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西東京市市民協働推進センター
平成２１（2009）年度第２回 運営委員会会議録（確定稿）■開催日時：平成２１年 6 月 16 日（火） 午後７時〜9 時■開催会場：イングビル 3 階 第１会議室■出席委員：有賀委員、熊田委員、坂口委員、中曽根委員、橋本委員、原委員、宮﨑委員、柳澤委員、山辺委員、吉田委員<以上１0 名、五十音順>■事 務 局：鈴木センター長、丸木地域福祉課長、中澤主事、三浦職員○委員長の開会のあいさつの後、前回欠席の有賀委員から自己紹介があった。
１．報 告 事 項
１．西東京市市民協働推進センター業務報告について○事務局より５月に行われた主な事業等についての報告が行われた。
委員長：相談記録の資料からは見えにくいので、傾向のようなものがあれば教えてほしい。
事務局：①何かを始めたいが、やることのできる場所はないか②団体を設立したい③そのための広報やチラシ作りはどうすればよいか―といった内容に大きく分類できる。
委員長：基本的には、何かをしたい、団体を設立したいという相談がメーンと理解してよいか。
事務局：そのとおり。
委 員：「市内団体一覧」とは何か。
事務局：NPO 法人を含む市民活動団体 100 余りを一覧表にしてある。また NPO 法人だけ 60 数団体のファイルをセンターの閲覧棚に置いている。
委員長：相談を受ける職員の体制は 1 人か複数か。
事務局：多くの場合は 1 人だが、事前に訪問の連絡があれば、2 人で対応することもある。
2 人で対応することによりメモをしっかりと取ることができ、肝心の話が滞ることもなくなる。
委員長：個人的感想としてだが、何でも相談できるのか、あるいは内容について特化するのか。他にも曜日によってある分野に明るい人が入り、対応するという形も考えられる。
事務局：市民サービスという考え方が大事だと思う。アポイントメントなしで来所された際でも相談の内容を伺い、専門的な内容のものであれば、後日電話などで返答をして、改めて相談に応じるといったように 2 段構えで臨んでいる。ただし、NPO 法人の設立に関ることや税務、労務などの専門的な相談については、特定の相談日を設けた方が良いのではないかという考え方があれば、これからの運営委員会での論議で決めていただきたい。
委 員：どんな困りごとも受け付けるというのでは市役所の仕事と間違えられないか。ゆめこらぼの仕事を広げすぎるのはいかがなものか。本来のミッションからは離れているような気がする。集めたものをどのようにして分類し、どのようにしていくというシナリオがないと、ゆめこらぼの仕事が見えないのではないか。
委 員：当初はよろず相談承りで良いのではないか。資料に羅列された事例は面白い。これらが積み重なり何ヶ月かした後、一定の傾向として表れれば、課題ごとに整理してデータ化することができる。
委 員：相談記録は、どのような形で蓄積しているのか。
事務局：１件１件、パソコンで相談シートを作り対応している。
委 員：センターのミッションとの整合性について、蓄積されたデータを見ながら考えていく必要がある。何に比重をかけるのか、半年あたりで振り返りをした方が良い。
委員長： 相談記録を見ると市に言えないこともセンターで受け止めているように感じる。
このことについては、十分に認識したうえで、情報を集め整理していかないとセンターの評価を落としかねない。当初は若干の混乱も仕方ないが、運営委員会でタイミングを計りながら、順次、脱皮できるようにしていきたい。
事務局：センターでできる範囲を超えたものや、最終的に行政でなければ解決できないものがある。自分たち

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51の守備範囲はだんだんと作っていけば良いのではないか。
委 員：課題や困りごとの相談がセンター１ヶ所に集まるだけで、課題やこまりごとを解決しようとしているすべての団体に届かないのではいけない。課題や困りごとについて情報のアンテナを張ると共に、NPO のような課題を解決していく活動をしている市民活動も増やすという大きな絵の中で全体像をイメージしながら、今はここをやっているということがわかれば安心できる。
委員長：相談を受ける姿勢やつなぐ体制をどうするかということについては、改めて運営委員会の大きな検討課題とすることで、今はいったん閉めさせていただく。
２、審 議 事 項
１、２００９年度第１回西東京市市民協働推進センター運営委員会会議録(未定稿)について○第１回西東京市市民協働推進センター運営委員会会議録の確認を行う。
委員長：事務局から提案があるとのことなので、説明をお願いしたい。
事務局：会議録への欠席委員の氏名の掲載については、欠席を責める意味に受け取られかねないので、掲載をしないことにしたい。
委員長：事務局の提案通り、載せないことでよろしいか。
（委員全員一致で了承）
委員長：訂正などの意見はあるか。
委 員：６ページの 11 行目、「 言者」を「発言者」とするように。
● 以上の修正意見が出され、他に訂正、削除、追加などの意見なく、１カ所を訂正したうえで第１回西東京市市民協働推進センター運営委員会会議録（未定稿）を確定稿とすることを了承した。
３、協 議 事 項
１.西東京市市民協働推進センターの事業および予算について
事務局：今年度の事業計画、事業・事務執行計画案、資金収支予算書は前回時間が足りず内容を十分に説明できなかった。また事業企画書に記されている事業は、７月と８月に実施を予定している。時間はないが、ご理解いただき、企画書に対するご意見をいただきたい。
委員長：企画書に委員会から提案させていただくことは可能か。
事務局：そのとおり。
○事務局より 2009 年度事業計画を資料に沿って各種事業を説明。人材バンクによる人材情報の提供と地域の情報提供者の確保については、今年は調査期間であることを補足した。また事業・事務執行計画では市民シンポジウムが会場の関係で、トークサロンが講師の関係でいずれも実施が 7 月から 8 月に変わると説明。
委員長：これまでの説明をベースにして、企画書を 1 件ずつ検討していきたい。
●市民活動団体連絡会（名称案・西東京 市民活動ネットワーク）について
委 員：市民活動ネットワークの会場はどこか。
事務局：イングビル 3 階を予定している。
委 員：市民活動とは市民団体だけか。企業や行政は対象としていないのか。
事務局：最初から行政側が入ると、遠慮をして言いたいことが言えなくなる恐れがある。
委 員：市民団体・企業・行政の 3 者がネットワークを作ってこそ協働なのだろう。場の雰囲気が壊れないようになった段階では入れるのか。
委 員：初めは、企業、行政は対象としない方がよいのではないか。
委 員：市民だけで連絡会を行うのはいかがなものか。
事務局：協働の形には「民・民」の協働や企業と市民との協働などいろいろな形がある。行政と市民との協働

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については、大きくクローズアップされているようなところがある。
委 員：連絡会が軌道に乗った段階で行政は参加するのか。
委員長：「民」同士の協働もうまくいっていないことが多いと思うが、行政とどのように関係を持つかということは大事な問題である。
事務局：将来的には行政と民間団体との協働の実現の支援を目的としたい。
委 員：市民活動団体はバラバラであるため、行政と個別に委託契約を結ぶとなると、上下関係に陥りやすい。
市民同士、団体同士がつながり、情報交換や問題の解決を図ることができるような、たとえば市役所であれば企画政策課が行っているような、横のつながりや総合調整を担える連絡会を作れると良い。
委 員：NPO 法人連絡会はなくなったのか。参加対象は NPO 法人がメーンなのか、それとももっと広げる考えなのか。
事務局：いろいろな団体に参加していただいて良いと思う。NPO だけとか、団体の組織形態にこだわらず、実態としての動きを重視し情熱のある人に来てもらい、中身のあるネットワークを作りたい。
委 員：声掛けするリスト作りの段階でイメージを固めておかないとリストから漏れる団体が出てくることが考えられる。ふれあいのまちづくり住民懇談会も対象か。
事務局：「ふれまち」については、積極的に活動しており、呼びかけに応じてくれるところには参加してもらいたい。また、他にもこちらが来てもらいたいと思うところに呼びかける。
委 員：「こちらが」とはどんなイメージか。登録団体にはコーラスグループもあるようだが。
事務局：社会の課題を解決していこうという活動をしている、またそのような気概を持っている人や団体と考える。
委員長：団体によって社会を変えようとする際の方法は異なる。例えば大きな組織・団体に声を掛けたり地域の有力者を押さえたりなど、戦略を明確にすることも必要ではないか。
事務局：NPO にはぜひ声を掛けたい。あえて NPO 法人の認証をとらないが大きな力を持つ団体も対象と考えている。
委 員：「金太郎あめ」のようにいつもと同じ NPO 法人の顔ぶれとなっては新鮮さがない。足を運ぶなどして参加者を発掘してほしい。
事務局：委員の方々にも「この人は」という方がいれば推薦していただきたい。数合わせでなく、地域を良くしたいという情熱にあふれる人に参加してもらいたい。
委員長：毎回、ターゲットの人を変えるのか、また同じ狙いで回を重ねていくのか。その辺りの戦略を事務局でも検討してほしい。２、３年あるいは４年も経てば企業や行政へと参加者の枠が広がっていくのかどうか、と思う。長い目で見て、スケジュールとターゲットに関するビジョンがあるとよい。
事務局：１回目は 10 人ぐらい集まればよいと考えている。半年後には 15 人、20 人となるだろうが、その後、さらに 30 人、40 人と数を増やすことに大きな意味がある。ご相談したい。
委 員：1 回目は坂口委員が講師として参加される。また、市の広報紙でも呼びかけるので協働に関心のある人は来るかもしれないが、目的がはっきりしない会合（企画書の事業実施上のポイントに「最初から目的を作らない」と記述）では多くの参加を望めないのではないか。
事務局：出会う中でコラボレーションが生まれ、団体の夢の実現が加速してほしい。参加した人たちの総意の中から目的が生まれると思う。
委 員：市報に掲載されれば、20 人、30 人と大勢参加すると思う。
事務局：それほどの参加は見込めないかもしれない。
委 員：ターゲットは誰か。大勢の人に参加してもらいたいという一方で、核になるキーマンは 10 人程度ではないかと言われるとわかりにくい。
委 員：何かやりたい、どうにかしたいという人は、自ら参加すると思う。多様な活動をしている人同士が知り合い、知恵を出し合い、教え合いながら、コラボレーションを少しずつ広げていってもらいたい。
２〜３年経つと目標が生まれて、ワクワクするような楽しいことが生まれるコーディネートができると思う。
委 員：ニーズがあれば参加すると思う。自分のネットワークだけでは、知見や知恵が足りないので、どこかとつながることができればというニーズを引き出すための仕掛けや楽しみが必要だ。NPO と企業との名刺交換会を計画したところ、メールでの広報のみであったが、百数十人が集まった例がある。NPOは企業と知り合いたいし、企業同士も情報交換をしたがっている。お互いにニーズがあるので、パーティー形式も仕掛けの一つとなる。
委員長：委員のアドバイスを踏まえて実施してもらい、実施後は成果と課題を整理しながら次の戦略を考えて123456789101112131415161718192021222324252627282930313233343536373839404142434445464748495051

いくこととしたい。
●企業懇談会（名称案・西東京 CSR ネットワークまたは多摩 CSR ネットワーク）について
事務局：CSR は新しいものなのでぜひご意見をいただきたい。
また、委員にいろいろとお力添えをいただいた。
講師を務める多摩信用金庫（たましん）の方（主任調査役）を紹介していただいたことで、田無支店の取引先企業の中の何人かを紹介してもらった。今後面白い展開が期待できると思われる。
委 員：青年会議所（JC）にも声を掛けるのか。
事務局：声掛けを予定している。ご紹介いただいた園芸店の経営者が JC の OB である。
委 員：センターをつくるときの協働推進検討会に JC の理事長が入っていた。声掛けしたほうがよい。他はどのようになっているか。
事務局：市民活動に積極的に取り組んでいる、市内のアニメ制作会社を考えている。
委 員：ライオンズクラブ、ロータリークラブなどについても、組織とは別にその中の個人を対象とし、一本釣りの形で依頼するのも一つの方法だろう。
委員長：企業懇談会は企業をどう売り込むかという明確なところがあり、企業の論理に振り回されないことも大事である。センターがコントロールして良好な関係を築いてほしい。なんで私に声がかからなかったのか、ということのないよう、特に 1 回目は配慮をお願いしたい。
委 員：企業人はよそから来ていると地元のことがよくわからない。私の店でも地域の中でどうやっていくかと視点を欲している。企業同士が会う機会もないので、こういう機会にお互いの得意分野や持ちネタを引き出せればメリットがある。
事務局：このまちを良くしたい、豊かにしたいとの思いの結果が企業の売り上げ増につながるというウイン・アンド・ウイン（win-win=自分も勝ち、相手も勝つ、の意味）でいきたい。
委員長：この企画で進めていただきたい。
●子育てママのトークサロンについて
事務局：吉田委員に相談しアドバイスをたくさんいただいている。
（企画書に沿って説明）
委 員：何かをやりたいと思っている若いお母さんは結構いるが、地域での横のつながりがなかったり、予約してイベントに参加するとなるとなかなか参加できなかったりする。仕掛けを作り、センターがどんな所かわかってもらうことが必要だ。サロンが定期的に開催されれば行ける時に行って、いろいろな人や団体とつながっていけばよい。集まった人たちが主体的に動くのを黒子として支えていきたいと思っている。はじめは３〜４組程度の参加かもしれないが、力のある人を発掘できることを楽しみにしている。
事務局：横のつながりはもちろんだが、支援する 40 代、50 代という年齢の縦の関係も作っていくと地域が元気になり、次の世代が育つのではないかと思う。
委 員：若いママはインターネットをよく使っている。検索したら（サロンが）ヒットする工夫が必要になってくるのではないか。
委 員：子育てサロンは 1 回限りなのか。
事務局：1 回限りではもったいないので続けていく。ただし頻度については、当日の様子を見ながら検討していく。
事務局：和光市の「バギー隊」は、子連れで入れる喫茶店や美容院を探し出して紹介している。イギリスのホームスタートという仕組みは、ボランティアで子育てママの相談相手になり、産後うつの予防などに成果を上げている。
委員長：事例に引きつけられてしまう恐れもある。ママたちが起こそうとする活動をバラエティーに富ませる配慮をしてほしい。
事務局：こちらからはあえて一つの事例に誘導するようなことはせず、参加者の自由な発想に委ねたいと思う。
委 員：似たような活動は市内にないのか。
委 員：「西東京子育てコム」という団体があり、そこの代表の方の話を聞くと参加者も元気が出るのではないかと思う。
委 員：昔、子育てネットワークというものがあった。世代別のグループで社協がやっていたネットワークであるが、ボランティア・市民活動センターがその辺を巻き込めるとよい。
委員長：実施していただくことでよろしいか。
委 員：（全員承認）

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事務局：橋本委員にご協力をいただきパネリストとして参加していただく。実施時期は 8 月 14 日。お盆ではあるが、会場の関係もありこの日に開催をしたい。また場所もイングビルからアスタのセンターコー
トに変更する。
委 員：アスタセンターコートは場所柄、買い物ついでに気軽に立ち寄ることができる。お盆なら家でゴロゴロしているお父さんや高齢層が買い物に出るだろうし、面白そうであれば見にいくこともあるのではないか。
委 員：進行役はだれが行うのか。
事務局：センター長が行う。
委 員：オープンな場所でイベントを実施する場合、バリアフリーは当然のこととして、子ども連れの人には託児、耳の不自由な人には手話通訳または要点筆記、外国人には通訳といったような 3 点セットをいつも考えるクセを付けるとよい。
委員長：全部の事業にわたり委員総出演の趣だが、うまく使ってもらえるとよい。狙いも面白い。この内容で進めてもらいたい。
●参考資料「協働という言葉」について
委員長：今日、検討するということか。
事務局：「協働」について、センターのスタッフが参考資料のとおりに理解しているということを伝えておきた
かった。これを原点として仕事をしているので、委員のコンセンサスを得ておきたく提案した。
委員長：運営委員会のメンバーでは協働について一度も議論していない。次回以降早い時期に、われわれも協働とは何かを確認する作業をしておきたい。
委 員：市の基本方針（「市民活動団体との協働の基本方針」）を読むとか、企画部長をお招きするなどといったことも考えられる。
委員長：それも調整して協働についての理解を確認しておきたい。

４、その他
１．次回運営委員会日程について●次回は、7 月 21 日（火）19 時からイングビル第 1 会議室で開催する。
２．その他●東大農場とのひまわりプロジェクトの途中経過について質問があり、事務局から同プロジェクトが全国紙の地方版に大きく取り上げられたこと、同日現在の参加申込は 23 人で 6 月 18 日の種まきから始まり、24 日に迷路の図案を検討するなどの報告を行った。
●事務局から、前回会議で西東京市社会福祉協議会担当理事候補者として選出した熊田博喜氏が、5 月 27 日の理事会で正式に担当理事に選出されたことが報告された。
以上をもって散会した。