2019年度 知床半島ヒグマ管理計画アクションプラン実施結果（速報）※実施した方策はグレーのセル、実施が不十分または実施されていない方策は白のセル

平時と出没時における管理の方策ロードマップ
方策 管理計画に記載された方策
No

1

・パトロール等を通じたヒグマの出没状況の把握

2・不法投棄ゴミやエゾシカ・海棲ほ乳類の死体等誘引物の除去

3

・一定の技術や経験を有する、普及啓発、モニタリング、問題個体の捕獲まで総合的に対応可能な現場実務者を安定的に確保するための人材育成、技術伝承

資料２-１
計画期間平成29～令和3（2017～2021）年度

地区

平成29年
（2017）

斜里

目撃アンケート、
通報対応パトロールなど

羅臼

目撃アンケート検討、通報対応パトロールなど

標津

目撃アンケート検討、
通報対応パトロールなど

対
ヒ
グ
マ

①
ヒ
グ
マ
の
管
理
対
策

4

・コミュニティ・ベースの管理を担う地元猟友会との情報交換・共有・調整、人材育成

令和2年（2020）

令和3年（2021）

羅臼

同左、及び、情報共有システ 同左、及び、情報共有システ
通報に応じたパトロールやアム検討
ムの試行
ンケートにより、出没地域や目撃アンケート試行、通報対 目撃アンケート、通報対応パ 同左、及び、情報共有システ 同左、及び、情報共有システ 状況が適切に把握されていること。
応パトロール
トロール
ム検討
ムの試行
特に、問題グマの早期感知と目撃アンケート試行、通報対 目撃アンケート、通報対応パ 同左、及び、情報共有システ 同左、及び、情報共有システ
情報共有が可能なこと
応パトロール
トロール
ム検討
ムの試行
ヒグマ誘引物は速やかに除去される体制が整っていること同左、及び、普及啓発等の新体系的な技術訓練の定期的同左、及び、３町連携の組織 体系的な技術訓練の定期的 現場において即応できる組織
たな仕組み作りを検討（研実施や人材の育成のあり方検討 実施、地域密着型の普及啓 が整備され、一定の技術や経修、視察など）発等の新たな仕組みの試験を有する現場実務者が3町行、３町連携を試行。
で計10名以上いる。
左記人材育成の体系化を検３町連携の組織や人材の育同左
討
成のあり方検討

標津町・NPOによる人材育成

斜里分会による新人発掘や研修

同左＋若手研修の充実

羅臼

集団シカ駆除による技術研
修と連携強化

同左、及び、新人発掘や新人
技術研修の充実の方策検討

標津

射撃技術研修の実施及びイベント等による新人発掘

DNA分析や画像を用いた情報収集を実施

左記＋若手研修の充実

同左＋３町猟友会の合同研
修会などを通じた連携協力

同左

継続的な新人発掘・技術研
修、管理側との連携協力

同左＋３町猟友会の合同研
修会などを通じた連携協力

同左

同左

同左

同左＋３町猟友会の合同研
修会などを通じた連携協力

同左

同左

同左＋若手研修の充実

斜里

5・個体識別を前提とした行動履歴情報の蓄積と共有

羅臼

6・仮設電気柵等による行動管理

7

8

9

10

11

・威嚇追い払い（ゴム弾・花火弾・轟音玉・犬）・捕獲（駆除、生け捕りと忌避学習付け）

・公園拠点施設等や野外におけるレクチャー・情報提供・指導を行える体制整備

・民間自然ガイドによるレクチャー等。そのために必要な情報提供を行う体制整備

・「知床国立公園知床半島中央部地区利用の心得」、「知床国立公園知床半島先端部地区利用の心得」記載内容の普及・適切・不適切な行動の明示と、利用者が行動を選択するうえ
12 で必要なそれらの情報の周知や普及啓発（ホームページ、SNS、パンフレット、拠点施設内の展示の活用）

貸出電気柵１セット体制

貸出電気柵２セット体制

貸出電気柵３セット体制

同左

羅臼

仮設電気柵貸出開始

貸出電気柵１セット体制

貸出電気柵２セット体制

同左

同左

仮設電気柵貸出開始

貸出電気柵２セット体制

同左

同左

同左

平
時
16

・強制力のある利用者のコントロール（利用調整地区制度の導入等）

17 ・アクセスのコントロールや安全管理可能な人材による引率

必要に応じて、すぐに電気柵を設置できる体制が整っている。

羅臼

ゴム弾、花火弾、轟音玉によ
る追い払い

同左

同左

同左

同左

標津

ゴム弾による追い払いの試
行

ゴム弾、轟音玉による追い払
いの試行

同左

標津町における適切な追い払い法の検討

標津町における適切な追い払い法の確立斜里

指定猟法取扱要領変更への 駆除における銃器使用ガイド 同左の実施、農地における忌 同左、及び、農地周辺のヒグ同左継続、３町での技術共有 猟友会に依存した駆除は困対応
ライン整備と訓練の試行
避学習付け試験
マの行動の把握、対策検討
難になる中で、適切な銃器の

羅臼

同上

標津

同上

斜里
既存施設で情報提供
羅臼
斜里
SNS等での情報提供
羅臼
斜里
羅臼
斜里
羅臼

同左

同左継続、３町での技術共有

公園施設は現状どおり実施、 公園施設は現状どおり実施、 公園施設は現状どおり実施、 左記、及び、バスターミナル、
観光客の立ち寄る主要施設
道の駅での手法検討
道の駅での試行
道の駅での継続的実施
JR駅などでの検討
では、情報提供が行われてい公園施設は現状どおり実施、 公園施設は現状どおり実施、 公園施設は現状どおり実施、る状態。
同左
道の駅での手法検討
道の駅での試行
道の駅での継続的実施
H30年並みを維持してSNS等
H30年並みを維持してSNS等 H30年並みを維持してSNS等
公園利用者に直接接するガイ
での情報提供を継続。
SNS等での情報提供、H29よ での情報提供を継続。
での情報提供を継続。
ド等が正しい知識を持ち、適シーズン前、シーズン後にガり拡充
シーズン前にガイド向けの研 シーズン前、シーズン後にガ切な情報を利用者に提供すイド向けの研修会を定例化す
修会を試行
イド向けの研修会を試行ることができる状態とする。
る

ポータルサイト、SNSでの情 ポータルサイト、SNSでの情報発信試行、パンフレットのリ 報発信本格実施。刷新されニューアル
たパンフレットの配布開始。

左記、及び、H30年までの先端部地区利用懇談会の結果を踏まえた新たな情報発信の検討

左記、及び、H30年までの先端部地区利用懇談会の結果を踏まえた新たな情報発信の検討

左記、及び、H30年までの先
左記、及び、H30年までの先端部地区利用懇談会の結果
端部地区利用懇談会の結果を踏まえた新たな情報発信を踏まえた新たな情報発信の試験

ポータルサイト、SNSでの情 ポータルサイト、SNSでの情報発信試行
報発信本格実施。

同左、継続

同左継続と、利用者への普及度を評価するための調査を実施

左記の調査を踏まえて、情報
利用者の60％以上が正しい
阪神や普及啓発の手法を見知識を得ている状態の実現
直す

縦走登山者、カヤッカー、トレッカーのの60％以上がクマスプレーを携行している状態
同左、及び、評価結果を踏ま の実現。食料ロッカー整備のえた情報発信の改善ない先端部に行くトレッカー、
左記、及び、スプレーは必須 左記、及び、岬トレッキング＆ 同左、及び，登山者、トレッカヤッカーの60％以上がコン
羅臼VC、ルサFHで貸出を実であることのポータルサイト、 カヤックでのコンテナ必携発 カー、カヤッカーのスプレー、テナを携行している状態の実
施
SNSでの発信強化
信強化
コンテナ利用率評価
現同左、及び，登山者、カヤッ
自然センター、木下小屋で貸 左記、及び、スプレーは必須
左記、及び、岬カヤックでのコ出を実施（コンテナはセンター であることのポータルサイト、
カーのスプレー、コンテナ利ンテナ必携発信強化
のみ）
SNSでの発信強化
用率評価

公園内国道334沿い、主要な ヒグマ生息地を認知させる看歩道入口、サケマス釣り場に 板の増設地点（道路沿い）の 道路管理者との協議
整備
抽出

外国語にも対応したものを順
次整備（国道334、道道公園
線）

同左継続

羅臼

ヒグマ生息地を認知させる看 道路管理者、施設管理者と恒常的な看板はほとんど無し
板の設置地点の抽出の協議

外国語にも対応したものを順
次整備（国道、道道、ほか施
設）

同左継続

標津

恒常的な看板は無し

ヒグマ生息地を認知させる看 道路管理者、施設管理者と板の設置地点の抽出の協議

外国語にも対応したものを順
次整備

同左継続

斜里

登山口、主要歩道で実施

同左、及び、森作りの道でも 同左、及び、ポータルサイト、開始
SNSでの情報発信も実施

同左

羅臼

緊急時のみ実施

情報を公開する登山道、歩道
登山道における試行の検討

標津

緊急時のみ実施

対象地区の抽出

羅臼
標津

斜里

同左

対象地区の抽出

具体的なコントロール手法の検討と社会実験

社会実験

国立公園内における釣り人や
社会実験の結果を踏まえた
カメラマンによる問題が対象
試行
地域で縮小している。

五湖における制度改良のための実験を実施
マイカー規制継続

H32までの試行を利用適正化
計画へ反映。
マイカー規制制度の見直し。 引率ツアー制度 or レク
引率ツアー制度 or レク
チャー制度を五湖以外でも必チャー制度を五湖以外でも必 要な地域へ拡大する。
要な地域へ拡大を検討(フレペなど）

五湖における制度改良のための実験を実施
マイカー規制継続

五湖における制度改良のための実験を実施
マイカー規制継続

同左

特定管理地での先行試行の特定管理地での先行試行の遺産地域内における釣り人や
特定管理地で先行的に試行 ガイドライン案に対する意見 結果を受けて、ガイドラインの特定管理地で先行的に試行
結果を受けて、普遍性の高い
カメラマンによる問題が対象
ガイドライン案に対する意見 聴取の結果を受けて、運用を 内容のうち普遍性の高い内ガイドライン素案作成。
内容について、特定管理地
改善して特定管理地で試行 容について、特定管理地以地域で縮小している。
聴取。
以外にも展開を検討
外にも展開を検討

維持管理の継続

維持管理＋、ピーク時を中心 維持管理＋、評価を踏まえに利用状況の評価て、改善事項を検討

維持管理＋、配置、数、構造などを改善

19 ・登山道、野営指定地等へのフードロッカーの設置、維持管理
羅臼

恒常的な実施方法の検討

主要な登山道、歩道のうち、必要性の高い地区について
は、入口などに最新の情報が提示され、ポータルサイト、
SNSでの情報発信もなされて
いること。

同左

羅臼

知床五湖において継続
マイカー規制継続

登山道、その他歩道での試行手法等の見直し

ヒグマの日常的な生息地には、その存在とリスクが具体的に感じられる看板等による周知がなされていること。外国語対応も実現する。

同左

斜里

斜里

クマの出没に対して、非致死的に対応する際に、安全かつ効果的な追い払いが、常時即応できる体制が3町で確立されること。

使用や駆除技術が管理側職員に継承されていること。生け捕りと忌避学習付けの技術
NPOベテラン職員からの技術 同左の実施、農地における忌 同左、及び、農地周辺のヒグ同左継続、３町での技術共有 継承と共有もなされること。
継承
避学習付け試験
マの行動の把握、対策検討
駆除における銃器使用ガイド
同左の実行
ライン整備と訓練の試行

斜里

斜里

18 ・カメラマンやさけます釣り等特定目的の利用者向け啓発活動

DNA分析と外見的特徴を用いた個体識別が3町で継続的に実施されており、特に問題個体については、３町で情報共有がなされ、行動履歴を踏まえた適切な管理が行われて
いる。

斜里

羅臼

15 ・登山道・遊歩道における出没状況等の情報公開と周知十分な技術・知識を有した猟友会員が斜里・羅臼・標津町
でそれぞれ１０人以上(財団のぞく）が継続的に活動し、必要に応じて管理側と連携協力できる状態。

ゴム弾、花火弾、轟音玉によ 左記、及び、犬による追い払 左記、及び、犬による追い払 左記、及び、犬による追い払 同左、および対策犬の複数
る追い払い
い強化の再導入を検討
い強化の再導入を試行
い強化の実行
頭化を検討

・安全対策機材の利用推奨や貸出（クマスプレー・フードコンテナ等）

14 ・野外看板の設置、広報

同左＋糞DNA分析＋自動カ DNA分析や画像を用いた情メラの導入検討
報収集を実施

仮設電気柵貸出開始

斜里

13

同左、及び、特に問題個体を 個体識別情報、問題個体な中心に、情報共有の仕組み どの行動履歴情報などの共
を検討
有を試行

斜里

標津

出
没
時

情報集約体制の検討

目標（令和3年時点）

同左

継続実施

体系的技術訓練あり方検討

標津

対
人 ②
間 利
用
者
へ
の
対
応

令和元年
（2019）

同左

全域

斜里

平
時

平成30年
（2018）

維持管理の継続

維持管理＋、泊まり場・知床 維持管理＋、増設の場合、構維持管理＋、増設？
沼での必要性を検討
造等具体化

1

利用状況などの再評価、次期管理計画に向けて見直しを検討

野営指定地等においては、テント内に誘引物を入れて就寝しなくても良い状況を実現

※実施した方策はグレーのセル、実施が不十分または実施されていない方策は白のセル
方策 管理計画に記載された方策
No

計画期間平成29～令和3（2017～2021）年度
地区

平成29年
（2017）

平成30年（2018）

斜里

ウトロ野営場クマ対策用ゴミ
ウトロ野営場での対策につい ウトロ野営場にクマ対策用ゴ
ステーション維持管理、食料て協議
ミステーション設置（２基）
保管庫の検討

羅臼

羅臼温泉野営場(湯ノ沢）、羅
設置の場合、構造や配置箇
臼オートキャンプ場での必要所などの具体化性検討

20 ・野営場におけるクマ対策型ゴミ箱の設置

ホテル語り部への啓発定型項目の作成。レクチャーへの組
み込み依頼の他、啓発チラシの部屋おきなど、協力ホテル
で試験的に実施。

21 ・ホテル・観光船等を通じた利用者への普及啓発

対
人
間
②
利
用
者
へ
の
対 出
応 没
時

斜里
羅臼

23 ・レクチャーや、各種メディアによる情報提供。

全域

管理計画において、対外情
SNSを活用した情報提供試
報発信の窓口を整理
行
SNSによる発信を実施

24 ・利用自粛要請

全域

リスクに応じた利用制限措置
過去のケースを参考に、自粛（情報提供、自粛要請、入域要請を行う基準・条件等を整
左記の運用を開始
禁止等）の適用基準を明確
理化

25 ・歩道等公園施設の閉鎖

全域

27

実施個所拡大拡大・継続

全船での実施継続

出没などに際して、単なる「出没注意」ではなく、適切な情報提供が行われていること

窓口担当からの情報発表、SNS発信を迅速に行う

同左

同左

ヒグマ出没に関する情報提供が十分に行われている。

同左

同左

関係機関の連絡調整・合意
形成が迅速に行われ、リスクに応じて、自粛要請から入域禁止まで適切な措置が実行されること。
リスクに応じて適切な措置が迅速に実行されること。

必要に応じて実施
人身事故対応マニュアル素
案作成

野営場のごみステーションがクマに荒らされない状態に常に保たれている。

ホテルや観光船がヒグマに関する正しい情報提供の場となっている。

必要に応じて実施

図上演習を実施。結果に基成案化。運用試験。関係機関
警察・消防との連携の下に図づき改良。警察・消防との連
への説明連携協議
上演習。結果に基づき改良
携を確立

事故対応マニュアルが完成され、万が一の際には適切な避難誘導が実行可能なこと

・降車抑止等の指導

特定管理地内 道路管理者との連携模索
国道道 実施方法の検討。
道

道路管理者との連携模索
実施方法の検討。

期間と区間を設定し社会実験
効果検証

左記を踏まえて、さらに社会 社会実験を踏まえて、制度化 道路管理者と連携した対策が実験と効果検証を検討
適切に行われている。

斜里

ウトロ学校、全学年毎年実施

同左＋、斜里への拡大について学校サイドと協議

同左＋、斜里地区小中学校
での試行

同左＋、斜里地区小中学校での手法見直しと試行

同左＋、斜里地区小中学校での学習を定例化

羅臼

幼稚園〜高校、全学年隔年
実施

同左

同左

同左

同左

標津

中学時代に１回は受講するよ
うに実施

同左

同左

同左

・学校教育を通じた児童生徒への普及啓発（ヒグマ学習、トラン
クキット）

斜里

クマ端会議実施

同左＋ウトロ地区班会議での 同左＋ウトロ地区班会議での 同左を定例化、斜里郊外地
試行
巡回実施を試行区自治会での実施を検討

羅臼

継続実施可能な体制を検討

自治会ごとの意見交換の場の設定を検討標津

実施方法の検討

農家向け懇談会において意
見交換実施

斜里
羅臼
標津

各種イベントや講習会を通じて普及啓発

30 ・ポスター等の掲示や町広報誌での情報発信

羅臼各町の広報に折り込む科学
委員会ニュースレター（SCNL)の内容改訂で対応

標津斜里

31 ・定期チラシ発行（春・秋のチラシ折り込み）

自治会ごとの意見交換の定
例化を検討

同左

同左

同左

同左

同左

同左

年１〜２回は社会教育事業と社会教育サイドと手法につい して普及啓発活動を実施て協議
イベント時における普及啓発

SCNL継続、えさ禁マグネット SCNL継続、えさ禁ステッカー
同左＋、道の駅トイレにポスステッカー増刷配布（英文併 をすべての公用車、財団車
ター
記）
へ

同左

SCNL継続、えさ禁ステッカー 同左＋、道の駅トイレにポス
の導入配布
ター

同左

同左

SCNL継続、えさ禁ステッカー
の導入配布

同左

SCNLによる広報継続
SCNLによる広報継続

同左

同左

同左

同左

標津

春・秋に町広報誌に折込実
施

斜里羅臼と同じチラシ折り込
みを検討

左記を実施

同左

同左

斜里

斜里町美咲・大栄地区 電気
JA斜里町鳥獣被害防止対策
柵設置（ 実施主体JA斜里町
事業による電気柵設置農地
鳥獣被害防止対策事業活用
の拡大
予定）

同左

同左

同左

羅臼

羅臼
標津

特定の農家に対し、被害防
除指導実施

斜里

随時実施

羅臼

随時実施

標津

必要に応じて実施

羅臼

試作実証実験

34 ・水産加工施設等への加工残滓の管理に関する指導標津

必要に応じて実施

番屋、住宅への電柵貸し出し
検討

貸し出し開始貸し出し実施

同左

同左

同左

随時指導＋、トバ作りシーズ
ン前に強いインパクトのチラ 同左
シを折り込む

ヒグマに関する注意事項が、科学委ニュースレターでくり返し広報され、餌禁ステッカーの車が各地で目にとまる状況
道の駅では適切な広報が行われている。

年２回のチラシ折り込みが定例化され、山菜採りやキノコ採りの際の注意事項が広く認知されていること。

ゴミや干し魚の管理に関する知識が広く普及し、被害発生多発地域では電柵の使用が普及されること

同左

同左

同左

同左

電柵の使用の普及啓発。
クマ対策残滓容器の改良試
験、加工場での運用試験を実施。
被害発生業者への行政指導。

電柵の使用の普及啓発。
クマ対策残滓容器の改良試
験、加工場での運用試験に基づいて改良。被害発生業
者への行政指導。

電柵の使用の普及啓発。
クマ対策残滓容器の導入。
被害発生業者への行政指導。

電柵の使用の普及啓発。
クマ対策残滓容器の導入。
被害発生業者への行政指導。

水産加工場がヒグマに荒らされないような状態に常に保た
れている。

同左

同左

同左

同左

被害が発生しないこと

隔離柵の配置等の見直し

隔離柵の改良の実施

斜里羅臼

ダイキン電気柵の維持管理

同左＋、住民参加型の管理の検討

ルサ以南における部分的な電気柵導入を検討。住民参加型管理の検討

ルサ以南において部分的な電気柵導入を試行、住民参加型管理を試行斜里

斜里町ウトロ東地区に1基追加導入（全２基体制）

計画的な設置検討

順次配置

同左

過去の被害状況、被害に遭いそうな箇所の調査

改善策検討

改善策試行

改善策試行

同左

同左

同左

同左

羅臼

社会教育の事業としても年１〜２回は定期的に普及啓発の事業が定例化されていること。

同左

同左＋、魚干し場用小型電柵への補助制度を検討

同左

地域住民との情報交換の場
が定期的に設定され、管理計画による取組が、住民に認知されていること

被害発生頻度が高い農地や番屋等に電気柵が導入され同左ている。
番屋、住宅への設置の補助制度検討（自己負担あり）

ウトロ・斜里の市街地隔離柵
同左＋、課題抽出の維持管理

35 ・侵入防止柵・電気柵の整備（住宅地への侵入対策）

・住民居住地域におけるクマ対策を意識した家庭ゴミ収集ス
テーション、収集容器等の普及

試行を踏まえて手法の見直し
同左

学校教育の場でヒグマ学習が定期的かつ継続的に実施されている。

同左

春の山菜シーズン前、秋のキ
ノコシーズン前にはチラシ折り込みを実施・被害発生頻度の高い農地や番屋等への侵入防止柵・電気柵の活用による防衛の普及

33 ・ゴミや食料（干し魚等）の管理に関する指導

同左の試行

同左

同左＋、斜里郊外地区自治
会での試行

の実施

斜里

被害が発生しないこと

維持管理

隔離柵が安定的に維持管理され、効果を持続すること同左

主要な市街地と山林が隔離され、電柵の維持管理が自主的に行われること

ウトロ地区の電気柵外のごみ
ウトロ地区の電気柵外のごみ
ステーションがすべてクマ対
ステーションすべてに配置完策を意識したものになってい了る。
容易に被害に遭わないゴミ収集箱になっている

標津

必要に応じて実施

斜里

ウトロ地区の一部で実施

実施地域の拡大と手法を検討

ウトロ中島、香川地区のやぶ 同左について、町・自治会。
の解消について検討
観光協会で検討

同左について、町・自治会。
観光協会で事業化

少なくとも中島・香川地区ではクマの潜むやぶが解消され，観光地としても景観上恥ずかしくない状況が実現

羅臼

ダイキン寄付金による実施
一部住民が自主的に実施

ダイキン寄付金
イベントやCSR検討
土地所有（管理）者へ要請

ダイキン寄付金ダイキン寄付金
イベントやCSR検討
イベントやCSR試行
土地所有（管理）者へ要請及 土地所有（管理）者による実び実施
施

ダイキン寄付金
イベントやCSR試行
土地所有（管理）者による実施

ヒグマが潜めそうな藪がほぼ
なくなる。

標津

崎無異地区で実施

37 ・居住地周辺の草刈り

出
没
時

維持管理

全域

29 ・社会教育活動を通じた地域住民への普及啓発

36

食料保管庫の設置目標（令和3年時点）

・利用者の避難誘導(事故発生時）

28 ・定期的な住民との情報交換の場の設定

32

令和3年
（2021）

維持管理

観光船への乗客への啓発定 観光船への乗客への啓発定実施事業者の拡大、定型項
型項目の作成。アナウンス依 型項目の作成。アナウンス依
目の改良頼。協力事業者への試行。
頼。協力事業者への試行。

全域

令和2年
（2020）

設置の場合、羅臼温泉野営場(湯ノ沢）、羅臼オートキャ
ンプ場に整備を実施

試行結果をうけて実施

22 ・看板設置による注意喚起

26

③ 平
地 時
域
へ
の
対
応

令和元年
（2019）

資料２-１

38 ・防災無線、メール同報サービスによる出没情報の提供。

全域

39 ・地域住民の避難誘導、指導等(事故発生時）

全域

必要に応じて実施

同左

同左

同左

図上演習を実施。結果に基成案化。運用試験。関係機関
警察・消防との連携の下に図づき改良。警察・消防との連
への説明連携協議
上演習。結果に基づき改良
携を確立

2

被害が発生しないこと
緊急時の情報が迅速に住民に伝わること継続実施
人身事故対応マニュアル素
案作成

被害が発生しないこと

同左

事故対応マニュアルが完成され、万が一の際には適切な避難誘導が実行可能なこと

※実施した方策はグレーのセル、実施が不十分または実施されていない方策は白のセル

特定管理地における利用者へのロードマップ
地区名

公
園
内
車
道
沿
線

計画期間平成29～33（2017～2021）年度
平成29年
平成30年
令和元年
令和2年
（2017）（2018）（2019）（2020）
現状の対策
・岩尾別川温泉道路における駐車禁止区間の設定、監視員ボックスの設置等地元関
ガイドライン
をまとめガイ
S1 係機関連携によるサケ遡上期のカメラマン対策（斜里町・環境省・林野庁・知床財案に対する 啓発周知
ドライン案作
団）。
意見聴取
成

方策
No

S2

管理計画に記載された利用者向けの対応

・ヒグマの食物となりうる生ゴミ等の管理徹底（環境省・林野庁・北海道・斜里町・羅臼町・知床財団）。

令和3年（2021）

一部期間と区間で集中的な対策を複数年で試行、解決に向けた道筋がついている。特にカメラマンに重点を置いた施策を試行している。

現状の対策を継続実施

ガイドライン
ガイドライン・車両での追跡撮影、長時間駐停車によるヒグマ出没待ちの自粛要請（環境省、林野 案への要請
S3
案に対する 啓発周知
庁、北海道、斜里町、羅臼町、知床財団）。
事項とりまと
意見聴取
め

知
床
五
湖
園
地

S4

制度改良の 制度改良の知床五湖に 制度改良の 実験を実施 実験を実施 シャトルバス
おいて継続 実験を実施 シャトルバス シャトルバス によるアクセ
マイカー規制 マイカー規制 による五湖ア による五湖ア スコントロー 幌別〜五湖間のバスによるアクセスコントロー
継続
継続
クセスコント クセスコント ル実験
ルを実現
ロール検討 ロール検討

・自然公園法第23条利用調整地区制度に基づいた利用調整（環境省）。
- 地上遊歩道利用者への事前レクチャーの徹底。
- ヒグマ活動期における地上遊歩道ガイド同行の義務付け。
- ヒグマ遭遇時の遊歩道閉鎖・開放システムの整理。

現状の対策を継続実施

S5 ・電気柵が整備された高架木道の維持運営（環境省）。

カ
ム
イ
の
ワ
滝

S6

ッ

カ
湯
フ
ホレ
ロペ
ベの
ツ滝
園遊
地歩
道

岩
尾
別
温
泉

・「カムイワッカ地区でヒグマが出没した際の対応方針」に基づいた対応（斜里町・観光協会・環境省・知床財団）。

S8・ヒグマの食物となりうる生ゴミ等の管理徹底（環境省・林野庁・北海道・斜里町・知床財団）。

現状の対策を継続実施

S9・知床自然センターを拠点としたヒグマ情報の提供と、必要に応じた遊歩道閉鎖等の安全対策（知床財団、斜里町、北海道）。

週刊ヒグマ情報など自然センターでの情報提供を強化して継続実施

S10

・ヒグマの食物となりうる生ゴミ等の管理徹底（環境省・林野庁・北海道・斜里町・知床財団）。

当面現状の対策を継続実施

S11

・知床五湖利用調整地区に準じたレクチャーの実施や安全と適正な利用を担保する制度の導入検討。

S12

・ヒグマの食物となりうる生ゴミ等の管理徹底（環境省・林野庁・北海道・斜里町・知床
財団）。

制度導入の可能性検討

整理後の制度で、運営

S13 ・キャンプ・車中泊の自粛要請（林野庁、斜里町、知床財団、環境省）。

当該地宿泊施設の営業再開後、対策を再検討

S14 ・登山口掲示板における登山道ヒグマ情報の発信（林野庁、知床財団）。

当面現状の対策を継続実施（入林口情報掲示・情報玉手箱等）

S15 ・クマスプレー等対策備品の貸し出し（知床財団）。

当面現状の対策を継続実施

S19

S21

斜里町幌別・フンベ駐車帯において継続実施。道路管理者と駐車帯閉鎖以外の対策について、連携を模索。

・カメラマン・釣り人を対象にしたガイドライン作成等、普及啓発の推進（環境省、林野
庁、北海道、斜里町、知床財団）。

現在試行中
ガイドライン
の内容を基
案に対するに、ガイドラ
意見聴取、と
イン内容の
りまとめ。
検討
入山口での
情報掲示

・羅臼ビジターセンターを拠点としたヒグマ情報の提供。クマスプレー等対策備品の貸し出し（知床財団）。

ガイドラインに沿った普及啓発活動実施
他地域への応用検討

継続実施

キャンプ場で 設置の場のクマ対策 合、構造やゴミ箱必要性 配置箇所な
検討
どの具体化
キャンパー
への情報提
供、電気柵
全周設置

S23 ・キャンプ場における指導（北海道・羅臼町）。

釣り人による利用と安方針に基づいて対策を実施。持続可能 全が両立されており、な体制の検討。
持続可能な体制の運営について目途がついている。

現状の対策を継続実施

・ヒグマの食物となりうる生ゴミ等の管理徹底（環境省・林野庁・北海道・羅臼町・知床
S22
財団）。

（
～

）

現状の対策を継続実施

・ヒグマの食物となりうる生ゴミ等の管理徹底（環境省・林野庁・北海道・羅臼町・知床
S25
財団）。

ARと財団に
よる巡視で
課題箇所の
特定

・カメラマン・釣り人を対象としたガイドライン作成等、普及啓発の推進（環境省、林野
S26
庁、北海道、羅臼町、知床財団）。

幌別岩尾別 幌別岩尾別との差異、共 との差異、共S19と同様。
通点明確
通点明確
化。
化。

3

設置の場
合、町内の
キャンプ場に整備を実施

維持管理

電気柵の全周設置と維持管理

・ルサフィールドハウスを拠点としたヒグマ情報の提供。クマスプレー等対策備品の貸し出し（環境省・知床財団）。

S24

岩尾別温泉地区〜羅臼岳登山道における問題発生を2017の1／3以下とする・ヒグマの食物となりうる生ゴミ等の管理徹底（環境省・林野庁・北海道・斜里町・知床 幌別の釣りを守る会との協働を進めるが、悪質なケースへの対応方法
を並行して検討。
財団）。

S20 ・登山口掲示板における登山道ヒグマ情報の発信（林野庁、知床財団）。

公
園相
内泊
車
道ル
沿サ
線

判断。決定。

森づくりの道と合わせて十分な情報提供が行われている。クマがいることを前提として利用シス
テムが導入されている。

現状の対策を継続実施

幌別の釣り・河口域でのサケマス釣り利用に関して、釣り利用を前提とした管理をするか、あるい を守る会との 計画期間内
S18 は制限するか、その扱いについて方針を決定する（環境省、林野庁、北海道、斜里
協働で昨年 の管理方針
町、知床財団）。
実施の試行 を決定。
を継続実施。

湯ノ沢
地
区

渋滞対策だけではなく，沿道沿いのクマ対策の観点も踏まえてバスへの乗り換え期間を検討

現状の対策を継続実施

S17 ・長期車中泊者対策としてのヒグマ出没多発期の国道駐車帯閉鎖（道路管理者）。

幌
別
川
河
口
域

現状の対策を継続実施
カムイワッカ部会において、将来的な園地のあり方検討

・カムイワッカ地区自動車利用適正化対策（マイカー規制）に基づき混雑期に運行されS7
るシャトルバスへの乗り換え促進（カムイワッカ地区自動車利用適正化対策協議会）。

S16目標（令和3年時点）

ARと財団の
巡視継続
課題箇所の
改善指導

同左

同左

ルサ〜相泊間における問題発生を2010年代の平均発生水準以下とする。