平成２７年山形村議会第１回定例会
議

事

日

程

（第１号）

平成27年３月４日（水曜日）午前
開会宣告
開議宣告
日程第

１

会議録署名議員の指名

日程第

２

会期の決定
自

平成27年３月４日（10日間）

至

平成27年３月13日

日程第３

村長あいさつ

日程第

４

諸般の報告

日程第

５

行政報告

日程第

６

施政方針演説

日程第

７

報告第

１号

《提案説明、質疑、 討論、採決》
日程第

８

同意第

１号

日程第

９

諮問第

１号

《提案説明、質疑、 討論、採決》
日程第１０

議案第

１号

日程第１ １

議案第２号《提案説明、質疑、 委員会付託》
日程第１ ２

議案第

３号

日程第１３

議案第

４号

日程第１４

議案第

５号

日程第１５

議案第

６号

日程第１６

議案第

７号

日程第１７

議案第

８号

日程第１８

議案第

９号

－１－

９時００分開会日程第１９

議案第１０ 号

日程第２０

議案第１１ 号

日程第２１

議案第１２ 号

日程第２２

議案第１３ 号

日程第２３

議案第１４ 号

日程第２４

議案第１５ 号

日程第２５

議案第１６ 号

日程第２６

議案第１７ 号

日程第２７

議案第１８ 号

日程第２８

議案第１９号

日程第２９

議案第２０ 号

日程第３０

議案第２１ 号

日程第３１

議案第２２ 号

日程第３２

議案第２３号

日程第３３

議案第２４号

日程第３４

議案第２５号

日程第３５

議案第２６号

日程第３６

議案第２７号

日程第３７

議案第２８号

日程第３８

議案第２９号

日程第３９

議案第３０号

日程第４０

議案第３１号

日程第４１

議案の委員会付託について―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――

出席議員（１２名）
１番

大

池

俊

子

君

２番

上

条

浩

堂

君

３番

新

居

禎

三

君

５番

小

林

武

司

君

６番

籠

田

利

男

君

７番

増

澤

武

志

君

８番

大

月

民

夫

君

９番

西

牧

一

敏

君

竹 野 入 恒 夫

君

１１番

赤

羽

千

秋

君

１０番

－２－

１２番

三

澤

一

男

君

１３番

平

沢

恒

雄

君

欠席議員（なし）―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――

地方自治法第１２１条第１項の規定により説明のため出席した者の職氏名
村

長

百 瀬

久君

副 村 長

中 村 俊 春君

教 育 長

山 口 隆 也君

会計管理者

小 口

総務課長

中 村 康 利君

税務課長

野 口 英 明君

住民課長

青 沼 永 二君

保健福祉
課
長

塩原

子 育 て
支援課長

倉 科

寛君

保育園長

百

産業振興
課
長

住 吉

誠君

建設水道
課
長

赤 羽 孝 之君

教育次長

根 橋 範 男君

総 務 課
主
幹

上 條 憲 治君

正君

美智代君

瀬

清君

―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――

事務局職員出席者
事務局長

籠 田 佐 知 子君

書

－３－

記

児 玉 佳 子君

―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎開会の宣告○議長（平沢恒雄君）

おはようございます。

これより、平成２７年第１回山形村議会定例会を 開会いた します。
本日の会議に先立ちまして、傍聴人に申し上げます。議会傍聴規則により、撮影又は録音等をすることは禁止されております。 なお、報道関係者から取材の申し込みがありましたので、これを許可しました。
―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎開議宣告○議長（ 平沢恒雄君）

本日、全員出席で定 数に達しております ので、直ちに本会議に

入ります。
（午前

９時００分）―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎議事日程の報告○議長（ 平沢恒雄君）

本日の議事日程はお手元に配付のとおりです。

―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎会議録署名議員の指名○議長（ 平沢恒雄君）

日程第１、会議録署名議員の指名を行います。

会議規則第１ ２５条の規定により、 １０番・竹野入恒夫 議員、１番・大池俊子 議員を指名します。
―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎会期の決定○議長（ 平沢恒雄君）

日程第２、会期の決定を議題といたします。

去る２月２４日開催の議会運営委員会において、本定例会の会期を本日から ３月
１ ３日までの１０日間にすべきものと決定いたしましたが、これにご異議ございませ

－４－

んか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（ 平沢恒雄君）

ご異議ないものと認めます。よって、今議会定例会の会期は、本日から ３月１３日までの １０日間と決定いたしまし た。
―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎村長招集あいさつ○議長（平沢恒雄君）

日程第３ 、村長より招集のあいさつをお願い いたします。

百瀬村長。
（村長
○村長（ 百瀬

久君）

百瀬

久君

登壇）

議員の皆様、おはようございます。 本年も早いもので３月３日の桃の節句が過ぎました。先日の雪には驚きましたが、幸いに昨年のような雪害にならず、春を迎えております。今年こそ自然災害のない、平穏な年でありますよう願っております。
政局は、衆議院解散総選 挙、アベノミクス、自民党圧勝の体制で、地方創生の主要
財政対策に １兆円を投じ、まち、人、仕事、創生事業として地方の努力を引き出そうとしています。山形村にも地域住民生活等、緊急支援の 為の交付金が地域少子喚起生
活支援型で 1,700万円、地方創生先行型で 2,000万円の交付が予定されております。長
野県も県と市町村との協議の場を設定し、県と市町村が力を合わせて、長野県の地方創生に取り組むとしています。
今年は私も就任３年目を迎えます。折り返しの年でありますが、村民の皆様とともに、折り返しではなく、 さらに飛躍をする年にしたいと思っております。先日の研修会で、羊の漢字の中に飛躍の意味も含まれているとの話をお聞きしました。そこで、
私は山形村を、羊の優しさと、昨年度よりもステップアップしていく元気な羊の姿を重ね合わせ、行政を推進して参りたいと考えておりますので、よろしくご支援、ご協
力をお願い申し上げます。
さて、平成２７年、第 １回議会定例会 にあたりまして、一言ごあいさつを申し上げます。
議員の皆様におかれましては、何かと お忙しい中 、全員の皆様にご出席を賜りまして、まことにありがとうございます 。２６年度は平沢 議長を初め、一期生の皆様、初めての議員活動、大変お疲れさまでした。行政を応援していただき、ありがとうござ－５－

いました。全員の議員の皆様の昨年１年間の議会議員活動のご尽力に対し、 村民を代表しまして心より敬意と感謝を申し上げます。ありがとうございました。
昨年は、長野県は大きな自然災害をこうむった大変な年でありました。 山形村においても、自然災害の重荷を背負った環境でありましたが、特に山形村開村１４０周年の大きなテーマがありましたので、いろいろなイベントに１４０周年の冠をつけ、山形村の元気を発信できましたことは、山形 村として大変幸せな年でありました。信州
山の日に、山形村のてっぺんへ「元気のでる鐘」のついたケルンを建設しました。このことは、スローガンとしました確かな歩み、そして未来へと、先人の偉業に経緯を表し、これからの山形村の未来へ躍動する足跡を残すことができましたことは、明るく元気の出る村づくりのよいスタートであったと大変話題性のある活動であったことをうれしく思っております。
また、子育て支援センターの 「すくすく」の開設や、ふるさと後援会、朝のラジオ
体操会も、その他のイベントも、山形村の歴史をつなぐ大きな節目の通過点 の役目を果たしていただきました。それぞれの事業に 一緒に活動していただきました議員の皆さん、住民の皆さんはもちろんですが、見守っていただきました村民全員の皆様の記
憶の中に、開村１４０周年という時間が記憶されますことを切にご期待申し上げます。
２６年度はすばらしい歴史を刻んだ年だと思っております。
さて、今定例会に 提出します案件は、報告１件、同意１件、諮問１件、 議案３１件の計３４案件 であります 。うち、平成２６年度補正予算は６件、平成２７年度新年度
予算は７件であります。その他の追加議案２件を ご審議をいただく予定になっておりますが、大変長丁場でありますが、よろしくお願い申し上げ ます。
最後に、 議員の皆様におかれましては、くれぐれもお体をご自愛され、今 議会のご審議にご精励くださいますようお願い申し上げて、招集のあいさつとさせていただきます。よろしくお願いします。
―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎諸般の報告○議長（平沢恒雄君）

日程第４、諸般の報告を行います。

議長活動状況 の報告につきましては、印刷してお手元に配付のとおりで ございま す
ので、ご 了承ください。
例月出納検査結果報告以下の報告につきましては、議会事務局から報告させます。

－６－

児玉書記。
（事務局書記朗読）―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎行政報告○議長（平沢恒雄君）

日程第５、行政報告を行います。

村長より報告願います。
百瀬村長。
（村長
○村長（ 百瀬

久君）

百瀬

久君

登壇）

行政報告を いたします。

工事の発注状況についてですが、お手元に配布されております資料の工事発注 状況をご覧いただき、ご報告に変えさせていただきたいと思います。よろしくお願いします。
―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎施政方針演説○議長（平沢恒雄君）

日程第６、施政方針演説を行います。

百瀬村長 。
（村長○村長（百瀬

久君）

百瀬

久君

登壇）

それでは、施政方針を述べさせていただきます。

私が山形村の村長に就任し まして、２年が過ぎようとしています。 特に平成２７年
は、任期折り返しの年であります。村民の皆様に付 託をいただいた３年目でもありますので、折り返しで戻るのではなく、飛躍して、もう一段ステップアップする年としたいと思っております。
私は就任当初より、安心、安全、福祉増進、子育て支援を基本に、 村益重視、村の発展、住民サービスの向上等を 目指して鋭意努力してまいり ました。特に昨年、２６
年は山形村開村１４０周年という節目の年でありましたので、日本一明るく元気な村づくりに、山形村の元気を村内外に発信させていただきました。村民の皆様には大変
ご協力、ご支援をいただきました結果、明るい話題が提供でき、山形村の元気を発信
できました ことに心より御礼申し上げます。
ここに平成２７年度第１回山形村村議会定例会 にあたりまして、平成２７年度施政－７－

方針を述べさせていただき、議員の皆様初め、村民の皆様のご理解とご協力をいただ
きたいと思います。平成２７年度は国が ふるさと創生、地方創生の方針から緊急の補
正予算を取り組んで、地方を支援する年でもあります。村もこれに合わせて補正予算を組み対応、プレミアム商品券の発行やふるさと再生事業等の実施で対応してまいりたいと考えております。
さて、平成２７年度の施政方針ですが、私のモットーであります日本一明る く元気な村づくりを基本とします。これを後押しする 平成２７年度一般会計当初予算は、歳入、歳出総額とも、34億8,900万円を見込みました。２６年度一般会計当初予算総額は、30億7,300万円でありましたので、比較し、 ４億1,600万円増。明るく元気な健康づく
り予算といたしました。キャッチフレーズは、健康と農業、健康と観光、健康と福祉、
子育て支援日本一であります。
国政の目下の課題は、地方での人口減少対策であります。山形村も少子化で、国の統計数値からは人口減が予想されています。人口減を少しでも抑えて、子育てしや すい、住みやすい、高齢化福祉の充実を目指し、山形村に来て、住んでよかったという村づくりをめざしていきたいと考えます。
そこで、これからの大きな課題は、団塊の世代は皆さん一斉に後期高齢者を迎えます２０２５年度問題にあります。全員の方が今のままで元気であればよろしいのですが、大勢の方の入院や高額な医療費など、介護医療と高齢者福祉の環境が変わっていくことが予想されます。特に国保、介護分野では、財政的にも非常に厳しい環境になっていくことが心配されます。村民皆様の健康保持、増進は大きな課題 であります。
したがいまして、 山形村の次の目標であります開村１５０周年に向けて、健康寿 命延伸の村づくりを柱に、大勢の皆様の力を借り、健康づくり事業を立 ち上げ、日本一元
気な村づくりを推進していきたいと思っております。議員の皆様には、これからも 限
りないご協力とご支援をお願いするものであります。
次に、２７年度明るく元気な健康づくり予算で、新たにまた重点を置いた具体的な方針項目について申し上げます。ご理解していただきやすいように、山形村の基本構
想の分野別目標に沿って申し上げます。
１番目の「健康で安心して暮らせるやまがた 」では、主に１０項目。 長野県は全国トップクラスの長寿県です。山形村も健康寿命延伸の村づくりを進めてまいります。
福祉の充実はもちろんでありますが、子育て支援も大切であります。この部門 では、山形村に住んでよかった、暮らしてよかったと思っていただける村づくりであります。

－８－

人口減少への対策や長寿対策、子ども子育てや悩みを抱える親御 さんの相談や、運動習慣を身につけて生活習慣病の予防から介護、高齢者支援に至るまで、山形村の一貫した確かな暮らしを実現する分野であります。
具体的な施策では、健康寿命延伸事業実行委員会の開催 、開村１５０周年目を目標に、山形村の 健康寿命延伸施策を検討する委員会を立ち 上げます。これは長期の活動の開始となります。それから、ふれあい児童館の整備、乳幼児全戸訪問事業や養育支
援訪問、発達検査や言葉の相談事業、そ れから遊具施設の設置、子育て支援センター
すくすく祭りの実施、障がい 者（虐待防止）地域生活支援、自立支援、就労支援等の事業、それから保健衛生、健康イベント事業の開催、長寿記念事業の実施、災害時安
否確認や要保護・要支援者名簿作成等々の事業であります。
２番目の「快適で安全な住み易いやまがた 」では、 ５項目挙げました。自然環境の保全とともに、生活環境や住空間の充実や整備が求められている分野であります。昨年も住民サービスの向上で、幾つもの施策を実施してきました。今年も生活環境の充実と住民サービスの向上に努めます。具体 的には、第３次山形村環境基本計画の策定、
道路河川不法投棄監視・回収 事業、資源 瓶回収コンテナ導入、ごみ減量運動推進グッズの製作、住基ネット統合端末用タッチパネルの導入等々であります。
３番目の「豊かで活力と交流に満ちた やまがた」では１４項目。山形村 の元気の創
出は、観光と農林商工業の振興であります。昨年も村の基幹 産業の振興や、 地域経済の活性化を推進してきました。新年度も 清水高原の整備や、村外の市町村との交流や、地域の企業の雇用の創出に、リフォーム事業の継続や銀座長野サテライトショップで特産の長いも の料理をふるまい、山形村のＰＲを考えております。
観光は松本空港の活性化や、松本広域連合の行う事業にも参加をします。山形村が地域の中で光り輝くように、各種の助成金、補助金を有効に活用し、山形村の持っている人、もの、土地、自然の財産を大切にしていく事業であります。具体的には、次の事業を計画しております。まず、銀座ＮＡＧＡＮＯ での山形村のＰ Ｒ。商工業振興・
住宅リフォーム事業の補助継続、風食防止対策補助金助成事業継続拡充、リンゴ産地
再生モデル事業の助成、松本広域鳥獣被害防止総合対策、農業 、林業助成及び負担金の拡充や鳥獣被害対策隊の充実整備、 国営かんがい 排水事業中信平２期地区 事業の負担。これは実施済みの事業への負担であります。農業用水排水施設整備の事業、多面的機能支払交付金事業、林業関係対策で松くい虫対策。それから展望台三角地点登山
道の整備事業、林道維持管理、林業整備事業、小樽市、河津町 等観光交流事業の促進、－９－山形村観光パンフレット作成、観光シンボ ルの研究、 松本山雅 ＦＣ応援事業の継続 実
施等々であります。
４つ目の 項目としまして、「次世代を担う人と文化を育むやまがた 」は８項目あります。長野県は信州教育への信頼回復として新たな教員向け研修や教職員及び学校評価制度等の改善を図ってきています。地域に開かれた信頼される学校づくりとして、信州型コミュニティスクールを推進しています。山形村ではいち早くこれに取り組み、
学校支援地域本部を推進しています。常に時代を見据えた学校教育、社会教育活動に
山形村は支えられております。今後も協力をよろしくお願いします。小学校校医、 保育園園医の報酬の改善、信州型コミュニティスクール事業の成長発展と事業継続、 宝
くじまち の音楽祭開催。今年の大きな話題の事業と思いま す。野外運動広場芝生管理
事業、小学校教材備品購入、学校運営協議会 、新生活 運動推進協議会事業、海洋セン
ター維持管理事業、スポーツ備品購入等々 であります。
５つ目の「更 なる発展への基盤が整った やまがた 」は４項目挙げました。長野県は北陸新幹線やリニア新幹線等、高速交通網の整備に力を入れてきましたが、中信地区
は大変遅れています。先月、篠ノ井線 の複線化や千曲市新駅を利用して首都圏との交通に時間短縮への事業提案が表面化をしてまいりました。また、金沢や北陸の観光客を中部縦貫道で松本へ呼び込むための国道１５８号線も含めて、 道路整備促進 期成同盟会の動きも出てきました。そうした中で、自然環境を守り、水資源の保全のため、村内の道路や河川の整備を進めていかなければなりません。村内の県道整備は 県に要望し、村道については地域づくりや各区長に意見を聞いて計画的に進めていきますので、ご協力をお願いします。建築物耐震事業、診断補強事業の継続、道路維持管理、
４メートル未満 道路舗装事業の継続、道路新設改良工事の実施、河 川改良事業の実施等々であります。
６つ目の「皆 でつくる自立したやまがた 」は６項目を挙げました。今年度、特に重点を置く事業は、危機管理体制、防災管理体制の構築であります。一番大事なことは、
いざというときの住民への情報の伝達の徹底であります。危機管理や防災対策への体制整備の確立を図ります。昨年は自然災害の多い年でありました。幸いに、人命に及ぼす影響は、熊に被害に遭われました２名の方のみでありましたが、今後心配されます牛伏寺断層 地震や南海トラフ地震、また 豪雨災害等、自然災害への対応は万全ではありません。首長として の責務は住民の生命と財産を守ることにあります。防災訓練
も元気なことが前提の訓練であります。起こりうる災害への対策は不十分であります。

－１０－そこで、災害避難伝達の徹底を図る、防災行政無線の導入を最優先で行います。避難
安否確認や災害を想定した訓練の検討にも入ります。検討委員会や協議会を設置いたしますので、ご協力をお願いいたします。
防災行政無線設計監理・整備関係事業、日本一明るく元気な村づくり事業の継続、
マイナンバー制対応業務、例規整備事業、固定資産台帳整備事業委託、防災救護備品 、
災害備蓄品等購入助成、委員会の設置、 地域公共交通検討会議、地 域づくり推進協議会、防災行政無 線事業推進委員会等々であります。こ の他、総合計画に沿って、従来から継続をしています事業や 各課・各種 委員会の事業は説明を省略させていただきましたが、当然、実行していきますので、フォローをしていきます。また、次のハード
事業面では、ふるさと伝承館の改築や 東原、大池原地区の農道排水整備等が控えておりますが、実施計画に沿って 検討してまいりたいと思っております。
以上、村政運営の基本姿勢並びに平成２７年度予算案と実施概要を申し上げてまいりましたが、元気な山形村をつく り上げていくためには、村民一人ひとりをはじ めとして、各区役員並びに各種委員等の皆様が今年の行政施策を実施する上で、参加をしていることを実感し、事業の成果や結果を共有化して、やりがいや楽しさが伝わる行政が百瀬村政 のカラーであります。また、生活をする上で発生します問題、課題、ク
レーム、不満は、山形村が発展していく上でのアイデアや工夫の基 であると考えます。
全ての対応を行 政でできるものではありませんが、議員の皆様や村民の皆様と分担をすみ分けするなどして、協働 の村づくりをお願いするとともに、重ねて日本一明るく元気な村 づくりに、平成２７年度山形村行政へのご指導・ご鞭撻をお願い申し上げまして、私の施政方針といたします。よろしくお願いいたします。
―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎報告第１号○議長（ 平沢恒雄君）

日程第７、 報告第１号「 山形村新型インフルエンザ等対策行動計画の策定について 」を議題とします。村長より報告を求めます。
百瀬村長。
（村長
○村長（百瀬

久君）

百瀬

久君

登壇）

報告第１号、 山形村新型インフルエンザ等対策行動計画 の策定についてのご報告を申し上げます。
新型インフルエンザ等に対する対策の強化を図ることで、国民の生命及び健康を保－１１－

護し、生活や経済への影響を最小にすることを目的とし、新型インフルエンザ等対策
特別措置法が平成２４年５月に制定されました。
本法律において、国や地方公共団体、指定された公共機関は、新型インフルエンザ等の発生に備え、行動計画の作成が義務づけられたところです。
本村においても、上位計画である長野県インフルエンザ等対策行動計画に基づき、
松本保健福祉事務所、村内医療機関、庁内関係部署から意見を聴取し、本行 動計画を策定いたしましたので、ご報告申し上げます。
○議長（ 平沢恒雄君）

村長の説明が終了しました。詳細説明があれば、これを許します。
中村総務課長。
○総務課長 （中村康利君）

議員の皆さんには先ほど資料の差し替えということで、お手数をかけまして申しわけございませんでした。訂正の内容でございますけれども、２行目にあります特別措置法の第８条第６項という表現がございますが、前回資料の方で第５項という項目が入っておりまして、これは誤りでありますので、この分をまず除かせていただいたということと、それから、この条 項によりまして、村が作成して議会に報告という形でございます。
その関係で、２枚目、２７年２月に策定をしたという日付をまず入れさせてもらったこと。それから最後の策定の経過の中に、議会の 方に報告して、了承された日付が前回は入っておりましたが、ここは削除させていただいたという内容でございます。
いずれにしましても、長野県内、国の 方から１１月末をめどに作成を指示されておりましたけれども、若干時間を要しまして、県の松本保健福祉事務所等 の指導をいた
だきまして、素案を示し、訂正等をいただいた中で、村としまして策定をし たという経過でございます。
以上でございます。
○議長（ 平沢恒雄君）

山形村新型インフルエンザ等対策行動計画の策定についての報

告が終わりました。それでは、報告第１号について、質疑を行います。質疑のある議員の発言を許します。
（発言する者なし）○議長（平沢恒雄君）

質疑もないようですので、質疑を終結します。以上で報告第１号山形村新型インフルエンザ等対策行動計画の策定については終了いたします。
―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――－１２－◎同意第１号、諮問第１号○議長（ 平沢恒雄君）

日程第８及び日程第９は、人事に関する議案でありますので、一括議題とします。書記をして各議案の朗読を行います。
児玉書記。
（事務局書記朗読）○議長（ 平沢恒雄君）

第１号、た だいま一括議題といたしました同意第１号、 諮問第１号の議案について、村長より提案説明を求めます。
百瀬村長。
（村長
○村長（百瀬

久君）

百瀬

久君

登壇）

それでは同意第１号から申し上げます。
「山形村固定資産評価審

査委員会委員の選出につ いて」であります。
固定資産評価審査委員会は、固定資産の価格に対する不服を審査決定するために市町村に設置するものとして、地方税法に定められ、村税条例により３人の委員で組織されています。
この審査委員会の委員であります平沢 秀元さんにつきましては、本年４月１９日をもって３年間の任期満了となりますが、引き続き平沢 秀元さんを選任したいので、地方税法第４２３条第３項の規定により、議会の同意を求めるものです。
固定資産の評価という適正と均衡の確保が求められる 問題に関する 不服の処理は、村の固定資産の実態を熟知し、中立公正 で慎重に審査を行うことが重要であり、平沢
秀元さんにゆだね ることが適当と考え、選任したいと思います。ご同意をよろしくお願いいたします。
次に、諮問第１号人権擁護委員候補者の推薦についての説明を申し上げます。現在、人権擁護委員であります中村 哲久人権擁護委員が６月３０日をもって任期満了となることに伴い、法務大臣から長野地方法務局長を通じて、山形村長に対し、委員候補者の推薦依頼がありました。
村としましては再び中村 哲久氏を推薦したいと考えており、人権擁護委員法第６条第３項の規定により、村議会の意見を聞いて、法務大臣 に委員候補者を推薦することになっているため、議会の意見をお聞かせ願うものであります。
中村哲久 氏は、見識は高く、これまでの委員経験の中でも人権問題の解決や人権思想の普及・向上のために活躍されており、また男女共同 参画計画推進委員会委員長を－１３－

務めるなど、引き続いて人権擁護委員として適任と存じますので、推薦についてご審議をお願いいたします。
○議長（ 平沢恒雄君）

村長の提案説明が終了しました。ここで議案審査についてお諮りします。議会運営委員会において、同意第１号、諮問第１号については委員会付託を省略し、議会全員協議 会を開催して、細部について詳細説明を受けることに決定しましたが、これにご異議ございませんか。
（｢異議なし｣と呼ぶ者あり）○議長（ 平沢恒雄君）

ご異議ないものと認めます。よって、同意第１号及び諮問第１号の議案につきましては、委員会付託を省略し、議会全員協議会において詳細説明を受けることに決定いたしました。
ここで、休憩します。休憩。
（午前９時３８分）―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――○議長（ 平沢恒雄君）

休憩を閉じ、会議 を再開します。
（午前

９時４５分）―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――○議長（平沢恒雄君）

それでは、先ほど議題としました 日程第８、同意第１号の議案についてお諮りいたします。本案件は人事案件であり、既に全員協議会において詳細説明を受けておりますので、質疑、討論を省略したいと思いますが、これにご異議ご
ざいませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり ）○議長（ 平沢恒雄君）

ご異議ないものと認めます。

本案は、原案のとおり同意することに賛成 の議員はご起立願います。
（賛成者起立）○議長（平沢恒雄君）

起立全員であります。よって、同意第１号「 山形村固定資産評

価審査委員会 委員の選任について」は、原案のとおり同意することに決定しました。
日程第９、諮問第１号についてお諮りいたします。本案件は人事案件であり、既に全員協議会において詳細説明を受けておりますので、質疑、討論を省略したいと思いますが、これにご異議ございませんか。

－１４－

（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（ 平沢恒雄君）

ご異議ないものと認め、採決いたします。

本案は、原 案のとおり答申することに賛成の議員はご起立願います。
（賛成者起立）○議長（ 平沢恒雄君）

起立全員であります。よって、諮問 第１号「人権擁護委員候補者の推薦について」は、原案のとおり答申することに決定しました。
―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎議案第１号○議長（平沢恒雄君）

日程第１０、議案第１号「南堀連絡班集会施設用地の負担付 き寄附の受け入れについて 」を議題とします。
村長の提案説明を求めます。
百瀬村長。
（村長
○村長（百瀬

久君）

百瀬

久君

登壇）

議案第１ 号「南堀連絡班集会施設用地の負担付 き寄附の受け入れについて 」の説明を申し上げます。
平成２７年１月１５日付で、 下竹田南堀連絡班集会所の敷地について、 共有者名義
人及び南堀連絡長から村に寄附採納 願が提出されました。寄附 にあたり、条件が付されているため、負担付寄附の受け入れと認めら れますので、地方自治法第９６条第 １項第９号の規定によりまして、議会の議決を求めるものです。
ご審議をよろしくお願いします。
○議長（ 平沢恒雄君）

村長の提案説明が終わりました。

ここで、担当課長の詳細説明があれば、これを許します。
○総務課長（中村康利君）

お手元の資料に寄附採納願が参考資料としてつけてあります。その中で、 南堀連絡長・百瀬純雄 さんからの要望の中で３番目としまして、集会所用地以外に使用するときは 南堀連絡班へ土地を帰属されたい という条項が載っておりますが、現時点での受け入れという形の中で、地権者からの申し入れの条件という形で、２点のみをそこには記載させていただいております。よろしくお願いいたします。
○議長（ 平沢恒雄君）

以上で詳細説明が終わりました。

それでは、議案第１ 号について質疑を行います。

－１５－

質疑のある議員の発言を許します。
（発言する者なし）○議長（ 平沢恒雄君）

質疑もないようですので、以上で質疑を終結します。

お諮りします。本案は討論を省略して、 直ちに採決したいと思いますが、ご異議ご
ざいませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（ 平沢恒雄君）

ご異議ないので、討論を終結し、 直ちに採決します。

議案第１号について、原案のとおり可決することに 賛成の議員はご起立願います。
（賛成者起立）○議長（ 平沢恒雄君）

起立全員 であります。よって、議案 第１号「南堀連絡班集会施設用地の 負担付き寄附の受け入れについて 」は、原案のとおり可決 することに決定しました。
―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎議案第２号○議長（ 平沢恒雄君）

日程第１１、議案第２号「長野県町村公平委員会を共同設置する地方公共団体の数の増加及び規約の変更について 」を議題とします。
村長の提案説明を求めます。
百瀬村長。
（村長
○村長（百瀬

久君）

百瀬

久君

登壇）

議案第２号「長野県町村公平委員会を共同設置する地方公共団

体の数の増加及び規約の変更について 」の提案説明を申し上げます。
長野県町村公平委員会を共同設置する地方公共団体の数の増加及び規約の変更についてでありますが、山形村が加盟、共同設置しております長野県町村公平委員会に４月１日付けで新たに加入予定の１団体と、名称変更が１団体あり、地方自治法第２５ ２条７第２項の 規定により、加入及び名称変更を認め、長野県町村公平委員会共同設置
規約の一部を変更するため、議会の決議を求めるものです。ご審議をよろしくお願いいたします。
○議長（平沢恒雄君）

村長の提案説明が終わりました。

ここで、担当課長の詳細説明があれば、これを許します。
○総務課長（中村康利君）

ありません。

－１６－

○議長（ 平沢恒雄君）

それでは、議案第２ 号について質疑を行います。

質疑のある議員の発言を許します。
（発言する者なし）○議長（ 平沢恒雄君）

質疑もないようですので、以上で質疑を終結します。

お諮りします。 本案は討論を省略して、 直ちに採決したいと思いますが、ご異議ご
ざいませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（平沢恒雄君）

ご異議ないの で、討論を終結し、 直ちに採決します。

議案第２号について、原案のとおり可決することに賛成の議員はご起立願います。
（賛成者起立）○議長（平沢恒雄君）

起立全員であります。よって、同意第２号「長野県町村公平委

員会を共同設置する地方公共団体の数の増加 及び規約の変更について」は、原案のとおり可決 することに決定しました。
―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎議案第３号○議長（平沢恒雄君）

日程第１２、議案第３号「山形村 道路線の認定について」を議題とします。
村長の提案説明を求めます。
百瀬村長。
（村長
○村長（百瀬

久君）

百瀬

久君

登壇）

議案第３ 号「山形村道路線の認定について」の 説明を申し上げます。
小坂寺林 地区で行われた 中信平二期農業水利事業の実施に伴い、 右岸上段幹線 水路の整備を行うための管理用道路につきまして、隣接する山林等の通行にも必要な道路であることから、道路法第８条第２項の規定により、村道路線に認定しようとするものであります。また、所有について、村道認定後には国から村へ贈与を受け るものであります。
ご審議をよろしくお願いします。
○議長（ 平沢恒雄君）

村長の提案説明が終わりました。

ここで、担当課長の詳細説明があれば、これを許します。

－１７－

○建設水道課 長（赤羽孝之 君）○議長（ 平沢恒雄君）

ありません。

それでは、議案第３ 号について質疑を行います。

質疑のある議員の発言を許します。
（発言する者なし）○議長（ 平沢恒雄君）

質疑はありません か。質疑もないようですので、以上で質疑を終結します。
―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎議案第４号○議長（ 平沢恒雄君）

日程第１３、議案第４号「山形村ふれあいの館施設の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例について」を議題といたします。
村長の提案説明を求めます。
百瀬村長。
（村長
○村長（百瀬

久君）

百瀬

久君

登壇）

議案第４ 号「山形村ふれあいの館施設の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例について」 の提案説明を申し上げます。
この条例は、 平成６年に建設されたふれあいの館はデイサービスセンター、児童館などの機能を 備えた複合施設としてお年寄りと子どもたちの交流をする施設として、名称を「山形村ふれあいの館」としましたが、建設から２０年を経過した現在、デイ
サービスセンターの移転により、放課後児童健全育成事業や地域子育て支援事業を実施しており、児童館施設と認識されている方が多いため、名称を「山形村ふれあいの館」から「山形村ふれあい児童館」に改正するものです。
ご審議をよろしくお願いします。
○議長（ 平沢恒雄君）

村長の提案説明が終わりました。

ここで、担当課長の詳細説明があれば、これを許します。
○子育て支援 課長（倉科○議長（ 平沢恒雄君）

寛君）

ありません。

以上で詳細説明が 終わりました。

それでは、議案第４号について、質疑を行います。
質疑のある議員の発言を許します。
（発言する者なし）○議長（ 平沢恒雄君）

質疑もないようですので、以上で質疑を終結します。

－１８－

―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎議案第５号○議長（平沢恒雄君）

日程第１４、議案第５号「地方教育行政の組織及び運営に関する法律の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整備 に関する条例について」 を議題とします。
村長の提案説明を求めます。
百瀬村長。
（村長
○村長（百瀬

久君）

百瀬

久君

登壇）

議案第５号「地方教育行政の組織及び運営に関する法律の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整備に関する条例について」 提案説明を申し上げます。
地方教育行政の組織及び運営に関する法律の一部を改正する法律が昨年６月２０日に公布され、本年４月１日から施行されることになりました。法律の一部改正の主な内容は、教育行政の責任体制を明確にするため、教育委員長と 教育長を一本化した新
たな教育長を置くこと。また、村長と教育委員会が協議・調整する場として、総合教育会議を置くこととなっています。なお、一部改正法の附則には、旧教育長に関する経過措置が示されており、本年４月１日現在、引き続き在職する教育長については、
その教育委員会の委員としての任期中は改正前の法律の規定に従い、教育長として在職することとなります。
経過措置に規定がされていない法律の一部改正の内容については、本年４月１日から施行されること、また、教育長が欠けたときの対応など考慮し、地方教育行政の組織及び運営に関 する法律の一部を改正する法律の執行に伴い、改正が必要な条例を一括して改正することとしました。
まず、山形村職員定数条例の一部改正ですが、今まで教育長は特別職の立場と一般職の立場をあわせ持っていましたが、法律の改正により、特別職の身分となりました。
このため、教育長について、一般職の身分を前提にした山形村職員定数条例の規定について改正をするものです。
次に、職務に専念する義務の特例に関する条例の一部改正ですが、新たな教育長については、法律の改正により、地方教育行政の組織及び運営に関する法律の中に職務専念義務 の規定が盛り込まれました。このため、引用する法律名及び条項等を追加す－１９－

るとともに、職務専念義務免除の承認について、任命権者を教育委員会と読み替える規定を追加するものです。
次に、特別職の職員で常勤の者等の旅費に関する条例の一部改正ですが、この改正につきましても、教育長の立場について、一般職を前提に規定してあったものを、常勤の特別職とするための改正であります。
なお、それぞれの一部改正条例の施行日は 本年４月１日ですが、一部改正条例それ
ぞれに経過処置を置き、本年４月１日現在、引き続き在職する教育長については、 教育委員としての任期中に限り、改正前の条例の規定が効力を有することとしました。
以上、主な改正内容について申し上げましたが、 ご審議をよろしくお願いします。
○議長（ 平沢恒雄君）

村長の提案説明が終わりました。

ここで、担当課長の詳細説明があれば、これを許します。
○教育委員会次長 （根橋範男 君）○議長（ 平沢恒雄君）

ありません。

以上で詳細説明が 終わりました。

それでは、議案第５ 号について質疑を行います。
質疑のある議員の発言を許します。
（発言する者なし）○議長（平沢恒雄君）

質疑もないようですので、以上で質疑を終結します。

―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎議案第６号○議長（平沢恒雄 君）

日程第１５、議案第６号「特別職の職員で非常勤の者の報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例について」、 議題とします。
村長の提案説明を求めます。
百瀬村長。
（村長
○村長（百瀬

久君）

百瀬

久君

登壇）

議案第６号「特別職の職員で非常勤の者の報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例につい て」提案説明を申し上げます。
地方教育行政の組織及び運営に関する法律の一部を改正する法律により、教育委員長及び教育委員長職務代理者がなくなることになりました。このため、非常勤特別職の教育委員長と教育委員長職務代理者の規定を削るものです。また、 保育園医及び学校医の報酬額を改めるとともに、行政執行機関の付属機関として位置づけられるふれ－２０－あい児童館運営委員会委員及び学校運営協議会委員を追加し、ふれあいの館運営委員
会及び次世代育成支援評価委員会委員を削るための改正であります。
なお、経過措置として、本年４月１日現 在、引き続き在職する教育長がいる場合、その教育長が教育委員としての任期中に限り、教育委員長及び教育委員長職務代理者の報酬額の規定は改正前の規定が効力を有することとしました。
以上、改正内容について申し上げましたが、ご審議をよろしくお願いいたします。
○議長（平沢恒雄君）

村長の提案説明が終わりました。

それでは、議案第５号について、質疑を行います。
質疑のある議員の発言を許します。
上条議員。
○２番（上条浩堂君）

２番上条浩堂です。 今の報酬の改正案の中の、特に保育園医と小学校医についておたずね しますが、 その項目によっては倍どころではない、３倍以
上、４倍に迫るような改正もあるのだけれども、これは何か基準をもとにこういう改正を行おうとしているのか、その詳細説明を求めたい。
○議長（ 平沢恒雄君）

教育委員会、 根橋次長。

○教育委員会次長（ 根橋範男 君）

それでは学校医の改訂しようとする内容について申し上げます。
山形村の学校医につきましては、 塩筑の管内で報酬額が今まで最も低い状況でありました。特に 塩筑医師会を通じて、改訂の強い要請があったわけではないのですが、近隣の市町村の状況から見て、やはり改訂をしておくこ とが必要だろうということで、報酬額について周辺市町村の状況を調査いたしました。
改訂をする基準をどこの市町村の報酬額にするかということで検討しましたけれども、鉢盛中学校の学校医の報酬を基準に山形小学校の学校医報酬を改訂するという方向で決定をいたしました。
その理由としましては、中学校区としては学校区が、山形村の場合には 鉢盛中学になります。したがいまして、整合性を図るという観点から、山形小学校の学校医についても、 鉢盛中学校医を基準に改訂をするということにいたしました。
以上でございます。
○議長（ 平沢恒雄君）

上条議員、よろしいですか。

○２番（上条浩堂君）

はい。

ほかに質疑はありませんか。

－２１－

（発言する者なし）○議長（ 平沢恒雄君）

質疑もないようですので、以上で質疑を終結します。

―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎議案第７号○議長（ 平沢恒雄君）

日程第１６、議案第７号「一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例について」 を議題とします。
村長の提案説明を求めます。
百瀬村長。
○村長（百瀬久君）

議案第７号「一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正す

る条例について」 の提案説明を申し上げます。
地方公務員法第１４条第１項の規定によりまして、給与、勤務時間、その他の勤務条件が社会一般の情勢に適応するよう臨時適当な措置を講じなければならないとされています。
平成２６年度の人事院勧告において出された給与制度の総合的見直しの内容を踏まえて、一般職の給与月額、管理職員の特別勤務手当の改訂を行うものでございます。
民間との給与差の観点から、俸給水 準の平均２％の引き下げを行います。
若年層の号 給については引き下げなしとし、５０歳台後半層における号俸を最大で４％程度の引き下げとなっております。
この引き下げに際しまして、３年間の経過措置を講じ、新俸給表への円滑な移行を図るものでございます。５０代後半層で実施しております１．５％の減額措置につきましては、当分の間とされていた期間を平成３０年３月３１日までとするものです。
管理職員特別勤務手当につきましては、管理職員が災害への対処等、臨時及び緊急により平日、深夜に勤務した場合の手当の支給範囲を改訂するものでございます。
実施時期についてでありますが、平成２７年４月 １日からの施行としております。
ご審議をよろしくお願いいたします。
○議長（ 平沢恒雄君）

村長の提案説明が終わりました。

ここで、担当課長の詳細説明があれば、これを許します。
○総務課長（中村康利君 ）一般職の職員の給与に関する条例につきましては、昨年

１ １月の段階で、２６年度分の給与、手当の引き上げについては第１段階としまして、条例改正をしていただいたところでございます。その折に、平成２７年度からの給与－２２－

の総合見直しという形の中で条例改正を予定するというお話を申し上げました。
他の自治体におきまして は、１１月、１２月の議会の段階で、２段階を一括して条例改正を行った市町村もございますけれども、村におきましてはそのときの話のとおり、３月議会でということでございましたので、今回、総合見直しのための改正を行うという状況でございます。
以上でございます。
○議長（ 平沢恒雄君）

以上で詳細説明が終わりました。

それでは、議案第７ 号について質疑を行います。
質疑のある議員の発言を許します。
（発言する者なし）○議長（ 平沢恒雄君）

質疑もないようですので、以上で質疑を終結します。

―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎議案第８号○議長（ 平沢恒雄君）

日程第１７、議案第８号「山形村 手数料徴収条例の 一部を改正する条例について」を議題とします。
村長の提案説明を求めます。
百瀬村長。
（村長
○村長（百瀬

久君）

百瀬

久君

登壇）

議案第８ 号「山形村手数料徴収条例の一部を改正する条例について」の提案説明を申し上げます。
平成２７年度より個人番号制度が導入されますが、この制度により、個人番号の通知カードや個人番 号カードが交付されることになります。
現在、最初の交付につきましては無料で行われる計画ですが、再交付の場合は手数料が必要とされることから、村の手数料徴収条例に料金の規定を設けるものです。
このご審議をよろしくお願い いたします。
○議長（ 平沢恒雄君）

村長の提案説明が終わりました。

ここで、担当課長の詳細説明があれば、これを許します。
○住民課長 （青沼永二君）○議長（ 平沢恒雄君）

ありません。

以上で詳細説明は終わりました。

それでは、議案第８ 号について質疑を行います。

－２３－

質疑のある議員の発言を許 します。
（発言する者なし）○議長（ 平沢恒雄君）

質疑もないようですので、以上で質疑を終結します。

―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎議案第９号○議長（ 平沢恒雄君）

日程第１８、議案第９号「山形村 農産加工施設の設置及び管理に関する 条例の一部を改正する条例について」を議題とします。
村長の提案説明を求めます。
百瀬村長。
（村長
○村長（百瀬

久君）

百瀬

久君

登壇）

議案第９号「山形村農産加 工施設の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例について」 の提案説明を申し上げます。
エポック館 の農産加工施設において、みそづくりは多くの方に利用をいただいています。現在、白米を使用してみそづくりを行っていますが、世間における健康志向が強まっていることに伴い、玄米使用のみそづくりのニーズが高まっています。今回、それに応えるため、使用量の品目に玄米を加え、条例の一部改正をお願いするものです。
ご審議をよろしくお願いします。
○議長（ 平沢恒雄君）

村長の提案説明が終わりました。

ここで、担当課長の詳 細説明があれば、これを許します。
○総務課長（中村康利君）○議長（ 平沢恒雄君）

ありません。

以上で詳細説明が終わりました。

それでは、 議案第９ について質疑を行います。
質疑のある議員の発言を許します。
（発言する者なし）○議長（平沢恒雄君）

質疑もないようですので、以上で質疑を終結します。

―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎議案第１０～議案第１１ 号○議長（平沢恒雄君）

日程第１９、議案第１０及び日程第２０、議 案第１１号を一括－２４－

して議題とします。
書記をして各議案の朗読を行います。
児玉書記。
（事務局書記朗読）○議長（ 平沢恒雄君）

ただいま一括議題とした議案第１０号から議案第１１号 について、村長の提案説明を求めます。
百瀬村長。
（村長
○村長（百瀬

久君）

百瀬

久君

登壇）

議案第１０号「山形村指定介護予防支援等の事業の人員及び運営並びに指定介護予防支援等に係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準を定める条例の制定について」、議案第１１号「 山形村地域包括 支援センターの包括的支援事業の人員及び運営に関する基準を定める条例の制定について」の２条例について、関連がありますので、 一括して 提案説明を申し上げます。
介護保険法の改正に伴い、指定介護予防支援事業の運営並びに指定介護予防支援等に係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準と、地域包括 支援センターの包括的支援事業の実施に関する基準を定めるため、提案するものです。
ご審議を よろしくお願いします。
○議長（平沢恒雄君）

村長の提案説明が終わりました。

ここで、担当課長の詳細説明があれば、これを許し ます。
○保健福祉 課長（塩原美智代君）

先ほどは差し替えをお願い申しまして、申しわけご

ざいませんでした。
それでは、関連性がありますので、議案第１０号、議案第１１号につきまして、一括して詳細説明を申し上げたいと思います。
地域の実勢及び自立性 を高めるための改革の推進を図るための関係法律の整備に関する法律、略称としまして地方分権一括法の第３次地方分権一括法により、介護保険法の一部が改正され、これまで法令で定められておりました基準を、国の基準をもとに、条例で定めることとなりました。条例制定 にあたりましては、厚生労働省令で定める基準に従い、 または三者として条例を定めることとされております。
初めに、議案第１０号の概要ですが、１ページをご覧 ください。指定介護予防支援の事業者の基準及び支援に関する基準を条例で定めるものです。指定介護予防支援とは、要支援の利用者が可能な限り居宅において自立した日常生活を営むことのできる－２５－

よう支援を行うものです。
指定介護予防支援に従事する従業者に係る基準及び当該事業者の員数、指定介護予防支援の運営に関する事項であって、利用する要支援者のサービスの適切な利用、適切な処遇及び安 全の確保並びに秘密の保持等に密接に関連するものとして、省令で定められるものにつきましては省令どおりの基準とし、参酌すべき基準につきましては
介護報酬の過誤請求等に対応できるよう記録の整備期間、２年とありますものを村としては５年間としております。
次に議案第１１号の概要です。１ページをご覧 ください。高齢者のための総合機関として設置している地域包括支援センターについて、設置者が事業を実施するために必要な基準を条例で定めるものです。地域包括支援センターの職員に係る基準及び当該職員の員数及び運営基準につきまして、 省令どおりの基準としております。
以上です。
○議長（平沢恒雄君）

以上で詳細説明が終わりました。

これより、議案第１０号及び議案第１１号 について、一括して質疑を行います。
質問事項が多項目にわたる場合にも、一括して質問してください。答弁はその後に行うようにします。
質疑のある議員の発言を許します。
（発言する者なし）○議長（平沢恒雄君）

質疑もないようですので、以上で質疑を終結します。

―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎議案第１２号○議長（平沢恒雄君）

日程第２１、議案第１２ 号「山形村介護保険条例の一部を改正する条例について」を議題とします。
村長の提案説明を求めます。
百瀬村長。
（村長
○村長（百瀬

久君）

百瀬

久君

登壇）

議案第１２ 号「山形村介護保険条例の一部を改正する条例について」提案説明を申し上げます。
この３月をもちまして、第５期介護保険事業計画が終了し、４月から３カ年の第６期計画に入ることになります。 要介護認定者数の増加や各種介護サービス需要量の増－２６－

加が見込まれていることから、所得に応じた保険料の区分を現在の８段階から９段階に細分化いたしまして、月額基準額では現行の 4,780円から5,660円に改正するものです。
ご審議をよろしくお願いいたします。
○議長（ 平沢恒雄君）

村長の提案説明が終わりました。

ここで、担当課長の詳細説明があれば、これを許します。
塩原保健福祉課長。
○保健福祉課長（塩原美智代君 ）それでは詳細説明を申し上げます。先ほどの尊重の提案説明にもございましたように、今回提出いたしました保険料の改正案は、新旧対照表にありますように、基準額を第５ 期よりも１８．４％アップの年額としまして、
６万7,920円としまして、所得に応じました保険料の区分を現在の８段階から、国の基準と同様の９段階に細分化いたしました。
よろしくご審議をお願いいたします。
○議長（ 平沢恒雄君）

以上で詳細説明が終わりました。

それでは、議案第１２ 号について質疑を行います。
質疑のある議員の発言を許します。
大月議員。
○８番（ 大月民夫君）

８番、大月民夫です。具体的な条例改正に関する審議は委員会の方に付託してお願いいたしますが、提案の段階で、今回、段階による算定方法が部
分的ではありますが、大きく改められていると思われます。その要因といいますか、
根拠は提案時にぜひ説明をいただきたいということで、質疑をいたします。
具体的に申し上げますと、私、今までの基準値というのが第４段階だったものですから、それをもとに申し上げますけれども、 第４段階、今回、第５段階が基準額と今お話がございましたが、今まで第４段階を基準額とした場合、第２号段階はこれまで
基準額の半額でした。今回の提案では２０％にも満たない減額率で、結果的にこの段階の方々はこれまでの倍近い保険料になってしまっております。
一方、第５段階、今回基準額になるみたいですけれども、これは今までの第４段階に比べて２割アップぐらいだったのですが、今回は約１割アップにとどまっております。保険料ではわずかではありますが、減額になっております。この辺が非常に村民にとってはわかりにくい面があるものですから、この辺のわかりやすい説明を提案時にお願いできたらと思います。

－２７－

以上です。
○議長（ 平沢恒雄君）

ただいまの質問に対し、 塩原保健福祉 課長。

○保健福祉課長（ 塩原美智代 君）

今ほどご指摘がございました保険料の所得段階でございますけれども、従来の第１段階と第２段階が新しい６期では、現在の第２段階の方も６期計画では第１段階というふうに変わってまいります。
それから、現在の第３段階の方が一部の方は第２段階、また一部の方は第３段階ということで、国の示す本人年金収入等の基準額に応じて、従来の段階が下がる方もいらっしゃれば、同じ段階で動かれる方もあるというような状況になっております。
村基準におきましては、先ほどもご説明いたしましたように第５段階が基準額となりますので、負荷率１．０になりますが、第１段階については０．５、第２、第３ 段
階については基準額の０．７５、第６段階が１．２、第７段階が１．３、第８段階が１．５、第９段階が１．７というふうに変わってまいります。
なお、急激な上昇緩和のために、特別の軽減措置といたしまして、第１段階の方は
平成２７年、２８年が０．４５に抑制がかかります。それから、２９ 年につきましては
０．３ に軽減されるとい うことになっております。また、第２段階の方につきましては、平成２９年に０．５、第３段階の方につきましては平成２９年に０．７に軽減措置が実施されるというような状況になっております。
以上です。
○議長（平沢恒雄君）

大月議員、よろしいですか。

○８番（大月民夫君） 今日の段階でいろいろ申すつもりはございませんが、段階区分、その条件を委員会のときにはちゃんと資料を提出していただいて、 ご審議を要望して
おきます。
以上です。
○議長（ 平沢恒雄君）

ほかに質疑はありませんか。

質疑もないようですので、以上で質疑を終結します。
―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎議案第１３号～議案第１５ 号○議長（ 平沢恒雄君）

日程第２２ 、議案第１３号から日程第２ ４、議案第１５号までを一括議題とします。
書記をして、各議案の朗読を行います。

－２８－

児玉書記。
（事務局書記朗読）○議長（平沢恒雄 君）

ただいま一括議題とした議案第１３号から議案第１５号 について、村長の提案説明を求めます。
百瀬村長。
（村長
○村長（百瀬

久君）

百瀬

久君

登壇）

議案第１３ 号「山形村指定地域密着型サービスの事業の人員、設備及び運営に関する基準を定める条例の 一部を改正する条例について」、議案第１４号「山形村指定地域密着型介護予防サービスの事業の人 員、設備及び運営並びに指定
地域密着型介護予防サービスに係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準を定める条例の一部を改正する条例について」、議案第１５号「山形村指定地域密着型サービス事業者及び指定地域密着型介護予防サービス事業者の指定に関する基準を定める条例の一部を改正する条例について」の３条例について、関連がありますので、一括して 提案説明を申し上げます。
介護保険法が一部改正されたことに伴い、市町村の条例に委任されていることから、
３条例について、あわせて一部改正を行うものです。
ご審議をよ ろしくお願いします。
○議長（ 平沢恒雄君）

村長の提案説明が終わりました。

ここで、担当課長の詳細説明があれば、これを許します。 議案第１３号から議案第１５号までについての詳細説明はありますか。
保健福祉 課長。
○保健福祉課長（塩原美智代君）

初めに、議案第１３号の概要ですが、指定地域密

着型サービスの事業の複合型サービスにつきまして、省令に基づき、看護小規模多機能型居宅介護とする名称変更を行い、定期巡回随時対応型訪問介護看護ほか、それ ぞ れ の サ ー ビ ス の 従 業 者 の 員 数 の 利 用 定 員 、設 備 及 び 運 営 に 関 す る 基 準 に つ い て 、
省令の基準どおりとしております。
主な点は、小規模多機能型居宅介護の登録定員が２５人を超える場合の利用定員数について、また、認知症対応型通所介護事業所において通所介護以外の夜間及び深 夜 の サ ー ビ ス を 提 供 す る 場 合 に は 、事 前 に 村 長 に 届 け 出 る こ と と な っ て お り ま す 。
次に、議案第１４号の概要ですが、要支援者を対象とする指定地域密着型介護予防サービス事業の人員、設備、運営、支援方法につきましては、議案第１３号と同－２９－

様に省令の基準どおりとしております。
議案第１５号の概要ですが、介護予防支援事業の人員及び運営 等に関する基準について、市町村の条例に委任されたことにより、山形村指定地域密着型サービス事
業者及び指定地域密着型介護予防サービス事業者の指定に関する基準を定める条例に、介護予防支援事業所を追加し、資格要件を法人であることと規定するものとなります。
以上、よろしくお願いいたします。
○議長（ 平沢恒雄君）

以上で詳細説明が終わりました。

これより議案第１３号及び議案第１４号、議案第１５号について、一括して 質疑を行います。 質問事項が多項目にわたる場合にも、一括して質問してください。答弁はその後に行うように します。
それでは、質疑のある議員の発言を許します。
（発言する者なし）○議長（ 平沢恒雄君）

質疑もないようですので、以上で質疑を終結します。

日程第２５、議案第１６号に移る前に、休憩を取りたいと思いますので、休憩といたします。 場内の時計で５０分まで休憩といたします。
（午前１０ 時４０分）―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――○議長（ 平沢恒雄君）

休憩を閉じ、会議を再開します。
（午前１０ 時５０分）―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎議案第１６号～議案第１７号○議長（ 平沢恒雄君）

日程第２５、議案第１６号と日程第２６、議案第１７号を一括議題とします。書記をして、各議案の朗読を行います。
児玉書記。
（事務局書記朗読）○議長（ 平沢恒雄君）

ただいま一括議題といたしました議案第１６号と議案第１７号

について、村長の提案説明を求めます。
百瀬村長。

－３０－

（村長
○村長（百瀬

久君）

百瀬

久君

登壇）

議案第１６号「山形村教育・保育 給付に係る利用者負担額を定める条例の 制定について」、議案第１７号「山形村保育所条例の制定について」関連がありますので、まとめて提案説明を申し上げます。
この条例の制定は、平成２４年８月、子ども ・子育てをめぐ る様々な課題を解決するための子ども子育て支援法が公布され、幼児期の学校教育や保育、地域の子育て支援の拡充や質の向上を進めていく子ども子育て支援新制度が平成２７年４月より本施行される にあたり、教育・保育給付に係る利用者負担額と新たな山形村保育所条例を定めるものです。
詳細につきましては、担当課長より 説明をいたします。
ご審議をよろしくお願いいたします。
○議長（ 平沢恒雄君）

村長の提案説明が終わりました。

ここで、担当課長の詳細説明があれば、これを許します。議案第１６号と議案第１ ７号の詳細説明、ありますか。
倉科子育て支援 課長。
○子育て支援 課長（倉科寛君）

議案第１６号の「山形村教育・保育給付に係る利用者負担を定める条例」の補足説明を申し上げます。
第３条につきましては、利用者負担額、これは現在の保育料でございます。 これについて規定してございます。第１号につきましては、幼稚園等の利 用者負担額を、第２号につきましては保育園等の利用者負担額を規定してございます。
次に、別表をご覧いただきたいと思います。別表２で説明させていただきます。この別表２につきましては、保育所の利用者負担額になります。別表中、保育標準時間とはございますけれども、これは午前７時半から午後６時半までの １１時間保育、あとは保育短時間につきましては、午前８時半から午後４時半までの８時間保育をいいます。現行の保育料との改正点 でございますけれども、保護者の軽減負担を図るため、階層を現在の７階層から１２階層に 増やしてございま す。
次に、利用者負担額につきましては、保育短時間につきましては一部の階層を除きまして、現行の保育料より低 い金額に設定してございます。２７年度で旧年少扶養控除に係る再算定 を置かないため、現在の階層区分より高い階層になります。
次に、備考の３の階層区分の判定でありますが、本年度は６月までは暫定で所得税や住民税が確定しました７月から本算定を行いまして、精算しまして、階層を決定し－３１－

ておりましたが、２７年度からは４月から８月までにつきましては前年度の市町村民
税、所得 割課税額で、９月以降は当該年度の市町村民税、 所得割課税額で決定いたします。
次に、備考の５の母子世帯の軽減でありますが、現行の２階層はゼロになっておりますが、それに加えまして、新たに３、４階層の世帯につきましては 800円を軽減いたします。
次に備考６の１８歳以下の児童が３人以上いる世帯につきまして、 第３子以降のお子さんにつきまして、6,000円を軽減し、２階層の３歳以上の児童はゼロ円といたします。
次に、議案第１７号の「山形村保育所条例」の補足説明を申し上げます。この条例につきましては、現在の山形村保育所条例の全部を改正し、新たに制定する ものでございます。第２条につきましては、 保育所の名称 統一で、山形保育園を記載してございます。第３条は、保育所は児童に対する保育を行い、保育の必要量、これにつきま
しては先ほども申しましたように保育標準時間は１１時間、保育短時間は８時間。それと、第５条第３項 に掲げる 児童とございますが、これにつきましては１日当たり４時間を標準としまして、期間は３９週以上の範囲内においてと規定してございます。
第５条につきましては、保育を受けることができる資格を有する者を規定し、第１号は３歳以上の小学校就学前の子どもで、保護者 の就労、疾病等の理由により、家庭において必要な保育を受けることが困難である者。第２号につきましては、３歳未満
で、今言った、同じく家庭において必要な保育を受けることが困難である者。第３号につきましては、幼稚園等の利用を希望されている児童が地域に入園できる幼稚園がない等の理由により、保育所において保育する必要があると認めた者を指定してございます。
以上でございます。
○議長（ 平沢恒雄君）

以上で詳細説明が終わりました。

これより、議案第１６ 号及び議案第１７号について、一括して質疑を行います。 質
問事項が多 項目にわたる場合にも、一括して質問してください。答弁はその後に行う
ようにします。
それでは 質疑のある議員の発言を許します。
大池議員。
○１番（ 大池俊子君）

１番、大池です。細かなところは委員会の 方でお聞きしたいと－３２－

思うのですが、ちょっと理解しにくいところがあって、説明をお願いしたいと思い ます。
別表の第１と、第３条関係と、それから別表第２の違いがよくわからないのですけ
れども、この表の違いと、それから今までの山形保育園について別表２の 方を規準にということで見ていけばいいと思うのですが、そこの説明をお願いし ます。
それから、もう１点は、第１７号の 方で、今までは土日休みで、保育が必要なときは土曜保育もやっていたのですが、日曜日だけというふうになったのか。 かける場合はこの限りではないと思うのですが、そこをお願いします。
○議長（平沢恒雄君）○子育て支援課長（倉科ただいまの質問に対して、倉科子育て支援課長。
寛君）

最初は議案第１６の関係の別表１と２の関係です。

別表１につきましては、これは幼稚園に入園した場合の保育料になります。 別表２につきましては、保育所に入園した場合の保育料になります。
それと、議案 第１７号の休日の関係でございます。土曜日につきましては、先ほども申しましたように、保育標準時間、これにつきましては１１時間が本来基本です。
ですから、土曜日につきましても、１１時間の範囲内でもって保育をしなければいけないということになりますので、休日には当たらないということで、 かけてございま
せん。
以上です。
○議長（平沢恒雄君）○１番（ 大池俊子議員）

大池議員。
先ほど、保育時間というか、見る時間が１１時間と、今まで

通常の８時半から４時半というのが、２つ、さっき半日ぐらいやっているのがありましたよね。 そうすると、本当に事務が大混乱すると思うのですが、あまり利用状況では変わらないのか。
○議長（平沢恒雄君）○子育て支援課長（倉科倉科子育て支援課長。
寛君）

今、資料がないのですが、これにつきましてはほとんどが、約８０数％が保育短時間、今までの保育時間を利用すると。そんな状況でございます。 それにつきましては、別に、 事務量につきましては、あとはどうしてもいけない方は保育短時間を利用しまして、あとは延長保育を利用するということで、今と変わらない状況でございます。
以上です。
○議長（平沢恒雄君）

大池議員、よろしいですか。

－３３－

ほかに質疑はありませんか。
（発言する者なし）○議長（ 平沢恒雄君）

質疑もないようですので、以上で質疑を終結します。

―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎議案第１８号○議長（ 平沢恒雄君）

日程第２７、議案第１８ 号「山形村教育委員会教育長の勤務時

間その他の勤務条件に関する条例の一部を改正する条例について」を議題とします。
村長の提案説明を求めます。
百瀬村長。
（村長
○村長（百瀬

久君）

百瀬

久君

登壇）

議案第１８ 号「山形村教育委員会教育長の勤務 時間その他の勤務条件に関する条例の一部を改正する条例について」 提案説明を申し上げます。
教育長については、教育公務員特別法の規定により、教育公務員として位置づけがされるとともに、勤務時間その他の勤務条件については条例で定めることとするという規定がありました。しかし、教育公務員特別法が改正され、今まで教育長の勤務時間等を条例で定める根拠としていた教育公務員特別法の規定が削除となりました。このため、条例で直接引用する根拠法がなくな ったため、新たに改正後の地方教育行政の組織及び運営に関する法律の関係条例の規定を置くこととするための改正であります。
ご審議を よろしくお願いします。
○議長（ 平沢恒雄君）

村長の提案説明が終わりました。

ここで、担当課長の詳細説明があれば、これを許します。
○教育委員会次長 （根橋範男 君）○議長（平沢恒雄君）

ありません。

以上で詳細説明は終わりました。

それでは、議案第１８ 号について質疑を行います。
質疑のある議員の発言を許します。
（発言する者なし）○議長（平沢恒雄君）

質疑もないようですので、以上で質疑を終結します。

―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――－３４－◎議案第１９号～議案第２４号○議長（平沢恒雄君）

日程第２８、議案第１９号から日程第３３、議案第２４号までを一括して議題とします。書記をして各議案の朗読を行います。
児玉書記。
（事務局書記朗読）○議長（ 平沢恒雄君）

ただいま一括議題と した議案第１９号から議案第２４号までの議案について、村長の提案説明を求めます。
百瀬村長。
（村長
○村長（百瀬

久君）

百瀬

久君

登壇）

議案第１９号から議案第２４号まで申し上げます。
「平成２６年度一般会計補正予算（第５号）」から「平成２６年度山形村公共下水道事業特別会計補
正予算（第２号）」について、説明申し上げます。
今回の補正予算は、平成２６年度の締めくくりの補正予算であり、各会計の歳入歳出を正確に把握・精査の上、編成したものであります。
まず、議案第１９号の一般会計の補正予算（第５号）は、歳入歳出に 1,276万5,000円を追加し、補正後の予算規模は 33億9,265万5,000円となっています。歳入予算では、
村 税 に 4,975万 円 、 地 方 消 費 税 交 付 金 に 2,529万 8,000円 、 地 方 交 付 税 に 3,982万 6,000円を追加する一方、国庫と県支出金から合計 4,656万円を減額するなど、所要額を計上いたしました。
歳出予算では、事務事業の確定に伴い、総務費から 2,802万8,000円、民生費から 2,921
万7,000円、衛生費から2,285万円、農林水産業費 から3,691万8,000円をそれぞれ減額
す る 一 方 、 諸 支 出 金 の 地 域 福 祉 基 金 積 立 金 に 5,000万 円 、 公 共 施 設 整 備 基 金 積 立 金 に8,936万7,000円をそれぞれ追加計上いたしました。
次に、議案第２０号「平成２６年度山形村国民健康保険特別会計補正予算（第３号）」の提案説明を申し上げます。平成２６年度山形村 国民健康保険特別会計補正予算（第３号）ですが、歳入歳出、それぞれ 3,105万円を減額し、補正後の総額を歳入歳出ともに11億4,284万2,000円とするものです。医療費の支払い額が減少傾向で、今後の支払見込みから保険給付費の減額を行うものです。 また、歳入歳出、それぞれの科目で金額が確定となったものなどについても整合を図るもの です。
次に、議案第２１号「平成２６年度山形村後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）」の提案説明を申し上げます。平成２６年度の山形村後期高齢者医療特別会計補正－３５－

予算案は、歳入歳出それぞれ ４万7,000円を減額し、補正後の総額をそれぞれ 6,388万円とするものです。歳入の保険料額の見込み額、基盤安定繰入金の確定額などを議決
予算額と整合させるとともに、採用する歳出科目の補正を行うものです。
次に、議案第２２号「平成２６年度山形村介護保険特別会計補正予算（第４号）の提案説明を申し上げます。介護保険特別会計 補正予算（第４号）は、歳入歳出予算の総額からそれぞれ366万円を減額し、補正後の予算総額を ６億8,919万8,000円とするものです。主な内容は、歳入予算では国庫支出金 217万9,000円、支払基金交付金68万9,000円、県支出金 289万2,000円をそれぞれ減額しました。歳出予算では、居宅介護サービ
ス給付費 160万円、地域密着型介護サービス給付費 240万円、地域支援事業費 238万6,000
円をそれぞれ減額し、施設介護サービス給付費 130万円、介護予防サービス給付費 200万円を増額するものです。
次に、議案第２３号「平成２６年度山形村清水高原簡易水道特別会計補正予算（第１ 号 ）」 で あ り ま す 。 今 回 の 補 正 は 、 歳 入 歳 出 そ れ ぞ れ 200万 円 を 増 額 し 、 総 額 1,580万円とするものです。歳入の主なものでは、使用料 30万円の増額と一般会計から繰入金170万円の増額であります。歳出の主なものでは、清水に向かう林 道堂ヶ入線の本管破損に伴う調査及び修繕費に148万6,000円、長期断水等による保障費 60万5,000円を追加するものであります。
次に、議案第２４号「平成２６年度山形村公共下水道事業特別会計補正予算（第２号）」であります。今回の補正は、会計の年度末の歳入歳出の見込みを精査しまして、
歳入歳出それぞれ625万7,000円を減額し、予算総額を ４億5,213万3,000円とするものです。補正の主な内容ですが、歳入予算で下水道分担金及び使用料の減収見込み額 515万円、国庫補助金の社会資本整備総合交付金を 120万円減額するもので、歳出予算では下水道事業建設 費で事業の確定に伴う委託料等不用額 599万6,000円、事業管理費では事業費不用額 199万4,000円を減額し、公課費の消費税不足額 480万5,000円を増額します。また、予備費では300万円を減額するもの であります。詳細につきましては、補正予算及び補正予算に関する説明書のとおりであります。
ご審議をよろしくお願いします。
○議長（ 平沢恒雄君）

村長の提案説明が終わりました。

ここで、担当課長の詳細説明があれば、これを許します。 最初に議案第１９号について、詳細説明がありますか。
中村総務課長。

－３６－

○総務課長（中村康利君）

それでは事細かな説明は後日、委員会の中でという形になろうかと思いますので、補正予算第５号につきまして、まず予算書の６ページをお開
きいただきたいと思います。事項別の説明、増減の大きなものについて説明をさせていただきます。
まず、１の村税ですが、個人、法人住民税、固定資産税、自動車税等の収入見込みが固まってきたということで、4,950万円の増収見込みとなっております。６の地方消費税交付金でございますが、 2,529万8,000円の増額という形でございます。７の自動車取得税交付金は消費税アップの反動という形かと思われますが、530万円の減額を見込んでおります。９の地方交付税ですが、交付決定額としまして、 3,982万6,000円の追加をいたしまして、12億7,681万1,000円とするものでございます。
１３の国庫支出金でございますけれども、臨時福祉交付金、対象事業の完了等によりまして、1,594万1,000円の減額となっております。１４の県支出金につきましても、国庫支出金と同様の内容という形で、 3,061万9,000円の減額となっております。１７の繰入金でございますが、公共施設整備基金の繰入金を 5,077万円ほど予定しておりま
したが、全額一般財源として振り替えのために減額としました。１９の諸収入ですが、
年度末精算、実績を見込みまして、 22万7,000円の増という形でございます。
次に、８ページをご覧いただきたいと思います。歳出でございますが、２６年度の事業完了見込みという形の中で、不用額の整理、精算によります減額の反面、地域福祉基金に 5,000万円、公共施設整備基金費に 8,936万7,0000円を積み立てるものという形にしております。
まず、１の議会費でございますが、議場の録音システム等の 工事請負 費の不用分が発生しておりまして、その辺が主な減額内容という形でございます。総務費では電子計算費として計上されていましたマイナンバー制のシステム設定変更委託 料が総務省の基準等の関係で1,280万円の減額となります。それが主なものでございます。
民生費では臨時福祉給付金や子育て世帯への臨時特例給付費の不用分が大きな減額要因となっておりまして、 2,921万7,000円の減という形でございます。衛生費では、医薬材料費、それから年度末という形で健診委託料が当初より見込みが少なかったという形で、 2,285万円の減額となっております。
６の農林水産業費では、新規就農者への補助金の申請者等が当初予定していたのがいなかったりとか、被災地向けの携帯育成事業の不用額が大き なものとなっておりま
して、3,691万8,000円の減でございます。教育委ではほ とんどが事業完了に伴う生産、－３７－

それからトレーニングセンター、ミラ・フード 館等の公共施設の維持管理費の不用見込みという形で411万3,000円の減額となっております。
諸支出では、先ほども申し上げました地域福祉基金へ 5,000万円、公共施設整備基金
等へ8,936万7,000円の積み立てという形が主なものでございます。また詳細につきましては、先ほど申し上げましたように、後日の委員会という形でお願いしたいと思います。
以上でございま す。
○議長（ 平沢恒雄君）

次に、議案第２０号についての詳細説明はありますか。

青沼住民課長。
○住民課長（青沼永二君）

お手元の補正予算書をお開きいただければと思います。６

ページの 方で説明をさせていただきますので、お願いします。
各事項別の明細になりますけれども、まず歳入の関係であります。保険税につきましては、各科目ごとに収入見込み額で補正をしまして、保険 税全体では350万円の増額となります。
また、その下、国庫の支出金の関係であります。医療費の支払い、まだまだ支払い
途中ではありますけれども、減少 傾向にあることです。こちらの 方も約2,000万円の減額という見込みでおります。
次のページ、７ページになります。７ページ真ん中の表ですが、療養給付費等の交付金。こちらも医療費の動向によりまして、1,800万円の減額をいたしました。これに合わせまして、歳出の関係では９ページからになります。主だったところを申し上げます。全体では保険給付費になりますけれども、医療費の支払いが減少見込みという中で、それぞれの科目で見込みで減額をしております。ただ、医療費の請求は、今後あと２回の支払いは４月以降の請求になりますため に、ある程度予算には余裕を持った形を見ておりますけれども、保険給付費全体では 2,900万円の減額を行うものであります。
それから１３ページ、一番最後の 方ですが、真ん中の欄になります。人間ドック。
こちらは補助金の関係ですが、受診者が非常にこの冬場、増加しておりまして、今後の 見 込 み 分 と い う こ と で 予 算 策 定 時 に お き ま し て 120万 円 分 を 増 加 し た も の で あ り ます。そのほか、細かいものにつきましては、それぞれ各科目で整合を図る内容でありますので、よろしくお願いします。
以上になります。

－３８－

○議長（平沢恒雄君）

次に、議 案第２１号について、詳細説明はありますか。

青沼住民課長。
○住民課長（青沼 永二君）

後期高齢者医療の補正です。別冊の補正予算書の６ページをお開きいただければと思います。歳入になります。
補正額全体では大きな変動はないわけですけれども、今回、保険料におきまして、
特別徴収と普通徴収、大分対象者が入れ替わった経過がありまして、ご覧のように総額では42万円の増額でありますけれども、内訳を変更させてもらいました。
そのほか６ページから７ページに続く歳入の関係では、それぞれ確定額に予算額を合わせたものでありまして、これに伴う以下８ページからの歳出は歳入からの内容を反映させたもので補正をさせてもらいましたので、よろしくお願いします。
以上です。
○議長（平沢恒雄君）

次に、議案第２２ 号について、詳細説明はありますか。

○保健福祉課長 （塩原美智代 君）○議長（平沢恒雄君）

次に、議案第２３ 号について、詳細説明はありますか。

○建設水道課長 （赤羽孝之君 ）○議長（平沢恒雄君）

ありません。

次に、議案第２４ 号について、詳細説明はありますか。

○建設水道課長（赤羽孝之君）○議長（平沢恒雄 君）ありません。

ありません。

以上で詳細説明が終わりました。

これより議案第１９号から議案第２４号までについて、一括 質疑を行います。
質問事項が多項目にわたる場合も、一括して質問してください。答弁はその後に行うようにします。
質疑のある議員の発言を許します。
（発言する者なし）○議長（ 平沢恒雄君）

質疑もないようですので、以上で質疑を終結します。

―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎議案第２５号○議長（平沢恒雄君）

日程第３４、議案第２５号「平成２７ 年度山形村一般会計予算について 」議題とします。
村長の提案説明を求めます。
百瀬村長。

－３９－

（村長
○村長（百瀬

久君）

百瀬

久君

登壇）

議案第２５号から議案第３１号までの 平成２７年度 山形村の一般会計１ 会計、特別会計３会計及び公営企業会計３会計の合計７会計に係る当初予算について提案申し上げます。
山形村の平成２７年度当初予算につきましては、厳しい財政状況のもと、住民のニーズを見極め、選択と集中を基本とし、優先順位について厳しい選択を行い、第５次
山形村総合計画及び前期基本計画に基づき、 日本一元気な村づくりの実現に向けて予算編成を行いました。
それでは、議案第２５号「平成２７年度山形村一般会計予算」であります。一般会
計の当初予算の規模は、総額 34億8,900万円となっていまして、前年度の当初予算と比
べ、13％増、４億1,600万円の伸びとなっています。歳入予算では、村税が前年度とほぼ同じ９億 751万3,000円、地方交付税も前年度とほぼ同じ 11億7,687万円の財源を見込みました。
一方、財政の健全化も配慮しつつ、必要なサービスを確実に提供できるよう、基金からの繰入金は前年度の当初 予算と比べ、47％増の１億2,202万9,000円、村債については４億5,540万円とするなど、 所要額を計上しました。
歳出予算では、人件費が特別職は４．４％増の１億2,121万5,000円、一般職は４．３％
減の５億5,109万4,000円を計上しました。議会費は議場録音システム改修工事の終了に伴い、３．４％減の7,624万9,000円を計上しました。総務費は防災行政無線整備事
業費等に新たに取り組むこととして、５６％増の ６億3,573万8,000円を計上しました。
民 生 費 や ふ れ あ い の 館 の 施 設 整 備 事 業 費 等 の た め 、 前 年 度 比 ５ ． ６ ％ 増 の 10億 7,413万円を計上しました。衛生費は従前の事業に加え、健康イベントや健康寿命延伸事業推進検討会議などにあわせて ３億4,208万6,000円を計上しました。農林水産業費 は国
営かんがい 排水事業中信平二期地区負担金8,460万円、風 食防止対策事業に300万円など、５６．７％増の ２億395万1,000円を計上しました。土木費は、道路の舗装、補修、新設、改良及び河川、橋梁の改修工事等に前年度予算に比べ１４．７％増の ４億2,846
万 円 を 計 上 し ま し た 。 交 際 費 は 地 方 債 等 の 返 還 金 、 償 還 金 が ３ ． ２ ％ 減 の ２ 億 5,786
万5,000円となり、地方債の平成２７年度末の現在高は 29億8,910万9,000円となる見込
みであります。
当初予算の第２条から第４条までは、地方債、知事借入金及び歳出予算流用の事情に関して、地方自治法のそれぞれの規定によりまして、予算で定めるものであります。

－４０－

詳細につきましては、予算及び予算に関する説明書のとおりであります。
ご審議をよろしくお願いいたします。
○議長（ 平沢恒雄君）

村長の提案説明が終わりました。

ここで、担当課長の詳細説明があれば、これを許します。
中村総務 課長。
○総務課長（中村康利君）

それでは、 議案第２５号、平成２７年度一般会計予算について、少し 補足をさせていただきます。 事細かな説明につきましては、後日、説明会があることになっておりますので、そちらの 方で説明を申し上げますので、よろしく
お願いします。
先ほどと同じように、９ページの事項別明細書をお開きいただきたいと思います。
歳入の主なものでございますが、１の村税につきましては、２７年度、９億751万3,000円ということで、前年比120万円の減という形で見込んでおります。２款の地方贈与税から１０の交通安全特別交付金でございますけれども、これは国や県から一定の基準で村に交付される内容のものでございます。この９つの款では 13億2,097万円という形で、前年と比べますと、 1,587万1,000円の増額を見込んでおります。 この中で、９の地方交付税でございますが、先ほど村長も申し上げましたように、前年とほぼ同様の額を見込んでいるという形で、 11億7,687万円でございます。
それから、１１の分担金及び負担金でございますが、２７年度の予算としましては、
7,009万4,000円ということで、２６年度と比 べますと、1,158万1,000円の減ということです。これは保育料の負担金が減額見込みになるという形での計上でございます。
１ ３ の 国 庫 支 出 金 で す が 、 ２ ７ 年 度 、 ２ 億 7,007万2,000円 。 ２ ６ 年 度 対 比 で 1,446
万円の増であります。これは民生費が 2,017万3,000円ほどの減額の反面、総務費がマ
イナンバー制度のシステム整備の補助金等が出てくると。それから土木費の社会資本整備総合交付金の増があるという形での見込みでございます。
１４の県支出金ですが、２７年度予算は １億9,371万5,000円。これも ２６年度対比
では1,551万5,000円の増の見込みでございます。民生費の社会福祉費の補助金の増が主なものでございます。
１５の財産収入でございますが、２７年度予算、639万5,000円を見込んでおります。
前年と比べますと、80万2,000円ほどの減という形ですが、これは土地・建物の貸付料の減額。これは２６年度から減額されているものなのですが、その関係で 80万円ほど減額という形での計上でございます。

－４１－

１７の繰入金ですが、２７年度予算、１億2,202万9,000円。２６年度対比では 3,900
万9,000円の増を見込んでおります。これは児童館の改修に要する児童福祉建設改築基金からの繰り入れが主なものになります。
１８の繰越金でございますが、前年度から 2,000万円多く見まして、5,000万円を繰越金という形で計上させていただいております。
２０の村債ですが、先ほど村長が申し上げましたように、４億5,540万円ということで、前年より ３億1,540万円の増という形で見込んでおります。主なものは防災無線等に係る事業の起債でございます。
それから１１ページをご覧いただきたいと思います。歳出の主なもので ございます。
先ほど村長の 方で、１の議会費から土木費までと、１２の交際費は概要を申し上げまし た の で 省 略 を さ せ て い た だ き ま す が 、 ９ の 消 防 費 で は 、 昨 年 と 同 様 の １ 億 2,581万
8,000円。主なものは常備消防 費としまして、広域連合の消防費負担金が主なものでございます。
教育費は ２億8,558万7,000円で、2,557万5,000円の増となっております。この増額の主なものは、鉢盛中学校の維持経営費の負担金でございます。その他につきましては、先ほど申し上げましたように、後日の予算の説明会というところで説明を申し上げますので、よろしくお願いします。
以上でございます。
○議長（ 平沢恒雄君）

以上で詳細説明が終わりました。

それでは、議案第２５ 号について質疑を行います。
質疑のある議員の発言を許します。
上条議員。
○２番（ 上条浩堂君）

２番上条です。 予算審議の前に一言、財政担当にお聞きします

けれども、今年、村債は総額 ４億5,000万円。昨年度に比べれば３倍ですけれども、決算の数字等を見ると、村債が 30億円くらいは健全の範囲とすればどうということはな
いのですけれども、その割には防災無線事業に２億 5,000万円ぐらい起債されても、ほかにも２億円の起債をするということで、ちょっとこの辺で、もし、大型補正等の発生時に本当にこれが弾力のある予算編成といえるのかどうか。 その見込みだけ教えていただければありがたいのですが。
○議長（平沢恒雄 君）

ただいまの質問に対して、 上條主幹 、答弁を願います。

○総務課主幹（上條憲治君 ）今回、地方債等にかかわります実質公債費率等の上限等－４２－

につきましては、今回、地方債が緊急防災減災事業債に ２億2,500万円と、今回の起債の半分ほどを見込んでいるわけでありますが、緊急防災減災事業債につ きましては、起債の対象となる事業費については１００％、それから交付税処置が８０％というよ
うな、いわゆる有利な起債になっておりますので、実質公債費率にすぐには結びつかないというか、比較的有利な起債でありますので、実質公債費率にはそんなに響いてこない、というふうに考えております。
○議長（平沢恒雄 君）

上条議員、よろしいですか。

ほかに質疑はありませんか。
（発言する者なし）○議長（ 平沢恒雄君）

質疑もないようですので、以上で質疑を終結します。

―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎議案第２６号○議長（ 平沢恒雄君）

日程第３５、議案第２６号「平成２７ 年度山形村 国民健康保険

特別会計予算」を議題とします。
村長の提案説明を求めます。
百瀬村長。
（村長
○村長（百瀬

久君）

百瀬

久君

登壇）

議案第２６ 号「平成２７年度山形村国民健康保険特別会計予算 」の提案説明を申し上げます。
平成２７年度山形村国民健康保険特別会計予算 案は、歳入歳出それぞれ、10億8,550万円とするものです。歳出での保険給付費は ７億5,273万1,000円を計上しました。また、歳入での保険 税収入は ２億8,620万円を見込んでいます。
前年度、当初予算額と比較して、１．３％の減少 であり、これは医療費支出が減少傾向からであります。
よろしくご審議をお願いいたします 。
○議長（ 平沢恒雄君）

村長の提案説明が終わりました。

ここで、担当課長の詳細説明があれば、これを許します。
青沼住民 課長。
○住民課長（青沼永二君）

それでは国保会計、予算書では１３７ページからになりま

すが、次のページで概要を説明したいと思います。

－４３－

まず、予算書 には記載がございますが、個々の基本的事項としまして、平成２７年
度は被保険者数を当初、２，６９０人ほど、これは前年度より３０人ほど増加をした中です。受診件数は前年同数の３万７，０００件を見込んで編成をした内容であります。
それでは歳入、１３８ページですけれども、保険 税収入は前年度と同額の ２億8,600万円ほど。これは全体の２６％ほどを占めております。国庫の支出金は ２億2,600万円ほど。約２割。それから前期高齢者交付金も ２億7,700万円で、２５％を予算の中では占めている主な科目でございます。
次に、歳出の方に移ります。次のページ、１４０ページで全体の説明をしたいと思います。まず、保険給付費ですが、医療費の支払いが減少傾向と見まして、前年度に比較して全体で約1,700万円を保険給付費で減額をしました。これは全体予算の約７割に相当する科目でございます。後期高齢者支援金は １億3,000万円で、これも１２％ほどを占めております。
特に新しいのでは、過年度分の国庫支出金の償還。これは２６年度に受け入れた国
庫金等の償還が翌年度に見込まれるということで、あらかじめ 500万円ほど見込みをしまして、今回、繰入と償還、両方にこの金額を計上したものであります。この 500万円
は、今後、さらに２６年度の決算によって前後するものでありますけれども、そのことでご理解いただいた中で、会計全体では、先ほど村長が申しましたが、前年度より減額、約 １．３％という内容であります。
よろしくお願いします。
○議長（ 平沢恒雄君）

以上で詳細説明が終わりました。

それでは、議案第２６ 号について質疑を行います。
質疑のある議員の発言を許します。
（発言する者なし）○議長（ 平沢恒雄君）

質疑もないようですので、以上で質疑 を終結します。

―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎議案第２７号○議長（ 平沢恒雄君）

日程第３６、議案第２７号「平成２７年度山形村後期高齢者医

療特別会計予算」を議題とします。
村長の提案説明を求めます。

－４４－

百瀬村長。
（村長○村長（百瀬

久君）

百瀬

久君

登壇）

議案第２７ 号「平成２７年度山形村後期高齢者医療特別会計予算」の提案説明を申し上げます。
平 成 ２ ７ 年 度 山 形 村 後 期 高 齢 者 医 療 特 別 会 計 予 算 案 は 、 歳 入 歳 出 そ れ ぞ れ 、 6,623
万3,000円とするものです。前年度 当初予算額と比較して、３．６％の増加です。
よろしくご審議をお願いいたします。
○議長（平沢恒雄君）

村長の提案説明が終わりました。

ここで、担当課長の詳細説明があれば、これを許します。
青沼住民 課長。
○住民課長（青沼永二君）

それでは予算書 の１６２ページをお開きいただきたいと思います。こちら 後期高齢者医療、 債務の関係であります。こちらも基礎的には被保険者数はほぼ横ばいと見まして、見込み１，０４０人ほどの内容で、今回、見積もりをさせてもらってあります。
保険料では全体で4,900万円ほどと、前年に比較しまして 230万円ほどの増加見込みをしております。大きな変動はないものと見ております。これに合わせまして、歳出
では、歳出科目に合わせまして積算した内容で科目を組んでおります。先ほど村長が申しましたが、約３．６％ほどの増加という内容でありますので、よろしくお願いし
ます。
以上です。
○議長（平沢恒雄君）

以上で詳細説明が終わりました。

それでは、議案第２７ 号について質疑を行います。
質疑のある議員の発言を許します。
（発言する者なし ）○議長（平沢恒雄君）

質疑もないようですので、以上で質疑を終結します。

―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎議案第２８号○議長（ 平沢恒雄君）

日程第３７、議案第２８号「平成２７年度山形村介護保険特別会計予算」について議題とします。
村長の提案説明を求めます。

－４５－

百瀬村長。
（村長○村長（百瀬

久君）

百瀬

久君

登壇）

議案第２８ 号「平成２７年度山形村介護保険特別会計予算 」の提案説明を申し上げます。
介護保険特別会計の当 初予算の規模は、歳入歳出それぞれ ６億8,354万3,000円であります。平成２７年度は介護保険事業計画は第６期の１年目となります。
主な内容は、歳入では介護保険料 １億5,457万2,000円、国庫支出金１億4,427万7,000円、支払基金交付金 １億8,309万2,000円、県支出金9,605万5,000円、一般会計繰入金１億130万円。
歳出では、保険給付費 ６億4,680万7,000円、地域支援事業費2,587万5,000円を計上しました。
よろしくご審議をお願いいたします。
○議長（平沢恒雄君）

村長の提案説明が終わりました。

ここで、担当課長の詳細説明があれば、これを許します。
塩原保健福祉 課長。
○保健福祉 課長（塩原美智代君）

それでは、予算書の１７１ページから介護保険特別会計になりますが、まずは１７５ページをご覧ください。歳入歳出予算事項別明細書です。
歳 入 の 主 な も の で す が 、 保 険 料 で １ 億 5,457万2,000円 、 国 庫 支 出 金 で １ 億 4,427万
7,000円、支払基金交付金で １億8,309万2,000円、県支出金で9,605万5,000円、繰入金で１億138万円となっております。
１７６ページをお開きください。こちらは保険給付費が ６億4.680万7,000円で、歳出の主なものになっております。保険給付費の主なものにつきましては、１８３ペー
ジをお開きください。居宅介護サービスの給付費が ２億4,200万6,000円、地域密着型
介護サービス給付費が１億453万3,000円。
１８４ページにまいりまして、施設介護サービスの給付費が ２億1,655万7,000円ほかとなっております。
次に、地域支援事業につきまして、１９２ページをお開きください。地域支援事業費につきましては2,587万5,000円を計上し、 地域の高齢者を対象とした介護予防のためのサービスを提供する事業を計上しております。
よろしくご審議をお願いいたします。

－４６－

○議長（平沢恒雄君）

以上で詳細説明が終わりました。

それでは、議案第２８ 号について質疑を行います。
質疑のある議員の発言を許します。
（発言する者なし）○議長（平沢恒雄君）

質疑もないようですので、以上で質疑を終結します。

―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎議案第２９号○議長（ 平沢恒雄君）

日程第３８ 、議案第２９ 号「平成２７年度山形村 清水高原簡易水道特別会計予算」 について議題とします。
村長の提案説明を求めます。
百瀬村長。
○村長（百瀬久君）

議案第２９ 号「平成２７年度山形村清水高原簡易水道特別会計予算」の提案説明を申し上げます 。
本年度は大きな事業等の予定はなく、経常的な予算となっています。歳入歳出の予算総額は 1,480万円であります。
予算の主な内容ですが、歳入では水道使用量で 573万2,000円、繰入金で 884万8,000円を見込みました。
歳出では、経営管理 費で766万6,000円、交際費で702万2,000円を計上しました。
ご審議を よろしくお願いいたします。
○議長（平沢恒雄君）

村長の提案説明が終わりました。

ここで、担当課長の詳細説明があれば、これを許します。
赤羽建設水道課長。
○建設数道課長（赤羽孝之君）

それでは補足説明を申し上げます。

予算書は２０１ページからであります。歳入歳出予算の総額は、前年度予算に比較
して100万円増の 1,480万円としました。
次に、２０６ページ、歳入をご覧いただきたいと思います。１款１目１項の使用料ですけれども 、573万2,000円を計上しております。これは前年度とほぼ同額であります。
中段になりますけれども、２款、繰入金。一般会計の繰入金ですが、 884万8,000円を見込んでおります。前年度と比較して、 177万4,000円の増であります。

－４７－

次に２０８ページをご覧いた だきたいと思います。歳出になります。中段になります。１款経営管理 費、１目浄水及び 給水施設管理費ですが、 530万6,000円で、前年度比141万6,000円の増額であります。主に修繕料の増額と長期断水による補償 費であります。
次に２０９ページ、中段にな ります。歳出のおよ そ５割を占める２款公債 費ですけ
れども、 702万2,000円を計上しております。
２１１ページは起債残高調書であります。
以上であります。よろしくご審議をお願いいたします。
○議長（平沢恒雄君）

以上で詳細説明が終わりました。

それでは、議案第２９ 号について質疑を行います。
質疑のある議員の発言を許します。
（発言する者なし）○議長（平沢恒雄君）

質疑もないようですので、以上で質疑を終結します。

―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎議案第３０号○議長（ 平沢恒雄君）

日程第３９、議案第３０ 号「平成２７年度山形村 下水道事業会

計予算」について 議題とします。
村長の提案説明を求めます。
百瀬村長。
（村長
○村長（百瀬

久君）

百瀬

久君

登壇）

議案第３０号「平成２７年度山形村下水道事業会計予算 」であります。
平成２７年度から地方公営企業法を適用しています水道事業と同様に、企業会計方式の予算であります。予算書では、前年度予算額数値が０円となっております。
３条の収益的収支予算では収入で下水道 収益４億5,070万円。支出では下水道事業費
４億4,648万3,000円を見込みました。
次に、４条の資本的収支予算では、収入で １億3,099万2,000円を見込みました。支出 で は 建 設 改 良 費 で 耐 震 調 査 や 長 寿 命 化 再 構 築 工 事 に 3,740万 円 、 企 業 債 償 還 金 ２億
2,503万2,000円を計上しました。
資本的収入額が資本的支出に対して不足する額 １億3,160万8,000円につきましては、－４８－

消費税収支調整額と当年度損益勘定留保資金で同額を補てんしようとするものです。
ご審議をよろしくお願いいたします。
○議長（平沢恒雄 君）

村長の提案説明が終わりました。

ここで、担当課長の詳細説明があれば、これを許します。
赤羽建設水道課長。
○建設数道課長（赤羽孝之君）

それでは下水道事業会計予算について、 補足説明を申し上げます。 予算書で２１３ページからであります。
先ほど村長が申し上げましたが、下水道事業につきましては２７年度から地方公営企業法の適用になりまして、経理方式が企業会計となっています。
それでは予算書２１４ページを ご覧いただきたいと思います。中段の第４条の２、特例的収入及び支出であります。これは平成２６年度公共下 水道事業特別会計を３月末で打ち切り決算としたために発生する４月以降の平成２６年度の未収金及び未払金の 総 額 を 計 上 し た も の で あ り ま す 。 未 収 金 で 1,863万 円 、 未 払 い 金 で は 1,998万 8,000円を見込んでおります。これにつきましては、法適用の初年度のみ発生する者であります。
また、下段の他会計からの繰入金につきましては、一般会計から ２億5,000万円を繰り入れるものです。前年度と繰入額は同額であります。
次に、予算書２１５ページ、３条予算の収益的収入であります。総額 ４億5,070万円を計上しております。主な収益 ですが、１項１目、営業収益の下水道使用料であります。現年度、過年度あわせて １億5,793万円を見込みました。
６項６目、営業外収益の他会計補助金で、一般会計からの繰入補助金として、この３条予算に １億6,095万8,000円を計上しました。
その下、１６目、長期前受金戻入で、資本剰余金の収益額として １億3,150万円を計上しております。
次 に 、 予 算 書 ２ １ ６ ペ ー ジ で あ り ま す 。 収 益 的 支 出 で あ り ま す 。 総 額 で ４ 億 4,648
万3,000円を計上しております。１項の 営業費用でありますが、目で管渠費、処理場費、総係費、減価 償却費、資産減耗費というふうに区分をしております。この目の総額で計３億5,766万4,000円を計上しました。
主な支出ですけれども、２１８ページになります。減価償却費で ２億5,353万9,000
円であります。
次に、同じく６項ですが、営業外費用 8,790万1,000円で、主な支出は目１の支払利－４９－息であります。7,667万5,000円を計上しております。
次に、２１９ページ。４条予算の資本的収入であります。収入総額 １億3,099万2,000円を見込みました。６項の他会計出資金及び１１項他会計補助金ですが、一般 会計からの繰り入れで、合わせて 8,904万2,000円を見込んでおります。
２１項の国庫補助金は2,020万円、２６項の受益者分担金は前年度と同額の 875万円。
また、４１項の基金取崩収入で、下水道整備推進基金から 1,300万円を収入として見込
んでおります。
中段の資本的支出であります。１項６目、処理場建設改良費であります。浄化セン
ターの長寿命化再構築工事費の補助事業に 3,740万円。また、１１項になります。企業
債償還元金 ２億2,503万2,000円を計上しました。支出総額は ２億6,260万円となっております。
よろしくご審議をお願いいたします。
○議長（平沢恒雄君）

以上で詳細説明が終わりました。

それでは、議案第３０ 号について質疑を行います。
質疑のある議員の発言を許します。
（発言する者なし）○議長（平沢恒雄君）

質疑もないようですので、以上で質疑を終結します。

―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎議案第３１号○議長（ 平沢恒雄君）

日程第４０、議案第３１ 号「平成２７年度山形村 水道事業会計

予算」について、 議題とします。
村長の提案説明を求めます。
百瀬村長。
（村長
○村長（百瀬

久君）

百瀬

久君

登壇）

議案第３１号「平成２７年度山形村水道事業会計予算 」であります。
３条の収益的収支予算では、収入で水道事業収益を２億 1,360万円、支出では水道事
業用費を１億 9,140万円と見込み、差し引き 2,200万円を利益余剰金を見込みました。
４条の資本的収支予算では、収入では負担金 202万円を見込み、支出では建設改良費で唐沢取付監視カメラ設置等に1,003万4,000円、企業債償還金に6,641万1,000円、合－５０－

計 7,890万 円 を 計 上 い た し ま し た 。 資 本 的 収 支 額 が 資 本 的 支 出 額 に 対 し て 不 足 す る額7,688万円につきましては、消費税収支調整額と過年度 損益勘定留保資金で同額を補てんしようとするものであります。
以上、よろしくご審議をお願いします。
○議長（平沢恒雄君）

村長の提案説明が終わりました。

ここで、担当課長の詳細説明があれば、これを許します。
赤羽建設水道課長。
○建設数道課長（赤羽孝之君）

それでは補足説明を申し上げます。予算書は２３１ページからであります。
上段になります。第２条業務 の予定量でありますが、前年度と比較し、給水戸数で２１戸増の２，９５０戸、日平均給水量も３０ 立方メートル増の２，６９０ ㎥と微増の状況であります。
次 に 、 ２ ３ ３ ペ ー ジ に な り ま す 。 ３ 条 予 算 の 収 益 的 収 入 で す が 、 総 額 で ２ 億 1,360
万円、前年度並みの予算額となっております。
主な収益ですが、１項１目給水収益で、水道料金 １億9,834万4,000円。下段の２項
３目、長期前受金戻入1,007万6,000円であります。
次に、２３４ページ、収益的支出であります。総支出で １億9,140万円、前年度に比べ、385万円の減額 となっております。
主 な 要 因 で す が 、 ２ ３ ６ ペ ー ジ 下 段 に な り ま す 。 ５ 目 、 減 価 償 却 費 の 減 額 が 366万
6,000円と、２３７ページの中段２項１目の支払利息 113万4,000円の減額によるものであります。
次に、２３８ページ、４条予算の資本的収入であります。１項１目の他会計負担金でありますけれども、一般会計からの負担金で前年度と同額の 202万円であります。
それから中段になります。資本的支出でありますが、支出総額 7,890万円を計上しております。
支出の主なものですが、１項１目配水設備費で、唐沢の原水の取水監視カメ ラ設置
等に1,003万4,000円。それから２項１目企業債償還元金に 6,641万1,000円を計上しております。
よろしくご審議をお願いいたします。
○議長（平沢恒雄君）

以上で詳細説明が終わりました。

それでは、議案第３１ 号について質疑を行います。

－５１－

質疑のある議員の発言を許します。
（発言する者なし）○議長（平沢恒雄君）

質疑もないようですので、以上で質疑を終結します。

―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎議案の委員会付託について○議長（平沢恒雄君）

日程第４１「 議案の委員会付託について 」を議題とします。本日提出されました議案第３号から議案第３１号については、お手元に配布の議案付託表のとおり、各常任委員会に付託して審査することにしたいと思いますが、これに ご
異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）○議長（ 平沢恒雄君）

ご異議ないものと認めます。よって、 委員会付託表のとおり、各常任委員会に付託して審査することに決定いたします 。
―――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――――◎散会の宣告○議長（平沢恒雄君）

以上で、本日の本会議の日程はすべて終了 いたしました。

本日の本会議はこれにて閉議し散会と いたします。
（午前１ ２時０５分）－５２－