令和６年

第５回農業委員会総会

議事録

１．日

時

令和６年５月１３日（月）午前９時２９分～

２．場

所にかほ市金浦庁舎

第３会議室

３．委員総数

１２名

４．出席した委

１番

佐々木純子

２番

加藤朋光

３番

佐々木鋼記

員（１０名）

４番

須田貴志

５番

齋藤一成

６番

巴

７番

須藤孝子

８番

須田

久

９番

佐藤久美子

10番

森孝良

11番

遠藤豊

12番

小林なし）

（傍聴人
５．欠席した委

２番加藤朋光

６．総会議長会長

小林豊

７．議事録署名

11番

遠藤豊

９番

佐藤久美子６番

１番

佐々木純子

巴

朋之
豊

朋之

員（２名）

委員
８．出席した事

事務局長

小森俊英

務局職員

副主幹

齊藤雄介

９．議事日程第１議事録署名委員の指名

第２会議書記の指名

第３会期の決定

第４諸般の報告第５議案審議

報告第７号

副主幹班長

村上裕子

農 地 法 第 １ ８ 条 第 ６ 項 の 規 定 に よ る 通 知 （ 合 意 解 約 )に つ い て・ ・ ・【 ２ 件 】

報告第８号

農地の転用事実に関する照会について

議案第１４号

農地法第５条の規定による使用目的変更に伴う所有権移転の件について・ ・ ・【 １ 件 】

・ ・ ・【 ２ 件 】-1-

議案第１５号

農業経営基盤強化促進法に基づく農用地利用集積計画の決定
について

◆事務局長

・ ・ ・【 ４ ０ 件 】

ただ今より、令和６年第５回農業委員会総会を開催いたしま
す。はじめに、会長よりご挨拶をお願いいたします。
（開会◇会長午前９時２９分）

おはようございます。
田植え真盛りという非常にお忙しい中、出席いただきましてありがとうございます。今日は久しぶりの雨ですが、関東などでは大雨になるという予報もあります。同じ雨でも、この地域は穏やかな雨ということで、田植え作業に影響は少ないのかなと感じているところです。
国会では、食料・農業・農村基本法の改正について議論されているはずですけれども、他の事案が取り上げられ、審議の内容が我々に伝わってこないという状況です。年度始めということで、各種総会などもあり、その中で、要請活動もしていかなければならない、ということになっております。
本日もよろしくお願い申し上げます。

◆事務局長

ありがとうございました。
本日、報告事項と議案の追加がございます。追加議案書としてお配りしておりますので、よろしくお願いいたします。それから、事前にお配りした議案書の議案第１４号ですが、製本の際のミスで、ページ順が議案番号順になっておりません。説明は議案番号順に説明してまいりますので、こちらについてもよろしくお願いいたします。
それでは、これより議事に移ります。議事の進行は、にかほ市農業委員会会議規則第６条の規定に基づき会長が議長になり
ま し て 進 め さ せ て い た だ き ま す 。会 長 、よ ろ し く お 願 い し ま す 。

◇議長

それでは審議に入る前に欠席者を報告します。２番加藤朋光
委員、９番佐藤久美子委員より欠席の届け出がありました。
ただ今の出席委員は、委員総数１２名中１０名です。出席委員は過半数に達しております。よって本日の会議は成立いたします。

◇議長

日程第１11番

議事録署名委員の指名を行います。

遠藤豊委員

１番-2-

佐々木純子委員の両名にお願いいたします。
◇議長

日程第２会議書記を指名いたします。

会議書記には、本日出席の事務局職員を指名いたします。
◇議長

日程第３会期の決定の件を議題といたします。

会議の会期は、本日１日限りと決定してご異議ございませんか。
・ ・ ・〈 異 議 な し の 声 あ り 〉・ ・ ・◇議長

ご 異 議 な い よ う で す の で 、会 期 は 本 日 １ 日 限 り と い た し ま す 。

◇議長

日程第４諸般の報告

４月２５日、にかほ市農業再生協議会の総会が仁賀保公民館で、秋田中央地区農業委員会会長会の総会が秋田市のホテルで開催され、私と事務局長が出席しております。どちらも、前年度の事業報告と決算報告、今年度の事業計画と予算案についてが主な内容でございました。
◇議長

日程第５

議案審議に入ります。

報告第７号

農地法第１８条第６項の規定による通知（合意解 約 )に つ い て 上 程 し ま す 。 一 括 し て 事 務 局 の 説 明 を 求 め ま す 。
◆事務局長

こちらは追加議案書３ページをご覧ください。
報告第７号－１は、永小作権の解約であります。借受人は所有する農地のほとんどを法人に貸付けしており、後継者も居ないことから、今後のことも考えて解約するものです。
報告第７号－２は、新たに利用権を設定するため解約するものです。なお、新たな利用権の設定として、議案第１５号－３６へ上程されております。

◇議長

報告第７号の説明が終わりました。ご質問、ご意見等ございませんか。
・ ・ ・〈 な し の 声 あ り 〉・ ・ ・◇議長

ご質問、ご意見等ないようですので、報告第７号については同意することに決定してご異議ございませんか。
-3-

・ ・ ・〈 異 議 な し の 声 〉・ ・ ・◇議長

ご異議ないものと認め、同意することに決定いたします。

◇議長

次に、報告第８号

農地の転用事実に関する照会についてを上程します。事務局の説明を求めます。
◆事務局長

こちらは通常の議案書５ページからになります。
農地の転用事実に関する照会が、秋田地方法務局本荘支局よりありました。
位置図、公図を議案書６、７ページに、航空写真と現況写真を８ページに掲載しておりますが、場所は、有限会社ユナイテ
ッ ト 近 く で 、 象 潟 中 学 校 か ら 北 東 に 約 600ｍ に あ る 、 登 記 地 目 が「畑」の農地です。今月の議案書から、公図に申請地周辺の登記地目を記載しておりますが、道路を挟んで向かい側には農地もありますが、隣接地には農地が無く、特に隣りの山林と一体的に林地化しておりました。なお、申請者の所有する農地はこの一筆のみでありました。以上のことから、非農地として回答しております。現地につきましては、森委員及び須田貴志委員に確認していただいております。

◇議長

報告第８号の説明が終わりました。ご質問、ご意見等ございませんか。
・ ・ ・〈 な し の 声 あ り 〉・ ・ ・◇議長

ご質問、ご意見等ないようですので、報告第８号については同意することに決定してご異議ございませんか。
・ ・ ・〈 異 議 な し の 声 〉・ ・ ・◇議長

ご異議ないものと認め、同意することに決定いたします。

◇議長

次に、議案第１４号

農地法第５条の規定による使用目的変更に伴う所有権移転の件についてを上程します。一括して事務局の説明を求めます。
◆事務局長

議案書９ページからですが、会議冒頭でもお話しております
が、ページ順が議案番号順になっておりませんのでお気をつけください。なお、議案第１４号は、どちらも一般個人住宅建築-4-のための農地転用であります。
はじめに、議案第１４号－１について説明いたします。議案書は２０ページからとなります。
議案第１４号－１は、申請地が、国道７号線を挟んで象潟小学校の向かいの住宅地内にある、登記地目が畑の農地です。位
置図と現況写真、公図、土地利用計画図を２５ページから２７ページに掲載しております。
受人は現在、ＪＲ象潟駅近くのアパートに子ども達と居住しておりますが、子ども達の成長に伴いアパートでは手狭になったことと、将来の親との同居も考えて、住宅を建築しようとするものです。候補地の選定に当たっては、子ども達の通学に影響の少ない範囲で探し、当該地を選定したものです。
農 地 区 分 に つ い て は 、都 市 計 画 の 用 途 区 域 内 で あ る こ と か ら 、転用が許可される第３種農地と判断しております。
次に、議案第１４号－２について説明いたします。議案書は１０ページに戻ります。
申請地は、大須郷の国道７号線沿いに住宅が並んでおります
が、国道東側、小砂川寄りの住宅に隣接する、登記地目が畑の農地です。位置図と現況写真、公図、土地利用計画図を１５ページから１７ページに掲載しております。
受 人 は 移 住 者 で 、「 道 の 駅ねむの丘」近くのアパートに配偶者と居住しております。現在は２人暮らしですが、将来、家族が増えることも想定し、定住の基盤となる住宅の建築を計画しておりました。
渡人は受人の祖父にあたり、祖父母家族宅近くで土地を探して お り ま し た が 農 地 以 外 に 適 地 が 無 く 、費 用 の 面 か ら も 、近 年 、耕作していない当該地を選定したものです。
農地区分については、申請地東側に１０ｈａ以上の一団の農用地が広がっており、農地転用が原則許可されない第１種農地と判断されますが、集落に接続して設置される日常生活上必要な施設であり、不許可の例外として認められております。
第１４号－１及び２の現地につきましては、由利地域振興局職員及び森委員、須田貴志委員、須藤推進委員より確認していただいております。
◇議長

議案第１４号の説明が終わりました。ご質問、ご意見等ございませんか。
-5-

◇８番
須田委員

２件とも現況が畑ということですが、現況写真を見る限り作付けされていないように見えますが、畑として利用されていたのでしょうか。

◆事務局班長２件とも現地確認の時点では作付けされておりませんでした。
第１４号－１については、申請箇所については転用のため、今年は作付けというか、畑としての利用をしなかったものと理解しております。第１４号－２については、雑草などは伸びておりませんが、しばらく利用されていなかったと思われます。

◇議長

暫時休憩いたします。

（午前９時４３分）◇議長再開いたします。

（午前９時５８分）◇議長

他にございませんか。
・ ・ ・〈 な し の 声 あ り 〉・ ・ ・◇議長

ご質問、ご意見ないようですので、はじめに議案第１４号－１について許可することに賛成の方の挙手を求めます。
・ ・ ・〈 挙 手 全 員 〉・ ・ ・◇議長

挙手全員ですので、許可相当の意見を付して知事に進達することに決定します。

◇議長

次に、議案第１４号－２について許可することに賛成の方の挙手を求めます。
・ ・ ・〈 挙 手 全 員 〉・ ・ ・◇議長

挙手全員ですので、許可相当の意見を付して知事に進達することに決定します。

◇議長

次に、議案第１５号

農業経営基盤強化促進法に基づく農用地利用集積計画の決定についてを求めます。

-6-を上程します。事務局の説明

◆事務局長議案書３０ページからとなります。市長より、旧農業経営基盤強化促進法第１８条第１項の規定による、農用地利用集積計画の決定を求められております。
利用権設定の計画が合わせて４０件でありまして、うち賃借権の新規が１３件、再設定が２２件、使用貸借権の設定が５件
で 、 利 用 権 設 定 の 総 面 積 は 186,390㎡ で す 。
以上の計画要請の内容は、旧農業経営基盤強化促進法第１８条第３項の各要件を全て満たしていると考えます。
は じ め に 、議 案 第 １ ５ 号 － １ か ら １ １ ま で を 説 明 い た し ま す 。
議案第１５号－１は、期間満了となった農地を新たに利用権設定するもので、賃借権の新設であります。契約条件並びに受人の経営状況は議案に記載のとおりであります。
議案第１５号－２と３は、賃借権の再設定であります。それ
ぞれの契約条件並びに受人の経営状況は議案に記載のとおりであります。
議案第１５号－４は、使用貸借権の新設であります。２月の総会案件にも渡人と受人が同一の権利設定がありましたが、その際漏れていたもので、契約期間は、その時の終期に合わせております。
議案第１５号－５は、賃借権の再設定であります。契約条件
並びに受人の経営状況は議案に記載のとおりであります。
議案第１５号－６と７は、渡人が同一で、いずれも賃借権の新設であります。これまでは渡人が自作しておりましたが、高齢により耕作できなくなったことから、集落内で調整されたものであります。契約条件並びに受人の経営状況は議案に記載のとおりであります。
議案第１５号－８から１０は、いずれも賃借権の再設定であります。それぞれの契約条件並びに受人の経営状況は議案に記載のとおりであります。
議案第１５号－１１は、賃借権の新設であります。渡人がこれまで自作しておりましたが、この２筆以外の経営農地は全て横岡地区にあり、通作の関係から貸し付けるものです。契約条
件並びに受人の経営状況は議案に記載のとおりであります。

◇議長

議案第１５号－１から１１までの説明が終わりました。ご質問、ご意見等ございませんか。
・ ・ ・〈 な し の 声 あ り 〉・ ・ ・-7-◇議長

ご質問、ご意見ないようですので、議案第１５号－１から１１について、原案どおり承認することに賛成の方の挙手を求めます。
・ ・ ・〈 挙 手 全 員 〉・ ・ ・◇議長

挙手全員ですので、議案第１５号－１から１１については、原案どおり承認することに決定いたします。

◇議長

続けて事務局の説明を求めます。

◆事務局長

議案書３６ページからになりますが、議案第１５号－１２と１３は追加議案と同じ受人となりますので、追加議案の説明と一緒にさせていただきたいと思いますので、３７ページの議案第１５号－１４から３５まで説明いたします。
議案第１５号－１４から１９は受人が同一で、賃借権と使用貸借権の新設であります。これらの農地は、これまで１４の渡人が耕作しておりましたが、体調不良により耕作できなくなったもので、１６から１９の農地については、３月の総会で解約の報告をした農地となります。それぞれの契約条件並びに受人の経営状況は議案に記載のとおりで、契約期間は、受人の他の借入農地の終期に合わせたものであります。
議案第１５号－２０と２１は、渡人と受人とも同一で、２０は賃借権の再設定、２１は使用貸借権の再設定であります。契約条件並びに受人の経営状況は議案に記載のとおりであります。
議案第１５号－２２と２３は、受人が同一で、賃借権の再設定であります。それぞれの契約条件並びに受人の経営状況は議案に記載のとおりであります。
議案書４２ページ下段から５０ページまでとなります。
議案第１５号－２４から３５までは、受人が同一で、いずれも解除条件付賃借権の再設定となります。契約条件並びに受人の経営状況は議案に記載のとおりとなります。

◇議長

議案第１５号－１４から３５までの説明が終わりました。ご質問、ご意見等ございませんか。
・ ・ ・〈 な し の 声 あ り 〉・ ・ ・-8-◇議長

ご質問、ご意見ないようですので、議案第１５号－１４から３５について、原案どおり承認することに賛成の方の挙手を求めます。
・ ・ ・〈 挙 手 全 員 〉・ ・ ・◇議長

挙 手 全 員 で す の で 、議 案 第 １ ５ 号 － １ ４ か ら ３ ５ に つ い て は 、原案どおり承認することに決定いたします。

◇議長

次の議案に移ります。
議案書３６ぺージ、３７ページの議案第１５号－１２と１３及び追加議案書の４ページ、５ページの議案第１５号－３６から４０は、４番

須田貴志委員と関連がありますので、農業委員会等に関する法律第３１条及びにかほ市農業委員会会議規則第１８条、議事参与の制限に該当しますので退席願います。
〈４番◇議長須田貴志委員退席〉（午前１０時０７分）

議案第１５号－１２と１３、及び第１５号－３６から４０について、事務局の説明を求めます。

◆事務局長

議案第１５号－１２と１３は、受人が同一で、１２が賃借権の新設で、１３は賃借権の再設定であります。１２については大須郷地区の利用調整により、貸し付けるものでありますが、相続の関係で通常の利用権設定となったものです。
追加議案書の４ページ、５ページをお開きください。
議案第１５号－３６から４０は、いずれも農地中間管理事業を活用した賃借権の新設であります。大須郷地区の農地に関しましては地区の調整によるもので、３６は報告第７号－２に係る農地になります。大須郷地区以外である、第１５号－３７と３９については、渡人と受人の間で、これまで通常の利用権で賃貸しておりましたが、今年の４月で期間満了となったことから、中間管理事業に切り替えたものです。
それぞれの契約条件並びに受人の経営状況は議案に記載のとおりであります。

◇議長

議案第１５号－１２と１３、及び３６から４０の説明が終わりました。ご質問、ご意見等ございませんか。
・ ・ ・〈 な し の 声 あ り 〉・ ・ ・-9-◇議長

ご質問、ご意見ないようですので、議案第１５号－１２と１３、及び３６から４０について、原案どおり承認することに賛成の方の挙手を求めます。
・ ・ ・〈 挙 手 全 員 〉・ ・ ・◇議長

挙手全員ですので、原案どおり承認することに決定いたしま
す。
４番〈４番◇議長須田貴志委員の入室を許可します。

須田貴志委員着席〉（午前１０時１１分）

以上をもって、本日の議事日程は全部終了しました。
これをもちまして総会を閉会いたします。ありがとうございました。
（閉会午前１０時１２分）

本総会議事録は、にかほ市農業委員会会議規則第２７条の規定によりこれを作成し、その次第に相違ないことを証明するために下記に署名押印する。
令和６年５月１３日
議事録署名委員
総会議長

会長

印

委員

１１番

印

委員１番

印

- 10 -