きっかけは、その保証でありたい

信用保証レポートC

2021 WINTERS H I G A - K E N

R

E

D

I

T

GUARANTEECORPORATION OF

滋賀県信用保証協会「コラボしが21」７階･８階

琵琶湖

なぎさ通り
びわ湖
●
ホール
● ピアザ淡海
Oh!Me
大津テラス
●ＮＨＫ
●

琵琶湖
文化館 ●

琵琶湖ホテル大津●● 市民会館

大津中央郵便局●

びわ湖浜大津駅

島ノ関駅

JR大津駅

路
道路
湖岸
湖岸道

石場駅

JR膳所駅

国道１号線
大津
I.C.

アクセスの
ご案内

京阪電車

京阪膳所駅

至石山

至京都

● 県庁

びわ湖大津
プリンスホテル●

名神高速道路約20分
JR琵琶湖線 大津駅より徒歩
京阪バス 「商工会議所前」 下車
約2分
膳所駅より徒歩約15分
膳所駅より京阪電車のりかえ石場駅より徒歩 約 4 分〒520‑0806 大津市打出浜2‑1 「コラボしが21」 7階・8階

TEL 077‑511‑1300 （代表）https：//www.cgc-shiga.or.jp

部署名

保

7
階

証

部

直通電話番号

理

部

8
総務企画部
階

ＦＡＸ

検索

業務担当区分

保 証 第1課

077‑511‑1321

保 証 第2課

077‑511‑1322

保証申込受付・保証審査調査・
金融相談・創業支援

事務統括課

077‑511‑1325

保証・契約・担保等事務管理

創業支援室

077‑511‑1320

経営支援部
管

滋賀県信用保証協会

077‑524‑7030

創業申込審査・創業支援・創業相談

077‑511‑1323

経営改善支援・再生支援・事業承継支援

管

理

課

077‑511‑1330

求償債権管理・回収

調

整課

077‑511‑1340

延滞債務管理・代位弁済

総

務

課

077‑511‑1300

人事・庶務・経理企

画課

077‑511‑1310

電

算

課

077‑511‑1315

077‑521‑2189

表紙Photo提供：彦根観光協会

保証業務企画・推進・広報
電算システム企画・運用・管理

公式 LINE
はじめました！

2 理事長年頭挨拶

3 湖国で輝く企業を訪ねて‑奥伊吹観光株式会社‑

中小企業の皆さまに役立つ情報をお届けします。

5 Data 令和２年度第3四半期保証概況・グラフ
7 アナタのお店を紹介します！
9 Information

11 人事労務Information
12 待ったなし！事業承継

13 ミライリポート〜SDGs企業に学ぶ〜

15 商工会は行きます！聞きます！提案します！

信用保証レポート 2021年 冬号（令和3年1月発行）
表紙Photo提供：彦根観光協会●発行／滋賀県信用保証協会●企画・編集／滋賀県信用保証協会総務企画部企画課

当協会では広報の充実を図るために皆様のご意見、ご感想をお待ちしております。

16 biwaichigram

きっかけは、その保証でありたい

経営理念

2021年
年頭のご挨拶
理事長

羽泉

中小企業金融の円滑化
１.

博史

滋賀県信用保証協会は、信用補完制度の仕組みのなかで、中小企業者の良きパートナーとして金融の円滑化を図るため、協会が定めた執務指針「公平、懇切、正確、迅速」を基本とし、真に必要な保証を通じて地域産業の振興と発展につくします。

自己責任に基づく健全経営の確立
２.

滋賀県信用保証協会は、業務を遂行するにあたり関係法令および諸規程を遵守し、役職員協調のもと互いに研鑽に励み、自己責任体制に基づく健全経営を貫きます。

新年あけましておめでとうございます。
旧年中は、当協会をご利用いただき、また、当協会の業務運営に格段のご支援ご鞭撻を賜り厚く御礼申し上げます。
昨年を振り返りますと、年明けから新型コロナウイルス感染症が世界的に流行し、わたしたちの健
康だけでなく、ビジネスにも深刻な影響を及ぼし、その回復への道のりは、今なお一進一退の状況が続いています。このような中、世界各地でワクチン投与が開始されたと報じられており、コロナ禍
鎮静化への希望の光となることを願ってやみません。
さて、コロナにより経営に影響を受けられた中小企業者・小規模事業者の皆さまに向けて、４月から滋賀県制度独自のセーフティネット資金に保証料全額補助の取扱いが開始され、５月からは国公共的機関としての地域社会への貢献
３.

滋賀県信用保証協会は、「環境こだわり県」として県内で発展する

環境産業をはじめとする新しい産業の創造についても、信用保証を通じて積極的に支援することにより、公共的使命を果たします。
また、役職員個々においてもボランティア精神を発揮し、地域社会に貢献します。

による実質無利子・無保証料の新型コロナウイルス感染症対応資金がスタートしました。当協会では保証申込数のピークとなった5月には、前年同月の5倍を超える件数の保証申込をいただき、役職
員総力をあげて対応にあたりました。
新型コロナウイルス感染症対応資金については、取扱期限を3月末まで延長することが閣議決定されたことから、引き続き、これの活用により、年度末の資金需要にお応えしていきたいと考えています。
また、ポストコロナへの経営改善支援にも全力をあげる決意でおります。
ところで当協会では、今年度から経営計画において、社会的・経済的・環境的課題の解決に向けた優先的な方策を、ＳＤＧｓアクションプランとしてトライしています。
中小企業のＳＤＧｓ達成に向けた取り組みを応援するＳＤＧｓ保証や、経営基盤が十分とはいえない創業予定者に対する創業計画策定支援事業を開始したことなどが一例です。ポストコロナの新常態において、ＳＤＧｓが加速するとも言われていることから、持続可能な社会の実現のため、今年も積極的に推進していきたいと考えます。
令和3年も、中小企業者・小規模事業者の皆さまの金融の円滑化と地域経済の発展に、これまで以上に貢献できるよう役職員一丸となって取り組んでまいる所存です。皆さまには、引き続き温かい
ご支援、ご協力を賜りますよう、よろしくお願い申し上げますとともに、本年が皆さまにとって良き年となりますことを祈念いたしまして、新年のご挨拶とさせていただきます。

1

REPORT 2021 WinterREPORT 2021 Winter2

湖国で輝く企業を訪ねて顧客目線のサービスと地域資源の有効活用で

環境と人に配慮した“無理のない”観光業を展開

奥伊吹観光株式会社代表取締役

草野 丈太氏2019年の開業50周年を機に名称を『グランスノー奥伊吹』

る『奥伊吹モーターに変更、2020年には観光庁から「国際競争力の高いスノーリパーク』を運営してゾート形成促進事業」として、米原市が支援地域の一つに選

い ま す。2010年 に定されました。

はJAF（一社日本自稼働率90％を超えるグランピンク施設
草野社長は、地域の自然や資源の“有効活用”“再活性化”をテーマに、大規模な建設工事を行うことなく、既存の観光施設など今ある資源を使って地域の魅力を高める施設づくりに取2006年から指定管理者として米原市の施設『グリーンパー

年に開業した奥伊吹スキー場。スキー場がある米原市甲津原

風呂のリニューアルを行うなどして、2019年度は開業以来最高となる138,000人を集客しました。

2019年5月には休止していた賤ヶ岳リフトの運営を引き継たことで、コロナ禍でも多くの来場者が訪れました。
「雪を資源に」から始まった同社はいつしか、オールシーズ
ン楽しめるレジャー施設へと変貌をとげました。一方でスキー場運営の中で、温暖化による少雪化などに危機感を感じた経員の雇用も終わってしまうため、通年雇用できる仕組みづくり

験から、「“環境リスクの低減”と“エネルギー問題”の両側面をという課題を解決するため、『グリーンパーク山東』にあった

考えるようになった」と草野社長。

ゴルフ場（ショートコース）の事業転換を図り、グランピング

そこで2020年2月、関西電力グループと『奥伊吹水力発電

施設『GLAMP ELEMENT』をオープン。 細部までこだわっ合同会社』を設立して、姉川支流に水力発電所の建設に着手、た照明やセレクト家具を配して、「こんな施設に泊まってみたい」

2022年の発電開始を目指すことになりました。現在自社で運と思う空間を演出、グランピングの先駆けとして話題になりま営する施設で使用する年間電気使用量を超える電力を確保でした。

きる想定があるため、固定買取終了後には自社施設の電力自給化（ゼロエミッション）をはかる構想です。
資源を循環させ、たディナーを、スタッフが準備してプライベートデッキで楽しめ

自然への排出をゼるようにしています。
また、ラウンジに併設されているバーではアルコールも提ロにすることで“無供。食事やドリンク、アクティビティの費用はすべて宿泊料金

理のない観光”を実に含んだオールインクルーシブ方式を採用、大人の時間を満現していきたいと喫できる施設になっています。

考えています。

宿泊予約サイトを通さず、自社予約サイトでの直販だけで90％を超える稼働率を達成、年間売上はゴルフ場の約30倍に飛躍しました。当初は通年雇用できる仕組みづくりが目的でしたが、今では観光業に不可欠な優れた人材を育成する場となっており、
新規採用者は『GLAMP ELEMENT』に配属して、接客マナー・スキルを身につけた後、各部署に配属するルールを作り、会社全体の接客力の向上にも注力しています。
草野社長は「原点にあるのは“自分がお客様だったら”どんなサービスを望むかということで、お客様に寄り添ったおもてな

そんな中で、奥伊吹スキー場はすべての施設を自社で運営する家族経営を強みとして、お客様目線で積極的な設備投資を行い、お客様の小さなつぶやきにも柔軟に対応しながら、着実に来場者数を伸ばしてきました。
自然の降雪だけに頼っていると、積雪の少ないシーズンにした伊吹山地の北部に位置する豪雪地帯で、このスキー場の実績が落ち込んでしまうことが課題でしたが、2007年に人工開設には「雪を資源に地域を活性化したい」という地元の想

降雪機を導入して、シーズン中は安定したゲレンデコンディショ

いが込められていました。

ンが維持できるようになりました。また、2010年にはオートゲー＇70年代後半からのスキーブームで一気に増えたスキー人口

トシステム、2014年にはセンターハウス、2018年には日本は1990年代をピークに減少、現在のスキー・スノーボード人

最高速リフトを導入して、近年はシーズン中10数万人の来場

口は、ピーク時の３分の１まで減って多くのスキー場が経営難者を集め、2017年から４年連続ウェザーニュースの全国スキーに直面しています。

場人気ランキング１位を獲得しています。

REPORT 2021 Winter

メーカーの企業研修会場としても利用されています。

さらに、スキー場の運営だけではシーズン終了とともに従業

アウトドア料理研究家監修による地元食材をふんだんに使っは、1927年に積雪量の世界記録11メートル82センチを記録

3やドリフト大会、次世代自動車の研究開発会場や大手自動車

ク山東』の運営を受託してきた同社。屋外施設の強化や露天施設づくりが可能になる」と考えています。

草野丈太代表取締役の祖父である草野丈正氏により1970

得して公式戦が開催されるほか、日本最大級のバイクイベント

ぎ、山頂の眺望の改善やヨガやクイズなどのイベントを企画しり組んできました。

しや創意工夫によって非日常を提供することで、満足度の高い「雪を資源に」地域の想いを込めたスキー場を開設

動車連盟）公認を取

水力発電に着手、“無理のない観光”の実現を目指す
そのほかにも、スキー場の夏季事業として、車やバイク、ドリフト、ジムカーナ愛好者に駐車場を走行会場として提供す企業データ

本社／〒521-0301
米原市甲津原530
創業／1970年
従業員／19名（2020年12月15日現在）
HP https://www.glamp-element.jp

Message『雪を資源に変えたい』『雪しかないという弱みを強みに』という地域住民の想いから始まった、手探りのリゾートづくりは50年を経て、その成果を地域に還元できるようになりました。
雇用を創出し、施設で働きたいと県内外からの移住者が増えたことで、スキー場がある米原市甲津原地域では10年前は０人だった10歳以下の子どもたちが12人に増え、周辺地域活性化の兆しが見えはじめたと感じています。
過疎化が進む地域再生のモデルケースとなれるよう、今後も地域資源を活用した地域の魅力づくりに一層寄与していきたいと思います。そして、温暖化や少子化、新型コロナウイルスの影響などを見据え、地域と共に持続可能な事業体をこれからも創造していきます。

企業ポリシー●今ある資源を有効活用して地域の魅力を高め、再活性化を図る。
●“自分がお客様なら”というお客様目線を原点にしたおもてなしを実践する。
●環境と人に配慮した“無理のない観光”で事業の持続化を実現する。
REPORT 2021 Winter4

保証概 況

DATA／TRANSITION
令和２年度

第3四半期末主要数値及び概況説明

保証承諾累計

3,103億円 （前年度比 464.6％）

保証債務残高4,336億円 （前年度比 192.2％）

代位弁済累計17億円 （前年度比 129.9％）

四半期別保証状況推移表・グラフ［単位：（表）百万円，（グラフ）億円］

保証承諾
平成30年度

令和元年度

令和2年度

Ⅰ

16,567

18,374130,650

令和元年度（第3四半期末）

Ⅱ

20,58319,099124,501

2,000

数

Ⅲ

28,77529,31055,1361,500

Ⅳ

21,707

24,822［第3四半期末（4～12月）の保証概況］（単位：百万円・％）

令和2年度（第3四半期末）

区

分

保

証

申

込

19,685334,583

452.4

6,711

73,953

101.5

保

証

承

諾

18,722

310,287

464.6

6,347

66,782101.3

保証債務残高

35,560433,634

192.2

26,374

225,58496.6

代位弁済（元利）

162

1,697

129.9

149

1,306

61.4

件

数

金

額

前年度比

件

金

額

前年度比

保証申込

保証債務残高保 証 申 込 は19,685件（前 年 度 比293.3％）、3,345億83

保証債務残高は35,560件（前年度比 134.8％）、4,336

百万円（同452.4％）となり、前年と比べ件数で12,974件増

億34百万円（同192.2％）となり、前年と比べ件数で9,186

加、金額で2,606億30百万円増加した。

件、金額で2,080億50百万円増加した。

保証承諾
保証承諾は18,722件（前年度比295.0％）、3,102億87百万円（同464.6％）となり、前年と比べ件数で12,375件
増加、金額で2,435億5百万円増加した。

保証利用企業者数は16,513先で、前年と比べ3,575先増加した。
1先あたりの保証債務残高は2,626万円となり、前年と比べ882万円増加した。
今年度の保証債務残高を制度別でみると、セーフティネッ

今年度の保証承諾実績を制度別でみると、セーフティネッ

ト保証・危機関連保証は17,521件、2,777億86百万円（うト保証・危機関連保証は15,937件、2,788億71百万円とち新型コロナウイルス感染症対応資金は12,542件、1,962

なり、保証承諾に占める割合は89.9％となった。このうち、億83百 万 円 ）、 創 業 者 向 け 保 証 制 度 は993件、35億68

無利子・無保証料の新型コロナウイルス感染症対応資金は百万円、アシストライン（プロパー協調融資保証）
・リレーショ

13,440件、2,116億5百万円となった。

ン（事業性評価保証）の合算で1,229件、143億70百万円、累計

87,63291,604

Ⅰ

3,500
3,000

保証債務残高1,245

0

平成30年度

令和元年度

令和2年度

4,028

4,336

Ⅰ

234,699

226,606

304,002Ⅱ

231,305

226,513402,787

Ⅲ

233,403

225,584433,634

Ⅳ

230,565

223,733

2,500 2,347

2,313

2,334

2,306

2,266

2,265

2,256

2,237

Ⅰ

Ⅱ

Ⅲ

Ⅳ

4,000
3,500
3,040

3,000

2,000

代位弁済（元利）

Ⅰ

473

393

40

Ⅱ

736

229

547

30

代位弁済

Ⅲ

704

603

756

20

１件あたりの保証承諾額は17百万円で前年と比べ605万

代位弁済は元利合計で162件（前年度比108.7％）
、16

Ⅳ

589

478

円増加している。また平均保証期間は98.2ヵ月と前年に比億97百万円（同129.9％）となり、前年と比べ件数で13件

べ50.5ヵ月長期化している。

増加、金額で3億91百万円増加した。

累計

2,716

1,784

改善サポート保証は210件、40億75百万円、政策推進資金保証（再生支援枠）は109件、10億86百万円となった。

枠）は1,373件、162億49百万円、経営改善サポート保証
は16件、2億11百万円となった。

令和2年度

4,500

687

続融資保証 通常枠・税理士連携枠・金融機関モニタリング

令和2年度

令和元年度

Ⅰ

価保証）の合算で47件、9億84百万円、ケイゾク（短期継

令和元年度

平成30年度50

機関モニタリング枠）は1,824件、209億88百万円、経営

1,307

293
191
184

平成30年度

令和2年度

ライン（プロパー協調融資保証）
・リレーション（事業性評

248

217
288
206
166

500

令和元年度

ケイゾク（短期継続融資保証 通常枠・税理士連携枠・金融

Ⅳ

2,500

平成30年度

創業者向け保証制度は137件、8億31百万円、アシスト

Ⅲ

551

1,000

310,287

Ⅱ

Ⅲ

Ⅳ

6

10

1,697

Ⅱ

0

7
7
7

平成30年度

5
6
2

8
5

5

4

令和元年度

令和2年度

各表の金額は欄外に記載した単位未満を四捨五入していますので、合計欄と一致しないことがあります。
5

REPORT 2021 WinterREPORT 2021 Winter6アナタの お店 を紹介します！
バレル

BARREL PARX

135

カフェ

パ ー ク スCar salescafe Inti

136

Cafe

アルス

トミ ビ コウ

インティ

富美工

139

Cleaning

ARS

140

Car repair shop

自分だけの一台を叶えますよGS

ク ラ ー ス137

コミュニティライフサポート Cras

Life support

障がいを持つ人も、「当たり前ができるようになる」
ことを目的とした居宅介護支
援を行う「Cras」。スタッフは
全員介護福祉士の資格を有していて、長年の経験に培われた知識と専門性の高いスキルを取得しているから安心して任せて。

守山

7

REPORT 2021 Winter

元町

市役所

JR琵琶湖線

八代

11

141

Barber & Beauty R BK

サージで、たるみやシワに効果を発揮するフェイシャルが人気。肌本来の力を引き出すため、使用する化粧品にもこだわり、素地からキレイな肌づくりを提案してくれる。
びわ湖
なぎさ公園
打出の森

ピアザ淡海
びわ湖ホール

コラボ
しが21
打出浜
京阪石坂線

Oh!Me
石場

18

大津警察署

Hair Salon☎ 0748-24-1786

東近江市八日市浜野町3-1 アピア専門店街2F
9：30〜20：00
月曜休、ほか不定休（※アピアの休みに準じる）
P有［HP］20200422.amebaowns.com［Instagram］
Hyromi Kozawa

アピア

421

浜野町

13
金屋

駐在所
篠 原

至近江八幡

ユキ

142

おこのみ屋台 幸
Kitchen car

店主が子どもの頃に食べたお好み焼きの味を再現しようと、数々の飲食店での修行を経てオープン。広島焼と関西風をミックスしたような
独 特な食 感 が 秀 逸で、豚 玉
350円、も ち チ ー ズ 玉450
円、焼きそば400円という手軽な価格も魅力。

☎ 090-8867-9594
滋賀銀行

平和堂

上野町

至野洲
JR琵琶湖線

ゆったりくつろげる癒やしの空間が魅力。理容・美容のサ ービスを一度に受けられると幅広い世代から人気を集めている。再現性の高いス
タイル提案と女性も受けられるシェービングが自慢で、座り心地抜群のシャンプー台「YUMEシャンプー」も完備。

背中や肩甲骨のあたりまで流していくオールハンドのマッ

大津市打出浜3-50
パールハイツ打出浜703
10：00〜17：00（受付）
日曜休
Pなし（提携駐車場のサービス券あり）［Instagram］
vent_soleil

アルプラザ

48

477

長浜市内保町2843
10：00~15：00
土・日曜・祝日のみ営業※毎週土・日曜・祝日、道の駅［浅井三姉妹の郷］
にて出店

田川

365
八島

浅井文化
スポーツ公園

油池

モリーブ

Beauty中村町☎ 0748-43-2204

近江八幡市上野町91
8：30〜19：00
火曜休
P有［Instagram］ars_auto.repair.shiga

アールビーケー

ソ レ イ ユvent soleil

326

2

セブン
イレブン
土田町

本町商店街

元町南

138

小船木橋
小船木町

近江鉄道本線

泉町

市民
病院

園城寺

玉木

道の駅
浅井三姉妹の郷

公園

三井寺

キリン堂

ヴ ォ ン

☎ 090-8522-2527

滋賀県立
総合病院

守山高

円満院

近江八幡市土田町916-15
8：00〜18：00
不定休※予約は電話やHP、インスタからPなし［HP］
www.tommybikou.com/

八日市駅

風の薫荘6

558
皇子山
陸上競技場

☎ 080-1467-3036

北陸自動車道☎ 077-582-8502

守山市守山3-17-3
9：00〜18：00
無休
P有

至堅田

大津市役所前

白鳥川

仰木口

大津
商業高

線
坂
石
阪
京

558

堅田高

セブン
イレブン

市役所

日野川

西松屋

大津市御陵町2-3 大津市立市民文化会館1F
9：00〜17：00
月曜休（祝日の場合は営業、翌日休）、
祝日の翌日休、お盆、年末年始休
P62台［Instagram］
inti_0401

八幡小

アル 本堅田北
プラザ

クスリの
アオキ

明神橋

至琵琶湖
大橋

ＪＲ湖西線

大津市本堅田6-15-2
9：00〜21：00
無休
P有［HP］www.hiaceworld.jp/［Instagram］barrele_Parx

自動車の板金・塗装をメインで行う車修理の専門店。駅近の立地と親身で丁寧な対応が評判で、
オイル交換やタイヤ交 換にも対 応してくれる。即日修理も応じてくれるから、朝に修理に出して仕事帰りに取りに来ることも可能だそう。
関西みらい銀行

堅田☎ 077-599-4570☎ 077-536-5177

トライアル
ローソン

「特選近江牛すじカレー」
880円

迅速で丁寧な対応と地域密着の活動が選ばれる理由。
ハウスクリーニングはもとより、エアコン清掃、下水・配管工事など様々なニーズに対応してくれる。特に人気の排水管クリーニングは、プロの技で見違えるほどキレイに。

近江牛・近江米・近江野菜など滋賀の恵みをふんだんに使った多彩なメニューを用意。自家焙煎機で入れた香り高いコーヒーとともに優雅な時間を過ごして。コーヒーチ
ケットを購入すると、マグカッ
プがキープできるのも魅力。
大津市
歴史博物館

広々空間や高い動力性能で人気のハイエースをメインに取り扱う販売店。シートの乗せ換えや内外装のカスタ
マイズ、足回りの強化など用途や好みに合わせて自由に制作が可能で、世界で1台だ
けのオリジナル車両を実現できると好評。

セブン
イレブン

長浜市
浅井支所

内保東 草野川

REPORT 2021 Winter8当協会の取り組みお知らせ

創業サポート研修を開催しました

女性のための創業相談窓口を開設しております

令和2年11月6日（金）、コラボしが21にて『よくわかる創業サポート研修』を開催しました。
本セミナーでは、内海 靖氏を講師にお迎えし、創業時に必要な知識をわかりやすくご講演頂きまし当協会では、女性の起業を応援する「女性のための創業相談窓口」を設けております。創業をお考えの皆さまや創業して間もない皆さまの様々なお悩みに、当協会女性担当者が対応いたします。
お気軽にご相談ください。

た。
セミナー後に行ったアンケートでは、「初めてなので分からない点が多かったですが、とても参考になりました」「計画をしっかり立ててやらなければと思うことが出来た」「又、参加したいです」といったお声をいただきました。
今回、本セミナーにご参加いただいた皆さま、ご協力いただいた関係機関の皆さまには、この場

相

談

内

時

容

創業に係る相談全般

間

午前９時～午後５時（土・日・祝日を除く）

お 問 合 せ 先 【保証部

創業支援室】 ☎077-511-1320

を借りてお礼申し上げます。

当協会初のオンラインセミナーを開催しました！
令和2年11月27日（金）、『明日から使えるオンライン活用術』を開催しました。株式会社HONKI 久保田 暁氏を講師として、コロナ後の新常態に対応するために必要なオンラインツールの活用法について、ご講演頂
きました。本セミナーは、当協会初のオンラインのみでの開催となり、当日は12名の方にご出席いただきました。
セミナー後に行ったアンケートでは、「ＺＯＯＭとＧｏｏｇｌｅ Ｍｅｅｔの違いが知れた」「先生が雰囲気づくりしながら進行していただいたので、リラッ
クスして参加できた」といったお声や「時間の制約が少なくて済んだ」「移動時間のムダを省けて良かった」といったオンラインならではのメリットを感じたお声もいただきました。

セーフティネット保証について※指定期間が延長される可能性があります。
掲載情報は令和2年12月24日時点のものです。
※セーフティネット保証4号の現在の指定は、中企庁HPをご覧ください。

1.経営安定関連（セーフティネット）保証4号について【現在の指定】①令和二年十二月十六日からの大雪による災害③令和二年七月豪雨による災害（※指定期間の終了日：令和3年2月5日）（※指定期間の終了日：令和3年3月22日）②令和二年新型コロナウイルス感染症（※指定期間の終了日：令和3年3月1日）

今回、本セミナーにご参加いただいた皆さま、ご協力いただいた関係
機関の皆さまには、この場を借りてお礼申し上げます。

2．
経営安定関連（セーフティネット）保証5号について※セーフティネット保証5号の現在の指定業種は、
中企庁ＨＰをご覧ください。

【利用できる指定業種の変更】
令和2年5月1日～令和3年1月31日
全業種 （中分類 85業種）

３.危機関連保証について 令和二年新型コロナウイルス感染症【指定期間】※危機関連保証の現在の指定期間は、
中企庁ＨＰをご覧ください。

令和2年2月1日～令和3年1月31日

9

REPORT 2021 WinterREPORT 2021 Winter 10

人事労務
Information

BIZ.COLUMN

社会保険労務士法人ベスト・パートナーズ

特定社会保険労務士 竹谷

保宣

待ったなし！

滋賀県事業承継ネットワーク事務局
事業承継コーディネーター

内海

靖［公認会計士・税理士・産業カウンセラー］
事業会社における経営管理や労務管理等の実務経験を活かし、専門家としてM&A・経営改善・不祥事対応から創業や農業経営など幅広い支援を行う。

事業承 継

2021年4月から「同一労働同一賃金」
が中小企業に実施されます！

～今年10月の最高裁判決を受けて、具体的にどのように対応すればよいのでしょうか？その方法とは～Ⅰ．同一労働同一賃金とは？

割増率など
上記の各手当ごとにその趣旨（目的）、性格を明確にし、これに照ら「同一労働同一賃金は、いわゆる正規雇用労働者と非正規雇用労働者のして正規労働者特有のものなのか、そうでないのか、（例えば、長期間の不合理な待遇差の解消を目指すものである」と定義されています。つ

雇用前提での手当であれば、非正規労働者でも長期雇用の者には支給まり、同じ職場で同じ仕事をする正規雇用の社員と非正規雇用のパート・すべきということになります）

アルバイトとの待遇（福利厚生、休暇などの労働条件）や賃金格差をなく③賞与（ボーナス）

そうという考え方です。政府は働き方改革の一つとして、正社員と非正規賞与の趣旨（目的）、性格を明確にしたうえでその他の事情を考慮して、雇用のパート・アルバイトとの間の不条理な待遇差を解消し、さまざまな

これらに照らして正規労働者と非正規労働者に違いがあるのであれば、働き方を選択できる社会になることを目指しています。

違いに応じた支払い方をしなければなりません。場合によっては、不Ⅱ．誰と誰を比較するの？

支給でも問題ないケースもあります。（例えば、最高裁では、長期雇次に、同一労働同一賃金の比較対象となる労働者を整理しておきましょう。正規雇用労働者と非正規雇用労働者を比較することになります。
まず、正規雇用労働者とは、次の①②に該当する者です。
①正社員②無期雇用フルタイム労働者
次に、非正規雇用労働者とは次の③④⑤に該当する者です。

用でない非正規労働者の賞与（勤続3年で最後の1年は休職等で不就労）につき、不支給でも問題ない。と判決しましたが、このケースの賞与の目的として「人材の確保やその定着を目的とする」ことも許容しています。また、配置の変更の範囲についても違いがあることを理由として許容しています。なお、このケースでは、「社員登用制度」があり実際に利用されていました。）④退職金③有期雇用労働者（期間の定めのある雇用契約を締結した労働者）

退職金の趣旨（目的）、性格を明確にしたうえでその他の事情を考慮④パートタイム労働者（短時間労働者）

して、これらに照らして正規労働者と非正規労働者に違いがあるので⑤派遣労働者

あれば、不支給でも問題ないケースもあります。（例えば、最高裁では、Ⅲ．具体的にどのように対応すればよいのか？

退職金を賃金の後払いや継続的な勤務等に対する功労報償的な性質が

1．同一労働に該当するかどうかを検討する

相違がある、さらにその他の事情として「正社員登用制度」があるこ

正規労働者と非正規労働者との間で、
１）職務（仕事）の内容、あるとし、また、正規労働者と非正規労働者の職務の内容にも一定のとが決定打として、会社が勝訴となりました。）

3．その他の労働条件の対応

２）職務の内容・配置の変更範囲（責任の程度、転勤・配置転換の有無など）、

次に、その他の労働条件として、年次有給休暇や、その他の休暇、福利

３）その他の事情（本人固有の事情、年金受給の有無、定年後再雇用など）

厚生などについても、趣旨（目的）や性格についても明確に定義づける必が客観的・具体的な実態に照らして不合理かどうか検討します。

要があります。これらについても賃金の定義づけ如何により正規労働者とつまり、正社員とパートがいる会社で、どちらも全く同じ仕事をさせ、責任の程度も同じで、転勤も配置転換等もなく、上記その他の事情も見当たらないのであれば、同一労働として認定され、パートも正社員と同じ賃金や処遇（「均等待遇」といいます）をしなければなりません。

非正規労働者の賃金を均等待遇するか、または均衡待遇するか決まるのです。
①年次有給休暇、その他の休暇
有給休暇、その他の休暇の趣旨（目的）、性格を明確にしたうえでそ

一方、上記１）２）３）が一つでも異なっているのであれば、同じ賃金の他の事情を考慮して、これらに照らして正規労働者と非正規労働者や処遇はしなくてもよいものの違いに応じた賃金や処遇にする必要（「均に違いがあるのであれば、休暇の有無も許容できます。ただ、夏季休暇、衡待遇」といいます）があります。

年末年始休暇、傷病休暇など、その目的が非正規労働者にも当てはま

特に、非正規労働者が雇用契約を反復更新し実質的に長期雇用となっている場合は要注意です。

2．賃金（基本給、諸手当、賞与、退職金）の対応

るのであれば、非正規労働者にも同様の休暇を与える必要があります。
②その他の福利厚生

法人版事業承継税制特例について問い合わせをいただきます。

す。このとき、三代目への贈与が令和10年以降となるなど特

今回は、事業を後継者に承継する場合に発生する贈与税や相続例措置が適用できない場合には、一般措置（猶予対象株式は税の支払いを猶予する「非上場株式等についての贈与税・相続税100％ではないものの3分の２）が適用可能と考えられます。

の納税猶予
（以下、
「法人版事業承継税制」）」
についてお知らせし
ます。

1．概要

事象にもよりますが併せて利子税を納付する必要が出てきます。
利子税は、税額と期間に、
年 3.6％に一定の割合を乗じて算出等し

例えば、

Ａ
（二代目）
がＸ株式会社の事業を親族承継するにあたり、父（一

特例経営承継期間等（原則として申告書の提出期限から５年）
を経①暦年課税による場合

贈与税額：1,280万円

過した後に納税猶予税額を納付するときには、その期間等の利子②相続時精算課税による場合

贈与税額： 500万円

税は課されません。

（相続時に相続財産と合算して精算）利用する制度により時々の税負担は異なりますが、後継者の資力で納税できない場合は、事業継続を含め、大きな影響が生じる
ことがあります。
事業承継税制とは（どんな制度なの）？
「法人版事業承継税制」
は、後継者である受贈者又は相続人等が円滑化法認定を受けている非上場会社の株式等を贈与又は相続等により取得した場合に、◦一定の要件のもと、その株式等に係る一定の贈与税・相続税の納税を猶予される、・後継者の死亡等、一定の事由により、納税が猶予されている贈与税・相続税の納税が免除されるという制度です。
この制度は“一般措置”と“特例措置”があり、特例措置は後述のような手続きが設けられていますが、納税猶予の対象となる非上場株式等の制限（総株式数の最大３分の２まで）の撤廃や納税猶予
割合の引上げ（80％から100％）がされているなどの違いがあります。特例措置について以下に記載します。

2．効果
例えば、

いても趣旨（目的）、性格を明確にしたうえでその他の事情を考慮して、義づける必要があります。これらの定義づけ如何により正規労働者と非正これらに照らして正規労働者と非正規労働者に違いがあるのであれば、（1）
上記の例では、贈与を受けたＡ（二代目）に納税が必要なとこ

規労働者の賃金を均等待遇するか、または均衡待遇するか決まると言って福利厚生の有無も許容できます。一方、その目的が非正規労働者にもも過言ではありません。

当てはまるのであれば、非正規労働者にも同様の福利厚生を行う必要①基本給

4．その他の事情

その趣旨（性格）が労働者の能力又は経験に応じて支払われるもの、

今回の最高裁判決においては、「その他の事情」が重きをなしたと言え業績又は成果に応じて支払われるもの、勤続年数に応じて支払われるます。特に、賞与、退職金においては「正社員登用制度」が判決を左右しものなどのうちどれに該当するのかに照らして正規と非正規に違いがたといっても過言ではありません。

あれば違いに応じた金額を支払わなければなりません。

5．まとめ②家族手当（扶養手当）、住宅手当、通勤手当、食事手当、精皆勤手当、同一労働同一賃金への対応は一朝一夕にできるものではありません。特

役職手当、特殊作業手当、特殊勤務手当（交替勤務手当など）、地域手当、に中小企業においては、それどころではないかもしれませんが、来年4月

単身赴任手当、出張旅費、時間外手当の割増率、休日勤務・深夜勤務のの法改正に向けて今のうちから準備を進めていく必要があります。

11

REPORT 2021 Winter

ますが、例えば令和２年については年 0.7％となっています。また、代目）
から現金500万円及び株式3,000万円の贈与を受けた。

食堂・更衣室の利用、社員共済会の加入、その他の福利厚生制度につがあります。

納税猶予が切れた場合要件を満たさなくなった場合などにより納税猶予が切れた場合、

まず、基本給、諸手当、賞与、退職金の趣旨（目的）や性格を明確に定

次に、具体的に対応を説明していきます。

への贈与税は免除、三代目への贈与税の納税猶予が可能で

最近、私の事務所にも県外からも含め事業承継に絡む税制のろ、一定の要件を満たしている場合･･･二代目への贈与税納税が猶予されます。
（免除ではありま
せんが、資金拠出しない点で助かります）（2）（1）の後、贈与者（一代目）
が亡くなった場合･･･二代目への贈与税は免除となり、相続税の納税猶予への切り替えが可能です。
（贈与時の株価で自社株式を相続したものとみなす、“みなし相続”となります）（3）（1）の後、贈与税の納税猶予後５年経過後、一代目が死亡する
前に、二代目が三代目に贈与した場合･･･三代目が認定を受けて受贈ならば、一代目から二代目

3．主な要件・手続きなど
主な適用要件（贈与者）（被相続人）
・贈与前にその会社の代表権を ・相続開始前にその会社の代表有しており、贈与時にその会権を有していた（贈与者）（被相続人）
社の代表権を有しない・相続開始の直前等に同族過半
・贈与前にその会社の代表権を・贈与の直前等に同族過半要件 ・相続開始前にその会社の代表要件及び同族筆頭要件を満た有しており、贈与時にその会
及び同族筆頭要件を満たす、 権を有していた
す、など
社の代表権を有しない・相続開始の直前等に同族過半など・贈与の直前等に同族過半要件
要件及び同族筆頭要件を満た（後継者）
及び同族筆頭要件を満たす、 （相続人）
す、など
・贈与時に会社の代表権を有し・相続開始5ヵ月以内に代表者で
など
ている
ある
（後継者）
・贈与時に同族過半要件及び同 （相続人）
・相続時に同族過半要件及び同・贈与時に会社の代表権を有し・相続開始5ヵ月以内に代表者で族筆頭要件を満たす
族筆頭要件を満たすている
ある・贈与の日まで引き続き3年以・相続開始の直前に役員である、・贈与時に同族過半要件及び同・相続時に同族過半要件及び同上役員であった、などなど
族筆頭要件を満たす
族筆頭要件を満たす（会社）
・贈与の日まで引き続き3年以 ・相続開始の直前に役員である、・中小企業者
上役員であった、などなど
・資産管理会社などに該当しない、など
（会社）
（その他）
・中小企業者
・贈与・相続の発生後においても一定の要件を充足している、など
・資産管理会社などに該当しない、など
（その他）
手続き

・贈与・相続の発生後においても一定の要件を充足している、など
県へ特例承継計画を
主な手続きは、以下の通りです。
①
期限：令和5年（2023年）3月31日
提出②①

県へ特例承継計画を
適用期限
提出

②
③

県へ円滑化法認定の
適用期限
申請

④
③

県へ円滑化法認定の税務署へ申告申請④

税務署へ申告令和9年（2027年）12月31日までの贈期限：令和5年（2023年）3月31日
与・相続等
贈与：贈与年の10月15日～
令和9年（2027年）12月31日までの贈贈与の翌年の1月15日
与・相続等
相続：相続開始日から8か月以内
贈与：贈与年の10月15日～
申告期限までに申告書等を提出
贈与の翌年の1月15日
相続：相続開始日から8か月以内
申告期限までに申告書等を提出

その後は1年ごとに県及び税務署へ年次報告等を提出、5年経過後は3年ごとに税務署へ届出を提出することとなります。
活用のメリットがありそうな方は、専門家に相談のうえご検討されてはいかがでしょうか。

REPORT 2021 Winter 12ミライリポート 〜

企業に学ぶ〜●いまこそ原点に立ち返る「後方支援」と言っても、
昔ながらの酒造りは手間ひまの連続。

今回のテーマ

もろみは
「過保護」
にすると
「汗をかく」、放置すれば
「風邪をひ
く」
。微生物の
「声」
を耳で聞き、目で聞き、鼻・舌そして肌で聞き――五感を駆使してコミュニケーションをとりながらの酒造りは
まさに
「子守り」
そのものだ。
自然の摂理に寄り添い、微生物たちと
「対話」
し、
「発酵」
という
いとなみの
「守り」
に徹してきた酒蔵からは、世界が新たなウイ
ルスの脅威にさらされている今日の状況は「自然からのしっぺ返

上田

しのように見える」という。

洋平

術には地球を救十年前、東日本大震災を目の当たりにして「近代的な豊かさ

滋賀県立大学
地域共生センター講師

も▲全国発酵食品サミット（2013 年）も「守りの文化」を守りする矜持川島酒造株式会社［川島 達郎 代表取締役］

やそれを支える価値観は自然の脅威の前には通用しないのでう力があると信はないか」と直観した川島氏は、今回のことでその思いを一層強じています」。熱くする一方、だからこそ、
この苦しみの先にある「コロナ後」の時い語り口はさな

代には、いよいよ地方の酒蔵・蔵元の存在が重要になると考えがら「微生物・発ている。

酵界のスポーク「持続可能であるためにも、もう一度原点に立ち返り、基本原則に忠実に向き合う時だと思う。酒造業にしても高度に装置産業化してきました。徹底管理の密閉タンクとセンサーを使って、アンテナショップ「近江高島 かもす屋」

スマン」
である。

●守りの文化を守りする人

周囲の環境に左右されることなく画一的・均質な酒をいつでもミクロの酵母菌の視点から地球の課題解決を語る社長が率大量に造ることができる。今やまさに工業です。そのことを決しいる蔵元は今、本業である日本酒造りや発酵食の推進により世て否定はしませんが、私自身は土地の風土と向き合い蔵の生態

界の人々の健康・福祉の増進に寄与すること、あるいは地元産

●
「守り」
という言葉

●蔵元の仕事は系と対話する地場の酒造りは工業ではなく農業であると心得ての酒米の比率を高め、無農薬・有機栽培の米作りを指示するこ「持続可能な開発」という語には国際的に合意された定義が「後方支援」

います」。

とを通じてＳＤＧｓの達成に貢献することを目指している。※ⅳある。
「将来の世代がその欲求（ニーズ）を充足する能力を損な

さて、
このような
「守

わずに、現世代の欲求（ニーズ）を充足する開発」 というのが

りの精神」
に貫かれて

「持続可能な開発」に向き合それである。※ⅰ国際社会挙げてそのいるのが酒蔵のなり

うＳＤＧｓの時代に、改めて世界に向けて発信したい言葉がある。

わいである。

「守り」という言葉である。

「酒を造っていると

すでに２０１３年には「自然を尊ぶという日本人の気質に基づい●発酵技術は地球を救うた食に関する習わし」
が世界に高く評価され、「和食：日本人の伝だが一方には、
この間、地方から酒蔵が次々と姿を消してきた

統的な食文化」
としてユネスコの無形文化遺産に登録されていという現実もある。かつて日本中に三千から四千あった酒蔵はる。日本酒に対する海外からの関心も年々高まり、
コロナ以前に

ⅱ
地方を
今では一千余りに減少した。※「地酒をのむということは、ついて言えば、川島酒造からの海外輸出先も１４ヵ国まで増えて「田んぼの守り」「山の守り」「川の守り」「道の守り」「家の守り」

言っても、実際にはた丸呑みすることに通じる」「お寺の守り」に「神社の守り」…というふうに、
「守り」
という言

だ酵母菌が活躍できと考える川島氏にとって、

葉は、
かつてあらゆるものに対して使われていた。
「子守り」
なら

る環境――すなわち各地の酒蔵が姿を消すと統に磨き抜かれた持続可能な暮らしの知恵や技術が切実に求若い人でも使うだろう。また、滋賀県民は誰もがきっと「自分は蔵の生態系バランス

いうことは、一企業が廃業

められている。ローカルな酒造りに徹しつつ、世界に商圏を見据

琵琶湖の守りをしている」という意識を持っている。

を調えているだけなんです。」

するということにとどまらえる酒蔵がその経営戦略にSDGｓを取り込むことは自然な成りおり、これは「十年前には考えられなかったこと」
だと言う。
その土地にしかないものの価値がグローバルに評価され、伝「守り」という言葉には「保守管理」
とか「保護監督」という意

慶応元年創業。滋賀の原風景を残す湖西高島、そのなかでもず、風土に根ざして育まれ行きと言えよう。

味合いがある。だがその他にもうひとつ、重要な成分として「預

水郷地帯として知られる土地で１５０年以上酒造りを続ける川島てきた郷土の文化や土地「風土に合った素材のありのままに寄り添い使いこなす技術

かっている」という意味が含まれている。

酒造。社長の川島達郎氏の姿勢はあくまで謙虚である。

の心が丸ごと失われていくやその精神、つまり文化をまるごとお酒に託して世界に発信し「寒造りというのは文字通り寒い季節に酒を仕込むわけです。

ことと同じである。

ていきたい」。

誰から預かっているのかというと、自然から預かっているのであり、地域・社会から預かっているのであり、神仏から預かって四季の移ろい、寒い冬、
これも自然の恵みなわけですよ。その寒業界の先行きに対する危機感、郷土の文化を絶やしてはな

いるのであり、そして何より先祖代々・子々孫々――すなわち過さに耐え、また糖分や、乳酸という強い酸にも打ち克つ酵母菌

らないという使命感、そして日本の文化や精神を体現する「発

去・未来から預かっているのである。そういう認識があるので、の力はすごい。そしてまた、顕微鏡もない二千年以上も昔から、酵食」の魅力を発信したいという思いから、市内の酒蔵および自分が所有し管理する財産や相手に対しても人はしばしば「守勘と経験だけを頼りに、目に見えない酵母菌の力や“発酵”とい市内で鮒ずし、鯖寿司、酢や味噌や醤油などの発酵食品に携わり」という言葉を使う。たとえ自分にその権利があってもそれはう自然に備わったメカニズムに寄り添って酒造りをしてきた先人る人々が一体となって取り組むまちづくりを呼びかけ、先頭に自分がたまたまバトンを受け継ぎ一時預かっているのであったちの叡智には驚くべきものがある」。

立って牽引してきた。
「全国発酵食品サミット（２０１３年）」やアンて、けっして私欲のためにほしいままにはしない。そんな意志が「酒は風土に在り」。

テナショップ「近江高島 かもす屋」
による販路開拓（２０１６年～

自然のめぐみがあり、歴史のめぐみがあり、微生物たちの力

２０１８年）など、十年以上にわたる数々の取り組みを通じて今や込められている。
「守り」という語に込められた精神は、先に示した「持続可能ながある。それらめぐみに活かされていると自覚するから、蔵元の高島は「発酵するまち」
として知られるようになった。

開発」の定義とみごとに響き合う。というよりも、そうした考え方

仕事は「あくまで酵母菌の後方支援」
なのだという。

「人類に幸福をもたらしてきた数々の技術革命がありますが、においては我に一日の長ありと自慢したいくらいだ。誰もがふ「“私が酒を造っています”というのは、微生物に失礼なんじゃ“FＴ”すなわち“発酵技術革命”もその一つに挙げられると思う。

だんづかいしてきた気軽な言葉であるが、それはつまり、
この語ないかなと思っています」。

に込められた精神が市井の人びとに深く浸透し広く共有されているということであり、それがまた素晴らしいことと思う。
13

REPORT 2021 Winter

それこそが蔵元の矜持であるというように、川島氏は、そう言って笑う。

日本が誇る「“守りの文化”を守りする人」
がここにいる。

※ⅲ

私たちは、
自然に学び、先人たちから受け継いできた発酵技※ⅰ「世界保全戦略」1980年、国際自然保護連合(IUCN)、国連環境計画(UNEP)など。
※ⅱ 出典：国税庁ホームページ「清酒製造業の概況」※ⅲ FTはFermentationTechnologyの略。発酵学者小泉武夫氏が提唱する「微生物の行う発酵の力で人類が抱える環境・健康・食糧・エネルギーの問題を解決しよう」とするアイデア。
※ⅳ 2019年、同社の「SDGs宣言」。具体的には目標「３」「６」「12」「13」「15」の達成に寄与することをめざしている。

REPORT 2021 Winter 14

商工会からのお知らせ

biwaichigram 彦根

エリア

鳥羽や旅館

Start
彦根の隠れ家「鳥羽や旅館」
は、創業明治13年の商人宿です。
江 戸 時 代の雰 囲気 が 漂う花
しょうぶ通り（国指定重要伝統的建造物群保存地区）に面しており、家庭的な雰囲気にておもてなしいたしております。
ビワイチプランをご利用ください。

biwaichigram

玄宮園

BIWAKOCASTLEROAD

OMI MARINE
GENKYUENTOBAYA

夢京橋
キャッスルロード

江戸時代の城下町をイメージした街並みが続く通り。
和菓子、洋菓子、地元ならではの商品などを扱うお店が彦根城のすぐそばに軒を並べている。古くて新しい景観
を眺めながら、食事が楽しめます。

E

オーミマリンSHIGA̲GUARANTE
玄宮園

Goal
広大
くられ た 大 名 庭 園。
近 江 八 景を模してつ
大名
根城がそびえ立ち、な池水の後ろには彦ライトが 味 わえる。秋 に は
庭 園 ならで は の 趣。
節の風景を楽しめる
アップも催され、季色#冬の玄宮園 #雪景

彦根港を拠点に、竹生島と多景島への運航を行っている定期観光船。自転車をそのまま積み込め、海津大崎やマキノ桟橋までショートカットが可能※。豊かな琵琶湖の自然を湖岸とは違った角度から楽しめます。
※現在、ショートカットは海津大崎の貸切船のみとなっております。
その他、新型コロナウイルスの影響などにより運航状況に変更がありますのでご注意ください。

コトスポ

KOTO SPOT

レンタサイクル・めぐりんこを利用して、湖東地域に点在するスポットを楽しく巡る企画。
巡った箇所でお手本を基に写真を撮り、提示していただくとオリジナルトレカをプレゼント！さらに、SNSへの投稿で＋αの特別な一枚もプレゼント！
キャンペーン期間：2020年11月1日〜 2021年3月31日
詳しくはこちら https://www.hikoneshi.com/megrinko/
15

REPORT 2021 Winter

めぐりんこ

素材提供：
彦根観光協会
オーミマリン
鳥羽や旅館

REPORT 2021 Winter 16