協会ニュース

平成28年度

第₃回企画広報委員会の開催

第₃回企画広報委員会を平成28年11月₉日・表表紙㈬、協会会議室で開催した。
₁．議

愛媛県総合運動公園陸上競技場（開閉会式・陸上競技会場）

題・裏表紙

（1）
「えひめの産廃」第15号（11月号）企西林寺については水口専務にお願いする。

画編集について③次回委員会の開催日について・内容確認、後日訂正箇所等あれば16日・第16号（新年号） 平成29年₁月11までに連絡する。

日㈬（2）ホームページについて

13：30～

・編集後記・・・全員・スマートフォンテスト版をUPしてい④新年名刺挨拶広告についてるので確認いただくこと。

・毎年お願いしているとおり理事・監（3）その他事及び青年部会長へ12月の理事会①横断幕及びのぼり旗の作成について時に依頼する。

・11月22日開催の四国八十八ヵ所遍路道清掃活動に間に合うよう作成中。

上記の内容について協議し、「えひめの産②「えひめの産廃」第16号（新年号）表廃」第15号（11月号）を11月末に発行した。

紙について

平成28年度

第₁回安全衛生委員会の開催

第₁回安全衛生委員会を平成28年12月₅日

・愛媛県災害廃棄物処理計画について㈪、協会会議室で開催した。
₁．議

・協会における今後の対応について

題（1）労働災害防止計画の策定について上記の内容について協議し、理事会に諮る

・全産連における取組状況についてこととなった。

・産業廃棄物処理業の労働災害の現況について・会員における安全衛生活動状況について
・平成29年度労働災害防止計画（案）について（2）災害時における廃棄物処理について−10−

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平成28年度

第₃回総務委員会の開催

第₃回総務委員会を平成28年12月21日㈬、（2）松山市からのレッグ問題に関するお願

道後やすらぎ荘会議室で開催した。議題及びいについて協議結果は以下のとおりとなった。
₁．議・事務局より松山市からの依頼につい題て説明があり、百万円程度を協力す（1）Ｈ29・Ｈ30年度役員人事についてる方向で理事会に報告することと・事務局より地区正副会長会議の内容になった。

ついて報告があり、次期役員推薦につ（4）入会金の減免についていて承認し、Ｈ31・Ｈ32年度役員改選

・事務局より入会金の減免について説明に向けて、基準の明文化や多選問題等があり、入会の意義メリット等と併せ役員選考基準について総務委員会で検て整理し、今後総務委員会で検討して討していくことで理事会報告することいくこととして理事会に報告することとなった。となった。

平成28年度第₆回理事・監事合同会議の開催

第₆回理事・監事合同会議を平成28年12月

松山市への協力という形で対応してい21日㈬、道後やすらぎ荘会議室で開催した。

くことで承認された。

議題及び協議結果は以下のとおりとなった。

（4）入会金の減免について

₁．議

題

・事務局から総務委員会の審議結果が「減（1）労働災害防止計画の策定について免については、入会の意義メリット・事務局より資料に基づき、労働災害の等と併せて整理し継続審議していく。
」

現状、安全衛生活動の状況調査結果、こととなった旨説明があり承認された。

計画案及び安全衛生委員会の審議内容（5）新規会員の加入及び退会の承認についについて説明があり、計画案のとおりて承認された。

・事務局から資料に基づき説明があり承（2）Ｈ29・Ｈ30年度役員人事について認された。

・事務局から三役会、地区正副会長会議

₂．報告事項及び総務委員会で審議し本部推薦候補（1）委員会報告者一覧のとおりとなり、各地区からの（2）全産連委員会報告

地区推薦については₂月末までとする（3）今後の予定について旨資料に基づき説明があり承認された。

（4）新年名刺広告のお願いについて（3）松山市からのレッグ問題に関するお願いについて
・事務局から資料に基づき、松山市からの協力のお願いがあり総務委員会で審議した結果百万円程度協力する旨説明があり、原因者負担ではなくあくまで−11−

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平成28年度

優良産業廃棄物処理業者育成研修の開催

愛媛県受託の優良産業廃棄物処理業者育成事業である標記研修会を、専門の講師を招き産業廃棄物処理業者を対象に、下記日程で開催した。
◯

産業廃棄物処理の実務者研修（基礎編）
開 催 日

平成28年11月₄日㈮開催場所

リジェール松山

受講者数82名

研修内容①最新事例で学ぶ廃棄物処理法（講師長岡文明氏）②産業廃棄物処理の基礎（講師田尾利光氏）

田尾講師
長岡講師
◯

電子マニフェスト加入促進研修（概要研修）
開 催 日

平成28年11月15日㈫開催場所

リジェール松山

受講者数17名

研修内容①電子マニフェストの概要（講師◯佐藤明子氏）

電子マニフェスト加入促進研修（操作研修）
開 催 日

平成28年11月16日㈬開催場所

愛媛県生涯学習センター

受講者数18名

研修内容①電子マニフェスト操作研修（講師佐藤明子氏）−12−

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廃棄食品の適正処理推進に係る研修会の開催
産業廃棄物処理に係る知識の習得並びに意識啓発を図り、産業廃棄物の適正処理を推進することを目的に、今般発生した廃棄食品転売事案の再発防止のため、当協会主催・愛媛県後援で、産業廃棄物の排出事業者責任等について標記研修会を下記日程で開催した。
◯中予会場
開 催 日

平成28年11月30日㈬開催場所

リジェール松山

受講者数30名

研修内容
講演①「食品製造事業者における食品廃棄物の適正処理について」～食品リサイクル法と食品衛生法～（講師

西南開発株式会社上杉製造部長）②廃棄物処理法の排出者責任と実務上のチェックポイント（講師◯

県循環型社会推進課）

南予会場 （開催予定）
開催日時

平成29年₁月26日㈭開催場所

愛媛県歴史文化博物館

13：30～15：30
多目的ホール（西予市宇和町卯之町₄丁目11−₂）☎0894-62-6222
定員

150名

−13−

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平成28年度

産業廃棄物処理業者育成研修の開催

松山市受託の産業廃棄物処理業者育成研修会を、専門の講師を招き下記日程で開催した。
◯安全衛生研修会
開催日

平成28年12月₂日㈮開催場所

リジェール松山

受講者数18名

研修内容①「産業廃棄物の収集・運搬・処分過程における安全衛生管理」（1）安全衛生管理の必要性（2）産業廃棄物処理業における労働災害の発生状況（3）産業廃棄物処理業における安全衛生管理の進め方（4）収集・運搬、処分作業時の安全対策（5）収集・運搬、処分作業時の労働衛生対策（講師

中央労働災害防止協会

中国四国安全衛生センター主任技術員・衛生管理士高橋淳氏）

平成28年度 特別管理産業廃棄物処理業の許可申請に関する講習会の開催
廃棄物処理法に規定された産業廃棄物処理業の許可申請等に必要な専門的知識・技能の修得のため、公益財団法人日本産業廃棄物処理振興センターが毎年実施している講習会が松山市のリジェール松山で開催された。
◯

特別管理産業廃棄物の収集・運搬課程（新規）開 催 日

平成28年12月14日㈬～16日㈮受講者数27名−14−

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平成28年度

四国八十八ケ所遍路道清掃活動の実施

平成28年度の四国八十八ケ所遍路道清掃活動については、愛媛県南予地方局不法投棄防止対策推進協議会（愛媛県、市町及び関係団体で構成）と協会の共催事業として以下のとおり実施
した。
₁

実 施 日

平成28年11月22日㈫₂

実施場所

宇和島市三間町

11：00～12：10

⑴

清掃活動

42番札所仏木寺～43番札所明石寺

⑵

啓発活動

41番札所龍光寺～42番札所仏木寺

₃

参 加 者

50名

（一社）えひめ産業廃棄物協会会員、青年部会会員、事務局

40名

南予地方局不法投棄防止対策推進協議会関係者 愛媛県、宇和島市

10名

₄内容
第42番札所仏木寺周辺の道の駅みまに集合し、南予地方局不法投棄防止対策推進協議会及びえひめ産業廃棄物協会の啓発のぼり等を立て、清掃班と啓発班の₂班に分かれて活動した。
⑴

清掃班

第42番仏木時から第43番明石寺に向かう県道31号線周辺の不法投棄物を、不燃物及び可燃物に分類しながら撤去作業を行い、宇和島市のクリーンセンターで処分した。
回収量₂ｔ車₂台計₄ｔ⑵

啓発班

道の駅みまで、来場者に不法投棄防止のティシュペーパー（600個）を配布し、不法投棄防止の啓発活動を行うとともに、周辺のごみ清掃を行った。
…
【実施場所図】
撤去場所仏木寺

龍光寺

道の駅みま

−15−

【開会式】【撤去活動】【ごみの状況】【啓発活動】【啓発用品（のぼり・ティッシュペーパー）】−16−

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平成28年度程施設視察研修₁日

平成28年12月₈日から₉日₂日間

₂

参加者

₃

セミナー「産業廃棄物をとりまく状況と将来」（主催：全国産業廃棄物連合会）

19名

日時

平成28年12月₈日

場

所

ベルサ―ル六本木₉Ｆ
コンファレンス

14：00～16：00
センターＲｏｏｍＦ

えひめ産業廃棄物協会本田昭会長から、全国産業廃棄物連合会に対してセミナー開催の謝辞があり開会した。
⑴

産業廃棄物処理法の見直し等について（講師：専務理事森谷賢氏）

現在の産業廃棄物処理業における問題点について、法制度対策委員会で洗い出しそれに対する対応として、「廃棄物の処理及び清掃に関廃棄物の処理及び清掃に関する法律等の見直しに関する意見についてする法律等の見直しに関する意見について」のとおり、全国産業廃棄物連合会の意見を取りまとめ法改正要望を行っている。その中で各業界からの要望等のすり合わせを行っており、13の論点に整理して検討している。
主なものは、ダイコーが電子マニフェストを行っていたにもかかわらず不適正運用がされて

₁
₂₃₄₅₆₇₈

業の許可等に関する要望
施設の許可等に関する要望
区分及び品目分類等に関する要望
再生利用の促進に関する要望
排出事業者責任の強化に関する要望
処理業者の資質向上への支援に関する要望
地方ルールに関する要望
その他の関連法令に対する要望いたこと。フランチャイズ等の排出事業者ではなく依頼を受けた管理会社が廃棄物の処理手続きを行っている事例があること。許可を取り消された許可業者に改善命令や処理困難通知を行わせることができないこと。廃棄物の有害物質管理として愛媛の㈱イージーエスが最初提案してできたＷＤＳを義務付けるべきではないか。
バーゼル法との隙間解消をどう図るか。経団連が要望している親子会社における許可不要論等その状況と対応状況について説明があり、現在の法改正項目として、①許可取り消し業者への改善命令②許可取り消し業者が処理困難通知を出せるように③一定規模以上の特管物について電子マニフェストの義務化④不用品・有価物への対応措置の₄項目が決まりつつある。それ以外については政令や規則での対応となる見込みであるとのことであった。
その後、会員から一般廃棄物と産業廃棄物の区分や産業廃棄物処理施設の減価償却期間等について活発な意見交換がなされた。
−17−

⑵

産業廃棄物処理業の人材育成研修について（講師

参与竹内敏氏）

産業廃棄物業界の人材に求められるのは、廃棄物処理法の知識はもとより、安全衛生、省エネルギー・低炭素化、危険物等多くの知識と技術・技能が求められているが、自社内での社員教育は中小企業であるためなかなか出来ないのが現状である。このため現在全産連では特に主任レベルの社員教育の充実拡充を図っている。
⑶

産業廃棄物処理業における労働災害防止計画の策定・実施（講師

事業部長兼調査部長

香川智紀氏）

産業廃棄物処理業における労働災害の現状の説明があり、死傷者は他の業界に比べ飛びぬけて多くこのような状況では優秀な人材確保もできない。
各県協会は、行政、安全衛生団体とともに全産連の情報提供等を受けて、会員の安全衛生活動をサポートしていく必要がある。死傷者₀は困難であるが、このような活動で一人でも少なくすることが必要である。
このため、今年度から₃年間の取り組みとして「労働災害防止計画」を連合会及び協会で作成して取り組んでいく。
₄

東京都産業廃棄物協会との交流会
日時

平成28年12月₈日

場

所

屋形船晴海屋

17：30～20：00

えひめ産業廃棄物協会員と東京都産業廃棄物協会（加藤副会長、白井理事、有吉監事）との交流会を行った。

−18−

₅

スーパーエコタウン見学会（主催：東京都環境公社）⑴

日時

平成28年12月₉日

₉：00～15：30

場所

高俊興業㈱、㈱アルフォ、エコプロ2016展

高俊興業㈱高俊興業㈱は、千葉県市川市で事業を行っているが、東京都大田区城南島に新たに建設混合廃棄物を91％以上のリサイクル率で処理するため、東京臨海エコプラント（建設費70億円（補助なし））を建設した。
受入れのダンピングヤードで廃棄物の仕分けを行い、有価物、単品物、大物や破砕不敵物等を回収し、混合廃棄物、非塩ビ系廃プラ、塩ビ系廃プラ、コンクリートがら、廃石膏ボード、木紙繊維くず、蛍光灯の処理ラインで処理する。混合廃棄物については、さらに手選別を行っている。
プラントは工業専用地域にあるが、高さ10ｍの防音壁で囲んだり、スプリンクラーによる粉じん対策等環境保全対策が十分施されており、安全衛生対策もＫＹＴ活動等が工場の各場所で行われていた。
見学後、廃棄物は東京、埼玉、千葉、神奈川等から処理費7000円～9000円/トン程度でトラック300～400台/日を24時間体制で受け入れている。施設の維持管理のために年間祝祭日70～80日を充てているが、大きな施設の更新には、施設を設置してから天井を造ったため結構大変な作業となっている。また、このプラントの従業員は、75名で50名が₃交代制で従事している等活発な質疑が行われた。

破砕処理施設見学⑵

受入施設見学株式会社アルフォ
株式会社アルフォは、東京都大田区城南島に新たに食品廃棄物飼料化施設として、建設費28億円（機械補助1/3））で建設した。
ホテル、スーパー、コンビニ等事業系一般廃棄物（90％）と食品製造工場等の食品残渣−19−

の産業廃棄物（10％）を受け入れ、油温減圧式脱水乾燥装置（通称天ぷら方式）で処理（70℃バッチ式90分）その後乾燥し飼料原料として出荷している。処理量は120～130トン/日で365日操業である。
見 学 後、23円/ ㎏ で 受 け 入 れ、15円/㎏（減容率1/5）で飼料原料として出荷しており、東京23区の一般廃棄物の受け入れは15.5円/㎏でそれよりは高い処理費である。
また、食品残渣以外の混入について、分別をお願いしているが、大半は破砕前の分別で除去できるが、プラ等については、低温処理のため変質せず後選別で除去できている。コンビニ弁当は一廃としてそのまま受け入れている等活発な質疑が行われた。

ガイダンス受講⑶

受入施設見学

エコプロ２０１６
東京ビックサイト東ホールで開催しているエコプロ2016環境とエネルギーの未来展を視察。
愛媛県から出展している㈱アスティックスジャ
パン、IKEUCHI ORGANIC㈱、えひめの木になる紙推進グループ、㈱ゼロテクノ四国のブースやその他展示を見学した。

エコプロダクツ2016愛媛県ブース

₆

その他
この施設視察研修にあたり、平成28年度愛媛県優良産業廃棄物処理業者支援事業費補助金（補助1/2）の助成を受けています。
−20−

協会ニュース

労働災害防止計画の策定
産業廃棄物処理業における労働災害撲滅を目指して、平成31年度に労働災害死亡者₀人、死傷者数20％減の目標を設定し、達成するため、「平成29年度労働災害防止計画」を策定しました。
廃棄物処理業の労働災害事故の度数率（発生頻度）は、11.01と全産業の6.8倍、建設業の13.0倍と全産業の中でもワーストとなっております。
従事者の安全確保や優秀な人材確保には、安全衛生対策は喫緊の課題となっております。
会員の皆様方には、下記の「えひめ産業廃棄物協会における平成29年度労働災害防止計画」に基づいた対策を実施し労、働安全衛生対策に取り組んでいただきますようお願いします。

えひめ産業廃棄物協会における平成29年度労働災害防止計画
₁．はじめに全国産業廃棄物連合会（以下、「連合会」という。）においては平成29年度からの₃年間を期間とする「産業廃棄物処理業における労働災害防止計画（以下、「産廃労働災害防止計画」という。）」を策定し、平成31年に死傷災害996人、死亡災害16人を下回ることを目標に掲げている。
愛媛県の廃棄物処理業における労働災害の発生状況は、死傷者が過去₃年平均で15人であり、全産業に占める割合は1.0％と全国と同程度である。労働災害は、墜落・転落、はさまれ・巻き込まれ、転倒などにより発生しており、動力運搬機械や仮設物・構築物に起因するものが多くなっている。年齢別では、30歳代以上が多く、事業場規模が小さくなるほど安全衛生への取組が低下し労働災害が発生している。
この目標達成に向けて、当協会では、「産廃労働災害防止計画」はもとより、愛媛県内の労働災害の発生状況、安全衛生活動のアンケート調査から、当年度の実施すべき事項を定め、会員企業が一体となり労働災害防止対策を積極的に推進し、会員企業の安全衛生水準の尚一層の底上げを図っていくものとする。

₂．平成31年度目標⑴

死亡者数をゼロにする。

⑵

休業₄日以上の死傷者数を平成24～26年の実績平均に比して、20%以上減少させる。
（平成24～26年の平均15人→平成31年12人以下に）−21−