「仮称；かすみがうら市ウエルネスプラザ」における民間活力の導入可能性に関するサウンディング型市場調査 実施要項
平成 31 年 2 月 21 日
茨城県かすみがうら市
かすみがうら市では、平成 32 年度中に供用開始予定の仮称；かすみがうら市ウエルネスプ
ラザについて、民間事業者等との連携による管理運営を検討しています。
そこで、指定管理者制度など民間活力の導入可能性の把握や諸条件の整理を目的として、民間事業者等の皆様との「対話」を通じ、施設運営に関する幅広い事業アイデアや事業条件等についてご意向をお聞きする「サウンディング型市場調査」を実施します。関心をお持ちの事業者様におきましては、ぜひご参加ください。
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調査の名称
仮称；かすみがうら市ウエルネスプラザにおける民間活力の導入可能性に関するサウン
ディング型市場調査

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調査の主旨
本市では、第 2 次総合計画に位置付けられている施策「公共施設の最適化」を実現するため、公共施設等マネジメント計画（基本計画）において、基本理念を「まちの魅力や市民生活の質が高まる施設へ」とし、基本方針に「総量縮減と機能複合化」や「効率的・効果的な管理運営」などを掲げ、公共施設の適正配置を推進し、施設サービスの適切な質と量を維持していくこととしています。
こうした中、行政サービスの現状としては、特に市民生活に関連の深い保健や福祉に関する公的機関は市内に分散した配置となっており、健康増進のまちづくりを進める中で、サービス提供体制などが課題となっています。
そのため、市のほぼ中心部に位置する旧宍倉小学校施設を再生し、保健・福祉に関する全市的な機能の集約や新たなサービス提供など、幅広い意味での健康増進の中心拠点として、さらには、地域住民のコミュニティ活動の場としての利用など、多目的な公共施設「仮称；かすみがうら市ウエルネスプラザ」を整備する方針としました。
本調査は、そうした方針を踏まえた施設の付加価値を高めるため、民間事業者等の皆様から、施設の維持管理はもとより、健康増進の拠点としての事業展開等に関するノウハウやアイデアをお聞きし、指定管理者の公募など民間活力との連携の可能性の把握や諸条件を整理することを目的として実施するものです。
なお、本調査への参加の有無は、今後の事業者選定を行う場合の審査等において、一切の影響はありません。

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施設の概要
(1) 名称

仮称；かすみがうら市ウエルネスプラザ(2) 所 在 地

茨城県かすみがうら市宍倉 5462 番地(3) 施設内容

敷地面積 14,803 ㎡

建物延床面積（予定）約 3,200 ㎡【主な施設構成の予定】①旧校舎棟（大規模改造を実施）≪共用部分≫
・待合兼図書コーナー
健康づくりに関する書籍等が配置された待合スペース、健康チェックコーナーなどを整備。健康診断時の受付や問診会場、選挙の投票所としても利用
・軽運動室（トレーニングルーム）
トレーニング機器を設置し、健康の維持や体力増進、介護予防、機能訓練などに対応できる自主的なトレーニングのスペースとして利用
・健康キッチン（調理室）
貸切りやテーブル単位での利用など様々な利用形態に対応。離乳食や沐浴講座、食生活改善活動等においても利用
・音楽室
コーラスや太鼓等の楽器練習など声や音の出る活動に配慮した室
・健診室（研修室）
健康診断の会場として利用するほか、研修や会議など多目的に利用できる室・多目的室
会議や講座、健康増進事業のほか、税の申告会場など多目的な利用に対応。各種サークル活動、地元の志士庫地区の公民館活動の拠点としても利用
・相談室
各種相談や打合せ等に対応できる室。一部の室は、授乳室兼用≪専用部分≫
・福祉作業所
障害者や障害児を対象として、創作的活動や生産活動の機会提供、機能訓練、社会適応訓練等を行う地域活動支援センターの業務を実施（市社会福祉協議会への委託事業）
・市関係部門事務室
保健センター、地域包括支援センター及び家庭児童相談室の事務室として市職員等の配置を予定
・福祉関係機関事務室
かすみがうら市社会福祉協議会、かすみがうら市シルバー人材センターへの貸付を予定－ 2 －②旧体育館（耐震改修等を実施）
・体育館の機能を維持し、健康増進事業としての各種教室やイベント等の開催のほか、引き続き市民のスポーツグループ等への貸出しを実施③屋外施設（外構工事等を実施）
・芝生広場、駐車場、倉庫、トイレ等を配置※ 校舎の大規模改造や外構等の工事は、別添（実施設計の概要）のとおり 2019（平成31）年度に実施する予定です。
※

旧小学校施設は地域防災計画に基づく「指定避難所」となっており、今後も指定を継続し、避難生活に対応できる設備類を設置する予定です。
※

開館時間、休館日、貸出施設使用料など、施設の設置管理に関する詳細事項は、調整中です。
(4) 供用開始時期
４2020（平成 32）年度中を予定

施設における主な業務内容(1) 施設の維持管理、運営に関する業務
・来館者や電話等の受付、施設の案内
・施設の使用申請の受付、各室、トレーニングルーム等の貸出し・施設に入居する市の部門、福祉機関などの実施事業への施設の提供
・利用者の管理・安全確保、施設の情報提供、事業の広報、利用者意見の聴取など
・施設、設備及び物品の保全管理
・施設の清掃等の環境整備(2) 市民の健康の維持増進、福祉の向上に関する業務
・健康維持や体力増進、生活習慣病の予防改善、心身のリフレッシュなど健康増進に関する事業の企画・立案・実施
・市保健センターなど関係機関との連携に関する業務
・その他、本施設の整備方針（設置目的）に合致し、施設の利用向上に関する事業(3) その他
・地元の公民館組織や行政区との連携、交流・選挙における投票所、税の申告会場など市業務への施設の貸出し・災害時における避難所として施設の提供

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調査のスケジュール
日

６時

内容

平成 31 年 2 月 21 日（木）実施要項（本資料）の公表

平成 31 年 3 月 11 日（月）17：00 まで

事前説明会の参加申込みの締切り

平成 31 年 3 月 13 日（水）10：00～11：30

事前（現地）説明会

平成 31 年 3 月 15 日（金）17：00 まで

個別対話への参加申込みの締切り

平成 31 年 3 月 19 日（火）予備日；20 日

個別対話の実施

平成 31 年 4 月下旬（予定）

調査結果の概要を公表

事前説明会
施設の現地において、施設の整備概要等に関する説明会を開催します。
説明会への参加を希望される事業者におきましては、インターネットの「電子申請」により、期限までに次の申込み先へ「法人名、部署名、担当者氏名、連絡先電話番号、参加人数」を明記しお申込みのうえ、会場に直接お越しください。
1 事業者（グループ）あたりの参加人数は 3 人以内とし、グループ参加の場合には、それぞれの法人名を明記してください。
なお、この事前説明会への参加は「個別対話」への参加条件ではありません。
事前説明会

日時

3 月 13 日（水）10：00 ～場所（旧）宍倉小学校（かすみがうら市宍倉 5462 番地）

申込期限

1 時間 30 分程度

3 月 11 日（月）かすみがうら市 行財政改革・公共施設等マネジメント推進室
電子申請 URL；https://s-kantan.jp/city-kasumigaura-ibaraki-u/

申込み先（または「いばらき電子申請・届出サービス」で検索）※申請された場合、念のため「12問合せ先」まで電話連絡をお願いします。
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サウンディング（個別対話）への参加申込み
個別対話への参加を希望される事業者におきましては、別紙「参加申込書」に必要事項を記入したものを PDF ファイルに変換し、「電子メール」により次のとおり提出してください。
申込期間2 月 21 日（木）～3 月 15 日（金）かすみがうら市 行財政改革・公共施設等マネジメント推進室
電子メール；zaisan@city.kasumigaura.lg.jp

申込み先※電子メールの題名は「個別対話申込み」としてください。
※送信された場合、念のため「12願いします。

－ 4 －問合せ先」まで電話連絡をお８

サウンディング（個別対話）の実施日程等
対話は、次の日程により 1 事業者（グループ）ごとに個別に行います。
日時

場所

所要時間
対 象者

対話の内容
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3 月 19 日（火）予備日；20 日※時間帯は、申込み締切り後に個別に指定します。
かすみがうら市役所 千代田庁舎（増築棟）第 6 会議室（かすみがうら市上土田 461 番地）
1 事業者（グループあたり）45 分から 1 時間程度
施設の管理運営等の実施主体となる意向を有する民間事業者等※1 事業者（グループ）の参加人数は、3 人以内とします。
次の「９ 対話の内容」をご参照ください。

対話の内容（サウンディングにおいてお聞きしたいと考えている事項）「２調査の主旨」において示した施設整備の方針や「３施設の概要」「４施設における主な業務内容」等を踏まえ、主に次の項目についてご意見やご提案をお聞かせください。ご意見やご提案は、一部の項目についてでも構いませんし、項目以外で有意義なご提案などがあれば、ぜひお聞かせください。
なお、自らが施設の管理運営等の実施主体になることを前提とし、実現可能なご意見、ご提案をお聞かせください。
(1) 主な対話内容①健康増進事業について・健康の維持増進、地域コミュニティの活性化等に関するソフト事業のアイデア②軽運動室（トレーニングルーム）の運営について・トレーニング機器等の設置方法、提供可能なプログラムに関するアイデア③施設の付加価値を高める事業について
・施設の各室や設備、空間を利用し、施設に賑わいや収益を生み出す事業のアイデア④施設の管理運営について・施設の供用開始に向けた準備事項や供用後の維持管理に関するアイデア⑤現在想定している事業条件等について・管理運営等を受託する場合の体制、市との役割や責任の分担など(2) 対話の進め方
個別対話は、上記項目に基づき実施します。参加される事業者等の皆様からご説明いただき、それを踏まえて、市担当職員からの質問にお答えいただき、意見交換を行います。この場合、お答えいただけない項目や内容があっても構いません。

－ 5 －１０ 参加資格
本調査への参加資格は、この施設の指定管理などの受託者として施設を安全かつ円滑に管理運営する能力及び意向を有する「法人」又は「法人のグループ」とします。
１１ 留意事項
本調査への参加にあたっては、「１０参加資格」及び以下の各留意事項をご確認、ご了解のうえお申込みください。
(1) 参加及び対話内容の取扱い
・本調査への参加実績は、民間事業者等の公募を今後に行う場合、その公募における評価のインセンティブにはなりません。
・個別対話の内容は、今後の検討において参考とさせていただきますが、双方の発言とも、何ら約束するものではありません。
(2) 本調査に関する費用及び説明資料の提出
・本調査への参加に要する費用のすべては、参加される事業者等の皆様の負担とします。
・説明資料の提出は求めません。ただし、必要とお考えの場合は持参されても構いません。持参いただく場合には、各 10 部ご提供ください。
(3) 対話への協力
・必要に応じて、追加の対話をお願いする場合がありますので、その際はご協力をお願いいたします。
(4) 実施結果の公表
・個別対話の結果の概要は、事業者等の皆様のアイデアやノウハウの保護に配慮したうえで公表します。公表内容については、事前に確認をいただきます。
(5) 対話内容の活用
・今後、指定管理などの受託事業者等の募集を行う場合、本調査において得られたアイデアやノウハウを公募要項等に活用させていただくことがありますので、あらかじめご了承ください。
１２ 参加申込・問合せ先
かすみがうら市 行財政改革・公共施設等マネジメント推進室〒315－8512 茨城県かすみがうら市上土田 461 番地
電話 0299－59－2111（内線 1250～1252）

ファクシミリ 0299－59－2176※電話によるお問合せは、平日の 8：30～17：15 にお願いします。
電子メール zaisan@city.kasumigaura.lg.jp

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（別紙）
仮称；かすみがうら市ウエルネスプラザの運営における民間活力の導入可能性に関するサウンディング型市場調査

サウンディング（個別対話）参加申込書
法人名（グループ参加の場合は代表）法人の所在地
部署・役職名
氏名

担当者
連絡先電話番号
電子メールアドレス
グループ参加の場合の構成法人名（代表以外）
法人名

所在地

【個別対話への参加者】
法人名※

部署・役職名お申込みにあたっては、実施要項の「10参加資格」「11氏名留意事項」をご確認ください。

（申込書提出先）
かすみがうら市 行財政改革・公共施設等マネジメント推進室 あて
電子メール zaisan@city.kasumigaura.lg.jp※

電子メールの題名は「個別対話申込み」としてください。

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