ISSN 1344-1825

主 要 災 害 調 査

主要災害調査February 2011

第四十五号

Natural Disaster Research Report

2009年フィリピン台風オンドイ・ペペン災害調査報告
Research Report on 2009 Floods and Landslides Disasters
Caused by Typhoons Ondoy, Pepeng in the Philippines

二〇〇九年フィリピン台風オンドイ・ペペン災害調査報告

Tennodai 3-1, Tsukuba, Ibaraki, 305-0006 Japan

防災科学技術研究所

National Research Institute for Earth Science and Disaster Prevention

第45号

独立行政法人

防災科学技術研究所
National Research Institute for Earth Science and Disaster Prevention, Japan

No.45

防災科学技術研究所主要災害調査
第 22 号

1982 年台風第 10 号と直後の低気圧による三重県－志郡の土石流災害および奈良県西吉野村和田地すべり災害

7）行政機関の復旧活動に対する住民の評価 －三条市，福井市，豊岡市を事例に－  111-118.

調査報告8）災害時のボランティアに関する調査研究 －新潟・福井豪雨および台風 23 号の事例－  119-127.

1-70.（昭和 58 年 3 月発行）

第 23 号

昭和 58 年（1983 年）日本海中部地震による災害現地調査報告

第 24 号

1983 年 7 月梅雨前線による島根豪雨災害現地調査報告

第 25 号

昭和 59 年（1984 年）長野県西部地震災害調査報告

第 26 号

1985 年 7 月 26 日長野市地附山地すべりによる災害の調査報告

第 27 号

1986 年 8 月 5 日台風 10 号の豪雨による関東・東北地方の水害調査報告

第 28 号

昭和 61 年（1986 年）伊豆大島噴火災害調査報告

第 29 号

千葉県東方沖地震災害調査報告

第 30 号

1988 年集中豪雨災害調査報告－島根・広島地区－

第 31 号

1990（平成 2）年 7 月豪雨による九州地方の洪水・土砂災害調査報告

第 32 号

平成 5 年 8 月豪雨による鹿児島災害調査報告

第 33 号

1994 年北海道東方沖地震災害調査報告

第 34 号

1997 年 5 月秋田県鹿角市澄川地すべり・土石流災害調査報告

第 35 号

1997 年 7 月鹿児島出水市針原川土石流災害調査報告

第 36 号

1998 年 8 月 4 日新潟地方豪雨災害調査報告 （平成 11 年 9 月発行）
1）災害の概要

2）ニューオリンズ周辺の気候・水文・土地環境と水災害に対する脆弱性の増大  23-31.

1-155.（昭和 62 年 3 月発行）

3）ハリケーン・カトリーナによる高潮と物的被害  33-44.

1-64.（昭和 62 年 3 月発行）

4）環境被害と湿地開発 - ハリケーン・カトリーナの教訓 -  45-53.
5）ハリケーン・カトリーナによる人的被害拡大過程 - ニューオリンズの事例 -  55-69.

1-115.（昭和 63 年 10 月発行）

6）行政のハリケーン災害対応  71-108.

1-126.（平成 3 年 3 月発行）

7）ハリケーン・カトリーナの保険問題 - 米国の自然災害保険から日本は何を学ぶべきか  109-116.
8）付録  117-119.

1-63.（平成 7 年 3 月発行）
1-40.（平成 10 年 3 月発行）

第 42 号

平成 19 年新潟県中越沖地震災害調査報告 - 災害リスクガバナンスの視点から見た地域防災力の検証（平成 21 年 3 月発行）

1-69.（平成 10 年 5 月発行）

1）平成 19 年新潟県中越沖地震災害の特徴  1-7.
2）柏崎市行政の災害対応と課題  9-44.

4-18.

3）地域防災力の実証的把握の試み：柏崎市民アンケートによる分析  45-51.

19-34.

4）柏崎市のコミュニティと災害対応の課題  53-67.

35-57.

5）コミュニティ FM による災害放送の実態と今後の課題  69-103.

59-129.

北関東・南東北地方 1998 年 8 月 26 日～ 31 日豪雨災害調査報告 （平成 13 年 3 月発行）

第 43 号

2008 年岩手・宮城内陸地震災害調査報告1）北関東・南東北地方 1998 年 8 月 26 日～ 31 日豪雨災害の概要

3-12.

1）2008 年岩手・宮城内陸地震で起きた地すべり災害の地形地質的背景  1-10.

2）1998 年北関東・南東北豪雨における降雨の集中機構について

13-36.

2）強震記録から見た平成 20 年（2008 年）岩手・宮城内陸地震の震源過程  11-18.

3）1998 年８月 26 日～ 31 日那珂川流域の豪雨による洪水流出
4）平成 10 年８月末豪雨による阿武隈川の洪水災害について
6）1998 年８月那珂川水害の被害と土地環境

3）2008 年岩手・宮城内陸地震の地震動の特徴－非対称な地震動とトランポリン効果－  19-29.

37-89.
第 44 号

91-105.

5）1998 年８月豪雨による阿武隈川上流地域における斜面災害調査報告107-136.

平成 21 年 7 月中国・九州北部豪雨災害調査報告1）2009 年 7 月 21 日山口豪雨における気象状況 －局地前線と地形効果－  1-9.
2）2009 年と 2003 年の福岡豪雨における浸水被害と降雨の時空間変動  11-20.

137-216.

2000 年９月東海豪雨災害調査報告 （平成 14 年 7 月発行）

3）「平成 21 年 7 月中国・九州北部豪雨」発生時の総観規模およびメソ α スケールで見た循環の特徴について  21-26.

1）東海地方豪雨災害の概要

4）平成 21 年 7 月中国・九州北部豪雨における山口市大歳地区浸水災害の特徴  27-38.

1-4.

2）2000 年 9 月に東海地方で発生した豪雨のメソ α スケールの特徴について 5-16.

5）2009 年 7 月防府市・山口市豪雨災害において花崗岩斜面に発生した土石流と斜面崩壊の特徴  39-51.

3）東海豪雨における豪雨と中小河川水位の関係

6）2009 年に発生した水土砂災害に見る地域防災上の課題  53-61.

17-98.

4）2000 年東海豪雨災害における都市型水害被害の特徴について
5）都市型水害としての東海豪雨災害：意識調査報告

99-161.

7）平成 21 年 7 月中国・九州北部豪雨における防府市の被害と消防活動  63-77.

163-176.

6）2000 年 9 月東海豪雨災害による土砂災害の発生状況

177-195.

2003 年 8 月台風 10 号北海道日高地方水害調査報告（平成 18 年 1 月発行）
1）北海道日高・十勝地方の豪雨災害概要

1-6.

2）平成 15 年台風第 10 号 Etau と発生した被害の概要

主要災害調査 第 45 号

編 集 委 員 会
7-16.

3）2003 年 8 月台風 10 号による北海道日高地方の水害－沙流川・鵡川の場合－  17-26.

（委員長）

4）自然災害時における災害対応と防災担当者の意思決定について -2003 年 8 月台風 10 号による北海道日高地方（委

被災状況からみる一考察 -  27-44.
第 40 号

2005 年米国ハリケーン・カトリーナ災害調査報告（平成 18 年 3 月発行）
1）2005 年米国ハリケーン・カトリーナ災害の特徴  1-22.

1-45.（昭和 61 年 3 月発行）

1-195.（平成 7 年 3 月発行）

4）1998 年８月４日新潟県地方豪雨災害の特徴

第 39 号

第 41 号

1-49.（昭和 63 年 3 月発行）

3）1998 年８月４日新潟地方の豪雨による洪水流出

第 38 号

10）住民の水害リスクの受容度とその軽減のための支払い意思額に関する研究  135-142.

1-85.（昭和 59 年 8 月発行）

1-141.（昭和 60 年 3 月発行）

2）1998 年８月４日新潟豪雨におけるメソ低気圧の通過について

第 37 号

9）災害廃棄物の実態調査 －新潟県三条市・福井県福井市・兵庫県豊岡市を事例にして－  129-134.

1-164.（昭和 59 年 2 月発行）

2004 年 7 月新潟・福井豪雨災害調査報告（平成 18 年 3 月発行）
1）2004 年 7 月新潟・福井豪雨災害の概要  1-8.
2）平成 16 年 7 月新潟・福島豪雨および福井豪雨における気象攪乱と降雨変動  9-32.

員）

武田哲也

小澤佐藤正義

中井専人

中村いずみ

関口宏二

拓（事務局）自然災害情報室

3）2004 年 7 月新潟豪雨災害にみられる水害リスクの特徴について  33-78.

井口4）平成 16 年 7 月新潟・福島および福井豪雨災害における豪雨・洪水氾濫特性  79-92.

樋山信子5）2004 年水害に対する住民の防災意識と防災行動に関する調査 - 三条市・福井市・豊岡市におけるアンケート調

平成 23 年 2 月 25 日 発行

眞木雅之隆

編集兼 独 立 行 政 法 人
発行者

防災科学技術研究所〒 305-0006

茨 城 県 つ く ば 市 天 王 台３－１
電話 (029)863-7635

http://www.bosai.go.jp/鈴木比奈子
印刷所 松 枝 印 刷 株 式 会 社
茨城県常総市水海道天満町 2438

査の概要 -  93-102.
6）水害時の住民の降雨認識と避難行動－ 2004 年に発生した新潟及び福井豪雨災害 , 台風 23 号の事例－  103-110.

© National Research Institute for Earth Science and Disaster Prevention 2011
※ 防災科学技術研究所の刊行物については，ホームページ（http://www.bosai.go.jp/librar y/publication.htm）をご覧下さい．

表紙写真 ・・・・・ 報告書で用いた災害状況写真．
（左上）マリキナ川の氾濫による被災状況，（右上）ベンケット州で起きた地すべり災害（左下）バギオ市内の土砂崩れ現場，（右下）マニラ首都圏ラグナ湖岸の浸水状況

CON TE N TS
主 要災害 調 査 45 号

2009 年フィリピン台風オンドイ・ペペン災害調査報告
Natural Disaster Research Report No.45

Research Report on 2009 Floods and Landslides Disasters
Caused by Typhoons Ondoy, Pepeng in the Philippines

12009 年フィリピン台風オンドイ（16 号）
およびペペン（17 号）災害の特徴

92009 Typhoon Ondoy and Pepeng Disasters in the Phillipines

中須正・佐藤照子・井口隆

下川信也・渡邉暁子

Tadashi NAKASU, Teruko SATO
Takashi INOKUCHI, Shinya SHIMOKAWA
Akiko WATANABE

17藤原効果：T0917 と T0918 の相互作用

23Fujiwhara effect; the interaction between T0917 and T0918

Shinya SHIMOKAWA, Satoshi IIZUKA
Takahiro KAYAHARA, Shinichi SUZUKI
Tomokazu MURAKAMI

27

2009 年 10 月台風ペペンによるバギオ市とその周辺の土砂災害調査井口35

Landslide Disaster around Baguio City caused
by Typhoon Pepeng in 2009

Takashi INOKUCHI, Tadashi NAKASUTeruko SATO

43

2009 年台風オンドイ（16 号）によるマニラ首都圏の水害

佐藤照子・中須63

2009 Typhoon Ondoy Flood Disasters in Metro Manila

Teruko SATO, Tadashi NAKASU

75

フィリピンの台風被災をめぐる表象と都市貧困層被災者の生活再建

81
87
97

―オンドイ台風の事例―

Representations over a Tropical Storm Disaster andthe Restoration of Everyday Lives for Urban Poor Victims in the Philippines－The Case of Typhoon Ondoy－

台風オンドイおよびペペン災害における人的被害拡大と災害対応－マニラ首都圏およびバギオ市の事例－

The Exacerbation of Human Suffering and Disaster Response Caused byTropical Storm Ondoy and Typhoon Pepeng Disasters－Cases of NCR and Baguio City－

下川信也・飯塚聡・栢原孝浩

鈴木真一・村上智一

隆・中須

渡邉暁子・中須正・佐藤照子

正正・井口隆Akiko WATANABE, Tadashi NAKASU
Takashi INOKUCHI

中須正

Tadashi NAKASU