国立大学図書館協会資料委員会

緊急ワークショップ 2025即時OA対応を考える

状況解説
2023年11月27日
東京大学附属図書館 尾城友視
（資料委員会オープンサイエンス小委員会タスクフォース）

注があるものを除いて、この資料はCC BY 4.0に基づいてライセンスされています。
本資料の内容は2023年11月27日時点のものですので、利用にあたってはご留意ください。

2023年10月19日の報道
▼共同通信

▼朝日新聞

https://nordot.app/1087660002162180112?c=39550187727945729

https://www.asahi.com/articles/ASRBM5FGMRBMULBH001.html

2023/11/27

緊急WS：2025即時OA対応を考える

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「X」での反応

togetter「オープンアクセス義務化への反応」
https://togetter.com/li/2245386

2023/11/27

緊急WS：2025即時OA対応を考える

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何が起きている？

G7仙台
科学技術大臣会合
論文等のオープンアクセスについて（論点取りまとめ）

2023年5月各種検討

2023/11/27

公的資金による学術論文等のオープンアクセスの実現に向けた基本的な考え方

2023年6月

2023年10月 2023年11月

統合イノベーション戦略
2023

令和5年度
補正予算案成立？

緊急WS：2025即時OA対応を考える

国のオープンアクセス方針？

年度内？

省庁・助成機関・大学の方針？

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統合イノベーション戦略2023＜学術論文等のオープンアクセス化＞• 2025年度新規公募分からの学術論文等の即時オープンアクセスの実現に向け、国としての方針を策定【科技、文、関係府省】• 学術情報流通の代替的手段としてプレプリントサーバーを構築し、新たな手段で研究成果の交流・拡散・可視化を推進。【科技、文】• 論文の著者が自ら論文、研究データ、プレプリントなどの研究成果をリポジトリに蓄積し公開できるグリーンＯＡの実現に向けた環境整備を実施。【科技、文】• 国内研究者の学術情報へのアクセスを確保するため、国の方針のもと学術プラットフォーマーに対する交渉力を強化するため、国としての方針に基づく大学等を主体とする交渉体制の構築を支援。【科技、文】• 研究者や研究コミュニティの研究成果発信力の強化を実施。【科技、文、関係府省】
2023/11/27

緊急WS：2025即時OA対応を考える

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公的資金による学術論文等のオープンアクセスの実現に向けた基本的な考え方◼ 本文（3p）• 2023年10月30日付⚫ 理念• 内閣府総合科学技術・イノベーション会議（CSTI）
有識者議員懇談会• 統合イノベーション戦略2023を受けて、これから策定される「学術論文等の即時オープンアクセスの実現に向けた国の方針」に盛り込むべき事項をとりまとめたもの• https://www8.cao.go.jp/cstp/kenkyudx.html⚫ 対象⚫ 基本方針◼ 別添：検討経緯（4p）⚫ 市場動向⚫ 契約形態の変遷⚫ 政策動向⚫ 統合イノベ抜粋⚫ 検討経緯⚫ 外部有識者

2023/11/27

緊急WS：2025即時OA対応を考える

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「考え方」の背景・課題• 公的資金によって生み出された論文や研究データ等の研究成果は国民に広く還元されるべきものであるが、その流通はグローバルな学術出版社等（学術プラットフォーマー）の市場支配の下に置かれている。
• 2000年代以降、電子ジャーナル購読料は継続的に高騰。さらに、2010年代以降、各研究者が「オープンアクセス掲載公開料」を負担するビジネスモデルが台頭し、この双方により大学や研究者の経済的負担が増大している。
• 我が国の競争力を高めるために、研究者が自らの研究成果を自由にかつ広く公開・共有することができ、国民が広くその知的資産にアクセスできる環境の構築（オープンアクセス化）が必要である。
• G7科学技術大臣コミュニケ（2023年5月）において、公的資金による学術出版物及び科学データへの即時オープンアクセスを支援する旨明記。
「公的資金による学術論文等のオープンアクセスの実現に向けた基本的な考え方」（案）について（補足資料）
https://www8.cao.go.jp/cstp/gaiyo/yusikisha/20231019/siryo2.pdf

2023/11/27

緊急WS：2025即時OA対応を考える

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即時オープンアクセスの理念
1. 公的資金により生み出された研究成果の国民への還元と地球規模課題の解決に貢献
2. 国全体の購読料及びオープンアクセス掲載公開料の総額の経済的負担の適正化
3. 我が国の研究成果の発信力の向上

2023/11/27

緊急WS：2025即時OA対応を考える

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即時オープンアクセスの対象
2025年度新規公募分からの競争的研究費制度によって生み出された① 査読付き学術論文（著者最終稿含む）② 当該学術論文の根拠データ→対象となる競争的研究費制度は内閣府と関係府省が共同で定める
2023/11/27

緊急WS：2025即時OA対応を考える

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即時オープンアクセスの実現に向けた基本方針• 全10項目の基本方針• 登場人物（主語）は…
関係機関

国

2023/11/27• 資金配分機関（FA）• 研究DXプラットフォーム整備・運営主体• 大学• その他機関
緊急WS：2025即時OA対応を考える

研究者
？

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基本方針からの抜粋※原文ではナンバリングされていません

国及びFAは、2025年度より新たに公募する即時オープンアクセスの対象となる競争的研究費を受給する者（法人を含む。）に対し、論文及び根拠データの学術雑誌への掲載後、即時に機関リポジトリ等の情報基盤5への掲載を義務づける6。
25 「機関リポジトリ等の情報基盤」とは、第6期科学技術・イノベーション基本計画（令和３年３月26日閣議決定）において「研究データの管理・利活用のための我が国の中核的なプラットフォーム」として位置づけた研究データ基盤システム（NII Research Data Cloud）上で論文及び根拠データが検索可能な情報基盤を想定し、今後、国及び関係機関において検討を行う。
6 機関リポジトリ等の情報基盤の利用が困難な者（法人を含む。）については、必要な範囲で代替措置を認める。
2023/11/27

緊急WS：2025即時OA対応を考える11

基本方針からの抜粋※原文ではナンバリングされていません

4

国及び関係機関は、大学等における機関リポジトリの価値向上、成果発信力の強化を行う。

6

国は、我が国全体の購読料及びAPCを含む経済的負担の適正化並びに誰もが自由に論文及び根拠データを利活用できる権利の確保等の観点から、グローバルな学術出版社等（学術プラットフォーマー）に対する大学を主体とする集団交渉の体制構築を支援し、我が国の公的資金全体における負担軽減を図る。

2023/11/27

緊急WS：2025即時OA対応を考える

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義務化についてわかっていることわかっていること
いつから（よく）わからないこと

2025年度新規公募分から（＝2026年度交付分から）対象となる制度

おそらく…
科研費、JSTの競争的資金、もしかするとAMEDも？

何を査読付き学術論文（著者最終稿含む）＆当該学術論文の根拠データ

いつ学術雑誌への掲載後、即時即時の猶予期間エンバーゴがある場合の対応

どのように

NII Research Data Cloud上で検索可能な機関リポジトリ等への掲載

ゴールドOAの扱い（※後述）
分野リポジトリ、JSTAGEでも可？

分野リポジトリはおそらくOK

どの水準で？？？

履行状況はモニタリングされるのか
アメorムチ？

実績報告書への記載レベル？

2023/11/27

緊急WS：2025即時OA対応を考える

13令和5年度文部科学省補正予算（案）• 研究成果の管理・利活用システムの開発・高度化に係る研究開発費• 研究成果の管理・利活用システムの運用・体制強化に係る経費• 研究成果のOA化促進に係る経費（論文掲載公開料等）「考え方」の背景や、以前からの検討においてもAPC支援に触れられていることから、ゴールドOAも要件を満たすと考えてよさそう…

（でも、どうやって配分するんだろう？）
令和5年度文部科学省補正予算事業別資料集（案）https://www.mext.go.jp/a_menu/yosan/r01/1420672_00008.htm

2023/11/27

緊急WS：2025即時OA対応を考える

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11/1 J-STAGEセミナーでのQ&A
即時に機関リポジトリ等へ掲載を義務付けるという事で、転換契約等（ゴールドOA）です
Q でにOAとなった論文も登録すると二重にOA化することになると思いますが、機関リポジトリに登録が必須となるのでしょうか。

A

CSTI有識者ペーパーでは、研究データの管理・利活用関連施策と整合し、国としての一覧性を確保するために、NII RDC（CiNii含む）で検索可能な状態になっていることを想定していますが、具体的な方法は関係府省・機関との間で検討していく予定です。いずれにせよ、可能な限り人手を介さない手段でできることが望ましいと考えております。
【回答者：内閣府 赤池参事官】

ゴールドOAの場合にも、機関リポジトリへの登録が必要かどうかは明言されていない。
NII RDCに集約するのであれば、出版者メタデータをCiNiiが収集する仕組みを作るか、機関リポジトリにメタデータだけ登録するなど…？
2023/11/27

緊急WS：2025即時OA対応を考える

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その他の論点• 「機関リポジトリの価値向上、成果発信力の強化」？ （システム・人員強化？）• 「学術出版社等（学術プラットフォーマー）に対する大学を主体とする集団交渉の体制構築」？ （APCや購読料とエンバーゴや権利保持戦略のディール？）▼内閣府が示しているスケジュール

2023/11/27

緊急WS：2025即時OA対応を考える

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Ｑ
研究者が求める支援はなんだろう？

2023/11/27

図書館はどう備えるべき？

緊急WS：2025即時OA対応を考える

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今からできそうな備えポリシー
確認

自大学のオープンアクセスポリシーや研究データ管理ポリシーを確認• 場合によっては改訂が必要かも

情報共有

学内の関連部署（研究推進・支援系の部署）と情報共有• お互いの役割を確認• 自大学の公的研究助成の取得件数や論文数を把握→戦略を練る

広報

研究者に向けたOA支援メニューの広報• 自大学の機関リポジトリ、APC支援等のサービスを整理• 広報資料の作成 （JUSTICEとJPCOARが協力してひな形を作る、らしい？）

2023/11/27

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今からできそうな備え
ゴールド
視点

OA出版支援策の点検• 自大学の論文公表実態（フルOA、ハイブリッドOA、非OA）の把握と共有• コンソーシアム等で合意した転換契約の有効性の検証• その他の施策（高額APC支援、若手研究者支援等）の検討

グリーン
視点

機関リポジトリ業務の点検• 学術雑誌掲載論文や研究データ登録フローの確認• ストレージの確保→ゴールドとグリーンをどう組み合わせて対策するか？図書館内でも業務としては切り離されていることが多いので、まず館内のコミュニケーションが必要かも？
2023/11/27

緊急WS：2025即時OA対応を考える

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猶予期間は…（科研費の場合）
2023

2024

現在地

緊急WS：2025即時OA対応を考える

→

掲 掲
載 載→

掲 掲
載 載

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研実
究
績
開 論 論 報始 文 文 告執 執 書
筆 筆 提出投 投稿 稿

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研実
究
績
開 論 論 報始 文 文 告執 執 書
筆 筆 提出投 投稿 稿

→

7～
9
月
公募→

2027

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2026

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