令和５年度事業計画及び収支予算（案）について（血液事業特別会計）

１．血液事業を取り巻く社会課題事業を取り巻く環境等⃝新型コロナウイルス感染症のまん延等に伴う社会環境の変化⃝少子高齢化社会の進展と人口減少⃝免疫グロブリン製剤を中心とした血漿分画製剤の需要増加⃝血液製剤の安全性向上へのさらなる期
待事業への影響⃝在宅勤務やオンライン授業の推進により学校・企業等における団体献血の実施が困難⃝若年層献血者及び若年層への働きかけの場の減少⃝必要血液量の増加⃝さらなる安全対策の実施⃝労働者不足を考慮に入れた業務体制見直しの必要性⃝デジタルトランスフォーメーション(DX)の推進

（参考）輸血用血液製剤供給本数推移（平成10～令和５年度）
各製剤小計（単位換算：万単位）
1,000

全製剤総計
（単位換算：万単位）

血小板

900

800

700

600

879 884

801 794 791 794 793
782781

1,844

881

893

848867 868 866 867

2,000816
792
767 770
1,623
1,637
1,619

全製剤

905 913 909 911 909 906

1,8081,792
1,734
1,7851,783
1,771 1,793
1,725
1,774
1,748
1,725
1,770
1,722
1,718
1,713
1,651

651 657 654 651 649 647 642 643
1,661
647 648 649
635 640 636
632
1,845
1,719
1,761
608
1,731
1,692
580 591 576 575 583 581 576 582 582 590

赤血球(全血含)

500
482

400

1,000453

血漿
391

300

200

100

0

1,500

365
343
318

304

288

267
240

227

238

241

500

251 249228

227 225 223 221 218 215

210 209 209
208※平成24年度以前のFFP5は５本換算、平成25年度以降のFFP-LR480は４本換算としていること。
※血漿製剤の換算方法については、以下のとおり異なるが、平成29年度以降の換算方法に揃えて算出していること。
平成28年度以前：FFP-LR120を1.5単位、FFP-LR240を３単位、FFP-LR480を５単位として算出していること。
平成29年度以後：FFP-LR120を１単位、FFP-LR240を２単位、FFP-LR480を４単位として算出していること。
（FFP（新鮮凍結血漿）LR（白血球除去済み）以降の数値は規格）
H10 H11 H12 H13 H14 H15 H16 H17 H18 H19 H20 H21 H22 H23 H24 H25 H26 H27 H28 H29 H30 R1R2R3R4R500（計画）（見込）（参考）免疫グロブリン製剤の供給量※ 出典：令和４年度第１回血液事業部会資料

２．令和５年度事業実施概況
医療需要に応じた必要血液量を確保するために、年間493万人の献血協力が必要※

数値については四捨五入していることから、合計と内訳の計は必ずしも一致しないこと。

３．主な取り組み（血液事業）（１）新しい生活様式に適応した献血血液確保体制の確立① 解決すべき課題
新型コロナウイルス発生後も必要な血液量は確保できているが、感染拡大時の献血確保が不安定な状況は続く（感染者数拡大に連動）
新型コロナウイルス感染者数の全国推移（令和４年度）（人）

300,000
250,000
200,000
150,000

100,000
50,000

全血献血採血実績（単位）600,000
590,000
580,000
570,000
560,000
550,000
540,000
530,000
520,000
510,000～
500,0000 ～104%102.5%
101.9%

100%
99.6%

4月1日

5月1日

6月1日

7月1日

8月1日

9月1日

10月1日

11月1日

98.6%

97.8%

97.4%

97.6%

98%
96%

94.1%

94%
92%

4月
0102%101.3%

5月

6月

実行計画（単位数）

7月

8月
実績

9月

10月

達成率

11月

12月

100％ライン② 計画概要「新しい生活様式」を踏まえた企業・団体への新たな献血推進体制の確立①コロナ禍等により従来の集団献血の実施ができない（企業・団体等）※企業（団体）献
血担当者へ団体
コードの情報を持った二次元コードを共有④従業員による献血協力は団体コードを用いて企業の実績として集計
献血協力をボランティ
ア休暇扱いとするな
ど、従業員が参加しやすい環境づくりも、企業へ働きかける②企業（団体）献血担当者から在宅勤務者を含めた従業員に対して献血協力の依頼※メール等により二次元コードを在宅勤
務の社員に配付

居住地近隣の③従業員が居住地近隣の献血会場 献血会場
（他府県でも可）

で献血協力

献血ルーム

献血バス

企業・団体例「シャレン！で献血」について
公益社団法人日本プロサッカーリーグは、平成30年から社会課題等にJクラブと連携して取り組む「シャレン！」という社会貢献活動を実施しており、タイトルパートナーである明治安田生命保険相互会社と活動中。
今回、深刻な若年層の献血者減少といった社会課題を踏まえに対して「シャレン！」の活動として「献血」を追加いただくこととなり、令和５年度から『シャレン！で献血』というテーマを掲げ、明治安田生命保険相互会社、公益社団法人日本プロサッカーリーグ及び日本赤十字社の３者で連携し、献血に関する活動を展開する。

「#ユニクロ献血」の実施について「関東サッカー連盟協会」の協力について

令和４年２月 関東甲信越にて23店舗で実施

サッカー部のある大学32校（予定）で献血へのご協力

ユニクロからの協力
・記念品の提供(エアリズムマスク)
・各店舗従業員による事前呼びかけ・取材対応(ユニクロアプリからのプッシュ通知)※献血・予約実績
献血受付者数 53.4人/会場
献血者数 46.8人/会場

同協会理事の「大学サッカー×社会貢献」という想いから実現に至り、サッカー部単独での献血実施や学校献血の実施に加え、献血ルームや街頭献血会場への動員も予定。
関東サッカー連盟協会について
一般財団法人全日本大学サッカー連盟の傘下連盟で、
関東地区１都７県に所在する約110大学が加盟する競技連盟。関東地域における競技力向上と普及につとめること、加盟チーム相互の親睦共励をはかること、及び広く社会に貢献できる学生を育成することを目的としている。

③ 達成目標
企業等団体献血協力者の居住地献血ルームへの誘導実績（協力社数及び献血協力者数）（策定時点）

令和５年度

令和６年度

令和７年度

12社
1,604人125社
16,600人

250社
33,250人

375社
49,900人（令和３年度実績）

（２）将来の献血基盤の構築に向けた若年層への献血推進① 解決すべき課題
少子高齢化による構造的な問題だけでなく、新型コロナウイルス感染拡大を背景としたオンライン授業の普及による高校・大学等での団体献血中止により、さらに若年層献血者が減少するとともに、若年層が献血に触れる機会も減少することになった。
【学校】

献血バス

オンライン授業

年代別献血者数の推移

初回献血者数の推移（棒グラフ：人）（折れ線グラフ：人）

2,500,000

6,000,000

5,000,000

2,000,000（折れ線グラフ：人）（棒グラフ：人）

500,000

1,400,000

1,200,000
400,000
1,000,000

4,000,000
300,000

1,500,000

800,000

3,000,000
600,000

200,000

1,000,000
2,000,000

400,000
100,000

500,000

1,000,00000
H H H H H H H H H H H H H H H R R R
16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 １ ２ ３年 年 年 年 年 年 年 年 年 年 年 年 年 年 年 年 年 年度 度 度 度 度 度 度 度 度 度 度 度 度 度 度 度 度 度
総献血者

10代

20代

若年層(計（10代～20代）

30代

40代

50代～

200,000
00
H H H H H H H H H H H H H H H R R R
16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 １ ２ ３年 年 年 年 年 年 年 年 年 年 年 年 年 年 年 年 年 年度 度 度 度 度 度 度 度 度 度 度 度 度 度 度 度 度 度

総献血者

10代

20代

若年層計
（10代～20代）

30代

40代

50代～

② 計画概要◆ 献血経験者の継続した献血への誘導
生活様式の多様化により、学校等の団体献血中心の活動だけでなく、個人自らが献血に出向いていくような献血誘導の環境づくり及び仕組みを構築する。
◆ 若年層に対する、初めての献血行動の積極的促進
将来の献血基盤構築のため、献血に触れる機会を創出し、初めての献血行動を促す仕組みを構築する。

ア 学校教育への働きかけ
現状

今後の取り組み

例年、厚生労働省医薬・生活衛生局血液対策課から、文部科学省初等中等教育局
健康教育・食育課あてに、「高等学校等における献血に触れ合う機会の受け入れについて（依頼）」が発出され、高等学校における学校献血や献血セミナーの実施に繋げている。

国（厚労省・文科省）と協議し、「国民運動としての献血基盤の構築」に向けて、義務教育期間において、学校教育として取り組むよう働きかける。また、そのための資材を作成し、特定学年の全生徒に向けて配付する。

「高等学校等における献血に触れ合う機会の受け入れについて（依頼）」

児童等を対象とした資材（例）イ 献血セミナーの資材、実施方法の見直し
現在、各血液センターが独自で作成している説明内容等を統一し、センター職員対象の研修会を実施するなど、献血セミナーの実施方法を見直し、セミナー受講後の献血行動に繋げる。

元アナウンサー笠井信輔さんによる献血セミナーの様子 WEBサイト上での告知

見やすさ、わかりやすさを重視したスライドウ ラブラッド「プレ会員」へのアプローチ
献血セミナー（出前講座）等において、状況に応じてプレ会員へ登録を促す
スライドやチラシを配布するなど、セミナーコードを活用した周知を行う。
ラブラッド“プレ”会員

ホームページ、SNS、献血セミナー等【事前配布チラシ】【札幌創成高校献血セミナー】
実 施 日：12月１日（木）11:15～11:45
人
数：生徒1,037名
場
所：３年生（体育館）
１.２年生（教室でZOOM参加）※担任の先生からスマホを持参する様に呼び掛け

メールアドレスに認証コードが配信。プレ会員新規登録
画面にて認証コードを入力

セミナーコードはS011260です。

※生徒及び職員全員にチラシを作成して事前配付

献血の知識習得・情報発信・イベント/ボランティア応募
・初回献血予約

エ 献血推進プロジェクトでのSNS活用（ア） インフルエンサータイアップ
若年層に影響力のあるインフルエンサーを起用。動画制作を行い、献血行動への心理的障壁を無くすことや、アプリダウンロードの促進、献血後のSNS投稿に繋げる。
（イ） SNS漫画家タイアップ
輸血経験者の体験談をTwitter内で投稿を募り、それを若年層に人気なSNS漫画家に漫画化してもらうキャンペーンを実施。
SNS漫画家による輸血体験談の漫画化（イメージ）

③ 達成目標
各年齢層における初回献血者数（10代～30代）（策定時点）
10代：104,122人
20代：98,579人
30代：34,354人（令和３年度実績）

令和５年度
10代：114,550人
20代：102,900人
30代：36,090人

令和６年度
10代：124,900人
20代：107,300人
30代：37,800人

令和７年度
10代：135,400人
20代：111,700人
30代：39,500人（コロナ禍前令和元年の実績）

（３）将来的な血液事業運営を見据えた次期基幹システムの導入① 解決すべき課題
ア 事業の高度化・複雑化への対応（規制要件への対応や血液製剤の品質の担保）
イ 事業の更なる合理化・効率化の推進（デジタルトランスフォーメーションの推進）
ウ 業務の省力化・質的向上に向けた対応（職員の作業負担の軽減、業務上の過誤の削減等）

今日の血液事業の運営：システムの活用が不可欠
現行の基幹システム：2026年12月に保守期限を迎え、それ以降の稼働継続が困難
次世代の基幹システム（次期システム）：2026年４月から段階的に導入予定

② 計画概要
次期システムの開発・導入に向けた基本方針
方針１

各部門が業務を見直し、今後の統一された業務に対応可能かつ、業務分析が可能なシステムを構築する。

方針２ 将来的な事業運営に対応できるよう拡張性・連動性のあるシステム構成にする。

方針３ 各部門の業務の見直しを行う意識をもった職員を中心として開発体制を構築する。
パッケージ・サービスのメリットをできる限り有効活用し、汎用性のない血液事業に方針４ 特化した業務においては、スクラッチ開発とし、両方のメリットを最大限活かし、合理的なシステムを目指す。
方針５

今後の労働人口減少などの影響による人手不足に対応できるようITやIoTの技術などを導入して、最小限の人員でも事業運営ができるシステムを構築する。

➡事業やシステムの「あるべき姿」を構想し、基本方針として策定➡「拡張性・連動性の確保」や「パッケージサービスのメリットの活用」を追求➡「基本方針」に基づき、システムの企画検討を行い、開発事業者と協働のうえ開発を実施

次期システムの導入により期待される主な効果DX（デジタルトランスフォーメーション）の推進による事業の更なる発展・充実☑業務のデジタル化・機械化による事業の改善➡事業運営の合理化（職員間のデータ共有の促進、業務のペーパーレス化）➡業務のシンプル化（将来的な「労働力不足」を見据えた業務の省力化・担い手の多様化）➡業務上の過誤の削減（手作業の機械化による過誤の削減・作業品質の安定化）☑データ分析機能の充実による事業の質的向上➡事業運営上の「本質的な課題」の抽出・可視化（事業戦略策定上の参照情報の多様化）➡意思決定や経営判断の支援（事業環境や事業実態を捉えた的確な判断の実現）➡生産性の向上（業務実態に基づく業務プロセスの改善・職員配置の見直し）☑規制要件の見直しや厳格化への対応➡関係法令への対応（システムの拡張性を活かした基準見直し等への円滑かつ柔軟な対応）➡血液製剤の品質の担保（検査データ、製造記録、保管検体等の適切な管理）

基幹システムの刷新により、業務の合理化と事業の質的向上を図ることで、事業の持続可能性を高めるとともに、更なる発展・充実を目指す

③ 達成目標
次期基幹システム導入準備状況（策定時点）

令和５年度

システム開発事業者選定 システム要件定義・システム要件
設計
定義

令和６年度

令和７年度

開発・単体テスト、結合テスト

運用テスト・移行準備

４. 血液事業特別会計収支予算のあらまし（収益的収入）
1,646億円

1,632億円

1,605.0億円

1,605.8億円

事業収益(1,464.8億円)

輸血用血液製剤
供給収益(1,467.6億円)
原料血漿供給収益その他事業収益(1.5億円)
41.2億円(138.7億円)
令和４年度
決算見込

その他の収益（事業外収益等）(136.7億円)
令和５年度
予算(1.5億円)
26.2億円５. 血液事業特別会計収支予算のあらまし（収益的支出）
1,614億円

1,630億円

1,590.9億円

1,572.2億円(632.4億円)

事業費用
人件費

(633.8億円)

材料費(396.0億円)

経費(388.5億円)

その他事業費用(-3.3億円)(550.0億円)(565.8億円)
その他の費用
（事業外費用等）

23.8億円

令和４年度
決算見込

31.6億円

58.1億円

令和５年度
予算

収支差引額

(-0.1億円)

1.7億円

６. 血液事業特別会計収支予算のあらまし（資本的収支）
【収入】

【支出】
借入金等償還
3億円

補助金等
11億円

326億円
自己資金
315億円

326億円
固定資産
323億円

固定資産内容血液センター等の施設整備・改修
成分採血装置、全血採血装置、自動輸血検査装置等の機器整備
移動採血車、献血運搬車等の車両整備
次期血液事業情報システムの開発及び血液製剤発注システムの改修等

金額
102億円
43億円
32億円
146億円