区議会（全員協議会）での質疑
１１月２１日、「杉並区総合計画（１０年プラン）・杉並区実行計画（３年プログラム）の改定」について、区議会全員協議会が開催されました。
９月に開催された全員協議会において、計画（案）の説明があり、各施策についてはその段階で質疑を行っていること
各施策の裏付けとなる「財政計画」については、今回初めて示されたことは、今回初めて示された
他の議員が、「財政計画」については全く質疑を行っていないこと

杉並区議会議員(無所属)岩田いくま 区政報告 第４５号（平成第４５号（平成２７年新年号（平成２７年新年号）２７年新年号）

全員協議会資料５「財政計画（一般会計）」から抜粋

発行：岩田いくま 〒168-0082 杉並区久我山5-24-30-103
TEL/FAX；03-3247-8660 E-Mail；ikuma@gakushikai.jp
HP；http://ikuma-iwata.net （←毎日更新しています！）

新たな借金（単位：百万円）

２７年度２８年度

２９年度

３か年計

（収入としての）
特別区債

959

2,502

2,775

6,236

（支出としての）
公債費

1,983

2,030

3,2277,240

岩田いくま（生真）略歴：昭和46年（1971年）生。都立西高、東京大学卒。
外資系コンサルティング会社勤務を経て、平成15年5月より杉並区議会議員。
平成23年5月より３期目。
趣味：バレーボール（大学時代は母校で部活動のコーチを行う）、読書。
家族：妻、長男（１１歳）、長女（９歳）、二男（７歳）。

借金の返済

議員定数、削減ならずから、質疑は「財政計画」を中心に行いました。（以下、質疑の抜粋です）～ ２名減（４８名→４６名）を２名減（４８名 ４６名）を主張するも４６名）を主張するも、残念ながら実現せず主張するも、残念ながら実現せず ～
岩田の質問

区の答弁

消費税については、どのような前提で試算を行っているのか。

平成２７年１０月から１０％に引き上げられる前提で試算している。

消費税引き上げ時期は延期されそうだが、冊子としてまとめる際、何かしら反映するのか。

注記の有無等、その時点の最新の状況で判断する。

区債発行額（新たな借金）より公債費支出（借金の返済）の方が多いが、区債残高（借金残高）は減少する想定でよいかそのように考えている。

財政の裏付けなき施策の展開は、子供達に負担をつけまわすことになり、無責任だといわざるを得ません。今回の財政計画は、借金を増やさないよう配慮されているため評価してお
今回の財政計画は、借金を増やさないよう配慮されているため評価しておりますが、計画から大きくそれることがないよう、今後もチェックしていきます。
りますが、計画から大きくそれることがないよう、今後もチェック

議員定数に関する、杉並区議会での主な経緯表の中で、赤字が岩田いくまの対応～昭和６２年４月

議員定数５６名

昭和６２年５月～

議員定数５２名（４名減）

平成１５年５月～

議員定数４８名（４名減）

平成２３年５月

地方自治法改正により、人口を基準とした議員定数規制が撤廃
議員有志５名で、議員定数及びその根拠を議会議員定数及びその根拠を議会として検討するよう、議長に申入れしかしながら。。。

平成２６年１１月７日

平成２６年１１月２６日

議長から、議員定数について検討するよう議会運営委員会に諮問

平成２６年第３回定例会（９～１０月）を終えても検討が行わる様子がないため、議長に申入れを行いました。

議員定数の法律上の根拠がなくなりましたので、議員定数及びその根拠を、杉並区議会として（次の選挙までに）検討する必要があります。

次回の定例区議会（平成２７年第１回定例会）は、２月１０日（火）開会予定です。
議会運営委員会において、各会派（議会内のグループ）が議員定数について意見表明
平成２６年１２月８日

区政に関する意見交換会
開催 （入場無料）

いつもと時間が第６１回 ２月２２日（日） １３：３０～１５：００
異なりますので、久我山会館（久我山3-23-20） 第一・第二集会室
ご注意ください。
第６２回 ２月２５日（水） １９：００～２０：３０
高井戸地域区民センター（高井戸東3-7-5） 第九集会室

ぜひご参加
ぜひご参加ください。
ください。

意見交換会の内容

平成２７年度 杉並区予算（案）

議員定数４６名（２名減）を主張した理由

多様な民意を代表する観点⇒

選挙人名簿登録者数１万人に対し、議員１名（杉並区の選挙人名簿登録者数は、近５年、概ね４６万人前後で推移）

効果的・効率的な議論を行う観点⇒

常任委員会数（５）×１委員会あたりの適正委員数（９名）＋議長＝４６名

について

平成２７年第１回定例区議会（２月～３月）は、平成２７年度杉並区予算（案）の審議が中心になります。
予算委員会の前に、①平成２７年度杉並区予算（案）①平成２７年度杉並区予算（案） ②これからの区政に何が必要か について、皆様のご意見をお伺いしたいと思っております。
任期中最後の意見交換会となる予定ですので、多くの皆様のご参加をお待ち
任期中最後の意見交換会しております。

区政や岩田いくまに対する質問・ご意見・ご要望をおきかせください。
ＦＡＸ：０３-３２４７-８６６０ もしくは Ｅ-Ｍａｉｌ：ｉｋｕｍａ＠ｇａｋｕｓｈｉｋａｉ．ｊｐ
４⇒ ２名減の４６名を主張するも、多くの会派が現状維持／慎重な検討を主張し、実現せず

法律が変わって以降最初の杉並区議会議員選挙が、今年４月に行われます。にもか員選挙が、今年４月に行われます。
かわらず、議員定数について全く検討されない恐れがありました。
適正な議員数については様々な考えがありますが、少なくともしっかり議論する必要があります。
定数削減は実現できませんでしたが、課題として俎上に課題として俎上にのせることができたのは良かったと考えます。
のせることができた＜参考：他自治体との比較＞
選挙人名簿登録者数

議員定数

足立区

５４０，０８５人

４５名

江戸川区

５３１，１６９人

４４名

杉並区

４６２，９７３人

４８名

出典：特別区の統計平成２５年版
１

調査活動／地域活動
現地調査／説明会出席

電動車いす試乗

区が事業を実施する際には、事前に（主に）近隣住民の方を対象に、説明会を実施します。
私自身も、どのような声が区民の方から出ているのかを把握するために、機会を捉えてこうした場に出席しております。

特別養護老人ホーム整備

岩崎橋架替え岩崎橋架替え１１月２８日、高井戸第二小学校
会議室において、「宮前５丁目における特別養護老人ホーム整備の事業計画に関する説明会」が行整備予定地（平成２６年１２月撮影）われました。
この事業は、宮前図書館の南側隣地に７８床の特７８床の特別養護老人ホーム（短期入所１０床を併設）を整備する、というもので、平成２７年夏～平成２８年秋に工事、平成２８年１２月に開設が予定されています。
説明会では、屋上施設や、施設内に開設予定のオープンカフェ等について、質問がありました。

１１月２０日、久我山会館において、「岩崎橋架替えに関する事業説明会」が行われました。
この事業は、架設から６０年が経過した岩崎橋（久我山駅
現在の岩崎橋（平成２６年１２月撮影）南側で、玉川上水に架かる橋。区が管理する橋で最も古い。）を架け替える、というものであり、平成２７年４月～平成２８年６月に工事が予定されています。
上記期間のうち、平成２７年５月～１１月が車両通行
平成２７年５月～１１月が車両通行止めとなるため、説明会ではこの点に関する質問が止めとなる多く出されておりました。

これらの説明会では、事業自体を疑問視する質問はなく、個別の要望や質問が中心でした。
今後も多くの方の意見を直接聞きながら、必要な改善策は議会の場等で提言していきたい
多くの方の意見を直接聞きながら、必要な改善策は議会の場等で提言していきたいと多くの方の意見を直接聞きながら、必要な改善策は議会の場等で提言していきたい思います。

小学校の授業見学
理科実験

１０月下旬、公道にてハンドル型電動車いすの試乗を行いました（メーカーさん了解のもとです）。
非常に運転が容易であること、最高時速（６ｋｍ／ｈ）ではかなり速く感じること、また、視線が低いため、トラック等とすれ違う時は視線が低いため、トラック等とすれ違う時は怖さを感じること等を身をもって実感しました。
怖さを感じること等を身をもって実感
今後の長寿時代においては、高齢者の移動手段をどのように確保していくのか、これまで以上に考える必要があります。
多様な立場にたってものごとを考えることができるよう、こうした機会は積極的に体験していきたいと思います。

地域での活動読み聞かせ
今年も、１１月１１日に、小学校にて１年生に向け、絵本の「読み聞かせ」を行いました。
今回は二男（小１）とともに図書館で本を探し、最終的に“ちょっとタメになる本”を読みました。
読み終わった後、先生が色々と子供達に本の内容について質問しましたが、次々と子供達の手があがり、「ちゃんと聞いていた」ことも実感できました。
短い時間での触れ合いですが、子供達が少しでも本子供達が少しでも本に興味をもってくれたら嬉しいですね。に興味をもってくれたら嬉しい

花の植え替え１２月１２日、「美・道路組」という地域ボランティア団体の一員として、月見橋（富士見ヶ丘駅南側で、神田川に架かる橋）沿いにある花壇の花の植え替え作業を行いました。
今回の作業には、長女（小３）を連れて参加。
私以上に一生懸命手伝い、メンバーで花を提供いただいている農園の方に、興味津々で色々と質問していました。
身近なところで活躍いただいている地域の方の活動には、今後も出来るだけ参加していきたいと活動には、今後も出来るだけ参加していきたい思います。

こころのチャレンジプロジェクト
スペシャルオリンピックス

１２月１日、企業等ＯＢの方で構成される社団法人のボランティアグループによる、小学校での理科実験の授業を見学しました。
当日は、児童４名に大人１名（元技術者の方々）がつくという、素晴らしい実験環境でした。

１２月１３日、小学校の土曜授業として行われた「こころのチャレンジプロジェクト（東京都が推進する“心の東京革命”の取組のひとつ）」を見学しました。
当日は、長野オリンピック日本代表・荻原次晴さんの協力のもと、「挨拶することの大切さ」等が子供達に伝えられました。

「開かれた学校」を継続し、子供達に多様な経験の場を用意するためにも、民間民間団体との民間団体との連団体との連携やトップアスリートと触れ合う機会は、今後も積極的に進めていくべき携やトップアスリートと触れ合う機会は、今後も積極的に進めていくべきだと考えます。
も積極的に進めていくべき子供達や他の保護者の意見・感想も聞きながら、議会の場でも提言していきたいと思います。
２

１１月１６日、認定ＮＰＯ法人スペシャルオリンピックス(*1)日本・東京の創立２０周年記念式典が開催されました。
式典では、バレーボール・プログラムの主任コーチを８年バレーボール・プログラムの主任コーチを８年続けていバレーボール・プログラムの主任コーチを８年ることから、私も（バレーボール・プログラムのボランティアを代表して）功労表彰をいただきました。
今では参加するアスリート(*2)も、２０名近くになりました。
その中には、今年ロサンゼルスで行われる夏季世界大会に出場するアスリートもいますし、アスリート同士で助け合う場面も頻繁にみられるようになっています。
年齢や障害の有無に捉われずに集え、身体を動かして活動できる場に、今後も可能なかぎり携わっていきたいと思います。
たい(*1)スペシャルオリンピックス・・・知的障害のある人達に様々なスポーツトレーニングとその成果の発表の場である競技会を、年間を通じ提供している国際的なスポーツ組織(*2)アスリート・・・スペシャルオリンピックスのスポーツ活動に参加する知的障害のある人
３