2019JANUARY

１

TOPICS
行ってきました！行政視察（報告）

湯西川ダム
埼玉県小鹿野町
伊豆半島ジオパーク

6‐11 ㌻

ここが知りたい！一般質問

13‐17 ㌻

世界ジオパーク
活動 と実態

No.11811月臨時会や12月定例会の内容をお伝えします

ＱＲコードから議会だよりをダウンロー
ドできます

表紙：溶岩塚上にたたずむ割狐塚稲荷神社

議会

後の
旧庁舎最

11月臨時会・12月定例会でこんなことが決まりました○11月臨時会（会期11/13）○12月定例会（会期12/6ｰ12/20）

条例制定・改正………

３件

条例制定・改正………

７件

工事請負・委託契約………

６件

普通財産の譲渡

………

１件

補正予算

………

１件

工事請負・委託契約

………

１件

補正予算

………

９件

意見書の提出

………

１件

合

………

19件

合

計

………

10件

主なものを次㌻より掲載します。

計■12月定例会で可決した議案一覧
議案番号
１号
２号

議

案

役場新庁舎移転に伴い、条例における役場位置を

防災行政無線施設の設置及び管理に関する条例

大字長野原（字久々戸）1340番地1に改める改正の一部改正などを行うもの。

４号

町長、副町長及び教育長の諸給与条例の一部改正

５号

議員の報酬等に関する条例の一部改正

６号

福祉医療費の支給に関する条例の一部改正

７号

公民館設置条例の制定

８号

普通財産の譲渡

議

職員の給与に関する条例の一部改正

案
‐

10号
18号

容

役場の位置条例等の一部改正

３号

９号

内

名

人事院勧告に伴い、職員の期末手当などを引き上げるもの。
群馬県の補助金交付要綱の改正に伴い、条例の改正を行うもの。

ーー

４

役場新庁舎への移転に伴い条例を制定するもの。
国交省との覚え書きに基づき、町の普通財産３筆ーを譲渡するもの。

工事委託契約の締結

川原湯温泉駅前に整備する湖畔桜沢沿い緑地公園（町道川原湯温泉幹線街路整備事業関連）について群馬県と工事委託契約を締結するもの。

平成30年度一般・８特別会計補正予算

関連㌻

４

平成30年度一般会計や国民健康保険・へき地診療所など８特別会計を補正するもの。

５発

会計年度任用職員制度施行に伴う臨時・非常勤

委１号

職員の地位・待遇改善のための財源確保を求め当該意見書について関係機関へ提出を求めるもの。

１２

る意見書
発委とは？
⇒委員会が提出する議案のこと。

ながのはらまち議会だより １月 Ｎo．１１８２

11月臨時会・12月定例会■11月臨時会で可決した議案一覧
議案番号

議

案

内

名

関連㌻

容

住民総合センター設置に伴い、使用料金などの規

議
案

１号

住民総合センター設置及び管理に関する条例制定

２号

文化財保護条例の一部改正

文化財調査委員では調査・審議困難な専門性の高

特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償

い事項を審議する“文化財検討委員”を配置し、に関する条例の一部改正

報酬額を整備するもの。

工事請負契約の変更

工事費確定に伴い、契約金額を増額して変更契約（役場新庁舎・住民総合センター外構工事）を締結するもの。

３号

４号

‐

５号

工事委託契約の締結（５件）

10号

平成30年度一般会計補正予算

９号

定を整備するもの。

３

ー

４

ダム関連工事委託契約５件を締結するもの。
応桑小学校フェンスの補修工事など3,030万円を追加補正するもの。

５

主な議案内容1,000円※

1,300円

創作室

500円※

700円

調理実習室

500円※

700円

※営利目的町外者の場合は５割増

照明料を含む）で使用することができます。なお施設の予約については長

野原町教育委員会（☎０

講演など多目的に利用できる大ホール

創作室

３

研修室

ながのはらまち議会だより １月 Ｎo．１１８

住民総合センター入口
文化財検討委員の報酬額は？
⇒１回につき3,000円と規定されました。

住民総合センター

多目的室

条例制定

使用料を規定

700円

25

町民は原則
無料で使用可能500円※

12日よりオープン

研修室

月2,500円

２７９・８２・４５１７）

2,000円※となった住民総合セン

大ホール

で受け付けています。

町外者

ターの使用料を規定しま

営利目的町内者した。

名

町民については営利活室動を除き原則無料（各室■使用料表（１時間あたりの単価）

11月臨時会・12月定例会

入院時食事療養費助成対象を変更

重度心身障害者

食事療養費助成

認定証提示必須に

条例改正の改正に伴い、町福祉医療費支給に関する条例を改正しました。

現在まで重度心身障害者における入院時食事療

群馬県福祉医療制度は子どもや重度心身障害者助成となっていました

養費の自己負担分は全てす方が医療機関に受診しが、平成など、一定の条件を満たた際にかかる保険診療の負担額減額認定証を提示

31

年度より標準一部自己負担額を県や町した方のみが助成の対象

住民税非課税世帯の方が申請して交付を受けることができる“標準負担額減額認定証”のこと。これを提示することで入院時の医療費や食事療養費（食事代）の自己負担額が軽減されます。
なお認定証を提示しない場合は一般の区分額が適用されます。

が負担する制度です。こ■減額認定証って？

となります。

下記のいずれかに該当する方。
（１）身体障害者１・２級（２）療養手帳A級（３）障害年金１級（４）特別児童扶養手当１級のたび県補助金交付要綱■重度心身障害者とは？

工事委託・請負契約

ダム関連

公園・遊歩道整備事業などを委託■11月臨時会（11/13）
工事請負契約変更………

１件

工事委託契約

………

５件

11月合計

………

６件

■12月定例会（12/6・初日）
工事委託契約………

１．長野原草津口駅自由通路へエレベータを設置

１件

します

２．12月25日に開庁となった新庁舎(千 円 以 下 切 り捨て)事業・工事名

契約金額

役場新庁舎・住民総合センター外構工事

1億877万円

金花山温泉公園整備事業

2億2,507万円

王城山自然探勝路整備事業

2億3,038万円

横壁・林地区かんがい排水事業

2億3,568万円

川原湯温泉駅前広場整備事業

6,534万円

ＪＲ長野原草津口駅前広場整備事業

6,534万円

町道川原湯温泉幹線街路整備事業

9,133万円

特定ＪＶとは？
⇒特定（建設工事）共同企業体（Joint Venture）の略語のこと。

契約先
都･加辺･今井特定ＪＶ

国土交通省
関東地方整備局長

群馬県知事

備

考

変更契約（金額は変更後）

八ッ場ダム関連事業

川原湯温泉駅前広場 湖畔桜沢工区その２

ながのはらまち議会だより １月 Ｎo．１１８４取替工事などを行います。

与喜屋区消火栓設置補助

応桑小フェンス
補正予算

一般会計補正予算（第６号）
3,030万円増額

5億4,619万1千円増額

補修など実施一般会計補正予算（第５号）

20万円
200万円

一般会計補正額一覧

主な補正内容応桑小フェンス補修

体育館北側のフェンス補修や一部

質疑応答

小水力

小水力発電事業
実施予定は
黒岩議員

購入者
計１７３名となった

平

年９月から開

町民生活課長成月

後、実際に事業を実施す

糸の湯・プレジデントリ

末現在において王湯・絹始した事業である。
るのか。

日現在で計１７３名

ふるさと応援寄附金
状況どうか喜屋）の２カ所を検討しており、補助金を利用しようであれば当事業を実か。

現況はどうなっている

さと応援寄附金の施しない場合もある。

総務課長

平成

約１億８０００万円の寄付となった新温泉

月まで２５３３件の寄付があ

年４月から

泉利用券販売の現況はどり、合計１億８２７０万５千円となっている。

うなっているか。

入浴事業である温牧山議員

温泉利用券販売の状況どうかの結果、採算がとれない

ふる

大羽賀議員

が購入しているところ。

月

延べ２０９５名の利用がゾート軽井沢の３施設であった。温泉入浴券は

現在、狩宿原町有地

企画政策課長評価結果をみて判断する発電の事業性評価

30て事業性評価を行う。こ（応桑）と新井橋下（与15水陸両用バスについて⇒水上と陸を走行できるバス（船）のこと。（関連６㌻）

ながのはらまち議会だより １月 Ｎo．１１８

５

11

30

（計151億3,559万円）（計145億8,939万9千円）

2,000万円
100万円

新井橋補修工事30万円■12月定例会（12/13・２日目）■11月臨時会（11/13）

1111

平成30年度11月臨時会・12月定例会

一般会計

陳情にて要望のあった消火栓設置への補助を行います。

新井橋（与喜屋）補修工事を行います。

防犯灯LED化補助

ふるさと応援寄附金
長野原区へ防犯灯LED化に対する寄附に対する返礼のための増額補正な補助を行います。

どを行いました。

月日、栃木県の湯西川ダムにおける湖面利用ました。

員全員および町当局などと合同で現地視察を実施しや観光事業である水陸両用バスを主な目的とし、議23

当ダムは鬼怒川上流ダム群４番目のダムとして平会場に、日本水陸両用車

ター「湯西川水の郷」を

視察当日は観光セン

用バスによる観光事業化を

ム湖では日本初の水陸両る地域づくりを目的にダ

このような中、活力あ

当水陸両用バスは１日便）し、ダム湖遊覧８便運行（一部シーズン

は

分、計

分、

いて人口が約６割減少

陸路約

分程度

分、ダム見学約し、主要産業である観光のツアーとなっておりま

40

客が乗車しており、年間70約については湯西川温泉の
ました。

20 10

10

10

課題あるが

地域活性化つながる

年に試験湛水を完了した最も新しいダムです。

地域活性化
目指しバス導入

協会の須知代表理事や鬼実施したとのことでした。

年間約２万人
宿泊客の増加も怒川ダム統合管理事務所の新井所長より概要説明を受けました。

湯西川ダム地域（旧栗山村）は典型的な過疎地域となっており、昭和

年までにお

現 況

す。年間約２万人の観光

年から平成

40

24

６

ながのはらまち議会だより １月 Ｎo．１１８水陸両用バスについて②⇒運転には車両や運行に即した運転・船舶免許の両方が必要です。

概 要

宿泊客数に減少が見られ

22

成

湯西川 ダ ム の 水 陸 両用 バ ス「湯西川水の郷」での概要説明

議員

用車協会の須知代表理事した。当日は日本水陸両スの運行状況を視察しまの中心である水陸両用バ

ける湖面利用や観光誘致

栃木県湯西川ダムにおる道の駅などの売り上げます。なおエリア内にあなポイントであると思いドの対応が良い点も重要は大変貴重であり、ガイ光客誘致が見込めることしたが、２万人程度の観

八ッ場ダム完成まであなどから概要説明を受けバスは１日８便の運行とわずかではありますについても増収となってを基本とし、１日１５０

が、本町も湖面利用を含た後、バスツアーを体験

人から３００人程度が乗め「ワンストップ長野

いるとのことでした。

％）

するとのことで、年間に夫をしていく必要性があ

原・八ッ場」を目標に工車（乗車率平均約
すると約２万人が利用すると感じました。

にもつながっています。

ことから地域経済活性化

泊しているデータもある

また利用客の約７割が宿げがあるとのことです。

約８５００万円の売り上

くと運休も余儀なくされする渇水や自然災害が続

利用客が増える夏に発生ことです。しかし、最もることが強みであるとの域で独占した運営ができものであるとともに、地光事業は全国でも珍しい見学を絡めたツアー実施

湯西川ダム同様に堤体内立ち上げや検討を行い、今後は湖面利用協議会の利用を検討しています。

カヌー・カヤックなどの水陸両用バスや観光船、る湖面利用については、ります。

などの工夫が必要となり

なお八ッ場ダムにおけるとのことでした。

自然災害対応・
雇用形態課題水陸両用バスによる観

課 題

重男
冨澤

しました。

視察レポート
るそうです。それほど交通量がない地域と感じま

湯西川ダムの基礎データについて⇒堤高119.0m、堤長320m、有効貯水量7,200 万㎥のダムです。

ながのはらまち議会だより １月 Ｎo．１１８７

水 陸 両用バスを体験
ダム湖面

60

迫力あるダム本体

議会行政視察を11月６日～７日（１泊２日）に実施し、初日（午前）に埼玉県小鹿野町の地域包括ケアシステムについて視病院・行政一体化ています。平成16年には地域包括ケアへの取り組みが認められ「第56回保健文化賞」を受賞しました。

療・福祉は「地域ケアシ

小鹿野町の保健・医ない支援の実現を目指し議の実施により、隙間ので構成する多職種連携会ジャーなど多様な専門職や保健師、ケアマネー

まち」である。

の「花と歌舞伎と名水のは、人口１万４０００人の先進地である小鹿野町

地域包括ケアシステム

頼関係構築や自助・共助

実施するなど住民との信域に出向いて健康教育を中、町職員や保健師が地ろである。このような力の強化も図っている。

小鹿野町の特徴の一つ

年に保健文化賞を受賞した小鹿野町の地に町立病院と保健福祉セ

平成

ています。

り」の２本立てとなって

域包括ケアシステムにおンターが併設している点

央病院を土台としていまなった国保町立小鹿野中

地区へ出向く健康教室やでおり、町職員などが各

康づくり事業に取り組ん

じか筋力体操」や「いつり組みを行っており「こら健康づくり事業への取としている。昭和

時間対出す姿勢は本町も参考とや新たな取り組みを生みした隙間のないサービス

連携会議の実施を基礎といます。同町における地年す。また町福祉課や保健重りをつけて行う「こじでも健康相談（し、取り入れていくべき

ける取り組みは昭和があげられる。この環境課を設置している保健福か筋力体操」など多様な応）」など現在も多彩なであると考えている。

域包括ケアシステムへのに開設した町立病院を核

祉センターが併設されて事業を展開しています。

事業を展開しているとこ

年から健をいかし、多職種が集う

おり、病院と行政機能のこれら事業は筋力維持

同町は昭和

年か

一体化がなされていまや介護予防を主な目的と取り組みは、視察会場と特徴ある健康づくり事業ステム」と「健康づく

多職種連携
隙間ない支援

議員

明

牧山

28

16

す。このような中、医師

事 業

53

24

８

ながのはらまち議会だより １月 Ｎo．１１８

保健文化賞について①⇒保健衛生・関連福祉などに寄与した団体・個人を表彰する賞。

多職種連携図る

同町は埼玉県北西部に位置し、秩父市と群馬県神流町に接し

行政視察レポート

概 要

53

埼玉県小鹿野町
察を行いました。

国保町立小鹿野中央病院での概要説明

歳以上）４して実施しており、同町への取り組みにより、平ステムや健康づくり事業とでした。病気の早期発水準となっているとのこの高齢者（

見や重症化予防の観点か・２％、要支援たりの後期高齢者医療費

おり、対策として健診やらも喫緊の課題となってていることから事業の成が「元気高齢者」となった。なお同年度の埼玉県県内で最低値となりましポイントを付与する事業により景品と交換できる

健康づくり事業への参加％と低い

その一方で同町の特定健診受診率はでした。

を実施しているとのこと

万７３１２円と比較すると約83

ついています。

万円の差が平均

県下最低値の後期高齢者医療費果が見られます。

が万６３１１円と埼玉

成

年度における一人当認定者

７６０人のうち、要介護

65認定者３・４％と約８割

28

73

15

同町の地域包括ケアシ

保健文化賞について②⇒昭和25年創設から第一生命株式会社が主催しています。

ながのはらまち議会だより １月 Ｎo．１１８９２．病院内の様子

１．病院と併設された保健福祉センター

10

37

成 果

情報共有・

月６日午後～７

ジオ教育に努力
行政視察初日・２日目（

オパーク認定後、平成

地域の温度差・
事情さまざまオパークミュージアム
「ジオリア」を視察し、当ジオパークの活動や取り組みなどについて鈴木館長と高橋専門員より説

オガイドの鈴木さんと池視察２日目には認定ジ明を受けました。

年に日本ジ
24

す。

世界ジオパーク認定後を問わずジオパークに対ことから地域住民や団体のことでした。これらの域ごとに事情が異なると域が広範囲にわたり、地当ジオパークは対象地

ど情報共有や連携を図っ

提供やイベントを行うな

ター制度」を設け、情報が入会できる「サポー「応援会員制度」や個人商店などが入会できるが困難である中、企業やにおいても画一的な活動

する温度差があり、未だています。

い状況にあるとのことで住民の認知・理解度も低いました。

オサイトの現地視察を行

谷さん案内のもと、各ジ

年には世界ジオパー

体により構成されており、平成

当ジオパークは７市８町・民間（関連）団ました。

日）に静岡県の伊豆半島ジオパークを視察し11

１０

ながのはらまち議会だより １月 Ｎo．１１８

伊豆半島ジオパークの構成自治体（市）について（順不同）⇒沼津市・熱海市・三島市・伊東市・下田市・伊豆市・伊豆の国市

30

視察初日は伊豆半島ジ連 携クに認定されています。

鮎壷の滝（長泉町）

ジオリアでの概要説明

稼げるガイド
養成に課題イドが所属しています。

には現在約１００名のガ

伊豆半島ジオガイド協会
た。またボランティア自ずかであるとのことでしを立てている例はごくわ

存在など各ガイドにおけ体に誇りを持つガイドのる有料プロガイド」養成る意識の差もあり、ジオ

当ジオパークは「稼げはジオガイドの依頼が増を目標としていますが、ガイドが一つの職業とし世界ジオパーク認定後
加傾向にあるとのこと現在もガイドだけで生計て成り立つ環境づくりは
世界ジオパークに認定された後も困難であるよう

し、各市町教育委員会と議会内に教育部会を設置

当ジオパークは推進協

静岡県も会員となってい団体で構成されており、町や観光商工などの関連

クの推進協議会は７市８を訪れた。このジオパーれた伊豆半島ジオパーク

世界ジオパークに認定さ次産業化を実現している

ジオが結びつくことで６

オラッチェでは、酪農と食で立ち寄った酪農王国町）を視察した。また昼南町）、鮎壷の滝（長泉市）や丹那断層公園（函案内のもと楽寿園（三島

２日目にはジオガイドの連携を図るなどジオ教る。また独自の応援会員施設となっており、大変

年４月に育に注力しています。

制度を設け、１００社以

今回は平成

ジオ教育のモデル地区

イトは広大な伊豆半島ジ参考になったところであ

初日は「ジオリア」に

オパークのごく一部であ上の会員が存在している
り、各地区により状況はて伊豆半島の成り立ちやる。機会があれば他のジではジオガイドによる段異なりますが今後はこの当ジオパークの連携や教オサイトも訪れてみたいる。今回視察したジオサ

ようなジオ教育の形を拡

育などについて説明を受と感じた。

大していきたいとのこととのことである。

でした。

議員

巧
けた。

ガイドによる
ジオ教育推進行政視察レポート

階的教育を実施してお

30
教 育

でした。

伊豆半島ジオパークの構成自治体（町）について（順不同）⇒東伊豆町･河津町･南伊豆町･松崎町･西伊豆町･函南町･清水町･長泉町

ながのはらまち議会だより １月 Ｎo．１１８

１１

丹那断層公園（函南町）
源兵衛川（三島市）

年に設立したで、平成

菊まつりが開催中（視察時）の国天然記念物・名勝の楽寿園（三島市）

24

割狐塚稲荷神社（長泉町）

黒岩

ガイド

産業建設常任委員会へ

産建治山事業実施を県へ要望とから調査・検討した上付託された陳情２件は全で実施することとしまして採択としました。

羽根尾区提出の陳情は、た。また長野原区提出の：陳情箇所

北軽井沢区提出の陳情補助対象が区拠点施設１

陳情については治山事業

川：国道

月末日までに受理された陳情４件は、カ所のみとなることから実施を県へ要望すること

長野原方面

地蔵

12 11

については電柱移設など

当陳情については対象外とし、採択としました。

146

月議会定例会（初日６日）に所管の常任委員会へ付となるため不採択としま面が生じる可能性があるこ

総務文教常任委員会へ

した。

沢方

託・審議されました。（詳細下表）

付託された陳情２件は採

総文

関係機関へ
意見書を提出

択１件としました。なおJAあがつま北軽井沢応桑支店
軽井

雲林寺裏

災害防止へ県要望

請願・陳情の審査結果

受理番号24号位置図

受理番号26号（雲林寺裏）■表１

総務文教常任委員会における審査結 果一覧
件

受理番号

23号

25号

■表２

名

提

出

者

内

容

「会計年度任用職員制度施行に伴う

県自治体一般労働組合

制度施行に伴う待遇改善への財源

臨時・非常勤職員の地位・待遇改善

執行委員長

確保を国へ要望する意見書提出をを求める」意見書提出を要請する陳情

宮内 政己

求める陳情。

古森住民センター屋根の修理につい
羽根尾区長

ての陳情

結

果

採

択

(意見書提出)当該屋根の補修にかかる費用補助

不採択を求める陳情。

産業建設常任委員会における審査結果一覧
件

名

提

出

者

国道146号線から町道10－67号線に
受理番号

24号

入るJA北軽井沢応桑支店裏の角取り

北軽井沢区長付近）と町道10‐67号線における交差部分角取りを求める陳情。

長野原区内裏山の治山事業（災害防止）についての陳情

容

国道146号（JA北軽井沢応桑支店

についての陳情
26号

内

長野原区長

請願・陳情の提出締め切り日について⇒３・６・９・12月定例会の前月末日を締め切りとしています。

果

採

択

(調査・検討）採長生病院や雲林寺裏の災害防止な
どの治山事業を求める陳情。

結択（関係機関要望）

ながのはらまち議会だより １月 Ｎo．１１８

１２

！

りたい

知
ここが

一 般 質 問

質問者

質問内容

ページ

農地利用最適化推進委員制度

冨澤

重男

議員

制度実施の成果や展望示せ

14

大羽賀

進

議員

住民総合センター有効利用すべき

15

牧山

明

議員

大規模災害への具体的準備あるか

16

モータースポーツ発祥の歴史

黒岩

巧

議員

歴史いかした誘致・振興すべき

17※紙面の都合により要約・省略などの編集を行っておりますのでご了承ください。

議会傍聴のご案内

次回定例会は…

あなたも議会をで傍聴をお願いします。
平成31年３月定例会

傍聴しませんか？

なお開会時間は開催日によって異なり、カレンダーなどで掲７日（木）14日（木）
19日（火）

載している日程も変更となる場
議会定例会や臨時会の様子は合があります。傍聴を希望されどなたでも傍聴することができる方はあらかじめ長野原町議会

ます。

事務局（☎０２７９・８２・３

傍聴される際は議会開催日に議場までお越しいただき、受付

０１９）までお問い合わせください。

簿に氏名や必須事項を記入の上

１３

ながのはらまち議会だより １月 Ｎo．１１８

傍聴における注意事項⇒職員が広報用写真を撮影しておりますのでご了承ください。

ここが知りたい！

一 般 質 問農地利用最適化推進委員制度

冨澤重男

遊休農地解消遊休農地などについては町だけでな

く日本中の課題となっている。今後については町

応などに取り組んでいるい手などの確保に向け、考えている。引き続き担

新規就農者支援図る

独自の施策を実施する必

年度にお要があるのではないかと
農地活用や活性化
ところ。平成ける農業委員会全体の実しい。

績となっているのか。ま

度導入以来どのような実など条件が厳しい中、制山間地で単位面積が狭い

地は多いと思われる。中

ける遊休農地や耕作放棄

農地利用集約化を図るな

調整役となってもらい、進委員に農地貸し借りのの結果により、今後は推したいと考えている。こており、利用状況を把握へのアンケートを実施し現在は農地利用者など消が課題であると感じて

後者は遊休農地などの解積が課題となっており、である。前者は集約や集区では全く異なるところ

北軽井沢地区とその他地を取り巻く環境は応桑・的としている。町の農業業を守ることを目

今後、酪農業は町の大であると考えている。

く人材育成や教育も重要

業をよく知り、守っていこどもに限らず地域や農と感じている中、大人やいて知識不足の点がある

化、遊休農地解消０・２

た今後の展望についてど

ど引き続き遊休農地発生

いる。農業委員会と相談

きな宝になると確信してう。）制 度 が 施 行 さ れのように考えているのか防止や解消に取り組む予

すべきことだが、農地やいるところ。これを守る

当制度は農

町長の考えを伺いたい。

定である。また移住定住

空き家をセットとした移ため、農業委員会に限ら

町長

町長

施策促進と併せ、新規就住定住施策を発信してい㌶である。

おける現在までの

農・参入者への支援活動

推進委員に
主な活動については、農ず全ての人間が意識改革

まだまだ町の農業につをする必要がある。

くことなども考えてい地防止へのパトロール活動や調査の実施、相談対る。

も実施していきたい。

農地と住宅が一体となった事業「クラインガルテンやんば」

業委員と連携した荒廃農て い る が、未だ町にお積極的な施策を講じて欲が目的である農地
利用最適化推進委員（以績は㌶の農地利用集約

下「推進委員」とい29

１４

ながのはらまち議会だより １月 Ｎo．１１８

農地利用最適化推進委員の活動は？
⇒地域の農地利用集積や耕作放棄地防止などの活動を行います。

18

しげお

議員
とみざわ

制度実施の
成果や展望示せここが知りたい！

一 般 質 問

すすむ

大羽賀

進

文化協会と連携
芸術振興など図るの中心的な役割を担って域活性化に寄与し、吾妻

ニティ活動の場として地もこのような事業に積極が印象に残っている。町と聞いている子どもの姿

人による講演をいきいき

ラ教室や演劇教室などを町長

いくものと考えている。

施設利用に全額町負担で開催してきなくても、様々な的に取り組むべきである

月に説明たところ。今後は更に内ものに触れる機会が重要

また教育委員会では芸術会を開き、既に多くの問容を充実させながら実施であると考えている。

と思うがどうか。

に貢献していく施設とな

い合わせや申し込みを受していきたいと考えていこのような事業は予算

教室の一環として、オペると期待している。特にけていることから町民のる。なお３年に一度の群のかかるものもあるが、町長

子どもについては一流の関心は高いと感じてい馬交響楽団による移動音

無料で実施できるものも

住民総合センター

文化や芸能などに触れてる。また図書室について

楽教室も本施設で実施である。その部分も併せ、

11

本施設は町民のコミュ携しながら、町民が明る

今後も町文化協会と連ところである。

いて各課長へ指示をした

施設活用方法の検討につるなど管理運営に努めて様々な分野のもの

教育長

が、子どもに一流

予算の都合もある

今後は各学校で実施すとに設定してきたところ。

を分けながら積極的に計るものや全体で行うもの

が一番の人材育成につないる。

画していきたいと考えてある番組で県出身芸能

がると考えている。

のものへ触れさせることに触れる機会を各学校ご

現在まで
いきたい。

よう芸術や文化振興を図

く心豊かな人生を送れる

例え一流でほしいと考えている。予は蔵書を増やすなど、利きるよう検討したい。

あたり算は必要となるが、今後用者をお迎えする準備がは住民や町の発展

における施設の活用につ整った。

２．交流スペース

いてどのように考えているのか。

１．明るく快適な空間となった図書室

住民総合センターの利用について⇒町民の利用は原則無料です。（詳細３㌻参照）

ながのはらまち議会だより １月 Ｎo．１１８

１５

議員
おおはが

住民総合センター
有効利用すべきここが知りたい！

一 般 質 問大規模災害への具体的準備あるか

あきら

牧山

明

町民１割被災時

いものについては、早いが想定される。これら生理用品など使用期限の長

くのものが不足すること３日間飲食可能に段階から用意する必要が飲料水やアルファ米などしているところ。現在、る部分は多いと認

町長

収集しながら災害へのシ地域の事案を学び、情報考えている。また様々なあると考えるがどうか。

の整備を進めており、平識している。災害発生直

年は７月の

西日本豪雨などの年度には町民１割が平成
大規模災害が猛威を振る
成ら大規模災害に対し、避を余儀なくされた。これある。その他、簡易トイ

食できるよう配備予定で被災した場合に３日間飲ているが、どの程度確保

備蓄確保が必要と言われを考慮し、最低３日分の後は支援物資が届くまで上という点では羽町長

要があるのではないか。

ミュレーションをする必未だ不足す

い、多くの人が避難生活難所などをはじめとしたレや寝具なども配備を進すれば良いか不透明な部

防災意識向

町の準備はどの程度できめている。

根尾区の自主避難訓練がなる。現在の防災計画を合センターが防災拠点といるところである。備蓄

機関と防災協定を結んでコープぐんまなど多くの

このような中、町は要であると感じており、う風潮を強めることが重の地区は自分で守るといこれらのことから自分分がある。

見直すとともに備蓄物資品などの準備を行うのと町民一人一人が災害時に今後は新庁舎や住民総ような自然災害にについても更に充実して同時に、様々な機関と連命を守るための判断がで成功事例である。

対処するため、地域防災

町長

施

いきたいと考えている。

携することも重要であるている。

人福祉センターを指定し設、福祉避難所として老計画では指定避難所

避難所に必要とさきる体制を作っていきた

校および北軽井沢小学校

内防災倉庫３基、西中学

る備蓄物資については町

ど、細かいものも含め多時は生理用品や車いすなると言われている。災害やキッチン、ベッドであう点で最も重要であると災害に備えるとい防災意識の向上はをとっていただきたい。

皆さまがリーダーシップ

も各地域代表である議員

また避難時に必要とな体育館の備蓄倉庫に配備いと考えている。是非とと考えている。

議員指摘のているのか伺う。

31

れるものはトイレ20

１６

ながのはらまち議会だより １月 Ｎo．１１８

アルファ米とは？
⇒加水加熱でアルファ（糊）化後、乾燥処理した米飯のこと。

30

議員
まきやま

備蓄品

ここが知りたい！

一 般 質 問モータースポーツ発祥の歴史

たくみ

黒岩

巧

協力のあり方検討

誘致は有効や振興について町長の考えている。今後は町としは非常に有効であると考域を盛り上げていくこと

連イベントを誘致し、地このような背景から関と縁が深い地域である。

井沢はモータースポーツる。これに対する行政の当然であると考えてい様々な壁に直面するのはることも必要であり、や景観など環境へ配慮す

スは多い。その反面、音こしを実施しているケー用・連携しながら地域お年に北軽井てどのような形で協力が沢をスタートおよ

昭和えを伺う。

役目としては壁を取り除

町長

モータースポーツ

れてもらえるための橋渡

びゴール地点に第１回全日本オートバイ耐久ローには二輪車展示館

しの方法やルールを考えくことではなく、受け入ドレースが開催されるな関係者にとっては必ず浅間高原や本町に「浅間記念館」が設置さまた当スポーツ発祥の合致するマニアの方々がど、本町はモータース

地は本町や嬬恋村でもな存在すると考えている。

ていくことが重要である

く浅間高原であるという重要なのはそういう方々「浅間」というコンテン

ことを広めたいと考えての動きなどを見過ごさなれており、浅間ミーティ

おり、ジオパークと同様

いアンテナの高さであポーツの聖地としての歴に嬬恋村と連携していくる。本町が当スポーツ発と考えている。

必要があると考えてい祥の地であることの再確

ツは大変魅力がある。

る。関連イベントの誘致

認を行いつつ、情報共有

ングなどによるイベント

や振興に対し、町の協力協力をいただきたい。

しながら議員皆さまのご全国各地にニアが力を発揮し、活おいて各分野のマ

町長をお願いしたい。

史がある。これらをいか２．企画展示も定期的に開催されていますが実施されるなど、北軽

町営浅間園

できるかを検討したい。

30

した関連イベントの誘致

１．浅間記念館の外観

日本オートバイ耐久ロードレース（浅間高原レース）について⇒戦後の輸出立国を目指し、バイク性能向上を目的として開催したレース。

ながのはらまち議会だより １月 Ｎo．１１８

１７

議員
くろいわ

歴史いかした誘致・振興すべき議会広報の役割

広報の改善点など指摘受ける

11

発行する議会広報は定例会以外における情報の充
実やレイアウトなどについても工夫が求められています。このような中、きよし

今回の研修では広報アナ
リストの吉村潔氏を講師に「住民に読まれ、支持される広報づくりのポイ

日、群馬県市町村会

館（前橋市）を会場に開ント」と題した講演が行月催され、本町議会広報編

われました。
また講演後には、講師

集委員が参加しました。

14

近年、各自治体議会でパワーポイントを用いた講演の様子

県内町村議会議員を対象とした広報研修会がから実際の紙面に対する指摘やアドバイスを受けることができる議会広報
た。今回、本町議会広報

日、象とした群馬県町村議会

県内町村議会議員を対方創生と地方議会の役

山善博氏による「真の地公共経営大学院教授の片クリニックが行われましについても作品を提出し議員研修会が割」と題された講演が行よしひろ

改善点などアドバイスを

吉岡町文化センターを会月受けました。

事務局職員あわせ約300人が出席われました。
出席しました。

題した講演や早稲田大学

酬のあり方について」と「町村議会議員の議員報教授の江藤俊昭氏によるとしあき

今回は、山梨学院大学

26

１８

ながのはらまち議会だより １月 Ｎo．１１８

国県道改良等促進特別委員会の構成議員について（敬称略）⇒牧山明（委員長）・入澤信夫・浅井進・入澤勝彦・大羽賀進

地方創生
議会の役割重要場に開催され議員全員で紙面づくりのポイント解説

10

手法など学ぶ議会・委員会活動報告

吾

川

妻

道路詳細設計（515m）

川部区間は線形改良工事が地蔵

完了し、平成

ローソン

浜岩橋

145

駅

尾

根

羽

群馬トヨペット

大笹北軽井沢線

日、国県道改良等促進特別委員

進捗に目途
月

会による町内道路整備事業（県事業）現地調査を実施しました。

予定となりました。

県道嬬恋応桑線につい区間の道路詳細設計や浜

ながのはらまち議会だより １月 Ｎo．１１８

今回の調査では中之条土木事務所（長ファイバー移設工事後

浜岩橋架替へ
予備設計

形改良工事を実施していては約３・８㌔にわたる

岩橋架け替えに伴う予備年度完成を目標としています。

１９

町内の国・県道整備事業（県事業）について⇒現在、22箇所（交付金10箇所・県単独12箇所）が事業化しています。

：国道

野原事業所長）案内のもと、県道２カ所と国道１カ所を全委員で視察し、進捗状

年３月完了予（平成定）に残工事に着工予定であるとのことです。

羽根尾交差点から国道る県道大笹北軽井沢線で整備が完了し、現在は小設計を行っています。今１４６号約２㌔のうち一すが、光ファイバー移設

宿橋の拡幅・補修工事を後は用地調査や交渉、買ＮＴＴ工事後残工事に着手の問題により遅れが生じ

実施しています。なお想収後に順次工事へ着手す

小宿橋
劣化激しい

ております。

定より橋の劣化が著しいる計画で、平成

地蔵川付近の拡幅・線

現在は改良済み区間のなどの要因により遅れが年度は残舗装工事を実施している

年度の完成：写真撮影箇所※凡例：県道

１．拡幅・補修が行われる小宿橋

生じ、平成

セブンイレブン

146

146

川

常林寺

小宿

至国道146号（応桑交差点）

小宿橋

事業区間

長野原町

嬬 恋 村

21

況などを確認しました。

光ファイバー移設予定の大笹北軽井沢線

144

小宿集落

235

31

状況で、ＮＴＴによる光

30

36

241

桜岩地蔵尊

図 ①

図 ②

32

■図３（国道146号線）■図２（県道嬬恋応桑線）■図１（県道大笹北軽井沢線）

図 ③

12

２．架け替えが行われる浜岩橋

受章者や町関係者など迎え

新天地で
新年初めの挨拶交わす

町新年交歓会が平成31年１月６日（日）、住民総合センター（大ホール）を会場に開催されました。今回より会場を当センターに移しての開催となったこの交歓会は、昨年に旭日単澤さんや藍綬褒章を受章された永井さん
光章を受章されたをはじめ、多くの町関係者を迎え盛大に執り行われました。

住民総合センター（大ホール）で行われた当交歓会の様子

永井さんご挨拶

澤さんご挨拶

万歳三唱の様子

編集後記

明けましておめでとうございます。今年は亥年ということで「猪突猛進」という言葉を連想する方もいるかと思います。

本町においては八ッ場

ダム完成まで残りわずかになるなど、課題が山積しております。これらに

対し猪突猛進に突き進むだけでなく、着実に歩みを進めていく必要があると考えております。

本年は議員改選の年となりますが、改めて議員一丸となり努力していく

所存ですので皆さま方の変わらぬご支援ご協力をお願いいたします。

委員長

牧山

黒岩

進

明

巧

◎広報委員

員

浅井

重男

委

冨澤

り
よ
だ
会
議
町
原
野
長

号行
８発
１日
１８
第２
月月
１１
年年
１１
３３
成成
平平

会
議
町
原
野
長
：
行
発

３ ５
－ １
６ １
６ ３
原 －
２
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