別冊院内保育園管理運営業務委託仕様書（企業主導型保育事業）

社会福祉法人

恩賜財団

済生会川内病院

作成：令和 3 年 9 月

１ 目的
済生会川内病院（以下「病院」という。）では、「女性が働きやすい職場環境の整備」の一環として、病院職員が子育てしながら働きやすい職場とするため、保育園を設置している。病院職員の子育ての負担を軽減し、離職の抑制、雇用の確保に資すること、また、地域の待機児童対策としても貢献することを目的とするため、継続して保育園の運営委託を行うものである。
２ 業務委託の概要（１）委託業務の名称
社会福祉法人恩賜財団済生会川内病院

院内保育園管理運営業務委託（２）委託期間
令和 4 年 4 月 1 日から令和 7 年 3 月 31 日までとする。（36 ケ月）（３）履行場所と保育園名
場所：鹿児島県薩摩川内市原田町 2 番 62 号
園名：なでしこ保育園（別紙平面図）
３ 利用対象者
通常保育を利用する対象者は、病院の雇用する職員の扶養者で、生後 57 日目以降から小学校就学の始期に達するまでの乳幼児とする。ただし、定員に空きがある場合は、地域の乳幼児も受け入れる。
一時預かり保育及び病児保育の利用対象は、生後 57 日目以降から小学生までとし、病院職員、地域の方の利用を可能とする。
４ 利用定員（１）通常保育の利用定員は、40 名とする。
（令和 3 年 9 月 1 日現在）
※将来的には 50 名定員まで増える可能性がある。
（２）一時預かり保育は、余裕活用型にて対応する。
（３）病児保育の利用定員は、6 名とする。
５ 保育日、保育時間（保育の形態）（１）保育日
保育日は、月曜から土曜日とする。
（ただし、12 月 29 日～翌年 1 月 3 日までは休園日とする）
また、1 ケ月 1 回、日曜保育を実施する。（利用希望があるときのみ実施）（２）保育時間
通常保育、一時預かり保育の基本時間は、月曜日から土曜日までの、7：30～18：30 とする。
延長保育は、18：30～20：00 とする。
病児保育は、8：15～17：45 とする。
（月曜日から土曜日）
第 2 金曜日は夜間保育を実施する。（利用希望があるときのみ実施）※詳細は、別紙-1“保育形態”参照。

６ 保育士体制（１）通常保育の毎月の保育士体制は、児童福祉施設最低基準（表 1）に基づき、各年齢区分で少数第 2 位を切り捨て、合計して少数第 1 位を四捨五入し求めることとし、それぞれに保育士 1 名を加えた保育士体制とすること。また、乳幼児の年齢は入園年度の 4 月 1 日時点での年齢を基準とする。
（２）通常保育の保育士体制は、保育士比率 100％になるよう対応すること。
（３）病児保育は、通常保育士とは別に 2 名の保育士を配置すること。病児保育の看護師は病院で配置する。
（４）保育士は、受託業者に登録された有資格者が当たるものとする。
（５）園児数の増減に応じて、保育士を調整し配置すること。
（表 1）
年齢区分

基準人数（保育士 1 人当たり）

0 歳児

3人

1 歳児以上6人

3 歳児以上20 人

4 歳児以上30 人

７ 業務履行上の条件等
保育事業の受託事業者は、これの運営にあたって、利便的なサービスの拡大以上に保育児の最善の利益が優先されていること、一人ひとりの保育児の発育を尊重し支援する保育が実行できることなど保育の「質」の確保を重要視するとともに、次に掲げる事項を遵守すること。
（１）基本事項
ア 業務履行にあたっては、再委託は行わないこと。
イ 保育園運営にかかわる関係法令・通知などを遵守すること。
ウ 児童福祉法に基づく、「認可外保育施設に対する指導監督の実施について」
及び企業主導型保育事業に係る運営管理事項を遵守し、保育園の運営管理を実施すること。
エ

保護者や病院と必要に応じて十分に協議を行い、相互理解を深めるとともに、業務の効率化、安全確保、危機管理の徹底を図ること。

オ 個人情報保護、守秘義務を徹底し、契約解除後も同様とする。
（２）保育目的
安全かつ快適な入園生活が出来るよう良好な保育サービスを提供し、乳幼児の心身の健全な発達を促進することを目的として保育すること。
（３）保育園運営に従事する職員
ア 配置する職員は、保育士の資格を有する者とし、職員数は、児童福祉法に基づく「認可外保育施設指導監督基準」を遵守した配置とすること。
イ 配置する保育士等のうち、保育士長を 1 名置くこと。
保育士長は、保育士としての実務経験が 5 年以上又は同等の経験があること。ただし病院側が認める場合は、この限りではない。

ウエ

調理員は、国の関係通知等に基づき適正な人員を配置するとともに、最低一人は調理師又は栄養士の資格を有する者とすること。
オ 入職前に健康診断書を提出すること。
なお、風疹、麻疹、水痘、おたふくの抗体確認を行い提出すること。
1 年 1 回、労働安全衛生法に基づく職員の健康診断を実施すること。
カ 各時間帯の責任体制及び連絡体制を明確に整備し、業務の円滑かつ効率的な遂行を図ること。
（４）保育内容
ア 一人一人の心身の発育、発達状況を把握し、保育内容を工夫すること。
イ 安全で清潔な環境、健康的な生活リズム（食事、遊び、睡眠等）に十分配
慮がなされた保育計画を定めること。
ウ 乳幼児の発達の実態に即したカリキュラムを設定し実行すること
エ 各種行事を含めた季節感のある年間スケジュール作成の下、保育を実施すること。
（５）給食及び副食の提供
ア 調理室、調理用資機材及び食器等は病院で用意するが、これ以外の給食及び副食用に必要な材料の確保、調理及び配膳等は受託者が行うこと。
イ 調理においては、衛生面に十分な配慮を行うとともに、乳幼児のアレルギー等を掌握、配慮した給食及び副食の提供に努めること。
（６）その他遵守事項
ア 病院の指示に誠意を持って対応すること。
イ 業務改善のために、常に研究、努力すること。
ウ 省資源、省エネルギーに努めること。
８ 運営管理体制
保育園の運営管理を適切かつ円滑に実施するため、業務実施にあたっては、次の事項を実施すること。
（１）帳簿の整理受託者は、業務に必要な次の帳簿等を備え管理すること。
ア

職員に関する帳簿等
職員の氏名、連絡先、職員の資格を証明する書類（写）、採用及び解雇年月日等が記載された帳簿及び賃金等、その他労働関係に関する重要な書類が保存されたファイル等。
イ 保育している乳幼児の状況を明らかにする次の帳簿等（ア）保育台帳
在籍乳幼児名及び保護者の氏名、乳幼児の生年月日及び健康状態、保護者の連絡先、乳幼児の在籍記録等が記載された帳簿（イ）保育（業務）日誌、（病児保育含む。）（ウ）入園乳幼児の身体記録簿及び出欠記録簿

（２）保健、安全及び衛生管理
ア 園児の年 2 回の健康診断及び年 1 回の歯科検診の嘱託医との契約は、病院にて対応する。により実施する。日程の調整等その他の事項については受託者が病院と協議調整の上実施すること
イ 健康診断及び歯科検診実施日に直接実施できない場合、保護者から健康診断書及び歯科検診書又は母子手帳の写しの提出を受け、確実な健康診断及び歯科検診の実施を確認すること。
ウ 保育園運営に従事する職員の健康診断は受託者が行うこと
エ 調理員（代替職員を含む。）においては、細菌検査を月 1 回以上実施すること。
オ

保育園内における服薬については、保護者からの「連絡表」に基づいて行い、薬の管理は、看護師又は保育士が行うこと。
カ 乳幼児が使用する器具、遊具及び食器等は、使用及び保管等に関し安全、衛生面に十分な配慮を実施すること。
キ 保育園内及び病院敷地内等の危険個所を把握し、事故防止に努めること。
ク 不審者の立入防止などの対策や緊急時における乳幼児の安全を確保する体制を整備すること。
（３）危機管理及び保険
ア 火気取扱責任者を定め、防火に遺漏のないよう措置すること。
イ

災害時及びその他緊急時の対応については、対応マニュアルを作成し実施するとともに、作成したマニュアルについては、必要の都度見直しをすること。
ウ 職員及び入園乳幼児による消火、避難、救出その他必要な訓練を毎月 1回はおこなうこと。
エ 病院が実施する防災訓練及びその他の運営管理上必要な事業に参加すること。
オ 乳幼児の事故が発生しないように万全の対策を講じること
カ 受託者の賠償責任の有無にかかわらず、入園乳幼児が被った保育園内での事故又は保育に起因する事故に対応した保険に加入すること。
（４）保護者との連絡調整
ア 保護者会の設置等、保護者と意見交換を行う場を設け、相互理解に努めるとともに、その意向に配慮すること。
イ 上記ア等による保護者からの意見は病院に報告するとともに、責任を持って対応すること。
（５）虐待等への対応
児童虐待の防止等に関する法律に基づき、虐待を受けたと思われる入園乳幼児の早期発見及び通告等の適切な対応に努めるとともに、必要に応じて関係機関との連絡を図ること。

（６）個人情報の保護等業務を行うに当たり知り得た個人情報は、関連の法律、条令に基づき適切に取り扱うとともに、業務を行うに当たり保有する情報の提供を病院から求められたときは、これに応じること。
９ 費用負担の区分業務に伴う病院と受託者の費用等の負担は、別紙-2 のとおりとする。
10

委託料金
委託料金には、人件費、福利厚生費、法定福利費、賠償責任保険料（園児及び施設が対象）、本社諸経費を含めること。料金には、消費税は含めないこと。
11

委託料金の支払い
委託料金は、毎月末締めで計算の上、翌月 7 日（実稼働日）以内に病院へ請求し、病院は、請求を受けた 2 ケ月末日までに、受託者の指定口座へ振り込むこと。
ただし、振込手数料は受託業者負担とする。

12

病院と受託者の役割分担
項

目

病院

認可外保育施設に対する指導監督○

入園の決定事務○

保育料・給食費の徴収○

保育園運営（保育内容の調整と利用者へのサービスの提供、受託者○○

職員採用、職員労務管理等）
施設の維持管理（施設の保守点検・法定点検等）〃○（日常の施設管理）

包括的な管理責任○○

一時的な災害への対応
保育園の管理下における災害保険加入○○○

安全衛生管理○保育に係る苦情等の対応○

保育園管理業務月間報告会開催○○

補助金申請書類作成○○（１）受託者の故意または過失、契約書等に定められた管理を怠ったことによる施設及び設備を棄損又は滅失したときは、委託者は直ちに現状回復し、その損害を賠償しなければならない。
ただし、園長が特別な事情があると認めたときは、その全部又は一部を免除することができる。

（２）受託者は、保育運営に対し善良なる管理者の責任をもって、常に良好な状態に管理する義務を負うこと。
13 指示事項（１）責任者の選定
受託者は、業務の実施に当たり、配置した業務従事者の中から業務責任者（保育士長）を 1 名定め、病院に届け出ること。なお、園長は病院長とする。
（２）業務従事者の名簿
受託者は、業務従事者名簿（担当業務・氏名を記載したもの）に、写真、業務に従事するために必要な資格を証する書類を添付して、病院に提出すること。
なお、異動があった場合も同様とする。
（３）報告
ア 受託者は、保育業務終了後「保育（業務）日誌。病児保育含む」を作成すること。保育（業務）日誌は、翌月初めに病院に提出すること。なお、受託者が早急に病院へ知らせる必要があると判断した保育業務については、その都度報告すること。
イ 病院と受託者は、月間報告会を設けることとし、受託者は、保育職員の勤務状況等を月間報告会で報告すること。
14 業務の引継ぎ（１）受託者は、契約期間満了等により本業務を交代することとなり、新たに本業務を受託するものから受託者の業務履行期間中に業務内容の引継ぎの申し出があった場合には、業務に支障のない範囲で確実に引継ぎを行うものとする。
（２）前号に要する費用は、受託者の負担とする。
15

その他
本仕様書に記載されていない事項については、双方が誠意を持って協議して定めるものとする。

別紙-1

保育形態
保育形態

枠

登録形態

保育時間

対象年令
0 歳児～2 歳児

職員
通常保育

月～土
7：30～18：30

3 歳児以上
0 歳児～2 歳児

地域
月

3 歳児以上

極

職員
延長保育
地域

夜間保育

極

一時

職員

一時

（預かり保育）

地域

休日保育

職員

職員
地域
職員

病児保育
地域

通常保育

18：30～20：00に同じ

第 2、4 金曜日
18：30 ～

職員

一時保育

ならし保育

月

月～土

月極

0 歳～就学前

翌 7：30
月～土
7：30～18：30

0 歳～就学前

日曜、祝祭日

月～土

通常保育

7：30～18：30に同じ

月

極月極一時

月～土月

極

8：15～17：45

一時

0 歳～小学生【備考】
1.休日保育1 ケ月に 1 回 病院が休日当番日（日曜日、祝祭日）にあたる日に保育園を開園する
詳細は、休日保育規程による。（ただし、利用希望者あるときのみ実施）
2.夜間保育第 2 金曜日に実施。
（ただし、利用希望者があるときのみ実施）

別紙-2

保育園の運営に係る業務・経費分担
項目

委託者

受託者

保育園の運営に必要な物品の整備など
備品・什器
コピー機、（複合機含む）ファックス、プリンター

●
●
●

パソコン
児童用のいす・机
遊具（1 万円未満）
遊具（1 万円以上）
計量器の検査

●
●
●
●

施設の整備

●
厨房機器の保守業務（委託業務）※油分層の日常清掃 ●浄化設備の保守業務（委託業務）●
施設（建物含む）及び付帯設備の補修全般●
消防設備などの保守業務（委託業務）●●

室内、屋外の日常の清掃
エアコン（室内機）のフィルター清掃
照明・空調設備の保守点検
樹木の剪定作業、園庭の維持管理
害虫駆除

●

●
●
●

保育に係る消耗品等の調達
各種用紙
給食提供

●（食材費負担）

保育教材（図書等）
園児用備品（行事用教材、ティッシュぺーパー）
食器洗剤、その他洗剤類
事務用消耗品
保健衛生薬品等（常備薬、トイレットペーパー）

●
●
●
●
●
●
●

保育園運営に係る諸経費の支払い
水光熱費

●
●

電話、インターネット使用料
ごみ処分料（契約含む）●

園児に関すること
園児の募集、入園許可、手続き●（許可・申請）●（面談）

定期健康診断（歯科、内科）●（費用負担）●（計画実施）保育従事者に関すること●●

教育・研修費用等
健康診断
その他
損害保険契約・手続き
しおり●●●●