令和６年第２回遠軽地区広域組合議会（臨時会）会議録
１期日

令和６年６月３日（月曜日）

２場

所

遠軽町議会議場

１０時００分開会

議事日程
日程第１

会議録署名議員の指名について

日程第２会期の決定について

日程第３

議席の指定について

日程第４

管理者の行政報告と提出案件要旨説明

日程第５

承認第１号

専決処分の承認を求めることについて

日程第６

議案第１号

財産の取得について

出席議員（１２名）
１２番

杉

本

信

一君

１１番

佐

藤

昭

男

君

１番

渡辺

清

夏君

２番

小形

秀

和君

３番

山

谷

敬

二君

４番

山

本

悟

君

５番

高田

映

二君

６番

髙橋

紀

久君

７番

秋

元

直

樹君

８番

山

本

栄

子

君

９番

黒坂

貴行

君

１０番

村

田

一

志君

者

佐々木

修一君

代表監査委員

村

瀬光

明

君

副 管 理 者

武田温友君

副 管 理 者

刈田智之君

副 管 理 者

澤

口

浩

幸君

会計管理者

奥山

隆

男

君

事 務 局 長

兼田信

広君

消長

会

田政

敏君

次長宗

村

政

彦

君

消 防 署 長塩野栄

一君

総 務 課 長兼田

篤君

消 防 課 長

菊

地

貴

博君

議長

列席者
管理

出席説明員

1

防

予 防 課 長林

出 納 課 長

遠史

久君

藤

新一君

衛生施設課長

田宮

克彦

君

事

青山

喬

紀君

事務局出席者
事

務局

中村

正

憲君

事

務局

阿部

楓

馬君

１０時００分

開会

務局〇議長（杉本信一君）
本日をもって招集されました、令和６年第２回遠軽地区広域組合議会臨時会を開会します。
ただちに、本日の会議を開きます。
会議に先立ちまして、事務局をして諸般の報告をします。
○事務局（中村正憲君）
御報告いたします。
本日の出席議員は、１２名であります。
定足数に達しております。
本日の列席者は佐々木管理者、村瀬代表監査委員であります。
次に、地方自治法第１２１条の規定による説明員、事務局よりの出席者につきましては、お手元に配付のとおりです。
本日の議事日程は６までとなっております。
なお、物品等の発注状況及び遠軽地区広域組合機構図並びに例規集を配付しておりますので、お目通しのほどお願いいたします。
以上で、報告を終わります。
〇議長（杉本信一君）
日程第１

会議録署名議員の指名を行います。

本日の会議録署名議員には会議規則第８４条の規定により、１０番村田議員、１１番佐藤議員を指名します。
日程第２会期の決定についてを議題とします。

お諮りいたします。
会期は本日１日としたいと思いますが、御異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
異議なしと認めます。
よって会期は、本日１日と決定しました。
日程第３

議席の指定を行います。
2

今回、新しく選任されました山谷敬二議員の議席は、会議規則第３条第２項の規定により３番に指定します。
暫時休憩とします。

１０時４分

休憩

１０時５分

再開

〇議長（杉本信一君）
休憩前に引き続き会議を開きます。
日程第４

管理者の行政報告と提出案件の要旨説明を求めます。

佐々木管理者。
〇管理者（佐々木修一君）
令和６年第２回遠軽地区広域組合議会臨時会の開会に当たり、議員の皆様には大変お忙しい中御参集いただき厚くお礼を申し上げます。
はじめに、消防職員の不祥事についてお詫びと御報告をいたします。
当組合では、これまで綱紀粛正及び服務規律の確保に向けた取り組みをしてまいりましたが、このたび消防職員が酒気帯び運転による事故を起こし、逮捕されるという極めて重大な事件が発生しました。
このことにつきましては、令和６年３月１８日に報道機関や当組合ホームページにおいて処分内容の公表を行っております。
議会並びに構成町をはじめとする公務に関わる全ての皆様には多大なるご心配とご迷惑をおかけしたことを謹んでお詫び申し上げますとともに、地域住民の皆様の生命、身体及び財産を守るべき消防職員が、このような不祥事を引き起こしてしまったことは誠に遺憾であります。
（事務局長、消防長、次長、消防署長、総務課長起立）〇消防長（会田政敏君）
大変申し訳ありませんでした。
〇管理者（佐々木修一君）
当該職員は、消防署上湧別出張所勤務の消防司令補、事件当時４０歳の係長であります。
事件の内容ですが、令和５年９月１４日、午後６時から午後１０時頃まで遠軽町内の飲食店で飲酒後、佐呂間町内の自宅に帰宅しようとＪＲ遠軽駅に駐車していた自家用車を運転し、遠軽町豊里４４８番地付近において対向車と接触する事故を起こすなどしたうえ、午後１１時８分、佐呂間町字大成５７１番地付近において駆け付けた警察官によるアルコール検査で基準値の５倍を超える呼気中アルコール濃度０．８ミリグラムが検出されたことにより、酒気帯び運転による道路交通法違反で現行犯逮捕されたものでございます。
幸いにも事故の相手方、当該職員にケガはありませんでした。

3

この事件における処分の決定については、事案の重大性を勘案し、逮捕された事実、本人の供述、行政処分並びに刑事処分の結果などを調査し、懲戒処分審査委員会からの上申を踏まえ慎重に裁定し、令和６年３月１８日付けで任命権者の消防長より処分を言い渡しております。
処分内容につきましては、当該職員の消防司令補を懲戒免職処分、管理監督責任として直属の所属長であります消防署上湧別出張所長に口頭注意、同じく消防署長に口頭注意の措置を行っております。
職員には再発の防止に向け、４月８日に飲酒運転撲滅に向けた具体的な指針を示したところであり、改めて綱紀粛正、法令遵守を徹底し、この度の不祥事により失われた皆様からの信頼の回復に向け、全職員一丸となって職務に励むよう指導してまいる所存であります。
以上、事件についての御報告といたしますが、このたびの不祥事つきまして、重ねて深くお詫びを申し上げます。
次に、令和６年第１回遠軽地区広域組合議会定例会以降における行政について、御報告いたします。
事務局・消防本部、消防署の新庁舎建設事業につきましては、４月１８日に地鎮祭並びに安全祈願祭を終え、現在建設工事に着手したところであります。
衛生関係では、遠軽町向遠軽に建設されたマテリアルリサイクル推進施設が令和６年３月３１日に完成引渡しを受け、えんがるリサイクルセンターとして４月１日から供用開始しており、順調に操業しております。
また、ごみ焼却事業、し尿処理事業の施設運転に関しましては、機器類に大きな故障もなく安定稼働しており円滑な処理が行われております。
今後も構成３町との連携を密にしながら、引き続き適正な施設の維持管理を行ってまいります。
次に、消防関係について、御報告いたします。
はじめに、職員の採用状況でありますが、４月１日付けで消防吏員に高卒５名を採用したところであり、うち３名が北海道消防学校において５月８日から９月１３日まで約４か月の初任教育が開始されたところであります。残り２名は１０月下旬からの入校まで、それぞれの配属先にて基礎訓練を行っております。
次に、４月末日までの出動概況についてですが、火災発生状況につきましては、建物火災が５件、その他火災が１件発生しており、昨年同時期と比較しますと３件の減少となっております。
続いて救急出場状況ですが、出場件数が５５８件、搬送人員は５３１人であり昨年同時期と比較しますと出場件数が３件、搬送人員が２３人、それぞれ増加しております ｡
次に、本議会に提出いたしました議案の大要について御説明申し上げます。
承認第１号「専決処分の承認を求めることについて」は、所得税法等の一部を改正する法律が施行されたことに伴い、定額減税実施に係る人事給与システムの改修にあたり緊急に補正予算の必要が生じたため、令和６年度遠軽地区広域組合一般会計補正予算（第１号）を専決処分いたしましたので、議会の承認を求めるものです。

4

議案第１号「財産の取得について」は、消防署佐呂間出張所に配備しております広報車の更新に伴い、議会の議決を求めるものであります。
以上が、本議会に提案をいたしました議案の大要です。
御審議を願う議案につきましては、その都度、担当課長等から詳細に御説明いたしますので、御協賛を賜りますようお願いを申し上げます。
〇議長（杉本信一君）
日程第５承認第１号専決処分の承認を求めることについてを議題とします。

提出者の説明を求めます。
兼田総務課長。
〇総務課長（兼田篤君）
承認第１号、専決処分の承認を求めることについて、ご説明いたします。
地方自治法第１７９条第１項の規定により、令和６年度遠軽地区広域組合一般会計補正予算（第１号）を定めることについて、別紙のとおり専決処分いたしましたので、同条第３項の規定により報告し、承認を求めるものであります。
次のページ、専決第１号専決処分書をお開き願います。
専決処分の理由といたしましては、令和６年４月１日に所得税法等の一部を改正する法律が施行されたことに伴い、令和６年６月以降に支払う職員の給与又は賞与から定額減税額の控除に関する事務を要することから、人事給与システムの改修にあたり緊急に補正予算の必要が生じたた
め、令和６年度遠軽地区広域組合一般会計補正予算（第１号）を定めることについて、令和６年４月３０日に専決処分したものであります。
次のページ、別紙をお開き願います。
令和６年度遠軽地区広域組合一般会計補正予算（第１号）につきましては、既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ２５万円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ３２億２，１６１万８千円とするものです。
補正後の歳入歳出予算の金額は、第１表歳入歳出予算補正により、ご説明いたします。
次のページ、第１表歳入歳出予算補正をお開き願います。
第１表歳入歳出予算補正の１歳入からご説明いたします。
５款繰越金１項繰越金に２５万円を追加し、総額を３２５万円としたものです。
これによりまして、歳入合計３２億２，１３６万８千円に２５万円を追加し、総額を３２億２，１６１万８千円としたものであります。
次に、２歳出について、ご説明いたします。
次のページ、２ページをお開き願います。
２款総務費１項総務管理費に２５万円を追加し総額を９０３万３千円としたものです。
これによりまして、歳出合計３２億２，１３６万８千円に２５万円を追加し、総額を３２億２１６１万８千円としたものであります。
次に、３ページの歳入歳出補正予算、事項別明細書の１総括を省略いたしまして、３歳出からご説明いたします。
８ページをお開き願います。
5

２款１項１目一般管理費２５万円の追加につきましては、人事給与システムの改修費用として、委託料に２５万円を追加したものです。
次に、２歳入について、ご説明いたします。
前のページ、６ページにお戻り願います。
５款１項１目繰越金２５万円の追加は、議会事務局分として２５万円を追加したものであります。
以上で、承認第１号の説明を終わります。
〇議長（杉本信一君）
これより、質疑を行います。
質疑は、第１表歳入歳出予算補正を省略して、歳入歳出補正予算事項別明細書の３歳出より各款ごとに行います。
２款総務費、８ページから９ページ。
（「なし」と呼ぶ者あり）
次に、２歳入に入ります。
５款繰越金、６ページから７ページ。
（「なし」と呼ぶ者あり）
これをもって、承認第１号の質疑を終わります。
これより承認第１号専決処分の承認を求めることについてを採決いたします。
本案は、討論を省略して原案のとおり承認をすることに、ご異議ありませんか。
（「異議なし」と呼ぶ者あり）
異議なしと認めます。
したがって、本案は、原案のとおり承認されました。
日程第６

議案第１号財産の取得についてを議題とします。

提出者の説明を求めます。
兼田総務課長。
〇総務課長（兼田篤君）
議案第１号、財産の取得について、次のとおり財産を取得することについて遠軽地区広域組合
議会の議決に付すべき契約および財産の取得または処分に関する条例第３条の規定により、議会の議決を求めるものであります。
１、取得の目的は、佐呂間出張所に配備しております現有車の更新時期が到来したため、購入するものであります。
２、取得する財産は、広報車１台。
３、取得方法は、指名競争入札で４月２２日に指名業者５社による入札を行い、仮契約を締結したものであります。
４、取得価格は、７３１万２，８００円。税込であります。
５、取得の相手方は、紋別郡遠軽町学田２丁目８番地２０、株式会社佐渡自動車整備工場、代表取締役、佐渡淳道です。

6