３ 揺れてから津波が襲来するまで高知県では、想定される最大の地震と津波が起こった

高知県

地震発生前

場合、最大で震度７の揺れが起こった後に、大きな津波

５）波高の増大に襲われることが想定されている地域もあります。
2011 年の東日本大震災では、津波による甚大な被害が発生しましたが、揺れによる建物被害は津波に比べると甚大ではありませんでした。

南海トラフでは、ユーラシアプレートの下にフィリピン海プレートが潜り込んでいます。

南海トラフ

ユーラシアプレート

フィリピン海プレート

水深が浅くなると、津波が減速して後から追いついた津波と重なり、波高が増大します。

一方、1995 年の阪神・淡路大震災では、神戸市や西地震発生前

宮市の一部地域、密集市街地のエリアでも震度７の地域

大量かつ強烈な勢いのある海水が陸域に押し寄せます。

があり、揺れによる大きな被害が発生しました。建物は倒壊し、火災が発生しても水がない、倒壊した建物に道路がふさがれて消防車も全ての火災には対応できないという状況でした。また、急傾斜地や造成地では土砂が崩

ひずみの蓄積フィリピン海プレートがユーレシアプレートの下に潜り込む際、ひずみが蓄積されます。

６）津波の陸域への遡上れ、至る所で液状化が発生して、路面が大きく壊れた地
２）海面の盛上り（津波発生）域もあります。倒壊した建物だけでなく、高架橋もずれ

７）強い引き波強い引き波が発生します。て道路をふさいだところもありました。震度 7 の揺れでなく、震度 4 や 5 弱程度の揺れでも、補強されていない
ブロック塀は倒壊した事例が、過去にはあります。

海底の隆起ひずみが解放され、プレートが跳ね上がります。
１）地震発生震源

浸水予測と震度分布は、別々に考えずに、津波が来る前に地震によって市街地が被害を受けて、いつもどおり

３）揺れによる被害の津波避難ができない可能性も考えておきましょう。

４）津波の襲来

８）繰り返し襲う津波津波は繰り返し襲ってきます。

建物倒壊、火災、液状化等

４ 想定条件について

4-2 揺れについて

4-1 南海トラフの巨大地震の新たな想定震源断層域（１）強震断層モデル

想定震源断層域については、最新の科学的知見をもとに内閣府の「南海トラフの巨大地震モデル検討会」

地震の揺れを計算するには、強震断層域の中で、強い地震波を発生させる領域（強震動生成域）を決が設定した想定震源域、想定津波波源域を用いています。

める必要があります。これを強震断層モデルといいます。

想定震源断層域のトラフ軸側については、東北地方太平洋沖地震の研究成果を踏まえ、プレート境界面

今回、高知県は強震断層モデルとして、「南海トラフの巨大地震モデル検討会（第二次報告）

深さ約 10km からトラフ軸までの領域を想定津波波源域としています。
内陸側については、近年の高感度地震観測網の整備により、これまでの想定よりも深い領域で低周波の地震波を発する地震（深部低周波地震）が観測されるようになり、この領域についても強振動を発生する可能性がある領域として検討することが適切であると考えられました。このことから、想定震源域と想定（H24.8.29：内閣府）」（以下、「内閣府モデル H24.8」という。
）で示された 4 つのケースを採用し、２５０ｍメッシュ単位で震度を推計しました。
この 4 ケースは、図 1-2-1 に示すように、それぞれ「①基本ケース」、「②東側ケース」、「③西側ケース」、「④陸側ケース」と呼ばれています。

津波波源域は、プレート境界面深さ約 30km からそれよりもやや深いと考えられる深部低周波地震が発生している領域まで広がっています。

①基本ケース：中央防災会議による東海、東南海・南海地震の検討結果を参考に設定②東側ケース：基本ケースの強振動生成域をやや東側（トラフ軸に概ね平行に右側）の場所に設定③西側ケース：基本ケースの強振動生成域をやや西側（トラフ軸に概ね平行に左側）の場所に設定④陸側ケース：基本ケースの強振動生成域を可能性がある範囲で最も陸側（プレート境界面の深い側）の場所に設定

図 1-1-1 南海トラフの巨大地震の新たな想定震源断層域（内閣府 H24.8.29）

緑色で示した区域は、強震動生成域を示しています①基本ケース

緑色で示した区域は、強震動生成域を示しています③西側ケース

緑色で示した区域は、強震動生成域を示しています

緑色で示した区域は、強震動生成域を示しています④陸側ケース②東側ケース
図 1-2-1 強振動生成域の設定（4 ケース）

4-3 津波について（１）推計の考え方
南海トラフ巨大地震による津波の推計のためのモデルは、内閣府モデル H24.8 によることとし、断層面の中で大きく滑る領域である「大すべり域」、「超大すべり域」を設定し、10m メッシュ単位の微細な地形変化を反映したデータを用いて陸域に遡上した津波の到達時間や浸水域、浸水深等を推計しました。

（2）津波断層モデル
津波を推計するための津波断層モデルは、内閣府モデル H24.8 における 11 ケースの津波断層モデルのうち、高知県の海岸線で最大の津波高が発生する、ケース③、④、⑤、⑨、⑩、⑪の６ケースとしました。
（図 1-3-1）（3）津波計算の条件
１）計算時間計算時間は、最大浸水範囲、最大浸水深が計算できるように最低 12 時間かつ津波が収束※するまでとしました。

※津波の収束：浸水域の拡大が 2 時間で 1 パーセント未満となった場合

２）陸域及び海域地形のモデル①海域地形
内閣府モデル H24.8 の海域地形データを用いました。
②陸域地形
内閣府モデル H24.8 に、国土地理院、国土交通省が実施した最新の精度の高い測量結果（航空レーザー測量結果）を追加しました（図 1-3-2）。

津波断層モデルとして計算したケース
影響のある一部の地域で計算したケース

図 1-3-1 津波断層モデル（内閣府モデル H24.8）

（浦戸湾桂浜周辺）

今回新たに追加した範囲

50m メッシュ

図 1-3-2 陸域地形データの出典

10m メッシュ
図 1-3-3

50m メッシュ（上）と 10m メッシュ（下）の比較（陸域）

③河川

表 1-3-1

河川については、津波の遡上計算を行うため、詳細にデータ化をしました。

採用した潮位

朔望平均満潮位地点

対象河川は、一級河川は６河川、二級河川は 152 河川とし、おおむね「周辺の地盤標管理者(T.P.m)

高が 30m 以上」または「河床幅が 10m 以下」になる地点までを「河川」として認識さ

阿波由岐

0.92

せました。

室戸岬

1.01

このうち、河口（または本川への合流部）において川幅が 50ｍ以上の河川は水が流れ

高知

0.93ている条件で計算しました（一級河川６河川、二級河川 40 河川、計 46 河川）。

久礼

0.95

土佐清水

1.07

（3）堤防等の構造物のモデル

気象庁

国土地理院

気象庁
宇和島

1.11

①河川の構造物
河川構造物（堤防・陸閘等）については、河川断面図や河川台帳を用いて既往データを修正、既往データに含まれていないものについては新規にモデル化しました。
②海岸の構造物●阿波由岐

海岸部の堤防等の構造物については、基本的に県の港湾台帳・海岸台帳・漁港台帳（平面図と施設名、延長、天端高などの情報）をもとに既往データを修正、既往データに含まれていないものについては新規にモデル化しました。

（4）初期水位の設定①潮位●高知
●宇和島

●久礼

●室戸岬

●土佐清水
図 1-3-4

潮位観測所の位置

潮位は、高知県沿岸における朔望平均満潮位 ※ （H14～H23 の 10 年間の平均）とし、潮位観測所の観測データをもとに設定しました。（表 1-3-1、図 1-3-4）※朔望平均満潮位：朔（新月）および望（満月）の日から 5 日以内に現れる各月の最高満潮面の平均値

②河川内の水位表 1-3-2 予測計算における構造物の取り扱い

河川水位は、平水流量※による水位または沿岸の朔望平均満潮位と同じ水位としました。

構造物の種類条件
土で築造された堤防は堤防高を地震前の２５％の高さとしていま平水流量

堤 防す。また、津波が越流し始めた時点で「なし」としています。
コンクリート構造物は「なし」としています。

朔望平均満潮位
防波堤
道路・鉄道
水門等

「なし」としています。
地形データとして取り扱っています。
施設が耐震化され、ゲートが自動降下対策済み、または常時閉鎖の施設は水門が閉まっているものとします。
これ以外は開条件としています。

図 1-3-5 初期水位の設定※平水流量：１年を通じて１８５日はこれを下回らない流量。

土で築造された堤防土で建設された堤防（５）粗度係数※の設定

堤防高さの75％が沈下する

津波

越流と同時に破壊（堤防高ゼロ）

粗度係数については、国土交通省の「津波浸水想定の設定の手引き Ver.2.00」にもとづき設定しました。
※粗度係数：地表面水が流れる際の抵抗の度合い（流れにくさ）

地震発生時

津波到達時

コンクリート構造物（６）地盤高の取り扱い

地震により堤防が倒壊する（堤防高ゼロ）

津波（堤防高ゼロ）

地震の際の地殻変動で生じる地盤高の変化については、国土交通省の「津波浸水想定の設定の手引きVer.2.00」にもとづき、海域は地盤の隆起・沈降（沈下）を考慮しました。一方、陸域については、より厳しい条件下で津波避難を検討する必要があることから、隆起は考慮せず、沈降のみ考慮することとしました。

（７）各種構造物の取り扱い
構造物の取り扱いについては表 1-3-2 に示すとおりです。

津波到達時

地震発生時

図 1-3-6 堤防の条件設定

(２)浸水深の目安

６－１ 説 明自分の命を守るために、最善を尽くすんだぞー。
少しでも安全な場所に避難だぞー。

(1) 基本用語について

浸水域

浸水深
津波高

遡上高
高知県の平均満潮位

標高
東京湾平均海面

用 語

定義

津波高

高知県の平均満潮位（朔望平均満潮位）から、津波によって海面が上昇したその高さの差

浸水深

浸水域の地面から水面までの高さ（深さ）

参
考

平均満潮位

各月の最高満潮面の平均値

東京湾
平均海面

東京湾のある代表地点における平常潮位の海面。標高の基準となる。

標高
（海抜）

東京湾平均海面（TP）または国土地理院の基準からの地表面の高さ

遡上高

海岸から内陸へあがった津波が到達した地点の高さと平常潮位の高さの差。

浸水深20m
15m
10m
5m
3m2m

区分としての根拠
鉄筋コンクリートビルも全面破壊する。※14 階建て程度の建物（あるいは 4 階部分まで）が水没することとなる。
「3 階建て程度の建物（あるいは 3 階部分まで）が完全に水没する。
」※2「5m 以上になると、2 階建ての建物（あるいは 2 階部分まで）が水没する。
」※2「3m 以上になると木造家屋のほとんどが全壊する。
」※2「2m 以上になると、木造家屋の半数が全壊する。
」※2「1m 以上になると、津波に巻き込まれた場合、ほとんどの人が亡くなる。
」※21m
大人の腰がつかる程度である。
「0.3m 以上になると、避難行動がとれなく（動くことができなく）なる。
」※20.3m
子どものひざが浸かる程度である。

※1 気象庁ホームページ「津波波高と被害程度（首藤（1993））」※2 内閣府（防災担当）、南海トラフの巨大地震モデル検討会（第二次報告）追加資料（津波の推計結果の活用にあたっての留意点等、2012

（３）海岸線の形と津波の波高の傾向（平面図）（４）津波浸水深時間変化図の見方
場所ごとに、どんな津波が時間を追って来るかをまとめたグラフです。このグラフを見ると、「どのくらいの間、津波からの避難をしなければならないか」や、「どのくらいの時間で津波が来て、どのくらいの時間で津波が引く」と想定されているかの目安が分かるほか、① 第１波が最大ではない可能性がある② 津波は繰り返し押し寄せてくる③ 地震発生から時間がたってから津波が来ることもあるということも分かります。

海岸線の形と津波の波高の傾向（平面図）※出典：津波の基礎知識（日本気象協会）

海岸線の形には直線型、矩形型、Vさらに下の図に示すように、津波の計算では、時間の経過とともに精度が低くなる傾向にあります。した字型、色々あるんだね

がって、時間が長くなればなるほど、高さの変動の幅が大きくなると覚えておく必要があります。
また、最大クラスの津波でなくても、高知県沿岸に近いところで地震が発生した場合はこれよりも早く津波が到達することもあります。

たいさくくんⓒやなせたかし一般に直線型からＶ字型になるほど海岸線の津波波高が高くなるんじゃ。東北地方にはリアス式海岸と言われる V 字型や矩形型の湾が多く、東日本大震災で津波の被害が多くなる原因になったんじゃ。
あと、岬の先端でも津波が高くなることに注意が必要じゃ！

トラフ博士ⓒやなせたかし