阿波学会紀要

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2017.3

魅力あるまち（鳴門市）づくりについての意識調査
社会班（徳島社会学会）
長澤

１＊

寛二

桂

２

啓人

近藤

３孝造

要旨：まちづくりの核である定住人口を確保するために，鳴門市が策定した「鳴門市総合戦略」の中で，「10 代までの鳴門への愛着づくり」を重視するという点に着目し，鳴門市内の高校 3 年生を対象に意識調査を行い，「魅力あるまち（鳴門市）づくり」について考察した。その結果，高校 3 年生の 8 割強が「愛着」をもっていることがわかった。
さらに，「鳴門市の良いイメージ」グループと「鳴門市への定住志向」グループとが「（郷土への）明確な愛着」と強い相関関係をもつことが，多変量解析によって明らかになった。
キーワード：人口減少，定住人口，若者定住，魅力あるまちづくり，郷土への愛着

動は転出超過であり社会減となっている。転出超過

₁．はじめにについては 20 代，30 代の移動が多く，進学・就職・転職・結婚・転居を契機に移動が発生している。

日本社会は人口減少と少子高齢化という大きな課題に直面している。これに対応するため，国は平成

このような趨勢を踏まえ，鳴門市では，10 代ま26 年 11 月に「まち・ひと・しごと創生法」を制定し，で（居住期間）の鳴門への愛着づくり，20 代から（結「人口ビジョン」と「総合戦略」を策定した。徳島

婚・子育て世代）の出会い～子育てを支援，30 代県においても，激しい過疎化も重なり，定住人口がまで（生産年齢人口前期）の雇用と就労環境を整備，減少しており，今後，さらにその傾向は加速するこ

40 代まで（80％の人が家・土地を所有する期間）とが予想されることから，定住人口確保対策は不可の定住を支援，50 代から（罹患率が高くなる）の欠なものとなっている。そのため，平成 27 年 10 月

健康寿命の延伸を支援するという視点に沿った「戦に，鳴門市は「鳴門市総合戦略」を策定し，本市の略プロジェクト」を設定している。

特色や地域資源を活かした定住人口確保対策を推進

本稿では，「10 代まで（居住期間）の鳴門への愛することにより，人口減少や少子高齢化の抑制に挑着づくり」という視点に着目し，進路決定を迫られ戦すると共に，本市が地方創生に取り組む姿勢「鳴る高校 3 年生を対象に彼らの意識を調べ，魅力ある門に愛着と誇りをもって『住み続けたい』『住んでまち（鳴門市）づくりについて考察することとした。

みたい』と思える魅力あふれるまちづくり」を示す

なお，本班による井川調査（2006 年）「若者の定計画を立てている。

住意識について」の結果も併せて本調査の参考にし「鳴門市人口ビジョン」によれば，現在，鳴門市は，た。

15 歳未満の人口割合は減少し 65 歳以上の老年人口の割合は増加の一途をたどっている。また，社会移
１＊

徳島市末広１−２− 17２

徳島県教育委員会

３

徳島工業短期大学

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魅力あるまち（鳴門市）づくりについての意識調査／社会班であった。また，「県内」希望か「県外」希望かで₂．調査の概要

みると，「県内」希望は 60％で「県外」希望の 36％

１）調査実施概要を大きく上回っており，県内に進学や就職の受入先鳴門市（教育委員会）及び鳴門市内 2 高校の協力を確保することが重要であると考えられる。また，を得て，「魅力あるまち（鳴門市）づくりについて進学や就職のために一旦県外に出ても鳴門市に帰りの意識調査」を実施した。表 1 に示すとおり，調査たいと思うような「魅力あるまちづくり」が重要で対象者は鳴門市の高校に通学する第 3 学年の生徒ある。

で，進路選択の決断を迫られているとともに，将来の鳴門市を支えることが期待されている年齢層と考えられる。彼らの現状認識や価値観をつかんでおくことは「魅力あるまちづくり」に必須であると考え，調査対象とした。調査は質問紙法により行い，鳴門市教育委員会を経由して留め置き法により各高校のクラスで実施後回収した。
表１

調査実施概要

図１

進路希望

調査対象

鳴門市の高校に通学する第 3 学年の生徒⑵ 経済的豊かさへのアスピレーション（意欲）

調査方法

質問紙法

調査期日

平成 27 年 7 月「現在の生活に比べて経済的に豊かな生活をした

回答者数

調査対象者数 544 名，回収回答者数 526 名，回収率 97％２）調査対象者の基本属性

いと思いますか」には，「そう思う」が 55％，「ややそう思う」が 32％であり，合計 87％の生徒が豊かさを求めている。「あまり思わない」が 11％，「思わない」は 2 ％であった。

調査対象者の基本属性については表 2 に示すとおり，男女はほぼ同数であった。家族形態として井川
調査では複合家族（三世代）が 60％と多数であったが本調査では 32％で少数となり大きな違いが見られた。家族居住地については，鳴門市内の生徒は61％であった。
性

図２

表2

調査対象者の基本属性別

男性 48％，女性 52％

豊かさへのアスピレーション（意欲）⑶ 就職希望地

数

平均 4.8 人，最大 9 人「将来就職する場合，希望する就職希望地は，どきょうだい人数

平均 1.4 人，最大 6 人

きょうだい続柄長子 49％，非長子 51％

こですか」には，「徳島県内」が 61％，「都会」が家

夫婦家族 53％，直系家族・複合家
族 32％，その他 15％

家族族人形態家 族 居 住 地

鳴門市内 61％，鳴門市外 39％

学 校 別 割 合鳴門高校 63％，鳴門渦潮高校 37％

28％と続き，「鳴門市」は 7 ％と少数であった。

３）調査対象者の意識・心理⑴ 進路希望「進路希望」については，「進学」希望者が 70％（県図３

就職希望地

内 38 ％， 県 外 32 ％） と 多 く，「 就 職 」 希 望 者 が⑷ Ｕターン志向

26％（県内 22％，県外 4 ％），「未定・その他」は 4 ％「就職や進学でいったん県外に出た場合，将来地

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元に帰るつもりですか」には，「未定・わからない」⑺ 自分が好きが 40％と最も多く，「地元に帰るつもり」が 33％，
「居「 自 分 が 好 き で す か 」 に は，「 好 き で あ る 」 が続けるつもりなので答えられない」が 14％，「地元13％，「やや好きである」が 34％と 5 割未満しか自に帰るつもりはない」が 12％と続く。未決定者が 4

己肯定感を示していない。

割もいることから地元に惹きつける施策を強化することが肝心である。

図７

自分が好き

⑻ 親を大切にしている
図４

Ｕターン志向

若者の還流（Ｕターン）の一要因と考えられる親に対する意識（親を大切にしていますか）について⑸ 希望職業・職種

は，「大いに大切にしている」が 30％，「大切にし「 将 来 の 希 望 職 業・ 職 種 」 に は，「 専 門 職 」 がている」が 59％の合計 89％で大多数（ほぼ 9 割）57％，「未定」が 30％，「非専門職」が 12％と続き ,が親を大切に考えている。

専門職志向が強いといえる。

図８
図５

希望職業・職種

親を大切にしている⑼ 扶養意識⑹ 進路情報源「将来，親などの面倒を見ることについて，どう「進路を考えるとき，どの情報を最も重視します

思っていますか」には，「少々の犠牲をはらってもか」には，「学校の先生や親」が 53％と最も多く，「マ面倒を見るべき」が 47％と最も多く，「どんな犠牲スコミやインターネット」が 28％，「友人や先輩」をはらっても面倒を見るべき」が 33％，「自分の負が 16％と続く。先生や親 , 友人や先輩などパーソナ担にならない程度に面倒を見るべき」が 17％，「親ルな情報源を重視していることがうかがえる。と子は独立すべき」が 3 ％と少数であった。

図９

扶養意識

⑽ 子への地元定住希望
図６

進路情報源

親の子への地元定住希望（親などは，今後も，地元に住んでもらいたいと思っていますか）について，
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魅力あるまち（鳴門市）づくりについての意識調査／社会班「そう思っている」が 34％と最も多く，「ややそうくない」は 9 ％と過半数が鳴門市に住みたい意向（愛思っている」が 28％で合計 62％が地元定住を親が着）を持っていることがわかった。

期待していると思っていることがわかった。

図 13
図 10

子への地元定住希望

鳴門市での居住希望⑷ 地域への愛着

４）地域への意識・思い「地域への愛着」については，自分の住んでいる⑴ 鳴門市が好き地域に「愛着を感じている」が 41％と「やや愛着「鳴門市が好きですか」には，「好きである」がを感じている」の 41％と同率であり，8 割を超える33％，「やや好きである」が 43％であり，合計 76％

者が地域に対する愛着を感じていることがわかっと多くの高校生が鳴門市に好感を持っている。

た。
なお，鳴門市が平成 22 年度に実施した第六次鳴門市総合計画策定のための市民意識調査でも，鳴門市に対する愛着について調査しているが，「とても愛着を感じている」は 32.8％，「どちらかというと愛着を感じている」が 46.0％で，鳴門市に対して愛図 11

鳴門市が好き⑵ 鳴門市の将来着を感じている割合は約 8 割であり，その傾向は，今回の調査と同様であった。
しかし，自分の住んでいる地域に対して強く愛着「鳴門市の将来（鳴門市がこれからよくなっていを感じる場合は「愛着を感じている」と回答し，愛くと思いますか）」には，「そう思う」が 13％，「や着を感じないわけではないが強く愛着を感じないよやそう思う」が 43％で合計 56％であった。「あまりうな場合は「やや愛着を感じている」と回答したと思わない」は 37％，「思わない」は 7 ％で合計 44％

解釈すると，強く愛着を感じる割合は，今回の調査であった。よくなるという楽観的な将来ばかりではでは約 4 割であった。

ないことが見て取れる。

図 12

鳴門市の将来⑶ 鳴門市での居住希望「鳴門での居住希望（今後も鳴門市に住み続けた

図 14

地域への愛着いですか）」の質問には，「住み続けたい」が 17％，「で⑸ 鳴門市のイメージきれば住み続けたい」が 53％で，合計 69％であった。

「鳴門市のイメージ」については，「あたたかい」「あまり住み続けたくない」は 20％，「住み続けたかどうか，「面白い」かどうか，「明るい」かどうか

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2017.3の 3 項目について調査した。「鳴門市のイメージ（あ⑺ 都会観

たたかい，面白い，明るい）」については，どの項「都会観」については，「ゆたかであるが暮らした

目 も「 ど ち ら と も い え な い 」 が そ れ ぞ れ 47 ％，いとは思わない」が 54％と最も多く，以下「大変56％，57％と最も多く，特に，面白いかどうかの項ゆたかでうらやましい」が 37％，「けっしてゆたか目では，「面白い」が 22％と「つまらない」の 22％ではない」が 9 ％と続く。平成 9 年に実施した井川と同率であった。鳴門市のイメージは，高校生にとっ町出身の高校生に対する調査では，「けっしてゆたて明確ではないことがうかがえる。若者に対する鳴かではない」が 42％と最も多く，「ゆたかであるが門市のイメージを高める戦略が望まれている。

暮らしたいと思わない」が 30％，「大変ゆたかでうらやましい」が 27％と続いた。調査地は異なるが，18 年後の今回の調査では，都会は豊かであると感じる者の割合が大きくなっており，都会の吸引力は以前に比べて増しているといえる。

図 15 －１

図 15 －２

鳴門市はあたたかい

鳴門市は面白い図 17

都会観⑻ 都会は「明るい」「都会は『明るい』」については，「明るい」が58％と最も多く，「暗い」の 3 ％を大きく上回っている。また，鳴門市は「明るい」の 29％と答えた
図 15 －３

鳴門市は明るい割合よりも大きくなっている（図 15−3 参照）。

⑹ 都会への憧れ都会への憧れを感じる者（「憧れている」と「やや憧れている」の合計）は 64％となった。将来の就職希望地に関する設問では都会志向は 28％であり，鳴門市を含めた県内志向が 68％もあることか

図 18

都会は明るいら（図 3 参照），県内に職場があれば都会に憧れても若者が県内にとどまる可能性は高いと考えられ

５）鳴門市のまちづくりる。

⑴ 鳴門市に期待するもの「鳴門市に期待するもの」について 2 つ選んでもらった。「豊かな自然を守ってほしい」が 51％と最も多く，「企業を誘致して豊かな街にしてほしい」
が 49％，「住民が不自由なく暮らせるような制度づくりを進めてほしい」が 39％，「それぞれの地域が
図 16

都会への憧れ持続するような街づくりをしてほしい」が 24％と173

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続く。文化や教育の充実より，自然環境保護や企業育成」が 32％，「住民福祉の向上」が 16％と続く。

誘致に期待していることがわかった。

観光・リゾート開発や企業誘致など経済の活性化を目指すものに関心があることがうかがえた。
鳴門市総合戦略「なると未来づくり総合戦略」における「施策に関する基本的方向」で示されている
ように，鳴門市にはあって他の市町村にはないものを活かしたまちづくりの視点を高校生が持てるようにすることが必要だと考えられる。
⑶ 鳴門市に関することで自慢できるもの「鳴門市に関することで自慢できるもの」についてあげてもらった。「渦潮」（74 人），「海・鳴門海峡・自然」（13 人），「渦の道」（10 人）など鳴門の自然の良さをあげた者が多く，「鳴門金時」（52 人），「鳴門わかめ」（39 人），「鳴門鯛」（14 人）など，「鳴門」の名がついているものも多くあげられていた。
なお，「特にない」が 33％と「場所」や「特産物」とほぼ同じ割合であった。高校生の約 3 分の 1 の者が，鳴門市に関することで自慢できることがない状態であった。

図 19

鳴門市への期待⑵ 鳴門市の魅力あるまちづくりのために期待するもの

鳴門市には，上記以外で，地場産品ではれんこん，梨，らっきょうなどがあり，企業では塩田の歴史を受け継ぐ製塩業や世界的な製薬業，LED 企業の工場があり，観光資源としてはドイツとの友好の歴史「鳴門市の魅力あるまちづくりに期待するもの」から生まれた「第九」，県内随一の音楽ホール「文についても 2 つ選んでもらった。観光・リゾート開化会館」でのコンサートやイベント，スポーツでは発」が 52％と最も多く，「公共交通機関・道路網の陸上や体操，野球などで多くのオリンピック選手を整備」が 39％，「企業誘致」が 37％，「地元産業の輩出し，徳島ヴォルティスや四国 I L インディゴソッ
クスなどがある。高校生にもこれらの資源に関する理解を深めるための施策が必要であるといえる。

₃．高校生の鳴門市への愛着形成の分析
歴史上初の総人口減少下での，魅力あるまちづくりのために，鳴門市も「鳴門市総合戦略」を実施している。特に今回のアンケート調査の対象である
10 代までの年齢層に対しては，鳴門への愛着づくりを基本的視点とし，鳴門（故郷）への愛着を育む「鳴門プライドプロジェクト」を適用している。鳴門市が先に独自で行った「市民対象意識調査」（主として成人対象）でも，「鳴門市への愛着について」のアンケート分析を行い，性別・年齢別・職業別な図 20 鳴門市の魅力あるまちづくりのために期待するものどの属性評価を行っている。さらに愛着と属性間の174

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強弱を測定するために多変量解析（数量化理論Ⅱ類）

会は明るい」，「都会はうらやましい」からなる「都を用いた。

会の良いイメージ」と呼べるグループである。最後「自分の住んでいる地域（徳島県や鳴門市）に愛の「都会の良いイメージ」は「鳴門市の良いイメー着を感じていますか」の質問に「愛着を感じている」ジ」と対をなしていると考えられる。と答えた生徒を「明確な愛着を感じている」グルー

レンジ 1 位の「鳴門市での居住希望」を含む「鳴プとした。この回答だけで 41％と半数近くを占め門市への定住志向」グループと 2 位の「鳴門市はあている。そして，「鳴門（故郷）への愛着を育む」たたかい」を含む「鳴門市の良いイメージ」グルーという鳴門市の趣旨からして，この「明確な愛着をプは「愛着」と強い相関関係をもつことが偏相関検感じている」グループを形成している要因（特徴）定でも確認された。相関比は 0.373, 判別的中率はを把握することが肝要と考えた。そこで「明確な愛79％であった。図 21 に各要因グループ間の関係を着をもっている」グループと他のグループとを分け図示しておく。ている要因を考察した。

理論的には，「鳴門市の良いイメージ」が「愛着」

まず ,「愛着を感じていますか」の質問と他の質の実質的な内容であり，「鳴門市への定住志向」は「愛問のクロス集計を行い，「明確な愛着」の項目と有着」によってもたらされ，強化されているとも考え意な差がある項目を中心に検討し，次の 15 変量がられるが，確認は今後の課題である。

選ばれた（表 3「愛着形成のレンジ表」参照）。レ

表３

愛着形成のレンジ表

ンジとはグループを判別するのに貢献していること

項目名を示す指標で，数量が大きいほど貢献度が高いこと

鳴門市での居住希望

1.0884

1 位 ［**］

鳴門市はあたたかい0.6663

2 位 ［**］

進路希望（県内・県外） 0.5866

3 位 ［**］を示している。偏相関とは「愛着」と検定しようとする要因（変量）との相関係数であり，当該 2 変量以外の他の変量の影響を取り除いたものである。
15 変量は，「鳴門市での居住希望」（ 1 位），「鳴門市はあたたかい」（ 2 位），「進路希望（県内・県外）」（ 3 位），「鳴門市の将来」（ 4 位），「鳴門市は面白い」（ 5 位），「Ｕターン志向」（ 6 位），「扶養意識」（ 7 位），「希望職業・職種」（ 8 位），「就職希望地」（ 9 位），「きょうだい続柄」（10 位），「親を大切にしている」（11 位），「鳴門市は明るい」（12 位），「都会は明るい」（13 位），「都会はうらやましい」（14 位），「子への定住希望」（15 位）であった。

レンジ

偏相関検定

鳴門市の将来0.5742

4 位 ［*］

鳴門市は面白い0.5735

5 位 ［*］

U ターン志向

0.5725

6 位 ［**］

扶養意識0.5725

7 位 ［**］

希望職業・職種

0.52738位 ［］就職希望地0.4854

9位 ［］きょうだい続柄

0.4579

10 位 ［*］

親を大切にしている

0.3748

11 位 ［ ］

鳴門市は明るい

0.3689

12 位 ［ ］

都会は明るい

0.3131

13 位 ［ ］

都会はうらやましい0.3082

14 位 ［ ］

子への地元定住希望

0.2935

15 位 ［*］

選ばれた要因を見ていくと，5 つのグループに分けることができる。「鳴門市での居住希望」，「Ｕターン志向」，「子への地元定住希望」からなる「鳴門市への定住志向」と呼べるグループ。「鳴門市はあたたかい」，「鳴門市の将来」，「鳴門市は面白い」，「鳴門市は明るい」からなる「鳴門市の良いイメージ」と呼べるグループ。「進路希望（県内・県外）」，「希望職業・職種」，「就職希望地」からなる「進路希望」と呼べるグループ。「扶養意識」，「きょうだい続柄」，

図 21

高校生の地元への愛着形成要因の関係図

₄．おわりに「親を大切にしている」，「子への地元定住希望」か

本調査は，鳴門市が進める「10 代までの鳴門へらなる「家族一体感」と呼べるグループ。そして，「都の愛着づくり」という視点に着目し，鳴門市の高校
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魅力あるまち（鳴門市）づくりについての意識調査／社会班

3 年生を対象に意識調査を行い，魅力あるまち（鳴門市）づくりについて考察した。

謝辞
本調査は，鳴門市教育委員会並びに鳴門高等学校

鳴門市の高校生は進路選択により，約 4 割が一旦および鳴門渦潮高等学校の全面的な協力によって実県外に出て行く。だが，「地元に帰る気はない」生施することができた。記してお礼申し上げます。

徒はわずか 12％であり，「未定・わからない」（44％），「地元に帰るつもりである」（33％）とほとんどの生参考文献

徒が条件さえ整えば地元に帰る意向をもっていると

桂啓人ほか（1998）：「若者の定住意識について」『阿波学会紀要 第 44 号 総合学術調査報告 井川町』 徳島県立図書館いえる。

金子勇編著（2002）：『高齢化と少子社会』講座・社会変動第 8
巻 ミネルヴァ書房

また，徳島県内での就職希望は県内（61％），鳴門市（ 7 ％）と 7 割に達している（図 1・2・3 参照）。
この層は，「豊かな自然を守って」くれ，「企業を誘堤マサエ・徳野貞雄・山本努編著（2008）：『地方からの社会学−
農と古里の再生をもとめて』 学文社
中嶋信編著（2010）：『集落再生と日本の未来』 自治体研究社

致して豊かな街」であれば，鳴門市に還流してくる

鳴門市（2011）：『第六次鳴門市総合計画策定のための市民意識調査報告書』

層といえよう（図 19・20 参照）。本調査で，「郷土鳴門市（2015）：『鳴門市人口ビジョン』への明確な愛着」と「鳴門市へのよいイメージ」と鳴門市（2015）：『鳴門市総合戦略「なると未来づくり総合戦略」』「鳴門市への定住志向」との三者に強い相関関係が藤井正・光多長温・小野達也・家中茂編著（2008）：『地域政策入門−未来に向けた地域づくり』 ミネルヴァ書房

あることが確認できた。これらは，広報や教育によっ増田寛也（2014）：『地方消滅』中公新書 2282て充分強化できるものである。本調査が，人口減少下の「魅力あるまち（鳴門市）づくり」に役立てれば幸いである。

中央公論新社

松岡憲司編著（2016）：『人口減少化における地域経済の再生−京都・滋賀・徳島に見る取り組み』 新評論
盛岡清志（2008）：『地域の社会学』有斐閣アルマ有斐閣

労働政策研究・研修機構（2015）：「地方圏における雇用機会と若者定着の課題」

A survey of attractive citizen-based town planning of Naruto CityNAGASAWA Kanji＊, KATSURA Hiroto and KONDO Kozo.
＊ 1 ⊖ 2 ⊖ 17, Suehiro, Tokushima 770 ⊖ 0866, JAPAN

Proceedings of Awagakkai, No. 61（2017）, pp. 169−176.

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