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南小国町農業委員会総会会議録

令和元年１０月１０日開会

熊 本 県 南 小 国 町

令和元年度南小国町農業委員会１０月総会
１．開催日時 令和元年１０月１０日（木) 午前１０時２０分から午前１１時００分
２．開催場所

南小国町役場

議場にて

３．出席委員 （７名）
１番 杉 安 申 歳
６番 村 上 文 秋
８番 北 里 丈 夫

委員
委員
委員

１０番 武吉委員

４．欠席委員 （３名）
２番 佐 藤 省 市
４番 下 城 孔志郎

委員
委員

田時

５番
７番
９番

佐
河穴

藤津
井竹良
篤
堅委員
委員
委員

３番

松

﨑

久美子

委員

５．南小国町農業委員会憲章唱和
６．会議録署名委員の指名（７番委員、８番委員）
７．議案第 １５号

農地法各条関係審議について

８．議案第 １６号

令和元年南小国町農用地利用集積計画の決定について

９．議案第 １７号

農地に該当するか否かの判断について号

南小国町小作料協議会規則の廃止について号

その他

１０．議案第１８

１１．議案第１２．職務のため議場に出席した事務職員(２名)
事 務 局 長
事務局 職員本 田 圭 一 郎
佐 藤亮

○会長

おはようございます。１０月の南小国町農業委員会総会をただ今から開催いたします。
本日は農業委員の方の欠席が２番の佐藤省市委員、３番の松﨑久美子委員、４番下城孔志郎委員が欠席となっております。推進委員の方は村上秀訓委員と本田高幹委員が欠席というような状況でございます。
従いまして農業委員は定足数の過半数を超えておりますので、本日の総会は成立をいたします。
それでは日程第１の南小国町農業委員会憲章の唱和をお願いしたいと思います。
本日は５番の佐藤竹良委員にお願いいたします。
よろしくお願いいたします。

○５番
○会長

南小国町農業委員会憲章唱和 (省略)はい。ありがとうございました。
続きまして日程第２の会議録署名委員の指名を行います。
７番 河津 篤委員。８番 北里丈夫委員にお願いいたします。
よろしくお願いいたします。

議案第１５号 農地法各条関係審議について続きまして日程第３「議案第１５号 農地法各条関係審議について」を上程いたします。事務局から説明をお願いいたします。
○事務局長

○会長

はい。１ページをお願いいたします。
【議案第１５号 農地法各条関係審議について詳細に説明】
本日は４条案件が１件となっております。
２ページをお願いいたします。
申請者（○○）○○○○氏。申請物件 大字満願寺○○○○○○○。台帳・現況共に地目 田。面積８４６㎡の１筆となっております。転用の理由としまして駐車場となっております。次ページに位置図、それと本日お配りしました現地確認で状況の方を見ていただければと思います。
この案件の農地区分につきましては、中山間地域で小集団の生産性の低い農地であることから、第２種農地と判断されます。
以上です。
はい。ただ今事務局から説明がございました。
続きまして担当地区の説明をお願いいたします。
この件につきましては１番の杉安申歳委員と最適化推進委員の廣瀬修一さんからお願いいたします。
代表して廣瀬さんから説明をお願いいたします。

○廣瀬委員

それでは現地のですね説明をいたします。
黒川に豆腐屋さんがありまして、吉祥さんのですね裏に３６台くらい止める駐車場があります。その奥が現地でございます。左の方に南城苑の敷地がありまして、手前に自宅があります。その奥に従業員宿舎が二棟あるわけです。あと空いているところは１５台ぐらい止めている駐車場でございます。ここがどんな現地かと言いますと、下の３６台の駐車場から土地の高さは１メーターぐらいだと思います。左の南城苑さんのほうも敷地の高さが現地からしますと１メーターぐらい上でございます。黒川にしましても中々駐車場が少ないところでございまして、ここに駐車場が出来れば近くにつとめている従業員さんが助かるんじゃないかと私は思っております。それで、下から見まして現地の右側の方に小川が流れまして、その上

○会長
○１番委員
○会長

○７番委員
○会長
○事務局

○会長
○７番委員
○会長に、のし湯さんがあります。周りも駐車場だもんで、そんなに問題はないと私は思っております。現地の方に駐車場を作ったならばどこを通ります
かと聞きましたら、下の○○さんの駐車場を通らせていただいて、現地の駐車場に上がるようにしますということで、道も相手側の方にも話をして、決まっているような状態です。
これで説明を終わります。
はい。今推進委員から説明がございましたけれども、農業委員の杉安さんなにかありますか。
現地の方を確認しましたが、特別問題はないとは思いましたので皆さんのご検討をよろしくお願いします。
はい。説明ありがとうございました。
それでは質疑に移ります。
この４条案件について、質問等ございませんでしょうか。
(７番委員手をあげる)
はい。７番河津委員。
駐車場はいいと思いますけど、要は駐車場にする場合は砂利を敷くのか、コンクリートまで張るのか、そのあたりの確認はどんなですか。
事務局から説明をお願いいたします。
はい。事務局から説明をいたします。
こちらは事業計画上はですね貸し駐車場ということでアスファルト舗装を予定しております。
以上です。
よろしいですか。
はい。
他に質問ございませんでしょうか。
他にございませんか。質問は。
はい。質問はないというようなことでありますので、採決に移りたいと思います。
４条受付番号１について、原案のとおり決定することに賛成の方は挙手をお願いいたします。
（全員挙手）
はい。全員挙手でありますので本件は許可相当ということで、意見を付して県へ進達をすることといたします。

議案第１６号
令和元年南小国町農用地利用集積計画の決定について○事務局長続きまして日程第４「議案第１６号 令和元年南小国町農用地利用集積計画の決定について」上程いたします。
事務局から説明をお願いいたします。
説明については一括して説明をしてください。
４ページをお願いいたします。
【議案第１６号 令和元年南小国町農用地利用集積計画の決定について詳細に説明】
次のページをお願いいたします。
受付コード ３１０２７ 登録区分 再設定
利用権の設定を受ける者 ○○○○氏。大字満願寺○○○○。利用権の設定をする者 ○ ○○氏。大字満願寺○○○○。利用権を設定する土地
大字満願寺字○○○○○○○－○。現況地目 田。面積１０２㎡。設定する利用権 利用内容としまして田。水稲となっております。期間が令和元年１０月１日から令和６年９月３０日までの５年間。借賃は全筆で３３０kg となっており、利用権の種類は賃借権。法律関係は賃貸借です。
続きまして○○○○－○。現況地目 田。面積６８４㎡。同じく字○○○○○○○－○。畑。３９６㎡。字○○○○○○○－○。田。１，２４２㎡。同じく○○○○－○。田。２，５５５㎡。大字赤馬場○○○○○○－○。田。１５６㎡。同じく○○○○－○。田。１，６３５㎡。合計６，７７０㎡となっており、設定する利用権は先ほどご説明しました内容と同じとなっております。
設定を受ける者の農業経営の状況としましては、年齢８２歳。農作業従事日数３００日となっております。
補足になりますけれども、昨日もお会いしましたが大変元気な方でおられます。
次のページをお願いいたします。

受付コード３１０２８

登録区分

新規

利用権の設定を受ける者 ○○○○氏 大字中原○○○○。利用権の設定をする者 ○○○○○氏。大字中原○○○○。利用権を設定する土地
大字中原字○○○○○○－○。現況地目 田。面積５１５㎡。設定する利用権 利用内容は牧草。期間が令和元年１０月１日から令和６年９月３０日までの５年間。利用権の種類は使用貸借権となっております。続きまして同じく○○○○－○。現況地目 田。面積１，５４０㎡となっておりまして、設定する利用権は先ほどと同じとなっております。
○○○○氏の農業経営の状況としまして、年齢４１歳。農作業従事日数３００日となっております。
以上です
○会長

はい。質疑を行いますけれども、まず受付コード３１０２７について質問をお受けいたします。
質問等ございませんでしょうか。
（ありません。の声あり）
はい。ないということでございますので採決に移らせていただきます。
受付番号３１０２７について原案のとおり決定することに賛成の方は挙手をお願いいたします。
（全員挙手）
はい。全員挙手でありますので原案のとおり決定することといたします。
続きまして受付番号３１０２８でございますけれども、議事の参与の制限ということがございまして、本日は武田時吉委員の親族にあたる事項でありますので、１０番武田時吉委員は退席をお願いいたします。
（１０番委員退席する）
はい。退席をしていただきましたので、それでは質疑に移りたいと思います。
質問等ございませんでしょうか。
（ありません。の声あり）
はい。ないというようなことですので、受付番号３１０２８について採決を行います。
原案のとおり決定することに賛成の方は挙手をお願いいたします。
（全員挙手）
はい。全員挙手賛成でありますので原案のとおり決定いたします。
本日のこの２件につきましては、南小国町町長へ報告をいたすことといたします。
武田委員は席にお戻りください。
（１０番委員着席する）

議案第１７号○事務局長

農地に該当するか否かの判断について続きまして日程第５「議案第１７号 農地に該当するか否かの判断について」上程いたします。
事務局から説明をお願いいたします。
７ページをお願いいたします。
【議案第１７号 農地に該当するか否かの判断について詳細に説明】
次のページをお願いいたします。
所有者としては４件となっておりまして、番号１（○○○）○○○○氏代表相続人 ○○○○氏。対象筆 満願寺花山○○○○。地目 田。面積３７６㎡。同じく○○○○－○。地目 田。２，２１４㎡。同じく○○○○－○。地目 畑。９９㎡。田２筆。畑１筆。２，６８９㎡のすべてを非農地として考えております。
続きまして番号２（○○）○○○○氏。対象筆 満願寺花山○○○○。
同じく○○○○。地目は両方とも田でございまして、面積が上から１，０３１㎡。５８１㎡となっております。
続きまして番号３（○○）○○○○氏。対象筆 満願寺花山○○○○－○。地目 畑。５３８㎡。同じく字○○○○。地目 田。３，４７１㎡。
同じく○○○○。地目 田。面積１，０６１㎡。田２筆。畑１筆。５，０７０㎡となっております。

○会長
○事務局

続きまして番号４（○○）○○○○氏。対象筆が満願寺花山○○○○。
地目が畑。面積２５４㎡。同じく○○○○。畑。１４５㎡。同じく石原○○○○－○。田。２，４３６㎡。同じく○○○○－○。畑。１４５㎡。同じく○○○○。田。６９４㎡。同じく○○○○。畑。２２８㎡。合計 田２筆。畑４筆。３，９０２㎡となっておりまして、総計が１４筆。１３，２７３㎡となっております。それらのすべてを非農地として判断しております。
続きまして、補足説明としまして佐藤の方よりご説明を申し上げます。
補足説明をお願いいたします
はい。事務局の方から説明させていただきます。
番号１から４までなんですけれども、先だっての農地パトロールの際に担当地区の村上文秋農業委員会長と現地の方を確認して参りました。１から４までは同じ波居原地区の筆になっております。現場がですねもう山林の奥まったところでございまして、もう長年農地としては使われていないというところで、先ほどの７ページで触れたところではございますけれども、荒廃農地の発生解消状況に関する調査にあります要件のうちですね、山林の様相を呈しているという要件に該当するというところで非農地という判断をしております。右側の備考欄に原野と山林及び原野とありまし○会長て、そちらの地目が適正な地目であるとして判断をくだし、こちらで採決をいただいた折りにはですね、法務局または県、それから対象者の方にその旨を通知して非農地と判断しましたということで、お知らせをするものです。
以上です。
はい。ありがとうございました。
私から追加的に説明させていただきます。地元委員ということで現地を職員と一緒に立ち会ってきました。今事務局から説明したとおりですね農地としては最近使われておりません。国の減反政策の折から小作が出来ない、あるいは１番の○○さんについては、この人のお父さんも早く亡くなって、その後この○○さんという人は県外に出ている方でございますのでおりませんでしたので、その後農地は利用できていなかったという状況でございます。この４案件についてすべて道も軽トラックも入っていかないような状況の場所でございますので、一部は山林化とかなっているような状況でありましたので、事務局と相談して非農地の判断という形で提案したところでございます。
当日ですね実はドローンを持って行ってですね現地を確認したんですけ
ど、１カ所については確認が出来たんですけれども、ちょっとドローンの調子が悪くてですね全部の確認をしておりませんので写真が撮れていない状況ですね。現地が山の中ですので。

○事務局○会長○9 番委員

事務局から補足説明をお願いいたします。
はい。事務局からです。当日パトロールに行ったときに場所の特定は会長と一緒にしまして、写真がですね、本当に踏み込めないような場所でしたので、ドローンでと思ったんですけど、そのドローンも会長が仰ったとおり調子が悪くてですね後日改めて現場に行きまして、もう一度ドローンを飛ばして写真を撮ってまいりました。上空から見てもですねもうとても農地といえるような状況ではありませんでしたので、非農地という判断になっております。
以上です。
はい。ありがとうございました。
それでは質疑に移りたいと思います。
この件について、農地に該当するか否かの判断についての質問をお受けいたします。
（９番委員手をあげる）
はい。９番穴井委員。
大したことではございませんけど、字的に申し上げますけど字花山ということでございますが、大枠でいいますとどのあたりになるかな、と思いますがそのあたり説明いただいてよろしいですか。
○会長○会長○7 番委員

○会長○事務局○7 番委員○会長

はい。現地的にはですね、花山の方はですね波居原の鬼渕地区から○○○○さんと○○○○さんの旧屋敷ですね。その谷筋になります。あの上流でございます。石原もですね上流の一番曽根を超えて反対側になるんです
けれども波居原の一番下の旗返しから林道永江線が入っているんですけれども、それを上っていったところです。ちょうど完全に山の中のような農地でございます。現在水路関係もですね、もうこれは横野水路関係ですけ
れども水路関係ももう放棄しておりますので、水利権もございませんというような状況のところでございます。
はい。わかりました。ありがとうございました。
（７番河津委員手をあげる。）
はい。７番河津委員。
はい。これに関連してですけれども、この場合結局所有者に一応通知するんですよね。そうしたとき相続は完全にしてもらうという形ですよね。
そうした場合は今度は法務局で登記を変更せなんじゃないですか、そうした場合これは本人が行ってもらうという形になるわけですよね。
事務局から説明をお願いします。
はい。事務局からです。おっしゃるように事前にですねこの件については通知をすでに発出をしております。それが確定ではなくてこの農業委員会の総会でどうなるかという判断を持ってですね、農家台帳から外しますという通知を出します。自動的に変わるのではなくてですね非農地判断の通知という通知書を本人さんが持って法務局に行って農業委員会でこの判断が下っているので地目を変えたいという手続きをまた踏まないといけないということですので、あくまでこの農業委員会で審議しているのは農家台帳から外すという処理だけです。
以上です
わかりました。
他に質問ございませんでしょうか。
推進員の方も質問いいですよ。
ございませんか。
はい。ないということでございますので採決に移りたいと思います。
農地に該当するか否かの判断について、受付番号１，２，３，４について原案のとおり農地に該当しないということに判断することに賛成の方は挙手をお願いします。
（全員挙手）
はい。全員挙手でありますので原案のとおり決定することといたし関係者に通知することといたします。

議案第１８号

○事務局長

○会長

○事務局

南小国町小作料協議会規則の廃止について

日程第６「議案第１８号 南小国町小作料協議会規則の廃止について」上程いたします。
事務局から説明をお願いいたします。
はい。９ページをお願いいたします。
【議案第１８号 南小国町小作料協議会規則の廃止について詳細に説明】
次のページをお願いいたします。
これは南小国町小作料協議会規則を平成元年８月２１日に定めたものでございまして、設置の目的としましては農地の小作料の標準額を定めるた
め、南小国町小作料協議会を設置するということにしておりましたが、先ほど説明しましたとおり平成２１年の農地法改正に伴い廃止を行っておりました。しかしながらこの規則が現状でも残っているというような状況ですから、それについての廃止という形の提案となっております。
説明は以上です。
ただ今事務局から説明がございましたがこの件について質問等はございませんでしょうか。
ちょっと私から質問ですが、町としてのこの事務の取扱についてどうなるか教えていただくと助かりますけれども。
はい。事務局から説明いたします。
こちらがですね小作料協議会というのが平成２１年の法改正に伴って、もう協議会自体が廃止となっていることからですね、事務自体が存在しないという状況です。今回なぜこのタイミングでこれが出てきたかと申しま
すと、南小国町の例規集にこちらが掲載されておりまして、実際にはですね農業委員会で規則として定められている条文なんですけれども、町のですね例規の方に載るべきものではないと、まして平成２１年の法改正でもう存在しないものを載せておく必要がないというところでの廃止・削除ということになります。それでこちらが農業委員会に関する条文になります
ので、こちらで決済を採りたいというところで上程させていただいております。
以上です。

○会長

はい。ありがとうございました。
他に質問ございませんでしょうか。
事務局から説明がありましたように平成２１年にですね農地法の改正に伴ってですね、農地法の昭和２７年の法律の第２３項の規定そのものがもう廃止されておりますのでこの規定はもう効をなしていないというような状況でもございます。

質問等ございませんでしょうか。
質問ございませんか。
（はい。という声あり）
はい。ないということでございますので、南小国町小作料協議会規則の廃止について、原案のとおり廃止することに賛成の方は挙手をお願いいたします。
（全員挙手）
はい。全員挙手でありますので廃止することといたします。

その他その他ということですけれども何かございませんでしょうか。
はい。ないようでございましたら本日の総会をこれで閉じたいと思います。
本日はどうもありがとうございました。

令和元年１０月１０日
南小国町農業委員会会長

署

名

委員

７番委員

署

名

委員

８番委員

会議録調整者

佐藤亮