教育職員の公 務 災 害

中学校の災害発生時の態様別
公務災害認定案件

177件

14%

地方公務員

公務災害認定
DATA

26%

校内移動中
128件

10%

うち中学校教員

19%

中学校教員1,000人当たり認定件数 ………………… 5.4件
中学校100校当たり認定件数 ……………………… 12.5件

3.7にあります。

3.9

4.0

786

4.2

923%

238件

…………………………………… 1,263件

が、徐々に増えている傾向

287件

その他作業中……… 5,166件

教育職員の公務災害発生率

授業中

清掃

……………………………………… 7,201件

うち給食調理員等を除く分析可能データ

332件

8%

101件

……………………………………… 26,525件

うち教育職員

部活動指導中学校行事

中 学 校 の 現 場 に 向 け て
平成20年度（平成20年度）

その他

4.5

4.54.8

5.0

5.3
4.7

5.5

5.6

5.7

5.8

5.9

5.8

義務教育職員の公務災害
千人率の推移101112131415161718192021
年度

このリーフレットは、平成20年度認定の中学校教育職たものです。

員公務災害案件1,263件（事務職員・給食調理員・用務員・公務災害防止は、まずその実態を知ることから。中学

分析不能案件を除く）を、災害の発生しやすい状況ごと校の教育現場における安全衛生の向上、公務災害の未然に分類し、災害の傾向を、実際の認定事例とともに示し防止に是非お役立てください。

球技の部活動に多く発生。自身の安全にも配慮を

部活動指導中の事故【部活動指導中の公務災害事例】
卓球部 9件 3%
陸上競技部 13件 4%吹奏楽部 3件 1%
その他 19件 6%

ゲーム形式の練習でスパイクを打とうと助走し、右足に急激な負荷がかかる。
（バレーボール部）
ゲーム形式の練習で、パスカットしようと左足を踏み出しアキレス腱を負傷した。
（バスケットボール部）

ソフトボール部

4
シュートをゴールキーパーとして受けた際、右手の指授業中の事故
バレーボール部
保健体育の授業に集中。器械運動・球技に警戒を
13件%

65件 19%バドミントン部
14件 4%

先を負傷した。
（サッカー部）

ベースランニングの見本で、本塁から一塁へ全力疾走

剣道部

バスケットボール部

18件 5%

47件 14%したところ、左足を負傷した。
（野球部）
乱取り稽古で、左手で右脚をつかんだ際、相手に脚を踏ん張られて左上腕を負傷した。
（柔道部）

テニス部 20件 6%

サッカー部
42件 13%

乱打を行っていた際、ボールを返球するため後退した

ところ、後ろへ転倒した。
（ソフトテニス部）
校内移動中の事故
移動中も油断は禁物。階段からの転落に用心を
柔道部 29件 9%
40件
野球部

12%

模範指導をしていた際、竹刀の先端が右目にあたり負傷した。
（剣道部）
ゲーム形式の練習で、踏ん張りながらシャトルを返し、「部活動指導中」の事故は332件と、中学校の公務災害右足首に痛みを感じた。
（バドミントン部）の中で最も多い態様です。災害の多い部活動は「バレートラック上のサッカーゴールポストを野球部の生徒とボール部」「バスケットボール部」「サッカー部」「野球部」

移動させた際、生徒が支えられず次々と手を離し、ポ踏み台・椅子・机からの転落に要注意「柔道部」の順となりました。

清掃その他作業中の事故
ストが右足先に落下して負傷した。
（陸上競技部）

保健体育の授業に集中。器械運動・球技に警戒を「授業中」の事故は287件と、中学校の公務災害の中総合的な学習の時間 5件 2%で 2 番目に多い態様です。教科別に見ると、最も多い

音楽 5件 2%のが「保健体育等」で、「器械運動」「サッカー」「柔道」

美術 5件 2%
朝終礼・学級活動

その他・教科不明

9件 3%

理科 10件 4%

53件 18%

授業中の事故「バレーボール」「バスケットボール」の運動種目に事故が多く見られました。

【授業中の公務災害事例】
校内移動中の事故
移動中も油断は禁物。階段からの転落に用心を技術・家庭科
27件 9%

授業中の公務災害
教科別

保健体育等
173件

60%

踏み台・椅子・机からの転落に要注意
おにごっこ等遊び

バレーボール

4件 2%

14件 8%

マット運動の指導で、後方宙返りの補助をした際に、生徒の手が左眼に当たった。
サッカー指導中、走り出そうとした瞬間に左足アキレス腱付近に激しい痛みを感じた。
柔道指導中、乱取り練習の模範を示す際、相手の身体が右膝上に乗ってしまい、右膝を負傷した。

バレーボールのパス練習を指導中、生徒が強いボー
清掃その他作業中の事故
ルを蹴り返し、左手のひらに当たり負傷した。
バスケットボールの指導中、リバウンドを取って着

サッカー
部活動指導中の事故
球技の部活動に多く発生。自身の安全にも配慮を地する際、左足首を強く捻って負傷した。

トラック競技5件 3%

その他の運動26件 15%

21件 12%バスケットボール
10件 6%

走り幅跳びの試技をしたところ、着地時に足が滑り尻もちをついたが、砂が固くなっていて負傷した。

体育祭練習

8件 5%

ドッジボール

審判として笛を口にくわえながら、ドッジボールに

野球・技術科の授業中、ドリルを固定するねじをきつく締

ボール種目

9件 5%
学校行事の事故
73件 42%
体育祭、スキー、宿泊行事、球技大会が危ない参加し、顔面にボールが当たり負傷した。
幅跳び・高跳び
9件 5%

ボール以外

100件 58%

ソフトボール

めた際、親指付け根の関節が反対に曲がった。
授業中の事故6件 4%
保健体育の授業に集中。器械運動・球技に警戒を器械運動

柔道 18件 10%

保健体育等授業中の公務災害
運動種目別30件 17%

バドミントン
6件 4%（跳び箱 18件）

その他ボール7件 4%（マット 9件）（鉄棒 3件）技術科で板を裁断中、親指が回転刃に触れた。
理科の実験で、真空ポンプから非常に強い圧力の空気が噴き出し、右目に当たり負傷した。
学級活動で教室に入ろうとしたところ、生徒が気付かずに強く閉め、扉の側面が頭に当たり負傷した。

移動中も油断は禁物。階段からの転落に用心を

校内移動中の事故【校内移動中の公務災害事例】

校庭等
敷地内の屋外手に書類等を持ち足元が見えにくいため、階段の踊り場手前の 1 段を踏み外し、左足を捻り負傷した。

23件 18%

階段で生徒と接触しそうになったため、それを避け
階段
44件 34%

踏み台・椅子・机からの転落に要注意

ようとバランスを崩し、転倒し負傷した。

清掃その他作業中の事故
凍結した路面で足を滑らせ転倒した。

校舎脇で道が暗かったため、右足を側溝に落として校舎内

105件 82%

転倒し、顔面を強打して負傷した。
渡り廊下の段差につまずいて転倒し負傷した。

その他校舎内51件 40%

職員室内のストーブのオイル輸送ゴム管につまず
職員室・準備室
10件 8%

き、頭を緊急放送設備にぶつけ負傷した。
廊下を走る生徒を追いかけ、生徒が突然転倒した

学校行事の事故
体育祭、スキー、宿泊行事、球技大会が危ない「校内移動中」の事故は128件で、「階段」や「校庭等ため、避けようとして自分も転倒し、右肩を負傷
敷地内の屋外」での事故が多く見られました。

した。

踏み台・椅子・机からの転落に要注意
ドア・窓の事故
8件

墜

落

清掃その他作業中の事故
生徒用机の上に椅子を置きカーテンを取り付けたが、授業中の事故
机が壊れており、転倒し前歯付近を強打し負傷した。
保健体育の授業に集中。器械運動・球技に警戒を
2件 1%
3%
プール清掃のため、デッキブラシで底面を磨く作業

刃物・鋭利な物の事故

墜落・転落・転倒
77件

踏み台・椅子・机から転落
39件 16%中、転倒し後頭部をプールの底面に打ちつけた。
脚立を使って屋根のボールを回収し戻る際、脚立転53件 22%
倒の危険を察知して飛び降り、右足を捻り負傷した。
学校行事の事故
体育祭、スキー、宿泊行事、球技大会が危ない

32%

他の転落・転倒

電動ホチキスが不調になったため、本体を掴んだ際、親指が誤ってホチキスに入り、針が刺さった。

36件 15%
校内移動中の事故
移動中も油断は禁物。階段からの転落に用心を
体育祭で使用するポンポンの作成中、カッターで親その他指を切創した。

100件

42%

窓ガラスのひび割れにテープを貼って補強していた際、破片で指を切創し負傷した。
体育大会に向け、環境整備のため草刈りを行ってい「清掃その他作業中」の事故は238件で、「墜落・転落・た際、鎌で左手小指を切創し負傷した。

転倒」事故が最も多く、中でも「踏み台・椅子・机から裁断機に紙くずがはさまり取り除こうとして手を裁踏み台・椅子・机からの転落に要注意の転落」がよく見られました。続いて「刃物・鋭利な物

清掃その他作業中の事故

断機に入れ、爪を裁断機の刃にあて負傷した。の事故」が多くなっています。

倉庫からの搬出作業中、扉が勢いよく閉まってきて、【清掃その他作業中の公務災害事例】

扉の回転元においた右手人差し指を挟み、負傷した。

ワックスがけ作業を行っていたところ、滑りやすい床側溝のコンクリート製の蓋をはめ込もうとしたが、で足を滑らせ転倒し、後頭部を強打して負傷した。

手が滑り自分の足親指の上に落とし負傷した。

体育祭、スキー、宿泊行事、球技大会が危ない

学校行事の事故

部活動対抗障害物リレーに出場し、ドリブルしよ
その他非運動系

遠足・校外学習7件 7 %

8件 8 %（運動 4 件 4 %）（非運動 4 件 4 %）非運動系

18件 18%
宿泊行事

その他運動系

10件 10%

15件 15%（運動 3 件 3 %）陸上大会

5件 5 %（非運動 7 件 7 %）

運動系

球技大会
9 件 9%

83件 82%

体育祭
26件 25%

うと前かがみになった時に、顔面から地面に転倒した。
スキー教室で、リフトで体勢を崩した生徒を支えたが、生徒にスキー板を踏まれて転倒し負傷した。
球技大会でゴールキーパーとして参加中、生徒が蹴ったシュートを至近距離から受け、負傷した。
新体力テストで伴走したとき、プツンという音がして激痛が走り、左足を負傷した。

スキー教室

炊事遠足で「鬼ごっこ」実施中、石造りの側溝を21件 21%渡ろうとして、足を滑らせ倒れ、右足首を負傷した。
林間学校で生徒の花火に点火したところ、右手親指に花火の火炎があたり、火傷した。

「学校行事」の事故は101件で、案件の 5 件に 4 件以上が「運修学旅行で、バスから駐車場に降り生徒を誘導中、動系行事」でした。

誤って車止めにつまずいた際、足を骨折した。

行事別で多いのが「体育祭」「スキー教室」「宿泊行事」「球校外学習の移動中、すずめ蜂に大腿部を刺された。

技大会」の順となりました。

校外学習で、活動をカメラ撮影していた際、地面【学校行事の公務災害事例】のくぼんでいる部分に左足をとられ転倒した。

体育祭の騎馬戦で落馬した生徒を受け止めた瞬間、別の生徒

文化発表会で体育館 2 階通路を移動中、暗くて壁が自分の頭上に落下し、負傷した。

際にある電気ボックスに気付かず、足を強打した。

教育職員の公務災害で頻出する事故「運動中の事故」or「墜落・転落・転倒」

58.2% 3,009件

校種を問わず教育職員の公務災害で、よく見られる事
故は「運動中の事故」（37％・全校種における。以下同じ）

運動中の事故のみと、「墜落・転落・転倒事故」（30％）です。「墜落・転落・

1,452件両方456件

墜落、転落・転倒のみ

1,101件

転倒事故」は全地方公務員で見ても多い案件ですが、その割合は20％に止まっており、教育職員に特に多く見らその他れます。
この 2 つのいずれかに該当する案件は、全教育職員の41.2％

公務災害の58%にも上ります。
教育職員は、ある特定の年代に公務災害が集中して発年齢が高くなるごとに「運動中の事故」は減るが、「墜各年代別運動中の事故の占める割合落・転落・転倒事故」は増えるという傾向が表れていま20.6％

生していることはありません。しかし、右表のように、41.8% 2,157件
46.2％

45.1％

41.6％
37.4％

24.1％

各年代別 墜落・転落・転倒事故の占める割合

28.2％

28.0％

40代

50代

23.0％

す。こうした傾向を把握して、公務災害を未然に防ぐ対策を立てていきましょう。

20代

30代

公務災害防止に向けた提言● まずは「自分の身は自分で守る」という認識を持とう

教育職員
へ向けて

●「公務災害事例」「ヒヤリハット事例」から学ぼう●「運動中の事故」に気をつけよう●「墜落・転落・転倒」事故に気をつけよう● 労働安全衛生の知識を習得しよう● 過重労働を控え、悩みを抱え込まず精神のバランスを保とう● 経験は ｢宝｣。積み重ねて危機への「対応力」を上げよう● 必要な「情報共有」は確実に行おう●「労働安全衛生活動」の意義を認め、積極的な参加・協力をしよう● お互い支え合える職場づくりを心がけよう●「労働安全文化」を根付かせるため、校長はリーダーシップを発揮しよう

校
管長
理・

●「衛生推進者」「衛生管理者」などの人材を大いに活用しよう

職● 労働安全衛生に係る職員の提案を生かそう、まかせてみよう

へ向けて● 労働安全衛生活動は、リスク除去・低減を図る具体的な対策を目指そう● 職員のリスクへの対応力を上げる人材強化を心掛けよう● 継続的に取り組もう● メンタルヘルス・過重労働対策を推進しよう● 風通しの良い職場づくりを目指そう●「労働安全衛生規程」を定め、意思、責任者、立場を明確化しよう

教育委員会
へ向けて

● 継続的に取り組もう● 労働安全衛生に関する校長の意識を高めよう●「衛生推進者」「衛生管理者」などの人材育成を行おう● 多くの教育職員に安全教育を実施しよう● 各学校現場の労働安全衛生文化の育成状況を確認しよう● 現場の自主的な活動に資する教材等の開発を検討しよう● 適宜、必要な情報提供や啓発を行っていこう● 知恵と工夫のある取り組みを心掛けよう● メンタルヘルス・過重労働対策を推進しよう

教育職員の公務災害発行―中学校の現場に向けて― 平成24年 2 月

地方公務員災害補償基金〒102-0093 東京都千代田区平河町 2 -16- 1 平河町森タワー 8 階

TEL 03-5210-1342

リスク除去

安全60代