2006 年（平成 18 年）３月号（1）第 19 号

新年度予算案 億円
渋谷区の平成十八年度当収の減少を避けられなくなの改革により︑渋谷区も税権を進める国の﹁三位一体 ﹂審議されている︒

予 算 案 は 三 月 議 会 に 提 案︑前年比では 億円減に初予算案の概要がまとま っで最低の出生率という不名スタ ッ フを引き継ぎ︑同複島プラネタリウムの設備とた︑東急文化会館八階の五女子人口に対する︑出生数ら四十九歳までの各年齢の合 計 特 殊 出 生率︵ 十五歳かではのハンデを克服するた

度は︑こうした渋谷区なら﹁ハッピーマザー助成 ﹂制

他の区でも実施されている誉な結果が出たが︑これをが︑それらは妊娠期間中の柱とした施策で改善を図る

二九を大きく下回る〇・ 七

プのための対策は︑東京の一︒こ れ は 全 国 の 市 区 町 村

女 性 や 子 供 のい る 家 庭 に︑め 考 案 さ れ た︒出 生 率 ア ッ

か渋谷ハチ公広場前に民間

タクシ ー 券や商品券をプレ均の一・〇一︑全国平均の一・また教育文化の向上を目の交番を設置し︑青少年対渋谷区の出 生率が低いで最も低い数値となる︒の割合の合計 ︶は︑東京都平的とした複合施設も︑平成策地区委員会メンバ ー によゼントするものにとどま っ合施設にもプラネタリウム

十八年度中には旧大和田小
る積極的な声掛により︑青て い る 場 合 が 多 い と い う︒

が 設 置 さ れ る 予 定︒そのほ学校跡地にて着工を予定し理由としては︑高級ブテ ィ構えだ︒

てい る︒ここで は 複 数 ホ ーッ クや飲食店が数多く集ま万円を支給するとしている︒

で︑妊 娠一回につき 上限 五化に関 連した一回あたりのこれが実現した場合︑少子較 的 多いものの︑一般 的 なに手 が出ないことが第一に助成金額としては二十三区

助 成 対 象は﹁区 内 在 住のの最高額となる︒

出産予定者 ﹂
︑申 請 方 法 はある︒また︑大型スーパーマが︑隣接する新宿区︑世田谷とい っ た事情も指摘されてで提示 ﹂すること︒すでに生査受診記録票を区役所窓口

まれ育 っ た子供を養育するいる︒

区 な ど と 比 べて も 少 な い︑ ﹁ 母子 手 帳 及 び妊 婦 健 康 診てをするには不可欠な店舗

ー ケ ッ トなど都市部で子育二︑三十代の夫婦には容易く︑富裕な独身男女こそ比だが渋谷区の助成制度はそ少年をトラブルから守るこすい︑育てやすい﹂環境作りれた﹁ハッピーマザー助成 ﹂れより一歩踏み込んだものとを目指す方針だ︒の一環 として︑妊 娠 中の経

渋谷区の十八年度予算案などの販売価格も総じて高するほか︑平成十三年三月

い財政状況にあっても福祉︑っ てい る︒そ の よ う な 厳 し

金を妊 婦一人 当 たり一律五済的負担軽減のための助成

平成十六年の厚生労働省制度だ︒

るこのエリアはマンシ ョ ン

ルで音楽や伝統芸能を上演に惜しまれつつ閉館とな っ

目玉は出産助成制度円︒前 年 の 七 六一億 円 に 比教育︑少子化対策などの主出生率のアップ策盛り込む

べ約三十億円︑三・ 九％の要な行政サ ー ビスの停滞はれるのが︑妊婦の経済的負で︑特に目玉と位置づけら全国平均最低の返上へ

前年に引き続き︑①国庫厚生労働省の調査において︑万 円 付 与 す る︒二〇 〇 四 年減少となった︒
あ っ てはならないとし︑この調査によると︑渋谷区の路渋滞による混乱も懸念

くから期 待された一方︑道たものの︑平日昼間に来館方の混雑は十分に予想でき倍とな っ ており︑波及効果五倍︑物販に関しても一・三で表参道一帯の飲食店売上﹁ヒルズ ﹂開館後︑今日ま表 参 道ヒル ズ が 違いを 生観もある六本木ヒルズだが︑のイメ ー ジだけが先行したものより︑中に住まう人 々の と こ ろ 意 外 な ほ ど 多 く︑ 平均はそれ以前と比べて一・ か っ た︒最 終 的 に ビル そのするこうした中高年層は今はかなりは っ きりと現れてがないという声も少なくな出てしまうとほかに楽しみィ スしかなく︑ビルの外をも期待が寄せられている︒

かれたもので︑その効果にを取り除くことに主眼が置産に至るまでの経済的不安

いが︑本制度は妊娠から出ための助成制度は少なくなさ れ たこの 大 型 施 設︒開 館いる︒ま た 来 館 者 ば か り でみ出せるとすれば︑ビルのことも珍しくない︒

して多少の時間が経過した〇 〇 人 の 従 業 員 もいる︒彼 ﹁中 ﹂でなく﹁外 ﹂との関係なく︑﹁ヒルズ ﹂には約一︑〇年夫婦が︑﹁ヒルズ ﹂入居ブそうな衣服に身を包んだ熟だが︑見た目からして高価代の人 々 が主体なのは当然

ョンへの関心が強い二︑三十相 変 わ ら ず 多い︒フ ァッ シ

ビルに入 っ ていく人の数はき︑諦めてビル外の飲食店には二時間待ちの行列もで然︑テナントのレストラン

超 え てい た と のこ と だ︒当時期は常時四︑〇〇〇名を適当ということだが︑そのしては二︑五〇〇人程度がた︒一度 に 収 容 す る 人 数 とい店を教わるなど意外なコ尋ね︑裏通りの安くて美味で す か？﹂と 地 元 の 住 民 にこか美味しいところはない

彼 ら や一般 の 来 街 者 が﹁ ど出掛けるのは︑﹁ヒルズ ﹂よらにしても休憩時の食事にビルから﹁ も う 問 題 な く や

日の十二日には運営元の森に神経を使 っ たが︑開館翌た二日や開館当日こそ警備れば小泉首相が見学に訪れ

的 割 安 な 店 で あ る よ う だ︒ 渋滞だが︑原宿警察署によりもむしろ外にある︑比較れそうだ﹂との報告を受け︑なお最も心配された車のているとも言えるだろうか︒

をいかに築けるかに掛か っ料理を作るほか︑牛の乳搾催︒直径三ｍ の大鍋で芋煮

代々木公園並木通りにて開まで︒
ＮＨＫ放送センター︑の二日間︒九時から十七時

十八日︵土︶︑十九日︵日︶全国フェスティバル 三月▼ふるさとの食・日本の食っているという︒

ランドの紙袋を手に下げてを探す人の方が多か っ たよミュニケ ー シ ョンが発生すの食フェスティバル歩く姿もそこかしこに見らう だ︒だ が 表 参 道 付 近 には正 面 口︒平 日 昼 間 とい う こ

結果的に昼間の来館者総数

二月十一日の開館直後はられているか反応を探った︒ も当初の予想を大幅に上回

今︑地元ではどう受け止め

二万 人 に 迫 る 数の 人 が﹁ ヒ

ふるさとの食︑日本ともあ っ てさすがに来訪者

三月三日の表参道ヒルズ

は 少 な い か と 思 わ れ た が︑ ルズ ﹂見物に表参道を訪れ担を軽減するために設けられら部門への重点的配分が③地方 交 付 税方への委譲
目 立 つ 内 容 と な っ て い る︒

支出金の減少の見直しを実施し︑地方分予想以上の波及効果

れ る︒同 地 域の 商 店 街 振 興

約三年前に開館した六本りや魚釣りを体験できるほ
あ っ て︑﹁ヒルズ ﹂から流れ木ヒルズは︑周辺にはオフ

事実その後さしたる苦情も毛塚氏によれば︑仕事帰りた人の波は青山方面に及ぶる例も耳にした︒
が過 ぎた︒原 宿・ 表 参道地のサラリ ー マンらによる夕組合・﹁欅会 ﹂の事務局長・ やや飲食店が少ないことも二月 十一日に表 参 道ヒル域一帯の活性化を担うと早表参道ヒルズのオープン

渋谷区は全国市区町村の中②税源の地

少子化対策では︑﹁生みやた︒一般 会 計 は 約 七 三一億

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ズが開館しておよそ一ヵ 月

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森脇

18

渋谷区

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2006 年（平成 18 年）３月号 （2）

天文メッカの復活へが同居する計画とな っ てい

渋谷区医師会付属看護学校

した上で渋谷区医師会館とフ ァ ンであれば︑誰でも数もの︒﹁東京近郊に住む天文視する解説者をも引き継ぐ
青山高校は平成十六年度少なくない︒

げながら喜び合う受験生も自主性を重んじる校風を掲できた生徒たちの期待に応たいへんな努力で取り組んい我が校の自主作成問題に︑げているが︑だからとい っえる 責 任 を 感 じ る︒生 徒 のて無責任に放任するわけでされており︑それに伴い公立校の統一入試問題ではなは 全 く ない︒生 徒 に は 本 当から進学指導重点校に指定

く自己作成問題による入学の意味での自由と規律を学も言われる五島プラネタリ
未だ根強いため︑区としてウムへの支持は区の内外に生からはその対策の難しさ

試 験 を 実 施 している︒受 験

回 は 訪 れ たこと がある ﹂と上限で一二〇億円が見込ま

可 能 と な る︒工 事 費 総 額 は極的に解放する方針だ︒

は区民以外の見学者へも積診断を同施設で行うこともれており︑十八年度の着工︑るが︑これによって地域健康二十一年度の工事完成を目文化︑健康などの拠点に旧大和田小跡設として整備することが決た︒平 成 十 六 年 には 複 合 施指す︒
注目されるプラネタリウ

アクセス面に関しては極め

山由美子さんもその一人だ︒

望だ っ た同校に合格した米たが︑この日 見 事に第一志を振り返る声が多く聞かれびてもらいたい﹂と語る︒

んでもらい︑三年の間に伸渋 谷 駅 か ら 徒 歩 八 分 と︑定したが︑今回︑十八年度予算案の発表によ っ て計画のるが︑駅前の新たなランドて良好なこの複合施設であ知られるバトミントン部に春からは練習熱心なことでと見られる︒

子供たちが高校へ進学する

谷区では今 年も約一千人の少子化が叫ばれる中︑渋しまれながら閉鎖となった︑ムは︑平成十三年三月に惜潤す場所となるどうか︑今マ ー クとして区民の生活を

これによると︑新しい複全体像が見えてきた︒

プラネタリウムの設備に加日︑けやきの苑

旧東急文化会館八階の五島入部するとのことだが︑勉化・ 教育・ 福祉・ 健康の拠後が注目される︒

強 も 忘 れ る こ と な く 励 み︑で介護教室ひらく介護者教室が十八日午前

当日のテーマは﹁高齢者を受験してゆくゆくは小学三年後には大学の教育学部の睡眠﹂について︒内科医

十時からけやきの苑・西原の 窪 田 英 夫 氏 が 講 演 す る︒

で開催される︒
んは︑﹁高校の三年間で︑人ていた由美子さんのお母さ

定員は先着三十人︒

校の先生になりたいと語 っが 何 よりの願い﹂と目 を 細間的に成長してくれることて く れ た︒そ れ を 隣 で 聞 い

幾人か︑一人でや っ てき

ひと足早い春の風景

約千人が合格︑進学へえ︑天文学愛好家が特に重合 施 設は﹁ 渋 谷の新 たな 文点 ﹂となるもので︑地上十一階︑地下三階︑延べ床面積約二七︑四〇〇平方メ ー トルの 規 模 に な る︒施 設 規 模 は
定員約六九〇人で音楽中心に 上 演 さ れ る 中 ホ ー ル と︑て掲示板をしばらく眺めて

都立青山高校

子供の姿も見られたが︑そは︑何も言わず去 っ ていくまで︒︵五四五三の受験生の姿が見られた︒とな っ たが︑渋谷区神宮前

近藤京志氏は︑﹁難易度の高で迎えるという同校校長の三月一日︑都立高校の一般二丁目の都立青山高等学校の一方で父 母 と一緒に 自 分

定員約三九〇人で伝統芸能だが︑同地の敷地面積は園︑プラネタリウム︑ケアコの番号を見つけ︑歓声を上中心に上演される小ホ ー ル
約四︑九六〇平方メ ー トル
ミ ュニテ ィ 施設︵地域集会

知りたいと押し寄せる多数

では︑少しでも早く合否を朝から雨とあいにくの天気

旧 大 和田小 学 校 跡 地︵ 渋と渋谷区内でも屈指の広さ施設 ︶︑体育室を備える︒ま入 試 合 格 発 表 が 行 わ れ た︒

谷区 桜 丘町二三︲ 二一 ︶はであることから︑区は早いた渋谷区医師会が費用負担

教育センター︑図書室︑保育

平成九年三月に学校統廃合段階から︑より総合的な施のほか︑子供科学センタ ー︑されて以来︑地域住民のた設の建て直しを検討してきら土曜日までに同施設〇五一五番︶―

区 長 は こ れ に 対 し て は︑努力が必要 ﹂と批判した︒

毎年この日を格別な思い表する形で求めた︒

桑原区長の続投を︑党を代 にしても片方だけでは効果は ない︒子 育 ての 上 で 総 合治体がすべてを掌握しきれえ︑都の姿勢は﹁﹃巨大な自谷賢治氏は︑三位一体改革最初に質問した自民党の染渋谷区にとどまるとは限ら 用されることを踏まえ︑﹁今ついて︑﹁出産後︑必ずしも 市計画上の様 々 な特例が適与する︑新規少子化対策 ︶に された結果︑同エリアに都法に関する問題︑さらに増武力攻撃事態法・ 国民保護は︑憲法第九条改定問題と金があっても足りない課題︒

丸義朗氏は︑今回の予算案 が必要だ﹂と回答した︒

未来の渋谷を作る会の薬 的にバランスの取れた環境 ﹁ 渋 谷 区 だ けではいく ら お像 ﹄をひきずった﹂ものだとる﹄という︑﹃大東京都の残申し込みは月曜日かめの図書室︑集会施設としめる︒て利用されてきた︒

不十分な﹁三位一体 ﹂人口減︑子育てに重点をが 行 う べき 仕 事 で も あ る ﹂これほどの規模の開発は国る都区共同の検討委員会設の冒頭︑現行三段階の累進 ﹁ 都 区 の あ り 方 ﹂を 検 討 すによる大幅な税収減が見込

税や医療制度改革に関するまた薬丸氏は︑昨年末渋ザ ー 助 成 ﹂制 度︵ 渋 谷 区 在 谷 駅 前 周辺 が国から﹁ 都 市の目 玉である﹁ハ ッ ピ ー マ課税とされていた住民税が置を求めてきた事実にも触付与するよりも︑成長した に本腰を入れるべき時であない妊婦に対して五万円を こそ渋谷駅周辺地域の開発

本会議では各会派の議員批判した︒
が二日 開 会 し た︒提 出 さ れれたが︑その中で都の主張まれるとはいえ︑区 民への質問を行った︒

また今 年一月︑東京都がた議案は当初予算案など三二十三区のうち渋谷区など一律一〇％となる結果︑東京

さらなるサ ー ビス向上が必

大したほうが︑少子化に対 備の改良にとどまる案が多子供に対する医療助成を拡 るにもかかわらず︑︵既存設

桑原区長は所信表明演説

十 二件︒十 八 年 度 の 予 算 で確保に偏重したものであ っ

九 区 が 住 民 税 減 収 と な り︑ が大都 市の総合性︑一体性

上で旧大和田小跡地施設整

要 との 立 場 を 示 し た︒そ の渋 谷 区の三月 定 例 議 会

は﹁高齢者対策 ﹂﹁教育の充特に渋谷区は推計七十億円

たこと も 指 摘︒平 成 十 二 年

役割 分担と財源配 分の明よる﹁三位一体の改 革 ﹂が︑ それまで曖昧だ っ た都区の趣旨としていたはずの国に確化がなされた前提を踏ま残りの任期が一年とな っ たり組みが欠かせないとして︑区の二層の自治が実現され︑ 備計画など︑区の抱える行

画 は あ ま り に 手 ぬ るい︒も一件︑当初予算案四件︑人事案二十四件︑度補正予算案との疑問を投げかけた︒

こ れ に 対 し て 桑 原 区 長 っ と国や都︑民間企業を取は︑﹁妊娠中︑出産後︑いずれ り込み大きなうねりを作る件の計三十二件︒

案件一件︑その他議決事項二す る 効 果 は 大 きいので は ﹂ く 並んだ︶現 時 点の区の計提出された議案は︑条例日本共産党の苫孝二氏との見方を示した︒

実﹂﹁防犯・ 防災対策 ﹂に加の都区制度改革にて︑都とが行われ︑議案を各常任委

逆に区の自治を制限してい三 人 が 代 表 質 問 に 立 っ た︒ 住の妊婦に上限五万円を付 再生緊急整備地域 ﹂に指定

え︑少子化に対応した﹁子育実 を 指 摘︒本 来 地 方 分 権 をの大幅減収が見込まれる事

員 会 に 付 託︒お よ そ一ヶ 月

る矛盾を批判した︒

三日まで各党の代表質問て支援 ﹂などが重点課題︒

審 議を重ね︑三十一日の本政課題の多くは長期的な取会議で採決される予定だ︒

敏和

代表取締役 乗松孝文

臼井

青山店 店長〒150‐0001 東京都渋谷区神宮前6‐19‐17 石田ビル2階
Tel:03‐5468‐6820 Fax：03‐5468‐6816〒150‐0001
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本店 Tel:03‐3404‐6003・03‐3404‐7024
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