とみおか
み

議会だより

22
222
217
vol.

2021.10.10
2024.1.18

12月の
定例会

2 全員協議会報告●

８ ズバリ!! 町政を問う●

４ こんなことが決まりました●

16 行政視察報告●

特定復興再生拠点区域の点・線拠点の避難指示解除に向けて議論！
！
11月臨時会・12月定例会

３議員が質問先進地に学ぶ

富岡町議会のホームページはこちらから

晴れ着で祝う二十歳の門出／富岡町二十歳を祝う会
発行：福島県富岡町議会 住所：〒979−1192 富岡町大字本岡字王塚 622−１
TEL.0240−22−2111 FAX.0240−22−0899

告
報
会
議
協
員
全

【宅地・農地】20mの範囲内にある一筆【森林・道路】最大20mの範囲

小良ヶ浜地区・深谷地区の墓地や公共施設（集会所等）

質 疑疑疑疑 応 答答ミリシーベルト以

避難指示解除の要件で年間積算線量がミリシーベル1︵安藤正純︶
町長

除染検証委員会においても企画課長

以下を目指していきます︒

町としてはミリシーベルトはしっかりとしてもらいたい︒

ト以下を目指すという意思表示とあるが︑町は下になることが確実であること

20

1てもしっかり注視します︒

今後の除染については町としです︒

から︑それを基に進めたい考え

できるという判断になったこと

点・線拠点については概ね解除

え て も 概 ね 値 は 満 足 し て お り︑は︑解除に向けては将来を見据

今回の除染検証委員会の結果

竹原副町長

いかない︒︵渡辺三男︶

ための議論をすることは納得ががある現時点において︑解除ののではないか︒線量が高い箇所

開いて検証することが望ましい

後にもう一度除染検証委員会を解除のためには︑除染終了ます︒とをやっていきたいと考えていす︒線量低減のためにできるこを含めて検討し︑実施していま

現在フォローアップの除染手法

き ち ん と 線 量 を 下 げ る べ く︑環境省

︵遠藤一善︶安がある︒国の考えは︒

周辺の線量が高い道路部分に不とあったが︑小良ヶ浜共同墓地

なされているものと判断できる

後の利活用に向けた回復が概ね

除染の確実な実施を条件に︑今モニタリング・フォローアップ

未除染地の継続的な除染や事後

除 染 検 証 委 員 会 に お い て︑と思います︒

よう︑設置に向けて検討したい

は︑国と協議をして不便がない

今後の仮のインフラについて

企画課長

整備する考えは︒︵宇佐神幸一︶

仮設のトイレや水道などをで意思統一しています︒

ミリシーベルト以下ということ

1

原則として特定復興再生拠点から外縁とは？
点拠点とは？

とみおか議会だより217号 2

3 とみおか議会だより217号

三者合意を経て、11月30日に行われた防犯防火活動出動式（右）とゲート解除の様子（左）全員協議会資料より抜粋
令和５年10月19日開催

夜の森地区を中心とする特定復興再生拠点区域（面拠点）の避難指示解除
令和５年５月末まで

小良ヶ浜地区・深谷地区の点拠点および線拠点を除染完了予定
令和５年５月19日

除染完了困難のため同年11月末まで計画延長（富岡町特定復興再生拠点区域復興再生計画の変更）
令和５年11月末まで

フォローアップ除染をはじめ放射線量の低減、インフラ復旧計画の協議・調整、バリケード撤去及び設置に係る地元住民への意向調査や国協議、防犯対策強化の検討・協議などの取組を展開
令和５年10月19日

全員協議会において、議会は解除の時期を町に一任
令和５年11月６日

特定復興再生拠点区域の避難指示解除に係る国・県・町による三者合意式
令和５年11月30日

特定復興再生拠点区域（点・線拠点）の避難指示解除

具体的な取組として、道路等の復旧に向けた予定やバリケードに関すること、防犯対策の強化や国の方針について等、意見が交わされました。

令和５年４月１日
令和５年10月19日開催の全員協議会において、町より特定復興再生拠点区域の点拠点・線拠点の避難指示解除に向けた取組について説明を受けました。

線拠点とは？

点拠点へのアクセス道路

定例会

臨時会・定例会

補正予算・条例の改正

内

容 （費

目

名）

補正予算額

基金積立金
（財政調整基金積立金 他５基金）

29億6,527万円増

物価高騰対応経済対策給付金事業費（給付金・委託料 他）

１億1,548万円増
1,001万円減

営農再開支援水利施設等保全事業（委託料）

1,500万円減

道路維持管理事業費（委託料・工事費 他）

6,104万円増

体育施設管理費（委託料）

3,007万円増

その他

放課後児童クラブにおける什器備品を購入することについて、可決しました。

（12月定例会） 全会一致

【概要】
○取得予定価格

1,016万4,000円○契 約 相 手 方

富岡町大字本岡字新夜ノ森176番地の３
サトウ事務器機○購 入 物 内 訳

児童クラブ室用机・イス、

原案可決

決

子ども教室用机・イス・イス収納ラック、
教員用机、来客用机・イス、屋外用テーブル・イス、ロッカー

等

１億4,191万円減

電子署名等に係る地方公共団体情報システム機構の認証業務に関する法律の一部改正に伴い改正をすることについて、可決しました。
（12月定例会） 全会一致

原案可決

条例の改正

［富岡町個人番号カードの利用に関する条例の一部を改正する条例］【改正の主な内容】

工事のための仮囲いと足場がかけられた総合体育館［放課後児童クラブ備品購入］

６億860万円減

文化交流センター施設管理費（委託料・工事費 他）（変更後） ４億7,269万2,000円○変更理由・施工内容に変更が生じたため金額を変更

3,414万円減

富岡町防火防犯パトロール事業費（委託料 他）○金額（変更前） ４億5,402万5,000円

動産の取得

農業復興対策事業費（補助金・委託料 他）【工事請負契約の変更概要】

まりました

業

富岡町総合体育館耐震補強及びその他改修工事の金額の変更について、可決しました。

（11月臨時会） 全会一致・原案可決

各種事務事業の進捗と、今後の事業展開などの精査調整による増額計上により23億6,220
万円の増額補正を行い、総額173億3,480万円となりました。補正のあった主な事業は下表のとおりです。

事［富岡町総合体育館耐震補強及びその他改修工事］

こんなことが《23億6,220万円を増額補正》

工事請負契約 の 変 更

事業精査による 増額

一般会計

工事請負契約の変更・動産の取得①コンビニ交付等で、新たに創設された移動端末設備用
電子証明書を搭載したスマートフォンでの申請に対応できるよう改正する。

小・中学校の西側に建設中の放課後児童クラブ②窓口受付端末機が更改されたことにより、事務手続きが変更になったため、所要の改正を行う。

5 とみおか議会だより217号

とみおか議会だより217号 4定例会

審議議案一覧

臨時会

臨時会・定例会審議議案一覧

令和 5 年第 6 回定例会で審議した議案とその結果
上

程

議

案

・

概

要

結

審議議案一覧

果

令和５年第５回臨時会で審議した議案とその結果◆条例の一部改正案件

審

議

議

案

・

概

要

結

果

議案第45号

特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例について

全会一致

原案可決

議案第46号

富岡町課設置条例の一部を改正する条例について

全会一致

原案可決

議案第43号

議案第47号

会計年度任用職員の給与等に関する条例の一部を改正する条例に
ついて

全会一致

原案可決

※第５回臨時会における「工事請負契約の変更」は別頁に詳細を掲載しております。また、各議案については富岡町ホームペー
ジにおいても報告しておりますので、ご参照ください。

議案第48号

富岡町税特別措置条例の一部を改正する条例について

全会一致

原案可決

原案可決
原案可決

議案第56号
追加議案第64号

令和５年度富岡町介護保険事業特別会計補正予算（第２号）
（第３号）

全会一致
全会一致

原案可決
原案可決

議案第57号

令和５年度富岡町後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）

全会一致

原案可決

追加議案第65号

令和５年度富岡町介護サービス事業特別会計補正予算（第２号）

全会一致

原案可決

7 とみおか議会だより217号

生活環境課長臨時の防火水槽を集会所等に配置することで非常時に備えることを検討しています︒水道工事の進捗や農業水利の再開などを確認しながら消防水利の確保をしていきたい考えです︒
消防団との協議を行い︑今後消防屯所の復旧なども検討していきます︒※第６回定例会における「動産の取得」、「令和５年度一般会計補正予算」は別頁に詳細を掲載しております。各議案の内容については富岡町ホームページにおいても報告しておりますので、ご参照ください。

質 疑疑疑疑 応 答答

全会一致
全会一致

スクールマネジメント委託

令和５年度富岡町公共下水道事業特別会計補正予算（第２号）（第３号）

町道の維持管理委託料が減議案第55号
追加議案第63号

料の事業内容は︒︵安藤正純︶

原案可決
原案可決

原案可決

13

額となっている︒町内でランニ

令和５年度富岡町国民健康保険事業特別会計補正予算（第２号） 全会一致
（第３号）
全会一致

5

ングや散歩をする人が増えてい議案第54号
追加議案第62号◆補正予算案件︻富岡町令和 年台風第 号による被災者に対する町税等の減免に関する条例︼

原案可決ることから︑路側帯などの除草

全会一致に力を入れて町内の道路環境を

職員の給与に関する条例の一部を改正する条例について

減 免 対 象 の 損 害 に つ い て︑

追加議案第60号

9

維持してもらいたい︒

原案可決﹁全壊﹂の基準は︒︵渡辺三男︶

全会一致︵遠藤一善︶

町長等の給与及び旅費に関する条例の一部を改正する条例について税務課長

追加議案第59号

水害等において︑全壊は床上

原案可決

浸水 メートル センチ以上が

全会一致

80

教育総務課長双葉郡教育復興ビジョンに携わった専門家の方に︑富岡小・中学校およびこども園を訪問していただき︑教職員に対するア
ドバイス等の支援や︑双葉郡教育復興ビジョンの背景や方針等の理解促進をしていただくための事業です︒

議会議員の議員報酬、期末手当及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例について基準です︒

追加議案第58号

今回解除された点・線拠点

原案可決

において地域の消火栓と消防施

全会一致

設の状況は︒︵宇佐神幸一︶

富岡町印鑑条例の一部を改正する条例について

1

都市整備課長
物価の上昇や突発的なものを見込んでの計上でありましたが︑月定例会において同様の指摘があったことから︑同委託料から 歩 道 の 除 草 も 行 っ て い ま す︒
今 後 も パ ト ロ ー ル 等 で 確 認 し︑対応していきます︒

議案第51号︻一般会計補正予算︼

原案可決

環境衛生事業費の消耗品費

全会一致

全会一致

（富岡町令和５年台風第13号による被災者に対する町税等の減免に関する条例）の減額理由は︒︵佐藤教宏︶

富岡町国民健康保険税条例の一部を改正する条例について専決処分の報告及びその承認について

生活環境課長
除草剤の購入費用として︑参考見積と実際の金額との単価の差額です︒今年度必要な個数を精査し︑確保した上で減額としました︒

議案第49号◆専決処分の報告及び承認

とみおか議会だより217号 6

本年４月に避難指示が解除された夜の森
地 区 は︑ 現 在 住 民 が 集
い楽しく暮らすための施設が何もない状況であ る︒ 優 良 な 住 宅 地 を有するこの地区のこれか ら の 再 生︑ 発 展 を 考
え て い く と き︑ 住 民 交
流拠点施設の整備が急務であると考えるが︒
町長
住民交流の要となり得るリフレ富岡跡地を︑健康づくりに限ることなく︑買物環境の確保をはじめ︑にぎわいづくりを含む施設を中核拠点として整備検討の最加速化を図ります︒また︑当該地区の発展に向け︑先々を見据えつつ︑あらゆる角度からの検討を進め︑この地域に必要な施設の整備とともに︑桜まつりに代表さ○ 夜の森地区に交流拠点整備をれる各種イベントの開催
等の住民交流の活性化に資する取組を進めます︒○ 観光説明看板の設置を

これからの夜の森
地区を考えていくとき︑どういった施設があれ
ば︑ こ の 優 良 な 住 宅 地
を 再 生︑ 発 展 さ せ て いけるという方針で考え
ているか︒
髙野副町長
良好な環境をアピールしていく情報発信も非常に重要と考えます︒また︑景観も含め町づくりを計
画的に進めていくということも必要であると考えます︒○ 解除後の線量が高い箇所への対応は

企画課長
第三次計画の骨子を今年度︑来年度でまとめている最中です︒先進地の事例も踏まえ︑ゼロからどうやって人を呼び込んでいくかというところを観点に︑あまり華美なものではなく︑住む人が快適に毎日を送れるような町づくりをしていきたいと考えています︒

都市整備課長今後︑四季折々の花が咲く町づくりとして︑令和６年度に公園整備の基
本構想を考えています︒○ 町民を守るという心構えを

産業振興課長月上旬にまちなかマーケットを初めて夜の森
公園を活用して開催しました︒住民が参加しやす
いような空間︑機会をつくっていくこと︑それに必要な施設をつくっていくことが大事かと思います︒

11○ 町の財政状況を分析した結果は動画配信中！

町長
ご提案の観光資源を有効活用した案内看板の設
置につきましては︑観光
交流人口の拡大を目指す
上では大変有効であると考えます︒観光資源の積極的な発信に向けて︑案
内看板の設置の検討を鋭意進めます︒

映画やテレビドラ
マ等の撮影地や桜並木
な ど︑ す ば ら し い 観 光
資 源 が 点 在 し て い る︒
し か し な が ら︑ そ の ポ
イントとなったところの 説 明︑ 桜 並 木 の 由 来や 説 明 な ど︑ そ れ ら の場所を示す説明看板等
が な い 状 況 で あ る︒ 町
外から訪れる人が分か
りやすく町内巡りを楽しめるようポイントを
作 り︑ 町 内 を 循 環 し て頂くべきでは︒

富岡町公式チャンネル

YouTube

企画課長
ロケ地︑観光スポット︑その他重要なところをつなげていくプラン︑こちら私どもにも欠けていた
部 分 が あ る と 思 い ま す︒
今後︑そのつなげ方を町内外の関係機関の方と協力していきます︒と い う こ と は︑ ポ テ ン
シャルが高いということ な の で︑ そ の 辺 を Ｐ
Ｒ し︑ 聖 地 巡 礼 と し て
観光スポットを巡るまちづくりが必要では︒

案内看板の設置を検討

観光説明看板の設置を○ 生涯学習施設の充実で人口減少抑制へ

映画やテレビドラマのロケ地に選ばれる

とみおか議会だより217号 8

9 とみおか議会だより217号

育男 町長
山本
※QRコードを読み取ると各議員の一般質問動画が見られます。
※山本町長の一般町政
報告はこちらから
映画のロケ地にもなった桜並木

9

一善 議員
1 遠藤
■

教宏 議員
3 佐藤
■

答 問

10

三男 議員
2 渡辺
■
2

今後、整備が進む予定のリフレ富岡跡地

12月定例会の一般質問に3 議員が登壇し、町の対応や考えなどを問いました。
この紙面では、質問した順に質疑応答の要点をお知らせします。

３議員が
質 問

遠藤 一善 議員

一般質問は、議員が町の行財政全般にわたって執行機関に問題点をただし、所信の表明を求めて政治姿勢を明らかにするものです。

一般質問

問 夜の森地区に交流拠点整備を
答 先々を見据え必要な施設を整備

問 解除後の線量が高い箇所への対応は
答 当面必要な事業は無理なく執行可能

答 徹底的なフォローアップを申し入れる

月 日に避難指
示解除となった点拠点である小良ヶ浜共同墓
地︑ 松 の 前 共 同 墓 地︑
旧小良ヶ浜共同墓地の線量は高いところで１・
５２マ イ ク ロ シ ー ベ ルト︑ 最 小 で も １・ ２ ３
マイクロシーベルトもあ り︑ 線 量 が 高 く︑ 解除に際しては非常に不信 感 を 持 っ た︒ 墓 参 りに来た地域の皆さんに
健康被害を起こさせな
い線量として町では環
境 省 に 対 し︑ ど こ ま で下げていただく考えであるのか伺いたい︒
生活環境課長これまで解除した区域と同様︑周辺と比較し線量が高い部分は徹底的にフォローアップ除染をしていただく考えです︒

令和 年度決算から見る町の財政状況について分析した結果を
伺いたい︒

企画課長
墓地については生活す

線量が高いことに加えて除染が終わっていな
い部分についての検証
結 果 と な っ て い る が︑どのような検証方法なのか︒
生活環境課長検証段階で除染が終わっていなかったところにつきましては︑現地確認により線量の確認を行い︑環境省から 月末ま
でに線量低減が見込めるに逐次情報を求め︑状況確認と現地の状況を見な
がら進めます︒

町民を守るという心構えを

行政は区民に対し︑
高 い 数 値 で 点・ 線 拠 点を解除した責任を持つ
必 要 が あ る︒ 除 染 に 関
しては環境省の責任であ る が︑ 町 民 を 守 る のは町であるという心構えであたってもらいたい︒と申し入れをしていきます︒目標である追加被曝
線量年間 ミリシーベル
トに近づくよう厳しくチェックしながら︑共に除染に向かっていきたいと思っています︒

生涯学習施設の充実で人口減少抑制へ限に活用し生涯学習事業の更なる充実に向け取り組みます︒

地方創生推進交付金やスポーツ振興くじ
助成金等活用することで︑ 野 球 場 の ナ イ タ ー
設置やバドミントンのコートマット購入など
で き な い か︒ 既 存 体 育施設の付加価値を高める こ と で︑ 全 国 か ら 合
宿誘致できる大きな材
料 に な り︑ 合 宿 誘 致 が実 現 す れ ば︑ ホ テ ル や
飲 食 店 等︑ 町 内 の 経 済に好循環をもたらすと考えるが︒
生涯学習課長各自治体で交付金等を活用している事例もある
こ と か ら︑ 調 査 研 究 し︑施設利用者等の意見もいただきながら施設運営に

生涯学習課長学校︑こども園及び関係機関等意見をいただき︑来年度に向けて家庭教育支援事業を検討したいと思います︒

町内で子育てをしている方々が増えていく 中 で︑ 震 災 以 前 は フ
レッシュママクラブとい う 事 業 で︑ 子 育 て の
悩 み を 共 有 し た り︑ 参
加者同士コミュニティーを形成することができ た が︑ 現 在 こ の よ う
な家庭教育支援事業が
実 施 さ れ て い な い︒ 早急に検討し実施する必要があると思うが︒

努めます︒合宿誘致については︑広くＰＲすることで交流・関係人口の拡大に向け取り組みます︒

既存施設を最大限活用し事業充実図る

生涯学習に係る施設 の 利 用 者 は 多 く︑ 町
内外問わず富岡町で様々な方が活動している︒
生涯学習に係るソフト事業の充実や野球場のナイター設置など既存施設の設備や器具の充実を図り付加価値を高
め る こ と で︑ 更 な る 利
用 者 が 見 込 め︑ 交 流・
関 係 人 口 が 拡 大 し︑ 人口減少抑制につながると考えるが︒
町長
町内では文化芸術活動
やスポーツイベント等が多く開催されるようになりましたので︑社会教育施設利用者への宿泊費補
助金の周知も図りながら利用促進に努めます︒今後も人口減少抑制や移住
定住の各政策にもつなげるため︑既存施設を最大議会においても現地視察を重ねてきました

町長
今後︑面的に小良ヶ浜・深谷地区の線量低減も含めて︑環境省にきっちり

国と共に線量低減に臨む

答 問※廃炉交付金とは
原 子 力 発 電 施 設 等 立 地 地 域 基 盤 整 備 支 援 事 業 交 付 金 の こ と で︑原子力発電施設等が設置された自治体等に交付されるものです︒

生活環境課長点・線拠点の除染については頻繁に現地に赴き状況確認などを行っていましたが︑外縁についてそれぞれの同意等の状況の把握は行っていなかったのは事実であり︑反省する点があろうかと思いますので︑今後は環境省

除染について︑現場の進捗と想定に差があ る と 思 わ れ る が︑ 町の担当者は現地を確認しているのか︒という話をいただいた上で総合的に判断をしたということです︒

11

る部分ではないということもあり︑今後環境省に対して低減措置を行っていただくよう条件付きで解除という方向に進めたものです︒

健康被害を起こさせない仕組み作りを確
実にやってもらいたい︒
線量の高い場所には近づかないような案内看板 を 立 て る︑ ロ ー プ で
区 切 る な ど︑ 様 々 な 方法があると思われるので お 願 い し た い が︑ 町
の考えは︒
竹原副町長
無用な被ばくを防ぐた
め の 対 策 を 講 じ な が ら︑
環境省において更なるフォローアップにより全体的に線量が下げられる
よう︑町も注視していきます︒

令和 年春の夜の森 地 区 解 除 の 際 も︑ 線
量 の 件 で 町・ 国 と 議 会とで議論を交わしてきた 経 緯 が あ る︒ 今 回︑町の人口が減少傾
向であることから町税の 減 額 も 見 込 ま れ る︒
移 住 定 住 施 策 や 交 流・
関係人口の増加へ向けた施策を進めているが︑人口が増え税収が上がるのを待つだけではな
く︑ ふ る さ と 納 税 や 廃
炉 交 付 金 ※の 継 続 な ど
収入を得るための事業展開や要望活動にも力を入れるべきと考える
が︒

1

11

町長
町の財政規模は震災前の約２倍となっています
が︑国県の交付金や補助金を効果的に活用し︑新たな起債をしないことで︑将来に大きな財政負担を強いるような財政運営を
行 わ ず に 済 ん で い ま す︒
財政の硬直化は否めない
ものの経常収支比率も改善しており︑基金も震災以前より積み立てていることから︑当面必要な事
務事業を無理なく執行していくことが可能な状態であると捉えています︒
町長
ふるさと納税について
は︑他市町村における成功事例や手法など研究しながら︑返礼品の新規開拓等を行い寄付額の増加に努めます︒廃炉交付金※については令和 年度
ま で 交 付 さ れ る も の で︑共生型サポート拠点施設運営事業やさくらモール
とみおか屋根改修事業などに活用しています︒復興加速のため必要となる財源の確保について引き
続き要望活動を積極的に展開します︒
21

答 問

5

渡辺 三男 議員30

4佐藤 教宏 議員

10
とみおか議会だより217号 10
11 とみおか議会だより217号

問 町の財政状況を分析した結果は

︻所管課︼

コンプライアンスの強化対策は

○総務課

○企画課

○税務課

○出納室

○住民課

○教育総務課○生涯学習課

総務文教常任委員会が調査した主な事業について報告します。

○議会事務局

総務文教常任委員会※常任委員会とは①
本会議前に議案などを事前に審査したり、各課の事務の執行状況などを調査する場です。

公共施設の改修を確実にQ 職員対象のコンプライアンス研修の内容は。また、今後も継続する考えか。
A 今年度は外部講師を招いて実施しました。来年度以降の研修内容や方法は未定ですが、今後も継続したい考えです。また、コンプライアンスだけではなく、公務員倫理についても
職員一人ひとりが認識できるような取組みを継続して実施していきます。

【総務課】

Q 令和 5 年10月の強風を受けて破損した富岡町文化交流センター屋上の防水シート
修繕について、目に見えないクラックからの雨漏りなども想定されるため、専門家の調査を受けてしっかり対応を。
A 発注にあたっては被害の調査も行い、防水シート以外の被害があれば併せて修繕します。
屋根の修繕ということもあり、早い段階での発注ができるよう準備を進めます。

富岡町の魅力を伝える施策について
Q 大学生のインターンプログラムについて、町内事業者の今後の受け入れ先選定の方法や検討は。
A 今回は第１回目ということで、これまで移住定住事業で関わった企業にお声掛けさせていただきました。来年度に向けて、今年度実施した事業について商工会の会員の皆さまに周知をし、来年度以降は数多くの企業に多くの学生を送れるよう検討していきます。

全員協議会資料より抜粋【生涯学習課】
成果発表会

インターン先の企業で学ぶ大学生の皆さん【企画課】

所管外の説明でこんな質疑がありました!
土地の利活用について

学びの場の環境整備計画を
Q 町内の児童生徒数が増加している。それに伴い様々な変更が生じることと思われるが、想定し準備を進めているのか。また、子どもたちがのびのびと過ごせるよう、教室の確保など早めの計画を。
A 教室の確保や教職員の増員配置、特別支援員の任用等、組織面や環境面など、先々を考え検討してまいります。

【教育総務課】
13 とみおか議会だより217号

Q 災害危険区域に設定されている防災集団移転元地の土地利活用について、どのよ
うな利活用を計画しているのか。
A 利活用を希望する事業者を公募し、民間事業者に貸付することで町の維持管理費の低減や町の発展に寄与できるよう選考委員会において協議し、利活用を進める計画です。
第二次復興計画では復興祈念ゾーンの位置付けで遊休グリーンベルトとなっており、
主に緑化または農地としての利用を念頭に公募するものです。
【都市整備課】
12
とみおか議会だより217号 12

︻所管課︼

街路樹の保全について○産業振興課○都市整備課○農業委員会○生活環境課○いわき支所

○郡山支所

○福祉課

産業厚生常任委員会が調査した主な事業について報告します。

○健康づくり課

産業厚生常任委員会※常任委員会とは②
全議員が必ずどちらかの常任委員会に所属します。
行政視察や事業の現地視察も実施します。

今後のえびす講市について

Q ６月と９月に行う桜の木への薬剤散布の目的は害虫駆除か。
A 桜並木や、群生している桜の木についた毛虫等の病害虫の駆除を目的とした薬剤散布【都市整備課】

です。

Q 11月に開催されたえびす講市は大変賑わっていたが、反面「駐車場から会場までが遠かった」「曲田地区の年配の方が歩いていくのに大変」等の声もあった。今後の開催場所等を計画する際に考慮を。
A 平成29年度は曲田地区、平成30年度以降は富岡第一小学校跡地において開催されました。令和５年度は富岡小・中学校西側において放課後児童クラブの建設工事があったことから、中央商店街での開催となりました。今後も状況を見ながら、いただいた意見も踏まえて運営委員会において協議します。

公園管理の進捗について
Q 夜の森つつみ公園の復旧工事の進捗は。
A 今年度で一通りの復旧が完了する予定です。除染で撤去したベンチや水飲み場は上期に完了しており、年度内までにトイレの改修工事と外周の舗装工事が完了する予定です。

13年ぶりに中央商店街での開催となったえびす講市

復旧工事の進む夜の森つつみ公園【都市整備課】

Q 町内で採れた自家消費野菜等について、スクリーニングレベル（50Bq/kg）を超過したものの種類と数値は。
は表のようになっています。
かぼちゃにつきましては、未除染での作付けも考えられることから、土壌の放射能検査も併せて行うように調整中です。
クルミにつきましては、殻を割って可食部（実）のみの結果が570Bq/kg
であり、殻へのセシウム移行はないという結果になっています。

【健康づくり課】
15 とみおか議会だより217号

環境美化の促進対策をQ 草刈り機の貸出しについて、平日だけではなく土日も対象に入れることで町内の環境美化につながると思われるが、どのような対応をとっているのか。

自家消費野菜等の放射能の状況はA ９月から11月中旬までの主な結果【産業振興課】

野菜類

しそ
みょうが
かぼちゃ

単位：Bq/kg

A 土日の貸出しにおいて事故があった際の対応策等が定まっていないため、現在は平日のみの貸出しとなっています。今後、草の繁茂時期には体制がとれるよう検討していきたい考えです。
【生活環境課】

80
56
73

所管外の説明でこんな質疑がありました !

果物類

ゆず

きのこ類

ナラタケ
アミタケ
コウタケ

2140
108
870

Q 富岡町災害復興計画（第三次）の策定までは、どのような計画となっているのか。
また、先入観にとらわれず柔軟な発想をもって策定に望んでもらいたい。

種実類

クルミ
栗

320
124

A 今年度に骨子案を策定、来年度に計画本体を策定する予定です。これまで10回開催し

その他

ハチミツ

88

81

復興計画策定への要望た町民主体のワークショップにおいていただいたご意見や検討委員会でのご意見を踏まえて計画を策定していきます。
【企画課】
14
とみおか議会だより217号 14

行政視察 先進地に学ぶ
富岡町は、令和５年４月に夜の森地区を中心とした特定復興再生拠点区域の避難指示が解除され、現在は住環境、商圏の再開、インフラ復旧など生活基盤の整備が急ピッチで進められており、帰町を促し移住定住人口や交流人口の増加を図ることが重要な課題であります。また、住民同士の交流施設
や健康増進施設、子育て支援施設等が必要である反面、税収の減少が深刻な問題でもあることから、本町に合う形での施設建設や運用を模索しています。
そこで、町の活性化や地域問題の解決、コミュニティの再生等、「まちづくり構想」により様々な取組を行う埼玉県杉戸町の政策と、全ての小中学生に対し先進英語教育を無料とするなど子育て世代への移住施策や維持管理費ゼロの公共施設運営、PFI住宅事業等を行う茨城県境町の政策について学ばせていただきました。
その他にも、それぞれ魅力あるまちづくりの手法や子育て支援政策についての施設見学も行い、今後の富岡町のため勉強してきました。

総務文教常任委員会は、令和５年10月５日から６日にかけて、

埼玉県杉戸町および茨城県境町（さかいまちづくり公社）の行政視察を行いました。

境町
人口 約24,000人 ／面積 46.59㎢

自動運転バス

維持管理費ゼロの公共投資「境町モデル」の確立

誰もが生活の足に困らない町へ

施設運営を事業者に委託し、運営コストは事業者が負担することで運営管理費がゼロ円に。また、事業者からの施設利用料（賃料）と国の補助金を活用す

富岡町との友好都市！

ることで、施設整備費用の回収ができ、町の収益と杉戸町なっていく仕組みです。

人口 約44,000人 ／面積 30.03㎢
道の駅さかいリノベーションまちづくりとは

古民家オープンシェアスペース 八百宿

ニコニコパーク

ふるさと納税×道の駅

リアルマーケティング

大型の屋根により雨の日でも遊べる公園に

子育て支援センター

子どもと過ごせるワークスペースなど、様々なエリアやイベント等で子育て世代を支える

たくさんのひと・もの・コトが宿る場所

空き家、空き店舗、空き地等の既存の土地建物や活用されていない公共的な空間といった遊休不動産、地域の潜在的な資源「ヒト・モノ・資産」を組み合わせ、民間主導でまちの活性化や地域課題の解決、地域コミュニティの再生等を図ることを目的としています。
リノベーションスクール＠杉戸

研修所見

今回︑民間主導のまちづくりをしている埼玉県杉戸町と茨城県境町を視察︒

杉戸町では︑老朽化や利用率が低下した施設などの公共空間を町主導で再編し︑民間事業者

がその公共資源を活用し︑町の魅力を創出することで︑人が流出せずに町内でお金を循環させ

るまちづくりを進めていた︒

境町では︑ふるさと納税や国の交付金等を活用しながら︑利益を生み出す﹃さかいまちづく

り 公社 ﹄と連携し︑町の財政負担が少ない公共施設の建設や管理運営を実現させている︒

両町とも人口減少による財源確保について危機感を持っており︑持続可能なまちづくりを目指している︒富岡町はさらに危機感を持って事業を進めなければならないと痛感させられた︒

17 とみおか議会だより217号

旧杉戸小学校跡地活用事業

多世代が集い、利活用できる公共空間の整備︵総務文教常任委員会

女性の活力を引出し まちなかを担う人材の育成

副委員長 佐藤教宏︶

わたしたちの月3万円ビジネス

遊休不動産を題材に事業プランを考え、提案する実践型スクール16
とみおか議会だより217号 16

告
報
会
議
全員協

【放射線管理の対策は】２号機燃料デブリ試験的取り出し作業について、高線量下における作業と思われるが、放射線管理の対策は。

点・線拠点の解除前に外縁除染において 月
末までに終了予定だったが 出された除染の進捗と︑実年度末まで延期となってし 際の除染の進捗の状況に開まった箇所について︑年度 きがある︒環境省では︑除末を待たずに早急に終了さ 染や解体の現場を直接見るせる考えは︒︵佐藤教宏︶などして進捗を確認しているのか︒︵安藤正純︶
環境省
全ての案件を年度末まで
環境省
かけるつもりはなく︑可能
基本的に現場の確認は随な箇所からできるだけ迅速 時行っており︑個々の現場に対応したいと思っていま においての進捗状況の把握す︒
はしていましたが︑積み上げベースの工程管理ができ
国 で は︑ 解 除 要 件 の ひ て い な か っ た こ と が 問 題 でとつとして追加被ばく年間 あったと認識しています︒
ミリシーベルト以下となっているが︑町としての長
小良ヶ浜地区・深谷地
期目標は年間 ミリシーベ 区は道路と森林が密接してルト以下であることを念頭 いる箇所が多くあり︑線量に置いてもらいたい︒
が 高 い 部 分 も 残 っ て い る︒
︵渡辺三男︶
今後の線量低減のための管理は︒︵宇佐神幸一︶
環境省・内閣府
原災本部で決められた要環境省件として ミリシーベルト
モニタリングとフォローがありますが︑国としても アップ除染で︑安心いただ
ミリシーベルトを目指し︑ けるような形にしたいと考線量を下げるためにできる えます︒ひとつひとつの現ことを探しながら︑丁寧な 場に応じて最も適切な方法
フォローアップに加え様々 を︑地元の方にご理解いたな防護措置なども総合的に だけるような形で進めます︒
取 り 組 み︑ 対 応 し て い き ます︒◆除染解体工事及び中間貯蔵施設への輸送並びに特定廃棄物埋立処分事業の状況について
（環境省）
1

20

20

1

宇佐神幸一議員

湖底の土砂の放射
令和 年度より施線量が高かった場合に 設管理が福島県から町
考 え ら れ る 影 響 と︑ 対 に 委 託 さ れ る の に 伴 い︑策をとる考えは︒
各種操作や災害時の対︵安藤正純︶
応等の引継ぎはしっか
りやってもらえるか︒
福島県︵堀本典明︶
湖面から ・ メー
トル下の水を取水して福島県
い る た め︑ 湖 底 の 土 砂
放流や警報発出の訓の 混 入 は 基 本 的 に な く︑ 練︑ 修 繕 等 に つ い て は
取 水 量・ 水 質 に も 影 響 当 面 の 間︑ 県 と 町 で 一が な い と 考 え る た め︑ 緒に行う予定です︒
現時点では除去等の予定はありません︒
5

東京電力HD㈱19 とみおか議会だより217号

現場の他の設備や機器に影響がないか、厳重な装備により操作が困難ではないかなどを考慮する必要はありますが、現場の管理について従来のやり方を考えるだけに留まらず、ご提案も踏まえて様々検討していければと考えます。

渡辺正道議員【装置の取り扱いに対する意識向上を】
配管洗浄のための仮設ホースが外れたことによる身体汚染の事象があったが、本設にする考えはないのか。今回の件に限らず装置を取り扱う際の意識の向上と管理を東京電力
自らが徹底してもらいたい。

遠藤一善議員

仮設の部分を本設化する、または仮設をよりしっかりしたものにするといったところは、改めて手順や設備の見直しが必要と考えています。今回の事案を踏まえた再発防止対策を検討・実施し、他作業への水平展開を通じて廃炉作業
における安全確保に努めます。

東京電力HD㈱【全ての町民の賠償完了のために】
第五次追補を受けた賠償について、最後の一人まで洩れな
く全ての賠償が受けられるよう新聞やテレビ、webなどで周知徹底を図ってもらいたい。また、Q&Aを作成するなど、様々な周知方法を要望する。

6

令和６年度より、福島県から富岡町に管理委託される農業用滝川ダムの現地視察を行い、県の担当者より施設等について説明を受けました。

東京電力HD㈱ヒューマンエラー防止のため、現場の中でデジタル機器等による管理を取り入れてみてはどうか。

（福島県）

1

放射性物質が外部へ流出しないよう隔離部屋を設け、その内部で作業を行っています。また、基本的には遠隔での作業ですが、作業員が現場に近接する場合には作業時間を短くして被ばく線量が高くならないよう管理しています。

【現場管理の方法の検討を】

11◆滝川ダム建設に至る経緯と今後の施設管理等について

原子力等
特別委員会

東京電力HD㈱

今後も広告の方法の掘り起こしなど工夫しながら検討していきます。

安藤正純議員【広告実施（12/22時点）】
Web（12 / ８ 〜１/17）、ラジオ広告（12/18 〜１/17）、
新聞（12/13・19・26・１/ ６）、バス広告（12/18 〜１/16）
18
とみおか議会だより217号 18

今 期四 年の議 会 活 動の中で印 象に 残 っ た 事 は︑ 夜 の 森 地 区 の 困 難
区 域が除 染 解 体 作 業で線量を低 減さ せ︑ 夜 の 森 地 区 が 全 面 避 難 指 示
解 除 で き た 事 で す︒ 町 長・ 副 町 長
始 め 役 場 職 員 と 町 議 会 が 心 ひ とつにして 臨 んだ 結 果 と考 えており ます︒残された困難区域︑小良ヶ浜・
深 谷 地 区 の 除 染 解 体 を 進 め︑一日も早い全面解除を願っております︒

在職中には︑夜ノ森駅の東西自由通路橋上駅舎・カントリーエレ
ベーター・さくらの郷等施設の開所︑特定復興再生拠点の解除と喜ばしい事でした︒しかし︑更なる施設運営・有効利用が必要であり︑財政状況に鑑みながら町のあるべ
き姿・進むべき姿を常に想い描き︑﹁住みたくなる富岡町﹂を念頭に活動してきた四年間でした︒

三期目に入り常任委員会委員長を経験し考え方に変化を感じております︒以前は原発事故による健康被害と賠償を政策の柱としておりましたが︑今期は更に﹁富岡町が持 続 可 能 な 自 治 体 で ある た めに﹂を真 剣に考 え︑財 政 面で長 期的に心配な点があり経費削減を視野に入れながら町執行部提出の議案を質したいと思います︒

４年間の議員在任中にて一番の 印 象 に 残 る 事 は︑ 解 除 後 の 町
民が富岡町内に定住される人々が少なく又地域の産業も元の活
気 あ る 商 い 戻 ら ず 問 題 点 が 多 く︑
これからは町内に交流人口を増やす事が急務であり住みたる町
民の安定不安なく多くの人々が来 る 町 で あ り た い︑ そ れ と 富 岡
町一つ柱を築きたい︒

唯一の女性議員として︑様々な環境で働く女性の立場に立ち︑できうる限りの支援ができる町づくりを目指し︑女性がいきいきと希望を持って生活できる事が町の発展にも繋がる事と思っております︒
社会では女性の活躍が叫ばれ様々な取組が進められています︒男女共同参画社会の実現に向けた課題
解決に努力してまいりました︒

４年間の議員活動を振り返り
最も印象に残っているのは︑夜の森 地区を中心とした特 定 復 興再生拠点区域の避難指示解除です︒
年の歳月を要しましたが︑富岡町そして夜の森の再生に向け微力ながら関わることができたことは
一生 涯 忘 れることができません︒
４年間︑共に進んできた町民の皆様に改めて感謝申し上げます︒

今期は︑議長として町の政策に誠心誠意取り組み臨んだ四年 間で あ り まし た︒
町は児童施設や老人福祉施設︑農業関連施設等の開所︑夜の森地区の避難指示解除など復興の歩みが感じられる反面︑小良ヶ浜地区・深谷地区の全域解除に向けてはまだまだ課題が残っておることから
任期の最後の最後まで尽力する次第でございます︒

今期は副議長として４年間務めました︒
新型コロナの影響で国や県への要望活動が制限され︑各種イベントも中止となり︑議員活動も大きく制限された中でも︑特定復興再生拠点の避
難 指 示 解 除に向 け︑
現地調査や国との会
議を通して少しでも町民の皆さんが安心できる環境となるよう議員一丸となって取組めた事が印象深いです︒

令和２年４月に初登庁してから︑早いもので４年 間の任期満了を迎えることになりました︒この間︑富 岡 小・中 学校が再開され︑わんぱくパー
クにおいても子 供たちのにぎやかな声が戻ってきました︒
今後は︑解除された特定復興再生拠点区域の復興と︑残された小 良ヶ浜・深 谷 地区の帰還に向けた課題に取り組んでまいります︒

佐藤啓憲
コロナ禍もあり︑思うような議員活動ができなかった四年間だと悔いています︒そのような中でも︑町政懇談会や意見交換会に参加することで町民の声を聞かせていただ
い た り︑ 更 に は︑ 着 実 な復興を目指すため︑町の存続に重要な財政運営や魅力あるまちづくりに欠かせない生涯学習の推進について提案等させていただきました︒

令和６年３月30日

20
とみおか議会だより217号 20
21 とみおか議会だより217号

１番（副議長） 堀本典明

任期満了

10番（議長） 高橋実

富岡町議会

!!

高野匠美
５番
12

３番
佐藤教宏
２番

渡辺三男
９番
渡辺正道
４番
安藤正純
７番
宇佐神幸一
８番
遠藤一善
6番

議会だよりとみおか
217■発行／富岡町議会■編集／富岡町議会広報特別委員会

打ち合わせは
全員とwebで。

■富岡町公式ホームページ

議会を傍聴しませんか？

編 集 後 記

新年あけましておめでとうございます︒

表紙は︑二十歳を祝う会での

委員長

佐藤啓憲

高野匠美

を使用して印刷しています。

一コマです︒震災当時小学一年

副委員長

佐藤教宏

森からの木材を含んだ用紙

生 だ っ た 新 成 人 の 皆 さ ん に は︑

員

堀本典明

証され、適切に管理された

富岡町での思い出は少ないと思いますが︑二十歳を祝う会に出席していただいた事は︑町の未来に大きな希望になります︒

今回の議会報は同じ委員で編集する最後の号となりました︒

４年間︑町民の皆さんに議会活動を少しでもお伝えできるよう心掛け編集してまいりました︒

今後は改選後新しい委員での編集になると思いますが︑引き続

きご愛読くださいますようお願

いいたします︒

高橋

発行責任者

長

実

︵堀本 典明︶４年間ありがとうございまし

た︒

議

委

員

ＦＳＣ® の基準に従って認■印刷／㈱日進堂印刷所

委

議会広報特別委員会

https://www.tomioka-town.jp/●３月定例会は、６日（水）〜 11日（月）の会期で開催する予定です。
●所定の用紙に、住所（市町村名まで）・氏名・性別・年齢を記入いただくだけで、どなたでも傍聴することができます。
●審議日程など、詳細については議会事務局までお問い合わせください。
議会事務局 ☎0240 - 22 - 2111（代表）