第2部

資料

（１）年間計画例

１ 学校いじめ対策委員会を核とした組織的対応（１）年間計画例

組織的対応

子供が安心して生活できる学級・学校づくり

４月

アンケート、チェックリスト例

未
然
防
止
・
早
期
発
見
の
取
組

５月

６月

○魅力ある授業の実施

○学級経

８月

９月

７月

【ポイント３】相談しやすい環境の中で、いじめから子供を守り通す

スクールカウン

スクールカウンセラーによる全員面接（小５・中１・高１）（７月までに計画・実施・結果確認・情報共有 ※学校の実態に応じて終了時期決定

児童・生徒向け 不安や悩みを抱アンケート① えたときに相談
集約、確認、共有 することの大切
計画、実施さを伝える指導
ＳＯＳの出し方
相談窓口
に関する教育
一覧配布①
計画、実施

いじめに関
する授業①

下
ラ

【ポイント１】軽微ないじめも見逃さない【ポイント２】教員一人で抱え込まず、学校組織全体で一丸となって取り組む

校内研修①
計画、実施

教職員向け
チェックリスト①

校内研修②

学校サポートチーム
定例会議①

ふれあい月間学校サポートチーム
定例会議②グラム」を活用

計画、実施、連携

保護者会で
取組周知②

計画、実施

状況把握、取組改善

計画、実施、連携

保護者会で
取組周知①

教育相談

下巻「教員研修プ
ログラム」を活用

学校便りで
取組周知①

組織説明、協力依頼

下巻「地域プログラム」を活用

下巻「保護者プ

進捗状況、協力依

４月から３月まで年間を校長・副校長報

報

告＜教育委員会への報告＞

告ＳＮＳ東京ルール

情報 共有

早
期
対
応
の
取
組

教

職

員

学校いじめ
対策委員会

地域、関係機関との連携

保

護

情報 共有

児童・生徒
のトラブル
や気になる
様子の
情報収集

実態把握
実態把握の方策検討

観察、聞き取り、全員面接、
アンケート等

方策、役割分担法、条例、規則等

へ重
の大
対事
処態

告

対応方針策
役割分担
報

告

必要に応じて

協力依

知事又は区市町村長に発生の報告＜教育委員会への報告、教育委員会との連携、教育委員会からの指導・事実関係把握調査【学校における組織（[例]学校

いじめをきっかけとした
欠席の日数が３０日を経過

重大事態発生断報

学 校 サ ポ ー ト チ ー ム（地域住民・関係機関）

校長・副校長判

いじめにつながる
可能性者

教育委員会に
発生の報告

いじめ認知

児童・生徒、学級の状況確認

聞 き 取 り・対応

被害児童・生徒の保護
スクールカウンセラーによるケア、スクールソーシャルワーカーによる家庭訪問

警

全校児童・生徒及び学級等の‐84‐ ※ 「いじめ防止対策推進法」第 28 条では、重大事態を「生命、心身又は財産に重大な被害が生じた疑いがあると認めるとき」及び「相当の期間学校
前掲の「相当の期間」について、「年間 30 日を目安とする」と補足している。これらを踏まえ、本資料では、いじめをきっかけとした欠席の日数が

84

第2部

１ 学校いじめ対策委員会を核とした組織的対応

月

10 月

11 月

12 月

○教職員と児童・生徒の信頼関係の構築

１月

等

２月

３月

いじめに関
する授業③

児童・生徒向け
アンケート③

計画、実施集約、確認、共有

不安や悩みを抱えたときに相談することの大切さを伝える指導【ポイント４】子供たち自身が、いじめについて考え行動できるようにする

セラーによる全員面接
終了できない場合）児童・生徒向け
アンケート②

計画、実施

集約、確認、共有

不安や悩みを抱えたときに相談することの大切さを伝える指導下巻「学習プログラム」を活用

相談窓口
一覧配布③

相談窓口
一覧配布②

じ

【ポイント５】保護者の理解と協力を得て、いじめの解決を図る【ポイント６】社会全体の力を結集し、いじめに対峙する

教職員向け
チェックリスト②

ロ

校内研修③
計画、実施

学校サポートチーム
定例会議③

ふれあい月間
状況把握、取組改善

教職員向け
学校いじめ防止チェックリスト③ 基本方針改訂及び次年度年間取組
学校評価
計画策定
計画、実施、検証

計画、実施、連携「ふれあい月間『学校シート』の活用」リーフレットを活用

実態報告、意見聴取

教育相談

学校便りで
取組周知②

頼

保護者会で
取組周知③

アンケート、チェックリスト例

いじめに関
する授業②

通じて、
事例ごとに迅速に対応＜教育委員会との連携、教育委員会からの指導・助言＞

定

児
童い
・じ
生め
徒を
の伝
安え
全た
確
保

保
護
者
会
開
催

Ｐ
Ｔ
Ａ
の
協
力

加
害
観の
察児
・童
指・
導生
徒
の

登
下地
校域
時住
の民
見に
守よ
りる

告

情報 共有

経過観察

対応状況・
いじめ解消
状況確認
対応見直し

いじめ解消

報

告

協力依頼

教育委員会に
調査結果の報告

知事又は区市町村長に調査結果の報告※ 知事又は区市町村長が必要と認めた場合の再調査、議会への再調査結果報告

助言による対応＞

加害児童・生徒への指導
察への相談、懲戒・出席停止、子供のケア

適応指導教室、地域住民、医療機関等との連携

事態解決
緊急保護者会の開催

経過観察

状況再確認、いじめの防止等取組の推進状況の検証を欠席することを余儀なくされている疑いがあると認めるとき」と定めている。また、「いじめの防止のための基本的な方針（文部科学省）」では、30 日を経過した時点で、重大事態の発生と認めた場合の対応事例を示した。

第2部

85

法、条例、規則等

いじめ対策委員会＋ＰＴＡ会長・子供家庭支援センター職員等）による調査】
全員面接・全員対象のアンケート等

地域、関係機関との連携

（
警
察
・学
児校
童サ
相ポ
談ー
所ト
等チ
）ー
とム
の
連
携

報

ＳＮＳ東京ルール

等

ス
ク
被
ー
害
に
よル安児
るカ全童
ケウ確・
対 アン保生
セ
徒
ラ
の
応
ー

告

て

○自己肯定感・自尊感情の育成

組織的対応

営・生活指導の充実- 85 -

（２）いじめ防止の取組の推進における学校、家庭、地域、関係機関等の役割（２）いじめ防止の取組の推進における‒（２）いじめ防止の取組の推進における組織的対応‒ ‒‒学校、家庭、地域、関係機関
等の等の
役割
‒
学校、家庭、地域、関係機関
役割

学校（全教職員）‒‒

アンケート、チェックリスト例

ᴾ ポイント
ポイント１
１

子供たち

軽微ないじめも見逃さない
軽微ないじめも見逃さない

ᴾポイン
ポイント
４
ト4

＜日常の授業  ＜教職員の鋭敏な感覚によるいじめの認知＞＜教職員の鋭敏な感覚によるいじめの認知＞教員一人で抱え込まず、学校組織全体で一丸となって取り組む  ＜「学校いじめ対策委員会」を核とした組織的対応＞＜「学校いじめ対策委員会」を核とした組織的対応＞

ᴾ ポイント
ポイント２
2

ᴾポイント
ポイント5
５

保護者の理
保護者

ᴾポイント
ポイント3
３

相談しやす
相
談し

ᴾ ポイント6
６
ポイント

社会全体の
社会全

  ＜保護者と＜保護者との日

学校いじめ対策委員会（全公立学校に設置）

  ＜学＜学校・家庭・地
校・家

教育相談

  ＜地域、
 ＜地域、関係
関管理職
ＳＮＳ東京ルール

養護教諭

教務主任

○育成を目指す力の明確化○年間計画の作成、カリキュラム・マネジメント○定例会議の設定○情報収集・共有○いじめの認知○対応方針の協議、決定○記録の保管と引継ぎ○学校評価の実施、「学校いじめ防止基本方針」の改訂○学校サポートチーム会議の実施

学年主任

地域、関係機関との連携

法、条例、規則等○教育相談推進計画の作成、運営○児童・生徒の状況の把握○心のケア、カウンセリング○支援計画の作成、進行管理 等○生活指導推進計画の作成、運営○自己指導能力の育成に向けたカリ
キュラム・マネジメント○問題行動への対応・指導 等

生活指導部会‒
‐‐

86

第2部

１ 学校いじめ対策委員会を核とした組織的対応
 いじめ防止の取組を推進するためには、学校、児童生徒、家庭、地域、関係機関等が組織的対応同じ目的を見据え、協働して、それぞれの役割を果たすことが大切です。

家 庭‒‒

児童・生徒‒

アンケート、チェックリスト例

自身が、いじめについて考え行動できるようにする

護者の理解と協力を得て、いじめの解決を図る
の理解と協力を得て、いじめの解決を図る
者との日常からの信頼関係に基づく取組の推進＞
の日常からの信頼関係に基づく取組の推進＞○子供の状況の把握○子供の不安の解消に向けた支援○人とのかかわり方に関する指導○学校いじめ防止基本方針の理解○学校が講ずるいじめの防止等のための措置への協力 等談しやすい環境の中で、いじめから子供を守リ通す
やすい環境の中で、いじめから子供を守リ通す
家庭・地域の連携による教育相談体制の充実＞

庭・地域の連携による教育相談体制の充実＞

地域・関係機関‒‒から、話合い等を通して多様性等を認め合う態度を育成＞

相談機関

地方法務局

児童相談所

医療機関

就労支援機関ＳＮＳ東京ルール

警察署

自治体福祉関係部署

学校サポートチーム（全公立学校に設置）

地域、関係機関との連携

問題行動等の未然防止、早期解決を図るために学校、家庭、地域、関係機関が一体となり、対応

地域住民

警察職員

法、条例、規則等

教育委員会等‒‒○いじめの未然防止、早期発見、早期対応、重大事態への対処に関する指導・助言○学校等だけでは抱えきれない事態への対応○法２８条１項に規定する重大事態に係る報告

教育相談○子供や家庭の状況の把握、働き掛け○子供の不安や悩みの受け止め、支援○被害の子供への支援○加害の子供の反省を促す指導

会全体の力を結集し、いじめに対峙する
体の力を結集し、いじめに対峙する域、関係機関等との日常からの連携＞
係機関等との日常からの連携＞ ○地域の状況に応じた施策の
策定、実施

‐‐
第2部

87

（３）ふれあい月間学校シートを活用したＰＤＣＡサイクルによる評価・改善

組織的対応

いじめ防止対策をより実効的なものにするためにふれあい月間「学校シート」の活用

アンケート、チェックリスト例

ふれあい月間「学校シート」活用のポイント③ 取組状況の見える化① ＰＤＣＡサイクル
による評価・改善

教育相談④ 振り返りの
機会の設定

② １８の
チェックリスト

ＳＮＳ東京ルール⑤ 保護者、地域、関係機関の理解促進・共通理解

校内研修等の内容例

地域、関係機関との連携

１

ねらい

２

研修の流れ（１５分間×２回）

年度
末

法、条例、規則等年度
当初

平成３１年２月 東京都教育庁指導部
88

第2部

１ 学校いじめ対策委員会を核とした組織的対応

いじめ防止対策をより実効的なものにする
ために、何ができるか、共に考えましょう。

（年度当初）②
学校いじめ防止基本方針の改訂

学校シート

計画① 本校の課題 （年度末）

地域、関係機関との連携

状

評価

実行

④ 一人一人の具体的な取組の設定（年度当初）・年間を通した実践

学校

関係機関

法、条例、規則等

保護者

ＳＮＳ東京ルール

改善

ど
の
よ
う
な
差
が
あ
る
か

教育相談

（年度末）

在るべき姿

子供

アンケート、チェックリスト例③ 一人一人の教職員による改訂点の確認

現

組織的対応

研修等で活用できる
ワークシート

地域

第2部

89

第2部
【上】P56【下】P74～77【上】P27【下】P70～96【上】P25～26

いじめやいじめの疑いのある事例について、学年や「学校いじめ対策委員

年に３回以上、いじめ防止等のための校内研修やＯＪＴ等を受け、日常の指③ 導に生かしている。

「学校いじめ対策委員会」の職務内容や構成メンバーについて理解してい【下】P84～85

社会全体の力を結集し、する

6 いじめに対峙⑱ いか理解している。

いじめが犯罪行為に該当することが疑われる場合、どのように対応すればよ【上】P64.75【上】P36⑰ 学校サポートチームや事案に応じた関係機関の役割について理解している。 【上】P52～54【下】P80～81

保護者の理 ⑮ 保護者に対して、保護者会や学年便り等を活用し、「学校いじめ防止基本方 【上】P36
針」の内容について伝えている。
解と協力を得5 て、いじめのいじめが認知された場合には、被害・加害の双方の保護者に、解決に向けた【上】P63⑯ 対応方針を伝えている。
解決を図る⑫ いじめに関する授業を年３回以上計画し、実施している。
【下】P6～67
子供たち自身が、いじめ児童・生徒に対し、いじめは絶対に許されない行為であることを指導してい【上】P294 について考え ⑬ る。
行動できるようにする
日常の授業において、児童・生徒同士が話し合い、合意形成や意思決定を【上】P21.32⑭ 行う場面を設定している。

【上】P29

相談しやすい ⑩ いじめを把握するためのアンケートを年３回以上実施し、その内容を教職員 【上】P47～48
間（スクールカウンセラー等の心理職を含む）で共有している。
環境の中で、
3 いじめから子
児童・生徒に対して、不安や悩みがある場合は、些細なことでも担任や他の 【上】P30
供を守り通す ⑪ 教職員等に相談するよう指導している。
【上】P47～50

いじめ対策に関する学校評価の結果を受け、自身の取組を振り返ったり、改 【上】P27⑨ 善を図ったりしている。
【下】P86～87⑧ れた様式の電子ファイルに入力し、校内で共有している。

いじめの事案について、児童・生徒の実態や指導の経過等の情報を、定めら 【上】P45【上】P24⑤ 自校の「学校いじめ防止基本方針」の内容について理解している。
教員一人で抱え込まず、児童・生徒の気になる様子を把握した場合に、小さな事例でも「学校いじめ【上】P45
2 学校一丸と ⑥ 対策委員会」へ報告している。
なって取り組む
いじめ防止対策推進法に規定されている「重大事態」の定義と対処について【上】P70⑦ 理解している。

④ る。

② 会」と対応方針や役割分担を協議している。

① いじめを認知している。

【上】P38【下】P72～73

１８のチェックリスト

いじめ防止対策推進法に規定されている「いじめ」の定義に基づき、確実に法、条例、規則等

軽微ないじめ
1 も見逃さない

地域、関係機関との連携② ６月 【評価・改善】 取組状況の振り返り
【第２次・
一部改定】
該当ページ

ＳＮＳ東京ルール

90① 【実行】

評価

６月

職層

評価
重点課題

11月

できていない●課題⑥学校いじめ対策委員会への報
告⑤基本方針の理解⑦重大事態の定義・対処⑧情報共有シートの活用⑨学校評価の活用

６月
11月④学校いじめ対策委員会についての理解【１１月】 上記の課題解決に向けて、自身で取り組む具体的な改善策

○成果

○○

③年３回以上の研修の実施②対応方針・役割分担の協議どちらかと言えばできている

できている⑩児童・生徒ア
ンケートの実施0

1

2①定義に基づく
確実ないじめの認知【６月】 自身のいじめ防止等の対策 取組状況の振り返り⑪ＳＯＳの出し方に関する教育の推進⑫いじめに関す
る授業の実施⑬いじめを許さない指導の徹底⑭合意形成や意思決定の場面の設定⑮基本方針の周知⑯保護者への対
応方針の伝達⑰地域、関係機
関等との連携⑱重大性が高い事案への対応○○④ 【計画】 学校いじめ防止基本方針の改訂

氏名

取組状況の見える化③ １１月 【評価・改善】 重点課題の設定・改善策の具体化○○立○○学校(全日制・定時制・通信制）

教育相談
学校名

アンケート、チェックリスト例

いじめ防止等の対策の取組状況について

組織的対応

教職員シート（３）ふれあい月間学校シートを活用したＰＤＣＡサイクルによる評価・改善○ふれあい月間「教職員シート」

１８のチェックリスト② ６月 【評価・改善】 取組状況の振り返り
【第２次・
一部改定】
該当ページ

【上】P56【下】P74～77

いじめの未然防止や早期発見のための取組について、「学校いじめ対策委⑤ 員会」が年間計画を策定して全教職員に周知した。

【上】P25～26

学校がいじめの防止等の対策を組織的に推進することができるようにするた④ めに、「学校いじめ対策委員会」が行う職務内容を定めて、全教職員に周知 【上】P25～26
した。

「いじめ総合対策【第２次・一部改定】」に基づき、年に３回以上のいじめに関 【上】P27③ する研修を計画し、取り組んでいる。
【下】P70～94

定期的に「学校いじめ対策委員会」を開催し、いじめやいじめの疑いのある② 事例について情報共有したり、各事例への対応方針を協議したりした。

【上】P45【上】P29【下】P6～67

いじめが認知された場合には、被害・加害の双方の保護者に対して、「学校⑯ いじめ対策委員会」による解決に向けた対応方針を伝えることを徹底している。

【上】P63

ＳＮＳ東京ルール

地域、関係機関との連携

法、条例、規則等

社会全体の ⑰ 学校運営協議会委員や学校サポートチームの委員等に、学校いじめ防止基 【上】P36【下】P80～81
本方針の内容を説明するなどして、連携・協力体制を築いている。
力を結集し、
6 いじめに対峙
いじめが犯罪行為に該当することが疑われる場合などは、直ちに警察等と情【上】P64.75⑱ 報を共有するなど、連携して対応する体制ができている。
する

解決を図る

5 て、いじめの学校のいじめ防止の取組について、保護者の理解を得るとともに、連携・協力体制
保護者の理 ⑮ を築くため、年度当初の保護者会や学校便り、ホームページ等で、法の趣旨・内容 【上】P36
やいじめの定義、「学校いじめ防止基本方針」の内容を周知した。
解と協力を得子供たち自身が、いじめ
どのような行為がいじめに該当するか、児童・生徒が理解を深める取組をして【上】P294 について考え ⑬ いる。
行動できるようにする子供が主体的に行動しようとする意識や態度の育成に向けた指導が意図的・ 【上】P21～22⑭ 計画的に行われている。
【上】P32～34⑫ 関する授業を年３回以上計画し、取り組んでいる。

「いじめ総合対策【第２次・一部改定】」（学習プログラム）に基づき、いじめに「学校いじめ対策委員会」の構成員の一人として、スクールカウンセラーの役割を明【上】P49.
供を守り通す ⑪ 確にしているとともに、全員面接を含め、スクールカウンセラーが得た情報を、教職
52．62
員間で共有できるようにした。 ※【特別支援学校は回答対象外】

3 いじめから子

児童・生徒を対象に、いじめを把握するためのアンケートを定期的に（年３回
相談しやすい ⑩ 以上）実施するとともに、その内容を「学校いじめ対策委員会」等、教職員間 【上】P47～48で共有できるようにした。
環境の中で、

学校評価の評価項目に、いじめ問題への適切な対応に関する内容が設定さ【上】P27⑨ れている。

全教職員で共有できるようになっている。

⑧ られた様式の記録ファイルにより、パソコンの共有フォルダに保存されるなど、 【下】P84～85

いじめの事案について、児童・生徒の実態や指導の経過等の情報が、定めの実施に当たっての「学校いじめ対策委員会」の役割を定めている。

教員一人で抱え込まず、
いじめの問題を一人で抱え込むことがないようにするために、教職員が児童・
2 学校一丸と ⑥ 生徒の気になる様子を把握した場合に、「学校いじめ対策委員会」へ報告す 【上】P45
ることを徹底した。
なって取り組
いじめ防止対策推進法第28条に規定されている「重大事態」の定義について、全教
む⑦ 職員に周知しているとともに、重大事態に関する「事実関係を把握するための調査」 【上】P70.79

1 も見逃さない

築

構

の

制

体

携

連

の

と

関

機

係

関

⑱

築

構

の

制

体

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・

携

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に

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職

教

全

①

評価

６月

都・区市町村名 東京都・○○（区・市・町・村）

いじめ防止対策推進法第２条に規定されている「いじめ」の定義について、全【上】P38～41① 教職員の共通理解を図り、いじめの認知が確実に行われるよう意識啓発を 【下】P72～73
行った。
軽微ないじめ① 【実行】

いじめ防止等の対策の取組状況について○○立○○学校(全日制・定時制・通信制）
校種

評価
重点課題

11月

（令和３年４月１日～令和３年６月30日まで）

認知したいじめの件数○○⑥学校いじめ対策委員会への報
告⑤年間計画の策定・周知⑦重大事態への対応⑧情報共有シートの作成・活用0件

解消した件数

対応中の件数認知したいじめの件数（令和３年４月１日～令和３年11月30日まで）【１１月】 次年度に向けた改善策⑨学校評価項目への位置付け

今年度の計画に位置付いていない

11月

６月

○○

④学校いじめ対策委員会の職務内容③年３回以上の研修の実施②学校いじめ対策委員会の定期
的な開催

年度内に実施予定

実施している⑩児童・生徒ア
ンケートの実施

0

1

2①全教職員によるいじめの定義の理解【６月】 自校の取組状況の振り返り⑪ＳＣの役割の明確化⑫いじめに関す
る授業の実施⑬児童・生徒へのいじめの定義等の周知⑭主体的に行動
しようとする態度の育成⑮保護者へのいじめの定義等の周知⑯保護者への対
応方針の伝達⑰地域との連携・協力体制の構築⑱関係機関との連携体制の構築校長名④ 【計画】 学校いじめ防止基本方針の改訂

取組状況の見える化③ １１月 【評価・改善】 重点課題の設定・改善策の具体化

学校名

教育相談

91

アンケート、チェックリスト例

第2部

組織的対応

学校シート

１ 学校いじめ対策委員会を核とした組織的対応○ふれあい月間「学校シート」

（４）新型コロナウイルス感染症対策に伴う健全育成の取組

組織的対応

２教指企第２３７号
令 和 ２ 年 ５ 月 22 日
都立学校長 殿教育庁指導部指導企画課長
小寺 康裕（公印省略）

アンケート、チェックリスト例

学校の教育活動再開後及び令和２年度の健全育成に係る取組について（通知）このことについて、長期にわたる学校の休業により、学校再開後においても様々な不安やストレスを抱える児童・生徒や、保護者の経済状況など家庭環境に変化が生じる児童・生徒の増加が見込まれます。
ついては、下記のとおり、各学校の状況に応じて、いじめ防止や不登校施策、自殺予防等、健全育成に係る取組が適切に行われるよう、お願いします。
また、文部科学省初等中等教育局児童生徒課長から別添写しのとおり、令和２年５月 14 日付事務連
絡「児童生徒の心のケアや環境の改善に向けたスクールカウンセラー及びスクールソーシャルワーカーによる支援の促進等について」により通知がありましたので、御連絡します。

教育相談

記
１

学校の教育活動再開後に実施する取組について（１）支援が必要な児童・生徒の発見に向けた取組
支援が必要と思われる児童・生徒の早期発見・早期対応のために、以下参考資料等を活用し、学校再開後すぐに、全ての児童・生徒のストレス度を把握する（別紙１参照）とともに、教職員が児ＳＮＳ東京ルール

童・生徒の小さな変化を見逃さないようにするための取組（別紙２参照）を行う。
その上で、子供の気になる様子について教職員間で情報を共有するとともに、都立高校等においては、必要な児童・生徒から、スクールカウンセラーによる面接を実施する。また、必要に応じて、地域、関係機関との連携

法、条例、規則等

ユースソーシャルワーカー等による支援を行うなど、適切な役割分担により対応する。
【参考資料】
ア 児童・生徒向けアンケート例（別紙１）
イ 教職員向けチェックリスト （別紙２）（２）感染症に関連する偏見や差別、いじめを生まないための指導の徹底
感染者、濃厚接触者とその家族等に対する偏見や差別につながるような行為をしないこと、医療や社会生活を維持する業務の従事者等、新型コロナウイルス感染症拡大防止のために最前線で尽力している人々に感謝の念をもつことについて、新型コロナウイルス感染症に関する適切な知識を基に、発達の段階に応じた指導を行う。
具体的には、臨時休業明け当初に、新型コロナウイルス感染症に起因するいじめ等の防止の観点から、別紙３の「講話例」等を参考に、校長等が講話を行う機会を設ける。その際、全校放送等で講話を行うなど、感染症対策を十分に講じる。
また、感染者、濃厚接触者等に対する偏見や差別の防止に向けた指導を継続的に行う。
（３）学校・家庭・地域の連携による「子供が安心して相談できる環境」の構築
全ての児童・生徒に、別紙４「相談窓口一覧」を配布し、どんなに小さなことでも心配なことがある場合は、身近にいる信頼できる大人や 24 時間受付の「東京都いじめ相談ホットライン」等の相談機関に相談するよう伝える。さらに、学校だより等により、保護者や地域に対して、学校再開
後の家庭における児童・生徒の見守りについて依頼するとともに、児童・生徒に少しでも気になる様子が見られる場合は、学校や相談機関に相談するよう周知する。

92

第2部

１ 学校いじめ対策委員会を核とした組織的対応

第2部

93

法、条例、規則等【不登校施策担当】【不登校施策担当】
教育庁指導部 主 任 指 導 主 事 勝山朗
教育庁指導部 主 任 指 導 主 事 勝山朗
指 導 企 画 課 統 括 指 導 主 事 小鍜治誠一
指 導 企 画 課 統 括 指 導 主 事 小鍜治誠一
電 話 ０３－５３２０－６８８９
電 話 ０３－５３２０－６８８９【人権教育担当】【人権教育担当】
教育庁指導部 主 任 指 導 主 事 志村安
教育庁指導部 主 任 指 導 主 事 志村安
指 導 企 画 課 統 括 指 導 主 事 小野 憲明
指 導 企 画 課 統 括 指 導 主 事 小野 憲明
電 話 ０３－５３２０－６８３７
電 話 ０３－５３２０－６８３７
ﾌｧｸｼﾐﾘ ０３－５３８８－１７３３
ﾌｧｸｼﾐﾘ ０３－５３８８－１７３３

地域、関係機関との連携

任 指 導 主 事 千葉かおり
任 指 導 主 事 千葉かおり
電 話 ０３－５３２０－６８８８
電 話 ０３－５３２０－６８８８

ＳＮＳ東京ルール【生活指導担当】【生活指導担当】
教育庁指導部 主
教育庁指導部 主

教育相談

その他
その他
参考として、「学校の臨時休業に伴う令和２年度の健全育成に係る年間計画例」を送付しますので、参考として、「学校の臨時休業に伴う令和２年度の健全育成に係る年間計画例」を送付しますので、適宜御活用ください。
適宜御活用ください。

アンケート、チェックリスト例

３
３

組織的対応

２ 令和２年度末までの健全育成に係る取組について
２ 令和２年度末までの健全育成に係る取組について（１）いじめアンケートの実施（１）いじめアンケートの実施
新型コロナウイルス感染症に起因するいじめが、中・長期的に発生する恐れがあることから、い新型コロナウイルス感染症に起因するいじめが、中・長期的に発生する恐れがあることから、いじめアンケートを、従来と同様、年３回以上実施する。なお、１（１）で実施するアンケートは、
じめアンケートを、従来と同様、年３回以上実施する。なお、１（１）で実施するアンケートは、そのうちの１回とする。
そのうちの１回とする。
（２）いじめに関する授業及び研修（２）いじめに関する授業及び研修
従来、いじめに関する授業及び研修を年３回以上実施することとしているが、令和２年度におい
従来、いじめに関する授業及び研修を年３回以上実施することとしているが、令和２年度においては、学校の状況に応じて、それぞれ年２回以上実施する。
ては、学校の状況に応じて、それぞれ年２回以上実施する。
（３）スクールカウンセラーによる全員面接（３）スクールカウンセラーによる全員面接
従来、小学校第５学年、中学校第１学年、高等学校第１学年を対象として、「原則として、年度始
従来、小学校第５学年、中学校第１学年、高等学校第１学年を対象として、「原則として、年度始めから夏季休業前までを目途として実施する」としているが、令和２年度においては、期日を設けめから夏季休業前までを目途として実施する」としているが、令和２年度においては、期日を設けず、必要な児童・生徒から実施するなど学校の実態に応じて実施する。なお、全員面接支援スタッ
ず、必要な児童・生徒から実施するなど学校の実態に応じて実施する。なお、全員面接支援スタッフの追加派遣が必要な場合は、別途、手続きを行う。
フの追加派遣が必要な場合は、別途、手続きを行う。
（４）ＳＯＳの出し方に関する教育の実施（４）ＳＯＳの出し方に関する教育の実施「不安や悩みを抱えたときに、身近にいる信用できる大人に相談することの大切さ」について、「不安や悩みを抱えたときに、身近にいる信用できる大人に相談することの大切さ」について、
校長講話、学級指導、相談窓口連絡先一覧の配布時などの機会を捉えて全ての児童・生徒に折に触校長講話、学級指導、相談窓口連絡先一覧の配布時などの機会を捉えて全ての児童・生徒に折に触れて指導する。
れて指導する。
（５）ふれあい（いじめ防止強化）月間の実施（５）ふれあい（いじめ防止強化）月間の実施
６月のふれあい（いじめ防止強化）月間は中止とし、11 月のみ行うこととする。各学校は、年間６月のふれあい（いじめ防止強化）月間は中止とし、11 月のみ行うこととする。各学校は、年間を通して、いじめ、自殺、暴力行為等の問題行動、不登校等の未然防止、早期発見・早期対応等にを通して、いじめ、自殺、暴力行為等の問題行動、不登校等の未然防止、早期発見・早期対応等に向けた具体的な取組を行う。
向けた具体的な取組を行う。
（６）児童虐待防止に向けた取組（６）児童虐待防止に向けた取組
校内研修会等で、児童虐待防止研修セットを活用することにより、児童・生徒を虐待から守り、
校内研修会等で、児童虐待防止研修セットを活用することにより、児童・生徒を虐待から守り、早期発見、通告義務等について全教職員の理解を深める。
早期発見、通告義務等について全教職員の理解を深める。
（７）セーフティ教室の実施（７）セーフティ教室の実施
例年、児童・生徒の健全育成の充実を図るとともに、学校・家庭・地域社会の連携による非行防例年、児童・生徒の健全育成の充実を図るとともに、学校・家庭・地域社会の連携による非行防止・犯罪被害防止教育を推進するため、保護者・地域住民の参加のもと、セーフティ教室を実施し止・犯罪被害防止教育を推進するため、保護者・地域住民の参加のもと、セーフティ教室を実施しているが、令和２年度については、年間を通じて様々な場面で非行防止・犯罪被害防止について指ているが、令和２年度については、年間を通じて様々な場面で非行防止・犯罪被害防止について指導を行うなど、学校の実態に応じて工夫して実施する。
導を行うなど、学校の実態に応じて工夫して実施する。

（１）教職員向けチェックリスト例

組織的対応

１

表情・態度

アンケート、チェックリスト例

笑顔がなく、沈んでいる。

ぼんやりとしていることが多い。

視線をそらし、合わそうとしない。

わざとらしくはしゃいでいる。

表情がさえず、ふさぎこんで元気がない。

周りの様子を気にし、おどおどとしている。

感情の起伏が激しい。

いつも一人ぼっちである。

２

身体・服装

身体に原因が不明の傷などがある。

けがの原因を聞いても曖昧に答える。

顔色が悪く、活気がない。

登校時に、体の不調を訴える。

寝不足等で顔がむくんでいる。

ボタンが取れていたり、ポケットが破けたりしている。

シャツやズボンが汚れたり、破けたりしている。

服に靴の跡が付いている。

３

持ち物・金銭教育相談

鞄や筆箱等が隠される。

ノートや教科書に落書きがある。

机や椅子が傷付けられたり、落書きされたりする。

作品や掲示物にいたずらされる。

鞄や靴が隠されたり、いたずらされたりする。

必要以上のお金を持っている。

４

言葉・言動

ＳＮＳ東京ルール

欠席や遅刻、登校渋りが多くなる。

他の子供から言葉掛けをされない。

一人でいたり、泣いていたりする。

教室に遅れて入ってくる。

忘れ物が急に多くなる。

いつも人の嫌がる仕事をしている。

すぐに保健室に行きたがる。

職員室や保健室の前でうろうろしている。

休み時間に校庭に出たがらない。

家から金品を持ち出す。

不安げに携帯電話等をいじったり、メール・ＳＮＳ等の着信をチェックしたりしている。

地域、関係機関との連携

５

遊び・友人関係

遊びの中に入っていない。

笑われたり冷やかされたりする。

友達から不快に思う呼び方をされる。

グループでの作業の仲間に入っていない。

特定のグループと常に行動を共にしている。

よくけんかをする。

付き合う友達が急に変わったり、教師が友達のことを聞くと嫌がったりする。
他の人の持ち物を持たされたり、使い走りをさせられたりする。
遊びの中で、いつも鬼ごっこの鬼やサッカーのキーパーなど、特定の役割をさせられている。

法、条例、規則等６

教職員との関係

教職員と目線を合わせない。

教職員との会話を避ける。

教職員と関わろうとせず、避ける。

- 94 -

94

第2部

（２）児童・生徒向けアンケート質問項目例

組織的対応

年

組

○月から今日までのことで、当てはまる方に○を付けてください。
（学校でのことや、学校以外でのことなど、全ての時間を含みます。
）
いじめの発見と自殺予防の視点を合わせたアンケートになっている。
１ 自分のことについて

ある

ない

１
２
３
４
５
６
７
８
９
10

いじめに関することについて冷やかされたり、からかわれたり、悪口やいやなことを言われたりする。
仲間外れにされたり、無視されたりする。
軽くぶつかられたり、遊ぶふりをして叩かれたり、蹴られたりする。
ひどくぶつかられたり、叩かれたり、蹴られたりする。
お金をたかられたり、おごらされたりする。
お金や物を隠されたり、盗まれたり、壊されたり、捨てられたりする。
いやなこと、恥ずかしいこと、危険なことをされたり、させられたりする。
メール、ネット、ＳＮＳなどで、嫌なことを書かれる。
服を脱がされたり、恥ずかしいことをさせられたりする。
その他の嫌なことをされる。

周りの人のことについて（１回でもあったら「いる」に○を付けてください。）

いない

地域、関係機関との連携

１
２
３
４
５
６
７
８
９
10

いじめに関することについている
冷やかされたり、からかわれたり、悪口やいやなことを言われたりする人がいる。
仲間外れにされたり、無視されたりする人がいる。
軽くぶつかられたり、遊ぶふりをして叩かれたり、蹴られたりする人がいる。
ひどくぶつかられたり、叩かれたり、蹴られたりする人がいる。
「自分のことについて」と項目を合わせることにより、結果にお金をたかられたり、おごらされたりする人がいる。
ついて比較、突合して確認することができる。
お金や物を隠されたり、盗まれたり、壊されたり、捨てられたりする人がいる。
いやなこと、恥ずかしいこと、危険なことをされたり、させられたりする人がいる。
メール、ネット、ＳＮＳなどで、嫌なことを書かれる人がいる。
服を脱がされたり、恥ずかしいことをされたりする人がいる。
その他の嫌なことをされる人がいる。

気になることや心配なことを 3 行以上書いてください。
法、条例、規則等（書くことがない人は、将来の夢を書いてください。
）

自由記述は、子供が記載する時間差を生み、「あの子は何か書いている。」と悟られることにつながる。時間差をなくすため、全員が何かを書くようにする。

４

ＳＮＳ東京ルール

１
２
３
４
５

気になること、心配なこと、悩みごとなどについて
いる いない学校のことや友達のことで、気になることや悩んでいる人がいる。
家族や家庭のことで、気になることや悩んでいる人がいる。
その他のことで、気になることや悩んでいる人がある。
あくまでも例である。どのような形式がよいか、学校、学年等の実態を踏まえ、「学
校いじめ対策委員会」が十分に協議して決定する。これは無記名式の例である。
学校に行きたくないと言っている人がいる。
生きているのがつらいと言っている人がいる。

点
線
で
谷
折
り
に
し
て
提
出
し
て
く
だ
さ
い
。

教育相談

３

ない
アンケート、チェックリスト例

２

気になること、心配なこと、悩みごとなどについて学校のことや友達のことで、気になることや悩んでいることがある。
家族や家庭のことで、気になることや悩んでいることがある。
その他のことで、気になることや悩んでいることがある。
学校に行きたくないと思う。
生きているのがつらいと思う。

ある

１
２
３
４
５

相談したいことがある場合は、ここに出席番号を書いてください。
- 95 -

第2部

95

（３）生活意識調査例

組織的対応◇参考資料：「問題事象の未然防止に向けた生徒指導の取り組み方（平成２２年６月 国立教育政策研究
所生徒指導研究センター）」p.18～21

学校生活や友人関係に関するアンケート
アンケート、チェックリスト例

問１ あなたの今の気持ちについて、いくつか質問します。「よく当てはまる」から「全然当てはまらない」までの４つの中から、一番近いと思う項目に、1つずつ○を付けて
ください。
よ
く
当
て
は
ま
る

ば ど
当 ち
て ら
は か
ま
る と
い
え

当 あ
て ま
は り
ま
ら
な
い

当 全
て 然
は
ま
ら
な
い

ア 学校が楽しい
教育相談

イ
ウ
エ
オ
カ

みんなで何かをするのは楽しい
次の学年も今のクラスでいたい
授業がよく分かる
自分の顔やスタイルが好きである
スポーツや音楽など、自慢できるものがある

ＳＮＳ東京ルール

問２ あなたの最近の体や心の様子について、いくつか質問します。「よく当てはまる」
から「全然当てはまらない」までの４つの中から、一番近いと思う項目に、1つずつ○を付けてください。
よ
く
当
て
は
ま
る

地域、関係機関との連携

法、条例、規則等

ア
イ
ウ
エ
オ
カ
キ
ク
ケ
コ
サ
シ

体がだるい
なんとなく、心配だ
いらいらする
元気がでない疲れやすい
寂しい
不機嫌で、怒りっぽい
あまりがんばれない
頭痛がする
気持ちが沈んでいる
誰かに、怒りをぶつけたい
勉強が手につかない- 96 -

96

第2部

ば ど
当 ち
て ら
は か
ま
る と
い
え

当 あ
て ま
は り
ま
ら
な
い

当 全
て 然
は
ま
ら
な
い

２ アンケート、チェックリスト例

ア先生が、よく理由を聞いてくれずに、怒った

イ

勉強の事で、友達にからかわれたり、ばかにされたりした

ウ

授業中、分からない問題をあてられたエ家の人が、勉強のことをうるさく言ったオ

先生が、相手にしてくれなかった

ばど
あち
っら
たか
と
い
え

なあ
かま
っり
た

なま
かっ
った
たく
アンケート、チェックリスト例

よ
く
あ
っ
た

組織的対応

問３ あなたは今の学年になってから、今日までに、次に書いてあるようなことが、どのくらいありましたか。「よくあった」から「まったくなかった」までの４つの中から、一番近いと思う項目に、1つずつ○を付けてください。

カ 顔やスタイルの事で、友達にからかわれたり、ばかにされたりした
授業が、よく分からなかったク家の人が、友達や生活の事をうるさく言ったケ

先生が、えこひいきをしたコ

自分のした事で、友達から悪口を言われた

サ

テストの点が、思ったより悪かったシ

家族の期待は、大きすぎると思った

教育相談

キ

そ
う
思
う

そあ
うま
はり
思
わ
な
い

そ
う
は
思
わ
な
い

地域、関係機関との連携

ばど
そち
うら
思か
うと
い
え

家 族
ア

あなたに元気がないと、すぐに気付
いて励ましてくれる

先 生
友 達
家 族

イ あなたが、悩みや不満を言っても、嫌な顔をしないで聞いてくれるＳＮＳ東京ルール

問４ あなたは、あなたのまわりの人たちが、どのくらいあなたの助けになってくれると思いますか。「そう思う」から「そうは思わない」までの４つの中から、一番近いと思う項目に、1つずつ○を付けてください。

先 生
友 達

法、条例、規則等家 族
ウ

普段から、あなたの気持ちを、よく分かろうとしてくれる

先 生
友 達

- 97 -

第2部

97

（３）生活意識調査例

組織的対応

皆さんは、学校の友達の誰かから、意地悪をされたり、嫌な思いをさせられたりす
ることがあると思います。
そうした意地悪や嫌なことを、みんなからされたり、何度もされたりすると、そうされた人はどうしてよいか分からずにとても苦しい思いをしたり、みんなの前で恥ずアンケート、チェックリスト例

かしい目にあわされて辛い思いをしたりします。
これから皆さんに質問するのは、そうした意地悪や嫌なことを、無理やりされた時のことや、反対に弱い友達にあなたがした時のこと、あなたが友達がされているのを見た時のことについてです。

教育相談

問５ 意地悪や嫌なことには、いろいろなものがあります。あなたは、今の学年になってから学校の友達の誰かから、次のようなことをどのくらいされましたか。「１週間に何度も」から「全然されなかった」までの５つの中から、一番近いと思う項目に、１つずつ○を付けてください。

ＳＮＳ東京ルール

一
週
間
に
何
度
も

ア

仲間はずれにされたり、無視されたり、陰で悪口を言われたりしたイ

からかわれたり、悪口やおどし文句、嫌な事を言われたりしたウ
地域、関係機関との連携

軽くぶつかられたり、遊ぶふりをして、叩かれたり、蹴られたりしたエひどくぶつかられたり、叩かれたり、蹴られたりしたオ

お金や物をとられたり、壊されたりしたカ

パソコンや携帯電話で、嫌な事をされた

法、条例、規則等- 98 -

98

第2部

一
週
間
に
１
回
く
ら
い

月
に
２
～
３
回

今
ま
で
に
１
～
２
回

全
然
さ
れ
な
か
っ
た

２ アンケート、チェックリスト例

仲間はずれにしたり、無視したり、陰で悪口を言ったりした

イ

からかったり、悪口やおどし文句、嫌なことを言ったりした

ウ

軽くぶつかったり、遊ぶふりをして叩いたり、蹴ったりしたエひどくぶつかったり、叩いたり、蹴ったりしたオ

お金やものをとったり、壊したりしたカ

パソコンや携帯電話で、嫌なことをした

月
に
２
～
３
回

今
ま
で
に
１
～
２
回

全
然
し
な
か
っ
た

教育相談

ア

一
週
間
に
一
回
く
ら
い

イ

からかったり、悪口やおどし文句、嫌なことを言ったりした

ウ

軽くぶつかったり、遊ぶふりをして叩いたり、蹴ったりしたエひどくぶつかったり、叩いたり、蹴ったりしたオ

お金やものをとったり、壊したりしたカ

パソコンや携帯電話で、嫌なことをした- 99 -

月
に
２
～
３
回

今
ま
で
に
１
～
２
回

全
然
し
な
か
っ
た

法、条例、規則等

仲間はずれにしたり、無視したり、陰で悪口を言ったりした

一
週
間
に
一
回
く
ら
い

地域、関係機関との連携

一
週
間
に
何
度
も

ＳＮＳ東京ルール

問７ あなたは、今の学年になってから学校の友達の誰かが、次のようなことされているのをどのくらい見ましたか。「１週間に何度も」から「全然しなかった」までの５つの中から、一番近いと思う項目に、１つずつ○を付けてください。意地悪や嫌なことには、いろいろなものがあります。

アアンケート、チェックリスト例

一
週
間
に
何
度
も

組織的対応

問６ あなたは、今の学年になってから学校の友達の誰かに、次のようなことをどのくらいしましたか。「１週間に何度も」から「全然しなかった」までの５つの中から、一番近いと思う項目に、１つずつ○を付けてください。意地悪や嫌なことには、いろい
ろなものがあります。

第2部

99

（１）
「SOSの出し方に関する教育」の推進について

組織的対応「ＳＯＳの出し方に関する教育」の推進

アンケート、チェックリスト例「ＳＯＳの出し方に関する教育」の位置付け

自 殺 対 策 に 資 す る 教 育

教育相談（ＳＯＳの出し方に関する教育）「ＳＯＳの出し方に関する教育」の推進

ＳＮＳ東京ルール

身近にいる信頼できる大人に相談しよう① ＤＶＤ教材等を活用した「ＳＯＳの出し方に関する教育」」

地域、関係機関との連携

法、条例、規則等② 全ての子供たちを対象とした「ＳＯＳの出し方に関する教育」

平成 30年４月
100

第2部

東京都教育庁指導部

3 教育相談

組織的対応

校内研修等の内容例

アンケート、チェックリスト例

留意点
活動

教育相談

ＳＮＳ東京ルール

地域、関係機関との連携【参考】ＳＯＳを受け止めるときの言葉例

法、条例、規則等

101

第2部

（２）考えよう！いじめ・ＳＮＳ＠Ｔｏｋｙｏ

組織的対応「考えよう！いじめ・ＳＮＳ＠Ｔｏｋｙｏ」は子供がいじめやＳＮＳの使い方について考える「考えよう！いじめ・ＳＮＳ＠Ｔｏｋｙｏ」は子供がいじめやＳＮＳの使い方について考える「考えよう！いじめ・ＳＮＳ＠Ｔｏｋｙｏ」は子供がいじめやＳＮＳの使い方について考える「考えよう！いじめ・ＳＮＳ＠Ｔｏｋｙｏ」は子供がいじめやＳＮＳの使い方について考えることができるようにするための教材です。東京都教育委員会ホームページに掲載されています。
ことができるようにするための教材です。東京都教育委員会ホームページに掲載されています。
ことができるようにするための教材です。東京都教育委員会ホームページに掲載されています。
ことができるようにするための教材です。東京都教育委員会ホームページに掲載されています。
■
ねらい
■
ねらい
■
ねらい
■ 子供がいじめ等を受けたときや、見たり聞いたりしたときなどにどのように対処すればよいのかを考えるとねらい
子供がいじめ等を受けたときや、見たり聞いたりしたときなどにどのように対処すればよいのかを考えると子供がいじめ等を受けたときや、見たり聞いたりしたときなどにどのように対処すればよいのかを考えるとともに、相談することの大切さについて理解できるようにする。
子供がいじめ等を受けたときや、見たり聞いたりしたときなどにどのように対処すればよいのかを考えるとともに、相談することの大切さについて理解できるようにする。
ともに、相談することの大切さについて理解できるようにする。
ともに、相談することの大切さについて理解できるようにする。

アンケート、チェックリスト例

■活用方法
■活用方法
■活用方法
（１）授業における活用■活用方法（１）授業における活用（１）授業における活用
ア（１）授業における活用
ア 教室でストーリーを読ませる。（タブレット等で個別に読ませる。教室で一斉に見る）
教室でストーリーを読ませる。（タブレット等で個別に読ませる。教室で一斉に見る）
ア
教室でストーリーを読ませる。（タブレット等で個別に読ませる。教室で一斉に見る）
イ
ア 自分を見つめ直す。
教室でストーリーを読ませる。（タブレット等で個別に読ませる。教室で一斉に見る）
イ
自分を見つめ直す。
イ ・「主人公へのアドバイスを考えよう」というテーマで話し合う。
自分を見つめ直す。
イ ・「主人公へのアドバイスを考えよう」というテーマで話し合う。
自分を見つめ直す。
・「主人公へのアドバイスを考えよう」というテーマで話し合う。
・ワークシートに、感じたことを自らの経験と結び付けて記入する。
など
・「主人公へのアドバイスを考えよう」というテーマで話し合う。
・ワークシートに、感じたことを自らの経験と結び付けて記入する。
など
・ワークシートに、感じたことを自らの経験と結び付けて記入する。
など
ウ
他の情報モラル教材を活用し、考えを広げたり、深めたりする。
・ワークシートに、感じたことを自らの経験と結び付けて記入する。
など
ウ
他の情報モラル教材を活用し、考えを広げたり、深めたりする。
ウ
他の情報モラル教材を活用し、考えを広げたり、深めたりする。
エウ
他の情報モラル教材を活用し、考えを広げたり、深めたりする。
エ 発表して共有する。
発表して共有する。
エ発表して共有する。
（２）授業外における活用エ
発表して共有する。
（２）授業外における活用（２）授業外における活用
ア（２）授業外における活用
ア 集会などにおいて、「もしも悩んでいるなら、あの時紹介したストーリーをもう一度見てごらん。」
集会などにおいて、「もしも悩んでいるなら、あの時紹介したストーリーをもう一度見てごらん。」
ア
集会などにおいて、「もしも悩んでいるなら、あの時紹介したストーリーをもう一度見てごらん。」
ア と声掛けをする。
集会などにおいて、「もしも悩んでいるなら、あの時紹介したストーリーをもう一度見てごらん。」と声掛けをする。
と声掛けをする。
イ
長期休業日前において、「親の許可を得てアプリを入れておこう。ストーリーはいつか役に立つよ。」
イ と声掛けをする。
長期休業日前において、「親の許可を得てアプリを入れておこう。ストーリーはいつか役に立つよ。」
イ
長期休業日前において、「親の許可を得てアプリを入れておこう。ストーリーはいつか役に立つよ。」
イ と声掛けをする。
長期休業日前において、「親の許可を得てアプリを入れておこう。ストーリーはいつか役に立つよ。」と声掛けをする。
と声掛けをする。
と声掛けをする。

教育相談■
漫画形式の教材■
漫画形式の教材■
漫画形式の教材■
漫画形式の教材
の内容
の内容
の内容
の内容
子供が大人にいじめＳＮＳ東京ルール

子供が大人にいじめ子供が大人にいじめ子供が大人にいじめを相談することや、Ｓを相談することや、Ｓを相談することや、Ｓを相談することや、Ｓ
ＮＳのトラブルについＮＳのトラブルについＮＳのトラブルについＮＳのトラブルについて考える
10 のストーて考えるて考える 10
10 のストーのストーて考える
10 のストーリーが掲載されていまリーが掲載されていまリーが掲載されていまリーが掲載されていま
す。
す。
す。
す。
これ以上いじめたく
これ以上いじめたく
これ以上いじめたくなくて...。
これ以上いじめたくなくて...。
なくて...。
なくて...。

地域、関係機関との連携

集団暴力に加担している
集団暴力に加担している
集団暴力に加担しているが、エスカレートしてい集団暴力に加担しているが、エスカレートしていが、エスカレートしていくことに不安を感じていが、エスカレートしていくことに不安を感じていくことに不安を感じている男子生徒の話
くことに不安を感じている男子生徒の話
る男子生徒の話
る男子生徒の話

法、条例、規則等■
アプリ教材の内容■
アプリ教材の内容■
アプリ教材の内容■
アプリ教材の内容
子供が困ったときに対処

子供が困ったときに対処
子供が困ったときに対処する方法や、いじめなどに子供が困ったときに対処する方法や、いじめなどにする方法や、いじめなどについて考えるスマートフォする方法や、いじめなどについて考えるスマートフォ
ついて考えるスマートフォン向けアプリを掲載していついて考えるスマートフォン向けアプリを掲載していン向けアプリを掲載しています。
ン向けアプリを掲載してい
ます。
ます。
ます。

102

第2部

相手の今を思うと...。
相手の今を思うと...。
相手の今を思うと...。
相手の今を思うと...。

まるでウイルスみたいに...。
まるでウイルスみたいに...。
まるでウイルスみたいに...。
まるでウイルスみたいに...。

グループから外されそうにグループから外されそうにグループから外されそうになって...。
グループから外されそうになって...。
なって...。
なって...。

身近な人が新型コロナウ
身近な人が新型コロナウ
身近な人が新型コロナウ
イルスに感染した際、ど身近な人が新型コロナウ
イルスに感染した際、どイルスに感染した際、どのように接したらよいか
イルスに感染した際、どのように接したらよいかのように接したらよいか
考える女子生徒の話のように接したらよいか
考える女子生徒の話
考える女子生徒の話
考える女子生徒の話無視されたり悪口を言われ無視されたり悪口を言われ無視されたり悪口を言われたりし続けて...。
無視されたり悪口を言われたりし続けて...。
たりし続けて...。
たりし続けて...。

新型コロナウイルス感染
新型コロナウイルス感染
新型コロナウイルス感染症に関連するいじめや偏新型コロナウイルス感染症に関連するいじめや偏症に関連するいじめや偏見、差別によって苦しむ症に関連するいじめや偏見、差別によって苦しむ
見、差別によって苦しむ
男子生徒の話見、差別によって苦しむ
男子生徒の話男子生徒の話男子生徒の話いじめられている友人がいじめられている友人がいじめられている友人がかわいそうで...。
いじめられている友人がかわいそうで...。
かわいそうで...。
かわいそうで...。

ＳＮＳ上で仲間外れにさＳＮＳ上で仲間外れにさＳＮＳ上で仲間外れにされている女子生徒の話
ＳＮＳ上で仲間外れにされている女子生徒の話れている女子生徒の話れている女子生徒の話

知らぬ間にいじめの対象
知らぬ間にいじめの対象
知らぬ間にいじめの対象になって女子生徒の話
知らぬ間にいじめの対象になって女子生徒の話になって女子生徒の話になって女子生徒の話

いじめられている友人をいじめられている友人をいじめられている友人を助けたい男子生徒の話
いじめられている友人を助けたい男子生徒の話
助けたい男子生徒の話
助けたい男子生徒の話

いじめや、ＳＮＳにいじめや、ＳＮＳにいじめや、ＳＮＳについて９つのストー
いじめや、ＳＮＳについて９つのストー
ついて９つのストー
リーを通して考える
ついて９つのストー
リーを通して考えるリーを通して考える
アプリです。
リーを通して考える
アプリです。
アプリです。
アプリです。

匿名（とくめい）で匿名（とくめい）で匿名（とくめい）でつぶやいていたら...。
匿名（とくめい）でつぶやいていたら...。
つぶやいていたら...。
つぶやいていたら...。

匿名での投稿の悪口がク
匿名での投稿の悪口がク
匿名での投稿の悪口がクラスの友達にばれていづ
匿名での投稿の悪口がクラスの友達にばれていづ
ラスの友達にばれていづらくなった男子の話
ラスの友達にばれていづらくなった男子の話
らくなった男子の話
らくなった男子の話
簡単なストレスチェ
簡単なストレスチェ
簡単なストレスチェックができるアプリ
簡単なストレスチェックができるアプリ
ックができるアプリです。東京都いじめ
ックができるアプリです。東京都いじめです。東京都いじめ相談ホットラインにです。東京都いじめ相談ホットラインに相談ホットラインに電話をかけることが相談ホットラインに電話をかけることが電話をかけることができます。
電話をかけることが
できます。
できます。
できます。

（3）いじめ防止カード等

しん

ぱい

そうぱい
だん
しん

そう だん

そう

だん

そう

とう

だん

きょう

がっ こう せい かつ

とう

相談ほっと
相談ほっと
LⅠNE@ 東京
LⅠNE@ 東京
きょう
ちゅう
いくこう
そうせい
だんげん てい

中高生限定
とも

じ

じ

きょう いく そう だん

じ

まいにち

と ないざいじゅう ざいせき

よう じ
たいしょうしゃこうこうせいと ないざいじゅうこう こうせいそうとう
ざいせき

教育相談
中高生限定
教育相談
（受付は 21 時 30（受付は分まで）21 時 30 分まで）

とうろく

とも

とうろく

い

い

か

そうだん

い

こま

か

じ

にちしゅくじつじ

じ

ふん

のぞ

ひ

じ

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じ

うけ つけ

じ

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ふん

のぞ

ひ

がつ

じ

まいにち じ

じ

うけ つけ

じ

がつ じ

ふん

と

じ

がつ

じ

じ

保護者対象

ふん

月〜土曜日 15:00〜21:00
受付時間※日祝日を除くときょう いくほ ご しゃときょうしょくいんない

保護者対象 03-3360-4195
03-3360-4195

土日祝日、年末年始を除く）（9:00 〜 17:00 土日祝日、年末年始を除く）

けい し ちょうじ かん うけ つけ

じ かん うけ つけ

東京都児童相談センター
東京都児童相談センター
よいこに電話相談 よいこに電話相談
03-3366-4152
とうきょう とじ どう そう だん

とうきょう とじ どう そう だん
でん

わ

そう だん

でん

わ

そう だん

（平日 9:00〜21:00 （平日
土・日・祝日9:00〜21:00
9:00〜17:00）
土・日・祝日 9:00〜17:00）

そう

しんぞく およ警視庁 ヤング・テレホン・コーナー（24
警視庁 ヤング・テレホン・コーナー（24時間受付） 03-3580-4970
時間受付） 03-3580-4970
へい じつ

ど
へい じつ にち

しゅくじつ

ぜん こく とう いつ

ぜん じ
こくかん
とう こ
いつども

ど

にち

しゅくじつ

03-3366-4152

だん

じ

かん

こ

ども

全国統一の「24全国統一の「24時間子供 SOS ダイヤル」
時間子供 SOS ダイヤル」

月〜土曜日 15:00〜21:00※日祝日を除く

https://e-sodan.metro.tokyo.lg.jp/
https://e-sodan.metro.tokyo.lg.jp/

教育相談

R2.7

ない

（9:00 〜 17:00

けい し ちょう0120-1-78302
0120-1-78302
きょう いく とう
そう きょうだん

きょうしょくかたいん

公立学校で学校や区市町村教育委員会等に相談しても解決しない問題について、公立学校で学校や区市町村教育委員会等に相談しても解決しない問題について、保護者からの御相談を受け付けております。
保護者からの御相談を受け付けております。

まいにち

じ

うけ つけ

受付時間

と

こう こうせいそうとう
ほ ご しゃ
しんぞく
ねんれい
およ

24 時間受付

アンケート、チェックリスト例

きょう

こうこうせいかた

学校問題解決サポートセンター
学校問題解決サポートセンター

東京都教育相談センター
東京都教育相談センター
とう

そう だん

☎都内からおかけください。
☎都内からおかけください。

かん

15 時から 21 時まで日祝日を除く日
15 時から 21 時まで日祝日を除く日
17 時から 22 時まで毎日
17 時から 22 時まで毎日
月と分まで）
3 月は 15 時から
※922
月と
時まで
3 月は 15 時から 22 時まで（受付は 20 時 30 分まで）
（受付は 20※9時 30（受付は 21 時 30 分まで）
（受付は 21 時 30 分まで）
うけ つけ

じん
かん けい
ゆうそう
だん

ぞく

そうだん

かん
い

ネット・スマホで困ったら…
ネット・スマホで困ったら…
生きるのがつらいと感じたら…
生きるのがつらいと感じたら…
じ

よう
ねんれい
じ

24 時間受付▼「友だち登録」していただくと、以下の相談もできます▼▼「友だち登録」していただくと、以下の相談もできます▼
こまぞく
がっ こうゆうせいじん
かつかん けいか

対象者：都内在住・在籍の幼児から高校生・高校生相当の年齢までの方、その保護者・親族及び教職員
対象者：都内在住・在籍の幼児から高校生・高校生相当の年齢までの方、その保護者・親族及び教職員

たいしょうしゃまいにちじ

17時から 22時まで毎日
17時から 22
時まで毎日
うけ つけ
じ
ふん
うけ つけ
じ
ふん

ちゅう こう せい げん てい

かいじめ、学校生活、家族・友人関係などの相談
いじめ、学校生活、家族・友人関係などの相談

きょう

組織的対応

あなたの心配あなたの心配
LⅠNE で相談LⅠNE で相談

R2.7（4）児童・生徒、家庭への相談窓口の案内

一人で悩まず、相談しよう

東京都いじめ相談ホットライン

都内の中学生・高校生向けのＳＮＳ相談

0120-53-8288

メール相談

東京都 教育相談◆対

なやみいおう

0120-0-78310

毎日 １７：００～２２：００（受付は、２１：３０まで）

よいこに電話相談

話してみなよ学校、子育て等、子供に関する相談全般

よいこに

いじめ、体罰、虐待等の子供の人権侵害に関する相談

03-3366-4152
聴覚言語障害者相談（ＦＡＸ） 03-3366-6036

平日 ９：００～２１：００ 土日祝日 ９：００～１７：００

東京子供ネット

フリーダイヤルはなして考えよう！いじめ・ＳＮＳ＠Ｔｏｋｙｏ
いじめ防止とＳＮＳの適切な利用に役立つウェブサイト・アプリ◆「こころ空模様チェック」アプリを使って、東京都いじめ相談ホットラインに電話ができます。
◆こたエールのネット相談受付フォームにつながります。

考えよう いじめ ＳＮＳ

検索

東京都教育委員会

みなよ0120-874-374
平日 ９：００～２１：００ 土日祝日 ９：００～１７：００（年末年始を除く）（年末年始を除く）

全国統一ダイヤル

東京都児童相談センター

東京都児童相談センター（子供の権利擁護専門相談事業）

こたエール

ヤング・テレホン・コーナー

ネット・ケータイのトラブル相談

なやみゼロに0120-1-78302

電話相談
LINE 相談 アカウント名「相談ほっと LINE＠東京」
こたエール
検索
メール相談

非行、いじめ、不登校、犯罪被害等に関する相談

03-3580-4970

24 時間対応◆月～金 ８：３０～１７：１５ 専門の担当者（心理職、警察官）◆夜間、土日祝日 宿直の警察官が対応

月～土 15：００～２１：００（祝日・年末年始を除く）
メール相談は、２４時間受付

警視庁

少年相談室

学校問題解決サポートセンター

子供の行動や心の発達等に関する相談

心の健康に関する相談

平日９：００～１７：００（土日祝日、年末年始を除く）

042-312-8119

港、新宿、品川、目黒、
大田、世田谷、渋谷、
中野、杉並、練馬

千代田、中央、文京、台東、墨田、江東、豊島、北、
荒川、板橋、足立、葛飾、
江戸川、島しょ地域

多摩地域（２３区、島しょ地域以外）

03-3360-4195

03-3302-7711

03-3844-2212

042-371-5560

平日 ９：００～１７：００（土日祝日、年末年始を除く）

月～木 ９：３０～１１：３０ １３：００～１６：３０（金土日祝日、年末年始を除く）

東京都立小児総合医療センター

法、条例、規則等

こころの電話相談

こころの電話相談室

地域、関係機関との連携

フリーダイヤル

24 時間対応

都内国公私立中・高生のみなさん

東京都教育委員会

東京都教育相談センター

２４時間子供ＳＯＳダイヤル

象

◆相談時間

検索

東京都教育相談センターホームページのメール相談をクリック

いじめの問題やその他の子供に関する相談全般

令和２年 12 月版

相談ほっとＬＩＮＥ＠東京

いじめ、不登校、友人関係、発達障害、自傷行為等に関する相談

24 時間対応

ＳＮＳ東京ルール

不安や悩みがあるときは …

東京都立精神保健福祉センター

保護者向け相談窓口

東京都教育相談センター

不安や悩みは誰にでもあります。身近にいる信頼できる大人や、上にある相談機関に相談してみましょう。

第2部

103

（５）スクールカウンセラーによる全員面接の進め方

組織的対応

スクールカウンセラーによる児童・生徒全員面接の進め方（例）アンケート、チェックリスト例＜実施の目的＞
１ 児童・生徒とのつながりの構築
２ 「相談すること」への抵抗感の低減と相談しやすい環境の整備
３ 児童・生徒理解及び実態把握【全員面接の流れ】①事前アンケートの実施②全員面接の実施 ＜対象学年＞
小学校第５学年
中学校第１学年
高等学校第１学年
義務教育学校第５・７学年
中等教育学校第１・４学年③教職員との
情報共有・
行動連携

教育相談

①事前アンケート項目の例

ＳＮＳ東京ルール（いつもそうだ・ときどきそうだ・あまりそうではない・全くそうではない）
ａ 学校は楽しい。
ｂ とてもよく眠れる。
ｃ おなかや頭が痛くなることがある。
ｄ 勉強や進学のことで悩んでいる。
ｅ いじめられている気がする。
ｆ 学校に行きたくないないと思うことがある。
ｇ 家族と話すのが好きだ。
ｈ 先生に言いたいけれど言えないことがある。
ｉ 教室は居心地がよい。
ｊ 気になることや悩んでいることがある。
◎学校・学年状況に合わせて、簡易な事前アンケートを実施して面接の参考資料とすると効果的である。

地域、関係機関との連携②全員面接実施上の留意点●●

毎年度当初に、スクールカウンセラーによる全員面接を実施する。
１対１の個別面接かグループ面接（５～８人程度）で行うかについては、学年規模や児童・生徒の実態等を踏まえて計画する。
● 実施時間（昼休みや放課後等）や面接場所、実施期間について関係教員とよく話し合って決定する。
● 児童・生徒及び保護者に、目的や実施方法等を説明・周知してから実施する。
● 日頃のスクールカウンセラーによる相談活動とのバランスを工夫する。

③教職員との情報共有上の留意点

法、条例、規則等● 事前に担任や学年会等との情報共有の方法について、打合せを実施する。
● 心配な児童・生徒については、担任と共通理解した上で継続面接を促す。
● 学校いじめ対策委員会でも情報を共有できるよう、スクールカウンセラーは常時、当該委員会と連携を図る。

104

第2部

3 教育相談

Ｑ＆Ａ

スクールカウンセラーによる全員面接の実施について、これまでに学校等から問合せの組織的対応

スクールカウンセラー全員面接

あった内容と回答をまとめました。

スクールカウンセラーによる全員面接を行う目的は何ですか。

Ａ１

全員面接は、児童・生徒とスクールカウンセラーとのつながりをつくることを通して、児童・生徒がスクールカウンセラーに相談しやすい環境を整備することにより、いじめの未然防止や早期対応を図ることを目的としています。

Ｑ２

小学校５年生、中学校１年生、高等学校１年生を全員面接の対象とするのは、どうしてアンケート、チェックリスト例

Ｑ１

ですか。
Ａ２

小学校では高学年に進級した時期、中学校・高等学校では入学したばかりの時期に、学たちに、「相談してもよい」という安心感をもたせることで、学校におけるいじめ防止等の対応につながっていくと考えます。

教育相談

校生活への不安や人間関係上の悩みを抱くことが想定されるため、全員面接を通して子供

なお、児童・生徒数等の実態に応じて、その他の学年も全員面接の対象とするなど、各学校で工夫して実施してください。
スクールカウンセラーだけで全員面接を行うと時間がかかってしまうので、管理職、担任、養護教諭などが分担して実施することはできますか。
Ａ３

ここでの全員面接は、児童・生徒が心理や教育相談の専門家であるスクールカウンセラ
ーに相談しやすい環境を整備することを目的の一つとしていることから、全員面接を教員等が分担することは適切ではありません。

Ｑ４

本市では、東京都公立学校スクールカウンセラーに加えて、別の曜日に市の教育相談員
すか。
心理や教育相談の専門家として学校に配置されている方であれば、分担して全員面接を実施することは可能です。
その際は当該の教育相談員と連携を十分に図りながら、学校全体で情報を共有するようにしてください。

Ｑ５

本校には、スクールカウンセラーに加えて、大学で心理学を専攻している学生を配置しタッフとしての面接をお願いすることはできますか。
現に大学で心理学を学んでいる学生は、資格等の取得見込者であることが多く、現時点では必ずしも専門性が高いとは言えないと考えます。

第2部

105

法、条例、規則等ています。こうした方に、全員面接や基準人数を超える児童・生徒数分の全員面接支援ス
Ａ５

地域、関係機関との連携（カウンセラー）が配置されています。２人で分担して、全員面接を実施してもよいのでＡ４

ＳＮＳ東京ルール

Ｑ３

（５）スクールカウンセラーによる全員面接の進め方

組織的対応

これらの方々に、大人から見えにくいいじめの未然防止や早期発見も目的として実施する全員面接をお願いすることは、適切ではありません。
Ｑ６

夏季休業日前までを目途に実施すると示されていますが、本校は児童・生徒数が多いた
め、この期間中で全員面接を終了することは難しい状況です。いつまでに終わらせればよアンケート、チェックリスト例

いのですか。
Ａ６

全員面接の実施時期としては、原則として年度始めから夏季休業日前までを目途に実施すると示していますが、児童・生徒数等学校の実態によって、終了の時期が９月以降になることもあり得ると考えています。
各学校において、できる限り早い時期に実施してください。

Ｑ７

面接を嫌がる児童・生徒がいた場合、どのような対応をすればよいのですか。

Ａ７

面接を嫌がったり、話をしたがらなかったりする児童・生徒に対しては、学校と保護者との十分な相談により、時期や時間を変更して実施する、保護者を含めた三者面談を実施するなど、実態に応じて柔軟に対応してください。

教育相談

なお、そうした児童・生徒に対しては、学校への信頼関係を通して相談しやすい環境を築くことができるよう、外部機関との連携も含め、継続的に支援を行うことが大切です。
Ｑ８

実施方法には、定期健康診断（体力測定）等の活用が示されていますが、本校では、昨年度の早い時期に校医の予定を確認し、健康診断の日程を決めており、スクールカウンセ
ラーの勤務日との調整が難しい状況です。実施方法は、学校で工夫してよいのですか。

ＳＮＳ東京ルール

Ａ８

実施方法として示している例は、あくまでも参考として示したものです。年度当初のできるだけ早い時期に実施できるように、各学校において実施方法を工夫してください。

Ｑ９

全員面接に当たって、事前に児童・生徒にアンケートや問診票等に必要事項を記入させてから実施しなければなりませんか。また、実施する際には、どのような配慮が必要ですか。

Ａ９

限られた時間内に全員面接を効率的に実施するとともに、早急な対応が必要な事例を抽

地域、関係機関との連携出するための工夫としてアンケート例を示していますが、こうした事前の聞き取りを必ず実施することを求めるものではありません。
実施する場合には、児童・生徒にとって記入することが負担にならないよう内容を精選することや、記入された内容について校内で情報の共有化を図ることが大切です。
Ｑ10

本校は、全員面接対象の児童・生徒数が基準人数を超えているので、スクールカウンセ
ラーに加えて、全員面接支援スタッフを申請したいのですが、どのようにお願いすればよいのですか。

法、条例、規則等

Ａ10

全員面接支援スタッフの追加派遣を希望する場合は、定められた様式により、東京都教育相談センターに申請してください。申請に基づき、同センターからは、校種別の基準人数を超える部分について、児童・生徒３人につき１時間を基本として、全員面接支援スタッフを派遣します。

106

第2部

3 教育相談が勤務日とは別の日程に来校して面接を行うなどが望ましいと考えています。ただし、そうした方法が困難な場合については、東京都教育相談センターに、人選を含めて派遣を依

組織的対応

その場合、校内での継続的な支援の視点から、可能な限り自校のスクールカウンセラー

頼していただくことになります。
本校のスクールカウンセラーではない全員面接スタッフが、児童・生徒から、いじめを受けているなどの相談を受けた場合は、どのように対応すればよいですか。
Ａ11

派遣の全員面接支援スタッフに全員面接の一部をお願いする場合は、スクールカウンセ
ラーはもとより、管理職や教育相談担当教員等と十分に連携を図り、確実に情報を共有することが大切です。
当該スタッフが、児童・生徒からいじめ等の相談を受けた場合は、改めてスクールカウ
ンセラーが当該の児童・生徒から話を聞いた上で、教職員が事実確認をするなど、学校として確実に対応してください。

Ｑ12

グループ面接の人数として５～８人程度と示されていますが、人数の上限はあるのです
グループ面接の人数の上限を示してはいません。
児童・生徒が躊躇することなくスクールカウンセラーに相談できる環境を作るという全

教育相談

か。
Ａ12

アンケート、チェックリスト例

Ｑ11

員面接の目的を踏まえ、学校の実態に応じて実施していただきたいと考えています。
ただし、スクールカウンセラーが各教室を回り、自己紹介を兼ねて話をすることのみをもって全員面接とする方法などは適切ではありません。
本校のスクールカウンセラーは、相談者が多く、毎回予約で一杯な状況です。全員面接を行うことにより、こうした相談に対応できなくなることも考えられますが、こうした場
合、どのような工夫が考えられますか。
Ａ13

スクールカウンセラーによる全員面接と日頃の相談対応とのバランスについては、相談
状況等の実態に応じて、全員面接を少人数のグループ単位で効率的に実施するなどの方法

ＳＮＳ東京ルール

Ｑ13

により、工夫して対応してください。
本校では、養護教諭が教育相談の窓口を担当しています。全員面接の日程調整等について、担当者のみに負担が集中しないようにするためには、どのような配慮が必要ですか。
Ａ14

全員面接は、校長の責任の下に学校として実施するものです。直接面接業務に当たるのはスクールカウンセラーですが、その運営、情報共有、その後の対応等については、教職員全体で行うこととなります。
全員面接の円滑な実施のために、当該学年や教育相談を担当する委員会等を中心に、教地域、関係機関との連携

Ｑ14

職員が連携して組織的に対応するよう御配慮ください 。

法、条例、規則等第2部

107

ＳＮＳ東京ルール

地域、関係機関との連携

法、条例、規則等

第2部□学校や友達のことを話したがらない。

□周囲を気にして、おどおどしている。

□笑顔がなく、沈んでいる。

□感情の起伏が激しい。

□服が破けたり、ボタンが取れたりしている。

令和２年９月東京都教育庁指導部・地域教育支援部□付き合う友達が急に変わったり、友達のことを聞くと嫌がったりする。

□一人になるのを怖がり、強い甘えがみられる。

□不安げにスマートフォン等を気にしたり、ＳＮＳを見たりしている。

□ゲームや習い事など、好きなこともやりたがらない。

□学校に行きたがらず、休日でも家に閉じこもりがちになる。

□家族に反抗的になり、ものを壊すなど、攻撃的になる。

行動や人間関係の変化□眠れない。

□体の痛みやかゆみを訴える。

□風呂に入るのを面倒くさがるようになった。

□急に朝起きられなくなった。

□急に食欲がなくなったり、あるいは過食になったりする。

身体や服装の変化□目線を合わせようとしない。

□ささいなことで泣く。

表情や態度の変化

まずは、子供の変化「こころのＳＯＳ」に気が付くことが大切です。

子供が不安や悩みなどのストレスを抱えると、心や体に影響が出ることがあります。

ことはありませんか？

子供にいつもと違う様子や、小さな変化が見られる

考えられます。

多くの子供たちが、通常とは異なる様々な不安やストレスを抱えていることが新型コロナウィルス感染症の影響により、いろいろな活動が制限される中、都内の各地域に配置され、地域にお住まいの子育てに悩んでいる人、生活に困っている人、高齢者・障害者などの福祉に関する様々な相談に応じ、福祉事務所や児童相談所など各種関係機関への橋渡しなど必要な支援活動を行っています。

子供と家庭の問題に関する総合相談窓口です。
18歳未満の子供や子育て家庭のあらゆる相談に応じるほか、ショートステイや一時預かりなど在宅サービスの提供やケース援助、サークル支援やボランティア育成等を行っています。地域の子育てに関する情報もたくさんもっています。

都内には８か所の少年センターがあります。
子供の非行などの問題でお悩みの方や、いじめや犯罪等の被害に遭い、精神的ショックを受けている少年のために、心理専門の職員が「秘密厳守」、「無料」で相談に応じます。

児童相談所は、児童福祉法に基づいて設置される行政機関です。
原則18歳未満の子供に関する相談や通告について、子供本人・家族・学校の先生・地域の方々な
ど、どなたからも受け付けています。

いじめ、学校生活、家族・友人関係などに関する相談を受け付けています。
対象者は、都内在住・在籍の幼児から高校生相当の年齢までの方、その保護者・親族及び教職員です。

概要

指導部指導企画課・地域教育支援部生涯学習課

令和２年９月 東京都教育庁

詳細は、都内各自治体及び最寄りの各支援機関へお問い合わせください。

（各区市町村）民生委員・児童委員（各区市町村）子供家庭支援センター（警視庁）

少年センター（東京都福祉保健局）（一部の特別区）

児童相談所
児童相談センター（東京都教育庁）

東京都教育相談センター

支援機関等

教育相談

108

～子供の不安や悩みに寄り添うために～

様々な公的機関で相談に応じています

アンケート、チェックリスト例「どうしたの？」一声かけてみませんか

組織的対応

保護者向けリーフレット（6）子供の不安や悩みの受け止め方に関する保護者向けリーフレット

子供にとっても、自分の「よく話を聴く」ことがポイントです！

最後まで丁寧に、聞いてみましょう。

軽くなります。

法、条例、規則等

詳しくは・・・

友達や異性

自分の性格

ために大切なことです。

経 験 を す る こ と は、心 の 発 達 のストレスに対処するために様々な

自 分 の 不 安 や 悩 み に 気 付 き、検

索

スクールカウンセラー

保護者

東京都教育委員会ホームページに掲載しています。

各種支援機関への相談先が記

しょう。

学級担任

資料には、心理等の専門家や信頼できる大人に相談してみま

養護教諭

子供たちに案内しています。

ことがある場合には、身近にいる

載されています。

公立学校を通じて、定期的にこの資料は、都内の全ての不安や悩みがあるときは … 一人で悩まず、相談しよう

・信頼できる人に相談してみましょう

・自分自身を責め過ぎないようにしましょう

が安定していることが大切です。

子供が安心して過ごせる家庭生活には、保護者自身の気持ち

子供を心配するあまり不安になり過ぎたりしていませんか？

保護者の皆さまの心の安定が大切です

しましょう！

学校と一緒に解決

どんな小さなことでも、心配な家庭で学ぶ不安や悩み（ストレス）への対処について

家族

顔や体形

地域、関係機関との連携

109

ＳＮＳ東京ルール

勉強や進路

不安や悩みは誰にでもあることです。

不安や悩みへの対処について学校ではこのような指導をしています

相談しても理解してもらえなかったと感じる場合があります。

「がんばれ」 「そのうちどうにかなるよ」 「友達が悲しむよ」 「逃げてはダメだ」

場合により好ましくない、言ってはいけない言葉の例

整理されて、心の苦しさが保護者の方が相談しやすい先生にお話しください。

様々な教職員がいます．

「今までよく頑張ってきたね。」

心理の専門家（スクールカウンセラー等）、管理職などあります。学校には、学級担任や、学年主任、養護教諭、

自分では気が付かなかった視点や対応方法に気付くことが「辛かったね、よく耐えてきましたね。」

自分の思っていることが思いを言葉にしてみると、子供の様子が気になるときは、まずは学校に相談してみましょう。家庭以外での子供の様子を知ることにより、「よく話してくれたね、大変だったね。」

思いを受け止める時の言葉の例「力になれることはある？」

学校に相談し、学校と協力することが大切です。

教育相談

第2部

アンケート、チェックリスト例「なんか元気がないようだけど大丈夫？」「どうしたの？ 何か辛そうだし、とても心配してるよ。」

一人で悩まずに、信頼できる誰かに相談してみましょう

家庭での対応に困ったら組織的対応気にかかる様子が見られたときの声のかけ方

子供はあなたからの「声かけ」を待っているかもしれません

子供の変化に気付いたら3 教育相談