緊急企画

新型感染症との共存

海外における一般廃棄物収集運搬にかかる新型コロナウイルス感染症対策
みな がわけいこ

皆川 恵子
一般財団法人日本環境衛生センター
環境生物・住環境部環境生物課

１．海外の情報源
日本国内では2020年２月ごろから新型コロ ナ ウ イ ル ス 感 染 症（ 以 下、COVID-19）の蔓延が懸念され始め、廃棄物処理業者に対する対応が求められてきた。今般、日本での一般廃棄物収集・運搬における対応を支援するにあたり、海外の対応情報を収集することとしたので、その一部を紹介する。

図１
生活と環境

No4_緊急企画 皆川氏_1nACR+による2020年3月時点の各国の廃棄物排出・収集に関する要約

令和２年７月号

ページ1

海外での一般廃棄物の排出や収集・運搬に関する情報は、いくつかの団体によって整理されている。
Association of Cities and Regions forsustainable Resource management（以下、ACR+）では、各国の一般廃棄物処理に関する対応に関する情報提供を呼びかけるサイトを立ち上げ、2020年３月時点の要約を図示している（図１）。

1

表１

現場職員に対する対応

持続可能な廃棄物管理を世界的に促進・
発 展 さ せ る こ と を 目 的 に 活 動 し て い る、International Solid Waste Association（以下、ISWA）も、加盟各国、各地域の取り組みを整理している。
［https://www.iswa.org/iswa/covid-19/］
ここでは、６月28日時点で、EU、アジア、オーストリア、ベルギー、ブラジル、ギリ
シャ、インド、イタリア、イスラエル、ヨルダン、レバノン、マレーシア、オランダ、ニュージーランド、ポルトガル、ルーマニ
ア、シンガポール、南アフリカ、スペイン、スウェーデン、ウガンダ、イギリス、ウル
グアイ、アメリカにおける廃棄物対応が掲載されていた。
ほとんどの国では、ごみ処理事業は社会維持機能の一部と位置づけ、家庭ごみの収集頻度などは、COVID-19蔓延前の回数と変えずに対応することを目指していた。また、国によって内容は異なるが、収集運搬等におけるガイドラインやチラシを作成する国もあった。

主要５カ国及びEUの対応
上 記 に 紹 介 し たISWAの サ イ ト を 起 点
2

No4_緊急企画 皆川氏_1nに、EU、アメリカ、イギリス、フランス、ドイツ、イタリアにおける下記の対応状況について情報収集した。
（1）新 型コロナウイルス感染症（COVID-19）
蔓延により実施した新たな取り組み（2）現場職員に対する感染症防止への対応（3）ごみ回収作業縮小の有無（4）リサイクルと粗大ごみの取扱い（5）COVID-19感染の恐れのある一般ごみの取扱いの実施方法（6）廃棄物の輸送状況（1）新 型コロナウイルス感染症（COVID-19）
蔓延により実施した新たな取り組み
COVID-19蔓延により新たに実施した取り組み内容としては、ガイドラインや手順書を作成し、COVID-19感染者宅（自己隔離宅、感染疑い宅を含む）と非感染者宅で排出ルールを変えるケースが見られた。
（2）現 場職員に対する感染症防止への対応
現場職員に対するCOVID-19感染防止の配慮としては、⃝マスクや手袋、ゴーグルなどの個人防護具（PPE）を確保し、防護具の着脱方法
Life and Environment Vol.65, No.4, 2020

ページ2

No4_緊急緊急企画

新型感染症との共存

表２

ウイルス感染の恐れのある一般ごみの家庭での取り扱いのマニュアルを作成し、これを厳守する
こと、作業後にはこれらPPEに直接手で触れずに外せる場所を確保すること⃝作業員の活動距離を保ち、食堂や更衣室への立ち入り人数を制限すること⃝タブレットや容器の共有使用を避けること⃝運搬車両のドアノブ、ハンドル、備品など触れるところを適宜消毒すること⃝消毒液と手指洗浄剤がすべての車両に配置すること⃝体温測定など、作業員の健康管理を実施
し、作業員の休暇、高齢作業者の適切な作業環境の確保――等が挙げられていた。
これらの手順実施の推奨が明記されていた国と地域は表１のとおりであったが、明記されていない国や地域でも実際には実施している可能性がある。また、イギリスではガイドラインは作成されていたものの、現場職員に対する対応は明記されていなかった。
（3）ごみ回収作業縮小の有無
各国とも、ごみ回収作業の縮小はなく、通常どおりの回収の維持を目指している。
しかし、回収作業者や処分施設の負担を減
生活と環境

No4_緊急企画 皆川氏_1n

令和２年７月号

ページ3

らすため、ごみの排出量を減らすよう求める国が多かった。
（4）リサイクルと粗大ごみの取扱い
リサイクルごみについては、食品廃棄物の分別収集を含め、可能な限り実施する国がある一方、一時的にリサイクルを停止し、他のごみと一緒に排出するよう求める国があった。
また、ヨーグルト容器や乾燥ごみ等保管のきくものは、自宅で保管するように求めている国が認められた。粗大ごみについては、一部受け入れを閉鎖する施設があり、隔離解除後に回収する旨が示されていた。
（5）COVID-19感染の恐れのある一般ごみの取扱いの実施方法
ウイルス感染の恐れのある一般ごみの取扱いの実施について、一般ごみと汚染ごみを区別しないで回収していると記載されていた国と地域は、アメリカ、EUであった（表２）。また、イタリアでは、隔離されて家屋については専門要員が回収することとなっていた。
一般ごみの廃棄方法の手順書が作成されている国と地域もあり、そのなかで、3⃝専 用（安全性の高い）
ごみ袋を使用すること⃝ごみ袋に入れるごみの量は満杯にしないこと⃝ごみ袋を縛る時は手袋を着用すること。
⃝廃棄するごみ袋は２重にすること。
⃝縛ったごみ袋は、廃棄するまで安全な（ペットや子供がいたずらしない）場所に保管すること⃝家庭内で72時間保管してから、集積場に置くこと⃝ご み お よ び ご み 袋 を触ったあとは手洗い・消毒をすること――などが明記されており、実施していると明記されていない国や地域があった。
（6）廃棄物の輸送状況
図２ 韓国のチラシ（韓国での自己隔離者宅における新型コロナ廃棄物の輸送について感染確認前の安全なごみの排出ガイドライン）
は、 特 にEUで は、 公 衆
衛生と環境のハイレベルな維持のために、英語版の情報は示されておらず、情報の収廃棄物の加盟国間の越境移動を円滑に進め集はインターネット等の報道によるものがることを呼びかけている。
多かった。特に、感染者数が少なかった台［https://ec.europa.eu/environment/
湾の対応については、対応内容に興味が持
waste/shipments/pdf/waste_shipment_
たれるが、今後の情報収集が課題となって
and_COVID19.pdf］
いる。
このなかでは廃棄物の輸送について、優先レーン（グリーン・レーン）導入や関連韓国とイタリアの市民に対する書類や情報の電子媒体によるやり取りの促啓発（チラシ）進、廃棄物発送手続きの促進などを示している。
韓国での自己隔離者宅における新型コロ
なお、これらの主要国のほか、中国、韓ナ感染確認前の安全なごみの排出ガイドラ
国、台湾のアジアの国に関する情報の収集
イン（図２）では、次のように示されていにも務めたが、上記のような国際団体での
4

No4_緊急企画 皆川氏_1n

Life and Environment Vol.65, No.4, 2020

ページ4No4_緊急緊急企画

新型感染症との共存る。
１．専用の医療廃棄物用ごみ袋を使用して下さい。
⃝ア食品ごみも含めて一般ごみを入れて下さい。
⃝イ医療廃棄物用ごみ袋が入手できない場合に限り、代わりに通常のごみ袋を使って下さい。
２．ごみ袋の内外に消毒剤を噴霧して下さい。
⃝ウご み を 捨 て る た びに、ごみ袋内外に消毒剤を噴霧して下さい。
⃝エ最低１日１回は消毒剤の噴霧を行って下さい。
３．ごみ袋の75％以上の容量は入れないで下さい。
図３ 韓国のチラシ（韓国での自己隔離者宅における新型コロナ⃝オ75 ％ の 容 量 に な っ た
感染確認後の安全なごみの排出ガイドライン）
ら、口を閉じて下さい。
４．自宅で保管し、無断でごみを排出しな⃝ケ排出されたごみ袋は収集業者によっていで下さい。
回収され、適切に処理されます（廃棄⃝カごみの入った袋は屋内に保管しておい費用はかかりません）て下さい。
５．お住まいの地域のヘルスケアセンター
Ｑ もし自己隔離中にCOVID-19が疑われに排出依頼の電話をして下さい。
る症状が出てきた場合――⃝キお住まいの地域のヘルスケアセンターま１．症状をお住まいのヘルスケアセンター
たは自治体 役場に電話して下さい。決または自治体役場に知らせて下さい。
して無断でごみを排出しないで下さい。
２．お住まい地域の自治体の担当者が無料
６．排出前に、ごみの入ったごみ袋を通常でごみを引き取り、安全に処理します。のごみ袋に入れて下さい。
⃝ク排出前に、ごみの入った医療廃棄物用
自己隔離者宅における新型コロナ感染確
ごみ袋を通常のごみ袋に入れ、その表認後の安全なごみの排出ガイドライン（図面にも消毒剤を噴霧して下さい。
３）では、
生活と環境

No4_緊急企画 皆川氏_1n

令和２年７月号

ページ5

5

１．専用の医療廃棄物用ごみ袋を使用して下さい。
⃝ア食品ごみも含めて一般ごみを入れて下さい。
⃝イ医療廃棄物用ごみ袋が入手できない場合に限り、代わりに通常のごみ袋を使って下さい
２．ごみ袋の内外に消毒剤を噴霧して下さい。
⃝ウごみを捨てるたびに、ごみ袋内外に消毒剤を噴霧して下さい。
⃝エ最低１日１回は消毒剤の噴霧を行って下さい。
３．ごみ袋の75％以上の容量は入れないで下さい。
⃝オ75％の容量になったら、口を閉じて下さい
４．専用のプラスチックコンテ
ナでごみ袋を保管して下さい。
⃝カ口を閉じた後、そのごみ袋ごとプラスチックコンテナに入れて下さい
５．あなたが地域診療センターや病院に移った後、ごみは回収されます。
⃝キあなたが病院に移る際、専用容器にごみがあることをヘルスケアセンターまたは自治体役場にお知らせ下さい。無料で回収・処分します。
⃝ク病院に移る前にごみを排出したい場合には、ヘルスケアセンターまたは自治体役場にお尋ね下さい。
――となっており、感染確認前はヘルスケアセンターがごみを回収し、感染確認後は病院等へ移動後に回収されるようである。
イタリアの家庭ごみの排出・回収方法のチラシ（図４）では、次のように示されている。
6

No4_緊急企画 皆川氏_1n

図４

イタリアのチラシ＜陽性または隔離の場合＞⃝ごみを分別する必要はありません。
⃝丈夫なごみ袋を２～３重にし、回収用コンテナの内側（可能であればペダル付きのもの）に設置して使用して下さい。
⃝すべてのごみ（プラスチック、ガラス、紙、湿った、金属等）を同じコンテナに排出して下さい。
⃝ひもやテープを使い、使い捨て手袋を着用して、袋をつぶさないように、口をしっかりと閉じます。
⃝袋を閉じたら、使用した手袋は、次の新しく準備したごみ袋に捨てて下さい。その後、ただちに手を洗って下さい。
Life and Environment Vol.65, No.4, 2020

ページ6

No4_緊急緊急企画

新型感染症との共存⃝未分別のごみ袋と同じように、毎日ごみを出して下さい。
⃝ごみ袋がある部屋にペットを入れてはいけません。
＜陽性でない場合・隔離されていない場合＞⃝これまでと同じように、分別回収を実施します。
⃝風邪をひいたときに使用したペーパータオルは未分別のごみ袋に捨てます。
⃝マスクと手袋を使用した場合は、未分別のごみ袋に入れてください。
⃝未分別廃棄物については、丈夫なごみ袋を２～３重にし、通常しているコンテナの内側に装着して使用してください。
⃝ごみ袋の口をしっかりと閉じます。
⃝通常どおり、未分別廃棄物として排出して下さい。
――となっていた。

生活と環境

No4_緊急企画 皆川氏_1n

令和２年７月号

ページ7

まとめ
COVID-19は、2020年２月ごろから世界中に感染が蔓延し、廃棄物処理業界にも影響が及んでいる。日本では環境省により「ご家庭でのごみの捨て方」や「ごみの収集運搬をされるみなさまへ」などのチラシが作成され、家庭ごみからの感染を防ぐ対策がとられている。
海外では従前より日本とは異なる方法でごみ収集を行っている場合があるので、今回の調査で得られた情報を日本における対策と比較する際には注意が必要であるが、各国の対策の実施状況に関する情報を収集することは重要であると考えられる。今後のCOVID-19の 発 生 状 況 や 新 た な 知 見 によって、どの国も対策方法が変化していく余地があると考えられるので、今後の動きにも注視する必要がある。

7