豊浦町議会だより

155号

令和２年
2 月10日発行

主 な 内 容定例会12月会議・一 般 質 問 ……………… ２・議 案 審 議 ……………… ９・補 正 予 算 ……………… ９０
・意見書の提出 ……………… １

定例会12月第２回会議
・補 正 予 算 ……………… １
１

定例会10月会議

・補 正 予 算 ……………… １
１

調査特別委員会 …………… １２

定例会11月会議・議 案 審 議 ……………… １3・委 員 会 報 告 ……………… １
４

全 員 協 議 会 …………… １４
観光協会との懇談会 ……… １6

155号

Q
大髙

一敏 議員

バイオガス原料工業汚泥肥料については？
渡辺

訓雄 議員

ペペシレト岬の取り組みについては？
山田

秀人 議員

国民健康保険税については？
石澤

清司 議員

アライグマの通年駆除については？

質 問 １

①発表会が

月 日︑

16

日︑

18

19

月

日は幸

日は寿会及びいきいき

サロンの方々に対して︑

18ていきたいと考えます︒

校行事の日程も確認しながら決め②日程調整についてですが︑学考えです︒

域からのご要望があれば実施する

いものと考えています︒今後も地小した時間︑内容で行い負担はなました︒園児たちの心的負担は縮豊ハイツ・幸豊園の方々に披露し

19①

答 弁︵ 町 長 ︶１

調整できないか伺います︒

り両方を見ることができないので②保育所︑小学校の行事が重な様に行うかについて伺います︒

ちに心的負担がないか︑今後も同日と連日開催となったが子どもた

11

大岸保育所については？

QA大髙 一敏 議員

A

洋一 町長

11

答

下水汚泥肥料豊浦２号として登録し問題ないものと考えています。

村井バイオガス原料工業汚泥肥料については？
問

一般質問
を
政
施
の
政
町
井
村
が
員
議
４名の

２

・排出金額に関しては１回税抜き

北海道に対して適切な維持管理に

１万５０００円︑年間１５０回で︑ ついて要請していきます︒また︑

答 弁︵ 町 長 ︶４日の室蘭開発管理部洞爺出張所による日から２２５万円の運搬費用を見込んでと今後も必要に応じて適切な維持①この度︑ 月います︒安全性については︑下水を進めていくと回答を得ています︒ したところです︒滑り止め防止の

休館日に合わせて床タイル修繕をために︑通路部分にゴムマットを敷いている状況です︒

いて承知していません︒また︑今われていることもあり︑開放感をかについてですが︑周りが壁に覆②洋風露天風呂に屋根をつける

後についても利用者が目的に応じイメージしてあえて屋根を設置しないものと承知しています︒③入館料３００円の日を増やす考えがあるかについてですが︑指を込めて実施するものと考えてい置され危険を感じます︒早急な対応を伺います︒②洋風露天風呂に屋根をつける考えがあるか伺います︒③入館料３００円の日を増やす考えがあるか伺います︒

定管理者がその効果や感謝の意味ます︒さらに洗堀も進みブロック

アルオープンしました︒間もなく年春にリニュー

の裏込め砕石も流出している箇所

ます︒

28

出した状態になり︑２年以上も放①この施設は下水汚泥につきましては︑新富

露天風呂の床面が隆起し角がむき②水利権についてですが︑現在が多数あります︒早急な対応を伺

農地還元していましたが︑限られの実態と今後について伺います︒

め︑農地の亜鉛含有量が高くなり基準の順守指導を受けていました︒①町としては︑近隣に農地等もあることから河川の管理者である

このためバイオマスプラントに投答 弁︵ 町 長 ︶３た農地に継続して散布していたた堆肥生産会に農作物栽培試験研究

しおさいについては？

質 問 ４て判断するものと考えます︒ては現在の許可水利権の実態につ者は北海道であることから町とし②水利権についてですが︑管理

汚泥肥料豊浦２号として登録し問題ないものと考えています︒

質 問 ３

礼文華２級
河川については？

ブロック状の河川護岸工事がされ①ＪＲ鉄道橋から国道方面に︑

運賃・排出金額と安全性についてています︒この護岸は

29

質 問 ２

バイオガス原料工業
汚泥肥料については？
下水処理場から発生する汚泥についてですが︑新富堆肥生産会に排出していたと聞きます︒年間３３９ｔくらいですが︑１ｔ当たり１万円払っていたと聞きます︒亜
鉛濃度が高くなり利用できないと

27

います︒

過し︑耐久年数が来ていると思い年近く経伺います ︒

いう理由でプラントに投入します︒

11

A

手数料として１ｔ当たり１万円で答 弁︵ 町 長 ︶２60

A入を切り替えたところです︒運賃

３

Q

Q

Q
A
豊浦町議会だより

155号

ペペシレト岬の取り組みについては？
問

Q

質 問 １

質 問 ２

質 問 ３

ペペシレト岬の取り組みについては？

風光明媚な箇所でもあることか

バイオガスプラントの収支状況は？

①４月から順調にスタートしたつ協議し︑どう検討したのか︑どら各関係機関と協議し活用方策も②当初事業計画と比較し現状事のように活用するのか伺います︒

答 弁︵ 町 長 ︶３

業の損益計算書の詳細について伺

施設の当初の収入及び支出は計画とようら観光協会の進捗状況は？
①自主事業等の収入と見通しの詳細について伺います︒②ＤＭＯ豊浦型の法人登録はい
つか伺います︒

答 弁︵ 町 長 ︶１

います︒

歩いて岬の先端近くまで行けるよ

現状としては笹刈り等を行い︑を稼ぐことで経営基盤の安定を図

１年間の実績を踏まえた中で収うにしている状況となっており︑

答 弁︵ 町 長 ︶２っているところであり︑本年度は支及び損益計算書を示していく予

年には自転車を活用したペ申請に向けて申請書の作成業務等

自主事業の充実により経営基盤の新たな体験プログラムを予定し︑ましては 月頃からは安定した発推移しています︒発電力量につき％と概ね計画通り

推移しており︑ガス発生量及びガ投入割合についても概ね計画通りの現状としては︑原料の確保及びペシレト岬も表記し︑新たな観光

リングマップ﹂を作成予定で︑ペ町エリア内を対象とした﹁サイクタサイクル事業の一環として︑本協会において実施する予定のレンを実施しています︒来年度は観光

ペシレト岬見学のモニターツアー

万円の売上です︒今後もを行っています︒来年１月に候補電量となってきています︒今後も地点として発信する取り組みを行名で約法人として観光庁へ申請し３月に改善すべき事案が発生した場合迅

い︑新たな活用策の１つとして進②観光協会では︑今年度内での安定を図ります︒

候補法人として登録される見込み

速に対応し︑安定したプラントのめていきたいと考えています︒
ます︒

57
10

ス濃度も 〜であると確認しています︒

稼働と収入確保も含め努めていき

29

31

58

11

月末までの実績では 組６２３

平成

A

定です︒なお︑４月から 月まで①観光協会としても手数料収入検討するとのことであったが︑いQ通りか伺います︒

Q

A

98

訓雄 議員
渡辺

A

Q

A
11

答
新たな観光地点として発信する取り組みを行い、新たな活用策の１つとして進めていきたい。
村井 洋一 町長

４

質 問 ４

国保病院財源確保については？
年度より財源確保等対策

味︶入院︑介護者の負担軽減のた

万円となっています︒支出につら利用されたケースはありません︒ なっています︒１年間の実績を持きましては概ね計画通りの執行とを習得し自国でその技能を生かす

は労働者ではなく︑各業種の技能い﹂となっており︑制度の趣旨から整の手段として行われてはならなって決算委員会等で提示したいとといったことが趣旨であり︑滞在めの入院の導入ですが︑残念なが今後利用者が増えるものと想定し考えていますが収入の検証にも努

質 問 ７ないテーマであると考えています︒もあり︑考えていかなければならんが︑労働者不足は深刻な問題で行の制度での支援には合致しませています︒
次年度予定する次期病院改革プ

平成を目指す旨の答弁があったが︑実ランの策定時において︑西胆振地

質 問 ６

期間にも制限がありますので︑現績と実態についての詳細について
域医療構想調整会議での当院も含

めていきます︒

伺います ︒

起業化促進雇用創出応援事
業の実態等については？

めた病院の在り方が議論されることが想定されることから︑内容を①実績と活用状況について伺い

答 弁︵ 町 長 ︶４

踏まえながらやまびこも含め検討したいと考えます︒

質 問 ５

大岸拠点化施設の現状については？
①使用料等収入と支出状況詳細について伺います︒②利用状況などの実態について伺います︒

町民死亡弔慰金と出生祝い
金のアップについては？

②外国人雇用者への応援に向け創意工夫した取り組みについて伺

前回︑金額は適当なのか︑低い展開するとのことであったが︑そ

答 弁︵ 町 長 ︶６の後の判断等について伺います︒

答 弁︵ 町 長 ︶７千円を支給しています︒調査した励金を交付する﹁雇用創出育成奨②在留資格によっては現在の支中で︑道内で本町と同様に取り扱

弔慰金については︑現在１件５

援事業で支援することも可能であっている自治体は１町のみで実施

励金事業﹂の利用者はなしです︒

として新たに雇用した事業主に奨①実績と活用状況は常用労働者のか︑行財政改革の中で議論し︑

います︒

ます︒

救急告示病院の指定に伴う普通交付税の増額を目指すもので予定
通り令和元年７月１日道の認定を受けたところです︒その結果︑令和２年度から約３８００万円普通
交付税の増額が図られます︒
診療報酬の増額︑入退院支援加算に今年度の機構改革で地域医療総合連携局を新設しましたが︑施設基準としての専従の看護師は配置していますが︑専任の社会福祉

答 弁︵ 町 長 ︶５

ると思います︒近年多くの技能実しており︑金額については本町と士が配置されていないことから加現在で加工室の１ヶ月以上の長期習生の方が来られていますが︑技同額を支給している状況です︒

月末

算定に向けて更なる検討を行って利用者が６件︑宿泊室利用者が４

能実習制度の趣旨としましては

利用状況と収入ですが︑いきます ︒

件︑冷凍庫の長期利用者が２件と算算定には至っていません︒加算空き病床の活用方法としてのレ

出生祝い金については︑現在１﹁技能実習は︑労働者の需給の調Aなっており使用料収入としては約

５

11

A

Q
A

Q

31

31

Q

Q
A
スパイト︵一時休止︑休息の意

豊浦町議会だより

人５千円を支給しています︒

十分な温度管理ができるよう施設を改修し︑通年の生産を目指して
おり︑施設を管理する人の地域雇

その後の判断等については︑これらの事業のあり方や金額の妥当用についても検討中であると報告

いか伺います︒

回も申し上げたが︑なぜ実行しなり走行等に支障ありとのことで前

一部舗装切れと樹木の枝が下が旭ハイム南側町道の一部整備については？

質 問 ９を受けています︒

性も含め検討していきます︒

質 問 ８

旧大岸中学校の活用と実態については？
無償貸与で利用させているが︑目的通り活用しているか︑現状の実態等について伺います︒

日に株式会社シーズ

答 弁︵ 町 長 ︶８

昨年８月

答 弁︵ 町 長 ︶９であり︑昨年９月から３教室を改

置の製作・販売を行っている会社

今回の町道吉田線の維持補修につ枝につきましては伐採しました︒

除雪車等の走行の障害となる木のと無償賃貸契約を結んでいます︒

修し︑水耕栽培装置の設置工事等

きましては︑建設課でパトロール

砕石により路面の整正を図り︑を行った後︑バジルやリーフレタ

をし︑確認していたところですが︑同社は植物栽培と販売及び栽培装

スの栽培を開始しています︒しかため︑葉物が成長不良となり市場

冬期間での温度が不十分であった定で事業を展開していましたが︑通年を通して温度管理ができる想図るよう指示したところです︒

携等につきましては更なる徹底をトロールの充実と課内における連町道の維持・安全確保のためのパため対応が遅れてしまいました︒

し︑プラズマ灯からの発熱のみで︑ 課内の情報の連携が不十分だったへの販売はできていない状態と聞質 問 １

国民健康保険税については？

国民皆保険制度における国民健

康保険の意義を伺います︒一般会

計からの繰入れ解消とする政府や北海道の方針は︑保険税の値上げを意味するもので︑加入者への負担軽減と福祉政策を伺います︒

答 弁︵ 町 長 ︶１

国民の健康と福祉を保障する全体の仕組みの中で︑国保は極めて重要な位置を占め︑国民皆保険制

度の根幹をなしています︒

国及び北海道は︑決算補填等目的の法定外一般会計繰入等の解消・削減を求めており︑段階的に％いますが︑国解消していきます︒

低所得者が約保加入者の負担は増えます︒

33

Q

Q

A

山田 秀人 議員

A

洋一 町長

15

いています︒現在は︑冬期間でも

Q

Q
A

A

答

法定外一般会計繰入等を段階的に解消していきます。

村井

国民健康保険税については？
問

155号

６

質 問 ２

質 問 ３

買い物施設については？
バイオガスプラント整備事業については？

の経験を活かし町民の要望を実現

当町にとって参考となるので︑そを開店しました︒北竜町の取組は閉店がありましたが︑即代替施設れました︒北竜町も買い物施設の業務委託しますが︑事業者が運専門的に監視するモニタリングを

施設完成後の運営管理についても当たり設計監理業務契約のほかに訓から新ごみ処理施設整備実施に

西いぶり広域連合は︑過去の教ＪＡとうや湖の豊浦店が廃止さすべきではないか伺います︒

営・維持管理について︑リスクの分担や回避のため︑豊浦町がモニ

答 弁︵ 町 長 ︶２

タリング︵継続的に観測し監視︶

答 弁︵ 町 長 ︶３を実施すべきではないか伺います︒

これまで答弁していますが︑施設整備しても継続した運営は難し
いと判断しており︑新たに買い物

管理運営は︑町が事業主体として実施しますが専門家はいません︒
保守点検管理業務は外部委託しています︒
モニタリングは︑将来管理委託
や指定管理等により事業主体を変更した場合検討されます︒

質 問 １

治体︑農業者の方々とも情報共有と考えています︒北海道や近隣自入助成について支援していきたい

活動への助成・猟銃及び保管庫購

やくくり罠の購入・狩猟免許取得

援・鳥獣害対策協議会による箱罠

防護ネットの設置に対しての支様です︒本年度同様に︑電牧柵や年々増加しているのは本町も同

答 弁︵ 町 長 ︶１か︑エゾシカについても伺います︒

対策・処理・予算をどう対応する

本町も︑緊急を要することとして年駆除を開始するとしています︒

化が必要と判断して来年度にも通が現状です︒道は集中駆除の通年

ますが︑被害防止にはほど遠いのし︑箱罠による捕獲が行われてい農作物を食い荒らす被害が急増

アライグマの通年駆除対策については？

Qしながら重要課題として受け止め︑

７

A

石澤 清司 議員

A

洋一 町長

村井

有効な対策と可能な限り予算の中で対処していきたいと考えています。
答

Q
A

問

Q

アライグマの通年駆除対策については？

Q
A
施設を建設する考えはありません︒

豊浦町議会だより中で対処していきたいと考えてい有効な対策と可能な限り︑予算のんたろう﹂の苗安定供給事業とし考えています︒苗対策として﹁けり町の姿勢を伺います︒

議を図り︑早急に検討すべきであ

位で﹁デジタル活用支援員﹂を配きるよう態勢整備に着手︑地域単考えを示しており︑本町も対応す

置し３年以内の運用開始を目指すている育苗ハウスの整備更新︑紫べきと考えるが伺います︒

量につきましては︑事業に影響が現在のふ化放流事業における水年度予算に配慮したいと考えてい出るものではないと確認していま総務省に確認したところ︑将来化が進んでいる状況です︒一般社

ジタル活用支援員﹂の仕組みや支展に取り残されないように︑﹁デ的に高齢者等が情報伝達技術の進答 弁︵ 町 長 ︶４ます︒

す︒上泉のふ化放流施設は整備か

外線照射試験に対しての支援︑来答 弁︵ 町 長 ︶３て︑苗単価差への支援や老朽化しイチゴ生産の再生とテコ入れについては？
生産量が減少して︑担い手の確年経過していて︑老朽

豊浦イチゴの産地として既存のイ

団法人サケ・マス増殖事業協会の援員をサポートする組織・支援員

年〜

チゴ農家を守る︑全力で支援する

ふ化放流の指定河川となっているが活用するポータルサイトの構築

ら

年９月会議の一般質問でことから︑協議・調整のうえ︑計等を研究・検討している最中で︑保が重要な課題となっています︒

答弁しています︒新規就農者の受画的な改修に向け必要な措置を講と 平成
け入れ︑親方ネットワークへの支ＩＴ弱者・シニア層への講座開設については？

総務省の情報通信白書で高齢者

サケのふ化放流事業の方
向付けと施設整備については？

対策として︑ハウス内暗渠整備︑生産性向上とハウス内の環境改善

進行して改修工事が必要と考えま

ると思います︒施設の老朽化等も水量不足であることは認識していーションが円滑に取れなくなる恐不便になるばかりか︑コミュニケ

機器を使えなければＩＴ弱者には稚魚のふ化尾数の増加などから︑ のＩＴ活用率が低いと︑今やＩＴ

防風ネット整備及びハウス共済へれもあると︑同省はＩＴ相談がです︒

ら検討していきたいと考えていま

座開設は︑国の施策が確定してか確定していないとのことです︒講

現時点では具体的にはまだ詳細がして苗の対策・施設整備への支援・来年度に向けての対応と予算について 伺 い ま す ︒

答 弁︵ 町 長 ︶２Qす︒サケ・マス増殖事業協会と協

31の加入への支援を来年度に向けて

戸︑

Q

29

いちご耕作組合の戸数は

A

質 問 ４

じていきたいと考えています︒

40

Q
援は進んでいるが︑既存農家に対

質 問 ３

A

A
30

質 問 ２

ます︒

155号

８

定例会
月会議

会計補正予算が否決となっ一般会計補正予算を否決！

12

月 日︑ 日の 日 程 で
12

初日は３名の議員か ら 件 ︑ の 繰 出 金 に よ る 補 正 予 算 で定例会 月会議が再 開 さ れ ︑ た こ と か ら ︑ 一 般 会 計 か ら

12 11

件の通告どおり一般 質 問 が

２日目は１名の議員 か ら ４の３件の特別会計補正予算

康保険事業・介護保険事業

ある簡易水道事業・国民健

しかしながら︑議員から︑審議内容が不十分のため︑用職員の給与及び費用弁償について必要な事項を定め特別委員会に付託し審議を年以上在職し︑功労が認められた方を表彰する

るため︒

して

ものです︒

賛成５名︵根津・大里・木

賛成５名︵大里・木村・山採決の結果︑

求める動議の提出があり︑村・石澤・渡辺の各議員︶
︑

田・大髙・渡辺の各議員︶
︑採決の結果︑反対２名︵山田・大髙の各

反対２名︵根津・石澤の各議︻一般会計︼

補 正 予 算員︶で特別委員会に付託！

議員︶で可決！

◆条例の一部改正

・﹁豊浦町国民健康保険税
条例の一部改正﹂

この他︑国及び政府への康保険制度改革による新制

修繕業務︵１０８万６千円︶

・大岸地区防災監視カメラ︽歳出︾

２日目の一般質問 終 了 後

意見書では︑﹁新たな過疎度において︑法定外一般会

平成 年度からの国民健には︑条例の制定が ２ 件 ︑対策法の制定に関する意見を追加！

議 案 審 議一部改正が２件上程 さ れ ︑計繰入の解消及び保険料水

大岸地区の防災監視カメ◆条例の制定ラが故障し︑監視カメラの書﹂のほか４意見書案を全れ︑また︑令和２年度の税交換修理経費のため︒

このうち条例の一部 改 正 の員の給与及び費用弁償に関制改正を踏まえ︑国民健康・集会施設受動喫煙対策事

準の統一を目指すこととさする条例﹂

保険税の課税限度額及び軽業︵

・﹁豊浦町会計年度任用職

地方公務員法及び地方自減判定基準額の引き上げをによる会計年度任用職員制行う必要があるため上程さ採決の結果︑特別委 員 会 に図るべきとの動議に よ り ︑

根津公男議員が︑全国町治法の一部を改正する法律おける永年功労者表彰を受

より︑受動喫煙対策として

改正健康増進法の施行に94

議 員 表 彰付託となり︑委員長 に 根 津

村議会議長会創立 周年にが選出されました︒ ま た ︑

れたもの︒

70

度導入に伴い︑会計年度任

万６千円︶
を追加！

議員︑副委員長に大 里 議 員

会一致で可決しました︒

が審議未了となりました︒

30

１件については慎重 審 議 をされました︒

行われ︑闊達な議論 が 展 開

16

けました︒これは︑議員と

9

30

12
補正予算４件のうち ︑ 一 般

豊浦町議会だより大岸いきいきセンタ ー 及 び

礼文華生活館におけ る 屋 外

限度額 １…億５６００万円
反対討論の趣旨↓行政事務
包括業務委託事業について症対策に必要なエア コ ン 設

夏場における入居者 の 熱 中

床等の損傷等の改修 費 や ︑劣化によるウッドデ ッ キ ︑

プホーム２事業所に ︑ 経 年

町内の地域密着型 グ ル ー

１０６万３千円︶の 追 加 ！

等施設整備交付金事 業 ︵ １

賛成３名︵根津・石澤・渡採決の結果︑作成されていないなど︒

確ではなく︑マニュアルもムで雇用される区分けが明てフルタイムとパートタイ

度任用職員の制定にあたっなっている︒また︑会計年止めということが明らかに「災害救助法の見直しを求める意見書」

賛成者／渡辺議員、大髙議員

提出者／山田議員

分煙施設の設置のた め ︒

置費にかかる補助金 を 交 付

辺の各議員︶︑反対４名「英語民間試験延期にとどまらず、入試改革の抜本的な見直しを求める意見書」

賛成者／渡辺議員、大髙議員

提出者／山田議員は︑非常勤職員 名の雇いするもの︒

︵大里・木村・山田・大髙

家庭ではローンを認める「授業料免除制度の現状水準を維持することを求める意見書」

賛成者／渡辺議員、大髙議員

提出者／山田議員・地域介護・福祉空間整備︽債務負担行為補正︾の各議員︶で否決！
債務負担行為とは 契…約等で発生する債務の負担・行政事務包括業務委託事
業
行政が行うべき事 業 か どを最大限活用して簡 素 で 効ものです︒支出が必要とを設定する行為で︑一般

率的・効果的な行政 サ ー ビ

なった場合は︑改めて歳うかを見直し︑民間 の 活 力スを提供し続けるた め ︒

出予算に計上しなければなりません︒「『再編統合』対象の公立公的病院名公表の撤回を求める意見書」

賛成者／渡辺議員、山田議員
提出者／大髙議員

33

期間 令…和２年度から令和４年度まで「新たな過疎対策法の制定に関する意見書」

賛成者／根津議員、大里議員
提出者／木村議員

155号

国及び政府へ意見書の提出

地方自治法第99条の規定により、次のとおり
意見書を提出する。

いずれも、全会一致で可決！

10

辞職勧告決議についてとにより︑懲罰特別委員会

たが︑採決の結果︑基づき両案が提出されまし清司議員に対する懲罰動議

アイヌの方々が誇りを持が設置され︑同委員会にお賛成２名︵大髙・渡辺の各

モーション事業︵９８７万条の規定にって︑さらに生活の向上がいて審査することになりま

議員︶︑反対５名︵根津・会議規則第図られる施策を行うこと︑した︒

大里・木村・山田・石澤のについて﹂が提出されたこ

また︑アイヌ文化を町内外・大髙一敏議員に対する議８千円︶を追加！

括業務委託事業﹂を除く一に発信することを目的に︑各議員︶で否決！

定例会 第月
２回会議
般会計補正予算について審

員辞職勧告決議について

月

日に定例会

月第

・ホタテ養殖施設機器︵高策定に伴う委託料として︒

ついて﹂が提出され︑討論対する議員辞職勧告決議に基づき︑﹁大髙一敏議員に

議員発議により︑﹁石澤清一致で可決しました︒なお︑ 展開するため︑基本構想等

一般会計補正予算等を可決！
２回会議が再開され︑先の観光プロモーション事業を定例会
補正予算が否決となったこ
補正予算の内容等について

酸素海水製造ユニット︶整後の採決の結果︑司議員に対する懲罰動議にください︒

月会議において︑ページをご参照ください︒の決定事項になりますので︑

なお︑最終的には本会議で会を行うことになりました︒

長を除く６名の議員で委員

また︑石澤議員及び工藤議

別委員会が設置されました︒

定例会

懲罰特別委員会

ページをご参照

備事業︵５６４０万７千円︶

賛成４名︵根津・大里・木議

２名︵山田・渡辺の各議員︶
テの生存率を高め︑漁業経営の安定化を図るため︒
全会一致で可決！

職勧告決議案

・豊浦町長 村井洋一 辞動高酸素海水製造ユニットを

を追加！

月会議

の結果︑賛成多数で可決とで可決！

ついて﹂が提出され懲罰特とから審議未了となった３

月会

導入することにより︑ホタ

ホタテへい死対策として︑ 村・石澤の各議員︶︑反対

は︑９〜

日に定例会

なりました︒

議・工藤敏和︑渡辺訓雄︑木発・石澤清司議員に対する懲補 正 予 算たことにより懲罰特別委員

・懲罰動議の提出理由﹁大里葉子議員に対する議

定例会９月会議における男︑山田秀人︑大里葉子︑

員辞職勧告決議﹂での反対

村辰二︑石澤清司︑根津公
会議規則第１０４条第１

大髙一敏議員に対する議員

罰動議について項の規定に基づき︑﹁石澤会が設置されました ︒ ま た ︑ ︻ 一 般 会 計 ︼︽歳出︾大髙議員に対する議員辞職

・アイヌ文化関連観光プロ

10

特別会計補正予算と︑否決要因となった﹁行政事務包

定例会

月

議員に対する懲罰動議・議員辞職勧告決議が上程！

10

対する懲罰動議が提出され

会議規則第 条の規定に議が行われ︑いずれも全会13

月会議で一般会計

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12
10

議が再開され︑石澤議員に18勧告決議が提出され︑採決

11

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10

豊浦町議会だよりできる限り正確に伝えたもある﹂とした発言は事実を料に対し︑﹁捏造の疑いが討論において︑添付した資回に出席を求めることにな

る質疑の申し出があり︑次る﹂と発言したことに対す

澤議員が﹁捏造の疑いがあが︑審査を進めるうえで石年定例会３月会議において︑議員発議により︑バイオガスプラント
整備事業調査特別委員会
平成したもので︑第４回の委員会では︑各委員からの調査事のだが︑さも作り上げたよバイオガスプラント整備事業について︑事業の管理及び第３回目では︑石澤議員

項のうち︑事業収支関係について調査が行われました︒

運営に係る不透明な部分を解消すべく特別委員会に付託っての根拠か疑問と憤りをに﹁捏造の疑いがある﹂とりました︒

覚える︒この事実は﹁豊浦した発言や考え方などに対うな物言いであり︑何をも町を愛する女子の会﹂と議する質疑を行った後︑懲罰及び原糞庫というものも新Ｑ 原料を養豚業者から町のバイオガスに購入するに

Ａ 酪農の方は既存の堆肥場があるので保管することは可能ですが︑養豚業者は最大で１週間程度しか保管できませんので︑プラントの原料槽と発酵槽で対処します︒

Ｑ 養豚場に関しては１００％稼働していると認識してよいか？

Ｑ 養豚事業の増産計画との関係は？

Ａ ふん尿についてもほぼ予定量の１００％近く出てきているが︑受け入れのほうがまだ満度に受け取れず︑
多少調整しながら投入している状況です︒

Ａ 形としては申請書ということになります︒養豚業

もらい︑その中で調整しな築されています︒

者であればふん・尿ともに
Ｑ 稼働率を１００％にするのに︑なぜ３年も４年もがら進めていきます︒

１日の量の最大値を出してかかるのか？

の散布ができるように面積度︑１年でも早く１００％

養豚業者に対してどのよう原料が入らないわけだが︑Ｑ 地震などがあったりしてプラントが停止した時︑Ａ 液肥の散布面積が現状
満度にいったときの６割程の確保を努めていきます︒

な対処をするのか？

Ｑ 消化液の散布がなく％に留まっている︒今後の取り組みは？

Ａ この事業は増産計画を出している中で採択されていますので︑今︑町としては投入可能を理解いただいて同意し︑ご提供され︑処理を進めています︒

Ａ 堆肥場自体はあります︒ あたって契約書的なものはあるのか？
クラスター事業で仮堆肥舎

Ｑ 養豚業者に堆肥場はあるのか？

調査事項 ︻事業収支関係について︼

調査特別委員会での調査事項会を貶めた行為であり懲罰事案として懲罰に科すべき

第４回

に値する︒
かどうか︑また懲罰を科すとすればどのような懲罰を・石澤議員の弁明反対討論での言葉できつ科すべきか委員間で協議し本件が懲罰事犯として懲い表現で述べたことは反省るような議事妨害や議会の罰を科すか委員会の結論をました︒

秩序を混乱させたような討採決した結果︑していますが︑懲罰にあた論は行っていないことから賛成２名︵大髙・渡辺の各
大里・木村の各委員︶とな

懲罰の対象とされな い ︒
第１回目では︑委員長にり︑懲罰を科さないことに委員︶︑反対３名︵根津・山田秀人議員︑副委員長に

決定！

・懲罰特別委員会

根津公男議員を選任しました︒
第２回目では︑発議者に対する質疑等を行いました

40

31

155号

12

きていませんので︑ 関 係 団

Ａ 散布につきまし て は ︑７割程度の面積しか 確 保 で１部の方々に見ていただいしており︑全員に案内をし︑ ています︒

Ａ 事業実施検討委員会は︑ 原料に対して同程度の加水事業実施をした時点で解散が必要という形で採用されしていきます︒

減できるか検証してご報告

今後︑どういったものが削Ａ 北ガスさんとは協議の方法は進めており︑売電価はあったのか？

月会議

価格の検討も進めています︒

で︑売り先を変更しており︑格を含め若干条件が良いのす︒コスト削減については︑ 打診的というか︑やりとり

体︑関係機関との支 援 を 受ています︒
Ｑ 当初計画通りの収支問
題が大事だが︑コスト削減

けながら︑１年でも 早 く 面
積確保に努めていき ま す ︒

も重要な案件となってくる︒ てきていると思うが︑何か

Ｑ 売電の関係ですが︑北ガスが電力の関係で参入し

Ｑ 液肥を散布し︑今︑実証実験をされていると思うが成分に対して専門家のお墨付きをもらうことも販売促も課題であり︑液肥の拡大

その現地を見たいのだが？

進に有効ではないのか？

Ｑ 豚・牛ともに堆 肥 場 をつくる場合には︑既 存 の も
Ａ 現地関係者と連絡を取りながら︑正・副委員長とのプラス増産計画に あ わ せた計画書で申請され て い る
協議し視察を実施します︒

Ａ 普及センターや試験場を含めた専門機関などのご懲罰を科さないと決定！

定例会

のか？

指導を賜り︑消化液を含め員等の給与︑期末手当の支

人事院勧告に基づき︑職議が再開され︑条例の一部

給割合を０．０５ヶ月引き月会

Ｑ １日 ｔの水を使う︑
その根拠と誰が費用負担すを受けながら早く広く使っ

改正及び補正予算の審議の懲罰特別委員会の審査結果

報酬及び費用弁償等に関す

・﹁豊浦町議会議員の議員上げる︒

また今回は水産残渣とシャとして﹁懲罰を科さない﹂る条例の一部改正﹂

月会議で提

日に定例会

残ったものの堆肥舎 と い う
るのか？

ていただいて当初の目的がほか︑定例会ワーリングすることにより

Ｑ 特に液肥については︑
それを実際に使っている地とする委員長報告がなされ全会一致で可決！

Ｑ 今︑一般肥料で 成 分 検査しているというが ︑ ど う

加水分が必要となり︑計算

元の農家さんとの土壌分析

ました︒

月

形で申請されている と 思 い達成できるよう進めていき

出された﹁石澤清司議員にしてそんなに時間が か か る

ｔ程度となります︒まなどの問題を含め緊密な連

62◆条例の一部改正

議 案 審 議対する懲罰動議﹂について︑のか？

た地下水を使うので費用は携を︑また支出面でのコス・﹁豊浦町職員の給与に関上Ａ 申請してから１ ヶ 月 かかると言われており ︑ 進 捗

かかりません︒

Ａ ご指摘の通り農家さんと深く関わりながら︑液肥三役が豊浦町の将来を見据反対討論の趣旨↓人勧の趣
旨は理解するが︑今回︑町

０．０５ヶ月引き上げる︒

員の期末手当の支給割合を人事院勧告に基づき︑議状況から９月になり ま す ︒

Ｑ 加水は必要ないという方式もあるが？
Ａ

ト削減の考えは？

Ｑ 検討委員会は解 散 し たのか？ また︑その 人 達 にた収支の問題など︑ご支援ます︒

Ａ この発酵システムは︑加水する必要があって処理ます︒

Ａ 既存のものとバ イ オ ガスに搬出するもの︑ そ し て

11

量と同量の水を使います︒

11

する条例の一部改正﹂

29の利用促進を進めていきま

1011

発酵方式ということで現場は視察させたか ？

1362

豊浦町議会だより

提出者である大髙委員は︑ 町民の信頼に応えることが行され︑会計年度任用職員の一部を改正する法律が施ます︒

求められるものであること

制度が創設されることに伴えて引き上げをしな い と しを申し添えます︒

い条例を制定するものです︒

基づいて引き上げる の は で採決の結果︑本町の非常勤職員等は原則で任用される職員であり︑べ３回の会議を行いました︒ 対記録表に基づき議員辞職

大里議員と工藤議長との応

懲罰特別委員会

い︑続いて︑第２回目には︑ ﹁捏造﹂ではないとする主賛成４名︵根津・大里・木として本制度へ移行するこ

きかねる︒

本動議につきまして︑延勧告決議を提出したものでており︑議員だけが 人 勧 に
第１回目では︑当委員会

委員長

今までの行政運営が 失 政 を提出者に対し︑質疑を行い

一方︑石澤議員からは︑村・山田の各議員︶ととなります︒対象見込み

会計年度任用職員とは︑一あることから事実であり︑招いたわけでもない に も かましたが︑審査を行う上で︑応対記録表は証拠書類に値反対２名︵大髙・渡辺の各

数は１２６名となっていま

動向に準じることは な い ︒

わけではないので町 三 役 のととなり︑次回の懲罰特別確認を要する事項があるこ

議会に提出されたことは事

委員会は︑応対記録表が

令和元年

協 議 事 項月日㈮︻総務課長︼ …
財政計画の推移を鑑みると厳しい数字

か？

財政規模からおってどう

人件費が上がるので︑町の︻石澤議員︼ …
大変いいことだと思うが︑財政的にはの会計年度を超えない範囲

かわらず据え置くこ と に し懲罰の対象者である石澤清

しないと反論し︑各委員も議員︶で委員長報告のとおす︒

採決の結果︑委員会にて説明を受けるこ実であり︑その内容を議論

張︒

たが︑議会も失政を 招 い た
司議員の弁明内容に対して見解が分かれました︒

り︑懲罰を科さないことに◉議事録の抜粋

賛成５名︵根津・大 里 ・ 木とといたしました︒

するものではないことを念村・山田・石澤の各議員︶︑

さらに︑第３回目の審査

頭に審査を進めました︒
審査結果につきましては︑

では︑懲罰の対象者である
石澤清司議員から︑審査を懲罰動議に対する討論の後︑採決にて︑石澤清司議員に行う上での質疑︑説明を受け︑その後︑委員会にて︑対して懲罰を科さないこと委員長としては︑議員は大髙議員が懲罰動議としてになるかと思いますが︑人る辞職勧告決議に添付され品位に欠けることなく発言に決定いたしました︒
た資料に対し︑反対討論でをするべきであり︑二元代

非常勤職員等の適正な任

ただ︑これから財政が厳し提出した︑大里議員に対す﹁捏造の疑いがある﹂とし表制である議会としては︑用の確保等を目的として地い中でどうやってスリム化

件費が上がるというだけの罰特別委員会に付託 さ れ ︑た発言について︑懲罰に科住民の付託に応えることこ

方公務員法及び地方自治法

った対応は考えていません︒

トタイムに落とすなどとい理由でフルタイムからパー

石澤清司議員に対す る 懲 罰

すべきかどうか︑再度議論

そが必要であり︑何よりも定例会 月会議に て ︑ 懲

動議について︑慎重 に 審 議10を重ねました︒

豊浦町会計年度任用
職員の給与及び費用弁償に関する条例の制定について29

反対２名︵大髙・渡 辺 の 各議員︶で可決！

委員会報告
懲罰特別委員会への付託案件

11をした結果をご報告 い た し∇委員長報告

全員協議会

決定！

山田 秀人

賛成討論の趣旨↓町三役は︑ の正・副委員長の互選を行

155号

14

で取り組んでいくか と い っして︑民間委託も含 め た 中
影響があるのか？
管理経費の増大︑最低賃金

町からも消費税増税に伴う要望がありました︒また︑

６０００円

現行５０００円↓改定後

歳以上の方も町なるので検討願いたい︒

・町外の内の 歳以上の方と同様

れから国の予算編成の中でから︑必要最低限の改定での上昇︑職員の処遇改善等するよう要請しました︒

ついては指定管理者と話を見があり︑入館料の改定にすべきである︒また︑る実態に問題があり是正に２００円で利用してい議員からは次のような意︻総務課長︼ …
国の職員に聞いてはいるのですが︑こたいと思っています ︒
検討するということにとどある旨︑議会に報告されまあるので︑その手法 も 生 かしながら行政サービ ス を 提供して︑なおかつ健 全 財 政を保つことが基本と な る かと思うので︑そうい う 形 の中で提案していきた い と 思

令和元年

報 告 事 項

月３日㈫指定管理者である豊浦町した︒

ＬＥＤのリース料などを・指定管理料や支払手数料︑であれば︑いい加減なもないで入館させているの

歳以上の方の区別をつけ次のとおり︒

主な料金改定については含め︑収支を検証し︑本のであり︑厳しい経営状

現行５００円なのかなど︑しおさいのである︒

当に１００円の値上げが

・町内大人

円が妥当

況の中で許されないこと
現行５００円↓改定後６００円
・町外大人↓改定後６００円

月 日に再度

損益計算書をきちんと精

しおさいの入館料について︻庶務係長︼ …
今回 の 制 度
改正に伴って退職手 当 が 新なるのか？

え置き︑経費負担を強いらから８％になったときも据まま推移し︑消費税が５％

初から入館料を５００円の元することで︑とよＰカ︵１ポイント１円︶を還ントにて１００ポイント

ついては﹁とよＰ﹂ポイのであれば︑町が交付金

め︑１００円値上げするて行われたものであるた

金は福祉政策の一環とし０ポイント還元する旨の報時にとよＰポイントを１０

し︑さらに町民の方は購入

ら町民の方は５５００円とは︑回数券を６０００円か

正事項として︑主なものでその後︑査するとともに︑協定書

歳

現行２００円↓改

歳以上の方の料規で対応することに な る た

告がありました︒なお︑料出ませんでした︒

金改定日については結論がなり考えることも大事で歳以下の方のほており︑実質の値上げにとんどが回数券を使用し・町内のはないのか︒

枚

歳以上の方の確認
大人

もできる︒

内の

活性化を図るとともに町ードの普及と町内の経済

・町内の

である︒

全員協議会が開催され︑修・町民福祉手帳・町民
以上

妥当なのか︑

妥当なのか︑１２０円が70

を含め全体を見直すべき

定後３００円町※内大人・町民福祉手帳
・町民 歳以上の利用者に

12

全員協議会

まっています︒

70︻副 町 長︼ …
行政 サ ー ビスの手法として民間 委 託 がた視線で適切に考え て い き

70

12

います︒

職員に対して︑会計 年 度 任

商工会より入館料の改定に

天然豊浦温 泉 し お さい入館料に つ い て用職員になることで 退 職 金関して︑平成 年の開業当︻山田議員︼ …
これ ま で 複
数年臨時職員で働い て い るは遡及されるのか︑ 新 た に80れてきましたが︑ 月から％への引き上げに伴い︑現状のまま据え置くと負担増は目に見えていることか

・回数券

70

10

ら︑入館料の改定について

12

10め︑今までの期間は 加 味 さ

70

12
12

70
70

70

れません︒

︻山田議員︼ …
人件 費 の は
ね返りということで ︑ 交 付税の算定基準にどの よ う な

15

豊浦町議会だより

道ファンが訪れる日本一の秘んでいます。

版ＤＭＯ登録に向けて取り組

月 日に一般社団法人噴
境小幌駅を題材にしたフォト

これからも一番の理解者・

リピーターは町民であることを大切に、豊浦を素敵にプロ火湾とようら観光協会の金丸

今までの観光は観光地づく

もらいたいです。︵動画につデュースすることをお願いしまた、漁港散策・いちご狩

ＤＭＯは、地域の多様な関いては観光協会のホームペー

り、これからの観光は、地域コンテスト・フォトカレンダ

方と議会とで懇談会を開催し、 ー製作や秘境駅到達証明書のり・居酒屋ランチをはじめ、係者を巻き込みつつ、科学的ジからご覧いただけます︶

ます。中学３年生が作った動度の事業報告や日本版ＤＭＯ
ホタテ釣り選手権等の体験プ

なアプローチを取り入れた観全体が活性化する観光地域づへの期待と必要性について説
ログラム付きのツアーやレン

光地域づくりを行う舵取り役

発行事業を行っています。

観光協会では、ホームペー

タサイクル、新規では、噴火となる法人だそうです。

岡本事務局長から、平成 年

ジ・ＳＮＳや各種マスメディ

湾クルーズ・アウトドアメー

豊浦の未来を真剣に考え、スポットで、スマホ等のカメ

またＡＲを活用して一部の力を発信・宣伝しています。

ど、豊浦の食の美味しさや魅

キャンプ場・イベント情報な

道の駅とようら・すいしゃ・ーマにまちの観光動画を作成

光は平和のパスポート﹂をテもない﹂との思いから、﹁観え﹁平和が保たれないと観光にも 豊…浦中学校３年生は、観光協会の職員らを講師に迎町の魅力発信は教育の場合

この懇談会を終えて …
観光協会のＤＭＯに対する並々なるそうです。

Ｏを活用することが可能になあり、その受け皿としてＤＭ習得させる地域育成が必要で地域住民の存在を発掘、ネッ編
印集／北海道虻田郡豊浦町字船見町
議会広報・広聴常任委員会
刷／㈲ 村 上 印 刷

くりへと変化してきています。 画は、町民の皆様に是非見てアを通じて、またパンフレッ

カーと手ぶらでキャンプを企

明を受けました。

トやポスター等で、小幌エリ

ラの機能を通して﹁拡張現しました。生徒たちは、ディ

らぬ熱意、豊浦をＰＲする熱

様々なアイデアを持っている実﹂と呼ばれる、実際の風景

レクター、編集、カメラ撮影

い思いは、未来を担う子ども

画しているそうです。

を通して見ることで、そこになどの役割を分担して、豊浦たちも巻き込んで教育の場で

ア・天然豊浦温泉しおさい・

あるはずのない物が見えたりの良さを再確認できる素敵なも取り組まれていることに感日発行

銘を受けました。

トワーク化し必要なスキルを音声が聞けたりする体験もで動画を作成しました。

きます。

そして観光協会では、日本

月10

豊浦町のホームページ

豊浦町議会→議会中継 にお進みください

第72回豊浦町成人式

30

近年、注目を集め多くの鉄

令 和２年

2

1月12日

20

議 会 懇 談 会

つながり号

パソコンから動画で議会のようすが見られます。

表紙写真の説明12
理事長をはじめ、役員の皆様

噴火湾とようら観光協会と議会が懇談！

議会だより

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