項目

取組結果（行革期間 H20～H30）

評価

(公社)
兵庫みどり公社［改革の目的］森林の整備や緑地保全、農業基盤整備の強化、地域農業の活性化等による県内の農林業の振興及び農山村地域の活性化[総 括]・人員体制や管理費の見直し、短期経営目標の設定により、分収造林事業等について経営改善を徹底するとともに、農地中間管理機構として、担い手への農地集積を進めるなど、県内の農林業の振興等を推進

１

分収造林事業(1) 経済性・公益性に応じた適切な森林管理
経済林、環境林、自然林について、それぞれの形態や経済性に応じた管理を実施（公社管理森林面積:約 20 千 ha、うち経済林:約 12 千 ha、環境林:約 3 千 ha、自然林:約 5 千 ha）(分収造林事業)(2) 分収契約変更の促進
・公庫資金制度の拡充措置分の積極的活用等、 ・引き続き、安定的な資金調達や、管理費及び分収割合の変更（公社：土地所有者＝6：4 から 8：2 へ）について、全契約者 477 者のうち 470 者の同
資金調達の多様化に努めるとともに、施業体
木材生産コストの削減、林地残材の木質バイ意を取り付け（H30.3:98.5%）
系の見直し、事業運営の合理化・効率化、林オマス燃料としての供給等に取り組むことに(3) 費用の抑制及び収入確保対策
内路網整備・機器整備による伐出ｺｽﾄの削減
より、長期収支見通しを踏まえた経営改善を・管理費の削減に加え、林内路網整備と高性能林業機械活用により木材生産コストを削減
等によって、経営改善が進展
推進
・間伐等に伴って発生する林地残材等を木質バイオマス発電燃料として供給(4) 国への支援要請(緑の保全対策の推進)
日本政策金融公庫資金制度の拡充(利息軽減対策等)、県が行う経営改善対策への支援強化を要請
・ ｢新ひょうごの森づくり｣の計画的な実施に ・森林の持つ多面的機能の高度発揮を進めるた(5) 資金調達の多様化
より、森林の公益的機能の増進に寄与。｢災め、各事業を引き続き実施
・市中金融機関からの資金調達が困難となっていたことから、主伐までの間、安定的に調達を行うため、害に強い森づくり｣の計画的な実施により、日本政策金融公庫資金の拡充措置等を活用
土砂流出量や野生動物被害の減少など防災・県支援として、日本政策金融公庫及び市中金融機関からの借入に必要な利子補給を実施機能の強化等に寄与(6) 長期収支見通しの検証[土砂流出防止量]
契約終了時点(2078 年度)においては、対策の実施により 10 億円の黒字が見込まれる
里山防災林整備実績(H20～H28) 3,526ha（年間土砂流出防止量試算 約 4 千㎥/年）○長期収支見通し(単位：億円)[野生動物農林業被害額]項
目
効果額
説明（前提条件等）
H19：817 百万円 → H28：531 百万円
長期収支見通し(対策前)△670 契約期間終了時点における借入金残高

対策
（効果額）

①施業体系の見直し②事業運営の合理化・効率化③国への支援要請＋170＋100＋93④日本政策金融公庫資金の活用△58⑤木材価格の変動、伐出ｺｽﾄの低下による影響⑥木質バイオマス発電向け林地残材等の販売⑦県による支援

見直し後の長期収支見通し

２

今後の対応方針△16＋14＋377

皆伐・再造林面積の見直し(約 17 千 ha→約 12 千 ha)等
組織・人員見直し(人員削減等)､管理経費削減(事務費削減等)
造林補助事業の確保(小面積皆伐の国庫補助対象化等)活用による利子負担増・活用額(累計)4,650 億円(経済林・環境林・自然林)
・利 率 2.0％(県貸付利率 0 又は 1.875％)
・借入期間 20 年
・木材価格の変動による木材販売収入減 △299
・林内路網整備や高性能林業機械の導入による伐出コストの削減 ＋283
従来利用できなかった木材部分を木質ﾊﾞｲｵﾏｽ発電燃料等へ活用することによる収益増
・環境林・自然林の管理経費に対する利子補給 ＋199
(市中金利の負担軽減)
・経済林の管理経費に対する利子補給 ＋155
(利払いを精算時まで猶予することによる負担軽減)
・公庫資金活用に伴う利息相当額に対する利子補給 ＋23(市中金利の負担軽減)＋10緑の保全対策の推進
森林が持つ多面的機能をより一層発揮させるため、｢新ひょうごの森づくり｣、｢災害に強い森づくり｣等を実施

- 8 -

項目

取組結果（行革期間 H20～H30）

評価

今後の対応方針(担い手への農地集積)
担い手への農地集積
・県や市町、関係団体等と一体となった取組が
平成 26 年度に県から農地中間管理機構の指定を受け、農業経営の規模拡大や農用地の集団化に向け、規進んでいる一方、最も活用が見込まれる集落模縮小する農業者等から農地を借受け、まとまった形で担い手への貸付けを行う農地中間管理事業を実施。
営農法人への貸付がほぼ一巡したこと等に貸付可能農地の情報把握や担い手へのマッチング活動等により担い手への農地の集積・集約化を推進
より 28 年度以降の実績は低調(H26:408ha、H27:2,235ha、H28:316ha、４ 農業後継者の育成強化
H29：449ha) ※年間目標:2,500ha
農業後継者育成積立資産の活用を拡充し、農業経営のビジネスモデルを確立・牽引するリーダーの育成等の取組を、各市町・農業団体等と連携して実施
３

・農業委員会法の改正に伴い設置された農地利用最適化推進委員との連携強化や、土地改良法の改正により創設された農地中間管理機構
関連農地整備事業と連動した推進、また農地の権利設定が可能となる集落営農組織の法人化に合せた推進、将来にわたる農村環境の保全に向けた、集落内全ての守るべき農地の中間管理権の取得など、新たな方策を加え担い手への農地集積を一層促進

５

楽農生活の推進(1) 兵庫楽農生活センターの運営
生きがい農業や新規就農等のカリキュラムの充実、民間事業者・地元農業者グループ等と連携した体験メニューの充実により、「農」を学び、体験し、実践する楽農生活の機能を強化
就農コース OB 等新規就農者を対象に、県等と連携してフォローアップを図るなど幅広い世代に楽農生活を推進(2) 市民農園整備の積極的な推進
市民農園情報の提供、市民農園の開設に向けた研修会を実践するとともに、県・市町と連携し、公社型市民農園整備を推進(楽農生活の推進)
・兵庫楽農生活センターにおける体験者数や楽農学校の受講者数は、概ね計画通り伸びており、食と「農」に親しむ楽農生活の啓発が進展
体験者数累計(H19～29):2,042 千人※目標値(H29):2,100 千人
就農ｺｰｽ受講者数(H27:19 人､H28:20 人､H29:20 人)※目標値:20 人/年※H19～29 修了生の就農率:82％

６

国際化に対応した新たな農業ビジネスモデルの構築
次世代施設園芸導入加速化支援事業を活用し、加西市鶉野町・野条町にて平成 25～27 年度にかけて、ｵﾗﾝﾀﾞ式連棟型温室による｢ひょうご次世代施設園芸ﾓﾃﾞﾙ団地｣(3.6ha)を整備、運営主体に対して施設を貸付

７

長期保有農地等の早期売却促進
・長期保有農地を国庫補助制度等の活用等により、平成 22 年度末をもって全て売却
・氷上工業団地は、未分譲地の全てを兵庫県に売却し、平成 26 年度末をもって事業を終了

８

短期経営目標の設定による経営改善への取組み
県との密接な連携のもと、着実に経営の合理化・効率化を推進するために策定した(社)兵庫みどり公社
経営改善計画に基づき、各事業の効率的な運営や管理費等の削減により、行革期間中の当期収支の黒字を確保（参考）職員数の見直し[H30 目標（対 H19） 県派遣職員：約 50％削減、プロパー職員：約 30％削減]
対 H19.4.1
H19.4.1
H30.4.1
区 分増 減増減率①②③(②-①)③/①
県 派 遣 職 員3216△16△50.0％
当 初 配 置 職 員3214△18△56.3％
その後の業務移管等－
2＋ 2－
プ ロ パ ー 職 員5638△18△32.1％
小計88
54△34△38.6％
当 初 配 置 職 員
8852△36△40.9％
県 OB 職 員 の 活 用
47＋ 3＋75.0％
計9261△31△33.7％
当 初 配 置 職 員9259△33△35.9％※「その後の業務移管等」は農地中間管理機構の設置(実施)（参考）経営状況＜収支実績＞（単位：百万円）
区分
H20H21H22H23H24H25H26H27H28H29H30
収 益
2,416 2,558
2,844 2,040 2,244 2,449 3,979 2,656 3,147 2,547 2,526
費 用
2,411 2,496
2,999 1,985 2,188 2,403 4,121 2,578 3,104 2,537 2,515
当期収支
562△155555646 △14278431011※H20～H28 は実績値、H29、H30 は見込値。H22,H26 は特殊要因（H22：長期保有農地売却、H26：氷上工業団地未分譲地売却）を除くと、当期収支は H22：+144、H26：+15[執行体制の見直し]
農業の担い手育成等を効率的に推進するため、楽農生活部を廃止し、業務を楽農生活センターに移管（H21）等（参考）県の財政支出の見直し
区

H19 当初 ① H30 当初 ②(うち一般財源) (うち一般財源)

分

委

託料

補助金

基金充当額
計- 9 -

・引き続き、食と「農」に親しむ場の提供を通じて、楽農生活の実践を推進

1,340(862)740(327)679
2,759(1,189)

912
(88)
748(178)207
1,867(266)（単位：百万円）
対 H19
増減
増減率③(②-①)③/①)△428△31.9％(△774)(△89.8％)＋ 8＋ 1.1％(△149)(△45.6％)△472△69.5％△892△32.3％(△923)(△77.6％)