令和５年

泉州南消防組合議会第２回定例会会議録
令和５年８月２５日 開会
令和５年８月２５日 閉会

泉

州

南

消

防

組

合

議

会

令和５年

泉州南消防組合議会第２回定例会会議録目

次○第１日（令和５年８月２５日）（金）○議事日程 ･･･････････････････････････････････････････････････････････

１○出欠議員 ･･･････････････････････････････････････････････････････････

１○説明員職員氏名

１･････････････････････････････････････････････････････○職務のために出席した職員氏名･･･････････････････････････････････････

１○本会議の会議事件 ･･･････････････････････････････････････････････････ １○会議録署名議員･････････････････････････････････････････････････････

１･････････････････････････････････････････････････････････

２○会議録署名議員の指名 ･･･････････････････････････････････････････････

２○会期の決定２○開会・開議･････････････････････････････････････････････････････････○監査報告第２～７号上程 ･･････････････････････････････････････････････ ２○議案第16号上程･････････････････････････････････････････････････････

泉州南消防組合火災予防条例の一部を改正する条例制定について
森本消防長・提案説明･････････

２
２･････････････････････････････････････････････ ３

質疑･････････････････････････････････････････････････････････････

４

討論･････････････････････････････････････････････････････････････

７

採決･････････････････････････････････････････････････････････････ ７○認定第１号上程･････････････････････････････････････････････････････

令和４年度泉州南消防組合一般会計歳入歳出決算の認定について
森本消防長・提案説明･････････

７
７･････････････････････････････････････････････ ７

質疑･････････････････････････････････････････････････････････････

９

討論･････････････････････････････････････････････････････････････１４

採決･････････････････････････････････････････････････････････････１４○閉会 ･･･････････････････････････････････････････････････････････････１４

泉州南消防組合議会第２回定例会第１日（８月２５日）令和５年

泉州南消防組合議会第２回定例会（第１日）
令和５年８月２５日（金）○第１日の議事日程
日程第 １

会議録署名議員の指名について

日程第 ２

会期の決定について

日程第 ３

監査報告

第２～７号

監査結果報告について

日程第 ４

議

第

泉州南消防組合火災予防条例の一部を改正する条例制

案

16 号

定について
日程第 ５

認

定

第

１

号

令和４年度泉州南消防組合一般会計歳入歳出決算の認定について○議員定数１５名
出席議員１５名
中 藤 大 助射手矢 真之松 村 正 秀森裕 文

岡 田 好 子河 部

優

見 本 栄 次

畑 中

岡

やよい

田 中 圭 介渡 辺 豊 子

小 川 雄 司冬野 雄一郎

竹 原 伸 晃早 川譲

良

○説明員職員管理者 山 本 優 真

副管理者 水 野 謙 二

副 管 理 者 千代松 大耕

副管理者 藤 原 敏 司

副管理者 栗 山 美 政

副管理者 田 代

会計管理者 岡 田 直 樹

消消防次長 田 中 豊 稔

総務部長 南 川 智 春

警 防 部 長 山出谷 浩志

理

理事兼泉佐野署長

総務課長 北 谷

管理課長 澤泥 谷孝

防長 森 本 弘 昭
守堯

事 樫 葉 康 文
克 仁

警備課長 伊 熊 浩 一

指令課長 食 野 正 邦

救急課長 岸 野 義 範

泉南署長 宮 下 治 朗

阪南署長

熊 取 署 長 阪上 幸太郎

岬

予防課参事 小 川 雅 弘

署

長 東

敏 浩

山 田 敏 一

○職務のために出席した職員
書記

長 尾 上 昌 明書記 天 野 政 昭

担当職員 狹 間

担当職員 藤 原 裕 果○本会議の会議事件◇監査結果報告について◇泉州南消防組合火災予防条例の一部を改正する条例制定について◇令和４年度泉州南消防組合一般会計歳入歳出決算の認定について○地方自治法第１２３条第２項の規定による会議録署名議員
１

温岡 田 好 子

田 中 圭 介
会

議

の

て

ん

ま

つ

開会（午前１０時００分）
書記長（尾上 昌明君）皆様、おはようございます。
議会開催に先立ちまして、ご報告申しあげます。
ご発言時の注意事項としまして、お手数ですが、ご起立の上、お手元のマイクのスイッチを入れていただき、ご発言が終わりましたら、再度スイッチを押して切断していただき、ご着席
いただきますようお願いいたします。
議長（森 裕文君）皆さん、おはようございます。
ただいまより令和５年泉州南消防組合議会第２回定例会を開会いたします。
議員定数15名中、出席議員14名でありますので、会議が成立いたします。
なお、射手矢議員からは遅参の連絡がありましたので、報告いたします。
議長（森 裕文君）それでは、本日の会議を開きます。
これより議事に入ります。
本日の議事日程は、お手元の一覧表のとおりであります。
議長（森 裕文君）まず、日程第１、会議録署名議員の指名をいたします。
泉州南消防組合議会会議規則第68条の規定により、本会の会議録署名議員として、岡田 好
子議員、田中 圭介議員の両名を指名いたします。
どうぞよろしくお願いいたします。
議長（森 裕文君）次に、日程第２、会期の決定についてを議題といたします。
本定例会の会期は本日１日といたしたいと思います。
これにご異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
議長（森 裕文君）異議なしと認めます。
よって、本定例会の会期は本日１日と決定いたしました。
議長（森 裕文君）次に、日程第３、監査報告第２号から第７号までの監査結果報告についてを議題といたします。
ただいま議題となっております議案につきましては、お手元に配付いたしましたとおり、監査委員から議長宛てに報告がありましたので、報告いたします。
この報告につきまして、質疑ございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
議長（森 裕文君）ないようでございますので、以上で監査結果報告を終わります。
議長（森 裕文君）次に、日程第４、議案第16号
２

泉州南消防組合火災予防条例の一部を改正

する条例制定についてを議題といたします。
議案の説明を求めます。
森本消防長。
消防長（森本 弘昭君）それでは、議案第16号

泉州南消防組合火災予防条例の一部を改正する条例の制定についてご説明申しあげます。
恐れ入りますが、議案書５ページをお開き願います。また、議案書別冊、改正条例の新旧対照表も併せてご覧いただきますようお願い申しあげます。
それでは、改正内容についてご説明させていただきます。
初めに、変電設備に関する第10条の改正につきましては、キュービクル式以外の変電設備等についても、建築物などの部分との間に、換気、点検及び整備に支障のない距離を保つこととしたことによるものです。
続きまして、第10条の２の改正につきましては、電気自動車等を充電するための急速充電設備のうち、消防法令上、変電設備として取り扱われている全出力200キロワットを超える急速充電設備についても、消防法令上の急速充電設備として取り扱うこととするものでございます。
この改正に関連して、同条において急速充電設備に対して充電用ケーブルを電気自動車等に接続するためのコネクター及び変圧する機能を有する設備本体と充電用ケーブルから成る充電
ポスト等への基準を明確化したものでございます。
第10条の２第１項中、急速充電設備を利用する電気自動車等について、技術革新による船舶
や航空機、その他これらに類するものを追加するとともに、全出力200キロワットの上限を撤廃することで変電設備としての規制から除き、併せて分離型と呼ばれる充電ポストについて追加したものでございます。
さらに、同項第１号からは、変電設備、筐体やコネクターの構造について、急速充電設備の延焼防止など、安全性に配慮した位置構造及び管理の基準が整理され、明確化されたものでございます。
続いて、第12条の改正内容につきましては、蓄電池設備の規制対象となる範囲を示す単位をアンペアアワー・セルからキロワット時へ改正する内容でございます。
従来は、火災のリスクは、蓄電池が保有する電気エネルギーの大きさである定格容量にあると一般的に考えられておりましたが、同じ定格容量の蓄電池であっても、従来の鉛蓄電池とニッケル水素蓄電池、また、近年多くの使用が認められるリチウムイオン蓄電池を比較した場合に、蓄電池の種類によって蓄電池容量に大きな差が生じていることから、使用できる電力量を基準とした単位に改めるものでございます。
第12条第１項では、単位の変更と、規制対象による範囲を従来の規制範囲に照らし合わせて10キロワット時以下であれば消防法の対象外とし、10キロワット時を超え20キロワット時以下のものであっても、延焼防止の基準を満たす場合であれば消防への届出は不要となり、それらを超えるものについては、転倒防止や亀裂また破損しない構造とすることとなっております。
また、この改正に伴いまして、同条第３項及び第４項において、蓄電池設備の離隔距離や筐体の構造、設置場所など、安全管理について改正を行うものです。
続いて、第15条の避雷設備については、第22条の今回の改正で使用される日本産業規格について定義を行っております。
続いて、第22条の改正につきましては、禁煙、火気厳禁及び喫煙所を示す図記号について、
３

条例別表第２に個々に規定しておりましたが、それらについて、健康増進法における喫煙専用室の標識や国際標準化機構ＩＳＯが定めた規格第7010号及び規格7001号、または日本産業規格
ＪＩＳによるＺ8210に適合する図記号に適合させることとしたものでございます。
次に、第43条第13号にあっては、今回の改正に基づく蓄電池設備の規制対象範囲に関する記載を追加したものでございます。
続いて、別表第１中、厨房設備の項に固体燃料を用いた炭火焼き器などについては、近年防火上の安全措置が講じられてきたことから、離隔距離を縮める規定を新たに設けるものでございます。
最後に、附則としまして、今回の改正に伴う施行期日と経過措置を定め、施行日につきましては、いずれも総務省消防庁が示す改正省令に倣い、第15条の文言の定義と第22条の図記号に関する規定は公布の日からの施行とし、第10条の２による急速充電設備及び別表２に関する規定は令和５年10月１日からの施行とし、また、蓄電池設備に関する第10条、第12条、第43条及び別表１への追加項目につきましては、令和６年１月１日から施行するものとしております。
説明は以上のとおりでございます。よろしくご審議の上、ご承認賜りますようお願い申しあげます。
議長（森 裕文君）これより質疑に入ります。
質疑ございませんか。
小川議員。
議員（小川 雄司君）これは、電気自動車、今、電気バスだとか、そういった類いの大型化によりまして、高出力の急速充電設備の普及が予測されるということで、先手を打って上限200キロワットを撤廃する代わりに、出力50キロワットを超える全ての急速充電設備の届けが必要になるということでありますけれども、この管内において急速充電器がどのぐらい設置されていてとかということについては把握されているのかということと、それから、従前あるこれまでの急速充電器、大型商店にあるような急速充電器、既にあちこちありますけれども、そうい
う類いのものについて改めて申請をいただくということは、そういうことにはなっていないのか。個人としての50キロワットを超える急速充電設備というのはないとは思われますけれども、個人であってでも、そういうものが出てきた場合は届出の対象になるということのように思いますけれども、その３点ばかり、どんなふうにお考えでしょうか。
議長（森 裕文君）小川予防課参事。
予防課参事（小川 雅弘君）ご質問にお答えさせていただきます。
管内の急速充電設備の設置件数につきましては、令和３年３月31日以前につきましては、届出義務が発生していないことから、詳細の件数については把握しておりません。
なお、令和４年度中におきましては、泉佐野市で１件、泉南市で１件、ともに50キロワットの急速充電設備の届出がありました。
続きまして、令和３年３月31日以前に設置されました急速充電設備につきましての改めての届出につきましては、現状、遡っての届出義務というものは発生しておりませんので、今後、立入検査等々によって把握していく予定でございます。
３つ目、個人の届出につきましては、個人の住居に置かれます普通充電設備につきましては、
50キロワット未満ということになりますので、届出対象外となっております。
以上です。
４

議長（森 裕文君）小川議員。
議員（小川 雄司君）すみません。１点ちょっと質問し漏れました。そういう、今は商店とかで人が往来するところに急速充電器が設置されておりますけれども、この規定の中で、利用者が、車が横づけして充電をしようとした人が異常を認めたときは、手動で緊急に停止できる装置を速やかに操作できる箇所に設置しなければならないとかいうことの取決めもあるようです
けれども、考えられますのは、普及が進んで山間のあまり人がいないようなところに急速充電器が設置されたりだとか、いろんなケースが考えられますけれども、ここで言うところの充電
している人が異常を認めたら手動で緊急に停止できる装置という、そういうのは今も、電気自動車持っていないから分からない、見たことないから、今はついているんやね。それが速やかに作動できるような箇所に設けなければならないということを言うているわけですけれども、
これ、ちょっと解説をお願いしたいんです。
議長（森 裕文君）小川予防課参事。
予防課参事（小川 雅弘君）ご質問にお答えさせていただきます。
緊急停止装置につきましては、急速充電設備につきましては、一体型の急速充電設備と分離型の急速充電設備がございます。一体型の急速充電設備につきましては、本体自身に緊急停止装置、また、分離型の急速充電設備につきましては充電するコネクターに緊急停止装置が設置されております。
以上です。
議長（森 裕文君）よろしいですか。ほかにございませんか。
渡辺議員。
議員（渡辺 豊子君）すみません、今回のこの条例改正は国の消防法施行規則の改正によります省令によりまして、この条例を改正されたものと理解させていただきますが、その中で、今回この施行期日についてなんですが、省令を見ますと、令和５年10月１日が期日というふうに
ちょっと省令を調べたら書いていたかと思うんですが、今回この条例に関しましては、施行期日が公布の日の分と、そして令和５年の10月１日の分と、令和６年１月１日の分と３段階に分かれておりまして、同じ第10条の中でも号によって施行期日が違うんですが、その辺のところの説明をお願いしたいと思います。
議長（森 裕文君）小川予防課参事。
予防課参事（小川 雅弘君）ご質問にお答えさせていただきます。
施行期日が３つあるというところですけれども、当初、急速充電設備に係ります条例改正と、禁煙に関する図記号に関する条例改正がさきに公布されております。その後、蓄電池設備に係る改正が行われましたので、これを併せまして同時改正させていただくことから、施行日が公布の日と、令和５年10月１日、それと令和６年１月１日という３段階に分けております。
以上です。
議長（森 裕文君）どうぞ、渡辺議員。
議員（渡辺 豊子君）すみません。私の理解不足なのか、ちょっと分かりにくいんですけれど
も、１月１日にされたというところの理由とか、もう少し、これは蓄電設備に関することなので、やっぱりこの緩和措置的なものがあるのか、その辺のところをもう少し具体に教えていただけたらなというふうに思うんです。
議長（森 裕文君）小川予防課参事。
５

予防課参事（小川 雅弘君）先ほど蓄電池設備の改正に伴う緩和というご質問ですが、蓄電池設備の改正につきましては、単位、蓄電池の定格容量を示した、アンペアアワー・セルを統一の基準としておりました。今回の改正によりまして、蓄電池の容量に変更ということで、キロワット時に単位が変更されるということになります。
以上です。
議長（森 裕文君）渡辺議員。
議員（渡辺 豊子君）それであるならば、別にその同じ10月１日施行でも支障はないのかなというふうに思うんですが、違うんですか。
議長（森 裕文君）小川予防課参事。
予防課参事（小川 雅弘君）渡辺議員のおっしゃるとおり、令和５年10月１日というふうにすることに対しても問題なくなるものというふうに予防課としても考えておりましたが、国からの通知文に従いまして、令和６年１月１日というふうにすることで、今後、同様の条文に施行期日が関連した場合、判断に迷うことから、国からの通知文に倣ったものとしております。
以上です。
議長（森 裕文君）渡辺議員。
議員（渡辺 豊子君）分かりました。私は国の省令が10月１日と全てなっていたかと思って質問させていただきましたが、国からの通知でこの令和６年１月１日になっていたというところに、それに合わせたということですね、分かりました。
議長（森 裕文君）ほかにございませんか。
岡田議員。
議員（岡田 好子君）よろしくお願いいたします。
安全規制の緩和になると思うんですが、この充電設備の設置についてちょっと目標を持たれているのかお聞かせいただきたいのと、また耐用年数はどれぐらいなのかもお聞かせください。
議長（森 裕文君）小川 雅弘予防課参事。
予防課参事（小川 雅弘君）ご質問にお答えさせていただきます。
大変申し訳ございません。急速充電設備の耐用年数ということにつきましては、把握をしておりません。
以上です。
議長（森 裕文君）把握していないので、把握した上でご報告いただけますか。
小川予防課参事。
予防課参事（小川 雅弘君）申し訳ございません。再度お調べした上でお答えさせていただきたいと思います。
以上です。
議長（森 裕文君）よろしいですか。
岡田議員。
議員（岡田 好子君）もう一点ちょっとお聞かせいただいたんですが、急速充電設備の設置についてちょっと目標があるのかどうかをお聞かせください。
議長（森 裕文君）小川予防課参事。
予防課参事（小川 雅弘君）当消防組合につきましては、設置に対する目標件数というものはございません。設置された方から、50キロワットを超える急速充電設備を設置した場合に届出
６がされるということですので、設置目標というものは設けておりません。
以上です。
議長（森 裕文君）ほかにございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
議長（森 裕文君）ないようでございますので、これをもって質疑を終結いたします。
これより討論に入ります。
討論ございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
議長（森 裕文君）ないようでございますので、これをもって討論を終結いたします。
これより採決に入ります。
議案第16号

泉州南消防組合火災予防条例の一部を改正する条例制定については、原案どおりとすることに賛成の方は挙手願います。
（挙

手 全

員）

議長（森 裕文君）挙手全員であります。
よって、議案第16号 泉州南消防組合火災予防条例の一部を改正する条例制定については、
原案どおり可決されました。
議長（森 裕文君）次に、日程第５、認定第１号

令和４年度泉州南消防組合一般会計歳入歳

出決算の認定についてを議題といたします。
議案の説明を求めます。
森本消防長。
消防長（森本 弘昭君）それでは、議案書９ページ、認定第１号

令和４年度泉州南消防組合

一般会計歳入歳出決算の認定についてご説明申しあげます。
恐れ入りますが、別冊の令和４年度泉州南消防組合一般会計歳入歳出決算書６ページをご覧ください。
令和４年度泉州南消防組合一般会計の歳入合計は37億5,121万3,260円、歳出合計は37億5,121万3,260円で、歳入歳出差引額はゼロ円でございます。
続きまして、７ページからの歳入歳出決算事項別明細書に基づき、詳細をご説明させていただきます。
８ページ、９ページをご覧ください。
歳入といたしましては、款

分担金及び負担金、項

負担金、目 消防費負担金としまして、収入済額は36億8,082万650円で、３市３町の負担金の内訳につきましては、右の備考欄に記載のとおりでございます。
次に、款

使用料及び手数料、項使用料、目消防使用料としまして、収入済額は136万4,502円で、行政財産目的外使用料でございます。
次に、同じく項 手数料、目 消防手数料としまして、収入済額は632万3,550円で、許可・検査・証明の各手数料でございます。
次に、款

国庫支出金、項

国庫補助金、目

消防費国庫補助金としまして、収入済額は1,034万9,000円で、消防ポンプ自動車の購入に伴う緊急消防援助隊設備整備費補助金でございます。
７

次に、８ページ最下段、款 府支出金、10ページ、11ページに移りまして、項

府補助金、

目 消防費府補助金としまして、収入済額は822万3,861円で、原子力防災資機材維持管理費補
助金と、入院患者待機ステーション設置市町村等支援事業補助金でございます。
次に、款 諸収入、項 雑入、目 雑入としまして、収入済額は1,515万1,097円で、内訳は右の備考欄に記載のとおりでございます。
次に、款

組合債、項

組合債、目

組合債としまして、収入済額は2,640万円で、消防施設整備事業債でございます。
次に、款

財産収入、項

財産売払収入、項

物品売払収入としまして、収入済額は258万600円で、消防車売払収入でございます。
以上で歳入に関するご説明を終わらせていただき、歳出に移らせていただきます。
14ページ、15ページをご覧ください。
款

議会費、項 議会費、目 議会費としまして、支出済額は238万9,243円で、主な事業としましては、右の備考欄、議員人件費事業、議会運営事業などの支出でございます。
次に、款 消防費、項 消防費、目

常備消防費としまして、支出済額は34億579万1,791円

で、主な事業としましては、15ページ右の備考欄下段、総務管理事業で7,063万1,103円、次に17ページ、右の備考欄の中ほどやや下、人件費事業で31億1,671万3,630円の支出でございます。
また、19ページから31ページにかけては、消防本部各課と各消防署の消防活動等に係る常備
消防費各事業の支出でございまして、そのうち31ページ右の備考欄の上段、新型コロナウイル
ス感染症入院患者待機ステーション運営事業の700万円の支出にありましては、歳入でご説明させていただきました大阪府からの補助金を活用して、新型コロナウイルス感染症の救急需要に対応したものでございます。
次に、30ページ、31ページをご覧ください。
目

消防施設費としましては、支出済額は8,035万1,770円で、主な事業としましては、31ページ右の備考欄の中ほど、警備課と各署の消防機材整備事業、最下段、消防車両購入事業（警備課）、32ページ、33ページに移りまして、33ページ右の備考欄の上から、消防車両購入事業（泉佐野署、熊取署、阪南署）、泡消火薬剤更新事業（警備課）、防火衣更新事業（総務課）などの支出でございます。
なお、車両購入事業における警備課と熊取署にありましては事務連絡車を、泉佐野署にありましては多目的搬送車を、阪南署にありましては消防ポンプ自動車と、寄贈をいただきました
高規格救急車に積載します救急資機材をそれぞれ購入したものでございます。
次に、目 災害対策費としまして、支出済額は122万3,861円で、原子力防災資機材等管理事
業（警備課）の支出でございます。
次に、34ページ、35ページをご覧ください。
款

公債費、項 公債費、目 元金としまして、支出済額は２億5,313万2,922円で、同じく

目 利子としまして、支出済額は832万3,673円でございます。
次に、款 予備費、項 予備費、目予備費は未執行でございます。

以上で歳出に関するご説明を終わらせていただきます。
続きまして、37ページから41ページにかけて、財産に関する調書を添付しております。
また、令和４年度の主要施策の成果及び予算執行状況につきましては、別冊の令和４年度主
要施策成果報告書に記載のとおりでございます。
８なお、監査委員様より、一般会計決算審査意見書が別に提出されておりますので、併せてご参照いただき、ご審議の上ご承認賜りますようよろしくお願い申しあげます。
議長（森 裕文君）これより質疑に入ります。
質疑ございませんか。
小川議員。
議員（小川 雄司君）一つは、17ページにあります人件費事業で31億1,671万3,630円上がっておりますが、これが今後の推移としまして、監査委員の意見書のところでも、最後の２行で今後職員の大量退職時期を迎えるため人材育成に努め職員の能力向上と組織体制の維持を図っていただきたいと。去年度ですか、常備消防力適正配置計画のはじめにのところでも、高い確率で発生予測されている南海トラフ巨大地震をはじめ、台風や局地集中豪雨など災害に対する消防機関の役割はますます重要になると、大量退職期により消防技術の低下を招かぬように技術の伝承が求められる中、これまでに経験した災害を教訓にして、次世代を担う隊員の育成及び消防の高度化が消防行政上の重要な課題と認識をしていますとあるんですけれども、私がちょっとよう見つけないのか分かりませんけれども、一体何年度に何人の職員が退職されてという退職年度の棒グラフのようなものは、出ておりましたか。私がよう見つけんだけなのかも分かりませんが、まずその点を伺いたいと思います。
議長（森 裕文君）北谷総務課長。
総務課長（北谷 守君）総務課長、北谷です。よろしくお願いします。
小川議員のご質問にお答えさせていただきます。
この計画につきましては、以前お示しさせていただきました令和４年の３月に泉州南消防組
合職員定数管理計画というのも作成しております。その中で、大量退職時期についてもお示しさせていただいておりまして、大量退職時期と言われますのは令和17年から令和23年までの間を指しておりまして、その間に７年間で現状128名が退職する予定となっております。
ご質問の内容は以上でよろしいでしょうか。
議長（森 裕文君）小川議員。
議員（小川 雄司君）南海トラフ巨大地震が、私もこの間勉強しましたけれども、これから30年、１年後、私がまたしゃべったら、これから30年ということらしいですね。何かこの間講演で聞きましたけど。それにしましても高い確率で、７割、８割でしたか、発生するということから鑑みまして、今言われた令和17年、あと12年後から５年間経過する間に128名ということで、もう当局も重要な課題と認識されているということでありますけれども、そういう中で、先ほど私が言いました常備消防力適正配置計画によって、いろいろと手を打たれようとしておりますけれども、決算の審査ですので改めてそれの消防の高度化、隊員の育成を図っていく上での肝となるところは何なのかと、肝となるところはどういうことかということをご答弁いた
だきたいと思いますが、いかがでしょうか。
議長（森 裕文君）伊熊警備課長。
警備課長（伊熊 浩一君）警備課の伊熊でございます。よろしくお願いいたします。
ただいまの議員様の答弁をさせていただきます。
現在、常備消防力適正配置計画において肝となる部分につきましては、やはり人材の育成であろうかというふうなところで考えております。その人材の育成の中で、計画で策定されている救助体制の再構築、救急体制の充実強化、指揮活動の充実強化等々実施を今現在、目下して９おる最中でございます。教育訓練につきましていろいろ様々な検討を加えながら、現在試行錯
誤しながらやっておるようなところでございます。
以上でございます。
議長（森 裕文君）小川議員。
議員（小川 雄司君）５回でしたかな。
議長（森 裕文君）５回。
議員（小川 雄司君）これで２回目やな。
議長（森 裕文君）２回目です。
議員（小川 雄司君）分かりました。２回目につきましては、救急のまち田尻にふさわしく、
本部救急隊を田尻出張所に置かれまして、令和４年、去年の４月から１年半ほど経過しました。
それがもうこの決算書ではどこでどういうふうに申しあげたらいいのかというのはちょっと分
かりにくかったので、総括的になりますけれども、それを我々はこういう場に身を置いていますから分かりますし、消防本部の方も分かる、消防関係者の方は分かりますが、実際住民にとってどういうような具体的な成果、隊員さんの育成でこういう成果があったんだとかということについて例示というか、既に具体的にご報告いただける内容があると思いますが、その点でご報告いただきたいと思います。いかがでしょうか。
議長（森 裕文君）岸野救急課長。
救急課長（岸野 義範君）質問に回答させていただきたいと思います。
令和４年度から消防本部直轄の指導的立場の救急隊としまして、消防本部田尻庁舎、こちらのほうに本部救急隊、これを配置しております。本部救急隊でございますが、救急組合全体の救急指導ができるように、指導救命士といいまして救急業務に関する十分な知識、技術及び経験を有して、医師に代わって救急隊を指導できる資格を有する者を配置しております。今年度も２名、この資格を有する者を、資格を取得させていただき、合計３名の指導救命士を田尻庁舎に配置しておるところでございます。
この指導救命士につきましては、組合13隊ある中の各署の救急隊を指導する立場、そして評価する立場として同乗実習を行いまして、組合全体の救急スキルの底上げを図っておるところであります。
また、関係機関、海保さん等、また専門学校学生等の同乗実習等も積極的に取り入れまして、自らが指導する立場として指導するスキルをつけるために、その向上のために積極的に専門学生との同乗も受け入れているところであります。
今後は、大規模災害での救急隊を仕切るコマンダー、救急全体、救急現場を仕切る立場として、役割を担うための位置づけとしての訓練も繰り返して今後の災害に備えているところであります。
以上でございます。
議長（森 裕文君）小川議員。
議員（小川 雄司君）３回目、４回目か。ごめんなさい。４回目。ちょっとこれで成果報告書を見させていただいて、今言われた専門学生の方とのコラボというか現場実習、これちょっと
僕、そういうのは今までできてなかったのができるようになったということなんでしょうか。
それと併せて肝心なことを聞きますけれども、この間の高温度化で、熱中症での搬送は今どうなっているのか、それをご報告いただきたいと思います。
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議長（森 裕文君）岸野救急課長。
救急課長（岸野 義範君）それでは、専門学生の同乗実施について回答させていただきます。
救急の専門学生といいまして、救急救命士を取得する学校に通っている専門学生でございます。この学生の、今般やはり救急に対する需要が多く、有効な人材を確保するために、救急の同乗実習を当消防組合では受け入れておるものです。大阪府内でも受入れをしているのは、うちとあと枚方寝屋川だったかと思います。そこぐらいでございまして、優秀な人材を同乗実習して体験していただき、ぜひ、この消防組合に来ていただけたらなという趣旨で始めたところであります。
続きまして熱中症の状況でございます。
熱中症につきましては、６月、７月、８月、あります。６月につきましては20件としまして、
昨年度は45件ありましたので、やや昨年度より少ないような状況です。７月につきましては90
件、今般の暑さの続く日の中で、前年度は77件でしたので、13件の増となっております。ですが、８月に入りまして暑い日が続くところではありますが、本日23日までに45件の熱中症での搬送がありました。この数字といいますと、昨年度の同時期では58件でございましたので、８月については、昨年度よりもやや減少傾向というような状況にあります。
以上です。
議員（小川 雄司君）最後。
議長（森 裕文君）まとめてください。小川議員。
議員（小川 雄司君）分かりました。それと、コロナが５類に移行されて、それで現場としての戸惑いはないのかということ、なかなかこれはお答えいただくのは難しいか分かりませんけ
れども、それで実際にコロナ陽性の患者さんの搬送、今は手当もありませんけれども、搬送件
数は６、７、８と見て、昨年と比べてどうなっていますか。
議長（森 裕文君）岸野救急課長。
救急課長（岸野 義範君）それでは、コロナの件数について回答させていただきます。
５月８日の移行以後、５月につきましては19件、６月については19件、７月については47件、そして８月23日までの件数については38件となっております。大阪府の定点把握の状況によりますと、５月８日以後、やはり増加傾向にあるものの７月の中旬以降につきましては、やや減少傾向にあるかと思われます。当組合の搬送件数にありましても、７月、８月と同程度に推移されるかと思いますが、月単位で換算しますと同じ件数でありますが、その日その日で見てみますと、やはり大阪府の定点把握の数字と同じような推移を描いておるので、８月に入って、やや減少傾向にあるかと思われます。
以上です。
議長（森 裕文君）ほかにございませんか。
渡辺議員。
議員（渡辺 豊子君）決算書の13ページに消防車売払収入、258万円6,000円ですか、あるんですが、この分について、何台分ですかね。またどこが購入されたのかというところを教えていただけたらと思います。
議長（森 裕文君）北谷総務課長。
総務課長（北谷 守君）総務課長、北谷でございます。
消防車の売払いについてのご質問ですが、こちらにつきましては、熊取署のタンク車と空港
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の泡原液搬送車、こちらを売払いしておりまして、熊取署のタンク車につきましては40万
3,700円、あと、空港泡原液搬送車につきましては、217万6,900円で売払いしておりまして、
こちらにつきましては、熊取タンクは新潟県の業者さんに売り払っております。空港の泡原液につきましても、こちらも同じく新潟県の業者さんのほうに売払いをしております。
以上でございます。
議長（森 裕文君）渡辺議員。
議員（渡辺 豊子君）分かりました。売払いできて、収入になってよかったかなと思います。
今、購入、古くなった分の買い換え等をやっておりますが、また随時売払いのほう、よろしくお願いしたいと思います。以前は、海外にも出したりとかしていたこともあったかと思いますので、またその辺をお願いしたいと思います。
次、31ページ、待機ステーションの運営事業なんですが、コロナの関係でなかなか救急搬送ができないんだというところで、そういった方が応急的にここの泉州南消防、ここで待機していただくということで、そういった事業をやっていただいたこと、大変よかったかなというふ
うに思うんですが、この分につきまして大阪府のほうから700万ですか、補助があったというところで実施していただいたということなんですが、この分、成果報告書を見ますと、その間、ステーションの使用実績が６人だったというところ、だからすごい、ちょっと開くの時間かかってあれなんですが、成果報告書の15ページに、７月、８月、９月は、コロナ感染者陽性者の数が188人、235人、107人と増える中で、ステーションの利用者は、７月は２人、８月は３人、９月は１人ということで、本当にたくさん感染者がある中で、待機がこの人数でいけたということは、救急のほうでしっかりと対応していただいたことがこの形に出ているかと思います。
本当にありがたいなと感謝させていただきます。このステーションがあるということ自体が一番住民さんにとっては安心できるものやったと思うんですね。搬送先がなくて困った、どうしたらいいというところの待機をちゃんと、待機の間もちゃんと対応してくれるんだというところ、迅速にこういうものをやっていただいたことを感謝するものなんですが、この分につきまして、コロナが５類になったというところで、この分のこのステーションの運営事業というのは、どうなるんですか。令和、この後、ちょっとその辺のところを教えていただきたいと思います。
議長（森 裕文君）岸野救急課長。
救急課長（岸野 義範君）それでは、コロナのステーションの件についてご説明させていただ
きます。
入院患者待機ステーションの事業につきましては、昨年度の３月31日をもって、大阪府の待機ステーション事業としておりましたので、一旦終了させていただいております。ただ、大阪府からは、今後のコロナの搬送状況によっては、以後も、再開する可能性があるということで、その準備は既に置いているところであります。この庁舎の大阪側にも、以前、待機ステーショ
ンに使用しておりました大型救急車は、常時待機はさせていただいておりますので、その搬送状況により、大阪府から要請があった場合は、すぐに再開できるような状態で用意はさせてい
ただいております。
以上です。
議長（森 裕文君）渡辺議員。
議員（渡辺 豊子君）分かりました。需用費という形で材料費等、支給して補助で手当てして
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おりますのでまた随時対応をできるということを聞いて安心いたしました。
もう一点、負担金のところなんですが、成果報告書の７ページを見ますと、各構成市町の負担金なんですが、令和４年度につきましては泉南市から岬町まで、熊取町も前年度より負担金がマイナスになっているんですが、泉佐野市だけが負担金が増えていると。ちょっとその辺のところ、私たちは減ってよかったかなと思うんですけれども、ちょっとその辺の負担金がここ、
どんなふう、なぜそうなるのかというところ、ちょっと分からないので教えていただきたいなというふうに思います。
議長（森 裕文君）澤管理課長。
管理課長（澤 克仁君）それでは、議員の質問にお答えさせていただきます。
令和４年度の負担金、泉佐野市だけ増額という件ですけれども、負担割合については、泉佐
野市、熊取町、田尻町、それぞれ上がっていますが、決算額が減少したために、消防費負担金
では泉佐野市さんのみ増額するということになりました。
以上です。
議長（森 裕文君）だから、その増額の仕組みを。改めて悪いですけれども。
管理課長（澤 克仁君）それでは、増額の仕組みですが、泉佐野市さんが増えました要因としましては、負担割合でいいますと基準財政需要額割と火災件数、これの件数で、この要因が一番大きくて、泉佐野市さん、基準財政需要額割が約0.65％増えて、消防需要額割、火災の割合が増えたために約1.05％増えました。基準財政需要額割0.1％増えるだけで約221万円、増減がございまして、火災件数１件当たりは約196万円の増減があります。
以上でございます。
議長（森 裕文君）渡辺議員。
議員（渡辺 豊子君）よく分かりました。火災件数とかも影響しているというところですね。
火災がないように、またそれぞれ頑張っていきたいなと思います。ありがとうございます。
議長（森 裕文君）ほかにございませんか。
早川議員。
議員（早川 良君）33ページ、消防施設費の51、消防庁舎改修事業ですが、これは女性消防吏員の活躍推進に向けて、今回泉佐野署において女性職員が隔勤勤務、いわゆる夜間宿直勤務できるように改修いただきましたところなんですけれども、現在、これにおいて泉佐野署、日根
野分署、阪南署、３施設が女性の職員の当直勤務可能になったんですけれども、今後、また新たに他署でもこういった改修が進むのかどうか、予定等あれば、ご回答お願いします。
議長（森 裕文君）北谷総務課長。
総務課長（北谷 守君）議員のご質問にお答えさせていただきます。
おっしゃるとおり、こちらにつきましては、通常であれば庁舎改修については署々で計上させていただくんですけれども、今回の改修につきましては総務課が所管します女性活躍推進事
業に伴う改修でございまして、総務課で計上しているものでございます。
今回の改修につきましては、令和３年度は浴室等を整備しまして、令和４年度に、こういったエアコン及び指令放送システムを整備しまして、この令和５年度から泉佐野署で女性の職員が勤務可能となり、各課で１名ずつ配置し、現状、仕事をしております。
今後の予定でございますけれども、今回泉佐野署の改修が終わり、今後について、現在そういったことを計画しておるんですけれども、庁舎の改修でございまして、こちらにつきまして
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は、建築年数が新しい本署を順に改修を計画しておりまして、建築年数が古い、約50年を経過した署については、新たに建て替えをしたときに女性エリアを設置する予定となっておりまして、建築年でいいますと、新しい順でいいますと岬署のほうが今回対象となっており、現在、
令和６年度の予算要求に向けて準備を進めているところでございます。
以上です。
議長（森 裕文君）ほかにございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
議長（森 裕文君）ないようでございますので、これをもって質疑を終結いたします。
これより討論に入ります。
小川予防課参事。
予防課参事（小川 雅弘君）すみません、先ほど火災予防条例の岡田議員のご質問で、急速充電設備の耐用年数につきましてご質問があったかと思います。それについてお答えさせていた
だきたいと思います。
国税庁の耐用年数表によりますと、蓄電池設備につきましては６年、その他のものにつきましては15年とありますが、急速充電設備及び普通充電設備とも８年程度と言われているところ
でございます。
ただし、設置環境や利用状況により耐用年数は大きく変わります。海に近い塩害地域であるとか、温泉地などにつきましては、雰囲気ガスではさびや劣化の進行が速くなります。また、
不特定多数の利用者が多い商業施設等では、充電ケーブルの損傷など起こりやすい傾向にありますので、公式に定められているものではなく、メーカーでも定められていないということが現状であります。
以上です。
議長（森 裕文君）岡田委員、よろしいですか。
これをもって質疑を終結いたします。
決算認定の分ですけれども、これより討論に入ります。
討論ございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
議長（森 裕文君）ないようでございますので、これをもって討論を終結いたします。
これより採決に入ります。
認定第１号

令和４年度泉州南消防組合一般会計歳入歳出決算の認定について、決算の認定を可とすることに賛成の方は挙手願います。
（挙

手 全

員）

議長（森 裕文君）挙手全員であります。
よって、認定第１号 令和４年度泉州南消防組合一般会計歳入歳出決算については、認定を可とすることに決定いたしました。
議長（森 裕文君）ただいまをもって令和５年泉州南消防組合議会第２回定例会を閉会いたします。
ご苦労さまでございました。
閉会（午前１０時５６分）
１４

地方自治法第１２３条第２項の規定により署名する。

議

長

森

５番議員

岡

10番議員

田

裕

文

田

好

子

中

圭

介

１５