農業会議通信

いわて

農地利用最適化の推進〜農地の利用集積・集約化を加速しよう〜

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謹賀新年

（一社）
岩手県農業会議会長 佐々木和博

人 協 会、 岩 手 県 認 定 農 業 者 組 織 連 絡 協
議 会 等 の 担 い 手 組 織 と「 農 地 中 間 管 理
事 業 に よ る 農 用 地 の 集 積・ 集 約 化 の 推進に関する連携協定」を締結しました。
さ ら に は、 農 業 委 員 会 事 務 局 の 職 員と当農業会議職員によるワーキンググ
ル ー プ を 設 置 し、 農 業 委 員 と 農 地 利 用最適化推進委員の皆様の御意見を伺いながら、「農業委員会組織農地利用最適化推進活動方針」を取りまとめました。
ま た、 平 成 年 度 岩 手 県 農 業 委 員 会
大会においては、大会スローガンに「農業 委 員 会 の 活 動 を 強 化 し、 地 域 農 業 の振興と農村の活性化にリーダーシップを発揮しよう！」「活発な現地活動（訪問、 聴 取、 相 談 ） で 農 地 利 用 の 最 適 化
を 推 進 し よ う！」 を 掲 げ る と と も に、
「農地利用最適化推進活動の充実強化に関する決議」を採択しました。
農 業 委 員 会 組 織 は、 こ の 方 針 に 沿 って、 各 農 業 委 員 会 の 実 態 に 応 じ た 活 動
体 制 を 構 築 し な が ら、 協 定 を 締 結 し た
団 体 は も と よ り、 岩 手 県、 市 町 村、 農
協 グ ル ー プ、 土 地 改 良 区 組 織 等 と の 密
接 な 連 携 の も と に、 計 画 的 か つ 効 果 的に 現 地 活 動 を 展 開 し、 農 業 者 の 期 待 に応えて行かなければなりません。
農業委員並びに農地利用最適化推進
委 員 各 位 の 御 活 躍、 関 係 機 関・ 団 体 の御支援、御指導をお願いするとともに、皆様方の御健勝と御多幸を心から祈念
し、新年の御挨拶といたします。

謹賀新年

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No.
平成29年度スローガン

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新たな活動体制で農地利用最適化を推進
謹んで新年の御挨拶を申し上げます。
東日本大震災津波から７回目の新年を迎えました。
復興に取組む中で、
平成 年８月に、
台 風 号 の 記 録 的 な 大 雨 に よ り、 沿 岸地域を中心に大きな被害が発生しました。
一日も早い本格復興を成し遂げるため、 国 並 び に 県、 市 町 村、 関 係 機 関・
団体の力強い御支援と被災地の農業委員、 農 地 利 用 最 適 化 推 進 委 員 の 皆 様 の一層の御尽力をお願いします。
い ま、 農 業 委 員 会 制 度 は、 大 変 革 期の 真 っ た だ 中 に あ り、 す で に 市 町 村の農業委員会が新たな活動体制に移行 し ま し た。 こ れ ら 農 業 委 員 会 の 農業 委 員 ２ ３ ４ 人 の う ち、 認 定 農 業 者 が１４０人で全体の ・８％、女性農業委員が 人で ・７％、 歳未満の青年農業委員が 人で ・７％となっています。
新たに農地利用最適化推進委員が
２ ５ ０ 人 委 嘱 さ れ て お り、 両 委 員 の 合計 は、 改 選 前 よ り、 人 の 増 員 と な りました。
また、今般の法改正により、「農地利用の最適化の推進」
が必須業務とされ、「担い手への農地利用の集積・集約化」
や「 遊 休 農 地 の 発 生 防 止・ 解 消 」 に 高
い成果を求められております。
こ の 業 務 を 関 係 機 関・ 団 体 が 一 体 となって推進するため、
平成 年１月に、農業会議は本県農業委員会組織を代表
し て、 岩 手 県 農 業 公 社 や 岩 手 県 農 業 法

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平成30年１月１日発行

謹賀新年

事例にみる農地利用最適化推進活動
オピニオン
コーナー

昨年 月 日 に 開 催 し た 平 成 （ 直 接 面 談 ） し て 営 農 意 向 を 調
年度岩手県農業委員会大会で 査し、この結果を図面に色分け
は、農業委員会組織に農地利用 した集積方針を定めて活動して最 適 化 の 成 果 を あ げ て い く た おり、農用地利用集積計画に結め、県内外の活動事例を研修し びついた地区も出てきています。
ました 。
また、農用地区域外の遊休農地
それぞれの事例から参考にし の 再 生 経 費、 境 界 杭 の 図 面 作
たいことをあげれば以下のとお 成・復元経費が農地集積の課題
りです 。
になっていることから、町長、町議会議長に意見書を提出し、◆全国 で も 先 進 的 な
農地集積加速化事業の創設に結
茨城県茨城町農業委員会
びつけています。
茨 城 町 の 耕 地 面 積 は、 水 田①現場を歩かなければ、ダメ
２，５ ０ ０ 、 畑 ２，８ ５ ０（ 現 場 を 知 ら な け れ ば、 話 し 合で、２０６億円の農業算出額が いや所有者・農家への説明がであり、 年 前 よ り 億 円 増 え て き な い ）、②戸別訪問しなけれいます（野菜 ％増、畜産 ％ ば、ダメ（信頼がなければ、農増）。
地を任せてもらえない）の２点
農業委員会は平成 年４月に が農地利用最適化推進活動のポ新体制に移行し、農業委員 名 イントになるということです。
（移行前と同数）と農地利用最適化推進委員 名が旧村５地区 ◆中山間地の基盤整備に動き出した山田町農業委員会単位に 班 を 編 成 、 両 委 員 に 担 い
手を加 え て 農 地 集 積 推 進 協 議 会
山田町農業委員会は平成 年を設置 し て い ま す 。
４月に新体制に移行し、農業委、農地利
この 協 議 会 で は 、 各 地 区 の 新 員 ７ 名 （ 移 行 前 名 ）規集積目標面積を８ として、 用最適化推進委員５名が４班編
国営緊急農地再編整備事業等が 成で活動しています。
中山間地域では、農地中間管行われ る 水 田 で は な く 、 境 界 杭等の問題があり集積が難しい畑 理事業の借入基準に満たない農地を対象に農地利用状況調査に 地が多く、遊休農地が増えてい基づいてモデル地区を選定し重 ることから、基盤整備が望まれ点的に農地集積を推進していま ていますが、農地中間管理機構
す。
関連農地整備事業が具体的に具体的には、農業委員、農地 なってきたことから、
農業委員、
利用最適化推進委員が個別訪問 農地利用最適化推進委員、農地コーディネーターが連携して基盤整備に動き出しています。
担い手や関係機関との話し合いの結果、の整備を目標に認定農業者への農地集積と基盤整備について地権者の同意を求める活動を進めるということです。

◆地域を見る目が増え、活動の充実を図る岩手町農業委員会
岩手町農業委員会は今年７月に新体制に移行し、農業委員名（ 移 行 前 名 ）、農地利用最適化推進委員 名が７班編成で活動しています。
総会には農地利用最適化推進委員も出席しており、総会終了後に班毎に農地あっせん相談事
案を協議して貸借を進めています。
農地中間管理事業の推進は、重点地区を定めて、農地利用の現状調査を行い、農地貸借を促し、調整をしています。
また、全戸を対象に農家台帳に関する調査票と農家台帳申告書の提出を依頼し、両委員が訪問して農地相談に応じながら回収率を高めています。

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◆農地集約化をリードする
北上市農林部
担い手への農地集積が進んでいる地区では、作業の効率化を図るための集約化が課題になっています。
北上市農林部では、農業法人との意見交換会で要望のあった地区をモデルとして、関係する３法人と農地所有者の間に入り、集約化を推進しています。
集約の前と後で、３法人間の面積や地代に大きな差が生じな
いように作成した集約案をもとに法人との話し会い、農地所有者への説明を繰り返し、修正をしながら１００ の区域で、ほぼ合意に達したということです。

ｈａ◉農地利用最適化の推進は現場活動から
以上の事例や全国農業新聞に紹介されている農業委員会の活動から農地利用最適化推進活動のポイントは、次の２点に集約されます。
①現地を歩く。
農家を訪問する。
②そのための仕組みを作る（活動班編成、計画・目標に基づく活動、重点地区の設定のその手段、農業委員会内での協議・検討）。
月に本会が示した「農業委員会組織農地利用最適化推進活動方針」にもこれらが網羅されていますので、各農業委員会が農地の有効利用に向けた活動を実践し、創意工夫しながら充実させていくことを期待します。
（文責 三浦正弘）

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にご出席を頂き、農業委員会大会で決議した事項と、全国農業委員会会長代表者集会で決議した事項を要請するとともに地域課題等について意見交換しました。

全国農業委員会
会長代表者集会参加

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年 度 農 業委員会大会開催

こと、農業委員会組織に対する支援を強化することなどを要請しました。

県選出国会議員と政策要請懇談会開催

本 県 農 業 委員 会 会 長 等 と 県 選 出
国 会 議 員 の方 々 と の 政 策 要 請 懇談
会を、 月 日、衆議院第１議員
会館で開催しました。
国 会 議 員 ご本 人 ５ 名 と 秘 書 ２ 名

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平成

を決議し
た ほ か、
市町村農
業委員会
等からの
意見をと
りまとめ
た「 農 業
施策の充
実に関す
る要請」
を決議し
ま し た。 ま た、「 新 し い 農 業 委 員
会体制の強化強及び農業委員会活動の充実強化」に関する申し合わせを決議しました。
大会後の特別研修では、県内外の農地利用最適化推進活動の事例を報告いただき、今後の活動に活かして行くこととしました。
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29「平成 年度 岩 手 県 農 業 委 員 会大会」を、 月 日 、 盛 岡 市 都 南
文化会館で開催 し 、 県 内 の 農 業 委
員、農地利用最 適 化 推 進 委 員 な ど
約８００人が参 加 し ま し た 。
一関市の佐藤 鉱 一 氏 、 奥 州 市 の鈴木昭夫氏、金 ケ 崎 町 の 及 川 貞 幸
氏を農政功労者 と し て 表 彰 し ま した。
また、永年勤 続 農 業 委 員 名 を表彰するととも に 日 頃 の 活 動 に ついて６農業委員 会 と 名 の 農 業 委員、４名の農地 利 用 最 適 化 推 進 委員を表彰しまし た 。
議 案 審 議 で は、「 農 地 利 用 最 適化推進活動」を 充 実 強 化 す る こ と

全国農業委員会会長代表者集会
が、 月 日、東京都のメルパルクホールで開催され、前日の政策要請懇談会に引き続き、本県農業委員会会長等が参加しました。
第１部は「農地利用の最適化に全力を上げよう」をテーマにパネ
ルディスカッションが行われ、岩手町農業委員会の会長で、農業会議の副会長である松本良子氏がパネリストとして参加。岩手町の農地利用の最適化に係る活動を報告しました。
また、第２部では、農地利用の最適化に向けた施策推進に関する要請を決議しました。
大会終了後、
全国農業会議所等は、前述の決議
内容を政府と国会議員に要請しました。
（村上 俊一）3

県及び県議会へ要請
農業委員会大会終了後、佐々木会長と伊藤副会長、松本副会長は、大会で決議した「農業施策の充実に関する要請」を、県（紺野由夫
県農林水産部長）と県議会（五日市王県議会副議長）に行いました。
担い手や土地利用の中長期的な計画を「地域別」に示すこと、農地中間管理事業及び関連事業の制度を充実させること、農業農村整備関係予算を十分に確保すること、東日本大震災津波・原発事故等にかかる対策・支援を継続する

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農業会議通信翼）

本県からは、若手農業経営者及び法人化指向の農業者等で構成する、岩手県農業法人協会岩手アグ
リ新世会の会員が出店し、県オリ
ジナル水稲品種である「銀河のしずく」を使ったおにぎりを中心に販売しました。
フェスタへの来場者数は二日間で５万９千人となり、おにぎりは用意した４００個があっという間に売り切れ、味付けたまご、ブド
ウジュースなど、会員の生産加工した商品も売り切れとなる大盛況
でした。
（伊藤

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平泉町農業委員会
会 長

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平成 年７月から新体制となりました。農業委員が 名から７名となり、新たに農地利用最適化推進委員 名が各地域に配置されました。
多くの農業委員会では、連携を図 る た め 農 業 委 員、 推 進 委 員 がグループを組んで活動する方式を取っているようですが、当町では、明確に役割を分け、推進委員が担
当地区で行う現地活動に最も重点を置いています。これまでは 名の農業委員が担当地区を持ち活動をしてきました。必ずしも見識のある地域を担当できるわけでなく細かな点に対応できないことも見受けられましたが、推進委員の配置でこの問題が大きく改善されました。
一般的に農業委員と推進委員との連携の図り方が大きな話題となっていますが、年４回から５回の推進委員会議へ農業委員が出席
し意見交換と交流を図っています。どのような形が理想形となるのか模索しつつも、現状の活動を継続しながら後につながる農業委
員会態勢を構築していきたいと思っています。
平成 年４月に道の駅平泉がオープンしました。８か月を経た
今、多くの観光客やトラックドラ
イバーが立ち寄り賑わいを見せております。また一つ、町内に交流の拠点ができたことをうれしく思う一方で、産直施設への町内産野菜の出荷者が中々増えないという悩みも聞こえてきます。稲作中心の当町では、野菜は自家消費のための栽培であり、隣近所へのおす
そ分けはあっても販売すると言った概念は持ち合わせていないのだ
ろうと私は思います。
最後になりますが、今年１年新た な 農 業 政 策 に 順 応 し つ つ、 健 康に留意し担い手として頑張っていきたいと思います。

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賢一

千葉

「農業政策の転換期を迎えて」

私 も 一 言新年あけましておめでとうございます。
農業に関する政策転換を迎える
本年は様々な節目になる年になることと思われます。
長年にわたり続いた米の生産調
整 制 度 が 終 わ り、 今 後 は 農 家 が自ら判断をして作付けする量を決めることとなりました。全国的に様々な品種の米が販売され、わが県においても、 年以上も開発期間を要した「金色の風」が販売開始されました。県では、高級ブランド米として大々的に発表しましたが、どれだけの人間がその米を「主食」として食するのだろうか
疑問が残るところです。
米の消費量が減少を続ける中においても、私は日本人の主食は米であろうと認識しています。
農業者の所得の向上を図る目的
で品種改良が行われ、開発された
米が、一部の人間しか生産できず、かつ厳しい制約を守ることで、貴重で高級と言った付加価値が付くことになるのですが、そういった米が主食とされ流通されるのか、
そして、高齢化を迎えた農業者が果たして長年作り続け、栽培の知
識経験のある「ひとめぼれ」からすぐに新品種への転換ができるものなのかとても不安です。
平成 年に農業委員会等に関する法律が改正され、平泉町では、
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第８回ファーマーズ＆キッズフェスタ２０１７
第８回ファーマーズ＆キッズ
フェスタ２０１ ７ が 、 同 実 行 委 員
会（公益社団法 人 日 本 農 業 法 人 協会）の主催で、 月 日 、 日 の二日間にわたり 東 京 都 千 代 田 区 の日比谷公園で開 催 さ れ ま し た 。
このイベント は 、 日 本 全 国 の プロ農業者が集い 「 子 ど も と 農 業 をつなぐ架け橋」 と し て 都 会 の 子 供たちに元気な日 本 農 業 を 発 信 す る
ことをねらいと し て お り 、 こ だ わ
りの新鮮な農産 物 や ワ ー ク シ ョ ップにより、様々 な 形 で 農 業 の 魅 力と楽しさを紹介 し ま し た 。
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◇松本榮氏、良子氏夫妻

床ブロック用のチップ製造から菌床栽培までの一貫体系を構築し、地域の生産者への技術指導にも大きく貢献したしたことが高く評価されたものです。

全国優良経営体表彰受賞㈲ハッピーヒルファーム

千葉一幸代表取締役

松本夫妻◇越戸俊男氏久慈市の越戸俊男氏（県農業法人協会会員＝㈲越戸きのこ園代表
取締役・ ）は、菌床シイタケ栽
培に取り組み、全国に先駆けて菌56（菅原 聡）

平成 年度の全国優良経営体表彰の経営改善部門において、岩手町㈲ハッピーヒルファーム（千葉一幸代表取締役・ ＝県農業法人協会会長）が全国担い手育成総合支援協議会長賞を受賞されました。
この表彰は、農林水産省及び全国担い手育成支援協議会の共催により、意欲と能力のある農業者の一層の経営発展を図るために行われているものです。
なお、表彰部門が変更され、今年度から経営改善部門、生産技術
革新部門、６次産業化部門、販売革新部門の４つの部門で審査され
ています。

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受章等の御紹介66

岩 手 町 の 松 本 榮 氏（ ）、良子
氏（農業会議副会長、岩手町農業委員会会長・ ）夫妻は、葉タバ
コ中心の複合経営から酪農専業に転換し、フリーストールによる飼養管理と混合飼料の導入などにより、県内屈指の大規模な酪農経営を実現したことが高く評価された
ものです。
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平成 年度
経営戦略セミナー開催
この秋、農業会議の役員や常設のお知らせ
審議委員、岩手県農業法人協会の平成 年度経営戦略セミナーを 関係者が受章等されましたので、一般社団法人岩手県農業会議と岩 御 紹 介 し ま す。（ 年 齢 は 公 表 時 点
手県農業法人協 会 が 主 催 者 と な っ や 調 書 の も の ）て開催します。
本セミナーは 、 農 業 法 人 等 の 更
秋の褒章受章 菅原久耕氏
なる経営発展に 資 す る よ う 、 持 続
平成 年秋の褒章において、農的な発展や、人 材 の 確 保 ・ 育 成 な
業会議常設審議委員の菅原久耕氏
ど経営者に必要 と さ れ る 経 営 管 理（ 雫 石 町 農 業 委 員 会 会 長、 県 農 業
能力の向上を目指すため、例年開 法人協会会員＝㈲ファーム菅久代
催しています。
表取締役・ ）が黄綬褒章を受章
今年度は、㈱ 南 部 美 人 久 慈 代 表されました。
取締役社長によ る 講 演 や 、 岩 手 県
菅原氏は、多年に亘り農業に精農業法人協会協力会員による情報 励し他の模範となるような技術や事績を有し農業の発展に尽力した提供を予定して い ま す 。
また、セミナー終了後には、岩 ことが高く評価されたものです。
手県農業法人協 会 会 員 と 参 加 者 による懇談会を開催いたしますので、併せてご参 加 く だ さ い 。

大日本農会農事功績表彰
２組が受章

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平成 年度の大日本農会の農事功績者表彰において、２組が緑白
綬有功章を受章されました。

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主催／（一社） 岩 手 県 農 業 会 議 、
岩手県農業法人 協 会
日時／平成 年１月 日（水）午後２時～５時
名刺交換 会 ５ 時 分 ～場所／ホテルメ ト ロ ポ リ タ ン 盛 岡
ＮＥＷＷ Ｉ Ｎ Ｇ（担当 伊藤 翼）

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菅原夫妻

越戸夫妻

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農業者年金加入推進
ニュース

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全国農業新聞普及ニュース－

本年度 月時 点 の 新 規 加 入 者 数
は 人となり、 加 入 推 進 目 標 人に対する進捗率 は ・ ％ で す 。
うち、重点対象 と し て い る 若 年 層の 新 規 加 入 者 数 は、(～ 歳 )
人で、加入推 進 目 標 人 に 対 す
る進捗率は ・ ％ で す 。
重点対象とし て い る 若 年 層 の 全体に占める割合 は ％ で す が 、 昨
年同時期と比較 す る と ２ 人 少 な くなっております 。
農業委員会に お か れ ま し て は 、引き続き特段の 取 組 み を い た だ き
ますよう、よろ し く お 願 い い た します。

盛岡市菜園一丁目４番 号（第二産業会館４階）電話〇一九 六二六 八五四五－13

平成 年普及部数確定
今年度目標部数達成 岩手町
平成 年の普及部数が確定しました。３３８５部、前年対比マイナス１９３部となりましたが、岩手町が全国農業新聞普及推進計画書に基づく目標を達成したほか、前年に比べて６農業委員会が増部しました。
また、申込部数が多い順では盛岡市 部、奥州市 部、岩手町
部、大船渡市 部、陸前高田市部などが高い成果を上げました。
皆様のご尽力に深く感謝申し上げます。
息をつく暇もなく、平成 年の普及推進が始まっています。
全国農業新聞の購読部数が確定する 月までに結果を出すための種まきは早ければ早いほど実りは大きなものとなります。年始及び年度末の多忙な時期かとは存じま
すが、地域の集まりや研修会等を活用し、新聞の普及にお取り組み
いただきますようお願いします。
種をまいた後の肥料として普及
用資材・試読など随時受付しております。また、２部以上普及頂いた農業委員及び農地利用最適化推進委員に対する特別報償もご活用下さいますようお願いします。
（相場 俊 )

〒０２０ ００２４

10■戸別訪問で集 中 的 な 推 進 を現在、全県で 「 加 入 推 進 強 調 月
間 」（ 月 ～ ２ 月 ） に 取 組 ん で おり、戸別訪問を 集 中 的 に 行 っ て い
ただいています 。
農業委員会に 個 別 訪 問 セ ッ ト をお届けしており ま す の で ご 活 用 ください。
訪問の際は、事前の準備も含め、加入推進対象者 そ れ ぞ れ の 営 農 や世帯状況に応じ て 効 果 的 な 説 明 を心がけていただ き 、 着 実 に 加 入 に結びつくようよ ろ し く お 願 い い た
します。
（川村 祐子）編集・発行人／事務局長・山田亙
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全国農業図書 新刊案内

♦ 30年1月から3月までの主要な行事 ♦
開催時期

行

事

名

1月10日（水） 女性農業委員登用促進研修会（東京都 主婦会館
～11日（木） プラザ）
1月11日（木） 平成29年度市町村農業委員会会長職務代理者・～12日（金） 部会長等研修会（盛岡市内）
１月16日（火） 第22回常設審議委員会（エスポワールいわて）
１月17日（水）新任農業委員・農地利用最適化推進委員研修会（プラザおでって）１月31日（水）平成29年度経営戦略セミナー(ホテルメトロポ
リタン盛岡NEWWING)

２月１日(木) 都道府県農業会議事務局長会議(東京都内)
２月7日(水) 農業委員会事務局長研修会及び会議(勤労福祉会館)
２月８日(木) 都道府県農業会議会長会議(東京都 蚕糸会館)
２月中旬

法人化説明会（盛岡市内）

２月13日(火) 第２回農業者年金業務担当者会議・研修会(盛岡市内)

印刷／株式会社興版社

２月14日（水） 第23回常設審議委員会(岩手県産業会館)
農業委員会会長研修会及び会議
２月14日（水） いわてポラーノの会総会～15日(木) 平成２９年度女性の農業委員・農地利用最適化推進委員活動研修会（ホテル紫苑）
２月23日（金） 一般社団法人岩手県農業会議 理事会(盛岡市内)
３月８日(木) 第14回女性農業委員活動推進シンポジウム(東京都 砂防会館)
３月15日(木) 一般社団法人岩手県農業会議 定期総会（岩手県産業会館）
３月15日(木) 第24回常設審議委員会（岩手県産業会館）

平成29年版

青色申告から経営改善につなぐ

勘定科目別農業簿記マニュアル

図書コード：29-24 Ａ4判・232頁
定価：2100円（税込）送料実費

企業会計に即して記帳する場合のポイントを勘定科目ごとに整理しており、「わからないとき」や「困ったとき」に必要な部分が参照しやすく、農業簿記の“辞典”として活用できます。
記帳の中から自己の経営をチェックする方法も解説した本書は、経営の改善につながる農業簿記の実務書として、研修会のテキストとして適しています。
また、最新の申告書や決算書に基づく記入例も掲載しています。執筆者は税理士の森剛一氏。
《全国農業図書ブックレットNo.12》

中山間地の稲作を誰が担うのか？

図書コード：29-26 A5版・47頁

定価：500円（税込）送料実費
京都発！条件不利地域の水田を守るヒント
本書では、過疎高齢化による労働力不
足や遊休荒廃農地の増加などの課題を抱える中山間地稲作の「これから」を考えるための方法を整理して紹介しています。
中山間地稲作の典型例である京都府北部の事例に注目し、センサス統計分析と現地調査と理論的な考察を組み合わせて今から解決すべき課題に取り組みました。
農地のゾーニング、広域的な担い手の連
携、不在地主対応、労働力確保の発想の転換、ムラ全体の農地利用計画などの提案を「12のヒント」と「7つのコラム」にまとめました。

お申し込みは 一般社団法人岩手県農業会議へ
TEL：019-626-8545 FAX：019-629-9210

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