平成２２年第３回上富田町議会定例会会議録
（第１日）
○開会期日

平成２２年９月９日午前９時３０分○会議の場所

上富田町議会議事堂○当日の議員の出欠は次のとおり
出席議員（１２名）
１番

山

本

明

生

２番

木

村

政

３番

三

浦

耕

一

４番

奥

田

誠

５番

大

石

哲

雄

６番

畑

山

豊

７番

沖

田

公

子

８番

榎

本

敏

９番

木

本

眞

次

１０番

池

口

１１番

吉

田

盛

彦

１２番

井

澗

誠

局 長 補 佐

嵯

峨

紀

子

公

子

二
治

欠席議員（なし）○出席した事務局職員は次のとおり
事 務 局 長福田

○地方自治法第１２１条による出席者は次のとおり
町

長

小

出

隆

道

副

町

長

平

見

信

次

教 育 委 員 長

木

村

悌

吉

教

育

長

谷

本

圭

司

会計管理者

浦

勝

明

総務政策課長

和

田

幸太郎

総務政策課
企 画 員

深

見

芳

治

総務政策課
企 画 員

薮

内

博

文

総務政策課
企 画 員

山

本

敏

章

総務政策課
企 画 員

家

高

英

宏

住民生活課長

廣

井

哲

也

住民生活課
企 画 員

福

田

住民生活課
企 画 員

福

田

睦

巳

住民生活課
企 画 員

谷

本

芳

朋

税 務 課 長

和

田

精

之

税務課企画員

平

田

敏

隆

− 1 −

稔

税務課企画員

菅

谷

雄

二

産業建設課長

脇

田

産業建設課
企 画 員

平

田

隆

文

産業建設課
企 画 員

植

本

産業建設課
企 画 員

三

栖

啓

功

産業建設課
企 画 員

川

口

孝

志

上下水道課長

木

村

勝

彦

上下水道課
企 画 員

植

本

敏

雄

教 育 委 員 会
生涯学習課長

山

崎

一

光

英

男
亮

○本日の会議に付した事件
日程第１

会議録署名議員の指名について

日程第２

会期の決定について

日程第

３

諸般の報告

日程第

４

議案第３２号

第４次上富田町総合計画基本構想の策定について

日程第５

議案第３８号

平成２１年度上富田町一般会計歳入歳出決算認定に
ついて

日程第

６

議案第３９号

平成２１年度上富田町特別会計国民健康保険事業歳入
歳出決算認定について

日程第７

議案第４０号

平成２１年度上富田町特別会計老人保健歳入歳出決算
認定について

日程第８

議案第４１号

平成２１年度上富田町特別会計町営砂利採取砕石事業
歳入歳出決算認定について

日程第９

議案第４２号

平成２１年度上富田町特別会計宅地造成事業歳入歳出決算認定について

日程第１０

議案第４３号

平成２１年度上富田町特別会計共同汚水処理施設事業
歳入歳出決算認定について

日程第１１

議案第４４号

平成２１年度上富田町特別会計宅地取得資金貸付事業
歳入歳出決算認定について

日程第１２

議案第４５号

平成２１年度上富田町特別会計住宅新築資金貸付事業
歳入歳出決算認定について

日程第１３

議案第４６号

平成２１年度上富田町特別会計奨学事業歳入歳出決算
認定について− 2 −日程第１４

議案第４７号

平成２１年度上富田町特別会計農業集落排水事業歳入
歳出決算認定について

日程第１５

議案第４８号

平成２１年度上富田町特別会計公共下水道事業歳入歳出決算認定について

日程第１６

議案第４９号

平成２１年度上富田町特別会計介護保険歳入歳出決算
認定について

日程第１７

議案第５０号

平成２１年度上富田町特別会計後期高齢者医療歳入歳出決算認定について

日程第１８

議案第５１号

平成２１年度上富田町特別会計朝来財産区歳入歳出決算
認定について

日程第１９

議案第５２号

平成２１年度西牟婁郡公平委員会歳入歳出決算認定に
ついて

日程第２０

議案第５３号

平成２１年度上富田町水道事業会計決算認定について

日程第２１

報告第２５号

地方公共団体の財政の健全化に関する法律による平成
２１年度健全化判断比率の報告について

日程第２２

報告第２６号

地方公共団体の財政の健全化に関する法律による平成
２１年度上富田町特別会計宅地造成事業の資金不足比率の報告について

日程第２３

報告第２７号

地方公共団体の財政の健全化に関する法律による平成
２１年度上富田町特別会計農業集落排水事業の資金不足
比率の報告について

日程第２４

報告第２８号

地方公共団体の財政の健全化に関する法律による平成
２１年度上富田町特別会計公共下水道事業の資金不足
比率の報告について

日程第２５

報告第２９号

地方公共団体の財政の健全化に関する法律による平成
２１年度上富田町水道事業会計の資金不足比率の報告
について

日程第２６

議案第５４号

上富田町国民健康保険税条例の一部を改正する条例

日程第２７

議案第５５号

平成２２年度上富田町一般会計補正予算（第３号）

日程第２８

議案第５６号

平成２２年度上富田町特別会計国民健康保険事業補正予算（第２号）

日程第２９

議案第５７号

平成２２年度上富田町特別会計介護保険補正予算
（第１号）

− 3 −

日程第３０

議案第５８号

平成２２年度上富田町特別会計奨学事業補正予算
（第１号）

日程第３１

議案第５９号町道路線の認定について

日程第３２

議案第６０号

町有財産の処分について

− 4 −

△開
○議長（奥田会

午前９時３０分

誠）

皆さん、おはようございます。
平成２２年第３回定例会を開会するにあたりまして、議員各位のご出席をいただきま
して開会できますことを厚くお礼申し上げます。
ただいまの出席議員は１２名であります。
なお、説明員の教育委員会笠松総務課長から欠席届が出ています。
定足数に達しておりますので、ただいまから平成２２年第３回上富田町議会定例会を開会いたします。
これより本日の会議を開きます。
本日の議事日程は、お手元に配付したとおりであります。

△日程第１○議長（奥田
日程第１

会議録署名議員の指名

誠）
会議録署名議員の指名を行います。

会議録署名議員は、会議規則第１１９条の規定により、議長において１番、山本明生
君、２番、木村政子君を指名します。

△日程第２○議長（奥田
日程第２

会期の決定

誠）
会期の決定についてを議題とします。

お諮りします。
本定例会の会期は、本日から９月１７日までの９日間にしたいと思います。
これにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（奥田誠）

ご異議なしと認めます。
よって、会期は９日間に決しました。

△日程第３○議長（奥田
日程第３

諸般の報告

誠）
諸般の報告をさせます。

事務局長。

− 5 −

○議会事務局長（福田誠）

諸般の報告をいたします。
平成２２年６月定例会以降の議員活動、並びに議員派遣の件、及び地方自治法第１２１条の規定により出席要求した９月定例会の説明員につきましては、お手元に配付していますのでお目通しください。
次に、本定例会の一般質問の通告の締め切りにつきましては、本日、９日午後３時までとなっていますので、質問内容を具体的に記入の上、通告されますようお願いいたします。
以上で諸般の報告を終わります。
○議長（奥田誠）

これで、諸般の報告を終わります。
町長より発言を求められておりますので、これを許可します。
町長、小出君。
○町長（小出隆道）
おはようございます。
本日、ここに平成２２年第３回上富田町議会定例会を招集しましたところ、議員各位におかれましては、公私ともまことにお忙しいところ、ご参集を賜りまして厚くお礼を申し上げます。また、平素は、町政発展のために格別のご尽力とご協力を賜り、重ねて深く感謝を申し上げます。
新聞やテレビ等で連日報道されています高齢者の所在不明問題につきましてのご報告を申し上げます。
上富田町の１００歳以上の高齢者で戸籍上生存されているのは２６名です。そのうち、最高齢者は１５０歳の方が１名ございます。いずれも住所不明で、住民基本台帳には記載されておりません。戸籍に残っている要因と考えられるのは、海外へ移住したまま死
亡届が本籍地に通知されていないケース、身寄りがなく失踪して死亡届の提出がされていないケース、婚姻して除籍になっているが、記載誤り等により従前戸籍に残っているケース等が考えられます。
今後は、法務局と相談しながら戸籍削除の手続を進めてまいりたいと考えていますので、ご理解をお願い申し上げます。
民主党への政権交代による新政府になって１年が経過しましたが、まだまだ不透明な
地方財政であり、今後も厳しい状況が推察されます。
町としても行政改革に取り組んでいますが、職員の定員管理の適正化につきましては、
職員数１２０名を目標に取り組んできたところ、平成９年には１６１名の職員が平成２− 6 −２年４月１日では１２０名となり、また、最近の６年間では３１名削減し、目標は達成できましたが、平成２３年３月末では１２０名を切ることになり、職員の負担増になるとともに住民サービスの低下が懸念されます。
こういった状況を踏まえまして、平成２３年度の職員採用につきましては、４名の新規職員の採用に加え、県や人材育成センター等からの派遣等も念頭に置き、人事管理の充実、強化を図りたいと考えておりますので、何とぞご理解とご協力をお願い申し上げます。
さて、本定例会に上程し、ご審議をお願いいたします議案は、第４次上富田町総合計
画基本構想の策定につきまして、平成２１年度一般会計並びに各特別会計等の歳入歳出決算認定が合わせて１６件、報告事項として、地方公共団体の財政の健全化に関する法
律による健全化比率及び公営企業会計ごとの資金不足比率の報告が合わせて５件、条例の一部改正が１件、平成２２年度一般会計並びに特別会計補正予算が合わせて４件、町道路線の認定が１件、町有財産の処分が１件の２９件であります。
なお、追加議案として、工事請負契約の締結について２件、物品売買契約の締結についてが１件及び人事案件が１件、本定例会中に上程させていただきますので、何とぞあわせてよろしくお願い申し上げます。
それでは、諸議案につきまして、その概要をご説明申し上げます。
議案第３２号につきましては、第４次上富田町総合計画基本構想の策定についてであります。
総合計画基本構想審査特別委員会におきまして、慎重なるご審議とご示唆をいただいております。何とぞ、本議会におきましてご承認を賜りますよう、よろしくお願い申し上げます。
議案第３８号から議案第５３号までの案件につきましては、平成２１年度上富田町一
般会計並びに各特別会計等の歳入歳出決算認定についてであります。監査委員の意見書を付して提案させていただいていますので、何とぞご承認を賜りますようお願い申し上げます。
次に、報告第２５号から報告第２９号までの５件につきましては、平成１９年６月２２日に公布された地方公共団体の財政の健全化に関する法律による健全化判断比率及び公営企業会計ごとの資金不足比率について報告するものでございます。
この報告は、毎年度、前年度の決算の提出を受けた後、速やかに健全化判断比率としての実質赤字比率、連結実質赤字比率、実質公債費比率及び将来負担比率並びに公営企
業会計ごとの経営健全化を判断するための資金不足比率について、それぞれの算定の基礎となる事項を記載した書類を監査委員の審査に付し、その意見をつけて議会に報告し、− 7 −かつ公表しなければならないことになっています。
なお、この平成２１年度のそれぞれの比率は、法で定められています基準内に、上富田町はなっております。
次に、議案第５４号は、上富田町国民健康保険税条例の一部を改正する条例であります。この条例につきましては、非自発的失業者に係る国民健康保険税の軽減措置の規定を定めるものでございます。
次に、議案第５５号は、平成２２年度上富田町一般会計補正予算（第３号）であります。今回、既定額に１億９，４３２万９，０００円を追加し、予算総額を５９億９，７７９万８，０００円と定めています。
補正予算の主な内容は、総務費では共同畜舎内管理棟の明け渡し請求訴訟業務委託料
８０万円、土壌改良剤製造大型共同作業場の清掃委託料８０万円、改修工事請負費７００万円及び改修諸材料費５００万円を、また、県の緊急雇用創出事業臨時特例基金を活用して、町税等の歳入確保の業務を行う臨時職員２名の雇用経費について１６１万１，０００円を措置しています。
民生費では、特別会計国民健康保険事業へ、国民健康保険システム改修経費として１，０００万円の繰り出し、高速道路用地に係る荒堀池の売払収入をもって大谷総合センタ
ーの改修工事請負費及び備品購入費、大谷地区運営補助金を措置し、また、統合保育所
用地調査委託料１００万円並びに昨年に引き続きまして新型インフルエンザ補助金として１９５万３，０００円を追加措置しています。
土木費では、高速道路推進費で新川工事用道路等用地購入費８，４７３万７，０００
円を措置しています。
教育費では、中学校野球部が全国大会へ出場しましたので、生徒クラブ活動振興補助金として１００万円を措置しています。
また、スポーツセンター多目的グラウンドの人工芝生購入費として７，９８０万円を工事請負費から備品購入費への組み替え措置をしております。
災害復旧費では、救馬谷地区の地すべり対策等工事請負費２，３００万円を措置しています。
一方、歳入につきましては、平成２１年度からの繰越金、国、県補助金及び財産収入、町債及び基金からの繰入金等を見込み措置しています。
議案第５６号は、平成２２年度上富田町特別会計国民健康保険事業補正予算（第２号）でございます。今回、既定額に１，３５３万円を追加し、予算総額を１８億２，７６５万６，０００円と定めています。
補正予算の主な内容は、国保連合会最適化に伴うシステム改修費として１，０００万− 8 −円及び同システムに係る国保連合会負担金３５１万１，０００円を措置しています。
議案第５７号は、平成２２年度上富田町特別会計介護保険補正予算（第１号）でございます。今回、既定額に８１万３，０００円を追加し、予算総額を１０億８，１８９万
７，０００円と定めています。
補正予算の主な内容は、平成２１年度分介護給付費交付金及び地域支援事業交付金の返還金として８１万３，０００円を措置しています。
議案第５８号は、平成２２年度上富田町特別会計奨学事業補正予算（第１号）です。
今回、既定額に１２５万８，０００円を追加し、予算総額を８４５万９，０００円と定めています。
補正予算の主な内容は、貸付対象者の増加により貸付金等１２５万８，０００円を措置しています。
議案第５９号は、町道路線の認定についてであります。この議案につきましては、救馬谷東線、延長２０６．８メーターについて、町道路線の認定をお願いするものでございます。
議案第６０号は、町有財産の処分についてであります。この議案につきましては、特別会計宅地造成事業で保有しています岩崎字野田４６番地の１、雑種地４，２００平米につきまして、現在、有限会社浦上運送に賃貸していますが、同社から買い取りの申し出がございまして、宅地造成事業会計の累積赤字の解消を図るため、隣接地の山林も含
めまして５，２５０万円で売却するもので、地方自治法第９６条第１項第８号の規定により、議会の議決を求めるものでございます。
以上が、本定例会に上程いたしました諸議案についての概要であります。詳細につきましては、担当課長、企画員より説明しますので、ご審議の上、ご承認を賜りますよう
何とぞよろしくお願いを申し上げます。

△日程第４○議長（奥田
日程第４

議案第３２号

誠）
議案第３２号、第４次上富田町総合計画基本構想の策定についての件を議題とします。
この件については、上富田町総合計画基本構想審査特別委員会においてご審議を賜っております。お手元に配付していますとおり委員会審査報告書が提出されていますので、事務局より朗読させます。
議会事務局長。

− 9 −○議会事務局長（福田誠）

朗読いたします。
平成２２年９月９日、上富田町議会議長奥田誠殿。

上富田町総合計画基本構想審査特別委員会委員長池口公二。
委員会審査報告書。
平成２２年第２回（６月）定例会において本委員会に付託された事件については、審査の結果、下記のとおり決定したので、会議規則第７７条の規定により報告します。
記。
１．事件番号、議案第３２号。
２．件名、第４次上富田町総合計画基本構想の策定について。
３．審査年月日、平成２２年７月２２日、８月６日、８月１１日、８月１２日、８月２４日。
４．審査結果、原案可決。
５．意見、別紙のとおり。
以上です。
○議長（奥田誠）

本件について、委員長の報告を求めます。
委員長、１０番、池口公二君。
○１０番（池口公二）
審査特別委員会の審査報告をいたします。
議案第３２号、第４次上富田町総合計画基本構想の策定についての件は、去る６月定例会において当特別委員会を設置し、付託され、閉会中の継続審査として審議を行いました。
委員会審査報告書を提出していますので、簡単にその内容をご報告させていただきます。
この審査にあたっては、５日間の日程で行いました。第１日目は審査日程及び審査方法を決定し、その後、第４次総合基本計画構想案の概要について改めて担当課より説明を受け、２日目から４日目にかけては３つの基本目標と、それに伴うそれぞれの施策の大綱について、職員で組織された策定委員会の４部会から順次説明を受けました。
基本目標の１つである「しあわせなまちづくり」に関する施策の大綱については民生部会より、２つ目の「教育と文化のまちづくり」については教育部会より、また、３つ目の「魅力あるまちづくり」については総務部会と産業建設部会より説明がありました。
各審査日においては、委員から施策の大綱等について、また、文章の表現に至るさま− 10 −

ざまな質疑、意見が出されました。
例えば、「自立と協働」という言葉がよく出てくるが、住民と行政の役割分担や責任の所在などをどう位置づけしているのか等の意見もあり、当局側の答弁を聞きながら審
議会の答申を尊重しつつ、町の将来を決める重要な計画にふさわしい白熱した議論が展開されたと思っています。
その結果、当委員会としては原案のとおり可決と決定いたしました。
なお、審査の結果を詳しく報告するのが本意ですが、別紙のとおり、各委員から出された主な意見と要望をまとめた意見書を添付していますので、朗読し、報告にかえさせていただきます。
意見書。
当委員会は、第４次上富田町総合計画基本構想（案）について慎重に審査した結果、今後の基本計画、実施計画の策定にあたり、下記のとおり意見を総括したので、適正なる対応を要望する。
記。
１．第１章、基本理念と将来像について、基本理念で第３次から第４次につながる発展、さらに協働をしていく主体、そこから発展して新しい形の公共に至るまでの過程、そこから公助、共助、自助へとつながる形の全体像をさらに明確にすること。
いずれにしても、これらを通して主体はどこか、その責任と義務権限を明解にして、基本計画や実施計画で主張する理念の展開をさせて策定されたい。
２．第５章、基本目標と施策の大綱に伴う今後の基本計画等の策定については、これまでの総合計画の実績、反省点を総括し、明るく豊かなまちづくりに向けて努力されたい。
３．第２節、施策の大綱で、①「しあわせなまちづくり」の（３）児童福祉と子育て支援の推進にある養育機能の向上について、基本計画では保育行政等も含めた具体的な取り組みを示されたい。
②「しあわせなまちづくり」の（５）環境保全の推進について、基本計画では分別収集計画の取り組み、自主活動への支援など、協働の中で行政が主体的、主導的役割を果たすものとされたい。
③「教育と文化のまちづくり」の（３）人権意識の高揚と男女共同参画の推進について、男女共同参画社会の構築に向けたきめ細やかな施策を望みたい。
④「魅力あるまちづくり」の（２）適正な土地利用の推進について、都市計画区域の用途地域指定が本意であるから、今後もさらなる検討をし、取り組みをされたい。
いずれについても、各委員さんからいろいろなご意見が出た中でのまとめでございま− 11 −

す。
以上、簡単ですが、上富田町総合計画基本構想審査特別委員会からの審査報告書とさせていただきます。
○議長（奥田誠）

以上をもって委員長の報告を終わります。
これより、委員長報告に対する質疑を行います。
質疑はありませんか。
（「なし」の声あり）○議長（奥田誠）

質疑なしと認めます。
これで質疑を終了します。
これより討論に入ります。
まず、本案に対する反対討論の発言を許します。
１２番、井澗君。
○１２番（井澗治）

議案第３２号に反対をいたします。
実は、私もその特別委員になっておりまして、審議の中でかなり詳しく聞かせていただいたのですが、さらにもう一度読み返しまして、確かにこれは大変なことが含まれているなという認識に至りました。
それはなぜかと言いますと、答申の説明のしょっぱなで、これからの行政そのものは、官から民へと協働の目的を持っていくんだというような説明がなされております。その中で、ずっと読んで、一連の中で出てくる言葉というのは「共助」ですね。協働という言葉なのです。これはまさに、私、勉強不足ですけど、総務省の文章とか、あるいは民主党が最近、鳩山内閣から菅内閣、２人の首相が所信表明演説の中に出てきた、「新しい公共」、この言葉にばっちりと合致するのです。
そこで、まず１つは、新しい空間、つまり新しい空間というのは協働空間ですけれども、これは複数の主体がなければできない問題なのですね。その複数の主体が、いろん
な場合、地域社会、地域の中では町内会であったりＮＰＯであったり、あるいは企業であったりいろいろあるわけですけれども、そういうものを全部ひっくるめて、多元的な構成の中に新しい公共というのをつくりだしていくと。そして、その中で協働というものをやっていくと。協働というのは、要するにその中から出てきて、結果どういうふうになっていくかと言いますと、１つは新しい空間という、公共の空間というのは多元的であるし、主体的には複数の主体がなければできない関係になりますので、行政が本来− 12 −

果たす役割を住民へ転嫁するという方法であるということがよくわかってきました。
住民は、お金負担と労働提供に駆り出されると。そういうふうに組織されていくと。
また２つ目には、企業利益に行政業務を移行させていくという可能性。それからさらに、そういう中で地方自治体が新自由主義的変節を招いていくと。こういうことが予測されるわけです。
既に、上富田におきましてはまだそういう進み方はしていないのですけれども、保育所の民営化とか、いろいろありますけれども、国なんかでは独立行政法人なんかの問題
とかいろいろ、病院を株式会社に経営させるとかいうような問題とかいろいろあるわけですけれども、そういう、要するに企業利益に行政が向いていくと。例えば、地方自治体もそれにならった形で、この１０年間に起こり得るであろうと。
その中で何が起きてくるかと言いますと、最終的には、地方分権、地方主権の中で国の義務が、あるいは負担をしなきゃならないものを全部廃止して、一括交付金にするという形での財政を切り捨てという形になってまいります。そういう中にこの計画がどっ
ぷりつかったときに、どういうことが起こるか。恐らくそれは、保育所の民営化であり、また、文館などの運営の民営化であり、いろんな形の民営化が起こってくると。
そして、その結果どういうことが起こるかと言いますと、地方自治体の職員は、恐らく半数以下になるであろうと。そして、その半数以下の人たちは、地方官僚として、要するに重点的なものは全部その人たちが握ってリモートコントロールしながら、各協働という名のもとに、美しい協働という名のもとに、住民を駆り立てて、そして負担と労働を転嫁させていくということになりはしないかという危惧を、私はこの全体を読むことによって感じたわけです。
本来、私、これ、賛成を今日はせんならんと思っていたのです。ところが、よく読んでみると、これは危ないぞと。これは１人の地方議員として、私がこの今の時代、２０
１０年９月９日に存在している議員の１人としては、これは見過ごすことはできない。
ここで発言しておかなければ、１０年後に、一体君たちは何をしていたのだと言われる
ようなことにならないために。そのときに、ああ、あのときの発言があったなと思いだ
せるように、私は発言しているわけであります。
なお、またこの問題につきましては、一般質問を通じまして、徹底的に理念の問題を町長さんとお話し合いをしたいと思っております。よろしくお願いします。
そういう意味で反対です。
○議長（奥田誠）

次に、本案に対する賛成討論の発言を許します。
９番、木本君。

− 13 −

○９番（木本眞次）
議案第３２号、第４次上富田町総合計画基本構想の策定について、賛成をいたします。
井澗さんはなかなか、自分の理念をいろいろとおっしゃっておりましたけれども、僕もこれ、いろいろ読ませていただきました。
（「私の理念じゃありません」と井澗議員呼ぶ）
そういう中で、なかなか知恵を絞って、いろいろと工夫されて書かれているなと思いました。
そういうことで、議案第３２号は、この基本構想案にあたっては、職員みずからによる策定委員会、また、住民代表による審議会を経て策定されたものであります。
これは、大変議論されていると思います。委員の方々も大変議論されてこういう結果になったと思いますけれども、そういう中で、基本目的、また施策の大綱等の内容を見ても、私たちにとって身近な基本構想になっていると思います。
これをもとに、今後、総合計画、また実施計画を策定し、明るく豊かなまちづくりに向けて取り組んでいきたいと思います。
ゆえに、私は議案第３２号に賛成いたします。
○議長（奥田誠）

次に、本案に対する反対討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（奥田誠）

反対討論なしと認めます。
次に、本案に対する賛成討論の発言を許します。
（「なし」の声あり）○議長（奥田誠）

賛成討論なしと認めます。
これをもって討論を終了します。
これより、議案第３２号、第４次上富田町総合計画基本構想の策定についての件を採決します。
本案に対する委員長の報告は可決とするものです。
お諮りします。
本案は、委員長の報告のとおりに賛成の諸君の挙手を求めます。
（賛成者挙手）○議長（奥田誠）

賛成多数であります。

− 14 −

よって、本案は可決されました。

△日程第５○議長（奥田議案第３８号〜日程第２５

報告第２９号誠）

この際、日程第５

議案第３８号、平成２１年度上富田町一般会計歳入歳出決算認定の件から日程第２５

報告第２９号、地方公共団体の財政の健全化に関する法律による平成２１年度上富田町水道事業会計の資金不足比率の報告についての件まで２１件を一括議題とします。
当局より提案理由の説明を求めます。
なお、議案説明にあたっては、数字等は早口にならないように、わかりやすく説明す
るようお願いいたします。
会計管理者、浦君。
○会計管理者（浦勝明）

おはようございます。よろしくお願いします。
それでは、私から、議案第３８号の平成２１年度上富田町一般会計歳入歳出決算認定についてから議案第５３号の平成２１年度上富田町水道事業会計決算認定についてまでの１６件につきまして説明させていただきます。
なお、議案に従い、それぞれの会計の収支状況を順を追って説明するのが本意でありますが、参考資料として決算総括表を添付しています。後ほど参考資料によりましてご説明をさせていただきますので、ご了承のほどよろしくお願いします。
それでは、各議案につきまして説明をさせていただきます。
議案第３８号、平成２１年度上富田町一般会計歳入歳出決算認定について。
地方自治法第２３３条第３項の規定により、平成２１年度上富田町一般会計歳入歳出決算を、別紙監査委員の意見書をつけて議会の認定に付する。
平成２２年９月９日提出、上富田町長小出隆道。
次に、議案第３９号、平成２１年度上富田町特別会計国民健康保険事業歳入歳出決算
認定について。
地方自治法第２３３条第３項の規定により、平成２１年度上富田町特別会計国民健康保険事業歳入歳出決算を、別紙監査委員の意見書をつけて議会の認定に付する。
平成２２年９月９日提出、上富田町長小出隆道。
次をお願いします。
議案第４０号、平成２１年度上富田町特別会計老人保健歳入歳出決算認定について。
地方自治法第２３３条第３項の規定により、平成２１年度上富田町特別会計老人保健− 15 −

歳入歳出決算を、別紙監査委員の意見書をつけて議会の認定に付する。
平成２２年９月９日提出、上富田町長小出隆道。
次、お願いします。
議案第４１号、平成２１年度上富田町特別会計町営砂利採取砕石事業歳入歳出決算認定について。
地方自治法第２３３条第３項の規定により、平成２１年度上富田町特別会計町営砂利採取砕石事業歳入歳出決算を、別紙監査委員の意見書をつけて議会の認定に付する。
平成２２年９月９日提出、上富田町長小出隆道。
次をお願いします。
議案第４２号、平成２１年度上富田町特別会計宅地造成事業歳入歳出決算認定について。
地方自治法第２３３条第３項の規定により、平成２１年度上富田町特別会計宅地造成
事業歳入歳出決算を、別紙監査委員の意見書をつけて議会の認定に付する。
平成２２年９月９日提出、上富田町長小出隆道。
次をお願いします。
議案第４３号、平成２１年度上富田町特別会計共同汚水処理施設事業歳入歳出決算認定について。
地方自治法第２３３条第３項の規定により、平成２１年度上富田町特別会計共同汚水処理施設事業歳入歳出決算を、別紙監査委員の意見書をつけて議会の認定に付する。
平成２２年９月９日提出、上富田町長小出隆道。
次をお願いします。
議案第４４号、平成２１年度上富田町特別会計宅地取得資金貸付事業歳入歳出決算認定について。
地方自治法第２３３条第３項の規定により、平成２１年度上富田町特別会計宅地取得
資金貸付事業歳入歳出決算を、別紙監査委員の意見書をつけて議会の認定に付する。
平成２２年９月９日提出、上富田町長小出隆道。
次をお願いします。
議案第４５号、平成２１年度上富田町特別会計住宅新築資金貸付事業歳入歳出決算認定について。
地方自治法第２３３条第３項の規定により、平成２１年度上富田町特別会計住宅新築
資金貸付事業歳入歳出決算を、別紙監査委員の意見書をつけて議会の認定に付する。
平成２２年９月９日提出、上富田町長小出隆道。
次をお願いします。

− 16 −

議案第４６号、平成２１年度上富田町特別会計奨学事業歳入歳出決算認定について。
地方自治法第２３３条第３項の規定により、平成２１年度上富田町特別会計奨学事業
歳入歳出決算を、別紙監査委員の意見書をつけて議会の認定に付する。
平成２２年９月９日提出、上富田町長小出隆道。
次をお願いします。
議案第４７号、平成２１年度上富田町特別会計農業集落排水事業歳入歳出決算認定について。
地方自治法第２３３条第３項の規定により、平成２１年度上富田町特別会計農業集落
排水事業歳入歳出決算を、別紙監査委員の意見書をつけて議会の認定に付する。
平成２２年９月９日提出、上富田町長小出隆道。
次をお願いします。
議案第４８号、平成２１年度上富田町特別会計公共下水道事業歳入歳出決算認定について。
地方自治法第２３３条第３項の規定により、平成２１年度上富田町特別会計公共下水
道事業歳入歳出決算を、別紙監査委員の意見書をつけて議会の認定に付する。
平成２２年９月９日提出、上富田町長小出隆道。
次をお願いします。
議案第４９号、平成２１年度上富田町特別会計介護保険歳入歳出決算認定について。
地方自治法第２３３条第３項の規定により、平成２１年度上富田町特別会計介護保険
歳入歳出決算を、別紙監査委員の意見書をつけて議会の認定に付する。
平成２２年９月９日提出、上富田町長小出隆道。
次をお願いします。
議案第５０号、平成２１年度上富田町特別会計後期高齢者医療歳入歳出決算認定について。
地方自治法第２３３条第３項の規定により、平成２１年度上富田町特別会計後期高齢者医療歳入歳出決算を、別紙監査委員の意見書をつけて議会の認定に付する。
平成２２年９月９日提出、上富田町長小出隆道。
次をお願いします。
議案第５１号、平成２１年度上富田町特別会計朝来財産区歳入歳出決算認定について。
地方自治法第２３３条第３項の規定により、平成２１年度上富田町特別会計朝来財産
区歳入歳出決算を、別紙監査委員の意見書をつけて議会の認定に付する。
平成２２年９月９日提出、上富田町長小出隆道。
次をお願いします。

− 17 −

議案第５２号、平成２１年度西牟婁郡公平委員会歳入歳出決算認定について。
地方自治法第２３３条第３項の規定により、平成２１年度西牟婁郡公平委員会歳入歳出決算を、別紙監査委員の意見書をつけて議会の認定に付する。
平成２２年９月９日提出、上富田町長小出隆道。
次をお願いします。
議案第５３号、平成２１年度上富田町水道事業会計決算認定について。
地方公営企業法第３０条第４項の規定により、平成２１年度上富田町水道事業会計決
算を、別紙監査委員の意見書をつけて議会の認定に付する。
平成２２年９月９日提出、上富田町長小出隆道。
それでは、各議案につきまして説明をさせていただきます。
それでは、お手元の参考資料の決算総括表により収支状況を説明させていただきます
ので、参考資料をお願いします。これは、平成２１年度上富田町会計別歳入歳出決算総括表です。
まず、議案第３８号の一般会計につきましては、歳入総額は５７億５，７１１万７，
８１８円、歳出総額は５６億５，８９７万４，０７４円で、歳入歳出差し引き額９，８
１４万３，７４４円、うち翌年度繰り越し財源額１，４３１万６，０００円、実質収支額につきましては８，３８２万７，７４４円となっております。これにつきましては平成２２年度へ繰り越しております。
次に、議案第３９号の国民健康保険事業につきましては、歳入総額は１７億６１５万
２，３２６円、歳出総額は１７億３，１３４万１，１６５円で、歳入歳出差し引き額、及び実質収支額とも同じくマイナスの２，５１８万８，８３９円で、これにつきましては平成２２年度からの繰り上げ充用で補てん措置してございます。
次に、議案第４０号の老人保健につきましては、歳入総額は６９５万７，８６４円、歳出総額は６９５万３，６２５円で、歳入歳出差し引き額及び実質収支額とも同じく４，２３９円で、平成２２年度へ繰り越ししております。
次に、議案第４１号の町営砂利採取砕石事業は、歳入総額は６，４８８万３，０３４円、歳出総額は６，４７７万３，９６１円で、歳入歳出差し引き額、及び実質収支額とも同じく１０万９，０７３円です。これにつきましても平成２２年度へ繰り越しております。
次に、議案第４２号の宅地造成事業は、歳入総額１億２２７万８，６７８円、歳出総額は５億８，１４３万６，１７４円で、歳入歳出差し引き額、及び実質収支額とも同じ
くマイナスの４億７，９１５万７，４９６円で、これにつきましては平成２２年度からの繰り上げ充用で補てん措置してございます。

− 18 −

次に、議案第４３号の共同汚水処理施設事業につきましては、歳入総額は６，５０１
万２，５７２円、歳出総額は６，３９６万９，９９７円で、歳入歳出差し引き額、及び実質収支額とも同じく１０４万２，５７５円、これにつきましては平成２２年度へ繰り越してございます。
次に、議案第４４号の宅地取得資金貸付事業は、歳入総額４８３万７，２７０円、歳出総額１，０１８万６，０６２円で、歳入歳出差し引き額、及び実質収支額とも同じくマイナスの５３４万８，７９２円で、これにつきましては平成２２年度からの繰り上げ充用で補てん措置してございます。
次に、議案第４５号の住宅新築資金貸付事業は、歳入総額は２，６７３万４，５２４円、歳出総額は７，０５７万５，０８７円、歳入歳出差し引き額、及び実質収支額とも同じくマイナスの４，３８４万５６３円で、これにつきましても平成２２年度からの繰り上げ充用で補てん措置してございます。
次に、議案第４６号の奨学事業につきましては、歳入総額は６１３万２，４９５円、歳出総額６１３万１，４１９円で、歳入歳出差し引き額、及び実質収支額とも同じく１，０７６円で、平成２２年度へ繰り越してございます。
次に、議案第４７号の農業集落排水事業につきましては、歳入総額は１億８，７６６
万１，０８２円、歳出総額も同じく１億８，７６６万１，０８２円で、歳入歳出差し引
き額はゼロとなります。
次に、議案第４８号の公共下水道事業は、歳入総額は４億７，５４８万１，９７８円、歳出総額は４億６，２７４万６１５円で、歳入歳出差し引き額１，２７４万１，３６３円、うち翌年度繰り越し財源分は１，２３６万８，０００円で、実質収支額につきましては３７万３，３６３円となってございます。これにつきましては平成２２年度へ繰り越してございます。
次に、議案第４９号の介護保険は、歳入総額は１０億３，８４０万５，３３４円、歳出総額は１０億３，７８０万２，５０５円で、歳入歳出差し引き額、及び実質収支額とも同じく６０万２，８２９円で、これにつきましては平成２２年度へ繰り越してございます。
次に、議案第５０号の後期高齢者医療につきましては、歳入総額は１億９，７６５万
４０６円、歳出総額は１億９，７０７万１，２８１円で、歳入歳出差し引き額、及び実質収支額とも同じく５７万９，１２５円で、これにつきましても平成２２年度へ繰り越してございます。
次に、議案第５１号の朝来財産区は、歳入総額は４，９８３万６，６０８円、歳出総額は４，９７６万８，６７７円で、歳入歳出差し引き額、及び実質収支額とも同じく６− 19 −

万７，９３１円で、平成２２年度へ繰り越しております。
次に、議案第５２号の西牟婁郡公平委員会は、歳入総額１４１万１，８６６円、歳出総額は１３１万２，９０５円で、歳入歳出差し引き額、及び実質収支額とも同じく９万８，９６１円で、これにつきましても平成２２年度へ繰り越してございます。
次に、議案第５３号の水道事業で、収益的収入及び支出につきましては、歳入総額は４億７，２３４万７，９６６円、歳出総額は３億９，２７１万１，５３２円で、歳入歳出差し引き額、及び実質収支額とも同じく７，９６３万６，４３４円となっております。
なお、これにつきましては、経常利益は７，６３３万７，３３２円となってございます。
次に、資本的収入及び支出につきましては、歳入総額は６，１７０万２，６５２円、歳出総額は２億１，４３７万４，１５５円で、歳入歳出差し引き額、及び実質収支額とも同じくマイナスの１億５，２６７万１，５０３円となっております。これにつきましては損益勘定留保資金で補てんしてございます。
これらの合計では、歳入総額は１０２億２，４６０万４，４７３円、歳出総額は１０
７億３，７７８万４，３１６円、歳入歳出差し引き額マイナスの５億１，３１７万９，
８４３円、うち翌年度繰り越し財源額２，６６８万４，０００円、実質収支額はマイナ
スの５億３，９８６万３，８４３円となってございます。
以上、簡単でありますが、説明とさせていただきます。ご審議の上、ご承認賜わりま
すようよろしくお願いします。
○議長（奥田誠）

総務政策課企画員、深見君。
○総務政策課企画員（深見芳治）
報告第２５号から報告第２９号につきましてご説明いたします。よろしくお願いいたします。
報告第２５号、地方公共団体の財政の健全化に関する法律による平成２１年度健全化判断比率の報告について。
地方公共団体の財政の健全化に関する法律第３条第１項の規定により、平成２１年度
健全化判断比率について、別紙監査委員の意見書をつけて報告する。
平成２２年９月９日、上富田町長小出隆道。
この報告につきましては、地方公共団体の財政の健全化に関する法律が平成１９年６月に制定され、平成２１年４月１日から全面的に施行されています。この法律によりまして、地方公共団体の長は毎年度前年度の決算の提出を受けた後、速やかに健全化判断
比率等とその算定基礎事項を記載した書面を監査委員の審査に付し、その意見をつけて当該比率を議会に報告し、かつ公表しなければならないとなっており、監査委員の意見− 20 −

書とともに今議会に報告するものであり、平成２０年度決算から報告しているところであります。
また、この法律においては、地方公共団体の財政状況を客観的にあらわし、財政の早期健全化や再生の必要性を判断するためのものとして、４つの財政指標を財政健全化比率として定めています。４つの指標のうち、いずれかが早期健全化基準以上になると早期健全化団体となり、財政健全化計画を策定し、議会議決を受けることが義務づけられるとともに、計画策定年度のみ公認会計士、弁護士等による個別外部監査が強制適用になります。
また、財政健全化計画の実施状況を毎年度議会に報告し公表するとともに、早期健全化が著しく困難と認められるときには、総務大臣または知事が勧告を行うとされています。
次のページに監査委員さんの監査意見書を添付していますが、健全化の判断につきましては、①の実質赤字比率は普通会計を対象とした実質赤字額の標準財政規模に対する比率で、赤字の程度を指標化し、財政運営の悪化の度合いを示す指標です。比率につきましては、実質赤字額がありませんのでハイフン表示をしてございます。早期健全化基
準は１５％です。
２番目の連結実質赤字比率につきましては、普通会計と特別会計及び地方公営企業会
計のすべてを含めての比率となります。比率につきましては、連結赤字額がありません
のでハイフン表示としています。早期健全化基準は２０％です。
③の実質公債費比率につきましては、公債費の元利償還金等が標準財政規模に対してどの程度の負担かをあらわす指標で、普通会計、特別会計、公営企業会計のすべての会
計と、一部事務組合、広域連合、及び紀南病院等、それぞれを含めた比率となります。
平成１９年度、２０年度、２１年度の３カ年平均であらわしています。比率は２０．
６％で、早期健全化基準は２５％です。
④の将来負担比率につきましては、実質公債費適用分に公社、及び第３セクター等を含めたものが対象となっています。これは、一般会計の地方債の将来支払わなければならない可能性がある負担等の、現時点での残高を指標化したものであり、比率は１８０．
２％で、早期健全化基準は３５０％です。
以上のとおり、上富田町の平成２１年度財政健全化比率につきましては、４つの指標
とも早期健全化基準内となってございます。
続きまして、報告第２６号、地方公共団体の財政の健全化に関する法律による平成２
１年度上富田町特別会計宅地造成事業の資金不足比率の報告について。
地方公共団体の財政の健全化に関する法律第２２条第１項の規定により、平成２１年− 21 −

度上富田町特別会計宅地造成事業の資金不足比率について、別紙監査委員の意見書をつけて報告する。
平成２２年９月９日、上富田町長小出隆道。
この報告第２６号から報告第２９号につきましては、公営企業の資金不足比率の報告であります。さきの財政健全化判断比率と同じく、監査委員の審査に付し、議会に報告し公表しなければならないとされています。
また、公営企業ごとにそれぞれの資金不足比率が経営健全化基準を超えますと、当該公営企業について早期健全団体と同様に、経営健全化計画の策定、個別外部監査等が求められます。
上富田町の公営企業に係る健全化の判断につきましては、宅地造成事業、この後報告
します農業集落排水事業、公共下水道事業、水道事業会計の４公営企業が対象となり、
公営企業ごとの資金不足比率で判断します。次のページに監査委員さんの審査意見書を添付してございます。
なお、資金不足比率の経営健全化基準は２０％となっていますが、この４会計の公営企業につきましては、平成２１年度の資金不足は生じていないため、資金不足比率はともにゼロとなってございます。
続きまして、報告第２７号、地方公共団体の財政の健全化に関する法律による平成２
１年度上富田町特別会計農業集落排水事業の資金不足比率の報告について。
地方公共団体の財政の健全化に関する法律第２２条第１項の規定により、平成２１年
度上富田町特別会計農業集落排水事業の資金不足比率について、別紙監査委員の意見書をつけて報告する。
平成２２年９月９日、上富田町長小出隆道。
続きまして、報告第２８号、地方公共団体の財政の健全化に関する法律による平成２
１年度上富田町特別会計公共下水道事業の資金不足比率の報告について。
地方公共団体の財政の健全化に関する法律第２２条第１項の規定により、平成２１年
度上富田町特別会計公共下水道事業の資金不足比率について、別紙監査委員の意見書をつけて報告する。
平成２２年９月９日、上富田町長小出隆道。
続きまして、報告第２９号、地方公共団体の財政の健全化に関する法律による平成２
１年度上富田町水道事業会計の資金不足比率の報告について。
地方公共団体の財政の健全化に関する法律第２２条第１項の規定により、平成２１年
度上富田町水道事業会計の資金不足比率について、別紙監査委員の意見書をつけて報告する。

− 22 −

平成２２年９月９日、上富田町長小出隆道。
以上で報告を終わらせていただきます。どうぞよろしくお願いいたします。
○議長（奥田誠）

以上を持って提案理由の説明を終わります。
次に、監査委員の報告を願います。
１１番、吉田盛彦君。
○１１番（吉田盛彦）
おはようございます。
平成２１年度各会計の決算審査の報告をいたします。
８月２日から９月２日まで、各会計にわたり、井上代表監査委員とともに１６会計を決算審査を行いました。
各会計の予算額及び収入支出済額は、予算台帳並びに出納日計簿等により、出納証書類を余すところなく照査の上、さらにその内容につき審査をいたしましたところ、各会計にわたり計数は正確であり、内容的にも正当なものと認定をいたしました。
平成２１年度の一般会計決算額を千円単位で申し上げますが、歳入５７億５，７１１
万８，０００円、歳出で５６億５，８９７万４，０００円、歳入歳出差し引きでは９，８１４万４，０００円になります。そのうち翌年度の繰越財源１，４３１万６，０００
円を差し引きますと、実質収支額は８，３８２万８，０００円の黒字となっております。
厳しい財政事情の続く中、行財政改革の効果があらわれたものと考えております。
歳出面におきましては、人件費の決算額が８億９，１４６万円で、前年度に比べ１．
３％減少しております。これは、職員数の削減によるものであります。
物件費では、前年度に比べ９．１％増加しております。これは、平成２１年度より国の雇用対策に基づく緊急雇用創出事業によるものでございます。
扶助費につきましては、前年度にくらべ１０．２％増加しております。これは、障害者自立支援給付金の法の改正による障害福祉サービス費の増によるものであります。
補助費等については、前年度にくらべ３１．７％増加しております。これは、前年度比繰り越し事業である定額給付金事業によるものであります。
決算額の構成比は、消費的経費５８．２％、投資的経費１４．５％、公債費等２７．
３％となっております。
歳出全体では、現在取り組んでいる行財政改革にもかかわらず、本年度の経常収支比率は９１．７％、前年度と比べて改善は見られておりますが、依然として財政構造の硬直化の状態にあります。また、実質公債費比率については２０．６％と、年々増加しております。今後は、今以上に事業等の精査を行い経費節減を図り、健全財政の維持運営− 23 −

に努め、財政構造の弾力性を保持するよう一層の努力される旨を指摘しているところでございます。
一方、歳入面におきましては、自主財源が３４．６％、依存財源６５．４％の構成でありまして、自主財源の確保はもとより、国・県支出金等の依存財源の確保にも一層の努力をされるよう指摘しているところであります。
町税の徴収率は９１．８％、収入未済額は１億１，７６７万２，０００円でありまして、一般会計を通じて未収金の合計額は１億３，０７８万６，０００円でございますが、今回が当局にしたら１％上乗せという徴収をしまして、それは完成できたことも評価したいと思っております。
未収金の徴収につきましては、地域経済活動の低迷に伴い、今後も厳しい状況が続くと思われますが、公平負担が基本であり、その観点からも、一層の徴収率向上に努めるとともに、未納者の預金調査、差し押さえ並びに和歌山県地方税回収機構等を積極的に活用し、滞納整理に格段の努力をされるよう指摘をしているところでございます。
また、公営住宅料、保育料、各種料金を含めた未収金の徴収につきましても、万全を期されるよう要望しております。
一般会計の本年度末の町債の現在高は６０億８，７４２万９，０００円、前年度に比べて２．３％減少しております。
本年度の町債の借入金は５億４８０万円で、臨時財政対策債、公営住宅建設事業債、市ノ瀬橋改良事業債、生馬小学校耐震化改修事業債が主なものであります。
現在の町財政は多額の起債償還に追われ、財源運営は極めて厳しい状況下にあります。
今後も行政需要はさらに多岐多様になるものと思われますが、より一層効率的な行財政運営に努められ、上富田町の発展と町民の福祉向上に寄与されるよう要望をしております。
次に、特別会計国民健康保険事業であります。
歳入では１７億６１５万２，０００円、歳出では１７億３，１３４万１，０００円となり、差し引き２，５１８万９，０００円の赤字となっております。
また、国民健康保険税の徴収率は７５．９％、低い状況で推移をしております。今後、赤字解消に向けて取り組むとともに、より一層徴収率の向上に努められ、高齢化社会を踏まえた長期的観点から、健全な国民健康保険事業の運営を図るよう指摘をしているところでございます。
次に、特別会計宅地造成事業であります。
本年度の赤字額は４億７，９１５万７，０００円、前年度よりも減少は見られるものの、赤字額は大きく、恒常化しております。早急に保有財産の処分を含む年次計画を策− 24 −

定し、財政健全化に向けて取り組まれるよう指摘をしております。
次に、特別会計共同汚水処理施設事業の未収金につきましては、抜本的な対策を講じるよう、また、宅地取得資金、住宅新築資金貸付事業の未収金につきましては、和歌山
県住宅新築資金等貸付金回収管理組合による貸付金の回収に取り組まれているが、今後、徴収率の向上になお一層の努力をされるよう要望をいたしております。
次に、水道事業会計であります。
本年度の実質収支につきましては、７，６３３万７，０００円の純利益を計上しておりますが、依然として厳しい財政運営であり、今後も経費の節減に取り組むとともに、施設の再点検を実施し、改良工事等の計画的な遂行に努め、また財政の健全化を図り、日常生活に不可欠な上水の安定供給に一層努力されることを要望をしているところでございます。
その他、特別会計につきましても、審査の結果を逐一ご報告申し上げるのが本意でございますが、提出しております審査意見書に個別の意見を添付しておりますので、お目通しをお願いしたいと思います。
また、地方公共団体の財政の健全化に関する法律に基づき、健全化判断比率や資金不足比率を審査した結果、早期健全化基準や経営健全化基準を下回っているが、実質公債費比率については早期健全化基準の２５％に対しまして２０．６％、将来負担比率については早期健全化基準３５０％に対しまして１８０．２％に達しております。今後の地方債の借り入れについては十分留意されるよう指摘をしております。
以上で平成２１年度決算審査並びに財政健全化審査の報告とさせていただきます。
どうぞよろしくお願い申し上げます。
○議長（奥田誠）

これをもって監査委員の報告を終わります。
１０時５０分まで休憩します。

○議長（奥田休憩

午前１０時３５分

再開

午前１０時５０分

誠）

再開します。
ただいま議題となっています日程第５議案第３８号、平成２１年度上富田町一般会

計歳入歳出決算認定についての件から日程第２０− 25 −

議案第５３号、平成２１年度上富田

町水道事業会計決算認定についての件まで１６件については、６人をもって構成する決算審査特別委員会を設置し、それに付託して閉会中の継続審査にしたいと思います。
これにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（奥田誠）

ご異議なしと認めます。
よって、日程第５

議案第３８号、平成２１年度上富田町一般会計歳入歳出決算認定についての件から日程第２０

議案第５３号、平成２１年度上富田町水道事業会計決算認定についての件まで１６件については、６人をもって構成する決算審査特別委員会を設置し、それに付託し、閉会中の継続審査にすることに決しました。
お諮りします。
ただいま設置されました決算審査特別委員会の委員の選任について、いかがいたしま
すか。
（「議長一任」の声あり）○議長（奥田誠）

委員の選任については、委員会条例第７条の規定により、議長において指名することにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（奥田誠）

ご異議なしと認めます。議長において指名をいたします。
決算審査特別委員会委員に１番、山本明生君、５番、大石哲雄君、７番、沖田公子君、８番、榎本

敏君、９番、木本眞次君、１２番、井澗治君を指名します。

これにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（奥田誠）

ご異議なしと認めます。
よって、ただいま指名いたしました６名を、決算審査特別委員会委員に選任することに決しました。
暫時休憩をしますから、委員会を開催していただき正副委員長の互選をお願いいたします。
暫時休憩します。

− 26 −

休憩

午前１０時５１分（委員長･副委員長の選出）

再開○議長（奥田

午前１０時５７分

誠）

再開します。
決算審査特別委員会委員長、副委員長の互選をしていただきましたので、報告をします。
委員長に７番、沖田公子君、副委員長に８番、榎本敏君が就任されました。委員長

始め、各委員の皆様方、ご苦労さまですが、よろしくお願いいたします。
続けて議事に入ります。
先ほどの報告にありました、日程第２１

報告第２５号から日程第２５報告第２９号までの５件については、地方公共団体の財政の健全化に関する法律第３条及び第２２条の規定に基づき、町長より議会に報告するものです。
この報告については、財政の健全化に関する重要な報告であり、これより質疑の場を持ちたいと思いますが、これに異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（奥田誠）

異議なしと認めます。
それでは、ただいまより質疑を行います。質疑については、報告第２５号から報告第２９号までの５件を一括で行いたいと思いますが、ご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（奥田誠）

ご異議なしと認めます。

△日程第２１○議長（奥田

報告第２５号〜日程第２５

誠）

それでは、報告５件について一括で質疑を行います。
質疑はありませんか。
（「なし」の声あり）○議長（奥田誠）

質疑なしと認めます。

− 27 −

報告第２９号

これで質疑を終了します。
報告第２５号から報告第２９号の件については、以上で終わります。

△日程第２６○議長（奥田議案第５４号〜日程第３２

議案第６０号

誠）

続いて、日程第２６

議案第５４号、上富田町国民健康保険税条例の一部を改正する条例の件から日程第３２

議案第６０号、町有財産の処分についての件まで７件を一括議題とします。
当局より提案理由の説明を求めます。
税務課長、和田君。
○税務課長（和田精之）
よろしくお願いいたします。
議案第５４号について説明させていただきます。
議案第５４号、上富田町国民健康保険税条例の一部を改正する条例。
上富田町国民健康保険税条例の一部を別紙のように改正する。
平成２２年９月９日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いします。
上富田町国民健康保険税条例の一部を改正する条例（案）。
上富田町国民健康保険税条例の一部改正。
第１条、上富田町国民健康保険税条例の一部を別紙のように改正する。
改正の内容につきましては、第１３条の９項を追加しまして、非自発的失業者に係る国民健康保険税の月割の規定を定めるものであります。この条文より、第２３条の２で重複する字句を削除するものです。なお、施行期日は平成２２年４月１日から適用するものです。
２ページから新旧対照表を添付しています。お目通しをお願いいたします。
以上、ご承認のほどよろしくお願いいたします。
○議長（奥田誠）

総務政策課企画員、深見君。
○総務政策課企画員（深見芳治）
よろしくお願いいたします。
議案第５５号、平成２２年度上富田町一般会計補正予算（第３号）。
平成２２年度上富田町の一般会計補正予算（第３号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正。

− 28 −

第１条、既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ１億９，４３２万９，０００
円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ５９億９，７７９万８，０００円とする。
２、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は「第１表歳入歳出予算補正」による。

地方債の補正。
第２条、地方債の追加は「第２表地方債補正」による。

平成２２年９月９日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いいたします。
「第１表

歳入歳出予算補正」です。

歳入につきましては、１２款、分担金及び負担金で、既定額に、今回、１，３８０万円を追加し、９，１１５万４，０００円と定めています。
１４款、国庫支出金は、既定額に６０万円を追加、１５款、県支出金は、既定額に、
３，９１２万７，０００円を追加、１６款、財産収入は、既定額に、１，４４６万円を追加、１８款、繰入金は、既定額に、３０４万８，０００円を追加、１９款、繰越金は、既定額に、７，３８２万７，０００円を追加、２０款、諸収入は、既定額に、３６万７，
０００円を追加、２１款、町債は、既定額に、４，９１０万円を追加。
歳入合計では、既定額に、今回、１億９，４３２万９，０００円を追加し、５９億９，
７７９万８，０００円と定めています。
次のページをお願いいたします。
歳出につきましては、２款、総務費では、既定額に、今回、１，８３２万３，０００
円を追加し、７億９，６９０万９，０００円と定めています。
３款、民生費は、既定額に、１，８４０万円を追加、４款、衛生費は、既定額に、６
８６万６，０００円を追加、５款、農林水産業費は、既定額に、７７２万１，０００円
を追加、６款、商工費は、既定額に、１００万円を追加、７款、土木費は、既定額に、１億４６８万７，０００円を追加、８款、消防費は、既定額に、３６万８，０００円を追加、９款、教育費は、既定額に、４３２万４，０００円を追加、１０款、災害復旧費
は、既定額に、３，２６４万円を追加。
歳出合計では、既定額に、今回、１億９，４３２万９，０００円を追加し、５９億９，
７７９万８，０００円と定めています。
次のページをお願いいたします。
「第２表

地方債補正」です。

追加で、７、高速道路整備事業で、限度額３，８３０万円、８、単独災害復旧事業で、− 29 −

限度額１，０８０万円としています。起債の方法、利率、償還の方法につきましては、当初予算に変更ありません。お目通しをお願いいたします。
次のページをお願いいたします。
歳入歳出補正予算事項別明細書、１、総括につきましては、この７ページから９ペー
ジにつきましては、お目通しをお願いいたします。
それでは、各内訳につきまして、歳出の方から説明させていただきますので、１３ページをお願いいたします。
歳出につきまして、２款、総務費の１目、一般管理費では、既定額に８０万円を追加し、４億１，９５２万７，０００円と定めています。上富田町共同畜舎内管理棟の建物明け渡し請求訴訟業務委託料を措置しています。
財産管理費では、１，３４９万３，０００円を追加。土壌改良剤製造大型作業場及び園芸土共同作業場の清掃委託料８０万円、改修工事請負費７００万円、改修諸材料費５００万円、及び、土砂災害の危険箇所に立地している要援護者施設６施設への防災行政無線受信機購入費６９万３，０００円を措置しています。
人権推進費では、２３万円を追加。和歌山県人権啓発事業の委託事業として、映画「おとうと」上映費を措置しています。
地籍調査費では、補正額の変更はありませんが、調査測量委託料の減額による予算の組み替えを行ってございます。
緊急雇用創出事業臨時特例基金事業費では、１６１万１，０００円を追加。町税等の歳入確保における徴収事務費等としまして、臨時傭人料１２０万１，０００円ほかを措置しています。
次のページをお願いいたします。
賦課徴収費では、２１８万９，０００円を追加。所得税の税務署との連携を図るため、国税連携システム委託料２１０万円及びエルタックスシステム使用料８万９，０００円
を措置しています。
指定統計調査費では、補正額の変更はありませんが、調査員、指導員の報酬減額による予算の組み替えを行ってございます。
３款、民生費の社会・児童福祉医療費では、１，０００万円を追加。特別会計国民健
康保険システム改修経費として繰出金を措置してございます。
大谷総合センター運営費では、７４０万円を追加。大谷総合センター改修工事請負費
３００万円、机等の購入費９０万円、大谷地区運営補助金としまして３５０万円を措置してございます。
保育所運営費では、統合保育所用地調査委託料としまして１００万円を措置しており− 30 −

ます。
次のページをお願いいたします。
４款、衛生費の予防費では、４３０万４，０００円を追加。保健師臨時傭人料、新型
インフルエンザ委託料及び補助金で、１９５万３，０００円を措置してございます。
清掃総務費では、一般廃棄物最終処分場の集中ピットポンプ（ＣＯＤＫ）等の修繕料
としまして、２５６万２，０００円を措置しています。
５款、農林水産業費の農業総務費では、７２万１，０００円を追加。
小規模土地改良事業費では、７００万円を追加。これにつきましては、荒堀・飛曽川
池等改修工事請負費を措置してございます。
６款、商工費の商工総務費では、県の市町村消費者行政活性化交付金の内諾を受けましたので、悪徳商法等パンフレット作成費１００万円を措置してございます。
７款、土木費の道路橋梁総務費では、３００万円を追加。登記事務にかかる外部委託料を措置してございます。
道路橋梁維持費では、町道苔田線、南紀の台ほか、町道維持補修工事請負費１，６８０万円を措置しています。
高速道路費では、８，４８８万７，０００円を追加。高速道路に伴う新川工事用道路
土地購入費を措置しています。
８款、消防費の非常備消防費では、３６万８，０００円の追加で、消防団員の安全装備品としてＬＥＤヘッドライト購入費を措置しています。
次のページをお願いいたします。
９款、教育費の事務局費では、和歌山県学校保健大会が西牟婁郡で開催されるにあた
り、郡学校保健協会負担金８万円を措置しています。
教育振興費では１５万３，０００円の追加で、緑育推進事業「元気な森の子」を岩田小学校で実施する経費を措置してございます。
学校管理費では３５万円を追加。中学校の水泳プール循環ろ過装置ポンプモーター等の修繕料を措置してございます。
教育振興費では、中学校野球部の全国大会出場にあたり、生徒クラブ活動振興補助金
１００万円を措置してございます。
公民館運営費では、１１１万２，０００円を追加。朝来コミュニティセンター前広場の防球ネット修繕料、及び生馬公民館の椅子等運搬用台車購入費を措置してございます。
保健体育総務費では、１１０万円を追加。わがまちスポーツ補助金を受けて、Ｊリー
グジュニアチームと地元小学生の交流を図るため、体育協会への補助金を措置しています。

− 31 −

体育施設管理費では、５２万９，０００円を追加。スポーツセンター管理棟エアコン
等の修繕料を追加し、多目的グラウンドの人工芝購入費として７，９８０万円を、工事請負費から備品購入費へ組み替え措置をしてございます。
１０款、災害復旧費の単独災害復旧事業費では、３，０８８万５，０００円を追加。
主なものとしまして、次のページをお願いいたします。救馬谷地区地すべり対策調査設
計業務委託料６００万円、それから、救馬谷等地すべり対策工事請負費２，３００万円
を措置してございます。
単独災害復旧費では、５０万円を追加、現年発生農地災害復旧事業費では、１２５万
５，０００円を追加措置してございます。
次の、２１ページ、２２ページの給与明細書につきましては、お目通しをお願いいたします。
次に、歳入を説明させていただきますので１０、１１ページをお願いいたします。
歳入につきましては、今回の補正に係る財源です。
１２款、分担金及び負担金の３目、災害復旧費負担金は、既定額に１，３８０万円を追加しています。現年発生農地災害復旧事業負担金が３０万円でございます。それから単独災害復旧事業負担金１，３５０万円を措置してございます。
１４款、国庫支出金の災害復旧費国庫補助金は、現年発生農地災害復旧事業費補助金６０万円を措置してございます。
１５款、県支出金の総務費県補助金は、緊急雇用創出事業臨時特例基金補助金で、町税等歳入確保における徴収事務事業費補助金として１６１万円、それから、防災行政無線受信機購入に要する補助として、要援護者施設通信手段整備事業補助金３４万６，０００円を措置してございます。
衛生費県補助金は、新型インフルエンザ予防接種補助金１３０万２，０００円、土木費県補助金は、高速道路関連事業費補助金として３，３６０万５，０００円を措置しています。
教育費県補助金は、１０５万１，０００円を追加。緑育推進「元気な森の子」事業費
補助金１５万１，０００円、わがまちスポーツ補助金９０万円を措置しています。
商工費県補助金は、市町村消費者行政活性化交付金１００万円を追加措置してございます。
総務費委託金は、２１万３，０００円を追加してございます。
１６款、財産収入の不動産売払収入は、普通財産売払収入としまして荒堀池売却収入
１，４４６万円を措置しています。
１８款、繰入金では、財政調整基金繰入金１９４万８，０００円、さわやか上富田ま− 32 −

ちづくり基金繰入金１１０万円の、合計３０４万８，０００円を措置しています。
次のページをお願いいたします。
１９款、繰越金では、前年度繰越金７，３８２万７，０００円を措置しています。
２０款、諸収入では、雑入で、消防団員安全装備品整備等助成金３６万７，０００円
を措置しています。
２１款、町債では、土木費で、道路橋梁債、高速道路整備事業債でございます。３，
８３０万円を措置してございます。また、単独災害復旧事業債１，０８０万円の、合計
４，９１０万円を措置してございます。
以上が今回の補正内容でございます。ご承認賜わりますようよろしくお願いいたします。
○議長（奥田誠）

住民生活課長、廣井君。
○住民生活課長（廣井哲也）
私の方からは議案第５６号と第５７号についてご説明させていただきます。よろしくお願いいたします。
議案第５６号、平成２２年度上富田町特別会計国民健康保険事業補正予算（第２号）。
平成２２年度上富田町の特別会計国民健康保険事業補正予算（第２号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正。
第１条、既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ１，３５３万円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１８億２，７６５万６，０００円とする。
２、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は「第１表歳入歳出予算補正」による。

平成２２年９月９日提出、上富田町長小出隆道。
この会計におけます７月末現在の加入世帯数は２，９４６世帯、被保険者数は５，５４９名となっております。
２ページをお願いいたします。
「第１表

歳入歳出予算補正」。

歳入からお願いします。
３款、国庫支出金、２項、国庫補助金で、既定額に、今回、３５１万１，０００円を追加し、１億１，５０６万５，０００円と定めております。
以下、２款、繰入金、１項、他会計繰入金で１，０００万円を追加し、１億６，８０
１万円、１１款、諸収入、３項、雑入で、１万９，０００円を追加し、７，４９４万４，− 33 −

０００円。
歳入合計といたしまして、既定額に、今回、１，３５３万円を追加し、１８億２，７６５万６，０００円と定めております。
歳出です。
１款、総務費、１項、総務管理費で、既定額に、今回、１，３５１万１，０００円を追加し、５，５５５万８，０００円と定めております。
以下、１１款、諸支出金、２項、返還金として、既定額はございません。今回、１万９，０００円を補正しております。１万９，０００円です。
歳出合計といたしまして、既定額に、今回、１，３５３万円を追加し、１８億２，７６５万６，０００円と定めております。
４ページ、５ページの歳入歳出補正予算事項別明細書総括につきましては、お目通しをお願いいたします。
６ページをお願いします。
歳入です。
３款、国庫支出金、２項、国庫補助金、１目、財政調整交付金で、３５１万１，０００円、特別調整交付金でございます。
９款、繰入金、１項、他会計繰入金、１目、一般会計繰入金で、１，０００万円です。
これは、国保システム改修繰入金でございます。内容は、歳出でご説明させていただきます。
１１款、諸収入、５目、雑入で、１万９，０００円を補正しております。
次に、歳出をお願いします。
１款、総務費、１項、総務管理費、１目、一般管理費で、１３節、委託料、１，０００万です。これは、国保連合会最適化に伴う国保システム改修費です。
２目、連合会負担金として、３５１万１，０００円。これも国保連合会最適化システ
ムに係る分担金となります。これにつきましては、新たに始まりますオンライン化シス
テム構築に要する経費で、国保連合会最適化システムと申します。全国的なシステム構
築となっております。医療保険事務の効率化を推進するため、保険医療機関等のレセプ
ト、いわゆる診療報酬明細書の請求方法が、平成２３年度以降、原則オンライン請求と変わります。それに伴いまして、現在、紙ベースで町で保管しておりますレセプトが、データとして国保連合会の方で一括保管、管理されることになります。これによって、異動による変更処理など日常の業務の効率化が図れることになります。
さらに、現在、町で行っておりますレセプトの点検業務なども、今後、国保連合会へ委託することも可能になりまして、そういうのを含めまして事務の効率化が図れると考− 34 −

えております。
次に、１１款、諸支出金、２項、返還金、１目、返還金で、１万９，０００円。これにつきましては、平成２１年度分の県特別調整交付金の返還金でございます。精算分となります。
以上でございます。
続きまして、議案第５７号をお願いいたします。
議案第５７号、平成２２年度上富田町特別会計介護保険補正予算（第１号）。
平成２２年度上富田町の特別会計介護保険補正予算（第１号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正。
第１条、既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ８１万３，０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１０億８，１８９万７，０００円とする。
２、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は「第１表歳入歳出予算補正」による。

平成２２年９月９日提出、上富田町長小出隆道。
この会計によります７月末現在の被保険者の数でございます。第１号被保険者、６５歳以上の方でございますけれども、３，２３７名、第２号被保険者、４０歳から６４歳までの方です、５，２３４名。計で８，４７１名となっております。
なお、要介護認定者数につきましては、６０４名となっております。
２ページをお願いいたします。
「第１表

歳入歳出予算補正」。

歳入です。
７款、繰入金、２項、基金繰入金で、既定額に、今回、８１万３，０００円を追加し、
１，２０９万１，０００円と定めております。
歳入合計としまして、既定額に、今回、８１万３，０００円を追加し、１０億８，１８９万７，０００円と定めております。
歳出。
５款、諸支出金、１項、償還金及び還付加算金で、既定額はございませんが、８１万
３，０００円を追加しております。
歳出合計といたしまして、既定額に、今回、８１万３，０００円を追加し、１０億８，
１８９万７，０００円と定めております。
３ページ、及び４ページの歳入歳出補正予算事項別明細書総括につきましては、お目通しをお願いいたします− 35 −

５ページの歳入をお願いいたします。
７款、繰入金、２項、基金繰入金、２目、介護給付費準備基金繰入金で、８１万３，０００円。介護給付費準備基金からの繰入金でございます。なお、この繰り入れ後の基金残高は、２，５５７万８，０６７円となります。
歳出。
５款、諸支出金、１項、償還金及び還付加算金、１目、償還金です。８１万３，０００円でございます。これは、平成２１年度分の介護給付費交付金支払基金返還金で１９万円、平成２１年度分地域支援事業交付金支払基金返還金で６２万３，０００円でございます。両方とも、２１年度事業の精算による返還金となっております。
以上でございます。ご承認賜わりますようよろしくお願いいたします。
○議長（奥田誠）

教育委員会生涯学習課長、山崎君。
○教育委員会生涯学習課長（山崎一光）
続きまして、議案第５８号をご説明申し上げます。
議案第５８号、平成２２年度上富田町特別会計奨学事業補正予算（第１号）。
平成２２年度上富田町の特別会計奨学事業補正予算（第１号）は、次に定めるところによる。
歳入歳出予算の補正。
第１条、既定の歳入歳出予算の総額に、歳入歳出それぞれ１２５万８，０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ８４５万９，０００円とする。
２、歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は「第１表歳入歳出予算補正」による。

平成２２年９月９日提出、上富田町長小出隆道。
次のページをお願いいたします。
「第１表

歳入歳出予算補正」、歳入でございます。

１款、財産収入の既定額に、今回、５万円を追加、繰入金の既定額に、今回、１２０
万８，０００円をそれぞれ追加しております。
歳入合計では、既定額に、今回、１２５万８，０００円を追加して、８４５万９，０００円と定めております。
歳出でございます。
歳出では、１款、総務費の既定額に、１２５万８，０００円を追加して、歳出合計を
８４５万９，０００円と定めております。
３ページの歳入歳出補正予算事項別明細書の総括につきましては、お目通しのほどを− 36 −

よろしくお願いいたします。
４ページをお願いいたします。
まず、歳入でございます。
歳入は、目、利子及び配当金の既定額に、今回、５，０００円を追加。
奨学基金繰入金の既定額に、今回、１２０万８，０００円を追加して、歳出合計では、既定額に、１２５万８，０００円を追加して、８４５万９，０００円と定めております。
今回の補正は、奨学金の貸与の額が確定しましたので、その分の差額分の補正でございます。
どうぞよろしくお願いいたします。
○議長（奥田誠）

産業建設課長、脇田君。
○産業建設課長（脇田英男）
私の方から、議案第５９号と６０号についてご説明させていただきます。
まず、議案第５９号、町道路線の認定について。
道路法第８条第２項の規定に基づき、別紙町道の路線を認定する。
記。
別紙のとおり。
平成２２年９月９日提出、上富田町長小出隆道。
次ページをお願いいたします。
町道路線認定調書。
路線番号、１２４５。
路線名、救馬谷東線。この延長につきましては、２０６．８メーター、幅員につきましては、６．４メーターから８メーター。一部、１メーター程度の歩道が設置してございます。
起終点につきましては、起点、生馬３１７−１１０番地先から、終点、生馬３１７−
１５２番地先になります。
位置につきましては、参考資料に位置図を添付してございますが、救馬谷地区の南、
近畿クボタ和歌山から団地に通じる道路となります。この道路につきましては、所有者から寄付をいただいております。
このことにより、当町の町道認定路線数は６１１路線となり、延長２１５．６キロになります。
参考資料として認定路線調書を添付しておりますので、あわせてご参照ください。
以上、何とぞご承認賜わりますようよろしくお願い申し上げます。

− 37 −

続きまして、議案第６０号、町有財産の処分について。
議会の議決に付すべき契約及び財産の取得または処分に関する条例第３条の規定に基づき、下記のとおり土地を処分することについて、地方自治法第９６条第１項第８号の規定により、議会の議決を求める。
記。
１．売却物件西牟婁郡上富田町岩崎字野田４６番１、雑種地４，２００平米ほか１筆。
２．売却価格２筆合わせて、一金５，２５０万円。

３．契約の相手方

田辺市新庄町３１９３番地の１２、有限会社浦上運送、代表取締役 浦上春義。
平成２２年９月９日提出、上富田町長小出隆道。
内訳につきましては、次ページをお願いいたします。
内訳書。
所在につきましては、西牟婁郡上富田町岩崎野田４６番の１、雑種地４，２００平米と、８４８番地の１、山林１万５０６平米となってございます。
計、面積につきましては、１万４，７０６平米、金額につきましては、５，２５０万円。この金額につきましては、昭和６２年当時の購入価格並びに近傍価格を参照して、相手方と協議をして定めてございます。
場所につきましては、国道４２号線交差点を白浜駅方面に右折をして、約二、三百メーター進んだところに、以前、町営の砂利置き場がございました。そこの場所になります。
この仮契約者の方とは、昨年７月に、雑種地１筆の土地契約賃貸を交わしており、今回、買い取りの申し出があり、町は、雑種地と山林の２筆を全部買収してほしいとの要望を伝え、当会計の累積赤字解消を図るため、協議の上、去る８月２２日に仮契約を締結しました。
参考資料として仮契約書の写しを添付してございます。仮契約書の最後の条項に、議会の議決を得たときは、本契約が成立するものとなっています。
参考にですけれども、昭和６２年の２筆の購入価格は４，７０８万円となってございます。
以上、何とぞご承認賜わりますようよろしくお願いいたします。
○議長（奥田誠）

以上をもって提案理由の説明を終わります。

− 38 −

△延○議長（奥田会

誠）

お諮りします。
本日の会議はこの程度にとどめ、延会したいと思います。
これにご異議ありませんか。
（「異議なし」の声あり）○議長（奥田誠）

ご異議なしと認めます。
よって、本日はこれにて延会することに決しました。
本日はこれにて延会します。
次回は、９月１４日午前９時３０分となっていますので、ご参集を願います。
どうも本日はご苦労さまでございました。

延会

午前１１時３１分− 39 −