地域・コミュニティ活動助成

西陣地域住民福祉協議会 学校跡地活用委員会

活動エリア

京都府京都市

地元主導による「元西陣小学校跡地の利活用方針・事業計画」の提案活動

活動エリアは京都市の中心部、現在の西陣中央小学校の学区に相当する範囲。西陣織に代表される伝統産業の集積地でもある

活動内容と成果
新型コロナウイルス感染症 対 策の影響もあり、活動の始まりが少し

2021年11月、専門家を招いて開催した元西陣小学校の教室でのディスカッション風景

団体設立経緯28

活動概要と活動対象範囲

活動に至った理由や背景

ルミロヴァ氏に元西陣小に来校いた

2)元西陣小耐震診断調査についてだき、西陣元学区のまちを視察し、西陣 小学 校の3つの主たる建 築物の耐震診断などについて、京都議論を交わすことができました。

遅れました。しかし助成対象活動とそ の 中 で、 学 区 単 位の自 治 コ

市がおよそ10年前に20校を学校跡なったことで、昨年度は自粛という

ミュニティや 地 蔵 盆 文 化 が 今 に地活用の促進の対象として公表してかたちで取りやめていた各種委員会

生きる京 都 は、「 子ど もにやさしいる情報のみでは、利活用の検討の集まりも、やり方を考えて実施すいまち」として世界に発 信 できるにあたってどのような補強や改修のる方向に動くことができました。ア

取り組 みを 既 に 進 めて い ると可能性があるか実際的に不明瞭でクリル板の導入など基本的なことに言えるという気づきをもらいました。

した。そのため、京都大学工学研始まり、ウェブカメラを導入してのオ学区単位の自治コミュニティ（その究科建築学専攻・建築構法学講座

ンライン公開セミナーの開催、開催拠点としての元西陣小）＋子どものの谷昌典准教授に指導を依頼しま

後の動画記録の回覧の実施に至りための地域環境の実態を世界にアした。12月24日の現地視察の結果、ました。

ピールすることは、跡地活用の現京都市が耐震診断を実施した際の1)子どもにやさしいまち西陣に向在の方向性を後押しする手段の1つ

痕跡などがわかり、まずは京都市けてとなるとわかりました。

所有の詳しい診断 報告書にあたる

設 立は西 陣 小 学 校の閉 校が 決

主に次の3つの活動を実施しまし京都市内に点在する廃校は、行まった1994（平成6）年にさかのぼりた。1)子どもにやさしいまちづくり

政による資産活用推進の対象です。

2021年8月にオンラインで打ち合

ただし、以 上の実 績は主としてます。西陣小は1869(明治2)年に創の日本第一人者である大妻女子大

平成初期は公共施設として利活用さわせ、9月19日に講師、パネリスト

西陣元学区の各種団体役員の方が京都市教育委員会の協力もあり、建された番組小学校「上京第五番学木下勇教 授に、公開セミナーのれる事例が多かったものの、近年、としてそれぞれ、大妻 女子大学社集まるミーティングのスケールで実現

診断報告書の副本を谷准教授に精組小学校」にルーツを持ち、当時か講師と西陣学区のまちの調査を依民間事業者の参入によりホテル化す

会情報学部社会情報学科の木下勇したものであり、ここからさらに広査いただくことができるようになりらの小学校に備わる自治機能のた頼しました。2)コンクリート構造のる事例が後を絶ちません。

教授、高崎経済大学の寺田光成特く情報共有や意見の交換をしていくました。報告書には調査当時の参めの空間を現代まで使い続けてい専門家である京都大学谷昌典准教西陣元学区では小学校のホテル命助教を迎え、ユニセフの「子どもことが必要です。西陣元学区の日考見積として、耐震補強にかかる工ます。この学区単位の地域自治が授に、元西陣小の耐震診断調査を化に懐疑的な意見が多く、子どもにやさしいまちづくり事業（Child頃のコミュニティ運営の特徴として、事費用の仮計算データがあること住民生活の根幹です。

依頼しました。3)子どもたちの遊びや子育てに関係する利活用を理想

F r iendly Cit ies I n it iat ive :各種団体役員と細やかな地区代表が 確 認されました。10年以上前の閉校以降も学校という場所を通じ場として2カ月に一度、元西陣小のとしています。コロナ流行という時CFCI）」と子どもの居場所づくりににあたる市政 協力委員の主体性をケーススタディであり現在そのままた自治と顔の見える関係を継続できグラウンドを地域開放しました。

勢の潮目を受け、地域自治そのもの関するオンラインセミナーを開催しベースに、広く広報していく方式がを用いるべきではないと考えられまこととなりました。

るよう、閉校後の活用について実京都市上京区西陣元学区を中心やその拠点の保全に重点を置いたました。その 後、11月21日には 木あります。この特徴を踏まえた取りすが、具体的な校舎群の利活用に際に使いながら検討する組織としてに、京都市立西陣中央小学校区が利活用方針・事業計画案を地域で下教授、寺田特命助教、千葉大学組みの展開方法を検討していきた

際し、その難易度の大小が議論で当団体を設立しました。

主な活動対象範囲です。

作成し、準備をすることとしました。

大学院園芸学研究科のマリア・エ

いと思います。

きる可能性が見えてきました。今後、2021年度

住まいとコミュニティづくり活動助成

一般財団法人ハウジングアンドコミュニティ財団

29木下教授、寺田特命助教に協力を仰ぎ進めていきます。
耐震診断調査について発見された資料の精査が未完了のため、谷准教授に引き続き資料の精査をお願いしています。調査の結果を踏まえ、元西陣小の残し方について議論を重ねます。
コロナ禍の影響により、従 来からの大学生とのつながりが途絶えてしまったため、学生の人手が不足し2カ 月 に1度、 元 西
陣 小 学 校 の グラウ
ンドを地域に開放した。次第に評判が広まり、11月の開催時には69名の子どもが校舎内も含めて走り回ったています。そこで、利活用検討に位置づけ、京都大学大学院工学研究科建築学専攻・居住空間学講座の神吉紀世子研究室にサテライトキャンパスの設置を依頼しています。
本年度の成果には、各種団体役員の方が集まるミーティングのスケールで実現しているものがあるため、元西陣小学校の校舎。室戸台風での木造校舎倒壊の2年後、1936（昭和11）年に鉄筋コンクリート造で建てられた

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取り組みの展開方法を検討していき上記と同様、元学区のコミュニティ

何ができる場所かわからず来る人も中央小学校PTAとの協働も始まり、蔵盆に代表される子どもの文化と空代 横 断を横 軸 に、 世界 的 な伝 統

で、地域の将来に資すると同時に多く、活動の知名度の低さを感じ運営体制が整いました。

間利用などから、歴史的市街地版

産 業 文化 教 育（ 既にインドネシア

事業としても広く魅力的となるようていました。しかし、9月のグラウ●利活用方針・事業計画についてCFCIを計画します。西陣元学区にJogjakarta特別州でのBatik cityのな、利活用計画のあり方を立案す

ンド開放では、「お母さんが教えてまず、元西陣小学校は、室戸台位置する元西陣小の利活用として、取り組みと西陣の「教育」の交流を上記の解決方策に従って、引きるための具体的参考データの1つとくれた」と言って友だちと一緒に遊風での木造校舎倒壊により大勢の子どもから高齢者まで共に住まう、検討している）を縦軸とした、京都続き活動を展開していきます。また、なると思われます。

びに来てくれた小学3年生の女の子児童が亡くなったという悲劇の記憶

0才から100才までの地域の中心と市スケールでの役割の実現を構想しグラウンド開放についても継続予定

3)元西陣小グラウンド地域開放にや、「ちょうど実家に帰ってきたタイを受け継いでいます。このことから、して、市営ではなく民間事業者と各ます。

です。グラウンド開放以 外の利活

ついてミングで、祖母に教えてもらって遊子どもを大切にするための場所とし種団体などで協働する施設を構想

コロナ対策のため、小学校でのびに来た」というお母さんがいまして利活用するというポリシーは必須します。多世代のための創造的なチラシ配布の自粛をせざるを得ないた。このことから、グラウンド開放としています。次に、元西陣小の利取り組みを引き出すため、元西陣

子どもにやさしいまちの本 格実状況が続きました。そのような状況が親御さんのお薦めしてくれる取り活用方針として「京都市全域」、「京小以外の3元学区の小学校跡地のよ装には行政区などが主体になるこでも、従 来の町内回覧板によるチ組みとなりつつあることが確認され都市上京区」、「西陣中央小学校区

うな公共施設ではなく、あえて民間とが必須であるため、学区などコ将来的には、利活用方針・事業ラシ配布に加え、グラウンド開放にました。

（4元学区統合校）」、「西陣元学区」の事業として進める必要があると考ミュニティ単位の発信が可能である計画に協働いただける民間事業者

えました。

Child Friendly Cities and Localを探す必要があります。そのための

京 都 市 全 体を見 渡した場 合 のGovernments Inspire Awardsによ西陣元学区と京都市との協力関係る発信から始める必要があります。

を構築していきます。

来てくれた学区内住民の協力を得11月のグラウンド開放では、69名の4つのスケールを意識した、次のて、勤め先の保育園にチラシを置の子どもが遊びに来てくれました。

ような位置付けを想定しました。

かせていただくに至りました。また、グラウンド開 放のみでは子どもた

将来的には京都市の都心部でもCFCIの 視 点からの 再 評 価は、次この子どもたちへの元西陣小グラウ

ちの遊びの欲求が受け止めきれな住宅地としての性格が強い上京区のようになります。10カ所程度の小ンド開放が、令和3年度上京区民まかったため、当日は校舎中を子どがCFCIのエリアとなることを想定し学校跡地の利活用は、市立学校教ちづくり活動支援事業の交付対象もたちが走り回っていました。想定て、既にコミュニティとの連携が根員研修のセンター、人・まち交流館に選定され、京都市上京区役所な外の校舎の使われ方によるトラブル付いている西陣中央小学校区をまといった市設の教育・コミュニティどにもチラシを置くことができるよも生じたため、遊びの欲求を満たずはCFCIの評価対象と考えます。

支援機能です。これに対して市は、うになりました。

すため、外遊びだけでなく、屋内

木下 教 授の評 価にもとづ いて、民間事業者による元西陣小の利活遊びに来る子どもたちや親御さん

遊びもプログラムとして検討し増設

西陣中央小学 校区全体に通ずる、用を望んでいます。具体的には、福に話を聞くと、21年度 始めの頃はすることとしました。京都市立西陣

新旧路地・袋 路などの空間性、地祉から青少年施 策までをつなぐ世

2021年度住まいとコミュニティづくり活動助成

ます。

今後の予定

用検討として神吉研究室のサテライ

課題と解決方策トキャンパスを実 装し、Batik cityの取り組みと西陣の「教育」の交流を実現します。

西陣地域住民福祉協議会 学校跡地活用委員会
1994年2月設立／メンバー数：約25人／代表者：藤林 宏（ふじばやし・ひろし）●〒602-8408 京都府京都市上京区智恵光院通寺之内下る古美濃部町177
fujibayashi@gaia.eonet.ne.jp
京都の住民自治の根幹である小学校区単位（元学区）の顔の見える住民自治・コミュ
ニティ活動に不可欠な元西陣小学校の保全を目的に、学区住民全員に開いた委員会活動を通して、その利活用案を検討しています。
一般財団法人ハウジングアンドコミュニティ財団

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