年

頭 所

静岡県保育所連合会会長

弘

感

後 藤

明

新 年 明 け ま し て お め で と う ご ざ い ま す。
旧年中は、県保育所連合会の各事業につきまして、皆様のご理解ご協力をいただきました
ことを感謝申し上げます。本年もどうぞよろしくお願いいたします。
さて、子育て支援法による新たな保育・教育制度がこの春よりスタートいたします。しかし、社会保障のための消費税率五％ＵＰの
一〇％は一年半後に延期されました。ただでさえ、国がこの保育制度の改革の理念に掲げております「質の高い保育の提供」と「すべての子どもの最善の利益の保障」のための財源としては、子育て支援に充当される額は足りていないのが実情ですので、四月からの新制度における公定価格がどうなるのか、市町の財政状況も様々なことから心配しているところでもあります。

また、それまでの保育入所要件である「保育に欠ける」から「保育を必要とする」要件の変更により、保育園希望者が増えることが予想されますが、各基礎自治体が策定する子育て支援計画は、需要より供給が上回るよう計画しなければなりませんので、国が二十九年度までに目指す、待機児童を解消するために四〇万人の受け皿づくりと並行して、保育施設の増加がどうなるのか、保育士不足に一層拍車がかかるのではと考えてしまいます
し、受け皿確保のために保育所としての施設・設備などの外的条件や、保育にあたる人材などの内的条件を下げた形で新規施設が増える
ことが無ければよいがと思わずにはいられません。
子どもの権利条約の第三条に子どもの最善の利益について記されていますが、子どもの権利条約は、四つの柱、「生きる権利」「育つ
権利」「守られる権利」「参加する権利」で構成されていますので、日々の保育や家庭での生活の中で、身近な大人たちがこれらのことを具体的に守ってあげられることが大切と感じます。これらのことが当たり前に振る舞え
るようになれば、虐待やいじめはなくすことができるのではと希望してやみません。
ちなみに、児童作家であるミヒャエル・エ
ン デ は、「 希 望 と は、 こ れ は う ま く い く と 事態を楽観視することではなく、希望とは、このことには意味があると確信できること」と言っています。
四月からの新制度において、希望を持って保育ができることを願って、保育所連合会の活動を進めていきたいと思っていますので、皆様方のご理解、ご協力をよろしくお願いいたします。

おめでとうございます

平成ニ十六年度に、県内保育園関係者で上部団体等から表彰を受けられた方々は次のとおりです。
皆様の長年にわたる児童福祉へのご貢
献ご功績が認められたものであり心からお喜び申し上げます。
感謝と敬意を表しますとともに、これからも益々ご活躍されますことを祈念いたします。

◆全国保育協議会会長表彰

石神 登貴子焼津市 ふたば保育園長
桑山 佐喜子
静岡市 みどりが丘保育園長
渥美 範子
静岡市 こすもす保育園長◆日本保育協会表彰※永年勤続表彰（所長）
櫻井 惟代
静岡市 麻華保育園長

Hoiku Shizuoka ─ 2

新年の御挨拶

こうした中、県では昨年度から「子育ては尊い仕事」の理念を広め、「子育て」が社会的に評価される仕組みづくりを進めております。子育てママの保育士資格取得を応援する
子育てしながら資格を目指すチャレンジ応援
事業や、地域子育て支援センターを会場に母親力を子育て支援や商品づくりに活かす取組
は、本年度、皆様の多大な御協力をいただき
全ての市町で展開することができました。改静岡県健康福祉部こども未来局長
めましてこの場をお借りし感謝申し上げます。
萩 原 綾 子
皆様も御存知のとおり、本年四月から「子ども・子育て支援新制度」がスタートし、就
学前の子どもたちを巡る環境が大きく変わり
新年明けましておめでとうございます。
ます。
新年を迎え、皆様の御健康と御繁栄を心か
現在、県では市町の子ども・子育て支援計
らお祝い申し上げます。平成二十七年の年頭画を着実に推進するための支援計画であるに当たり、改めて日頃の保育行政への御理解 「ふじさんっこ応援プラン」の策定を進めてと御協力に感謝申し上げますとともに新年のおります。新制度では、利用要件の緩和など御挨拶を述べさせていただきます。
により、保育所の利用を希望する児童が大幅
近年の保育需要は、女性の社会進出や働きに増加することが予測されますことから、保方の変化に伴い、全国的に増え続けています。 育所の施設整備などを促進し、今後五年間で県内の保育所入所児童数も、過去最高水準の約二万人分の利用定員の増加を図ることとし五万三千人を超える状況が続いております。
ております。
さらに、県内の家庭の約六割が共働きであ「子育ては尊い仕事」の理念の下、保育所
ることや、核家族化や地域のつながりの希薄をはじめ、関係の皆様の御協力をいただきま化による子育て力の低下、保護者のニーズのして、市町と連携してこの応援プランを着実
多様化などに伴い、子どもの成長や親の子育に推進し、「生んでよし 育ててよし」の“ふてを支える保育所は、地域で最も身近な子育
じのくに”を目指してまいる所存であります。
てを支援する施設として、子育て家庭にとっ保育所を取り巻く環境は大きく変化しようて欠かせない存在となっております。
としていますが、常に子どもたちを中心に捉

白井 豊子
静岡市 セイユウ保育園長※永年勤続表彰（職員）桑原 陽子
静岡市 いけがや保育園
小田巻 朋子
静岡市 いさみ保育園
佐野 静子
静岡市 こばと保育園
小澤 智代美静岡市 こばと保育園
堀内 千代子
菊川市 双葉保育園佳代
菊川市 愛育保育園

滝口◆全国私立保育園連盟表彰※保育功労賞
中村 くに子
浜松市 入野保育園副園長
辻 秀道
富士市 愛生保育園長
大石 眞理子
静岡市 こばと保育園長

え、子どもの最善の利益のために質の高い保育が確保されるよう、皆様におかれましては、引き続きの御尽力をお願い申し上げます。
末筆ながら、皆様方の御健勝と御発展を祈念いたしまして、新年の御挨拶といたします。

3 ─ Hoiku Shizuoka

［平 成

年度

]

講義②はリスクウォッチ代表 長谷川祐子
氏による「子どものためのアメリカ式危機管理教育」でした。アメリカ式の特徴は、住人に力をつけることを重視している。それは、子どものころから自分で自分の身を守る情報を教えるというもので、子ども自身の災害への意識付けも、日本と違いがあることを感じ

一日目の講義①は静岡県健康福祉部こども未来課長 河森佳奈子氏の講義。
テーマは「保育行政の動向について」改めて子ども・子育て支援新制度の概要をお話しいただき、静岡
県として「産んでよし、育ててよし」の「子育 て 理 想 郷〝 ふ じ の く に ”」づくりに取り組
んでいく意志が感じられました。保育士不足の問題についても静岡県・静岡市保育士・保育所支援センターの発足などで対策しているという説明がありました。

民間園長研修会

今年度の研修会は十月三十日～三十一日にかけて浜松市のオークラアクトシティホテル
浜松にて、例年より多い二百四名の参加者を迎え、今年度も「夢と希望を持てる保育園経
営とは～民間保育園長の資質向上を目指す～」というテーマで開催されました。
「子どもの生活環境とともに子育ての環境も大きく変化し、子育て支援に対する保育園の役割はますます深化・拡大している。全ての子どもに質の高い幼児教育・保育を保障す
るために民間保育園長の果たすべき役割を再認識し、その責務を適切に発揮することを目的に本研修会を開催し研鑚を深めるものとする」を目的とした研修会でした。

26

ました。また、実際の動きなども実演し、教えていただきました。静岡の消防学校で指導しておられるそうで、地域の防災にも浸透していると思われます。
二日目の講義③は、はままつフラワーパー
ク理事長の塚本こなみ氏による「心根を育てる」
でした。樹木医としての活動、あしかが・
はままつ両フラワーパークでの改革、そしてご自身の子育て。様々なお話をお聞かせいた
だきました。フラワーパークの改革の中で、「我が園は何を目指すのか・方向性を明確に示す」という言葉がありました。新制度を迎え、今後の園の運営にも通じるものがあります。
そして演題にもある「心根」という言葉。
「 木 が 育 つ に は、 土壌という環境で根を育てることが大
切・子どもが育つには、家庭という環境
で心を育てることが大切」心も根も普段は見えないものですが、そこが大切と改めて教えていただきました。
色とりどり、幻想的な花や樹木は感動を与えてくれます。研修会での映像だけでなく、ぜひ本物にふれてみたいと思いました。
以上、充実した研修と各園同士の交流を深めることができた二日間でした。

Hoiku Shizuoka ─ 4

期日 東部
中部
西部
沼津市民文化センター
山口駅前ビル
浜松市勤労会館

平成二十六年 十一月五日
平成二十六年 十一月二十六日
平成二十六年 十一月 十九日

育児相談研修会

会場 東部
中部
西部
テーマ
「保護者の心を開く育児相談」
講師 浜松学院大学短期大学部
名誉教授 福永博文氏
保育所連合会主催の育児相談研修会が、東部・中部・西部の三会場で今年も行なわれました。
相談業務に必要な専門知識や技術を習得させ、その資質向上を図ることを目的とし、浜松学院大学短期大学部・名誉教授の福永博文先生に講義をお願いしました。
ご自身の経歴や体験話からスタートしました。現在の保護者や子どもの様相から「保護者からの相談に応じること」が必要になってき て い ま す。
保護者が心を開いて相談してくれないのはなぜか？それを保護者のせいにするのではなく、保育者が「なぜ
私に心を開いてくれないのか？」と自分
に問いただす事が必要になってきます。
それには、保育の専門性が問われてきます。
知識・技術・支援はもちろんの事、社会に保育園の存在を知ってもらわなければなりません。保護者にとって信頼できる保育所のあり方や保護者が心を開いて相談できる関係を作っていかなければなりません。

保護者とよりよい関係を築くために必要な態度を学びました。事例を元に母親への対応
や相談についての解決法を教えて頂きました。
午後は三人一組で保護者・保育者・観察者に分かれ、いくつかの事例についてのシュミ
レーションを行い、福永先生に対応の仕方を伝授してもらいました。
時代と共に子どもも保護者も変化していく中で、私たちはそれに対応していかなければなりません。子どもや保護者にとって一生に一度しかない今を大切にし向き合っていく必
要があります。
本日の福永先生のお話は私たち保育者の心に響いたものになりました。

5 ─ Hoiku Shizuoka

研 修 に参 加し て緑ヶ丘保育園保育士 小永井麻帆
山本奈津美

ECDA（未就学児・早期教育庁）ではシンガポールが抱えている少子化問題について、解消すべく掲げている政策を教えて頂き、シンガポールについてより密に知ることが出来ました。
日本でも抱えている少子化問題ですが、子どもの時に良い教育を受けることがより良い大人になるということ、子どもの成長の仕方は一人一人違いそれぞれ自分に合った保育所を両親が選べた方が良いことを掲げ、母親だけが子を育てるのではなく父親・祖父母の協力、保育所との連携、両親が務める職場の理解を得て社会全体で子育てが出来るよう補助金を出したり、保育士のイメージアップにも努めていることを知ることが出来ました。
シンガポールでは様々な国の人々が住み、それぞれの文化がありそれぞれを尊重し合って成り立っている国であることを感じる場面がたくさん見られました。
様々な文化に触れることが出来、毎日が新鮮で刺激的でしたが、改めて日本の素晴らしさや有難さを強く感じることも出来ました。この研修で感じたことから自分自身の保育を見つめ直し、子ども達の笑顔がたくさん見られるような、より良い保育を目指していけたらと改めて思いました。海外交流研修に参加させて頂き本当に有難うございました。

野菜中心の給食

Hoiku Shizuoka ─ 6

第 19 回
保育所職員
海外交流研修会

シンガポ ー ル 研

11月19日、朝夕の寒気が身にしみ追々寒さに向かう日本から、年間を通して暖かい気候のシンガポールへと旅立ちました。熱帯特有のスコールが降ることもありましたが、天候にも恵まれ道路の脇には大きな樹木が立ち並び自然が多く日本とは違う景色に胸が高鳴りました。
視察先は２ヶ所。一つ目の視察先であるALPHABET PLAYHOUSE CHILD CARE ＆LEARNING CENTERは富裕層の子どもが通う園で、子ども達が作った作品が部屋や廊下の壁などに所せましと飾られ、カリキュラムに沿って１日の流れが決められていました。ダンス・
サッカー・ジャングルジム・音楽は講師を呼び教えているそうで、子ども達は椅子に座り話を聞いていました。
もうひとつの視察先であるPUTI CHILR CARE CENTERは公団住宅に住む子どもが通う園で、登園時に体温を測り、手・足・口のチェックなど健康検査を毎日行っているそうです。壁の無い部屋にビニールテープで線を引いて学年ごとに過ごし、玩具や絵本が子ども達の手の届く所に置いてあり遊びが充実していました。又、子どもたちが床に座り過ごす様子がほのぼのしていました。両園の保育内容が違い、とても興味深い視察となりました。

動物の生態

7 ─ Hoiku Shizuoka

清水町

園
名倉 義夫
 長

縁あってこの道を進まれたご夫婦の門出は、正にゼロスタート。そんな中にも力強い先生方のご助言を背に受け、職員と一丸となり同じ目的に向かって歩いてきた道は、強風と荒波にもまれながらの九年間だったそうです。勿論、夫婦喧嘩もしばしばだったと……
「 共 生 と 貢 献 よ く 食 べ、 よ く 生 き、 ま っ
す ぐ な 心 で 輝 け 瞳！」 の 保 育 理 念 の も と、
食育に重きを置き、主食は玄米を使い、隣の畑では、クッキングに合わせて野菜を栽培・収穫し、子ども達に基本的で大切な食に対する意識や知識を育てています。また、毎月お茶会を開催したり、地域の方の協力でお習字、
近隣中学校
の家庭科授
業の一環と
して、参加
している中
学生との保
育体験受け
入れ等先を
見据えての
マナーや交
流も深めて
います。丁
度、訪問さ
せていただ

しいの木保育園

清水町
は、伊豆半
島の付け根
に位置する
温暖な地域
で、静岡県
東部の中で
年々人口が
増加してい
る数少ない
市町の一つ
です。町の
中心地域を
湧水で知ら
れる柿田川
が流れ、西
に 沼 津 市、東に三島市があり、これら人口密集地への交通の便が良
いこともあってベッドタウンとして機能し発展している町です。
清水町での初めての私立保育園として平成十八年二月に法人格を取得し設立、四月に開園となり、今年で九年目を迎えました。定員九〇名から現在は一〇〇名に、保育園としては新しいですが、急速な定員増加にみられるとおり地域に求められ進化しています。

いた日もお茶会の日で、園長先生自ら和服を着て、一席を終えたところでした。
又、核家族化に伴い、伝承料理も衰退する
昨今から、毎年十二月には食育祭りを行い、子ども達と職員とで餅や芋煮などを作り、振る舞っています。正に一つの大きな家族の、笑顔溢れる景色が見えるようです。この様に食に対して色々な方向から目を向かせ、一貫した食育によって体・知識・心を育て、子ども達に《生きる力》を身につけてもらいたいという想いが日々の保育に表れているように感じました。
施設長はモノ作 り が 得 意 で、お手製の保育用品が活躍していました。例えば、
乳児室の仕切り板等、子どもの行動、職員の動きから板の取り扱いにも配慮され、日々の保育
生活に即して今も尚進化し続け、利便性に優れているだけでなく、思いやりに溢れているものでした。子ども達の楽しそうな遊び声を遠くに、しいの木保育園を後にしました。
お忙しい時期に快くお迎えして下さった、施設長先生、園長先生をはじめ職員の皆様本
当にありがとうございました。

Hoiku Shizuoka ─ 8

静岡市立

東豊田保育園
園長 大原 淑子



また、園舎が高台にあるということで日当たりもよく、周囲には茶畑が多く、お天気の良い日には茶畑の中を散歩したり、昔はお茶の実を拾ったり、かくれんぼをしたりするのが子どもたちの楽しみの一つだったそうです。
そして東豊田保育園には平成十三年より子育て支援の拠点として地域子育て支援センターが併設されています。センターを担当しているのは飯田直美先生。毎週月曜日から金曜
日まで開所しており、一日当たり十組以上の親子が利用しています。センターでは室内遊
び・園庭での戸外遊び・保護者からの育児相談等がおこなわれています。月に二回のおしゃべりサロンでは離乳食のお話、チャイルド
シートのお話、ミニコンサート、人形劇等も開催されています。なかでも実演を行っているベビーマッサージは保護者に大人気で「子どもたちがマッサージで気持ちよくなりニコ
ニコと笑顔になるとそれが保護者に繋がっていくんですよ」と飯田先生。取材にお伺いした日は天気があまり良くなく肌寒い日でしたが、早い時間から園庭で遊ぶ親子連れが何組かいました。またお昼前にはセンターの中で大勢の親子が曲に合わせてみんなでダンスを踊っており、とても活気があるように感じられました。

そして静岡市と言えば平成二十七年度よりこども子育て新制度が始まる中で、市内の公立保育園全園が「幼保連携型認定こども園」に移行することが決まっています。移行について大原園長先生にお聞きしたところ、研修会に参加したり、教育保育要領の読み合わせを園内研修に取り入れ、職員とともに準備を進めているということでした。
今回はお忙しい中、快く取材に応じてくださった大原園長先生、飯田先生をはじめ職員の皆様、本当にありがとうございました。

9 ─ Hoiku Shizuoka

今回、取材で訪問させていただいた静岡市
立 東 豊 田 保 育 園 は、 静 岡 市 駿 河 区 国 吉 田 に
あ り、 西 に 静 岡 市 中 心 部 を 見 下 ろ し、 東 に
富 士 山 を 臨 む 高 台 に あ り ま す。 入 所 定 員 は百四十五名となっており、古くはこの地区にある造幣局に勤める職員の子どもたちを預かる保育園だったそうです。昭和四十六年に静岡市の公立保育園として認可を受け開園をしました。現在の園舎は昭和五十四年に建て替えられたものだということです。

大原園長先生（右）と子育て支援の飯田先生

袋井市

園長



乗松久実子

園名の「ルンビニ」という名前も「お釈迦様誕生」の地名をいただき、ここで保育される子どもが「みほとけの子として元気でよい子に成長するように」と願いを込められてつけられた名前です。
仏教保育を基本理念に置く、ルンビニ第二保育園では毎年四月、入園進級式に合わせてお花まつりを行います。保護者の方と子どもの健やかな成長を願い新年度のスタートとな
り ま す。 ま た、 十 二 月 に 行 わ れ る「 成 道 会 」
について紹介します。
「成道会」は毎年十二月八日のお釈迦様がお悟りになられた日に行われます。この日はお釈迦様の周りにお灯明とご家庭から持ってきていただく一人一輪のお 花 を 供 え、
全園児手を合
わせてお参りをします。園長先生は「子ども一人一人が手を合わせ、心を静めお参りをする
ことはとても良い習慣です」と話してくれました。

ルンビニ第二保育園

今 回 の 西 部 地 区「 ぶ ら ん こ 」 の 訪 問 先 は、
袋井市浅羽にあります、社会福祉法人三宝会のルンビニ第二保育園に伺いました。袋井駅から南に車で約十分の所に位置する保育園です。当日は快晴で、正門を入ると年長の皆が元気いっぱい園庭で、仲良くボール遊びを楽
しんでいました。
年末のお忙しい時期にもかかわらず、乗松
園長先生をはじめ、職員の皆さん、そして子どもたちが、笑顔で快く広報委員の私たちを迎えてくださいました。ルンビニ第二保育園
は平成二十年四月に九十名定員で開園されま
した。現在
は百七名の
園児が通っ
ています。
保育園の
基本理念
は、「 大 慈愛心」を育む た め に、お釈迦様の教え「仏教」
を基本理念
として保育
を行ってい
ます。保育

その他にも、お遊戯会など数多くの行事が行われています。園長先生に行事の考え方をお伺いしたところ「私たちは運動会等を行事としてとらえるのではなく、子どもの経験・体験としてとらえ、当日までの過程をとても大切にしています。子どもたちはその体験・経験を通して成長します。行事の考え方を保護者等に披露するためだけに行うのか、子どもの成長に向き合い、保育者と一緒になって喜びを共有しながら行うかでは、同じ行事でも全く別の取り組みになるのではないでしょうか」とお話をいただきました。園長先生のお話をお伺いし、耳が痛い思いと同時に、行事の在り方を改めて考えなければと感じました。
お話の後、保育室の様子を見学させていただきました。園長先生のお話通り、保育者が子どもに丁寧に接する姿や、子ども一人ひとりの成長に向きあい、子どもの思いに寄り添
い信頼しあう姿はとても微笑ましく、また、
暖かな気持ちになりました。保育者の穏やかな関わりから、園全体の雰囲気の良さが感じ取れました。
最後に今回、快く取材にご協力いただきました、園長先生をはじめ職員の方々、紙面を借りて御礼申し上げます。本当にありがとうございま
した。

Hoiku Shizuoka ─ 10

ご家庭の子育ての不安にお応えする

ターは、これを補完するため平成九年に児童福祉法を改正してできた相談機関です。児童相談員と心理士が協働して、電話、来所、訪問等適宜適切に対応をしております。相談機関のチャンネルは多いに越したことはありません。しかし、そのほとんどが行政機関によるものである
中で、民間の社会福祉法人が運営しているのが特徴の一つです。もちろん国の事業ですから、相談は無料です。
昨年一年間では、二百四十二件、延べ七百二十九件の相談に対応してきましたが、 そ の う ち 約 六 割 が 保 育 園、 幼 稚 園、小学校からの子育て相談でした。その大部分が保育園の先生からの相談で、おおむね子どもたちの発達や保護者の養育態度に関するものでした。
このように、開設以来「はるかぜ」は児童養護施設「春風寮」の一角で、焼津市をはじめ近隣の地域・家庭からの相談にお応えしてきましたが、現在、独立した建物を建設しております。ここには相談室、プレイルーム、児童観察室などを備え、四月一日からはより充実した児童家
庭支援センターとして機能できるよう努
力してまいります。
ぜひご利用ください。

児童家庭支援センター「はるかぜ」
児童家庭支援センター「はるかぜ」をご存知ですか。
児童家庭 支援センターは保育 所と同じく、
厚生労働省より設置認可を受けた、第二種社
会福祉事業を運営する児童福祉施設です。「はるかぜ」は昨年度、社会福祉法人春風寮により静岡県焼津市内に設置されました。設置から約一年半、多くの皆様にご利用いただいております。
昨今、児童福祉の状況は、急増する児童虐待の対応に追われてきました。しかしながら児童虐待の多くは、保護者の子育ての不安や未熟さからくるものであり、専門的な見地からきちんとこれらに対応することが重要であります。子育て相談に関しては一歳半、三歳健診時には保健センターの保健師が適切な診断や指導をすることができますが、その後就
学までは保育士がその最先端にあって日々ご苦労なさっているのが現状です。特に、子どもの問題を早めに解決しようと考えても、保護者とのコミュニケーションに悩まれる保育士さんが多いと聞いております。
子どもと保護者を一体とした子育て相談には、以前は児童相談所が相談にのってきまし
たが、増加する児童虐待に追われ、市町にその対応を委ねてきました。児童家庭支援セン

11 ─ Hoiku Shizuoka

関東ブロック保育研究大会
名倉 喜美江怒涛の十分、子育てプロローグ

真夏日、会場に流れるせせらぎと小鳥のさえずり～楚々とした和服姿に（おもてなしの心）を一碗の茶に託し、舞台中央にて一礼～
スクリーンに静岡名物等がフラッシュバック
され、次いで十人のチャッキリ娘が農兵節を踊る。その間にふじっぴーと家康くんが登場、横断幕を 皆で掲げて、会長挨拶 で締め括り、
次回開催地アピールとしての一〇分は終了しました。
県内の精鋭陣が山梨に会しての一時は、（静岡大会を成功させたい）思いが重なった熱い時間となりました。
「気持ちが込もらないから」と茶碗にお茶を注ぎ、繰り返し歩く姿に力強く後押しされ、当日に農兵節を踊る事を告げられたチャッキ
リ娘の皆様は、狭い楽屋や廊下で休みなく練習され、その姿にも敬服でした。又、愛くる
しい着ぐるみの中は過酷、三〇分が限界の中を汗を流しながら頑張って下さいました。
笑顔に満 ちた家庭と、それを 支える社会、未来を担う大切な子ども達の為にと頑張る姿
は優しさに溢れ、心地良い疲労感は、感謝と感動に包まれました。
時は流れ、益々デジタル化された中にいる
私達ですが、人はいつも何事も心次第、心の優しさが大切と改めて実感致しました。

きっと、この静岡の地から（いい子が、いっぱい育つ）はず！
静岡から日本全土へ、そして世界へと発信！

Hoiku Shizuoka ─ 12

経営主体間のイコールフッティングの観点から、規制改革会議において社会貢献の義務化が提言されるなど、社会福祉法人制度の在り方そのものにかかわる指摘がなされています。
一方、政府税制調査会では、法人税改革の議論において、
法人課税ベースの拡大として、
公益法人等の範囲や収益事業の範囲に関する見直しの検討がなされています。その中で、社会福祉分野に対して、多様な主体の参入が認められている高齢者介護事業や保育事業について、「経営形態間での公平性の確保」の観点から、社会福祉法人が実施する場合の当該事業への課税化が検討されているところです。
そもそも、社会福祉法人は、社会福祉事業を主たる事業とする非営利法人として、公共の精神の下に我が国の社会福祉の基盤を形成し、その利益は出資者に分配したり、福祉事
業以外に充当してはならないとされています。さらに、法人設立時の寄付者の持ち分は認められず、法人の解散時には残余財産は最
終的には国庫に帰属するなど、強い制約の下に国民に安定的な福祉を提供する仕組みとさいては、与党として回避されますよう次のとおり強くお願いいたします。

社会福祉法人への法人税課税回避の要望活動
一、要望活動先㈠ 総務副大臣 上川陽子 衆議院議員（静岡第一区 自由民主党）
平成二十六年八月二十五日（月）午前十時五十分から十一時三十分
参加者 神野副会長、岡田副会長、下原副会長、鈴木事務局長㈡ 塩 谷 立 衆 議 院 議 員（ 静 岡 第 八 区 自由民主党）＊山田泰志 秘書 対応
平成二十六年八月三十一日（日）午後一時から一時三十分
参加者 岡田副会長、下原副会長、鈴木事務局長
二、活動内容次のような要望書を手渡して、社会福祉法
人制度、営利法人と社会福祉法人が行う保育事業の相違、地域における保育園の役割等について説明し、理解を得た。
「社会福祉法人に対する法人税課税回避について（要望）」～ 保育事業について ～少子化を克服するためには、地域における保育・子育て支援の環境の充実・強化が極めて重要であり、その中心的役割を担う社会福祉法人への法人税課税につれております。
ことに民間立保育所は、公費による保育所
運営費収入で成り立っているとともに、その約九割が社会福祉法人立であり、かつ、その多くが小規模な法人となっています。また、社会福祉法人の実施する保育事業から生じた収益は、地域の子育て支援等の少子化対策に
直接的に活用することが国民にとって有益です。
その観点から言えば、社会福祉法人に対する法人税課税は到底容認出来るものではな
く、ましてや、法人税率の引き下げのために、
子どもの健やかな育ちの環境を犠牲にするよ
うなことは看過できません。

※レイアウトの都合上一部割愛しておりま
す。

衆議院議員

塩谷立先生

上川陽子先生社会福祉法人 日本保育協会
理事長 大谷泰夫
社会福祉法人
全国社会福祉協議会全国保育協議会
会長 万田康公益社団法人 全国私立保育園連盟
会長 近藤遒
静岡県保育所連合会
会長 後藤弘明

衆議院議員

13 ─ Hoiku Shizuoka

各 支 部 だ よ り

支部長 緑ヶ丘保育園 内藤栄一

東部支部
一、総会及び施設長研修会
期日 平成二十六年五月十五日（木）場所 沼津市民文化センター 大会議室
講師 静岡便教会会長（富士市立高等学校教諭） 柿島由和 氏
演題 「便器磨きは心磨き」
二、中堅保育者研修会
期日 平成二十六年八月二十七・二十八日場所 三島市箱根の里少年自然の家
三、保育の日研修会
期日 平成二十六年十月四日（土）場所 伊東市観光会館
講師 辻井いつ子 氏
四、民間部会県外施設視察研修
期日 平成二十七年一月二十八・二十九日
視察先 マーヤ敬愛保育園（大阪府吹田市）
五、行政部会研修
期日 平成二十六年十二月十二日（金）場所 清水町役場
六、青年部会研修
期日 平成二十七年二月二十八日（土）場所 沼津市民文化センター
七、新規採用予定職員研修会
期日 平成二十七年二月二十四・二十五日場所 三島市箱根の里少年自然の家
八、家庭における読み聞かせ活動の普及

支部長 ゆりかご保育園 神野博行

中部支部




五、各地区事業
各地区ごとの事業計画に基づいて実施

四、新規採用予定職員研修会
期日 平成二十七年二月十八日～十九日
場所 静岡県立焼津青少年の家

園長 岡村由紀子 氏

演題 「『気になる子』と言わない保育」

三、中堅保育士研修会
期日 平成二十七年一月二十日（火）場所 静岡県総合社会福祉会館
講師 あおぞらキンダーガーデン



二、保育所職員研修会
期日 平成二十六年十月二十四日（金）場所 静岡市立日本平動物園
演題 「五感を磨き、高い感性の保育士を目指して」

一、総会及び施設長研修会
期日 平成二十六年五月二十九日（木）場所 静岡県総合社会福祉会館
講師 プランニング開代表
アトリエ自遊楽校主宰
新田新一郎 氏
演題 「子どもの可能性を切り開く
施設長の役割」

・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・

支部長

西部支部


ルンビニ保育園

岡田泰稔

一、総会及び施設長研修会（百二十六名参加）
期日 平成二十六年五月十三日（火）場所 アクト音楽工房ホール
パネリスト 西部支部内各市町主管課担当者
テーマ 子｢ども・子育て支援新制度に向けて」
二、男性職員交流研修会（五十一名参加）
期日 平成二十六年八月一日（金）場所 クリエート浜松
講師 掛川こども園保育園部園長 野中徹 氏
演題 「男性保育士に求められているものとは」
三、施設長研修会（百五十二名参加）
期日 平成二十六年九月十六日（火）場所 アクト音楽工房ホール
講師 保育研究所所長 村山祐一 氏
い
演題｢よいよ始まる新制度にむけて～新制度のメリットとデメリット～」
四、小児医療研修会（九十二名参加）
期日 平成二十六年十一月十一日（火）場所 アクト音楽工房ホール
講師 子どもとメディア 古野陽一 氏
電演題｢子メディアと子どもの育ち ｣五、西部青年部主催研修会（五十九名参加）
期日 平成二十六年十一月二十八日（金）公開保育 西部支部内の五ヶ園
全体会場 アクト研修交流センター
六、新規採用予定職員研修会
期日 平成二十六年二月十八日～二十日
場所 静岡県立三ヶ日青年の家

・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・
・

Hoiku Shizuoka ─ 14

委員長 緑ヶ丘保育園 内藤栄一

予算対策委員会

現在五百十八ヶ園で構成する静岡県保育所連合会として、質の高い保育の提供と、子ども達の安全と健やかな成長を保障し、心豊かな次世代を育成していくという使命達成のた
め、保育所がより一層充実した保育を展開できるよう、次の八項目を県に要望致しました。
①平成二十七年度第五十六回関東ブロック
保育研究大会の負担金について②食育の充実と推進について③事務職員の常勤化について④保育士等処遇改善臨時特例事業の恒久化について⑤乳幼児保育事業の充実について⑥産休等代替職員雇上事業の充実について⑦０歳児入所サポート事業の継続について⑧東海地震等大災害に対する安心・安全な施設の充実について
また国に対しましては、本連合会の上部団体である全国保育協議会、日本保育協会、全
国私立保育園連盟を通じて保育制度の充実強化を要望しているところです。皆様方には「署名 活 動 」 並 び に「 保 育 向 上 活 動 対 応 協 力 金 」にご協力頂き誠に有難うございました。

委員長 緑ヶ丘保育園 内藤栄一

海外交流委員会


本年度で第十九回目となった海外交流研修
は、十一月十九日から二十三日までの五日間、二十七名の参加者を得てシンガポールを訪問しました。保育施設二ヶ所を見学し、又ＥＣ
ＤＡ（未就学児・早期教育庁）の官僚と社会家庭開発省大臣政務官（国会議員）を交えて
少子化対策についての意見交換を行い、有意義な研修となりました。来年度も引き続き海外交流研修を実施する予定ですので、多くの皆様のご参加を期待しています。

委員長 緑ヶ丘保育園 内藤栄一

少子化等問題検討委員会


子育て支援への関心と理解を求める啓発活動を行った場合の経費を助成する「子育て支援啓発活動事業助成金制度」を実施しています。この助成金を活用した地域子育て活動の展開を更に推進するとともに、財源となります協力金へのご支援をお願い致します。本年度の啓発品としては「クリアファイル」を作成し、民間園の皆様には十月三十日・三十一日に開催された民間園長研修会において配付致しました。公立園の皆様には一月二十二日に開催する「施設長研修会」において配付致しますので、本事業の趣旨をご理解の上ご協力賜わりますようお願い致します。

委員長 桜木保育園 野中

研修委員会


徹

本年度の下期予定研修も、民間園長研修会、
育児相談研修会が終了いたしました。皆様のご協力ありがとうございました。特に民間園長研修会では、例年以上に多くの方に参加していただきました。企画運営をする側としても非常に嬉しく思います。詳しい内容は、民間園長研修会の記事をご覧下さい。
さて、いよいよ平成二十七年度より、子ども
子育て新制度がスタートします。認定こども園への移行も、二十七年度実施の園もあれば、今後検討していく園と対応も様々です。また、突然の衆議院の解散もあり、まだまだ新制度への情報は必要とされています。大きな変革の時を迎えますが、きちんと制度を理解し、今後も子どもたちの最善の利益を守っていけるような研修に取り組んでまいりますので、多くの皆様の参加をお待ちしています。
今年度内の研修会は次の通りです。
○施設長研修会
平成二十七年一月二十二日（木）清水テルサ○新規採用予定職員研修会
平成二十七年二月中旬から下旬（会場は各支部の研修会場にて）15 ─ Hoiku Shizuoka

青年部会
 部会長 なごみ保育園 志賀口大輔
部会としての活動二年目。研修活動、調査研究活動、同世代の情報交換・交流活動、県保連事業への応援活動、保育三団体等全国組
織への参加を主な活動目的として取り組んでいます。
六月に開催した『第二回青年部研修会（次世代リー ダー研修会）』では、保 育システム研究所代表の吉田正幸氏を講師に迎え、まさに始まろうとしている新制度についての見識を深めることができました。
十一月二十八日（金）には、西部支部におきまして、公開保育が開催され五十名を超える皆さまに参加・好評を頂きました。公開して 頂 い た 保 育 園 は、 桜 木 保 育 園（ 掛 川 市 ）、
ながかみ 保育園（浜松市東区）、 なかよし第二 保 育 園（ 浜 松 市 中 区 ）、 曳 馬 保 育 園（ 浜 松
市中区）、 なごみ保育園（浜松 市北区）の五ヶ園です。今後は、中部支部、東部支部におきましても青年部研修会が予定されておりま
すので、ご案内の折には、是非ご参加頂きた
いと思います。
平成二十七年七月二・三日にグランシップに て 開 催 さ れ ま す『 第 五 十 六 回 関 東 ブ ロ ック保育研究大会』をより一層盛り上げていく
為、実行委員会をはじめとして青年部会あげて積極的に協力参加をさせていただきます。

委員長 相生保育園 吉野惠人

広報委員会


広報委員会は、年二回の機関紙「ほいく静岡」の編集・発行が主な活動です。各研修会
専門委員会、各支部活動等の報告を行う他、その時の情勢に合わせて特集記事を掲載しています。今号は、県保連会長、県こども未来
局長の年頭のあいさつ。また、児童家庭支援センターはるかぜ、来年度、静岡市で実施される関東ブロック保育研究大会、そして法人税課税回避の要望活動等の記事を掲載いたしました。保育実践・研究・講座なども紹介し、少しでも皆様方のお役に立てる情報誌としていきたいと考えております。皆様方の積極的なご寄稿をお待ちしております。

Hoiku Shizuoka ─ 16

17 ─ Hoiku Shizuoka

Hoiku Shizuoka ─ 18 三島市 白道保育園 土山雅之
いよいよ静岡県担当の関ブロが七月に迫ってきました。気合いを入れて頑張ります。

沼津市 いずみ保育園 十八公浄滋
今年もいろいろと経験させていただきました。ありがとうございました。

沼津市 原町保育園 鶴谷由美子

頼りない広報委員でしたが、なんと来年も携わることになりました。宜しくお願いします。

静岡市 日影保育園 浅井哲朗

二年間楽しく仕事をさせてもらいました。ありがとうございました。

静岡市 相生保育園 吉野恵人

何回やっても、原稿を書くのは、苦労の連続です。少しは成長したいです。

神野博行

静岡市 麻機保育園 鈴木克明

取材をし、見て聞いた事を正確に文字にする事の難しさを痛感しています。

静岡市 ゆりかご保育園

二年間、お世話になりました。

島田市 くりのみ保育園 栗原亜佐子

この二年間、勉強になりました。充実した時間をありがとうございました。

袋井市 ルンビニ保育園 岡田泰稔

今日も、『キャベカツ』たいへん美味しく頂きました。ご馳走様でした。

浜松市 入野保育園 中村勝彦

今回はあまり参加できなくて、ご迷惑をおかけしました。次号からは…。

浜松市 はぁもにぃ保育園 東山和樹

毎回ぶらんこの取材では多くのことを学ばせて頂きます。皆さん是非広報委員に！

19 ─ Hoiku Shizuoka