12西東京市市民協働推進センター

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平成２５年度第７回運営委員会会議録

45■ 開催日時：平成 25 年 10 月 15 日（火）午後７時～8 時 15 分（台風接近のため、早期閉会）

6■ 開催場所：イングビル 3 階 第 1.2 会議室

7■ 出席委員：有馬委員、岸委員、熊田委員、坂口委員、田中（紀）委員、田辺委員、富沢委員、中村委員、藤江委員 ＜以上９名、五十音順＞

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9■ 事務局 ：内田センター長、板垣、栗山事務局長、丸木地域福祉課長、塚澤主事

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１．報 告 事 項

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１．業務報告について

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事務局より、９月期の主催事業説明、ホームページアクセス数、新規登録団体、市民活動相談

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対応状況について説明があった。

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委員：第３回ゆめサロン「子育てママのはたらき方」は、座談会方式で参加者の話を聞きながら開か16

れ、参加者全員からの発言も聞くことができて大変よかった。参加者の半分は講演者の知人で、

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残り半分は広報による参加者だった。

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２．１０月以降の実施事業について

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事務局より、10 月以降の実施事業について説明があった。

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委員長：ＮＰＯのための労務講座では、ＮＰＯならではの就業規則や働き方についての話はあったか。

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委

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員：講座に参加したが、入門編ということで労務関係の基本を確認することができ勉強になった。
また、個別専門相談にも丁寧に対応してもらえて良かった。

委員長：ＮＰＯの労務については、法律改正への運動も必要なのではという議論も出ていて、タイムリ

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ーな内容と思う。引き続き、労務講座開催をお願いしたい。

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２．審 議 事 項28

１．前回の会議録について

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委員長： 特に意見はないようなので、確定稿とする。何かあれば事務局まで知らせてほしい。

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３．協 議 事 項

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１．第５回 NPO 市民フェスティバル（企画案）について

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委員長：市内に限らず、市外への広報はどのように行なっているのか。

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事務局：多摩信用金庫の情報誌には掲載予定である。また、タウン通信のホームページにアップする。

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委36

事務局：カラーで印刷する予定である。各団体に活動状況として、活動要旨 32 文字と詳しい活動紹介 130

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員：団体紹介の冊子はカラー印刷か。
文字を書いていただき、活動の写真も提出していただき掲載する予定である。

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委員長：ゆめこらぼは市内中心の広報に限られている。東京ボランティア・市民活動センターのホーム39

ページはアクセス数がかなり多いと思うので、そのホームページへ掲載を検討すると良いので40はないか。また、近隣のＮＰＯ活動支援団体との相互の情報提供も検討すると良いのではない

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か。

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事務局：そのように対応する。

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２．第２回まちづくり円卓会議（企画案）について

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委

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事務局：会議メンバーは、次に述べる団体や組織から参加している。公民館。西東京市社会福祉協議会

4が開催した「居場所づくり講座」をきっかけに昨年設立した団体で、「居場所」を開設している5任意団体。社会福祉協議会の地域福祉コーディネーター。ゆったりと落ち着ける心地の良い「居6場所」を目指す民間介護事業者。市内の児童館と学童クラブの運営を市から受託しているＮＰ

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Ｏ法人。外出困難者のための移動サービスを行っているＮＰＯ法人。障がい者の日常生活支援

8をしているＮＰＯ法人。

員：会議メンバーについてどのような分野の人なのか、補足説明をしてほしい。

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委員長：これまでに障がい当事者を会議メンバーにするという話はあったか。このような場に当事者が10参加するべきと考える。傍聴人かオブザーバーとして参加した方が良いと考える。今回のファ

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シリテーターであれば、オブザーバーからの発言を引き出せると思うので検討するべき案件と12考える。

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都内でも円卓会議を開催するのは珍しいことと思う。地方版紙面であれば掲載の可能性がある

14と思うので新聞社等に取材、掲載を依頼してみてはどうか。協働コミュニティ課から了解を得15ることができれば実行するべきだと考える。

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事務局：了解した。

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委

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員：先日、市内の知的障害者施設で起こった当事者団体の事件（施設職員による暴力問題が新聞に取り上げられた）のことも円卓会議で取り上げたほうが良いと考える。

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委員長：想定される話題として、準備をしてほしい。

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委

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22員：参加メンバーをみると、障がいのある人がいる事が出来る居場所づくりがテーマのように感じる。誰でもどのような人でもいる事ができる居場所づくりがテーマであることが大事と考える。

委員：１回目のまちづくり円卓会議では、ひきこもりの人、子ども、お年寄り、障がいのある人など、23

広い捉え方で話し合いがされていた。テーマからの印象では障がいを持っている人がメインの24ように捉えられる可能性がある。

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委員長：想定される内容は、障がいのある人の居場所に偏りそうである。障がいのない人にとっても誰26にとっても安心できる居場所というテーマで話合いができるように期待する。現実的にはバリ

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アがあるからこそ、このようなテーマになっていると考える。

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事務局：皆様からのご意見を参考にし、対応したい。

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３．来年度事業計画について

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委員長：今年度との相違点および特筆できることについて議論をしたい。

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事務局より、受託３年目となる平成２６年度の事業計画について説明があった。
委員長：次年度事業は、社会福祉協議会としては２期目になり、次の３ヶ年をどうしていくのかを議論

34していく必要がある。

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人材バンクについては、これまで運営委員会にも報告がなかった。積極的に人を集めてこなか36ったというのが実態となるのか。

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事務局：実情はそうなる。

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委員長：人材バンクの利用実績があまりないため、利用実績を増やそうと努力しなかったということか。

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また、こういう人を紹介して欲しいという相談はなかったのか。

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事務局：過去一年間でボランティアをしたいという相談が１件あっただけと記憶している。

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委員長：エキスパートを紹介してほしいという相談はなかったのか。中間支援組織として一つの大きな42
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機能として「つなげる」という大きな役割を周知することは必要だと考える。
委員：市民活動団体からの要望自体が明確に見えずどんな人材を求めているかが分からないので、そ1
2の要望に合った人がいるのかどうかが分からないのではないか。
委

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見えてくると考える。
委員長：「お父さんお帰りなさいパーティ」(以下、おとぱ)では、参加者から自分の売り込み要望があっ5
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員：市民活動団体自身も要望に対する積極的なイメージが出来ていない。きっかけがあれば要望がた場合、団体の求めに応じてマッチングをするのか。
委7

員：参加者が売り込む場ではないと考えているが、おとぱをきっかけに自分を売り込む可能性はある。人材バンク機能はあった方が良いと考える。

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事務局：今年度の「第５回ＮＰＯ市民フェスティバル」では「おとぱ」が実行委員会として動いていた

9ため同時開催という形をとったが、来年度はゆめこらぼの事業の一環として活動を引き継ぐ予

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定である。
「おとぱ」実行委員長から合意もいただいた。

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委

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員：これまでの相談業務では市内で完結する相談内容が多いと感じる。ゆめこらぼのスタッフが外部の事を知ることも大事だが、もっと市内のことを知ることに努力してほしい。

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事務局：ゆめこらぼ通信では、スタッフが登録活動団体を取材し活動を紹介している。今後、新規事業15として、団体の冊子制作、ホームページの見直しなどの取り組みができれば良いと考えている。

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委

員：
「地縁組織との連携」については、攻めに転じているようで好感がもてる。模索するだけでなく、

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地縁組織との協力関係を築くためには、もう少し踏み込んだ具体的な案件が欲しい。自治会の19

力は大きいが、自治会なりに地域に特化した課題があると考える。
「ＮＰＯ市民フェスティバル」

20に参加依頼したり、専門的に活動している団体の方と連携し橋渡しするなど、ゴールを明確に21することでわかりやすくし、協力関係を築いていくことなどが考えられる。

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事務局：具体的な活動としては、ふれまち、西東京青年会議所ＪＣ、泉小学校との関係づくりのツール23

として「避難所運営ゲーム」を行っている。来年度以降は、調査研究事業でグリーンハイツな24

どの集合住宅に対しても関わりづくりのきっかけとなる取り組みを検討している。

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委員長：西東京市の地域コミュニティ基本方針があり、そのなかに新しいネットワーク化が書かれてい26る。策定当時、担当課としての協働コミュニティ課は、課題の中でＮＰＯ支援をどのように結27

び付けていくかをあげていた。調査研究でもいいが、動きや議論をしていければ良いと思う。

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先月、先々月と運営委員会の最後の４０分を使い、どのように地縁組織とＮＰＯが連携したら29

良いのかを議論したが、そのようにテーマ設定をして前に進めていければ良いと思う。

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委員：地縁組織との連携を新規事業としてやるということについてだが、協働コミュニティ課がかな

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りおおがかりな調査をしていると聞く。協働コミュニティ課がどのような方向性をもっている32かを聞きたい。

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委

員：個別の事業も重要だと思うが、ゆめこらぼとしての来年度の大方針を掲げ、個別の事業を展開

35していくことが重要と考える。ゆめこらぼの上位概念を明確にしたうえで、地域コミュニティ

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基本方針に沿ってテーマ型のコミュニティと地域型のコミュニティを大きな方針の中で考え、37個別の事業に力をいれていくというような説得力のある打ち出し方をしていくのはどうか。

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委員長：受託をする時に年度別の方向性は提示したのか。

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事務局：特に方向性は提示していない。どのように事業展開をしていくかを提示した

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委員長：今年度の重点事業としては、まちづくり円卓会議、市民活動ネットワーク、行政職員と市民活41動団体との懇談会を提示している。ゆめこらぼの上位概念の文言を最初に入れると良いのでは42ないか。

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事務局より、平成 26 年度事業計画に基づいた経費積算資料（案）について説明があった。

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委員長：謝金の金額の違いは職能とか内容によるものか。

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事務局：そうである。

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委

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委員長：相場をキープするには妥当である。

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委

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員：金額は市役所に準じているのか。高いのではないか。
員：「第５回ＮＰＯ市民フェスティバル」は、「おとぱ」と同時開催という説明だが、予算は今年度と変わるのか。

事務局：同額で計上している。費用的には、増える要素も多少あると予想されるが、もう一度精査させ9てほしい。

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委

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事務局：反映させると、当然その分は増えると考えられる。

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員：消費税の増税は反映されているのか。
社協本体で、総予算に対して案分し、消費税分も案分した積算の仕方で全体配分を行っている。

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委員長：行政担当はその方法で了解しているのか。

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事務局：積算方法の説明をしている。人件費も含めて、総予算に対して消費税がかかることになる。

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委

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事務局：次年度については、今年度中にあと２回予定している円卓会議の展開を引き継いでいくことを18考えている。７、８月の運営委員会後に地域課題検討会を開催し、その中で検討した課題をテ19ーマにする案もあったが、円卓会議に関しては年度ごとにテーマを設定するよりも議論の中で20テーマを発展させていく案で進めていきたい。

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委員長：円卓会議というのは、そこでの意見交換から事業化されていくステップが大切になる。このこ

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23とを念頭において会議を進めてほしい。
委員長：現在、ＳＮＳのアクセス数は非常に多く、広くゆめこらぼを知ってもらう手段として有効では

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員：まちづくり円卓会議のテーマは、今年度と同じテーマで行うのか。

ないか。
事務局：市と協議をしたことがあるが、まだ手を付けないで欲しいと言われている。市としては運営方

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針が出ていないという理由だった。

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委

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委員長：ゆめこらぼが次年度においてＳＮＳをどう進めていくか、よく検討をしてほしい。

員：市が慎重になることはわかる。

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３．そ の 他

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１．次回運営委員会

32■ 日時：11 月 19 日(火) 19 時～21 時

33■ 会場：イングビル３階 第 1,2 会議室