令和４年第１回（３月）粕屋町議会定例会

一般質問通告一覧表
通告順

議員

氏

名

１

山 𦚰 秀 隆２

田 川 正 治３

宮 﨑 広 子４

案 浦 兼 敏

５

川 口晃

６

田 代勘７

古 家 昌 和８

福 永 善 之９本 田 芳 枝１０

久 我 純 治

通告順
質

問

事

項ＮＯ．１

質問者１４番
質

問の要

山

𦚰秀旨

令和４年度施政方針に 今回の施政方針は、町長のこれまでの経験を生かした当初ついて予算であると同時に新型コロナウイルス感染症の終息又は、（当初予算について） ウィズコロナを見据えた経済回復と住民の生活をもとに戻すための当初予算の編成であると思います。施政方針に盛り込まれた施策や課題を中心に今後の行政運営に必要なことを聞きます。
（１）任期満了の年である町長の意気込みを聞きます。
（２）令和４年度の重点施策を聞きます。
（３）行政のデジタル化をどう進めるのか聞きます。
（４）脱炭素ゼロに向けた具体的施策を聞きます。
（５）市制に向けた今後の取組みを聞きます。
（６）コロナ禍の住民の生活再建と経済回復をどう支援するのか聞きます。

隆
質問の相手

町長

通告順
質

問

事

項ＮＯ．２

質問者１０番
質

問の要

田川正

旨

新年度の予算編成にお （１）新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金のいて新型コロナウイル
地域経済対応分で、商店や事業所、子育てや教育、高齢スオミクロン株感染症者や障がい者などの負担軽減と救済の財源として活用すに対する国の交付金をることについて問う。
活用した支援と、町独自の支援による、町民 （２）企業の廃業や倒産の危機を打開する支援として、半額の負担軽減の対策につ以下に削減された持続化給付金を元に戻すことを国へ求いてめ、併せて町としても独自に上乗せて支援することについて問う。

治
質問の相手

町

長

（３）企業や事業所に、雇用調整助成金や小学校休業等対応
助成金の休業補償の責任を、国へ働きかけ、併せて町としても独自に上乗せて支援することについて問う。
（４）看護師や保育士などエッセンシャルワーカーの乳幼児、その他保育が必要な子どもに代替え保育を実施することについて問う。
（５）新型コロナ感染で病院に入院ができない自宅療養者に、食料や生活物資を支援することについて問う。

クラスターが発生した （１）２月１日に受けた報告に、コロナ感染で休園した町保育所や小・中学校の立・私立の幼稚園や保育所の対応の件があったが、そのＰＣＲ検査や感染防止後、感染防止の検査を実施することや、乳幼児の預かり対策と、休園による乳保育に関して状況の変化はあったかを問う。
幼児や学級・学年閉鎖による学校や自宅での （２）コロナ感染で休校した小・中学校の感染防止の検査
学習や支援についてと、学年・学級閉鎖による児童・生徒の学校と自宅での学習について、以前説明を受けたときから状況、対応の変化はあったかを問う。
（３）小学校が休校のときに、児童が学童保育所として校舎を利用することや、こども館が利用できる環境を確立することについて問う｡（４）保育所や幼稚園の保育士や職員、小・中学校の教員や職員に対して定期的なＰＣＲ検査を実施することについて問う。

町 長
教育長

通告順
質問事

項ＮＯ．３

質問者 ４番
質

問の要

宮﨑広旨

粕屋町立小・中学校の （１）文科省は、学校のトイレの洋式化率を2025年までにトイレ環境について95％を目指している。福岡県は全国でも下位に有り56％（2020年調査）である。
粕屋町立小・中学校のトイレ洋式化率と今後の洋式化の計画は。
（２）洋式トイレは、形状が深いので細菌が飛び散りにくい。衛生面から考えても早く取り替えるべきでは。
（３）体の不自由な児童・生徒が使用することを考慮し、洋式トイレに手すりなどをつけ、座りやすい環境になっているか。また、各階に備えているか。
（４）子どもたちにとって、学校のトイレは「暗い・汚い・臭い・怖い・壊れている」の負のイメージがあり、トイレに行くことを我慢している児童・生徒が存在する。この実態をどう考えるか。
（５）衛生面やトイレ掃除のしやすさから、床の乾式化への改善はできているか。
（６）現在、コロナ禍の中で学校現場もいろいろな場面で消毒など神経を使って環境を整えている。多くの児童・生徒が利用するトイレの蛇口を、触らずに手を洗うことができるように、自動センサーで蛇口から水が出るものもあるが、このような形に改善することへの考えは。
（７）学校のトイレ洋式化、乾式の床や手洗いの自動化にすることは、大量の水を節約することができる。このことは、ＣＯ２削減のために有効と思うが、町長の考えは。

子
質問の相手

町 長
教育長

通告順
質

問事

項

ＮＯ．４

質問者
質

問

７番の要案

浦兼旨

令和４年度予算編成方
令和４年度予算編成方針と当初予算案について、町長の針と当初予算案につい 考えを問う。て○予算編成方針（１）今回新たに中期財政見通しを作成した理由は。
・財政シミュレーションの結果、わかったことは。
（２）財政健全化対策としてどのようなことを考えているのか。
・歳出抑制対策として、一般競争入札の実施拡大を挙げているが、その内容とスケジュールは。
・歳入確保対策として、保有財産の有効活用を挙げているが、具体的に貸付・売却を行う物件はあるのか。
○当初予算案（３）当初予算の特色と町長公約事項の主な内容は。
・町長公約事項は、どの程度実現できたと思うか。
（４）普通建設事業費が大幅に増加している理由は。
・後年度と負担の平準化は行わなかったのか。

○長寿命化改修工事 （５）「公共施設等個別施設計画」では、令和３年度から10年間の整備費用の平均は、約14.1億円と見込んでいる。
今回の財政シミュレーションでも同様の見込みであったのか。整備費の見直しは必要ないのか。
○公共事業費の大幅 （６）過去の失敗事例（水鳥橋・給食センターなど）から増加への対応の教訓と対応策は。
（７）技術職員が不足し、幹部職員の大半が定年退職を迎える中、工事の設計・施工の監督や検査体制について不備はないのか。
・民間・公務員退職の技術職の活用などを検討しては。
○企業立地の推進（８）どのような業種の企業を誘致しようと思っているのか。
（９）誘致するための方策（候補地、優遇策等）は、検討しているのか。
（10）企業立地の推進には、国・県などから情報を収集し、企業に働きかけるなど、町長のトップセールスが必要と思うが、町長の考えは。

敏
質問の相手

町長

通告順
質問

事

項

ＮＯ．５

質問者
質問

９番の要

川口晃

旨

新型コロナウイルス感 （１）現状をどう認識すべきか。
染症対策と住民支援に①粕屋保健福祉事務所管内の陽性患者の推移と患者に対ついてする処置がどのように実施されているのか。

質問の相手

町 長
教育長

②国から配分された抗原検査キット・ＰＣＲ検査キットの配分量及び使用状況は。それは感染予防に寄与したか。
③粕屋方式によるＰＣＲ検査の実施状況とその評価について問う。
（２）住民支援はどのように実施されているのか。
①岸田政権の「新しい資本主義」の成長と分配が自治体現場ではどのように具体化されているのか。具体的には、保育所・幼稚園職員などの賃金には反映されたのか。
②新型コロナ対策、また「国連家族農業 10 年」の位置づけと合わせての農業者支援策はあるか。
③中小企業者の法人住民税の納税動向と税法上の支援について問う。

国及び地方自治体のデ （１）国が自治体でデジタル化している基幹系 17 業務を標準ジタル化と個人情報保化・共通化しようとしているが、自治体持ち出しの費用は護に関してどの程度を要するのか。また、独自的な業務はどのような取り扱いになるのか。

町 長
教育長

（２）「粕屋町個人情報保護条例」第 38 条の個人情報保護審査会の役割と、過去にこの審査会が開かれた事案があるか。
（３）個人情報に関し、個人が提供を拒否すれば、行政は他に対し開示を拒否できるのか。

災害対策及び柚須文化 （１）３ｍの浸水地帯である須恵川西側地帯の災害対策はどのセンタ－の更なる活用ように考えてあるか。
に関して①須恵川土手の補強及び川底の掘削（浚渫）に関して県に要請する考えは持っているか。
②流域全体を考慮してのその他の方法はないのか。
（２）柚須文化センタ－の改築と事業の拡大に関して問う。
①浸水対策を考慮しての改築は考えているのか。
②相談事業・デイサービス事業は実施できないのか。

町

長

通告順
質

問

事

項ＮＯ．６

質問者
質

問

２番の要

田代

旨

地域防災計画に添っ（１）自主防災組織について、現状と今後の方向性は。
た、地域の担い手育成について（２）自主防災組織の強化について
・地域防災の核となる人材やリーダーの育成は。
・防災士との連携は。

勘質問の相手町

長町長（３）町挙げての総合防災訓練の実施の計画は。

消防力の強化について （１）地域防災の要となる消防団員の確保と、地域を担う人材の育成は。
（２）消防団員の準中型自動車免許取得に対して、公費負担の考えは。
（３）消防団員の福利厚生について「消防団応援の店」制度の取組みを検討できないか。

通告順
質

問

事

項ＮＯ．７

質問者質問

１番の要古家昌旨

妊産婦への支援や助成
出産前後に行っているサービスや助成、補助についてお尋ねについていたします。

和質問の相手町

長町

長（１）マタニティーマークについて
現在当町では、障がいや認知症など、外見から分からなくても援助や配慮を必要としている方向けの「ヘルプマーク（カード）」の啓発や配布を行っていると聞いていますが、妊産婦用のマタニティーマークの配布は行っていますか。
併せて、ヘルプマークやマタニティーマークの配布・利用状況と効果、現在行っている一般の方への周知や啓発方法についてお尋ねいたします。
（２）妊産婦が利用できるタクシー会社のサービスで「助産師資格を持つドライバーの起用」や「妊産婦タクシー、陣痛タクシー、ゆりかごタクシー」など配慮あるサービスが増えています。
通院アクセスの悪い自治体や都心ではその交通費の一部を助成するタクシー券の助成（10,000 円程度）を行っています。
ＪＲ沿線以外は公共交通利用の不便さが目立つ地域が多い当町ですが、それに類する助成は行われておりません。
コロナ禍においてリスク回避の観点からも導入が必要と考えますが、町長のお考えをお尋ねいたします。

悪性新生物（がん）の2020 年の我が国における死因の順位は第１位「悪性新生物早期発見について（がん）」、第２位「心疾患（高血圧症を除く）」、第３位「老衰」、第４位「脳血管疾患」、第５位「肺炎」です。
一滴の尿で多くの「がん」リスクを発見することができる
Ｎ-ＮＯＳＥ（エヌ・ノーズ）検査。嗅覚に優れた生物（線虫）が持つ特性で「がん患者の尿が放つ匂いに集まり、健康な人の尿からは逃げる」という性質を利用した検査です。ステージ０
や１の超早期がんの発見のため、一次スクリーニング検査として導入を考える医療機関も増えています。費用は 10,780 円（税込）程度です。以上を踏まえ、以下の３点についてお尋ねいたします。
（１）本町の近年の各種がん検診の対象者数と受診率は。
（２）要精密検査の場合の対応は。
（３）早期のがん発見と受診率の向上のため、Ｎ-ＮＯＳＥ検査の費用補助の導入、推進する考えは。

通告順
質問事

項ＮＯ．８

質問者１１番
質

問の要

福永善旨

有事の際の保育につい新型コロナウイルス感染症による影響で、全国的な小・中学て校の休校が始まって２年が過ぎました。
直近では、感染が若年層に広がり、中でも全国的に保育園の休園が多発しています。
先の一般質問（Ｈ31 年３月議会、Ｒ１年６月議会）では、10連休時の保育サービスについて質問をしています。
（１）認可保育園において、ひとり親であったり、時給で生計を立てていたり、非正規雇用であったり、有事であっても簡単に仕事を休めない、という保育利用者を個別に把握していますか。

之質問の相手町長（２）緊急時に、かすやこども館等に臨時の保育受け入れサービスの設置を提案しますが、町の考えはいかがですか。

ＰＴＡの入会の意志確
昨年 12 月、北九州市教育委員会は、ＰＴＡは任意団体加入の認、及び会費の返金に 団体であることを保護者に周知し、全ＰＴＡに対し、入退会のついて意志を確認するよう求めたようです。
この事案は、Ｈ29 年３月議会、Ｈ30 年 12 月議会で一般質問をしています。
教育委員会の対応として、以下の質問をします。
（１）ＰＴＡは、紙ベースで保護者の入会の意志を確認していますか。

教育長（２）ＰＴＡは、保護者・児童・生徒の個人情報をどの様に入手していますか。
（３）ＰＴＡは、個人情報保護規程を作成していますか。また、その規程の保護者への周知、及びＨＰでの対外的発信は行っていますか。
（４）新型コロナウイルス感染症の影響で２年間、ＰＴＡ活動で行事の中止等が発生していると思われます。会費の繰越金が発生していると思われますが、教育委員会として返金などの対応をするようなアドバイスは考えていますか。

区費・組合費について新型コロナウイルス感染症の影響で、２年間行政区の行事等が中止に追い込まれています。
この事案は、Ｒ３年６月議会で一般質問をしており、再質問します。
（１）繰越金が発生していることに、行政としてどう思われますか。
（２）新型コロナウイルス感染症の終息には、長期化する恐れがあります。２か月に１回役場で区長会を開催しており、行政から区長会に区費・組合費の見直しを提案される考えはありますか。

町

長

通告順
質

問事

項ＮＯ．９

質問者１３番
質

問の要本

田芳旨

粕屋町中期財政見通
町は、令和３年11月に「粕屋町中期財政見通し 令和４し、令和４年度の予算 年度～令和７年度」を発表しました。令和４年８月には粕編成について屋町町長選挙が行われる予定です。今のこの時期に中期見通しを発表、その上での令和４年度の予算編成をされたことは、町政の舵取りを長期的に行うという町長の強い姿勢の表れであると思い、お尋ねします。

枝
質問の相手

町

長

（１） 「粕屋町中期財政見通し」を粕屋町として初めて手掛けられた思い、また、その課題は。
（２） 令和４年度の予算編成によると普通建設事業費の増加が見込まれる。公約の実現、従来からの町の課題を施策として取り組むには困難なことが多いと思われるが、やるべき時にはやる必要があると思う。今後の方針、その打開策を問う。

ＩＣＴ教育の学校現場
昨年３月議会に「ＩＣＴ教育の学校現場での教育方針にでの教育方針、ついて」を一般質問しました。その中でそれぞれの学年でＧＩＧＡスクール構想 の目標を示されました。その進捗状況と今後のあり方、現の進捗状況について在の課題をお尋ねします。
（１） 小学校、低・中・高学年での目標達成の進捗状況
は。
（２） 中学校での目標達成の進捗状況は。
（３） 計画の内容、経過について保護者への周知は。
（４） タブレットを使った家庭でのオンライン授業の状況は。
（５） 令和３年度の教育の基本目標の「レジリエンスを育む」とは。
（６） 令和４年度の重点課題は。

教育長

通告順 ＮＯ.１０
質問事項

質問者１２番
質

問の要

久我純

旨

マイナンバーカードに
令和元年９月定例会で質問した、粕屋町の令和元年７月末ついて現在のマイナンバーカードの交付枚数は4,952枚で、人口比では10.39％でした。
国も取得率を高めるために、最初の頃は、取得する人に5,000円のポイント付与を、最近では最大２万円分のクーポンというような話になっている。その効果で、取得率が大幅に上がったそうです。

治
質問の相手

町

長

町

長

（１）現在の粕屋町のマイナンバーカード取得率は。
（２）粕屋町の70歳以上の人数とマイナンバーカード取得率は。
（３）保険証として利用できるのはいつからか。また、未取得者の保険証は別発行なのか。
（４）現在利用している、ふれあいカードはどうなるのか。
（５）マイナンバーカードの取得率を高めるため、粕屋町独自で何か取組みを考えているのか。

第一種低層住宅専用地
粕屋町は第一種低層住宅専用地域の中に、建ぺい率、容積域についてが60/40と80/50との２種類があり、この２種類の統一化について、都市計画マスタープランの中で検討すると、令和元年９月定例会での答弁でした。
当時、議会を傍聴した人や議会だよりを見た人は大変喜んでおられましたし、今も大いに期待しておられます。
（１）建ぺい率、容積の60/40が80/50になるのは、いつになるのか。