1西東京市市民協働推進センター

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平成 26 年度第 3 回運営委員会会議録（確定稿）

34■開催日時：平成 26 年 6 月 17 日(火)午後 7 時～9 時 10 分

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■開催場所：イングビル 3 階第 3,4 会議室

6■出席委員：池田委員、久保委員、熊田委員、小嶋委員、紺野委員、坂口委員、田中（友）委員、谷委

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員、富沢委員、中村委員、藤江委員＜以上 11 名、五十音順＞■事務局 ：内田センター長、板垣、栗山事務局長、丸木地域福祉課長、塚澤主事

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運営委員会開始前に西東京市協働コミュニティ課古厩課長、賀陽主事から挨拶がある。

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1．報 告 事 項

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1．業務報告について

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事務局より、5 月期の主催事業、ホームページアクセス数、新規登録団体、市民活動相談状況

15について説明があった。

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委

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事務局：日野市では事業費を安くするために NPO 等に委託することを考えていない、という意味で紹介

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員：日野市企画部地域協働課の考え方で、安い委託ではないとはどういう意味か。
された。

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委員長：まちづくり円卓会議の結果としての農作業への障がい者の参加はどれくらいか。

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事務局：1 回 1 団体から 3 名程度の参加がある。参加している地域包括支援センターからのつながりで21

向台町地域包括支援センターから問合せがあった。

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2．2 月以降の事業について

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事務局より、6 月以降の実施事業である NPO・市民活動団体「交流の集い」について説明があ

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った。

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委員長：交流の集いの参加状況はどれくらいか。また、まちづくり円卓会議は公開で実施するのか。

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事務局：参加希望は、現在 10 名程度。まちづくり円卓会議は公開の予定。

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2．審 議 事 項30

１．前回の会議録について

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委員長：特にご意見がないようなので、確定稿とする。

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3．協 議 事 項34

1．協働推進事業について

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事務局より、行政職員と市民活動団体との懇談会（企画案）について説明があった。

36委員長：去年参加された方から意見を聞きたい。

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委

員：3 回テーブルを変わったが、3 回とも自己紹介で終わってしまい、意見を交わすというところ

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までいかなかった印象がある。市と協働事業を 5 つくらい実施しているが、協働のスタイルは

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それぞれ違うと思っている。話し合いの中で多くの協働事例を知り、その違いが出てきて、違40っていてもうまくいっていることが皆に伝わるといいと思う。

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委員長：懇談会なので、その場で回答を出す会議とは違い、自由活発に意見を交わす事ができればいいと思う。

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事務局：今回は前回の反省をふまえて、最初に行政と市民活動団体がわかれて話し合いをし、次の段階

2から行政と市民活動団体が一緒に混ざっての話し合いを 2 回実施することを企画した。

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委

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事務局：行政も「協働への取組み」には考え方に違いがあると考える。今回も若い行政職員の方を中心

5に参加してもらう予定なので、市民活動団体といきなり話をするのではなく、まず職員同士、

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市民活動団体同士それぞれが話し合うことから始め、その上で肩の力を抜いて一緒に話し合う

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場に臨んでいただいたほうが話しやすいと考えた。

員：最初に行政同士で話し合いをするのはどのような必要があるのか。

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委

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事務局：協働コミュニティ課から呼びかけてもらう。

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委

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事務局：去年は 13 課から参加があった。

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委

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事務局：必ずしもそうとは限らない。

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委員：今現在協働をしている課はどれくらいあるのか。

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委

員：職員の参加の呼びかけは大変だったか。

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委

員：昨年度は協働コミュニティ課長が挨拶の中で、若手の協働への気持ちのある職員が集まったと

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員：参加する職員の部署は決まっているのか。自由参加か。
員：参加部署が偏る可能性があるのか。
員：参加する職員は基本的に協働について理解のあるところか。

紹介された。前回のように気持ちのある職員が集まってくれるといいと思う。

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委員：市民活動をやっている人同士は話をしたいと思っているものなのか。

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委

員：このような場でなければ、他の市民活動団体と同じテーマについて改めて話すことはない。

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委員長：行政職員と市民活動団体が別々に話し合う場をもつということについて話し合ったほうがいい

21のではないか。

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事務局：前回は最初から行政職員と市民活動団体が混じり合う形で行った。今回は第 1 段階として行政

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職員と市民活動団体に分かれて、まずは同じ立場で話し合い、それぞれのやり方、考え方を話24し合ってもらいたい。

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委

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事務局：昨年は、まちづくりについてをテーマにした。

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委員長：少しテーマを工夫したほうがいい。ファシリテーターの力量も問われる。協働についてだと、

員：去年と話し合うテーマは同じか。

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協働の基本方針を確認することで終始してしまう。

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最初の 30 分は、平場で率直に話そうというのが基本にあると思うが、方針や理論ではなく事30例に基づいて話したくなると思う。

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委

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員：最初の 30 分については、15 分と 15 分でそれぞれの話し合いが互いに見えるほうがおもしろいと思う。行政職員がどういう話をしているのかを見てみたいと思う。

33事務局：後半の話し合いで、それぞれが前半で話し合ったことを出してもらう。

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委員長：委員の考えは、話し合いをしているところを、周りでオブザーブするという方法か。

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委員：代表を決めて、市民も行政も自分達のやっている協働について話をしてもらいたい。

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委員：自分達は協働について思いがあるが、行政とは相当な差があると思え、市民活動団体としては

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憤りを感じる場合もある。この程度の懇談会では解決できないと思う。

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委員長：市民側も行政側もお互いに違和感を感じることはあると思う。その違いを知る場は必要で、ど39のように仕組み作りをしていくかということだと思う。アイスブレイクは行うのか。

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事務局：懇談会では、違いを際立たせることはしたくない。前段でアイスブレイクを行ってから話し合

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いに入る。
委

員：協働についてある程度考えている人が来るといい。事前に行政側には協働についてのレベル合1
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わせをやって参加していただきたい。
委3

員：希望としては、行政職員同士の話を市民活動団体が見る。その後で、行政職員と市民活動団体を混ぜこぜにして話し合うのがいいと思う。

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委員長：それでは、懇談会でなくなると思う。率直に話すというのが、懇談会の良さなので、緊張がな

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い雰囲気をどう醸成するかが大事。この場はあくまでも結果が生まれるためのとっかかりの部6分だと思う。協働事業を行っているということが分かり、お互いに歩み寄る一つの場だと思う。

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分けることによるネガティブな場づくりにならないようにして欲しい。

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委

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つづけ深まっている。このような懇談会では意見は深まらないと思う。
委

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員：「意見が深まる」というのはどういうことをいうのか。自分たちの団体は長く行政と協働をし
員：行政と市民活動団体が、「協働しよう」と話し合うことは協働だと思う。
「協働は何ぞや」というしかけがないと広がらない。

委

員：去年参加した時、3 回テーブルチェンジしたので、市職員はほぼ 9 団体の報告を聞き、その活13動を知ったとは思う。協働について、実際にどういうことをやってどうなんだというポイント14や、協働事例の報告書には出てこない内容の話が聞けることが良いと思う。

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委員長：協働の経験のある市民活動団体も職員もいる。経験の有無も切り口になる。最終的にテーマを16決めて行う協働のシンポジウムがあり、その入口としてこの懇談会があり、次に職員研修を行

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いステップアップしていくものだった。協働のコツって何なのか、を言い合ってみるのも面白

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いと思う。

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委

員：テーマが「協働について思っていること」だと、「協働が善」ということになる。協働が無か20ったら、こういうことになってしまうという話の進め方もあるのではないか。マイナスからイ21

メージすることで、協働するとどういうことが生まれるのか、協働がなかったらどういうこと22が問題になるか、という話を出してもらう。それを共有化して、職員と市民団体でワールドカ

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フェで問題を顕在化させて次につなげていく方法もあるかと思う。

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委員長：市民活動だけで行った方がいいこともある。本来どっちがやるのかは事業によってばらばらで25ある。
「協働について思っている」ことではテーマが広すぎる。ワクワク感が大事で、緊張関

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係のまま終わってしまうと良くない。ゆめこらぼと協働コミュニティ課の協働事業でもあると27思うので両者で作り込んで欲しい。

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委

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委員長：懇談会は、最初の出会いの場。シンポジウムは協働をがっちりやっている人が話し合う場。最30

初はその意図のもとに作った。そのように全国に紹介もしている。懇談会にはいろいろな人に31きてもらったほうがいいと思う。

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員：ステップアップという意味は何か。

委員長：前半で二つに分かれての話し合いについては少し検討をして欲しい。

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2．今後のセンターのあり方について

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運営委員を対象に「運営にあたっての基本的考え方」、「市民活動の支援に関する業務水準につ36いて」、「センターの運営に関する業務水準」について実施したアンケート結果を事務局より説

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明。

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4．そ の 他

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1.次回運営委員会日程について

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日時：平成 26 年 7 月 15 日（火）19 時～21 時

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会場：イングビル 3 階 第 1,2 会議室