第５４９回遊佐町議会定例会一般質問通告書
令和３年９月定例会
通告順

通告 者７番
１

菅原 和幸（一問一答）

質 問 事 項要旨

昭和２９年８月１日の遊佐町合併後、第三代目となる庁舎が８月３０日に開庁する。二代目の庁舎は取り壊され駐車場となるが、昭和・平成・令和の６０年間には、機構改革や行政事務の変化等に対応するため増改築もあった。
令和３年度施政方針に、新庁舎を拠点に行政のデ１．
「舞鶴２０２」ジタル化を進め、力強い地域社会と快適な町民生活を行政デジタル化の実現を目指すとある。の拠点にするには行政面では、これまで以上に情報通信技術(ICT)を活用する時代が到来する。災害時は素より、町民の利便性を高めるＩＣＴ化を図るべきであり、新庁舎はその拠点として期待される。ＩＣＴ推進に係る基本方針について伺う。
昨年末に遊佐比子インターまで開通した日沿道、県境区間までの建設工事が風景のひとつにもなっている。一方、再生可能エネルギーのひとつでもあるバイオマス発電事業が、町内で動き出す。両事業とも数
２．町民生活の安全 年は工事が継続されるが、町民生活の安全を保つこを最優先とした調 とも重要である。
整を発電事業に関連する国道交差点改良のほか、他の地域からも道路改良の要望が町に寄せられていると考えるが、国及び県等との調整はどのような状況にあるのか。
町の美化活動や安全・治安ガード等を自主的にかって出て下さる町民の方々が多くなると、町はどん１.遊佐町オリジナ どん住み良くなると考えられる。そのようなボラン
ル「地域紙幣制度」 ティア活動を実践して下さる方への「地域紙幣制度」の新提案を使っての「DDAZIN（だぢん・駄賃）政策」の新提案について、ご所見を伺う。

６番
２

松永 裕美
（一問一答）『町民ファースト』を一番発揮出来て、かつ町民の皆様にそれらを実感して頂けるチャンスやシーン
は、やはり庁舎に来て頂いた際の一人一人の町民の方やお客様への職員の対応の仕方であると考える。
２.新庁舎に来庁しワンストップ窓口は効果的な手法ではあるが、て下さる町民の皆当町にふさわしい新庁舎運営に適した新たな対応様への対応改善に策や改善策を伺う。
ついて（※ワンストップ窓口とは、自治体での各種手続きの際、町民のための窓口を複数から 1 つに集約し、例外を除き 1 箇所で動かずとも手続きが全て完結出来る取り組みの事をいう。）

通告順

通

告 者

質 問 事 項要旨

新庁舎が完成し、その利便性に町民の期待は大きいものがある。窓口の業務は今まで通りの業務内容なのか、もしくはもっと利用しやすい環境になった
１．マイナンバーカ のか。ＩＣＴ化が進む中でマイナンバーカードはどード、新庁舎での う利用したらいいのか、登録したものの利用頻度が活用と普及は少ないのも現実である。現在の普及率とこれからのマイナンバーカードの利用について伺う。

２番
那須 正幸
３（一問一答）８番
赤塚 英一
４（一問一答）町内のいたる所で、令和８年度まで開通予定の日沿道の工事が行われている。２年後には「遊佐鳥海インターチェンジ」までの開通となるが、日沿道の開通により町内の交通の導線が変わることは間違いない。注目したいのは、インターチェンジから２分ほどの所にある「遊ぽっと森のゾーン」。開発からかなりの年数が経つが、きれいに整備されグラウンドゴルフ場としても利用頻度が高く、ウオーキングなどで２．日本海沿岸東北 健康管理をするのに持って来いの場所である。しか自動車道が「町を し、当初からある音楽堂はほとんど利用が無く、かなりの老朽化が進んでいる。また、北側はあまり利用さ変える」
れていない。１級保安林との事だが、できる範囲で整備し、オリンピックで盛り上がったスケートボードのコースや、音楽堂などはバスケットボール３×３のリングに変えて若者や家族で気軽に遊びに来れる環境を作ってはどうか。無いから人は来ないのである。日沿道の開通に合わせ、遊佐が通過点ではなく目的の場となるような利用計画を。
夏の観光の目玉の一つでもある岩ガキの漁獲量は、年々減少傾向にあると言われている。
観光資源としても産業としても、その重要性は増１．水産振興の今後していくものと思うが、町として今後の水産振興にはついてどのように考えているのかを伺う。
今回の引越し作業で、不要となった紙類の廃棄も多かったと思う。
これを機に、資源の重要性と再資源化への取り組み
２.紙資源の活用はと、他の施策との相乗効果について、どのように取り組んでいくか町の考えを伺う。

９番
５

阿部 満吉
（一問一答）

１．専門的知識を持った職員の採用を職員の採用にあたって、どの様な基準を持っているか。一般に市の職員では、建築士の資格を持つものがあげられるが、空き家が増える当町にも必要では。
また、自然豊かな遊佐にとっては、自然保護に詳しい人材も求められる。地域おこし協力隊を３年で手放すのも惜しい気がする。

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通告 者

質 問 事 項要旨

新型コロナウイルスのパンデミックや国内感染流行による小売業、飲食業、ホテル業、観光業などの落ち込みを緩和させる目的で、プレミアム付き商品券を発行している自治体が数々あって、何らかの支援をしている。ペイペイ支払いによるポイント還元も最大２万円で、それなりに消費拡大に効果は期待できるが、もっと直接的に消費を促すのは 50％のプレ１．50％のプレミア ミアム付き商品券である。
昨年は 40％のプレミアムであったが、自由な消費ム付き商品券の発行行動をとることができて、町民のみなさんに歓迎された。消費拡大を進める更なる一歩として、新庁舎完成記念 50％プレミアム付き商品券の発行を提案するものである。今年の年末に 50％のプレミアム付き商品券を発行して、新庁舎完成を消費の面からも拡大して祝うことは、町民にとって家計が豊かになるハッピーなイベントになる。

１１番
６

斎藤 弥志夫（一問一答）

２.丸池様に寄付金箱の設置

３.避難指示とペット

町内の施設の所々に、町の寄付金箱が置かれているようであるが、寄付金箱は町内に何個あるか。寄付
金箱がそこに設置されるに至った経緯と理由はどのようなもので、年間の寄付金額はどれほどか。集まった寄付金をどのような目的に使用しているのか。あるだけの寄付金箱について以上のことを伺う。
丸池様は見物人が増えているし、町内のジオサイトとしては胴腹滝よりも人気が上がっているようだ。このような丸池様に大物忌神社系の賽銭箱とは別に寄付金箱を設置すれば、それなりに寄付が集まるであろうが、いかがか。
三ノ俣・さんゆうの水くみ場には賽銭箱が置かれているが、ほとんどアスファルトの土間の上に置いているようなもので、置き方としては不適切。賽銭箱はある程度の高さのある所に置いて、雨が当たらないように屋根を設けるのが通常の方法であって、賽銭箱の設置の仕方の改善を行ったらどうか。

大雨、洪水などの災害が数多く発生している。避難勧告は廃止され、警戒レベル４までに危険な場所から全員避難である。ペットがいる場合、ペットを連れて避難場所に避難してよいのか、どのような決まりごとと注意点があるのかを伺う。

通告順

通告 者５番７

齋藤武（一問一答）質 問 事 項

佐藤 光保

旨

当初８月及び９月に実施される予定であった、キャッシュレス決済「PayPay」へのボーナスポイント還元事業は、早々に予算額に達したため、８月いっぱいで打ち切りとされた。
このことに賛否はあるが、私は妥当な判断だったと考える。
その上で、町はこれら PayPay にまつわる一連の出来事から、何を学んだのだろうか。
１. PayPay 還元事
新型コロナウイルス感染症との付き合いが長くな業の停止から、何り、経済的支援の在り方はより落ち着いて検討すべを学んだのか。
きかもしれない。あるいは、新型コロナウイルスが有ろうと無かろうと、町は「地方政府」として確固たる経済政策を備えるべきであり、それとの整合性も問われるだろう。
難しい舵取りだが、より一層オール遊佐の英知を結集すべきではないか。

２.町職員（行政一般）の受験資格に住所要件がわずか１年で復活した。
なぜか。

４番

要

町職員（一般行政）の受験資格のうち、住所要件（遊佐町に住所を有すること、また就学等の場合は父母等が町内に住所を有すること）が令和３年４月採用分については撤廃されたが、これから採用試験が実施される令和４年４月採用分には、わずか１年で復活した。重要事項だが、議会に経緯の説明もされていない。
これはなぜか。人材は広く募るべきであり、多くのすうせい自治体で住所要件はない。世の趨 勢 に完全に逆行しているのではないか。

（１）町民の理解と合意を得るための情報公開は十分か。
（２）町のメリットはどうか。
１.遊佐町沖洋上風力発電事業計画に （３）洋上風力の規模と景観等への影響はどうか。
（４）低周波、騒音等についてはどうか。
ついて

８（一問一答）
２.地域で守る子どもの未来について長引くコロナ禍の下、子どもたちが安心して教育を受けられるよう、小・中学校で生理用品を無料で使えるようにできないか。

通告順通告 者

質 問 事 項１番
本間 知広
９（一問一答）１.「地域通貨」の電子化による経済の活性化を

１.地球温暖化現象
下における行動指針は３番佐藤 俊太郎１０（一問一答）

２.緊急時通報シス
テム事業は

要

旨

社会のＩＣＴ化が進んでいる。それに伴って普段の生活の中に「デジタル」が徐々に普及してきている。身近な所で言えば、買い物が一番わかりやすいのではないだろうか。
「〇〇Pay」などの名前でスマートフォンを活用したいわゆる「電子決済」が急速に普及してきている。
電子決済については、コロナ禍にあって感染防止のために、人との接触を避ける意味で普及が拡大した側面もある。また一方で、使うとお得になる様々なプランも普及を後押ししていることは間違いないだろう。
これまでも、経済の活性化を図るために、プレミアム商品券事業や観光クーポンの発行、米～ちゃんスタンプカードへの支援など行ってきた。今後、そういったものについて電子化を進め、「地域通貨」として活用していくべきと考える。
ある自治体では、イベント期間限定ではあるものの、独自の電子通貨を発行し、地域限定で使える仕組
みを創り、活性化に繋げた例もある。
コロナ禍が落ち着き、交流が増えてくれば、ますます電子決済の需要は増えることが予想される。先の自治体の話ではないが、電子化による地域の活性化を進めていくべきと思うが町の考えを伺う。
気象変動に関する政府間パネル（IPCC）第６次評価報告書で、気候の現状は「人間の影響が大気、海洋及び陸域を温暖化させてきたことには疑う余地がない。大気、海洋、雪氷圏及び生物圏において、広範囲かつ急速な変化が現われている。」「継続する地球温暖化は、世界全体の水循環を、その変動性、世界的な季節風に伴う降水量、降水及び乾燥現象の厳しさを含め、更に強めると予測される。
」と報告された。これを受け、現在執行中の「環境自治体づくり」
・「LAS-E」の現状と予測についてお伺いいたします。
・「LAS-E」では「町民主導による政策実行」とあるが、その実情についてお伺いいたします。
・炭素クレジットに関し見解をお伺いいたします。
ひとり暮らしの高齢者等の急病や災害等の緊急時に、迅速かつ適切な対応を図るために、高齢者等に緊急通報機器を貸与し、酒田地区消防組合、民間の緊急通報受信センター、民生委員、近隣住民及びボランティア等の協力を得て、当該高齢者等の居宅での生活の継続を支援することを目的とした施策。
・どのような機種（機能）で何台保有し、何人に貸与
中か・現時点までの運用実績は・町負担分の設置費用は・今後の事業見とおしと改善予定をお伺いいたします。

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通告 者

質 問 事 項要旨

未だ猛威を振るう新型コロナウイルス感染症だ1. コ ロ ナ ワ ク チ が、わが町では、６５歳以上のワクチン接種は８月中ンの若年層（12 歳 に２回目の接種が終了し、６４歳以下の接種が現在～15 歳）の接種計 行われている。１２歳から１５歳は現在調整中としているが、どの様な課題があるのか伺う。
画は

１０番
１１

髙橋 冠治

２.町が強く推し進めている定住支援
事業が低調である
課題は（一問一答）３．
「PayPay 利用還
元お買い物キャン
ペーン」早期終了
における町民への周知は適切であったか

今年度の移住定住支援事業が低調である。
コロナ禍以前の４年間平均は、１８.５組４４人が定住している。
今年度は０組で未だないが、課題を整理し次に繋げるための考えは。
６月議会で承認された事業であり２か月間の実施予定であったが、予想を大きく上回る利用により８月で早期終了となった。当初から２か月間の実施にあたっての予算額の根拠は何なのか。
町からの告知が遅れたために、町民・取り扱い業者からは戸惑う声が多く聞かれた。対応は適切であったのか伺う。