はばた

第98号

平成27（2015）年

1月号

主な内容…‌議 長・教育長新春対談・議会報告会・12月定例会・常任委員会・一般質問●まちの人口翔け！
未来の創造者
第62回 三朝町成人式

12月31日現在 総数 6,857人 男 3,244人 女 3,613人 世帯数 2,572世帯●発行年月日 平成27年１月30日

議長・教育長 新春対談
「町内三小学校統合へ！
三朝町教育新時代へ !!」特集記事

を出されました。平成25年に教育委員会は、西小学校と南小学校の２校統合案を提出しておられましたが、今回３校同時統合に意見集約された経緯等について教育長お聞かせください。
教育長）平成25年３月、東小が特色ある素晴らしい教育活動を展開しており、これを継続して欲しいとの保護者・地域の意向に配慮し、西小学校と南小学校の ２ 校 統 合 が 望 ま し い と し て、
○統合方針の策定を終えてこれからは具体的な準備作業

東小学校の統合は引き続き検討

司会）明けましておめでとうごに入っていきますが、町民の皆するとの報告をし、種々調査等

ざいます。新年を迎え三朝町教さんのご協力を得て気を引き締を進めました。その後、みささ育について、お二人にそれぞれめて進めていきたいと思います。

こども園の開園、東小校区未就の立場から思いや考えをお聞か司会）教育委員会が３校同時統学児の西小校区への転出事例なせいただきたいと思います。

合の方針を出されたことについどの状況変化、保護者アンケー

議長）町民のみなさん明けまして、議長はどのように感じておト結果などから議論を重ね、各ておめでとうございます。色々られるのかお聞かせください。

校の特色ある教育の継続を保障なところで変革が起こっており、議長）もう少し早くとの思いもすることとして、３校同時統合

わが町の教育変革の曲がり角にありますが、諸状況を勘案しての方針としました。

来たと理解しています。

賢明な判断をされたと感じてお本町においてこれから素晴らります。

○目指す統合後の三朝町教育

しい教育が進められていくもの司会）３校統合は三朝町教育のと期待しております。

スタートで、子どもたちにとっ教育長）明けましておめでとうごて最良の教育環境整備でもあり、ざいます。昨年はいろいろお世話

新たな教育の取り組みの可能性になりましたが、特に年末に三朝などが期待されます。

町の小学校統合について３校同時

今回の方針決定により目指す教

統合の方向で町長に報告し、議会

育、期待される教育について教育に説明したところです。

長の思いをお聞かせください。
○統合方針策定の経過

教育長）統合によって競争力のますが、一つの方向性を示せれた

司会）教育委員会は、この度町向上、多様な意見を聞く環境作のではないかと喜んでいます。

内小学校の３校同時統合の方針

り、人間関係の固定化解消、集小学校統合は重要な課題はあり②

みささ議会だより

平成27年（2015）１月

団教育の実施などを目指したい○統合への課題

べく多くの人に関わってもらい、と思います。新しい小学校が目司会）統合が実施されることに大きなテーマごとに小委員会を指す教育は次のような内容です。

なれば多く課題があると思いま設けるなど良いものを設置して◎‌知・ 徳・ 体 の 調 和 の と れ たす。新しい学校はどこにするのください。

子どもを育てる教育◎‌郷 土に学び、郷土を誇れる
子どもを育てる教育◎‌子 どもの実態に応じた、多様な学びを保障する教育

か、新しい校舎を作るのか、教室 は 足 り る の か、 校 名・ 校 章・○今後の取り組み

校歌はどうするのかや、特に大司会）町外の統合事例なども研きな課題は通学方法、学童保育究されたと思いますが、統合のだと思います。

方針は決まったので今後はどの◎‌生 き生きと学び、自分で考これらの問題について教育長ようなスケジュールで統合準備

え、 判 断 し、 行 動 で き る 子はどのように思っておられるのを進めるのかが重要になってきどもを育てる教育

かお聞かせください。

ます。

この４つの柱を大事にして日本

教育長）統合後の新しい小学校

現時点でどのようなことを想定で三朝町にしかないオンリーワン

をどうするかが大きな問題です。

しているのかお聞かせください。

の素晴らしい学校を目指さなけれ今ある小学校を利用する、新し教育長）先ず最初に保護者や地域ばならないと思っています。

く校舎を建設する等、色々な考協議会などの各校区関係者に今回え方があるのでこれから設置すの方針決定を丁寧に説明しなけれる統合検討委員会で色々な意見ばならないと考えています。

を伺いながら方向性を出してい
きたいと思います。

司会）この度、３校同時統合の議会におかれても今回の方針決定についてご理解をいただき保護者の関心が一番高かったたい。今後は設置者である町長のは通学方法と保護者負担の問の判断を待つことになります。

題であり、特に低学年や特別支議長）小学校統合はゴールでな

援の児童の遠距離通学の安全確

くて新しい三朝町初等教育のス保が必要です。

タートです。

方向が決まったので、議長は統

また、学童保育、スポーツ少司会）「教育受けるなら三朝で」合後にどのような教育が始まる

年団活動の在り方、各校が実践と言われるオンリーワンの内容

こ と を 期 待 し て お ら れ る の か、してきた地域住民と連携した教ある小学校作りを目指していた注文も含めてお聞かせください。

育の保障なども大事にしなけれだきたい。

議長）統合後は各小学校が持っばなりません。

て い た 教 育 目 標 が 一 本 化 さ れ、さらには平成30年の統合実施

４つの柱のもとに全町一区の子までに各小学校同士の連携も進どもが育つ教育が始まることをめなければなりません。統合後

期待しています。

の空き校舎の利活用策の検討も統 合 に 当 た っ て は 通 学 問 題、重要であります。

学童保育問題をしっかりフォ司会）統合実施にあたっては課

ローしていかなければならない

題山積で議長も気にしておられし、次に廃校の利用策や地域のると思いますが。

活力維持も大事になってくると

議長）統合に向けて重要なのは思っています。

統合検討委員会の役割だと思い10年後は小中一貫教育がメインになってくると思うのでそれます。人選をしっかりやってい
ただきたい。

によって次代を担う優秀な児童

統合までの３年余り同じ人ばが育ってくることを期待します。

かりでなく任期を設けて、なる〔司会〕山口  博議会広報常任委員長〔写真〕
清水成眞議会広報常任委員
③

議

会

報

告

会

今般、９月定例議会（主に決算関係）を受けての議会報告会を計画したところ、三朝・賀茂・三徳の各地区に於いて開催することができました。他の小鹿・高勢・竹田の三地区とは日程調整がつかず開催の運びに至らなかったことを、まずもって、ここにお詫び申し上げます。
なお、今回は、この報告会に於いて住民の方々から出された意見・要望等をそのまま掲載
したいと思います。

農業関係＊議会は三朝町の農業生産量・生産額を把握しているか（みささ）＊三朝町がどの方向を目指していくのか、生産額は（みささ）＊三朝米のブランド化はどんなことをしているのか（賀茂）＊三朝米はきぬむすめとコシヒカリか（賀茂）＊ブランドの指定についてもよく研究して（賀茂）＊ブランド化は儲かるためだと思うが販路はどう開拓するのか（賀茂）＊農家に食味会、ブランド化等の案内が不十分、農事組合を通じて連絡できないか（賀茂）ふるさと納税関係＊寄付金の額はどのくらいか、ふるさと応援基金として積み立てるのか（みささ）＊使い道は自由か（みささ）＊ふるさと応援基金の中身が分かりにくい（賀茂）＊ふるさと納税のお礼に農業関係の物も入れるべきだ（賀茂）

三徳山・千軒原の使用関係＊千軒原に防災ヘリが着陸出来なかったとのこと（みささ）＊町としての対応は？議会も解決に向けてプッシュせよ（みささ）＊客を案内してウォーキングセンターが使えず恥をかいた（みささ）＊防災ヘリは何で降りなかったのか（賀茂）＊合谷との折り合いをうまくやってもらいたい（賀茂）＊千軒原に防災ヘリが着陸出来なかったとのこと、合谷との関係は（三徳）④

みささ議会だより

平成27年（2015）１月

ブランナール関係＊ブランナールの２億円は売り上げか、現状は（みささ）＊売り上げの経緯が知りたい（みささ）＊耐震工事は済んでいるのか（みささ）＊ブランナールの方向性・線引きが必要ではないか（賀茂）＊職員についても、本当に優秀な人を選べ（賀茂）＊営業努力で黒字を出せ（賀茂）＊毎年５千万円支援しているがいつまでこのような状態を続けていくのか（三徳）

永楽庵跡地利用関係＊跡地利用の計画はどのようなものか（みささ）＊当初の予定だと色々計画されていたようだが（賀茂）その他＊町税の徴収率、未収額は（三徳）＊今後とも単独町政で行くのは問題があるのか、ないのか、財政面・体力面は（三徳）＊防災マップはきちんとしているか、作り直す必要があるのでは（賀茂）＊ＡＥＤの使用について、講習が必要ではないか（賀茂）意見交換＊議会報告会の結果をネットで公表してはどうか（みささ）＊常任委員会報告の部分で質問している委員の名前は出せないか（賀茂）＊議員報酬を上げるような考えはないか（みささ）＊正善院に関する予算審議以来議会が何か変だ、町民は失望している（みささ）＊議会は町を良くする方向で考えて欲しい、大局的な視点が必要だ（みささ）＊町執行部の管理職は積極的に町外研修へ出掛けよ（みささ）＊40年県外で生活してきたが、ふる里は素晴らしい、残さなければ（三徳）＊小学校統合は早晩しなければならない、子どものふるさとの意識がどうなるか心配だ、地元に残るような教育が必要だ（三徳）＊開湯850年祭事業の取り組みが一般町民に周知されていない（三徳）＊自然を活用した観光の推進が必要、田圃アートなどはどうか（三徳）＊三朝町は山や田の資源活用を考えるべきだ（三徳）＊ゴルフ場はどうなるのか（賀茂）＊賀茂地区の拠点施設はどうなるのか（賀茂）⑤12月定例議会

常任委員会で慎重審議

企画観光課
三朝温泉街観光誘導塔設置事業
（補正290万円）

委員会における主な質疑（委‌員）増額となる理由は、電照の部分が当初の予定には無産業民生常任委員会

かったのか。
（回答）設置位置の変更に伴う増工及び、夜間誘導を考慮し、観光誘導塔設置へ

照明をあてる為の電気設備の増工です。

ブランナールみささ

農地中間管理事業（補正482万円）（委員 ）農地中間管理事業・経営

民間活力導入の検討状況
（運営権制度・指定管理者制度の導入）

転換協力金の意味がわからな（委‌員）この経営改革方針は年限

いが、リタイアする農家へ払を切らずにするのか。ブラン

うのか、
止める農家か。趣旨は。

ナールの経営改善と今後の方（回答 ）目的は担い手への集積。

向性は両輪になると思うが。

農地をまとめて出していただ（回答）予定では、もう少し制度をく事のきっかけ料という意味

勉強し、この制度の導入が可能だと思います。担い手からすかどうかという本格的な調査にると少しずつより、まとめて入りたい。早ければ来年度には、出していただく方が計画を立何らかの結論、方向性が出せてやすい。まとめて農地を貸たらと思っています。

し出して貰うための踏ん切り延長するものです。金額については、予算額（９億６千万円）を全額繰り越しするものです。
（委‌員）予算枠での繰り越しではなく、契約額で繰り越しする
べきではないのか？３億の増額はあるのか？
（回‌答 ）工事を増額する場合は、９億６千万円はあくまでも予算の枠です。
（委‌員）９億６千万円を超えることはあるのか？その場合は補正するのか？
（回‌答）制度上繰り越し予算の補
正 は あ り ま せ ん。 仮 に そ う
なった場合は新年度で予算を組むことになります。

三朝町いじめ問題調査委員会
等設置条例の設定について（委員）いじめ問題調査委員会のほうが、いじめ問題検証委員

料的な意味もあります。

総務教育常任委員会

建設水道課

会より内容が濃いそうだが？
（回‌答）たいていの場合はいじめ問題調査委員会で調査、審議

デジタル無線
平成28年度に供用開始へ！

河川維持管理補修事業
（補正99万円）（委‌員 ）これは管理費が増額と危機管理課なったのか、新規で大瀬尻谷
川を工事するのか。

デジタル防災無線（回答 ） 当 初 予 算 で 工 事 を 施 工
し、底張りなどをしたが、上（委員 ）デジタルについて９億‌流側の石積みなどから水が流６千万円の次年度繰り越しだ

れてきた。宅地の崖部分にもが、請負金額は６億円ではななるので、安全の為に継続しかったのか？

て工事を行うものです。
みささ議会だよりしており、今回の提案で工期必ず議会の議決が必要です。

農林課⑥

工期（平成28年３月）を設定（回‌答）入札条件として最大延長

平成27年（2015）１月となるが、次の申し出の場が、町長部局のいじめ問題検証委
員会ということになります。

5人の議員が一般質問
三朝町の
活性化

問  
三朝温泉をどのように活性化していくのか
答泉‌ 質の良さ・治療効果・療養効果を発信していきたい○イベントの効果
池田

人へ、旅館の数は33軒から24軒へ、 企 業 数 は350から250へ、 観
光客は50万人から40万人へ、つ三朝温泉開湯850年と銘打って

まり負の遺産が着実に増え続け

さまざまなイベントを行って誘客てきたと言っても過言ではない状

活動を行ってきたが、町民から聞況を生み出してきた訳ですが、町こえてくるのは否定的・批判的な

民は昨年の選挙において吉田町

池田雅俊議員

声が大多数である。町はいま一長を選んだ。町長はこれを「あと度原点に立ち返って、三朝温泉

４年間、このペースでおやりなさいくことによって、町全体の振興の発展的活性化策を考え直すべい」と町民が後押ししてくれたとと魅力ある町づくりにつなげていきではないか。

捉えられたのか。

きたいと考えている。

町長

私は、町長はこの４年間で、図三朝温泉は、その長い歴史のらずも生じてしまったこれら負の中で、治療効果や療養効果の高

遺産の解消に向けて心血を注がい温泉として、常に人々の心と体れるものと信じて疑わないところ○‌国立公園三徳山・ほっとプラ座をどう活かすを癒し続けて、多くの皆さんに親である。また、吉田町長を支持ししまれてきた温泉地である。今回た多くの町民も固くそれを信じて国立公園になった三徳山、新この歴史が850年を迎えたことを一票を投じたものであると思う。

しい観光拠点施設ほっとプラ座

契機に、さまざまな記念事業に池田

町長はそういった町民の負託をを今後どのように活かし、観光発取り組んでいるところである。記受けておられることは百も承知で展につなげていくのか。

念事業では、三朝温泉の原点にあると思うが、改めてその決意の立ち返り、他に類を見ない特徴ほどを伺いたい。

たプロの力を借りて、三朝をア的な泉質の良さにこだわりを持ち

町長

ピールできる体制を構築すべきアドバイザーや PR 大使といっながら広く情報発信していくこと

バブルの絶頂期と言われた当時によって、わざわざ足を運んでいと比べて、経済や社会情勢の変化

ただく温泉地として今後も発展さに伴って、人口や旅館数など、そ町では、小鹿渓も含めた三徳

せていくことが重要であると考えれぞれの動向は残念ながら減少傾

山周辺の活用策と周辺環境の整ている。

ではないか。
町長

向を示していることも承知してい備について検討していくことを目記念事業については、その取る。しかし、現在でも、三朝温泉

的に、検討委員会を立ち上げてり組みが一過性のものにならなには毎日およそ1,000人の宿泊客にいる。

いように、事業内容や実施体制、お越しいただいている。このお客ほっとプラ座についても、より協力体制も含めて、将来につな様を今後どのように町づくりに結親しまれ、よりご利用いただけるがる仕組みとなるよう、検証を行

びつけていくかが鍵となってくる

よう施設はもとより、機能の充実

いながら進めている。

と思う。交流人口、毎日1,000人来に向けて対応していきたい。

町のまち、三朝町、三朝温泉、こ○17年の吉田町政池田

テレビ番組での全国放送によれは非常に大きなインパクトを与るＰＲ効果には即効性があるこ

えていくのではないか。

とを先般の放映で改めて感じた。

今後も観光業にかかわる皆さ

機会があれば利用したい。一方

吉田町長が就任されて17年がんだけでなく町民の皆さんとともで口コミによる宣伝効果にも期待過ぎた。人口は8,313人から6,881に、三朝温泉の活性化を図って

したい。

⑦

三朝町の明日に期待
活性化

問  
継続的な三朝温泉の活性化策を答磨‌ きをかけて魅力的な温泉観光地へ○三朝温泉低迷の原因は
山口
三朝温泉の入り客低迷は社会構造の変化、価値観の変化等々
種々の原因が考えられますが、町長はこの現状とその原因をどのように把握し、分析しておられるのかお聞きします。
これまで町当局はもとより関係者が種々の対策を講じてこられたことと思いますが、残念ながら右肩下がりの長期低落の状況が続き、現状のようになっていることは有効な手が打てなかった結果と言わざるを得ません。
三朝温泉を再び昔のように元気にするために、町長は現状をどのように打破していこうと考えておられるのかお伺いします。

○継続的な事業展開と人材活用を○特長を生かして魅力ある観光地へ
町長
三朝温泉の入り客低迷の原因⑧

みささ議会だより

平成27年（2015）１月

夢議会

山口
これまで三朝町で取り組んできた事業はキュリー祭、花湯祭を除けば、一発勝負的なものが多かったことは否めず、息の長い継続的な事業を設定することが不可欠であります。
地域おこしの成功事例を見る
とき「若者・ばか者・よそ者」の活躍が大きく関わっています。多様な人材を集めて、多様な発想、視点から三朝町・三朝温泉活性化を話し合い、意見やその対策を提言、実行する組織を作ってはどうでしょうか。
また、近年近隣諸国の外国人入り客も増加しているので、さらなる誘客につながる新たな近隣諸国の姉妹縁組締結先を模索することも検討されたい。

は、経済状況、社会情勢の変化
により、宴会型の団体旅行から個人旅行へと旅行形態が変化し、温泉観光地に対するニーズが多様化して減少したと考えております。活性化に向けて三朝温泉ならではの魅力を磨き上げ、自然環
境を含めた三朝温泉の特長ある泉質を生かして魅力的な温泉観
光地にしていくことが必要と考えています。
新たな近隣諸国との姉妹縁組締結については誘客につながることを基本に検討して参ります。
山口
町 長 は11月 開 催 の 温 泉 ラ イ
ダーを今後も続けたいと聞いていますが。
町長
今回県と共同で開催したが継続の方向で県と調整したいと思います。
山口
オリンピック種目になっている

山口

博議員

自転車のクロスカントリーやダウンヒルなどを町内の林道を利用して毎年開催することで自転車競技の聖地に発展できたらと思います。
山口
アドバイザーの活用等で三朝温泉は優れた温泉や自然環境を活用し本来の保養温泉としての価値を高めていくことが必要と思います。
町長
大いに検討を深めていきたい。

問  
中学生ふるさと議会の開催を
答中‌ 学生の意見や要望を聞く機会を検討○議会を愛郷心、愛国心の醸成に○中学生の意見や要望を聞く機会を山口
私は、「子ども夢議会」の経験を踏まえ、さらに一歩進めて三朝中学校生徒による「中学生ふるさと議会」（仮称）の開催を提案します。
中学生たちは小学生とは違った目線で自分の住む町について考え、提言してくれるのではないでしょうか。
自分のふる里を改めて見直す
ことで教育基本法が目標とする
愛郷心、愛国心の醸成につながるものと考えます。開催について是非検討されたい。

教育長
子ども夢議会は子どもたちが自分の住むふる里に目を向ける大切な学習機会であり、継続していきたい。
中学生のふるさと議会の開催については公民の授業時期の関係から問題があり、すぐ開催することは難しいが、中学生の意見や要望を聞く機会を設けることは今後考えたい。
山口
他町で中学生が議会を傍聴している例もあるのでそういう機会
をぜひ作ってほしい。

5人の議員が一般質問
地方創生

問  
総合戦略の重点施策は
答‌ 町に即した産業振興策や地域本活性化策を示したい○重点施策の方向は○施策はそれぞれの観点で

平井町長

地方の人口減少問題が内政の

人口減少の克服や地域経済の重要課題として、国は重点施策

活性化を基本理念とする今回のと位置づけ、国会は地方創生関

まち・ひと・しごと創生法の成立

連の法案、まち・ひと・しごと創

は、中山間地域ならではの多くの生法案と改正地域再生法案を可

課題や悩みを持つ本町にとってなお、具体的な計画策定の時決した。

も、新たな展望を開くものと大い期については、平成27年度の策に期待している。

定を予定している。

人口減少対策や経済活性化は

平井満博議員していきたい。

地域ごとに問題点は異なるが、地法では、計画の策定は努力義

現時点で考えている主要な項

方創生関連の法案で、地方にとっ務とされているが、全国それぞれ目としては、まち・ひと・しごとて、まち・ひと・しごと創生法案の地方の自治体が置かれているの観点から申し上げると、まちでが重要な位置づけになるのでは

条件や状況、地域が誇るべき資は地域の自主的な取り組みへのないか。

源等はさまざまであることから、支援であるとか、きめ細かい福祉

特に地 方 公 共団 体の責 務に、真の地方創生に臨んでいくため

サービスの充実、情報の格差是地方公共団体の区域の実情に応には、本町の実情を踏まえながら正、安心・安全な町づくり、自然

じた自主的な施策を策定し、実施自らが取り組むべき施策とその具と文化を生かした町づくりなどのする責務を有すると定められて体的な実行策を企画し、積極的施策展開が必要であると考えており、市町村まち・ひと・しごとに取り組んでいくことが大事であいる。

創生総合戦略について基本的なると考える。計画策定に向けてはひとの観点では、総合的にきめ計画を定めるよう努めなければな

専門チームを立ち上げ取り組ん

細かな子ども・子育て支援、移らないとある。

でまいりたい。

住定住者への支援、交流人口の増加対策に取り組む必要がある

町長は本町のまち・ひと・しご

地方における一番重要な課題と創生に関する目標と施策に関すは、人口減少にきちんと対応でき

る基本的方向を検討されると思る社会の構築と人口減少に何とかしごとの観点では、観光と農

うが、創生法は2015年から５年

歯止めをかける施策の展開である

業を始めとする地域産業の振興、間、総合戦略を策定することとあと思う。本町においても、実態に雇用の創出が重要な主なテーマ

る。この総合戦略は本町の将来即した対策を講じることによって、になってくるものと考えている。

にとって重要な位置づけとなるとこの難問を解決できる糸口を見つ

今回の地方創生への取り組み

思うが、今後計画を立案される

けることができると考える。

と考えている。

に当たっては、小規模ながらも単のか、また、重点施策をどのよう

まずは人口の推移や人口構成

独を選択した本町であるからこに捉えているのか町長に伺う。

の動向、産業構造などのデータをそできるきめ細やかなサービスを再度整理、分析したうえで、将充実させていくことによって、持来の姿や課題をより明確に把握続可能な町へと展開していくことしながら、本町に即した産業振が必要であると考える。

興策や地域活性化策の方向を示⑨

三朝町の明日に期待
フランス
交流施設

問  
三朝にフランス交流施設をつくっては当‌ 面検討したい

答福田
三朝にフランスとの交流施設をつくるべきではないか。
町長
本町では三朝町が施行される前の昭和26年に第一回のキュリー祭が行われ、以降ラジウム温泉の恩恵とラジウムの発見者であるマリー・キュリー博士の遺徳に感謝

小学校

問  
町内小学校の今後のあり方
答  
平成30年までに３校同時統合をしたい

福田
三朝町教育委員会が検討された、町内小学校の今後のあり方について伺う。
教育委員長
町内の小学校の統合問題につきましては、町の人口減少とともに本町の児童数の減少も進み、子どもたちの教育への影響も懸念されることから、平成18年頃から検討しております。
その結果、平成25年３月に平成30年までに南小と西小を統合することが望ましいとしたうえで、東小学校については引き続き検討する、としていました。教育委員会
は、早速、南小と西小の２校統合へ向けて研修等を行いました。その後、みささこども園の開園や東小校区の未就学児保護者の一部が子どもを西小に入学させるため

高齢者
の福祉

問  
中の谷の高齢者福祉の検討結果はいかに
答 ‌‌現 状では高齢者の方の交通手段はそう

不便さは少ない福田６月定例会に一般質問をした、
中の谷の高齢者の福祉の充実の検討結果はどうなったのか伺う。
町長
議員提案の新しい交通体系ということでありますが、まず実情⑩する祭典として60年を超える歴史があります。またこのことが、南フランスの温泉地ラマル・レ・バ
ン町との24年に及ぶ友好の礎となっています。
議員提案の交流施設につきましては、温泉の利用を促進するもの
なのか、展示方法なのか、当面検討してまいりたい。

みささ議会だより

平成27年（2015）１月を申し上げますと、中の谷、鉛山
から本泉までの14集落は65歳以上の高齢者は420人、要支援、要介
護の認定者数は87人。その中の谷の高齢者420人のうち高齢者世帯、独居高齢者世帯は157人、65歳以下の家族と同居しておられる方が263人です。色々と調べた結果、福田茂樹議員

校区外に転出される事例が生じました。
そこで平成26年７月に改めて東小学校の保護者等のアンケート調査を実施。また、三徳、小鹿地域協議会の村づくり懇談会において、小学校統合のあり方について、意見交換会を行いました。
教育委員会の結論としましては、平成30年までに３校による同時統合による新小学校の設置が望ましい。そして、仮称小学校統合準備委員会を平成27年度の早い時期に設置し、統合に向けて準備を進めてまいりたい。

中の谷の通院者で路線バス以外の交通手段に困っておられる方は少数であります。議員からご提案いただいた巡回バスの運行は厳しいかと思います。
現状は現状として、今後、地方創生の中でこの高齢者の生活支援ということを一つの大きなメニューとしてつくり上げることについても検討を加え、別途の検討事項として協議してまいりたい。

5人の議員が一般質問
農業対策

問

答

‌ 休農地にシャクヤクの栽培を遊
したらどうか？
‌ ャクヤクの栽培を含め、生薬の栽培
シを普及していく方向で検討したい。

○農業の経営状況は…。

小学校統合

清水
三朝町における農業全般、果樹、畜産も含めてでありますが、それの経営状態についてお聞かせください。
町長
米は、平成26年産米は天候の影
響による不作と米価の下落、経営所得安定対策における米の交付金の削減などが重なり大変苦しい収支となっている。三朝神倉大豆は、
平成26年産では18ヘクタールまで
栽培面積が増えた。生産される豆の品質について、農家間のばらつ
きが課題となっているが、収支については安定している。
果樹は、梨は従来から農協への出荷が中心であり、他産地の市
況や災害の影響を受けやすく、不安定な経営が続いている。リンゴ
は面積こそ減少しているが、おいしい保ケ平のリンゴとして根強いファンがあり、直売所への出荷が維持されている状況。
畜産は、肥育、酪農、繁殖和牛などがあるが、いずれも円安の影響を受け購入飼料や資材が高騰
し、経営費を押し上げ、経営的には厳しい状況。

○三朝町独自の農業対策を提案…。
清水
第１段階として、一つ一つ小さな農家をグループ化すれば、お互い役割を補完し合って力強い農業ができる。第２段階は、集まってきたグループや農業法人が新しいことにチャレンジする仕掛けをつくる。第３段階は、このようなグループや体勢に対してより厚くお金を投入していく。３段階の支援を提案したい。
町長
町内の集落の農家の実態は様々で、担い手やリーダーのいない集

清水成眞議員落においては支援の成果が上がりにくい状況にあることから、大きな枠組みの中で新たな支援体制を検討する必要があると感じている。

○‌遊休農地にシャクヤクを栽培したらどうか…。
清水
遊休荒廃農地対策としてシャクヤクを生産してはどうか？
町長
生薬の栽培は、今後農地の有効な活用方法となる可能性もあることから、町としてシャクヤクを含めて薬用作物全般について情報を収集してまいりたいと考えている。

問  
どのような学校を目指すか？
答 単‌ なる小学校の寄せ集めではなく、新しい教育理念のもとに三朝町らしい学校づくりが必要であると考えている○教育委員会の方針は…。
清水
12月上旬に教育委員会は町長に
２校統合なのか３校統合なのかを報告するということでありました。
どのような結論になったのか？
教育長
平成30年までの西小と南小の統合に東小も合わせ３校同時統合による新小学校の設置が望ましいという結論に至った。

○これまでの経緯は…。
清水
３校同時統合に至った判断は？

教育長
現状の児童数が横ばいまたは減少することが予想される中で、子どもたちの自主自立を促す学校教育を目指していくためには、子ども同士のよい意味での競争力の向上、多様な意見を聞くことができる教育環境づくり、人間関係の固定化の解消、集団教育の確保のためにも統合による一定以上の児童数の確保が必要と判断した。

○課題は…。
清水
統合準備委員会では、どのような内容が協議されるか？

教育長
学校の場所や施設の内容、通学
方法や放課後学童クラブのあり方、地域と連携した教育の進め方などを中心に協議をしていく予定。

○統合後の学校はどうするか…。
清水
廃校となった学校の再利用は、どうするか。
教育長
教育施設としての捉え方だけではなくて、地域の活性化につながるような幅広い利用方法も検討しながら、効果的な活用について地域協議会をはじめとする関係団体
や地域の皆様と協議をしていく。

⑪

【議案に対する賛否】
議案
番号

町

長

シリーズ

提

出

議

案

名

結果

85

専決処分の承認について（平成26年度三朝町一般会計補正予算（第５号））

可決

86

平成26年度三朝町一般会計補正予算（第６号）

可決

87

平成26年度三朝町水道事業会計補正予算（第４号）

可決

88

三朝町職員の給与に関する条例等の一部改正について可決

89

工事請負契約の締結について（多目的駐車場整備工事）

可決

町民登壇 ～私の思い～（11月臨時議会）

高勢地域協議会会長

小 椋 伸 夫

（12月定例議会）
90○めずらしかった体育館付き公民館

平成26年度三朝町一般会計補正予算（第７号）

可決

中の谷の奥部９集落からなる高勢地域は、わず

平成26年度三朝町国民健康保険事業特別会計補正予算
91
（第２号）

可決

か107戸の小さな地域です。少子高齢化はどんどん

92

平成26年度三朝町後期高齢者医療事業特別会計補正予算
可決
（第１号）

ま、町内で問題になっている小学校の統合問題も、

93

平成26年度三朝町簡易水道事業特別会計補正予算
（第１号）

可決

平成26年度三朝町温泉配湯事業特別会計補正予算
94
（第１号）

可決

95

平成26年度三朝町水道事業会計補正予算（第５号）

可決

96

三朝町いじめ問題調査委員会等設置条例の設定について可決

97

三朝町放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する可決基準を定める条例の設定について98

三朝町新型インフルエンザ等対策本部設置条例の設定に可決
ついてた地区の運動会も、今年50回を迎えることになりま99

三朝町国民健康保険条例の一部改正について可決した。どちらの行事も始まったころには多かった地

100

三朝町心身障害者医療費助成条例の一部改正について可決

区民も、いまや二百数十人になり、このまま続ける

101

鳥取中部ふるさと広域連合規約を変更する協議について可決ことができるのか不安です。

102

工事請負契約の締結についての議決の一部変更について可決（三朝町防災行政無線デジタル化整備工事）

103

平成26年度三朝町一般会計補正予算（第８号）

可決‌人 が少なく高齢者の多い地域を発展させるよ104

三朝町長等の給与及び旅費に関する条例及び三朝町教育委員会教育長の給与、勤務時間その他の勤務条件に関す 可決
る条例の一部改正について

い方法があればと考えているところです。いま

議
議7

員

提

出

議

案

進み、中学生以下の子どもは20人足らずです。いここ高勢では50年前に先人たちにより取り組まれました。その結果として、小学校跡地に、当時としてはめずらしかった体育館付きの公民館が完成したのです。
○50回目を迎える地区運動会‌これを機に始まった高勢まつりは毎年行われ、昨年40回を数えました。また、統合と同時に始まっ○地域を発展させる方法はの交付金で元気な地域ができるのでしょうか。
やはり、以前のように役場職員が出向く方法は

名無理なのでしょうか。みなさまのお知恵をお借

三朝町議会の議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例
可決の一部改正についてりしたいものです。

※上記の議案はいずれも全会一致で可決【陳情】 12月定例会の陳情に対する審査結果です。
件

名提「治安維持法犠牲者国家賠償法」の制定を求める
意見書提出の陳情者

治安維持法犠牲者国家賠償要求
同盟鳥取県本部

審査結果

審

査

意

見

趣旨採択

陳情の趣旨は理解できる。

おわりに

博 記）

ちょっとひとこと（山口

町民の皆さん、あけましておめでとうございます。
今年が町民の皆さんにとって素晴らしい一年になることをお祈りします。
私たち議員は改選後二回目の正月を迎え、心新たに三朝町の元気化へ全力で取り組む所存です。
ア ベノ ミ ク ス 効 果 が ま だ
ま だ 実 感 で き ないわ が 町 です が、安 倍 政 権 が 進 める地
方 創 生元 年の 今 年、わが三
朝 町 か ら も 熱い思いを 結 集
し て 大 いに 発 信 し てい き た
いものです。
この議会だよりを通して
町民の皆さんの議会に対するご意見、叱咤をいただいて議会活動へ反映し、議会と町民の皆さんと一層緊密につながる一年にしたいと
思います。



発行責任者
議
長 山田 道治編 集
議会広報常任委員会
委 員 長 山口博
副委員長 池田 雅俊
委員 福田 茂樹委員 清水 成眞委員 能見 貞明■発行

出鳥取県三朝町議会 〒682－0195 鳥取県東伯郡三朝町大字大瀬999の2 ☎（0858）43－3511 F Ａ X（0858）43－3153 ■編集 議会広報常任委員会