教育職員の公 務 災 害

特別支援学校の災害発生時の態様別公務災害認定案件(平成20年度)

その他
159件

公務災害認定DATA

地方公務員（給食含む)……………………………………… 7,201件

うち給食調理員等を除く分析可能データ
うち特別支援学校教員

55件 8%……… 5,166件

清掃その他作業中介助中…………………………… 719件

59件 8%

特別支援学校教員1,000人当たり認定件数 ……… 10.6件
特別支援学校100校当たり認定件数 ……………… 74.4件

校内移動中

69件 10%8.3

教育職員の公務災害発生率が、徐々に増えている傾向にあります。

35%

休み時間中

……………………………………… 26,525件

うち教育職員255件

学校行事
45件 6%

特別支援学校の現場に向けて
平成20年度

授業中

22%

6.3

6.4

67

7.1

6.7
89

7.3

7.2

7.3

6.610116.6
1213

146.9

158.1

77件

11%
8.3

8.6

8.0

8.3

義務教育以外の学校職員の公務災害千人率の推移
16171819

20

21
年度

このリーフレットは、平成20年度認定の特別支援学校

もに示したものです。

教育職員公務災害案件719件（事務職員・給食調理員・公務災害防止は、まずその実態を知ることから。特別用務員・分析不能案件を除く）を、災害の発生しやすい支援学校の教育現場における安全衛生の向上、公務災害状況ごとに分類し、災害の傾向を、実際の認定事例ととの未然防止に是非お役立てください。

刃物・鋭利な物、墜落・転落・転倒に要注意

清掃その他作業中の事故

雑木の除去中、脚立から落下しそうになり、左腕で支児童・生徒の行為・接触
10件

えようとし左肩を負傷した。

13%

墜

1件 1%

刃物・鋭利な物の事故
19件

落踏み台・椅子・机から転落

25%

プールの清掃作業中、藻に足を滑らせ転倒した。
腕を交差させて枝を伐採していたところ、誤って左手小指側面にのこぎりの刃を当てて負傷した。

職員が持った唐辛子を生徒がはさみで収穫をしていた
授業中の事故体育、職業・家庭の授業に多い。トラック競技に警戒を墜落・転落・転倒
15件

19%

その他
33件

6件 8%

他の転落・転倒8件 10%

43%

ところ、はさみが職員の中指を挟み負傷した。

児童用椅子背面に貼られた名札シールを金属製へらではがしていたところ、誤って左腕を切った。
丸のこ盤での作業中、材料が浮き上がり弾け飛んだ。
その際、材料横に添えていた左手の人差し指、中指、薬指がのこ刃に巻き込まれ、切断・骨折をした。

ロッカー上に資料を上げようと、パイプ椅子に乗って校内移動中の事故
移動中も油断は禁物。階段からの転落に用心を体を反らした時、転落し手首を負傷した。
「清掃その他作業中」の事故は77件で、特別支援学校清掃を注意され廊下に寝転び手足を振り回す生徒を取の公務災害の中で 2 番目に多い態様です。「刃物・鋭利り押さえる際、生徒の足が指にあたな物の事故」事故が最も多く、続いて「墜落・転落・転り骨折した。

倒」「児童・生徒の行為・接触」が多くなっています。

清掃指導中、興奮した生徒を落ち着【清掃その他作業中の公務災害事例】

かせようと両手をつかんだが、手を介助中の事故
思いがけないことから起こる事故が多く見られます
せん定中、チェーンソーが足に当たって負傷した。
押し上げられ右肩を脱臼した。

体育、職業・家庭の授業に多い。トラック競技に警戒を授業中の事故「授業中」の事故は255件で、特別支援学校の公務災

図画工作・美術 7件 3%

害の中で最も多い態様です。教科別では「体育等」が音楽 10件 4%
生活単元学習・自立活動

最も多く、種目では「トラック競技」が最多でした。

15件 6%【授業中の公務災害事例】

朝終礼・学級活動

その他・教科不明

生徒に注意を払いながら伴走していた際、急な下り

17件 7%
51件 20%
坂に気付かず、右足を着地したところ捻挫した。
校内移動中の事故
移動中も油断は禁物。階段からの転落に用心を

運動会練習中、興奮した生徒をなだめようとしたと

職業・家庭
32件 12%
体育等
123件

授業中の公務災害
教科別48%

ころ、当該生徒から頭突きを左胸に受け、負傷した。
プール授業中、プールサイドに飛び出した児童を止めようとして、駆け寄った際、転倒し負傷した。
体育館で踊りの指導中、勢いの付いた生徒が飛び出してきてぶつかった際、足首を捻り転倒した。

器械運動指導中、生徒に前転を示範していた際、前介助中の事故
思いがけないことから起こる事故が多く見られます
転してきた生徒の足が背部に当たり負傷した。
トラック競技

運動会練習

鬼ごっこで後ろ向きに走っていた際、後ろにあったダンボール箱に気づかず、つまずき尻餅をついた。

16件 13%
10件 8%
清掃その他作業中の事故
刃物・鋭利な物、墜落・転落・転倒に要注意
調理実習中、かぼちゃを切っているときに誤って左その他手親指の先を切り、負傷した。

43件 35%

水泳

給食時間やその前後に多く発生 10件 8%
ダンス・リトミック

サッカー

7件 6%

3件 2%

ビニールひもの切り口を固めるためライターであ休み時間中（給食含む）の事故
ぶった際、溶けたビニールが指に付着し火傷した。
生徒が紙をはさみでまっすぐ切れるよう、紙の両端を持って補助していたところ、中指を切られた。

自立活動の授業で摂食指導をしていた際、対面で器械運動 7件 6%
授業中の事故体育、職業・家庭の授業に多い。トラック競技に警戒をバドミントン
4件 3%バスケットボール 4件 3%

野球・ソフトボール 7件 6%
遊び（遊具・おにごっこ）

体育等授業中の抱っこしていた児童の振り回した手が目にあたった。

「校歌」
歌唱中、重複障害のある生徒が、体全体で楽しさを表現し、その腕が職員の眼を直撃し負傷した。

バレーボール 6件 5%
学校行事の事故
遠足・校外学習、運動会、学習発表会に多い災害
公務災害
算数の授業中、パニックになった児童を落ち着かせ6件 %

5

運動種目別

ようと体を抑えた際、親指を強く掴まれ、負傷した。

移動中も油断は禁物。階段からの転落に用心を

校内移動中の事故【校内移動中の公務災害事例】

校庭等
敷地内の屋外

両児童を抱え階段を降りていた際、階段を踏み外し、13件 19%

階段
18件 26%

足首を内側に捻って着地してしまい、負傷した。
生徒を引率し階段を上っていたところ、勢いよく階段を駆け降りてきた生徒と衝突し、転落した。

介助中の事故
お湯を運んでいた際、階段でつまずいて転倒し、お思いがけないことから起こる事故が多く見られます
校舎内
56件 81%

その他校舎内38件 55%

湯を頭からかぶって熱傷となった。

駐車場から校舎へ向かう途中がアイスバーンで、滑って仰向けに転倒し、腰部を負傷した。
学校玄関前で、歩行を援助していた生徒の転倒を防ごうと、力を入れた時、腰を捻り負傷した。

「校内移動中」の事故は69件で、「階段」や「校庭等敷給食時間やその前後に多く発生地内の屋外」での事故が多く見られました。

校舎との渡り廊下で、歩いてきた生徒にすれ違い様休み時間中（給食含む）の事故に突然左胸を強く押され、負傷した。

刃物・鋭利な物、墜落・転落・転倒に要注意

清掃その他作業中の事故

思いがけないことから起こる事故が多く見られます

介助中の事故【介助中の公務災害事例】
校内移動中の事故
移動中も油断は禁物。階段からの転落に用心を生徒の排泄指導中、かがんで着替えを介助していた際、その他生徒が突然振り上げた頭が鼻を強打し負傷した。
授業中の事故体育、職業・家庭の授業に多い。トラック競技に警戒を
13件 22%

摂食介助中、児童がきなこパンをのどに詰まらせ、それを取ろうと児童の口に入れた指をかまれた。

児童・生徒の行為に伴うもの

転落・転倒
給食時間やその前後に多く発生
27件 46%
8件 13%

着替え支援中、生徒がカバンで後頭部を強打した。
休み時間中（給食含む）の事故

生徒を椅子からマットに座らせるため中腰になった時、生徒が不意に動き、腰に負担がかかり負傷した。
介助中の事故思いがけないことから起こる事故が多く見られます
腰痛

介助中、突然児童が暴れたため、落とさないよう腰を11件 19%

校内移動中の事故
捻った状態でこらえた瞬間、腰部に激痛が走った。
移動中も油断は禁物。階段からの転落に用心を更衣室で生徒が座りこんだため、後ろから両脇に手を「介助中」の事故は59件で、「児童・生徒の行為」「腰痛」入れ持ち上げたところ、後方へ転倒し負傷した。

給食時間やその前後に多く発生休み時間中（給食含む）の事故「転落・転倒」の事故が多く見られました。
遠足・校外学習、運動会、学習発表会に多い災害

学校行事の事故【休み時間中（給食含む）の公務災害事例】
介助中の事故思いがけないことから起こる事故が多く見られます

給食の配膳確認のため移動中、床が結露していたため児童・生徒の滑って転倒し、頭部を床に激しく打ち負傷した。

指導・観察中

給食終了後、号令当番に号令を促したところ、いきな

13件 24%
給食、その準備・片づけ中り首を抱え込まれ、体重をかけられて負傷した。

休み時間中

給食指導中、生徒から顔面を殴打され負傷した。
学校行事の事故30件 55%
遠足・校外学習、運動会、学習発表会に多い災害
25件 45%

給食時間やその前後に多く発生
児童・生徒とその他
7件 13%

昼休み教室での生徒見守り中、胴に手をまわされて強引に持ち上げられたため、胸部を負傷した。
休み時間中（給食含む）の事故

運動・遊び中

昼休み、野球練習の補助で、生徒が取れない打球を追10件 18%

いかけた際、右足に急激に負荷がかかり負傷した。
昼休み、児童と中庭で遊び中、児童が走って飛びつい「休み時間中（給食含む）」の事故は55件で、「給食、た時、児童の右膝が左脇腹に当たり負傷した。

その準備・片づけ中」の事故が多く見られました。

遠足・校外学習、運動会、学習発表会に多い災害

学校行事の事故【学校行事の公務災害事例】
遠足中、パニックを起こし路面に座り込んだ二人の子供を立たせようとしたところ、左肩を負傷した。

遠足・校外学習10件 22%

運動会の徒競走で、順番を待たず走り出した生徒を制止するためTシャツを掴んだ際、指を負傷した。

その他
20件 44%

運動会
5件 11%

学習発表会のステージ上で動かない児童を促していた
ところ、突然に左手を噛まれ、負傷した。
避難訓練中、濡れた道路で滑り転倒し負傷した。

学習発表会 4件 9%
スケート教室 3件 7%

防災訓練 3件 7%「学校行事」の事故は45件で、「遠足・校外学習」「運動会」「学習発表会」の事故が多く見られました。

スケート教室で、リンク上で生徒指導を行っているとき、転倒し手から落ち負傷した。
スキー教室で、生徒の体勢を立て直そうとしたが両者とも転倒し、生徒の体が足に乗り激痛が生じた。

教育職員の公務災害で頻出する事故「運動中の事故」or「墜落・転落・転倒」

58.2% 3,009件

校種を問わず教育職員の公務災害で、よく見られる事
故は「運動中の事故」（37％・全校種における。以下同じ）

運動中の事故のみと、「墜落・転落・転倒事故」（30％）です。「墜落・転落・1,452件

両方

456件

墜落、転落・転倒のみ

1,101件

転倒事故」は全地方公務員で見ても多い案件ですが、その割合は20％に止まっており、教育職員に特に多く見らその他れます。
この 2 つのいずれかに該当する案件は、全教育職員の41.2％

公務災害の58%にも上ります。
教育職員は、ある特定の年代に公務災害が集中して発年齢が高くなるごとに「運動中の事故」は減るが、「墜各年代別運動中の事故の占める割合落・転落・転倒事故」は増えるという傾向が表れていま

20.6％

生していることはありません。しかし、右表のように、41.8% 2,157件
46.2％

45.1％

41.6％
37.4％

24.1％

各年代別 墜落・転落・転倒事故の占める割合

28.2％

28.0％

40代

50代

23.0％

す。こうした傾向を把握して、公務災害を未然に防ぐ対策を立てていきましょう。

20代

30代

公務災害防止に向けた提言● まずは「自分の身は自分で守る」という認識を持とう

教育職員
へ向けて

●「公務災害事例」「ヒヤリハット事例」から学ぼう●「運動中の事故」に気をつけよう●「墜落・転落・転倒」事故に気をつけよう● 労働安全衛生の知識を習得しよう● 過重労働を控え、悩みを抱え込まず精神のバランスを保とう● 経験は ｢宝｣。積み重ねて危機への「対応力」を上げよう● 必要な「情報共有」は確実に行おう●「労働安全衛生活動」の意義を認め、積極的な参加・協力をしよう● お互い支え合える職場づくりを心がけよう●「労働安全文化」を根付かせるため、校長はリーダーシップを発揮しよう

校
管長
理・

●「衛生推進者」「衛生管理者」などの人材を大いに活用しよう

職● 労働安全衛生に係る職員の提案を生かそう、まかせてみよう

へ向けて● 労働安全衛生活動は、リスク除去・低減を図る具体的な対策を目指そう● 職員のリスクへの対応力を上げる人材強化を心掛けよう● 継続的に取り組もう● メンタルヘルス・過重労働対策を推進しよう● 風通しの良い職場づくりを目指そう●「労働安全衛生規程」を定め、意思、責任者、立場を明確化しよう

教育委員会
へ向けて

● 継続的に取り組もう● 労働安全衛生に関する校長の意識を高めよう●「衛生推進者」「衛生管理者」などの人材育成を行おう● 多くの教育職員に安全教育を実施しよう● 各学校現場の労働安全衛生文化の育成状況を確認しよう● 現場の自主的な活動に資する教材等の開発を検討しよう● 適宜、必要な情報提供や啓発を行っていこう● 知恵と工夫のある取り組みを心掛けよう● メンタルヘルス・過重労働対策を推進しよう

教育職員の公務災害
発行―特別支援学校の現場に向けて― 平成24年 2 月

地方公務員災害補償基金〒102-0093 東京都千代田区平河町 2 -16- 1 平河町森タワー 8 階

TEL 03-5210-1342

リスク除去

安全60代