市政に対する一般質問一覧表
平成２４年第２回定例会
質問順位

１

議席番号５番氏 名

瀬 崎 雅 弘質問時間 １５分

質 問 事 件
質問の要旨
１．三沢市立三沢病院
三沢市立三沢病院は、平成２２年１１月に現在ある位置に移転し、開問題について院しました。開院当初は、看護師、職員及び患者等の皆様が不慣れなため、色々な不具合や問題がありましたが、約１年半が過ぎ、これらの不具合や問題は解消されたと思います。しかし、市民の皆様の声を聞くと不満や不安を持っている方がいます。これらの事を踏まえ、以下の事項について伺う。
①電子カルテの導入効果について②「かかりつけ医」を紹介する際の、患者さんに対する対応について③北浜方面からのバス運行について④患者さんに対する対応について⑤診察終了後、カルテを受け取るまで座る場所が少ないため、多くの方が立って待っているが、そこに椅子を用意できないのか
２．環境問題について

国土交通省は、文部科学省と連携し、環境を考慮した学校施設の整備を更に進化させるため「学校ゼロエネルギー化推進方策検討委員会」を両者共催で設置し、先月の５月２２日にその報告書を公表した。今後、今年度から「エコスクールパイロット・モデル事業」が実施されるが、三沢市として、この事業に取り組む考えがあるか伺う。

３．東日本大震災に対三沢市に寄せられた義援金・寄付金が、被災者の方に配分された事はする義援金・寄付 広報みさわに公表された。一方、日本赤十字社等に寄せられた義援金・金について寄付金は、青森県に約７億円送金されているが、三沢市への送金額及び被災者に対する配分状況について伺う。

質問順位

２

質 問 事 件
１．行政問題議席番号８番氏 名太 田 博 之
質問時間 １５分

質問の要旨
三沢市における付属機関の設置条例について
先般、青森市において、自治基本条例検討委員会が市の監査委員から委員会設置の違法性を指摘されたことから、各自治体において、付属機関としての設置条例が制定されていないまま委員会や審議会が設置されている事例が数多く確認されている。
（設置されていなければその委員の任命行為は無効、報酬等の支払いは違法である）

そこで、三沢市の付属機関及び准付属機関の現状について、並びに今後の対応について伺いたい。
２．基地問題

質問順位

本年４月１３日に青森市で行われた青森県市長会の総会で、自衛隊・米軍を視野に入れた原子力オフサイトセンター機能を持つ「総合防災センター」を三沢市へ設置することを青森県へ提言することを決めた旨の掲載がありました。そこで、その「総合防災センター」の内容について、並びに今後の設置に向けた対応について伺いたい。

３

議席番号４番氏 名

奥 本 菜保巳
質問時間 ２０分

質 問 事 件
質問の要旨
１．基地問題について １．米軍三沢基地所属の空軍特別捜査官の変死事件について伺う。
２．三沢基地は、夜間離着陸訓練（ＮＬＰ）の予備基地とされている。
また、訓練に対して三沢住民は常に騒音や墜落事故の不安の中、生活を余儀なくされている。今年４月６日にＦＡ１８戦闘機は、アメリカ南部の住宅街にあるアパートに墜落事故を起こしている。今後、同機の飛行中止を申し入れるべきと思うが当市の対応を伺う。
２．介護保険制度につ １．平成２４年度改悪された介護保険制度の問題点について、当市としいてての対応と解決策について伺う。
２．介護保険料・施設利用・介護サービス等に対する免除・減免制度における当市独自の対応策について伺う。
３．公共交通政策につ北浜地区の方々や春日台の一部の方々にとって、通院等の際、コミュいてニティバスに不便を感じて、利用をあきらめているという声を伺った。
そこで、利用の少ないコミュニティバスに変えて、予約型の乗り合いタクシー「デマンドタクシー」の導入を当市として検討してはどうか。

質問順位

４

質 問 事 件
１．福祉問題議席番号 １０番

氏 名

春 日 洋 子
質問時間 ２０分

質問の要旨
１．福祉避難所の開設について
有事の際、要介護度や障がいの種類・等級など、配慮が必要な度合いに応じて受け入れる福祉避難所は、どのように開設されるのか伺いたい。
２．障がい者の自立支援について
障がい者の就労と自立への夢を「社会的雇用」という制度で実現している自治体もあることから、本市においても検討して頂きたく、伺いたい。
３．
「足こぎ車椅子」の周知と介護保険認定について身体機能の回復に効果が見込まれるといわれている「足こぎ車椅子」について、利用についての取り組みを伺いたい。
２．教育問題質問順位

１．通学路の安全点検について
本年４月以降、登下校中の児童等の列に自動車が突っ込み、死傷者が発生する痛ましい事故が相次いでいます。これを受け、国レベル、地域レベル、および各学校現場における取り組みが求められています。
そこで本市において、①緊急合同点検はどのように実施されるのか。
②点検の結果を受け、その対策はどのように行っていくのか伺いたい。
２．節電教育の推進について
児童・生徒が学校で節電教育を受けることにより、家庭でそれを生かし、工夫することによって、節電への実践効果が高まるものと考え、本市の取り組みについて伺いたい。

５

質 問 事 件
１．商業振興問題

議席番号 １６番

氏 名

山 本 弥 一
質問時間 ２０分質問の要
旨
中央商店街の交通体系の整備計画について
現在、中央商店街は、買い物客なしの通過道路となっているのが実態である。
本市は市街地における市街地の整備改善及び商業等の活性化の一体的推進を図るため、中心市街地活性化基本計画のもとで事業に取り組み、この度、アメリカ村構想に約８０億円余りを投じてその整備を終えたが、その費用対効果は思うように上がっておりません。
このことが、未整備地区の小売業者の方々に大きな影響を与えています。原因は色々あると思うが、このままでは構想が失敗と言わざるを得ません。
しかし、中心市街地活性化基本計画は、道半ばであります。問題は中心商店街を通る、本市の主要幹線道路である県道三沢・十和田線の未整備部分の拡幅を図らなければ対面交通等が難しく、買い物客の集客の増加は期待できません。
消費者の安全と商業振興を目指すためにも、中心商店街を通る県道三沢・十和田線の拡幅を図り、交通体系の整備を実施すべきと思うが、その計画を問う。

質問順位

６

議席番号２番氏 名

髙 橋 武 志質問時間 １５分

質 問 事 件
質問の要旨
１．災害復旧と水産振被災した施設等の復旧も、昨年度中に、約８割の復旧率を達成したと興について聞いている。水産振興にかける市長の熱意と実行力には、敬意を表するものであるが、次の３点について伺いたい。
①三沢漁港の瓦礫は、災害数日後には、きれいに片付いており、視察に訪れた国会議員の方々が、びっくりしていたと聞いている。異例のスピードで瓦礫等が片付いた原因は、何であったと市長は認識しているか。
②漁港施設復旧に伴い、漁獲高はどの程度回復したか。魚種等によっては、回復の程度にバラつきがあるか。
③今後の復旧の見通しと、復興部分で特に意を注ぎたいことがあるか。
２．高齢化社会（高齢平成２４年度当初予算において、地域きずな・支えあい事業が予算化者福祉）について され、ひとり暮らしの高齢者を、地域が見守る事業案が展開されることとなっているが、その具体的な内容について伺いたい。
①地域きずな・支えあい事業の、具体的な内容と、事業の今後の展望。
３．国道３３８号の歩国道３３８号のうち、特に鹿中・三川目町内地区の歩道が狭く、児童道整備についてを始めとした歩行者の安全対策が必要ではないか、今後歩道の整備計画はあるのか伺いたい。

質問順位

７

議席番号９番氏 名

野 坂 篤 司
質問時間 ２０分

質 問 事 件
１．口腔保健問題

質問の要旨
平成２３年８月１０日に公布・施行された「歯科口腔保健の推進に関する法律」に対し、三沢市ではどのように考えているのか伺います。

２．空き家対策問題

全国的に「空き家対策条例」が制定されている状況のなかで、三沢市でも条例制定が望まれています。三沢市ではどのように考えているのか伺います。

３．教育問題

三沢高校にボランティアバンクが組織され、市内各イベントで活躍しており教育的に関心が高まっています。三沢市内中学校にも組織するべきと思いますが、考えを伺います。

質問順位

８

議席番号７番氏 名

鈴 木 重 正質問時間 １５分

質 問 事 件
１．地方分権について

質問の要旨
国による「義務付け・枠付け」の見直しと条例制定権の拡大や、基礎自治体への権限移譲が盛り込まれた第１次・第２次の地域主権一括法（「地域の自主性及び自立性を高めるための改革の推進を図るための関係法律の整備に関する法律」）が成立し、三沢市においても鋭意取り組んでいるところであると思うが、①地域主権一括法に関して、三沢市はどのように捉え、いかなる基本方針の下に取り組んでいるのか伺う。
②三沢市における現状と取組状況、及び今後のスケジュールについて伺う。
③県から権限が移譲されることにより、事務量の増加に伴う人員配置や新たな事務についての習熟、事務処理に係る経費増などの課題・問題点もあると思うが、どのように対処していく考えか伺う。
④地方分権は、住民サービスにも直結するものであり重要な問題であると考えるが、今回の一括法に関して、住民に対してどのようにこれらに係る情報を発信しているのか、また、いかなる方法で住民等の意見を聴いているのか伺う。

２．町内会について

東日本大震災により再認識した絆の大切さ、そして、少子高齢化、人口減少が確実に進んでいく中、今後のまちづくりにおいて、地域コミュニティの核として町内会の存在・役割がますます大切になっていくと考えるところであるが、①協働のまちづくりを掲げる三沢市として、東日本大震災を経験し、あらためて町内会に求める姿・役割をどのように考えているのか伺う。
②例えば、町内会への加入率が悪いとか、活動主体の高齢化など、今後の十分な活動に支障を来す恐れがある課題を抱えている町内会もあると思うが、それらの課題を少しでも軽減、解消し、町内会内のコミュニティを再構築し、より強いものにしていくために行政としてどのように取り組んでいく考えか伺う。