令和２年度
社 会 福 祉 法 人
守 谷 市 社 会 福 祉 協 議 会
事 業 報 告 書

自令和２年４月 １ 日

至

令和３年３月３１日

事業報

告近年、守谷市においては人口の増はあるものの、少子・高齢化、高齢者の単身や高齢者夫婦のみの世帯の増加などにより、家族形態の変化やコミュニティの弱体化など、人と人のつながりの希薄化が進むとともに、様々な分野の課題が絡み合って、人々が暮らしていくうえでの課題が「複雑多様化」しています。
また、令和２年度は新型コロナウイルス感染拡大により、働き方も大きく転換し、失業等による生活困窮の新たな生活課題や福祉課題が増えました。
このような状況の中、守谷市社会福祉協議会（以下、「守谷市社協」という。）においては、子どもから高齢者、障がい児者や生活困窮世帯等に至るまで、全市民が幸せに暮らせるように、行政や民生委員・児童委員をはじめ、多くの市民の方々と様々な関係機関の皆様にもご協力をいただきながら、感染予防対策を講じ、地域福祉活動を展開してまいりました。
特に、新型コロナウイルス感染症拡大に伴う生活福祉資金特例貸付の守谷市社協での取扱い申請件数は６６６件に達したが、未だ新型コロナ禍で支援が必要とされているため、申請期間が令和３年６月末まで延長されました。
しかし、事業計画において、５つの重点項目として掲げた（１）地域福祉活動の推進（２）支部社協の支援（３）ボランテイア活動の推進（４）在宅福祉サービスの充実強化（５）社協事業の検証と基盤整備については、地域での活動が制限されたことにより、一部の事業において十分に取り組むことができませんでしたが、地域の課題解決に向け、各地区の地域福祉活動計画実行委員会及びまちづくり協議会並びに支部社協とも連携し、少しずつではあるが「第２期守谷市地域福祉活動計画」を推進してまいりました。
受託事業の地域ケアシステム推進事業や日常生活支援事業においては、引き続き支援を行いました。生きがい活動支援事業（げんき館・ミナーデげんき館）においては、新型コロナウイルス感染拡大予防対策のため、事業が休止や半日実施などの影響が出ました。
介護保険事業につきましては、居宅介護支援事業、訪問介護事業ともに厳しい状況は続いています。特に訪問介護事業においては、ホームヘルパーの増員ができず、なおかつ、障害福祉サービス利用者も当初予定したほど増えなかったため、収入は昨年度とほぼ同額にとどまっています。しかし支出においては、事業所運営に必須要件のサービス提供責任者の定年等に伴い、新たに常勤職員２名採用し、今年度は引き継ぎのため、４名体制による人件費増や新型コロナウイルス感染拡大予防対策など、大幅な支出増となり、当期末収支で、４,９６０,８４７円のマイナスとなりました。訪問介護職員の高齢化が進む中、新たな人材確保に至らず、今後の事業運営についての検討は、急務であり早急な対応が必要な状況となっています。

〇実施事業
１．法人運営事業（１）理 事
期 日会

２回開催
主な報

告・

議案

・書面決議
・出席理事：１５名 出席監事：２名
１）令和元年度社会福祉法人守谷市社会福祉協議会事業報告
２）令和元年度社会福祉法人守谷市社会福祉協議会収入支出決算報告及び監査報告３）令和２年度法人会員会費募集
・R２. 6. 4 ４）社会福祉法人守谷市社会福祉協議会欠員評議員候補者推薦名簿（案）
５）社会福祉法人守谷市社会福祉協議会欠員理事候補者名簿（案）６）令和２年度社会福祉法人守谷市社会福祉協議会第１回評議員会提案議題及び書面決議
７）第６回社会福祉法人守谷市社会福祉協議会評議員選任・解任委員
会書面決議
・守谷市役所庁議室
・出席理事：１２名 欠席理事：３名 出席監事：２名
１）令和２年度社会福祉法人守谷市社会福祉協議会介護保険事業訪問
介護事業区分会計補正予算専決報告（専決第１号）
２）令和２年度社会福祉法人守谷市社会福祉協議会法人運営事業貸付
事業区分会計補正予算専決報告（専決第２号）
３）令和２年度社会福祉法人守谷市社会福祉協議会法人運営事業法人
運営事業区分会計補正予算専決報告（専決第３号）
・R 3. 3. 9 ４）令和２年度社会福祉法人守谷市社会福祉協議会受託事業生きがい
活動支援事業区分会計補正予算専決報告（専決第４号）
５）守谷市社協ヘルパーステーション運営規程の一部改正
６）令和２年度社会福祉法人守谷市社会福祉協議会法人運営事業法人
運営事業区分及び善意銀行事業区分会計補正予算
７）令和２年度社会福祉法人守谷市社会福祉協議会法人運営事業法人
運営事業区分及び地域福祉活動推進事業水中体操事業区分会計補
正予算８）令和３年度社会福祉法人守谷市社会福祉協議会事業計画（案）９）令和３年度社会福祉法人守谷市社会福祉協議会収入支出予算書（案）
１０）社会福祉法人守谷市社会福祉協議会第２回評議員会の開催招集及び提案議題１１）役員等賠償責任保険契約締結

（２）監査１回開催（いきいきプラザ・げんき館：出席監事：２名）
・R 2. 5.20 １）令和元年度社会福祉法人守谷市社会福祉協議会事業及び収入支出
決算監査（３）評議員会
期 日

２回開催
主な報

告・

議案

・書面決議
・出席評議員：３１名
１）令和元年度社会福祉法人守谷市社会福祉協議会事業報告
・R 2. 6.18 ２）令和元年度社会福祉法人守谷市社会福祉協議会収入支出決算報告及び監査報告３）令和２年度法人会員会費募集
４）社会福祉法人守谷市社会福祉協議会欠員理事の選任
・守谷市民交流館
・出席評議員：２４名 欠席評議員：７名
１）令和２年度社会福祉法人守谷市社会福祉協議会介護保険事業訪問
介護事業区分会計補正予算専決報告（専決第１号）
２）令和２年度社会福祉法人守谷市社会福祉協議会法人運営事業貸付
事業区分会計補正予算専決報告（専決第２号）
３）令和２年度社会福祉法人守谷市社会福祉協議会法人運営事業法人
運営事業区分会計補正予算専決報告（専決第３号）
・R 3. 3.24 ４）令和２年度社会福祉法人守谷市社会福祉協議会受託事業生きがい活動支援事業区分会計補正予算専決報告（専決第４号）
５）守谷市社協ヘルパーステーション運営規程の一部改正
６）役員等賠償責任保険契約締結
７）令和２年度社会福祉法人守谷市社会福祉協議会法人運営事業法人
運営事業区分及び善意銀行事業区分会計補正予算
８）令和２年度社会福祉法人守谷市社会福祉協議会法人運営事業法人
運営事業区分及び地域福祉活動推進事業水中体操事業区分会計補
正予算９）令和３年度社会福祉法人守谷市社会福祉協議会事業計画（案）１０）令和３年度社会福祉法人守谷市社会福祉協議会収入支出予算書（案）（４）各種委員会 １回開催
・R 2.7.1・2 (いきいきプラザ・げんき館：第１回各種委員会：実施計画)※新型コロナウイルス感染予防対策で２日間に分かれ開催（５）配分委員会 １回開催
・R 2.12. 4 (いきいきプラザ・げんき館：令和２年度歳末贈呈金配分検討)

（６）支部長・副支部長会議 開催せず
※新型コロナウイルス感染予防対策のため、令和２年度法人会員会費募集見送り（７）評議員選任・解任委員会 １回開催
・R 2. 6. 4 （書面決議：第６回守谷市社会福祉協議会評議員の選任）（８）貸付事業・貸付相談件数・貸付調査委員会

延べ２,１７９件（７０４世帯）
２回開催①低所得世帯等小口資金貸付（守谷市社協貸付）・申請件数
８件
金額 １６０,０００ 円②生活福祉資金貸付（茨城県社協貸付）※生活福祉資金貸付、新型コロナウイルスに伴う緊急小口資金・総合支援支援資金（延長含む）、再貸付の各資金の申請については、基本、守谷市社協にて申請となります。貸付決定後の貸付金については、茨城県社会福祉協議会からの直接貸し付けとなります。
・福祉資金
申請件数
２件
金額
１６９,０００円
・総合支援
申請件数
０件
金額０円
・教育支援資金申請件数
２件
金額
１,２８８,０００円
・不動産担保
申請件数
１件
金額
５７６,０００円◎新型コロナウイルスに伴う緊急小口資金・総合支援資金特例貸付・緊急小口資金申請件数 ２７４件
金額
５２,２７０,０００円
・総合支援資金申請件数 ２３６件
金額 １２３,５００,０００円
・総合支援延長
申請件数
８０件
金額
４３,６００,０００円
・再貸付
申請件数
５６件
金額
３１,０５０,０００円（※茨城県社会福祉協議会・労働金庫・郵便局への直接申請数）
・緊急小口資金申請件数
１６件
金額
３,２００,０００円
・総合支援資金申請件数
４件
金額
２,１００,０００円※新型コロナウイルスに伴う緊急小口資金・総合支援資金・延長・再貸付の守谷市
社協における総申請件数 ６６６件 総申請金額 ２５５,７２０,０００円

２．調査普及宣伝事業（１）広報活動
・広報紙「社協だより｣発行：年４回（４月・７月・１０月・１月）（発行部数：＠２２,２００部×４回＝８８,８００部)
・社協情報の周知、情報提供のためホームページ活用（随時更新）

・支部事業説明会と通じて区長や民生委員等に「社協事業案内冊子」を配布
・社協ＰＲＤＶＤ｢あなたと共に福祉のまちづくり｣の貸出・活用（２）守谷市ふくしまつり（守谷市ふくしまつり実行委員会・守谷市・社協共催）※新型コロナウイルス感染拡大予防のため、中止（３）社会福祉協議会会員募集
・一般会員：１４,４３７件 特別会員：４０件※法人会員：２社（新型コロナウイルス感染予防のため、募集見送り）３．地域福祉活動推進事業（１）地域福祉活動計画：各地区まちづくり協議会との協働事業として取り組まれています。
（各地区新型コロナウイルス感染症の影響もあり、取組み中止などもあるため、一部取組み抜粋報告）
・みずき野地区
主な活動：店舗「みずき野ひろば」、ふるさとみずき野朝市、互助輸送公用車
貸出事業、防災訓練、敬老のつどい（記念品配布）、どんど焼き
・守谷地区（全体会２回）
主な活動：「わくわく亭」、「わくわく体操」、広報紙「ハッピーひがし野」発
行、地域敬老行事（Ａ・Ｂ・Ｃ・Ｅブロック：記念品配布）、地域協働・花壇花苗植え、フェイスブック情報発信（Ｄブロック）、各事業備品整備
・高野地区（まちづくり協議会全体会、各部会会議）
主な活動：絆づくり部会、高野地区敬老行事（記念品配布）、高野地区広報紙「きずな」発行、地域福祉部会、防災・防犯部会、互助輸送プロ
ジェクトチーム
・大野地区
主な活動：大野地区ふくしまつり・敬老会（記念品配布）、大野地区地域防災・防犯強化事業、二十三夜様祭礼
・大井沢地区（全体会５回、各地区：西板戸井、東板戸井、立沢、大山新田、大木）
主な活動：あわんとり、ふれあいまつり、敬老行事（記念品配布）、防災備品
整備

・北守谷地区
主な活動：どこでも茶屋ぶらぶら亭（北守谷遊歩道・大山公園・立沢公園）：
中止、どこでも茶屋くわがた亭（くわがた公園）：４回、北守谷地区多世代交流、地域福祉部会（小学校区避難訓練、防災・防犯・交通安全啓発）、北守谷地区敬老行事（記念品配布）、広報紙「ふれあい北守谷」発行（２）福祉教育推進
・市内小・中学校・高等学校福祉活動助成（１校あたり：３万円限度)（１５校中１４校が申請・助成）
・市内小学校での福祉体験学習支援（３校）（３）福祉団体助成
・守谷市ボランティア協会
・母子保健推進委員会（乳幼児歯ブラシ配布協力）
・守谷市障害児父母の会他２団体への助成（４）高齢者健康水中体操（常総広域屋内プール）
・常総運動公園温水プールを利用し、水中での体への負担を軽減しながら、筋肉を鍛える水中運動
・参加者数:１８名 開催回数：２８回（延４０７名）※今年度をもって事業終了（５）住民参加型在宅福祉サービス（ほほえみサービス）・地域の方々の協力で行う会員方式の有償家事援助サービス
・利用登録会員：１５名 協力登録会員：２３名
・利用延件数：２４１件 利用時間数：３３１時間※緊急事態宣言等に合わせ、新型コロナウイルス感染拡大予防対策のため、
令和２年４月１３日から６月１４日までと令和３年１月１２日から２月２８日まで、事業休止
・ほほえみサービス介護講座
中止

４．相談、援護事業（１）ふ く し 相 談 (毎月第１月曜日 午後２時～４時)
年金労務相談 (毎月第２月曜日 午後２時～４時)◇開設日数：２４日 相談利用件数： ５件（２）電話相談 (毎週金曜日 午前１０時～午後３時)◇開設日数：４２日 相談利用件数：３１件

（３）ふれあい電話訪問 (隔週火曜日・水曜日 午後１時～午後３時)
・ひとり暮らし高齢者等の安否確認等をボランティア（傾聴ボランティア・ジャスミン）の協力のもと実施◇開設日数：４３日

訪問利用者登録件数：６件（４）児童福祉関係
・新入学児童祝品(ノート２冊)の贈呈
・新生児祝(乳幼児用歯ブラシセット)の贈呈（５）法外援護(１件あたり３００円)◇利用件数０件
金額：配布者数
配布者数

７０２名
５９６名

０円

（６）日常生活自立支援事業（茨城県社協委託事業）
・判断能力が不十分な方を対象に、福祉サービスの利用援助や金銭管理などのサービスを行うための相談、専門員、生活支援員との連絡調整
・利用者数：３８名（内訳：認知：７名、精神：１７名、知的：１４名、その他：０名）
・福祉サービス訪問：７２４回、調整：３８５件 延べ回数：１,１０９回

５．ボランティア活動促進事業（１）ボランティア活動の推進
・ボランティア相談、連絡調整、情報提供
・育成活動、交流研修会①ボランティア協会会員研修会
中止②ボランティア協会運営委員会
中止③高野地区子どもヘルパー事業（高野支部・高野地区まちづくり協議会）中止④ボランティア活動保険への加入・促進
加入者：１,１８７名（保険料の一部（１００円）を本会善意銀行から助成支援）⑤守谷市ボランティア協会活動助成（２）善 意 銀 行
・金銭預託件数

・物品預託件数

３１件 金額
１,９４７,１２６円（プルタブ換金：６０ｋｇ：５,２８０円も含む）（利息：２,３７９円も含む）
１３１件（使用済み切手・テレカ､プルタブ、未使用タオル・石鹸・ハガキ、書損じハガキ、車いす、玄米、野菜他）

・金銭払出件数

・物品払出件数

２５件

金額

１,８１６,８１０円（指定預託含む）（福祉車両維持費、ボランティア活動保険助成金、ボランティア活動印刷機リース料、ふれあい電話訪問事業、地域福祉活動助成金等）※指定預託払出：守谷市社会福祉協議会事業費へ
５５件 (払出先：茨城県社会福祉協議会、在宅援護者､市内福祉施設等)（３）福祉車両、福祉機器等の貸出・福祉車両貸出（通院、外出、移送等)

件数：３６件・福祉機器延べ貸出（車いす：１８５台、点字板：３６台、白杖：３１本、アイマスク：１８枚、インスタントシニア器具：３８セット）（４）入れ歯リサイクル事業
・不要になった入れ歯やアクセサリーなどの貴金属を精製、換金し、ユニセフを通じ、恵まれない子供たちへ、また、東日本大震災孤児を支援する事業へ協力・回収ボックスを設置◇換金総額：４１,７２２円（内、１６,６８９円が手数料として守谷市社協事業費へ）（５）フードバンクシステム促進事業
・賞味期限内で安全で食べられるにも関わらず、規格外、包装ミスなど、様々な理由で流通できず、廃棄されてしまう食品を関連企業や農家などから、また、家庭などで眠っているお米や缶詰、調味料などを寄付していただき、必要としている施設や団体、生活困窮世帯等に無償で提供する事業◇ＮＰＯ法人フードバンク茨城事業
市民から寄せられるフードバンク茨城「きずなＢＯＸ」（守谷市役所・保健セン
ター・文化会館）を設置し、寄せられた食品等は、一旦、ＮＰＯ法人フードバ
ンク茨城に届け、県内の生活困窮世帯や福祉施設、支援団体等の支援に活用され、守谷市内で必要する生活困窮世帯に応じて、守谷市社協で預かり、提供しています。
「きずなＢＯＸ」への寄付食品総量：約７１３ｋｇ◇（株）カスミフードバンク事業
市内系列４店舗（松ケ丘店・イオンタウン守谷店・守谷テラス店・ストッカー守谷店）で、店舗内での商品の入れ替えやパッケージの破損など、賞味期限及び品質に問題ない食品等を廃棄せず、守谷市社協で預かり、生活困窮世帯や子ども食堂、福祉施設等に提供しています。
カスミ４店舗からの寄付食品総量：約１１８ｋｇ◆利用状況：守谷市社協でフードバンク茨城、カスミから食品の提供を受け、配布した生活困窮世帯等件数：６３世帯・１１４回
配布食品総量：約５１５ｋｇ

６．共同募金配分事業（１）高齢者福祉関係
・R 2. 5.21 守谷市元気わくわくスポーツ大会（常総広域運動公園）中止
・R 2.10.15 いばらきねんりんスポーツ大会（那珂市総合公園）中止
・R 2.10.27 ひとり暮らし高齢者ふれあい遠足 八千代・成田方面・参加者４５名
・R 2.11.11 高齢者世帯ふれあい１日遠足
水戸・笠間方面
・参加者 ３４組６８名※全国ねんりんピックぎふ大会（グラウンド・ゴルフ）参加予定者１名 開催延期

（２）児童福祉関係
・ひとり親、要・準要保護児童・生徒への福祉対策(入学卒業祝)
贈呈者数
・R 2. 3.28 ひとり親子ふれあい１日遠足※新型コロナウイルス感染予防のため、中止

５３名（３）障がい児者福祉関係
・R 2.10.10

第１３回買ってＮｅｔバザール開催（イオンタウン守谷）（参加数：８障がい児者施設・団体）※新型コロナウイルス感染拡大予防のため、開催日を秋に延期し、なおかつ１日開催
・伊奈特別支援学校（守谷地区会）との交流事業
・市内小・中学校特別支援学級・伊奈特別支援学校（守谷地区会）の「みんなで楽しむクリスマス会」事業支援※両事業とも、新型コロナウイルス感染拡大予防のため中止（４）福祉教育推進関係
・市内小中学校・高校福祉教育担当者研修会※新型コロナウイルス感染拡大予防のため中止（５）災害援護(火災見舞金)
◇対象件数
２件

見舞金額

３０,０００円（６）歳末配分贈呈事業（ひとり暮らし高齢者・障がい児者・交通遺児・準要保護家庭◇贈呈者数２９４件 贈呈金額 ３,１５７,６９９円）※新型コロナウイルス感染拡大予防のため、民生委員・児童委員による訪問ではなく、振込みよる贈呈を実施

７．受託事業（１）地域ケアシステム推進事業
・医師､訪問看護､福祉施設､民生委員・児童委員､ボランティア、行政関係者を会議員として調整会議、研修会・調整会議 ３回 講演会・研修会 中止
ファミリーケア １１件、ケアチーム数 １４３チーム、クイック会議 ４４９回、延べ相談件数 １,４８９件（２）生きがい活動支援事業①いきいきプラザ・げんき館利用状況（開館日：月曜日から金曜日）（高齢者介護予防施設として対象高齢者が週１回利用し、ボランティアの協力のもと、さまざまな活動や体操などを実施）◇利用状況：利用登録人数 ５０名 延べ利用人数 １,１８２名②ミ・ナーデげんき館利用状況（開館日：月曜日・火曜日・水曜日・金曜日）（南守谷児童センターミ・ナーデを利用し、対象高齢者が週１回利用し、ボランティア協力のもと、さまざまな活動や体操などを実施）◇利用状況：利用登録人数 ２１名 延べ利用人数 ４９５名
（利用者減により、現在は火曜日利用者を月曜日に統合）※両館とも、新型コロナウイルス感染拡大予防対策のため、令和２年３月２日から事業休止し、令和２年６月２２日より午前のみの開催で再開

８．介護保険事業（１）守谷市社協居宅介護支援事業所
・居宅介護支援事業（要介護１から要介護５）担当利用者数：３３名

・介護予防居宅介護支援事業（要支援１・２）

担当利用者数：１１名（２）守谷市社協ヘルパーステーション
・訪問介護事業（要介護１から要介護５）・介護予防訪問介護事業（要支援１・２）

担当利用者数：２３名
担当利用者数：２１名

９．障害福祉サービス事業（１）守谷市社協ヘルパーステーション
・居宅（訪問）介護事業
・同行援護事業担当利用者数：１４名
担当利用者数： ２名

１０．その他事業（１）社 会 福 祉 基 金・取扱件数（２）表彰関係
・R 2.10. 9０件

金額０円

第７０回 茨城県社会福祉大会（牛久市生涯学習文化センター）◇守谷市からの顕彰者 茨城県知事表彰： ７名、１団体
茨城県社協会長表彰：１０名、１組茨城県共募会長表彰： ２名※新型コロナウイルス感染拡大予防のため大会中止（３）新型コロナ困窮世帯支援事業①茨城県・茨城県社協・（株）セブン-イレブン・ジャパンによる「災害時商品寄贈協定」による「さんまの水煮缶」寄贈を受け、市内準要保護認定世帯の希望世帯に対し、共同募金配分金で購入したパックご飯とセットにして配布・配布件数：１４６世帯（缶詰：約１,３００缶・パックご飯：５４０パック）②守谷ライオンズクラブと共催で、新型コロナウイルスの影響を受けている市内ひとり親世帯の希望世帯に市内協賛協業や団体、個人からの寄付金や１,８００ｋｇを超えるお米や食料品に加え、守谷市社協事業費や共同募金特別助成金なども活用し、食料品を購入。児童福祉委員作成のクリスマスカードを添えて「もりやもぐもぐ応援バッグ」の配布・配布件数：１１６世帯 （１世帯当たり約１２,０００円程度の食料品）③茨城県・茨城県社協・（株）セブン-イレブン・ジャパンによる「社会福祉貢献活動に係る寄贈品に関する協定」により、市町村社協へ「セブン-イレブン店舗改装時等に発生する在庫商品（食料品・日用品）」の寄贈を受ける
・生活困窮世帯や子ども食堂等へ配布予定