新型コロナウイルス禍における法人の基本指針（3 つのコアテーマ）

事業継続
社会資源として将来にわたり持続的に事業展開できるよう、経営を安定させる。

感染対策
感染症等対策検討委員会を軸に、新型コロナウイルス感染防止対策を徹底する。

安全確保
防災、防犯対策やリスクマネジメントを徹底し、利用者と職員の安全を守る。

〈令和 4 年度 事業概観〉
新型コロナウイルスの感染拡⼤に、エネルギーや原材料費の⾼騰による物価⾼などが加わり、令和 4 年度は当法⼈にとっても、近年類を⾒ない厳しい環境の中で施設運営を強いられる年となった。
とりわけ新型コロナウイルスについては、令和 5 年 1 ⽉の感染第 8 波のまさにそのピークにおいて、特養ファボール星陵でご利⽤者 40 名、職員 9 名のクラスター感染が発⽣。うちアフターコロナで体調が悪化した⽅も含め、6 名のご利⽤者が逝去され、コロナ禍の 3 年間で最も⼿痛い打撃を受ける結果となった。
（詳細については別紙参照）
その⼀⽅で、⽼⼈介護事業においては、多職種の職員⼀体となった地道な取り組みにより、稼働率の維持・向上につとめ、光熱⽔費、給⾷費、消耗品費等が⾼騰する中にあって、⼀定の利益を確保することができた。
また、児童福祉事業においても、前年度末に退所した児童の空きを満たすことに苦慮しつつも、若⼿職員の育成を進め、施設運営体制の改善につとめることができた。
さまざまな局⾯でたいへん厳しい経験に直⾯させられたが、結果として、法⼈全体の純資産額上昇も相まって、安定した経営基盤の構築に資する⼀年となった。

1

双葉学園 令和 4 年度事業報告書

令和 4 年度 重点課題

① ⼈権擁護と最善の利益の保障の推進② ⼦どもを中⼼とした社会的養育推進計画の⾒直し検討に向けた対応③ ⼦どもたち⼀⼈ひとりに対する継続的な⾃⽴⽀援の強化④ ⼈材の確保・育成・定着に向けた取り組みの強化⑤ 施設の質的強化と地域における⼦育て⽀援拠点としての役割の推進⑥ ⼤規模災害に備えた⽀援体制の構築と防災・減災対策の推進

2

■ ⼊所児童の状況（定員 35 名）■ 初⽇在籍推移

児童数4⽉

5⽉6⽉

7⽉

8⽉

9⽉

10 ⽉

11 ⽉

12 ⽉

1⽉

2⽉

3⽉

232020201819202224242323

平均 21.3 名
⼊所⼈数：8 名□ ⼊所理由：・⼼理的虐待 3 名 ・親の⾏⽅不明 2 名
・親の拘禁

1名

・親の疾病(精神疾患) 1 名

・措置変更(⾃⽴⽀援施設) 1 名□ 措置元：神⼾市こども家庭センター

退所⼈数：8 名□ 退所理由：・家庭引取 6 名

・⾃⽴就労 1 名

・措置変更 1 名

■ ⼀時保護委託延⼈数

児童延数

4⽉

5⽉

6⽉

7⽉

8⽉

9⽉

10 ⽉

11 ⽉

12 ⽉

1⽉

2⽉

3⽉

合

計

000

60

15

5475

66

625662396

合

受⼊件数：11 名（6 ケース） …内 3 名⼊所（2 ケース）

■ ⼦育てリフレッシュステイ利⽤延⼈数
4⽉

5⽉6⽉

7⽉

8⽉

9⽉

10 ⽉

11 ⽉

12 ⽉

1⽉

2⽉

3⽉

計デ イ

0000000000101

ショート00045323110632295□ ショートステイの内訳
神⼾市：1 泊 2 ⽇…11 件

2 泊３⽇…7 件

3 泊 4 ⽇…3 件

尼崎市： 1 泊 2 ⽇…20 件

3■ 事業項⽬■ 組織・施設運営
・家庭的養育を推進するため、5 つの⽣活ユニットで養育及び療育を実施している。児童⼀⼈⼀⼈に⽬が届き、個々の状況に合わせた対応が取りやすくなるなどの効果から児童が安全で安⼼して⽣活ができる環境づくりに取り組めた。
・神⼾市児童養護施設連盟加⼊４施設と HOME 評価研究・研修を共同で進め、⼦どもが⽣活しやすい施設環境を⽬指した。
■ 権利擁護・今年度から権利擁護委員会を⽴ち上げ、まず職員が権利について学習する機会を設け、制度の理解をすることで、児童が意⾒表明しやすい状況を作ってきた。
・「⼈権擁護チェックリスト」を⽤いて、年 2 回職員ごとに⾃⼰点検を⾏った。
■ ⽣活⽀援・定期的にユニットで調理をすることで、職員の調理技術の向上と児童への⾷育につながった。
・性教育プログラムを外部講師の協⼒のもと児童を対象に実施した。
・基礎学⼒の育成や発達障害の児童への学習⽀援を主任補佐、障害児担当の 2 名が中⼼になって実施した。
・学園全体⾏事をコロナ対策を⾏った上で再開し、BBQ、キャンプ（彦根⽅⾯）、クリスマス会、卒送会と児童の思い出作りができた。
■ ⾃⽴⽀援計画
・アセスメント会議を各ユニットで⾏うことで、より具体的に⾃⽴⽀援計画書が策定でき、実践へ活かせるようになった。
■ 退所後の相談・援助・児童の退所後、各児童担当職員と⾃⽴⽀援専⾨相談員が共同して、継続⽀援計画書を策定し、アフターケアを⾏った。
・⼀⼈暮らしや⽣活困窮している退所児童へ、⽣活応援物資（ふたば便）を定期的に送り届け、その時に⽣活状況を把握し、それぞれに適した⽀援を⾏った。

4

■ 家族⽀援・家庭⽀援専⾨相談員が、保護者の状況を把握し、児童や関係機関と調整を⾏うことで、6 名の児童の家庭復帰につながった。
・保護者向けにしおりを配布説明し、施設⽣活やルールへの理解と協⼒を求めた。
■ 地域活動・⼩・中学校との連絡会を定期的に⾏い、児童の情報を共有することで、処遇の連携につとめた。
・鶴甲ふれあいのまちづくり協議会の構成員として職員 2 名が加⼊し、地域活動に参画した。夏祭りでは、ゲームコーナーを運営した。年明けにはどんと焼きの⼿伝いを⾏った。
■ ⼈材育成・コロナ禍でも zoom などを活⽤した研修に参加することで、学びを停滞させることなく、さらなる知識の取得を⾏った。
■ リスクマネジメント

・新型コロナウイルスの感染拡⼤防⽌につとめてきたことで、施設内の感染者は最⼩限に留めることができた。
■ 社会啓発・ホームページのトピックスを定期的に更新し、児童の⽣活の様⼦に実感をもって触れてもらえるように内容の充実を図った。
・コロナの状況をみながら保育⼠養成の実習⽣受け⼊れを⾏った。

5

令和 4 年度

ユニット⾏事⼀覧（⼀例）⽉⽇実施ユニット4

5

ひまわり

おもちゃ王国に⾏こう

東条湖おもちゃ王国

4

全ユニット

ユニットの親睦を深めよう

神崎いこいの村ｸﾞﾘｰﾝｴｺｰ笠形

21

たんぽぽ

六甲牧場に⾏こう

六甲牧場

22

ひまわり

⼤型公園で思い切り遊ぼう

しあわせの村18

いちごラウンドワンを楽しもう

ラウンドワン三宮店

17

ひまわり

温泉で疲れを癒そう

天然温泉「瀧の湯」

23

たんぽぽ

動物と触れ合おう神⼾どうぶつ王国

27

たんぽぽ

ヘリコプター体験

⼋尾空港(⼤阪府)

3・4

全ユニット

夏を楽しもう（キャンプ⾏事）

Green Park

9

ひまわり

ＵＳＪに⾏こう

ＵＳＪ

25

ひまわり

⽣野鉱⼭へ⾏こう

⽣野銀⼭

11

さくら

みんなで博⼠になろう

神⼾市海洋博物館

18

すいれん⽇帰り旅⾏！ﾅｶﾞｼﾏｽﾊﾟｰﾗﾝﾄﾞ

ﾅｶﾞｼﾏｽﾊﾟｰﾗﾝﾄﾞ

10

さくら

ゴーカートでＧＯ鈴⿅サーキット

30

いちご

神社を巡って京都観光

伏⾒稲荷神社など

30

すいれん

みちのくプロレスを観戦しに⾏こう！

神⼾サンボ―ホール

26

さくら・たんぽぽ京都⽔族館に⾏こう

京都⽔族館

1

いちご

初詣に⾏こう⻄宮神社

1

さくら・たんぽぽ

初詣に⾏こう脇浜神社

1

ひまわり・すいれん

初詣に⾏こう

⽣⽥神社

6

さくら

冬休みを楽しもう

淡路島ＯＮＯＫＯＲＯ

夢未来号

沖縄

5

6

7

8

9

10

12

1

2
3

⾏事名

⾏き先

⼭東

7・8

たんぽぽ・いちご

18

全ユニット

ウィンター⾏事

ハチ⾼原スキー場

18

ひまわり

ゲームセンターで遊ぼう

namco 梅⽥店

25

さくら

いちご狩り＆ＢＢＱ＆お別れ会

かさや（三⽥市）6

ファボール星陵 ファボール泉が丘
令和 4 年度事業報告書

令和 4 年度 重点 5 課題

① 新型コロナウイルス感染防止の徹底② 財務内容の強化と安定の確保③ 競合優位性の追求④ コンプライアンス（法令・社会規範等遵守）の理解と徹底⑤ 「採用＋育成＋定着」の循環による人材確保

7ファボール星陵

各サービス区分の実績■ 特別養護老人ホーム
令和 4 年度⽬標

稼働率 98.0％ … ⽉平均 56.8 名／定員 58 名↓

令和 4 年度実績

稼働率 88.3% …⽉平均 51.2 名／定員 58 名

・新規⼊居者の確保につとめ、7 ⽉にはいったん満床を達成したが、その後逝去等で退居する⽅が相次いだ。とりわけ令和 5 年１⽉の新型コロナクラスター感染の発⽣により、さらに退居者が出、厳しい結果となった。なお、3 ⽉末には 54 名にまで回復している。

■ 併設ショートステイ
令和 4 年度⽬標

稼働率 91.7％ … ⽉平均（1 ⽇あたり）11.0 名／定員 12 名↓

令和 4 年度実績

稼働率 82.5% …⽉平均（1 ⽇あたり）9.9 名／定員 12 名

・年度当初から⽬標に迫る稼働率で推移。その後、新型コロナ感染拡⼤の影響を受け、稼働率が下がる⽉もあったが、新規利⽤者の確保と効率的なオペレーションにつとめ、⽉平均9.87 名と前年度の⽉平均 7.79 名を上回る結果となった。

■ 併設デイサービス
令和 4 年度⽬標

利⽤者数…⽉平均（1 ⽇あたり）要介護 10 名・要⽀援 7 名↓

令和 4 年度実績

利⽤者数…⽉平均（1 ⽇あたり）要介護 10.2 名・要⽀援 7.2 名・重度の利⽤者や送迎に⼿間のかかる利⽤者を受け⼊れるなどの取り組みと積極的なＰＲ活動が実を結び、⽬標を上回る稼働率を達成した。特養フロアで新型コロナクラスター感染が発⽣したため、やむなく休業を余儀なくされた期間もあった。

■ 居宅介護支援事業
令和 4 年度⽬標

利⽤者数…⽉平均 要介護 20 名・要⽀援 9 名↓

令和 4 年度実績

利⽤者数…⽉平均 要介護 19 名・要⽀援 10 名

8

・利⽤者数において本年度の⽬標をおおむね達成した。利⽤者の状態が変化しやすく、⼊れ替わりも頻繁に起こるため、その対応に苦慮しつつも、利⽤者やその家族、また地域の事業所からの信頼を得ながら安定した運営につとめることができた。

ファボール泉が丘

各サービス区分の実績■ サテライト型特別養護老人ホーム
令和 4 年度⽬標

稼働率 99.0％…⽉平均 19.8 名／定員 20 名↓

令和 4 年度実績

稼働率 97.3%…⽉平均 19.5 名／定員 20 名

・退去や⼊院される⽅があったものの、迅速な⼊居を⾏ったため、満床状態をほぼキープできた。8 ⽉には、利⽤者 5 名、職員 4 名の新型コロナクラスター感染が発⽣したが、ゾーニング等感染拡⼤防⽌対策を徹底し、影響を最⼩限に抑えることができた。

■ 小規模多機能型居宅介護事業所
令和 4 年度⽬標

利⽤者数…要介護 12 名・要⽀援 5 名↓

令和 4 年度実績

利⽤者数…⽉平均 要介護 19 名・要⽀援 10 名

・地域に根ざした地道な取り組みを⾏うことで、登録利⽤者数を伸ばすことができた。⼩規
模多機能の利⽤者からサテライト特養の⼊居者へ、また星陵特養の⼊居者へと移⾏するケースも出てきており、トータルな連携によるサービス提供を進めていきたい。

■ 介護予防拠点・昨年度と同様新型コロナウイルス感染予防のため、拠点での活動は⾃粛した。事業所内の他のスペースと完全隔離できるため、臨時の⾯会⽤スペースとして活⽤した。

9ファボール星陵・ファボール泉が丘 主な共通事項■ ⾷事
ご利⽤者ひとりひとりの ADL の実状に配慮したきめ細かな栄養ケアマネジメントを⾏いながら、質の⾼い⾷事の提供を⾏った。また、感染症対策マニュアル等に準拠し、⾷の安全確保にもつとめた。ご利⽤者に⾷の楽しみや季節の味を堪能していただくため、各種の⾏事⾷の提供にも⼒を注いだ。（別紙参照）■ ⾏事
新型コロナ禍で外出⾏事や⼤がかりな施設内⾏事ができない中、職員が⼯夫を凝らし、レクリエーションの提供につとめた。ファボール星陵では、職員⼿作りのゲーム⼤会など、デイサービスでは地域の中学校と連携したイベントなど、また、ファボール泉が丘では、季節に合わせ利⽤者と職員が触れ合うミニ・イベントなどを実施した。

■ 職員研修
ご利⽤者の⼈権擁護のため、「⾼齢者虐待防⽌研修」「⾝体拘束適正化のための研修」に⼒点を置き、コンスタントに職員研修を実施した。また、職員のボトムアップのため、階層に応じ外部研修へも派遣した。

■ ⼈材対策慢性的な介護⼈材不⾜に加え、コロナ禍において⼀層⼈材確保が厳しい状況下、⼈材の定着に⼒点を置き、より良いチーム作りができるようつとめた。また、新卒採⽤にも⼒を⼊れ、学校側に積極的にアプローチした結果、市内の⾼校 2 校の介護福祉コースで学ぶ 2 名の新卒正職員採⽤ができた。

■ 地域貢献役員法⼈をつとめる「垂⽔区社会福祉法⼈連絡協議会（ほっとかへんネットたるみ）」の活動を通じ、地域の福祉課題に積極的に取り組んだ。

10

● 年間⾏事⾷の⼀例（ファボール星陵・特養）
月

行

４

お花見

松花堂弁当等

５

八十八夜
端午の節句
母の日

新茶・和菓子等
祝膳等
行事菓子

父の日
七夕
土用の丑の日
納涼弁当

行事菓子
祝膳等
うなぎ料理
松花堂弁当等

９

敬老祝賀会
十五夜
お彼岸

祝膳等
行事菓子
おはぎ等あずきメニュー

１０

行楽弁当
ハロウィン

松花堂弁当等
行事菓子

紅葉弁当
冬至
クリスマス
もちつき
年越しそば
新年祝賀会
七草
鏡開き
節分
バレンタイン

松花堂弁当等
かぼちゃ料理クリスマス料理
ぜんざい（さつま芋）
そば料理
おせち料理（１･２日）
七草粥
ぜんざい（さつま芋）
巻き寿司
チョコレートメニュー等

ひな祭り
ホワイトデー
お彼岸

祝膳等
ホワイトチョコメニュー等
おはぎ等あずきメニュー

６７
８

１１
１２

１２

３

事

行 事 食 内 容・新型コロナウイルス感染予防のため、遠⾜等施設外での⾷事は中⽌・毎⽉第２⽕曜はお誕⽣⽇メニュー（松花堂弁当等）
・毎⽉１⽇は祝膳（⾚飯） 15 ⽇はちらし寿司

11

令和 4 年度 新型コロナウイルス感染状況のご報告
令和 4 年 4 ⽉から令和 5 年 3 ⽉までの間に、当法⼈各事業所で発⽣した新型コロナウイル
ス感染の状況を以下時系列にて報告します。このうち、令和 5 年 1 ⽉、感染第 8 波のピー
ク期にファボール星陵で発⽣したクラスター感染においては、アフターコロナによる体調悪化ケースも含め、6 名のご利⽤者が⼊院中にご逝去されました。謹んでご冥福をお祈りいたします。
発⽣⽉
4⽉
5⽉
6⽉
7⽉

8⽉
9⽉
10 ⽉
11 ⽉

12 ⽉

1⽉
2⽉
3⽉

事業所
−
−
−
ファボール泉が丘
ファボール星陵
ファボール泉が丘
ファボール星陵
双葉学園
ファボール星陵
ファボール星陵
ファボール星陵
ファボール泉が丘
双葉学園
ファボール星陵
ファボール泉が丘
ファボール星陵
ファボール泉が丘
双葉学園
ファボール星陵
ファボール星陵

感染者−−−
職員 3 名職員 1 名利⽤者 5 名 職員 4 名
利⽤者 1 名児童 4 名 職員 7 名
職員 1 名利⽤者 2 名職員 3 名職員 1 名職員 1 名職員 2 名
職員 1 名利⽤者 40 名 職員 10 名
利⽤者 3 名 職員 2 名
職員 1 名利⽤者 1 名職員 1 名■累計感染者数（令和 4 年 4 ⽉〜令和 5 年 3 ⽉）
〈双葉学園〉

・児童 4 名・職員 9 名計 13 名〈ファボール星陵〉・利⽤者 44 名

・職員 18 名

計 62 名〈ファボール泉が丘〉 ・利⽤者 8 名

・職員 11 名

計 19 名総計 94 名12