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DOWAエコシステムの環境経営「鉱山」から「都市鉱山」へ
── 金属を「 分ける」技術と廃棄物のリスクマネジメント

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環境管理│ 2018 年 5 月号│ Vol.54

No. 5巻頭特集

写真：秋田県・小坂鉱山と黒鉱（ 複雑硫化鉱 ）。黒鉱は金、 銀をはじめ銅、 鉛、 亜鉛、そのほかレアメタルなどの有用金属を含んでおり、日本の重要な金属資源だった。

特集１
特集２
総説

黒鉱

シリーズ連載環境情報「 鉱 山 」か ら「 都 市 鉱 山 」へ ── 金 属 を「 分 け る 」技 術 と 廃 棄 物のリスクマネ ジメント

DOWAグループ発祥の地、 秋田県・小坂鉱山で採掘されていた「 黒鉱 」は、金・銀などの有価金属を豊富に含む一方、鉛などの不純物も多く、処理が困難な鉱石だった。同社はそれを処理するために独自の製錬プロセスを開発し、 国内有数の銅製錬所としての地位を確立した。この鉱山・製錬事業を通じて培った様々なインフラや技術が DOWAグループの原点となり、 環境ビジネスのリーディングカンパニーに発展する礎となった。
本稿では、 同グループの「 循環型事業 」の入り口であるリサイクル原料の調達と廃棄物のリスクマネジメントを手掛け、また国内にとどまらずアジアNo. 1 の環境・リサイクル企業を目指すDOWAエコシステム（株）の戦略について、 同社代表取締役社長 飛田 実氏に話を聞いた。

DOWA エコシステム株式会社 代表取締役社長

飛田 実氏

取材・文：本誌編集部／写真・図提供：DOWA エコシステム株式会社

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DOWA エコシステムの環境経営

インタビュー「 有用 」な資源を取り出し、「 有害 」なものを無害化する技術が原点な非鉄金属元素を取り扱ってきました。その経験から、有用な資源を取り出す技術や有害物を無害化して安定的に管理する技術を確立しました。その過程で、環境影響に配慮することの重要さを深く学んできたのです 」

1884（ 明治 17 ）年、DOWAグループの前身である同（ 現 DOWAホールディングス（ 株 ））は、秋田県の
和鉱業（ 株 ）その後もこの製錬技術は研究や改善が進められ、小坂鉱山で鉱山・製錬会社として創業した。小坂鉱山

DOWAグループの金属リサイクル技術へと受け継がれは当時日本一の銀山だったが、操業後十数年で銀鉱ていった。このような技術やインフラ、経験、ノウハウを石が枯渇し、また金本位制により銀の価格が暴落したこ活かしてDOWAグループは 1970 年代に廃棄物処理と等によって経営危機に陥った。そこで新たに取り組ん等の環境事業を手がけ始めた。その後、変動為替相だのが、「 黒鉱 」と呼ばれる複雑硫化鉱の製錬技術開場制への移行やオイルショック、さらには 1985 年のプラ発だった。

ザ合意を契機に急激な円高が進み、国内鉱山の経営黒鉱は、金、銀、銅、鉛、亜鉛、そのほかレアメタは成り立たなくなった。非鉄金属業界では国内鉱山がルなど多くの有用金属を豊富に含有しているものの、不次々と閉山される事態になり、1990 年には小坂鉱山も純物も多く含んでいるために分離が難しく、製錬がきわ閉山となった。

めて困難な鉱物だった。それを当時の技術者が「 黒鉱「 当時は私自身が鉱山技師だったので、採掘していた乾式製錬法（自溶製錬 ）」と呼ばれる独自の製錬法を開発

山を閉山して新たに環境・リサイクル事業に取り組め、し、国内有数の銅製錬所として歩み始めたのである。という辞令を受けたのが忘れられません」「 我々は長年、『 有用性 』と『 有害性 』を併せ持つ、様々

図１／ DOWAグループ五つの事業 ―― 独自の循環型企業モデル

006（ 飛田社長、以下同 ）

環境管理│ 2018 年 5 月号│ Vol.54

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「 鉱山 」から「 都市鉱山 」へ ── 金属を「 分ける」技術と廃棄物のリスクマネジメント

特集１「 鉱山 」から「 都市鉱山 」へ──世界中のスクラップから金属を回収

DOWAグループはここで大きく舵を切ることになった。
特集２

製錬所向けには海外からの鉱石原料調達を進めると同時に、使用済みの電子基板などリサイクル原料への対応を始め、品質が一定でないリサイクル原料から多種類の金属を回収する技術を磨き始めたのである。

総説

さらに2006 年には、「 環境・リサイクル」、「 製錬」、「電子材料 」、「 金属加工 」、「 熱処理 」という五つのコア事業に経営資源を集中し、DOWAホールディングス（株）として、多様な事業をグローバルに展開する新しいステージに入った。

シリーズ連載「 現在、海外で発生するスクラップ等のリサイクル原料が国際的に流通し、リサイクルされるのは当たり前になっています。ただ、一部のベースメタルや貴金属以外の、レアメタル等を含めた多様な金属を回収できるリサイクル

環境情報

製錬所は世界でみてもかなり限られています 」
その技術は世界のトップレベルだと自負する。原材料を掘り起こす場所が「 鉱山 」から「 都市鉱山 」へ変わったわけである。
「 我々が資源循環の担い手であることは昔から変わりま飛田 実 T O B I T A M i n o r u

いますが、我々もそのような『 循環 』を前提にやってきた

DOWA エコシステム株式会社 代表取締役社長「 鉱 山 」か ら「 都 市 鉱 山 」へ ── 金 属 を「 分 け る 」技 術 と 廃 棄 物のリスクマネ ジメントせん。EUではいまサーキュラーエコノミーが注目されてのです 」

製錬事業がこれらリサイクルされた「 資源 」からつくり

環境リサイクル事業は廃棄物やリサイクル原料のリスクマネジメント

出す「 原料 」を、電子材料、金属加工、熱処理の各事業で高付加価値の「 材料 」へと加工を施し、パソコン、テレビ、携帯電話等の最終製品に組み入れられることによって「循環」が成立する。まさにサーキュラーエコノミーを先取りしたようなサイクルである。

グループの五つの事業分野のうち、「 環境・リサイク

そのサイクルの入り口に立つ同社の事業は大きく三つル事業 」を手掛けるのが DOWAエコシステム（ 株 ）でに分かれる。廃棄物の無害化・リサイクル・最終処分ある。資源リサイクルの要である「 適切に処理する／資を行う廃棄物処理事業、金属リサイクルを中心とした資源を取り出す 」の部分は、DOWAエコシステム（ 株 ）と源リサイクル事業、土壌汚染・地下水汚染の調査から「 製錬事業 」を手掛けるDOWAメタルマイン（ 株 ）が対策までを行う土壌浄化事業である。

両輪であるという（ 図 1 ）。

同社の廃棄物処理事業には大きな強みがある。

「 廃棄物やリサイクル原料のリスクをマネジメントするの「 当社の保有する処理許可品目は、ほぼすべての種類が環境・リサイクル事業で、資源をマネジメントするのがの廃棄物をカバーしています。特に、許認可取得の難製錬事業です。リスクマネジメントとは、お引き受けしたしいダイオキシン類含有物、水銀含有物の許可も取得廃棄物やリサイクル原料等を安全確実に輸送し、適切しています。また低濃度 PCB 廃棄物処理については、な無害化処理や再資源化を行って最後まで管理してい2011 年に国内で初めて都道府県知事から微量 PCBくことで、それが我々の事業活動の基本となります 」

汚染物の処分許可を取得し、その後は複数の拠点で007

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DOWA エコシステムの環境経営

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図２／廃棄物処理事業の国内拠点

環境大臣認定を取得しています。処理実績は全国で 1位です 」

グローバルな物流とネットワークで効果的な金属リサイクルを実現するエコシステム花岡（最終処分場）

メルテックいわき（溶融）製錬については、上述した通り100 年を超える歴史とノウハウがある。黒鉱製錬を通じて培った高い技術をもとに、22 種類もの元素が回収可能となった（ 図 3 ）。
「 鉛、亜鉛、すず、レアメタル、金、銀、銅などはどれも有用金属ではありますが、製錬プロセスの目的元素以外はすべて不純物であり邪魔者です。さらに特定の重金属などが含まれるものは原料として受け入れられない製錬所もあります。その点、22 物質を回収でき、資源に変えることができるのは当社の大きな強みです 」
世界の中でも同社の責任は重いと感じているという。
「 当社が回収するレアメタルは、高度な電子製品の材料などとして重要な役割を果たしています。例えばリチウムの用途は従来限られていましたが、パソコンや携帯電話、自動車用の電池に利用されてからは突然、大量に使用されるようになりました。製品の進歩に伴って、コラム①ドラム缶のまま投入、 焼却 ── 国内最大級の処理施設

DOWA エコシステム（ 株 ）では、 秋田、 千葉、 岡山、危険物の管理など消防法や労働安全衛生法の遵守も徹底

福岡など各地に焼却施設を保有し、 排出者の利便性を向上しており、 搬入物の管理や調整をする倉庫は全自動のものさせている。特にエコシステム千葉（株）の焼却炉は１号炉、も備えている。 産業廃棄物を安全に炉へ投入できるような２号炉計で日量 840ｔという国内最大の処理能力を持ち、設備を導入し、 入荷した廃棄物は確実に処理できる管理体

また多品種の廃棄物の処理が可能である。

制を徹底している。

2 号炉では廃棄物をドラム缶のまま直接投入して破砕および焼却することが可能であり、 危険物をそのまま、 作業

エコシステム千葉（ 株 ）は、 平成 30 年１月に低濃度PCB の廃棄物無害化処理認定を取得した。

員を介在させずに安全に処理することができるという。
「ドラム缶の蓋を開ける必要がないので、 臭いやガス発生なども防止できます。 炉は完全に遮断した状態なので、 危険物などが入っていても安全に焼却できます。 燃え殻のマテリアルリサイクルや廃熱発電などサーマルリサイクルも徹底しています 」
設備を大きくしたことで炉の燃焼状態も安定する。 廃棄物は製品と異なり成分や含水率など性状も多様であり、 少量多品目になる。 それを安定させ安全に中間処理するにはある程度の規模が必要になる。

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エコシステム千葉（ 株 ）の工場

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特集１

図３／多種多様なリサイクル原料

特集２
総説シリーズ連載環境情報

そこで大事なのが物流とネットワークだという。

「 鉱 山 」か ら「 都 市 鉱 山 」へ ── 金 属 を「 分 け る 」技 術 と 廃 棄 物のリスクマネ ジメント

廃棄物処理やリサイクルのシステム構築はさらに重要になると思われます 」

土壌浄化事業でも鉱山・製錬のノウハウを活かす「 製錬の技術や設備はもちろんですが、重要なのは効率的な物流と社会システムです。世界中からいかにリサ同社が手掛ける土壌浄化事業も、鉱山・製錬事業イクル原料を集荷して製錬部門に供給できるか。我々はの流れを汲んでいる。

海外からもE-Waste（ 電気・電子製品の廃棄物 ）を輸入して「 鉱石を探す技術を、土壌汚染を探す技術に転用しています。リサイクル原料には使用済みの電子基板や自発展させています。汚染土を掘り出すには鉱山技術が動車の排ガス浄化触媒など様々なものがあり、当社は役に立ち、汚染土から有害物を除去する技術は、鉱それらを集めるために世界中でネットワークを構築してい石から金属を取り出す技術と基本的に同じです 」

ます 」
そもそものリサイクルを成立させる社会システムも重要

同社では土壌汚染対策法が施行される 2003 年以前も、汚染土壌が限りなく廃棄物に近い、高濃度汚染になる。の案件などで土壌の汚染浄化に携わってきた。同社が「 法規制と市民の皆様の意識によって、廃棄物の適正自信を持つのは長年の経験に裏付けられたワンストップ処理とリサイクルのシステムは大きく影響を受けます。廃サービスだ。汚染土壌を「 探す 」、「 判断する」、「 掘棄物の適正処理とともに、資源を循環させる意識が高り出す 」、「 浄化する」までを一手に請け負うことができまっていて、必要な費用負担をできる経済力のある社会る（ 図 4 ）。

では、そのしくみを構築できます。そんなシステムがリサイクル社会の前提になると思います 」

汚染対策面でも、重金属のみならず揮発性有機塩素系汚染に対しても鉄粉法を独自に開発するなどユニークな技術をもつ。最近では、水を使用せずに自然由来の重金属含有土壌を浄化する乾式磁力選別工法
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図４／土壌浄化の流れ

図５- １／ DME 工法

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特集１

図５- ２／ DME 工法

特集２

鉄粉には砒素や鉛などの重金属類を吸着させる特徴がある。自然由来重金属含有土壌に特殊鉄粉を混合し、重金属を吸着させた後で磁力を用いて特殊鉄粉を回収すると、土壌から重金属を除去することができる。
総説

通省新技術情報提供システム）にも登録されました。日本汚染

染土壌に鉄粉を混合し、重金属を吸着させてから磁石土壌処理業協会を通じて、他社への技術の提供も行っで選別する技術で、現在注目を集めている。高速道路ています 」
国内では今後、土壌汚染対策法の改正によって調汚染に対しても低コストで浄化が可能である。移動式査件数が増加すると見込まれている。また、中国やタイの設備も保有しているため現場で作業ができるのが大きでも土壌汚染対策法の導入が検討されているため、アなメリットだ。

ジアは将来の有望なマーケットになりうる。

「 低濃度の汚染はリスク管理でいいという考え方もありま「 新たな規制がそれぞれの国で始まっていきます。そのすが、長期間にわたる監視やモニタリングが必要になり場合も、当社の技術とノウハウが適用できる機会は多います。そこで、低コストで確実に処理できるこの技術はと考えています。さらに調査手法や浄化技術を持つのと大きな強みとなっており、国土交通省のNETIS（ 国土交

同時に重要なのは、廃棄物処理施設などのインフラを環境情報や鉄道、トンネルなど大規模な工事で発生する切土のシリーズ連載（ 図 5 ）を開発した。この工法は汚である「 DME 工法 」

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図６／アジアに広がるネットワーク

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インタビュー持つことです。当社はアジアへの進出を積極的に行うこ

同社ではそのためタイ、シンガポール、インドネシア、中とで、環境ビジネスの拡大を図っています 」

国、ミャンマー等に廃棄物処理施設やリサイクル施設を保有し、各サービスを提供している。
同社のインドネシア、タイ、シンガポールの廃棄物処海外だからこそローカルに根を張ってリスクマネジメントの基本を守る

理施設は、北米の巨大な廃棄物処理会社ウェイストマネジメント社が過去に運営していたもので、欧米のグローバル企業など既存顧客を多数引き継いだ。同社傘下になってからは多くの日系企業も顧客になった。

同社の約 3 , 000 名の社員の半分は海外で、現地採「アジアでは、現地の産業が発展し環境規制が強化さ用の社員が主になっている。人口が減少し少子高齢化れることによるニーズの増加が、今後も続くと予測していが進む日本のマーケットだけに固執せず、アジアを中心ます。我々のビジネスモデルは、その場所に行って、地に世界に事業展開している。

元の方の理解を得て、現地に施設をつくるというあくまで環境法が日本のように整備されていない国であっても、 ドメスティックなものです。
『 国際的に金属を循環させる』日系企業が進出する場合は、本国と同じような公害防という先程のモデルとはまた異なり、ローカルに根を張っ止、環境規制を導入することが多い。将来的には同様て地域の信頼をいただいて仕事をしていくのが、廃棄の規制がかけられることが想定されるほか、本国と同等物のリスクマネジメントの基本です 」のコンプライアンス管理が行われることが多いからだ。

コラム②

海外展開のための人材はどのように育成するのか。

エコプロ展では「 環境教育 」をテーマに（ 昨年は「 エDOWA エコシステムは毎年、「 エコプロ展 」
コプロ 2017 ～環境とエネルギーの未来展 」（ 毎年 12 月開催 ））でに企画し、自分たちもイベントを楽しむようアドバイスしています 」展示するユニークなブースが話題になっている。2011 年

展示内容は引率する教職員の間でも評判が高い。同社はは相撲の番付とともに「 廃棄物処理・資源循環とがっぷり四展示内容をWeb で配信したり、 事業所周辺の小学校等のつに組む」、2016 年は有名なファンタジー小説をなぞった出張授業にも活用している。

「 魔法学校の授業 」、 2017 年はアメリカンコミックのキャラクターデザインで「 危ないゴミから地球を守るには ? 」というブースツアーを行った。
「 当社は B to B の会社ですが、Ｂ to C の視点で、 廃棄物の再資源化という仕事が社会では役に立っているということを子供たちに理解してもらうことを目的としています。担当者には、 事業性を押し出すのではなく環境教育のツールとして企画するよう指示しています。 若手社員を中心に自由2011 年のブース

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2017 年のブース

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特集２
総説
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資源に再生するのか、このようなシステム的に解決すべきいので、人材育成には力を入れています。当社ではき課題は残されています。従来のように単にごみ処理を入社 4 年目社員に海外研修を行っています。海外の現引き受けるだけといった立場でなく、再生材料を提供す場に最低 2 週間行ってそこの業務を『 改善 』するというるなど、廃棄物資源化を構築するシステムの一員としてのがミッションです。最初の 1 週間で課題をピックアップ

本質的な循環社会を築く必要性が高まっているように感して、後半の 1 週間でその課題を現場の社員とディスじています 」カッションしてくるというものです。当然、やり取りはすべ

具体的には、現在大量に使われている新たな製品がて英語です。この研修で社員は一皮むけて帰ってきま

使用期限を迎えるときに物流や資源循環はどうするのか、す。その経験は海外展開だけでなく、国内での仕事にといった課題に答えていかなければならない。将来のいも大きく役に立っているようです 」

つの時点で何が不要物として大量発生するか、その回「 鉱 山 」か ら「 都 市 鉱 山 」へ ── 金 属 を「 分 け る 」技 術 と 廃 棄 物のリスクマネ ジメント

「 我々の仕事は、技術はもちろん『 人 』によるところが大収資源の需要があるか否か、といった課題もある。
「 安全に分解したり無害化するリスクマネジメントの最後

リスクマネジメントの「 最後の砦 」になるのがDOWA エコシステムの使命の砦が当社になると思います。企業の皆様には社会的要請が高まっている排出事業者責任を考える中で、最後まで適正処理を確認できるか、産業廃棄物をどこまで再資源化できるか、といった技術的かつコンプライアンス的な相談をできるパートナーにしていただきたいと思

最後に、これからの環境・リサイクル事業の展望と同います。我々は皆様の要望を実現するため、しっかりと社の将来像を聞いた。

お話を伺い、今後も安心・安全な適正処理に加えて、「 電気自動車や太陽光パネルなど新しい製品がマーケッ

資源やエネルギーの回収などを一緒に考えていきたいとトに出て使用され、やがて使用期限を迎えて大量の不思います 」

要物となります。その場合にどのように収集・運搬して013