348 2021 秋［ ￥ 5 0 0 ］年 4 回 発 行

際ボラ
JVC 日本国

ン テ ィア セン

トラ イア
ター 会 報 誌

エラ
ル・ア ン ド・ー（ 試 行 錯

誤）［ 速 報 ］ア フ ガ ニ ス タ ン の こ れ か ら［ 特 集 ］終 了する事 業から見るＪＶＣの歩み（アフガニスタン・イラク編）［ 報 告 ］ア フ ガ ニ ス タ ン 事 業 最 終 報 告［ 特 集 ］と も だ ち 展 2 0 年 活 動 の 意 義［ 報 告 ］カ ン ボ ジ ア・生 業 改 善 プ ロ ジ ェ クト 終 了

﹇ 速 報 ﹈ア フ ガ ニ ス タ ン の こ れ か ら

谷山 博史

どん な 状 況でも対 話の扉 を 叩 き 続ける
JVC 顧問なぜアメリカを敗退させるに至ったの

わ っ て い な い。 タ リ バ ー ン と は 何 者 で、て多くの犠牲者を出した。

討作戦を展開し、民間人を巻き添えにし年にかけてアフガニスタン政府と国連がタリバー

３度目は、２００６年からもそも同国への対テロ戦争はなんだった

ン と の 和 平 に 舵 を 切 ろ う と し た と き だ。

か。アフガニスタンはどういう国で、そのか、膨大な額を費やした 年にわたる

アメリカは和平の試みをことごとく潰し認めなかった。これが、戦争を避ける機たため、タリバーンとの交渉を一貫して争による解決は復讐の連鎖を生むとする

ろうとする緊迫した時期に、いち早く戦

ＪＶＣは、アフガニスタン戦争が始ま

私 がアフガンに 行った 理 由

定 点 観 測と関 与 観 察 。

た。

対話のインセンティブは失われていっを拡大し、勝利が視野に入ってきたためた。その後、タリバーンはみるみる勢力

復興支援はなんだったのか。

歴 史 を 遡 ら ないと
理 解 で き ないアフガニスタン戦争が対テロ戦争として始められたことが大きなボタンの掛け違いの始まりである。アメリカは、通常会と戦争を終わらせる機会を３度にわ

戦争反対声明を発表し、街頭での反戦デの戦争ではなく講和なき戦争として始めたって失わせ、アフガニスタンを 年にモにも参加した。

政権奪取に至るまでの検証や対テロ戦争の検証もないままタリバーンを批判する。
だが、 現地のＮＧＯは早速タリバーンとの対話を重ね、９月上旬に女性の識字教

わたる泥沼の戦争に引きずり込んだ。

タリバーンがビン・ラディンが犯人でまった時点で、当時の事務局長職を辞しへの緊急医療支援を開始。私は戦争が始開戦後は、アフガニスタン国内避難民

ある証拠を示せばビン・ラディンを引きい。メディアが女性の人権問題や避難を起きていることを冷静に判断できていな用意があると提案したとき。アメリカはンダハルに撤退したタリバーンが降伏の

２度目は主要な戦闘が終わり、南部カとでしか見えてこないと思った。

る。戦争の実態と意味は関与観察するこ人の視点で見つめたいと思ったからであを、アフガニスタンの現場で、アフガン

世界のほとんどの国が賛成したこの戦争

求めて空港に殺到する人々のことばかり

提 案 を 一 笑 に 付 し、 追 撃 の 手 を 緩 め な

ブッシュは交渉を拒んだ。

て ア フ ガ ニ ス タ ン に 行 く と 決 め て い た。

１度目は開戦直後。

育活動の許可を得た。この事例は、国際社会も、批判だけではなくタリバーンとの今年８月、タリバーンがアフガニスタンのほぼ全土を制圧して政権復帰した。 メ０８

渡 す と し と 言 っ て き た 時 で あ る。 だ が

２０

ディアは、 女性の人権問題や避難を求め空港に殺到する人々を報道するばかりで、２０を報道するのはその現れである。

この呆然自失の状態は今も尾を引き、今対話の扉を叩き続ける必要性を示唆しているのだ。

メディア と 国 際 世 論 の 混 乱
タリバーンがアフガ ニ ス タ ン の ほ ぼ 全土を制圧して政権に復 帰 し た 。
アメリカの撤退開始 か ら ３ ヵ 月 も 経 たない激変に世界は驚愕し、言葉を失った。

のアフガニスタン攻撃のときと何も変

このようなメディアの姿勢は９・ 後

メリカはタリバーンを根絶やしにする掃かった。タリバーンは地下に潜った。ア

による民間人への殺傷、アフガニスタン

まず指摘したいのは、米軍と多国籍軍
１
１

2

No.348 2021 秋

そ し て、「 ア フ ガ ニ ス タ ン 政 府 も 自 分

いくのが手に取るようにわかった。

が人々の外国軍への反 感 に つ な が っ た こたちを守ってくれない」と思いつめた若

９月７日、タリバーン暫定政府の閣僚の文化を無視した家宅 捜 索 や 拘 束 、 拷 問とだ。スタッフの親族 に も 犠 牲 者 は 少 な者が何千、何万とタリバーンに合流した。

が発表された。副首相に穏健派で知られ

対 話の 真 価 が 問 わ れる

くない。タリバーンに よ る 自 爆 攻 撃 や 仕
復 興 の 恩 恵 は 都 市 と 一 部 の 人 間 に 偏 り、政権の座についたタリバーンに対し

書 で 許 可 を 取 り 付 け た。 し か も 女 性 ス

でた。サビルラが当局と交渉を重ね、文らＹＶＯに女性の識字教育活動の許可が９月上旬、ナンガルハル県の行政府かするかは国際社会の対応にかかっていニスタンの人々を人質にした形で凶暴化

が国際社会の基準に歩み寄るか、アフガ叩き続けなければならない。タリバーン

まった。それでも国際社会は対話の扉を早速、メディアのネガティブ報道が始はない。

りを考えると、決して楽観できる状況でいた。さらにＨＱＮの幹部２名の閣僚入手配するシラジュディン・ハッカニがつク（ＨＱＮ）の指導者でアメリカが指名り、内相に強硬派のハッカニ・ネットワー

相に安保理制裁対象のアフンド師がおるバラダルがいる一方、もう一人の副首掛け爆弾による犠牲者 も 同 様 に 多 か っ た

ＬＩＳ評議会の 年レポートは、アフガた状況に対し、国際シンクタンクＳＥＮの生活が保障される面があった。こうしばケシ栽培による収入も含め、ある程度さを増していた。一方タリバーンに頼れ

農村部の生活は戦争以前に比べても厳し

Ｏコミッションとの会合も行った。

て、国際社会の批判の声は鳴り止まない。

タッフの活動への従事も認められた。Ｙ

る。

ドア を 叩 き 対 話 す る 現 場

自分たちが仕掛け、あるいは容認してき

ＶＯはすぐ女性教師のリクルートを開始

県の新知事のもとをいち早く訪問し、対ルラ代表は、事務所のあるナンガルハル

Ｃの元スタッフが設立したＹＶＯのサビを叩き、すでに対話を始めている。ＪＶ

そんな中、現場ではタリバーンのドアのエンパワーのための識字教育が認めらまれていた。公教育ではなく、成人女性の就労を認めるとあったが、実行が危ぶ

医療と教育の分野に限って女性スタッフ

コミッションから全ＮＧＯへの通達にも画期的なことである。８月の県ＮＧＯでできたことは中央にも影響するはずで果がタリバーンを変えるはずです。地方方でやったように、一つ一つの新しい成いくことができるはずです。私たちが地ん。対話しながら、関わりながら変えて「対話のパイプを閉ざしてはいけませ

きた市民社会の真の強さを示している。

サビルラの次の言葉は、対話を続けて話のパイプを開いた。アフガニスタンのれたことも以前では考えられないこと

ごとくである。

ＮＧＯの連合体ＡＣＢＡＲジャララバー

す」
だ。

した。

た残忍な対テロ戦争のことを忘れたかの

批 判 ・ 静 観 する 国 際 社 会 、ると警告を発している。

ン人の間に「被占領意識」が広がってい０６

ド事務所を巻き込んでタリバーンのＮＧ

No.348 2021 秋

3

アフガンから来日したときのサビルラ

が、反感は外国軍によ り 強 く 向 け ら れ て
2008年米軍ヘリから簡易ロケットが落とされJVCクリニックの境界壁が破損した事件で米軍に抗議するサビルラ

座談会参加メンバーとにか く 開 戦 さ せ ないＣ の 活 動 を 振 り 返 る 座 談 会 を 行 い ま す。

まず、なぜ両国に関わったのか。９・２００１年９月日のニューヨー

月８日にアメリカがアフガニスタン

動をやった。

なデモに参加するなど、できる限りの活争に至らぬよう、声明を出す、いろいろの雰囲気に切迫感を覚え、何とかして戦所も、対テロ戦争に行こうとうする世間ているような映像だった。あの頃は事務たかもアメリカが攻撃されたのを歓迎しびしてはしゃいでいる」と放映した。あビのニュースが「パレスチナ難民が大喜クのビル崩落の映像があったとき、テレ谷山

いたか、もしくは、何に動かされたかに

後の対テロ戦争の流れにＪＶＣはどう動

11︵はせべ たかとし︶

長谷部 貴俊︵たにやま ひろし︶

保 健 事 業 に 携 わ り、２ ０ ０ ２ 年 にＪＶＣパレスチナ緊急医療支援に参加。 年、ＪＶＣ入職。パレスチ
ナ 事 業 に よ る 子 ど も の 栄 養 改 善、
保 健、収 入 創 出 等 を 担 当。 年 よ り 大 学 教 員。主 な 著
作に「日本の医療支援－パレスチナに根づいた支援」、「変遷する障害者福祉－誰も置き去りにしない社会に向けて」（臼杵陽・鈴木啓之編『パレスチナを知るための 章』明石書店、2016）など。慶應義塾大学看
護医療学部准教授。ＪＶＣ理事。

アフガニスタン、イラクでのＪＶついて伺いたい。

司会

大学院在学中にＪＶＣにボラン
テ ィ ア と し て 参 加。 年 か ら ス
タッフとしてタイ・カンボジア国
境 の 難 民 キ ャ ン プ で 活 動。以 後、タイ、ラオス、カンボジア、アフガ
ニ ス タ ン に 計 年 間 駐 在。東 京 では 事 務 局 長 と 代 表 理 事 を 年 務 め る。 ～ 年 は 国
際協力ＮＧＯセンター（ＪＡＮＩＣ）理事長。ＮＧＯ
非戦ネット発起人など多数のネットワークに関わる。
著書に、『「積極的平和主義」は紛争地に何をもたらすか 』（編著、合同出版）、『非戦・対話・NGO』（編著、新評論）など。現在、沖縄県名護市在住。

谷山 博史

4

︵ふじや りか︶

19

11

11

藤屋 リカ

15

藤屋

他のＮＧＯでカンボジア駐在などを経て2005年、ＪＶＣに入職。
東 京 事 務 所 ア フ ガ ニ ス タ ン 担 当。
年からはアフガニスタン現地代
表 を 兼 任 し、現 地 で の 事 業 運 営 や
政 策 提 言 に 関 わ る。 年 か ら 事 務
局長。 年 月、退職。現在はＪＩＭ － ＮＥＴ（日本イラク医療支援ネットワーク）で海外事業担当。著作は「『テロとの戦い』とNGO」（中野憲志編著『終わりなき戦争に抗う』新評論、２０１ ）など。
12

86

08

広 島 市 で 保 健 師 と し て 勤 務 後、Ｎ
ＧＯ駐在員としてパレスチナ母子

12

20﹇ 特 集 ﹈終 了 す る 事 業 か ら 見 る Ｊ Ｖ Ｃ の 歩 み︵ ア フ ガ ニ ス タ ン ・ イ ラ ク 編 ︶対テロ戦 争の標 的の国で
同 じ 現 実 を 見て、学び
武 力に拠ら ない
平和構築運動を市 民がつくり 上 げ た
年に始めたイラク事業は 年度でＪＶＣが去った今、両国では現地ＮＧＯが引き続き活動を実践している。

を親にも広げ、紛争で心に傷を負った子どもたちのケアを行った。

が共存するためのプログラムを実践していたＮＧＯとの協働の下、ＪＶＣはその対象築を目指すＮＧＯを立ち上げた。 イラクでは、異なる民族や文化をもつ子どもたち

アドボカシー活動を展開。 それに共感した現地スタッフが、 武器に拠らない平和構

アフガニスタンでは、医療支援をとっかかりに村落社会で信頼関係を構築し、平和然に防ぐための活動に力を入れた。

終了した。 両国はアメリカの対テロ戦争の対象国だが、 ＪＶＣは、戦争や紛争を未2002 年に始めたアフガニスタン事業と、20

今年６月８日、「 ＪＶＣ会員のつどい」 で開催されたオンライン座談会において、現場に初期から関わってきた２人の元スタッフに時間の限り語ってもらった。

への攻撃を始めると、世界中が参戦し支援した。そして、タリバンから逃げてきた難民が来るのを世界中のＮＧＯが国境で待っていた。でもパキスタン政府が国境を閉じたから、実際は１００万人以上

が国内避難民となり、現場はアフガニス

年、現地のＮＧＯのＯＭ

タン国内にあると知った。

ＪＶＣは、

02

20

04

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?!

60

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4

No.348 2021 秋

イラク。ピースヤードに参加する子どもたちとINSAN代表アリ氏（前方右）、スタッフのラミア氏（前方左）、（中央池田、左奥長谷部）
JVCスタッフ宗 教、 文 化 も 違 う 中 で 活 動 す る に は 住

村の中に入っていけるから。社会状況、る に 至 っ た。 医 療 活 動 を 始 め た の は、

各地のクリニックの支援や直接運営す

ク を 開 始。 そ の 後 は、 Ｊ Ｖ Ｃ が 独 自 にＡＲを支援する形でモバイルクリニッ

が、私たちのような現場型の国際協力Ｎ

は 反 対 の 声 を あ げ 広 く 訴 え た。 と こ ろ

興目的でイラクに派遣したとき、ＪＶＣ

アドボカシーを行った。自衛隊を人道復長谷部

シーの役割を深堀りしたい。

力に拠らない平和構築で演じたアドボカ

きた組織は非常に少ない。

争に対して「おかしい！」と言い続けてイラクでも現場支援と並行して

民 か ら の 信 頼 獲 得 が 必 要 で、 医 療 活 動

ＧＯで、日本や欧米も含めて、対テロ戦
年 に イ ラ ク 戦 争 が 始 ま る。 そは最適のとっかかりだった。
藤屋

れにもＪＶＣはアクションを起こしま

谷山

なんて鼻から思っていない。限られた状ことなんて考えていない。戦争を止める

谷山 現場で活動するＮＧＯは、戦争のラクを攻撃する可能性は国際社会で取況のなかで何ができるかの専門家集団にす。

り ざ た さ れ て い た。 Ｊ Ｖ Ｃ は と に か く

なっている。

アメリカがアフガンの勢いでイ

開 戦 さ せ な い、 少 な く と も 日 本 政 府 に

明日には戦争になるという危機的状況

年７月にＮＧＯ非で は 皆 が 戦 争 に 流 れ る が、 そ う な る 前

関 与 さ せ な い と、戦ネットを立ち上げた。

に、戦争を作る要因を見抜き批判するの現場でも同じことが言える。

が大切。戦争ではない形での解決を求めと の 絵 画 交 流 を や り、 そ の 絵 を 紹 介 しアフガンでは、医療活動を通して地域を予防するためのアドボカシー的な活な が ら、 日 常 的 な イ ラ ク の 人 た ち の 素との関係性を作った。その過程で起きたるメッセージをＪＶＣはもっていた。

顔 を と に か く 発 信 し た。 開 戦 は こ の 人のが米軍によるＰＲＴ（地域復興チーム）による事件。これは「軍による人道援助」のことで、軍はある日突然、大量の金品をもってやってくる。僕たちのクリニッ

クも米軍に占拠され、診察もせずに勝手

次 の テ ー マ に 移 り ま す。 緊 急 支藤屋に 薬 が 配 ら れ た。 射 撃 訓 練 も 行 わ れ た。

ある ＝ 平 和 構 築 運 動

戦 争 では ない 形 での 解 決 がたちに危険をもたらすんだと訴えた。

動 と い う こ と で、 イ ラ ク の 子 ど も た ち

年、 Ｊ Ｖ Ｃ は 戦 争

02
イラク戦争前の02

援 か ら 始 め、 し だ い に 地 域 に 入 り、 武

No.348 2021 秋

503

［特 集］終了する事業から見るＪＶＣの歩み（アフガニスタン・イラク編）されるのでは、攻撃さ れ る の で は と の 危「 お 前 ら、 米 軍 の 仲 間 だ っ た か 」 と 誤 解

僕たちは、米軍を敵視 す る 武 装 勢 力 か らプ（注２）も６、７年続き、合った。平和ワークショッ

クショップにしようと話しを理解するための平和ワーり返り」だが、現役のスタッフの声を聴

藤屋

今 の 時 代 だ か らこ そ機感を抱いた。

最終的にはピースヤード

き た い と の 会 員 が 多 い と 思 う の で、 ま最後の議題は「事業終了とその振現 場に 張 り 付こ う

長谷部 ＰＲＴはアフ ガ ン 全 土 で 展 開 し（ 注 ３） と い う 形 で 活 動 をず、代表の今井高樹さん、南アフリカで活動してきた渡辺直子さんのご意見をお

終えた。
藤屋

願いします。

キ ル ク ー ク で は、 異なる民族の方々で活動を展

今井

ＪＶＣが平和構築において特定の開したのですね。

藤屋

う し て？」 と 聞 く と、
「 お 父 さ ん が『 あうだけで石を投げたりケンカをする。「どがいるが、子どもたちは、違う民族とい地調査だった。４つの民族

必要なのか」についての現る民族が共存するには何が来 日 時 に 話 し 合 っ た「 異 なた。それ以前にアリさんのンのスタッフと現地で会っ

そしてＪＢＩＣ（国際協力銀行）の融資

Ａ（ 国 際 協 力 機 構 ） の プ ロ ジ ェ ク ト も、問題に関わっている。ここでは、ＪＩＣ渡辺た。

念だった。それが事業終了にもつながっ

治安の問題で何年も訪問できないのは残起 き て い る か を 見 る の は と て も 大 切 で、た。現場で顔を突き合わせて考え、何がのイニシアチブを活かしたのが大きかっ

手法をもっていたというより、現地の人

スタッフのサビルラも 参 加 す る が 、 こ のに先駆的な活動をしていた現地の人たち

い つ ら 悪 い 民 族 だ か ら 』」 と。 子 ど も がでの民間プロジェクトも国軍への利益流

年にインサ会議の結果、一時的で あ れ 、 空 か ら 一 般から学んでいますね。

そういうメンタリティになってしまって入を引き起こしている。私たちは、日本

私は人を撃ったり支援地の ク リ ニ ッ ク に や っ谷山いる。これは大人たちも巻き込まねばと企業のキリンと軍関連企業とのビジネス

長谷部てくることは停まった 。 そ の 結 果 、 村 人を中心に活動していた。平和構築運動を思った。ピースヤードは、地元ケーブルが国連の報告書にも出ていたので、キリ

ＮＧＯができないとこ ろ だ け に 限 る 」 とからの信頼も得た。す る と 、 そ れ を 目 のする契機となったのは、キルクークで活ＴＶも取材し、何十万人もが見る番組でンとも面会し、そういう企業活動をやめ

このとき、米軍との 会 議 に 、 Ｊ Ｖ Ｃ の準を作らせた。

体）も巻き込み、軍に よ る 人 道 支 援 の 基

アクバル（アフガニス タ ン の Ｎ Ｇ Ｏ 連 合た。私たちは、国連、ＩＳＡＦ多国籍軍、の縛りをつけるアドボカシー展開をし当たりにしたサビルラ が 変 わ っ た 。 か つ

動 し て い た Ｎ Ｇ Ｏ イ ン サ ン（ Ｉ Ｎ Ｓ Ａ

配信された。政治が作り出した宗派対立るよう訴えてきた。そういうなかでクー

僕たちは、戦争直後から医療支援

なくともクーデターという事件が起きる

私は最近、ビルマ／ミャンマーのて彼は、武力が解決の 最 終 手 段 と 信 じ てＮ）のアリさんとの出会い。インサンはのなかで、こんな取り組みができるとのデターが起きてしまったが、私たちは少活 動 を 確 保 す る た め に、「 Ｐ Ｒ Ｔ 活 動 は

戚も誤爆で殺された。 で 、 私 た ち の 支 援

人が多数殺された。我 々 の ス タ ッ フ の 親

年は、外国軍による 誤 爆 、 誤 射 で 一 般

人心掌握しようとした 。 さ ら に 、 年 とた。ひどい時は、お金 を 空 か ら ば ら ま き

させたのは大きかった。

いたが、「話し合いで解決できるんだ！」

課外授業としてお絵描きやスポーツ活動

事実は非常にインパクトがあったと思

注
Ｙ Ｖ Ｏ（ Young Voice Orgnization

１）のスタッフたちに も そ の 考 え を 浸 透

一方、イラクではその逆で、すでと、のちに彼が立ち上 げ る Ｎ Ｇ Ｏ で あ るをしていたが、これを異なる文化背景をう。

アフガニスタンで衛生教育を視察する谷山（2006）

6

No.348 2021 秋◎注1…YVO。JVCアフガニスタン事務所の現地スタッフが立ち上げたローカルNGO。これまで、地域社会で武力によらない対話のワークショップや成人女性を対象とした識字の活動を実施している。 ◎注2…平和ワークショップ。キルクーク市で開始した、子どもたちが民族や宗教の壁を越えて交流しながら平和共存を学ぶ内容。異なるバックグランドの親の交流も行われた。

08

もつさまざまな民族の子どもたちが互い

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09

アフガニスタンでの村の保健員との打ち合わせ（中央、
JVCスタッフで医師のワバーブ。右、長谷部）している。 年、谷山さんが代表となり市民社会のリーダーのかたがたとお話しするが、私は退職した今も、アフガンの長谷部 アフガンとイラクの事業を終了

うところが強いのかなと思う。

の話を聞いても、ＪＶＣの役割はそうい

前から警鐘を鳴らしてきた。今のお二人るより「タリバンが来た時に助けてくれ話だ。たぶんアフガン人は国家を意識す

国が…」と話すが、一般市民に落ちない

渉というと、国の偉い人が出てきて「隣草の根の取り組みは非常に重要。和平交

長谷部 ＹＶＯやインサンがやっている題の構造が判り、希望も見えてくる。

とが求められる。現場にいることで、問だけに、余計に、人が現場に張り付くこイラクでも同じだと思う。

てくれるまでにもっていきたい。それは和構築」を「すごい」、「大切だ」と思っが ほ と ん ど。 そ う い う 社 会 状 況 で、「 平れるのは、村レベルでの長老たちの交渉司法も全然機能していない。解決してく

察 の 性 暴 力 が ひ ど い と の 報 告 も あ る し、

評議会）だ」と答える。アフガンでは警るのはシューラ（村の長老を中心とした

私もコミットしたＣＳＯ会議 注(４ で)来日した 人のアフガン人の多くは、昨話の盗聴を怖れ、メールだけのやりとり

らかの殺害を怖れ、国外に避難した。電年後半から、タリバンからか武装集団か緒に谷山とについて、谷山さんはどう思う？

藤屋

僕たちは、サビルラとは現場で一年仕事した。そのうえで飛び立っ

ＹＶＯが現地法人化までいったこにするとか、自宅で息をひそめる方が多ていった。その形はどうしても必要。外ＪＶＣのネットワークで、必要な時に声に学び、互いの組織文化など、たくさん得ない。一緒にやっている人たちが互いから入って、突然ＮＧＯを作るのはありを出すためのサポートを一緒にやるのはねているＹＶＯを側面で支える。もちろ

掴み取りながら育つ。僕たちはこれだけ

谷山

ん支え方を間違えるとダメになるので気あってもいい。対テロ戦争は終わってい現地の人、ＮＧＯのイニシアチブを支援をつけるけど。

や は り 現 場 の 力 は と て も 大 き い。

するのは大切だが、その場で同じ現実をました。

会の藤屋さん、本日はありがとうござい

谷山さん、長谷部さん。そして司今井を持ったのかが残念ながら見えない。

問題なのか、どういう成果が本当の意味できないと、何が起きているのか、何がことで見える意味をつかみ取る。それがい、報道からは見えない、その場にいる見て、悩んで、外にいるだけでは見えなのポリシーと信念を持って成果を積み重イラク。ピースヤードの光景ないんです。

アフガニスタンは、
今後どうなるのか。

い。

15

これからの時代は不確実性が高くなる

No.348 2021 秋◎注3…ピースヤード（平和の広場）。15年からは避難民の子どもたちも受け入れ、平和ワークショップに精神的に傷ついた子どもへのケアも加えて実施した。
◎注4…ＣＳＯ会議。2012年、国連や米国、さまざまな機関・政府が参加したアフガニスタン復興会議の東京開催に合わせ、アフガニスタンから30名超の市民社会メンバーが来日し開催された会議。谷山と長谷部は日本側中心メンバーとしてコミットし、アフガニスタンに関わる多くの日本のNGOからも提言を展開した。

7

12

32

運 営してきた診 療 所を 2016 年に現 地 NGO に移 管 後、アフ

～ 歳のそうした女 性 を 主 な 対 象 に 成られずに成人する女性 が 多 い 。 Ｊ Ｖ Ｃ は化的側面など様々な理 由 か ら 教 育 を 受 け

アフガニスタンでは 、 紛 争 、 移 住 、 文

成人識字教室

意識改革をもたらした女性たちにもたらした誇り

現地の文化的背景か ら 、 女 性 が 識 字 教

ガニスタン事業は地域教育 ( 識字教育 ) と平和構築 ( ピースア

室 に 通 う こ と は 容 易 で は な い。 し か し、な変化をもたらした。ある参加者は「幼い頃、学校に入りたかったが戦争や移住

活 動 は 現 地ＮＧＯが引き継いだ

Ｊ Ｖ Ｃ は、 こ の 活 動 の 終 了 を も っ てのため通えなかった。母親になり、息子が勉強を教えてほしいと言ってきた時にど組織運営面での課題は多い。それはＹ

２００２年に開始したアフガニスタン事

教育の重要性を村人に伝える啓発セッ

ＶＯの独立前後にキャパシティビルディ

助けてやれず悲しかった。識字教室で学ションには年を追って参加者が増え、最ング（能力強化）を十分にしてこなかっ

業を終了した。現地ではＹＶＯが今後も終年は合計３００人以上が参加。識字教

たＪＶＣ側の責任でもあると認識し、Ｙんだ今は、子どもたちの勉強を助けるこ室の教員・参加者が自ら寸劇を上演してＶＯには引き続き関わりを持っていきた

識字教育を継続していくが、資金調達な

教 育 の 大 切 さ を 訴 え た。「 啓 発 セ ッ シ ョい。

とができる」と話している。

ン を 見 た 母 親 の 意 識 が す っ か り 変 わ り、
識字教室を終えた私を正規の学校に入学させてくれた」と話す
参加者もいた。
参 加 者 だ け で な く、
教員を担った女性たち
もコミュニティの中で認められるようになり、室は参加者の生活だけ

こ の よ う に、 識 字 教教室（女性 、
男性５）を開設、で な く、 地 域 社 会 に お

加 を 得 た。 ３ 年 間 に ９ ヵ 所 の コ ミ ュ ニ

９１２名の参加者のうち９割が９ヵ月のけ る 教 育、 特 に 女 子 教

ティでコースを終了し、州教育局から修了証（小育に対する意識を変えることができた。

学校３年生の教育に相当）を受け取った。
識字教室は参加者の生活や意識に大き

教育の機会から遠ざけられていた村落社会の女性たちにとって、識字教育は自分の自信を得るための作業でもあった

今井 高樹
JVC 代表長老たちから識字教育の必要性について

そこから見えたことを報告したい。

自分の社会的地位が向し、活動参加者への聞き取りを含めて活動の評価を実施した。

理解を得て、村の中に教室を開設し、村て継続された。JVC 最後の活動となる識字教育の実施は 18上したと感想を述べて立した「平和村ユナイテッド」と YVO とのパートナー事業とし内で選抜した女性たちに教員となってもニスタン人による団体 Your Voice Organization(YVO)いる。

クション ) 活動を実施した。19 年は JVC 現地事務所がアフガ
らうなどの工夫を重ね、多くの女性の参〜20 年度までの 3 年間。終了にあたり、JVC は YVO と協力
２６

最後の活動となった識字教育が

人識字教室を開設した 。

５０として独立。ピースアクションも20 年に元 JVC スタッフが設
３１［ 報 告 ］ア フ ガ ニ ス タ ン 事 業 最 終 報 告１５8

No.348 2021 秋

vol.08
東京編

JVCは9/1から新しい事務所にお引越ししました！ 最近やっと使い慣れてきた新事務所の様子をお届けします。

（1990年代）
みんなあまり使わない

左奥にカレンダーと物品支援の棚

ベランダでたそがれる代表理事

9No.348 2021 秋

「ともだち展」が実現した。
2014年、8年ぶりにピョンヤンでの地元メディアにも大きく注目された

絵 で 心をつない だ 2 0 年

朝鮮民主主義人民共和国（以下、朝鮮）、大韓民国 ( 以下、韓国 )、食糧支援）を行ってきた。だが、朝鮮かを組み、子どもたちへの人道支援（主に来、ＪＶＣは他のＮＧＯとネットワーク

雨洪水被害への緊急支援に取り組んで以朝鮮に大きな被害を及ぼした 年の大子どもたちの絵画交流展

朝鮮でも歓迎された会えなくても、らのミサイル発射などで日本の世論が一も発生した。それでも「ともだち展」が続いたのは、４地域の関係者が「子どもたちのため、厳しい状況だからこそ交流しよう」と願い続けていたからだ。
「ともだち展」は子どもたちに何をもたらしたのか。

20年を振り返る。

コリア 事 業 担 当

宮西 有紀

年２月、人道支援に取り組む日韓の解を得ることが困難になっていた。

係の悪化、新型コロナウイルス蔓延など、自由な往来を妨げる事案

ＮＧＯが集まる場で、韓国の団体オリニ

ち展）を

た。

年６月、東京都でスタートしと も だ ち 展 は、〝 で き る と こ ろ か ら 〟出 会 い と 交 流 の 場 を 広 げ て き た。 直 接

ピョンヤンに赴き、そこで見聞きする子どもの素顔や現地の人々の声を日本社会へ発信する、という役割がＮＧＯにはある。日朝関係の悪化や南北緊張などの情勢変化があっても〝直接会うこと〟は大前提だった。

年。 日 朝 関 係 改 善 の 兆 し を 受

現地でともだち展に対する期待を感じたのは

け、８年ぶりにピョンヤンでのともだち展が開催されたときだ。会場にはたくさんの子どもや現地報道陣が待ち構えており、ともだち展の様子は国営の朝鮮中央

テレビで放送された。その受け止められ方に大変驚いたことが記憶に残っている。

政治的緊張関係のなかだからこそ訪問を敢行

年

げるには相互理解が大切と思っていたこることとなる。東アジアで平和の輪を広爆発し、韓国軍兵士２人が重傷を負った

側の非武装地帯で朝鮮が埋設した地雷がと 年は忘れられない。

それでも東アジアが一番緊張したとで、朝鮮、韓国、在日コリアン、そし事件に端を発し、朝鮮は年８月、韓国て日本の子どもたちが、絵を通して出会

地帯に準戦時体制を宣布した。

オッケドンムによる南北の絵画交流を知

０１

１４い、互いを知るための絵画展「南北コリ１５が20周年を迎えた。この間、朝鮮と韓国との軍事的緊張、米朝関

アと日本のともだち展」（ 以 下、 と も だ

年ぶりに前線

その８月、訪朝団がピョンヤンに到着

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厳しい 状 況 でも、気に厳しくなり、徐々に人道支援への理

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［ 特 集 ］と も だ ち 展 2 0 年 活 動 の 意 義

在日コリアン、日本の子どもが絵を通し交流する絵画展「ともだち展」

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No.348 2021 秋

との説明があった。板 門 店 や 開 城 へ の 訪

省 の 声 明 文 が 配 布 さ れ「 現 状 の 理 解 を 」

すると、受け入れ機関 の 人 か ら 朝 鮮 外 務と 覚 悟 を 見 せ つ つ、「 こ れ ほ ど 緊 張 が 高なったら入隊志願する運動に署名した」

壌外国語大学の学生たちは「戦闘体制にた が、「 日 朝 大 学 生 交 流 」 に 参 加 し た 平ん」と話していた。

会うことができるのに、残念でなりませ続いた。

偏 見 の な い〝 真 っ 新 な 〟 子 ど も た ちは、初めて会った外国人とも言葉ではなく〝楽しい〟から仲良くなれ、そうしてできた新たな〝ともだち〟を通して相手

年にピョンヤンの担当者が就任すると米朝関係が一触即発状態と年１月、アメリカでトランプ大統領

ピョンヤン訪問も初めて断念した。

同じ理由で、 年８月、ともだち展での感 染 症 の 大 流 行 の た め 実 現 し な か っ た。

たちの来日予定が、新型コロナウイルス症〟だ。 年、中国や韓国からの子ども回帰しつつ、今一度立ち止まり、今後のらこそ「絵で心をつなぐ」という原点に展を実施する理由に他ならない。

ない」と言ったが、それこそがともだち

が「子どものころに教わったことは忘れを理解する。

なる。８月、私たちのピョンヤンへの出

それでも私たちは交流を続けた。

と も だ ち 展 に つ い て も、 新 し い ス タ イ

一方で新たな試練となったのが〝感染

コロ ナ 禍 で も 交 流 は 続 く

問 は で き ず、 市 内 散 歩 や 写 真 撮 影 も 制
まった経験はない」との本音も漏らした（ そ の 後、 南 北 が 合 意 し、 準 戦 時 体 制 は発の１週間前には「不要不急の渡航は控今年２月のおおさか展では、オンライ

ル・新しい展開の可能性を模索していき

解除）。

えるよう」と外務省から事務局に連絡がン で 韓 国 の 子 ど も た ち と の 交 流 が 実 現。

たい。

会社の判断で訪朝を中止した。

デ オ メ ッ セ ー ジ を 見 せ る と、
「そんなにからの手紙や羽田空港で急遽撮影したビリアンの関係者が「子どもたちのために」鮮をはじめ、韓国、中国、日本、在日コ年を振り返ると、ともだち展は、朝周年の節目を迎えた今、会えないか

入り、また、同行予定だったメディアは６月に開催した 周年記念絵画展の際には、作品の受け取りを諦めていたところ、私たちもギリギリまで議論を続け、「緊張関係が高まり、朝鮮の脅威がメディア

朝鮮側からの提案で、インターネットをまた、朝鮮をはじめ、各地の協力者やで喧伝される時期だからこそ、往来が可

このとき会った平壌外国語大学の学生

ともだち展卒業生から 周年へのお祝い

通じて絵画作品が届くことになり、新しは、日本語学習に大変熱心で訪朝団の通メッセージも届き、いかに、ともだち展

能な限り訪問することが重要」と、学生

訳 に も 選 ば れ て い た が、 日 本 人 学 生 のが卒業生たちに鮮明な記憶を刻んだかをい絵画も展示できるようになった。

キャンセルで同行できなくなり、大変失うかがえた。

を除き事務局だけでの訪朝を決めた。

望していた。訪朝予定だった日本人学生

遠い国ではないでしょう？ 我が国を知と力を合わせたからこそ実現し、何より

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りたいと思う人たちが、空港まで来て涙

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も子どもたちが交流を楽しんだからこそ

第1回南北コリアと日本のともだち展「あなたのことをおしえて」（2001年）

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を流して、こうして写真（やビデオ）でNo.348 2021 秋

11１７限。市内の風景はいつ も と 変 わ ら な か っ2017年、日本人学生のビデオメッセージに見入る平壌外国語大学の学生たち子育てや労働の合間に作業することができるドライハーブづくりは、出稼ぎに出ずに村に残る女性たちの貴重な現金収入となった

プロジェクトが 終 了しても住 民 の 実 践 は 続く

JVC は、2007年にシェムリアップ州東部で活動を開始。15年10ど、一定の成果を得ていた。

食用の多年生植物の栽培を開始するな

く、研修参加者の７割以上が食品加工やの実施する農業研修に意欲的な住民も多段や食料資源の多様化が見られ、ＪＶＣ

は、これまでの活動を通じて食料確保手

生業改善プロジェクトの対象地域で

延 長 フェ ー ズ

住 民 の 自 信 に つ な がった［ 報 告 ］カン ボジ ア・生 業 改 善 プ ロジェクト終 了

月からの「生業改善プロジェクト」は住民のフードセキュリティー強新型コロナウイルスが流行し、卸先の維持するしなやかな生活

コロ ナ 禍 で もようだった。

で行えるようになった。卸先が何度も生費用のほかに外部への販売を希望してい既に家庭菜園が軌道に乗っており自家消し、 た め 池 と 井 戸 を 掘 削 し た。 同 時 に、

修と並行して、改めて水源の調査を実施

そこで延長フェーズでは、家庭菜園研

一 方 で、「実践できるのは水へのアク用のドライハーブの出荷までを住民自身

結果、２年間で葉物や香草、ハーブティー

菜や加工品の生産、出荷を行った。その持つハーブティーブランドと提携し、野飲食店や、車で５時間程の首都に工房を

具体的には、シェムリアップ市街地の入を得られるきっかけづくりを行った。

る住民に対しては、村にいながら現金収

ハーブの売上を出し合ってため池に汲み上げポンプを購入した女性たち。暮らしを自らの手でどんどんアップデートしていく姿に、こちらも刺激された

産 者 の も と を 訪 れ、「生産者の顔や畑の大村 真理子セ ス が 比 較 的 容 易 な 人 た ち 」 に 限 ら れ、

カンボジア事務所現地代表

様 子 が 分 か る の が 安 心 」「 国 産 の 無 農 薬

長フェーズについて報告する。

水の確保が困難な住民は、生業強化のた

JVC は1980年から続いたカンボジア事業も終了した。今回は延が 貴 重 」 と い う 声 を 届 け た こ と も あ り、

部販売支援を行い、21 年 3月にプロジェクトを終了した。同時に、めの研修を実施・提供しても、実践が始

19年4月以降を「延長フェーズ」とし、水へのアクセスの改善や外これらの経験は住民の自信にも繋がった施した。18 年度に実施した評価では一部課題が残ったことから、められないなどの課題が残されていた。

化を主目的とし、食品加工や多年食用樹の活用など技術支援を実

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No.348 2021 秋

飲食店が休業となった 時 に は 、 住 民 自 身
２ ２ ７ の 全 世 帯 が「 生 産 量 が 上 が っ た 」

この２年間で、家庭菜園に取り組んだ

い。そのためにも、まずは自分が実践を

援者がたくさんいたことを伝え続けた

閉じるが、今後も一人の人間として、お時にＪＶＣのカンボジアでの活動も幕をり替えるなど、外部状 況 の 変 化 に し な やだった生産品目は、約事業地出身のスタッフ・ポクは、６月

本部からの異動で駐在員となり、丸３で価格や品目を調整し 地 元 で の 販 売 に 切

かに対応する姿もあっ た 。 野 菜 や ド ラ イ「寝て起きて食べるだけの暮らしが、今に長年の夢であったブックカフェを村に

年 が 過 ぎ た。 日 本 か ら 見 て い た 以 上 に、世話になったこの地域と繋がり続け、プ

ハーブの出荷は現在も 住 民 た ち の 手 で 続
は食べ物も収入もあり、農業のやり方を開いた（上写真）。
「自分が小さい頃、本ここにはたくさんの涙や笑いがあり、逆続ける」との力強い言葉を聞くこともでけられている。
尋ねに来る人もいる。それが嬉しい」とに触れる機会がなかった。子どもたちが境を諦めることなく進む人びとの強さがと回答した。研修参加前に平均約２種類「売上が安心感につな が る 。 こ れ ま で タ
い う 女 性 や、「 野 菜 が 上 手 に で き て、 販

気軽に寄って、知識を得る場所を提供しあ っ た。
「ＪＶＣが来て人生に楽しいこ

ロジェクトを超えた関係を築いていきた

イで出稼ぎ中の息子か ら の 仕 送 り を あ て
売 ま で で き る よ う に な っ た。
『あそこのたい。ＪＶＣで得た経験を次世代に還元とが増えた」と語る女性の笑顔と涙が忘きた。

にしていたが、今は依 存 せ ず に 済 ん で い畑がすごいから見に行こう』という人もしたい」と語る。

感じます」と語る男性の話を聞くと、Ｊは続いていく。数年後に花開く活動成果

イミングとは関係なく、人びとの暮らし

プロジェクトや事業の終了、評価のタないのかもしれない。しかしその積み重で、大きな変化を急に起こすことはでき

ＮＧＯ活動は小さな小さな積み重ね

種類になった。

る（ 代女性）」という声や、「野菜が売現れ、村の中で存在が認められているとい。

れるようになり、コロ ナ で 収 入 が 安 定 しＶＣの活動が食（農）を基盤に村の有機があるかもしれないし、現時点で順調にねが、誰かの人生を大きく変えることがれられない。

的な繋がりの活発化に貢献した一面も見えることがうまくいかなくなることもあるのだと、何度もその瞬間を自分の目あったように思う。
コロナの影響で出稼ぎから戻ってきたあるだろう。プロジェクトは終わり、同関係を築けるＮＧＯだからこその活動

だけれど、すべてではない。顔の見えるで見た。大きく流れを変えることは大事

人 の 中 に は、「 勤 務 先 の 休 業 で、 や む な
く村に戻ってきた。かつてＪＶＣの研修で学んだ家庭菜園を再開した。昔学んだ技術が今、役に立っている」という女性

を、これからも続けていきたい。

Ｑ Ｒコー ド か ら ご 覧 く だ さ い 。

同梱のチラシもご参 照くださいもいた。ＪＶＣが続けた研修技術や知識

カン ボ ジア 事 業 年 の
歴 史 をまとめた 映 像 を有 志で制 作 し ま し た 。

お 知 ら せは、こうした非常時にいつでも取り出せ
るお守りのような存在にもなっている。

事業は終了するが、住 民 は「 実 践 を 続 け る 」
年 ３ 月。 本 プ ロ ジ ェ ク ト は 終 了 した。住民からは「ＪＶＣがいなくなって

ため池掘削場所を決める村内会議は、小グループに分かれての議論と、それを持ち寄る全体会議を重ねたない娘に私が仕送りす る こ と も あ る （代女性）」という声が聞かれている。
JVC の農業関連書籍を引継ぎ、村に唯一のブックカフェをオープンしたスタッフのポク

１３も、ここにＪＶＣがいて、日本からの支

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JVCの
YouTube
チャンネル
が開きます

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パレ ス チ ナ

コリア
ラオ ス

J V C は 現 在 、5 の 国・地 域 で 活 動 し て い ま す。
国内活動

スーダン・
南スーダン
南 アフリカ6 月後半 〜 9 月前半

スーダン・南スーダン
紛争による被災民の支援（スーダン）／スーダン難民の支援（南スーダン）●紛争による被災民の支援（スーダン・

4 職 種 に 119 名 が 参 加 し て い る。 技

南コルドファン州カドグリ郡）：7 月、術を習得するだけでなく、ライフスキ

不就学児童のための補習学級の修了試

ルトレーニングを通して社会で生きて験を 291 人が受験した。合格率は 96%

いく力を身に付ける。

985 名 が 卒 園 式 を 迎 え た。 ま た 6 月と高く、合格点に達しなかった児童も含●イーダ難民キャンプでのスーダン難に幼稚園で使う備品や学用品（黒板、めて修了者全員が新学期 (9 月下旬 ) から民支援（南スーダン・ルウェン行政区）:

ノート、ペン、教科書など）の調達を正規学校に編入できるよう、行政や学校

南スーダン全体で経済状況の不安定さ行った。

との調整を行っている。修了式は各コから、物価が以前にも増して高騰しておミュニティで盛大に行われ、喜びを分かり、人々の生活苦は悪化している。

新しくできたAlawa6幼稚園。まだ校舎はなく、地面に直接座り、英語や算数を学ぶ（イーダ難民キャンプ）

家庭環境により保護が必要な児童たちの就学支援については、 33 名が就2020 年度はコロナの影響で幼稚園学を継続し、給食支援、土曜日の補習が閉鎖していたため、 2021 年度は雨

クラスを受けている。支援児童のうち

8 月からは就労していない避難民地

季（通常 8、 9 月は長期休暇）の間も10 名程度が各学校での成績優秀者に区居住の若者を対象に職業訓練を開始

幼稚園の運営を継続している。 7 月末

選ばれ、うち 1 名は中等学校で学年 1した。縫製、食品加工、溶接、自動車

時点で幼稚園の登録児童は全 18 園で位を獲得するなどの成績を収めた。

修理工 ( トゥクトゥク、三輪バイク ) の2,480 名。8 月上旬には年長クラスのち合い、教育の重要性を人々に啓発する場ともなった。

ラオス

コリア

農業・農村開発／土地森林保全事業／洪水被害支援（サワンナケート県）

絵画交流『南北コリアと日本のともだち展』／大学
生平和交流プログラム

研修で苗木とする果樹の一部を切る村人（小林）

オリエンテーションでは、ほかの学生とも話が出来るよう、少人数のグループワークを3回行った

9 月終了の現行プロジェクトは最終盤に入り、残る活動や『南北コリアと日本のともだち展』：6 月 6 日に閉幕した 20

現地行政への引き継ぎの作業を進めた。6 月には 5 村に対周年記念絵画展。支援者や協力者などへの報告を行い、オンして果樹の一部を苗木として選び、定植する技術の研修を実ライン配信されたトークイベントは、YouTube で公開した。

施し、3 村に各村の歴史や地図、自然資源の利用状況などの

また、8 月 7 日〜 14 日には熊本市中央区で 3 年ぶりに「くまデータをまとめた冊子「村のデータ本」を配布した。7 月からもと展」が開催され、「協力」として関わった。
（20 年の活動

8 月にかけて現行プロジェクトの最終評価のための住民からについては、本誌 10,11 ページを参照。
）の聞き取りや活動引き継ぎのための話し合いを行い、同時に●「東北アジア大学生平和交流プログラム」：関東・関西計 14

各村で自然資源の管理や住民の権利に関わる法令について

名の大学生と大学院生で、今年のプログラムがスタートした。

の研修を行った。

7 月 28 日にオリエンテーションを開催し、プログラム説

なお、コロナの影響で、活動地では 8 月 9 日から感染者数

明、基礎情報のレクチャー、参加者同士の交流を行った。まの多い地域での外出、他地域への移動の禁止措置がとられた、8 月 25 日には「関東大震災と朝鮮人虐殺」をテーマにしているが、一部の活動については現地行政の許可を得て実施た第 1 回勉強会を実施。ともだち展卒業生の朝鮮大学校生がした。

ゲストとして参加した。

並行して、南部セコン県での自然資源管理を中心とした新●その他：8 月 14 日、韓国のオープンラッププロジェクト

規プロジェクトを立案し、現地行政との交渉に入るべく作業の研修プログラムで KOREA こどもキャンペーンがひとコ

を進めた。
（山室）

マを担当、日朝交流の事例や意義などを発表した。
（宮西）No.348 2021 秋

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15

パレスチナ

南 ア フリカ

東エルサレムの女性とガザの子どもたちへの支援

子どもケアセンターの運営支援
リーダーシップ研修で指定された色の上に協力してボールを転がす青少
年たち（東エルサレム）センターで給食を食べる子どもたち●女性の生計向上とエンパワメント事業（東エルサレム）：

親がいないなど厳しい家庭環境下に置かれた子ども（以下、

引き続き、基本的人権やジェンダーなどの研修をシルワン・OVC）に対し、1 村で、OVC が通う「ムペゴ子どもケアセ

アットゥーリ地区の女性を対象に合計 36 回実施し、延べンター」との協働事業を行っている。センターは村の住民で384 人が参加した。同時に、次世代を担う青少年の育成や男もある「ケアボランティア（約 12 名）」が運営、約 160 名の性の巻き込みをはかるため、彼ら・彼女たちを対象にした研OVC が通っている。

修も合計 39 回実施し、延べ 541 人の青少年と 51 人の男性

4、6 月に実施したケアに関する研修（カウンセリング、虐が参加した。研修受講前後でのアンケートによると、研修参

待とトラウマ）の学びを活かして、センターに来られない

加者の女性の権利やジェンダーの理解に対してポジティブな

OVC を家庭訪問、状況をフォローする計画だったが、7 月変化が現れ始めている。

から南アフリカ政府のロックダウン政策により州内移動がで●子どもの栄養失調予防と改善支援（ガザ）：戦争後の女性きなくなり、活動が停止した。8 月に入りようやくセンター

ボランティア向け心理社会ケア研修を実施し、被害者でもあを再開、同月 10 日以降、1 年以上ぶりに OVC たちが通い始る彼女たち自身のストレス軽減の機会ともなった。戦争後のめている。

イスラエルによるガザへの物資制限の影響で、衛生キットとケアボランティアたちが、OVC が戻ったときにすぐ給食

食料の調達は遅れたが、9 月前半までに 172 人へ配布。啓発を提供できるようセンターの菜園を維持していたおかげで、講習は 10 回開催し、計 43 人が参加した。410 人の健診を地域住民や学校給食の余剰からの寄付を合わせて、日々セン行い、27 人を専門機関へ照会。また、ワファ病院への緊急支

ターでの給食を提供している。8 月下旬からはセンターに通援も実施。主に患者さんの医薬品や医療用消耗品などが購入

う 10 代の OVC 約 100 名を対象に菜園づくり研修を開始し、された。（木村（万）、山村）

9 月上旬から開始した。（渡辺）

国内活動

調査研究

日本国内での活動資金調達／事務局運営など

外務省・JICAとの政策協議／各種提言
クラウドファンディングのウェブページ。
「未来を決める力をすべての人に」を合言葉に、ビジョンを伝える

8月2日、ビルマ/ミャンマーのクーデ
ターから半年経ったことを受けて哀悼の会と路上アクションを実施●事務所運営：8 月下旬に新事務所への引越しを終え、感染●ナカラ回廊開発：アフリカ・モザンビーク北部のナカラ回対策に気を配り在宅勤務を継続。少人数での事務所出勤を廊開発の一環で行われる石炭開発・鉄道整備事業と天然ガス続けている。新事務所のレイアウトは 9 ページを参照。

開発事業において、被害や人権侵害が生じ、後者の事業地で●カレンダー：今年も 9 月 1 日からカレンダー販売を開始した。

は紛争が激化している。これを受けて、状況の事実確認と対子どもたちの笑顔の写真が好評。詳細はぜひ裏表紙を。

応を求めて、8 月に開催された財務省・NGO 定期協議（JBIC●広報：アフガニスタン政変を受け、過去の活動や現地情勢も参加）において、議題提案、問題提起した。

に関し多数の問い合わせを受け、声明を発表。イベントを実●ビルマ / ミャンマー：2020 年 5 月以降「ビジネスと人権」

施した。

の観点から、日本の他団体と協力しながら、ビルマ / ミャン●ファンドレイジング：10 月 4 日〜 11 月 19 日にクラウドファ

マーで国軍とのつながりを持つ現地企業との提携解消を求

ンディングを実施するため、スタッフ一丸となって準備を進行

め、日本企業に対する働きかけを行ってきた。2 月 1 日にクー

（目標 750 万円）。寄付は団体全体に充てられ、全活動の下支デターが発生して以降もこれを継続している。6 月後半からえになる。
「夏の募金キャンペーン」は現在までに 700 万円

9 月にかけては、企業や省庁前で国軍との資金のつながりをが集まっている（目標 970 万円）。また物品支援用の封筒を断つことを求めたアクション、企業・政府との協議、イベン同封したところ、100 万円分のご支援が集まった。これで物ト開催、声明発出などを継続した。

品のご提供による支援額は今年度 560 万円に。パルシステ●その他： JICA 環境社会配慮ガイドラインの改定案に対しム東京様経由の物品支援も 500 万円に達し、大きな資金調て今井・渡辺が、外務省によるモザンビークの国別開発協力

達源の一つになっている。今後も封筒の配布先を探すなど、方針に対しては渡辺が、それぞれパブリックコメントを提出

各所にご協力を仰ぎたい。
（並木）

した。
（渡辺）

No.348 2021 秋

イラスト

かじの倫子

自 宅 のお 風 呂を温 泉に
広報担当

下久禰 愛

少し肌寒さを感じ、温かいお風呂が恋しい季節になりました。

するこの試み。まずは視覚から。おだまします ( 笑 )。お気に入りの音

風呂の電気を消します。明るいと、楽をかけても良いです♪

かなりの温泉好きの私。自転車旅

見たくもない風呂の汚れが目に入っリラックスしてしっかりお風呂に行の途中で入った北海道の野湯・秘てきて日常に戻されてしまいます

つかったあとの締めは、普段使いに湯に、山間の一軒宿、東京で気軽にし、薄暗くすることで、副交感神経はしてないふわふわのバスタオルで入れる日帰り入浴施設まで、これまも働きます。できればキャンドルな身体を拭き（触覚を意識！）、最後にで入ってきた温泉の数はかなりのもど置きたいところですが、脱衣所のあらかじめ準備して盛り合わせておの。とはいえ、長引くコロナ禍で、電気のみをつけた状態でもなかなかいた、風呂上がりのデザートで味覚

最近は思うように遠くの温泉に遠征

良い感じです。そして次に、ヒノキに訴えます。五感すべてに訴えるこもできなくなってしまいました。その入浴剤や箱根の湯の華をお湯にまとで、普段のお風呂とは違う深い満こで最近はまっているのが「自宅のぜ、嗅覚から温泉を感じます。

足感が得られます。

お風呂を温泉に！」計画です。

ちょっと気合の入っているときは五感を駆使して、自宅のお風呂で音楽も。川のせせらぎ音を流して、最大限のリラックス効果を得ようと

ここは温泉なんだと聴覚から自分を秋の夜長の楽しみの一つです♪♪

彼らが 仲 良くできない 事 情
パ レ ス チ ナ 現 地 駐 在員

山村 順子

こ ち ら に い る と、 特 に 日 本 人 かは普通ですし、友達として（主に左ら、「イスラエル人とパレスチナ人

派の）イスラエル人とパレスチナ人の関係ってどうなの？」「なぜ仲良のグループで出かけることもありまくできないの？」と聞かれることがす。また、イスラエル・パレスチナ

数多くあります。こちらで双方の関カップルもいます。ただ、そのカッ係を考えるうえでもっとも重要な

プルはガザ戦争などの大きな政治的のは、彼らは否応なしに「占領するな出来事があると破局の危機を迎え側」と「占領される側」に属さざるます。筆者の知り合いのパレスチナを得ない、という点です。双方の間人も、2014 年のガザ戦争の際、ガりますし、互いが深く関わることはの「対話」はもちろん、双方間の交ザからの負傷者を受け入れる病院で様々な困難を伴います。

流は、相手を同じ人間として認識す

働いていましたが、そのときのイス気質的には似ているところも多い

る上で欠かせない活動ですが、シスラエル人彼氏が、ガザを攻撃していイスラエル人とパレスチナ人。早くテムに組み込まれる以上、交流や対た空軍部隊にいたと分かり、二人は占領が終わり、双方がわだかまりな

話だけでは不十分です。エルサレム

別れてしまいました。コミュニティ

く関われる日が来ることを願ってやでは双方が共に働いたり、学んだりからスパイの心配をされる危険もあみません。

こっそり西岸の難民キャンプを訪れる
パレスチナ人とイスラエル人のグループ

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7月〜9月いべんと・ピックアップ！

9/16（木）敵視ではなく対話を通じた
アフガニスタン支援を（オンライン開催）「地域に根差した活動から見た
対話 という選択肢」
収益事業インターン

池内 梨紗

アフガニスタンでの活動中の写真とともに

8 月 31 日、アフガニスタンでは 2001 年から駐留していガニスタン人が犠牲となっており、家族を失った人が復讐のたアメリカ軍が撤退し、タリバンが政権を掌握しました。こためにタリバンに合流している現実も伝えられました。対テれを受け、昨年までアフガニスタンで活動していた JVC はロのための戦争であったにもかかわらず、テロを起こす動機

声明を発表しました。今回のイベントは JVC の活動を通しを生み出してしまっていたその矛盾に、何とも言えぬ虚しさて、今のアフガニスタンの状況を知り、今後のタリバンへのを覚えました。

姿勢や私たちに何ができるのかをともに考える時間となりました。

沖縄の話にもあったように、自分ごととして捉えていく
姿勢が広がっていき、市民社会から声があがれば、日本が対イベントの冒頭では代表理事の今井さんから過去 20 年のアフガニスタンでの活動内容や今回の声明文について紹介

話し仲介する役割を担うきっかけとなるのではないでしょうか。

がありました。この声明では、アメリカ占領下の検証・タリ

長谷部さんは、声明の裏付けとなるような、活動に基づいバンを孤立させないこと・日本の役割の重要性を強調し、一た現場の声や現状を伝えました。さらに対テロ戦争後の、文方的に「悪」とする危険性を訴えられました。それを踏まえ、化や地域社会を無視したアフガニスタン支援の検証の必要

以前 JVC スタッフとしてアフガニスタンで活動し、現地代性を訴えました。アフガニスタン、特にタリバン政権下では表も務められていた、前代表理事の谷山さんと前事務局長の

女性へのアクセスが難しいとされ、女性の権利保障や差別が長谷部さんからアフガニスタン情勢についての報告がありま問題視されています。しかし、過去に JVC がおこなってきした。

たように、事前説明をして地域住民に理解を得るなど地域の谷山さんは、最初にアメリカ軍が駐留していたアフガニス

文化を尊重すれば、アクセスは可能であると言います。ここ

タンの状況と、沖縄の状況は酷似していることを指摘しましでも女子教育の承認を発表しているタリバンとの対話の必た。私自身、どうしても遠い国の話だと感じてしまっていま

要を感じました。

したが、日本でも同様のことが起きていることに気付かされました。

お二方の話を聞き、その土地の文化に配慮し、現場の声に耳を傾け、対話し続けていくことの重要性を感じました。

アメリカの対テロ戦争への疑問も投げかけられ、何度か我々の基準で、どの政権が良いか悪いかと決めつけるのではあった終戦のチャンスにアメリカ側は交渉に応じず、仲介でなく、その地域に住む人々が何を必要としているかという視きる立場であった日本も戦争に加担してきた過去を振り返り点も持っていかなければなりません。また今回このようなました。アメリカ軍が撤退した今も、タリバンと対話し、国イベントに参加したことで、地域に根付いた活動で得た知見

際社会を仲介する役割が日本にあることを、私は再認識するを発信し、市民に呼び掛けることの大切さを感じるとともに、NGO の役割や責任を改めて認識させられる時間となりことができました。
また、アメリカ軍や連合軍による誤爆・誤射で多くのアフました。

その他の主なイベント
7/1日（木）、8/2日（月）東京・官邸前、
9/ 2（木）オンライン開催#ミャンマー国軍の資金源を断て

2月1日に国軍によるクーデターが発生して以来、一貫
して日本政府および民間企業に対し、同軍への
「資金
源を断つ」
具体的な行動をとるよう強く要請し続けている。

7/10（土）、9月18（土）オンライン開催「近くて遠い国」
をめぐり考える、
朝鮮ピーススタディツアー

朝鮮が問いかける
「平和」
と
「未来」
について宮西が登壇。

7/11（日）オンライン開催
壁で分断された国をめぐり考える、（第4弾）
パレスチナ ピーススタディツアー

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No.348 2021 秋

7/17（土） 東京・シネマハウス大塚
映画『傍観者あるいは偶然のテロリスト』
上映会
大澤がゲストスピーカーとして登壇。

9/1（水）、28（火）オンライン開催「パレスチナの声を聴く」
オンラインセミナー
大澤がスピーカーとして出演。

9/16（木）オンライン開催
敵視ではなく対話を通じた
アフガニスタン支援を前代表の谷山氏と前事務局長の長谷部氏を招き、刻々と変わる現地の状況をどう見るかや、日本の役
割、今後への提言などについて聞いた。

9/17（金）オンライン開催
緊急報告『危機が続くパレスチナと支援の現場』

現地の人々への思い、パレスチナに関わり続けるということの核心について大澤が報告。

9/19（日）オンライン開催
オンラインだからこそ行けるツアー（パレスチナ、スーダン／南スーダン）

現地駐在員の山村と山本が、日本では味わうことのないリアルをお届けした。

9/30（木）オンライン開催
短期インターン募集説明会@オンライン

ゆるゆる︑
ほ そ ぼ そ ＪＶＣ﹃ル ポ 入 管

絶望の外国人収容施設﹄

平 野 慧 吾 著 ／ちく ま新 書２０２０ 年 月 １ ０ ３ ４ 円︵ 税 抜 ︶なげようと奮闘しているスタッフみん

難の中にある人々の日々を︑未来をつ民キャンプで活動した︒以来︑世界の１９８５年から２年間をソマリアの難

私はＪＶＣのスタッフとして族と離され︑いつここを出れるかの情る︒だから難民申請したのに︑なぜ家

クリル板越しに﹁帰国すれば迫害され樫田 秀 樹

はじめまして︒支援者担当アルバイ
なの気持ちが︑私を前向きにしてくれ報もない︒気が狂います！﹂と何度訴編集部

トの石原です︒主に募金や会費のデー

難 民 問 題 に 関 心 を 払 っ て き た︒ だ が︑

彩

支 援 者 担 当 ア ルバ イ ト

タ入力・処理を行っています︒今年でます︒

外から眺めているようで︑それでいて

日︑４年目とはいえいまだにＪＶＣをされました︒コロナの影響で以前のよタッフさんの溢れるエネルギーに圧倒

Ｃの事務所に足を踏み入れた時はス

もともと人見知りで︑はじめてＪＶ

２０１８年︒この 世紀の日本で︑反民認定申請者との面会を始めたのは庁︶の収容施設に収容されている難私が日本の出入国在留管理庁︵入管も私も注目するのが︑幼少時に親と来仮放免は収容よりはマシだが︑著者いる︒

ら︑迫害が待つであろう帰国を促してい外国人にも難民認定をせず︑ひたす

えられたことか︒入管は︑トルコで迫多様なスタッフさんたちに囲まれ居心

うににぎやかな事務所になることは少社会勢力ではなく政府機関が堂々と人りが爆発した時期があり︑そのエネル送っていたのですが︑家庭の事情で怒額ではなく︑気持ちを預かっているのの重みを日に日に実感しています︒金ら︑寄付していただいたお金に対してこの仕事を始めるようになってか

大きな問題を克明に描いている︒

取材を始めた︒本書は︑入管の２つのはなく個人の意思で︑私より１年早く

著者は共同通信の記者だが︑社命でり︑高校や大学に進学しても就職でき仮放免者として生きるしかない︒つまとなった親の子どもである彼らもまただ︒難民申請が不許可となり仮放免者

害されているクルド人など難民性が高地の良さを味わっていて︑なかなか美なくなり︑静けさを好む私でも少し寂

ギーがＪＶＣに向かい︑今の仕事をすだと︒支援者の皆さま︑いつも本当に仕事・団体にまったく縁のない生活をることになりました︒振り返ると︑育ありがとうございます︒郵振に記載し収容︵最長で７年！︶され︑心と体をそれまで知らなかった︑というより徐々に強くなっているのを感じます︒ていき︑そこで暮らす人々への思いが国々に対して︑少しずつ理解が深まっいと願うこの頃です︒

認し︑できればもう一歩を踏み出した

すが︑ＪＶＣを通じて自分の位置を確たい︒ゆるゆる︑ほそぼそではありま日の生活に流されないできちんと考え

本当に自分に必要なものは何か︑毎免 を 申 請 し て も 滅 多 に 許 可 さ れ な い︒

越しに 分しか面会できず︑何度仮放収容施設では家族ですらアクリル板

止され︑健康保険にも入れないことだ︒

置︶されても︑就労や自由な移動が禁

一つが仮放免︵一時的に収容を解く措

読 ん で ほ し い︒ そ し て 気 づ い て ほ しに手を差し伸べるＮＧＯや市民にこそ題︒本書は︑特に︑遠い国にいる難民民からも関心を向けられない入管問本書が最初だ︒メディアからも一般市

それを描いたルポ単行本は驚くことに

入 管 問 題 は 何 十 年 も 前 か ら あ る が︑きている︒

ないのだ︒これが現在の日本社会で起児と仕事でいっぱいの毎日から抜け出

壊し︑家族と引き離されること︒もうは知ろうとしていなかったことがＪＶ

一つが在留資格のない外国人が無期したくて︑何かもっと広くて深いものていただいたメッセージも励みになりＣで働くようになって少しずつ自分の最近ではＪＶＣがかかわっている

ます︒

かった︒

味しい立場で仕事を進めています︒
しくなります︒

日 し た か︑ 日 本 で 生 ま れ た 若 者 た ち

以前は︑国際協力やＮＰＯといった権蹂躙している現実に震えた︒

私の頭の中の﹁世界﹂に﹁日本﹂はな

早４年目です︒半日だけの勤務を週３石原１０をつかみたかったのだと思います︒

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なることが多々あります︒それでも困中に積み重なっていって︑心が重たく

主帰国を選ぶしかないのだが︑私もア

施設から出るには仮放免されるか︑自いるという現実を︒

い︒あなたの足元に難民︵申請者︶が３０

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No.348 2021 秋

お願い感 想をお 寄 せください

年 報 発 刊 の 知らせ

JVC では今後、会員・支援者の皆さまとの双方向的なつな『 2020 年度 年次報告書』ができました。 ホームページトッ

がりを一層強め、 求められる社会の要請に対して協働してプの一番下、「団体案内」の「年次報告書・定款」からアクいきたいと考えております。
このため本誌に関し、 小さな記事から特集の内容までどのようなことでも結構ですので、メールかお手紙にてお寄せください。 今後の紙面つくりから活動まで広く参考にさせセスするか、以下までどうぞ。

https://www.ngo-jvc.net/jp/aboutjvc/
data/jvc2020annualreport.pdfていただきます。
送り先は裏表紙の下方にあります。 何とぞ宜しくお願い申お 詫 び と 訂 正し上げます。

本 報 告 書（ 初 版 ）の「 主 な 支 援 企 業・団 体 」「夏の募金」報告〝 浅 草 仏 教 会 〟様
（ 3 5 ペ ー ジ ）に お い て 、の お 名 前 の 記 載 が 漏 れ て おりました 。

※指定寄付／無指定寄付すべてを含みます

謹 ん で お 詫 び 申し 上 げ ます 。な お 、上 述 の2021 年「夏の募金」にご協 力 いただき、ありがとうございました！

P D F 版 などに つ い て は 訂 正させ て い た だ

6 月 21日 ～ 9 月 3 0 日

763件

7,135,170 円

い て おります 。

パレスチナ緊急支援募金
5 月 10 日 ～ 7 月 3 1 日

334件

5,826,356 円

募金集計

入

職

下久禰 愛
広報担当（8 月 1 日付）

募 金にご協 力ありがとうございます。

学生時代から国際協力に興味があり、 卒業後そJVC の活動は、皆さまの募 金によって支えられています。

のまま NGO に。 複 数の NGO での国内 事 業 ／JVC への募 金は、税制優遇措置を受けることができます。
指 定 先

期 間（6 ～ 8 月 ）無指定23,298,815

ラオス

812,999

南 アフリカ

987,000

スーダン／南スーダン

980,217パレスチナ
コリア

6,042,356
36,500みどり一本

144,634

東京管理

18,000

調査研究

23,500合計32,344,021円※ 本 表に「 季 節 の 募 金（ 夏 / 冬 / 春 ）」も含みます 。

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人 事

No.348 2021 秋

広報／資金調達担当を経て JVC へ。趣味は、旅・温泉めぐり・梅や味噌づくりなどの手仕事・野球観戦。プライベートでは、 11 歳と 8 歳の娘のケンカを仲裁する毎日。

編 集 後 記一般に、外国で困窮する人々を支援するのが国際協力。これに対し、自国で迫害されるなどして人として生きる権利を求めて日本に逃れて来た人々への支援は、表裏一体の課題である。私たちの国は、こうした難民申請者をごく一部の例外を除いて認定しないというだけでなく、時に裁判もなく無期限に収容し、かと思えば家族との別離すら一顧だにすることなく強制送還してきた。こうした送還に対して 9 月、東京高裁がついに “ 違憲 ”との判断を下した。日本社会の構造的暴力の表象ともいわれる入管施設。外ならぬ私たち自身の問題として考えていきたい（本誌 p.18 “ おすすめ本 ” 参照）。（き）Trial&Error

ト ラ イ ア ル・ア ンド・エ ラ ー （ 試 行 錯 誤 ）2 0 2 1 年 1 0 月 2 0 日 発 行（ 通 巻 3 4 8 号・年 4 回 発 行 ）販

売定 価 5 0 0 円（ 税 込 ）中

壁掛けカレンダー 1,600円（税込）

卓上カレンダー 1,300円（税込）

カレンダー等の収益はＪＶＣの活動を通して人々の暮らしを守る力となります。 くわしくはJ V C 国 際 協 力 カレ ンダー 2 0 2 2

同封されているカレンダーチラシをご覧ください。

スマイル 年 賀 状
活 動 地 の 子どもたちが描 いた イラストで す。

500円（税込）

1 パレスチナ

2 パレスチナ

3

南アフリカ

4

南アフリカ

5 スーダン6

宛名面①〜⑤は同じ絵柄が 10 枚ずつ入ったセットです。⑥は 5 種類の絵柄が各 2 枚ずつ、計 10 枚入ったセットです。

Ｙａｈｏｏ！ショッピング（インターネット）でのご購入がオススメです。送料100円OFF
ご購入はこちらから
ＪＶＣ国際協力カレンダーウェブサイト
http://ngo-jvc.info/yahoo-shop

上記のQRコードをスマートフォン等で読み取るとウェブサイト
に移動します。
または、
ブラウザ（Edge,Chrome,Firefoxなど）に上記のアドレスを直接打ち込んでください。JVCのホームページからもたどれます。

J V C で は 会 員を 募 集し て います

会 員 数（ 10 月 1 日 現 在 ） 合 計 8 0 7 名（ 正 会 員：4 6 4 名 ／ 賛 助 会 員：3 4 3 名 ）特定非営利活動法人会 員 は 総 会 に 出 席し、 J V C の 方 針 などを 決 定 す る ほ
か、情 報・資 料 の 入 手、各 種 の 活 動・報 告 会・学 習

一 般 会員日 本 国 際 ボラン ティア センター（ J a p a n I n t e r n a t i o n a l V o l u n -会 など へ 参 加 す ること が で きま す 。 会 員 の 方 に は こ の学 生 会員t e e r C e n t e r ）は 、1 9 8 0 年 2 月 、タイの バンコクで 誕 生した 市 民 による 国 際 協 力 団 体 で す 。J V C の 活 動 目 的 は 、国 際 社 会 の な か で 、社入 会 の お 申し 込 み や 会 員 の 方 の 住 所 変 更 な ど は 、 会 員

会 的 、精 神 的 、物 理 的 に 困 難 な 立 場を 強 いられ て い るアジ ア や アフリ
カ・中 東 の 人 びとに 協 力 す ると同 時 に 、地 球 環 境 を 守 る 新し い 生き 方と 人 間 関 係 を つ くり 出 そ うと い うこ と に ありま す 。そ の た め 私 た ち
は 、自らの 意 志 で J V C に 参 加し 、活 動 を 継 続し てきまし た 。J V C は ボ

会 報 誌 を 年 4 回 と 、 年 次 報 告 書 を お 届 けしま す 。

団 体 会員担 当 の 横 山まで 。
メー ル アドレス

それぞれに
正 会 員 と 賛 助 会 員 が ありま す 。

yokoyama @ ngo-jvc . net

J V C の オ リ エ ン テ ー シ ョン に ご 参 加 くだ さ い

ラン ティア と い う言 葉 を 、「 自 発 的 意 志 をもって 、責 任 あ る 行 動 をと

活 動 内 容 をご 紹 介 す る 説 明 会 を 開 催し て い ま す。

る」という意 味 で 団 体 名として 使って います 。

お 申し 込 み は ウェブ サ イトから お 願 いしま す。

ウェブ サ イトhttps://www . ngo-jvc . net/

メー ル アドレス

info @ ngo-jvc . net

NGOJVC◎編集人 ＝ 今井高樹

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