杉並区議会議員(無所属)

岩田いくま

区政報告 Vol.２２（平成２１年新年号）

発行：岩田いくま 〒168-0082 杉並区久我山5-24-30-103
TEL/FAX；03-3247-8660 E-Mail；ikuma@gakushikai.jp
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岩田いくま（生真）略歴：昭和46年（1971年）生。都立西高、東京大学卒。外資系コンサルティング会社勤務を経て、平成15年5月より杉並区議会議員（区政杉並クラブ所属。現在、幹事長）。平成19年5月より２期目。
趣味：バレーボール（大学時代は母校で部活動のコーチを行う）、読書。
家族：妻、長男（５歳）、長女（３歳）、次男（１歳）。

まちづくりのルール制定
景観条例（新規）

まちづくり条例（改正）＜制定時期＞＜改正時期＞

平成２０年第４回区議会定例会（１２月）

平成２１年第１回区議会定例会（３月）予定＜目的＞
良好な景観づくりを推進する

まちづくり条例制定（平成１５年４月）からの経過を＜目的＞
ふまえ、まちづくり推進組織の再定義や、大規模開発に対する事前調整制度の創設を行う

自分達が住むまちの姿を自分達で決めていく。景観条例の制定も、まちづくり条例の改正も、そのための“手段・道具”です。
住宅都市杉並にふさわしい景観・まちづくりを保全し、創出していくために、「環境・文化」 と「都市としての効率」を両立できるよう、今後も知恵をしぼっていきたいと思います。

杉並区緊急経済対策
昨今の経済情勢を受けて、区内の中小企業支援のため、無利子融資が実施されています。
対象者・・・区内企業で、売上・収益が減少している事業者（全業種）
融資利率・・・無利子（３年間）
融資限度額・・・５００万円
実施期間・・・平成２１年３月３１日まで
土日相談窓口の開設・・・平成２１年１月３１日まで
総務財政委員会で質問し、z現在「産業融資資金」を借りている人は、借り換え可能か → 可能
z土日相談窓口は３月末まで開設できないか → 柔軟に対応するとの答弁をえています。

１

学校適正配置区内学齢人口の動向等を踏まえ、区立小中学校適正配置基本方針の改定が予定されています。（議会には、第４回区議会定例会の中日（なかび）である１１月２６日に、全員協議会で報告がありました。）

改定のポイント
著しく小規模化した学校（小学校：全校で６〜７学級以下、中学校：全校で３〜４学級以下）を適正配置の検討対象校とする
学校適正配置については、どうしても「総論賛成、各論反対」となりがちです。特に、卒業生の方にとって「母校がなくなる」ときけば、「存続してほしい」と思うのは当然の想いです。
一方で、都心部の住宅街である杉並区において、「学年単学級（＝１学年１クラス）」であることが、子供にとって本当に良い教育環境かということは、しっかりと考える必要があります。
多くの人にそれぞれの想いがあるテーマですが、「子供にとって学校はどうあるべきか」という視点から、この問題も考えていきたいと思います。

＜参考＞
区立小中学校児童・生徒数

学級規模別学校数

ピーク時(*1)

平成２０年度

小学校児童数

３７，６２３人

１７，５６９人

中学校生徒数

１６，３９４人

６，２４７人(*1) 小学校は昭和５４年度、中学校は昭和５８年度

昭和５５年度

平成２０年度

１１学級以下の小学校(*2)

０校

９校

５学級以下の中学校(*2)

０校

５校(*2) 単学級（学年１クラス）の学年がある学校

住基ネット接続開始
昨年７月の最高裁判所決定（上告棄却）を受け、今年１月から住基ネットに参加します。
その結果、住民票の広域交付が可能となり、パスポート申請の際の住民票や、年金の現況届けは不要となります。また、住基カードの発行、公的個人認証サービスにおける電子証明書の発行も利用可
能となります（いずれも手数料は５００円）。
＊上記のうち、年金の現況届けは３月からを目途に社会保険庁と調整中。
その他は１月からの予定です。
なお、個人情報保護対策として、z 運用を監視する第三者機関の設置
z 緊急時対応策の構築
z 健全なＩＴ社会実現に向けた研究提言機構の創設を行います。

２

活動報告
議会閉会中は、杉並区政にいかすべく、各種セミナーやシンポジウム等に参加しています。
今回は、そのうち３つをご報告します。

地方議会改革

地方自治と子ども施策

１１月１２日、東京区政会館で行われた講演会

１０月３０日、世田谷区民会館で行われた「地方議会の未来予想図はどこに 〜分権「地方自治と子ども施策 全国自治体シン改革の進展のなかで〜」

ポジウム２００８」に参加しました。
首長にはない議会の機能である①公開の場で様々な意見と利害を調整する討論と審議②住民の多様な意見を代表する機能をしっかり認識したうえで、に参加しました。

(1)議員同士で討論を行う(2)議会全体で住民との対話の機会をつくる必要性が指摘されました。
全く同感であり、実現に向けて少しずつでも歩みを進めていきたいと思います。

「子ども支援の総合化」をテーマに、
z世田谷区・・・幼児期からの子ども支援の総合化
z江戸川区・・・“すくすくスクール（全児童対象放課後事業）”の取り組み
z豊田市・・・子ども条例の事例を伺いました。

就学前児童への施策や小学生の放課後対策を考える際に、参考となる事例でした。
当区において、「幼稚園と学校は教育委員会所管」「保育園と学童クラブは保健福祉部所管」ですが、「教育」と「福祉」の垣根にとらわれることなく、より良い施策を考えていきたいと思います。

子ども区議会
１２月１５日、杉並区議会の議場を使って、子ども区議会が開催されました。
子ども区議会は一年毎に「小学生区議会」と「中学生区議会」が交互に行われており、今年は「小学生区議会」の番です。
今回の参加者は４７名。区立小学校だけでなく、私立小学校からも参加しています。
子ども達が何に関心を持ち、どのような考えを持っているのか、こうした場も活用して理解していきたいと思います。
なお、この日の会議の様子は、J-COMで１月１８日（日）、２４日（土）、 ２５日（日）、３１日（土）に放映予定ですので（全て２１：００〜）、ご興味のある方はご覧ください。

３

区政の成果
昨年１１月、「杉並改革総点検結果報告書」が出されました。
その中から、特徴的な数字（成果）を報告いたします。
平成１４年平成１９年

空き巣件数

１，７１１件

３８５件

保育施設受入可能数

４，９６５人

５，４６１人

特別養護老人ホーム定員数

１，０３７人

１，１７７人放置自転車台数

８，４５４台２，６２０台図書館蔵書数

１９４万冊

２１６万冊

財政健全化だけでなく、必要なサービスの向上にも取り組んできたことがみてとれると思います（もちろん、まだ不十分な点もあります）。
新たな年を迎えるにあたり、さらなる区民生活の向上にむけて、今年も取り組んでいきたいと思います。

区政に関する z 第３７回 ２月４日（水） １９：００〜２０：３０
高井戸地域区民センター（高井戸東3-7-5） 第四・第五集会室
意見交換会
開催 （入場無料） z 第３８回 ２月８日（日） １４：００〜１５：３０
久我山会館（久我山3-23-20） 第一・第二集会室

意見交換会の内容


平成２１年度杉並区予算（案）
２月１３日（金）に開会予定の平成２１年第１回区議会定例会は、平成２１年度予算（案）を審議する議会となります。
予算（案）の概略をご説明し、皆様と意見交換をさせていただきたく考えております。
＜キリトリ＞線

区政や岩田いくまに対する質問・ご意
見・ご要望をおきかせください。

お名前：ぜひご参加ください。

＜キリトリ＞線

FAX：０３-３２４７-８６６０
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岩田いくま

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