資料４

ビジネスと人権〜持続可能な社会を実現するための責任ある調達とは〜

国連開発計画（UNDP）ビジネスと人権リエゾンオフィサー／弁護士
佐藤 暁子

-6-

なぜ企業は人権に取組むのか
なぜ「責任ある」「持続可能な」事業に必要不可欠なのか
vリスク

v機会

• 社会全体の強靭性を脅かすグローバル課題（気候変動、紛争、貧困）は、社会の存在を前提とする企業の存続自体のリスクとなる• 持続可能性に対するあらゆるステークホルダー（地域コミュニティ、消費者、市民社会、取引先、投資家（ESG）、政府）の関心の高まりは、法制度といった強行規範も含む、新たな市場ルール形成につながるもので、アップデートできない企業は取り残されていく• 関わる「人」の人権に取り組むことで幅広いステークホルダーからの信頼を得て、結果的に、企業価値をより強固なものにできる• 社会課題への解決に貢献することで、地球の持続可能性を高めることに寄与することができる• 社会に対するインパクトを与えることにより、企業の「公器」としての役割を果たすことができる© 2 023 Akiko Sato-7-2

国連ビジネスと人権に関する指導原則
UNGP
Ø 「国際人権」は国家による権利保障を求める市民の声によって発展してきたが、グローバル化する経済活動を背景に、社会・環境に対する影響力を増した企業に対しても、人権尊重を求める声が高まったØ 2011年：国連人権理事会で全会一致で承認されグローバルスタンダードに•企業は、国内法のみならず、世界人権宣言、自由権・社会権規約、ILO中核的労働基準など国際人権基準を尊重する責任を負う＝責任の基準•

自社だけではなく、サプライチェーン・バリューチェーンまで責任を負う＝責任の範囲

指導原則の３つの柱

国家の企業の人権保護義務

人権尊重責任

人権侵害に対する救済のアクセス

Ø起点となるべきは「人権リスク」であり、経営リスクと視点が異なりうるØ一方で、企業の「社会的責任」から「経営者の責任」として取り組むべき課題であり結果的に経営リスクとなる
3© 2 023 Akiko Sato-8-

る ，(4 )実施状況および結果を 追跡調査する ，(5 )影響にどのよう に対処し たかを 伝える ，なら びに(6 )適切な 場合是正を 実施する方法についての概要を 述べる 。 X 図1を 参照

人権デューディリジェンス
継続的に取組むことが必要

ここで提示する具体的行動は，デュー・ ディ リ ジェ ンスに関する網羅的な「 要チェッ ク 事項」リストではない。全ての具体的行動が全ての状況に対して適切であると は限らず，同様に，ガイダンスに記載さ れていない，追加的な具体的行動や実施策が，ある 状況においては有用な場合も ある。

図1 . デュー・ ディ リ ジェ ンス・ プロ セス、及びこ れを 支える 手段
企業の事業，サプラ イチェ ーン
影響にどのよう におよびビジネス上の関係における対処し たかを 伝える

負の影響を 特定し ，評価する

52
1
責任ある企業行動を6

企業方針および適切な 場合経営システムに是正措置を行う ，組み込むまたは是正のために協力する

4
実施状況および結果を 追跡調査する

3
負の影響を 停止，グリーバンス（苦情処理）／救済メカニズム防止および軽減する

出典：OECD「責任ある企業行動のためのデュー・ディリジェンス・ガイダンス」21頁

Ø 対象となるのは人権リスクであり、経営リスクではない。
Ø １回すれば終わりということではなく、日常的な経営判断に人権の視点を埋め込み、継続的に実施することが必要となる。
Ø 顕在化しているリスクだけではなく、潜在的なリスクも対象となる。
Ø どのステップでも従業員や取引先、地域住民といったステークホルダーとのダイアログが重要となる。
© 2 023 Akiko Sato-9-4

企業の責任範囲の広がり
人権リスクとの関わり方は幅広い

出典：法務省「今企業に求められる『ビジネスと人権』への対応 詳細版」

© 2 023 Akiko Sato-10-5

জ५ ॡप ઉએ खथः◌ॊ५ ॸ ॡ ・ঝ ॲ ◌ॢ ঝব৴অ ४ ॿ ५ ध য ਥ प ঢ় घॊ ・・・ভ2023 ফ7◌া 24 ・ 8◌া 4 ・ ௰ ・৹ ਪ ◌ી വৎ ଢ ・भ ・ਏউÅ・ਙz・ਙਫ ・৩ भ ਚ ੭ म ੬ ਙਫ ・৩ भ 75.7
శ ਫ ૠெ◌ௗ௮・भअठ 68.2ऋ ・ਙ द ੬ਙ भ ・স भ 80.4
ਬ ऌ ਢ ऎ ੬ ・भ ・সત ୷◌॑ ။ घॊ・ਿ◌ ध ੫ ・म ત ୷◌॑ ೠ◌ी◌ॊऒधऋ ・・zऔैप४ ख़ থ ॲ ध ਙ ・・・प ঢ় ॎ◌◌ैङ घसथभ ெ◌ௗ௮・भ ・ಉऩ ・স ध ◌ਃভ◌॑ ન ৳ घॊ ෆ ฐ ・ऩ ・ৡऋ◌ா◌ीथ ・ਏz・ਙ भ ・・षभ ・・ऋ ・◌ोथः◌ॊऒधप・ਿ◌ ध ੫ ・मे ॉ・ಽ भ ・ਔ ऋ ・ਏLGBTQI+z௰ ・৹ ਪ॑ ◌ৢ गथ LGBTQI+भ য षभ୷ શ भ হ ・◌॑ ୦ ২ ◌ु ੴ◌ै औोञz・◌ৃ दभ ။औोॊ୷ શ ・ऩ ຯ ষ मLGBTQI+भ য भ ਥਹ ◌॑ ৳ ૧ घॊ ෆ ฐ・ऩ ୷ શ ర ◌ૃ ১ भ ・ਏਙ॑・ન प ◌ં खथ◌ः◌ॊz◌ై ච ・भ LGBTইঞথ ॻ জ ・ఏ ・২ भ◌े अऩLGBTQI+भ য ◌॑ ◌੍ ର ख ਥਹ भ ๑・◌॑ ੫ ・प တཫघॊ ・◌ੁ◌॑ ・भ ・・दु ・৷ खथःञटऌञः・૩ ・zড় ・੫ ・2.25・ਿ◌◌ਃঢ় 2.85 धःअ・૩ ・౻ ৷ ૨ म ・য ઠ प ಚ◌ी◌ॊ ・૩ ・भ સ ◌় 7 ध ・सॊध ・ఒ भ ・・ऋँ◌ॊz・◌ৃ दभ ୷ શ ・・স ◌੍ ର ३ ५ ॸ ・प◌॔ ॡ ७ ५ दऌऩःधःढञ◌ೃ・घसऌহ ・ऋँढञzব৴ ・૩ ・ਥਹ ・৩ ভ भ ൭ ઔ॑ ই ज़ ট◌॔ ॵ উ घॊऒध॑・ਿ◌ प တཫघॊz・ਿ◌ ध ੫ ・म ४ ख़ থ ॲযர ਙ・・・ध ・૩ धभ ઐ୷ ਙ॑ੳ・ख έ◌ৗ◌ૢ घॊ
ऒधऋ ・ਏz・ਿ◌ म NAPऩनभ ◌ਁ ◌ૄધછ षभ ・૩ ・भ◌॔ ॡ ७ ३ অজॸॕ॑ન ৳ खऩऐोयऩैऩः◌ಃ ፍඈ・ே◌ ᎌՒ ே◌ ᎌฤ ነ・ ・ ମᇌᇌਸ՛႘Ք・ ᇓ ዼ

Ւ・ ・ ・ ዅ ᇌՒ・ম पउऐॊ

՛・ ଚ་

ග ሇఙ

ӡ՛
ጅ ႘ ・ ・ ዅ ᇌ՛◌ॗ་ ఙ◌ౄ ൴ॸ

Ӣ・ ఢ ถ֎

Փփ Փঅ४ ॿ ५ ध য ਥ भ ・ய
੫ ・भ য ਥ ๑・◌ி ભব ◌ੇ भ য ਥ ৳ ૧ ଝ ਜ অ४ ॿ ५ ध য ਥ प ঢ় घॊ ・・ਉ ಋ ◌ृঅ४ॿ ५ ध য ਥ प ঢ় घॊ ষ ・ੑ ・NAP पणःथ◌ূ ・ਰਗ भ ・◌্ द ੳ ・ऋ ・◌් खथःऩः・ਿ◌ मଢ଼ ఊध ੳ ・भ ・・प ・・・・સ॑ટ
ञघसऌ ৸ব दँ ◌ै◌ॅ ◌ॊঢ় બ ・ऋ ・・ਉ ಋध NAPप ੦ तऎਥਹ ध ଝ ਜ॑ ৶ ◌ੰ घॊ ・ਏ ऋँ◌ॉ
NAPभ র ・◌ৄઉ खमजभ ◌ਃভ धऩॊ NAPभ ・・ගप ・ऐथॠ কॵউী ◌ෲध ર ・◌ୖ ・भ◌ຸ ◌ःল ख ௬・・ఏ भ ・ન ৲ ऋ・ਏ JBIC◌ृ ◌ূ ・ਗ਼ ৡऩनभ ・ਿ◌ ௺੫ ・भ ・◌ॉ ◌ੌ ◌ा◌॑യਤ घॊ ・ਿ◌ भ ◌ೈ◌઼ ◌॑ ਘ ৲ घसऌ ・・ਉ ಋभ ৶ ◌ੰ ध ၎ ষ पणःथऔऽकऽऩ੫ ・・द෩खः ࿒ ञॉऋँ◌ॊপ ੫ ・ध র৵ ੫ ・भ ・पम ੳ・प ୫ ◌ः◌ୀ◌ःऋँ◌ॉঢ় બ ・म র৵ ੫ ・षभ ・ਿ◌ प◌े ◌ॊफ़ॖॲথ ५ ・・ध ચ ৡଡ ണभ ・ਏਙ॑ৡହ खञ ੫ ・ঢ় બ ・म ・ਿ◌ ऋ ব ◌ੇ भ য ਥ ৳ ૧ ଝ ਜ ◌॑◌ु ढध ・◌ா・प ટ ञघ ・ਏਙ॑・తखञ ऽञ ◌ཹಸ भ ◌ୖ ・षभे ॉৰ ᄷ・ऩफ़ॖॲ থ ५ भ ・・◌॑ ・ਿ◌ प ・◌ी ◌ऺ ध॒ नभ੫ ・ऋয ਥ ॹ গॹॕজ४ ख़ থ ५ भ ଝ ਜ ৲ ऋ ・ऽखःध ◌ં ◌ྮखञ जोझोभ
੫ ・भॽ६ प ปढञ ચ ৡଡ ണ
भ ・ਏਙऋ੫ ・ঢ় બ ・ऊैभ র ◌ੱ ・ऩ ଢ टढञ・◌ੋ षभ॔ॡ
 ・・ਉ ಋध ੫ ・ણ ・प ঢ়৴ घॊ ◌ ் ◌ઁ ◌ःয ਥਖ ・पण◌ःथ ଇ ਖ਼ ・भ ੳ ・ऋ ・◌ःभम ・প ऩ ਖ ・ ・・ਉ ಋ◌॑ அि◌য ਥ ଢ଼ ఊ◌॑ ଇ ਖ਼ ・ ఉ૧ ・प ଝ ਜ तऐॊऒध॑ਘ ऎ ൭ ઔघॊ ・ਿ◌ मधऎप ఢ ・৲ औोञ য भ ૮ ・भ ১ ・१অ५षभ ੳੴ২ ◌॑ৈ◌ ◌ी ఘ১ षभ॔ॡ७ ५ ◌॑ ・ఒ घॊसऌ ব ・য ਥਃ ঢ় ऋே◌ா・खऩःऒध॑・ऎ ။ অ४ ॿ ५ध য ਥ प ঢ় घॊ ◌ે ◌ী ऩ ৱ ౺ ध ਥ ・◌॑ ◌ु ण◌ঃজਉ ಋपปढञ ஆয় खञ ব ・য ਥਃ ঢ়भ ਝ ◌઼ ◌॑ ਘ ऎ യघ७५
 OECD・ব ආ੫ ・फ़ॖॻ ছ ◌ॖ থ प ੦ तऎ NCP
ব भ ৴ ൪ ษઠ ऋৰ ・・ऩ ਛ ટ॑ ・ऑॊञीੳੴ২ ચ ৡ ௧ ・ਙ॑ ί◌◌ी◌ॊ ・◌ੁ ऋ・ਏ ব ◌ੇਰਗ पे ॊ◌ॢ জ ◌ংথ ५◌ਾ ୮ भ ത◌ोभऩः ৰ ・・ऩౙ ੲ ૪ ৶ ও ढ़ॽ ६ ・म ・ਏ έ◌ৗਵ ・◌ੋ উছ ॵॺ ই ज़ ・ JaCER ध ◌ி ભ◌ँ ◌ॊ ਗ বয ெ◌ௗ௮・ਭ έ◌া◌ो উছ ॵॺ ই ज़ ・JP-MIRAI मॢ ॵॻ উছ ॡॸॕ५・೨ਞ ・・・ ঽ ே◌୭ ・z・೨ षभ ਥਹ ◌ृ ・ၷ द ・೨ ・द ・ਢ ૭ ચ ऩ ୭ ・षभ ਥਹ ध ੫ ・ણ ・पे ॊয ਥ षभ ୶ ・धभঢ় બ पणःथ・ऎभ ঢ় બ ・द ੳ ・ऋऩउ ൠ ◌ःz・ਿ◌ ◌ृ ੫ ・भ ୭ ・ॹ গॹॕ জ४ ख़ থ ५ भ ・◌ॉ ◌ੌ ◌ा◌॑ ຈಶ घॊऋधऎप ・ક ড় ఔ भ ◌ೃ・पέ◌ৗ૪ घॊ ・ਿ◌ भ ல◌ੌ ◌ामऩःऽऽदँ ◌ॊz◌ૣ ਣਸ਼ ・ਉ ・ৡ・ਗ਼ਚ भ হ ・・भ ・・ ළ ഉ ・◌ஓ ◌ఀ ◌ັ प ঢ় ख ઝ ਜ ନ ◌ੋ भञीभ ਘ ・ெ◌ௗ௮・・স ऩन ጃ・・ऩ 5ಽ प ・व ◌ৣ ட ऐ ຯ ষ ・૫ ऩ ெ◌ௗ௮・੯ ऩनभ হ ・भ ◌ਾ ઔ॑ ◌ୂ ऌ・ऎ ။
घॊ・ਿ◌ ध ◌ূ ・ਗ਼ ৡम ・৬ ・प έ◌ৗ◌ૢ घसऌz◌ূ ・ প ଚ బ ಐ ఎ ੴदभ PFAS થ ◌ਃই ॵಞ৲◌় ・ पे ॊ・भ ළ ഉ भ হ ・दम・◌্ ঽ ・৬ ◌ु ・ਿ◌ ◌ु ◌ે ◌ী प έ◌ৗ૪ खथःऩःऒध॑ঢ় બ・
म ・తखञ ऒभ ਖ ・प έ◌ৗ૪ घॊ ঢ় બ ੫ ・भ ◌ிભ॑ ・・・ভ म ਘ ৹ घॊ・ચ ৰ ಆ ・২ ध ・ড় ெ◌ௗ௮・z・ચ ৰ ಆέ◌म ・◌ୁ भ ◌ୀ◌ः◌ृ ணட◌ু ਢ ऌभ ዢහऔपे ॉੲਾ षभ॔ ॡ७ ५ ऋ ・・दँ ◌ॉெ◌ௗ◌಼पे ॊ◌ੰ ౻ ༄ப ऩ ક ୭ ・ ଛ ল ◌ਃঢ় षभ ১ ਗऩ ◌ু ਯ મ ◌੍ ௸◌ः ・・স ऩनभ ৰ ଙ॑◌ୂ◌ःञz◌੍ ର घॊ ெ◌ௗ௮◌ੌ ◌় ऩनभ ・◌ா・ऩ ৰ ᄷ◌ृ ੫ ・धखथभ ・◌ॉ◌ੌ ◌ा◌ु ੴढञzᓾᄑ◌ু ਯ મ भ ◌ఀ ◌ૃ ணட・২ भ ල ಞ৲ ૡ ・भฑໞ৲ ・・ெ◌ௗ௮・・・স ऩन ・◌ં ・ऩ য ਥ৳ ૧ ◌॑ ・২ भ ・ಌ प ◌ా ◌ॉ ・ि◌ऒध॑ ・◌ୄ घॊz౻ ৷ ・पे ॊঊ ◌ॖ ॺ ५ আ ॳऩ न ॥ জ◌॔ থ ◌ृরবয षभ ୷ શ भ হ ・◌ु ◌ୂ ◌ःञऋ শ ・भ ଇ ਖ਼म ・◌ੋ षभ॔ ॡ७ ५ ◌॑ ࿉ऑथःञও ॹॕ॔धग़・◌ୁଡୗ ・ऩ য ਥਖ ・प ◌ે ◌ীप ・◌ॉ◌ੌ ऽ◌ोथःऩःऒधप
◌ೃ・ऋଋ ◌ॊ জ५ ॡप ઉએ खथः◌ॊ◌ॢঝ উ प έ◌ৗघॊ ◌ਂ ・ಉध ୷ શ भ ଡୗ॑・৸ प ◌ੰ ৬ घॊऒधऋ ಸ ・प ・ਏ◌ঁ ছ ५ ওথ ॺ॑ ◌ె ਢ औचथः◌ॊ ・ভ ૠ・ध ४ ख़থ ॲ भ ५ ॸ ঞड़ॱ◌ॖ উ प ජ ೲखथ έ◌ৗ૪ घसऌ・ਿ◌ मँ ◌ै◌ॅ ◌ॊ・◌ੀ द য ਥ ・૩ भ ・૩ ・भ ◌් ・ਙ ◌ँ ◌ॊ ৹ ਪ ध ৰ ・・ऩ ・◌ੋ ◌॑ ન ৳ घसऌৰ ・・ऩ ・◌ੋ षभ॔ ॡ७ ५ ध ੫ ・भ ◌ிભ ၎ ষ॑ യਤ घॊञीஆয় खञ ব ・য ਥਃ ঢ়भ ਝ য়॑ ・◌ी◌ॊ・ક ড় ఔz◌॔ ◌ॖ ॾ ড় ఔ भ ਥਹ भ ੳ ・प ・・ऌऩ ・ऌऋँ◌ॊ ・◌্ द য ઠ ৹ ਪ ऋऩ◌ःञीप ୷ શ म ૭ ଳ ৲ औोङઇ ・◌ृ ・◌ৃ दभ ୷ શ प ઉએ खथः◌ॊz౾ ਥਹ भ ୷ શ ऩः ન ৳ ध ◌ਃভ ・ಉभ ન ৳ भञीभ ◌ೈ◌઼ ऋ ・ਏz◌॔ ◌ॖ ॾ ড় ఔ भ ਥਹ भ ન ৳ भञीपFPIC ঽ ・ਔ ઓपे ॊহ ・भ◌ે ◌ী ऩ ੲਾ प ੦ तऎ ・ਔ भ ન ৳ ऋ◌ਂ ૭ ಳzଅ ・ध ଠ ே◌ৱ ౺ ◌॑ அि◌◌॔ ◌ॖ ॾभ ૐ੮ ・ਥਹ॑ੳ◌ी◌ॊ◌े अ ・ਿ◌ प ਘ ऎ ・◌ी◌ॊ・୷ શ ・・z・・୷ શ ◌ੰ ・・ਤ ১ भ ・ষ भ ・◌্ दআ ॳृ ・・୷ શ ऋே◌ா・घॊऒध॑zଇ ਖ਼ भ শ ・৲ ऋ ・◌ੋ षभ॔ ॡड़ থছ ◌ॖ থ ・ल ল ග ・◌ੀ दभ ঊ ◌ॖ ॺ ५ੴढञ७ ५ ◌॑ ・・पखथः◌ॊऒध॑・ઔघॊzజ ・৩ षभ ଢ଼ ఊউট ◌ॢ ছ ・पे ढथ୷ શ॑ ऩऎघ ・◌ॉ ◌ੌ ◌ा◌॑ ষ अ ੫ ・੮ ৬ ਔ・ཟ・ध ୷ શ प ખέ◌ৗघॊ ・◌ॉ◌ੌ ◌ा◌॑ ষ अ ঽ ・৬ ऩनभ ・◌ா・ऩ ৰ ᄷ◌ु ੴढञz◌ਁਫ ・৷ ৭ અয ਥ ཟ・・ਤ ৩ ・২ प ◌ં औोथः◌ॊ◌े अपभ ੳ ・प ੦ तःञ ◌ਁਫ ऩ ・৷ ৭ અऋ ・◌ी◌ै ◌ो◌ॊ౻ ৷ ・पम য ਥਖ ・থॱॸॖথওথ ॺ ・◌ੀzऒभ ・◌ੀ भ ጃ・・ऩ ெ◌ௗ௮・੯ मெ◌ௗ௮১ पे ॊ৳ ૧ भ ಳ ・ ◌ঁ ছ ५ ওথ ॺभ ・ન ऩ ১ ・・ଝ भಳ ・धधु पਙ ചৡध ◌ঁ ছ ५ ওথ ॺ॑ ◌ਂਖ पહ घ ધ ৲ ◌॑ ஃ শ खथः◌ॊz・ਿ◌ म ਸ਼ ・ଝ ・ऩ ଝ ਜ ・धखथ ৰ ・・ऩ ・◌ੋ◌॑ન ৳ घॊ ・ਏ ऋँ◌ॉ੫ ・पम য ਥ ॹ গॹॕ জ४ ख़ থ ५ भ ৰ ・ध ・◌ੋ षभ॔ ॡ७५ भન৳ ◌॑ ਘ ऎ ・◌ी◌ॊெ◌ௗ௮◌ੌ ◌়
z・ચ ৰ ಆέ◌◌॑ ◌੍ ର घॊੴढञ

ெ◌ௗ௮◌ੌ ◌় भ ・◌ா・ऩ হ ・◌॑z・◌্ द ◌ੌ ◌় ・ਛ भ ・・ ५ ॺ ছ ◌ॖ य़भ ৰষ॑அि◌ ૐভ भ ঽ ・षभ ・・ ◌ੌ ◌় ৩ भ ತ ・◌ृ ୪ ୯ भ হ・◌॑ ◌ೃ・घॊ

© 2 023 Akiko Sato-11-ঐશ ◌ী ・

出典：https://www.hurights.or.jp/japan/aside/busine
ss-and-humanrights/End-of-MissionStatement_CountryVisit-to-Japan_UNWGBHR_schema_230804.p
df6

環境・気候変動・生物多様性と人権の関わり
清潔で健康的かつ持続可能な環境に対する権利• 国連はその歴史で初めて、あらゆる人が「清潔で健康的かつ持続可能な環境」の中で生活する権利を有することを認めた（2021年人権理事会決議（A/HRC/RES/48/13）と2022年国連総会決議（A/RES/76/300））• 世界人権宣言をはじめ、これまでの国際人権においても議論されてきた内容が基本的人権として改めて国際的に認められた• 気候変動、環境汚染、生物多様性の喪失という、いずれも決議案で言及された、人類が現在直面している相互に関連した環境への3つの主な脅威を指している• すべての人にとって健康な環境を守るための取り組みを拡大するよう、各国政府、国際機関、企業に求めている• 決議案はまた、気候変動の影響、天然資源の持続不可能な管理と利用、大気、土壌および水の汚染、化学物質と廃棄物の不適切な管理、その結果もたらされる生物多様性の喪失が環境権の享受を妨げるとともに、環境被害がすべての人権の実質的な享受に直接的、間接的にマイナスの影響を与えることも示している• 「権利」として明確になったことにより、国家に対する義務の履行を求める基礎となる。加えて企業に対する責任に対する期待もより一層高まる© 2 023 Akiko Sato-12-

生物多様性と人権との関わり• 「健全な生物多様性と生態系は、生命の基盤であり、生命、健康、食料、水、文化、健全な環境に対する権利を含む人権の享受の基礎である」• 専門家らは加盟国に対し、清潔で健康的かつ持続可能な環境に対する権利と先住民族の権利に関し、生物多様性の枠組み全体で人権を主流化するよう求めている• 2021年10月に採択された「清潔で健康的かつ持続可能な環境に対する権利」の中核が健全な生態系と生物多様性であるため、各国は生物多様性を保護、保全、回復する義務を負っている• 国連の人権専門家たちは、生物多様性を保護するための措置が、人権を犠牲にするものであってはならないと強調した

出典：https://www.ohchr.org/en/press-releases/2022/12/post-2020-global-biodiversityframework-urgent-need-protect-nature-andhuman#:~:text=“Healthy%20biodiversity%20and%20ecosystems%20are,environment%2C”%20the%20experts%20said.

• その上で、生物多様性の減少や生態系の劣化に責任を有する民間企業に対する国家の義務を強調した© 2 023 Akiko Sato-13-8

OECD多国籍企業行動指針改訂
主な改訂（抜粋）• 気候変動と環境への影響：気候変動、アニマルウェルウェア、生物多様性、森林破壊、公害、その他の環境問題への悪影響を特定し、DDを通じて対処することの期待• 公正な移行： 企業が公正なエネルギー転換を実現する責任を認識し、化石燃料からの転換と再生可能エネルギーへの転換の両方において、社会と環境への悪影響を回避し対処すること• 有意義なステークホルダーとの関わり ： 企業に対し、すべてのステークホルダー（特に影響を受ける人々）に害を及ぼす可能性のある事業活動について、有意義に関与するよう求める。エンゲージメントは、双方向で、誠実に行われ、ステークホルダーの意見に応え、タイムリーで、アクセスしやすく、適切で、安全で、エンゲージメントへの障壁を取り除くために適応されるべき• 人権擁護者（HRD）： 人権擁護者に対する報復を控えること、自社およびビジネスパートナーの業務において報復に対処すること、安全な空間の促進を支援すること• 武力紛争下などでの人権DDの強化： 国際人道法違反も含めたリスクについて人権DDの強化を実施すること• DDへの下流への適用 ： 消費者やユーザーによる影響も含め、バリューチェーンの上流から下流までDDを実施すること
9• 責任ある撤退© 2 023 Akiko Sato-14-

SDGsとの関係
SDGsウォッシュを避けるためにØ 2015年9月に国連で採択された2030年までの17のゴールと169 のターゲット
Ø 各ゴールの中身は「人権」そのもの
Ø 民間企業に期待する役割について、指導原則に言及（パラ67）
Ø 「SDGs」について新たなプロジェクトを打ち立てる前に、社内の就業環境、取引先との関係、調達先の人権問題など、ビジネスと人権の観点から事業全体を見直す
ことで、十分、SDGsへの貢献となる
出典︓国連広報局

ビジネスと人権はSDGsへの取り組みの大前提

Ø その点を見直さずに、いくらSDGsに貢献している、と言うと、それは「ウォッシュ」の危険大© 2 023 Akiko Sato-15-10企業の人権の取組みのベンチマーク①
Corporate Human Rights Benchmark
スコア(100%)

企業127社（食品・農業、ICT、自動車のみ）

50-60%

ユニリーバ（50.3）

40-50%

ウィルマー（43.5）、ペプシコ（40.1）

30-40%

ヒューレット・パッカード（39.1）など20社

20-30%

サントリー（27.2）、キャノン（25.2）、キリンHD（22.7）

10-20%

アサヒ(19.8）、村田製作所（19.4）、ソニー（19.0）、イオン（17.9）、日立（16.8）、トヨタ（15.7）、東京エレクト
ロン（15.0）、スバル（14.5）、パナソニック（12.4）、伊藤忠（11.6）、ホンダ（11.0）、日産（10.5）、任天堂（10.3）

0-10%

セブン＆アイ（8.4）、京セラ（8.2）、マツダ（7.0）、三菱自動車（5.8）、 スズキ（2.4）

指導原則に関連するコアな評価項目
A. ガバナンスとポリシーコミットメント
1. 人権尊重へのコミットメント
2. 取締役レベルでの説明責任
B. 尊重と人権DDの組み込み
1. 人権尊重を企業文化や経営システムに根付かせること
2. 人権DD
C. 救済とグリーバンスメカニズム
D. パフォーマンス：企業の人権の取組みの実践
E. パフォーマンス：深刻な主張に対する対応
1. 企業としてその申し立てに対し公式に対応した
2. 調査し、適切な行動をとった
3. 影響を受けるステークホルダーとエンゲージメントを行い、救済策を講じたり協力するなどした© 2 023 A kiko Sato-16-11

企業の人権の取組みのベンチマーク②
KnowTheChain
Ø ビジネスと人権リソースセンター（NGO）、サステナリティクス（ESG格付機関）、HumanityUnited（財団）、VERTIE（NGO）による共同イ
ニシアチブ
Ø 強制労働リスクの高い、ICT、食品・飲料、アパレル・フットウェアに対する取組み評価
1. コミットメントとガバナンス
2. トレーサビリティとリスクアセスメント
3. 調達行動
4. 採用活動
5. 労働者の声
6. モニタリング
7. 救済措置

出典：https://knowthechain.org© 2 023 A kiko Sato-17-12© 20 23 A kiko Sato-18-13

© 20 23 A kiko S ato-19-© 2 023 Ak iko Sato14© 2 0 23 A kiko Sato-20-15

日本企業の国際スタンダードとのギャップ
より具体的な行動の必要性
Ø人権へのコミットメントはある一方で、そのコミットメントと人権DD、ステークホルダーエンゲージメントといった具体的な行動の間にギャップが存在Øステークホルダーエンゲージメントは特に強化する余地が大きい。効果的な人権DDのためには、ステークホルダー、特に脆弱な立場にある人たちとのエンゲージメントを実施することが鍵
Ø労働者及び第三者が利用可能なグリーバンスメカニズムについても、取り組みを強化する必要性が高い

出典：BHRRC/KTC/WBA「人権デュー・ディリジェンスに関する日本企業の評価から得られたエビデンス」© 2 023 Akiko Sato-21-16

人権尊重の取り組みにあたっての考え方
日本政府ガイドラインより• 人権方針を策定することによる経営者のコミットメントが極めて重要である• 潜在的な負の影響はどの企業にも存在する• サプライチェーン全体を通して「人権に対する」負の影響の特定と評価を実施する• 優先順位付けは、人権リスクの深刻度が重要な指標となる• ステークホルダーとの継続的な対話が必要不可欠である• 取り組みの実効性評価と情報開示による透明性と説明責任の担保が求められる• 他の事業者との連携することで、業界特有の課題に取り組む• 社会の構造的な課題への取り組みも、企業に求められる役割である© 2 023 Akiko Sato-22-17

人権の取り組みにおける留意事項
Ø 救済（苦情処理／グリーバンス）の意義
ü 人権リスクは「ゼロ」にはできない。終わりはない。
• 事業活動は必然的に人・社会への負の影響を与える可能性を含むことから、どれだけ人権DDを実施しても、人権リスクが発生するのは当然。
• 人権DDの目的は事業活動のどこに、どんな人権リスクがあるか認識を高め、人権リスクを最小限に抑えつつ、発生した人権リスクに対して、早期に適切に救済する仕組みを整えること
ü 人権リスクは、できるだけ早く声をあげてもらうことが深刻化を防ぐために重要。そのために、ステークホルダーに信頼され、利用できるグリーバンス（対話・救済／苦情処理）制度が重要＝救済へアクセスする権利の担保（指導原則31）

Ø 情報開示：Know and Show = 知ること、そして見せることü 公開＝リスクを把握していること• 透明性と説明責任の担保• 事業活動に関連する人権リスクを特定し、把握していることは企業の取り組みの基礎であり、情報開示が進まないことは取り組みをしていないという評価につながるØ ステークホルダーエンゲージメント＝対話の重要性• 権利の当事者＝ライツホルダーの声を聞くこと• 社内の従業員、労働組合、取引先や調達先、地域社会、NGOなどとの継続的な対話により、人権DDの実効性の強化、また、人権リスクに対する認識を深めることができる
18© 2 023 Akiko Sato-23-

（仮称）東京都社会的責任調達指針（案）について
原案

懸念点「持続可能性」とは？

「誰にとっての」持続可能性なのか（「経済性」の原則）「国際規範の尊重」

国内法との具体的なギャップとアクションの紹介

調達物品等の製造・流通等

サプライチェーン下流の人権DDの検討「負の影響」

人権に対する負の影響であることの確認「環境／気候変動／生物多様性」と「人権」

個別対応ではなく、一貫した政策の推進

ステークホルダーダイアログ

デュー・ディリジェンスの要であることの確認

紛争や犯罪への関与のない原材料

紛争影響地域における人権DDの強化「義務」と「推奨」「推奨」が異なるメッセージとならないように

誓約書

根本的な原因への取り組み・問題が発覚したら直ちに取引停止するといった慣行を助長する可能性への対処
19© 2 023 Akiko Sato-24-