きはじめに

令和５年１月み や

前川 明範

一体どんな都だったのか

京都府教育委員会 教育長

京都府南部の木津川市瓶原地区は、風光明媚な田園風景が広がり、春には桜、秋には秋桜が美しく咲き誇ります。三方を山々に囲まれ、南に木津川の緩やかな流れを配した地勢は、古代において都を構えるに相応しいとされていました。
いまから１３００年前の天平 （７４０）年、当時の聖武天皇は、平城京から恭仁京に都を遷し、ここ瓶原地区に恭仁京の中枢部分である恭仁宮を築きました。その後、再び平城京に都は遷され、恭仁宮は国分寺へと造り変えられます。都としては、天平 （７４４）年までのわずか３年３箇月と短命に終わりましたが、その間には国分寺建立の詔や、墾田永年私財法の制定、さらには大仏造立の詔など、国の形、制度を整える重要な施策がなされ、国の首都としての重要な役割を果たしました。
当教育委員会では、恭仁宮跡において昭和 年度以来、調査を継続的に実施しており、その存続期間の短さから「幻の都」とされていた恭仁宮の実像を、徐々にではありますが解明しつつあります。
この度、恭仁宮跡を皆様に詳しく知っていただくために『マンガ文化財入門 幻の都 恭仁宮編』を刊行することといたしました。この冊子が、恭仁宮の成り立ちや地域の歴史を知るきっかけとなれば幸いです。
１３００年の時を経て、恭仁宮はその姿を失ってしまいましたが、現在も土の中に静かに眠っています。この冊子を読んで恭仁宮のことをもっと知りたいと感じられたら、ぜひ現地を訪れて、古代の息吹を体感してみてください。
最後に、作画担当の漫画家・榎朗兆さんをはじめ、関係者の皆様の御協力に厚く御礼申し上げます。

づ がわ し京都と奈良の境にある木津川市

く に の16都の名は
「恭仁宮」

ぜんぼう

その全貌は今もまだ明らかになっていない…

1

田園が広がり秋にはコスモスが一面に咲くこの地にかつて幻と呼ばれた都があったことをご存知だろうか？

1248

みかの は らち

くかも ちょう

あっつ〜

どうして休んでられますか！

かわら

昨日目の前で瓦が見つかったんだもん！

出土品や展示品は見たことあるけど発見の瞬間に立ち会ったのは初めて私も！

見つけたい

この手で瓦を！

！
！

どんなできごとがあったのかを知ることができるんだ！

遺跡を掘って調べることで昔の人がどんな生活をしていたのか昔の人が使っていた道具が埋まっている場所

ずーっと昔の建物や溝とか田んぼの跡だったりお姉ちゃん何してるの？

！
！

今年最高気温やて⁝熱中症に注意せな！

遺跡？

！
！

木津川市加茂町
瓶原地区に秋乃もこまめに休めよ！

く恭仁小学校の子かな？

い せき

遺跡の調査をしてるんだよ！

秋乃さくらのあ き

へぇ〜！

23

学芸員

ご しょ宮宮

実はキミの通う
恭仁小学校の裏手は年ほど前
日本の中心だったんだ！

そこには昔天皇が住んでいてじ どう

だいごくでん

こっかい ぎ「大極殿」
っていう
今で言う国会議事堂にあたる建物があってここから日本の政治がおこなわれてたの！都というのは天皇の住まいと政治の施設があった
みや﹁宮﹂と人々の生活空間である
きょう﹁京﹂で構成されていたのじょう

きょう と今の京都御所と比べると 倍もあるんだけどね！
3.8

じょう ぼ う せ い

へ い じょうきょう

っていう
﹁条坊制﹂
中国の都の構造が手本にされていてそ︑そうなんだ！

恭仁小学校⁝でも今だと普通の公園みたいになってるからピンとこないや

現在は穏やかな土地だからねえ

な が お か きょうや長岡京
平城京︵奈良︶へ い あ ん きょう
平安京︵京都︶なども同じ構成になってるの！他にもいろんな建物があったのもちろん！

しょう時の天皇である
む てんのう聖武天皇が住んでいただ い り
内裏があった

このあたりみ〜んな
く にのみやって﹁恭仁宮﹂
あと ち都の跡地だからね！

中でも恭仁宮は内裏がふたつあるのが特徴でしゅう

恭仁宮の中にはだいごくいん
大極院のほかに役人たちが働くどういん
ちょういん
朝堂院と朝集院
ちょう？
？

なぜふたつ建てられたのかは謎のままなんだ

しょう

じょう

一応
聖武天皇と伯母のげん
だいてんのう元正太上天皇がそれぞれに住んでいた説や建てられた時期に差がある説が考えられてる

45

1

宮から南へかけて広い道が敷かれそれに沿ってご ばん
め
碁盤の目のように道路を敷いて京が造られていた復元案は足利健亮氏の説による

1300

恭仁宮は規模でいうと
へい
きゅう
奈良の都・平城宮の分の ほど
3

わからないこともあるんだ
は っ く つ ちょう さ発掘調査は年前からおこなわれているけどまだまだね⁝

さまざまな遺物から少しずつ説の確定が進んでるんだよ！

でも説を立てたり歴史書と照らし合わせたり

私は秋乃さくらいらかみくん
歴史に興味ある⁝楽しんでくれて嬉しい！

キミ
名前は？

えっと違うでしょ！

﹃いらかみ﹄！

これボクの！

昨日も発掘現場から新たにたくさんの瓦が見つかったんだ！

これでまた調査が進むかもしれない！
謎がまたひとつ解けるかも積み重ね
なんだ！
おもしろー

ね︑ねえ⁝
その瓦は？

！
！

！
！

6
7⁝ってあれ？

勝手に持ちだしちゃダメ！
！

50

ここは…
へ い じょうきゅうせ き

平 城 宮跡？

えっ…まさか！

すみません！
今いつですかぴょうは？
てん
天平 年の月だが？
13

く⁝恭仁宮だ
あああああ

89！
！
！
8

…似てるけどちがう
電車走ってないしそれに大極殿が…

！
？

！
！

くにのみや？

年近くキミの通ってる学校の下！
そして私が発掘作業していた遺跡！前の都
私本物の恭仁宮に来ちゃった

何言ってんだ
あんた？

ふささ き宇合う ま か いねえなんで恭仁宮にいるってわかるの？

見たことないのにえっ⁝き きん

それに今が天平 年とすると藤原四兄弟もみんな天然痘で亡くなっちゃった

ふ じ わらのほんとだ！
まだ大極殿ができてない！

社会全体が大変な不安に包まれてしまった

ひろつぐ

それに不満を持った藤原一族の広嗣が反乱を起こしたりしてたちばなのもろえ

その後皇族出身の橘諸兄が政治の主導権を握って学者や僧侶など優秀な人たちを起用したんだけどその年に未完成な大極殿があるのは恭仁宮以外にありえない！

13

そして天然痘というウイルスの感染症が流行ってたくさんの死者を出していたのてんねんとうこの時代は飢饉や地震

それは街や人の様子がちがうし

ろ

何これ転生
タイム
スリップ

恭仁京が都と定められたのは去年の天平 年︵ 年︶暮れ
きゅう

実はきょ
急遽造られた都だったんだ

ふじわら

ぎゅう じ

房前

1011!??

武智麻呂

恭仁京の前に都だったのは奈良の平城京 聖武天皇が日本を治めその下で藤原四兄弟が権力を牛耳っていた

麻呂
ま740！
？

12!!!

1
30！
！0

ろ
まちむ

せん と さき実際のところはわからんが遷都は橘諸兄殿が仕掛け人って噂は聞いたな

14

みことのり※
恭仁宮に 幸す
こ う※日付は「金光明最勝王経」による

2

聖武天皇が恭仁宮に住むようになってすぐの天平 年︵ 年︶※ 月 日
こ く ぶ ん じ こ ん りゅうを発令﹁国分寺建立の詔﹂
741

全国に国分寺とこくぶん に じ
国分尼寺を建て仏様の力をお借りして国を治めようとしたんだ

13

俺はこの通り瓦職人さ！

いいや※【幸す】…行幸する。天皇が皇居から外出すること。

ば ん じょう こ う

その遷都先がここ恭仁京だった！

お兄さんも木工寮で働いてるの？

番匠工

く りょう

小工も長上工﹁木工寮﹂というのは
ちょう て い寺社や朝廷の建築物を造る役所の名前ね

ちょうじょう こ うのだから﹁木工寮﹂
連中も大忙しさつかさど

しょう く

そっか国の中心の建物を造るんだもんね！

だ いく

トップの役職は﹁大工﹂でとっても位が高いのよ大工

天皇が遷都を宣言してまだ半年ちょいだぜ

そんな短い期間で都を作るって大変だ⁝

12
13

天皇の政治を司る
大極殿は平城京のものをい ちく
移築するからな

今はその移築作業の真っ最中よ！
！

木工寮

そんなこんなでじ たいだ かい
事態を打開するために聖武天皇は都をかえ遷すことにしたの平城京・大極殿

く にのみや もじ がわら

これはできたてホヤホヤの﹁恭仁宮文字瓦﹂こ だい当たり前だけどこんな新鮮な古代瓦初めて見た⁝！

恭仁宮文字瓦？

そっか
恭仁宮文字瓦は現代の呼称だったわ⁝

それにしてもでもどうやって帰るの？

歴史研究の革命だァ文字瓦って？

刻まれている文字はほとんどが瓦職人の名前でほ う しゅう

仕上がり状況に応じて報酬が支払われるから生産数や品質の管理のために誰が作ったかわかるように文字が入れられたんだ
だから
恭仁宮跡から出土する文字瓦はとても多くてこれまで 種類程度約枚も見つかってるの！

これなら瓦以外にも恭仁宮の謎を直接調べて現代に持ち帰れば一気に謎が解ける

1
000 25！

！
模とか院の規大極殿部の ！の院内 とか施設
朝集 配置
や相当院や造朝堂 の構内裏
建物つの ！
ふた とか性格！
！

せき

スタンプやヘラで文字が刻まれた瓦のこと！
恭仁宮跡で発掘された文字瓦は﹁恭仁宮文字瓦﹂と名づけられてるんだ

く にのみやしき

ちなみに恭仁宮文字瓦と同じ瓦工房で造られて平城宮跡やとうだい じ ほっ け どう
東大寺法華堂から見つかった瓦は﹁恭仁宮﹃式﹄も じ がわらと文字瓦﹂呼んでます

私は現代に帰れるまで瓦工房で瓦造りを手伝うこととなった

14
15

すごい す ご い っ ！
当時の 瓦 職 人 に直接会 え る な ん て

神様仏様ありがとうございます！
騒がしい
やつだなあ!!!

！
！

！
！

とりあえず調査研究による知識はある少しの訓練で瓦職人となる人が増えていた

ちょうどこの頃
恭仁京遷都と全国の国分寺、国分尼寺建立のため瓦の大量生産が求められじ

私もそのひとりなよしっ！

これなら大極殿でも使ってもらえそうだ

天平 年（５月 日

仕事の合間に恭仁宮を色々観察し発掘調査の裏付けをした

ばしら

そのうち２年の月日が流れ…

一方
朝堂院と朝集院はほったてへい
簡素な堀立柱塀で区画⁝と大極殿院はつい じ かいろう
築地回廊によって区画されている年）

こんでんえいねん し ざいほう

聖武天皇がを「墾田永年私財法」
発布
かいこん

開墾した分だけ永久に私有地になるんだと！
思い切ったなァ！
転職
しよっかな⁝きたーっ

授業で覚えた墾田永年私財法！
恭仁宮で発布されたんだよね
でも歴史年表ではそろそろ…

※【三世一身法】…自力で田畑と水溝を作ることで三世代まで領地の私有を認める法。

かいこん

しんの年ほど前にさん ぜ いっほう※
三世一身法が発布されたが開墾しても親子 代経ったら結局土地を朝廷に返すんだもの
そりゃ田畑増えねえよ

早く…
早く「あの日」が来てほしい…！

！
！

私は奈良時代にそれなりに馴染んでしまった

お腹すいた⁝

うちらにゃ食いもん
回ってこねえよそりゃ田畑は朝廷が取り上げちまうんだもの

27 15

16
17

3743！
！

20

どボうク
なた
るちのの？仕事

お姉

造国り分
替寺
えとらしれてる恭仁
宮は天そ平して年︵ええ造滋紫ら賀香れ県楽た甲宮
離賀と宮市はだにしが年︶

紫香楽宮
恭仁宮！
！

らきのけん
こうりか

平城京

し

金 紫し天
突 香が皇楽の込 宮みや行
む に 幸こう先さきんのだとね完まえ成だのし宮にて！
！

造恭営仁を宮中の止！
？

天月平日年︵年︶

さらに⁝瓦造塔
がらや必れら要る他だ建に物ものセン
パイ！

！

もこたのら地すにた平め和にを！

い 今 難なにわ の 波わのみ突 聖 ゆ 大 宮やる
阪は然武 ふ遷 天 副くと都皇 都しは だ
たそ
こに使そ大うの極らま殿
しまはい 金こんが 堂どうに金どこ使んのだ間け⁝

遷 な 慌あわ都んた
しでだ
たこしのんすかなぎにて還平聖る城武ら京天しに皇い完だ
成かしらて恭！
！ 仁宮

紫香楽宮
恭仁宮

平城京

難波宮

さらに
⁝

力国我添分々
え寺もをのす建る立！に１そ年う
後し⁝て19

ええ！
！えら引しい越すないんやか
⁝

５天
月平

紫香楽宮

年︵恭仁宮年︶
難波宮

平城京

１天
月平遷都を難なに！
？ 波わ
に年
︵遷紫難
都香波
す楽かる宮らんにだと１天月平年︶年︵年︶

関恭も係仁うね宮
えわ18

しちじゅうのとう

ふいらかみくんは？

あれ？

本当に⁝お姉ちゃん！

あの七重の塔と金堂の辺りに未来の恭仁小学校があるんだね！

※【礎石】…柱の下端を受ける石。

風景が変わっても何もないなんてことはない
歴史は繋がっているからありがとう

熱中症やな

私たちの瓦を葺いた七重塔が建造された未来でもそ せき※ 石は塔の 礎残っているよ

ここは⁝？

発掘現場やお前いきなり倒れたんやで言わんこっちゃない！

５年くらいの長い夢を見ていたような…

ボクお姉ちゃんと出会えて
本当によかったは︑はい⁝

歴史を楽しんでくれてよかった！

は？
そんな子どもおらんし分も経ってへんぞえ

幻覚やんけ⁝
こりゃ一回病院行くで！

幻覚…

20
215

元 号

西 暦

天平12 年740

天平13 年

11〜12 月この頃、聖武天皇は伊賀国・伊勢国・美濃国・近江国へと行幸

12 月15 日

恭仁宮に行幸し、はじめて京都を作る。太上天皇皇后後にあって至る

正月11日

伊勢神宮と全国の諸社に恭仁京へ遷都したことを報告

3 月 24 日

国分寺建立の詔を発する

8 月 28 日

平城京にあった東市・西市を恭仁京へと遷す

10 月16 日

賀世山の東の河に造っていた橋が完成

11月 21日

天皇は新しい宮を「大養徳恭仁大宮」と名付ける

正月１日

大極殿が完成していないため、四阿を仮設して、朝賀を行う

2 月5日

新羅から使者が来日したが、新京が完成していないため、大宰府でもてなし、送り返す

かせ やまや ま と の く に の おおみや

あずまや

紫香楽宮で年を越したので、恭仁宮に帰ってきてから朝賀を行う

5 月 27 日

墾田永年私財法を発する

10 月15 日

大仏造立の詔を発する

12 月 24 日

平城宮に置いてあった軍器・儀仗を恭仁宮に運び込む

12 月 26 日

紫香楽宮の造営を行うことになったので、恭仁宮の造営を停止

閏正月１日

臣下達に、「恭仁・難波のどちらを都として定めようか」と意見を募ったところ、恭仁と言う者が181人。難波と言う者は153人であった

閏正月４日市の人達に問うたところ、皆恭仁を都とすることを願ったが、ただし難波を願う者が１人、平城を願う者が１人いた

2 月1日

恭仁宮から難波宮に駅鈴・内印（御璽）・外印（太政官印）を取り寄せる

2 月 20 日

恭仁宮から難波宮に高御座・大楯・器仗なども運びこむ

2 月 21日

恭仁京に住まう百姓で、難波宮に移り住みたい者には移住を許した

2 月 26 日

難波宮を皇都とすることを宣言

天平17 年

745

６月頃

天平18 年

746

9 月 29 日

あれが夢か
現実だったのかはわからない

正月３日

確かなのは恭仁宮がここにあったということ

聖武天皇はこの頃から時折、甲賀の紫香楽村へ行幸する

お姉ちゃんが「恭仁京東北道」という、近江国甲賀郡まで通る道を築く

８月～

たかみくら

再び平城京を都とする
廃都となった恭仁宮の大極殿を山背国分寺に寄進

おわり

23

744

宮垣が未完成だったので、かわりに帷をめぐらせるなどの工夫をする

歴史は繋がっている

天平16 年

743

聖武天皇行幸先の恭仁宮で元日の年中行事「朝賀」を行う

この平和で穏やかな地の下で天平15 年

742

概 要

歴史を好きでいてくれてよかった！

天平14 年741（『続日本紀』より抄出 ）

月日

正月１日

この文字…！

恭仁宮関係年譜

22恭仁宮跡の周辺マップ

恭仁宮 大極殿跡（撮影：写房楠華堂）

交通

JR 加茂駅まで◦ JR 奈良駅から約 15 分（加茂行き）◦ JR 京都駅から約１時間（奈良行き 木津駅で乗り換え）◦ JR 天王寺駅から約 50 分（加茂行き）

恭仁宮跡出土遺物がみられる資料館

ふるさとミュージアム山城（府立山城郷土資料館）〒 619-0204 木津川市山城町上狛千両岩／TEL：0774-86-5199［開館時間］……午前９時～午後 4 時 30 分
［休館日］………毎週月曜日（祝日は開館、翌日休館）・年末年始 (12 月 28 日～1 月 4 日）
◦京都府南部の特色ある歴史と文化を、考古・歴史・民俗の各分野で展示・公開しています。
◦マンガにも登場した恭仁宮跡出土の瓦や土器などを常設展示しています。

くにのみや学習館〒 619-1103 木津川市加茂町岡崎考 28 番地／TEL：0774-76-9202［開館時間］……午前９時～午後５時［休館日］………毎週月曜日（祝日は開館、翌日休館）・年末年始 (12 月 28 日～1 月 4 日）
◦恭仁宮の再現ビデオ（DVD）上映や発掘調査などにより出土した瓦や土器等の展示等を行っています。
恭仁宮式文字瓦の破片（撮影：写房楠華堂）

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