2009 年 08 月 23 日～09 月 01 日／鷲野法律事務所提供／09/09/03-------------------------------------------------------------------------------------１

中東・北東アジア情勢―日本の外交戦略が問われる正念場

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新政権は国民生活の不安解消を急げ

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選挙戦の影で見過ごされたものは

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その他のニュース

-------------------------------------------------------------------------------------Ａ（朝日）、Ｍ（毎日）、Ｙ（読売）、Ｎ（日経）、サ（産経）、Ｈ（赤旗）の略号です。新聞以外の記事は扱っておりません。また、外国関係の記事は、全て現地時間に合わせていますので、御留意下さい。

ニュースヘッドライン
１ 中東・北東アジア情勢―日本の外交戦略が問われる正念場
8.23 北朝鮮弔問団、李明博大統領と会談―南北間の関係改善や問題解決を望む金正日総書記のメッセージを口頭で伝える（8.24Ｔ）→8.24Ｔ「金大中氏に最後の別れ―30 年ぶり韓国葬、弔問 72 万人を突破」→8.25Ｍ(社)「北朝鮮の変身―『核廃棄』につなげたい」／Ｎ者「北朝鮮の対話攻撃に警戒は崩せない」／Ｔ(社)「南北対話―『核放棄』進展が前提だ」⇒南北合意―8.26～28 南北赤字会談開催（8.25Ａ夕）
8.24 米原子力空母ミニッツ、横須賀寄港―ミニッツ（97,000 トン、乗組員 5,600 人）、1997.9 以来／反対派抗議（8.24Ｔ夕）→8.25Ｈ「『米原子力空母来るな』―横須賀で平和団体が抗議」
8.24

イラク―中部クート近郊で小型バス爆弾―少なくとも 20 人死亡、10 人負傷（8.25Ａ）⇒8.29 北部モスル郊外で相次ぎ爆弾テロ―少なくとも 15 人死亡、30 人以上負傷（8.30Ａ）☆アフガン大統領選挙と米のアフガン戦略「失敗」
8.25 アフガン―8.20 大統領選中間集計（選管委員会発表）―得票率、カルザイ大統領

アフガニスタン北部クンドゥズ（Kunduz）で、国際治安支援部隊（International Security Assistance

約 41％、２位アブドラ前外相約 39％（8.26Force、ISAF）がイスラム武装勢力タリバン（Taliban）

Ａ）が乗っ取った燃料輸送車に対して行った攻撃で負傷⇒8.25 アフガン西部で道路脇爆弾―米兵４人死亡→09 年に入ってからの外国兵し、病院に運び込まれる負傷者（2009 年９月４日撮影）。(c)AFP- 1 -ＣＮＮは市民を含む 90 人が死亡と…

死者 295 人／南部カンダハル市中心部大爆発―少なくとも８人死亡（8.26Ａ）⇒8.25 南部カンダハル市中心部で自動車爆弾―少なくとも 41 人死亡、66 人負傷（8.26Ｙ夕）8.26 Ａ「テロ容疑者の尋問、ＣＩＡ報告書一部公開―銃突きつけ『供述なければ家族拘束』―意識失うほど首絞め、無理やり起こす」⇒8.24 米司法省『拷問』の実態捜査のため担当検察官、ジョン・ダーハム連邦検察官を起用（8.26Ｙ）⇒8.29 アフガン大統領選挙・選管集計―有効票 203 万票余り、カルザイ氏 46.3％、アブドラ氏 31.4％、バシャルドスト氏 13.6％‥（8.30Ａ）→8.25Ｍ「『反オバマ』銃で示威―市民集会、所持者相次ぐ、当局警戒強める」―オバマ大統領が全米各地で開催する対話集会の会場周辺で、銃を携行する市民の姿が目立つ

２ 新政権は国民生活の不安解消を急げ
8.24 Ｎ「経団連、支持政党明示せず―衆院選後に政策要望協議」―日本経団連・御手洗会長「（今回の衆院選につき）日本の命運を握る。政策論争をした上で国民の選択に任せるのが本筋だ」
8.24 Ｎ「国民年金実質納付率―３年連続 50％割れ」―社会保障庁試算、08 年国民年金保険料納付率は 45.6％―３年連続で５割下回る―年齢若い程納付率低く 20～24 歳は 24.2％、25～29歳 36.5％‥55～59 歳 60.3％☆期日前投票大はやりとネット選挙の公然化
8.24 期日前投票、前回の 1.5 倍（総務省、8.23 中間状況発表）、8.19～8.23 の５日間で今回有権者（8.17 時点）の 2.9％に当る 305 万 5,634 人が投票、対前回比 52％増（8.25Ａ）
8.24 Ｙ「『ネット選挙』公然と、公示後も更新―自民、民主を徹底批判―民主、幹部の動き発進」―公選法 142 条骨抜き
☆民主「圧勝予測」と失業率最悪下の投票
8.27 Ａ「民主、320 議席獲得も―自民激減、100 前後―総選挙中盤本社情勢調査―民主候補者不足か、比例」「元首相・閣僚ら苦戦―自民大物、比例で衝突も―民主新顔６割優勢―前職・元職劣勢ゼロ」→8.28Ｍ「民主勢い保つ、本社世論調査―衆院選終盤『比例投票』44％―『首相に』鳩山代表 31％」→8.28Ｙ「民主圧勝の勢い保つ、衆院選終盤情勢調査―自民、激戦区で猛追」8.28 失業率、最悪 5.7％―７月求人 0.42 倍、最低更新』―総務省発表・労働力調査―７月の完
全失業率（季節調整値）5.7％（前月比 0.3％増）／厚労省発表の７月の有効求人倍率（同）- 2 -0.42 倍（前月 0.01 倍下まわる）、３ヵ月連続で過去最低／完全失業者数 359 万人（前年同月比 103 万人増／年齢別失業率―15～24 歳 9.9％で最高（8.28Ａ夕）→8.28Ｍ夕「失業率最悪更新、予測超す悪化速度―消費減退、悪循環の可能性」「働かないとダメになる，失業率過去最悪 5.7％―元派遣受け入れ横浜の団地、入居者ら消えぬ不安―ハローワークでもため息」→8.28Ｎ夕「雇用調整、非製造業にも―失業率最悪 5.7％『年末に 6％』の見方」「景気回復の足かせに―雇用悪化、消費下押し―物価下落、企業に打撃」→8.28Ｔ（夕）「賃金カット、サービス残業‥かすむ争点―過労正社員悲鳴届くか―人手不足『いつ倒れても‥』『給料維持を』」→8.29Ａ「正社員も削減加速、失業率最悪 5.7％―全産業が壊滅状態、新規求人、４ヵ月続き前年以下―専門家『６％台に悪化も』」→8.29Ｔ者「失業率最悪―次期政権は抜本対策を」
8.29 期日前投票 1,094 万 4,845 人（総務省発表）―前回の 1.63 倍、全有権者の 10.49％―１位
秋田 17.0％、最下位滋賀 8.2％（8.30Ａ）☆歴史的選挙当日と自民、民主の「全面広告」競争
8.30

Ａ「政権選択きょう投票―総選挙、未明までに大勢判明―民主、勝利なら即人事」／Ｍ「4年ぶり政権選択―きょう衆院選投開票」／Ｙ「政権選択の日―きょう衆院選投開票」／Ｎ「衆院選きょう投開票―政権継続か交代か」／Ｔ『政権交代か継続化―衆院選きょう投開票』／
サ「この国はどう変るのか―期日前投票は過去最高・衆院選きょう投開票・深夜に大勢判明」

8.30

各紙社説
Ａ「きょう投票―政治を引き受ける君へ」
Ｍ「きょう審判―未来を選択する１票に」Ｙ「きょう投票―1 表が日本の進路を決める」
Ｔ「一票を魂込めて―衆院選きょう審判」
Ｈ「総選挙きょう投票―歴史を開く一票日本共産党へ」

8.30 自民、民主両党、各紙に全面意見広告―自民「日本を壊すな。」の大文字を掲げ、「あなたのために。この国のために。」と呼びかけ、日本経済を壊すな、反日教組、反労組文言を並べ―「日本を守る、責任力。自民党」と銘打つ／民主「本日、政権交代。」と大文字を入れ、鳩山代表の大型顔写真を配する☆民主 308 議席の「圧勝」と自公政権の崩壊
8.31

総選挙開票進むＡ「民主 308 政権交代―自民 119、民主 308―『鳩山首相』誕生へ―自民 119 歴史的惨敗」｢麻生首相、総裁辞任へ―公明は小選挙区全敗」「民主、問われる真価―悲願成就高揚と緊張、『国民の勇気に感謝』―連立協議や予算難題次々―大量の新人、『小沢支配』懸念」「自民、険しい再建―結党初第 1 党転落、『宿命と思って甘受』―『ポスト麻生』選び混迷、保守・リベラル対立」「公明、過去最低の議席―太田市代表を辞任へ―共産、是々非々を強調」「鳩- 3 -

山民主、各国が注視―米『緊密な協力を継続』，安保政策には不安も―中国は『アジア重視』
歓迎」「『歴史が動いた』―小沢戦術・民主引っ張る―鳩山代表『おごらずに』」「『不信渦巻いた』―自民・菅氏『党、消費期限切れ』―『逆風、台風クラス』公明の顔続々落選」「中川昭・笹川・久間氏落選―堀内・柳沢・山崎拓・北側氏も／小選挙区、町村・与謝野氏・小池百・野田聖氏ら苦杯」／Ｍ「民主 300 超政権奪取」初の本格的政権交代―衆院選、鳩山首相誕生へ」「小沢代表、続投へ―岡田幹事長も、来年の参院選見据え」「自民政治に終止符、麻生首相総裁が辞任表明―現・元閣僚、相次ぎ敗北、小選挙区―公明代表・幹事長が落選」／Ｙ「民主 300 超政権交代、自民歴史的惨敗―鳩山首相選出へ、麻生総裁辞任表明」「自民55 年目の落目」／Ｎ「民主 300 超政権交代―鳩山内閣来月中旬にも、自民は歴史的大敗」／Ｔ「民主 300 超政権交代―自民、空前の大敗―鳩山首相誕生へ『自公は反面教師』」／サ｢歴史が転換した日、衆院選―民主圧勝、自民惨敗―『鳩山首相』恍惚と不安」／Ｈ「自公歴史的敗退、国民の審判下る―民主 300 超、政権交代へ」
8.31

各紙社説
Ａ「民主圧勝政権交代―民意の雪崩受け止めよ」
Ｍ「衆院選民主圧勝―国民が日本を変えた―政権交代、維新の気概」
Ｙ「民主党政権実現―変化への期待と重責に応えよ」
Ｎ「変化求め民意は鳩山民主政権に賭けた」
Ｔ「歴史の歯車が回った―民主が圧勝、自民落城」
サ「民主党政権―現実路線で国益を守れ、保守再生が自民生き残り策」
Ｈ「総選挙開票―自公政権退場の歴史的審判」☆選挙制度の歪み―得票率 47.4％、議席率 74％の不思議
8.31 選挙結果確定（9.1Ａ）●投票率 69.28％―96 年の新制度以来最高●民 主 308（選挙前 115）―小 221（得票率 47.4％）比例（得票率 42.4％）
自 民 119（〃300）―小 64（38.7％） 比 55（26.7％）

公 明 21（〃31）―小0（1.1％） 比 21（11.5％）

共 産9（〃9）―小0（4.2％） 比 9（ 7.0％）

社 民7（〃7）―小2（2.0％） 比 3（ 4.3％）

みんな5（〃4）―小2（0.9％） 比 3（ 4.3％）

国 民3（〃4）―小3（1.0％） 比 0（ 1.7％）

日 本1（〃1）―小1（0.3％） 比 0（ 0.8％）

大 地1（〃1）―小0

改 革0（〃1）―小0（比 1（ 0.6％）0.1％） 比 0（ 0.1％）⇒横浜市長選―民主系・林文子候補 910,297、共産・岡田政彦氏 200,283⇒8.31 麻生総裁、辞任表明／公明・太田代表、北側幹事長、辞任表明⇒8.31 自民、総裁選―9.18 告示、9.28 投開票決める（9.1Ｍ）- 4 -9．1

総選挙結果と各紙社説
Ａ「政権移行―１分もムダにできない」「歴史的惨敗―出直し自民党への教訓」
Ｍ「新政権に望む―脱閣僚へ足場固めよ、自民も移行に協力を」Ｙ「政権移行始動―基本政策は継続性が重要だ」
Ｎ「政治主導の改革で成長と社会の安定を」Ｔ「大勝の民主―期待に堪える党運営を」「惨敗の自民―『４年間』耐える覚悟を」Ｈ『総選挙結果―日本政治を前に進める第一歩』☆小沢一郎の影―民主の「二重権力」
9．初 週刊誌特集
9.10 「週刊新潮―特集「われら衆愚の選択」―「宇宙より来た『鳩山由紀夫』という真意不明の男」
9.10 週刊文春―「民 308 議席 vs. 自民 119 議席・立花隆「自民党の『破滅』―『小選挙区制度』の罠」
9.11 週刊朝日―「民主党革命・日本が変わる―「小沢一郎 17 年戦争―すべては 92 年、竹下派分
裂から始まった」- 5 -9.11

週刊ポスト―「自民大物」「女刺客」絶叫の当落ドキュメント／「小沢『闇』将軍が日本を支配する―この男は国民の『白紙委任状』を手に入れた」

9.12 週刊現代―「308 対 119 自民落城・鳩山完勝―ついに民主党政権誕生、日本が変る歴史が変わる！」「さあ次は何を壊そうか―小沢一郎支配の始まりと終わり」
9.13 サンデー毎日―「民主革命 308 議席―小沢一郎はこう動く！」

３ 選挙戦の影で見過ごされたものは8.25 Ｙ「新型インフル―夏休み集団感染 703 校、本社調査―部活など 2,300 人超」→8.27Ｍ「新型インフル、集団感染４週連続―新たに 794 件、新学期に急増」「10 月にも第１波ピーク―沈静化後、第２波も、『来春までに３割感染』⇒8.26 名古屋市、４人目の死者―市内 74 歳の男性（肺炎）（8.27Ｙ）→8.29Ａ「新型インフル―発症ピーク９月下旬にも、１日最大 76 万人」「42 都府県で『流行開始』」
8.25

国民審査―全面意見広告「『一人一票』の実現のために最高裁裁判官に対する国民審査権を行使しよう！」―１人１票実現国民会議―久保利英明・升永英俊両弁護士）、泉徳治、桜井よし子、堀田力、宮内義彦、屋山太郎氏ら 40 氏の呼びかけ→涌井紀夫、那須公平両判事への批判呼びかけ→8.27Ａ―同一意見広告／Ｙ―同一広告／Ｔ―同一広告／8.30Ａでも→8.26Ａ(社)「最高裁国民審査―開かれた選任こそ課題だ」→8.26Ａ「国民審査成り立ちは､もっと知りたい！―起源は米国、ＧＨＱが主導」→8.27Ｎ(社)『国民審査を意味あるものに』→8.28Ｙ(社)「最高裁国民審査―これも１票の重要な機会だ」☆核密約「再密約化」と慰安婦決議「ロビー活動」
8.26

Ａ「日本、再密約化を要請、政府関係者証言―99 年米公開の『核密約』文春―直後、非公開に」―日米両国の「核密約」文書が 99 年公開された直後、日本政府が米側に公開取り消しを要請―直後に米国務省により再び機密指定→8.30 サ「慰安婦決議阻止へ 4,200 万円―日本政府、米ロビー会社に払う」（8.29 判明）―日本政府、07.3.1～8.31 の間、米ロビー会社ホーガン＆ハートソン」（共和、民主両党議員を抱え、所属弁護士 1,100 人以上）に対し計 44 万 8,000 ドル（約 4,200 万円）を支払った―07.1.末決議案が下院に提出、07.7 採択／同社、下院議員に 13 回（共和 10 回、民主３回）、下院議員補佐官らに 122 回（共和 47 回、民主 75 回）と接触／政府関係ではチェイニー氏と面会、副大統領顧問らと 20 回以上にわたり協議、モンデール駐日大使、アーミテージ元国務副長官らとも会見／議会関係者には「日本政府は何度も謝罪している。
（決議は）日米関係に悪影響を及ぼす」との資料配布→07.6.
末下院外交委で賛成 39、反対２で可決「ロビー活動の失敗だ」（議会関係者）との声も出た／在米日本大使館「国益にとり重要で、米国の理解を得る必要がある外交案件について、わが国の立場への理解を得るため、ロビー会社に委任することはある」と説明- 6 -8.26 Ｎ「生活保護最多 120 万世帯―厚労省まとめ、今年４月時点―景気悪化が影響、高齢者世帯半数」―受給世帯 120 万 3,874 世帯（３月 119 万 2,745 世帯）／内訳―高齢者世帯 54 万 8,732世帯（45.6％）、女子世帯９万 4,174 世帯（7.8％）／保護受給者数 166 万 4,892 人

４ その他のニュース
8.25 Ｍ夕『過酷労働に悲鳴―食事 10 分、月 270 時間の残業代３万円以下―外国人研修・実習生、被害相次ぎ―支援団体、見直し要望』
8.25 エドワード・ケネディ上院議員（77）死去―ジョン・Ｆ・ケネディ元米大統領の実弟⇒8.29 葬儀―現元大統領ら出席（8.30Ａ）
8.27 Ｎ「三越、正社員２割削減へ―1,000 人規模、年度内めど―百貨店不振止まらず」
8.29 国の借金 860 兆円で最高を更新（財務省発表）―国債や借入金など「国の借金」が 6.30 時
点で過去最高の 860 兆 2,557 億円―09.3.末時点と比べ 13 兆 7,587 億円増／国内総生産費（ＧＤＰ）の 170％程度、60～70％台の米英仏独に比べ財政事情が厳しい（8.30Ａ）
9．1 消費者庁発足―「消費者行政の一元化」を目指し―初代長官・内田俊一元内閣府次官（8.11閣議決定人事）（9.1Ｙ夕）- 7 -