Ｊ１・Ｊ２クラブライセンス交付規則
運用細則

1

１．総則
１－１〔目的〕(1) 本運用細則は、Ｊ１・Ｊ２クラブライセンス交付規則（以下「交付規則」という）第５条の定めに基づきＪ１ライセンス、Ｊ２ライセンスまたはＡＦＣライセンス（以下、Ｊ１ラ
イセンスおよびＪ２ライセンスを併せて称する場合は「Ｊ１・Ｊ２ライセンス」といい、すべてを総称する場合は「Ｊ１・Ｊ２ライセンス等」という）の審査基準、審査手続および申請フローについて定めるものである。
(2) ＡＦＣライセンスの審査基準、審査手続きはＪ１ライセンスと同様であるが、日程は交付規則別表２「ＡＦＣライセンス 申請フロー」に従う。各書類の提出期日は、ＣＬＡが別途定める。

１－２〔定義〕
本運用細則において用いられているものの別段定義されていない各用語は、文脈上明らかに別異に解することが要求される場合を除き、交付規則に定める意味を有するものとする。

１－３〔遵守義務〕(1) Ｊリーグ、ＣＬＡ、ＦＩＢ、ＡＢ、ライセンス申請者およびライセンシーならびにその役
職員およびその他の関係者は、本運用細則を遵守する義務を負う。
(2) ライセンス申請者およびライセンシーは、Ｊ１・Ｊ２ライセンス等の申請または取消しに関連する手続において、虚偽の事実を記載した書面を提出してはならず、また、虚偽の事実を述べてはならない。
(3) ライセンス申請者およびライセンシーは、Ｊ１・Ｊ２ライセンス等の申請または取消しに関連する手続において、ＬＭ、ＣＬＡ、ライセンス評価チーム、ＦＩＢおよびＡＢによる調査または審査に誠実に協力しなければならない。

１－４〔提出方法および連絡方法〕(1) 本運用細則に基づき、ライセンス申請者またはライセンシーがＣＬＡに対してライセンス
申請書類その他の書類を提出する場合の方法は、原則として電子システムによるものとする。ただし、ＣＬＡより別途指示がある場合にはこの限りではなく、その場合には、電子システム以外の電磁的方法または書留郵便もしくは宅配便（追跡調査が可能なものに限る）のいずれかによるものとする。
(2) 本運用細則に基づき、ＬＭおよびＣＬＡがライセンス申請者またはライセンシーに対して連絡・通知を行う場合の方法は、電子システムその他の電磁的方法または書留郵便もしく
は宅配便（追跡調査が可能なものに限る）のいずれかによるものとする。

１－５〔期限〕

2

本運用細則において定められた期限が営業日（土曜日、日曜日および国民の祝日に関する法律に基づき休日とされる日以外の日をいう）以外の日であるときは、期限は翌営業日に伸長されるものとする。

１－６〔立証責任／証拠方法〕(1) ライセンス基準の充足に関する立証責任は、ライセンス申請者またはライセンシーが負う。
(2) ライセンス基準の充足に関する証拠方法は、原則として文書（電子システムにより提出された情報を含む）とする。

２．運用細則２－１〔競技基準の運用細則〕
交付規則第32条に定める競技基準に対する運用細則を下表のとおり定める。

基準
番号
S.01

等級

Ａ

項目と運用細則アカデミープログラム（Youth Development Programmes）
１． 提出書類と期限(1) ライセンス申請者が書式S-01「アカデミー申請書」をＪリーグに提出する。
(2) 提出期限は原則として６月30日（ＡＦＣライセンスにおいては３月31日）とする。ただしライセンサーが別の提出期限を定めた場合は、その提出期限に従う。
２． 審査(1) 審査は以下の点について行われる。
① 提出書類は期限までに提出されたか② 提出書類の記載内容に遺漏がなく、必要事項がすべて記入されているか③ 提出書類の記載内容は虚偽でないか、また、その真偽を常に確認できる状態にあるか(2) ＣＬＡは、前項の審査に関連して、ライセンス申請者から提出された資料に関する調査を行うことができ、ライ3

センス申請者はこれを拒むことができない。
３． 判定
以下のいずれかに該当する場合は、基準S.01を満たさないものとする。
① 提出書類を期限までに提出せず、ＣＬＡからの提出指示に従わないとき② 提出書類の内容が虚偽であったとき③ 提出書類の記載内容に遺漏があり、必須事項がすべて記入されていないとき
４． 本基準におけるその他の遵守事項および注意事項
基準 S.01(1)⑧に定める「アカデミー選手のための医療面のサポート」については、トップチーム選手に対するメディカル
チェックと同じ内容のサポートを実施することが望ましい。
S.02

Ａ

選手の育成体制（アカデミーチーム）
１． 提出書類と期限基準S.01と同じ提出書類、期限とする。
２． 審査
基準S.01の審査に包含する。
３． 判定
基準S.01の判定に包含する。

S.03

Ａ

選手の医療面でのケア
１． 提出書類と期限(1) ライセンス申請者は、明治安田Ｊ１・Ｊ２・Ｊ３リーグ戦
試合実施要項第12条に定める「Ｊリーグメディカルチェッ
ク報告書」につき、対象選手全員分をＪリーグに提出する。
(2) 前項に定める書式の提出日は、ＣＬＡが別途定める。
２． 審査
ＣＬＡは、当該ライセンス申請者が、登録した選手全員分のＪリーグメディカルチェック報告書を提出したか否かを確認する。
３． 判定(1) ライセンス申請者が、登録選手全員分のＪリーグメディカ
ルチェック報告書を提出した場合は、基準S.03を満たすも
のとする。

4

(2) 以下のいずれかに該当する場合は、基準S.03を満たさないものとする。
① Ｊリーグメディカルチェック報告書を期限までに提出せず、ＣＬＡからの提出指示に従わないとき② 選手がメディカルチェックを受けていないにもかかわらず、受けたものとして虚偽のメディカルチェック報告書を提出した場合③ 13歳以上のすべての選手（Ｊリーグメディカルチェック
報告書を提出した選手を除く）について年に１回の健康診断の受診がなかった場合④ トップチーム選手に対する総合的な医療保険の補償が行われなかった場合
４． 基準S.03におけるその他の遵守事項および注意事項
メディカルチェックを受診していない選手は、Ｊリーグ規約
第100条の定めに基づくＪリーグへの登録を行うことができな
い。
S.04

Ａ

教育プログラム
１．提出書類と期限(1) ライセンス申請者は、Ｊリーグが主催し、ＪＦＡ審判委員
会が説明するレフェリングおよびサッカー競技規則に関するルール講習会、ならびにスポーツ・インテグリティ、ドーピング管理およびその他ＡＦＣが求めるテーマに関するイベントやセッション（以下「ルール講習会等」という)に出席した者のリストを提出し、当該ライセンス申請者に所属する選手、監督、コーチ、強化責任者が出席したことを証明する。
(2) 新人選手については、シーズン開幕前に実施される「Ｊリーグ新人研修会」で行われるルールテストに合格する。
(3) 第１項に関しては、提出期限を６月30日（ＡＦＣライセン
スにおいては３月31日）とする。前項に関してはライセン
ス申請者からの提出物はない。
２．審査
審査は以下の点について行われる。
(1) ルール講習会等の出席者リストが期限までに提出されたかどうか

5

(2) 「Ｊリーグ新人研修会」におけるルールテストの合否
３．判定
ライセンス申請者が以下のいずれかの状況である場合は、基準S.04を満たさないものとする。
① ルール講習会等に出席した者のリストの内容が虚偽であったとき② 提出期限までにルール講習会等に出席した者のリストを提出せず、かつ、ＣＬＡからの提出指示に従わなかったとき③ 新人選手の中で、ルールテストに合格しなかった者がい
るとき
S.05

Ｂ

選手登録
１． 提出書類と期限Ｊリーグが別途確認するため、ライセンス申請者からＣＬＡに提出するものはない。
２．審査(1) ＣＬＡは、当該ライセンス申請者が、選手全員分の登録が行われているか否かを確認する。
(2) ＣＬＡは、前項の審査に関連して、ライセンス申請者から提出された資料に関する調査を行うことができ、ライセン
ス申請者はこれを拒むことができない。
３． 判定
ライセンス申請者が選手登録を適切に行っていなかった場
合は、本基準は満たさないものとする。

S.06

Ｂ

人種的平等の実践
１． 提出書類と期限ライセンス申請者からの提出物はない。
２． 審査
ＣＬＡは、当該ライセンス申請者の対象者が、Ｊリーグの指定した人種的平等に対するプログラムを受講したかどうかを確認する。
３． 判定
ライセンス申請者が以下のいずれかの状況である場合は、基準S.06を満たさないものとする。

6

① 人種的平等に関してＪリーグが指定するプログラムを受講せず、かつ、ＣＬＡからの指示に従わなかったとき② 基準S.06に定める内容が実施されていないことが判明し
た時
S.07

Ｂ

グラスルーツプログラム
１．提出書類と期限(1) ライセンス申請者は、グラスルーツプログラムの実施報告
をＪリーグに提出することで、活動の実績を証明する。
(2) 実施報告は、原則ライセンスを申請した日の属するシーズ
ンの前のシーズンの実施結果を対象とするものとし、提出期限は６月30日（ＡＦＣライセンスにおいては３月31日）
とする。
２．審査
審査は以下の点について行われる。
(1) グラスルーツプログラムの実施報告が期限までに提出されたかどうか(2) 基準S.07に定める内容が含まれているかどうか
３．判定
ライセンス申請者が以下のいずれかの状況である場合は、基準S.07を満たさないものとする。
① グラスルーツプログラムの実施報告の内容が虚偽であったとき② 提出期限までにグラスルーツプログラムの実施報告を提出せず、かつ、ＣＬＡからの提出指示に従わなかったとき③ 基準S.07に定める内容が実施されていないことが判明し
たとき

S.08

Ｃ

セーフガーディング
ライセンス申請者は、基準S.08に該当する事例をまとめた書類や資料等がある場合は、６月30日（ＡＦＣライセンスにおいては３月31日）までにＣＬＡに提出できる。

S.09

Ｃ

女子チーム
ライセンス申請者は、基準S.09に該当する事例をまとめた書類や資料等がある場合は、６月30日（ＡＦＣライセンスにおいては３月31日）までにＣＬＡに提出できる。

7

S.10

Ｃ

企業の社会的責任（ＣＳＲ）プログラム
ライセンス申請者は、基準S.10に該当する事例をまとめた書類や資料等がある場合は、６月30日（ＡＦＣライセンスにおいては３月31日）までにＣＬＡに提出できる。

S.11

Ｃ

クラブユースアカデミー（Club Youth Academy)
ライセンス申請者は、基準S.11に該当する事例をまとめた書類や資料等がある場合は、６月30日（ＡＦＣライセンスにおいては３月31日）までにＣＬＡに提出できる。

8

２－２〔施設基準の運用細則〕
交付規則第33条に定める施設基準に対する運用細則を下表のとおり定める。

基準
番号
I.01

等級

Ａ

項目と運用細則公認スタジアム
１． 提出書類と期限(1) ライセンス申請者は以下の書類を提出する。
① Ｊリーグ公式試合で使用するホームスタジアムに関して、提出日から２年前以内に、施設所有者及びライセンス申請者が押印して作成された「ホームスタジアム確認書」（書式I-01-1）② 提出日から３か月前以内に作成された「ホームスタジア
ム検査表」（書式I-01-2）③ 基準I.01の例外適用を申請する場合、ライセンス申請者が押印して作成された「例外適用申請書」④ 基準I.01の例外規定の適用を受けている場合は、例外適用について理事会から承認されたことを証する書面、及び、例外適用の条件を満たしていることを証する書面(2) 前項の書類の提出期限は、ともに６月30日（ＡＦＣライセ
ンスにおいては３月31日）とする。
２． 審査(1) 審査は以下の点について行われる。
① 提出書類は期限までに提出されたか② 提出書類の記載内容に遺漏がなく、必要事項がすべて記入されているか③ 提出書類の記載内容は虚偽でないか、また、その真偽を常に確認できる状態にあるか④ 提出書類の内容に基づき、審査対象となったスタジアム
が「Ｊリーグスタジアム基準」に定める要件を満たしているか(2) ＣＬＡは、前項の審査に関連して、ライセンス申請者から提出された資料に関する調査を行うことができ、ライセン
ス申請者はこれを拒むことができない。

9

３． 判定(1) 以下のいずれかに該当する場合は、基準I.01を満たさないものとする。
① 提出書類を期限までに提出せず、ＣＬＡからの提出指示に従わないとき② 提出書類の内容に虚偽があったとき③ 提出書類に基づく審査の結果、審査対象となったスタジ
アムが「Ｊリーグスタジアム基準」に定める要件を満たさないため、Ｊリーグ公式戦を開催することができないとき。ただし、理事会の承認を得た場合は、この限りではない(2) 前項にかかわらず、基準I.01(2)においては、「Ｊリーグス
タジアム基準」に明示した項目についてのみ、以下のとおり例外を設ける。
① ライセンス申請者が、Ｊ１・Ｊ２ライセンス申請時に、以下のいずれかに該当するものとして「例外適用申請書」を提出し、基準I.01の例外適用が理事会で承認された場合
は、基準I.01を満たしているものとする
イ. 要件を満たすための工事が着工されており、かつ、当該ライセンス申請時から４年以内に到来する最終のシーズンの開幕前日までに工事完了・供用開始し、工事期間中も試合開催に支障をきたさないと合理的に認められる場合
ロ. Ｊリーグ規約第34条第1項の要件を満たすスタジアムを将来的に整備することをライセンス申請者が文書で約束した場合② 前号ロの例外に基づきライセンス申請者がＪ１またはＪ２に昇格したときは、ライセンス申請者は、当該昇格決定後3年以内に到来する最終のライセンス申請時までに、場
所・予算・整備内容を備えた具体的なスタジアム整備計画を提出しなければならず、かつ、当該昇格決定後5年以内に到来する最終のライセンス申請時までに工事完了し、供用開始が行われなければならない。ただし、工事完了・供用開始までの期限については、ライセンス申請者が当該期限内に到来する最終のＪ１・Ｊ２ライセンス申請時に前号イに基づく例外申請を行い、これが認められたと10

きは、４年以内に到来する最終のシーズンの開幕の前日まで延長される。なお、想定外の事象が発生し、やむを得ないと認められる場合は理事会にて例外規定の適用の有無を決定する③ 第１号ロの例外に基づきライセンス申請者がＪ２に昇格した後に、Ｊ１ライセンスを申請する場合においても、前号の期限は変更されない④ 第１号ロの例外に基づきライセンス申請者がＪ１またはＪ２に昇格した後に、第２号に定められた期限を遵守できなかった場合、基準I.01の例外適用は効力を失う⑤ 第１号ロの例外規定に基づきライセンス申請者がＪ１ま
たはＪ２に昇格したときは、以後の同一カテゴリーのラ
イセンス申請においては、当該例外規定を用いることはできない
４． 基準I.01に関するその他の遵守事項および注意事項(1) 基準I.01の審査対象となったホームスタジアムが、ライセンス申請締切日の時点において完成していない場合、第21条第１項の定めにかかわらず、対象シーズンのＪリーグ開
幕の前日までに工事完了し、供用開始が行われなければならない。
(2) 基準I.01の審査対象となったホームスタジアムがＡＦＣ
チャンピオンズリーグの試合会場として使用できるか否かを決定する権限は、ＡＦＣが留保する。
(3) 基準I.01の例外申請が認められた場合、当該例外申請による猶予期間中のライセンス申請における本基準の判定は、
例外規定の適用要件の充足状況を確認することにより行
う。
I.02

Ａ

スタジアム－安全性の認可
１． 提出書類と期限(1) ライセンス申請者は、基準I.01に対する提出書類のほか、ライセンス申請者が作成したスタジアムの警備計画書を提出する。
(2) 前項に定める書類の提出期限は６月30日（ＡＦＣライセン
スにおいては３月31日）とする。
２． 審査(1) 審査は以下の点について行われる。

11

① 提出書類は期限までに提出されたか② 提出書類の記載内容に遺漏がなく、必要事項がすべて記入されているか③ 提出書類の精査および関係者等へのヒアリングにより、基準I.02に示す要件を満たしているとＪリーグが十分に評価できるかどうか④ 提出書類の記載内容は虚偽でないか(2) ＣＬＡは、前項の審査に関連して、ライセンス申請者から提出された資料に関する調査を行うことができ、ライセン
ス申請者はこれを拒むことができない。
３． 判定
以下のいずれかに該当する場合は、基準I.02を満たさないものとする。
① 提出書類を期限までに提出せず、ＣＬＡからの提出指示に従わないとき② 提出書類の内容に虚偽があったとき③ 提出書類の精査および関係者等へのヒアリングの結果、基準I.02に示す要件を満たしていないことが明らかである場合
I.03

Ａ

スタジアム：承認された避難計画
１． 提出書類と期限
基準I.02と同じ提出書類、期限とする。
２． 審査
基準I.02の審査に包含する。
３． 判定
基準I.02の判定に包含する。

I.04

Ａ・Ｃ

トレーニング施設
１． 提出書類と期限(1) ライセンス申請者は以下の書類を提出する。
① 書式I-04-1② 基準I.04(2)の記載内容を満たすことを明らかにする資料、または提出日から２年前以内に、施設所有者及びライセンス申請者が押印して作成された「トップチームの練習場に関する確認書」（書式I-04-2）③ 基準I.04の例外適用を申請する場合、ライセンス申請者

12

が押印して作成された「例外適用申請書」④ 基準I.04の例外規定の適用を受けている場合は、例外適用について理事会から承認されたことを証する書面、及び、例
外適用の条件を満たしていることを証する書面(2) 前項に定める書類の提出期限は６月30日（ＡＦＣライセン
スにおいては３月31日）とする。
２． 審査(1) 審査は以下の点について行われる。
① 提出書類は期限までに提出されたか② 提出書類の記載内容に遺漏がなく、必要事項がすべて記入されているか③ 提出書類の精査および関係者等へのヒアリングにより、基準I.09に示す要件を満たしているとＪリーグが十分に評価できるかどうか④ 提出書類の記載内容は虚偽でないか(2) ＣＬＡは、前項の審査に関連して、ライセンス申請者から提出された資料に関する調査を行うことができ、ライセン
ス申請者はこれを拒むことができない。
３． 判定(1) 以下のいずれかに該当する場合は、基準I.04を満たさないものとする。
① 提出書類を期限までに提出せず、ＣＬＡからの提出指示に従わないとき② 提出書類の内容に虚偽があったとき③ 提出書類の精査および関係者等へのヒアリングの結果、
基準I.04に示す要件を満たしていないことが明らかである場合(2) 前項にかかわらず、基準I.04においては、以下のとおり例
外を設ける。
① ライセンス申請者が、Ｊ１・Ｊ２ライセンス申請時にＪ１
またはＪ２昇格決定後３年以内に到来する最終のＪ１・Ｊ２ライセンス申請時までに工事を完了し供用開始が行われていることを文書で約束した「例外適用申請書」を提出し、基準I.04の例外適用が理事会で承認された場合は、基準I.04は満たされているものとする② 前号の例外規定に基づきライセンス申請者がＪ２に昇格

13

した後に、Ｊ１ライセンスを申請する場合においても、前号の期限は変更されない③ 第１号の例外規定に基づきライセンス申請者がＪ１またはＪ２に昇格した後に、第１号に定められた期限を遵守できなかった場合、基準I.04の例外適用は効力を失う④ 第１号の例外規定に基づきライセンス申請者がＪ１またはＪ２に昇格したときは、以後の同一カテゴリーのライ
センス申請においては、当該例外規定を用いることはできない
４． 基準I.04に関するその他の遵守事項および注意事項(1) 基準I.04の審査対象となったトレーニング施設が第21条第１項の定めにかかわらず、Ｊ１・Ｊ２ライセンス申請締切日の時点において完成していない場合、翌年の1月31日の時点で工事完了し、供用開始が行われていなければならない。
(2) 基準I.04 (1)にいう「屋内トレーニング施設」とは、屋内で何らかのトレーニング活動ができる環境を備えた施設を意味し、基準I.04 (2)③および基準I.04 (4)⑤にいう「クラブハウス」または基準I.04 (4)④にいう「室内または屋
根付きのピッチ」を含むがこれらに限られない。
(3) 基準I.04 (1)にいう「メディカルルーム」とは、ドクター、
トレーナー等による選手へのメディカルケアが可能なス
ペースと器具を有する部屋を意味し、基準I.04 (2)③および基準I.04 (4)⑤にいう「メディカルケアスペース」を含
むがこれらに限られない。
(4) 基準I.04において「常時使用できる」とは、ライセンス申請者が指定したトレーニング時間において常に使用可能であることを意味する。
(5) 基準I.04 (2)および基準I.04 (4)において「専用」とは、トレーニング施設の使用計画を原則としてライセンス申請者の自由裁量で決定することができ、ライセンス申請者
は当該施設内でトレーニングスケジュールをすべて実施
できるものであって、当該施設が専らライセンス申請者の利用に供されていることを意味する。
(6) 基準I.04 (2)および基準I.04 (4)において「優先的に利用できる」とは、トレーニング施設の使用計画を原則として

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ライセンス申請者の自由裁量で決定することができるが、トレーニング施設所有者等との契約または協定等により、ライセンス申請者以外の第三者による利用が認められていることを意味する。なお、ライセンス申請者は、当該施設内でトレーニングスケジュールのすべてを実施できな
い場合は、優先的に利用できる同様の施設を複数個所確保することによって、トレーニングスケジュールをすべて実施できるようにしなければならない。
(7) 基準I.04 (2)および基準I.04 (4)に記載のある施設および設備は、すべて同一の敷地内にあるかまたは近隣区域内にあって実質的に同一の敷地内であると評価できるものであることを要する。
(8) 基準I.04 (2)および基準I.04 (4)における「メディカルケ
アスペース」に定められた各設備は、同一室内にある必要はないが、近くに集約されており、複数の設備を短時間内に使用できることを要する。
(9) 基準I.04 (2)③および基準I.04 (4)⑤各号に定める各施設、設備が、複数の施設に設置されているような場合は、ライセンス申請者は、基準I.04に対する提出書類を、当該施設すべてについて提出しなければならない。
(10) 基準I.04 (1)、基準I.04 (2)および基準I.04 (4)にいうト
レーニング施設のピッチには、夜間照明が設置されていることが望ましい。
I.05

Ａ

アカデミーのトレーニング施設
１． 提出書類(1) 基準 S.01の提出書類をもとに審査を行うため、基準I.05のために個別に提出する書類はない。
(2) 前項にかかわらず、ＣＬＡからライセンス申請者に対して指示があった場合は、ライセンス申請者は以下の資料を提出する。
① ライセンス申請者が施設を所有する場合は、各施設の所有を証明し、施設の詳細を明示した書式② ライセンス申請者が施設を所有せず、賃借している場合は、使用する各施設の所有者との契約書またはそれに準ずる書式（使用に関する覚書もしくは施設の保有者発行

15

の使用許可書等）および施設の詳細を明示した書式(3) 前２項に定める書類の提出期限は、基準S.01に対する提出書類と同一の日とする。
２． 審査
基準S.01の審査に包含する。
３． 判定
以下のいずれかに該当する場合は、基準I.05を満たさないものとする。
① 提出書類を期限までに提出せず、ＣＬＡからの提出指示に従わないとき② 提出書類の内容に虚偽があったとき
４． 基準I.05に関するその他の遵守事項および注意事項(1) 基準I.05にいうトレーニング施設には、夜間練習が可能なよ
う、照明が設置されたピッチが設けられていなければならない。
(2) 基準I.05にいう「屋内トレーニング施設」とは、屋内のピッチまたはクラブハウス内、スポーツ施設内等に設置されたトレーニングルームなど、屋内で何らかのトレー
ニング活動ができる環境があることを指す。
(3) 基準I.05にいう「メディカルルーム」とは、ドクター、トレーナー等による選手へのメディカルケアが可能な機材を有する屋内の部屋またはスペースのことを指す。
I.06

Ｂ

スタジアム：基本原則
１． 提出書類と期限
基準I.02と同じ提出書類、期限とする。
２． 審査
基準I.02の審査に包含する。
３． 判定
基準 I.02の判定に包含する。

I.07

Ａ・Ｃ

スタジアム：身体障がいのある観客
１． 提出書類と期限
基準I.01と同じ提出書類、期限とする。
２． 審査
基準I.01の審査に包含する。

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３． 判定基準I.01の判定に包含する。
I.08

Ｂ・Ｃ

スタジアム：衛生施設
１． 提出書類と期限
基準 I.01と同じ提出書類、期限とする。
２． 審査基準I.01の審査に包含する。
３． 判定(1) 判定は基準I.01の判定に包含する。ただし、基準I.10(3)およびI.08(4)においては、審査対象であるスタジアムの客席数を母数とし、この母数が男女比同数から構成されているものとして、洋式トイレおよび男性用小便器の数を計算する（母数が奇数の場合は、余った１名を男女いずれかに任意に寄せるものとする）。
(2) 前項にかかわらず、基準I.08(3)においては、以下のとおり
例外を設ける。
① 審査対象であるスタジアムの客席数の60%（小数点以下を切り上げる）を母数とし、この母数が男女比同数から構成されているものとして、洋式トイレおよび男性用小便器の数を計算する（母数が奇数の場合は、余った１名を男女いずれかに任意に寄せるものとする）② 前号による計算の結果、基準 I.08(3)または(4)の基準を充足することとなる場合には、当該基準の未充足に対する制裁は科さないものとする(3) 前項にかかわらず、審査対象であるスタジアムの改修着工
または新しいスタジアムの建設着工が確定し、工事の完了によって基準 I.08(3)を充足する目途が立っている場合には、当該基準の未充足に対する制裁は科さないものとする。
４． 本基準に関するその他の遵守事項および注意事項
本基準の審査にかかわらず、ライセンス申請者およびスタジ
アム所有者は基準 I.08(4)の充足に近づくよう、衛生施設数の増加に最大限の努力を行うとともに、トイレ全体数に占める洋式トイレの割合を少なくとも半数以上にするようにしなければ
ならない。

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I.09

Ｂ・Ｃ

スタジアム：屋根１． 提出書類と期限
基準I.01と同じ提出書類、期限とする。
２． 審査
基準I.01の審査に包含する。
３． 判定(1) 判定は基準I.01の判定に包含する。
(2) 前項にかかわらず、審査対象であるスタジアムの改修着工
または新しいスタジアムの建設着工が確定し、工事の完了によって基準I.09(1)を充足する目途が立っている場合には、当該基準の未充足に対する制裁は科さないものとする。
４． 基準I.09に関するその他の遵守事項および注意事項
基準I.09の定めにかかわらず、スタジアムの改修または新設工事を行う場合は、ライセンス申請者、スタジアム所有者（または施工主）、Ｊリーグの三者は、観客席のすべてを屋根で覆うことができるよう、工費や工法、工程等について協同して最大限の検討を行い、その実現に向けた最大限の努力を行うもの
とする。

18

２－３〔人事体制・組織運営基準の運用細則〕
交付規則第34条に定める人事体制・組織運営基準に対する運用細則を下表のとおり定める。
なお、各基準に明記のない限り、基準P.02から基準P.19および基準P.23からP.26に定める役職についての兼務は認められない。

基準
番号
P.01

等級

Ａ

項目と運用細則

クラブ事務局
１． 提出書類と期限(1) ライセンス申請者は、以下の書類をすべて提出する。
① 会社概要表および担当者一覧表② ライセンス申請者の役員・社員・従業員一覧表（書式自由）③ ライセンス申請者の組織図（書式自由）(2) 前項に定める書類の提出期限は６月30日（ＡＦＣライセン
スにおいては３月31日）とする。
２． 審査(1) 審査は以下の点について行われる。
① 提出書類はすべて期限までに提出されたか② 提出書類の記載内容に遺漏がなく、必要事項がすべて記入されているか③ 提出書類の記載内容は虚偽でないか、また、その真偽を常に確認できる状態にあるか(2) ＣＬＡは、前項の審査に関連して、ライセンス申請者から提出された資料に関する調査を行うことができ、ライセン
ス申請者はこれを拒むことができない。
３． 判定
ライセンス申請者が以下のいずれかの状況である場合は、基準P.01は満たさないものとする。
① 提出書類の内容が虚偽であったとき② 提出期限までに書類を提出せず、かつ、ＣＬＡからの提出
指示に従わなかったとき

P.02

Ａ

代表取締役または代表理事
１． 提出書類と期限
基準P.01および基準L.02の提出書類をもとに審査を行うた

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め、本基準のために個別に提出する書類はない。
２． 審査(1) 審査は以下の点について行われる。
① 提出書類はすべて期限までに提出されたか② 提出書類の記載内容に遺漏がなく、必要事項がすべて記入されているか③ 提出書類の記載内容は虚偽でないか、また、その真偽を常に確認できる状態にあるか(2) ＣＬＡは、前項の審査に関連して、ライセンス申請者から提出された資料に関する調査を行うことができ、ライセン
ス申請者はこれを拒むことができない。
３． 判定
ライセンス申請者が以下のいずれかの状況である場合は、基準P.02は満たさないものとする。
① 提出書類の内容が虚偽であったとき② 提出期限までに書類を提出せず、かつ、ＣＬＡからの提出
指示に従わなかったとき
４． 本基準に関するその他の遵守事項および注意事項
代表取締役は、基準P.11のコンプライアンス・オフィサーと兼務できる。
P.03

Ａ

ファイナンスオフィサー
１． 提出書類と期限(1) ライセンス申請者は、基準P.01に対する書類の提出のほか、担当者はＣＬＡによる「ファイナンスオフィサー適正証」の発行を受けること。
(2) 前項に定める書類の提出期限は６月30日（ＡＦＣライセン
スにおいては３月31日）とする。
２． 審査(1) 審査は以下の点について行われる。
① 提出書類はすべて期限までに提出されたか② 提出書類の記載内容に遺漏がなく、必要事項がすべて記入されているか③ 提出書類の記載内容は虚偽でないか、また、その真偽を常に確認できる状態にあるか(2) ＣＬＡは、前項の審査に関連して、ライセンス申請者から20提出された資料に関する調査を行うことができ、ライセン
ス申請者はこれを拒むことができない。
３． 判定
ライセンス申請者が以下のいずれかの状況である場合は、基準P.03は満たさないものとする。
① 提出書類の内容が虚偽であったとき② 提出期限までに書類を提出せず、かつ、ＣＬＡからの提出
指示に従わなかったとき
４． 本基準に関するその他の遵守事項および注意事項(1) 「ファイナンスオフィサー適正証」の発行を希望するライ
センス申請者は、クラブライセンスシステムに担当者に関する必要事項を入力する。当該担当者は、Ｊリーグが別途指定する研修および会議に出席し、ＣＬＡより「ファイナンスオフィサー適正証」の発行を受けなければならない。
(2) ファイナンスオフィサーは、基準P.10のホームタウンオフ
ィサーおよび基準P.11のコンプライアンス・オフィサーと兼務できる。
P.04

Ａ

ヒューマンオフィサー
１． 提出書類と期限(1) ライセンス申請者は、基準P.01に対する提出書類のほか、担当者はＣＬＡによる「ヒューマンオフィサー適正証」の発行を受けること。
(2) 前項に定める書類の提出期限は６月30日（ＡＦＣライセン
スにおいては３月31日）とする。
２． 審査(1) 審査は以下の点について行われる。
① 提出書類はすべて期限までに提出されたか② 提出書類の記載内容に遺漏がなく、必要事項がすべて記入されているか③ 提出書類の記載内容は虚偽でないか、また、その真偽を常に確認できる状態にあるか(2) ＣＬＡは、前項の審査に関連して、ライセンス申請者から提出された資料に関する調査を行うことができ、ライセン
ス申請者はこれを拒むことができない。
３． 判定

21

ライセンス申請者が以下のいずれかの状況である場合は、本基準は満たさないものとする。
① 提出書類の内容が虚偽であったとき② 提出期限までに書類を提出せず、かつ、ＣＬＡからの提出
指示に従わなかったとき
４． 本基準に関するその他の遵守事項および注意事項(1) 「ヒューマンオフィサー適正証」の発行を希望するライセ
ンス申請者は、クラブライセンスシステムに担当者の略歴等の必要事項を入力する。当該担当者は、Ｊリーグが別途指定する研修および会議に出席し、ＣＬＡより「ヒューマンオフィサー適正証」の発行を受けなければならない。
(2) 基準 P.04にいう「人事及び労務管理に関する課程」の実
施時期は、原則として１月または２月（シーズン開幕前）とする。
(3) 実務経験とは、クラブまたは企業において、人事担当として、１年以上の実務を経験していることを指す。
(4) ヒューマンオフィサーは、基準P.10のホームタウンオフィ
サーおよび基準P.11のコンプライアンス・オフィサーと兼
務できる。
P.05

Ａ

オペレーションオフィサー
１． 提出書類と期限(1) ライセンス申請者は、基準P.01に対する提出書類のほか、担当者はＣＬＡにより「オペレーションオフィサー適正証」の発行を受けること。
(2) 前項の「運営担当適正証」の提出期限は６月30日（ＡＦＣライセンスにおいては３月31日）とする。
２． 審査(1) 審査は以下の点について行われる。
① 提出書類はすべて期限までに提出されたか② 提出書類の記載内容に遺漏がなく、必要事項がすべて記入されているか③ 提出書類の記載内容は虚偽でないか、また、その真偽を常に確認できる状態にあるか(2) ＣＬＡは、前項の審査に関連して、ライセンス申請者から提出された資料に関する調査を行うことができ、ライセン

22

ス申請者はこれを拒むことができない。
３． 判定
ライセンス申請者が以下のいずれかの状況である場合は、本基準は満たさないものとする。
① 提出書類の内容が虚偽であったとき② 提出期限までに書類を提出せず、かつ、ＣＬＡからの提出
指示に従わなかったとき
４． 本基準に関するその他の遵守事項および注意事項(1) 「オペレーションオフィサー適正証」の発行を希望するラ
イセンス申請者は、クラブライセンスシステムに担当者の略歴等の必要事項を入力する。当該担当者は、Ｊリーグが別途指定する研修および会議に出席し、ＣＬＡより「オペレーションオフィサー適正証」の発行を受けなければならない。
(2) 基準P.05の①にいう「試合運営に関する課程」の実施時期
は、原則として１月または２月（シーズン開幕前）とする。
(3) 実務経験とは、クラブの運営担当（正）もしくは運営担当（副）として、１年以上の実務を経験していることを指す。
(4) オペレーションオフィサーは、基準P.06のセキュリティオ
フィサー、基準P.10のホームタウンオフィサーおよび基準P.11のコンプライアンス・オフィサーと兼務できる。
P.06

Ａ

セキュリティオフィサー
１． 提出書類と期限(1) ライセンス申請者は、基準P.01に対する提出書類のほか、以下のいずれかに該当する場合は書類を提出する。
① 日本において法的に有効な、警察官あるいは警備員としての身分証明書の写し② 所定の課程の履修に基づいて国家が認める機関が発行す
る、安全と保安についての免許
担当者はＣＬＡにより「セキュリティオフィサー適正証」の発行を受けること。
(2) 前項に定める書類の提出期限は６月30日（ＡＦＣライセン
スにおいては３月31日）とする。
２． 審査(1) 審査は以下の点について行われる。

23

① 提出書類はすべて期限までに提出されたか② 提出書類の記載内容に遺漏がなく、必要事項がすべて記入されているか③ 提出書類の記載内容は虚偽でないか、また、その真偽を常に確認できる状態にあるか(2) ＣＬＡは、前項の審査に関連して、ライセンス申請者から提出された資料に関する調査を行うことができ、ライセン
ス申請者はこれを拒むことができない。
３． 判定
ライセンス申請者が以下のいずれかの状況である場合は、本基準は満たさないものとする。
① 提出書類の内容が虚偽であったとき② 提出期限までに書類を提出せず、かつ、ＣＬＡからの提出
指示に従わなかったとき
４． 本基準に関するその他の遵守事項および注意事項(1) 「セキュリティオフィサー適正証」の発行を希望するライ
センス申請者は、クラブライセンスシステムに担当者の略
歴等の必要事項を入力する。当該担当者は、Ｊリーグが別途指定する研修および会議に出席（本基準P.06第１項第１号①②を提出したものについては除く）し、ＣＬＡより「セキュリティオフィサー適正証」の発行を受けなければならない。
(2) 基準P.06にいう「安全と保安に関する課程」の実施時期は、
原則として１月または２月（シーズン開幕前）とする。
(3) 実務経験とは、クラブのセキュリティ担当として、１年以上の実務を経験していることを指す。
(4) セキュリティオフィサーは、基準P.05のオペレーションオ
フィサー、基準P.10のホームタウンオフィサーおよび基準P.11のコンプライアンス・オフィサーと兼務できる。
P.07

Ａ

メディアオフィサー
１． 提出書類と期限(1) ライセンス申請者は、基準P.01に対する提出書類のほか、担当者はＣＬＡにより「メディアオフィサー適正証」の発行を受けること。
(2) 前項に定める書類の提出期限は６月30日（ＡＦＣライセン

24

スにおいては３月31日）とする。
２． 審査(1) 審査は以下の点について行われる。
① 提出書類はすべて期限までに提出されたか② 提出書類の記載内容に遺漏がなく、必要事項がすべて記入されているか③ 提出書類の記載内容は虚偽でないか、また、その真偽を常に確認できる状態にあるか(2) ＣＬＡは、前項の審査に関連して、ライセンス申請者から提出された資料に関する調査を行うことができ、ライセン
ス申請者はこれを拒むことができない。
３． 判定
ライセンス申請者が以下のいずれかの状況である場合は、本基準は満たさないものとする。
① 提出書類の内容が虚偽であったとき② 提出期限までに書類を提出せず、かつ、ＣＬＡからの提出
指示に従わなかったとき
４． 本基準に関するその他の遵守事項および注意事項(1) 「メディアオフィサー適正証」の発行を希望するライセン
ス申請者は、クラブライセンスシステムに担当者の略歴等の必要事項を入力する。当該担当者は、Ｊリーグが別途指定する研修および会議に出席し、ＣＬＡより「メディアオ
フィサー適正証」の発行を受けなければならない。
(2) 基準P.07にいう「メディア関連業務に関する課程」の実施
時期は、原則として１月または２月（シーズン開幕前）とする。
(3) 実務経験とは、クラブの広報担当（正）もしくは広報担当（副）として、１年以上の実務を経験していることを指す。
(4) メディアオフィサーは、基準P.10のホームタウンオフィサ
ーおよび基準P.11のコンプライアンス・オフィサーと兼務
できる。
P.08

Ａ

事業オフィサー１． 提出書類と期限(1) ライセンス申請者は、基準P.01に対する提出書類のほか、担当者はＣＬＡにより「事業オフィサー適正証」の発行を25

受けること。
(2) 前項に定める書類の提出期限は６月30日（ＡＦＣライセン
スにおいては３月31日）とする。
２． 審査(1) 審査は以下の点について行われる。
① 提出書類はすべて期限までに提出されたか② 提出書類の記載内容に遺漏がなく、必要事項がすべて記入されているか③

提出書類の記載内容は虚偽でないか、また、その真偽を常に確認できる状態にあるか(2) ＣＬＡは、前項の審査に関連して、ライセンス申請者から提出された資料に関する調査を行うことができ、ライセン
ス申請者はこれを拒むことができない。
３． 判定
ライセンス申請者が以下のいずれかの状況である場合は、本基準は満たさないものとする。
① 提出書類の内容が虚偽であったとき② 提出期限までに書類を提出せず、かつ、ＣＬＡからの提出
指示に従わなかったとき
４． 本基準に関するその他の遵守事項および注意事項(1) 「事業オフィサー適正証」の発行を希望するライセンス申
請者は、クラブライセンスシステムに担当者の略歴等の必要事項を入力する。当該担当者は、Ｊリーグが別途指定する研修および会議に出席し、ＣＬＡより「事業オフィサー
適正証」の発行を受けなければならない。
(2) 基準 P.08にいう「マーケティング関連業務（事業担当）に関する課程」の実施時期は、原則として１月または２月（シーズン開幕前）とする。
(3) 実務経験とは、クラブまたは企業において、以下のいずれかの業務（関連する業務を含む）を１年以上経験していることを指す。
① ブランド価値の向上② スポンサーや商業パートナーとの取引関係管理③ 地元テレビ局、メディア媒体との関係構築・管理④ 法人営業管理⑤ マーチャンダイジング管理26

⑥ イベント管理⑦ スタジアムに関係する商業活動の管理⑧ その他toB事業拡大に関わる活動の管理(4) 事業オフィサーは、基準P.10ホームタウンオフィサーおよび基準P.11のコンプライアンス・オフィサーと兼務でき
る。
P.09

Ａ

マーケティングオフィサー
１． 提出書類と期限(1) ライセンス申請者は、基準P.01に対する提出書類のほか、担当者はＣＬＡにより「マーケティングオフィサー適正証」の発行を受けること。
(2) 前項に定める書類の提出期限は６月30日（ＡＦＣライセン
スにおいては３月31日）とする。
２． 審査(1) 審査は以下の点について行われる。
① 提出書類はすべて期限までに提出されたか② 提出書類の記載内容に遺漏がなく、必要事項がすべて記入されているか③ 提出書類の記載内容は虚偽でないか、また、その真偽を常に確認できる状態にあるか(2) ＣＬＡは、前項の審査に関連して、ライセンス申請者から提出された資料に関する調査を行うことができ、ライセン
ス申請者はこれを拒むことができない。
３． 判定
ライセンス申請者が以下のいずれかの状況である場合は、本基準は満たさないものとする。
① 提出書類の内容が虚偽であったとき② 提出期限までに書類を提出せず、かつ、ＣＬＡからの提出
指示に従わなかったとき
４． 本基準に関するその他の遵守事項および注意事項(1) 「マーケティングオフィサー適正証」の発行を希望するラ
イセンス申請者は、クラブライセンスシステムに担当者の略歴等の必要事項を入力する。当該担当者は、Ｊリーグが別途指定する研修および会議に出席し、ＣＬＡより「マーケティングオフィサー適正証」の発行を受けなければなら

27

ない。
(2) 基準 P.09にいう「マーケティング関連業務（マーケティ
ング担当）に関する課程」の実施時期は、原則として１月
または２月（シーズン開幕前）とする。
(3) 実務経験とは、クラブまたは企業において、以下のいずれかの業務（関連する業務を含む）を１年以上経験していることを指す。
① ブランド価値の向上② 集客・チケッティング・ファンクラブ管理③ オウンドメディア・SNSメディア管理④ ECサイト管理⑤ イベント・プロモーション管理⑥ OTT利用促進管理⑦ ファンデベロップメント管理⑧ その他、toC事業拡大・マーケティング関わる業務の管理(4) マーケティングオフィサーは、基準P.10のホームタウンオ
フィサーおよび基準P.11のコンプライアンス・オフィサーと兼務できる。
P.10

Ａ

ホームタウンオフィサー
１． 提出書類と期限(1) ライセンス申請者は、基準P.01に対する提出書類のほか、担当者はＣＬＡにより「ホームタウンオフィサー適正証」の発行を受けること。
(2) 前項に定める書類の提出期限は６月30日（AFCライセンスにおいては3月31日）とする。
２． 審査(1) 審査は以下の点について行われる。
① 提出書類はすべて期限までに提出されたか② 提出書類の記載内容に遺漏がなく、必要事項がすべて記入されているか③ 提出書類の記載内容は虚偽でないか、また、その真偽を常に確認できる状態にあるか(2) ＣＬＡは、前項の審査に関連して、ライセンス申請者から提出された資料に関する調査を行うことができ、ライセンス申請者はこれを拒むことができない。

28

３． 判定ライセンス申請者が以下のいずれかの状況である場合は、本基準は満たさないものとする。
① 提出書類の内容が虚偽であったとき② 提出期限までに書類を提出せず、かつ、ＣＬＡからの提出指示に従わなかったとき
４． 本基準に関するその他の遵守事項および注意事項(1) 「ホームタウンオフィサー適正証」の発行を希望するライセ
ンス申請者は、クラブライセンスシステムに担当者の略歴等の必要事項を入力する。当該担当者は、Ｊリーグが別途指定する研修および会議に出席し、ＣＬＡより「ホームタウンオ
フィサー適正証」の発行を受けなければならない。
(2) 基準P.10にいう「ホームタウン活動関連業務に関する課程」の実施時期は、原則として１月または２月（シーズン開幕前）とする。
(3) 実務経験とは、クラブのホームタウン担当（正）もしくはホームタウン担当（副）として、１年以上の実務を経験していることを指す。
(4) ホームタウンオフィサーは、基準P.2から基準P.11までの役職と兼務できる。
P.11

Ａ

コンプライアンス・オフィサー
１． 提出書類と期限(1) ライセンス申請者は、基準P.01に対する提出書類のほか、Ｊリーグが発行する「コンプライアンス・オフィサー適正証」を提出する。
(2) 前項にいう書類の提出期限は６月30日（ＡＦＣライセンスにおいては３月31日）とする。
２． 審査(1) 審査は以下の点について行われる。
① 提出書類はすべて期限までに提出されたか② 提出書類の記載内容に遺漏がなく、必要事項がすべて記入されているか③ 提出書類の記載内容は虚偽でないか、また、その真偽を常に確認できる状態にあるか(2) ＣＬＡは、前項の審査に関連して、ライセンス申請者から29

提出された資料に関する調査を行うことができ、ライセン
ス申請者はこれを拒むことができない。
３． 判定
ライセンス申請者が以下のいずれかの状況である場合は、本基準は満たさないものとする。
① 提出書類の内容が虚偽であったとき② 提出期限までに書類を提出せず、かつ、ＣＬＡからの提出
指示に従わなかったとき
４． 本基準に関するその他の遵守事項および注意事項(1) 「コンプライアンス・オフィサー適正証」の発行を希望するライセンス申請者は、「担当者適正証発行申請」に必要事項を記入し、担当者の略歴を記した資料をＣＬＡに提出
し、ＣＬＡより「コンプライアンス・オフィサー適正証」の発行を受ける。
(2) コンプライアンス・オフィサーは、基準P.02から基準P.10の各役職と兼務できる。
P.12

Ａ

医師（メディカルドクター）１． 提出書類と期限
基準P.01の提出書類をもとに審査を行うため、本基準のために個別に提出するものはない。
２． 審査(1) 審査は以下の点について行われる。
① 提出書類はすべて期限までに提出されたか② 提出書類の記載内容に遺漏がなく、必要事項がすべて記入されているか③ 提出書類の記載内容は虚偽でないか、また、その真偽を常に確認できる状態にあるか(2) ＣＬＡは、前項の審査に関連して、ライセンス申請者から提出された資料に関する調査を行うことができ、ライセン
ス申請者はこれを拒むことができない。
３． 判定
ライセンス申請者が以下のいずれかの状況である場合は、本基準は満たさないものとする。
① 提出書類の内容が虚偽であったとき② 期限までに書類を提出せず、かつ、ＣＬＡからの提出指示

30

に従わなかったとき
４． 本基準に関するその他の遵守事項および注意事項
Ｊリーグ規約第52条の定めにより、Ｊクラブは、すべての試
合にドクターを同行し、原則としてベンチ入りさせなければな
らない。
P.13

Ａ

メディカルスタッフ
１． 提出書類と期限
基準P.01の提出書類をもとに審査を行うため、本基準のために個別に提出するものはない。
２． 審査(1) 審査は以下の点について行われる。
① 提出書類はすべて期限までに提出されたか② 提出書類の記載内容に遺漏がなく、必要事項がすべて記入されているか③ 提出書類の記載内容は虚偽でないか、また、その真偽を常に確認できる状態にあるか(2) ＣＬＡは、前項の審査に関連して、ライセンス申請者から提出された資料に関する調査を行うことができ、ライセン
ス申請者はこれを拒むことができない。
３． 判定
ライセンス申請者が以下のいずれかの状況である場合は、本基準は満たさないものとする。
① 提出書類の内容が虚偽であったとき② 期限までに書類を提出せず、かつ、ＣＬＡからの提出指示に従わなかったとき

P.14

Ａ

トップチーム監督
１． 提出書類と期限ＪリーグがＪＦＡに対し、有資格者であるかを照会するため、ライセンス申請者からＣＬＡに提出するものはない。
２． 審査(1) 本基準では、当該監督が基準 P.13の内容を満たす指導者
資格保有者であるか否かを審査する。
(2) ＣＬＡは、前項の審査に関連して、ライセンス申請者から提出された資料に関する調査を行うことができ、ライセン

31

ス申請者はこれを拒むことができない。
３． 判定
当該監督が有資格者でないことが明らかな場合は、本基準は満たさないものとする。
P.15

Ａ

トップチームのコーチ
１． 提出書類と期限ＪリーグがＪＦＡに対し、有資格者であるかを照会するため、ライセンス申請者からＣＬＡに提出するものはない。
２． 審査(1) 本基準では、当該コーチが基準P.15の内容を満たす指導者
資格保有者であるか否かを審査する。
(2) ＣＬＡは、前項の審査に関連して、ライセンス申請者から提出された資料に関する調査を行うことができ、ライセン
ス申請者はこれを拒むことができない。
３． 判定
当該コーチが有資格者でないことが明らかな場合は、本基準は満たさないものとする。

P.16

Ａ

育成部門の責任者（アカデミーダイレクターまたはヘッドオブコーチング）
１． 提出書類と期限ＪリーグがＪＦＡに対し、有資格者であるかを照会するため、ライセンス申請者からＣＬＡに提出するものはない。
２． 審査(1) 本基準では、当該育成部門の責任者（アカデミーダイレク
ターまたはヘッドオブコーチング）が基準P.16の内容を満たす指導者資格保有者であるか否かを審査する。
(2) ＣＬＡは、前項の審査に関連して、ライセンス申請者から提出された資料に関する調査を行うことができ、ライセン
ス申請者はこれを拒むことができない。
３． 判定
当該育成部門の責任者（アカデミーダイレクターまたはヘッドオブコーチング）が有資格者でないことが明らかな場合は、本基準は満たさないものとする。
４． 本基準に関するその他の遵守事項および注意事項

32

育成部門の責任者（アカデミーダイレクターまたはヘッドオ
ブコーチング）は、書式S-02「アカデミー申請書」にてＪリー
グに申請し、認められた場合のみ、基準P.17のアカデミーチー
ム監督と兼務できる。
P.17

Ａ

アカデミーチーム監督
１． 提出書類と期限ＪリーグがＪＦＡに対し、有資格者であるかを照会するため、ライセンス申請者からＣＬＡに提出するものはない。
２． 審査(1) 本基準では、当該監督が基準 P.16の内容を満たす指導者
資格保有者であるか否かを審査する。
(2) ＣＬＡは、前項の審査に関連して、ライセンス申請者から提出された資料に関する調査を行うことができ、ライセン
ス申請者はこれを拒むことができない。
３． 判定
当該監督が有資格者でないことが明らかな場合は、本基準は満たさないものとする。
４． 本基準に関するその他の遵守事項および注意事項
アカデミーチーム監督は、書式S-02「アカデミー申請書」にてＪリーグに申請し、認められた場合のみ、基準P.16の育成部門の責任者（アカデミーダイレクターまたはヘッドオブコーチ
ング）と兼務できる。

P.18

Ａ

アカデミーチームコーチ
１． 提出書類と期限ＪリーグがＪＦＡに対し、有資格者であるかを照会するため、ライセンス申請者からＣＬＡに提出するものはない。
２． 審査(1) 本基準では、当該コーチが基準 P.18の内容を満たす指導者資格保有者であるか否かを審査する。
(2) ＣＬＡは、前項の審査に関連して、ライセンス申請者から提出された資料に関する調査を行うことができ、ライセン
ス申請者はこれを拒むことができない。
３． 判定
当該コーチが有資格者でないことが明らかな場合は、本基準

33は満たさないものとする。
P.19

Ａ

安全・警備組織：警備員
１． 提出書類と期限(1) ライセンス申請者は、基準P.19(2)の要件を満たすことを示す、ライセンス申請者と当該警備員または警備会社ある
いはスタジアム所有者との契約書、またはそれに類する書類の写しを提出する。
(2) 前項に定める書類の提出期限は、６月30日（ＡＦＣライセ
ンスにおいては３月31日）とする。
２． 審査(1) 審査は以下の点について行われる。
① 提出書類はすべて期限までに提出されたか② 提出書類の記載内容に遺漏がなく、必要事項がすべて記入されているか③ 提出書類の記載内容は虚偽でないか、また、その真偽を常に確認できる状態にあるか(2) ＣＬＡは、前項の審査に関連して、ライセンス申請者から提出された資料に関する調査を行うことができ、ライセン
ス申請者はこれを拒むことができない。
３． 判定
ライセンス申請者が以下のいずれかの状況である場合は、本基準は満たさないものとする。
① 提出書類の内容が虚偽であったとき② 提出期限までに書類を提出せず、かつ、ＣＬＡからの提出
指示に従わなかったとき

P.20

Ａ

権利と義務
１． 提出書類と期限(1) ライセンス申請者は、基準L.04および基準L.05に対する提出書類のほか、基準 P.02から基準 P.18に該当する者とラ
イセンス申請者が別途契約書およびそれに付帯する覚書を交わしている場合は、それらの書式の写しを提出する。
(2) 前項の書類の提出期限は、ＣＬＡが別途定める。
２． 審査(1) 審査は以下の点について行われる。

34

① 提出書類はすべて期限までに提出されたか② 提出書類の記載内容に遺漏がなく、必要事項がすべて記入されているか③ 提出書類の記載内容は虚偽でないか、また、その真偽を常に確認できる状態にあるか(2) ＣＬＡは、前項の審査に関連して、ライセンス申請者から提出された資料に関する調査を行うことができ、ライセン
ス申請者はこれを拒むことができない。
３． 判定
ライセンス申請者が以下のいずれかの状況である場合は、本基準は満たさないものとする。
① 提出書類の内容が虚偽であったとき② 提出期限までに書類を提出せず、かつ、ＣＬＡからの提出
指示に従わなかったとき
４． 本基準に対するその他の遵守事項および注意事項(1) 提出書類は、ライセンス申請者が初めてＪ１・Ｊ２ライセ
ンス等の交付を申請する場合はすべて提出する。翌年度以降は、提出書類の内容または人員、契約内容に変更があった場合に、変更対象となった書類のみを提出する。
(2) 当該書類の内容に変更がない場合は、その旨を報告するも
のとする。
P.21

Ａ

ライセンス申請文書提出後の変更通知義務
１． 提出書類と期限各基準に定める書類の提出締切日から、Ｊ１・Ｊ２ライセン
ス等の交付決定日までの間に、基準P.21に該当する変更があった場合には、その旨をＣＬＡに報告する。
２． 審査(1) Ｊリーグは、以下の点につき審査を行う。
① 提出書類はすべて期限までに提出されたか② 提出書類の記載内容に遺漏がなく、必要事項がすべて記入されているか③ 提出書類の記載内容は虚偽でないか、また、その真偽を常に確認できる状態にあるか(2) Ｊリーグは、前項の審査に関連して、ライセンス申請者から提出された資料に関する調査を行うことができ、ライセ

35

ンス申請者はこれを拒むことができない。
３． 判定
ライセンス申請者が以下のいずれかの状況である場合は、本基準は満たさないものとする。
① 提出書類の内容が虚偽であったとき② 提出期限までに書類を提出せず、かつ、ＣＬＡからの提出
指示に従わなかったとき
４． 本基準に関するその他の遵守事項および注意事項(1) Ｊリーグは、ライセンス申請者から提出された書類の内容を検査し、変更後の内容がＪ１・Ｊ２ライセンス等の交付に影響があると判断される場合には、当該ライセンス申請者に通知のうえ、その旨をＦＩＢに報告する。
(2) ＦＩＢは前項の報告に基づき、当該ライセンス申請者に対するＪ１・Ｊ２ライセンス等の交付に与える影響を審議し、当該ライセンス申請者のＪ１・Ｊ２ライセンス等の交付に対する判定を行うことができる。
P.22

Ａ

ライセンス交付シーズンにおける後任の選任義務
１． 提出書類と期限ライセンス申請者は、基準P.22に該当する変更があった場合には、その旨をＣＬＡに報告する。
２． 審査(1) Ｊリーグは、以下の点につき審査を行う。
① 提出書類はすべて期限までに提出されたか② 提出書類の記載内容に遺漏がなく、必要事項がすべて記入されているか③ 提出書類の記載内容は虚偽でないか、また、その真偽を常に確認できる状態にあるか(2) Ｊリーグは、前項の審査に関連して、ライセンス申請者から提出された資料に関する調査を行うことができ、ライセ
ンス申請者はこれを拒むことができない。
３． 判定
ライセンス申請者が以下のいずれかの状況である場合は、本基準は満たさないものとする。
① 提出書類の内容が虚偽であったとき② 提出期限までに書類を提出せず、かつ、ＣＬＡからの提出

36

指示に従わなかったとき
４． 本基準に関するその他の遵守事項および注意事項(1) Ｊリーグは、ライセンス申請者から提出された書類の内容を検査し、変更後の内容がライセンス交付シーズンに対するＪ
１・Ｊ２ライセンス等の判定に影響があると判断される場合には、当該ライセンス申請者に通知のうえ、その旨をＦＩＢに報告する。
(2) ＦＩＢは前項の報告に基づき、当該ライセンス申請者に対するＪ１・Ｊ２ライセンス等の判定に与える影響を審議し、当該ライセンス申請者のＪ１・Ｊ２ライセンス等の取り消しに関する判定を行うことができる。
P.23

Ｂ

リーガルアドバイザー
１． 提出書類と期限
基準P.01の提出書類を基に審査を行うため、本基準のために個別に提出するものはない。
２． 審査(1) 審査は以下の点について行われる。
① 提出書類はすべて期限までに提出されたか② 提出書類の記載内容に遺漏がなく、必要事項がすべて記入されているか③ 提出書類の記載内容は虚偽でないか、また、その真偽を常に確認できる状態にあるか(2) ＣＬＡは、前項の審査に関連して、ライセンス申請者から提出された資料に関する調査を行うことができ、ライセン
ス申請者はこれを拒むことができない。
３． 判定
ライセンス申請者が以下のいずれかの状況である場合は、本基準は満たさないものとする。
① 提出書類の内容が虚偽であったとき② 期限までに書類を提出せず、かつ、ＣＬＡからの提出指示に従わなかったとき

P.24

Ｂテクニカルダイレクター
１． 提出書類と期限(1) ライセンス申請者は、クラブライセンス申請システムにテ37クニカルダイレクターに求められる経歴等を記入し申請を行う。保有資格についてはＪリーグがＪＦＡに対し、有資格者であるかを照会するため、ライセンス申請者からＣＬＡに提出するものはない。
(2) 前項に定める書類の提出期限は６月30日（ＡＦＣライセン
スにおいては３月31日）とする。
２． 審査(1) 本基準では、当該テクニカルダイレクターが基準 P.24の
内容を満たす経歴を保持しているか、また、指導者資格保有者であるか否かを審査する。
(2) ＣＬＡは、前項の審査に関連して、ライセンス申請者から提出された資料に関する調査を行うことができ、ライセン
ス申請者はこれを拒むことができない。
３． 判定
当該テクニカルダイレクターが要件を満たさないことが明らかな場合は、本基準は満たさないものとする。
P.25

Ｂ

トップチームのゴールキーパーコーチ
１． 提出書類と期限ＪリーグがＪＦＡに対し、有資格者であるかを照会するため、ライセンス申請者からＣＬＡに提出するものはない。
２． 審査(1) 本基準では、当該トップチームのゴールキーパーコーチが基準 P.25の内容を満たす指導者資格保有者であるか否かを審査する。
(2) ＣＬＡは、前項の審査に関連して、ライセンス申請者から提出された資料に関する調査を行うことができ、ライセン
ス申請者はこれを拒むことができない。
３． 判定
当該トップチームのゴールキーパーコーチが有資格者でないことが明らかな場合は、本基準は満たさないものとす
る

P.26

Ｂ

トップチームのフィットネスコーチ
１． 提出書類と期限ＪリーグがＪＦＡに対し、有資格者であるかを照会するため、

38

ライセンス申請者からＣＬＡに提出するものはない。
２． 審査(1) 本基準では、当該トップチームのフィットネスコーチが基準 P.26の内容を満たす指導者資格保有者であるか否かを審査する。
(2) ＣＬＡは、前項の審査に関連して、ライセンス申請者から提出された資料に関する調査を行うことができ、ライセン
ス申請者はこれを拒むことができない。
３． 判定
当該トップチームのフィットネスコーチが有資格者でないことが明らかな場合は、本基準は満たさないものとする

39

２－４〔法務基準の運用細則〕
交付規則第35条に定める法務基準に対する運用細則を下表のとおり定める。

基準
番号
L.01

等級

Ａ

項目と運用細則ＡＦＣクラブ競技会出場への宣言書
１．提出書類と期限(1) ライセンス申請者は書式L-01をＣＬＡに提出する。
(2) 提出期限は６月30日（ＡＦＣライセンスにおいては３月31日）とする。
２．審査(1) Ｊリーグは、以下の点につき審査を行う。
① 提出書類は期限までに提出されたか② 提出書類の記載内容に遺漏がないか(2) Ｊリーグは、前項の審査に関連して、ライセンス申請者から提出された資料に関する調査を行うことができ、ライセ
ンス申請者はこれを拒むことができない。
３．判定
以下のいずれかに該当する場合は、本基準を満たさないものとする。
① 書式 L-01を期限までに提出せず、ＣＬＡからの提出指示に従わないとき② ライセンス申請者が書式 L-01を提出したものの、Ｊ１・Ｊ２ライセンス等が交付される前に書式 L-01に記載された内容に対する違反行為を行っていたことが明らかと
なったとき

L.02

Ａ

クラブの登記情報
１．提出書類と期限(1) ライセンス申請者は基準 L.02および書式L-01に定める文書類をＣＬＡに提出する。
(2) 提出期限は６月30日（ＡＦＣライセンスにおいては３月31日）とする。
２．審査(1) Ｊリーグは、以下の点につき審査を行う。

40

① 提出書類はすべて期限までに提出されたか② 提出書類の記載内容に遺漏がなく、必要事項がすべて記入されているか③ 提出書類の記載内容は虚偽でないか、また、その真偽を常に確認できる状態にあるか(2) Ｊリーグは、前項の審査に関連して、ライセンス申請者から提出された資料に関する調査を行うことができ、ライセ
ンス申請者はこれを拒むことができない。
３．判定
ライセンス申請者が以下のいずれかの状況である場合は、本基準は満たさないものとする。
① 提出書類の内容が虚偽であったとき② 提出期限までに書類を提出せず、かつ、ＣＬＡからの提出
指示に従わなかったとき
４．基準 L.02に対するその他の遵守事項および注意事項(1) 提出書類は、ライセンス申請者が初めてＪ１・Ｊ２ライセン
ス等の交付を申請する場合はすべて提出する。翌年度以降は、提出書類に変更があった場合に、変更対象となった書類のみを提出する。
(2) 当該書類の内容に変更がない場合は、その旨を記した書式(書式L-02)を提出すれば足りるものとする。
L.03

Ａ

他クラブの経営等への関与の禁止
１．提出書類と期限
基準L.01と同じ提出書類および期限とする。
２．審査
基準 L.01の審査に包含する。
３．判定
基準 L.01の判定に包含する。

L.04

Ａ

グループの法的構造および最終的支配当事者
１． 提出書類と期限(1) ライセンス申請者は書式L-04をＣＬＡに提出する。
(2) 提出期限は６月30日（ＡＦＣライセンスにおいては３月31日）とする。
２． 審査

41

(1) Ｊリーグは、以下の点につき審査を行う。
① 提出書類は期限までに提出されたか② 提出書類の記載内容に遺漏がないか(2) Ｊリーグは、前項の審査に関連して、ライセンス申請者から提出された資料に関する調査を行うことができ、ライセ
ンス申請者はこれを拒むことができない。
３． 判定
以下のいずれかに該当する場合は、本基準を満たさないものとする。
① 書式L-04を期限までに提出せず、ＣＬＡからの提出指示に従わないとき② ライセンス申請者が書式L-04を提出したものの、Ｊ１・Ｊ
２ライセンス等が交付される前に書式 L-04に記載された内容に対する違反行為を行っていたことが明らかとな
ったとき
L.05

Ａ

プロ選手との書面による契約
１． 提出書類と期限(1) ライセンス申請者は、登録選手との選手契約書および当該契約書に付帯する覚書すべて（以下「契約関係書類」という）の写しを、登録選手全員分提出する。
(2) 前項の書類の提出期日は、ＣＬＡが別途定める。
２． 審査(1) 審査は以下の点について行われる。
① 契約関係書類は期限までに登録選手全員分提出されたか② 契約関係書類の記載内容に遺漏がなく、必要事項がすべて記入されているか③ 契約関係書類の記載内容は虚偽でないか、また、その真偽を常に確認できる状態にあるか④ 契約関係書類に、基準L.05に定める内容が盛り込まれて
いるか
３． 判定
ライセンス申請者が以下のいずれかの状況である場合は、基準L.05を満たさないものとする。
① 契約関係書類の内容が虚偽であったとき② 提出期限までに契約関係書類を提出せず、かつ、ＣＬＡか

42

らの提出指示に従わなかったとき③ 契約関係書類が、基準L.05の定める内容を満たしておらず、Ｊリーグからの度重なる注意にも従わなかったとき
４． 基準L.05に関するその他の遵守事項および注意事項(1) Ｊリーグ規約第92条に基づき、Ｊクラブは選手と締結したすべての契約書の写しをＣＬＡに提出しなければならない。
(2) ライセンス申請者自らが選手契約書に付帯する覚書ある
いはＪＦＡおよびＪリーグが統一書式として定めたもの
ではない形式の選手契約書（いわゆる「非統一選手契約書」と呼ばれる契約書）を作成する場合は、交付規則に定める内容を当該書式に盛り込むよう、十分注意すること。
L.06

Ａ

クラブ内の懲戒手続
１． 提出書類と期限(1) ライセンス申請者は、以下の文書類をすべて提出する。
① ライセンス申請者の就業規則の原本の写し② ライセンス申請者の選手との選手契約書およびそれに付帯する覚書の写し③ 基準P.02から基準P.18に該当する者とライセンス申請者が別途契約書およびそれに付帯する覚書を交わしている
場合は、それらの書式の写し(2) 前項に定める書類の提出期限はすべて６月30日（ＡＦＣライセンスにおいては３月31日）とする。
２． 審査(1) Ｊリーグは、以下の点につき審査を行う。
① 提出書類はすべて期限までに提出されたか② 提出書類の記載内容に遺漏がなく、必要事項がすべて記入されているか③ 提出書類の記載内容は虚偽でないか、また、その真偽を常に確認できる状態にあるか(2) Ｊリーグは、前項の審査に関連して、ライセンス申請者から提出された資料に関する調査を行うことができ、ライセ
ンス申請者はこれを拒むことができない。
３． 判定
ライセンス申請者が以下のいずれかの状況である場合は、本43

基準は満たさないものとする。
① 提出書類の内容が虚偽であったとき② 提出期限までに書類を提出せず、かつ、ＣＬＡからの提出
指示に従わなかったとき
４． 基準L.06に関するその他の遵守事項および注意事項(1) 提出書類は、ライセンス申請者が初めてＪ１・Ｊ２ライセ
ンス等の交付を申請する場合はすべて提出する。翌年度以降は、提出書類の内容または人員、契約内容に変更があった場合に、変更対象となった書類のみを提出する。
(2) 当該書類の内容に変更がない場合は、その旨を記した書式（書式L-06）を提出すれば足りるものとする。
(3) ライセンス申請者の就業規則には、社員がＪＦＡおよびＪリーグの諸規程を遵守する旨の条項を盛り込むようにす
ることが望ましい。また、ライセンス申請者の取締役・監
査役は、その役職の範囲にかかわらず、当該条項に従うことにつき、本人の書面による承諾を得ることが望ましい。
L.07

Ｂ

選手と社員のための行動規範
１． 提出書類と期限
基準L.06と同じ提出書類、期限とする。
２． 審査
基準L.06の審査に包含する。
３． 判定
基準L.06の判定に包含する。

44

２－５〔財務基準の運用細則〕
交付規則第36条に定める財務基準に対する運用細則を下表のとおり定める。

基準
番号
F.01

等級

Ａ

項目と運用細則

年次財務諸表（監査済み）
１．提出書類(1) 基準F.01に基づき、ライセンスを申請する日の属する事業年度の前年度における以下の書式すべてをＣＬＡに提出する。
① 日本国の会社法施行規則および会社計算規則に定める、以下の書類一式
イ. 事業報告（一般社団法人日本経済団体連合会が公表しているひな型の項目を記載すること）
ロ. 計算書類（貸借対照表、損益計算書、株主資本等変動計算書、個別注記表（個別注記表は、一般社団法人日本経済団体連合会が公表しているひな型の項目を記載すること。また、「関連当事者との取引」の中に、「クラブに総収益の30％以上の額を提供する者」も含
め、法人名称を正確に記載すること。「選手の移籍による未収金」、「グループ所属法主体及び関連者からの未収金」、「選手の移籍に関連する未払金」、「グループ所属法主体及び関連者への未払い金」も記載すること））② 監査法人、または公認会計士による監査報告書（Ｊ２ライ
センスは、監査役又は監事の監査報告書でよい）③ 法人税確定申告書一式。ただし、以下の書式のうち、ライセンス申請者が作成し、税務当局に提出したものはすべてＣＬＡに提出する
イ. 別表一から別表二十関係の書式および特別償却の付表
ロ. 勘定科目内訳明細書④ 前年度の損益実績表（Ｊリーグ指定書式）⑤ 前年度末日現在の株主一覧表または正会員一覧表(2) 前項に定める書類の提出期限は、ライセンス申請者が定款45で定める事業年度の最終日から90日以内とする。ただし、前項第２号について、ライセンス申請者が連結子会社として監査を受けている場合、または、連結納税制度を利用して納税を行っている場合にはこの限りではない。
２．審査
Ｊリーグは、以下のとおり審査を行う。
① 年次財務諸表一式の提出を受けたＣＬＡが、提出物がすべて揃っているかを確認し、ライセンス申請者の前期損益および前期末現在の純資産額を調査する② ＣＬＡとライセンス評価チームが年次財務諸表一式の内容について検討と分析を行い、現地ヒアリング調査を行うライセンス申請者を選定する。財務状態が良好で会計の正確性もあり、現地ヒアリングを行う必要がないと判断されるライセンス申請者に対しては、ＣＬＡがその旨を連絡する③ ＣＬＡおよびライセンス評価チームがライセンス申請者
に対し、ヒアリング調査を行う。ヒアリング調査は経営状
況、会計管理に関する調査のほか、交付規則に定める各基
準全般についても行う④ ライセンス申請者が交付規則および本運用細則に定める条件を満たしていない場合は、ＣＬＡおよびライセンス評
価チームは現地ヒアリングにおいてその条件を満たしていないことを確認のうえ、その内容についてクラブに説明を行う⑤ ＣＬＡおよびライセンス評価チームは現地ヒアリングにおいて、ライセンス申請者がＪ１・Ｊ２ライセンス等の交付を受けるにあたって経営上の改善努力が必要と認められる場合は、その場で当該項目について助言することができる
３．判定
判定は、原則としてライセンス申請者の個別財務諸表で行うものとする。ただし、第３項第２号に該当する場合には、この限りではない。
(1) ライセンス申請者が以下のいずれかの状況である場合は、基準F.01は満たさないものとする。
① 提出書類の内容が虚偽であったとき

46

② 提出期限までに書類を提出せず、かつ、ＣＬＡからの提出
指示に従わなかったとき(2) 提出された財務諸表に基づいて審査を行い、以下のいずれかに該当する場合は基準F.01を満たさないものとする。
① ３期以上連続で当期純損失を計上した場合（ただし、ライセンスを申請した日の属する事業年度の前年度末日現在の純資産残高がライセンスを申請した日の属する事業年度の前年度の当期純損失の額の絶対値を上回っている場合は本項目に該当しないものとみなす）。
なお、本項目は、2027年のライセンス申請において2024年度決算を1期目として適用を開始するものとし、2026年までのライセンス申請においては適用しない。
② ライセンスを申請した日の属する事業年度の前年度末日
現在、純資産の金額がマイナスである（債務超過である）
場合。本項目は、2026年のライセンス申請から適用するものとし、2025年までのライセンス申請においては適用しない。また、2025年までのライセンス申請においては、ライ
センスを申請した日の属する事業年度の前年度末日において債務超過であったとしても、さらにその前年度末日において既に債務超過であって、ライセンスを申請した日の属する事業年度の前年度末日において債務超過額がその前年度の債務超過額と同額かまたは当該債務超過額より減少しているときは、本項目に該当しないものとみなす。
③ Ｊリーグからの指摘に基づき、過年度の決算の修正が必要となった場合において、過年度の決算を修正した結果、前２号に示す事態となった場合(3) 交付規則第36条第２項の関連する会社等（以下「関連する会社等」という）については以下のように取り扱う。
① 関連する会社等とは、会社法に定める子会社のほか、事業内容、人事、資金、取引などの関係を総合的に勘案してＦＩＢが決定できるものとする。
② ライセンス申請者の個別財務諸表のみで判定を行うと著しく不公平になるとＦＩＢが判断した場合には、以下の方法などで判定を行うことができるものとする。なお、判定の方法はＦＩＢが最も合理的な方法であると判断した方法によるものとする。

47

イ. ライセンス申請者の個別財務諸表と関連する会社等の個別財務諸表との合算数値
ロ. 連結財務諸表
ハ. ライセンス申請者の個別財務諸表から、関連する会社
等との内部取引を消去した財務諸表
４．基準F.01に関するその他の遵守事項および注意事項
基準F.01にいう「公認会計士または監査法人の監査」とは、以下のいずれかにあてはまるものとする。
① ライセンス申請者が会計監査人を設置し、会計監査人による法定監査を受けること② 会計監査人設置会社でないライセンス申請者が、公認会
計士または監査法人と任意で契約を締結し、決算時会計監査を受け、それらの 報告書の提出を受けること③ 連結親会社をもつライセンス申請者が、当該親会社の会
計監査人から連結子会社監査を受け、当該親会社に対する、当該会計監査人による連結財務諸表の監査報告書の提出を受けること
F.02

Ａ

中間財務諸表（レビュー済み）
2024年に行うＪ１・Ｊ２ライセンスの申請に関しては、ライセンス申請者は中間財務諸表を提出する必要はない。ＡＦＣライセ
ンス申請に関しては、交付規則基準F.01に該当する場合には、中間財務諸表を提出しなければならない。また、ライセンス申請者
は、基準F.02に該当する書類や資料等がある場合は、６月30日（ＡＦＣライセンスにおいては３月31日）までにＣＬＡに提出できる。

F.03

Ａ

選手移籍活動によって生じる他のサッカークラブに対する期限経
過未払金の不存在
１． 提出書類
書式L-01を提出書類として適用する。
２． 審査(1) Ｊリーグは、以下の点につき審査を行う。
① 書式L-01は期限までに提出されたか② 書式L-01の記載内容に遺漏がないか(2) Ｊリーグは、前項の審査に関連して、ライセンス申請者から提出された資料に関する調査を行うことができ、ライセ

48

ンス申請者はこれを拒むことができない。
３． 判定
以下のいずれかに該当する場合は、本基準を満たさないものとする。
① 書式L-01を期限までに提出せず、ＣＬＡからの提出指示に従わないとき② ライセンス申請者が書式 L-01を提出したものの、Ｊ１・Ｊ２ライセンス等が交付される前に書式 L-01に記載された内容に対する違反行為を行っていたことが明らかとなったとき
４． 基準F.03に対するその他の遵守事項および注意事項
ライセンス申請者は、移籍補償金（および連帯貢献金）、ト
レーニング費用、トレーニングコンペンセーション等、選手移籍に関して発生する費用の支払いにつき、遺漏なく手続を行わなければならない。なお、トレーニング費用等の支払いが免除される場合は、トラブル防止のため、その記録を書面で残すよ
うにしなければならない。
F.04

Ａ

従業員や社会保険当局、税務当局に対する期限経過未払金の不存
在１． 提出書類
書式L-01を提出書類として適用する。
２． 審査(1) Ｊリーグは、以下の点につき審査を行う。
① 書式L-01は期限までに提出されたか② 書式L-01の記載内容に遺漏がないか(2) Ｊリーグは、前項の審査に関連して、ライセンス申請者から提出された資料に関する調査を行うことができ、ライセ
ンス申請者はこれを拒むことができない。
３． 判定
以下のいずれかに該当する場合は、本基準を満たさないものとする。
① 書式L-01を期限までに提出せず、ＣＬＡからの提出指示に従わないとき② ライセンス申請者が書式 L-01を提出したものの、Ｊ１・Ｊ２ライセンス等が交付される前に書式 L-01に記載さ49

れた内容に対する違反行為を行っていたことが明らかとなったとき③ 従業員に対する期限経過未払金が発生しないための、就業規則と賃金規程の作成、従業員との時間外・休日労働に関する協定（36協定）の締結、及び勤怠の管理方法、に関し、法令に照らして明らかな不備があったことが判明したとき（ただし、原則２か月以内に改善が行われた場合にはこの限りではない）
４． 基準F.04に関するその他の遵守事項および注意事項(1) ライセンス申請者が税務調査を受けた結果、修正申告、重加算税の納付が必要になった場合は、基準 F.04にいう「未払金」の対象外とする。
(2) ライセンス申請者が賃金未払いにともなう訴えを起こされた
場合は、ＣＬＡおよびＦＩＢがその訴えの内容を別途検討し、
Ｊ１・Ｊ２ライセンス等の交付判定の判断材料に加えるかどうかを決定する。
F.05

Ａ

ライセンス交付の決定に先立つ表明書
１． 提出書類と期限(1) ライセンス申請者は、クラブの代表者が印鑑登録されている代表社印が押印された書式F-05をＣＬＡに提出する。
(2) 提出期限はＪリーグが別途指定する。
２． 審査(1) Ｊリーグは、以下の点につき審査を行う。
① 書式F-05は期限までに提出されたか② 書式F-05の記載内容に遺漏がないか③ 本項に規定する事項が虚偽なく記載されているかどうか
イ. ＣＬＡに対して提出済みのすべての文書は完全かつ正確であることロ. すべてのライセンス交付基準に関する、重大な変更の発生の有無
ハ. 以前に提出された監査済み年次財務諸表またはレビュ
ー済み中間財務諸表（該当する場合）の貸借対照表の基
準日以降、ライセンス申請者の財務状態に悪影響を及ぼし得るような主要な経済的重要性のある事象または状況が生じたか否か50

二. ライセンス申請者（またはライセンス申請者と契約関係にあるAFC加盟協会の登録メンバー）、またはライセ
ンス申請者の報告対象範囲に含まれる親会社が、法令に基づく債権者からの保護をライセンス交付シーズン
前12か月以内に受けているかどうか(2) Ｊリーグは、前項の審査に関連して、ライセンス申請者から提出された資料に関する調査を行うことができ、ライセ
ンス申請者はこれを拒むことができない。
３． 判定
以下のいずれかに該当する場合は、本基準を満たさないものとする。
① 書式F-05を期限までに提出せず、ＣＬＡからの提出指示に従わないとき② 一度書式F-05を提出したライセンス申請者が、Ｊ１・Ｊ２
ライセンス等が交付される前に書式 F-05の記載内容に対する違反行為を行ったとき
４． 基準F.05に関するその他の遵守事項および注意事項
基準F.05にいう「ライセンス申請者の財務状況に（好影響か悪影響かを問わず）影響を及ぼし得るような経済的重要性のある事象」の例は、原則として以下のとおりとする。ただし、以下の各号にかかわらず、ライセンス申請者は、ライセンス申請者の財務状況に影響を及ぼす出来事があった場合には、影響の大小にかかわらずＣＬＡにその内容を報告し、基準F.05の適用について相談するようにしなければならない。
① 好影響を及ぼし得るような事象
イ. 増資等の資本政策により、資本の状況が好転する場合（Ｊリーグ規約第29条に定める手続が別途必要となる）
ロ. 高額の増収要因の発生
ハ. 高額の費用削減効果が見込める計画の立案や、当該事
象の発生② 悪影響を及ぼし得るような事象
イ. 自然災害および事件、事故により、クラブの所有資産、賃借物件が物理的な被害を受けたとき。ただし、当該被害の状況が甚大で、基準F.05に定める書式の提出期限までに書式を提出することが難しい場合は、ＬＭは提出期限について配慮する

51

ロ. 契約金額が1,000万円以上のスポンサーまたは売上先が倒産した場合、もしくは売上金の入金期限から３か月を超えても入金がない場合
ハ. 株主構成や取締役の構成に重大な変化が発生する場合
二. 基準F.06(2)で提出した当期の損益見込においては当期純利益を計上する見込であったが、当期純損失を計上することが見込まれる場合
ホ. 基準F.06(2)で提出した当期の損益見込から、当期純利益（損失）が30%以上下ぶれることが見込まれる場合③ 前各号のほか、ＬＭがライセンス申請者に対し書式の提出を指示した事項
F.06

Ａ

予算および予算実績、財務状況の見通し
１． 提出書類(1) 基準F.06(1)については、ライセンスを申請する日の属する事業年度の前年度の末日までに以下の書類を提出する。ただし、ＬＭが締切日を別途指定した場合には、この限りではない。
① ライセンス申請者の、ライセンスを申請する日の属する事業
年度の予算書で、当該予算の科目ごとの明細が添えられているもの（ライセンス申請者が独自に使用している書式でよい）② 前号の予算書の内容を、Ｊリーグ指定フォーマットに転記したもの③ 前２号の予算書策定の前提となっているライセンスを申請する日の属する事業年度の前年度の損益見込の内容
を、Ｊリーグ指定フォーマットに転記したもの(2) 基準F.06(2)については、以下の書類を提出する。提出期限は６月30日（ＡＦＣライセンスにおいては３月31日）とする。
① 当期の損益見込（当期純利益もしくは当期純損失の金額を含むもの）② 当期の業績に関する対策（ＬＭが個別に指定したクラブのみ対象とする。業績改善に向け、すでに講じた、あるいは今後講じる対策の内容を詳細に記載すること）(3) 基準F.01に基づき提出された年次財務諸表において、ライ52

センスを申請した日の属する事業年度の前年度末日現在、純資産の金額がマイナスである（債務超過である）場合、および基準F.01に基づき提出された監査報告書に継続企業の前提についての追記情報がある場合については、ライ
センスを申請した事業年度に開始する四半期ごとにCLAが定める期限までに、以下の書類を提出する。
イ. 資金繰り表
ロ．月次試算表（貸借対照表および損益計算書）
ハ. 損益計算書の着地見込数値
二. その他補足資料（必要がある場合）
２． 審査
Ｊリーグは、以下のとおり審査を行う。
(1) 書類の提出を受けたＣＬＡが、提出物がすべてそろっているかを確認する。
(2) ＣＬＡ（ライセンス評価チームを含む）が提出書類をもとに、ライセンス申請者の経営の安定性に関し、ライセンス申
請日の属する事業年度中または翌事業年度中において資金不足に陥る可能性または経営の継続が困難となる可能性ついて総合的な検討と分析を行う。このとき、基準F.01に対する提出書類を基準F.06に対する審査資料として加えること
ができる。
３． 判定
ライセンス申請者が以下のいずれかの状況である場合は、本基準は満たさないものとする。
① 提出書類の内容が虚偽であったとき② 提出期限までに書類を提出せず、かつ、ＣＬＡからの提出
指示に従わなかったとき③ 審査において、再三の注意にもかかわらず、ＦＩＢまたは
ＣＬＡの指示に従わず、審査に協力しなかったとき④ 審査の結果、ライセンス申請日の属する事業年度または翌事業年度において、資金不足に陥る可能性または経営の継続が困難となる可能性が高いと判断される場合⑤ 審査の結果、ライセンス申請者の財務状況がすでに基準F.01に対する運用細則の内容を充足する内容でないと判断される場合４． 基準F.06に関するその他の遵守事項および注意事項

53

ＣＬＡはヒアリング調査において、ライセンス申請者がＪ１・Ｊ２ライセンス等の交付を受けるにあたって経営上の改善努力が必要と認められる場合は、その場で当該項目について助言することができる。
F.07

Ａ

ライセンス交付後の重要な後発事象の通知義務
１． 提出書類と期限ライセンス申請者は、基準F.07に定められた期日までに、書式F-07をＣＬＡに提出する。
２． 審査(1) Ｊリーグは、以下の点につき審査を行う。
① 書式F-07は期限までに提出されたか② 書式F-07の記載内容に遺漏がないか(2) Ｊリーグは、前項の審査に関連して、ライセンス申請者から提出された資料に関する調査を行うことができ、ライセ
ンス申請者はこれを拒むことができない。
３． 判定
以下のいずれかに該当する場合は、本基準を満たさないものとする。
① 書式F-07を期限までに提出せず、ＣＬＡからの提出指示に従わないとき② ライセンス申請者が書式F-07を提出したものの、Ｊ１・Ｊ
２ライセンス等が交付される前に書式 F-07に記載された内容に対する違反行為を行っていたことが明らかとなったとき
４． 基準F.07に関するその他の遵守事項および注意事項(1) 基準F.07にいう「クラブの事業継続に悪影響を及ぼし得る出来事」の詳細は、基準F.05の運用細則に準じる。
(2) ＣＬＡおよびライセンス評価チームは、書式F-07の内容に基づき、必要に応じてライセンス申請者に対するヒアリン
グ調査を行い、調査の結果、ライセンス交付シーズンに対するＪ１・Ｊ２ライセンス等の判定に影響があると判断される場合には、その内容をＦＩＢに報告する。
(3) ＦＩＢは前項の報告に基づき、当該ライセンス申請者に対するＪ１・Ｊ２ライセンス等の判定に与える影響を審議し、当該ライセンス申請者のＪ１・Ｊ２ライセンス等の取54

り消しに関する判定を行うことができる。
F.08

Ａ

財務状況の見通しの修正義務
１． 提出書類と期限(1) Ｊリーグは、基準F.06に基づいて行われるヒアリングの結果、本来記載または報告すべき内容が基準F.06に基づいて提出される資料から欠落していたと判断した場合には、ＣＬＡがライセンス申請者にその内容を具体的に通知し、ライセンス申請者は 基準 F.06に定める資料の再提出を行う。
(2) 前項にいう資料再提出の締切は、ＬＭが個別に決定する。
２． 審査
基準F.06と同様の審査を行う。
３． 判定
ライセンス申請者が以下のいずれかの状況である場合は、本基準は満たさないものとする。
① 提出書類の内容が虚偽であったとき② 提出期限までに書類を提出せず、かつ、ＣＬＡからの提出
指示に従わなかったとき③ 審査の結果、ライセンス申請者の財務状況が基準F.01の運用細則を充足する内容でないと判断される場合

55

３．Ｊ１・Ｊ２クラブライセンス申請フロー
期日
１月31日
まで
６月30日
７月14日
まで

フロー
フロ ー１

ＣＬＡがＪ１・Ｊ２ライセンス申請要領をＪ１・Ｊ２・Ｊ３クラブに通知し、ライセンス・パッケージを配布
フロ ー２

ライセンス申請者が申請書類をそろえ、ＣＬＡに提出完了（書類によって、締切は複数設けられている）
フロ ー３-Ａ

ＣＬＡがライセンス申請者の申請書類に不備がないか確認
フロ ー３-Ｂ

ライセンス申請者が申請書類の不備を修正して再提出
８月24日
まで

フロ ー４

ＣＬＡの各ライセンス基準担当者による申請書類の検査
フロ ー５-Ａ

フロ ー５-Ｂ

ＣＬＡまたはライセンス評価チーム
による現地ヒアリング

ＣＬＡまたはライセンス評価チームによる申請書類の精査

または

フロ ー６

ライセンス申請者が書式F-05 を提出
８月25日～８月31日フロ ー７

ＣＬＡ（およびライセンス評価チーム）がライセンス評価報告書を作成
フロ ー８

ＣＬＡがＦＩＢにライセンス評価報告書を提出
フロ ー９

ＦＩＢによるＪ１・Ｊ２ライセンス決定会議
フロ ー10ＦＩＢによる審問（該当者のみ）
９月30日
まで

フロ ー11

ＦＩＢによるＪ１・Ｊ２ライセンス決定（「ＦＩＢ決定書」送付）
Ｊ１・Ｊ２ライセンス交付／制裁付きＪ１・Ｊ２ライセンス交付／Ｊ１・Ｊ２ライセンス交付拒絶
フロ ー12-Ａ

フロ ー12-Ｂ-１

ＦＩＢの決定を受諾（ライセンス申請者およびＬＭ）

上訴申立て（ライセンス申請者またはＬＭ）
フロ ー12-Ｂ-２

ＣＬＡが上訴審査書を作成
フロ ー12-Ｂ-３

ＡＢによる審問
フロ ー12-Ｂ-４

10月16日まで

ＡＢによるＪ１・Ｊ２ライセンス決定会議（上訴審）
フロ ー12-Ｂ-４

ＡＢによるＪ１・Ｊ２ライセンス決定（「ＡＢ決定書」送付）
フロ ー13

Ｊ１・Ｊ２ライセンス交付

制裁付きＪ１・Ｊ２ライセンス交付

J１・Ｊ２ライセンス不交付

フロ ー14

10月31日まで

ＣＬＡがＪ１・Ｊ２ライセンス決定内容についてＡＦＣに報告する※ ＡＢによるＪ１・Ｊ２ライセンス決定に対する不服申立は、当該決定の通知から21日以内にＣＡＳに提起することができる。
ただし、ＣＡＳへの不服申立によりＡＢ決定の効力を中断されることはない。

56

Ｊ１・Ｊ２ライセンスの申請フローは以下とする。ＡＦＣライセンスの申請においては、「Ｊ
１・Ｊ２ライセンス」を「ＡＦＣライセンス」に、日付を申請フロー図に基づき読み替え適用するものとする。
フロー１(1) ＬＭは、１月 1 日から１月 31 日までの間に、Ｊ１・Ｊ２ライセンスの交付申請受付の開始
を、Ｊ１・Ｊ２ライセンス交付申請を希望するクラブに通知する。
(2) ＬＭは、前項の通知と合わせ、Ｊ１・Ｊ２ライセンスの交付申請に必要となるライセンス申請書類一式（以下「ライセンス・パッケージ」という）をクラブに通知する。
(3) Ｊ１・Ｊ２ライセンスの交付申請を行う予定のクラブのうち、２月１日になってもライセン
ス・パッケージが届かなかったクラブは、ＣＬＡに連絡のうえ、ライセンス・パッケージの送付を受ける。ただし、ライセンス・パッケージの到着が遅れた場合であっても、ライセン
ス交付申請にかかる提出書類の提出期限は変更されない。

フロー２(1) Ｊ１・Ｊ２ライセンスの交付を申請するクラブは、交付規則および本運用細則に記載された提出期限までに、交付規則および本運用細則に定められた作成方法に従ってライセンス申請
書類を作成し、ＣＬＡに提出する。
(2) ライセンス申請者は、ライセンス申請書類を本運用細則１－４に定められた方法により提出する。
(3) 交付規則および本運用細則に定められた申請書類の提出期限は厳守しなければならない。提出期限内にライセンス申請書類を提出しなかったクラブは、原則としてＪ１・Ｊ２ライセン
スの交付を申請しなかったものとみなされる。
(4)

ライセンス申請者の責めに帰すべからざる事情により、ライセンス申請書類を提出期限内に提出できない場合は、交付規則第23条第７項の定めに従い、ライセンス申請書類の提出締
め切りの延長を申請することができる。

フロー３－Ａ(1) ＣＬＡは、ライセンス申請者が提出したライセンス申請書類を受領したときには、受領した旨をライセンス申請者に連絡する。
(2) ライセンス申請書類を受領したＣＬＡは、ライセンス申請書類の内容を検査し、受領から２週間以内に書類に不備があるかどうかを確認する。
(3) ライセンス申請書類に不備がある場合には、ＬＭがライセンス申請者に不備の内容を通知したうえで、期限を決めてライセンス申請書類の明瞭化を求め、または再提出を指示することができる。当該ライセンス申請者はフロー３-Ｂに進み、ライセンス申請書類に不備がなかったライセンス申請者はフロー４に進む。なお、フロー４に進むライセンス申請者に対しては、ＬＭは特にその旨を連絡する必要はない。
(4) ライセンス申請書類に不備が多すぎるなど、ライセンス申請者がライセンス申請書類の作成

57

および提出にあたり十分な注意を払ったとＣＬＡが評価できないような場合には、ＬＭは、
その完全な自由裁量により、当該ライセンス申請者に対し事情聴取を行ったうえで、ライセンス申請書類を再提出させる機会を与えないことができる。

フロー３－Ｂ(1) ライセンス申請書類の不備をＬＭに指摘されたライセンス申請者は、定められた期限までにライセンス申請書類の内容を明瞭化し、あるいは申請書類の不備を修正してＣＬＡに再提出する。期限までにＬＭからの提出指示に従わなかった場合は、原則として明瞭化する前、あるいは修正前の資料がライセンス申請書類として扱われる。
(2) 不備を修正して再提出したライセンス申請書類に不備があってはならない。再提出したライ
センス申請書類に不備がある場合には、原則としてそのままライセンス申請書類として扱われる。
(3) ライセンス申請書類が再提出された場合は、原則として再提出された方を正として扱う。

フロー４(1) フロー３においてライセンス申請書類が整ったことを確認したのち、ＣＬＡがライセンス申請書類に基づき審査を開始する。
(2) ＣＬＡは交付規則および本運用細則に定める審査方法に従って審査を行い、その結果をまとめたうえで必要に応じライセンス評価チームに報告し、ライセンス交付審査上の論点を共有する。

フロー５－Ａ(1) ＣＬＡはライセンス申請者に対しヒアリング調査を行う。なお、ＣＬＡは当該調査をライセ
ンス評価チームに委任することができる。
(2) ＬＭは当該ライセンス申請者に対し、ＣＬＡまたはライセンス評価チームが調査を実施する
旨を事前に通知しなければならず、当該ライセンス申請者は調査を拒絶してはならない。
(3) ＣＬＡまたはライセンス評価チームは、前項のヒアリング調査を、原則として８月24日までに、対象としたすべてのライセンス申請者について完了させる。
(4) ライセンス評価チームによるヒアリング調査は、原則としてＬＭがライセンス評価チームメ
ンバーの中から３名程度の班を編成して行う。また、ＬＭは、交付規則に定める各ライセン
ス基準に精通する者をＣＬＡの中から指名し、班に加えることができる。
(5) ライセンス評価チームは基本的に、交付規則のうち「財務基準」について、提出書類をもとに詳細な分析および調査を行う。ただし、ライセンス評価チームは、交付規則のうち「財務基準」以外のライセンス基準についてもヒアリング調査を行うことができる。
(6) ＣＬＡまたはライセンス評価チームによるヒアリング調査は、交付規則および本運用細則に沿って責任を持って行われなければならず、ライセンス申請者すべてを公平に扱わなければ
ならない。

58

(7) ヒアリング調査の結果、ライセンス申請者の経営の進捗状況いかんによってＪ１・Ｊ２ライ
センスが交付されなくなるおそれがあり、当該ライセンス申請者がＪ１・Ｊ２ライセンスの交付を目指すうえで努力を要すると判断される場合には、ＣＬＡまたはライセンス評価チー
ムは当該事象を「ライセンス評価報告書」によってＬＭに報告する。
(8) 前項においてＣＬＡまたはライセンス評価チームから報告を受けたＬＭは、報告に基づいて
当該ライセンス申請者に対し、文書にて経営上の是正通知を出すか否かを決定する。当該文
書には、Ｊ１・Ｊ２ライセンスの交付を目指すうえで努力が必要である点とその根拠を明示する。
(9) 前２項にかかわらず、ライセンス評価チームはライセンス申請者に対し、クラブ経営に関して助言を行うことができる。

フロー５－Ｂ(1) ＣＬＡはライセンス申請者の経営状況を把握するためのヒアリング調査に代えて、ライセン
ス申請者の提出書類に基づく分析、調査をライセンス評価チームに委任することができる。
(2) ＣＬＡまたはライセンス評価チームは、前項にいう調査を、原則として８月24日までに、対象としたすべてのライセンス申請者について完了させる。
(3) 提出書類に基づく調査は、ＬＭがライセンス評価チームメンバーのなかから３名程度の班を編成して行う。また、ＬＭは、交付規則に定める各ライセンス基準に精通する者をＣＬＡのなかから指名し、班に加えることができる。
(4) ライセンス評価チームは基本的に、交付規則のうち「財務基準」について、提出書類をもとに詳細な分析および調査を行う。ただし、ライセンス評価チームは、交付規則のうち「財務基準」以外のライセンス基準についても調査を行うことができる。
(5) 提出書類に基づく調査の結果、ライセンス申請者に対し、フロー５-Ａに定めるヒアリング調査を行う必要があるとライセンス評価チームが判断した場合は、ライセンス評価チームはヒアリング調査が必要な理由をＬＭに説明し、ＬＭの承認を得たうえで、フロー ５-Ａに審査を移行する。
(6) ヒアリング調査の結果、ライセンス申請者の経営の進捗状況いかんによってＪ１・Ｊ２ライ
センスが交付されなくなるおそれがあり、当該ライセンス申請者がＪ１・Ｊ２ライセンスの交付を目指すうえで努力を要すると判断される場合には、ライセンス評価チームは当該事象を「ライセンス評価報告書」によってＬＭに報告する。
(7) 前項においてライセンス評価チームから報告を受けたＬＭは、報告に基づいて当該ライセン
ス申請者に対し、文書にて経営上の是正通知を出すか否かを決定する。当該文書には、Ｊ１・Ｊ２ライセンスの交付を目指すうえで努力が必要である点とその根拠を明示する。
(8) 前２項にかかわらず、ライセンス評価チームはライセンス申請者に対し、クラブ経営に関して助言を行うことができる。

フロー６

59

(1) ライセンス申請者は、８月25日から31日の間に書式F-05をＣＬＡに提出する。ただし、交付
規則第36条基準F.05に該当する事象が発生した場合には、書式 F-05に当該事象の具体的内容を記入のうえ、最終締め切り日を待たずにただちにＣＬＡに提出しなければならない。
(2) ＣＬＡは、ライセンス申請者から提出された書式F-05の内容を検査する。ＣＬＡは交付規則の財務基準に対するライセンス申請書類およびフロー５における調査結果と、書式 F-05の記載内容とを合わせ、以下の項目について検討する。
①

ライセンス申請者の財務状況が、ライセンス申請書類提出時点に比べ、Ｊ１・Ｊ２ライセ
ンス交付判定に影響を及ぼす程度に変化しているか②

交付規則F.05に該当するとして書式F-05に記載された事象は、偶発的なものか否か、またその事象はライセンス申請者に短期的または中長期的な影響を及ぼすか否か③

その他、ライセンス申請書類提出時点と比較しての、ライセンス申請者の財務状況の変化(3) ＣＬＡは、前項の検討の結果をまとめ、その内容をフロー７にいう「ライセンス評価報告書」に盛り込み、ＦＩＢに提出する。

フロー７(1) フロー４からフロー６までの調査を経て、ライセンス評価チームおよびＣＬＡは共同して「ライセンス評価報告書」を作成する。当該ライセンス評価報告書の責任者はＣＬＡとし、ライセンス評価チームはライセンス評価報告書の起案その他について全面的に協力する。
(2) 前項にいうライセンス評価報告書は、すべてのライセンス申請者について作成する。
(3) ライセンス評価報告書は以下の項目から構成される。
①

ライセンス申請者に対し、Ｊ１・Ｊ２ライセンスを交付することが適当か否か②

制裁を科すことが適当か否か、適当な場合は推奨する制裁の内容③

前２号の結論についての具体的かつ詳細な理由(4) 前項の内容に加え、ライセンス報告書には、必要に応じ、以下の項目を含むことができる。
①

交付規則第８章から第12章に定める各ライセンス基準のそれぞれに対する評価②

交付規則第８章から第12章に定める各ライセンス基準に対する到達の度合い③

ライセンス申請者の財務状況、および近い将来に対する財務状況予測に対する評価、所見および注意事項④

ライセンス評価チームによる調査所見⑤

その他、ライセンス申請者の経営状況に対する今後の注意点(5) ライセンス申請者は、ＣＬＡに対して、ライセンス評価報告書の写しを交付することを請求することができ、かかる場合、ＣＬＡは直ちにライセンス評価報告書の写しを交付する。

フロー８(1) ＣＬＡは、ライセンス評価報告書を、可及的速やかに、ただし遅くとも９月５日までにＦＩ
Ｂに提出のうえ、ＦＩＢにおけるＪ１・Ｊ２ライセンス決定会議の日時を決定し、ＦＩＢに文書にて通知する。

60

(2) ＦＩＢにおけるＪ１・Ｊ２ライセンス決定会議は、チェアマンが招集する。

フロー９(1) ＦＩＢにおけるＪ１・Ｊ２ライセンス決定会議を開催する。開催日は原則として９月１日から９月26日までの間に設定されるものとする。
(2) ＦＩＢはＪ１・Ｊ２ライセンス決定会議において、以下の各項目について決定する。
①

ライセンス申請者にＪ１・Ｊ２ライセンスを交付するか否か②

Ｂ等級を充足しなかったライセンス申請者に対し、Ｊ１・Ｊ２ライセンスの交付に付帯して制裁を科するか、また、科す場合にはその内容③

Ｊ１・Ｊ２ライセンスの交付に付帯して、ライセンス申請者に是正指導を通知する場合は、その指導内容(3) Ｊ１・Ｊ２ライセンス決定会議において判定の根拠として用いられる資料は以下のとおりとする。
①

ライセンス申請者が提出したライセンス申請書類②

審問が開かれたときは、審問期日に顕れた一切の記録③

その他、ＦＩＢがＪ１・Ｊ２ライセンス交付判定に必要と判断した資料(4) ＣＬＡは、必要に応じ、Ｊ１・Ｊ２ライセンス決定会議に出席し、ライセンス申請者に対する所見を述べることができる。
(5) ＦＩＢは、必要と判断される場合には、文書にて通知のうえ、ＣＬＡ職員立ち会いのもと、
ライセンス申請者が提出したライセンス申請書類の内容について、当該申請者から直接説明を受けることができる。

フロー10
ＦＩＢがＪ１・Ｊ２ライセンスの交付の拒絶または制裁を科すことを決定する場合は、ＦＩＢ
は、当該ライセンス申請者に対して弁明の機会を付与するために審問を開くものとする。ＦＩＢ
は、ＬＭおよびライセンス申請者に対して、審問期日の少なくとも１週間以上前に書面により審
問期日および場所を通知するものとする。

フロー11(1) Ｊ１・Ｊ２ライセンス決定会議の結果、ＦＩＢはライセンス申請者に対し、以下のいずれかの決定を出し、当該ライセンス申請者に内示したうえ、交付規則第25条第１項に基づき、９月30日までに文書（「ＦＩＢ決定書」）にて通知する。ＦＩＢは、Ｊ１・Ｊ２ライセンスの交付に合わせて是正指導を行うことができる。
①

Ｊ１・Ｊ２ライセンスを交付する②

Ｊ１・Ｊ２ライセンスを交付し、あわせてＢ等級未充足に対する制裁を科す③

Ｊ１・Ｊ２ライセンスの交付を拒絶する(2) ＦＩＢ決定書を受領したライセンス申請者は、ＦＩＢ決定書を受領した日より７日以内に以61

下のいずれかを選択する。
①

ＦＩＢの決定を応諾する（フロー12-Ａに進む）②

ＡＢに上訴する（フロー12-Ｂ-１に進む）(3) ライセンス申請者に対してＪ１・Ｊ２ライセンスを交付する旨のＦＩＢの決定に不服がある
場合は、ＬＭは、ＦＩＢ決定書を受領した日より７日以内にＡＢに上訴することができる（フロー12-Ｂ-１に進む）。

フロー12－Ａ(1) ＦＩＢの決定を応諾するライセンス申請者は、ＦＩＢ決定書を受領した日より７日以内にその旨を文書にてＣＬＡに通知する。ＬＭが上訴していない限り、当該文書がＣＬＡに送達された時点で、ＦＩＢの決定が確定する。
(2) 前項の文書をＣＬＡに送付したライセンス申請者は、当該文書を撤回することができない。
(3) 前２項の規定にかかわらず、ライセンス申請者が ＦＩＢ決定書を受領した日より７日以内に上訴の申立てを行わなかった場合は、ＬＭが上訴していない限り、ＦＩＢの決定が確定する。

フロー12－Ｂ－１(1) 上訴を決定したライセンス申請者またはＬＭは、「上訴申立書」をＦＩＢ決定書を受領した日より７日以内にＣＬＡに提出する。上訴人がライセンス申請者の場合は、上訴申立日から５日以内に上訴手数料10万円(税抜)をＪリーグに支払う。
(2) ＣＬＡは、前項にいう上訴申立書を受領後ただちにＡＢに提出のうえ、ＡＢにおけるＪ１・Ｊ２ライセンス上訴審の審問期日を決定し、上訴人に文書にて通知する。
(3) ＡＢは、審問期日において、上訴人に対して上訴の理由について説明する機会を与えるものとする。
(4) ＣＬＡの職員は、審問に出席し、ＡＢの求めに応じて上訴人に対する所見を述べることができる。

フロー12－Ｂ－２
上訴申立書提出を受けて、ＣＬＡはＡＢが審査するための上訴審査書を作成し、10月９日までにＬＭ（ライセンス申請者が上訴した場合）またはライセンス申請者（ＬＭが上訴した場合）およびＡＢにＦＩＢ決定書、上訴申立書およびＦＩＢ決定時までに提出された証拠とともに送付する。

フロー12－Ｂ－３
ＣＬＡは、ＡＢにおける審問期日を指定し、上訴人に対して通知する。審問期日は10月16日までに開催されるものとし、審問期日においては、ＡＢは上訴人に対して上訴理由について説明す
る機会を与えるものとする。

62

フロー12－Ｂ－４(1) ＡＢによるＪ１・Ｊ２ライセンス決定会議を開催する。開催日は10月１日から10月16日までの間に設定されるものし、交付規則第26条第３項に従い、10月16日までに当該上訴審の結論（ＡＢによる決定）が出されるものとする。
(2) ＡＢにおいて決定の根拠として用いられる資料は以下のとおりとする。
①

ＦＩＢ決定書②

ＦＩＢに提出されたライセンス申請書類③

ＡＢに提出された上訴申立書④

ＦＩＢおよびＡＢの審問期日において顕れた一切の記録⑤

その他、ＦＩＢでの判定に用いられた資料(3) ＣＬＡは、必要に応じ、Ｊ１・Ｊ２ライセンス決定会議に出席し、所見を述べることができる。
(4) ＡＢは、Ｊ１・Ｊ２ライセンス決定会議において、以下のいずれかの決定を行い、10月16日までに上訴人に文書（「ＡＢ決定書」）で通知する。
①

ＦＩＢの決定を支持する②

ＦＩＢの決定を破棄し、新たな決定を出す

フロー13(1) ＦＩＢがライセンス申請者に対しＦＩＢ決定書を発送し、またはＡＢがライセンス申請者に対しＡＢ決定書を発送する。当該決定書は、ＦＩＢ決定書は９月30日まで、ＡＢ決定書は10月16日までに発送する。
(2) ＦＩＢ決定書またはＡＢ決定書に付帯して是正指導が行われた場合、当該指導を受領したライセンス申請者は、ＣＬＡが別途定める期日までに、是正指導に対する回答を文書にてＣＬＡに送付する。
(3) ＦＩＢまたはＡＢの決定により、Ｊ１・Ｊ２ライセンスの交付が受けられないこととなった
ライセンス申請者の取扱いは、理事会がこれを決定する。
(4) ＦＩＢまたはＡＢの決定により、制裁を受けることとなったライセンス申請者は、決定内容に従い処分を受ける。

フロー14
ＣＬＡは、Ｊ１・Ｊ２ライセンス交付が決定したクラブを理事会に報告のうえ、ＪＦＡを通じて原則として10月31日までにＡＦＣに通知する。

63

Ｊ１・Ｊ２クラブライセンス交付後の違反事例に対する審査フローフロー

期日
フロ ー15ライセンシーがJ１・Ｊ２ライセンス交付規則に違反している事例の判明
フロ ー16

フロー15から２週間以内

ＣＬＡまたはライセンス評価チームがライセンシーから違反事例の詳細をヒアリング調査（もしくはライセンシーからの事由書提出）
フロ ー17

ＣＬＡが、調査続行か否かを決定

フロ ー17-Ｂ

ＣＬＡ・ライセンス評価チームによる現地ヒアリング
フロー15から１か月以内
フロ ー18

ＣＬＡ（およびライセンス評価チーム）が調査報告書を作成、ＦＩＢ招集の是非を決定
フロ ー19

ＣＬＡがＦＩＢにライセンス評価報告書を提出
フロ ー20ＦＩＢによる決定会議
フロ ー21

審問（該当者のみ）
フロ ー22

フロー15から２か月以内

ＦＩＢによる決定（「ＦＩＢ決定書」送付）
フロ ー22-Ａ

フロ ー22-Ｂ

Ｊ１・Ｊ２ラ イ セン ス交付に影響しない

フロ ー22-Ｃ

制裁

フロ ー23-Ａ

ＦＩＢ決定書受領後14日以内

Ｊ１・Ｊ２ライセンス取消し

フロ ー23-Ｂ

ＦＩＢの決定を受諾（ライセンス申請者およびＬＭ）

上訴（ライセンシーまたはＬＭ）
フロ ー23-Ｂ-１

上訴申立て
フロ ー23-Ｂ-２

ＣＬＡが上訴審査書を作成
上訴申立て
から
１か月以内

フロ ー23-Ｂ-３

ＡＢによる審問
フロ ー17-Ａ

フロ ー23-Ｂ-４

ＣＬＡによる文書通知

ＡＢによる決定会議（上訴審）
フロ ー23-Ｂ-５

決定結果通知フロ ー24

Ｊ１・Ｊ２ライセンス交付に
影響しない

制裁

Ｊ１・Ｊ２ライセンス取消し※ ＡＢによる決定に対する不服申立は、当該決定の通知から21日以内にＣＡＳに提起することができる。
ただし、ＣＡＳへの不服申立によりＡＢ決定の効力を中断されることはない。

64

フロー15ライセンシーが、交付規則第 22 条第３項各号のいずれかに該当する事態となっていることが明らかになった場合、ＣＬＡは当該事態を調査のうえ、ＦＩＢに決定を求めることができる。

フロー16(1) ＣＬＡはライセンシーに対し、当該事態の詳細につきヒアリング調査を行う。ヒアリング調
査に代えて、ライセンシーに事由書の提出を求めることができる。
(2) ＣＬＡは前項にいうライセンシーへのヒアリング調査を、ライセンス評価チームに委任することができる。

フロー17
フロー16 の調査の後、ＣＬＡが当該ライセンシーに対する調査を続行するか否かにつき、原則として以下のとおり決定する。
①

調査の結果、当該ライセンシーがライセンス基準に抵触せず、Ｊ１・Ｊ２ライセンスの保有に影響がないと判断される場合には、ライセンシーにその旨を文書にて通知する（フロー17-Ａ）。

②

調査の結果、当該ライセンシーがライセンス基準に抵触するかそのおそれがあり、Ｊ １・Ｊ２ライセンスの保有継続に影響を及ぼすと判断される場合には、ライセンシーにその旨を文書にて通知のうえ、ＦＩＢに決定を求めるための調査を続行する（フロー17-Ｂに進む）。

フロー17－Ｂ(1) ＣＬＡはライセンシーに対してヒアリング調査を行い、当該ライセンシーに対するＪ１・Ｊ
２ライセンス交付継続の影響について調査する。なお、ＣＬＡは当該ヒアリング調査をライ
センス評価チームに委任することができる。ＬＭは当該ライセンシーに対し、ＣＬＡまたはライセンス評価チームが調査を実施する旨を通知しなければならず、当該ライセンシーはヒ
アリング調査を拒絶してはならない。
(2) ＣＬＡまたはライセンス評価チームは、前項にいうヒアリング調査を、フロー15にいう事態が明らかになった日から起算して１か月以内に完了させる。
(3) ヒアリング調査はＣＬＡおよびライセンス評価チーム構成員のなかからＬＭが指名したものが行う。
(4) ＣＬＡまたはライセンス評価チームによるヒアリング調査は、交付規則および本運用細則に基づき、責任を持って行われなければならない。

フロー18(1) フロー16およびフロー17-Ｂによる調査を経て、ライセンス評価チームおよびＣＬＡが共同でライセンシーの調査報告書を作成する。当該報告書の責任者はＣＬＡとし、ライセンス評

65

価チームは調査報告書の起案に関わるなど、全面的に協力する。
(2) 前項にいう調査報告書は、フロー15にいう該当事態が明らかになった日から起算して１か月以内に作成する。
(3) ＣＬＡの調査報告書には以下の内容が含まれる。
①

当該ライセンシーがＪ１・Ｊ２ライセンスを保有し続けることが適切か否か②

当該ライセンシーに対して制裁を科すことが適切か否か、適切である場合にはその推奨する制裁の内容③

前２号の結論についての具体的かつ詳細な理由④

ライセンス評価チームによる調査所見(4) ＣＬＡは、ライセンシーが調査報告書の交付を希望した場合には、ただちにその写しを送付する。ライセンシーは、調査報告書の内容をライセンシー以外の第三者には一切開示しては
ならない。

フロー19
(1) ＣＬＡは、フロー18における調査報告書を、フロー15にいう事態が明らかになった日から１か月以内にＦＩＢに提出のうえ、ＦＩＢにおける決定会議の日時を決定し、ＦＩＢに文書にて通知する。
(2) ＦＩＢにおける判定会議は、チェアマンが招集する。

フロー20(1) ＦＩＢにおける決定会議を開催する。当該決定会議はフロー15にいう該当事態が明らかになった日から起算して２か月以内に完了するものとする。
(2) ＦＩＢは決定会議において、以下の各項目について判定を行う。
①

ライセンシーがＪ１・Ｊ２ライセンスを保有し続けることの是非②

Ｊ１・Ｊ２ライセンスの保有は認めるが制裁を科す場合は、その制裁内容③

Ｊ１・Ｊ２ライセンスの保有は認めるが是正指導を通知する場合は、その指導内容(3) 決定会議において判定の根拠として用いられる資料は以下のとおりとする。
①

ライセンシーが提出した事由書②

フロー18における調査報告書③

Ｊ１・Ｊ２ライセンス交付手続において提出された一切の資料④

審問が開かれたときは、審問期日に顕れた一切の記録⑤

その他、ＦＩＢが判定に必要と判断した資料(4) ＣＬＡの職員は、ＦＩＢの求めに応じ、決定会議に出席し、ライセンシーに対する所見を述べることができる。

フロー21
ＦＩＢがＪ１・Ｊ２ライセンスの取消しまたは制裁を科すことを決定する場合は、ＦＩＢは、

66

当該ライセンシーに対して弁明の機会を付与するために審問を開くものとする。ＦＩＢは、ＬＭ
およびライセンシーに対して、審問期日の少なくとも１週間以上前に書面により審問期日および場所を通知するものとする。

フロー22(1) ＦＩＢによる決定会議の結果、ＦＩＢはライセンシーに対し、以下のいずれかの決定を出し、フロー15にいう事態が明らかになった日から２か月以内にクラブに文書（「ＦＩＢ決定書」）
にて通知する。
①

Ｊ１・Ｊ２ライセンスの保有に問題はない、またはＪ１・Ｊ２ライセンスの保有に問題はないが、付帯して是正指導を行う（フロー22-Ａ）②

Ｊ１・Ｊ２ライセンスの保有を認めるが、別途制裁を科す（フロー22-Ｂ）③

Ｊ１・Ｊ２ライセンスの交付を取り消す（フロー22-Ｃ）(2) ＦＩＢ決定書を受領したライセンシーは、受領日から２週間以内に以下のいずれかを選択する。
①

ＦＩＢの決定を応諾する（フロー23-Ａに進む）②

ＡＢに上訴する（フロー23-Ｂに進む）(3) Ｊ１・Ｊ２ライセンスの保有を認める旨のＦＩＢの決定に不服がある場合は、ＬＭは、ＦＩ
Ｂ決定書を受領した日から２週間以内にＡＢに上訴することができる（フロー23-Ｂに進む）。

フロー23－Ａ(1) ＦＩＢの決定を応諾するライセンシーは、ＦＩＢ決定書の受領日から２週間以内にその旨を文書にてＣＬＡに通知する。ＬＭが上訴していない限り、当該文書がＣＬＡに送達された時
点で、ＦＩＢの決定が確定する。
(2) 前項の文書をＣＬＡに送付したライセンシーは、当該文書を撤回することができない。
(3) 前２項の規定にかかわらず、ライセンシーまたはＬＭがＦＩＢ決定書の受領日より２週間以内に上訴の申立てを行わなかった場合は、ＬＭが上訴していない限り、ＦＩＢの決定が確定する。

フロー23－Ｂ－１(1) 上訴を決定したライセンシーまたはＬＭは、「上訴申立書」を、ＦＩＢ決定書の受領日から２週間以内にＣＬＡに提出する。上訴人がライセンシーの場合は、上訴申立日から５日以内に上訴手数料10万円(税抜)をＪリーグに支払う。
(2) ＣＬＡは、前項にいう上訴申立書を、受領後ただちにＡＢに提出のうえ、ＡＢにおけるＪ１・Ｊ２ライセンス上訴審の審問期日を決定し、上訴人に文書にて通知する。
(3) ＡＢは、審問期日において、上訴人に対して、上訴の理由について説明する機会を与えるものとする。
(4) ＣＬＡの職員は、審問に出席し、ＡＢの求めに応じて上訴人に対する所見を述べることがで

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きる。

フロー23－Ｂ－２
上訴申立書の提出を受けて、ＣＬＡはＡＢが審査するための上訴審査書を作成し、上訴申立て日から１週間以内にＬＭ（ライセンシーが上訴した場合）またはライセンシー（ＬＭが上訴した場合）およびＡＢにＦＩＢ決定書、上訴申立書およびＦＩＢ決定時までに提出された証拠とともに送付する。

フロー23－Ｂ－３
ＣＬＡは、ＡＢにおける審問期日を指定し、上訴人に対して通知する。審問期日は上訴申立書の提出日から３週間以内に開催されるものとし、審問期日においては、ＡＢは、上訴人に対して上訴理由について説明する機会を与えるものとする。

フロー23－Ｂ－４(1) ＡＢによる決定会議を開催する。開催日は上訴申立て日から１か月以内に設定されるものとする。
(2) ＡＢにおいて決定の根拠として用いられる資料は以下のとおりとする。
①

ＦＩＢ決定書②

ＦＩＢに提出されたライセンス申請書類③

ＡＢに提出された上訴申立書④

ＦＩＢおよびＡＢの審問期日において顕れた一切の記録⑤

その他、ＦＩＢでの判定に用いられた資料

フロー23－Ｂ－５
ＡＢは、決定会議において、以下のいずれかの決定を行い、決定日から１週間以内に上訴人に文書（「ＡＢ決定書」）で通知する。
①

ＦＩＢの決定を支持する②

ＦＩＢの決定を破棄し、新たな決定を出す

フロー24(1) ＦＩＢがライセンシーに対しＦＩＢ決定書を発送し、またはＡＢがライセンス申請者に対しＡＢ決定書を発送する。当該決定書は、決定が行われた日から１週間以内に発送する。
(2) ＦＩＢまたはＡＢより是正指導が行われた場合、当該指導を受領したライセンシーは、ＣＬ
Ａが別途定める期日までに、是正指導に対する回答を文書にてＣＬＡに送付する。
(3) ＦＩＢまたはＡＢの決定により、Ｊ１・Ｊ２ライセンスの交付が取り消されることなったライセンシーの取扱いは、理事会がこれを決定する。
(4) ＦＩＢまたはＡＢの決定により、制裁を受けることとなったライセンス申請者は、決定内容

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に従い処分を受ける。

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４．ＦＩＢの審査手続
４－１〔ＦＩＢパネルの組成〕(1) チェアマンは、各ライセンス申請者の審査を担当するＦＩＢパネルの議長および構成員を選任するものとする。ＦＩＢパネルは１名の議長および２名以上の構成員から構成されるものとし、うち少なくとも１名は弁護士、少なくとも１名は公認会計士であるものとする。
(2) チェアマンは、前項に基づき審査を担当するＦＩＢパネルの議長および構成員を選任した
ときは、ＬＭおよび当該審査に服するライセンス申請者に書面で通知するものとする。

４－２〔ＦＩＢ構成員の公正・独立〕(1) ＦＩＢ構成員は、公正かつ独立でなければならない。
(2) ＦＩＢパネルに選任された者は、審査を担当するライセンス申請者またはライセンシーとの関係において、自己の公正性または独立性に疑いを生じさせるおそれがある事実（交付規則第14条に定める事実を含む）がある場合には、速やかにライセンサーに書面により通知するものとする。
(3) ＦＩＢ構成員は、審査手続の進行中、審査を担当するライセンス申請者またはライセンシーとの関係において、自己の公正性または独立性に疑いを生じさせるおそれがある事実（交付規則第14条に定める事実を含む）が発生した場合には、速やかにライセンサーおよびライセンス申請者に書面により通知するものとする。

４－３〔ＦＩＢ構成員の忌避〕(1) ライセンス申請者、ライセンシーまたはＬＭは、ＦＩＢ構成員の公正性または独立性を疑うに足りる相当な理由があるときは、そのＦＩＢ構成員を忌避することができる。
(2) ライセンス申請者、ライセンシーまたはＬＭは、ＦＩＢ構成員の選任通知を受領した日または前項に定める事由のあることを知った日から２週間を経過する日までに、忌避の理由を記載した申立書をライセンサーに提出するものとする。
(3) 前項の申立てがあった場合は、ライセンサーは、遅滞なく、当該申立書の写しをＦＩＢおよび相手方当事者に送付し、これらの者の意見を聴いたうえで、忌避の当否について決定するものとする。
(4) ライセンサーが忌避の申立てについて相当と決定した場合、ライセンサーはただちに、新たなＦＩＢ構成員を選任する。

４－４〔ＦＩＢ構成員の補充〕
ＦＩＢ構成員が辞任、死亡その他の理由により審査を継続できないときは、ライセンサー
は、遅滞なく新たなＦＩＢ構成員を選任する。

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４－５〔審問〕(1) ＦＩＢが、Ｊ１・Ｊ２ライセンス等の交付の拒絶またはＪ１・Ｊ２ライセンス等の取消し
あるいは制裁を科すことを決定する場合は、ＦＩＢは、当該ライセンス申請者またはライセンシーに対して弁明の機会を付与するために審問を開くものとする。
(2) ＦＩＢは、ＬＭおよびライセンス申請者またはライセンシーに対して、審問期日の少なくとも１週間以上前に書面により審問期日および場所を通知するものとする。
(3) 審問には、当該ライセンス申請者またはライセンシーのほか、ＬＭおよびＣＬＡが立ち会
うものとする。ただし、いずれかの当事者が欠席した場合であっても審問は開かれるものとする。
(4) 審問は、ＦＩＢの議長の指揮の下に行う。ＦＩＢは、充足しないおそれがあるとＦＩＢが考えるライセンス基準に関して、ライセンス申請者またはライセンシーに対して、主張および立証の機会を付与するものとする。
(5) ライセンス申請者およびライセンシーは、審問期日においては、弁護士によって代表され得る。かかる場合、ライセンス申請者およびライセンシーは、当該弁護士への委任を証す
る委任状をＦＩＢに提出する。

４－６〔責問権の放棄〕
ライセンス申請者、ライセンシーまたはＬＭが、ＦＩＢの審査手続に関する違背を知りま
たは知ることができた場合において、遅滞なく異議を述べないときは、これを述べる権利を失う。

５．ＡＢの審査手続
５－１〔上訴の申立て〕(1) ライセンス申請者、ライセンシーまたはＬＭが、ＦＩＢの決定を不服として上訴するときは、所定の期限までに以下の各事項を記載した上訴申立書をＡＢに提出するものとする。
①

上訴人の名称および住所②

代理人を定める場合、その氏名および住所

③

上訴の趣旨

④

上訴の理由

(2) ライセンス申請者、ライセンシーまたはＬＭが代理人によって上訴申立てを行う場合には、代理人は、上訴申立書とともに委任状をＡＢに提出するものとする。
(3) ライセンス申請者またはライセンシーが本条に基づき上訴の申立てを行ったときは、上訴手数料として金10万円(税抜)を、申立ての日から５日以内にライセンサーが別途指定する銀行口座に送金しなければならない。送金手数料はライセンス申請者またはライセンシー

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の負担とする。
５－２〔提出部数〕
上訴申立書および追加証拠の提出部数は４部とする。

５－３〔上訴申立ての取下げ〕(1) 上訴の申立てはいつでも取り下げることができる。
(2) 上訴を取り下げた時点でＦＩＢの決定が確定するものとする。

５－４〔ＡＢパネルの組成〕
チェアマンは、上訴がなされたときは、ただちに当該上訴の審査を担当するＡＢパネルの議長及び構成員を選任するものとする。ＡＢパネルは １名の議長及び２名以上の構成員から構成されるものとし、うち少なくとも１名は弁護士、少なくとも１名は公認会計士であるものとする。

５－５〔ＡＢ構成員の公正・独立〕(1) ＡＢ構成員は、公正かつ独立でなければならない。
(2) ＡＢパネルに選任された者は、審査を担当するライセンス申請者またはライセンシーとの関係において、自己の公正性または独立性に疑いを生じさせるおそれがある事実（交付規則第16条に定める事実を含む）がある場合には、速やかにライセンサーに書面により通知するものとする。
(3) ＡＢ構成員は、審査手続の進行中、審査を担当するライセンス申請者またはライセンシーとの関係において、自己の公正性または独立性に疑いを生じさせるおそれがある事実（交付規則第16条に定める事実を含む）が発生した場合には、速やかにライセンサーおよびライセンス申請者に書面により通知するものとする。

５－６〔ＡＢ構成員の忌避〕(1) ライセンス申請者、ライセンシーまたはＬＭは、ＡＢ構成員の公正性または独立性を疑うに足りる相当な理由があるときは、そのＡＢ構成員を忌避することができる。
(2) ライセンス申請者、ライセンシーまたはＬＭは、ＡＢ構成員の選任通知を受領した日または前項に定める事由のあることを知った日から５日間を経過する日までに、忌避の理由を記載した申立書をライセンサーに提出するものとする。
(3) 前項の申立てがあった場合は、ライセンサーは、遅滞なく、当該申立書の写しをＡＢおよ
び相手方当事者に送付し、これらの者の意見を聴いたうえで、忌避の当否について決定す
るものとする。

５－７〔ＡＢ構成員の補充〕

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ＡＢ構成員が辞任、死亡その他の理由により審査を継続できないときは、ライセンサーは、
遅滞なく新たなＡＢ構成員を選任する。

５－８〔審問〕(1) ＡＢは、ＬＭおよびライセンス申請者またはライセンシーに対して、審問期日の少なくとも１週間以上前に書面により審問期日および場所を通知するものとする。
(2) 審問には、当該ライセンス申請者またはライセンシーのほか、ＬＭおよびＣＬＡが立ち会
うものとする。ただし、いずれかの当事者が欠席した場合であっても審問は開かれるものとする。
(3) 審問は、ＡＢの議長の指揮の下に行う。ＡＢは、上訴理由に関して、上訴人に対して、主張および立証の機会を付与するものとする。
(4) ライセンス申請者およびライセンシーは、審問期日においては、日本弁護士連合会に登録された弁護士によって代表され得る。かかる場合、ライセンス申請者およびライセンシー
は、当該弁護士への委任を証する委任状をＡＢに提出する。

５－９〔責問権の放棄〕
ライセンス申請者、ライセンシーまたはＬＭが、ＡＢの審査手続に関する違背を知りまたは知ることができた場合において、遅滞なく異議を述べないときは、これを述べる権利を失う。

６．雑則
６－１〔守秘義務〕
Ｊリーグ、ＣＬＡ、ライセンス評価チーム、ＦＩＢ、ＡＢの関係者は、Ｊ１・Ｊ２ライセ
ンス等の申請手続の過程でライセンス申請者から提出された資料を、ライセンス申請者からの同意なくして一切第三者に開示してはならない。ただし、ＪＦＡに開示する場合および交付規則第７条に定めるＡＦＣによるコンプライアンス監査により、ＡＦＣから資料類の開示を求められた場合は、この限りではない。

６－２〔資料保管義務〕
保管すべき資料の定義および保管方法については、別途定めるＪ１・Ｊ２クラブライセンス関連資料保管規程に従うこととする。

６－３〔年次レビューミーティングの実施〕
年次レビューミーティングの実施については、別途定める年次レビューミーティング規程に従うこととする。

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６－４〔Ｊ１・Ｊ２クラブライセンス制度への意見〕
Ｊ１・Ｊ２クラブライセンス制度への意見については、別途定める意見処理規程に従うこととする。

６－５〔本運用細則に定めのない事項〕(1) 本運用細則に規定されていない事項については、理事会がこれを決定する。
(2) ＡＦＣクラブ競技会への出場に関連する事項に関しては、前項にかかわらず、交付規則または本運用細則に規定されていない事項についてＡＦＣが決定を下すことがある。この場
合、Ｊリーグの決定にＡＦＣの決定が優先する。
(3) ＡＦＣが交付規則およびＡＦＣ規則に関連する事項につき、別途指示書や通達等の手段でＪリーグに対して指示を行った場合には、Ｊリーグは指示の内容に合わせて必要な措置を講じる。

６－６〔交付規則との優劣〕(1) 交付規則の定めと本運用細則の定めが矛盾または抵触する場合は、交付規則の定めが優先する。
(2) 前項の規定にかかわらず、交付規則第７条に定めるＪ１・Ｊ２ライセンス等の審査上の基準と等級を充足しているか否かの判定については、本運用細則２．に定めるところに従う。

６－７〔改正〕本運用細則の改正は、理事会の承認により、これを行う。

６－８〔附則〕
本運用細則は2012（平成24）年２月21日から施行する。

〔改正〕
2013年１月22日
2015年１月20日
2016年１月19日
2017年１月25日
2017年11月26日
2018年11月20日
2019年11月18日
2021年１月１日
2022年１月１日
2023年１月１日
2024年１月１日

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