令和５年度
教育に関する事務の管理及び執行状況の点検・評価報告書＝令和４年度事業分＝

令和５年９月
上川町教育委員会

－1－

目

次

１、点検及び評価の趣旨

・・・・・・・・・・・・・・・・

2

２、点検及び評価の対象

・・・・・・・・・・・・・・・・

2（１） 点検及び評価の視点・・・・・・・・・・・・・・・・

2（２） 学識経験者の知見の活用・・・・・・・・・・・・・・・・

2（１） 教育委員会の活動状況

・・・・・・・・・・・・・・・・

3（２） 主要施策、事業等の実施状況及び評価

・・・・・・・・・・・・・・・・

6（１） 教育委員会の活動状況

・・・・・・・・・・・・・・・・

17（２） 学校教育

・・・・・・・・・・・・・・・・

17（３） 社会教育

・・・・・・・・・・・・・・・・

18（４） 総合評価

・・・・・・・・・・・・・・・・

18

３、点検及び評価の方法

４、点検及び評価の結果

５、学識経験者の意見

１、点検及び評価の趣旨
平成１９年６月に「地方教育行政の組織及び運営に関する法律」が改正され(平成２０年４月１日施行)、教育委員会は毎年、その権限に属する事務の管理及び執行状況について点検及び評価を行い、その結果に関する報告書を議会に提出するとともに、公表することになりました。
また、点検及び評価を行うにあたっては、教育に関し学識経験を有する者の知見の活用を図ることとされました。
２、点検及び評価の対象
令和４年度の教育委員会の活動状況のほか、学校教育及び社会教育において実施した施策・事務事業等を点検及び評価の対象としております。
３、点検及び評価の方法（１）点検及び評価の視点
教育委員会会議の開催状況など、教育委員会の活動状況を明らかにするとともに、施策・事務事業等については、妥当性、成果等の観点から実施状況を点検し、今後の取組の方向性を明らかにしています。
（２）学識経験者の知見の活用
教育委員会が行った教育委員会の活動状況や施策・事務事業等の実施状況についての点検及び評価の客観性を確保するとともに、今後の取組に向けた活用を図るため、教育に関し学識経験を有する方から点検評価に関する意見や助言をいただきました。
「地方教育行政の組織及び運営に関する法律」（教育に関する事務の管理及び執行の状況の点検及び評価等）
第２６条 教育委員会は、毎年、その権限に属する事務（前条第１項の規定により教育長に委任された事務その他教育長の権限に属する事務（同条第４項の規定により事務局職員等に委任された事務を含む。）を含む。）の管理及び執行の状況について点検及び評価を行い、その結果に関する報告書を作成し、これを議会に提出するとともに、公表しなければならない。
２
教育委員会は、前項の点検及び評価を行うに当たっては、教育に関し学識経験を有する者の知見の活用を図るものとする。

－2－

－3－

４、点検及び評価の結果（１）教育委員会の活動状況① 構成（令和５年３月３１日現在）
職

教

名
育

氏

名

委員初任年月日任期

長館 山 孝 佳

Ｒ

4.

4.

26

R

4.

4.

26

～

R

7.

4.

25

委 員 （ Ｒ 4.9.30 ま で ） 、職務代理（Ｒ4.10.1から）

谷 越 一 仁Ｒ

2. 10.

1Ｒ

2. 10.

1

～

R

6.

9.

30

委

員

桜 田 紀 子H 29. 10.

1Ｒ

3. 10.

1

～

R

７.

9.

30

委

員

菊 地 由 紀 子

Ｒ

1. 10.

1Ｒ

1. 10.

1

～

R

5.

9.

30

委

員

伊 藤 聖 健Ｒ

4. 10.

1Ｒ

4. 10.

1

～

R

8.

9.

30

② 会議の状況
令和４年度は、次のとおり会議が開催されました。
それぞれの会議においては、委員が教育行政の運営の基本方針や教育委員会規則等の制定・改正など、会議において議決を要する事
項について審議・決定を行うとともに、重要事項について事務局から報告を受けています。
開催月日
件
1

４． ４．２６議案

・令和４年度準要保護児童生徒の認定について
・上川町教育支援委員会委員の委嘱について
・上川町学校運営協議会委員の委嘱について
・上川高等学校教育振興対策協議会委員の委嘱について
・上川町生徒指導推進協議会委員の委嘱について
・上川町立給食センター審議会委員の委嘱について
・上川町社会教育委員・公民館運営審議会委員の委嘱について
・上川町スポーツ指導員の委嘱について
・上川町スポーツ推進委員の委嘱について
・上川町家庭教育学級主事・世話人の委嘱について
・上川町立小中学校施設開放事業管理指導員の委嘱について
・第１０次上川町社会教育中期振興計画の策定に係る諮問について

協議案 ・令和４年度上川町教育委員会の学校訪問について
・令和４年度上川町総合教育会議の開催について報告

・上川町教育委員会教育長職務代理者の指名について
・令和４年度主任等の命課状況について名

・令和３年度社会教育施設の利用状況について

－4－

－5－

2

４． ６． ７議案

・令和４年度特別支援教育就学奨励費支弁区分の認定について
・令和４年度準要保護児童生徒の認定について

3

４． ８．２６

協議案 ・上川町民生委員推薦会委員の委嘱について
議案 ・令和４年度全国学力・学習状況調査「北海道版結果報告書」への市町村別結果の掲載について
・令和３年度上川町教育委員会の事務の管理及び執行状況の点検・評価について

4４．１０． ３議案

・上川町総合教育会議について

協議案 ・上川町教育委員会学校訪問について
報告 ・上川町教育委員会教育長職務代理者の指名について
5

４．１２．２２議案

・上川町教育委員会文書編集保存規程の一部を改正する規程について

協議案 ・令和５年度上川町教育予算要求の概要について
・令和４年度全国体力・運動能力、運動習慣等調査結果の公表について
6

５． ２．２１

報告・令和５年上川町はたちのつどいについて議案

・上川町教育委員会文書編集保存規程の一部を改正する規程について
・上川町教育委員会会議傍聴人規則の一部を改正する規則について
・令和５年度教育費予算について
・令和４年度上川町教育奨励顕彰について

7

５． ２．２８・令和５年度教育行政執行方針について
・令和５年度上川町立学校職員の内申について
協議案 ・令和４年度教育委員会補正予算の提出について
議案 ・令和５年度上川町立学校職員の内申について
・第３次上川町子どもの読書活動推進計画の策定について
・上川町放課後健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例について

8

５． ３．１３

議案

・第１０次上川町社会教育中期振興計画の答申について
・令和５年度上川町教育委員会事務局職員の任免について
・上川町地域コミュニティスクール設置規則の廃止について

9

５． ３．２８議案

・令和４年度準要保護児童生徒（令和５年度入学予定者）の認定について
・令和５年度準要保護児童生徒の認定について

③ 学校訪問の実施
実施月日
４． ５．２５４．１０．２８

訪 問 学 校
上 川 小 学 校
上 川 中 学 校
上 川 小 学 校
上 川 中 学 校

内
授業参観、学校経営状況ほか（給食試食）
授業参観、授業参観感想など意見交換（給食試食）

容出

席者

教育長と委員４名
教育長と委員４名④ 研修会等への参加状況
開催月日

内

容

場

所

出

席

４． ７．１５

第５７回北海道市町村教育委員会研修会

札

幌

市

教育長と委員３名

４．１０．２６上川管内教育長・教育委員研修会

旭

川

市

教育長と委員３名

５． １．２５

総合教育会議上川町

教育長と委員４名

者⑤ その他行事等への出席状況
開催月日

行

事

―

席
―

上川小学校入学式

上川小学校―

４． ４． ６４． ４． ８

上川中学校入学式

上川中学校―

上川高等学校入学式

上川高等学校教育長

４． ４．２７

白寿大学開講式

かみんぐホール

教育長

４． ５．２０

上川中学校体育祭

上川中学校

教育長と委員１名

４． ６． ４

上川小学校運動会

上川小学校

教育長と委員３名

４． ９． ９上川中学校学校祭

上川中学校

教育長と委員２名

４．１０．１５

上川小学校学芸会

上川小学校

教育長と委員４名

４．１１．１９

児童・生徒主張のつどい

かみんぐホール

教育長と委員２名

５． １． ８

上川町はたちのつどい

かみんぐホール

教育長と委員４名

５． ３． １
５． ３．１０

上川高等学校卒業式

上川高等学校

教育長と委員２名

上川中学校卒業式

上川中学校

教育長と委員４名

５． ３．１７

上川小学校卒業式

上川小学校

教育長と委員２名

４． ４． ４

教職員辞令交付式（式は行わず交付）

４． ４． ６

名

－6－

等

場

所

出

者

(２)主要施策、事業等の実施状況及び評価№

学-１

事 務 事 業 名

目

的

外国語指導助手等 上川町における外国語教育の充
招致事業
実を図る

実

績

決算額 6,131,619円
月：上川小学校・上川高校
火：上川小学校・上川中学校
水：上川小学校・上川中学校
木：上川幼稚園・のぞみ幼稚園・中央保育所
上川小学校・上川中学校・上川高校
金：上川小学校・上川中学校

点

検

・

評

価

と

方

向

性

幼少期からALTとふれあうことが国際理解を深めることとなり、生の英語に触れることで外国語を学ぶ意欲の向上につながっている。
小学校新学習指導要領において、3・4年で35時間、5・6
学年での70時間の授業時間数が定められており、平成30
年度からALTの2名体制をとっている。（4～11月までは１名）国際交流の推進、外国語教育のさらなる充実を図る必要から事業継続とする。

決算額 480,645円
今年度事業の主なものは、教職員住宅の小破修繕、旭町、南町教職員住宅修繕。
決算額 17,975円
スクールバス利用生徒で部活動に 該当生徒3人
より下校時等に他の交通機関を利学-３ 部活動通学費事業
部活動生徒に対する通学費補助金交付要綱により公共交用せざるを得ない家庭への保護者
通機関の2/3、自家用車燃料代相当分（5km/ℓで算出）
負担軽減を図る

住宅環境の確保は、教職員の福利厚生事業の一環及び地域の教育推進上不可欠であり、事業継続とする。

決算額 556,871円
上川町教育研究会交付金事業
例年は小中学校教諭各1名、教育委員会職員1名により教職員研修・研究活
教職員の資質能力の向上を図る
学-４
動事業
先進地研修視察を行っているが、新型コロナウイルス感染症の影響により中止した。その他の教職員等の研修については行った。
決算額 87,290円
大上川神社祭巡回指導
町内危険箇所・問題箇所の調査
生徒指導推進協議 児童生徒の健全育成のための地
学-５
校外生活のしおり発行、児童生徒の安全対策（携帯用会事業
域環境の整備推進
防犯ブザーの配布）、標語募集・作成、
こども110番のぼり購入・設置

児童生徒一人一人の良さに注目し、それを発揮しようとする意欲を育てることが極めて重要であり、教員の研修・研究の充実が必要である。
本事業を通じて、教職員の資質・指導力の向上が図られ、児童生徒の学力向上につながることが期待されることから事業継続とする。

教職員住宅整備事 小中学校教職員の住宅整備を図学-２
業る学-６ 部活動推進事業

決算額 501,633円
7月 上川管内代表決定戦（野球）
7月 北海道中学陸上競技大会
学校教育活動の一環としての部活 9月 北海道ジュニア陸上選手権大会
動の推進を図る
9月 北海道中学校新人陸上競技大会
12月 上川中央地区中体連ジャンプ競技大会
12月 北海道中学スキー大会ノルディック競技大会
2月 全国中学校スキー大会
7

生徒数減少に伴い活動が困難な部が存在する中、部活動の円滑な活動のためにも効果ある事業であるとともに、部活動生徒の保護者負担軽減が図られている。
越路、東雲、層雲峡から通学する部活動生徒がいない
場合は事業休止とする。

児童生徒の安全確保及び交通安全・公共マナーの意識の高揚が図られている。
町内各学校が連携を図り、関係機関の協力を得て実践的な活動を推進するため、今後も事業継続とする。

生徒に広く実践の機会を与え、技能の向上を図り、心身ともに健康な生徒の育成が図られている。今後も事業継続とする。

(２)主要施策、事業等の実施状況及び評価№

事 務 事 業 名

目

的

実

績

決算額 402,157円
上小 植物の栽培、黒岳登山、施設見学
自ら学び、自ら考え、主体的に判
学-７ 総合的学習等事業 断し、問題を解決する資質能力を上中 進路啓発学習、日帰り研修、地域学習講演
育てる

カナダアルバーター州ロッキーマ
ウンテンハウス町との姉妹提携に姉妹友好交流（カナ 伴い、両町の中学生の相互交流
学-８ダ来町）事業により生徒の豊かな感性と国際感覚を育むとともに、両町の友好親善に寄与する

決算額0円
本年度もカナダから中学生が来町する予定だったが、新型コロナウイルス感染症の影響により中止。

点

検

・

評

価

と

方

向

性

体験学習等を通じて、自ら考えて行動に繋げる取組を展開できた。
自ら学び、自ら考える力などの「生きる力」を高める総合的な学習を充実させるために必要な事業であり、事業継続とする。
本年度も新型コロナウイルス感染症の影響により中止となったが、実施できれば上川中学校の生徒とロッキーマウ
ンテンハウス町の中学生との有意義な交流を行うことができる。
国際化がますます進展する中で、国際社会の一員であるという視野を持ち、相互交流し理解し合い異文化を知ることは重要なことであり、事業継続とする。

決算額 900,403円○要保護準要保護児童生徒就学援助費
学用品・通学用品・校外活動費（23人）
新入学児童生徒学用品費(1人）
経済的理由により就学困難と認め修学旅行費(3人）
る児童生徒の家庭へ必要な援助
体育実技用品費（0名）
就学援助（奨励）事 及び特別支援学級に在籍する児
学-９
業
童生徒の家庭へ特殊事情を鑑み○特別支援教育就学奨励費
必要な援助を行う
学用品・通学用品・校外活動費(0人)
新入学児童生徒学用品費（0人）
修学旅行費(1人）
体育実技用品費（0名）
学校給食費（6人）
留守家庭児童及び遠距離通学の 決算額 5,896,017円
児童を対象に保護者の委任を受開設場所
上川小学校1階
学童保育センター運 けて下校後の教育的措置として児
学-１０
開設日数
290日
営事業
童の生活指導を図る
登録児童数
35人（月平均）

経済的理由により就学困難となる児童生徒の就学の機会を確保するため、学用品、校外活動費などの支援を行なっている。生活困窮者や特別支援学級就学児の家庭に対し援助を行うことで、教育機会の平等が確保されている。
今後も必要となる援助を行うため事業継続とする。

決算額 31,120,190円○学校運営及び施設管理の適正執行
児童数107名
小学校管理運営事 小学校の教育環境の整備充実を
学-１１
教職員数
19名
業
図る
事務補・公務補2名

学校教育目標である「たくましく創造的に生きぬく子」を育成するため、年度の重点目標を設定し、児童の心の育
成、学力の習得・向上、健康と体力づくりを進めている。
小学校運営に必要な支援や教育にかかる教材、図書、機器等の経費であることから必要不可欠であり、良質な教育環境を維持するため事業継続とする。

8

保護者が共働きあるいはひとり親家庭の児童が多い状
況から、児童の健全育成及び保護者が安心して働くためにも、必要度が極めて高い。
今後も事業継続とする。

(２)主要施策、事業等の実施状況及び評価№

事 務 事 業 名

目

的

実

績

決算額 6,743,810円
小学校
支援員
臨時教諭
中学校
臨時教諭

決算額 830,124円＜実践研究の実施状況＞■「6年間のキャリア教育を通して、幅広い進路選択をすることができる力を身につける」生徒を育成する
ための中高の連携の在り方についての研究○生徒募集用ポスター・パンフレット
中高一貫教育推進 教育環境の推進及び上川高等学
学-１４
事業
校の存続を図る○公立高校説明会、体験入学○スキー授業での教員派遣・乗り入れ授業

9

・

評

価

と

方

向

性

増加傾向にある困り感のある児童生徒に対し、きめ細かい指導により基礎基本をしっかりと身につけることができており、支援員配置の効果が現れている。
特別支援教育を充実させるためにも事業継続とする。

1名
1名
1名

＜各種検定奨励事業補助＞
中学校
41人（延べ51人）
高 校
26人（延べ77人）
決算額 10,287,860円
通学費等補助上川高等学校の存続を図るため
鉄道
41人
入学者に対し入学準備金の助
自転車等
7人
成、町外から通学する生徒の家庭
上川高等学校存続
学-１５
に対しては通学費等の助成、上川
バ
ス
4人
対策事業
中学校からの入学者に対し就学下宿0人
支援金の助成を行うことにより、保護者の負担軽減を図る
入学準備助成金
25人
上川高等学校就学支援事業補助金

検学校教育目標である「自ら学び心豊かにたくましく生きる人」を育成するため、年度の重点目標を設定し、基礎的・基本的な学習内容・生活習慣の定着等を進めている。
中学校の運営に必要な支援や教育にかかる教材、図書、機器等の経費であることから必要不可欠であり、良質な教育環境を維持するため事業継続とする。

決算額 38,136,384円○学校運営及び施設管理の適正執行
生徒数58名
中学校管理運営事 中学校の教育環境の整備充実を
学-１２
教職員数
16名
業
図る
事務補・公務補
2名

学校における日常生活の介助（食事・排泄・教室の移動）、LD(学習障害）の学習支援、ADHD（注意特別支援教育推進
欠陥・多動性障害）等、通常の学
学-１３
事業級に在籍する発達障害のある児
童生徒への学習活動をサポートし特別支援教育の充実を図る点

中高合同総合学習において、地域の自然環境や社会環境を学ぶことにより、知識・技能を活用して思考・判断する能力を育成することが必要である。新型コロナウイルスの影響により多くの事業が実施できない中で、中高6年間の継続的なプレゼンテーション学習などにより、発表を通して表現する能力の育成を図ってきた。
中高双方の教員が合同学習や授業のＴＴにおいて連携することにより、生徒の個々の能力を引き出すことができた。
更に魅力ある学校づくりを推進するとともに、上川高等学
校の存続が必要であることから事業継続とする。

上川中学校の卒業生が減少する中で、上川高校の存続を図るためには、町内外からの入学者を確保することが不可欠である。特色ある学校づくりの取組と同時に通学費補
助・入学準備助成金等の効果が期待される。上川中学校を卒業後に上川高等学校へ進学する者へ就学支援金を支給することにより、生徒の確保が図られる。（令和３年度
より実施）
今後の入学者確保に向けて、事業継続とする。
7人

(２)主要施策、事業等の実施状況及び評価№

事 務 事 業 名

目

実

的

績

決算額 52,450,508円
調理稼働日数 208日
提供食数

幼児・児童・生徒の心身の健全な給食センター運営事 発達のため栄養バランスのとれた学-１６
業
食事の提供と食事の正しい理解と望ましい食習慣を養う

幼稚園

8,170食（１日平均

小学校

23,326食（１日平均 118食）

中学校

14,499食（１日平均

74食）

高 校

4,910食（１日平均

29食）

センター

1,969食（１日平均

9食）

計

42食）

点

検

・

評

価

と

方

向

性

幼児・児童・生徒に必要な栄養バランスのとれた安心・安全な食事提供を行っている。また、上川町産の食材を提供し子供達からは好評となっているとともに、保護者からも野菜が充実し、おいしい給食と評価されている。心身の健全な発達のためにも、事業を継続する。
新たに、高校給食提供（希望者対象）を始め,年度途中の希望者も増え好評であった。

52,874食（１日平均 272食）

１食当たりの給食費
幼稚園

164円（牛乳なし） ※平成２６年６月から開始

小学生

245円

中学生

290円

高 校

270円（牛乳なし） ※令和３年５月から開始

アレルギー代替食提供（平成３０年８月から実施）
給食費軽減負担金（平成２６年４月から実施）
給食費を補助することにより保護者の経済的負担を軽減し安心して学-１７ 給食費無償化事業
子どもを生み育てやすい環境づくりに寄与する

決算額 7,924,503円
給食無償化事業（平成２９年度から実施）
児童 101名
生徒 57名決算額

9,570,753円

かみんぐホール（公民館）の管理・運営
真空ヒーター（温水器）本体取替修繕
社-１

社会教育施設整備 生涯学習活動の拠点となる施設の事業
維持管理を図る

保護者の経済的な負担を減らすことができ、子育て支援の充実の観点から、今後も事業継続とする。

気中開閉器取替修繕
屋上防水修繕
非常用照明取替修繕
その他修繕等
かみんぐホール利用状況

17,483人

10

かみんぐホールの利用については、新型コロナウィルス
感染症の影響で閉館が長期間あったものの、ワクチン接種会場であったため、前年を上回る利用人数となった。
かみんぐホールは、多くの町民・サークル団体が利用する生涯教育活動の拠点であり、施設環境整備が不可欠のため事業継続とする。

(２)主要施策、事業等の実施状況及び評価№

事 務 事 業 名社-２ 生涯学習事業

目的

町民の学習機会の充実と指導者や担い手の育成、様々な情報の提供と参加奨励を図る

実

績

決算額 103,998円「上川町の社会教育」の発行
各種計画に基づいた事業報告
生涯学習に関する情報発信「生涯学習通信（Ｌ’ｓ）」12号発行、かみんぐニュース、町Ｈ Ｐ等
で適宜広報
生涯学習指導者銀行（地域サポートクラブ）
指導者の確保（Ｒ3年度23人）、中学校空手授業（1件4 回）、中
学校スキー授業（1件2回）

決算額 128,757円
ジュニアリーダー養成
自然体験学校を通したリーダー養成の充実（中止）
生涯学習アドバイザーを中心とした学習相談等の実施
子ども会育成会組織の機能充実
地域教育力の充実のための指導者研修（中止）
異世代間交流事業
先人の知恵、生活を学び、教育力向上のための世代間
子ども達が自ら社会性・独創性をふれあい促進事業の開催（中止）
養い、心身ともに豊かな人間形成
未就園児家庭教育学級の開設と子育て支援団体との交流
社-３ 幼児・少年教育事業が図られるよう、環境基盤等の強学習機会の充実
化に努める
児童生徒主張のつどい（中止）
新春書き初め大会（1/8 18人）
ジャンプアップひろば・夏（中止）
ジャンプアップひろば・冬（12/24～28 267人）
通学合宿（中止）
上川町地域未来塾（12/27・28 13人）

社-４ 成人教育事業

決算額 223,254円
学習機会の充実、情報の提供
英会話、料理などの教養講座の開催
地域コミュニティスクール
成人へ様々な情報・交流・研修の
東雲、層雲峡地区コミュニティスクールの支援場を提供し、個々の活動の活性化 はたちのつどいの開催を図る（1/9 25人）

11

点

検

・

評

価

と

方

向

性

住民の多様な学習要望に応え、学習情報の提供、指導者派遣、学習相談等を開催している。
生涯学習の基本である「いつでも」、「どこでも」、「だれでも」が学ぶことができる様々な情報の提供と参加推奨を図ることから、今後も事業継続とする。

乳幼児期の子どもの成長や発達に応じた親の子どもに対する関わり方などの学習機会を提供するなど家庭教育支援が図られている。
少年期では、体験活動などにより健やかな心身が養われている。中学生対象の上川町地域未来塾ではICTを活用した学習や大学生による学習指導により学習機会の定着を図っている。
本年度においても、新型コロナウイルス感染症の影響を受け、事業を計画しても中止となってしまうなど、例年のように事業を進めることができなかったが、次代を担う乳幼児
少年の健全育成のため、一層の幼稚園・保育所、学校、関係機関との連携を深めるため事業継続とする。

成人の学習ニーズに応じた多様な学習機会を提供する
ことにより、各団体、個人の自己研鑽が図られている。
青年、女性層の減少により団体の組織化が困難となり、合わせてリーダー等の担い手不足も生じている。地域・年齢・男女などの垣根を越えた団体、グループの組織化が求められる。
高齢者教育の前のステップとして事業継続とする。
また、東雲、層雲峡地区コミュニティースクールの支援については、一定の事業成果を得ることが出来たため令和３年度で事業終了とする。

(２)主要施策、事業等の実施状況及び評価№

事 務 事 業 名社-５ 高齢者教育事業

社-６ 公民館活動事業

目

実

的

績

検

・

評

価

と

方

向

性

決算額 20,418円
児童生徒との交流
白寿大学合唱クラブにより中学校学校祭での発表（中止）
上川ジャンプアップひろばへの協力
関係機関との交流
高齢者学びのつどいへの参加 他町高齢者大学との交流
次世代に高齢者の持つ豊富な経（中止）
験と知識を継承するとともに、自学習領域の拡大学・自修の機会の提供を図り社会白寿大学の開設と月1回の授業開催
参加を促す(全13回中5回中止、補充事業4回実施）
世代間交流事業
先人の知恵、生活を学び、教育力向上のための世代間
ふれあい促進事業の開催（中止）
高齢者人材確保、ボランティア活動の推進

本年度も、新型コロナウイルス感染症の影響を受け、全体としての児童生徒や他自治体との交流ができなかったが、一生学び続けることのできる生涯学習の場として、高齢者が生きがいのもてる学習や事業の提供が図られている。
参加者自らが率先して学習プログラムの立案、運営を行い効果的な事業展開が図られている。
高齢期を健康で過ごすために事業継続とする。

決算額 638,238円
講座等の開催
自然観察講座（1回、18人）、町民登山会（1回、22人）、
学校開放事業（中止）、教養・趣味講座（8回73人）、町民の多様化する学習ニーズに
自主学習講座（5回26人）、全町新春俳句展示会(１回17首)対応するため、各種講座・教室等
体育・レクリエーション事業の開催や学習情報の提供を行う
チビッ子チャレンジランキング（中止）、全町ラジオ体操のつどい（夏休み25日間）、かみかわっ子祭り（中止）

本年度も、新型コロナウイルス感染症の影響を受け、全体としての講座の開催が少なくなったが、少ない実施回数においても地域を学ぶ自然学習が実施され、教養の向上、健康増進が図られている。
地域の学習や文化の推進に寄与し、「あつまる」、「まなぶ」、「つなぐ」の基本理念の推進が図られる必要があることから事業継続とする。

決算額765,158円

文化鑑賞事業（中止）
文化講演事業（中止）社-７ 芸術・文化事業点

町民に優れた芸術に触れる機会を提供するとともに、町内で文化活動をされている個人・団体の支
援を図る

町民文化祭
総合舞台発表（中止）、作品展示、産業展示販売のみ実施
上川美術展の開催（6/2～7/19）6団体・1個人
日頃の成果の発表の場を提供
文化協会活動支援事業 （17団体169名）
文化協会創立50周年記念事業

12

新型コロナウィルス感染症の感染流行に伴い、本年度も文化鑑賞事業・講演会事業は中止した。
町民文化祭については、感染対策として総合舞台発表を中止し、展示発表のみの開催としたが、日頃の活動の成果を録画し、展示発表会場で放映を行った。
文化協会は創立50周年を迎え、記念誌を発行するため補助事業を実施。これまでの活動を振り返るとともに、今後ますますの団体の発展及び文化振興の一助となった。
各種文化活動の発表の場を提供することで、サークル活動の充実と地域文化の推進が図られることから事業継続とする。

(２)主要施策、事業等の実施状況及び評価№

事 務 事 業 名

目

的

実

績

決算額 6,017,492円
郷土資料館の管理・運営
利用人数 137人
郷土資料収集員
郷土の歴史に関する資料の収集
文化財保護・活用事
郷土資料収集員（5名）による会議の開催：書面会議
社-８
保存・保護を推進し、町の歴史的業
日常の郷土資料収集
文化財継承を図る
天然記念物の保護保全
天然記念物現状変更申請事務
アイヌ文化保存継承事業

社-９ 図書室管理事業

決算額 9,225,884円
読書普及事業上川小学校、つつじ苑（中止）、図書室での読み聞かせ、
層雲峡地区・たいせつの絆（中央老人クラブ例会）への移動図書、青空図書館の開催、学校図書室整理補助
町民の多様な要求と学習に応じた図書購入
図書の整備及び読書普及活動の
一般書 373冊、児童書 203冊 合計 576冊
拡充を図る
蔵書等合計 48,959点
年間利用者数 5,900人
貸出数 12,862点 人口1人当たり3.96点（うち図書：3.44冊）

13

点

検

・

評

価

と

方

向

性

郷土理解・学習を深められる施設(ふる里たいせつ館)となるよう、資料の展示・整理を行っている。
開拓当時の生活必需品や農機具・林業機材の収蔵・展示を行い、先人の偉業や開拓の歴史を町民の財産として後世へ残していくことは極めて重要であることから事業継続とする。

読書活動の推進が図られるよう期間ごとの展示や読み聞
かせ等を行っている。
読書ボランティアの協力のもと行っている絵本の読み聞
かせ等により、子どもの読書活動の推進が図られている。
町民のニーズに応えた図書整備や更なる読書普及活動等の推進を図り、身近な生涯学習の拠点として事業継続とする。

(２)主要施策、事業等の実施状況及び評価№

事 務 事 業 名

スポーツ・
社-10 レクリエーション
事業

目

的

実

績

決算額 2,939,437円【チビッ子教室関係】
野球教室①7回（8名）、②7回（9名）、陸上教室10回（12名）、基礎体力養成教室20回（32名）、スキー教室10回（33名）、スケート教室9回（11名）
剣道教室（中止）、水泳教室（中止）、サッカー教室（中止）、
北海道日本ハムファイターズ少年野球教室（中止）、柔道教室（中止）【成人教室】
各種スポーツ・レクリエーション事
軽運動教室3回（10人）、 トレーニングマシン講習会 44名
業及びスポーツ教室等を開催し、歩くスキー教室（中止）
スポーツ活動の普及及び身近にス 【大会・レクリエーション関係】
ポーツを親しむ機会と交流の場を
朝野球リーグ戦 5チーム83人
設けることにより町民の健康増進
全町パークゴルフ大会 22チーム103名を図る
春季・秋季ソフトミニバレーボールリーグ戦（中止）
ナイターソフトボール大会（中止）、レッツウォーキング（中止）
全道ジュニアクロスカントリースキー上川大会（中止）
北部北海道児童生徒スピードスケート大会（中止）
女子スキージャンプワールドカップ応援団派遣（中止）
新体力テスト（中止）

決算額 1,138,712円
体育協会 １１団体 ３２２名 運営補助金545,000円、50周年記念誌作成事業補助金154,000円

社-11

体育団体の育成と連携事業

体育協会、チビッ子スポーツ少年団等との連携や、運営に対する助成を行い、各体育団体の育成を図る

スポーツ少年団 ７団体 ７４名 179,500円（中学校新人野球大会事業30,000円含む）
チビッ子スポーツ少年団 ５団体 ３１名 260,212円

14

点

検

・

評

価

と

方

向

性

本年度においても、新型コロナウイルス感染症の感染拡大防止の観点から中止とせざるを得ない事業も多かった
ため、十分な事業目的を達成することが出来なかった。
しかし、スポーツ活動の普及を図り、住民誰でも気軽にス
ポーツやレクリエーションの楽しさを味わえるような活動機
会を創出することは、心身ともに健康であり続け、地域の活力向上にもつながり、さらにはコロナ禍において運動
ニーズがますます高まってきていることからも重要な事業であり、今後も事業継続とする。

体育協会やスポーツ少年団等と連携し、継続的に団体育成が図られている。
スポーツ少年団を育成することにより、子供たちの体力や技術力の向上及び健全な育成が図られている。また、体育団体への助成により、各種団体の町民のスポーツ参
加の機会が図られている。さらに、本年度においては、創立50周年を迎えた体育協会に対し、記念誌作成にかかる補助事業を実施し、これまでの団体の活動を振り返り、今後ますますの団体発展及びスポーツ振興の一助とすることができた。
当町のスポーツ振興のため団体育成は重要であることから、内容等を審査しながら今後も事業継続とする。

(２)主要施策、事業等の実施状況及び評価№

事 務 事 業 名

目

実

的
決算額

績

31,027,127円

施設利用状況

社-12 体育施設整備事業

総合グラウンド

1,450人総合体育館

9,621人内 トレーニングマシン利用者1,180人
4月～3月対前年比 67％（前年利用者1,752人）

スポーツ施設の適正な維持管理を行い、町民の健康増進を図る

栄町パークゴルフ場

2,961人

町営球場

1,472人水泳プール

1,542人中山スキー場

1,239人

決算額
上川町出身選手が郷土・上川町
北京オリンピックの誇りを高め、活躍できるよう応援社-13
出場選手応援事業 することを目的に「応援する会」を
設置

2,032,078円

テレビ応援用グッズ、懸垂幕作成、応援する会会報作成

15

点

検

・

評

価

と

方

向

性

各施設の点検及び整備が適切に行われている。
生涯スポーツの推進にあたり、町民の健康増進を図るた
め、多くの町民が快適に利用できるよう、各スポーツ施設の良好な維持管理に努めている。
施設の利用状況については、新型コロナウイルス感染症の感染拡大により、北海道において緊急事態宣言が発令されるなど、公共施設の休館等を余儀なくされ、総合体育館においては117日間の休館となり、利用者の減となった。
しかし、コロナ禍においてますます運動ニーズが高まっていることから、今後も多様な利用者ニーズに合った施設整備が必要であると同時に、老朽化している施設の計画的な整備を行っていくため事業継続とする。

上川町出身の髙梨沙羅選手、勢藤優花選手のオリン
ピックでの活躍を期待し、町民全体で応援することが出来た。新型コロナウイルス感染症の感染リスクを考慮し、当初予定していたパブリックビューイングは実施出来なかったが、応援グッズの全戸配布を行い、町をあげての応援体
制をとることが出来た。

－16－５、学識経験者の意見

地方教育行政の組織及び運営に関する法律第２６条第２項の規定による教育に関し、学識経験を有する者の知見の活用については、教育委員会が行った点検及び評価の結果に対する意見をいただくことにいたしました。
このことにより、点検及び評価の客観性を確保するとともに、いただいた意見等については今後の施策、事業等の展開に活用していきます。
次の二人の方からご意見をいただきました。
中 村 道 子氏

（上川町社会教育委員、上川町公民館運営審議会委員）

馬 場氏（上川町社会教育委員、上川町公民館運営審議会委員）

隆 行（１） 教育委員会の活動状況
教育委員会の会議は、地方教育行政の組織及び運営に関する法律及び上川町教育委員会会議規則に基づき、教育長と４人の委員が教育に関する様々な議題について審議し、教育委員会としての意思決定を行っています。
また、教育現場の状況に応じた議論を行うため、新型コロナウィルス感染症対策を図りつつ、年２回の学校訪問、運動会や学芸会、公民館・社会教育事業などに出席し、教育現場の意見や要望に耳を傾けたり、児童生徒等の活動の様子を視察しています。加えて全道や管内の研修会にも参加し、教育の現状と今後の在り方などを学んできています。
以上のことから、教育委員会の活動は適切に進められているものと判断いたします。
（２） 学校教育
学校教育では、義務教育において良質な教育環境を維持するため、教材、図書、機器等の確保が適正に図られ、教職員の資質能力の向上に向けた研修・研究が行われています。学力向上については、習熟度別や少人数指導、チーム・ティーチングなどきめ細かな授業が行われ、また町独自の臨時教諭及び支援員を配置、併せて朝学習・読書活動・放課後学習等を実施し学習の定着化と学力向上のための対策が図られています。様々な取り組みから、一人ひとりの能力や個性を伸ばす指導が展開されており評価できます。
外国語教育や国際理解教育では、ALT２名を配置し、幼児・児童・生徒の英語教育が行われております。中学生のロッキーマウンテンハウス
町との交流事業については、新型コロナウイルス感染症の影響により今年度も実施することができませんでした。
高校教育では、通学費補助事業や上川高等学校入学準備助成金事業を実施し、上川中学校から上川高校に就学した場合に助成する就学支援事業を行っており、新たにタブレットの無償貸与や特色ある学校づくりとして希望する生徒の海外研修を行ってきています。中高一貫教育推進事業においては、漢字・英語・数学等各種検定の補助を行っており、保護者の負担軽減や生徒の学力向上につながっています。また、町としても魅力ある学校づくりを目指すために上川高等学校魅力向上推進協議会を設置して、今後の高校存続に向けて、より一層の対策が図られることを期待します。
学校給食については、衛生管理の徹底を図るとともに、栄養士や調理員が工夫を凝らしながら、幼児・児童・生徒の心身の健全な発達のため安全・安心な学校給食が提供されています。また、小中学校の児童・生徒の給食費が完全無償化され、上川高校においては、希望者に有料で給食の提供を行うなど、保護者の経済等の負担軽減が図られており評価できます。

（３） 社会教育
社会教育では、令和４年度に上川町社会教育の総合的な計画として「第１０次上川町社会教育中期振興計画」が策定され、社会教育環境の整備が進められています。令和４年度の事業については、新型コロナウイルス感染症の影響はありましたが、昨年度に比べ各種事業の再開や拡大などが徐々にではありますが行われました。児童・生徒のつどい等の再開やジャンプアップひろばの従来どおりの実施、地域未来塾の拡大などが挙げられます。
文化鑑賞事業や文化講演会は中止となりましたが、町民文化祭については、中止となった舞台発表の替わりに日頃の成果を録画したものを展示発表の会場で放映するなど、コロナ禍でも工夫を凝らして開催されており評価できます。
文化財保護・活用事業では、上川町郷土資料館「ふる里たいせつ館」が、先人の苦労・郷土の歴史を学ぶ学習施設として開放されておりま
すが、より一層、町民に利活用されるよう取り組みを期待します。
図書事業では、町民のニーズに応えた図書を充実し利用の促進を図っており、読書ボランティアによる読み聞かせも継続しています。特に、絵本、大型絵本、紙芝居などを活用した青空図書館や層雲峡地区への移動図書、かみんぐホール図書室での読み聞かせなどを行っている
ほか、小中学校図書室充実に向け整理補助活動をされ、子どもたちへの普及活動に力を注いでいることは評価できます。
社会体育では、新型コロナウイルス感染症の影響下にありながら、各施設の休止もなく順調に運営されています。特に令和４年度から行っている運動・スポーツ習慣化促進事業においては、町民の関心は高く参加者が増加し事業の成果を上げています。栄町パークゴルフ場においても町民に大いに利用され健康増進を図っており、町民が身近で気軽にスポーツ・レクリエーション活動に親しむことができるように努めております。
また、北海道日本ハムファイターズ少年野球教室やレッツウォーキングなどが再開され、徐々にではありますが従来どおりの活動が展開されてきています。社会体育事業は、町民の参画が広まり、健康増進の充実が図られてきています。更なる活性化の取り組みや施設の充実に期待します。

（４） 総合評価
令和４年度における委員会活動状況及び学校教育、社会教育の施策・事務事業等が適正に点検評価されております。
生涯を通じて人間性豊かな創造性に富んだ人づくりのため、住民の学習意欲の向上を図り、学校・家庭・地域との連携や福祉、産業などの多様な分野が有機的に結びついた生涯学習体制の確立に努めていただきたいと考えます。
また、学校・家庭・地域が連携しての事業展開や生活習慣の改善、子どもたちの学力向上はもとより、いじめや自殺問題など様々な課題等に対応するため、柔軟かつ的確な判断のもと、教育施策を推し進めることが求められています。そのため、学校と教育委員会が一丸となり、実情把握に努めるなど万全な対応と「確かな学力」、「豊かな心」、「健やかな身体」の調和のとれた学校教育活動の推進を図っていただきたいと考えます。
新型コロナウイルス感染症が感染症法上の位置付けが低位になり、様々な制限・制約が解かれ各種の活動が活発化することが予想されます。しかし、上川町における少子高齢化や急速な人口減少などから各種生涯学習事業の参加人数の減少や指導者不足などの課題を抱えています。
生涯学習の原点に立ち、地域の実情に応じた様々な学習機会の提供・情報発信を具体的かつ効果的な取り組みが行われるよう期待します。

令和５年８月３１日

－17－

中

村

道

子

馬

場

隆

行