を語る

歴史に裏打ちされたバランスのよいまち

おうしゅう

奥州市（岩手県） 

地 域 の 個 性 を 生 か す 奥 州 市 は、などの有名ブランドを有していまます。

対して楽観している根拠でもあり

たんす

く ら な り奥州市長 倉成じゅん

淳の耕作面積を誇る県内

お り、農 業 は、県 内 一インターチェンジがあります。

駅、そして東北自動車道の三つの沢 江 刺 駅、Ｊ Ｒ 東 北 本 線 の 水 沢口としては、ＪＲ東北新幹線の水の歴史あるまちです。交通の玄関

世界遺産平泉でも認められた「み交易が盛んで、南の隣町平泉町は平安時代から北上川を利用したました。

業団地は、予約時点で完売となりあり、令和４年から造成中の新工す。現在市内に九つの工業団地がして全国的にも注目されていま

体製造装置関連企業の集積地帯とと 併 せ て、自 動 車 や 半 導 体、半 導

拠 点 づ く り が 主 要 テ ー マ で す。

地開発と市民を主体とする小さなの有効活用による官民連携の市街論をスタートさせました。市有地

来 羅 針 盤 図 」を 市 民 に 開 示 し、議ジェクトの概要である「奥州市未と、五つの地域別まちづくりプロ入など三つの共通プロジェクトに、新たな公共交通システムの導

未 来 羅 針 盤 課 を 立 ち 上 げ、 月

令和５年４月に政策企画部門に転院手続きの簡素化や遠隔医療車

善、医療ＤＸ推進による入退院やい ま す。在 宅 医 療 と 介 護 環 境 改の機能分担・連携強化を目指して病院・診療所と二つの県立病院とため地域医療における五つの市立

本市の高齢化は全国平均よりもまちづくりの「未来羅針盤図」す。工 業 製 品 で は、伝 統 的 工 芸 品の南部鉄器や岩谷堂箪笥が高い人気を誇っています。

有数の稲作地帯であるちのく浄土思想」が伝承されてお「 ま ち づ く り は ひ と づ く り 」を 合のへき地医療への活用を並行してまた、隣接の北上市や金ケ崎町と と も に、畑 作 や 畜 産り、共助の精神が平安時代から続言葉に社会の諸課題を分析し、未進 め て い ま す。ま た、元 気 な 高 齢

万人業などを加えた複合型

い て い ま す。こ の 伝 統 精 神 こ そ来に向けたグランドデザインの策者も多い地域ですので、予防検診

岩手県南に位置する人口約農 業 が 盛 ん で す。市 内が、これからの地方自治にとって定を市民参加型で進めており、今高齢化社会の先進地の自覚には二つのＪＡ（農協）

大 切 な「 市 民 と の 協 働 」を 推 進 す

後の展開が楽しみです。

バランスよく発展してによる早期治療や、介護予防を目年ほど早く進んでいます。そのが あ り、
「江刺金札米」る源泉であり、このまちの未来に産業振興では、農業・商工業が「江刺りんご」「前沢牛」

101111

アラレ模様の南部鉄瓶市が目指すまちを描く未来羅針盤図1

魅力ある未来に向けた
確かな羅針盤づくり

わが 市

26

JANUARY 2024 市政

的として「いきいき百歳体操」の活ます。そして地域住民間での共助よう行政が支援することを継続しまた本市のユニークな伝統としみです。

ダー的若者がいることが本市の強ました。その復興を支えたわが郷

関東大震災から１００年が経ちいえます。

力を結集できる素地があるまちとじ動支援を行い、高齢者の居場所づも 必 要 で す。
「高齢者はびすけって、 歳および 歳厄年連・年祝連

そくりと社会参画を進めています。と（微助っ人）」という言葉があるで 産 前 産 後 ケ ア や 育 児 支 援 な ど、は、
「奥州市親子みらい応援事業」

題である、子育て世代への支援策始まりつつあります。全国的な課員の増加により、人口の社会増がは深刻ですが、誘致企業の転入社トンを渡すことも大切です。自治が、や は り、若 い 世 代 に う ま く バ者の割合が相対的に増えましたす。最近は実力も気力もある高齢

高い市民活動につながっていま者世代への支援も、当事者意識のように、彼らの経験を生かした若生が集まり盛り上げます。市民の期間には、全国から中学校の同級て自分たちで企画します。お祭り営から演舞・衣装デザインまで全りの実行委員会の一員となり、運ています。各地域の伝統的なお祭の活動があり、地域の活力になっます。

「ひとづくり・まちづくり」に励みて市民と一緒になって魅力ある令和の奥州市政も、未来に向けを支援する」というものでした。

「 ひ と を 育 て、そ し て 市 民 の 自 治

土 の 先 人・ 後 藤 新 平 翁 の 教 え は、としいわいれん少子高齢化による人口の自然減

経済的支援から個別相談まで継ぎプロフィール会会長の担い手がいないと嘆くよりは、高校生が会長になって運営〔 特 産 品 〕 江 刺 金 札 米、 江 刺 り ん ご、
前沢牛、南部鉄器、岩谷堂箪笥

しょう

９９３・ ㎢人◆ 面積４万６４８４世帯万◆ 人口◆ 世帯数〔 観 光 〕 歴 史 公 園 え さ し 藤 原 の 郷、 正ぼう じ
法 寺、 胆 沢 ダ ム、 奥 州 市 牛 の 博 物 館、
奥州宇宙遊学館、衣川ふるさと自然塾〔 ま ち の 特 徴 〕 岩 手 県 南 に 位 置 し、 歴史に裏打ちされたバランスのよいまち

ひたかひぶせまつり〔将来都市像〕地域の個性がひかり輝
く 自治と協働のまち 奥州市〔 イ ベ ン ト 〕 日 高 火 防 祭、 江 刺 甚 句 まこくせきじ
つ り、 黒 石 寺 蘇 民 祭、 前 沢 牛 ま つ り、
奥州市南部鉄器まつり、いわて奥州きらめきマラソン大会

30目なく支援しています。
若者世代にとっては住み続けたが未来への投資につながります。

している全国の例を参考にする方孤立するこい場所になり、高齢者にとってはとのない満

令和５年春のＷＢＣでは、本市文化継承とひとづくりこそが奥州市の伝統

足感ある人
生を実感してもらえる出身の大谷翔平

67

18

選 手 が、決 勝 戦
前 に「 憧 れ る の11〔 市 町 村 合 併 〕 平 成 年 ２ 月 日、 水沢市、江刺市、前沢町、胆沢町、衣川村の５市町村が合併

盛岡市の見事な声掛け

奥州市

でチームメンバーを 奮い立たせたことは有名で す が、彼 の よ

市政 JANUARY 2024

27

うな人間性に裏倉成淳

20

奥州市長をやめましょう」

郷土の先人「高野長英」「後藤新平」「齋藤實」

打ちされたリー※面積は国土地理院「全国都道府県市区町村別面積調」に、人口・世帯数は「住民基本台帳」による。

2542

ギネス世界記録を達成した江刺甚句まつり

を語るやす野洲市（滋賀県） 2

笑顔あふれる にじいろ都市 やす

わが 市

か や野洲市長 栢木きすすむ進

年 ま で に 築 か れ た と さ れ、本 丸、二 の 丸、三 の 丸 を 備 え、本 丸 に は御殿や茶室などがありました。

令和４年度の発掘調査では、本の変化や多様化するニーズに対応

設の老朽化が著しく本市の地域医院として運営してきましたが、施基礎の石列が見つかりました。

施設「 乾 角 御矢倉」（隅櫓）の建物

すみやぐら

野洲市は、滋賀県の南部に位置しつつ、子どもたちが健やかに育

いぬいすみの お ん や ぐ ら丸の北西端の土塁上から見張りの分の距離療サービスを継続していくため移し、ＪＲで大阪まで約ち、安心して子育てできる環境づ転新築する方針が出されました。

か ら、明 治年に

どうたく個、昭 和年

また、本市小篠原の大岩山丘陵にあり、京阪神へのアクセスが大くりを進めています。

りましたが、方針決定から十有余も 見 つ か っ て い ま す。
『野洲市歴され、その中には日本最大のもの

個 の〝 銅 鐸 〟が 発 見

年、アクセスが良好なことなどか

史民俗博物館（銅鐸博物館）』では、

個、計

ら本市のほぼ中央の場所に当たるに現在の市立野洲病院は、民間事る平たん地に分けられます。
山地部には希望が丘文化公園な月に設計・施工

ま す。ま た、琵 琶 湖 岸 周 辺 に は、野で主に農地として利用されていは野洲川などで形成された沖積平け尽力していきます。

が、一日でも早い新病院建設に向た。令和８年度末に開院予定です

一括で事業者と契約いたしましが楽しめる施設があり、平たん地『 ビ ワ コ マ イ ア ミ ラ ン ド 』な ど の関 ヶ 原 の 戦 い（ １ ６ ０ ０ 年 ）の 翌

宿 泊 し た 将 軍 家 専 用 の 城 郭 で す。

が江戸―京都間を往来したときに徳川家康・秀忠・家光の３代の将軍『永原御殿』は、江戸時代初期に歴史が織りなすハーモニーカ所を設置し、子どもたちを取り巻く環境

稚園４園、学童保育所

保 育 所 ９ 園、こ ど も 園 ４ 園、幼豊かな自然と心を全ての子の育ちのためにレジャー施設が立地しています。

定し、令和５年本市で出土した大岩山銅鐸の展示建設地について議論が続いてお14

野洲市総合体育館東側市有地に決上山などによって形成する山地部

37

2000年の時を超えて今に響く農耕賛歌 “銅鐸”

11と琵琶湖に向かって緩やかに広が

24 14

業者より事業譲渡を受け、市立病市最大の課題であった
市立病院建て替えへ

変 便 利 で す。地 形 は、南 東 部 の 三新病院のイメージ図

どの自然環境とレクリエーション

10602528

JANUARY 2024 市政

変わりや鋳造方法などをわかりやを中心に、銅鐸の誕生からの移り６００人規模を計画されていま

４ コ ー ス 制 ５ 学 年 で、全 生 徒 数

野洲駅から１ ３･ ㎞の距離にある県有地に決定されました。１学年

令和４年９月にこの建設地がＪＲ校 』の 設 置 が 計 画 さ れ て い ま す。

ングな どが 楽 しめ、野 鳥 公 園やアのんびりとテニス、バードウオッチ

ンド』は、恵まれた大 自 然の中で、琵琶湖沿いの『ビワコマイアミラスポーツを楽しむことができます。

くの家 族 連れが 集い、さま ざまな園』があります。芝生ランドでは多２階の琵琶湖サンセットテラスか楽 し め る フ ー ド コ ー ナ ー が あ り、商品を購入できる直売所や軽食がわ 湖 』に は、い ろ ん な め ん た い こ

た琵琶湖岸の『めんたいパークびンパーでにぎわっています。

プ場』は、一年を通して多くのキャ

本市には、太陽電池セルや電子日にオープンし

年 度 の 開 校 に 向 け て、

イリスパークでは、四季折々の美しらは、琵琶湖対岸の比良山系に沈きます。また、２０２２年人気キャ

和４年には１１３万人の観光客がむ夕日を望むことができます。令〔 観 光 〕 ビ ワ コ マ イ ア ミ ラ ン ド、 マ イア ミ 浜 オ ー ト キ ャ ン プ 場、 め ん た い
パ ー ク び わ 湖、 希 望 が 丘 文 化 公 園、
ひょうずみかみ兵主大社、御上神社〔特産品〕地酒「月夜のゆりかご」、手延べたでうどん、田舎みそ、近江銘茶、あやめロール

ンプ場ランキング西日本第１位にプロフィール・５万７４１人㎢訪れました。

10

輝いた『マイアミ 浜 オ ー ト キャン月

すく説明しています。

本市では県や国との連携を深めなさの中で自然を満喫することがでは、本 市 の ラ ン ド マ ー ク で す。高

令和３年

部品などを生産する未来を探求す
がら諸準備を進めています。

ものづくりの気風が育む野洲の産業る企業・事業所が立地しています。

す。令 和

独創的で新しい電子機器の可能性

山と琵琶湖の自然を満喫を野洲の地から広げています。
未来を切りさ は ４ ３ ２ ｍ、山 頂 ま で 約

12〔イベント〕兵主祭、三上のずいき祭、お田植まつり、マリーンスポーツフェス テ ィ バ ル、 お い で 野 洲 ま る か じ りフェスタ※面積は国土地理院「全国都道府県市区町村別面積調」に、人口・世帯数は「住民基本台帳」による。

秀 麗 な 姿 の 近 江 富 士「 三 上 山 」

開く人材育

表登山道の山頂付近は岩場が続◆ 面積

２万１５５９世帯〔 ま ち の 特 徴 〕 歴 史、 文 化 と 豊 か な 自然などの地域資源を生かし、ものづくりの魅力を発信するまち〔将来都市像〕多様な人々と多彩な自然 が 調 和 し た、 個 性 輝 く に じ い ろ のまち◆ 人口◆ 世帯数15

滋賀県では、次代の滋賀を支え成を目的にき、そんな山頂からの景色は達成分。

『滋賀県立感と安心感が倍増します。ムカデ
山 と も 呼 ば れ、藤 原 秀 郷（ 俵 藤太 ）が 三上 山 を７巻き半したを強弓で退治

野洲市したとの伝説

大津市があります。

進栢木

ま た、三上山に 近 接 す る、面積４１６ の広大 な『 滋 賀 県 希

市政 JANUARY 202429ha

望が丘文化公野洲市長

40

ムカデの化け物

大自然の中でのんびりと「マイアミ浜オートキャンプ場」

8010

高等専門学

秀麗な姿の近江富士「三上山」

を語るごとう

五島市（長崎県） 

景観は海に囲ます。こ の 美 し い観が見られま全体に貴重な景動の痕跡など島元選出国会議員をはじめ関係者のが最重要課題となっている中、地たことになります。人口減少対策と比較するとの３万４３９１人（国勢調査人口）

年の９万１９７３人で、令和２年年に有人国のぐ

ち い ち た ろ う

五島市長 野口市太郎

る求職者の就職先として地元の事業所が選ばれるようになり転出が抑 制 さ れ て い ま す。ま た、平 成人

ま し た が、令 和 元 年、本 市 と し て超える社会減に悩まされ続けてき人を超える方を受け入れるように前後の実績でしたが、毎年２００は初めて社会動態人口がラスに転じました。翌年もプラス人となり、２年連続で社会増を達成しました。

市内の高校卒業生をはじめとす

歳未満と比較的若い子育て世

天草地方の潜伏キリシタン関連遺続けていた人々の歴史が「長崎と本において、ひそかに信仰を守りす。ま た、キ リ ス ト 教 禁 教 期 の 日

して日本遺産へ認定されていまに「国境の島 壱岐・対馬・五島」と陸とつながりのある県内の島と共る伝説が残っていることから、大は有名です。五島には空海に関すり、帰国後に真言宗を開いたことり、空 海 が 遣 唐 使 船 で 中 国 へ 渡

五島は遣唐使最後の寄港地とな三冠を活かして、交流人口を増やす代の移住が増えています。

がりの方が移住しました。７割以上なり、ここ５年間で１１００人余住促進に取り組み、それまで年度からは人口減少対策として移2720人のプ―将来にわたって住み続けられる島へ―
ま た、国 境 の 島 で、古 く か ら 大よってもたらされています。

から西へ約１００㎞離れた五島列島陸との交流拠点となるほか、潜伏五島市は、九州最西端の長崎港の南西部に位置し、 の有人島とキリシタンの歴史が数多く存在しれた島ならではご尽力により、平成40の無人島から構成されています。ています。

・２％を占め、リアス雇用をつくり、移住者を増やす

海岸線の長さは５４９㎞と長崎
県全体の海岸や溶岩海岸、砂浜海岸など変化に富み、荒波を受けた断崖や白の も の で あ り、境離島法が成立し、同法に基づく人口が最も多かったのは昭和

魚 や 五 島 牛、農「 雇 用 機 会 拡 充 事 業 」や 地 方 創 生

い 砂 浜、火 山 活

作物などのおい交付金などを積極的に活用し、雇％減少しし い 食 は、対 馬用の拡大や移住促進などを展開し年間に暖流による比較てきました。これまで２５０人を30

的温暖な気候に63691065281353333

しまに生き、しまを活かす

わが 市

30

JANUARY 2024 市政

島 列 島（ 下 五 島 エ リ ア ）ジ オ パ ーりがある歴史や文化が一昨年「五生態系においても大陸とのつながれ ま し た。そ し て 新 た に、地 質 や産」として世界文化遺産へ登録さロカーボンシティ宣言」を表明し、

実 質ゼロの早 期 実 現 を目 指 す「ゼ２０５０年までに二酸化炭素排出

ま す。こ れ ら の 取 り 組 み に よ り

よって賄える見込みとなっていを一昨年はマイナス人台まで落ち込んだ社会動態人口

組み、コロナ禍でマイナス２００「 社 会 増 へ の 再 挑 戦 」と し て 取 りに 関 係 な い 部 署 は な い と 伝 え、います。職員に対しては人口減少ことが必要になっています。島でためのまちづくりを展開していくあるべき姿を見極め、その実現のル、そして経済モデルの中で将来なる新しい価値観やライフスタイ

ＥＢＰＭの視点を持ち、島の資源生きるために私たちはＤＸやＧＸ、再生可能エネルギーの地産地消を人まで抑制ク」として日本ジオパークに認定

人の社会増を達成しました。

し豊かな社会・経済モデルの確立

し、昨年は再びに取 り 組 むことを 宣 言 していま

今 年、合 併を目指して推進してまいります。

図りながら、地球温暖化防止対策

日 本 遺 産、世 界 遺 産、ジ オ パ ーす。すでに事 業 者・団 体の活 動でコロナ禍を経験し、これまでとは異を活かしながら、人口減少を抑制

クの三つの資産を持つ自治体は非使用する電力を全て五島産の再生

周 年 を 迎 え ま す。

常に珍しく、私たちは「三冠達成」

可 能エネルギーで賄い、二酸 化 炭

島の特性を活かし五島市沖で始オンライン診療や服薬指導、モバに よ る 実 証 事 業 を 踏 ま え な が ら、

◆ 面積

１万９４９０世帯

４２０・ ㎢〔 市 町 村 合 併 〕 平 成 年 ８ 月 １ 日、 福
江 市、 富 江 町、 玉 之 浦 町、 三 井 楽 町、岐宿町、奈留町の１市５町が合併〔 観 光 〕 大 瀬 埼 灯 台、 高 浜 海 水 浴 場、
ひさかじま
鬼岳、福江城（石田城）、久賀島の集落・奈留島の江上集落（世界遺産）〔まちの特徴〕九州の最西端に位置し、〔イベント〕五島長崎国際トライアス
日本遺産、世界遺産、ジオパークの三ロン、五島列島夕やけマラソン、五島
つの資産を持つ歴史や文化、自然豊か
椿 まつり、福 江みな とまつり、小正月
なしまの伝統行事ヘトマト

３万４４８８人◆ 人口◆ 世帯数

プロフィールとして西海国立公園の一角を占め

素ゼロを目指す五島版ＲＥ１００

まった浮体式洋上風力発電の実証

イルクリニック事業、物流の実装

将来にわたって人が住み続けられ

つばき油、ばらもん凧、焼酎（五島麦、五島芋）、五島ワイン、ジン（GOTOGIN）

る本市の情報発信に努めるととも事 業 は、地 元 関

な ど、長 崎 大 学 や 医 師 会、民 間 事に実施したＩＣＴやドローンなどなどの課題解決に向け、これまでによる人手不足、移動手段の確保

このほか人口減少や少子高齢化の取り組みが始まっています。

流人口に力を入れています。に、国内外からの誘客を強化し交されました。

2112〔 特 産 品 〕 か ん こ ろ 餅、 五 島 う ど ん、五島牛、キビナゴ、練り物、からすみ、

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実証から実装への仕組みをつくる

係者の協力の下、を経てウインドる島づくりに努めています。

すでに日本全体の人口が減り始

長崎市

五島市

業 者 の 皆 さ ま と 一 緒 に 取 り 組 み、ファーム事 業 が新たなまちづくりを目指す内で消費されるめています。このまま何もしなけ

野口市太郎

年余りの歳月動き出しました。

約８割に相当す

れば本市の人口は２０６０年に令和８年には市る電力を再生可市政 JANUARY 202431

１万１１５人になると推計されて

五島市長

10

能エネルギーに※面積は国土地理院「全国都道府県市区町村別面積調」に、人口・世帯数は「住民基本台帳」による。

2520

国内初の商用規模浮体式洋上風力発電施設「はえんかぜ」