安倍改憲から菅改憲へ 11 月９条学校を開催
新型コロナウ イルス感 染が急拡大す るな
か、11 月 20 日の夜、横浜市開港記念会館講堂で、九条かながわの会が「11 月９条学校—安倍改憲から菅改憲へ・改憲阻止のために」を開催しました。
参加者は会場に 80 名、ウエッブ中継で 18名、計 98 名でした。

開会の挨拶
はじめに後藤 仁敏事務 局長が、次の ように開会挨拶しました。

写真 1

講演する田崎基さん

コロナウイルス感染拡大で、３月の「９条を守る運動の交流会」と 10 月の「９条かながわ大集会 in さがみはら」の２つの行事が総理大臣を最高の指揮 監督者とする自衛隊中止のやむなきに至った。
この間、安倍首相が辞任し、菅義偉政権が発足したが、９条破壊の「敵基地攻撃能力」

しかし、これで「自衛隊が違憲かもしれなを保持する」を付け加えるのだ。
い」という議論に終止符は打たれない。9 条
2 項で「陸海空軍その他の戦力は、これを保の保有と安倍改憲を引きつごうとしている。 持しない」がある限り、自衛隊が「戦力」に当たるという疑いがつきまとうからである。
今日は、「菅首相が『継承』するもの」について神奈川新聞記者の田崎さんに 、「菅政自衛隊を合憲とするには 9 条 2 項の改定は権下の政治と改憲問題 」について一橋大学名誉教授で政治学者の 渡辺治さんにお話しいただく。しっかり学習しましょう。

避けて通れないのだ。
なのに、2 項を変えないで、自衛隊を明記することに、軽薄と邪知、狡猾を感じる。
経済政策は「アベノミクス」を継承するこ

田崎基さんの講演「菅政権が『継承』するもの」とだ。アベノミクスとは、①大胆な金融政策、田崎さんはス ライドを 止揚しながら 、 約30 分間、以下のように話しました（写真 1）。

る成長戦略の３本の矢からなる。

②機動的な財政政策、 ③民間登記を喚起す
このうち、意味があるのは①だ。異次元緩和といって、国債を大量に発行し、紙幣を印

菅政権は安倍 政治から 憲法改正と経 済政策を継承しようとしている。

刷しまくってきた。国債を銀行が買い、それしかし、自民党憲法草案（2012 年）ではなく、安倍首相が 2017 年 5 月 3 日に打ち出を日銀が買って、日銀 はお金を印刷して銀した改憲 4 項目である。①9 条に「自衛隊を書き込む」、②緊急事態条項の創設、③合区す。物価は上昇し、消費が刺激され、企業はの解消、④教育の充実強化、であるが、一番上昇 2 パーセントはいまだに達成できず、の狙いは①である。

消費は落ち込んでいる。

行に渡し、銀行はたま ったお金を企業に貸収益が上がり、賃金も増えるはずだが、物価現行の 9 条 1 項と 2 項はそのままにして、日銀は株も買 っており 、株を持って いる「9 条の 2」として「前条の規定は、我が国人は設けている。日銀 が印刷するお金をマの平和と独立を守り、 国及び国民の安全を保つために必要な自衛 の措置をとることをネタリーベースというが、2010 年には 100妨げず、そのための実力組織として、法律のっている。

兆円だったのが、2020 年には 568 兆円にな菅政権が継承するものは、憲法改正では定めるところにより、内閣の首長たる内閣
1

単純化と迅速化で邪さ が透けて見える。経済政策では、不都合な事実から目をそむけ、借金で借金を返し続け る棚上げ経済だ。このままでは、高齢者の 孤独死が増え続け、「令和日本の敗戦」で、日本は焼け野原になってしまう。
詳しくは拙著 『令和日 本の敗戦―虚 構の経済と蹂躙の政治を暴く』（ちくま新書）を読んでいただきたい。

渡辺治さんの講演「菅政権下の政治と改憲問題」

写真 2

渡辺さんは 80 分間、以下のように熱弁を講演する渡辺治さん

市民と野党の共闘の前進ふるわれました（写真 2、3）。

9 条は大きく蹂躙されたが、15 年 9 月 19日で、局面が大きく変わった。総がかり行動

安倍政権の 9 条蹂躙

実行委員会、安保法制反対で、「市民と野党安倍政権の 7 年 8 カ月には、これまでのの共闘」が発展し、安保法制廃止の共闘が進政権に比べてけた外れの悪政が行なわれた。 み、市民連合が結成され、戦後初の選挙共闘が実現した。

とくに、2012 年から 15 年 9 月までに悪いこ

全国 25 地域で安保法制違憲訴訟が起こり、とが行なわれ、その後はそれほどでもない。

小手調べの自衛隊の南 スーダン派遣も撤退

13 年には、特定秘密保護法を強行した。

を余儀なくされた。

軍事国家であった戦前 にはスパイ罪など秘密がいっぱいあったが、戦後は廃止された。

そこで安倍首相は 9 条をそのままにして中曽根内閣は復活させ ようとしたが、反対は軍事大国化が完成でき ないことをさとり、によりつぶされた。そ れを安倍内閣はアメ明文改憲に踏み切り、 その切り札として自リカからの要請で強行した。

衛隊明記論を唱え、4 項目改憲イメージを決定した。

14 年には、武器輸出三原則を廃棄した。

それでも市民と野党の頑張りは、安倍 9 条

これまで日本製の武器 は輸出できなかった

改 憲 NO！ 全 国 市 民 ア ク シ ョ ン を 結 成 し 、ができるようにした。

3000 万署名が取り組まれ、1000 万の署名が防衛費も GDP の 1 パーセント枠を突破し、集められた。19 年参院選では、改憲勢力は米国製の武器を爆買いしている。

3 分の 2 を割った。ついに、安倍改憲は阻止

アメリカの戦 争に自衛 隊が武力で加 担すされた。

るのを妨げてきた 9 条の解釈を変更し、世界のどこにでも、戦場へも行けるようにし、弾薬提供など後方支援 の中身も拡充した。

コロナ禍で明らかにな った新自由主義の破PKO 協力法を改定し、PKO 類似活動、駆けつ綻

け警護、安全確保か活 動で武器使用ができコロナ禍で新自由主義の破綻が明らかにるようにした。

枝野氏は新党代表立候補の「思いと政見」

小泉政権で自 衛隊はイ ラクに派遣さ れたで、
「新自由主義を転換し、命とくらしを守が、一発の銃弾を打つ ことはできなかったる支え合う社会の構築」をめざすと述べた。

が、安倍政権はその制約を取っ払った。９条

志位委員長は 98 周年の講演で、「コロナ禍に大穴をあけたのだ。

で新自由主義の破綻が 明らかになった。新2

しい日本と世界を」と語った。
新自由主義とは 19 世紀にはびこった企業の「自由」を復活させることだ。企業は児童や女性をほしいままに 重労働させ、廃液を垂れ流し、感染症の流 行で多くの人びとが死んだ。その後、企業にさまざまな規制がかけられ、福祉国家、公害のない社会ができた。
現代の新自由主義はそ れらの規制や負担を軽減・緩和し、その「自由」を拡大し競争力の強化をめざす。
労働者の賃金 を削減し 、正規労働者 をリ

写真 3

講演する渡辺治さん

ストラし、非正規化を進める。大企業の減税をし、社会保障費や地方財政を削減し、消費員のリストラ、「行政改革」、「規制緩和」を税を増やす。国民のた めにかけられているはかるためだ。

規制や保護を緩和・撤廃する。

安倍政権の置 き土産と して、イージ スア

それらを進め るため、 官邸主導とい う強ショアの配備断念を口実に突然登場した権体制を強化する。

「敵基地攻撃力論」を進めている。米中対決

安倍新自由主義は、「地域医療構想」の名が強まるなか、日本も 長距離ミサイルをものもとに、病床を大量に削減し、公立およびち、攻撃の一部も分担 できるようにすると公的病院をリストラ、 とくにカネとヒトのいうアメリカ政府から の要請による。年末かかる高度急性、急性 期病床を削減するなまでに予算化する狙いだ。

ど、医療体制を壊した。地方行財政を削減し、菅政権は明文 改憲を安 倍政権とは違 う形

福祉部局も保健所も災害対策局も縮小した。 で進めようとしている 。憲法改正推進本部
保健所は 1994 年には 847 あったのが、2020長に衛藤征士郎氏、衆 院憲法審査会長に細年には 469 に削減されたのだ。

田博之氏と派閥の領袖 を就任させ、年内に労働者の賃金 は削減さ れ、非正規化 が進

改憲条文化、10 月臨時国会で動かすもくろめられ、雇用保険の失 業給付や生活保護がみだ。

縮小された。規制緩と自由貿易で中小企業、山尾志桜里氏 が調査会 長の新国民民 主党

農業、自営業が危機と倒産に追い込まれた。

や、維新の会の取り込みも狙っている。改憲

そこにコロナ 禍が襲い かかり、国民 は危問題での学者の発言へ の警戒から学術会議機に追い込まれた。そ れでも欧米に比べて任命拒否を行なった。強権政治を強化して、日本の重傷者と死者が 少ないのは、安倍新官僚、マスメディア、学界・大学まで支配し自由主義が壊せなかっ た制度が残っていたようとしている。

からだ。
改憲を阻んで憲法の生きる日本をつくろう
菅政権が継承する 3 つの悪政

改憲発議阻止 の緊急署 名に全力で取 り組

菅政権も新自 由主義政 治でくらしの 破壊み、安倍政治を変えよ うの声を街頭であげを続けようとしている。
「地域医療構想」、保よう。

健所削減、「全世代型社会保障検討会議」、高今こそ、九条の会 16 年の歴史で初めての齢者医療の見直しなど 、コロナ禍にもかか踏ん張りどころだ。自 公政権の新自由主義

わらず、予定どおり進めている。デジタル庁

政治を止めるのが、改 憲の息の根 止める最の新設は、企業に新しい市場を提供し、公務も確実な道である。市 民連合の立憲野党へ
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の 15 項目の要望書として安倍政治に代わる選択肢は示されている。
次の総選挙に 向け、ど んな日本をつ くってゆくか、大いに議論しよう。

岡田尚事務局代表の行動提起
最後に、岡田 事務局代 表が次のよう な行動提起をしました（写真 4）。
「安倍改憲」 とは自民 党結党以来の 自主憲法制定の流れとは理念も位相も異なる「オレ流改憲」だ。それは、①集団的自衛権

写真 4の行使容認に見られる 解釈改憲、②戦争法（安保法制）制定に見られる立法改憲、③憲行動提起する岡田尚さん

会の方々、コロナ感染 急拡大のなかご参加

法に自衛隊明記の明文 改憲により、日本をいただいた皆様、Web 視聴された方々に、厚戦争できる国へ変えることだ。

くお礼を申しあげます。

「菅改憲」は「安倍改憲」の継承で、内容の独自性はない。自ら 旗振 りができないので、体制をつくるよりなく、改憲推進本部長に衛藤征士郎氏、衆院 憲法審査会長に細田博之氏と、派閥領袖を就任させた。
野党のこれま での「安 倍政権下の改 憲には反対」を逆手にとって、「安倍退陣したのだから自由に議論しよ う」と誘いの手を伸ばし、維新や新国民民 主党を取り込もうとしている。
私たちは、菅 政権下で の 改憲情勢を 学習し、署名運動を継続・強化し、国会の憲法審査会の動向を注視し、 運動の交流をはかろう。九条かながわの会では、九条のまもる運動の交流会を来春に開 催する予定だ。コロナ禍で延期された県内の運動を交流しよう。

司会からのお願い

九条かながわ No.20

最後に、司会から、再度カンパとアンケー
トのお願いと、本の販売への協力があり、来発行

年は春に九条を守る運 動の交流会、秋に９2020 年 12 月 8 日

九条かながわの会
発行

条かながわ大集会を開 催しよう、との呼び〒221-0823 横浜市神奈川区

かけがありました。

二ッ谷町 2-9

二ッ谷コア 202

電話 090-7175-1911 Fax.045-894-1052

お礼

e-mail:article9@nifty.com

講演していた だいた田 崎基さんと渡 辺治

HP：http://9kanagawa.la.coocan.jp/

さん、準備と開催に尽 力いただいた九条の4