会に提出するものとする。
(3)(1)に係る事前評価申請書には次の①及び②に掲げる資料を、(2)に係る公開詳細基準事前評価申請書には次の③から⑤までに掲げる資料を添付するものとする。
①

当該適合性評価において適用する詳細基準②①に掲げる詳細基準が機能性基準に適合することを証する資料（例えば、安全性を立証するための論文、規格、解析結果又は試験データ）③

公開する詳細基準④③に掲げる詳細基準が機能性基準に適合することを証する資料（例えば、安全性を立証するための論文、規格、解析結果又は試験データ）⑤③に掲げる詳細基準が公開に適することを証する資料（例えば、当該詳細基準に係る製造施設の使用実績、実証データ及び(6)の詳細基準事前評価書）(4)(1)及び(2)に係る事前評価の厳正な処理を図ることを目的として、協会に学識経験者か らなる詳細基準事 前評価委員会（以下「事前評価委員会」という。）を設置する。
事前評価委員会は、協会が別に定める「詳細基準事前評価委員会規程」に基づき運営する。
(5)

協会は、(1)及び(2)に係る事前評価を行うときは、事前評価委員会に諮るものとする。 事前評価委員会は 、要領に基づき、(1)に係る事前評価にあっては機能性基準に適合す ること、(2)に 係る事前評価にあ って は機能性基準に適合すること及び公開に適することについて評価を行う。
(6)

協会は、(1)に係る事前評価を行ったときは、要領に基づき、事前評価申請を行った者に対し、速やかにその結果を詳細基準事前評価書により通知しなければならない。
(7)

協会は、(2)に係る事前評価を行ったときは、要領に基づき、事前評価申請を行った者に対し、速やかにその結果を公開詳細基準事前評価書により通知しなければならない。
この場合において、当該詳細基準が機能性基準に適合し汎用性を有する等公開に適す-2-

ると認められるときは、協会は、遅滞なく、当該公開詳細基準事前評価書を公開しなければならない。

４．協会による一般詳細基準審査(1)

一 般 に 広 く 活 用 す る こ と を 目 的 と し た 詳 細 基 準 （ 以 下 「 一 般 詳 細 基 準 」 と い う 。）

が１．に掲げる機能性基準に適合することについて、協会による一般詳細基準審査を受けようとする者は、協会が別に定める「一般高圧ガス保安規則等四規則基準審査規程」（以 下「審査規程」と いう。）に基づき、一般詳細基準審査申請書を協会に提出するものとする。
(2)

協会の一般詳細基準審査の厳正な処理並びに例示基準の時宜を得た適切な改正及び追加を図ることを目的として、協会に学識経験者等からなる冷凍保安基準検討委員会（以下「基準検討委員会」という。）を設置する。
基準検討委員会は、協会が別に定める「冷凍保安基準検討委員会規程」に基づき運営する。
(3)

協会は、(1)に係る一般詳細基準審査を行うときは、基準検討委員会に諮るものとする。基準検討委員会は、審査規程に基づき、機能性基準に適合することについて審査を行う。
(4)

協会は、(1)に係る一般詳細基準審査を行ったときは、審査規程に基づき、(1)の申請を行った者に対し、速やかにその結果を一般詳細基準審査結果通知書により通知しなければならない。
この場合において、協会は、当該一般詳細基準が一般に広く活用できるものであって、機能性基準に適合すると認めるときは、(1)の申請を行った者の求めに応じ、遅滞なく、一般詳細基準審査結果通知書を公開しなければならない。
(5)

協会は、(1)に係る一般詳細基準審査を行い、当該一般詳細基準が一般に広く活用できるものであって、機能性基準に適合すると認めるときは、(4)に係る結果を経済産業省に報告するものとする。

５．経済産業省による例示基準の改正及び追加(1)

経済産業省は、協会による３．(2)に係る事前評価の結果を踏まえ、例示基準の改正又は追加を検討するものとする。
(2)

経済産業省は、協会による４．(5)の報告を踏まえ、例示基準を改正又は追加するものとする。
(3)

経済産業省は、 (1)及び(2)に関わらず、必要に応じて例示基準を改正又は追加するものとする。

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