賀川豊彦とＪＡ共済の軌跡（第１回）
賀川豊彦記念松沢資料館
嘱託講師

和田 武広

目 次
１．はじめに

６．小説・散文詩で協同組合保険を啓発

２．賀川豊彦と協同組合

７．全国産組大会で協同組合保険実現を

３．産組長年の悲願であった協同組合保険

熱弁

４．医療組合運動と国保産組代行運動

８．三保険会社買収計画の頓挫と共栄火

５．勇気と自信を与えた『協同組合保険論』

災の設立等の出版

１．はじめに実践に学ぶことが必要ではないだろうか。

昨年11月30日、国連・ユネスコ無形文化遺本稿は、ＪＡ共済連職員研修テキストとし産に「協同組合の思想と実践」が登録された。て製本化されている拙著『ＪＡ共済の源流を同時に登録された日本政府申請の「山・鉾・たずねて －賀川豊彦とＪＡ共済－』（以下、屋台行事」のようにマスコミでの華々しい報拙著）をベースとしながら、新たな視点・資道はなかったが、ドイツ政府申請により登録料等も加え、賀川とＪＡ共済の軌跡を、４回された無形文化遺産の対象は、日本を含む世連載で紹介するものである。
なお、紙数の制約等もあり、本稿における界の協同組合である。
世界に共通する協同組合の思想は、1995年

出典および参考資料等については、拙著で紹のICA（国際協同組合同盟）大会で採択され介しているものは、原則として省略している

１

ことを予めご了承いただきたい。

た「ICA協同組合原則」 に集約されるが、この議論の契機となった「レイドロー報告」は、「偉大な日本の指導者であり、社会改革者であった賀川は、協同組合運動を『友愛の経済学 』（ Brotherhood Economics ） と 呼 ん２だ」 と、賀川豊彦の見地を紹介している。
「ICA協同組合原則」は、その「価値」に「創設者たちの伝統を受け継ぎ」と謳っている。昨今の「農協改革」議論などＪＡ系統組織・運動が大きな変革期にある“いまこそ”、ＪＡ共済「創設者」ともいえる賀川の思想と

賀川豊彦

１ 正式名称は「協同組合のアンデンティティに関するICA声明」。日本協同組合学会訳編『21世紀の協同組合原則―
ICAアイデンティティ声明と宣言』、2000年、日本経済評論社、16頁～22頁参照。
２ 日本協同組合学会訳編『西暦2000年における協同組合［レイドロー報告］』、1989年、日本経済評論社、84頁。レイ
ドロー博士は、1980年の第27回ICA大会の報告で「現在、協同組合は危機的状況に陥っている」と警鐘を鳴らした。
なお「レイドロー報告」では、日本の総合農協方式を高く評価した。

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２．賀川豊彦と協同組合
賀川豊彦（1888－1960）は、若き日、神戸市内のスラムに身を投じ貧民救済活動に献身するとともに、労働組合運動、農民組合運動、協同組合運動、無産政党樹立運動等を指導、さらに関東大震災被災者救援やセツルメント事業に尽力した。また、生涯を通じて国内外でキリスト教伝道を行い、戦後は伝道と著作のかたわら世界連邦運動を提唱し、ノーベルスラムでの救貧活動（近所の子どもたちと）平和賞候補、ノーベル文学賞候補にも挙げられた「近代日本を代表する人物」である。
この賀川の幅広い思想と実践・実績に対し３ては、称賛の声ばかりではなく問題点 も指摘されているが、協同組合運動についての評価は一様に極めて高く、日本の協同組合運動における最大の功労者として、「ＪＡ共済の父」「生協の父」とも称される。
賀川の協同組合に対する関心は早く、徳島中学時代に石川三四郎の『消費組合の話』を読んだ頃にまで遡るといわれる。敬虔なキリ関東大震災での被災者救援活動スト者であった賀川は、協同組合運動を「宗教的兄弟愛意識の発展」としてとらえ、協同には中ノ郷質庫信用組合（現・中ノ郷信用組

組合主義の中に理想社会の縮図を見いだした。

合）をそれぞれ設立した。

賀川の協同組合運動は、1919（大正８）年

賀川は、資本主義でも共産主義でもない８月、大阪でイギリスのロッチデール組合を「第三の道」として、「人格」と「兄弟愛（友範とした有限責任購買組合共益社を結成した愛）」の理念に拠った各種の協同組合から構のがその具体的実践の第一歩であり、翌年と成される協働の社会づくり、つまり、健康、翌々年に神戸購買組合と灘購買組合を設立

保険、生産、販売、運送、信用、共済、公益

現・コープこうべ）、1926（両組合は後に合併、事業、消費等が協同組合的に再編される社会（大正15）年には安部磯雄らと東京学生消費体制をめざした。これは協同組合国家で世界組合を設立した。また、セツルメント事業なを再編する壮大な構想でもあり、その賀川のど救援活動を行っていた関東大震災の被災地

協同組合論は、英文の『BROTHERHOODに、1927（昭和２）年に江東消費組合、翌年ECONOMICS』 としてまとめられ、17か国

４３ 「当時主流であった学説に従って、賀川豊彦もまた、優生思想に立っていましたし、『貧民心理の研究』（1915（大正４）年）には、被差別部落の人々への差別的見解や表現が見られます。ですから、賀川豊彦献身100年記念事業実行委員会は、『賀川豊彦には時代的制約として、被差別部落に対する意識に過ちがあったことを認め、このことを十分意識した上で』記念事業を行うことを発足時に確認しました」。加山久夫『賀川豊彦を知っていますか』28頁、（教文館、2009年）。なお、この経過等は、『資料集『賀川豊彦全集』と部落差別』（キリスト新聞社、1991年）に詳しい。
４ 日本では『友愛の政治経済学』（2009年、日本生活協同組合連合会）として翻訳・出版されている。

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語に翻訳、25か国で出版されるなど、世界的「販売」「購買」および「生産（利用）」の各にも大きな影響をあたえた。

組合が認められたが、保険組合は認められず、こうした協同組合との強い関わりのなかでその後、協同組合保険実現への厚い壁となっも、「とくに注目したいのが、その『協同組合て立ち塞がることになる保険業法が、同年に保険』思想・制度の導入に傾けたエネルギー成立・施行された。の強烈さである。数ある協同組合事業活動の産組組合員には業態別制限はなく、地域協なかで、敬虔なキリスト者であった彼の心の同組合的性格を有していたが、主たる基盤は琴線にもっとも強く触れたのは共済事業であ農村部にあり、全組合員の80％以上が農業者った。賀川が協同組合について論じた著作はであった。政府の支援政策もあり、1914（大数多いが…もっとも力点をおいて鼓吹して正３）
年には11,160組合、全国市町村数12,342

いるのは、協同組合保険（共済）事業の意の90％を超えるまでに広がり、こうした組５義」 であり、賀川が「戦前から戦中にかけ織・事業拡大のなかで、産組内での保険ニーて取り組んだ最も重要な課題は協同組合保険ズが次第に顕在化していった。

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1924（大正13）年４月の第20回全国産組大であった」 という点である。

会で、産組による保険経営に関する決議「生命保険事業開始ノ件」等が初めて採択された。
その後も、毎年のように同様の決議がなされ請願運動が取り組まれたが、保険業法の壁は厚く、かつ高かった。

４．医療組合運動と国保産組代行運動
賀川の保険・共済重視の取り組みとして、
既に1922（大正11）年にキリスト者の間で、病気・死亡等見舞金を贈呈する復活共済組合を神戸で立ち上げ、翌年東京でも事業を開始

英文版の賀川の著作した。賀川はその設立主旨で、将来の国民健康保険制度創設や病院・療養所建設をも見据

３．産組長年の悲願であった協同組合保険えた壮大な構想 を立てているが、実務面のＪＡ共済をはじめ日本の協同組合共済事業

次に賀川は、当時農業恐慌で疲弊し「医療は、戦後に突然発生したものではなく、戦前地獄」に苦しむ貧農救済のため、安くて良質の産業組合（以下、産組）が粘り強く続けての治療が受けられる医療組合のモデル病院をきた協同組合保険運動を底流としている。

つくり全国に波及させようと、新渡戸稲造ら７問題等から、この「実験」は数年で失敗した。

ＪＡの前身でもある産組は、1900（明治33）と、1932（昭和７）年に医師会の猛反対・妨年に成立・施行された産組法により、「信用」害行動を克服し、東京医療利用組合を結成、

５ 荷見武敏『協同組合学ノート』、1992年、家の光協会、180頁。
６ 米沢和一郎『賀川豊彦の協同組合運動』、1988年、「雲の柱」第７号所収、109頁。
７ 『復活共済組合の組織に就いて』、1923年、「雲の柱」複製版２巻３号所収、65～66頁。

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保産組代行論を主張、産組中央会や各民衆団体と連携した一大国民運動を展開し、政治力を駆使して猛反対する医師会との熾烈な闘いの末、1938（昭和13）年４月、産組代行を認８める国民健康保険法が公布された 。

５．勇気と自信を与えた『協同組合保険論』等の出版
1936（昭和11）年10月、長期の欧米伝道と協同組合視察をおえた賀川は、帰国後まもな
く、『保険制度の協同化を主張す』という論考を発表、産組に保険経営を行わせるよう、産賀川が自ら始めた共済組合の資料組法改正の運動を提唱し、関係各方面に大きな影響をあたえた。
この論考では、株式会社や相互組織により経営される生命保険に比べ、長期安定資金の獲得による農村への資金還元や組合経営の安定面だけでなく、新契約募集費の節約や失効解約率の低減、協同組合運動同志間における道徳的監視による逆選択の防止、産組による予防医療施設と早期診断による死亡率の低減など、協同組合による経営がいかに勝ってい東京医療利用組合設立総会るかということを、賀川は具体的に論じた。
この年、在英のノア・バルーの『協同組合東京都内に総合病院（現・新渡戸記念中野総保険論』（Co-operative Insurance.1936）が合病院）を設立した。

発刊されると、賀川は協力者たちと早速翻訳一方、当時の健康保険制度（1927年施行）し、1938（昭和13）年９月に刊行した。の被保険者は、工場法と鉱業法の適用を受けこの訳本は、保険の先進国であり、協同組ている企業で働く常用従業者のみが対象で、合保険が広く実施されているヨーロッパ各国農民等は非該当であったが、1933（昭和８年）の実態を紹介し、協同組合保険の意義と役割７月になってやっと、内務省社会局が国民健を客観的に論じたもので、協同組合保険とい康保険制度要綱案（未定稿）を発表した。ってもまったく理解されがたい当時、多くの産組関係者に勇気と自信を与えた。

1934（昭和９）年12月、全国医療利用組合協会会長として労働保険調査会臨時委員とな

賀川はこの序文で、「社会保険の本質上、そった賀川は、農村の実態から、「国民健康保険れが協同組合化せらるべき第一のものであらは産組を基礎として行わしむべし」とする国ねばならぬ…歴史的に見ても、社会保険はそ

８ 国保産組代行運動の経過と賀川の関わりは、『産組発達史・第４巻』（278頁～342頁）に詳しい。

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うした友愛的社会性を帯びて出発した…然る

賀川の大衆向け小説は「目的小説」ともいに途中で、それが資本主義化せられ、一種のわれているが、「賀川豊彦全集」収録の小説の投機的性質を帯びるようになった…協同組合なかで、協同組合保険に触れた作品は、［別表保険の応用は実に絶大である…私は、協同組

１］記載のとおり、『乳と蜜の流るる郷』以外合が持つ道徳的自粛力とその非搾取的精神にも複数存在し、賀川の協同組合保険実現にと、その共愛互助の機構そのものが、社会保向けた強い“思い”が窺える。

険の根本的精神と一致することを堅く信じてさらに賀川は、「家の光」（昭和12年６月いる。
」と、協同組合保険実現に向けた熱い思号）に長文の散文詩『産業組合に心臓を与えいを吐露している。

よ』を発表、「互助友愛の共済原理を組織化

さらに、1940（昭和15）年10月には、自らし、これを信用組合の溜池に連絡し、共済組『日本協同組合保険論』を著した。同書の構合としての働きを発揮させるならば、農村の成は、協同組合保険の本質、欧米における協負債整理も疾病の救助も災害の保護も、また同組合保険の趨勢、国民健康保険・労働者健容易であると私は信ずる…産業組合の血管と康保険・労働者災害扶助責任保険・職員健康いい、心臓というものは、何であるか。それは保険・船員保険・家畜保険・農業保険・漁船保共済制度であり、共済精神を基礎とする保険の険・失業保険組合などの諸問題、そして生命保施設である…共済制度は産業組合の、血管であ険組合の出発と企画経済となっており、「我々り心臓である…共済精神よ、高まれ！」と、共は国を思うが故に、生命保険組合をどうしても済の理想、情熱、先見性を抒情的に描いた。

諦めることが出来ない。
」と結んでいる。
［別表１］

６．小説・散文詩で協同組合保険を啓発（作中で協同組合保険に触れている小説）「賀川豊彦先生の『乳と蜜の流るる郷』こ

題名

巻号

掲載頁

そ僕ら産業組合青年の聖典だ。…凶作と不況

海豹の如く幻の兵車
乳と蜜の流るる郷
第三紀層の上に石の枕を立てて

第16巻
第17巻
第17巻
第18巻
第19巻

273頁154頁、174頁
366頁
379頁～380頁
318頁におしひしがれた農村から起ち上って力強く更生の道を歩く東助こそは、我らの理想の若人だ」。これは、「家の光」（昭和10年１月号）の「読者の声欄」への投稿である。
1934（昭和９）年１月から２年間、産組月刊誌「家の光」に連載された『乳と蜜の流るる郷』は農村読者に熱烈に愛読され、この人気で「家の光」の販売部数は、連載開始時の53万部から連載終了時（昭和10年12月号）には115万部と倍増した。
この小説は、貧しい農村青年が立体農業と産組運動により「乳と蜜の流るる郷」（＝理想郷）を築いていく物語であるが、そのラストシーンでは、主人公の田中東助が、第20回全国産組大会で協同組合保険の実現を訴える。

単行本表紙

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７．全国産組大会で協同組合保険実現を熱弁

８．三保険会社買収計画の頓挫と共栄火災の設立『乳と蜜の流るる郷』の主人公・田中東助

1939（昭和14）年９月、賀川のもとに保険の如く、賀川自身も全国産組大会に東京支会会社売却情報が持ち込まれた。賀川は早速、の代議員として出席し、協同組合保険の実現

産組中央会首脳にこの話を伝え、産組が保険を訴えている。1938（昭和13）年の第33回全会社を買収し、保険経営に乗り出すことを強国産組大会で賀川は、長野支会提出の「産業く勧めた。賀川と産組中央会会頭の有馬頼

組合法ヲ新時代ニ副フ様改正ヲナスノ件」に

寧 は、農民組合運動等の社会運動面でも盟対して、日本の産組は保険ができないから発友というべき関係であり、副会頭の千石興太達が遅れた、こうした不備なる産組法は改正

郎 は、医療組合運動や国保産組代行運動ですべき、との賛成演説を行った。

賀川と共闘するなど、二人とも賀川との間に９10

1940年第35回大会でも賀川は、「もう産業信頼関係があった。

組合法の改正というものは焦眉の急を要してこうして保険会社買収計画が始動、当時のいる…全世界を見てもおよそ産業組合のある

拓務大臣金光庸夫が経営する大正生命保険株

国で保険事業をやらせない国は日本だけであ式会社、日本教育生命保険株式会社、新日本ります。
どうするのですか、
一体…我国の3600海上火災保険株式会社の三社を一括、総計700の村においてどうしても医者を入れなければ万円で買収する話がまとまり、翌年１月15日ならぬ。
少なくとも500の肺病病院あるいは医覚書を締結、内金200万円を金光に支払った。

療組合病院を造らなければならぬ。…その資

ところが、秘密裏に進めていた買収計画が金は生命保険組合が金を生むより途がない。

反産運動 陣営に漏れ、２月９日の衆議院予

我々は愛国的に考えてどうしても生命保険組算総会で、民政党松村謙三がこの買収計画を合を獲得しなければならぬ。
（拍手起る）」と暴露、保険会社買収は産組の使命から逸脱し熱弁を奮った。ている、と政府を追及した。翌日、新聞各紙11大阪毎日新聞（昭和15年２月10日付）

産業組合で講演する賀川豊彦

９ 有馬頼寧（1884－1957）。労働者教育や被差別部落への差別解消等、社会運動に積極的に関わった「異色の華族」。
1933年産組中金理事長、1936年産組中央会会頭を兼任。第１次近衛内閣で農林大臣。
10 千石興太郎（1874－1950）。1920年産組中央会主事、1939年産組中央会会頭。強力な指導力で産組運動を陣頭指揮、特に反産運動に対しては敢然として受けて立った。終戦直後の東久邇内閣で農林大臣。
11 反産業組合運動の略。産組の急伸長で既得権を奪われた地方の米穀・肥料問屋等が反発、反産運動として全国的に広がった。1933（昭和８）年、日本商工会議所など９団体で全日本商権擁護連盟が設立され産組と激しく対立、一方、産組は「反・反産運動」を展開し、これに敢然と対峙した。

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は一斉に書きたて、国会内での議論・追及や賀川が、協同組合保険のなかでも、より重連日の新聞報道が続き、産組の保険会社買収視していた生命保険の経営は持ち越しとなっ問題は深刻な政治問題となっていった。

たが、産組多年の念願であった保険進出が、産組中央会首脳の背任容疑逮捕情報など、損害保険分野でようやく実現した。そして、事態はますます紛糾・悪化するなか、２月27

戦前の協同組合保険運動の大きな成果とし日、ついに島田農林大臣の中止命令が出され、て、産組の手によって設立された共栄火災は、産組は無念の計画中止に追い込まれた。そし戦後の農協共済事業をはじめ、各種協同組合て、３月１日開催の全国産組諸機関合同協議

共済事業の創設・発展に数々の貢献をしてい会の席上、有馬会頭から「声涙ともに下る、くことになる。

３保険会社買収計画の中止」が報告された。
しかし、産組はこれで諦めることなく、買【主要参考文献】

収計画の失敗原因を分析した上で、新たな構・賀川豊彦全集刊行会『賀川豊彦全集』、1962

想・計画を練った。そして、東京海上系列の年、キリスト新聞社。
・全共連『農協共済発達史 －全共連十五周

大東海上火災株式会社と大福海上火災株式会年記念－』、1967年。

社２社の買収に成功、1942（昭和17）年７月

・産業組合史刊行会『産業組合発達史』、１日に、商号を産組の標語“共存同栄”にち1965年。

なんだ共栄火災海上保険株式会社（以下、共・和田武広『ＪＡ共済の源流をたずねて －栄火災）が設立された。

賀川豊彦とＪＡ共済－』、2017年、全共連。
【写真提供協力】
賀川豊彦記念松沢資料館
共栄火災海上保険株式会社（つづく）

共栄火災本社ビル（昭和24年当時）

東京朝日新聞（昭和15年２月28日付）

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