一般財団法人 ハウジングアンドコミュニティ財団

平成 28（2016）年度「住まいとコミュニティづくり活動助成事業」
成果報告会－まちづくりＮＰＯ交流の集い－

平成 29（2017）年 9 月 9 日（土）に大手町ファーストスクエアカンファレンス RoomB にて
平成 28（2016）年度「住まいとコミュニティづくり活動助成事業」成果報告会を開催しました。

開 会挨拶 松本 昭 氏（財団専務理事選考委員）

昨年度助成した 12 団体の貴重な活動の話をお聞きして、その後内容を深めていきたいと思います。今回は、子育て・若者、地域資源の活用、住まい活動・まちおこし活動の 3 つのテーマに分けて成果の報告をしていただきます。

第１部

各団体成果報告

テーマ１

子育て・若者

1. 森のようちえん

まめでっぽう（富山県富山市）【活動テーマ】棚田百選の三乗地区に活動拠点コミュニティハウスを築 40 年の平屋の拠点「まめのま」の屋根の修繕を行いました。
【キーワード】自然体験・自己肯定感・共同保育【NPO 活動・市民活動を継続させるための創意工夫３点】
1 お客さんをお客さんにさせない

2

朝５時からのミーティング

3

外部の知恵を借りる

発表者

市村篤子さん2. 産の森学舎（福岡県糸島市）【活動テーマ】「さんのもり文庫」本を真ん中にした集いの場づくり

拠点の納屋に文庫を開くために、本箱づくり、蔵書の購入、ウッドデッキの製作を行いました。
【キーワード】文庫を通したつながり・多数決をしない等のフリースクール・多世代のつながり【NPO 活動・市民活動を継続させるための創意工夫３点】
1

無理をしない2 地域の信用を裏切らない

3 子どものふるさとのイメージ

発表者

大松 康さん3. 西岬海辺の里づくり協議会（千葉県館山市）【活動テーマ】茅葺き屋根のある暮らしのサイクルを再生する取り組み

休耕地の活用、茅場の再生、拠点古民家「ゴンジロウ」内の茶室でお茶会を行いました。
【キーワード】古民家再利用・里山、自然環境のケア・地域のコミュニティケア【NPO 活動・市民活動を継続させるための創意工夫３点】
1 住民との個人的な付き合い

2

一年では完結しない活動

発表者
3

無理をしない加瀬ひかりさん4. 袋板屋☆若者が暮らしたい街をめざす会（石川県金沢市）【活動テーマ】袋の町に眠る家、畑、山を多世代みんなで呼び起こす

旧山道の再生、耕作放棄地を活用したイベント、若者移住に向けた調査を行いました。
【キーワード】若者が暮らせる街・耕作放棄地・学生を含めた活動【NPO 活動・市民活動を継続させるための創意工夫３点】
1 ウエブサイトの作成

2 協力者を増やす

3

範囲を広げる

発表者

宮村昭夫さん質疑応答「森のようちえん

まめでっぽう」へ

A 助成対象活動に関しては女性の出番が多かったでQ 母親の負担が重そうに感じました。

すが、薪ストーブの薪集めや男の隠れ家ＷＳなど、男性はどのようなことをされてい男性も活躍の場を持っています。

ますか？（選考委員／丁志映氏）（森のようちえん「産の森学舎」へ

A 卒業を迎える子どもがいるので、現在中学部の設立を考え

Q 小学生が卒業年度を迎えたらフています。中高生になると思ったことを発信するようにな

リースクールはどうされるのですか？

まめでっぽう／市村篤子さん）

り、それに対して大人が答えるなど、地域に新しいまた、子どもとまちづくり風を吹かせられるのではないかと思います。

についてどのようにお考えです（産の森学舎／大松 康さん）

か？（一般参加者）「西岬海辺の里づくり協議会」へ

A 地元の高齢者にとって学生は地元に活力を与える孫のようQ 学生が交代（卒業）しながら活動な存在で、どのように育てていくかに関心をお持ちのようを継続していくコツを教えてくだです。また、過去に活動した学生の中で、地元で設計事務さい。
（選考委員／丁志映氏）所を開いた人がいます。学生側からそのようなキーパーソQ 大学側から仕掛けても自主的な地ンを出すことが、地域コミュニティの醸成に望まし域コミュニティは育ちますか？

いのではないでしょうか。

（前選考委員／久田見卓氏）（西岬海辺の里づくり協議会／加瀬ひかりさん）「西岬海辺の里づくり協議会」と「袋板屋☆若者が暮らしたい街をめざす会」へ

A 基本的に千葉大と東大の岡部研究室のメンバーです。（西岬海辺の里づくり協議会／加瀬ひかりさん）

Q 活動に関与している学生は近隣のA大学の学生ですか。それとも遠方の学生ですか？どのように募集しイベントにはかなりの集客がありました。
（袋板屋☆若者が暮らしたい街をめざす会／たのですか？（一般参加者）

テーマ２

研究に関与している先生の Facebook での周知で、宮村昭夫さん）

地域資源の活用

5. 江差いにしえ資源研究会（北海道江差町）【活動テーマ】職人のまち再生〜職人交流によるゲストハウス改修

空き店舗を職人のゲストハウスに改修するために、学生と協働して動く寝台家具を製作しました。
【キーワード】蔵の活用・移動式和室・職人の棲家【NPO 活動・市民活動を継続させるための創意工夫３点】
1 身の丈に合った活動

2 広く内外の意見

3 街の人が外に出る、学ぶ発表者

室谷元男さん6. 地域資源を活かしまちを創造する職能集団の会（広島県庄原市）【活動テーマ】文化財建物を拠点として地域コミュニティの再生

文化財建物（地元企業の社員住宅）や地域について学び、活用イベントや修復作業を行いました。
【キーワード】登録有形文化財・市民参加型修復・サポーターによる支援【NPO 活動・市民活動を継続させるための創意工夫３点】
1 サポーターにリピーターになってもらう

2

地域に開いた活動

発表者
3

ものづくりとビジネス

樫原節男さん7. 絵金のまち・赤岡町家再生活用プロジェクト（高知県香南市）【活動テーマ】「赤れんが商家」がつなぐ交流・文化発信拠点「赤れんが商家」での演劇公演、改修作業、管理運営組織設立のための WS を行いました。
【キーワード】地域にあるものの活用・伝統文化の継承・地域のイベントに合わせたイベント実施【NPO 活動・市民活動を継続させるための創意工夫３点】
1 無理をしないがメリハリつける

2

発表者同じことをしない

3

閉じない、内輪で終わらせない

武政正樹さん

8.NPO 法人八女空き家再生スイッチ（福岡県八女市）【活動テーマ】まちと人、人と人がつながる旧八女郡役所 2018 計画「旧八女郡役所」の改修作業、地元産杉の見学会、外構整備へ向けた勉強会、オープニングイベントを行いました。
【キーワード】伝建地区・若い人が出店・地元の杉材活用・自分たちがスキルを習得【NPO 活動・市民活動を継続させるための創意工夫３点】
1 地元の人たちとの連絡

2 自分たちが楽しむ

発表者

3 ウェブ等による発信

高橋康太郎さん

質疑応答
４団体へ

Q 建物をなおした後の展望について、地域のQ 地域内で偏らず、外のグループとの連携、人の愛着につながるかかわりをもたせる仕

お互いにサポートしあう関係を築き上げ掛けについてどのようにお考えですか。

たきっかけを教えてください。

（選考委員（前選考委員山下 馨氏）

A 北前船で職人が渡ってきて職人のまちができたと久田見卓氏）

建物の散策グループから掃除イベントをしたらといういう史実を継承して、職人がじっくりアイディアをいただき Facebook 等で発信したところ、と関わることのできるゲストハウスに地域内外から 70 人ほどの参加を得ました。掃除イベンしたいと思います。

トに来た人がさらに人を呼ぶという相乗（江差いにしえ資源研究会／室谷元男さん）
行政の関わりがないと根本的な改修ができない大きな物件ですが、これまでの活動者は外部の人が多く、行政から地元の人の関わり具合を問われていました。ようやく地元住民が主体となった会が設立されたので、外来者である自分たちは彼らをサポートする立場に移行しつつあります。
（絵金のまち・赤岡町家再生活用プロジェクト／武政正樹さん）「八女空き家再生スイッチ」へ

Q 建物がＮＰＯに寄付された際にみなし譲渡所得課税の問題はありませんでしたか？（一般参加者）

効果も生まれました。
（地域資源を活かしまちを創造する職能集団の会／樫原節男さん）
大きな物件なので、これまでは建物を修理することに専心していました。外構づくりで地元の高専の学生、そのご両親へと活動の輪が広がりつつあります。
（八女空き家再生スイッチ／高橋康太郎さん）

A 公益的に使用されるならば課税されないとのことでしたが、結局課税されることになり、土地を一度市に返したという経緯があります。
（八女空き家再生スイッチ／高橋康太郎さん）

A 建物の大掃除を行うことを地元新聞社にアプローチして「地域資源を活かしまちを取り上げてもらいました。その後、広島たてものがたり創造する職能集団の会」へというプロジェクトで、専門家と一般市民が選ぶベストQ メディアに報道してもらうための30 の建物にダブル受賞したことから、マスコ工夫をしていらっしゃいますか？

ミが来るようになりました。

（一般参加者）（地域資源を活かしまちを創造する職能集団の会／樫原節男さん）

４団体へ
今後の建物の活用資金の調達方法について計画がおありですか。（一般参加者）

A 私たちグループは郡役所にだけ関わっているので大阪の高校生が民泊で来訪しました。地元の観光協はなく、先輩たちはお金を出し合って会が、建物の修復学習体験を観光として捉えたので空き家を改修し、建物の家賃収入を得す。今後の新しい潮流になると思います。てなんとか回っています。現在 10 棟

（地域資源を活かしまちを創造する以上修理をしています。

職能集団の会／樫原節男さん）（八女空き家再生スイッチ／高橋康太郎さん）

テーマ３

住まい活動・まちおこし活動

9. 認定 NPO 法人茨城ＮＰＯセンターコモンズ（茨城県常総市）【活動テーマ】空き家を福祉長屋に変え、被災したまちを復興させる

被災地の復興で元診療所と母屋の清掃や改修を行いましたが、土地購入を希望する企業が出現しました。
【キーワード】グループハウス・元診療所の改修・まちづくり会社の設立【NPO 活動・市民活動を継続させるための創意工夫３点】
1 視察を受け入れ外部の目で賛同を得る

2 メディアとの連携で情報発信

発表者

3 資金確保のため公的サービスに取り組む

落合幸さん

10. 荻窪家族プロジェクト（東京都杉並区）【活動テーマ】地域開放型共同住宅を拠点に住民にも地域にも百人力を地域開放型賃貸住宅で多彩な講座を開催し、サロンの運営を担う「番頭さん」が住民から生まれました。
【キーワード】知恵や時間を多世代と受け渡す・地域を基盤としたコミュニティ

番頭さんが活動【NPO 活動・市民活動を継続させるための創意工夫３点】
1 心地よさを出す

2 会話を通じて得意を発見、それを実現

3 身の丈に合ったことに取り組む

発表者

瑠璃川正子さん

関屋利治さん

11. 箱の浦自治会まちづくり協議会（大阪府阪南市）【活動テーマ】箱の浦のことは箱の浦で解決を、住んでよかった箱の浦に助成金をシニアランチハウスの家賃補助、子どもサロンの備品購入に充て、活動の充実を図りました。
【キーワード】自主財源・移動販売車・子供が育つ環境づくり【NPO 活動・市民活動を継続させるための創意工夫３点】
1 財源の確立

2

後継者の育成・ボランティアも増員

3

評議会の団結・情報共有

発表者

岡保正さん

12. 竹所夢プラン（新潟県十日町市）【活動テーマ】竹所の景観統一の一環として外部に開かれた牛小屋再生

集落の入り口に位置する牛舎を他物件のデザインと揃えて改修し、牛を外に出す空間を確保しました。
【キーワード】限界集落からの脱却・動物と触れ合う場【NPO 活動・市民活動を継続させるための創意工夫３点】
1 メンバーがなるべく参加して楽しくやる

2 インターン生が帰った後も声をかける

3 作って終わりではなく継続できるように

発表者

小野塚良康さん

質疑応答「茨城ＮＰＯセンター・コモンズ」へ

Q 当初予定していた物件が使用できなくなるというピンチに陥っても、くじけず前進した源泉にはどのようなことがありましたか？
（選考委員／松本 昭氏）「茨城ＮＰＯセンター・コモンズ」へ

Q どのような視点で視察に来る人が多いですか？（一般参加者）

A 平時と災害時では不動産取得の意味合いが違うと思います。家は直ったけれど心は戻らないという住民の思いをよく耳にしました。そのような思いに今後も寄り添っていきたいです。ハードがあってこそのソフトに取り組んでいきます。
（茨城ＮＰＯセンター・コモンズ／落合幸さん）

A 被災地において被災したＮＰＯがどのように復旧、復興していったのか、自主防災をどのように行っているかについて、自治体の社協や地域の自治会の方が興味を持っておみえになります。
（茨城ＮＰＯセンター・コモンズ／落合幸さん）「荻窪家族プロジェクト」へ

Q 集合住宅内に地域に開放されるスペースが設けられて地元で活用されるようなムーブメントを、他地域でも普及させていくためにどのようにしたらいいとお考えですか？
（顧問／髙見澤邦郎氏）「箱の浦自治会まちづくり協議会」へ

Q 団地全体の地域創生を事業性をも考慮して、多様な事業で回していこうという経営戦力についてお尋ねしたいです。
（選考委員／松本 昭氏）「箱の浦自治会まちづくり協議会」へ

A 一軒家でも六畳間を一ヶ月に一度解放すれば、毎日どこかがあいていて人々が集うことができると思います。アパートを持っている人が空いている一部屋を地域に提供するなど、不動産を持っている人が社会全体が高齢化している現状を捉えていくようになればと考えます。
（荻窪家族プロジェクト／瑠璃川正子さん）

A 正直いってしんどいです。現在活用している空き家の家賃、35 万円のうち 12 万円が固定資産税なので免除してほしいと市に申し出ましたが退けられました。ですが、段々と市の態度が変わってきて、最近では職員の研修などに呼ばれるようになってきました。
（箱の浦自治会まちづくり協議会／岡保正さん）

A 年に一度の祭りは協働でやる等、自治会と私たちまちづQ 既往の地縁団体やコミュニティ団

くり協議会は表裏一体です。民生委員はまちづくり協議体（自治会、介護ＮＰＯ等）との会のメンバーですし、地域の包括支援センターとの連携関係はどのようなものですか？もあります。市の介護保険課とは意見交換を（一般参加者）行うなど、様々な形で連携しています。
（箱の浦自治会まちづくり協議会／岡保正さん）

「竹所夢プラン」へ

Q 活動の明確なメッセージや移住者の増加の機運はどのように育まれてきたものですか？
（前選考委員長／鈴木輝隆氏）

第２部

A 集落が過疎化にあえぎ、存続の危機に瀕する限界の限界までいったことで、地域住民が外へ発信するようになり、外部の人と積極的に接するようになりました。
（竹所夢プラン／小野塚良康さん）

全体意見交換会

学識者のコメント
助成の選考の際には、とてもいい成果を出せそうな申込、少々無理だと思われるが面白そうな申込があり、その両方がバランスよく対象になっていると感じました。財団としては、結果は不確実でも魅力的な活動にも目を向ける必要があります。財団の助成金を誘い水にして、総額でどの程度の金額が使えたのか気になる取り組みもありました。

評議員／山岡義典 氏

地域の金融機関、商店街、企業等様々な人を巻き込んでいく力が必要で、わかりあえる人たちだけでまとまっていたら、次のステップにいかないのではないでしょうか。
共同出資や共同労働という観点にも目を向け、誰が責任を持って活動するのか、その面白さを知り、次に社会を引っ張っていくエネルギーがほしいです。
評議員／澤登信子 氏

県立大学や高専は、地域に役立つ人材を育てるという重要な役割を持っています。
学生との連携をお考えのＮＰＯの方は、県立大学や高専にアプローチをされるのがよろしいと思います。 評議員／小林郁雄 氏

中高生を巻き込んだプログラムでは、将来何をしていくかと考えている若者が地域の実態の中に入り込みながら自分の暮らすまちの歴史文化を認識していくことにつながり、人を育む視点を持つという意味でもすばらしい活動だと感じました。
理事／安藤雄太 氏

かつて財団の助成を受け活動を行った際に、小中学生を巻き込んだ WS を行いました。
その後、そのときの中学生で建築の仕事についた人が現れました。生涯にわたる影響力を与えたという点で誇らしくもあり、少々恐ろしくも感じました。理事／梶島邦江 氏

小さな助成金が廃止されたりする中で、財団の助成がきっかけで自治体が活動を理解して大きなお金を回してくれるということは今後なかなか期待できないので、私たち自身が新しい行政をつくるという意気込みで活動する必要があるのではないかと感じました。 顧問／髙見澤邦郎 氏

活動報告・
意見交換会の後は懇親会を行いました。