調査活動

岩田いくま 区政報告

学校栄養士

１１月８日（水）、議員保護司の一員として（平成２８年２月から保護司をしております）、東京保護観察所長
東京保護観察所長
から「再犯防止推進法関係の動き」について、説明をいただきました。
平成２８年１２月、国において「再犯の防止等の推進に関する法律」が施行され、地方自治体には「地方再犯防止推進計画を定めること」及び「地域の状況に応じ、再犯防止施策を講ずること」が努力義務とされました。
当日は、法律制定に至る経緯や国の再犯防止推進計画（案）の概要、杉並区に対する要望等をお伺いしました。
私自身は、単に杉並区の計画を定めることよりも、国の再犯防止推進計画（平成２９年１２月に閣議決定）に基づき、実際に杉並区として行うべき施策を積み重ねていくことが大切だと考えております。
み重ねていくことが大切
保護司をしながら区政に携わるひとりとして、身近な自治体である杉並区がどのような取組みをしていくべきか、引き続き考えていきたいと思います。

１２月、杉並区立小学校にて栄養士をしておられる杉並区立小学校にて栄養士をしておられる方に、直接お話をお聞きしました。
方に、直接お話をお聞きしました
学校栄養士の方の主な仕事やタイムスケジュールをお聞きするとともに、栄養士からみた「杉並区の学校給食の良い点 及び課題と思われること」について、色々と教えていただきました。
また、アレルギー対応の実際の状況や、新たな給食メニューの開発についても、お話を伺いました。
私自身、小学校ＰＴＡとなって９年目となりますが、学校栄養士の方とじっくりお話する機会は、これまでありませんでした。
各学校に一人しかいない専門職としての苦労や、子供達のための日々の取組み等、食を通じて子供達のことを考えておられる方のお話は、区政に携わる者として、非常に参考になりました。
今後、子供達にとって給食や調理実習がより良い、子供達にとって給食や調理実習がより良い、より楽しい時間となるよう、議会でも提案していきた
いと思います。

発行：岩田いくま 〒168-0082 杉並区久我山5-24-30-103
TEL/FAX；03-3247-8660 E-Mail；ikuma@gakushikai.jp
HP；http://ikuma-iwata.net （←毎日更新しています！）
岩田いくま（生真）略歴：昭和46年（1971年）生。都立西高、東京大学卒。
外資系コンサルティング会社勤務を経て、平成15年5月より杉並区議会議員。
平成27年5月より４期目。
趣味：バレーボール（大学時代は母校で部活動のコーチを行う）、読書。
家族：妻、長男（１４歳）、長女（１２歳）、次男（１０歳）。

長期的視点で杉並区の財政を考える～ 平成時代の貯金と借金の推移 ～新年を迎え、平成も３０年目に入りました。
この機会に、平成の３０年間の財政の状況（主要基金（貯金）残高、区債（借金）残高、及び両者の差額）を振り返ってみたいと思います。
杉並区の基金残高、区債残高等の推移
（億円）
1200

現区長就任（H22.7））
現区長就任（前区長就任（H11.5））
前区長就任（1000800600
4002000-200-400-600

リーマン・ショック

次回の定例区議会（平成３０年第１回定例会）は、２月９日（金）開会予定です。

区政に関する意見交換会
開催 （入場無料）

-800



第７３回 ２月１７日（土） １３：３０～１５：００
高井戸地域区民センター（高井戸東3-7-5） 第九集会室
第７４回 ２月２１日（水） １９：００～２０：３０
久我山会館（久我山3-23-20） 第一・第二集会室

意見交換会の内容

 平成３０年度 杉並区予算（案）

ぜひご参加ください。

について

平成３０年第１回定例区議会（２月～３月）は、平成３０年度杉並区予算（案）の審議が中心になります。
予算委員会の前に、平成３０年度杉並区予算（案）についてご説明し、皆様のご意見をお伺いしたいと思っております。
多くの皆様のご参加をお待ちしております。

区政や岩田いくまに対する質問・ご意見・ご要望をおきかせください。
ＦＡＸ：０３-３２４７-８６６０ もしくは Ｅ-Ｍａｉｌ：ｉｋｕｍａ＠ｇａｋｕｓｈｉｋａｉ．ｊｐ
４第５７号（平成３０年新年号）

H1H2H3H4H5H6H7H8H9H10H11H12H13H14H15H16H17H18H19H20H21H22H23H24H25
H26H27H28

再犯防止施策

杉並区議会議員(無所属)-1000
主要基金残高
H1H2

区債残高

基金－区債

H3H4H5H6H7H8H9H10H11H12H13H14H15H16

H17 H18 H19 H20 H21 H22 H23 H24 H25 H26 H27 H28

主要基金残高 236 291 249

247200207

21521319216887158203

312313304367 516 504 418 359 308 300 314 323 377 410 428489531654765

859

899

896

872

942

865810756

648

579 518 384 246 179 165 152 190 208 231 220 280

区債残高

276 283 422

基金－区債-40

8-173 -242 -331 -447 -550 -646 -707 -728 -785 -784 -662 -498 -443 -344 -212 -2 120 172 180 143 148 124 115 146 190 148

大きな流れで見れば、
 平成１０年まで・・・バブル崩壊後、区債（借金）が拡大していった時期
 平成１０年代（前区長時代）・・・大きく悪化していた財政を、健全化財政を、健全化していった時期
財政を、健全化
 平成２０年代（現区長時代）・・・財政悪化こそしていないものの、現状維持の時期と言えようかと思います。
しかしながら、次ページの表のとおり、これまでの杉並区の年齢別人口比率を日本全体と比較してみれば、
 ２０歳代～５０歳代前半は、人口が多く、未成年及び５０歳代後半以降は、人口が少ないという、財政面でみれば非常に恵まれた環境
財政面でみれば非常に恵まれた環境にありました。
（以下、次ページに続きます）
財政面でみれば非常に恵まれた環境
１

長期的視点で杉並区の財政を考える（前ページの続き）

地域での活動

今後、年齢別人口構成比が日本全体の状況に近づいていくこと（『杉並区人口ビジョン（平成２７年９小学校 放課後子ども教室月）』では、２０１５年現在２１．０％である６５歳以上人口比率は、２０６０年に２５．５％～３８．２％になると推計しております）、また、区政報告第５３号で取り上げた通り、今後は毎年２校づつ学校改築が必要（学校改築費は、概ね１校あたり３０～４０億円）であることを考えると、

平成２０年代は、「財政悪化していないから良い」のではなく、「将来に備えて財政面でも準備をしておかねばならない時期」であったと考えます（そうした視点から、例えば平成２９年度当初予算や平成２８年度決算等に(*1)放課後に区立小学校を使って実施する、地域の子供達を対象とした、様々な体験や交流活動等を行う事業。
実行委員会が学校長と調整のうえ活動計画をたて、教育委員会と共催教育委員会と共催で実施。平成２８年度現在、杉並区立小学校４１校教育委員会と共催中、１５校で実施。

日本と杉並区の年齢別人口構成比（２０１５年１０月現在）
2.00%
1.80%
1.60%

プログラミング教室

担当者研修会

１１月には３～６年生を対象に、１２月には１～２年生を対象に、私が講師となって「初めてのプログラミ
私が講師となって「初めてのプログラミ(*2)。
ング教室」を実施しました
ング教室」を実施
教材は、プログラミ
ング教育を推進するNPOが提供しているものを活用。
子供達への指導にPTAや地域の方にお手伝いいただいた他、１２月に実施した際には、NPOを通じて、民間企業からも４名の方が社会貢献活動の一環としてお手伝いに来てくれました。

１０月１４日（土）、区役所にて開催された「放課後子ども教室・土曜日学校担当者研修会」に参加しました。
当日のテーマは「子どもたちの声に耳を傾ける」。
いわゆる“傾聴”について、グループワークも交え“傾聴”について、グループワークも交えながら学びました。
ながら学びました

1.40%
1.20%
1.00%
0.80%
0.60%
0.40%

反対しております）。
0.20%
0.00%
0481216202428323640
44485256606468727680848892
96
100～

次なる１０年、どのような区政経営が杉並区において必要であるのか、皆様と一緒に考えていくことが出来ればと思っております。

区政報告第５５号で取り上げたとおり、今年度（平成２９年度）から、近隣の小学校において、「放課後子ども近隣の小学校において、「放課後子ども(*1)
教室 」を立ち上げ、現在継続して活動しております。
」を立ち上げ、現在継続して活動

日本全体

杉並区

議会活動
都市環境委員会

災害対策委員会

１０月１９日（木）～２０日（金）、都市環境委員会として、「環境モデル都市」に選定されている大阪府堺市、奈良県生駒市を視察しました（堺市では、他に「自転車のまちづくり」についても視察）。
どちらの自治体においても、環境・エネルギーを切り口に、住民参加でまちづ「環境・エネルギーを切り口に、住民参加でまちづくりに取組む」
くりに取組むという視点を重視していることが伺えました。

１０月２８日（土）、下高井戸おおぞら公園で実施された「平成２９年度杉並区総合震災訓練
平成２９年度杉並区総合震災訓練」を災
平成２９年度杉並区総合震災訓練
害対策特別委員会として視察しました。
当日は、子供向け防災体験ブースや各関係機関の広報・展示ブースを見学した後、マンホール

いかにまちづくり・地域づくりの視点で個々の施策を捉えるか。
個々の施策を捉えるか常にこうした視点を忘れないよう留意しながら、今年も区政に取組んでいきたいと思います。

トイレの状況を見学。
その後、消防・警察・関係機関等が連携して行う合同訓練を見学しました。
また、１１月２３日（祝・木）には、個人として近隣小学校で実施された震災救援所訓練に参加しました。
定期的に震災訓練に参加することで、いざという時の知識を定着・更新することができます。
皆様の地域でも各震災救援所（区立小中学校等）にて毎年訓練が行われておりますので、是非ご参加いただければと思います。

（歳）(*2)平成２８年３月に、NPO主催の「指導者研修講座」を受講しております。

現在、私が関わる放課後子ども教室には、１５０名超の子供達が登録しております。
当然のことながら、一人ひとりに個性があり、それぞれの子供との対応は日々難しさも感じておりますが、少しでも子供達が「今日も参加して良かった」と感じてくれるよう、私自身も杉並区の子育て環境の向上に様々な学びをし、杉並区の子育て環境の向上に役立てていきたいと思います。
役立てていきたい

１２月の実施時には定員を超える応募があり、子供達（及び保護者の方）の、プログラミング教子供達（及び保護者の方）の、プログラミング教育に対する興味・関心の高さを実感しました。また、実際に子供達がプログラミングに取組む育に対する興味・関心の高さを実感
現場に関わる中で、年齢に応じて子供達がどういったところで躓きやすいか等も、身をもって知ることができました。
今後も、同様の内容を実施するだけでなく、他の教材を使用して実施する等、子供達が多様な経験をし、また、興味を持った子供が継続して取組むことができるように、私自身も学んでいきたいと思います。

スペシャルオリンピックス
平成１８年から、スペシャルオリンピックス(*1)日本・東京が実施しているバレーボール・プログラム（会場：杉並区立中学校）に、コーチとして参加しております。
１０月２８日（土）には、コーチ資格更新のためのコーチクリニックを
コーチ資格更新のためのコーチクリニックを、また、１１月２５日
コーチ資格更新のためのコーチクリニックを（土）には、認定コーチ研修会を受講
認定コーチ研修会を受講しました。
認定コーチ研修会を受講(*1)知的障害のある人たちに様々なスポーツトレーニングとその成果の発表の場である競技会を、年間を通じ提供している
国際的なスポーツ組織

認定コーチ研修会では、相手に応じたコミュニケーションの必要性や、アスリート（活動に参加する知的障害のある人）の「失敗する権利」について、認識を深めました。
１１月の練習では大学女子バレー部の皆さん（約２０名）が、１２月の練習では高校生２名がボランティアとして参加してくれましたが、今後も障害の有無にかかわらず、ともに活動でき、多く今後も障害の有無にかかわらず、ともに活動でき、多くの人が参加しやすい機会を杉並区でつくっていきたいと思います。の人が参加しやすい機会を杉並区でつくっていきたい２３