市制施行20周年記念誌

目

次

CONTENTS■市長あいさつＰ２■市議会議長あいさつ

Ｐ３■20年間の主な取組
１．五島の恵みを活かし、雇用を生み出す“しま”づくり

Ｐ４〜Ｐ16

２．五島の魅力を発信し、世界に誇れる“しま”づくり

Ｐ17〜Ｐ36

３．安全・安心で住みやすさ日本一の“しま”づくり

Ｐ37〜Ｐ56

４．五島の宝・子どもが育ち、輝く“しま”づくり

Ｐ57〜Ｐ65

５．その他

Ｐ66〜Ｐ73■20年間の歩み〇災害Ｐ74〜Ｐ77〇選挙（市・県・国）Ｐ78〜Ｐ85〇主な統計数値

Ｐ86〜Ｐ88〇市政の担い手（歴代市長、歴代副市長

等）

■年表

Ｐ89〜Ｐ91
Ｐ92〜Ｐ96

シンボルマーク〇最優秀賞

小濵

楓さん（21）松山町在住

マークに込めた思い（一部抜粋）

五島で有名な教会と椿とバラモン凧を描き、このロゴを見た時に五島が思い浮かぶデザインにしました。

「20th」の「t」の部分を教会の十字架とかけており、それに合わせて「20th」のフォントも十字架のようにしています。

これからも五島市が20で止まることなく21、22、23年と未来に進んでいくようにという思いを込め、バラモン凧の鬼が0を食べているようにデザインしました。

キャッチフレーズ〇最優秀賞

青野伸子さん（47）大荒町在住

ありがとう。ハタチになった五島市です。
フレーズに込めた思い

20周年なのでハタチという言葉を入れました。五島市は財政的に国や県から支えられ、島外からのたくさんのお客様で産業が成り立っています。キャッチフレーズには感謝の気持ちをス
トレートに入れたいと思いました。

五島市市制施行20周年記念誌

1

市長あいさつ
市長あいさつ平成30年には、長年の悲願であった「長崎五島市長

野口 市太郎と天草地方の潜伏キリシタン関連遺産」が世界文化遺産に登録され、日本遺産、日本ジオパークと合わせて、全国自治体でも数少ない
五島市は、平成16年８月１日に福江市、富江町、玉之浦町、三井楽町、岐宿町、奈留町

３冠を達成しました。

令和２年から世界中で猛威を振るった新型の１市５町が合併し誕生しました。

コロナウイルス感染症では、約３年半の間、した。当時の財政状況は、財政再建団体に陥チン接種、感染予防対策など本当に我慢強く

合併当初の喫緊の課題は、財政の健全化で市民の皆様には、不要不急の外出自粛やワクる可能性が高くなるなど、非常にひっ迫した

対応していただきました。

断行し、危機的な状況を脱しました。

「ありがとう。ハタチになった五島市です。」

税が約30億円削減されることになっておりまことができたのも、市民の皆様をはじめ、五働きかけ、約20億円を復元することができまかげです。本当にありがとうございました。

平成29年には、有人国境離島法が施行され、取り組むべき課題が山積しておりますが、市賃低廉化や雇用機会の拡充など、私達国境離皆様と共にお祝いできますことを大変嬉しくなっています。特に雇用機会の拡充は、若年

五島市の礎を築いてくださった中尾郁子前状況でありましたが、徹底した行財政改革を
また、合併算定替の終了により、地方交付したが、全国の合併した自治体と一緒に国にした。

20周年のキャッチフレーズは、

この20年間、様々な課題を何とか乗り切る

島市を支えてくれた全ての皆様のご協力のお少子高齢化や人口減少対策など、まだまだ現在では、この法律による航路・航空路の運制施行20周年という記念すべき日を、市民の島に住む者にとって無くてはならない法律と思います。

層や移住者等の雇用の受け皿となり、令和元

市長、有人国境離島法の制定に多大なるご尽

社会増におおきな役割を果たしました。

国政の場で長い間ご支援をくださった金子原

グロの養殖は、全国１位の生産量を誇る長崎

各方面の皆様、そして力強いご支援をくだに成長しました。

ます。

小規模試験機を設置した浮体式洋上風力発電の魅力を全国に発信するとともに、将来を担山沖で運用が開始されるウインドファームの

いりますので、より一層のご支援を賜ります

年、令和２年及び令和５年に達成した人口の力をくださった谷川弥一前衆議院議員、県政、

平成20年に本格的な取組が始まったクロマ

二郎前参議院議員をはじめ、諸先輩方、関係

県内において、その約３割を占める一大拠点

さった市民の皆様に、心から感謝の意を表し

国の実証事業として、平成24年に椛島沖に

この20年間で培った経験を生かし、五島市

は、国内で初めて商用化され、令和８年に崎う子ども達のため、より良い未来を築いてま実現に向け、大きく前進しています。

よう心からお願い申し上げます。

2

五島市市制施行20周年記念誌

議長あいさつ

五島市議会議長

木口 利光

五島市市制施行20周年を記念し、市議会を代
表いたしましてご挨拶を申し上げます。

懸案でありました新ごみ処理施設建設については、地元住民の反対運動にも直面し、委員会

五島市は、下五島１市５町で法定合併協議会

や本会議においても度重なる議論が行われましを設置してから３年余の協議を重ね、平成16年た。国よりもさらに厳しい基準値をもって運用

８月１日、対等新設合併の新市として誕生しますることで、地元住民や多くの市民の理解を得した。

ることができ、五島市クリーンセンターの建設

私ども五島市議会は、新市誕生に伴い、旧１を実現することができました。

市５町の議員全員がそのまま市議会議員となる

また、議会において幾多の激論が交わされた在任特例を選択いたしました。しかしながら91

新図書館建設においても困難な歩みではありま人で構成された議会は当時、九州一のマンモスしたが、令和５年４月に開館の運びとなり、多議会として市民から数多くの批判を受け、平成

くの市民の皆様にご利用いただいております。

17年１月30日に議会解散を問う住民投票があ

今後直面する課題としては、多くの島民が運り、賛成多数で即日解散し、同年２月27日には

賃低廉化などで恩恵を受けている有人国境離島

出直し選挙が行われ、定数26人での新しい議会

法の期限が令和８年度までであることから、関がスタートいたしました。その後、新市の人口係機関と一丸となって、改正・延長について、減少や行財政改革に対して議会自ら範を示すと国等に対し要望活動を進めているところでありの立場から議員定数等調査特別委員会を設置ます。今後も、離島で安心して暮らせる地域社

し、議員定数を平成21年２月からは22人に、平会を目指し、五島市における人口減少という荒

成29年２月からは20人、令和３年２月からは18波を乗り越えるべく、なお一層の地域課題解決

人としております。

と市民に分かりやすい議会運営に努めてまいり

合併後の20年間は、五島市発展の命綱となるます。

離島振興法の延長拡大・支援策拡充、有人国境

市民の皆様におかれましても、五島市発展の離島法の成立、また、観光振興の柱でもある「長ため、そして五島市の未来のため、今まで以上

崎と天草地方の潜伏キリシタン関連遺産」の世の温かいご支援、ご協力を賜りますようお願い

界文化遺産登録も実現されました。

申し上げます。

五島市市制施行20周年記念誌

3

２０年間の主な取組
１．
五島の恵みを活かし、雇用を生み出す“しま”づくり（１）離島振興法（２）有人国境離島法（３）雇用機会拡充支援事業（４）クロマグロの養殖基地化（５）畜産業（繁殖雌牛の増頭）（６）土地改良区事業（７）浮体式洋上風力発電（８）潮流発電実証事業（９）e-むらづくり事業
平成29年４月２日 長崎新聞

4

五島市市制施行20周年記念誌

Ｐ５
Ｐ７
Ｐ９
Ｐ10
Ｐ12
Ｐ13
Ｐ14
Ｐ15
Ｐ16

１－（１）離島振興法
離島振興の基本法である離島振興法は、昭和28年に議員立法により制定され、以後10年ごとに議員
立法により改正・延長が行われてきました。この10年ごとの見直しにより、社会情勢や離島の状況に対応するための、時代に即した施策に取り組むことが可能となっています。

平成 25 年の改正
平成25年の改正は、まず民主党、自由民主党、公明党で離島振興法改正に向けての関係者からの意見聴取や現地視察、検討が進められました。
平成23年11月には、民主党、自由民主党、公明
党、日本共産党、社会民主党、みんなの党及び国民新党の離島政策に係る実務者からなる各党

主な改正内容実務者会議が設けられ、協議、検討が進められました。その後、平成24年６月に７党実務者及び離島関係４団体との懇談会で、13回にわたる
精力的かつ詳細な議論が行われ、成案に至りました。

目的規定の充実

実施体制の強化等

・離島が我が国及び国民の利益の保護及び増進に重要な役割を担っている旨を規定

基本方針・振興計画・基本的施策の充実〇離島の国家的国民的役割の明確化〇離島の置かれた現状と背景の明確化〇主務大臣の追加（文部科学、厚生労働、経済
産業、環境）、国土審議会への報告〇基本方針・振興計画の充実

・四方を海等に囲まれていること、人口減少の長期継続、高齢化の急速な進展等、他の地域に比較して厳しい自然的社会的条件下にある旨を規定

・就業、介護、自然環境、エネルギー、人材に関する項目の新設〇離島振興の目的の拡大

・振興計画について、離島市町村の要請による策定、住民意見を反映させる措置

・人の往来・生活物資等の輸送に要する費用が他の地域に比較して多額である状況の改善、産業基盤・生活環境等に関する地域格差の是正、地域間交流の促進、無人島の増加や人口の大幅減少の防止、定住の促進を図る旨を規定

基本理念・国の責務の新設〇基本理念

・離島の振興のための施策は、離島の国家的国民的役割が十分に発揮されるよう、厳しい自然的社会的条件の改善、地域間交流の促進、無人島の増加や人口の大幅減少の防止、定住の促進が図られることを旨として講ぜられなければならない。
〇国の責務
・基本理念にのっとり、離島の振興のための施策を総合的・積極的に講ずる責務

・人・物の移動費用の低廉化、妊婦通院・出産支援、修学支援、防災・地震対策の明記〇基本的施策の充実
・医 療、介護、福祉、交通、情報通信、産業、
就業、生活環境、教育、文化、観光・交流、
自然環境、エネルギー、防災に関するソフト
施策の充実

財政・税制上の措置、離島活性化交付金等の交付〇財政上の措置等、公共事業予算の明確化についての特別の配慮〇離島活性化交付金等の交付
・ソフト施策の充実を図るため、都道府県が作成した離島活性化交付金等事業計画に基づく事業等の実施に要する経費に充てるための交
付金等の交付〇法律の目的の達成に資するための税制上の措置等

離島特区制度の整備〇地域の創意工夫を生かした振興を図るため、離島特区制度について総合的検討
五島市市制施行20周年記念誌

5令和５年の改正
令和５年の改正は、自由民主党の離島振興特別委員会において、令和３年３月から11回にわたって関係者や各省庁からのヒアリングを基に精力的な議論が行われ、「新しい離島振興の基本方策（大綱）」として法改正における基本的な方向性が示されました。また、公明党の離島主な改正内容振興対策本部においても、現地調査の成果も踏まえつつ「新たな離島振興ビジョン2022」が取りまとめられました。その後、立憲民主党などの意見を取り入れながら改正内容を固め、成案に至りました。

総則的事項

離島振興計画の記載事項の充実等

・離 島の役割として、多様な再生可能エネル
ギーの導入及び活用を追加〇離島振興計画の記載事項の充実〇目的の改正・離 島振興において、｢関係人口」のような島外の人材を巻き込んでいく視点を追加〇都道府県の責務
・都道府県による離島市町村への支援の努力義
務を新設〇基本方針等に「橋梁の整備」を明記
・計画の目標及び期間・フォローアップに関する事項
・地域の特性に応じた産業振興に関する事項
・都道府県による離島市町村への支援に関する事項〇石油製品の価格の低廉化に関する事業の公表を明記

離島に対する配慮規定の充実（以下の事項を配慮規定に明記）
〇医療

〇教育

・医師の確保等の医療の充実（特別の配慮）

・離島留学、遠隔教育

・遠隔医療・小中学校を含む公立学校の教職員の定数・処遇〇介護・福祉

〇エネルギー・島内人材等の活用促進、介護ロボットの導入

・再生可能エネルギーの利用推進施策の充実

・障害者福祉、児童福祉

・地域の実情に応じた再生可能エネルギーの活用〇交通・通信〇防災

・高速安定航行が可能な船舶などの船舶・航空機に対する設備投資、ドローンの活用

・事前防災、減災等に資する国土強靱化

・高度情報通信ネットワークの充実（特別の配慮）

・感染症が発生した場合等における離島の住民
生活の安定及び福祉の向上について配慮規定を新設

・維持管理〇産業振興
・場所に制約されない働き方の普及〇就業促進・高齢者の就業促進〇生活環境整備
・空家活用6

五島市市制施行20周年記念誌〇感染症発生時等（新設）〇小規模離島への配慮（新設）・高齢化が進む小規模離島について、日常生活に必要な環境の維持が図られるよう配慮する
規定を新設〇規制の見直し（新設）・離島に係る規制の見直しについて提案があった場合の配慮規定を新設

１－（２）有人国境離島法
有人国境離島法は、「我が国の領域、排他的経済水域等の保全等我が国の安全並びに海洋資源の確保及び利用を図る上で特に重要な離島について、その保全及び振興に関する特別の措置について検討を加え、その結果に基づいて必要な措置を講ずるものとする」との離島振興法の附則第６条が具現化されたものです。
平成24年11月に「特定国境離島保全・振興特別措置法案」が議員立法で参議院に提出されましたが、衆議院解散により廃案となりました。
五島市では、平成27年１月に五島地域国境離島新法制定期成会を設立し、５月に新法制定総決起大会を中央公園市民体育館で開催しました。県内離島市町及び関係市町議会と合同で、国会、政府機関、その他関係機関に対する要望
活動を実施しました。
平成27年の第189回通常国会での成立が企図されたものの、安全保障関連法案の影響で会期末までの審議がなされる見込みが立たずに、法案の提出が見送られました。
平成28年１月からの第190回通常国会において３月18日に衆議院の超党派の議員提案で提出され、４月20日の参議院本会議で可決され成立。
平成29年４月１日に施行されました。

特定有人国境離島地域
15地域・71島（８都道県・29市町村）人口24万4,998人（令和２年国勢調査）

特定有人国境離島地域社会維持推進交付金の概要〇運賃低廉化〇雇用機会の拡充

・交付率100%（国55%、県22.5%、市22.5%）
・離 島住民向けの航路・航空路の運賃をJR運
賃並、新幹線運賃並に引き下げ

・交付率75%（国50%、県12.5%、市12.5%）
・民 間事業者等による創業・事業拡大等のための設備投資資金、運転資金への支援（重要な取組は最長５年支援）

国境離島島民割引カード〇物資の輸送費用負担の軽減〇滞在型観光の促進

・交付率80%（国60%、県10%、市10%）・農 水産物（生鮮）全般の移出に係る輸送コ
ストを低廉化・農 水産物（生鮮）全般の原材料等の移入に係る輸送コストを低廉化

・交付率国55%
県・市の割合は事業による・
「もう一泊」してもらうための旅行商品等の開発、企画、宣伝、実証、販売促進により、旅行者の実質負担を軽減■人口減の抑制期待される効果■新規雇用者の増加■観光客等交流人口の増加
五島市市制施行20周年記念誌

7

〇事業経緯
年

月

H24

9

長崎県国境離島振興専門委員会の設立（７市町）

4長崎県国境離島振興専門委員会協議

5長崎県国境離島振興専門委員会幹事会
長崎県離島３市２町市長・町長、議長会議
長崎県国境離島振興専門委員会総会

1

長崎県離島３市２町議長特別委員会正副委員長会議

1

五島地域国境離島新法制定期成会の設立

5

新法制定総決起大会（五島市：約2,500人）

6

３市２町合同要望（東京都…政府・自由民主）

7

３市２町合同要望（東京都…自由民主）8

県・５市２町合同要望（東京都…民主）9

３市合同要望（東京都…民主）2

全国離島振興協議会、全国離島市町村議会議長会、県、県内外13市町合同要望（東京都…
政府、自由民主、公明、民主、共産、おおさか）3

３市１町合同要望（東京都…自由民主、公明、民主、共産、おおさか、元気、生活）4３市漁業協同組合長会合同「衆議院内閣委員会傍聴」（東京都）

4

衆議院本会議で可決

4

参議院内閣委員会で可決

4

５市２町合同「参議院本会議傍聴」（東京都）
有人国境離島法成立 成立後、関係国会議員（63人）へお礼

4

有人国境離島法

H26

H27

H28

H29

内

平成27年５月24日 長崎新聞

8

五島市市制施行20周年記念誌

施行容１－（３）雇用機会拡充支援事業
雇用機会拡充支援事業は、特定有人国境離島地域にお補助対象経費に対する補助割合

ける雇用増に直接寄与する創業または事業拡大を行う民間事業者等に対して、設備投資資金や、人件費、広告宣伝費などの運転資金を最長５年間支援することで特定有人国境離島地域における雇用機会を拡充し、移住、定住の促進を図るものです。

国

50%

県

12.5%

市

12.5%

事業者

五島市では、平成29年度の制度開始当初から積極的に

２５％

この事業を活用し、これまで261事業を支援し、638人の雇用が創出されました。

創業や事業拡大支援による雇用機会の拡大は、若年層や移住者等の雇用の受け皿となり、令和元年、２年、５年に達成した人口の社会増の要因となりました。

〇補助対象経費
・創上限額

業：600万円（補助額450万円）

・事業拡大：1,600万円（補助額1,200万円）

雇用機会拡充支援事業の活用実績：平成29年度～令和５年度
区分

内訳

事業者数（者）

年度
H30

R１

R２

R３

R４

R５

41

49

34

38

32

37

30

40

26

雇用創出数（人）

144

133

91

42

47

内訳

35

島外

島内

島外

計

H29

島内

6

9

102

86

創業

261

36

事業
拡大

225

28

27

34

28

218

27

191

94

51

73

52

638

78

560

8

10

71

73

20

H29 ～ R５

5

30

21

21

3

2

44

39

29

13

43

9

445

34

45

193

400

33

160

雇用機会拡充支援事業の産業分類別：平成29年度～令和５年度
区分
内訳

事業者数（者）

商工業
その他

島内

島外

内訳

雇用創出数（人）
島内

島外

118
95

観 光
物産業

農林業
59

水産業
47

再エネ
20

計
17

261

44

44

18

17

218

301

135

123

38

41

638

84

40

42

23

217

15

95

3

81

2

27

11

0

25

16

43

445

193

活用事業

交流型観光ホテル「カラリト五島列島」
（浜町）

蒸留施設
「五島つばき蒸溜所」
（戸岐町）

飲食施設
「とうがらし」（玉之浦町荒川）
五島市市制施行20周年記念誌

9

１－（４）クロマグロの養殖基地化
五島市の地域資源を活用し、マグロ養殖の基
五島市でのクロマグロ養殖メリット
地化を推進しています。
平成８年に奥浦地区に五島市で初めてとなる〇対馬暖流や沿岸流の影響により好漁場である
クロマグロ養殖事業者の参入がありました。平ため、クロマグロの種苗採捕の確保が可能
成20年にはクロマグロ養殖を振興するため、漁〇年間を通して温暖な海水によりクロマグロの業協同組合や行政機関で「五島市マグロ養殖基成長速度が速い地化推進会議」を立ち上げ、推進体制を構築し〇複雑な海岸線により台風等の影響を避けられました。
るため養殖イカダ設置に適している
これを機に平成20年以降市内各地に新規事業者の参入や既存事業者による規模拡大がありました。平成25年には２次離島の奈留島でも既存事業者数推移事業者による養殖が開始され、平成26年には荒 （社）（社）
川地区にクロマグロの種苗センターも開設されました。令和６年３月31日現在、市内では５事
業者がクロマグロ養殖事業を展開しています。
クロマグロ養殖関係で64名の雇用が生まれ、養殖場に種苗（ヨコワ）を供給している漁船は43隻となっています。
また、平成30年には、ドローンによる赤潮の分布状況の把握・通知を行うIoTシステムの実証事業を行いました。
クロマグロの養殖生産量が全国１位の長崎県において、五島市の生産量は県内生産量の約30％を占めています。

H８

H11

H14

H17

H20

H23

H26

H29

R２

（ｔ）
（ｔ）

H28

10

五島市市制施行20周年記念誌

H29

H30

R１

R２

R３

R４

R４

〇事業経緯
年
H５
H６
H８
H20

H22

H25

月

４
３
３
９
６
７
９
９

H26
H28
H29

５
４

H30

12

R２

２
３
８
９
12

R３

内 容
長崎県水産部が「クロマグロ養殖技術開発検討委員会」を設置
五島市内２地区でクロマグロの試験養殖実施
大洋エーアンドエフ株式会社が奥浦地区にてクロマグロ養殖事業に参入
長崎県より「長崎県マグロ養殖振興プラン」の発表
金子産業株式会社が奥浦地区にてクロマグロ養殖事業に参入
養殖基地化を推進することを目的に「五島市マグロ養殖基地化推進会議」を発足
株式会社みつしま水産が荒川にてクロマグロ養殖事業に参入
株式会社ツナドリーム五島が荒川にてクロマグロ養殖事業に参入
有限会社新海養魚が荒川にてクロマグロ養殖事業に参入
大洋エーアンドエフ株式会社が奈留地区にてクロマグロ養殖事業を拡充
有限会社惠理丸水産が荒川にてクロマグロ養殖事業に参入
上田水産が荒川にてクロマグロ養殖事業に参入
株式会社ツナドリーム五島が種苗センターを建設
金子産業株式会社が椛島地区にてクロマグロ養殖事業を拡充
上田水産撤退ドローンによる赤潮の分布状況の把握、通知に成功(養殖基地化を実現するIoTシステムの実証事業)
五島市マグロ養殖産地協議会設立
有限会社惠理丸水産撤退
株式会社みつしま水産撤退
道水中谷水産株式会社が荒川にてクロマグロ養殖事業に参入
五島産マグロ応援フェア開催

五島市市制施行20周年記念誌

11

１－（５）畜産業（繁殖雌牛の増頭）
合併当時は386戸の肉用牛繁殖農家により、3,563頭もの繁殖牛が飼育されており、経営規
模の拡大による畜産経営の安定を図るため、優良雌牛導入事業などの活用を促しながら増頭を図ってきました。平成27年度からは、更なる規模拡大等を図るため、国の畜産クラスター構築
事業による牛舎整備が活発化したことで、約10年間で1,000頭以上の増頭につながりました。
市場価格は、平成25年度に五島家畜市場の年間平均価格が50万円/頭を上回ったことを皮切りに平均価格の高騰が続き平成28年度には過去最高となる86万円/頭を記録し、規模拡大等への後押の要因のひとつとなりました。しかし、翌年から価格の下落が続き、令和５年度には50万円を下回るセリ月もあり、物価高騰も重なって、経営基盤は厳しい状況にあります。そのため、経営の回復に向け、国や県も含め、一体となり取り組んでいきます。
〇繁殖雌牛と戸数の推移
繁殖雌牛（頭）
戸

数（戸）

H16

3,563

386

H26

3,901

〇事業経緯
年

月

H26

3

H27

3

H28

3

H29

3

H30

3

R１

3

R２

3

R３

3

R４

3
11

R５

R６

12

3

4
3

内 容
五島家畜市場の年間平均価格が平成13年以降初めて50万円を上回る
五島市但馬系優良繁殖雌牛導入事業により優良雌牛130頭を導入
五島市内繁殖雌牛頭数 3,941頭（12か月齢以上）
五島市優良雌牛導入事業により優良雌牛170頭を導入
五島家畜市場の年間平均価格が、平成13年以降、最高の86万円を記録する
畜産クラスター構築事業による牛舎整備（新規１件、規模拡大３件）
五島市内繁殖雌牛頭数 3,994頭（12か月齢以上）
五島市優良雌牛導入事業により優良雌牛130頭を導入
五島家畜市場の年間平均価格が79万円となる
以降下落が続くこととなる
畜産クラスター構築事業による牛舎整備（新規１件、規模拡大５件）
五島市内繁殖雌牛頭数 4,054頭（12か月齢以上）
五島市優良雌牛導入事業により優良雌牛156頭を導入
畜産クラスター構築事業による牛舎整備（新規３件、規模拡大７件、JAキャトルセンター規模拡大１件）
五島市内繁殖雌牛頭数 4,195頭（12か月齢以上）
五島市優良雌牛導入事業により優良雌牛283頭を導入
畜産クラスター構築事業による牛舎整備（新規４件、規模拡大２件）
五島市内繁殖雌牛頭数 4,518頭（12か月齢以上）
五島市優良雌牛導入事業により優良雌牛365頭を導入
畜産クラスター構築事業による牛舎整備（新規２件、規模拡大２件）
五島市内繁殖雌牛頭数 4,675頭（12か月齢以上）
五島市優良雌牛導入事業により優良雌牛269頭を導入
畜産クラスター構築事業による牛舎整備（新規２件、規模拡大２件）
五島市内繁殖雌牛頭数 4,832頭（12か月齢以上）
五島市優良雌牛導入事業により優良雌牛110頭を導入
畜産クラスター構築事業による牛舎整備（新規１件）
五島市内繁殖雌牛頭数 4,965頭（12か月齢以上）
五島市優良雌牛導入事業により優良雌牛90頭を導入
五島市優良肉用子牛生産推進緊急対策補完事業を創設し、価格補填を実施
五島家畜市場の年間平均価格が61万円となる
前年比▲12万円
畜産クラスター構築事業による牛舎整備（新規２件）
五島市優良雌牛導入事業により優良雌牛38頭を導入
五島市内繁殖雌牛頭数 5,007頭（12か月齢以上）
市内繁殖雌牛5,000頭達成
五島市和子牛生産者臨時経営支援補完事業を創設し、価格補填を実施
五島家畜市場の年間平均価格が50万円となる。前年比▲11万円

五島市市制施行20周年記念誌

300

R５

5,007

252

１－（６）土地改良区事業
五島市の農地は、比較的に平坦で、地域、集
落ごとにまとまっている状況ですが、区画形状が不整形な農地が多く生産性の向上に支障をきたしています。
五島市は県と協力し地元農家の方と勉強会を行い事業推進を図り、この20年で新たに６地区
230haの土地改良事業に着手しました。

基盤整備を行うことにより畑地帯の区画整
理、水田の汎用化による優良農地を確保することで、担い手農家への農地集積を図り機械の大型化による営農の省力化、高収益作物の品目導入等により生産性の向上を図り、農業経営の安定化を目指しています。

鐙瀬地区（畑地帯）

寺脇地区（水田）

〇事業経緯
年

月

H16

3

只狩地区畑地帯総合整備事業完成（H５着手）農道5,485ｍ、排水路13,950ｍ
受益面積474ha 総事業費27億6,799万円

3

下崎山地区畑地帯総合整備事業完成（H10着手）区画整理165ha、農地保全16,664ｍ
受益面積165ha 総事業費34億2,583万円

3

山手地区経営体育成基盤整備事業完成（H15着手）区画整理41ha、暗渠排水35ha
受益面積41ha 総事業費８億6,300万円

H214

牟田地区経営体育成基盤整備事業着手

H234

大宝地区経営体育成基盤整備事業着手

H254

鐙瀬地区畑地帯総合整備事業着手

H284

久賀地区経営体育成基盤整備事業着手（R６完成見込）

4

寺脇地区経営体育成基盤整備事業着手（R６完成見込）

3

大宝地区経営体育成基盤整備事業完成 区画整理29ha、客土・暗渠排水13ha
受益綿製29ha 総事業費10億8,098万円

H303

牟田地区経営体育成基盤整備事業完成 区画整理・客土・暗渠排水65ha
受益面積65ha 総事業費24億3,498万円

R２

4

富江・日の出地区畑地帯総合整備事業着手（R９完成見込）

R３3

鐙瀬地区畑地帯総合整備事業完成 区画整理31ha
受益面積31ha 総事業費11億1,600万円

H20

H29

内

容

五島市市制施行20周年記念誌

13

１－（７）浮体式洋上風力発電
五島市における浮体式洋上風力発電は、平成
24年の椛島沖での100kW小規模試験機設置に始まり、平成25年度には同じく椛島沖に2,000kWの実証機「はえんかぜ」が設置されました。平
成28年度に崎山沖に移設し、日本で初めて商用化されました。
さらに令和元年度、五島市沖が国内で初めて再エネ海域利用法に基づく洋上風力発電の促進区域に指定されました。
令和３年６月には、促進区域における浮体式
洋上風力発電事業者として、国が戸田建設株式会社を代表とする「五島フローティングウィン
ドファーム合同会社」を選定。市内漁業協同組合の同意を得たうえで国から海域占用許可を受け、五島市沖でのウインドファーム整備に向けて浮体式洋上風車の建設工事を進めており、令和８年１月に運転を開始する予定です。ウィンドファームの運転が開始されると、市での再生可能エネルギー自給率は80％を超えるものと推測されています。
浮体式洋上風力発電の概要
浮体が漂流しないように、チェーンで海底につなぎとめており、海に沈んでいる部分は海藻が茂り、多くの魚が住み着く人工的な漁礁となっています。国土が狭く海に囲まれた日本に適した発電方法といわれており、特に五島は平均風
速が７m/秒と安定しているため、十分なエネル
ギーを得ることができます。
五島海洋エネルギーツアー
福江商工会議所が設立した五島市再生可能エ
ネルギー産業育成研究会が、五島海洋エネルギー
ツアーを造成しました。現在、五島市観光協会が運営しており、平成24年度から令和５年度まで956団体、１万821名の方に参加いただき、地域経済の活性化につながっています。

出典：戸田建設株式会社
多くの魚が住み着く浮体式洋上風力発電の係留部分

出典：一般社団法人海洋エネルギー漁業共生センター

〇事業経緯

14

年
H22
H24
H25
H26

月
12
６
10
８

H28

３

R１
R３
R８

12
６
１

内 容
（国）浮体式洋上風力発電実証事業候補海域の選定（椛島沖周辺）（国）100kW小規模試験機設置（国）2,000kW実証機設置（国）浮体式洋上風力発電の電力を活用した水素製造日本初の水素燃料電池船建造（五島フローティングウィンドパワー合同会社）浮体式洋上風力発電所稼働開始（日本初の商用化）（国）再エネ海域利用法の促進区域指定（五島フローティングウィンドファーム合同会社）浮体式洋上風力発電事業者選定（五島フローティングウィンドファーム合同会社）ウィンドファーム運転開始（予定）

五島市市制施行20周年記念誌

１－（８）潮流発電実証事業
１−（10）潮流発電実証事業

潮流発電は毎秒１ｍ以上の流速を必要とする発電方式で、奈留瀬戸は最大毎秒３ｍ以上の流潮流発電は毎秒１ｍ以上の流速を必要とする速があるため、国の実証フィールドに指定され発電方式で、奈留瀬戸は最大毎秒３ｍ以上のています。令和３年１月、奈留瀬戸の海底（水流速ポテンシャルを有しているがあるため、国深約40ｍ）にイギリス製の発電機を設置し、日の実証フィールドに指定されています。令和３年本で初めて商用スケール（500kW）の発電を
１月、奈留瀬戸の海底（水深約40ｍ）にイギリス開始しました。約１年間の発電を行い、発電機
英国製の発電機を設置し、日本で初めて商用の性能・耐久性をはじめ、海洋生物付着状況なスケール（500kW）の発電実証運転を開始しました。約１年間の発電を行い、発電機の性能・耐どの検証を行いました。
久性をはじめ、海洋生物付着状況などの検証を当初、イギリスから外国人技術者を招聘し国行いました。
内起重機船での発電機設置を計画していました
当初、イギリスから外国人技術者を招聘し国内
が、新型コロナウィルスの感染拡大により、海起重機船での発電機設置を計画していましたが外からの入国が制限されたため、施工船ごと技、新型コロナウィルスの感染拡大により、海外か術者を奈留瀬戸へ運び、島に上陸することなくらの入国が制限されたため、施工船ごと技術者
設置されました。

令和６年秋頃に1,000kW級発電機に改造し、電力系統に連系し発電を開始する予定です。

を奈留瀬戸へ運び、島日本本土に上陸することなく設置されました。する計画に変更し、設置を成 功 させ ました。
令和６年秋頃に１，０００kW級発電機に改造し、電力系統に連系し発電を開始するする実証運
転を行う予定です。

出典：九電みらい株式会社

出典：九電みらい株式会社〇事業の経緯
年
⽉
内
容
〇事業経緯
H26
7 （⻑崎県）奈留瀬⼾が海洋再⽣可能エネルギー実証フィールド（潮流発電）に選定
年月
内 容（国）潮流発電実証事業開始
R１ R1 6 6（国）潮流発電実証事業開始（国）奈留瀬⼾に潮流発電機を設置、発電開始
1 1（国）奈留瀬戸に潮流発電機を設置、発電開始
R３ R3 5 5（国）電気事業法に基づく使用前検査に合格（国）電気事業法に基づく使⽤前検査に合格
12 （国）第１フェーズ（500kW潮流発電機）発電終了
12 （国）第1フェーズ（500kW潮流発電機）発電終了
R４
4 （国）第２フェーズ（1,000kW級潮流発電機）実証開始（R７年度終了予定）
R4
4 （国）第2フェーズ（1,000kW級潮流発電機）実証開始（R7年度終了予定）
R６（国）1,000kW級潮流発電機への改造、発電開始（国）1,000ｋW級潮流発電機への改造、発電開始
R6

潮流発電機設置場所

浮体式洋上風力発電機設置場所

出典：国⼟地理院図
出典：国土地理院図
五島市市制施行20周年記念誌

15

１－（９）e - むらづくり事業
情報基盤整備合併当初、五島市では、高速インターネット
サービスが一部地域にとどまっていました。また、テレビの難視聴世帯も多く、難視聴地域が最も広い旧奈留町では共聴組合によるテレビ視
聴がほぼ100％であり、旧玉之浦町でも60％を超えていました。
このため、合併を期に市全域に高速情報通信網を整備し、テレビの難視聴地域を解消して情報通信基盤の格差をなくすとともに、情報通信技術の活用により、市民生活や地域産業の振興を図るため、「五島市e-むらづくり地区計画」を策定しました。
計画にのっとり光情報通信網を整備し、平成19年10月からケーブルテレビサービス、平成20
年４月から光インターネットサービス、音声告知放送を開始しました。
また、ケーブルテレビサービスの開始に合わ
せて、地域情報、行政情報、災害情報の伝達手段として五島市自主制作番組「ごとうチャンネル」の放送を開始するとともに、市農業気象情報の提供、漁港監視システム導入による農水産業の振興や観光・防災拠点への公衆無線LANの導入など、事業で整備した光情報通信網を活用してサービスの向上に努めてきました。
しかしながら、事業開始から10年が経過する
中で、社会情勢の変化や情報通信技術の急速な進展により、市の光情報通信網を取り巻く環境も大きく変化し、市民のニーズも多様化しました。
平成29年度に管理方針を見直し、平成31年４月に事業で整備した設備を株式会社五島テレビ
へ譲渡しました。譲渡後は五島テレビが令和元
年度から令和４年度までの４年間で、光イン
ターネットサービスの通信速度を改善、加えて、これまで光インターネットサービスを享受できなかった奥浦、崎山、本山、大浜地区にエリアを拡大し、ほぼ市内全域で光インターネット
サービスが提供されています。

主な事業〇本庁、支所、出張所、出先機関等を結ぶネットワーク構築による行政事務の効率化〇ケーブルテレビ未整備地区の整備によるテレビ放送難視聴地域の解消〇五島市自主制作番組及び音声告知端末による地域・行政・災害情報の発信〇気象情報システムや漁港監視システム等の導入による地域の農水産業の振興〇観光・防災拠点への公衆無線LANの設置による観光客の利便性向上と防災対策〇ほぼ市内全域で光インターネットサービスを提供
農業分野での活用
気象条件に左右されやすい農業経営の安定化を目指して、平成21年度からe－むらづくり事
業により、ケーブルテレビ網を活用した気象情報の提供を実施しました。
これにより、当時は情報が少なかった五島市
内や周辺海域等の精細な気象情報を容易に取得できるようになりました。ケーブルテレビを通じた情報発信は、農業者が気象予測を元に農作業の計画を立てたり、気象災害への対策を行うなど先んじた対応が可能となり、営農の安定化に寄与しました。
インターネットでの配信情報拡大により、誰もが無料で最新の気象情報を得ることができる
ようになる近年まで、農家の皆様にご活用いた16

五島市市制施行20周年記念誌

だきました。
またe－むらづくり事業により、商品名、金額、生産者名などが記入されたバーコード入りの商品ラベルを発行し、レジを通した時点で売上等に関する統計をとることが可能なPOSレジシ
ステムを整備し、市内の直売所で稼働させました。本システムは生産農家も売上情報の取得が可能であることから、出荷時間などの判断に活用されました。
このような販売管理システムは、市内事業者
でも独自に導入・活用するなど一定の広がりを見せ、市内における販売システムIT化の先駆けとなりました。

２０年間の主な取組
２．
五島の魅力を発信し、世界に誇れる“しま”づくり（１）世界文化遺産「長崎と天草地方の潜伏キリシタン関連遺産」
Ｐ18（２）日本遺産「国境の島 壱岐・対馬・五島～古代からの架け橋～」
Ｐ22（３）日本ジオパーク「五島列島（下五島エリア）ジオパーク」
Ｐ24（４）ＵＩターン・移住対策
Ｐ26（５）五島日本語学校
Ｐ29（６）山本二三美術館
Ｐ31（７）五島列島夕やけマラソン（８）五島つばきマラソン
Ｐ32（９）五島長崎国際トライアスロン大会「バラモンキング」
Ｐ33（10）長崎がんばらんば国体（11）ねんりんピック長崎2016
Ｐ34（12）国際ツバキ会議・全国椿サミット
Ｐ35

奈留離島開発総合センター
五島市市制施行20周年記念誌

17２－（１）世界文化遺産「長崎と天草地方の潜伏キリシタン関連遺産」
世界文化遺産「長崎と天草地方の潜伏キリシ
タン関連遺産」は、17世紀から19世紀までの２世紀以上にわたるキリスト教禁教政策の下で、ひそかに信仰を伝えた人々の歴史を物語る他に例を見ない証拠です。長崎と天草地方の潜伏キ
リシタンが「潜伏」したきっかけや、信仰の実
践と共同体の維持のためにひそかに行った様々な試み、そして宣教師との接触により転機を迎え、「潜伏」が終わりを迎えるまでを12の構成
資産によって表わしている貴重な遺産で、平成30年７月、世界文化遺産に登録されました。
平成30年６月30日、中東のバーレーンで開催された第42回ユネスコ世界遺産委員会で「長崎と天草地方の潜伏キリシタン関連遺産」の世界遺産登録が満場一致で承認されました。12年という長年の悲願が成就した瞬間でしたが、登録までの道のりは、順風満帆とは言えないものでした。
平成19年１月に、「長崎の教会群とキリスト教関連遺産」として、ユネスコの世界遺産暫定一覧表に登録され、本格的な世界遺産登録への道のりが始まり、世界遺産としての価値の証明、
構成資産の見直しや国の文化財指定、選定の推進など、様々な取組を行いました。
世界遺産登録の前提となる国の文化財指定、選定の取組においては、江上天主堂の重要文化財指定、久賀島全域の国の重要文化的景観選定などを進め、令和４年には、江上集落を含む奈
留島北西部地域と周辺海域も重要文化的景観に追加選定されました。
しかし、平成24年には、国内推薦を富岡製糸場に先を越され、平成25年には、一度は文化審
議会の推薦により国内推薦資産となりかけましたが、内閣官房推薦の「明治日本の産業革命遺産」が官房長官裁定により、この年の推薦資産となりました（世界遺産登録への推薦は１か国につき１資産までとなっていた）。ようやく、

平成26年に国内推薦資産となり、ユネスコへ申請。平成27年のイコモスの現地調査も無事に終了し、登録間近と思われていましたが、イコモスの中間報告の厳しい内容により、いったん推薦を取り下げることになりました。その後、限られた期間で、イコモスの指摘内容に沿って、
キリスト教禁教期に焦点を当て直し、世界遺産
としての価値付けの見直しを行いました。また、資産名称も「長崎と天草地方の潜伏キリシタン関連遺産」に変更し、構成資産の数も14から12へと見直しを行いました。
このような過程を経て、ようやく世界遺産登録が実現する時が来ました。平成30年６月30日、福江文化会館、久賀島観光交流拠点センター、
奈 留 離 島 開 発 総 合 セ ン タ ー で、 パ ブ リ ッ ク
ビューイングを開催し、市民の皆様と登録決定の瞬間を祝福しました。
登録後の主な取組として、久賀島においては、
世界遺産の情報発信、飲食・物産販売など行う
来訪者の受入施設及び地域住民と来訪者の交流拠点施設として、久賀島の地域活性化を図る目
的で、平成30年４月に島内にある古民家を整備・改修し「久賀島観光交流拠点センター」をオープン。奈留島では、奈留支所庁舎の整備にあわせ、新庁舎の中に世界遺産の展示施設である奈
留島世界遺産ガイダンスセンターを整備しました。
令和５年は、「長崎と天草地方の潜伏キリシタ
ン関連遺産」が世界文化遺産に登録されて５周年にあたることから五島市をはじめ県、関係市町においても様々な記念イベントが開催されました。
世界遺産登録はゴールではなく新しい幕開けとなります。これからも世界遺産を世界の宝物として、将来にわたって保存・継承していく施策を講ずるとともに、その価値を国内外の多くの方に知っていただけるよう、さらなる情報発信に努めていきます。

〇事業経緯

18

年

月

内

H18

11

長崎県は、文化庁に五島市を含む関係市町と「長崎の教会群とキリスト教関連遺産（以下「長崎の教会群」）」を世界文化遺産暫定リストへ共同提案

H19

1

文化審議会世界文化遺産特別委員会は、24の自治体から提案があった資産のうち、「長崎の教会群」を含む４資産を暫定リスト候補資産として選定

五島市市制施行20周年記念誌

容〇事業経緯
年

月

内

H19

1

「長崎の教会群」を含む４資産が、ユネスコにより世界文化遺産暫定リストに登録される
五島市の構成資産候補は、「旧五輪教会堂」、「江上天主堂」「堂崎教会」の３資産

２

世界遺産シンポジウム「長崎の教会群」in五島市を開催

６

江上天主堂が重要文化財に指定される

８

市内47団体で構成する官民協働の世界遺産登録推進組織「五島市世界遺産登録推進協議会」
設立

１

旧江上小学校グラウンド駐車場整備

３

五輪集落へと下りる未舗装の市道を景観に配慮した土系舗装にて修景整備

６久賀島全域を五島市景観条例に基づく文化的景観地区に指定

６「長崎の教会群」世界遺産推薦書素案を文化庁に提出

９「五島市久賀島の文化的景観」が国の重要文化的景観に選定

11

専門家で構成する「長崎県世界遺産学術会議」において、構成資産の整理統合が検討され、構成資産候補数を14に絞る
五島市の構成資産候補のうち、堂崎教会が構成資産候補から除外される（除外理由）
・建築学的に、レンガ造り建造物の類別化ができない
・大正年間に屋根部の大幅な改造がなされているが、履歴が明確でないなどの理由により、国の重要文化財指定が見込めないため※世界遺産登録に際しての日本国内選考基準として、国指定、選定の文化財でなければならないとの前提がある

３

世界遺産学術会議において、構成資産候補を再整理統合して、12資産となる

６

世界遺産学術会議及び首長で構成する長崎県世界遺産登録推進会議において、熊本県天草市の資産を構成資産に含めることとし、13資産となる

７

文化審議会世界文化遺産特別委員会による審議において、この年の国内推薦資産は「富岡製糸場と絹産業遺産群」に決定「長崎の教会群」は見送り

10

世界遺産登録推進講演会開催

１「長崎の教会群」世界遺産推薦書素案を文化庁に提出（２回目）

８

文化審議会世界文化遺産特別委員会の審議において、「長崎の教会群」を国内推薦資産に決定

8

内閣官房有識者会議の審議において、「明治日本の産業革命遺産」を国内推薦資産として決定

9

官房長官裁定により、「明治日本の産業革命遺産」を国内推薦資産に決定「長崎の教会群」は見送られることになった

7

文化審議会世界文化遺産特別委員会の審議において、「長崎の教会群」を国内推薦資産に決定

1

五島市景観条例に基づき、奈留島江上地区が景観重要地区に指定

1

長崎県知事と関係市町長が訪欧（フランス、バチカン）
世界遺産登録に向けた支援とローマ教皇長崎訪問のお願い

1「長崎の教会群」世界遺産推薦書をユネスコへ提出

H20
H21

H23

H24

H25

H26

H27

容

五島市市制施行20周年記念誌

19

〇事業経緯
年

月

H29

H30

20

容

1

国の地域創生先行型交付金を活用して来訪者受入環境整備事業を実施
・観光歴史資料館３階展示室リニューアル整備
・世界遺産受入環境整備計画の策定
・旧五輪教会堂便益施設整備（トイレ、駐車場）
・来訪者受入システム構築
・世界遺産受入環境整備事業費補助

9

ユネスコの学術諮問機関であるイコモス（国際記念物遺跡会議）による現地調査実施

10

パリとローマにて、「長崎の教会群」パネル展・講演会開催

1

イコモスより、世界遺産登録審査に係る中間報告が提出される
中間報告の主な内容は下記のとおり
・日本におけるキリスト教コミュニティの特殊性は、２世紀以上にわたる禁教の歴史にある・従って、禁教の歴史的文脈に焦点を当て、推薦内容を見直すべきである
・イコモスは、推薦が取り下げられれば、推薦内容の見直しに対して助言と支援を行う用意がある

２

閣議において、「長崎の教会群」の推薦を正式に取り下げが了承される
また、イコモスの指摘に基づき、推薦書（価値）の見直しに着手

4・5

イコモスとの契約に基づくアドバイザリーミッション「価値証明」「構成資産」についての最終協議

H27

H28

内

5

イコモス及び世界遺産学術委員会による助言、意見に基づき、世界遺産登録推進会議（首長会議）にて、禁教期との関連が見いだせない「田平天主堂」と「日野江城跡」を構成資産から除外することを決定
構成資産数は、14資産から12資産となる

7

文化審議会世界文化遺産特別委員会の審議において、「長崎の教会群」を国内推薦資産に決定

9

世界遺産登録推進会議において、推薦書見直しに伴い、資産名称を「長崎と天草地方の潜伏キリシタン関連遺産」に変更することを承認
資産名称変更に伴い、構成資産名も旧五輪教会堂⇒「久賀島の集落」、江上天主堂⇒「奈
留島の江上集落（江上天主堂とその周辺）」に変更

12

構成資産内のキリシタン墓地の調査開始（～ H29.３.31）

2「長崎と天草地方の潜伏キリシタン関連遺産」世界遺産推薦書をユネスコへ正式提出

6

五島市世界遺産登録推進協議会主催事業「沈黙 ‒サイレンス‒」上映

8

H28年12月より着手していた江上天主堂修復工事が完了

9

イコモス調査員による現地調査

10

久賀島基幹トイレ整備工事着手( ～ H30.３.31）
久賀島観光交流拠点センター整備工事着手(～H30.３.31）

3

江上天主堂献堂百周年記念行事

4

久賀島観光交流拠点センター供用開始

5

イコモスによる評価結果及び勧告が発表

6・7

バーレーンにて、第42回ユネスコ世界遺産委員会が開会
新規登録の審議において「長崎と天草地方の潜伏キリシタン関連遺産」の世界遺産一覧表
への記載（登録）が決議・承認
五島市内３か所（奈留離島開発総合センター、久賀島観光交流拠点センター、福江文化会館）
において、パブリックビューイングを開催

10

江上集落の景観阻害要因となっていた、旧江上小学校校舎及び体育館の解体・撤去工事着手（～ R１.５.31）

五島市市制施行20周年記念誌

〇事業経緯
年

H30

H31

R１
R２

R３

R４

R５

R６

月

内

容

11

世界文化遺産登録記念イベント
東京芸術大学フィルハーモニア管弦楽団によるオーケストラコンサート

11

世界文化遺産登録記念式典・祝賀会

12

イコモス及びユネスコ世界遺産委員会の追加勧告に基づき、久賀島の細石流集落跡のレー
ザー計測開始（～ H31. ３.31）

2

世界文化遺産登録記念イベント
世界遺産登録記念ギネスチャレンジ（世界最大のツバキのリースづくり）

3

キヤノン株式会社との共同事業で制作していた、五島市の世界遺産ＰＲ動画が完成
キヤノン公式YouTubeなどにて公開中

4

五島市世界遺産登録推進協議会を解散

11

イコモスの追加勧告に基づき、廃絶された教会堂跡地などの測量実施

10

奈留島世界遺産ガイダンスセンター整備着手（～ R3.9.30）
奈留支所新庁舎と合築して整備

12

イコモスの追加勧告に基づき、廃絶された集落跡などの測量実施
江上集落のレーザー計測実施

8

江上集落を含む奈留島北西部地域と周辺海域（久賀島周辺と奈留瀬戸の一部海域）を重要
文化的景観への選定に向けた追加申出書を文部科学大臣に提出

11

奈留島世界遺産ガイダンスセンター供用開始12

イコモスの追加勧告に基づき、廃絶された集落跡などの測量実施
五輪集落のレーザー計測実施

3

重要文化的景観の「五島市久賀島の文化的景観」に、江上集落を含む奈留島北西部地域と周辺海域（久賀島周辺と奈留瀬戸の一部海域）を追加
名称は「五島市久賀島の文化的景観」から「五島列島における瀬戸を介した久賀島及び奈留島の集落景観」に変更

12

イコモスの追加勧告に基づき、廃絶された集落跡などの測量実施
永里集落のレーザー計測実施

10

世界文化遺産登録５周年記念事業パネル展

12

世界文化遺産登録５周年記念事業クリスマスコンサート

12

イコモスの追加勧告に基づき、廃絶された集落跡などの測量実施
大開集落のレーザー計測実施

1

世界文化遺産登録５周年記念事業記念講演会及びシンポジウム

令和３年11月４日 長崎新聞

五島市市制施行20周年記念誌

21

２－（２）日本遺産「国境の島 壱岐・対馬・五島～古代からの架け橋～」
長崎県と五島市を含む4つの市町（壱岐市・進協議会（事務局：長崎県文化振興・世界遺産

壱岐・対馬・五島 ～古代からの架け橋～」と光関連団体）と密接に連携しながら地域活性化

日本遺産とは、地域の歴史的魅力や特色をス

また次世代を担う若者や地域住民が、ふるさ

対馬市・五島市・新上五島町）は「国境の島課）を中心に、五島市部会（市町関係課及び観して平成27年に日本遺産に認定されました。

に向けた取組を進めてきました。

トーリーとして「日本遺産」に認定し、構成すとへの誇り、愛着を醸成し、日本遺産「国境の度で全国で104地域が認定されており、ストー

つなげていくため、地元小中学生へのふるさと

形の様々な文化財群を地域が主体となって総合

葉まつりといったイベントも実施しています。

略的に発信していくことにより、地域の活性化

広い層への情報発信、理解促進を進め、歴史ファ

長崎県は離島が多く古代から海外との交流でど地域ごとに、興味がもてるような講座開設やで日本遺産として認定を受けた理由として「国高め、より多くの来訪、リピーターの確保につる文化財を活用して地域活性化を図るための制島」の取組を通じたまちづくりや地域活性化にリーを語る上で欠かせない魅力溢れる有形や無教育、幅広い年代層への体験学習や、三井楽万的に整備・活用し、国内だけでなく海外へも戦こうした普及啓発を継続することにより、幅を図ることを目的としています。

ンや、若者など対象ごと、県内、関東、関西な栄えた県としても有名です。壱岐・対馬・五島

情報発信を行うことにより、周知啓発の効果を境の島」という１つのテーマがあります。

なげていくことが必要となっています。

壱岐・対馬・五島は、日本本土と東アジア大陸の中間に位置することから、古代より、海上交通の要衝、交流の拠点として重要な役割を果
たしてきました。

五島は、中国大陸との関わりが深く、遣唐使

旅立ちの島という歴史があり、遣唐使最後の寄港地や倭寇の貿易拠点としての歴史が残っています。日本の西の果ての国境の島ならではの旅
立ちの歴史や海外との交流が続く五島は、決死の覚悟で旅立って行った遣唐使の思いが感じられる稀有な地であることが評価され日本遺産に認定されています。

明星院本堂

天井絵（吉田町）

五島市内には、遣唐使船を港に泊める際に船のロープをつないだ「ともづな石」（岐宿町川原）、遣唐使最後の寄港地で蜻蛉日記には亡き人に会える島として登場する国の名勝「みみらくのしま」（三井楽町）、弘法大師空海によって名付けられた「明星院本堂」（吉田町）、そして令和４年に追加認定された空海が真言密教を説いたとされる「大宝寺（玉之浦町大宝）」といった４つの構成文化財があります。

日本遺産に認定された平成27年度から現在まで、行政及び民間団体から成る「国境の島」推22

五島市市制施行20周年記念誌

ともづな石（岐宿町川原）

みみらくのしま

柏崎公園（三井楽町柏）

大宝寺（玉之浦町大宝）

〇事業経緯
年

月

内

容

4

日本遺産審査委員会において「国境の島日本遺産認定5

日本遺産「国境の島」推進協議会及び五島市部会設立（毎年１回総会を開催）

3

市内構成文化財を中心に日本遺産ルートサイン・認定看板を設置

4

ラッピング飛行機運行開始

7

日本橋長崎館にてPRイベント「さあ行こう！壱岐・対馬・五島へ」開催（長崎県・航空会
社との共催）

H29

11

日本遺産講座開催（全４回・長崎歴史文化博物館）

H30

10

日本遺産「国境の島」壱岐・対馬・五島周遊スタンプラリー開催

H31

3

ジュニア向けガイドブック「国境の島のひみつ」を中学生に配布

R２

10

日本遺産フェスティバルin今治にPRブースを出展

3

日本遺産を通じた地域活性化計画策定

7

日本遺産審査・評価委員会において日本遺産継続認定及び重点支援地域に認定

11

五島市部会において大宝寺の追加認定申請を決定

3

日本遺産認定内容変更申請

7

日本遺産審査・評価委員会において大宝寺が構成文化財に追加認定

9日本遺産モデル構築事業を実施（全３回）（ガイド向けに地域ナビゲーター育成のためのオンライン講座及び現地研修を開催）

10

五島観光歴史資料館内の日本遺産関連展示を整備（解説パネル設置）

3

日本遺産「国境の島」多言語パンフレット「Japan Heritage The Border Islands」発行

7

日本遺産「国境の島」シンポジウムを開催

H27

H28

R３

R４

R５

壱岐・対馬・五島～古代からの架け橋～」

五島市市制施行20周年記念誌

23

２－（３）日本ジオパーク「五島列島（下五島エリア）ジオパーク」

市役所本庁舎「五島列島（下五島エリア）ジオパーク」は、
令和４年１月29日、五島列島ジオパーク推進協
議会の設立から４年半余りを経て、念願の日本ジオパーク認定を果たしました。
五島列島は、大陸由来の砂や泥が堆積した五島層群と呼ばれる地層を土台に、その後の断層活動
や火山活動により現在の姿が形成されています。
ジオパーク活動のきっかけとなったのは、民間団体による取組です。協議会設立の数年前から、五島を調査研究のフィールドとする大学教員や他地域のジオパーク関係者、地元の活動家
を講師として講座や地域の自慢を住民同士で語り合う会、海岸清掃などを実施し、地域の魅力を再確認する取組を行ってきました。
そして、平成29年４月、政策企画課内にジオパークの専任職員を２名配置し、６月には活動の母体となる「五島列島ジオパーク推進協議会」を設立し、本格的な活動が始まりました。
協議会設立から２年後の平成31年４月、日本ジオパーク認定を目指し、申請書を提出しました。千葉県の幕張メッセで行われた公開プレゼ
ンテーション、審査員が来島しての現地調査を経て出された審査結果は、「認定見送り」でした。
ジオパークとして有効で多様な地質的、歴史文化資源があることや、取組に対する関係者の熱意が高い点は評価を受けたものの、ジオパークの理念や目的に対する理解が不十分であることや可視性、ジオガイド養成、教育の取組において課題が多いことなどの指摘を受けました。
認定見送りという残念な結果にはなりました
が、その後、協議会会員をはじめ、関係者でジオパークの理念や五島市がジオパークに取り組む目的や目標を再確認するとともに、解説板の整備や拠点施設となる鐙瀬ビジターセンターの改修事業、ジオガイド養成講座の実施、学校で24

五島市市制施行20周年記念誌のジオパーク学習の拡充、YouTube番組の制
作・配信、見どころとなる場所の保全に取り組
むなど、活動の進展を図りました。
認定見送りから２年後の令和３年４月、満を持して２度目の申請を行い、令和４年１月29日、念願の日本ジオパーク認定の吉報を受けました。
ジオパークの取組は、考え方が住民に一気に浸透する、観光客が急激に増えるなど、効果がすぐに出るものではありません。しかしながら、着実に活動を進めることで、成果が徐々に表れてきています。教育に関しては、学校でのジオパーク学習の実施数が年々増加。地域を学ぶ機会が創出されています。保全に関しては、奈留
島の水晶岳の保全活用が進むなど地域資源の大切さを認識し、それが守る行動につながってきています。
活動の拠点となる鐙瀬ビジターセンターも４年間にわたる計画・設計・工事を経て、令和５年４月30日にリニューアルオープンしました。
五島の大地、自然、歴史、文化を学ぶ展示パネ
ルやジオラマ、五島列島の成り立ちをＣＧなどで再現した映像を放映するシアター、工作体験の場を設置するほか、地域活動や休憩スペースとして利用できるビューラウンジを新たに整備しました。団体ツアーや学校の授業で活用されるなど、来館者数は大幅に増えています。
ジオパークは４年ごとに再審査の仕組みがあり、継続的かつ発展的な活動が求められます。
拠点施設である鐙瀬ビジターセンターも活用しながら、引き続き、ジオパークの島として、多様で貴重な地域資源を保全しながら活用することで、市民の皆様の郷土に対する愛着や誇りの醸成、地域活性化につなげていきたいと考えています。

ジオパーク講座

〇事業経緯
年
H29

H30

H31

R１

R２

R３

R４

R５

月
6
6
3
4
4
10
4
4
４
5
8
10
6
7
12
4
5
11
1
1
3
5
7
10
4
4
5

内

容

五島列島ジオパーク推進協議会を発足「五島列島ジオパーク構想」として、日本ジオパークネットワークに準会員加盟
五島市内で初のジオツアー「海と陸から見る富江町」を開催「ＧＯＴＯ！ジオ通信」第１号を発行
活動のテーマを「五島列島 大陸との懸け橋 ～大陸とのつながりを大地・生態系・歴史・文化から感じよう～」に決定
ロゴマークを公募により決定
政策企画課内に専任部署となる「ジオパーク推進班」を設置
五島列島ジオパーク構想 基本計画を策定
日本ジオパーク委員会に新規認定申請書（１回目）を提出
日本ジオパーク委員会への公開プレゼンテーション
日本ジオパーク委員会による現地調査
第37回日本ジオパーク委員会において「認定見送り」が決定
YouTube番組「五島列島ジオチャンネル」の配信開始
五島列島ジオパーク構想のポロシャツデザインを公募により決定
ジオガイド構成講座と認定試験を経て、27人のジオガイドが誕生
日本ジオパーク委員会に新規認定申請書（２回目）を提出
日本ジオパーク委員会への公開プレゼンテーション
日本ジオパーク委員会による現地調査
名称を「五島列島（下五島エリア）ジオパーク」に変更
第44回日本ジオパーク委員会において「新規認定」が決定
日本ジオパーク認定記念事業「ジオパーク語ろう会」開催
日本ジオパーク認定記念事業「五島がジオパークに！」開催「第１回五島列島ジオパーク構想 研究成果発表会」を開催
日本ジオパーク全国大会白山手取川大会において日本ジオパーク認定証を拝受
九州大学大学院理学研究院及び工学研究院環境社会部門と連携協定を締結
拠点施設となる鐙瀬ビジターセンターがリニューアルオープン
日本ジオパーク認定１周年を記念し「ジオ★ジオ★マンス」を開催

令和４年５月28日 長崎新聞

五島市市制施行20周年記念誌

25

２－（４）ＵＩターン・移住対策

２−（４）ＵＩターン・移住対策

五島市は平成19年度から移住対策に取り組んでいまUIターン者の推移
す。当時は会社を退職されたセカンドライフを楽しむ方
五
島
市
は
で
あ
り
離島
ながら、羽田空港から約３が多く、実績は年間20人前後でした。平成27年度からは、
ＵＩターン者の推移
時間・、伊丹空港から約２時間30分で到着する都
人口減少対策として移住支援員を配置し、20代、30代の市圏とのアクセスの良さ、大自然に囲まれていな
⼈数
子育て世代をターゲットに力を入れています。
がらている一方、生活インフラが整っていて暮らしやすい環境、そして開放的で親切な島民性。五270
それに併せて、移住者の住まいを確保するため空き家
252
島市の魅力的な環境などが多くの移住者の人気
223
226
バンク制度を創設し、改修費用を補助するほか、子育て
204を集 め てい ます 。を呼 んで い ます 。
202
世代の引っ越しにかかる費用の助成や移住希望者の面都市圏で移住相談会を開催しているほか、コロ129
接旅費助成、市内企業就労者への奨学金返還助成などをナ禍以前にオンライン移住相談を導入したり、全創設し、移住の後押しをしています。
国に先駆けてワーケーション事業を実施したりす
52 66
移住支援員の親身かつきめ細やかな対応により、平成
るなど、積極的に新しい施策に取組んでいます。
取 り組 んで い ます 。
28年度は66人、平成29年度は129人と移住者が増え始め
併 せ て、随 時 、移 住 支 援 員 の配 置 や 増 員 、課
H27 H28 H29 H30 R１ R２ R３ R４ R５ました。
H27 H28 H29 H30 R１ R２ R３ R４ R５の新 設 、空 き 家 バ ン ク制 度 を含 む 移 住 支 援 制 度
平成30年度からは移住の専属となる地域協働課を新の創 設 ・ 拡 充 をす る こと により受 入 体 制 を整 備 し
てい ます。
設し、移住支援員と併せて担当職員を配置し本格的に取また、平成30年には、地域協働課機運の高まり
り組んでいます。都市部に出向いての移住相談会や電に合わせて、課を新設し、移住支援員や職員を地区別移住者数
話、SNSを活用し、コロナ禍前からオンラインの相談会
増員しました。、移住支援制度の充実、併せてを新設・拡充したり、空き家バンク制度のを創設し、※H27年4月からR ６年３月までの集計
地区別移住者数を行い、最近は年間600件程度の相談を受けています。
民間へ委託するなど、受入れ体制を整備しました。
移住者数は、平成30年度以降、６年連続で200人を超え、地区名
移住者数（人）※H27年4⽉からR６年３⽉31⽇までの集計
や 支 援 制 度 の充 実 も図 っ てい ます 。
５年間の定着率は、調査を開始した平成30年以降、７年
福 江
1,055
なお、移住相談は、親切かつ細やかな移住支
地区名
移住者数（⼈）
相
談
親
切
か
つ
細
や
か
な
こ
と
か
ら
援員の
対応が
大
連続で80%を超えています。
富 江194
変好評で、近年は、年間600件程度の相談を受け
福
江
1,055
また、宝島社『田舎暮らしの本』で発表される「住み
玉之浦
89
ています。
富 江
たい田舎ベストランキング」で近年、部門別で10位以内
三井楽
109194
移住者数は、平成30年度以降、６年連続で毎年200人を超えており、年間移住者数は、長崎市やにランクインしているほか、令和４年10月ＮＨＫ連続テ
岐 宿
121 89⽟之浦
佐世保市に次いで県内３位です。
レビ小説「舞いあがれ！」、令和５年７月フジテレビ系
奈 留
58109
５年間の定着率も、調査を開始した平成30年以三井楽
連続ドラマ「ばらかもん」等の放送により知名度が向上
計
1,626
降、７年連続で80%を超えています。
岐 宿121
また、宝島社『田舎暮らしの本』で発表される「住しました。
みたい田舎ベストランキング」で毎年近年、部門
奈 留
58
今後も、移住を具体的に検討する前段階の潜在層に五別で10位以内にランクインしているほか、令和４年
計1,62610月ＮＨＫ連続テレビ小説「舞いあがれ！」、令和
島市を知ってもらうことで、移住検討者の裾野を広げる
５年７月フジテレビ系連続ドラマ「ばらかもん」等のとともに、空き家バンク優良物件の登録軒数増に取り組
放送も知名度向上に貢献しました。
奈留
み、さらなる受入れ体制の充実を図り、移住者数及び定今後も、移住を具体的に検討する前段階の潜在岐宿層に五島市当市を知ってもらうことで、移住検討
住者数の確保に努めます。
3.57%
者の裾野を広げるとともに、空き家バンク相談室のワンストップ窓口化や優良物件の登録軒数増に取組取り組み、さらなる受入れ体制の充実を図り、移住者数及び定住者数の確保に努めます。
維 持 に務 め ます 。

三井楽

7.44%

6.70%
⽟之浦
5.47%
富江
11.93%

移住相談会の様⼦

移住相談会の様子

26

五島市市制施行20周年記念誌

福江
64.88%

R3
〇事業経緯
年

月

H27

内

容

年

H29

H30

R２

8

市内企業向けの⽀援制度セミ開催

1

Uターン向け移住相談会を初

11

LINEチャットボット運⽤開始

月

内

容

五島ワーケーションサミットを開催

4

空き家バンク制度を創設

4

空き家活用促進事業補助金：運用開始

6
7

XR技術を活⽤した移住イベ
開催

12
オンライン就職セミナーを初開催

4

子育て世帯等移住促進事業費補助金運用開始

4

移住希望者就職支援補助金運用開始

4

奨学金返還支援助成金運用開始

4

地域協働課を新設、移住支援員１名増員
移住支援員2名体制に

12 福岡で関係人口イベントを初開催
4

5

移住希望者等定住支援補助金：運用開始

48

市内企業向けの支援制度セミナー初開催

10 Uターン向け移住相談会を初開催
4 奨学⾦返還⽀援助成⾦：対象
11 LINEチャットボット運用開始

空き家活⽤促進事業補助⾦：
怪獣改修の上限額を変更
12 XR技術を活用した移住イベントを初開催

12 空き家活用促進事業補助金：対象を拡充
R１

オンライン就職セミナーを初

12 福岡で関係⼈⼝イベントを初
5 夜間のオンライン移住相談を初開催

10 移住支援員１名を配置
H28

7

4

余⽩と戯れるワーケー

奨学金返還支援助成金：対象を拡充

6
空き家活用促進事業補助金：移住者改修
SUMMER開催の上限額を変更

5

五島列島リモートワーク実証実験を実施

7

移住支援金運用開始

1

五島ワーケーションチャレンジ2020開催

2

note、Instagram運用開始

3

全国に先駆けオンライン移住相談を開催

業界限定オンライン企業説明
10 余白と戯れるワーケーションAUTUMN開催

4

移住支援員を２名増員し、移住支援員４
名体制に

10

4

奨学金返還支援助成金：医療・福祉・介護分野への就業者の助成上限を増額

4

空き家活用促進事業補助金：交付要件を拡充

4

Twitter運用開始

7

移住相談を常設化

6

令和元年度～令和５年度

60歳代7%

海外
1%

R６

余⽩と戯れるワーケー
余白と戯れるワーケーションWINTER開催
1

AUTUMN開催
都市圏での移住セミナーを初開催

6

東京都で関係人口イベントを初開催

空き家バンク運営業務の⼀部
委託
4 奨学金返還支援助成金：対象を拡充

10 五島ワーケーションチャレンジ2023開催
1

R5

1

余⽩と戯れるワーケー
WINTER開催

2

都市圏での移住セミナーを初

転入前住所の割合
61

令和元年度～令和５年度
東京都で関係⼈⼝イベントを

五島ワーケーションチャレン催

４3 奨学⾦返還⽀援助成⾦：対象

20歳代
24%

北海道・東北
4%
関東
23%

九州・沖縄

R５

1

空き家バンク運営業務の一部を民間委託
開催
移住支援員を1名減員

2

R6

20歳未満
22%

30歳代
25%

1

70歳超4%

50歳代
8%
40歳代
10%

9
9 ふるさと回帰フェア（東京）に初参加
R4
参加

10 業界限定オンライン企業説明会を初開催

11 リモートワーク受入態勢整備事業を実施

年代別の状況

R４

余白と戯れるワーケーションSUMMER開催
ふるさと回帰フェア＠（東京

北陸・信越
2%

4人
3%

3人
12%
五島市市制施行20周年記念誌

5人27令和２年１月８日 長崎新聞

28

五島市市制施行20周年記念誌

２－（５）五島日本語学校
長崎県公立大学法人は国境離島の振興などを目的として、平成29年６月に国境離島振興研究機構を設立しました。９月にベトナムのダナン
市と文化振興、人材育成に関する包括連携協定を締結し五島市の定住人口増加につながる取組
として、日本語学校の設立を提案しました。
五島市は、最大の課題である人口減少への対策として有効な事業と判断し日本語学校の設立を平成30年１月に決定しました。地元町内会への説明会や寮の整備などについて長崎県公立大学法人・県との協議を開始しました。
平成30年５月に運営を希望する学校法人の公募を開始しましたが、応募がなく、同年８月に再公募を行い九州総合学院から応募があり、事業者の選定委員会を開催し、事業候補者に決定しました。
11月には九州総合学院、五島市、長崎県公立
大学法人及び県五島振興局の４者による五島日
本語学校の運営に関する連携協定を締結しました。
日本語学校に使用する土地及び寮の建物は県立高校の旧寮を県から無償貸与していただきました。寮については改修を行い、同敷地内に教室棟を新設。寮の改修及び教室棟の新築の費用については、国の地方創生拠点整備交付金と過疎債を活用しました。令和元年10月に完成し、11月に土地・建物の使用貸借契約締結し無償貸与しています。
平成31年２月に県からの五島日本語学校設置
許可、令和２年２月に日本語教育機関の認可がおり、同年４月、坂の上に開校（定員100人）
しました。
五島日本語学校の学生は、市内のコンビニ、福祉施設にアルバイトとして就労し、五島市の貴重な労働力となっています。

五島日本語学校校舎

卒業生・在校生の状況
期

年度

入学

人数

卒業生
年度
人数

日本語能力

R３

16人

N２：12人

R４

4人

N２：４人

R５

21人

R５

34人

1期生

R２

16人

２期生

R３

27人

３期生

R４

37人

計

80人

75人

N１：６人
N２：10人
N１：４人N２：21人N１：10人
N２：47人

進路状況
大学院：1人、大学：5人、専門学校：10人
大学：１人、専門学校：１人、帰国：１人、就職：１人
大学：3人、専門学校：10人、就職：８人
大学院：１人、大学：５人、専門学校：7人、就職：17人、その他：4人※２期生は、新型コロナウイルス感染症による入国規制のため、特例として21人が１年間延長

期

年度

入学

人数

在校生

４期生

R５

42人

40人

５期生

R６

49人

49人

91人

89人

計

日本語能力
N１：２人
N２：10人
N２：２人
N１：２人
N２：12人

主なアルバイト先
スーパー、コンビニ、居酒屋、レストラン、
福祉施設、ホテル、製造・加工業

五島市市制施行20周年記念誌

29

地域交流活動

〇事業経緯
年
H29

H30

福江みなとまつりに参加
月

R２

30

内

容

3

総務省の地域再生マネージャーによる日本語学校等設立の提案

6

県公立大学法人が「国境離島振興研究機構」を設立

9

県公立大学法人とベトナムダナン市が包括連携協定を締結

1

記者発表、地元町内会役員との協議
県公立大学法人、県、五島市との協議（寮の活用についての協議）

2

地元町内会への説明会（第１回）、地元町内会役員との協議
周辺住民へのヒアリング、ベトナムダナン市視察
３月定例会へ関連予算案上程

3

関連予算可決5

地元町内会役員・隣接の高校への進捗説明
ダナン市での関係機関説明・需要調査、警察署への協力依頼
運営を希望する学校法人の公募を開始

6

運営を希望する学校法人の公募締切（応募なし）

8

運営を希望する学校法人の再公募を開始

9

運営を希望する学校法人の応募締切（応募は１事業者、九州総合学院）
事業者の選定委員会を開催し、九州総合学院を事業候補者に決定
九州総合学院と基本協定書を締結

10

五島日本語学校事業計画申請書の提出（九州総合学院→県）
県私立学校審議会開催、県知事への事業計画の承認の答申

11

五島日本語学校事業計画承認の通知（県知事→九州総合学院）
九州総合学院、五島市、県公立大学法人及び県五島振興局の４者による五島日本語学校の運営に関する連携協定を締結
五島日本語学校設置許可申請書の提出（九州総合学院→県）2

県私立学校審議会開催
県知事へ設置認可の答申
五島日本語学校設置許可の通知（県知事→九州総合学院）

4

地元町内会へ進捗状況報告
安全祈願祭
福岡入国管理局に日本語教育機関の認可手続き書類提出

9

文部科学省によるヒアリング

10

法務省（福岡入国管理局）による現地審査
工事完了、引き渡し検査

11

日本語教育機関の認可の内示

2

日本語教育機関の認可

4

五島日本語学校開校式・入学式（１期生16名）

H31

R１

市内小学校との交流

五島市市制施行20周年記念誌

２－（６）山本二三美術館
平成25年４月から６月まで長崎県美術館で企

画展「山本二三展」が開催され、当時の企画展

入場者数歴代２位となる６万7,296人の来場がありました。五島市でも期間限定の山本二三展を開催したところ、来場者アンケートの７割が「市内に常設展の美術館を作ってほしい」と回答がありました。

そこで、多くの関係者の皆様にご協力をいた

だき、1863年（江戸時代）に建てられた市指定有形文化財、武家屋敷「松園邸」を改修し、平成30年に山本二三美術館が完成しました。

山本二三美術館外観

山本二三美術館には、山本二三氏が携わった「天空の城ラピュタ」や「火垂るの墓」、「もののけ姫」や「時をかける少女」などのアニメーショ

ン背景画、また山本二三氏が生まれ育った故郷
五島の雄大な自然や文化、歴史を、約10年をかけて100点を描いた「五島百景」など多くの作品を展示しています。

山本二三氏は惜しまれながら、令和５年８月に逝去されましたが、亡くなる直前まで富江の民話「勘次ヶ城」の漫画を描き続けるなど、創作活動を続けていました。山本二三美術館では

山本二三美術館内観

今も先生の作品は生き続け、その魅力は色あせることなく、来館者を迎えています。
〇事業経緯
年

月

H25

6

H28

4

松園邸の無償譲渡を受ける

3

山本二三氏が描いた背景画の著作権を有するスタジオジブリ、KADOKAWA、新潮社、絵映舎と無償使用の内諾及び覚書（スタジオジブリ・KADOKAWA）を締結

7

美術館の名称募集

7

建築工事実施設計完成

9〜
10

展示工事、監理業務、建築工事、電気工事、機械工事の契約締結

3

美術館の完成4

著作権利用許諾契約締結（スタジオジブリ、KADOKAWA、新潮社、絵映舎）

4

指定管理に関する協定書締結

7

オープニングセレモニー

10

一般社団法人アニメツーリズム協会「訪れてみたいアニメ聖地88」選定

7

イベント実施：7 ～ 8月

3

年間来場者

H29

H30

R５
R６

内 容
「山本二三」博物館構想（案）作成
関係者との事前調整を随時行う（絵映舎：山本二三氏・山本鷹生氏、松園邸所有者）

風薫る空の旅CP（ORC、五島つばき蒸留所

共催）

12,403人
五島市市制施行20周年記念誌

31

２－（７）五島列島夕やけマラソン

ハーフスタートの様子

五島列島夕やけマラソンは繁忙期となっているお盆過ぎの夏場の五島観光の長期化を図るため、「日本で最後に沈む夕陽を背に走ろう」をキャッチフレーズに、昭和62年に第１回目が開催されました。毎年８月末の土曜日に開催され、令和６年で38回目となります。
第１回大会は、87人（ハーフ72人、５キロ15人）の参加者のもと、旧福江市役所を主会場として開催されました。第２回大会からは福江小
学校、第10回大会となる平成８年からは中央公園、そして、第20回大会の平成18年からは現在の五島港公園と、参加者の拡大（約2,000人）
とともに、スタート・ゴール地点となる主会場も変更してきました。種目はハーフと５キロの２コースを設定しており、対象を高校生以上の一般のみとしています。

ハーフコースは五島市のシンボル・鬼岳を廻るコースとなっており、夕陽を浴びながら走る
田園地帯やマリンブルーの海岸線は最高です。
また、完走後は、五島牛・五島美豚試食会が開催されており、夏の五島の「自然」や「食」を満喫できる大会です。
新型コロナウイルス感染症の影響により令和２年から令和４年大会を中止しましたが、令和５年大会から復活しました。
オリンピック金メダリストなどの著名なゲス
トランナーを招くなど、更なる魅力度向上を図りながら、今後も五島市の夏の風物詩として、多くの人に愛される大会を目指します。

参加者数の推移（平成16年～）
年

回

当日参
加者数

年

回

当日参
加者数

H16

18

1,012

H26

28

3,031

H17

19

1,880

H27

29

3,087

H18

20

2,024

H28

30

2,924

H19

21

2,118

H29

31

2,864

H20

22

2,413

H30

32

2,762

H21

23

2,584

H31

33

2,531

H22

24

2,616

R２

34

中止

H23

25

2,847

R３

35

中止

H24

26

2,934

R４

36

中止

H25

27

3,091

R５

37

1,880

２－（８）五島つばきマラソン
平成13年から毎年２月末頃に開催されている
五島つばきマラソンは、平成27年の第15回大会から五島市市制施行10周年記念事業として、県内唯一のフルマラソン大会として開催されました。
現在は「フル」「ハーフ」「フルリレーマラソン（4人1組）」の3種目を実施しています。
レースコースには、遣唐使船日本最後の寄泊地として肥前風土記にも記載されている「魚津ヶ崎」、ゴシック様式レンガ造りの堂々たる存在感を放つ「楠原教会」、国の名勝指定を受けた「三井楽（みみらくのしま）」、真珠のような砂浜が美しい「高崎海岸」など、五島の名所を巡るマラソン大会です。

32

五島市市制施行20周年記念誌

参加者数の推移（フルマラソン種目新設後）
年

回

当日参
加者数

年

回

当日参
加者数

H27

15

588

R２

20

704

H28

16

567

R３

21

中止

H29

17

653

R４

22

中止

H30

18

664

R５

23

344

R１

19

681

R６

24

426

※第14回大会以前はハーフ、10km、５kmの３種目

２－（９）五島長崎国際トライアスロン大会「バラモンキング」滋賀県琵琶湖周辺自治体で開催されていた「アイアンマンジャパン」の後継大会としてア
イアンマン世界大会の国内代表選考レースを五島列島・福江島で開催することを目指し、平成10年６月から下五島１市５町で検討・協議を開始しました。
その結果、五島の知名度アップ、さらにスポー
ツの島づくりや国際交流等により、五島地域の振興・発展に大きく寄与できるものとして、下五島市町合併３年前となる平成13年７月22日に「アイアンマンジャパントライアスロン五島長崎」として、五島福江島で初開催（復活）することとなりました。
平成15年には、当時、アジア地区を中心に広がりを見せた「ＳＡＲＳ（新型肺炎）」により開催が危ぶまれましたが、関係医療機関からの指導のもと、安全対策の徹底や海外選手の参加
自粛要請などを経て、一部条件付きで大会を開催することができました。
しかし、平成22年には、国内で家畜伝染病「口蹄疫」が発生・流行したことによる島内への影響を考慮し、やむなく大会を中止するという苦渋の決断に至りました。
「アイアンマン」ブランドとの契約満了後、大会実行委員会では、平成26年長崎がんばらん
ば国体トライアスロン競技の五島市開催も控えた中にあって、今後は、五島市独自ブランドのトライアスロン大会として継続すべきとの決定のもと、平成23年からは「五島長崎国際トライ
アスロン大会」（愛称：バラモンキング）として、参加者数の推移（平成16年～）
年

最終
受付者数

年

最終
受付者数

H16

797

H26

963

H17

811

H27

939

H18

709

H28

961

H19

723

H29

989

H20

882

H30

986

H21

954

Ｒ１

951

H22

中止

Ｒ２

中止

H23

484

Ｒ３

開催見送

H24

647

Ｒ４

中止

H25

865

Ｒ５

766

スタートの様子

実施・継続しています。本大会は、国際トライ
アスロン連合（ⅠＴＵ）公認の世界ロングディ
スタンストライアスロン選手権大会の日本代表
選手選考レースとしても位置づけられ、また、
平成30年からは、「日本ウルトラロングディス
タンストライアスロン選手権」として、九州で唯一の「日本選手権」開催を実現し、大会の価値がさらに高まることとなりました。
令和２年から令和４年は、新型コロナウイル
ス感染症の影響により開催できませんでした
が、令和５年には、大会参加者数を縮小しながらも、４年ぶりに開催することができました。
本大会は例年、地元の高校生を含む延べ約3,000人にも上る市民ボランティアの方々にサポートしていただき、市民総出で大会を盛り上げていただいています。
今後も本大会が地域振興の一役を担うスポー
ツイベントであり続けられるよう、地元の方々のご理解とご協力をいただきながら、引き続き開催していきます。
大会をサポートする市民ボランティア

五島市市制施行20周年記念誌

33

２－（10）長崎がんばらんば国体
平成26年10月12日から22日までの11日間、長崎県で45年ぶりとなる第69回国民体育大会「長崎がんばらんば国体」が開催されました。
五島市において、初の国体競技を開催することとなり、正式競技「剣道」、公開競技「高等学校野球（軟式）」「トライアスロン」、デモン
ストレーションとしてのスポーツ行事「グラウ
ンド・ゴルフ」「綱引」の５競技を実施しました。
各競技会場には、大会期間中に延べ１万5,100
人の皆様に足を運んでいただき、会場は大いに盛り上がるとともに、夢と感動にあふれる素晴
大会結果

らしい大会となりました。また、市民の皆様と一丸となって成功させた本大会の開催は、五島市のより一層のスポーツ振興を図る貴重な経験となりました。
また、剣道競技会においては、三笠宮瑶子女
王殿下をお迎えし、少年女子の試合をご覧いた
だきました。
※「トライアスロン」競技は、台風接近の中、バイクを中止し、「アクアスロン（スイム－ランニング）」として実施※「ペタンク」競技は台風の影響により中止

剣道・正式競技
勝

少年女子
長崎県

少年男子
長崎県

成年女子
長崎県

成年男子
長崎県

準優勝

福岡県

福岡県

鹿児島県

愛媛県

第３位

佐賀県

熊本県

東京都

大阪府

第４位

岡山県

大分県

埼玉県

福岡県

優

トライアスロン・公開競技
第１位

青木

一磨

成年男子

神奈川県

川口

綾巳

成年女子

長崎県

第２位

外山

高広

東京都

菊池

日出子

福島県

第３位

武友

潤

福岡県

伊藤

喜志子

千葉県

第４位

渡部

晃大朗

千葉県

松本

文佳

京都府

高等学校野球（軟式）
・公開競技
第１位

南部高等学校和歌山県

第２位

神港学園神港高等学校

兵庫県

第３位

中京高等学校岐阜県

第３位

崇徳高等学校広島県

がんばくん

２－（11）ねんりんピック長崎 2016平成28年10月15日から18日までの４日間、「長崎で ひらけ長寿の 夢・みらい」をテーマとして、県内12市３町において、26種目のス
ポーツ、文化の交流大会が開催されました。
五島市では、剣道、俳句交流大会のほか、10
月22日、23日には、協賛イベントとして百人一首かるた、フィッシング交流大会が開催され、全国から622人の選手、監督にご参加いた
だきました。

34

五島市市制施行20周年記念誌

大会結果

剣道・交流大会
優

勝

長崎県Ａ

準優勝

山口県

第３位

熊本県

第３位

茨城県

２－（12）国際ツバキ会議・全国椿サミット
国際ツバキ会議は、世界の椿愛好家が参加して研究発表や情報交換を行うとともに、市民と世界的名花「玉之浦椿」をモチーフにした第35回全
国椿サミット五島大会の公式ロゴマーク

交流し、国際交流を深めることを目的として、
国際ツバキ協会が２年ごとに世界各地で開催しています。

全国椿サミットは、ツバキ・サザンカを市町

村の花木に指定している地方自治体が一堂に集い、相互の情報交換と交流を通じて地域活性化に資することを目的として、平成３年から毎年開催されています。

五島市では、平成17年２月の第15回全国椿サミット五島大会が初めての開催でした。

平成22年３月には、国際ツバキ会議久留米大会のプレツアーが五島市で開催され、来島された 国 際 ツ バ キ 協 会 会 長 で あ る パ ト リ シ ア・
ショート氏に五島市での開催の要望を行いました。その後、平成23年９月に、五島市重点施策推進本部において、国際ツバキ会議の開催地に立候補することを正式に決定。同年10月に、（一社）日本ツバキ協会に対し、同会議の五島市開催を文書で要望。平成24年２月に、五島市長と日本ツバキ協会会長の連名の申請書を五島市出
身である国際ツバキ協会副会長の比留木氏に手渡し、同年開催の国際ツバキ会議中国楚雄大会において令和２年の五島市開催が正式に決定されました。

なお、日本で国際ツバキ会議が開催される場

五島市が誇る名花「玉之浦」なっていることから、全国椿サミット協議会に現在、令和７年２月に第35回全国椿サミット

合は、全国椿サミットを併せて開催することと誘致開催の申し込みを行い、同サミットについても五島市開催が正式決定されました。しかし、令和２年から本格化した新型コロナウイルス感染症拡大の影響により、大会参加者をはじめ、市民の中からも開催に対する不安の声が上がりました。大会実行委員会としては、関係する全ての皆様の安全・健康に配慮することが最優先であるとの考えから、臨時の実行委員会を開催し、苦渋の決断ではありましたが中止を決断しました。

が五島市で開催されることが正式に決定しています。第35回大会は、当市の１回目の開催から数えて20年の節目の大会となります。

全国から訪れる多くの椿愛好家の皆様を万全の体制で受け入れるべく現在、準備にあたっています。離島での開催ですので、多くの課題をクリアしていかなければなりませんが、工夫と熱意を持って、来島される皆様が、生活に根差した五島特有の椿文化に触れることができるよ
うな大会にしてまいります。

五島市市制施行20周年記念誌

35

事業の経緯
年
H17

月
2

H22

3

2010国際ツバキ会議久留米大会のプレツアーを五島市で開催
・五島椿森林公園が国際優秀つばき園に認定
・来島された国際ツバキ協会会長に、五島市での国際ツバキ会議開催を要望

9

第３回五島市重点施策推進本部において、2020年国際ツバキ会議の開催地への立候補を決定

10（一社）日本ツバキ協会に対し、2020年国際ツバキ会議の五島市開催を文書で要望

2

2012年国際ツバキ会議中国楚雄大会において2020年国際ツバキ会議の五島市開催が正式に決定

3

国際ツバキ協会から2020年国際ツバキ会議のホスト承認文書が届く

2

2016年国際ツバキ会議中国大理大会に参加し、４年後の大会をＰＲ

10

・大会名称の決定
2020国際ツバキ会議五島大会及び第30回全国椿サミット五島大会
・大会公式ロゴマークの決定

7

・大会日程決定
国際ツバキ会議：令和２年２月29日（土）～３月６日（金）全国椿サミット：令和２年２月29日（土）～３月１日（日）H30

3

第28回全国椿サミット上五島大会への参加
・ブース出展によるＰＲ活動の実施
・第30回全国椿サミット五島大会の正式決定
2018年国際ツバキ会議ナント大会への参加
・2020五島大会プレゼンテーション・フラッグ引継式 など

H31

1

大会キャッチフレーズの決定『Ｇｏ ｔｏ 五島！椿の島で会いましょう！』

9

2020国際ツバキ会議五島大会参加者受付開始

11

第30回全国椿サミット五島大会参加者受付開始

2

臨時実行委員会
・国際ツバキ会議・全国椿サミット五島大会の中止を決定

3

第33回全国椿サミット萩大会の開催（山口県萩市）
・令和６年度（令和７年２月または３月）の開催予定地が五島市に内定

7

第35回全国椿サミット準備委員会を開催

R６

3

第34回全国椿サミット松江大会の開催（島根県松江市）
・第35回全国椿サミット五島大会の正式決定

R７

2

第35回全国椿サミット五島大会開催予定（２月22日、２月23日）

H23
H24

H28

H29

R１
R２
R５

第15回全国椿サミット五島大会開催

内容

令和6年3月に開催された全国椿サミット松江大会で五島大会をPR

36

五島市市制施行20周年記念誌

２０年間の主な取組
３．安全・安心で住みやすさ日本一の“しま”づくり（１）新型コロナウィルス感染症 感染拡大防止対策
Ｐ38（２）新型コロナウィルス感染症 経済的支援
Ｐ41（３）カネミ油症事件
Ｐ42（４）公共交通機関の整備
Ｐ45（５）ごみ焼却施設（クリーンセンター）建設
Ｐ49（６）し尿処理施設の一元化
Ｐ52（７）汚水処理（下水道計画の中止と合併浄化槽の整備促進）
Ｐ53（８）市役所本庁舎・支所庁舎建設
Ｐ54
令和３年４月27日 長崎新聞

五島市市制施行20周年記念誌

37

３－（１）新型コロナウイルス感染症 感染拡大防止対策
感染拡大の防止
令和２年３月13日、国において新型コロナウ
イルスの感染拡大に備え新型インフルエンザ等対策特別措置法の改正案が可決・成立しました。
これを受け、五島市は、新型コロナウイルス感染症の拡大防止と、更なる対策強化のため、令和２年３月13日付けで、市長を本部長とする「五島市新型コロナウイルス感染症対策本部」を設置し、計48回の会議を開催しました。この会議
では、各部署の緊密な連携のもと、全庁的な情報共有を図り、国、県の対処方針を見ながら、五島市の対応方針を決定するなど、感染症対策に対応してきました。
新型コロナウイルスの感染者が国内で初めて確認されてから４年以上が経ちました。この間、五島市では、見えない敵に対峙し、総力を挙げて感染症対策に取り組み『訪れないやさしさで島をお守りください』を合言葉に、度重なる感
染の波を乗り越え、ウィズコロナへの移行を進めてきました。

新型コロナウイルス感染症対策に、ご尽力、ご協力をいただいた市民の皆様、医療従事者、事業者、各種団体の皆様へ、改めて心から敬意を表しますとともに、深く感謝申し上げます。
令和５年５月８日に、新型コロナウイルス感染症が感染症法上の５類感染症に位置付けが変更になったことに伴い、五島市の対策本部を廃止しました。

五島市の取組の主な内容◯外出や市内外の往来の自粛の要請◯公共施設の利用制限◯市主催イベントの中止・延期◯市主催以外のイベントへ感染症対策実施をお願い◯感染予防の徹底（①密閉空間②密集場所③密接
場面の「３つの密」を徹底的に避ける）◯人との接触を８割減らす９のポイント◯五島市立学校の一斉臨時休業・部活動の制限◯保育施設の登園制限や児童クラブの利用制限◯商工雇用政策課や福江商工会議所、五島市商工会に企業の相談窓口を設置

感染者数の推移
年

R2

R3

38

月
７
８
９
10
11
12
１
２
３
４
５
６
７
８
９

届出者数

感染者数
2
0
0
0
0
0
33
0
0
1
20
0
2
47
29

五島市市制施行20周年記念誌

届出者数
-

年
R3

R4

合計

月
10
11
12
１
２
３
４
５
６
７
８
９
10
11
12

令和２年７月〜令和４年 12 月

感染者数
0
0
0
16
35
44
220
188
253
418
1,685
169
3,162

届出者数
16
42
80
106
244

〇感染拡大防止対策の経緯
国の動き

五島市の動き
令和２年

月

3

内容

新型インフルエンザ等対策特別措置法（以下「特措法」という。）に基づく政府対策本部の設置

4

全世帯へ布製マスク配布開始

4

緊急事態宣言発出【１回目】( ４. ７～５.25）特措法第32条第1項の規定に基づく緊急事態宣言を発令

月

内容

3

新型コロナウイルス感染症の拡大防止に向けた五島市の取り組みを策定
それ以後第10版まで改定

3

五島市対策本部を設置国・県・関係機関との連携や庁内連携による感染拡大防止、市民への情報提供・相談対応を役割とする

4

緊急事態宣言を受けての市長メッセージを発信

4

緊急事態宣言の対象区域が全ての都道府県に拡大されたことを受けて、市長メッセージを発信し、「県外への訪問県外への訪問や旅行、県外からの観光客や帰省客などの受け入れを極力控えていただくこと
等を要請」

4

市長メッセージを発信「訪れないやさしさで島をお守りください」

7

五島市内１例目・２例目の感染者確認
市長記者会見を実施し、市民への周知を実施

8

市長メッセージを発信「感染者が拡大している地域への不要不急の往来を
自粛要請」

12

市長メッセージを発信「年末年始に向けた新型コロナ感染症対策」

令和３年
月

内容

月

内容

1

緊急事態宣言【２回目】(１.８～3.21)1

五島市内３例目の感染者確認を受けて、市長メッ
セージの発信4

緊急事態宣言【３回目】(４.25～９.30)

1

感染者の発生についての市長メッセージの発信

2

コロナワクチン接種推進チーム設置

2

市HP「市長からのメッセージ」による情報発信「不要不急の往来自粛要請等」

3

五島中央病院で医療従事者のコロナワクチン接種を先行実施

3

市長メッセージを発信
３.21の非常事態宣言解除と年度末・GWにかけての人の往来の活発化に向けた注意喚起

4

市ＨＰ「ＧＷ期間中における感染症対策のお願い」

4

２次離島地区からコロナワクチン接種を開始

5

長崎県内で「特別警戒警報」を発令

5

市長メッセージを発信「県をまたぐ往来の自粛等」を呼びかけ

5

県内全域で「医療危機事態宣言」を発令

12

コロナワクチン追加接種（３回目）を開始※医療従事者

五島市市制施行20周年記念誌

39

〇感染拡大防止対策の経緯
国の動き

五島市の動き
令和４年

月

内容

月

内容

1

市内飲食店等に営業時間の短縮の要請（～ 3/6）

4

県知事の記者会見を受け、市長メッセージを発信

6

コロナワクチン接種（４回目）を開始

9

感染者数の「全数把握」を見直し、高齢者等重症化リスクの高い方に限 定される運用が開始

令和５年
月

内容

5

・新型コロナウイルス感染症対策本部を廃止
・新型コロナウイルス感染症が２類相当から５類に
移行

月

内容

5

五島市対策本部を廃止
コロナワクチン春接種を開始

9

コロナワクチン秋接種開始

令和６年
月

内容

月
3

内容
コロナワクチン臨時接種の終了

新型コロナウィルスワクチン接種
予防接種法での特例臨時接種として新型コロナウィルスワクチン接種が開始されました。五島市においても前例のない取り組みに、五島医師会をはじめ介護施設など多くの関係機関の協力のもと、どこよりも早く、スピード感をもってワクチン接種を促進させることができました。現在でも低い感染状況となっているのは関係者や市民の皆様の接種に対するご理解があってのことであり、改めて感謝
申し上げます。
〇感染症対策の柱として令和３年２月、市民の皆様の円滑な接種環境整備のため、専門部署「新型コロナウイルス接種推進チーム」を設置〇専門部署内にワクチン接種の申込・問合せなどに対応するコールセンターを設置〇令和３年４月、二次離島の16歳以上から接種開始。高齢者、基礎疾患のある方、妊婦の方など、感染拡大のリスクの高い順に個別・集団接種を実施

接種者数（接種率）
五島市

長崎県

区分

接種者数
（人）

接種率
（％）

接種者数
（人）

接種率
（％）

接種者数
（人）

接種率
（％）

１回目

30,47188.2

1,069,035

81.9

100,885,238

80.5

２回目

30,24587.5

1,096,286

80.8

99,671,782

79.5

３回目

27,425

79.4

919,751

70.4

84,101,960

67.1

４回目

21,73762.9

671,21951.4

57,892,626

46.2

５回目

15,374

44.5

469,71136.0

38,112,701

30.4

６回目

10,64830.8

325,641

24.9

25,470,793

20.3

7回目

6,789

19.7

223,31717.1

17,534,513

14.0※五島市は令和６年３月31日時点※国県の接種回数別の接種状況の数値は、厚生労働省ホームページより※人口は、令和５年１月１日住民基本台帳年齢階級別人口40

国

五島市市制施行20周年記念誌

３－（２）新型コロナウイルス感染症

経済的支援

市民への経済支援〇特別定額給付金（10万円）の給付〇住民税非課税世帯等に対する臨時特別給付金

・迅速に給付を行うため、臨時的に特設部署を設置
・給付対象者数 ３万6,500人
・申請受付
３万6,454人（うち23人が給付不要）
・給付額
36億4,310万円

・給付件数（世帯数） ３万2,376世帯（延べ）・給付額
20億14,85万円（国：19億1,572万円・市9,913万円）〇市税等の猶予・軽減措置
・市県民税、固定資産税、国民健康保険税など
ほぼすべての税目の徴収の猶予
・国民健康保険税、後期高齢者医療保険料、介護保険料の減免
・固定資産税と都市計画税の軽減措置
・水道料金の支払猶予・分割納付
・五島市奨学資金の返還猶予（令和３年度から令和５年度）〇子育て応援臨時特別給付金（市単独）（令和４年度から令和５年度）

・給付件数（世帯数） 4,454世帯（延べ）・給付額
３億643万円〇プレミアム付商品券（五島つばき商品券）の発行

・市民の生活支援を目的に、市内で使える商品
券を発行
・発行数 ２万セット（1セット１万3,000円分）
・販売数 １万9,974セット
・プレミアム率 30％

事業活動への経済的支援〇創業資金融資制度（令和元年度～令和５年度）〇緊急経済対策事業継続支援金（令和２年２月～５月）

・保証料及び利子を融資の開始から３年間は市
が全額助成
・助成件数
26件
・助成額
209万円

・新型コロナウイルス感染症よる影響を受けた
市内事
業者に支給
・637事業者 総支給額２億107万円（令和元年度～令和２年度）

・営業時間の短縮にご協力いただいた事業者の皆様には、国県市が共同で協力金を支給〇危機関連保証（市は認定業務）

・国として危機関連保証を実施する必要があると認める場合に、売上高が前年同月比で15％以上減少した中小企業者を支援
・認定数
７件〇セーフティネット保証の認定（市は認定業務）（令和元年度～令和５年度）〇営業時間短縮要請に伴う協力金

総支給額
（万円）

店舗数
負担割合
（店）
R２年度第１期
17,252国8/10・県1/10・市1/10
227
R３年度第１期・第２期・第３期
20,508
国8/10・県2/10
688
R３年度第４期・第５期
26,576
国8/10・県1/10・市1/10454

・経営の安定に支障が生じている中小企業者へ、信用保証協会が通常の保証限度額とは別枠で保証
・認定数
153件

〇事業継続支援金（令和２年12月～令和３年２月）（令和２年４月１日～９月30日）

・売上が減少した事業者へ１事業者あたり20万円
・470事業者 総支給額１億6,620万円〇雇用調整助成金等申請費用補助

・労働者の雇用の維持を図ろうと雇用調整助成金等の支給を受ける際の申請事務費用の支援
・８事業者 総支給額130万円〇事業継続支援給付金（令和３年１月～２月）

・県と市の共同事業で、売上が減少した事業者
へ１事業者あたり20万円（定額）・470事業者 総支給額9,400万円 （県１/ ２・市１/ ２）
五島市市制施行20周年記念誌

41

３－（３）カネミ油症事件
カネミ油症事件は、西日本一帯で起きた大規模で深刻な食中毒事件です。
昭和43年の春頃から吹き出物や手足の痛み、しびれなど様々な症状で病院を訪れる人が急増。同年10月10日の朝日新聞の報道により、事件が明るみに出ました。当初、約１万4,000人
が被害を届け出ましたが、患者として認定されたのは1,000人足らずでした。その後、当時同居していた家族も含めて累計2,372人（令和５年12月31日現在）がカネミ油症患者として認定されています。多くの被害者がカネミ倉庫や国、PCBの製造企業などを相手に訴訟を起こし、昭和62年の和解で一段落しました。しかし、その補償は不十分なうえ、多くの被害者が認定されないままで、国から受け取った仮払金の返還など多くの問題が残されたままでした。半世紀に及ぶ長い期間、深刻な健康被害による苦しい症
状、偏見や人権侵害、仮払金の国への返済、長い裁判闘争を強いられるなど多くの被害者が苦
しみ、悩み、そして不安を抱えて暮らしています。既に亡くなられた方も多くいます。
関係の皆様のお力添えにより、平成19年に「カネミ油症事件関係仮払金返済債権の免除についての特例に関する法律」が成立し、長年、仮払金返済問題に苦しんできた被害者には、大きな救いとなりました。平成24年に成立した「カネミ油症患者に関する施策の総合的な推進に関する法律」では、同居家族を油症患者とみなす新

しい基準や、国からの健康調査支援金、カネミ
倉庫から一時金など、被害者の救済に大きな進展がありました。
平成30年11月17日には、カネミ油症事件発生50年記念行事を開催し、「油症の経験を未来につなぐ集い」をテーマとして、過去半世紀の油症に関するでき事、被害者とその家族、その周りの方達の苦難を振り返り、未来にどのようにつないでいくかということをともに考える場となりました。
国は、次世代への健康被害を明らかにするため、令和３年８月からカネミ油症次世代調査を開始しました。
長崎県におきましても、平成25年度より油症
患者の生活状況、症状等について把握し、治療法の開発など調査研究を更に推進するために健康実態調査を行っています。
事件発覚から半世紀以上経過し、被害者が高齢化している中、長崎県の調査によると現在も多くの方が健康被害と生活上の困難や子や孫たちの将来への不安に苦しんでおります。有効な治療法の開発や認定制度のあり方、次世代を含めた未認定問題など、まだまだ解決されていな
い課題があります。五島市においても、事件のことを知らない世代が増えてきています。今後、二度とこのようなことが繰り返されないためにも、カネミ油症の重大さを次の世代を含め、多くの人たちに伝えていくことは大変重要です。

〇カネミ油症事件の経緯
年

月

容

2

この頃から西日本各地で鶏の大量死や産卵数の急激な低下が発生

3

この頃から西日本各地で吹き出物や手足の痛みなど様々な症状の訴えが続出
鶏の大量死はカネミ倉庫製のダーク油を配合した飼料が原因と判明

S43
10

新聞報道により事件が発覚
以後、保健所や病院を訪れる人続出

11

九州大学油症研究班が米ぬか油からPCBを検出と発表

S44

福岡県の被害者がカネミ倉庫、鐘淵化学工業（現カネカ）を提訴

S45

全国統一民事訴訟第一陣として本県などの被害者が国やカネミ倉庫などを提訴
以降、第二～五陣、油症福岡訴訟団が順次提訴

S59〜S60
S61
S62

42

内

一部訴訟の下級審で国の賠償責任が認められ、原告に仮払金が支払われる
5

第二陣訴訟控訴審判決で、原告が国・鐘化に敗訴、カネミに勝訴

3

最高裁の和解勧告を受け、各原告団と鐘化の間で和解が成立

6~12

各原告団が国への訴えを取り下げ
訴訟継続中であった原告は、カネミと和解

五島市市制施行20周年記念誌

〇カネミ油症事件の経緯
年月
6

国が一陣と三陣の原告に仮払金の返還を督促

H９3

国が一斉に仮払金返還の調停申し立て

H14

6

東京でカネミ油症被害者支援センター（ＹＳＣ）設立

H169

油症認定の診療基準にＰＣＤＦの血中濃度を追加

H178

カネミ油症五島市の会発足

H184

日弁連が国とカネミ倉庫に被害者救済を勧告

6

仮払金返還免除特例法成立

8

福江総合福祉保健センター内に「カネミ油症資料展示コーナー設置」

7

カネミ油症問題対策推進本部設置

5

九州大学病院油症ダイオキシン研究診療センター開設

5

新認定患者26人がカネミ倉庫などを相手に損害賠償を求め提訴（第１次）

7

認定患者を対象に国の健康実態調査

11

九州大学病院からメディカルソーシャルワーカーの派遣を受けて、健康政策課に配置

11

新認定訴訟第１回口頭弁論、10人が追加提訴（第２次）

12

カネミ油症40年シンポジウムin五島開催

2

カネミ油症事件を掲載した「社会科副読本」を製作

4

長崎県はカネミ油症未認定被害者の実態調査を実施

10

カネミ油症事件を考えるワークショップ主催による「食の安心・安全豊かな五島市大会」
が開催

1

長崎市でカネミ油症ナガサキ大集会開催

4「カネミ油症40年記念誌～回復への祈り～」発刊（400冊）

12「カネミ油症40年記念誌～回復への祈り～」を増刷、一般販売を開始（500冊）

H24

8「カネミ油症患者に関する施策の総合的な推進に関する法律」が成立

H25

6国・カネミ倉庫・カネミ油症被害者による第１回三者協議が開催

H27

6

最高裁決定により、新認定訴訟で原告の敗訴が確定

H291

カネミ油症事件発生50年事業実行委員会設立

10

カネミ油症発覚から50年

11カネミ油症事件発生50年記念行事開催

1

カネミ油症被害者連絡会設立（13団体）

8

五島地区油症検診（福江会場）初実施

3

カネミ油症事件50年記念誌発刊（800冊）

12

カネミ油症被害者連絡会が厚生労働大臣あてに要望書提出

1

厚労省が次世代の被害者に対し健康調査を行うことを表明

8

カネミ油症次世代調査が開始（参加者：388名 認定２世16名、未認定２世306名、３世66名）

10「カネミ油症資料展示コーナー」を福江文化会館へ移設

10

長崎県はカネミ油症未認定者等の実態調査を実施

H８

H19

H20

H21

H22

H30
H31
R２

R３

R５

内

容

五島市市制施行20周年記念誌

43カネミ油症認定者数（令和６年３月 31 日現在）
地

本県認定者数

区

数

長

崎

市

島

原

市

0

市

0

佐 世 保 市

諫

早

市

対

馬

市

大

五

村

島

78
1

人

数

121
4
2

3

11

0

1

8

市

905

251

（ 奈 留 町 ）242

63

（玉之浦町）（ そ の 他 ）
雲

西

仙

海

市

市

664
0
0

0

0

1

町

12

14

川

棚

町

0

1

町

0

5

南 島 原 市

0

1

計

999

422

新 上 五 島 町

0

※本県在住認定者422人のうち９人は他県で認定

53

与
津

※長 崎県認定者数は長崎県知事による認定者の累計999人には他県への転出者、死亡者、不明者を含む地区は喫食時に居住していた自治体
で整理

135

長
時

44

人

本県在住認定者数2

カネミ油症事件発生50年記念行事

カネミ油症事件発生50年記念行事

元厚生労働大臣坂口力先生来賓あいさつ「油症の経験を未来につなぐ集い」分科会の様子

五島市市制施行20周年記念誌

３－（４）公共交通機関の整備
陸路
五島市での主な陸上での移動手段は自家用車
ですが、免許を持たない高齢者や高校生などの通学や通院、買い物などに路線バスが利用されています。しかし、ドライバーの高齢化や人手不足により路線バスの減便や廃止が続き、交通空白地となった三井楽地区では平成19年９月に「三井楽半島バス」を、富江地区では令和２年10月に電話予約制乗合タクシー「チョイソコごとう」を、それぞれ交通事業者の協力を得て、代替交通機関となる乗合タクシーを導入しました。
「チョイソコごとう」は利便性が高く利用者も多かったため、福江地区及び岐宿地区に導入

し、路線バス等との融合による交通ネットワー
クの再編を進めています。
奈留島では、昭和40年代初頭より路線バスが運行しておりましたが、道路が狭い等、路線バスが運行できない地域もあったため、その空白を埋めるための予約制乗合タクシーの運行が平
成25年より開始しました。しかし、その後、ドライバーの高齢化も進み、バス車両の運転や管理、毎日の運行体系を維持していくことが困難になったため、路線バス及び乗合タクシーに代わり、福江島に導入していた「チョイソコごとう」を令和５年10月より新たに導入しました。

福江地区
年
H13

月
8

内 容
運行開始

福江商店街巡回バス

H25

10

久賀島地区乗合タクシー

運行開始

9

福江商店街巡回バス

10

チョイソコごとう月
9内 容
五島バス富江-黒瀬・丸子・大宝線

10

富江地区乗合タクシー 運行開始
（富江-黒瀬・丸子・大宝）

9

五島バス富江町内循環線 廃止
富江地区乗合タクシー 廃止（富江-黒瀬・丸子・大宝）

10

チョイソコごとう 運行開始
地域支え”愛”移動支援事業 開始（富江-琴石・太田）

R４9地域支え”愛”移動支援事業（富江-琴石・太田）

R５1

富江地区乗合タクシー（富江-琴石・太田）

月
9

内 容
五島バス三井楽-貝津線、三井楽町内循環線

10

三井楽半島バス

R３

廃止
運行開始

チョイソコごとう福江地区

富江地区
年
H29

R２

廃止

終了

チョイソコごとう富江地区

運行開始

三井楽地区
年
H19

廃止

運行開始

三井楽半島バス
五島市市制施行20周年記念誌

45

岐宿地区
年

月
9

H20
R３

定期旅客航路内 容
廃止 （岐宿-唐船ノ浦）

10

岐宿地区乗合タクシー（岐宿-唐船ノ浦線）

4

チョイソコごとう

運行開始

運行開始
チョイソコごとう岐宿地区

奈留地区
年
H25
R５

月
4

内 容
奈留地区予約制乗合タクシー 運行開始

9

奈留バス 廃止
奈留地区予約制乗合タクシー

10

チョイソコごとう廃止

運行開始

チョイソコごとう奈留地区

チョイソコごとう利用者数の推移
運行開始日

台数

Ｒ2

Ｒ3

Ｒ4

Ｒ5

福江地区

R３.10.1

5－

6,095※

20,25022,356

富江地区

R２.10.1

1

1,93※

5,049

5,645

4,932

岐宿地区

R３.４.1

1

－

1,909

3,617

4,192

奈留地区

R５.10.1

2

－

－

－

1,794※

9

1,939

13,05329,51233,274計※…運行期間が６か月

路線バス利用者数の推移

46

年度

Ｈ16

Ｈ17

Ｈ18

Ｈ19

Ｈ20

利用者数

633,850593,366

557,808

510,605

470,685

年度

Ｈ21

Ｈ22

Ｈ23

Ｈ24

Ｈ25

利用者数

507,829525,626

510,091

471,304

449,814

年度

Ｈ26

Ｈ27

Ｈ28

Ｈ29

Ｈ30

利用者数

436,705435,242421,162

373,111361,779

年度

Ｒ１

Ｒ２

Ｒ３

Ｒ４

Ｒ５

利用者数

366,872

334,139

300,161

303,216

296,621

五島市市制施行20周年記念誌

航路
五島市の海上公共交通としては、本土間航 〇事業経緯
路として、博多、長崎への航路が運航されて
年
月
内 容
H20
9 岐宿～唐船ノ浦航路廃止
おり、五島沿岸航路として、中通島（新上五3 フェリーひさか就航（田ノ浦～福江）島町）、奈留島、久賀島、椛島、赤島、黄島、
H23
4 フェリー万葉就航（福江～奈良尾～長崎）
嵯峨島への航路があります。
3 さがのしま丸就航（嵯峨島～貝津）
そのうち、国から補助（離島航路運営費等
H24
12 フェリー椿就航（福江～奈良尾～長崎）
補助）を受けているのは、福江～郷ノ首（五H253 荒川～玉之浦航路の廃止
島旅客船）、福江〜久賀・福江～椛島（木口3 フェリーさくらⅡ就航（福江～長崎）汽船）、福江〜黄島・赤島（黄島海運）、貝津
H26
4 ソレイユ就航（福江～本窯・伊福貴）～嵯峨島（嵯峨島旅客船）です。利用者数は、
7 フェリー太古就航（福江～博多）
66万人から69万人で推移していましたが、平有人国境離島新法の運賃低廉化事業により、成30年と令和元年度は70万人を超える利用が4
島民運賃を支援
見られました。
H29
5 福江～佐世保航路新設（五島産業汽船）
令和２年度以降は、新型コロナウイルスの九州商船船員のストライキ（12/25全便）に
12
影響により、利用者数が大幅に減少していま
より長崎～五島間に欠航発生
したが、令和５年度には、65万人まで回復し
H30 10 福江～佐世保航路廃止（五島産業汽船）
ました。
福江～佐世保航路への参入を九州商船へ要H311
また、市営航路として、奈留島～前島航路
望が運航されています。３便のダイヤがあり、フェリー OCEAN就航（福江島～奈留島～
3
新上五島町）
第２便は定期運航で、第１便と第３便は乗船R３9 富江～黒島航路の廃止
希望者からの予約があった場合に運航をする
R４
4 おうしま２就航（福江島～黄島・赤島）
デマンド型となっています。
R５

4

シーガル就航（福江島～久賀島）

R６4

２次離島航路 観光アプリストローカルを用いた電子チケット化を導入（久賀・椛島・赤島・黄島・嵯峨島）

福江～久賀を運航するシーガル

五島市市制施行20周年記念誌

47

航空路
五島市と本土を結ぶ空路はＡＮＡ（全日本 〇事業経緯
空輸）が福江～福岡便を、ＯＲＣ（オリエン
年
月
内 容
H17
7 DHC８-400型（74名乗り）就航（五島～福岡）
タルエアブリッジ）がＡＮＡとＪＡＬ（日本
B737-700型（120名乗り）就航（五島～関西
航空）との共同運航で福江～福岡便、福江～
H18
8
季節運航）
長崎便を運航しています。
H19 11 B737-500型就航（福江～福岡）
利用者数は、13万人程度で推移していまし10 ANAとのコードシェア便運航開始（ORC）
たが、令和元年度は16万人を超える利用があH21
11 福江～福岡線開設（ORC）
りました。
B737-500型からDHC８-400型へ機種変更
令和２年度以降、新型コロナウイルスの影
H23 10（福江～福岡）響により、利用者数が大幅に減少していまし
8 福江～関西間 季節運航休止
H24
たが、令和４年度から徐々に回復傾向にあり
8 五島～関西 季節運航廃止ます。令和５年度の年間利用者数は、17万
福江空港の愛称が「五島つばき空港」に決H26
33,110人で、そのうち福岡便が11万8,255人、
定
長崎便が５万4,855人となっています。
ORC・天草エアライン・日本エアコミュー
また、ORCでは、ボンバルディアＱ200型
ター・ANA・日本航空による地域航空サー10
ビスアライアンス有限責任事業組合
R４
２機が、導入から23年が経過し、部品の供給（EASLLP）を設立
も止まることから、後継機としてＡＴＲ42型
10 日本航空との共同運航開始（ORC）
２機を導入し、令和５年７月に就航させていR５7 ATR42-600型(48名乗り) 就航（五島～長崎）ます。

福江空港利用者数の推移（千人）48

五島市市制施行20周年記念誌

３－（５）ごみ焼却施設（クリーンセンター）建設
ごみ焼却施設については、五島市が抱える問題として２つありました。１つ目が厳しい財政状況、平成27年9月末時点の市の市民一人当たりの借入残高は県内で３番目に多い額となっていました。２つ目がごみ処理費用の現状で、五島市の一人あたりのごみ処理費用は、県内平均の約２倍となっていました。主な原因は福江清
掃センター（奥浦地区）の焼却方式「ガス化溶融炉」の維持管理費（約５億円/年）でした。
建設費用や維持管理費を削減するため、市有地である旧福江清掃センター跡地（大浜地区）を建設候補地に選定し、焼却方式を維持管理費が半分程度になる「全連続燃焼式ストーカ炉」に変更する計画を立てました。
平成27年6月に大浜地区で開催した「新焼却施設及び建設候補地選定に関する住民説明会」
では、建設予定の焼却施設は国が定める基準をさらに下回る性能保証値を設定し、適切な管理運営を行う事により、地域住民の健康や安心・
安全な生活が保たれること、また自然環境への影響は無いことを説明しました。しかし同年９月には、大浜区長外７名による「大浜地区へのごみ焼却施設建設計画の白紙撤回を求める要望書」が763名の反対署名が添えられて市長に提出されました。
改めて、大浜地区住民へ説明会を開催しましたが、参加者は少数で過去の焼却施設運営への不満を抱えた住民が多く、建設場所は白紙にせよとの主張がなされました。同年11月の大浜区評議委員会への説明会では、会場としていた大浜住民センターの玄関前で反対集会が行われ説明会開催を中止せざるを得ませんでした。
平成27年12月には、市職員が大浜地区の各家庭に出向き建設計画への理解を得ようとしましたが、地元住民の断固反対の姿勢が強くなり、やむなく中止しました。
その後、大浜地区より市議会へ「大浜地区へのごみ焼却施設建設計画に関する請願書」が複数回提出されるも不採択となりました。さらに、
平成28年12月には大浜地区居住者５名の連名で「ごみ処理施設整備及び運営事業撤回等請求調停事件申立」が長崎地方裁判所へ提出されました。
このような中、関係する町内会の皆様から理解を得るための協議を進めながら、市の厳しい財政状況と既存施設の高額な維持管理費を解消するため、平成29年７月に、施設の設計・建設・運営業務を一体的に委ねる民間委託方式である
ＤＢＯ（デザイン・ビルド・オペレート）方式
により、28か月間の設計・建設工事及び20年間の運営業務委託契約を締結し、着工しました。
着工後の平成30年５月には、５回目の調定で、申立人の調定取り下げにより中止となりました。
五島市クリーンセンターは令和元年11月に完成し、令和２年１月には関係する全ての町内会と「公害防止協定」を締結しました。地元の方々には、大気質の環境基準値調査や関係町内会長
全てを委員とする五島市クリーンセンター公害監視委員会の委員として施設の安全な管理運営にご協力いただいております。
今後もしっかりした安全対策を継続し、公害防止基準を確実に遵守してまいります。

〇事業経緯
年

月

H15

4

福江清掃センター（奥浦地区）本格稼働

4

ごみの分別及び有料化開始（五島市統一化）

12

奈留一般廃棄物最終処分場廃止

4

三井楽清掃センター焼却休止

4

赤島・黄島のごみ収集（船舶による）開始

H21

7

玉之浦焼却施設解体撤去

H229

旧富江焼却炉解体撤去

H233

旧三井楽ごみ焼却施設解体撤去

H25

4

奈留清掃センター焼却休止

H26

11

新焼却施設建設候補地（大浜地区）を議会へ報告

H27

新焼却施設及び建設候補地選定に関する住民説明会実施（大浜・黒蔵・増田地区）【内容】市としては、いろいろな事情を考慮した結果、最適な場所は大浜の旧焼却場跡地であ6ることを説明住民側は、建設場所は白紙の状態で、他地区選定の検討を要求

H17
H19

内

容

五島市市制施行20周年記念誌

49

年

H27

月

内 容
「大浜地区へのごみ焼却施設建設計画の白紙撤回を求める要望書」（大浜区長外７名）提出
9【要望趣旨】763名の反対署名を添えて、同計画の白紙撤回を要求「大浜地区へのごみ焼却施設建設計画の白紙撤回を求める要望書」に対する回答〇ごみ焼却施設建設計画の基本的な考え方
・地域住民の健康や安心・安全な生活が損なわれないこと
・自然環境への影響はないこと
9 〇ごみ焼却施設建設候補地の選定について
・収集運搬経費の削減
・用地取得費の削減
・旧施設の解体経費の削減〇施設建設後の約束履行体制の確立

10

大浜地区住民へ説明会開催（11名参加）
国立環境研究所より「ダイオキシンについて～研究者からの所見～」講演及び「ごみ焼却施設
建設計画」説明11

大浜地区住民へ説明会開催（３名参加）（玄関前反対集会）

11

大浜区評議委員会説明会開催

11「大浜地区へのごみ焼却施設建設計画に関する請願書」（大浜区長外７名）
12月議会受理12

中野基樹副市長辞任（12月議会）

12

監査事務局へ住民監査請求

参加者なし

開催中止 （玄関前反対集会）

12 「大浜地区へのごみ焼却施設建設計画に関する請願書」12月議会不採択決議
1

住民監査請求却下通知

2「大浜地区へのごみ焼却施設建設計画に関する請願書」（大浜区長外２名）
３月議会受理3

ごみ焼却施設建設計画に関する会合（大浜地区）

3 「大浜地区へのごみ焼却施設建設計画に関する請願書」３月議会不採択決議
4
H28

高田地区「ごみ焼却施設建設事業説明会」開催（15名参加）

6 「大浜地区へのごみ焼却施設建設計画に関する請願書」（大浜区長）６月議会受理
7 「大浜地区へのごみ焼却施設建設計画に関する請願書」６月議会不採択決議
7

高田地区「ごみ焼却施設建設事業説明会」開催（20名参加）

9 「新ごみ焼却施設建設計画に関する請願」（大浜区長）９月議会受理
10 「新ごみ焼却施設建設計画に関する請願」9月議会不採択決議

H29

12

ごみ処理施設整備及び運営事業撤回等請求調停事件申立（大浜地区居住者５名により長崎地方裁判所へ提出）

1

ごみ処理施設整備及び運営事業撤回等請求調停事件第１回調停

3

ごみ処理施設整備及び運営事業撤回等請求調停事件第２回調停

3

ごみ処理施設整備及び運営事業撤回等請求調停事件第３回調停

5 「生活環境影響調査」公告縦覧開始（H29. ６.23まで）
7 「生活環境影響調査」意見書提出期限（意見書の提出件数

H30

50

０件）

7

新焼却施設建設開始

7

旧焼却施設（大浜）解体撤去

1

ごみ処理施設整備及び運営事業撤回等請求調停事件第４回調停

5

ごみ処理施設整備及び運営事業撤回等請求調停事件第５回調停申立人の調停取り下げにより中止

五島市市制施行20周年記念誌

年

月
5

旧奈留焼却場解体

7

堤町内会・野々切町内会・高田町内会との「公害防止協定書」締結終了

11

五島市クリーンセンター建設完了12

五島市クリーンセンター運転開始

12

福江清掃センター（奥浦地区）休止

R２

1

大浜区・小泊町内会・中通町町内会・浜町内会・増田町内会・黒蔵町内会との「公害防止協定書」
締結終了

R３

7

富江クリーンセンター焼却休止

R１

内

容

平成28年３月22日 長崎新聞

五島市市制施行20周年記念誌

51

３－（６）し尿処理施設の一元化
五島市では、３か所のし尿処理施設（福江衛生センター、五島西部衛生センター、奈留衛生センター）で処理を行っていましたが、複数施設での処理が非効率でした。そのため平成26年
度末に奈留衛生センターを、平成27年度末に五島西部衛生センターの稼働をそれぞれ停止し、
平成28年４月より福江衛生センターへの集約化

52が完了しました。以降、五島西部衛生センター
及び奈留衛生センターは、し尿等中継貯留施設として運用しています。なお、平成26年４月からし尿運搬船「かめりあ」の運用を開始し、二次離島地区のし尿等を福江衛生センターなどに計画搬入しています。

福江衛生センター（野々切町）

五島西部衛生センター（岐宿町二本楠）

奈留衛生センター（奈留町浦）

し尿運搬船「かめりあ」

五島市市制施行20周年記念誌

３－（７）汚水処理（下水道計画の中止と合併浄化槽の整備促進）
五島市の下水道整備事業は旧福江市において、平成７年度に基本構想、平成８年度に全体計画を策定し、福江市街地・本山地区・崎山地区を中心に面積714ha事業費269億円の事業規模で計画を予定していました。しかし、処分予
定地の埋立ての遅れや他の大型建設事業が重なったことから事業着手が困難となり、平成15
年度には本山地区・崎山地区を除外し計画の見直しにより、面積591ha事業費208億円に縮小しました。しかし、処理場予定地周辺住民の理解が得られず、併せて急激な財政状況の悪化により、平成17年に事業を休止しました。
平成23年度には、社会情勢を考慮し、面積588ha、事業費132億円規模での計画を作成しましたが、市民の賛同を得られず五島市公共下
水道事業は計画中止になりました。
その後、平成26年度に福江中心市街地公共下●五島市の汚水処理人口および普及率の推移
年区分（人） 五島市

国

浄化槽
設置補
助件数
長崎県 （基）

23.4

84.8

72.2

対象
人口

行政
43,943
平成
人口
20年
処理
度末
10,304
人口
行政39,808
平成
人口
25年
処理
度末
12,194
人口
行政36,611
平成
人口
30年
処理
度末
15,232
人口
行政35,809
令和
人口
２年
処理
度末
16,008
人口
行政35,093
令和
人口
３年
処理
度末
16,339
人口
行政34,542
令和
人口
４年
処理
度末
16,607
人口

汚水処理人口普普及率
（％）

30.7

41.6

88.9

91.4

77.2

80.9

228

203

427

44.7

92.1

82.5

297

46.6

92.6

83.2

272

48.1

92.9

83.6

271

水道事業計画を作成し、面積94ha事業費22億円規模での計画を作成しました。
対象地域の住民に集合汚水処理施設の説明を行い、下水道接続希望意向調査を実施した結果、希望率は31.8%と低い状況でした。また平成27
年度長崎県公共事業評価監視委員会にその調査結果を報告し、事業休止となりました。
令和４年、福江中心市街地公共下水道計画は多額の事業費が必要なこと、また整備後の経営環境が厳しくなることが想定されることから計画を中止することを定例市議会で報告しました。
五島市の汚水処理は、公共下水道事業でなく、これまでにも並行して施行されてきた合併浄化槽の普及促進と補助金制度の啓発を実施していくこととしています。

●R6.4月現在の合併浄化槽設置事業補助金（単位：円）
浄化槽
の規模
５人槽
6人槽
～ 7人槽
8人槽
～ 10人槽11人槽～ 20人槽21人槽～ 30人槽31人槽～ 50人槽
51人槽
以上

改築
新築
改築
新築
改築
新築
改築
新築
改築
新築
改築
新築
改築
新築

福江島

久賀島
奈留島

632,000
332,000
714,000
414,000
848,000
548,000
1,239,000
939,000
1,772,000
1,472,000
2,337,000
2,037,000
2,626,000
2,326,000

932,000
632,000
1,014,000
714,000
1,148,000
848,000
1,539,000
1,239,000
2,072,000
1,772,000
2,637,000
2,337,000
2,926,000
2,626,000

赤島・黄島
蕨小島・椛島
前島・嵯峨島1,182,000
882,000
1,264,000
964,000
1,398,000
1,098,000
1,789,000
1,489,000
2,322,000
2,022,000
2,887,000
2,587,000
3,176,000
2,876,000※汲み取り式便槽及び単独浄化槽の撤去費用として１基当り９万円

五島市市制施行20周年記念誌

53

３－（８）市役所本庁舎・支所庁舎建設
市役所本庁舎建設
市役所旧庁舎（本館棟）は、昭和39年に建設し、50年以上が経過していました。建物の老朽化が深刻で、平成27年度に実施した耐震性能調査で、「大規模な地震に対して倒壊または崩落の危険性が高い」ことが判明しました。また、
平成28年に発生した熊本地震において、災害時に拠点となる庁舎が使えなくなる事例が相次いだことを受け、市役所は、災害時に防災・災害
復興活動の拠点として万が一、大規模災害が発生しても継続して使える建物でなければならな

いとの思いから、平成29年３月に五島市本庁舎
建設基本計画を策定し、本館棟の現地建替え及び既存庁舎（新館棟及び増築棟）の改修を進め、
令和４年３月に外構整備を含むすべての工事が終わりました。
新たに建設した新本館棟は、床や腰壁に五島産材を使用したほか、高齢者の方などにも安心
して利用いただけるよう、バリアフリー化を図っています。

▶️▶️

総事業費：31 億 4,13９ 万円（新庁舎建設、旧庁舎解体、外構整備等）

〇事業経緯
年
H29

月
3

五島市本庁舎建設基本計画策定

H30

7

臨時議会で建設工事本契約、建設工事着手

11

外構進入路整備工事着手

12

既存庁舎改修工事着手

2

新本館棟完成（引越し・備品搬入）

3

新本館棟で３月定例会
既存庁舎改修工事のため引越し（新館棟・増築棟→旧本館棟へ）
外構進入路整備工事完了

7

東側倉庫等解体工事着手

9

既存庁舎改修工事完了
旧本館棟→新館棟、増築棟へ引越し

10

旧本館棟解体工事着手

11

東側倉庫等解体工事完了

2

新本館棟玄関工事着手

3

外構整備工事着手

4

旧本館棟解体工事完了

7

新本館棟玄関工事完了

3

外構整備工事完了

H31

R２

R３
R４

54

五島市市制施行20周年記念誌

内

容支所庁舎整備
市役所各支所の耐震診断を行ったところ、玉之浦支所を除く４支所が耐震基準を満たしていないことが判明しました。各支所庁舎は、本庁舎と同じく防災・災害復興拠点となるため、耐震化が必要です。耐震化（耐震補強・
建替え・別施設の活用など）の方針について、整備計画を策定し、整備を進めました。
なお、整備にあたっては、他施設との合築や既存施設の活用により、整備費の縮減に努めています。

本館

耐震診断結果
（Is値）
0.32

議会棟

新基準

増築棟

新基準

本館

新基準

本館

0.43

増築棟

新基準

本館

0.28

新館

新基準

本館

0.11

●

増築棟

0.51

●

区分
富江支所
玉之浦支所
三井楽支所
岐宿支所
奈留支所

耐震化の
必要性
●

●
●

Is値…構造耐震の指標で、数値が低いほど耐震性能が低いことを表す。
0.6未満は、震度６強規模の地震に対して倒壊または崩落の危険性が高いとされる

富江支所

整備内容：老朽化が進んでいる公民館と合築して現地建替

年
R２
R３

R４
総事業費：５億833万円（見込）（新庁舎建設、旧庁舎解体等）

R６

玉之浦支所

月
11

内 容
議会棟・別館解体設計完了

7

敷地測量完了8

地質調査完了3

議会棟解体工事完了

4

庁舎建設工事設計完了

6

別館解体工事着手

10

別館解体工事完了
旧庁舎解体工事設計完了

11

庁舎建設工事着手

4

庁舎建設工事完了

5

旧庁舎解体工事着手（令和６年度中完了予定）

整備内容：耐震基準は満たしているが、玉之浦町公民館の老朽化に伴い、庁舎空きスペースを改修し庁舎内に公民館機能を設置

年
R４
R５

月

内 容

3

庁舎改修設計完了

6

庁舎改修工事着手

3

庁舎改修工事完了

総事業費：１億4,747万円（既存庁舎改修等）

五島市市制施行20周年記念誌

55

三井楽支所

整備内容：耐震性のない本館を解体し、耐震性のある増築棟を改修して活用

年

R４

R５
総事業費：３億8,312万円（既存庁舎改修、旧庁舎解体等）

岐宿支所

月

内 容

3

庁舎改修設計完了

6

庁舎改修工事着手

7

旧庁舎解体工事設計着手

10

旧庁舎解体工事設計完了

11

外部進入路等設置工事設計着手

2

外部進入路等設置工事設計完了

3

庁舎改修工事完了

6

旧庁舎解体工事着手

整備内容：耐震性のない本館を解体し、耐震性のある新館棟を改修して活用（大会議室は福江島開発総合センターの会議室を活用）

年
R４
R５

R６

月
6

内 容
庁舎改修工事設計着手

3

庁舎改修工事設計完了

6

庁舎改修工事着手

10

旧庁舎解体工事設計着手

12

旧庁舎解体工事設計完了

3

庁舎改修工事完了

5

旧庁舎解体工事着手（令和６年度中完了予定）

総事業費：４億2,480万円（見込）（既存庁舎改修、旧庁舎解体等）

奈留支所

整備内容：旧奈留小学校跡地に奈留島世界遺産ガイダンスセンターを併設して建替（大会議室は奈留離島開発総合センターの会議室を活用）

年

月

内 容
敷地測量、地質調査、庁舎建設工事実施設
計完了

7

建設予定地が県の土砂災害警戒区域に指定

8

一般競争入札（建築、電気、機械）

10

庁舎建設工事着工

9

庁舎建設工事完成

10

旧庁舎解体工事設計完了

R４

6

旧庁舎解体工事着工

R５

5

旧庁舎解体工事完成

H31/R１
R２
R３
総事業費：５億3,815万円（新庁舎建設、旧庁舎解体等）

56

五島市市制施行20周年記念誌

２０年間の主な取組
４．
五島の宝・子どもが育ち、輝く“しま”づくり（１）子育て支援（２）小中学校の統廃合（３）小中学校の耐震化・整備（４）しま留学・離島留学（５）中央公園・市民体育館の整備（６）新図書館建設
令和５年４月２日

Ｐ58
Ｐ60
Ｐ61
Ｐ62
Ｐ63
Ｐ64

長崎新聞

五島市市制施行20周年記念誌

57

４－（１）子育て支援
子ども福祉医療費助成事業
子どもの福祉医療の助成については、子育て時期において受診機会が多い、乳幼児期（３歳未満）の負担軽減を最優先課題として、平
成22年４月から市独自の支援策として医療費の無料化を実施しています。
また、子育て世帯のさらなる負担を軽減し、子どもを産み育てやすい環境を整えるため、段階的に助成対象を拡大し、令和３年４月から高校生まで助成年齢を拡げました。
新たに、令和６年10月からは、重度・中度の障害を有する子ども及びひとり親家庭の子に対する医療費の無料化を実施することとし
ています。
〇事業経緯
年

月

内

H１７

4

助成年齢拡大（～３歳未満

H２２

4

３歳未満児無料化実施（時間内診療のみ）               市独自

H２３

4

未就学児助成現物給付実施               県内一斉

H２７

10

助成年齢拡大（～未就学児

⇒

～中学生）

          

市独自

R３

4

助成年齢拡大（～中学生

⇒

～高校生）

          

市独自

R５

4

助成制度創設（高校生世代）           

県内一斉

R６

10

重度・中度の障がいを有する子ども及びひとり親家庭の子に係る医療費の無料化実施→

容～未就学児）      

県内一斉

市独自

福祉医療制度
区分

３歳未満

負担

無料
（時間外診療は自己負担額）

３歳から就学前まで

小学生・中学生・高校生
自己負担額※１

障がい児、ひとり親の子については、自己負担なし（償還払い※３）（３歳未満の時間外診療の自己負担額を除く）
助成方法※1 自己負担額※2 現物給付※3 償還払い58

現物給付※２

償還払い※３

償還払い
障がい児・ひとり親の子については、自己負担額の全額を市が支給する

 療機関等ごとに１日につき800円（一部負担金が800円に満たない場合はその額）
医で、１月の上限は1,600円。
医療機関の窓口で自己負担額のみを支払う。
保護者が一旦、医療機関の窓口で医療費の一部負担金を支払い、自己負担額を超える分を市へ申請する。

五島市市制施行20周年記念誌

保育料の軽減
保育料等の軽減については、平成16年８月の保育料の軽減五島市合併後、県内でもトップレベルとなる負担軽減策を他自治体に先んじて講じてきました。
保育料等の軽減については、平成16年８月
特に保育料については、合併翌年の平成17年の五島市合併後、県内でもトップレベルとなる負担軽減策を他自治体に先んじて講じてきま
度から、国が定めている徴収基準額から22％軽した。
減した額に設定し、保護者の負担軽減を図って
特に保育料については、合併翌年の平成17います。
年度から、国が定めている徴収基準額から22パーセント軽減した額に設定し、保護者の負担
また、多子世帯（第２子~）の保育料軽減に軽減を図っています。
ついては、国が第１子の基準を就学前児童としまた、多子世帯（第２子～）の保育料軽減については、国が第１子の基準を就学前児童としているところ、五島市では段階的に基準を緩和ているところ、五島市では段階的に基準を緩和
し、平成29年からは子の年齢に関わらず第２子
し、平成29年からは子の年齢に関わらず第２子を半額（第１子同時在園の場合は無料）、第３を半額（第１子同時在園の場合は無料）、第３子以降を無料とする制度に改正しており、一人子以降を無料とする制度に改正しており、一人でも多くの子どもを授かりたい子育て世帯を応でも多くの子どもを授かりたい子育て世帯を応援しています。

さらに、令和元年10月からは副食費（給食のおかず代）を無料としており、物価高騰の影響を考慮した保育施設に対する補助等を通じて安

さらに、令和元年10月からは副食費（給食の定的な給食体制の維持を図るなど安心して子育
おかず代）を無料としており、物価高騰の影響を考慮した保育施設に対する補助等を通じててができる環境の構築に努めています。
安定的な給食体制の維持を図るなど安心して子育てができる環境の構築に努めています。

援しています。
〇事業経緯
年

⽉

〇事業経緯
年

H17
H17

月

内容

保育料を国の徴収基準額から22パーセント減額
4 ４ 保育料を国の徴収基準額から22％減額

H27
H27

4

H29
H29

4４

R１

10

R４
R４
R５

11
1011

R５

10

R１

内容

４

10

・第1⼦が⼩学校就学以上中学校修学以下の場合第2⼦保育料を半額化
・第１子が小学校就学以上中学校修学以下の場合第２子保育料を半額化
・第1⼦・第2⼦が同時在園（共に⽀給認定こども）の場合、第2⼦保育料を・第１子・第２子が同時在園（共に支給認定こども）の場合、第２子保育料を無料化
無料化
・第3⼦以降は、同時在園でなくても無料化
・第３子以降は、同時在園でなくても無料化
第1⼦・第2⼦の年齢制限を撤廃
第１子・第２子の年齢制限を撤廃
・国による幼児教育・保育の無償化開始（３歳以上）
・国による幼児教育・保育の無償化開始（３歳以上）・副食費の全額補助
・副⾷費の全額補助
副食費の上乗せ補助（児童１人当たり月額333円を上乗せ）
副⾷費の上乗せ補助（児童1⼈当たり⽉額333円を上乗せ）
副食費の上乗せ補助（児童１人当たり月額133円を上乗せ）
副⾷費の上乗せ補助（児童1⼈当たり⽉額133円を上乗せ）

五島市市制施行20周年記念誌

59

４－（２）小中学校の統廃合
児童生徒数の減少等に伴い、複式学級となる学校が増える中で、学校規模の適正化と適正配置に取り組むため、「五島市立小学校・中学校における規模の適正化と適正配置の基本方針」を策定しました。
この基本方針に基づき、学校での教育活動の効果を高めるため、望ましい学習集団を形成することができる学校規模の適正化と適正配置を行い、より良い教育環境の充実に努めました。

児童生徒数の推移
年
平成16年
平成21年
平成26年
令和元年
令和６年

学校基本調査より

小学校(人)
2,866
2,130
1,789
1,611
1,330

中学校(人)
1,612
1,281
972
866
777

計(人)
4,478
3,411
2,761
2,477
2,107

平成16年４月

小学校数
(校)
23

中学校数
(校)
13

計
(校)
36

減少数

12

4

16

小中学校数
年
令和６年４月119

玉之浦小学校閉校記念式典

20

〇事業経緯
年

月

H18

4

戸岐小学校を閉校し、奥浦小学校へ統合

4

船廻小学校を閉校し、奈留小学校へ統合

4椛島小学校と椛島中学校が併設校に4

奈留小学校と奈留中学校が併設校に4

蕨小学校を閉校し、久賀小学校へ統合

4

蕨中学校を閉校し、久賀中学校へ統合

4

岳小学校を閉校し、三井楽小学校へ統合

3（県立富江高等学校

4（県立鶴南特別支援学校

H24

4

福江小学校黄島分校・本山小学校雨通宿分校・富江小学校田尾分校・岐宿小学校旭分校・久賀小学校細石流分校・福江中学校黄島分校を閉校

H27

4（県立鶴南特別支援学校

H294

岐宿小学校、川原小学校、山内小学校を閉校し、岐宿小学校として統合

3「五島市立小学校・中学校における規模の適正化と適正配置の基本方針」策定

4

椛島小学校を福江小学校椛島分校へ

4

椛島中学校を福江中学校椛島分校へ

4

浜窄小学校を閉校し、三井楽小学校へ統合

4

玉之浦小学校、平成小学校が閉校して玉之浦小学校として統合し、玉之浦中学校に併設

4

崎山小学校が閉校し、福江小学校へ統合
大浜小学校が閉校し、本山小学校へ統合
奥浦中学校と崎山中学校を閉校し、福江中学校へ統合

H19
H20
H21
H23

H30
H31
R６

60

内 容

五島市市制施行20周年記念誌

廃校）
五島分教室開設（小中学部））

五島分校

開校）

４－（３）小中学校の耐震化・整備
平成20年度に策定された五島市耐震改修促進計画により学校施設の耐震化を推進しました。
昭和56年以前の建物を対象に耐震診断等を実施し、結果を基に年次計画により耐震補強等を実施しました。
新・改築については、国の交付金を活用し、
平成22年度の奈留小中学校の新校舎建築を皮切りに、平成26年度に福江小学校改築、平成28年度に岐宿地区統合小学校新築、令和元年度に緑丘小学校改築工事を完了し、耐震化率100％を達成しました。
空調機の設置については、平成30年度に小中学校の特別支援教室、通級教室（小学校４校７
教室、中学校７校11教室）への設置を行い、令和元年度に小中学校の全ての普通教室と一部の特別教室への設置を行いました。

〇事業経緯
年

月

H20

3

五島市立中学校耐震改修促進計画策定

H21

9

奈留小中学校校舎新築工事着工

H232

奈留小中学校校舎新築工事完成
総事業費６億6,710万円

H253

福江小学校校舎改築工事着工

1

福江小学校校舎改築工事完成
総事業費21億3,238万円

10

岐宿地区統合小学校建設工事着工
岐宿地区の３校（岐宿小、川原小、山内小）の統合に伴う建設工事

H28

7

緑丘小学校校舎改築工事着工

H292

岐宿地区統合小学校建設工事完成
総事業費10億1,395万円

H312

小中学校の特別支援教室、通級教室への空調設備設置工事完了
総事業費3,111万円

1

小中学校の普通教室、特別教室（一部）への空調設備設置工事完了
総事業費3億74万円

1

緑丘小学校校舎改築工事完成
総事業費20億8,902万円

H27

Ｒ2

内 容

福江小学校

緑丘小学校

岐宿小学校

五島市市制施行20周年記念誌

61

４－（４）しま留学・離島留学
しま留学
久賀小中学校は平成28年度にしま親２人及び留学生３人から、奈留小中学校は平成29年度に
しま親２人及び留学生４人からスタートし、令和６年度でそれぞれ９年目、８年目を迎えます。
五島市のしま留学には２つの目的があります。１つ目は、豊かな自然の中での体験活動等
を通して心身ともに健康な児童・生徒の育成を図ることです。２つ目は、留学生を受け入れる
ことにより、二次離島にある極小規模学校の存続を図り、島の活性の核にすることです。
受入れに当たっては２つの制度を設定しています。１つは、ホームステイ型のしま留学です。地域の方にしま親（里親）として協力をいただき、留学生をそれぞれの家庭で受入れてもらっています。留学生は、しま親の下で、家族の一員として生活をします。運営は、しま親、コーディネーター、学校、教育委員会で組織するしま留学連絡協議会が行っています。もう１
つは、家族留学制度です。主たる生計者から離れ、留学生及びその家族が１年間移住して生活します。
留学生を受け入れることで、久賀島や奈留
島の数少ない児童生徒が、仲間と学び合いながら成長することが出来ています。

離島留学
長崎県は、地域と連携・協働して、地域内
外から多くの生徒が入学してくるよう、しまの小規模県立高等学校の魅力化を進めるため、平成30年度から五島南高等学校と奈留高等学校において離島留学制度を開始しました。（五島南高等学校「夢トライコース」、奈留高等学校「イングリッシュ・アイランドスクール」）

市としても、県と連携を図り、下宿先の確保をはじめ離島留学生ホームステイ費補助金や海外語学研修事業費補助金などの財政的な支援を行い、市内県立高校の存続・発展ひいては地域活性化のため積極的に推進しています。

〇事業経緯

62

年

月

内

H28

4

しま留学生 【久賀小中学校】

３人

H29

4

しま留学生 【久賀小中学校】

６人【奈留小中学校】 ４人

H30

4

しま留学生 【久賀小中学校】
11人
離島留学生 【五島南高等学校】 ６人【奈留小中学校】 ５人【奈留高等学校】 ９人

H314

しま留学生 【久賀小中学校】
11人
離島留学生 【五島南高等学校】 13人【奈留小中学校】 ２人【奈留高等学校】 13人

R２

4

しま留学生 【久賀小中学校】
９人
離島留学生 【五島南高等学校】 19人【奈留小中学校】 ５人【奈留高等学校】 16人

R３

4

しま留学生 【久賀小中学校】
13人
離島留学生 【五島南高等学校】 21人【奈留小中学校】 ６人【奈留高等学校】 22人

R４

4

しま留学生 【久賀小中学校】
10人
離島留学生 【五島南高等学校】 21人【奈留小中学校】 ４人【奈留高等学校】 22人

R５

4

しま留学生 【久賀小中学校】
13人
離島留学生 【五島南高等学校】 23人【奈留小中学校】 6人【奈留高等学校】 21人

R６

4

しま留学生 【久賀小中学校】
８人
離島留学生 【五島南高等学校】 17人【奈留小中学校】 ５人【奈留高等学校】 16人

五島市市制施行20周年記念誌

容４－（５）中央公園・市民体育館の整備
中央公園は、昭和58年４月に、五島市のスポーツ拠点として陸上競技場、野球場、テニスコー
ト、屋外相撲場、自由広場が開設されました。
平成６年４月に多目的広場、平成７年10月に市民体育館、平成13年４月に屋内相撲場、平成14年４月にアーチェリー場が整備され、平成26
年には、長崎国体の開催に伴い、サブ体育館の建設や野球場の改修を行い、令和元年には陸上競技場の全天候型化など施設の充実を図ってきました。
今後も利便性の向上を図りながら、さらなるスポーツ人口の拡大、技術力の向上、健康づく
りの増進等に努めていきます。

サブ体育館〇主な整備概要
実施
年度

内

容

H24

〇中央公園サブ体育館建設・総事業費：５億61万円（サブ体育館建設、器具購入等）
中央公園の効果的活用を図り、住民福祉の向上と交流人口の拡大のため、市民体育館の隣接地に、総合的な交流拠点施設として「サブ体育館」
を建設

H25

〇中央公園野球場改修
・総事業費：３億2,054万円（野球場改修、管理棟改築等）
施設全体の老朽化、2014年の「長崎
がんばらんば国体」高等学校野球（軟式）の会場地になることに伴い、排水処理の改善やフェンス等を改修

R１〇中央公園陸上競技場改修
・総事業費：３億591万円（グ ラウンド整備、擁壁整備、園路広場整備等）
昭和58年の開設から35年以上が経過し、老朽化により排水が悪く、雨天後の練習に支障をきたしていたた
め、全天候型化へ改修

R６〇中央公園テニスコート庭球場改修
・総事業費：１億1,748万円（テ ニスコート整備、照明設備整
備等）
テニスコート利用者の増加に伴い、利用実績がない屋外相撲場を機能転換する形で、２面のテニスコートと
して整備

野球場

テニスコート

陸上競技場
五島市市制施行20周年記念誌

63

４－（６）新図書館建設
平成３年１月に福江市立図書館として開館した旧図書館は、市民待望の開館でしたが、昭和34年10月に建設された宿泊施設を増改築したものであり、狭隘な３階建で、蔵書・活動スペー
スや駐車場が手狭であり、経年劣化に加え雨漏
りや白蟻による被害、また、耐震基準を満たさず危険性も危惧されていました。開館10周年を機に新図書館建設の機運が高まり、平成14年３月、「福江市新図書館建設基本計画」が策定されましたが市町村合併を控え建設は見送られました。その後、平成18年９月「五島市立図書館
整備基本構想」が策定されましたが厳しい財政状況もあり建設には至りませんでした。
平成21年10月、建設を求める市民団体からの陳情などを受け、庁内政策検討会による検討を経て、平成22年10月、五島市立新図書館整備計
画検討委員会で「五島市新図書館整備基本計画」が策定されました。
パブリックコメントの実施や市民への建設計
画説明会を市内13か所で開催し、さまざまな意
見を受けながら、平成24年３月、新図書館建設
予算を含む平成24年度予算を提案しました。しかし、１万7,081人の署名とともに規模縮小を求める請願を受けた市議会で厳しい議論になり、やむなく新図書館建設予算を減額修正することとなりました。
その後、検討委員会を設け、市民団体が求める身の丈に合った適正な規模などについての模索は続きました。

平成28年２月に新図書館建設に向け新図書館
に関する市民アンケートを開始した矢先に熊本大地震が発生したことを受け、防災上の観点か
ら他の公共施設改修などが優先され、新図書館
建設計画は先送りを余儀なくされました。その後、11か月に及ぶ市民アンケートの結果や多くの意見を受け、有識者を含めた五島市新図書館
整備基本計画検討委員会を設置し、検討を進め、住民説明会、パブリックコメントを経て、平成30年３月、改訂版「五島市新図書館整備基本計画書」が策定されました。
令和２年１月に建設工事実施設計業務完了、4月に建設工事入札を公告しましたが、新型コロナウイルス感染症の拡大による公告中止、その後も建築工事入札の２回の不調や土壌状況調査の実施及び土壌汚染対策のため工事着手は先送りされました。建築工事は３回目の入札でようやく落札者が決定し、令和３年７月、建築工事に着手しました。当初、15か月間の工期は、建築鋼材需給ひっ迫による資材納期の遅れなどのため18か月に延長され、令和４年11月30日竣工しました。最初の建設計画から21年、待望の新図書館は令和５年４月１日供用開始しました。
建設にあたっては貴重な図書資料の寄贈など多方面からご支援をいただきました。今後とも、
ボランティアを始め多くの市民の皆様に支えられ育てられながら、子どもたちが毎日行きたくなる、市民から愛される図書館を目指します。

五島市立図書館整備事業
総事業費15億5,824万円（図書館建設、外構工事等）

64

五島市市制施行20周年記念誌

〇新図書館建設の経緯
年
H３

月
1

H13

10

H14

3 「福江市立図書館建設基本計画」策定

H168

１市５町合併、五島市立図書館へ名称変更

H177

五島市立図書館整備計画検討委員会発足

H18

H21

H22
H23
H24

H28
H30
H31
R１

R２

R３
R４
R５

内

福江市立図書館が開館

容

開館10周年を機に新図書館建設の機運が高まる
・福江市図書館建設計画協議会発足 ・図書館建設計画策定庁内研究部結成

7 「五島市立図書館整備基本構想」を教育長へ答申
9

教育委員会が「五島市立図書館整備基本構想」を承認

6

市立図書館協議会が市長及び教育長へ「図書館建設について答申書」を提出

8

賛同団体代表者「市図書館の早期整備を望む会」結成
市長及び市議会議長へ「新五島市立図書館の早期整備について」陳情
９月市議会で「願意に沿うよう努力されたい」と結審

3

検討委員会及び基本設計予算可決

6

五島市新図書館整備計画検討委員会発足（委員８名）～ 11/12

11

五島市新図書館整備計画検討委員会「五島市新図書館整備基本計画」教育長へ答申

6パブリックコメント実施（６/ １～６/30）

2

建設計画説明会（市内13カ所）

2「図書館建設を考える会」規模縮小を求める請願書（署名1万7,081人）を市議会議長へ提出、要請書を市長へ提出

3

新図書館建設予算を当初予算案から減額修正

2

市民アンケート実施（～ 12/28

11

五島市新図書館整備基本計画検討委員会設置

1

基本計画改訂版住民説明会（６ヶ所）～１/22

2

パブリックコメント実施（～２/27）

3

五島市新図書館整備基本計画書策定

2

五島市立新図書館（仮称）建設工事に係る設計業務実施（～Ｒ２/１/31）

4

工事入札公告（４/23中止）

10

工事入札公告 11/２工事入札執行（建築工事：不調、電気工事・機械工事：落札）
11/12電気工事：本契約締結、機械工事：仮契約

11

工事入札公告（建築工事） 11/26入札執行：不調

1

土壌汚染対策に係る協議検討会（汚染土壌除去方針、入札停止を決定）

2

建設周辺施設及び関係３町内会長へ土壌汚染状況説明

3

土壌汚染に係る住民説明会（対象369世帯、参加者10名）

3

土壌汚染対策法に基づく届出（県へ提出）

4

工事入札公告（建築工事） ５/11入札執行（落札）6

建築工事・機械工事：本契約締結

11

鉄骨業界で鋼材の価格高騰と納期に遅れが生じ、契約工期内完成困難との報告

3

工期延長のための変更契約締結

9

旧図書館閉館11

新図書館建設工事竣工

4

新図書館供用開始（開館）

計６回開催

3,838件）

７/８着工

五島市市制施行20周年記念誌

65

２０年間の主な取組
５．その他（１）五島市議会解散の賛否を問う住民投票（２）合併算定替終了後の新たな財政措置（３）財政健全化

平成17年１月31日 長崎新聞

66

五島市市制施行20周年記念誌

Ｐ67
Ｐ69
Ｐ70

５－（１）五島市議会解散の賛否を問う住民投票
五島市が発足し、在任特例の適用により議員数が91人となった市議会に対し、議員報酬など多額の財政負担を理由に、市民グループの「住民投票を求める会」が２万2,066人の有効署名を集め、市議会の解散を請求しました。
平成17年１月30日に行われた市議会解散の賛否を問う住民投票は、賛成票が反対票を大きく上回る結果となり、市議会は即日解散しました。

在任特例
合併する市町村の協議により、合併前の市町村の議員全員が合併後２年以内の期間引き続き在任するもの。合併時、五島市の在任特例の期間は１年９か月〇住民投票の経緯
年

H16

H17

月

内

容

8

五島市発足
在任特例の適用により市議は91人に10「住民投票を求める会」が署名活動開始

10

・市議会が平成17年9月議会後に自主解散する決議案を可決
・決議案提出の市議を中心に即時解散に反対する市議73人が「議会自主解散を考える会」を結成11

議会の即時解散を求める市議1人が辞職（市議は90人に）11「住民投票を求める会」が署名簿を提出

11

有効署名22,066人と告示（市選管）12「住民投票を求める会」が住民投票を本請求

12

・市議会が「五島市議会解散請求に対する弁明書」を可決し、即時解散を求めた動議を否決
・即時解散を求める市議1人が辞職（市議は89人に）1

市議会の解散投票告示

1

市議会閉会に合わせて市議12人が辞職（市議は77人に）1

市議会の解散投票▼当日有権者数37,832人 ▼投票率69.46％【結果】・賛成…23,269票 ※投票の半数12,948票
・反対… 2,627票
・無効…
376票 ／ 計26,272票
直接請求による市議会の解散（平成17年１月30日）に伴い市議会議員選挙を執行

2・定数26名に対し43名が立候補※結果は79ページに記載

五島市市制施行20周年記念誌

67

〇議員定数の沿革
年

月

内

H16

8

１市５町合併により、「五島市」が誕生（議員数91名）

1

議会解散を問う住民投票において「賛成多数」で即日解散

2

解散に伴う市議会議員一般選挙執行（議員定数26名）

H19

12

五島市議会議員定数条例を議決（議員定数22名）

H26

3

五島市議会議員定数条例を議決（議員定数20名）

R１

12

五島市議会議員定数条例を議決（議員定数18名）

H17〇平成16年８月５日現在

五島市議会議員名簿

No

旧市町

No

満

富

江

31

68

容

氏

名

※議席番号順

氏

名

浜

本

信

旧市町

No

之

三井楽

61

氏

名

旧市町

平

松

憲

三

三井楽

1

松

下

2

村

岡

末

男

富

江

32

片

峰

雄

二

玉之浦

62

庄

司

靖

伸

玉之浦

3

山

下

正

人

三井楽

33

田

端

一米造

玉之浦

63

谷

川

清

馬

岐

宿

4

寺

坂

利

一

三井楽

34

菊

谷

岩

雄

岐

宿

64

山

田

権

治

岐

宿

5

清

川

久

義

岐

宿

35

柿

森

弘

幸

奈

留

65

佐々木

忠

奈

留

6

城

田

昭

幸

奈

留

36

福

島

稔

奈

留

66

夏

井

俊

郎

奈

留

7

南

忠

明

福

江

37

橋

本

憲

治

福

江

67

橋

本

金

義

福

江

8

熊

川

長

吉

福

江

38

林

忠

男

福

江

68

江

川

精一郎

福

江

9

清

島

康

平

富

江

39

田

橋

良

康

富

江

69

中

村

英

治

富

江

10

田

中

清

秋

富

江

40

古

川

雄

一

富

江

70

網

本

定

信

三井楽

11

谷

川

等

三井楽

41

谷

川

一

男

三井楽

71

川

本

光

一

三井楽

12

吉

田

清

彦

三井楽

42

川

上

米

弘

玉之浦

72

近

藤

茂

八

玉之浦

13

中

村

國

男

玉之浦

43

中

里

益太郎

玉之浦

73

大

町

一

利

岐

宿

14

神之浦

伊佐男

岐

宿

44

赤

窄

登

岐

宿

74

松

本

利

之

岐

宿

15

後

川

善

明

岐

宿

45

永

峯

満

奈

留

75

古

木

武

次

奈

留

16

柿

森

誠

奈

留

46

船

越

武

奈

留

76

浜

出

新三郎

福

江

17

荒

尾

正

登

福

江

47

向

原

安

男

福

江

77

熊

川

秀

昭

福

江

18

大久保

誠

一

福

江

48

江

川

美津子

福

江

78

坂

谷

善

衛

福

江

19

堀

口

敏

徳

富

江

49

川

口

水

衛

富

江

79

釜

我

鐵

山

富

江

20

小

川

傳三郎

富

江

50

木

下

市

蔵

富

江

80

浜

村

和

雄

三井楽

21

草

野

久

幸

三井楽

51

安

永

嘉一郎

三井楽

81

山

田

昭

二

三井楽

22

白

石

弥太郎

玉之浦

52

宗

藤

人

玉之浦

82

山

口

芳

男

玉之浦

23

橋

本

壽

雄

玉之浦

53

山

下

弘

玉之浦

83

谷

川

福

美

岐

宿

24

山

下

繕

市

岐

宿

54

田

端

世

岐

宿

84

仁

田

一

成

岐

宿

25

野

茂

勇

雄

奈

留

55

小河原

等

奈

留

85

城

山

亨

奈

留

26

松

林

文

明

奈

留

56

松

本

勇

奈

留

86

中

村

康

弘

福

江

27

椿

山

恵

三

福

江

57

志

内

勝

利

福

江

87

今

村

儀

男

福

江

28

宇

田

稔

福

江

58

浦

藤

彦

福

江

88

土

岐

達

志

福

江

29

尾

崎

修

富

江

59

小

原

進

富

江

89

中

尾

剛

一

福

江

30

古

本

等

富

江

60

草

野

正

三井楽

90

川

村

嘉久男

福

江

91

林

稔

富

江

五島市市制施行20周年記念誌

久５－（２）合併算定替終了後の新たな財政措置
合併自治体の普通交付税については、合併後に要望しました。五島市も協議会の幹事としてされ、５年間の経過措置を経ながら段階的に合その結果、平成26年度から「合併後の市町村

10年間は合併前の自治体の普通交付税額が合算

長崎市と共に要望活動を実施しました。

併後の新自治体での普通交付税額に減額されるの姿を踏まえた交付税算定の見直し」により、改革に努めましたが、合併しても削減できない

交付税算定に反映されることになりました。

こととなっていました。合併自治体は、行財政

経費や合併後に新たに生じた経費などの合併自合併時点では想定されていなかった財政需要が五島市においては、合併算定替終了により普治体特有の財政需要も生じていました。

通交付税が平成27年度から段階的に縮減され、定替終了に伴う財政対策連絡協議会」が結成さとなる令和２年度の普通交付税の削減額を約30

このため、全国の合併した市により「合併算れ、合併自治体特有の財政需要の実態を踏まえた合併算定替終了後の財政支援措置について国一本算定（合併後の新自治体の普通交付税額）億円と見込んでおりましたが、見直し後の額は当初の試算から約20億円が復元されました。

合併後の市町村の姿を踏まえた交付税算定の見直しによる影響額の実績
【単位：百万円】

費

目

見直し内容

影響額

地域振興費

支所に要する経費

1,116

地域振興費

離島・属島の増嵩経費

338

保健衛生費等

旧市町単位の保健センター運営費等の経費

231

消防費

旧市町単位の消防署・出張所に要する経費

155

その他

254

合 計

2,094

五島市市制施行20周年記念誌

69

５－（３）財政健全化
平成17年11月に策定した五島市財政健全化計画をこれまで３次にわたり改訂し、地方債（市債）の計画的な発行と繰上償還による公債費の縮減、定員適正化や施設の民間移譲など、行財政改革の取組により、財政の健全性を示す指標は、おおむね改善され、健全な財政運営に努めています。

合併直後の地方債残高約476億円は約347億円に129億円減少し、基金積立金約38億円は約162億円に124億円増加しました。

第１次財政健全化計画〇定員適正化の見直平成18年度～平成22年度▲11億8,700万円

・平成18年度から20年度まで退職者不補充（消防吏員除く）により人員削減に努め定数を削減〇職員給与の減額▲13億6,300万円

・平成18年度から平成20年度までの３年間、全職員の給与を10％削減〇特別職給与・議員報酬の減額▲5,700万円

・平成18年度から22年度までの５年間で特別職については、10 ～ 30％削減し、議員報酬については３％～５％を削減〇養護老人ホームの民間移譲等▲１億3,300万円
・平 成18年度に養護老人ホーム「たちばな荘」
を民間移譲し、平成22年度からは養護老人ホーム「松寿園」に指定管理者制度を導入〇保育所の閉園等▲１億2,700万円

・少子化等による児童減少に伴い保育所施設等の運営見直し（閉園…浜窄保育所、みいらく保育所）（休園…大宝へき地保育所、七岳へき地保育所）〇公債費の縮減▲5億4,700万円

・各 年度の新規発行（臨時財政対策債を除く）
を縮減し公債費を圧縮
・平成19年度から平成21年度にかけて補償金免
除の公的資金繰上償還を実施

70

五島市市制施行20周年記念誌

第２次財政改革プラン

平成23年度～平成27年度〇人件費削減 ▲21億1,700万円
・第 ２次定員適正化計画に基づく取組により、五島市の財政状況及び人口規模に応じた職員
数への見直しを行い、人件費を削減〇公債費の縮減 ▲12億6,000万円
・平成25年度は消防３事業（新消防庁舎、消防
救急無線デジタル化、防災行政無線）、福江小学校校舎改築及び食肉センター大規模改修などの大型建設事業が集中したことから起債残高が一時的に上昇したが、全体としては新規発行債の抑制や繰上償還の実施になどにより、平成27年度の市債残高は計画期間開始時（平成22年度末：389億円）から約27億円減少

第３次財政改革プラン〇ふるさと納税の推進

平成28年度～令和２年度
１億8,500万円増〇市有財産（松寿園、福江幼稚園）の売却
１億5,500万円増〇人件費の抑制▲７億1,700万円

・第３次定員適正化計画に基づき、計画的に適正な定員管理を行い、人件費を削減〇公債費の削減 ▲11億4,600万円
・計画期間中の２か年度において繰上償還を実施するなど公債費を抑制
・令和元年度に、ごみ処理施設や本庁庁舎建設などの大型建設事業が集中したことから市債残高が一時的に上昇

第４次財政改革プラン〇繰出金の抑制 ▲５億円
・特別会計で実施している事業について、国民
健康保険税の見直しや一部事業の廃止、施設の民間移譲を行い、一般会計から特別会計への繰出金を削減・国民健康保険税の見直し
平成25年度～平成27年度…▲４億7,900万円
・市営交通船（玉之浦～荒川航路）の廃止
平成26年度～平成27年度………▲1,300万円
・岐宿診療所、川原出張診療所の民間移譲
平成23年度～平成27年度…………▲800万円〇物件費、維持補修費の削減 ▲7,700万円
・五島市内で重複する施設やその設置目的を終えた施設の統廃合を進め、施設の維持管理に係る経費を削減〇繰出金の抑制 ▲６億3,500万円
・交通船事業のデマンド運航への転換など		▲2,000万円
・簡易水道事業の上水道事業への経営統合、公営企業法による法適化等 ▲４億7,800万円
・玉之浦診療所の無床化及び三井楽診療所の人
員配置見直しなど ▲１億3,700万円〇ごみ処理施設の一元化 ▲２億2,100万円〇納税組合の廃止▲4,400万円

令和３年度～令和７年度

現在、中長期的な展望のもとに健全な財政運営が図られるよう、各種財政指標等についての明確な数値目標を設定した「財政改革プラン」を策定し、積極的に推進しています。
また、歳入と歳出の両面から財政の健全化に取組むとともに、施策・事業の「選択と集中」により、将来を見据えた持続可能な財政運営を目指しています。
〇ふるさと納税の推進

13億8,500万円増〇企業版ふるさと納税の推進〇人件費の抑制

  6,500万円増▲３億3,600万円〇市有財産（福江ショッパーズ跡地、公設小売市場、三井楽体育センター）の売却
6,900万円増・第４次定員適正化計画に基づき、計画的に適正な定員計画を行い、人件費を削減
五島市市制施行20周年記念誌

71

72

五島市市制施行20周年記念誌

（注）健全化判断比率については、平成19年度決算から適用

４つの財政指標について
実質赤字比率地方公共団体の最も主要な会計である「一般会計」等に生じている赤字の大きさを、その地方公共団体の標準財政規模に対する割合で表したもの。
・財政健全化計画が必要な基準 11.25 ～ 15％以上（市の財政規模に応じ基準が変動）

・財政再生計画が必要な基準

20％以上

・五島市（令和５年度見込） △3.97％（マイナス値の場合、黒字状態を表します）

実質公債費比率
地方公共団体の借入金（地方債）の返還額（公債費）の大きさを、その地方公共団体の標準財
政規模に対する割合で表したもの。
・財政健全化計画が必要な基準
・財政再生計画が必要な基準

25％以上

35％以上

・五島市（令和５年度見込） 8.40％

連結実質赤字比率
水道事業などの公営企業を含む「地方公共団
体の全会計」に生じている赤字の大きさを、標準財政規模に対する割合で表したもの。
・財政健全化計画が必要な基準 16.25 ～ 20％以上（市の財政規模に応じ基準が変動）

・財政再生計画が必要な基準

30％以上

・五島市（令和５年度見込） △10.62％（マイナス値の場合、黒字状態を表します）

将来負担比率地方公共団体の借入金（地方債）など、現在抱えている負債の大きさを、その地方公共団体の標準財政規模に対する割合で表したもの。
・財政健全化計画が必要な基準

350％以上・五島市（令和５年度見込） △18.40％（マ イナス値の場合、将来的に負担が発生しないことを表します）

五島市の数値はいずれも財政健全化基準を下回っており、
概ね健全な財政運営が行われています。
五島市市制施行20周年記念誌

73

災 害
１ これまでの主な災害
２ 大規模災害と職員派遣の状況

令和元年７月19日～ 20日豪雨による被害
幾久山７号線

令和４年台風11号による被害
西漁港（嵯峨島地区）外防波堤被災

74

五島市市制施行20周年記念誌

令和２年台風10号
避難所（中央公園市民体育館）

Ｐ75
Ｐ77

１．これまでの主な災害
年

月

日

H17

９月10日～ 11日
（豪雨）

H18

９月17日～ 18日（台風13号）

H23

11月18日
（豪雨）

H24

9月16日
（台風16号）

H28

9月28日
（豪雨）

H29

10月21日～ 23日（台風21号）

H30

７月２日～４日（台風７号）

７月19日～ 20日（豪雨）
R１

９月21日～ 23日（台風17号）※被害総額１億円以上のみ記載

内容〇人的被害 ：なし
〇物的被害 ：被害総額
４億4,692万円
・農林水産施設１億1,125万円 ・公共土木施設
３億2,540万円
・その他の公共施設
595万円 ・農産被害
432万円〇気象観測値：降り始めからの降水量の合計値 433.0mm（９／10～11）〇人的被害 ：なし
〇物的被害 ：被害総額
８億657万円
・公共文教施設
2,639万円 ・農林水産施設
３億6,377万円
・公共土木施設２億7,032万円 ・その他の公共施設
1,813万円
農産被害
9,150万円 ・水産被害
3,375万円〇気象観測値：最大瞬間風速 53.4m/s(９／17)、日降水量 261.5mm(９／17)〇人的被害 ：なし
〇物的被害 ：被害総額
２億2,870万円
・農林水産施設5,620万円 ・公共土木施設
１億3,900万円
・農産被害
3,710万円〇気象観測値：降り始めからの降水量の合計値 325.0mm（11／17～19）〇人的被害 ：なし
〇物的被害 ：被害総額
１億9,388万円
・農林水産施設
2,068万円 ・公共土木施設
640万円
・農産被害
１億6,680万円〇気象観測値：最大瞬間風速 38.8m/s(９／17)、日降水量 44.5mm(９／16)〇人的被害 ：１件（奈留町大串）〇物的被害 ：被害総額
１億7,925万円
・公共土木施設25か所
6,228万円 ・農林水産施設26か所１億1,679万円〇気象観測値：降り始めからの降水量の合計値 197.5mm（９／28～29）〇人的被害 ：なし
〇物的被害 ：被害総額
１億3,379万円
・公共文教施設158万円 ・農産被害
3,275万円
・水産被害9,640万円〇避難状況 ：なし
〇気象観測値：最大瞬間風速 27.8m/s(10／22)、日降水量 4.5mm(10／22)〇人的被害 ：なし
〇物的被害 ：被害総額
６億446万円
・農林水産施設9,512万円 ・農産被害
３億468万円
・水産被害
１億1,023万円〇避難状況 ：自主避難78世帯91名〇気象観測値：最大瞬間風速 39.1m/s(７／３)、日降水量 171.0mm(７／３)
〇その他：大規模停電 ピーク時 12,500世帯
7/20 10時5分 大雨特別警報（警戒レベル5相当）発表（五島市初）〇人的被害 ：なし
〇物的被害 ：被害総額
６億4,578万円
・公共土木施設４億927万円 ・農林水産施設
8,666万円
・農業被害
１億4,231万円 ・水産被害
300万円〇避難状況 ：市内18施設に35世帯62名
・７月19日    23時30分 避難勧告（玉之浦町の一部、岐宿町全域）
・７月20日    ０時避難勧告（富江町）4,607世帯8,478人
      10時５分 市内全域に避難指示を発令。
〇気象観測値：降り始めからの降水量の合計値 399.5mm（７／19～20）〇人的被害 ：なし
〇物的被害 ：被害総額
２億5,441万円
・公立文教施設250万円 ・農林水産施設
2,400万円
・農産物被害862万円 ・水産被害
２億1,928万円〇避難状況 ：なし
〇気象観測値：最大瞬間風速 35.2m/s(９／22)、日降水量 136.0mm(９／22)〇その他：大規模停電 ピーク時5,070世帯
五島市市制施行20周年記念誌

75

年

月

日

R5

76

容

６月25日～26日（豪雨）〇人的被害 ：なし
〇物的被害 ：被害総額
１億9,324万円
・公共土木施設
7,028万円 ・農林水産施設
9,139万円
・農産被害
3,100万円 ・水産被害
58万円〇避難状況 ：６月25日 椛島地区に避難勧告 82世帯117名、避難者なし〇気象観測値：降り始めからの降水量の合計値 234.5mm（６／24～25）

９月１日～３日（台風９号）〇人的被害 ：２名（軽傷）〇物的被害 ：被害総額
６億6,409万円
・公共土木施設8,185万円 ・その他施設
8,222万円
・農林水産
１億6,958万円 ・農業被害
２億1,108万円
・林業被害
1,587万円 ・畜産被害
48万円
・水産被害
１億300万円
・住宅被害
全壊1棟（1世帯1名）〇避難状況 ：避難状況：市内23施設、175世帯224名が避難。
・９月１日 21時23分 暴風警報発表
・９月２日 ９時
市内全域に警戒レベル3避難準備情報を発令
  
11時
市内全域に警戒レベル4避難勧告を発令。
〇気象観測値：最大瞬間風速 40.2m/s（９／２）、日降水量 84.0mm（９／２）
〇その他：停電 18,220戸（９／３）、断水 4,800戸

9月5日～7日（台風10号）〇人的被害 ：４名（軽傷）〇物的被害 ：  被害総額
１億3,481万円
・公共土木施設
4,953万円 ・農林水産施設
7,528万円
・水産被害1,000万円
・住宅被害 一部損壊64件(届出のみ台風第９号被害を含む)〇避難状況 ：市内避難所62施設に2,435世帯4,417名が避難  ※他、639名が市内宿泊施設へ避難・９月５日 ８時34分 大雨警報発表
８時50分 市内全域に警戒レベル3避難準備情報を発令
16時
市内二次離島に警戒レベル4避難勧告を発令
・９月５日 ６時18分 暴風警報発表。
     
10時
市内全域に警戒レベル4避難指示（緊急）を発令〇気象観測値：最大瞬間風速 31.9m/s（９／７）、日降水量 145.5mm（９／７）
〇その他：停電3,640戸（９／６）

9月5日～6日（台風11号）〇人的被害 ：１名（軽傷）〇物的被害 ：被害総額15億7,184万円
・公共土木施設1,570万円 ・農林水産施設 15億5,152万円
・農産被害
462万円
〇避難状況 ：市内52施設、468世帯666名
・９月５日 10時
市内全域に高齢者等避難発令  13時
市内全域に避難指示を発令
・９月５日 ８時15分 避難指示及び高齢者等避難を解除〇気象観測値：最大瞬間風速 35.5m/s（９／６）、日降水量 77.5mm（９／５）
〇その他：停電 約1,650戸（９／５ ）8月8日～10日（台風６号）〇人的被害   ：なし
〇物的被害   ：被害総額
２億871万円
・公共土木施設9,270万円 ・農林水産施設 １億1,460万円
農産被害
141万円
〇避難状況   ：市内51施設、251世帯341名
・８月８日 17時30分 市内全域に高齢者等避難を発令
・８月９日 ８時
市内全域に避難指示発令
・８月10日 ９時
避難指示及び高齢者等避難を解除〇気象観測値：最大瞬間風速 27.3m/s（８／９）、日降水量 121.5mm（８／９)
〇その他：停電 122戸（８／10）

R２

R4

内

五島市市制施行20周年記念誌

２．大規模災害と職員派遣の状況
年

H23

H28

H29

R２

R６

月

日

災害名

職員派遣の状況

３月11日

東日本大震災
地震の規模
マグニチュード9.0〇派遣職員数 26名
・事務職員 17名・技術職員 ３名
・保健師
２名・消防吏員 ４名〇派遣先・岩手県陸前高田市、久慈市、・福島県福島市、いわき市、・宮城県石巻市、女川町ほか

４月14日
４月16日

平成28年熊本地震
地震の規模
マグニチュード6.5（４/14）
マグニチュード7.3（４/16）〇派遣職員数 24名
・事務職員 12名・消防吏員12名〇派遣先・熊本県菊池市、宇土市、菊陽町、・御船町、南阿蘇村

平成29年７月九州北部豪雨〇派遣職員数 31名
・事務職員 ２名・技術職員
・消防吏員 28名
〇派遣先・福岡県朝倉市、東峰村、・長崎県壱岐市

令和２年７月豪雨〇派遣職員数 14名
・事務職員 ３名・技術職員 １名
・消防吏員 10名
〇派遣先・熊本県八代市、玉名市、球磨村、
・長崎県大村市

令和６年能登半島地震
地震の規模
マグニチュード7.6〇派遣職員数 ６名
・事務職員 ６名
〇派遣先
・石川県庁・石川県珠洲市

７月５日～６日

７月３日～ 31日

１月１日

災害派遣活動報告会

１名

令和6年能登半島地震の被害状況
五島市市制施行20周年記念誌

77

選 挙
１
２
３
４
５
６

五島市長選挙五島市議会議員選挙
長崎県知事選挙
長崎県議会議員選挙
衆議院議員総選挙
参議院議員通常選挙

Ｐ78
Ｐ79
Ｐ81
Ｐ82
Ｐ83
Ｐ84

五島市長選挙五島市長選挙
年

月

日

H16

9

5

▼当日有権者数 37,930人 ▼投票率 83.17％【結果】 ○（無）中尾郁子…18,800票（無）平山源司…12,507票

無効…241票／

計31,548票

24▼当日有権者数 36,212人 ▼投票率 78.52％【結果】 ○（無）中尾郁子  …16,184票（無）神之浦文三…11,910票

無効…340票／

計28,434票

無効…304票／

計21,303票

無効…228票／

計18,648票

H20

容

H24

8

26

▼当日有権者数 34,415人 ▼投票率 61.90％【結果】 ○（無）野口市太郎…15,617票（無）永冶克行…5,382票

H28

8

28

無投票

30

▼当日有権者数 31,428人 ▼投票率 59.34％【結果】 ○（無）野口市太郎…14,429票（無）中西大輔…3,991票

R2

78

8

内

8

○（無）野口市太郎

五島市市制施行20周年記念誌

五島市議会議員選挙
年

月

H17

2

H21

2

日

内 容
※直接請求による市議会の解散（1月30日）に伴い実施〇定数26名 ▼当日有権者数38,047人 ▼投票率85.34％ 無効253票／計32,464票【結果】 ※按分は小数点第一位で四捨五入○(共)向原安男… 1,174票○(民)草野ひさゆき … 784票○(無)柿森誠… 1,133票○(無)中村やすひろ … 755票○(無)菊谷いわお… 1,120票○(無)ながみね満… 751票○(無)たばし良康… 1,064票○(無)しうち勝利… 747票○(無)浦藤彦… 1,063票(無)あみもと定信 … 729票○(無)宗ふじと… 1,018票(無)坂谷ぜんえ… 668票○(無)清川ひさよし… 1,008票(無)とき達志… 666票○(公)江川せい一郎…
994票(無)かたみねとおる … 619票○(自)あらお正登…
987票(無)林みのる… 608票27 ○(無)椿山恵三…
979票(無)まつした満… 547票○(無)熊川長吉…
976票(無)むらおか末男 … 527票○(無)中尾ごう一…
947票(無)熊川ひであき … 518票○(無)谷川ひとし…
915票(無)南忠明… 494票○(無)仁田一成…
890票(無)堀口敏徳… 492票○(無)谷川ふくみ…
887票(無)田端一米造… 469票○(無)山田権治…
857票(無)平松憲三… 435票○(無)古川ゆういち…
852票(無)田中清秋… 375票※○(共)橋本けんじ…
818票(無)橋本金義… 330票(共)日本共産党○(無)神之浦いさお…
811票(無)尾崎修… 306票(公)公明党○(無)林忠男…
799票(無)野茂いさみ… 279票(民)民主党○(共)江川みつ子…
798票(無)川上よねひろ … 226票
(無)無所属○(無)柿森弘幸…
796票▼定数22名 ▼当日有権者数36,056人▼投票率80.42％ 無効271票／計28,993票【結果】 ※按分は小数点第一位で四捨五入○(無)木口利光… 2,591票○(無)柿森誠… 1,044票○(公)さがら尚彦… 1,629票○(社)椿山恵三… 1,005票○(無)村岡末男… 1,352票○(無)古川ゆういち … 989票○(無)宗ふじと… 1,351票○(自)あらお正登… 988票○(共)向原やすお… 1,294票○(無)あみもと定信 … 985票
8 ○(無)みうら直人… 1,251票○(無)神之浦いさお … 980票※○(無)きくやいわお… 1,187票○(無)かたみねとおる … 964票
(公)公明党○(無)清川ひさよし… 1,173票○(無)柿森弘幸… 921票(共)日本共産党○(自)くまがわ長吉… 1,169票○(共)江川みつ子… 917票(自)自由民主党○(自)谷川ひとし… 1,081票(共)はしもと憲治 … 853票
(民)民主党○(無)中村やすひろ… 1,080票(無)野茂いさみ… 652票(社)社会民主党○(無)林忠男… 1,073票(無)てらおか誠三 … 607票
(無)無所属○(民)草野久幸… 1,049票(無)竹山和昭… 537票

五島市市制施行20周年記念誌

79五島市議会議員選挙
年

H25

H29

R３

80

月

日

2

▼定数22名 ▼当日有権者数34,224人▼投票率75.41％ 無効290票／計25,807票【結果】 ※按分は小数点第一位で四捨五入○(無)木口利光…1,878票○(自)清川ひさよし…982票○(共)橋本けんじ…1,650票○(自)神之浦いさお…979票○(無)のせ健一…1,420票○(無)宗ふじと…976票○(自)林むつひろ…1,319票○(無)みうら直人…908票○(共)江川みつ子…1,283票○(無)あかいし博文…882票…1,251票○(無)かたみねとおる…882票
3 ○(公)さがら尚彦○(民)草野久幸…1,168票○(無)あみもと定信…840票※○(無)野茂いさみ…1,103票○(無)古川ゆういち…774票(共)日本共産党○(無)中村やすひろ…1,079票○(無)椿山恵三…759票(自)自由民主党○(無)菊谷岩雄…1,070票(無)中村まゆみ…555票(公)公明党○(自)谷川ひとし…1,003票(無)竹山和昭…498票(民)民主党○(無)村岡末男…1,000票(無)古賀ともこ…263票(無)無所属○(自)あらお正登…995票

2▼定数20名 ▼当日有権者数33,024人▼投票率72.32％ 無効264票／計23,882票【結果】○(自)木口利光…1,898票○(自)神之浦いさお…976票○(無)山田ようこ…1,684票○(自)村岡末男…965票○(無)野口よしろう…1,546票○(無)あみもと定信…918票○(公)さがら尚彦…1,335票○(無)あかいし博文…917票…1,315票○(無)かたみねとおる…907票
5 ○(共)橋本けんじ※○(進)草野久幸…1,226票○(無)野茂いさみ…899票(自)自由民主党○(共)江川みつ子…1,236票○(無)みうら直人…863票(公)公明党○(自)宗ふじと…1,198票○(自)清川ひさよし…835票(共)日本共産党○(自)あらお正登…1,188票○(無)古川ゆういち…699票(進)民進党○(自)林むつひろ…1,019票(無)丸田たかあき…579票(無)無所属○(自)谷川ひとし…986票(無)松本くにひさ…389票

2▼定数18名 ▼当日有権者数31,316人▼投票率68.62％ 無効224票／計21,488票【結果】○(自)木口利光…1,864票○(無)丸田敬章…892票○(無)柳田靖夫…1,646票○(立)草野久幸…882票○(共)江川美津子…1,360票○(自)神之浦伊佐男…801票○(無)三浦直人…1,357票○(自)片峰亨…791票
7 ○(自)荒尾正登…1,310票○(無)網本定信…758票※○(無)中西大輔…1,272票○(自)野茂勇司臣…753票(自)自由民主党○(公)相良尚彦…1,228票○(無)松本晃…720票(共)日本共産党○(無)山田洋子…1,187票(無)中村眞由美…602票(公)公明党○(自)谷川等…971票(自)明石博文…598票(立)立憲民主党○(無)椿山恵三…926票(無)下山春雄…450票(無)無所属○(自)宗藤人…896票

五島市市制施行20周年記念誌

内容長崎県知事選挙
年

H18

H22

H26

H30

R４

月

日

内

2

▼当日有権者数 37,809人▼投票率 70.82％【結果】無効379票／計26,777票
5(無）金子原二郎…18,970票(無）こくぼのりこ…6,250票(共）山下満昭…1,178票(長崎県知事選挙の結果)〇(無)金子原二郎 …398,692票(無)こくぼのりこ …188,154票(共)山下満昭…31,538票

2▼当日有権者数 35,583人▼投票率 65.72％【結果】無効263票／計23,385票(無）中村法道…11,019票(無）橋本剛…7,923票
21(無）大仁田厚…2,182票(無）押渕礼子…895票(無）深町孝郎…574票(無）山田正彦…399票(無）松下満幸…130票   

(長崎県知事選挙の結果)〇(無)中村法道 …316,603票(無)橋本剛 …222,565票(無)大仁田厚 …98,200票(無)押渕礼子 …30,902票(無)深町孝郎 …21,291票(無)山田正彦 …6,634票(無)松下満幸 …2,889票

2▼当日有権者数 34,098人▼投票率50.39％【結果】無効…235票／計17,183票
2(無）中村法道…14,074票(共）原口敏彦…2,874票(長崎県知事選挙の結果)〇(無)中村法道 …375,112票(共)原口敏彦 …84,704票

2▼当日有権者数 32,574人▼投票率50.85％【結果】無効243票／計16,563票
4(無）中村ほうどう …13,061票(無）原口敏彦…3,259票(長崎県知事選挙の結果)〇(無)中村法道 …311,893票(共)原口敏彦 …94,442票

2▼当日有権者数 30,747人▼投票率61.38％【結果】無効107票／計18,873票
20(無）大石賢吾…12,460票(無）中村法道…5,650票(無）宮澤由彦…656票(長崎県知事選挙の結果)〇(無)大石賢吾 …239,415票(無)中村法道 …238,874票(無)宮澤由彦 …46,794票※(共)日本共産党

期日前投票所容(無)無所属

移動期日前投票所

五島市市制施行20周年記念誌

81長崎県議会議員選挙
年
H18

H19

H23

H27

H31

R３

R５

月
2

4

4

4

4

12

4

日

内

5

※議員の失職に伴う補欠選挙▼当日有権者数 37,809人 ▼投票率【結果】無効672票／計26,695票○（無）山田ひろし…13,034票（自）林むつひろ…12,989票

73.46％

8▼当日有権者数 37,019人 ▼投票率【結果】無効351票／計27,195票○（無）山田ひろし…15,363票（自）浦ふじひこ…11,481票

70.60％

10▼当日有権者数 34,989人 ▼投票率【結果】無効259票／計24,701票○（民）山田ひろし…12,280票（自）柿森誠…12,162票

68.75％

12▼当日有権者数 33,208人 ▼投票率【結果】無効216票／計22,825票○（無）山田ひろし…11,892票（自）かきもり誠…10,717票

65.48％

7▼当日有権者数 31,957人 ▼投票率【結果】無効295票／計20,925票○（無）山田ひろし…10,574票（自）林むつひろ…10,056票

5※議員の失職に伴う補欠選挙▼当日有権者数 30,861人 ▼投票率【結果】無効443票／計18,382票○（自）清川ひさよし…9,598票（無）山田ひろし…8,341票

9▼当日有権者数 29,723人 ▼投票率【結果】無効404票／計15,295票○（自）清川ひさよし …10,207票（無）堤けいご…4,684票※(自)自由民主党

82

容

五島市市制施行20周年記念誌(民)民主党70.61％

59.56％

51.46％(無)無所属

衆議院議員総選挙
年

H17

H21

H24

H26

H29

月

日

9

▼当日有権者数 37,971人【結果】＜選 挙 区＞無効661票／計28,948票
投票率76.24％
11(自)谷川やいち…14,763票(民)山田正彦…13,524票＜比 例 区＞投票率 76.16％／計28,954票＜国民審査＞投票率 73.40％／計27,862票

8

12

12

10

内

▼当日有権者数 35,911人【結果】 ※按分は小数点第一位で四捨五入＜選挙区＞無効408票／計27,783票
投票率77.39％(自)谷川やいち…14,257票
30(民)山田正彦…12,758票(無)山田きよと…360票＜比 例 区＞投票率 77.37％／計27,779票＜国民審査＞投票率 72.47％／計25,985票▼当日有権者数 34,457人【結果】＜選挙区＞無効788票／計22,615票
投票率 65.64％(自)谷川やいち…11,663票
16(未)山田正彦…8,765票(共)石丸完治…1,399票＜比 例 区＞投票率 65.63％／計22,611票＜国民審査＞投票率 63.69％／計21,915票▼当日有権者数 33,679人【結果】＜選挙区＞無効1,095票／計18,302票
投票率 54.34％
14(自)谷川やいち…12,512票(共)石丸完治…4,695票＜比 例 区＞投票率54.32％／計18,295票＜国民審査＞投票率52.34％／計17,602票▼当日有権者数 32,820人【結果】＜選挙区＞無効555票／計21,090票
投票率 64.26％(自)谷川やいち…13,913票
22(希)すえつぐ精一 …3,931票(共)石丸完治…2,049票  
(維)くちいし竜三…642票＜比 例 区＞投票率64.26％／計21,083票＜国民審査＞投票率64.27％／計21,061票

容(長崎県第３区の結果)〇(自)谷川やいち…83,992票△(民)山田正彦 …74,384票※△は比例区九州ブロックで当選※(自)自由民主党(民)民主党(長崎県第３区の結果)〇(民)山田正彦 …79,223票△(自)谷川やいち …77,316票(無)山田きよと …3,263票※△は比例区九州ブロックで当選※(自)自由民主党(民)民主党(長崎県第３区の結果)〇(自)谷川やいち…69,903票(未)山田正彦 …52,536票(共)石丸完治 …8,301票※(自)自由民主党(民)民主党(共)日本共産党(長崎県第３区の結果)〇(自)谷川やいち…82,354票(共)石丸完治 …31,650票※(自)自由民主党(共)日本共産党(長崎県第３区の結果)〇(自)谷川やいち …83,992票(希)すえつぐ精一 …35,554票(共)石丸完治…12,638票(維)くちいし竜三 …8,469票※(自)自由民主党(希)希望の党(共)日本共産党(維)日本維新の会

五島市市制施行20周年記念誌

83

衆議院議員総選挙
年

R３

R６

月

日

10

▼当日有権者数 31,037人【結果】 ※按分は小数点第一位で四捨五入＜選挙区＞無効279票／計21,191票
投票率 68.28％(自)谷川やいち…8,667票
31(無)山田ひろし…7,827票(立)山田勝彦…4,219票(無)石本ひろゆき…199票＜比 例 区＞投票率68.27％／計21,187票＜国民審査＞投票率68.16％／計21,155票

4内容(長崎県第３区の結果)〇(自)谷川やいち…57,223票△(立)山田勝彦…55,189票(無)山田ひろし…25,567票(無)石本ひろゆき…2,750票※△は比例区九州ブロックで当選※(自)自由民主党(立)立憲民主党(無)無所属※議員辞職に伴う補欠選挙▼当日有権者数 29,861人【結果】
28 ＜選挙区＞無効788票／計12,052票
投票率 40.36％(立)山田勝彦…8,246票(維)井上翔一朗…3,018票(長崎県第３区の結果)〇(立)山田勝彦 …53,381票(維)井上翔一朗 …24,709票※(立)立憲民主党(維)日本維新の会

参議院議員通常選挙
年

H19

H22

H25

84

月

日

7

▼当日有権者数 37,075人【結果】＜選挙区＞無効504票／計25,147票
投票率67.85％
29(自)こみね忠敏…11,997票(民)大久保ゆきしげ …11,599票(共)ふちせ栄子…1,047票＜比例区＞投票率67.85％／計25,143票

7

7▼当日有権者数 35,618人【結果】＜選挙区＞無効531票／計23,913票
投票率 67.15％(自)金子原二郎…12,430票
11(民)いぬづか直史…9,062票(み)中嶋のりひこ…949票(共)ふちせ栄子…941票＜比例区＞投票率67.16％／計23,912票▼当日有権者数 34,259人【結果】＜選挙区＞無効756票／計20,066票
投票率 58.57％
21(自)古賀友一郎…11,251票(民)大久保ゆきしげ …5,712票(共)原口敏彦…1,569票(幸)山田きよと…778票＜比例区＞投票率58.57％／計20,067票

五島市市制施行20周年記念誌

内容(長崎県選挙区の結果)〇(民)大久保ゆきしげ …352,953票(自)こみね忠敏…331,147票(共)ふちせ栄子…35,837票※(自)自由民主党(民)民主党(共)日本共産党(長崎県選挙区の結果)〇(自)金子原二郎 …344,182票(民)いぬづか直史 …272,043票(み)中嶋のりひこ …60,829票(共)ふちせ栄子…28,614票※(自)自由民主党(民)民主党(み)みんなの党(共)日本共産党(長崎県選挙区の結果)〇(自)古賀友一郎…359,805票(民)大久保ゆきしげ …186,402票(共)原口敏彦…45,638票(幸)山田きよと…15,586票※(自)自由民主党(民)民主党(共)日本共産党(幸)幸福実現党

参議院議員通常選挙
年

H28

R１

R４

月

日

7

▼当日有権者数 33,516人【結果】＜選挙区＞無効422票／計20,877票
投票率 62.29％
10(自)金子原二郎 …11,921票(民進)西岡秀子 …8,117票(幸)江夏正敏…417票＜比例区＞投票率62.28％／計20,872票

7

7

内

▼当日有権者数 31,963人【結果】＜選挙区＞無効556票／計16,353票
投票率 51.16％
21(自)古賀友一郎 …8,506票(国)白川あゆみ …6,747票(Ｎ)神谷幸太郎…544票＜比例区＞投票率51.15％／計16,350票▼当日有権者数 30,792人【結果】 ※按分は小数点第一位で四捨五入＜選挙区＞無効624票／計16,583票
投票率 53.85％(自)山本啓介…8,533票(立)白川あゆみ …3,605票
10(維)やまだまみ …2,400票(共)安江あや子…743票(参)おがた綾子…466票(Ｎ)おおくまかずと …212票＜比例区＞投票率53.85％／計16,581票

容(長崎県選挙区の結果)〇(自)金子原二郎 …336,612票(民進)西岡秀子 …285,743票(幸)江夏正敏…13,936票※(自)自由民主党(進)民進党(幸)幸福実現党(長崎県選挙区の結果)〇(自)古賀友一郎 …258,109票(国)白川あゆみ …224,022票(Ｎ)神谷幸太郎 …19,240票※(自)自由民主党 (国)国民民主党(Ｎ)ＮＨＫから国民を守る党(長崎県選挙区の結果)〇(自)山本啓介…
261,554票(立)白川あゆみ…
152,473票(維)やまだまみ…
53,715票(共)安江あや子…
26,281票(参)おがた綾子…
21,364票(Ｎ)おおくまかずと… 6,969票※(自)自由民主党 (共)日本共産党(立)立憲民主党 (参)参政党(維)日本維新の会(Ｎ)ＮＨＫ党

令和４年６月17日 長崎新聞

五島市市制施行20周年記念誌

85主な統計数値
人口の推移（住民基本台帳）
年度

Ｈ16

男

Ｈ17
Ｈ18
Ｈ19
Ｈ20
Ｈ21
Ｈ22
Ｈ23
Ｈ24
Ｈ25
Ｈ26
Ｈ27
Ｈ28
Ｈ29
Ｈ30
Ｒ１
Ｒ２
Ｒ３
Ｒ４
Ｒ５

21,93821,46820,985
20,541
20,178
19,842
19,523
19,21018,941
18,621
18,29918,052
17,725
17,464
17,22817,163
16,965
16,655
16,413
16,140※各年度３月３１日現在（単位：人・世帯）
女

24,967

計

24,473

46,905

世帯数

20,84045,941

23,96920,86744,954

23,42720,80743,96822,98520,657

43,163

22,624

20,64042,46622,244

20,62041,767

21,86920,58841,07921,511

20,45740,452

21,187

20,37539,80820,81820,314

39,117

20,43820,17938,49020,05020,08837,775

19,667

19,975

37,131

19,383

19,832

36,611

19,18919,71536,352

18,844

19,74435,80918,43819,67235,093

18,12919,48834,542

17,721

19,41733,861

19,231（人）（世帯）

50,000男

45,000女

世帯数20,50040,00035,00020,00030,00019,50025,00020,00019,00015,00010,00018,500

5,000
0

86

21,000H16 H17 H18 H19 H20 H21 H22 H23 H24 H25 H26 H27 H28 H29 H30 R１ R２ R３ R４ R５

五島市市制施行20周年記念誌

18,000異動人口推移（市民課調）

社会増減

男
転入
女
合計
男
転出
女
合計
男
その他の増減 女
合計
男
小計
女
合計
男
女
出生
合計
男
死亡
女
合計
男
小計
女
合計
男
人口増減
女
合計

自然増減

男
女
合計
男
転出
女
合計
男
その他の増減 女
合計
男
小計
女
合計
男
女
出生
合計
男
死亡
女
合計
男
小計
女
合計
男
人口増減
女
合計
転入

※各年度３月31日現在

Ｈ16

Ｈ17
Ｈ18
Ｈ19
Ｈ20
Ｈ21
Ｈ22
Ｈ23
Ｈ24
Ｈ25
804
752
743
796
753
678
656
644
637
666
624
656
593
592
563
566
547
574
1,930
1,470
1,376
1,399
1,389
1,345
1,241
1,222
1,191
1,211
- ▲ 1,133 ▲ 1,096 ▲ 1,084
▲ 991
▲ 942
▲ 796
▲ 805
▲ 750
▲ 724
- ▲ 1,045▲ 987 ▲ 1,027
▲ 855
▲ 826
▲ 759
▲ 736
▲ 700
▲ 670
▲ 2,306 ▲ 2,178 ▲ 2,083 ▲ 2,111 ▲ 1,846 ▲ 1,768 ▲ 1,555 ▲ 1,541 ▲ 1,450 ▲ 1,394
11
2
28
12
26
14
15
26
5
11
9
12
12
5
11
59
▲ 376
16
13
37
24
38
19
26
85
0
▲ 318
▲ 342
▲ 313
▲ 183
▲ 163
▲ 104
▲ 134
▲ 80
▲ 87
▲ 374
▲ 352
▲ 362
▲ 250
▲ 222
▲ 191
▲ 159
▲ 94
▲ 96
▲ 376
▲ 692
▲ 694
▲ 675
▲ 433
▲ 385
▲ 295
▲ 293
▲ 174
▲ 183
150
164
162
145
137
127
136
137
106
139
149
136
109
143
127
134
109
117
335
289
313
298
254
280
254
270
246
223
▲ 302
▲ 303
▲ 293
▲ 325
▲ 310
▲ 342
▲ 315
▲ 326
▲ 321
▲ 259
▲ 303
▲ 316
▲ 301
▲ 282
▲ 316
▲ 354
▲ 374
▲ 343
▲ 581
▲ 561
▲ 606
▲ 609
▲ 626
▲ 592
▲ 658
▲ 669
▲ 700
▲ 664
▲ 152
▲ 139
▲ 131
▲ 180
▲ 173
▲ 215
▲ 179
▲ 189
▲ 215
▲ 120
▲ 154
▲ 180
▲ 192
▲ 139
▲ 189
▲ 220
▲ 265
▲ 226
▲ 246
▲ 272
▲ 293
▲ 311
▲ 372
▲ 312
▲ 404
▲ 399
▲ 454
▲ 441
▲ 470
▲ 481
▲ 444
▲ 363
▲ 336
▲ 319
▲ 313
▲ 269
▲ 302
▲ 494
▲ 506
▲ 542
▲ 442
▲ 361
▲ 380
▲ 379
▲ 359
▲ 322
▲ 622
▲ 964
▲ 987
▲ 986
▲ 805
▲ 697
▲ 699
▲ 692
▲ 628
▲ 624

社会増減

Ｈ26
Ｈ27
Ｈ28
Ｈ29
Ｈ30
Ｒ１
Ｒ２
Ｒ３
Ｒ４
Ｒ５
623
687
632
654
691
698
717
656
694
745
541
578
483
533
594
591
596
516
649
603
1,164
1,265
1,115
1,187
1,285
1,289
1,313
1,172
1,343
1,348
▲ 784
▲ 742
▲ 721
▲ 702
▲ 730
▲ 655
▲ 637
▲ 716
▲ 714
▲ 686
▲ 743
▲ 735
▲ 615
▲ 620
▲ 721
▲ 601
▲ 607
▲ 680
▲ 650
▲ 637
▲ 1,527 ▲ 1,477 ▲ 1,336 ▲ 1,322 ▲ 1,451 ▲ 1,256 ▲ 1,244 ▲ 1,396 ▲ 1,364 ▲ 1,323

自然増減

0
▲ 161
▲ 202
▲ 363
126
124
250
▲ 326
▲ 323
▲ 649
▲ 200
▲ 199
▲ 399
▲ 361
▲ 401
▲ 762

0
▲ 55
▲ 157
▲ 212
115
100
215
▲ 334
▲ 333
▲ 667
▲ 219
▲ 233
▲ 452
▲ 274
▲ 390
▲ 664

0
▲ 89
▲ 132
▲ 221
95
119
214
▲ 304
▲ 349
▲ 653
▲ 209
▲ 230
▲ 439
▲ 298
▲ 362
▲ 660

0
▲ 48
▲ 87
▲ 135
89
101
190
▲ 304
▲ 355
▲ 659
▲ 215
▲ 254
▲ 469
▲ 263
▲ 341
▲ 604

0
▲ 39
▲ 127
▲ 166
116
105
221
▲ 314
▲ 349
▲ 663
▲ 198
▲ 244
▲ 442
▲ 237
▲ 371
▲ 608

0
43
▲ 10
33
91
105
196
▲ 295
▲ 323
▲ 618
▲ 204
▲ 218
▲ 422
▲ 161
▲ 228
▲ 389

0
80
▲ 11
69
90
99
189
▲ 308
▲ 366
▲ 674
▲ 218
▲ 267
▲ 485
▲ 138
▲ 278
▲ 416

0
▲ 60
▲ 164
▲ 224
94
101
195
▲ 319
▲ 363
▲ 682
▲ 225
▲ 262
▲ 487
▲ 285
▲ 426
▲ 711

0
▲ 20
▲ 1
▲ 21
87
86
173
▲ 325
▲ 379
▲ 704
▲ 238
▲ 293
▲ 531
▲ 258
▲ 294
▲ 552

0
59
▲ 34
25
81
85
166
▲ 338
▲ 387
▲ 725
▲ 257
▲ 302
▲ 559
▲ 198
▲ 336
▲ 534

五島市市制施行20周年記念誌

87

有人島別人口推移（国勢調査）※各年10月１日現在

福江島

久賀島

蕨小島

椛島

黄島

赤島

黒島

島山島

嵯峨島

奈留島

Ｈ12

43,331

578

9

278

58

12

25

49

238

3,891

64 48,533

Ｈ22

36,979

395

9

176

45

10

10

30

161

2,776

31 40,622

Ｈ17

40,322

Ｈ27

34,419Ｒ２

31,945

514
294

257

9
8

7

231
129

95

52
41

32

10

17

14

2

10

1

35
17

15

209
134

3,322
2,246

79 1,927

地区別人口推移（国勢調査）
Ｈ12

Ｈ17

Ｈ22

Ｈ27

Ｒ２

福江

27,662

26,311

24,54823,264

21,885

富江

6,399

5,733

5,052

4,550

4,165

H16

観光入込客数

H17

玉之浦

2,197

1,920

1,589

1,355

1,175

三井楽

4,010

3,456

2,967

2,597

2,269

H18
H19
H20
H21
H22
H23
H24
H25

88

五島市市制施行20周年記念誌

年

H26

211,134

H28

211,585
211,682
208,583
201,700
208,169
195,424
198,444

岐宿

4,310

3,979

3,659

3,292

2,947

奈留

3,955

3,366

2,807

2,269

1,950

※各年12月31日現在

215,816
221,513

合計

44 44,765
23 37,327

23 34,391※各年10月１日現在

観光客入込客数
年

前島

H27
H29
H30
R１
R２
R３
R４
R５

観光入込客数

203,765
211,316
206,555
213,371
240,131
252,657
123,703
118,441
166,979
210,067

合計

48,53344,76540,62237,32734,391

市政の担い手
■歴代市長

初代・２代

中尾 郁子

（平成16年９月５日〜平成24年９月４日）

３代〜５代

野口 市太郎（平成24年９月５日〜現在）■歴代助役・副市長

初代

岩村 進

２代

中野 基樹

４代

吉谷 清光

（助役：平成16年10月20日〜平成19年３月31日）（平成19年４月１日〜平成20年10月19日）（平成24年10月19日〜平成27年12月７日）（平成29年４月１日〜令和３年３月31日）

初代

諸谷 英敏

３代

東條 一行

５代

久保 実

（平成19年４月１日〜平成24年10月18日）（平成28年４月１日〜平成29年１月６日）（令和３年４月１日〜現在）
五島市市制施行20周年記念誌

89

■歴代教育長

初代

末永 文隆（平成16年８月１日〜平成20年10月19日）

５代〜６代

藤田 清人

（平成29年４月１日〜令和３年３月31日）

２代

才津 久高

７代

村上 富憲

２代

浦 藤彦

６代

荒尾 正登

（平成20年10月20日〜平成24年10月19日）

清水 肇一郎

３代〜４代（平成24年10月20日〜平成29年３月31日）（令和３年４月１日〜現在）

■歴代議長

初代・３代

中尾 剛一

（初代：平成16年８月５日〜平成17年１月30日）（３代：平成19年３月５日〜平成21年２月26日）

５代

椿山 恵三

８代

木口 利光

（平成24年６月28日〜平成25年２月26日）

90（令和３年３月１日〜現在）
五島市市制施行20周年記念誌（平成17年３月３日〜平成19年２月23日）（平成25年２月27日〜平成29年２月26日）

４代

熊川 長吉

（平成21年２月27日〜平成24年６月26日）

７代

谷川 等

（平成29年２月27日〜令和３年２月26日）

■歴代副議長

初代

林 稔（初代：平成16年８月５日〜平成17年１月30日）

４代

清川 久義

（４代：平成25年２月27日〜平成29年２月26日）

２代

荒尾 正登

５代

相良 尚彦

（２代：平成17年３月３日〜平成21年２月26日）（５代：平成29年２月27日〜令和３年２月26日）

３代

柿森 弘幸

６代

宗 藤人

（3代：平成21年２月27日〜平成25年２月26日）（６代：令和３年３月１日〜現在）

五島市市制施行20周年記念誌

91

▼８月
五島市子ども市議会開催
多郎島公園ですけ漁サミット開催▼５月
ＮＨＫのど自慢公開収録▼５月
蕨小中学校、岳小学校で最後の卒業式▼３月
五島市議会議員一般選挙▼２月
平成 年（２００９）
カネミ油症 年シンポジウムin五島▼ 月
五島市長選挙 中尾郁子氏再選２期目▼８月
笠松宏有記念館（奈留町）開館▼７月
江上天主堂が国の重要文化財に登録▼ 月
堂崎天主堂献堂１００周年祭▼５月
五島ふくえ漁協、福江市福江漁協、黄島漁協が合併し五島ふくえ漁協へ▼４月
奈留で小中高一貫教育開始▼４月
平成 年（２００８）
ごとうチャンネル放送開始▼ 月
キャトルステーション（三井楽町）落成▼８月
五島市心のふるさと市民登録受付開始▼３月
玉之浦町幾久山折口トンネル開通▼２月「長崎の教会群とキリスト教関連遺産」が世界遺産暫定一覧表に掲載▼１月
平成 年（２００７）
久賀地区公民館「島民てづくり展望台」手づくり郷土賞受賞▼ 月
オーモンデー保存会が地域文化功労者文部科学大臣賞受賞▼ 月
男女群島女島灯台無人化▼ 月
遣唐使ふるさと館「道の駅」オープン▼８月
ミニボートピア五島オープン▼４月
平成 年（２００６）

第 回全国育樹祭開催▼ 月
認定
島原半島が国内第１号の世界ジオパークに▼８月
第 回献血運動推進全国大会開催▼７月
鷹島肥前大橋開通▼４月
初の裁判員裁判が始まる▼８月
第 回WBCで日本が連覇達成▼３月
長崎県名誉県民に下村脩氏を顕彰▼３月
平成 年（２００９）

33

45

▼４月
後期高齢者医療制度スタート
着工が決定
九州新幹線西九州ルート（長崎ルート）の▼３月
諫早湾干拓事業が完成▼３月
平成 年（２００８）

2▼ 月
郵政民営化スタート
防衛省発足▼１月
平成 年（２００７）▼３月
第１回WBCで日本が優勝
新西海橋開通▼３月
平成 年（２００６）▼ 月
女神大橋開通長崎歴史文化博物館開館▼ 月
郵政民営化法が成立▼ 月
長崎県美術館開館▼４月
愛・地球博が愛知県で開幕▼３月
中部国際空港が開港▼２月
京都議定書発効▼２月
平成 年（２００５）

県・国のあゆみ▼ 月
年ぶり新紙幣発行
新潟県中越地震▼ 月
九州新幹線一部開業▼３月
平成 年（２００４）2040

ｅーむらづくり推進事業開始▼４月
ごみが８分別収集に▼４月
福江港新ターミナルビル完成▼３月
五島市議会議員一般選挙▼２月
第 回全国椿サミット五島大会開催▼２月
市議会解散の賛否を問う住民投票賛成多数により即日解散▼１月
平成 年（２００５）

10

21

20

10

19

18

10 11 12

17

10 11

16

15

第15回全国椿サミット五島大会

広報ごとう合併特集号

21

12

6

20

10

19

12 11 11

18

16

17

九州初の女性市長中尾郁子市長が誕生
▼９月
五島市誕生
▼８月
平成 年（２００４）

五島市のあゆみ

五島市市制施行20周年記念誌

92

表
年

▼ 月
新船「フェリー椿」就航▼ 月
五島市暴力団排除条例が施行▼ 月
長崎県公民館大会・五島大会開催▼ 月
マリンライナー週１回運航開始（佐世保・福江・奈留間）▼ 月「フェリー美咲」運行休止（長崎・福江・奈留間）▼ 月
五島列島酒造「五島麦」福岡国税局主催酒類鑑評会で大賞を受賞「福姫晴」の子牛の枝肉が内閣総理大臣賞を受賞
４区に出場した４頭は特別賞を受賞
五島市から５頭が出品いずれも優等賞を受賞▼ 月
全国和牛能力共進会で五島由来の牛が快挙達成▼９月
福江大火復興 周年▼９月
野口市太郎新市長誕生
全国離島交流中学生野球大会に五島市選抜チームが初出場▼８月▼８月
椛島に浮体式洋上風力発電開所▼８月
五島市長選挙▼７月
五島市物産振興協会設立▼７月
国の地域活性化総合特区として「椿による五島の活性化事業」が承認▼３月
玉之浦トンネル開通▼２月
２０２０年国際ツバキ大会五島市開催決定
平成 年（２０１２）▼６月
五島産椿油を使用したヘアケアブランド資生堂「TSUBAKI」発売
第１回バラモンキング開催▼６月▼５月
大泊マグロ初出荷
富江小学校田尾分校、岐宿小学校旭分校、久賀小学校細石流分校閉校▼４月
福江小学校黄島分校、福江中学校黄島分校、本山小学校雨通宿分校、▼４月
奈留小中学校新校舎落成▼４月
新船「フェリー万葉」就航▼４月
長崎県立鶴南特別支援学校五島分教室開設▼３月
新船「フェリーひさか」就航▼３月
長崎県立富江高等学校閉校▼３月
東日本大震災地に職員を派遣▼２月
国際ツバキシンポジウム・椿フォーラム開催
平成 年（２０１１）

第 回全国和牛能力共進会開催▼ 月▼ 月
東京駅赤レンガ駅舎復元▼９月
政府が尖閣諸島を国有化▼５月
東京スカイツリー開業
開始▼２月
長崎港小ヶ倉柳国際ターミナルビル供用
平成 年（２０１２）
10 10

10

▼ 月
長崎～上海航路就航
優勝▼７月
ＦＩＦＡ女子ワールドカップで日本が初▼３月
伊王島大橋開通▼３月
九州新幹線全線開業▼３月
東日本大震災
下回り、世界第３位に▼１月
日本の名目ＧＤＰが、中国の名目ＧＤＰを
平成 年（２０１１）

24

11

県・国のあゆみ▼ 月
東北新幹線が全線開通▼４月
宮崎で「口蹄病」発生▼３月
長崎港松が枝国際ターミナルビル竣工
蔵文化財センター併設）▼３月
一支国（いきこく）博物館開館（長崎県埋▼１月
日本航空が事実上の倒産
平成 年（２０１０）

23

12

22

50

▼９月
都市計画道路 奥町―木場町線全面開通▼８月
秋篠宮同妃両殿下来島▼７月
ＥＶ１００台イベントin五島開催（ギネス記録認定）▼５月
長崎大学歯学部離島歯科保健医療研究所開所▼５月
荒川温泉足湯誕生▼４月
電気自動車導入▼３月
五島椿森林公園が国際優秀椿園に認定
平成 年（２０１０）

五島市のあゆみ「フェリー椿」就航

秋篠宮同妃両殿下来島

10 10 10 10 11 12

10

24

23

22

93

五島市市制施行20周年記念誌

▼８月
五島市長選挙 野口市太郎無投票当選 ２期目
奈留歯科診療所開所▼６月
国内初となる２メガワット級浮体式洋上風力発電の実用化▼４月
久賀島で「しま留学」開始▼４月とみえ認定こども園開園（山下黒瀬閉園）▼４月
平成 年（２０１６）

りんピック長崎２０１６）開催
第 回全国健康福祉祭ながさき大会（ねん▼ 月「Ｂリーグ」が開幕
バスケットボール男子の新しいプロリーグ▼９月
新たな祝日「山の日」▼８月
歳選挙権施行▼６月
るまち～」日本遺産認定
世保・舞鶴～日本近代化の躍動を体感でき
きもの散歩～」「鎮守府 横須賀・呉・佐「日本磁器のふるさと肥前～百花繚乱のや▼４月
オープン
長崎県アンテナショップ「日本橋長崎館」▼３月
平成 年（２０１６）29

マイナンバー制度開始▼ 月
安全保障関連法が成立▼９月
造船、石炭産業」世界文化遺産登録「明治日本の産業革命遺産 製鉄・製鋼、▼７月の架け橋～」が日本遺産認定「国境の島 壱岐・対馬・五島～古代から▼４月
平成 年（２０１５）

18

受賞
が米国の映画芸術科学アカデミー名誉賞を日本のアニメーション監督である宮崎駿氏▼ 月
ばらんば大会）開催
第 回全国障害者スポーツ大会（長崎がん▼ 月体）開催
第 回国民体育大会（長崎がんばらんば国▼ 月
ジアムオープン
長崎県近代交流史と孫文・梅谷庄吉ミュー▼４月
消費税率を５％から８％に引き上げ▼４月
長崎県・釜山広域市友好交流協定調印▼３月
平成 年（２０１４）14

第 回海ごみサミット２０１５・長崎・五島 会議 開催▼ 月
認定「国境の島壱岐・対馬・五島～古代からの架け橋～」が日本遺産第１号として▼４月
久賀島診療所に歯科診療科設置▼３月
五島列島が舞台の映画「くちびるに歌を」が全国一斉上映開始▼２月
第 回五島つばきマラソン大会（県内唯一のフルマラソン）▼２月
福江小学校校舎改築完了▼１月
平成 年（２０１５）
第 回国民体育大会「長崎がんばらんば国体」五島市で開催▼ 月
五島食肉センターが大規模改修工事を終え再稼働▼８月
五島市市制施行 周年記念式典開催▼８月
環境省「潮流発電技術実用化推進事業」に五島市沖が採択▼７月
長崎県が国の「海洋再生可能エネルギー実証フィールド」に選定▼７月
新船「フェリー太古」就航▼７月
防災行政無線運用開始▼４月
新消防庁舎落成▼４月
五島市東京事務所・五島市福岡事務所開所▼４月
長崎県立大学との人材育成や共同研究などで協力し合う包括連携▼２月
鳥島の名称を肥前鳥島へ変更▼１月
五島市再生可能エネルギー推進協議会設立▼１月
平成 年（２０１４）
５月 日が五島の日として正式登録▼ 月
貢献した都市に贈られるＥ―Ｖｉｓｏｎａｒｙ Ａｗａｒｄをスペインで受賞
電気車両関連分野における世界最大の国際シンポジウムで電気自動車の推進に▼ 月
浮体式洋上風力発電実証事業実証機開所▼ 月
嵯峨島出張診療所に歯科診療科を設置▼９月
マリンエースの運行に伴いマリンライナー廃止▼８月
マリンエース週６回運行開始（長崎・奈良尾・福江・奈留）▼８月「長崎の教会群とキリスト教関連遺産」が世界文化遺産推薦候補に選定▼８月
日本の島「宝」体感交流事業in五島開催▼７月
五島若者サポートステーション開設▼５月
５１０列島まつり初開催▼５月
市営交通線 玉之浦・荒川航路廃止▼４月
ＥＶ・ＰＨＶ（電気自動車）タウンシンポジウムin長崎五島開催▼２月
五島市議会議員一般選挙▼２月
平成 年（２０１３）

五島市のあゆみ

長崎県名誉県民に松尾敏男氏を顕彰▼ 月催地が東京に決定
２０２０年夏季五輪・パラリンピックの開▼９月（長崎しおかぜ総文祭）開催
第 回全国高等学校総合文化祭長崎大会▼７月
上最高齢で登頂
三浦雄一郎が世界最高峰・エベレストに史▼５月
競技場）供用開始
長崎県立総合運動公園陸上競技場（新陸上▼３月
平成 年（２０１３）

県・国のあゆみ

五島市市制施行20周年記念誌

94

10

28

69

37

10

10

27

10

10

10

26

10

25

69

10

五島市市制施行10周年記念式典

E-Visonary Award受賞

15

13

28

10

27

10

26

12

10 11

25

▼ 月
映画「鬼滅の刃」が記録的ヒット
宣言を発令を開催▼４月
新型コロナウイルスの感染拡大で緊急事態
令和２年（２０２０）

世界遺産・首里城で火災▼ 月▼ 月
消費税率を８％から ％に引き上げ▼５月
新元号「令和」幕開け▼５月
新天皇が即位
▼４月
天皇陛下退位
令和元年（２０１９）

彰▼７月
長崎県名誉県民にカズオ・イシグロ氏を顕産」世界文化遺産登録▼７月「長崎と天草地方の潜伏キリシタン関連遺▼６月「一八歳成人」改正民法成立
平成 年度（２０１８）

10▼ 月
ゼロカーボンシティ宣言を表明
増を達成▼ 月
転入者が転出者数を 人上回り２年連続社会▼ 月
２０２０絶景福江島マラニック大会を開催▼ 月㈱十八銀行と㈱親和銀行が合併し㈱十八親和銀行が発足▼ 月
富江地区で乗合タクシー「チョイソコごとう」運行開始▼８月
五島市長選挙 野口市太郎３期目▼４月
福江ショッパーズ解体▼４月
五島日本語学校開校
令和２年（２０２０）▼ 月
転入者数が転出者数を 人上回り社会増を達成に指定▼ 月
五島市沖が海洋再生可能エネルギー発電設備整備促進区域▼ 月
五島市クリーンセンター本格稼働▼９月
福江ショッパーズ、老朽化のため閉鎖▼７月
緑丘小学校校舎改築完了▼６月
中央公園の全天候型陸上競技場完成▼４月
五島市所有の光情報通信網を民間譲渡
玉之浦中学校に併設
玉之浦小学校と平成小学校を統合し、玉之浦小学校として▼４月
浜窄小学校を三井楽小学校に統合▼３月
玉之浦花き栽培施設を民間委譲
令和元年（２０１９）▼ 月
五島ー佐世保航路が休止
Goto Islands」がオープン▼９月
旧田尾小学校跡地にグランピング施設「Nordisk Village▼７月「五島の雲 山本二三美術館」開館▼７月「長崎と天草地方の潜伏キリシタン関連遺産」の世界遺産登録
ド台船「FLOAT RAISER」完成披露式典▼５月
浮体式洋上風力発電設備の設置作業を行う半潜水式スパッ▼４月
福江幼稚園民間委譲▼４月
養護老人ホーム松寿園の民間委譲
平成 年度（２０１８）

10

10 10

県・国のあゆみ▼ 月
長崎県庁舎落成記念式典▼ 月
陸上１００ｍ桐生、日本人初の９秒台の記憶」登録▼ 月
朝鮮通信使に関する記録のユネスコ「世界▼９月
秋篠宮眞子さま婚約内定
ム省の友好交流関係に関する同意書調印▼６月
長崎県とベトナム社会主義共和国クァンナ
平成 年（２０１７）

30

10 12

10

29

69

33

▼ 月
冬巡業大相撲五島場所開催▼５月
五島ー佐世保航路就航開始▼４月
奈留島で「しま留学」開始
有人国境離島法施行▼４月▼４月
福江文化会館でＮＨＫのど自慢開催
五島市議会議員一般選挙▼２月
平成 年（２０１７）

五島市のあゆみ「長崎と天草地方の潜伏キリシタン関連遺産」世界遺産登録

有人国境離島法施行

95

五島市市制施行20周年記念誌

12

10 10 11 12

12

12 12

10

30

12

29

▼８月
▼６月
▼４月
▼４月
▼３月
▼１月
令和６年

五島市市制施行 周年記念式典開催「玉之浦神楽」プロジェクト未来遺産に登録
奥浦中学校と崎山中学校を福江中学校に統合
大浜小学校を本山小学校に統合
崎山小学校を福江小学校に統合
福江空港が特定利用空港に指定
第 回全国椿サミット五島大会正式決定
世界文化遺産登録５周年記念事業開催（２０２４）▼９月
五島市ゼロカーボンシティ計画を公表▼７月
五島市出身ヨシノサツキさん原作「ばらかもん」放送開始▼５月
鬼岳が「未来に残したい草原の里１００選」に選出▼４月
鐙瀬ビジターセンターリニューアルオープン▼４月
新五島市立図書館開館▼２月
ＮＨＫ「新・ＢＳ日本のうた」公開収録
でつなぎ、診察を行うモバイルクリニック事業開始
した巡回車両が患者の自宅等を訪れ病院にいる医師と患者をテレビ▼１月
高齢者や移動手段の確保が難しい患者などを対象に医療機器を搭載
令和５年 （２０２３）▼ １月
令和６年能登半島地震
令和６年（２０２４）

WBCで日本が 大会ぶり 度目の優勝▼３月
LGBT理解増進法案成立▼６月
Ｇ７サミットを開催
広島で世界の平和と持続的な発展に向けた▼５月
移行
新型コロナウイルス感染症２類から５類へ▼５月
令和５年（２０２３）

西九州新幹線開業▼９月
安倍元首相演説中に銃で撃たれ死亡▼７月
条約第１回締約国会議開催
オーストリアの首都ウィーンで核兵器禁止▼６月
長崎県知事に五島市出身の大石知事が就任▼３月
万人超え
新型コロナウイルス感染者 日本国内で▼２月
ロシア ウクライナに軍事侵攻開始▼２月
令和４年（２０２２）

3

ＭＬＢ・大谷翔平がＭＶＰ獲得▼ 月
秋篠宮眞子さまがご結婚▼ 月
岸田新内閣が発足▼ 月
東京２０２０パラリンピック開会式▼８月
東京２０２０オリンピック開会式▼７月
先行接種開始新型コロナウイルス、日本国内でワクチン▼２月
令和３年（２０２１）

10

20

▼ 月
五島列島が舞台のＮＨＫ連続テレビ小説「舞いあがれ！」放送開始▼８月
五島リトリートray、カラリト五島列島開業▼７月
大宝寺が日本遺産へ追加認定▼１月
五島列島ジオパーク構想が日本ジオパーク認定
令和４年（２０２２）

3

県・国のあゆみ

五島市市制施行20周年記念誌

96

新五島市立図書館開館

東京2020オリンピック聖火リレー

35▼ 月
奈留支所新庁舎・世界遺産ガイダンスセンターの供用開始▼ 月
富江ー黒島の定期航路廃止▼９月
中央町公設小売市場を閉鎖
一部に東大阪と五島列島が選定▼８月
令和４年後期のＮＨＫ連続テレビ小説「舞いあがれ！」の舞台の▼７月
五島市高校生議会を開催
力発電事業者が選定▼６月
再エネ海域利用法に基づき促進区域に指定された崎山沖での洋上風▼５月
東京２０２０オリンピック聖火リレー▼４月
岐宿地区で乗合タクシー「チョイソコごとう」運行開始▼３月
県内初となる「五島市地域づくり事業協同組合」設立▼３月
若松ー福江間を運航する「フェリーオーシャン」の新船が初就航▼２月
五島市議会議員一般選挙
奈留瀬戸に設置▼１月
大型の潮流発電機（５００ｋＷ）としては国内初となる潮流発電機を
令和３年（２０２１）

五島市のあゆみ

10 10 11

10

10 11

五島市市制施行20周年記念誌

発行年月

令和６年８月発

五島市行〒853-8501
電話

長崎県五島市福江町１番１号

0959‑72‑6111（代表）https://www.city.goto.nagasaki.jp/