議 事
平成２６年１２月５日（金曜日）
日程第１日

程

（第午後３時３５分３号）

開議（本会議）※補正予算審査特別委員会
議第７５号

平成２６年度遊佐町一般会計補正予算（第６号）

議第７６号

平成２６年度遊佐町国民健康保険特別会計補正予算（第２号）

議第７７号

平成２６年度遊佐町簡易水道特別会計補正予算（第２号）

議第７８号

平成２６年度遊佐町公共下水道事業特別会計補正予算（第１号）

議第７９号

平成２６年度遊佐町地域集落排水事業特別会計補正予算（第２号）

議第８０号

平成２６年度遊佐町介護保険特別会計補正予算（第２号）

議第８１号

平成２６年度遊佐町後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）

議第８２号

平成２６年度遊佐町水道事業会計補正予算（第１号）※請願事件審査結果報告及び採決
日程第２

請願第３号

米の需給安定対策に関する請願

日程第３

請願第４号

農協改革に関する請願※専決処分の審議及び採決
日程第４

議第７４号

平成２６年度遊佐町一般会計補正予算（第５号）の専決処分の承認について※条例案件の審議及び採決
日程第５議第８３号

遊佐町指定介護予防支援等の事業の人員及び運営並びに指定介護予防支援等に係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準を定める条例の設定について

日程第６議第８４号

遊佐町指定地域密着型サービス事業者等の指定に関し必要な事項を定める条例の設定について

日程第７議第８５号

遊佐町地域包括支援センターにおける包括的支援事業の実施に関する基準を定める条例の設定について

日程第８議第８６号

遊佐町指定地域密着型サービスの事業の人員、設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例の制定について

日程第９議第８７号

一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定について

日程第１０

議第８８号

社会福祉法人の助成に関する条例の一部を改正する条例の制定について

日程第１１

議第８９号

遊佐町国民健康保険条例の一部を改正する条例の制定について

日程第１２※補正予算審査結果報告及び採決※人事案件の審議及び採決

日程第１３議第９０号

遊佐町教育委員会委員の任命について☆

- 145 -

本日の会議に付した事件
日程第１※補正予算審査特別委員会
議第７５号

平成２６年度遊佐町一般会計補正予算（第６号）

議第７６号

平成２６年度遊佐町国民健康保険特別会計補正予算（第２号）

議第７７号

平成２６年度遊佐町簡易水道特別会計補正予算（第２号）

議第７８号

平成２６年度遊佐町公共下水道事業特別会計補正予算（第１号）

議第７９号

平成２６年度遊佐町地域集落排水事業特別会計補正予算（第２号）

議第８０号

平成２６年度遊佐町介護保険特別会計補正予算（第２号）

議第８１号

平成２６年度遊佐町後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）

議第８２号

平成２６年度遊佐町水道事業会計補正予算（第１号）※請願事件審査結果報告及び採決
日程第２

請願第３号

米の需給安定対策に関する請願

日程第３

請願第４号

農協改革に関する請願※専決処分の審議及び採決
日程第４

議第７４号

平成２６年度遊佐町一般会計補正予算（第５号）の専決処分の承認について※条例案件の審議及び採決
日程第５議第８３号

遊佐町指定介護予防支援等の事業の人員及び運営並びに指定介護予防支援等に係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準を定める条例の設定について

日程第６議第８４号

遊佐町指定地域密着型サービス事業者等の指定に関し必要な事項を定める条例の設定について

日程第７議第８５号

遊佐町地域包括支援センターにおける包括的支援事業の実施に関する基準を定める条例の設定について

日程第８

議第８６号

遊佐町指定地域密着型サービスの事業の人員、設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例の制定について

日程第９議第８７号

一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定について

日程第１０

議第８８号

社会福祉法人の助成に関する条例の一部を改正する条例の制定について

日程第１１

議第８９号

遊佐町国民健康保険条例の一部を改正する条例の制定について

日程第１２※補正予算審査結果報告及び採決※人事案件の審議及び採決

日程第１３議第９０号

遊佐町教育委員会委員の任命について※発議案件の審議及び採決
日程第１４発議第４号

米の需給安定対策に関する意見書の提出について

日程第１５

発議第５号

農協改革に関する意見書の提出について- 146 -

☆
出
応招議員

１３名

出席議員

１３名
１番

筒井

３番

髙橋

５番

赤塚

７番

佐

１０番

欠

議員

氏

名

昭君

２番

髙橋

久

一君

透君

４番

土門

勝子

君

英一君

６番

阿部

満

吉君

藤

智

則君

９番

土門

治

明君

斎

藤

弥 志 夫

君

１１番

堀

満

弥君

１２番

那

須

良

太君

１３番

伊マ ツ 子

君

１４番

髙橋

冠

治君

欠席議員

義席

藤なし
☆
説明のため出席した者職氏名

町長

時

田原博

機君

副聡君企

修町

長

本宮

茂

樹

君

長

池

田

与 四 也

君

君

地域生活課長

川

俣

雄

二君

総務課

長

菅

画課

産業課

長

堀

健康福祉課長

本間

康

弘

君

町

長

渡会

隆

志君

会 計 管 理 者

富樫

博

樹

君

渡

邉宗

谷

君

教
育長
農業委員会会長

那
髙

須
橋

栄
正

一
樹

君
君

髙佐

橋
藤

正

務
喜君
君

代表監査委員

金野

周

悦

君

教 育 委 員 長
教 育 委 員 会
教
育 課 長
選挙管理委員会
委
員
長

民課

☆
出 席 し た 事 務 局 職 員
局

長

佐

藤

源

市

次長

佐- 147 -

藤

光

弥

書記

佐

藤

利

信

☆
本
議

長（髙橋冠治君）

会

議

延会前に引き続き本会議を開きます。

（午後３時３５分）
議長（髙橋冠治君）

ただいまの議員の出席状況は全員出席しております。

なお、説明員としては町長以下全員出席しておりますので、ご報告いたします。
本日の議事日程は、お手元に配付のとおりであります。
初めに、本日の議事日程の追加についてお諮りいたします。
本日の日程に、発議第４号

米の需給安定対策に関する意見書の提出についてのほか発議案件１件を、日程第13の次に追加し、それぞれ日程第14、日程第15といたしたいと思いますが、これにご異議ございませんか。
（「異議なし」の声多数）
議長（髙橋冠治君）

ご異議なしと認めます。

よって、本日の日程に日程第14、発議第４号
第15、発議第５号

米の需給安定対策に関する意見書の提出について、日程農協改革に関する意見書の提出についてを追加することに決しました。

次に、請願事件の審査結果報告に入ります。
日程第２、請願第３号

米の需給安定対策に関する請願について、文教産建常任委員会那須良太委員長より審査の結果について報告を求めます。
文教産建常任委員会那須良太委員長、登壇願います。
文教産建常任委員会委員長（那須良太君）
平成26年12月５日
遊佐町

議長 髙橋

議
冠会
治殿
文 教 産 建 常 任 委 員 会
委員長
付託事件

審査報

告那

須良太書

本委員会に付託された請願は、下記の通り決定されましたから、会議規則第94条の規定により報告します。
記
１．付託審査事件名
請願第３号

米の需給安定対策に関する請願

２．意見及び結果
本請願の願意は、理解できるので採択すべきであると意見決定した。
３．審査の期日- 148 -

平成26年12月４日
以上です。
議長（髙橋冠治君）

それでは、請願第３号についての質疑に入ります。

（「なし」の声あり）
議長（髙橋冠治君）

ないようですので、これにて質疑を終了いたします。

続いて、討論を行います。
（「なし」の声あり）
議長（髙橋冠治君）

ないようですので、これにて討論を終了いたします。

採決いたします。
本件に対する委員長報告は採択です。
本件について委員長報告のとおり、これを採択することに賛成の方は挙手願います。
（賛成者挙手）議長（髙橋冠治君）

挙手全員です。

よって、請願第３号はこれを採択することに決しました。
次に、日程第３、請願第４号

農協改革に関する請願について、文教産建常任委員会那須良太委員長より審査の結果について報告を求めます。
文教産建常任委員会那須良太委員長、登壇願います。
文教産建常任委員会委員長（那須良太君）
平成26年12月５日
遊佐町議長 髙橋議冠会治殿
文 教 産 建 常 任 委 員 会
委員長
付託事

件

審

査報

告

那

須

良太書

本委員会に付託された請願は、下記の通り決定されましたから、会議規則第94条の規定により報告します。
記
１．付託審査事件名
請願第４号

農協改革に関する請願

２．意見及び結果
本請願の願意は、理解できるので採択すべきであると意見決定した。
３．審査の期日平成26年12月４日以上でございます。
議長（髙橋冠治君）

それでは、請願第４号についての質疑に入ります。

（「なし」の声あり）- 149 -

議長（髙橋冠治君）

ないようですので、これにて質疑を終了いたします。

続いて、討論を行います。
（「なし」の声あり）
議長（髙橋冠治君）

ないようですので、討論を終了いたします。

採決いたします。
本案に対する委員長報告は採択です。
本件について委員長報告のとおり、これを採択することに賛成の方は挙手願います。
（賛成者挙手）議長（髙橋冠治君）

挙手全員です。

よって、請願第４号はこれを採択することに決しました。
次に、専決処分の審議を行います。
日程第４、議第74号

平成26年度遊佐町一般会計補正予算（第５号）の専決処分の承認についてを議題といたします。
直ちに質疑に入ります。
（「なし」の声あり）
議長（髙橋冠治君）

ないようですので、これにて質疑を終了いたします。

続いて、討論を行います。
（「なし」の声あり）
議長（髙橋冠治君）
これより議第74号

ないようですので、これにて討論を終了いたします。
平成26年度遊佐町一般会計補正予算（第５号）の専決処分の承認についての件を採決いたします。
お諮りいたします。本件を原案のとおり承認することに賛成の方は挙手願います。
（賛成者挙手）議長（髙橋冠治君）

挙手全員です。

よって、本件は原案のとおり承認することに決しました。
次に、条例案件の審議、採決を行います。
日程第５、議第83号

遊佐町指定介護予防支援等の事業の人員及び運営並びに指定介護予防支援等に係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準を定める条例の設定についての件を議題といたします。
直ちに質疑に入ります。
（「なし」の声あり）
議長（髙橋冠治君）

ないようですので、これにて質疑を終了いたします。

続いて、討論を行います。
（「なし」の声あり）
議長（髙橋冠治君）

ないようですので、これにて討論を終了いたします。

これより議第83号

遊佐町指定介護予防支援等の事業の人員及び運営並びに指定介護予防支援等に係- 150 -

る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準を定める条例の設定についての件を採決いたします。
お諮りいたします。本件を原案のとおり決するに賛成の方は挙手願います。
（賛成者挙手）議長（髙橋冠治君）

挙手全員です。

よって、本件は原案のとおり可決されました。
日程第６、議第84号

遊佐町指定地域密着型サービス事業者等の指定に関し必要な事項を定める条例の設定についての件を議題といたします。
直ちに質疑に入ります。
（「なし」の声あり）
議長（髙橋冠治君）

ないようですので、これにて質疑を終了いたします。

続いて、討論を行います。
（「なし」の声あり）
議長（髙橋冠治君）

ないようですので、これにて討論を終了いたします。

これより議第84号

遊佐町指定地域密着型サービス事業者等の指定に関し必要な事項を定める条例の設定についての件を採決いたします。
お諮りいたします。本件を原案のとおり決するに賛成の方は挙手願います。
（賛成者挙手）議長（髙橋冠治君）

挙手全員です。

よって、本件は原案のとおり可決されました。
日程第７、議第85号

遊佐町地域包括支援センターにおける包括的支援事業の実施に関する基準を定める条例の設定についての件を議題といたします。
直ちに質疑に入ります。
（「なし」の声あり）
議長（髙橋冠治君）

ないようですので、これにて質疑を終了いたします。

続いて、討論を行います。
（「なし」の声あり）
議長（髙橋冠治君）

ないようですので、これにて討論を終了いたします。

これより議第85号

遊佐町地域包括支援センターにおける包括的支援事業の実施に関する基準を定める条例の設定についての件を採決いたします。
お諮りいたします。本件を原案のとおり決するに賛成の方は挙手願います。
（賛成者挙手）議長（髙橋冠治君）

挙手全員です。

よって、本件は原案のとおり可決されました。
日程第８、議第86号

遊佐町指定地域密着型サービスの事業の人員、設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例の制定についての件を議題といたします。

- 151 -

直ちに質疑に入ります。
（「なし」の声あり）
議長（髙橋冠治君）

ないようですので、これにて質疑を終了いたします。

続いて、討論を行います。
（「なし」の声あり）
議長（髙橋冠治君）
これより議第86号

ないようですので、これにて討論を終了いたします。
遊佐町指定地域密着型サービスの事業の人員、設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例の制定についての件を採決いたします。
本件を原案のとおり決するに賛成の方は挙手願います。
（賛成者挙手）議長（髙橋冠治君）

挙手全員です。

よって、本件は原案のとおり可決されました。
日程第９、議第87号

一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定についての件を議題といたします。
直ちに質疑に入ります。
（「なし」の声あり）
議長（髙橋冠治君）

ないようですので、これにて質疑を終了いたします。

続いて、討論を行います。
（「なし」の声あり）
議長（髙橋冠治君）

ないようですので、これにて討論を終了いたします。

これより議第87号

一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定についての件を採決いたします。
お諮りいたします。本件を原案のとおり決するに賛成の方は挙手願います。
（賛成者挙手）議長（髙橋冠治君）

挙手全員です。

よって、本件は原案のとおり可決されました。
日程第10、議第88号

社会福祉法人の助成に関する条例の一部を改正する条例の制定についての件を議題といたします。
直ちに質疑に入ります。
（「なし」の声あり）
議長（髙橋冠治君）

ないようですので、これにて質疑を終了いたします。

続いて、討論を行います。
（「なし」の声あり）
議長（髙橋冠治君）

ないようですので、これにて討論を終了いたします。

これより議第88号

社会福祉法人の助成に関する条例の一部を改正する条例の制定についての件を採決いたします。

- 152 -

お諮りいたします。本件を原案のとおり決するに賛成の方は挙手願います。
（賛成者挙手）議長（髙橋冠治君）

挙手全員です。

よって、本件は原案のとおり可決されました。
日程第11、議第89号

遊佐町国民健康保険条例の一部を改正する条例の制定についての件を議題といたします。
直ちに質疑に入ります。
（「なし」の声あり）
議長（髙橋冠治君）

ないようですので、これにて質疑を終了いたします。

続いて、討論を行います。
（「なし」の声あり）
議長（髙橋冠治君）

ないようですので、これにて討論を終了いたします。

これより議第89号

遊佐町国民健康保険条例の一部を改正する条例の制定についての件を採決いたします。
お諮りいたします。本件を原案のとおり決するに賛成の方は挙手願います。
（賛成者挙手）議長（髙橋冠治君）

挙手全員です。

よって、本件は原案のとおり可決されました。
次に、日程第12、補正予算審査の結果報告に入ります。
さきに補正予算審査特別委員会に付託し、審査をお願いしておりました平成26年度遊佐町一般会計補正予算（第６号）ほか、特別会計等補正予算７件について、補正予算審査特別委員会那須良太委員長より審査の結果について報告を求めます。
補正予算審査特別委員会那須良太委員長、登壇願います。
補正予算審査特別委員会委員長（那須良太君）
平成26年12月５日
遊佐町議長 髙橋議冠会
治殿
補 正 予 算審 査 特別委 員 会
委員長
審 査

結果報

告那須良太書平成26年12月３日、定例本会議において、本特別委員会に付託された下記事件につき、審査の結果を次の通り報告します。
記
１．審査を付託された事件
議第75号

平成26年度遊佐町一般会計補正予算（第６号）

議第76号

平成26年度遊佐町国民健康保険特別会計補正予算（第２号）- 153 -

議第77号

平成26年度遊佐町簡易水道特別会計補正予算（第２号）

議第78号

平成26年度遊佐町公共下水道事業特別会計補正予算（第１号）

議第79号

平成26年度遊佐町地域集落排水事業特別会計補正予算（第２号）

議第80号

平成26年度遊佐町介護保険特別会計補正予算（第２号）

議第81号

平成26年度遊佐町後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）

議第82号

平成26年度遊佐町水道事業会計補正予算（第１号）

２．審査の結果及び意見
平成26年度遊佐町一般会計補正予算ほか、７件の特別会計等補正予算について慎重に審査した結果、いずれも適正なものと認め、原案の通り決定すべきであると意見の一致をみた。
３．審査の記録委員会条例第27条に規定する本特別委員会の記録は、別途整理のうえ提出する。
以上です。
議長（髙橋冠治君）

お諮りいたします。

ただいま補正予算審査特別委員会委員長報告のとおり、本案を原案のとおり決するに賛成の方は挙手願います。
（賛成者挙手）議長（髙橋冠治君）
よって、議第75号

挙手全員です。
平成26年度遊佐町一般会計補正予算（第６号）、議第76号

健康保険特別会計補正予算（第２号）、議第77号

平成26年度遊佐町国民平成26年度遊佐町簡易水道特別会計補正予算（第２号）、

議第78号 平成26年度遊佐町公共下水道事業特別会計補正予算（第１号）、議第79号
地域集落排水事業特別会計補正予算（第２号）、議第80号

平成26年度遊佐町

平成26年度遊佐町介護保険特別会計補正予算（第２号）、議第81号 平成26年度遊佐町後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）、議第82号

平成26年度遊佐町水道事業会計補正予算（第１号）、以上８議案は原案のとおり可決されました。
次に、人事案件の審議を行います。
審査に入る前に、渡邉宗谷教育委員長は審議が終了するまで退席をお願いします。
日程第13、議第90号

遊佐町教育委員会委員の任命についてを議題といたします。

事務局長をして朗読いたさせます。
佐藤議会事務局長。
局長（佐藤源市君）

上程議案を朗読。

議長（髙橋冠治君）

提出者より提案理由の説明を求めます。

時田町長。
町長（時田博機君）
議第90号

それでは、私から提案理由を申し述べさせていただきます。

遊佐町教育委員会委員の任命について、本案につきましては、本町教育委員会委員渡邉宗谷氏の任期が平成26年12月31日に満了となるので、引き続き任命するため提案するものであります。
以上、人事案件についてご説明申し上げました。よろしくご審議の上、議決くださいますようお願いいたします。

- 154 -

議長（髙橋冠治君）

お諮りいたします。

この人事案件につきましては、先例によりまして本会議を休憩し、全員協議会で協議したいと思いますが、これにご異議ございませんか。
（「異議なし」の声多数）
議長（髙橋冠治君）

ご異議ないようでございますので、全員協議会が終了するまで、本会議を休憩いたします。
（午後３時５９分）
休議長（髙橋冠治君）

憩

休憩前に引き続き本会議を開きます。

（午後４時０４分）
議長（髙橋冠治君）

議第90号

遊佐町教育委員会委員の任命についてを議題といたします。

お諮りいたします。本案につきましては、先ほど全員協議会の結果によりまして、原案のとおり同意を与えることにご異議ございませんか。
（「異議なし」の声多数）
議長（髙橋冠治君）

ご異議なしと認めます。

よって、本案は原案のとおり同意を与えることに決しました。
渡邉教育委員会委員長の復席を求めます。
次に、発議案件の審議、採決を行います。
日程第14、発議第４号

米の需給安定対策に関する意見書の提出についてを議題といたします。

事務局長をして朗読いたさせます。
佐藤議会事務局長。
局長（佐藤源市君）

上程議案を朗読。

議長（髙橋冠治君）

お諮りいたします。

本件につきましては、請願第３号において審査の結果、採択となったものであり、この際、質疑、討論を省略し、原案のとおり可決したいと思いますが、これにご異議ございませんか。
（「異議なし」の声多数）
議長（髙橋冠治君）

ご異議なしと認めます。

よって、本件は原案のとおり可決されました。
日程第15、発議第５号

農協改革に関する意見書の提出についてを議題といたします。

事務局長をして朗読いたさせます。
佐藤議会事務局長。
局長（佐藤源市君）

上程議案を朗読。

議長（髙橋冠治君）

お諮りいたします。

本件につきましては、請願第４号において審査の結果、採択となったものであり、この際、質疑、討論- 155 -

を省略し、原案のとおり決したいと思いますが、これにご異議ございませんか。
（「異議なし」の声多数）
議長（髙橋冠治君）

ご異議なしと認めます。

よって、本件は原案のとおり可決されました。
以上をもって本定例会に付議された案件は全部終了いたしました。
これをもって第502回遊佐町議会12月定例会を閉会いたします。
ご苦労さまでした。
（午後４時１４分）

地方自治法第１２３条第２項の規定により、ここに署名します。
平成２６年１２月５日- 156 -

遊佐町議会議長

髙橋冠治

遊佐町議会議員

筒井義昭

遊佐町議会議員

髙橋久一