第4章

道外図書館先進事例

⾼齢者・障がい者サービスに関して、道外図書館の実践から特に紹介したい先進的な事例について、次の図書館に個別に聞き取り調査を⾏い、まとめたものである。

（⼈⼝）

館名
・岡⼭県⽴図書館

1,913,556⼈（H29年1⽉）

・枚⽅市⽴図書館（⼤阪府）

405,042⼈（H29年1⽉）

・⽥原市図書館（愛知県）

63,338⼈（H29年1⽉）

27岡⼭県⽴図書館〒700-0823
岡⼭県岡⼭市北区丸の内2-6-30
TEL:086-224-1286 FAX:086-224-1208
⼈⼝：1,913,556⼈（H29年1⽉）

28

【サピエ】●平成23年からサピエサービスを開始した。
●図書館を介しての個⼈利⽤登録者数は 0名。
●ダウンロードした録⾳データ等の貸出実績
H25
登録者数
貸出件数
（ダウンロード点数）

H26

H27237253271

4,720

4,8635,280【対⾯朗読】●平成16年から視覚障害者及び活字による読書が困難な⽅で、当館の障がい者等サービスの利⽤者登録を受けている⽅を対象に開始した。
●対⾯朗読の実施回数（延べ⼈数）

H25
実施回数

H26336

H27335339【録⾳図書等郵送サービス】●平成16年から視覚障害者及び活字による読書が困難な⽅で、当館の障がい者等サービスの利⽤者登録を受けている⽅を対象に開始した。
●郵送費⽤については、図書館が全額負担している。
●再⽣機の貸出の際、再⽣機器に関してのトラブルはないが、ＳＤカードを紛失するケースがあり、その場合は、同等の物を弁償依頼している。
●録⾳図書等郵送サービスの利⽤登録者数及び貸出件数
H25

H26

H27

利⽤登録者数

237253271

貸出件数

61579499929

【⼤活字本】●平成16年から埼⽟福祉会発⾏分の全点購⼊を開始。以前も購⼊していたが全点ではな
く、現在は他の出版社のものも購⼊しており、現在 4,181冊（H28.3.31現在）所蔵。
●⼤活字本に係る費⽤H25
資料整備費
うち⼤活字本購⼊費

H26

H27

175,351,000 171,230,000 124,628,000
600,000

600,000

540,000【各種リスト】●マルチメディアデイジーリスト・ＬＬリスト・ユニバーサル絵本リスト・⾼齢者向け
紙芝居リストを関連イベントの際に作成・配布している。
●上記リストをホームページ上で表⽰している。

【ボランティア】●対⾯朗読サービス及び当館が毎⽉発⾏しているサピエリストの⾳訳についてはボラン
ティアに依頼している。
●現在のボランティア数は30名。

【障がい者・⾼齢者サービスの現状】●障がい者サービスの利⽤については、市町村を経由したサービスより、直接利⽤する⽅が多い。
●正規職員3⼈・臨的主事1⼈・臨時職員1⼈・嘱託職員4⼈が担当し、他の図書館業務と兼務している。
●市町村図書館における障がい者サービス実施の普及・啓発、マルチメディアデイジーの利⽤促進、⾼齢者サービス全般について苦慮している。

30

【各種サービスの周知及び連携】●周知①サピエサービス・録⾳図書等郵送サービス・再⽣機等貸出サービス・⼤活字本貸出サービスについては、サービスのパンフレット・チラシ・図書館ホームページへの掲載により周知している。
②対⾯朗読サービスについては、図書館案内パンフレットへの掲載・サービスのパンフレット・チラシ・図書館ホームページへの掲載により周知している。
●連携
対⾯朗読サービスについては、岡⼭県視覚障害者センターと連携を⾏い取り組んでいる。

【総合案内板】

31

枚⽅市⽴図書館〒573-1159
⼤阪府枚⽅市⾞塚2丁⽬1-1
TEL:050-7105-8141 FAX:072-851-0962
⼈⼝：405,042⼈（H29年1⽉）【⼿話でたのしむおはなし会の様⼦】

32

【サピエ】●平成17年からサピエサービスを開始した。
●図書館を介しての個⼈利⽤登録者数は11名。
●ダウンロードした録⾳データ等の貸出等実績
H25

H26

登録者数個⼈への貸出（）内はサピエ図書館
デイジー図書
テープ図書
録⾳雑誌（デイジー、テープ込み）

点字図書
点字雑誌

他館への貸出

H279090

H25

H26103

H275,497

5,6896,074（4,918）
613（4,987）
498（5,329）
304（503）407（445）425（275）
521（307）27（316）25（435）59（19）
139（14）132（29）102（0）

（0）

（0）

H25

H26

H27

デイジー図書

820

691

1,019

テープ図書

120

128120

点字図書

30

101833

【対⾯読書】●昭和57年10⽉から視覚障がい者及び加齢・病気に伴う視⼒の低下し活字が読みづらい⽅を対象に開始した。
●対⾯読書の利⽤者数及び実施回数
H25

H26

H27

利⽤者数

13名（8館実施）

14名（9館実施）

13名（8館実施）

実施回数

362回（8館実施） 390回（9館実施） 420回（8館実施）【⼿話ブックトーク】●聴覚に障がいがある⼈を対象に､本の紹介や説明を⼿話で実施。
●年に3回開催されている。
●参加者数及び実施回数
H25H26H27

参加者数305851

実施回数

333【図書宅配サービス（郵便局のゆうパック⼜はゆうメール）】●平成26年7⽉から図書館利⽤登録をしている市内に在住、在学、在職の⽅を対象に開始した。
●送料については⾃⼰負担。ただし、⼼⾝に障がい等のある⽅で、障害者⼿帳を所持されている⽅には軽減⼜は免除の適⽤がある。
●宅配サービスの利⽤登録者数及び貸出件数
H26H27

利⽤登録者数2337

貸出件数

38948034

【聴覚障がいを持ち⼿話のできる職員を雇⽤】●⼿話のできる職員を3名（中央図書館2名・津⽥図書館1名）雇⽤している。
●⼀般業務・カウンター業務・⼿話でたのしむおはなし会・⼿話ブックトーク・⼿話映像資料の製作、編集、収集などの業務を担当している。
【聴覚障害者のための利⽤案内】●聴覚障害者のための利⽤案内を作成し、2005年より貸出⽤に配架している。
●作成は、当館の映像スタジオで編集している。
●利⽤案内の作成は2作。最初は聴こえる職員に⼿話を教えながらの収録のため⼿話が読みづらかった。2作⽬はろう職員と⼿話の出来る職員で収録・編集を⾏った。
●利⽤者からは、2作⽬の⽅がわかりやすいという声があった。ろう者と作ったものの⽅が分かりやすいと考えられる。
●視覚障がい者に対しては、点字と録⾳⽤の利⽤案内を作成している。

35

【協⼒者】●「⾳訳協⼒者」「点訳協⼒者」「字幕挿⼊・編集協⼒者」に対⾯読書・録⾳図書製作・映像資料の字幕挿⼊・⼿話の翻訳などの業務に協⼒してもらっている。
●現在の協⼒者数は47名。
●謝礼①⾳訳協⼒者（41名）
対⾯読書900円／1時間
図書の録⾳300円／30分
録⾳図書の校正
100円／30分
デイジー編集250円／30分
デイジー編集校正 100円／30分②点訳協⼒者（1名）
・32マス17⾏両⾯打ち 1枚につき点訳
60円
点訳校正
40円
・図形やグラフ・表 ⽚⾯1枚につき点訳120円
点訳校正40円③字幕挿⼊・編集協⼒者（5名）
⼿話翻訳 840円／1分
挿⼊編集 420円／1分【障がい者・⾼齢者サービスの現状】●正職員3名、特別職⾮常勤1名の4名で担当している。
●苦慮している点①読書のペースが速いヘビーユーザーへの対応。ご⾃⾝で本を選ぶ⼿段が少ないので、読書相談・資料案内等を通じてこちらが探して貸出しているが、読むペースがとても速いため、本選びに苦慮することが多い。
②利⽤者が増えない。ＰＲ不⾜と認識しているが、新規の利⽤申し込みが少ない。ただ、増えれば、⼀⼈⼀⼈に対して現在のような丁寧な対応ができなくなるという懸念もあり、ジレンマも感じる。
●視覚障がい・聴覚障がい以外の障がいを持つ⼈へのサービスの拡充が課題。発達障がい者へのサービスについてはマルチメディアデイジーやＬＬブックは揃えているが、所蔵数が少ないため⼗分なＰＲができていない。今後は有効なＰＲ⽅法を含め、サービスの充実を検討していきたいと思っている。

36【各種サービスの周知及び連携】●周知①対⾯読書サービス・聴覚障害者のための利⽤案内サービスについては、図書館案内パンフレットへの掲載・サービスのパンフレット・図書館ホームページへの掲載により周知している。
②⼿話ブックトークサービスについては、チラシ・図書館ホームページへの掲載により周知するとともに、⼿話サークルやろう者団体関係などには直接周知を⾏っている。
③宅配サービスについては、図書館案内パンフレットへの掲載・サービスのパンフレット・チラシ・図書館ホームページへの掲載により周知している。
●連携①対⾯読書サービス・⼿話ブックトーク・聴覚障害者のための利⽤案内サービスについては、市の福祉担当部署と連携を⾏い取り組んでいる。
②宅配サービスについては、郵便局と連携を⾏い取り組んでいる。

37⽥原市図書館〒441-3421
愛知県⽥原市⽥原町汐⾒5番地
TEL:0531-23-4946 FAX:0531-23-4646
⼈⼝：63,338⼈（H29年1⽉）

http://www2.city.tahara.aichi.jp/section/library/pdf/guide_nijiiro.pdf

38

【サピエ】●平成23年からサピエサービスを開始した。
●図書館を介しての個⼈利⽤登録者数は1名。
●ダウンロードした録⾳データ等の貸出実績
H25

H26

H27

登録者数

008

貸出件数

0017

【にじいろサービス】（⼼⾝障がい・⾼齢・病気など、図書館を利⽤する上で障がいのある⽅へのサービス）①対⾯朗読●平成25年から通常の活字を⾃分で読むことが困難な⽅。「図書館の障害者サービスにおける著作権法第37条に基づく著作物の複製等に関するガイドライン」の利⽤登録相談項⽬リストでひとつでもチェックの⼊る⼈を対象に開始した。
●対⾯朗読の利⽤者数及び実施回数
H25

H26

H27

利⽤者数

200

実施回数

600②⾳訳ボランティア養成講座●初級が隔年22回、実践が年22回開催し、受講された⽅のうち19名が現在ボランティアとして在籍している。
●講座の受講者数・実施回数
H25

H26

初級

実践

受講者数

5

実施回数

24

初級

H27

実践初級

実践

1110782521202039

③郵送サービス「視覚」●平成14年から⽥原市内在住、在勤、在学で、視覚障害1〜6級の⾝体障害者⼿帳を持っている⽅を対象に開始した。
●郵送費⽤については無料で⾏っている。
●郵送サービス「視覚」の利⽤登録者数及び貸出件数
H25H26H27

利⽤登録者数647

貸出件数

309299380④郵送サービス「⼼⾝」●平成27年から⽥原市内在住、在勤、在学で、⾝体障害者⼿帳1、2級（内臓障害は3級）か、療育⼿帳Ａ・Ｂ判定の⽅を対象に開始 ※平成26年以前は配達をしていた。
●郵送費⽤については無料で⾏っている。
●郵送サービス「⼼⾝」の利⽤登録者数及び貸出件数
H25

H26H27

利⽤登録者数

1貸出件数

60⑤郵送サービス「聴覚」●平成28年（受⼊⾃体は平成26年度から）から⽥原市内在住、在勤、在学で、聴覚障害1〜6級の⾝体障害者⼿帳を持っている⽅を対象に開始した。
●郵送費⽤については無料で⾏っている。
●郵送サービス「聴覚」の利⽤登録者数及び貸出件数
H25H26H27

利⽤登録者数

00

貸出件数

0040

【元気はいたつ便「回想法」】●平成23年から来館が困難なお年寄りや障がいがある⽅のために介護福祉施設5箇所（平成27年度）を訪問している。
●元気はいたつ便「回想法」の実施回数・参加⼈数（延べ）
H25

H26H27

実施回数

141311

参加⼈数

171111138【元気はいたつ便「元気プログラム」】●平成23年から来館が困難なお年寄りや障がいがある⽅のために介護福祉施設12箇所（平成27年度）を訪問し、レクリエーション、団体貸出を⾏っている。
●元気はいたつ便「元気プログラム」の実施回数・参加⼈数（延べ）
H25

H26

H27

実施回数

272735

参加⼈数

690554865【ボランティア】●元気プログラムの⼿遊び、うた、ゲームのリード及び補助、傾聴についてはボランティアに依頼している。
●現在のボランティア数は11名。

【障がい者・⾼齢者サービスの現状】●職員体制について・障がい者サービス（にじいろ・医療）図書館司書【市役所職員1、嘱託職員4】・⾼齢者サービス（元気はいたつ便）図書館司書【市役所職員3、嘱託職員3】●貸出資料の汚破損等にかかる弁償の取扱について苦慮している。
●今後、⼿話のお話会、バリアフリー映画会に取り組む予定である。

41

【各種サービスの周知及び連携】●周知①サピエサービス・対⾯朗読サービス・郵送サービス「視覚・⼼⾝・聴覚」については、サービスのパンフレット・図書館ホームページへの掲載により周知している。
②⾳訳ボランティア養成講座については、チラシ・図書館ホームページへの掲載により周知している。
③元気はいたつ便「回想法・元気プログラム・団体貸出」については、サービスのパンフレットにより周知している。
●連携①サピエサービス・元気はいたつ便「元気プログラム・団体貸出」については、⾼齢者施設と連携を⾏い取り組んでいる。
②郵送サービス「視覚・⼼⾝・聴覚」については、市の福祉担当部署と連携を⾏い取り組んでいる。
③元気はいたつ便「回想法」については、⾼齢者向けの⽣涯学習講座・⾼齢者施設と連携を⾏い取り組んでいる。

42