議会だより

107

No.

【議員会研修】

平成３０年１１月９日、市役所にて、北本消防署より講師を招いて救急救命講習会を行いました。

主な内容
12 月定例会……………………P. 2
委員会の動き……………………P. 2～5
北本市議会議員政治倫理調査会…P. 5
決議について・提出案件の結果等…P. 6
一 般 質 問 ………………………P. 7～13
委員会行政視察報告……………P. 14
桶川北本まちづくり議員連盟研修会…P. 15
北本市議会災害時行動基準等に関する要領…P. 16

平成 31年
第1回
北本市議会定例会は2月20日（水）開会の予定です。
平成31年(2019)2月1日発行
編集 議会広報広聴委員会
発行 北本市議会 北本市本町1-111
TEL 048-591-1111 FAX 048-591-6335

URL http://www.city.kitamoto.saitama.jp/shigikai/

日から 月日まで日間の会期で開かれた定例会では、市長提出議案

平成 年度
北本市一般会計予算総額に１億１０５万１千円を追加
月

30

28

12

14

号」北本市立教育センター設置件、議員提出議案２件、請願２件を慎重に審議しました。

「議案第に雨漏りがひどく、屋上の防水工事をしまし

たが、現在も雨水によるカビの発生や建材の年度当初予算で解体工事

剥落等が止まらない状況です。移転後の建物については、平成費用を要求しており、解体後は更地にし、市号」平成年度北本市一般会計の普通財産とする予定です。

「議案第補正予算（第３号）のうち企画財政部及び教育部関係について

債務負担行為補正に関してとに抵抗が出る可能性は否定できませんが、栄栄小学校への移転によりステップ学級に通うこＡ １ ： 不登校の児童生徒は学校が苦手なため、生徒が通えなくなる心配はないのか

センターのステップ学級に通う不登校の児童ことにより、学校とは別の場所にあった教育

Ｑ１：通常は児童が通う栄小学校へ移転する

る予定はありませんが、現在、市内で活躍し

万３，６９６円です。また、仕様を新しくす

６６万９２０円、平成

０００円、実績額は、平成０００円、平成Ａ：内訳は、平成

仕様を新しくする予定はあるのかの年度ごとの内訳及び実績額について。また、

Ｑ：広報きたもと作成業務の債務負担行為額

小学校の児童と登下校時刻や休み時間をずらしている方や小中学校等を特集するページを組

年度分が１，５６４万４，

動線が被らないようにする等、移転後もスムーんでおり、今後も、市民の方が参加するペー

後の土地及び建物の取扱いについて

年度分が１，５７８万７，

年度分が１，３

年度分が１，４０７28

ジを増やし、特色を出したいと考えます。

諸収入のうち教育費受託事業収入に関してと遺跡の状況について

Ｑ：埋蔵文化財発掘調査受託収入の積算根拠
過し老朽化していますが、この間、修繕を繰

年近く経

Ｑ２：教育センターの維持補修の状況と移転ズに利用できるよう最大限の配慮をします。

及び管理条例の一部改正について

30

29

11

31

31

17
北本市立教育センター

73

Ａ：『埼玉県発掘調査積算シミュレーショ

Ａ２：教育センターは、建築から

32

12月定例会
総 務 文 教常任委員会

69

り返しながら維持してきました。昨年度は特

50

11

2
№ 107
北本市議会だより

12 月 定 例 会 ・ 委 員 会 の 動 き№ 107
北本市議会だより

3

結果、古墳時代 後 期 の 住 居 跡 が ４ 軒 出 て き ま

遺跡の名称は『 雑 木 林 遺 跡 』 で あ り 、 試 掘 のン』により積算 し た 金 額 を 計 上 し て い ま す 。
については問いません。

アコンの機能が回復すれば、修理か入替えかことだと思い、請願を考えました。また、エ要だと考えております。

活動で行く場所を地域に確保することは、重年度からあすなろ学園が新たな善として他事業より優先的に修理予算を確保

Ｑ２：請願事項の２に『人命に係る早急な改今後の指定期間である５年間、安定した経営同水準の年額４，３００万円の指定管理料で、サービスを開始する予定だが、平成

Ｑ２：平成すること』とあるが、この意義については見込めるのかした。他にも井 戸 跡 、 堀 跡 状 の も の 等 が あ り

Ａ２：安心・安全なまちづくりが基本にあり

Ａ２：あすなろ学園が指定管理になった平成年度とます。市の公共施設の利用が故障等により多年度から現在まで黒字経営している実績がますが、今後、 そ の 性 格 を 慎 重 に 調 査 し ま す 。

Ｑ：北小学校と 東 小 学 校 の 給 食 調 理 室 の 消 毒大な影響を受けていることに対して、何よりのか納入されるまで の 間 、 ど の よ う な 対 応 を す る

挙げることはいいことだと思います。市民の紹介議員の考えです。まず北部公民館が手をも優先して対応すべきだというのが請願者として得られるため、今後も安定した経営がでることによって、サービスの給付費が収入として特定相談支援事業を平成あり、利用者が近年増加傾向にあること、そ用に当たってはより一層安全に配慮するといもう１基も故障 し た た め 、 今 年 の 夏 に 緊 急 修施設という認識はされているのか

Ｑ１：あすなろ学園について、今後も必要な年度から始め

Ａ：北小学校は４台のうち１台、東小学校は皆さんが、自分たちが使用している施設が老29

５台のうち１台 が と も に ９ 月 に 故 障 し ま し た

教育費のうち学校給食費（小学校）に関して保管庫が故障し た た め 購 入 す る と の こ と だ が 、

31

朽化により緊急の対応が必要だということを

22

が、当面、両校とも残りの台数でカバーします。
「議請第６号」公共施設の維持管理に関すう機運ができるのではないかと思います。

理をしてもらい ま し た 。 し か し 、 今 後 ま た 同

Ａ１：公共施設の適正化と併せて考えていく

北本市立あすなろ学園

理解できると思いますし、市も公共施設の利る請願について健康福祉常任委員会号」公の施設の指定管理者の指じ状況が発生し 、 そ の 部 屋 が 使 え な く な る こ

必要がありますが、知的障がい者の方が日中定について（北本市立あすなろ学園）「議案第Ｑ１：北部公民 館 の エ ア コ ン の 故 障 状 況 に ついて。また、修 理 と 入 替 え の ど ち ら を 希 望 しているのかＡ１：講義室、 集 会 室 、 研 修 室 及 び 談 話 室 の４部屋のエアコ ン に つ い て 、 各 部 屋 ２ 基 の うとは、住民サー ビ ス と し て あ っ て は な ら な い

ち１基が故障し て い ま す 。 講 義 室 に つ い て は 、

70

31

うとなっている が 、 積 立 金 に 残 額 が 生 じ て い

力の部分に指定 期 間 の 終 了 を も っ て 効 力 を 失「施設整備積立 金 に 関 す る 覚 書 」 第 ７ 条 の 効

Ｑ３：あすなろ学園の指定管理者と市とのきると考えてい ま す 。

計上するものです。

りましたので、その増加分を補正予算としてからさらに１名分の突発的な支援が必要にな

予算を計上していましたが、今年度に入って分、その他突発的な支援が必要な方１名分のなっており、当初予算において、入所者２名

Ａ：高齢者虐待等があった場合の措置費との選択肢を広げていきたいと考えています。

くの事業者に登録してもらうことで、利用者い事業者もあると思いますので、なるべく多ス食等に対応可能な事業者、逆に対応できな

か、冷凍か、配食内容としても、刻み食やムー容器が使い捨てか、回収か、宅配状況が常温

年度北本市一般会計

建設経済常任委員会号」平成補正予算（第３号）のうち市民経済部関係「議案第Ｑ１：社会福祉協議会において実施されていについて特別会計補正予算（第２号）について

年度北本市介護保険る場合の取扱い が 、 こ の 覚 書 に は 示 さ れ て い
ないが問題はな い の かＡ３：取扱いに つ い て 、 は っ き り し て お り ま
せんので、今後 、 埼 玉 県 社 会 福 祉 事 業 団 と 再協議をして、そ の 結 果 に つ い て 御 報 告 さ せ て
いただきます。

た高齢者等配食サービス業務が、なぜ事業をなど事業の収支均衡を確保することが厳しい

Ａ１：受託するにあたり人件費が含まれない

Ａ１：２か所の交通安全子供広場の返還にあＱ１：工事請負費の内容について

総務費のうち交通・防犯業務経費に関して継続できなくなったのか状況となったため、撤退したいという申し出

たっての施設の撤去費用となっています。二年度北本市一般会計がありました。配食サービスを廃止すると在ツ家交通安全子供広場については、フェンス号」平成

民生費のうち児 童 福 祉 総 務 費 に つ い て宅での生活が厳しくなってくる方も出てくるや看板、車止め等の撤去で、予算として推進部関係につ い て

Ｑ：国庫支出金 返 納 金 ２ ７ ８ 万 ９ ， ０ ０ ０ 円と思いますので、市として、民間事業者を複万の内容についてては、児童扶養 手 当 給 付 費 負 担 金 が 万 ９ ，

万３，

Ａ２：利用者にとって価格が一番大きな選択のがあるのかＡ２：平成

Ｑ２：閉鎖に伴う市民への周知方法について

62

年 月下旬以降に閉鎖に伴う看民生費のうち老 人 福 祉 費 に つ い て板の設置や自治会各班への回覧を行う予定で額補正の理由に つ い て基準になると考えています。その他、事業者

０８０円を見込んでいます。

物置の土台等の撤去で、予算として安全子供広場は、フェンスやベンチ、看板、

64

Ｑ：老人施設入 所 経 費 万 ６ ， ０ ０ ０ 円 の 増間事業者を選択する基準としてどのようなもＱ２：利用者が、配食サービスを提供する民たいと考えています。

８，０００円を見込んでいます。高尾交通

「議案第

30

す。加えて、市の広報やホームページにおい庫補助金が２４ ４ 万 円 と な り ま す 。

０２０円、母子 家 庭 等 対 策 総 合 支 援 事 業 費 国

34との差額を国に 返 還 す る も の で す 。 内 訳 と し29によってメニューも変わってきます。また、70

補正予算（第３号）のうち福祉部及び健康7330

数登録する形で配食サービスを継続していき30

Ａ：平成 年度 実 績 の 確 定 に よ り 、 受 入 済 額

73

号」平成

4

「議案第

№ 107

74

北本市議会だより

30

12

№ 107
北本市議会だより5て掲載し、周知 し た い と 考 え て い ま す 。

ても２か所の交 通 安 全 子 供 広 場 の 閉 鎖 に つ い
役所の所管部署が把握している権利者からのう必要がありますが、方法の一つとして、市理審議会が把握している状況について聴取す

相談や北本都市計画事業久保特定土地区画整「議請第７号」北本都市計画事業久保特定ることからはじめてはどうかと考えています。

を起こすのが本来だと思うが、それについて

Ｑ４：請願事項の２に「市は救済策を案出す

地調査を行い、 そ れ を 経 た 後 に 、 市 に お い てる閉会中の継続審査を求める動議が提出されなお、質疑の途中で、委員より本案に対す

北本市議会議員
政治倫理調査会

今定例会への請願提出に際し、金子眞理子議員が請願者に対し請願の取り下げを要求したとされる行為が、北本市議会

議員政治倫理条例に該当するとして、３年月 日に北本市議会

名の議員より調査請求が提出されました。

その後、平成成 年１月９日に調査を行いました。

議員政治倫理調査会を設置、同日及び平27

土地区画整理事業の地権者の損害実態等にＱ１：請願趣旨 に 「 地 権 者 の 了 解 を 得 て い たはどのように考えているか
主張が存在すると思いますので、お答えしかでの間、縦覧し て 意 見 を 伺 っ た が 、 意 見 は なること」とあるが、どのようなことを想定し専門家を入れた 第 三 者 委 員 会 が で き れ ば と 考ました。理由は、「様々な角度から慎重に審12関する調査を求 め る 請 願 に つ い てのか判然としな い 」 と あ る が 、 市 で は 、 土 地

Ａ３：損害の有無については、当事者双方にした第２回変更 時 に は 、 権 利 者 へ 計 画 変 更 のねます。

かったという。 そ れ に つ い て ど う 考 え る かているか

えています。で き る だ け 公 平 で 専 門 性 の 高 い査する必要があるため、閉会中の継続審査と30

Ｑ３：市が損害を与えているとすれば、訴訟区画整理法第 条 に 基 づ き 、 事 業 期 間 を 延 長通知を送付し、 ま た 北 本 市 告 示 第 １ ８ ２ 号 とＡ１：行政手続 上 は 、 縦 覧 で 良 い の で し ょ う

Ａ４：可能かどうかはわかりませんが、例え

日まが、本当にそれ で よ い の で し ょ う か 。 個 人 的

ば、デーノタメ遺跡の部分や仮換地で相続税

して、平成 年 ９ 月 日 か ら 同 年 月には縦覧の手続 き だ け で 済 む と い う こ と に 関

相続税を払った部分に関してはそのお金を市が担保するなどの方法も考えられると思いま

調査を望みます 。 ま た 、 権 利 者 に つ い て 、 私されることを望みます」という説明があります。

たちが把握して い る の は 、 伝 聞 な ど の 不 正 確

Ａ２：議会とし て は 、 予 備 的 に あ る 程 度 の 実対象となる権利 者 の 範 囲 に つ い て

Ｑ２：請願事項 の １ に 関 し て 、 調 査 の 方 法 とがかかるところについて市が買い取る、又は11

しても間違って い る の で は な い か と 思 い ま す 。

10

した。

調査会から「本調査会は、条例第３条

第３項に抵触する事実が一部あったものと認め、議長から調査対象議員に対し、

今後このようなことのないよう、厳重な

年１月

日に議長

注意をするよう勧告する」との調査結果がありました。

これを受け、平成【委（８名、敬称略）

長】加 藤 勝 明

工藤日出夫、岸昭二

渡 邉 良 太、今 関 公 美、員】湯 沢 美 恵、高 橋 伸 治、

【副会長】大 嶋 達 巳【会

北本市議会議員政治倫理調査会委員た。

が金子眞理子議員に厳重注意を行いまし

16

28

31

55

な情報ですので 、 そ の 件 に つ い て は 慎 重 に 扱

3122

北本市議会議員政治倫理調査会

北本市議会だより決議について№ 107

6

決 議 に ついて今定例会では 、 決 議 が １ 件 提 出 さ れ 、 挙 手

全員により原案 可 決 し ま し た 。

「議提第６号」北本市南部地域整備基金の積立拡充を求め る 決 議

北本市の南部 地 域 は 圏 央 道 の 供 用 開 始 と 上

尾道路の事業開 始 に よ り 、 道 路 交 通 の 要 衝 としての価値を高 め て い る 。

しかし、ただ 座 し て 待 つ だ け で は 、 交 通 の要衝であること の 強 み を 生 か す こ と は で き ない。今後、十分 な 調 査 研 究 を 行 い 、 こ の よ う

な立地を生かし た 産 業 振 興 施 策 を 立 案 実 行 していくべきだと 考 え る 。

また、産業集 積 が 進 展 す る 中 で 、 通 勤 者 や居住者が増加す れ ば 、 駅 等 も 含 め た 新 た な 公

共交通機関の必 要 性 も 高 ま っ て く る こ と が 想定される。

このような将 来 ビ ジ ョ ン を 構 築 す る た め には、南部地域の 特 色 あ る ま ち づ く り に 資 す るものとして、北 本 市 南 部 地 域 整 備 基 金 を 充 実する必要がある と 考 え る 。

よって、北本 市 南 部 地 域 整 備 基 金 へ の 積 立を拡充するよう 強 く 要 望 す る 。

以上、決議す る 。

提出案件の結果一覧※会派別議席番号順、 敬称略

中村洋子

湯沢美恵

諏訪善一良

高橋伸治

工藤日出夫

日高英城

金子眞理子

みらい 日本緑風会 市民のきたもと 共産党
力

今関公美

大嶋達巳

昭二

三宮幸雄

岸

みらい

北原正勝

功

島野和夫

公明党

保角美代

横山

加藤勝明

黒澤健一

滝瀬光一

渡邉良太

名

松島修一

案

議決結果

議

平成会

可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○北本市立教育センター設置及び管理条例の可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○一部改正について公の施設の指定管理者の指定について
可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○（北本市立あすなろ学園）○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○市道の路線の認定について

可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○市道の路線の廃止について

可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○平成30年度北本市一般会計補正予算（第３号）
平成30年度北本市介護保険特別会計補正予算（第２号）
平成30年度北本市公共下水道事業会計補正
予算（第１号）
北本市職員の給与に関する条例及び北本市
一般職の任期付職員の採用等に関する条例の一部改正について
市長及び副市長の給与等に関する条例及び
北本市教育委員会教育長の給与等に関する条例の一部改正について
平成30年度北本市一般会計補正予算（第４号）

可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○北本市手数料条例の一部改正について

議

市 長 提 出 議 案

長請

公共施設の維持管理に関する請願

可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○採択 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○願

議 長

議員提出議案

北本都市計画事業久保特定土地区画整理事
業の地権者の損害実態等に関する調査を求継続審査となりました
める請願
北本市議会の議員の議員報酬及び費用弁償
可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○等に関する条例の一部改正について
北本市南部地域整備基金の積立拡充を求め
可決 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○る決議※議長は表決に参加しないため、表決結果は空欄になっています。※表の見方 ○:賛成

×:反対 欠:欠席 －:棄権 退:退席

【教育について】

高橋伸治議員 （みらいきたもと）

Ｑ：私は、学力テストが、単純な序列化にならない

大嶋達巳議員 （みらい）【健康増進について】
Ｑ：めざせ！毎日１万歩運動については、男性の代の参加者を増やすことが重要と考えるが。

果がひとり歩きしていろいろな意味で弊害を起こすのは、議員のおっしゃるとおり、発表されたその結

Ａ：今まで非公開であったものを公開にしたといううになったのは、どういう考えなのでしょうか。

公表していなかったわけですけれども、公表するよるが。

かけ、全体として参加者を増やすことが必要と考え

Ｑ：成果を上げるためには、無関心層に的確に働きす。

ない働く世代をいかに取り込むかが鍵と考えていま

Ａ：今後はふだん忙しくてなかなか事業に参加でき

代、のではないかという懸念がありました。しかし、発Ａ：口コミなどにより健康に関する情報を広く周知ことを願っています。そこで、学力テストの結果を表したその数値はそういう懸念がないということがするなど、参加者の裾野の拡大に努めていきます。
【西武ライオンズとのわかりました。全国的にも、いわゆる公表したその数値がいろいろなところを比較するものでないという認識があったので、皆さんが公表するようになっ

連携協力に関する基本協定について】

Ｑ：風疹が平成年に次ぐ流行保角美代議員 （公明党）、

代

代男性の風疹予防接種費用を原則無料とする

くってほしいということを要望したことはありますの際に、人口データについて、こういうデータをつに対応するためのリーディングプロジェクトの進行の間、第五次北本市総合振興計画における人口減少

Ｑ：市長、副市長に確認したいのですけれども、こございます。

をするという予定で、今準備を進めているところで

Ａ：年度末に向けて１月からアンケート調査を実施ていると聞いています。どういう状況なのですか。

からいらしたのかということも含めてデータをとっ

Ｑ：転入転出者から、どちらに出ていくのか、どこ【人口問題について】いか。

Ｑ：埼玉武蔵ヒートベアーズで同様な試みができな

見解が示されました。

問題点について指摘を受け、現状では難しいという

フェンス塗装の劣化、選手控え室の確保など複数の

Ａ：球団から野球場内のグラウンド整備の不良箇所、物産展を開催したりできないか。

試合前に各種団体がパフォーマンスを披露したり、

Ｑ：埼玉西武ライオンズのファームの試合を開催し、事業なら可能だと思います。

派遣の対象となっていません。市が独自で実施する

Ａ：フレンドリーシティ向け事業では、現役選手はだった。現役選手を呼べないのか。

理の上、実施を検討していきます。

いう依頼文が市長宛てに出されたと聞いたが。

看護師を目指した方への奨学金制度を創設したいとと思います。

悩みを聞くようなアンケートに取り組んでいきたい●

中山道歩道の安全対策について

制度設計等の協議を重ね、課題を整

市、伊奈町とともに、地区医師会と

北本市、伊奈町共通の課題と認識しています。桶川

Ａ：医療・介護分野における従事者の確保は、桶川市、

Ｑ：桶川北本伊奈地区医師会設立准看護学校から、すが、一人でも多く減らすことが我々の仕事と考え、

Ａ：本市は不登校の率が近隣市町よりも高い状況で調査をしては。

か。

その他の質問Ｑ：不登校児童生徒の対策についてアンケート等でなるものと認識をしています。

導入の可否や必要性が大きく異のの、個々の施設の状況によりいったメリットが期待されるも上や保護者の利便性の向上とＡ：導入によって、衛生面の向

Ｑ：保育所の午睡用ベッドの導入についての検討は。

向等を注視し、慎重に対応していきます。

検討を始めたとの報道もあり、市としては、国の動から体検査を必要に応じて御案内しています。国がＡ：県が無料で実施している風疹抗の兆しだが補助等の対応は。

25

Ａ：先方からは、今後も幅広く本市のまちづくりに積たということにつながったと思っています。

30

24

Ａ：（答弁なし）

Ｑ：ベースボール体験に招かれたコーチは元選手

40

極的に貢献していきたいとの意向を示されています。

※各議員が編集を行っています。

50

50

一般質問
平成３０年第４回北本市議会定例会 一般質問を紹介します 【順番は通告順です】№ 107
北本市議会だより7

いことに加え用地買収や整備費の確保等、厳しい財ころですが、沿線の皆様の同意を得なければならなては、用地買収等を伴う改良工事等も行っていると変重要な事案であると考えています。砂利道についＡ：生活道路の整備は、住環境の改善を図る上で大Ｑ：市街地における道路改修について。

【まちづくりの基盤整備について】考慮して、採用者名簿の登録期間や試験内容の見直

Ａ：昨今の専門職を中心とした応募者不足の状況を良いのではないでしょうか。

ますが、有資格者の募集では、作文試験はなくてもうか。現在の試験は作文試験と面接試験となっていいように、少しでも人材確保が必要ではないでしょ

た事で、最終的に市民に不便をかけてしまう事がな

Ｑ：職員が育児休業に入り、職員数が足らなくなっ【育児休業代替任期付職員登録試験について】

によって変動するため、それぞれの施設別における個々の保育施設に対する利用希望数は、その時々ます。

から、栄保育所では０歳児の受入れを取りやめていにより、必要とされる保育士が不足してしまうことについては、見込まれていなかった保育士の退職等

Ａ：公立保育所における今年度の当初の受入れ人数

Ｑ：保育所での０歳児の受入れについて。

【保育の充実を求めて】

中村洋子議員 （日本共産党）

政状況で大変苦慮しているところです。しかし、砂全ての希望へ対応できるように、受入れ枠数を確保

今関公美議員 （緑風会）

利道のままでは水溜り等、日常生活に支障をきたす

しを図るなど、より多くの人材が受験できるようなすることは難しい状況です。

功議員 （平成会）

場合があることは御指摘のとおりです。道路改良の環境整備をしていきたいと考えています。近隣の状横山

見込めない１・８ｍ以上の砂利道の市道については、

人の受入れ枠が況も調査しながら検討していきます。

Ａ：２１０台収容可能な園内の駐車場を利用していＱ：総合公園駐車場拡張整備について。

【観光事業と北本のまつりについて】

地元要望に基づき行っていきます。

Ａ：親から独立し市外へ転出された方が多数いらっスのような返礼品ができるよう検討しては。

に居る御両親にデマンドバス利用券や見守りサービ

Ｑ：就職や結婚で北本市を離れた御家族が、北本市【ふるさと納税について】

Ａ：１歳児で４月に保育の利用を申し込んだ割合は、について。

Ｑ：民間保育所での１歳児の受入れ枠を広げた理由あります。

育所での受入れ枠を調整する必要が生じる可能性もある一方で、不足する年齢がある場合には、公立保次年度の利用希望においても、沿道の皆様の利便性を考慮し、アスファルト舗装をますが、大きなイベント時には周辺の民間企業の駐しゃるので、今後このような方々を対象とした返礼

年度

車場をお借りしています。各種大会におきましては、・５％であったところ、平成・５％に上昇しています。

年では

平成
では

駐車場の利用状況や大型バスの利用頻度などを調査す。

だいており、実施に向け協議を進めているところでついては、北本市内郵便局７局より既に御提案いた入れ枠を確保するための提案を募集しました。２つ

市内の教育保育施設の運営者に対して、１歳児の受の受入れ枠の拡大が人分程度必要となるために、し、駐車場拡張の必要性について検討していきます。

（要望）例えば自宅から病院までと区間を決めたタクの法人から合計

その他の質問シーチケットやガバメントクラウドファンディング

市長として統一地方選挙に臨む決意について
年度における重要施策について取り組む決20

日に北本市子ども・人分の受入れ枠拡大についての御

月

31

17

年度より受入れ枠を拡大できるように準備をしていきます。

成

10

●

平成

●

の設定に伴う外側線

会計年度任用職員制度について●提案をいただきました。

このため、同様の傾向が続いた場合には、１歳児30の検討をして欲しい。

していきたいと思います。また、見守りサービスに品について他市事例を研究し新たな返礼品とし追加

80

選手等を乗せた大型バスの利用希望があります。し31

子育て会議において、了解を得られたことから、平かしながら、園内には駐車スペースがありません。

36 28
その他の質問市道６３９１号線のゾーン
●

について

32

意、姿勢について
北本市の将来像について●

農業政策に関して●近隣市町と連携した医療の充実について

●

30

31

8
№ 107
北本市議会だより

15

20

金子眞理子議員 （緑風会）【ふるさと応援基金で目指すものについて】
Ｑ：ふるさと納税の増額を見込んでいるが、制度の存続に不安がある。市内で頑張っている事業者がつながってまちの中で協力関係をつくる。また、ふるさと納税は基金に一度積立るので、使途は十分に検討し、市民活動や新たに仕組みづくりに充当するなど、波及効果を仕掛けていただきたいが、どう考えるか。
Ａ：市内の事業者等の協力を得ながら、制度内容の充実に積極的に取り組んでまいります。
【マイクロプラスチック削減に向けての取組について】
Ｑ：世界的な問題になって、日本ではレジ袋の有料化が提案され、プラスチック製品の抑制が進むと予測される。市民への啓発と共に建設費約 億円、維持管理費 年間で 億円と試算される新プラスチック
資源化施設の規模や在り方を見直すべきではないか。
Ａ：新施設計画では来年度、構成市の直近の人口やごみ処理量を集計し、再算定を行う予定です。適切に判断するように働きかけます。
【不登校とひきこもりへの行政支援のあり方について】
Ｑ： 歳以上のひきこもりは長期化するほど深刻です、相談窓口を設置できないか。保護者向けセミナー、支援団体への助成は。
Ａ：国の動向を踏まえ、窓口は健康推進部と福祉部を中心に今後検討します。セミナーや活動支援は体制を整備した後に検討します。
【骨髄移植ドナー登録への啓発について】
Ｑ：白血病の有効治療である骨髄移植のドナー登録者が不足している。骨髄バンクには 歳から 歳まで登録できる。啓発は。
Ａ：ドナーになった場合の助成費制度も含め、啓発に努めていきます。
21

20

19

54

湯沢美恵議員 （日本共産党）【学校給食費の無償化について】
Ｑ：市長の政策集に書かれている学校給食費の無償化を予算編成権をもつトップとして決断すべきでは
ないのか。
Ａ
（市長）
：学校給食のあり方等も含め、学校教育の充実を図るための予算配分については、総合的に判断をし、子どもの成長を支えるまちを目指していきます。
【デマンドバスのシステム変更について】
Ｑ：デマンドバスは交通弱者等の移動手段として、多くの方に利用されていますが、予約が取りにくい
ことや、帰りの時間指定が出来ないといった問題があります。タクシー会社と契約し、利用料金の補助をするシステムに変えれば、利用者はいつでも予約が取れ、帰りの時間を気にすることなく乗車できま・３％で、前年度

す。市外への乗り入れも含め、システム変更につい年度の予約成立率はて伺います。
Ａ：平成・４

運行は、乗降場の拡大や移動時間等を考えますと、えれば市の負担を抑えることができます。市外へののデマンド事業は一定額の委託方式で、利用者が増

台数を増やさないと対応出来ないことから、現状の用した分だけ、市の負担が増加する仕組みで、本市効と判断しました。タクシー補助方式は利用者が利合的に判断した結果、現状のフルデマンド方式を有団体事例の調査研究、アンケート等を実施して、総います。システムについては、利用状況の分析、他％あることが要因で予約が取りづらい状況が生じてより改善傾向にありますが、キャンセル率が70

運行を続ける中で調査研究を続けます。

北原正勝議員 （みらい）【市長の再選出馬表明について】

Ｑ：市政４年間の自己評価と再選出馬への思いは。

Ａ：財政状況が厳しい中、様々な事業の種を蒔いてきたものがようやく芽が吹いてきました。次の４年間でこの芽を成長させ、パワーアップした北本市実

現に取り組んでいきたいと思います。

Ｑ：政策「バランスある土地利用の推進」の主な施策【第五次北本市総合振興計画の実行について その８】である「商業、産業ゾーン整備（交通・交流拠点（駅等の可能性））」の検討状況は。

Ａ：現在改定作業中の「都市マスタープラン」と「産業振興ビジョン」の両計画策定の中で、その方向性を定めていきます。

Ｑ：企業誘致活動の進捗状況は。

Ａ：本市の強みである高速道路網や広域幹線道路の優位性を生かした土地利用を考えています。具体的には工業生産活動や流通企業等の立地誘導を想定しており、経済産業省・埼玉県・開発事業者等との情

年度予算編成について】

報交換や庁内関係課と連携し、適地選定を行っています。
【平成

Ｑ：予算編成方針及び歳入と歳出の乖離への対応は。

Ａ：「総合振興計画の着実な推進、リーディングプ

ロジェクトの実行、健全財政基盤の確立」の編成方

針を基に、国・県の予算や制度改正の動向を注視し、有効性・必要性・優先度を考慮し対応します。

Ｑ：重点施策とその予算配分は。

Ａ：人口減に対応する施策への傾斜配分に加え、投資的予算配賦も活力あるまちづくりを推進する上で重要なものと考えます。

※各議員が編集を行っています。

31

11

29

北本市議会だより

№ 107

9

79

加藤勝明議員 （平成会）

19

日高英城議員 （市民の力）【久保特定土地区画整理事業について】
Ｑ：久保特定土地区画整理事業の遅れににより過大な負担を被った地権者が数名いるが、市長として、
このような負担についてどのように把握し、どのように考えているか。
Ａ：最近２、３年の間で久保土地区画整理事務所に相続等の相談が数件あったとの報告は受けています。
また、本事業は土地区画整理法に基づいて、施行しています。
Ｑ：何年先になるかわからないこの区画整理が終了
しないと利用できない土地に対し、ある地権者は、数千万円の相続税を納めました。この過大な負担に対してどのように考えているか。
Ａ：相続税に関しては、国税ですので、税務署に相渡邉良太議員 （平成会）【市長の４年間の市政について】

Ｑ：市長就任から約４年、市民本位で開かれた市政は取り戻されたのか、市長の４年間の総括について。

Ａ：人口減少社会の本格的到来、高齢化社会による社会保障費の増大など、厳しい財政状況の中ではありましたが、将来を見据え、財政の健全化、行政改

革をより一層進め、地域資源を生かした北本の活力、魅力を向上させる事業や、未来につながる計画の策

定、地域経済の活性化につなげる、稼ぐまちづくりに注力し、本市の持つポテンシャルを発揮し、魅力と活力にあふれた北本をつくり上げるべく、多くの事業に取り組みました。

年度に公立保育所の再編に関する基本方

Ｑ：４年間の市長の反省点について。

Ａ：平成

皆様の御要望に応えていないこともあります。

企業の移転の問題等で、財政面や他の諸条件により、れまでも様々な御要望をいただいていましたが、大いる施設の改修等の対応時期が遅れた状況など、こまた、北学童保育室を含め、給食室や老朽化して期の延長を判断せざるを得ない状況となりました。

償化の動向等もあり、これらについては再編予定時とにしていました。このところの国の幼児教育の無針を定めまして、新たな環境づくりを進めていくこ

27

談していただければと思います。
Ｑ：不利益を被った地権者に対し、市長自らがしっかりと話を聞く機会を持つことが大切かと思うが、どのように考えているか。
Ａ：担当で、もう一生懸命相談に乗っていると思いますけれども、今後も地権者の皆さん方と話し合っていくと思います。
Ｑ：先の御質問は「担当者レベルだけではなく、市長も自らこの問題に直面され、直接地権者のお話を聞いたほうがよろしいんではないでしょうか」という趣旨の質問でしたが、いかがか。
Ａ：法に基づいて、先ほどから言っているとおりにやっていますので、まずはそういった形で進めさせていただきます。

【海に囲まれたまち（宮古島市）との交流事業について】
Ｑ：北本の子ども達にもぜひ南の島で豊かな感受性を育ませたいと考えます。
北本の将来のため、米百俵の計を今実施して欲しいと思いますが、市の考えを伺う。
Ａ：議員御提案の生まれ育った場所が違う青少年との交流は、交流先の青少年との共同生活を通じて自己啓発を促進し、これからの社会を担う自覚を養うものです。
北本市の青少年にとって非常に貴重な体験となってくるものと考えますので、
今後調査研究をしていきます。
【水辺プラザ公園の利用と管理について】
Ｑ：整備されて数年たちますが、その後の状況について伺います。
Ａ：水辺まつり、
北本トマト風船合戦等のイベントやさくらまつり、
野外活動センター等のイベントに伴う駐車場などに利用されており、通常は荒川沿いのサイクリン
グを楽しむ方々の休憩や楽器の演奏等、
４ヘクタールの芝生広場を思い思いに楽しんでいただいています。
維持
管理は市が行っていますが、
清掃等の日常管理は指定管理者が行っています。
今後の活用方法は、
議員御提案の
凧揚げ大会やこいのぼりのイベント等、さらには熱気球体験や手ぶらでバーベキューができるイベント等多種多様なイベントが開催できるように、
都市公園の指定管理者と新たな活用方法を検討していきます。
【農道整備アンケート調査結果について】
Ｑ：朝日３丁目農道整備のアンケート調査結果について伺います。
Ａ：農道整備について賛成が 件の ％、反対が４
件の ％、その他１件の４％です。賛成が８割との状況に鑑み、今後整備に向け検討を進めています。
その他の質問救急患者の搬送と病院の受入れ体制について
●

17

10
№ 107
北本市議会だより

№ 107
北本市議会だより

35

30

36

後条例の改正も含め、検討していきたいと考えてい

Ａ：新駅以外につきましては、御提案を参考に、今の状態で良いのか。

で５年が過ぎている。このまま、何の策もないままうか。基金約８億円はそのまま現在凍結された状態

Ｑ：南部地域のまちづくり調査費の計上についてどては、この先、顧問弁護士と相談し進めていきます。

勧告の職員への処分や業者への損害賠償請求につい

Ａ：任期中には解決に努めたいと考えていますが、告以降、特に市長任期中の行政の取組はどうか。

Ｑ：新庁舎等の公共工事等に係る調査特別委員会報

Ａ：特に、年度末に工事が集中し、交通渋滞などに準化について。

Ｑ：年度内工事量の偏りの解消を図る施工時期の平には慎重を期するものと考えています。

ことから、厳しい財政状況が続く中でその実施判断な事業債を活用できる制度が確約される保証もない

後、機器の更新時期を迎えた際には、こうした有利

備が進んでいない状況です。また、エアコンの導入

Ａ：全国的に見てもこの有利な事業債を活用した整

うに考えているのか。

屋内運動場へのエアコンの整備について市はどのよ

Ｑ：国の緊急防災・減災事業債を活用した、学校の岸 昭二議員 （公明党）

ます。

より、市民生活に支障がないよう配慮しています。

三宮幸雄議員 （みらい）Ｑ：久保特定土地区画整理事業、事業費ベースでみ

Ｑ：公園の防犯上での環境整備について。

います。

方に無理のないよう、適正な工期を設定し対応してまた、早期完成を目指すとはいえ、工事に従事する
年度の完了についてでる完成年度はいつか。
Ａ：現在の事業計画の平成となっています。

Ａ：昨年度オープンした北本圏央道上部公園（愛称

すが、これまでの進捗から考えますと、難しい状況
Ｑ：深井一族（鴻巣七騎）と堀之内館の比定についすることで、隣接道路を通行している方からの視線

よいメッシュフェンスの設置、植栽を目線より低くが公園内に届くようにしています。

「とまちゃん公園」）では、夜間照明灯や、見通しが考えられますが、現在まで場所の特定はできていま

Ｑ：防犯カメラの設置効果と防犯対策推進について。

て伺う。

せん。今回の発掘に期待したいと思います。

Ａ：本市の公共施設には、防犯カメラが現在１１７

Ａ：深井東方の「堀之内」の地に館を構えていたと

Ｑ：３市（鴻巣市・行田市・北本市）のごみ処分場

台あります。犯罪抑止への対策として、防犯カメラの建設、特に余熱施設の建設について伺う。
万人と見込の有効性は認識していますので、今後の設置や利用

Ａ：余熱施設の利用人数を年間三市でについては犯罪発生状況や経費等を勘案しながら検討していきます。

んでいますが、鴻巣行田北本環境資源組合の検討委

17

員会では、施設規模や事業費等について市場調査をするということで検討しています。

※各議員が編集を行っています。

37

工藤日出夫議員 （市民の力）【市長選出馬表明記者会見について】
Ｑ：市長選出馬記者会見は公務か。私的政治活動か。
Ａ（市長）：定例記者会見で、記者からの質問に答えたので公務です。
Ｑ：公務との答弁に違和感がある。その時、職員が同席しているが誰か。
Ａ（市長）：議案等の説明後、職員は職務に戻しまし
たが、副市長、企画財政部長、総務部長、秘書広報課長、広報担当は残りました。
Ｑ：一般職員は地方公務員法で、政治的中立性と職務に専念する義務があるが、残った部長は市長の指示で残ったのか。
Ａ（市長）：私は指示していません。
Ｑ：市長が指示していないのに、企画財政部長と総務部長はどうして残ったのか。
Ａ（企画財政部長）：前の席にいたので自分の判断です。
Ａ（総務部長）：退席のきっかけを失いました。
Ｑ：「職務に専念する義務の特例に関する条例」
で、政治活動は含まれているか。
Ａ（総務部長）：含まれていません。
Ｑ：市長が選挙に出馬することは個人の政治活動の一環です。
そこに同席したら、
地方公務員法第 条の政治的行為の制限。職務時間中ですから第 条の服務の根本基準、第 条の職務に専念する義務という服務規程上問題があるのではないか。
Ａ（副市長）：私は県職員の時、報道長として知事に同席していました。問題はありませんでした。
（要望）
知事の出馬会見ではないでしょう。
市長、自分の政治活動に職員を巻き込まないでください。公私混同を慎むこと。
また、
会見要旨が市ホームページに掲載されたが、公職選挙法第１３６条の２の公務員等の地位利用による選挙運動の禁止に該当する可能性があることを指摘しておきます。

11黒澤健一議員 （平成会）

Ｑ：「新年度予算方針」
に関する市長の見解を質す。
Ａ：高齢化を伴う人口減少による将来の税収減と社会保障関係費の増、また中、長期的には、公共施設の老朽化対策に係る経費の増など、財政を取り巻く
年度は、近年の予算編成と同様に、建設事

環境は、引き続き厳しい状況にあります。
平成
業に係る地方債の発行に留意し、市債残高の抑制を通して健全化判断比率の主要である将来負担比率や基礎的財政収支、いわゆるプライマリーバランスを適正に保つことができる予算編成を行っていきます。
Ｑ：年々経常収支比率が上がっているが。

34

Ａ：高齢化に対応した健康長寿を推進する事業や、
介護予防事業などの実施を通して、扶助費の増加の抑制を図るとともに、将来の公債費の支払いに影響を与える地方債の発行量に留意しながら、経常収支比率の増加の抑制に努めていきます。
Ｑ：市税の増収対策として「ふるさと納税」
は。
Ａ：今後、ふるさと納税を活用したいと思います。
体験型の返礼品の設定、市内の農商工業者等に御協力いただき、職員が知恵を出し、さらに魅力ある返礼品を追加して黒字の額を可能な限り増額できるよ
う、継続して取り組みます。
年４月より保育園等における費用

Ｑ：公立保育所再編事業の延期に関して。
Ａ：国は、平成年度現況測量をさせていただき、建設工事は平成

市民要望の中央保育所前市道６３３４号線は、今り再編の時期を延期しています。

は、全面的に無償化が示されて、市は、基本方針よ32

年度に入ると思います。

松島修一議員 （平成会）【企業誘致について】
Ｑ：担当から課への格上げ等本気度を示す組織づくりは。
Ａ 市長 ：企業誘致の取組に対する積極的な姿勢を示()
すものと考え、
組織づくりについても検討していきます。
【観光振興について】
Ｑ：産官連携は観光・産業振興に活かされているか。
Ａ ：地域を支える企業とまちづくりの包括的な連携協定を、
現在６件結んでいます。
例えば産業観光の分野では、㈱ＪＴＢや㈱武蔵野銀行と北本ブランドの創出事業に取り組んでいます。
これは、３年計画で地域経済の活性化
及び市のイメージアップを目的に、農産物等の地域資源を活用した新たな付加価値を生み出し、
ブランドイメージを形成して市内外に発信する事業です。
今後も地元企業と連携し、
市内の産業や観光の振興を図っていきます。
Ｑ：観光振興を通じたシティプロモーションによる移住・定住促進への取組は。
Ａ：より多くの方に北本に来てもらうため、モデル
バスツアーを観光協会が企画し実施しています。グ
リコピアイースト等の工場見学、いちご狩り、トマ
ト等の収穫体験、トマトカレーの試食、併せて石戸
蒲桜、自然観察公園を巡る等のツアーで７つの旅行業者や県物産観光協会にも参加いただき、旅行業者から関心をもって取り組みたいとの意見もあります。
【不登校児童生徒の現状と取組について】
Ｑ：外部の意見を取り入れる等客観的な改善策は。
Ａ ： 不登校に対する第三者の意見を取入れる機会として、個々の児童生徒の状況に応じ、こども課や児童相談所、
児童発達支援センターとの連携があり、専門的な意見をいただいています。
また健全育成連絡協議会 Ｐ(ＴＡ含
む や)いじめ非行防止ネットワークチーム連絡会議等の諸機関と連携し発達段階に応じた支援を行っていきます。
その他の質問●学校給食の質の確保について

滝瀬光一議員 （平成会）【行政事務の効率化について】
Ｑ：ＲＰＡ（定型業務の自動化）の導入・活用による行政事務の効率化について。
Ａ：導入の検討を始めており、今年度中に一部業務に、試験的にＲＰＡを導入する予定です。効果を踏
まえ、来年度以降、順次全庁的に広めていき、市民サービスの向上につなげていきたいと考えます。
Ｑ：ＡＩ（人工知能）を搭載したＯＣＲ（光学的文字認識）とＲＰＡとの連携活用について。
Ａ：次のステップとして、ＲＰＡとＡＩ―ＯＣＲを連携させた活用方法を検討し、業務の自動化の範囲を広げていきたいと考えます。
【農福連携について】農業の担い手と遊休農地の現状と課題について
障がい者の就労の現状と課題について●●

Ｑ：農業の担い手不足の解消と障がい者の雇用、就労確保として、農福連携に取り組む特例子会社の誘致について。
Ａ：今後、先進事例等を参考にして、
関係各課、
県等の
関係機関と連携して、取り組んでいきたいと考えます。
【コミュニティ・スクールについて】
Ｑ：コミュニティ・スクールの導入について。
Ａ：導入している自治体の成果等を踏まえ、コミュ
ニティ・スクールの導入を検討したいと考えます。
その他の質問●在宅医療・介護連携（在宅で看取ることのできる体制の構築 に)ついて⑴現状と課題について⑵リビングウィル（終末期医療における事前指示書）の周知について⑶在宅医療・介護連携推進協議会について⑷エンディングプラン（終活）・サポートについて

久保特定土地区画整理事業の今後の予定について●※各議員が編集を行っています。

31

12
№ 107
北本市議会だより

№ 107
北本市議会だより

13

した重要な問題を審議しています。

議 会 報 告 会

○ 第２１回 議会報告会を開催しました去る１月19日（土）に北本市役所において、第21回議会報告会を開催し、多くの市民の皆さんの御参加をいた

だきました。

第 2 0 回 議会報告会の様子▶

議事進行の過程で、議会の意思決定を求めて議員から提案されるもの。
動議の提出には所定の賛成者が必要。休憩、質疑や討論の終結など、会議の途中に口頭で行われる議事の進行や審査手順に関するものがほとんどです。

開会の予定です。

【動議】（どうぎ）

2月20日
（水）

議会の意思を対外的に表明されるためになされる議会の議決のこと。意見書とは異なり、多くは法的根拠を持ちません。

次回の定例会は【決議】（けつぎ）
会を傍聴してみませんか。

会期中に議決されなかった議案などは、原則として次の会期に引き継がれることなく、廃案となりますが、その例外として、本会議の議決によって、付託された委員会が閉会中に引き続き審査を行うことをいいます。

議会では、皆さんの生活に密着【継続審査】（けいぞくしんさ）

傍聴の御案内諏訪善一良議員 （ みらいきたもと）【現王園市政。停滞の４年間について】
Ｑ：選挙公約に対する認識と説明責任。選挙公報に
副市長に女性を登用、中学校の給食費の無償化など、女性の皆さんの集票的な政策だった。しかし、公約を守らない。投票してくれた人を裏切っている。「当選してしまえばあとは」の姿勢。余りにも無責任だ。
Ａ（市長）：女性副市長を目指す人選を進めたが、かなわなかった。
Ｑ：消滅可能性都市、人口問題。「重要、重要」というが、具体策は。「適切な、適宜、慎重」というが、結局は役人言葉で何もやっていない。
Ａ（市長）：今後も少子高齢化の進行は、続いていく。
税収は、生産年齢人口、市民税の減少が続く。今後
は、より厳しい状況になる。
Ｑ：新駅の代替政策を示すべき責任がある。 億円
全額市民負担は、全く間違った情報。人口の減少時
代、財政の逼迫、高齢化の中、まちに夢のある、若い人が住める方針を示すべき。新駅工事費 億円が全額地元負担。間違いではないか。自らは採決を逃れ、議員の責務も逃げて。開発利益が全く見込まれていず、間違っている。
Ａ（市長）：行政として、具体的な取組を進める状況ではない。 億円は市の積算。そのとおりに私は、載せただけです。
Ｑ：大停滞中の久保区画整理事業の遅れ、地権者への損害の賠償について。
Ａ（市長）：御迷惑をおかけしている。財産は守られている。補償はしている。
Ｑ：市長等、特別職の多額な退職金は大幅に減額す
べき。
Ａ
（市長）
：市長等の特別職の退職手当は、一律の基準です。
以下、ネットで録画配信又は、議事録をご覧下さい。
72

72

72

用語の解説

身近な市政を知るためにも、議委 員 会 行政視察報告

日に、静岡県沼津市：高尾

総務文教常任委員会
月

本における最古級かつ最大級の前方後方墳（高尾山古墳）
が発見されました。これに伴い、年９月に道路建設の一時年２月なり、交通機能、史跡空間環境及び実現可能性から考えた９つの整備案を、平成までの３回の会議で比較、検討しました。そ当時の市長が平成古墳の北側に交差点を設け、古墳を避けて西の結果、古墳を現地保存することを前提に、その後、本調査で得られた成果を整理した協議会の意見を踏まえ、上記の案を含めた側に迂回する４車線、事業費約５億円の案を整備の両立について検討しましたが、古墳の６案について、国、警察等の関係者と協議等

ところ、高尾山古墳が西暦２３０年から２５

位置が東海道新幹線の高架下と国道１号の接を進めた結果、墳丘部の東側を橋梁で通過す

優先的に検証、調整を進めることを推奨する

続位置に近接しており、道路が古墳を回避する２車線と西側の下をトンネルで通過する２０年ごろの時代の古墳であること等が推定さることは困難であることから、埋蔵文化財の～ 億円の案を最適な案と年 月の市議会全員協議会で報を進めていくとのことでした。

条件」「最適な発注方式等」の基本計画の策定な設計に必要な「基本的な理念」「設計の基本た準備を進め、道路整備については、具体的

今後、古墳については、国史跡指定に向け告し、市民に公表しました。

判断、平成

車線、事業費約意見が付されました。

凍結を発表しました。

28

れました。そこで、市は、古墳の保存と道路

27

記録保存を行ったうえで、従前の計画どおり
道路整備を進めることとなりました。
これを受け、様々な手続きを経て、平成年３月に県教育長から発掘調査が認められました。その後、市長は、市議会に高尾山古墳を記録保存のための埋蔵文化財調査を行う方針を報告し、６月議会に所要の補正予算を提案しました。
しかし、６月議会で補正予算が可決された
ものの、多方面から高尾山古墳の保存に向けた要望等が寄せられていることから、当時の市長は予算執行を留保し、整備方針について
学識経験者等からなる協議会を設置し、検討することを表明しました。
協議会は、法律、交通工学、遺跡保存の各
専門家、静岡県副知事、静岡県教育次長、国土交通省職員及び文化庁職員の７名が委員と

40

平成 年
山古墳の保存に つ い て 視 察 し ま し た 。

都市計画道路 沼 津 南 一 色 線 は 、 Ｊ Ｒ 沼 津 駅
から駿東郡長泉 町 南 一 色 ま で の 延 長 ７ ， ９ ４０メートルの道 路 で 、 国 道 、 静 岡 県 道 及 び 沼
津市道で構成さ れ て お り 、 東 名 高 速 道 路 や 東
駿河湾環状道路 等 の 高 規 格 幹 線 道 路 と 市 街 地
を結ぶ主要幹線 道 路 と し て 位 置 付 け ら れ て います。市は、平 成 ８ 年 度 か ら 国 道 １ 号 以 北 の６５６メートル の 区 間 を 街 路 事 業 と し て 整 備を進め、用地取 得 は 概 ね 完 了 し 、 平 成 年 度に着工しました 。
しかし、事業 地 内 は 埋 蔵 文 化 財 包 蔵 地 で あ

17

12 35

21

り、平成 年度 か ら 年 度 ま で 試 掘 調 査 及 び
21

29

11

21

高尾山古墳の航空写真

都市計画道路沼津南一色線

30

本 調 査 を 行 っ た 結 果、 古 墳 時 代 初 期 の 東 日

17

14
№ 107
北本市議会だより

委員会行政視察報告（古墳上から新幹線高架方面へ）

15

北本市議会だより№ 107

桶川北本まちづくり議員連盟研修会

平成30年12月19日に、市役所で桶川北本まちづくり議員連盟第２回研修会を開催し、26名の議員が出席しました。
「北本トマトカレーを全国に広めた戦略」について、市民経済部から説明を受けました。その中から、トマトを活かしたまちづくりのあゆみを御紹介します。

トマトを活かしたまちづくり
大正14（1925）
年

北本市内でトマトの栽培始まる

昭和 2（1927）
年

石戸トマトクリーム組合がトマト工場設立

昭和 3（1928）
年

御大例博覧会で「日本一の石戸トマト」の称号を得る昭和18（1943）
年頃

戦争の激化により、トマト工場閉鎖

平成 9（1997）
年「トマト大福」
誕生

平成18（2006）
年

商工会がトマトを使った料理コンテストを開催「とまトロ丼」
が優勝、子ども部門優勝の「さわやかおつまみ揚げ餃子」が「とまとルンルン揚げ餃子」として商品化

平成19（2007）
年

平成23（2011）
年

北本トマトイメージキャラクター「とまちゃん」誕生

市が「きたもとご当地グルメ開発コンテスト」を開催「北本トマトカレーライス」が優勝、商品化「埼玉Ｂ級ご当地グルメ王決定戦in きたもと」で
北本トマトカレー優勝

平成24（2012）
年「北本トマトカレーの会」発足

平成25（2013）
年「全国ご当地カレーグランプリ」（神奈川県横須賀市）
にて準優勝

平成26
（2014）
年「全国ご当地カレーグランプリ」（神奈川県横須賀市）にて優勝
86年ぶりに『日本一』にレトルトカレー「日本一のトマトカレー」発売

平成27（2015）
年

山崎製パンとの共同開発商品「ベイクドトマトカレーパン～北本トマトカレー風～」発売「日本一の北本トマトカレー（フレークタイプ）」発売

平成28（2016）
年

山崎製パンとの共同開発商品「チーズをのせたベイクドトマトカレーパン」「ランチパック～北本トマトカレー風～」
発売「土浦カレーフェスティバルＣ－１グランプリ」にて優勝

平成29（2017）
年「全国ご当地カレーグランプリ」３位入賞「土浦カレーフェスティバルＣ－１グランプリ」３位入賞
レトルトカレーが販売開始から６万食突破

平成30（2018）
年「全国ご当地カレーグランプリ」３位入賞
市内全小中学校で給食に登場
香港そごう初出展９００食完売

年条

北 本 市 議 会 災 害 時 行 動 基 準 等 に関 す る要 領 を定 めました

北 本 市 議 会 基 本 条 例（ 平 成
例第 号）第 条（災害時の議会の対29

被災者からの相 談 に 応 じ る と と も にに災害に関する 情 報 を 収 集 す る こ と 、いて、救援活動 等 に 協 力 す る と と もい、議員は、被 災 地 、 避 難 所 等 に お確認、災害に関 す る 情 報 収 集 等 を 行

議長は本部長 と し て 、 議 員 の 安 否ものとする」と規定しています。

市議会災害対策 支 援 本 部 を 設 置 す る

対策本部が設置 さ れ た と き は 、 北 本について災害が 発 生 し 、 北 本 市 災 害

第 ２ 条 で「 議 長 は、 北 本 市 の 地 域した。

行 動 基 準 等 に 関 す る 要 領 」を 定 め まの議論を踏まえ、「北本市議会災害時要な事項として 、 議 会 運 営 委 員 会 でにおける議会の 行 動 基 準 等 に 関 し 必応 ）第 ２ 項 の 規 定 に 基 づ き、 災 害 時

20

必要な助言を行 う こ と と な り ま す 。
（下図参照）★議員の対応・自らの安否等を支援本部に報告する
・被災地、避難所での救援活動等に協力するとともに情報収集し、支援本部へ報告する
・被災者からの相談に応じるとともに助言を行う

新年あけましておめでとうございます。今年も宜しくお願いいたします。

今 年 の 干 支 は、 亥（ い ）の年で猪突猛進の年と言

委 員 長
副委員長
委
員

高
滝
湯
松
日
今
北
岸

橋
瀬
沢
島
高
関
原

（北）

伸
光
美
修
英
公
正
昭

治
一
恵
一
城
美
勝
二

議会広報広聴委員

まいります。

よう広報公聴機能を更に充実させて市民の声を的確に市政に反映する切です。

え、本誌に掲載する記事の充実も大改善点があります。編集の改善に加トーに編集して参りましたが、未だして「読み易く、解り易く」をモッ

市民の皆様に情報発信するツールとさて「議会だより」は、議会からのです。

で災害の無い一年であって欲しいもにしても市民一人ひとりが無病息災

前 に 進 む 年 」で も あ り ま す。 い ず れ

わ れ、 こ れ は「 次 の ス テ ー ジ に 向 け

編集後記

〃
〃
〃
〃
〃

この印刷物は再生紙を使用しています。

★支援本部の組織・本部長＝議長
・副本部長＝副議長
・本部員＝各会派の代表者★支援本部の所掌事務・議員の安否確認
・議員から情報収集・整理、市対策本部へ情報提供
・市対策本部から情報収集・整理、議員へ情報提供
・市対策本部へ要望、提言◇市対策本部の組織
・本部長＝市長・副本部長＝副市長、教育長
・本部員＝企画財政部長
総務部長
市民経済部長
福祉部長
健康推進部長
都市整備部長
会計管理者
議会事務局長
教育部長
↓
○各部
・総括部
・防災情報部
・総務部
・福祉部
・救護救援部
・施設復旧部
・教育部

14

16
№ 107
北本市議会だより

北本市議会災害時行動基準等に関する要領