豊浦町議会だより

173号

令和６年
８月13日発行

村井町政の姿勢を問う‼

定例会６月会議・一 般 質 問 …………………………………… ２
大里議員、山田議員、石澤議員、渡辺議員

・議 案 審 議 …………………………………… 11・補 正 予 算 …………………………………… 11

定例会５月会議 ……………………………………… 12
全 員 協 議 会 ……………………………………… 13

一般質問

Ｑ ＆ Ａ

洋一 町長

もたちが成長して地域に帰ってく

交流制度﹂となっています︒子ど・学生や卒業生が交流する﹁奨学﹁奨学寄付制度﹂︑④出身の生徒

るさと納税等から基金に寄付する

る﹁奨学金制度﹂︑③事業者やふから元金及び利息相当額を補填すれた﹁奨学ローン﹂︑②奨学基金ており︑①通常の金利より優遇さ向を研究しながら前向きに検討し市町あることから︑他市町村の動している市町村は長島町を含め５す︒全国で﹁ぶり奨学金﹂を活用

関との提携や財源の確保もありま認識しています︒一方で︑金融機先進地的な取り組みの一つとしてす︒若者が再び地域に戻るための合は元金の全額補助という内容で年以内に地域に戻り︑居住した場付︑利子全額補助︑学校卒業後ることを地域全体で応援する制度ていきます︒

ぶり奨学金は４つの柱で構成されとなっており︑低利率の奨学金貸

質問２

答弁︵町長︶

ついても伺います︒

紙の保険証廃止後︑マイナ保険証を保有していない方への対応

紙の保険証廃止後にマイナ保険証を保有していない方への対応︑

令和６年４月末で ％ですが︑マ

引き続き医療機関が受診できる

わかりやすく理解していただける

イナ保険証については︑市町村ご

マイナンバーカード交付率は︑町に戻る仕組みづくりを創設してようにホームページ・広報誌等でとの統計が公表されていませんの﹁資格確認書﹂について︑町民にはいかがですか︒の周知はいつされる予定なのか︒

で本町の割合はわかりません︒

学校卒業後に豊浦町に定住すれば︑ために︑出世魚のぶりにちなみ︑

マイナンバーカード交付率とマイ答弁︵町長︶

奨学ローンの返済を肩代わりする

ナ保険証の手続きを終えた割合に

村井ぶりの奨学金で消滅可
能性自治体から脱却を村井町政の姿勢を４名の 議 員 が大里 葉子 議員

10

Ａ

Ａ

前向きに検討していきます

質問１

Q
鹿児島県長島町で始めた事業︑消滅可能性自治体から脱却するぶり奨学金プログラム

Q制度です︒貴重な若者を再び豊浦

173号

紙の保険証廃止後に交付される

69

２

以降も有効期限まで保険証の使用保険証が廃止される本年 月２日﹁資格確認書﹂については︑紙の定です︒

月広報及びホームページで周知予す︒町民への周知については︑７ては︑﹁資格確認書﹂を交付します︒仮に遊休資産を解体・撤去す分する必要があると認識していまする遊休施設は︑早急に財産を処り収益性がなく︑維持管理費を要ては︑平成 年４月からている旧豊浦中学校の今後についシュタイナー学園に無償貸与し年間のが望ましいと考えています︒

が可能です︒ただし︑ 月２日以載によって︑利活用を希望する相科省及び町のホームページへの掲での利活用計画はないものの︑文額の費用を要することから︑直近る場合には︑その構造等により多ていきたいと考えています︒

で︑今後の方向性を双方で協議し化していることも多々ありますのり︑当時と比べて双方の状況も変います︒契約後 年が経過してお無償貸借契約を町として締結して20手方への売却や譲渡ができること

ェクトは︑廃校を使ってほしい自文科省﹁みんなの廃校﹂プロジ

合計で２３４万５千円となってい用は︑令和４年度決算額で７施設設は活用未定です︒維持管理の費

村井

洋一 町長

学校周辺の交通安全

16

降に資格取得や再発行等の資格異動等で保険証を改めて交付する場
合には︑保険証として交付することができないため︑マイナ保険証の手続きを行っていない方につい質問３

治体と︑廃校を使いたい企業等へます︒旧美和小・旧山梨小につい事故が起きてからでは遅いの情報発信・マッチングを行ってては︑地元自治会で利用したい旨区域内に看板設置事業をＱ＆Ａ

います︒過疎地の自治体は知恵をの申し入れがあり︑文科省のホー

山田 秀人 議員

絞り︑廃校活用で地域の力をよみ国に申請するがえらせています︒

20

山田議員は︑豊浦小中︑いずみの学校周辺の町道の交通安全対策を質問︒

交通安全対策

Q

和６年度で掲載中止しています︒
残りの施設の新たな利活用の計画

答弁︵町長︶

は現状としてありません︒に入れ︑財政収支の改善に取り組

廃校施設等の売却や譲渡も視野

廃校は︑小学校が５施設︑中学校が２施設の合計７施設あります︒

活用状況は︑小学校２施設が地元

むことについてですが︑指摘どお質問１

ムページ利活用募集の掲載は︑令

受付

12

12

廃校施設等の有効活用

Q
Ａ

自治会で利用されており︑他の施

３

豊浦町議会だより

会議を開催した︒周囲の住民・自区域内に看板設置事業を申請する︒ 緯があります︒

対処すべきである︒町長は︑国に利用者には修繕期間︑利用でき

この地域を守っていく姿勢を示し︑ 指摘のとおり︑昨年度ランニング治会長の要望等に沿う会議になっ沿線自治会に説明するとし︑住民ないため不便をかけるが︑設備の昨年度︑豊浦町通学路安全推進ていない︒メンバーに関係自治会運動を展開する積極的な姿勢を示

維持管理に努めます︒

質問３

マシンが故障し︑修繕対応した経長︑沿線住民を入れること︒このさない答弁となりました︒

答弁︵町長︶

規制を守らない現状を容認した中７月までに沿線自治会長に説明の本年９月に事業計画を提出し︑などの話し合いにとどまり成果も機会を設け︑事業に対する意見をで点検︑協議︑関係機関との調整出ていない︒これらを打開し︑町が町民とともに住民運動をもって︑ 聴取します︒

質問２

人口減少抑制対策を﹁地方創生﹂

山田議員は︑当時の安倍政権は努める︒﹂と述べるだけで積極的への理解醸成を図り︑普及促進に﹁消化液の活用について︑関係者﹁地方創生﹂とバイオガスプラント事業事業として﹁総合戦略﹂を作るよ

な活用への明言は避けました︒

答弁︵町長︶

う全国の自治体に求めた︒豊浦町

は︑バイオガスプラント事業︵Ｂ

置は作動しない︒欠陥施設に使用

りカビ臭い︑器具損傷やＢＧＭ装

臭対策の必要性は︑現時点では認利用者からの同様の苦情及び異求めていると迫り︑町長の姿勢を等しい︒町民は町政変革や期待を英知を結集した行政展開は皆無に果は出ていないと批判し︑職員の出したことに︑現状では大した成り組んでいきます︒

住んでみたい町となれるように取人化により外から訪れる観光客がの確保に努めます︒観光協会の法

就農事業は事業実施し新規就農者

民・議会に町長として示す︒新規Ｐ事業︶と新規就農事業︑観光協

料を払わされていると指摘︒施設

識していない︒ 年近く経過し︑ただしました︒ＢＰ事業では︑消ＢＰ事業は廃止・休止を含め町の修理や改善︑健康増進や高齢者

バーベル等の器具が経年劣化によ化液活用対策として有機ＪＡＳ認会法人化を中心に総合戦略を打ち福祉対策としての積極的利活用をり腐食が進んでいるため︑異臭が証を受けた牧草地に約４万円／答弁にとどまりました︒

求めました︒町長は︑現状維持と発生する可能性がある︒２点目の補助活用支援を提案︒村井町長は︑

ムの現状は︑室内の壁がカビておし︑器具を取り換えることや室内器具損傷についてですが︑議員ご

ha50

答弁︵教育長︶Qを改善するなど改善策を示さない

山田議員は︑トレーニングルー

体育館トレーニングルーム利用・改善を

Q

Ａ

Ａ

Ａ

は立っていない︒制限速度︑通行

会議は︑町民が求めるものの役に

173号

４

質問４

史 跡 調 査質問１

迫り︑資源価値としての客観的角掘のため各課連携した調査実施をこたえ︑歴史・文化・観光資源発の史跡が存在するとの町民の声にて︑当該道路付近に遺跡等の文化ですが︑現時点で生涯学習課としめ各課連携した調査実施について

歴史・文化・観光資源発掘のた場合は許可してはどうか︒

解消と町内に限り作業に従事するはどうか︒農業・漁業の人手不足

許可の基準に関する規則を定めてするため職員の営利企業等の従事対応としているが︑基準を明確に

地方公務員法に基づいて個々の再質問等っています︒

への従事であれば︑兼業許可を行

い︑町の基幹産業である一次産業出が必要としています︒家事手伝業等に従事する場合は︑許可︑届

人手不足解消に町職員の副業解禁

度から知見が要求されるため︑多財の存在を確認していませんでし質問…制限を解除することと︑副業解禁すべきと考えるが︒

山田議員は︑旧町道大岸新富線

数者からの見解を求めるべきであた︒学芸員を通して︑北海道教育委員会の所管課と協議しながら︑

答弁 …時代に即応した考えと人手不足解消として︑制限を解除す

地調査に際して︑町民への学芸員

べきとのことですが︑副業解禁に

質問２の規定により制限されています︒

兼業については︑地方公務員法

えています︒

洋一 町長

ついては前向きに検討します︒

その歴史的価値を確認したいと考あると批判しました︒

人手不足解消に村井

町職員の副業解禁

Ｑ＆Ａ

本町の服務規程において︑営利企の言動・態度は︑余りあるものが答弁︵町長︶ると主張しました︒６月 日の現答弁︵教育長︶Q

歳まで再任用を答弁︵町長︶

可能にしてもよいのではないか︒

題がなければ︑求めるのは行き過ぎと考える︒問

豊浦町の非正規公務員︵会計年度任用職員︶の雇用の安定と雇用待遇改善

勤務実績に問題がなければ︑公募する必要はないと考えるが︑公募する理由として挙げると﹁平等の取り扱いの原則﹂に固守しているからではないか︒一度採用した地方公務員法において︑競争試

Ａ

石澤 清司 議員

解禁には前向きに検討します

65

10

Ａ

Q

職員の一定期間ごとの公募にまで

５

Q

Ａ

豊浦町議会だより規定されています︒同一の方を次験または選考によって行うことと

再質問等

きます︒

方について制度の見直しをしてい質問
回し考え直してはどうか︒…﹁千載一遇﹂のチャンスではないか︒手を付けることなく︑ 答弁…撤回し考え直します︒

再質問等

仕事をしないとのこと︒前言を撤年度以降に再度の任用を行うこと

定は現行の水道料金の見直しを行う際に検討したいと思います︒②災害による﹁ハウスの倒壊﹂

助を令和２年度から令和４年度まは︑共済の掛け金に対し︑町費補②ハウス損壊等の災害に対してに対して︑なんらかの支援策を講で支援していましたが︑現在は支援していません︒③新規就農者だけでなく︑就農

漁業資源を有効活用し︑経済的な等をされている農家さんに猛暑対

令和５年改正漁港・漁場整備法

機会を創出することを目指していなければならない状況にあります︒ 助など施設園芸・野菜等の農家支者全般に本町独自の支援として︑が成立しました︒漁港で宿泊・交ます︒支援対象者として︑地方公

援を限られた財源の中で実施して策としての斜光ネット・送風機・流施設や食堂・販売施設の整備に共団体・漁業協同組合・漁業関係支援策を提示すべきと考えるが伺います︒次年度に向け新規就農支

イチゴ苗購入費︑緑肥種子購入費︑加え︑漁業体験や海洋環境の学習者・民間企業・民間団体等で漁業います︒

資材の高騰でコストアップによるサービス等が提供できるようにな

振興に取り組む方であれば︑誰で農業用廃プラスチック回収費の補ります︒令和６年に施行されるとも活用できるものです︒地域のにと協議して対応していきます︒

家支援対策については︑関係団体

援を含め︑施設園芸・野菜等の農聞いています︒地域活性化の事業とが期待されるものと認識してい①簡易水道は生活用水として供…他の市・町では用途区分

再質問等ますが︑今のところ﹁海業﹂の取答弁︵町長︶

い海業の機会を創出することと︑給することを本来の目的としていり組みは考えていません︒

Ａ

質問

Ａ

ます︒現状では営農用水の料金設

目的は漁業を活性化させ︑新し答弁︵町長︶

ぎわいや所得と雇用を生み出すこ

収益の減︑なんらかの支援を考え③新規就農でイチゴ栽培・野菜

じるべきと考えるが︒

ないか︒て水道使用料金を減免する考えは①施設で使用する﹁水﹂につい

施設園芸・野菜等の農家支援策

Qにふさわしいと考えるが︒

海業を﹁海の地方創生﹂と位置付け︑モデル
地区に公募する考えはないか

質問４

や︑年齢についての制限は設けていません ︒
令和４年度に国のマニュアルが答弁 …勤勉手当が支給されるな
ど制度も大きく変わっていること改訂され︑地域の実情等に応じた適切な対応が可能となりました︒
から見直します︒

Q
うみぎょう

質問３

化等︑様々な観点から任用のあり

業務効率化・人材確保・雇用安定

律の公募は不要と考えるが︒

質問…人材不足の解消と人事評
価での能力実証が得られれば︑一

173号

６

質問 …②に関して支援は予定していないとの答弁ですが︑困って答弁…今年度中に対応できるよ
う策を講じます︒

対応できると考えるが︒

使用料を徴収している︒本町でもをして農業用水・工業用水としてでいます︒﹁身元保証﹂について

会福祉協議会と連携し︑取り組んの提供体制を確保しています︒社

ロン・訪問ちょこっとリハビリ等

ちょこっとボランティア・地区サ

料配布もしています︒まずできるなります︒随時︑終活ノートの無を締結しておく等の対策が必要に

任意後見契約︑死後事務委任契約ます︒﹁死後対応﹂については︑

介護予防︑生活課題の解決に向け︑ ついて分かりやすく周知していきす︒﹁日常生活支援﹂については︑ ています︒活用できるサービスに後対応﹂の３つの視点から答えまところから対応していきます︒

キャンプ場を中心にアイヌ文化関げなど︑支援ネットワークの構築︑ 用して︑５年間で礼文華海浜公園

国のアイヌ施策推進交付金を活企画・町内外への情報発信・地場

史跡を導線と結び周遊やイベント館と見なし︑アイヌ文化や歴史・継続してアイヌ施策推進交付金を活用すべきと考えるがも連携して相談・利用支援を担っいる農家さんを助けるのも行政のは︑社会福祉協議会・司法書士と質問６

仕事ではないか︒
答弁 …今後なんらかの支援を検
討します︒

質問５

高齢者を支える仕組みをつくらな

連観光プロモーション事業を進め︑ 産物販売の直売所開設・ソフト面

誰にたよればよいか

ければならない昨今の情勢です︒

がいまだ未完成です︒次の一手を老後の生活・介護世帯︑一人暮らしになることは誰

認知症を発症した場合も同様です︒ アイヌ文化に理解を深める施設や考えなければ先細りになるのでは世帯︑夫婦共 歳以上世帯２４５の人生にも起こりえることです︒

地域全体を博物館と見なすエコミ

手続きや金銭管理︑書類や申請手

高齢者総合相談窓口として︑や運行と計画どおり進行し︑事業はイヌブランド化︑ラッピングバス

間︑稚貝の移入試験︑水産物のアュージアムの形成を目指し︑そのいます︒て計画を再考すべきと考えるが伺ないかと心配しています︒継続しが困難な高齢者︑日常生活支援︑続︑通院同行︑身元保証︑終活︑

まびこの地域包括支援センターを答弁︵町長︶

法律相談︵後見制度︶︑日常の困活用いただければと考えています︒ 終えました︒持続的な礼文華地域の発展として︑地域を一つの博物

りごと︑安心して暮らせるために﹁日常生活支援﹂﹁身元保証﹂﹁死Ａ

アイヌ施策推進交付金を活用しＡ

答弁︵町長︶

対応策を伺います︒

本町も 歳以上独居世帯５６７

Q

身寄りがない高齢者︑親族の助け65

も﹁終活安心センター﹂の立ち上

７

Q

65

豊浦町議会だよりーション事業﹂﹁アイヌ文様ラッし﹁アイヌ文化関連の観光プロモの実施事業は地域産業振興事業とた令和元年度から令和５年度まで付決定されました︒その他の事業

ヌ文様ラッピングバス事業﹂が交には︑地域産業振興事業の﹁アイ業﹂を実施しました︒令和６年度

事業﹂﹁アイヌ文化伝承者育成事①基金などの合計残高は︑平成概算︵Ｒ７︑Ｒ８︑Ｒ９の推移︶⑤歳入と歳出で繰出金等の財務

年度は︑３億８５００万円︑令和

７年度３億８３００万円︑令和８

計８２６３万１千円となります︒

料︑下水道使用料︑その他含め合

和５年度決算見込み

億５６００

億７４００万円︑令委員会において協議し︑漁業振興

万円︑

年度決算

開催事業﹂﹁イランカラ プテ音楽
を含め新たな事業計画を考えてい

９年度は４億１３００万円であり︑毎年財源不足が生じ基金繰り入れ

年間で約 億円減少です︒ している大変厳しい財政状況であ祭開催事業﹂コミュニティ活動支

洋一 町長

きます︒

村井

積立金の状況

Ｑ ＆ Ａ③預け入れ先の利息と全体的な町財産額︵土地︑建物等資産︶④各種税他滞納金額

32

47

援事業として﹁礼文華生活館改修

渡辺 訓雄 議員

10

②交付税算入内訳と過疎債算入①過去と現状の推移

積立金の状況

質問１

15括算定経費﹂﹁公債費﹂の費目で②大枠で﹁個別算定経費﹂﹁包あり方の検討と事務事業のスクラることから︑公共施設の適正化・構成されており︑合計額は５４７万円︑過疎債算入は︑３億

29③定期預金利息は伊達信用金庫

取り組みます︒なお︑預金利息のさと納税の推進を図り財政改革に

産等の公売を含め利活用及びふる０・００２％︑とうや湖農業協同

高いほうに預け替えを検討する︒

億１１２４万険税︑公営住宅使用料︑水道使用て町税︑固定資産税︑国民健康保④令和５年度決算見込み額とし４８８万３千円となります︒

１千円︑建物資産額が１１７億９

年度の土地資産額

ます︒全体的な町有財産は令和４

銀行伊達支店０・００２％となり銀行洞爺支店０・００２％︑北洋業協同組合０・１８４％︑北海道

組合０・０２％︑いぶり噴火湾漁

６２７８万１千円です︒

各種料金の徴収率の向上︑遊休財

ップ＆ビルドを行いつつ︑税及び

10

億８

15

24

基金等の合計残高は 年間で約 億円減少等

Q⑤単純推計で財源不足額は令和

ピングバス事業﹂﹁水産物アイヌについては︑アイヌ文化施設運営Ａ
26

答弁︵町長︶

ブランド化事業﹂﹁ミュージカル

173号

８

質問２

懲罰委員メンバーの見直しを

質問３

人事評価の実態ん︒

ことから公開することができませ

処理等で︑異動及び減給対象者

再質問等①職員の不祥事及び不適切事務︵過去３年間︶等と退職者の実態

再質問等
質問…不均衡な処分となっているので規程第５条を改正し第三者②対象者へどのような評価を行

度重なる非違行為に対する懲罰
オール身内職員だけでなく︑しがを加えるべきでは︒また何を参考ったか…人事評価と減給

らみのない第三者委員を加えるよにした か ︒

質問

うに改正を求める︒

成績率に反映される仕組みです︒

答弁 …人事評価は５段階になっており︑段階によって勤勉手当の標準がＢ評価で︑Ｃ評価だと１００分の ・５が減算され︑勤勉手

答弁︵町長︶

答弁 …過去の処分例を参考として厳正かつ公正に審議されたと認①過去３年間において２名とな答弁︵町長︶
識して い ま す ︒っており︑退職者の実態は︑自己名︑ 当が減額される仕組みです︒

質問 …２点目と連動するが︑不法投棄略式罰金刑対象者及び減給

名︑定年退職者②減給処分となった職員へどの

職員は過去３年以内で２名いるが都合退職者設﹂の担当係長が不正経理で懲戒ような人事評価を行ったかについいます︒また豊浦町職員の懲戒処
町長が懲罰委員会に対し諮問を行免職となっており︑比較すると公人事評価にその処分は加重され評名です︒

うことになります︒委員会は副町てですが︑個別職員の人事評価内

答弁 …人事評価は全職員に行っており非違行為を行った職員は加町政情報の公開の請求があった場

合︑公開しなければならないと規味されての評価となります︒

確保に支障を及ぼすおそれがある

評価内容は公正かつ円滑な人事のとされています︒個別職員の人事情報が記録されている場合を除く

定されていますが︑公開は非公開

容はお答えすることができません︒ 価したか︒

正ではなく︑乖離があり後日取り

合計

11

長︑教育長及び課長職をもって組

11

組むこ と に す る ︒

分等に関する規程第５条に基づき︑ 設﹁豊浦漁港フィッシャリーナ施

質問 …過去の事例では︑平成年５月に遊漁船を係留する町営施

24

織し︑職員の非違行為に対する調査及び審議を行いますが︑懲戒処分の量定基準に基づき過去の処分事例を参考としながら厳正かつ公ます︒第三者を委員とする自治体もありますが本町においてその考えはありません︒

28

17

町長が権限を有すると規定されて地方公務員法第６条において︑処分について調査審議するためにQ
Ａものとして︑非公開情報に当たる

９

Q
Ａ
正に審議されていると認識してい豊浦町議会だより質問４

べたとおり︑廃止・休止を含めた今後のシミュレーションを行い︑再質問等ために︑関係機関や施設利用者︑し︑町民ならびに議会の皆様に町それぞれの問題点や課題を洗い出答弁…減少する地域と連携等を行い︑四つの﹁たい﹂を理念に山委託事業者等とのさらなる協議や山積する課題等の進捗状況の先を求める ︒

日の定例会５月会議で述答弁︵町長︶
５月

23

Ａ

たい︒

答弁

…できるだけ早めに対応し身で課題解決を判断願いたい︒

までに事業継続か休止かを自分自であり︑先送りすることなく８月しているが︑９月までの予算計上

質問…現状︑抜本的な打開策を見いだせず運営継続は困難と言及

再質問等

えます︒

て︑議員の皆様と協議したいと考体的に詳細が固まった段階におい長としての考えを示します︒その実態はどうなるか︒
村留学︑特認校等対応に向け︑ア

学校︑生徒数の推移と学級数等の答弁︵教育長︶質問５

変動は見込まれていません︒

華小学校は︑現在の３学級からの度には１学級の見込みです︒礼文から︑現在の３学級から令和９年

校は児童数が減少傾向にあること

から変動はありません︒大岸小学

学校６学級︑豊浦中学校の３学級

みですが︑学級数は現在の豊浦小は児童生徒数は減少していく見込ては︑住民基本台帳による推計で豊浦小学校︑豊浦中学校に関しＡ

Q

バイオガスプラント一時休止等の現状※四つの「たい」とは…「子供が行きたい」「保護者が通わせたい」「教職員が働きたい」「地域の人が応援したい」を指します。

調整が必要な事項が多くあり︑具前回協議された各小学校及び中

生徒数の実態等

Q

ンケート調査等に取り組みたい︒

173号

10

物価高騰支援給付金事業を補正
定例会６月会議

主な内容…定員は︑家
庭的保育事業１人以上５人

契 約 の 締 結︵ ３ 件 ︶人︒以以下︑小規模保育事業Ａ型・Ｂ型６人以上人以下れました︒一般質 問 は ２ 日 間 に わ た っ て 行 わ れ ︑ ４ 名

基準を児童１人 当たり人更︒本町には該当する保育人に変議論が展開されま し た ︒ ２ 日 目 の 一 般 質 問 後 に 町 部 局

事業所はなし︒

主な内容
不足を解消するもの︒月額…マイナンバ
５万３千円から２万円まで︒ ーカードと保険証を一本化

・介護報酬の改定︵介護職任同意︒に関する条例の一部改正

及び特定個人情報の提供

計画に追加し︑辺地債︵借高岡地区漁業廃棄物処理施

主な内容…大和・新山梨地区道路及び水道施設︑総合計画の策定・辺地に係る公共的施設のするための規約変更︒

議 案 審 議個人を識別するための番

・ 行政手続における特定の委員の選任

号の利用等に関する法律

員処遇改善加算関係︶に

主な内容…事務処理を行うため︑個人情報を必要金︶を発行して財源を調達に基づく個人番号の利用伴う関係条例の整備に関な事務処理に限り︑各課にする︒なお︑返済時は８割設の整備並びに改修工事をする条例の制定

提供ができる規定に改正︒

が国から補填される︒

吉田京子氏︵東雲町︶を選

前任者の任期満了 に 伴 い ︑・固定資産評価審査委員会

域連合規約の変更

からの提出議案と 報 告 案 件 が 上 程 さ れ ︑ 全 員 賛 成 で 可

人を25

・ 北海道後期高齢者医療広30

決されました︒

人に︑をで︑事業所ごとに職員配置

下︑Ｃ型６人以上

10 19の議員から 件の 通 告 が あ り ︑ 理 事 者 と の 間 で 闊 達 な

６月 日︑ 日 の ２ 日 間 の 日 程 で ６ 月 会 議 が 再 開 さ・漁業系一般廃棄物処理施
設発酵棟屋根改修工事︵７８１０万円︶
主な内容…高岡地区にあるクリーンセンター︵通称ハザカプラント︶の屋根
改修工事
受注者 …
須藤・マルウチ
内藤特定建設工事共同企業
体
工 期 …
契約日から令和６年 月 日まで
落札率 …・ ％・やまびこ屋上防水改修工事︵６７７６万円︶
受注者 …
小松・安田特定
建設工事共同企業体
工 期 …
契約日から令和６年 月 日まで
落札率 …・ ％・大和地区簡易水道配水管
更新工事︵９２９５万円︶
受注者 …
豊浦建設工業株
15・豊浦町家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部

国保病院 名の介護 福 祉 士 ︑

介護職員︑介護助手︑介護

改正

式会社

工

期 …
契約日から令和日まで
７年１月

落札率 …・ ％

43

14

18

員に手当を支給し︑なり手

一般会計補正予算

主な内容…歳入歳出それぞれ３８０１万４千円を追加し︑物価高騰による交付金事業に充てる︒

・新たに住民税均等割非課税等となる世帯への物価高騰支援給付金事業︵８６０万７千円︶・新たに低所得の子育て世

帯となる世帯への物価高

騰支援給付金事業︵２０２万円︶

・個人町民税所得割定額減

個人住民税
税︵歳入︶ …
所得割１２３４万３千円の減収分を同額の地方特例交付金で補填︒

・定額減税補足調整給付金

事業︵２７３８万７千円︶

報 告 事 項・専決処分の報告︵豊浦町

税条例の一部改正︶

主な内容…令和６年度
分個人住民税の特別減税控除の創設︑法改正による条

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99

24

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主な内容
…総合保健福祉施設﹁やまびこ﹂ 名や

豊浦町議会だより文整理︒

・繰越明許費の報告

主な内容…令和５年度
会計分の事業を６年度に実事業︑総事業

主な内容…北海道の補助決定が遅れ年度内に完了できなかったため︒一般会
計分として︑令和５年度会
計分１事業︑総事業費１５００万円︑６年度繰越額１
５００万円︒

議員の派遣

議会提案議案・発議
全道議員研修会︵北海道
町村議会議長会主催による講演︶及びペーパーレス化
７月２日・に関する視察研修︒
日時及び場所

暫定的に２か月分とした事業の継続予算を審議バイオガスプラント運営事業︑総合保健福祉施設事業特別会計予算

定例会５月会議補 正 予 算出︾

︻一般会計︼︽歳・バイオガスプラント運営

事業費︵３２３９万５千円︶

バイオガスプラント運営事業︑総合保健福祉施設事業

２回会議で暫定的に２か月分の予算として可決された︵７９６万８千円︶の減額

・町長給与・手当・共済費営に係る業務実施のため︒

でのバイオガスプラント運

令和６年６月から９月ま特別会計予算について︑５月末までの予算しか確保で令和６年３月第２回会議

日に定例会５月会議を再開し︑定例会３月第きていないことから︑６月以降の分について審議しまで条例改正したことによる減額︒

した︒当初︑町長部局では︑いずれの予算についても

日の全員協議会において︑バイオガスプラント運・総合保健福祉施設事業特︽歳︻特別会計︼

説明があったものの︑休止とした場合の補助金などの別会計︵２億３６１２万出︾

課題の見通しが不明瞭であるといったことなどから︑９千円︶の増額する利率で計算された利子

市町村備荒資金組合が設定

１５８円︵税込︶に北海道

管理栄養士が産前休暇によ施設事業実施のため︒また︑

年３月までの総合保健福祉

遣依頼のため増額する︒

託業者から管理栄養士の派

り不在になることから︑委契約の相手
村備荒資金組合

北海道市町…

分を加算した額

令和６年６月から令和７９月末までに結論を示すよう９月末までとする補正予

一式
契約の方法
契約の金額

随意契約
…
９０７万９
…

・戸籍システムリプレース

財産の取得算として上程され︑全員賛成で可決されました︒

ないことなどから︑町長から一時的に休止する方針と営事業については︑事業の黒字化が見込むことができ月

年度末までの補正予算を上程するところでしたが︑５５月
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施する事業報告︒一般会計
分として︑万円︑６年度繰

越額 万円︒

総事業費

別会計分として︑１事業︑度繰越額５４１７万円︒特費１億３７５７万円︑６年

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・ 事故繰越の報告

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３日︑札幌市14173号

国及び政府へ意見書の提出

地方自治法第99条の規定により、次のとおり意見書を提出する。

「ゼロカーボン北海道の実現に資する森林・林業・木材産業施策の充実・強化を求める意見書」

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豊浦町議会だより

副町長
そのとおりです︒…
やまび こ の デ イ サ ー ビ ス 事 業 に 関 し て は ︑
山田議員
事務長の上司にもう１人﹁長﹂…
前号でお伝えしていましたように事業継続
がつく方は
︵懲罰の︶
対象にならないのか？
となりましたが︑その過程において︑職員
総 務 課長…その方を含めて関係する様々が町長決裁を受けずに事業を休止とする書な方に聞き取り調査もさせていただきまし
面を利用者に配付するといった不適当な取た︒結果として今回処分の対象になるのはり扱いが発覚するなど︑令和６年度予算審
今ご報告した２名の方ということになりま査に多大な影響を及ぼしたことからも懲戒す︒
処分に至ったとして議会に報告がありまし山 田 議員…上司がいるのに︑この２人がた︒
勝手にやったことなのか？ その人は関係
主な概 要 は 次 の と お り で す ︒
なしで懲罰委員会を開いて行うのはおかし
いのではないか？
総 務 課長…やまびこの施設長決裁というところは︑施設長の判を事務長に預けているという状況で︑事務的なものの決裁は事務長が押していたというところが︑やまび
この建設当時からの慣例になっていたということです︒
渡 辺 議員
…今回の懲罰の対象者は︑これが初めてではない︒どういう思いで 分の
１︑３ か 月 に な る の か ？ あ ま り に も 度 が 過ぎる︒
勝 木 議員…過去において刑事事件ということで懲罰を受けている︒その際にかなり重い懲罰を受けなければならないものを逆に町長の責任ということで︑そのときはほとんど懲罰を行わないで横滑りの課長職にしたが︑課長の器としてそれでいいのか？
降格とか町長はなぜしないのか？ 公平
副町長…地方公務員法及び町職員の懲戒の手続き及び効果に関する条例の規定に基づき︑業務の不適当な処理事案ということで︑当時の総合保健福祉施設事務長が減給
３か 月 分の１︑事務次長が減給１か月分の１になっています︒理由は︑やまびこ
デイサービス事業において休止に関する町
長決裁を取らなかったことや︑管理職としての情報共有や議員説明の早期実施等の業
務管理を怠り︑議会との協議が整わないま
ま利用者や関係機関に休止する旨の文書を発出したことによって混乱を招いた︒結果として︑豊浦町高齢者福祉計画・第９期介護保険事業計画及び令和６年度当初予算の否決に関し影響をもたらし︑町民に多大な迷惑をか け た と い う こ と で す ︒
勝 木 議員…これは町長が決裁した決定事
項と思っ て よ ろ し い か ？

委員会もあるが︑このことを踏まえ弁護士に相談などしたのか？
総務課長…弁護士に相談等はしていません︒
勝木議員…他の市町村の事例も含め懲罰委員会で判断したのか？
総務課長…それも含め議論しているということになります︒
勝木議員…今回の場合は同じ職員で前は罰金刑となった︒今回も虚偽を言ったりで混乱させた︒２回もしているが１件１件だ
けで判断しているのか？
総務課長…基本的に１件１件のケースで考えますが︑規程等の中で︑３年以内に懲戒処分を受けている場合は今回の分を少し重くするというようなルールもありますので︑そこも考えながら毎回審議をしています︒
勝木議員…︵対象者は︶これで２回目です︒監督として指導ということに対して何か思っていることがあれば伺いたい︒
町 長…私の指導的な立場︑責任というものも当然捉えています︒また︑処分についても以前のことも加味しながら最終結論をしたということです︒
勝木議員…このたびの出来事︑懲罰に対して町長としてどのように管理責任︑自分自身の責任を考えていますか？
町 長…自分の管理責任については当然考えていかなければだめだと思っています︒

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報告事項
全員協議会
５月14日

職員の懲戒処分について
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10

議会だより173号

ナマコの陸上養殖
６月18日（火）に、豊浦町大岸で、北海道海洋生物研究センター試験棟竣工記念式典が行われました。

つながり“海の中のミミズ”とも評され、海の中で縁の下の力持ちのナマコの種苗施設が完成しました。卵から約30ミリの稚ナマコまで育てて放流、２年半で水揚げができるサイズに成長します。ナマコを放流することで、海洋環境の改善、豊かな海づくりに貢献できる。あわせて、漁業の担い手の育成・後継者不足解消につなげればと考えられて、ナマコの陸上での種苗生産が始まります。

173

ＪＡとうや湖乳牛・肉牛共進会
６月29日（土）に、旧上泉小学校グラウンドで、第37回ＪＡとうや湖乳牛・肉牛共進会が行われま

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研鑽を目的としたもので、酪農と畜産の振興発展が

月

令 和６年

号

左から勝木議員、根津議長、大里議員

日発行

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した。乳牛10頭、肉牛22頭の手塩にかけた牛たち
が、チャンピオンを目指し競い合いました。この共進会は優劣を競う品評会であり、資質向上と技術の図られています。

北海道町村議会議員研修会
７月２日（火）に、札幌コンベンションセンター
編

印

で、気象予報士の森朗氏を講師に迎え、「札幌が集／北海道虻田郡豊浦町字船見町
議会広報・広聴常任委員会
刷／㈲ 村 上 印 刷

東京よりも暑くなる！？

森講師

加速する気候変動」について、また、元衆議院議長の大島理森氏から「人口減少と市町村の重要性・民主主義について自省を含めての所感」について講演をいただきました。
翌３日（水）は、ＮＥＣ北海道支社において「議会のペーパーレス化」推進により、議会資料のコス
ト削減、議会資料の準備に係る利便性の向上につい

大島講師て視察研修が行われました。

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表紙写真の説明

認定こども園青空

運動会

パソコンから動画で議会のようすが見られます。

豊浦町のホームページ
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