きら青の煌めきあおもり国スポ・障スポ式典実施計画作成業務委託
プロポーザル実施要領
本要領は、令和５（2023）年度に実施する青の煌めきあおもり国スポ・障スポ式典実施計画（以下「式典実施計画」という。
）作成等の委託事業者の選定に当たり、必要な事項を定めるものである。
１ 業務委託の目的
国スポ・障スポの式典は、選手、出演者、観覧者等数万人規模の来場がある大規模イベントであることから、安全かつ円滑に業務を行うためには企画運営に関する高度な知識や技術、遂行力等が求められる。
このため、令和８（2026）年に青森県で開催する第８０回国民スポーツ大会・第２５回全国障害者スポーツ大会（以下、「青の煌めきあおもり国スポ・障スポ」という。
）において、青森の多彩な魅力を発信する式典を実現するため、令和５（2023）年度の式典運営、式典音楽、式典演技の諸計画や演出等を具体化するための式典実施計画作成等業
務については、大規模イベント実施における高度な知識、技術、創造力、構想力等を持つ事業者と業務委託で業務を進めるものである。
２ 業務の概要（１）業務名青の煌めきあおもり国スポ・障スポ式典実施計画作成業務（２）業務内容
別紙１「青の煌めきあおもり国スポ・障スポ式典実施計画作成業務委託仕様書(案)」（以下、「仕様書」という。
）のとおり（３）契約期間契約締結の日の翌日から令和６（2024）年３月 22 日（金）まで（４）委託料限度額
26,000 千円（消費税及び地方消費税を含む。
）を超えない範囲とする※この額は事業規模を示すものであり、予定価格を示すものではないことに留意すること。
３ 参加資格本プロポーザルに参加することができる者は、共同企業体を構成することとし、構成員のうち１者以上が下記（１）及び（２）を満たすとともに、共同企業体のすべての構成員が下記（３）から（10）のすべてを満たすこととする。
（１）青森県内に本社、支社又は営業所を有する事業者を１者以上構成員とすること。
（２）過去 10 年間において、国民体育大会、全国障害者スポーツ大会、全国植樹祭又は全国豊かな海づくり大会等の大規模イベント開催に係る企画・運営業務を受託した実績を有する事業者を１者以上構成員とすること。
（３）青森県の物品等の競争入札参加資格（令和４年青森県告知第 63 号）に基づき、役務の提供を受ける契約に係る競争入札参加資格者名簿（R5.3.1～R5.9.30）に記載があり、かつ業種が「Ｗ 広告及びイベントに係るもの」の入札参加資格があること。
（４）令和５（2023）年３月 10 日のプロポーザル公募開始の日から契約締結前までにおいて、青森県が定める物品の製造の請負、買入れ及び借入れに係る契約並びに役務の-1-

提供を受ける契約に係る競争入札参加資格者名簿登載業者に関する指名停止要領（平成 12 年１月 21 日付け青管第 912 号。以下「指名停止要領」という。
）に基づく知事の指名停止の措置を受けていない者であること。
（５）プロポーザル公募開始の日から契約締結までの間に、指名停止要領別表第９号から第 16 号までに掲げる措置要件に該当する事実（既に知事の指名停止の措置が行われたものを除く。
）がない者であること。
（６）地方自治法施行令（昭和 22 年政令第 16 号）第 167 条の４に規定する者に該当しない者であること。
（７）民事再生法（平成 11 年法律第 225 号）の規定による民事再生手続開始の申立て、会社更生法（平成 14 年法律第 154 号）の規定による更生手続開始の申立て又は破産法（平成 16 年法律第 75 号）の規定による破産手続開始の申立てが行われている者でないこと。
（８）暴力団（暴力団による不当な行為の防止等に関する法律（平成３年法律第 77 号）第２条第２号に規定する暴力団をいう。
）若しくは暴力団員の統制の元にある者でないこと。
（９）法人税、消費税及び地方消費税等を滞納していない者。
（10）当該業務を事業委託期間内にわたり確実に遂行するために必要な組織、能力及び人員等の体制を有する者であること。
４ プロポーザル実施の手続き（１）実施スケジュール① 公告開始② 説明会参加申込受付

令和５年３月 10 日（金）令和５年３月 10 日（金）～20 日（月）③ 説明会開催④ 質問受付

令和５年３月 22 日（水）令和５年３月 23 日（木）～27 日（月）⑤ 質問に対する回答期限⑥ 参加表明書提出期限

令和５年３月 29 日（水）令和５年４月 ３日（月）⑦ 参加資格審査結果通知の送付⑧ 企画提案書提出期限

令和５年４月 ５日（水）令和５年４月 10 日（月）⑨ 審査会開催（企画提案評価）⑩ 審査結果通知の送付

令和５年４月 13 日（木）令和５年４月 21 日（金）（２）実施要領の配布① 配布期間
令和５年３月 10 日（金）～３月 31 日（金）（土曜日、日曜日及び祝日を除く９時から 17 時まで）
② 配布場所
下記８で配布するほか、青の煌めきあおもり国スポ公式ウェブサイ
トからダウンロードできる。
（３）説明会の開催
本プロポーザルに参加を希望する者（以下、「参加者」という。
）は、必ず説明会に出席すること。
① 開催日時
令和５年３月 22 日（水）13 時 30 分から② 開催場所
青森県庁会議室（青森市長島一丁目１－１）※集合時間、場所等の詳細については、別途通知する。
-2-③ 参加申込
ア 提出書類
イ 申込期限ウ 提出方法エ 提 出 先オ そ の 他

「説明会参加申込書（様式１）」
令和５年３月 20 日（月）正午まで（必着）電子メールで提出※電子メールの標題は「式典実施計画作成業務説明会参加申込：事業者名○○」とし、電子メール送信後、電話にて着信を確認すること。
下記８のとおり説明会の参加人数は、１団体５名までとする。

（４）質問の受付及び回答
本プロポーザルに関して質問がある場合は、簡易なものを除き、質問書（様式２）に内容を簡潔にまとめ、次によりに提出すること。
なお、電話及び来訪等口頭による質問は一切受け付けない。
① 受付期間
令和５年３月 23 日(木)～27 日(月)17 時まで（必着）② 提出方法電子メールで提出※電子メールの標題は「式典実施計画作成業務に関する質問：事業者名○○」とし、電子メール送信後、電話にて着信を確認する。
③ 提 出 先下記８のとおり④ 回答方法期限までに提出された質問を取りまとめの上、令和５年３月 29 日
（水）までに、本プロポーザル参加予定者全員に電子メールで回答する。
（５）プロポーザル参加申込書の提出
本プロポーザルに参加を希望する者は、次のとおり「① 提出書類」に定めるアからエの書類を作成し、持参又は書留郵便にて②から⑤に従って提出すること。
① 提出書類
ア 参加表明書（様式３）
イ 確認書（様式４）
ウ 企業概要及び業務実績（様式５）(ｱ) 共同企業体の構成員ごとに企業概要を記載し、「共同企業体協定書の写し」を併せて提出すること。
(ｲ) 過去の同種業務又は類似業務の実績の記載に当たっては、過去 10 年間のうち契約の相手方が国、地方公共団体等である業務を規模の大きな順から３業務まで記載すること。
なお、同種業務とは、国民体育大会及び全国障害者スポーツ大会、類似業務とは、インターハイ、全国植樹祭、全国豊かな海づくり大会及び全国高等学校
総合文化祭等とする。
また、記載した当該実績が確認できる資料を添付すること。
エ 業務実施体制（様式６）(ｱ) 本業務に係る業務実施体制図及び業務従事予定者の概要を記載することとし、業務実施体制図とともに、参加する企業間の業務連携体制図も併せて記載すること。
(ｲ) 上記(ｱ)の業務予定従事者の概要は、配属予定者の氏名、所属企業名・役職-3-

②
③④

⑤
⑥

名、業務に関連した資格、業務実績及び現在従事している業務の状況などを記載すること。
提出部数
各１部
提出期限
令和５年４月３日（月）17 時まで（必着）
提出方法
持参又は郵送※持参の場合は、土曜日、日曜日及び祝日を除く９時から 17 時までに提出があったものに限り受け付ける。
※郵送の場合は、書留郵便にて郵送するとともに、書類を郵送した旨を電話にて連絡すること。提出期限までに到着したものに限り受け付ける。
提 出 先
下記８のとおりそ の 他
参加表明後に参加を辞退する場合は、速やかに「参加辞退届（様式７）」を提出すること。

（６）企画提案書の提出
参加資格審査結果通知により参加資格を有すると認められた参加者は、別紙１「青の煌めきあおもり国スポ・障スポ式典実施計画作成業務委託仕様書」を踏まえ、別紙２「企画提案書作成要領」に基づき企画提案書を作成し、以下の①から⑤までに従って、持参又は郵送にて提出すること。なお、１者につき１提案とする。
① 提 出 物
企画提案書（正本１部、副本 14 部）
見積書（正本 1 部）
※見積書は、県準備委員会会長宛とし、代表者印を押印すること。
なお、企画提案書の見積書と整合させること。
② 提出期限令和５年４月 10 日（月）17 時まで（必着）※提出期限後の提出書類の変更、差替、再提出若しくは撤回は認めない。
③ 提出方法
持参又は郵送※持参の場合は、土曜日、日曜日及び祝日を除く９時から 17 時までに提出があったものに限り受け付ける。
※郵送の場合は、書留郵便にて郵送するとともに、書類を郵送した旨を電話にて連絡すること。提出期限までに到着したものに限り受け付ける。
④ 提 出 先下記８のとおり⑤ そ の 他
作成した企画提案書に添え書（様式８）を添えること。また、企画提案書提出の際に、県準備委員会会長宛ての見積書を正本１部（代表者印押印）提出すること。なお、企画提案書の見積書と整合させること。
また、式典実施要項作成及び式典運営等業務に係る所要額について参考までに見積案として添付すること。
（７）審査会（プレゼンテーション）
審査に当たっては、青の煌めきあおもり国スポ・障スポ式典実施計画作成業務委
託プロポーザル審査会（以下「審査会」という。
）を開催し、その中でプレゼンテーションを実施する。
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① 開催日時② 開催場所③ 実施方法

④ 出席者数

令和５年４月 13 日（木）10 時 00 分から
青森県庁会議室（青森市長島一丁目１－１）※集合時間、場所等の詳細については、別途通知する。
参加者は、事前に提出した企画提案書に基づいてプレゼンテーションを行う。プレゼンテーションの時間は１提案当たり 45 分（説明30 分、質疑応答 15 分）とする。
なお、プロジェクター及びスクリーンの使用を希望する場合は準備委員会で準備するため、前日までに担当者に連絡すること。ただし、パソコン等は参加者が準備すること。
審査会（プレゼンテーション）の出席人数は、１団体５名までとする。

５ 審査方法及び評価項目（１）審査に当たっては、審査会において審査員が企画提案ごとに審査を行う。
（２）参加者によるプレゼンテーション終了後、審査員は、別表「青の煌めきあおもり国スポ・障スポ式典実施計画業務委託プロポーザル審査基準」に基づき審査票を作成する。審査員が審査基準表の各項目につき点数で業者を審査し、審査員全員の作成した審査票の合計点数の最も高い業者で、かつ１位配点とした審査員が最も多い業者を業務委託候補者として選定する。
（３）審査員による評価点の合計の平均点が 60 点未満の場合は、当該参加者を業務委託候補者として選定しない。
（４）審査結果については、すべての参加者に書面により採否を通知する。
（５）審査の経過等、審査に関する問合せには応じない。
６ 契約手続（１）業務委託候補者と県準備委員会との間で、委託内容、経費等について協議を行い、協議が整った場合、委託契約を締結する。
（２）委託料の支払いについては、精算払いとする。ただし、青森県財務規則を準用して概算払いを認める。
（３）選定した業務委託候補者が特別な事情により契約を締結しない場合は、その理由を記載した辞退届を提出させる。なお、この場合は、次順位の者を業務委託候補者とする。ただし、次順位の者の各審査員による評価点の合計の平均点が 60 点以上であった時に限る。
７ 失格事項
次に掲げる事項に該当する場合は、失格とする。
（１）本実施要領に示した企画提案書等の作成及び提出に関する条件に違反した場合（２）企画提案書等に虚偽の記載があった場合（３）評価の公平性に影響を与える行為があったと認められる場合（企画提案書等の記載内容に実現できない項目が含まれていることが判明した場合）（４）見積額が委託料限度額を超えた場合（５）審査員に対して、直接、間接を問わず故意に接触を行った場合（６）その他、選定結果に影響を及ぼすおそれのある不正行為があったと認められる場合-5-８ 提出先及び問合せ先
第８０回国民スポーツ大会青森県準備委員会事務局（青森県企画政策部 国民スポーツ大会準備室 競技式典担当）〒030-8570 青森市長島一丁目１番１号
TEL：017-734-9771
FAX：017-734-8032
E-mail：kokuspo@pref.aomori.lg.jp
９ その他留意事項（１）参加者は、企画提案書の提出をもって、本実施要領等の記載内容に同意したものとみなす。
（２）本プロポーザルに関連して、提出された全ての書類や資料の所有権は準備委員会にあるものとして、返却しない。
（３）企画提案書は、青森県情報公開条例（平成 11 年青森県条例第 55 号）に基づく公文書開示請求の対象となる。
（４）県準備委員会は、必要に応じて追加資料の提出を求めることができる。
（５）参加者から提出された企画提案書等は選考を行う作業に必要な範囲において複製を行う場合がある。
（６）企画提案書等の作成及び提出に係る費用等本プロポーザルの参加に要する経費は全て参加者の負担とする。
（７）企画提案書は参加者１者につき１提案とし、提出後の差替、修正、再提出は認めない。
（８）企画提案書の審査は、提出された内容に基づき行うが、受注決定後、提案内容について両者協議の上、変更することがある。
（９）本プロポーザルは青森県からの第８０回国民スポーツ大会開催準備に係る令和５年度に要する経費に係る負担金の交付が前提のため、負担金の交付決定をもってはじめて有効に契約しうるものとなる。負担金の交付決定がなされなかった場合には、この手続きの変更（中止を含む。
）を行うことがある。なお、この場合、参加者の損害は補償しない。
（10）企画提案書等の著作権は、参加者に帰属する。
（11）企画提案書等の記載内容に含まれる著作権や特許権など日本国の法令に基づき保護される第三者の権利の対象となっているものの使用に伴い生じる責任は参加者が負うものとする。
（12）書類等の作成に用いる言語、通貨及び単位は、日本語、日本国通貨、日本の標準時及び計量法（平成４年法律第 51 条）に定める単位とする。
（13）提出された企画提案書の記載事項について、準備委員会が参加者に無断で他の目的に使用することはない。
（14）企画提案書作成時において入手した参加者独自の情報、個人情報は適正に管理し、情報漏えいや不正使用を行わないよう留意すること。
（15）参加者が１者の場合は、本プロポーザルを中止することがある。

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別表
きら青の煌めきあおもり国スポ・障スポ式典実施計画作成業務委託プロポーザル審査基準○審査項目、評価の観点、配点
審査項目

１．組織の概要

①業務実績
②実施体制
③配置予定者の経歴

評価の観点
・過去に同種業務や類似業務の実績があるか。
・委託業務の実施体制（取組体制）が適切かつ効果的であり、円滑な業務遂行が可能と認められるか。
・経験、実績のある責任者、担当者が配置されているか。

配点５５５・第８０回国民スポーツ大会式典基本方針、第２５回全国障害者スポーツ大会式典基本方針、第８０回国民スポーツ大会式典基本計画及び第２５回全国障害者スポーツ大会開催
基本計画（案）の式典部分の趣旨、内容を理解しているか。
①全体のコンセプト

・両大会の連携を図りながら、式典テーマ「翔けろ未来へ縄

３０

文の風に乗って」のもと、青森の多彩な魅力を全国に発信する演出となっているか。
・国スポとして初の完全国スポとなることを踏まえつつ、選手・観客を「おもてなし」する演出となっているか。
・両大会の開幕を飾るにふさわしい、郷土色豊かな青森の魅２．企画提案事項②オープニングプロ
グラム・エンディングプログラム

力を発信し、出演者・観客者が一体感を味わえる内容となっているか。
（オープニングプログラム）
・これから始まる競技会への期待が高まるような創意工夫が１０

凝らしてあるか。
（役員・選手団退場、エンディングプログ
ラム）・美しい自然や悠久の歴史と文化を表現するとともに、受け継がれてきた青森の誇れる魅力を体感でき、両大会への期③式典演技・歓迎演技

待感が高まる演技構成となっているか。
・式典会場の特性を踏まえ、出演者と観客が一体となって感２５動を創出できる演出となっているか。
・両大会の連携が図られ、テーマや演出が共有できているか。
④ファイナルステー

・「青の煌めきあおもり障スポ」のフィナーレにふさわしい、ジ（全国障害者スポー

選手、観客、大会関係者が一体となって絆を深める内容にツ大会）なっているか。

⑤炬火イベントの展
開

３．価格

①価格

１０

・両大会の開・閉会式における炬火イベント（集火式、炬火点
火・分火・納火等）が、「オールあおもり」で創り上げ、県５民や選手の心に刻まれる内容となっているか。
・見積額が委託料限度額の範囲内であり、かつ委託内容に対して、妥当なものとなっているか。
合計

５１００