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令和５５年（2023年）５月１日発行

Tel 048-591-1111

編 集 ／ 議 会 広 報 広 聴 委員会

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Fax 048-591-6335

発行／北本市議会（北北 本 市本町1−111）

令和５年３月21日（火・祝）に北本総合公園で みどりとまつり-＆greenfes-が開催されました

Contents
2 ３月定例会

5 委員会の動き

8 提出案件の結果
9 一般質問� 決議・請願・人事案件

� 傍聴について・議会報告会

令和５年第２回
北本市議会定例会は、

６月８日

開会の
予定です。

令和５年度一般会計予算、５特別会計予算及び公共下水道事業会計
予算を原案可決
２月 日から３月 日までの 日間の会期で開かれた定例会では、市長提出議案 件、請願１
件、議員提出議案２件、委員会提出議案３件を慎重に審議しました。

（啓 和 会）（み ら い）（日本共産党）（市 民 の 力）（公 明 党）（緑 風 会）
通告順に掲載※今定例会で審議された市長提出議案のうち、質疑がなされた議案について、その主なものを掲載します。

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総括質疑通告者
黒澤健一
大嶋達巳
湯沢美恵
桜井 卓
岸 昭二
村田裕子
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「議案第１号」
令和５年度北本市一般
会計予算

26

25

Ａ 令和５年度一般会計予算歳入の市税全体の予算額については、 億
３９１２万８０００円で、前年度比
でプラス２億６９２８万８０００円、
３・１％の増となりました。増額となる主な要因としては、ウィズコロ
ナを前提とした社会経済活動を極力継続できるよう取り組んできたことにより、給与所得の増額や法人の経常利益の増額が見込まれることが大きなものと考えています。個人
市民税の現年課税分については、
億２７５８万９０００円、前年度比でプラス１億２２４９万７０００円、３・４％の増となっています。
この積算に当たっては、給与所得について、厚生労働省発表の毎月勤労統計調査における現金給与総額の調査結果のうち令和４年１月から 月

88
10

３月定例会
Ｑ 財政の重点項目と予算規模に関
して

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20

までの平均値から１・５％の増を採用し、年金所得については、厚生労働省が発表した令和４年度の年金改
定率の０・４％減を採用、令和４年月現在の課税状況にそれらの係数を加算し算出しています。法人市民
税の現年課税分については、３億７９６６万２０００円、前年度比でプ
ラス８０８万８０００円、２・２％の増となっています。この積算に当たっては、法人税割については、財務省が令和４年 月に発表した法人
企業景気予測調査の全産業の令和４
年度の経常利益見込みから０・９％の増を採用し、令和４年 月現在の課税状況にそれらの係数を加算し算出しています。また、法人の所得に関係なく、資本金や従業員数に応じて課税される均等割については、令和４年度の課税実績と同額で積算しています。固定資産税の現年課税分については、予算額 億７９８８万
９０００円、前年度比でプラス５０
３５万円、１・４％の増となりました。この積算に当たっては、土地については、標準値の鑑定価格から土地価格を０・００１％の微減で積算、家屋については、新増築家屋を例年の平均値である３００棟の増、償却資産については、例年の平均的な新規投資分による増と減価償却分による減を合わせて０・７％の微増、課税標準額で２億６５１５万円で積算しています。
Ｑ ゼロカーボン対策予算について
Ａ 本市では令和４年１月 日に北本市ゼロカーボンシティ宣言を表明
し、２０５０年までに二酸化炭素の排出量を実質ゼロとすることを目標とし、市内から排出される温室効果
ガスを削減することにより地球温暖化を防止することを目指しています。ゼロカーボン対策予算の１つ目
は、第５次北本市地球温暖化対策実行計画策定業務委託料です。本業務は、令和５年度で終了する現行の第４次北本市地球温暖化対策実行計画を改定し、新たに市民や事業者を含めた地域全体を対象に脱炭素に向け
たまちづくりに資する取組や施策を位置付ける計画を作成するものです。内容としては、温室効果ガスの排出状況や目標の達成状況、達成に向けた施策、市民等へのアンケート
調査結果なども盛り込みます。予算額は８９１万円です。２つ目は、ゼロカーボンシティ実現促進補助金です。温室効果ガスの排出を抑制する
ため、市民を対象に住宅用省エネル
ギー機器設置、省エネ家電買い換え
及び電気自動車等購入に対し補助金を交付するものです。住宅用省エネ
ルギー機器設置費補助金については、対象機器としては、住宅用太陽光発電システム、家庭用燃料電池エ
ネファーム、太陽熱利用システム、

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2
No.124
北本市議会だより

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12

36

12

3 北本市議会だより No.124

蓄電システム、Ｖ２Ｈ充電設備、地中熱利用システムを予定しています。補助限度額は、１件につき５万円。ただし、地中熱利用システムについては１件につき 万円を補助します。省エネ家電買い換え費補助金については、古い冷蔵庫から省エネ
基準達成率１００％以上の電気冷蔵庫に買い換えた場合に補助金を交付するもので、補助限度額は、市内に本店がある店舗からの購入については３万円、それ以外の市内店舗からの購入については１万円を補助します。電気自動車等購入費補助金については、補助限度額は、電気自動車、燃料電池自動車については 万円、プラグインハイブリッド自動車
については 万円を補助します。令和５年度の予算総額は１０００万円です。
Ｑ 新年度予算が示す財政指標・プ
ライマリーバランスについて
Ａ プライマリーバランスは、前年度からの繰越金、地方債、財政調整基金等からの繰入金を除いた一般歳入から公債費や財政調整基金等への積立金を除いた一般歳出を差し引いたもので、現世代の受益と負担のバランスを示す指標です。
令和５年度の普通会計における当初予算上のプライマリーバランスは赤字となる見込みです。具体的には、公債費の元利償還金 億７１４８万
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20

７０００円に対し地方債の発行額を億９６０万円に抑えたものの財政調整基金等からの繰入金が 億円となることから、３億８７０６万５０００円の赤字となる見通しです。平
成 年度までに実施した庁舎建設事
業等の大型事業の影響により平成年度以降の公債費の上昇を抑えるた
め意識的に投資的経費の抑制に努めましたが、今後は令和３年度に策定した北本市公共施設マネジメント実
施計画に基づく公共施設の個別施設計画等を踏まえた施設の再編整備等に取り組んでいく必要から、地方債の発行が再び上昇傾向に推移していくことを見込んでいます。そのため、今後もプライマリーバランスに十分に配慮し、地方債を計画的に活用します。
Ｑ 公共施設の整備計画や新規重点事業の取組の実施と予算額について
Ａ 公共施設全体をマネジメントしている公共施設整備計画の中で個別施設計画の年次計画において、各施設が令和４年度から令和７年度までの４年間で想定している大規模改修費や更新費用、施設の解体費、長寿命化などに資する改修工事の対策内
容や対策予算を記載しています。この年次計画に記載している対策内容のうち、市民活動交流センター整備事業に５億５０１７万９０００円、
南小学校校舎Ｂ棟の外壁、屋上防水事業に８８２８万２０００円、北本市消防団第６分団器具置き場の外壁、屋根改修に係る実施設計委託料に１２５万２０００円を計上しています。新規重点事業については、１
つ目は、住民異動届の自動入力シス
テム事業です。市民課窓口の転入転出等事務について、本人情報等を自動で記入するシステムを導入し書かない窓口を実現するため、１８４４
万７０００円を計上しています。２つ目は、ゼロカーボンシティ実現促
進補助金交付事業です。市内から排出される温室効果ガスを削減し、脱炭素社会、循環型社会に向けた取組を推進するため、住宅用省エネルギ
ー機器設置等に要する経費の一部を補助するもので、１０００万円を計上しています。３つ目は、地区公民
館等空調設備更新・保守事業です。
老朽化した６つの地区公民館等の空調設備等の更新及び維持管理については、 年間リースによるサブスク
リプション方式を活用し実施するため、４００万円を計上しています。
サブスクリプション方式の導入により複数施設の空調設備の更新が同時に可能となり、初期導入コストを抑え、費用負担の平準化を図るとともに、排出する温室効果ガスの削減を目指します。

令和４年度 比較 増 減 率 令和４年度
Ｂ（A―B） C C／B×100 増 減 率22,326,410 １,138,590
5.1
3.9
１,105,000
40,8003.7
14.2
538,700
132,500
24.6
5.6
６,352,400
６,200
0.1
△ 3.4
５,581,200
302,200
5.4
3.5
528
△ 48
△ 9.1
△ 1.3
13,577,828
481,6523.5
1.0
１,753,652
35,5052.0
1.6
37,657,890 １,655,747
4.4
2.8

令和５年度
Ａ
23,465,000
１,145,800
671,200
６,358,600
５,883,400
480
14,059,480
１,789,157
39,313,637

企業会計

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区分
会計名
一
般
会
計
後 期 高 齢 者 医 療 特 別 会 計
久保特定土地区画整理事業特別会計
国 民 健 康 保 険 特 別 会 計介 護 保 険 特 別 会 計
埼玉県央広域公平委員会特別会計
小計公 共 下 水 道 事 業 会 計
総計

特 別 会 計※企業会計 ( 公共下水道事業会計 ) は、収益的支出及び資本的支出の合計額を計上しています。

（単位：千円、％）会計別予算総括表

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北本市議会だより

討論

No.1244「議案第１号」令和５年度北本市一般会計決算の認定についての討論

反対討論（日本共産党

湯沢美恵）

交通弱者の対策としてデマンドバスが運行されていますが、利用者負担が500円と高額で、予約の取りにくさは解消されていません。高齢化社会に対応する公共交通の在り方はまだまだ不足しています。新型コロナ
感染症が未だに収束していません。ワクチン接種など、いままでにないことへの対応が迫られてきました。
そして、正規の職員が足りていないことについて指摘させていただき、マンパワーが必要であることを何度も申し上げてきました。物価の高騰や燃料高騰の影響で、市民の暮らしも市内の飲食店等の営業も大変厳し
い状況にあります。改選前最後の予算編成ですが、未来へ向けての投資が進んだとは感じられません。地方
自治の本則は、公共の福祉の増進にあり、財政の安定にあるのではありません。市民の暮らしと命をいかに守るものであるか、ここにあると考え反対の討論とします。

賛成討論（公明党岸昭二）

５年度の予算編成では、３本の基本方針を掲げ取り組むとされましたので、その視点から討論します。
①「ウィズコロナに対応した取組の推進」は、「書かない窓口」の実現のための住民異動届の自動入力シス
テム導入事業等、ウィズコロナ社会環境への変化に即対応した事業について評価します。②「魅力あるまちづくりの推進」では、地域共生社会の実現に向けた取組や、魅力あるまちづくりのためのシティプロモーショ
ンの推進、自治体GXの取組などが評価できます。③「持続可能な街づくりの推進」は、持続可能な街づくりに人材の確保は欠かせません。職員研修事業についても評価します。後期基本計画の推進と共に、本市の重要課題である、久保特定土地区画整理事業の推進や、新ごみ処理施設整備事業のスムーズな推進の課題についての市民説明や迅速な対応を強く要望し、賛成討論とします。

賛成討論（緑風会

金森すみ子）

令和５年度は、コロナウイルスとの共存、物価高騰等の市民生活への影響を踏まえた行政運営となります。
長期的には納税者は減少の見込みで、税収への影響が懸念されます。DXの推進等で事務事業を整理し、市民へより良いサービスが届くよう努めてください。歳入の４．７％を占めるふるさと応援寄付金は、市民が恩恵を実感できることも重要、活用・周知方法の工夫が必要です。ゼロカーボンシティ宣言の２年目にして、実現促進に向け補助金交付事業に取り組みますが、市民の脱炭素化への意識に遅れず更に高めていけるよう、努
めてください。民間と連携した地区公民館の空調設備の更新保守事業では、経費やCO2の削減が見込まれ、工期面でも地域に差のない対応が期待できます。森林セラピー事業は、心と体の癒やしが健康へつながり北本の魅力PRに有効です。市民のより安心安全な暮らしを要望し賛成討論とします。

賛成討論（市民の力桜井卓）

令和５年度一般会計予算の総額は２３４億６５００万円で前年度比５．１％増となりました。増額の要因として市民活動交流センターや総合公園スコアボードの整備など投資的経費の増加があります。計画的な投資に努めてください。重層的支援体制の拡充は評価できますが、アウトリーチ等を通じた継続的支援事業は圏域ごとに専門職を配置すべきです。市民活動交流センターの整備費５億５千万円はかなり高額で、廃止が見込まれる
健康増進センターや各公民館の改修予算も計上されています。地域活動拠点の確保が大前提となりますが、
公共施設マネジメントの着実な実施を求めます。また、保育所の待機児童と学童保育室の過密化も大きな懸念です。解消に全力で取り組んでください。令和５年度は国からの財政措置が大幅に減少する恐れがあります。
規律のある堅実な財政運営を行うことを求め賛成討論とします。

ターの解体に関する経費が計上されているが、勤労福祉センターに関する経費は含まれていない理由について
Ａ２ 勤労福祉センターは、東地域コミュニティの活動拠点となっていますので、現在、東地域コ
ミュニティと別の場所での活動拠点の整備や移転等の調整を行っているため、１年遅れている状況です。地域の方々に迷惑がかからな
いよう進めていきたいという考えから、このようなスケジュールとなっています。
Ｑ３ 保育士の確保についての特別な施策は盛り込まれているのか
Ａ３ 民 間 保 育 施 設 等 補 助 金 を9628万円計上しています。このうち、待機児童を生じさせない
よう子どもの受入れをする保育士の配置に要する補助金として、令和５年度は840万円を計上しています。令和４年度と比較すると240万円、 ・ ％の増額となっています。令和４年度は対象が１歳児という制限のもと子ども人分の予算を見込んで計上していましたが、令和５年度は対象が１歳児という制限を外して 人分の予算を計上しています。
Ｑ４ デ マ ン ド バ ス 運 行 委 託 料
６２７万 ０００円について、
前年度比増の要因について
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3

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5

Ａ４ 前年度比324万900 0円、 ・ ％の増となっており、デマンドバス運行委託更新に伴い、人件費が増えたためです。運転手の人件費としてこれまで専任が１名、併任２名で運行していましたが、専任を２名、代替要員を１名という体制にしたため増額になっています。
Ｑ５ デマンドバス運行委託事業
は、障がい者に対するサービスも考えた予算になっているのか
Ａ５ 熊通タクシーが運行している普通車タイプの２台について、
車両入替えを行い、これにより後ろから車椅子を折りたたまずに乗り込むことができます。事業者に実証実験をしていただいた後、本格運行していきたいと考えています。
倉庫類の備品購入費にＱ６
３０７万６０００円が計上されており、帰宅困難者に対応するための防災倉庫を購入するようだが、中身の毛布や食料品は含まれていないのか
Ａ６ 北本高校と災害時における県立学校使用に関する覚書を締結
し、帰宅困難者の一時滞在場所として利用できるようになり、備品購入費には防災倉庫を購入する費用のみ計上しています。このほか
災害対策備蓄品の購入として消耗品費1200万5000円を計上していますので、備蓄用飲料水、備蓄食料、毛布、便袋等を購入し防災倉庫に備蓄することを考えています。
「議案第５号」令和５年度北本市
介護保険特別会計予算について
Ｑ 介護サービス等給付費が前年度より ・８％伸びている要因についてＡ 居宅介護サービスでは、特定施設入居者生活介護や通所リハビ
リテーションが増額になっています。地域密着型介護サービスの約5600万円の増額については、
看護小規模多機能型居宅介護のサービス分の増額、また、認知症
対応型共同生活介護については、
今年３月に１施設開設されたため利用見込数が増えています。看護小規模多機能型居宅介護については、令和４年に１施設開設されたので、その分を見込んでいます。
施設介護サービスについては、特別養護老人ホームと介護老人保健施設どちらも利用が増える見込み
で増額となっています。特別養護老人ホームについては、令和５年４月１日に１施設オープンが予定されていますので、その分の増額も見込んでいます。

4

予算決算常任委員会「議 案 第 １ 号 」令 和 ５ 年 度 北 本 市
一般会計予算について
Ｑ１ 通学路事故発生リスクＡＩ
予測サービス導入事業の内容についてＡ１ これまで学校で行っていた
通学路の安全点検は、基本的に目視によるものでした。本サービス
は、事故データを活用して通学路の事故発生リスクをＡＩが評価し、地図上に数値や色で表示するシステムで、事前に事故発生リス
クを確認することができます。事
故発生リスクが高いと評価された
通学路を該当の学校や関係課と情報共有し、合理的根拠に基づいた点検や見直しなどに活用します。
今後の運用スケジュールについて
は、令和５年５月末頃までに、教育委員会がこのサービスを使って確認した事故発生リスクが高い箇
所の情報提供を行った後、６月頃に教育委員会から市内各学校へ通学路点検を依頼します。各学校では、これまでの目視による点検が主になりますが、提供された事故
発生リスク情報と併せて、再発防
止と未然防止の２つの観点から、点検や見直しを行います。
Ｑ２ 市民活動交流センター整備事業の予算にはコミュニティセン

5 北本市議会だより No.124

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「議 案 第 号 」令 和 ４ 年 度 北 本 市
一般会計補正予算（第９号）
Ｑ１ 公共施設整備基金積立金を補正増して１億５０００万円を積み立てる理由と補正後の残高見込
みについて
Ａ１ 本市の公共施設の整備について、個別施設計画第１期の計画期間を越えた2026年度から2056年度までの 年間で 億円の財源不足を想定していますので、収入見込額の増及び各事業の執行残等を活用し、2021年度
から毎年１億円以上の基金の積立てを目標としています。今回、収入見込額の増及び各事業の執行残等のほか、他の基金とのバランスを考え、１億5000万円を計上したところです。補正後の残高見込みは４億5456万6480円となります。
Ｑ２ オミクロン株対応ワクチンの接種率がおおむね ％とのこと
だが、接種率を高める取組はしたのか
Ａ２ 令和４年 月、 月の時点
でオミクロン株対応ワクチンの対象者のうち、必要な方には新たなクーポン券を発行し、既に送付済
みの方にははがきで案内することで、対象者全員に周知しました。
また、新型コロナウイルスワクチ

ンの１、２回目を接種していない
歳以上の方にもはがきで案内をしています。接種率の低い乳幼児及び小児の接種対象者については学校等の関係で木曜日、金曜日、土曜日の接種の予約が多いので、医療機関に当該曜日の予約枠を増
やすよう依頼をしています。

総務文教常任委員会

16「議 案 第 号 」北 本 市 個 人 情 報 の保護に関する法律施行条例の制定について残した理由について
Ａ２ 諮 問 機 関 で の 審 議 に つ いて、国からは幅広な審議をすることは法の趣旨に反する、基本的にはこれまでのような地域の代表が集まって議論するような設定にはせず、専門家による議論をする必要がある、との助言がありました。審査会はこれまでも弁護士３名等で構成し、法的な見地等の専門家が入っています。また、国が特に必要と認めるものの例として「情報セキュリティ等の問題」がありますが、審査会において情報
セキュリティの専門家を加えて審議機能を果たす構成とし、諮問の内容・事案により構成メンバーを変える形を考えています。したがって、専門性の高い機能を果たすべく、審議会ではなく審査会を残すこととしました。
「議 案 第 号 」北 本 市 栄 市 民 活 動
交流センター設置及び管理条例の制定についてＱ１ 市民公益活動支援センターを利用する団体について
Ａ１ 利用団体として想定しているのが、市内で活動しているＮＰ
Ｏ法人、ボランティア団体、北本市に登録していただいている市民
公益活動団体です。現在、埼玉県
認証のＮＰＯ法人が 団体、市に登録している公益的活動団体が

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65

Ｑ１ 庁内検討会では主にどのような意見が出たのか
Ａ１ 関係課職員 人で構成し、全３回実施した庁内検討会で出た意見として、一つ目は、条例要配
慮個人情報を追加するにあたり、北本市としてパートナーシップ宣
誓制度に関することは入れた方がよいとの意見がありました。二つ目は、1000人未満の個人情報
ファイル簿の作成にあたり、現在の登録簿から漏れがないような形で整備した方がよいとの意見がありました。三つ目は、諮問機関については、諮問する事項がある程度想定されるのであれば、機能を残すべきとの意見がありました。
Ｑ２ 北本市情報公開・個人情報保護運営審議会を廃止し、北本市
情報公開・個人情報保護審査会を

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団体、社会福祉協議会に登録しているボランティア団体が 団体
で、計 団体あります。基本的にはこちらの団体に登録をしていた
だき、利用していただきたいと考えています。
Ｑ２ 高齢者ラウンジの機能についてＡ２ これまでの健康増進センターの機能である健康の増進、教養の向上に加え、健康づくりや生きがいづくりの機能を強化し、集いの場の機能を追加する予定となっています。具体的なものとしては、ラウンジ内でグループでの打合せや談話、ミニワークショップの開催等を進めていきたいと考えています。
Ｑ３ 保健センターが移転となるが、スペースは十分足りているのか
Ａ３ 現行の保健センター及び母
子健康センターの延べ床面積は合計でおおむね980平方メートルとなっていますが、今回の移転により、新たに保健センターとなる部
分については、今まで入っていな
かった調理室を含めて延べ床面積
がおおむね1080平方メートルとなりますので、スペースとしては十分に確保できていると考えて
います。

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No.124
北本市議会だより

Ａ１ 国は令和４年９月に静岡県牧之原市の認定こども園で起きた
バス内の置き去りによる死亡事故を踏まえて、放課後児童健全育成
事業におけるバスの送迎等について安全確保に関する訓練や研修を計画的に行うことを省令で定めました。安全計画は計画を策定しなければならない、という義務規定です。また、業務継続計画は、新型コロナウイルス感染症のまん延等による学童保育室の休室があったとしても早期に復旧させるような計画を想定しており、計画の策定は努めなければならないという努力規定です。
Ｑ２ 事故は未就学児で起こったことだが、本条例は小学生以上が対象となっている。未就学児と小学生以上で対応に違いはあるのか
Ａ２ 未就学児の送迎バスについては、安全装置の設置が義務付けられています。小学生以上の送迎
バスについては、安全装置の設置は義務付けられておらず、点呼が義務付けられています。

「議 案 第 号 」北 本 市 立 保 育 所 設
置及び管理条例の一部改正についてＱ 現在の定員が中央保育所１００名、栄保育所１２０名とのことだが、新中央保育所の定員が１１６名で対応可能なのか、また、待機児童の状況について
Ａ 民間保育所の充足率がある程
度定員に達するよう、公立保育所の受入れを定員の７割程度に調整してきました。また、令和３年度
からは児童全員が新しい保育所に移行できるよう、中央保育所と栄 保育所の受入れを調整しています。待機児童の状況については、
令和元年度から令和５年度で０歳から２歳までの公立保育所の受入定員が 人ほど少なくなっていますが、小規模保育事業の開設で２か所各 人、保育士を配置する
ための補助により 人から 人、合わせて 人から 人くらいの受入れの増員が図られました。しかし、受入れを調整している民間保育所もあり、その影響が 人から人あるため、令和元年度から直近まででほぼ増減がない状況です。認可の定員よりも実際の受入れが少なくなっている施設がある状況です。
「議 案 第 号 」北 本 市 国 民 健 康 保
険条例の一部改正について
Ｑ 条例制定の背景、影響額及び財源の負担について
Ａ 出産・育児一時金の支給額の改正内容を盛り込んだ健康保険法
施行令等の一部を改正する政令が
令和５年２月１日に公布され、令和５年４月１日に施行されます。

この改正に伴い、本市の条例においても所要の改正を行います。出
産・育児一時金の当初予算の額については、これまでの実績を踏まえて 人に対して 万円、合計1650万円計上しています。財源としては、３分の１は保険税、３分の２は一般会計からの繰入金を充当しています。一般会計からの繰入金については地方交付税の措置があります。

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建設経済常任委員会
3020「議 案 第 号 」北 本 市 手 数 料 条 例の一部改正について
Ｑ１ 条例の主な改正点について
Ａ１ 誘導仕様基準の新設に伴う
新たな手数料の設定と、低炭素建
築物新築等計画認定に係る手数料の算定を戸数から床面積に改正す
る２点となります。
Ｑ２ 手数料を改正する理由についてＡ２ 建築物省エネ法の性能向上
認定での誘導基準と低炭素建築物
新築等計画の認定基準について、これまで異なる基準となっていましたが、昨今のカーボンニュート
ラル関係の法改正により、建築物
省エネ性能向上計画認定と低炭素
建築物新築等計画認定の基準がほぼ整合されたことから、手数料についても整合を図るものです。

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「議 請 第 １ 号 」小 学 生 及 び 中 学 生の学校給食費等の無償化等を求める請願についてＱ 給食費の無償化をすると、多額の費用が一般会計に影響してくるが、財源についてはどのように考えているのかＡ （紹介議員）費用は１年間で概ね２億３０００万円ですが、今は物価高騰分がありますので、もう少しかかると思っています。他の自治体の事例を見ると、基本的には既存の財源のやりくり、あるいは事業の見直しなどで捻出していくことが最優先と考えます。大きな金額ですので、その上でなお財源確保が難しく、それでも必要なことはやらなければならないときには、市民に負担を求めることが考えられます。ただし、本市はふ
るさと納税において県内１位の収入実績がありますので、それを財源として充てるということも検討すべきだと思います。

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Ｑ１ 国が新たに省令を定めた背景と、安全計画及び業務継続計画の策定の義務付けについて

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健康福祉常任委員会「議 案 第 号 」北 本 市 放 課 後 児 童
健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部改正について7 北本市議会だより No.124

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北本市議会だより

No.124

公明党

市民
の力

8

提出案件の結果一覧（３月定例会）
緑風会

日本
共産党
中村

美恵

洋子

卓

湯沢

公美

工藤日出夫

桜井

裕子

今関

昭二

金森すみ子

村田

伸治

岸

英城

和夫

高橋

健一

美代

日高

勝明

島野

黒澤

光一

保角

加藤

良太

達巳

滝瀬

修一

大嶋

渡邉

諏訪善一良

松島

令和５年度北本市一般会計予算

有正

名

みらい

岡村

案

議決結果

議

啓和会

可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○× ×

令和５年度北本市後期高齢者医療特別会計予可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○算○ ○令和５年度北本都市計画事業久保特定土地区
可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○画整理事業特別会計予算○ ○

令和５年度北本市国民健康保険特別会計予算

可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○令和５年度北本市介護保険特別会計予算

可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○令和５年度埼玉県央広域公平委員会特別会計
可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○予算○ ○令和５年度北本市公共下水道事業会計予算

市
長 提
出 議
案
請願
委員会提出議案
議員提出議案

可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○北本市職員の給与に関する条例及び北本市行
可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○政不服審査会条例の一部改正について○ ○

北本市会計年度任用職員の報酬等に関する条
可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○例の一部改正について○ ○北本市個人情報の保護に関する法律施行条例
可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○の制定について○ ○北本市放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部改正につ 可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○いて○ ○北本市立保育所設置及び管理条例の一部改正
可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○
について

○ ○

北本市国民健康保険条例の一部改正について

可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○北本市手数料条例の一部改正について

可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○北本市栄市民活動交流センター設置及び管理
可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○条例の制定について○ ○教育委員会委員の任命について

同意 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○埼玉県央広域公平委員会委員の選任について

同意 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○人権擁護委員候補者の推薦について

同意 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○令和４年度北本市一般会計補正予算（第８号） 可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○令和４年度北本市一般会計補正予算（第９号） 可決 ○ ○ ○ ○ 退 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○令和４年度北本市後期高齢者医療特別会計補
可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○正予算（第２号）○ ○令和４年度北本都市計画事業久保特定土地区
可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○画整理事業特別会計補正予算（第３号）○ ○令和４年度北本市国民健康保険特別会計補正
可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○予算（第４号）○ ○令和４年度北本市介護保険特別会計補正予算
可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○
（第３号）

○ ○

令和４年度埼玉県央広域公平委員会特別会計
可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○補正予算（第１号）○ ○小学生及び中学生の学校給食費等の無償化等採択 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○を求める請願○ ○北本市議会委員会条例の一部改正について

可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ 〇 ○ ○○ ○北本市議会会議規則の一部改正について

可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○不良な生活環境の解消及び発生の防止を図る
可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ための措置を求める決議○ ○三宮幸雄市長に対する問責決議

否決 ○ 退 ○ ○ 退 ○ 退 退 ○ × 退 退 退 × × × ×

× ×

北本市議会の個人情報の保護に関する条例の可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○制定について○ ○※議長は表決に参加しないため、表決結果は空欄になっています。※表の見方 ○：賛成 ×：反対 欠：欠席 退：退席 除：除斥

9 北本市議会だより No.124

一般質問は、各議員が原稿を作成しています。

一般質問

月 の 一 斉 改 選 で は、 委 員 定 数

民生委員について 
定員に対する充足の状況は

Ｑ１
令和４年

Ｑ２
一斉改選時に欠員が生じたことは、今回が欠員に対する対応は

Ｑ３

任期途中での退任理由としては、御本人の欠員が発生した原因は

Ｑ４

地域の住民が気軽に相談に行けるような者

人選を自治会長等に頼り過ぎていないか

Ｑ５

何らかの経済的、あるいはそれ以外の処遇

いているところです。

地域の長である自治会長の皆様に御協力をいただとの規定があるため、本市を含め多くの自治体で、Ａ４

らず欠員が生じたものと考えています。

ける関係性の希薄化などにより、候補者が見つか改選においては、働くシニア層の増加、地域にお体調不良が多くなっています。また、今回の一斉Ａ３

委員同士の支え合いによります。

の地区を担当する委員に兼務していただくなど、初めてです。後任者が委嘱されるまでの間は、隣Ａ２いう状況です。

１５１名に対し委員数は１４５名、欠員は６名と

Ａ１

録画配信

民生委員、児童委員の役割は、地域福祉を改善が必要ではないかＡ５・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

よほ ずみ み録画配信

月 号 に 掲 載 し、 市 のついて 
権利保障の取組についてはどうか

Ｑ１

Ａ１ 「 広 報 き た も と 」

ホ ー ムページにも条例を説明するページを公開しました。現在は、子どもの権利に関する理解を深めるための小冊子を作成中です。また、子どもの権利に関する行動計画を策定するため、子どもの子どもの意見表明についてはどうか

権利委員会を設置し、作業を行っています。
Ｑ２

令和４年

月の市民意識調査では合計３

Ａ２

１５０人中、小学生から高校生まで約１６５０人
名のうち２名は歳以下の子どもを対象に調査を実施しました。また子どもの権利委員会委員に参加してもらい、子どもたちが参画し意見の表明ができる機会の確保に努めました。
支援利用計画案の作成についてＱ

これまで別々に行っていた聞き取り調査を計

障がい児の放課後デイサービス利用について
Ａ

画作成事業所と共に行うなど、御家族等の負担を軽減し、支給決定に係る時間を短縮するため、手続の簡略化等を検討します。また、事業所と連携し、計画相談支援等の体制の整備に努めます。
その他の質問◦ＡＹＡ世代がん患者への在宅療養支援について◦高齢者への家事支援サービスについて◦東間・深井循環路線バスの充実について

いませきまさ み

（緑風会）

今関公美

録画配信

Ｑ

Ａ

道路利用者の安全を第一とした道路整備を実◦詐欺、強盗について◦生徒や教職員が希望する部活動について◦ヤングケアラーについて

その他の質問題など検討し、規制の緩和も併せて検討します。

上で、環境整備は非常に重要と考えます。騒音問Ａ （市長）若者の豊かなスポーツライフを支えるやバスケットボールが出来る場所を作れないかＱ

置について 青少年健全育成の観点から、スケートボード

スケートボードパーク及びバスケットゴールの設 の実施が必要と考えます。

環境整備を行い、公立、民間を問わず行える施策と考えます。また保育士確保のため、働きやすい

ること、小規模保育施設の積極的な受入れが有効

既存の保育施設を活用し、受入枠の拡大を図

待機児童対策について 
どのような対策を考えているのか

施していきます。

Ａ

土地を確保し、安心して歩けるようにできないか

道が無くなる区間南側の企業と交渉して歩道分のが見込まれ、路面標示では安全確保が難しい。歩るとの事だが、踏切拡幅後は自動車通行量の増加

くなる区間がある。その区間は路面標示を検討す石戸下踏切拡幅に伴う現状と課題について 
踏切西側の歩道整備予定では、一部歩道が無Ｑ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
北本市子どもの権利に関する条例施行後の取組に 

（公明党）
18

（みらい）

推進する上でますます重要となっています。他自

保角美代

10

大嶋達巳

治体の状況等も踏まえ、民生委員、児童委員の処

12

おおしまたつ み遇の改善について検討したいと考えます。

10

12

録画配信

％ は サ ポ ー タ ー 側、％が視覚障害

障がいの有無にかかわらず、誰もが生き生き

年に、高齢者、身体障害者等の公共交通機

空間においてもバリアフリー化が進められている

移動の利便性や安全性の向上を図るために、道路

体障害者などの移動に際しての体の負担を軽減し、

通称交通バリアフリー法が施行され、高齢者や身関を利用した移動の円滑化の促進に関する法律、平成

現が求められているところです。国においては、とした人生を享受することのできる共生社会の実Ａ

それがプロットされたマップがあるのかがある場所はどこなのか、北本市の全体地図で、心で段差の解消、点字ブロック設置、音声ガイド

イドがない。市内の交通アクセス、視覚障害者中りと南小通りの北本郵便局がある交差点に音声ガて結構お困りのようである。具体的には、南大通

あり、やはり交通アクセス、情報アクセスについ

つか実体験のつらいこと等の話を聞くチャンスが者という位置付けで活動している。その会合で幾た だ き、

ここ数年、私は、視覚障害者協会に入れてい（みらい）

障がい者にやさしいまち 交通アクセスについて 

Ｑ

高橋伸治

ところです。なお、北本市においては、バリアフ

録画配信

医療的ケア児支援法施行後の本市の取組につ
鴻巣北本地域自立支援協議会こども部会医療対応する取組の第一歩として、医療的ケアが必要

分かりにくいなどの課題を把握しました。課題にこと、必要な情報や支援、地域にある相談窓口が神的、経済的、時間的な負担が想像以上に大きい家族を招き意見交換を行い、御家族の身体的、精的ケア児に対する協議の場に、医療的ケア児の御

Ａ

いて

Ｑ

醸成と環境づくりに努めていきます。

楽活動をする場を提供し、「音楽の街」の機運のできる機会を広げていくとともに、市民自らが音後についても、市民の皆様が音楽に触れることのによるコンサートも活発に開催されています。今トの開催も可能となっており、実際に、市民団体

ターや中丸公民館のホールなどでは、音楽イベン

す。地区公民館等については、コミュニティセン

場を広げる事業を進めていくことを予定していま試験的に貸し出すなど、市民の皆様の音楽活動の日に限り、防音機能のあるホールリハーサル室をＡ （ 教 育 長 ） 来年度からは、ホール利用がない

Ｑ 「音楽の街」の醸成と居場所づくりについて（みらい）

なお子さんのためのガイドブックの作成に取り組（啓和会）

桶川市については、健診の対象者数１万１

・ ３ ％ と な っ て い ま す。 次 に、 鴻 巣 市

・・５％となっています。いずれも本市の受診率人に対し受診者数は２７３５人となり、受診率はなる伊奈町については、健診の対象者数５５２２

４％となっています。地区医師会が同じ自治体と受 診 者 数 は ８ １ ８ ８ 人 と な り、 受 診 率 はにいては、健診の対象者数１万８８６０人に対し診率は１１３人に対し受診者数は４８７７人となり、受Ａ１

特定健診について 
近隣他市町との受診率の比較について
Ｑ１

わ た な べ りょう た

渡邉 良 太さらなる受診率向上のために伊奈町のよう％より高い率となっています。
Ｑ２に検診費用の自己負担を無料化することも必要と考える。また、桶川市も無料化に向けての動きがあると聞いているが、地区医師会が同じである本

特定健康診査にかかる費用と、そのうちの市も無料化にすべきと考えるがいかがかＡ２

自己負担額については地域差もあり、金額が一律

で は あ り ま せ ん が、 令 和 ４ 年 度 に お い て 県 内ます。

の自治体となっている状況でながら足並みがそろうよう本市においても検討し税にも影響するため、近隣自治体の動向も踏まえた県内の実施状況のほか、お支払いいただく保険す。自己負担の無料化の取組に関しては、こうしている保険者は市町村保険者の中で、自己負担額を全額無料とし

63

ひ だかひで きんでいるところです。なお、このガイドブックは、

録画配信

43

たかはしのぶはる

リー化の道路が限定されていることから、マップ

44

30

日高英城

令和５年度中に市ホームページ等に掲載を予定し・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

42 49

70

の作成はしていません。

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
ています。

44

12

10
No.124
北本市議会だより

一般質問は、各議員が原稿を作成しています。

11 北本市議会だより No.124

一般質問は、各議員が原稿を作成しています。

子育て世代に対する包括的な支援のための体制強 

令和６年度の設置に向けて、関係部署と連子育て世帯訪問支援事業、児童育成支援拠

子育て世帯訪問支援事業については、支援

市が抱える交通サービスの諸課題を解決し、子育により、移動の利便性と運営の効率化を図り、本スマート技術や新たなモビリティサービスの活用

能で住みやすいまちづくりについて、ＭａａＳ等【要望】スーパーシティ構想の実現による持続可

実施回数の拡大を検討しています。

在、実施しているペアレントプログラムの講座の討が必要です。親子関係形成事業については、現ながら、事業のニーズや課題等について協議・検りに取り組んでいるＮＰＯ団体等の御意見を伺い

成支援拠点事業については、子どもの居場所づく員の安定的な確保や質の向上が課題です。児童育

Ａ２拡充するに当たっての課題について

点事業、親子関係形成支援事業を、新たに実施、Ｑ２携しながら体制整備を進めていきます。

Ａ１

設置について一体的な相談支援を行う、こども家庭センターのＱ１

化及び事業の拡充について 
すべての妊産婦・子育て世帯・子どもへの録画配信て世代や高齢者世帯など安心して住み続けられる（市民の力）「新たなごみ処理施設の建設予定地について説明 

建設予定地は地元での一定の理解が得られ

令和４年

明しています。
Ｑ２

Ｑ１

Ａ１

当時かなり緊迫した話し合いがあった中で・７％。県全体では・８％です。
達成率がかなり低い。数日間の職場体験や実習を実施する事業所に奨励金を交付するなど、

Ｑ２は市内に主たる事務所がある達成企業の割合

障がい者雇用の促進について 
北本市内の法定雇用率達成企業の割合はな判断をして、提案に賛同しました。

らの提案に対し、北本市長として総合的、政治的

北本市民がごみ難民にならないよう、鴻巣市長かＡ２性を確保するものではないのか

定し、経過や結果も公表するなど、透明性や客観

総合的な判断とは、評価項目や評価方法を予め決つ の理由を挙げ、総合的に判断したと答弁した。

月 定 例 会 の 一 般 質 問 で は、 ４ていることや、早急な整備が必要であることを説Ａ１

理由・経緯について説明したことはないのではとの回答だった。これまで建設予定地を選定した

すでに広報きたもとなどで説明済みで開催しない

Ｑ１

責任を求める決議」への対応ついて 
議長からの市民説明会開催の要求に対して、

録画配信

埼玉労働局と県が企業訪問を実施し、企業一層の促進策を講じるべきでは
Ａ２・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

（緑風会）

録画配信

の 犯 罪 が 列 挙 さ れ て い る。 こ の よ う な

犯罪に該当し得るいじめに対しては、警察へ指針であれば検討に値すると思います。また地震

箇 所、 浸 水

箇 所、 収 容 人 数 約

国は内水氾濫を想定した浸水想定区域図の

今後地域の特性や状況を整理するなど、内水浸水想定区域図の作成に向け検討していきます。

Ａ２

作成を下水道管理者に義務付けているがＱ２等を考えています。

８箇所、ペットについては体育館通路や屋外小屋

１万人、介護や医療的ケア等が必要な方の収容箇所

Ａ１

災害対策について 
Ｑ１ 災害時避難箇所数等詳細についてい等の相談が可能とのことです。

店舗については、保健所による現地確認や話し合Ａ

要綱や指針等を示し解決に導く必要があるのでは

屋外、私有地については規制がないため、行政がＱ

受動喫煙について 
近隣トラブルの要因ともなる受動喫煙だが、度の保護者会等で説明するよう指導しました。

全育成連絡協議会にて周知、更に各校に対し新年通報することについて、先般の北本市児童生徒健Ａ

童生徒や保護者への周知が必要では犯罪行為であることを教師へ指導すると共に、児関与等が該当し得る犯罪として、暴行罪、傷害罪、自殺

いじめ問題への的確な取組について 
文科省による２月７日付の通知では、いじめＱ

むら た ひろ こ

村田裕子

12

（啓和会）

まちづくりを実現するため、官民連携及び自治体

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・への働きかけを強化しています。

12

卓

桜井

すぐる
さくらい

48

14

12

滝瀬光一

間の広域連携による交通利便性の向上に努めていただきたい。

16

たき せ こういち

（日本共産党）

新中央保育所の整備について

Ｑ１
旧栄小学校の敷地の一部を活用して鉄骨造

Ｑ２

民間保育所に対して、１歳児の受入枠を拡

待機児童対策について名まで時点の見通しですが３月２日時 点 で １ 歳 児

人、の拡充を図っていきます。なお、令和５年４月の修等の補助を行うことで保育環境の整備や受入枠

育所整備交付金等を活用し、施設創設、大規模改び建設の相談を進めています。このほか、国の保令和５年４月から１施設開所となるほか、計画及の小規模保育施設に対して積極的に受入れを行い、児から２歳児までの受入れを行う定員設に対して交付する補助金を実施しました。０歳大するために、１歳児担当保育士を、配置した施

Ａ２

り数か月遅れることが想定されます。

としては、当初予定していました令和５年夏頃よ

ザインを意識した施設としています。開所の時期

光などを取り入れられるよう工夫し、パッシブデ

ら自然環境を活かした園舎となるよう、通風や採整備基準に従い整備していきます。設計の段階か

定員は１１６名として県の条例に定められている

平屋建て延べ面積が約１０１０平方メートルです。

Ａ１

乳幼児のすこやかな育ちのために中村洋子ています。現在、市内保育施設４月受入枠の拡大をお願いしているところです。

松島 修 一まつ しま しゅう いち

（啓和会）

録画配信

Ｑ１

Ａ１

台原地区、中丸南地区合計ヘクタールが現在は市街化調整区域になっている旧暫定逆線引 

き地区について 
現状と課題は・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
都市計画決定変更から

ます。

Ｑ２

地権者の意向調査を行い、そのうえでどう
官民連携による脱炭素社会への取組について 
太陽光発電システム導入による地域ＧＸの太陽光発電システム導入による市内ＧＸの◦北本市スポーツ協会の役割と所管について◦花による市民が楽しめる場づくりと支援は

他◦農業の現状及び特産品の開発と産業化への取組について

その他の質問で、前向きに検討していきます。

エネルギーの確保と地産地消にもつながりますのの実現に向けた取組として有効であるとともに、推進は、本市が表明しているゼロカーボンシティ

Ａ１

推進（再生エネルギーの地産地消）について

Ｑ１

あるべきか、前向きに検討していきます。

Ａ２

題の整理と地権者の意向を調査すべきと考えるがわっていると思う。まちづくりを考える上で、課年が経ち状況が変なまちづくりについて検討していく地域としてい続き既存集落の保全や環境整備を図りつつ、新たプランでは土地利用検討地域として位置付け、引市街化調整区域で残り、北本市都市計画マスター

24

なかむらよう こ

２ 歳 児 ６ 人 の 待 機 児 童 が 発 生 する見通しとなっ

36

12

録画配信

19

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

録画配信

こ

（緑風会）

夕方に一時的に混雑が生じています。送迎

ロータリーそのものへの不満の声がある。

前向きに検討させていただきます。

よりよい学校図書館づくりに学校図書館指導

ような取組が適切であると捉えています。

の大きな推進役になっており、現段階では、このの相談相手となる等、学校図書館を活用した教育員が大きく貢献しています。本を通して児童生徒

Ａの役割も期待できるとした取組について見解はの自分になれる場所、校内のセーフティーネット

Ｑ

くつろぎを重視した学校図書館について 
教室でも部活でもないもう一つの居場所、別Ａ２

次期に向けて意欲ある市長に伺う

今後の東口駅前広場の整備を更に手がけて欲しい、

いるが、ロータリー内は狭くお粗末ではないか。

駅から東に向けては、道路拡幅工事が進められて

Ｑ２の注意喚起方法も検討していきます。

り、管理する警察に依頼するとともに通過車両へ

かう横断歩道は、白線が薄くなっている部分があの検討を考えています。送迎車エリアから駅に向す。状況に応じ、屋根架け整備と併せ看板設置等利用を極力控えてもらうよう広報誌等で周知しま

車エリアは限られたスペースである為、長時間のＡ１した。市民から送迎し辛くなったとの声を聞くが性・利便性の向上を目的に変更され３か月が経過

北本駅東口駅前広場の整備について 
ロ ー タ リ ー 内 の 車 両 駐 停 車 場 所 が、 安 全
Ｑ１

金森すみ子

かなもり

12
No.124
北本市議会だより

一般質問は、各議員が原稿を作成しています。

13 北本市議会だより No.124

一般質問は、各議員が原稿を作成しています。

（啓和会）

録画配信

安全性の確保に向け、設置位置について関Ｑ２
安全確保を図るため、民有地への移設を検

電柱の危険性について

路線バスの運行について 
路線バスの南大通り線への乗入れについて要望として、民間バス事業者に伝えます。

学校の管理について 
中丸東小、東中に石積みの土留めがあるが、学校施設の見守りを実施して必要な修繕をＱ２取り急ぎ修繕を実施できるよう、手続きを東中の防球ネットの改修について

宮古島市との交流事業について 
市長の見た宮古島の教育的見地について
厳しい台風に備えた平屋集落の様子や、高温る等他にはない都市です。また、ユネスコの無形

地下ダムを設置し、農業や生活用水として利用す

多湿で、河川が無いために水との戦いに世界初の

Ａ

Ｑ

行います。

Ａ２

実施し、学校施設の整備に取り組んでいきます。

Ａ１

危険性と管理について

Ｑ１

Ａ

Ｑ

討するよう、今後さらに強く働きかけていきます。

Ａ２

係各課や関係機関と連携し検討します。

Ａ１

場所を考えてはどうか

道路問題について 
危険な状態にある道路標識について、設置

Ｑ１

か とうかつあき

文化遺産や国指定文化財に指定されていることです。

しま の かず お

島野和夫

（公明党）

録画配信

令和２年度は助成対象年齢を５歳未満から小児インフルエンザ予防接種にかかる費用
おおむね１回当たり３０００円前後となっ小児インフルエンザ予防接種の費用を近隣市町でも同様に１回当たり１０００円◦災害時の受援計画策定について◦荒井公園テニスコートの整備についてその他の質問策の視点から研究をしたいと思います。

ながるかどうかなど、市全体の効果的な感染症対自己負担額の設定は、補助額により接種促進につ法の原則どおり全額自己負担の年代もあります。

で制度化をしています。一方、費用の補助がなく、Ａ３

ただきたいが１５００円、またはそれ以下の負担に軽減してい

歳以上の大人のインフルエンザと同じ自己負担額

Ｑ３０円で年度２回までとなります。

ている状況でした。助成額は、１回当たり１００Ａ２と、それに対する助成額はＱ２

ザ予防接種の補助金申請は１７２６件でした。

７歳未満へ拡大、令和３年度の小児インフルエン

Ａ１

て伺う

予防接種の助成について 
小児インフルエンザ予防接種の助成についＱ１

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・◦石戸下踏切の拡幅について◦南小通りの振動と雨水対策についてえ（日本共産党）

湯沢美恵

ゆ ざわ み

録画配信

令和６年度供用予定の市民活動交流センタ

市民活動交流センター以外での時間貸しへ

市民活動交流センターの利用状況等を見な

本市では昔からの慣行農業が多数を占め、有え、先進事例を参考にしていきます。

普及に、これまで以上に取り組む必要があると考いう新規就農相談が増えつつあります。市内でのます。本市においても有機農業に取り組みたいと支援を行い、年々有機農業の実践者が増加していり組み、団体を立ち上げ、新規就農や定住促進の町や埼玉県小川町では、町を挙げて有機農業に取

機農業に取り組む農業者は少数です。岐阜県白川Ａている。本市の有機農業への取組について伺う

国内の有機農業面積を拡大させる目標が掲げられ

Ｑ

農業支援について 
国の農業戦略、みどりの食料システム戦略で、極めていきます。

がら、指定管理者とも協議し適切な切替時期を見Ａ２の切替えについての考えはあるのか

Ｑ２で多くの団体が利用できます。

な時間のみ借りることができ、枠が細くなること

単位での貸出しを予定しています。利用者が必要

ーで１時間当たりの利用料金上限を定め、１時間Ａ１の利用設定にしてほしいと要望があるがいかがか

分割で利用料が長期間変わっていない。時間単位

公民館や文化センター等の利用料について 
公民館等の使用料は午前、午後、夜間の３Ｑ１・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
65

加藤勝明

黒澤健一

（啓和会）

録画配信

Ａ３

政治家が選挙区内にある者の葬儀の際に、北本市議会議員政治倫理条例で、議員は、寄附行為に当たると考えられる個別の事案

生花問題で、当事者でもある市長にも問題告発をするべきか否かということも含めて、管理委員会との関係はどうなるのからない、という条文がある、これに関連して選挙罪があると思料するときは、告発をしなければな

官吏または公吏は、その職務を行うことにより犯であると、刑事訴訟法第２３９条第２項として、

Ｑ３

事実に係る見解は、述べる立場にはありません。

事実確認等は行っていませんので、議員御指摘のの調査、あるいは、捜査を行う立場ではないため、について、選挙管理委員会は、それが事実か否か

Ａ２

為を禁止しているが、選挙管理委員会の見解はまたは議員活動に関する法令に定める寄附等の行その地位を利用して、公職選挙法、その他の選挙Ｑ２定する寄附の禁止に抵触するものと考えられます。

してなされたものでない場合は、公職選挙法に規れています。このため、供花が政治家の親族に対等を除き、公職選挙法により罰則をもって禁止さ

供花、花輪を出す行為は、親族に対してする場合Ａ１花）」について、どう判断されるのか

員 の 生 花 の 問 題（ 市 長 義 母 葬 儀 に 現 職 議 員 が 供

選挙管理委員会の役割に関して 
私が公職選挙法違反ではないかとした「議Ｑ１

くろさわけんいち

見解を述べる立場にはありません。

おかむらありまさ

岡村有正

（啓和会）

今後も単身世帯や単身高齢者の増加が見込ま

録画配信

快適で安心安全なまちについて 
横断歩道の視覚障害者用誘導ブロック整備
視覚障がい者の利用頻度が高い施設周辺の横後整備に向けて警察に要望する等、誰もが安心安されており、本市には整備実績はありません。今断歩道に整備するもので、警察が整備することとＡ（エスコートゾーン）実績と今後の整備についてＱが生まれるまちづくりに努めていきます。

域において相互に支えあい、人と人とのつながり

画策定事業も進めます。これらの取組を進め、地も調査研究を行います。加えて、自殺対策推進計

独・孤立対策官民連携プラットフォームとの連携

用 と 考 え て い ま す。 ま た、 埼 玉 県 が 設 置 す る 孤

た継続的支援事業が、孤独・孤立対策としても有関係性を作ることをめざすアウトリーチ等を通じ帯等の潜在的なニーズを把握し働きかけを行い、様々な課題を抱えながら支援に繋がっていない世は重層的支援体制整備事業を拡充する予定ですが、談しやすい環境整備を図ったところです。来年度市では、本年度は福祉総合相談窓口を開設し、相総合的かつ集中的に対策を推進していきます。本

独・ 孤立対策の推進に関する法案を国会に提出しれ、孤独・孤立問題が深刻化する中で、国も孤Ａ

孤独・孤立対策について 
今後の取組の方向性についてＱ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
全に過ごせるまちづくりに取り組んでいきます。

諏訪善一良

すわぜんいちりょう

（みらい）

録画配信

「

のお約束

す ぐ に 取 り 組 み ま す 」 に お い て、を通して、未来を創っていくこと。市長の政策集

新駅と人口問題・開発について 
政治の役割は、過去の歴史を現在という鏡Ｑ１・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

市民墓地問題について、納骨堂、樹木葬等

戸 田 市 や 伊 奈 町 に は 多 く の 駅 が あ り、 市

特別職の退職金、手当等について。高額過Ａ４ （時間切れ答弁なし）

ぎる。返納する意思があるか

Ｑ４になったらどうですか。

退しています。諏訪議員がトップになっておやり活動していくことは難しい。事務局についても辞Ａ３ （市長）市が新駅設置促進期成会に残ってある。新駅推進をどう考えているか

また、吉川駅の例を見ても、市の負担はわずかでの発展と人口増によるまちの活力が生まれている。

Ｑ３

Ａ２ （市長）引き続き調査研究していきます。

を含め、考えがあるか伺う

Ｑ２なスケジュールは示されていません。

Ａ１ （ 市 長 ） 測 量 な ど が 進 ん で い ま す が、 明 確

地買収、開発スケジュールはどうなっているか

この前提にあって、上尾バイパスの北本市内の土タカや遺跡保存は「趣味のまちづくり」と考える。

あり、「西仲通線」の変更も無責任の極み。オオ更・遅延に伴う地主・関係者に対する賠償責任が実施と約束している。久保区画整理事業の大幅変

南部新駅そして圏央道、上尾道路沿線開発調査を

10

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No.124
北本市議会だより

一般質問は、各議員が原稿を作成しています。

教育活動に要する費用は、本来すべて無償であるべきです。子育て
や教育にお金がかかりすぎることが少子化の一因となっていることは周知の事実であり、少子化に歯止めをかけるためにも経済的負担の軽減は不可欠です。県内では平成 年度から滑川町が保育園・幼稚園を含めた給食費の完全無償化を実施したのを皮切りに、新型コ
ロナウイルス感染症対応地方創生
臨時交付金を活用した時限的な措置を含め、学校給食費の無償化に
取 り 組 む 市 町 村 が 増 え て い ま す。
また、公立学校の活動に係る経費は、本来公会計において管理されるべきものです。県内では 市町
村で学校給食費を公会計としていますが、本市では依然として学校が徴収や未納給食費の納付勧奨を行っており、教員にとって大きな負担となっています。教員が学習指導に専念できるよう教員の業務負担を軽減する観点からも、学校
給 食 費 等 の 無 償 化 は 有 効 で す が、直ちに無償化することができなくても、学校徴収金の公会計化を進めるべきです。
以上のことから、小学生及び中学生の給食費等の無償化等について、次のとおり請願します。

介︻請願事項︼
１ 小学生及び中学生（市外の学校に通う児童生徒を含む。以下同じ。） の 給 食 費 に つ い て、 無 償 化
するなど負担軽減策を講じてくだ
さい。
２ 小 学 生 及 び 中 学 生 の 副 教 材、
制服、学用品、修学旅行等の費用について、無償化するなど負担軽減策を講じてください。
３ 学校給食費等の学校徴収金について、無償化を実現するまでの間、教員の業務負担の軽減を図る
ため公会計化を進めてください。
※詳しい内容については、北本市議会
ホームページをご覧ください。

紹

今定例会において同意されました方を紹介します︒

森田

高正氏

○教育委員会委員

氏名

溝尾

孝氏

○ 埼玉県央広域公平委員会委員

氏名

太田

清美氏

○人権擁護委員候補者

氏名

議請第１号

﹁小学生及び中学生の学校
給食費等の無償化等を求める請願﹂が全会一致で採択
北本市では、令和２年度から学
校給食費が引き上げられ、小学校が月額４５００円、中学校が月額５２００円となりました。昨今の物価高騰対策として、昨年 月から物価上昇分を補助していただいておりますが、今年３月末で補助が終了することから、今後の給食費や給食の質がどうなるのか、心配でなりません。現在、公立の義
務教育においては、授業料と教科書は無償となっていますが、学校
給食費をはじめ副教材、制服、学用品、修学旅行、部活動など、実際 に は 様 々 な 金 銭 的 負 担 が あ り、
特にその負担は中学生において大きくなっています。文部科学省の調査によれば、公立小学校６年間の学習費は２１１万５３９６円、公立中学校３年間の学習費は１６
１万６３９７円です。とりわけ学校給食費の負担は大きく、北本市の年間給食費は小学校では４９５
００円、中学校では５７２００円にもなります。学校給食や修学旅
行は学習指導要領に位置付けられた教育活動です。義務教育学校の10﹁不良な生活環境の解消及び発生の防止を図るための措置を求める決議﹂が全会一致で
可決

委提第３号

不良な生活環境の解消及び発生の防止を図るため、次のとおり措置を講ずることを求める。
１ いわゆるごみ屋敷等の不良な生活環境の解消及び発生の防止を図 る た め の 条 例 を 制 定 す る こ と。
条例の制定にあっては、福祉的観
点から生活上の諸課題の解決を図ることを基本的な方針とするとともに、支援の方法、措置の手続き、審議会の設置、費用負担、罰則等について規定すること。
２ 不良な生活環境の解消及び発生の防止を図るために必要な人員の確保、組織体制の整備、予算の措置、研修の実施、市民への周知啓発等を行うこと。
３ 居住者への支援やごみの片付け等を実施するに当たっては、行政、支援機関及び地域住民が協力・連携して取り組むことを基本とすること。
※詳しい内容については、北本市議会
ホームページをご覧ください。

15 北本市議会だより No.124

23

28

第第

回議会報告会を開催しました

回 議 会 報 告 会 を 開 催 し、 多 く の 市 民

日（土）の午前に南部公民館、午後にコミュニティ

セ ン タ ー に お い て、 第

去る１月

36

の皆さんのご参加をいただきました。

午前に開催した南部公民館の様子

傍聴について傍 聴 席 の 人 数 制 限 を 解 き︑ 平 時の 運 用 に 戻 り ま し た が 引 き 続 き︑
新型コロナウイルス感染症の感染防止に御協力をお願いします︒
また︑傍聴にお越しいただくことができなくともインターネットに接続されたパソコンやスマートフォンで︑ご自宅や出先などでも気軽に本会議の録画された映像を見 る こ と が で き ま す の で︑ 是 非 ご
利用ください︒
ご 利 用 方 法 に つ い て は︑ こ ち らのＱＲコードから北本市議会ホームページにアクセスしていただ
き︑ ト ッ プ ペ ー ジ の﹁ 録 画 配 信 ﹂をクリックしてください︒

開会の予定です︒

６月８日㈭次回の定例会は︑注意事項 ：録画
配信している内
容は北本市議会の公式記録ではあ り ま せ ん。 また、 通 信 費 用 については利用者負担となります。

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28

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No.124
北本市議会だより

午後に開催したコミュニティセンターの様子

委 員 長
副委員長
委
員

〃
〃
〃
〃

岡
金
湯
桜
松
高
島

村
森
沢
井
島
橋
野

修
伸
和

有 正
すみ子
美 恵
卓
一
治
夫

議会広報広聴委員︵岡︶

こ の ４ 年 間︑ 議 会 の 一 員として議会活動に参画してきましたが︑新型コロナウイル ス 感 染 症 急 拡 大 は︑ 議 会のあり方︑議会運営︑多様化・複雑化する市民ニーズや地域の課題を顕在化させました︒ 更 に︑ 今 後 の 人 口 減 少の 加 速 で︑ 支 え の 必 要 な 人の増加と支える人材の減少の ギ ャ ッ プ に よ り︑ 多 様 な分野で課題が顕在化することが見込まれます︒
今後生じる変化や課題に対応した持続可能な社会の実 現 に は︑ 市 民 の 多 様 な 意
見を反映し合意形成を行う
議会の役割が一層重要になる と 思 い ま す︒ 今 後 も︑ 議会 の あ り 方︑ 議 員 に 求 め られ る 役 割︑ 多 様 な 市 民 の 参
画等を検討していく必要があると思います︒

編
集
後記