令和元年

泉州南消防組合議会第２回臨時会会議録
令和元年１１月２２日 開会
令和元年１１月２２日 閉会

泉

州南消防組

合議会

令和元年

泉州南消防組合議会第２回臨時会会議録
目

次○第１日（令和元年１１月２２日）（金）○議事日程 ･･･････････････････････････････････････････････････････････

１○出欠議員 ･･･････････････････････････････････････････････････････････

１○説明員職員氏名

１･････････････････････････････････････････････････････○職務のために出席した職員氏名･･･････････････････････････････････････

１○本会議の会議事件 ･･･････････････････････････････････････････････････

１○会議録署名議員･････････････････････････････････････････････････････

１○諸般の報告･････････････････････････････････････････････････････････

２○開会・開議･････････････････････････････････････････････････････････

２○議会運営委員会委員長報告 ･･･････････････････････････････････････････

４○議席の指定･････････････････････････････････････････････････････････

４○会議録署名議員の指名 ･･･････････････････････････････････････････････

５○会期の決定･････････････････････････････････････････････････････････

５○議案第１２号上程 ･･･････････････････････････････････････････････････

５

成年被後見人等の権利の制限に係る措置の適正化等を図るための関係法律の整備に関する法律の施行に伴う関係条例の整理に関する条例制
定について･････････････････････････････････････････････････････････

大西消防長・提案説明

５･････････････････････････････････････････････

５

質疑･････････････････････････････････････････････････････････････

５

討論･････････････････････････････････････････････････････････････

６

採決･････････････････････････････････････････････････････････････

６○議案第１３号上程 ･･･････････････････････････････････････････････････

６

監査委員（議会選出）選任についての同意を求めることについて･････････

６･････････････････････････････････････････････

６

質疑･････････････････････････････････････････････････････････････

６

討論･････････････････････････････････････････････････････････････

７

採決･････････････････････････････････････････････････････････････

７

金子監査委員（議会選出）挨拶 ･････････････････････････････････････

７○閉会 ･･･････････････････････････････････････････････････････････････

７

水野管理者・提案説明泉州南消防組合議会第２回臨時会第１日（１１月２２日）

令和元年

泉州南消防組合議会第２回臨時会（第１日）
令和元年１１月２２日（金）○第１日の議事日程
日程第 １

議席の指定について

日程第 ２

会議録署名議員の指名について

日程第 ３

会期の決定について

日程第 ４

議案

第 １２ 号

成年被後見人等の権利の制限に係る措置の適正化等を図るための関係法律の整備に関する法律の施行に伴う関係条例の整理に関する条例制定について

日程第 ５

〃

第 １３ 号

監査委員（議会選出）選任についての同意を求めることについて○議員定数１５名
出席議員１５名
小 川 雄 司射 場 隆 裕奥 野

中 村 哲 夫

西 野 辰 也

大和屋 貴彦南金子 健太郎堀 口 和 弘二 神

中 谷 清 豪山 本

二 見 裕 子

河 合 弘 樹守学

反保 多喜男勝良 徳○説明員職員
管 理 者

水 野 謙 二副管理者

千代松 大耕副管理者

竹 中 勇 人副管理者

藤 原 敏 司副管理者

栗 山 美 政

副管理者

田 代堯

会計管理者 山 本 雅 清

消 防 長

大 西保

消防次長

寒 川徹

理

総務部長

田 中 豊 稔

警防部長

中 西正

書

尾 上 昌 明担当職員

中 川 誠 志事

総務課長

峯和 弘

南 川 智 春

○職務のために出席した職員
書 記 長

北 谷守記

○本会議の会議事件◇成年被後見人等の権利の制限に係る措置の適正化等を図るための関係法律の整備に関する法律の施行に伴う関係条例の整理に関する条例制定について◇監査委員（議会選出）選任についての同意を求めることについて○地方自治法第１２３条第２項の規定による会議録署名議員
小 川 雄 司

二 神会

議

勝のて
１ん

まつ開会（午後 ３時００分）
書記長（北 谷守君）皆様、こんにちは。

議会開催に先立ちまして、ご報告申しあげます。
ご発言時の注意事項としまして、お手数ですが、ご起立の上、お手元のマイクのスイッチを入れていただき、ご発言が終わりましたら、再度スイッチを押して切断していただき、ご着席いただきますようお願いいたします。
議長（西 野 辰 也君）皆さん、こんにちは。
開会に先立ち、諸般の報告を行います。
まず初めに、消防組合議会議員辞職についてを報告いたします。
当消防組合議会議員でありました、泉南市議会選出の竹 田 光 良君、谷良 徳君、阪南市議会選出の畑 中展 和君、南譲君、中 谷 清 豪君、福 田 雅 之君から、いずれも一身上の都合により、本消防組合議会議員の職を辞したい旨の願いがあり、地方自治法第126条及び泉州南消防組合議会会議規則第73条の規定により各々許可しました。
また、各消防組合議会議員の辞職に伴い、泉州南消防組合規約第７条の規定に基づき、泉南市議会から南良 徳君、金 子 健太郎君、堀 口 和 弘君が、阪南市議会から二 神君、中 谷 清 豪君、山 本勝守君が泉州南消防組合議会議員として選出されております。

次に、議会運営委員会の指名・選任について報告いたします。
消防組合議会議員の辞職により、南良 徳君、中 谷 清 豪君が議会運営委員会委員についても辞職されたことにより、議会閉会中に本職から10月８日付で中 谷 清 豪君、11月12日付で堀 口 和 弘君を議会運営委員会委員にそれぞれ指名・選任しました。
また、本日開催しました議会運営委員会において委員長の互選が行われ、中 谷 清 豪君が委員長に就任されました。
諸般の報告は以上ですが、多くの議員が関係市町議会での役員改選等により変わられておりますので、理事者側を含めて事務局より紹介願います。
北谷書記長。
書記長（北 谷守君）それでは初めに、消防組合議会議員の皆様のご紹介をさせていただ

きます。
恐れ入りますが、お名前をお呼びしました際に、その場でご起立願います。
ご紹介につきましては、今お座りの議席番号順とさせていただきますことをご了承賜りたいと存じます。
田尻町議会から選出していただきました小 川 雄 司議員様でございます。
議員（小 川 雄 司君）小川です。よろしくお願いします。
書記長（北 谷守君）同じく射 場 隆 裕議員様でございます。

議員（射 場 隆 裕君）射場でございます。よろしくお願いします。
書記長（北 谷守君）岬町議会から選出していただきました奥 野す。
議員（奥 野学君）奥野でございます。よろしくお願いします。

書記長（北 谷守君）同じく反 保 多喜男議員様でございます。

議員（反 保 多喜男君）反保です。よろしくお願いします。
２

学議員様でございま書記長（北 谷守君）泉佐野市議会から選出していただきました中 村 哲 夫議員様でございます。
議員（中 村 哲 夫君）中村です。よろしくお願いします。
書記長（北 谷守君）同じく西 野 辰 也当消防組合議会議長でございます。

議長（西 野 辰 也君）西野です。よろしくお願いします。
書記長（北 谷守君）同じく大和屋 貴 彦議員様でございます。

議員（大和屋 貴 彦君）大和屋です。よろしくお願いいたします。
書記長（北 谷守君）泉南市議会から選出していただきました南良 徳議員様でございます。
議員（南良 徳君）南でございます。どうぞよろしくお願いします。

書記長（北 谷守君）同じく金 子 健太郎議員様でございます。

議員（金 子 健太郎君）金子です。よろしくお願いいたします。
書記長（北 谷守君）同じく堀 口 和 弘議員様でございます。

議員（堀 口 和 弘君）堀口です。よろしくお願いします。
書記長（北 谷守君）阪南市議会から選出していただきました二 神勝議員様でございます。
議員（二 神勝君）二神でございます。どうぞよろしくお願いいたします。

書記長（北 谷守君）同じく中 谷 清 豪議員様でございます。

議員（中 谷 清 豪君）中谷です。よろしくお願いします。
書記長（北 谷
議員（山 本守君）同じく山 本守議員様でございます。

守君）山本です。よろしくお願いします。

書記長（北 谷守君）熊取町議会から選出していただきました二 見 裕 子当消防組合議会

副議長でございます。
副議長（二 見 裕 子君）二見でございます。よろしくお願いいたします。
書記長（北 谷守君）同じく河 合 弘 樹議員様でございます。

議員（河 合 弘 樹君）河合です。どうぞよろしくお願いします。
書記長（北 谷守君）続きまして、管理者及び副管理者の紹介をさせていただきます。

泉州南消防組合管理者の水 野 謙 二阪南市長でございます。
管理者（水 野 謙 二君）管理者でございます阪南市長の水野です。どうぞよろしくお願い申しあげます。
書記長（北 谷守君）同じく副管理者の千代松 大 耕泉佐野市長でございます。

副管理者（千代松 大 耕君）千代松でございます。よろしくお願いいたします。
書記長（北 谷守君）同じく副管理者の竹 中 勇 人泉南市長でございます。

副管理者（竹 中 勇 人君）竹中です。よろしくお願いします。
書記長（北 谷守君）同じく副管理者の藤 原 敏 司熊取町長でございます。

副管理者（藤 原 敏 司君）藤原でございます。よろしくお願いします。
書記長（北 谷守君）同じく副管理者の栗 山 美 政田尻町長でございます。

副管理者（栗 山 美 政君）栗山です。よろしくお願いいたします。
書記長（北 谷副管理者（田 代守君）同じく副管理者の田 代堯岬町長でございます。

堯君）田代でございます。よろしくお願いいたします。
３

書記長（北 谷守君）次に、本日出席しております消防組合会計管理者及び消防組合職員を紹介させていただきます。
会計管理者、山 本 雅 清阪南市会計管理者でございます。
会計管理者（山 本 雅 清君）山本でございます。よろしくお願いいたします。
書記長（北 谷守君）泉州南広域消防本部消防長、大 西消防長（大 西保君）大西です。どうぞよろしくお願いいたします。

書記長（北 谷守君）同じく消防次長、寒 川消防次長（寒 川書記長（北 谷理事（峯保でございます。

徹でございます。

徹君）寒川でございます。どうかよろしくお願いいたします。
守君）同じく理事、峯和 弘でございます。

和 弘君）峯でございます。よろしくお願いいたします。

書記長（北 谷守君）同じく総務部長、田 中 豊 稔でございます。

総務部長（田 中 豊 稔君）田中でございます。よろしくお願いいたします。
書記長（北 谷守君）同じく警防部長、中 西正でございます。

警防部長（中 西正君）中西です。よろしくお願いいたします。

書記長（北 谷守君）同じく総務課長、南 川 智 春でございます。

総務課長（南 川 智 春君）南川でございます。よろしくお願いします。
書記長（北 谷守君）最後に、私、事務局を務めさせていただいております消防組合議会

書記長、北 谷守でございます。

ご紹介は以上でございます。
議長（西 野 辰 也君）ただいまより令和元年泉州南消防組合議会第２回臨時会を開会いたします。
議員定数15名中、出席議員15名でありますので、会議が成立いたします。
議長（西 野 辰 也君）それでは、本日の会議を開きます。
議事に先立ちまして、議会運営委員会の決定事項について、委員長の報告を求めます。
中 谷 清 豪議会運営委員長。
議会運営委員長（中 谷 清 豪君）皆さん、こんにちは。
本日開催いたしました第２回臨時会の運営に関する議会運営委員会の決定事項についてご報告申しあげます。
ご報告については、お手元に配付しております泉州南消防組合議会運営委員会会議結果のとおりです。
報告は以上です。
議長（西 野 辰 也君）ただいまの報告につきまして、ご質疑等ございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
議長（西 野 辰 也君）ないようでございますので、ご了承いただいたものといたします。
それでは、これより議事に入ります。
本日の議事日程は、お手元の一覧表のとおりであります。
議長（西 野 辰 也君）まず、日程第１、議席の指定についてを議題といたします。
４

議席の指定につきましては、ただいま着席のとおりの議席を指定したいと思います。
これに異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
議長（西 野 辰 也君）ないようでございますので、さよう決定いたします。
議長（西 野 辰 也君）次に、日程第２、会議録署名議員の指名をいたします。
泉州南消防組合議会会議規則第68条の規定により、本会の会議録署名議員として、小 川 雄司君、二 神勝君の両名を指名いたします。

よろしくお願いいたします。
議長（西 野 辰 也君）次に、日程第３、会期の決定についてを議題といたします。
臨時会の会期は本日１日といたしたいと思います。
これに異議ございませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
議長（西 野 辰 也君）異議なしと認めます。
よって、本臨時会の会期は本日１日と決定いたします。
議長（西 野 辰 也君）次に、日程第４、議案第12号

成年被後見人等の権利の制限に係る措置の適正化等を図るための関係法律の整備に関する法律の施行に伴う関係条例の整理に関する条例制定についてを議題といたします。
議案の説明を求めます。
大西消防長。
消防長（大 西保君）それでは、議案第12号

成年被後見人等の権利の制限に係る措置の適正化等を図るための関係法律の整備に関する法律の施行に伴う関係条例の整理に関する条例制定につきましてご説明申しあげます。
議案書１ページをお開き願います。
また、議案書別冊で改正条例の新旧対照表を作成しておりますので、併せてご覧いただきますようお願い申しあげます。
今回の改正につきましては、成年被後見人等の権利の制限に係る措置の適正化等を図るための関係法律の整備に関する法律により、成年被後見人及び被保佐人の人権が尊重され、成年被後見人及び被保佐人等であることを理由に差別されないよう、地方公務員法の成年被後見人及び被保佐人に係る欠格条項が削除される一部改正が令和元年12月14日から施行されることに伴い、関係する２つの条例について所要の改正を行うものでございます。
改正内容につきましては、地方公務員法第16条第１項が削除されたことに伴い、第１条、泉州南消防組合の一般職の職員の給与に関する条例及び第２条、泉州南消防組合一般職の職員の退職手当に関する条例の関係部分を削除するものでございます。
なお、附則といたしまして、この条例は令和元年12月14日から施行するとしております。
説明は以上のとおりでございます。よろしくご審議の上、ご承認賜りますようお願い申しあげます。
議長（西 野 辰 也君）これより質疑に入ります。
５ご質疑ございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
議長（西 野 辰 也君）ないようでございますので、これをもって質疑を終結いたします。
これより討論に入ります。
討論ございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
議長（西 野 辰 也君）ないようでございますので、これをもって討論を終結いたします。
これより採決に入ります。
議案第12号

成年被後見人等の権利の制限に係る措置の適正化等を図るための関係法律の整備に関する法律の施行に伴う関係条例の整理に関する条例制定については、原案どおりとすることに賛成の方は挙手願います。
（挙手 全員）議長（西 野 辰 也君）挙手全員であります。
よって、議案第12号 成年被後見人等の権利の制限に係る措置の適正化等を図るための関係法律の整備に関する法律の施行に伴う関係条例の整理に関する条例制定については、原案どおり可決されました。
議長（西 野 辰 也君）次に、日程第５、議案第13号

監査委員選任についての同意を求めることについてを議題といたします。
本件につきましては、地方自治法第117条の規定により、金 子 健太郎君の除斥を願います。
（金 子 健太郎君 退場）
議長（西 野 辰 也君）提案者の説明を求めます。
水野管理者。
管理者（水 野 謙 二君）それでは、ただいま提出されております議案第13号

監査委員選任についての同意を求めることにつきまして提案理由の説明を申しあげ、議員各位のご同意を賜りたいと存じます。
今回、組合議会議員選出の監査委員といたしまして、金 子 健太郎議員さんにお願い申しあげたいと存じます。
金子議員さんは、泉南市議会より本消防組合議会へ選出されました議員さんでありまして、住所は泉南市樽井７丁目23番６号、昭和53年１月30日生まれの現在41歳でございます。平成28
年10月に泉南市議会の議員に初当選され、これまで各委員会の委員長、副委員長を歴任され、本年11月の泉南市議会の臨時会において副議長に就任され、泉南市政の推進にご尽力されているところでございます。
このように金子議員さんは、人格・識見ともすぐれた議員さんでございますので、本消防組合の監査委員といたしましては、まさに適任者であろうとご提案を申しあげる次第でございます。
つきましては、議員各位におかれましては、ご同意を賜りますようよろしくお願いを申しあげます。
議長（西 野 辰 也君）これより質疑に入ります。
ご質疑ございませんか。
６

（「なし」と呼ぶ者あり）
議長（西 野 辰 也君）ないようでございますので、これをもって質疑を終結いたします。
これより討論に入ります。
討論ございませんか。
（「なし」と呼ぶ者あり）
議長（西 野 辰 也君）ないようでございますので、これをもって討論を終結いたします。
これより採決に入ります。
監査委員に金 子 健太郎君を選任同意することに賛成の方は挙手願います。
（挙手 全員）議長（西 野 辰 也君）挙手全員であります。
よって、監査委員に金 子 健太郎君を選任同意することに決定いたしました。
除斥者の入場を求めます。
（金 子 健太郎君 入場）
議長（西 野 辰 也君）ただいま監査委員に金 子 健太郎君の選任が同意されました。
この際、金 子 健太郎君より発言の申し出がありますので、これを許可いたします。
監査委員、金 子 健太郎君。
監査委員（金 子 健太郎君）発言のお許しを得ましたので、一言、監査委員就任のご挨拶を申しあげます。
ただいま監査委員の選任同意をいただきました金子でございます。今後は、泉州南消防組合の監査委員として、厳正・公正に職務を全うしていきたいと考えております。つきましては、議員各位のご協力をお願いいたしまして、甚だ簡単でございますが、監査委員就任のご挨拶に代えさせていただきます。
どうもありがとうございました。
議長（西 野 辰 也君）ただいまをもって、令和元年泉州南消防組合議会第２回臨時会を閉会いたします。
どうもご苦労さまでございました。
閉会（午後 ３時１７分）

７

地方自治法第１２３条第２項の規定により署名する。

議長

西野

辰也

１番議員

小川雄

司

11番議員

二神勝８