農業・農村・農協

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震災復興現地レポート Vol.16

伊達地域で「あんぽ工房みらい」本格稼働～福島県・ＪＡふくしま未来 震災から６年目の大型合併、地域農業復興に向け「作り続ける」ＪＡと生産者の取組み～
調査研究部 震災復興調査班（文責：研究員 上田 晶子）
目 次
１．はじめに３．
「あんぽ工房みらい」

２．
「作り続ける」ことが農業復興への道

４．まとめ

１．はじめに「あんぽ柿振興センター あんぽ工房みらい」（福島県伊達市梁川町）

東日本大震災から５年が経過した2016年３月、福島県北地域の４ＪＡ（新ふくしま、伊達みらい、みちのく安達、そうま）が合併し、「ＪＡふくしま未来」として新たなスタートを切りました。
伊達地域（旧ＪＡ伊達みらい管内）では、あんぽ柿加工選別包装施設「あんぽ柿振興センター あんぽ工房みらい」（以下「あんぽ工房みらい」）が完成し、2016年秋の出荷から本格稼働しています。最新の機械を備え、徹底した衛生管理が行われている新施設は、生産農家の作業負担軽減、生産基盤の拡充と安定、地域ブランドの向上が期待されており、90年以上の歴史を持つ特産品「あんぽ柿」復興に向けた力強い原動力となっています。さらに2017年１月には、首相官邸であんぽ柿の品質や安全性をＰＲするまでに至りました。
本稿では、本誌№141（2015年10月発行）に引き続き、震災から６年目を迎え、原発被害を乗り越えて、あんぽ柿の復興にかける新生ＪＡと生産者が一体となった取組みについてレポートします。

福島県・ＪＡふくしま未来

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共済総研レポート 2017.２

一般社団法人 JA共済総合研究所（http://www.jkri.or.jp/）

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２．
「作り続ける」ことが農業復興への道
2011年３月11日の震災以降、菅野孝志組合長（当時、旧ＪＡ新ふくしま専務）は、国や県に先んじて、いち早くＪＡ独自の判断で農産物を「作り続ける」というメッセージを生産者に発信した。
その背景には、地域の農業生産事情があった。特に果樹地帯の旧ＪＡ新ふくしま管内では、果樹を放置することで引き起こされる落ＪＡふくしま未来 菅野孝志組合長

葉や虫害により、最悪の場合、再起不能になる恐れがあった。

した。
「これまでＪＡは内向きで、すべて自分

菅野組合長は「当時、作れば何か問題が出たちでやろうとしていたが、地域全体を考えることは分かっていたが、作らなければ問題ると多様なプロが力を合わせて農家の生産意は先送りされるだけだった。できるだけ早く欲を喚起し、所得向上に結びつけるような提対策を打つためにも、苦しい状況の中でもあ案や調整を行うことがＪＡの役割と考えるよえて作っていこうと思った」と語る。未曽有うになった」と、地域内で高い技術を持つ流の複合災害によって生じる問題を正面から受通・製造業界との連携の重要性を語る。
地域の産業興しには、旧４ＪＡから引き継け止めつつ、生産者としての本分を全うするいだ直売所も拠点となり得る。これまでも各ことが最善と考えたのである。
ＪＡの呼びかけで、国、県、市、土地改良ＪＡ独自の商品開発を行い、総合的な６次産区、農業委員会、農業共済組合、ＪＡ全農を業化を推進してきた。菅野組合長は全国各地はじめとする系統組織、農業団体からなる連で実績のある直売所の取組みも参考にしてき絡協議会を結成し、４月５日に開催した生産たが、「地域の産業興しを忘れた直売所は駄者集会では生産再開の意志統一を図った。

目だ」と断言する。直売所はフードマイレー

震災から５年が経過した2016年３月、県内ジの観点からみた地産地消の実践、地域住民北部の４ＪＡが合併し、ＪＡふくしま未来がに働く場を提供できるという点でも存在意義誕生した。合併に際し、営農指導員のほか17があると考えている。後述の「あんぽ工房み名のTAC（「地域農業の担い手に出向くＪＡらい」も同様に、あんぽ柿の出荷期間（11月担当者」の愛称）を任命し、同年５月に進発～３月）以外の時期にカット野菜やセミドラ式を行った。合併前は、各ＪＡが「おらほ（福イフルーツなどの加工場として活用すること島弁で私たち、我が地域の意）の農協」といを検討している。

う競争意識を持っていた。合併後は旧ＪＡの同ＪＡの「作り続ける」というメッセージに地区（福島、伊達、安達、相馬）毎に事業・は、地域農業の永続という意味も含まれてい活動を展開するようになったが、次第に互いる。
「農業とは、先代からの預かりものを次のの長所を認め、各地区の役職員同士で学び合世代に繋ぎ、維持していくことだ。そのことが、う動きが随所に見られたという。

それぞれの時代に生きた人たちの務めではな

さらに新生ＪＡのリーダーとして、菅野組いか。ここで絶やしてはならない。絶やさない合長は新たな地域の産業興しに向けて動き出ためにも作り続ける」と菅野組合長は語る。

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３．「あんぽ工房みらい」

 「あんぽ工房みらい」の特徴と役割

 「あんぽ工房みらい」竣工披露式① 施設概要「あんぽ工房みらい」は、旧ＪＡ伊達みら「あんぽ工房みらい」は鉄骨２階建て、延い時代の2015年11月に着工、ＪＡふくしま未

床面積は約5,200㎡である。

来が建設を引き継ぎ、2016年３月に完成した。

１階には全自動皮むき機、燻蒸設備、減圧農家が搬入する原料柿の加工や選別、包装に式乾燥庫があり、加工施設として原料柿の皮加え、加工済みのあんぽ柿の選別や包装を担むきから初期機械乾燥まで行える。また、検う最新鋭の設備を備えた施設である。

査と包装を行うクリーンルーム内にはＸ線重菅野組合長は2016年６月23日に開催された量測定装置や品質測定装置のほか、異物混入防竣工披露式のあいさつのなかで、「あんぽ柿止用の金属探知機が装備された包装機がある。

ブランドと産地を継承するため、国内屈指の２階では「自然乾燥循環装置」として初期近代的な施設で先進的技術を導入した選別シ機械乾燥後の自然乾燥が行われる。連吊り台

ステムや消費動向に合わせた商品の開発を積車には大量の柿が吊るされ、コンピュータ管極的に展開し、安定した生産基盤の確立を図理のもと自動で移動する。室内は空調完備で、っていきたい」と、震災・原発事故からの産天井にも等間隔で扇風機が回っている。
そのほか安全で衛生的な食品を製造する施設

地復興と農業振興への布石としての存在意義

として、HACCP認証を取得予定となっている。

を強調した。
また、合併直前まで旧ＪＡ伊達みらいの組
あ びこ② 施設の特徴合長を務め、現在はＪＡふくしま未来の安彦慶一専務は「農家が現場で生産した柿をここ最大の特徴は、２階の「自然乾燥循環装置」で荷造りし、衛生管理して品質の良いものをである。あんぽ柿生産の大敵はカビで、これ出荷できる。農家の苦労が報われ、心から喜まで各農家の干し場で行ってきた自然乾燥でんでいる。管内の柿の木は25万本と、果樹全は、天候の変化にともない湿度や温度を調整体の半分以上を占める。生産地の高齢化が進する必要があるため、30～40日を費やしていんでいるが、この柿の木を無くすことなく、た。しかしこの装置で乾燥を行えばそれがわ今後とも活かし、守っていくことが大切」と、ずか13日で済み、14日目で包装、15日目で検

あんぽ柿生産農家の想いに寄せてコメントし査を行い、翌日の16日目には出荷できる。つた。

まり天候に左右されることなく、これまでの半分の日数で、計画的な出荷が可能となる。

自然乾燥循環装置

完成披露式でテープカットを行う関係者

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農業・農村・農協③ 施設の果たす役割

 「あんぽ工房みらい」生産者の期待「あんぽ工房みらい」は、生産農家が搬入「あんぽ工房みらい」の本格稼働は、あんしたあんぽ柿を選別し、包装から出荷まで行ぽ柿生産者の念願であり、期待も大きい。
「あう「パッケージ施設」と、栽培農家から持ちんぽ柿」の産地を守るため、長年にわたり尽込まれた原料柿を、施設内であんぽ柿に加工力してきたリーダーのひとり、ＪＡふくしまする「加工施設」という、２つの側面を有し未来あんぽ柿生産部会の宍戸里司部会長（65）ている。

は「『あんぽ工房みらい』の完成で、あんぽ柿あんぽ柿は青果物と異なり加工品であるたの生産量が少しでも増えるよう、弾みになっめ、徹底した衛生管理が欠かせない。生産者てくれるといいと思う。この間、風評被害もの高齢化が進行し、異物混入の確認といったあったが、マスコミにも応援してもらった。

側面については目が行き届かなくなる恐れが震災以前にも増して素晴らしい産地になるよある。また、あんぽ柿の生産は原料柿の収穫う、皆で頑張っていきたい」と力強く語る。

から出荷までの過程が長期にわたるため、と原料柿生産については、2015年秋から移動

りわけ震災以降は生産者の労力が少しでも軽（売買）が解禁された。今年は「あんぽ工房減できるよう、一貫してＪＡの施設内で担えみらい」の稼働により、380ｔを加工し出荷でることが求められていた。

きるようになった。これが農家の生産意欲にはち施設の運営に携わる、ＪＡふくしま未来あつながっている。原料柿の８割は大きめの蜂んぽ柿振興センターの芳賀武志センター長は屋柿だが、年内に出るのは平核無柿で、今シ「あんぽ柿の生産基盤を安定させるために、ーズンは2016年９月の長雨でやや着色が遅れ生産者の手間を省力化し、省力化する部分をたものの、10月17日から搬入を開始し、2016ＪＡが担うというのが、この施設を建てた一

年産の出荷量は震災前（1,250ｔ）の８割が目番の目的だ。そもそもあんぽ柿は糖分のかた標だ。

や

ひらたねなしまりで、どうしてもごみが付きやすい。加工

震災前、旧ＪＡ伊達みらい管内のあんぽ柿品への異物混入に対する、ここ最近の世の中農家は815戸だったが、現在は600戸にとどまの目は大変厳しくなっている。衛生管理につっている。震災後、２年にわたる出荷停止中、いては震災以前よりもさらに徹底していく」

ＪＡと生産者は干し場の清掃と除染だけでなと強調する。

く、全樹園、全樹種についても除染対策（放射性物質低減対策）を行った。

あんぽ柿振興センター 芳賀武志センター長

あんぽ柿生産部会 宍戸里司部会長

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農業・農村・農協
2013年には幼果期、収穫前の放射能検査、

 オリジナル６次産業化商品開発で、新た非破壊検査機器による製品の全量検査を行な購買層と販路の開拓を目指す

い、放射性セシウム濃度の低下により生産再あんぽ柿のブランド化を目指すにあたり、開の要件を満たした地域として「加工再開モ地元業者と提携し、和菓子や洋菓子など様々デル地区」を設定した。小字単位の一部で幼な６次産業化商品が開発されている。

果から７ベクレル／㎏の放射性セシウムが検菓子店に委託加工した商品はあんぽ柿のＰ出されたため除外されたところもあるが、着Ｒに役立っているものの、コスト面が課題と実に加工再開モデル地区は拡大しており、自なっている。原料は主に規格外品だが、これ粛していた小字単位からの出荷も増えてきらもすべて非破壊検査を行うため、通常品とた。
2015年のあんぽ柿の出荷量は614ｔで、8.9同様の共選費や検査費用がかかる。結局加工億円の販売高（㎏単価1,462円）であったが、品の販売価格は高くなってしまい、実際に農今シーズンは約900ｔの出荷を計画し、販売目家に利益を還元していけるのか悩ましいとこ

標は13億7,500万円（㎏単価1,500円を見込む）ろである。現在これらの商品は、旧ＪＡ伊達と、着実に増加している。

みらいから引き継いだ直売所「みらい百彩館「あんぽ工房みらい」の自然乾燥循環装置んめ～べ」のみで販売している。手づくりにには、これまで各農家が干し場で行ってきたこだわる以上、生産量は急に増やせないため、自然乾燥技術も取り入れられており、従来と販路拡大についても課題が残されている。

変わりない食味のあんぽ柿に仕上げることが宍戸部会長は「あんぽ柿はこれまで、主にできる。出荷時の徹底した検査体制により、中高年の人が喜んで食べていた。今の若い人カビの発生や異物混入の心配もなくなった。

たちは洋菓子を食べる傾向があるので、極力さらに個別包装用の新しい非破壊検査機が５洋菓子風に加工して食べてもらえるよう工夫台導入されたことにより、今シーズンからはを凝らしている。取材に来る若い記者もおいが８個入る、大型のあんぽ柿（１個150ｇ程度）しいと言ってくれるが、まだ十分に浸透しき化粧箱出荷の再開が実現した。生産農家にとれていないので、もう少し進化させていきたっては、また一歩、産地復興の前進を感じるい。これらの商品を突破口にして、あんぽ柿朗報となった。

を食べてもらえるようになればよい」と話す。

宍戸部会長は「あんぽ柿の歴史はもうすぐ100年になるが、自分自身も作り始めて半世紀近くになる。先人は戦争をはじめ、幾多の苦労を乗り越えてきた。だから私たちも乗り越えていけると思う。あんぽ柿生産部会の会員は440人だが、後継者がもっと増えてくれればよいと願っている。あんぽ柿はおいしいから長続きした。これからもおいしいものを作り続ければ、消費者は支持してくれると思う」と、産地復興にかける意気込みを語った。
あんぽ柿（蜂屋柿）と、６次産業化商品の数々（写真提供：ＪＡふくしま未来）

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４．まとめ

ＪＡふくしま未来の概況

放射能という目に見えない災害に見舞われ2016年３月、福島県北地域の４ＪＡ（新ふた伊達地域の特産「あんぽ柿」。産地復興に向

くしま、伊達みらい、みちのく安達、そうま）

けた旧ＪＡ伊達みらいと管内生産者のたゆまが合併して誕生。管内は12の市町村に及び、ぬ努力はＪＡ合併後も継続され、最新鋭の設吾妻連峰から太平洋沿岸までの多様な地域で備で食の安全性を追求した新施設「あんぽ工農業が展開されている。米に加え、果樹では房みらい」では、新たな挑戦が始まっている

桃、梨、リンゴ、あんぽ柿、ブドウなど。野ことを肌で感じることができました。

菜はキュウリ、イチゴやトマト、ニラ、ナスなどの生産が盛んである。

「干し柿は、皮をむいて、ただ干すだけで甘くなる、干し柿の甘さは和菓子の原点と言事業データ（2016年３月１日現在）

われている。昔からの食文化を残すべく、伝組合員数＝９万5,374人（正組合員４万承していきたい」との、あんぽ柿生産部会の7,845人）。貯金残高＝7,151億円。長期共済保宍戸部会長の言葉が印象に残りました。
この地域に世代を超えて特産物や文化を守

有高＝２兆8,012億円。購買品供給高＝176億ることをあきらめない人々がつながってきた円。販売品販売高＝273億円。職員数＝1,925

からこそ、今日の伝統があります。そうした人（正職員1,460人）

人々の存在こそが、地域の財産なのかもしれません。今後も地域の動向に注目し、調査を（参考資料）継続してまいります。

・ＪＡ新ふくしま『心はひとつ！明るい未来
へ輝くふくしま！：３.11からの軌跡』2012
年４月発行

（謝辞）

・ＪＡふくしま未来『第１回通常総代会資料』

大変お忙しいところ、聞き取り調査・関係（2016年５月26日開催）

資料の提供にご協力いただきましたＪＡふく・ＪＡふくしま未来『あんぽ柿加工選別包装

しま未来の菅野孝志組合長はじめＪＡ役職員

施設 あんぽ柿振興センター あんぽ工房みの皆様、あんぽ柿生産部会の宍戸里司部会長

らい』リーフレットに、この場を借りて厚くお礼申しあげます。

・ＪＡふくしま未来広報誌『みらいろ』2016年７月、11月、2017年１月号＊本レポートは2016年６月23日、11月16・17

・「あんぽ柿新商品 ＪＡふくしま未来 副知日に行った現地調査に基づいて、とりまと事に紹介」『日本農業新聞』2016年５月28めたものです。

日 ワイド１東北
・「あんぽ柿加工施設完成 ＪＡふくしま未来農家の負担軽減へ」『日本農業新聞』2016年６月24日 ワイド１東北
・「あんぽ柿を出荷 震災前の８割回復めざす福島県産地振興協会 個包装も開始」『日本農業新聞』2016年12月２日 ワイド１東北・「安倍首相にあんぽ柿ＰＲ 県とＪＡ福島五連 ＪＡふくしま未来」『日本農業新聞』
2017年１月11日 総合２面12版

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