事例報告②

障がい者雇用をきっかけに見えてきた農業活性化のヒント～ユニバーサル農業の可能性～

報 告 要 旨京丸園株式会社 代表取締役

鈴木 厚志

京丸園株式会社（静岡県浜松市）は「笑顔創造」を経営理念に掲げ「ユニバーサル農業」を実践している。
一番の目的は農業経営力の強化と農業経営における幸せの追求である。最大の特徴は、障がい者が働きやすいように都度作業改善を図る「変わりやすい方が変わればよい」という仕組みであり、契機となったのは特別支援学校の生徒と先生との出逢いであった。１年に１人の障がい者雇用を実現しつつ売上を伸ばし、今日に至っている。

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一般社団法人 ＪＡ共済総合研究所（http://www.jkri.or.jp/）

１．京丸園「ユニバーサル農業」の始まりた。その後農業と福祉の連携をさらに広めてい（＊２）

きたいと、平成 年にＮＰＯ法人を立ち上げてりがとうございます。明日はＮＨＫホールで表ト職員４人の 人でした。そこに障がい者が入当初は祖父母、両親、私、妻の家族６人にパーいます。

彰式です。今後も身を引き締めてやっていきまがい者雇用は１年に１人ですが、今の農園がでり、現在１００名が働く農園になりました。障私は農福連携ではなく、あえて「ユニバーサ
きたことには、非常に彼らの力が大きかったとすので、よろしくお願いいたします。

ル農業」という言葉を使います。静岡県と浜松ご理解いただければと思います。
（＊１）日本。米国の文化人類学者Ｄ．Ｋ．レ 語に訳すと「建設的な生き方」
イノルズ博士（―）が森田療法、内観療法といった精神療

市もユニバーサル農業を目指しています。農業と福祉の連携における立ち位置の違いとしてご理解いただきたいと思います。
私は 代続く農家の長男として生まれ、農業のＤＮＡしか流れていない人間です。そんな私法をもとに創案した教育プログラム。

http://www.shizuoka-universal.net/（＊２）しずおかユニバーサル園芸ネットワーク

農園の働き手の最高齢者は 歳、最年少者は

２．目的は農業経営力の強化〟を取得
国際ライセンス〝 Constructive Living
し、農業と福祉を結び付ける活動が始まります。

（＊１）

が障がいを持った人たちと出会い、平成８年に

平成９年に障がい者雇用を始め、平成 年に家82

歳、男女比は４対６です。農業経営を持続さ

海道から南は九州まで、全国44の市場に毎日、

1
9
4
0

せていくためには、働き手の年齢構成のバラン

少者

を持

成の

。

用で

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。障

ば、

出典：報告者作成（以下同じ）（出典）報告者作成（以下同じ）

族経営で続いてきた京丸園を農業法人化しましる農業現場にすることが私の夢です。障がい者に来てもらって働けるようにすれば、 歳の人も、女性も働けると思います。
障がい者が 人もいると言うと、さぞ優しい
社長でしょうと言ってもらえますが、だんだん
そのプレッシャーに耐えられなくなってきました。最近は自分から「優しくないです」と言います。優しいから、福祉的に熱いから障がい者に来てもらっているのではなく、農業をどうしたら強くできるかを考えるとき、彼らが先生になってくれるのです。現場で起こる不具合を一
つ一つ解決していく中で、強い農業に向けて、です」

障がい者雇用をきっかけに見えてきた農業活性化のヒント

スをとることが重要です（図１）。

なく、農業経営力の強化です。 歳の人が働け

ユニバーサル農業の目的は障がい者雇用では■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■自分たちの農業を変えていこうとする考え方がユニバーサル農業です。

（図１）働き手の年齢構成（平成31年１月現在）（図１）働き手の年齢構成（平成31年１月現在）

16

事例報告②

90

平成30年度ＪＡ共済総研セミナー

雇用率について、人数割合では ％ですが、とぴあ浜松、静岡県経済連を通じて、北は北

私の日本農業賞大賞受賞をご紹介いただきあ

68

って

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から

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25

野菜を送っております。そして生産物の情報

Report
園の農産物は全量農協出荷をしています。ＪＡ

18

10

16

25

一般社団法人 ＪＡ共済総合研究所（http://www.jkri.or.jp/）

だん

13

優し

配属されるでしょう。新人が入社すると「今

です。

ぎや

法定雇用率に換算すると ％です。農園で働く
１００名中、健常者が 名、障がい者が 名でら南は九州まで、全国 の市場に毎日、野菜を

あ浜松、静岡県経済連を通じて、北は北海道か70

じてお客さまに安全・安心を届けられるよう、送っております。そして生産物の情報管理を通名が、地域のＢ型事業所から３名が毎日、施設
ＧＡＰ認証も取得しています。

つば、ちんげん菜など葉物野菜を生産していまの ・５％は水耕部が稼いでいます。土と水を京丸園の経営理念は「笑顔創造」です。売上

変わればよい仕組み

３．変わりやすい方が外 就 労 の 形 で 通 っ て い ま す。 農 園 で は 毎 日
１１３名が働いており、うち障がい者が 名という状況です。

す。よく「なぜもっとほかのものをつくらない

農園では、お寿司などで使われる姫ねぎやみ38のですか」と聞かれますが、それは私の妻の名耕したら、心も耕そうということで、障がい者もし会社に障がい者の部署ができたら、どこが所属する心耕部があります（図２）。

怒られる。緑一色で農園を染めるのがコンセプ稼ぐ部署が一番偉く、障がい者はここに配属さに配属されると思いますか。簡単に言うと一番て無京丸と確認します。すると心耕部長は「何を言ってちょっとペースダウンしますがいいですね？」

それでも農場長は「この子が農場に入ったら、んだよ！」と言うわけです。

からこの子が働けるように、農場を変化させる

心耕部長は農場長に「何を言っているんだ。だは働けそうにないですね」と言います。すると

場長は「ちょっとお見受けすると、このままで場を変化させてくださいね」と命令します。農

しくお願いします。早く農場で働けるよう、農度、この障がいを持った子が入りますのでよろす。心耕部長が水耕部の農場長を呼び出し、「今ところが京丸園では心耕部のほうが偉いので言うのが普通だと思います。

れるでしょう。新人が入社すると「今度お世話思う

ほかにも田んぼの中にアイガモを放して無農ですよ。

トになっています。嘘だと思うでしょう？本当前が「みどり」だからです。トマトをつくると99いるんだ。会社だよ。効率が落ちていいわけな
いじゃないか！」と指摘します。続けて「この子が入ることで作業改善し、今よりももっとい31

いやり方を考えるんだよ！」と。自分の課題と障がい者雇用をきっかけに見えてきた農業活性化のヒント

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25

す。さらに特例子会社と作業委託契約によりReport

共済総研レポート №163（2019.6）

一般社団法人 ＪＡ共済総合研究所（http://www.jkri.or.jp/）

10

44

39

75

める

になります」と挨拶します。上司は「よく来たマト

薬のお米をつくっています。そして、京丸園のは私ね。早く職場に慣れて頑張ってくれたまえ」とつく

農産物は全量農協出荷をしています。ＪＡとぴ（図２）京丸園の組織図（図２）京丸園の組織図してなるからこそ自らが考え始めるのです。

わりませんと表明しているのと同じです。これ

場に慣れて頑張ってくれと言ったら、私らは変わらなければいけないのに、障がい者に早く職にいきなり言うと悪いなと思ったので、学校へ仕事ができない子が来ちゃったな、でもその子た１枚をずっとこすり続けていました。私は、戻ってみたら、その子、なんと最初に手にしと言ってスポンジを渡した。１時間で何枚洗えは違うと思います。変わりやすいほうが変われ
電話して、「先生、もうちょっと仕事のできる

るかなと思い、その場を離れました。

ばよい仕組みをつくるために、障がい者の部署子を出してもらわないと困りますよ」とクレー農業が衰退しているということは、農業が変を偉くする必要がありました。これがユニバーいですね。結構できる子ですけどね」という話になって、「ちなみに社長、生徒にどんな作業指示を出したのですか」と言うので、「私はちゃているか分からないんですけど」と言った。そているのは分かるんだけれど、私は何を怒られ

です。
この意味、
分かりますか。
私は、「先生、怒っ

え、
私は「トレイをきれいに洗ってくださいね」

障がいを持った子は洗いものならできると考ちは作業分解のプロであり、作業指示を出すプ

ちの力を借りようと思ったのです。福祉の人た

何も言えませんでした。そして私は福祉の人た

まるっきり指摘どおりのことが起きているのでいるから、農業が衰退するんだ」と言われたのそれでそのとき、「そんな作業指示を出してんときれいに洗ってくれと言いましたよ」と答

うしたら、「おたくたち農家は本当に困る。作ロである。要は障がいを持った人たちはみんな

農業のプロである私に、こんなひどい言葉を業指示一つ出せないじゃないか。作業指示は具違いますよね。だから、その人に合った適切なえました。そうしたら、電話の向こうで何かが体的であり、相手に伝わらなければ何の意味も作業指示、伝え方まで勉強して伝えている。そ言った人がいます。
「そんな作業指示を出してない。おたくたちは、たとえば苗に水をかけてのノウハウを私たち農業界が学べば、いろいろ切れる音がしました。先生の血管が切れたみた

ほしいときに、ちょっと水をかけておいてみたな人たちに手伝ってもらえるようになるのではいるから、農業が衰退するんだ」と。誰だと思いなことを言うでしょう。それは作業指示ではないか。そんな考え方がユニバーサル農業の根いです。

ないですよね。ちゃんと水をかけてほしかった

い。
これが作業指示というものです。
それをひっていますが、皆さん、絶対あいつ仕事してない

姫ねぎの定植作業です（次頁写真）。指先になと思っているでしょう。私が仕事をしているに仕事を手伝ってもらえない。だから、農業と神経を集中させ、野菜の緑の部分に触らないよ

くるめて、ちょっと水をかけておいてみたいないう産業が衰退するんだ」と言われたんです。

うに、なおかつ素早く、直線になるように植え姿を撮ってきました。

私はものすごく腹が立ちましたが、現場ではことを言う。だから、技術が継承されない。人

私は今日スーツを着て壇上に立たせてもらっ

底にあります。

ら何センチ離れたところに何 の水を与えなさら、何時何分、気温が何度になったら、根本かいますか。特別支援学校の先生です。

農業が衰退するんだ」

４．
「そんな作業指示を出しているから、ムを言いました。そうしたら、先生が「おかし72

サル農業の大きな特徴です。

Report
障がい者雇用をきっかけに見えてきた農業活性化のヒント

一般社団法人 ＪＡ共済総合研究所（http://www.jkri.or.jp/）73cc

祉の人たちは作業分解のプロであり、作業指示を出すプロである。要は障がいを持った人たちはみんな違いますよね。だから、その人て伝えている。そのノウハウを私たち農業界が学べば、いろいろな人たちに手伝ってもら

傷つくでしょ！でも、すごいですよね。よく目

実はこれ、悪い例なんです。私のプライドがと言いました（会場拍手）。

直角に当てて、こうやると植わりませんか？」と見てもらいたいものがある」と。
「下敷きをラスチックの下敷きを持って、「社長、ちょっ

ら、５日くらいたってまた来ました。先生はプ

もう二度とその先生は来ないだろうと思ったに合った適切な作業指示、伝え方まで勉強しから鱗が落ちると言いますが、私はこれを見て

実はこれ、悪い例なんです。私のプライドが傷つくでしょ！でも、すごいですよね。よせん。しかし先生は学校に戻り、障がいを持っ姫ねぎの定植作業です（写真）。指先に神経を集中させ、野菜の緑の部分に触らないように、なおかつ素早く、直線になるように植え言いました。簡単なものではないことを私はない。先生は「やはり農業は難しいですね」と時間はかかるし、全然私のようにうまく植わら

期待どおり不器用でした。緑の部分に触るし、か」とやらせてあげました。そうしたら先生、「じゃあ先生、やってみたらいいじゃないです

先生があまりにも聞き分けがなかったので、よ」と答えました。

ものだなと思い、先生には「無理だと思います

障がいを持った子たちができるとはよく言った

他人に任せられないから私がやっているのに、「これ、うちの生徒できますよ」と言うんです。

んですか」
「ああ、
毎日やりますよ」と答えたら、て、私に言いました。
「社長、これを毎日やる

すると、また特別支援学校の先生がやってきすね」と会場は拍手の嵐になります。

んか？」と言いました（会場拍手）。

「すごいですね社長。さすが農業のベテランでちょっと見てもらいたいものがある」と。
「下ないなと思っているでしょう。私が仕事をしになるかを考えたと思います。見方を変えれば、

まるっきり違う行動が起こる。これは改善の大きなヒントになるのではないかということです。
もう一つ何に気が付いたかというと、障がい者が社会に出ようとすると、いろいろな人たち

が企業に対して頭を下げるのです。この子は障がいがあるけれど、何とかお願いしますと親御さんが頭を下げ、学校の先生が頭を下げ、支援する人たちが頭を下げている。福祉の人たちはらが頭を下げなければいけないですか？私の方ストでやってみせますよ」と言いました。どちたら、今の仕事をもっときれいに、早く、低コに、「社長、障がいを持った人たちの力を借りでも、先生は私に頭を下げませんでした。逆でしょうか。

ここで二つ気付いたことがあります。一つは、 何年先になったら頭を下げなくてもよくなるの

私は毎日仕事をしていたのに、なぜこのアイデアを思い浮かばなかったのか。農業を知らない

不器用な先生が、なぜこのやり方を思いついたか。答えはすぐ分かりました。私は自分と同じことができる人を採用し、できない人は採用しないでしょう。それでは現場に変化は起こりま74

Reportなくてはいけません。普段これをお見せすると、はプラスチックの下敷きを持って、「社長、っていますが、皆さん、絶対あいつ仕事してた生徒たちがどうしたらあの仕事をできるよう

私は今日スーツを着て壇上に立たせてもらは、私は毎日仕事をしていたのに、なぜこのすると、また特別支援学校の先生がやって障がい者雇用をきっかけに見えてきた農業活性化のヒント

しっかり教えてあげました。

の人たちの力を借りようと思ったのです。福

眼球が落ちました。

がユニバーサル農業の根底にあります。

ここで二つ気付いたことがあります。一つンですね」と会場は拍手の嵐になります。

敷きを直角に当てて、こうやると植わりませている姿を撮ってきました。

一般社団法人 ＪＡ共済総合研究所（http://www.jkri.or.jp/）75

えるようになるのではないか。そんな考え方（写真）姫ねぎの定植作業（写真）姫ねぎの定植作業ので何も言えませんでした。そして私は福祉なくてはいけません。普段これをお見せする

く目から鱗が落ちると言いますが、私はこれと、「すごいですね社長。
さすが農業のベテラを見て眼球が落ちました。

セリング学会で師匠である杉井保之先生と逆に、「社長、障がいを持った人たちの力を借「障がい者雇用とConstructive Livingを活

汚れが判断でき、野菜と草の区別がつき、一さいという時代が来るかもしれない。福祉の人
たちも、この子を雇ったらあなたの会社はこう
よくなりますよと示せたら、世の中が変わるのではないかと思いました。
私はそれを福祉の人たちから教わった。すごい人たちだと思いました。農業界だけで考えてきたことに、福祉の人たちの知恵を入れていけ
ば、もっといろいろなことが起こせるのではな
いか。私たちの目指すユニバーサル農園は、福祉のための農園ではなく、農業経営における幸せの追求だと定義しています。

５．農業における福祉の追求
障がい者雇用について、３６１万人が在宅、用された 万人のうち、農業界で働いている人はほとんどいないと思います。もし農福連携が全国に広がり、農業界で障がい者を雇用できるのではないか。私たちの目指すユニバーサル

農園は、福祉のための農園ではなく、農業経営における幸せの追求だと定義しています。

障がい者雇用について、361万人が在宅、50万人が企業就労、32万人が福祉就労をしています。図３横のラインは、障がい者が履歴書が判断でき、野菜と草の区別がつき、一人で作ています。掃除・草取りの仕事であれば、汚れかと聞かれたときに、すぐ答えられるようにし表になります。農場で一番簡単な仕事は何です

農作業を福祉の人たちが作業分解すると次頁ていけば、もっといろいろなことが起こせる

障がい者雇用や企業内のメンタルヘルスに取り生産できなければ駄目なのではなく、このレベルならできるという作業が一つでもあれば、訓練を開始できます。

京丸園では能力と給料を一致させるため、最低賃金に満たない者は除外申請しています。時給にして最低賃金の半分くらいの能力と判定される者が多いです。問題は作業分解と適切な作を活用したメン者雇用と Constructive Living
業指示、作業を工夫することにより、どのよう（＊３）
タルヘルスの取り組み」として発表しています。 に変化するかです。例えば 年前は時給４２０ング学会で師匠である杉井保之先生と「障がいせんから、２００９年から日本産業カウンセリのおやじがいいよと言っても誰も聞いてくれま

福連携が注目されているのだと思います。農家

農業には福祉的な意味もあることも含め、農のではないでしょうか。

より多くの人が産業界に身を置けるようになる

ようになれば、この黒いラインがさらに下がり、 業できれば受け入れ可能です。種をまき野菜をごい人たちだと思いました。農業界だけで考万人が企業就労、 万人が福祉就労をしてい私はそれを福祉の人たちから教わった。すます。図３横のラインは、障がい者が履歴書を企業に送って採用されれば上、落ちれば下、つ

世の中が変わるのではないかと思いました。

円の能力と判定されたＫさんは、今は除外申請をしなくてよくなりました。５人中３人は、最低賃金の除外申請の対象外になるまで、５～７76Reportです。だって、もうかるんだから。いつか企業しています。掃除・草取りの仕事であれば、が頭を下げて、福祉の人たちの力を貸してくだかと聞かれたときに、すぐ答えられるようにたの会社はこうよくなりますよと示せたら、組むことは本当に企業利益につながらないのかという趣旨です。

用できるようになれば、この黒いラインがさになります。農場で一番簡単な仕事は何ですい。福祉の人たちも、この子を雇ったらあな

レベル
６
一般社団法人

農作業を福祉の人たちが作業分解すると表32

貸してくださいという時代が来るかもしれな

まり働けるか、働けないかということです。雇つか企業が頭を下げて、福祉の人たちの力を

業

３

レベル
５
ＪＡ共済総合研究所（http://www.jkri.or.jp/）
連携が全国に広がり、農業界で障がい者を雇
障がい者雇用をきっかけに見えてきた農業活性化のヒント

益につながらないのかという趣旨です。

私の方です。だって、もうかるんだから。い作

る人はほとんどいないと思います。もし農福

ンタルヘルスに取り組むことは本当に企業利どちらが頭を下げなければいけないですか？
50（表）農作業の作業分解（京丸ナビゲーションマップ）
雇用された50万人のうち、農業界で働いてい表しています 。障がい者雇用や企業内のメ低コストでやってみせますよ」と言いました。

（図３）農業における福祉の追求（図３）農業における福祉の追求

えてきたことに、福祉の人たちの知恵を入れ用したメンタルヘルスの取り組み」として発50

りたら、今の仕事をもっときれいに、早く、

レベル
レベル レベル レベル
１
２
３
４
掃除・
汚れ判断・ 一定 虫トレー
１
草取り
一人作業 作業量可 ラー可トレー・コ 汚れ判断・ 洗浄機
質・量
２

77

５．農業における福祉の追求

10

でも、先生は私に頭を下げませんでした。

を企業に送って採用されれば上、落ちれば下、

つまり働けるか、働けないかということです。

を企業に送って採用されれば上、落ちれば下、年かかっています（図４）。

Ｂ型事業所の工賃は月額１５，０００円です

が、要はしっかりとした育成プログラムがあれば、賃金も向上するのではないかということです。とはいえ障がいの種類によっては、最低賃金の伸びに比例した金額しか上げられていない

人もいるのも事実です。

障がいを持った人たちを１年に１人ずつ雇用し、同時に売り上げも伸ばすことができました（次頁図５）。もっとみんなでやり方を工夫し、知恵を出し合えば、新しいビジネスモデルがつくり出せるのではないかということが見えてきました（次頁図６）。

特定子会社を通じた企業連携については、浜（＊４）

松市が作成した『〝笑顔〟つなぐはままつのユ

ニバーサル農業：農業と福祉のいい関係』に全て書いてありますので、ぜひ興味のある方はお読みいただければと思います。

つまり働けるか、働けないかということです。
雇用された50万人のうち、農業界で働いてい（表）農作業の作業分解（京丸ナビゲーションマップ）（表）農作業の作業分解（京丸ナビゲーションマップ）

る人はほとんどいないと思います。もし農福連携が全国に広がり、農業界で障がい者を雇１用できるようになれば、この黒いラインがさ

２らに下がり、より多くの人が産業界に身を置３けるようになるのではないでしょうか。

４
５

農業には福祉的な意味もあることも含め、農福連携が注目されているのだと思います。

レベル
レベル レベル レベル レベル レベル
１
２
３
４
５
６
掃除・
汚れ判断・ 一定 虫トレー
一人作業 作業量可 ラー可草取り
トレー・コ 汚れ判断・ 洗浄機
質・量
ンテナ洗い 一人作業
使用可
段ボール
作業手順 正確・量
組み立て
苗の
ちんげん菜
立作業 正確・量
品質区別
定植
正確・ 品質変化 目標
ちんげん菜
刃物使用
箱詰め
収穫
対応
収穫量
品質変化 目標
姫みつば
正確作業
下葉とり 平成30年度ＪＡ共済総研セミナー 事例報告②
対応
対応量
作

６

業

■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■（＊３）本発 表を含め、報告者と杉井保之氏が行った学会発表の概要について
は、日本ＣＬ（建設的な生き方）学会ウェブサイト http://www.

をご参照のこと。
japan-cl.jp/category/1505559.html『“笑顔”
つなぐはままつのユニバーサル農業：（＊４）浜松 市産業部農業水産課

３ 本発表を含め、報告者と杉井保之氏が行った学会発表の概要については、日本ＣＬ（建設的な生き方）学会ウェブ
サイトhttp://www.japan-cl.jp/category/1505559.html をご参照のこと。
（図４）スキルアップによる時給の推移
人で作業できれば受け入れ可能です。種をま（図４）スキルアップによる時給の推移

き野菜を生産できなければ駄目なのではな
農業と福祉のいい関係』第２版 ２０１８年 月発行 浜松市ウェブ

サイト

h ttps://www.city.hamamatsu.shizuoka.jp/sangyo/shinko/

nogyo/nogyo/univagri/kenkyukai.html

く、このレベルならできるという作業が一つでもあれば、訓練を開始できます。

34
共済総研レポート №163（2019.6）

京丸園では能力と給料を一致させるため、最低賃金に満たない者は除外申請しています。時給にして最低賃金の半分くらいの能力10と判定される者が多いです。問題は作業分解と適切な作業指示、作業を工夫することによ
り、どのように変化するかです。例えば10年
前は時給420円の能力と判定されたＫさんは、
今は除外申請をしなくてよくなりました。５（図５）京丸園の売上と障がい者数の推移

人中３人は、最低賃金の除外申請の対象外に。
なるまで、５～７年かかっています（図４）79

障がい者雇用をきっかけに見えてきた農業活性化のヒント

一般社団法人 ＪＡ共済総合研究所
Ｂ型事業所の工賃は月額15,000円ですが、（http://www.jkri.or.jp/）

要はしっかりとした育成プログラムがあれ

Report78

り、どのように変化するかです。例えば10年
前は時給420円の能力と判定されたＫさんは、
前は時給420円の能力と判定されたＫさんは、

今は除外申請をしなくてよくなりました。５

今は除外申請をしなくてよくなりました。５

人中３人は、最低賃金の除外申請の対象外に（図５）京丸園の売上と障がい者数の推移（図５）京丸園の売上と障がい者数の推移（図５）京丸園の売上と障がい者数の推移

人中３人は、最低賃金の除外申請の対象外に。
なるまで、５～７年かかっています（図４）。
なるまで、５～７年かかっています（図４）

Ｂ型事業所の工賃は月額15,000円ですが、Ｂ型事業所の工賃は月額15,000円ですが、

要はしっかりとした育成プログラムがあれ

要はしっかりとした育成プログラムがあれば、賃金も向上するのではないかということ

ば、賃金も向上するのではないかということです。とはいえ障がいの種類によっては、最です。とはいえ障がいの種類によっては、最低賃金の伸びに比例した金額しか上げられて低賃金の伸びに比例した金額しか上げられていない人もいるのも事実です。
いない人もいるのも事実です。
障がいを持った人たちを１年に１人ずつ雇
障がいを持った人たちを１年に１人ずつ雇用し、同時に売り上げも伸ばすことができま
用し、同時に売り上げも伸ばすことができま（図６）農業と福祉と企業の連携モデル（図６）農業と福祉と企業の連携モデル
した（図５）。
もっとみんなでやり方を工夫し、 （図６）農業と福祉と企業の連携モデル（ひなりモデル）
した
（図５）
。
もっとみんなでやり方を工夫し、知恵を出し合えば、新しいビジネスモデルが知恵を出し合えば、新しいビジネスモデルがつくり出せるのではないかということが見えつくり出せるのではないかということが見えてきました（図６）てきました（図６）。 。
特定子会社を通じた企業連携については、

特定子会社を通じた企業連携については、浜松市が作成した『“笑顔”つなぐはままつの浜松市が作成した『“笑顔”つなぐはままつの４

ユニバーサル農業：農業と福祉のいい関係』
４

ユニバーサル農業：農業と福祉のいい関係』に全て書いてありますので、ぜひ興味のあるに全て書いてありますので、ぜひ興味のある方はお読みいただければと思います。

方はお読みいただければと思います。
４ 浜松市産業部農業水産課『“笑顔”つなぐはままつのユニバーサル農業：農業と福祉のいい関係』第２版 2018年
10月発行
４ 浜松市産業部農業水産課『“笑顔”つなぐはままつのユニバーサル農業：農業と福祉のいい関係』第２版 2018年
浜松市ウェブサイト
https://www.city.hamamatsu.shizuoka.jp/sangyo/shinko/nogyo/nogyo/univagri/kenkyukai.html
10月発行

浜松市ウェブサイト https://www.city.hamamatsu.shizuoka.jp/sangyo/shinko/nogyo/nogyo/univagri/kenkyukai.html
一般社団法人 ＪＡ共済総合研究所（http://www.jkri.or.jp/）

Report80