（地球温暖化対策の推進に関する法律第 21 条第１項に基づく地方公共団体実行計画）（第3次計画）１

計画策定の背景････････････････････････････････････････････････････１

２

計画の目的････････････････････････････････････････････････････････２

３

策定の視点････････････････････････････････････････････････････････２

４

基準年度・計画期間・目標年度･･････････････････････････････････････２

５

対象範囲･･････････････････････････････････････････････････････････３

６

対象とする温室効果ガス････････････････････････････････････････････３

１

温室効果ガス排出量の実績･･････････････････････････････････････････４２

基準年度の二酸化炭素における温室効果ガス排出量と要因別の排出状況･･４～５

３

基準年度における温室効果ガスの種類と温室効果ガス排出量････････････５～６

４

削減目標･･････････････････････････････････････････････････････････７
えー

こ

１

購入・使用に当たっての配慮･･･････････････････････････････････････８２建築物の建築、管理等に当たっての配慮･････････････････････････････９３

その他の事務事業に当たっての配慮･････････････････････････････････９１

推進・点検体制･･･････････････････････････････････････････････････10２

進捗状況等の公表･････････････････････････････････････････････････10

第1章

１

基本的事項

計画策定の背景
地球温暖化とは、人間活動によって大気中の二酸化炭素など温室効果ガスの大気中濃度が増加し、これに伴って太陽からの日射しや地表面から放射する熱の一部がバランスを超えて温室効果ガスに吸収されることにより地表面の温度が上昇する現象です。
産業革命後、世界の平均気温は 0.85℃上昇しており、温室効果ガス濃度が増加し続けると、気温はさらに上昇すると予想されています。IPCC（※１）第５次評価報
告書によると、2100 年末には温室効果ガス排出量が最も少なく抑えられた場合でも 0.3～1.7℃の上昇、最も多い場合には最大 4.8℃まで上昇すると予想されています（いずれも 1986 年～2005 年を基準とする。）。
※１

IPCC とは、国連気候変動に関する政府間パネル（Intergovernmental Panel on ClimateChange）の略。人為起源による気候変化、影響、適応及び緩和方策に関し、科学的、技術的、社会経済学的な見地から包括的な評価を行うことを目的として設立された組織です。

（図 1 今後の気温予測）出典）IPCC 第 5 次評価報告書（2014 年）
全国地球温暖化防止活動推進センターウェブサイト(http://www.jccca.org/)より
-1-

第1章

２

基本的事項

計画の目的本計画は地方公共団体が実施している事務事業に関し、「温室効果ガス排出量の削減」と「温室効果ガスの吸収作用の保全及び強化」に取り組むための計画です。地球温暖化対策推進法第21条第１項に基づき、地球温暖化対策計画に即して、全ての都道府県及び市町村等に策定と公表が義務付けられています。
えーこ

本町の事務事業の実施に当たり､環境に｢ｅ～ｃｏと｣しよう（※２ ）を合言葉として、実行計画に基づく温室効果ガス排出量の削減に向けての様々な取組を行い、地球温暖化対策の推進を図ることを目的とします。
えーこ※2 環境に「ｅ～ｃｏと」しよう

本計画は、「地球温暖化対策の推進に関する法律」第20条の3第1項及び京都議定政策課題研究研修との連動

書目標達成計画に基づき、都道府県及び市町村は、温室効果ガスの排出の量の削減並
政策課題研究研修とは、幸田町の抱える問題から、テーマを定め現状分析・先進地事例なに吸収作用の保全及び強化のための措置に関する計画（以下「実行計画」という。）

どの情報収集を行い、政策形成のための理論と技法を習得するための研修です。

を策定するものとされています。

平成 20 年度の受講職員は、「未来ある子どもたちのために今できること」を大きなテー
えーこえ ーこ
本町の事務事業の実施に当たり､環境に｢ｅ～ｃｏと｣しよう（※１ ）を合言葉としマに、「役場発!!環境にｅ～ｃｏとはじめよう（ＣＯ2 削減取組）」として、「ｅｃｏ通勤（徒て、実行計画に基づく温室効果ガス排出量の削減に向けての様々な取り組みを行い、歩・自転車・公共交通機関等）｣・「ｅｃｏ用車（公用車の使用燃料削減）」・「町民向け自転地球温暖化対策の推進を図ることを目的とします。

車利用促進」の３つを考え、発表しました。
えーこ

実行計画には、これらのアイディアも生かされています。
ｅｃｏ用車（自転車）ステッカー※１
環境に「ｅ～ｃｏと」しよう

3

策定の視点
平成21年４月に策定された第１次計画と平成26年３月に見直しされた第２次計画の考えを引き継ぎつつ、平成31年度からの５年間計画を策定しました。策定にあえーこたっては、スローガンである 環境に｢ｅ～ｃｏと｣しよう を継承しています。施策においては実用性を考慮し、一部見直しを行なっています。

4

基準年度・計画期間・目標年度
基準年度（※３）は、平成29年度とし、計画期間は、平成31年度から平成35年度までの５年間、目標年度を平成35年度とします。
なお、実行計画の実施状況や技術の進歩、社会情勢の変化により、必要に応じて見直しを行うものとします。
※３

基準年度とは、各年度における温室効果ガス排出量の増減を比較検討するための基準として、各地方自治体が独自に設定する年度を指します。

-2-

第1章

5

基本的事項

対象範囲
対象範囲は、本町の事業を行う施設や公用車とします。
ただし、温室効果ガスの削減目標については、環境省のガイドライン等により指定管理者制度施設を除く外部に委託する事務事業や公社・法人等（例えば、社会福祉協議会やシルバー人材センター）は対象外としていますが、可能な限り実行計画の趣旨に沿った取組を実施するものとします。

（表 1：各課の主な削減目標設定の対象施設）所管

施設 等所管財政課

役場庁舎

健康課

保健センター

中央公民館

小学校（６校）郷土資料館

中学校（３校）

さくら会館

学校教育課

消防本部

施

給食センター

設 等

消防庁舎

勤労者体育センター
生涯学習課

こども課

保育園（８園）弓道場

上六栗・菱池子育て支援センター

町民会館

児童館（３館）

図書館

障害者地域活動支援センター

町民プール

福祉課
老人福祉センター
道の駅

防災安全課

筆柿の里・幸田

水道課

排水機場（５カ所）

都市計画課

地域安全ステーション
ポンプ場・配水場
公園

産業振興課
駅駐車場・駐輪場

街路灯

大井池休憩所
下水道課

土木課

集落排水・公共下水

地下道
排水機場（３カ所）

粗大ごみ集積処理場
環境課
最終処分場※平成 29 年度の経常費が把握できる施設を対象としています。

６

対象とする温室効果ガス
削減対象とする温室効果ガスは、法律で定められた削減対象のガスのうち二酸化炭素(CO2)、メタン(CH４)、一酸化二窒素(N2O)を対象とします。
他の温室効果ガスであるハイドロフルオロカーボン(HFC)、パーフルオロカーボン(PFC)及び六フッ化硫黄(SF６)については、把握が困難であることから対象から除きます。
-3-

第２章

１

温室効果ガスの排出状況及び削減目標

温室効果ガス排出量の実績
第 ２ 次 計 画 で は 、 基 準 年 度 （ 平 成 24 年 度 ） に お け る 温 室 効 果 ガ ス 排 出 量

5,241t-CO2と比較して、目標年度（平成30年度）の温室効果ガス排出量を3.8％削減の5,040 t-CO2を目標値と設定してあります。平成29年度の温室効果ガス排出量は5,161t-CO2 、対基準年度比98.5%となり、1.5％の削減となりました。
（表２：温室効果ガス排出量）（t-CO2）

平成24年度

平成25年度

平成26年度

平成27年度

平成28年度

平成29年度

基準年度比

気3,858.1

3,530.3

3,903.8

3,917.6

3,876.1

3,782.5

△2.0％

Ａ 重 油

639.6

704.6

699.2

582.7

666.7

677.5

5.9％

LPガス

410.0

397.6

369.4

373.4

387.9

385.5

△6.0％

ガソリン

101.4

100.3

90.8

94.9

92.8

89.1

△12.1％

軽油

125.2

125.4

119.6

123.7

120.9

120.0

△4.2％

灯

油

106.7

95.0

113.3

93.4

103.1

106.4

△0.3％

合計

5,241

4,923

5,296

5,186

5,248

5,161

△1.5％

電※

合計欄は、小数点第 1 位を四捨五入しています。

２

基準年度の二酸化炭素における温室効果ガス排出量と要因別の排出状況
基準年度の二酸化炭素における温室効果ガス排出量は、5,158.8t-CO2です（第３次計画ではまちづくり会館が対象施設から除かれています。）。
温室効果ガス排出量を要因別に見ると、電気使用に伴うものが全体の73.3％を占め、次いでＡ重油の使用が13.1％を占めています。
（表３：要因別排出量）
要因

平成 29 年度使用量

電気7,875,583.0 kwh

3,780.3ｔ-CO273.3％

Ａ重油250,000.0 ℓ

677.5ｔ-CO2

13.1％

LP ガス

128,498.1 ㎥

385.5ｔ-CO2

7.5％

ガソリン

38,364.4 ℓ

89.1ｔ-CO2

1.7％

軽油

45,817.4 ℓ

120.0ｔ-CO2

2.3％

灯油

42,761.0 ℓ

106.4ｔ-CO2

2.1％

5,158.8ｔ-CO2

100.0％

合計-4-

排出量

割合

第２章

温室効果ガスの排出状況及び削減目標※

自家発電設備（太陽光発電等）設置施設については、使用量より売電量を差し引きます。

※

二酸化炭素の排出係数は、以下の値を使用しています。
電気：0.48kg-CO2/kwh、A重油：2.71kg-CO2/ℓ、LPガス：3 kg-CO2/㎥
ガソリン：2.32 kg-CO2/ℓ、軽油：2.619kg-CO2/ℓ、灯油：2.49 kg-CO2/ℓ

ガソリン

軽油

灯油

LP ガス

電気 73.3%
Ａ重油 13.1%
ＬＰガス 7.5%
ガソリン 1.7%
軽油 2.3%灯油 2.1%Ａ重油

電気３

基準年度における温室効果ガスの種類と温室効果ガス排出量（表４：温室効果ガス別の排出源となる主な事務事業）
温室効果ガスの種類
二酸化炭素（CO2）メタン（CH４）

排出源となる主な事務事業・電気の使用・ガソリン、重油等の燃料の使用・一般廃棄物の焼却
・し尿処理施設における処理

一酸化二窒素（N2O）

・浄化槽によるし尿及び雑排水の処理

-5-

第２章

温室効果ガスの排出状況及び削減目標（表５：温室効果ガスの種類別排出量及び割合）
温室効果ガスの種類

29 年度排出量

二酸化炭素（CO2）割合

5,159ｔ-CO2

90.5％

メタン（CH４）

218ｔ-CO23.8％

一酸化二窒素（N2O）

327ｔ-CO25.7％

合計

5,704ｔ-CO2100.0%※

排出量は、小数点第1位を四捨五入しています。

※

メタンの排出係数は、以下の値を使用しています。
終末処理場における下水等の処理：0.00088 kg-CH4/㎥
し尿処理施設における下水等の処理：0.038 kg-CH4/㎥
浄化槽におけるし尿処理及び雑排水の処理：0.59 kg-CH4/人
一般廃棄物の焼却：0.00095 kg-CH4/ｔ※

一酸化二窒素の排出係数は、以下の値を使用しています。
終末処理場における下水等の処理：0.00016 kg-N2O/㎥
し尿処理施設における下水等の処理：0.00093 kg-N2O/㎥
浄化槽におけるし尿処理及び雑排水の処理：0.023 kg-N2O /人
一般廃棄物の焼却：0.0567 kg-N2O /ｔ

一酸化二窒素
メタン

二酸化炭素 90.5%
メタン 3.8%
一酸化二窒素 5.7%二酸化炭素-6-

第２章

４

温室効果ガスの排出状況及び削減目標

削減目標
平 成 27 年 11 月 に 開 催 さ れ た 国 連 気 候 変 動 枠 組 み 条 約 第 21 回 締 結 国 会 議（COP21）では、日本の温室効果ガス排出量を、2030年度までに2013年度比で26%削減する目標を立てています（パリ協定）。また、エネルギー使用の合理化等に関する法律（省エネ法）では、中長期的にみた年間１％以上のエネルギー低減目標を立てています。
本町では、上記の目標を踏まえ、基準年度と比較して、目標年度の温室効果ガス排出量を５％削減することを目標とします。

基準年度

目標年度

（表６：要因別削減目標）
温室効果ガス

基準年度排出量削減

目標年度排出量（平成 29 年度）

目標（平成 35 年度）

電気

3,780.3ｔ-CO2

5.7％

3,564.8ｔ-CO2

Ａ重油677.5ｔ-CO2

5％643.6ｔ-CO2

二酸化炭素LP ガス

385.5ｔ-CO25％

366.2ｔ-CO2（CO2）

ガソリン89.1ｔ-CO25％

84.6ｔ-CO2

軽油

120.0ｔ-CO25％

114.0ｔ-CO2

灯油106.4ｔ-CO25％

101.1ｔ-CO2メタン（CH4）

218ｔ-CO20％

218ｔ-CO2

一酸化二窒素（N2O）

327ｔ-CO20％

327ｔ-CO2

5,704ｔ-CO25%

5,419ｔ-CO2

要因の種類合※計

合計欄は、小数点第 1 位を四捨五入しています。

-7-

第３章

えーこ

具体的な「ｅ～ｃｏと」
（取組）

え － こ
えーこ

一人一人の職員が、ｅ～ｃｏとチェックシート等により温暖化防止の意識を持ち、以下に示す項目に取り組み、日常的な使用エネルギーの削減をし、温室効果ガス排出量の削減を図ります。

１

購入・使用に当たっての配慮

電気購入の省CO₂化〇 庁舎等の使用電力購入に際して、省CO2化の要素を考慮した購入方法を検討します。

照明の適正管理〇 時間外、昼休憩時における不要な照明の消灯を徹底します。
〇 トイレの照明は、こまめに消灯します。
〇 自席を長時間離れる時、退庁時にはパソコンを閉じます。

低燃費・低公害車の導入〇 燃料電池自動車、電気自動車、プラグインハイブリッド自動車、ハイブリッド自動車の導入を検討します。

自動車の効率的利用〇 日常の運転において、アイドリングストップなどのエコドライブに努めます。

公用車の利用抑制〇 短距離の移動には徒歩や自転車を利用します。
〇 公共交通機関を積極的に利用します。

エネルギー消費効率の高い機器の導入〇 待機時消費電力等の使用時の消費電力量ができるだけ少ない製品の導入を検討します。

紙類の使用量の削減〇 両面、裏面、縮小印刷の利用を徹底します。
〇 職員ポータルサイト、電子メールの活用によりペーパーレス化を図ります。

物品の購入〇 環境に配慮した物品の調達（グリーン購入）を推進します。
〇 詰め替え商品を積極的に購入します。

水の適正利用〇 節水を心掛けます。

-8-第３章

えーこ

具体的な「ｅ～ｃｏと」（取組）

代替フロン系冷媒、非フロン系エアゾール製品の購入・使用の徹底〇 代替フロンを使用したエアコンや冷蔵庫等を購入します。
〇 非フロン系エアゾール製品の購入・使用の徹底を図ります。

建築物の建築、管理等に当たっての配慮

2エネルギー使用量の抑制〇 電気使用量や燃料使用量等の抑制に努めます。
〇 LED照明器具やセンサー付き照明の導入や断熱性の向上等省エネルギー対策を推進します。

温室効果ガス排出量の低減に資する素材の選択〇 建築物の建築に当たって使用する建築材料に、再生された素材や再生可能な素材を使用します。

温室効果ガスの排出の少ない空調設備〇 空調設備の更新に際しては、国等の補助金を有効活用し、可能な限り省エネルギータイプの設備を選択します。

冷暖房における適正な温度管理〇 クールビズ・ウォームビズを実施し、「冷房は室温28℃を目安」、「暖房は室温19℃を目安」とします。

太陽光利用等新エネルギーの有効利用〇 太陽熱利用や太陽光発電等の新エネルギーの利用を推進します。

周辺の緑化〇 管理する敷地内の緑化を推進し、公共施設にグリーンカーテンを設置します。

３

その他の事務事業に当たっての配慮
ごみの分別〇 資源毎に分別を徹底し、可能な限りリサイクルを推進します。

廃棄物の減量〇 廃棄物を減量するため、３Ｒ（リデュース・リユース・リサイクル）を推進します。
〇 個人ごみの発生を抑制します（水筒の利用、個人ごみの持ち帰りなど）。

-9-

第４章

１

推進・点検体制及び公表

推進・点検体制
事務局は、環境課に置きます。所管課は、計画の推進、管理及び自己点検を行います。町においては、部課長連絡会で各課の横断的な調整を行い、多様な事業を総合的に推進します。

（図2

推進・点検体制）

実行計画推進委員会
事務局
所管課

役場庁舎
保健センター小学校
中学校
給食センター
保育園
子育て支援センター
児童館
障害者地域活動支援セ
ンター
老人福祉センター
道の駅 筆柿の里・幸田
排水機場（産業振興課）
駅駐車場・駐輪場
大井池休憩所
集落排水・公共下水粗大ごみ集積処理場
最終処分場

消防庁舎
中央公民館
郷土資料館
さくら会館
勤労者体育センター
弓道場
町民会館
図書館
町民プール
事務局
地域安全ステーション
ポンプ場・配水場
公園
街路灯
地下道
排水機場（土木課）

削減目標非設定施設
指定管理者制度施設を除き、外部に委託する
事務事業
公社・法人

削減目標設定施設

２

進捗状況等の公表
直近年度の温室効果ガス排出量については、環境審議会やホームページ等により公表します。

- 10 -