令和５年

125４月27日発行

３月定例会提出議案審議 …………… Ｐ１〜５

表紙：４月６日笈川小学校入学式

一般質問（８議員が村政を問う）…… Ｐ６〜13

一般会計予算に対する討論内容…… Ｐ14

議会の主な動き・編集後記 ………… Ｐ15

主な内容

第125号

1○

ゆがわ議会だより

可決！

２７億９３００万円でスタート！

日まで 日間の会期で開催されました︒

17

10

一般質問

３月定例会が３月８日から

32

議案を審議し全議案可決されました︒

・社会福祉協議会運営交付金
１５，０００千円
・高校生冬期間通学支援金
１，４２５千円
・冬季生活支援事業扶助費
１，１００千円
・湯川村デイサービスセンター指定管理委託料（運営補助） １０，５００千円
・重度心身障がい者医療費扶助
９，６００千円
・介護給付費（障がい者扶助費）
７２，２７６千円
・地域生活支援事業費（障がい者扶助費）
２，７４０千円
・障がい児給付費
５，３０４千円
・敬老祝金
２，０２５千円
・老人クラブ連合会運営費補助金
１，２６５千円
・高齢者タクシー利用料金助成事業
５，０００千円
・出産・就学祝助成金
２，６００千円
・児童手当（扶助費）
４６，０１５千円
・ひとり親家庭医療費扶助費
１，３００千円

村長から提案された令和５年度各会計の当初予算をはじめ︑補正予算や条例の改正など

いつでも健康で共に支え合えるむらづくり（住民課）

15

日の２日間行われた一般質問には︑８名が登壇し三澤村政について問いました︒

Ⅱ

１０，２４６千円
４，８２１千円
９３，４０５千円
８，８９１千円
２，４０１千円
２５，５０９千円
９，３１３千円

14

日・・市町村生活交通対策事業負担金（笈川線）
・生活交通対策事業負担金（坂下線）（塩川線）
・会津若松地方広域市町村圏整備組合負担金（消防）
・消防団員報酬
・消防小型動力ポンプ購入事業（北田班）
・会津若松地方広域市町村圏整備組合負担金（清掃）
・一般廃棄物ほか資源物等収集運搬委託料

また︑

安全・安心で誰もが快適に住めるむらづくり（主に総務課）

さらに︑議員提出議案として﹁湯川村議会の個人情報の保護に関する条例について﹂﹁令和５年度湯川村議会行政調査の実施に

Ⅰ

３月
定例会
ついて﹂﹁福島県最低賃金の引き上げと早期発効を求める意見書﹂が提出され︑いずれの議案も全会一致で可決されました︒

第五次湯川村振興計画基本目標に関連のある主な重点事業

令和５年度 村の施政方針①人口減少・少子化対策として、移住支援補助金、若者定住促進補助金を活用した若者定住の推進と結婚新生活支援事業補助金で結婚を望む方への支援を図る。
②子育て世代包括支援センターを拠点とした子育て支援施策充実で令和７年度の目標人口３千人を目指す。
③新規就農者や中小農家の経営支援とＩＴを活用したスマート農業の導入
や会津湯川米ブランドの確立推進。
④プレミアム商品券事業や販路拡大育成支援事業補助金により事業所の経営支援。
⑤湯川村デイサービスセンター事業の強化と高齢者が生き生きと暮らせる村の実現を目指す。
⑥学校教育におけるＩＣＴ環境を活用した授業体系の推進と要支援児童生
徒に対する教育支援員の増員等教育
環境の充実。
⑦老朽化が進む湯川村公民館を中心とする施設の在り方を具体化する。
⑧元気老人・笑顔・子どもたちの元気な声がいっぱいの活力ある協働の村づくり。

令和５年度 重点事業（青線は新規事業）

３月定例会

一般会計予算2○

ゆがわ議会だより

３月定例会

Ⅱ

第125号

いつでも健康で共に支え合えるむらづくり（住民課）

・妊産婦検診及び新生児聴覚検査委託料
・出産応援給付金
・子育て応援給付金
・子どもの医療費助成事業
・インフルエンザ予防接種事業（高齢者）
・インフルエンザ予防接種事業（１８歳以下）
・住民総合健診・がん検診・婦人科検診
・新型コロナウイルスワクチン接種委託料

一般質問

Ⅲ

２，８５１千円
１，０００千円
１，０００千円
１３，２００千円
３，７６４千円
１，５９７千円
１０，６９６千円
１３，６６２千円

美しい田園風景と活力ある産業基盤のむらづくり（主に産業建設課）

・湯川村農家応援事業委託料（ふるさと納税） ２２，６３２千円
・「人の駅・川の駅・道の駅」指定管理委託料 １７，７０７千円
・移住支援補助金
２，０００千円
・若者定住促進事業補助金
１，４００千円
・結婚新生活支援事業補助金
１，５００千円
・会津湯川米ブランド化事業委託料
８，３２９千円
・スマート農業関連機器購入事業
１，１６２千円
・頑張る若者応援！新規就農者支援事業補助金 ２，４００千円
・環境にやさしい農業推進事業補助金
５，０００千円
・湯川米生産意欲向上支援対策事業補助金
３８，０００千円
・スマート農業導入支援事業補助金
３，０００千円
・農業振興基金元金積立金（ふるさと納税）
２５，０００千円
・地域活性化事業（ﾌﾟﾚﾐｱﾑ商品券事業）補助金 ４，６００千円
・販路拡大育成支援事業補助金
１，０００千円
・ふるさとおこし推進対策事業補助金
４，１８０千円Ⅳ

笑顔で学ぶ心豊かなむらづくり（教育委員会）

・保育所給食業務委託料
１０，０７９千円
・笈川小自動火災報知機設備交換工事請負費
１，２６５千円
・湯川中屋根塗装工事請負費
２３，０００千円
・湯川中放送室放送機器取替工事請負費
２，１５１千円
・中体連等選手派遣費
３，４５５千円
・幼稚園副食調理業務委託料
９，１１４千円
・幼稚園屋根塗装工事設計委託料
１，３００千円
・複合施設建設に係る基本構想及び基本計画策定業務委託料
９２４千円
・堂後遺跡及び勝常寺旧境内総合調査報告書作成事業１１，３５１千円
・村体育館屋内消火栓ポンプ呼水槽交換工事費
１，１００千円
・学校給食事業（会津坂下町委託負担金）
３７，１０２千円

Ⅴ

お互いに心行き交うむらづくり（主に総務課）

・過疎地域自立促進基金積立事業
・公共施設等整備基金元金積立金
・集落公民館空調機器設置等補助金
・相互人事交流職員負担金（県との交流人事）

３５，０００千円
３０，０００千円
１，２５０千円
５，２７７千円

一般質問

議員提出議案第１号

議員提出議案第２号の方針２０２２」で、早○○議長 議長 議長○○

期に最低賃金全国平均○

議会の資質向上を図るた＊「○」は賛成、「×」は反対、「欠」は欠席、議長は議決に加わらないため議長裁決以外は「議長」と表記。

３月定例会

主な議案の内容○○

この条例は、湯川村議会

め、行財政等に関する事項

１，０００円以上となる○○

令和５年度一般会計当初
における個人情報の適正な及び議会運営に関し、先進

令和５年度湯川村議会行政

○

○

〇

予算は、厳しい財政状況下取扱いに関し必要な事項を

格転換をはじめとした環

湯川村議会の個人情報の保

○

〇

○

にあっても、村民サービス

地において行政調査を実施

ことを目指すとした政府の積極姿勢を重く受け止

〇

○

○

定めるとともに、議会が保調査の実施についてめていただきたい。

○○〇

護に関する条例について②中小企業等が最低賃金引○〇の質を低下させず、村民生

令和５年度一般会計予算

上げ原資捻出のため、価〇境整備の充実、強化を図

福島県最低賃金の引き上げと早期発効を求める意
可決
見書

ること。

３

可決

するものです。
（全員賛成）③最低賃金引上げは賃金の令和５年度湯川村議会行政調査の実施について有する個人情報の開示、訂

２

活や地域経済を支援する取人の権利を明らかにするこ

多寡と人口移動の相関関

湯川村議会の個人情報の保護に関する条例につい可決て正及び利用停止を求める個

ら、迅速かつ積極的・戦略とにより、議会の事務の適力確保や人口流出抑制等

問時期は、労働者間の均１組を財源の確保を図りなが的に事業を実施していくこ

福島県最低賃金の引き上げ係を示されており、労働つ、個人の権利を保護する

議員提出議案第３号

持続可能な行財政運営を行も多様な政策誘導として取り組むこと。

と早期発効を求める意見書（全員賛成）①福島県最低賃金は、早期衡や景気への影響も考慮

いながら各事業の効果を更に１，０００円を目指しし、可能な限り早め早期した。

ことを目的として制定しま

危機感を持って事業の優先に高めていくことを念頭にた引き上げを行うこと。

の発効に努めることを内④福島県最低賃金の改定諮

置き、効率的な予算編成さ

特に国際情勢に起因する閣総理大臣、厚生労働大度を考え、無駄の排除を行れました。

急激な物価上昇や円安の億臣、福島労働局長へ意見

９千３百万円と定め前年度

歳入歳出予算総額は影響により、働く者の生書提出することを可決し

（全員賛成）

活はより厳しさを増して比１億６，８００万円、率％の増額とし、賛成多とともに、政府の「骨太題である現状を踏まえる

合った賃上げが喫緊の課

ました。

議会の様子

おり、経済・物価上昇にで数で可決されました。
外議案及び議決内容は次ページのとおりです。

議

【内容】

っていくこと、職員自らがとが必要になっていること、 正かつ円滑な運営を図りつ

案

議

出

27

員

提

6.4

3
○

ゆがわ議会だより
第125号

4
○

ゆがわ議会だより

第125号

３月定例会

湯川村議会基本条例第４条６項に基づき公表いたします。

第557回

12月臨時会における議員の賛否の公表
１ ２ ３ ４ ５ ６ ７ ８ ９

議案
番号

件

名

片
桐
英
子

三
澤
榮
三

高
倉
好
博

小
野
澄
雄

篠
竹
正
弘
○

○

○

○

○

一般質問

第558回

○

令和４年度湯川村一般会計補正予算（第７号）

○

〇

１

小
沢
甲
市

可決

斎
藤
賢
一

議長

伊
賛否 廣
川 藤
文 幸
夫 喜

３月定例会における議員の賛否の公表
１ ２ ３ ４ ５ ６ ７ ８ ９

議案
番号

件

名

×

○

○

○

○

×

○

○

○

○

〇

○

○

○

○

〇

○

○

○

○

〇

○

○

○

○

〇

○

○

○

○

〇

○

○

○

○

○

〇

○

○

○

○

○

〇

〇

○

○

○

議長 議長 議長 議長 議長 議長 議長 議長 議長

○

〇

○

○

○

○

議長

○

〇

○

○

○

○

議長

○

〇

○

○

○

○

議長

○

〇

○

○

○

○

議長

令和４年度湯川村後期高齢者医療特別会計補正予可決
算（第２号）○

14○

令和４年度湯川村介護保険特別会計補正予算（第
可決
４号）

○

13

○

令和４年度湯川村農業集落排水事業特別会計補正可決
予算（第５号）○

12○

令和４年度湯川村特定環境保全公共下水道事業特可決
別会計補正予算（第４号）

○

11

○

令和４年度湯川村国民健康保険特別会計補正予算
可決
（第４号）

○

10

○

可決

○

令和４年度湯川村一般会計補正予算（第８号）

○

９

○

可決

○

令和５年度湯川村墓地事業特別会計予算

○

８

○

可決

○

令和５年度湯川村後期高齢者医療特別会計予算

○

７

○

可決

○

令和５年度湯川村介護保険特別会計予算

〇

６

〇

可決

〇

令和５年度湯川村農業集落排水事業特別会計予算

〇

５

〇

令和５年度湯川村特定環境保全公共下水道事業特
可決
別会計予算

〇

４

斎
藤
賢
一

〇

可決

篠
竹
正
弘

〇

令和５年度湯川村国民健康保険特別会計予算

小
野
澄
雄

〇

３

高
倉
好
博

〇

可決

三
澤
榮
三

〇

令和５年度湯川村一般会計予算

片
桐
英
子

〇

２

小
沢
甲
市

〇

伊
賛否 廣
川 藤
文 幸
夫 喜

第125号

5○

ゆがわ議会だより

議案
番号

件

名

伊
賛否 廣
川 藤
文 幸
夫 喜

小
沢
甲
市

片
桐
英
子

三
澤
榮
三

高
倉
好
博

小
野
澄
雄

篠
竹
正
弘

斎
藤
賢
一

○

×

○

○

○

○

議長

○

○

〇

○

○

○

○

議長

17

湯川村特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用可決弁償に関する条例の一部を改正する条例について

〇

○

○

×

○

○

○

○

〇

○

○

〇

○

○

○

○

18

専決事項の指定について

湯川村個人情報の保護に関する法律施行条例につ
可決
いて

〇

○

○

〇

○

○

○

○

19

議長 議長 議長

湯川村情報公開及び個人情報保護審査会条例の一可決
部を改正する条例について

〇

○

○

〇

○

○

○

○

20

議長

湯川村職員の定年等に関する条例の一部を改正す
可決
る条例について

〇

○

○

〇

○

○

○

○

21

議長

地方公務員法の一部改正に伴う関係条例の整備に可決関する条例について

〇

○

○

〇

○

○

○

○

22

〇

○

○

〇

○

○

○

○

23

職員の降給に関する条例について

職員の修学部分休業及び高齢者部分休業に関する可決
条例について

〇

○

○

〇

○

○

○

○

24

議長 議長 議長

湯川村交通教育専門員設置条例の一部を改正する
可決
条例について

〇

○

○

×

○

○

○

○

25

議長

湯川村国民健康保険税条例の一部を改正する条例
可決
について

〇

○

○

〇

○

○

○

○

26

議長

湯川村国民健康保険条例の一部を改正する条例に
可決
ついて

〇

○

○

〇

○

○

○

○

27

〇

○

○

〇

×

○

○

○

28

湯川村犯罪被害者等支援条例について

湯川村地域福祉基金条例の一部を改正する条例に
可決
ついて

〇

○

○

〇

○

○

○

○

29

議長 議長 議長

湯川村道路占用料徴収条例の一部を改正する条例
可決
について

〇

○

○

〇

○

○

○

○

30

○

〇

○

○

○

○

可決

○

村道路線の認定について

〇

31

○

〇

○

○

○

○

可決

○

損害賠償請求事件の和解について

〇

32

可決

可決

可決

＊「○」は賛成、「×」は反対、「欠」は欠席、議長は議決に加わらないため議長裁決以外は「議長」と表記。

一般質問

○

湯川村議会議員及び湯川村長の選挙における選挙運動の公営に関する条例の一部を改正する条例に 可決
ついて

〇

16

議長 議長 議長

議会議員の議員報酬、期末手当及び費用弁償に関可決する条例の一部を改正する条例について

〇

15

３月定例会

１ ２ ３ ４ ５ ６ ７ ８ ９

村政を問う

一般質問

３月定例会

としてＶＲ技術を使った体
令和５年度事業計画に
験会などを実施し、ＩＴ技ついて術を活用して村民の認知症
令和５年度の当初への理解を深めます。
問 予算
は、何を重点課
題として編成したのか伺う。 ◎提案
重要課題としている未婚者対策、人口減少対策、後重要課題である人
答
継者対策、結婚新生活支援
口減少・少子化対策
金は湯川村独自の予算を取
では、新年度も継続して移るべきであり、若者が湯川
住支援や若者定住に係る補村に住みたいと思える施策
助金交付、新たに結婚に伴が大事である。
う住宅取得、リフォーム費用のほか住宅賃貸並びに引越費用等の支援、また、結教育施策について婚を望として、県の結婚マ
教育委員会は、
ッチングシステム「はぴ福問 年間をつなぐゆがわ
なび」登録出張会の開催やっ子育成プラン２０２２を登録料の助成等を行う。
基本方針に幼保小中連携教
農業振興では、新規就農育を行っていると思うが特者や中小農家への経営の継続的な支援を継続するほか、 に次の点を伺う。
①学校教育アドバイザーを新たに農作業の効率化や所採用してから４年が経過し得向上を図り、スマート農
たが学力向上、不登校対策
業の実証事業の取組と湯川にはどのような効果があっ
米のブランド化の取組を推
たか伺う。
進する。
商工業振興では、プレミ
専門的な知識と経アム商品券事業や販路拡大
答 験・
情報収集能力な育成支援事業を継続し、村内事業者の経営支援を図り、 どを活かし小中学校をはじ
め、保育所や幼稚園、児童
道の駅から村内への人の流
クラブについても幅広く様れを創出するために、レン々な問題の相談に応じ、的
タサイクル周遊事業を新た
確な指導や助言活動を行いに実施いたします。
ます。
保健福祉では、湯川デイ
サービスにおいて、理学療②義務教育９年間を経て村法士の採用や設備投資を行立湯川中学校を卒業させ、い、機能回復訓練などの充希望する高校に進学させる
実を図るほか、認知症対策

一般質問

村が管理している公共施設についてこれからの公共施設管理
体制は、専門知識を持った職員が必要であり、専門部署が必要である。

◎提案

ことが教育委員会の大きなていたが、雨漏りはどのよ
使命と思うが令和 年度はうな原因だった伺う。
どのような施策なのか伺う。
また、建物周辺が著しく
地盤沈下が見受けられるが、年間をつなぐゆ
どの様な対応策を考えてい答 がわっ子育成プラン
るか伺う。
を各校長より保護者、先生方と共有して湯川村の子供
老朽化により、人答 の広達を育てていき特色ある学場上部側面の東校経営を目指して参ります。 西両方の壁面の腐食から雨水が浸透し雨漏りが発生し③小中学生の間では民間塾ていたもので、当該外壁をに通う傾向が増えている。
木板から、サイディングに村営塾を開講できないか伺
変更し修繕いたしました。
う。
交流促進施設敷地の地盤沈下でありますが、原因と思われる要因としては、盛土の造成地であることから、年数が経過すると土砂が少しずつ圧縮され、地盤が下がっていくことで発生してしまうと考えられます。当該箇所については、重点的に点検をしていく必要があると考えております。

5

学習塾のニーズが答 年々高まる中、村営塾の開設を望む保護者の方もおられることから、どの様な形のものが良いか検討を始めたところであります。
３月には現小学６年生と現中学２年生を対象に、中学校を会場として数学と英語の授業を２日間ではありますが試行的に開く予定で、中学２年生には、高校受験に向けた学習意欲の向上につながればと考えております。

15

昨年、㈱あいづ湯
問 川・
会津坂下の外壁工事が補正予算で可決され実施されたが、施工費内訳に雨漏り調査費用が含まれ

上記ＱＲから
動画でご覧に
なれます。

幸喜

議員

伊藤
３月定例会

第125号
ゆがわ議会だより
6○15

村政を問う一般質問③今後、民間委託について考えはないのか伺う。

一般質問

湯川村デイサービスセン
ターの事業運営について

20

10

13

３月定例会

議員

湯川村内においての防犯カメラ設置について①今後利用者を増や問 す
ための対策について伺う。
登録者数で多い時
答 期では 人を超える
時期もありましたが、現在は 名という状況であります。専門職採用のよる機能
訓練の強化、デイセンターの村民への更なるＰＲ、家族との連携強化、土日営業の検討等、利用者サービス向上に向けた取組みを計画されたところであり、施設設置者である村としても責任をもって協力し、介護サービスを充実していく考えであります。

現在デイサービス
現在村内の公共施
問 設や答 事業を担っている村
学童及び学生の社会福祉協議会については、 通学路に公共の防犯カメラ
平成 年度の管理委託から
は何台設置してあるのか伺
始まり、現在に至るまで約う。
年以上の長期にわたり本
また、最近、県内や全国事業を担って来ており、村各地において事件、事故等
民、利用者への信頼も非常が多発している昨今だが、に大きいものと考えており未然に防ぐためと早期解決ます。また、「事業充実計を促すためにも設置すべき画」を策定し、今後５年間だと思うが対応を伺う。
の事業をより充実した運営を目標に前向きに取り組んでいくことについては、村としても大いに期待するところでありますが、現在の年間の指定管理者の協定については、来年度の令和５年度までとなっており、
令和６年度以降の次期協定者については、村の指定管理制度の基準にそって公募を行い決定されます。
50②各種経費の削減についての具体的な計画について伺う。

公共施設において
答 防犯
カメラを設置しているのは、役場庁舎内のみとなっております。なお、
道の駅でも設置してあります。事件の早期解決を促す
ため、防犯カメラの設置は重要だと認識しております
が、プライバシーの問題や万が一の事件の際、それに関わる人物が特定できる詳しい情報が必ずしも撮影されるとは限らないこと、購入設置費用が高額なことや設置後の維持管理費用がかさむことなど費用対効果の面で課題があること。また、設置場所の特定や個数の問題。更には、録画される映像の管理や提供の制限等の規制を設定しなくてはならなくなるなど、様々なことについて、詳細な調査が必要となり、調査・検討していきたいと考えております。

︻教育長答弁︼防犯カメラの設置
答 は、不審者への威嚇
効果や犯罪・事件発生の抑止効果、そして、万が一事件や事故が発生した際の証拠映像として早期解決への手掛かりにもなりますので、その必要性は十分に認識しております。
特に、学校の敷地は、塀などにより閉鎖された空間ではないため、誰でも自由に敷地内に出入りできる状態となっております。建物内への侵入は施錠により防げているとは言え、子どもたちの安全を守るためにも、
防犯カメラの設置は、大変有効的な設備であると考えており調査・研究を今後進めていきたいと考えております。

役場の防犯カメラ

上記ＱＲから
動画でご覧になれます。

28

今後も高騰が予想
答 される施設の光熱水費等については、需給状況を把握し、エネルギー経費の削減に努めていくことは当然でありますが、指定管理者である村社会福祉協議会が今回策定した「デイサービス事業充実計画」においては、法人として中長期的な観点で人件費・諸手当を段階的に調整していくこととしました。

デイサービスセンター

３月定例会

甲市
小沢

7
○

ゆがわ議会だより第125号

村政を問う

一般質問

３月定例会

また、燃料券を利用できな
社会教育環境について㈱会津湯川ファーム
い住民への対応について伺う。
両小学校の在り方の今後について問 について意見を聞く会では、現在どのような話
設立から５年が経原油価格高騰対策問
答 燃料
し合いがなされたのか伺う。
過しようとしている券については、が、未だに施設整備が進ん
昨年の 月 日付けで村内でいない、今後どのようにの全１，０２３世帯へ対し「小学校のあり方
答 につ進めていくのか伺う。
５，０００円分の燃料券をいて意見を聞く送付したところであります。
会」は、第１回目の会議を
燃料券の利用状況につい
月 日に開催し、本会の昨今の新型コロナ
答ては、月締めによる請求と
趣
旨
「
湯
川
村
立
小
学
校
の
あ
ウ
イ
ル
ス
の
影
響
に
よ
なっており、現在２月利用るべき姿について、広く関る米価の大幅下落や、ロシ請求分までで、１，０００
係者から意見を聞き、協議・アのウクライナ侵攻等によ
円券、３，５２９枚の利用検討し今後の方向性を定める原油をはじめ農業資材の地域学校協働本部
問
で助成額合計は３５２万９，る」について説明を行い、高騰など、予期せぬ事態が及び地域学校協働推
０００円となっております。
名の委員に委嘱状を交付
次々と起こったことから、進員の設置については、ど
なお、現時点での利用率はし、委員長及び副委員長を
会津湯川ファームの経営状
うなっているのか伺う。
７割弱となっておりますの選出するとともに、令和４
況は当初の目標を下回る厳︻教育長答弁︼で、使用期限である３月末
しいものとなっております。 年度の事業計画を決めまし
日までの利用について、再た。第２回目の会議を 月
現時点において施設の新要綱を整備し、令答 和５度周知等行っていきたいと日に開催し、本会議で協設は困難であると判断し、年度より始動す考えております。
議する内容について、①教
当面は費用をかけない事務ることで進んでおり、社会燃料券を利用できない住育制度、②児童クラブ、③所で対応していきたいと考
教育委員会議や定例教育委
民については、住民課窓口
小学校の統合、の３つのテえており、今後の米価及び員会でそれぞれ委員の方々で対応します。
ーマに絞り進めることとし
湯川ファームの経営状況をに説明をし、教育委員会臨ました。前回の会議で委員
踏まえながら再度検討して時会にて議案として提出し、から要望のあった質問や要
まいりたいと思います。
審議していただくこととな
望事項に関する各種資料をっております。また、地域提供し詳しく内容の説明を
学校協働推進員については、行いました。
教育委員会が委嘱するとあ第３回目の会議を２月りますので、併せて決定い日に開催し、事前に委員かただく予定であります。
ら書面にて提出していただ
いた意見や要望事項につい原油価格高騰対策燃て、一人一人から改めて話料券についてを伺い、今後まとめの作業を行い報告する予定でおり
燃料券の利用状況
問 はどます。
うだったか伺う。

一般質問

上記ＱＲから動画でご覧になれます。

10

13

29

第125号
ゆがわ議会だより
8
○

12

22

文夫

湯川ファーム事務所

25

28

11

小学校の写真

議員

廣川
３月定例会

村政を問う

一般質問
議員

一般質問

78

92

学校給食費の無料
問 化が県内でも広がっているが、本村での一部無料化の枠を拡大できないか

10

27

33

３月定例会

思われ、大変大きな課題で伺う。
ら推薦をいただくなりして、農業問題について
あ
る
と
認
識
し
て
お
り
ま
す
。
規定に合致すれば表彰も可︻教育長答弁︼本村としましては、「湯川能であります。
低米価が続き、肥問 料・
米生産意欲向上支援対策事
資材高騰で米農
会津管内の中でも
答家の再生産が危ぶまれるが、 業」を始め、様々な事業を多くの市町村が学校
スクリーニングとしての準備することで引き続き食村としてはどのような対策
給食費の無料化や一部補助・
聴力検査の実施について
料自給率の向上に努めていを講じるのか伺う。
負担を行っております。そきたいと思います。
のうち無料化を実施してい
人生百年時代、聞問 こえ
肥料・資材の高騰
るのは、金山町・三島町・の確保は家族関答対策として「湯川米農業の担い手を確
柳津町・北塩原村の４町村係を良好に保ち、交通事故
問
生産意欲向上支援対策事業」
保するための対策をとなっております。本村は回避や社会性を持ち続け自を昨年に引き続き実施する伺う。
学校給食費の一部を、具体立した生活に必要である。
こととしました。その他に的には一食当たり小学校
ＷＨＯでは、高齢者へは難も、農業収入のセーフティ
農業の担い手を確
円、中学校 円を負担して聴スクリーニングと介入の答 保す
ネットである収入保険へのべく、様々な事おります。さらに第３子以ガイドラインを示している
加入促進を目的とした「農業に取り組んでおります。
降の児童等の給食費を免除
し、琉球大学教授は 歳を業者収入保険加入推進事業」
ひとつは新たに就農しよしております。
過ぎたら住民健診で学校健や中小農家への農業機械購
うとする方（新規就農者）
診と同様１０００ヘルツと入支援として「中小農家経や、認定農業者等の後継者
４０００ヘルツのみの検査
技能功労者表彰の実営継続支援事業」等の事業である親元就農者を育成すを行うよう推奨している。
施についてを引き続き実施し、農家のるために、「頑張る若者応
スクリーニングとしての聴皆様と厳しい一年を乗り越援！新規就農者支援事業」
技能尊重を広く村
力検査を実施できないか伺
問 民にえていきたいと考えておりを実施しております。新規
浸透させ、技能う。
ます。
就農者へ月額 万円を、親者の地位及び技能水準の向元就農者に月額５万円をそ上を図るために表彰できな
今後、新たな対応
答 とし
食料需給率が依然れぞれ最大３年間交付するいか伺う。
ては、住民健診
問
向
上
し
な
い
ま
ま
、
今
事
業
や
担
い
手
と
し
て
活
躍
さ
において、聞こえのチェッ
技能功労者に特化
後国外に依存し続けられる
れている方の更なる経営拡
クリストなどを活用し、難
答
し
た
表
彰
規
程
は
あ
り
か不透明である。村として大等を支援すべく農業機械
聴の早期発見に努め、該当ませんが、湯川村表彰条例
できる自給率向上への対策等の購入費用の一部を補助となった方には受診を勧めにおいて、村の政治、経済、 るなど早期治療へつなげらについて伺う。
する「地域担い手育成支援事業」を実施しております。 文化、社会、その他各般にれるようにしてまいります。
わたって村政の振興に寄与
このほかにも県主催の農また、集落で実施されてし、又は他の模範と認めら
業研修会の案内や、国・県
いる通いの場においても聞れる行為があった者を表彰の補助事業を紹介する支援
こえの重要性について周知するとしており、産業・経をしております。
していきたいと考えており済・建設の発展に貢献し、ます。
その功績が顕著な方につい
学校給食費の無料化ては、功労表彰者として表について彰することとしております。
この規程によりこれまで
村が表彰した方はいらっしゃいませんが、産業・経済・
建設に関係する各団体等か
本県の食糧自給率
答 は福
島県企画調整部
統計課発行の「福島県の指標２０２２」において、生産額ベースで ％、カロリ
ーベースで ％と他県と比較して高い率となっております。こうしたことから、日本全体の食糧自給率を劇的に上げるには、国が日本の農業に対し、抜本的な対策を講じる必要があるかと

40

上記ＱＲから
動画でご覧に
なれます。

３月定例会

英子
片桐

9
○

ゆがわ議会だより第125号

村政を問う

一般質問

３月定例会

ト（四合瓶２本）当たり４，１３４円で契約しております。変更委託契約額についても同額で、委託期間のみの変更となっております。
米代金につきましては、㎏当たり９，１９５円、総額で２，８８７万５，３６５円です。米袋につきましては、１枚あたり 円、総額で２６４万円です。米袋作成委託業者は、会津若松市の印刷会社と聞いております。また、瑠璃光の総額は 万５千円であります。

委託契約の相手方
答 として法人格の有無が問われることはありません。しかし、任意団体は、契約の主体とはなれません
ので、代表者である会津湯川の里の会長を受託者として委託契約を締結しております。

ふるさと納税返礼
問 品の発注作業等を任意団体の「会津湯川の里」と契約しているが、適切な契約であるか伺う。

30

ゆがわニュータウン穂花の入居者募集について
２月に１戸募集の問 チラシが配布されたが、なぜ「ふるさと枠」を設けなかったのか伺う。
今回の募集につき答 ましては、令和５年１月の退去に伴う１戸の募集であり、特別な優先枠は
設けずに２月 日に全戸ちらし配布、並びに村ホーム
ページに掲載して、村内外から広く募集したところです。
村では、今後も、人口減少の抑制と若者の移住定住を促進するという住宅の設
置目的により、ゆがわニュータウン穂花団地の事業運営を行ってまいります。

務委託について員人事について、調整済で㈱会津湯川ファームあり、新しい駅長についてについて
は、就任次第関係機関等に
令和４年１２月議紹介されていく予定である
問 会定
例会の一般会計と伺っております。
補正予算として計上した、「レストランくう
湯川村体育館の事務所を㈱問べぇる」で使用して会津湯川ファーム事務所といる米の購入先について、して使用する発案となるま
開業時から全ての米納入者での経緯を伺う。
を伺う。
湯川ファーム事務
答 所は
開業以来湯川村産、トイレもない
答
コシヒカリ「会津湯プレハブの臨時的施設であ川米」を村内業者から購入
り、本来ならば土地を購入し使用しておりました。
して事務所を新設すべきと今年度からは、道の駅でころですが、現在の経営状
は湯川、会津坂下町産米の況を考慮すると新設は困難
品質向上を目的に、コシヒであるため、当面は極力費
カリの米出荷・販売の基準
用をかけない事務所を整備を設けランク分けしたなかする必要があると考え、体で、セレクト米を 月から、 育館事務室の借用を提案し湯川、会津坂下地域の道のたところであります。
駅出荷者からのセレクト米を使用し営業されておりま
会津湯川の里への業
す。

15

好博

議員

高倉
３月定例会

77

上記ＱＲから動画でご覧になれます。

㈱湯川・会津坂下について令和３年度の業務
問 委託
契約内容について、当初委託契約額及び最終の変更委託契約額はいくらか、委託契約の主な内容として、米代金の総額及び㎏当りの金額、米袋の総額及び１枚当たりの金額、米袋作成委託業者名、瑠璃光の総額について伺う。

個
答 （ 米㎏配）送当分たがり１
５，０８５円、酒配送が１セッ
10㈱湯川・会津坂下
問 の人事について、総務の職員が今年２月に退職し、３月には駅長が退職すると聞いているが、どのような経緯なのか伺う。
株式会社湯川会津
答 坂下
では、議員お質
しのとおり管理部の職員、及び駅長が退職されると会社より報告を受けております。
職員退職に伴う後任の職

30

15

一般質問

道の駅

第125号
ゆがわ議会だより
10○10村政を問う

一般質問

一般質問

勝常寺薬師堂周辺の環境整備について︻教育長答弁︼「湯川村公共施設
答 個別
施設計画」「湯川村公共施設等総合管理計
画」「統合や廃止の推進方針」において、公共施設の統合や廃止について、施設の利用状況や建物の老朽化状況を考慮し、村内全域での適正配置を検討の上で、統廃合・用途廃止・継続使用を検討していくこととしており、教育委員会社会教育課を中心に検討を進めているところであります。

老朽化した公共施
答 設の整理統合や令和９年度を持って活用出来な
くなる過疎対策事業債の有効活用について検討しており、「公共施設等総合管理計
画」、「公共施設個別施設計画」及び現在策定中の設備等の更新計画などを基本として、財政当局と協議を行ってまいります。

の方や乳幼児を抱えた方で化に取組んでいきたいと考施してまいりました。
も安心して使用できるトイ
えております。
環境整備については、勝レを設けるなど、村民の方
常寺や檀家のご理解のもと、に気持ちよく使用していた「史跡」の保護の中で方向
湯川村公共施設の建だける施設を建設したいと性を検討しているところで、て替え等について考えております。
勝常寺は「観光資源」ではなく、重要な文化財として現在、「公共施設
問の位置付けであると考えて
の
在
り
方
検
討
委
員
会
」
本
村には、老朽化問 しております。
を設置し検討されている湯いる公共施設が川村公民館の建て替えについくつかある。今後の維持【意見】
いては、本村の喫緊の課題
管理を考えると、早急に統である。村長、教育長は湯合や取り壊しを行うべきと参拝者のためのコンクリ
川村公民館をどのような施思うが、考えを伺う。
ート造りの手洗場（蛇口５設にしたいのか伺う。
ヶ）が壊れて使用不能であ︻教育長答弁︼る。早急に補修が必要です。
勝常寺薬師堂周辺
問 地域に関わる参道周辺の「角屋」「黒塀」等の維持費支援についての考えはあるか伺う。
「勝常地区集落復答 興支
援事業補助金」による補助により、事業支援をさせていただきます。
また、村としても商工観光事業等に様々に連携させていただき、共に村内の活性

角屋

３月定例会

議員

国宝や重要文化財
問 が安置されている勝常寺霊宝殿、薬師堂は、村の重要な観光資源である。
この周辺地域の今後の環境整備はどのように考えているか伺う。
勝常地区の勝常寺
答 門前
については、昨
年４月より勝常区活性化対策委員会により、門前通りの黒塀整備が完成され、また、交流施設「角屋」が運営開始され、村内外からの勝常寺参拝者等の休憩所、直売所としてにぎわいが創られております。また、教育委員会が所管する「堂後遺跡及び勝常寺旧境内調査指導委員会」、及び私が会長である「勝常寺旧境内整備検討委員会」において、勝常寺旧境内の解明及び整備・保存・活用が検討されております。

【意見】

令和５年度より、住民の方にも参加していただき、
建設検討委員会を設置し、基本構想及び基本計画を策定する予定です。現状では、村民の方にとってご不便をおかけしております。そのような現状から、靴を脱がずに入館でき、２階へは緩やかで上りやすい階段やエレベーターの設置、車いす

公民館の写真上記ＱＲから
動画でご覧になれます。

勝常寺内仁王像が安置されている社寺の土台が朽ち果てグラグラになっており、危険である。早急に補修が必要です。

︻教育長答弁︼勝常寺周辺では、平成年度より勝常寺一帯を含む
堂後遺跡の範囲確認調査を
国の補助金をいただいて実

22

３月定例会

榮三
三澤

11
○

ゆがわ議会だより第125号

村政を問う

一般質問

３月定例会

安心・安全について

新入学生にモンベ
問 ル製のランドセルを支給してはどうか、考えを伺う。

︻教育長答弁︼毎年各メーカーか答 ら様々な機能やデザインを備えたランドセルが販売されており、その選択については、新入学の児童
本人ばかりでなく、家族の皆さんも大変楽しみの一つとなっております。そのため、同一用品を一律支給す
ることについては、広く保護者の皆さんからのご意見を聞きながら検討する必要があると考えております。

万をピークに、令和３年度の受入額は１億２千３百万とピーク時の約３分の１となっております。これを受けまして令和４年度におきましては、新たなポータル
サイトの運用開始、ふるさと納税の受付期間の延長、
モンベルとの地域連携事業
におけるふるさと納税オリジナル返礼品の開発など様々な取り組みを行ってまいりましたが、受入額は、１千３百万円程度減少となってしまいました。令和５年
度におきましては、現在、新たな返礼品となりうる村の特産品等の登録を検討す
べく、制度の整備を行っているところであり、７月頃を目途に新たな返礼品の募集を開始する予定であります。

ごみ減量について

1.3

20

正弘

議員

篠竹
３月定例会

道路にはみ出して問 いる
樹木などを土地所有者へ管理についてどうお願いしているか伺う。
年に一度、村の交答 通対策協議会の活動
として、道路にはみ出している立木の伐やチラシ配布を行っておりますが、危険
樹木は存在しており、村交
通対策協議会で、やむを得ず伐採させていただいているのが現状であります。その他、住民等から危険樹木
等の存在の報告があった際には、現地確認を行い、土地所有者へ電話または訪問のうえ、速やかに伐採等の対策していただくよう依頼をしております。

㈱モンベルとの包括連携協定についてふるさと納税について

本村では、令和７
問 年までにごみ削減％を目標にしているが、進捗状況を伺う。
本村と㈱モンベル
問 による地域連携事業の進捗状況について伺う。

昨年の発送式時に
令和４年度につい
問 報道
答 てはではピーク時の、令和３年度の３分の１と報道された。今
実績６６８トンと比較して後の取組みについて伺う。
おおよそ９トンの減、率にして ％減少すると見込んでおります。これは雑紙分
ふるさと納税の寄答附受入額については、 別の取り組みを強化し、村民の方々に真摯に取り組ん
年度の３億７千３百平成

ごみの有料化についての考えを伺う。

でいただいた結果、「古紙類」の資源回収量が増加したことが大きな要因であると考えております。４年度
より実施している学校の授業を活用した講義や令和５
年度より新たに計画している住民向けの講座等を通して、村と村民が意見交換できる場を設けながら、減量化に向けてなお一層取り組んで参りたいと考えております。

問

ごみの有料化は、
答 ごみの排出抑制や再生利用の推進、住民の意識改革に有効な施策と考えられており、近隣でも有料化を導入している自治体があることも承知しております
が、分別の徹底、再資源化、再利用などの３Ｒによる減量化に重きを置くこととし、現段階においては、有料化については考えておりません。

上記ＱＲから動画でご覧になれます。

モンベルグッズ

モンベルのふるさ
答 と納税サイトにて、
昨年９月からお米及びお酒の取扱いを開始し、先月の２月には、コラボグッズとしてＴシャツ・カップ・ク
リアボトルの取扱いを開始
しております。

一般質問

27

第125号
ゆがわ議会だより
12○

３月定例会

議員

村政を問う

一般質問

一般質問

農業政策の検証と対策について
証と米の消費動向を踏まえた販売戦略について

12

デイサービスセン
問 ターが経営赤字に至った経緯と経営改善に向け

デイサービスセンターの改善についてコロナ禍で、消費動向も大きく変化しています。精米だけでなく、「パックご飯
や冷凍米等」、返礼品の充実を図るべきではないか。

【提案】

農業生産資材等のる
問
答 「米主」力に産つ品いでてあ
高
騰
や
米
価
低
迷
が
生
付加
産現場に及ぼした影響をど価値をつけ、ブランド力をのように捉えているか
高め、高価格で販売できるよう昨年 月に「湯川米ブ
令和４年産米の米
ランド化検討委員会」を立
答
価は、コロナ禍以前
ち上げ、検討を始め、実証の価格には届いていない現栽培を通し湯川村全農家へ状にあり、ロシアのウクラ
取組みについて周知していイナ侵攻等の影響による燃
きたいと考えております。
料費や肥料をはじめ農業資
また、販路についても同時材の高騰が加わり、生産現並行で検討していきたいと場は非常に厳しい状況に追思います。
い込まれていると認識しております。また、農業資材
ふるさと納税積立
問 金をの高騰は令和５年度も続く活用した新たなと想定されますので、今後返礼品の開発についても農家の皆様と連携を図りながら適切な事業を実施し、 答湯川米ブランド化
村の農業を守っていきたい推進事業として、ブと考えております。
ランド米に向けた事業を予定しており、令和６年度以
今後農業を取り巻
降ブランド米として販売で問
く環境の変化と見通きる環境が整いましたら返しについて礼品に追加できるよう関係機関と調整を進めてまいります。

農家所得向上に向けて、農業政策の検農家の高齢化が進
答 み、
一人当たりの担う面積が今後増えることが想定され、農業者にとってはかなりの負担増となってしまいます。
令和５年度からスマート農業を推進し農作業の省力化を図れるよう実証実験を
福島県の協力により事業を展開していく予定しております。

問

指定管理契約不履行に対する対応について

利用者へのサービ
答 スの低下を招くことなく事業の充実強化に向けてより一層努力していただくことが必要となります。「福祉サービスを全うしていく」という今回の充実計画を大変重く受け止め、協力支援できる部分は最大限に協力しながら、村民の誰もが今後も安心して暮らせるような、豊かな地域福祉社会づくりに向けてなお一層取組んでまいりたいと考えております。

たこれまでの取り組みにつ【意見】
いてこの度の指定管理料支出
要因としましては、 においては、経営赤字に至
答「亡くなられた方やった経緯や対策を見ても、他の施設を利用する方が増
本来、契約不履行による指えてきたこと」、「通所・在定取り消しに値すると考え宅介護から施設入所への移ます。しかし、コロナ禍で行が多くなっていること」、 もあり、今後指定管理の在「新型コロナウイルス感染
り方を十分検討されること症の影響でサービス利用をを望む。
控える方がいたこと」等が考えられます。また、リハデイサービスセン
問 ター
ビリの専門職を雇用していの改善計画と豊る事業所を希望される方、かな地域社会づくり
土日も利用できる施設を希に向けた取組みについて望される方が多くいらっしゃると把握しております。
取り組みは、サービス提供時間の延長変更や簡易的な機能訓練機器の購入等により、サービスの向上と利用者の利便性向上に努めてまいりましたが、根本的な課題解決とまでは至ってない現状であります。

問

指定期間内での協答 定内
容の変更は、村として責任を感じているところです。当初予算の中で施設の維持管理経費
等に係る指定管理料を計上させていただきましたが、今後は毎年、年度協定を締結し、介護報酬による収支均衡を基本としながら必要最低限となるよう指定管理料を設定してまいります。

上記ＱＲから
動画でご覧に
なれます。

３月定例会

澄雄
小野

13
○

ゆがわ議会だより
第125号

14
○

ゆがわ議会だより

議案第２号◆反対討論①

４番

第125号

令和５年度一般会計予算に対する討論内容
片桐英子議員

目まぐるしく変化する情勢に対応し、様々な手立てを講じていることは理解できます。ただ本当に必要なところに予算が回っているか疑問に思います。
一つ目は学校司書の設置であります。司書設置は自治体の努力義務であり、交付税措置もあることから、３校に一人の会計年度任用職員の司書設置を要望しています。しかし、新年度予算には反映されませんでした。読書力にも繋がるであろう学校司書は、県内では８２％が設置されており、早急に配置すべきものと思います。
二つ目は管理栄養士の正規職員採用であります。会計年度任用職員の立場では依頼されたことしかできないのではないでしょうか。地域を良く知り人を知り、地域やその人の現状に沿った支援を行うことは時間が掛かることです。村民の食生活に沿った支援を行うには正規職員が必要です。以上の点から令和５年度一般会計予算に反対します。

◆賛成討論①２番

伊藤幸喜議員

令和５年度一般会計予算は歳入歳出２７億９千３百万円で前年比６．４％の増額であります。
最重要課題は人口減少・少子化対策、新たに結婚新生活事業を取り上げております。しかし、どの政策においても十分な予算編成とは感じられません。村長にはこれらの案件を十分に検討していただき、賑わいのある湯川村を作っていただきたいと思います。
この予算は村民生活に直結する面もありますので賛成します。

◆賛成討論②６番

高倉好博議員

令和５年度一般会計予算に対しては財政構造の硬直化が見られる中、財政健全化、実質公債比率も早期健全化基準を下回るなど努力されていると評価をしたいと思います。また、事業を見る
からにも少しずつではありますが、新しい事業への取り組みの姿勢が見られます。令和５年度は効率的な予算編成に期待し賛成します。

議員勉強会
３月８日開催の３月議会定例会を前に、去る３月１日、湯川村総務課長を講師として予算に関する勉強会を開催しました。勉強会は議員全員が参加し、様々な法令に基づく予算制度をあらためて学習し、活発な質問で勉強会を終了しました。

勉強会の様子議員タブレット研修会

研修会の様子すでに導入し、議員に配付されているタブ
レットの操作や活用方法について、去る３月
２４日研修会を開催し、議員活動に役立つよう議員全員が参加し、講師のリモートによる実習を行いました。
また、実習終了後、議員から、これから各種会議や定例会の議案説明などに具体的な活用方法が提案され、意見交換ができました。

第125号

15○

ゆがわ議会だより

１月

６日
８日
１１日
１３日
１６日
１９日
２３日
２４日
２５日
２６日
２７日

新春のつどい 写真
無火災祈願
交通安全祈願祭
議会全員協議会
福島県町村議会議長会理事・監事合同会議
広報広聴委員会
例月出納検査会津若松地方広域市町村圏整備組合全員協議会
両沼地方町村議会議長会臨時会
議会運営委員会
令和５年会津東部土地改良区新年会
湯川村選挙管理委員会新年会
令和４年度湯川村文化財防火巡察 写真第５５７回議会臨時会
会津坂下青年会議所新年会及び祝賀会
令和５年２月会津若松地方広域市町村圏整備組合
定例会（２０日まで）
議会全員協議会
会津総合開発協議会会津若松方部部会調査研究事業
例月出納検査福島県町村議会議長会令和４年度第２回定期総会
議会運営員会
議会全員協議会
議会勉強会
第５５８回議会定例会（１７日まで）
湯川中学校卒業式
ゆがわ幼稚園卒園式
笈川・勝常小学校卒業式
タブレット活用及び操作研修会
例月出納検査教職員離任式両沼地方町村議会議長会監事会・臨時総会
教職員対面式笈川・勝常小学校入学式
湯川中学校入学式
湯川村遺族会総会
ゆがわ幼稚園入園式
会津総合開発協議会会津若松地方部会役員会
会津総合開発協議会令和５年度役員会

２９日
２月 １日
９日
１０日
１４日
２０日
２１日
２７日
３月 １日

８日
１３日
２０日
２３日
２４日
２７日
３１日
４月 ３日
６日

７日

文化財防火巡察

議会中継
録画配信のご案内
湯川村議会では、年4回（6・9・12・3月）の定例会で行われた一般質問の録画中継を公開しています。
一般質問は、行政に対し疑問点をただし、所信の表明を求め、政治姿勢や政策の目的・効果を明らかにさせるなど、議員の花形ともいえる議会活動の一つです。
スマホやパソコ
ンで見ることができますので、この機会にぜひご覧く
ださい。

編集後記

今年の冬は積雪も少なく

過ごしやすい冬でしたが、水不足が懸念され、梅雨時の降雨を祈るのみです。

さて、現在、新型コロナ

ウイルス感染症の拡大は落ち着きを見せ、マスクの着脱が個人の判断となり、いつもの生活が戻りつつあり

ますが、一方ではロシアのウクライナ軍事侵攻が続いており、物価高騰が私たちの生活に影響を及ぼし、家計が大変厳しくなっております。一刻も早く終結して最後に私達議員は、４年

編集／広報広聴委員会

欲しいと願うばかりです。

間の任期の２年が経過しようとし、折り返しとなります。これから残り期間、村民と村発展のため、さらに発行／河沼郡湯川村議会

気を引き締め、議会活動を行いたいと思います。

（小沢甲市）

委員長

副委員長

員

篠 竹 正 弘委

三 澤 榮 三小 沢 甲 市伊 藤 幸 喜川 文 夫

議会広報広聴委員会

新春のつどい

〒969-3593 福島県河沼郡湯川村大字清水田字長瀞18番地
TEL（0241）27−8860 FAX（0241）27−3771