一般社団法人日本建材・住宅設備産業協会
標準化委員会～多様性社会。アクセシブルデザインを考える～
第1回

アクセシブルデザイン登場の背景■はじめに
3 月 20 日、住宅設備機器に関する重要な日本産業規格（JIS）が改正され、公示されました。正式名称は、JIS S 0024 アクセシブルデザイン－住宅設備機器です。この記事を読んでくださっている方のなかには、「アクセシブルデザイン」ってなんだ？という方、聞いたことはあるけどといった方もおられるかもしれません。そこで、今回から 12 回にわたって「アクセシブルデザイン」に関して、事例を交えて紹介していきたいと思います。
■アクセシブルデザインの背景
他の国により先に超高齢社会に突入した日本では、2021 年、65 歳以上の高齢者は 3,640万人、29.0％と過去最高になっていますが、この状況は今後も加速し、2040 年には、3,921万人になると予測されています。ピラミッド型であった若い層からの年齢構成が、既に逆ピラミッド型になっており、社会システムの変化が重要な課題であることは今や周知の事実になっています。
少子高齢化への移行と共に、ＩＴ技術の発展 により情報の入手が容易となり、手動から自動化、リアルからバーチャルへとモノやコトがさまざまに変化、発展をとげてきています。
しかし異なる経験をしてきた高齢者の中には、便利さを入手する手段であるＩＴを 「享受しない」または「困難な」人たちもいることは、社会システムを変えていくことに関わる全ての人が把握しておく必要があります。
しかもＩＴの利便性を享受することができない、または困難な人は高齢者ばかりではありません。心身に障害のある人の中には、ＩＴ関連デバイスの表示部や操作部、並びに取扱い説明（書）、パッケージの開封や識別などが、心身特性に あわず使用不可、または使用困難な場合が多くあります。
少子高齢社会では、更にＩＴ関連機器・サービスが更に普及すると推測されますが、ＩＴ関連及びＩＴ以外の製品及びサービスにおいても、多様な人が使える、更には使いやすいことが今以上に求められてきます。
あるモノはそれまで多くの人が慣れ親しんだ そのままの仕様で、またあるモノはこれまで使用することが困難だった人たちの不便さを取り除いた工夫がなされた仕様で普及していくことが、供給側、需要側両者にとって大きなメリットをもたらします。そのキーワードが「アクセシブルデザイン（ＡＤ）」なのです。
■アクセシブルデザイン
アクセシブルデザインは、日本提案で 2001 年に国際標準化機構から発行されたガイド、ISO/IEC ガイド 71（規格作成者のための高齢者・障害のある人々への配慮設計指針）において、下記のように定義されています。
【アクセシブルデザイン】

何らかの機能に制限を持つ人々に焦点を合わせ 、これまでの設計をそのような人々のニーズに合わせて拡張することによって、製品、建物及びサービスをそのまま利用できる潜在顧客数を最大限まで増やそうとする設計。その実現の方法として 、1

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標準化委員会－修正・改造することなくほとんどの人が利用できるように、製品、サービス及び環境を設計する。
－製品又はサービスをユーザーに合わせて改造できるように設計する（操作部の改造等）。
－規格の採用により、障害のある人々向けの特殊製品との互換性をもたせ 、相互接続を可能にする。
が挙げられる。
【参考】1.デザインフォーオール、バリアフリーデザイン、インクルーシブデザイン、トランスジェネレイショナルデザインは類似しているが、それぞれ異なった意味合いで使われる。
2.ユニバーサルデザインは、アクセシブルデザインを包含する概念で、すべての人が可能な限り最大限まで、特別な改造や特殊な設計をせずに利用できるように配慮された、製品や環境の設計を指す。
■ガイド 71
ガイドとは、規格を作成する際の参考書の位置づけで、新規に作成する 又は改定する際に、利用するもので、安全、取扱い説明（書）などに関するガイドが発行されてい ます。
ガイド 71 は、2003 年に JIS Z 8071 の番号で、日本産業規格として発行され、2014 年にISO での改定がなされたため、2016 年には JIS も改正版が発行されています。
2001 年版ではその対象が、高齢者並びに障害のある人々が対象範囲でしたが、2013 年の改正版では子ども、難病など日常生活で使用する製品やサービスへの不便さがある人は、全て範囲に入り広がっています。
ガイド 71 は、ピラミッド型三段高層（図表１）の最上階に位置し、基本規格という名称で呼ばれています。

図表１．Ａ Ｄ規格 の三段階 層

図表２．触 って識 別できる カード

ピラミッドの３段階目は、個別の製品・サービス関する規格で、アクセシブルデザインの分野では、車椅子使用者が使うこと想定した「自動販売機」や、左手前に、形の異なる切り欠きを付け、視覚障害者が各種カードの種類と表裏、挿入する方向を触って識別できる「プリペイドカード」（図表２）の規格等が該当します。具体的には、半円の切り欠きはテレフォ
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標準化委員会ンカード、三角の切り欠きは「交通関係のカード」そして、四角の切り欠きが「買い物」カードと JIS では規定しています。
■共通規格
そして、２段階目の「共通規格」は、複数の個別製品並びに規格に活用できる規格で す。
例えば、家電製品、事務機器、情報機器、住宅設備機器などから発せされる「始まり」、「終わり」、「エラー」など知らせる音（報知音）の規格では、報知音の周波数を、2500 ヘルツ以下としています。これは規格ができる前に各種製品から出ている報知音が 5000 ヘルツ周辺の高い音であったため、高齢者の多くが聞こえていなかったことが分かったためです。
その他にも、視覚障害者が ON－OFF のあるスイッチのどちらが ON かを触って識別できるように、ON 側に小さな凸を付けること、その凸の高さが 0.4ｍｍ～0.8ｍｍなども、さまざまな分野の ON－OFF スイッチがある製品に適応するため「共通規格」という名称で位置付けられています。
JIS Z 8071 の発行をきっかけに、アクセシブルデザイン関連の JIS は 43 種類制定され、多くの分野で活用されています。（図表３） しかし、アクセシブルデザイン規格ができる前は、障害者、高齢者が使用することを想定しなかったことにより、さまざまなことがおこりました。
■液晶表示の自動券売機
今から 30 年程前、都内の各駅に最新型の自動券売機が一斉に導入されました。それは最新の液晶表示画面が機器の中央に配置されているタイプのもので した。画面には、切符を購入するための指示が表示され、利用者はその指示に従い、平面の画面に表示された該当箇所を指で触れながら、切符を購入していくタイプです。設置の初日、乗降客の多い駅で、新型器に関するアンケートを行っている場面に遭遇しました。
「この新型機種は、１．すごく使いやすい、２．使いやすい、３．使える、４．使いづらい、のうちのどれにあてはまりますか？」という質問でした。質問者が言葉を詰まらせたのは、視覚に障害のある人へこの質問をし、そして相手から「私は、全盲で表示が見えないためどこを指でタッチしていいのか 分からないため、４．の使いづらいではなく、私にとっては使えないという答えになります」という回答が返ってきた時でした。全盲の彼女の回答も一つの引き金になったかと思われますが、せっかく導入したタッチパネル式券売機でありましたが、設置から数か月後、全ての駅から撤去され、新たに 10（テン）キーと、音声が表示され、視覚に障害のある人達も使える機種に置き換わったのです。
また、あるテーマパークでは、山の頂上まで歩いて登るアトラクションがありましたが、途中に段差があり、車椅子使用者には頂上まで行けない構造になったまま開園となりました。
その後、車椅子使用者から「頂上まで登りたい」との希望があり、数か月間、そのアトラクションの利用を中止し、車椅子使用者でも頂上まで行けるように改善したと聞きました。
券売機、山のアトラクションにおいては、不便さに 気づき、改善し、より多くの人が利用できるようにしたのは有意義なことですが、もし最初から 10 キーと音声が出る券売機だったら、もし最初から車椅子使用者が頂上まで行ける山であったら、改良にかかる時間、コストを使わずにすんだはずです。
高齢者並びに障害のある人たちが使える工夫は、製品やサービスが世に出る前に行 うこと、
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標準化委員会
言い換えると指摘される前に行うこと、後追いではなく先回りして行うことにより、提供する側の企業も、使用する側の高齢者、障害のある人達にとってもメリットがあるの です。
ではどうしたら「後追い」ではなく、「 先まわり」して、高齢者、障害のあ る人を含むより多くの人が使いやすい製品やサービスを創出していく ことができるのでしょうか？そのひとつの答えが、高齢者、障害のある人を含むより多くの人たちである「当事者」が、日常生活で抱えている不便さを知ることから生まれた「アクセシブルデザイン」に関する規格（JIS）に示されているのです。
■次回の予告次回は、1995 年から調査を継続しているアクセシブルデザインの国内における市場規模と、代表的なそれぞれの分野の製品を紹介していきます。

（2023 年 2 月現 在 43 規 格）

基本 規 格1

1

JIS Z 8071:2017「 規 格 におけるアクセシビリティ配 慮 のための指 針 」

2

2

JIS S 0012:2018「 アクセシブルデザイン―消 費 生 活 用 製 品 のアクセシビリティ一 般 要 求 事 項 」

3

3

JIS S 0020:2018「 アクセシブルデザイン―消 費 生 活 用 製 品 のアクセシビリティ評 価 方 法 」

4

1

共JIS S 0031:2013「 高 齢 者 ・ 障 害 者 配 慮 設 計 指 針 ―視 覚 表 示 物 ―色 光 の年 代 別 輝 度 コントラストの求 め方 」
JIS S 0032:2003「 高 齢 者 ・ 障 害 者 配 慮 設 計 指 針 ―視 覚 表 示 物 ―日 本 語 文 字 の最 小 可 読 文 字 サ
52共

視覚 的イズ推 定 方 法 」

配慮JIS S 0033:2006「 高 齢 者 ・ 障 害 者 配 慮 設 計 指 針 ―視 覚 表 示 物 ―年 齢 を考 慮 した基 本 色 領 域 に
63共
基 づく色 の組 合 せ方 法 」
JIS S 0043:2018「 アクセシブルデザイン―視 覚 に障 害 のある人 々が利 用 する取 扱 説 明 書 の作 成 に74共おける配 慮 事 項 」

81共

92共

聴覚 的JIS S 0014:2013「 高 齢 者 ・ 障 害 者 配 慮 設 計 指 針 ―消 費 生 活 製 品 の報 知 音 ―妨 害 音 及 び聴 覚 の配慮

加 齢 変 化 を考 慮 した音 圧 レベル」
103

共JIS S 0015:2018「 アクセシブルデザイン―消 費 生 活 用 製 品 の音 声 案 内 」

111

共JIS S 0011:2013「 高 齢 者 ・ 障 害 者 配 慮 設 計 指 針 ―消 費 生 活 用 製 品 における凸 点 及 び凸 バー」

122

共JIS S 0052:2011「 高 齢 者 ・ 障 害 者 配 慮 設 計 指 針 ―触 覚 情 報 ―触 知 図 形 の基 本 設 計 方 法 」

133

共JIS T 0921:2017「 アクセシブルデザイン―標 識 ， 設 備 及 び機 器 への点 字 の適 用 方 法 」

144

共触覚 的JIS T 0922:2007「 高 齢 者 ・ 障 害 者 配 慮 設 計 指 針 ―触 知 案 内 図 の情 報 内 容 及 び形 状 並 びにその

配慮

包装 ・容 器JIS S 0013:2022「 アクセシブルデザイン―消 費 生 活 用 製 品 の報 知 音 」

表示方法」
155

共

JIS T 9253「 紫 外 線 硬 化 樹 脂 インキ点 字 ─品 質 及 び試 験 方 法 」

16

6

共

JIS X 6302-9:2018「 識 別 カード―記 録 技 術 ―第 ９ 部 ： 触 ってカードを区 別 するための凸 記 号 」

17

7

共

JIS X 6310:1996「 プリペイドカード― 一 般 通 則 」

18

1

共JIS S 0021-1:2020「 包 装 ―アクセシブルデザイン―第 １ 部 ： 一 般 要 求 事 項 」

19

2

共JIS S 0021-2:2018「 包 装 ―アクセシブルデザイン―開 封 性 」

20

3

共JIS S 0021-3:2020「 包 装 ―アクセシブルデザイン―情 報 及 び表 示 」

4

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標準化委員会21

4

共JIS S 0021-4:2021「 包 装 ―アクセシブルデザイン―第 ４ 部 ： 取 扱 い及 び操 作 性 」

22

5

共

JIS S 0022-3:2007「 高 齢 者 ・ 障 害 者 配 慮 設 計 指 針 ―包 装 ・ 容 器 ―触 覚 識 別 表 示 」

23

6

共

JIS S 0022-4:2007「 高 齢 者 ・ 障 害 者 配 慮 設 計 指 針 ―包 装 ・ 容 器 ―使 用 性 評 価 方 法 」

247

共JIS S 0025:2011「 高 齢 者 ・ 障 害 者 配 慮 設 計 指 針 ―包 装 ・ 容 器 ―危 険 の凸 警 告 表 示 ―要 求 事 項 」

251個

JIS S 0023:2002「 高 齢 者 配 慮 設 計 指 針 ―衣 料 品 」

262個

JIS S 0023-2:2007「 高 齢 者 配 慮 設 計 指 針 ―衣 料 品 ―ボタンの形 状 及 び使 用 法 」

27

1共JIS A 2191:2017「 高 齢 者 ・ 障 害 者 配 慮 設 計 指 針 ―住 宅 設 計 におけるドア及 び窓 の選 定 」

282共

JIS S 0024:2004「 高 齢 者 ・ 障 害 者 配 慮 設 計 指 針 ―住 宅 設 備 機 器 」

293共衣料 品JIS S 0026:2007「 高 齢 者 ・ 障 害 者 配 慮 設 計 指 針 ―公 共 トイレにおける便 房 内 操 作 部 の形 状 ， 色 ，配 置 及 び器 具 の配 置 」
304個

315

共施設 ・設 備

JIS S 0041:2010「 高 齢 者 ・ 障 害 者 配 慮 設 計 指 針 ―自 動 販 売 機 の操 作 性 」
JIS T 0901:2011「 高 齢 者 ・ 障 害 者 配 慮 設 計 指 針 ―移 動 支 援 のための電 子 的 情 報 提 供 機 器 の情 報提供方法」

326共

337

共JIS T 0902:2014「 高 齢 者 ・ 障 害 者 配 慮 設 計 指 針 ―公 共 空 間 に設 置 する移 動 支 援 用 音 案 内 」
JIS T 9251:2014「 高 齢 者 ・ 障 害 者 配 慮 設 計 指 針 ―視 覚 障 害 者 誘 導 用 ブロック等 の突 起 の形 状 ・寸 法 及 びその配 列 」

348共351

共JIS T 9289:2019「 高 齢 者 ・ 障 害 者 配 慮 設 計 指 針 ―ステッキホルダーの保 持 部 」
JIS X 8341-1:2010「 高 齢 者 ・ 障 害 者 等 配 慮 設 計 指 針 ―情 報 通 信 における機 器 ， ソフトウェア及 びサービス―第 １ 部 ： 共 通 指 針 」
JIS X 8341-2:2014「 高 齢 者 ・ 障 害 者 等 配 慮 設 計 指 針 ―情 報 通 信 における機 器 ， ソフトウェア及 び

36

2個サービス―第 ２ 部 ： パーソナルコンピュータ」
JIS X 8341-3:2016「 高 齢 者 ・ 障 害 者 等 配 慮 設 計 指 針 ―情 報 通 信 における機 器 ， ソフトウェア及 び

373個
サービス―第 ３ 部 ： ウェブコンテンツ」
JIS X 8341-4:2018「 高 齢 者 ・ 障 害 者 等 配 慮 設 計 指 針 ―情 報 通 信 における機 器 ， ソフトウェア及 び

情報 通 信384個
サービス―第 ４ 部 ： 電 気 通 信 機 器 」
JIS X 8341-5:2022「 高 齢 者 ・ 障 害 者 等 配 慮 設 計 指 針 ―情 報 通 信 における機 器 ， ソフトウェア及 び

395個
サービス―第 ５ 部 ： 事 務 機 器 」
JIS X 8341-6:2013「 高 齢 者 ・ 障 害 者 等 配 慮 設 計 指 針 ―情 報 通 信 における機 器 ， ソフトウェア及 び

406個
サービス―第 ６ 部 ： 対 話 ソフトウェア」
JIS X 8341-7:2011「 高 齢 者 ・ 障 害 者 等 配 慮 設 計 指 針 ―情 報 通 信 における機 器 ， ソフトウェア及 び

417

個サービス―第 ７ 部 ： アクセシビリティ設 定 」

コミュニケー

42

1

共JIS S 0042:2010「 高 齢 者 ・ 障 害 者 配 慮 設 計 指 針 ―アクセシブルミーティング」

ション

43

2

共JIS T 0103:2005「 コミュニケーション支 援 用 絵 記 号 デザイン原 則 」

図表３．Ａ Ｄ関連 ＪＩＳ5