創 刊 号

発行 琴平町議会
編集 議会広報編集特別委員会
琴平町議会ホームページ

香川県仲多度郡琴平町榎井 817 番地 10☎0877-75-6713
URL：http://www.town.kotohira.kagawa.jp/gikai/index.html（

節分行事を楽しむ北保育所の元気な子ども達（２月３日）○議長挨拶・議員紹介 ·······························································································２ページ○議会の活動 ···············································································································３ページ○一般質問 ············································································································ ４～５ページ○委員会活動 ······································································································· ６～８ページ○請願・陳情 ·······································································································９～10 ページ○議案紹介 ······································································································· 11～14 ページ○審議結果 ················································································································· 15 ページ○議長日誌・編集後記 ····························································································· 16 ページ

議長挨拶・議員紹介
発 刊 に あ た っ て

議会広報の発刊にあたり、議員を代表して、ひと言ご挨拶申し上げます。

地方分権から地域主権の時代を迎え、地方自治体の責任の範囲は拡大の一途をたどっています。

そうした中、議会に求められる役割は、自治体の意思決定と監視機関としての活動から、より立案

紹や評価をする能力が求められるものとなってきております。議会は、その活動を広く町民の皆様に明らかにする責務を有しており、これまで以上に、員

町民に開かれた議会を実現しなければなりません。

こ の たび発刊す るこ ととな りま した議 会広 報

は、議会の公立性と透明性を確保し、議会改革の一環として取り組むべきであるとの、全議員の総意に基づくものであります。町民の代弁者である

議員による町民のための議会広報となるよう、今後においても鋭意努力してまいりますので、よろしくご一読頂けますようお願い申し上げます。

最後に、発刊にあたってご協力いただきました

方々に感謝申し上げるとともに、町民の皆様のご

猛健勝を祈念し、発刊の挨拶に代えさせて頂きます。

山 神

平成二十三年 三月 吉日

琴 平 町 議 会 議 長

議介

創刊に当たり、改めて議員の紹介をいたします。
（正副議長を除いては、議席番号順に掲載）

議 長
① １番
② 山神
猛
③ 教
厚
④ 町
有

副議長
① ６番
② 大北 秀穗③ 総 産 経
④ 議
運
町
有

① ２番
② 大西 章史
③ 教
厚
④ 人
権
◎ 広 報

① ３番
② 渡辺 信枝
③ 教
厚
④ 人
権

① ４番
② 氏家 孝志③ ○ 教 厚④ ◎ 人 権
○ 広 報

⑤ 無

⑤ 無

⑤ 無

⑤ 無

⑤ 無

所

属

所

属

所

属

所

属

所

属

① ５番
② 臼杵 善弘③ ◎総産経
④ 議
運
町
有
広
報
⑤ 無 所 属①議 席 番 号②氏名③ 所属常任委員会（◎委員長○副委員長）
総産経⇒総務産業経済教 厚⇒教育厚生① ７番② 大西 久夫③ 総 産 経
④ 町
有

⑤ 無

所

属

① ８番
② 籔内伊佐子③ ◎ 教 厚④ ○ 議 運
人
権
広
報

① ９番
② 今田 勝幸③ ○総産経④ ◎ 町 有⑤ 公

⑤ 日本共産党

明

党

① １０番
② 山下 康二③ 総 産 経④ ◎ 議 運
○ 人 権
○ 町 有
広
報
⑤ 無 所 属

－2－

① １１番
② 服部
武
③ 教
厚
④ 議
運
人
権

⑤ 無

所

属

④ 所属特別委員会（◎委員長○副委員長）
議 運⇒議会運営
町 有⇒町有施設整備調査人 権⇒人権・同和対策
広 報⇒議会広報編集⑤党

琴平町議会だより派

創刊号

議会の活動

議会の活動（9 月定例会以降～12 月定例会）

1（12 月定例会本会議）

月

12

30

月

12 12

月

日 総務産業経済常任委員会
・行財政改革・産業振興・建設・上下水道に関する調査
日 教育厚生常任委員会
・教育・福祉・保健・衛生に関する調査
日 総務産業経済常任委員会
・いこいの湯加水問題調査
日 全員協議会・議案説明会・議会改革協議
議会運営委員会
・ 月定例会について
人権・同和対策特別委員会
・人権・同和対策に関する調査
日 町有施設整備調査特別委員会
・町の施設の整備状況、耐震構造等の調査
日 平成年 月定例会（第 日 ）議会運営委員会
・請願、陳情について
全員協議会
・請願・陳情について
議会広報編集特別委員会
・正副委員長互選及び委員会運営協議
日 総務産業経済常任委員会
・付託された補正予算案・条例案等審査
日 教育厚生常任委員会
・付託された補正予算案・条例案等審査
議会運営委員会
・請願、陳情について・意見書起草協議
日 全員協議会・請願、陳情について・意見書起草協議
日 平成年 月定例会（一般質問）
日 平成年 月定例会（最終日）
議会運営委員会・意見書起草協議等
全員協議会
・ 月定例会について
総務産業経済常任委員会
・いこいの湯加水問題調査

－3－

創刊号

琴平町議会だより

22

1
3
6

8

9

10

14

12

22 22

12

11

29
11
22
25
29

2

月

（香川県町議会議員研修会）

12
17 16

月

12

11

12

月

日 総務産業経済常任委員会
・産業問題調査
日 全員協議会
・いこいの湯加水問題調査
日 全員協議会
・いこいの湯加水問題調査
日 行政視察研修会
・愛知県犬山市議会様（教育厚生常任委員）「総合型地域スポーツクラブについて」
日 総務産業経済常任委員会
・いこいの湯加水問題調査
日 行政視察研修会
・広島県安芸郡熊野町議会様（教育厚生常任委員）「放課後子供学級について」
総務産業経済常任委員会
・いこいの湯加水問題調査
日 香川県町議会議員研修会（県内町議会議員対象）
・高松市 香川県自治会館（全議員参加）日 総務産業経済常任委員会
・いこいの湯加水問題調査
全員協議会
・議会改革協議日 総務産業経済常任委員会
・いこいの湯源泉現地調査
日 第２回全国コンパクトタウン議会サミット
・宇多津町 保健センター（全議員参加）日 総務産業経済常任委員会
・いこいの湯加水問題調査
全員協議会
・議会改革協議日 議会運営委員会
・ 月臨時議会及び 月定例会について
日 平成年（第５回） 月臨時議会
全員協議会
・ 月臨時議会及び 月定例会について

22 11

24

11

30
4
13
22
1
2

10

25

9
10
11

一般質問
一 般 質 問
一般質問と は、 定 例会 にお いて 議員が町政全般について、町長等の執行機関に大所高所の見地から自由に質問することで、主に会期の２日目に実施しており、今定例会では、６名の議員が行いました。質問時間（町長の回
答 時 間 を 除 く） は 、 １ 人 分で 、 様 々 な 質
問 と 答 弁 が あ っ た 中 か ら 、 １ 議 員 に つき １問、主な 内容を通告 順 に掲載し ます。

の可視化が不可欠であると考え、町政の安定的な運営に効果が期待で きる③患者の健康保持及び国民健康保険的に対応したい。
報告会の開催を先の町長選挙で公約が現体制では難しい。今後、保健業務が整った段階で検討したい。

体制の整備やレセプトの電子化対応に掲げさせていただいた。
できるだけ早期に今後の財政運営など、町政運営全般について住民の皆様 に 説 明す る 町 政 報 告 会 を 開 催 す る 。

町職員の採用等について
大西 章史 議員

かけしてきた。前町長は、広報におい非常に町民の皆様にご心配をお『大北』 琴平町は、この一、二年、①ジェネリック医薬品の通知 サービス

逼迫する要因になっていく。

の危機を招き、行政にあっても財政を療費の伸びは保険制度の仕組み『籔内』 高齢化社会に突入し、医をつけたり、駐車場に障害者専用スペ

レ内に障害者・高齢者のための手すり用しないのか。また、本庁１階のトイである中、今後、高卒者・障害者を採職内定率が４割程度と全国平均以下の大卒ばかりだが、琴平高校の就『大西』 今回の職員採用は、町外て 不 正 借入 金 事件 の 謝 罪は さ れ たが 、

②保健師の整備ースを新設すべきでないか。

医療費の適正化について
籔内 伊佐子 議員

報告説明会の実施はなかった。今こそ③医療訪問指導について問う。

町政報告会について
大北 秀穗 議員

町民の皆様に、早急に町政報告説明会には、町民の皆様に、琴平で何が『町長』 町政への信頼を回復する

成の責任者を明確にしたうえで、職員②保健師の育成体制を整備し、人材育

して 、 県 下 一 律 で 導 入 予 定 して い る 。

ービスを医療費適正化の手段と『町長』 ①新年度において通知サ

い。

者に対して 何ら制限するもので はなていきたいと考えており、高卒・障害成し、それに沿って優秀な人材を求め

たな職員の定員適正化計画を作『町長』 職員採用については、新の実施をするべきであると思うが、い起こり、その課題にどう取り組むのか、

定員適正化計画に基づき計画的・継続かがお考えか。

という説明責任を果たし、自治体経営

創刊号

琴平町議会だより

－4—

20

一般質問

の町民が、落ち着いた環境の中で、読段階では、国・県の動向を見ながら今経済の再生につながるとは思うが、現％で国書をしたり調べものができる環境づ

後の検討課題とさせていただく。

なお、障害者の実雇用率はの基準

くりを推進したい。そのために町有施％を超えている。また、新年度採用職員は、住所要件は設けていな

地域経済再生化について
今田 勝幸 議員考えている。

る図書スペースの整備を進めたいと設を活用し、町民の皆様との協働によ移している場合がある。
障害者専用駐車場及び手すりに関しては、住民に優しい役場づくりを目指す過程で の検討課題とさせて いただく。

『臼杵』 エアコンの整備について、

今年の夏みたいな猛暑でも、子どもたちが快適に勉強できるような環耐震工事・住宅リフォーム助成制度のるよう求める。

町内の小中学校にエアコンを整備す

境をつくるため、県下の３市１町でも導入を提案する。業者の仕事と雇用を『町長』 ３小学校の耐震補強を来『今田』 町経済活性化、人口減少『渡辺』 学校の生徒に対する図書

増やす自宅改修に、地元業者への発注

年度の夏休み中に優先して行う

エ ア コ ン を 整 備 す る 動 き が あ る ので 、費用が、他町に比べあまりにも少を条件に助成し、地域経済の再生を求対策や下水道接続に役立つ、住宅ない。各学校・幼稚園・各ボランティ

める。

きではないか。また、町有施設を活用

は、県の補助制度が新年度から創『町長』 住宅の耐震診断について

水 費 が 多 額 に な る た め 、財 源 を 含め 、設置に伴う費用及び毎年度の光熱行う必要があると考えている。

に影響を及ぼさないよう実施設計を

震補強後となる。

した図書スペースを早く整備し、図書設されることを受け、住民の生命と財

どのようなシステムが良いのか検討『町長』 現在の学校図書の内容を環境の充実を求める。

産を守るという観点から前向きに取したい。また、設備の重量が耐震構造

調べ、充実できるところは充実したいと考えている。

住宅リフォーム助成については、地域

太陽光発電パネル設置推奨施策とり組みたい。

計画があり、空調の整備を行うのは耐ア団体への図書費の補助等を考るべ

学校図書の充実と整備について
渡辺 信枝 議員

学校空調整備について臼杵 善弘 議員

いが、大学等の関係から住所を町外に

3.54

また、子どもをはじめとするすべて

－5－

創刊号

琴平町議会だより

2.1

委員会活動

委

員

会

活

動

町議会では、町政を常に監視し、提出さ れ た 議 案 や 請 願 ・ 陳 情 を よ り詳 し く 審議するために、それ ぞれ専門の審議機関として委員会を設置しています。

常任委員会
常任委員会は、法律によって設置すること を 義 務 付け られ て お り、議 員 は必ず何れか の委員会 に 所属しなけ れ ば
な り ませ ん 。 現 在 、 総 務 産 業 経 済 常 任
委 員 会 と 教 育厚 生 常 任 委 員 会 の 二 つ の委員会を 設置し、議会から付託（ふ たく…調査、審議を任せその結果報告を義務付けること）された事項について
審議しています。

委員なぜ加水に至ったのか。
観光商工課ガス発生により、ポンプのやき付き防止のための、ごく少量の加水であったが、湯量が不足し、それを補うため加水を継続せざる得なくなった。
委員なぜ、事実を隠し、湯量に不足なしとの虚偽報告を続けてきたのか。
観光商工課観光のまちのイメージを損なうことを懸念するうち、報告や公表ができないでいた。

現場には、委員の追求に対し、説明のあった浅井戸掘削工事の後もあり、更なる隠蔽を画策して いたのではな
いかとの指摘も出された。

創刊号

琴平町議会だより－6－

総務産業経済常任委員会（閉会中の付託案件）
行 財 政 改革 ・ 産 業振 興 ・ 建設 ・ 上 下 水道に関する調査（調査対象所管課）
総務課・税務課・観光商工課・農政課
建設下水道課・出納室・水道課○いこいの湯の加水問題について
加 水 と そ の 隠蔽 に 至 る 経 緯 、温 泉掘削工事とその計画の信憑性 、並びにそれらの責任の追及、観光風評被害をどう最小限に止めるか、今後の温泉事業の中・長期的ビジ ョンに至る、検証と対策の両面を必要とするものとし、調査・協議を行っています。

（全議員が参加しての現地調査）

議 会 運 営 委 員 会
議会運営委員会では、本会議や各委員
会 の 日 程 、 議 案 審 議 の 方 法並 び に 議 長 の諮 問 （ しも ん … 意 見 を 求 め る こ と ）に 関すること等について協議し、議会（本会議 ） に 提 言 等 を 行 って い ま す 。 今 期 は 、請願・陳情の審議や意見書の起草等を行いました。

（議会運営委員会）

12

23 10

12

（総務産業経済常任委員会で答弁する小野町長）

120

－7－

創刊号

琴平町議会だより

54〔前町長参考人招致〕
護認定者５５８人、２号被保険者１，０
総じて、謝罪を繰り返すものであり、００人の合計２，５５８人を対象に実施
いかに現職を退いているとはいえ、行する。
委員中学校において学級崩壊のような状政の最高責任者であった方、問題を作況はないか。
り出した方としては、説明不足の感は
教育長一部に授業に集中できない生徒も否めないという意見、今後においてのい る が 、学 級 崩 壊 と い う 状 況 で は な い 。
調査審議の協力や陳謝にとどまらな問 題 行 動 の あ っ た お 子 さ ん に は 、学 校 、い責任のとり方を求めていくべきで家庭、地域が力を合わせ健全育成に取りはないかとの意見が出された。
委員観光風評被害の状況を把握している
組めるよう、教育委員会として全力を挙のか。
げて取り組んでいる。
観光商工課懸念されたキャンセル等の被（ 月定例会での付託案件審議）
害状況については、最悪の状況はまぬが補正予算案及び条例案等計６件を審議れていると思われる。
教育厚生常任委員会
委員配湯先の関係者様方から、相当な損（閉会中の付託案件）
失 をこ うむ ら れて い る と お 聞 き して い
教育・福祉・保健・衛生に関する調査る。曖昧な事実掌握では許されない。身（調査対象所管課）を切るような冷水を浴びせられている
住民サービス課・福祉課・健康推進課
観光業関係者の立場に立った詳細な事
人権同和課・生涯教育課
実掌握と丁重な対応及び被害の最小限
住民サービス課 戸 籍 が 残 って い る 歳化について即効性のある対応を求める。
以上の高齢者が 人あり、法務局との小野町長担当課内に対策室を設けており、
相 談 のもと 戸 籍 人 の 削 除 を 行 っ た 。
対応マニュアルのもと更なる徹底化を
福祉課 平成 年度に策定を行う高齢者図っていく。
保健福祉計画及び第５期介護保険事業（ 月定例会での付託案件審議）
計画作成につきアンケート調査を一般
補正予算案及び条例案等計９件を審議
高齢者１号被保険者１，０００人、要介

委員会活動

12

（教育厚生常任委員会）

委員会活動が 月 末で 完 了 し た 。 西 駐 車 場 は 、 バ
ス 台、普通車 台、身体障害者用２台、計 台、東駐車場が、普通自動車台、身体障害 者用３台 、計 台の駐 車スペースである。
委員西駐車場のバス駐車スペースを十分に活用し、バス乗降場への無断駐車防止を徹底するよう求める。

継続して捜査をして頂いている。
委員問題の発生事実に対する原因は重く、深いものがあるのではないか、関係機関と連携し、子どもの安全確保を第一に図り、保護者の方々への報告や説明を十分に行うよう求める。
生涯教育課町立３小学校耐震補強工事実施設計の落札と工事予定金額及び総合センターの熱源改修工事が完了した。
委員町の工事全体について、追加工事が多いのではないか、基本的に追加工事を安易に認めるべきではない。
生涯教育課現場の事情や施設を利用している使用者の側から、付随して妥当な要求があったとき等は、追加工事を行わざるを得ないが、議会に逐次報告をしながら、慎重かつ適正に行っていく。

議会広報編集特別委員会

創刊号

琴平町議会だより

特別委員会

観光商工課町営西、東駐車場の舗装工事

12

－8－

特別委員会は、特定の案件等を審議するに当り、議会が必要と認めた場合に設置される委員会で、現在、人権・同和対策特別委員会、町有施設整備調査特別委
員会及び議会広報編集特別委員会 の三つの特別委員会を設置しています。

（町営観光バス乗降場）

人権・同和対策特別委員会

12（人権・同和対策問題に関する調査）

46

34

101

98

定されている。
月定例会で 設置以降、本広報編集
生涯教育課 月４日、中学校の窓ガラス 作業を実施した。
町有施設整備調査特別委員会が何者かによって割られており、警察に（町が有する施設の整備状況や耐震構造等 通報した。南、北校舎と時計を合わせて枚 の 窓 ガラ ス が 破 損 、 警 察 の 初 期 捜の調査）
査 で 、 校 舎 内 に 数 個 の 小 石 が 発 見 され 、

人権同和課教育委員会と協力し、関係予算の範囲内となるが、町の文化・芸術の代表的な存在として、又、心理的差別の解消の一翼を担うものとして、地域の文化・芸術活動を支援していく。
○ 人 権 確 立 琴 平 町民 会 議 審 議 会 よ り 、 ３
月議会に報告できることを目標に、町長に男女共同参画計画に関する答申が予

10 11

14

請願・陳情

6.8

280

－9－

<

>

創刊号

琴平町議会だより

20

30（温泉まつり）

請願・陳情関係

加水していました。
とひらの信頼回復を一日も早く図るため、又、この事実は、本年８月に私どもへの説明会 今後の温泉事業の展望を速やかに図るため、があるまでは、琴平町役場内で隠蔽されてお 町が 温泉源 探査事業を 早急に着 手するようりました。そして、本年９月末に報道機関か 求められているものである。
琴平町による温泉探査着手に関する請願書 らの指摘を受け、公表に至りました。
議会としても町当局に対し、早急に探査結公表以降〝こんぴら温泉郷〟に対する「風 果報告を求めるべきであり、本請願を採択す【こんぴら温泉旅館ホテル協同組合他２名様提出】 評被害」は甚大であり、完全な信頼回復への るよう求める 。
原文
道は未だに目処すら立っておりません。この
請願の要旨
ことは、琴平町のホテル旅館業界だけではな
今後の温泉事業の展望を速やかに図 るた く、観光施設業やその他多くの観光関連業者
め、琴平町が温泉源探査事業を早急に着手す に悪影響を 及ぼ して お りますこと は明白なるよう要望いたします。
事実です。また、「観光と信仰のまち こと
請願の理由
ひら」全体にも信頼失墜につながっておりま
私たちは、平成９年より「こんぴら温泉郷」 す。本を質せば、琴平町役場の事実隠蔽問題をスタートし、多くの観光宿泊客の皆様にお から発生したことであり、私ども観光関連業
歓びいただいております。入湯税も１名様に 者には全く落ち度はなく、大きな被害を被っ
付 円の納税をしております。
ております。よって、この信頼を回復するた
そして、琴平町は観光振興により一層促進 めにも、琴平町が率先して行動すべきである
することを目的に、源泉を持たない宿泊施設 と考えます。
などに供給する温泉水を確保しようと、平成
そこで、速やかに今後の温泉事業の展望を 地域医療と国立病院の充実を求める陳情書
年に「いこいの湯」を掘削し、平成 年 図るため「温泉源探査」事業を早急に着手し４月から１トン当たり 円で供給を開始い ていただきますよう要望致します。
【全日本国立医療労働組合香川地区協議会様提出】たしました。
【紹介議員 山下・服部・大北・臼杵・大西章・大西久】
地域医療と国立病院の充実を図るために、しか し、 実際の湧出 量は１ 日平 均が約照会趣旨国に対し、琴平町議会として要請を行うよう
ト ン に と ど まっ た た め 、 平 成 年 ５ 月か ら
本請願は、町が供給する『いこいの湯』に、 求める陳情を採択し、次の意見書を関係機関
加水を始め、本年８月には源泉３５７トンに ２年４ヶ月に渡り水道水を加水していたこ に提出しました。
対し約 倍の２，４１８トンの水道水を加 とを隠蔽してきたことにより、多大な風評被 ・地域医療と国立病院の充実を求める意見書えるなど、平均して源泉の 倍の水道水を 害をこうむる供給先の方々が、観光のまちこ
意見書起草 議会運営委員会
20

1.6

150

19

<

>

請願・陳情分を乱暴に切り捨てることは許されません。 平成 年 月 日
全文
医師・看護師不足や公的病院の縮小・閉鎖
日本の医師・看護師は、欧米諸国に比べて
琴 平 町 議 会
によって、救急患者の受け入れ先がない等、 数分の１と少なく、医療の複雑・高度化に追 提出先 内閣総理大臣・財務大臣・総務大臣
地 域医療が 崩壊 しか ねな い 事 態が 全国で生 いつかない人員体制で、医師や看護師の過労
厚生労働大臣・衆議院議長・参議院議長
じています。
死さえ起きています。国立病院では、人工呼国立病院は、がん・循環器などの高度医療 吸器を つけ た 手厚い看護が必要な患者さん
や研究とともに、重症心身障害、筋ジストロ が多数入院されていますが、夜間はわずか看
フィー、結核・感染症、精神医療、災害医療、 護師２人で約 人の患者さんの看護にあた
へき地医療など、民間では困難な分野を担い、る病棟も少なくありません。医療崩壊をくい
地 域医療においても重要な役割を 果たして 止め、安全・安心の医療・看護の実現のためいます。本町においても、小児科及び産科医 に、医師・看護師はじめ医療従事者の増員が療機関が閉院、入院病床を持つ病院が医院へ どうしても必要です。
いつでも・どこでも・だれでも、安心してと縮小化する状況の中、隣接する善通寺市にある国立病院は、健康と生命を守る要として 医療を受け ることができ る体制づくりは住民の願いです。地域医療と国立病院の充実を多くの町民に利用されています。
しかし、政府は、「独立行政法人の原則廃 図るために、以下の項目について要望します。
止」を掲げ、４月に行われた「事業仕分け」
では、国立病院に対して「非効率」病床の削記
請願・陳情とは減など更なる「経営合理化」を求める意見が国又は 地方公 共団体 等に 対し、所管出され、「事業規模の縮小、他の公的病院も 一、国立病院を縮小・廃止、民営化することする事項に関して 一定の措置をとるよ
含めた再編成の検討など」のとりまとめがさ なく、充実強化を図ること。
う、あるいはとらないよう意見や要望をれました。
二、国立病院を運営費交付金の一律削減の対することで、議員の紹介があるものを請
また、「公務員人件費削減」や「効率化」 象から除外し、必要な予算を確保すること。
願といい、ないものを陳情といいます。
の名の下に、国立病院に対しても、人件費や 三、国立病院を総人件費一律削減の対象からこれらが、採択（議会としてこれに賛同
運営費交付金の一律削減が押し付けられ、病 除外し、医師・看護師はじめ必要人員を確保する）された場合には、議会から関係機院運営にも支障をきたしています。
す
る
こ
と
。
関等にその旨を通知します。
国 民 の 立 場で 無 駄 遣 い を 是 正す るこ と は
以 上 、地 方自 治 法 第 条 の 規 定に より 意必要ですが、生命や暮らしにかかわる公共部 見書を提出する。
50

99

22

12

17

（国立 善通寺病院）

創刊号

琴平町議会だより

－10－

<

>

議案紹介

月定例会議案一覧

条例・規約関係【町長提出７件】
・交通傷害保険条例を廃止する条例

は 購 入 住 宅 の固 定 資 産 税を 申 請 に よ り 、
一定の期間（３年から７年）、減額しようとするものです。

予算関係【町長提出６件】

・平成 年度琴平町一般会計補正予算（第３号）

主な 内容>

歳入歳出それぞれ１，７４を それ ぞ れ ４ ０ 億 ５ １ ５ 万 ３ 千 円と す９万円を 増額し、 歳入歳出 予算 の総額<>
他の保険制度が充実したこ<<>る も ので 、 歳 出 の 、 減 額 分 の 主 な も の

主な内容とによる加入者の激減等の社会情勢を 鑑<>・琴平町税条例の一部を改正する条例
主な内容
社会福祉法人（主たる事務所 ・中讃広域行政事務組合規約の一部を変更する規約実 績 見 込 み に よ る も のと し て 法 人 住 民

税の還付金等３００万円、下水道特別となっています。増額分の主なものは、>

障 害者 自 立 支 援 事 業費 等で 社会 福 祉 費

<

主な内容

が １ ， ８ ９ ６ 万 ７ 千 円 、 新 型 イン フ ル

会計への繰出金２７３万２千円が減額

対する寄付金控除を行い、周辺市町とのや租税債権管理機構の滞納徴収金移管

エンザや 日本脳炎等の予防 接種費や後を町内に有する・社会福祉協議会等）に均衡を図ろうとするものです。

額急増による受入体制等の全体的な見期高齢者 保健事業で 予防費が１，００<>０万円、榎井小学 校牛乳保冷庫機器取

受信難視聴解消工事費で住宅費が８０

１，６１１万７千円、町営 住宅テレビ

道料金・切替工事負担金等で商工費が掃費が１ ，０６６ 万９千円、上水道水

２ 万 ５ 千 円 、 合 併 浄 化 槽 設 置 補 助で 清直しに伴い市町負担金の負担割合等の定住化促進を図ることを目中讃広域行政事務組合
自治体としての共通する業務（住 民票等の管理・発行、塵芥処理・地方税の課
税や 徴収 の 一部 等）を 中讃
地区 の 加 入 自 治 体 が 協 同で事務等を行うための組合

業務システム再構築の実施等により人件費で４，９４５万１千円、は、人事院勧告及び退職者がでたことです。

み、町民交通傷害保険制度を廃止するもの
その他医療関係３案は、クローズアップ
をご参照ください。

22

変更を行なうものです。

・琴平町新築住宅に対する固定資産税の課税免除に関する条例
主な内容

的に、一定の要件を満たした新築住宅又

－11－

創刊号

琴平町議会だより

12

議案紹介
により１ ，３９３ 万３千円 の増額、使て は 、 町 税で 個 人 住 民 税 課 税 額 の 実績

ぞ れ 増 額 と な って い ます 。 歳 入 に ついよる積算見直しを行い、一般会計からの４千円増額され、歳入では、歳出補正に

中讃広域行政事務組合負担金が２５万事異動 によ り人件費が １３ ４万円 減額、るもので、歳出では、人事院勧告及び人用料及び 手数料において 使用見込み減

繰 入 金 等 の 積 算 見 直 し を 行 って い ます 。

替 修 繕で 小 学 校 費 が ６ ４ 万 ４ 千 が そ れ

により斎場使用料が１０８万円減額と加し、歳入歳出予算の総額をそれぞれ１，
９９６万３千円とするもので、歳出では、
基 金 積 立 金 が 、 歳 入で は 預 金 利 子 が そ れ
ぞれ６千円増額となっています。

・平成 年度琴平町介護保険特別会
計補正予算（第２号）>の前納額確定に伴い前納報償金が６４で９０７千円が減額され、受益者負担金

で、歳出では、人事院勧告に伴う人件費

それぞれ３億５，３１５万円とするもの

６千円を追加し、歳入歳出予算の総額を主な内容

歳入歳出それぞれ１１４万により、国庫支出金が６８１万９千円、 ・平成 年度琴平町下水道特別会計補
正予算（第２号）

金積立金等７万２千円がそれぞれ増額

円が、基金積立金において、財政調整基

ス給付費等の実績の増から６，０００万

ビス給付費及び地域密着型介護サービ

が、保険給付費において、居宅介護サー

おいて、人件費の補正で１１８万７千円するもので、歳出については、総務費にをそれぞれ１０億１，６６８万４千円と<万８千円、消費税が１４０万５千円それされ、歳入では、歳出補正による積算見

歳入歳出それぞれ６，１６７

運 用利子 による財 産収入が ２４１万８

ぞれ増額され、歳入では、受益者負担金直しを行い、分担金負担金、国庫支出金、主な内容

千円それぞれ増額され、基金繰入金がが３８７万８千円増額、一般会計からの支払基金交付金、財産収入、繰入金がそ

<

>

<

>

>

歳入歳出 それぞ れ ６ 千 円を 追・平成 年度琴平町駐車場特別会計補
正予算（第２号）<

主な 内容

万９千円を追加し、歳入歳出予算の総額

８７６万４千円、雑入が３８３万４千

繰 入金が２ ７３ 万２千円減額と な ってれぞれ増額となっています。

歳入歳出 それぞれ１ ０８万

それぞれ１４億１，０２６万３千円とす

６千円を減額し、歳入歳出予算の総額を

主な内容

・平成 年度琴平町国民健康保険特別会計補正予算（第２号）

県支出金が８３０万３千円、各種基金

円、それぞれ減額となっています。

います。

な って お り 、 歳出 の 補 正か ら の 積 算 等

22

創刊号

琴平町議会だより

－12－

22

22

22

議案紹介

・平成 年度琴平町水道事業会計補
正予算（第１号）
主な内容>
収益的収支予算の収益的収計画関係【町長提出１件】<

年 ４月に過疎地域指・琴平町過疎地域自立促進計画の策定
について
>
平成

議案クローズアップ

医療関係３条例を特集<

入において、営業収益を８１１万８千円定を受けたことに伴い、過疎地域の自立

主な内容

減額、特別利益を９５３万６千円増額し４千円増額して予定額が３億２，３１３

収益的支出において、営業費用を６７万に実施す るため平成

支 予 算 で は 、 資 本 的 収 入で 企 業 債 を １ ，

主な 内容

>

議 会 で 行な わ れ た 審議 等 を 、達した月の翌月から満歳に達した日以町 内 の 区 域 内 に 住 所 を 有 す る 満６歳に・議会広報編集特別委員会設置に関す 【琴平町子ども医療費助成に関する条例】
る決議について内の法規のことです。

議決によって制定されたその自治体

法令（国の法律等）の範囲内で議会の地方自治体 がその自治権に基づき 、条例とは活環境の整備、高齢者の保健及び福祉の 関 す る 条 例 改 正 案 ２ 件 の ３ 件 に つ い て ご 紹
向上、医療の確保、教育や地域文化の振 介します。

定しようとするものです。

に関し必要な 事項についての計画を策

４７０万円減額し、予定額が８５０万円

年４月１日
日）

・人権擁護委員の推薦につき意見を求 議員提出【山下議員他４名】
めることについて
氏
平成

年３月

<

日までの間にあるお子さと治療を促進し、子育てに係る経済的負担

その保護者の方に助成し、疾病の早期発見

んの保険診療に係る医療費の自己負担分を後、最初の３月

15浅 田 久子（任期～平成

別 委 員 会を 設 置 して 議 会

広く町民の皆様にお知らせするため、特人権擁護委員法務大臣の委嘱を受け、国民の基本

31の 広 報 活 動 を 活 性化 し よ26

的人権が侵害されることがないよう監視等を行なう者。

うとするものです。

31

人事関係【町長提出１件】

興、集落の整備、その他地域の自立促進

27となっています。

万３千円となっています。又、資本的収年次とし、産業の振興、交通通信体系の 議 案 の 中 か ら 琴 平 町 子ど も 医 療 費 助 成 に 関
整備、情報化及び地域間交流の促進、生 す る 条 例 と そ れ に 関 連 し て の 医 療 費 支 給 に各定例会において、議会が審議を行った議予定額を３ 億２，８６ ３万５千円とし、促 進 に 必 要 な 事 業 を 総 合 的 か つ 計 画 的 案の中から、特に町民の皆様に詳しくご報告
年 度 ま で を 計 画 するコーナーです。今定例会では、町長提出

22

23

－13－

創刊号

琴平町議会だより

22

議案紹介

を軽減し、子どもの保健の向上と福祉の推進を図ろうとするものです。

本 案 ３ 件 可決 に よ る施 行 見 込 み費 用 額 は 、は、１ヶ月１医療機関で、入院で１，０

れば、将来に負担を残すものであるため、徹設や改正には、その財源根拠が伴っていなけます。議会としては、支出を要する事業の新総額で、１，８００万円前後が予測されてい００円、外来で５００円の一部負担金を例案との整合性を図るため、現行制度で琴平町子ども医療費助成に関する条【琴平町母子家庭等医療費支給に関する条 新たな財政負担で将来は大丈夫？
例の一部を改正する条例】

以前より 子育てを される保護者の方をはじめ多くの町民の皆様や議員より、現行の乳幼児医療費助成制度における助成対
象年齢の拡充を 求められてき たものに対し、現行条例とは別に、新たに本条例を制
歳 に 達 し た 日 以後 最 初 の３ 月

底した根 拠を 求める必要もあろうことも承定し満知しておりますが、本案３件につきましては、差引いての支給となり、不公平を生じる
ことから、その是正を行おうとするもの

日まで助成を行うもので、現在、県内で本案と同規模の年齢対象とされている市町です。費用額は年間約２５万円から５０

様、議員の多くが求めてきたものであり、文子育て支援等の対策として、多くの町民の皆は 、 ３ 市 １ 町 、 ７ 歳 未満 まで が １ 市 ２ 町 、

額は年間約１，５００万円と見込まれています。

保険診療自己負担分の助成が、中学校卒業まで拡充！

波及効果による福祉サービスの向上！
一部負担金差引は廃止！

増が見込まれています。

ものです。費用額は年間２５０万円程のじることから、その是正を行おうとする

金を差引いての支給となり、不公平を生００円、外来で１，０００円の一部負担

は、１ヶ月１医療機関で、入院で２，０

例案との整合性を図るため、現行制度で琴平町子ども医療費助成に関する条す。

時 に そ れ ら に つ い て の 提 案を 行 っ て い き まて 町 当 局 の 手 腕 や 手法を 徹底 審議す る と 同

たせることにより、来年度予算審議等においめられることであること、予算計上根拠を持ならないこと、行政運営全体の見直しをも求にとどまらず、継続的に生み出されなければっていません。不可欠事業の財源は、単発的対象となるお子さんは、約６６０名、費用【琴平町重度心身障害者等医療費支給に関 字通り行政が行うべき「絶対不可欠事業」とする条例の一部を改正する条例】
判断し、今定例会では、財源根拠の審議は行小学 校就学前 までが １市と なってい ます 。

万円程の増が見込まれています。

31

創刊号

琴平町議会だより

－14－

15

審議結果
平成２２年１２月定例会の議案及び審議結果一覧
７

８

９

10

11

渡 辺 信枝氏家 孝 志

臼杵

大北 秀穗

大西

籔内伊佐子

今田

山下

服部

章史

勝幸

康二

武

決 月 日

議

６

－ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

12/8

久夫

５

善弘

４

大西

0

３

猛

10

２

同

人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて

議決結果

等

対

議案第 14 号

名

反

案

名

成

議

員

賛

議

１

山神

議席番号

まんのう町外三ケ市町山林組合議会
議員選挙

指名推薦

当選人

花岡

重信

氏

〃

まんのう町外三ケ市町（七箇地区）
山林組合議会議員選挙

指名推薦

当選人

花岡

重信

氏

〃

可

議会広報編集特別委員会設置に関する決議について

10

0

陳情第１号

地域医療と国立病院の充実を求める
陳情書

10

0

議案第１号

平成２２年度琴平町一般会計補正予算（第３号）

10

0

議案第２号

平成２２年度琴平町国民健康保険特別会計補正予算（第２号）

10

0

議案第３号

平成２２年度琴平町下水道特別会計
補正予算（第２号）

10

0

議案第４号

平成２２年度琴平町駐車場特別会計
補正予算（第２号）

10

0

議案第５号

平成２２年度琴平町介護保険特別会
計補正予算（第２号）

10

0

議案第６号

平成２２年度琴平町水道事業会計補
正予算（第１号）

10

0

議案第７号

交通傷害保険条例を廃止する条例

10

0

議案第８号

琴平町税条例の一部を改正する条例

10

0

議案第９号

琴平町新築住宅に対する固定資産税の課税免除に関する条例

100

議案第 10 号

琴平町子ども医療費助成に関する条
例

10

0

議案第 11 号

琴平町母子家庭等医療費支給に関する条例の一部を改正する条例

100

議案第 12 号

琴平町重度心身障害者等医療費支給に関する条例の一部を改正する条例

100

議案第 13 号

中讃広域行政事務組合規約の一部を変更する規約100

議案第 15 号

琴平町過疎地域自立促進計画の策定
について

10

0

意見書案
第１号

地域医療と国立病院の充実を求める
意見書について

10

0

請願第１号

琴平町による温泉探査着手に関する
請願書

8

2

－ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○〃－ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○〃－ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○12/17－ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○〃－ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○〃－ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○〃－ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○〃－ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○〃－ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○〃－ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○〃－ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○〃－ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○〃－ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○〃－ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○〃－ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○〃－ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○〃－ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○〃－ ○ × ○ ○ ○ ○ × ○ ○ ○

〃

採

発議第１号

可
可
可
可
可
可
可
可
可
可
可
可
可
可
可
採

※可…可決

採…採択

○…賛成

×…反対

※議長は可否同数の場合にのみ表決権を有します。
（議長

琴平町議会だより

創刊号

－15－

議席番号１番）議長日誌・編集後記
議 長 日 誌
各種議会、行事等に出席した内容をお知らせします。
11 月 11 日 第 30 回教育集会所文化祭

10 月 1 日 金刀比羅宮氏子祭〃

春日神社秋季例大祭

～2 日

〃

〃

全国コンパクトタウン議会サミット

12 日 第 30 回教育集会所文化祭
16 日 町村議会議長全国大会

3 日 町制 120 周年記念太鼓台まつり
5 日 金刀比羅宮例大祭奉納ｹﾞｰﾄﾎﾞｰﾙ大会～18 日

並びに議長等研修

6 日 社会福祉協議会 理事会

19 日 県政促進に関する要望

9 日 金刀比羅宮例大祭

21 日 町民文化祭芸能発表会～12 日

23 日 琴平中学校第 16 回人権劇〃

13 日 愛知県犬山市議会より行政視察

25 日 中讃広域行政事務組合 11 月定例会

14 日 四国地区町村議会議長会研修会

29 日 平成 22 年第 3 回仲多度南部消防組合臨時会～15 日

12 月 4 日 第 38 回チャリティー作品即売店〃

16 日 多度津町町制施行 120 周年記念式典

13 日 金刀比羅宮新春初詣客受入対策協議会

18 日 少年育成センター運営委員会

14 日『四国こんぴら歌舞伎大芝居』公演発表

21 日 第 29 回琴平町文化祭開会式

15 日 部落解放 香川県講演会

25 日 広島県安芸郡熊野町議会より行政視察

20 日 社会福祉協議会 理事会

26 日 琴平町総合計画審議会

21 日 観光協会理事会

29 日 香川県町議会議員研修会

24 日 平成 22 年第 3 回仲多度南部消防組合定例会

30 日 石井神社例大祭

27 日 新春初詣客交通安全祈願祭

11 月 7 日 町制 120 周年記念

〃

町民体育祭

～10 日

農業委員との意見交換会

31 日 金刀比羅宮

8 日 中讃広域行政事務組合研修

大祓式〃

なお、議長は本会議及び常任・特別委員会すべてに出席しております。

会議の傍聴について

議会の本会議・各委員会
は、原 則として 傍 聴でき ます。次回、３月定例会は、３月中 旬の予定です。詳しい日程は、決定しだい町ホー ムペ ー ジで お 知 らせ してい ます ので 、ご 確 認いただ
くか、議会事務局にお問い合わせ のうえお 越しください。
（傍聴希望者が多数の場
合 は 、 抽 選と な り ます のでご了承下さい。）

編 集 後 記

この度、従来より目指していました開かれ た 議会を実 現するために、『議会だより』を定例会ごとに発行する運びとなりました。
５名の 議員による広報編集特 別委員会を新設して、四苦八苦しな
がら 、 ようや く創刊号 の 発行にこぎつける事ができました。何分とも、不慣れな編集作業の為に、
月定例会の 報告が３月になりまし
たこと を お 詫びす ると と もに、 私共の意図するところをご理解の上、ご高覧賜りますようお願い申し上げます。
尚、今 後 は より一層、 読みや すく、わ かりやすい『議会だより』を目指してまいりますので、町民の 皆 様 の ご 意 見 ・ ご 助 言 を お 待ち
しております。
議会広報編集特別委員会
委員長
大 西 章史副委員長 氏家 孝志
山下 康二
委員
〃
籔内伊佐子
〃
臼杵 善 弘
ご意見、お問い合わせは議会事務局まで
０８７７（７５）６７１３
℡

12

－16－

琴平町議会だより創刊号