公立大学法人滋賀県立大学業務方法書

（目的）
第１条

この業務方法書は、地方独立行政法人法（平成１５年法律第１１８号。以下「法」という。）第２２条第１項および滋賀県公立大学法人の業務運営等に関する規則（平成１８年滋賀県規則第２８号）の規定に基づき、公立大学法人滋賀県立大学（以下「法人」という。）の行う業務の基本的事項を定め、その業務の適正な運営に資することを目的とする。
（業務運営の基本方針）
第２条

法人は、法第２５条第１項の規定により、滋賀県知事から指示された中期目標に基づき、業務の効率的かつ効果的な運営に努めるものとする。
（内部統制に関する基本事項）
第３条

法人は、役員（監事を除く。）の職務の執行が法または他の法令に適合することを確保するための体制その他業務の適正を確保するための体制（以下「内部統制システム」という。）を整備し、継続的にその見直しを図るとともに、役員および職員（以下「役職員」という。）への周知や研修の実施、必要な情報システムの更新に努めるものとする。
（内部統制体制の整備）
第４条 法人は、内部統制システムに関する事務を統括する役職員その他の内部統制システムの整備の推進のための体制について決定するものとする。
２

法人は、前項の体制に基づき、モニタリングを行うために必要な規程等を整備することとする。

３

内部統制システムに関する事務を統括する役職員は、定期的な連絡の機会を設け、内部統制システムに関する事務を統括する役員に対し、必要な報告が定期的に行われることを確保することとする。

（役職員の業務の適正化に関する措置）
第５条

法人は、役職員の職務の執行にあたり、法または他の法令、本学の定める規程等に違反する事由が発生した場合における、違反した役職員に対する懲戒に関する規程等その他の対応の指針をあらかじめ定めるものとする。
２

法人は、前項に規定する事由が発生した場合には、速やかな是正措置をとり、あわせて再発防止を図るものとする。

３

法人は、定期的な人事ローテーションの確保、長期在籍者の把握その他の業務の適正を確保するために必要と考えられる人事管理の方針の整理に努めるものとする。
（情報の伝達）

第６条

法人は、理事長から役職員への意思の伝達や、職員から役員への危機管理、内部統制に係る情報その他の必要な情報の伝達が確実に行われるよう、必要な措置を講ずるものとする。

（法人運営に関する基本的事項）
第７条
２

法人は、法人の運営に係る基本理念を定め、これを公表するものとする。

法人は、役職員の倫理指針を定めるものとする。

（業務の適正かつ効率的な実施）
第８条

法人は、業務執行に係る決裁および経費支出の承認に係る手順を明らかにするとともに、役職員は、その過程における確認機能を着実に果たすものとする。
２

法人は、業務の適正かつ効率的な実施にあたり必要とされるマニュアルの整備および効率的な業務運営を可能とするための情報システムの整備を行うものとする。

（理事の分掌に関する事項）
第９条

法人は、理事の分掌を決定し、これを公表するものとする。

（中期計画等の策定に関する事項）
第１０条

法人は、中期計画および年度計画（以下「中期計画等」という。）について、役員会、経営協議会および教育研究評議会の関与その他の中期計画等の策定の過程を整備するものとする。
（中期計画等に係る評価および評価に基づく予算の適正な配分に関する事項）
第１１条

法人は、中期計画等の進捗管理および中期計画等に基づき実施する業務の評価（

以下「評価活動」という。）を定期的に実施することとし、役員会、経営協議会および教育研究評議会その他の評価活動のために必要な体制について整備を行うとともに、評価活動の結果を踏まえ、法第２８条第２項に規定する報告書の作成を適切に行うものとする。
２

評価活動については、あらかじめ定める手順に沿った適正な実施を確保するとともに、恣意的とならない評価の実施に努めるものとする。また、評価活動を通じ、法人の業務執行が、必要とされる業務の手順を踏まえたものとなっているかの確認を行うものとする。

３

法人は、予算の配分が適正に実施されることを確保するための体制を整備するものとする。その中において、評価活動の成果を予算の配分に活用する仕組みの構築を行うものとする。

（リスクの評価および対応に関する事項）
第１２条

法人は、業務実施の障害となる要因を事前にリスクとして識別、分析および評価し、当該リスクへの適切な対応を可能とするため、業務フローの整理ならびに業務フローの各段階におけるリスクおよびその発生原因の分析ならびに必要な規程等の整備に努めるとともに、以下の取組を行うものとする。
（１）リスク管理に係る事務を統括する部署の設置（２）把握したリスクを低減するための検討（３）把握したリスクに対する評価の定期的かつ継続的な見直し（４）把握したリスクに関する広報の体制および広報における留意事項の整理

（緊急時における業務継続計画）
第１３条

法人は、事故、災害その他の緊急時における業務の継続のための計画を策定するものとする。当該計画には、以下に係る事項を定めなければならない。
（１）計画に基づく訓練等の実施（２）緊急事態発生時における対策本部の設置および当該本部の構成員（３）緊急事態発生時における初動体制（４）緊急事態発生時における情報収集の迅速な実施
２

法人は、反社会的勢力への対応の在り方についての方針を整備するものとする。

（施設の点検・補修）
第１４条 法人は、施設の定期的な点検および必要な補修の実施を行うものとする。
（情報システムに係るリスク対策）
第１５条 法人は、情報システムに係るリスクへの対策として必要な取組を行うこととし、その状況について、定期的な点検を行うものとする。
（入札・契約に関する事項）
第１６条 法人は、契約事務の適切な実施および契約事務における相互牽制の確立を確保するため、以下の取組を行うものとする。
（１）契約の適正な履行に関する審査を行うための委員会の活用（２）談合情報がある場合の対応方針の整備（３）随意契約とすることが必要な場合の明確化（研究に係るリスクの管理に関する事項）
第１７条

法人は、研究活動について、以下の事項を確保するための規程等を整備するものとする。
（１）内部牽制機能による研究費の適正管理（２）研究不正の防止（３）知的財産の保護
２

法人は、特に厳格な規律を要すると考えられる研究を実施する際のリスクの明確化に努めるものとする。

（研究に係るリスクの管理に関する事項）
第１８条

法人は、情報セキュリティの確保に関する規程等の整備その他情報漏洩の防止に係る取組を推進するものとする。
２

法人は、個人情報の保護に関する規程等を整備し、個人情報の適切な管理にあたり必要とされる取組を着実に実施するとともに、取組の実施状況に関する点検を定期的に行うものとする。

（法人文書管理・情報公開）第１９条

法人は、法人の意思決定に係る文書が適切に管理されることを担保するために、文書の適切な保存管理および文書情報公開に関する規程等を整備するものとする。

（情報システムの整備）
第２０条

法人は、所有する情報について、閲覧権限を整理するとともに、閲覧権限を有する者が、効率的に情報を検索できるよう、体系的な情報の保存およびそれを可能とする情報システムの整備を行うものとする。
（監事および監事監査に関する事項）
第２１条

法人は、監事および監事監査に関する規程等を整備するものとする。同規程等には、以下に係る事項を定めなければならない。
（１）監事が有する権限（２）監査の結果に係る理事長への報告（３）監査の結果の業務への適切な反映（４）監査の結果に対する改善状況の監事への報告（５）役職員の不正および違法行為ならびに著しい不当事実がある場合の監事への報告義務（６）法人の意思決定に係る文書の閲覧（監事監査の体制）
第２２条 法人は、監事監査の円滑かつ適正な実施のため、以下の事項が確保されるよう、適切な措置を講じるものとする。
（１）役職員による監事および監査に関する業務の支援に従事する職員への協力（２）監事による役職員への文書提出や説明の要請権限（３）監事の重要な会議への出席（４）監事および会計監査人の連携（５）監事および内部監査担当部署との連携（６）監査に関する業務の支援に従事する職員の独立性（７）監事による法第１３条第５項に基づく法人の財産の状況の調査権限（８）監事による法第１３条第６項に規定する総務省令および設立団体の規則で定める書類の調査（監事の意見聴取）
第２３条

法人は、第２１条に定める監事および監事監査に関する規程等を定め、またはこれを変更する場合には、監事の意見を聴かなければならない。
（意思疎通の確保）
第２４条

法人は、理事長、監事および会計監査人の意思疎通を確保できるよう、定期的な連絡の機会を設けるなど、必要な体制の整備を行うものとする。
（内部監査に関する事項）
第２５条 法人は、内部監査を担当する組織を設置し、内部監査を実施するとともに、内部監査の結果およびそれに対する改善措置状況を、理事長に報告するものとする。

（内部通報・外部通報に関する事項）
第２６条

法人は、内部通報および外部通報に関する規程等を整備するものとする。同規程

等には、以下に係る事項を定めなければならない。
（１）内部通報窓口および外部通報窓口の設置および運営（２）内部通報者および外部通報者の保護（３）内部通報および外部通報に係る、担当理事および監事への適切な報告（業務の委託）第２７条 法人は、公立大学法人滋賀県立大学定款に規定する業務の一部を法人以外の者に委託することにより効率的にその業務を遂行することができると認められ、かつ、委託することによりすぐれた成果を得られることが十分期待できる場合、業務の一部を委託することができる。
（委託契約）
第２８条

法人は、前条の規定により業務を委託しようとするときは、受託者との間に業務に関する委託契約を締結するものとする。
（契約の方法）第２９条

法人が行う売買、貸借、請負その他の契約は、一般競争入札、指名競争入札または随意契約の方法により締結するものとする。
（役員等の損害賠償責任の一部免除）
第３０条

法人は、法第１９条の２第１項に定める役員または会計監査人（以下「役員等」という。）の損害賠償責任について、法第１９条の２第４項に定める要件に該当する場合には、当該役員等が賠償の責任を負う額から、滋賀県が条例で定める額を控除して得た額を限度として滋賀県知事の承認を得て免除することができる。
（その他）
第３１条
付

この業務方法書に定めるもののほか、業務に関し必要な事項は、別に定める。
則

この業務方法書は、滋賀県知事の認可のあった日から施行する。
付則（平成３０年４月１日認可）

この業務方法書は、滋賀県知事の認可のあった日から施行する。
付 則（令和２年４月１日認可）
この業務方法書は、滋賀県知事の認可のあった日から施行する。（第３０条関係）