令和 5 年度

国際漁業資源の現況

67

日ロ浮魚・底魚類（総説）

日ロ浮魚・底魚類（総説）
相互の相手国 200 海里水域内での漁獲割当量の年推移とし最近の動き
2022 年に開催された「日ロ漁業委員会第 39 回会議」の決定に従い、日ロ両国の科学者は以下の諸活動を行い、両国が双方の水域内で利用している同一資源について最新の情報を交換し、資源状態に関する見解をとりまとめた。2023 年 10 月にメール会議により「さんま、さば、まいわし、かたくちいわし、いか及びすけとうだらの生態学及び現存量に関する意見交換」が開催され、マダラ、スルメイカ、アカイカ、ニシン、サンマを対象として調査研究結果の報告、議論を行った。2023 年 11月に WEB 会議により「第 37 回日ロ漁業専門家・科学者会議」を開催し、漁業や資源状態に関する資料及び意見の交換を行い、漁況と資源状態に関する共同報告と 2024 年の調査協力計画案て、ロシア（ソ連）水域における我が国漁船に対する割当量を
図 1 に示す。割当量は、1979～1985 年には 60 万～75 万トンの範囲であったが、1986 年には 15 万トンへと大きく減少した。1987 年にはそれまでの相互枠（無償枠）の他に、10 万トンの有償枠が設けられた。1988 年には相互枠と有償枠を合わせてスケトウダラ 12.8 万トン、サンマ 6.5 万トン、イカ 7.5 万トン等、合計 31 万トンであったが、その後減少を続け、2001年にはスケトウダラ 0.5 万トン、サンマ 3.6 万トン、イカ 0.9万トン等、合計 6.0 万トンとなり、1978 年の 7％にまで落ち込んだ。2005 年以降、5.6 万～5.8 万トンで推移していたが、2013 年は 6.7 万トン、2014 年は 7.6 万トンに増加した。2015
9080

ロシアと我が国漁業の歴史

70

割当量（万トン）を作成した。

我が国のロシア沖における漁業は、日露戦争の結果による領土の拡大に伴う漁場の広がりもあり、大正時代には母船式カニ漁業、帆船タラ漁業等が興った（斉藤 1960）。昭和初期には、母船式さけ・ます漁業、トロール漁業を含め発展したが、第 2その他 有償枠
その他 相互枠
イカ 有償枠
イカ 相互枠
サンマ 有償枠
サンマ 相互枠
イカナゴ 相互枠
マダラ 有償枠
マダラ 相互枠
スケトウダラ 有償枠
スケトウダラ 相互枠

6050
4030
20
10

次世界大戦によってこれら漁業は大きな影響を受けた。
第2次

0

世界大戦後、マッカーサーラインによって我が国漁船の漁場は

19771980

19851990

1995

2000

著しく狭められていたが、1952 年に同ラインが撤廃されるとともに、ソ連沖公海新漁場の開発が積極的に進められた（北野

割当量（万トン）漁場が開発された（北野 1980）。1956 年には日ソ漁業条約、1969 年には日ソかに取決、1972 年には日ソつぶ取決が結ばれた。我が国漁船のソ連沖での漁獲量は、1975 年には北海道沖1980）。1976 年 12 月にソ連は漁業管理法を制定し、200 海
里漁業水域を設定したが、我が国も 1977 年 3 月に同漁業水域

その他 相互枠
サンマ 相互枠
イトヒキダラ 相互枠
スケトウダラ 相互枠
サバ 相互枠マイワシ 相互枠
イワシ・サバ類 相互枠

60は日ソ漁業協力協定が結ばれ、相互に相手国 200 海里水域で1980）。

2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016 2018 2020 2022 202470を設定した。1977 年には日ソ・ソ日漁業暫定協定、1978 年に海里水域設定以前の漁獲量とそれほど差はなかった（北野3

図 1. ロシア水域における我が国漁船に対する漁獲割当量（下は近年の拡大）

ヒキダラ 10.6 万トン等、合計 52.7 万トンであった（北野ン、イトヒキダラ 13.8 万トン等、合計 65.0 万トンであり、2004

年トン、マイワシ 12.2 万トン、スケトウダラ 13.4 万トン、イト量は、マイワシ・マサバ 31.8 万トン、スケトウダラ 8.0 万ト

50

ソ連による日本沖での漁獲量は、1975 年にはサバ類 13.3 万1980）。同年の日本漁業水域内におけるソ連漁業への漁獲割当6173.3 万トン等であった（北野 1980）。

50割当量（万トン）

200 海里水域設定以前の漁獲量に比べかなり減少した（北野72合底びき網が 38.9 万トン、北転船がカムチャツカ半島周辺でダラ 4.5 万トン、サンマ 6.9 万トン等、合計 85 万トンであり、

2020

8

調査が行われ、スケトウダラ、ホッケ、カレイ類等の底びき網

ダラ 34.5 万トン、イカ 14.6 万トン、イカナゴ 6.5 万トン、マ

2015

9リン東岸タライカ湾、1957 年にサハリン西岸タタール海峡で域内で我が国に与えられた漁獲割当量（漁獲枠）は、スケトウ

2010

101980）。1953 年に北方四島周辺太平洋岸漁場、1956 年にサハ自国の漁船が操業できるようになった。1978 年にソ連漁業水2005

年

40302010019851990199520002005

年

201020152020

図 2. 日本水域におけるロシア漁船に対する漁獲割当量
イワシ・サバ類相互枠は 2018 年まで。2019 年からはマイワ© 2024 水産庁 水産研究・教育機構
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国際漁業資源の現況

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日ロ浮魚・底魚類（総説）

年以降は 6.5 万トン前後で推移した後、2019 年は主にサンマ、

では、日ロ両国水域に共通に存在する主要な魚種系群の持続的サバ類の増枠により 7.9 万トンに増加し、2020～2021 年は 9.1利用を図るため、科学者グループを設置して、それらの資源状万トンであったがその後減少し、2024 年は 4.5 万トンであっ態について、日ロ漁業専門家・科学者会議での議論を踏まえてた。

協議し、報告書を作成している。スケトウダラ、サンマ、マサ

日本水域におけるロシア漁船に対する割当量を図 2 に示す。

バ、スルメイカ等については、適切な資源評価及び評価結果を割当量は、1985 年以降、ロシア水域の我が国漁船に対する相踏まえた資源管理のために、ロシア水域や周辺海域における分互枠と等量で推移しており、1989 年には 21 万トンであった

布や資源状態に関する情報が重要であり、引き続き日ロ科学者が、1994 年には 10 万トンまで減少した。1998 年以降はさらによる意見交換会等の機会に、これらの情報収集に努める必要に減少して 10 万トンを下回り、2001 年には 5.2 万トンとながある。

り、以降 5.0 万～5.5 万トンで推移した。2014 年には 7.1 万ト

ロシア水域の重要資源に関する情報ンに増加したが、2015 年以降は 6.2 万～6.5 万トンであった。

マダラ、キチジ等の重要資源に関して、ロシアから入手可能2018 年以降増加し、2020 年は 9.0 万トンであったがその後減な情報は少ない。ロシアは、これら魚種についても資源調査を少し、2024 年は 4.4 万トンであった。魚種の内訳は、1980～

基に漁獲可能量（Total Allowable Catch：TAC）を設定してお1990 年代はイワシ（マイワシ、カタクチイワシ）・サバ類（マり、当該 TAC は基本的に資源動向を反映していると考えられサバ、ゴマサバ）が最も多く 60～90％程度を占めたが、2001る。ここでは、千島列島と日本海の水域において、ロシアが設～2012 年はイトヒキダラが 50％前後を占め、イワシ・サバ類定した主な魚種の TAC 数量を表 1 及び 2 に記載する。とサンマがそれぞれ 20～30％程度となった。2013～2015 年

これらの水域における近年の TAC はおおむね増加傾向を示

はイトヒキダラが 40％前後になり、サンマが 33～42％とややしている。その中でいずれの水域でもニシンの TAC が 2021高くなった。2016～2017 年はサンマが 13～14％に低下し、年に急増しており、特に過去漁獲がほとんどなかった千島列島イワシ・サバ類が 43～44％に上昇し、さらに 2018 年にはイ域におけるニシンの急増は注目に値する。また、日本海域のスワシ・サバ類が 69％まで拡大した。2019 年以降はイワシ・サ

ケトウダラ TAC も近年顕著に増加しているが、これは沿海州

バ類はマイワシとサバに分けられており、イトヒキダラも含め2022 年以降割当量は減少している。2024 年の割当では、サン水域の資源状況によると考えられる。

マの割当が 0、マイワシ（1.0 万トン）、サバ（3.2 万トン）、執筆者

イトヒキダラ（0.2 万トン）となり、全体の枠は 4.4 万トンで北西太平洋ユニットあった。

日ロ両国水域にまたがって存在する資源に関する資源評価

北西漁業資源サブユニット
水産資源研究所 水産資源研究センター
底魚資源部

日ロ間には、北西太平洋の生物資源の保存及び最適利用を考上田 祐司

慮し、相互の 200 海里水域で他方の国の漁船が漁業を行うた

参考文献

めに、1984 年に「日本国政府とソヴィエト社会主義共和国連邦政府との間の両国の地先沖合における漁業の分野の相互の北野 裕. 1980. 北海道海域底魚資源. In 青山恒雄（編）, 底魚関係に関する協定」（日ソ地先沖合漁業協定）が締結され、こ資源. 恒星社厚生閣, 東京. 204-228 pp.

れに基づき日ロ漁業委員会が設置されている。日ロ漁業委員会

斉藤市郎. 1960. 遠洋漁業. 恒星社厚生閣, 東京. 318 pp.

表 1. ロシアの千島列島水域における TAC の合計値（トン）

魚種名＼年
スケトウダラ
マダラ
ホッケ類
メヌケ類
キチジ
カレイ類
ミズダコ
ニシン

2019
202,300
18,90015,670
3,610
180
6,930
－
－

2020
214,700
20,55019,100
2,630
180
6,620
－
－

2021
220,000
21,88019,450
2,780
180
6,720
189
1,960

2022
228,400
26,40025,350
3,040
180
7,230
189
1,960

2023
229,400
26,30020,500
4,010
180
4,150
188
1,960

2024
257,400
23,80018,300
3,810
180
3,950
207
1,960

表 2. ロシアの日本海水域における TAC の合計値（トン）

魚種名＼年
スケトウダラ
マダラ
カレイ類
ニシン

2019
21,50019,300
3,300
350

2020
25,80024,200
1,090
670

2021
37,50018,300
1,114
9,700

2022
37,50018,300
1,114
9,700

2023
43,70013,3001,153
9,700© 2024 水産庁 水産研究・教育機構
67― 2

2024
54,40012,9001,015
6,440