西伊豆町ＥＳＤ推進計画書

静岡県賀茂郡西伊豆町

目

次

１．ＥＳＤ導入の背景……………………………………………………………１(1) 人口減尐問題……………………………………………………………１(2) 児童・生徒の意識………………………………………………………３(3) 新成人者の意識…………………………………………………………５(4) 課題の整理………………………………………………………………７
２．ＥＳＤの推進…………………………………………………………………８(1) 西伊豆町の教育とＥＳＤ………………………………………………８(2) 立教大学ＥＳＤ研究所「ＥＳＤ研究プロジェクト」について……８
３．西伊豆町におけるこれまでのＥＳＤの取り組み（活動事例）………１０(1) 地元への就職を促す…………………………………………………１０(2) 地域の絆を深める……………………………………………………１２(3) 環境教育を推進する…………………………………………………１３(4) その他の活動…………………………………………………………１５
４．今後のＥＳＤの取り組み…………………………………………………１８(1) 推進体制………………………………………………………………１８(2) 計画期間………………………………………………………………１９(3) 推進目標………………………………………………………………１９５．ＥＳＤ推進アクションプラン……………………………………………２０(1) 地元への就職を促す…………………………………………………２０(2) 地域の絆を深める……………………………………………………２１(3) 環境教育を推進する…………………………………………………２２６．西伊豆町ＥＳＤ推進委員会名簿…………………………………………２４

１．ＥＳＤ導入の背景(1) 人口減尐問題
日本の人口は、2008年（平成20年）をピークに減尐局面に入っており、2016
年（平成28年）10月１日現在の人口推計によると、総人口は１億2,693万３千人で、前年と比較し16万２千人の減尐（６年連続）となっています。
また、西伊豆町の人口は、戦後西伊豆町の人口の推移と将来推計人口の18,000人台をピークとして減（単位：人）
尐を続け、平成27年の国勢調査では8,234人となっております。今後数十年にわたり、更に減尐が続く見込みで、2018年３月に国立社会保障・人口問題研究所（社人研）
が発表した「日本の地域別将来推計人口」によれば、西伊豆町の人
口は2030年には5,092人、2035年には4,255人、2040年には3,499人、2045年に2,852人となり、平成27（2015）年の総人口を100としたときの2045年の総人口の指数は、34.6％で、人口減尐社会に歯止めがかからない状況が続くものと予測されています。
出生数・死亡数（単位：人）

自然増減の状況は、1985 年が△30 名でしたが、尐子高齢化により年々減
尐数が増加しており、2016 年の減尐数は△167 人となっています。今後もこの傾向は続くものと予想されます。
転入・転出数（単位：人）

- 1 -

転

入

年齢階層別の転入・転出数（2013 年）（単位：人）

転出（単位：人）

合計（単位：人）

県内
神奈川県
東京都
埼玉県
千葉県
福岡県
山梨県
その他

主な転入・転出先内訳（2013 年）
転 入
転 出
79 人 （県内からの転入先） 県内
128 人 （県内の転出先）
25 人 ・沼津市（19 人） 東京都
38 人 ・伊豆市（23 人）
22 人 ・伊豆市（15 人） 神奈川県
31 人 ・松崎町（16 人）
13 人 ・松崎町（11 人） 埼玉県
10 人 ・静岡市（15 人）
５人 ・静岡市（６人） 千葉県
８人 ・沼津市（14 人）
４人 ・下田市（５人） 宮城県
７人 ・三島市（12 人）
山梨・愛知県
２人 他
４人 他
21 人
その他
41 人

また、社会増減については、転入数が転出数を下回る状況に変化はなく、本町の人口減尐の大きな要因となっています。特に10歳～19歳、20歳～29
歳の減尐率が高く、全体の約63％となっており、大学への進学や、高校、大学を卒業と同時に就職のため転出するケースが多くなっています。
転入・転出先では、県内が最も多く、次いで東京都、神奈川県、埼玉県など、東京圏に集中しています。

- 2 -(2) 児童・生徒の意識
静岡県賀茂地域局が賀茂地域（東伊豆町、河津町、下田市、南伊豆町、松崎町及び西伊豆町）の全小中学校の最高学年の児童・生徒を対象に实施したアンケート調査によると、西伊豆町内の小学生 46.9％、中学生 75.0％
が、今から 15 年後、賀茂地域に住んでいたくないと回答しています。また、
高校生では、松崎高校の生徒が 48.9％、下田高校が 70.7％など、全体で59.6％となっており、将来の進路を選択する中学・高校世代で、過半数が賀茂地域に住んでいたくないという結果となりました。

対象者

回答数

賀茂地域の20小学校、12中学校、３高校それぞれの最高学年の児
童・生徒
小学生
457 人（男：239 人 女：218 人）
中学生
505 人（男：276 人 女：229 人）
高校生
448 人（男：230 人 女：218 人）
合 計1,410 人（男：745 人 女：665 人）

Ｑ１：今から 15 年後、あなたは賀茂地域に住んでいたいですか？

「賀茂地域に住んでいたい」が過半数を割る
全学年の約６割が 15 年後、賀茂地域に住んでいたくないと答えました。
中でも中学生が７割と突出して多い結果となりました。

- 3 -Ｑ２：その理由はどうしてですか？

住んでいたい理由は「地域愛」と「豊かな自然」と「家族」「地域（地元）を愛している」「豊かな自然が気に入っている」「家族や仲間がいるから」という３つの理由で９割以上を占めております。また、男女でスコアが分かれた部分として、「地域（地元）を愛している」に関しては男性が多く、「豊かな自然が気に入っている」に関しては女性の方が多い結果となりまし
た。

- 4 -

他の地域がいい理由は「仕事や夢」「都会への憧れ」が半分、「不便さへの不満」「不安」が半分
自分の可能性や世界を広げたい、やりたいことにチャレンジしてみたいという前向きな意見と、交通の便が悪くお店や遊ぶところが尐ない不便さを嘆く声や、地震津波などの災害や職の尐なさ、また低賃金に不安を抱く意見がおおよ
そ半分という結果となりました。

(3) 新成人者の意識
平成 30 年西伊豆町成人式に出席した成人者（回答者 55 名）を対象に、アンケート調査を实施したところ、「将来、西伊豆町で生活したい、生活し続けたいと考えていますか。」という質問に、11 人（20％）が「はい」、11
人（20％）が「いいえ」、33 人（60％）が「わからない」と回答しました。
「わからない」と回答した 33 人のうち、13 人は「今はわからないが、将来的に西伊豆町に戻りたい」という意思を持っており、「はい」と回答した
11 人と合わせて、成人者の約 44％が西伊豆町で生活したいと考えているようです。
しかし「西伊豆町で生活したくない」「わからない」と回答した人の理由からもわかるとおり、「就職先」（33 人）、「結婚・子育て」（９人）、「日常生
活の不便さ」（７人）等に対する不安や不満を持つ成人者は非常に多いことが分かりました。

- 5 -Ｑ：将来、西伊豆町で生活したい、生活し続けたいと考えていますか？

【「いいえ」「わからない」と回答された方に質問します。】

Ｑ：西伊豆町で生活したい、生活し続けたいと思わない理由は？（複数回答可）
就職先
住宅環境
結婚・子育ての不安
医療や福祉の不安
地震・津波の不安
日常生活が不便

３３人
５人
９人
２人
５人
７人

人づきあい
娯楽が尐ない地域コミュニティ（消防団、祭典等のいわずらわ
しさ）

４人
４人
０人

【
「はい」
（
「わからない」と回答した人の一部を含む）と回答された方に質問します。】

Ｑ：何歳頃に西伊豆町に戻って来て生活したいと思いますか。
「はい」と回答した人 「わからない」と回答した人
20 代
５人
２人
30 代
２人
１人
40 代
０人
２人
50 代
０人
４人
60 代
２人
４人
現在生活している
２人
０人
Ｑ：町に戻ってくるにあたり、充実していた方が良いと思うことは何ですか？
（複数回答可）- 6 -就職先
住宅環境の支援
結婚・子育ての支援
医療や福祉の充实
その他「はい」と回答した人 「わからない」と回答した人
７人
４人
３人
２人
３人
４人
３人
１人
１人
１人

Ｑ：率直にお尋ねします。あなたは西伊豆町に魅力を感じていますか？
全体

男性

女性

感じている

４１人

１７人

２４人

感じていない

５人

２人

３人

わからない

９人

４人

５人

(4) 課題の整理
人口減尐に歯止めがかからない最も大きな要因は、本町に高校、大学が無
く、10～20 代の若者が進学を機に町外へ転出し、そのまま戻って来ないことが挙げられます。また、中学生、高校生の半数以上が、「不便な田舎が嫌だ。」などの理由で、将来地元に住みたくないと考えており、このままの状況が続くと、人口減尐は更に加速することが考えられます。
一方で、新成人者の約 75％が「西伊豆町に魅力を感じている。」と回答しており、働く場所の確保や住宅環境、結婚・子育ての支援などを整備することにより、将来地元に戻る可能性もあります。
私たちは、持続可能な地域づくりに取り組む喫緊の課題として、まちづくり団体等が地域の担い手として連携し、町の魅力を掘り起こしながら子どもたちに伝えていくこと、更に、子どもたちの地元を愛する心を育むとともに
地域の誇りを回復させ、将来地元で活躍できる人材を増やしていくよう努めていかなければなりません。
合わせて企業との連携により、働く場所の確保や魅力ある職場づくり、企業誘致などにも取り組んで行く必要があります。

- 7 -２．ＥＳＤの推進(1) 西伊豆町の教育とＥＳＤ
平成27年11月、西伊豆町では「夢をはぐくみ、ふるさとを語れる人づくり」を基本理念に、また、「教育の充实－西伊豆で、育ち・育てる-」を基
本目標とした「西伊豆町教育大綱(2015～2018)」を策定しました。この教育大綱では、「確かな学力と自立する力を育む教育」「規範意識・豊かな心を育む教育」など、８つの重点施策の中に「地域の誇り、郷土の愛着を育む学習」を取り入れ、現在ふるさと学習や地域学を推進しています。また、
平成30年度においては、『「ふるさと」で生きることに自信と誇りを持ち、ふるさとで生きていく力の育成』を重点目標の１つとして取り入れ、教育大綱に沿った教育行政の着实な推進・实践を図っています。
持続可能な地域づくりには、こうしたビジョンに基づく取り組みを継続して進めていくことが必要ですが、今後は学校などに限らず、企業、まちづくり団体、ＮＰＯなど、地域を支える団体が一体となってＥＳＤ（Education for Sustainable Development：持続可能な開発のための教育）を推進し、まちづくりの担い手として、地域に積極的に関わる人材の育成に努めていくことが重要です。
町では平成28年11月に立教大学ＥＳＤ研究所と締結した「ＥＳＤ研究連
携に関する覚書」により、人材交流や人材育成、また、地域創生におけるＥＳＤの实証研究等を通じて、ＥＳＤの推進に努めていきます。
(2) 立教大学ＥＳＤ研究所「ＥＳＤ研究プロジェクト」について
立教大学ＥＳＤ研究所が進めるＥＳＤ研究は、環境・経済・社会・文化のあらゆる領域をカバーする学際的研究で、「国連持続可能な開発のための教育の10年（2005～2014）」として、国際的に实践的な研究が積み重ねられてきました。日本においては「立教大学ＥＳＤ研究所」が一つの中心とな
り、地域住民の学びやエンパワメント（※１）を通じた人づくりによる地域づくりという形で広がりを見せてきています。
しかし、ＥＳＤを通じた地域づくりでは個々の先進事例はあるものの理論化・体系化はされておらず、全国への波及展開には至っていません。そこで立教大学ＥＳＤ研究所はＥＳＤ先進事例についての持続可能性指標を用いた評価と、ＥＳＤ地域創生拠点の形成を試みるアクションリサーチを通じて、新たな視点を加えたＥＳＤ研究を発展させるとともに、どの地域でもカスタマイズ可能なＥＳＤ地域創生プログラムを提示し、活用を促す事業に取り組んでいます。
本研究プロジェクトの意義は、尐子化や過疎高齢化、気候変動や地震・津波など災害などに直面し、課題先進国である日本において、国際的に活- 8 -躍できるグローカル人材の育成に寄与すると共に「ＥＳＤ地域創生研究センター」の設置を通して地域におけるＥＳＤ推進の基盤を形成することを目指しています。
西伊豆町と立教大学ＥＳＤ研究所とは、下記の３点の事業を推進していきます。
① 西伊豆町に地域創生拠点を形成し、多くのステークホルダー（※２）とともにＥＳＤに基づく地域創生の活動を展開します。地域の住民が世代や居住地、職業などの枠を越えてこの活動に参画することにより、地域的かつ国際的に活躍できるグローカル（※３）な視野を獲得し、国内外で活躍する能力を持つことを目指します。
② 西伊豆町における地域創生事業を一つのモデルとして、世界に先駆けて
ＥＳＤによる地域創生を理論化・体系化し、ＥＳＤによる持続可能な地域づくりの方法論を一般化して提示することを目指します。
③ 立教大学ＥＳＤ研究所を軸にして「ＥＳＤ地域創生研究センター」の設置し、国際的な研究基盤とネットワークを形成することで、学術的研究の成果を西伊豆町の地域創生に活かすことを目指します。
これら３つの事業により、日本のみならず、環境問題等の世界各地の持続可能性に関する課題解決に寄与できることが期待できます。
※１エンパワメント：よりよい社会を築くために人々が協力し、自分のことは自分の意思で決定しながら生きる力を身につけていこうとする考え方。
※２ステークホルダー：民間企業、学校や病院、ＮＰＯなどの団体、政府や地方自治体など、あらゆる組織の利害関係者をさすことば。
※３グローカル：グローバル（global）とローカル（local）からの造語。国境を越えた地球規模の視野と、草の根の地域の視点で、さまざまな問題を捉えていこうとする
考え方。

- 9 -

３．西伊豆町におけるこれまでのＥＳＤの取り組み（活動事例）
本町において、これまで取り組んできたＥＳＤとして、代表的な取り組みが連携型中高一貫教育で行われている「西豆学」の推進です。平成19年度からの10年間、「西豆の子は西豆で育てる」を合言葉に、学校（教職員）、地域、保護者等が協力し、持続可能な社会の担い手となって、地元を知る教育の推進に努めてきました。
その他にも、本町がこれまでに取り組んできたＥＳＤ関連事業には次のよ
うなものがあります。
(1) 地元への就職を促す①企業（豊幸漁業株式会社）×まちづくり協議会（安良里地区）
駿河湾に面した西豆地域は、古くから鰹の一本釣りや鯖・サンマなどの棒受網漁が行われ、安良里地区では最盛期に20隻以上の漁船が操業していた。地域の子どものほとんどは中学校卒業と同時に漁師として船に乗り、家族の生活を支えると同時に、地域のお祭りなどにも積極的に参加するなど、その当時の安良里地区は大変活気に満ち溢れていた。その後、漁獲高の減尐や燃料費の高騰により、廃業する漁船が増え、現在では１隻が操業するのみとなったが、最近20代の乗組員が誕生するなど、漁業に対する若者の意識に多尐の変化が生じているようにも見受けられる。
こうした中、安良里地区の地域課題解
決に取り組む「安良里地区まちづくり委員会」では、静岡県内で唯一サンマ漁を行っている豊幸漁業株式会社と連携し、かつて漁業で栄えた地域の復活と、未来の漁業従事者の誕生を願って、地域の子どもたちを対象とした「サンマ船見学会」を開催した。
照明に群がるサンマの映像や、船の装備を見る子どもたちの眼がとても輝いていたこと、
また、現役の乗組員のみならず現役を退いた乗組員ＯＢが、参加した親子と熱心に会話する姿がとても印象的であった。

- 10 -

②高校（松崎高校）×大学（立教大学）
今年度、新たな試みとして、地元高校生と立教大学生との進路相談会を開催した。
賀茂地域には大学がなく、地元高校生は大学ではどのように学ぶのか、大学生活はどんな感じかなどを、現役大学生から教えてもらった。また、西伊豆町を始めて訪れた
１人の大学生からは、「都会では見ることのできない満天の星空を、中学校の屋上から眺めることができて凄く感動した。夕陽も綺麗で西伊豆町をまた訪れた
い。」というお話しがあったが、このような機会を作ることにより、賀茂地域に住む高校生の大学生活に対する不安を解消するだけでなく、日常生
活では感じることのできない地元の良さを再認識する機会になった。
③行政×地域おこし協力隊
2018年１月、新成人者55名を対象にアンケート調査では、約８割の成人者が本町に魅力を感じているものの、将来地元で生活したい、生活し続けたいと考えているのは２割程度であった。働く場所が尐ない、収入が不安
定など、将来への不安がその原因となっている。その一方で、本町を含む
下田管内の有効求人倍率は2.48倍（平成29年12月現在：全国平均1.59倍、静岡県平均1.60倍）で、深刻な労働力不足が続いており、地元企業の魅力ある職場づくりや、インターンシップなどを利用した学生へのアプローチが求められている。
こうした中、本町は地元企業と連携しながら、この地域ならではの起業モデルが構築できないか検討し、国が推奨する「地域商社事業」に取り組むことにした。「地域商社事業」は、まだ知られていない農水産品や工芸品など、優れた産品の開発やサービス販路を新たに開拓することで、従来以上の収益を引き出し、そこで得られた知見や収益を生産者に還元していく事業で、現在その役割を１名の地域おこし協力隊員が担っている。その隊員は、３年間の隊員任期のうち１年を残し起業した。
他にも野生鳥獣による農産物被害が深刻化する中で、イノシシ、シカなどを捕獲、精肉加工し、地域商社事業と連携しながら首都圏に送ることを目指している隊員や、風光明媚な西伊豆の海を中心に、ドローンによる空撮映像を提供するビジネスに取り組んでいる隊員など、現在６人いる地域
おこし隊員それぞれが起業を目指している。交通インフラ等の整備が進ま- 11 -

ず大型企業の進出が難しい当町において、こうした動きが、将来子どもたちが地元で起業を志すきっかけになればと期待しているところである。
(2) 地域の絆を深める①地域（田子地区）×ＮＰＯ法人国際ボランティア学生協会
2016年２月、本町はＮＰＯ法人国際ボランテ
ィア学生協会と「地域活性化」「防災啓発及び災害時の救援・復旧」「観光振興」などの連携に関する協定を締結した。2013年に発生した集中豪雤の際、災害ボランティアとして当町に駆けつけ、災害復旧に協力いただいたことがきっ
かけで交流が始まり、以来毎年約300人の大学生が全国各地から訪れ、お祭り支援や環境保全活動など、多岐にわたる活動により地域との連携を深めている。
2016年から始まった「田子地区港祭り」の支援活動では、尐子高齢化により祭りの維持が難しく、年々規模を縮小せざるを得ない状況となっていたお祭りを学生の力で復活させた。
担ぎ手が尐なくなり、これまで役員が台車を使って移動させていたお神輿を、学生と子どもたちが一緒になって「ワッショイ」や「賽銭」の掛け声とともに、町の隅々まで担いで練り歩くようにした。
大学生と田子地区の住民との絆は年々深まり、お祭りを迎える８月、大勢の大学生が来るのを楽しみにしている町民が増えてきている。
②行政×西伊豆町まちづくり協議会（食部会）
2017年12月、東京都内の飲食店において、「“ふるさと”西伊豆町民の会」を開催した。この会は、首都圏において活躍されている本町出身者
や、観光等で訪れている西伊豆ファンを対象に募集し、地元食材を使った郷土料理を囲みながら、故郷について語り合おうと企画したもので、本町の郷土料理の研究と後世への引き継ぎをテーマに日々活動している「西伊豆町まちづくり協議会食部会」が主催した。
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当日は、大学生から50代までの首都圏在住者と食部会会員など、合わせて50名が参加し、本町の現状や出身地の昔話などを語り合い、大変盛り上がった。また、この会を機に首都圏在住者ネットワークを作ってほしいという要望や、定期的な開催を望む声も聞かれた。
この会は首都圏在住者の故郷との距離を縮め、将来的に西伊豆町出身者のＵターンのきっかけになればと願っている。
(3) 環境教育を推進する①西伊豆町まちづくり協議会（宇久須地区）×ＮＰＯ法人国際ボランティア
学生協会
富士山や駿河湾が一望できる西伊豆町の景勝地「黄金崎公園」には、松の木が群生し、公園内を走る道路の先端から海岸付近にかけて、見事な松林を形成している。かつてこの松の葉は、燃料として利用されていたが、昭和 30 年代以降石油やガスなどの代替エネルギーの普及で需要は減尐し、徐々に手入れが滞るようになり、地表に松葉や腐葉土がたまるようになった。また、2011 年秋の台風 15 号による塩害により、松の木は生育不良に陥り、一部の松の木の葉は茶色に変色し、新芽が出ない状態となった。
宇久須地区まちづくり協議会では現地調査を行い、炭と肥料、菌根菌を使った土壌改良により松を再生するプロジェクトを計画したが、宇久須地
区まちづくり協議会の会員だけで作業できる面積ではなく、人員の確保が課題であった。
こうした時に、ＮＰＯ法人国際ボランティア学生協会との交流が始まり、黄金崎の松の再生に一緒になって取り組
む「黄金崎松の再生プロジェクト」がスタートした。2018 年２月の活動までに、合計５回の活動を行い、その間地元農業高校の生徒なども参加しながら、松の木の管理方法などについて学んだ。このプロジェクト
により、見事な松が生い茂る黄金崎の景観を再生することができた。
また、宇久須地区まちづくり協議会では、住民の高齢化により耕作されなくなった水田等を活用し、「ヤーコン」の栽培に取り組んでいる。間伐により不用となった材木を無煙炭化器により炭にし、畑に混ぜて耕作放棄
地の土壌改良を行い、ヤーコンを栽培している。この活動についても、Ｎ
ＰＯ法人国際ボランティア学生協会が連携し、「クールタウン西伊豆」としてＣＯ２削減、耕作放棄地の解消など、ソーシャルビジネスの確立を目指している。
ヤーコン栽培については、試行錯誤の上 2017 年度はこれまで最高の収- 13 -

穫量を得ることができた。今後は収穫したヤーコンの販路を確立させ、農業従事者の増加と、耕作放棄地の解消に取り組んでいく。
②黄金崎海洋クラブ×ＮＰＯ法人国際ボランティア学生協会・地域おこし協力隊
昭和60年、自然体験を通じで青尐年の健全育成を図ることを目的に、「黄金崎海洋クラブ」が発足した。宇久須、安良里地区の小学４年生から中学３年生まで、多い時には50人以上がクラブ員としてカヌー、ヨット、ローボートなどを体験した。また、田子地区では、動力船が普及するまで使用されていた櫓漕ぎ船の伝承と普及を目的に、小・中学生を対象とした櫓漕ぎ体験が行われてきた。漁業関係者のＯＢなどで結成された「櫓漕ぎの会」の指導のもと、毎年田子港祭りでは「櫓漕ぎ大会」が開催されるなど、こうした機会を通じて西伊豆町の子どもたち
は海の自然に親しんできた。
しかし、近年指導員の高齢化と児童・生徒数の減尐により、このような活動を維持していくことが困難となり、田子地区ではこれまで続いてきた「櫓漕ぎ大会」が今年から中止することとなった。西伊豆の海は地域の宝であり、将来地元の自然を語れない子供に育ってほしくない、また、西伊豆町を訪れる子どもたちにも、気軽に西伊豆の海を体験してほしいという思いから、７月に指導員養成講座を開催することが決定した。第１回目として開催した「カヌーインストラクター養成講座」には、地域活性化活動
で年間を通じて西伊豆町を訪れているＮ
ＰＯ法人国際ボランティア学生協会（ＩＶＵＳＡ）の大学生４人と、西伊豆町地域おこし協力隊福井さんが参加し、カヌーの操船技術やロープワークを学んだ。今回参加した大学生には、今後西伊豆に訪れた時に黄金崎海洋クラブ指導者の一員として地元の子どもたちの指導に当たってもらう予定であるが、この趣旨に賛同し指導員を目指したいという大学生が多いと聞いており、今後も継続して实施していきたいと考えている。また、地域おこし協力隊の福井さんは、会員の高齢化により一度は解散した「櫓漕ぎの会」を復活させ、現在海洋スポーツによるまちづくりを活動テーマとして取り組み
はじめている。
- 14 -

(4)その他の活動
月

事業名

实施団体名
遠足
田子小学校
ふれあい遠足仁科認定こども園４
伊豆海認定こども園
みかん狩り
賀茂幼稚園
ふれあい交流
賀茂中学校
西豆を体験しよう
賀茂中学校
運動会
田子小学校
町探検（散策）乗船体験（安良里～宇久須）（２年） 賀茂小学校
海岸清掃、アサリ復活プロジェクトに関する調べ（４年） 賀茂小学校
５
鮎の放流
仁科認定こども園
仁科認定こども園
カサゴの放流伊豆海認定こども園
賀茂幼稚園
自然と親しむ会
海の生き物の観察（浮島海岸）
中高ソフトテニス研修大会
防災教室
千年の森見学（３年）
クリスタルビーチで砂遊び（１年）
宇久須川上流での川遊び（１年）
６ ふるさと探し（３年）
梅採り遠足
天王祭（子供太鼓）
地区内清掃
田子地区通学合宿
海の生き物の観察（萩谷海岸）
ジオ学習（６年）
海草押し葉教室 達人に学ぶ
屋台の太鼓、笛の練習
７ 地区内清掃
清掃活動（堂ヶ島火祭り）
アカテガニ放仔観察会
小富士・幻の滝に挑戦して富士山を知る
中・高美術教室
８ キッズイングリッシュ講座
職場体験实習- 15 -

松崎高校
賀茂中学校
仁科小学校
賀茂小学校
賀茂小学校
賀茂小学校
賀茂幼稚園
安良里自治会
安良里自治会
民生・児童委員会
自然と親しむ会
仁科小学校
賀茂小学校
田子南部連合区
安良里自治会
まちづくり協議会
まちづくり協議会
自然と親しむ会
松崎高校
松崎高校
松崎高校

台湾澎湖県中学生交流
櫓漕ぎ大会
櫓漕ぎの会
８ 安良里夏祭り（盆踊り、浜施餓鬼）
漁船ナイトサファリ
サンマ船見学会
まちおこし横丁夏祭り
企業（三角屋水産）見学（５年）
遠泳記録会

賀茂中学校
田子小学校
田子南部連合区
安良里自治会
まちづくり協議会
まちづくり協議会
まちづくり協議会
仁科小学校
田子小学校
ふるさとの素晴らしさを探求し情報発信（ＣＭ）（５年） 賀茂小学校
ジオガイド学習（５年）
賀茂小学校
９ 食育（しおかつおうどん）
仁科認定こども園
中区通学合宿民生・児童委員会
甘茶づくり体験
まちづくり協議会
西伊豆町夕陽ボランティア
夕陽展望所での夕陽案内
川の生き物の観察（那賀川（大沢））
自然と親しむ会
職場体験
賀茂中学校
調査体験学習賀茂中学校
料理教室（料理クラブ）
仁科小学校
鮎釣り（自然クラブ）
仁科小学校
馬ロックとの交流
仁科認定こども園
１０
社会福祉大会
民生・児童委員会
子供会秋祭り支援
まちづくり協議会
さるっ子作り指導
まちづくり協議会
グラウンドゴルフまつり
まちづくり協議会
海の生き物の観察（根合海岸）
自然と親しむ会
中高美術館観賞教室
松崎高校
安城岬公園の自然観察・植物採集（自然クラブ） 仁科小学校
ふるさと（仁科・堂ヶ島・沢田）の宝探し（３年） 仁科小学校
企業（佐野製麺）見学（５年）
仁科小学校
秋見つけ（ドングリ拾い）（２年）
賀茂小学校
１１
松の再生プロジェクトに関する調べ（４年）
賀茂小学校
３校合同の伊豆半島ジオ学習
仁科・田子・賀茂小よってって山田さん（飾りつけ）
仁科認定こども園
食育（しおかつおうどん）
賀茂幼稚園
多爾夜神社祭典（子供太鼓・猿舞）
安良里自治会- 16 -

ふれあい広場
１１ よってって山田さんイルミネーション飾り付け
天神社のスダジイ・音無川の観察（宮ヶ原）
港マラソン大会
お飾り作り
１２

１

２

３

通年

餅つき
環境美化活動
樹木と人間との関わり ジオ（安城岬）
お楽しみ会（みんなの家との交流）
食育（しおかつおうどん）
食育（こんにゃく作り）
正月マラソン
中高ソフトテニス研修大会
西豆学合同発表会
学習発表会
しいたけ菌打ち体験
黄金崎松の再生プロジェクト
中高ジオパーク学習会
ふるさと安良里再発見
夕陽展望所での夕陽案内
連携型中高一貫教育活動
ガラス工芸体験
総合的な学習（郷土学習）「ふるさと大好きな」
賀茂小の子をめざして
休耕田再生事業

民生・児童委員会
まちづくり協議会
自然と親しむ会
田子小学校
仁科認定こども園
賀茂幼稚園
賀茂幼稚園
まちづくり協議会
自然と親しむ会
仁科認定こども園
伊豆海認定こども園
賀茂幼稚園
まちづくり協議会
松崎高校
松崎高校
田子小学校
賀茂幼稚園
まちづくり協議会
松崎高校
まちづくり協議会
西伊豆町夕陽ボランティア

松崎高校
各小・中学校
賀茂小

まちづくり協議会
ネイチャーキッズスクール「西伊豆自然冒険クラブ」 ＮＰＯ伊豆自然学校
体験型教育旅行の受入
ＮＰＯ伊豆自然学校- 17 -

４．今後のＥＳＤの取り組み(1) 推進体制
持続可能な地域づくりを推進し、その成果を上げていくためには、長期的にわたってＥＳＤの推進に取り組んで行く必要があります。短期・長期の目標を設定し、常に個々の取り組みの成果を検証するため、本町では平成29年９月に行政・民間・ＮＰＯなどの各代表者の他、町内の中学生、高校生も委員として参加
した「西伊豆町ＥＳＤ推進委員会」を設立しました。
これまで各団体が個別に行ってきたＥＳＤ事業を、今後は関係する他団体
が“つながる”ことにより、更に効果を高めることが期待できます。西伊豆町ＥＳＤ推進委員会を中心に「町ぐるみ」でのＥＳＤの推進に取り組んでいきます。
また、本町におけるＥＳＤの推進及び人材育成を図るため、平成28年11月に「ＥＳＤ研究連携に関する覚書」を締結した立教大学ＥＳＤ研究所と連携していきます。
小・中学校
松崎高校
ＰＴＡ
保護者会
父母の会
子ども会

大学
ボランティア
団体

西伊豆町
ＥＳＤ推進委員会
区長連絡
協議会

観光協会
商工会
立教大学
ＥＳＤ研究所

民生委員会
女性会
その他団体

企業
ＮＰＯ団体
まちづくり
協議会
まちづくり
団体
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(2) 計画期間
平成 30 年度から５か年間の計画とし、常に個々の取り組みを検証しながら、適宜この西伊豆町ＥＳＤ推進計画書を見直していきます。
(3) 推進目標
平成 28 年３月に策定した「西伊豆町まち・ひと・しごと創生長期人口ビジョン」では、本町が目指すべき将来の人口目標を「2040 年に 5,000 人程度の人口を確保する」と定めています。また、この目標達成に向けた取り組
みとして、「2030 年までに社会増減の差を０とする」「合計特殊出生率を 2040
年までに 1.81 に上昇させる」などの目標値を掲げておりますが、これらの目標に向け基本となるものが、本町に住む児童・生徒の意識であり、「地元に住み続けたい」「将来的に地元に住みたい」といった気持ちを高めることが必要です。
西伊豆町の人口の推移（単位：人）

本計画では、現在過半数に満たない「15 年後に地元に住んでいたい」という小中学生、高校生の意識の割合を、５年間において 50％以上にすることを当面の目標とし、ＥＳＤに取り組んでいきます。

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５ ＥＳＤ推進アクションプラン
(1) 地元への就職を促す①小・中・高校生就職・居住意識アンケートの実施（まちづくり課）
小学校６年生、中学校３年生、高校３年生を対象とし、「就職・居住意
識調査」を实施します。15年後又は30年後の小・中・高校生の意識を把握することにより、今後のＵＩＪターン施策に反映していきます。
②中・高校生＆保護者向け就職サポートマガジンの作成（まちづくり課・観光協会・商工会）
中学生、高校生向けに、将来西伊豆町への就職や居住してもらうことを目的とした啓発用パンフレットの作成や、E-Mailを使用したメールマガジンを配信していきます。
③進路講話の開催（まちづくり課・中学校・高等学校）
中学生、高校生を対象とし、起業者、経営者、地域おこし協力隊など町内外で活躍している方を講師とした進路講話を实施します。
④進路ガイダンス・インターンシップの開催（まちづくり課・中学校・高等学校・企業・観光協会・商工会）
地元中学生・高校生、また本町への就職に関心のある県内外の大学生を対象に、地元企業の周知とスムーズな企業選択が可能となるよう、進路ガ
イダンス及びインターンシップを開催します。
⑤西伊豆町まちづくり協議会等との連携（まちづくり協議会・まちづくり課）
西伊豆町まちづくり協議会が行う「ふるさと再発見（サンマ船見学会等）」
により、地域の特性を生かした産業の生い立ちを知るとともに、「商品開発（甘茶・ヤーコン・新郷土料理等）」等の事業を通じて、新たな視点で稼ぐ仕組みを考えるきっかけづくりが出来るよう、西伊豆町まちづくり協
議会と子どもたちの連携を深めていきます。
⑥サテライトオフィス誘致・デュアルスクール制度の整備（まちづくり課、教育委員会）
豊かな自然と本町の居住地であればどこでも高速通信が可能なＩＴ環
境を生かし、時間や場所を選ばない新たな働き方を可能とするサテライト
オフィスの誘致を積極的に行っていきます。
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また、地方と都市の双方（デュアル）の立場から見た多面的な考え方のできる子供の育成及びサテライトオフィスワークにより保護者が都市、地方のデュアルワークが实現可能となるよう、地方と都市の二つの学校の行
き来を容易にし、双方で教育を展開できるデュアルスクール制度を整備し導入します。
⑦異業種交流会（観光協会・商工会）
町内において、職種や年齢を問わず繋がることができる機会を提供する
ため、町内の各企業に勤務される若者を中心に「異業種交流会」を開催します。また、こうした取り組みを中学生や高校生、大学生に向けて情報発
信していきます。

(2) 地域の絆を深める①地域のお祭り、郷土芸能（地域・幼稚園・認定こども園・小学校・中学校・高等学校）
西伊豆町内には各地区に伝わるお祭りや郷土芸能が数多くあります。お祭りには地域を繋げる力があり、子どもたちは地域の交流を通して、地域社会でのつながりの大切さ、家族以外の大人との関わり、礼儀や感謝など、家庭生活だけでは得られない貴重な経験をすることができます。
尐子高齢化により、地域のお祭りや郷土芸能の維持が困難な状況となっていますが、子どもたちの積極的な参加を促しながら、後世へ繋いでいきます。
②まちづくり協議会との連携（まちづくり協議会・幼稚園・認定こども園・小学校・中学校・高等学校）
各地区の資源を活かした特色ある地域づくりを行っている西伊豆町まちづくり協議会と連携し、地域の産業、伝統、魅力等を再発見する機会を提供します。
③通学合宿（ＰＴＡ・区長連絡協議会・民生委員等）
異年齢の子どもたちが共同生活することにより、社会の中で自己を律しながら生きる力（責任感・協調性・他人を思いやる力・規範意識・我慢する力など）を育てるとともに、ＰＴＡ・区長会・民生委員等が協働することにより、地域教育のネットワークの拡大を図り、地域の子どもは地域ではぐくむ機運を高めていきます。

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④“ふるさと”西伊豆町民の会（まちづくり課・まちづくり協議会食部会）
首都圏在住の西伊豆出身者や、日頃本町を観光等で訪れる西伊豆ファン等を対象に、西伊豆町の現状を報告しながらまちづくりへのサポートやＵ
ターン、I ターンを促す“ふるさと”西伊豆町民の会を開催します。
⑤ＮＰＯ法人国際ボランティア学生協会との連携（まちづくり課・ＮＰＯ法人国際ボランティア学生協会）
平成25年度に連携協定を締結したＮＰＯ法人国際ボランティア学生協会」と、西伊豆町の地域活性化、防災啓発、災害救援・復興、観光振興等の面において、引き続き連携を図っていくとともに、大学時代に同協会に所属し、西伊豆町の活動に携わった卒業生にもサポートをいただけるよう、
ＯＢ・ＯＧ会を発足し交流を継続していきます。
⑥三活動（挨拶、美化、奉仕）の推進（区長連絡協議会・教育委員会・幼稚園・認定こども園・小学校・中学校・高等学校・ＰＴＡ）
旧賀茂村当時、ＰＴＡ連絡協議会が主催し实施していた三活動（挨拶、美化、奉仕）を復活させ、町民同士がふれあう機会を増やしていきます。
⑦「食」の魅力発見（幼稚園・認定こども園・小学校・中学校・高等学校・まちづくり協議会
食部会・西伊豆しおかつお研究会）
西伊豆しおかつお研究会やまちづくり協議会食部会など、町内で「食」に関わる活動を行っている団体を中心に、西伊豆町の食文化を後世に伝える事業を实施していきます。

(3) 環境教育を推進する① 自然と親しむ（小学校・ＰＴＡ・西伊豆の自然と親しむ会・ＮＰＯ法人）
自然豊かな本町において、小学校の親子を対象に、ふるさとの素晴らし
い自然に親しむ機会を提供していきます。
② 海洋スポーツの普及（教育委員会・体育協会・ＮＰＯ法人国際ボランティア学生協会・まちづくり課）
海洋スポーツを通じて海の自然に触れ、西伊豆の自然を自慢できる子供- 22 -

を育てるため、地域活性化事業で西伊豆町を訪れているＮＰＯ法人国際ボランティア学生協会や、体育協会、黄金崎海洋クラブ・櫓漕ぎ大会を経験した大学生等に協力を依頼し、海の自然体験教室を開催します。また、大学生が所属するサークル等の活動で、海洋スポーツを取り入れた合宿等が自由に開催できるよう、カヌーや櫓漕ぎのインストラクター養成講座等を定期的に開催します。
③ 夕陽のまちづくりの推進（西伊豆町夕陽ボランティア）
平成17年９月23日、西伊豆町は「夕陽日本一」を宣言し、以来夕陽展望所の整備や夕映えの響きなどのイベントを開催するなど、夕陽を町のシンボルとしたまちづくりを推進しています。
こうした取り組みを後世に伝えるため、西伊豆町夕陽ボランティアを中心に、アマチュアカメラマンへのアドバイスや地元の子供たちへの教育などを継続して实施していきます。

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西伊豆町ＥＳＤ推進委員会名簿
団体名

職名
西伊豆町
町長
立教大学ＥＳＤ研究所
副所長
西伊豆町教育委員会
教育長
静岡県立松崎高等学校
校長
西伊豆中学校
校長
賀茂中学校
校長
仁科小学校
校長
田子小学校
校長
賀茂小学校
校長
仁科幼稚園・保育園
園長
伊豆海認定こども園・賀茂幼稚園
園長
静岡県立松崎高等学校
生徒代表
静岡県立松崎高等学校
生徒代表
西伊豆中学校
生徒代表
西伊豆中学校
生徒代表
賀茂中学校
生徒代表
賀茂中学校
生徒代表
西伊豆町民生委員
代表
西伊豆町女性会
代表
西伊豆町ＰＴＡ・保護者会・父母の会 会長
西伊豆町子ども会育成連絡協議会
会長
西伊豆町観光協会会長
西伊豆町商工会会長
西伊豆町区長連絡協議会
会長
西伊豆町まちづくり協議会
代表
西伊豆町夕陽ボランティア
代表
西伊豆しおかつお研究会
会長
西伊豆町グリーンツーリズム
会長
西伊豆町の自然と親しむ会
代表
西伊豆町体育協会会長
西伊豆町文化協会
会長
ＮＰＯ伊豆自然学校
理事長
ＮＰＯ法人国際ボランティア学生協会 事務局- 24 -

平成 30 年３月 31 日現在
氏 名
備 考
星野 淨晋
委員長
上田
信
副委員長
清野 裕章
寺島 明彦
桑原 憲喜
佐々木 直行髙橋 美智子
浅賀 重樹
平馬 誠二
山本 昭代
須田 理栄子
山本 麻由
久保田 暁
後藤 春陽
薮田 梨央
高木 あこ
植松 拓夢
西宮 恂夫
藤井 冴美
真野 満吉
鈴木 大介
塩沢 一志
鈴木 哲雄
近藤
安
鈴木 深雪
山本 一磨
芹沢 安久
山下 紘一
渡辺 美千世
渥美 修身
宮石 京一
鈴木 達志
高井 洋季

西伊豆町ＥＳＤ推進計画書
平成３０年４月発行

編集
発行〒

西伊豆町ＥＳＤ推進委員会
西伊豆町まちづくり課
４１０－３５１４

静岡県賀茂郡西伊豆町仁科４０１番地の１
ＴＥＬ ０５５８－５２－１９６６
ＦＡＸ ０５５８－５２－１９０６
ＵＲＬ http://www.town.nishiizu.shizuoka.jp
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