令和２年大和町議会決算特別委員会会議録（第３号）

令和２年９月９日（水曜日）

応招委員（１７名）

委 員 長

馬

場 良 勝 君委員

今野 善 行 君副委員長

堀

籠 日出子 君委員

渡辺 良 雄 君委員宍戸 一 博 君委員

千坂 裕 春 君委員児

玉 金兵衞 君委員

門

間 浩 宇 君委員

佐々木 久 夫 君

委員

藤巻 博 史 君委員

佐藤 昇 一 君委員

馬場 久 雄 君委員

今野 信 一 君

委

員

大須賀

委

員

犬

飼 克 子 君

委

員

槻

委

員

千

坂 博 行 君

５６

啓 君

田 雅 之 君出席委員（１７名）

委 員 長

馬

場 良 勝 君委員

今野 善 行 君副委員長

堀

籠 日出子 君委員

渡辺 良 雄 君委員宍戸 一 博 君委員

千坂 裕 春 君委員児

玉 金兵衞 君委員

門

間 浩 宇 君委員

佐々木 久 夫 君

委員

藤巻 博 史 君委員

佐藤 昇 一 君委員

馬場 久 雄 君委員

今野 信 一 君

委

員

大須賀

委

員

犬

飼 克 子 君

委

員

槻

委

員

千

坂 博 行 君

欠席委員（なし）

５７

啓 君

田 雅 之 君

説明のため出席した者の職氏名

副

町

長

浅

野 喜 高 君 福 祉 課 長

蜂 谷 祐 士 君

町民生活課長阿福祉
課
部 昭 子 君 課 長 補 佐

村 田 千 江 君

町民生活課
参
事

髙

福
祉
課
橋 芳 春 君 社会福祉係長

太 田 かな絵 君

町民生活課
課長補佐兼
生活環境係長

小

福
祉
課
高
齢
者
福
祉
玉 康 文 君係長

菅 野 諭 志 君

町民生活課
副
参
事

小

福
祉
課
野 ゆかり 君 技 術 主 任

早 坂 まゆみ 君

町民生活課
窓口サービス係長菊地 尚 美 君 健康支援課長

櫻 井 和 彦 君

町民生活課
国保・年金
係
長

廣

健康支援課
田 俊太郎 君 課 長 補 佐

堀 籠 千奈美 君

子育て支援課
課
長

小

健康支援課
野 政 則 君 健康推進係長

浅 野 有実子 君

子育て支援課課 長 補 佐荒健康支援課
木 直 美 君 母子保健係長

佐 藤 美 和 君

子育て支援課
子育て支援係長

庄

健康支援課
司 太 一 君 障がい支援係長

渡 辺 憲 太 君

子育て支援課
保育支援係長菅原 憩 友 君事務局出席者

議会事務局長

櫻

井 修 一

主

浅

野 真 琴

事

主

５８

任

渡 邊 直 人

議事日程〔別 紙〕

本日の会議に付した事件〔日程と同じ〕

５９

午前９時５７分

委 員 長

開

会

（馬場良勝君）
皆さんおはようございます。
定刻前ですが、皆さんおそろいですので、ただいまから本日の会議を開きます。
本日の審査は、お手元に配付の審査日程により進めてまいりますので、円滑な議事運営にご協力をお願いいたします。
審査に入る前にあらかじめ申し上げます。質疑に当たっては簡潔明瞭にわかりやす
く、また答弁においても同様にお願いいたします。
これより審査を行います。
審査の対象は、町民生活課、子育て支援課です。
ここで、各課長より出席職員の紹介をお願いいたします。
町民生活課長阿部昭子さん。

町民生活課長 （阿部昭子君）
おはようございます。
では、本日出席させていただいております町民生活課の職員をご紹介させていただ
きます。
私の左隣が参事、髙橋芳春でございます。（「髙橋です。よろしくお願いいたします」の声あり）
その隣が課長補佐兼生活環境係長、小玉康文でございます。（「小玉と申します。
よろしくお願いいたします」の声あり）
その隣が副参事、小野ゆかりでございます。（「小野です。どうぞよろしくお願いいたします」の声あり）
後方になります。私の後ろになります。窓口サービス係長、菊地尚美でございます。（「菊地です。どうぞよろしくお願いします」の声あり）
その隣が国保年金係長、廣田俊太郎でございます。（「廣田でございます。よろし
くお願いいたします」の声あり）
最後になりました。私が町民生活課長の阿部昭子でございます。どうぞよろしくお願いいたします。

委 員 長（馬場良勝君）６０子育て支援課長小野政則君。

子育て支援課長 （小野政則君）
おはようございます。
子育て支援課で今日出席している職員をご紹介させていただきます。
右隣の課長補佐、荒木直美です。（「荒木と申します。よろしくお願いいたします」の声あり）
その右隣で、子育て支援係長の庄司太一です。（「庄司太一と申します。どうぞよ
ろしくお願いします」の声あり）
その左隣が、保育支援係長、菅原憩友です。（「菅原です。よろしくお願いします」の声あり）
課長の小野政則と申します。よろしくお願いいたします。

委 員 長（馬場良勝君）なお、副町長、浅野喜高君が同席しておりますので、ご紹介いたします。（「浅野です。よろしくお願いします」の声あり）
説明が終了していますので、直ちに質疑に入ります。
質疑ありませんか。６番犬飼克子さん。

犬飼克子委員
おはようございます。すみません、ちょっと準備不足。
主要な施策の66ページ。あと、子育て支援課に１点だけお聞きします。
66ページのもみじケ丘保育所運営事業の一番下のところの、延長保育事業、公立保育所における保育時間を延長することにより多様化する勤務体系に対応を図ったとございますが、３月にはコロナの影響が出始めましたが、このときの保育士さんのマス
クとか消毒液の確保はできていたのか、お聞きしたいと思います。

委 員 長（馬場良勝君）
子育て支援課長小野政則君。

子育て支援課長 （小野政則君）
犬飼委員さんのご質問にお答えします。

６１

公立の保育所及び児童館等につきましては、コロナウイルスが感染拡大がニュース等で報道されたときに、ペーパータオル、消毒液を購入しまして、町で購入しまして、
各児童館、各保育所のほうに配付を行っております。以上でございます。

委 員 長 （馬場良勝君）
６番犬飼克子さん。

犬飼克子委員
はい、了解いたしました。しっかりまた拡大が進んでいますけれども、対応のほう、よろしくお願いしたいと思います。以上です。

委 員 長 （馬場良勝君）
ほかにありませんか。２番児玉金兵衞君。

児玉金兵衞委員
おはようございます。
決算書の117ページ、118ページ、説明書の63ページ、３款２項１目１節かな。子ども・子育て支援対策事業、子ども・子育て会議について質問します。
これ、委員が16名選任されておりまして、昨年度３回会議が行われたと書いてある
んですけれども、その下の子ども・子育て支援事業計画策定に影響を及ぼす組織の会議だと思うんですけれども、この委員16人、個人情報までは結構ですので、どういったメンバーの構成になっているのか。特にその中に現役のというか、子育て世代が大体どのぐらい占めているのか、お伺いいたします。

委 員 長（馬場良勝君）

１点でいいですか。（「はい」の声あり）
子育て支援課長小野政則君。

子育て支援課長 （小野政則君）
それでは、児玉委員さんのご質問についてお答えしたいと思います。
子ども・子育て会議の委員については、学歴、経験者、労働者の代表、子供の保護

６２

者の代表、事業の従事者、あとは教育委員等々の町の委員会の委員、あと主任児童委員ということで16人、あと町の職員ですね。教育委員会の教育総務課長と子育て支援
課長も含めて16名でございます。その中で保護者の代表というところで、ＰＴＡの会
長さんであったり、あとは幼稚園の代表者が入っております。あとは学校の校長会の代表とあとは民間の保育園の園長先生にも入っていただいて組織して、今回の第２期の支援事業計画等々の協議をしていただいたという内容でございます。以上でございます。

委 員 長 （馬場良勝君）
２番児玉金兵衞君。

児玉金兵衞委員
その３回ある委員会の中で、計画に関してどのような意見集約が昨年は行われましたか。どういうふうに生かされましたか。

委 員 長（馬場良勝君）
子育て支援課長小野政則君。

子育て支援課長 （小野政則君）
３回の内容をご報告させていただきます。
まず、第１回目においては大和町のこれまでの支援事業計画の推移をご説明させていただきまして、これは平成30年度に住民の方からアンケート調査を行っております。
その結果について第１回目で報告をさせていただいております。
２回目については、そのアンケート調査等々から素案を町の事務局のほうで作成させていただきまして、それを委員の方にご説明させていただいております。
第３回目で、２回目で修正等々あった部分を配慮させていただきまして、最終案を協議事項とさせていただきまして、最終的に決定したという内容でございます。以上
でございます。

委 員 長 （馬場良勝君）
２番児玉金兵衞君。

６３

児玉金兵衞委員
まあ、年間３回ということで、それに１節ですか、報酬のところですか、この決算書を見ると子ども・子育て会議とありまして、ちょっと不用額が最初の当初の予算の63％ぐらい余してらっしゃるんですけれども、有効に予算を使って、例えば会議の回数を増やすとか、子育て世代の意見をもう少しゆっくり回数を増やして聞き出すとか、何か町民主役の子育て戦略が打てるように意見の集約をもうちょっと聞きだすほうを、それぞれの委員さん、集まった委員さんから意見を聞きだすほうもちょっと力を入れていただきたいなというふうに思いました。以上です。終わります。

委 員 長 （馬場良勝君）
子育て支援課長小野政則君。

子育て支援課長 （小野政則君）
当初５回を予定しておりまして、その中で第２回目の素案の内容でいろいろ修正案等多く出た場合、４回、５回と増えていく予定でございましたが、第２回目の素案の提示で大まかにおおむねいいだろうということであったものですから、最終的に３回の開催になったということでございます。よろしくお願いいたします。

委 員 長 （馬場良勝君）
ほかにありませんか。10番渡辺良雄君。

渡辺良雄委員
町民課とそれから子育て支援課にお尋ねしたいんですが、まず子育て支援課じゃな
くて、町民生活課にお尋ねいたします。
説明書の50ページ、外国人登録で朝鮮及び韓国というふうにあるんですけれども、これは政府の区分、外国人区分がこのようになっているから一くくりになっているかというふうに思っているんですけれども、これの内訳は分かるんですか。朝鮮と韓国の人数。これをお尋ねをいたします。
それから、生活保護について55ページ。生活保護204世帯280人、283人とございます
けれども……。（「渡辺委員」の声あり）はい。（「福祉課じゃないですか」の声あり）生活保護は、そうですか。失礼しました。福祉課ですね、これは。（「はい」の声あり）失礼しました。

６４

それから、次は129ページ。出産育児一時金について、国民健康保険ですね。18人掛ける42万円で、基金は800万円からということで、756万出されておりますけれども、この一時金のお支払いをした国籍、国別、こういったものが分かればお知らせをいただきたい。
それから、保健衛生総務費は、これも福祉課ですかね。これ、健康支援課ですか。
（「何ページですか」の声あり）68ページ。（「健康支援課です」の声あり）健康支
援課ですね、はい、じゃあそれで、以上です。（「２点でよろしいですか」の声あり）はい。

委 員 長 （馬場良勝君）
町民生活課長阿部昭子さん。

町民生活課長 （阿部昭子君）
ただいまの渡辺委員さんのご質問にお答えさせていただきます。
まず、外国人の登録人数についてでございますが、一くくりで申しわけございません、55名という記載をさせていただいておりますが、内訳といたしましては朝鮮と国籍となっている方が５名、韓国という国籍になっている方が50名、ということで合わせて55名というふうになります。
続けて、出産一時金も。（「はい、お願いします」の声あり）すみません、では続
けて出産一時金のご説明をさせていただきます。この18人に関しましては全て日本人ということになりますが、よろしいでしょうか。一応国保加入者ということになりますので、大和町国保の加入者の方への出産育児一時金ということになりますので、支給は今回につきましては日本人の方のみというふうになっております。以上になります。よろしくお願いいたします。

委 員 長 （馬場良勝君）
10番渡辺良雄君。

渡辺良雄委員
今、答弁いただいたんですけれども、日本人ということ、国保だから日本人というふうにおっしゃったんですけれども、それは誤りじゃないですか。（「そうですね、
すみません」の声あり）３か月以上日本に滞在すれば国保に加入できるわけですよ６５

ね。そこは明らかにしておきたいと思います。
それと、何を問おうと思ったかな。（「外国人登録」の声あり）ちょっと忘れまし
た、今。ちょっと忘れてしまいました。（「終わり」の声あり）

委 員 長（馬場良勝君）町民生活課長阿部昭子さん。

町民生活課長 （阿部昭子君）
ご指摘のとおり、すみません、私の答弁の仕方に誤りがありました。
大和町国保に入られるのは日本人だけとは限りませんので、外国人の方についても支給、加入要件が満たしていれば入っていただくことは可能でございます。今回の出産一時金に関しては該当になる方が日本人しかいらっしゃらなかったということになります。すみません、ちょっと説明が足りなくて申し訳ございませんでした。

委 員 長（馬場良勝君）ほかにありませんか。12番門間浩宇君。

門間浩宇委員
町民生活課の79ページかな。環境衛生費の中のごみ不法投棄防止事業の中の、不法投棄監視パトロール及び撤去作業委託というふうな部分で載ってもおるんですが、大分不法投棄も、特に私どもが住んでいる地域は多い地域なんですが、どういった形の頻度で、サイクルですね、見回りあるいは撤去作業をしておられるのか、教えていた
だきたいというふうに思います。
もう一点、子育て支援になるのかな、63ページの子供虐待推進防止事業の中のでの、大和町虐待防止地域連絡協議会というふうな形で載っております。これは、子育て支援でよかったのかな。（「はい」の声あり）そういう形で、代表者会議１回とか載っておるんですが、具体的な活動内容、ある程度お知らせいただけたらありがたいと思いますし、今大和町内でこの虐待防止に関する、あるいは関係する事案等々、発表できる範囲で結構ですから、できないこともあるでしょうし、その辺のところ、ちょっと活動内容等々教えていただきたいと思います。この２点であります。

委 員 長 （馬場良勝君）

６６

町民生活課長阿部昭子さん。

町民生活課長 （阿部昭子君）
ただいまの門間委員さんのご質問にお答えさせていただきます。
監視パトロール業務につきましては、１週間につき２日間ということで、１回当た
り、１回といいますか１日当たり８時間１名体制で行っていただいております。国道４号線を中心としまして、西地区、東地区というふうに分けてパトロールをしていた
だいている状況にあります。以上になります。よろしくお願いいたします。

委 員 長（馬場良勝君）
子育て支援課長小野政則君。

子育て支援課長 （小野政則君）
門間委員さんのご質問にお答えしたいと思います。
虐待防止対策地域連絡協議会というものについては、代表者会議と実務者会議の２つございます。代表者会議につきましては、各機関の代表の方、医療、黒川郡の医師会であったり、民政委員会であったり、区長会、保健推進委員、人権擁護委員、大和警察署、中央児童相談所、町の保育所、あと私立の保育園ですね。あと幼稚園、小学校、中学校、児童館、あとは障害指定相談支援事業所、介護サービス事業所、居宅介護支援事業所、こういった幼児から高齢者までの虐待関係の連絡会議となっております。その下になります実務者会議につきましては、まず中央児童相談所の方からお２人派遣していただいておりまして、あとは仙台市保健福祉事務所、塩釜保健所、あと大和警察署の生活安全課、あとは各小学校、中学校、あと教育委員会と健康支援課あと子育て支援課が事務局となりまして活動を行っております。実務者会議について
は、個別の案件の調整等々、情報の共有等を行っておりまして、具体的にどのような方向で進めていくかということを関係機関で連絡調整をして行っているところでございます。
あとは、具体的な内容等、虐待の内容だったかなと思うんですが、近年新聞報道等で多く全国の内容が報道されていることから、地域の皆様の目も大変光っておりまして、泣き声通報でありますとか、そういったものが直接児童相談所とかに入ったり警察署に入ったりして、臨場して現場検証をしているというような内容でございます。
そういった事案から児相、児童相談所のほうから町のほうに情報の提供があった

６７

り、こちらからどのような状況である家庭かということを逆に児相さんのほうに情報の提供を行ったりと、関係機関と連絡を密にして実施しているところでございます。
以上でございます。

委 員 長（馬場良勝君）12番門間浩宇君。

門間浩宇委員
ありがとうございました。ちょっと話逆になりますが、子育て支援課長のほうからの説明を受けて安心はしたところでありますが、先ほど課長の話にもありましたように、最近特に新聞報道とかニュース番組とかでですね、虐待の事案が結構発表されております。態勢は整っておると今認識をさせていただきましたが、その中身の問題なものですから、その辺連絡等々、報告をしっかりしていただいて、事故のないように、事故の起きないような形で予防をしていただきたいというふうに思います。よろしくお願いを申し上げます。
さらに、町民生活課のごみ不法投棄の件に関しては、週２回東西に分けてというふ
うな形の見回りをしていただいているというふうに思ってございまして、大分前よりは不法投棄、あるいはそのまま放置されているものは少なくはなってきているようには思えるんですが、不法投棄の多い場所とか、そういったところも特定はされているとは思いますが、予防ですね、何といいますか、例えばゆうべまではなかったんだけ
れども、朝通ってみたらあったとかですね、そういった事案が結構多々あります。
二、三日、四、五日中には片づけられている部分もあるんですが、そのまま放置されているというふうな部分も見受けられます。予防的な形で、目立つ場所とかある程度
特定の場所に例えば不法投棄防止とかありきたりの言葉ですが、そういった予防措置を講じるための立て札とかそういったものも若干必要なのではないのかなというふうな思いでこの質問をさせていただきました。そういった形で、きれいな道路とかそういったものを維持していただきたいというふうな思いでの発言でございます。特に、一本道路入ったところ、あるいは沢とかそういったところにも多く見受けられますので、そういったところに隠れて捨てていくものですから、例えばパソコンの残骸とかタイヤとかそういったものもあるものですから、その辺のところも注意深く監視をしていただきたいというふうに思いますが、お二方の答弁をご期待を申し上げます。

６８

委 員 長（馬場良勝君）
子育て支援課長小野政則君。

子育て支援課長 （小野政則君）
今現在、虐待まで至らないとしても、相談、このコロナ禍の中での経済的なものでの相談等が増えてはきております。あとは、離婚等々の相談も増えているところでございます。町のほうでは、各機関、小学校、中学校、保育園のほうに月１回、登校状
況等、あと欠席の状況等を定期的に報告いただいて、教育委員会等々との情報の共有を図らせていただいて、見守りを続けているところでございます。以上でございます。よろしくお願いします。

委 員 長（馬場良勝君）町民生活課長阿部昭子さん。

町民生活課長 （阿部昭子君）
ただいまのご質問にお答えさせていただきます。
パトロール等を十分に重ねまして、不法投棄等があった際にはすぐ撤去させていた
だいたりという対応はさせていただいているところではございますが、また次々と後を絶たないというのが現状でございまして、町といたしましても不法投棄が続けられるような場所については看板の設置等を実施していきたいと思っているところでございます。先日も総合体育館に向かっていくところの高田地区からいくところに看板の設置をさせていただいたりというところをさせていただいているところでございます。それからあと今月号の広報のほうにも不法投棄は犯罪ですよということでの、罰金刑とかもありますよというような周知といいますか、そういったことも上げさせていただいておりますので、今後もそういった周知方法を図りながら、また看板等を設置していきながら、不法投棄防止に努めてまいりたいと思います。よろしくお願いい
たします。

委 員 長

（馬場良勝君）12番門間浩宇君。

門間浩宇委員６９

子育て支援のほうは了解いたしました。頑張っていただきたいというふうに思います。
不法投棄に関しては、捨てられない工夫、捨てるのは町内の人たちが捨てるのではなくて、恐らく町外の人たちが捨てていくものと思われます。捨てやすい場所にある程度の工夫も必要なのではないのかなというふうに思いますので、よろしくお願いしたいと思います。終わります。（「答弁は」の声あり）答弁、いいよ。

委 員 長（馬場良勝君）ほかにありませんか。14番堀籠日出子さん。

堀籠日出子委員
それでは、子育て支援課に１点お尋ねいたします。
成果に関する説明書の63ページ。未熟児養育医療給付事業についてお尋ねいたします。この医療費助成なんですが、括弧書きに保護者の所得に応じて自己負担ありとなっているんですけれども、この事業に対して今年度は対象者８人ということでありますが、これに該当した方、いらっしゃるのか。そしてまた、所得に応じての自己負担、所得の上限、どの程度なのか、お尋ねいたします。

委 員 長（馬場良勝君）
子育て支援課長小野政則君。

子育て支援課長 （小野政則君）
堀籠議員さんのご質問にお答えしたいと思います。
未熟児養育医療給付事業でございます。こちらについては、確かに所得に応じての自己負担額が発生してくるんですが、その自己負担額を安心子育て医療費助成で賄うものですので、最終的には負担はゼロということになります。以上でございます。
（「課長、所得の答弁。所得制限の答弁がなかった」の声あり）
所得については、すみません、今手元に資料がございませんので、あと休憩後にお答えさせていただきたいと思います。よろしいでしょうか。

委 員 長（馬場良勝君）14番堀籠日出子さん。

７０堀籠日出子委員そうだったんです、ここにね、所得に応じて自己負担ありというこの文言がちょっとどうなんだろうというので質問したわけなんです。いわゆる養育医療費が費用が出た場合にはこれは町で負担するんですけれども、もしその負担から外れた負担があれば、それは安心子育て支援医療費のほうで賄えるわけなので、ここで自己負担ありというのはちょっとどうなのかというので質問いたしました。もしかしたら、この文言は必要ないんじゃないかなと。うちのほうでは医療費のやつは所得制限がありません
よね。なものですから、この文言はちょっと必要ないんじゃないかなと思って。でな
いと勘違いされる可能性が出てきます。以上です。

委 員 長 （馬場良勝君）
子育て支援課長小野政則君。

子育て支援課長 （小野政則君）
再質問にお答えしたいと思います。未熟児医療医療給付事業単体でいきますと、所得の制限が出てくるんですけれども、町のほうの安心子育て医療でおっしゃるとおり
所得制限がないものですから、それで補完されると。制度的には所得制限、自己負担があるんですけれども、実質的にないものですから、ここのところについては来年度から訂正させていただきたいと思います。よろしいでしょうか。（「はい」の声あ
り）

委 員 長

（馬場良勝君）暫時休憩します。
休憩時間は10分間とし、再開は午前10時40分とします。

委 員 長

午前１０時２８分

休 憩

午前１０時３８分

再 開（馬場良勝君）
再開します。
休憩前に引き続き会議を開きます。

７１

先ほどの14番堀籠日出子さんの質疑に対し、子育て支援課長から答弁を求めます。
子育て支援課長小野政則君。

子育て支援課長 （小野政則君）
それでは、堀籠委員さんのご質問について、お答えさせていただきたいと思います。
徴収基準額表というのがございまして、４つの区分になっております。これをＡ階
層、Ｂ階層、Ｃ階層、Ｄ階層となっておりまして、Ａ階層については生活保護の非保護世帯ということで徴収金額はゼロとなります。
次に、Ｂ階層については、市町村民全非課税世帯が該当しまして、徴収基準額については2,600円。Ｃ階層につきましては、市町村民税の均等割の額のみ課税されている世帯となりまして、こちらは5,400円となります。Ｄ階層につきましては、こちらのほうは所得割の年額で、世帯の合算で１万5,000円以下から142万3,501円以上という、区分が１から15までの区分になっております。7,900円から最高の142万3,501円を超える
場合は全額が徴収額というような段階に分かれております。以上でございます。よろしくお願いいたします。

委 員 長 （馬場良勝君）
ほかにありませんか。11番千坂裕春君。

千坂裕春委員
決算書の42ページ、地域少子化対策重点推進事業費ということで、37万1,000円歳入で入っていますけれども、この具体的な使い道、事業名及びその内容を知りたいので、お願いします。
それと、成果の説明書の79ページ、ごみ不法投棄のことでお尋ねしますが、こちらの不法投棄の監視パトロールが業務委託になっていますが、この業務委託になった経緯を知りたいんですけれども。それと、この業務委託された方と職員さん、町との関わりというのはどのようになっているのか、お尋ねします。

委 員 長（馬場良勝君）
子育て支援課長小野政則君。

７２

子育て支援課長 （小野政則君）
千坂委員さんのご質問に対してお答えさせていただきます。
決算書42ページの国庫支出金、国庫補助金、民生費国庫補助金の中で、地域少子化対策重点推進事業費、国の補助率が２分の１というものでございます。この補助金については、結婚に対する取り組み、婚活のイベント、または結婚、妊娠、出産、育児への取り組みにより地域における少子化対策を行う事業となっております。大和町においては総務課のほうで実施しました大和町縁結び応援事業のほうにこちらの補助金を充当しているところでございます。以上でございます。

委 員 長（馬場良勝君）町民生活課長阿部昭子さん。

町民生活課長 （阿部昭子君）
不法投棄のパトロールの業務委託の経緯についてですが、申し訳ございません、かつては環境クリーン推進委員さんという方が、巡視員さんという方が旧町村地区単位
で各地区１名ずついらっしゃいまして５名の方々でパトロールをしていただいたときもありましたが、もう十何年くらい前になるかと思うんですが、していたんですが、その後業務委託というような形になったと思われますが、すみません、今この場で業務委託になった経緯というものについては、今すぐ即答できる状況にはございません
ので、後で調べて報告させていただきたいと思いますが、よろしいでしょうか。
それからあと職員との関わりということでございましたが、この巡回パトロールをしていただいた後に報告書をいただいていまして、その状況等の報告をいただき、あと大変あまりにも状況的によくないような場所については、職員のほうにも報告をいただき職員のほうでもあとすぐに撤去できなかった場合等については、あと職員のほうでも確認に行ったりというような形で関わってはおりますが。以上になります。よろしいでしょうか。

委 員 長（馬場良勝君）
11番千坂裕春君。

千坂裕春委員
子育て支援課は理解できました。

７３

町民生活課の不法投棄パトロールの件でございますが、やはりなかなか不法投棄なくならない状態で、職員さんが重点的にある程度どの地域だという把握のためには、ある程度職員の関わりというのを強くしていく必要があるというのがまず質問の趣旨です。
もう一つが、不法投棄されている場所、国有林又は県の所有地、民有地、様々ある
かと思いますけれども、その中で町有地に関しては、やはりもちろんマナーの面はあるんですけれども、どんな状態であっても。やはり草とかそういったものが町道に伸びているところが多い。そういった意味で、こういったものを町で管理をしているわけですから、きちんとしなくちゃいけないんだということを町内で議論に上っている
か、副町長にお尋ねします。以上です。

委 員 長（馬場良勝君）副町長浅野喜高君。

副 町 長 （浅野喜高君）
それでは、千坂委員さんのご質問にお答えさせていただきます。
確かに不法投棄は、悪質なものが大分増えている状況にはございます。委員さんが言うように、荒れている場所にやはり捨てやすくなるといいますか、そういう状況はあろうかと思います。ただ、町道部分につきましては、ほぼ除草等も行っています
し、また林道等についても除草を行っております。ただ、そういったのを投げられる場所というのは意外と沢とかそれから民有地とか、あと国有林なりですね、そういった場所なものですから、そこまでちょっと町のほうでそういった除草管理ということはちょっとできない状況にあろうかと思いますので、とにかくやはりそういったものが減るようにやはり見回り等の強化をしまして、さらには町の職員が報告だけを待っている状況ではなく、やはり月に１回ぐらいはパトロールをして回ってみるとかです
ね、それから立て看板等の表示等も場所によってはしなくないとか、そういった現場のしっかり職員も把握するように指導していきたいというふうに思います。以上で
す。

委 員 長

（馬場良勝君）
11番千坂裕春君。

７４

千坂裕春委員
ちょっと答弁にずれがあったので、質問のほう訂正、訂正というか分かりやすくしますが、私は国有林とか県の所有地、民地はある程度町は関わりないのでやむを得ないけれども、町が関わっている町の管理の部分の管理はしっかりすべき、それで町で議論はされたことはあるのかという質問です。再度お願いします。

委 員 長（馬場良勝君）副町長浅野喜高君。

副 町 長 （浅野喜高君）
町の町道の管理につきましては、日ごろ都市建設課のほうで管理をしている状況でございまして、都市建設課で地域振興公社、あるいは地域の方々にお願いしている箇所もございます。そういった関係で毎年町道につきましては、除草等は適切に行っていると思っております。以上です。

委 員 長（馬場良勝君）ほかにありませんか。３番佐々木久夫君。

佐々木久夫委員
説明書の65ページ、よろしいですか。
私立保育園の運営事業について、お聞きします。というのは、かなりの大きな金額
を私立の保育所に補助しているわけですけれども、補助してその後、町ではどのような管理、例えば月に１遍職員が訪問するとか、それがだめならば３か月に１遍訪問してチェックすると。チェックする項目というのは多分いろいろ補助を出すときにいろんな条件を出していると思うのですが、それらについてお聞きしたいと思います。
あともう１点ですけれども、69ページですか。乳幼児の歯の管理。無料歯科診やっておりますよね。これは何課なんですか。歯科医による無料歯科検診。（「69ページ
ですね」の声あり）はい、69ページ。（「健康支援課ですね」の声あり）ああこれ別ね。わかりました。
では、80ページ。公害対策事業でございます。これはいいんですか。環境衛生費かな。公害対策。はい、河川の水質検査ということがありますよね。それで、この検査をしているんですが、この結果はどのような形で発表されていますか。そこら辺を聞７５

きたいと思います。
以上２点、お願いします。

委 員 長（馬場良勝君）
子育て支援課長小野政則君。

子育て支援課長 （小野政則君）
佐々木委員さんのご質問について、お答えさせていただきます。
私立保育園の運営事業につきましては、町で児童の利用調整を行いまして、保育園のほうに入園するということになっております。こちらの運営費の交付についての単価については、国で決まっている公定価格でお支払いをしているものでございます。
見守りといいますか、その関わりですね、認可保育園の関わりについては、こちらの認可が宮城県で認可をしておるものですから、県の指導監査が年に１回ございます。
それについては職員が、２名から３名ですね、現地調査を行いまして、あと出納簿、そういったものを監査するというものになっております。町のほうでは、認可保育園
ではなくて、地域型保育事業ですね、大和町においては小規模保育事業が２つとあとは事業所内保育所、こちらの方の監査を年に１回行っております。以上でございます。
あとは、随期に、保育園のほうに特に監査というわけではなくて、書類を持っていったりとか、そういったので園の中というんですかね、事務所の雰囲気等々を確認しているというようなところではございます。以上でございます。

委 員 長（馬場良勝君）町民生活課長阿部昭子さん。

町民生活課長 （阿部昭子君）
ただいまの佐々木委員さんのご質問にお答えいたします。河川の水質検査についてでございますが、水質検査の結果が分かり次第、町のホームページのほうに掲載させていただいているところでございます。年３回から４回程度で上げさていただいているところでございます。以上になります。よろしくお願いいたします。

委 員 長（馬場良勝君）
３番佐々木久夫君。

７６

佐々木久夫委員
保育所に関しては、大体納得しましたのですけれども、ぜひこれぐらいの大きな金額でありますので、管理はちゃんとしていただきたいし、たまには訪問していただいて、保育時の状況を見ていただくのが大切かなと思っておりますので、よろしくお願いします。
それと、先ほどホームページ、公害のほうなんですけれども、ホームページで発表するということでございます。それで、我々わからないのが、どれぐらいで危険なのか、イエローなのか、レッドなのか、そこら辺というのをホームページの中に記されているのでしょうか。

委 員 長（馬場良勝君）
子育て支援課長小野政則君。

子育て支援課長 （小野政則君）
再質問について、お答えさせていただきたいと思います。
保育所の見回り等については、今後十分にやっていきたいと思いますし、あと別な事業にあるんですが、吉岡児童館のほうで実施していることばの教室、そちらのほうでも年１回、各町内の保育所に言葉の検査ということで職員とことばの教室の講師の方が訪問しているというところでも見守りもさせていただいている状況でございます。以上でございます。

委 員 長（馬場良勝君）町民生活課長阿部昭子さん。

町民生活課長 （阿部昭子君）
では、ただいまのご質問にお答えいたします。
ホームページのほうには基準値のほうも一緒に掲載させていただいております。そして測定値のほうも掲げさせていただいておりますので、そこで何でしょう、危険値になっているかどうかというのも判断できるかと思うんですが、今までではそういった一般項目、健康項目というところでいろいろな検査項目が分かれてはおるんですが、そういったところで赤ラインになったものはないんですが、ただ河川という状況にあるものですから、やはり動物の死骸だとか動物のふんとか、そういうものが流れ

７７

てきて、大腸菌が検出されるということはたまにといいますか、数か所で見受けられることもありますが、そのほかのカドミウムだとかそういったような健康に害するような数値で問題がある数値が出たことは今までにはないです。以上になります。よろしくお願いいたします。

委 員 長（馬場良勝君）
３番佐々木久夫君。

佐々木久夫委員
もう一つお聞きしたいのは、公害のほうなんですけれども、今のこの間、若畑に新
しくごみ焼却場ができましたね。それでその後、金取公民館に数値が出ているやつがあるんですよね。金取公民館の左側に。あれは何の数値。放射能のあれかな。ああそう。それでたまに上がったり下がったり、0.048になったり0.4になったりしているんですけれども、あれは別に公害には関係ないですよね。それはわからない。別な課。
（「答弁する」「違う課」「課が違うの。答弁する」の声あり）

委 員 長（馬場良勝君）町民生活課長阿部昭子さん。

町民生活課長 （阿部昭子君）
今のお話ですと空気のほうの放射線量のことでよろしかったでしょうか。それにつきましても、こちらですが、数値的に危険数値かどうかということでよろしかったでしょうか。（「数値がしょっちゅう変わるので」の声あり）ああそうですか、ではす
みません、詳細につきましては担当の小玉係長のほうに答弁させていただきます。

委 員 長（馬場良勝君）町民生活課課長補佐兼生活環境係長小玉康文君。

町民生活課課長補佐兼生活環境係長（小玉康文君）
それでは、今佐々木委員さんからの質問にお答えします。
金取北公民館に設置してあるのは、いわゆる放射線量の空間線量ですね、検査する機械で、大和町役場の車庫の向かい側ですね、にある、同じものが置かれておりま

７８

す。なぜあれが設置されたかといいますと、平成29年、30年度に、放射性物質、稲わらとかの焼却をしたということで、それの数値を監視するために設置しております
が、過去にそのいわゆる基準を超えたとかそういうことはなくて、今まだ安全の確認のためにまだ継続して、処理は終わっているんですけれども継続してあそこに機械が設置されていると。黒川地域行政事務組合環境管理センターの構内とかですね、あと金取北公民館とか、あの界隈ですね、吉田界隈に設置されてあの数値を確認しているものでございます。以上でございます。

委 員 長（馬場良勝君）ほかにありませんか。10番渡辺良雄君。

渡辺良雄委員。
先ほど１つ忘れたのを追加で質問させていただきます。
説明書の127ページ、国保のここに表がございますが、世帯の加入率、24.62％、それからその隣が人口での16.0という数値が記されておりますが、国保ですので、ほかにお仕事で会社の保険とかそういうのに入っておられる方もいらっしゃるんですけれ
ども、そういうのがなくて無保険状態の、そういったのも把握されているのかどうか。
それから、そういった方々にどのように保険、国保に加入をお願いするような要望というんですかね、そういったようなことを行っているのかどうか、そういった運動があればお知らせをいただきたいと思います。
それともう一つ、先ほどちょっと聞き忘れたんですが、出産育児一時金、18名の方、日本人だということをお伺いしましたけれども、記載がないということは、海外の出産一時金の支払いはないという理解でよろしいのかどうか、お尋ねをいたしま
す。

委 員 長

（馬場良勝君）町民生活課長阿部昭子さん。

町民生活課長 （阿部昭子君）
ただいまの渡辺委員さんのご質問にお答えさせていただきます。
今の日本の制度では、必ず皆さん何かしらの保険制度に入らなければならないとい７９

うことになっております。それで、先ほど委員さんが申し上げられたように、国保のほかにもいろいろな社会保険、共済保険、いろいろな各種事業所さんといいますか、
お勤め先での保険加入とかがありますので、国保の加入者がこういった数字になっているところではございます。それで、そういったいろいろな保険に各自でお入りいた
だいているので、どなたが何の保険に入っているのかというところまでは、私どものほうでは把握はしておりませんので、入っていらっしゃらない方は何かしらのほかの国保以外の保険に入っていられるだろうという推測でおります。万が一入っていらっしゃらない方がいらっしゃって、その方が病気になったりして初めて相談に来られるというようなケースもございます。ただ、そこまでは私どものほうではもう制度的に皆さん何かしら日本国民の方は、日本国にいる方は保険に入るという制度になっておりますので、特別誰が入っていないかという把握まではしておりませんし、皆さん必ず保険に入ってくださいというような周知のほうも今のところ私どものほうではしていない状況にあります。
それから、出産育児一時金ですが、海外の方の支給はございません。全て国内といいますか、大和町にお住まいの方というふうに支給させていただいているところです。以上になります。よろしくお願いいたします。

委 員 長（馬場良勝君）ほかにありませんか。１番宍戸一博君。

宍戸一博委員
１番宍戸です。子育て支援課に関しての質問です。
成果に関する資料の63ページ。子ども・子育て支援事業計画策定業務で119万の予算なんですけれども、これの内訳を教えていただきたい。

委 員 長（馬場良勝君）
子育て支援課長小野政則君。

子育て支援課長 （小野政則君）
宍戸委員さんのご質問にお答えさせていただきます。
子ども・子育て支援対策事業の事業計画策定業務の119万円につきましては、これは策定業務を委託をしました業者に対しての委託料としまして1,190万200円を支払いし８０たものでございます。以上でございます。

委 員 長（馬場良勝君）
１番宍戸一博君。

宍戸一博委員
今の件は分かりました。
もう一点、その答えを予測して自分がしたいことあるんですけれども、この119万がそっくり不用額もなくて出ているということは、要は全てさっき言ったそれをつくるための委託費かなとは思っていたんですけれども、一応今確認取れたんですけれども、これは逆に子育て支援課に聞けばいいのか、副町長に聞けばいいのか分からない
んですけれども、大和町のこの執行する予算の中の業務委託費に該当するもののシェアというか、金額の多寡というのは、これは昨日財政課に聞けばよかったのかも分からない。でもこれは、どの課も全てありますから、そこにすぐ出なくてもいいんです
けれども、そこを知りたいと。
それからもう一点ですね。何で知りたいかということですと、本当にそれだけの業
務委託をするということは、言葉は悪いんですけれども、ある意味業務を丸投げしているようなものなので、本当にそれが適正なのかどうか。そこも含めて、それはそれで自分のほうでもいろいろ時間をかけて勉強していきたいなと思っている項目なんですけれども。だから、今言った全体の去年なら去年の執行した予算の中で業務委託費が占める、これはもう何課何課関係ないと思うんですけれども、それの総額なりパー
センテージなりを教えていただければと思います。これは、多分副町長に聞くしかな
いかなと思うんですけれども。

委 員 長（馬場良勝君）副町長浅野喜高君。

副 町 長 （浅野喜高君）
それでは、宍戸委員さんの質問にお答えをさせていただきたいと思います。
今、業務委託費についての問い合わせでございますが、現在、委託につきましては、随意契約あるいはプロポーザル方式ですね、提案型の委託、さらにあと一般競争の委託という、３つの方法で今行っておりますが、総額的にと言われますと今まだ資８１

料を持っておりませんので、この件につきましてはあと財政課では多分一覧作っておると思いますので、その辺は後でご報告をさせていただきたいと思います。
ただ、現在委託によって業種によっては、設計額の本当に半分以下で落札する企業さんもおりますし、こういった例えば計画の策定の業務委託となりますと、ただ丸投げしているわけではありません。というのは、委員会等を組織して、委員会の提案等をいただきながらそういったものを業務の中に入れてもらって、最終的に計画書を作ってもらうということになっておりますので、まるっきり業務委託だから皆企業さんのほうに丸投げをして成果をいただいているというわけではございません。測量についても、何の委託につきましても、全て協議をして、その中でいろいろやりとりをしながら事業の目的に合った委託の成果を最終的にはいただくということになっておりますので、その辺はご了解をいただきたいと思いますし、総額とか委託の割合等、一般競争入札あるいは随意契約といろいろあるものですから、その辺については、後で内訳についてはご報告をさせていただきたいと思います。

委 員 長（馬場良勝君）
１番宍戸一博君。

宍戸一博委員
今の件は分かりました。ありがとうございます。
ちょっと戻って申し訳ないんですけれども、先ほど策定計画の119万は業務委託費でしたということですけれども、これ119万の予算でこれが全て終わるということは、例えばこの策定計画を策定するのに対して、例えば課のスタッフとか、そのための会議を開くとか、そういったことの予算というのは全くこの中には入っていないということですか。それとも、何もしないでただ資料を渡して何か作ってもらったということですか。当然119万全部これがそれに実行されたということは、それで私が言ったんですね。さっき言葉悪かったんですけれども、丸投げという言い方はそういう言い方だったんですけれども、これが二十何万はこれです、７万円はこっちに使いました。あとは例えば製本したとかそういうことに関して70万ですとかという答えでしたら理解したんですけれども、今だとこれ全部100％この予算は策定書を作るためだ
け。じゃあそれに対して全く役場の方の人件費とか、そういう拘束される時間の割り振りとか、役務提供費みたいなのはここに入っていないと理解したんですけれども、そうなんでしょうかね。

８２

委 員 長（馬場良勝君）
子育て支援課長小野政則君。

子育て支援課長 （小野政則君）
こちらの子ども・子育て支援事業計画策定委託業務につきましては、平成30年から事業がスタートしております。平成30年度では、委託料としまして183万4,000円を委
託料としましてお支払いをしております。この委託についてなんですが、まずアンケート調査を取るということで、アンケート調査の調査表の作成、あと郵送、あと返送、これも含めて委託業務でやっております。令和元年度につきましては、戻ってきたアンケート調査からどのようなサービスが住民ニーズがあるかということを分析をしていただくのも令和元年度の予算のほうにも入っております。職員との会議につきましては、先ほど児玉委員さんからもありました。子ども・子育て会議のほうで協議をさせていただいております。その前に、委託先の業者と町の職員で今回の会議のほうに提出する書類のチェックとあと調整等を行っております。そちらの会議等の経費につきましては、子ども・子育て会議のほうでの報酬、費用弁償、あとはお茶代等が含まれております。この委託料とはまた別にお支払いをしているところでございます。委託業者とのそういった打ち合わせ等についても委託費のほうに入っておりまして、計画書の印刷製本もこちらの119万円の中の委託料の中に全て入っております。以上でございます。

委 員 長（馬場良勝君）
確認いたします。この後質問される方、何名いらっしゃいますか。
暫時休憩いたします。
再開は午前11時20分といたします。

委 員 長

午前１１時１２分

休 憩

午前１１時２１分

再 開（馬場良勝君）
再開します。
休憩前に引き続き会議を開きます。15番馬場久雄君。

８３

馬場久雄委員
それでは、ごみの問題でちょっと２点ほど質問したいと思います。
先ほど、門間委員、千坂委員からも不法投棄の問題で提言があったところでありますが、不法投棄がやはり町道、林道、そういったところだけではなくて、つい先日もそういった実例といいますか、あったんですが、やっぱり民地に投げやすいところといいますか、道路に面してはいるんですが、吉岡の町の中ですけれどもね、そういったところでごみを投げていったと。やはり先ほど副町長申されたように、草が長く伸びっ放しとかですね、ちょっと景観上投げやすいところというのはどうも捨てられる。町の中であっても捨てられるようです。ですから、そういった環境生活課としても、まずは投げられないような工夫を町民皆さんが防衛するといいますか、そういうことをＰＲするような何かやっぱり対策を練らなきゃないのかなと思っています。今回の事例に関しましては、あれですかね、９月、今、不法投棄防止月間だか週間だか、ということで、タイミングがいいと思いますので、やはり先ほどから出ているよ
うな看板とかそういったものも、民地の場合、捨てられると、町道でないので、なかなか苦情は出ますけれども処理できないというか、そういったことがあるので、むしろ防衛をするためにそういう看板の配付とかね、そういうものをやはり考える必要があるんじゃないかなと思っております。
それからもう１点なんですが、82ページの資源回収奨励事業なんですが、46団体が登録しているということであります。これに関しましては、廃棄物が再利用されるということと、やはり登録している団体がこういう慈善事業をして活動の資金の足しになるということで非常にいいなと思っております。３円の交付から４円の交付ということで、１円上がってはおるわけです。ただ、これでちょっとわからないんですが、ちょっと聞きたいんですが、令和２年の２月20日の監査委員さんからの指摘があって、ちょっとタブレットに入っていたものですからお聞きしたいのですが、この回収奨励金の交付について事務処理なんですけれどもね、請求書受理後に交付の決定通知をしている伝票が多数あったということがちょっと入っていたんですが、普通月々の
これは登録している業者、毎月毎月上げるのか、年度末にこれを一括して上げるのか、その辺ちょっと分からないので、そういった交付要綱に沿ってしろという監査委
員さんの指摘のようですので、その辺ちょっとご説明いただければと思います。
以上、２点です。（「馬場委員、１点目なんですけれども、昨年度の成果でよろしいですか、まず、ということで、質問でよろしいですか」の声あり）はい。事例とし

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ましては、先ほど、門間委員さんからの関連とか、そういったものもありましたので、今年度の事例出しましたけれども、往々にして昨年もあったかと思うので、ちょっとつい最近の事例を出させていただきました。

委 員 長（馬場良勝君）町民生活課長阿部昭子さん。

町民生活課長 （阿部昭子君）
ただいまの馬場委員さんのご質問にお答えいたします。
先ほども申しましたように、不法投棄につきましては、多くされるところについて
は、看板の設置とか、それから広報等での周知のほうを図ってまいりたいと思っているところですし、また防犯パトロールのほうでいろいろ撤去とかそういうのもしてい
ただいているところではございますが、やはり民地につきましては、苦情はやはり投げられたとか、ここに置かれているんだというような苦情は来るんですが、民地については私どものほうではちょっと介入できない部分がありますので、そういったご相談いただいた方には今後入られないような何か策をということでお願いをさせていた
だいたりしております。また、それから吉岡地区、もみじケ丘地区の住宅地区におきましては、空き地になっているところにつきましては、雑草が伸びてすごいぼうぼうにと言いますか、なっているところにつきましては、こちらで土地所有者の方に空き地につきまして所有者の方に草刈り等をお願いしたり、それからどうしても自分でできないという方につきましては、こちらで業者のあっせんのほうとかをさせていただ
いて、適正に管理していただくようにお願いしているところでございます。
それから資源回収につきましては、通常ですとまずこういった資源回収の団体として登録をまずしていただきます。その後に活動されて回収していただいた際に今度申請をしていただくんですけれども、その際に実績報告のようなものを上げていただいて、それに応じて交付決定をさせていただいて、その分を各団体さんのほうにお支払いをさせていただくという流れでさせていただいているところなんですが、令和元年
度につきましてはちょっと事務手続のほうを滞ったところがありまして、支払いのほうが各団体さんへ遅れてしまったり、事務の不手際があって交付と支払いが逆転した
り同日だったりというような形になってしまったというようなことがあったということでございましたので、それを踏まえまして今年度につきましては、正当な手続をするように担当職員と課内でも事務手続について改めて指導をさせていただいていると

８５

ころでございます。以上になります。よろしくお願いいたします。

委 員 長（馬場良勝君）15番馬場久雄君。

馬場久雄委員
不法投棄に関しましては、時に先ほども言いましたように民地の場合、吉岡は特に空き家が多かったり、ということでやはり基本は汚くしているとどうしても投げやすいという感じがあるんで、そういった方々への、今答弁いただきましたけれども、な
おさらそういう周知徹底を図っていただいて、投げられたらお互いに困るのでね、そういったことをもっともっと強力にＰＲしていただくようにやった方がよろしいと思います。
あと、今の資源回収のほうなんですが、これは46団体というのは結構増えておるんですかね、過去の数値的に比べて。結構ごみの収集量も全体的に見て多いのか少ないのかよく分からないのですが、もっともっとこういういい制度で団体がやりたいというのであれば申し込みを受け付けて増やすという方法もあるんだろうと思うのですが。その辺について、答弁いただきます。

委 員 長（馬場良勝君）町民生活課長阿部昭子さん。

町民生活課長 （阿部昭子君）
ただいまのご質問にお答えさせていただきます。
登録団体数につきましては、10年以上前に比べますと増えている状態ではあります
が、ここ数年では大体同数、同じ状況になっているようなところでございます。このまた１年ごとの登録になっておりますので、一応それにつきましては毎年登録いただ
いている団体さんにはまた新年度になりましたら登録してくださいというようなご案
内もしているところでございますし、またＰＲのほうも広報等に上げて周知をさせていただいているところでございます。以上になります。よろしくお願いいたします。

委 員 長（馬場良勝君）ほかにありませんか。８番千坂博行君。

８６

千坂博行委員
それでは、両課に１件ずつお伺いします。
まず、子育て・支援課。すみません、説明書の65ページ、３款２項４目私立保育園事業。保育園、表のほうでは４園ありますが、入園する際は希望を取られて行きたい
ところに行ければいいんですが、行けない場合は抽選等々ですね、ほかの園に行くよ
うになると思うのですが、例えばこれ兄弟で入りたいといった場合にそれがかなわず
別々になったというところが昔は私聞いたことがあるんです。最近聞いていないので、最近そういうところがあるのか。
それとあと、延長保育なんですが、昨年、一昨年よりはちょっと減ってはおりますが、今後女性の社会進出、もっともっと進むと思いますので、この先延長保育ですね、
もっと充実させられるような考えがあるのか、お伺いします。（「１点かな。２点。
もう一課で２点」の声あり）
あと、町民生活課。説明書の82ページ、４款２項１目資源回収奨励金。今馬場委員に言われたのとかぶるんですが、46団体、昨年よりも２団体増えているのかな。というところで、減ったり増えたりしているのは分かっていますけれども、どんな団体増えたのか。あとは、これ回収する業者さんおられると思うんですが、回収業者さんのほうで聞くところによると、単金がちょっと違うとか、そういったところも伺ったことがありますが、それって、そういうことってあり得るんでしょうか。また、その領収書をいただく際に、重量と金額が入っていると思うんですよね。そうした場合に、よりよいと思われる業者さんを紹介するとか、そういったお考えはあるのか、お伺い
します。

委 員 長

（馬場良勝君）
子育て支援課長小野政則君。

子育て支援課長 （小野政則君）
それでは、千坂委員さんのご質問に対してお答えしていきたいと思います。
保育園の申し込みにつきましては、今年度でいきますと９月15日から用紙を配付しまして、10月末日まで入所の申し込みをいただくものでございます。昨年も同じように９月の半ばに用紙の交付とあと申し込みは10月いっぱいいただいております。その申込書の中には希望する保育園を記載していただくようになっております。第１希望

８７

から第８希望まで、大和町内には５つの認可、公立を含め５つの認可とあと小規模保育事業が２つと、あと大和事業所内保育所が１つで、全てで合計で８か所。それで保護者の方については、どこに入りたいか、第１希望から全て書く場合は第８希望まで書いていただいております。利用調整のやり方になるんですが、保護者の方にそれぞれ点数がございまして、その指数の高い順から空いている保育園のほうに利用調整を行うところでございます。当然、兄弟で保育所に入所したいという場合、同じ保育園がどうしても希望されるんですが、その空いている年齢ですね、年齢区分でちょうど
空かないところもあったりとか、あと利用指数の高い人を優先してしまうところから
兄弟ばらばらになるという事案はございます。１年目はどうしてもばらばらになっちゃうんですけれども、２年目以降で転園を希望するような場合、加点になる仕組みはございますが、必ずしも兄弟一緒の保育園になるというものではございません。あくまでも指数の高い順序で利用調整を行うものでございますので、そこをご理解していただきたいと思います。
あと、延長保育事業でございます。昨年は１万3,410人でございました。平成30年度
は１万3,839人と、大体400人ぐらい減少したところでございます。ただ、平成29年度については、１万3,300人と、ほぼ同じぐらいの数字で推移しております。
保育園の数が平成元年から１園増えたことによりまして一時預かり、すみません、
延長保育の窓口が増えたことにはなりますので、今後ともそういったところは利用していただけるように、町のほうでも補助金等をお支払いして、保護者の負担軽減を図っているところでございます。以上でございます。

委 員 長（馬場良勝君）町民生活課長阿部昭子さん。

町民生活課長 （阿部昭子君）
ただいまの千坂委員さんのご質問にお答えいたします。
46団体どのような団体で、どの団体が増えたかということだったんですが、申し訳ございません、増えた団体名さんまでは今のところ、今把握しておりませんでした。
ただ、全体的な数で申し上げますと、子供会さんが20団体、ＰＴＡさんが８団体、婦人会さんが１団体、老人クラブが５団体、スポ少さんが５団体、その他の団体ということで、合計で７団体で合計46団体となっております。その中で、昨年元年度新しく増えたところがどこかというのは申し訳ござませんが、把握しておりませんでした。

８８それからですね、単価が違う業者のということだったんですが、町としては業者のあっせん等は行っておりませんので、各団体さんのほうで買い取っていただける業者
さんのほうをお探しいただいて、各自の団体さんのほうで処理をしていただいているというような状況になっております。その伝票を持ってきていただいて、うちのほうでそれで交付金のほうを出させていただいているというような形になります。以上でよろしいでしょうか。申し訳ございません。よろしくお願いいたします。

委 員 長（馬場良勝君）
８番千坂博行君。

千坂博行委員
点数で８か所に配分されるということですが、その基準はどちらなのかというのをお聞きしたいです。例えば、優先順位の高いほう、そちらに合わせると例えば行けな
いとか、逆に低いほうに合わせると行ける。そういったところの調整というのはあくまでやらないで、点数だけでやるということでよろしいのか、その辺の基準をどうしても行けない、同じところに行けないというところの基準をお聞かせ願います。
それと、町民生活課のほうでは、２団体分からないということが分かりました。業者の紹介もしないと。ただ伝票を受け取ったらそこで受領しましたというところでお支払いするということは、重量と金額を見ないということは、中身はこれ正しいかど
うかという精査とかその辺、どういうふうに判断されるのか、お伺いします。

委 員 長（馬場良勝君）
子育て支援課長小野政則君。

子育て支援課長 （小野政則君）
千坂委員さんの再質問に対してお答えしたいと思います。
保育所の利用調整については、先ほども説明させていただいたとおり、保護者の指数の点数の合算をしたもので順番が発生してきます。片方で、保育園の空いている保育園のゼロ歳児から５歳児までの空きを確認させていただいております。そのゼロ歳
児から順次利用調整していくわけなんですが、指数の高い方から、指数の高い方の第１希望から利用調整を図っていきます。第１希望がもう既にいっぱいになっている場
合は、第２希望、点数の高い方の第一希望、第２希望、第３希望、で調整していきま

８９す。あくまでも点数の高い方からの利用調整になります。よろしいでしょうか。以上でございます。

委 員 長（馬場良勝君）町民生活課長阿部昭子さん。

町民生活課長 （阿部昭子君）
ただいまのご質問にお答えさせていただきます。
この資源回収につきましては、その団体さんで伝票を持ってこられますが、その買い取っていただいた業者さんからの明細をつけて持ってこられますので、そこに品目や数量等々がかいてございますので、それを確認させていただいた上で交付する金額のほうを確定させていただいているところでございます。以上になります。よろしくお願いいたします。

委 員 長（馬場良勝君）
８番千坂博行君。

千坂博行委員
今のやり方が多分にして一番公平性があるのでやっているのかと思いますが、預けるほうとすれば、同じところに預けるというのが一番やっぱり安心だというふうに思うと思う、普通の人は思うかなと思うんですが、その辺をどうにかやれるような方法というのはもうこのほかにはないのかというところで、思案されたことがあるかどうかというところをお伺いします。
それと、町民生活課のほうですね。どうなんだろうね。不正という意味で、それがちゃんとチェックできるのかな、その今の内容で、というところで、何か問題点とかというのは課のほうで思うところはありませんか。

委 員 長（馬場良勝君）
子育て支援課長小野政則君。

子育て支援課長 （小野政則君）
再質問に対してお答えさせていただきます。兄弟、姉妹の利用調整、過去にやって９０

いたと記憶はしております。ただし、近年大和町のほうでは、４月１日現在で待機児
童70人もなったことがございまして、そういったところの公平性を期すところからや
はりその点数で順番、入所決定を利用調整を図っているところでございます。現在は待機児童はまだ解消したわけではないんですが、大分１園オープンしたことによって
大分減少しているところでございます。以上でございます。

委 員 長（馬場良勝君）町民生活課長阿部昭子さん。

町民生活課長 （阿部昭子君）
そうですね、この業者さんのほうからといいますか、団体さんが持ってきました明細を信用してお支払いをさせていただいているところでございます。それで、今までにもあまりにも金額が急に大きくなっていたりとか、こんなに集められるのだろうかというような疑義があればやはり確認はさせていただくところではございますが、昨年の書類等も見ておりますが、そういった怪しいと思われるような数量になっているようなものとか、そういったところはございませんので、その書類を信用してこちら
としては審査させていただいているところでございます。以上になります。よろしくお願いいたします。

委 員 長（馬場良勝君）
ほかに質疑ありませんか。９番今野善行君。

今野善行委員今の保育所の、保育園のこの児童の調整の関係なんですが、例えばですよ、その調整で兄弟で一方が大和のすぎのこ保育園、一方が杜の丘保育園とかっていうふうにな
った場合に、保護者の負担というのは結構、例えば送迎するのにかなり負担になるんじゃないかなと。そういった配慮はされていないのかどうかだけ確認させていただき
たい。

委 員 長

（馬場良勝君）
子育て支援課長小野政則君。

９１

子育て支援課長 （小野政則君）
そういった配慮というのは、現在できていなくて、もう機械的に利用調整を優先順
位の高い方から調整を行っているところでございます。以上でございます。

委 員 長（馬場良勝君）
９番今野善行君。

今野善行委員そういう面で、利用者からの不満といいますかね、結構例えば今のような形になった場合に、距離的にも結構ありますよね。あるいは多分さっきあったように、保護者の方は努めておられるとなると、そういった時間的な制約も出てくるんですよね。そういう意味ではいわゆる住民サービスという観点からしたら結構不満が出てくるのか
なというふうに思うんですけれども、その辺今後配慮について検討する余地があるのかどうか、お願いします。

委 員 長（馬場良勝君）
子育て支援課長小野政則君。

子育て支援課長 （小野政則君）
再質問に対してお答えしたいと思います。
確かに保護者の利便性を考えれば同じ保育所または同じ地区の保育園というのが好ましいのかなと当然思います。ただし、現在入所できない待機児童の方も現実的にいることはいるということになりますので、そういったところの公平性を図るというところもありますので、今のところは機械的に実施しているというところでございます。
今後空きとか、保育園のほうで幾らかの空きとかが出てくればそういった調整もできるのかなとは思うのですが、現在のところ今年度でも４月１日現在で９名の方が待機児童として入園できていない状況でございます。４月１日で９人ですので、現在はもうちょっと増えているという状況下におきましては、なかなかそういった調整が難し
いというのが現状でございます。よろしくお願いいたします。

委 員 長（馬場良勝君）
９番今野善行君。

９２

今野善行委員
要するに、機械的にやっていくことによって公平性、みんなから見るとね、ほかの人からみると公平性というのは保たれるんだろうというふうに思うんですが、例えばそういう同じ何というか状況にあって、例えばすぎのこと杜の丘に兄弟がいて、そこでの何というか、調整、同じような状況になっている子供たちがいた場合に、その辺の調整というのもできないんですか。例えば、お兄さんがね、すぎのこにいて、弟が杜の丘にいたというときに、ほかに来たときにね、また同じようなことで来た場合にね、例えばその方とほかの人が別なところにあったときに、例えばすみれの保育園にあったというときに、要するに入替えみたいなことはできないのかな。そういう工夫というのはされていないのか。

委 員 長（馬場良勝君）
子育て支援課長小野政則君。

子育て支援課長 （小野政則君）
今野委員さんの再質問に対してお答えしたいと思います。
過去にそういった、互い違い、地区が別々だったということで、利用調整会議をする際に町の職員だけではなくて、委員長が副町長にはなるんですけれども、それに各園の園長先生方も入って意見をいただいております。その中で、先ほど今野委員さんのお話の合ったような事案があって、利用調整、そこで調整した事案はございます。
ただ、基本的には先ほどからお話ししているような調整でして、たまたまそういった事案があって園長からこうしたらいいんじゃないかという意見をいただいたという事案が過去にはございました。現在はそういったところをこちらのほうで調整するというのは今のところは行ってはいないんですけれども、そういったところの配慮はできるのかもしれませんが、今のところは実施していないということでございます。

委 員 長（馬場良勝君）
ほかに質疑ありませんか。
ないようですから、これで町民生活課、子育て支援課所管の決算についての質疑を終わります。大変お疲れさまでした。

９３

委 員 長（馬場良勝君）暫時休憩します。
再開は午後１時からとします。

午前１１時５０分

休 憩

午後 １時００分

再 開

委 員 長 （馬場良勝君）
再開します。
休憩前に引き続き会議を開きます。
これより審査を行います。審査の対象は、福祉課、健康支援課です。
ここで、各課長より出席職員の紹介をお願いいたします。
福祉課長蜂谷祐士君。

保健福祉課長 （蜂谷祐士君）
皆さんこんにちは。
それでは、初めに福祉課の出席職員を紹介させていただきます。
私の左隣でございます。課長補佐の村田千江でございます。（「村田です。よろし
くお願いします」の声あり）
その隣が社会福祉係長の太田かな絵でございます。（「太田です。どうぞよろしく
お願いいたします」の声あり）
その隣が高齢者福祉係長の菅野諭志でございます。（「菅野と申します。よろしく
お願いします」の声あり）
その後ろになります。高齢者福祉係技術主任の早坂まゆみでございます。（「早坂と申します。よろしくお願いいたします」の声あり）。
最後に私、福祉課の蜂谷祐士でございます。よろしくお願いいたします。

委 員 長 （馬場良勝君）
健康支援課長櫻井和彦君。
健康支援課長 （櫻井和彦君）
それでは、続きまして健康支援課の出席職員を紹介させていただきます。

９４

私の隣でございます。課長補佐堀籠千奈美でございます。（「堀籠です。よろしく
お願いします」の声あり）
その隣です。健康推進係長浅野有実子でございます。（「浅野です。よろしくお願いします」の声あり）
隣です。母子保健係長佐藤美和でございます。（「佐藤です。よろしくお願いします」の声あり）
後ろの席になります。障害支援係長渡辺憲太でございます。（「渡辺と申します。
よろしくお願いします」の声あり）。
私、健康支援課長の櫻井和彦でございます。どうぞよろしくお願いいたします。

委 員 長 （馬場良勝君）
なお、引き続き副町長浅野喜高君が同席しております。

副 町 長 （浅野喜高君）
よろしくお願いします。

委 員 長 （馬場良勝君）
説明が終了していますので、直ちに質疑に入ります。
質疑ありませんか。４番佐藤昇一君。

佐藤昇一委員
それでは、早速質問に入らせていただきます。
主要な施策の成果に関する説明書の57ページを最初にお願いいたします。
高齢者タクシー助成事業に関してなんですが、いいですか。ここの中で表があります。申請対象者数、申請者数で申請率ということで35.8％という数字をいただいておりますが、実際に課として申請率をある程度どのぐらいの予想で思っていたのかというところを聞きたいです。
それから、もう一つ目が78ページをお願いいたします。
これは、がん検診推進事業に関してなんですけれども、こちらで子宮頸がん、乳がん検診の件の項目なんですけれども、こちらでもやっぱり対象者数、子宮頸がんに関しまして受診率が8.8％、乳がんに関しましては、受診率38％という数字をいただいております。この辺も先ほどの同じような質問である程度どのぐらいの予想を、数字的

９５

な予想をされて政策をされているのか、お聞きしたいと思います。お願いします。

委 員 長 （馬場良勝君）
福祉課長蜂谷祐士君。

保健福祉課長 （蜂谷祐士君）
それでは、佐藤委員のご質問にお答えさせていただきます。
高齢者タクシーの件でございますけれども、昨年の申請率が35.8％という形でございまして、おととしのよりは申請率は上向いてはおりますけれども、当初の予定としては、見込みとしましては40％を見込んでいる状態でございましたけれども、その見込みちょっと下がってしまったという状況でございます。以上でございます。

委 員 長 （馬場良勝君）
健康支援課長櫻井和彦君。

健康支援課長 （櫻井和彦君）
お答えいたします。
説明書の78ページの一番下の部分ですね。新たなステージに入ったがん検診総合支
援事業の部分で、子宮頸がん検診、これは二十歳の方が対象になりますけれども、対象者147人で、受診者13人、受診率が8.8％、同じく乳がん検診で対象211人、受診が82人、受診率38％ということで、ここは40歳対象でございます。
この制度は、国の補助事業でございまして、２分の１の補助を受けております。国のほうで定めている目標がございまして、50％という数字が目標ということで定められております。受診率8.8％、乳がんのほうが若干高くて38％ということでございます
が、このほかに例えば二十歳の方147人対象になっておりますけれども、この検診だけじゃなくて、例えば会社のほうで受診したりであるとか、そういった方もおりますので、その辺のパーセントというのはここに出てきていない部分がございますので、実際受診されている方はこの数値よりは高くなっているんだろうとは思っております
が、いずれにしろ国の目標50％という数字でございますので、数値的には若干低い数値になってしまったという経過になっております。以上でございます。

委 員 長 （馬場良勝君）

９６

４番佐藤昇一君。

佐藤昇一委員
ありがとうございます。実際にそういう隠れた理由があると思いました。それから、まず初めに高齢者タクシー事業のことなんですが、実は話を伺った方々で、いわゆる高齢者になって自分の運転に自信がなくなってきたと。ただ、この助成事業ある
ものは知っているんですけれども、実際に返納して確定してから申請をするというまで勇気が行かないという話を結構いただいているんですよ。なので、金額的な数字を見たら、もしくは65歳以上の対象範囲の中にいわゆるお試しというわけではありませんが、そういうまだ返納する前に実際にタクシー事業の助成の券を使わせていただいたら、自分の生活に支障がなかったとか、そういうのを体験させていただくことで免許、運転に不安のある方の自主返納の方が安心して返納できると思います。ぜひその辺を含めて、申請率というものを上げていただくような方法を取っていただけたらなというのもありまして、質問させていただきました。
それから、子宮頸がんと乳がん検診に関しましては、実際に病気が病気なだけに、
かなり個人的なプライベートな部分も関係してくると思います。ただ、実際にこの段階で検査をすることがいかに大事かというのを改めて推奨、ごめんなさい、受診推奨に努めているということはありました。実際に具体的に例えばポスターなりはがきで通知はされると思うんですが、もしその辺の内容を詳しくお話しいただけたらと思い
ます。

委 員 長

（馬場良勝君）福祉課長蜂谷祐士君。

保健福祉課長 （蜂谷祐士君）
それでは、佐藤委員のご質問にお答えさせていただきます。
高齢者タクシーのお試し期間という形もお話はございましたけれども、申請率、高齢者の方々にお使いいただくのは、重々承知なんですけれども、申請率を向上させる
ためにも、ＰＲとか広報とかいろんなＰＲ関係を整えまして、そちらで申請率を今後アップさせていただくような形に取らせていただきたいと思いますので。あと、高齢者タクシーでなくて、デマンドタクシーとかそういったご利用になっていただくような形でタクシーのご利用をいただければという形でございますので、申請率アップに

９７

つきましては広報、ＰＲ等いろいろ今後申請率アップに向けて進めてまいりたいと思いますので、よろしくお願いいたします。

委 員 長 （馬場良勝君）
健康支援課長櫻井和彦君。

健康支援課長 （櫻井和彦君）
先ほど受診率、子宮頸がんにつきまして8.8％と申し上げましたが、やはり対象二十歳の方々ですので、どうしても若いと危機感が低いというのもありますし、まだちょ
っと簡単に言えば恥ずかしいみたいな気持ちをお持ちだと思いますので、そういったこともあるんだと思います。町のＰＲなんですけれども、広報紙の掲載は当然ですけ
れども、こういったこれが実際のはがきなんですけれども、こういった形で出させていただいて、非常にピンクで目立つものですね。目にしていただけるんじゃないかと思います。中には最近若い方はどうしてもはがきとか来ても、ダイレクトメールとかいっぱいありますので、開かない方もいらっしゃるんじゃないかと思います。そういったことも含めて、例えばそのほかＳＮＳであるとか、そういったものでの周知も当然していく必要があるんだろうなというふうに思っております。
それからあと、できるだけ多くの方に受けていただくために、受診期間の延長であるとか、そういったものも行っておりますので、引き続きＰＲに努めていきたいと思います。よろしくお願いいたします。

委 員 長 （馬場良勝君）
ほかにありませんか。２番児玉金兵衞君。

児玉金兵衞委員
福祉課と健康支援課にそれぞれ１問、それから健康支援課には２問お尋ねします。
福祉課に質問します。昨年度、スタッフ、職員さんが２名退職されているんですけ
れども、どのような業務、施策に携わられていた方なのか。それから、お仕事の中でどういう経緯で退職されたのか、ご説明ください。
あと、健康支援課については、決算書の129、130ページ、説明書に関しては72ペー
ジ、４款１項１目健康づくり推進事業です。午前中も子育て支援課さんに似たような

９８

質問をしたんですけれども、健康づくり推進協議会というのが開かれました。委員15
人、昨年度１回だけ開かれているんですけれども、その１回開いて話がまとまるその協議会、その内容についてどういう話でどういうことがまとまったのか、それを教えてください。
もう一つが決算書の134ページ、説明書で行くと75ページ、４款１項２目20節里帰り
予防接種費用助成です。結果的に１名の利用で終わったんですけれども、これは周知
が余りうまくいかなかったのか、それとも当初予定していた想定が外れてしまったのか、まず里帰りと言えば妊娠でも後期のほうだと思うんですけれども、妊娠後期で接種可能な予防接種とは何か、以上教えてください。

委 員 長 （馬場良勝君）
児玉委員に確認いたします。１点目の福祉課への質問なんですが、決算書に、もしくは決算の資料に載っている事案とは思えないんですが、確認されたものですか。

児玉金兵衞委員
まず数字的には表れていないところなんですけれども、言ってしまえば数字の中に染みついた職員さんの苦労をちょっとお尋ねしたいなと思ったまでです。

委 員 長 （馬場良勝君）
福祉課長蜂谷祐士君。

保健福祉課長 （蜂谷祐士君）
児玉委員のご質問になるかどうかちょっとお答えさせていただきたいと思います。
元年度の事業のスタッフ、職員といたしまして３月まで勤務をいただいた職員が保健師としてお一人おります。お二人ということでございましたけれども、ちょっと元
年度は１人というような形でございます。保健師でございますので、介護等福祉関係の業務に携わっていただいておりまして、退職の中身につきましては聞いてはおりま
せんけれども、個人的な形の内容かと思われますので、そういった形でございます。
すみませんが、よろしくお願いいたします。

委 員 長 （馬場良勝君）
健康支援課長櫻井和彦君。

９９健康支援課長 （櫻井和彦君）
それでは、ご質問にお答えいたします。
まず１点目でございますが、健康づくり推進協議会でございます。こちら町で要項設置いたしまして開催をいたしておるものでございます。委員15名ということでございますが、その内訳につきましては、関係機関、保健所であるとかあるいは町内の病院、医療機関の先生方であるとか、あとは保健推進食改の会長さん、ボランティア友の会、老人クラブ、母親クラブ等々の方々にお集りをいただいて行っている会議でございます。内容につきましては、毎年開催しているものでございまして、定例的なというと語弊があるかもしれないんですけれども、その年年の、例えば昨年の今ここに記録がございますけれども、昨年開催いたしました分については、令和元年度の保健事業、要は結果ですね、事業の報告をしまして、いろんなご意見をいただいて意見交換をさせていただいたと。それから、令和２年度の保健事業についてということで、当時の予算の次の年の予算の状況等々を踏まえた形で、こういったものを予定していますよとみたいなご説明をさせていただいて、意見交換をさせていただいているというような内容になっておるものでございます。
こちら成果に関する報告書に書かせていただきました保健事業及び健康づくりに関する実績報告、事業計画及び情報の提供を行い、住民の健康づくりに関する審議企画の推進が図られたというような、これが目的でもあり結果でもあるんですけれども、成果は得られているんではないかなというふうに思っております。
続きまして、里帰りの予防接種でございますが、成果に関する報告書の75ページでございます。中段の予防接種状況、実施状況というところの欄で里帰りの欄に１人ということで報告はさせていただいておりますが、次の76ページの一番上のほうに一応説明書きということでさせていただいております。平成31年４月１日から里帰り等により県外の医療機関で摂取した場合の定期予防接種費用の助成を開始したことにより、接種費用の負担軽減を図ることができたということでありまして、対象となるのがお子さんの予防接種ですね、ということで上の表の四種混合から水痘までということになりますか、そこまでが対象になりまして、里帰りしていれば指定の医療機関以外でも対象になるよというような形の制度でございます。
これまでは、実際実施したのが昨年度からなんですけれども、県外で受診される方も予防接種受ける方も結構いらしたんですけれども、たまたまといいますか、昨年まで、昨年は１名という結果になってしまったと。周知につきましては、当然母子手帳

１００の交付時であるとか、それ以前のいろんな教室であるとか、その際に周知はさせてい
ただいておりますので、行き渡っていないということはないと思っております。以上
でございます。よろしくお願いいたします。

委 員 長 （馬場良勝君）
２番児玉金兵衞君。

児玉金兵衞委員
なかなか職員さん、請け負った業務が、またその仲間というか一緒のスタッフに引き継ぐのもなかなか大変だったろうと思います。やはりこれから高齢化時代になりまして、保健課の仕事はこれからますます増大していくと思います。さらにきめの細かい対応も日々負われることになると思いますので、スタッフの充実というのがまず第一だなというふうに思いました。
健康支援課につきましては、里帰りに関しては理解いたしました。協議会に関しましては、慣例というか形として一度協議会を開いて情報の周知を図るのが狙いと理解しましたが、できれば少しでも町民、住民の意見を吸い上げる場を適材適所で設けていただいて、協働のまちづくり政策に生かしていただきたいと思います。

委 員 長 （馬場良勝君）
福祉課に関してのは答弁なしでよろしいですか。（「はい」と呼ぶ者あり）
健康支援課長櫻井和彦君。

健康支援課長 （櫻井和彦君）
説明書の72ページの部分でございますけれども、健康づくり推進協議会先ほどご説
明いたしましたが、その下に健康対応21プランの推進委員会であるとかそういったものもございます。委員の構成も変わっておりますので、そういった部分では若干幅を広げた形で意見を頂戴すると。目的はまた違った形でやっているんですけれども、いろんな場を通じて町民の皆さんの意見お聞きしながら、新たな事業であるとか、あるいは今やっている事業の修正であるとか、そういったものも試みていきたいというふ
うに思っております。

委 員 長 （馬場良勝君）

１０１

２番児玉金兵衞君。

児玉金兵衞委員
理解しました。質問を終わります。

委 員 長 （馬場良勝君）
ほかにありませんか。10番渡辺良雄君。

渡辺良雄委員
それでは、質問をいたします。
説明書の54ページ、最下段、遺族会への助成ということでお尋ねをしますが、かな
り高齢になられて解散をした遺族会もあるというふうに把握をしておりますし、残っている遺族会がどの地区で残っているのかということと、それから遺族会の活動についてかなりご高齢なので、遺族会の活動が今後どれくらいというふうにお聞きになっているのがあるのかどうか。それから、もう一つは、遺族会が全部なくなったときに、それらの検証行事を町としてどのようになさるのか、この辺見通しがあればお聞
かせをください。
それから、次は、次のページの55ページ、生活保護についてなんですが、昨日も大阪でしたかね、１億円の悪質な生活保護、かなりいかがわしいクラブを経営しながらということがありましたけれども、そのほかにも生活保護で外国人のそういう何というか、よくないというようなのがニュースとして挙がっておりますけれども、ここで大和町の204世帯、283人の中でそういった心配を背景に外国人の方のパーセンテージがあるのであれば、それをお教えいただきたいと思います。
それからもう一つ、57ページの高齢者タクシー助成事業、500万円ということで、かなり利用されているんですけれども、高齢者タクシー、私は団地に居住しておって、隣が富谷市というところのセッサイ部におりまして、制度的なものの違いから公共交通に対する要望、結構私のところには来ているんですが、町には高齢者タクシー以外に公共交通に関する要望みたいなのが来ているのかどうか、この辺をお尋ねをいたします。以上です。

委 員 長 （馬場良勝君）
３点でよろしいですね。福祉課長蜂谷祐士君。

１０２

保健福祉課長 （蜂谷祐士君）
それでは、渡辺委員のご質問にお答えさせていただきたいと思います。
初めに、１つ目としまして、主要施策の説明の54ページの遺族会の件でございます
けれども、遺族会につきましては、今現在でございますけれども、吉岡、宮床、吉田地区にあることになっておりまして、鶴巣と落合は今遺族会は解散している状況でございます。遺族会の助成の事務局としまして社会福祉協議会のほうに事務局が、町の全会の遺族会の事務局ございまして、そちらのほうに助成金活動という形で10万7,000円ほどの助成をしている状況でございます。あと、活動につきましては、各地区それぞれ高齢になっているかと思いますけれども、靖国神社さんとか仙台市の護国神社ですか、そちらのほうにお参りに行くとか、そういった形の活動が主な形の活動かと思います。
２つ目の55ページの生活保護の事業の中でございます。生活保護世帯204世帯、283人の数値を出しておりますけれども、この中で委員がご質問になります外国人でございますけれども、外国人の生活保護を受けている方はゼロという形でございます。
３つ目の高齢者、57ページの高齢者タクシーに関係する公共交通機関といいます
か、そういった形の要望的には福祉課のほうにはないのでございまして、担当課になりますと、まちづくり政策課かそういった形になるかと思うんですけれども、ちょっと申し訳ございませんが、福祉課のほうには要望はございません。以上でございます。

委 員 長 （馬場良勝君）
10番渡辺良雄君。

渡辺良雄委員
生活保護世帯、外国人ゼロと理解をいたしました。それから、高齢者タクシーとそれから公共交通に関して、福祉課のほうではそういうことが来ていない、これも理解をいたしました。これは、後々まちづくり推進課のほうに確認をしていきたいと思います。
それから、答弁ちょっといただけなかったかなと思うんですけれども、落合とそれから鶴巣が解散をして、これはやっぱり高齢によって解散されたんだろうなというふ
うにも聞いております。ほかの地区もかなり高齢化されておりまして、いずれ近いう

１０３

ちに皆さん解散なさるんじゃないかなという危惧を持っております。そういった準備というか、それをお考えかどうかと先ほどお尋ねしたんですが、答弁なかったので、もう一度確認をさせていただきます。

委 員 長 （馬場良勝君）
福祉課長蜂谷祐士君。

保健福祉課長 （蜂谷祐士君）
それは大変申し訳ございません。答弁抜けておりまして、大変申し訳ございません。遺族会につきましては、先ほど地区ごと３地区ございました。その上に町といいますか、事務局が社会福祉協議会のほうで大和町遺族会という団体をまとめているよ
うな形でございますけれども、今後は福祉協議会等もいろいろと協議をしていかなけ
ればならないかと思いますけれども、そういった形になれば町ともいろいろ考えさせていただくような形になるかと、今の段階では現状のままという形でございます。

委 員 長 （馬場良勝君）
10番渡辺良雄君。

渡辺良雄委員知っているんです、社協というのは。ただ、社協に任しておいていいのかというのを含めてお尋ねをしましたので、ここはもう一度答弁をお願いできますか。

委 員 長 （馬場良勝君）
福祉課長蜂谷祐士君。

保健福祉課長 （蜂谷祐士君）
遺族会のいろんな面で抱えているものもあるということも承知はしておりますけれども、その件につきましても今後検討していかなければならないという感じで思っております。以上でございます。

委 員 長 （馬場良勝君）
暫時休憩します。

１０４

休憩時間は10分間とし、再開は午後１時40分とします。

午後１時２９分

休 憩

午後１時３９分

再 開

委 員 長 （馬場良勝君）
再開します。
休憩前に引き続き会議を開きます。
質疑ありませんか。17番槻田雅之委員。

槻田雅之委員
私からは、福祉課のほうへ３件質問いたします。
３款１項２目老人福祉費でございます。決算書でいいますと、109ページから112ページ、主要な施策でございますと、55ページから56ページになります。１つ目は、活き生きサロン地域福祉活性化事業についてでございます。事業実施数が53団体、57行
政区となっておりますが、今町の行政区は61行政区あると思いますが、実際開催していない行政区がどこなのかを教えていただきたいと思います。また、平成30年度に比べますと、開催日数、利用人数、ボランティア人数も減っております。３月、２月頃
ですか、コロナの影響があったせいかと思うんですけれども、減った理由、課長なりにどういう理由で昨年より減っているのかを教えていただきたいと思います。
２件目は、同じ老人クラブ助成事業でございます。これもクラブ数として48クラブ
でございます。昨年は49クラブでございました。今活き生きサロン同様対象となっていない地区名を教えていただきたいと思います。これも昨年度会員数2,167から2,085と若干会員数が減っております。今高齢者増えている状況、また社会状況にもよりまして、会員数ですか、過去５年間比べまして減少傾向になっているのか、どのようなふうに人数の低下捉えているのかを教えていただきたいと思います。
３件目は、敬老事業でございます。昨年度と比較いたしますと、人数でいいますと
3,321、主要な施策に関する説明書で比べますから3,315、あと参加数については1,524
から1,463、出席率等下がっております。敬老会に関しましては、コロナ前だったと私は記憶しておりますが、減った理由について所管としてどのように捉えているのか。
また、同じようにここ三、四年、５年間比べまして減少傾向になっているのかどうか、その辺課としてどのように考えているのかお知らせいただきます。

１０５あとちょっと確認なんですけれども、昨年に比べまして敬老会実施の金額1,047万から1,280万に上がっていますが、これは食料費か何か上がった理由で上がったかと思うんですが、その辺の上がった理由、私の記憶では食料費のアップだったのではないか
なと思うんですけれども、その辺についてお聞かせください。なおかつ、敬老会につきましては、やはり出席率の高い地区、低い地区とあると思うんですが、高い地区と低い地区の、もし差し支えなければ地区名で何％あるのか、低い地区であれば何％あるのか、その辺の状況も教えていただきたいと思います。以上その３件についてお聞
きいたします。

委 員 長 （馬場良勝君）
福祉課長蜂谷祐士君。

保健福祉課長 （蜂谷祐士君）
それでは、槻田委員のご質問にお答えさせていただきたいと思います。
まず１つ目の55ページの活き生きサロンの事業等についてでございます。実施地
区、団体としましては53団体、行政区としては57行政区でございます。大和町内の行政区は62行政区ございまして、組織にしますと５地区にはなるかと思いますけれど
も、地区名を申し上げますと、いろいろある程度のその地区によっていろいろ事業をされているかと思いますけれども、活き生きサロンという形の団体という形での事業を行われていないところにつきましては、吉岡のまほろば地区、あと杜の丘の１丁目
から３丁目、あと金取南地区という５地区が活き生きサロンという団体を設けていな
い形でございますけれども、地区によってはその行政区の中でそういった事業等、似たような事業等も行われておりますかと思いますけれども、この３地区の行政区がまだという形の状況でございます。
事業につきましても、昨年度30年度と比較しましても、若干その地区の事業の中身が主な事業と、ボランティアさんの方々の集まりの会合等の回数も含めるような形ではしておりますけれども、若干30年度から比べますと事業内容、参加人数等少なくはなってきているかと思います。これにつきましても、実際１年間の事業期間という形ありますけれども、事業の回数が少なくなったりと、そういった形もありましたもの
ですから、事業等の結果的に少ない事業という形になっているかと思います。
あと、２月、３月はコロナの影響もありますので、閉所式とそういった形の最後の行事ができなかったという地区もございますので、事業数が減ったという、参加人数

１０６

も減ったという形でございます
続きまして、老人クラブの事業につきまして回答させていただきます。老人クラブにつきましては、48、元年度の実績では48クラブという形でございまして、会員数も2,085名という形でございます。高齢者の事業につきましては、30名以下の小規模のク
ラブと、あと通常の30を越している会員数の場合のクラブという形で分けて補助対象をしているわけでございますが、クラブという形では48でございますけれども、地区一緒になってやっているところもございますので、行政区で上下という形で取り扱いしている地区もあります。そういう行政区も合わせますと、実際は53の行政区で行われている状況でございます。残り９つの行政区単位で見ますと、団地のところが老人クラブの数が少ないといいますか、団体をまとめられて老人クラブという団体をつくられていない状況でございますし、あと前からクラブはありましたけれども、今現在は休んでいるという地区もございますので、そういう行政区が９つの行政区がございます。
行政区の中止という形で見ますと、高齢的な方々が多くなってきていると思われまして、活動内容もなかなか動けないといいますか、補助対象の事業としまして福祉、花壇とか入っての作業をしていただく事業とか、スポーツ的な事業とか、あと文化教
育の部分の事業とかをしていただいた老人クラブに対して、補助を町と県という形で助成をしている状況になりますので、そういった事業がちょっとできなくなってきたという老人クラブにつきましては、一時中止、休止という形で、休止になってその後にだんだんと活動をされなくなるという形のクラブがありますので、だんだんに少な
くなってきている状況でございます。
３つ目の敬老でございます。敬老会の事業の内容でございますけれども、元年度実施しまして、61行政区で45会場で3,315人の敬老者の方の形となっております。出席率につきましては、今は47.7％の1,463名という形でございます。この人数につきまして
は、昨年度落合のほうの地区でご不幸があって、敬老会のお祝い会を中止したというものもございますけれども、年々各地区によって参加率は少なくなってきているのが現状でございます。高齢者の方でなかなか家からご参加いただけないという原因があるかと思いますけれども、年々少なくなってきている状況は事実でございます。その中でも敬老会において、参加していただく地区と参加率が多い地区につきましては、地区単位でいいますと、鶴巣地区が全体で65.2％、落合地区が60.1％という形でございます。落合地区につきましては、30年度よりは上昇して増えておりますけれども、鶴巣地区の62.5％も若干下がっての65.2％でございます。全体、大和町地区内の行政１０７

区単位での参加率の多いところでございますけれども、対象となる人数のいろいろ条件もあるかと思いますけれども、それを除いた出席率だけで見ますと、一番高いとこ
ろは落合の大角地区の87.5％でございます。一応一番低いところになりますと、吉田地区の清水地区が若干一番低いところの状況でございます。吉田全体でやっての清水地区の出席の方がちょっと少なかったという捉え方でございます。敬老会につきましては、吉田地区１本で行っている状況でございます。その中で出席数の一番高いとこ
ろになりますと、吉岡の下町地区でございまして、対象者は217名のうちの97名の方々が出席をいただいている状況でございます。少ないところになりますと、団地内のまほろば２丁目の地区がちょっと少なかったという状況でございます。以上でございます。よろしくお願いします。
すみません、敬老会費の事業費が増えたというころでございますけれども、食料費の分が増えた分と、あと昨年度から80歳以上の方の敬老祝い金5,000円でございますけ
れども、それが振込という形をとらせていただきましたので、その振込の手数料分が増額になっているという状況でございます。以上でございます。

委 員 長 （馬場良勝君）
17番槻田雅之委員。

槻田雅之委員
ありがとうございました。活き生きサロンにつきましては、大体了解いたしました。
コロナ影響下で今年度の４月からも大分自粛しているところがありますので、今年度も大分少ないだろうとは予想しております。老人会につきましても実施全国組織の諸団体でございますので、ここでは余り質疑する予定はないんですけれども、実際行政区としてまだ参加していない地区がございます。それについて町としてどのような働
きかけ、実際対象者はいるわけでございますから、実際区長さんなり、そこの関係者、誰が関係者になっているかちょっと分かりませんけれども、特に区長さんとかですけ
れども、その辺に働きかけはどのようにしているのか、そこをお聞きしたいと思います。
敬老会につきましては、確かに年々、先ほどのお話では減ってといるということでございます。今やもう50％を切っていると、ある意味選挙の投票率にも似ていて、それより高いところはやっぱり郡部で新興住宅地のほうが低い、参加人数が少ないということもあって、これから実際今年度は当然コロナで中止なんですけれども、これか

１０８

らのやり方、在り方について何か課のほうでその辺の討論なり議論されているのであれば、その辺の状況と、やっぱり50％を切るということは半分の方が来ていないということでございますので、どこまでパーセントが下がるかちょっと難しいところもありますけれども、その辺事前に何かしら手の内をという言い方も悪いんですけれども、答えは出ないにしてもそういう議論がされているのかどうか、その辺もしあればお聞かせください。そこをお願いします。

委 員 長 （馬場良勝君）
敬老事業だけでよろしいですか。

槻田雅之委員
あとやっていないところに対してどう働きかけているか。

委 員 長 （馬場良勝君）
敬老の中でね。福祉課長蜂谷祐士君。

保健福祉課長 （蜂谷祐士君）
それでは、槻田委員のご質問にお答えさせていただきます。
敬老会でございますけれども、令和２年度につきましては、コロナ関係で実施してございますけれども、今後来年度に向けて敬老事業、敬老会を実施する状況になりましたら、年々下がってきている状況でありますけれども、各地区の行政区の区長さん
とも協議をしながらも、出席率をご参加していただくような形で働きかけてはお願い
しているところでございまして、そういう形ではありますけれども、年々敬老の方も高齢になってきている状況でございますので、その点もありまして、極力目標的には50％になるような形で半分の方々が来ていただくような形にはしていきたいと努力してまいりたいとは思いますけれども、各区長さんのほうと協力体制で出席率のお願いをしていただくような形になるかと思います。
あと老人クラブの方々の各行政区で組織主体とのことにつきましても、そういった事業がございますという形で、各行政区長さんのほうにはお手紙という形でお知らせ
はさせていただきますけれども、なかなか現実的に活動ができるというような状況にはなっていないところが現実でございますので、引き続きクラブもある程度高齢の方々の憩い的なクラブになっていただくように働きかけていきたいとは思います。以上

１０９

でございます。

委 員 長 （馬場良勝君）
17番槻田雅之委員。

槻田雅之委員
それでは、ちょっと課長の答弁いただいたので、副町長にお聞きしたいと思います。今どうしても敬老事業で出席率低いのが新興住宅地でございます。特に杜の丘地
区、まほろば２丁目のほうで参加されていないということではございますが、杜の丘地区に関しましては、今年の敬老会でいいますと１丁目で19、２丁目で16、杜の丘３
丁目で９名が敬老会の対象者であると。なおかつこれが老人会の参加資格で60歳以上でしたか、ですとその約２倍くらいになる。60でしたよね。地区で特例とかつけているところもあるんですけれども、それを比べますと、どうしても分母が多い地区ですから、大体あそこ1,000人クラスの人間がいますから、そのうち大体詳しくは調べたことなかったんですが、各地区50名ぐらいの方が対象者にあると。実際まだ立ち上げていませんと。吉岡、まほろば２丁目に関しましても、今年の敬老会75歳以上ですと
21、60歳以上ですと結構な数がいると。やはりこれからちょっと町として昔旧地区に関しては、昔から婦人会とかそういう組織がしっかりしていたんですけれども、新興住宅につきましては、なかなかうまくいっていない現状ではないのかなと、実際もみじケ丘にしても、実際平成元年度からできまして、今１町内会のほうで老人会が９部、９会というのかな、形をとっていますが、これから吉岡西部地区とか、あと杜の丘北部のほうで住宅ができるわけですが、新興住宅がつくるのはいいんですけれども、そことうまく町との関わり方、要は地区の区長さんにお願いして区長さんにお願いするというやり方がほとんどではございますが、言い方を変えれば成人式みたく直接町と個というのかな、いろんなやり方をこれから試す時代ではないのかなと。ただし、今まで昔の集落とのつながりは必要ですから、そこは今までどおりでもいいとは思うんですけれども、その辺の新興住宅地についてどのような行政との関わり方、考える時期になりつつあるのではないかと思うんですけれども、その辺もぜひ副町長のお考えあれば、お願いしたいと思います。

委 員 長 （馬場良勝君）
副町長浅野喜高君。

１１０

副 町 長 （浅野喜高君）
それでは、槻田委員さんの質問にお答えをさせていただきます。
敬老会事業につきましては、私も敬老会中に四、五地区にお邪魔をしております。
確かに槻田委員さんがおっしゃるとおり、旧、やはり昔からある地区につきまして
は、出席率はいいようでございますし、私も下町地区に実際に地区の役員としてお手伝いなんかに行くんですが、やはり下町地区だと今結局高いというのは、毎年どういった敬老者が来て喜んでもらえるのかなということで、うちの地区については毎年芸といいますか、試行錯誤しながら喜んでもらうものを考えていますので、敬老者の方々も今年はどういうのがあるんだろうということで、楽しみに期待を持って来ているところもございます、実際に。ただ、やはり今一番敬老会事業に、敬老会で地区に行って言われるのは、ボランティアの方々が大分高齢になってきているということが１
つは要因がございます。結局今の社会行政も大分変化をいたしまして、今は年金受給も65歳ですから、先ほど老人クラブの会員の関係の話もあったんですが、やはりどうしても働かなければならないという事情で、そういったことで老人クラブの会員もどんどんなり手がないようになっておりまして、私去年宮床地区の老人クラブの総会に行った際には、たまたまもみじケ丘では解散はしたんですが、宮床地区に私は活動したいので、入らせていただきましたということで、そういう方も実施に活動をしたいという方は意外とほかの地区に行っても活動している状態でございます。
質問と大分ずれたんですが、新興住宅関係につきましては、やはりボランティアの関係もございますし、さらには楽しんでもらうような工夫といってもなかなか難しい面もあろうかと思いますので、今後新興住宅につきましては、区長さん等役員の方々とどうすればそういった参加がもらえるのか、いろいろ協議をしながらなるべく敬老会の参加者が増えるように、町といたしましても協議をして地区の皆さんのできる限りの支援をしていきたいというふうに思っておりますので、よろしくお願いをいたしたいと思います。

委 員 長 （馬場良勝君）
ほかに。12番門間浩宇委員。

門間浩宇委員１問だけなんですが、槻田委員の関連なんですが、主要な施策の55ページの老人ク

１１１

ラブ助成事業の中で、先ほどからクラブ数48クラブ、会員数2,085名というふうなお話をいただきまして、これの助成金の在り方についてお伺いをしたいと思いますが、単位クラブ数の助成金申請の部分で何名、最低何名の人数制限があるのかどうなのか。
それと、その金額をお教えいただきたいというふうに思います。

委 員 長 （馬場良勝君）
福祉課長蜂谷祐士君。

保健福祉課長 （蜂谷祐士君）
それでは、門間委員のご質問にお答えさせていただきます。
老人クラブの各単位ごとの助成でございますけれども、１クラブ人数で30名で考えています。30名以下の小規模クラブになりますと、年間助成が３万6,000円でございます。30名を越えたクラブ会員数のクラブにつきましては、補助金が５万3,840円でございます。以上でございます。

委 員 長 （馬場良勝君）
12番門間浩宇委員。

門間浩宇委員
ありがとうございます。30名ということでの上と下ということでの先ほど槻田委員の答弁を聞いて理解はしておったんですが、今の現状、１部落当たりという話をさせていただきますと、30名集まるの結構大変だと思うんです。逆に言えば30名いたにしても、実際に活動できる、動ける人たちは、何人いるんだというふうなことになるわ
けですよね。今老人クラブに新しく入る人たち、60オーバーの人たちは会員資格あり
ますよといっても、今実際70歳まで働く、実際の実年齢として働ける、サラリーを頂く年齢だと思いますし、その辺のところを例えば30名を基準にしているのであれば、15名にするとか、10名ぐらいの単位にするとかというふうな助成支給の条件といいますか、その辺のところも少し考えるべきじゃないのかなと。そうしなければ、各地区の例えば老人クラブとか、そういった各種団体の活動の内容をこれから年々変わってくる、あるいは衰退をしてくるというふうに思われる部分もありますので、その辺のところもう少し執行部側として考えるべきではないのかなというふうに思うんですが、いかがでしょうか。

１１２

委 員 長 （馬場良勝君）
福祉課長蜂谷祐士君。

保健福祉課長 （蜂谷祐士君）
それでは、門間委員のご質問にお答えさせていただきます。
私個人としましては、そういった形で今補助金等上げるのは賛同させてもらいます
けれども、補助につきましては、町だけではなく県のほうの絡みもございますので、県の人数制限がございますので、そういった形の補助という形になっていますが、３
万6,000円と５万3,840円の人数制限等補助金額が決められているような状況でございますので、県のほうに一応相談といいますか、そういった形もしていく場合もあるかと思いますけれども、現状のままが補助対応という形でございますので、ご理解をいただきたいと思います。

委 員 長 （馬場良勝君）
12番門間浩宇委員。

門間浩宇委員そういうことなんだろうなという想像はつくのではありますが、ただやっぱり執行部側として、今の現場の現状をその辺のところをしっかりと把握をしていただいて、今に合ったニーズはどういった形なのかというふうな部分を、理解をしていて県なり、国なりのほうにもこういうふうな形になってくるんだから、こういうふうにしたほうがいいんじゃないですかというふうな、そういう提案をしていってほしいという思いでこの質問をさせていただきました。ぜひ頑張って老人クラブがなくならないよ
うに、各地区のコミュニケーションが年をいっても取れるような形の組織を残していっていただきたいと思いますので、ひとつよろしくお願いしたいと思います。

委 員 長 （馬場良勝君）
答弁は。副町長ですか。副町長浅野喜高君。

副 町 長 （浅野喜高君）
それでは、お答えをさせていただきます。門間委員さんのご質問にお答えをさせて

１１３

いただきます。
やはり老人クラブの助成金の関係でございますが、大和町の地域を考えても、いろ
いろ人数の格差は大分出てきております。こういった現状をしっかり把握することがまずもって大切でございまして、把握をし、県の補助等の絡みもございますので、いろいろ町でも検討させていただきまして、それから区長会との役員さんとも会ったとき相談するとかして、何かいい提案があれば提案を探ってまいりたいと思いますので、もし門間委員さんもよい提案がございましたら、町のほうにもひとつご意見などをいただければ幸いかと思いますので、ひとつよろしくお願いをいたしたいと思います。

委 員 長 （馬場良勝君）
暫時休憩します。
再開は午後２時20分といたします。

午後２時１１分

休 憩

午後２時１８分

再 開

委 員 長 （馬場良勝君）
再開します。
休憩前に引き続き会議を開きます。
質疑ありませんか。15番馬場久雄君。

馬場久雄委員
じゃあ、１点だけ質問させていだきます。
成果に関する説明書の60ページになりますが、地域生活支援事業費の中で、これ障害者福祉費の中の地域生活支援事業費、一番下に書いてあります障害者等緊急時支援体制整備事業、これは令和元年度から開始した事業だというふうに書いてございます。説明は受けたんでありますが、概要でよろしいですから、かいつまんでこの事業の説明をしていただきまして、なぜ登録制といいますか、そういった形になっているのかが１つと、それから大和町では６名が登録しているということになっておりますが、今までの１年間の利用実績とかそういったものあるのかどうか、まずお伺いした
いと思います。

１１４

委 員 長 （馬場良勝君）
健康支援課長櫻井和彦君。
健康支援課長 （櫻井和彦君）
それでは、馬場委員さんのご質問にお答えさせていただきます。
60ページでございますが、障害者等緊急時支援体制整備事業でございます。ご質問にございましたとおり、昨年度から開始した事業でございまして、黒川地域の４市町村でここにございます社会福祉法人みんなの輪のほうに委託をしている事業でございます。説明はここに書いてあるとおりなんですけれども、介護者が不在になったときに障害者の方を緊急的に受け入れるものということで、地域生活拠点整備のため、富谷市黒川地域自立支援協議会で令和元年度より開始しているということで、登録制でこれまで圏域、黒川地域で10名、そのうち大和町が６名ということでございます。
なぜ登録制かと申しますのは、対象となる方が障害をお持ちの方々でございますので、それによってあらかじめそういったケースの方の内容を知っておく必要があると、要はどういったサービスが必要であるかとか、どういった人員が必要であるとか、そういったものを事前に把握しておく必要があるということでこういった登録制にしているところでございます。６名大和町登録あったんですけれども、利用実績については幸いといいますか、残念といいますか、昨年度はなかったところでございま
して、今年度に入ってから１件利用実績が出てきているところでございます。
やはりこういった体制を構築しておく必要があるんだろうなというふうに思っておりますので、引き続き４市町村でこちらの法人のほうに委託をしていくという考えでおりますので、よろしくお願いいたします。

委 員 長 （馬場良勝君）
15番馬場久雄君。

馬場久雄委員
今説明いただきました。介護者が不在になった際にということが書いてあります。
介護者が不在になるということは、その障害者の方を世話をする方がいなくなった状
態ということでありましょうから、富谷を含めた黒川圏域での体制づくりということも理解をしました。前に説明はたしか頂戴、いただいていると思うんですが、それち

１１５

ょっと見ますと、郡内での経費が930万円台ぐらいだということでなっているんですが、それで手帳の保有率というふうにもなっているんですね。それで、この手帳の保有率から言うと富谷が39％ぐらい、大和町が32％ぐらい、あと大郷が16％、大衡12％ということで、多分手帳の保有率という身体障害者手帳のことか分かりませんけれども、それで登録をするという人が富谷では大和町よりも多いから負担率が多いというふうな、要するに930万円の内訳が富谷が多くなっているんですね。実績見ると大和町
10名のうち６名ということで、大和町はざっと言うと300万円ぐらいの負担なんですが、富谷365万円ぐらいなんですよ。これは、だから市だから多く払えとかという問題ではないんだろうと思うんですけれども、もともとの決め方というか今言ったような形でいいのかどうか、ちょっと確認をしたいと思いますし、930万円台が一応委託料を見ますと、297万円というふうに37万円ぐらい多くなっているんですね。今回の決算を見ますと。その辺も併せて説明いただければと思います。

委 員 長 （馬場良勝君）
健康支援課長櫻井和彦君。
健康支援課長 （櫻井和彦君）
まずこの緊急支援事業の委託でございますが、全体で……、委 員 長 （馬場良勝君）
15番馬場久雄君。

馬場久雄委員
今総額で930万円台というのが三十何万多いというのは、間違いでございました。全
体の富谷を含めた４か町村での総額の予算でございましたので、今の点は取り消しさせていただきます。

委 員 長 （馬場良勝君）
健康支援課長櫻井和彦君。
健康支援課長 （櫻井和彦君）
それでは、負担割合というところでお話をさせていただきたいと思いますが、この負担の割合ですけれども、馬場委員さんからお話ございましたとおり、手帳の所有者
１１６

ですね、その割合によって決められております。ただ、それ以前に基本割りというのが25％分、100％のうち25％分をまず４市町村で割りましょうということになっておりまして、残りの部分を障害者手帳の所有者の数で割りましょうというようなことになっておりまして、障害者手帳にも種類がございますので、身体障害者手帳、療育手帳と精神保健福祉手帳、すべてを網羅した形で割合で割ることになっております。大和町が34.27％という形になってございまして、この負担の金額を割戻しで出しているというところでございます。ちなみに、富谷市が43.95％、次に大郷が13.45％、大衡が8.34％、繰り返しますが大和町は34.27％という負担比率になっておるものでございます。よろしくお願いいたします。

委 員 長 （馬場良勝君）
15番馬場久雄君。

馬場久雄委員そうしますと、この24時間365日対応可能の受入れというふうな拠点施設が、わはわ
大衡というんですか、何かそこを拠点にやっているという説明は以前にいただきました。大和町では幸いに登録しておるけれども、活動というかこれには該当しなかったということで、ほかの地域では例えばどのぐらいとか、全然この１年間何もつくったはいいけれども、何もなかったのかどうか、その点だけお願いします。

委 員 長 （馬場良勝君）
健康支援課長櫻井和彦君。
健康支援課長 （櫻井和彦君）
申し訳ありません。昨年度から開始しておりましたが、数だけ申し上げますと昨年
度はゼロでございました。以上でございます。
すみません、説明足りなくて申し訳ありませんでした。昨年度令和元年度について
は、黒川４市町村、全体合わせてもゼロということでございまして、今年度に入ってからも先ほど申し上げましたが、大和町の分１件という実績になっております。

委 員 長 （馬場良勝君）
ほかに質疑ありませんか。３番佐々木久夫君。

１１７

佐々木久夫委員課がわからないので、説明書の58ページなんですけれども、障害者への中盤ですけ
れども、相談業務ということがありますよね。身体障害者相談員３名でもって328件の相談をしたと。知的障害者に対しては１名で23件、この３名で328件は非常に多い件数じゃないかなと思います。それで、相談員は専門の方がいるのか、それとも職員の方がやっていられるか、まず１つでございます。それと、その下ですけれども、知的障害者グループホーム体験ステイ推進事業１人ということで、これは何をされたのか聞
きたいと思います。
次にですけれども、60ページ、障害者基幹機能型相談支援事業でございます。ぱれっとよしおか600万円ということでございます。ちょっと内容はよく分かりませんけれ
ども、その中に会議、事務局会議11回、全体会議２回とか、会議だけに使ったのではないと思いますけれども、主に何に600万円を使ったかということでございます。
あと、最後にある年齢70歳過ぎると保険料２割と３割とありますけれども、その所得、何ぼによって２割負担と３割負担があるか。単純でありますけれども、聞きたいと思います。以上３件よろしくお願いします。

委 員 長 （馬場良勝君）
佐々木委員、最後のは何を基準に。

佐々木久夫委員
医者にかかると負担するやつあるでしょう。70歳過ぎるとそうなんです、２割負担と。

委 員 長 （馬場良勝君）
町民生活課。

佐々木久夫委員
さっき午前中やったらペケとやられた。

委 員 長 （馬場良勝君）
３つ。健康支援課長櫻井和彦君。

１１８

健康支援課長 （櫻井和彦君）
それでは、佐々木委員さんのご質問にお答えさせていただきます。
まず１点目でございますけれども、相談員でございます。この事業を実施にするに当たりまして、町のほうで大和町身体障害者相談員設置事業の実施要項というものを決めておりまして、そこでこれをお願いする方というものを決めております。そこには、原則として例えば身体障害者であれば身体障害者を家族に抱える者、または身体障害に関する教育もしくは身体障害福祉事業に携わったことがある者というようなことで、要項を定めておるものでございます。今現在お願いしている方々につきましては、障害に関する専門的な知識とか、そういった方々ではなくて、障害をお持ちの方、あるいは障害者を家族にお持ちの方をお願いしているものでございます。身体障害者の相談員につきましては、３名の方、それから知的障害の方については１名ということで、こちら記載のとおりでございますけれども、お願いしているところでございます。それぞれ人によって相談件数とかは差があるんですけれども、全体ではかな
りの件数、ならすと１日１件ぐらいずつはあるぐらいの件数になっているんだろうなということで、大変ご活躍いただいているところでございます。
次に、グループホームの体験事業でございますけれども、すみません、知的障害者
グループホーム体験ステイ推進事業というようなことで、こちら平成30年度までは実績なかったんですけれども、昨年実績１人ということで出てきております。この事業につきましては、グループホームを入所することを希望する方を、要はテストケースといいますか、まず入っていただいてそのグループホームがその方にとって合うかど
うか、そういったものを体験してもらうということで、そのうちの費用の一部を補助しているというような事業になっておるものでございます。
続いて、ぱれっとよしおかの障害者等基幹機能型相談支援事業でございます。ここに文章で説明をさせていただいております、会議等々行ったというようなことでやっておりますが、一番下のほうに障害者等の相談支援事業みたいなことで、障害者の方々、あるいは障害児の方々からの相談を受けるというようなことで、実人数で33名、延べで1,172件ですね、これは障害者の方です。障害児については、実際が13名、延べで152名ということで、こういった相談を受けていただいているところでございます。こちらにつきましても、大和町分の今回の事業費としては602万8,000円ということになっておりますが、黒川の４市町村で合わせて委託をさせていただいておりまして、先ほどの緊急時の支援体制構築事業と同じような形で、基本割り、それから障害

１１９

者の手帳割りというふうな形で委託費のほうを案分をしまして負担させていただいているところでございます。以上でございます。よろしくお願いいたします。

委 員 長 （馬場良勝君）
３番佐々木久夫君。

佐々木久夫委員
相談員については理解しましたので、それで体験をするということは、グループホームを希望している方の体験と１日体験というか、入学と同じような形でやっているのか。年間、今回は１人ということでありますけれども、今までは何人ぐらいと、これは30年から始めたんでしたか。毎年何人ぐらい大体予定というか、希望されていますかね。
あともう一つでございます。ぱれっとよしおかでございますけれども、この間ぱれっとよしおか建物を建てたようでございます、立派なやつを。それに対する負担ではないということですか。の２点よろしくお願いします。

委 員 長 （馬場良勝君）
健康支援課長櫻井和彦君。
健康支援課長 （櫻井和彦君）
まずグループホームの体験のほうですけれども、今までは利用はなかったところでございます。昨年度初めてというふうなことでございました。
それから、ぱれっとよしおかでございますけれども、新しい建物できておりますけ
れども、それに対する補助ではなくて、あくまでこの事業に対する委託の費用ということでご理解いただきたいと思います。建物については、県の社協のほうで建築したというようなことでございます。以上でございます。（「以上でありません」と呼ぶ者あり）

委 員 長 （馬場良勝君）
ほかに質疑ありませんか。６番犬飼克子さん。

犬飼克子委員１２０

主要な施策の70ページの保健衛生総務費の大きくなあれ訪問なんですが、生後４か月までの乳児がいる家庭を保健推進員さんが訪問して様々な不安や悩みを聞きながら、子育て支援に関する情報提供を行うとともに、親子の心身の状況や家庭環境等の把握を行い、支援が必要な家庭に対しては適切なサービス提供に結びつけることにより、乳児家庭の孤立化を防ぎ、乳児の健全な生育環境が確保されたとありますが、この保健推進員さん、すごい様々な悩みとかあといろんなアドバイスするのに、どんな研修をされたのかお聞きしたいと思います。
主要な施策の75ページ、予防接種、子宮頸がん予防ワクチン、昨年は４人接種されておりますが、積極的な勧奨を差し控えている状況でありますが、子宮頸がん予防ワ
クチンについては、平成25年６月から積極的な勧奨をとっておらず、対象者には接種を受ける際のワクチンの有効性と安全性についての周知を含め通知しているとございますが、昨年は何人に、この有効性と安全性についての周知の通知をしたのかをお聞
きいたします。
３点目に、79ページの医療用ウイッグ及び乳房補正具の費用助成事業、医療用ウイッグに関しましては申請11件ありましたが、乳房補正具に関しましては申請件数がゼロということで、この辺のどのような周知をされたのか、ゼロに越したことはないんですけれども、周知をされたのかどうかをお聞きしたいと思います。
あと、76ページのちょっと戻りますけれども、健康診査事業の76、77かな、胃がん
検診、胃がんとか大腸がん、乳がん、前立腺がん、様々ながん検診のされていますけ
れども、精密検査が結構、やっぱり精密検査に行く人の数が結構胃がんだと精密検査が93人、大腸がんだと168人、乳がん42人とか、前立腺がん48人、早期発見が大事と考え、どのようなご指導をされているのかお聞きしたいと思います。以上４点お聞きします。

委 員 長 （馬場良勝君）
健康支援課長櫻井和彦君。
健康支援課長 （櫻井和彦君）
それでは、犬飼委員さんのご質問にお答えさせていただきます。
まず、１点でございますけれども、保健推進員どういった研修をしているのかというご質問でございました。令和元年度におきましては、保健推進員さんの事業いろい
ろあるんですけれども、総会やって研修会やって役員会やってというふうなことがあ

１２１

りますが、まず４月の段階の総会及び研修会において、町の母子保健事業の状況の把握を、状況を説明させていただいて、内容を知っていただく。それから、大学の先生をお呼びして、タイトルが産後のお母さんと赤ちゃんの状態、変化を知ろう、最新の子育て情報を交えてというようなタイトルであったんですが、そういった勉強をしていただいたりというようなことでやっております。さらに、あと年内12月に行った研修におきましては、歯の健康ということで、歯から始まる健康生活、普段からできる
簡単なケアを学ぼうということで、これは歯科衛生士の先生をお呼びして研修を行っております。あと、これは自死予防、自殺予防のほうにも関連してくるんですけれど
も、ゲートキーパーの研修会のほうに参加していただいたりとか、それからもう１回
保健推進員の活動をみんなで考えてみようということで、グループワークのような形で研修をさせていただいたりとか、年にこういった回数、四、五回の研修を重ねてい
ただいて新生児のところに訪問しても、そこまで専門的な指導はなかなか難しいと思いますけれども、ある程度のアドバイスであるとか、あとは何か課題があれば町のほうにつないでいただくとか、そういった活動をしていただいているものでございます。
続きまして、子宮頸がんワクチンの通知でございますね、これにつきましては、中学校１年生の女子の方を対象に、４月当初に周知をさせていただいておるところでございます。ちょっと今正確な人数わからないんですが、１学年の女性ですので、恐らく100から200ぐらいの間なのかなというふうに思っております。申し訳ありません。
続きまして、ウイッグと乳房補正ですね。ウイッグにつきましては、こちら記載のとおり11件申請ございました。これは幸いにと言っていいと思うんですけれども、乳房補正具のほうについては申請がなかったということでございますが、周知につきましては、事業開始に当たりまして広報で周知をさせていただいて、広報につきましては７月号で、昨年の７月号で広報紙に掲載をさせていただいております。それから、議会だよりのほうにもいろんな答弁のやり取りだったと思うんですけれども、その記事を載せていただきました。それも一役買っていただいたというふうに思っております。それから、周知用のチラシですけれども、窓口のほうで配布をさせていただいておりますので、こういった事業があるということは周知できているのではないのかなというふうに思っております。
最後の精検の関係なんですけれども、申し訳ございません。がん検診につきまして
は、全て対象になった方へ周知を行いまして、さらに未受診者、精検になっても受診しない方については再度勧奨をさせていただいております。その検査結果については

１２２

検診団体等のほうで把握をさせていただいておりまして、その後の観察といいます
か、させていただいているところでございまして、昨年の結果を受けてまだ未受診だ
った方、あるいは精検になった方については今年度になってからもお電話させていた
だいて、その後どうですかみたいなフォローアップのような形もさせていただいております。以上４点でございます。よろしくお願いいたします。

委 員 長 （馬場良勝君）
６番犬飼克子さん。

犬飼克子委員
何点かもう１回質問させていただきます。保健推進委員さんなんですが、これはボ
ランティアなんでしょうか、それともちょっと探しても金額が見つからなかったので、費用弁償は出ていないのかどうかお聞きしたいと思います。
あと子宮頸がんワクチンなんですが、対象が小学校６年生から高校１年生までだと思うんですが、昨年は中学校１年生の方しか出さなかったのかどうかお聞きしたいと思います。２点ですね。

委 員 長 （馬場良勝君）
健康支援課長櫻井和彦君。
健康支援課長 （櫻井和彦君）
それでは、２件再質問ということでお答えさせていただきます。
まず１件目でございますが、保健推進委員さんへの報酬関係ですね。年報酬という形で支給をさせていただいております。そのほか保健推進委員さんの団体のほうに補助金という形で出させていただいておるものでございます。補助金については６万円、年間６万円でございます。
申し訳ありません、２つ目の周知方法でございますけれども、中１の女子にということでお話し申し上げましたが、標準的な接種の年齢が中学校１年生が対象ということで中１の方を対象に行っているというものでございます。以上でございます。よろしくお願いいたします。

委 員 長 （馬場良勝君）

１２３

６番犬飼克子さん。

犬飼克子委員
もう１回、保健推進委員さんの件に関してだけ、もう１回お聞きしたいと思います。保健推進員さんの補助金、年間６万円、各地区から62行政区の全地区から出ているわけではない、出ているのか。これで足りるのかどうか、足りたのかどうか。62行
政区で６万円で年間の研修、どこかに研修とかも行かれたりはしないんですか。町での研修だけなのか。足りたのかどうかだけ最後にお聞きしたいと思います。

委 員 長 （馬場良勝君）
健康支援課長櫻井和彦君。
健康支援課長 （櫻井和彦君）
今手元に保健推進会の収支の予算があるんですけれども、その中では会費を各会員
さん……、ごめんなさい、すみません、こちらの手持ちの資料なんです、申し訳ございません。保健推進員さんの会の収支予算ちょっと申し上げますが、会費として年間3,000円一人一人から頂戴しております。そのほかに町から先ほど申し上げました６万円、これが主な収入ということになっておりまして、支出のほうを見ますと会議費、それから事務費、保険料、一番大きいのが事務事業費ということで、大体25万円ほど
事業費という形になってございます。研修会費、支部の活動費、研修会費のほかに支部に対しまして１人当たり幾らということで、頂いたものを返しているというような形になるんでしょうかね。そういった形で運営のほうをさせていただいております。
６万円この金額で足りるかどうかというのは、なかなか即答できるものではないんですけれども、今のところこういった形で運営しているところでございます。よろしくお願いいたします。

委 員 長 （馬場良勝君）
確認いたします。これから質問をなさる方、何人いらっしゃいますか。
８番千坂博行君。

千坂博行委員
それでは、健康支援課のほうに１件だけお伺いします。

１２４

説明書の71ページ、４款１項１目栄養改善事業、内容的に何点か入っているんですが、昨年と比べますと、ほぼほぼ人数が減っている、参加人数ですね、減っているのと、あと栄養教室、郷土料理伝達講習会、昨年５地区あったんですが、今回３地区ということで、減った理由をお伺いしたいと思います。
あとは、アンケート、血圧予防のところでアンケート実施となっております。これも何か去年は577あったのが、今回360ということで大幅に減っておりますので、どういった要因があるのか。それとあと内容のほうをお伺いしたいと思います。
次のページですね、離乳食、児童食教室というのは、１昨年は母と子の栄養教室の中でやっているあれですが、これ新しくまた別にしたというところで、参加人数書いていますが、どのような、感覚的に分けたほうがよかったのか、一緒でもよかったのかというのをお伺いします。最後のほうで、会議が２つあるんですが、昨年までは推進会議３回、どっちも推進会議か、上のほうが３回、下のほうが２回、今回はどっちも１回になっていますが、どういった理由でそのように少なくなったのかお伺いします。

委 員 長 （馬場良勝君）
暫時休憩します。
再開は午後３時とします。

午後２時５２分

休 憩

午後３時０１分

再 開

委 員 長 （馬場良勝君）
再開します。
休憩前に引き続き会議を開きます。
答弁を求めます。健康支援課長櫻井和彦君。

健康支援課長 （櫻井和彦君）
それでは、千坂委員さんのご質問にお答えさせていただきます。
まず１点目でございますけれども、栄養改善推進事業の参加者数がかなり減っているというようなご質問でございました。まず、基本となりますのが、食生活改善地
区、一番上の食生活改善地区組織活動というようなことで、いわゆる食生活改善推

１２５

進、食改さんの人数が55とありますが、18人減少しております。と言いますのは、かなり長い間頑張っていただいた方々が多かったんですけれども、若い方が多少入ったことによりまして、じゃあそろそろ私ということで勇退というようなことで、マイナ
ス18になってしまったという現状がございます。このことにつきましては、今後町のほうでもいろんな場を通じて、食改さんの活動を分かっていただいて、加入していただける方、なっていただける方を募っていかなければならないというふうに思っております。そういったこともございまして、今まで支部、各地区に吉岡、宮床、吉田、
鶴巣、落合各支部あったわけでございますけれども、現状宮床が２人、落合が２人になってしまいまして、単独での支部活動は難しいという状況になってしまいました。
そういったことで宮床と吉田が１つの地区、それから吉岡と落合が１つの地区、それから鶴巣ということで、３地区での活動というようなことで、運営体制を見直したところがございます。そういったことで、栄養教室の郷土料理伝達講習会も前年までは５地区で行っていたのが、３地区というようなことで、それに伴って参加人数も減少になってしまったというようなことがございました。引き続き冒頭でも申し上げましたが、人数を増やしていくような対応、対策をとっていく必要があるんだろうなというふうに思っております。
続きまして、アンケートの件ですね。アンケートにつきましては、総合健診、こちらに記載あるとおりなんですが、総合健診の会場におきまして減塩関係のアンケートを平成30年度も行わせていただきました。平成30年度までは全ての健診の会場において食改さんの力をお借りしましてやったわけなんですけれども、冒頭で申し上げましたが、人数が減ったことによりまして全ての会場でやるのはちょっと難しいというよ
うなことで、会場減らしましてアンケートを取ったことによりまして、アンケート実施の人数も前年の比較で217人ほど減少しております。結果的に360人というような形になっておりました。内容につきましては、ここにありますとおり減塩関係になりまして、減塩についての皆さんの意識に関わるアンケートを取らせていただいたところ
でございます。
続きまして、母と子の栄養教室と離乳食、幼児食の教室、前年までは母と子の栄養教室というようなことで１本でやらせていただいたおったところでございます。それ
ぞれ回数なんですけれども、母と子のほうが１回、それから離乳食、幼児食が３回というようなことで、合わせて４回実施いたしましたが、前年については３回でしたの
で、回数からすれば１回増えたような形になっております。分けた意図でございます
けれども、前年までは母と子の栄養教室ということで小さい、生まれたばかりの新生

１２６

児から小学生まで一括してやったような形なんですけれども、離乳食と小学生を対象にしたそういった栄養教室を明確に分けたほうが指導がしやすいという部分がございまして、栄養士のほうで考えまして、こういった分けさせていただいたというところ
でございます。実際やってみて参加した方々もよかったのではないのかなというふうな感想を栄養士のほうでは持っておるところでございます。
続きまして、一番最後の食育推進会議、それから食育推進担当者会議でございます。これにつきましては、説明の文章の中で大和の食育第２期大和町食育推進計画を基にというようなことで、文言記載させていただいておりますが、今第３期の大和町の食育推進計画を策定作業中でございます。実際のところ、いろんなこういった計画の場合ですと、業者に委託をしてやっている部分が非常に多いんですけれども、この食育推進計画につきましては、町の担当者、栄養士が中心となりまして、独自で政策を重ねております。そういったこともございまして、通常であれば２回会議を開催いたしまして素案、それから原案という形でご意見を頂戴するところなんですが、政策に多少手をかけ過ぎた、あるいは時間が足りなかったところもあるんだと思いますが、そういったこともありまして、案を上程することができなかったというような状
況にございました。そういったことで年度末２月でございましたが、１回会議をさせていただいて、案を提示をさせていただいて、今年度第３期の食育推進計画を策定するというような段取りでさせていただいているところでございます。以上でございます。よろしくお願いいたします。

委 員 長 （馬場良勝君）
８番千坂博行君。

千坂博行委員
会員数に関しては、18人昨年よりも減っているということで、要はなり手不足といいますか、そういったところから来ているかなと思うんですが、先ほど来老人クラブだったり、敬老会のほうでもなり手、あとはボランティアが足りない等々あります
が、町の事業として行っている場合、これはちょっと改善する余地が、門間委員からもありましたが、あるとは思うのですが、近隣の町、もしくは先進地と言われるようなところを研究されていることがあるのかどうかというのをお伺いします。要するに毎年同じような事業が続いているので、そこの改善というのを図ることを考えたことがあるかということをお伺いします。

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委 員 長 （馬場良勝君）
１点でよろしいですか。健康支援課長櫻井和彦君。
健康支援課長 （櫻井和彦君）
お答えさせていただきます。
食改につきましても、委員からお話あったとおり、なかなかなり手不足というのは、大和町だけじゃなくて塩釜保健所管内、どこの市町村でも同じような状況でございまして、栄養士等々の担当者が集まっての会議の場でそれを改善なりしていこうというような話し合いは持たれているところでございますが、まだ具体的なこういった
こういうふうにしていきましょうとか、そういったところまではまだまとまっていな
いような状況にございます。何度も繰り返しになりますけれども、やはり食改さんという制度ありますので、長い歴史持っておりますので、なり手不足を解消できるように、どういった方法が必要なのか、引き続き担当者中心になるかと思うんですけれども、やっていきたいというふうに思います。（「終わります」と呼ぶ者あり）

委 員 長 （馬場良勝君）
ほかに質疑ありませんか。９番今野善行君。

今野善行委員
先ほどもあったんですが、となりぐみ活き生きサロンの関係なんでありますが、先ほど触れられましたけれども、この活き生きサロンについて、コロナ禍で各地区でどういう活動をしたらいいか迷っているといいますか、停滞しているような状況ですね。町としてその辺の指導といいますか、対応について何か示されているのかどうか、ちょっと確認をさせていただきたいなと思います。

委 員 長 （馬場良勝君）
福祉課長蜂谷祐士君。

保健福祉課長 （蜂谷祐士君）
それでは、今野委員のご質問にお答えさせていただきます。
コロナ禍におきまして活き生きサロンの事業等現在は９月までの活動を自粛しても

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らっているような状況でございますけれども、活き生きサロンといいますか、ガイド
ラインの活動内容につきまして、９月の区長配達のほうで各区長さんのほうにパンフレットを配布させていただいておりまして、また委員さんのほうにお知らせ、ご連絡
していなかった状況でございます。大変申し訳ございませんが、活き生きサロンの活動を含めた地域の活動の内容のガイドラインを作成させていただきまして、お送りいたしましたので、毎戸配布、すみません、毎戸ではなく地域の区長さんはじめ地域の役員さんの方に配布しておりますので、それで区長さん中心に活動していただくような形でのガイドラインでございますので、以上でございます。

委 員 長 （馬場良勝君）
９番今野善行君。

今野善行委員
ありがとうございます。では、もう９月で半年といいますか、経過してしまう中なので、現場では結構いろいろ迷ってどうしたらいいかなという頭を痛めていたところがあったものですから、その辺の中身をちょっと確認したかったということです。内容については、理解しました。

委 員 長 （馬場良勝君）
答弁はいいですね。ほかに質疑ありませんか。（「なし」と呼ぶ者あり）
ないようですから、これで福祉課、健康支援課所管の決算についての質疑を終わります。
大変お疲れ様でした。
これで、本日の日程は全部終了しました。本日はこれで散会します。
明日の再開は午前10時からです。

午後３時１４分

散会

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