北海学園大学 経済学部

地域研修報告書
2011

A江別市 B北広島市 C滝川市 D長沼町
E栗山町 F札幌市 G余市町 H倶知安町
Iニセコ町 J函館市 K北斗市 L初山別村
M音威子府村 N幌加内町 O美瑛町
P占冠村 Q北見市 R紋別市 S標津町
T帯広市 U室蘭市 V日高町
W新ひだか町 X浦河町 Y様似町

高知県高知市 高知県馬路村
沖縄県沖縄市 沖縄県那覇市
沖縄県浦添市 沖縄県糸満市

CONTENTS 北海学園大学経済学部 ● 地域研修報告書2011『地域研修報告書』の発行にあたって1
地域研修ガイダンス
1
地域研修1年間の流れ・研修地一覧
23~23 地域研修ゼミ報告（2011年度 地域研修Ⅰ・Ⅱ 参加21ゼミ 計349名）

3

浅妻ゼミ I・II

14

佐藤（信）ゼミ II

静脈産業と地域経済・環境
研修地／北広島市・江別市・北見市・札幌市

住民の生活実態と携帯端末導入による影響
研修地／初山別村

415

内田ゼミ I・II徐ゼミ I・II

占冠村の新たな地域づくりの可能性
研修地／占冠村

外国人観光客誘致と北海道経済
研修地／札幌市

516

大貝ゼミ I

高原ゼミ I・II

地域経済の活性化とはなにか、地域の実態から考える
研修地／紋別市

小麦ネットワークと地域間ネットワークの広がりの現地フィールドワーク
研修地／滝川市・美瑛町

617

大貝ゼミ II

西村ゼミ I・II

芽室町上美生地区の地域住民組織と地域づくり
研修地／高知県高知市・高知県安芸郡馬路村

ニセコにおける地域資源利活用まちづくり／観光振興の取り組みを学ぶ
研修地／ニセコ町・倶知安町

718

奥田ゼミ I・II

古林ゼミ I

歴史と伝統を生かした町づくりと住民生活の実態
研修地／余市町

サケを中心とする地域産業の形成
研修地／標津町

819

川村ゼミ I

古林ゼミ II

学生アルバイトにみる労働問題
研修地／札幌市

軽種馬の生産・育成・流通および利用
研修地／新ひだか町・様似町・浦河町・日高町

920

川村ゼミ II

水野ゼミ I・II

札幌市における官製ワーキングプア問題
研修地／札幌市

朝鮮人強制労働の跡地を訪ねる
研修地／幌加内町

1021

北倉ゼミ I・II

水野谷ゼミ I・II

グリーンツーリズム・part 8 食農とのむすびつき
研修地／長沼町

TPPが十勝地域に与える影響について考える
研修地／帯広市

1122

小坂ゼミ I・II

山田ゼミ I北海道新幹線開業前の函館地区
研修地／函館市・北斗市

室蘭の地域メディアの現状とニセコ町の情報戦略の調査
研修地／室蘭市・ニセコ町

1223

小田ゼミ I・II

離農跡地における里山づくりの実践に学ぶ
研修地／栗山町13

佐藤（信）ゼミ I

北海道の過疎問題の現状
研修地／音威子府村・初山別村

24

地域研修報告会

山田ゼミ II

沖縄の地域メディアの現状と地域社会を体験する
研修地／沖縄県那覇市・沖縄市・浦添市・糸満市

2011 年度
﹃地域研修報告書』の発行にあたって
北海学園大学経済学部長

奥田 仁｢地域研修」は2003年の地域経済学科発足と同時にカリキュラムに加えられ、その後経済学科でも実施されるとともに、「教育研究高度化推進特別補助事業」に採択されるなど、その取り組みに各方面から高い評価をいただいてま
いりました。
経済学部では経済学の基礎的理論から応用にいたるまで、体系的なカリキュラムを準備し、なかでもゼミナールを
1年次から4年次まで配置することによってface to faceの少人数教育に力を入れてきました。このゼミナール教育と結び付けて地域研修を発足させたわけですが、振り返ると、私たちが当初予想していた以上に大きな成果をもたらしてきたと思われます。それは、①ともすれば座学に終わりがちな学生にとって、多様な地域の実態にふれることが学
習への刺激と動機付けをもたらしていること。②学生が主体的に地域研修プログラムを作り、その成果を12月の「地域研修報告会」でのプレゼンテーションにまとめるなど、いわゆる能動的学習として効果的に機能していること。③
地域において学生の視点から調査結果を報告し意見を述べさせていただくことで、ささやかではあれ大学と地域の連携に貢献していること。④そして泊りがけの地域研修で苦労を分かち合うことで学生同士の結びつきが強まること、などがあげられるでしょう。
この研修は、なによりも地域住民や自治体・企業･団体など、皆さまのご協力によってはじめて成り立っているといえます。この研修を通じて頂戴する数多くのご好意は、地域で日夜努力されている皆様が、後に続く学生たちを育てようとしてくださる熱意の現われと受けとめております。これらのご協力に対して、ここにあらためて厚く御礼を申し上げます。

地域研修ガイダンス

2011年4月16日

40番教室

1

地域研修１年間の流れ
地域研修は夏休みに行われる現地研修（フィールドワーク）が中心ですが、そのためには事前の学習、研修後にその成果をレポートにまとめる作業、報告会でのプレゼンテーションまで、これまでの教室での講義・理論の要素に加え、実践的な学びが必要とされる複合的な学習です。

4月

地域研修ガイダンス

研修地一覧

地域研修担当教員から当該年度の地域研修に関するガイダンスを受けます。

5月

事前学習（研修テーマなどの決定）

7月で研修対象地域の社会、経済状況など

〜

〜
10月

		

ゼミ担当教員の指導のもと、ゼミ単位について、関連自治体・団体などから

石狩振興局管内
A 江別市 浅妻ゼミⅠⅡ

佐藤ゼミII

上川総合振興局管内
M 音威子府村 佐藤ゼミⅠ

B 北広島市 浅妻ゼミⅠⅡ

N 幌加内町 水野ゼミⅠⅡ域の概要を勉強します。

空知総合振興局管内
C 滝川市 高原ゼミⅠⅡ

O 美瑛町 高原ゼミⅠⅡ
P 占冠村 内田ゼミⅠⅡ

地域研修実施D 長沼町 北倉ゼミⅠⅡ提供された資料によって、研究対象地

8月

留萌振興局管内
L 初山別村 佐藤ゼミⅠ

おおむね夏休み後半から10月初旬に

オホーツク
総合振興局管内
Q 北見市 浅妻ゼミⅠⅡ
R 紋別市 大貝ゼミⅠ
根室振興局管内
S 標津町 古林ゼミⅠ

E 栗山町 小田ゼミⅡ

かけて現地研修を行います。現地研修
では関連自治体・団体・企業などから

F 札幌市 浅妻ゼミⅠⅡ、のヒアリングを行い、関連施設の見学

		

川村ゼミⅠ、川村ゼミⅡ、や実地見聞、実態調査などを行って研

		

徐ゼミⅠⅡ

修内容を深めます。

10月
〜
11月

12月

事後学習
ゼミ担当教員の指導の下、研修成果をまとめる。また予定される地域研修報

後志総合振興局管内
G 余市町 奥田ゼミⅠⅡ
H 倶知安町 西村ゼミⅠⅡ
I

ニセコ町 西村ゼミⅠⅡ

告会に向けて準備を行う。

				 山田ゼミⅠ

地域研修報告会

渡島総合振興局管内
J 函館市 小坂ゼミⅠⅡ

地域研修の成果に基づいて研修レポー

K 北斗市 小坂ゼミⅠⅡ

胆振総合振興局管内
U 室蘭市 山田ゼミⅠ

修成果をゼミ相互で確認しあいます。

日高振興局管内
V 日高町 古林ゼミⅡ

地域研修報告書の作成

X 浦河町 古林ゼミⅡトを作成し、ゼミ単位で発表を行い研

3月

十勝総合振興局管内
T 帯広市 水野谷ゼミⅠⅡ

W 新ひだか町 古林ゼミⅡ
Y 様似町 古林ゼミⅡ

地域研修報告会の研修レポートをもとに、研修の成果を報告書としてまとめます。

馬路村 大貝ゼミⅡ
高知市 大貝ゼミⅡ

沖縄市 山田ゼミⅡ
那覇市・浦添市・糸満市 山田ゼミⅡ

2

地域研修履修者数と実施ゼミ数

浅妻裕ゼミⅠ・Ⅱ

ASAZUMA Yutaka Seminar I・II

浅妻 裕

参加学生数 19 人

経済学科
教授

静脈産業と地域経済・環境
研修地：北広島市・江別市・北見市・札幌市
総

研修目的

括

現在、廃棄物の発生抑制や再生

事前学習として、自動車リサイクル法とその意義について学んだ。教室内での学習の他、実際にリ資源の有効利用のため「静脈産業」

サイクル法がどの程度市民に浸透しているのか、街頭アンケートを行った。法の認知度が非常に低いの発展が重要となっている。また、
この産業の成長による地域経済への効果や地域の環境改善も期待される。
自動車解体業を題材としてこのことを学習した。

一方で、「環境に関わることだから仕方がない」といった理由でユーザーにリサイクル費用を求める
現在の制度への不満が少ないことがわかった。次に、自動車解体業者約270社を対象に業界アンケー
トを実施し実態を把握した（回収数42件）。鉄スクラップの市況変動やエコカー補助金などの政策動向による廃車市場の混乱が、静脈産業の適切な発展を阻害している状況が浮かび上がった。
各地域では、複数の解体業者を訪問した。各企業の事業形態に大きな違いがあることに学生は驚いていた。立地環境、ディーラーなど他業界との関係によって、どのようなビジネスが優位性を持つのか認識を深めることができ勉強になった。

研修地・日程9月下旬	札幌市
ケート

自動車リサイクル法市民アン

	札幌市 自動車リサイクル企業アンケー
ト
10月27日	北広島市
学

伊丹車輌株式会社訪問、見	江別市 株式会社スーパーライン北翔
訪問、見学
10月28日	北見市 株式会社日北自動車訪問・見学	北海道自動車処理協同組合北見支部会
員企業との研究会実施
10月29日 帰札
11月9日	札幌市

北海道では、以前廃車の不法投棄が多発し社会問題となっていた。北海道自動車処理協同組合では
この「後始末」を長期的に行ってきた実績があり、関係者を招いて講演会を実施した。地域環境の改善にこの産業が果たした役割について理解を深めることができた。

学 生 研 修 記
研修で理解を深めた「自動産業の静脈部」
今回、自動車リサイクル法について、一般の自動車ユーザーにアンケートを行いました。

北海道自動車処理協同組合相リサイクル料金の支払いを義務として行っているはずでも「聞いたことがない」というユ談役南可明氏、同常務理事清水誓行氏
講演会

ーザーが僅かに上回る一方で、他の質問については肯定意見が多くみられました。また、数社の現場訪問を行いましたが、それぞれ考え方や自動車ユーザーへの思いが異なること

写真キャプション
1 市民アンケート打ち合わせ。2 解体の実演。
3 スーパーライン北翔にて説明を受ける。 4 日
北自動車会社概要の説明。5 北見にて研究会の実が印象的でした。スーパーライン北翔では、日本と海外の整備技術の違いや、いかに自動

田村佳奈子
経済学科2年

網走桂陽高校出身施。 6 北自協南相談役の講演を聴く。

車を長く使用してもらうかどうか、日々の自動車ユーザーと自動車を結ぶための活動や努力など、普段触れることが困難な深い話を聞きました。
今回の研修では、「自動車産業の除脈部」に関し、行政や企業と自動車ユーザーの情報が共有できていない点や、自動車ユーザーが認識しておくべき点を学ぶことができました。

現地訪問から学んだ事前学習の大切さ
事前学習として、北海道の自動車解体業者に事業の現状等に関するアンケートを郵送し集計しました。場当たり的な政策や経済状況の影響で、使用済み自動車の仕入れ台数の減少が課題になっているなど、インターネットや文献では把握できない切実な声に触れることができました。
現地訪問では、伊丹車輌で重機や装置の迫力を直接肌で感じることができました。また、

田村佑希

経済学科3年

札幌新川高校出身

北見での研究会では、刑務所の囚人を労働力として活用する会社の話を聞き、その運営方
法の斬新さに驚きました。このように、事前学習のアンケート結果と現場の生の声を合わせてとらえることで、リアルに自動車解体業の現状を把握することができました。
また、これらの産業が少なからず地域経済や地域環境と関係していることも理解できました。学習した内容は、今後の研究・調査に生かしていけると思います。

3内田和浩ゼミⅠ・Ⅱ

UCHIDA Kazuhiro Seminar I・II

内田 和浩

参加学生数 11 人

地域経済学科教授

占冠村の新たな地域づくりの可能性
研修地：占冠村
研修目的

総括｢占冠村の新たな地域づくりの可

前期の内田ゼミは、「地域社会の実像と地域づくりの主体形成」をテーマに、ゼミⅠ（２年生）と能性」を全体テーマに、実際の自治ゼミⅡ（３年生）が協力してゼミ学習を進めてきた。そこでは、まず具体的な自治体（八雲町・中頓体における地域づくりへの取り組みに触れることにより、地域づくりにおける「協同」「協働」「連携」の意味や「住民の意欲と主体性の確立」の実態に迫り、地域づくりの実
践を実感する機会とする。
研修地・日程９月５日	占冠役場－村長からの挨拶、占冠村の全体説明（教育長）概要と質疑、役場職員（移住・観光・農業の担当）に対する聞き取り調査	占冠・村づくり観光協会－占冠村の観光による村づくりについての全体説明（事務局長）、質疑応答･聞き取り調査
	占冠村コミュニティプラザ－占冠村職員との交流会別町・占冠村）で行われている地域づくりの実態を協力して調べ報告しあった。さらに、占冠村の「基幹産業」「都市との交流」「まちづくり」をテーマとした小グループをつくり、３年生がリーダーとなって文献やインターネットによる調査学習を行い、占冠村の地域社会の実像について学びあってきた。また、実際にゼミ員全員で占冠村を訪ねて情報収集も行った。
地域研修では、小グループごとに「占冠の農業とその可能性」「観光による占冠の再生とトマム地区の現状」「移住による人口増加の可能性を探る」の課題にしぼり、役場職員や地域住民への聞き取り調査を行うともに、トマム地区住民へのアンケート調査も行い、地域づくりの主体形成の実態と可能性を学び合った。。
学生たちにとっては、地域社会で暮らす生身の人々と直接出会い、直接話を聞き、直接体験する、
とても良い機会になったと思う。

学 生 研 修 記
札幌を飛び出す

湯の沢温泉－ゼミ員全体ミーティング

私は札幌市で生まれ育ってきました。今回、占冠村という「ド田舎」を訪れ、都会の暮

９月６日	トマム地区－トマム地区住民に対するアンケート調査及び聞き取り調査（終日）、農業従事者への聞き取り調査、らしに慣れた私は初めて見た光景に驚愕しました。コンビニ、ファストフード店が見当た

トマム町内会長・占冠商工会長への聞き取り調査
９月７日	㈱占冠村産業振興公社（工場）・見学て調べていて、バブル期のピーク時から現在に至るまで観光客の減少が著しいと知りましらない。私のあたりまえが覆された瞬間でした。私は事前学習で、トマムリゾートについた。実際に話を伺うと、あの頃の栄光は何処へ、平日の利用者は殆どおらず、あの施設は及び聞き取り調査	占冠役場－占冠への移住者の方々への聞き取り調査、農業後継者の方々への聞き取り調査、湯の沢温泉の経営に関する聞き取り調査宗像愛莉

地域経済学科２年
札幌北斗高校出身

週末や長期休暇にしか利用されていない事実を聞きました。
調査時は過去の事しか得られず、現在の状況を実際に耳にして、本で得た表面的な情報は、所詮言葉の羅列に過ぎないと思いました。
正直、占冠村は地域研修がなかったら人生で一度も行かない所だったと思います。しかし、このような機会を得て、実際現場に赴き見る・聞く・考えるという経験をすることができました

村と村民の関係

写真キャプション
1 占冠村役場にて。役場職員への聞き取り調査。
2 3 トマム地区での住民アンケート調査。4 ト

私たちは、人口減少が激しく進む中、雇用場所もないという課題を抱えた占冠に行きま

マムリゾートツインタワーからトマムリゾートをした。研修では、「基幹産業」「まちづくり」「都市との交流」というテーマを設定し、そ眺める。5 占冠村役場にて。移住者への聞き取り

れぞれ調査を行いました。また、同時に村民に対するアンケート調査も行いました。

調査。

調査の中でも、アンケート調査による発見が沢山ありました。アンケートはトマム地区の家を一軒一軒回り、直接お話を聞きながら回収しました。そのため、住民と役場の価値田中麻里菜

地域経済学科３年
苫小牧西高校出身観の違いなどを感じ、まちづくりを進めるためにはいかに住民と役場の意思疎通や情報共有が大切であるかを学びました。
私は、まちづくりを進めるためには、住民主体の活動が必要であると思っていました。
しかし、この研修で気付いたことは、村にやる気がなければ住民もやる気がおきない、ということでした。小さい村だからこそ村全体が一丸となるべきだと感じた研修でした4大貝健二ゼミⅠ

OGAI Kenji Seminar I

大貝 健二

参加学生数 9 人

地域経済学科講師「地域経済の活性化」とはなにか、地域の実態から考える
研修地：紋別市
研修目的

総括

大貝ゼミⅠでは､｢地域経済の活

紋別市役所では水産業の歴史をはじめ、紋別港で水揚げされる主要水産物についての話を聞くこと性化」とは何かを問うことを課題とができた。紋別市は、国内有数のホタテ水揚げを誇っていること、それに関連してホタテ加工場が多している。今年度は、紋別市を訪問し、主要産業である水産業、水産加工業に焦点を当て、当該産業の特徴や問題点を現場の側面から見つめた
うえで、地域の活性化には何が必要かを提起することを目的とした。
研修地・日程8月29日

大学前集合、移動
紋別市役所産業部水産課ヒアリング

8月31日	紋別漁協協同組合ヒアリング、ホタテ
加工場見学
出塚水産株式会社ヒアリング
マルカイチ水産株式会社ヒアリング
8月31日

紋別地方卸売市場見学
地域研修現地報告会
紋別市観光施設視察く立地していることが分かった。
30日に訪問した紋別漁業協同組合では、ホタテ地撒き養殖の方法等に関してヒアリングした後、同組合のホタテ加工場を見学した。そのなかで、同加工場は国内トップクラスの加工処理能力を有することや、ホタテ貝柱への加工処理工程は、地元の女性に加え、外国人技能実習生が担っていることが分かった。
同日午後訪問した水産加工企業2社では、同じ「加工」を行っているのであるが、1社は1次加工が大きなウェイトを占めており、紋別で水揚げされた水産物を練り製品等に加工し、その多くを道外移出しているのに対し、もう1社では、最終加工（かまぼこ等練り製品製造）がメインであり、地元消
費者や観光客によって消費されるなど、加工形態の違いにより、消費される場所が異なるということが明らかになった。
最終日には、調査を通じて学んだことを通じて、紋別市の活性化には何が必要かについて、お世話になった紋別市役所の方を前にして報告会を実施した。

学 生 研 修 記
地域活性化とは何かを問いなおす
私たち水産加工業における地域経済の活性化をテーマとし紋別市を訪問しました。そこ
で紋別市役所、紋別漁協、マルチュウ出塚水産、マルカイチ水産株式会社へヒアリング調査を行いました。ヒアリング調査は初めての経験で、現地の人の声を聴くことで、調査地域に足を運ぶ大切さを知りました。現地調査をすることにより水産加工業のイメージが良
くなり、より多くの人達に紋別の良さを知ってもらいたいと考えました。

鎌田沙耶伽

地域経済学科2年
登別明日中等教育学校出身

紋別市の水産加工業には、外国人技能実習生の問題があり、事前学習の段階から容易ではありませんでした。しかし敢えて難しいものに挑戦することはやりがいがあり、自らの成長に繋がりました。また現地で調査をしていくうちに、ゼミ生全員で地域活性化とは何か、という根本的なことから考え直すことができました。この経験を今後の学習に生かしていきたいです。

写真キャプション

現場から学ぶことの大切さを痛感

1 紋別市役所ヒアリング。2 ホタテについての

私が今回の地域研修で感じたことは、実際にその地域に訪れることは、自分たちがパソレクチャー。3 ホタテ加工場内。4 加工を行う
派遣社員と外国人技能実習生。5 出塚水産ヒアリ

コンや本で調べるのでは、その地域の捉え方がまったく違うということでした。私たちが、ング。

紋別に行くことが決まった際に、時間をかけて紋別について調べ、自分の頭の中で、紋別のイメージを固め、紋別に向かいましたが、実際は自分が考えていたものとはまったく違うものでした。紋別に向かうことによって事前学習では捕らえきれていなかった問題が出福原大悟

地域経済学科2年
野幌高校出身てきたり、自分の知らないことばかりと戸惑うばかりでしたが、地域に直接触れ合うことによって、今までできなかった考え方ができるようになったと思うので、今回の地域研修
は、ゼミの人全員にとって、有意義なものだったと思いました。この地域研修をきっかけに様々な地域ともっと積極的に触れ合って、自分の視野を広げて行きたいと思います。

5大貝健二ゼミⅡ

OGAI Kenji Seminar II

大貝 健二

参加学生数 6 人

地域経済学科講師「地域資源の活用による地域づくり」を学ぶ
研修地：高知県高知市・高知県安芸郡馬路村
研修目的

大貝ゼミⅡでは、「地域資源の活用と地域振興」を研修のテーマにし、その先進事例に位置付けられる
高知県馬路村を訪問し、その取組み、課題を明らかにすること、また、高知大学人文学部岩佐ゼミとの合同ゼ
ミを通じて、知見、および親睦を深めることも目的とした。
研修地・日程
9月11日

空路移動
高知市中心市街地散策（ひろめ市場）

9月12日	高知大学人文学部岩佐ゼミと合同ゼミ
9月13日 馬路村役場福祉課ヒアリング
馬路村農協視察ヒアリング
エコアス馬路村ヒアリング
9月14日	国民休暇県高知県の主要観光拠点、施
設の視察

総

括

この地域研修は道外で実施し、当然のごとく飛行機での移動となった。日本国内を移動するにも、飛行機を乗り継がなければならない現実にまず驚いた。
続く2日目は、高知大学人文学部岩佐ゼミとの合同ゼミを開催した。「『食』のグローバル化」、「『食』の地産地消をめぐる取組み」といった観点から、それぞれのゼミが特徴ある報告を行い、その後の質疑応答でも議論が絶え間なく続き、とても有意義な時間となった。ゼミ生にとっては、多角
的に物事をみることの重要性を痛感した時間でもあった。
3日目は、馬路村役場、馬路村農協、エコアス馬路村でヒアリング調査を行った。馬路村は人口
1,000人を割り、また高齢化が進行していることから、近年では福祉政策に力を入れている。代表的なものとして、「1人1人がやりがいを持てるマジシャン養成」であり、とても興味深かった。続く
馬路村農協では、柚子加工品の今後の展望について、現在抱えている問題点を含め話を聞くことができた。また、エコアス馬路村では、間伐材を活用した木製品の開発、販売についてヒアリングし、単に「地域資源の活用」といっても、地域の実態に即したやり方があるということを学ぶ良い機会になった。

学 生 研 修 記
馬路村を訪問して私たちは、地域研修で高知県へ行きました。最初は高知県と聞いて少し戸惑いましたが、道外に出ていろいろ経験することは必ず僕たちのプラスになると思い、行くことを決めました。高知県では馬路村という人
口 1,000 人にも満たない小さな村ヒアリングを行いました。馬路村では役場で、年に一回マジックの世界チャンピオンの人を呼び、村のお年寄り濵島

巧

地域経済学科3年
石狩南高校出身たちにマジックを教えています。それをお年寄りたちは、村の子供たちに見せているそうです。役場の方はこれが生きがいになるのだといっていました。このような行事が馬路村にはたくさんあり、福祉に力を入れています。住んでいる人にはおもしろい村です。しかし、村に行くのに車で片道
1 時間以上細い道を通らなければいけなく、遊び場もないため若者が住むには大変だなという印象を受けました。これからは若者をどう村に呼び込むかが重要になります。

馬路村における地域づくりの取り組み
私たちが訪問した高知県馬路村は、総面積の 96％が山林で人口約1,000 人と小さな村だ。遊びは山と川しか無いといっていいほど自然が豊かな村である。馬路村では、高齢者に生きがいを持ってもらうための政策や、義務教育期間の医療費を無料にするなど、少子高齢化、人口減少への取り組みを積極的に行っている。また、特産品であるゆずの加工、森林

平野悟史

地域経済学科3年
札幌啓成高校出身

資源の有効活用によって、地域資源を活かした産業を展開している。ヒア
リングを行い、生の声を聞くことで、馬路村のような小さな村でも、地域を活性化させる力が十分にあると感じた。
また、今回の地域研修では高知大学との合同ゼミも行い、北海道と高知県の抱える問題を共有することができた。北海道から遠く離れた土地で、実際に見たり、聞いたりすることで、私たちの住む北海道とは違う文化を学び、視野が広げることができた地域研修となった。

写真キャプション 1 高知大との合同ゼミ。2 馬路村役場ヒアリング。3 馬路村農協ヒアリング。
4 エコアス馬路村ヒアリング。5桂浜。

6奥田仁ゼミⅠ・Ⅱ

OKUDA Hiroshi Seminar I・II

奥田 仁

参加学生数 19 人

地域経済学科
教授

歴史と伝統を生かした町づくりと住民生活の実態
研修地：余市町
研修目的

総括①漁業や果樹栽培を通じて発展

余市町は古くから漁業で栄え、日本のりんご栽培の発祥地として知られる一方、現在はワイン産地

した余市町の歴史を知ること。②余としての発展を目指すなど新しい町づくりの努力も進められているが、高齢化の進展や商店街の停滞

市町の現状を知り、地域発展の方向について考えること。③訪問調査な
どをつうじて社会人としてのマナーや対話の力を身につけ、住民生活の実態と住民意識を認識すること。④
調査内容について自ら考え、報告書にまとめること。⑤共同生活を通じて学生同士の相互理解を深めること。
研修地・日程９月12日	余市町企画課による町概要のレクチャー
	アンケート調査地区（美園）の概要と打合せ	学生個別テーマ調査
９月13日	住民アンケート訪問聞取り調査（２人一組、各６軒）など、他の多くの地域と共通した課題も抱えている。
この研修では、経済学部の先輩である余市町長をはじめ町企画課の協力を得て、余市町の全般的レクチャー、博物館や歴史的建造物の見学、住民アンケート調査および学生の個別課題調査を実施した。
特に今回は、美園町町内会の協力も得て、学生が２人一組で戸別訪問による聞取調査を実施した。
その中で、住民の暮らしの変化や余市町に対する意識、町が進める６次産業化や住民協働の町づくりについての認識、地域高齢化の進展、除雪やバス路線廃止の問題、町内会活動、原発に対する不安など、さまざまな論点が浮き彫りにされた。これらの結果を、町企画課長や昨年町役場に採用されたゼ
ミOBの前で報告討論するとともに、学生が執筆した報告書を町に送って評価をしてもらっている。
このように、具体的な地域の課題を住民との対話を通じて考えることができという点で、学生にとって意義のある研修であったといえよう。

学 生 研 修 記
｢静かな町」のまちづくり	夕食後報告会（企画課長、ゼミ先輩職
員、町づくり役員・農家民宿奥さん参

研修先として余市に行きました。札幌からそれほど遠くにあるわけではないのに、果物加）
９月14日	町内視察（余市水産博物館、旧下ヨイ
チ運上屋、旧余市福原漁場、ニッカウの生産が盛んなことぐらいしか知らないし、これまでに行ったこともありませんでした。
JR 余市駅に着いたときは飲食店やコンビニ等は一切なく閑散としている印象を受けましヰスキー）

た。農家の人や住民の方にアンケートをとった結果、高齢化が進み若い人が町から出て行ってしまうことや後継者不足・後継者がいる場合でも一人立ちするには時間がかかる状態

村井志帆

地域経済学科２年
北海高校出身など多くの問題が出てきた一方、自然が多い景観や札幌や小樽に近いわりには静かに暮らせることを町の長所としてあげる方がたくさんいらっしゃいました。若い人がいないのも問題ではあるが、長所を生かした「まちづくり」は企業を誘致して人を呼び込むことばかりではないと感じました。

６次産業のまちづくり
二泊三日の地域研修で「果物王国」と呼ばれるほどの観光農園が有名である余市町に訪写真キャプションれた。各グループに分かれて行った訪問アンケートでは、地域住民の方から余市町の魅力

1 リンゴ園にて。2 行政・地域住民を交えてのや町の活性化に重要なものといった生の声を聴き、現状や今後の課題について調査した。

報告会。3 余市水産博物館にて。4 旧下ヨイチ

また、個別的に余市町の農業についても調査し、地域の商工業者などと連携した果実を運上屋にて。5 旧余市福原漁場。

使った加工品づくりや観光産業との連携など、6 次産業化の取り組みをさらに推進するこ白川忍

地域経済学科３年
北海学園札幌高校出身とが重要となっていることがわかった。一方で、後継者不足や高齢化の進行により、生産体制の弱体化が懸念されていることから、担い手の育成・確保や経営改善に向けた積極的な取り組みが求められていることもわかった。
今回の地域研修を通して、衰退していく町を活気のあるより良いまちづくりにしていく
大変さを、改めて知ることができた。

7川村雅則ゼミⅠ・Ⅱ
KAWAMURA Masanori Seminar I・II

川村 雅則

参加学生数 6 人・7 人（院生 1 人）

経済学科
准教授

学生アルバイトにみる労働問題
研修地：札幌市
研修目的

総

民間だけでなく、｢官」の分野で⑴ 公共サービスの担い手が公務員とは限らない。例えば私たちの身近なごみ収集業務に従事してもワーキングプアをめぐる問題が深いるひとしかり、各種の公共施設の管理運営にたずさわっているひとしかり。彼らは、市から仕事を刻である。今年のゼミでは、このテーマで調査研究を行った。場所は札幌市である。
官製ワーキングプアは、市役所等に直接雇われている非正規公務員と、民営化・民間委託などアウトソーシングされた先での問題とに大別されるが、後者に焦点をあてた。最終的には、民間委託・清掃事業分野と指定管理者分野を中心にまとめた。
秋頃、自分達も別の研究テーマ
で独自に調査を行ってみたいというゼミⅠからの要望に応じ、急遽、学生アルバイトを対象にした調査を開始した。

括

請け負う民間事業者で雇用された労働者だ。しかも、公務員どころか、非正規雇用が多く、その賃金水準も十分とはいえない。だが、彼らを雇う事業者もまた受託者の立場で苦しい立場にある。市から支払われる委託費が必ずしも十分な水準ではないためだ。札幌市内で家庭ごみの回収事業を行う清掃事業者からの聞き取りでそのことを知らされる。とはいえ、厳しいからといって現状を放置しておくわけにはいかないということも、労働者調査で学生達は痛感する。例えば、正規では約3割が年収300万円、非正規ではほぼ全員がそれに該当する（年収200万円未満に限っても6割に達する）状況だからだ（アンケートより）。
指定管理者調査でも、委託費水準の問題とあわせて、１回の事業契約期間が3､4年と短い事情から、非正規を中心にした雇用形態にならざるを得ない厳しい現状を知った。全施設の雇用総量のうち、正規29.0％、フルタイム非正規27.0％、パートタイム非正規42.9％と正規はわずか3割だった（アンケートより）。ここでも、労使間に加えて、事業発注者である自治体と受託者との間の契約関係や内容をどう規制していくかという発想を迫られ、ゼミ生達は、現在、札幌市で議論の真っ最中である公契

学 生 研 修 記
アルバイトも労働者デアル

アルバイトでの経験は人格形成

これを読んでいるそこのあなた！アルバイトはしていますか？「シフトが予定していたや進路を考える上でよい影響を与えものより増やされてる」とか「レジ過不足が出たとき自分で払った」などの経験はありまるものではある。だが一方で、「アせんか。私たちは学生バイトをめぐるそんな問題に興味・関心を持ち、本学の学生からのルバイト＞学業」という状態になっ聞き取りを行いました。今回の調査で顕著だったのは、自分の働く条件への関心の薄さでたり、様々な労働法違反・トラブルに遭遇しているケースも多い。学生
達はそういう実態を調べ、労働法制の勉強や労働組合からの聞き取りをふまえて、問題解決の方法を考えた。

す。自分のシフトが週何回入るのかを知らない、昇給はするのか、昇給後の時給はいくら

上野拓哉

経済学科2年
北海高校出身8

学生が多いのです。上司が良い人だから…とか、しょせんアルバイトの言うことは職場では通らないのでは…などの声も聞かれました。でも、学生アルバイトも職場や社会をつくる労働者です。ですから、そういう自分たちの役割について、学生のうちから関心を深め

研修地・日程春から夏にかけて労働組合（自治労北海道、札幌地域労組）など関
係者を訪問し、聞き取りを行いながら、調査の計画をたてる
７月
本格的な調査活動を開始（１）委託清掃事業調査：清掃会社や市役所環境局を訪問し聞き取りを実施。札幌地域労組・友の会の協力で清掃労働者からの聞き取りとアンケー
ト調査を実施。
（２）指定管理者調査：札幌市における指定管理者施設418件のうち10件を訪問し、その後、全施設を対象にアンケート調査を実施。
11月
札幌地域労組が主催した学習会での講師をつとめたほか、委託清掃事業と指定管理者分野にみる雇用・労働問題を題材にして、「なくそう！官製ワーキングプア」集会を開催。
12月
ゼミⅡは、本学で開催されたインターゼミナール
大会で調査結果を報告（後日に「報告書」も作成）。ゼミⅠも、学生アルバイト調査の結果を「白書」にまとめ発表。

なのか、など自分の待遇について把握していない。つまり自分の労働契約内容を知らないることが大切です。私たちの作成した白書がその役に立てば嬉しいです。

大切なのは声をあげること
学生アルバイトは、さまざまな職場で欠かせない存在となっている。その労働実態を明らかにするため、在学生 25 名から聞き取り調査を行った。賃金不払い、勤務ローテーシ
ョンの変更、本来不要な弁償などトラブルに遭遇しているケースが少なくなかった。背景
には、働くルールに関する無知や関心の無さがあった。訪問した労働組合でも、そういった「無知」は学生バイトに限らず、労働者全体に現在みられることだと聞いた。そして、

澤田まりや
経済学科4年

自由が丘産能短期大学出身

声を上げずにそれらの問題を容認してしまうことで、それが社会全体の慣習となり、社会全体のレベルを下げてしまうと聞いたのが印象的だった。こうした悪循環をこれ以上生み出さないために、アルバイトも労働者であるという自覚を持ち、学生のうちから、働くルールの知識を身につけ、より良い働き方を目指していく必要性を感じた。そういう知識を得る機会を設けていくことが大学や社会全体にも求められている。

札幌市における官製ワーキングプア問題
研修地：札幌市約条例などの勉強を深めるに至った。その調査研究成果は「報告書」にまとめたので参照していただ● 報告書、白書の参照先：

きたい。

http://www.econ.hokkai-s-u.
ac.jp/~masanori/⑵ 大学生にとって、アルバイトは欠かすことができない重要な生活の一部だ。適度なアルバイト
経験は、ほどよいスパイスのように、大学生活をより充実したものとし、また自分自身を成長させてくれるものである。だが問題もいろいろ多い。そこで大学生のアルバイトをめぐる問題という調査研
究テーマを急遽設定し、聞き取り調査を開始した。すると、勝手にシフト変更される、試験前なのに休ませてもらえない、時間外割増や深夜割増が支払われていない、タイムカードが勝手におされるな
どの訴えが聞かれた。労働法に違反していると当該学生自身が理解していないケースもあった。
こうした状況が法的にも問題であることを知ったものの、とはいえ、誰がどうこの問題を改善していくかというその主体性に関する点についてはすっきりした回答が得られなかった。ゼミⅡとの共同調査で労働組合という存在をすでに知っていたゼミ生達は、そこで、札幌地域労組を訪問し、組合の経験や実践等を聞くなかで、考察を深めた。同労組主催の「労働者の権利講座」にも参加した。不十分な内容ではあるが、以上の学びの成果を「白書」としてとりまとめた。上記の「報告書」とあわせて参照していただきたい。

学 生 研 修 記
しわ寄せを受ける労働者―自治体が生み出す労働問題
民間委託は、地方自治体のコスト削減の手段、住民サービスの効率化を目的に導入されているが、人件費の削減によって労働者がしわ寄せを受け「官製ワーキングプア」を生み出す原因にもなっている。自治体業務の民間委託は様々な分野で行われている。それまで「公共」として扱われていたものが ､ 競争原理の働く市場へ開放され ､ 結果として労働者の給与の削減、雇用不安、非正規労働者の増加といった問題が発生している。それらの問題

佐竹孝紀
経済学科3年
紋別北高校出身

解決は困難だ。なぜなら、労使間というより、自治体（業務発注者）
・事業者（受託者）
・労働者という三者の間で問題が生じているからだ。問題を生み出している大もとは自治体にある。地方財政の厳しさを理由にしたこうした問題は無視され続けてよいのか。今回の調査

写真キャプション
1 〜 6 清掃労働者調査。7 8 学習会。 9 地域
労組訪問。

で、本来住民の暮らしを守るはずの自治体がこうした問題を生み出していることに強い衝撃を受けた。自治体の考え方や制度そのものに今一度向き合っていく必要があると感じた。

私達の暮らしを支える公共サービス労働者の厳しい現状
私は主にごみ収集に関する調査を担当した。調査活動を通してまず驚いたのは、労働者の賃金水準の低さだ。同じ正規雇用でも、直営で働く労働者と民間委託で働く労働者とでは、約２倍の年収差があった。民間委託でいかに人件費削減が行われているのかがわかった。しかも、民間委託の大半の労働者は非正規雇用で、年収 200 万円台という文字通り
ワーキングプアという状態を余儀なくされている。「他にアルバイトをしていないと生活藤田響一

地域経済学科3年
札幌啓成高校出身

していけない」という声が聞かれた。一日だけだが作業も体験した。肉体的にも精神的にもきつく、さらに危険の多い仕事で、とても割に合う仕事とは思えなかった。そんななかで、労働者一人一人が、労働組合を通して、この現状を変えていこうという動きを知った。ごみ収集は私たちの生活を支える重要な役割を担っている。私たちがこの事実を知ることで、
ごみ収集労働者の社会的評価を上げていくことができるし、その必要があると強く感じた。

9北倉公彦ゼミⅠ・ⅡKITAKURA Tadahiko Seminar I・II

北倉 公彦

参加学生数 47 人

地域経済学科
教授

グリーンツーリズム・part ８

食農とのむすびつき

研修地：長沼町
研修目的

総括

グリーンツーリズムには定型が大学の中では体得できないものを学ぶのが地域研修の目的であるが、今年も、長沼で地域研修を行ない。アイディアと工夫しだいで、い、様々な話を聞き、いろいろなものを見学し、体験した。今回は、食べるものだけでなく、心をな

何でも人を楽しませることができる。
大事なことは、農村を訪れる人、それを迎える人の双方がグリーンツー
リズムを楽しむことである。そのことを、様々な農業が展開され、豊かな食材に恵まれた長沼で、ともに学びたい。
研修地・日程7月21日	ホクレン農業体験施設“くるるの杜”見学
学校給食試食	講演「長沼町のグリーンツーリズム事業」
パークゴルフ体験
長沼町職員との交流夕食会
7月22日

ぐませる花づくりの苦労や、栽培した花の売り方の工夫を学んだ。
また、学生からの希望が多かった長沼高校生も食べている学校給食を試食することができた。小中
学生の頃を思い出した学生も多かったと思う。給食センターの方からは、食器や地元食材を使った献立の苦労も聞くことができた。
ハイジ牧場では、指導を受けながら、腕が痛くなるほどかきまぜなければならない生キャラメルづ
くりを体験し、おみやげにして持ち帰った。
研修を通じて、地域にある様々な食材や人的資源を活用することによって、人を喜ばせることができ、交流人口の拡大によって地域を活性化させることができることを学んだと思う。
これも長沼町のご支援とご協力があってできたことであるが、来年も、長沼で地域研修をしたいと考えている。

学 生 研 修 記
長沼町のグリーン・ツーリズム

健康食品メーカーＤＨＣ長沼工場見学

長沼町では、「グリーン・ツーリズム」を売り込むことで、他の市町村とは異なる特色

花き栽培農家見学
JAながぬま共同選果施設見学
道の駅 “マオイの丘公園”

を打ち出している。これは、修学旅行生を農家に宿泊させ、農業に生きる生活を短期間ではあるが体験させる場を提供し、積極的に人を呼び込もうとするものである。

ハイジ牧場で生キャラメルづくり

当然、役場だけでは実現できない。朝から晩まで農作業に従事している農家に、受入れや食事の準備などの負担が加わるからである。それができたのは、役場と住民が話を重ね、

澤田和樹

地域経済学科2年
札幌藻岩高校出身

自分たちの持っている特色を最大限に活かすことを厭わなかったからであろう。
北海道農業を取り巻く環境が依然として厳しい中で、地域農業を守るには、地域自身が工夫をして自らを守っていかなければならない。農家への援助だけではなく、未来を見据えた施策を実行している長沼町の取組みに感心させられた。この取組みは、他の町村にも人口流出に歯止めをかけるためのモデルとなると思った。

グリーンツーリズムの神髄
研修初日は快晴でした。“くるるの杜” では、心地よい陽射しの下で、ゆったりと農業体験施設内を散策しました。

写真キャプション

お昼には、学校給食を食べました。鮭のチャンチャン焼と味噌汁、長沼産米のご飯に、

1 役場担当者による講義。2 役場職員との夕食懇談会。3 花き栽培農家から説明を受ける。4

長沼産ジャガイモを使ったジャーマンポテトとミニトマト、牛乳というものでしたが、ご共同選果場の見学。5 生キャラメルづくり体験。

飯もおかずも 2 回もお代わりをしました。中学生の頃を思い出しました。

中川小晴

地域経済学科2年
北海高校出身

会場は長沼町総合福祉センターでしたが、そこに通ってきたり、菜園で野菜づくりをしているおばあちゃんと、いろいろな話ができました。また、遊びに来ていた幼稚園児を見て心が和みました。
このように書くと、遊んでばかりといわれそうですが、この地域研修を通じて、グリー
ンツーリズムの神髄は、非日常的なことを能動的に楽しみ、地元の人と語り合うことだと実感しました。

10

小坂直人ゼミⅠ・Ⅱ

KOSAKA Naoto Seminar I・II

小坂 直人

参加学生数 29 人

経済学科
教授

北海道新幹線開業前の函館地区
研修地：函館市・北斗市
研修目的

総

括

2015年開業予定の北海道新幹線

北海道は農林漁業と石炭業、そして観光業を中心的産業として発展してきた。石炭業は既に見る影（新青森・新函館間）の工事が急ピもないほどに衰退してしまったが、農業は、わが国の｢食糧基地｣の名を与えられるほどであるし、観ッチで進んでいる。開業を前に、地元函館市と北斗市はどのような取り組みをしているのか、その期待と不安を直接現地での調査を通じてつか
むことによって、今後の札幌までの延伸計画を考える機会とする。
研修地・日程
9月20日
9月21日

移動
函館商工会議所

北斗市役所
9月22日	函館カールレイモン本社工場
移動

光業にしても、常に人気の高い観光地として上位にランクされることが多い。函館地区も、札幌と並ぶ人気スポットと言える。
こうした人気観光地函館が、新幹線の開業によっていかなる効果を期待できるのであろうか。函館市、北斗市ともに観光客の入り込み増加をあてにして、宿泊設備や観光地の整備に力を入れようとしている。しかしながら、地元にとって不安が無いわけではない。その第1に挙げられるのは、在来JR路線のJRからの分離問題であり、新函館駅と函館市内とのアクセス問題である。新幹線駅が町の中心部から離れた位置に建設されることによって、新幹線効果が半減する例はこれまでもあった。予定地である渡島大野駅付近を調査した結果でも、このことが実感された。
新幹線開業が地域経済にとって真に効果あるものにするために、何が必要なのか、熟考が求められている。

学 生 研 修 記
函館商工会議所を訪問して函館商工会議所の担当者永澤係長より、北海道新幹線開通に向けた準備状況、今後の課題などについて詳細な説明を受けた。北海道新幹線を開通させるためには、想像をはるかに超える大変さがあったこと、また開通した後の人の移動や物流の変化を見込むことの難しさなど、新幹線開通を函館市の発展と結びつけるための涙ぐましいほどの努力の一端を知ることが出来た。新幹線開通を函館市にとって意味あるものにするためには、企画立案

石垣良太
地域経済学科2年
小樽潮陵高校出身に携わる人、技術力のある人の努力はもちろん大事であるが、最も大事なのは、函館をよりよくしたいと思う市民一人ひとりの気持ちである、ということを強調した永澤氏の話が印象的であった。研修を終え、函館についてもっと知りたいと思うようになった。

北斗市・新幹線駅建設現場を見学して地域研修二日目に北斗市商工労働観光課で、新幹線による北斗市・函館市への経済効果・
写真キャプション

人口増加の見込み、現在の新幹線工事の着工状況について聞いてきました。その後、バス

1 ホテルでの昼食風景。2 北斗市役所①。3 北に乗り、実際に工事現場を見て回りました。新函館駅建設予定地となっている渡島大野駅

斗市役所②。4 渡島大野駅付近。5 新幹線橋脚

や路線建設途中の鉄筋コンクリート部分などを見学しました。渡島大野駅前では、大規模工事。

な宿泊施設、居住ゾーン、飲食施設の建設準備が進んでおり、新幹線が北海道に来るのだ黒野晃生
地域経済学科2年
伊達高校出身と実感できました。最後に、北斗市を一望できる丘の上まであがりました。あいにく小雨
交じりの天候でしたが、きれいな空気を吸いながら、自然に囲まれた雄大な景色を堪能し
ました。

11

小田清ゼミⅠ・Ⅱ

KODA Kiyoshi Seminar I・II

小田 清

参加学生数 31 人

地域経済学科
教授

離農跡地における里山づくりの実践に学ぶ
研修地：栗山町
研修目的

栗山町は札幌近郊にある自然豊
かな田園地域である。この豊かな自然を守るモデル地域として、町民によるNPO法人等が離農跡地で「里山づくり」を進めている。
本研修の目的はこの「里山づくり」を実体験し、自然との共生の重要さを学ぶことにおいた。
研修地・日程９月21日	コカコーラ環境ハウス（元雨煙別小学
校）

総

括

戦後18戸の農家が入植した栗山町ハサンベツ地区。米の生産調整以降、離農が相次ぎ耕作放棄地が拡大した。かっては豊かな里山であった地域は荒れ始めていた。
2001年、町民有志が「里山再生」を計画し、ハサンベツ里山計画実行委員会を立ち上げ、活動を開始した。町も要望に応える形で約20haの離農跡地（後に50ha追加）を買い取り、「NPOくりやま」に管理を委託した。直ちに教育委員会と「ハサンベツ里山計画実行委員会」が20年計画を作成
し、里山づくりが開始された。この里山づくりは、活動を支援する町民たちが農作業や植樹・間伐、
自然河川復元などを行っていたが、計画に協賛する町民から50haの雑木林の寄付があり、現在の活動領域は120haに拡大している。このためもあって、環境整備には多くの人手が必要となっている。
本研修では、町教育委員会やNPOくりやまと連携し、｢汗と泥」にまみれて「ハサンベツ里山づくり」を実体験した。学生は自然との共生の重要性を肌で感じたはずである。

	ハサンベツ里山づくり体験（魚道づくり）
９月22日	ハサンベツ里山づくり体験（山仕事・薪づくり）
小林酒造（社長講話・酒蔵見学）
	栗山町環境センター・栗の 木 フ ァ ーム・ファーブルの森見学

学 生 研 修 記
自然と人との共生を目指すまちづくりに学ぶ
今回の研修では、「里山づくり体験」ということで、人工的な川を自然に復元すべく「魚のための堰づくり」や薪割りなど、これまで経験したことのない「人の手を加えて自然を守る」作業を行った。作業はきつかったが、大変おもしろかった。
また、小林酒造では本学部の大先輩である小林米孝社長からの「母校に誇りを持ち、同窓先輩の人脈を大切にしなさい」というアドバイスが心に残っています。環境センターに

石岡朋樹

地域経済学科2年
札幌啓成高校出身ある生ゴミ等を出さない「炭化処理施設」では、すべての燃えるものが炭化処理されていることを知り、驚きました。
本研修を通じて、栗山町という地域の「まちづくり」について深く学ぶことができ、ゼミの仲間とも交流が深まり、大変充実した研修となりました。

地域が一体となって行う里山づくりを学んで
今回の地域研修は２日間にわたって「里山づくりの実践を学ぶ」ということで、栗山町

写真キャプションを訪問した。両日共に、ＮＰＯ法人くりやまの事務局長他メンバーの方の指導を受けて、

1 ハサンベツ里山20年計画。2 石の組み方が難しい。3 一輪車で石運び。4 薪切りも難しい。

川の堰づくりや間伐材による薪づくりなど里山づくり体験、環境センター等の町内施設見

5 小林社長の講話。

学などを行った。
耕作放棄地として荒れてしまった栗山町ハサンベツ地区を、ボランティア等の町民や役

加藤拓晃

地域経済学科3年
札幌第一高校出身

場の人たちが一体となって 20 年かけて復興する計画に実際に関わってみて、環境づくりの大変さや地域における持続的な環境づくりの重要性を実感することができました。
本研修の成果としては、ＮＰＯ法人くりやまの事務局長高橋さんの講話や体験学習を通して、地域経済やまちづくりについて学ぶことができ、充実した研修となりました。

12

佐藤信ゼミⅠ

SATO Makoto Seminar I

佐藤 信

参加学生数 12 人

地域経済学科教授

北海道の過疎問題の現状
研修地：音威子府村・初山別村
研修目的

総

括

本研修の目的は、北海道の過疎

音威子府村も初山別村も北海道北部のほぼ同じ緯度に位置する小さな自治体である。しかしながら問題の実態を知るために、音威子府

前者は内陸に、後者は日本海沿岸にあり、村の成り立ちや風土の違いが存在している。今回の研修で村と初山別村を訪れ、高齢者をはじめとする住民へのヒアリング調査を実施し、置かれている状況、問題点、課題等を明らかにしようとした。
研修地・日程８月29日 音威子府村役場
おといねっぷ美術工芸高校
８月30日 音威子府村内の集落住民調査
中川町エコミュージアム
初山別村役場
８月31日 初山別村内市街および集落調査
帰札

は、過疎・高齢化の進行する二つの自治体において、住民の目線から生活実態を明らかにし、どういった支援体制が必要であるか考えることを目的とした。特に音威子府村では、過去に面接した高齢者世帯を中心に調査先を選定したため、健康状態、家族関係などの歴年的検討が可能であった。結果、相方の死去によって独居となった世帯や加齢に伴い行動範囲の縮小した世帯がみられたが、総じて一定の健康状態を維持しているようであった。部屋内にこもっていない点、村内のコミュニティが親密である点が特徴的といえた。
初山別村では、買い物弱者対策や防災対策として全世帯への携帯端末の配布を検討している。これをめぐる住民の意見を知るために、主に村北部を中心にアンケート用紙の配布と、配布を通じた直接の声を聴くこととした。結果として、行政に対するやや厳しい意見があったとともに、戸惑いとも思える声、期待なども多く寄せられた。
音威子府村では、２年生にとっては初めてのヒアリングではあったが、高齢者の方々の配慮もあり無事終了することができた。初山別村では、様々な住民各層と接し、貴重な体験をしたことと思う。
北海道は広く、札幌圏以外にも多くの住民生活が存在する。その地域に生活困難な課題が発生したときの打開策をどう考えるか。その一端でも気づいてくれたならば研修にも意味があったと考える。

学 生 研 修 記
地域研修に参加して私たち佐藤ゼミⅠは、音威子府村と初山別村を訪れました。音威子府村
で私は、中心部から離れている咲来集落に住むＫさんの家を訪れ、家族・
食事・買い物・現在の子どもとの関係などを聴く、ヒアリング調査を行いました。この調査を通して感じたことは、住民が買い物や病院などに行くのが少し不便そうなことです。ヒアリング調査を行った後は、天塩川温泉

中塚恭太

地域経済学科2年
北見柏陽高校出身

で焼き肉を食べました。みんなで騒いでとても思い出に残っています。次に訪れたのは初山別村です。初山別村では、アンケート用紙を配りました。
アンケート用紙を配りながら、住民に話を聞きましたが、住民が行政に対していくつかの不満を持っていることが印象に残っています。今回二つの村を訪れて感じたことは、どちらも買い物が大変だということで、北海道の地方にある自治体の共通の課題ではないかと思いました。

｢限界集落」の現状と課題
私たちは、音威子府村と初山別村を訪れ、音威子府村では村民の家を訪問してヒアリング調査を行い、初山別村では多くの住宅を訪問してアンケート用紙を配布するとともに、村の行政に対してどのように思っているのかを聞いて回りました。音威子府村でのヒアリング調査では、まち全体のつながりや交通の便がよい、最低限の生活を送ることが出来るといった反山田功太

地域経済学科2年
北見柏陽高校出身

面、雪が多く除雪が困難、働く場所がない、医療機関が少ないなどの意見が挙げられました。初山別でのヒアリング調査では、海に面しているため景色がよく、のどかに暮らせるといった反面、携帯電話など通信機器の電写真キャプション

波状況の乱れ、村内のスーパーやコンビニの不備、最新の情報が入ってこ

1 音威子府村のそば畑。2 おといねっないなどの意見が挙げられました。村を維持していくためには、村民と行ぷ美術工芸高校の視察。3 Ｋさんからトマトをもらう。4 音威子府村訪問先にて。
5 初山別村役場にて。

政の協力が大切であり、生活用品や食料品の宅配サービスの充実、ネット
ワークが必要だと思います。
13

佐藤信ゼミⅡ

SATO Makoto Seminar II

佐藤 信

参加学生数 12 人

地域経済学科教授

住民の生活実態と携帯端末導入による影響
研修地：初山別村
研修目的

総

括

本研修の目的は、初山別村で検初山別村は道北の日本海沿岸に位置する人口1500人に満たない小さな村である。他の周辺自治体

討を進めている全世帯への携帯端末化同様、過疎化が進行しており、買い物弱者対策や防災対策が喫緊の課題となってきている。そこで導入をめぐる住民の考え方・意識を明らかにし、行政による生活支援のあり方を明らかにすることであった。
具体的には、アンケート用紙の配布を通して住民の声を直接聴くこととした。

対策の一つとして全世帯に携帯端末を配布し、この状況を打開しようと検討をすすめている。当ゼミ
では、この取り組みのための基礎データの蓄積目的も兼ねて、住民へのアンケート用紙の配布を行うとともに、配布を通して直接の声を聴くこととした。訪問した９月上旬は、携帯端末配布の具体的計画を進めているとともに、その効果、費用負担などを検討している最中でもあり、時期的にはちょう
どよかったようである。
研修の初日には、初山別村の担当者からの概要説明とともに意見交換を行い、翌日には、ゼミ生を研修地・日程
９月６日
９月７日

初山別村役場
初山別村内の各集落

９月８日

初山別村役場
帰札

４つのグループに分けて、集落ごとにアンケート用紙の配布を行った。住民の幾人かからは、高齢でもあり携帯電話を配布されても使いこなせない、一連の取り組みに対する役場からの説明がなかった、あるいは、早く実行してほしいなどの意見が寄せられた。アンケートの単純集計結果では、携帯端末を使っている住民の割合は７割を超えていることも分かった。買い物先としては、村外利用と生協個配利用者で４割を超え、将来の買い物弱者対策が緊急のものであることを伺わせる結果となった。
研修に参加したゼミ生たちは、様々な住民の意見を直接きくことができ、得がたい経験をしたと思う。

学 生 研 修 記
初山別村の研修を終えて今回、私たちが研修に行ったのは道北にある初山別村というところです。
初山別村では、携帯端末を全住宅に配布して震災の時に利用するなどといった対策を検討中で、その実態や住民の意向を調査するために訪れました。
初山別村は昨年の音威子府村とは異なり、集落によっては家から家までの距離が 100 ｍ以上離れていて、また交通の便も少ないので生活には不便

及川達也

地域経済学科3年
札幌厚別高校出身なところもあるのではないかと思いました。
研修中、住民にアンケート配布をしたとき、役場からの事前連絡が伝わっていないなど、役場との距離感がありましたが、私たちが一から説明すると真剣に聞いてくれました。携帯端末の配布については賛否両論でしたが、住民により詳しく知ってもらうためには一軒一軒住宅に行くことも必要だと思いました。
この研修で学んだことは、役場と住民の間の信頼関係を作っていくことが、より良い村づくりに必要だと思った点です。

初山別村の住民と役場
僕たちは今回、北海道北部に位置する初山別村という場所に行ってきました。初山別村の役場は、村民全員に携帯端末を配布する計画を立てていて、それと同時に、住民の意識や生活実態をアンケートによって調査したいという思いもありました。そこで、依頼に応えて、僕たち佐藤ゼミが調査を行ってきました。

菅原啓太

地域経済学科3年
札幌稲西高校出身

浮き彫りになったのは、住民の役場の間に認識の違いが存在するというこ

写真キャプションとです。村民は役場の動きに思ったほど関心がなく、役場の方はといえば、

1 アンケート用紙の配布中。2 日本最北

情報開示をすすめる具体的な対策を打ち出せていません。今回の事業計画

端に近い稲作農家。3 配布終了後の一服。
4 30分にもおよぶヒアリング。5 村役
場で意見交換。

14

今回の調査を通して分かったことがいくつかあります。住民の生活実態はもちろんですが、簡単なヒアリングとアンケートの自由記述欄によってに対する否定的な意見も住民から出ていました。双方のこの距離感を縮めて、地域振興に結びつける必要があると思います。

徐涛ゼミⅠ・ⅡJO Tou Seminar I・II

徐涛

参加学生数 7 人

地域経済学科
教授

外国人観光客誘致と北海道経済
研修地：札幌市
研修目的

近年、北海道に訪れる外国人観
光客が大幅に増えてきた。その中でも、中国人観光客の増加が著しい。
今回の地域研修では、道内関連企業の株式会社北海道チャイナワークを訪問し、張相律社長から中国人観光
客誘致における現状、課題、対策を伺った。
研修地・日程８月９日

株式会社北海道チャイナワーク

総括

今回の地域研修は、資料調査と聞き取り調査を通じて、中国人観光客誘致の歴史、現状、ならびに課題を調べた。
訪問した北海道チャイナワークは、中国人留学生だった張相律さんが1999年に創業した道内有数の中国関連企業である。業務内容は、主に外国語教室、翻訳・通訳、中国旅行、航空券販売、中国ビ
ジネスコンサルティングである。張相律社長は、テレビ、新聞、シンポジウムなど多くの場において、中国人観光客誘致ための政策を提案されてきた。
張社長のご紹介によると、2000年代に入って、中国と日本の経済関係が益々緊密化した。北海道
チャイナワークが様々な試練を受けたが、その中で、中国語ビジネスと観光ビジネスが大きく伸びた。
中国人観光客の経済効果は、他の国に比べてかなり大きい。今年の大震災・福島原発問題の影響で、訪日外国人観光客が大きく減少した。悲観的な雰囲気が漂っているが、今こそ真剣に誘致のための準備を整える貴重なチャンスである。近年の中国人海外旅行の急速な拡大をみると、北海道に訪れる中国人観光客を格段に増やして、地域の観光資源を地域振興に一層活用させることは、実現可能である。

学 生 研 修 記
中国人観光客を手に入れろ！
今回私たちは北海道チャイナワークの張社長に中国人観光客に関する話を聞きました。
中国の経済発展は途中であり、今後も富裕層の北海道観光者数も増えていく見込みです。
現在は、中国人の海外観光客 5500 万人の内、北海道への観光客は 13 万人とかなり少ない。これがもし 200 万人位まで増えれば、翻訳や観光案内などの就職先の選択肢が広がり、
北海道経済の助けになります。

吉田紘樹
地域経済学科2年
小樽双葉高校出身

これまで数回のビザの発行規制緩和が行われましたが、目標にはまだまだ届きそうにありません。更なるビザの規制緩和を行うことが近道ですが、それに伴う不法滞在が増える
恐れがあり、急には行動を起こせないのが現状だと聞きました。
ゼミでは中国経済を中心に勉強していますので、今回の話を自分の判断材料として、今後も中国人観光客の動向に注意していきたいと思います。

北海道における中国観光客誘致の課題点
徐ゼミでは地域研修で北海道チャイナワークに赴き、そこで社長の張相律さんに北海道の観光と中国の関係などに関するお話を聞きすることができました。
その中で自分が一番興味を持った問題は中国人の北海道観光においての観光ビザの存在についてです。
ビザというのは不法労働などの様々な問題を抑制する効果はあるのですが、こと観光に金子翔太

経済学科3年

北海道栄高校出身
写真キャプション
1 2 4 北海道チャイナワーク研修風景。3 張相
律社長。

おいてはやはり邪魔な存在だということです。海外旅行においてはその国への来やすさ、
行きやすさがそのまま観光客増加に直結するため、今後は観光地としてのアピールの他に、ビザ緩和への働きかけも北海道の観光にとっては大事な要素になるでしょう。
今回の地域研修で北海道と中国の観光についてより深い理解をすることができたと思います。

15

高原一隆ゼミⅠ・Ⅱ

TAKAHARA Kazutaka Seminar I・II

高原 一隆

参加学生数 23 人

地域経済学科
教授

小麦ネットワークと地域間ネットワークの広がりの現地フィールドワーク
研修地：滝川市・美瑛町
総

研修目的

括

昨年、江別市及び下川町で行っ

江別市に始まったハルユタカ小麦による組織セット型ネットワークがどのようにして普及している

たハルユタカ小麦をめぐるネットワ

か、その実態をフィールドワークによって明らかにする、という課題が、今回研修対象とした滝川市

ークのフィールドワークを行った成果を振り返りながら、こうした地元
産小麦による地域活性化の試みが滝
川市や美瑛町でどのようなやり方で普及しているかについて、その実態を多方面から明らかにする。
研修地・日程８月15日 ＜滝川市＞～17日
経済部農政課（副主幹：坂本康男氏）
	滝川市役所農政課、JAたきかわ、滝川
小麦ハルユタカの会、商工会議所
製麺工場、小麦生産農家＜美瑛町＞
商工観光課（平間氏）
	美瑛町役場商工観光課、JAびえい、商工会、パン工房小麦畑、カレーうどん研究会、小麦生産農家、富良野・美瑛

８月５日

及び美瑛町でのフィールドワークの目的でした。その中で、ハルユタカ小麦に限定せず、地元産小麦（例えば美瑛では香麦）としてネットワーキングしている現状が理解でき、地産地消のあり方と密接に結びついていることが深められました。また、取り組み方においても昨年の２地域（江別市､下川町）のみならず、滝川市のそれとも美瑛町のそれとも異なっており、こうした面においても地域の個性・特性が繁栄されていることが理解できました。
また、美瑛町の取り組みに対して滝川市の力の入れ方がやや弱いように感じられましたが、その違いは町の規模、人と人とのつながりのあり方など様々な理由が考えられますが、こうしたネットワー
クを組織する人材に依ることも明らかになってきました。さらに、ハルユタカ小麦の生産量の限界等を考慮して、それぞれの地元産小麦として普遍化させていくことが、さらなる地域ネットワークの拡大にとって重要であることも理解できました。
昨年に引き続き今年の研修でも、地元産小麦とその普及のための運動の認知度について市民アンケー
トを実施しましたが、その結果、認知度には地域的な違いがあることも明らかにすることができましたし、こうした形での市民とのふれ合いも貴重な経験になったと思われます。

地域産業活性化協議会
富良野市 オムカレー
滝川市と美瑛町で予備調査

学 生 研 修 記
食のブランド化と地域間経済ネットワーク
私たちは、国内の生産の約 2/3 を占める道産小麦の調査を目的に滝川市と美瑛町を訪れました。滝川市はハルユタカ小麦を使った地域産品の製造を行っており、美瑛町は地元小麦を用いてカレーうどんを作り、地元Ｂ
級グルメとして盛り上げています。２つの市町でヒアリングやアンケートを行いました。小麦のネットワークは自治体単位での活動は伺えたものの、

狩野歩美

地域経済学科2年
名寄高校出身地域を越えたネットワークの構築にはまだ課題が残っています。地産地消
に対する住民意識はどちらの市町も高かったが、人口の少ない美瑛町の方が街全体を巻き込んでの活動が盛んであったことがとても印象的でした。
全体を通して、実際に見聞きしたものや得られたデータから自分たちの様々な見解を見い出す力を得ることができ、来年に向けての意識が高まったと思います。

滝川・美瑛の地域研修を通して
私達、高原ゼミⅡは、去年の下川・江別で学んだ地域でのネットワーク
をより深く学ぶため、滝川と美瑛に赴き、８月15 日～17 日の３日間で様々な人達にお話しを伺ってきました。内容としては、滝川ではハルユタカ研究会の発祥の契機や活動、地域内での地産地消の取り組みを、美瑛ではカレーうどん研究会という組織による地場産小麦を使ったネットワーク形成

小西聡一郎

地域経済学科3年

夕張高校出身写真キャプション
1 滝川市役所でのヒアリング。2 ハルユタカ小麦でパスタ料理をつくっているシェフへのヒアリング。3 小麦生産農家
でヒアリング。4 農業の将来を語る農家の人。

16というターゲットに絞り、勉強してきました。
今回の地域研修では、今まで資料上での知識でしかなかった地域の人々の取り組みが、今現在の地域においてどのような役割を果たしているかを、
ネットワークを担う当事者たちの「生の声」を聞く事ができたのが一番大きいと思います。
この結果を去年の研修内容に反映することで地域ごとのネットワークの差や役割がより明確になり、ネットワークの違う側面をも捉えることが出来ました。

西村宣彦ゼミⅠ・ⅡNISHIMURA Nobuhiko Seminar I・II

西村 宣彦

参加学生数 25 人

地域経済学科准教授

ニセコにおける地域資源利活用型まちづくり／観光振興の取り組みを学ぶ
研修地：ニセコ町（一部、倶知安町山田（比羅夫）地区）
研修目的

総

括

国際的な観光地であるニセコの

初日は早朝に大学を出、午前にニセコリゾート観光協会でニセコ観光の現状と課題について話を魅力に直に触れるとともに、道内伺った。午後はNOCのガイドで清流日本一の尻別川でカヌー体験を行い、爽やかな夏のニセコの自でも有数の「元気なマチ」として知られるニセコ町のまちづくりを、「観光」「農業」「環境」「自治」の各側面から学習することを通じて、「ニセコのまちづくりの本質」を考える。

然を川面から満喫した。いこいの村の掛け流し温泉で体を温め、宿泊先のペンショントムテン入り
し、初日の日程を終えた。2日目は朝一で開店前の高橋牧場ミルク工房を訪ね、高井店長から「六次産業化」に取り組んだ経緯や経営方針、商品開発のウラ話を伺った。若き女性経営者が自らの体験を基に語る言葉に、学生は身近さを感じるとともに圧倒されたようだった。その後、ニセコビュープラ
ザ直売会で直売所のPOSシステムの話を伺い、現場を見学した。午後はニセコ町役場で「情報共有と住民参画」を基底に置いたまちづくり、そして環境への取り組みについて話を伺い、その後バスでニ

研修地・日程８月29日 ニセコリゾート観光協会ヒアリング	ニセコアウトドアセンター（NOC)のガイドで尻別川カヌーツーリング体験、
温泉入浴（いこいの村）
８月30日	高橋牧場ニセコミルク工房ヒアリング、
工房内視察	ニセコビュープラザ直売会ヒアリング、
直売所視察
	ニ セ コ 町 役 場 ヒ ア リ ン グ 、 現 地 視 察

セコ駅前中央倉庫群、一般廃棄物最終処分場、堆肥センターを見学した。夜はペンション前で恒例のBBQを行った。
最終日は倶知安町のヒラフ地区に移動し、NPBで広域観光プロモーションの話を伺った後、オーストラリア人が建てた高級コンドミニアム「ゴンドラシャレー」を内覧し、全日程を終えた。お世話になった関係各位に心より御礼申し上げたい。

学 生 研 修 記
ニセコ町が一体となったまちづくり（中央倉庫群、一般廃棄物最終処分場、堆肥センター）
ペンション「トムテン」前にてBBQ
８月31日	ニセコ·プロモーション·ボード（NPB)

地域研修ではニセコ町のまちづくりについてお話を聞かせていただきました。観光協会
さんでは町民との近い距離の意見交換の場を設けるということ、ミルク工房や直売所のみ

ヒアリング	高級コンドミニアム「ゴンドラシャレー」
施設内見学

なさんからはニセコ町の豊かな生産物をおいしく食べてもらえるように観光客の意見を取り入れ、それに応えていくためのシステムや工夫を聞かせていただきました。どの訪問先
でもまちづくりに対する情熱を感じ、意識の高さを実感しました。また中央倉庫群も見学

田口雄大

地域経済学科2年
美幌高校出身させていただき、昭和 6 年に建てられたこの歴史的建造物をまちづくりに生かすための計画をされているということなので、自分の意見としてはぜひ観光客が利用できるような休憩所やレストランになればいいのではないかと思います。そして夏のニセコのレジャーとして有名なカヌー体験ではニセコ町の自然のすばらしさを楽しめて、充実した地域研修になりました。

ニセコの発展のために

写真キャプション
1 清流日本一の尻別川カヌー体験。2 高橋牧場

今回の地域研修ではニセコのまちづくりに関わる様々な方のお話を聞くことができまし

ミルク工房にて高井店長を囲んで。3 ニセコ町た。お話を聞いた中で感じたニセコの課題としては、１年中人が集まる仕組みづくりが必

役場にてまちづくりヒアリング。4 堆肥センター

要だと思いました。ニセコならではのものを多くの人に伝えることがニセコの発展につな（牛糞リサイクル）の視察。5 夜の反省会。

がると思うので、今後はより一層地域住民が協力して情報発信していく必要があると思います。また、ニセコの可能性としては中央倉庫軍の再活用が大きなカギを握っていると感島影美里

地域経済学科３年
別海高校出身じました。今回の研修で実際に倉庫を見学し、これらの倉庫を有効活用していくことでニセコの活性化につながると思いました。倉庫を利用してニセコの魅力を感じられる空間づくりをすることで新たな観光スポットとなり、注目を集めることができると思うので、今後のニセコの発展のためにも様々なアイディアを出し、活用方法を考えることが大切だと思いました。

17古林英一ゼミⅠ
FURUBAYASHI Eiichi Seminar I

古林 英一

参加学生数 9 人

地域経済学科教授

サケを中心とする地域産業の形成
研修地：標津町
研修目的

総括

サケは北海道の水産業にとってサケ漁業は「つくる漁業」の優等生ともいわれ、人工授精からはじまり、安定した漁獲量を維持し最も重要な魚種である。単に漁獲量続けている。また、標津町ではかつて近隣の水産加工場で発生したＯ157事件を契機として、漁獲かが大きいだけでなく、水産加工業が幅広く成立しているため、産業としての広がりが大きい。このサケのふ化・放流から漁獲・加工・流通まで

ら加工・輸送に至るまでの衛生管理を地域ぐるみでおこなう地域ＨＡＣＣＰを導入している。
本研修ではふだん深く意識することなく消費しているサケの加工・流通の現場を実際に体験することで、水産業を単なる知識ではなく実体的に理解することができたと思われる。

を実際に体験することでサケ産業を理解することが目的である。
研修地・日程９月12日	標津町サーモン科学館で標津町役場熊谷純郎氏による講義「標津町におけるサケの生産・加工・流通」
９月13日 マ印神内商店で水産加工実習

学 生 研 修 記

サーモン科学館においてサケの人工授精実習と、市村政樹氏による講義「サケの生態」

サケを通じて学んだ生命の尊さ
私たちは、今回標津町で地域研修を行いました。標津町はサケ漁で非常に有名な所であ

９月14日 野付湾（尾岱沼）見学

るため、今回の地域研修では、そのサケ漁を中心に様々なことを学びました。まず私たちは「サーモン科学館」へ行き講義を受けました。そこで一番印象に残ったのは、地域
HACCP についてでした。この地域 HACCP とは、水産物や水産加工品を消費者の方々に、本物のおいしさとともに「安全・安心」を届けるというものです。実際に私たちはサケの鎌田雅人

地域経済学科2年
札幌国際情報高校出身

加工場を見学させていただき、そこで鮮度管理の高さや衛生管理を徹底している様子を見ることが出来ました。そして私たちは、サケの人工授精体験もさせていただきました。サ
ケを撲殺して卵を取り出し、その卵に精子をかけて授精させるというものでした。そこで生命の重さについて改めて考えさせられました。
私たちがこうして生きていられるのも、様々な生命に生かしてもらっているからだと感じました。これからの食生活でも、生命の重さを感じていきたいと思います。

地域HACCPと新たな生命との出会い
今回の研修では標津町がまち全体で取り組んでいる地域 HACCP を学び、サケの人工授精体験などを行いました。衛生管理を徹底する目的の地域 HACCP は、漁獲から加工・
写真キャプション

輸送する過程において関係者全員が厳しい衛生管理を毎日行うことによって安心で安全な

1 サーモン科学館での講義。2 神内商店で水産食品を消費者に提供する取り組みであるが、自分自身も研修前までは知らなく今後全国的加工実習。3 サーモン科学館実習。4 笹谷商店
水産加工実習。5 野付半島。

に認知されるべき取り組みであると感じました。「標津町サーモン科学館」で行ったサケ

岩渕奨平

地域経済学科2年
旭川南高校出身の人工授精体験は自らの手でサケを撲殺することから始まりそこで生命の死と、撲殺した
雄・雌のサケから精子と卵を取り出し授精させて誕生する新たな生命との出会いを体験しました。私たち人間が生きていくことの背景には他の生命の死が存在し、改めて生命の重さをこの研修で実感することが出来ました。

18

古林英一ゼミⅡ
FURUBAYASHI Eiichi Seminar II

古林 英一

参加学生数 15 人

地域経済学科教授

軽種馬の生産・育成・流通および利用
研修地：新ひだか町・様似町・浦河町・日高町
研修目的

総

括

サラブレッドの生産・育成は北

わが国は世界有数のサラブレッド生産大国であり、日高地方はわが国のサラブレッド生産の中心と海道日高地区の基幹的な地場産業でなっている。今回の実習では市場施設の見学とサラブレッド生産のレクチャーを受けた。その後、乗ある。本研修においてはサラブレッドの生産・育成・流通の諸段階を体験・見学し、当該産業の理解を深めることを目的とする。

馬施設において乗馬実習おこなった。日本中央競馬会日高育成牧場で、サラブレッドの育成に関するレクチャーを受けた後、高度な科学的育成の現場を見学した。わが国のサラブレッド生産は家族労作的な牧場が中心となっている。様似町の高村牧場でサラブレッドの日常的な飼養管理を実際に体験した。最後に門別競馬場で開催中の道営ホッカイドウ競馬のレースと施設の見学をおこなった。
馬に初めて触れた学生がほとんどであり、本研修を通じて、華やかな競馬場でのレースを支えるために、数多くの人たちの多大な労働が投入されており、それらが地域産業として成立していることを研修地・日程理解できたと思われる。

８月29日	高村牧場で牧場作業の体験実習（様似町）
８月30日	日本中央競馬会日高育成牧 場 （ 浦 河町）で馬の育成に関するレクチャーと学 生 研 修 記

施設見学	ライディングヒルズ静内（ 新 ひ だ か

地域研修に参加して町）で乗馬実習	日本軽種馬協会北海道市場 で 馬 の 生
産・流通に関するレクチャーと市場施る競争馬について学びました。

私達古林ゼミⅡは、日高地方に研修に行きました。今年は畜産業、その中でも競馬に出

設の見学

高村牧場さんの御協力で馬の世話体験をさせてもらい、日高育成牧場でその馬が競争

	門別競馬場（日高町）でレースおよび施設見学

馬へと成長し、競りにかけられ、レースにでる。などといった競争馬の一生に触れた研修内容でした。

小倉滉平

地域経済学科3年
札幌稲雲高校出身

二年間の研修に共通するのは、大きな都市から離れてて、日高の競争馬生産のように１つの産業が基盤である地方であること。生き物の命に触れたということです。普通の大学生活では学べないことを自ら目で見ることができたので非常に思い出深く勉強になりました。
我々のゼミは地方出身者が多く、現在全員が就職活動なのでこういった地域も救えるよ
う北海道を少しでも活性化させたいとメンバー 15 人全員がそう思えたことが一番の成果であったと思います。

北海道地方競馬

強さの秘密

私たち古林ゼミⅡは、地域研修で、競走馬が生まれてからレースに出るまでの過程を学
写真キャプション

んできました。１日目に行った様似町では、高村牧場へ行き、馬が生まれてからセリにか

1 2 高村牧場で体験実習。3 JRA日高育成牧場。

けられるまでの飼育を学びました。ここでは、馬場の掃除や馬の移動を手伝いました。

4 ライディングヒルズ静内で乗馬実習。5 日本

２日目は、日本中央競馬会日高育成牧場をしました。主要業務はサラブレッドを育成・

軽種馬北海道市場。

調教することで、また、馬の研究や一般の馬のオーナー向けに施設の貸し出しも行ってい小泉翔太

地域経済学科4年
札幌新川高校出身ます。広大な敷地に様々な施設があり、強い馬を生みだす秘密に触れました。
その後、JBBA 北海道市場で施設見学をし、ライディングヒルズ静内では、実際に馬に乗る体験をさせていただきました。研修の最後にはみんなで門別競馬場へ行き、時際にレースの観戦をしました。本気で走る馬の迫力に圧倒され、単なるギャンブルじゃない競馬の新たな魅力を知ることができました。

19

水野邦彦ゼミⅠ・ⅡMIZUNO Kunihiko Seminar I・II

水野 邦彦

参加学生数 18 人

地域経済学科教授

朝鮮人強制労働の跡地を訪ねる
研修地：幌加内町朱鞠内
研修目的

総

括

北海道ではかつて朝鮮人が徴用

朝鮮人強制労働は、朝鮮と北海道とのかかわりとして私たちが知っておかねばならないことといえされ、炭鉱や飛行場建設やダム工事

るが、朱鞠内の雨竜ダム工事現場はそれがおこなわれた代表的な場所である。朱鞠内には、空知の歴できびしい監視のもとに過酷な労働を強いられた。そこでの朝鮮人犠牲者はなお正確には把握されておらず、いまだ遺族に返還されていない遺骨も少なくない。ことしは鉄道工事・ダム工事の現場となった幌加内町朱鞠内を訪ねた。

史を掘り起こし遺骨発掘を手掛けている「空知民衆史講座」が管理する笹の墓標展示館があり、ここを拠点に一行は朱鞠内の朝鮮人強制労働について見学した。雨竜ダム工事がどのような経緯で始まったか、そこになぜ朝鮮人労働者が投入されたか、タコ部屋労働とはなにか、犠牲者はどのように扱われたか、なぜいまだに遺骨が発掘されるのか、などを学生たちは学んだ。それは、あまり知られていない北海道近代史の裏面でもあった。
あわせて、幌加内町はそば生産量日本一であるので、参加学生はそば打ちを体験させてもらった。

研修地・日程９月９日	幌加内町朱鞠内 笹の墓標展示館（旧・光顕寺）
幌加内町朱鞠内 朱鞠内湖畔
９月10日 幌加内町朱鞠内「まどか」

学 生 研 修 記
過酷なタコ部屋労働
朱鞠内のダム工事には多くのタコ部屋労働者がいた。この労働者は工事現場と宿舎を行き来するだけの毎日であったが、監視しやすいように宿舎の出入口は１ヶ所で外から施錠され、窓には鉄柵、屋外には番犬がいた。工事現場でも宿舎でも、棍棒や日本刀をもった棒頭が監視しており、死者が出ても警察は見て見ぬふりであった。タコ部屋労働は 24 時
間監視つきの拘禁労働であった。食事は、どんぶり飯、裏が透けてみえるような薄い塩鮭

土肥佑公

地域経済学科2年
札幌啓成高校出身の焼き物、塩汁同然の味噌汁、漬け物など、粗末なもので、空腹のあまり番犬のえさを盗み食いし、木の実や野草やカエルをとって食べる労働者もいた。当然みな栄養失調に陥り、とくに脚気にかかる労働者が多かったが、それでも棒頭の暴行は止まなかったという。

朱鞠内に動員された朝鮮人労働者
朱鞠内でまず見学したのが笹の墓標展示館（旧光顕寺）である。ここでは 1976 年に

写真キャプション

約 70 の位牌がみつかり、裏面にしるされている氏名と幌加内町役場の「埋火葬認許証」

1 笹の墓標展示館での講義。2 3 笹の墓標展示
館の展示物をみる学生たち。4 雨竜ダムの脇で。

とを照合した結果、ほとんどが名雨線鉄道工事・雨竜ダム建設工事の犠牲者であることが5 ｢まどか」でのそば打ち体験。

判明した。雨竜ダム工事は 1938 年～1943 年におこなわれ、工事現場には常時 2,000人、最大時 7,000 人がいたが、資材と労働力の不足にともない、朝鮮半島からも労働力を調北俣梓

地域経済学科3年
札幌国際情報高校出身

20達した。とくに太平洋戦争後半になると日本人労働者は徴兵されたので、朱鞠内の工事現場に残った大半は朝鮮人だったという。展示館には当時の労働現場の写真が架けられていたが、私が衝撃を受けたのは、女性も男性と同じような仕事をさせられている写真であった。

水野谷武志ゼミⅠ・ⅡMIZUNOYA Takeshi Seminar I・II

水野谷 武志

参加学生数 21 人

地域経済学科教授

TPP が十勝地域に与える影響について考える
研修地：帯広市
研修目的

TPP（環太平洋連携協定）は物やサービスにおける貿易の自由化促進
だけなく、様々な分野の国際的なルールづくりを視野に入れているので、大きな注目を集めている。本研修の目的は、農業が特に盛んな十勝地域を訪れ、日本のTPP参加が地域に与える影響を具体的に考えることであ
る。

総

括

十勝地域の歴史や文化の一端を学ぶために、とかち農機具歴史館、ビート資料館、帯広百年記念館を訪問した。現在の十勝地域が農業とともに発展してきたことを改めて認識することになった。
十勝総合振興局の担当者からは、農業関係者としての考えを聞き、意見交換することができた。日本がTPPに参加すると食料品の多くが安価な外国産に置き換わると予想されるので、食料自由率が下がるのはもちろんのこと、国内の農業生産が減るので、農業とその関連産業で成り立っている十勝地
域は大きなダメージを受けることがわかった。
日本銀行帯広事務所担当者からは、農業をふくめた十勝経済の視点による考えを聞くことができた。
農業とともに、農作物を加工したり販売したりする産業の育成強化が十勝経済の課題であるとわかった。十勝地域にとってこれは、TPP論議にかかわらず、重要な課題である。

研修地・日程9月5日	広瀬牧場で酪農教育ファーム「十勝農楽校」プログラムを体験し、酪農や本研修では主に農業の視点から日本のTPP参加について十勝という地域を取り上げて考えた。しかし、他の産業や地域からの視点と比較することが本研修に残された大きな課題である。

TPPについて意見交換する
	宿泊先（十勝幕別温泉）にて、明日の
9月6日

準備・打ち合わせ
とかち農機具歴史館の見学

ビート資料館の見学
	十 勝 総 合 振 興 局 を 訪 れ 、 農 政 課 担 当者からTPPに関して講演していただき、

学 生 研 修 記
地域研修を終えて意見交換する

今回、水野谷ゼミナールでは、帯広市を訪れ、十勝総合振興局などの他に、帯広百年記

	帯広信金中央支店を訪れ、日本銀行帯広事務所担当者からTPPに関して講演していただき、意見交換する
9月7日

念館、広瀬牧場へ行った。帯広百年記念館では、開拓期の十勝、十勝農業の歴史について学んだ。帯広出身者である私でも知らない事が多く、非常にためになった。広瀬牧場では、

帯広百年記念館の見学

酪農、十勝・北海道の農業についての講義を受け、農業の重要性を改めて実感した。また、
乳搾り、アイスクリーム作りなども行い、普段はできない貴重な体験をした。

槇崚介

地域経済学科2年
帯広大谷高校出身

TPP を調べる上で、農業についての理解は不可欠である。今回の研修では、実際に帯広市に行くことでしか学べないことが沢山あり、農業についての理解が深まった。その点、今回の研修は大変有意義なものだったと言える。

TPP問題を通して十勝農業の課題を学ぶ
私たちは、農業が盛んであり、TPP 問題への関心も高い十勝へ向かった。私たちが訪写真キャプション

れた十勝総合振興局では、TPP 参加における十勝経済への影響を、資料をもとにお話を

1 広瀬牧場での学習会。2 広瀬牧場で搾乳体験。

していただいた。十勝経済は農業を基盤に関連産業も発達しているため、TPP 参加によ

3 とかち農機具歴史館。4 十勝総合振興局でのる影響は大きく、農業の衰退は即ち地域経済に壊滅的なダメージ与えるものになるという講演。5 宿での勉強会。

ことを学んだ。次に、日本銀行帯広事務所担当者を訪問し、TPP 参加における影響への菅原彩未

地域経済学科３年
小樽潮陵高校出身

課題について話をしていただいた。課題の一つは、日本又は十勝農業の高品質、高付加価値化を国際的にアピールし、輸出を促進するというものだった。
TPP 加盟について十勝だけではなく全道民が身近な問題として意識を高め、課題を乗り越えることで北海道の農業を守らなければならないと実感した。TPP 問題に関心の高い人から実際の生の声を聞き、現状や課題を学ぶことができ、とても貴重な地域研修となった。

21

山田誠治ゼミⅠ

YAMADA Seiji Seminar I

山田 誠治

参加学生数 12 人

地域経済学科教授

室蘭の地域メディアの現状とニセコ町の情報戦略の調査
研修地：室蘭市・ニセコ町
研修目的

まちづくりや地域づくりを戦略としている室蘭市の二つの地域メデ
ィアの取材・見学と、これからのまちづくりの一つとして計画中のニセコ町コミュニティＦＭの構想などについて、その実態と課題を知るため、実際に見学し直接担い手の思いについて触れてきた。
研修地・日程9月14日	室蘭民報を見学・説明
ＦＭびゅーを見学・取材
9月15日 ニセコ町まちづくり見学
9月16日	ニセコ町のコミュニティＦＭの計画について説明
泊村とまりん見学

総括

室蘭市の見学で地域のメディアの取材を通して学生たちが理解したのは、それぞれの地域メディアの役割と地域の中での人々の支えあいの姿である。
ＦＭびゅーでは、まちづくりの放送局としてその創設期の苦労とコミュニティ放送局づくりの話を聞き、直接取材をすることにより、いかにラジオと市民がつながりを築き、地域に貢献するかの取り組みについて理解することができた。
また、室蘭民報は長い歴史を経ながら室蘭市とその周辺地域の情報を発信するメディアとして重要な役割を果たし、紙面の作り方の解説も受け、学生もその独自性を感じ取ったことと思う。
そして、観光地として国内からだけでなく外国人も増加しているニセコ町で、街の情報発信についての様々な努力について説明を受けてきた。2012年度をめざしてコミュニティFM局の立ち上げを準備しており、その作り方について、目標の設定の仕方やなによりも地域の情報をどのように町民に受け止められるような工夫が必要か、など構築途上でのお話が聞けたことは、貴重な経験であった。
直接地域メディアの担い手の熱い思いに触れたことが、何よりも学生にとって有意義であったと思う。

学 生 研 修 記
地域密着の情報発信の大切さを実感
最初に訪問したＦＭびゅーでは、市民団体やボランティアの協力を得て開局に至った経緯の説明を受け、その苦労と着実な取り組みについて知ることができました。室蘭民報社
では、発行部数が地域で一番であると聞き、その歴史と着実な歩みについて実感させられました。そして、ニセコ町では、町内の情報共有のために努力していることや、ネットを通じた情報発信についての説明を受けました。

加藤友晴

地域経済学科2年
旭川明成高校出身

僕は、今回の地域研修を通じ、地域メディアの大きな役割を実感できました。地域に密着した情報発信を提供することによって、地域メディアと地域の人とのつながりが、より身近に感じられ、地域のくらしや地域の活性化に必要な役割をはたしていることを理解しました。また、地域メディアの情報発信の重要性を深く認識することができました。

地域の人々のつながりによる経営の大切さを学ぶ
私がこの研修中最も学んだことは、地域メディアは、地域の人々によって支えられて経写真キャプション
1 ニセコ町でコミュニティFMの構想を学ぶ。

営しているということです。室蘭の地域ディアにしてもニセコ町の情報発信にしても、少2 地域情熱紙で活性化を。3 室蘭民報で地域紙ない人数ではあっても、それぞれが力を寄せ合って運営していることを実感しました。Ｆについて知る。4 放送のスタジオはこんな感じ。

Ｍびゅーでは、地域の市民がラジオに直接ゲストとして出演し、街の良さを紹介すること

5 紙面づくりについて熱い解説。

で地域を元気にし、その発信を通じて地域住民の参加を増やし、ラジオ局を支える輪を広澄山省吾

地域経済学科2年
北海高校出身げていっているという一体感を感じました。
また、ニセコ町では、観光のみならず生活者としても外国人の来訪が増えていることから、職員としても加わってもらいながら街の経営を考えていくなど、小さな町でのグロー
バルな輪の拡大を実感しました。地域メディアは、多くはない予算の中ですが、地域の人々のつながりによって支えられていることに将来があること学びました。

22山田誠治ゼミⅡ

YAMADA Seiji Seminar II

山田 誠治

参加学生数 10 人

地域経済学科
教授

沖縄の地域メディアの現状と地域社会を体験する
研修地：糸満市・那覇市・浦添市・沖縄市
研修目的

総

括

沖縄県の地域性への理解を深め

今回の沖縄地域研修で学生たちが理解したのは、沖縄の各地域のコミュニティ放送局を直接訪れる

るため、その歴史や文化、また戦争

ことにより、ラジオと住民の距離が近く、それぞれが地域にねざし、つながりを大切にしている取りや基地問題などに関係する地域を訪ね、各地域に密着したコミュニティ
FM局の現場に触れ、番組作りやその担い手の思いなどに直接接することによって、地域に根ざしたメディアのあり方について体験すること。
研修地・日程10月19日 沖縄県平和祈念資料館を見学
	ＦＭたまん（糸満市）を訪問、番組出演
10月20日	琉球新報新聞博物館を見学
FM21（浦添市）を訪問
10月21日 沖縄市のまちづくりを見学
10月22日 自由行動

組みについて認識することができたことだ。
訪問したら突然生放送に出演することができ、日常の番組を急遽変更してでも、本土からのお客さんとしてもてなし、学生の声がスタジオから電波で流れるなど、肌でコミュニティ放送局を実感できたようだ。
また沖縄戦についての歴史も、平和祈念資料館や琉球新報に行くことで学ぶことができ、それに関連して現在の沖縄基地問題にも触れることができ、実りある経験であったと多くの学生が語っていた。
彼らが現場に行って最も感じたことは、沖縄の人たちは人と人とのつながりを重要だと考え、それぞれなりに自分たちの住んでいる沖縄というものに誇りを持っていることである。そして、その文化や情報を発信している地域メディアで、その担い手の熱い思いの人たちと出会い、人の絆をさらに地域のメディアが強めていることを実感したのではないだろうか。

学 生 研 修 記
人と人の距離を身近にするコミュニティFM局で情報発信
一日目の夕刻、糸満市の FM たまんに訪問したら、突然全員生放送に出演！自分はアドリブができず、他のゼミ生みんなの話し上手に感心。しかし、スタジオの機材などを見ることができ、いい経験であった。次の日に訪問した浦添市の FM21 では、スタジオや局内の雰囲気から、人と人のコミュニケーションをとっても大切にしているのが分かり、アットホームな感じで、なぜこの局が人気があるのか、得心した。

齋藤毅知

地域経済学科3年
双葉高校出身

この研修では色々見学をしたが、一番思わされたのは、どのメディアも地域の皆から信頼されることをめざしていることだ。地域の方々の豊かなくらしづくりに貢献できるようにと、「地域とともに、地域のために」という目標を掲げながら工夫や思考を凝らし、地域社会への貢献・復興に取り組んでいた姿をみて感激した。そして、人と人との距離が身近にあることが凄く理解できたことがなによりの収穫であった。

平和祈念資料館が伝える沖縄戦を実感
到着後、まず平和祈念資料館に行き、そこには沖縄の戦争で亡くなった人の実際の現場

写真キャプションでの写真や資料が展示されているのを見た。戦争中、沖縄のいろいろなところにあのよう1 FM21の中はあったか。2 FMたまんに出演。
3 アットホームなスタジオで。4 これがFM21のな場面があったのだと思うと、改めて戦争がどれだけ残酷なものだったのかと思わされた。

スタジオだ。5 琉球新報の新聞紙は北海道産です。

戦争当時利用されていたものなども展示されていて、戦争の傷跡を実感した。また公園の慰霊碑には数えきれないほどの多くの名前が刻まれており、沖縄だけでなく日本中の人が内田利樹

地域経済学科3年
滝川西高校出身

この戦争に関わり、犠牲になったのだと改めて思った。琉球新報新聞博物館では、米軍基地をめぐる問題に関する記事と報道写真が展示されており、その問題を伝える報道の姿勢についての館長さんの話もいろいろ考えさせられた。明るくて優しい沖縄の人たちと接し、いろいろな面から、沖縄の地域性を実感させられた研修旅行であった。

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地域研修報告会

2011年12月3日

AV4番教室、40番教室、50番教室、60番教室

2004年度から始まったフィールドワーク型講義「地域研修」も今年で8年目を迎えました。ゼミ単位で実施される「地域研修」は、教員の指導の下、学生主体で研修テーマ・内容の決定、事前学習（対象地域の歴史・経済の下調べ、統計資料の収集、質問票の作成など）が行われ、研修の成果を履修者全員参加の「地域研修報告会」で発表します。報告会に向けてのまとめ作業を通じ、また、報告会で他のゼミの発表を聞き自らが学習した地域と比較する中で、問題意識をより明確化していくことが可能です。
本年度の「地域研修報告会」は、12月3日（土曜）の午後に４会場で同時に開催されました。
参加ゼミは報告会に先立って、研修内容をまとめた資料（A4用紙2枚分）を提出していたので、報告会当日にはすべての参加ゼミの研修内容が一覧できる「報告資料集」が全員に配布されました。この「報告資料集」に加えて、参加ゼミはプレゼン
テーションソフト（パワーポイント）を使って研修内容を大きなスクリーンに映し出しながら発表します。スクリーンには、研修の要点が示されるとともに、研修風景の写真やゼミによっては動画を流すなど、フロアにわかりやすく伝える工夫がみられました。
各ゼミの発表後に、報告会参加者との質疑応答の時間を設けました。質問に対して適切に回答するゼミもいれば、鋭い質問に対する回答に苦労したゼミもありました。質疑応答の時間を設けることで、発表するゼミ生は大勢の学生の前で回答する難
しさやその意義を実感することができました。各ゼミの次年度でのますます研鑽を期待しております。
（地域研修担当委員

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小田清・浅妻裕・水野谷武志）

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2011

北海学園大学 経済学部
［経済学科・地域経済学科］
2012年3月発行
制作：（株）ラボット