第３次安中市総合計画
あんなか

第３次
安中市総合計画

まちづくりビジョン２０２４

安中市

か
な
あん

まちづくりビジョン
まちづくりビジョン
２０２４
第３次安中市総合計画

住んで良かった豊かで魅力ある元気な 新しいあんなか〜さらに、光り輝くまちへ〜

2024▶2031

群馬県

GOAL

安中市

「豊かで魅力ある

も
紙に 登場
表

この度、安中市では、時代の変化に対応するため、新たなまちづくりの根幹をなす計画として「第３次安中市総合計画」
を策
定いたしました。今、急速な人口減少や少子高齢化、都市部への人口流出などの社会課題や物価高騰が続く中、行政への期待が高まっています。このような中で必要となるのは、スピードを重視した大きな政策の転換です。令和6年度は、新しいあんなかの出発点であり、「まちづくり元年」と位置付けます。
本計画の実行により、安中市の魅力をさらに高めるとともに、文化やスポーツの振興に取り組み、市民の皆様の心の豊かさの向上に努めます。今後も果敢に挑戦し続け、未来への希望と活力に満ち溢れた安中市の実現を目指し、市政進展に邁進してまいります。
結びに、本計画の策定にあたり、ご尽力いただきました総合
計画審議会の皆様をはじめ、ワークショップにご参加いただき

安中市長

ました高校生や市民の皆様、アンケートやパブリックコメント等で貴重なご意見をいただきました皆様、市議会議員の皆様に心から感謝と御礼を申し上げます。
令和６（2024）
年３月

2

元気な安中市」を目指して

QA

安 中 市 の 魅 力を 教えてください。

Q

安 中 市 はどのような 課 題を抱えていますか。

災害が少ないことです。地盤が安定しA

人口減少率が県内12市の中でも高く、て地震が少なく、雪もほとんど降りま

若い人たち、それから出生数が減少しせん。市民が安心して生活しやすい環境が広ています。これが最大の課題で、変えていかがっています。また、プロ指導によるアスリー

なければなりません。
「住んで・働いて・遊べ

トの育成・輩出やスポーツ施設整備など、スて・交流できるまち」にするために雇用対策ポーツする環境にも磨きをかけ、市民の健康や子育て支援策の充実を進めていきます。

や自己実現を後押ししています。

QA

あんなかまちづくりビジョンに込めた想いを教えてください。
「住んでいるまちを良くしたい」という想いは誰しも持っていると思います。

Q
A

今後、どのようにビジョンを進めていきますか。
取り組むことはたくさんあり、市民一人一人の協力が得られないことにはその想いと実際のまちの姿には乖離がありま進めることができません。市民、事業者、団

すので、ビジョンを進めることで想いと現実

体、地権者の方々の協力を得ながら、着実にを近づけ、安中市に住んでいることを誇りに

ビジョンを推し進めてまいります。

思えるまちづくりを進めていきます。

3

目次
概要版

… ………………………………………………………………………………… 8

Ⅰ 総論
1. 計画の策定について…………………………………………………………………… 16（１）計画の位置づけ… ……………………………………………………………………… 16（２）計画の役割と特徴… …………………………………………………………………… 17

2. 計画の構成と期間… …………………………………………………………………… 18
3.「総合計画」と「デジタル田園都市構想総合戦略」の統合………………… 19
4. 社会情勢の変化と本市の課題……………………………………………………… 20（１）人口構造の変化… ……………………………………………………………………… 20（２）社会の変革… …………………………………………………………………………… 20（３）暮らしの変化… ………………………………………………………………………… 21（４）地方自治の変革… ……………………………………………………………………… 23

Ⅱ 人口の見通し
1. 人口に関する本市の現状… ………………………………………………………… 26（１）総人口の推移… ………………………………………………………………………… 26（２）３区分別人口割合の推移… …………………………………………………………… 26（３）合計特殊出生率の推移… ……………………………………………………………… 27（４）人口動態の推移… ……………………………………………………………………… 27

2. 人口の将来展望… ……………………………………………………………………… 28

4

Ⅰ
総論

Ⅲ 基本構想1. まちの将来像…………………………………………………………………………… 32

Ⅱ
人口の見通し2. まちづくりの基本目標……………………………………………………………… 32
3. 都市整備の構想… ……………………………………………………………………… 35（１）土地利用の方針… ……………………………………………………………………… 35（２）土地利用エリア… ……………………………………………………………………… 35（３）都市の拠点とゾーンの配置… ………………………………………………………… 36

Ⅲ（４）都市軸・地域軸の構成… ……………………………………………………………… 37

基本構想

特集

市民とともにすすめるまちづくり… ………………………… 38

Ⅳ 基本計画Ⅳ
基本計画

1. 重点プロジェクト（安中市デジタル田園都市構想総合戦略）… ……… 44
重点プロジェクト１ 結婚・出産・子育てしやすいあんなかをつくる………………… 45
重点プロジェクト２ 誰もが暮らしやすい未来に向けたあんなかをつくる… ………… 47
重点プロジェクト３ 知って、行きたくなり、住んでみたくなるあんなかをつくる…… 50
重点プロジェクト４ 雇用の場を生み出し働きやすいあんなかをつくる… …………… 52
重点プロジェクト５ 新たな技術で持続可能なあんなかをつくる… …………………… 54

2. 基本施策… ………………………………………………………………………………… 56
基本目標１ 未来を担う
基本施策１－１
基本施策１－２
基本施策１－３

子どもたちが健やかに育つまち……………………… 57

少子化対策の推進……………………………………………………… 58
子育て環境の充実……………………………………………………… 60
子どもの成長への総合支援体制の推進………………………………… 62

Ⅴ

誰もが健康長寿で暮らしやすいまち…………………… 65

基本施策２－１

地域福祉の推進………………………………………………………… 66

基本施策２－２
基本施策２－３

高齢者福祉の推進……………………………………………………… 68
障がい者福祉の推進…………………………………………………… 70

基本施策２－４
基本施策２－５

疾病予防・健康づくりの推進…………………………………………… 72
地域医療体制の充実…………………………………………………… 74

基本施策２－６

社会保障制度の充実…………………………………………………… 76

資料編

基本目標２ 支え合い5

基本目標 3 安全・安心で心地よく

住み続けられるまち… …………………… 79

基本施策３－１

地域の特性を活かした土地利用と市街地の整備……………………… 80

基本施策３－２
基本施策３－３

道路交通網の整備……………………………………………………… 82
公共交通の充実………………………………………………………… 84

基本施策３－４
基本施策３－５

防災・減災対策の推進…………………………………………………… 86
防犯対策の推進………………………………………………………… 90

基本施策３－６

交通安全対策の推進…………………………………………………… 92

基本目標 4 自分らしく心豊かに暮らせるまち… ……………………………… 95

基本施策４－１
基本施策４－２

芸術・文化の振興………………………………………………………… 96
生涯スポーツの推進…………………………………………………… 98

基本施策４－３

小・中学校教育の充実………………………………………………… 100

基本施策４－４
基本施策４－５
基本施策４－６

生涯学習・社会教育の充実、人権啓発の推進……………………… 102
都市間交流・国際交流の推進………………………………………… 104
市民協働・男女共同参画の推進……………………………………… 106

基本目標５ 豊かな自然を活かし
基本施策５－１
基本施策５－２
基本施策５－３
基本施策５－４
基本施策５－５
基本施策５－６

快適で住みやすいまち…………………… 109

低炭素・循環型社会の実現……………………………………………
環境保全・良好な生活環境の促進……………………………………
公園・広場の整備………………………………………………………
住環境の整備…………………………………………………………
安全で安定した水道水の供給………………………………………
適切な汚水処理………………………………………………………

基本目標６ 経済が活性化し元気で魅力にあふれるまち…………………… 123

基本施策６－１
基本施策６－２
基本施策６－３

商工業の振興………………………………………………………… 124
雇用対策の推進……………………………………………………… 126
農業の振興…………………………………………………………… 128

基本施策６－４
基本施策６－５
基本施策６－６

林業の振興、鳥獣被害対策の推進………………………………… 130
観光の振興…………………………………………………………… 132
移住・定住の促進……………………………………………………… 134

基本目標７ 市民のための健全な行財政運営と

6

110
112
114
116
118
120

市の魅力向上…………… 137

基本施策７－１
基本施策７－２

効率的で健全な行財政運営………………………………………… 138
自治体DXの推進… …………………………………………………… 140

基本施策７－３

情報発信の強化……………………………………………………… 144

Ⅰ
総論

Ⅴ 資料編
1. 安中市の概況…………………………………………………………………………… 148（１）市の概況… …………………………………………………………………………… 148（２）交通… ………………………………………………………………………………… 148（３）産業… ………………………………………………………………………………… 149

Ⅱ
人口の見通し2. 市民による評価・意識の状況… …………………………………………………… 150（１）ワークショップ… …………………………………………………………………… 150（２）アンケート… ………………………………………………………………………… 154

3. 第３次安中市総合計画策定の経過… …………………………………………… 159
4. 安中市総合計画審議会……………………………………………………………… 160

Ⅲ
基本構想（１）安中市総合計画審議会条例… ……………………………………………………… 160（２）安中市総合計画審議会委員名簿… ………………………………………………… 161（３）諮問書及び答申書… ………………………………………………………………… 162

5. 基本計画について… …………………………………………………………………… 164（１）重点プロジェクト、主な事業の概要… …………………………………………… 164（２）基本施策の指標一覧… ……………………………………………………………… 168

Ⅳ
基本計画

Ⅴ
資料編

7

概 要版

か
な
ん
あ

Q

まちづくりビジョン
まちづくりビジョン
２０２４

総合計画とは？ 〜まちづくりの最上位計画〜
本編 P. 17計画の役割と特徴

総合計画は、これからの安中市をつくるための総合的なまちづくりの最上位計画です。
社会経済情勢が大きな転換点を迎える中、スピードを重視し、政策遂行と情報発信の強化に取り組み、群馬県の中で存在感を高め、“光り輝くあんなか”を目指します。
また、この総合計画は、市民の目線に立ち、市民とともに創りあげ、より親しみを感じるよう、愛称を「あんなか まちづくりビジョン2024」とします。
本編 P. 18計画の構成と期間
構成

基本
構想

基本計画

実施計画

8

内容

まちの将来像やまちづくりの基本目標、都市整備の構想を示します。

将来像を実現するために必要な各分野における施策を定め、これを推進していく
ための指針、
基本的方向を示します。

期間

８か年

（2024）年度
前期計画 令和６４か年〜令和９（2027）年度
後期計画 令和10（2028）年度
４か年〜令和13（2031）年度

施策推進のための具体的な取組内容を示し、毎年度行う
予算編成の指針とします。

令和６（2024）年度〜令和13（2031）年度

３か年

毎年度見直すローリング方式

Q

これからの安中市はどうなるの？
本編 P. 20

本市の課題
人口減少、少子高齢化の進行

時代の変化に即した公共交通

本市の令和４（2022）年の合計特殊出生率は1.09と国や群馬県より低く、人口減

通勤・通学や通院、買い物など、日常生
活における市民のニーズに即した交通網

少・少子高齢化に伴う課題の解決を図る
ため、各種取組を進めていくことが求めの整備や、利便性、持続性を重視した公共交通網の構築が求められています。

られます。

環境問題への取組

医療体制の整備

豊かな自然は、本市にとって大きな魅力の一つです。市民・事業者・行政が環境パー
トナーシップのもとに協働し、自然と共生した環境負荷の少ない持続可能なまちづく
りを進めていくことが求められます。

高齢者や子育て家庭が安心できる「医療体制の整備」が重要となっています。公立碓氷病院では経営強化検討委員会を組織し、経営の改善に取り組んでいます。

本編 P. 25

人口の見通し将来にわたって活力ある安中市を維持していくための重要な取組は、「結婚・出産・子育てに関する希望に応えること」、
そして、「安中市に住みたい人を増やすこと」です。
人口の動向分析結果をもとに、次のように、将来人口を推計します。

人
60,00055,000

将来人口推計の結果
54,90754,90750,00045,00040,000

推計１

52,18551,556

推計２49,468

推計３

46,774
48,28644,01944,97341,352
38,95741,54035,00038,04237,45534,68030,000

令和2年 令和7年 令和12年 令和17年 令和22年 令和27年 令和32年（2020年）（2025年）（2030年）（2035年）（2040年）（2045年）（2050年）

推計１

推計２

●国立社会保障・人口問題研究所（社人研）による「日本の地域別将来推計人口（令和5（2023）年推計）」とします。
●合計特殊出生率は、令和17（2035）年に1.50（ぐんま・若者未来ビジョンの目標値）、
令和32（2050）年に1.65（県民希望出生率）とします。
●社会移動は社人研準拠に加え、政策の実行により、0〜39歳の転入増を加味します。

推計３●合計特殊出生率は、令和32（2050）年に2.07（人口置換水準）とします。
●社会移動は推計２に加え、政策の実行により、0〜39歳のさらなる転入増を加味します。

9

Q

基本構想とは？ 〜まちの将来像の実現に向けた方針〜
まちの将来像

本編 P. 32

住んで良かった 豊かで魅力ある元気な 新しいあんなか〜さらに、光り輝くまちへ〜
まちの「魅力」の向上

市民の「幸福度」
市民の「生活力」の向上の向上

まちづくりの７つの基本目標

本編 P. 32

基本目標
1

未来を担う 子どもたちが健やかに育つまち

思いきった少子化対策を実施することにより、誰もが子育てのしやすさを実感でき、子どもが健やかに成長できる環境づくりを進め、選ばれるまちを目指します。

2

支え合い 誰もが健康長寿で暮らしやすいまち

誰もが地域で互いに支え合い、健康で温かく元気に暮らし続けられるまちを目指します。

3

安全・安心で心地よく
住み続けられるまち

地域の特性や環境に配慮した適正な土地利用を促進し、都市基盤の整備と維持を図るとともに、災害などから市民の生命や財産を守り、安全に暮らせるまちを目指します。

自分らしく心豊かに暮らせるまち

誰もが生涯にわたり自由に学習できる機会の充実を図るとともに、生きる力と自己を表現する力を持った子どもたちを育てる教育を推進し、自分らしく心豊かに暮らせるまちを目指します。

4

56

豊かな自然を活かし
快適で住みやすいまち
経済が活性化し
元気で魅力にあふれるまち

豊かな自然を活用しながら、快適で住みやすい環境整備を図るとともに、人と自然が共生するまちを目指します。
地域の魅力を活かして、人、モノ、情報が行き交い、新たな価値を創造し、雇用の創出を図ることで、活気に満ちたまちを目指します。
持続可能で健全な行財政運営を維持・推進するとともに、

7

市民のための健全な行財政運営と 市の魅力向上

デジタル技術を最大限に活用しながら、市民生活の利便性の向上などを図り、誰もが便利で快適に暮らせるまちを目指します。また、行政の情報発信を強化することにより、イメージアップにつなげます。

10

Q

基本計画とは？ 〜各分野における施策〜
7 つの目標を達成するため、36 の基本施策を掲げます。
本編 P. 57

基本目標 1

未来を担う 子どもたちが健やかに育つまち▼基本施策

少子化対策の推進

子育て環境の充実

妊娠・出産・子育てへのさま
ざまな不安を解消するための取組を推進します。

多様な保育サービスを充実させ、また、保育現場の体制整備を支援します。

子どもの成長への総合支援体制の推進
子育て家庭への本市独自のさ
まざまな事業を実施し、本市の子育て環境に対する魅力向上に努めます。

本編 P. 65

基本目標 2

支え合い 誰もが健康長寿で暮らしやすいまち▼基本施策

地域福祉の推進

高齢者福祉の推進

障がい者福祉の推進

市民一人一人の福祉意識の向上を図り、互いの理解と助け合いによる福祉ネットワークの構築を推進します。

現状に即した介護保険事業計画を策定し、適正なサービス
提供体制の構築を推進し、自分らしい暮らしを支えます。

障がい者への差別をなくし、合理的な配慮による、障がい者が暮らしやすい社会の実現を推進します。

疾病予防・健康づくりの推進

地域医療体制の充実

社会保障制度の充実

食生活や運動などの生活習慣について意識啓発を図り、全地域の医療機関、市外近隣の医療機関との連携体制の強化

後期高齢者医療制度や福祉医
療制度の充実に努めます。

世代に切れ目のない保健事業を実施します。

に努めます。

11

本編 P. 79

基本目標 3

安全・安心で心地よく 住み続けられるまち▼基本施策

地域の特性を活かした土地利用と市街地の整備

道路交通網の整備

公共交通の充実

人口減少に対応した計画的な土地利用と、適正な都市基盤

緊急性や重要性の高い幹線道路を中心に、市道整備を計画

公共交通の総合的な見直しを行い、誰もが利用しやすく持の整備を推進します。

的に推進します。

続可能な公共交通ネットワー
クを構築します。

防災・減災対策の推進

防犯対策の推進

交通安全対策の推進

防災に関する各種訓練や啓発活動等を通じて、市民の知識

自主防犯組織、警察、安中市
防犯協会、行政の連携による警察、安中市交通安全協会、行政の連携による交通安全意の向上と意識の高揚を図ります。

防犯対策を推進します。

識の高揚・啓発活動を推進します。

本編 P. 95

基本目標 4

自分らしく 心豊かに暮らせるまち▼基本施策

芸術・文化の振興

生涯スポーツの推進

文化庁選定「歴史の道中山道
碓氷峠越」の整備を進めるな
ど、文化財の活用を進めます。

市民主体の地域に根ざしたス
ポーツ振興を推進します。

小・中学校教育の充実「主体的・対話的で深い学び」の視点から子どもたちが主役となる授業づくりに取り組みます。

12

生涯学習・社会教育の充実、人権啓発の推進

都市間交流・
国際交流の推進

市民協働・
男女共同参画の推進

あらゆる機会を通して、子どもから大人まですべての市民

本市と関連深い自治体との交流を推進し、地域活性化に取市民活動へ誰もが参加しやす
い環境づくりを推進します。

への人権教育・啓発を推進します。

り組みます。

本編 P. 109

基本目標 5

豊かな自然を活かし 快適で住みやすいまち▼基本施策

低炭素・循環型社会の実現

環境保全・良好な生活環境の促進

公園・広場の整備「ゼロカーボンシティあんなか
宣言」
に基づき、
令和32
（2050）

市民・事業者・行政それぞれが環境問題について学び、考既存の施設の計画的な維持・管理の推進により、安全性や年の脱炭素社会の実現に向けた取組を強化します。

え、協働で取り組む体制づくりを推進します。

快適性、利便性の向上を図ります。

住環境の整備安全で安定した
水道水の供給適切な汚水処理

空き家に関する問題を解消していくため、情報発信などに

安中市水道事業ビジョンに基づき、計画的に事業を推進し下水道整備区域外について、
合併処理浄化槽への転換を促

積極的に取り組みます。

ます。

進します。

本編 P. 123

基本目標 6

経済が活性化し 元気で魅力にあふれるまち▼基本施策

商工業の振興

雇用対策の推進

農業の振興

中小企業や個人商店を対象とする支援を継続的に推進します。

企業・事業所の生産性と従業員の知識や能力の向上を支援します。

農業者の高齢化や後継者不足が深刻化する中、持続可能な農業
生産体制の整備を推進します。

林業の振興、
鳥獣被害対策の推進

観光の振興

移住・定住の促進

安中市鳥獣被害防止対策協議（一社）安中市観光機構との移住・定住者の増加に向け会と連携して、計画的な有害
鳥獣被害対策を推進します。

連携強化や、広域観光連携の促進を図ります。

て、市民と行政や関係団体が連携・協力する体制づくりを進めます。

本編 P. 137

基本目標 7

市民のための健全な行財政運営と 市の魅力向上

▼基本施策

効率的で
健全な行財政運営

自治体DXの推進

情報発信の強化

歳入の確保に努めるとともに

デジタル技術を活用した新たSNS、広報紙、ホームページ

歳出規模の適正化を図ること
で、健全な財政運営を行います。

な取組を行い、地域課題の解決や市の活性化を図ります。

等を通じて市政情報全般に接する機会を推進します。

13

基本目標の枠組みを超えた５つの重点プロジェクト
まちの将来像の実現に向け、総合計画における７つの基本目標の枠組みを超えて、総合的かつ横断的に地域の課題解決に取り組むための重点的なプロジェクトとして
右記の５つを設定します。

本編 P. 44

５つの重点プロジェクト
1 結婚・出産・子育てしやすい
あんなかをつくる

２ 誰もが暮らしやすい未来に向けた
あんなかをつくる

重点プロジェクトは「第２期安中市まち・ひと・しごと創生総合

３ 知って、行きたくなり、住んでみたくなる戦略」及び、「あんなか再起動プ
ロジェクトの事業」を包含したもので、「安中市デジタル田園都市

４ 雇用の場を生み出し働きやすい

構想総合戦略」としても位置付けられます。

あんなかをつくる
あんなかをつくる

５ 新たな技術で持続可能なあんなかをつくる

市民とともにすすめる
まちづくり
市民ワークショップ〜安中未来づくりミーティング〜

本編 P. 38
高校生ワークショップの様子
10年後、20年後には社会を動かし、本市の将来を担う若者の意見を聴くため、市内の３校の高校生と高校生ワークショップを実施しました。

現在、本市に住んでいる方や、本市で働いている方が、安中市の課題と魅力について話し合いました。

あんなか まちづくりビジョン2024
第３次安中市総合計画【概要版】
令和６（2024）年３月発行
発行 ： 安中市
編集 ： 安中市 政策・デジタル推進課〒379-0192 群馬県安中市安中1-23-13
TEL : 027-382-1111 FAX : 027-381-0503
URL : https://www.city.annaka.lg.jp/

14

第3次安中市総合計画の詳細及び関係資料一式は、
市ホームページからご覧になれます。

Ⅰ

概要版

か
な
あん 総論

まちづくりビジョン
まちづくりビジョン
２０２４
１. 計画の策定について

第３次安中市総合計画
２. 計画の構成と期間
2024▶2031
３. 「総合計画」と「デジタル田園都市構想総合戦略」の統合

住んで良かった

４. 社会情勢の変化と本市の課題
豊かで魅力ある元気な 新しいあんなか〜さらに、光り輝くちへ〜
まちづくまりの７つの基本目標

GOAL

15

1 計画の策定について■（１） 計画の位置づけ
近年、社会や経済の状況は大きく変化し、特に、人口の減少と少子化、高齢化の急速な進行は、地域社会に大きな影響を及ぼすと考えられています。本市においても、これまで経験したことのない地域構造の変化が懸念されており、地域の活力の結集と柔軟な発想でこれからのまちづくりに臨むことが必要となっています。このような状況の中、平成 30（2018）年に「第 2 次安中市総合計画」を策定し、計画的にまちづくりを推進してきましたが、人口構造の変化や、暮らしの変化などにおける課題は増加しています。また、過疎化、東京圏への一極集中、地域産業の空洞化などの社会課題の解決を図り、さらに地域の魅力を向上させ発信力を高めることが求められています。
このようなさまざまな課題に柔軟に対応し、解決するためには、市民と行政、さらには、
産業界、教育機関や研究機関など多様な主体が、地域課題とその解決のための役割を共有し、「選ばれるまち」を目指すことが必要です。
このようなことを踏まえ、これからの安中市をつくるための総合的なまちづくりの最上位計画として「第３次安中市総合計画」（以下、本計画）を策定しました。

後閑城址公園の桜

16

Ⅰ
総論

（２） 計画の役割と特徴
本計画は、市政の各分野における取組の方向性を示すとともに、総合的な施策展開を図る役割を担います。
社会経済情勢の不安定化が進み、大きな転換点を迎える中、スピードを重視し、政策遂Ⅱ

行と情報発信の強化に取り組み、群馬県の中で存在感を高め、光り輝くあんなかを目指します。
また、市民の目線に立ち、高校生など若者の意見も取り入れた市民参画の計画とするとともに、わかりやすく、親しみやすい構成にすることで、市民とビジョンを共有できる計画とします。

Ⅲ

さらに、本計画により、本市の魅力を発信することで、市外の人たちの本市への興味関心を高め、知って、行きたくなり、住んでみたくなるよう積極的にまちをアピールし、イ
メージアップを図ります。
総合計画の正式名称は「第３次安中市総合計画」としますが、市民とともに創りあげ、より親しみを感じるよう、愛称を「あんなか まちづくりビジョン 2024」とするものです。

ⅣⅤ

松井田文化会館広場

17

2 計画の構成と期間■

計画の構成
長期的な視点に立ち、総合的・計画的にまちづくりを展開するとともに、変化の激しい
社会・経済情勢に対応するため、基本構想、基本計画、実施計画の３層で構成するものとします。
まちの将来像やまちづくりの基本目標、都市整備の構想を示します。

基本構想

将来像を実現するために必要な各分野における施策を定め、これを推基本計画進していくための指針、基本的方向を示します。
施策推進のための具体的な取組内容を示し、毎年度行う予算編成の実施計画

指針とします。

計画の期間
基本構想

令和６
（2024）年度から令和 13（2031）年度までの８か年とします。

基本計画

令和６（2024）年度から令和９（2027）年度までの４か年を前期、
令和 10（2028）年度から令和 13（2031）年度までの４か年を後期の計画期間とします。

実施計画

３か年を計画期間とし、これを毎年度見直すローリング方式とします。

総合計画期間
年度

令和
西暦
基本構想

４

７

８

９

10

11

12

第３次計画

第２次計画

総合計画

前期基本計画

実施計画

18

６

13

2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031

基本計画

市長任期

５

後期基本計画

毎年度ローリング

市長選

市長選

市長選

Ⅰ
総論

3

「総合計画」と「デジタル田園都市
構想総合戦略」の統合■

国は、「全国どこでも誰もが便利で快適に暮らせる社会」に向けた「デジタル田園都市国家構想」の実現を目指しています。デジタル技術の活用によって、地域の個性を活かしながⅡら社会課題解決や魅力向上の取組を加速化・深化させ、地方の人口減少対策と地域の活性化を図るため、第２期「まち・ひと・しごと創生総合戦略」を抜本的に改訂し、「デジタル田園都市国家構想総合戦略」を新たに策定しました。
本市では、平成 28（2016）年に「安中市まち・ひと・しごと創生人口ビジョン」、令和 3（2021）年に「第 2 期安中市まち・ひと・しごと創生総合戦略」を策定し、人口減少対策と地域活性化を核とする本市独自のまち・ひと・しごと創生に取り組んできました。

Ⅲ

こうした経緯を踏まえ、引き続き次の８年間においても、人口減少対策と地域活性化に取り組むため、本計画と「安中市デジタル田園都市構想総合戦略」を一体的に策定し、施策の推進及び評価・改善を統合させることで、本市の持続的な発展を目指します。

Ⅳ

第３次安中市総合計画と安中市デジタル田園都市構想総合戦略の統合イメージ

第３次安中市総合計画

ま ちの 将 来 像

安中市デジタル田園都市構想総合戦略
重(点プロジェクト )基本目標１. （少子化対策、子育て支援など）
基本目標２. （健康、福祉、医療など）
基本目標３. （都市基盤、安全・安心など）
基本目標４. （教育、文化、都市間・国際交流、市民参加など）
基本目標５. （環境保全、住環境など）

Ⅴ

基本目標６. （産業、雇用、観光など）
基本目標７. （行財政、自治体ＤＸなど）
地方人口ビジョン（令和６（2024）年度～令和 32（2050）年度）

19

4 社会情勢の変化と本市の課題■

本市を取り巻く社会情勢の変化と本市の課題を以下に整理します。

（１） 人口構造の変化① 人口減少、少子高齢化の進行
日本は人口減少社会を迎えています。大きな要因は出生数の減少であり、合計特殊出生率 は令和元（2019）年から令和４（2022）年まで 1.36 から 1.26 で推移し、人口維持に必要な人口置換水準※ 22.07 に遠く及びません。一方、日本の平均寿命は男女ともに 80 歳を超えており、世界でも高い水準にあります。
※１

本市においても、人口減少が進む中、地域資源を活かした活力の創造と持続可能なまちづくりを計画的に実現するために取組を進めてきました。今後も国や県と問題意識を共有しながら、人口減少・少子高齢化に伴う諸課題の解決を図るため、本計画と一体的に策定する「安中市デジタル田園都市構想総合戦略」に基づき、各種取組を進めていくことが求められます。

（２） 社会の変革① 環境問題への取組
地球規模で環境問題が深刻化する中、国においては、再生可能エネルギーなどの新たなエネル
ギー政策の推進と、それに基づく新たな温室効果ガスの削減目標、地域間の連携・循環、自然と人間の共生を重視した新たな政策などが打ち出されています。
また、低炭素型・循環型のまちづくりなど、持続可能な社会を実現するための取組の重要性が一層高まっています。
本市においても、環境問題はさまざまな分野と密接に関連しています。また、豊かな自然は、本市にとって大きな魅力の一つです。市民・事業者・
行政が環境パートナーシップのもとに協働し、自然と共生した環境負荷の少ない持続可能なまちづくりを進めていくことが求められます。

※１ 合計特殊出生率：人口統計上の指標で、15 ～ 49 歳までの既婚・未婚問わない全女性の年齢別出生率を合計したもの。
※2 人口置換水準：人口が増加も減少もしない均衡した状態となる合計特殊出生率の水準のこと。

20

崇台山の大桐② 持続可能な開発目標（SDGs）

Ⅰ
総論

平成 27（2015）年、持続可能な世界の実現に向けて、令和 12（2030）年を期限とする「持続可能な開発目標（SDGs、エスディージーズ）」が国連サミットで採択されました。日本でも国民・政府・自治体・企業・地域等による主体的な取組が求められています。
本市においても、SDGsの推進に向けて、現場での実践と学びを循環させる取組や、SDGsの理念に賛同した企業や団体等と協力した取組によって、さまざまな課題解決を進めⅡてきました。今後においても持続可能な地域社会の実現に向け、SDGsの理念を踏まえた積極的な取組が必要となっています。

ⅢⅣ（３） 暮らしの変化① 人生 100 年時代の到来
健康寿命の延伸に伴い、地域や社会で意欲的に活躍する高齢者が増えています。将来、「高齢者」の概念が見直されることも十分に考えられます。
本市においても、高齢者が住み慣れた地域で心身ともに健康で自立的な生活を保持しながら、生きがいを持って暮らせる環境づくりが必要となっています。また、超高齢社会を迎えた中で、持続可能な地域運営や福祉サービスの提供体制づくりが求められます。

Ⅴ21

② 自然災害の頻発・激甚化
近年、全国各地で地震や台風などによる災害が毎年のように発生しています。自然災害の被害を最小限に抑える対策が求められています。
本市においても、これらの災害から市民の生命や財産を守り、住み慣れた地域で暮らし続けられるよう、今後も、事前防災・減災と迅速な復旧・復興に資する取組を行うなど、災害に備えたまちづくりが求められます。

③ 時代の変化に即した公共交通
群馬県では、「群馬県交通まちづくり戦略」を策定し、まちづくりと連携した公共交通のあるべき姿を描き、市町村や交通事業者等と連携して、各種施策を実行することで、ぐんまらしい「快疎」な空間の形成とそれを支える多様な移動手段が整った社会の実現を目指しています。
本市の公共交通は、通勤・通学や通院、買い物など日常生活において利用しやすい公共
交通サービスが期待されています。しかしながら、市民アンケート調査によると、本市の住みにくい理由として、「交通の便が悪い」が７割以上と高く、「公共交通」は重要度が高い一方、満足度が低く、「早期見直しを必要とする施策」に分類されています。このようなことから、ニーズに即した交通網の整備や、利便性、持続性を重視した公共交通網の構築が求められています。

④ 医療体制の整備
群馬県では医師不足を原因として、医師の地域や診療科における偏在が課題となっています。このような背景から、「医師確保計画」を策定し、地域の偏在是正に取り組んでいますが、診療科別の医師偏在については、今後の検討課題としています。
公立碓氷病院では経営強化検討委員会を組織し、経営の改善に取り組んでいます。市民
アンケート調査によると、本市の住みにくい理由として、「医療・福祉が充実していない」が4 割以上と高く、人口減少社会に対応したまちづくりのために大切なことでは、「地域の医療・介護環境」が 6 割以上と高くなっています。このような意見は、年代別では、30 歳代以
上に多いことから、高齢者や子育て家庭が安心できる「医療体制の整備」が重要となってい
ます。

22

Ⅰ
総論

（４） 地方自治の変革① DX※の推進による行政のデジタル化
令和２（2020）年 12 月、国は「デジタルの活用により、一人ひとりのニーズに合ったサービスを選ぶことができ、多様な幸せが実現できる社会～誰一人取り残さない、人に優しい
デジタル化～」というビジョンを示しました。

Ⅱ

本市においても、デジタル技術を最大限に活用しながら、まちづくりを進めることで、業務の生産性や市民生活の利便性の向上などを図り、持続可能で活力のある未来社会の実現を目指すことが必要となっています。

② 市民と行政の協働

Ⅲ

地域社会において、年齢、障がいや病気の有無、国籍等を問わず、誰もが活躍できる環
境が求められています。
本市においても、共生社会の実現に向け、市民と協働で、さまざまな困難を抱えるすべての人を地域で支えるための仕組みづくりが必要です。また、地域の課題解決に向け、市民と行政が、協働して地域づくりを進めることが求められます。

Ⅳ

Ⅴ

※ DX：
「Digital Transformation（デジタルトランスフォーメーション）」の略称。
「進化したデジタル技術を活用し、ビジネスだけでなく人々の生活をより良い状態へ変革する」といった概念。

23

24

Ⅱ

人口の見通し１. 人口に関する本市の現状
２. 人口の将来展望

25

1 人口に関する本市の現状■（１） 総人口の推移
国勢調査によると、本市の人口は平成 12（2000）年の 64,893 人をピークに、それ以降減少しており、令和２（2020）年には 54,907 人となっています。
人
70,00065,00063,40664,32664,85364,89363,17961,07760,00058,531
54,90755,00050,00045,00040,00035,000

昭和60年

平成2年

平成7年

平成12年

平成17年

平成22年

平成27年

令和2年

資料：国勢調査（２） ３区分別人口割合の推移
人口の推移を年齢３区分別の構成比で見ると、年少人口（０〜 14 歳）と、生産年齢人口（15 〜 64 歳）の割合が低下する一方、老年人口（65 歳以上）の割合が高くなっており、高齢化が進行しています。
％
100
80

65.9

66.6

65.4

63.8

60

61.9

59.9

40
20
0

56.4

53.7
36.2

32.5

17.7

18.8

21.4

24.6

27.6

13.5

15.7

15.9

14.8

13.5

12.4

11.1

10.1

昭和60年

平成2年

平成7年

平成12年

平成17年

平成22年

平成27年

令和2年

20.7

年少人口
（0〜14歳）

生産年齢人口（15〜64歳）

老年人口（65歳以上）
資料：国勢調査26

Ⅰ（３） 合計特殊出生率の推移
本市の合計特殊出生率は、国や群馬県の平均と比べて低く推移し、令和４（2022）年の合計特殊出生率は、全国が 1.26、群馬県が 1.32 であるのに対し、本市は 1.09 にとどまっ
ています。

Ⅱ

1.6

1.4

1.43

1.44

1.41

1.42

1.3
1.2

1.30

1.48

1.45

1.44
1.43

1.47

1.47
1.40

1.42

1.40

1.36

1.33

1.30

1.21

1.33

1.35
1.30

1.24

1.19

1.32
1.26

Ⅲ

1.17

1.16

1.1
1.0

1.39

人口の見通し

1.5

1.49

1.09
平成
25年

平成
26年

平成
27年

平成
28年

平成
29年

安中市

平成
30年

令和
元年

令和
２年

群馬県

令和
３年

令和
４年

全国
資料：群馬県人口動態統計

Ⅳ（４） 人口動態の推移
自然動態は、死亡が出生を上回る自然減で推移し、減少数は拡大の傾向にあります。社
会動態は、転出が転入を上回る社会減で推移していましたが、令和４（2022）年は転入超過に転じています。
人口は、年間で 630 人から 770 人程度の減少が続いています。

（単位 / 人）

人口動態
自然動態
出生

死亡

社会動態
増減

転入

転出

人口増減

増減

平成 25 年

326

830

△ 504

1,322

1,528

△ 206

△ 710

平成 26 年

324

788

△ 464

1,390

1,557

△ 167

△ 631

平成 27 年

332

821

△ 489

1,263

1,471

△ 208

△ 697

平成 28 年

295

849

△ 554

1,318

1,494

△ 176

△ 730

平成 29 年

310

805

△ 495

1,299

1,508

△ 209

△ 704

平成 30 年

292

808

△ 516

1,277

1,496

△ 219

△ 735

令和元年

245

872

△ 627

1,136

1,276

△ 140

△ 767

令和２年

235

841

△ 606

1,278

1,348

△ 70

△ 676

令和３年

241

857

△ 616

1,293

1,357

△ 64

△ 680

令和４年

224

944

△ 720

1,451

1,387

64

△ 656

Ⅴ

資料：群馬県移動人口調査（各年 10 月１日：前年 10 月〜９月）

27

2 人口の将来展望■

地方人口ビジョンとして、平成 28（2016）年３月に「安中市まち・ひと・しごと創生人口ビジョン」を策定しましたが、人口減少が急激に進行したため、当該人口ビジョンを見直す
こととします。
人口の動向分析において、本市の人口は平成 12（2000）年をピークに減少に転じており、今回推計を行う令和 32（2050）年まで一貫して減少を続けていくと見込まれています。また、少子高齢化の進行に伴い、人口構成の変容が続き、高齢者等を支える「働き手」の 1 人あたりの負担は今後さらに増大していくと推測されます。
人口減少への対応は引き続き重要な事項です。各種の政策により出生率が向上しても、数十年間の出生数を決める親世代の人口は既に決まっているため、人口減少に歯止めをかけるには長い時間が必要となります。その中で、対策が講じられ、出生率の向上や転入人口の増加などができれば、将来人口に与える影響は大きくなります。将来にわたって活力ある安中市を維持していくための重要な取組は、「結婚・出産・子育てに関する希望に応える
こと」
、そして、
「安中市に住みたい人を増やすこと」となります。
次頁では、人口の動向分析結果をもとに、時代の流れ、今後の展望等を踏まえた合計特殊出生率及び社会移動の仮定に基づき、将来人口を推計します。

28

▶ 国立社会保障・人口問題研究所（社人研）による「日本の地域別
将来推計人口（令和 5（2023）年推計）」とします。

推計２▶ 合計特殊出生率は、令和 17（2035）年に1.50（ぐんま・若者未来ビジョンの目標値）、令和 32（2050）年に1.65（県民希望出生率）とします。
▶ 社会移動は社人研準拠に加え、政策の実行により、０～ 39 歳の転入増を加味します。

推計３▶ 合計特殊出生率は、令和 32（2050）年に2.07（人口置換水準）とします。
▶ 社会移動は推計２に加え、政策の実行により、0 ～ 39 歳のさらなる転入増を加味します。

ⅠⅡ
人口の見通し

推計１（単位 / 人）令和２年(2020 年)

令和７(2025 年)

令和 12 年
(2030 年)

令和 17 年
(2035 年)

令和 22 年
(2040 年)

令和 27 年(2045 年)

令和 32 年(2050 年)

推計１

54,90751,55648,28644,973

41,54038,042

34,680

推計２

54,907

52,12549,296

46,38943,35940,29437,455

推計３

54,90752,18549,46846,77444,01941,352

38,957

ⅢⅣ

将来人口推計の結果
人
60,00055,00054,90754,90752,18551,55650,00049,46846,774
48,28644,01945,00044,97340,00041,352
41,54038,04235,00030,00038,957

Ⅴ

37,45534,680

令和2年（2020年）

令和7年（2025年）

推計１

令和12年（2030年）

令和17年（2035年）

推計２

令和22年（2040年）

令和27年（2045年）

令和32年（2050年）

推計３

29

30

Ⅲ

基本構想

１. まちの将来像
２. まちづくりの基本目標
３. 都市整備の構想

31

1 まちの将来像■

これまで本市が進めてきたまちづくりの経験・実績を踏まえるとともに、まちの「魅力」
や市民の「生活力」と「幸福度」を向上させ、少子化対策、人口の減少抑制策につなげるため、
まちの将来像を次のように掲げます。

住んで良かった 豊かで魅力ある元気な 新しいあんなか〜さらに、光り輝くまちへ〜

2 まちづくりの基本目標■

まちの将来像を実現するために、７つのまちづくりの基本目標を掲げます。

まちの将来像
住んで良かった 豊かで魅力ある元気な 新しいあんなか～さらに、光り輝くまちへ～

32

まちのづくりの基本目標
1
2

未来を担う 子どもたちが健やかに育つまち（少子化対策、子育て支援など）
支え合い

誰もが健康長寿で暮らしやすいまち（健康、福祉、医療など）

3

安全・安心で心地よく 住み続けられるまち（都市基盤、安全・安心など）

4

自分らしく 心豊かに暮らせるまち（教育、文化、都市間・国際交流、市民参加など）

5

豊かな自然を活かし 快適で住みやすいまち（環境保全、住環境など）

6

経済が活性化し 元気で魅力にあふれるまち（産業、雇用、観光など）

7

市民のための健全な行財政運営と（行財政、自治体DXなど）

市の魅力向上基本目標１

未来を担うⅠ

子どもたちが健やかに育つまち

思いきった少子化対策を実施することにより、誰もが子育てのしやすさを実感でき、子どもが健やかに成長できる環境づくりを進め、選ばれるまちを目指します。
基本施策

基本目標２

１－１ 少子化対策の推進
１－２ 子育て環境の充実
１－３ 子どもの成長への総合支援体制の推進

支え合い

Ⅱ

誰もが健康長寿で暮らしやすいまち

誰もが地域で互いに支え合い、健康で温かく元気に暮らし続けられるまちを目指します。

基本目標３

Ⅲ

地域福祉の推進
高齢者福祉の推進
障がい者福祉の推進
疾病予防・健康づくりの推進
地域医療体制の充実
社会保障制度の充実

安全・安心で心地よく

基本構想

基本施策

２－１
２－２
２－３
２－４
２－５
２－６

Ⅳ

住み続けられるまち

地域の特性や環境に配慮した適正な土地利用を促進し、都市基盤の整備と維持を図るとともに、災害などから市民の生命や財産を守り、安全に暮らせるまちを目指します。

基本施策

基本目標４

３－１
３－２
３－３
３－４
３－５
３－６

地域の特性を活かした土地利用と市街地の整備
道路交通網の整備
公共交通の充実
防災・減災対策の推進
防犯対策の推進
交通安全対策の推進

自分らしく心豊かに暮らせるまち

誰もが生涯にわたり自由に学習できる機会の充実を図るとともに、生きる力と自己を表現する力を持った子どもたちを育てる教育を推進し、自分らしく心豊かに暮らせるまちを目
指します。

基本施策

４－１
４－２
４－３
４－４
４－５
４－６

Ⅴ

芸術・文化の振興
生涯スポーツの推進
小・中学校教育の充実
生涯学習・社会教育の充実、人権啓発の推進
都市間交流・国際交流の推進
市民協働・男女共同参画の推進

33

基本目標５

豊かな自然を活かし

快適で住みやすいまち

豊かな自然を活用しながら、快適で住みやすい環境整備を図るとともに、人と自然が共生するまちを目指します。

基本施策

基本目標６

５－１
５－２
５－３
５－４
５－５
５－６

低炭素・循環型社会の実現
環境保全・良好な生活環境の促進
公園・広場の整備
住環境の整備安全で安定した水道水の供給
適切な汚水処理

経済が活性化し

元気で魅力にあふれるまち

地域の魅力を活かして、人、モノ、情報が行き交い、新たな価値を創造し、雇用の創出を図ることで、活気に満ちたまちを目指します。

基本施策

基本目標７

６－１
６－２
６－３
６－４
６－５
６－６

商工業の振興
雇用対策の推進
農業の振興
林業の振興、鳥獣被害対策の推進
観光の振興
移住・定住の促進

市民のための健全な行財政運営と市の魅力向上持続可能で健全な行財政運営を維持・推進するとともに、デジタル技術を最大限に活用しな
がら、市民生活の利便性の向上などを図り、誰もが便利で快適に暮らせるまちを目指します。また、行政の情報発信を強化することにより、イメージアップにつなげます。
基本施策

34

７－１ 効率的で健全な行財政運営
７－２ 自治体DXの推進
７－３ 情報発信の強化

3 都市整備の構想

Ⅰ■（１） 土地利用の方針
Ⅱ

本市では、国道 18 号、JR信越本線などの広域交通路が東西方向に延び、都市軸を形成しています。軸上の沿線には市街地が形成され、都市機能が集積しています。また、整備が進む西毛広域幹線道路沿道については、都市の生活利便性の向上と、産業機能の立地誘導を図るため、計画的な開発・整備が求められています。
このような都市の基礎構造を踏まえ、西毛地域や前橋・高崎の広域都市圏との連携強化を図ります。また、鉄道駅を子育て世代や高齢者をはじめ誰もが快適に使える交通拠点とし、周辺に都市機能の集積を図ることにより、コンパクト・プラス・ネットワーク※の取組を推進します。これにより、市内のいずれの地域においても都市的利便性と豊かな自然とのふⅢ
基本構想

れあいを享受し、訪れる人々と地域がいきいきと交流する都市構造の形成を目指します。

（２） 土地利用エリア
Ⅳ

土地利用構成の基礎として以下の３つの土地利用エリアを設定します。

● 市街地エリア

系統的な基盤整備を進める地区（国道 18 号、JR信越本線などの東西方向広域交通路に沿った既存市街地とその縁辺部、整備が進められている西毛広域幹線道路の沿道一部）。安中・板鼻地域、原市・磯部地域、松井田地域などの「まちのまとまり」ごとに、コンパクトな市街地の形成を図ります。

● 田園・集落エリア

市街地エリアと山林自然環境エリアの間に広がる河川沿いの農地、里山とそれに介在する集落地の区域。自然環境・農業生産環境との調和を図りつつ、集落地の生活環境の改善整備を進め、地域コミュニティの活力の維持増進を図ります。

● 山林自然環境エリア

市域西部の自然公園地域、森林地域。自然公園法、森林法に基づく自然環境の保全と、広域観光交流や環境学習の場としての活用を図ります。農地・山林とそれに介在する集落地

Ⅴについては、周辺の山林自然環境との調査を図りつつ、生活道路の整備などによる集落地の生活環境の改善と、山林・農地の管理・活用による荒廃の防止を進め、コミュニティの活力の維持増進を図ります。

※ コンパクト・プラス・ネットワーク：医療・福祉・商業等の生活機能を確保し、高齢者が安心して暮らせるよう、地域公共交通と連携して、コンパ
クトなまちづくりを進める考え方。

35

（３） 都市の拠点とゾーンの配置「拠点」は、都市機能や生活サービス機能が集積する市民生活の中心となる地点を示し、「ゾーン」は、地域固有の資源を活かすべき一定の範囲を示します。

● 都市拠点生活サービス機能や公共公益施設などの都市機能が集積するとともに、都市の交通が集中する市の中心的な拠点。
（市役所・安中駅周辺）● 地域生活拠点

都市拠点の機能を補完するとともに、交通結節機能を有し、生活サービス機能が集積する、地域生活を支える拠点。
（「原市交差点・磯部駅周辺地区」「、松井田・西松井田駅周辺地
区」「、横川駅周辺地区」「、安中榛名駅周辺地区」）● 産業振興ゾーン

市の産業を支え、地域の身近な職場としての通勤や広域的な物流のための交通の強化を図るゾーン。
（「一団の大規模産業用地」「、工業団地」など）● 広域観光交流ゾーン

地域の資源や歴史・文化など適切に保全しつつ、広域観光を促進するための環境や機能を計画的に整えるゾーン。
（板鼻宿、安中宿・安中城址周辺、磯部温泉、秋間梅林、松井田宿・
松井田城址、妙義山麓、横川・坂本宿・碓氷峠周辺）

36

Ⅰ（４） 都市軸・地域軸の構成
都市軸は、市内の主要な交通を支えるとともに、沿道の利活用を進める軸を示し、地域
軸は、都市軸の補完として、市内の交通を支える軸として示します。

● 都市軸〇東西幹線軸（国道 18 号・旧中山道沿道・JR信越本線沿線）
歴史的にも都市の背骨であり、周辺市と市内の４拠点を繋ぐだけでなく、都市機能の連Ⅱ

担集積も図る骨格的な軸。
〇西毛広域軸（西毛広域幹線道路沿道（都市計画道路３・６・１０南北中央幹線））
西毛広域幹線道路の整備により、前橋方面と富岡方面をつなぎ新たな交流を育むとともに、沿道では住環境や景観に配慮した適切な土地活用を図る軸。

Ⅲ

● 地域軸

基本構想

都市軸を補完する軸として、周辺市や市内の各拠点と市街地を結び、人・モノの円滑な移動を担う、地域生活を支える軸。

ⅣⅤ

安中将来都市構造図（模式図）

37

特集

市 民 とと も に本計画を策定するにあたり、市民の声を聴き、まちづくりに関心を持っていただくために、
住民参画の機会を設けました。
安中市の魅力と課題について市民目線で感じること、どんな魅力を高めれば「選ばれる」
安中市になるかなど、さまざまなテーマで意見を出し合いました。

市民
アンケート調査

高校生
アンケート調査

高校生
ワークショップ

中学生
アンケート調査38

市民ワークショップ〜安中未来づくり
ミーティング〜

転入者
アンケート調査

すす め るまち づ くり
ング〜
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テ
ッ
ー
ョ
シ
ミ
ク
市民ワー
くり
づ
来
未
〜安中
現在、本市に住んでいる方や、本市で働いている方が、安中市の課題と魅力について
話し合いました。

市内の活動者、
公募市民、若手職員など、

Q16名の方がさまざまな視点で話し合いました。

「選ばれる安中市」にするための取組には、どんなものがあるだろう？
小さい公園をたくさんつくる
道の駅の整備

夫婦共働きの受皿として学童（保育）の質向上
市外から来る
創業者への補助

公園など
いろいろな人が集える場を増やす

企業誘致を推進し、税収を増やす市内巡回タクシーを実施する「安中スイーツパーク」
をつくる
39

様子
の
プ
ッ
ショ
高校生ワーク
10年後、20年後には社会を動かし、市の将来を担う若者の意見を聴くため
高校生ワークショップを実施しました。
市内の3つの高校に通う高校生が、各学校でのワークショップ、3校合同でのワークショップを通じて、安中市の未来について考えました。
３校合わせ32人の生徒がQ熱心に話し合いました。

選ばれる安中市ってどんなまち？
「インスタグラマー」な
安中市にしたい「子育て向き」な
安中市にしたい

歴史や文化を大切にする
安中市にしたい若者が訪れるような
安中市にしたい40

若者に人気な
安中市にしたいカメレオンな（柔軟性のある）
安中市にしたいQ「選ばれる安中市」にするための取組には、どんなものがあるだろう？

有名な場所の写真をインスタ等のSNSにあげる

安中市でフォトコンを実施する

イベント開催時に学生ボランティアを
集める

観光名所や
お店をめぐるツアー

自然を生かした
キャンプやグランピング

子どもがいる
家庭向けのイベントを行う

街灯を増やして夜でも歩きやすくする

公園の整備、子どもが安全に遊べる場所づくり

電動アシスト自転車やキックボードの貸し出し
他校との交流の機会を増やす
市ホームページはこちら※ワークショップ及びアンケートの詳細については、「Ⅴ資料編」及び市ホームページをご覧ください。

41

42

Ⅳ

基本計画

１. 重点プロジェクト（安中市デジタル田園都市構想総合戦略）
２. 基本施策

43

1

重点プロジェクト

■（安中市デジタル田園都市構想総合戦略）

まちの将来像の実現に向け、本計画における７つの基本目標の枠組みを超えて、総合的
かつ横断的に地域の課題解決に取り組むための重点的なプロジェクトとして以下の５つを設定します。
また、重点プロジェクトは「第２期安中市まち・ひと・しごと創生総合戦略」及び、「あんな※「安中市デジタル田園都市構想総合戦略」
か再起動プロジェクト の事業」を包含したもので、としても位置付けられます。
本市の個性を活かしながら、課題の解決や魅力の向上に取り組むことで、人口減少への対応と地域活性化を推進します。
重点プロジェクト

１

結婚・出産・子育てしやすい
あんなかをつくる「人から選ばれるまち」

誰もが暮らしやすい
未来に向けたあんなかをつくる１

結婚・出産・子育ての支援

1-1・2・3

２

仕事と子育てが両立できる環境づくり

1-2・3、4-6

３

特色ある学校教育の推進

4-3

４

学校外での学びの機会の創出

1-3

１

3-1・4、地域の特性を活かした個性あふれる地域づくり 4-1・2・4、
5-2

２

市民の暮らしを守る住環境の整備

２ 「安心から選ばれるまち」 ３ 市民参加の強化「文化・スポーツから選
ばれるまち」

３

3-2・4、
5-1・2・4・6
2-2、4-6

４

誰もが暮らしやすい福祉・医療の充実

2-1・2・3・4・
5・6

５

誰もが利用しやすい公共交通の充実

3-3

知って、行きたくなり、住んでみたくなる
あんなかをつくる１

地域資源を活かした観光振興

4-1、6-5２

関係人口の創出・拡大

4-6、6-5、
7-1・3「人から選ばれるまち」

３

安中市への移住・定住支援

1-3、6-6

雇用の場を生み出し働きやすいあんなかをつくる１

市内企業への支援や企業誘致の推進

2-3、6-1・2

４ 「経済から選ばれるまち」 ２ 創業や経営改革に対する支援

５

代表的な
基本施策

施策

6-1

「自然から選ばれるまち」

３

農業の成長産業化に対する支援

6-3

新たな技術で持続可能なあんなかをつくる１

デジタル基盤整備

7-2・3

２

デジタル人材の育成・確保

7-2

３

未来に向けた行財政改革の推進

7-1「改革から選ばれるまち」「未来から選ばれるまち」

基本施策内の「重点」：重点プロジェクト（安中市デジタル田園都市構想総合戦略）に該当する項目※ あんなか再起動プロジェクト：市長が目指す「選ばれる安中市」を実現するためのプロジェクト。

44

Ⅰ

重点プロジェクト１

結婚・出産・子育てしやすいあんなかをつくる
施策 1

結婚・出産・子育ての支援

Ⅱ○ 結婚・出産・子育てに係る負担軽減や不安の解消を進め、子どもの増加を目指します。

目標○ 多様な保育サービスを充実させ、また、保育現場の体制整備を支援します。
○ すべての子どもが、平等に成長できるよう、総合的な支援を行います。
○ こども家庭センターを設置し、妊娠期から子育て期までの切れ目のない支援体制を充実さ
せます。

主な事業

結婚支援事業

妊婦生活相談事業

保育士確保対策事業

子育て支援センター事業

副食費無償化事業

高校生世代まで医療費無料化拡大事業

指標

指標項目
婚姻件数

目標値（令和９年度）

120 件（令和４年）

150 件

52 人

72 人

子育てサポーター登録者数

施策２

Ⅳ
基本計画

基準値（令和４年度）

Ⅲ

仕事と子育てが両立できる環境づくり

目標○ 子育てしながら安心して働ける環境を整備します。
○ ワーク・ライフ・バランスの実現に向けた支援を推進します。
○ 家庭・企業の意識改革により社会で子育てを応援する環境を整備します。

主な事業

学童保育事業ファミリー・サポート・センター事業

男女共同参画推進事業
指標項目

Ⅴ

指標

基準値（令和４年度）

目標値（令和９年度）

ファミリー・サポート・センター事業の提供会
員数（両方会員を含む）

93 人

100 人

女性活躍推進法に基づく「えるぼし※」認定企業数（安中市を本社の所在地とする企業）

３社（令和 5 年 4 月）

５社

※ えるぼし：女性の職業生活における活躍の推進に関する法律（女性活躍推進法）に基づく認定制度で、一定の基準を満たし、女性活躍推進に関する状況などが優良な企業に発行される認定マーク。

45

施策３

特色ある学校教育の推進

目標○ 教育の質の向上と校務のデジタル化を推進します。
○ 地域の特色に応じた魅力的な教育を推進します。

主な事業

GIGAスクール推進事業

英語教育指導事業

校務支援システム再構築事業

松井田学校給食センター食物アレルギー対応
食提供事業

指標項目

基準値（令和４年度）

目標値（令和９年度）

2.6

2.8

Ａ：良くできる、
Ｂ：できる

85.0％

学校評価の平均点

指標

教員アンケートのうち「ICT ※活用に関する技能」
及び「ICT に係る指導」に関する質問

71.6％

松井田学校給食センターでの食物アレルギー
対応レベル

施策４

レベル

1

レベル

4

学校外での学びの機会の創出

目標○ 本市独自のさまざまな取組を実施することで、本市の子育て環境に対する魅力を向上させ
ます。

主な事業

○ 本市で育つ子どもに、本市の魅力が伝わる取組を推進します。
安中プロスポーツアカデミー事業

指標

指標項目

子どもの夢応援事業

基準値（令和４年度）

目標値（令和９年度）

プロスポーツアカデミー実施回数１回４回（累計）

子どもの夢応援事業実施回数

１回

４回（累計）

累計：令和 6 年度から令和 9 年度までの期間中の累計（第３次安中市総合計画前期計画）※ ICT：「Information and Communication Technology」の略。情報・通信技術の総称。

46

Ⅰ

重点プロジェクト２

誰もが暮らしやすい未来に向けたあんなかをつくる
施策 1

地域の特性を活かした個性あふれる地域づくり

Ⅱ○ 人口減少に対応した適正でバランスのとれた土地利用と市街地の整備を進めます。

目標○ 自然、歴史、文化によって育まれた本市の特色ある景観の維持・形成に努めます。
○ 市内の芸術・文化活動を充実させます。
○ 市民が生涯にわたりスポーツを楽しむ環境を整備します。

Ⅲ○ 生涯学習・社会教育を通した学びや体験の機会を充実させます。

主な事業

都市計画マスタープラン策定事業

新駅周辺まちづくり検討事業

安政遠足事業安中プロスポーツアカデミー事業 ＊再掲

子どもの夢応援事業 ＊再掲

指標

指標項目

基準値（令和４年度）―

スポーツ事業への参加者数

2,163 人Ⅳ

17 件（累計）

基本計画

あんなか景観まちづくり賞受賞件数

目標値（令和９年度）

9,500 人累計：令和 6 年度から令和 9 年度までの期間中の累計（第３次安中市総合計画前期計画）

Ⅴ
天空の丘公園あんなか祭り47

施策２

市民の暮らしを守る住環境の整備○ 市道整備を計画的に推進します。

目標○ 地域の拠点をつなぐ交通と情報通信技術を整備します。
○ 自助、共助の活性化と公助の充実強化を推進し、災害に強いまちを目指します。
○ 環境負荷の少ない地域社会の実現に努めます。
○ 空き家の適切な管理と活用の促進を図ります。

主な事業○ 生活排水の適切な処理により、衛生的な生活環境の保全に努めます。
幹線道路維持整備事業

防災対策事業

空家対策推進事業

流域関連公共下水道整備事業
指標項目

基準値（令和４年度）

目標値（令和９年度）

29.10％（約 474.5km） 29.45％（約 480.2km）

市道改良率※１

指標

29 人

60 人

10.05％

15.11％

空き家の除却※２戸数

50 戸

280 戸（累計）

汚水処理人口普及率

63.5％

71.6％

防災士資格取得者数
再生利用率（ごみのリサイクル率）

累計：令和 6 年度から令和 9 年度までの期間中の累計（第３次安中市総合計画前期計画）

施策３

市民参加の強化目標○ 地域の課題に対応できる、持続可能な地域コミュニティを構築します。
○ 生涯活躍のまちづくりを推進し、世代を問わず活躍できる場をつくります。

主な事業○ 市政への女性参画を推進します。
市民活動団体等支援事業

指標項目

指標

NPO・ボランティア登録団体数

シルバー人材センター補助事業

基準値（令和４年度）

18 団体 NPO 法人：22 団体
85 団体 ボランティア団体：93 団体
407 人
500 人

NPO 法人：ボランティア団体：

シルバー人材センター会員数
審議会等委員の女性比率

32.6％（令和5年4月）※1 市道改良率：市道全路線に対する、改良済み（道路構造令等の規格に適合するもの）の割合。
※2 除却：取り壊すこと。

48

目標値（令和９年度）

40.0％

施策４

Ⅰ

誰もが暮らしやすい福祉・医療の充実

目標○ 高齢者が住み慣れた地域で自立した生活を送るための支援を充実させます。
○ 互いの理解と助け合いによる福祉ネットワークの構築を推進します。

Ⅱ

主な事業

○ 誰もが安心して暮らせる医療環境を目指します。
AI※１を活用した介護予防把握事業

指標項目

医療器械器具等整備事業指標

基準値（令和４年度）

目標値（令和９年度）

老人クラブ会員数

57 か所
3,475 人60 か所
4,000 人

障害者相談支援の利用件数

3,601 件

3,961 件17.4 人

20 人

ふれあい・いきいきサロンの実施か所数

公立碓氷病院医師数Ⅳ

誰もが利用しやすい公共交通の充実

基本計画

施策５

Ⅲ

目標

○ 誰もが利用しやすく持続可能な公共交通ネットワークを構築します。

主な事業○ MaaS※２の活用など、公共交通に係るデジタル化を推進します。
公共交通の市内全域への展開事業「新たな移動手段」導入事業

地域公共交通計画策定事業

指標

指標項目
乗合バス・乗合タクシー利用者数

基準値（令和４年度）

目標値（令和９年度）

44,097 人

47,000 人

Ⅴ※１ AI：「Artificial Intelligence」の略。人工知能。
※2 MaaS：「Mobility as a Service」の略。出発地から目的地までの移動ニーズに対して最適な移動手段をシームレスに一つのアプリで提供するなど、移動を単なる手段としてではなく、利用者にとっての一元的なサービスとして捉える概念。

49

重点プロジェクト３

知って、行きたくなり、住んでみたくなるあんなかをつくる
施策 1

地域資源を活かした観光振興

目標○「安中ブランド」としての観光周遊を充実させます。
○ 地域資源の磨き上げと、（一社）安中市観光機構や近隣自治体との連携による観光客数の増加を目指します。

主な事業○ 郷土の伝統文化を活かした観光振興に取り組みます。
道の駅整備事業

碓氷峠の森公園整備事業

富岡市・安中市・軽井沢町観光連携協議会

歴史の道中山道碓氷峠越整備事業

指標

指標項目

基準値（令和４年度）

目標値（令和９年度）

市内観光地における観光客数

987,351 人

1,500,000 人

1,295 人2,000 人

着地型観光ツアー体験者数

施策２

関係人口の創出・拡大

目標○ 本市の魅力を体験する機会を拡大します。

主な事業○ 将来的な移住にもつながる関係人口の創出・拡大を図ります。

指標

関係人口創出・拡大支援事業

ふるさと納税促進事業

指標項目

基準値（令和４年度）

目標値（令和９年度）

33 人

40 人

224,788 千円

700,000 千円

まちづくり人材バンク登録者数
ふるさと納税金額

50

施策３

Ⅰ

安中市への移住・定住支援○ 市民や行政など関係団体が協力する体制をつくり、移住・定住の支援体制を整備します。

目標○ 移住希望先として選ばれるよう、本市の具体的なライフスタイルを提案するなど、魅力を積極的に発信します。

Ⅱ

主な事業

○ 経済的な生活支援をはじめ、さまざまな本市独自の施策を行うことにより、まちの魅力を高めます。
移住支援金事業

地域おこし協力隊事業

移住定住促進住宅取得支援事業（マイホーム取得支援金）

移住定住促進事業

指標項目

指標

人口の社会増加数（「転入者数」-「転出者数」）
マイホーム取得支援金交付件数( ) 内は、うち市外からの転入者
空き家バンクの契約件数

基準値（令和４年度）

目標値（令和９年度）

64 人

130 人

187 人（85 人）

200 人（100 人）

22 件

200 件（累計）ⅢⅣ

累計：令和 6 年度から令和 9 年度までの期間中の累計（第３次安中市総合計画前期計画）

基本計画

Ⅴ
秋間みのりが丘地区

碓氷第三橋梁（通称「めがね橋」）

51

重点プロジェクト４

雇用の場を生み出し働きやすいあんなかをつくる
施策１
施策 1

市内企業への支援や企業誘致の推進

目標○ 商工会との連携強化により、市内企業や商業者の支援やにぎわいの創出を図ります。
○ 関係機関との連携強化により、雇用の機会を拡充し、市民の働く機会をサポートします。

主な事業○ 産業用地の整備を進め、地域の特性を活かし、優良企業の誘致を積極的に推進します。
企業誘致推進事業

産業団地整備推進事業

市内企業情報紹介事業

高校生市内企業見学事業

指標項目
市内事業所数

基準値（令和４年度）

指標

2,289 事業所

2,300 事業所

23,672 人
５人（令和 3 年）
０件

24,300 人
12 人
４件（累計）

100％

100％（令和 3 年）

従業員数
障害者就労支援施設から一般就労へ移行した人数
企業誘致件数

目標値（令和９年度）

高校新規卒業者の就職内定率（市内の高校から市内の企業）

累計：令和 6 年度から令和 9 年度までの期間中の累計（第３次安中市総合計画前期計画）

施策２
施策２

創業や経営改革に対する支援目標○ 関係機関と連携し、起業・創業や事業承継の支援を推進します。

主な事業○ 本市の特性や既存産業を活かした新たな産業の創出に取り組みます。
創業・事業承継相談事業

創業者支援事業

店舗等改装助成事業

ぐんま技術革新チャレンジ補助金事業

指標項目

指標

起業・創業相談者数
ぐんま技術革新チャレンジ補助金件数

基準値（令和４年度）

目標値（令和９年度）

19 人
３件

25 人

（平成 30 年～令和 4 年）

10 件（累計）

累計：令和 6 年度から令和 9 年度までの期間中の累計（第３次安中市総合計画前期計画）

52

施策３

Ⅰ

農業の成長産業化に対する支援

目標○ 農業の経営安定化や新規就農の促進を図ります。
○ IoT※ 1 技術を活用したスマート農業を推進します。

Ⅱ

主な事業

○ 地域ブランド化に向けたPR促進や６次産業化※ 2 を推進し、市産農産品の付加価値を高めます。
人・農地対策事業（農業次世代人材投資資金）

小規模農村整備事業（農業生産基盤保全整備）

６次産業化支援事業

地域農産物ブランド力向上事業

指標項目

指標

基準値（令和４年度）

目標値（令和９年度）

認定農業者数

72 人

96 人

認定新規就農者数

９人

20 人（累計）

6 次産業化支援件数

２件

５件（累計）

Ⅲ

累計：令和 6 年度から令和 9 年度までの期間中の累計（第３次安中市総合計画前期計画）

Ⅳ
基本計画

ねぎ畑

Ⅴ

こんにゃく芋畑※1 IoT:「Internet of Things」の略。あらゆるモノをインターネット（あるいはネットワーク）に接続する技術であり、日本語ではモノのインターネッ
トと訳される。
※2 ６次産業化：農林水産事業者が生産（１次）、加工（２次）、販売（３次）まで一体的に取り組むことや、２次・３次事業者と連携して新商品やサービスを生み出すこと。

53

重点プロジェクト 5

新たな技術で持続可能なあんなかをつくる
施策１
施策 1

デジタル基盤整備目標○ さまざまな分野におけるデジタル技術の活用により、地域課題の解決を進め、利便性や生活の質の向上を図ります。
○ オープンデータ※ 1 の取組を推進し、市民や民間企業等のデータ活用を促進します。

主な事業○ キャッシュレス基盤の構築により地域活性化を図ります。
電子地域通貨導入事業

指標項目

電子申請システム更新事業指標

基準値（令和４年度）

目標値（令和９年度）

電子申請関連（オンラインで可能な行政手続件数）

53 件

150 件

オープンデータ登録件数

11 件

30 件

電子地域通貨決済額

施策２180,000 千円―

創業や経営改革に対する支援
デジタル人材の育成・確保

施策２
施策２
目標

○ 外部デジタル人材を活用し、職員自らが、DXを推進する能力を育成します。

主な事業○ デジタル技術の活用について、市民へのきめ細やかな支援に取り組むことで、すべての市
民がデジタル化の恩恵を享受できるようにします。

指標DX推進外部専門人材活用事業

RPA、AI-OCR活用事業

指標項目

基準値（令和４年度）

目標値（令和９年度）

RPA ※ 2 利用事業数

７件

12 件

AI-OCR ※ 3 利用事業数

20 件

30 件

※1 オープンデータ：国、地方公共団体及び事業者が保有する官民データのうち、誰もがインターネット等を通じて容易に利用（加工、編集、再配
布等）できるよう公開されたデータ。
※2 RPA：「Robotic process automation」の略。事務事業などを自動化するツールのこと。人間が行っている作業を機械に代替させることによって、業務の効率化や生産性向上の効果が期待されること。
※3 AI－OCR：OCR（Optical Character Recognition/光学文字認識）に、AI（人工知能）技術を融合させた最先端のOCR技術のこと。

54

施策３

Ⅰ

未来に向けた行財政改革の推進

目標○ 民間企業や、大学などと連携し、地域課題の解決に取り組みます。
○ 事業の見直し、業務の改善や効率化による歳出の抑制を進めます。

Ⅱ○ 創意工夫により新たな歳入の確保に努めます。

主な事業○ 先進的デジタル技術を活用した行財政改革を推進します。
市政アドバイザー活用事業

企業版ふるさと納税促進事業

新庁舎建設事業

ネーミングライツ事業

指標

指標項目
経常収支比率※
企業版ふるさと納税金額

基準値（令和４年度）

目標値（令和９年度）

92.5％

88.0％以下

5,300 千円

8,000 千円

Ⅲ

Ⅳ
基本計画

安中市役所

Ⅴ

本庁舎

安中市役所

松井田庁舎

※ 経常収支比率：財政構造の弾力性を判断する指標。一般財源に占める人件費や扶助費などの固定的な経費の比率。比率が高いほど財政構造の硬直化が進んでいることを表す。

55

2 基本施策
■

基本目標

１

２

３

４

5

6

7

56

未来を担う
子どもたちが健やかに育つまち
支え合い
誰もが健康長寿で暮らしやすいまち

安全・安心で心地よく
住み続けられるまち

自分らしく心豊かに暮らせるまち

豊かな自然を活かし
快適で住みやすいまち

経済が活性化し
元気で魅力にあふれるまち

市民のための健全な行財政運営と市の魅力向上基本施策
１

少子化対策の推進

２

子育て環境の充実

３

子どもの成長への総合支援体制の推進

１

地域福祉の推進２

高齢者福祉の推進

３

障がい者福祉の推進

４

疾病予防・健康づくりの推進

５

地域医療体制の充実

6

社会保障制度の充実

１

地域の特性を活かした土地利用と市街地の整備

２

道路交通網の整備

３

公共交通の充実

４

防災・減災対策の推進

５

防犯対策の推進6

交通安全対策の推進

１

芸術・文化の振興

２

生涯スポーツの推進

３

小・中学校教育の充実

４

生涯学習・社会教育の充実、人権啓発の推進

５

都市間交流・国際交流の推進

6

市民協働・男女共同参画の推進１

低炭素・循環型社会の実現

２

環境保全・良好な生活環境の促進

３

公園・広場の整備

４

住環境の整備５

安全で安定した水道水の供給

6

適切な汚水処理１

商工業の振興２

雇用対策の推進

３

農業の振興

４

林業の振興、鳥獣被害対策の推進

５

観光の振興

6

移住・定住の促進

１

効率的で健全な行財政運営

２

自治体 DX の推進

３

情報発信の強化

Ⅰ

基本目標１

未来を担う
子どもたちが健やかに育つまちⅡ

少子化対策、子育て支援 など
Ⅲ

基本施策１−２

子育て環境の充実

基本施策１−３

子どもの成長への総合支援体制の推進

Ⅳ

基本目標１

少子化対策の推進

基本計画

基本施策１−１

関連するSDGs（持続可能な開発目標）

Ⅴ57

基本目標１

未来を担う子どもたちが健やかに育つまち

基本施策

１－１ 少子化対策の推進

８年後の目指す姿▶ 結婚への不安が解消され、婚姻数が増加しています。
▶ 妊娠・出産への希望がかなえられており、合計特殊出生率が改善しています。
▶ 安心感と充実感を持って子どもを産み育てる希望がかなえられています。

４年間の取組方針▶ 結婚への経済的支援などきっかけづくりを推進します。
▶ 妊娠・出産・子育てへのさまざまな不安を解消するための取組を推進します。

まちづくりの目標
指標名

重点基準値（令和４年度）

目標値（令和９年度）●

120 件（令和４年）

150 件

6件

60 件（累計）

妊婦健診受診率（受診券※ 1 使用率）

82.7％
（2,659 枚 /3,216 枚）100％

産婦健診受診率（受診券※ 2 使用率）

83.4％

100％

婚姻件数
結婚新生活支援事業補助金の交付件数

乳幼児健康診査受診率（422 枚 /506 枚）
4 か月児健診：86.7％
8 か月児健診：95.9％
1 歳 6 か月児健診：92.0％
3 歳 児 健 診：96.5％100％

重点：重点プロジェクト（安中市デジタル田園都市構想総合戦略）に該当する項目
累計：令和 6 年度から令和 9 年度までの期間中の累計（第３次安中市総合計画前期計画）※1 受診券：妊婦健康診査受診票のこと。母子健康手帳交付時に14 枚交付される。交付を受けた人の転出などで受診率が低下する。
なお、受診券はどの医療機関でも使用することができ、市民が市外の医療機関で使用した場合でも使用枚数に数えられる。
※2 受診券：産婦健康診査受診票のこと。母子健康手帳交付時に2 枚交付される。交付を受けた人の転出などで受診率が低下する。
なお、受診券はどの医療機関でも使用することができ、市民が市外の医療機関で使用した場合でも使用枚数に数えられる。

58

Ⅰ

現状と課題
○ 少子化の背景には、未婚化や晩婚化の進行が指摘されています。結婚を希望しながら経済的な理由により踏み切れないカップルに対して結婚を後押しするための支援が必要です。
○ 妊娠・出産・産後ケア・子育てについての支援を十分に行うため、健診、各種教室・

Ⅱ相談等の事業を計画的に実施しています。安心して子どもを産み、育てられるようにするためには、妊産婦や乳幼児に対して、さらにきめ細かな支援が必要です。

施策展開の方向と主な取組
Ⅲ

１ 結婚の希望を実現できる環境の充実【重点】○ 結婚に伴う経済的な負担に対し支援を行い、新婚世帯が抱える不安の解消を図ります。

２ 出産がしやすい環境の充実【重点】○ 安心して妊娠・出産・子育てができる地域づくりのため、母子保健対策を推進します。
○ 不妊や不育症に係る経済的な負担の軽減に努めます。

Ⅳ
基本計画○ 妊娠・出産に伴う経済的な負担の軽減に向けた支援を推進します。

３ 安心して妊娠・出産・子育てができる体制づくり【重点】

市民に期待する役割

基本目標１○ 妊娠期から子育て期まで、包括的に切れ目なく支援する体制の整備を推進します。

□ 地域で協力し、子どもを産み育てやすい環境づくりに協力します。
関連する計画・指針等● 第２期安中市子ども・子育て支援事業計画・ ・・・・・・・・・・・・・・ 計画期間：令和 2 ～ 6 年度

Ⅴ59

基本目標１

未来を担う子どもたちが健やかに育つまち

基本施策

１－２ 子育て環境の充実

８年後の目指す姿▶ すべての子どもが健やかに成長できる環境づくりが進んでいます。
▶ 子育ての喜びを感じられるような支援体制が整っています。
▶ 子育て家庭が肩身の狭い思いをすることなく、子育ての喜びを地域や多世代で分かち合えるような社会になっています。

４年間の取組方針▶ 子どもや子育て家庭の経済的・心理的な支援を推進します。また、地域や多世代で子育ての喜びを分かち合えるような取組を推進します。
▶ 多様な保育サービスを充実させ、また、保育現場の体制整備を支援します。
▶ こども家庭センターを設置して相談支援体制を充実させます。

まちづくりの目標
指標名

重点基準値（令和４年度）

目標値（令和９年度）

ファミリー・サポート・センター
事業の提供会員数（両方会員を含む）

●

93 人

100 人

子育てサポーター登録者数

●

52 人

72 人

特定教育・保育施設等待機児童数0人

0人

放課後児童クラブ待機児童数0人

0人

75,033 人

100,000 人

スマイルパークの利用者数

重点：重点プロジェクト（安中市デジタル田園都市構想総合戦略）に該当する項目

60

Ⅰ

現状と課題
○ 保護者の子育てについての経済的・心理的な負担や、子どもの安全に関する不安を解消するため、経済的な負担軽減のほか、子どもの生活環境の安全性を確保し、また、子育ての不安を話し合える場の充実など地域・多世代の支え合いを進めることが必要です。
○ 保育サービスや保育施設・放課後児童クラブは、利用者の特性やニーズが多様化しているⅡ

上に人材不足も重なり、保育業務の負担が増大しています。サービス利用率が上昇しても待機児童ゼロを維持するためには、人材確保などによる保育現場の安定化が必要です。
○ 子育てに関する相談内容は多様化・複雑化しています。このような状況に対応し、妊娠期から子育て期までの切れ目のない支援体制の実現に向け、ひとり親家庭などを含め子育て世代を包括的に支援し、さまざまな相談に対応できる拠点の整備が必要です。

Ⅲ

施策展開の方向と主な取組
１ 子ども・子育て家庭への支援の推進【重点】○ 子育て家庭、とりわけ多子世帯の負担軽減や不安の解消を進めます。また、あんなかス

マイルパークを活用して地域や多世代で子育ての喜びを分かち合える社会づくりに努め
ます。

Ⅳ
基本計画

○ 子どもの貧困対策を総合的に推進します。
○ より多くの子どもや若者の意見を反映させるために必要な仕組みの整備を図ります。

２ 子育てを支援する体制づくり【重点】○ 病児保育など多様な保育サービスを充実させます。
○ 保育に伴う連絡手続等にICTを活用し、保護者や現場職員の負担軽減を図ります。

基本目標１○ 保育施設や放課後児童クラブ等の人材確保や働きやすい職場づくりを支援します。

３ 相談体制の充実【重点】○ こども家庭センターを設置し、妊娠期から子育て期までの切れ目のない支援体制を充実

させます。
※

○ ヤングケアラー 発見とそのサポートへの取組を推進します。

市民に期待する役割

Ⅴ□ 地域の子どもを温かく見守り、子育て家庭を支援します。
□ 地域の保育園や放課後児童クラブなど、施設への理解と協力に努めます。

関連する計画・指針等● 第２期安中市子ども・子育て支援事業計画・ ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 計画期間：令和 2 ～ 6 年度

※ ヤングケアラー：本来大人が担うと想定されている家事や家族の世話などを日常的に行っている子どものこと。

61

基本目標１

未来を担う子どもたちが健やかに育つまち

子どもの成長への１－３ 総合支援体制の推進
基本施策

８年後の目指す姿▶ 子どもの成長への支援が拡充し、本市の魅力が向上することにより、市内外の子育て家庭から「選ばれるまち」になっています。
▶ すべての子どもが生まれ育った環境に左右されることなく、夢や希望を持って成長していける環境が整っています。

▶ 安中市で育って良かったと思える出身者が増えています。

４年間の取組方針▶ 子育て家庭への本市独自のさまざまな事業を実施し、本市の子育て環境に対する魅力向上に努めます。
▶ 本市で育つすべての子どもが、平等に成長できるよう、総合支援体制の整備を進めます。
▶ 本市で育つ子どもに、本市の魅力が伝わる取組を推進します。

まちづくりの目標
指標名

重点基準値（令和４年度）

目標値（令和９年度）

プロスポーツアカデミー実施回数●1回

4 回（累計）

子どもの夢応援事業実施回数●

1回

4 回（累計）ファミリー・サポート・センター
事業の提供会員数（両方会員を含む）
＊再掲

●

93 人

100 人

109 件

115 件

マイホーム取得支援金子ども加算
該当件数

重点：重点プロジェクト（安中市デジタル田園都市構想総合戦略）に該当する項目
累計：令和 6 年度から令和 9 年度までの期間中の累計（第３次安中市総合計画前期計画）

62

Ⅰ

現状と課題
○ 本市の出生数は令和 4（2022）年度において約 220 人と 10 年前から比較して 100 人

程度減少しています。子どもの成長を支える本市独自の支援を実施し、本市における子育ての魅力を向上させ、出生数の増加や子育て世代の移住・定住を促進させることが必要です。

Ⅱ○ 「子どもの最善の利益」を考え、子どもの目線で本市の魅力を向上させ、子ども自身が本市で健やかに成長したと実感し、本市で育って良かったと思えることが重要です。

施策展開の方向と主な取組
Ⅲ

１ 本市の子育て環境における魅力向上【重点】○ すべての子どもが守られ、その子らしさが尊重されるように、子どもの最善の利益をもたらす取組を推進します。
○ スポーツや芸術文化などを通じて、子どもに夢や希望を持ってもらう機会をつくります。

Ⅳ○ 本市独自の施策を推進し、その魅力が子ども自身に伝わるよう取り組みます。

基本計画

２ 子育て家庭の経済的支援【重点】○ 子育てや教育等に係る経済的負担を軽減します。

市民に期待する役割

基本目標１○ 子育て家庭の移住・定住を促進します。

□ 子育て家庭を地域で支える環境づくりを目指します。

Ⅴ

63

64

基本目標２

Ⅰ

支え合い
誰もが健康長寿で暮らしやすいまちⅡⅢ

健康、福祉、医療 など

基本施策２−２

高齢者福祉の推進

基本施策２−３

障がい者福祉の推進

基本施策２−４

疾病予防・健康づくりの推進

基本施策２−５

地域医療体制の充実

基本施策２−６

社会保障制度の充実

Ⅳ

基本目標２

地域福祉の推進基本計画

基本施策２−１

関連するSDGs（持続可能な開発目標）

Ⅴ65

基本目標２

支え合い

誰もが健康長寿で暮らしやすいまち

基本施策

２－１ 地域福祉の推進

８年後の目指す姿▶ 互いの理解と助け合いにより安心して暮らせるまちづくりが進んでいます。

４年間の取組方針▶ 市民一人一人の福祉意識の向上を図り、互いの理解と助け合いによる福祉ネット
ワークの構築を推進します。
▶ 市民やボランティア団体等への情報提供や相談・支援体制の充実を図り、地域福祉
を地域全体で支えるまちづくりを推進します。

まちづくりの目標
指標名
ふれあい・いきいきサロンの
実施か所数

重点

基準値（令和４年度）

目標値（令和９年度）

●

57 か所

60 か所

重点：重点プロジェクト（安中市デジタル田園都市構想総合戦略）に該当する項目

現状と課題○ 民生委員・児童委員の増員や安中市社会福祉協議会の運営強化など、本市の地域福祉を支える人材や組織、さらにそれをつなぐ福祉ネットワークの強化を図っていま
すが、地域の住民同士のつながりの希薄化が懸念されています。
○ さまざまな理由から緊急時の手助けや安否確認の声かけを必要とする人や、周囲から孤立しがちな人、生活に困っている人などを地域で支える体制の整備が課題となっています。

66

Ⅰ

施策展開の方向と主な取組
１ 互いを理解し、交流できる体制づくり○ 地域住民の交流、地域内でのあいさつや声かけ、見守り等の活動を推進します。
○ 主体的に活動する市民や市民活動団体の育成と支援を推進します。

Ⅱ

２ 思いやりの心を持って、助け合い・支え合いの体制づくり【重点】○ 関係機関・団体と連携し、自治会を中心とする小地域ネットワークの構築を促進します。
○ 交流を通じて情報交換や互いの生活、活動の助け合い・支え合いを促進する活動を支援します。

Ⅲ○ 要支援者の生活状況を的確に把握し、適正な援助に取り組みます。

３ 安心して暮らせる体制づくり【重点】○ 地域や支援団体等との連携強化を図り、地域で助け合う体制づくりを推進します。

Ⅳ
基本計画

市民に期待する役割□ 地域活動に参加し、自分の経験や技術などを積極的に活かします。
□ 地域を構成する住民として互いに交流し、理解を深めます。

● 安中市高齢者福祉計画・介護保険事業計画・ ・・・・・・・・・・・・・・ 計画期間：令和６～８年度

基本目標２

関連する計画・指針等● 安中市地域福祉計画・地域福祉活動計画・・・・・・・・・・・・・・・・・ 計画期間：令和 3 ～ 7 年度

Ⅴ

67

基本目標２

支え合い

誰もが健康長寿で暮らしやすいまち

基本施策

２－２ 高齢者福祉の推進

８年後の目指す姿▶ 高齢者が住み慣れた地域で自立した生活を送るための支援や取組が進んでいます。
▶ 地域の自主性や主体性に基づいた地域包括ケアシステム※が充実しています。

４年間の取組方針▶ 現状に即した介護保険事業計画を策定し、適正なサービス提供体制の構築を推進
し、自分らしい暮らしを支えます。
▶ 医療と介護の連携体制や、地域の自主性や主体性に基づく地域包括ケアシステムの構築を推進します。

まちづくりの目標
指標名

重点基準値（令和４年度）

目標値（令和９年度）

●

407 人

500 人

2,907 件

3,000 件3,475 人4,000 人介護予防サポーター養成講座受講者数

521 人

700 人

認知症サポーター養成講座受講者数

3,732 人4,200 人

シルバー人材センター会員数
シルバー人材センター利用件数
老人クラブ会員数●

重点：重点プロジェクト（安中市デジタル田園都市構想総合戦略）に該当する項目※ 地域包括ケアシステム：高齢者が尊厳を持って、自立した自分らしい暮らしを可能な限り住み慣れた地域で続けられるよう、住まい・医療・介護・予防・生活支援を一体的に提供する、地域の包括的な支援・サービス提供体制。全国一律のものではなく、各地域の自主性や主体性に基づき、地域の特性に応じて構築される。
「団塊の世代」といわれる昭和 22（1947）年～ 24（1949）年生まれの人が 75 歳以上となる令和７（2025）年以降、医療や介護の需要がさらに増加することが見込まれていることを踏まえ、令和７（2025）年を目途にした整備が進められている。

68

Ⅰ

現状と課題
○ 高齢者が住み慣れた地域で安心して暮らし続けるために、家族、地域、医療機関、

介護サービス事業者、行政が一体となって、地域社会全体で高齢者の生活を支える
地域包括ケアシステムを構築することが必要です。
○ 認知症高齢者の数は、令和 7（2025）年には、高齢者の 5 人に 1 人に達することが見Ⅱ込まれています。認知症の予防や早期の対応と適切な医療・介護等の提供、認知症への理解の深化、認知症の人やその家族を地域全体で支える環境づくりが必要です。

施策展開の方向と主な取組
Ⅲ

１ 介護保険制度の適正な運用○ 適切な介護サービスの提供に努めるとともに、給付費の適正化を図ります。
○ 将来を見据えた中長期的な介護保険事業運営を図ります。

２ 一人一人の状況に合わせたサービスの提供【重点】○ 高齢者の在宅生活を充実させる支援を推進します。

Ⅳ
基本計画○ 施設の受入れ体制を整備し、入所待機者の解消を促進します。
○ 高齢者が、地域で安心した生活が継続できるよう、医療と介護の連携及び認知症共生社会づくりを推進します。

○ 高齢者の社会参加や生きがい支援を推進します。
○ 高齢になっても住み慣れた地域で自立した生活が継続で

基本目標２

３ 高齢者の社会参加や生きがいづくり【重点】

きるよう、介護予防、認知症予防を推進します。

市民に期待する役割□ 地域の高齢者の見守りや声かけを行います。

Ⅴ□ 介護や介護相談員などの活動に関心を持ちます。
□ 介護予防、認知症予防に取り組みます。
関連する計画・指針等● 安中市高齢者福祉計画・介護保険事業計画・ ・・・・・・・・・・・・・・ 計画期間：令和６～８年度

69

基本目標２

支え合い

誰もが健康長寿で暮らしやすいまち

基本施策

２－３ 障がい者福祉の推進

８年後の目指す姿▶ 障がいの有無に関わらず、誰もが互いに人格と個性を尊重し合って暮らしています。
▶ 地域で暮らす障がい者を支える福祉サービスが充実し、住み慣れた地域で安心して暮らせる体制が整っています。

４年間の取組方針▶ 障がい者への差別をなくし、合理的な配慮※による、障がい者が暮らしやすい社会の実現を推進します。

まちづくりの目標
指標名

重点基準値（令和４年度）

目標値（令和９年度）

障害者就労支援施設から一般就労へ移行した人数●5 人（令和 3 年）

12 人

障害者相談支援の利用件数●

3,601 件

3,961 件重点：重点プロジェクト（安中市デジタル田園都市構想総合戦略）に該当する項目

現状と課題○ 高齢者人口の増加等を背景に、障がい者の高齢化や障がいの重度化が今後さらに進むことが予想されており、このような状況への対応が課題となっています。
○ 障がいの有無に関わらず、誰もが互いに尊重し合って暮らせるよう、障がいへの理解促進に努めるとともに、関係機関・団体との連携のもと、一人一人のニーズに対応した支援が必要です。

※ 合理的な配慮：障がいの有無に関わらず誰もが平等に人権を享受し行使できるよう、障がい者から何らかの配慮を求める意思の表明があった場
合に、一人一人の特性や場面に応じて発生する障がいや困難な状況を取り除くために、負担になり過ぎない範囲で、社会的障壁を取り除く個別の調整や変更のこと。
（例えば、車イス使用者が乗り物に乗る時に手助けをする、障がいの状況を踏まえたコミュニケーション手段として筆談や読み上げを行うなど）

70

Ⅰ

施策展開の方向と主な取組
１ 障がい者の地域での暮らしを支援する体制づくり【重点】○ 日常の相談への対応や緊急時の受入れ対応などの機能を持つ、地域生活を支援する拠点等の機能の充実を推進します。

Ⅱ○ 障がい者やその家族等の相談に対応する基幹相談支援センターを中心とした、地域における相談支援の体制の強化を図ります。
○ 自立した生活や地域課題を協議する安中市障害者自立支援協議会の機能強化を図ります。

２ 障がい者の社会参加・就労の促進【重点】

Ⅲ○ 関係機関や団体、企業等との連携により、障がい者のそれぞれの状況に応じた社会参加や就労を促進します。

市民に期待する役割□ 障がいの有無に関わらず交流を図り、互いの理解を深めます。

Ⅳ
基本計画□ 地域の障がい者の見守りや必要な支援を行います。
関連する計画・指針等● 安中市障害福祉計画・ ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 計画期間：令和６～８年度● 安中市障害児福祉計画・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 計画期間：令和６～８年度

基本目標２● 安中市障害者計画・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 計画期間：令和６～ 11 年度

Ⅴ

71

基本目標２

支え合い

誰もが健康長寿で暮らしやすいまち

基本施策

２－４ 疾病予防・健康づくりの推進

８年後の目指す姿▶ 疾病の早期発見・早期治療が浸透し、健康寿命が延伸しています。
▶ 市民が主体的に健康づくりに取り組み、そのために必要な環境が整っています。

４年間の取組方針▶ 食生活や運動などの生活習慣について意識啓発を図り、全世代に切れ目のない保健事業を実施します。
▶ 関係機関・団体と連携し、市民の健康づくりを支援する体制の強化を図ります。

まちづくりの目標
指標名

重点基準値（令和４年度）

目標値（令和９年度）

特定健康診査受診率

46.6％

60.0％

特定保健指導実施率

28.0％

45.0％

重点：重点プロジェクト（安中市デジタル田園都市構想総合戦略）に該当する項目

現状と課題○ 市民の健康寿命の延伸を目指し、各種がん検診や特定健康診査の受診を促進することが求められます。また、精度の高い検診体制の充実を図り、疾病の早期発見・早期治療に努めることが必要です。
○ 感染症等について、定期及び任意の予防接種を実施するとともに、最新の動向に注意を払い、国や県のガイドラインに沿った疾病予防対策が必要です。

72

Ⅰ

施策展開の方向と主な取組
１ 疾病の早期発見・早期治療○ がん、結核、肝炎、腎機能等の疾病の早期発見・早期治療につながる検診事業など、

成人保健対策を推進します。

Ⅱ○ 感染症などの発生とまん延防止のための情報提供や注意喚起を行うとともに、主に乳幼児や高齢者を対象とする予防接種事業を推進します。

２ 市民一人一人の健康づくりの支援○ 健康寿命の延伸や生活の質の向上のため、市民一人一人の自主的な健康づくりの取組を促進します。

Ⅲ

３ 地域の保健体制の推進【重点】○ 関係機関との連携や庁内での連携体制を強化し、地域保健体制を推進します。

市民に期待する役割

Ⅳ
基本計画□ 食生活や運動に留意し、健康づくりに励みます。
□ 健康づくりについての情報提供や教室などを積極的に活用します。
関連する計画・指針等● 安中市健康増進計画・安中市食育推進計画「いきいき安中健康 21」・・・ 計画期間：令和６～ 17 年度● 安中市国民健康保険データヘルス計画・ ・・・・・・・・・・・・・・・・ 計画期間：令和６～ 11 年度

基本目標２● 安中市新型インフルエンザ等対策行動計画

Ⅴ73

基本目標２

支え合い

誰もが健康長寿で暮らしやすいまち

基本施策

２－５ 地域医療体制の充実

８年後の目指す姿▶ 住み慣れた地域で生活を送るための支援や取組が進んでおり、切れ目のない医療や介護の提供体制により、誰もが安心して暮らすことができています。
▶ 公立碓氷病院に小児医療をはじめとした、市民のニーズへ対応するさまざまな診療を充実させ、少子高齢化が進む中、医療について市民の満足度が向上しています。

４年間の取組方針▶ 切れ目のない医療を提供する地域包括ケアシステムの体制強化に努めます。
▶ 地域の医療機関、市外近隣の医療機関との連携体制の強化に努めます。
▶ 公立碓氷病院の経営強化に努めます。

まちづくりの目標
指標名

重点基準値（令和４年度）

目標値（令和９年度）●

17.4 人

20 人

公立碓氷病院病床利用人数（1 日あたり）

82 人

105 人

公立碓氷病院医業収支比率※

76.3％

80.0％

公立碓氷病院医師数

重点：重点プロジェクト（安中市デジタル田園都市構想総合戦略）に該当する項目※ 医業収支比率：医業費用が医業収益によってどの程度賄われているかを示すもの。

74

Ⅰ

現状と課題
○ 市内の病院や診療所などの医療機関の連携により地域医療体制の充実を図ることが求められています。
○ 高齢者人口の増加により、高度・緊急の対応だけでなく、病状の回復期から慢性期、さらに在宅での医療に至るまで切れ目のない医療サービスの提供体制の確保が必要Ⅱです。
○ 公立碓氷病院では、病院運営の計画的な見直しを図っています。

施策展開の方向と主な取組

Ⅲ

１ 地域の医療連携の強化【重点】○ 病院や診療所と介護施設等が連携・協力し合う地域医療連携による医療体制を整備します。
○ 近隣の自治体との連携を強化し、市民が症状に応じた適切な医療を受けることができる体制の確保を図ります。

Ⅳ
基本計画

２ 公立碓氷病院の経営改善と機能確保【重点】○ 医療スタッフ不足への早急な対応を図るとともに、今後を見据えた継続的な医療体制の確保に努めます。
○ 医療機器や備品の機能劣化と老朽化に適切に対応できるよう、計画的な更新に努め○ 地域全体で切れ目のない医療が提供できるよう、回復期機能（地域包括ケア病棟）の充実と在宅医療の支援を推進します。

基本目標２

ます。

市民に期待する役割□ 地域の医療体制について関心を持ちます。
□ 公立碓氷病院に関心を持ち、提供される情報や健康講座などを活用します。また、Ⅴ病院が行う地域活動等に協力します。

関連する計画・指針等● 公立碓氷病院経営強化プラン・ ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 計画期間：令和 6 ～ 9 年度

75

基本目標２

支え合い

誰もが健康長寿で暮らしやすいまち

基本施策

２－６ 社会保障制度の充実

８年後の目指す姿▶ 国民健康保険財政が健全に運営されています。
▶ 市民の最低限度の生活が保障され、自立した生活を送ることができています。

４年間の取組方針▶ 国民健康保険税の税率の見直しや医療費適正化の取組により、国民健康保険財政の健全化に努めます。
▶ 後期高齢者医療制度や福祉医療制度の充実に努めます。
▶ セーフティネットとしての社会保障制度の適正な運用に努めます。

まちづくりの目標
指標名
生活困窮者生活支援窓口相談者数

重点

基準値（令和４年度）

目標値（令和９年度）

1,292 人1,000 人重点：重点プロジェクト（安中市デジタル田園都市構想総合戦略）に該当する項目

現状と課題○ 本市の 1 人あたり国民健康保険医療費は県内 12 市の中でも高く、また、その中でも 65 歳未満の医療費は高い傾向にあり厳しい財政状況にあります。
○ 世帯が生活困窮な状況の場合、その影響が子どもたちの生活や学習に及び、次の世代に連鎖することが懸念されます。自立した生活を早期に取り戻すための相談対応のさらなる充実や関係機関との連携強化が必要です。

76

Ⅰ

施策展開の方向と主な取組
１ 国民健康保険財政の健全化○ 特定健康診査・特定保健指導、人間ドックの受診勧奨、健康づくり担当課と連携した保健事業等の強化を図り、疾病の重症化予防や、医療費の削減に取り組みます。

Ⅱ

２ 後期高齢者医療制度の充実○ 後期高齢者医療広域連合との協力・連携体制の強化により、制度の安定した運営に努めます。

３ 国民年金制度の推進○ 広報紙等での国民年金制度についての周知を充実させます。

Ⅲ

４ 生活困窮者の自立支援の推進【重点】○ 生活に困窮する状況の未然防止を図るとともに、生活困窮な状況となっても早期に自立した生活を取り戻せるよう支援を推進します。
○ 安中市社会福祉協議会等との連携を強化し、より迅速で効果的な対応に努めます。

Ⅳ
基本計画

市民に期待する役割□ 健康維持が医療費削減につながることを理解し、健康づくりに努めます。
□ 日頃から助け合い、相談できる地域でのつながりをつくります。

基本目標２□ 国民年金制度の役割と意義について理解を深めます。

関連する計画・指針等● 安中市国民健康保険データヘルス計画・・・・・・・・・・・・・・・・・ 計画期間：令和 6 ～ 11 年度● 安中市国民健康保険特定健康診査等実施計画・ ・・・・・・・・・・・ 計画期間：令和 6 ～ 11 年度● 安中市地域福祉計画・地域福祉活動計画・・・・・・・・・・・・・・・・・ 計画期間：令和 3 ～ 7 年度

Ⅴ

77

78

Ⅰ

基本目標３

安全・安心で心地よく
住み続けられるまちⅡ

都市基盤、
安全・安心 など
Ⅲ

基本施策３−２

道路交通網の整備

基本施策３−３

公共交通の充実

基本施策３−４

防災・減災対策の推進

基本施策３−５

防犯対策の推進

基本施策３−６

交通安全対策の推進

Ⅳ

基本目標３

地域の特性を活かした土地利用と市街地の整備

基本計画

基本施策３−１

Ⅴ

関連するSDGs（持続可能な開発目標）

79

基本目標３

安全・安心で心地よく

住み続けられるまち

地域の特性を活かした
３－１ 土地利用と市街地の整備
基本施策

８年後の目指す姿▶ 国道 18 号や西毛広域幹線道路をはじめとする幹線道路や、JR信越本線などの鉄道を活かした土地利用や市街地の整備が進んでいます。
▶ 集約型都市構造への転換が進んでいます。
▶ 緑豊かな農地や森林、豊富な水資源と調和した土地利用が進んでいます。
▶ 地域ごとの魅力を活かした安中らしい景観の保全や、美しいまちなみの形成が進んでいます。

４年間の取組方針▶ コンパクトなまちづくりと公共交通ネットワークの形成を進めます。
▶ 人口減少に対応した計画的な土地利用と、適正な都市基盤の整備を推進します。
▶ それぞれの地域の特性や担うべき機能を踏まえた既存市街地の整備を進めます。
▶ 無秩序な開発を抑制し、良好な自然環境を維持・保全するとともに、市民や事業者と連携して景観まちづくりを進めます。

まちづくりの目標
指標名

重点基準値（令和４年度）

あんなか景観まちづくり賞受賞件数●―

目標値（令和９年度）

17 件（累計）

重点：重点プロジェクト（安中市デジタル田園都市構想総合戦略）に該当する項目
累計：令和 6 年度から令和 9 年度までの期間中の累計（第３次安中市総合計画前期計画）

現状と課題○ 人口減少に伴う産業規模の縮小がさらなる人口の流出を招くことが懸念されており、人口減少とその影響を踏まえた、適正でバランスのとれた土地利用の推進が必要です。
○ 中心市街地では、空き家や空き店舗等の増加により、景観への影響や災害・犯罪の増加の懸念など、生活環境のさまざまな面への影響が見られます。一方、郊外では、
無秩序な開発による自然環境や景観の悪化が見られます。

80

Ⅰ

施策展開の方向と主な取組
１ 地域の特性に即した計画的な土地利用【重点】○ 人口減少に対応した計画的な土地利用を推進します。
○ 太陽光発電設備などに関して、無秩序な開発を抑制します。

Ⅱ

２ 地域の特性を活かした市街地の形成【重点】○ 計画的な市街地の整備により「まちのまとまり」を維持・形成します。
○ 障がい者や高齢者、子どもなど、誰もが気軽に訪れ、楽しめる市街地の整備を進めます。

３ 景観の保全と地域の魅力向上【重点】

Ⅲ○ 市民や事業者と連携しながら、地域の特徴を活かした魅力的で美しい景観を形成します。

市民に期待する役割

Ⅳ
基本計画□ すべての人にやさしく、誰もが楽しく快適に暮らせる魅力的なまちを次世代に引き継ぐため、土地利用や都市計画に関するルールに協力します。

□ 安中らしい景観に関心を持ち、地域の美化活動や環境保全活動など景観まちづくりに取り組みます。

● 県央広域都市計画圏都市計画区域マスタープラン（群馬県）● 安中市都市計画マスタープラン・ ・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 計画期間：平成 27 ～令和 16 年

基本目標３

関連する計画・指針等● 安中市景観計画

Ⅴ

西毛広域幹線道路

景観まちづくり活動81

基本目標３

安全・安心で心地よく

住み続けられるまち

基本施策

３－２ 道路交通網の整備

８年後の目指す姿▶ 幅員が狭小な幹線市道等の整備が進み、安全性が向上しています。
▶ 橋梁の長寿命化と耐震補強が計画的に進み、橋梁の安全・安心が確保されています。

４年間の取組方針▶ 緊急性や重要性の高い幹線道路を中心に、市道整備を計画的に推進します。
▶ 橋梁の長寿命化と耐震補強を計画的に推進します。

まちづくりの目標
指標名
市道改良率
要措置橋梁数※

重点

基準値（令和４年度）

目標値（令和９年度）●

29.10％（約 474.5km）

29.45％（約 480.2km）

7橋

0橋

重点：重点プロジェクト（安中市デジタル田園都市構想総合戦略）に該当する項目

現状と課題○ 幹線道路は、まちの発展にかかせない重要な都市基盤であり、広域的なつながり、

沿道や周辺地域の都市機能や産業機能の集積、災害時の緊急輸送などの視点を踏まえた計画的な整備が必要です。
○ 生活道路では、幅員が狭小な道路の改良や歩道の整備等を進め、安全かつ安心して通行できる道路環境を確保することが必要です。また、個人、団体、企業などによる「道路里親制度」をより効果的な取組として継続・発展させることが必要です。

※ 要措置橋梁数：定期点検において緊急措置または早期措置が指摘された橋梁のこと。目標値の０橋は、基準値の７橋に対する取組。

82

Ⅰ

施策展開の方向と主な取組
１ 快適に通行できる安全性の高い道路交通網の整備【重点】○ まちづくりの骨格として、地域間のつながり、高速交通網へのアクセス性、沿道や周辺地域の産業機能の開発、災害時の緊急輸送等の視点を踏まえ、幹線道路の計画的な整備を推進します。

Ⅱ○ 市民の生活の利便性向上や災害時の安全性確保のため、生活道路の計画的な整備を推進します。

２ 使用状況に即した効率的な道路整備の推進【重点】○ 認定市道の整理と見直しを推進します。

Ⅲ○ 「安中市橋梁長寿命化修繕計画」に基づく計画的な整備を推進するとともに、橋梁の長寿命化のための修繕及び耐震補強工事の効率的かつ効果的な推進を図ります。

市民に期待する役割□ 道路や道路設備を大切にします。

Ⅳ
基本計画□ 道路の美化と安全の維持に協力します。
関連する計画・指針等● 安中市都市計画マスタープラン・ ・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 計画期間：平成 27 ～令和 16 年
● 安中市橋梁長寿命化修繕計画・ ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 計画期間：令和 2 ～ 17 年度

基本目標３● 安中市国土強靱化地域計画

Ⅴ

市道開通式

やなせ大橋

83

基本目標３

安全・安心で心地よく

住み続けられるまち

基本施策

３－３ 公共交通の充実

８年後の目指す姿▶ 多様な交通手段の一つとして、多くの市民が公共交通を利用しています。
▶ 駅の周辺整備や充実した観光施設により鉄道利用者が増加しています。
▶ 公共交通のDXにより満足度が向上し、多くの市民が便利さを実感しています。

４年間の取組方針▶ 公共交通の総合的な見直しを行い、誰もが利用しやすく持続可能な公共交通ネット
ワークを構築します。
▶ 車両運行へのAIやICTの導入、サブスクリプション※１やシェアリング※２などの新しいライフスタイルへの対応、MaaSの展開など、公共交通のDXを推進します。

まちづくりの目標
指標名
乗合バス・乗合タクシー利用者数

重点

基準値（令和４年度）

目標値（令和９年度）●

44,097 人

47,000 人

重点：重点プロジェクト（安中市デジタル田園都市構想総合戦略）に該当する項目

現状と課題○ 市が委託する路線バスや乗合タクシーについては 7 路線を運行するほか、民間路線

バス 2 路線が運行されています。利用者の減少により、交通事業者の経営努力で公共交通を維持することは困難であり、行政の財政負担が不可欠です。これまで以上に地域公共交通の計画や運営を考え、持続可能な公共交通を実現していくことが求められています。
○ 公共交通については、観光やビジネスでの移動の必要性や、将来の免許返納の可能性など、さまざまな問題として捉える必要があり、公共交通DXの推進などにより、誰もが使いやすい公共交通の実現が求められます。
※1 サブスクリプション：月単位または年単位で定期的に料金を支払い利用するコンテンツやサービス。
※2 シェアリング：モノや空間など、さまざまなサービスを個人間で共有すること。

84

Ⅰ

施策展開の方向と主な取組
１ 持続可能な公共交通ネットワークの形成【重点】○ 「まちのまとまり」の維持と、それらをつなぐ公共交通ネットワークの形成による、集約型都市構造への転換を図ります。

Ⅱ○ 公共交通を取り巻く状況の変化に対応するため、継続的な見直しを図ります。
○ 既存の公共交通によらない「新たな移動手段」の導入に向けた取組を推進します。

２ 公共交通の利用促進○ 路線バス・乗合タクシーの利用促進を図るとともに、既存路線の改廃、路線の新設などの総合的な見直しを図ります。

Ⅲ○ それぞれの駅の特性や立地条件を踏まえながら、鉄道利用者の利便性向上を図り、鉄道の利用を促進します。

３ 公共交通ＤＸの推進【重点】○ 利用者のニーズに対応した誰もが使いやすい公共交通の実現のため、公共交通のDXを推進します。

Ⅳ
基本計画

市民に期待する役割□ 公共交通に関心を持ち、必要性を理解します。
□ 積極的に公共交通を利用します。
基本目標３

Ⅴ

85

基本目標３

安全・安心で心地よく

住み続けられるまち

基本施策

３－４ 防災・減災対策の推進

８年後の目指す姿▶ 行政と防災関係機関や協定締結機関との連携体制、市民と行政の協働による防災体制が確保され、災害に強いまちになっています。
▶ 消防団員の活動を支援する取組が地域に浸透しています。

４年間の取組方針▶ 防災に関する各種訓練や啓発活動等を通じて、市民の知識の向上と意識の高揚を図ります。
▶ 地域における防災活動の中核となる防災士を養成することで、自主防災組織の結成・活性化を図るとともに、防災啓発活動等により地域防災力の向上を目指します。
▶ 避難行動要支援者の個別避難計画作成を進め、地域と連携した避難体制の構築に努めます。

まちづくりの目標
指標名

重点基準値（令和４年度）

目標値（令和９年度）

36％

45％

29 人

60 人

消防団協力事業所数

0 事業所

5 事業所

「ぐんま消防団応援の店」登録店舗数

16 店舗

21 店舗

自主防災組織率
防災士資格取得者数●

重点：重点プロジェクト（安中市デジタル田園都市構想総合戦略）に該当する項目

86

Ⅰ

現状と課題
○ 自分の命は自分で守る「自助」、自分たちの地域は自分たちで守る「共助」、行政などの公的機関による支援「公助」の連携・協働のもと、危機管理体制の充実・強化を図り、市民と行政が一体となった防災体制の構築が必要となっています。
○ 地域防災の中核を担う消防団においては、消防団員の人員確保が困難な状況にありⅡます。
○ 国や県との連携により、緊急事態に備えた情報伝達手段の確保や迅速な避難体制づくりが必要となっています。

施策展開の方向と主な取組

Ⅲ

１ 危機管理体制の確保【重点】○ 消防団詰所、車両、大規模災害に備えた防火水槽など、消防施設の計画的な維持管理を図ります。
○ 消防、警察及び自衛隊などの防災関係機関や、協定を締結している自治体、企業・Ⅳ団体などとの連携協力体制の強化を図ります。

基本計画○ 安中市地域防災計画をはじめ、各種計画・マニュアルの見直しにより、避難場所の確保など災害対応における実効性を高めます。
○ 備蓄物資の確保・拡充を図り、避難者の良好な生活環境の確保に努めます。

２ 地域防災力の強化【重点】
整備など、自主防災組織が実施する事業への支援を推進します。
○ 地域における消防団活動の支援と団員の確保に努めます。

基本目標３○ 「自助」「共助」のための自主防災組織の結成促進に努めるとともに、訓練や資機材の○ 住民参加型の総合防災訓練や出前講座などを通して防災への意識を醸成し、平常時からの備えと災害時の自主的な防災活動の促進を図ります。

３ 救急体制の充実

Ⅴ○ 医療機関との連携強化など、救急体制の強化を図ります。

４ 緊急事態への対応○ 「安中市国民保護計画」に関しての広報・啓発活動を推進し、市民の理解と協力による避難体制の構築を図ります。

87

基本目標３

安全・安心で心地よく

住み続けられるまち

市民に期待する役割□ 災害に対する危機意識を高めるとともに、避難先や避難方法の検討、家庭内備蓄を進め、災害に備えます。

□ 日頃から地域活動に積極的に参加し、地域の中でのつながりを築きます。
□ 消防団活動に関心を持ちます。
関連する計画・指針等● 安中市地域防災計画● 安中市水防計画● 安中市業務継続計画（BCP）● 安中市国土強靱化地域計画● 安中市国民保護計画

88

Ⅰ

Ⅱ

Ⅲ

Ⅳ

基本計画
基本目標３

Ⅴ

89

基本目標３

安全・安心で心地よく

住み続けられるまち

基本施策

３－５ 防犯対策の推進

８年後の目指す姿▶ さまざまな犯罪抑止対策により、安全に安心して暮らしています。
▶ 悪質商法等の消費者トラブルに巻き込まれないよう、安心して暮らせるまちづくりが進んでいます。

４年間の取組方針▶ 近隣市町村との情報共有や市民への情報提供の充実により、防犯意識の高揚と犯罪の未然防止を図ります。
▶ 自主防犯組織、警察、安中市防犯協会、行政の連携による防犯対策を推進します。
▶ 消費者トラブルや被害防止に向けた広報・啓発活動を積極的に推進します。

まちづくりの目標
指標名

重点基準値（令和４年度）

目標値（令和９年度）

104 人

120 人

出前講座参加者数
通学路等における防犯カメラ
設置台数

―

15 台

重点：重点プロジェクト（安中市デジタル田園都市構想総合戦略）に該当する項目

現状と課題○ 協力団体やボランティアによるランニングやウォーキング中のあいさつ・声かけな

どを通じて、通学児童の安全の確保、犯罪の抑止、防犯ボランティアの普及などに取り組んでいます。
○ 近年、不審者による子どもへの声かけ事案、高齢者を狙った悪質な勧誘販売による消費者被害や振り込め詐欺など、犯罪の巧妙化が進んでいます。パトロールカーに
よる巡回パトロールなど、未然防止策をさらに進めることが必要です。

90

Ⅰ

施策展開の方向と主な取組
１ 防犯意識の高揚○ 警察、安中市防犯協会などの関係機関と連携・協力し、県民防犯運動をはじめとした各種防犯運動の積極的な展開により、防犯意識の高揚を図ります。

Ⅱ○ 安中市暴力排除推進協議会との連携・協力により、市民の暴力排除意識の高揚を図り、暴力のないまちづくりを推進します。

２ 地域ぐるみの防犯体制づくり○ 各種パトロールを推進し、各地区の実情に即した地域ぐるみの防犯活動を促進します。
○ 学校や通学路などにおける児童生徒の安全確保の取組を支援します。

Ⅲ

３ 消費者相談体制の充実○ 市民から寄せられる相談に対応する体制を構築します。

４ 消費者トラブルの未然防止○ 悪質商法等への注意喚起や消費生活に関する意識の啓発を推進します。

Ⅳ※○ 家庭用品品質表示法、製品安全 4 法 及び計量法に基づく立ち入り検査の確実な実基本計画施に努め、品質表示の適正化、安全性の確保等を図ります。

市民に期待する役割
ど）に積極的に関わります。

□ 安心して消費生活が送れるよう、情報や知識を積極的に得るように努めます。

基本目標３□ 自主防犯組織を中心とした地域住民による防犯活動（子どもの登下校時の見守りなⅤ※ 製品安全 4 法：製品事故の未然防止・被害の拡大防止を目的とする4つの製品安全に関する法律の総称。消費生活用製品安全法、電気用品安全法、ガス事業法、液化石油ガスの保安の確保及び取引の適正化に関する法律を指す。

91

基本目標３

安全・安心で心地よく

住み続けられるまち

基本施策

３－６ 交通安全対策の推進

８年後の目指す姿▶ 交通安全意識が高く、運転ルールやマナーを守り、思いやりのある行動をとる市民が多いまちになっています。
▶ 必要な場所に適切な交通事故防止のための交通安全施設の整備がされています。

４年間の取組方針▶ 警察、安中市交通安全協会、行政の連携による交通安全意識の高揚・啓発活動を推進します。
▶ 効果的で適正な交通安全施設の設置や維持管理の推進により、交通事故の未然防止を図ります。

▶ 子どもや高齢者が安心して暮らせる環境整備を図ります。

まちづくりの目標
指標名
交通事故（人身事故）発生件数

重点

基準値（令和４年度）

目標値（令和９年度）

237 件

200 件以下

重点：重点プロジェクト（安中市デジタル田園都市構想総合戦略）に該当する項目

現状と課題○ 近年では、高齢者が関係する交通事故の割合が全体の約 4 割を占めています。高齢になっても安心して安全に暮らせるよう、高齢者の状況に即した交通安全対策が必要です。
○ 道路設備等は、住宅の増加や地域開発等による交通環境が変化する中で、適切な場

所に適正な設備の設置が迅速に行われることが必要とされます。また、経年劣化が見られる設備等もあることから、改修等の迅速な対応が求められています。

92

Ⅰ

施策展開の方向と主な取組
１ 交通安全意識の高揚○ 警察、安中市交通安全協会などの関係機関と連携・協力した交通安全運動の積極的な展開により、市民の交通安全意識の高揚を図ります。

Ⅱ○ 自転車利用者のヘルメット着用と交通ルール遵守の徹底を推進します。
○ 身体機能や判断力の低下などにより自動車の運転に不安を感じている高齢者などの運転免許証の自主返納を促進します。

２ 交通安全のための機能充実○ 道路や交通量等の状況に応じて必要な交通安全施設・設備の設置を推進します。

Ⅲ○ 交通指導員を適宜通学路に配置し、児童生徒の交通安全の確保と指導を推進します。

市民に期待する役割□ 交通安全意識を高め、交通ルールとマナーを守ります。

Ⅳ
基本計画□ 高齢者や子どもたちの交通安全に努めます。
関連する計画・指針等● 安中市交通安全条例

基本目標３

Ⅴ

93

94

Ⅰ

基本目標4

自分らしく
心豊かに暮らせるまちⅡ

教育、文化、
都市間・国際交流、市民参加 など

基本施策４−２

生涯スポーツの推進

基本施策４−３

小・中学校教育の充実

基本施策４−４

生涯学習・社会教育の充実、人権啓発の推進

基本施策４−５

都市間交流・国際交流の推進

基本施策４−６

市民協働・男女共同参画の推進

Ⅳ

基本目標４

芸術・文化の振興

基本計画

基本施策４−１

Ⅲ

関連するSDGs（持続可能な開発目標）

Ⅴ95

基本目標４

自分らしく心豊かに暮らせるまち

基本施策

４－１ 芸術・文化の振興

８年後の目指す姿▶ 市内の各芸術文化団体による舞台発表や作品展示など、学習成果を発表する機会が充実しています。
▶ 文化財の保存と継承が進み、文化財保護の精神が浸透しています。
▶ 文化財の活用を推進することにより、市内外からの関心が高まっています。

４年間の取組方針▶ 市民の活動や成果を発表・展示するため、機会を増やすとともに施設整備に努めます。
▶ 文化庁選定「歴史の道中山道碓氷峠越」の整備を進めるなど、文化財の活用を進めます。

まちづくりの目標
指標名

重点基準値（令和４年度）

目標値（令和９年度）

文化センター自主文化事業入場者数

600 人

1,600 人文化会館自主文化事業入場者数

148 人

900 人

市民フェスティバル来場者数

4,414 人5,500 人文化財施設入館者数

23,922 人

25,000 人

学習の森入館者数

13,567 人

25,000 人

重点：重点プロジェクト（安中市デジタル田園都市構想総合戦略）に該当する項目

96

Ⅰ

現状と課題
○ 「あんなか市民フェスティバル」は、毎年多くの市民が日頃の文化活動の成果を発表しています。来場者のさらなる増加に向け、新たな方策を検討する必要があります。
○ 市民の活動や成果の発表・展示に利用できる場の整備や機会を増やすことが必要です。

Ⅱ○ さまざまな内容を持つ郷土の歴史や文化を学び、現代に活かし、次の世代に継承するとともに、より多くの人に本市の魅力として周知されるよう情報発信等を進めることが必要です。

施策展開の方向と主な取組

Ⅲ

１ 芸術文化の振興【重点】○ 市民ニーズを踏まえた魅力的な催し物の企画に努めます。
○ 施設や設備を適正に維持管理するため、計画的かつ効率的な施設の運営に努めます。

２ 文化財の適切な保全と活用【重点】

Ⅳ
基本計画○ 文化財の適切な維持管理を図りつつ、有効活用を推進します。
○ 地域の財産である文化財について、情報提供と、その価値や後世に伝承する大切さを啓発します。

市民に期待する役割
基本目標４□ さまざまな分野の芸術・文化に関心を持ち、自ら活動に関わります。
□ 催し物等に足を運び、芸術・文化に触れる機会を持ちます。
□ 文化財に関心を持ち、文化財インストラクターになるなど、維持管理などに協力し
ます。

Ⅴ

碓氷関所跡

簗瀬二子塚古墳97

基本目標４

自分らしく心豊かに暮らせるまち

基本施策

４－２ 生涯スポーツの推進

８年後の目指す姿▶ 市民が生涯にわたりスポーツを楽しんでいます。
▶ スポーツ活動の振興や指導体制の充実、スポーツ団体の育成などが進んでいます。

４年間の取組方針▶ 市民主体の地域に根ざしたスポーツ振興を推進します。
▶ 軽スポーツ大会等を充実させるとともに指導者の育成を推進します。
▶ 生涯スポーツの拠点となる施設の設備点検と計画的な維持管理・機能拡充を図ります。

まちづくりの目標
指標名
スポーツ事業への参加者数

重点基準値（令和４年度）

目標値（令和９年度）●

2,163 人9,500 人

513,904 人

525,000 人

1回

4 回（累計）スポーツ施設の利用者数
プロスポーツアカデミー実施回数＊再掲●

重点：重点プロジェクト（安中市デジタル田園都市構想総合戦略）に該当する項目
累計：令和 6 年度から令和 9 年度までの期間中の累計（第３次安中市総合計画前期計画）

現状と課題○ 「安政遠足侍マラソン大会」について、今後も継続的な大会運営を図るため、参加人数に応じた運営・人員体制の整備や市民、地域との連携の推進が必要です。
○ 市内のスポーツ施設は老朽化が進行しており、使用状況を踏まえた長寿命化の検討と計画的な維持管理が必要です。
○ スポーツセンターについて、全国規模の各種大会、市外の学校やスポーツ団体の合宿等の誘致を推進し、スポーツ交流の活性化や地域経済の活性化を見据えた取組が
必要です。

98

Ⅰ

施策展開の方向と主な取組
１ 生涯スポーツの振興【重点】○ 誰もが楽しめる軽スポーツについて、多くの市民に紹介・周知し、競技人口の拡大に努めます。

Ⅱ○ 全国規模の各種大会、市外の学校やスポーツ団体の合宿等の誘致を推進し、スポーツの振興と、交流、地域経済の活性化を図ります。
○ 「安政遠足侍マラソン大会」などへの多くの市民の参加と、市民や企業等との協働による運営を促進し、交流人口の拡大や地域の活性化を推進します。
○ ジュニア世代からスポーツの基礎能力を指導し、アスリート育成を目指します。

Ⅲ

２ スポーツ施設の計画的な整備○ スポーツ施設の使用状況を踏まえた、改修、長寿命化の検討、維持管理などを計画的に推進します。

市民に期待する役割

Ⅳ
基本計画□ スポーツを楽しみ、スポーツを通じた健康づくりに関心を持ちます。
□ スポーツ施設を大切に使い、協働による維持管理に関わります。
□ 安政遠足侍マラソンなどの大会運営に協力し、さまざまな交流を進めます。
関連する計画・指針等

基本目標４● 群馬県スポーツ推進計画・ ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 計画期間：令和 3 ～ 7 年度

Ⅴ99

基本目標４

自分らしく心豊かに暮らせるまち

基本施策

４－３ 小・中学校教育の充実

８年後の目指す姿▶ 子どもたち一人一人がいきいきと学び、学校で学んだことを自分の生活や将来に活かして実践できる学校教育が行われています。
▶ 学校・家庭・地域が連携・協働し、地域の願いを踏まえた特色ある学校づくりが進んでいます。
▶ 学校施設の長寿命化が図られ、児童生徒に安全・安心かつ快適な学習環境が提供されています。

４年間の取組方針▶ 「主体的・対話的で深い学び」の視点から子どもたちが主役となる授業づくりに取り組みます。
▶ 学校運営協議会での熟議や地域の人的・物的資源の活用を通して、郷土への誇りと愛情を育てるとともに、家庭・地域とともにある学校づくりを推進します。
▶ 老朽化が進んでいる学校施設の損傷・故障か所の改修やライフラインの更新を行いつつ、大規模改修の必要性について検討します。

まちづくりの目標
指標名

重点基準値（令和４年度）

目標値（令和９年度）

学校評価の平均点

●

2.6

2.8

教員アンケートのうち「ICT 活用に関する技能」及び「ICT に係る指導」
に関する質問●

Ａ：良くできる、Ｂ：できる85.0％

松井田学校給食センターでの食物アレルギー対応レベル

●

レベル 1

レベル 4

71.6％

重点：重点プロジェクト（安中市デジタル田園都市構想総合戦略）に該当する項目

100

現状と課題Ⅰ○ 学校における教育活動全体を通して、「主体的・対話的で深い学び」の視点で授業づくりを行

い、「知識及び技能」「思考力、判断力、表現力」「学びに向かう力、人間性」をバランスよく育むことが必要です。また、学びの質を高めるための教育ＤＸを推進していくことが大切です。

○ 本市では、学校と家庭・地域が連携・協働するため、各学校に学校運営協議会を設置し、コミュニティ・スクールを導入しています。今後も地域と一体となった学校づくりが必要です。

Ⅱ○ 老朽化が進んでいる学校施設もあり、定期的な点検・診断や、状況に応じた計画的な改修・修繕により、長寿命化を図ることが必要です。

施策展開の方向と主な取組
１ 学校教育の充実【重点】

Ⅲ○ 「主体的・対話的で深い学び」の視点からの授業づくりや学びの基盤としてのICTの有効活用を図り、魅力ある学習活動を展開します。

○ 学校運営協議会を活用し、学校が保護者や地域と目標やビジョンを共有し、地域と一体となって子どもたちを育む教育を推進します。

○ 特別支援教育の充実や不登校、虐待、ヤングケアラー等、学校における諸課題への組織的な対応に努め、一人一人に応じたきめ細かな教育の充実に努めます。

Ⅳ
基本計画○ 休日の部活動の段階的な地域連携・地域移行を含めた部活動改革に向けて、関係団体等と連携しながら検討を進めます。

２ 教育環境の整備【重点】○ 老朽化が進む学校施設の大規模改造など、計画的かつ適正な維持管理を推進し、快適で安全な教育環境づくりに努めます。
び施設改修等を推進します。

基本目標４○ 松井田学校給食センターからの食物アレルギー対応食の提供について、対応レベルの検討及市民に期待する役割□ 地域全体で未来を担う子どもたちの成長を支えていく意識を持ち、学校と連携・協働します。

関連する計画・指針等

Ⅴ● 安中市教育大綱

101

基本目標４

自分らしく心豊かに暮らせるまち

生涯学習・社会教育の充実、
４－４ 人権啓発の推進
基本施策

８年後の目指す姿▶ 生涯学習・社会教育を通した学びや体験の機会をきっかけに自主的・自発的な活動が生まれ、人と人とのつながりや地域の活性化が図られています。
▶ 市民一人一人が互いの違いを認め合い、人権を尊重する考えと行動が定着しています。

４年間の取組方針▶ 市民と社会のニーズに即した各種講座の開催により、市民の自己啓発や自己実現、人と人とのつながりの深化を図ります。
▶ 新たな管理システムの導入により、特色ある図書館づくりと 2 つの図書館の連携の拡大・強化を推進します。
▶ あらゆる機会を通して、子どもから大人まですべての市民への人権教育・啓発を推進します。

まちづくりの目標
指標名

重点文化センター・文化会館利用者数
人権教育・啓発講演会等への参加人数
子どもの夢応援事業実施回数＊再掲●

基準値（令和４年度）

目標値（令和９年度）

113,201 人

170,000 人

1,115 人1,550 人1回

4 回（累計）重点：重点プロジェクト（安中市デジタル田園都市構想総合戦略）に該当する項目
累計：令和 6 年度から令和 9 年度までの期間中の累計（第３次安中市総合計画前期計画）

102現状と課題Ⅰ○ 市民ニーズや社会の状況を踏まえた魅力的な講座等の開催、交流・発表の機会の充実が必要です。
○ 社会教育関係団体の活動の必要性や重要性を再認識し、より自発的・主体的な活動となるよう工夫する必要があります。
○ 社会経済情勢の変化により、人権課題が複雑・多様化しています。そのため、誰もが人権Ⅱ侵害の被害者にも加害者にもなりうることを踏まえ、継続的な人権教育・啓発の推進が必要です。

施策展開の方向と主な取組
１ 市民と社会のニーズに即した魅力的な学びの提供【重点】

Ⅲ○ 学習内容の充実と参加者の拡大や、学習成果の発表・活用機会のさらなる充実を図ります。
○ 市民ニーズに即した、図書館機能の拡充を図ります。

２ 学びの体制づくり【重点】○ 社会教育関係団体と人材を育成します。

基本計画○ 施設や設備を適正に維持管理し、計画的かつ効率的な施設の運営に努めます。

Ⅳ

３ あらゆる機会を通した人権教育・啓発の推進○ 社会経済情勢の変化に伴って複雑・多様化する人権課題に対し、人権教育を計画的に推進します。

４ 人権の相談体制の充実
図り、迅速で適切な対応に努めます。
○ 人権侵害の未然防止や早期発見・早期対応を図ります。

基本目標４○ さまざまな人権課題について、市民が安心して相談できるよう、各種相談窓口の充実を市民に期待する役割□ 生涯学習、社会教育、青少年教育における多様なボランティア活動に積極的に関わります。
□ 人権について学ぶ機会に積極的に参加します。

Ⅴ□ 人権課題について理解し、適切に考え、行動します。

関連する計画・指針等● 安中市社会教育推進計画・ ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 計画期間：令和 6 ～９年度
● 安中市人権教育・啓発に関する基本計画

103

基本目標４

自分らしく心豊かに暮らせるまち

都市間交流・国際交流の４－５ 推進基本施策

８年後の目指す姿▶ 交流人口が増大するとともに情報や産品などが行き交い、本市の魅力が周知されています。
▶ 多文化共生への理解が深まり、外国人住民が暮らしやすい環境が整備されています。

４年間の取組方針▶ 本市と関連深い自治体との交流を推進し、地域活性化に取り組みます。
▶ 多文化共生への理解を深めるための啓発活動や交流事業を推進します。
▶ 外国人を対象とした総合相談窓口の充実を図ります。

まちづくりの目標
指標名
外国人を対象とした総合窓口における相談件数
安中市国際交流協会の会員数

重点基準値（令和４年度）

目標値（令和９年度）

29 件

80 件

個人会員：75 人
家族会員：8 組

個人会員：100 人
家族会員：10 組

重点：重点プロジェクト（安中市デジタル田園都市構想総合戦略）に該当する項目

現状と課題○ 近隣の自治体や友好都市である千葉県南房総市など本市と関係の深い自治体との教育、文化、経済、観光など各分野における交流をはじめ、さまざまな形態による都市間交流を発展させることにより、お互いの地域の活性化に取り組むことが求められます。
○ 在住外国人の数は増加を続けており、外国人住民が地域で安心して生活するためには、市民が多文化共生を理解し、多様性を認め合うことが必要です。

104

施策展開の方向と主な取組

Ⅰ

１ 国内外の各都市との交流推進○ デジタル技術なども活用し、国内外のさまざまな自治体との連携強化により、共通の課題に対し解決に向けて取り組みます。
○ 自治体間の交流を通じて、新たな視点やアイデアを取り入れることにより、地域の特性を再認識し、本市の魅力向上につなげます。

Ⅱ

２ 外国人が暮らしやすい環境整備○ 外国人住民を対象とした相談窓口の充実や情報提供体制の整備を図ります。
○ 多文化共生への理解を深めるための啓発を推進します。

Ⅲ

市民に期待する役割□ 都市間交流や国際交流に関心を持ちます。
□ 多文化共生への理解を深め、各種交流活動に積極的に参加します。

Ⅳ
基本計画
基本目標４

Ⅴ

105

基本目標４

自分らしく心豊かに暮らせるまち

市民協働・男女共同参画の４－６ 推進基本施策

８年後の目指す姿▶ 各地区における自主的な地域の活動が盛んで、地域運営について行政とのバランスがとれています。
▶ 区長会との対話を通じて、各地区の実情に応じた政策形成の過程への市民参画が進み、市政に市民の声が反映されています。
▶ NPO法人やボランティア団体等が、まちづくりの担い手として自主的に公益活動を展開しています。
▶ 性別に関わらず、誰もがそれぞれの個性と能力を十分に発揮し、責任を担い合う男女共同参
画のまちづくりが進んでいます。

４年間の取組方針▶ 市民活動へ誰もが参加しやすい環境づくりを推進します。
▶ 各地区の活動拠点となる住民センターの新築・改修等の支援を推進するとともに、各地区の活動や運営の支援を推進します。
▶ NPO法人やボランティア団体等の支援を推進するとともに、まちづくりや地域課題の解決を担う団体や人材の育成に努めます。
▶ 男女共同参画への理解と啓発を推進します。

まちづくりの目標
指標名

重点基準値（令和４年度）

目標値（令和９年度）

まちづくり人材バンク登録者数

●

33 人

40 人

NPO・ボランティア登録団体数●

審議会等委員の女性比率

●

32.6％
（令和 5 年 4 月）

40.0％

女性活躍推進法に基づく「えるぼし」
認定企業数（安中市を本社の所在地とする企業）●

3社（令和 5 年 4 月）

5社

NPO 法人：22 団体
NPO 法人：18 団体
ボランティア団体：85 団体 ボランティア団体：93 団体

重点：重点プロジェクト（安中市デジタル田園都市構想総合戦略）に該当する項目

106

現状と課題Ⅰ○ 市民ニーズが高度化、多様化し、すべてを行政サービスとして維持していくことは難しくなっています。市民、民間事業者、NPO法人、ボランティア団体、商工会、学校などと地域課題を共有し、協働で解決する仕組みづくりが必要となります。

○ 市内にある 101 の行政区において、それぞれの地域コミュニティの現状を踏まえた組織運営が課題となっています。

○ 性別に関わりなく、人権が尊重され、それぞれの個性と能力を十分に発揮することができる

Ⅱ

社会の実現が求められています。

施策展開の方向と主な取組
１ 協働によるまちづくり【重点】○ 協働の必要性や効果・方法などについて市民と行政が認識を共有することで、協働のまちづⅢ

くりへの意識の醸成を図ります。

○ 地域の活性化や地域課題の解決に取り組む団体の支援を推進します。

２ 地域コミュニティによるまちづくり【重点】○ 地域の特性等を考慮し、持続可能な地域コミュニティを目指すため、行政区からの要請に応じて、地域コミュニティの再編・事業見直し等を支援します。

Ⅳ
基本計画○ 地域コミュニティ施設の維持管理を支援します。

３ 男女共同参画のまちづくり【重点】○ さまざまな媒体や講演会などの機会を通じ、家庭や職場、地域活動などあらゆる分野における性別役割分担意識の解消と意識啓発に努めます。

○ 審議会委員など、あらゆる政策方針決定過程への女性の参画を推進します。
○ ライフステージに応じた多 様で 柔 軟 な 働き方 ができる職 場 環 境 の 整 備を推 進します。

４ DVの防止と相談体制の充実

基本目標４○ 性別に捉われない職域拡大や管理職登用を推進します。

○ DVの正しい認識の啓発に努め、未然防止と深刻化の防止を図ります。

○ 配偶者相談支援センターにおける相談対応の強化や被害者支援の充実を図ります。

市民に期待する役割

Ⅴ□ まちづくりを担う一員としての意識を持ち、自ら行動します。

□ 地域の活動や市民活動に積極的に関わります。

関連する計画・指針等● 安中市男女共同参画計画・ ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 計画期間：令和 6 ～ 10 年度

107

108

Ⅰ

基本目標５

豊かな自然を活かし
快適で住みやすいまち

Ⅱ

環境保全、
住環境 などⅢ

基本施策５−２

環境保全・良好な生活環境の促進

基本施策５−３

公園・広場の整備

基本施策５−４

住環境の整備基本施策５−５安全で安定した水道水の供給

基本施策５−６

適切な汚水処理関連するSDGs（持続可能な開発目標）

Ⅳ

基本目標５

低炭素・循環型社会の実現

基本計画

基本施策５−１Ⅴ

109基本目標５

豊かな自然を活かし

快適で住みやすいまち

基本施策

５－１ 低炭素・循環型社会の実現

８年後の目指す姿▶ 市民・事業者・行政の協働による廃棄物の適正な処理と減量・リサイクルと分別収集の細分化の取組が進んでいます。
▶ 省エネルギー化や再生可能エネルギーの利用促進など、賢いエネルギー利用が進み 2050
年CO2 実質排出ゼロを目指しています。

４年間の取組方針▶ 「ゼロカーボンシティあんなか宣言」に基づき、令和 32（2050）年の脱炭素社会の実現に向けた取組を強化します。
▶ 市民・事業者・行政がともに廃棄物の適正な処理と減量・リサイクルへの関心を高め、協働で廃棄物問題に取り組むための体制づくりを推進します。
▶ 環境負荷の少ない地域社会の実現に努めます。

まちづくりの目標
指標名

重点基準値（令和４年度）

目標値（令和９年度）

317,000 t-CO

2417,000 t-CO

温室効果ガスの削減2※（令和 2 年度）

（令和 9 年度）
355,000 t-CO2（令和 6 年度）
＊令和 9 年度時点の公表が令和 6 年度の実績のため

市民 1 人 1 日あたりのごみ排出量
再生利用率（ごみのリサイクル率）

●

987g

920g

10.05％

15.11％

重点：重点プロジェクト（安中市デジタル田園都市構想総合戦略）に該当する項目※ t-CO2：二酸化炭素 1トンを意味する単位。

110

現状と課題Ⅰ○ ごみの減量化やリサイクルについて、分別収集の細分化や、ごみの発生を抑制するリデュース（Reduce）、ごみとして捨てずに繰り返し使うリユース（Reuse）、リユースできなくなったものを再資源化するリサイクル（Recycle）の 3R活動の推進を図っています。
○ 本市の市民 1 人あたりのごみ排出量は全国平均を上回っており、リサイクルや食品ロスについて、より積極的な市民への働きかけによる推進が必要です。

Ⅱ○ 温室効果ガスの排出抑制を推進するため、エネルギーの有効利用や化石燃料に頼らない再生可能エネルギーなどの新エネルギーの活用が重要です。

施策展開の方向と主な取組
１ ごみの減量化・再資源化・適切な処理の促進【重点】

Ⅲ○ ごみの減量化、再資源化に向け、分別収集の細分化の実現や3R活動を推進します。

２ ごみ・し尿処理機能の適切な維持○ ごみ・し尿処理施設について、設備・機器の長寿命化と処理能力の維持に努めます。

３ エネルギーを賢く使うまちづくり

Ⅳ
基本計画○ 市有施設の省エネルギー化を推進するとともに、市民・事業者による省エネルギーのための取組を支援します。
○ 再生可能エネルギーの活用を促進します。

市民に期待する役割□ 家庭や事業所から排出されるごみの分別・減量に努めます。
□ 省エネルギーや再生可能エネルギー活用の情報の取得と行動に努めます。

基本目標５□ ごみの減量化や再資源化に関心を持ち、情報の取得と行動に努めます。

関連する計画・指針等● 安中市環境基本計画・ ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 計画期間：平成 28 ～令和７年度
・ ・・・・・・・・・・・・・・・・ 計画期間：令和 5 ～ 12 年度● 安中市地球温暖化対策実行計画（事務事業編）

Ⅴ・ ・・・・・・・・・・・・・・・・ 計画期間：令和 5 ～ 12 年度● 安中市地球温暖化対策実行計画（区域施策編）● 安中市一般廃棄物処理基本計画・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 計画期間：令和６～ 20 年度● ごみ処理施設長寿命化計画・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 計画期間：平成 25 ～令和 13 年度● し尿処理施設長寿命化計画・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 計画期間：平成 24 ～令和 11 年度● 安中市災害廃棄物処理計画・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 計画期間：令和 4 ～ 13 年度● ゼロカーボンシティあんなか宣言● あんなか 5 つのゼロ宣言プラスわん

111

基本目標５

豊かな自然を活かし

快適で住みやすいまち

環境保全・良好な生活環境
５－２ の促進
基本施策

８年後の目指す姿▶ 市民・事業者・行政それぞれが環境に配慮した取組を進め、環境課題に取り組んでいます。
▶ 豊かな自然環境が保全され、自然と共生する暮らしが営まれています。
▶ 令和 32（2050）年犬・猫の殺処分「ゼロ」を目指して、ペットと共生・共存できる動物にやさしいまちづくりが進んでいます。

４年間の取組方針▶ 市民・事業者・行政それぞれが環境問題について学び、考え、協働で取り組む体制づくりを推進します。
▶ 「ペットにやさしいまちは人にもやさしい」をモットーに、本市独自の動物愛護施策に取り組みます。
▶ 環境保全体制の強化と公害防止対策を推進します。

まちづくりの目標
指標名
狂犬病予防注射接種率

重点

基準値（令和４年度）

目標値（令和９年度）

78.1％

83.0％

重点：重点プロジェクト（安中市デジタル田園都市構想総合戦略）に該当する項目

現状と課題○ 本市の豊かな自然は、大きな魅力であり、多くの市民や団体により、環境に関する取組が積極的に進められています。市民・事業者・行政がそれぞれの特性を活かし、立場を尊重し合いながら、全市的な取組に発展させることが必要です。

○ 大規模な経済活動に由来する産業型公害だけでなく、近年では市民の生活や経済活動によって生じる廃棄物や、生活排水などが原因である生活型公害への対応が求められています。

○ 動物を適正に飼養・保管していないことに起因して、動物の健康及び安全が保持されないこと、さらには生活環
境の保全上の支障が生じている事例が散見されることから、動物愛護政策を進める必要があります。

112

施策展開の方向と主な取組

Ⅰ

１ 環境について市民一人一人が学び、行動するまちづくり○ イベントや情報発信の強化により、市民・事業者の環境意識向上を促進します。
○ 環境教育・学習体制の整備と機会の充実を図ります。

２ 市民・事業者・行政の協働による環境活動の推進【重点】

Ⅱ○ 市民協働による活動を促進し、地域コミュニティや市民主体による環境保全活動の支援を推進します。

○ 里地・里山の保全と活用を推進します。

３ 環境団体や市民との交流・ネットワークづくり○ 環境保全活動に取り組む団体や市民との情報交換や交流機会の充実を図ります。

Ⅲ

４ 健全な生態系の維持による生物多様性の確保【重点】○ 道路や河川などの基盤整備等にあたって、生態系への影響の軽減に努めます。

５ 健全で良好な生活環境づくり【重点】○ 大気汚染、水質汚濁や騒音、振動の定期的な調査の実施と、迅速な対応を行います。

Ⅳ
基本計画○ 公害事案の通報、公害苦情への迅速で適切な対応に努めます。また、公害汚染地域やその周辺地域における対応に努めます。

○ 市民が墓地を取得しやすく、安心して利用することができるように、市営すみれケ丘霊園を適正に経営及び管理します。

６ 動物愛護政策の充実○ ペット同伴で入店できる店舗を把握し、ステッカー作成や市ホームページへ掲載するなど応援します。

市民に期待する役割

基本目標５○ 市内動物愛護団体と連携しながら、犬・猫の殺処分「ゼロ」を推進します。

□ ごみの減量やリサイクル、環境パトロールに努めます。
□ 地域の自然環境に関心を持ち、保全や活用のための活動に積極的に関わります。
□ 飼い主のマナー向上に努めます。

Ⅴ□ 地域猫活動などを理解し見守ります。

関連する計画・指針等● 安中市環境基本計画・ ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 計画期間：平成 28 ～令和７年度● あんなか 5 つのゼロ宣言プラスわん

113

基本目標５

豊かな自然を活かし

快適で住みやすいまち

基本施策

５－３ 公園・広場の整備

８年後の目指す姿▶ 市内各地の公園・広場が、子どもから大人まで多くの人の憩いや交流の場としてにぎわっています。

４年間の取組方針▶ 既存の施設の計画的な維持・管理の推進により、安全性や快適性、利便性の向上を図ります。
▶ 新たな施設の整備等を計画的に推進します。

まちづくりの目標
指標名

重点基準値（令和４年度）

目標値（令和９年度）

8.68㎡

10.00㎡

都市計画区域内 1 人あたりの都市公園面積重点：重点プロジェクト（安中市デジタル田園都市構想総合戦略）に該当する項目

現状と課題○ 本市には 11 か所の都市計画公園、2 か所の都市計画緑地をはじめ、多くの公園や広場があり、憩いや交流の場であるとともに、災害発生時の避難場所として重要な役割を担っています。一方で、施設の老朽化が顕著となっており、今後のあり方について早急な検討が必要です。
○ 新たな施設の整備等については、社会情勢や市民ニーズ、整備後の維持管理方法などを踏まえて計画的に推進することが必要です。

114

Ⅰ

施策展開の方向と主な取組
１ 魅力ある公園・広場の整備○ 既存施設の長寿命化対策を計画的に実施します。
○ 既存公園を再検証し、魅力ある公園への改修に努めます。

Ⅱ○ 新たな公園・広場の整備を計画的に推進します。

２ 市民との協働による管理・運営○ 地域住民と連携した、公園づくりと管理・運営を推進し、地域ニーズに即した整備と効果的な管理・運営を図ります。
○ 愛着が感じられる空間となるよう、市民と協働で維持管理に努めます。

Ⅲ

市民に期待する役割□ 公園の清掃や手入れなどに積極的に参加します。
□ ルールとマナーを守り、みんなで楽しく大切に使うよう心がけます。

Ⅳ
基本計画

関連する計画・指針等● 安中市公園施設長寿命化計画・ ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 計画期間：令和 2 ～ 11 年度

基本目標５

Ⅴ

あんなかスマイルパーク

米山公園サーキット場

115

基本目標５

豊かな自然を活かし

快適で住みやすいまち

基本施策

５－４ 住環境の整備

８年後の目指す姿▶ 危険な空き家への対応が速やかにされています。
▶ 住宅の耐震化やバリアフリー化など、安心して暮らせる住環境づくりが進んでいます。
▶ 快適で安心して居住できる市営住宅が整備されています。

４年間の取組方針▶ 空き家に関するさまざまな問題を解消していくため、専門家と連携・協力、法的措置や情報発信などに積極的に取り組みます。
▶ 住宅の耐震化を図るため、耐震化支援事業の実施、情報の発信などに積極的に取り組みます。
▶ 市営住宅の修繕を推進します。また、老朽化した住宅については計画的に除却を行い、跡地等を有効活用します。

まちづくりの目標
指標名

重点基準値（令和４年度）

目標値（令和９年度）

2戸（平成 29 年～令和 4 年）

4 戸（累計）50 戸

280 戸（累計）

木造住宅耐震化戸数9戸（平成 23 年～令和 4 年）

4 戸（累計）市営住宅の改修戸数

64 戸（平成 26 年～令和 4 年）

332 戸（累計）

空家リフォーム事業費補助金の交付件数
空き家の除却戸数●

重点：重点プロジェクト（安中市デジタル田園都市構想総合戦略）に該当する項目
累計：令和 6 年度から令和 9 年度までの期間中の累計（第３次安中市総合計画前期計画）

116

現状と課題Ⅰ○ 人口減少や高齢化の進行、既存の住宅・建築物の老朽化などにより、空き家が年々増加しており、住宅・建築物の老朽化など安全性、公衆衛生、景観の阻害等多岐にわたる問題が生じています。空き家の所有者等による管理の徹底、特定空家等への対応、空き家の利活用が必要となっています。
○ 個人住宅の耐震化やバリアフリー化の促進が必要です。

Ⅱ○ 市営住宅の役割として、特に近年では、若者等の市内への定住の促進や高齢者の暮らしやすさを確保することが求められています。

施策展開の方向と主な取組

Ⅲ

１ 空き家の適切な管理と活用の促進【重点】○ 空き家が所有者等により適正に管理されるよう取り組みます。
○ 特定空家等への対応を推進します。

２ 安心して暮らせる住環境づくり【重点】

Ⅳ
基本計画○ 補助金制度の活用や相談対応、情報提供の充実等を図り、個人住宅の耐震化や、必要に応じたバリアフリー化を促進します。

３ 安心して暮らせる市営住宅の維持・管理○ 計画的な管理により、市営住宅の長寿命化とともに、入居者の住環境向上や安全確保を図ります。
○ 市営住宅の効率的な活用と、若者等の市内への定住の促進を見据えた、入居促進を市民に期待する役割

基本目標５

図ります。

□ 所有する空き家の適切な管理に努めます。
□ 地域内の空き家の見守りや市への情報提供を行い、住環境の安全確保を進めます。

Ⅴ□ 住宅の耐震化や必要に応じたバリアフリー化を進めます。
関連する計画・指針等● 安中市空家等の適切な管理及び活用の促進に関する条例● 安中市空家等対策計画・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 計画期間：令和５～ 9 年度
● 安中市市営住宅等長寿命化計画・ ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 計画期間：令和 5 ～ 14 年度

117

基本目標５

豊かな自然を活かし

快適で住みやすいまち

安全で安定した水道水の５－５ 供給基本施策

８年後の目指す姿▶ 50 年後・100 年後を見据えた施設の整備・更新により、安全で安定した水道水の供給がされています。

４年間の取組方針▶ 安中市水道事業ビジョンに基づき、計画的に事業を推進します。

まちづくりの目標
指標名

基準値（令和４年度）

目標値（令和９年度）

管路更新率

0.54％

0.75％

配水池の耐震化率

1.79％

6.10％

10 基

300 基

スマート水道メーター設置数
（検針数）

重点

重点：重点プロジェクト（安中市デジタル田園都市構想総合戦略）に該当する項目

現状と課題○ 人口減少による料金収入の減少、設備の老朽化などの諸課題に対処するためには、

将来に向けた長期的な視点による戦略的かつ効率的な事業運営が必要となっています。
○ 水質保全について、水源から給水栓に至るまでの安全な水の安定供給や緊急時の対応等、安全性の強化に努める一方、良好な水質を安定して確保するため、水源となる地域の環境保全が必要となっています。

118

Ⅰ

施策展開の方向と主な取組
１ 安全で安心できる水道水の供給○ 水源の維持・保全に向けた取組や、水源から給水栓に至るまでの水質管理体制の強化に努めます。
○ 水道施設の適切な頻度での点検・清掃を行い、不具合の早期発見と延命化を図ります。

Ⅱ○ スマート水道メーターを活用した「水道使用量見える化」や「高齢者見守り」サービ

スの提供を検討します。

２ 災害に強い水道の構築○ 浄水場及び配水池等の老朽化について、更新計画に基づいた事業を継続し耐震化を

進めます。

Ⅲ

○ 配水管等の整備・更新を推進し、災害に強い水道管路の整備に努めます。

市民に期待する役割□ 水道事業に関心を持ち、その現状と課題の理解に努めます。

Ⅳ
基本計画□ 水の大切さを認識し、水道水の有効利用や水源地域の保全に努めます。
関連する計画・指針等● 安中市水道事業ビジョン・ ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 計画期間：令和元～ 10 年度● 安中市水安全計画● 安中市国土強靱化地域計画

基本目標５

Ⅴ

久保井戸浄水場

榎木配水池

119

基本目標５

豊かな自然を活かし

快適で住みやすいまち

基本施策

５－６ 適切な汚水処理

８年後の目指す姿▶ 生活排水の適切な処理がされ、衛生的な生活環境と、河川等の良好な水質が維持されています。

４年間の取組方針▶ 計画的な下水道整備を推進します。
▶ 下水道整備区域外について、くみ取り槽または単独処理浄化槽から合併処理浄化槽への転換を促進します。

▶ 近年の激しい気候変動において、1,000 年に 1 回程度の確率で発生する大雨を想定
し、浸水想定区域図を作成し、市民へ周知します。

まちづくりの目標
指標名
汚水処理人口普及率

重点

基準値（令和４年度）

目標値（令和９年度）

●

63.5％

71.6％

重点：重点プロジェクト（安中市デジタル田園都市構想総合戦略）に該当する項目

現状と課題○ 人口減少や世帯人数の少人数化、住宅の立地・分布状況の変動などを踏まえた効率

的かつ計画的な下水道整備が必要です。
○ 下水道区域においては、下水道への接続率向上に努め、下水道区域外においては、

合併浄化槽の普及に努めています。
○ 東日本大震災を教訓として、下水道施設の地震等による被災に備えた対策や体制を検討し、有事に適切に対応できる維持管理の体制をつくることが必要です。
○ 気候変動により、全国的に浸水被害が多発しているため、雨水の整備を公共下水道として位置づけ、事前に浸水対策を行い市民の安心・安全を確保することが求められています。

120

施策展開の方向と主な取組

Ⅰ

１ 下水道事業の計画的な推進○ 計画的な下水道整備と、下水道設備の適切な維持・管理を推進します。
○ 市ホームページ上の地図情報システムにおいて、下水道へ接続することができる地域を掲載します。

Ⅱ

２ 市内全体での適切な汚水処理の促進【重点】○ 下水道整備区域において、未接続家屋の早期接続を促進します。
○ 下水道整備区域外において、合併処理浄化槽への転換を促進します。

３ 汚水処理事業の重要性についての周知

Ⅲ○ 汚水処理事業や水質保全の重要性について周知します。

４ 雨水事業の計画的な推進○ 雨水対策が必要な区域については、雨水管理総合計画を策定し、雨水事業を推進し

ます。

Ⅳ
基本計画

市民に期待する役割□ 下水道整備区域では、下水道への早期接続に努めます。
□ 下水道整備区域外では、合併処理浄化槽の転換に努めます。
□ 汚水処理事業に関心を持ち、理解を深めます。
基本目標５

関連する計画・指針等● 利根川上流流域関連安中市公共下水道事業計画・ ・・・・・・・・・・・ 計画期間：令和 5 ～ 7 年度
● 安中都市計画下水道安中公共下水道事業計画・ ・・・・・・・・・・・・ 計画期間：令和 3 ～ 7 年度
・ ・・・・・ 計画期間：令和 5 ～ 14 年度● 利根川上流流域下水道（県央処理区）事業計画（群馬県）

Ⅴ● 安中市下水道事業経営戦略・ ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 計画期間：令和 6 ～ 35 年度● 安中市浄化槽設置事業費補助金交付要綱● 安中市国土強靱化地域計画

121

122

Ⅰ

基本目標6

経済が活性化し
元気で魅力にあふれるまち

Ⅱ

産業、雇用、
観光 など
Ⅲ

基本施策６−２

雇用対策の推進

基本施策６−３

農業の振興

基本施策６−４

林業の振興、鳥獣被害対策の推進

基本施策６−５

観光の振興

基本施策６−６

移住・定住の促進

関連するSDGs（持続可能な開発目標）

Ⅳ

基本目標６

商工業の振興基本計画

基本施策６−１Ⅴ123基本目標６

経済が活性化し

元気で魅力にあふれるまち

基本施策

６－１ 商工業の振興

８年後の目指す姿▶ 中小企業や個人商店などの経営強化が進んでいます。
▶ 市の特性を活かした産業振興が図られています。
▶ 企業進出や創業・事業承継が盛んで、市内事業者による新技術や新製品の開発が進んでいます。

４年間の取組方針▶ 中小企業や個人商店を対象とする支援を継続的に推進します。
▶ 商工業の振興や企業誘致、企業を呼び込むための産業用地の整備を計画的に推進します。

▶ 市内事業者による新技術や新製品の開発を促進するとともに、創業者や事業承継希望者への支援を推進します。

まちづくりの目標
指標名

重点基準値（令和４年度）●

2,289 事業所（令和 3 年）

2,300 事業所

年間商品販売額

58,262 百万円（令和 3 年）

70,000 百万円

製造品出荷額等

324,305 百万円（令和 3 年）

400,000 百万円

市内事業所数

目標値（令和９年度）

従業員数

●

23,672 人

24,300 人

企業誘致件数●0件

4 件（累計）企業誘致による新規雇用者数

0人

50 人

市外からの進出企業数

0件

2件

起業・創業相談者数

●

19 人

25 人

ぐんま技術革新チャレンジ
補助金件数

●

3 件（平成 30 年～令和 4 年）

10 件（累計）

重点：重点プロジェクト（安中市デジタル田園都市構想総合戦略）に該当する項目
累計：令和 6 年度から令和 9 年度までの期間中の累計（第３次安中市総合計画前期計画）

124

現状と課題Ⅰ○ 商店街を形成する個人商店では、経営者の高齢化や後継者の不在、大型商業施設の立地やネットショッピングの普及などの影響による廃業が増加しており、商業環境の維持が難しくなっています。
○ 本市の工業は、化学工業を中心とする製造業が基幹産業となっており、経済や雇用を支えています。新産業の創出を含む工業振興や企業誘致は大変重要であり、用地Ⅱの確保も含め、対策が求められています。

施策展開の方向と主な取組
１ 商工業の振興【重点】

Ⅲ○ 商工会との連携を強化し、商業者等の経営安定やにぎわいの創出を図ります。
○ 工業振興と市内企業への支援の拡充を効率的かつ効果的に推進します。
○ 市内企業の紹介やPRを行い産業の活性化を図ります。

２ 新たな活力への支援【重点】

Ⅳ
基本計画○ 市内事業者による新技術・新製品の開発やその活用の支援を推進します。
○ 市内での起業・創業や事業承継の支援を推進します。
○ 本市の特性や既存産業を活かした新たな産業の創出に取り組みます。

３ 企業誘致の取組【重点】○ 交通利便性や地域の特性を活かし、優良企業の誘致を積極的に推進します。
○ 産業団地の計画的な整備を推進します。
基本目標６

市民に期待する役割□ 地域経済を支える商工業に関心を持ちます。
□ 買い物やサービスはできるだけ市内事業者を利用します。

Ⅴ□ 市内企業へ関心を持ち、市内企業への就業について検討を行います。

125

基本目標６

経済が活性化し

元気で魅力にあふれるまち

基本施策

６－２ 雇用対策の推進

８年後の目指す姿▶ 安定した雇用と良好な労働環境が維持されています。
▶ 若い世代のUターン・Iターン者が増えています。

４年間の取組方針▶ 企業・事業所の生産性と従業員の知識や能力の向上を支援します。

まちづくりの目標
指標名

重点

有効求人倍率（一般）
高校新規卒業者の就職内定率（市内の高校から市内の企業）

基準値（令和４年度）

目標値（令和９年度）

1.51 倍1.20 倍

100％

100％

2.23％

2.70％

5 人（令和 3 年）

12 人

●

障害者雇用率（民間企業）
障害者就労支援施設から一般就労へ移行した人数 ＊再掲●

重点：重点プロジェクト（安中市デジタル田園都市構想総合戦略）に該当する項目

現状と課題○ 本市では、若年層が就職時に大都市圏へ転出する傾向が続いており、地域の経済、

産業構造、雇用構造に大きな影響を与えています。
○ 良好な労働環境を維持するため、ワーク・ライフ・バランスに対する市民の理解や雇用者である企業・事業所等による積極的な取組が必要です。
○ 高齢者や障がい者が地域社会の一員として自らの能力を十分に発揮し、生きがいを持って安心して働くためには、就労環境の整備や勤労者福祉の向上が必要です。

126

施策展開の方向と主な取組

Ⅰ

１ 就労支援の充実【重点】○ 関係機関との連携強化を図り、市内での就労を促進します。
○ 職業能力を高める機会の充実を図ります。
○ 女性や高齢者、障がい者など、誰もが自分の能力を活かし、やりがいを持って働け

Ⅱる環境づくりを促進します。

２ 仕事と生活の調和の実現【重点】○ 労働時間の削減や男性の育児休業取得など、ワーク・ライフ・バランスを推進します。

市民に期待する役割

Ⅲ□ 家庭と仕事のバランスがとれた生活を実践します。
□ 働きやすい職場環境づくりに努めます。

Ⅳ
基本計画
基本目標６

Ⅴ

127

基本目標６

経済が活性化し

元気で魅力にあふれるまち

基本施策

６－３ 農業の振興

８年後の目指す姿▶ 意欲ある農業者や組織・法人による持続的な農業経営が進んでいます。
▶ 担い手を中心とした農地の集約化により効率的な活用が進み、多様な農作物が盛んに生産されています。

４年間の取組方針▶ 農業者の高齢化や後継者不足が深刻化する中、持続可能な農業生産体制の整備を推進します。
▶ 農地が利用されやすくなるよう、農地の集約化等に向けた取組を進めます。
▶ 遊休農地※ 1・荒廃農地※ 2 の確実な利用を促進します。

まちづくりの目標
指標名

重点基準値（令和４年度）

目標値（令和９年度）

認定農業者数

●

72 人

96 人

認定新規就農者数●

9人

20 人（累計）

0件

10 件

2件

5 件（累計）5,460,000 千円

5,900,000 千円

902,227㎡

1,350,000㎡

0.135％

0％

耕作放棄地解消対策補助金の交付件数
6 次産業化支援件数
農業産出額
農地中間管理機構を利用した農地集積面積遊休農地面積割合●

重点：重点プロジェクト（安中市デジタル田園都市構想総合戦略）に該当する項目
累計：令和 6 年度から令和 9 年度までの期間中の累計（第３次安中市総合計画前期計画）※1 遊休農地：農地法第 32 条第 1 項の規定に基づく、現状耕作がされておらず、今後も耕作の見込みがない農地。
※2 荒廃農地：現状耕作がされておらず、荒廃し、通常の農作業では、作物の栽培が客観的に不可能となっている農地。

128

現状と課題Ⅰ○ 本市の農業は、水稲を中心として、梅などの果樹、豚などの畜産、伝統的な生糸の生産などが行われています。近年は、農業従事者が減少し、遊休農地や不在地主による荒廃農地が増加しています。

○ このような問題を解決するため、地域ごとの状況を把握し、課題の解決に取り組むことが必要です。

○ 持続可能な農業を構築するため、新規就農への支援や、労働負担の軽減、生産性の向上など

Ⅱ

農業生産体制の整備が必要です。

施策展開の方向と主な取組
１ 農業土地基盤の整備

Ⅲ○ 農地と農業基盤が果たす環境保全や景観形成等の多面的機能の保全を図ります。
○ 田畑、農業用水や農道など土地改良事業を推進します。

２ 地域の状況に応じた農業の課題解決【重点】○ 実質化された「人・農地プラン」を活用するとともに、農地の集約化をより一層高めた「地域計画」を策定します。

Ⅳ
基本計画

３ 農業生産体制の整備【重点】○ 農業の魅力や可能性についての情報発信に努め、新たな就農者の確保とその育成を図ります。
○ 6 次産業化による農林産物の高付加価値化や、農林産物の地産地消を推進します。
○ IoT技術を活用したスマート農業を推進し、労働負担の軽減、生産性の向上やコスト削減を図ります。

４ 遊休農地・荒廃農地の活用○ 荒廃農地のうち、再生の可能性が高い遊休農地については、農地としての活用を促進します。

用を促進します。

基本目標６○ 再生利用が困難な遊休農地・荒廃農地については、早生桐の植栽と肥培管理等による農地活市民に期待する役割□ 地域の農業に関心を持ち、活用します。

Ⅴ□ 「地域計画」検討会等へ積極的に参加します。
□ 遊休農地の解消に努めます。

関連する計画・指針等● 農業経営基盤の強化の促進に関する基本的な構想● 実質化された「人・農地プラン」
（「安中」
「原市」
「磯部」
「東横野」
「岩野谷」
「板鼻」
「秋間」
「後閑」
「松井田」
「臼井」
「坂本」
「西横野」
「九十九」
「細野」
「松義台地土地改良西部」各地区の計 15プラン）

129

基本目標６

経済が活性化し

元気で魅力にあふれるまち

林業の振興、
６－４ 鳥獣被害対策の推進
基本施策

８年後の目指す姿▶ 民有林の計画的な整備が進んでいます。
▶ 有害鳥獣対策のための人材が確保され、鳥獣被害が減少しています。

４年間の取組方針▶ 境界や土地所有者などを明確にします。
▶ 森林施業と適切な森林の保護を推進します。
▶ 市産材の地産地消による利用を促進します。
▶ 安中市鳥獣被害防止対策協議会と連携して、計画的な有害鳥獣被害対策を推進します。

まちづくりの目標
指標名

重点基準値（令和４年度）

目標値（令和９年度）

森林経営計画面積

343ha

360ha

農林業鳥獣被害額

3,863 千円

3,476 千円

重点：重点プロジェクト（安中市デジタル田園都市構想総合戦略）に該当する項目

現状と課題○ 計画的な森林施業と適切な森林の保護を推進するためには、森林経営計画の策定を

森林所有者・経営者に促すことが必要です。
○ 木材の輸送には、多くの時間や費用が掛かります。輸送に伴う二酸化炭素排出削減の面からも、木材の地産地消を推進していくことが求められています。
○ 野生動物による農林業被害が深刻化しており、近年では地域での安全な暮らしにも影響が及んでいます。このような状況に迅速に対応するとともに、野生動物との共生を見据えた対策が必要です。

130

施策展開の方向と主な取組

Ⅰ

１ 計画的で効率的な森林整備○ 民有林の境界や土地所有者などを明確化する林地台帳の整備を推進します。
○ 計画的な森林施業と適切な森林の保護を推進し、森林経営計画の策定を森林所有

者・経営者に促します。

Ⅱ○ 地域経済の活性化や環境問題への取組のため、市産材の地産地消を促進します。

２ 野生動物との共生を見据えた有害鳥獣対策の推進○ 野生動物による農林業被害を防止し、安心して暮らせるよう、有害鳥獣対策の充実を図ります。
○ 罠センサー等を活用した遠隔鳥獣対策により、鳥獣被害の迅速な対応と従事者の負Ⅲ担軽減を図ります。

市民に期待する役割□ 早生桐の植生など地域の林業に関心を持ち、活用します。

Ⅳ
基本計画□ 林地台帳の整備に協力します。
□ 地域ぐるみで行う鳥獣被害防止のための捕獲や防除に協力します。
関連する計画・指針等● 安中市森林整備計画・ ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 計画期間：令和 2 ～ 11 年度● 安中市鳥獣被害防止計画・ ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 計画期間：令和４～６年度
基本目標６

Ⅴ

131

基本目標６

経済が活性化し

元気で魅力にあふれるまち

基本施策

６－５ 観光の振興

８年後の目指す姿▶「安中ブランド」としての観光周遊ルートが構築されています。
▶ 磯部温泉や秋間梅林、碓氷峠鉄道文化むら、碓氷峠鉄道施設群などの積極的な情報発信を行い、次世代型観光周遊の充実が図られています。

▶「住んでよし・訪れてもよし」の地域づくりが進んでいます。

４年間の取組方針▶ 観光誘客に向けたプロモーションビデオ作成やYouTubeによる動画配信を行い、積極的な情報発信を図ります。
▶（一社）安中市観光機構との連携強化や、広域観光連携の促進を図ります。

まちづくりの目標
指標名

重点基準値（令和４年度）

目標値（令和９年度）

市内観光地における観光客数●

987,351 人

1,500,000 人

着地型観光ツアー体験者数●

1,295 人2,000 人重点：重点プロジェクト（安中市デジタル田園都市構想総合戦略）に該当する項目

現状と課題○ 富岡市・長野県軽井沢町との 2 市 1 町の観光連携協議会による広域連携など、周辺自治体との広域的な観光連携により、各地の地域の特性を活かしたより魅力的な観光ルートの設定や広報を進めることが必要です。
○ 本市にある多くの観光資源の魅力を見直し、活用につなげることが重要です。
※○ 地域経済の活性化に向け、インバウンド に対応できる多言語化への取組が求められています。
※ インバウンド（Inbound）：外国人旅行者の自国への誘致。日本においては、海外から日本へ来る観光客（訪日外国人旅行者）を指す。

132

Ⅰ

施策展開の方向と主な取組
１ 地域資源の磨き直しと観光振興【重点】○ （一社）安中市観光機構との連携強化を進め、観光資源の磨き直しや地域振興の促進

により、地域活性化による観光振興を図ります。

Ⅱ○ 観光客のニーズに的確に応え、おもてなし・受入れ体制を充実させます。
○ 磯部温泉、秋間梅林、碓氷峠鉄道施設群など観光資源を活かし、「安中ブランド」の創出を図ります。

２ 観光基盤の充実と強化【重点】○ 既存の施設・設備等を総合的に見直し、効率的かつ効果的な維持管理に努めます。
※○ デジタルコンテンツ を活用したPRを推進するなど、デジタルの活用により、持続Ⅲ

可能な観光の創出を図ります。
○ 地域活性化の促進及び災害時の防災拠点としての道の駅の整備に努めます。

市民に期待する役割

Ⅳ
基本計画□ 身近な観光振興に関心を持ち、積極的に情報を発信します。
□ 地域活性化の取組に積極的に参加します。

基本目標６

Ⅴ

碓氷峠鉄道文化むら

磯部公園※ デジタルコンテンツ：文字や画像、図形、音声、映像などの視聴覚的な表現をデジタル形式で表現、記録したもの。

133

基本目標６

経済が活性化し

元気で魅力にあふれるまち

基本施策

６－６ 移住・定住の促進

８年後の目指す姿▶ 市の魅力が市内外に伝わり、移住・定住者が増加しています。
▶ 関係団体が連携・協力する受入れ体制の確立により、移住前後のサポートが充実し、移住・定住者が暮らしやすい地域社会が形成されています。

４年間の取組方針▶ 市の魅力創出と、積極的な情報発信に取り組みます。
▶ 移住・定住者の増加に向けて、市民と行政、不動産業界をはじめとした関係団体が連携・協力する体制づくりを進めます。

まちづくりの目標
指標名
人口の社会増加数（「転入者数」−「転出者数」）

重点

基準値（令和４年度）

目標値（令和９年度）

●

64 人

130 人

3人

5人

●

187 人（85 人）

200 人（100 人）

●

22 件

200 件（累計）

地域おこし協力隊
マイホーム取得支援金交付件数（）内は、うち市外からの転入者

空き家バンクの契約件数

重点：重点プロジェクト（安中市デジタル田園都市構想総合戦略）に該当する項目
累計：令和 6 年度から令和 9 年度までの期間中の累計（第３次安中市総合計画前期計画）

134現状と課題Ⅰ○ 東京圏をはじめ、大都市では地方回帰や二地域居住へのニーズが高まっており、移住・定住を促進するため、本市の魅力をさらに高めることが必要です。
○ 人口減少が見込まれる中、今後、さらに空き家の増加が考えられます。空き家の有

効活用を積極的に検討し、地域の活性化につなげることが求められます。
○ 本市は、群馬県地震被害想定調査の結果からも、揺れにくく地盤が安定している地Ⅱ域となっており、気象庁等の統計データから見ても大きな地震や大雨災害が少な
く、恵まれた自然環境にあります。また、市民アンケート結果においても、本市の住みやすい理由は「自然災害の心配が少ない」が最も多くなっています。この地域の特性は大きな魅力であり、市内外に積極的に発信することが必要です。

Ⅲ

施策展開の方向と主な取組
１ 移住希望者の受入れ体制の整備【重点】○ 移住コーディネーターや不動産業界との連携を図り、移住希望者へのサポート体制を整備します。

Ⅳ
基本計画

２ 移住・定住の促進【重点】○ 本市の具体的なライフスタイルを提案し、移住希望先としての魅力を発信します。
○ 地域おこし協力隊、新規就農者などの移住者を積極的に迎え入れ、定住につながるサポート体制を整備します。
○ 空き家バンク制度などにより、空き家の利活用を促進します。
○ 自然災害が少ないなど、本市の恵まれた自然環境を活かし、移住・定住の促進を図３ 移住・定住者への支援【重点】○ 人口の定着のため、住宅建設・取得に関する情報提供や経済的支援を行います。

基本目標６

ります。

○ 移住希望者に対し、各種情報の提供、相談対応などを行います。

Ⅴ

市民に期待する役割□ 多様化する価値観、ライフスタイル等を支援、尊重できる地域への変革を実現します。
□ 移住コーディネーターと連携し、移住者受入れの体制づくりを目指します。

135

136

基本目標７

Ⅰ

市民のための健全な行財政運営と市の魅力向上Ⅱ

行財政、
自治体ＤＸ など

効率的で健全な行財政運営

基本施策７−２

自治体ＤＸの推進

基本施策７−３

情報発信の強化Ⅳ
基本計画

基本施策７−１

Ⅲ

基本目標７

Ⅴ

関連するSDGs（持続可能な開発目標）

137

基本目標７

市民のための健全な行財政運営と市の魅力向上基本施策

７－１ 効率的で健全な行財政運営

８年後の目指す姿▶ 弾力性に富んだ持続可能な財政運営が実現しています。
▶ 質の高い行政サービスが効率的かつ効果的に提供されています。
▶ 施設の再編が進み、民間への貸付・売却を含め、廃校など遊休資産が有効活用されています。

４年間の取組方針▶ 歳入の確保に努めるとともに歳出規模の適正化を図ることで、健全な財政運営を行います。
▶ 効率的かつ効果的に行政サービスを提供するため、事業の効果検証、見直しを徹底します。
▶ 市有施設の再編や遊休資産の有効活用により、効率的かつ効果的な行政運営に努めます。
▶ ふるさと納税や企業版ふるさと納税を推進することにより、歳入確保だけでなく、事業者との連携による地域の活性化に取り組みます。

まちづくりの目標
指標名
経常収支比率

重点

基準値（令和４年度）

目標値（令和９年度）

●

92.5％

88.0％以下

11,939 件

50,000 件

224,788 千円

700,000 千円

12 件

15 件

5,300 千円

8,000 千円

ふるさと納税件数
ふるさと納税金額●

企業版ふるさと納税件数
企業版ふるさと納税金額●

重点：重点プロジェクト（安中市デジタル田園都市構想総合戦略）に該当する項目

138

現状と課題Ⅰ○ 財政構造の弾力性を示す経常収支比率が 90%を超えており、余力の少ない厳しい財政状況にあります。社会経済情勢の急激な変化に適切に対応し、安定した行政運営を行うためには、財政の健全化が不可欠です。

○ 限られた財源の中で効率的かつ効果的な行政運営を実現するため、事業の適正な評価を行う

必要があります。

Ⅱ○ 廃校をはじめとした遊休資産があり、民間資本の活用など、施設の利活用を検討することが急務となっています。

施策展開の方向と主な取組
１ 財政運営の健全化【重点】○ 事業の見直し、業務の改善や効率化による歳出の抑制を進めます。

Ⅲ○ 創意工夫により新たな歳入の確保に努めます。

２ 効率的かつ効果的な行政運営の推進【重点】○ 事業の進捗管理とPDCAサイクルに乗せた検証により、事業の見直しや事務の改善を図ります。
○ 民間委託、指定管理者制度、PFIなど民間の優れたノウハウを活用し、事業の合理化に努め

ます。

Ⅳ
基本計画

○ 老朽化した施設の統廃合や複合化、市保有の遊休資産の利活用などを推進します。

３ 庁舎建設○ 可能な限りコストを抑え、将来の財政負担を減らすことを最優先としつつ、既存庁舎を活かした機能的でシンプル・コンパクトなSDGs型庁舎を建設します。

４ 近隣市町村との広域連携の強化○ 近隣市町村との連携を進め、効率的・効果的な課題解決に努めます。

５ 地方創生の取組への積極的な関与【重点】○ ふるさと納税や企業版ふるさと納税の積極的な推進により、歳入確保だけでなく、“ひと”や“しごと”の流れの創出を図り、地域の活性化を推進します。

市民に期待する役割

基本目標７○ 企業や大学等との連携により、協働による地方創生に向けた取組を推進します。

Ⅴ□ まちづくりを担う一員としての認識を持ち、市政に積極的に関わります。
□ 遊休資産の活用に関心を持ちます。

関連する計画・指針等● 安中市行政改革大綱・ ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 計画期間：令和 2 ～ 6 年度
● 安中市行政改革大綱実施計画・ ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 計画期間：令和 2 ～ 6 年度
● 安中市公共施設等総合管理計画・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 計画期間：平成 29 ～令和 38 年度● 安中市市有財産利活用基本方針

139

基本目標７

市民のための健全な行財政運営と市の魅力向上基本施策

７－２ 自治体DXの推進

８年後の目指す姿▶ 人にやさしいデジタル化により、すべての市民が豊かで便利な生活を享受している
まちへと発展しています。
▶ 行政手続が電子化され、自宅や近くの庁舎で多くの手続が完了できるようになり、市民の利便性が向上しています。
▶ デジタル技術の進展により、すべての市民が行政サービスをより手軽に活用し、行政とのコミュニケーションが円滑に行われています。
▶ デジタル技術の活用により、自治体業務の効率化が図られています。
▶ 各分野の施策について、デジタル技術を積極的に活用することでDXが進み、スマー
トシティへの転換が図られています。

４年間の取組方針▶ デジタル技術を活用した新たな取組を行い、地域課題の解決や市の活性化を図ります。
▶ デジタル・ディバイド※ 1 対策を推進し、多くの市民がデジタル化の恩恵を享受できるようにします。

▶ 申請や施設予約など各種の手続が簡単で身近で済むよう、市民の利便性の向上を図ります。

▶ 自治体業務にデジタル技術を導入し、市民サービスの向上や業務の効率化を図ります。

まちづくりの目標
指標名
電子地域通貨決済額

重点

基準値（令和４年度）●―

ぴったりサービス※ 2 利用可能事業数

目標値（令和９年度）

180,000 千円
0 事業

25 事業

電子申請関連（オンラインで可能な行政手続件数）

●

53 件

150 件

RPA 利用事業数

●

7件

12 件

AI－OCR 利用事業数

●

20 件

30 件

重点：重点プロジェクト（安中市デジタル田園都市構想総合戦略）に該当する項目※1 デジタル・ディバイド：インターネットやパソコンのような情報通信技術を使える人と使えない人の間に生まれる差、いわゆる情報格差のこと。
※2 ぴったりサービス：国が運営する「マイナポータル」からサービス検索・電子申請機能を利用し、手続をオンラインで行うことができるサービス。

140

現状と課題Ⅰ○ 地域社会の発展や、持続可能なまちづくりを進めるため、ICTを活用した地域課題の解決や改善に向けた取組が必要です。
○ デジタルの扱いには個人差があり、すべての市民がデジタル化の恩恵を享受できるようにすることが求められます。
○ 自治体内部でデジタル技術を活用して業務の効率化や職員数の減少への対応を図り、Ⅱ

市民サービスの向上に繋げることが重要です。
○ デジタル化の進展に伴い、情報セキュリティ上の脅威に適切に対応するため、最新の技術動向を注視しながら高いセキュリティレベルを維持しなければなりません。

施策展開の方向と主な取組

Ⅲ

１ デジタル技術による地域課題解決と新たな価値の創出【重点】○ デジタル技術を用いて、地域課題の解決を進めることで、利便性や生活の質の向上を図ります。

基本計画

２ デジタル・ディバイド対策の推進【重点】

Ⅳ○ 高齢者やデジタルに不慣れな市民への支援を行い、すべての市民がデジタル化の恩恵を享受できるようにします。
○ 誰もが利用しやすい、ユニバーサルデザインに配慮したウェブサイトやアプリを作成します。

３ デジタル技術を活用した業務の効率化による行政サービスの向上○ デジタルツールを行政の各分野で活用することにより、さまざまな行政サービスの質の向上を図ります。また、内部事務の効率化により、住民の福祉の増進を図ります。
政運営に努めます。

４ マイナンバーカード利活用の拡大○ マイナンバーカードを積極的に活用することで、利便性の向上を図ります。

基本目標７○ デジタル技術を活用してデータ分析を推進することにより、合理的根拠に基づく行Ⅴ

５ セキュリティ対策の強化○ デジタル化に伴うセキュリティリスクに対応するため、最新のセキュリティ対策を導入し、市民の安心と安全を確保します。

６ 職員のDX推進能力の向上【重点】○ 外部デジタル人材を活用し、職員自らがDXを推進する能力を育成します。

141

基本目標７

市民のための健全な行財政運営と市の魅力向上市民に期待する役割□ 導入されたシステムを積極的に活用します。
□ デジタル・ディバイドの解消に向けて、相互に支援や協力を行います。
□ デジタル化に伴うセキュリティリスクに対する理解と対策を深めます。
関連する計画・指針等● 安中市DX推進計画● 安中市情報セキュリティポリシー

ＡＩ-ＯＣＲとＲＰＡの活用イメージ
書類確認システム投入・集計などすべてが手作業

導入前
AI-OCRにより書類の内容を自動でデータに変換

導入後

142

RPAによる
自動入力作業

最終確認

Ⅰ

Ⅱ

Ⅲ

Ⅳ

基本計画

基本目標７

Ⅴ

143

基本目標７

市民のための健全な行財政運営と市の魅力向上基本施策

７－３ 情報発信の強化

８年後の目指す姿▶ 誰もが簡単に市の情報を入手できるようになっています。
▶ 市内外に本市の魅力が伝わっています。

４年間の取組方針▶ 市民のライフスタイルに個別最適化された情報発信の仕組みを構築します。
▶ SNS※、広報紙、ホームページ等を通じて市政情報全般に接する機会を推進します。
▶ 市が所有する公共データを誰でも閲覧できるように提供することで、行政の透明性や信頼性の向上を図ります。

まちづくりの目標
指標名

重点市ホームページへのアクセス件数
市公式 LINE 登録者数
オープンデータ登録件数●

基準値（令和４年度）

目標値（令和９年度）

3,126,100 件

4,000,000 件

1,642 人5,000 人

11 件

30 件

重点：重点プロジェクト（安中市デジタル田園都市構想総合戦略）に該当する項目※ SNS：「Social Networking Service」の略。フェイスブック・X（旧ツイッター）・インスタグラム・LINEなど、インターネット上で人と人のつながりや交流を図るサービスの総称。

144

現状と課題Ⅰ○ これまでは紙媒体からデジタル媒体への移行が主な課題とされていました。しかしながら、超高齢社会にある本市の現状において、情報の発信については、紙媒体とデジタ
ル媒体のバランスを考えることが重要です。
○ 各々が情報の取得について選択できるようになる一方で、広報紙やホームページ等を充実させることにより、市政全般に対して関心を持ち、行動変容を促すような情報発信Ⅱに努めることが必要となります。
○ 本市には豊かな自然と多くの文化的価値を有した歴史遺産群が存在しているにも関わらず、それらの魅力がいまだ市内外に広く伝わっていないのが現状です。

施策展開の方向と主な取組

Ⅲ

１ ニーズに応じた使いやすい情報の受発信○ 必要な市の情報を誰もが簡単に入手できる情報発信体制の構築を推進します。
○ 媒体の違いによる情報の偏りがないよう、連携の強化に努めます。

基本計画

２ 魅力向上につながる情報発信【重点】

Ⅳ○ 本市の魅力を伝えるため、あらゆる媒体を駆使し、積極的な情報発信に努めます。

３ オープンデータの活用【重点】○ 公共データを誰でも閲覧できるように提供することで、行政の透明性や信頼性の向上を図り、市民協働を推進します。
○ データの利活用を促進し、経済の活性化や行政の効率化も目指します。

□ 市の発信する情報に関心を持ちます。
□ 情報公開制度を利用します。

基本目標７

市民に期待する役割

Ⅴ

145

146

Ⅴ

資料編

１. 安中市の概況
２. 市民による評価・意識の状況
３. 第３次安中市総合計画策定の経過
４. 安中市総合計画審議会
５. 基本計画について

147

1 安中市の概況■（１） 市の概況① 市の沿革昭和 29（1954）年、3 町 3 村が合併して松井田町、昭和 30（1955）年、4 町 4 村が合併して安中町が誕生しました。昭和 33（1958）年、安中町は市制施行し、安中市となりました。
平成の大合併の流れの中で、平成 18（2006）年 3 月 18 日に、安中市と松井田町が合併し、現在の安中市が誕生しました。
② 位置と地勢
本市は、群馬県の西部に位置し、高崎市、富岡市、下仁田町及び長野県軽井沢町と接しています。面積は 276.31㎢で、榛名山や妙義山、碓氷峠を擁する霧積山
地などの山々に囲まれ、東西方向に流れる碓氷川と九十九川が市域を潤しています。また、市域東部には丘陵地が広がっ
ています。

群馬県
榛名山

碓氷峠

軽井沢町

高崎市

前橋市

安中市
妙義山 富岡市

下仁田町（２） 交通古くは東山道、近世には江戸を起点とする五街道の 1 つ、中山道が現在の市域を横断していました。中山道は東海道とともに、江戸と京都を結ぶ重要な街道であり、碓氷関所跡や五料茶屋本陣、宿場町のまちなみ、杉並木などが、多くの人々が行き交った当時の面影を今に伝えています。明治時代には急こう配の難所といわれた碓氷峠をアプト式鉄道で越える横川－軽井沢間が開通し、平成 9（1997）年まで 100 年以上にわたって峠を越える重要な公共交通として運行されました。現在は、往時の様子がうかがえる碓氷第三橋梁や旧丸山変電所などの関連施設が近代化遺産として保全、活用されています。
このように、本市は古くから交通の要衝としてその機能を果たし続けており、それによって独自の文化が育まれ、現在のまちづくりに継承されています。
現在は、市域を東西に通る国道 18 号と、松井田妙義、碓氷軽井沢の 2 つのインターチェ
ンジを擁する上信越自動車道を軸にした道路網が整備されています。また、前橋方面、富岡方面と本市の都市拠点を南北につなぐ西毛広域幹線道路の整備が進んでおり、道路交通の利便性向上が期待されています。
鉄道は、市内を東西方向にJR信越本線が通り、安中、磯部、松井田、西松井田、横川の5 つの鉄道駅があります。また、市域北部には北陸新幹線の安中榛名駅があり、JR信越本線
とともに市内の鉄道公共交通を担っています。

148

Ⅰ

（３） 産業
国勢調査によると、本市の就業者総数（15 歳以上）は平成 12（2000）年から平成 22（2010）年までは減少していますが、それ以降はほぼ横ばいとなっています。
就業者の産業別の内訳を見ると、第 3 次産業に就業している人が最も多く、第 1 次産業、
第 2 次産業は、減少幅が大きくなっています。
人
35,00031,91230,60630,00027,56727,54926,721

16,464

16,61415,85010,531

9,534

9,587

8,988

2,607

2,417

1,569

1,348

1,090

平成12年
（2000）

平成17年（2005）

平成22年（2010）

平成27年（2015）

令和2年（2020）

Ⅱ

25,00020,00017,011

15,00012,294

17,65810,000
5,000
0

就業者総数

第2次産業

第1次産業

第3次産業
※ 分類不能の産業を含まない。

ⅢⅣ

資料：国勢調査

市町村の実態やその動向を捉える経済指標である市内総生産額について産業別に見ると、
平成 29（2017）年度の本市の総生産額は約 2,719 億円となっています。就業者総数と合わせて見ると、第 1 次産業や第 3 次産業と比較して、第 2 次産業は就業者 1 人当たりの生産額が高いことがうかがえます。
百万円
500,000
403,374

400,000

117,582
300,000
200,000

0234,134

117,478

118,240

107,992

110,003

3,328

平成25年度（2013）

271,851

116,760

118,797

140,120

149,002Ⅴ

282,0213,326

平成26年度（2014）

第1次産業

260,980

3,768
平成27年度（2015）

第2次産業

4,101

平成28年度（2016）

資料編

100,000

230,741

4,052
平成29年度（2017）

第３次産業※ 太数値は総生産額。総生産額は輸入品に課せられる税・関税等を含むため、産業別生産額の合計とは一致しない。
資料：市町村民経済計算（群馬県）

149

2 市民による評価・意識の状況■

第 3 次安中市総合計画の策定にあたり、市民の意見を取り入れた計画とするため、市民に対しての意見聴取をさまざまな手段で実施しました。

（１） ワークショップ① 市民ワークショップ ～安中未来づくりミーティング～
実施概要■ 参加者：地域における活動者、公募市民、若手職員等 16 名
■ 実施日時：令和 5 年 6 月 24 日
安中市の魅力/課題は？

ブログラム概要
全1回（120 分間）

誰にどのように“選ばれる”まちになったらいい？
“選ばれる”まちになるためのアクションを考えよう

市民ワークショップの参加者
（敬称略）

№

150

所

属

等

氏

名

1

地域おこし協力隊

能代

紘平

2

まちづくり人材バンク

高野

領翼

3

安中市区長会田中 秀雄

4

安中市区長会中山 博一

5（特非）あんなか元気づくり応援団

理事長

宮田 勝次

6

（特非）あんなか元気づくり応援団

事務局長

須藤

俊夫

7

原市小学校

校長

須賀

博之

8

原市小学校

教頭

佐藤

洋子

9

安中市商工会10

安中市農地利用最適化推進委員 副委員長

11（一社）群馬県タクシー協会

12

群馬大学

学生

瀧川 萌彩

13

群馬大学

学生

茂木

14

公募市民

磯貝 俊行

15

市職員

星野 まりの

16

市職員

経営指導員

清水 昌代

碓氷安中地区

須藤
会長

哲也

関口 真理

宮地

優幸

諒

Ⅰ

市民ワークショップの意見グループ Ａ「安中スイーツパーク」をつくり、活気あふれる施設にする◆  場所（道の駅）「選ばれる安中市」にするための取組◆  コンテナハウスを活用する◆  複合的パーク（公園）化、駐車場も含め広さが必要◆  交通手段の確保

Ⅱ

グループ Ｂ「子どもの就学のタイミングで東京から移住してきた一家」を想定◆  市内巡回タクシーを実施する「選ばれる安中市」にするための取組◆  市外から来る創業者への補助◆  農業体験教室を増やす◆  磯部温泉の知名度UP◆  本屋、図書館をさらに充実（民間企業の協力）

グループ Ｃ「第２子検討中の夫婦と子ども世帯」を想定「選ばれる安中市」にするための取組

Ⅲ

Ⅳ◆  夫婦共働きの受皿としての学童の質向上◆  家族で買い物に行けるショッピングセンター◆  公園などいろいろな人が集える場を増やす◆  子ども、高齢者が一人で利用できる公共交通の整備◆  休日に遊べるスポットを作る

グループ Ｄ「子育て中で、旦那さんはリモートワークを行う一家」を想定「選ばれる安中市」にするための取組◆  少人数での手厚い教育をうりにする◆  キャンプ場をつくる◆  小さい公園をたくさんつくる◆  企業誘致を推進し、税収を増やす

Ⅴ
資料編

151

② 高校生ワークショップ
実施概要
各校ワークショップ
参加者数

新島学園高校8名

安中総合学園高校

17 名

松井田高校

7名
共同ワークショップ

第1回

26 名

第2回

30 名
※参加者については、市外・県外から通う生徒を含め実施しました。

各校ワークショップ
新島学園高校

第 1 回、第 2 回

実施時期

安中総合学園高校
松井田高校

令和 5 年 5 月 31 日、6 月 14 日

第 1 回、第 2 回

第 1 回、第 2 回

令和 5 年 6 月７日、6 月 21 日
令和 5 年 6 月 9 日、6 月 23 日

共同ワークショップ
第１回

令和 5 年 7 月 25 日

第２回

令和 5 年 8 月 8 日

プログラム概要

各校ワークショップ ※各校ワークショップのプログラムは、３校共通です。
第 1 回（60 分間）

安中市の今を考えよう！

第 2 回（60 分間）「選ばれる安中市」ってどんなまち？
共同ワークショップ

第 1 回（120 分間）「選ばれる安中市」にするための取組について考えよう！

第 2 回（120 分間）

高校生ワークショップの意見〈各校ワークショップ〉「選ばれる安中市」ってどんなまち？
新島学園高校

152

Ａグループ：インスタグラマーな安中市にしたい
Ｂグループ：子育て向きな安中市にしたい

安中総合学園高校

１年生：若者に人気な安中市にしたい
２年生：若者が訪れるような安中市にしたい
３年生：歴史や文化を大切にする安中市にしたい

松井田高校

カメレオンな（柔軟性のある）安中市にしたい〈共同ワークショップ〉「選ばれる安中市」にするための取組について考えよう！

Ⅰ

グループ Ａ「大学卒業後、安中市で高校教師として働く一家」を想定◆  キャンプ場のきれいな風景をインスタ等のSNSにあげる「選ばれる安中市」にするための取組◆  交通整備しよう（道路をきれいに）◆  安中市でフォトコンを実施する◆  子どもがいる家庭向けのイベントを行う◆  公園の整備

Ⅱ

子どもが安全に遊べる場所づくり

グループ Ｂ「都内在住、旅行中に車が故障し、安中市に立ち寄った一家」を想定◆  歴史以外にも楽しめる事・物を充実させる「選ばれる安中市」にするための取組

Ⅲ◆  街灯を増やして夜でも歩きやすくする◆  バスをもっと増やす◆  マップをつくる（観光など）◆  電動アシスト自転車やキックボードの貸し出し

グループ ＣⅣ「松井田在住、安中の学校まで自転車で通学する高校生」を想定「選ばれる安中市」にするための取組◆  バスの本数を増やす◆  交通事故を減らすための道の整備◆  他校との交流の機会を増やす◆  自然と歴史を大切にする◆  観光名所、文化財を発信するパンフレット作りやPR動画などを作成

グループ Ｄ「介護士として働き、夫と子ども２人で暮らす一家」を想定「選ばれる安中市」にするための取組◆  道のデコボコを平らにする◆  交通手段を増やす◆  商業施設の誘致◆  イベント開催時に学生ボランティアを集める◆  多目的で使うことができる用地を整備する

Ⅴ
資料編

グループ Ｅ
「４年前の出産を機に安中市に移住した一家」を想定「選ばれる安中市」にするための取組◆  夜道も安心できるよう街灯を増やす◆  子どもの遊び場を増やす◆  自然を生かしたキャンプやグランピング◆  害獣対策をする◆  観光名所やお店をめぐるツアー

153

（２） アンケート① 市民アンケート
実施概要（１）調査対象

住民基本台帳から無作為抽出した 16 歳以上の市民 4,000 人（２）調査期間

令和 4 年 2 月 7 日～ 2 月 28 日

（３）回収結果

回収数：1,884 件

回収率：47.1％

市民アンケートの意見
安中市の住みやすさについて○ 「とても住みやすい」と「どちらかといえば住みやすい」を合わせた『住みやすい』が55.6％となっています。
全体（n＝1,884）

010

とても住みやすい

20

30

40

10.3

どちらかといえば住みやすい

45.3

どちらかといえば住みにくい
とても住みにくい

22.9
3.3

どちらともいえない
無回答

%
50

15.2
3.0

○ 住みやすい理由は、「自然災害の心配が少ない」（77.4％）が最も高く、次いで「自然が豊か」（62.5％）「、犯罪が少なく治安が良い」（42.4％）となっています。
上位 5 項目全体（n＝1,048）

0

20

40

60

80

自然災害の心配が少ない

77.4

自然が豊か

62.5

犯罪が少なく治安が良い

42.4

買い物が便利地域の人間関係が良い

154

32.0
22.5

%
100

○ 住みにくい理由は、「交通の便が悪い」（76.3％）が最も高く、次いで「買い物が不便」（58.8％）、「医療・福祉が充実していない」（45.8％）、「休日等を楽しめる場が充実してⅠいない」（43.8％）となっています。
上位 5 項目全体（n＝493）

0

20

40

60

80

交通の便が悪い

%
100

76.3

買い物が不便

58.8

医療・福祉が充実していない

45.8

休日等を楽しめる場が充実していない

43.8

働く環境が整っていない

Ⅱ

18.7

Ⅲ
施策の重要度・満足度について○ 重要度が高い一方、満足度が低く、施策の緊急性が最も高いと考えられる分野では、「医療体制」「、公共交通」などが該当しています。
1.1

満足

1.0

現状維持

安定・拡充

水道水

Ⅳ

0.9
0.8
0.7
0.6
0.5
0.4

汚水処理
ごみ・リサイクル

0.3

消防・救急

0.2
人権教育

満足度

0.1
0.0
−0.1
−0.2

−0.4

文化財

生涯スポーツ

防災・減災
自然環境 主要道路
生涯学習
学校教育
窓口利便性
情報発信
環境対策
地域福祉
消費者保護

市民参加
公園・広場
芸術・文化
行政情報電子化

土地利用

起業・新産業
市街地整備

全項目満足度
平均値 −0.03

農業

生活道路

Ⅴ

社会保障制度
行政効率化・財政

観光

商業
雇用・労働環境

林業・鳥獣被害対策

不満

−0.5

医療体制

住環境

−0.6
−0.7

結婚・出産・子育て

公害防止

高齢者福祉

障がい者福祉

工業

交通安全
防犯

資料編

−0.3

都市間・国際交流

健康づくり

男女共同参画長期見直し

全項目重要度
平均値 1.06

早期見直し
公共交通

−0.8
0.3 0.4 0.5 0.6 0.7 0.8 0.9 1.0 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7

重要ではない

重要度

重要

155

② 高校生アンケート
実施概要（１）調査対象

市内の高校に通う高校２年生 対象者 465 人（新島学園高校 / 安中総合学園高校 / 松井田高校）（２）調査期間

令和 5 年 4 月 21 日～ 5 月 26 日

（３）実施方法

インターネットによる回答（４）回収結果

住みやすさ編回収数：360 件

回収率：77.4％

行政の取組編回収数：245 件

回収率：52.7％

高校生アンケートの意見
市内在住者の安中市の住みやすさ○ 「とても住みやすい」と「どちらかといえば住みやすい」を合わせた『住みやすい』が75.9％となっています。
0

20

全体
（n=112）

40

21.4

60

%
100

80

54.5

23.2

0.0
0.9

とても住みやすいどちらかといえば住みやすい
どちらかといえば住みにくい
とても住みにくい

不明・無回答市外在住者のあなたのまちと比べた、安中市の住みやすさ○ 「とても住みやすい」と「どちらかといえば住みやすい」を合わせた『住みやすい』が53.3％となっています。
0

20

全体
8.5
（n=248）

40

60

44.8

%
100

80
39.1

7.7

とても住みやすいどちらかといえば住みやすい
どちらかといえば住みにくい
とても住みにくい

0.0

不明・無回答将来、安中市に住みたいか○ 安中市に住みたいかについてみると、全体では「市外に住みたい」が 82.9％と最も高く、次いで「安中市に住みたい」が 13.1％となっています。
0全体（n=245）
安中市（n=84）

20
13.1

60

80

%
100

82.9
29.8

安中市外 4.3（n=161）

4.1
67.9

2.4

90.7

安中市に住みたい156

40

市外に住みたい5.0

不明・無回答③ 中学生アンケート

Ⅰ

実施概要（１）調査対象

市内の中学生（生徒会役員を対象）（２）調査期間

令和 5 年 5 月 12 日～ 6 月 15 日

（３）実施方法

インターネットによる回答（４）回収結果

回収数：20 件

Ⅱ

中学生アンケートの意見
安中市の住みやすさ○ 「とても住みやすい」と「どちらかといえば住みやすい」を合わせた『住みやすい』がⅢ

85.0％となっています。
0全体（n=20）

20

40

25.0

60

%
100

80

60.0

10.0

5.0

Ⅳ

とても住みやすいどちらかといえば住みやすい
どちらかといえば住みにくい
とても住みにくい

将来、安中市に住みたいか○ 将来、安中市に住みたいかについてみると、「市外に住みたい」が 80.0％で、「安中市に住みたい」の 20.0％を上回っています。
0全体（n=20）

20

40

20.0

60

80

%
100

80.0

安中市に住みたい

市外に住みたい

安中市に住みたい理由、市外に住みたい理由
安中市に住みたい理由◆ 住み慣れているからⅤ

市外に住みたい理由

資料編◆ 就職や環境にメリットが大きいから◆ 休日に遊ぶところがないから、出かけづらいから◆ 市外のほうが楽しめる場所が多いから◆ 店が少ない地域では買い物をするのに時間がかかる

157

④ 転入者アンケート
実施概要（１）調査対象

市外からの転入者で、令和 2 年度から令和 4 年度の間で「住まいりー奨励金」の申請者 169 人（２）調査期間

令和 5 年 6 月 1 日～ 6 月 23 日

（３）実施方法

インターネットによる回答（４）回収結果

回収数：77 件

回収率：45.6％

転入者アンケートの意見
安中市への転入を決めた理由○ 転入を決めた理由についてみると、全体では「住宅や土地取得の条件が良かった」が55.8％と最も高く、次いで「親や子ども、親戚が近くに住んでいる」が 37.7％、「出身
地又は以前住んでいたことがある」が 27.3％となっています。
上位 5 項目全体（n＝77）

0

10

20

30

40

%
60

50

住宅や土地取得の条件が良かった

55.8

親や子ども、親戚が近くに住んでいる

37.7

出身地又は以前住んでいたことがある

27.3

仕事の都合

16.9

自然災害の心配が少ない

14.3

安中市の住みやすさ○ 「とても住みやすい」と「どちらかといえば住みやすい」を合わせた『住みやすい』が67.6％となっています。
0全体（n=77）

20
22.1

40

60
45.5

19.5

9.1

0.0
3.9

とても住みやすいどちらかといえば住みやすい
どちらかといえば住みにくい
とても住みにくい

市ホームページはこちら
詳細は市ホームページからご覧になれます。

158

%
100

80

どちらともいえない
不明・無回答3 第３次安中市総合計画策定の経過

Ⅰ

■

年月日
令和 5 年（2023）

1 月18日市長ヒアリング
まちづくりの将来像、長期ビジョン、第 3 次総合計画への要望など

4 月21日
～ 5 月26日

高校生アンケート調査

5 月12日
～ 6 月15日

中学生アンケート調査

5 月29日

第 1 回安中市総合計画審議会委員委嘱、会長・副会長の選出、諮問、第 3 次安中市総合計画策定、安中市まち・
ひと・しごと創生総合戦略との統合の説明など

5 月31日
～ 6 月23日

高校生ワークショップ開催（各校）

6 月 1日
～ 6 月23日

転入者アンケート調査

6 月24日市民ワークショップ

7 月25日8 月 8日高校生ワークショップ開催（共同）7 月31日

第 1 回安中市総合計画策定会議（庁内組織）
第 3 次安中市総合計画骨子（案）の協議

8 月 1日

第 2 回安中市総合計画審議会
第 3 次安中市総合計画骨子（案）の協議

9 月21日市議会全員協議会
第 3 次安中市総合計画（案）の策定経過について

10 月10日

第 2 回安中市総合計画策定会議（庁内組織）
第 3 次安中市総合計画（案）の協議

10 月13日

第 3 回安中市総合計画審議会
第 3 次安中市総合計画（案）の協議

10 月16日

第 3 回安中市総合計画策定会議（庁内組織）
第 3 次安中市総合計画（案）の協議

10 月25日～ 11 月20日

ⅡⅢ

Ⅳ

第 3 次安中市総合計画策定のための意見募集（パブリックコメント）

11 月24日

第 4 回安中市総合計画策定会議（庁内組織）
パブリックコメント結果、資料編、概要版の協議

11 月29日

第 4 回安中市総合計画審議会
パブリックコメント結果、資料編、概要版の協議

12 月14日

市議会全員協議会
第 3 次安中市総合計画（案）の策定経過について

12 月25日

第 5 回安中市総合計画策定会議（庁内組織）
デザイン後の総合計画（案）の協議

1 月22日

第 5 回安中市総合計画審議会
第 3 次安中市総合計画 最終案、審議会答申書（案）の協議

1 月31日安中市総合計画審議会
答申

3 月19日

安中市議会定例会
第 3 次安中市総合計画基本構想決定

Ⅴ
資料編

令和 6 年（2024）

内容等159

4 安中市総合計画審議会■（１） 安中市総合計画審議会条例
平成 18 年３月 18 日
安中市条例第 17 号
（設置）
第１条 地方自治法（昭和 22 年法律第 67 号）第 138 条の４第３項の規定に基づき、安中市
総合計画審議会（以下「審議会」という。
）を置く。
（所掌事務）
第２条 審議会は、市長の諮問に応じ、安中市総合計画に関する事項について調査及び審
議する。
（組織）
第３条 審議会は、委員 24 人以内で組織する。
２ 委員は、次に掲げる者のうちから市長が委嘱する。
（1） 学識経験を有する者（2） 関係機関の代表（3） 市長が特に必要と認める者（任期）第４条 委員は、当該諮問に係る審議が終了したときは、解任されるものとする。
２ 前項の規定にかかわらず、関係機関の代表のうちから委嘱された委員は、当該機関の職を辞したときをもって委員を辞したものとみなす。
（会長及び副会長）
第５条 審議会に会長及び副会長１人を置く。
２ 会長及び副会長は、委員の互選により定める。
３ 会長は、会務を総理し、審議会を代表する。
４ 副会長は、会長を補佐し、会長に事故があるときは、その職務を代理する。
（会議）
第６条 審議会は、会長が招集する。
２ 審議会は、委員定数の半数以上が出席しなければ、会議を開くことができない。
３ 審議会の議事は、出席した委員の過半数で決し、可否同数のときは、会長の決するところによる。
（庶務）
第７条 審議会の庶務は、企画政策部政策・デジタル推進課において処理する。
（委任）
第８条 この条例に定めるもののほか、審議会の運営に関し必要な事項は、市長が別に定める。
附 則
この条例は、平成 18 年３月 18 日から施行する。
附 則（令和３年３月 17 日条例第５号）
この条例は、令和３年４月１日から施行する。
附 則（令和５年３月 17 日条例第６号）
この条例は、令和５年４月１日から施行する。

160

Ⅰ

（２） 安中市総合計画審議会委員名簿
※敬称略

№

役

職

1

会

長

2

関係機関名等

氏

名

群馬大学

小竹

裕人

委 員

高崎経済大学

佐藤

公俊

3

委 員

群馬県高崎安中振興局

坂田 達也

4

委 員

安中市区長会萩原

5

委 員

安中市農業委員会

伏田 再子

6

委 員

安中市商工会

矢野

悦子

7

委 員

安中市松井田商工会

高橋

正章

豊彦

委 員

公益社団法人 安中青年会議所

9

委 員

一般社団法人 安中市観光機構

武井

宏

10

委 員

安中市都市計画審議会

長野

博一

11

委 員

安中市社会福祉協議会

大塚 由紀子12

委 員

一般社団法人 安中市医師会

委 員

東日本旅客鉄道 株式会社 高崎支社

Ⅲ

神宮 克淑
（令和６年１月22日まで）

8

13

Ⅱ

浅井 佑介
（令和 6 年 1 月22日から）

本多

真

南沢

千春

野澤

浩一

青木

崇光

Ⅳ

（令和 5 年 6 月22日まで）（令和 5 年 6 月22日から）

14

委 員

国土交通省 高崎河川国道事務所

緑川 悦子

15

副会長

東日本電信電話 株式会社 群馬支店

（令和 5 年 10 月13日まで）

片岡 瞳（令和 5 年 10 月13日から）

委 員

株式会社 上毛新聞社

井上

章子

17

委 員

弁護士

小坂

景子

18

委 員

フリーアナウンサー

竹下

裕理

委嘱期間

Ⅴ
資料編

16

令和５年５月 29 日から令和６年３月 31 日まで

161

（３） 諮問書及び答申書

162

Ⅰ

Ⅱ

Ⅲ

Ⅳ

Ⅴ
資料編

163

5 基本計画について■（１） 重点プロジェクト、主な事業の概要
重点プロジェクト１ 結婚・出産・子育てしやすいあんなかをつくる
施策１

結婚・出産・子育ての支援
事業名

事業概要

結婚支援事業

結婚のきっかけづくりを応援する事業を行う団体に対し補助金を交付する。また、結婚をきっかけに、市内で新生活をスタートする世帯に対し補助金を交付する。

妊婦生活相談事業

保健師の妊婦相談により、安心して出産・子育てができる環境を整える。

保育士確保対策事業

市内保育施設に対し、保育士の人件費を対象に補助金を交付する。

子育て支援センター事業

市内保育施設等において、乳幼児やその保護者の遊びや出会いの場づ
くりとともに、子育てについての相談、情報の提供や助言などの支援を行う。

副食費無償化事業

公立・民間の保育所、認定こども園、管外施設の利用に係る副食費を無償化とする。

高校生世代まで医療費無料化拡大
事業

福祉医療費の助成を高校生世代まで拡大することで、経済的負担の軽減を図り、安心して子育てできる環境を整える。

施策２

仕事と子育てが両立できる環境づくり
事業名

事業概要

学童保育事業

放課後学童保育の運営と保育環境の改善を実施する。働きながら子育てできる環境を整える。

ファミリー・サポート・センター
事業「育児の援助を受けたい人（依頼会員）」と「育児の援助を行いたい人（提供会員）」が会員として登録し、育児の相互援助を行う。

男女共同参画推進事業

男女共同参画に関する意識の啓蒙、ワーク・ライフ・バランスに関する講座などを実施し、女性の社会進出を増やすきっかけづくりを行う。

施策３

特色ある学校教育の推進
事業名

GIGAスクール推進事業

ICTを活用した授業改善により個別最適な学びと協働的な学びを一体的に充実させる。また、教職員の業務改善を図る。

英語教育指導事業

外国語活動及び外国語の授業を充実させ、児童生徒の外国語によるコ
ミュニケーション能力の向上と異文化への理解を深める。ALTとの交
流事業を通して、多様性のある価値観を醸成する。

校務支援システム再構築事業

教職員が利用するシステムを入れ替えることで、教職員の負担軽減や、質の高い教育、各種情報の連携やICT化の推進を目指す。

松井田学校給食センターでの食物アレルギー対応食提供事業

松井田学校給食センターでの食物アレルギー対策を進め、食物アレル
ギーを持つ児童生徒にも安全に食べられる給食を提供する。

施策４

164

事業概要

学校外での学びの機会の創出
事業名

事業概要

安中プロスポーツアカデミー事業

小・中学生を対象に、プロスポーツ選手による教室を開催し、競技力向上やジュニア選手育成を目指す。

子どもの夢応援事業

さまざまな分野で活躍する著名な講師を招へいし、講演や直接指導を行うことにより、子どもたちの夢を応援する。

重点プロジェクト２ 誰もが暮らしやすい未来に向けたあんなかをつくる
施策１

地域の特性を活かした個性あふれる地域づくり
事業名

事業概要

都市計画マスタープラン策定事業

西毛広域幹線道路の全線事業化など環境の変化に対応するため見直しを行う。各種都市計画や、道の駅整備･住宅団地開発･工業団地開発
等まちづくり事業の根拠となる。

新駅周辺まちづくり検討事業

鉄道利用状況調査、周辺まちづくり住民意向調査、周辺まちづくりの規模や機能の検討を行う。

安政遠足事業

武士の鍛錬のため始まった日本最古のマラソンを由来とし、現在でも武士などの仮装を楽しみながらゴールを目指す、市の一大イベント。

安中プロスポーツアカデミー事業（再掲）

子どもの夢応援事業

（再掲）

施策２

市民の暮らしを守る住環境の整備
事業名

事業概要

幹線道路維持整備事業

幹線道路の舗装を計画的に整備し通行の安全を確保する。

防災対策事業

防災対策用備品の備蓄や自主防災組織の支援を行う。安全で誰もが安心して暮らせるまちをつくる。

空家対策推進事業

空家等対策の推進に関する特別措置法、市空家対策条例に基づき、市内に所在する空家等に対し各種施策を実行する。

流域関連公共下水道整備事業

都市計画法による県知事事業認可及び下水道法による県知事事業同意を計画区域下流より順次取得し、下水道整備を進めている。

施策３

Ⅲ

Ⅳ

事業概要

市民活動団体等支援事業

官民協働によるまちづくりを促進し、NPO・ボランティア活動などを行う団体を支援する。

シルバー人材センター補助事業

高齢者自身が培ってきた知識・技能・経験などを活かし、働くことを通じて社会参加をすることにより、地域社会に寄与する。

誰もが暮らしやすい福祉・医療の充実
事業名

事業概要

AIを活用した介護予防把握事業

電力量計のスマートメーターにおけるデータを活用し、AIによりひとり暮らし高齢者の心身機能が低下している状態（フレイル）を把握し、早期に介入できる体制を構築する。

医療器械器具等整備事業

医療の質の維持・向上を図り、医療事故を防止するため、耐用年数を超えた医療機器の新規または更新による購入を行う。

施策５

Ⅱ

市民参加の強化
事業名

施策４

Ⅰ

誰もが利用しやすい公共交通の充実
事業概要

公共交通の市内全域への展開事業

路線バス・乗合タクシーの利用促進を図るとともに、既存路線の改廃、路線の新設などの総合的な見直しにより、多くの市民が利用しやすい
公共交通ネットワークの構築を図る。

「新たな移動手段」導入事業

既存の公共交通によらない「新たな移動手段」の導入に向けた取組を地域住民と協働で推進する。

地域公共交通計画策定事業

利用者にとって望ましい公共交通のあり方を明らかにし、あらゆる交通手段を導入し持続可能で利用しやすい交通網を確保するため、実効性のある計画を策定する。

資料編

事業名

Ⅴ

165

重点プロジェクト３ 知って、行きたくなり、住んでみたくなるあんなかをつくる
施策１

地域資源を活かした観光振興
事業名

事業概要

道の駅整備事業

道の駅の整備により、活力ある地域づくりや市内への誘客、地場産品の販路拠点としてにぎわい創出や活性化を図る。併せて、災害時に防災拠点として機能を発揮できるよう防災機能強化を図る。

碓氷峠の森公園整備事業

峠の湯、
くつろぎの郷に加え、新たなエリアを整備することにより、市民の利用促進と誘客促進につなげ、碓氷峠地域のさらなる活性化を図る。

富岡市・安中市・軽井沢町
観光連携協議会

地域の風土、歴史、文化及び産業などのさまざまな観光資源を有効に結ぶことで広域観光の周遊性を高め観光誘客を図る。

歴史の道中山道碓氷峠越整備事業

中山道碓氷峠越及び堂峰番所跡などを国指定にし、併せて碓氷関所跡を国指定化する。

施策２

関係人口の創出・拡大
事業名

事業概要

関係人口創出・拡大支援事業「梅園サポーター」など、市外・県外の人が本市とのつながりを深める
事業や団体等への支援を図り、関係人口の創出・拡大を図る。

ふるさと納税促進事業

安中市の魅力や寄附の使い道、地元特産品をPRすることで寄附を募り、市の将来像を実現するための各種施策の推進を図る。寄附を通じて寄附者に本市を知ってもらうきっかけとする。

施策３

安中市への移住・定住支援
事業名

事業概要

移住支援金事業

市内に移住した東京圏の在住者、通勤者のうち、要件に沿った移住支援金を支給する。

地域おこし協力隊事業隊員が行う地域力の維持・強化、伝統文化の継承に資するための活動
に対しサポートを行う。また、任期を終えた隊員が起業する場合、一定の条件のもと、起業補助金を交付する。

移住定住促進住宅取得支援事業（マイホーム取得支援金）

安中市内に初めて住宅を建築（購入）する者に対し、要件に沿った奨励金を交付する。

移住定住促進事業

不動産業界、地域おこし協力隊、移住支援員等で構成する協議会を立ち上げ、アクションプランを作成し、移住定住の促進を行う。

重点プロジェクト４ 雇用の場を生み出し働きやすいあんなかをつくる
施策１

市内企業への支援や企業誘致の推進
事業名

166

事業概要

企業誘致推進事業

県企業局や市土地開発公社が造成、分譲した産業用地を取得し、事業を開始した企業に対して、奨励金を交付する。

産業団地整備推進事業

産業団地の整備により、さらなる産業集積を促し、地域経済の持続的発展と雇用機会の創出を図る。

市内企業情報紹介事業

市内の商工業の振興と市内企業への就職支援を目的として、ホームページ等を活用し企業情報を周知する。

高校生市内企業見学事業

市内企業への造詣を深めることにより、地元企業への就職者数を増やし、市内定住者の増加を図る。

施策２

創業や経営改革に対する支援
事業名

事業概要

創業・事業承継相談事業

市内で創業や事業承継を検討している人に対し、関係機関と連携した相談体制を整え、創業による地域活性化と雇用の促進を図る。

創業者支援事業

市内で新たに創業をする人に対し、創業に要する経費の一部を補助し、市内産業の活性化を図る。

店舗等改装助成事業

市内の商店などの店舗改装に係る経費の一部を補助し、地域商業の活性化を図る。

ぐんま技術革新チャレンジ補助金
事業

市内の中小企業者が行う新技術や新製品の開発について、県と協調することにより経費の一部を補助し、中小企業者の開発意欲の高揚を図る。

施策３

事業概要

人・農地対策事業（農業次世代人材投資資金）

認定新規就農者に対する農業次世代人材投資金を交付する事で、自立起業支援を行い、農業者としての定着図る。

小規模農村整備事業（農業生産基盤保全整備）

土地改良区の運営支援や、補助金の交付、事業負担金の納付、地権者調整及び農道や農地整備による補助事業などを実施する。

6 次産業化支援事業

6 次産業化に取り組む農業者及び団体等に対し、商品開発、施設整備等に要する経費について支援を行い、安中ブランドの確立を図る。

地域農産物ブランド力向上事業

農産物ブランドをはじめ、独自の商品開発支援及び販売促進活動支援を行うことで、本市の農産物の付加価値を高める。

重点プロジェクト５ 新たな技術で持続可能なあんなかをつくる

Ⅳ

事業概要

電子地域通貨導入事業

市民の利便性向上を図り、市内での消費を促すことにより地域内経済活性化を図る。また給付金等に係る事務の効率化を実現する。

電子申請システム更新事業

より使いやすいシステムに更新し、行政手続の申請に係る市民の利便性の向上と職員の業務効率化を図る。

デジタル人材の育成・確保
事業名

事業概要

DX推進外部専門人材活用事業

安中市DX推進計画に沿って、全庁的にDXを積極的に推進するために、外部専門人材の支援を受ける。

RPA、AI－OCR活用事業

AI等の技術を活用し、定型的な業務の削減を図る。削減された時間
は、政策立案や市民への直接的な対応等に充てることができるため、さらなる市民サービスの向上につながる。

Ⅴ

未来に向けた行財政改革の推進
事業名

資料編

施策３

Ⅲ

デジタル基盤整備
事業名

施策２

Ⅱ

農業の成長産業化に対する支援
事業名

施策１

Ⅰ

事業概要

市政アドバイザー活用事業

地域活性化の取組に関する知見やノウハウを有する外部専門家を招へ
いし、地域独自の魅力や価値の向上に取り組む。

企業版ふるさと納税促進事業

企業版ふるさと納税の制度周知を図り、地域の課題解決に向けた取組
を企業と一緒に促進する。

新庁舎建設事業

新庁舎を建設し、安全性の向上と、ワンフロアでの手続完了、バリア
フリー、移動の円滑化など市民の利便性の向上を図る。

ネーミングライツ事業

市が所有する施設の名称に、企業名、商品名等を冠した愛称を付与し、スポンサーからその対価を得て、市有施設の管理運営に役立てる。

167

（２） 基本施策の指標一覧
重点：重点プロジェクト（安中市デジタル田園都市構想総合戦略）に該当する項目。該当するものは●とする。
累計：令和 6 年度から令和 9 年度までの期間中の累計（第３次安中市総合計画前期計画）

基本
目標

基本
施策

指標名

重点

基準値（令和４年度）

目標値（令和９年度）●

120 件（令和４年）

150 件

6件

60 件（累計）

妊婦健診受診率（受診券使用率）

82.7％（2,659 枚/3,216 枚）100％

産婦健診受診率（受診券使用率）

83.4％（422 枚/506 枚）100％

4 か月児健診：86.7％
8 か月児健診：95.9％
1 歳 6か月児健診：92.0％
3 歳児健診：96.5％

100％

婚姻件数

１ 少子化対策の推進

１ 未来を担う

乳幼児健康診査受診率

２ 子育て環境の充実
２ 高齢者福祉の推進
３ 障がい者福祉の推進

２ 支え合い 誰もが健康長寿で暮らしやすいまち

１ 地域福祉
３ 子どもの成長への総合支援体制の推進の推進

子どもたちが健やかに育つまち

168

結婚新生活支援事業補助金の交付
件数

ファミリー・サポート・センター事業の提供会員数（両方会員を含む）

●

93 人

100 人

子育てサポーター登録者数

●

52 人

72 人

特定教育・保育施設等待機児童数0人

0人

放課後児童クラブ待機児童数0人

0人

75,033 人

100,000 人

スマイルパークの利用者数
プロスポーツアカデミー実施回数●1回

4 回（累計）

子どもの夢応援事業実施回数●

1回

4 回（累計）ファミリー・サポート・センター事業の提供会員数（両方会員を含む）
＊再掲

●

93 人

100 人

109 件

115 件

マイホーム取得支援金子ども加算
該当件数
ふれあい・いきいきサロンの
実施か所数

●

57 か所

60 か所

シルバー人材センター会員数

●

407 人

500 人

2,907 件

3,000 件3,475 人4,000 人介護予防サポーター養成講座
受講者数

521 人

700 人

認知症サポーター養成講座
受講者数

3,732 人4,200 人

シルバー人材センター利用件数
老人クラブ会員数●

障害者就労支援施設から一般就労へ移行した人数●

5 人（令和 3 年）

12 人

障害者相談支援の利用件数●

3,601 件

3,961 件

基本
施策

指標名

基準値（令和４年度）

目標値（令和９年度）

特定健康診査受診率

46.6％

60.0％

特定保健指導実施率

28.0％

45.0％

17.4 人

20 人

公立碓氷病院病床利用人数（1日あたり）

82 人

105 人

公立碓氷病院医業収支比率

76.3％

80.0％

生活困窮者生活支援窓口
相談者数

1,292 人1,000 人公立碓氷病院医師数重点●

あんなか景観まちづくり賞
受賞件数

●

市道改良率

●

―

17 件（累計）

29.10％（約 474.5㎞）

29.45％（約 480.2㎞）

7橋

0橋

44,097 人

47,000 人

36％

45％

29 人

60 人

消防団協力事業所数

0 事業所

5 事業所

「ぐんま消防団応援の店」
登録店舗数

16 店舗

21 店舗

出前講座参加者数

104 人

120 人

要措置橋梁数

乗合バス・乗合タクシー利用者数●

自主防災組織率
防災士資格取得者数

通学路等における防犯カメラ
設置台数

交通事故（人身事故）発生件数

●

―

Ⅰ

Ⅱ

Ⅲ

Ⅳ

Ⅴ
資料編

３ 安全・安心で心地よく 住み続けられるまち

４ 疾病予防・５ 地域医療 ６ 社会保障
１ 地域の特性を活かした
２ 道路交通網 ３ 公共交通の ４ 防災・減災対策 ５ 防犯対策 ６ 交通安全
健康づくりの推進
体制の充実
制度の充実
土地利用と市街地の整備
の整備
充実
の推進
の推進
対策の推進

２ 支え合い 誰もが健康長寿で暮らしやすいまち

基本
目標

15 台

237 件

200 件以下

169

２ 生涯スポーツ ３ 小・中学校教育 ４ 生涯学習・社会教育の ５ 都市間交流・
６ 市民協働・の推進の充実
充実、人権啓発の推進
国際交流の推進
男女共同参画の推進

４ 自分らしく 心豊かに暮らせるまち

170

基本
施策
１ 芸術・文化の振興

基本
目標

指標名

基準値（令和４年度）

目標値（令和９年度）

文化センター自主文化事業
入場者数

600 人

1,600 人文化会館自主文化事業入場者数

148 人

900 人

市民フェスティバル来場者数

4,414 人5,500 人文化財施設入館者数

23,922 人

25,000 人

学習の森入館者数

13,567 人

25,000 人

2,163 人9,500 人

513,904 人

525,000 人

スポーツ事業への参加者数

重点●

スポーツ施設の利用者数
プロスポーツアカデミー実施回数
＊再掲

●

1回

4 回（累計）学校評価の平均点

●

2.6

2.8

教員アンケートのうち「ICT活用に関する技能」及び「ICTに係る指導」 ●に関する質問

Ａ：良くできる
Ｂ：できる
71.6％

85.0％

レベル 1

レベル 4

113,201 人

170,000 人

1,115 人1,550 人1回

4 回（累計）

29 件

80 件

個人会員：75 人
家族会員：8 組

個人会員：100 人
家族会員：10 組

33 人

40 人

松井田学校給食センターでの食物アレルギー対応レベル●

文化センター・文化会館
利用者数
人権教育・啓発講演会等への参加人数
子どもの夢応援事業実施回数＊再掲●

外国人を対象とした総合窓口における相談件数

安中市国際交流協会の会員数
まちづくり人材バンク登録者数●

NPO・ボランティア登録団体数●

審議会等委員の女性比率

●

32.6％
（令和 5 年 4 月）

40.0％

女性活躍推進法に基づく「えるぼし」認定企業数（安中市を本社の所在地とする企業）●

3社（令和 5 年 4 月）

5社

NPO法人：18 団体
NPO法人：22 団体
ボランティア団体：85 団体 ボランティア団体：93 団体

基本施策

４ 住環境の整備

５ 豊かな自然を活かし 快適で住みやすいまち

１ 低炭素・循環型社会の ２ 環境保全・良好な ３ 公園・広場
生活環境の促進
の整備
実現

基本
目標

指標名

重点

基準値（令和４年度）

目標値（令和９年度）

317,000t-CO2（令和 9 年度）
355,000t-CO2
417,000t-CO2（令和 6 年度）
（令和 2 年度）
＊令和 9 年度時点の公表
が令和 6 年度の実績のため

温室効果ガスの削減

市民 1 人 1日あたりのごみ排出量

５ 安全で安定した ６ 適切な水道水の供給
汚水処理

987g

920g

10.05%

15.11%

狂犬病予防注射接種率

78.1%

83.0%

都市計画区域内 1 人あたりの都市公園面積8.68㎡

10.00㎡

2戸（平成 29 年～令和 4 年）

4 戸（累計）50 戸

280 戸（累計）

木造住宅耐震化戸数9戸（平成 23 年～令和 4 年）

4 戸（累計）市営住宅の改修戸数

64 戸（平成 26 年～令和 4 年）

332 戸（累計）

管路更新率

0.54%

0.75%

配水池の耐震化率

1.79%

6.10%

スマート水道メーター
設置数（検針数）

10 基

300 基

63.5%

71.6%

再生利用率（ごみのリサイクル率）●

空家リフォーム事業費補助金の交付件数
空き家の除却戸数

汚水処理人口普及率

●

●

Ⅰ

Ⅱ

Ⅲ

Ⅳ

Ⅴ
資料編

171

基本
目標

基本
施策

指標名

重点

基準値（令和４年度）

目標値（令和９年度）●

2,289 事業所
（令和 3 年）

2,300 事業所

年間商品販売額

58,262 百万円（令和 3 年）

70,000 百万円

製造品出荷額等

324,305 百万円（令和 3 年）

400,000 百万円

市内事業所数１ 商工業の振興
２ 雇用対策の推進

６ 経済が活性化し３ 農業の振興

●23,672 人

24,300 人

企業誘致件数●0件

4 件（累計）企業誘致による新規雇用者数

0人

50 人

市外からの進出企業数

0件

2件

起業・創業相談者数

●

19 人

25 人

ぐんま技術革新チャレンジ
補助金件数

●

3件
（平成 30 年～令和 4 年）

10 件（累計）

1.51 倍1.20 倍

100%

100%

2.23%

2.70%

有効求人倍率（一般）
高校新規卒業者の就職内定率（市内の高校から市内の企業）●

障害者雇用率（民間企業）
障害者就労支援施設から一般就労へ移行した人数 ＊再掲●

5 人（令和 3 年）

12 人

認定農業者数

●

72 人

96 人

認定新規就農者数●

9人

20 人（累計）

0件

10 件

2件

5 件（累計）5,460,000 千円

5,900,000 千円

902,227㎡

1,350,000㎡

遊休農地面積割合0.135%

0%

森林経営計画面積

343ha

360ha

農林業鳥獣被害額

3,863 千円

3,476 千円

耕作放棄地解消対策補助金の交付件数
6 次産業化支援件数

●

農業産出額
農地中間管理機構を利用した農地集積面積４ 林業の振興、鳥獣 ５ 観光の被害対策の推進振興

元気で 魅力にあふれるまち

６ 移住・定住の
促進

172

従業員数

市内観光地における観光客数●

987,351 人

1,500,000 人

着地型観光ツアー体験者数●

1,295 人2,000 人

人口の社会増加数（「転入者数」-「転出者数」
）

●

64 人

130 人

3人

5人

地域おこし協力隊
マイホーム取得支援金交付件数（ ）内は、うち市外からの転入者●

187 人（85 人）

200 人（100 人）

空き家バンクの契約件数

●

22 件

200 件（累計）基本施策

２ 自治体ＤＸの推進
３ 情報発信の強化

７ 市民のための健全な行財政運営と 市の魅力向上

１ 効率的で健全な
行財政運営

基本
目標

指標名
経常収支比率

重点

基準値（令和４年度）

目標値（令和９年度）

●

92.5%

88.0%以下

11,939 件

50,000 件

224,788 千円

700,000 千円

12 件

15 件

5,300 千円

8,000 千円

ふるさと納税件数
ふるさと納税金額●

企業版ふるさと納税件数
企業版ふるさと納税金額●

電子地域通貨決済額●

ぴったりサービス利用可能事業数

―
0 事業

25 事業

●

53 件

150 件

RPA利用事業数

●

7件

12 件

AI－OCR利用事業数

●

20 件

30 件

3,126,100 件

4,000,000 件

1,642 人5,000 人

11 件

30 件

市公式LINE登録者数
オープンデータ登録件数●

Ⅱ

180,000 千円

電子申請関連（オンラインで可能な行政手続件数）

市ホームページへのアクセス件数

Ⅰ

Ⅲ

Ⅳ

Ⅴ
資料編

173

あんなか まちづくりビジョン 2024
第３次安中市総合計画
住んで良かった 豊かで魅力ある元気な 新しいあんなか〜さらに、光り輝くまちへ〜
令和６（2024）年３月発行
発行 ：安中市
編集 ：安中市 政策・デジタル推進課〒 379-0192
群馬県安中市安中 1-23-13
TEL : 027-382-1111
FAX : 027-381-0503
URL : https://www.city.annaka.lg.jp/

第３次安中市総合計画
あんなか

第３次
安中市総合計画

まちづくりビジョン２０２４

安中市

か
な
あん

まちづくりビジョン
まちづくりビジョン
２０２４
第３次安中市総合計画

住んで良かった豊かで魅力ある元気な 新しいあんなか〜さらに、光り輝くまちへ〜

2024▶2031

群馬県

GOAL

安中市