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全国病児保育協議会のホームページ
全国病児保育協議会
広報委員会

http://www.byoujihoiku.ne.jp
http://www.byoujihoiku. ne.jp      

厚生労働省雇用均等・児童家庭局母子保健課に訪問し、我々の要望について見解を求めてきました。
全国病児保育協議会会長 藤本 保
6 月 2 日の総会、7 月１４日の常任協議委員会において協議された以下の 要望 を持 って、 藤本 、向田、宮田の三名で厚生労働省の母子保健課を訪問し、谷口課長、杉上課長補佐、片寄係長と懇談し、要望に対する見解を伺ってきました。
いつものことですが、終始なごやかに会談でき、実のある訪問でした。要望事項と回答は以下の通りです。
1 ．幼児健康支援一時預り事業の補助未受託施設への受託のための協議
当協議会加盟施設で、すでに病児保育事業を行っているが未受託の施設が 19 施設あり、26 施設は開設しようと努力し、市町村へ本事業の受託意志を示しているが、市町村に実施意欲が無く未だ事業開始ができず準備中となっているということを伝えました。
これらの施設が所属する各市町村へ厚生労働省側から何らかの形で働きかけをしていただき、市町村との間で実施に向けての協議を行っていただきたい旨を要望いたしました。それに対し、直接的に働きかけることは非常に難しいとのことですが、事ある毎に本事業実施へ の促 進を 行うと の事 でした。
2．嘱託医手当てについて
現在の補助金の中に嘱託医手当てを含んでいるとの事なので、実際にはどれくらいの額なのか問いましたが、明確な返答はありませんでした。学校医の嘱託医手当ての算定基準を示し、このように基準を明確化し、嘱託医手当てを出すからには嘱託医の職務上の義務条項も示し、実施要綱に盛り込んで欲しい旨を伝えました。
また、協力医療機関への手当ても必要であろうということと、そのための補助金の加算をしていた
だきたいと要望いたしました。この件については先の見通しは無いのです が、 地道 に要望 を続 けます。

増額することは困難であるが、他の助成事業を利用できるよう努力
してみてはどうかとのことで、社会福祉・医療事業団が行う子育て支援基金助成金「特別分」募集要
領について冊子等の資料を頂きました。これに当協議会として 15 年度募集に広募してみようと思います。

3 ．制度有効利用のための周辺市
町村からの利用者について
複数の市町村共同委託による本事業の運営は可能と説明を受けていますが、現実には複数市町村の相互乗り入れによる実施施設は少なく、また、大都市周辺の少人口
市町村による本事業は実施されていません。
人口規模の小さい複数市町村が共同で委託する場合や、大都市周辺の市町村が既存で運営されている施設 へ相 乗り する場 合に ついて、モデルを示し、複数市町村による委託事業が進展するよう御指導願いたいと要望したことに対して、費用の案分等は市町村同士で協議して欲しい、しかし相談があれば実施可能な方法を一緒に検討するとの事でした。あくまでも地
方自治体の主体性を重んじるとの事でした。

5 ．病児保育の概念を正確に伝える広報活動
乳幼児健康支援一時預かり事業に対する正しい認識がまだ市町村
レベルでは徹底しておりません。
病児保育の基本理念と、育児休業
や介護休業制度との整合性を踏まえた実施要項上の明解な説明を市
町村担当者へ是非していただきた
いと要望しました。これに対してはあらゆる機会を通じて本事業の推進を図るとのことでした。

4 ．病児保育施設に対する研修会．病児保育施設に対する研修会
参加費の補助等
全国病児保育協議会では、施設
長・スタッフに対する研修会を毎年行っています。病児保育の知識を深め技術水準を上げるために、研修会への参加を促していただきたい。また、研修会参加のための費用についての補助金を加算していただきたいと要望しました。
現在の状況の中で、本事業費を（1）

6 ． 診 療 情 報 提 供 書 に つ いて病児保育を利用するにあたり、かかりつけ医による診療情報提供書の活用は、横浜市などうまく行っている地域もあれば、三重県四日市市のように全く認められないとする立場の市町村や県があり、混乱しております。全国一律にこの制度が利用できるように関係機関との調整並びに通達を出していただきたい旨を横浜市、四日市市の資料と、社会保険研究所発刊の社会保険・老人保健診療報酬医科
点数表の解釈(通称・青本)の 148
ページのコピーを添えて要望いたしました。
母子保健課として通達等はできないとの事です。原則として書式等の要件が整っていれば請求可能との見解でした。しかし、社会保険等の支払に関することは、各県  
                           
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毎に協議され具体的に取り決め運用されているので、それぞれの地
域で医師会等を通じ、診療情報提供料 A が利用できるよう努力して欲しいとの事でした。
県医師会と審査委員会、支払側との協議の場にこの件を上手く行っている例を示して質問の形で提出してみてはどうでしょうか。当協議会としては上手く行っている
ところのリストを作る必要があると考えています。上手く行っている例を 事務 局へ お知ら せく ださい。
7 ．派遣型の実態調査への協力
全国病児保育協議会では、全国の派遣型事業の実態調査を実施したいと思っております。是非、厚生労働省母子保健課としてこの件に協力してくれるよう要請する依頼文を 頂き たい と申し 入れ ました。平成 14 年度の実施施設一覧表

(平成 14 年度乳幼児健康支援一時預かり事業の事前協議状況)をいた
だきました。
また、母子愛育会日本子ども家
庭総合研究所が行っているアンケート調 査に つい て資料 をく ださり、これに協力してもらいたいとのことと、この調査結果の報告を待ってみてはどうかとの提案がありました。皆様のもとにもアンケートがきたと思います。
まずはこの調査結果報告をみてから当協議会としても独自の調査をすれば良いのではないかと思っています。我々としては病児保育の質の全体的水準を上げていきた
い、そのためには当協議会に本事
業実施施設の全てが加盟してもらいたいこと、そのために厚生労働省としても当協議会への入会を事
前協議にあがってきた市町村や施設に伝えて欲しいことを申し入れました。

しかし、民間の任意団体へ加入するようには言えないとのことです。それでも、当協議会の存在や研修会のことは何らかの方法で知らせてくれるとの事です。我々自らの努力が必要のようです。
事業費の増額など、あるいは助成金の追加などは困難なようですが、前述の子育て支援基金助成金の募集は特別分として全国規模の団体と地方分があることや、民間
児童厚生施設等活動推進等事業費等の国庫補助についてという分厚い資料 のコ ピー をくれ たり と、
我々自身が他の補助制度を利用できるものがあれば利用するようにとのことでした。
協議会として、あるいは個々の施設として、これらの制度を利用できるものがあるかどうか十分調
査して、あれば皆様方に周知した
いと思っております()
＝子どもの権利擁護とサービスの質の向上に向けて＝＝子どもの権利擁護とサービスの質の向上に向けて＝
清心乳児園子育て支援センターきっずらんど

1 ．病(．病(後 )児保育室自己評価基準
作成の目的
平成 3 年に厚生省心身障害研究の課題の一つとして「小児有病児ケアに関する研究班」が発足したのをきっかけに全国 14 施設に呼びかけて全国病児保育協議会が設立され、10 周年を迎えました。発足
当時は、加盟施設 14 施設でしたが、平成 14 年 5 月 31 日には 211
施設が加盟しています。協議会では、発足当時より毎年総会および研修会を開催し、平成 8 年度から
は、5 月の総会時に施設長研修会、11 月に保育士、看護師等の直接処
遇スタッフや関係者のための研修会を行い、受講証を発行するなど
その専門性の向上に努めてきました。
また、協議会発足以来、病児保育の国レベルでの普及や向上のための調査研究に努力し、平成 8 年度からは、子ども未来財団より委託補助を受け（平成 8 年度・地域における病児デイケアのあり方に関する調査研究、平成 9 年度・病児保育マニュアル作成）、その成果を報告書にまとめ、また各種の調査研究の成果を日本小児科学会、
日本小 児保 健学 会、日 本保 育学会、日本保育園保健学会、日本外来小児科学会、小児科医会病児保育検討委員会、地域の小児懇談会
等に発表しています。
また協議会には、総務、調査研
究、研修、広報の各委員会が設けられ、専門委員を委嘱し活発な活動を展開し、病児保育事業の健全な発展と向上に努めてきました。
しかし、「乳幼児健康支援一時預かり事業」の内容には大きな変遷が見られています。平成 11 年度に、派遣型という保育士・看護師
が施設や自宅で行う形態や、今までの医療機関・乳児院以外の、保育所を除く児童福祉施設への併設や、病児保育を専門に行う単独型が認められるようになりました。
平成 12 年度には、保育所型の病児保育事業がスタートし、定員 2 人の小規模Ｂ型、職員をおかないＣ型というのも設定されました。また「産褥期ヘルパー」「訪問型一時保育」といった二つの事業も本事業に加わっています。対象施設の広がりに対し、本会ではサービスの質の低下を招かないか？との懸念の声も聞かれました。
「乳幼児健康支援一時預かり事業」内容の変遷と本会の 10 周年を

（ 2）



平田ルリ子

迎えるにあたり、（１）病(後)児保育室が行うサービス内容を自己評価することにより、自らのサービ
ス水準を確認します。（２）改善すべき課題を明確にし、サービスの質の向上を目指します。という 2
点 を目的とし、病(後)児保育室
自己評価基準を作成することにいたしました。
自己評価基準は、（１）子どもの権利を守る（子どもの権利擁護）、（２）子育て家庭支援、（３）保育看護の充実、（４）サービスの質の向上の４つの基本方針を基に作成されています。
2 ．病(．病(後 )児保育室における 子どもの権利擁護１）子どもの権利擁護と病 ( 後 )児保育室
病(後)児保育室は、病(後)児保  
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育の理 念に うた われて いる ように、健康であっても病気のときであっても、子どものトータル・ケ
アが保 障さ れな ければ なり ません。
昨年の庄司先生の講演にありましたように、病(後)児保育室が、子どもにとって「安心感が持てる場所である」「応答的なかかわりができている（微笑んだら、微笑み返す）」「自己肯定感が持てる（主人公であること）」という場所であることを忘れてはなりません。
マスコミ等で話題になっている
虐待にも留意し、言うことを聞かないか ら・ ・・ と押さ えつ けた
り、言葉の槍を浴びせたりしてはいないか？常に検証する必要があります。
また、保護者の不適切なかかわりに気づくこともあるでしょう。
保護者 のケ アも 視野に 入れ ながら、かかわることが育児支援にもつながっていきます。
3 ．サービスの質の向上と自己評
価1）自己評価のあり方
病(後)児保育室における「サービスの質の向上」は、実質的には

「ケアの質の向上」すなわち「保育看護の充実」を意味すると思われます。「保育看護」をいかに充実
拡大させていくか、「自己評価」をどのように行っていくかが、まず大きな課題です。
そのためには、「自己評価基準」
が最低基準レベルであっては、サービス内容の向上や乳幼児の権利擁護に発展しないこともありえます。より質の高いサービスを提供することを意図して、「自己評価基準」のレベルを設定しなければならないでしょう。そして、スタッ
フ一人一人が、それを評価し、具体的な改善につなげる努力をしていくことが自己評価の前提でもあります。したがって、「評価のための評価」といった形式的なものでなく、あくまでも改善を意図した
方向で「自己評価基準」を作成し評価していかなければならないと考えています。しかし、この点がこの試 案に 残る 課題で もあ ります。
また、病(後)児保育室による内部努力としての自己評価のみならず、社会的な評価の一つとして、第三者による客観的な「第三者評価」へとつなげていくことも今後求められることが予想されます。
2 ）保護者への情報提供（説明と同意）
利用者(保護者)との対等な関係のもとでの「説明と同意」「情報開示」をめざして取り組む必要があります。病(後)児保育室への見学や登録の際には、利用に関する説
明を十分に行うことが大切です。
「情報開示」については、すでに協議会としてホームページを開設
し、向田副会長の努力による掲示
板も活用されています。この自己評価基準も情報開示の対象となっていくものと思われます。
3）苦情解決のあり方
サービスの質を確保していくた
めには、病(後)児保育室の努力も求められますが、同時に利用者(保護者)からの苦情を受け付け、その解決に 向け た努 力も求 めら れます。
４．最後に 、「自己評価」「第三者評価」導入にあたっては、子どもの最善の利益、その発達保障と権利擁護の視点をもって、より良
いケアの改善に向けて、継続して努力する体制づくりができるように努力したいと思います。

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＝乳児院型、保育園型、派遣型、その他＝
のんたんルーム『形態別のＱ＆Ａ』の２の分科
会は、乳児院、保育園型等の施設の約 50 人が参加されました。今回
は「答え」を出すために討論するのではなく、今後、保育園型等の運営に関するＱ＆Ａを作成するためのたたき台いになればと言う考えで行うことの確認をしました。
まずは、助言者の山田先生、今先生から各施設のこれまで培ってきた歩みと実践を、向田先生からは、保育園型の場合、園児と園外の利用 者と の数 のバラ ンス 問題
や、感染の問題、年間の利用者数のバラツキに対する対策について課題があるとの話がありました。
その後、フロアからは現場で感じている悩みや課題、又、施設長の立場から運営面に関する課題が出され まし た。 ある看 護師 からは、どこまでの症状を受ければいいのか、治癒証明書を廃止してい浦野

るので、自分が判断しているが難しいという意見が出されました。
又、看護師と保育士との連携の難
しさ、お互いがどこまで介入していけば いい のか 等が出 され ました。
これに対しては、保育園型は、急性期は預からないという確認が必要、又、昨今は訴訟問題などにならないように、医師の判断を仰ぎ、少々コストがかかっても、証明書をかいてもらうほうがよい、担当する人によって基準がかわらないようにすることとの保坂先生の助言もいただきました。施設長
からは嘱託医をどのように位置付けるのか、手当はどうするのか、
又、か かり つけ 医との 連携 の問
題、保育中に発熱した子どもが利用するのはどうなのか、担当の看護師をどのように確保するのか、部屋の 換気 の問 題はど うす るの
（ 3）



不二恵
か、キャンセル待ちの扱い等が出され、実際に行っていることなどを出し あい 、意 見交換 され ました。
この分科会を通して、どの問題も多くの施設の共通した課題であり、今 後も 常に 意見を かみ 合わ
せ、議論し、確認していくべき問題であると思いました。又、今後も形態別で討論することが必要だと強く感じました。

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第 12 回総会議事録

開会挨拶を行う藤本会長
1. 議長選出
議 長の池 田宏 先生 (川崎 )が欠席 により山田静子先 生(東京都 き きょう保育
園 )に 決 定
2．会長挨拶
皆様お はよ うござ います 。昨日 は基調 講演か ら始 まりま して、 基調講 演では 自己評 価を どうい うふう に評価 する
か という 事で 平田ル リ子調 査研究 委員
長 から説 明が ありま した。 説明に よれば 試案と いう ことで すので 、これ から
皆 様の意 見を 反映し ながら より充 実した ものに しよ うとい う風に 理解し てい
ただきたいと思います。
ま ず自 己評価 基準の 評価 をして 頂いて 、意見 を反 映させ るよう にした いと
思 ってお りま す。特 別講演 では行 政説
明ということで、厚生労働省雇用均
等 ・児童 家庭 局母子 保健課 の方か ら説
明 があり 、そ の中で 乳幼児 健康支 援一
時 預り事 業が どうい った位 置づけ にある か、今 後ど ういう 方向に 進んで いく
か がご理 解で きたと 思いま す。昨 日は十 分な質 問の 時間が とれず 、申し 訳な
く 思って おり ます。 是非こ の総会 で思い を出し てい ただき 、総会 で決議 しま
し たこと を母 子保健 課に文 書にし て要望していきたいと思っております。
例年この要望書をだ すことによって 、少し ずつ ではあ ります が乳幼 児健
康 支援一 時預 かり事 業の実 施要綱 等が改 正され てい るので はない かと思 ってお ります 。今 後でき るだけ いい方 向に改善していく ため、今日は 3 時間のうち 十分な 時間 をとり 、皆様 の意見 を反映 した要 望書 にした いと思 ってお りま
す ので、 どう ぞ忌憚 無くご 意見を お願
いしたいと思います。本日は平成 14 年度予算と 2 年に 1 回の役員改正について 十分な 時間 をとっ て討議 してい ただ
き たいと 思っ ており ます。 どうぞ ご審
議よろしくお願い致します。
3. 出席者紹介
37 施 設 61 名 出 席
4. 議事
1.平成 13 年度事業報告
調査研究委員会より
1） 委 員 会 開 催①平成 13 年 7 月 22 日（日）第 1 回

委員会
【議事】
(1)「病児保育事業稼動実績 調査」について(2)「『保 育所 型』病 （後） 児保育 実施
施設の実態調査」について(3)「病(後 )児保育室自己評 価基準」作
成について
2） 調 査①「平成 12 年度病児保育事業嫁動実
績調査」
実施期間
平 成 13 年 9 月
調査期間
平 成 12 年 度
対象施設 調査中
回答率
調査中②「『保育所型』病（後） 児保育実施
施設の実態調査」
実 施 期 間 平 成 13 年 10 月
調査対象 平成 13 年 10 月 31 日までに
「 乳幼児 健康 支援一 時預か り事業 」の補助金を受託した施設
対 象 施 設 46 施 設
回答率
56． 5％ (26／ 46 施 設 )3)研 究 事 業①「病（後）児保育室自己評価基準」の策定
H13． 7 月 委 員 会 を 開 催 し 、 タ イ
ム ス ケ ジュ ー ル と役 割 分担 を 行 う
8 月 評価項目原案作成
9 月モデルパイロット事業
10 月 全国病児保育協議会 10 周年記念研修会第 5 分科会にて討議
H14．6 月 「病（後）児保 育室自己評
価 基 準 （ 案 ）」 公 表
研修委員会より
・平成 13 年 5 月 19 日、 20 日 第 6 回
施 設 長 研 修 会 (オ オ サ カ サ ン パ レ ス )・平成 13 年 10 月 27 日、28 日 第 10
回 ス タ ッフ 研修 会 (東 京、 青山 学 院 大
学)・平成 14 年 3 月 2 日 第 1 回研修委員
会 (大 阪 )広報委員会より帆 足暁 子広報 委員長 が欠 席のた め、
藤本文孝広報副委員長が報告
・平成 13 年は予定通り 4 回の協議会ニュースを発行 (レイアウトを 変更し、見やすい形にした。)
・ HP の 移 転 (新 ア ド レ ス )http://www.byoujihoiku.ne.jp
総務委員会より
年 4 回の常任協議員会を開催
・平成 13 年 5 月 19 日(土 ) オオサカ
サ ン パ レ ス (研 修 会 ・ 総 会 時 )・平成 13 年 7 月 22 日(日 ) 東京 八重洲ルビーホール
・平成 13 年 10 月 27 日(土 ) 東京 青山 学 院 大 学 (研 修 会 時 )・平成 14 年 1 月 27 日(日 ) 大分 総合文化センター2.平成 13 年度決算報告
藤本会長より決算について説明します。
・ 収入の 部の 「研修 会参加 費」と 支出（ 4）の 部の「 秋季 研修・ 春季研 修・総 会運営費」については、秋の 10 周年記念研修会分は含まれておりません。
・ 10 周 年 記 念 事業 (10 周 年 記 念 研 修会・記念式典 及び記念誌発行 )は特別会
計 となっ てお ります 。研修 会と記 念式
典 の会計 報告 は別途 ござい ます。 記念誌についてはまだ決算しておりません。
・ 収入の 部の 「雑収 入」は マニュ アルの 売上額 のこ とで、 送料等 も含ま れて
お り ま す 。 (売 上 げ 冊 数 は 約 600 冊 )・ 支出の 部の 「総務 委員会 費」は 、年に 4 回行われている常任協 議員会の会
場 費、お よび 交通費 ・宿泊 費等が 予定
よ り増加 しま した。 また帆 足英一 先生の今までのご 功績に対する薄謝 (常任協議 員会で 感謝 状及び 記念品 を贈る ことが決議され、 実行いたしました )が含まれ ている ため 、予算 額より 増えて おります。
・ 支出の 部の 「旅費 」は、 事務局 分の
交 通費の こと で、秋 の研修 会が東 京で行 われた ため 予算額 より増 えてお りま
す。
・ 支出の 部の 「印刷 費」は 、マニ ュア
ル ・封筒 を増 刷をし たため 予算額 より増えております。
支 出の部 の「 通信費 」は、 会員数 が増
え た た め 予 算 額より増えております。
拍手により承認
3.監査報告監 事の 青木先 生、中 野先 生欠席 のため資料の中に平成 13 年度会計監査報告に署名捺印しているのでご覧ください。
4．平成 14 年度事業計画
調査研究委員会より
1） 調 査①「平成 13 年度病児保育事業稼動実績調査」② 病児保 育事 業の稼 動実績 調査の 分析と検討③「『保育所型』病 (後)児保 育実施施設の実態調査」の考察
2） 研 究 事 業① 「病 (後 )児 保育室 自己評 価基準 」の完成
研修委員会より
・平成 14 年 6 月 1 日、2 日 第 7 回施設長主任研修 会・総会(オオ サカサンパ
レス)
・平成 14 年 12 月 7 日、8 日 第 11 回
スタッフ研修 会(大阪 千里 ライフサイ
エンスセンタ ー) ※例年オ オサカサン
パ レスで 行っ ていた が、参 加施設 増のた め会場 を千 里ライ フサイ エンス セン
ターに変更。
広報委員会より・年 4 回の協議会ニュースを発行
・ HP の拡充 (調査研 究委員 会と連 携しな が ら 、 活 動 を HP で 公 開 し て い く )拍手により承認
5．平成 14 年度予算案

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藤本会長より10 周年記念事業に関して 、会員の皆様 方から ご寄 付を頂 きまし たので ご報
告 い た しま す 。現 在 広 告 は 13 社 (企業 )・4 加盟施設、寄付 は 3 社(企業 )・
80 加盟施設から総 額 1,550,000 円が集まっておりま す。10 周年記 念誌につき
ま しては 、こ の総会 に間に 合わせ たいと 思って おり ました が、編 集の関 係な
どで遅くなり ました。10 周 年記念誌に何 か載せ たい という ご希望 があり ましたら、ご要望ください。
事務局より
平成 13 年度年会費納入状況・マニュ
ア ル販売 状況 につき まして ご報告 申し上げます。入会金 794,000 円 (入会施設
78 施 設 ・ 準 会 員 7 名 )、 事業 年 会 費
3,201,000 円、 賛助会費 180,000 円、
年会費納入状況は平成 12 年度 112 施設
納入 (5 施設未納)、平成 13 年度 195 施
設納入 (5 施設・準会員 2 名未納 )、マ
ニュアル売 上げ冊数は 706 冊となっております。
藤本会長より平成 14 年度予算案についてご報告申し上げます。
平成 13 年度決算額を参考にしながら、平 成 14 年 度 予 算 を 編 成 し ま し た 。
・ 収入の 部「 事業年 会費」 につき まして 、年 会費 (補 助金 受託施 設が 20,000
円 、 補 助金 未 受 託施 設 ・未 開 設 が10,000 円、準会員 3,000 円)を 90％ぐ
ら い加盟 施設 から集 まると いうこ とを想定している。
・ 収入の 部「 賛助会 費」と いうの は、
施 設だけ では なく個 人やそ の他こ の事
業に賛同いた だける方々(個 人・企業・
団 体 )か ら の 会 費 で あ り ま す 。
・ 収入 の部 「入 会金」 500,000 円 は新規に 50 施設からの入会があることを期待しております。既に 4 月から 5 月 27日までに 15 施設・準会員 3 名が入会しているので、あと 35 施設ぐらいは可能だと思います。
・支出の部「印刷費」 1,200,000 円は 4
回 の協議 会ニ ュース がメイ ンとな ります。それ以外にも調査研究委員会の「 自己評 価基 準」の 印刷も 想定し ております。
・通信費の 300,000 円は、入 会施設が
増 えてき てい ること と、新 たに入 会案
内 を出す こと が増え ること を考え ると予 算をオ ーバ ーする かもし れない が、昨年の実績が 275,780 円なの で、とり
あ え ず 300,000 円 と し て お り ま す 。
・ ホーム ペー ジ維持 管理費 はホー ムペ
ー ジ の 更な る 活 用が で きる よ う に
300,000 円 と し て お り ま す 。
・雑費は前年通り 20,000 円としております。
・合計を 見ると 9,053,025 円 の収入に対して 8,210,000 円の支出と なり、繰越 金 が 843,025 円 と な り ま す 。
拍手により承認
6．役員改選
藤本会長より皆さん のお手 元に 配布し ており ます
資 料は１ 月の常 任協 議員会 で練っ た案
な ので、 自ら委 員長 や役員 になり たいと いう申 し出が あれ ば、そ ちらを 優先
し たいと 思いま す。 また、 各委員 につき まして は委員 長に 人選・ 任命を お願いします。
全 国 病 児 保 育 協 議 会 新 役 員 (案 )○会 長
藤 本 保 (大 分 ) ※ 今 期 (2 年 )限 り
○副会長
向 田 隆 通 (愛 媛 )、宮田 章子(東京)○総務委員長宮 田 章 子 (東 京 )○研修委員長二 宮 剛 美 (三 重 )○調査研究委員長
平 田 ル リ 子 (福 岡 )○広報委員長藤 本 文 孝 (大 阪 )○名誉会長
保 坂 智 子 (大 阪 )○名誉会員
谷 整 樹 (大 阪 )、田中 弘文(福岡)、野 澤 良 美 (東 京 )、池田 宏(神奈川)○顧問
帆 足 英 一 (東 京 )○委嘱協議員庄 司 順 一 (東 京 )、 帆 足 暁 子 (東京 )、 藤 本 文 孝 (大 阪 )、中野 博光(大 阪 )、 青 木 佳 之 (岡 山 )○常任協議員藤 本 保 (大 分 )、野澤 良美(東京)、向 田 隆 通 (愛 媛 )、 宮 田 章 子 (東京 )、 平田 ルリ子(福岡)、庄司 順一(東 京 )、 帆 足 暁子(東京)、二宮 剛
美 (三 重 )、 池 田 奈緒子(神奈川)、藤本 文 孝 (大 阪 )、帆足 英一(東京)、
保 坂 智 子 (大 阪 )
拍手で承認
7．その他
(1)受講証について
藤本会長より受 講証 を毎回 準備し てい たが、 これは かなり の手 間がか かって いる。 秋の研 修会 の時は 、300 人 以上 の参加 という ことで 、実 際誰が 参加し たかチ ェッ
ク するな どか なり大 変だっ た。は たして 参加者 の中 で受講 証は有 効に使 われて いるの か疑 問に思 ってい る。こ れか
ら どうい った 位置づ けにす るかを 今回
参 加する 皆さ んにう かがっ てみた かっ
た 。しか し、 今回ア ンケー トを取 った
結 果、参 加す る全て の施設 に送っ たにもかかわらず、回答数が 35 施設となって いるの で、 アンケ ートを 取った だけ
では意見として不十分だと思ったので 、この 総会 で皆さ んにも う一度 考えて いただ きた いと思 います 。受講 証は必要でしょうか？
保坂智子先生より協 議会に 存在 価値が あると すれば 、受講 証は必 要だ と思う 。こう いう勉 強会に 参加し たと いう証 になる 。また 、何回 研修会 に参 加した かで認 定証と いう
形 にして もい いので は。全 国病児 保育（ 5）

協 議会に 参加 するこ とが社 会的に 認められるようになれば良いと思う。
さくらんぼ病児保育室(広島)よりこ れまで 研修 会に参 加して きてあ まり
受 講証の 必要 性は感 じてい なかっ た。
そ れより 中身 の勝負 だと思 う。受 講証
は 無 く て も い いのではないかと思う。
藤本会長より事 務局 が大変 だから 無く してし まい
た いと言 って いるの ではな く、本 当に認 識され てい るのか 、これ から価 値を持 たせる よう にする にはど うすれ ばい
い のか、 この 場で皆 さんに 認識し てい
ただきたい。
カリタスの園(宮崎)より
今 まで は受講 証の必 要性 を感じ てい
な かった が、 今回研 修会に 参加し て思っ たのが 、や はり受 講証が あった 方が信 頼があ る。 できれ ばステ ッカー など認定されるものが欲しい。
石井恵子さん(東北大学)より
こ の協 議会で 受講証 を出 すこと によっ て全体 の質 を上げ るとい うこと にもなる。
藤本会長よりこ れか らの方 向とし て、 研修会 に参加 して、 それ がある 一定の 回数に なれ
ば 、その 施設 のスタ ッフは 保育看 護の専門家であると認定出来るようにする 。受講 証を 出す側 も、も らう側 も権威 がある とい うこと を認識 出来る ように する。 これ からは 自己評 価、や がては 第三者 評価 を経て 協議会 として の認証 活動を 認め られる ように なるか という ことを 、厚 生労働 省母子 保健課 に相談 しなが ら、 意味付 けをし なけれ ばならない。
ひまわりルーム(兵庫県)より
私 た ち の施 設 では チ ー ムを 組 んで 、
「 病後児 保育 のスペ シャリ ストに なろう」という目標を持って取組んでいる 。一番 困っ ている のが、 保育士 の看
護 の知識 をど のよう に増や してい こう
か という こと 。協議 会の自 己評価 が非常 に細か いの で、参 考にさ せてい ただ
こ うと思 って いる。 できれ ば協議 会とし て認定 制度 ができ れば、 非常に 大きな支えとなる。
むかいだ小児科(愛媛県)より
保 育士 の資格 を持っ てい ないが 、とて もよく 仕事 ができ 気がつ く人が いるが 、今の 現状 では仕 事を任 せてあ げる
事 ができ ない 。これ から協 議会の 研修に 参加し 、保 育士と 同じよ うに病 児保
育 の仕事 に携 わるこ とがで きる資 格を認定していただければと思います。
四日市市カンガルーム(三重県)より研修や 講義 を受け ていて も、受 身の姿 勢で参 加し ている 人に認 定証を 発行
し ても良 いの か。い くらマ ニュア ルがあ っても 現場 で事故 が起こ らない かと
い うと、 決し てそう ではな い。受 講証
を 今後ど うす るかと いうの をここ だけの 時間で 議論 して結 論が出 るわけ ではな い。一 歩後 退して 意見を 集約し 、これ から形 ある ものを 計画し て再出 発してもいいのではないか。

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総務委 員会に 一任す ると いうこ とで承認(2)東北大学より「病児保育の社会的意
義と費用 ・質 的向上 に関す る研究 」ア
ンケートについて
佐々木潔子さんよりア ンケ ートの 目的は 、大 学病院 にい
か に病児 保育施 設が 必要か という ことを 大学に 訴える ため にアン ケート を取
り たいと 思う。 アン ケート を協議 会加盟 施設に 送り、 その 結果は 報告、 還元
し たいと 思って いま す。ど うぞよ ろしくお願い致します。
保坂智子先生より文部科 学省か ら病 児保育 に関し て研究 費が出 るとい うこ とは非 常に喜 ばしい こと。 是非皆 さん アンケ ートに 協力
してください。
向田隆通先生より協議会 として 認め るなら 、是非 会長
名 で一文 をつけ てい ただく と、単 に東北 大学か らアン ケー トがき たとい うよ
りも回収率がいいと思う。
(3)すこやか親子 21 推進団体について
向田隆通先生より協議会はすこやか親子 21 推進団体の第 3 課題・第 4 課題に参加している。3月に第 4 課題の全体会議に参 加した報告をします。第 4 課題は「子 どもの心の 安らか な発達 の促 進と育 児不安 の軽減 」で 、年に 1 回か 2 回 の会議 ですが 、当協 議会が この 活動に し参加 して
い るとい うこと を皆 さんに 知って いて頂きたい。
(4)全国病児保育協議会メーリングリス
トについて
向田隆通先生より
当 協議 会はメ ーリン グリ ストを 稼動
し ている ので、 参加 したい という 方があれば連絡を下さい。
(5)厚生労働省母子保健課への要望について
藤本 保会長より
こ の協 議会に 加盟し てい ながら いまだ 30％の施設が補助金を受託していない。「この地域に補助施設が少 ないから
市 町村に 働きか けて 欲しい 」と厚 生労働 省に要 望して も、 厚生労 働省と しては 指導し ている よう だが、 なかな か市
町 村が動 かない 。皆 さん、 何か厚 生労働 省への 要望が あれ ば、こ の場で 意見をお願いします。
佐々木潔子さんより(東北大学)
医 療機 関併設 型以外 の病 児保育 について
藤本会長より保 険診 療規則 がある ので 、医療 機関
併 設型以 外の病 児保 育室で 何か問 題が起 こった 時に嘱 託医 に診て もらっ た場
合 、これ に対し ての 保険診 療につ いては 問題な いと思 いま すが。 ６３０ 万円
ぐ らいの 補助金 の中 にどの くらい の嘱
託 医手当 てが含 まれ ている のかは 教えて もらえ ないの で、 その辺 の予算 をはっ きりと わかり やす く目に 見える ように して欲 しいと 要望 はして います が、な かなか 実現し ませ ん。文 部科学 省が出 してい るのは 年間 の学校 医への 嘱託
医 手当て は１５ 万ぐ らいと なって います。
枚方病児保育室（大阪府）
周 辺の 市町村 からの 利用 者につ いてで すが、 建前と して は枚方 市民の みの
利 用とな ってい ます が、実 際には 市の境 目に住 んでい る方 も利用 される ことが ありま す。役 所は 縄張り 意識が 強いの で隣の 市民の 利用 は認め ないよ うです 。市に 直接お 願い するこ とは難 しいの で、上 からこ のよ うな提 案をし てもら ったら 市の方 も動 くので はない かと思うのですが。
藤本会長より厚 生労 働省の 方では 、広 域の市 町村が 共同で 行う ことを 勧めて いるが 、市町 村側に 問題 がある ようで す。ま た、
こ ういう やり 方があ るとい うサン プル
を示しているようです。
さくらんぼ病児保育室（広島県）
共 済会 運営で 、市内 ・市 外とも に受け 付けて きま した。 ９８年 に広島 市の補 助金を 受け るにあ たって 、その 点はど うです かと いう話 をしま した。 その結果共済会は支える会という形で残り 、市と して は市内 の方を 中心に して
く ださい とい うこと でした が、市 外の方 も受け 入れ て良い という ふうに なり
ま した。 そし て毎月 の報告 をする 用紙に その他 利用 という 欄を作 っても らって 、そこ に何 人の利 用があ ったの かを
書 くよう にし ていま す。そ の他利 用の方 の利用 料は 別会計 として 支える 会で行 ってお り、 補助事 業の方 は補助 金より 赤字に なる ので赤 字補填 のため に寄付 してい ます 。独自 なとこ ろがあ ると思 います が、 このよ うに二 本立て で行っています。
子どもケアハウスぞうさん（三重県）
子 ども の受け 皿とし て、 例えば 小学
校 では保 健室 、保育 サポー ター等 があり ますが 、そ こで働 く人た ちの保 育看
護 のレベ ルを 上げる 教育を して欲 しいで す。衛 生知 識がバ ラバラ なので 、一定 レベル の知 識を身 に付け てもら うた
め に、病 児保 育協議 会の研 修会に 会員
以 外の方 にも 参加し てもら うよう に促してはどうかと思います。
藤本会長よりい ろい ろな病 気に関 わら ず、育 児支
援 制度が あり ますが 、ある 一定の 規準
を 満たし て子 どもに は接し て欲し いので 、そう いう ことを 教育で きる場 をき
ち んと作 って 、その 研修を 受けた 人たち が育児 支援 に携わ るよう にして 欲し
いと思っています。このことは要望
し 、また 当協 議会の 研修会 も外部 からの 参加を 認め るので 勉強の 場とし て利用してくださいと伝えます。
ぽけっと病児保育室（東京都）
東 京都 立川市 でも降 って 沸いた ように 保育士 サポ ーター の病後 児保育 派遣が 始まっ た。 全く教 育制度 も無い のに（ 6）

行 ってい る。 資格も なく非 常に危 機感を もって いる 。厚生 労働省 に病後 児保育 の推進 はい いけれ ども、 きちん と把
握 してお かな ければ 今後事 故につ ながる。
向田先生より今 年の ３月に 厚生労 働省 母子保 健課に 要望に 行っ た際、 同じよ うなニ ュア
ンスのことを 言ったら、「そういうことを やるな とい うこと か」と 言われ た。
厚 生労働 省と しては そうい う活動 を推進 してい くこ とを強 く考え ている ようだった。
藤本会長よりそのような活動をし ている施設の方 々に、 当協 議会に 入会し 、研修 会の参 加を促 すこ とをし ていか なけれ ばい
けない。
レインボーキッズ(香川県)
地 域に よって は病児 保育 に否定 的なと ころも ある 。栃木 の学会 で病児 保育に ついて 発表 したと ころか なり厳 しい
意 見があ った 。そう いうと ころに 働きかける活動もお願いします。
8．閉会挨拶
野澤良美副会長より
今日は皆様お集まり いただきまして 、いろ いろ な討議 ができ 、会員 の皆様 の厚い 熱情 と会の 責任感 を感じ ました 。熱気 あふ れるご 意見を たくさ んい
ただきまして、この 2 日間の会の終了を 宣言さ せて いただ きます 。また 、私事 で恐縮 です が御挨 拶させ ていた だきます。考えてみますと 10 年間が経ってい ます。 私は 幼稚園 や保育 園の園 医をた くさん 引き 受けて います し、そ のたび に子ど もが ちょっ と発熱 したり で、
お 母様が 職場 から呼 び出さ れ、そ れから 病院へ 行き 、また 子ども を預け ると
い うご苦 労を 目の当 たりに 見てき ました 。これ は育 児とい うもの が女性 に任さ れてい る時 代であ ったと 思いま す。
そ れが、 本日 は男性 の小児 科の先 生方
も 多数出 席さ れて、 熱心に 討議さ れて
お ります こと は非常 に喜ば しいこ とであ ります 。最 初この 会を設 立しま した
時、東京では私の施設だ けでしたが、 1
時 間以上 かか っても 来るお 母様も いまし た。子 ども にとっ て何が 一番大 切なの か、ま た保 護者の 方の気 持ちを 伺うと、皆さんとても真剣でした。私は色 々なご 意見 を聞き 、待っ ていら れな
い という 気持 ちにな りまし たので 、自分 の庭に 外来 を増築 し、無 料でお 預かり しまし た。 そうし ました ら、狛 江市
議 会議員 のお 力添え なども あり、 今日
ま で狛江 のす こやか 病児保 育室と してや ってお りま す。協 議会の 発展は 皆様の熱い心の現われだと思っております 。私は 今後 少しは なれた ところ から
御 一緒さ せて いただ き、皆 様には お元
気 で多い に活 躍して いただ きたい と思っ ており ます 。会の 役職を 離れる にあた りまし て、 一言御 挨拶を 申し上 げま
し た。長 いこ とあり がとう ござい ました。
10 周年記念研修会も、無事終了  
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常任協議委員会報告
年２回の研修会を年１回の開催として試行します
病児保育協議会は、これまで春には施設長研修会、秋にはスタッフ研修会と、年２回の研修会を催して研鑽を積んで参りましたが、加盟施設の急増と共に、事務量が増して年２回の開催が難しくなって参りました。常任協議会で検討しました結果、来年度から年１回の２日間の開催を試行してみることに致しました。日程は平成１５
年７月２０日、２１日の２日間に決定いたしましたのでお知らせいたします。

受 講 証 の 形式変更について
スタッフ研修会には、毎年参加者

常任協議員会は、名誉会長・顧問・会長・副会長・各委員会委員長および会長が任命した協議員と委嘱協議員
をもって構成される。
平成 14 年度構成員は以下の通りである。
名誉会長：保坂智子
顧問：帆足英一
顧

問

会

帆足英一

の方には１枚ずつ受講証を発行して参りました。今後よりいっそう活用していただくために形式を変え参加される毎にシールを発行して受講証に貼付していくものに切り替える予定です。今秋からは新しい受講貼付用の受講証を参加される方に発行いたします。今後、この受講証を個人や所属施設の認定などに利用する方向で検討しております。

常任協議員：藤本保、向田隆通、宮田章子、二宮剛
美、平田ルリ子、野澤良美、山田静子、池田奈緒子
委嘱協議員：庄司順一、帆足暁子、藤本文孝、野原
八千代
新任は、二宮剛美、山田静子、池田奈緒子、野原八千代の４名。

長

名誉会長

監

藤本 保

保坂智子

中野博光

副会長

副会長

向田隆通

宮田章子

野澤良美

池田 宏

研修委員長

調査研究委員長

広報委員長

宮田章子

二宮剛美

平田ルリ子

藤本文孝

員

委

員

委

員

委

小田文江

平田ルリ子

小谷恵美子

山田静子

島村恵美子

事務局
スタッフ

（7）

谷 整樹

員
池田奈緒子

作業委員

帆足暁子

野原八千代

宮田章子

庄司順一

帆足暁子

帆足英一

森田倫代

堀田和子

平田ルリ子

向田隆通

向田隆通

藤本 保
作業委員

青木佳之

名誉会員

総務委員長

委

事

田中弘文

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会員の皆 さまからのお便り・質 問等をＦＡＸでお送り 下さい。直接回答させ ていた

通 信 欄

だい たり、ニュ ース等に掲 載させてい ただきます 。送付先：Ｆ ＡＸ 06-6452-4980
広報の藤本まで。

病児保育室名：
お

必

名

前：

−新規加入の全国病児保育協議会施設−

携

全国病児保育協議会編（帆足英一監修）

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病児保育に従事している保育士・看護婦必携の「新 病児保育マニュアル」が完成しました。是非、一人一冊手元においてご活用ください。
病児保育を展開していく上での「保育看護」の専門性をいかに高めればよいか、その具体的な内容が記述されています。
●協議会加盟施設の場合
1 , 5 0 0 円 ( ＋送料 )場合●その他の 場合
2 , 5 0 0 円 ( ＋送料 )●申し込みは全国病児保育協議会事務局まで

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188◆病児保育室 あきやまルーム（仮称）理事長 秋山 千枝子〒181‑0012
東京都三鷹市上連雀 4‑3‑3
TEL：0422‑70‑5777 FAX：0422‑47‑3510
190◆（医）球陽会 浦添海邦病院
理事長 富名腰 徹〒901‑2134
沖縄県浦添市港川 2‑24‑2
TEL：098‑878‑8787 FAX：098‑879‑7645
191◆まつおかこどもクリニック
院 長 松岡 郁美〒116‑0002
東京都荒川区荒川 2‑1‑5‑2F
TEL：03‑5604‑1567 FAX：03‑5604‑1568
192◆岡沢クリニック病児保育室（仮称）理事長 岡澤 朋子〒798‑4110
愛媛県南宇和郡御荘町平城 1976
TEL：0895‑70‑1511 FAX：0895‑70‑1525
193◆病後児保育室 あゆみキッズ
園 長 姫野 正和〒880‑0925
宮崎県宮崎市大字本郷北方字草葉 2104‑10
TEL：0985‑64‑7363 FAX：0985‑53‑1158

194◆元気になあれ
理事長 西川 清〒765‑0033
香川県善通寺市木徳町 1073‑6 にしかわｸﾘﾆｯｸ
TEL：0877‑63‑6500 FAX：0877‑63‑6510
これ以降の加盟施設は次号で

全国病児保育協議会事務局〒870 −0943

住所：大分県大分市大字片島 83 −７ 大分こども病院(
大分こども病院( 旧藤本 小児病院)
小児病院) 気付

担当：伊東 美紀・森川 茜

電話：097
電話：097 ‑ 567 ‑ 0050 （代表） ＦＡＸ：097
ＦＡＸ：097‑
097‑568‑568‑2970（8）