○市川市空き家等の適正な管理に関する条例の制定
市内に空き家が増えている中で、適正に管理がされずに市民の方の生命及び財産の保護並びに良好な生活環境の保全を図るた
め、空き家等の適正な管理に関し市及び所有者等の責務を明らかにするとともに、管理不全な状態にある空き家等に対する措置について定める必要があることから本条例を制定するものである。
※要約すると、市内に適正に管理されていない空き家があり、放置することで市民の方が良好な生活環境を守れない場合に市が適正な管理の為に必要な措置を勧告することができる。勧告をしても措置をとらなかった場合に、氏名等の公表や標識の設置、命令もでき、代執行も可能とするというものです。空き家から生じるいろいろな形での地域への 影響を食い止めるようにするものです。条例の施行期日は、平成25年１月１日です。

稲葉健二のコラム
今回の高齢者支援の質問のきっかけは、少子高齢化が進む中で高齢者の方たちをどのようにしたら地域に入ってもらうことができるか、生き甲斐を持った活動をしてもらえるかを考えたことでした。地域ケアや地区社会福祉協議会で自分たちの地域は自分たちで活性化していく活動も浸透してきました。しかし地域によって温度差もあり、一概に理解されているとは言えません。また、子どもたちの為の施策や手当などの補助金は昔に比べれば多くなっているなか、高齢者への支援は削られたり、減らされたりすることも多く、不満の声を頂くことも多くあります。敬老祝い金の喜寿のカットなどは賛否両論の意見を頂きました。3000万円以上のカットによる予算は、後期高齢者医療の不足分の補填や高齢者の方を対象とした健康教室の増設などにも使われています。
国も地方も財源が厳しい中、補助金を増やしていく時代ではな
いことは理解して頂いた上で、いかにしたら地域の中で元気に活動をして頂けるような工夫をするべきだと思っています。平均寿命が延びている時代に高齢者の方たちに「もうひとふん張り」地域のために頑張っていただきたいと思います。

ご意見・ご要望等お気軽にどうぞ！

〜６月議会の中から〜

市川市議会議員

稲葉健二のひと言メッセージ№39
平成２４年７月１０日発行
稲葉健二事務所
272-0021
市川市八幡2-2-10
TEL 047-333-1783
FAX 047-334-1990
URL www.inaba-kenji.jp
MAIL kenjiinaba@aol.com

市川市庁舎建替について。

今回の特集は市庁舎の建替について考えたいと思います。市川市の庁舎は八幡の本庁舎や分庁舎などいろいろあります。地域的な中心となる行徳支所や大柏出張所は今回の建替には含まれません。ご存じとは思いますが、八幡地区には国道沿いの本庁者、八幡神社の中にある分庁舎、南八幡の勤労福祉センターの裏手にある分庁舎などがあります。今回の建替はこの庁舎の中にある部署や機能を前提に考えます。昨年の東日本大震災で災害時の拠点としての機能や復旧や復興にはしっかりした拠点があって進むことができます。
現在の本庁者は国道側からみて左側が第１庁舎、その裏側の線路側の建物が第２庁舎、向かって右側の住民票などをとる建物が第３庁舎です。第１庁舎
は昭和３４年６月、第２庁舎は昭和４６年７月、第３庁舎は昭和５４年５月の竣工です。耐震性を表すIs値（アイエス値）は目標値が０.９に対して平成２０年に耐震補強工事が終わった第３庁舎は０.９４ですが、第１、２庁舎は耐震診断診断の結果、第１は０.３３、第２は０.３４という結果でした。
第１、２は建築から４、５０年経ており、建物の構造上補強工事を行っても目標値のクリアは難しいとのことで、建替案が浮上しました。建築基準法で今の場所に高い建物を建てれないので、分散案・広い敷地のある所に移転・再開発の一部を利用した分散案などが出ています。今の場所近くには大きな一体型ができる敷地はありませんし、北に探した場合駅からのアクセスが課題となります。市川市は縦のアクセスが悪い街なので大量輸送公共交通が縦のラインになく、道路もご存じの通りです。一日に数千人が利用する庁舎の位置次第では交通事情ががらっと変わってしまいます。検討のため市川市庁舎整備基本構想策定委員会を立ち上げ検討をはじめました。アンケートで大規模用地に建替案に賛成の方の多くは、「自己の居住地域への移転希望」が多くありました。
市民の方からみると自分の住んでいる地域に近い所に庁舎があれば便利でしょうが、一年間に利用する頻度を考えていただき、市川市がこのようにあった方が良いだろうという観点からみていただければありがたいと思います。大型の地震がおこる可能性が議論されている中、２００億円近い巨費を投じて市川市民の為になる施設をつくるのですから大きな見方で応援して下さい。

平成２４年６月定例議会報告

平成２４年６月定例議会が、６月８日～６月２２日まで開催されました。下記の内容で一般質問を行い、真摯な御答弁をいただきました。 質問の要旨を掲載いたしました。詳しくは、市議会のいちかわインターネット放送局で録画放送をご覧いただけます。
市川市議会→録画放送→６月１９日へとお進み下さい。直接はhttp://ibs.city.ichikawa.chiba.jp/ibsweb/topPage.do?id=18493です。

一般質問の主な内容は、○健康都市について（1）現在の状況と今後の方向性（2）市民参画を進める考え方（3）市川市健康都市推進員の活動について市民の方たちが心も体も健康で暮らせる街をつくることが行政の役目のひとつです。市川市はいろいろな施策を進めていますが、47万市民の方たちに理解してもらうには行政だけでは難しいと思います。市の施策や考えを啓蒙するお手伝いには市民の参画が重要です。『健康都市』というキーワードのもとに、市民と行政が協働して進める考え方や手法や市が委嘱して活動をしている「市川市健康都市推進員」の方たちの今後の方向性をお聞きしました。
ご答弁は、今まで多くの事業を進めてきたが、昨年度から「健康都市いちかわ」の実現を「人の健康づくり」「人を取り巻く環境づくり」の両面から推進する「ガーデニングシティいちかわ」事業をスタートさせました。この事業は市民や事業者、学校など多様な主体と協働して行うものであり、今年度は庁内外と調整機能をもたせるため企画部に課を設置した。市民参加型事業は、目に見える取り組みを推進した
い。推進員の方たちの知識や技術は、地域のリーダー・協働で取り組む健康づくりの担い手として活動を期待しているとのことでした。
○市民マナー条例について（1）現在の状況と今後の考え方（2）市民マナーサポータ
ーの活動の現状と方向性（3）街頭指導の業務の統合による自転車安全利用の声かけの現状と課題○高齢者への支援施策について（1）高齢者クラブへの支援の現状と今後の考え方（2）生きがいにつながる施策の考え方
高齢化が進む中で、高齢者へ対する支援方法や内容が変わってきているなかで、現状と課題や今後の考え方をお聞きしました。また、高齢者クラブもクラブ数、加入人数が減ってきている現況今後の市の支援策などをどのように考えているのか。クラブの加入のメリットを増やす方法などを考えているのか。そして、高齢者の方たちの施策が生きがいや地域での必要性につながるような活動にできないかお聞きしました。
ご答弁は、高齢者クラブに対しては「高齢者クラブ」と「市川市高齢者クラブ連合会」の運営助成と事業支援を継続的にしている。その施策は、いずれも生きがいづくり、健康づくり、仲間づくりにつながっている。クラブに加入していない方にも事業参加を呼びかけ、地域防犯活動などの社会参加活動を一緒に行っていこうとしている。クラブ加入のメリットなどは、市が関連する施設利用の割引なども検討して行きたい。今後も高齢者の社会参加ができる環境づくりを進め、高齢者機クラブを中心として地域の中で、高齢者が生きがいを持って、充実した日々を送れるよう支援して行きたいとのことでした。

市民マナー条例が平成16年４月に施行され、その後平成22年４月に地域も広がり、路上禁煙だけでなく、ポイ捨てや犬の糞も対象となりました。現状と課題をお聞きしました。また、市民マナーサポーターの方たちの活動状況と今後の方向性を伺いました。次に、この４月からマナー条例の指導員の方たちが自転車安全利用の声かけをするようになりましたがその現状と課題をお聞きしました。ご答弁は、路上禁煙の科料徴収の件数は平成17年
度5366件に比べると平成23年度は1642件と約３分の１に減少しているが、犬の糞の苦情などは相変わらず多い現状である。今後市民マナーサポーターや市民の方たちの協力を得ながら啓発活動を推進していきたい、自転車安全利用声かけは所管部署と情報交換して効果をあげていきたいと考えているとのことでした。タバコも犬の糞も気持ちの良い地域社会をつくるためにお互い協力し合うことが一番大切ではないでしょうか。
みんながルールとマナーを守ればこの条例はいらなくなるのです。