こんにちは議会です！

きたもと議会だより

初山例大祭（東間浅間神社）
はつやま「初山」とは、富士山の山開きにあわせて、前年の例大祭以降の１年間に産まれた子どもの健やかな成長を願って、参拝する赤ちゃんの額に朱印とお祓いを受ける行事で、例年６月30日・７月１日に開催されます。

● 主 な 内 容
５月臨時会・６月定例会････②
一般

質問････③〜⑤

議会・委員会の動き････⑥〜⑦
提出案件の結果等････⑧

会 期 日 程６月３日(月)本会議（開会）
６月４日(火)議案調査日
６月５日(水)議案調査日
６月６日(木)本会議（委員会付託）
６月７日(金)委員会（総務文教・建設経済）
６月10日(月)委員会（保健福祉）
６月12日(水)本会議（一般質問）
６月13日(木)本会議（一般質問）
６月14日(金)本会議（一般質問）
６月17日(月)本会議（一般質問）
委員会（総務文教）
６月19日(水)本会議（閉会）

８５No

平成25年(2013)8月1日発行
編集

議会だより編集委員会

発行

北本市議会
北本市本町1‑111
TEL

048‑591‑1111

FAX048‑591‑6335

www.kitamoto‑gikai.jp/

日までの日間の会期で開かれた定例会では︑

平成 年度
北本市一般会計補正予算を可決
５︐７１８万２千円を減額
６月３日から６月件︑委員会提出議案１件︑請願４件を慎重に審議しま

新たな議会構成が決定

副 議 長に 岸昭 二 議員
祐 司 議員日に開かれた臨時会では︑市長提監査委員 に 桂

５月出議案４件を慎重に審議しました︒

また︑副議長選挙︑各委員会委員の選任

建 設 経 済 常 任 委 員 会

市長提出議案等の議会人事の日程が追加され︑新たな議保 健 福 祉 常 任 委 員 会した︒

会構成が決定しました︒

総 務 文 教 常 任 委 員 会

年４月１日から平成

15

各委員会の構成については︑左表のとおり決定し伊藤堅治ましたのでお知らせします︒

島野和夫

特に︑大人の風しん予防接種補助制度︵平成歳以上︻ 紹 介︼

高橋節子

年３月 日の間に予防接種を受けた人に︑１回に限り３千円の補助︶

補助対象年齢を通知により︑任意予防接種が歳以下としたのは︑国からの今定例会において同意及び現王園孝昭創設に伴う補正予算が追加提案され︑挙手全員により可決しました︒

今定例会で審議された市長
必要と考えられるのは︑妊娠

伊藤堅治

推薦されました方々を紹介し島野和夫代後半からます︒

じま よし ゆきこ

現王園孝昭の可能性の高い代の女性とされていたことから︑このような年齢設定としました︒○教育員会委員
住所 北本市大字下石戸上
１９２０番地６６
しま ざき なお こ
氏名 島 嵜 直 子 氏○監査委員
住所 北本市東間５丁目９０番地
やサンマンション北本２︱５０５

つ福島忠夫

提出議案のうち︑質疑がなさ

年度北本

Ｑ︑制度の周知方法として対象者への個別通知は考えているのか
Ａ︑周知の方法については︑

氏名 矢 島 義 幸 氏

み○人権擁護委員
住所 北本市大字下石戸上
１９５８番地２３
おお つか祐司○高 橋 伸 治

桂◎滝 瀬 光 一れた議案について︑その主な平成ものを掲載します︒
号

市一般会計補正予算︵第４号︶

議案第歳以下と７月１日号の広報紙に掲載するほか︑医療機関への掲示について︑近隣の自治体と協議を行う予定です︒

氏名 大 塚 美 津 子 氏

湯澤美恵

17

対象範囲が広いため個別通とし ゆき

住所 北本市石戸宿１丁目１３９番地
お高橋伸治

19

知は行いませんが︑広報紙やみね

氏名 峯 尾 敏 之 氏○渡 邉 良 太

23

きたいと考えています︒◎黒 澤 健 一

2525

31

ホームページ等で周知してい◎は委員長、○は副委員長、以下議席順

について歳以上

Ｑ︑風しん予防接種の補助対
象年齢をした理由についてＡ︑妊婦の周囲の方及び妊娠希望者︑または妊娠する可能あると確認できた方以外の方性の高い方で抗体価が十分でが優先して接種できるよう︑厚生労働省から情報提供と協

加藤勝明

49

臨時会
議 会 運 営 委 員 会

26

力依頼の通知がありました︒

大澤芳秋

1910

湯澤美恵

○保 角 美 代

渡邉良太◎金子眞理子

功横山黒澤健一昭二

岸59

高橋節子

大嶋達巳

○中 村 洋 子◎工藤日出夫

25
49

40

６月定例会
19(２)
きたもと議会だより

圏問１

央道

桶川市側からのオン︑オフランプのみが整備されており︑北本市側からの利用者にとって不便であるため︑北本市側へのランプ整

圏央道へのアクセス

備について答１

風しん患者の現況に

風 し ん の予 防 接 種問１ついてが容易にできるための︑北本市側から圏央道の東西方向へのランプ整備については︑既に市長から道路事業者に対し要望しています︒
今後も強く要望していきたいと思います︒

年度の・５㎞に桶川北本ＩＣから白岡菖蒲ＩＣ間のついては︑平成開通を目指して事業が進められています︒

発生状況は男性が３３８人︑人で︑男性が大半歳以上の男性は国注意喚起と相談体制考えます︒
問３について女性がを占めており全国と同様の答３の施策により接種機会がな傾向となっています︒
問２かったため︑特に注意が必

ワクチン接種は高価だが助成できないか要です︒広報きたもとやホ

医療機関における風答２ームページに掲載し︑ポスター掲示も行い注意喚起にしんの予防接種料金は１万円前後です︒現在︑県内接種について助成したいと本市においても大人の予防っています︒

努めます︒また︑健康づく

人︑北本市は１の自治体で予防接種費用の所管内が１月から６月２日までの報

年

10

り課において相談体制をと埼玉県では平成37

その中から主なものの答弁を掲載しました。
方式または一括質問一括答弁方式との選択制で実ついて質問がありました。
例会に限って行われます。質問方式は、一問一答

今定例会では、16人の議員から61件113項目に状況や将来に対する方針などをただすもので、定施しています。
一般質問とは、議案と関係なく市の行政事務の26一部助成をおこなっており︑

答１

34

96

告が４３４人で︑鴻巣保健25人となっています︒県内の14

きたもと議会だより(３)

市政に対する一般質問

北本方面から桶川北本ＩＣへ乗り入れる様子

月定例会
一 般 質 問

※質問通告順に掲載

他１件

他１件

湯澤美恵︵共産党︶
・予防接種事業の充実
・産業振興
・放射能汚染から市民を守るために加藤勝明︵平成会︶
・学校教育・中丸８丁目地区最終処分場跡地の利用についての進捗状況は
・救急医療
他２件

保角美代︵公明党︶
・︵仮称︶こどもプラザ整備
・風疹の流行
・北本駅東口ロータリーと中央通線

中村洋子︵共産党︶
・憲法を生活に活かすために・青少年にとって安心・安全なまちづくりをもとめて
・今後のごみ焼却場のあるべき方
針を問う

滝瀬光一︵平成会︶
・行政サービスの値札事業
・民生委員・児童委員
・障害者保健福祉施策

大嶋達巳︵無会派の会︶
・生活保護
・道路
・介護保険

６

事会で指定管理者制度の導

議会︑地域連絡会及び同理

本年５月にコミュニティ協て協議検討を行った結果︑コミュニティ委員会においいました︒また︑８圏域のに向けて具体的な検討を行す︒８圏域の活動拠点とし法人化の移行を考えていまとしてスタートし︑その後答２

題について問２案を考えています︒

管理者の決定についての提※指定管理者制度とはいります︒

を進め︑運営を維持してま目的︑特徴を活かした整備

特色のある各施設の設置

計画的な改修が必要になりとって負担とならないようで︑移行する際に管理者に改修の必要な施設もあるの組織形態は任意団体制度導入の効果と課問１入が決まりました︒さらにて重きをおき︑館長を市の公 民 館 の指 定 管 理

理者制度導入の進捗状況にコミュニティ協議会臨時総職員から地域の人材へ変えコミュニティ協議会︑減が見込まれます︒

一助とするため︑昨年度︑り︑現状把握と課題抽出の住地や転出先は県内が多く︑帯が多いこと︑転入前の居２人から３人の小規模な世が良いこと﹂になっていま道・バス等の交通の利便性が良いこと﹂︑第２位は﹁鉄建物の価格などの住宅事情

公の施設の管理運営を︑議会の議決を経て指定された民間事業者を含む法人その他の団体が代行する制度です︒
北本市では︑現在︑９つの施設で指定管理者制度を導入しています︒

人口移動要因調査を実施し県内では近隣市町とさいたす︒

空調設備や排水設備等のます︒

ついて会においても議決がなされることにより︑人件費の削地区公民館の指定管答１ました︒

月議会で指定ました︒調査内容は︑調査

ま市︑県外では東京都が多問２を上程し︑９月議会で関連する条例自治会連合会︑社会福祉協議会の三者による協議が整い︑指定管理者制度の導入

人 口 移 動要 因 調 査直前の１年間に転入・転出いこと等があげられます︒

由︑現在の居住地を選んだを対象に︑転入・転出の理結婚のため︑持ち家購入のとしては︑﹁仕事の都合︑また︑住所を移動する理由種計画等に活用するととも分検討し︑市で策定する各

答２後の取組みは調査結果を受けて今された方それぞれ７００人理由等を聞きました︒

ため﹂が主な理由となりまに︑今後市が実施する事業

人口移動要因調査の

問１調査により把握された傾した︒現在の居住地を選ん等に生かしていきたいと考

年以降減少を続けていま

今後調査の結果を十内容と結果について向として︑住所の移動をすだ理由や重視した点として︑本市の人口は︑平成歳答１す︒なかでも転入転出による方はえています︒

代の若い世代が多いこと︑歳代後半からる社会減が近隣市町村と比第１位は﹁住宅規模や土地較して多い状況となってお他１件

島野和夫︵公明党︶
・﹁観光１００万人都市﹂を目指
して・石戸８丁目交差点に歩行者信号機の設置を
・チサン第３団地の排水対策
他１件

高橋節子︵民主北本︶・市民の健康管理・廃棄物対策・国・県事業の取組み

高橋伸治︵市民の力︶
・全国青年市長会
・北本市のまつり・北本市職員の能力評価と人事

現王園孝昭︵政策北本︶・地域医療の充実と支援
・まちの活性化策

横山 功︵平成会︶
・保育行政
・下水道事業・西小学校前の都市下水路上の歩道整備の進捗
他２件

金子眞理子︵民主北本︶・北本駅西口第２駐車場の 分無料化
・地区公民館への指定管理者制度導入
・焼却ごみの処理計画

工藤日出夫︵市民の力︶
・地域医療の定義
・社会教育の定義
・個人住民税の天引き義務化への課題
他２件

30

12302017(４)きたもと議会だより

プレミアム商品券の駅西
広興場
観光口振

問１

昨年度も発行総額を状況と今後の取組について答１５千万円︵プレミアム分％５千５百万円︶全ての加盟協力店で利用できる共通券︑大型店では使えない専

本市では比較的軽症

救急医療体制につい地 域 医 療

問１て答１用券の発行割合を大型店の利用が対に％︑個店変えてみました︒結果は︑

12

観光基本計画は︑①北本ならではの観光資源の発掘・の策定について
答２開発・活用②来訪者に親切

北本市観光基本計画の策定は︑現在進行中です︒

な観光基盤の整備を行うこ

年度よりも個店での利用がへの来訪者や近隣主要駅に努めるという三つの柱で作と③情報発信︑観光ＰＲに年度より庁内での検討を重クショップを経て︑平成観光基本計画策定市民ワーート結果を参考に︑北本市おける街頭調査︑インターたと考えています︒
今年度もプレミアム商品券の発行事業の予算を計上

桶川北本伊奈地区医師会の祝祭日等診療﹂については期救急医療として︑﹁日曜の体制となっています︒初による︑﹁第二次救急医療﹂

問２

更生医療︑救急医療︑災害

まることなく︑保健予防︑の疾病の治療やケアにとど療については︑医療機関で答２られる地域医療について

問２

階に入っています︒

診やがん検診等の各種健診

種健康づくり教室︑特定健習慣病を予防するための各

画後期基本計画では︑生活第四次北本市総合振興計

ねて︑現在は最終調整の段中で毎回３医療機関を当番医療︑地域ケア等︑地域住の実施︑住みなれた地域でしています︒﹁第二次救急医療﹂とし民が豊かな生活を送るための生活支援としての地域ケ

北本市観光基本計画ては︑北足立郡市医師会及に必要な包括的な医療につアシステムの確立︑初期救本市の考える地域医

市民が安心して受けび上尾市医師会の協力のもいて︑保健医療︑福祉の各急︑二次救急医療体制の整えます︒

目指す活動であるものと考と９か所の医療機関により分野の枠を超えて地域住民制で診療しています︒

輪番方式で毎日３医療機関備︑充実等を掲げています︒

北本市観光ポスター（秋があつい）

や関係職員が連携︑協働を行い︑よりよい地域社会を％増え︑大型店での利用

平成年度末に実施した市

24成中です︒

23

10％となり︑前30ネットにおける広域アンケでの利用が70％減りました︒市内のが10商店会の活性化に寄与でき10で対応しています︒

岸 昭二︵公明党︶
・庁舎建設
・市内企業の雇用対策
・新駅の進捗

渡邉良太︵無所属の会︶・新駅・中丸地域の交通安全対策
・肺炎球菌ワクチンの助成

│

◆│

他１件

他２件)

黒澤健一︵平成会︶
・安心・安全なまちづくり
・市長は上尾道路二期工事の状況について把握しているのか│ ◇日 水(開会の予定です︒

月

次回の定例会は︑議会では、皆さんの生活に密着した重要な問題を審議しています。
身近な市政を知るためにも、議会を傍聴してみませんか。

28の救急患者に対する﹁日曜祝祭日等診療﹂と入院治療を必要とする重症救急患者に対する病院群輪番当番制

傍 聴 のご 案 内

８

きたもと議会だより(５)

10

議会・委員会の動き(６)

総務文教常任委員会「給与改定」
Ｑ．職員の給与改定について
Ａ．国家公務員の給与の改定及び臨時特例に関する法律に基づく国家公務員の給与の改定及び臨時特例を踏まえ、北本市においても、北本市職員の給与に関する条例の一部改正が行われました。
給料表の１級から３級の一部が3.77％、３級の一部から５級が6.77％、６級（課長職）から８級が8.77％の減額率となっています。６級の課長職の減額率を大きくして、給与の低い３級の一部の職員に対して減額率を圧縮しています。平均減額率は6.77％となります。
一方、国は１級、２級が4.77％、３級から６級が7.77％、７級（課長）から10級が9.77％の減額率となっています。
併せて、市長20％、副市長・教育長は10％の減額率となっています。また、埼玉県知事は20％、副知事10％の減額率とのことです。実施期間は平成25年7月1日から平成26年3月31日までです。
※国家公務員の給与の改定及び臨時特例に関する法律
昨年９月の人事院勧告に鑑み、国家公務員の給与の改定を行うとともに、国の厳しい財政状況及び東日本大震災に対処する必要性に鑑み、一層の歳出削減が不可欠であることから、国家公務員の人件費を削減するため、国家公務員の給与について臨時の特例措置を定めたものです。

建設経済常任委員会「西第一自転車駐車場解体撤去」
Ｑ．西第一自転車駐車場の利用台数と廃止に伴う利用者の駐輪場の確保について
Ａ．平成24年６月現在、１階のみの使用で利用台数は、自転車が218台、バイクが10台であり、２階は放置自転車の保管場として使用しています。年々利用台数が減少し、赤字で運営している状況であり、自転車問題審議会の答申を踏まえて、平成25年３月末日で自転車駐車場としての施設利用を廃止としました。
駅西口の民営自転車駐車場の収容可能台数に関する調査では、十分収納可能な状況であり、施設の廃止に伴う利用者説明会を開催しましたので、利用者は、円滑な移行ができたものと考えます。
Ｑ．西第一自転車駐車場解体後の跡地利用について
Ａ．西第一自転車駐車場については、自転車問題審
議会で審議され、また、市の部・課長により跡地利用も含めて検討しましたが、壁が自転車置き場用であることや、自転車を置くためのラックが全体に置かれていること、トイレが１階に１か所しかないこと等により内部を改修して利用するには、使い勝手が悪いということになりました。
また、年間約336万円の借地料がかかるため、解体して土地所有者に返還することとしました。

解体される西第一自転車駐車場

(７)きたもと議会だより

保健福祉常任委員会「生活保護」
Ｑ．セーフティネット支援対策等事業費補助金について
Ａ．平成25年８月から生活保護費が大幅に改定されると国から通知がありました。生活保護費の改定は、通常、年度毎に若干の調整がありますが、今回のように年度途中で生活保護費が大幅に改定される事態は、生活保護法が始まって以来だと思われます。生活保護費の改定に伴い、所定のシステム改修が必要となりますので、国のセーフティネット支援対策等事業費補助金を活用し追加の申請を行いました。
「国に対して医学部の新設を認めること」を求める意見書「国は医学部新設を認めてください」の意見書を、国に提出を求める請願の採択を受けて委員会から提出された意見書が可決され関係機関に送付しました。

特別委員会の報告○庁舎等建設特別委員会
庁舎等建設特別委員会では、２回の委員会を開催し、以下の事項が議論されました。
新庁舎建設については、昨年の９月 27 日に工事契約が行われ、４億 5,129 万円の落札減が生じたため、これを活用して、これまで最小限度の仕様としてコストダウンを図っていた部分について、市民の利便性、安全性、快適性等を鑑み、華美にならない範囲でトータルバランスを意識した設計変更を行うとのことでした。
上記に基づく主な設計変更の内容は、市新庁舎現場視察（平成25年５月15日）
民サービス受付カウンター工事の追加、吸音性の高い天井材の採用、省エネ等の観点から照明のＬＥＤ化、日射調整のためのブラインドの設置、市民ホールや会議室等への移動間仕切りの設置などを行うとのことでした。（仮称）こどもプラザ部分についても、新庁舎と同様の変更が行われるほか、外構部分では、駐車場の舗装の仕様変更や市旗等の掲揚ポールの設置等を行うとのことでした。
今回の設計変更・予算補正により、３億 3,579 万円の増額となりましたが、高齢者や障害者の方々のための低いカウンターや、より省エネを図るもので、将来経費の削減ができるものとなりました。
新庁舎の色彩計画のメインテーマは、「緑豊かな北本市の自然を感じられる庁舎」で、明るく、やさしく、適度な先進性を持たせたものとなっています。
外装は、周辺の樹木や緑の広場と調和したモノトーンの色彩計画とシンプルな形状となっており、内装は、壁や天井などのベース部分は白を基調として、落ち着いた色調の床材やカウンターなどに木質素材を施し、柱のサインや家具等にポイントカラーを組み合わせることによって、市民が気軽に利用できる温かみの感じられる庁舎になる見込みです。また、平成25 年５月 19 日に、新庁舎（第Ⅰ期工事）の市民現場見学会が実施されました。

きたもと議会だより(８)

主な提出案件の結果一覧（５月臨時会）
議案

名

議決結果 平成会 公明党 政策北本市長提出議案

日本 無所属
無会派
市民の力民主北本
共産党 の会の会

専決処分の承認を求めることについて（北本市税条例の一部改正について）

承認

○

○

○

○

○

○

○

○

監査委員の選任について

可決

○○○

○

○○

○

○

＊上記以外に２件の議案審議がありましたが、いずれも挙手全員により原案のとおり承認・同意しています。

○は議案に対して賛成の会派
×は議案に対して反対の会派△は議案に対して賛成と反対のあった会派

主な提出案件の結果一覧（６月定例会）
議案

名

議決結果 平成会 公明党 政策北本

日本 無所属
無会派
市民の力民主北本
共産党 の会の会

可決

○

○

△

×

○

○×○

北本市職員の給与の改定及び臨時特例に関する条例の制定について

可決

○

○

△×

○

○

×

○

工事請負契約の変更契約の締結について

可決

○

○

△○

○

○

○

○

平成 25 年度北本市一般会計補正予算（第３号）

可決

○

○

○×

○

○

○

○

平成 25 年度北本都市計画事業久保特定土地区画整理事業特別会計補正予算（第１号）
平成 25 年度北本市公共下水道事業特別会計補正予算（第１号）
平成 25 年度北本市国民健康保険特別会計補正予算
（第１号）

可決

○

○

○

×

○

○

○

○

可決

○

○

○

×

○

○

○

○

可決

○

○

○

×

○

○

○

○

平成 25 年度北本市介護保険特別会計補正予算（第１号） 可決

○

○

○

×

○

○

○

○

「国に対して医学部の新設を認めること」を求める意見書

可決

○

○

○

○

○

○

○

○

「国は医学部新設を認めてください」の意見書を、国に提出を求める請願

採択

○

○

○

○

○

○

○

○

北本市自治基本条例の改正を求める請願

不採択

×

×

○

○

×

○

○

×

平成25年度一般会計予算に対する附帯決議案の提案趣旨と 不採択審議の過程について市民への説明会に出席を求める請願
将来の市政全般を見通し、適切な財政運営を行うため、庁舎建設基金全額を費 採 択
消することなく真に市民のためとなるよう財源を確保することを求める請願

××

○

○

×

○

○

×

○

○

×

×

○

×

×

○

市長提出議案

市長等の給料の臨時特例に関する条例の制定について提出議案

委員会

請願

＊上記以外に 15 件の議案審議がありましたが、いずれも挙手全員により原案のとおり同意・可決しています。

わたしたちが新しい議会だより編集委員です。

○は議案に対して賛成の会派
×は議案に対して反対の会派△は議案に対して賛成と反対のあった会派
平成会【６人】、公明党【３人】、政策北本【２人】、各会派の、無所属の会【２人】、市民の力【２人】、議 員 数 日本共産党【２人】
民主北本【２人】、無会派の会【１人】（平成25年4月1日現在）
後列左から、現王園委員、高橋委員、渡邉委員、金子委員、滝瀬委員、前列左から 保角委員長、湯澤副委員長

議会だより
85号

は︑新委員で︑編委員一人一人が集を行いました︒

議会だよりに託す

思いは同じ︑議会をより市民に知っていただ

き︑身近に感じていただきたいと思います︒そのためにより見やすい紙面構成︑月には第一期工興味ある記事を掲載するこ庁舎もとです︒

事が終了し︑一部が引越しをします︒議会も旧庁舎での議会は第３回定例会で終了となります︒

議会だよりも︑予算にも限りがあるために思うように行かないことも多いです

が︑時代に合わせて一人でも多くの市民の皆様に興味

美を持って読んでいただける

美

紙面編集へ努力を続けてい伸

きたいと思います︒︵保︶角良代保澤孝

恵橋光治

湯邉眞理子

太高瀬

現王園

渡子

昭滝
一

金

議会だより編集委員

員

委 員 長

〃副委員長

委〃〃〃

この印刷物は再生紙を使用しています。

10

編集後記