市 長 座 談 会

アニメ・漫画を生かした地域づくり

司会・コーディネーター
ぬまづ

山﨑 晴恵

賴重 秀一

宝塚市長
（兵庫県）

沼津市長
（静岡県）
たからづか

よ り し げた ま お

さかいみなと伊達 憲太郎

依光 晃一郎

境港市長
（鳥取県）
香美市長
（高知県）
かみうろたん

けてだ

政治ジャーナリスト

こ う い ち ろ う

よ り み つ細川 珠生
ほ そ か わしゅういち

えるはや ま さ き

境港市

沼津市

宝塚市
香美市

アニメ・漫画は、人々に娯楽を提供するだけでなく、地域の文化を振興し、経済を活性化させる潜在 的 な 力 を 持 っ て い ま す。 ま た、

海 外 の 人 々 が 日 本 に 関 心 を 持 ち、理解を深めるきっかけにもなっています。近年は作家にゆかりのある 地 域 や 作 品 の 舞 台、 モ デ ル となった地域などに「聖地巡礼」と称して多くのファンが訪れるアニメツーリズムが注目されており、観光客の誘致など、アニメ・漫画を新たな観光の柱として見直す自治体も増えています。さらに、広報やまちづくりに人気作品のキャラクターを積極的に活用する自治体も少なくありません。

座談会では賴重・沼津市長、山﨑・ 宝 塚 市 長、 伊 達・ 境 港 市 長、依光・香美市長にお集まりいただ

き、アニメ・漫画を核にした地域振興、市民や民間との協働体制の構築、現状の課題と実践自治体同士の連携の重要性などについて語っていただきました。

（ 本 文 中 の 役 職 名・ 敬 称 は 一 部 省

略しています）10

JULY 2023 市政賴重

沼津市は、平成年、年にテレビ放送され、令和元年に映画も公開された、人気アニ作のスピンオフ作品も放送予定で、さらなる活性化への期待が高まっています。

細川

なったまちです。ある女子高校で結成された架メ『 ラ ブ ラ イ ブ！ サ ン シ ャ イ ンが、５歳からアニメーションの発展に寄与した手塚治虫先生

宝塚市はマンガの神様と呼ばれ、日本のメ・漫画は、地域活性化や文化振興など、さま空のアイドルグループの奮闘と成長を描いた作

争体験はもとより、豊かな自然の中で昆虫採集

山﨑

ざまな分野で地域に貢献できる魅力的なコンテ

品ですが、劇中に登場するのは実際の沼津市のに明け暮れ、やがて母親に連れられて宝塚歌劇』の舞台とンツです。それでは、各都市で推進されている風景。市内の内浦地区のロケーションや景観の歳までを過ごしたまちです。戦

取り組みについて、お話しいただきたいと思い

賴重 秀一
沼津市長
（静岡県）

機関のラッピング広告の展開、協力店舗に設置取り込もうと、バスやタクシーなどの公共交通訪れるようになりました。民間でもその活況をくのファンが「聖地巡礼」という形で、沼津市をテレビ放送が始まり、話題になって以来、多が作品の中で訴えてきた「自然への愛」と「生命立手塚治虫記念館」を設立しました。手塚先生希望を与える施設として、平成６年に「宝塚市業を広く後世に伝え、未来を担う青少年に夢と塚治虫先生ゆかりの地である宝塚市は、その偉津まちあるきスタンプ」の実施、地元商店街やホテルなどによる定期的なイベント開催など、多様なコラボ企画に取り組まれてきました。
さんさん

沼津市としても、作品キャラクターの観光大使（「燦々ぬまづ大使」）への任命や観光ＰＲ動画の制作、クラウドファンディングを活用したオリジナルマンホールやふるさと納税のノベ』を活用した地域振興に取り組んできまし

ルティの制作など、『ラブライブ！サンシャイン

い、一般販売もしたところ、すぐに売り切れとなるほどの人気でした。
おかげさまで、作品の主要舞台である内浦地区の「三の浦総合案内所」を訪れた人の数は、ア年８月）倍を記録。新型コロナの感染拡大で集ニメ放送前に比べて、ピーク時（平成には約29客数が落ち込んだ時期もありましたが、今はコ大勢のファンが集まった「あげつち商店街クリスマスパーティー」の様子（沼津市）の尊さ」を基本テーマに、小学生のときに描い品世界にも大きな影響を与えました。そんな手24

されたスタンプを押して、作品舞台を巡る「沼いています。

を何度も観劇した宝塚での経験は、その後の作‼

アニメ ・ 漫 画 を 核 に し た 地 域 振 興29

美しさが決め手となって、舞台に選ばれたと聞

人気アニメの舞台として官民でコラボ企画を実施。
多くのファンが沼津市を訪れるようになりました。

ます。

国際的にも高い評価を受ける日本のアニ28た。 作 品 と コ ラ ボ し た 各 種 ポ ス タ ー 制 作 も 行‼

ロナ禍前の水準まで回復しました。７月には同

市政 JULY 2023

1120

アニメ・漫画を生かした地域づくり
市長座 談会

強く展開され、地域は元気を取り戻していきまた漫画の肉筆本の展示や膨大なライブラリー

挙 げ た Ｐ Ｒ も 奏 功 し、 こ れ ま で に 水 木 し げ る

車、バス、フェリーが運行されるなど、地域をに向上。鬼太郎や妖怪たちをラッピングした列「妖怪」が加わったことで、市の認知度は飛躍的い創出にも取り組んでいます。

を始めるなど、官民一体となって、夜のにぎわ模リニューアルを実施。夜間の妖怪影絵の投影地への移行を目指し、水木しげるロードの大規

当初はハード整備もソフト事業も行政主導で団）を設立し、その財団に作品をご寄贈いただ

アンパンマンミュージアム振興財団（以下、財12JULY 2023 市政

ふるさと納税の返礼品にも、手塚作品を用意して い る ほ か、 記 念 館 近 隣 の 飲 食 店 の 協 力 を 得て、 企 画 展 の テ ー マ を イ メ ー ジ し た 特 別 メ
ニューを提供する「飲食コラボ」の取り組みも進
め て い ま す。 さ ら に、 駅 か ら 記 念 館 に 向 か う
ルートに作品キャラクターのパネルを歩道に埋め込んだ「足元サイン」を設置したり、記念館に隣接した「宝塚市立文化芸術センター」の庭園に、手塚作品のオブジェを設置するなど、工夫をこらしてＰＲしています。
伊達 『ゲゲゲの鬼太郎』の作者・水木しげる先生の出身地である境港市では、そのご縁を生かし て、 水 木 作 品 に 登 場 す る 妖 怪 ブ ロ ン ズ 像 を商店街沿道に設置する「水木しげるロード」の体に過ぎませんでしたが、年を経るご整備を始めました。平成５年当初、ブロンズ像の数はした。

な ど、 手 塚 ワ ー ル ド を 存 分 に 堪 能 で き る 施 設

依光

進めましたが、整備事業が始まって５年後にはく形で、「香北町立（現香美市立）やなせたかし

アンパンマンの作者・やなせたかし先生
ロードを訪れた観光客は約４３００万人、水木の出身地である香北町（現・香美市）では、先生用する取り組みも始めました。公募で選ばれた周辺の店舗が中心となって「水木しげるロード記念館 アンパンマンミュージアム」を平成８年年には『リボンの騎２名がサファイアをイメージした衣装をまと振興会」を結成。各種イベントをはじめ、妖怪に整備しました。その後も、先生からの建築寄に活用しています。平成い、 各 種 イ ベ ン ト や 式 典 へ の 参 加 な ど を 通 じをモチーフとしたソフト事業が民間主体で力士』の主人公であるサファイアを観光大使に起て、まちの魅力を広く発信しています。さらに、

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宝塚市でも、手塚作品をまちづくりに積極的です。

しげる記念館の入館者は約４５０万人と、観光

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年には「水木しげる記念館」も整備しました。
衰退が著しかった商店街の活性化を目的に始年には、通過型観光地から滞在型観光

平成

手塚ワールドを存分に堪能できる「宝塚市立手塚治虫記念館」（宝塚市）

めた事業でしたが、境港市の新たな地域資源にンズ像は１７７体にも上ります。さらに、平成とにその数を増やし、これまでに設置したブロ

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15からの多額のご寄付を基に、やなせたかし記念

山﨑 晴恵
宝塚市長
（兵庫県）

都市として大きく発展するに至りました。

手塚作品の哲学を若い世代に訴求し新たなファンの開拓につなげたいです。

４３５万人が訪れた、香美市を代表する人気のが開館しました。令和３年６月末時点で、延べで歌われている「愛と勇気」。ここでの勇気と他にも、先生が作詞したアンパンマンのマーチ

牲にしてまでも他者を救おうという哲学です。

ふれた独自の哲学がありました。自分の身を犠

い で す ね。 版 権 の 問 題 か ら、『 そ れ い け！ ア ンるためにも、キャラクターを効果的に活用した依光思います。

むことができているのも、そこに要因があると年には「詩とメルヘン絵本館」観光施設としてにぎわいを見せています。

は、弱いヒーローが「愛をなすための勇気」でパンマン』のキャラクターをまちづくりに使う贈により、平成

先 生 は 漫 画 家 と し て だ け で は な く、 絵 本 作

す。 そ し て 全 国 に、 地 域 を 元 気 に す る ご 当 地ことはできませんが、先生はさまざまなキャラクターをふるさとに残してくださいました。例

市民や民間と連携してまちづくりを進め家、詩人、作詞家、編集者と多くの分野で活躍キャラクターも残してくれました。

伊達 憲太郎
境港市長
（鳥取県）

10

「妖怪」が地域資源に加わったことで商店街活性化にとどまらず観光地として大きく発展するに至りました。

されましたが、その根底には、常に人間愛にあ

また、財団ではやなせ先生の遺言により、平を挙げると、星のキャラクター「カミーティア」た。財団はこの賞を通じて、第２のやなせ先生として売り出していく計画です。やなせ先生の隕石」が落下した地域でもあり、星を観光資源です。香美市は、日本で唯一の石鉄隕石「在所いんせき

年に「やなせたかし文化賞」が創設されましと な る よ う な、 将 来 一 層 の 活 躍 が 期 待 さ れ る

成作家個人や団体を奨励していきたいと考えていご実家近くに落ちたこともあり、流れ星から生まれたアニメ版のアンパンマン誕生のモチーフになったのではと思っています。クリエーター
年、そして没後年、先生が編集長を務められた雑誌「詩とメルヘン」創刊から10

どんな優れた取り組みも、行政の力だけ

水木先生は、常にふるさと境港市を応援きく寄与したと思います。そのご恩を誰もが感くっていただきました。それがまちの発展に大怪を生かしたまちづくりを進めやすい環境をつしてくれた地域の大恩人です。民間事業者が妖伊達はありますか。とうまく協働するために、工夫している点など

では大きな事業になりません。市民や民間企業

細川

市民・民間企業との協働体制を確立現在準備をしているところです。のできる施設建設に向けて、財団が中心となりなども参考に、やなせ先生の生涯を伝えることな節目の年を迎えています。他都市の取り組み50

じているからこそ、民間の意識も高いですね。

境港駅前に設置された「水木しげる先生執筆中」とキャラクターたち。左上はⒸ水木プロ
大勢の人でにぎわう「水木しげるロード」（境港市）
とも連携して、効果的な活用策を考えていきた

50
年と、大きまた、本年はアンパンマンの絵本誕生からます。

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地域が一体となって、観光まちづくりに取り組

市政 JULY 2023

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アニメ・漫画を生かした地域づくり
市長座 談会

先生ゆかりの場所を巡る取り組みもあります。

るためには、メディアの力も欠かせません。特

また、地域の取り組みが全国の皆さんに伝わ

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JULY 2023 市政

ちろんですが、住民の皆さんも、地域を訪れたファンの方々に日常的に声掛けをするなど、自然な形でおもてなしをするようになりました。
交流人口が増え、地域ににぎわいが生まれる一方で、聖地を訪れるファンも、地元の人たちと交流を重ねる中で、より沼津市に愛着を感じてくださっているようです。中には、移住してく本市の政策アドバイザーの平田オリザさださったファンの皆さまも大勢おります。
山﨑んは、ご著書の中で「文化の自己決定能力」について述べられています。自分たちが誇りに思う文化は何か、そこにどんな付加価値を付ければ人が来てくれるか。そうしたことを市民一人一人 が 主 体 的 に 考 え、 判 断 で き る 能 力 の こ と です。実際、宝塚市民は自分たちの文化に誇りを宝塚の文化資源をどのように位置づけて、施策に全国版のテレビで取り上げられると、相当な持っています。市民が中心となって、手塚治虫に結び付けていくのか。市民と連携しながら、宣伝効果が生まれますから、マスコミにはまちづくりを含めて、各種情報を積極的に提供するようにしています。

中心は幼少期の子どもたちやそのご家族です。

多くの人にアンパンマンミュージアムを山﨑

近年はコロナ禍の影響に加え、少子化で入場者依光はいえ、亡くなられた以上、新しい作品が頻繁数も減少しており、頭を悩ませています。

現状における課題についてもお聞かせく賴重につくられる状況にはありません。これまでの山﨑細川がるのは１、２年程度といわれていますが、ア作品をどのように生かして、その哲学や世界観問題に悩まされています。タイムリーに手塚作訪れてもらいたいと考えていますが、入館者のニメ放送が終了し、６年以上が経過しても、いを後世に伝えていくかが大きな課題です。

品に触れていた人たちは、今では高齢になって手塚治虫先生は多数の作品を残されたとまだに沼津市を訪れるファンは後を絶ちませ伊達おられますから、やはり若い世代に興味を持っ通常、アニメの聖地として地域が盛り上ん。聖地としての沼津の人気が一過性のものととした水木作品は実写化を含めて、多数映像化てもらい、新たなファンづくりにつなげたいで宝塚市では、逆にファンの高齢化というならなかった背景に、ファンと地域の間で緊密されていますし、関連のドラマも制作され、話幸いなことに『ゲゲゲの鬼太郎』をはじめな関係が構築できた点も挙げられます。関連のす ね。 そ の 観 点 か ら、 記 念 館 で は 近 年、『 新 世ださい。

どこに課題を感じているか取り組みを進めていきたいと思います。

香美市立やなせたかし記念館 アンパンマンミュージアム（香美市）Ⓒやなせたかし Ⓒやなせたかし／フレーベル館・TMS・NTV

題となるなど、新しいファンも増えています。

依光 晃一郎
香美市長（高知県）

イベント開催など、民間の地道な取り組みはもいと思います。

やなせたかし先生の人間愛にあふれた独自の作品哲学を広く伝えるミュージアムを目指しています。

開催しています。

やゲームとコラボレーションした「企画展」も紀エヴァンゲリオン』など、人気のアニメ作品をしたいと思います。

「妖怪研究家・水木しげる」をテーマとした展示

る」「戦争と水木しげる」「漫画家・水木しげる」

予定している新記念館では、「境港と水木しげ業を進めています。令和６年４月のオープンを画を地域のプロモーションツールとして用いた細川文化の発展につながると思います。

有できる機会を設ければ、さらにアニメ・漫画れていますから、それぞれの取り組み事例を共も、地域や近隣の学校を対象に説明会を開催しラブルが生じたこともありました。行政としてしまったり、無断で写真を撮影したりして、トましたが、当初はファンが私有地に入り込んで住民が良好な関係を築いている実態をご紹介し伊達でしょうか。

携を深め、情報共有を図ることも重要ではないに成果を上げるためにも、それぞれの都市が連漫画をまちづくりに活用されていますね。さら細川（令和５年６月７日、全国都市会館にて開催）

思います。本日はありがとうございました。

効果的な施策の推進につなげていただきたいと連携して、多くの事例を学び合うことで、より改めて認識させられました。今後は各自治体が剤としてのポテンシャルの大きさについても、な活用策をお聞きしました。地域活性化の起爆り、地域文化の振興につなげたりと、さまざま市民や民間と連携しながら、アニメや漫メディアの内容も大きく異なる中で、いかに手て考えていく必要があると思います。

手塚治虫先生が生きていた時代とは情報量も塚作品を若い人たちに訴求していくのか、改め

実践自治体同士の連携でアニメ・漫画文化のさらなる発展へたり、ＨＰで注意喚起を行うなど、対策を進め寄る形で、アニメや漫画に関するサミットがで先ほど作品舞台を訪れたファンと、地域てきたことで、今ではほとんどトラブルはなくきれば、より盛り上がると思います。

賴重

なりましたが、外国人のファンが増えるとまた賴重各都市ともさまざまな切り口でアニメ・問題が生じる可能性もあります。ルールを認識たのが不思議なぐらいですね。われわれ以外にこれまでそうした場が存在していなかっ機会を通じて、事例共有や意見交換できればあ本コーナーは隔月掲載となります。次回は９月号に掲載予定です。

してもらいながら、聖地巡礼を楽しんでいただもアニメ・漫画を生かした地域づくりを実践し確かにそうですね。各都市が事例を持ちくために、今後も必要に応じて、対策を進めてている都市も数多くあります。サミットなどの伊達りがたいですね。

昨年は水木先生の生誕１００周年を迎えいきたいです。
ましたが、境港市では「これからの１００年」を

私たちはアニメ・漫画という強力なコン山﨑細川 珠生
政治ジャーナリスト

見据えた取り組みとして、記念館の建て替え事テンツを持っています。海外からこれを目当てに観光客が訪れるだけの魅力的なコンテンツです。各都市で連携し、いろいろな悩みや課題を共有する中で、これまで以上に、アニメや漫画を生かして、地域を活性化させる方策を探ってかつて漫画やアニメは社会的に軽んじらいきたいと考えています。
依光

れた時代もありましたが、今や教育分野にも取り入れられるほど、その価値が見直されています。現に、多くの自治体で多様な施策が展開さ

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市長座 談会