急特集

大変厳しい状況です。
こうした中で、財政健全化検討委員会 ＊を開催し、年 月に開催される第１９１回組合会で決定します。

理事長へ答申した内容をご報告します。
最終的な決定は、平成

232

ぜひ、主旨をご理解いただき、ご協力をお願いします。

2

委員会を設置・開催することが理事会・組合会で確認されています。

＊当健康保険組合では、別途積立金が 年後に枯渇する場合、財政健全化検討

森永健康保険組合

その理由として、当健康保険組合は財政上支出の増加（納付金や医療費等）により、今回、「けんぽモリナガ」の臨時号を発行いたしました。

被保険者・ご家族のみなさまへ

緊2

き上げるかどうかの決断を迫られま入を確保するため、健康保険料を引●全国にある１４５９の健保組合のうち、約９割が赤字

医 療 費 が 増 加 し 続 け る 一 方 で、 不 景 気 に よ る 収 入 の 落 ち 込 み

した。

総額は、過去最悪の ６０５億円が平成 年度全国の健保組合の赤字で、 全 国 の 健 保 組 合 は 大 ピ ン チ を 迎 え て い ま す。 多 額 の 赤 字 を

全国の健保組合を取り巻く状況
解 消 す る た め に、 支 出 を 増 や さ な い 努 力 な ら び に 最 後 の 手 段 で込まれています。

％見込まれています。各健保組合は収高齢者のうち ～歳は前期高齢者医療制
度に、 歳以上は後期

高齢社会白書より）

予算早期推計（平成22年度674
高齢者医療制度に加入していますが、そこには高齢者全体の医療費

65

あ る、 健 康 保 険 料 の 引 き 上 げ を せ ざ る を 得 な い 状 況 に ま で 追 い●健保組合が負担する
高齢者の医療を支えるための費用が年々増加●赤字の原因は、収入が減って支出が増えているから・高齢者の医療費を支えるための支出は、健康保険料収入の（ 平成 年度 予算早期推計 健保連調べ）

6

赤字の原因

①経済状況の悪化により、従業員数や所得が減って、健康保険料収入がダウン

国民医療費
34兆1,360万円

高齢者の医療費
52.0％（17兆7,439億円）

総人口
1億2,777万人

高齢者
21.5％
（2,746万人）

43

22をまかなうだけのお金がありません。そこで、健保組合など他の医療保険制度からもお金を

国民医療費の概況より）（平成19年度②医療技術の高度化や、生活習慣病など多額の医療費を必要とする病気が増え、医療費がアップ③高齢者の増加により、高齢者の医■総人口に占める高齢者の割合（平成20年度版

22

健保組合にとっては、高齢者の医療を支えるための支出が特に大きな負担となっています。

75

出して不足分を補っています。

■国民医療費に占める高齢者の医療費の割合■全国の健保組合の財政状況

療 を 支 え る た め の 支 出 が ア ッ プ。

3健保連調べ）

65歳 未 満 の １
人当たり医療費は 年 間 で16万3,000円ですが、65歳以上は64万6,000円もかかっています。

緊 急 特 集

黒字10％

赤字90％

支出を増やさないための努力①病気の早期発見・早期治療、健康など▪保養施設

増進に役立つ事業の見直し
▪各種健診
▪付加給付

②健康に役立つ情報、医療費を下げるヒントなどのお知らせなど

康保険料が大幅に引き上げられる見通しに。 本来は国が補助する仕組みでしたが、それだけでは賄いきれないため、平 成 年 度から平 成 年 度までの特例措置として健保組合が年間５００億円、共済組合（公務員が加入する組合）が３５０億円を負担することが決まりました。

③無駄な医療費を払っていないかチェックなど▪病院からの請求書（レセプト）▪医療費通知

後期高齢者医療制度

保険料は世帯主がまとめて納める

被扶養者は保険料負担がなくなる

1,400万人

1,200万人200万人●平成 年度実施予定の新たな高齢者医療制度を検討中
現在の後期高齢者医療制度に代わる新たな高齢者医療制度を実施するために、政府が検討を進めています。中間とりまとめでは、 歳以上で働いている高齢者とその被扶養者はそのまま被用者保険に加入し、それ以外の高齢者は国民健康保険に加入するという枠組みとなっています（下図参照）。
その場合、国保の加入者のおよそ半分が 歳以上になる見通しで、費用算もでていますが、実際には制度の詳細が決定しべて多少減額するとの試

組 合 が 負 担 す る 費 用 は、後期高齢者医療制度に比負 担 は ど う す る か な ど、問題は山積みです。健保

65ていない以上、楽観はできません。

新制度の基本的枠組み

2575●平成 年５月に成立した肩代わり法案で、健保組合はさらにピンチへ
経済状況の悪化による収入減、高齢者の医療を支えるための支出減などが原 因で、協会けんぽ（健保 組 合のな
い民 間 会 社のサラリーマ➡
ンや そ の 家族が加 入している 健 康
保 険 ）の健24●多額の赤字を解消するには、支出を減らす努力をし、最後に健康保険料を引き上げ※ 7 月施行のため、平成 22 年は健保組合
330 億円、共済組合は 230 億円▪ホームページ（3,600万人） （7,400万人）（健保組合・共済組合など）

度 ］

制

被用者保険

保国

被用者保険

保国

［加入する制度を年齢で区分しない］［加入する制度を年齢で区分］

75歳

協会けんぽの財政不足分
年間 850 億円を補う

22

▪広報誌

最後の手段として健保組合が行うのが、健康保険料の引き上げです。

［ 新［ 現行制度 ］

22

健保組合の財政を圧迫するさまざまな要因で、平成22年度は約 3 割の健保組合が健康保険料の引き上げを実施することになりました。

共済組合
国の肩代わり350 億円健保組合
国の肩代わり500 億円4当健保組合においても、平成年度決算

年度見込

平成年度の変更点●健康保険料率の見直し億円の赤字となり、平成

で は ４ 億 円 以 上 の 赤 字 を 見 込 ん で い ま す。

）

・調整保険料含む）は平成→ 千分の

現在の保険料率（千分の年度から年間維持してきたものですが、これ以上の別途積立金の取り崩しは困変更（千分の84 ） 平均月額保険料約28,820円

実＊に引き上げます。

千分の82

年度から、千分の難であるため、平成

平成21年度➡

（期年月分健康保険料より月徴収・納付分）

年４月分健康保険料より月納付分）………平成■任意継続被保険者（………平成■一般被保険者

時

すでに各種事業を行う費用が賄えなくなっ億

約24,700円

23現行（千分の72 ） 平均月額保険料➡

施＊事業主と被保険者の負担割合は、別途労使協議により決定されます。

年度末は別途積立金が年度末で枯渇して年度健保財政健全化検討委員

回 に わ た っ て 開 催 し、 財 政 立 て 直
年度以降、以下のよ平均保険料率を取り崩して、収入の不足分を補ってきましたが、平成しまいます。

では別途積立金が平成円台まで減少する見込みとなり、このまま6以上のような状況を踏まえ、当健保組合
で は「 平 成会 」をしを図るため、平成平均月額保険料で換算すると…ています。そこで、これまでは別途積立金

医 療 費（ 納 付 金 ）」に 充 て て い る こ と か ら、険給付費）」に使い、残り半分を「高齢者の（千分の23

保険料収入の半分を「みなさんの医療費（保で約22 21うな事業の見直しを予定しています。

58234千分の93.4
平成22年度

約4,120円
アップ分

222284

協会けんぽ
参考2323423433

1572

7284

森永健保組合の状況

緊 急 特 集●人間ドックの受診費用負担割合の見直し（一律 ％の補助へ）
当健保組合の補助率は本人が％、家族が ％で、他の健保組合と比較しても高率であることか
年日の受ら、平成月％と診より補助率を一律します。

➡の支給対象者が見直され、任意継続被保険者は支給対象

平成 年 月の法改正により、傷病手当金（法定給付）●任意継続被保険者の傷病手当付加金および延長傷病手当付加金の廃止＊全国平均 1 人あたりの費用約 40,000 円を元に計算から外されています。しかし、当健保組合では法改正後●一部負担還元金・家族療養付加金・合算高額療養付加金の「自己負担限度額」の見直し

現在の当健保組合の赤字財政からみて、厚生労働省の指導する「健康保険組合事業運営基準」に合わせ、右の付加給付の「自己負担限度額（足切額）」を年４月１日の実診療２万円から２万５０００円に引き上げます。
実施期日は、平成分からとします。
⃝一部負担還元金⃝家族療養付加金⃝合算高額療養付加金➡

万 千円へ引き上げ

自己負担限度額万円 →●人間ドック受診費用のうち事業主負担額の見直し

健保組合が取り組んでいる人間ドックの代わりに事業主が行っている法定健診を受診した場

万５００円

合、 人当たり一律３０００円を事業主が負担していますが、実際は４２００円～の費用がかかっていることから、事業主負担額

1

年

月日受診日からとを妥当な金額である４０００円に引き上げます。

実施期日は、平成1

被扶養者（家族） 40,000円 ×20％＝8,000円

被保険者 40,000円 ×30％＝12,000円

被扶養者 40,000円 ×30％＝12,000円

被扶養者 12,000円－8,000円＝4,000円

日付の新規申請分からとし、現在、給付受給者します。

4■自己負担割合も任意継続被保険者を傷病手当付加金および延長傷病月

12352370

手当付加金の支給対象としていましたが、健保財政が悪化していることから、
年

214任意継続被保険者に対する右の付加金の支給を廃止します。
実施期日は平成2被保険者 12,000円－6,000円＝6,000円
アップ分

7080

4は期間満了までとします。

2319

更変

4
231

＊
行 被保険者（本人） 40,000円 ×15％＝6,000円

現856緊 急 特 集

平成年度から平成年度まで段階的に促進●ジェネリック医薬品の促進
新薬（先発薬）よりも価格が安く済むジェネリック医薬品の利用促進に
向 け て、 シ ス テ ム の 活 用、 被 保 険 者へのお願いカード等の再配布と周知を行い、薬剤費の削減を図ります。

平成21年度実績

7,331

平成21年度実績⑤ 人間ドック適用事業所負担金の見直し

3,969

平成21年度実績⑥ 健保職員体制の見直し

9,500

平成24年度以降⑦ 山中湖保養所の契約解除

10,500平成25年度以降⑧ ジェネリック医薬品の促進

10,000平成25年度までに段階的に促進する

合計

780,779

任意継続被保険者の傷病手当付加金・延長傷病手当付加金の廃止

年度の変更点9,700③ 付加金「自己負担限度額（足切額）」の見直し

平成●山中湖保養所の契約解除

現 在、 単 年 度 契 約 を し て い る
年度末

平成21年度実績② 人間ドック受診負担割合の見直し

年度の変更点

年度末に

山 中 湖 保 養 所 を、 平 成日 ） を も っ て、
山中湖保養所の契約

700,000① 健康保険料率の見直し

平成●健保職員の体制の見直し
健 保 職 員 は、 平 成
名 の 減 員 を 行 っ て い ま す が、

年３月

機械化の推進と費用対効果ので契約解除します。

（平成る業務について外部委託や繁忙期 の 派 遣 委 託 等 を 検 討 し、 平 成

31

備考

効果額（千円）
検討事項

25名の減員を図解除に伴い、当建保組合の保養所運営はすべて終了します。

729,779④

年度末までにります。

1242125232425

124

事業見直しの財政効果

このような事業の見直しをすることで、財政効果金額は以下の通りとなります。

選定議員および互選議員のご紹介（敬称略）

筋力不足 と 肥満 が招く現代病。
日本人が訴える症状のトップです。
腰痛を訴える人が多くなっています

ず安静にし、患部を冷やします。痛くない姿勢が見つかり、徐々に痛みが弱まってくる場合には、あわてて受診する必要はありません。しかし、安静にしても痛みが強くなる場合や、足や胸などにも痛みがある、発熱や嘔吐を伴う、尿もれや血尿があるなど他の症状を伴う場合には、重篤な病気であることも考えられるため、整形外科を受診しましょう。

腰痛を防ぐ生活は…

日頃のなにげない姿勢やクセが腰痛を招くこともあります。次の点に気をつけて生活してみましょう。

◦前かがみで作業していないか。

腰痛

厚生労働省の国民生活基礎調査によると、「腰痛」は自覚症状のある人の率（有訴者率）で男性１位、女性２位になっています。家電などが普及して、昔より腰への負担は少なくなっているはずなのに、腰痛を訴える人が多いのはどうしてなのでしょうか。
原因としては、腰を支える腹筋と背筋の筋力不足が挙げられます。筋肉が弱いと腰の骨や椎間板、靭帯、筋肉に負担がかかり、炎症や変形を引き起こします。
また、肥満も原因の１つ。ＢＭＩ（肥満率）が高いほど腰痛症で病院にかかる率が高いという調査結果があります。
お 腹 の 脂 肪 に よ っ て 姿 勢 が 悪 く な り、筋力は弱いのに上半身の体重は重いた
め、腰への負担はとても大きくなってしまいます。

◦同じ方の足ばかり組んでいないか。

調不「ぎっくり腰」…他の症状を伴う場合には受診を◦長時間同じ姿勢をとっていないか。に多い

現代人

急性腰痛症、いわゆる「ぎっくり腰」
も中高年に限らずよく起こります。ま15◦座っているときに、背中が丸まっていないか、腰は前傾しすぎたり反りすぎたりしていないか。

定期的な運動で筋力アップを。ゴルフ・テニスなど体 をひねる運 動をする人
は、 腰に負担がかかるため前後のストレッチを念入りに。

勢森永乳業株式会社
森永乳業株式会社●互選議員補欠選挙による就任（平成22年9月16日付）
役 職
氏 名
所属事業所名理事会
組合会
全森永労働組合
片岡 祐一
理 事
議 員
全森永労働組合
原田 佳尚
理 事
議 員
全森永労働組合
齋藤工
議 員
森永製菓株式会社
坂口 貴史
議 員
森永エンゼルデザート株式会社
北島耕一朗
議 員

公告

姿

動

運所属事業所名けんぽ掲示板●選定議員の退任と就任（平成22年8月16日付）
役 職
氏 名
理事会
組合会
退 任
湯谷太
理 事
議 員
就 任
加藤 厚司
理 事
議 員

（理事・議員任期：平成22年9月16日～平成24年6月15日）●互選議員監事選挙による就任（平成22年10月1日付）
役 職
氏 名
所属事業所名理事会
組合会
全森永労働組合
齋藤
工
監 事
議 員
（監事任期：平成22年10月1日～平成24年6月30日）

編入事業所 ⃝㈱リザンコーポレーション（平成22年10月1日付）
削除事業所 ⃝㈱サンライズ（平成22年12月1日付）