乙部町地球温暖化対策実行計画（概要版）

令和５年３月乙部町

目次

1． 計画の基本的事項 ........................................................................................................... 1
1.1 計画の目的と位置づけ ................................................................................................ 1
1.2 計画の期間 .................................................................................................................. 1
1.3 計画の基準年度及び目標年度 ..................................................................................... 1
1.4 対象とする温室効果ガス............................................................................................. 1
2． 計画策定の背景・意義 .................................................................................................... 2
2.1 地球温暖化防止に向けた国際的な動向 ....................................................................... 2
2.2 国及び北海道の取組 .................................................................................................... 2
2.2.1 国の取組 ...................................................................................................................... 2
2.2.2 北海道の取組「北海道地球温暖化対策推進計画（第３次）」改訂版 ......................... 5

3． 乙部町の現状と課題 ........................................................................................................ 7
3.1 乙部町の現状 ............................................................................................................... 7
3.1.1 位置・地勢 .................................................................................................................. 7
3.1.2 人口・世帯数............................................................................................................... 7
3.1.3 経済的な特徴............................................................................................................... 8

3.2 乙部町の課題 ............................................................................................................... 9
3.2.1 深刻な人口減少 ........................................................................................................... 9
3.2.2 厳しい一次産業の経営状況 ......................................................................................... 9
3.2.3 域外流出額が大きいエネルギーコスト ....................................................................... 94． 乙部町全域における温室効果ガス排出量の現状 .......................................................... 10
4.1 エネルギー使用の現状 .............................................................................................. 10
4.1.1 エネルギー使用量の推移 .......................................................................................... 10
4.1.2 エネルギー使用量の部門別割合 ................................................................................ 11
4.1.3 導入済みの再生可能エネルギーの導入状況 ............................................................. 12

4.2 エネルギー起源 CO2 排出量の算定 ........................................................................... 13
5． 温室効果ガス排出量の将来推計 ................................................................................... 14
5.1 エネルギー起源 CO2 排出量の将来推計 .................................................................... 14
6． 再生可能エネルギーの導入促進 ................................................................................... 15
6.1 再生可能エネルギー導入のポテンシャルとＣＯ２排出量の削減見込み ................... 15
6.1.1 再生可能エネルギー導入のポテンシャル ................................................................. 15
6.1.2 再生可能エネルギー導入によるＣＯ２排出量の削減見込み .................................... 15

6.2 再生可能エネルギーの導入目標................................................................................ 16
7． 温室効果ガス排出量の削減目標 ................................................................................... 17

7.1 乙部町の将来ビジョン .............................................................................................. 17
7.2 脱炭素シナリオ ......................................................................................................... 18
7.2.1 脱炭素シナリオの基本方針 ....................................................................................... 18
7.2.2 脱炭素シナリオの検討 .............................................................................................. 19

7.3 シナリオ２によるＣＯ２排出量の削減率の見込み .................................................... 21
8． 目標の達成に向けた推進体制 ....................................................................................... 22
9． 町有施設における地球温暖化対策（事務事業編） ...................................................... 23
9.1 町有施設における温室効果ガス排出量の現状 .......................................................... 23
9.1.1 対象範囲 .................................................................................................................... 23
9.1.2 温室効果ガス排出量の状況 ....................................................................................... 24
9.1.3 事務事業編の対象施設におけるエネルギー使用状況 ............................................... 24
9.1.4 エネルギー起源 CO2 排出量の状況 ........................................................................... 25

9.2 温室効果ガス排出量の削減目標................................................................................ 26
9.3 計画の進行管理 ......................................................................................................... 27
9.3.1 推進体制 .................................................................................................................... 27
9.3.2 進行管理の仕組み ..................................................................................................... 27

図目次
図 1.1-1

地方公共団体実行計画と関連する法令・計画等の関係 ................................ 1

図 2.1-1

気温上昇は 1.5℃以下に抑えられるのか？ ................................................... 2

図 2.2-1

日本の温室効果ガス削減の中期目標と長期的に目指す目標 ........................ 3

図 2.2-2

地域脱炭素ロードマップの全体像................................................................. 4

図 2.2-3地域脱炭素移行・再エネ推進交付金 ............................................................. 4

図 2.2-4

北海道地球温暖化対策推進計画の位置付け .................................................. 5

図 2.2-5

北海道地球温暖化対策推進計画の温室効果ガス排出量の削減イメージ ...... 5

図 2.2-62050 年までの「ゼロカーボン北海道」の実現へのイメージ ....................... 6

図 3.1-1

乙部町の位置図 .............................................................................................. 7

図 3.1-2

人口・世帯数 ................................................................................................. 8

図 3.1-3

乙部町の産業の特徴..................................................................................... 8

図 3.2-1

乙部町の所得循環構造 ................................................................................... 9

図 4.1-1

部門別エネルギー使用量の推移 .................................................................. 10

図 4.1-2

部門別エネルギー使用量の割合 ...................................................................11

図 4.1-3エネルギー使用量における電気の割合 ........................................................ 11

図 4.1-4

Step1 の按分推計値に再エネ導入済み分を加えたエネルギー使用量の推移............................................................................................................................... 12
図 4.1-5 エネルギー使用量に占める再生可能エネルギーの割合の推移 ................... 12
図 4.2-1

部門別ＣＯ２排出量の推移 ............................................................................ 13

図 4.2-2

部門別ＣＯ２排出量の割合温室効果ガス排出量の将来推計 ......................... 13

図 5.1-1

2030 年におけるＣＯ２排出量の推計........................................................... 14

図 7.3-1

再エネ導入によるＣＯ２排出量の削減見込み .............................................. 21

図 7.3-1

今後の乙部町地球温暖化対策実行計画の推進体制 ..................................... 22

図 9.1-1

対象施設におけるエネルギー使用量の推移（熱量換算） .......................... 24

図 9.1-2

対象施設におけるエネルギー起源 CO2 排出量の推移 ................................ 25

図 9.1-3

対象施設におけるエネルギー起源 CO2 排出量の対基準年度（2013 年度）増減率 ........................................................................................................................ 26
図 9.3-1

乙部町地球温暖化対策（事務事業編）実行計画の推進体制 ...................... 27

図 9.3-2

乙部町地球温暖化対策（事務事業編）実行計画の進行管理 ...................... 27

表目次
表 2.2-1

温室効果ガス 46%削減（2013 年度比）の内訳 ............................................ 3

表 3.2-1

農水産業生産額の推移 ................................................................................... 9

表 4.1-1

部門別エネルギー使用量の推移 .................................................................. 10

表 4.1-2

導入済みの再生可能エネルギーの使用量.................................................... 12

表 4.2-1

部門別ＣＯ２排出量の推移 ............................................................................ 13

表 5.1-1

2030 年におけるＣＯ２排出量の推計........................................................... 14

表 6.1-1

再エネ導入のポテンシャル（2030 年度） .................................................. 15

表 6.1-2

再エネ導入によるＣＯ２排出量の削減見込み .............................................. 15

表 6.1-3

再エネ導入によるＣＯ２排出量の削減率の見込み ...................................... 16

表 6.2-1

再生可能エネルギーの導入目標 .................................................................. 16

表 7.1-1

将来ビジョンの基本方針 ............................................................................. 17

表 7.1-2

第２期乙部町まち・ひと・しごと創生総合戦略における企業立地対策 .... 17

表 7.2-1脱炭素シナリオの基本方針.......................................................................... 18

表 7.2-2

再エネ導入の内容 ........................................................................................ 19

表 7.2-3

省エネ対策と EV 導入 ................................................................................. 20

表 7.3-1

再エネ導入によるＣＯ２排出量の削減率の見込み ...................................... 21

表 9.1-1

事務事業編の対象施設 ................................................................................. 23

表 9.1-2

対象施設におけるエネルギー使用量の推移 ................................................ 24

表 9.1-3

対象施設におけるエネルギー使用量の推移（熱量換算） .......................... 24

表 9.1-4

対象施設におけるエネルギー起源 CO2 排出量の推移 ................................ 25

表 9.2-1

対象施設におけるエネルギー起源 CO2 排出量の推計 ................................ 26

単位・略称の一覧
本報告書では、以下のとおり単位、及び略称の統一を図る。
単位
本報告書での表記

意味

J

熱量

kcal

熱量

kW

電力

kWh

電力量

k、M、G、T

単位変換

本報告書
での表記
COP

FIT

電力排出
係数

ZEH

ZEB

備考
J（ジュール）は SI 単位系のエネルギー基本単位
運動の法則に基づく基本の力 1N（ニュートン）で 1m の仕事をした時のエネルギー (J=Nm) 。慣用単位として使われる cal（カロリー）との関係は、1cal≒4.2J。
灯油１L は 36.7MJ で、18L では約 660MJ となる
1g の水を 1℃上げるのに必要なエネルギー量が１cal
1kcal＝ 0.001163kWh＝4.18605 kJ
仕事率の単位で、1 秒あたりのエネルギー量または仕事量(kW=kJ/s)
1 時間あたりのエネルギーの量を表す(kWh=3600kJ=3.6MJ)
ｋ（キロ）＝１０３
T（テラ）＝１０１２

M（メガ）＝１０６

G（ギガ）＝１０９

正式名称・意味など
Coefficient Of Performance(成長係数)の略。
冷房機器などのエネルギー消費効率の目安として使われる係数で、特に冷暖房器
具の省エネ性能を表す際によく使われる。
電力 1kW を使ってどれだけの効果を得られるかという指標で、消費する電力量に対する割合を示している。
COP=3.0 のエアコンとは、消費する電力量の 3 倍の熱・冷熱量を作り出すものを意味する。
Feed-in Tariff（固定買取制度）の略。
「電気事業者による再生可能エネルギー電気の調達に関する特別措置法（FIT 法）」に基づき、再生可能エネルギー（太陽光、風力、 水力、地熱、バイオマス）の普及拡大と価格低減の目的に、国が定める固定価格で一定の期間電気事業者に調達を義務づけるもので、日本では 2012 年 7 月 1 日にスタートした。
電気事業者が買い取りに要した費用は、国民が負担する全員参加型の制度となっている。
FIT 制度により、の開始 4 年で、再生可能エネルギーの導入量は大幅に増加した一方、国民負担の増大や未稼働案件の増加、地域とのトラブルなどの課題が浮き彫りとなったため、2017 年 4 月に改正 FIT 法が施行された。
発電量（kWh）あたりのＣＯ２排出量。
実排出係数は、電気事業者が小売りした電気の発電に伴い排出した二酸化炭素排
出量（実排出量）を販売した電力量で除した数値。
調整後排出係数は、実排出量から京都メカニズムクレジット・国内認証排出削減
量等を差し引いた調整後排出量を販売した電力量で除した数値。
Net Zero Energy House（ネット・ゼロ・エネルギー・ハウス）の略。
大幅な省エネルギーを実現した上で、再生可能エネルギーを導入することにより、年間の一次エネルギー消費量の収支がゼロとすることを目指した住宅。
Net Zero Energy Building（ネット・ゼロ・エネルギー・ビル）の略。
快適な室内環境を実現しながら、建物で消費するエネルギーをゼロにすることを目指した建物。

1． 計画の基本的事項
1.1

計画の目的と位置づけ

本計画は「新たな産業創出に向けた乙部町再エネ・マスタープラン」（令和４年２月策定）に基づき、2050 年までに二酸化炭素排出量実質ゼロの達成に向け、「地球温暖化対策推進法」第 21 条および第 22 条に基づく「地方公共団体実行計画」として策定するものである。

図 1.1-1

地方公共団体実行計画と関連する法令・計画等の関係

出典）環境省地球温暖化対策課「改正地球温暖化対策推進法の概要」（2021 年 10 月）

1.2

計画の期間

本計画の期間は、2023 年３月から 2030 年度までの８年間とする。
計画の遂行は、PDCA サイクルを適切かつ効果的に回していくとともに、計画の達成状
況、
国および北海道の新たな制度・施策等を勘案し、必要に応じて計画を見直すこととする。
1.3

計画の基準年度及び目標年度

本計画の基準年度は、国の基準である 2013 年度とする。目標年度は、現在の国および北海道との整合を取り 2030 年度とする。
1.4

対象とする温室効果ガス「地球温暖化対策推進法」で定めている温室効果ガスは、以下の 7 つであるが、本計画では総排出量の 84％を占め、地域の脱炭素化に最も削減効果が期待できるエネルギー起源
ＣＯ２を削減対象の温室効果ガスとする。

1

2． 計画策定の背景・意義
2.1

地球温暖化防止に向けた国際的な動向

2015 年にフランス・パリで開催された COP21（国連気候変動枠組条約第 21 回締約国会議）において、2020 年以降の気候変動問題に関する国際的な枠組みとなる「パリ協定」が採択された。パリ協定では、世界共通の長期目標として、「世界的な平均気温上昇を産業革命以前 に比べて 2C より十分低く保つとともに、1.5C に抑える努力を追求すること」 が掲げられている。2018 年 10 月 8 日に発表された IPCC の特別報告書では、「1.5℃目標」
を達成するには、2030 年までに世界全体の二酸化炭素排出量を 2010 年比で約 45％削減し、2050 年前後には正味でゼロにする必要があるとされた。

図 2.1-1

気温上昇は 1.5℃以下に抑えられるのか？

出典）https://www.jccca.org/global-warming/trend-world/ipcc1-5

全国地球温暖化防止活動推進センター

HP より引用

2.2

国及び北海道の取組

2.2.1

国の取組

(1) 温室効果ガスの削減目標
世界でのカーボンニュートラルへの大きな動きなどを踏まえて、2020 年 10 月に菅前首相が温室効果ガスの排出量を全体としてゼロとする 2050 年カーボンニュートラルを宣言し、2030 年度温室効果ガス削減目標を引き上げた。
2021 年度には、地球温暖化対策の推進に関する法律（以下「地球温暖化対策推進法」）の改正や地域脱炭素ロードマップの策定等、取組の加速化が始まっている。2021 年４月には、地球温暖化対策推進本部・気候サミットにて、新たな 2030 年温室効果ガス排出削減目標を2設定し、従来の 2013 年比 26%減の目標から、2013 年度比 46%減（産業部門 38％、業務部
門 51％）を目指し、さらに 50%減の高みに向けて挑戦する旨を表明した。

図 2.2-1

日本の温室効果ガス削減の中期目標と長期的に目指す目標出典）環境省「改正地球温暖化対策推進法の概要」（2021 年 10 月）

表 2.2-1

温室効果ガス 46%削減（2013 年度比）の内訳

出典）環境省脱炭素ポータルサイト
https://ondankataisaku.env.go.jp/carbon_neutral/topics/20211028-topic-15.html(2) 地域脱炭素ロードマップ
2021 年６月に公表された「地域脱炭素ロードマップ」では、地域課題を解決し、地方創生に資する脱炭素に国全体で取り組み、これから５年間に政策を総動員し、①2030 年までに少なくとも脱炭素選考地域を 100 か所以上創出、②脱炭素の基盤となる重点対策を全国で実施することで、地域の脱炭素モデルを全国に伝搬し、2050 年を待たずに脱炭素達成を目指すとしている。
3

図 2.2-2地域脱炭素ロードマップの全体像

出典）国・地方脱炭素実現会議「地域脱炭素ロードマップ【概要】」（令和３年６月９日）(3) 脱炭素先行地域「地域脱炭素ロードマップ」で示された脱炭素先行地域は、2050 年カーボンニュートラ
ルに向けて、民生部門（家庭部門及び業務その他部門）の電力消費に伴うＣＯ２排出の実質ゼロを実現し、運輸部門や熱利用等も含めてそのほかの温室効果ガス排出削減についても、我が国全体の 2030 年度目標と整合する削減を地域特性に応じて実現する地域で、「実行の脱炭素ドミノ」のモデルとなるものである。
脱炭素先行地域は、2025 年度までに少なくとも 100 か所を選定することを予定しており、本年度は 2 回の選定が実施され、計 46 件（第１回 26 件、第２回 20 件）の地域が採択されている。採択された自治体には、複数年度にわたり継続的かつ包括的に支援するスキームとして地域脱炭素移行・再エネ推進交付金が設けられている。

図 2.2-3地域脱炭素移行・再エネ推進交付金

出典）環境省「脱炭素地域づくり支援サイト」

https://policies.env.go.jp/policy/roadmap/grants/42.2.2北海道の取組「北海道地球温暖化対策推進計画（第３次）」改訂版(1) 計画期間と位置づけ
北海道地球温暖化対策推進計画（第３次）の計画期間は、2021 年度（令和３年度）から
2030 年度（令和 12 年度）までの 10 年間である。
2050 年までの「ゼロカーボン北海道」の実現に向け、地球温暖化対策を総合的かつ計画的に推進する上で、2030 年までの削減目標やその達成に向けた取組等を示すものであり、「地球温暖化対策推進法」第 21 条第３項に基づき、都道府県に策定が義務付けられた「地方公共団体実行計画(区域施策編)」として策定したものである。
また、「北海道地球温暖化防止対策条例」第８条に基づく「地球温暖化対策推進計画」及び、「北海道環境基本条例」に基づく「北海道環境基本計画」の個別計画、「北海道総合計画」の「重点戦略計画」としても位置づけている。

重点戦略計画
地方公共団体実行計画（区域施策編）図 2.2-4

北海道地球温暖化対策推進計画の位置付け(2) 2030 年度における温室効果ガス排出量の削減目標
北海道地球温暖化対策推進計画（第３次）の温室効果ガス排出量の削減目標（中期目標）
は、2013 年度比で４８％（3,581 万ｔ−ＣＯ２）としている。

図 2.2-5

北海道地球温暖化対策推進計画の温室効果ガス排出量の削減イメージ

5(3) 温室効果ガス排出抑制等の対策・施策
2050 年までの「ゼロカーボン北海道」の実現に向けた取組みイメージを以下に示す。
「 ゼ ロ カ ー ボ ン 北 海 道 」 の 基 本 方 策 と し て 、「 こ れ ま で の ス タ イ ル や 発 想 の 転 換（Change）」、「あらゆる社会システムの脱炭素化への挑戦（Challenge）」、「革新的なイノ
ベーションによる新たな未来の創造（Creation）」という３つの「Ｃ」をキーワードとして挙げている。
また、「ゼロカーボン北海道」の実現をめざす上で、「北海道省エネルギー・新エネルギー促進条例」に基づき策定している「北海道省エネルギー・新エネルギー促進行動計画」と「北海道森林吸収源対策推進計画」とは、一体で取り組むとしている。（省エネルギーや再生可能エネルギーの開発・導入、森林吸収源の確保といった点で本計画と密接に関係することため）

図 2.2-62050 年までの「ゼロカーボン北海道」の実現へのイメージ

出典）北海道地球温暖化対策実行計画（第３次）
https://www.pref.hokkaido.lg.jp/ks/tot/ontaikeikakukaitei.html

6

3． 乙部町の現状と課題
3.1

乙部町の現状

3.1.1

位置・地勢

本町は、北海道南部を形成する渡島半島の西部、檜山振興局管内のほぼ中央部に位置し、総面積 162.59km2（東西 18 ㎞、南北 17km）である。北は八雲町（旧熊石町）、南は江差町、
西は日本海に面し、東は厚沢部町及び渡島山脈を境に渡島総合振興局管内八雲町に隣接している。
地形は、東部に乙部岳（1,017ｍ）、突符岳（849ｍ）など山岳で形成され、全体的には丘
陵地で、海岸線まで山がせまり平坦地は少ない。河川は、東部の山岳から日本海に注いでおり、特に姫川、突符川流域は狭長な平野を形成し、これら河川 の流域や海岸の丘陵地域に農耕地が開けている。

図 3.1-1

乙部町の位置図資料）北海道「北海道市町村区域図」

3.1.2

人口・世帯数

本町の総人口の推移を 2013 年（平成 25 年）以降でみると、人口、世帯数ともにやや横
ばいの微減傾向となっており、現在の総人口は 3,299 人（令和５年３月末時点）で、世帯数は 1,783 世帯である。
「乙部町 人口ビジョン（平成 28 年３月策定）」では、2030 年における現実的な人口は、3,249 人と推計されている。

7

図 3.1-2
3.1.3

人口・世帯数経済的な特徴

本町の「産業別生産額構成比」と「産業別付加価値額構成比」をみると、産業の順位は、「産業別生産額構成比」と「産業別付加価値額構成比」おいて、食料品が第一位となっており、これに次ぐ水産業、公務、農業が地域の中心的な産業と言える。
また、水産業の付加価値額構成比は 7.8％と、全国と比べ突出しており、地域の特徴的な産業となっている。
■乙部町の産業別生産額構成比■乙部町の産業別付加価値額構成比

図 3.1-3

乙部町の産業の特徴
8

3.2

乙部町の課題3.2.1

深刻な人口減少「乙部町 人口ビジョン（平成 28 年３月策定）」では、今後 30 年の間で、人口が半減するとともに、人口構成においても高齢化率が 50％近くになると予想されるなど、このままでは、自治体としての機能維持が極めて困難な状況 になることが想定され、現在でも抜本的な解決には至っていない状況にある。

3.2.2

厳しい一次産業の経営状況

本町の産業は、農業と漁業が中心であるが、昨今の漁獲高の大幅な減少により、漁業経営が極めて不安定であるとともに、狭隘な山間部では作付面積が限られていることから、農業においても低所得経営が続いている。
表 3.2-1

2010 年2015 年

2020 年

業

411 百万円

390 百万円

289 百万円

水産業

1,016 百万円

411 百万円

224 百万円

農3.2.3

農水産業生産額の推移

域外流出額が大きいエネルギーコスト

環境省の地域経済循環分析ツールにより本町の「所得循環構造」をみると、エネルギー代
金の地域外流出は約６億円であり、燃料系が約３億円、電気が約２億円となっている。

図 3.2-1

乙部町の所得循環構造資料）環境省「地域経済循環分析ツール」（環境省、価値総合研究所）
https://www.env.go.jp/policy/circulation/index.html

9

4． 乙部町全域における温室効果ガス排出量の現状
4.1

エネルギー使用の現状

4.1.1

エネルギー使用量の推移

北海道のエネルギー消費統計に基づき、本町のエネルギー使用量を 2013 年度から 2018
年度まで按分推計した。
本町のエネルギー使用量は、2013 年度の 311,198(GJ)から 2014 年度には 285,504(GJ)と約８％低下し、2015 年度に一旦 321,561(GJ)に増加しているが、2016 年度以降は減少に転じ、2018 年度は 298,885(GJ)となり、300,000(GJ)を下回っている。
表 4.1-1

部門別エネルギー使用量の推移
(GJ)

部門・分野
合

2013年度

計

2014年度

2015年度

2016年度

2017年度

2018年度

311,198 285,504 321,561 315,895 301,090 298,885

産業部門

137,619 105,637 153,149 147,819 137,703 144,372

製造業

82,50955,610 100,401

91,37986,708

建設業・鉱業

9,468

9,781

9,681

9,388

9,327

8,926

農林水産業

45,64240,24643,06847,053

41,667

40,844

業務その他部門

42,002

36,19336,26430,45928,882

29,236

家庭部門

101,220 110,038 100,805 106,410 103,632

94,962

運輸部門

30,357

33,636

31,342

31,20730,87330,31530,357

33,636

31,342

31,20730,87330,31530,357

33,636

31,342

31,20730,87330,315

0

0

0

0

0

0

自動車
旅客

94,602

貨物
鉄道
船舶
廃棄物分野（一般廃棄物）

注）都道府県エネ消費統計の範囲より、運輸部門は旅客（自家用車）のみとなる。
(GJ)

図 4.1-1

部門別エネルギー使用量の推移

10

4.1.2エネルギー使用量の部門別割合

本町のエネルギー使用量について、2013 年度、2015 年度および 2018 年度を対象に、部門別の割合をみると、大きな傾向は変わらず、「産業部門」が最大で、これに「家庭部門」、「業務その他部門」、「運輸部門」の順で次いでいる。
最大の「産業部門」は 44~48％で、全体の半数近くを占めており、「家庭部門」は 31~33％と約 1/3 を占めている。
「業務その他部門」は 10~13％、「運輸部門」は 10％となっている。
経年変化をみると、「業務その他部門」は減少傾向にあると思われる。

2013 年度

2015 年度

図 4.1-2

2018 年度

部門別エネルギー使用量の割合

1）エネルギー使用量における電気の割合
エネルギー使用は、電気と熱の用途により適する再生可能エネルギーが異なることから、電気の使用割合の経年変化を部門別にみると、「業務その他部門」は増加傾向にあり、2018
年度で 55％と半数以上で、これに、「家庭部門」と「建設業・鉱業」が２割台で次ぐ。
「製造業」は 10％台前半であるが、年々増加傾向にある。一方、「農林水産業」は４％と低く、燃料系の使用が多いことが分かる。

図 4.1-3エネルギー使用量における電気の割合

114.1.3

導入済みの再生可能エネルギーの導入状況

以下に本町における再生可能エネルギーの使用量を示す。
エネルギー使用量に占める再生可能エネルギーの量は、2000 年頃から大きく変わらず、割合は約９％となっている。
表 4.1-2

導入済みの再生可能エネルギーの使用量
(GJ)

利用形態
発電

熱利用

図 4.1-4

再エネ種別

2013年度

2014年度

2015年度

2016年度

2017年度

2018年度

太陽光発電

111.5

111.5

111.5

469.0

469.0

514.9

風力発電

0

0

0

0

0.5

0.5

温泉熱

29,133.1

29,133.1

29,133.1

29,133.1

29,133.1

29,133.1

太陽熱温水器

121.7

121.7

121.7

121.7

121.7

121.7

木質燃料（薪など）

213.3

213.3

213.3

213.3

213.3

213.3

合計

29,579.6

29,579.6

29,579.6

29,937.1

29,937.6

29,983.5

Step1 の按分推計値に再エネ導入済み分を加えたエネルギー使用量の推移

図 4.1-5エネルギー使用量に占める再生可能エネルギーの割合の推移
12

4.2

エネルギー起源 CO2 排出量の算定

エネルギー起源ＣＯ２排出量の算出は、都道府県エネルギー諸費統計では含まれない運輸部門の「自動車（貨物）
」
、
「鉄道」
、
「船舶」は対象外とした。
廃棄物分野は、乙部町外で広域処理していることからゼロとした。
表 4.2-1

部門別ＣＯ２排出量の推移（t-CO2）

部門・分野
合

計
産業部門
製造業
建設業・鉱業
農林水産業
業務その他部門
家庭部門
運輸部門
自動車
旅客
貨物
鉄道
船舶
廃棄物分野（一般廃棄物）

2013年度

2014年度

2015年度

2016年度

2017年度

排出量

排出量

排出量

排出量

排出量

2018年度排出量（t-CO2)（t-CO1)（t-CO0)（t-CO1)（t-CO2)（t-CO2)

24,830
9,475
5,489
680
3,306

23,074
7,473
3,826
730
2,917

25,053
10,564
6,688
781
3,095

24,390
10,222
6,132
739
3,351

23,661
9,695
5,937
758
3,000

23,009
9,892
6,256
707
2,930

4,260

3,750

3,603

3,132

3,183

3,158

9,011
2,085
2,085
2,085

9,541
2,310
2,310
2,310

8,733
2,153
2,153
2,153

8,893
2,142
2,142
2,142

8,665
2,119
2,119
2,119

7,877
2,082
2,082
2,082

0

0

0

0

0

0

（t-CO2）

図 4.2-1

2013 年度

図 4.2-2

部門別ＣＯ２排出量の推移

2015 年度

2018 年度

部門別ＣＯ２排出量の割合温室効果ガス排出量の将来推計
135． 温室効果ガス排出量の将来推計
エネルギー起源 CO2 排出量の将来推計

5.1(1) 電力排出係数が現状値の場合
電力排出係数を 0.49（ｔ-ＣＯ２/MWh）とすると、2030 年度におけるエネルギー起源ＣＯ２
排出量は、20,573（ｔ）と推計された。
(2) 電力排出係数が目標値に低減した場合
電力排出係数を電力業界が目標値としている値の 0.37（ｔ-ＣＯ２/MWh）とすると、2030
年度におけるエネルギー起源ＣＯ２排出量は、18,182（ｔ）と推計された。
表 5.1-1

2030 年におけるＣＯ２排出量の推計（t-CO2）

部門・分野
合

2013年度

2014年度

2015年度

2016年度

2017年度

2018年度

24,83023,07425,05324,39023,661

9,475

7,473

10,564

10,222

5,489

3,826

6,688

6,132

建設業・鉱業

680

730

781

農林水産業

3,306

2,917

業務その他部門

4,260

家庭部門

9,011

運輸部門

計
産業部門
製造業

自動車
旅客

2030年度

2030年度(1)(2)

23,00920,57318,182

9,695

9,892

10,411

9,311

5,937

6,256

7,633

6,594

739

758

707

518

470

3,095

3,351

3,000

2,930

2,260

2,247

3,750

3,603

3,132

3,183

3,158

2,518

1,917

9,541

8,733

8,893

8,665

7,877

5,796

5,106

2,085

2,310

2,153

2,142

2,119

2,082

1,848

1,848

2,085

2,310

2,153

2,142

2,119

2,082

1,848

1,848

2,085

2,310

2,153

2,142

2,119

2,082

1,848

1,848

0

0

0

0

0

0

0

貨物
鉄道
船舶
廃棄物分野（一般廃棄物）（t-CO2）

図 5.1-1

2030 年におけるＣＯ２排出量の推計
14

6． 再生可能エネルギーの導入促進
6.1

再生可能エネルギー導入のポテンシャルとＣＯ２排出量の削減見込み

6.1.1

再生可能エネルギー導入のポテンシャル

再生可能エネルギー導入のポテンシャルを年間発電量と年間の熱容量で、以下に示す。
2030 年度における導入ポテンシャルは、前頁で示した 2030 年度までに新規に導入可能な再生可能エネルギーの賦存量をベースに精査し以下とした。
表 6.1-1

再エネ導入のポテンシャル（2030 年度）
導入ポテンシャル
本調査による推計データ

供給方式

再生可能エネルギーの種類（内訳）

発電

熱容量

出力

発電量

熱容量

発電量

熱容量

(kW)

(MWh/年)(GJ/年)(kW)(MWh/年)(GJ/年)(MWh/年)(TJ/年)

対象外

対象外

住宅

風力発電

236

215

1,558

1,419

事業者

866

789

陸上

4,600

10,019

小型

地熱

対象外

バイナリー

小水力発電（用水路、下水処理場）

熱

ケース１・２共通

発電量

公共施設
太陽光発電

【参考】環境省データ

出力

2,000

対象外
0

0

2.5

5.6

215

2,367

対象外

対象外

195,000

437,837

対象外

対象外

50

1,419
789
10,019
対象外

299

0

都道府県のみ

0

温泉熱

0

太陽熱

2,956

16,0000

212,000

地中熱

ヒートポンプ

木質バイオマス

薪など

0

337

チップ、ペレット

1,862

0

対象外
対象外

対象外

0.3

対象外
合計

6.1.2

3
0

2
12,4435

再生可能エネルギー導入によるＣＯ２排出量の削減見込み

再生可能エネルギー導入のポテンシャルを踏まえ、2030 年度におけるＣＯ２排出量の削減
見込みをケース毎に示す。ケース１で 4,822 トン、ケース 2 で 6,316 トンと推計された。
表 6.1-2

再エネ導入によるＣＯ２排出量の削減見込み

ケース１（電力排出係数 0.37ｔ-ＣＯ２/MWh）
発電

発電量

排出係数

CO2量

(MWh/年)(t/MWh)（トン）

12,443

0.37

4,604

熱容量
熱

ケース２（電力排出係数 0.49ｔ-ＣＯ２/MWh）(TJ/年)
5

炭素係数

炭素量

（C/TJ）

（トン）

（トン）

11.56

60

219

合計

4,822

発電

CO2量

発電量

排出係数

CO2量

(MWh/年)(t/MWh)（トン）

12,443

0.49

熱容量
熱

(TJ/年)
5

6,097

炭素係数

炭素量

CO2量

（C/TJ）

（トン）

（トン）

11.56

60

219

合計

6,316

2030 年度におけるＣＯ２排出量の 2013 年度を基準とする削減率は、各ケースで以下が見込まれ、2030 年度は、ケース２で 42.6％が削減可能であるが、国の目標を下回ってしまう。

15

表 6.1-3

再エネ導入によるＣＯ２排出量の削減率の見込み(ｔ)
2030年度
2013年度 2018年度

エネルギー起源CO2排出量

削減量

ｹｰｽ１

ｹｰｽ２

（標準）

23,009

自然減少分

－

1,821

再エネ増加分

－

(94)

4,822

6,316

9,359

27,209

1,727

9,079

10,573

19,35337,203

7.0%

36.6%

42.6%

77.9%

149.8%

削減率（基準）

18,182（最大）

24,830計

20,573

2050年度
ｹｰｽ１
ｹｰｽ２
14,836

4,257

9,994

注１）2018 年度の再エネ増加分は、自然減少分に含まれる
注２）2050 年度の内訳は本編を参照

6.2

再生可能エネルギーの導入目標

脱炭素シナリオの前提条件となる導入目標の基本的な考え方を以下に示す。
参考までに 2050 年度におけるゼロカーボン達成への考え方も記載する。
表 6.2-1
目標年度

再生可能エネルギーの導入目標
基本的な考え方試算した再生可能エネルギー導入のポテンシャルによる削減率の見込みは、上限に近い値であるが、地域エネルギーである温泉熱を継続利用するとともに、太陽光発電と風力発電（民間事業者が町有地で 2023 年に設置予定）を積極的に導入
2030 年度

し、再エネによる削減率をケース２の 42％以上で設定する。
また、省エネの取組みと運輸部門における自家用車の EV への転換により、更なるＣＯ２排出量の削減を図り、国の目標である 45％（エネルギー由来のＣＯ２）以上の削減率を目指す。
長期の取組みであり、ケース１の見込み量の 78％を目途に、省エネの取組みと2050 年度

運輸部門における自家用車の EV への転換により 2050 年度のカーボンゼロ達成を目指す。省エネ等の取り組みを加えてもカーボンゼロに達しない場合は、ケース２の風力発電の増設により、カーボンゼロ達成を図る。

16

7． 温室効果ガス排出量の削減目標
7.1

乙部町の将来ビジョン

本町における再エネ・マスタープランの将来ビジョンの基本方針を以下に示す。
具体的には、「第２期まち・ひと・しごと創生総合戦略（令和２年３月策定）」の基本戦略の一つに位置づけた「再生可能エネルギーを活用した新たな企業誘致の推進」に資するシナリオを設定し、行政・町民・事業者の各主体による再生可能エネルギーの導入拡大が、乙部町が目指すまちづくりの基本テーマである「豊かで安全・安心な町－乙部」への推進基盤となることを目指す。
表 7.1-1

将来ビジョンの基本方針

・「第２期乙部町まち・ひと・しごと創生総合戦略（令和２年３月策定）」の基本戦略の一つに位置づけた「再生可能エネルギーを活用した新たな企業誘致の推進」に資するシナリオの設定
・「乙部町過疎地域持続的発展市町村計画（令和３年９月策定）」で位置づけた「再生可能エ
ネルギーの利用の推進」の主体に、町民・事業者も加えた拡充シナリオの設定
・本マスタープランを踏まえ、乙部町における地球温暖化対策実行計画（区域施策編）を策定し、本マスタープランの実現が、乙部町が目指す基本テーマ「豊かで安全・安心な町－乙部」への推進基盤となることを目指す。

表 7.1-2

第２期乙部町まち・ひと・しごと創生総合戦略における企業立地対策■基本方針＊地域資源を活用した企業立地を進めることにより、新たな雇用を創出するとともに、地域産業との連携強化による地域振興を図ります。
＊地域に豊富に賦存する温泉熱や風力などの再生可能エネルギーを活用し、新たな産業創出を目指すとともに、実証試験フィールドの提供などにより、新たな企業誘致を推進します。
■主な施策
・乙部町出身者への PR 事業
・立地企業と連動した企業誘致
・立地企業の活性化に向けた取組支援
・近隣自治体と連携した企業誘致
・企業立地戦略（重点）重要業績評価指標（KPI）
・企業立地件数

５年間で２件・再生可能エネルギーを活用した新たな産業の創出

５年間で１件17

7.2

脱炭素シナリオ

7.2.1

脱炭素シナリオの基本方針

脱炭素シナリオの基本方針を以下に示す。
2030 年度の温室効果ガスの削減目標は、省エネと EV 導入を加え 45％以上を目指す。
重点的に導入を図る再生可能エネルギーは、従来の温泉熱に加え、太陽光発電と風力発電とする。省エネ対策では、LED 照明への交換等や自家用車の EV 転換を推進する。
また、民間事業者が町有の未利用地で計画中の風力発電については、現計画の実現について支援するとともに、地域の再エネを活用した脱炭素化を促進する事業（地域脱炭素化促進事業）に係る促進区域の設定について、北海道や民間事業者等と協力・連携して検討する。
表 7.2-1脱炭素シナリオの基本方針

シナリオ作

2050 年度までのゼロカーボン実現が達成可能なことと、ゼロカーボン実現の乙成の意義

部町の姿を町民・事業者に分かりやすく伝えること。
・再エネによる 2050 年度の排出量の削減率は、2013 年度比で78％以上を目指す。不足分は、省エネと EV 導入により、ゼ
目標年度

ロカーボンを実現する。
・2030 年度の削減目標は、省エネと EV 導入を加え、45％以上

シナリオの
枠組み

を目指す。
温室効果ガス・エネルギー起源ＣＯ２（産業・業務・家庭・運輸）。

排出の範囲

・運輸については、乙部町が対策可能な乗用車のみとする。
シナリオは、以下の３種類とする

シナリオのシナリオ 1

再エネ導入のみによるシナリオ

種類

シナリオ２

再エネ導入に省エネと EV 導入を加えたシナリオ

シナリオ３

脱炭素先行地域の要件を満たすシナリオ

温泉熱・湧出量の確保を図り、現状の利用水準
を維持

太陽光発電

・公共施設、住宅、事務所等の建物の全
数に導入

再エネ

風力発電

・町有の未利用地に 2,300kW２基を 2023
年に導入し、2040 年までに追加導入を
目指す

シナリオの

・電力と熱の地域内消費を基本とする

基本指針

・蓄電池と地中熱ヒートポンプによる再エネ電力の最大限の活用
産業

化石燃料の最低限の利用（電気への用途転換）と再エネへの転換

省エネ

共通

業務

省エネ行動の徹底と建物の ZEB 化

家庭

省エネ行動の徹底と建物の ZEH 化

運輸

乗用車は全て EV（FCV 含む）に域内・域外のエネルギー関連等の事業者との連携
18

7.2.2脱炭素シナリオの検討

脱炭素シナリオは、
前述の脱炭素シナリオの基本方針のうちシナリオ２のケースについて、以下に示す。
(1) 再エネ導入
以下に再エネ種別に、具体的な取組みと取組み主体を示す。
表 7.2-2
再エネ種別

再エネ導入の内容

導入量

取組み

取組み
主体

太陽光発電

2,660(kW)

公共施設

236(kW)住宅

1,558(kW)事業所

866(kW)

建物更新時期を考慮し、基本的に築 20 年以内の施設を対象とする。
施設数は、９件に及ぶことから３工期程度に分けて、段階的に導入を図る。
アンケートで、「導入するか検討中」（2%）と「将来、導入したい」（23%）と回答あった世帯数を対象とする。
世帯数は、229 件となるが、「将来、導入したい」と回答のあった 210 件に実際導入してもらうには、行政の支援策が必要と考えられる。
アンケートで、「将来、導入したい」（47%）と回答あった事業者数を対象とする。
件数は、88 件になるが、「将来、導入したい」とやや確実性が低い回答のため、実際導入してもらうには、行政の支援策が必要と考えられる。

乙部町

住民

事業者

風力発電
（陸上）

4,600(kW)町有の未利用地 67ha（うち 40ha を利用）に 2023 年に
設置予定

事業者
（域外）

温泉熱

29,113(GJ)

維持管理負担を考慮し、利用量は現状を維持

乙部町

太陽熱利用

住民

2,557(GJ)

事業所

399(GJ)

木質バイオマス
薪など

337(GJ)

アンケートで、「導入するか検討中」（3%）と「将来、導入したい」（17%）と回答あった世帯数を対象とする。
世帯数は、384 件になるが、「将来、導入したい」と回答のあった 326 件に実際導入してもらうには、行政の支援策が必要と考えられる。
アンケートで、「将来、導入したい」（34%）と回答あった事業者数を対象とする。
件数は、60 件になるが、「将来、導入したい」とやや確実性が低い回答のため、実際導入してもらうには、行政の支援策が必要と考えられる。

19

住民

事業者

304(GJ)

アンケートで、「導入するか検討中」（1%）と「将来、導入したい」（10%）と回答あった世帯数を対象とする。
世帯数は、201 件になるが、「将来、導入したい」と回答のあった 183 件に実際導入してもらうには、行政の支援策が必要と考えられる。

住民

事業者

33(GJ)

アンケートで「導入するか検討中」（6%）と「将来、導入したい」（12%）と回答あった事業者数を対象とする。
件数は、34 件になるが、「将来、導入したい」と回答のあった 23 件に実際導入してもらうには、行政の支援策が必要と考えられる。

事業者

チップ

1,862(GJ)

現状の間伐エリアで未利用材（93ｔ）を利用し、既設のボイラー利用や灯油ストーブ等の代替を図る。

乙部町
住民
事業者

住民

(2) 省エネと EV 導入
再エネ導入に加え、以下の省エネ対策と EV 導入を図る。
表 7.2-3
CO２削減量

省エネ対策と EV 導入
算出式等

主体

家庭

省エネ
対策

EV 導入

合計

家庭部門の電力使用量×LED 照明の未導入率×家庭内の照明による電力消費割合×LED 照明による削（住宅の 減効果率×電力排出係数
LED
・家庭部門の電力使用量 5,757（MWh）
121(t)
照明）
・LED 照明の未導入率 40％
・家庭内の照明による電力消費割合 13.4%
・LED 照明による削減効果率 80%
・電力排出係数 0.49(t-CO2/MWh)
業務業務部門の電力使用量×削減率×電力排出係数･電力使用量 5,008(MWh)490.8(t)（電力） ･削減率 20％（年率 2%）･電力排出係数 0.49(t-CO2/MWh)
業務業務部門の燃料使用量×削減率×炭素係数×CO2
換算値（燃料） ･燃料使用量 3,547(GJ)
12.9(t)･削減率 20％（年率 2%）･炭素係数 4.94(C/TJ)･CO2 換算値 3.67(44÷12)2030 年度における自家用車の台数×導入検討中の割合×１台当たりの削減量（再エネ電源使用分をマイナスした分）･2030 年度における自家用車の台数 1,868 台
104.6(t)･導入検討中の割合 7％（１年以内に導入予定 1％、導入するか検討中 6％）･１台当たりの削減量 0.8(t)取組み

729.2(t)

20

住民

事業者

住民

7.3

シナリオ２によるＣＯ２排出量の削減率の見込み

シナリオ１に省エネ対策と EV 導入を加えたシナリオ２によるＣＯ２排出量の 2013 年度を基準とする削減率は、2030 年度で 45.5％となり、国の目標値であるエネルギー起源ＣＯ２
排出量の削減率 45％を超える。
このため、2030 年度における本町のＣＯ２排出量の削減率は、45.5％を目標とする。
表 7.3-1

再エネ導入によるＣＯ２排出量の削減率の見込み(ｔ)
2030年度
2013年度 2018年度

エネルギー起源CO2排出量

削減量24,83023,009

自然減少分

－

1,821

再エネ増加分

－

(94)

ｹｰｽ１
20,573（標準）18,182

4,822

9,994
6,316

9,359

729

計
（基準）

（最大）

14,8364,257

省エネ削減分削減率

ｹｰｽ２

2050年度
ｹｰｽ１
ｹｰｽ２

27,209

2,196

1,727

9,808

11,302

21,54939,399

7.0%

39.5%

45.5%

86.8%

158.7%

注１）2018 年度の再エネ増加分は、自然減少分に含まれる
注２）2050 年度の内訳は本編を参照

基準

削減量

図 7.3-1

再エネ導入によるＣＯ２排出量の削減見込み

21

8． 目標の達成に向けた推進体制
今後の乙部町地球温暖化対策実行計画を推進する体制を以下に示す。
庁内の体制は、現在進行中である「乙部町地球温暖化対策実行計画（事務事業編）」におけるマネジメント体制により推進する。従来の「ＣＯ２排出削減推進チーム」を「ゼロカーボン推進チーム」と改名し、庁内におけるゼロカーボンの推進とともに、町民、事業者等の庁外関係者との連携窓口としての機能も担うこととする。
【乙部町地球温暖化対策実行計画（事務事業編）のマネジメント体制】

◆推進本部
本 部 長
推 進 員
町 長

指示・諮問
回答

指示

副町長
産業課長
総務課長
町民課長
建設課長
教育委員会
国保病院長
消防署長

回答

チェック

ゼロカーボン推進チーム

改善

主担当：産業課・総務課

情報

チェック

改善

内部監査（産業課）
外部監査（住民組織等）

連携

町民
事業者（町内）事業者（町外）その他関係者推進本部

ゼロカーボン推進チーム

副町長を本部長とし、管理職級職員等の推進員をもって組織する。計画の策定、見直し及び計画の推進点検を行い、改善方法について指示を行う。
各課に１名以上の「推進担当者」を置き、庁内横断的なエネルギー消費量・地球温暖化対策の具体的な取組について実行するチーム。推進担当者は年１回開催する会議において横断的に情報共有を行い、必要に応じて計画推進のために有効な改善方策を検討する。
推進チームの事務局は、産業課が担う。各課の推進担当者より集計した実績を取りまとめ、計画全体の推進及び進捗状況を把握し、総合的な進行管理を行う。

内部監査

ゼロカーボン推進チームの主担当者とは別の産業課担当者にて監査にあたる

外部監査

住民や事業者から構成される住民組織等により外部監査体制を強化する

図 7.3-1

今後の乙部町地球温暖化対策実行計画の推進体制

22

9． 町有施設における地球温暖化対策（事務事業編）
9.1

町有施設における温室効果ガス排出量の現状

9.1.1

対象範囲

事務事業編の対象範囲は、以下に示す町有施設の事務及び事業とする。
表 9.1-1
担当課
総務課

産業課

町民課

建設課

教育委員会

国保病院
消防

事務事業編の対象施設
対象施設名

件数

役場庁舎

１

光林荘
おとべ温泉いこいの湯プラザおとべ
組織培養センター
ケアセンターおとべ
高齢者ふれあいセンター
おとべ荘
いきがい交流センター
元町みなと交流館
寿の家３件（滝瀬、緑町、旭岱）研修会館２件（館浦、三ツ谷）
千岱野ふるさと館
ゆりの里活性化センター
三ツ谷ふれあいセンター
ふれあいセンター２件（姫川、栄浜）
富岡へき地保健福祉館
元和交遊館とよはま地区センター
乙部浄化センター
公共用ヘリポート
体育館
町民会館
公民館
プール
富岡スキー場
乙部小学校
明和小学校
栄浜小学校
乙部中学校
つくし保育園
学校給食センター
国民健康保険病院
消防署

４

１８

２

１１

１
１
合計

23

３８

9.1.2

温室効果ガス排出量の状況

9.1.3

事務事業編の対象施設におけるエネルギー使用状況(1) エネルギー種別の使用量
エネルギー使用量は、基準年度である 2013 年度に比べ、ガソリン、灯油、LPG および電気は増加している。一方、軽油と A 重油は減少しており、特に A 重油は 35％減と減少量が大きい。
表 9.1-2エネルギー種別（単位）

対象施設におけるエネルギー使用量の推移

2013年度

2014年度

2015年度

2016年度

2017年度

2018年度

2019年度

2020年度ガソリン

Ｌ11,237

12,047

11,718

14,277

14,563

20,22013,853

13,4342021年度
16,033

灯油

Ｌ

147,212136,164

155,666

187,403

188,966

175,543

175,310

205,656

173,853

軽油Ｌ

18,382

13,846

14,637

18,551

17,863

17,935

15,12914,403

17,058
124,945

Ａ重油

Ｌ

194,600

184,505

189,070

199,331

163,810

133,695

128,468

133,274

液化石油ガス（ＬＰＧ）

ｍ2

2,440

2,754

5,974

9,003

8,663

7,741

7,612

6,541

6,481

電気

kWh

1,239,121

1,228,326

1,388,436

1,403,481

1,411,858

1,278,149

1,282,772

1,297,635

1,322,618(2) 熱量換算によるエネルギー使用量
エネルギー使用量を同じ基準で見るため熱量換算すると、灯油が最大（6,380GJ）で、これに A 重油（4,885GJ）と電気（4,761GJ）が次いでいる。
表 9.1-3

対象施設におけるエネルギー使用量の推移（熱量換算）（GJ）

エネルギー種別2013年度

2014年度

2015年度

2016年度

2017年度

2018年度

2019年度

2020年度

2021年度

ガソリン

389

417

405

494

504

700

479

465

555

灯油

5,403

4,997

5,713

6,878

6,935

6,442

6,434

7,548

6,380

軽油

702

529

559

709

682

685

578

550

652

Ａ重油

7,609

7,214

7,393

7,794

6,405

5,227

5,023

5,211

4,885

57

64

139

209

201

180

177

152

150

電気

4,461

4,422

4,998

5,053

5,083

4,601

4,618

4,671

4,761

合計

18,62017,643

19,207

21,136

19,81017,836

17,30918,597

17,384

液化石油ガス（ＬＰＧ）

図 9.1-1

対象施設におけるエネルギー使用量の推移（熱量換算）
249.1.4エネルギー起源 CO2 排出量の状況(1) エネルギー起源 CO2 排出量の推移
エネルギー起源ＣＯ2 排出量の推移を以下に示す。基準年度である 2013 年度以降は、翌2014 年度に一旦減少し、2015 年度には増加に転じたが、2017 年度に再び減少している。
2018 年度には減少幅が拡大し、その後は 1,600 トン台で横ばいで推移している。
2018 年度と 2019 年度の減少の要因としては、同年度に環境省の支援事業を活用して、地方公共団体カーボン・マネジメント強化事業に取組み、照明の LED 化による省エネ対策等を講じたことが考えられる。
表 9.1-4

対象施設におけるエネルギー起源 CO2 排出量の推移（kg）

2013年度

2014年度

2015年度

2016年度

2017年度

2018年度

2019年度

2020年度

ガソリン

26,06927,94927,18533,12433,787

46,91032,13831,16837,197

灯油

366,557

339,048

387,608

466,634

470,525

437,102436,523

512,084

432,893

エネルギー種別

2021年度軽油

47,61135,861

37,91048,046

46,26446,451

39,18337,30344,181Ａ重油

527,366

500,009

512,380

540,187

443,925

362,313348,148

361,173

338,601

液化石油ガス（ＬＰＧ）

14,565

16,44035,66553,74551,716

46,21445,44439,05038,690電気

840,124

838,947

928,864

887,000

944,533

838,466

770,946

712,402726,117

合計

1,822,292

1,758,254

1,929,612

2,028,736

1,990,750

1,777,457

1,672,383

1,693,180

1,617,680

注）2021 年度における電力の CO２排出係数は現時点で未公表のため、2020 年度の数値を使用している

図 9.1-2

対象施設におけるエネルギー起源 CO2 排出量の推移(2) エネルギー起源 CO2 排出量の対基準年度（2013 年度）の増減率の推移
エネルギー起源ＣＯ2 排出量の対基準年度（2013 年度）の増減率の推移を以下に示す。
地方公共団体カーボン・マネジメント強化事業に取組んだ 2018 年度以降は、減少が続き、
2021 年度は、2013 年度比で 11.2％の削減見込みである。
なお、2017 年度に改定した現在の事務事業編の計画では、2020 年度の削減目標を 201325

年度比で 5.3％減としていたが、実績は目標値を 1.8％上回る 7.1％と目標達成となった。

図 9.1-3

9.2

対象施設におけるエネルギー起源 CO2 排出量の対基準年度（2013 年度）増減率

温室効果ガス排出量の削減目標

業務その他部門の国の目標値である 51％を目安に、エネルギー種別に以下の考え方で設定した。
・ガソリンおよび軽油は、公用車の EV（HV を含む）化を進め、現状の 50％を削減
・灯油は冬季間の暖房需要を考慮し、現状の 30％を削減・再エネで代替
・A 重油は、ボイラー等を再エネ燃料設備に転換し、現状の 50％を削減・再エネで代替・LPG は厨房等の再エネ利用の電化により、現状の 30％を削減・再エネで代替・電気は、PV 導入と省エネ対策により、現状の 50％を削減・再エネで代替
上記の考え方を基に、2030 年度におけるエネルギー起源ＣＯ2 排出量を算出すると、853トンとなり、これは基準年度である 2013 年度の 1,822 トンに対し、53％の削減となる。
このため、2030 年度における事務事業編の温室効果ガス排出量の削減目標は、53％とする。
表 9.2-1

対象施設におけるエネルギー起源 CO2 排出量の推計
熱量ベース（GJ）

エネルギー種別

2021年度単位ベース

2030年度

CO2排出量（ｔ）
2013年度

2030年度（現状）

2030年度

（基準）

ガソリン

555

277 現状の５割

8,017

Ｌ

26.1

18.6

灯油

6,380

4,466 現状の７割

121,697

Ｌ

366.6

303.0

軽油

652

326 現状の５割

8,529

Ｌ

47.6

22.1

Ａ重油

4,885

2,443 現状の５割

62,473

Ｌ

527.4

169.3

14.6

27.0

840.1

313.1

1,822.3853.0

液化石油ガス（ＬＰＧ）

150

105 現状の７割

4,516 ｍ2

電気

4,761

2,300 現状の５割

638,889 kWh

合計17,384

9,917

注）2030 年度における電気の排出係数は、0.49（ｔ-CO2/MWh）とした。
（現状は 0.549（ｔ-CO2/MWh）
）

26

9.3

計画の進行管理

9.3.1

推進体制

乙部町地球温暖化対策実行計画（事務事業編）は、以下の体制で実施する。
町長のトップマネジメントにより、主な対象施設ごとに定量的な削減目標を設定し、半期ごとに PDCA を実施する CO2 排出削減推進チームを設置する。
また、内部監査体制の強化に加え、住民等の外部の監査も加え、2030 年度における日本の目標等と比べ遜色ない温室効果ガス排出削減目標の達成を目指す。
◆推進本部
本 部 長
推 進 員
町 長

指示・諮問
回答

指示

副町長
産業課長
総務課長
町民課長
建設課長
教育委員会
国保病院長
消防署長

回答

チェック

チェック

CO2 排出削減推進

改善

チーム

図 9.3-1
9.3.2

改善

内部監査（産業課）
外部監査（住民組織等）

乙部町地球温暖化対策（事務事業編）実行計画の推進体制

進行管理の仕組み

乙部町地球温暖化対策（事務事業編）実行計画は、以下の PDCA により進行管理する。

図 9.3-2

乙部町地球温暖化対策（事務事業編）実行計画の進行管理
27

乙部町温暖化対策実行計画
令和５年３月北海道 乙部町
TEL (0139) 62-2311