経済産業省 関東経済産業局
広域関東圏における⽔素利活⽤促進に係る普及啓発事業

外部有識者の活⽤地域における⽔素利活⽤アイディア検討会

2021年3⽉
経済産業省 関東経済産業局

⽬次
1.検討会の概要

P2

2.特徴的なエリアの分類と⽔素利活⽤アイディアの取りまとめ

P2①農林業・中⼭間エリア

P3②観光エリアP4③港湾・コンビナート・物流拠点エリア

P5④市街地エリア

P6

3.地域における⽔素利活⽤アイディア検討会のまとめ

P71

検討会の概要
 地域における⽔素利活⽤を促進するため、⾃治体と外部有識者を交えて、具体的な⽔素利活⽤アイディアを検討する「地域における⽔素利活⽤アイデア検討会」を開催した。
 外部有識者6名、8⾃治体による全4回の検討会を通じて、各地域でのアイディア検討を深めた。
⽬的

⾃治体を中⼼に検討会を構成し、現段階の⽔素事業の課題や国内外の先進事例等の知識を共有化した上で、各地域の特性や課題を踏まえて⽔素の多様な価値を活かした利活⽤アイディアを検討する。
第1回

進め⽅

第2回
⽔素利活⽤アイディア検討（⽔素×○○）

地域の特徴・課題の共有

第3回

第4回

分類エリア別モデルへの落とし込み

地域モデル取りまとめ
課題・実現⽅策検討

 事務局︓経済産業省関東経済産業局、⽇本環境技研㈱ ⾃治体︓栃⽊県、群⾺県、⼭梨県、⻑野県、静岡県、神栖市、横浜市、浜松市
 外部有識者︓学識者および⺠間専⾨家
区分

メンバー

企業・部署名学識者

九州⼤学 次世代燃料電池産学連携センター

⺠間専⾨家

トヨタ⾃動⾞㈱ 新事業企画部 エネルギー事業室㈱本⽥技術研究所 先進パワーユニット・エネルギー研究所
⽥島此技術⼠事務所
豊⽥通商㈱ネクストモビリティ推進部㈱⽇経BP総合研究所 クリーンテックラボ

特徴的なエリアの分類と⽔素利活⽤アイディアの取りまとめ 参加⾃治体の特徴をもとに、各地域で⽐較的共通にある特徴的な4エリアを設定した。
 各エリアごとに存在する課題やエネルギー資源、既存のエネルギー消費機器等をもとに、⽔素利活⽤の可能性やアイディアを検討し、エリアごとに将来あるべき⽔素バリューチェーンの姿を検討して取りまとめた。
③港湾・コンビナート・物流拠点エリア①農林業エリア

豊富な⽔素源と⼤型需要機器の集積を⽣かした集中エリア成⽴モデル

地域資源×⽔素による農林業の脱炭素化・⾼付加価値化を⽬指す地域振興モデル

⼯場・倉庫

⽔素タンカー

コンビナート

⽥畑・⼭林
商業系施設

⼯場・倉庫

FCV

住 宅

住宅

宿泊施設
住宅

業務系施設

④市街地エリア②観光エリア⽔素による街の脱炭素化・強靭化モデル

⽔素を活⽤した環境保全・環境振興の両⽴モデル
2

①農林業・中⼭間エリア（1）
エリアの特徴

農業・林業が基幹産業となっている。
⼭林や⽥畑が多く、集落が点在。
公共交通が充実しているとは限らず、⾃家⽤⾞の利⽤が中⼼。

現状の課題

取組ニーズ

［環境対応］
農業・林業機械は⼤型・⻑時間稼働でディーゼル燃料を使⽤する。



農業・林業機械のFC化によるSDGsへの対応、ブランド化



地域資源の有効活⽤によるサーキュラー・エコノミー化



公共交通の新たな整備による地域活性化［廃棄物処理］
農業・林業から出る廃棄物の処理にコストが多くかかっている。

［過疎化・⾼齢化］
交通弱者対応や地域交通網の必要性が顕在化している。

⽔素アイディア ~供給側~農業
林業




共通



~利⽤側~

農業廃棄物（施設園芸の茎・葉、籾殻等）のバイオマスを活⽤した新たな⽔素製造
農業機械のFC化に対応する簡易な輸送システム

農業機械（トラクター等）のFC化
施設園芸における定置FC利⽤
⽔素活⽤による農産物および農業のブランド化、地域活性化

林業廃棄物（剪定枝、⽊くず等）のバイオマ
スを活⽤した新たな⽔素製造林業機械のFC化に対応する簡易な輸送システム

林業機械（集材機、ハーベスタ等）のFC化
ポータブル発電機の定置FCの利⽤
⽔素活⽤による⽊材および林業のブランド化、地域活性化

⾃家⽤⾞・地域交通の充填、⼀次産業機械への供給に対応する地域の⽔素供給拠点



⼩型バスやバンのFC化、オンデマンド交通や交通弱者向けサービスの構築①農林業・中⼭間エリア（2）バリューチェーンつくる（地域の将来像）

はこぶつかう地域にもたらす価値

農業地域
初期段階

⽔素輸送システム中⻑期
農業・林業廃棄物を利⽤した⽔素製造

農業の脱炭素化⽣産品の付加価値向上による地域活性化••

林業の脱炭素化⽣産品の付加価値向上による地域活性化•

新たな公共交通網整
備による地域活性化

農業機械

域外からの⽔素供給

林業地域

••

⽔素供給拠点林業機械

地域共通

コミュニティバス

将来像の実現に向けて短期（〜2025年頃）
取組課題


農業廃棄物（施設園芸の茎・葉、籾殻等）のバイオマスを活⽤した新たな⽔素製造
農業機械のFC化に対応する簡易な輸送システム

中期（〜2030年頃）


農業機械・林業機械のFC化⻑期（〜2050年頃）


3

地域のエネルギーインフラとしての確⽴
各地への展開採算性の成⽴②観光エリア（1）
エリアの特徴⾃然・温泉・⽂化施設等を保有し、多くの観光客が訪れる。
太陽光・バイオマス等の再エネ資源が豊富に存在する。



現状の課題取組ニーズ［観光客の交通⼿段］


観光客の⼆次交通⼿段がマイカー中⼼になっており、周遊に使える交通⼿段が整備されていない。

［環境保全と観光振興］

過度な観光振興や開発が⾃然破壊につながる恐れがある。



観光バス、タクシー、⼩型モビリティ等の⼆次交通⼿段の整備による周遊性の向上



環境に配慮したモビリティの導⼊
宿泊施設への再エネ・⽔素等の導⼊

⾃家保有電源の導⼊による災害対応⼒の向上［災害対応］


災害時の機能維持・電源確保が求められる。

⽔素アイディア ~供給側~~利⽤側~

⾼原・
⼭岳



太陽光・⽔⼒等、地域の再エネを利⽤した⽔素製造



観光バス・タクシー等のFC化
周遊に使えるFC⼩型モビリティの利⽤
⼆次交通⼿段の確保による観光客の周遊性向上・消費促進

温泉・宿泊



温泉資源を活⽤した新たな⽔素製造

周遊に使えるFC⼩型モビリティの利⽤宿泊施設での再エネ・定置FCの利⽤
環境に配慮した旅⾏・宿泊のブランド化

道の駅

⾃家⽤⾞・観光⽤モビリティの充填に対応する地域の⽔素供給拠点の整備



道の駅、観光センター等の観光拠点を活⽤した様々なFCモビリティの展開②観光エリア（2）バリューチェーン

つくる（地域の将来像）

⾼原・⼭岳
地域

はこぶ

つかう

初期段階

• ⼆次交通⼿段の確保による観光客の周遊性向
上・消費促進• 周辺⾃然環境の保全

⾼原バス・タクシー

域外からの
⽔素供給

温泉・宿泊
地域

地域にもたらす価値• 環境に配慮した旅⾏・宿泊のブランド化• 災害時の電源確保

中⻑期
再エネ(太陽光、⽔⼒、バイオマス、温泉⽔等)を利⽤した⽔素製造

⽔素輸送システム

⽔素供給拠点

道の駅
観光拠点

⼩型モビリティ・定置FC• 道の駅等の活性化• 多様なモビリティの導⼊による安定した⽔素需要の創出

各種モビリティ

将来像の実現に向けて短期（〜2025年頃）

取組課題



⽔素供給拠点の整備
⼩型モビリティに対応する簡易な⽔素輸送システム

中期（〜2030年頃）


FC観光バス・⼩型モビリティ等の製品化
地域資源(温泉)を活⽤した新
たな⽔素製造4

⻑期（〜2050年頃）


全国の観光地への展開
採算性の成⽴③港湾・コンビナート・物流拠点エリア（1）
エリアの特徴

⼀定のエリアに多数の港湾機械が稼働するほか、多くの物流トラック等が⾏き来する。
海外⽔素や副⽣⽔素など⽔素供給拠点としてのポテンシャルを有する。

現状の課題

取組ニーズ

［環境対応］


港湾機器、物流トラック等、多数の⼤型輸送⾞両がCO2排出源になっているものの、電動化は困難となっている。



各種機器のFC化による脱炭素化推進

⾃家保有電源の導⼊による災害対応⼒の向上［災害対応］


災害時の機能維持・防災拠点としての活⽤が求められる。

⽔素アイディア ~供給側~
港湾


~利⽤側~

海外⽔素の受⼊れ拠点整備・活⽤
港湾機器への⽔素供給⽅法の確⽴

港湾機器、⼤型トラック・トレーラーのFC化による港湾の脱炭素化
FC船・加⼯場への定置FCなど漁業の脱炭素化
世界⽔準の環境対応による競争⼒強化

コンビナ ト副⽣⽔素の地域内活⽤コンビナート内のパイプライン活⽤

⼤型トラック・トレーラーのFC化
定置FCやガスタービン等活⽤したコンビナー
ト内への電⼒・熱供給

物流拠点



各種⾞両に供給する⽔素供給拠点の整備

⼤型トラック・トレーラーのFC化
定置FCによる平時・災害時のエネル
ギー供給③港湾・コンビナート・物流拠点エリア（2）バリューチェーン

つくる（地域の将来像）

はこぶ

港湾

つかう

⽔素輸送システム

初期段階
副⽣⽔素

地域にもたらす価値•

港湾の脱炭素化特定エリアへの集中導⼊により成⽴モデルの創出•

⽐較的安価な⽔素の有効活⽤
地域資源活⽤による産業振興

港湾機器・トレーラー
定置FC・漁船

都市ガス改質中⻑期

コンビナート

海外⽔素•

⼤型トラック・FL・定置FC

⽔素供給拠点•

物流拠点

⼤型トラック・FL・定置FC•

物流部⾨の⽔素利活
⽤拡⼤・脱炭素化
防災拠点としての活⽤

将来像の実現に向けて短期（〜2025年頃）
取組課題



港湾機器・⼤型トラックのFC化
実証
物流・産業拠点における⽔素供給拠点の整備

中期（〜2030年頃）


各種FC機器の製品化
港湾機械への⽔素供給システ
ム
海外⽔素の受⼊れ拠点整備
5

⻑期（〜2050年頃）


各地の港湾への展開
海外・国内⽔素の⼤量輸送サ
プライチェーン確⽴
採算性の成⽴④市街地エリア（1）
エリアの特徴

住宅や商業施設が中⼼。
⾏政施設や医療機関など街の基盤となる建物が数多く⽴地している。

現状の課題

取組ニーズ

［交通の脱炭素化］
 地域間交通・地域内交通共にバス・⾃家⽤⾞など⾃動⾞への依存度が⾼く、脱炭素化が進んでいない。
［建物の脱炭素化］
 開発・建設時にCO2を排出する
 都市部は設置できる再エネ量が限定的となる。
［災害対応］
 災害時の機能維持・電源確保が求められる。



地域間⾼速バスの脱炭素化



建設機械の脱炭素化
域外からのCO2フリーエネルギー源の調達



⾃家保有電源の導⼊による災害対応⼒の向上

⽔素アイディア ~供給側~~利⽤側~

道の駅等を⽔素供給の地域拠点として整備



⾼速バス・LRT等のFC化
道の駅等におけるFCモビリティの拠点整備

業務商業施設

地域の⽔素供給拠点の整備・活⽤
地域外からのCO2フリー⽔素の調達



建設機械のFC化
搬⼊等のトラックのFC化
定置FCの導⼊による平時の脱炭素化、災害対応⼒向上



様々な場所への柔軟な⽔素供給

シャトルバス等のFC化
定置FCを活⽤したイベントへのエネルギー供給
多くの⼈が集まる場⾯での普及啓発活動

イベン
ト・公園

交通タ
ミナル



④市街地エリア（2）バリューチェーンつくる（地域の将来像）

交通
ターミナル

はこぶつかう地域にもたらす価値• 地域間・地域内交通の整備・脱炭素化

⾼速バス・タクシー・LRT

初期段階
域外からの⽔素供給
都市ガス改質

業務・商業施設中⻑期
海外⽔素• 建設時から利⽤時に⾄るでの施設全体の脱炭素化• 災害時の電源確保

建機・搬⼊トラック・定置FC

⽔素供給拠点⽔素輸送システム

イベント会場公園• イベントを活⽤した情報発信・普及啓発

定置FC・キッチンカー・シャトルバス

将来像の実現に向けて短期（〜2025年頃）

取組課題



地域の⽔素供給拠点の整備
イベント等を活⽤した積極的な普及啓発

中期（〜2030年頃）
FC⾼速バス・LRT等様々なFC
モビリティの導⼊6

⻑期（〜2050年頃）


各地への展開採算性の成⽴

地域における⽔素利活⽤アイディア検討会のまとめ
 地域での⽔素利活⽤モデルを構想するにあたっては、地域ごとの特徴を活かして、ある程度まとまった需要やユーザーを確保して、⽔素の需給バランスを成り⽴たたせることが重要となる。これにより、経済成⽴性のあるバリューチェーンの構築を⽬指す。
 社会実装に向けた課題としては、⾃治体や外部有識者より技術・コスト・規制・社会受容性の4つの観点への対処が必要との意⾒があった。
地域でのモデル検討のポイント

 特定エリアでまとまった需要を確保し、需給バランスを成り⽴たせる

つくる

はこぶ

つかう

 地域の資源や既存インフラを活⽤して、経済成⽴性のあるバリューチェーンを構築する
地域における⽔素利活⽤（社会実装）に向けた取組課題

技術 地域資源を活かした製造⽅法や、簡易な⽔素輸送システム、市場ニーズを捉えた新たな利⽤機器・FCモビリティなど、技術開発の更なる進展

コスト

 つくる、はこぶ、つかうの各機器の導⼊にかかるコスト、運⽤にかかるコストともに⼤幅な低減

規制
制度

 利便性向上につながるような規制緩和、地域での⽔素利活⽤を促進する制度設計

社会受容性

 イベントや広報による普及啓発活動を通じて、⼀般市⺠の⽔素への関⼼を⾼めるとともに、⽔素の必要性や利点、安全性への理解を促す。
 FCVやエネファームなど市場投⼊された商品の認知度アップや導⼊⽀援

7＜規制緩和や制度設計の例＞
 ⽔素ステーションを地域の⽔素供給拠点として多様に利⽤できるようにする
 地域の取組主体が経済性のハードルを超えられるように環境規制やインセンティブを設計する