資料１

第1回（仮称）地域活性化発信交流拠点基本計画策定検討委員会 資料目 次
1．（仮称）地域活性化発信交流拠点の概要・・・・・・・・・P1
2．基本計画策定に向けた検討事項等・・・・・・・・・・・・P3
3．基本方針・コンセプト（案）・・・・・・・・・・・・・・P5
4．利用ニーズ調査・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・P13
参考資料・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ P17

１．（仮称）地域活性化発信交流拠点の概要
1-1．これまでの経緯

はじめに・・・(仮称)地域活性化発信交流拠点とは、(仮称)三芳バザール賑わい公園構想の現名称※ 令和５年度に第６次総合計画の策定にあたり名称変更

年度

内容

平成１２年度都市計画マスタープラン

平成１８年度

三芳町第４次総合振興計画
三芳スマートIC

備考

策定

計画の検討を進める方向性の提示

策定

重点プロジェクトに位置づけ

ハーフ型として本格運用

平成２７年度

三芳スマートICフル化整備

平成２８年度

三芳町第５次総合計画
武蔵野の落ち葉堆肥農法

事業化決定

策定

重点プロジェクトに位置づけ

日本農業遺産認定

平成２９年度(仮称)三芳バザール賑わい公園構想(案)の作成

平成３０年度(仮称)三芳バザール賑わい公園構想

令和５年度

三芳スマートIC

基本構想策定フル化供用開始

三芳町政策研究所のテーマとして選定
みよし野のガーデン里山探訪

提言書作成

ガーデンツーリズム登録

武蔵野の落ち葉堆肥農法が世界農業遺産認定
令和６年度(仮称)地域活性化発信交流拠点の基本計画策定（予定）1１．（仮称）地域活性化発信交流拠点の概要
1-2．（仮称）三芳バザール賑わい公園構想 基本構想
【検討内容】

1-３．三芳町政策研究所「未来創造みよし塾」（仮称）三芳バザール賑わい公園構想 プロジェクトチーム【課題】

・利用パターン

スマートＩＣフル化供用の目途が立ったことから、改めて（仮称）三芳バザー ル賑わい公園構想の検討を進めるにあたり、三芳町政策研究
・整備における課題
所のテーマとして選定し、本構想の実現に向けた調査・研究を行うこ→官民連携による整備運営の実現など ととした。

・ターゲット・民間参画の可能性

・公園構想の候補地

・整備コンセプト
・導入機能
・整備効果

→民間事業者への参画促進など
・交通ネットワークにおける課題→バス需要の見極めなど• SA/PAなど他事例研究• 三芳PAおよび周辺エリア等の現地視察• 施設機能に関する意見交換• 提言書（案）の提示• 基本コンセプトは、世界農業遺産を主軸に置き、施設機能も農業を
大きなテーマに据えて検討していく。
明日へとつなぐ三芳町の魅力再発見〜世界農業遺産から産業・文化・生活の発信拠点〜• 三芳 PA 及び Pasar 三芳との連携は必須と考える。
• 候補地は、三芳PA下り線側の西側を選定• 三芳スマート IC フル化供用開始から期間を空けずに開始することが望ましく、早期に実現することが望ましい。

２２．基本計画策定に向けた検討事項等
2-1．会議主旨・目的

主旨・目的
町のイメージ向上を目指す情報発信機能や、地域の多業種が連携した活力創生につながる商業拠点の実現を目指す「（仮称）地域活性化発信交流拠点」の基本計画を策定することを目的とする。
1-1.検討内容（1）前提条件の整理・基本計画に向けた課題の抽出

基本構想等をふまえた、三芳町および計画地の特徴、課題、整備の方向性を抽出。

（２）基本方針（案）、コンセプト（案）（仮称）地域活性化発信交流拠点の基本方針（案）、コンセプト（案）の検討。

（３）導入機能（案）

基本方針、コンセプトを踏まえた、導入機能（案）を検討。

（４）民間事業者等へのプレヒアリング

民間事業者等の提案内容や意見・意向を確認し、(2)、(3)をフィードバック。

（５）整備コンセプト・整備方針・導入機能（1）~（4）を踏まえ、整備コンセプト、整備方針、導入機能の確認。

（６）配置計画

ゾーニングや動線計画、配置計画の検討。

（７）事業手法、事業スケジュール

想定される整備手法や管理運営手法から最適な事業手法・スキームを検討。また、全体スケジュールを検討。

（８）基本計画書（案）

これまでの検討および決定事項を踏まえた、基本計画書（案）の確認。

1-2．検討体制（仮称）地域活性化発信交流拠点基本計画策定
検討委員会
所属・職名

名前

東京大学大学院 農学生命科学研究科
農学国際専攻 教授

八木 信行

立正大学 地球環境科学部
地理学科 教授

伊藤 徹哉

飯能信用金庫 三芳支店 支店長

宮田 佳律

三芳町商工会

有村 誠

三芳町農業経営研究会 会長

田畑 和樹

みよし野菜ブランド化推進研究会 会長

浅沼 克己

特定非営利活動法人れでぃばーど

飯塚 結花

三芳町長

林 伊佐雄※

東日本高速道路株式会社 サービスエリア・新事業本部
サービスエリア・新事業統括課 課長代理

岡崎 優※ネクセリア東日本株式会社 事業計画部 次長

中島 豪誠※○事務局
・三芳町道路交通課※オブザーバー３

２．基本計画策定に向けた検討事項等
2-2．検討の流れ
基本計画

検討委員会
第１回 検討委員会（5月28日）(１) 前提条件の整理・基本方針の検討❶ 前提条件の整理・基本計画策定に向けた課題の抽出❷ 基本方針（案）、コンセプト（案）の提示(２) 利用ニーズ調査
第２回 検討委員会❶ 導入機能（案）の提示❷ 民間事業者等へのプレヒアリング(３) 導入機能及び施設規模の検討

第３回 検討委員会(４) 配置計画の作成❶ 整備コンセプト・整備方針・導入機能❷ 配置計画（案）

令和６年度(５) 概算事業費の算出(６) 事業手法及び民間活力導入可能性調査

第４回 検討委員会❶ 配置計画 ❷ 事業手法 ❸事業スケジュール(７) 地域振興方策等の検討(８) 事業スケジュール検討
第５回 検討委員会❶ 基本計画書（案）(９) 基本計画（案）パブリックコメント

基本計画書

策定

４

３．基本方針・コンセプト（案）3-1．前提条件の整理

三芳町は、みどり豊かな武蔵野の雑木林や三富新田に代表される田園風景が広がる自然と都市機能が調和した「トカイナカ」。
人口約3万8千人(2024年5月現在)

面積15.33平方キロメートル

地勢• 首都圏 30km に位置し、埼玉県の南西部、武蔵野台地の北東部にあたる。
• 海抜は 37.5m 前後• 東は志木市・富士見市、南東は新座市、南西は所沢市、北はふじみ野市・川越市と隣接している。
• 東京から一番近い緑のオアシス

気候• 温暖湿潤気候• 年間平均気温は約14度• 降水量は約1200ミリメートル

産業• 農業︓サツマイモ、茶、野菜など• 商業︓商業施設や物流施設が多数立地• 工業︓製造業
観光

交通• 鉄道︓町内には鉄道駅がない• バス︓西武バス、東武バス、町内循環バス• 道路︓国道254号、県道334号線、県道56号線

三芳町• みよし野ガーデンツーリズム︓里山の風景を観光資源とするマイクロツーリズム【国土交通省ガーデンツーリズム認定】• オープンフォレスト︓平地林（ヤマ）を中心とした自然を感じる「雑木の庭」• 旧島田家住宅︓江戸時代の豪農の暮らしを再現した古民家• 三芳町立歴史民俗資料館︓三芳町の歴史や文化に関する
資料を展示

特産品

• 「みよし野菜」︓2015年に「みよし野菜」として地域ブランドを登録。埼玉県三芳町で栽培されている野菜の総称。三芳町は、豊かな自然環境と水資源に恵まれ、古くから農業が盛んに行われてきました。みよし野菜は、その歴史と伝統を受け継ぎ、安全・安心・高品質な野菜として全国的に高い評価を得ている。
• 「富の川越いも」︓武蔵野の面影を残す三芳町上富の地で、平成29年3月に日本農業遺産にも認定された、江戸時代より受け継がれる「落ち葉堆肥農法」により、愛情込めて栽培している「富（とめ）の川越いも」。

５

３．基本方針・コンセプト（案）3-1．前提条件の整理

背景

視点１

視点２

視点３

新たな時代の潮流による町を取り巻く社会情勢を背景とした課題解決に向けたまちづくり「武蔵野の落ち葉堆肥農法」の世界農業遺産認定（令和5年）

交通計画などの基本方針・施策と連携した拠点整備の推進・全国で道の駅等の地域振興施設整備の増加
・コロナ後の観光需要の急増に対応が必要

・伝統的な農法活用により、景観や生物多様性など注目を集めうる魅力が顕在

・三芳スマートICがフルインター化として開通、上下線とも出入り可能となる

第4次総合振興計画（H18）
重要プロジェクト
「いきいきプロジェクト︓地域産業の活性化と雇用の促進」に位置付け▼（仮称）三芳バザール賑わい公園や道の駅構想の具体化など、新たな地域産業拠点の形成を目指す

第6次総合計画

第5次総合計画（H28）
重点プロジェクト
「西の玄関口」プロジェクトに位置付け
産業の活性化を促すため、関越自動車道三芳パーキングエリア・ス
マートICの機能の拡充や周辺の拠点整備構想の具体化を推進▼（仮称）三芳バザール賑わい公園構想 策定「武蔵野の落葉堆肥農法」 日本農業遺産認定

重点施策
政策15 活力あふれる商工業
施策15-1 立地や特性を活かした産業振興

政策16
地域の特色を活かした農業の活性化
施策16-1 伝統農法の保全・継承
農業遺産の推進、農業遺産の発信・保全「武蔵野の落ち葉堆肥農法」 世界農業遺産 認定
三芳スマートICフル化 供用開始

これらの背景を踏まえ（仮称）地域活性化発信交流拠点基本計画の策定を行う。

6

3．基本方針・コンセプト（案）3-1．前提条件の整理【計画対象地の条件整理】項

目

都市計画区域

市街化調整区域

容積率

１００％

建ぺい率

６０％

農地

農業振興地域内農用地区域

農振除外後の農地区分

第１種農地

景観

埼玉県景観計画 一般課題地域

文化財

埋蔵文化財包蔵地域
三富開拓地割遺跡

候補地
周辺環境

埋蔵文化財包蔵地域

計画地

計画対象地

• 三芳 PA（下り）、三芳スマート IC（下り）付近に位置し、主なアクセスは 町道幹線 14 号線• 敷地付近には高圧鉄塔が存在
埋蔵文化財包蔵地域

候補地
インフラ
状況

• 敷地周辺に電気、上水、ガスのインフラ設備が整備• 下水設備は、一部敷地周辺に雨水管や汚水管が敷設されていないとこ
ろもある

周辺観光
施設等

• 寺社（竹間神社（江戸時代後期の「新編武蔵野風土記稿」に「三十番神社」として記載されている神社）、多福寺、多聞院、木ノ宮地蔵堂、神明社、広源寺、木宮稲荷神社、北永井稲荷神社、阿弥陀堂、青龍山寿福寺泉蔵院）• 竹間沢のこぶしの里（3月下旬から4月上旬に美しい白いこぶしの花が咲く場所）• 三芳町の特産品のひとつ「富の川越いも」。その生産を担う農家が軒を連ねる「いも街道」が近接。シーズンにはのぼりが立ち並び、さつまいもや
みよし野菜の直売が行われている。

計画対象地

図

三芳町たんけんマップ（出典︓三芳町HP）

73．基本方針・コンセプト（案）3-2．三芳町の特徴・強み【三芳町の課題と解決の方向性】【三芳町の課題・弱み】【三芳町の特徴・強み】【拠点整備の方向性】

農地の保全と農業振興が必要

日本農業遺産・世界農業遺産に認定された。

方向性Ⅰ 日本農業遺産・世界農業遺産

観光施策を進める必要がある

雇用の確保・就労支援が必要

商業・サービス業が希薄

町や観光の知名度が低い

ブランド力向上・PRが必要

・伝統的、環境にも優れた農業により、町の発展が期待される。
・日本農業遺産・世界農業遺産を通じて、日本の各地、世界の各地と結ばれ、交流促進を図ることのできる可能性をもつ。

美しい武蔵野の景観が継続的に維持されている。
・町内には美しい平地林の景観がいたるところにあり、町の魅力、町民の誇りとなっている。これと結びついた観光農園などは町のPRにつながる可能性がある。

スマートインターチェンジがフル化供用された。
・SICの活用により、関越道利用者の拠点や町への取り込みが期待できる。

災害に強い町。
交通機関が脆弱・地盤が強固。
・水害が少ない。

世界農業遺産をより広め、農業活性化にもつなげるため、町および国内・世界の農業遺産の発信拠点としていく○農業遺産ミュージアム
○農業・農業遺産のアンテナショップ○農業体験施設・農家レストラン○日本の各地・世界の各地とつながる

方向性Ⅱ

武蔵野の景観を象徴する

平地林を地域イメージとして強調する
緑を活かす水の恵みを創出する○象徴としての平地林の創出○みよし野ガーデン里山探訪の基地の形成○みどりの景観八景等の紹介○せせらぎ等の水の潤いの創出

方向性Ⅲ

スマートICフル化供用

スマートインターチェンジフル化のストック効
果を活かす・広域につながる利便を活かす○関越自動車道利用者の利用施設の拡大○新たな観光空間の創出○高速バスターミナルや市内バスルートの拡充○広域防災拠点としての機能性向上

8

3．基本方針・コンセプト（案）3-3．事例紹介（農業シーンを活かした地域づくり）

方向性Ⅰ

日本農業遺産・世界農業遺産➊ 情報発信（DX技術を活用した事例）
360°VRで巡る紅葉名所（長野県箕輪町）[特徴]• 紅葉の名所で有名な長野県箕輪町は特設サイトを作り、VR技術を使った動画と静止画のコンテンツを公開している。
• 上空から撮影した鮮やかな紅葉の景色は圧巻。また、VRだからこそ景色を独り占めして歩いているかのように堪能することができる。
• ノベルティ用のVRゴーグルにも紅葉のイラストがデザインされ、VRコンテンツの世界観を届けている。

➋ 国際交流・姉妹都市
台湾・台南市と日本・京都市の取組み• オンライン交流会: 両市の市民や学生がオンラインで交流できるイベントを開催• バーチャル観光: VR技術を用いて、お互いの都市をバーチャルに観光できるコンテン
ツを作成• オンラインビジネスマッチング: 両市の企業がオンラインで商談できる場を提供

京都府京都市（日本）のとフランスパリ（フランス）の取組み• 毎年「京都・パリ音楽祭」を開催し、両市の音楽文化を相互に紹介。
• 伝統文化だけでなく、現代的な表現形式を取り入れることで、幅広い層にアピールできる。

大阪府大阪市（日本）と中国上海市（中国）の取組み• 経済交流会を開催し、上海企業の大阪進出を促進。

方向性Ⅱ

武蔵野の景観を象徴する➊ ガーデンツーリズム
みよし野ガーデン里山探訪〜里山・農・花を巡る旅〜

令和5年3月に国土交通省より「みよし野ガーデン里山探訪」が登録・決定された。
オープンフォレスト、オープンファーム、
オープンガーデンの３つのコンテンツを掲
げ、都市近郊でさまざまな価値に会えるマ
イクロツーリズム（短距離観光）によって、
持続可能なシステムの継承と地域活性化を目的としている。

➋ 景観形成大峰山で自然観察会とエコツアー【奈良県天川村】[特徴]• 体験型ミュージアムを拠点に自然観察会とエコツアーを実施。
• エコツアー目当ての新たな観光客を獲得。観光客の質の向上に繋がった。
[取組内容]• 洞川エコミュージアムセンターは、自然、水、修験道をテーマに大峯山系の豊かな自然や生活環境をそのまま生かした博物館。地域の情報や滞在プログラムを収集提供し、ニーズに応じた案内を実施。
• 滞在プログラムとして、毎年10回程度、新緑や親子向け、歴史などをテーマにした
自然観察会とエコツアーを開催。

農村の価値を再構築【兵庫県丹波篠山市】[特徴]• 地域の歴史的建築物を相続者や所有者が維持保存することは困
難な場合が多い。
• 自治体が所有している文化財も財政難のため維持管理が困難となる。
• 農山村体験を通した旅行や観光の情報発信拠点として改修運営。
[取組内容]• 集落の古民家の空き家を持ち主より借り受け、歴史的建築物の意匠や風合いを保存しながら古民家を改修し宿泊施設として再生する。→「地域の暮らし」を体験する滞在（宿泊）拠点とする。
• 歴史文化施設の管理運営・地域コミュニティ（自治会等）に対する中間支援。

❸農業公園
あけぼの山農業公園【千葉県柏市】[公園区域]• 「あけぼの山公園」と「柏市あけぼの山農業公園」区域との２つの区域[公園の管理区分]• 指定管理者である「あけぼの山パートナーズ」、富勢地区ふるさと農園営農組合の２者が連携して維持管理、管理運営を行っている。
[公園の利用状況︓入園者数]• 年間５０万人前後で推移。BBQ施設、花畑、市民農園、体験農園等

9

3．基本方針・コンセプト（案）3-3．事例紹介（道の駅）

方向性Ⅰ〜Ⅲ事例

日本農業遺産・世界農業遺産、武蔵野の景観を象徴する、スマートICフル化供用

道の駅 遠野風の丘（岩手県 遠野市）

防災
拠点

広域防災拠点として高度な防災機能を分担
登録年

事例
登録年

︓平成8年

道の駅 桜の郷荘川（岐阜県 高山市）
道の駅とまちづくり協議会の連携による、地域住民交流拠点の形成

︓平成12年

設置路線︓国道283号

設置路線︓国道158号

駐車台数︓大型16台、小型212台、身障者用4台
特徴的な取組︓

駐車台数︓大型5台、小型156台、身障者用2台
特徴的な取組︓

防災の拠点

温泉施設や屋内運動場を活用した住民密着型の取組により、住民の憩い

東日本大震災では、復旧、救援に向かう自衛隊・消防隊やの場、交流の場として機能

ボランティアの方々の後方支援拠点として機能
観光や地方移住等

産業振興の拠点

温泉施設利用者への無料送迎サービス、屋内運動場でのスポーツフェス

総合案内拠点

沿岸被災地の海産物を販売する鮮魚店を開設し、被災地の沿岸被災地の海産物を販売する鮮魚店を開設

復興を支援

し、被災地の復興を支援

事例

道の駅 みかも（栃木県 栃木市）
国と藤岡町が連携し、首都圏被災時の支援拠点としての機能を整備

登録年

ティバルの開催等、地域住民の健康増進に資する様々な取組を実施。
道の駅が地区のまちづくり協議会へ積極的に参画・連携し、住民ニーズを踏まえた取組を展開することで、地域住民の交流の場を形成。
防災拠点

︓平成16年

事例

道の駅 川場田園プラザ（群馬県 川場村）
「農業プラス観光」で人口約3,700人の村に年間約120万人が来訪

登録年

設置路線︓国道50号

︓平成8年

特徴的な取組︓

駐車台数︓853台

以下の役割を担うように整備

特徴的な取組︓・一次避難所として、スペースの提供

農業プラス観光・トイレ、飲料水の提供●輸送拠点

園内では朝取り野菜・ブルーベリーや乳製品などの地域資源

・東北自動車道、国道50号を利用し、運を活かし、果物狩りや陶芸などの体験やイベント等により、ばれてきた救援物資等を集約し、「み村民と来訪者の交流の機会を提供

かも」周辺の被災地各所に分配●情報発信

地域のゲートウェイ

・道路の規制情報や被災の情報等を提供

観光協会スタッフがビジターセンターに常駐し、宿泊、体験施設など、地域全体の観光案内●首都圏への支援拠点

・大地震による首都圏被災時に北からの事例

物資輸送等の支援拠点

事例

道の駅 輪島（石川県 輪島市）

地域課題解決のための電動小型低速車「WA-MO」による交通システムの検証
登録年

︓平成14年

設置路線︓県道1号線
駐車台数︓大型4台、小型56台
特徴的な取組︓
道の駅を起点として、将来の無人自動走行も見据えた電動カートの試験走行を実施。
隣接している文化会館と道の駅の間を渡り廊下で結び、利用者が雨でも濡れずに行き来できる環境を整備

農業振興
拠点

設置路線︓群馬県道64号線

駐車台数︓大型39台、小型83台

●避難所

住民
サービス

公共交通
拠点

道の駅 内子フレッシュパークからり（愛媛県 内子町）
地元農家が中心となった商品開発、町内の農産品販売額の15%を占める

登録年

農業振興
拠点

︓平成8年

設置路線︓国道379号
駐車台数︓大型2台、小型180台
特徴的な取組︓
季節の農作物にあわせて加工商品を開発販売

内子町内の農産物販売額の約15％を売り上げるＩＴを導入して鮮度を追求することで、安全安心な農産物提供システムを構築

出荷する地場農産物にトレーサビリティやPOSシステムを導入
販売情報が連絡され、在庫に合わせて出荷者が直接納品することで鮮度向上を追求

10

3．基本方針・コンセプト（案）

三芳の
農と食

3-4．基本方針（案）

基本方針１ 「三芳の農と食」

×

産地
直送

武蔵野インビテーション ガーデンツーリズムゲート
来訪者・周辺地域住民・町民

・この町の農のくらしと農のもたらす食を知る
・この町の農園や農を活かした飲食施設等の体験・利用

そのためには・三芳町の農の精神的・情報的な拠点
・三芳町の農に関わる施設に誘うためのアンテナ施設【コンセプトの目指すところ】●武蔵野のまちへのインビテーション（招待）機能（平地林・農業・食事・歴史・美しい景観）●町の農園・農業振興施設・農家レストラン・農家カフェなどのアンテナ機能・アンテナショップ

基本方針２ 「町からつながる・広がる」

産地直送・世界のアンテナ ワープステーション三芳
三芳パーキングエリアに隣接した産地直送施設を設置する

三芳の農の施設と併せて世界農業遺産を活用した情報発信をする

・自動車道と産地直送を掛け合わせることで消費者に魅力を容易に連想 ・高い集客性とシーズンに偏りのない人気を保持し継続的な賑わいを維持
・農とは違った国内外の産品、情報の持つ誘引力により多様な魅力を創出（例えば・・・関越自動車道が結ぶ北陸など）
・物流機能を直接的に活かした効率的な販売施設が整備可能【コンセプトの目指すところ】●武蔵野のまちに産地直送をかけあわせることで双方が引き立つ・際立つ相乗機能●三芳町とともに国内・世界の発信拠点ともしていく情報発信機能

11

3．基本方針・コンセプト（案）3-5．コンセプト（案）【基本コンセプトについて】

明日へとつなぐ三芳町の魅力再発見〜世界農業遺産から産業・文化・生活の発信拠点〜
三芳町政策研究所「未来創造みよし塾」(仮称)三芳バザール賑わい公園構想プロジェクトチーム提言書（R5.10）

地域活性化

この拠点の活動で町全体に人を呼び込み町の誇りとなって活性化する【拠点のあり方】

情報発信

この拠点から町の魅力や世界とのつながりを発信する

交流

三芳町の魅力を感じる・味わう
体験する・集う12

4．利用ニーズ調査（１）4-1.認知度(出現率調査)
三芳町の認知度について関東7県を対象とした調査結果
出現率調査︓これからwebアンケートを実施するが、調査対象となる母集団の中で特定の条件に合致する個体の割合を調査するもの。
関東７県を対象として事前に出現率調査を実施した。その結果、サンプル２,０００回収のうち８８０名(44.2％)が三芳町を認知してい
た。
知っている

知らない

茨城県

31人
(3.5%)

51人(4.6%)

栃木県

22人(2.5%)

39人(3.5%)

群馬県

35人(4.0%)

30人(2.7%)

埼玉県

217人(24.7%)

99人(8.9%)

千葉県

99人(11.3%)

181人(16.3%)

東京都

328人(37.3%)

421人(38.0%)

148人(16.8％)

288人(26.0%)

880人(44.2％)

1109人(55.8%)

神奈川県
全体

栃木県
群馬県
茨城県
千葉県

図 関東7県における三芳町の認知度

134．利用ニーズ調査（１）4-2．利用ニーズ調査❶（町民・周辺市民）の概要
1-1．目的と調査範囲

1-3．調査フロー図
SC1
回答者居住地（都道府県）

今後、拠点の利用者となってゆく町民・周辺
市民あるいは観光誘客対象にアンケートを実目的施し、地域活性化発信交流拠点に、どのよう

埼玉県、東京都、神奈川県、千葉県、茨城県、栃木県、群馬県でない
茨城県、東京都、群馬県、栃木県、神奈川県、千葉県である埼玉県であるな機能・施設を求めているか、どのようなイ

SC2
回答者居住地（市町村）

ベントを求めているかを把握する。
① 日常的な利用が想定される方(三芳町民・周辺地域住民)

三芳町周辺※
市町村である

三芳町、ふじみ野市、富士見市、狭山市、三芳町周辺※
市町でない

SC3
三芳町を知っている

問1
回答者の基礎情報

問2
道の駅訪問経験の有無

問2
道の駅訪問経験の有無

在住、かつ、三芳町を知っている方

問3
利用頻度が多い道の駅の名称

問3
利用頻度が多い道の駅の名称

回収数︓400票以上
WEBアンケート

問4
問3回答を利用する理由

問4
問3回答を利用する理由

1-2．スクリーニング調査

問5
問3回答を知ったきっかけ

問5
問3回答を知ったきっかけ

説明画面
拠点整備の検討

説明画面
拠点整備の検討

問6
三芳町のイメージ

問6
三芳町のイメージ

問7
拠点に求める機能

問7
拠点に求める機能

問8
拠点で利用したい施設

問8
拠点で利用したい施設

問9
拠点で参加したいイベント

問9
拠点で参加したいイベント

問10
拠点が果たすべき役割

問10
拠点が果たすべき役割

問11
拠点への交通手段

問11
拠点への交通手段

問12
拠点に期待すること

問12
拠点に期待すること

回答終了

回答終了

調査範
囲・規模

回収数︓400票以上② 観光での利用が想定される方(観光客)
埼玉県（日常利用する方以外）、東京都、神奈川県、茨城県、栃木県、群馬県、千葉県

調査手法

スクリーニング調査とは、調査対象条件に合致する対象者を抽出するための事前調査です。
Ⓐ スクリーニング調査（回答者4000人）
調査対象条件に合致する対象者を抽出するための事前調査
SC1 あなたの住んでいる都道府県を教えてください
SC2 あなたの住んでいる市町村を教えてください
SC3 埼玉県入間郡三芳町を知っていますかⒷ 対象者抽出Ⓐの結果を基に対象者を抽出した① 日常的な利用が想定される方（三芳町民・周辺地域住民）→埼玉県在住かつ、三芳町周辺市町村在住の回答者② 観光での利用が想定される方（観光誘客対象）→・埼玉県在住かつ、三芳町周辺地域非在住の回答者
・東京都、神奈川県、千葉県、茨城県、栃木県、群馬県在住かつ、三芳町を知っている回答者
本調査（回答者800人）①、②の対象者に対して本調査を行う④集計→結果

知らない

回答終了

知っている

問1
回答者の基礎情報

所沢市、志木市、新座市 川越市、入間市

回答終了※題材として、地域活性化発信交流拠点に類似の道の駅の訪問経験を確認

14

4．利用者ニーズ調査（１）4-3．利用ニーズ調査❶（町民・周辺市民） 調査票
SC1 あなたの住んでいる都道府県を教えてください。
①北海道

⑬東京都

㉕滋賀県

㊲香川県

②青森県

⑭神奈川県

㉖京都府

㊳愛媛県

問4. 問2で選択した道の駅に行く頻度が多い理由は何ですか。

があれば利用したいと思いますか。(３つまで)①車で移動中、気軽に休憩ができるから①産地直売所・販売所②その土地の名産品を購入することができるから

⑮新潟県

㉗大阪府

㊴高知県

④宮城県

⑯富山県

㉘兵庫県

㊵福岡県

④その地域の観光情報や道路の情報を入手することができるから

⑤秋田県

⑰石川県

㉙奈良県

㊶佐賀県

⑤建物のデザインが良いから、あるいは親しみやすいから

⑥山形県

⑱福井県

㉚和歌山県

㊷長崎県

⑦福島県

⑲山梨県

㉛鳥取県

㊸熊本県

⑧茨城県

⑳長野県

㉜島根県

㊹大分県

⑨栃木県

㉑岐阜県

㉝岡山県

㊺宮崎県

⑩群馬県

㉒静岡県

㉞広島県

㊻鹿児島県

⑪埼玉県

㉓愛知県

㉟山口県

㊼沖縄県

⑫千葉県

㉔三重県

㊱徳島県

⑥特徴的な催しやイベントがあるから⑦トイレがきれいで使いやすいから
⑧その他（

）

問5. 問2で選択した道の駅を知ったきっかけは何ですか。
②地域新聞（ミニコミ誌）⑨知人から聞いて販促雑誌等の記事・宣伝

SC2 あなたの住んでいる市町村を教えてください。
①三芳町 ②川越市 ③所沢市 ④狭山市 ⑤入間市
⑥朝霞市 ⑦志木市 ⑧新座市 ⑨富士見市 ⑩ふじみ野市⑪その他

SC3 埼玉県入間郡三芳町を知っていますか①知っている③その土地の食材を食べることができるから

⑧カーナビ

②知らない

③チラシやパンフレット

表示板を見た⑫ラジオ⑥インターネット⑬その他（）⑦行政の広報雑誌④産業が豊か

⑦三芳PAがある①会社員⑥専業主婦・主夫②自然が豊か⑤食事が美味しい⑧わからない②公務員⑦学生③文化が豊か⑥地域活動が盛ん⑨その他（③自営業や個人事業主⑧アルバイトやパート

④会社役員

⑨無職

⑤自由業

⑩その他

①配偶者

④自身の親・配偶者の親

②子供

⑤その他

について
自家用車の
所有状況

③同居していない①所有している①ある②ない問3. 問2で「ある」と答えた方は、最も行く頻度の多い道の駅等はどこですか。（自由記述）
ひとつまでの拠点に求める機能 はなんですか。(３つまで)①車で移動中、気軽に休憩ができる機能②三芳町ならではのものを購入することができる機能③三芳町ならではのものを食べることができる機能⑤三芳町周辺の道路情報を入手することができる機能⑥三芳町の産業に触れることができる機能

問2. 今までに道の駅等に行ったことはありますか。

⑦地域住民と観光客が交流できる機能⑧特徴的な催しやイベントを開催する機能⑨子育てを支援する機能⑩子供が遊べる機能⑪三芳町の産業を体験する機能⑫バリアフリー機能(高齢者などにやさしい機能)⑬防災機能（産直料理教室、そば打ち、

道路メンテナンス学習棟）⑯宿泊施設（コンテナハウスなど（非常時の宿泊施設兼用））⑦休憩所（屋外）⑰コワーキングスペース

⑧体験農園

⑱温浴施設

⑨広場・ステージ・緑地⑲アーバンスポーツ施設⑩資料館・博物館・美術館⑳診療所⑪産業体験施設㉑グランピング（観光農園、工場見学等）㉓その他（㉒キッズスペース)②朝市やフリーマーケットや「物販」のイベント③春、夏、秋、新春の祭礼などの「伝統的なおまつり」イベント）④農業体験イベント⑤農業や林業・世界農業遺産に関する学習、研修、講座などの「学ぶ」イベント⑥自然観察会などの子どもを中心とした「体験」イベント⑦外国人との交流を促す「国際交流」に関するイベント⑧雑木林、松並木、長屋門等のまちなみ探訪会
⑨その他（

)

問10. 三芳町に地域活性化発信交流拠点が整備される場合、どのような交通手
段で 行きたいですか。
①徒歩

③バイク

⑤自家用車

⑦営業車

②自転車

④公共交通

⑥トラック

⑧その他（

⑮三芳町への移住・定住を促進するような機能））

問11. 三芳町に地域活性化発信交流拠点が整備される場合、果たすべき役割はなんだと思いますか。(３つまで)①農業・林業を振興させる役割⑦先端技術を活用・新たに生み出す役割②飲食業を発展させる役割⑧教育機関や研究機関との連携を③地元産業を振興させる役割④地域住民のコミュニティを高める役割⑭最先端の環境に配慮した機能⑯その他(（大学サテライトキャンパス、研究室、⑤体験教室・講座・創作体験施設①グルメや地元特産品を活かした「食」のイベント・マルシェ

問7. 三芳町に地域活性化発信交流拠点が整備される場合、そ④三芳町や周辺地域の観光情報を入手することができる機能②所有していない⑮地域活動などのための貸スペース④授乳室、乳児室等トがあったら参加したいと思いますか。(３つまで)問6. 三芳町にどんなイメージを持っていますか。
（いくつでも）①気候が良い同居家族⑭キャンプ・バーベキュー場（食堂・レストラン・カフェ等）

問9. 三芳町に地域活性化発信交流拠点が整備される場合、どのようなイベン

問1. あなたの事についてお聞きします。

職業

⑬遊具施設

③飲食店

うどん打ち、陶芸づくりなど）⑪たまたま通りかかった、道路案内⑤テレビ②お土産等の物販所・売店⑥休憩所（屋内）⑩SNS④ポスター・掲示物⑫展示施設

または市場的な施設 （地元工芸品、地元企業の製品等）③岩手県①新聞・雑誌等の記事

問8. 三芳町に地域活性化発信交流拠点が整備される場合、どのような施設⑤地域住民の消費を支える役割⑥多くの観光客を呼び込む役割

推進する役割⑨防災拠点としての役割⑩持続可能な社会を形成する役割
⑪その他（

）

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4．利用ニーズ調査（２）4-4．利用ニーズ調査❷（三芳PA利用者）の概要
3-1．目的と調査範囲
今後、拠点の利用者となることが想定される関越自動車道利用者やスマート目的

インターチェンジ利用者に地域活性化発信交流拠点に、どのような機能・施設を求めるか、どのようなイベントを求めているかを把握する。

３-3．調査イメージ
オープンハウスは、屋外を歩いている人に無理なく、短時間で必要な設問に回答いただく手法であり、次のような方法があげられる。
・シールアンケート
・対面インタビュー
・用紙記入方式
NEXCOの意向やPAの利用状況を踏まえて、方式を決めてゆく。

① 三芳パーキングエリア上り線の❶PA利用者、❷Pasar利用者
NEXCOに許可を得て実施

調査範囲・規模

回収数︓30票以上② 三芳パーキングエリア下り線のPA利用者
NEXCOに許可を得て実施
回収数︓30票以上

調査手法

オープンハウス形式

3-2．オープンハウス形式
オープンハウスとは、屋外（PA内、Pasar入口前）にて、拠点に導入しようとする機能を分かりやすく展示し、どのような機能が望まれるか、設問に答えていただく方式。

設問イメージ１
この場所のイメージ
設問イメージ２
この場所の便利さ・不便さ※写真は、国営木曽三川公園で公園整備の意向を利用者に確認したもの

設問イメージ３
この場所にあったらいい施設

設問イメージ６
Pasarにない施設

設問イメージ４
ここで売っていたらいいもの設問イメージ７
Pasarにない欲しいもの

設問イメージ５
拠点に期待すること

設問イメージ８
下り線PAにない施設
設問イメージ９
下り線PAにない欲しいもの

16参考資料 三芳町の概要
参-１．地勢・位置

参-3．歴史・文化財• 三芳町は首都圏 30km に位置し、埼玉県の南西部、武蔵野台地の北東部にあたり、面積は 15.33 ㎢で、東西は 6.9km、南北は 4.2km にわたり、東は志木市・富士見市、南東は新座市、南西は所沢市、北はふじ
み野市・川越市と隣接している。
• 標高 37.5ｍ前後（役場付近）であるが、西端部では 50ｍ、東南端で10ｍ、大部分は 25ｍ〜45ｍ程のな
だらかな起伏を有しながら西から東へ緩やかに下る勾配をもつ平坦な台地である。
• 河川は東南端を流れる柳瀬川以外はなく、北部には都市下水路の砂川堀、排水路として南部には唐沢堀、東部には江川がある。

• 三芳の曙は、約3万年前の旧石器時代にさかのぼる。
• 古代・中世を思い起こさせる文化財や地名も残されており、先人たちの足跡を今に伝えている。三芳の地域が本格的に開発されたのは江戸時代に入ってから、川越藩主・柳沢吉保による「三富新田開拓」により、三芳の大地を開拓。

三芳の遺跡

鎌倉街道

三芳町には現在33箇所の遺跡があり、発掘調査によって先人たちの新たな足跡を知ることができる。

図 位置図（出典︓三芳町HP）

鎌倉武士の息吹を感じる鎌倉街道

川越街道

江戸と川越を結ぶ川越街道

富の川越いも• 本町は昭和40年代の高度成長期に首都圏のベットタウンとして、人口が爆発的に増え1975年には約24000人となった。その後の推移は、住民基本台帳人口の人口推移を見ると、平成25年の総人口38,323人をピークに減少傾向にある。

「富の川越いも」の生産を担う農家が軒を連
ねる道を「いも街道」と呼び、シーズンにな
ると街道沿いにはのぼり旗が一斉にはためき、様々な品種を各農家から直接購入できる（9月〜1月頃まで）。

• 令和4年度の総人口は37,807人、世帯数は16,860戸となり、人口密度は2,466.2人/K㎡である。

埼玉県指定旧跡

参-2．人口• 地区別の人口の割合は総人口37,738人（令和4年12月末現在）に対して、藤久保22,219
人、北永井6,488人、竹間沢4,086人、上富3,094人、みよし台1,851人といった割合である。

旧島田家住宅は、三富新田の歴史と文化の学習の場であり、人々の交流の場として活用することを目的に移築復元された古民家。

「三富新田」

元禄7年（1694年）7月、長年争いを繰り返してきた北武蔵野の
土地は、幕府評定所の判断で川越藩の領地であることが認めた。
これにより当時の川越藩主柳沢吉保は新田開発を推進し、吉保の命を受けた筆頭家老曽根権太夫ら家臣によって、開発が行われた。
開発が始まってから2年後の元禄9年（1696年）5月に検地が行
われ、上富91屋敷、中富40屋敷、下富49屋敷の合計180屋敷の新しい村々ができあがり、これが三富新田である。

旧池上家住宅

図 三芳町の人口・世帯数の推移（出典︓統計みよし（令和4年版））

旧島田家住宅桁行11間・梁間6間、居室部は9間取り（9部屋）の大型の家屋で、今から140年ほど前の建築と推定される。
当時の農家の中でも大きな家屋は、藍玉の生産によって得た経済力によるものと言われている。

武蔵野の雑木林

江戸時代初頭新田村が拓かれるにいたって、農用林として育成された林と屋敷を囲む林が、後に武蔵野を代表する景観になった。
出典︓三芳町HP

17

参考資料 三芳町の概要
参-4．交通参-6．観光• 町内の主要な公共交通となっているのはバス。町内には、ライフバス、東武バス、西武バスの３社のバスが運行されている。
• 鉄道駅やバスターミナルのような交通結節点がなく、町の交通拠点となる施設がない。
• 関越自動車道の沿道ということもあり、三芳町は物流が集積している。

• 観光拠点として、けやき通り（いも街道）や竹間沢こぶしの里等がある。
• 地域の人との交流を求める観光形態の需要の増加に対し「体験交流型の観光」となる産業祭や世界一のいも掘りまつり、体験落ち葉掃きなどの各種イベントを開催している。
• 三芳町独自のマイクロツーリズムとして、里山の風景を観光資源とする「みよし野ガー
デン里山探訪」がある。オープンフォレスト、オープンファーム、オープンガーデンの３つのコンテンツを掲げ、都市近郊で様々な価値に出会えるマイクロツーリズムによって、持続可能なシステムの継承と地域活性化の実現を目指している。

三芳スマートIC

図地勢および交通網（出典︓三芳町交通ビジョン）

参-5．産業• 本町の農業は都心から30キロ圏内にある畑中心の都市農業として、県内有数の農業生産額を上げている。
• 代々農家によって行われてきた、武蔵野台地の赤土に堆肥などの施肥をする方法、「武蔵野の落ち葉堆肥農法」は世界農業遺産に認定された。
• それにより作物が豊かに実る大地へと地道に土づくりを行ってきたことで、高品質な葉物・根菜類や狭山茶、蕎麦など、みよし野菜に関する流通市場の評価は高く、立地条件の 良さから多様な販売方法を選択することができ、直売所や庭先販売による直接販売においてその需要が伸びている。
• 関越自動車道などの交通立地条件を背景に、物流関連を中心とした企業が多くある。

図

三芳町の産業特性（出典︓RESAS）

図

みよし野ガーデン里山探訪（出典︓三芳町HP）

図

三芳町たんけんマップ（出典︓三芳町HP）

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