7th Aug, 2024
全体委員会＠神戸市役所

WGメンバー
鳥居宣之 （神戸市立工業高等専門学校）：WG長
久世益充（岐阜大学）

松井宏樹，勝村敏史 （応用地質(株)）神戸の減災研究会
WG4（防災教育WG）活動報告
WG4リーダー
神戸市立工業高等専門学校 鳥居宣之

片山辰雄（(株)カナン・ジオリサーチ）荒木繁幸（大日本ダイヤコンサルタント(株) ）八谷誠（(協組)関西地盤環境研究センター）

末廣匡基（(株)阪神コンサルタンツ）

太田敏一（防災リテラシー研究所）

神戸市関連部局：防災課，危機管理室

2024.08現在

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WGの活動方針・活動状況

WGの活動内容○活動方針
・研究WGという位置づけよりも，研究会の成果を市民に広報する活動（WEB配信，講演会の開催等）を主体に活動を行う○防災知識・教育用コンテンツ検討（久世委員）・一般向けの防災知識・教育用コンテンツの検討○神戸JIBANKUN（地盤情報DB）の活用方法検討（末廣委員）

・神戸市の防災関連部局の広報活動への協力

・神戸JIBANKUNの普及方法（一般・神戸市職員向け）○神戸市の防災関連部局の広報活動への協力（鳥居委員）○活動状況
・WG会議（4月，7月）

・「みち・みず・みどりの学校」出前授業内容

・アンケート調査（市民）（1月）
・アンケート調査（神戸市職員）（7月）

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防災知識・教育用コンテンツ検討G

防災知識・教育用コンテンツ検討G○活動内容
市民を対象にアンケート調査を実施し，どのような防災知識・教育に関するコンテンツが求められているかを調べる○アンケートの実施方法
Google Formsを利用（神戸市ネットモニター登録者にアンケート協力を依頼）○実施時期
2024年1月14日～2月10日○アンケート項目（45問）○回答数
約1,500件①回答者について②神戸市とその周辺で被害のあった
過去の災害について③災害について④災害への備えについて⑤災害に関する知識について⑥神戸の減災研究会について

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一般の方に向けた防災知識・教育用コンテンツ検討

一般の方に向けた防災知識・教育用コンテンツ検討①回答者について②神戸市とその周辺で被害のあった過去の災害について/32/32

約70%が40代以上

兵庫県南部地震は100%
阪神大水害は2割程度
最近の災害の認知度は高い

約85%が10年以上在住
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8/32一般の方に向けた防災知識・教育用コンテンツ検討

一般の方に向けた防災知識・教育用コンテンツ検討③災害について③災害について

現在，南海トラフ地震が心配されています．一方，神戸市周辺では，六甲・淡路島断層帯，有馬－高槻断層帯，大阪湾断層帯など，複数の活断層が確認されています．今後30年の間に，神戸市で死者を伴うような，大きな地震災害に見舞われる可能性はどの程度であるとお考えでしょうか？

災害対策基本法では，「暴風、竜巻、豪雨、豪雪、洪水、崖崩れ、土石流、高潮、地震、津波、噴火、地滑りその他の異常な自然現象又は大規模な火事若しくは爆発その他その及ぼす被害の程度においてこれらに類する政令で定める原因により生ずる被害」を「災害」と定義しています．地震災害，水害以外で心配な災害があれば，3つまで挙げてください．

とても低い

とても高い

日本では毎年のように豪雨災害に見舞われています．今後30年の間に，神戸市で死者を伴うような，大きな水害に見舞われる可能性はどの程度であるとお考えでしょうか？

南海トラフへの関心が高い
一方で，豪雨災害への関心には差が見られる
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とても低い

とても高い

地震災害・水害以外では，暴風，地盤災害への関心が比較的高い
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一般の方に向けた防災知識・教育用コンテンツ検討

一般の方に向けた防災知識・教育用コンテンツ検討④災害への備えについて⑤災害に関する知識について（20問）
ご自宅の耐震診断・耐震補強に関する国や神戸市の制度をご存じですか？知っている制度を全て答えてください

ハザード情報や耐震補強施策に関する認知は5割程度
地震災害，水害などの災害について，日頃から備えていること，意識していることを全て教えてください．

地域の避難訓練の参加が低い一方で，備蓄品の準備，ハザードマップや避難場所の把握などは6割程度
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用語によるが，地震災害・豪雨災害関連用語を知っている回答者
は半数程度
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一般の方に向けた防災知識・教育用コンテンツ検討

一般の方に向けた防災知識・教育用コンテンツ検討⑥神戸の減災研究会について〇アンケートのまとめ
・兵庫県南部地震の被災経験者は64%
・南海トラフ地震への関心は高い(70%程度)，一方で，豪雨災害はやや低い(50%程度)
・ 地 震 ・ 水 害 以 外 の 災 害 へ の 関 心 は ， 暴 風 (64%) ， 崖 崩 れ(50%)・地すべり(34%)が高い

神戸地盤情報データベースシステム「神戸JIBANKUN」では，ボーリング調査資料をwebで公開している（https://www.strata.jp/KobeJibankun/）ことはご存じでしょうか？

研 究 会 も JIBANKUN も や
はり市民の方には知られていない

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・避難訓練の参加意識は低い一方で，備蓄，防災マップ，避難所把握への意識は高い

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一般の方に向けた防災知識・教育用コンテンツ検討

一般の方に向けた防災知識・教育用コンテンツ検討〇アンケートのまとめ
・行政の耐震診断・補強の補助については半数程度以下の認知度〇今後の活動神戸市内で発生しうる代表的な地盤災害についての防災知識・教育用コンテンツを作成し，減災研究会のWEBサイトで公開

・災害用語に関して，震度や線状降水帯など，報道などで広く使用される用語の認知度は高い・山麓エリアでの地盤災害（土砂災害）：鳥居，荒木、片山・一方，長周期震度階級や内水氾濫など，報道などで扱われるこ・宅地造成地での地盤災害（盛土災害）：八谷、太田との少ない用語の認知度は低い
・減災研究会の認知度は低い一方で，防災情報発信を期待するコ
メントは比較的多い

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・沿岸エリアでの地盤災害（液状化）：久世、松井、勝村
上記の地盤災害に関する情報について，インターネット上の（公的な）情報発信サイトのURLを収集し，それらを活用しながら「知識に関する情報」と「地域のハザード情報」などを説明するコンテ
ンツサイトを構築していく
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一般の方に向けた防災知識・教育用コンテンツ検討

神戸JIBANKUNの活用方法検討G〇今後の活動
神戸市WEBサイトでは，「防災」のトピックがまとめられており，「緊急・災害情報」，「日頃の防災」等の情報を集約している．その反面，情報が網羅的であるが故に，必要情報を取り出しやすい構
成設定は課題であると感じている（危機管理室）○神戸JIBANKUN（地盤情報DB）
現在，WEB版で公開（一般用と会員用）⇒神戸市WEBサイトと連携させるような形でまとめていくことで，市民に防災・減災へ興味を引く構成を目指していく⇒神戸市WEBサイトに掲載されている防災・減災情報を，もう少し踏み込ん（専門的な観点）で説明するような取組みも検討していく
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神戸JIBANKUNの活用方法検討G

神戸JIBANKUNの活用方法検討G○神戸JIBANKUN（地盤情報DB）○活動内容
・「神戸JIBANKUN」の一般ならびに神戸市職員の利用促進「神戸JIBANKUN」を活用した地盤（情報）の見方の解説①柱状図の意味とその見方②断面図の意味とその見方③地盤の見方について④代表的な神戸の地盤 など/32/32

会員用（柱状図）

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会員用（断面図）

一般用（柱状図）

・「神戸JIBANKUN」のシステム充実
地形地質情報などのデータ整備①地形情報（天井川、扇状地、断層地形など）②地質情報（五助橋断層、布引断層、住吉川ルートなど）③大輪田泊の遺構、湊川の河道変遷など④深層ボーリング情報など
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神戸JIBANKUNの活用方法検討G

神戸JIBANKUNの活用方法検討G〇神戸JIBANKUNに関するアンケートの実施（技術系職員対象）
・7/5に行われた職員技術研修所の技術講演会の場で依頼
回答数：48件（7/23現在）〇神戸JIBANKUNに関するアンケートの実施（技術系職員対象）

65％が利用経験あり80％が知っている21

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神戸JIBANKUNの活用方法検討G

神戸JIBANKUNの活用方法検討G〇神戸JIBANKUNに関するアンケートの実施（技術系職員対象）〇神戸JIBANKUNに関するアンケートの実施（技術系職員対象）

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/32

数回/年程度の使用状況がほとんど
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神戸JIBANKUNの活用方法検討G

神戸JIBANKUNの活用方法検討G〇神戸JIBANKUNに関するアンケートの実施（技術系職員対象）〇神戸JIBANKUNに関するアンケートの実施（技術系職員対象）

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地質分布や性情を素早く低価格で把握できる
説明の根拠・裏付けとなるため近傍の地盤データが支持層深さ等の参考とできる
調べたい箇所の付近のデータがなかった

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神戸JIBANKUNの活用方法検討G

神戸JIBANKUNの活用方法検討G〇神戸JIBANKUNに関するアンケートの実施（技術系職員対象）〇神戸JIBANKUNに関するアンケートの実施（技術系職員対象）

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詳細調査（PS検層等の結果）
比較機能、解説機能
傾斜区分図
切土・盛土区分図（宅地造成等）
全域の地質図及び微地形区分図

75％がマニュアルを必要としている
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神戸JIBANKUNの活用方法検討G

神戸JIBANKUNの活用方法検討G○取扱説明書「神戸JIBANKUNのトリセツ」の作成○取扱説明書「神戸JIBANKUNのトリセツ」の作成

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30「みち・みず・みどりの学校」出前授業内容の検討G「みち・みず・みどりの学校」出前授業内容の検討G/32

小学３～６年を対象に，出前授業（土砂災害関連）を実施/32○現状の課題・授業をしていると理解できない部分も多く改善が必要
・神戸市職員による出前授業ではなく，学校の先生自らが説明できるようしたい○検討予定
・土砂災害に関する簡易な実験（斜面崩壊に及ぼす先行降雨の影
響，がけ崩れのメカニズムと備えなど）の導入
・学校の先生が説明することができるよう，補足資料（スライドの解説）の作成

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水を多く含んだ土水をあまり含んでいない土少ない水で先に崩れる