JANNET

障害分野 NGO 連絡会

メールマガジン 第 104 号 2012 年 3 月 30 日発行
昨年 3 月 11 日の東日本大地震で被災された皆様、そのご家族様へ心よりお見舞い申し上げます。
JANNET の会員で、被災地にて支援活動を開始した団体の状況をお知らせしています。
URL: http://www.normanet.ne.jp/~jannet

―目次―

トピックス
1．「JANNET 研究会 スリランカの CBR - CBR マトリックスで見てみよう！-」（2 月 29 日）
参加報告
2．ESCAP 政府間準備会合ひらかれる（3 月 14 日～16 日）
3．「CSR 推進 NGO ネットワーク」から「NGO と企業の連携推進ネットワーク」へ

インフォメーション
1． JANNET 役員会（3 月 24 日開催）について
2．新団体会員のご案内
3．23 年度 JANNET 会費納入について（再）4．国連障害者の権利条約批准国情報

イベント情報1．2012 年 JANNET 総会ならびに拡大作業委員会のお知らせ

トピック １「JANNET 研究会 スリランカの CBR - CBR マトリックスで見てみよう！-」（2 月 29 日開催）
参加報告
JANNET 会員

宮本 亮平

現職の市役所職員として青年海外協力隊に参加して CBR（地域に根差したリハビリテーション）に従事し、帰国後は市での勤務の傍ら、CBR を日本の（まずは自分の勤務する市の）地域における福祉に1

応用することはできないかを大学院にて研究している私としては、今回の JANNET 研究会は是が非でも参加したい内容でした。
主内容となった「スリランカにおける CBR の取り組み」では、約 20 年前から国家プログラムとしてCBR プログラムが始められ、現在では 328 郡中 262 群において何らかの形で CBR プログラムを行っているというスリランカで、約 10 年間同プログラムに従事してきた加藤氏の事例報告であり、その到達点と課題を伺うことが出来ました。専用の予算の不足、CBR ワーカーの質と量、地域における CBR 委員会の主体性の確保など、私が従事したエルサルバドルと同様の課題がある中で、啓発および障がい者(児)の活動の場の確保や、福祉サービス拡充に向けた取り組みが印象的でした。CBR マトリックスによる考察も発表されましたが、その分析を活用した活動の展開が今後みられる事を期待します。
松本大学准教授の尻無浜氏による「CBR と日本の地域福祉に関する対話」では、同氏が携わる「山形村かもーるパーク構想」を例に、日本の地域におけるCBR 実現に向けた課題とコミュニティビジネスの視点が必要であることなど、参考になりました。
NPO 法人起業支援ネットの鈴木氏による「草の根ささえあいプロジェクト」の事例報告では、支援者の成功事例だけではなく失敗事例を集めて分析し、支援者の関わりによってより貧困や社会的孤立に近づけてしまうパターンを検討し、ネットワークの重要性に行きついたことは、非常に貴重な成果であると感じました。
左から 尻無浜氏、鈴木氏、加藤氏
今回の研究会は、日本の地域福祉に CBR を通じた提案を行うために、非常に参考になるものでした。私も研究と実践を重ね、皆様方とともに少しでも日本、および世界の福祉の向上に貢献できればと思います。

トピック 2
ESCAP 政府間準備会合ひらかれる
APDF 事務局長 松井 亮輔
この 3 月 14 日（水）から 16 日（金）までの 3 日間にわたってバンコクで、アジア太平洋障害者の十年実施最終年評価ハイレベル政府間会合（以下、ハイレベル会合）のための地域準備会合（以下、準備会合）が ESCAP の国際会議センターでひらかれました。参加者は、23 カ国と 2 地域（香港とマカオ）の政府、国際機関および市民社会団体（CSO）の関係者約 160 名（うち日本関係者は、全体で 27 名）でした。
同会合の主な目的は、今年 10 月 29 日（月）～11 月 2 日（金）韓国のインチョン市で開催されるハイレベル会合に諮られる新十年（障害者の権利実現の十年）（2013 年～2022 年）の政策ガイドラインとなる「インチョン戦略案」（10 のゴール、23 のターゲットおよび 47 の指標などから構成）についての検討でした。準備会合に諮られた案は、昨年 12 月 14 日～16 日同じくバンコクで開催された地域ステークホールダー会議での検討を経て、大幅に修正されたものです。
12 月の会議と今回の準備会合との大きな違いは、前者が CSO を中心としたもので、CSO 参加数には制限はなく、また発言も自由にできたのに対し、今回は参加できる CSO は 15 団体（うち障害当事者団体は 11）に絞られ、また発言もインチョン戦略案の各項目についての各国政府による発言の後、15の CSO を代表して統一意見をのべるという方式がとられたことです。そのため CSO 関係者は、準備会合の前日の 13 日午後から深夜にかけ同戦略案の各項目について統一意見を取りまとめました。
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同戦略案は、今回の議論を踏まえ、さらに修正されたものが、ハイレベル会合に諮られることになります。CSO は、今回同様の方式での参加が認められています。
なお、この準備会合と並行して ESCAP とレオナード・チェシア障害部との共催で「障害インクルーシブ・ミレニアム開発目標（MGD）と援助の効果性に関する会議」が同国際会議センターで開催されましたが、そこには障害インクルーシブ開発にかかわる JICA をはじめ、300 名近くの国際機関や国際 NGOなどの関係者が参加していました。準備会合と同時開催だったため、その会議にはでられなかったのは、残念でした。

トピック 3「CSR 推進 NGO ネットワーク」から「NGO と企業の連携推進ネットワーク」へ
東京ヘレン・ケラー協会
福山 博
3月1日午後、早稲田奉仕園にて、「CSR推進NGOネットワーク」の第6回定例会が開催されました。
内容は、今年度の活動を振り返って、次年度の活動計画のたたき台を作ることで、そのためにブレインストーミングを行いました。その結果、多彩な意見が出ましたので、その内容を、後日、コアメンバーがまとめて次回（次年度第 1 回定例会）に反映するということになりました。 ところで、2012 年 4 月 1 日付
で、「CSR 推進 NGO ネットワーク」は名称を「NGO と企業の連携推進ネットワーク」に改称します。以前から、「名称が実態に即していない」との根強い批判があり、それに応えたもので、これは妥当なことだと思います。 これにあわせてキャッチコピーやロゴマークも作成し、ホームページもリニューアルされます。 なお、＜キャッチコピー＞は「違いを力に、貧困のない世界を作ろう」です。
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インフォメーション
1．JANNET 役員会（3 月 24 日）開催について
標記役員会が以下の日程で開催されました。今年度の JANNET 事業総括と来年度の事業計画について意見を交わす機会となりました。本役員会の内容については、5 月に予定されている総会で皆様にご報告させていただきます。
どうぞよろしくお願いいたします。
日 時：2012 年 3 月 24 日（土） 14 時 15 分～17 時
会 場：戸山サンライズ 2 階 中研修室
事務局
2．新団体会員のご案内
JANNET 団体会員として新たに、以下の団体が加わりましたのでご紹介いたします。
「南太平洋医療隊」（代表：河村 康二氏）
URL: http://www.spmt.jp/
代表の河村氏は、これまでも個人会員として JANNET の活動にご参加いただいておりました。医療隊では、河村氏をはじめとした歯科関係者が中心となり、JICA 草の根技術協力事業の実施、トン3

ガ王国で口腔衛生に関する保健指導、医療器材の提供等の活動を続けています。
JANNET ディレクトリーにもその活動を以前よりご紹介いただいています。
皆様、どうぞよろしくお願いいたします。
事務局
3．平成 23 年度 JANNET 会費納入について（再）本メルマガにおいてたびたびご案内しております平成 23 年度の「JANNET 会費納入」についてご連絡いたします。その後も多くの皆様からのご入金をいただきまして誠にありがとうございます。
会費のご入金を確認できていない皆様につきましては、再度お願いのご連絡を既にメールにてさせていただきました。本日、3 月 30 日（金）を締め切りとしておりましたが、4 月以降も引き続きご入金を受付けておりますのでお手続きをお願いします。ご不明な点がございましたら事務局・佐々木までご連絡ください。どうぞよろしくお願いいたします。
事務局
4．国連障害者の権利条約批准国情報（ 関連サイト： http://www.dinf.ne.jp/doc/japanese/rights/right.html ）1. アルジェリア
4. オーストリア
7. ベルギー
10. ブラジル
13. チリ
16. コスタリカ
19. チェコ共和国
22. エクアドル
25. フランス
28. グアテマラ
31. ホンジュラス
34. イラン
37. ヨルダン
40. ラトビア
43. モルディブ
46. メキシコ
49. モロッコ
52. ニュージーランド
55. オマーン
58. ペルー
61. カタール64. サンマリノ
67. セイシェル
70. 南アフリカ

2. アルゼンチン
5. アゼルバイジャン
8. ボリビア
11. ブルキナファソ
14. 中国17. クロアチア
20. デンマーク
23. エジプト
26. ガボン
29. ギニア
32. ハンガリー
35. イタリア
38. ケニア
41. レソト
44. マリ
47. モンゴル
50. ナミビア
53. ニカラグア
56. パナマ
59. フィリピン
62. 大韓民国
65. サウジアラビア
68. スロバキア
71. スペイン

3. オーストラリア
6. バングラデシュ
9. ボスニア・ヘルツェゴビナ
12. カナダ15. クック諸島
18. キューバ
21. ドミニカ
24. エルサルバドル
27. ドイツ
30. ハイチ33. インド
36. ジャマイカ
39. ラオス
42. マラウイ
45. モーリシャス
48. モンテネグロ
51. ネパール
54. ニジェール
57. パラグアイ
60. ポルトガル
63. ルワンダ
66. セルビア
69. スロベニア
72. スーダン
473. スウェーデン
76. チュニジア
79. ウガンダ
82. タンザニア連合共和国
85. イエメン
88 エチオピア
91. アルメニア
94. シエラレオネ

74. シリア77. トルクメニスタン
80. ウクライナ
83. ウルグアイ
86. ザンビア
89. マレーシア
92. ナイジェリア
95. セネガル

97. 欧州連合 ＥＵ
100. コロンビア
103. パキスタン
106. カーボヴェルデ
109. マケドニア

98. ルーマニア
101. ベリーズ
104. バーレーン
107. インドネシア
110. モザンビーク

75. タイ78. トルコ
81. イギリス
84. バヌアツ
87. アラブ首長国連邦
90. リトアニア
93. モルドバ共和国
96. セントビンセント及びグレナデ
ィーン諸島
99. トーゴ
102. キプロス
105. ルクセンブルク
108. ミャンマー
111. ブルガリア(2012 年 3 月 30 日現在)

 国連 批准国リスト（英語）： http://www.un.org/disabilities/countries.asp?navid=12&pid=166

イベント情報1. 2012 年 JANNET 総会ならびに拡大検討委員会のお知らせ
2012 年度 JANNET 総会、同日続けておこなわれる拡大検討委員会についてご連絡いたします。現
在、開催日時のみ決定しておりますので以下にご案内いたします。開催場所、詳細につきましては決まり次第、ML 等で皆様にお知らせいたします。
【日時】 5 月 19 日（土） 13 時～15 時 （総会）
15 時～17 時 （拡大検討委員会）
なお、拡大検討委員会は、2015 年アジア太平洋 CBR 会議開催に関して、会員の誰もが参加できるフリーディスカッションの場にしたいと考えております。
どうぞよろしくお願いいたします。
事務局

5編集後記私はこの編集後記をバンコクから羽田に戻る機内で書いています。昨年本紙でもご紹介した、日本からタイへの「視覚障害児に対する理数教育の指導者要請」を目的としたワークショップの第 2 回目を終えて帰国する途中です。
バンコクから車で 2 時間ほど離れたペチャブリの盲学校を会場におこなわれた 5 日間のプログラ
ムには、タイ全国から盲学校や通常学校の教員・大学の障害児教育関連の教員・視覚障害者支援施設の職員など 30 名以上の参加者があり、熱心に受講していました。また、タイ国内の盲学校で英語を教えるフィリピン人教師も 4 名参加しており、今後タイへの支援がフィリピンへとさらに広がる兆しを感じることができました。国際協力が少しずつ進展していることを実感できることはとてもうれしいことだと思いました。新年度がスタートするこの時期に改めてやりがいを感じたタイへの旅でした。
本号では、JANNET 研究会の報告の他、国内外の新しい動きの紹介が掲載されております。日々の活動に追われる中、私自身広い視野で物事を考えることを忘れがちですが、メルマガの内容を参考に活動していきたいと思っています。
青松 利明

JANNET 事務局では、会員の皆様よりメールマガジンに掲載する国際活動に関する情報を募集しております。
団体会員様のイベント情報などありましたら事務局までご連絡ください。

JANNET 障害分野 NGO 連絡会〒162-0052 東京都新宿区戸山 1-22-1 財団法人日本障害者リハビリテーション協会内【JANNET 事務局直通】 TEL：03-5292-7628 FAX：03-5292-7630
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