目次

平成２９年愛媛県後期高齢者医療広域連合議会第３回定例会会議録

◆◇◆◇◆

目

次

◆◇◆◇◆

第１号（１１月２２日）
議事日程･････････････････････････････････････････････････････････････････････････････････････ 1
本日の会議に付した事件･･･････････････････････････････････････････････････････････････････････ 1
出席議員･････････････････････････････････････････････････････････････････････････････････････ 2
欠席議員･････････････････････････････････････････････････････････････････････････････････････ 2
説明のために出席した者の職氏名･･･････････････････････････････････････････････････････････････ 2
職務のために出席した事務局職員職氏名･････････････････････････････････････････････････････････ 3
開会（午後２時３０分）･･･････････････････････････････････････････････････････････････････････ 3
野志広域連合長の招集挨拶･･･････････････････････････････････････････････････････････････････ 3
開議･････････････････････････････････････････････････････････････････････････････････････････ 4
日程第１ 議席の指定･････････････････････････････････････････････････････････････････････････ 4
日程第２ 会議録署名議員の指名･･･････････････････････････････････････････････････････････････ 4
日程第３ 会期の決定･････････････････････････････････････････････････････････････････････････ 4
日程第４ 諸般の報告･････････････････････････････････････････････････････････････････････････ 4
日程第５ 議案第８号 愛媛県後期高齢者医療広域連合監査委員の選任に関し同意を求めることについて･･･････････････････････････････････････････････ 5
野志広域連合長の提案説明･･･････････････････････････････････････････････････････････････････ 5
表決･･･････････････････････････････････････････････････････････････････････････････････････ 5
日程第６ 認定第１号 平成２８年度愛媛県後期高齢者医療広域連合一般会計及び後期高齢者医療特別会計決算の認定について･････････････････････････････････････････････････ 6
藤本事務局長の提案説明･････････････････････････････････････････････････････････････････････ 6
石田監査委員の決算審査結果報告･････････････････････････････････････････････････････････････ 8
表決･･･････････････････････････････････････････････････････････････････････････････････････ 8
日程第７ 議案第９号・１０号（２件一括上程）･････････････････････････････････････････････････ 8
藤本事務局長の提案説明･････････････････････････････････････････････････････････････････････ 8
表決･･･････････････････････････････････････････････････････････････････････････････････････ 9
閉議･････････････････････････････････････････････････････････････････････････････････････････ 9
野志広域連合長の閉会挨拶･･･････････････････････････････････････････････････････････････････ 9
閉会（午後２時５７分）･･･････････････････････････････････････････････････････････････････････ 10

第１日 平成２９年１１月２２日（水曜日）

平成２９年

愛媛県後期高齢者医療広域連合議会第３回定例会会議録
愛媛県後期高齢者医療広域連合告示第７号
平成２９年愛媛県後期高齢者医療広域連合議会第３回定例会の招集について、次のとおり告示する。
平成２９年１１月１５日
愛媛県後期高齢者医療広域連合長 野 志 克 仁
愛媛県後期高齢者医療広域連合議会第３回定例会の招集について
１

日 時

平成２９年１１月２２日（水）午後２時３０分

２

場 所

松山市二番町四丁目６番地２
愛媛県水産会館 ６階大会議室

平成２９年１１月２２日（水曜日）
議事日程

第１号

１１月２２日（水曜日）午後２時３０分開議
日程第１
議席の指定
日程第２
会議録署名議員の指名
日程第３
会期の決定
日程第４
諸般の報告
日程第５
議案第８号

愛媛県後期高齢者医療広域連合監査委員の選任に関し同意を求めることについて

日程第６
認定第１号

平成２８年度愛媛県後期高齢者医療広域連合一般会計及び後期高齢者医療特別会計決算の認定について日程第７議案第９号

平成２９年度愛媛県後期高齢者医療広域連合一般会計補正予算（第１号）

議案第１０号 平成２９年度愛媛県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）

本日の会議に付した事件
日程第１1

第１日 平成２９年１１月２２日（水曜日）

議席の指定
日程第２
会議録署名議員の指名
日程第３
会期の決定
日程第４
諸般の報告
日程第５
議案第８号
日程第６
認定第１号
日程第７
議案第９号
議案第１０号
出席議員（１７名）

1番

西

彰 雄

3番

栗 原

久 子

4番

原

俊 司

6番

渡 辺

文 喜

9番

加

藤

喜三男

10 番

山 本

健十郎

12 番

武

田

功

13 番

清 水

裕

14 番

武

智

典

15 番

山 本

照 男

17 番

加

藤

章

18 番

宮 脇

馨

19 番

河

野

忠 康

20 番

岡 本

靖

21 番

佐

川

秀 紀

22 番

稲 本

隆 壽

25 番

兵

頭

誠 亀

泉

欠席議員（９名）

2番

梅

岡

伸一郎

5番

越 智

博

7番

岡

原

文 彰

8番

橋 本

顯 治

11 番

武

田

仁 志

16 番

管 家

一 夫

23 番

山

本

吉 昭

24 番

加 藤

康 幸

26 番

清

水

雅 文

説明のために出席した者の職氏名
広域連合長

野

志 克 仁

副広域連合長高 門 清 彦監 査 委 員

石

田 愼 二

会計管理者

片 本 悦 央事 務 局 長藤本 則 彦

事務局次長兼総務課長

芳 之 内 淳2

第１日 平成２９年１１月２２日（水曜日）

事 業 課 長志

賀 仁 士

職務のために出席した事務局職員職氏名総務企画係長横山 倫 代

医療給付係長近

藤 幸 治

資格管理係長山 下 裕 之◆◆◆ 午後 2 時 30 分開会 ◆◆◆○栗原議長 ただいまから、平成２９年愛媛県後期高齢者医療広域連合議会第３回定例会を開会いたします。

◆◆◆ 広域連合長招集挨拶 ◆◆◆○栗原議長 広域連合長より、今議会招集の挨拶があります。野志広域連合長。
[

野志広域連合長 登壇 ]○野志広域連合長 議員の皆様方には、日頃より、当広域連合の運営に対しまして格別の御理解と御協力をいただいておりまして、厚く御礼申し上げます。
先般、厚生労働省による平成３０年度予算の概算要求がなされました。
このうち、後期高齢者医療制度関連の要求額は、今年度比２．２％増となる５兆３，６３６億円となっておりまして、その特徴は、医療費を抑制するための方策として高齢者の特性に応じた低栄養・重症化予防対策を全国展開する方針を打ち出すなど、事業費補助金が大幅な増額要求となっていることでございます。
当広域連合でも、医療費の抑制は喫緊の課題の一つであり、国の動向を見据えた保健事業などの施策を積極的に推進し、増加する医療費の適正化につなげてまいりたいと考えています。
そのようななか、監査委員の選任同意、平成２８年度一般会計・後期高齢者医療特別会計決算の認定、及び、平成２９年度一般会計・後期高齢者医療特別会計補正予算案について、提出をさせていただいております。よろしく御審議のうえ、御承認賜りますようお願い申し上げまして、今議会の招集挨拶とさせていただ
きます。
どうぞよろしくお願いいたします。
○栗原議長 日程に入ります前に御報告申し上げます。
まず、去る１０月４日に八幡浜市議会におきまして、橋本顯治議員が、１０月１１日に大洲市議会におきまして、清水裕議員が、再選出されておりますので、御報告いたします。
また、１０月３１日に宇和島市議会におきまして、岡原文彰議員が、新たに選出されておりますので、御報告いたします。

3

第１日 平成２９年１１月２２日（水曜日）

◆◆◆

開

議

◆◆◆

○栗原議長 これより、本日の会議を開きます。
本日の議事日程は、お手元に配付の日程第１号のとおりであります。

◆◆◆

議

席

の

指

定

◆◆◆

「議席の指定」を行います。
○栗原議長 まず、日程第１、今回選出されました議員の議席は、会議規則第４条第１項の規定により、議長において、ただいま御着席の議席を指定いたします。

◆◆◆ 会 議録 署名議員の指 名◆◆◆「会議録署名議員の指名」を行います。
○栗原議長 次に、日程第２、会議録署名議員は、会議規則第７４条の規定により、議長において、９番加藤喜三男議員、１０番山本健
十郎議員を指名いたします。

◆◆◆ 会

期

の

決

定

◆◆◆

「会期の決定」を議題といたします。
○栗原議長 次に、日程第３、
お諮りいたします。今期、定例会の会期は、本日１日としたいと思います。
これに御異議ありませんか。

[ 「異議なし」の声あり ]○栗原議長 御異議なしと認めます。
したがって、会期は本日１日と決定いたしました。

◆◆◆ 諸

般

の

報

告

◆◆◆

「諸般の報告」を申し上げます。
○栗原議長 次に、日程第４、監査委員から、お手元配付の監査等結果報告一覧表のとおり、２件の報告がありましたので、即日写しを送付しておきました。
以上で、諸般の報告を終わります。

4

第１日 平成２９年１１月２２日（水曜日）

◆◆◆ 議
○栗原議長

案

第

８

号

◆◆◆

次に、日程第５、議案第８号「愛媛県後期高齢者医療広域連合監査委員の選任に関し同意を求めることについて」を議題といたします。
この際、地方自治法第１１７条の規定により、清水裕議員の退席を求めます。

[ 清水議員 退席 ]○栗原議長 これより、提案理由の説明を求めます。野志広域連合長。

[ 野志広域連合長 登壇 ]○野志広域連合長 議案第８号「愛媛県後期高齢者医療広域連合監査委員の選任に関し同意を求めることについて」、提案理由の説明を申し上げます。
議案書の１ページをお開きください。
本件は、愛媛県後期高齢者医療広域連合規約第１６条第２項の規定に基づき、議員選出の監査委員の選任について議会の同意を求めるものです。
監査委員のうち、清水裕氏は、平成２９年９月１２日をもって任期が満了いたしましたので、その後任者として、重ねて同氏を選任いたしたく提案いたします。
同氏の略歴を申し上げますと、昭和５２年４月に旧建設省に入省し、愛媛県土木部長などを歴任され、平成２１年２月に退官後、同年９月に大洲市長に就任され、現在３期目を務められております。
したがいまして、地方自治に関する知識、経験とも豊富で、監査委員として適任と存じますので、よろしく御同意のほど、お願い申し上げます。
○栗原議長 以上で説明は終わりました。
本件に対する質疑及び討論は、発言通告がありませんので、ただちに採決を行います。
お諮りいたします。ただいま議題となっております、議案第８号、「愛媛県後期高齢者医療広域連合監査委員の選任に関し同意を求めることについて」は、同意することに御異議ありませんか。

[ 「異議なし」の声あり ]○栗原議長 御異議なしと認めます。
したがって、本件は同意することに決定いたしました。
清水裕議員の入場を許可します。

[ 清水議員 入場 ]○栗原議長 ただいま監査委員の選任に関し同意を与えました、清水裕議員から御挨拶があります。

[ 清水議員 登壇 ]5

第１日 平成２９年１１月２２日（水曜日）○清水議員 御紹介いただきました、清水でございます。
ただいま、監査委員の選任につき同意をいただきまして、誠にありがとうございます。
全身全霊を込めて職務を全うさせていただきたいと存じますので、議員の皆様並びに理事者の皆様方の御指導、御鞭撻を賜りますようお願い申し上げまして、簡単ではございますが、監査委員就任の御挨拶とさせていただきます。どうぞよろしくお願い申し上げます。

◆◆◆ 認

定

第

１

号

◆◆◆

○栗原議長 次に、日程第６、認定第１号「平成２８年度愛媛県後期高齢者医療広域連合一般会計及び後期
高齢者医療特別会計決算の認定について」を議題といたします。
これより、提案理由の説明を求めます。藤本事務局長。

[ 藤本事務局長 登壇 ]○藤本事務局長 認定第１号「平成２８年度愛媛県後期高齢者医療広域連合一般会計及び後期高齢者医療特別会計決算の認定について」、提案理由を御説明申し上げます。
議案書の２ページをお開きください。本件は、地方自治法第２３３条第３項の規定に基づき、議会の認定をいただくため提案するものでございます。
まず始めに、当広域連合の組織運営経費の収支を扱う一般会計の決算概要について、御説明申し上げます。
恐れ入りますが、別冊になっております「平成２８年度愛媛県後期高齢者医療広域連合歳入歳出決算書」の２ページと３ページをお開きください。
歳入につきまして、３ページ一番下の欄、歳入合計の収入済額は、１億８，８２７万４，５３６円となっております。
次に、４ページと５ページをお開きください。
歳出につきまして、５ページ一番下の欄、歳出合計の支出済額は、１億８，０８７万３８円で、歳入歳出差引残額は、４ページ表の下に記載しておりますとおり、７４０万４，４９８円で、その全額を翌年度に繰り越すものでございます。
次に、後期高齢者医療の収支を扱う後期高齢者医療特別会計の決算概要について、御説明申し上げます。
８ページと９ページをお開きください。
歳入につきまして、９ページ一番下の欄、歳入合計の収入済額は、２，０８９億４，８６１万５，６６２円となっております。
次に、１０ページと１１ページをお開きください｡
歳出につきまして、１１ページ一番下の欄、歳出合計の支出済額は２，００１億８，９８５万６，９７５円でございます。
歳入歳出差引残額は、１０ページ表の下に記載しておりますとおり、８７億５，８７５万８，６８７円で、その全額を翌年度に繰り越すものでございます。
次に、１４ページと１５ページをお開きください。
一般会計の歳入歳出決算事項別明細のうち、歳入の主なものについて御説明申し上げます。
１款「分担金及び負担金」１項「負担金」１目「市町負担金」の収入済額は、１億７，９４４万５，３１

6

第１日 平成２９年１１月２２日（水曜日）

１円で、人口割等に応じて各市・町から納付のあった事務費負担金でございます。
次に、１６ページと１７ページをお開きください。
歳出の主なものについて御説明申し上げます。
２款「総務費」の支出済額は、１億８，０５０万５，７６０円で、その主なものは、１枚めくっていただ
き、１８ページにございます、１項「総務管理費」１目「一般管理費」１９節「負担金、補助及び交付金」
１億６，９７０万６千円で、当広域連合への派遣職員の給与等負担金などでございます。
次に、２２ページと２３ページをお開きください。
後期高齢者医療特別会計の歳入歳出決算事項別明細のうち、歳入の主なものについて御説明申し上げます。
まず、１款「市町支出金」１項「市町負担金」の収入済額は、３２７億１，２２４万１，７２１円で、その主なものは、各市・町が徴収した保険料等からなる、１目「保険料等負担金」１６３億２，９８３万３，
９６６円、及び、療養給付費等に係る市町の定率負担金である２目「療養給付費市町負担金」１６１億５，
５２３万９，５３７円などでございます｡
次に、２款「国庫支出金」の収入済額は、７１３億８，０２６万８，１８６円で、その主なものは、１項「国庫負担金」１目「療養給付費国庫負担金」５０１億３，６４８万１，６０４円、２項「国庫補助金」１
目「財政調整交付金」１９０億４，８２０万８千円でございます。
次に、２４ページと２５ページをお開きください。
３款「県支出金」の収入済額は、１６４億４，１８０万８，６５７円で、その主なものは、１枚めくっていただきまして、１項「県負担金」１目「療養給付費県負担金」１５６億２，０７０万４３１円でございます。
次に、４款「支払基金交付金」の収入済額は、７９８億５，０３１万８千円で、これは、各医療保険の現役世代からの後期高齢者支援金でございます。
また、６款「繰越金」の収入済額８１億５，１７８万８，１３６円は、前年度から繰越されたものでございます。
次に、３０ページと３１ページをお開きください。歳出の主なものについて御説明申し上げます。
まず、１款「総務費」の支出済額は、２億５，６９１万７，１９９円で、これは、事務的な経費でございます。
その主なものであります、１項「総務管理費」１目「一般管理費」１２節「役務費」８，５８０万４，２４６円は、医療費通知等に係る郵送料などでございます｡
次に、３２ページと３３ページをお開きください。
２款「保険給付費」の支出済額は、１，９４７億４，３１５万２，５３２円で、その主なものであります１項「療養諸費」、１目「療養給付費」１，８４０億８，１０９万６，９２４円は、診療報酬などの、医療機関等に支出したものでございます。
次に、３４ページと３５ページをお開きください｡
５款「保健事業費」の支出済額は、２億１，６２４万９，４７１円で、被保険者の健康診査に要した費用などについて、支出したものでございます。
次に、３６ページと３７ページをお開きください。
７款「諸支出金」の支出済額は、４８億４，０７８万１，５９５円で、平成２７年度の療養給付費等の精算に伴う、国や市町等への償還金などでございます。
以上が平成２８年度の一般会計及び後期高齢者医療特別会計の決算の概要でありますが、決算につきましては、監査委員の審査に付し、その意見書が提出されております。

7

第１日 平成２９年１１月２２日（水曜日）

またあわせて、平成２８年度の一般会計及び後期高齢者医療特別会計決算に係る主要な施策の成果説明書を提出しておりますので、よろしく御審議のうえ、認定賜りますよう、よろしくお願い申し上げます。
○栗原議長 以上で説明は終わりました。
続きまして、監査委員より決算審査の結果報告があります。石田監査委員。

[ 石田監査委員 登壇 ]○石田監査委員 それでは、監査の御報告を申し上げます。
平成２９年７月１９日付けで広域連合長から審査に付されました「平成２８年度愛媛県後期高齢者医療広域連合一般会計及び後期高齢者医療特別会計決算」につきまして、成２９年８月２３日まで慎重に審査いた
しまして、その内容を審査意見書として広域連合長に提出しております。
この審査の結果、決算書及び附属書類はいずれも関係法令に基づいて作成されており、また、決算書に記
載の計数は正確であり、各会計の歳入歳出予算の執行につきましても適正であると認められました。
以上で報告を終わります。
○栗原議長 以上で報告は終わりました。
本件に対する質疑及び討論は、発言通告がありませんので、ただちに採決を行います。
お諮りいたします。ただいま議題となっております、認定第１号「平成２８年度愛媛県後期高齢者医療広域連合一般会計及び後期高齢者医療特別会計決算の認定について」は、原案のとおり認定することに、御異議ありませんか。

[ 「異議なし」の声あり ]○栗原議長 御異議なしと認めます。
したがって、本件は原案のとおり認定することに決定いたしました。

◆◆◆

議案第９号・１０号◆◆◆○栗原議長 次に日程第７、議案第９号「平成２９年度愛媛県後期高齢者医療広域連合一般会計補正予算（第１号）」及び議案第１０号「平成２９年度愛媛県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）」の２件を一括議題といたします。
これより、提案理由の説明を求めます。藤本事務局長。

[ 藤本事務局長 登壇 ]○藤本事務局長 まず、議案第９号「平成２９年度愛媛県後期高齢者医療広域連合一般会計補正予算（第１号）｣
について提案理由の説明を申し上げます。
恐れ入りますが、別冊になっております補正予算説明書の２ページをお開きください。
今回の補正予算につきましては、平成２８年度決算に基づく繰越金の充当による各市町の事務費負担金の減額措置を行うものでございます。

8第１日 平成２９年１１月２２日（水曜日）

１款｢分担金及び負担金｣１項｢負担金｣１目｢市町負担金｣を６４０万４千円減額補正することで、各市町の事務費負担金を減額し、その同額を前年度からの繰越金で措置するため、２款１項１目「繰越金」を６４０
万４千円増額補正するものでございます。
続きまして、議案第１０号「平成２９年度愛媛県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）」について御説明申し上げます。
説明書の４ページをお開きください。
今回の補正予算につきましては、一般会計と同様に、平成２８年度決算に基づく繰越金の充当による各市町の事務費負担金の減額措置を行うものでございます。
１款｢市町支出金｣１項｢市町負担金｣３目｢事務費負担金｣を３，５２０万７千円減額補正することで、各市町の事務費負担金を減額し、その同額を前年度からの繰越金で措置するため、７款１項１目｢繰越金｣を３，
５２０万７千円増額補正するものでございます。
説明は以上でございます。
よろしく御審議のほどお願い申し上げます。
○栗原議長 以上で説明は終わりました。
本件に対する質疑及び討論は、発言通告がありませんので、ただちに採決を行います。
お諮りいたします。ただいま議題となっております、議案第９号「平成２９年度愛媛県後期高齢者医療広域連合一般会計補正予算（第１号）」及び議案第１０号「平成２９年度愛媛県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）」の２件については、原案のとおり可決することに、御異議ございませんか。

[ 「異議なし」の声あり ]○栗原議長 御異議なしと認めます。
したがって、本件は原案のとおり可決することに決定いたしました。
以上で、日程は全て終了いたしました。

◆◆◆

閉

議

◆◆◆

○栗原議長 したがって、本日の会議を閉じます。

◆◆◆ 広域連合長閉会挨拶 ◆◆◆○栗原議長 閉会に当たり、広域連合長から挨拶があります。野志広域連合長。

[ 野志広域連合長 登壇 ]○野志広域連合長 議員の皆様には、適切なるご決定をいただき、ここに滞りなく会議を終了できましたことにつきまして、厚く御礼を申し上げます。
冒頭でも申し上げましたように、今後も、国の動向を注視するとともに、安定した持続可能な運営に努

9第１日 平成２９年１１月２２日（水曜日）

めてまいりたいと考えております。議員の皆様方には、一層の御支援、御協力をお願い申し上げまして、閉会に当たっての御挨拶とさせていただきます。
本日は誠に、ありがとうございました。

◆◆◆

閉

会

◆◆◆

○栗原議長 これをもちまして、平成２９年愛媛県後期高齢者医療広域連合議会第３回定例会を閉会いたします。
午後２時５７分閉会

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