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つなぐ・つながる公⺠館〜北栄町の未来へ〜
ほくラボAチーム（⽵原、吉⽥、吉村、渡邊）

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本⽇の発表内容
1.

はじめに• 公⺠館を使っていますか？
• 北栄町の就業率

2.

公⺠館の課題• 中央公⺠館⼤栄分館施設のあり⽅検討会

3.

北栄町の理想の公⺠館は？

4.

素敵な公⺠館から学ぶ• あわくら会館（⻄粟倉村）• 若狭公⺠館 （沖縄県）

5. Aチームからの提案• つなぐ・つながる公⺠館になるための具体案• 今からでもできること
6. 建設候補地⽐較
7. まとめ

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１

はじめに

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公⺠館提供資料より

学童保育で利⽤公⺠館使っていますか？

•特定の部屋以外はあまり利⽤されていない。
•最も多いのは学童保育⽤の会議室

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北栄町は男⼥ともに 就業率 が ⾼い→

⼥性就業率
県内⼀位！

共働きが多く⼦育てに余裕がないのでは？
• 都市部と⽐べると、北栄町内には習い事の選択肢が少ない★

• ⼦どもたちの放課後の安全なたまり場、⾃主的な学びの場が必要• 親たちの情報交換の場も必要• 保育・学童施設の充実が必要
令和2年国勢調査

就業状態等基本集計より

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２

公⺠館の課題7

北栄町公⺠館のあり⽅について（2018.3）答申
公⺠館への指摘

これからの公⺠館のあり⽅

1. 利⽤者が⾼齢者中⼼で、現役世代の利⽤が少ない

1. 住⺠の主体的な学び、活動の推進

2. 住⺠⾃らが事業を企画実施する環境がない

3. 地域⼈材とニーズをコーディネートする

2. 公⺠館と地域が連携できるシステムの構築

⼈が集いアイデアを創造する場（場所・機会）が必要！

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北栄町の課題 に町⺠みんなで⽴ち向かおう
⼈⼝減少・少⼦⾼齢化による孤⽴をなくす

新しい社会へ適応する• ⼦育て、教育環境の維持★学童保育施設の確保• 町の空洞化、地域の衰退、住⺠の孤⽴化への対策• デジタル化• カーボンニュートラル
• SDGsの推進

災害に備える

健全な財政の中で実現する• 防災拠点• 防災意識の向上、主体的な取り組み

公⺠館を拠点とした• 公共施設や社会インフラの更新費⽤

⼈づくり、つながりづくり、地域づくり

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理想の⼤栄分館は「つなぐ」公⺠館！
⼈と⼈をつなぐ「公⺠館で多くの⼈と交流できるね！」
⼦育て世代間、異なる世代、異なる⾃治会活動をつなぐ「⾯⽩いことやっているね！」「こんなことが出来るんだ！」

どんな設備（もの）があれば実現できる？
どんな仕組みが必要？

公⺠館活動の横のつながり、⾃主企画⾃主実践の拡⼤

情報をつなぐ「公⺠館でいろんなことが分かるんだ！」
公⺠館でどんなイベントや活動をしているか未来へつなぐ
⼈を育て、地域の⼈材を発掘、活気あるまちづくり

ハード⾯だけではなく、ソフト⾯の強化も必要！

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素敵な公⺠館から学ぶ11

他所にある素敵な公⺠館から具体的に学ぼう
１

ハードを学ぶ２

ソフトを学ぶ• あわくら会館（⻄粟倉村）の事例• 若狭公⺠館（那覇市）の事例

設備が「つなぐ」しかけ⼈が「つながる」しかけ12

あわくら会館（岡⼭県）の視察から設備が「つなぐ」しかけあわくら会館のよいところ（岡⼭県英⽥郡⻄粟倉町

2022.8.17視察）

1 仕切りのないホール、開放感→多⽤途。いろいろな⼈が同時に使うことも可能

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2

飲⾷可能なロビー、→

くつろげる家具、wifi可能なカウンター席

居⼼地のよい空間、そこに居たくなる、居られる場所

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３

ラウンジにも仕切りが少ない→ 他の活動が⾒える！

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現在、⼤栄分館の学童で使⽤している
会議室は⾝体を動かせる場所が少ない

学童での活⽤を前提に、地域の⼦どもたちが⾝体を動かしやすい場所が必要
送迎時、親同⼠の出会いの場にも！

４ 階段が滑り台→ ⼦どもが喜ぶ仕掛けがある！

17「つなぐ」ためにハード⾯であわくら会館から学ぶこと

⼦どもたちの遊び場として →留まりたい空間のために →デジタル社会に対応するために→

クラブ活動が充実するために→遊具のある遊び
⼼のある空間ゆったりソファ飲⾷ブース

wifi環境、勉強や仕事のできる場所

壁⼀⾯の鏡、
防⾳室など

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全体的に仕切りは最⼩限、多⽬的な空間が理想！

⽤途を固定化せず他の活動が⾒えることで、⾃主的な学びや活動を促すことができる。

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若狭公⺠館（沖縄県）の事例から人が「つながる」しかけ20

若狭公⺠館から学ぶこと（沖縄県那覇市若狭2022.8 視察）• ハードを建て替えても中⾝が伴わなければ使いきれないソフト⾯での「つながり」をどう構築していくか• 若狭公⺠館
全国公⺠館インターネット活⽤コンクール最優秀賞、優良公⺠館表彰（⽂部⼤⾂表彰）など何度も⽇本⼀
建物はあまり新しくない※若狭公⺠館関連の写真は若狭公⺠館よりご提供いただきました。

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シニア向けスマホレッスン講座• ３⽇間の講座• ⾼校⽣ボランティアが参加者をサポート

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児童館と連携したお化け屋敷• 児童館へ公⺠館のプログラムが出張。美術家の指導の元、⼦どもたちがお化け屋敷を制作• １⽇500⼈ほど訪れる⽇も。

◆ 受付などの運営も⼦供たち

若狭公⺠館ブログより
https://cs-wakasa.com/program/archives/990023

セカンドスクール• ⾼校⽣が⾃主運営する⼦どもの居場所づくり（地域の課題）• 夏休みは週２、学期中は週１開催• 夏休みの宿題、⾃由研究などもみる

地域在住の外国の⽅とのプログラム• 若狭地域にはネパール⼈が多い• この地域の魅⼒を外国の⽅に教えてもらう映像制作ワークショップ• 他にも定期的にネパールをテーマにしたプログラム24

うみそら上映会
公⺠館近くの公園で、野外映画上映◆実⾏委員会形式
セカンドスクールを運営する⾼校⽣、きていた⼦どもたちも運営に参加→プログラムのつながり、次世代へ

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「つながる」ためにソフト⾯で若狭公⺠館から学ぶこと• 多⽂化共⽣、他施設との連携、公⺠館が外へ出張• 異なる世代がつながり主体的運営のノウハウが次世代へ• デジタルアーカイブの充実
充実した活動報告をHPで⾒て、次参加したくなる。

→それぞれのつながりが、別のつながりへと連鎖27
キーになるつなぎ⼿はおとなとこどもをつなぐ

⾼校⽣！

近くに⾼校があり、⼤栄分館周辺が⾼校⽣の通学路であることを活かす

デジタル世 代デジタルの危険性も使い⽅も経験として知りつつある公⺠館を⾼校⽣が主体的に使える「たまり場」に！
時代に敏感な⾼校⽣が来たい場所は、皆が来たくなる場所では？

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５.

Aチームからの提案

29につなな
るぐ
た・
めつにながる
公⺠
館

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ハード（モノ）• ユニバーサルデザイン• 広く多⽬的なロビー• 展⽰スペース

つなぐソフト（コト）• 住⺠の作品展⽰• 交流イベント

⼈（世代）
具体的な提案• 誰もが来れる施設であること• くつろげる広く多⽬的なロビー• カフェスペース• 休憩できるベンチや椅⼦31

ハード（モノ）• 多⽬的多機能空間

ソフト（コト）• 各種講座• 体験教室つなぐ• 伝統⾏事の継承• 交流イベント活動
具体的な提案• 可動間仕切り• 鏡⾯壁・防⾳壁• 遊具

ハード（モノ）32• デジタル設備• フリーパソコン• 電源コンセント

ソフト（コト）つなぐ• デジタル教育／オンライン講座／アーカイブ整備• 専⽤ホームページの開設／SNSの活⽤• ⾼校⽣ボランティアによる講座

情報• リモート交流

具体的な提案• フリーWi-Fi• アーカイブ整備• HP、SNSでの情報発信• 全町ネットワークの構築33
ハード（モノ）• フリーデスク• 遊具

つなぐソフト（コト）• 学童保育• ⾼校⽣ボランティアによる講座

未来• 伝統⾏事の継承

具体的な提案• 学童保育を前提とした部屋

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ハード（モノ）• 太陽光発電・蓄電池• LPG利⽤GHPエアコン• 備蓄倉庫つなぐソフト（コト）• 住⺠避難訓練• 炊き出し訓練

命
具体的な提案• 避難所機能の整備• 太陽光発電・蓄電池• LPG利⽤GHPエアコン• 備蓄倉庫35

今からでもできること
１

公⺠館DXの推進

・SNS等を活⽤した積極的な情報発信・分析
・利⽤者⽬線でのホームページ等の改修
・北栄町内全ての公共施設のデジタル化推進
・デジタルアーカイブによる情報の整理と公開

２

町⺠が主体的に企画するプログラムの充実

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６.

建設候補地⽐較37︵ど建こ
設に候建補て地る⽐の較が︶良いか38

７.

まとめ39つなぐ・つながる 仕組みで公⺠館を⼈と情報がつどう「たまり場」に！
（場所が）つなぐ・（⼈が）つながる公⺠館を、ハードとソフトの両⾯から実現し、北栄町の未来へとつなげましょう。