福島原発事故の後始末の行方と責任

2023年3月4日
今中哲二
京都大学複合原子力科学研究所

東日本のセシウム137汚染
１平方ｍ当り１万ベクレル以上の面積は約２万5000平方km

主催：子どもたちの未来と被ばくを考える会
1
場所：和歌山市プラザホール

＜自己紹介がてら＞

広島で生まれて70年余年、原子力と付き合って50年余り

33

2021

2016

2011

1996

1991

1986

1981

2006

28

2001

33

25
22 23
18
1314
1081976

345

1971

kW

01

1966

1000

4240
36 38

２０１６ 京都大学定年退職

2000

49
4655 5450
53
53 51 5348
51
41
２０１１ 福島第一原発事故

3000

１９７９ 米国ＴＭＩ原発事故

１９６９ 阪大原子力工学入学

１９５０ 広島市に生まれる

１９４５ 広島・長崎原爆

4000

１９７６ 京大原子炉実験所入所

１９７３ 東京工大大学院原子核工学

5000

１９９９ 東海村ＪＣＯ臨界事故

１９８６ チェルノブイリ事故日本の原発の総出力、万6000

日本の原発の数と容量原子力の勉強をしながら、この50年余り日本の原子力開発を眺めて来ました2

今日の話題 12年前の原発事故と放射能汚染の現状
 『40年で廃炉』は幻のスローガン
 岸田政権の突然の「原発回帰政策」
 誰が何が、何のために日本の原発を推進しているのか3

2011年3月11日、何が起きたのか！

きっかけは地震・津波だったが福島原発事故は人災だ！
『2008年に、東電内部チームから、福島原発で10ｍを越える津波の可能性の報告があった』
4
政府事故調・吉田調書

東電幹部３名の刑事裁判で明らかにされた2008年の防潮堤計画『2008年に、東電内部チームから、福島原発で10ｍを越える津波の可能性の報告があった』
政府事故調・吉田調書

1月18日、東京高裁は東電幹部3人の刑事裁判で無罪判決を出した

福島原発事故は天災ではない！
その責任は、何処に誰にあるのか！

6

３月12日, １号機水素爆発

３月14日、３号機水素爆発

7

BWR型原子炉の構造と燃料棒、燃料集合体

細長い燃料棒を約100本束ねた ものが“燃料集合体”“燃料集合体”を約500体詰め込んだものが“炉心”

炉心を冷やせなくなって、燃料棒被覆管のジルコニウムと水が反応して水素が発生．建屋の天井にたまって爆発した．
8

2011年３月16日

右端が１号機．２号機は原子炉建屋の壁から白煙、３号機は大量の白煙．４号機には、共用排気筒を経由して３号機から水素が流れ込んで爆発した．
9大気中への放射能放出
2011年3月の毎日の放出量 PBq：1000兆Bq
総放出量I-131：300 PBq
Cs-134：15 PBq
Cs-137：15 PBq
放出割合
I-131：４％
Cs-13７：２％
Katataら論文(2015）より作成

大気中に放出された放射能の大部分（約８割）は太平洋の方に流されたが、一部は陸側に流れた．
10

たいへんな放射能汚染が起きていることは明らかだったが、まったくと言っていいほど情報が出てこなかった！

とにかく、自分たちで測っておかなくては！

11

３月末、福島県飯舘村の汚染調査へ

阿武隈山地に乗っかっているような農業を主とした人口6000人の村

それまで原発とは関係なく暮らしていた飯舘村に突然、大量の放射能が降って来た12

2011年３月29日の飯舘村調査
長泥曲田 30μSv/h

このような放射能汚染の中で、飯舘村の人々は普通に暮らしていた！
どうやら、福島の原子炉と期を同じくして、日本の原子力防災システムもメルトダウンしていたようだ！13

私たちのグループは飯舘村の調査を続けている

飯舘村の汚染と放射線量の推移

2011年3月29日の飯舘村の放射線量分布．今中らの測定
飯舘村の平均放射線量の推移

８年間で飯舘村の放射線量は20分の１になった．
放射能の自然減衰で10分の１に減ったが、大規模除染の効果は２分の１程度しかなかった．
14

飯舘村の現状


福島原発事故前 1700戸 6200人
 201１年４月22日 計画的避難区域
 2014年～2016年 国直轄の全面除染


230万個のフレコンバッグ

2017年3月31日 長泥地区を除いて避難指示解除
 2022年6月現在 居住者 約1500人（転入 約200人）

事故前

仮仮置場（2016) 15
モデル除染（2012）福島後の時代
結局、私たちはどこまでの被曝をがまんするのか？

一般的な答はない＜参考＞

原子力施設からの一般公衆の線量限度：年間１ミリシーベルト



放射線作業従事者の線量限度：年間20ミリシーベルト



自然放射線による年間１ミリシーベルトの被曝を受けている

国や東電には、被災者がどのような選択をしようと、その選択を支援する責任がある.

放射能汚染の環境基準が必要だ！
避難指示の解除が進められているが、除染の対象となっていない山林などの汚染は『放ったらかし』にされている

2011年8月に成立した『放射性物質汚染対処特別措置法』によって、原発事故による汚染は、従来の規制の枠外となり、除染対象ではない山林などの放射能汚染は、『放ったらかしでも構わない』ことにされた．

セシウム137沈着量
Bq/m2
１万～３万
３万～10万10万～30万
30万～100万
100万以上17

放射能汚染の環境基準が必要だ！
福島原発事故が起きるまで、放射性物質は『環境基本法』の適用除外とされていた。
原発事故を受けて2012年に適用除外は削除されたものの、その後の作業が進められていない。
政府は速やかに、環境基本法の考え方に基づいて放射性物質について『環境基準』を設定すべきである．
18

放射能汚染の環境基準が必要だ！

土壌汚染については年0.1mSv、水と空気については年0.01mSvを基に、放射線や放射性物質の『環境目標値』を設定し、自治体はハザードマップを作成して住民に周知すべきである。
19

2022年1月、福島の甲状腺がん患者６人が東電相手に損害賠償裁判を提訴『差別を受けるのではないかと恐怖を感じ、甲状腺がんであることを誰にも言えずに過ごしてきた。声を上げてこの状況を変えて行きたい』2022/1/28 毎日新聞

20

福島県での原発事故後の甲状腺がん
Our Planet-TV HP「県民健康調査」検討委員会が昨年１２月３日に開かれ、新たに１２人が甲状腺がんと診断された。これまでに県の検査によってがんと診断された子どもは２９６人となり、がん登録で把握された集計外の患者４３人をあわせると、事故当時、福島県内に居住していた１８歳以下の子どもの甲状腺がんは３３８人となった。

甲状腺がん多発は明らかだが、検討委員会は『原発事故が原因とは考え難い』としている．
21

行政が従うべき原則
 因果関係が不確かな場合の立証責任を、被災者の側に求めてはならない．
 被害事実が確かで、因果関係が不確かな場合の問題には、被災者の側にたって行政は判断すべきである．
22

今日の話題 12年前の原発事故と放射能汚染の現状
 『40年で廃炉』は幻のスローガン
 岸田政権の突然の「原発回帰政策」
 誰が何が、何のために日本の原発を推進しているのか
23

壊れた原子炉の現状

３つの課題：①使用済み燃料プールからの燃料取り出し②格納容器からの燃料デブリの取り出し③原子炉建屋その他の後始末
24

２号機格納容器内のデブリ調査 2019年2月
既成の貫通孔からアームを延ばして、ペデスタルに小さいロボットを降ろしてデブリとの接触に成功したデブリの量は３つの原子炉合わせて８００トン以上
いまだ、現場検証も終わっていない25

現場検証は継続中
原子炉建屋内で新たな高レベル汚染がみつかった

２号機と３号機で、原子炉建屋最上階シールドプラグのすき間に大変なセシウム汚染が見つかったそれぞれ約30 PBqのセシウム137が溜まっているとされているが、2011年3月の事故の時に３つの原子炉から大気中に放出された量26の推定値約20 PBqを越えている廃炉のロードマップは“希望のお絵かき(？)”
2017年版

2021中にはデブリの取出しが始まる予定だったが、“現場検証”が出来ていないのに、取り出しようがない
27

『40年で廃炉』は幻のスローガン“40年で廃炉”と言われると、一般の人は「40年たったらイチエフは更地になる」と思ってしまうがそんな事はありえない

場所が足りないなら、中間貯蔵施設と一体化して運営管理し、福島第２原発、柏崎原発、東通原発の敷地も活用すべきだ
私たちにできるのは、100年、200年先を見据えた計画を28
作って、原発事故という負の遺産を次の世代に引き渡すこと

130万トンに達する汚染水
東電や政府は、薄めて海へ流すことにしたが...

朝日新聞 2019年８月

29

凍土壁はどうなった？
いまも毎日150トンの地下水が入ってくるそうだ

まずは、しっかりした遮水壁を作り、汚染水は、固めるか大きなタンクで長期保管すべきである。30

これ以上、余計な放射能を海に出すな！


もともと、崖を削って、地下水の多い場所に原発を作ったのが間違いだった

事故の前から、地下水が流れ込んでいたのに、（サブドレンでゴマカシて）抜本的な対策を怠った 防げるはずの原発事故を起こしてしまった


事故直後にキチンとした遮水壁を（お金の問題で）作らなかった

『凍土壁』という姑息な技術は役立たずだった

それで『汚染水が増えて困るから海に流してしまえ』というのはスジが通らない

汚染水は、東電の責任で長期保管し、周りの人々にこれ以上迷惑をかけるな
31

汚染水は、コンクリートに固めてしまう
か、大きなタンクで長期保管すべきだ
イチエフに場所がなければ、ニエフ、東通原発、柏崎原発があるし、中間貯蔵施設もある
たとえば、東電東通原発
国家石油備蓄基地

1km＜むつ小川原国家石油備蓄基地＞
11.1万m3タンクが51基12基分でイチエフの汚染水が入る
800m×600m=48万m2で十分

東電東通原発1km

2
東通原発の敷地は450万m32

今日の話題 12年前の原発事故と放射能汚染の現状
 『40年で廃炉』は幻のスローガン
 岸田政権の突然の「原発回帰政策」
 誰が何が、何のために日本の原発を推進しているのか33

昨年12月､政府が原発回帰の基本方針を発表した●ウクライナ戦争にともなう石油・ガス需給の逼迫●カーボンニュートラルに向けたCO2削減の要請を追い風にした、岸田流の方針変更か！

34

昨年７月から内閣府で始まったGX実行会議とやらが『仕掛けの場』のようだ
GX:グリーントランスフォーメーション


CX実行会議 第１回：2022年7月27日

産業革命以来の化石燃料中心の経済・社会、産業構造をクリーンエネルギー中心に移行させ、経済社会システム全体の変革、すなわち、ＧＸを実行するべく、ＧＸ実行会議を開催する。
●議 長 内閣総理大臣●副 議 長 ＧＸ実行推進担当大臣、内閣官房長官●構 成 員 外務大臣、財務大臣、環境大臣及び有識者13名
有識者には、経団連会長、電力代表、連合会長（芳野友子）など

35

昨年８月の第２回GX実行会議
新増設には慎重のはずだった岸田政権が、原発推進を打ち出した．次世代革新炉を進めるそうだ．

次世代革新炉とは◇革新軽水炉◇小型軽水炉◇高速炉◇高温ガス炉◇核融合のことだそうだ36

マボロシの次世代革新炉①：小型モジュール炉
小さなPWR原発（モジュール炉：7万kW程度）を工場で生産し、発電所に運び込み大きなプールの中に並べて発電する．

https://www.meti.go.jp/shingikai/enecho/denryoku_gas/genshiryoku/kakushinro_wg/pdf/002_06_00.pdf

ちまちましたモジュール原子炉を並べたら、ややこしいばっかりで、役にたつとは思えないが、米国で建設計画が進められている．

37

マボロシの次世代革新炉②：高速炉
ビル・ゲイツが出資したTerraPowerという会社が開発中のナトリウム冷却高速炉．米国エネルギー省が資金援助して、石炭火力の跡地に建設する
そうだが...

https://www.meti.go.jp/shingikai/enecho/denryoku_gas/genshiryoku/kakushinro_wg/pdf/002_04_00.pdf

プルトニウムを増殖せず、再処理もしないナトリウム高速炉に何のメリットがあるのかよく分からない．
38

マボロシの次世代革新炉③：高温ガス炉
日本最初の原発は、英国から導入した黒鉛減速・炭酸ガス冷却の東海第１原発（16万kW）で、1966年に運転開始し1998年に廃炉になった．本家の英国でもガス炉は、経済性が悪く消滅しつつある．高温ガス炉では、冷却材にヘリウムを使って、出口温度を900度以上にする．

50年前にも、高温ガス炉の熱を製鉄に使うという話があった．
39
今度は水素を作るのに使うそうだ ???

マボロシの次世代革新炉④：核融合
核融合も“革新炉”だそうで驚いた

https://www.fusion.qst.go.jp/fusion-energy-forum/topics/topics2021/zentai2021/KURIHARA.Kenich(Lecture).pdf

核融合反応そのものは可能だろうが、一億度のプラズマから熱を取りだして発電に40使うという工学的課題を解決できる見通しはない．

マボロシの次世代革新炉⑤：革新軽水炉『革新炉』というより、事故対策を強化した『改良型軽水炉』

ヨーロッパ最初の改良型PWRであるフィンランドのEPRは、2005年に建設が始まり、当初の見込みの３倍の費用（１兆2000億円）をかけたが、4113年遅れの今でもまだ完成していない．フランスのEPRも苦戦中．

次世代革新炉これから10年のロードマップ

次世代革新炉は10年たっても実現せず、新増設の役には立たない!!!

42

経団連会長の年頭インタビュー
今年１月５日の毎日新聞

43

原子力ムラの本音は『再稼働の加速』と『運転寿命の延長』

運転中10基、新規制基準合格7基
審査中10基、未申請8基、廃止21基
44

結局、岸田政権の『原発回帰政策』とは


ロシアのウクライナ侵攻にともなう石油・ガス需給の逼迫、食料やさまざまな資材の高騰にともなう国民の不安感
 気候変動問題に関係した『カーボン・ニュートラル（脱炭素）』への流れを背景に、『GX』という中身のよく分からないキャッチグレーズで原発への追い風を作り、『再稼働の加速』と『運転寿命の延長』に持ち込もうという作戦のようだ．
「次世代革新炉」はアテ馬のような役割だが、それなりに開発投資がされるから、メーカーや研究者は歓迎するだろう．
45

岸田さんは『私には聞く力があります』とか言っていたが…
 安倍元首相葬儀の国葬扱い
 敵基地攻撃能力の防衛力増強
 原発回帰への唐突な政策転換
どうやら、国民の声を聞く気はないし、説明するコトバも持たず、権力を振り回している宰相だ．いったい誰の声を聞いているんだろう？

今日の話題 12年前の原発事故と放射能汚染の現状
 『40年で廃炉』は幻のスローガン
 岸田政権の突然の「原発回帰政策」
 誰が何が、何のために日本の原発を推進しているのか
47

誰が、何のために日本の原子力を進めているのか？

原子力ムラの人々
電力
霞ヶ関

地元自治体

永田町

マスコミ

学者

日本の中枢に巣くっている特権と利権の共同体

国際原子力ムラ48

誰が、何が、何のために日本の原子力を進めているのか？？？

原発と利権

49

誰が、何のために日本の原子力を進めているのか？

売上げゼロでも黒字の不思議な原発専業の電力会社
日本原子力発電（株）
福島原発事故以来電力売上げはゼロだが、2018年3月期決算は経常利益76億円の増収増益
2020年3月決算も75億円の黒字だった．
50

廃炉も除染も原子力ムラのビジネスに．．．

2016年12月 毎日新聞

いったい誰がこんな金額を負担するのか！
51経済性も破綻している原子力発電52

誰が、何のために日本の原子力を進めているのか？

日本国の核オプション
2010年10月 NHKスペシャル

日本の核政策に関する基礎的研究
内閣調査室 1968年9月「非核３原則」を演説する佐藤首相 1968年

日本の核政策：原爆は持たないが、いざとなったらいつでも53作れる能力（プルトニウムを扱う技術）を備えておく

核燃料サイクル

さよなら原発神戸ネットワークHPより

核燃料サイクルの要は、使用済み燃料からプルトニウム取り出す『再処理工場』とプルトニウムを燃やした以上に生み出す『高速増殖炉』だった
54

建設が始まって28年たっても完成しない
六ヶ所再処理工場

使った以上の核燃料を生み出す「夢の原子炉」もんじゅは試運転
中の1995年12月にナトリウム火災事故．再稼働に至らず、ついに廃炉になった．
55

そもそも、地震だらけの日本にこんなに原発を作ったのが間違っていた！

M４以上の地震 1900年～2000年

間違いを素直に認めて、再稼働はやめるべきである！

56

電力需要は回復せず、発電能力は余っている！
万kW
20000

夏の電力供給力
19000

８月最大電力需要
18000
17000
16000
15000
14000
13000
12000

夏の電力供給力と最大需要
電力会社は電気が売れなくて困っている！

57

ついでながら：個人住宅の電気はソーラー発電でまかなえる
今中家の６年間の実績．2016年に設置：4.25kW
年間発電量と使用量、kWh

6000

発電量

5000

使用量

4000
3000
2000
1000
0
2016

2017

2018

2019

2020

2021

毎年９月初めから翌年８月末まで

設置費用は160万円で、６年間で82万円回収できた。10年で元はとれないが、トラブルなくよく働いてくれて感心している．
58

最近、目からウロコだった『水力発電をまだまだ増やせる』話

https://www.jcer.or.jp/policy/pdf/150615_policy.pdf

日本のダムの多くは半分しか水をためていない。ダムの運用とかさ上げ、さらに中小水力の活用で原発10基分の発電が可能．
59

地球温暖化の『CO2悪役説』はホントか?
20

年平均気温、度C

八丈島 1907-2021
y = 0.0043x + 9.5459

1918

17
1900

1920

1940

1960

1980

2000

2020

八丈島は、100年で0.4度の増加
17

年平均気温、度C

熊取町 1978-2021

世界の平均気温の推移
IPCC第６次報告 2021

16

y = 0.0355x - 55.207
15

14
1900

1920

1940

1960

1980

2000

2020

熊取は、100年3.6度の増加

眉にツバつけて、じっくり調べて見よう！ 60

日本のエネルギー需要の変遷
600000400000

原子力
再生可能E
天然ガス
石油
石炭
水力
薪炭

15000

総人口→

30000010000

総人口、万人一次エネルギー供給量、 1010 kcal500000

20000

200000
5000

10000000
1950 1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020
資源エネルギー庁のエネルギー統計より作成．

事故が起きたら周り30kmで人が住めなくなるようなものまで使って電気を作る必要があるのか？
何がホントに大事なのかもう一度考えてみよう！

61

なぜ私は原発に反対か 原発の抱える「事故の危険性」と「放射性廃棄物の厄介さ」を考えると、私たちの社会は、エネルギー源として原子力を利用すべきではない．
ウクライナに平和を！
62