平成２６年第１回朝霞地区一部事務組合議会定例会会議録目次

招集告示…………………………………………………………………………………………………１
応招・不応招議員………………………………………………………………………………………２
議事日程…………………………………………………………………………………………………３
出席議員…………………………………………………………………………………………………４
欠席議員…………………………………………………………………………………………………４
地方自治法第１２１条の規定により説明のため出席した者………………………………………４
職務のため議場に出席した者の職、氏名……………………………………………………………５
本会議に出席した事務局職員…………………………………………………………………………５
管理者挨拶………………………………………………………………………………………………６
臨時議長紹介及び挨拶…………………………………………………………………………………７
議員の自己紹介…………………………………………………………………………………………７
開会及び開議の宣告……………………………………………………………………………………８
仮議席の指定……………………………………………………………………………………………８
議長の選挙………………………………………………………………………………………………８
議席の指定………………………………………………………………………………………………９
会議録署名議員の指名…………………………………………………………………………………９会期の決定について…………………………………………………………………………………１０
副議長の選挙…………………………………………………………………………………………１０
議案第１号の上程、説明、質疑、討論、採決……………………………………………………１１
議会運営委員会委員の選任について………………………………………………………………１２
管理者の諸報告………………………………………………………………………………………１４
監査結果報告…………………………………………………………………………………………１６
一般質問………………………………………………………………………………………………１７
田

辺

淳……………………………………………………………………………………１７

議案第２号の上程、説明、質疑、討論、採決……………………………………………………２５
議案第３号の上程、説明、質疑、討論、採決……………………………………………………２６
議案第４号の上程、説明、質疑、討論、採決……………………………………………………２７

議案第５号の上程、説明、質疑、討論、採決……………………………………………………３０
議案第６号の上程、説明、質疑、討論、採決……………………………………………………３１
報告第１号及び報告第２号の報告…………………………………………………………………４２
閉会の宣告……………………………………………………………………………………………４２

署名議員………………………………………………………………………………………………４５

参考資料
議案一覧及び審議結果……………………………………………………………………………４７
一般質問通告一覧…………………………………………………………………………………４８

朝霞地区一部事務組合告示第３号

平成２６年第１回朝霞地区一部事務組合議会定例会を次のとおり招集する。

平成２６年３月１１日

朝 霞 地 区 一 部 事 務 組 合
管理者

１

期

日

平成２６年３月２５日（火）

２

場

所

朝霞地区一部事務組合２階講堂

富

岡

勝

則

○応招・不応招議員

応招議員（２０名）
議長
１６番

菅

原

満

副議長
６番

平

野

茂

１番

利 根 川

仁

志

２番

大

橋

正

好

３番

船

本

祐

志

４番

山

口

公

悦

５番

田

辺

淳

７番

森

田

輝

雄

８番

白

井

忠

雄

９番

笠

原

１０番

塩

田

和

久

１１番

河

野

芳

徳

１２番

伊 地 知

伸

久

１３番

池 ノ 内

秀

夫

１４番

鈴

木

潔

１５番

天

田

い づ み

１７番

田

上

安

男

１８番

吉

田

け さ み

１９番

待

鳥

美

光

２０番

斉

藤

克

不応招議員（０名）

進己

平 成 26年 第 １ 回 定 例 会

平成２６年第１回朝霞地区一部事務組合議会定例会

議

事

日

程

平成２６年３月２５日（火）午前１０時開会

日程第１

仮議席の指定

日程第

２

議長の選挙

日程第

３

議席の指定

日程第

４

会議録署名議員の指名

日程第５

会期の決定について

日程第６

副議長の選挙

日程第

７

議案第１号

日程第

８

議会運営委員会委員の選任について

日程第９

管理者の諸報告朝霞地区一部事務組合監査委員の選任について

日程第１０

監査結果報告

日程第１１

一般質問

日程第１２

議案第２号

埼玉県市町村総合事務組合の規約変更について

日程第１３

議案第３号

朝霞地区一部事務組合消防長及び消防署長の資格を定める条例

日程第１４

議案第４号

朝霞地区一部事務組合手数料徴収に関する条例の一部を改正する条
例

日程第１５

議案第５号

朝霞地区一部事務組合火災予防条例の一部を改正する条例

日程第１６

議案第６号

平成２６年度朝霞地区一部事務組合一般会計予算

日程第１７

報告第１号

専決処分の報告について

日程第１８

報告第２号

専決処分の報告について

出席議員（２０名）
議長
１６番

菅

原

満

副議長
６番

平

野

茂

１番

利 根 川

仁

志

２番

大

橋

正

好

３番

船

本

祐

志

４番

山

口

公

悦

５番

田

辺

淳

７番

森

田

輝

雄

８番

白

井

忠

雄

９番

笠

原

１０番

塩

田

和

久

１１番

河

野

芳

徳

１２番

伊 地 知

伸

久

１３番

池 ノ 内

秀

夫

１４番

鈴

木

潔

１５番

天

田

い づ み

１７番

田

上

安

男

１８番

吉

田

け さ み

１９番

待

鳥

美

光

２０番

斉

藤

克

進

己

欠席議員（０名）

─────────────────────────────────────────

地方自治法第１２１条の規定により説明のため出席した者
管 理 者

富

岡

勝

則

副管理者

香

川

武

文

副管理者

松

本

武

洋

副管理者

須

田

健

治

監査委員

安

達

伍

一

常
任
副管理者

木

村

杉

西

宏

事務局長

中

﨑

博

美

総務課長
兼 し 尿
処理場長

すわ緑風
園
長

森

田

康

彦

会
計
管 理 者

細

沼

福

田

真

一

貫

井

秀

治

消 防 長

越 阪 部

修

次 長 兼
消防総務
課
長

参 事 兼
予防課長

井

昇

警防課長

奥

恭

子

栄

救急課長

池 ノ 内

進

指令統括
課
長

奥

山

広 二 郎

─────────────────────────────────────────

職務のため議場に出席した者の職、氏名

幸

総 務 課
専門員兼
企画財政
係
長

西

脇

博

和

正

典

し尿処理
場長補佐

友

光

義

和

雅

春

すわ緑風
園長補佐

漆

原

新

吾

利

昌

予
防
課長補佐

稲

垣

哲

夫

野

政

春

救
急
課長補佐

加

藤

田

靖

夫

総 務 課
主 幹 兼
課長補佐

本

橋

浩

総 務 課
人事厚生
係
長

中

村

すわ緑風
園長補佐
兼 管 理
係
長

阿

部

消防総務
課主幹兼
課長補佐

宮

警 防 課
主 幹 兼
課長補佐

大

指
令
統 括 課
情報管理
係
長

柴

誠

─────────────────────────────────────────

本会議に出席した事務局職員
書

記

大

瀧

智

之

書

記

三

富

応

樹

─────────────────────────────────────────

午前

９時５５分

◎管理者挨拶
○事務局長（中﨑博美）

それでは、初めに管理者の挨拶から入らせていただきたいと思います。
管理者、よろしくお願いいたします。
○管理者（富岡勝則）

皆さん、おはようございます。

本日は、当組合の平成26年第１回議会定例会を招集申し上げましたところ、議員の皆様方には大変お忙しい中御出席をいただき、まことにありがとうございます。
今回は、組合議員の皆様方におかれましては、任期満了に伴う改選後の初議会でございます。新しく選出をされました朝霞地区一部事務組合議会議員の皆様には、今後の組合業務におきまして御指導、御鞭撻を賜りますよう心からお願いを申し上げます。
さて、本日の議案といたしましては、朝霞地区一部事務組合監査委員の選任について、埼玉県市町村総合事務組合の規約変更について、朝霞地区一部事務組合消防長及び消防署長の資格を定める条例、朝霞地区一部事務組合手数料徴収に関する条例の一部を改正する条例、
朝霞地区一部事務組合火災予防条例の一部を改正する条例、平成26年度朝霞地区一部事務組
合一般会計予算の６件と報告２件でございます。
よろしく御審議を賜りまして、御同意、御承認を賜りますようお願いを申し上げます。
なお、本日は初議会でございますので、執行部を私から紹介させていただきます。
私は、管理者の朝霞市長、富岡勝則でございます。よろしくお願いいたします。
そして、副管理者の志木市長、香川武文でございます。
同じく副管理者の和光市長、松本武洋でございます。
同じく副管理者の新座市長、須田健治でございます。
常任副管理者の木村宏でございます。
監査委員の安達伍一でございます。
職員につきましては、常任の副管理者より紹介をさせますので、よろしくお願いいたします。
○常任副管理者（木村宏）

改めまして、おはようございます。

それでは、事務局の職員より紹介をさせていただきます。
〔職員紹介〕○事務局長（中﨑博美）

ありがとうございました。

─────────────────────────────────────────

◎臨時議長紹介及び挨拶○事務局長（中﨑博美）

さて、組合議員におかれましては、昨年12月21日をもって任期満了となりましたので、本日が初議会となります。
したがいまして、ただいま正副議長さんがおられません。議長が選挙されるまでの間、地方自治法第107条の規定により、出席議員の中で年長の議員が臨時に議長の職務を行っていただくことになっております。
年長の鈴木潔議員さんを御紹介いたします。
鈴木潔議員さん、議長席へお願いいたします。
〔臨時議長
○臨時議長

鈴木

潔議員議長席に着く〕

ただいま御紹介を受けました志木の鈴木でございます。

このたび地方自治法第107条の規定によりまして、出席議員中の年長議員が臨時議長の職
務を行うことになっております。私が指名を受けましたので、よろしくお願いいたします。

─────────────────────────────────────────◎議員の自己紹介○臨時議長

それでは、初議会でございますので、議員方々の自己紹介をお願いいたします。

では、朝霞市さんのほうから自己紹介をお願いいたします。
〔全議員順次自己紹介〕○臨時議長

ありがとうございました。

─────────────────────────────────────────

開会

午前１０時０５分

◎開会及び開議の宣告○臨時議長

ただいまの出席議員数は20名であります。定足数に達しておりますので、本日をもって招集されました平成26年第１回朝霞地区一部事務組合議会定例会を開会いたします。

─────────────────────────────────────────◎仮議席の指定○臨時議長

日程第１、仮議席の指定を行います。

仮議席につきましては、皆さんがただいま御着席いただいております席を指定いたします。

─────────────────────────────────────────◎議長の選挙○臨時議長

日程第２、議長の選挙を行います。

お諮りいたします。選挙の方法につきましては、地方自治法第118条第２項の規定により、指名推選により行いたいと思います。これに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○臨時議長

御異議なしと認めます。

よって、選挙の方法は指名推選によることに決しました。
お諮りいたします。被選挙人の指名方法については、臨時議長において指名することにいたしたいと思います。これに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○臨時議長

御異議なしと認めます。

よって、臨時議長において指名することに決しました。
議長に、16番、菅原満議員を指名いたします。
お諮りいたします。ただいま臨時議長において指名いたしました16番、菅原満議員を議長の当選人と定めることに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○臨時議長

御異議なしと認めます。

よって、ただいま指名いたしました16番、菅原満議員が朝霞地区一部事務組合議会議長に当選されました。
ただいま当選されました菅原満議員に、会議規則第31条第２項の規定により告知いたしま
す。
それでは、議長就任の挨拶をお願いいたします。
○議長

和光市の菅原満でございます。

それでは、一言御挨拶を申し上げます。
ただいま議員各位の御推挙を賜り、議長に就任することとなりました菅原でございます。
一部事務組合議会のその重責を痛感し、誠心誠意努力いたす所存でございますので、議員各位、また執行部各位の皆様方の御指導と御協力のほど心よりお願い申し上げまして、就任の挨拶とさせていただきます。
どうぞよろしくお願いいたします。
○臨時議長

ありがとうございました。

これにて議長と交代いたします。
御協力ありがとうございました。
〔議長、菅原満議員議長席に着く〕

─────────────────────────────────────────◎議席の指定○議長

それでは、日程第３、議席の指定を行います。

議席は、会議規則第３条第１項の規定により、議長において指定いたします。
議席は、現在御着席いただいております席を指定いたします。

─────────────────────────────────────────

◎会議録署名議員の指名○議長

日程第４、会議録署名議員の指名を行います。

会議録署名議員は、会議規則第118条の規定により、議長において指名いたします。
３番

船

本

祐

志

議員

４番

山

口

５番

田

辺

公

悦

議員

淳

議員

以上の３名の方を指名いたします。

─────────────────────────────────────────

◎会期の決定について○議長

日程第５、会期の決定についてを議題といたします。

お諮りします。今定例会の会期は本日１日限りといたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長

御異議なしと認めます。

よって、会期は本日１日限りと決定いたしました。

─────────────────────────────────────────

◎副議長の選挙○議長

日程第６、副議長の選挙を行います。

お諮りします。選挙の方法につきましては、地方自治法第118条第２項の規定により、指名推選により行いたいと思いますが、これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長

御異議なしと認めます。

よって、選挙の方法は指名推選によることに決しました。
お諮りいたします。被選挙人の指名の方法については、議長において指名することにいたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長

御異議なしと認めます。

よって、議長において指名することに決しました。
副議長に、６番、平野茂議員を指名いたします。
お諮りいたします。ただいま議長において指名いたしました６番、平野茂議員を副議長の当選人と定めることに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長

御異議なしと認めます。

よって、ただいま指名いたしました６番、平野茂議員が朝霞地区一部事務組合議会副議長に当選されました。
ただいま当選されました平野茂議員に、会議規則第31条第２項の規定により告知いたしま
す。
それでは、副議長就任の挨拶をお願いいたします。
○副議長

ただいま副議長の要職に御推挙いただきました平野茂と申します。

菅原議長さんしっかりしておりますので、私が特に何かをするようなことはないかと思いますが、何かあった際にはしっかりと支えられるように職責を全うしてまいりたいと存じております。何とぞよろしくお願いしたいと思います。
就任の御挨拶とさせていただきます。
○議長

ありがとうございました。

─────────────────────────────────────────

◎議案第１号の上程、説明、質疑、討論、採決○議長

日程第７、議案第１号

朝霞地区一部事務組合監査委員の選任についてを議題といたします。
地方自治法第117条の規定により、11番、河野芳徳議員の退席を求めます。
〔１１番
○議長

河野芳徳議員退席〕

議案の朗読を省略したいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長

御異議なしと認めます。

提案理由の説明を求めます。
木村常任副管理者。
○常任副管理者（木村

宏）

議案第１号

朝霞地区一部事務組合監査委員の選任について御説明を申し上げます。
本案は、昨年の12月21日をもちまして、議会選出の監査委員であります亀田博子氏の任期が満了となりましたので、新たに河野芳徳氏を監査委員に選任することについて議会の同意を求めるため、朝霞地区一部事務組合規約第12条第２項の規定により提出するものでございます。
どうぞよろしくお願いいたします。
○議長

これより質疑に入ります。質疑ございますでしょうか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長

質疑がありませんので、質疑を終結いたします。

次に、討論でありますが、人事案件でありますので討論を省略したいと思います。これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長

御異議なしと認めます。

よって、討論を省略いたします。
これより採決に入ります。
議案第１号

朝霞地区一部事務組合監査委員の選任については、原案のとおり同意することに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長

御異議なしと認めます。

よって、議案第１号は原案のとおり同意することに決しました。
ここで、退席しております11番、河野芳徳議員の復席を求めます。
〔１１番
○議長

河野芳徳議員着席〕

それでは、河野議員より挨拶をお願いいたします。

○監査委員（河野芳徳）

皆さん、おはようございます。志木市の河野です。

ただいま監査委員の御同意をいただきましてありがとうございました。議会を代表いたしまして、安達監査委員と協力しながら監査事務に当たってまいりたいと思いますので、皆様方の御指導、御鞭撻よろしくお願いいたします。
○議長

ありがとうございました。

─────────────────────────────────────────

◎議会運営委員会委員の選任について

○議長

日程第８、議会運営委員会委員の選任についてを議題といたします。

委員の選任につきましては、各市から推選をいただきました結果について、議長宛てに報告がありました。
議会運営委員会の委員に、
朝霞市

２番

大

橋

正

好

議員

４番

山

口

公

悦

議員

新座市

８番

白

井

忠

雄

議員

１０番

塩

田

和

久

議員

志木市

１２番

伊地知

伸

久

議員

１４番

鈴

木

潔

議員

和光市

１７番

田

安

男

議員

２０番

斉

藤

己

議員

上

克

以上の８名の方を推選いただきました。
この方々を委員に指名したいと思いますが、それに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長

御異議なしと認めます。

よって、ただいまの８名の方を議会運営委員会委員に選任することに決しました。
ただいま選任されました８名の委員の方々で、議会委員会条例第６条第２項の規定により、正副委員長の互選をお願いいたします。
ここで暫時休憩いたします。

○議長

休憩

午前１０時１５分

再開

午前１０時１７分

休憩を解いて再開いたします。

ただいまの休憩中に議会運営委員会の正副委員長の互選をお願いし、決定いたしましたので、報告いたします。
委員長、斉藤克己議員、副委員長、白井忠雄議員。
それでは、委員長就任の御挨拶をお願いいたします。
○２０番（斉藤克己）

ただいま議会運営委員会におきまして、委員長に選出されました斉藤

克己でございます。
白井副委員長を初め委員の方々、そして議員の方々の御協力を賜りながら、組合議会の円
滑かつ適正な運営に当たってまいりたいと思っております。どうかよろしくお願い申し上げまして、就任の御挨拶とさせていただきます。よろしくお願いいたします。
○議長

ありがとうございました。

─────────────────────────────────────────

◎管理者の諸報告○議長

日程第９、管理者の諸報告であります。

富岡管理者。
○管理者（富岡勝則）

それでは、配付をさせていただきました諸報告をする前に、３点、報告をさせていただきます。
まず、１点目でございますが、朝霞市の上内間木にございます株式会社丸沼倉庫様から地震体験車が寄贈され、２月４日に受納式を実施いたしました。当消防本部におきましては、
この３月から運用を開始したところでございます。この地震体験車をさまざまな催し物や消防訓練などに活用させていただきまして、市民の皆様のさらなる防災意識の向上を図ってまいりたいと考えてございます。
続いて、２点目でございますが、今年度進めてまいりました消防救急デジタル無線整備工
事につきまして、３月18日に竣工、引き渡しを受け、運用を開始いたしました。
なお、完成報告の資料を本日配付をさせていただきましたので、ごらんいただければと思います。
最後に、３点目でございますが、構成市御協力のもと、し尿処理施設生活排水処理基本計
画を作成いたしましたので、本日配付をさせていただきました。御参考としていただければと思います。
以上で私からの報告は終わりますが、皆様に配付をさせていただきました諸報告につきましては常任副管理者より報告をさせますので、よろしくお聞き取りいただくようお願い申し
上げます。
○議長

木村常任副管理者。

○常任副管理者（木村宏）

それでは、諸報告を申し上げます。

お手元の諸報告をごらんいただきたいと存じます。
初めに、１のし尿処理場関係でございますが、11月の処理量は1,013キロリットル、12月の処理量は1,139キロリットル、１月の処理量は747キロリットル、２月の処理量は839キロ

リットルで、４カ月を合計した前年処理量との比較では135キロリットル減少しております。
次に、２の障害者支援施設関係でございますが、（１）の短期入所の受け入れにつきましては、11月から２月までの４カ月間に延べ人数で111名、349日間お預かりをしております。
（２）の日中一時支援事業の受け入れにつきましては、同じく11月から２月までの４カ月間に、延べ人数で28人、28日間お預かりをしております。
次に、３の消防関係でございますが、（１）の火災及び救急出場状況につきましては、火災件数は11月が４件、12月が10件、１月が７件、２月が５件、救急出場件数は11月が1,452
件、12月が1,661件、１月が1,578件、２月が1,440件で、救急出場の１日平均は11月が約48
件、12月は約54件、１月は約51件、２月も約51件という状況でございます。
（２）の平成24年と平成25年の火災及び救急出場状況につきましては、火災件数は、平成
24年の130件に対しまして平成25年は109件で、21件、16.2％の減となっております。また、
救急出場件数は、平成24年の１万7,214件に対しまして平成25年は１万7,802件で、588件、3.4％の増となっております。
裏側をごらんいただきたいと存じます。
（３）の救命講習の実施状況につきましては、11月から２月までの４カ月間に上級救命講
習を２回、普通救命講習を62回実施し、合わせて848人の方が受講されております。
（４）の自主防災組織リーダー講習会につきましては、11月７日に埼玉県新座防災基地におきまして埼玉県主催により開催され、当消防本部は28名を対象に、応急手当及び救出救護訓練の指導を行いました。
（５）の埼玉県消防協会朝霞支部消防連合点検につきましては、11月16日に埼玉県新座防災基地におきまして財団法人埼玉県消防協会朝霞支部主催により実施され、当消防本部は運営係員の派遣及び音楽隊の演奏を行いました。
（６）の危険物安全管理実務講習会につきましては、11月28日に和光消防署におきまして
開催し、構成市内の危険物取扱者（32事業所35名）に対し、保安に対する意識の高揚及び啓発等を図りました。
（７）の消防団員基礎教育現地研修（合同教育）につきましては、11月24日及び12月１日に、埼玉県新座防災基地におきまして財団法人埼玉県消防協会朝霞支部主催により実施され、当消防本部は構成市の消防団員に対し、必要な知識の習得を目的とした訓練礼式、火災防御講習及び救助訓練などの実技訓練を実施いたしました。
（８）の甲種防火管理新規講習につきましては、12月12日及び13日並びに２月13日及び14日に当消防本部におきまして開催し、構成市内在住・在勤の合計106名の方に資格を付与いたしました。
（９）の消防出初め式につきましては、１月12日に構成各市の主催により開催され、当消防本部は安全管理、訓練等の指導及び消防演技を行ったほか、消防音楽隊を新座市に派遣いたしました。
（10）の火災予防普及啓発ポスター審査会につきましては、１月28日に当消防本部におき
まして開催し、構成市内の中学生より応募がありました99作品の中から、最優秀賞に和光市
立第二中学校１年生、柳沢祐希さんの作品を選出いたしました。
なお、同作品は、構成市内の公共施設や事業所に掲示されております。
（11）の地震体験車受納式につきましては、先ほど管理者から報告がございましたが、受納式に際し、株式会社丸沼倉庫様に対しまして、地域住民の防災意欲の向上に寄与されたことで感謝状を贈呈いたしました。
諸報告につきましては以上でございます。
○議長

以上で管理者の諸報告を終わります。

─────────────────────────────────────────

◎監査結果報告○議長

日程第10、監査結果報告であります。

安達監査委員、報告をお願いいたします。
○監査委員（安達伍一）

皆さん、おはようございます。

定例監査の結果につきまして、地方自治法第199条第９項の規定により提出しましたので、御報告申し上げます。
平成26年２月18日火曜日、朝霞地区一部事務組合３階会議室において実施いたしました。
定例監査の対象は、平成25年11月から平成26年１月までの事務事業及び予算の執行状況と、
平成25年度の一般会計、歳入歳出外現金に属する現金に係る平成26年１月末現在の現金収支状況であります。
歳入簿、歳出簿、現金出納簿及び関係証書類を詳細審査の結果、正当なものと認めました。
次に、平成26年１月末現在の一般会計でございますが、武蔵野銀行朝霞支店の普通預金に５億3,175万4,125円であり、現金出納簿の現在額も同額の５億3,175万4,125円でありました。

続きまして、歳入歳出外現金につきましては、武蔵野銀行朝霞支店の普通預金に1,670万
2,480円、定期預金に100万円、合計で1,770万2,480円であり、現金出納簿の現在額も同額の1,770万2,480円でありました。
以上、確認いたしましたことを御報告申し上げます。よろしくお願いいたします。
○議長

以上で監査結果報告を終わります。

─────────────────────────────────────────

◎一般質問
○議長

日程第11、一般質問であります。

通告が出ております。通告者は１名であります。
一般質問を許可いたします。
なお、質問につきましては、会議規則第58条の規定により、回数は３回まで、質問時間は組合議会の申し合わせにより、１回20分までとなっておりますので、御了承願います。

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◇
○議長

田

辺

淳

それでは、５番、田辺淳議員の一般質問を許可いたします。

○５番（田辺淳）

じゃ、久しぶりなので、ちょっとなかなか勝手がわからないんですけれども、２年に１回議員が変わるということで、引き続きやられる方も多分きょうもいらっしゃるんだとは思いますけれども、概要をちょっと教えていただきたいという意味合いで今回は出させていただきました。
私は、すわ緑風園、25年近くたっていると思いますけれども、その当初から議員やっていますので、すわ緑風園の状況等もずっとつぶさに見てはきているんですけれども、何点か救
急、消防、それからすわ緑風園とし尿処理に関して概況をお伺いしたいというふうに思います。
まず、救急体制の現状ということで、救急出場と医療機関との連携についてどのような状
況にあるかを概況を教えていただきたい。救急車が来てもなかなか医療機関にまで結びつかないと、時間が非常にかかっているというような話はよく聞きますので、どんな状況かを改めてお伺いします。
それから、密集市街地と消防ということで、県だとか国の指定をつけている密集市街地があるかどうかというのはその自治体によって違いますけれども、私が申し上げているのは、
これはそういう指定された密集市街地ということだけではなくて、消防の活動において密集している市街地という意味合いでもう少し大きく捉えていただきたいなと。小規模宅地開発等によって、非常に入り組んだ道路が細々とつながっていないというようなところが見受けられるというふうに思うんですけれども、その点、私は朝霞市ですけれども、朝霞市においてもありますし、他市においても恐らくこの４市内でそういう状況はかなり見受けられるん
だろうと思いますので、その点を教えていただきたいと思います。
それから、集合住宅の消防に関して、これもはしご車なり、あるいは連結送水管という形で当然消火活動ができる体制がとられていると思いますけれども、今どのような状況があって、現況どういう調査と、それから査察等もされていると思いますけれども、その状況を教えていただきたい。
それから、４点目は、これは先ほど管理者等から御説明いただきましたけれども、地震体
験車がこの３月から運用を開始したということですけれども、大きな車で、私も体験させていただきましたけれども、ただ子供たちが使うのに学校に回ったりとか、案外この運用上も大変なんじゃないのかなと。消防の皆さんのほうにしてみたら体制が整うのかなという、そういう危惧もありますので、その点ちょっとお伺いしておきたいと思います。今後の利用の体制ですね。
それから、５点目ですけれども、すわ緑風園の役割ということで、現況課題と今後の方向
性、支援施設として求められること等と書きましたけれども、４市で25年近く、四半世紀たっている施設ですけれども、施設福祉というところから、今地域の中で地域の福祉という方向に向いてはいると。施設福祉が非常に費用がかかるというようなこともあって、なかなかその待機している方たちが入る余地がないということもあって、そういう意味でこの４市でこの施設１回つくって25年近くたっているわけですけれども、その後新しくどんどんつくっていくということでもない。また、それはそれで財政的にも負担になるということがあると思いますけれども、であるならば、地域の中にもっと使い勝手のいい生活保護等ができてくるというのが理想でもあるけれども、そこら辺との連携なり支援体制、すわ緑風園を１つの核にして４市の支援体制が何かできないのかなということも期待しつつ、ちょっと今後の方向性をお伺いしておきたいと。

それから、６点目、し尿処理場ですけれども、公共下水につながない、つないでいないというところで残っているところが600ちょっとぐらいですか、世帯数でいうとあるのかなというふうに思いますけれども、そういったところの現況なり課題、それから今後どんな方向になるのか。これ、し尿処理施設の生活排水処理基本計画をきょういただいたわけですけれ
ども、それもちょっと簡単に何か御紹介いただくところがあれば教えていただきながら御説明いただきたいというふうに思います。よろしくお願いします。
○議長

答弁を求めます。

越阪部消防長。
○消防長（越阪部修）

それでは、１点目の救急体制の現状、救急出場と医療機関との連携について御答弁申し上げます。
救急出場から病院到着までの時間につきましては、平均で44.2分となっております。その内訳といたしましては、出場から現場到着まで7.9分、現場滞在時間が24.8分、現場から病院まで11.5分でございます。
なお、現場滞在時間の24.8分に係る内容といたしましては、現場での処置や病院への受入
照会に要する時間でございます。
今後の改善対策といたしましては、病院の受入体制等もございます。お医者さんの数とか看護師さんの数とかいろいろな部分がございます。これを含めまして、病院とさらなる連携を密にしまして救命率の向上に努めてまいりたいと思っておりますので、御理解をいただきたいと存じます。
２点目の密集市街地の消防の現状と今後の対応について御答弁を申し上げます。
住宅火災が発生した場合には、密集地の住宅も含めまして、消防車両は原則として直近の消防水利に部署しまして、火災鎮圧のため、出火建物及び隣接建物の延焼防止の活動を行います。
また、管内の消防水利についてですが、国が示す消防水利の基準により、住宅等の防火対象物から一の消防水利に至る距離が、近隣商業地域などの用途地域によって若干異なるんですけれども、100メートルから120メートル以下となるように現在整備されております。
一方では、消防車両に積載する消防用ホースの長さが１本20メートルございまして、全ての消防ポンプ自動車には最低でも20本以上のホースが積載されておりますので、ホースが街区を蛇行しても十分なホース延長距離が確保できるものでございます。
以上のことから、消防活動上、密集市街地に対する問題は特にないと考えております。

次に、密集地域の指定箇所についてでありますけれども、当消防本部で指定をしている箇所はございませんが、木造建築物等の火災現場活動要領に基づきまして活動を行うとともに、各消防署では住宅等が密集する地域に限らず、事前の警防調査等を行い、把握に努めている
ところでございます。
今後も引き続き、さらなる消防体制の強化を図ってまいります。
続きまして、３点目の集合住宅の消防の現状と今後の対応について答弁を申し上げます。
中高層防火対象物の火災件数につきましては、平成25年中10件発生しております。
消防本部管内に存在します中高層建築物は、平成25年３月31日現在で2,025件ございます。
そのうち、進入困難、また架線障害といいまして、電線等の設置によりましてはしごがつけられない、このような活動障害である対象物というのが505件ございます。
これらの対象物につきましては、避難経路の確保及び規模、形態等により連結送水管などの設置指導をしております。活動面におきましても、中高層建築物に係る火災現場活動要領によりまして、火災防御及びその被害の軽減を努めているところでございます。
また、これまで広域化当時はですね、はしご車も４台ありましたが、これ皆大型の車両だったものでございます。これは、車両更新時にですね、機動性を重視した少し小型のものを導入することといたしまして、現在大型はしご車及び小型はしご車の各２台が構成市内に配備されているところです。
また、出場に際しましてもですね、管内には今大型はしご車とその今小型と言いました、
この２台を同時出場するような体制を整えているところでございます。
今後も引き続き、はしご車の架梯位置の調査や立入検査を行いまして、関係者に消火や避難施設の適正な維持管理をお願いしてまいりたいと思っております。
また、防火対象物の立入検査の査察の状況ということでございますが、平成24年度の実施につきましては全体で1,460件、その中でですね、集合住宅ですね、マンション等につきましては188件の実施をしております。これは、職員の数も限られていることからですね、毎
年その対象物に行くということは難しい部分があります。時期をある程度定めまして、それに基づいて実施しているところでありますので、御理解をいただきたいと存じます。
４点目の地震体験車の今後の利用の体制について御答弁を申し上げます。
今後の運用体制を構築するためにですね、平成26年２月10日に地震体験車運用要綱を制定いたしております。
この要綱の中で利用条件を定めまして、構成市内のですね、住民、団体、また事業所等からですね、30人以上の参加するというような防災訓練等におきまして、各消防署の消防職員で対応することとしております。また、地震体験車のですね、体験人数についてでございま
すが、地震体験車の許容加重が280キログラムとなっております。大人ですと４人と。子供さんですとですね、小学生、また園児につきまして体重換算をしてみますと、小学生で10人ぐらい、幼稚園の園児さんで12人程度と１回に体験できるということでございます。小学校
での避難訓練とかですね、地震の体験する時間を10秒ごとに設定が変えられるようになっておりますので、その設定時間を調整してですね、体験時間を調整するなど工夫をさせていただきまして、１人でも多くの方に体験をしていただけるよう努めてまいりたいと思っております。
今後、消防訓練等、市民と接するあらゆる機会を利用しまして、地震体験車を多くの方々に体験していただき、さらなる防火意識の向上が図れるよう広報活動をしてまいりたいと考
えておりますので、御理解をいただきたいと思います。
○議長

続いて、答弁を求めます。

森田園長。
○すわ緑風園長（森田康彦）

それでは、５点目のすわ緑風園の現況課題、今後の方向性、支援施設として求められること等について御答弁申し上げます。
すわ緑風園は、障害者総合支援法に基づく障害者支援施設で、日中の生活介護と夜間及び週末の施設入所支援を行い、入浴、排せつ及び食事等の介助を行うとともに、創作的活動の機会の提供を行っております。また、地域で暮らす居宅の障害者に対しましても、短期入所、
日中一時支援として同様の援助を実施しております。
なお、生活介護、施設入所支援の定員は50名となっております。そのほか、短期入所４名、日中一時支援は短期入所を含め６名までとなっております。
施設整備の状況につきましては、施設は開設後24年を経過しており、建物の外壁工事や屋上の防水工事などを実施しております。
また、入所者の高齢化とともに車椅子の利用者がふえるなど、障害が重度化してきたことから、施設整備計画に基づき園内バリアフリー化事業を進めており、トイレや浴室の改修、スロープや手すりの設置などを実施しております。
障害者支援施設の役割並びに今後の方向性といたしましては、地域でさまざまな困難を抱
えて暮らしている方のセーフティネットの機能、短期入所・日中一時支援等の事業とともに、現に入所している方に対しては、地域生活への移行を念頭に置きながら、本人及び御家族の希望や不安、負担といったものを十分受けとめ、その意向に沿ったきめ細やかな支援を提供
すると同時に、入所者の生活環境の質的向上を進め、豊かで潤いのある生活が送れるようにすることが求められると考えております。
連携の状況でございますが、現在も短期入所や日中一時支援の御利用の相談を含め、地域の方々から生活や健康、栄養等に関する御相談を受けることが多くございます。また、他施設の方や地域の方々とは行事等で交流するだけでなく、ケア会議等にも出席して連携を図っているところでございます。構成市内唯一の障害者支援施設であるということを認識し、今後も地域のニーズを的確に捉え、構成４市の障害者施策と連携しながら他施設や地域生活で抱える問題についても取り組んでまいりたいと考えております。
以上でございます。
○議長

続いて、答弁を求めます。

杉西総務課長兼し尿処理場長。
○総務課長兼し尿処理場長（杉西恭子）

御答弁の前に、先ほどのこの生活排水処理基本計画、

ちょっとお手元にない皆様いらっしゃいますので、先にお配りさせていただきたいと思います。
〔資料配付〕○総務課長兼し尿処理場長（杉西恭子）

それでは、６点目のし尿処理場の現状課題、今後の方向性につきまして御答弁申し上げます。
まず、未設置世帯のことでございますが、資料によりますと、平成17年2,953人に対しまして平成24年度末には1,348人と、８年間で半分以下に減少してございます。こちらにつきましては、構成各市が下水道への接続を働きかけているんではないかということがうかがえます。
続きまして、更新につきまして御説明申し上げます。
し尿処理場の施設は、40年以上が経過し、老朽化が進んでおりました。そこで、施設・設備の現状を把握するため、平成24年度に精密機能検査を実施した結果、施設を維持するためには大規模な補修が必要となることから、正副管理者において施設の方向性を検討し、更新することを決定いたしました。
更新までのスケジュールは、平成26年度に施設基本計画を、27年度に施設整備計画を策定
し、平成28・29年度に工事を実施する予定でございます。
続きまして、こちらの生活排水処理基本計画につきまして御説明申し上げます。

この計画におきましては、新しい施設を稼働する予定の平成30年度の処理量、またその後の処理量の推移をこちらで策定をいたしました。
36ページに記載がございますので、ちょっとお開きいただきたいと存じます。
36ページの②のところに、次期施設の処理対象量というのがございます。こちらで積算した結果におきましては、最大で30キロリットル日量が見込まれていることで出ております。
平成24年度の年間処理量が１万2,608キロリットルで、日量計算しますと34.5キロリットル
ございますので、稼働年次には現在より日量５キロリットルほど減少すると予測しております。
以上でございます。
○議長

５番、田辺淳議員。

○５番（田辺淳）

消防の密集市街地だとか、今のところ大丈夫だというようなお話ではあったんですけれども、いただいている第３次の５か年整備計画で、消防水利の充実で未設置区域の解消というのが施策目標としてありましたけれども、この消防水利に関しては未設置というのはどれぐらいあって、密集市街地かどうかはわかりませんけれども、その点、大丈夫だという話はありますが、その関連でどうなのかということと、あとどこでも今地域防災計画の見直し等を進めているわけですけれども、非常に今後はこの消防と各自治体の地域防災計画との連携というのは当然出てくるだろうというふうに思うので、そういう意味で実際のところ、やはり消防防火活動の弱いところと想定される場所というのはやっぱり木造家屋の密集している地域ではないのかなと。あとは、もちろん集合住宅等に関するまた特殊な事情等あるんだろうと。あとは、急傾斜地等特別な場所ということはもちろんあるでしょうけ
れども、そういう意味で実態的な調査、実態調査のようなこと、各自治体からそちらにその資料をいただくなり、あるいはもちろん各分署等をお持ちですから、その分署の中でそれぞれ危険な場所というのは十分熟知されているんだろうと思うんですけれども、そういう意味
で先ほどの、議会の中ではなかなかぶっちゃけた話しにくいんだろうとは思いますが、できれば本当の意味でこの地域の防災力を強めるという意味ではもう少し実態を知りたいというのが私らの本音なんですね。そういう意味で、ぜひ調査をもう少し資料として何かあればい
ただきたいなというふうに思うんですけれども、何か目に見える、あるいは数値的にわかる
ようなものというのが消防の皆さんのほうではお持ちなのか、ちょっとお伺いしておきたい
なと。
それからあと、最後にし尿処理の先ほどの金額的なものは、その工事、新しいし尿処理の設備を今後計画を立ててということで次年度の予算にも入っているわけですけれども、大体どれぐらいの金額になるものなのかというものを一般的な話で構いませんので、教えていた
だきたいと。
○議長

答弁を求めます。

越阪部消防長。
○消防長（越阪部修）

まず、水利の関係でございます。若干足らない部分が、場所がある

んではないかというようなお話でございます。
当管内はですね、四角いメッシュで碁の盤のようなメッシュをつくりまして、その中に水利があるか、ないかというような、全区域でそれをやるわけです。そうすると、どうしてもないところもあるわけですよね。どういうところかといいますと、荒川の河川敷とかですね、
平林寺の中とか、要するに住宅のないようなところがあります。こういうところの分も本当
は管内全部に消火栓がないといけないということなので、事実上、その建物のないようなところも含めてそういうことになるので、数字的な話になってくると、どうしても100％にはならないというのが現状です。また、水利の関係でございますので、水道管がないと消火栓はつくれませんので、そういう意味で御理解をいただきたいと思います。
それから、危険地域の資料というお話でございます。
私ども消防はですね、どのような住宅であろうと同じような現在対応をとっております。
具体的な資料等というのはですね、つくっておりませんので、御理解をいただきたいと思います。
以上でございます。
○議長

杉西総務課長兼し尿処理場長。

○総務課長兼し尿処理場長（杉西恭子）

６点目の再質問にお答えいたします。

処理方式以外の概要につきましては、平成26年度の施設基本計画におきまして、処理量の将来予測などを参考にしながら施設の規模や施設配置場所等の検討をしてまいりますので、今後におきまして具体的な案がお示しできるものと考えております。
処理方式ですけれども、処理方式は現在と同様のものを考えております。
以上でございます。
〔発言する者あり〕○総務課長兼し尿処理場長（杉西恭子）

失礼いたしました。

更新費用につきましては、施設基本計画を策定する中で概算を積算する予定となっておりますので、現時点では明確にお答えできる費用は出ておりませんので、御理解いただきたいと存じます。
○議長

５番、田辺淳議員。

○５番（田辺淳）

じゃ、所沢にいらしたそうですから、その所沢の場合だけ具体的に教えてください。
○議長

杉西総務課長兼し尿処理場長。

○総務課長兼し尿処理場長（杉西恭子）

所沢の衛生センターの更新に係る事業費を参考として御紹介いたしますと、工事費、工事監理費のほか、基本計画や生活環境影響調査など、更新に係る総事業費は約８億8,000万円と伺っております。
以上でございます。
○議長

以上で田辺淳議員の一般質問を終わります。

以上で一般質問を終結いたします。

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◎議案第２号の上程、説明、質疑、討論、採決○議長

日程第12、議案第２号

埼玉県市町村総合事務組合の規約変更についてを議題といたします。
議案の朗読を省略したいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長

御異議なしと認めます。

提案理由の説明を求めます。
木村常任副管理者。
○常任副管理者（木村

宏）

議案第２号

埼玉県市町村総合事務組合の規約変更について御説明申し上げます。
本案は、同組合を組織する地方公共団体のうち彩北広域清掃組合の名称変更に伴い、同組合規約を変更することについて協議する必要があるため、地方自治法第290条の規定により提出するものでございます。
なお、この変更につきましては、平成26年４月１日から施行することとなります。
また、資料１といたしまして、新旧対照表を添付してございます。

どうぞよろしくお願いいたします。
○議長

これより質疑に入ります。

質疑はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長

質疑がありませんので、質疑を終結いたします。

これより討論に入ります。
討論ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長

討論がありませんので、討論を終結いたします。

採決します。
議案第２号

埼玉県市町村総合事務組合の規約変更については、原案のとおり決することに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長

御異議なしと認めます。

よって、議案第２号は原案のとおり決しました。

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◎議案第３号の上程、説明、質疑、討論、採決○議長

日程第13、議案第３号

朝霞地区一部事務組合消防長及び消防署長の資格を定める条

例を議題といたします。
議案の朗読を省略したいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長

御異議なしと認めます。

提案理由の説明を求めます。
木村常任副管理者。
○常任副管理者（木村

宏）

議案第３号

朝霞地区一部事務組合消防長及び消防署長の資格を定める条例について御説明申し上げます。
本案は、地域の自主性及び自立性を高めるための改革の推進を図るための関係法律の整備に関する法律の施行に伴い消防組織法が一部改正され、消防長及び消防署長の資格を政令で定める基準を参酌して条例で定めることとされたため、新たに制定するものでございます。
内容といたしましては、消防長の資格基準を消防職員として消防事務に従事した者で、消防署長の職またはその職と同等以上と認められる職に１年以上あったもの、また市町村の行政事務に従事した者で、市町村の長の直近下位の内部組織の長の職またはその職と同等以上と認められる職に２年以上あったものと定め、消防署長の資格を消防吏員として消防事務に従事した者で、消防司令長以上の階級に１年以上あったものと定めるものでございます。
なお、この条例につきましては、平成26年４月１日から施行したいと考えております。
どうぞよろしくお願いいたします。
○議長

これより質疑に入ります。

質疑はございますか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長

質疑がありませんので、質疑を終結いたします。

これより討論に入ります。
討論はございますか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長

討論がありませんので、討論を終結いたします。

採決いたします。
議案第３号

朝霞地区一部事務組合消防長及び消防署長の資格を定める条例は、原案のとおり決することに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長

御異議なしと認めます。

よって、議案第３号は原案のとおり決しました。

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◎議案第４号の上程、説明、質疑、討論、採決○議長

日程第14、議案第４号

朝霞地区一部事務組合手数料徴収に関する条例の一部を改正する条例を議題といたします。
議案の朗読を省略したいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○議長

御異議なしと認めます。

提案理由の説明を求めます。
木村常任副管理者。
○常任副管理者（木村

宏）

議案第４号

朝霞地区一部事務組合手数料徴収に関する条例の一部を改正する条例について御説明申し上げます。
本案は、消費税及び地方消費税の税率の引き上げに伴い、地方公共団体の手数料の標準に関する政令の一部を改正する政令が施行され、危険物の製造所等の設置の許可の申請に対する審査等に係る手数料の額が引き上げられたため、別表を改正するものでございます。
なお、この改正につきましては、平成26年４月１日から施行したいと考えております。
また、資料２といたしまして、新旧対照表を添付してございます。
どうぞよろしくお願いいたします。
○議長

これより質疑に入ります。

質疑はありませんか。
５番、田辺淳議員。
○５番（田辺淳）

この近隣他の事務組合等の状況とか、それからこの影響する製造所なり貯蔵所ですか、具体的にはどんな様態の、ガソリンスタンドとかそういうことでしょうけれ
ども、件数的にどれぐらいな影響があるのか。それから、消費増税の話でいくならば、ほかの手数料に及ばないのかどうかという、その具体的な理由を教えていただきたい。
○議長

越阪部消防長。

○消防長（越阪部修）

まず、ほかの手数料というお話でございました。この部分につきましては、消防が持っているのは危険物と諸届ですけれども、大きなものはこの危険物施設等の設置許可申請とかそういう手数料でございます。これにつきましては、他の市町村というかですね、日本全国的に、違う地方自治体に行くと同じ工事なのに手数料が違うんじゃない
かというような話が出てくると懸念されております。これが、国は地方公共団体の手数料という部分で出しておりますので、全国均一の料金となっております。
あと、詳細につきましては担当課長より答弁をさせます。
○議長

井奥予防課長。

○参事兼予防課長（井奥昇）

それでは、どのような施設が該当するかという御質問にお答

えしたいと思います。
特定屋外タンク貯蔵所、それからですね、一般取扱所は200倍を超えるものということが主な改正点となっております。
以上です。
〔発言する者あり〕○参事兼予防課長（井奥昇）

そうですか。特定屋外タンク貯蔵所というものはですね、先にでは一般取扱所につきましては、１日の危険物を取り扱う数量が指定数量以上を超えております施設をいいまして、身近な施設でございますと、町のお米屋さんなんかでやっている
灯油販売所、それからですね、工場とか学校にございますボイラーを、灯油とかですね、重油で消費するボイラーを１日の指定数量を超えた場合には一般取扱所というふうに規定をされております。
以上でございますが。
〔「特定屋外タンク」と呼ぶ者あり〕○参事兼予防課長（井奥昇）

失礼しました。特定屋外タンク貯蔵所につきましては、液体の危険物を1,000キロリットル以上貯蔵、取り扱う施設を具体的に言うものでございます。
〔「対象施設はわからないですか」と呼ぶ者あり〕○参事兼予防課長（井奥昇）

対象施設は、うちの管内にはございません。荒川の河川敷のほうにですね、ジャパンエナジーという昔でかいタンクがあったんですが、現在それは廃止されておりますのでございません。
〔「一般取扱所のほうの対象……」と呼ぶ者あり〕○参事兼予防課長（井奥昇）

一般取扱所の対象施設はございません。200倍以上の施設はございません。
○議長

５番、田辺淳議員。

○５番（田辺淳）

今回の改正に当たって影響を受ける施設はないということでいいんですか。
○議長

井奥予防課長。

○参事兼予防課長（井奥○議長昇）

そのとおりでございます。

ほかにありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長

質疑がありませんので、質疑を終結いたします。

これより討論に入ります。
討論はありませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長

討論はありませんので、討論を終結いたします。

採決いたします。
議案第４号

朝霞地区一部事務組合手数料徴収に関する条例の一部を改正する条例は、原案のとおり決することに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長

御異議なしと認めます。

よって、議案第４号は原案のとおり決しました。

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◎議案第５号の上程、説明、質疑、討論、採決○議長

日程第15、議案第５号

朝霞地区一部事務組合火災予防条例の一部を改正する条例を議題といたします。
議案の朗読を省略したいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長

御異議なしと認めます。

提案理由の説明を求めます。
木村常任副管理者。
○常任副管理者（木村

宏）

議案第５号

朝霞地区一部事務組合火災予防条例の一部を改正する条例について御説明申し上げます。
本案は、消防法施行令の一部を改正する政令が施行され、これまで検定対象機械器具等の範囲として、消防法施行令第37条第４号から第６号までに規定されていた消防ホース及び結合金具が自主表示対象機械器具等に位置づけられ削除されたことから、引用条項にずれが生じるため改正するものでございます。
なお、この改正につきましては、平成26年４月１日から施行したいと考えております。
また、資料３といたしまして、新旧対照表を添付してございます。
どうぞよろしくお願いいたします。
○議長

これより質疑に入ります。

質疑はありませんか。

〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長

質疑がありませんので、質疑を終結いたします。

これより討論に入ります。
討論はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長

討論がありませんので、討論を終結いたします。

採決いたします。
議案第５号

朝霞地区一部事務組合火災予防条例の一部を改正する条例は、原案のとおり決することに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長

御異議なしと認めます。

よって、議案第５号は原案のとおり決しました。

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◎議案第６号の上程、説明、質疑、討論、採決○議長

日程第16、議案第６号

平成26年度朝霞地区一部事務組合一般会計予算を議題といたします。
議案の朗読を省略したいと思いますが、御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長

御異議なしと認めます。

提案理由の説明を求めます。
木村常任副管理者。
○常任副管理者（木村

宏）

議案第６号

平成26年度朝霞地区一部事務組合一般会計予算について、概要を御説明申し上げます。
予算書の４、５ページをごらんいただきたいと思います。
平成26年度の当初予算額は、歳入歳出それぞれ47億7,809万8,000円で、前年度当初予算額と比較いたしますと、2,554万7,000円、0.5％の減となっております。
以下、歳入歳出の概要を申し上げます。
６、７ページをごらん願います。

まず、歳入から御説明申し上げます。
第１款分担金及び負担金でございますが、第１項第１目議会・総務負担金は１億1,698万
4,000円で、対前年度比412万4,000円、3.4％の減でございます。
第２ 目障害者支援施設負担金は、１億248万3,000円で、対前年度比2,692万6,000円、35.6％の増でございます。これは、すわ緑風園の介護給付費代理受領分など、自主財源である使用料が減少したこと、また歳出におきまして、バリアフリー化事業としてエレベーター
設置工事に係る経費を計上したことなどが増額の主な理由でございます。
第３目し尿処理負担金は、9,381万5,000円で、対前年度比767万4,000円、7.6％の減でございます。これは、歳出において、職員２名の退職に伴う欠員の補充をしないことから、人件費が減少したことなどが減額の主な理由でございます。
第４目消防負担金は、40億1,431万4,000円でございますが、構成市からの負担金は40億911万6,000円で、対前年度比１億8,470万1,000円、4.4％の減でございます。これは、国の平成24年度補正予算の成立を受け、急遽、消防救急デジタル無線整備事業及び大和田分署配
備の救急自動車購入事業を平成24年度事業に前倒ししたことにより、平成25年度の消防予備費を調整したことなどから、消防に係る繰越金が増加したことが減額の主な理由でございます。
また、その他の消防負担金といたしまして、関越高速道路分と外環自動車道路分の救急業
務負担金を見込んでおります。
分担金及び負担金合計では、43億2,759万6,000円で、対前年度比１億6,955万1,000円、3.8％の減となっております。
第２款使用料及び手数料でございますが、第１項使用料は、障害者支援施設における利用者及び短期入所者からの利用者負担分と、各市からの介護給付費代理受領分で、重度障害者支援加算の対象者が減少したことなどにより２億5,056万7,000円を見込んでおり、対前年度比366万8,000円、1.4％の減でございます。
第２項手数料は、し尿収集運搬業許可申請手数料のほか、８、９ページに移りまして、危険物製造所設置申請等手数料など85万3,000円を見込み、対前年度比１万3,000円、1.5％の増でございます。
第３款財産収入111万7,000円につきましては、朝霞地区医師会へ看護専門学校用地として貸し付けております土地貸付料で、前年度と同額を見込んでおります。
第４款繰越金は、平成25年度一般会計補正予算（第３号）において予備費に繰り入れた額及び事業の前倒しによる消防予備費の調整額を勘案し、１億9,190万7,000円を見込んだもの
で、対前年度比１億4,834万7,000円、340.6％の増となっております。これは、人事異動並
びに職員共済組合負担金及び埼玉県市町村総合事務組合負担金の負担率の引き下げに伴い人件費が減額となったこと、また救急自動車及び消防ポンプ自動車の購入に伴う国庫補助金が採択されたことなどが増額の主な理由でございます。
第５款諸収入でございますが、第１項預金利子は11万1,000円を見込んでおります。
第２項受託事業収入は、すわ緑風園の日中一時支援事業実施に伴う利用者負担分と市町村負担分41万7,000円を見込んでおります。
第３項雑入は、すわ緑風園の職員等食事代、生命保険等事務取扱手数料などで553万円を見込んでおります。
以上が歳入の概要でございます。
続きまして、10、11ページをごらん願います。
歳出につきまして御説明申し上げます。
第１款議会費は、635万7,000円で、対前年度比８万6,000円、1.3％の減となっております。
主な経費といたしましては、議員の報酬、期末手当及び会議録作成委託料でございます。
次に、第２款総務費でございますが、第１項第１目一般管理費につきましては１億1,908
万1,000円で、対前年度比167万2,000円、1.4％の減となっております。主な経費といたしま
しては、正副管理者及び事務局職員12名分の人件費、12、13ページに移りまして、財務会計システム保守、人事給与システム保守及び例規データ作成などの委託料、人事給与システムなどの借上料が主なものでございます。
第２目人事管理費は、前年度と同額の４万6,000円を計上しております。
第３目会計管理費は26万円で、封筒の印刷及び切手代が主なものでございます。
第４目公平委員会費は、前年度と同額の２万8,000円を計上しております。
14、15ページに移ります。
上段の第２項第１目監査委員費につきましては、前年度と同額の28万8,000円を計上しております。
続きまして、第３款民生費でございますが、第１項第１目障害者支援施設費につきまして
は３億8,349万8,000円で、対前年度比2,027万7,000円、5.6％の増となっております。主な
経費といたしましては、職員を１名増員したことで32名分の人件費、利用者への介護体制強化と医療的ケアを充実させるために雇用する臨時職員の賃金、16、17ページに移りまして、

園内バリアフリー化に伴う工事監理業務委託料、エレベーター設置工事費などが主なものでございます。
続きまして、18、19ページに移りまして、第４款衛生費でございますが、第１項第１目し尿処理費につきましては9,958万5,000円で、対前年度比494万円、4.7％の減となっております。主な経費といたしましては、職員５名分の人件費、施設設備の維持管理に係る光熱水費
及び修繕料、20、21ページに移りまして、脱水汚泥処理などの委託料、また施設の更新に向けた施設基本計画策定業務委託料、し尿処理水を朝霞市公共下水道へ放流するための下水道使用料などが主なものでございます。
次に、第５款消防費でございますが、第１項第１目常備消防費につきましては38億553万4,000円で、対前年度比9,363万5,000円、2.4％の減となっております。主な経費といたしま
しては、職員423名分の人件費、22、23ページに移りまして、施設、車両の維持管理に係る光熱水費及び修繕料、通信指令機器を初め各設備などの保守点検委託料、24、25ページに移りまして、位置情報通知システム使用料や事務機器の借上料、また署活系携帯無線機などの消防用備品、空気呼吸器用ボンベなどの救助用備品購入費などが主なものでございます。
26、27ページのほうにお願いいたします。
第２目消防施設費につきましては２億9,045万4,000円で、対前年度比7,117万4,000円、32.5％の増となっております。主な経費といたしましては、朝霞消防署はしご自動車のオー
バーホールによる保守点検委託料、新座消防署庁舎改修工事、このほか、朝霞消防署及び浜崎分署配備の高規格救急自動車、片山分署配備の消防ポンプ自動車購入費などが主なものでございます。
消防費合計では40億9,598万8,000円で、対前年度比2,246万1,000円、0.5％の減でございます。
続きまして、第６款公債費でございますが、元金と利子を合わせまして6,296万7,000円で、対前年度比4,120万2,000円、189.3％の増となっております。これは、高機能消防指令セン
ター総合整備事業債分と、新たに消防救急デジタル無線整備事業に係る借入分の元金及び利子を計上したものでございます。
最後に、第７款予備費でございますが、例年どおり1,000万円の計上といたしましたことから、対前年度比5,786万9,000円、85.3％の減となっております。
以上が歳出の概要でございます。
28ページ以降は、給与費明細書及び事業別負担金の明細書でございますので、説明は省略

させていただきます。
以上をもちまして説明を終わらせていただきます。どうぞよろしくお願いいたします。
○議長

これより質疑に入りますが、本案は歳入は一括して、また歳出においては第１款議会

費から第４款衛生費までと、第５款消防費から第７款予備費までに分けて質疑を行いたいと思いますが、これに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長

御異議ありませんので、そのようにさせていただきます。

なお、質疑の際にはページ数を言ってから質疑のほうを始められるようお願いいたします。
では、初めに歳入について、質疑のある方どうぞ。
５番、田辺淳議員。
○５番（田辺淳）

１点だけ、繰越金の明細というか、具体的に議会・総務負担金なり障害者支援施設負担金なりし尿処理負担金なり消防負担金、それぞれがどれぐらいの繰越状況なのかを教えていただきたい。
○議長

杉西総務課長兼し尿処理場長。

○総務課長兼し尿処理場長（杉西恭子）

繰越金につきましては、まず議会・総務費では666

万9,000円、民生費は2,938万2,000円、衛生費は768万8,000円、消防費が１億4,816万8,000
円でございます。
以上でございます。
○議長

ほかにありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長

質疑がありませんので、歳入の質疑を打ち切ります。

次に、歳出の第１款議会費から第４款衛生費まで、質疑のある方どうぞ。
15番、天田いづみ議員。
○１５番（天田いづみ）

よろしくお願いいたします。

それでは、３款民生費、１項社会福祉費、１目障害者支援施設費について質疑をさせていただきます。15ページですね。２点お聞きしますけれども、まず１点目は14、15です。
それで、１点目なんですけれども、一般職給料が32人分計上されていまして、先ほど御説明の中でたしか１名増というお話だったと思います。顧みますと、平成22年度に入所者の皆様の高齢化、重度化に対応するということで４名増にしたのを覚えておりますけれども、このたびのその１名増というのはどのような要因によるものか、お伺いさせていただきます。
それから、次の16、17ページにいきまして、委託料でエレベーター設置工事監理業務委託料226万5,000円というのがありまして、これはどのような概要なのかですね。ごめんなさい。
間違えました。委託料ではなくてですね、エレベーター設置工事のほうですね。15節工事請負費の4,300万円、エレベーター設置工事、この概要について、すみません。お伺いさせていただきます。委託料ではなくて設置工事のほうです。よろしくお願いします。
○議長

森田園長。

○すわ緑風園長（森田康彦）

ただいまの職員の増員につきまして御答弁申し上げます。

まず、職員体制ですが、女子支援員がただいま９名おりまして、９名のうち１名が育児休業取得ということで、もう一名が育児休業が予定されていたことから夜勤体制の維持が困難になりまして、そういったことで今回１名女子支援員を増ということで職員体制を強化させていただきました。これに伴いまして、臨時職員の１名の枠については減員とさせていただ
いております。
次に、エレベーター設置工事の概要でございますが、整備計画に基づきましてバリアフリー化工事を進めているところでございます。すわ緑風園はエレベーターが設置されておらず、２階に利用者が上がれないという状況がございましたので、エレベーターを設置して２階に上がれるようにするものでございます。
以上でございます。
○議長

15番、天田いづみ議員。

○１５番（天田いづみ）

人件費の増については了解いたしました。

それで、すみません。私も久しぶりでなれていなくてですね、訂正と言いましたけれども、エレベーター設置工事監理業務委託料及び設置工事は恐らく一体のものだというふうに思いますので、間違いではなかったかなというふうに思います。
今のお話ですと、施設整備計画に基づいてということで、これは園長、平成22年度から５年間の施設整備計画に基づくバリアフリーということですよね。私も何回かこの間施設を視察させていただいておりまして、エレベーターがつく、当然のことながら、本当に遅きに失しているというふうには思いますけれども、よかったなというふうに思います。
今後ですね、この計画が26年度までということで、エレベーターについては了解しました
けれども、26年度までということでですね、相当老朽化しておりまして、施設の整備計画も26年度まででよしということには恐らくならないんであろうかなというふうに思うんですね。

課題は山積なんだろうというふうに思います。ですから、今詳細は結構ですので、27年度以降に向けてもですね、その施設整備計画なるものを、やはり行政は計画性が必要ですので、やはり計画的にまず計画を立てて整備していくということになりますと、当然26年度の上半期あたりに計画を立てて27年度予算に備えていくということになろうかと思うんですね。その辺の考え方をお伺いします。
○議長

答弁を求めます。

森田園長。
○すわ緑風園長（森田康彦）

今後の計画でございますが、施設整備計画は26年度でとりあえ

ず終わりますが、27年度以降の計画につきましては今おっしゃったとおり、26年度に検討してまいりたいと考えております。
○議長

よろしいですか。

ほかに質疑ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長

質疑がありませんので、歳出の第１款議会費から第４款衛生費までの質疑を打ち切ります。
次に、歳出の第５款消防費から第７款予備費まで、質疑のある方はどうぞ。
８番、白井忠雄議員。
○８番（白井忠雄）

８番、白井忠雄です。

26ページの消防施設費の工事請負費の中に、新座消防署庁舎改修工事ということで１億5,300万円計上されておりますが、こちらの詳しい内容を教えていただけますか。
○議長

越阪部消防長。

○消防長（越阪部修）

新座消防署の庁舎改修工事について御説明申し上げます。

これは、建物も年数がたちまして、屋上防水と外壁の工事になります。また、若干雨漏り等もしている部分があるものですから、その辺も改修していきたいと思っております。
以上です。
○議長

ほかにございますか。

９番、笠原進議員。
○９番（笠原進）

笠原です。

今白井さん質問したところと同じなんですけれども、消防長の答弁はすごくそっけない答
弁で、私これ去年も質問いたしました。去年は朝霞で１億2,600万円という予算がついたわけですね。常任副管理者がざっと説明しますから、最初の説明はそれでも構わないんですけ
れども、今回も１億5,000万円で大きなものがついたわけです。新座の消防署は合併前に建てたので、私はそのとき担当の総務常任で京都のところへ視察に行ったりして、いいものをつくろうねというふうにつくってからもう随分時間がたったから、直すのは結構な話なんですけれども、この４市でやっているから、当然１日でみんなやるわけです。通常の新座の議会でいうと、現地も見るし、詳しい現地の説明を聞いたりして詳しく審議をするわけです。
それは、新座に限らず４自治体みんな同じだと思うんですね。きょうは、１日でみんなやるから、細かい説明を聞いたり現地を見たりすることがないので、もう少し１億5,000万円もかけてやるわけですから、ただ屋上防水と何やりますというだけの話ではとても審議したという感じにならないわけですよね。だから、これは去年も聞いて何回も説明を求めているわ
けですけれども、もう少し４市で短時間できちんとやるわけですから、それに合わせた執行部の説明なり附属資料をつくるなり、概要がぱっとわかるようにするなりですね、丁寧な執行部の説明のやり方をしてほしいと思います。これは、去年、ことしと２回続きましたし、今後のこともありますから、ぜひお願いをしたいし、もう少しわかるように今回も、きょうは資料まだ用意できないでしょうから、これは次回からのお願いにしますけれども、丁寧にきちんと用意してもらいたいなと思っています。
○議長

答弁を求めます。

富岡管理者。
○管理者（富岡勝則）

今御指摘ございましたように、資料につきましては来年度以降、ある一定の金額以上になるかというふうに思いますけれども、資料のほうとして提出をさせていただくつもりでございます。
細かなことにつきましては、担当のほうから答弁をさせます。
○議長

越阪部消防長。

○消防長（越阪部修）

もう少し細かい説明ということで申しわけございません。

まず、室内の部分ですが、壁紙がかなり傷んでいましたりですね、それからトイレ等もですね、実はまだ洋式のトイレではないのが現状です。どうしても24時間常駐している職員がいるものですから、やっぱり水洗トイレにしてくれないかとかいろいろな要望ございまして、
そういう部分の……
〔発言する者あり〕○消防長（越阪部修）

ウォシュレットですね、すみません。ウォシュレットにしてくれないかというような細かい部分があります。あと、排水の部分で若干不備が出ておりまして、
これにつきましても改修をしていくと。所々今までの生活、要するにやっぱり一番考えなければいけないのは、先ほど申しましたとおり、24時間人がいるという部分がありますので、生活環境について改修をしていこうと。また、先ほど申しましたとおり屋上防水、また外壁等のですね、そういうものについて改修をしていこうというような状況でございます。
以上でございます。
○議長

よろしいですか。

ほかに質疑。
４番、山口公悦議員。
○４番（山口公悦）

山口です。

それでは、ちょっと今の質問と関連いたしますが、実は消防庁舎の施設がいただいた資料を見ますと８施設あるようなんですけれども、今、今回の計上されました新座消防署庁舎については平成５年の竣工ということになっていまして、それ以前に竣工された施設などもあるようなんですね。今後の改修なり、または新しくつくるかどうかはわかりませんけれども、そういうような計画についてはどのようになっているのか、その点についてお答えをお願いいたします。
○議長

答弁を求めます。

越阪部消防長。
○消防長（越阪部修）

その点につきましてはですね、施設の整備計画等で順次やっている

ところでございまして、朝霞消防署がちょうど今年度終了いたしまして、次は新座消防署と。
あと、今までもいろいろ改修必要な部分はやってまいりました。今後もですね、今のところ大きな改修等は予定しておりません。もし不備等が発生した場合にはですね、また改修していかなければいけないのかなとは思っておりますが、現状のところ大きな改修等は考えてお
りません。
以上です。
○議長

よろしいですか。

５番、田辺淳議員。
○５番（田辺淳）

第３次５か年整備計画が平成でいうと27年３月までということになっているものですから、これがどういう形になるのかということと、それからこの整備計画の中

にある二重丸の課題のような部分が、具体的にこの新しい年度で終了全てするということでいいのかね、何かこぼすものがあれば、その具体的なことを教えていただきたいと。お願いします。それから、引き続き次期の計画をどうされるのかということと、その計画の中身が何か、課題があれば教えていただきたい。
○議長

答弁を求めます。

越阪部消防長。
○消防長（越阪部修）

第３次の５か年整備計画、議員のお話のとおりですね、平成27年３月でこの計画がとりあえず終わりまして、来年度になりますか、新たに第４次５か年整備計
画をやっていかなければいけないということを考えております。これに際しましてはですね、
この５年間で何ができたか、できなかったか、新たに問題点があったものにつきまして、27
年度に向けてつくっていくというような予定でおります。
この中でできたこと、できないことというお話でございますが、特に、計画どおり大体進んでいるのが現状です。消防車両の更新につきましてもですね、若干見直しを行いました。
これは、やっぱり予算的なものもございましたが、使えるものは残すということで、この計画どおりに、計画、例えば指令車等なんですけれども、11年で買いかえようというような予定でいたんですけれども、まだ使えるものは使おうではないかということで３年ぐらい延ばした車両もございます。ただ、ポンプ車等につきましてはＮＯｘ・ＰＭ法等もございました
ので、はしご車、救急車につきましても計画どおり実施できたかなと思っております。デジタル無線のほうも、先ほど報告があったとおりちゃんと実施いたしましたし、起震車の関係もですね、今回先ほどあったとおりいただけましたので、若干車両についても必要な車両がというか、計画の中で考えていかなければいけない部分はあるとは思うんですけれども、またそれはできなかったことにつきましては第４次のほうに入れていってさらに検討していきたいと考えております。
以上で終わります。
○議長

５番、田辺淳議員。

○５番（田辺淳）

例えばデジタル無線だとかね、かなり大きな工事が今回この第３次ではあったと思いますけれども、その次期４次で大きな何か支出を伴うような課題があるのかどうか。今、４市の負担金自体はね、どこも財政的にも厳しくなってきているので、なるべく抑えたいというのはどこもみんな同じだろうと思うので、そういうことも含めて、何か今後
大きな支出を伴うものがあるのかどうかを確認したい。

○議長

答弁を求めます。

富岡管理者。
○管理者（富岡勝則）

次期計画の大きな課題としては、私は消防署所の適正配置ということで、今回第３次の５か年整備計画の中にございますが、これにつきましてはなかなか検討が進まないというのが現状でありまして、この志木消防署宗岡分署、仮称ですけれども、この新設に係る検討と、和光消防署白子分署移転等に係るこの検討がですね、次期計画の課題か
なというふうに思っております。
○議長

福田消防総務課長。

○次長兼消防総務課長（福田真一）

先ほどちょっとお話ございました消防庁舎でございます

が、消防庁舎の改修につきましてはですね、今庁舎の担当のほうがですね、全て回っていま
して、順次改修を進めてまいりまして、優先順位を設けまして進めたいと思います。
なお、あと消防車両でございますが、先ほど消防長から説明ありましたとおり、使える車両は延ばして、救急件数が多いものですから、救急車等はですね、１年なり２年なり前倒しをして対応して、次の５か年計画の中でも適正に購入したいと思っております。
以上でございます。
○議長

よろしいですね。

ほかにありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長

質疑がありませんので、質疑を終結いたします。

これより討論に入ります。
討論はありますか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕○議長

討論がありませんので、討論を終結いたします。

採決いたします。
議案第６号

平成26年度朝霞地区一部事務組合一般会計予算については原案のとおり決す

ることに御異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕○議長

御異議なしと認めます。

よって、議案第６号は原案のとおり決しました。

─────────────────────────────────────────

◎報告第１号及び報告第２号の報告○議長

日程第17、報告第１号及び日程第18、報告第２号を一括して報告を求めます。

木村常任副管理者。
○常任副管理者（木村

宏）

報告第１号

専決処分の報告について御説明申し上げます。

本件は、平成25年11月７日午後９時30分ごろ、志木救急２号車が傷病者を医療機関へ搬送するため、進路を変更しようとバックしたところ、当該車両の後部ステップがブロック塀に衝突し、ブロック塀を破損させたものでございます。
この物損交通事故の損害賠償額を定めることについて、地方自治法第180条第１項の規定により専決処分したものでございます。
なお、本件につきましては、１月30日に示談が成立しております。
続きまして、報告第２号

専決処分の報告について御説明申し上げます。

本件は、平成25年11月22日午後３時25分ごろ、新座消防署の消防ポンプ車が水利調査中に方向転換しようとバックしたところ、当該車両のフロントバンパーがガードパイプに接触し、ガードパイプを破損させたものです。
この物損交通事故の損害賠償額を定めることについて、地方自治法第180条第１項の規定により専決処分したものでございます。
なお、本件につきましては、２月21日に示談が成立しております。
報告につきましては以上でございます。
○議長

以上で報告第１号及び報告第２号の報告を終わります。

─────────────────────────────────────────

◎閉会の宣告○議長

以上で本日の日程は全部終了いたしました。

ここで、平成26年３月31日付で退職されます中﨑博美事務局長、越阪部修消防長から、また派遣期間の満了により朝霞市に戻られます杉西恭子総務課長兼し尿処理場長から挨拶の申し出がありましたので、これを許可します。
最初に、中﨑事務局長。

○事務局長（中﨑博美）

それでは、議長のお許しをいただきましたので、退職に当たりまして一言御挨拶を申し上げます。
私は、昭和50年に和光消防署に入庁いたしまして、かれこれ約39年が経過いたしました。
その後また消防の合併、平成10年から10年がたちまして、15回目の卒業生となります。無事卒業することができましたことを心より感謝申し上げます。
今後の計画についてはまだ未定でございますが、何事に対しても一生懸命にを忘れずに今後も努めてまいりたいと思いますので、これからも皆様の御健康と御多幸、そして組合行政のますますの御発展を心よりお祈りいたしまして、簡単でございますが、挨拶とさせていただきます。ありがとうございました。（拍手）○議長

続きまして、越阪部消防長。

○消防長（越阪部修）

越阪部でございます。

本当にお世話になりましたというところでございます。
私も昭和51年に合併前の新座市消防本部に採用になりまして、現在まででちょうど38年ということになりました。本当に消防長という重責を仰せつかってですね、非常に自分でできるのかなという部分もありました。本当に議員の皆様にいろいろ教えていただいて、また正副管理者の皆様にもいろいろ御指導をいただいて、またここに今後ろにいますけれども、職員みんながですね、私を支えていただいたと思っております。本当にみんなのおかげでこの重責ができたのかなと思っております。本当にありがたく思っております。
今後ですね、またこの朝霞地区一部事務組合を遠くで見ながらですね、さらなる発展を願いつつですね、健康に気をつけて生きていこうと思っております。引き続きよろしくお願いいたします。ありがとうございました。（拍手）○議長

続きまして、杉西総務課長兼し尿処理場長。

○総務課長兼し尿処理場長（杉西恭子）

それでは、議長のお許しをいただきましたので、一言御挨拶を申し上げます。
総務課長兼し尿処理場長といたしまして２年間勤務させていただき、今月末で任期を終え、朝霞市に帰任いたします。この間、組合議員の皆様、正副管理者の皆様、特別職の皆様、そして職員の皆様に温かい御指導、御支援を賜り職責を全うすることができましたこと、厚く御礼申し上げます。
今後におきましても、組合のますますの発展と皆様方の御健勝をお祈り申し上げ、お礼の挨拶とさせていただきます。大変お世話になりました。ありがとうございました。（拍手）○議長

これをもちまして、平成26年第１回朝霞地区一部事務組合議会定例会を閉会いたします。

閉会

午前１１時４９分

臨

時

議

議

長

鈴

木

潔

長

菅

原

満

署

名

議

員

船

本

祐

志

署

名

議

員

山

口

公

悦

署

名

議

員

田

辺

淳

参

考

資

料

平成２６年第１回朝霞地区一部事務組合議会定例会議案一覧及び審議結果
平成２６年３月２５日
議 案 番 号件

名審議の結果 採決の状況 議 決 年 月 日

議 案 第 １ 号 朝霞地区一部事務組合監査委員 原 案 同 意 全 会 一 致 Ｈ26．3．25の選任について議 案 第 ２ 号 埼玉県市町村総合事務組合の規 原 案 可 決 全 会 一 致 Ｈ26．3．25
約変更について議 案 第 ３ 号 朝霞地区一部事務組合消防長及 原 案 可 決 全 会 一 致 Ｈ26．3．25
び消防署長の資格を定める条例
議 案 第 ４ 号 朝霞地区一部事務組合手数料徴 原 案 可 決 全 会 一 致 Ｈ26．3．25
収に関する条例の一部を改正する条例
議 案 第 ５ 号 朝霞地区一部事務組合火災予防 原 案 可 決 全 会 一 致 Ｈ26．3．25
条例の一部を改正する条例
議 案 第 ６ 号 平成２６年度朝霞地区一部事務 原 案 可 決 全 会 一 致 Ｈ26．3．25
組合一般会計予算

平成２６年第１回朝霞地区一部事務組合議会定例会一般質問通告一覧表
順位

質

１

田辺

問

者
淳

件
１

名

救急体制の現状

要

旨

答 弁 者

救急出場と医療機関との連けいに 消 防 長
ついて

密集市街地の消現状と今後の対応

消 防 長

３集合住宅の消防

現状と今後の対応

消 防 長

４

地震体験車

今後の利用の体制

消 防 長

５

すわ緑風園の役

現況課題、今後の方向性、支援施 園

２
防設として求められること等

割
６

長

し尿処理場

現況課題、今後の方向性について場長