閲覧用

南小国町農業委員会総会会議録

令和４年４月１１日開会

熊 本 県 南 小 国 町

令和４年度南小国町農業委員会４月総会
開催日時 令和４年４月１１日（月）午前１０時００分から午前１０時４０分
開催場所 自然休養村管理センター 大会議室

会議録署名委員の指名（８番委員、９番委員）
１．報告第 ０１号

農業委員会事務局職員の任免について

２．議案第 ０１号

農地法第５条（知事）

３．議案第 ０２号

基盤強化法第１９条（農用地利用集積計画の公告）

４．議案第その他

出席委員
１番
３番
５番
７番
９番

(９名)
杉 安
佐 藤
穴 井
下 城
北 里号

欠席委員 (１名)
１０番 松 﨑

申
竹歳
良
堅孔志郎
丈 夫

委員
委員
委員
委員
委員

久美子

委員

２番
４番
６番
８番

職務のため議場に出席した事務局職員(３名)
事 務 局 長河 本 孝 博
前 事 務 局 長
本 田 圭 一 郎
事務局
田 北 雅 昭日藤河甲野堂
津斐

米伸義蔵
二篤隆

委員
委員委員委員

○会長

おはようございます。
ただ今から４月の農業委員会定例総会を開会いたします。
本日は、１０番委員さんから欠席の連絡がありましたことを報告します。
本日の会議録署名委員の指名を８番甲斐委員、９番北里委員によろしくお願い致します。
それでは議案に移ります。

報告第１号 農業委員会事務局職員の任免について「報告第１号○事務局長○会長

農業委員会事務局職員の任免について」事務局から説明をお願いいたします。
資料の１ページをご覧ください。
【報告第１号 農業委員会事務局職員の任免について詳細に説明】事務局長に任命するもの 河本 孝博
事務局長を免職するもの 本田圭一郎
事務局員に任命するもの 田北 雅昭
事務局員を免職するもの 佐藤亮
以上でございます。
はい。ありがとうございました。

議案第１号○事務局長

農地法第５条（知事）続きまして、「議案第１号 農地法第５条（知事）」について事務局から説明をお願いいたします。
続きまして資料の２ページをご覧ください。
【議案第１号 農地法第５条（知事）について詳細に説明】（申請番号）04-1（権利種別）所有権移転。有償。（所在）○○○○○○○○○○。
（登記簿地目・現況地目）共に田。
（面積）８１７㎡のうち４８５㎡の一筆です。
（渡人）南小国町大字○○○○○○○。○○○○○氏。
（受人）○○○○○○○○○○○－○。○○○○氏。会社員と記入していますが削除をお願いいたします。（形態）転用。（用途）住宅用地。一般個人住宅。（施設面積）４８５㎡。（申請事由）譲受人個人住宅建設のためとなっております。
農地区分につきましては中山間地域で小集団の生産性の低い農地であることから第２種農地と判断されます。また、その他一般基準等も満たしているものと思われます。
次の３ページに位置図、それから本日お配りしました農地転用現地確認写真をご覧ください。

○会長
○５番委員

○会長
○下城推進委員
○会長

○４番委員

○会長
○５番委員
○会長
○４番委員
○会長

○事務局長

以上です。ご審議お願いいたします。
それでは関係委員の方のご説明をお願いいたします。
５番穴井委員からご説明をお願いします。
ではご説明申し上げます。
今事務局のほうからご説明がありましたとおり、大字○○の○○○○氏が、○○の○○○○○氏の農地を購入のうえ、住宅を建設するということでの所有権移転でございまして、この農地については農業振興地域の農振の設定もございません。そういったことでございますので、問題はないかと思います
けどご審議の程よろしくお願い申し上げます。
以上でございます。
続きまして、推進委員の下城委員から何かございませんか。
特段問題はないかと思われます。
それでは皆さんからご意見ご質問等がありましたらお願いいたします。
（４番委員手をあげる）
４番藤堂委員。
この案件につきましては、今日お配りいただいている現地の確認写真を見ると、１枚の田んぼの一部ということで、残った田んぼについては分筆か何かしてそのまま残るということなんでしょうか。
（５番委員手をあげる。）
５番穴井委員。
ご説明申し上げます。この農地については分筆をするものと思われます。
以上でございます。
よろしいでしょうか。
はい。
他に何かございませんでしょうか。
（ありません。の声あり）
それでは、この件につきまして賛成の方の挙手をお願いいたします。
（全員挙手）
はい。ありがとうございました。全員賛成ですのでこの件につきましては委員会の意見を付して県知事に進達をいたします。
続きまして申請番号２の説明をお願いいたします。
はい。引き続き２ページをご覧ください。
（申請番号）04-2（所有権移転）有償（所在）○○○○○○○○○○－○。
（登記簿地目・現況地目）共に田。
（面積）４８７㎡の一筆です。
（渡人）南小国町大字○○○○○○○。○○○○氏。（受人）同じく○○○○○○○。
○○○○氏。
（形態）転用です。
（用途）は住宅用地。一般個人住宅です。
（申請事由）譲受人個人住宅建設のため、となっております。

○会長
○１番委員

○会長

資料の４ページに位置図。本日お配りしました現地確認写真を添付しております。
農地区分につきましては中山間地域で小集団の生産性の低い農地であることから第２種農地と判断されます。また、その他一般基準等も満たしているものと思われます。
以上です。審議をよろしくお願いします。
この件につきまして地元委員の１番杉安委員に説明をお願いいたします。
この案件について説明をさせていただきます。
北里富男さんが本日入学式に出席ということでしたので私の方が代表して説明させていただきます。
２月１３日にですね北里富男推進委員とこの現場を確認しました。
○○○○さんのですね認識不足により地目変更前に多少の工事、また倉庫の建設をしているようでした。本人の方もですね、この土地が田んぼとして活用しているところを見たことがなかったため、認識が浅かったように思います。○○○○さん当人も十分に反省はしていました。
住宅建設についてですけど、子供も二人いて現在の家が手狭になり自宅を建てたいということでした。その他は問題ないと思います。
皆様のご検討をよろしくお願いいたします。
（事務局手をあげる）
事務局どうぞ。

○事務局

ただ今の件につきまして、事務局から補足を申し上げます。
ただ今杉安委員からご説明がありましたとおり、ご本人さんの認識不足ということで、本日お配りしている現地写真にありますとおり、一部すでに施工を開始、また、建物も車庫がすでに建築されておりますが、現地確認写真の説明の所に始末書部分ということで、すでにご本人さんからご自分の認識不足により農地法に違反状態で手続きを進めてこのような建築を行ってしまったことについて始末書を事務局にいただいております。
今回の議案がとおりましたらこの始末書を添えて県の方に進達する予定になっておりますのでその点も事務が進んでいることで補足を申し上げます。
以上です。

○会長

はい。それではただ今の説明に対して何かご質問等がありましたら。
（４番委員手をあげる）
４番藤堂委員。
この議案書の方の備考欄に書いてある始末書案件というのがそういうことなんですね。農業委員会の許可が出る前にもうすでに建設をしてしもうたと。今日の資料の中にはそのご本人さんから出されている始末書の写しとかはついてないんですね。
事務局から説明お願いします。

○４番委員

○会長

○事務局
○会長
○４番委員
○前事務局長
○事務局

○会長

○５番委員
○会長
○事務局

○会長

○前事務局長○会長○４番委員

はい。配付の資料には付けておりません。こちらに受領はしております。
（４番委員手をあげる。）
４番藤堂委員。
それは口頭説明だけで良いのかな。皆に見てもらっておかんで良いと。
配布までは今までも含めてやってはいないんですけど、今から回覧でお回しすることは出来ますので、そちらに変えさせていただければと思います。
ただ今事務局で受領している始末書を回覧させていただきますのでご確認をお願いいたします。
（回覧する）
他に皆さん方から何かご質問等がありましたらお願いします。
（５番委員手をあげる）
５番穴井委員。
関連でございますけれども、始末書を見ましたけれども、県の農業委員会等はこの始末書ぐらいで許可が出るものですか。その点をお尋ねします。
事務局からお願いします。
事務局からお答えします。結論から言いますと、ちょっと今までに出たことがない程度の始末書案件で、ここまではっきりと建物が建っている状態で、関連するといいますかお隣の空いている部分を転用をかけて、始末書部分もありつつ今回の転用案件の部分というのが通るのかどうか、ここ数年ではなかった案件ですので、現在のところはっきりしていないというところのようです。
私から良いかな。今の件ですけれども、もし県に進達して県が再度これを崩せ、ということをまた申し上げたときは、それはまた本人さんにまた伝える事は出来るかな。そういう罰則があるかな。建物をまた元の地に戻しなさい、と。
では、前事務局長として説明させていただきますけれども、まず県の方が結果的に駄目という話になったときに、今度は逆に県がどこまで町からの意見を戻すかという話にもなってくるかと思います。場合によってはもしかしたら認めないというような形のやり方を農業委員会として再度審議をさせていただく。その結果がどうなるかというのは別問題ですけれども、そういう可能性もあるかもしれない、というところでご承知いただければと思います。まずは現時点において、南小国町農業委員会がどう考えるかというところのご審議、それと今後の県の対応等踏まえたところの対応としてご審議お願いします。
（４番委員手をあげる）
４番藤堂委員。ということであればもう南小国町の農業委員会としては承認しますというか、賛成承認をいたしますということのほうが、県にも通りやすいということではあるんですよね。もしそれをするのであれば、今始末書を見せていただきましたけれども、売り主というか渡し人の○○○○さんの単独名義になっておりますけれども、譲り受ける方の○○○○さんとの連名の方が効果的ではないかなという気がするんですけれども。始末書を書く場合というのは渡し人だけの署名で大丈夫です、というふうになっているんですかね。どこまでつくじられるかわかりませんけれども、実際に工事したのはこの渡し主というか○○さんが発注かけて支払も全部していればそれで良いでしょうけれども、実際の工事発注は○○さんがしました。お金も○○さんが払っています、ということであれば、始末書自体は○○さんではなくて○○さんの名義の始末書が必要なんじゃないですか、という意見が出る可能性がある○会長○前事務局長○４番委員○会長○事務局長のかな、という気がするもんですから。
事務局どうぞ。
はい。お答えします。
藤堂委員がおっしゃられたことは基本的にはそうだと思います。ただ今回の５条案件におきましては、所有権を行うことが良いかどうかという所も含めた形になりますので、現時点においては始末書は○○○○さんのほうからいただいているという形になります。ただ今後の流れによっては、当然ご承知のとおりだと思いますけれども、万が一駄目とかいう話になればいろんな話しが出てくるかと思いますので、それに応じた形で対応していきたいというふうに思います。
はい。わかりました。
何か他にございませんか。
（はい。という声あり）
ではこの件につきまして、賛成の方の挙手をお願いします。
（全員挙手）
全員賛成ですので当委員会の意見を付して県知事宛に進達をいたします。
続きまして申請番号の３の説明を事務局からお願いします。
引き続きご説明を申し上げます。資料の２ページです。
（申請番号）04-3（権利）所有権移転 有償（所在）○○○○○○○○○○－○。
（登記簿地目・現況地目）共に田。面積３１７㎡の一筆。
（渡人）南小国町大字○○○○○○。○○○○氏。（受人）南小国町大字○○○○○○○－○。○○○○氏。（形態）転用。（用途）住宅用地。一般個人住宅です。
（施設面積）は３１７㎡。（申請事由）譲受人個人住宅建設のためとなっております。資料といたしまして、５ページに位置図。それから本日お配りした確認写真をご覧ください。
農地区分につきましては、中山間地域で小集団の生産性の低い農地であることから、第２種農地と判断されます。またその他一般基準等も満たしているものと思われます。

○会長○井野推進委員○会長

以上です。ご審議をお願いいたします。
この件につきましては、１０番の松﨑委員が欠席ですので井野委員からご説明をお願いいたします。
はい。特段何も問題はないと思いますので皆様方のご審議よろしくお願いいたします。
ただ今の件につきまして、何かご質問等ございましたらお願いいたします。
（ありません。の声あり）
それでは賛成の方の挙手をお願いいたします。
（全員挙手）
はい。ありがとうございました。全員賛成ですのでこの件については委員会の意見を付して県知事宛に進達いたします。

議案第２号

○事務局長

○会長

○事務局長

基盤強化法第１９条（農用地利用集積計画の公告）

続きまして「議案第２号 基盤強化法第１９条（農用地利用集積計画の公告）」について説明をお願いいたします。
事務局から説明をお願いします。
はい。お配りしました資料の６ページをお願いいたします。
【議案第２号 基盤強化法第１９条（農用地利用集積計画の公告）について詳細に説明】
申請番号８番と９番につきましては、関係委員の方がおられますので先に審議したいと思います。
関係委員の退席をお願いいたします。
（関係委員退席する）
それでは事務局から説明をお願いします。
（権利種別）貸借権設定（申請番号）04-8（所在）○○○○○○○○○－○。（登記簿地目・現況地目）共に田。
（面積）６９５㎡の一筆です。
（利用権）賃貸借権です。(渡人)熊本県阿蘇郡南小国町大字○○○○○○○番地のこちら○が抜けておりますので修正をお願いします。○○○○番地の○。○○○○氏。(受人)同じく南小国町大字○○○○○番地。
（○）○○○○○○○○○。
（利用目的）水稲。
（借賃）１０アールあたり１３，０００円。
（始期）令和 4 年４月 1 日。
（終期）令和９年３月３１日。再設定です。
続きまして（申請番号）04-9（所在）○○○○○○－○。（登記簿地目・現況地目）共に田。面積８９１㎡。同じく○○○○－○。（登記簿地目・現況地目）共に田。（面積）１，７７１㎡。合わせて２筆２，６６２㎡です。
（利用権）賃貸借権。(渡人)南小国町大字○○○○○○○番地○。○○○○
氏。(受人)同じく大字○○○○○番地。
（○）○○○○○○○○○。
（利用目○会長

○事務局長

的）水稲。
（借賃）全筆で１５０キログラム。
（始期）令和４年４月 1 日。
（終期）令和９年３月３１日。再設定となっております。
以上です。
それでは申請番号８番と９番の質問をお願いいたします。何か質問がございませんか。
（ありません。の声あり）
ありませんか。それでは申請番号の８番、９番につきましては当委員会として決定したことを町へ通知いたします。
それでは関係委員の方の入場をお願いいたします。
（関係委員着席する）
関係委員が着席しましたので事務局から説明をお願いします。
はい続きまして、７ページをお開きください。
（申請番号）04-10（所在）○○○○○○○○○。（登記簿地目・現況地目）
共に田。面積３，２９６㎡。同じく○○○○○○○○○－○。
（登記簿地目・現況地目）共に田。（面積）１，８８３㎡。こちら失礼しました１筆となっておりますが、２筆に訂正をお願いします。２筆の５，１７９㎡。
（利用権）
賃貸借権。(渡人)南小国町大字○○○○○○番地。○○○○○氏。(受人)同じく大字○○○○○○番地。○○○○氏。
（利用目的）水稲。
（借賃）１０アールあたり１０，０００円。
（始期）令和 4 年４月 1 日。
（終期）令和９年３月３１日。新規でございます。
続きまして、（申請番号）04-11（所在）○○○○○○○○○○。（登記簿地目・現況地目）共に田。
（面積）１，０４７㎡の一筆です。
（利用権）賃貸借権。(渡人)○○○○○○○○○○丁目○番○○号。○○○○氏。(受人)南小国町大字○○○○○○○番地。○○○○氏。
（利用目的）水稲。
（借賃）１筆あたり２０，０００円。
（始期）令和 4 年４月 1 日。
（終期）令和１４年３月３１日。再設定となっております。
続きまして、８ページをご覧ください。
申請番号 04-12（所在）○○○○○○○○－○。
（登記簿地目・現況地目）
共に田。
（面積）２，２００㎡。同じく○○○○○－○。
（登記簿地目・現況地目）共に田。
（面積）３，３５４㎡。同じく○○○○○－○。
（登記簿地目・○会長現況地目）共に田。（面積）１，９７０㎡。合せて３筆７，５２４㎡です。
（利用権）賃貸借権。(渡人)南小国町大○○○○○○番地。○○○○氏。(受人)同じく大字○○○○○○番地。○○ ○氏。（利用目的）水稲です。（借賃）１０アールあたり１２，０００円。（始期）令和４年４月 1 日。
（終期）
令和１４年３月３１日。新規となっております。
以上です。
それでは、１０番、１１番、１２番の申請番号につきまして皆さんからご意見ご質問がありましたらお願いいたします。

○５番委員

○会長○前事務局長○５番委員○会長○前事務局長

○会長
○５番委員
○会長
○４番委員

○会長
○前事務局長（５番委員手をあげる。）
はい。５番穴井委員。
申請番号１２番の案件でございますが、○○○○氏と○○ ○氏の件ですが経営面積のところでございますが、これは７，５２４㎡を貸した残りが１８，７７８㎡となるのでしょうか。
事務局から説明をお願いします。
はい。まず１８，７７８㎡という部分は○○○○さんの現在の経営面積という形になってきます。逆に７，５２４㎡を差し引けば○○さんは残りの分となってきます。○○さんは現在が７，７１２㎡を耕作している、ということになりますので、今回の７，５２４㎡がプラスされるという形になってきます。
残りが○○○○氏１８，７７８㎡ということでございますが、本当にそんなにあるんだろうかと思うんです。ほとんど全部貸してしまわれると思うんですよね。だからわかりません。実際にはわかりません。その点はお尋ねなんですよね。私が知っている限りにおいては大字○○○の○○○に約４反近くの農地はあるんですけど、現在は耕作されているのは○○○○氏が耕作をされています。そうしましても、残りが１１，０００とちょっと多いかなという気がするんですが。お尋ねします。
事務局からお願いします。
確かに○○さんの土地は○○○○の手前の○○○だったりとか、自宅前の○○だったりとかいうところもあるかと思います。ご承知のところもあるかと思うんですけれども、そこは今後調査をしてですね対応したいというふうに思います。
よろしいですか。
はい。わかりました。
（４番委員手をあげる）
４番藤堂委員お願いいたします。
７ページの 04-10 番の案件についてですけれども、新規の貸借契約で、受け人が○○○○さんということになっておるんですけれども、○○○○さん本人もですねもう何年か前に体調を壊されていて、実際にはもう農作業が出来るような状態じゃないんじゃないかなと。よく自宅のまわりを散歩とかはしていらっしゃいますけれども、ここに名前が出ていますので実際のこの借り受けた田んぼを耕作とかされるのは○○○○さん本人ではなくて、ご家族というか後継者の方か誰かがやるのかな、というとこをちょっとお尋ねした
いと思います。
事務局からよろしいですか。
確かに数年前病気になられていますけれども、ついせんだっても役場の方に来庁されて会議室で打ち合わせとかもやらせていただいたところですけ○４番委員
○会長

れども、現時点の申請としては○○さんのほうで受けていますので、やる意思がある、というところでの認識を持っています。万が一今後出来ないとかいうことになれば、名前を変更するとかそういった部分も必要になってくるかもしれないというふうに思います。現時点としてはやる意思がある、というところで農業委員会事務局としては思っているところでございます。
はい。わかりました。
よろしいですか。
皆さんから他に何かございませんでしょうか。
（ありません。の声あり）
それでは申請番号の１０、１１、１２につきまして皆さんからの意見がないということですので、この集積計画については、当農業委員会として決定したことを町へ通知いたします。

その他

続きましてその他について何か皆さんの方からございませんか。
（ありません。の声あり）
それでは４月の農業委員会総会を閉会いたします。
会議の内容に相違なきことを認め、ここに署名する。
令和４年４月１１日
南小国町農業委員会会長

署

名

委員

８番委員

署

名

委員

９番委員

会議録調整者
本 誌 表 紙 共田 北 雅 昭枚