福祉福祉オンブズおかやま 会報

NPO 法人発行人 作花 知志
第７号〒 700-0022 岡山市北区岩田町 5-8 木に白いビル 2F
2016 年 5 月
TEL/FAX 086-227-3459
相談ダイヤル 080-2885-4322 E-mail:f.ombuds.okayama@gmail.com

福祉オンブズおかやまと動的平衡

理事長

作花知志

福祉オンブズおかやまは、今年度理事の改選が予定されています。
「理事の改選」といいますと、私が思いつく言葉が「動的均衡」なのです。
「動的均衡」とは、著名な生物学者である福岡伸一さんが本のタイトルにも使用されている言葉です。福岡さんの代表作『生物と無生物との間』（講談社現代新書、2007 年）は、新書大賞も受賞されています。現在、朝日新聞でもエッセイを連載されていますね。
福岡さんは様々な著作を通して、読者に「生物とは何か」を伝えようとされるのですが、福岡さんは「生物」とは「動的平衡」を意味している、と言われるのです。
例えば、上で御紹介した作品『生物と無生物との間』の 284 頁には、次のような文章が登場しています。
「生命という名の動的な平衡は、それ自体、いずれの瞬間でも危ういまでのバランスをとりつつ、同時に時間軸の上を一方向にたどりながら折りたたまれている。それが動的な平衡の謂（い）いである。それは決して逆戻りのできない営みであり、同時に、どの瞬間でもすでに完成された仕組みなのである。
」
福岡さんが言われる「動的平衡」とはつまり、私なりの理解ですが、「一見変わらないけれども、実は変化し続けている存在」ということではないかと思います（福岡さんの最近の著書のタイトルも『変わらないために変わり続ける』（文藝春秋社、2015 年）です）。
人間の細胞も、人生の間に何度も総入れ替えされている、というお話が、福岡さんの本には登場しています。外見では日々変化していないように見えて、実はミクロの世界では日々新しい変化が生じている、ということなのでしょう。福岡さんはそれを「生命」である、と言われるのです。とすると、福祉オンブズおかやまも、理事の変更などのメンバーの変化があったとしても、理念を掲げて走り続けるその存在そのものは変わらないことになります。まさに、NPO としての理念の実現のために、「変わらないために変わり続ける」のだと思います。

NPO 法人

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■ 2015 年度人権・福祉講座 報告『下駄ばき後見人は行く』―後見人は何をしているのか―
本年 2 月 13 日に岡山国際交流センターにて、人権・福祉講座が行われました。今回の講座は、「『下いまおかきよひろ

駄ばき後見人は行く』―後見人は何をしているのか―」と題し、当法人の会員である今岡清廣さん（今岡社会福祉士事務所・社会福祉士）が講演なさいました。
ご存知のように、介護保険制度と同時の導入された成年後見制度は、社会福祉サービス利用者の権利擁護に必要な仕組みであるとされてきました。成年後見制度は、認知症や知的障害等のために、自らが不利益にならないための判断が困難な方々を支える制度になります。実はその担い手である成年後見人は、制度の枠組みを超えたさまざまな事情に寄り添うことになります。今回は、今岡さんが昨年発行した著書『下駄ばき後見人は行く』の内容を通じて、現代社会の課題を教えてもらうことができました。
以下に要約にて、内容を報告します。といけない。そうすると冬だと雪が降ってヘルパー『下駄ばき後見人は行く』ができるまでさんが帰れなくなるんですよね。そこで小さい集落

・今日、この会場に着く前に、銀行で下したお金をごとに、ヘルパー養成をしてるんですよね。身近に、独居の方にお渡してからきました。年末年始やお盆

下駄ばきでも行ける距離にヘルパーを養成しようも関係ないような生活をしています。と。だから、うちは「下駄ばきヘルパー」というんですと言ってましたが、それがネタなんです。特段・前職の職場の定年が 60 歳なんで、その 3 年前に自分のオリジナルではありません。
「活動的な後見辞めて、新しいことを何かやろうといろいろ考えた人」という意味のタイトルです。

んです。障害者の相談センターとか、デイサービスとか。でも、一人でできて一人で辞めることがで「ある日突然」

きるものを始めようと。社会福祉士を持っていたん

・前もって言っておきますが、成年後見人制度と言で、それで始めてみようと思ったのがきっかけなだ

うのは説明すると、けっこうめんどくさくってです

けで、今にして思えば反省で（笑い）
。

ね、説明をしても、初めての人にはほとんど分かり・この本なんですけれども、表紙のレイアウトは僕ません。分からなくてけっこうですので、具体的なが考えたんです。表紙と裏表紙を開くと 1 枚の絵事例があったら、私たちに相談してくれたらいいでになりまして。

すので、そのケースに沿って具体的に説明させていただきます。この制度を利用しないといけないとい・下駄ばき後見人というタイトルで本にするというう状況になっている人に一つのツールとして…道具ことで女房に表紙を描いてくれと頼んだら、この絵として使う中で、分かっていただければと思います。

をすぐに描いてくれました。
「あんた下駄を履いてるわけでもないし」って言って靴を描いてくれまし・今日は後見人について、私がどんなことをしていた。この本は、今岡由紀子と今岡清廣の共同執筆るかということを知っていただいて、「おお、あれになっています。

なら相談してみようか」とか思ってもらえたら、大成功と。

・それに「下駄ばき後見人」というタイトルなんですが、下駄ばきっていうのも私のオリジナルではあ・例えば、この本の 42 ページから「ある日突然」りません。長野県の栄村の村長さんの話を聞いたというのがあるんですけど。74 歳の源一郎さん、ことがあって、その村では役場を中心にした集落がと紹介していますが嘘っぱちで、適当に年齢を書いあって、隣の集落に行こうと思ったら峠を越えないているだけです。
2・この人は岡山市の郊外の田園地帯の一軒家の借家いけない。非常に厳しい生活ですね。彼はその 13に住んでました。僕の関わる前に、炎天下に一人で万円で、生活をしていました。

歩いておられて倒れて、その近くの病院に搬送され・僕が後見人を受けた時には、彼の通帳残高は 5 万たんですね。意識不明で・・その時に、脱水症状円くらいだったんですよ。その年は、すごい猛暑のだと思うんですけれども、そして高次脳機能障害の年で、脱水症状で高齢者がたくさん死んだ年です

診断を受けました。

ね。普通後見人は、月に 1 回くらいしか訪問しませ・言葉を使って会話をしたり、記憶をしたりする、ん。用があれば行きますけれども。その人には、月人間にしかない高次脳機能に一定のダメージがに 2 回ほどの訪問をしました。おうちにあがって残って、主に記憶、最近のことが覚えられないとい話を聞いたら、「昨日は暑かったでしょう」って言うのが高次脳機能障害と言います。例えば、家を出うたら、「暑かった。昨日晩、暑くておれんかった」て、いつものバスに乗って、乗ったけど、どこにいと言うんですが、聞けば、近くのＪＲの高架下で一こうかと思ったかな、というのを忘れてしまったり晩過ごしたって言うんですよ。と、また感情の抑制が効かないとか、突然怒りだし・なんとかしてあげなきゃいけないと思って、量販たりとか。ですが、高次脳機能障害といっても人そ店を回って 5 万円でエアコンが付けれるかなと。でれぞれで違うんだと思ってください。

も無理で、エアコンに 6 万円かかって、工事費に 1・74 歳の源一郎さんは、高次脳機能障害で、独居で、万円かかってって言われまして。僕が立て替えてエ身寄りもなくて、なんとか後見人をつけたいと、包アコンをつけたらいいんですけど。今ならすると思括支援センターの社会福祉士さんが言うて来られうんですけど、当時は素人みたいなもんだったんで、ました。保佐人の相談でしたが、高次脳機能障害「後見人は立て替えたらいけない」と思ってて、付と聞いてましたので、これは大変じゃなあと思いま

けたげたいけど、付けられないなあと。

した。でも、思ってたのとは違っていて、源一郎さ・次の年、僕が管理しているから少しは貯まっていんは記憶もしっかりしていて、イライラすることもたんですよね、お金が。10 万円くらいでエアコン別にないというし。多少の認知症がある程度、といを付けられる財力が貯まったんです。使ったらパーう状況でした。になるお金なんですが、エアコンはとにかく命の関・彼は借家住まいで年金が 13 万円でした。この年係があるから絶対付けにゃあいけん、「今年は付け金 13 万円で借家住まいというのが一番厄介で、もましょ」って言って、付けました。

うちょっと年金が少なかったりしたら、生活保護の・9 月 10 日過ぎあたりですかね。車を運転してい可能性が出てきます。この人の場合、全部自己負たら救急隊が電話をしてきました。源一郎さんは自担でね、家賃が 3 万円だったんですけど、残るの分で死を選んだんです。
「警察等には連絡しておりは 10 万円でしょ。この人への生活費は 5 万円、こます、現地に来られますか？」と言うので、「すぐれを月初めに渡す、僕が持っていて、彼が出す口座行きます。
」と答えました。ちょうど彼の家の方向に私が振り込むんです。年金の入る口座を僕が持っに運転していたもんで。ていますから。彼に渡す口座をもうひとつ作って振・源一郎さんは、岡山大学の医学部に献体の申し込り込むんです。

みをしていました。すぐに岡大の献体に電話をし・5 万円で一ヶ月生活するって、ほぼ無理です。コーて、「申し込んでいる人なんですけれども今日亡くヒーを買って、ペットボトルを買って、って言った

なられて」って言ったら、「今岡さん分かりました、らすぐに 230 円になる。別に何とも思わずに使うあとで連絡します」って切ったんです。警察が言うでしょう。こんな生活はできないんですよ。飲料水には、その日の朝の７時頃に死なれたそうです。見は、水道の水を飲むようにする、当然そうしないとつかったのが午後 3 時ごろ、死後の時間が経過し3ているということと、死因が不明だったんで警察がて来たんですよね。で、岡山に住むことになったん

やってきて現場検証をして、それが夜中までかかるですけど、散々迷惑をかけて、今さら顔も出せれなんです。

いと。

・死んでから見つかるまで経過しすぎているもんで・源一郎さんの亡くなった時の手続きを全部僕がすすから、申し訳ないけど献体を受けれない、と岡大るという。後どこにも連絡する必要がない。

から返事があったんです。困ったな・・って思って・お金がないとか、病気があったりとか、がこの人たら、本人の腹巻の中にお金が 10 万円ありました。の大きな問題ではなくって、本質的な問題は寂しさ。

10 万円あったら、最低なんとかなると、足りなかっ

生前、源一郎さんの家に行った時に、「先生なあ、たら、成り行きじゃ、僕が払えって思って、葬儀屋わしゃあ三度も結婚しとるから、夕方いっつもごはに連絡しました。

んの時とかは、テレビを見たり、一家団欒の時間の・生活保護を受けている人だったら、葬祭費は出る時には必ずそばに誰かがおった」、「今はそれがおらので、そういう意味で心配ないんですけど、生活保ん、それが今は一番寂しい」、「テレビを見たってろ護を受けられない程度の低い年金で一人暮らしをくな番組はねえし、おもしろうもないから寝ようとされている人って大変なんです。最期の最期まで。

思って、寝たら不眠になるで」そういうことをおっ

三途の川は金次第って言葉があるでしょ、三途の川しゃってました。の船頭さんにお金を渡さないといけないと思ってい・これに後見人が答える義務もなければ、できないましたが、あれは違うんです、三途の川に辿り付く

んですよ、その寂しさへの解決というのは、どんなのにも金次第ですよという、金のない奴は三途の川

後見人でも難しい。にもたどり着けないと、あの世に行けない、生きて・源一郎さんのお骨は、公設墓地に入りました。10いる時に金の無い人はまともに死ねないよという意

年間は安置してもらって、その間に身寄りの方が来味をやっと最近分かりました。後見人になってね。て、連れて帰ることもできるんですけど・・・。子

・この方を僕が受ける前、源一郎さんの通帳の管理どもさんからは、「誰にも連絡してくれるな」と言を 3 年前に別れた女房の子どもさんがしてくれてわれたんで、誰にも連絡しなかったんです。でも、いました。その子どもさんの住所を調べて連絡して、どうも近所の人が連絡したみたいで、僕に連絡があお会いしに行って、通帳渡してもらって、僕の管理りました。拝みに行きたいからどこに行ったらいいに移しました。その子どもさんって言うのは、別れかと言われました。子どもさんは源一郎さんのお孫た女房の連れ子さんだから、血縁もありません。何さんに当たる女の子と一緒に行かれたみたいです。の世話をする必要もない。これを機会に一切の縁を切らせていただきたいと言われました。
「ああそ今岡さんは、著書にある後見人として関わってきうですか」と、「もしものときにどうしましょうか」た人たちとの思い出を、ユーモアを入れながら私たと聞きましたら、「それも一切連絡いりません」とちに語ってくれました。後見人として関わるドラマ言われました。ということで僕はその人に直接連絡には、人間が生きてきたたくましさと、どうしようもはしていません。

ない事情が付きまとってきます。ですが、あきらめ・源一郎さんの生まれは岡山じゃなくて、他の県なずに最後まで寄り添っていく今岡さんの姿勢を聞き、んですが、他の県に源一郎さんの兄弟がいるはず参加者一同温かい気持ちとなることができました。

なので、「そこらの方への連絡はどうしましょうか」

今回は紙片の関係上、一つのエピソードについてと聞いてみた、それも「一切してくれんでいい」と。のお話しの報告に留めますが、さらにお読みになり彼は大阪で仕事をしていた時に、最後はやくざに追たい方は、本の詳細を会報 6 号に掲載しておりまわれて、借金の返済に追われて、こっちの方に逃げすので、ご覧ください。 （要約・文章：藤井宏明）
4特定非営利活動（NPO）法人

福祉オンブズおかやま

第 3 回定時総会のご案内
特定非営利活動（NPO）法人としての第３回定時総会を下記の日程にて行われます。会員のみなさまには、ご多忙中恐れ入りますがご出席賜りたいと考えております。
特定非営利活動法人福祉オンブズおかやまは、法人化から 2 年目に入ります。市民団体時から継続してきた実績を踏まえ、さらに発展したいと考えております。これまで同様のご支援をいただけますよう、法人役員一同心より願っております。
なお、定款に従い、一定数の参加者が総会に要求されます。不参加の場合には、お手数ですが委任状による意思表明をお願いしたいと考えております。
記

日時：2016 年 5 月 21 日（土）11 時 40 分～ 12 時 40 分
場所：きらめきプラザ２階  ゆうあいセンター研修室※なお、総会終了前（10 時 00 分～ 11 時 30 分）に記念講演を開催いたします。講演会
参加希望の会員のみなさまにも講演会参加費をいただきますことご了解くださいますよう、お願い申し上げます。
※当日は、公共交通機関にてお越しいただきますようお願いいたします。
議案：
1.

2015 年度

活動報告

2.

2015 年度

決算

3.

2016 年度活動方針案

4.

第二期（2016 年度・2017 年度）理事・監事改選案

5.

2016 年度

予算案

会員募集中！
年会費：3,000 円（入会金不要）私たちと一緒に岡山県の福祉・医療サービスの持つ人権問題を考えてみませんか？
会員には、NPO 法人福祉オンブズおかやまの情報をいち早く発信いたします。
5「岡山県における有料老人ホーム入居者の権利擁護に  関する実態調査」 終了報告
（公益財団法人太陽生命厚生財団平成 26 年度研究調査助成）

坂本圭

この度、本法人が実施致しました実態調査に関して、既にご報告しました通り、「第 22 回岡山県保健福祉学会」での発表並びに写真の報告書を作成しました。
予算の関係で報告書の冊数に限りがございます。
ご入用の方は、下記まで送付先住所をご連絡下さい。E-mail、FAX、郵便にて受け付けます。誠に勝手ではありますが、送付期限を 5 月 31 日までとさせていただきますので、ご了承ください。
なお、今回の実態調査では、私たちの力不足から、調査施設数が少なく必ずしも十分な分析が叶いませんでした。今年度は、既に公表されている岡山市の有料老人ホームのデータを用い、本会独自のデータベースを作成する予定です。
今後も市民の福祉サービス、権利擁護の向上を図るべく鋭意努力致しますので、暖かく見守り頂
けたら幸いです。
＜応募先＞〒 701-0193
倉敷市松島 288

川崎医療福祉大学医療福祉経営学科

FAX：086-463-3508
E-mail：kei@mw.kawasaki-m.ac.jp※報告書の郵送先住所、並びに氏名をご記入下さい。

6坂本圭行きリレーコラム 第６回
今回のリレーコラムには、本法人会員で川崎医療福祉大学健康体育学科講師の藤野雅広さんが寄せてくれました。藤野さんは、社会貢献活動として発達障がい児の支援に取り組んでおられます。その取り組みを通して、日々感じられている障がい児の権利擁護について、日々の活動を通しての考えをお寄せいただきました。

発達障がい児支援を通じて     藤野雅広（川崎医療福祉大学健康体育学科 講師）

はじめまして、川崎医療福祉大学健康体育学科の藤野と申します。
今回、理事の坂本先生より原稿依頼がありましたので、少しですが現在取り組んでいる仕事の話をさせていただきます。
前職は病院や行政などで機能訓練を専門とする仕事をしておりました。現職に就いてからは研究ばかりで、医療福祉の現場とは縁遠くなっておりましたが、地域の方々とのご縁があり 3 年程前から児童発達支援の仕事に携わっております。
言葉がうまく話せない。集団の中でうまく過ごせない。落ち着かない。生活習慣がなかなか身につかない…など様々な課題がある子どもたちが、その子らしい生活が確立できるように支援のお手伝いをさせていただいております。特に、小学校低学年で学校の中で、なかなか活動に参加できない。お友達と上手に関われないことから、放課後や長期休暇をうまく過ごせない児童を対象に、毎月 2 回程度ですが、遊びを通じ、体幹を鍛えていくことで、また運動をすることで自信と成長を促すことを目的とした運動教室を実施しています。
3 年程前に小学校の体育授業についていけない・・周りの子どもより発育が遅い・・な
ど様々な思いを受けて、なるべく学校の体育授業に参加できるようにとスタートしました・・が、失敗の連続で上手くいきませんでした。なにをどうすれば・・このことだけ考えながら、子どもたちの学校生活から家庭における生活の情報を集めながら、運動だけでいいのか？ 環境を整えながら運動するのがいいのか？ 疑問だけしかありませんでしたが、子ども達が自発的に様々な活動に積極的に参加できるようにしたいと思っていましたので、施設職員の方々だけでなく、ご家族の方や学級担任との連携に重点を置いて「環境を整えながら運動する」ことに取り組んできました。
現在では保護者の満足度も上がり、学級担任から運動教室の効果が学校生活に反映できているとのコメントをたくさんいただいています。開始当初は 6 名程度の子ども達でスタートした教室も現在では 30 名を超えました。子どもたちが、早い時期から周囲の理解が得られ、能力を伸ばすための療育支援を少しずつですが地域の方々と実践してしていきたいと思っております。
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第3回

定時総会

記念講演

『不当な差別を憎む文化づくりが始まった』～障害者差別解消法が求めるもの～◇

講師：重利  政志さん

日時：2016 年 5 月 21 日（土）受付

9 時 30 分

開会 10 時 00 分 ～ 11 時 30 分

※記念講演後、第 3 回特定非営利活動法人福祉オンブズおかやま定時総会を開催します。

場所：きらめきプラザ 2 階〒 700-0807

ゆうあいセンター研修室

岡山市北区南方 2 丁目 13 － 1

参加費（資料代）： 500 円（会員）				

800 円（非会員）

第 3 回定時総会の記念講演に、「福祉オンブズおかやま」の会員である重利政志さんから障害者差別解消法をテーマにお話しをいただきます。本年 4 月から本格的に施行された本法は、誰しもが不当な差別を受けることのない社会作りに貢献すると考えられています。しかし、「なにが不当な障がい者差別なのか？」「どうして障がい者差別になるのか？」については、理解しづらいことがあると思われます。
そこで、今回は障がい者福祉の現場で長年活躍をしてきた重利さんにお話しいただき、本法が目指す文化についてみなさんと一緒に勉強したいと考えています。
◆講師略歴：（現職）  

社会福祉法人 弘徳学園常務理事・統括施設長
日本知的障害者福祉協会人権・倫理委員長
岡山県知的障害者福祉協会理事（略歴）
1955 年倉敷市生まれ。
大学卒業後、4 年間の教員生活を経て、滋賀県大津市の共働作業所（主に知的「障害」のあるひと、身体「障害」のあるひとたちと、職員と利用者、或いは雇用主と従業員の関係でなく、共同経営者の関係を堅持）で働く。
岡山へ帰郷後は、1988 年より社会福祉法人弘徳学園に勤務。児童指導員、生活指導員、施設長補佐、施設長を経て現在にいたる。
山陽学園大学・山陽学園短期大学非常勤講師（2003 年～ 2011 年）。
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