黒松内町議会広報

ブナセンター事業～冬の添別ブナ林散策

contents

２月15日

主 な内 容令和元年第４回定例会②～④ 補正予算、 条例の改正など⑤～

一般質問（５人の議員が質問）

委員会報告
④

総務経済常任委員会

209号

第

令和２年３月12日発行

令和元年第4回

12月

りょう

定例議会
16日～20日

道路橋梁維持費など一般会計
4，657万2,000円を減額

去る 月 日、令和元年第４回定例会が開かれた。一般会計補正予算など町長からの提出議案 の案件を可決。第４次黒松内町総合計画基本構想については、審議特別委員会が設置された。
また、議員５人による一般質問が行われ閉会した。
12

槽の放流ポンプ１台等の修繕費用の増、工事における入札及び見積
もり合わせの結果など

マイナンバーカードの出張申請についてらは健康保険証としてもてどんなメリットがあるは、将来的に町民にとっ０００円入ってきていま

境 譲 与 税 が ７ ３ ４ 万 ８，

問 令和元年度の森林環に計上した。

転換事業補助金を新た備するため、畑作構造

テトハーベスターを配生産性向上を目的にポ▼町内の農業法人１件が道 の 補 助 金 を 活 用 し、る費用の増、その他のバータ取替工事に要す

場増圧ポンプ用イン化した白井川地区浄水件費の増のほか、老朽▼人事院勧告に基づく人（全員賛成で原案可決）
簡易水道特別会計（全員賛成で原案可決）

計８，０００円を減額。

決 定 に よ る 減 に よ り、

モバイルプリンターを購ためのタブレット端末との出張申請を受け付けるは、マイナンバーカードを購入します。具体的にを図るため、交付用機器

ドの普及と利活用の促進

今回マイナンバーカー

当初予算にて備品として

当 を い た し ま す。 ま た、

リスト作成業務委託に充営管理制度意向調査対象に計上しています森林経については、今回の補正

森林環境譲与税の使途（冨田議員）
答 産業課長2

第209号てマイナンバーカードの普及を図っていきたいと考えています。今後のマイナンバーカードの活用については、内閣府からの情報では令和２年７月

問利用できるようになる予により、計１，０５５
万３，０００円を減額。

も、マイナンバーカード

定です。

からマイナポイント事業を作成できるように今回（全員賛成で原案可決）
国民健康保険診療所事業のか伺います。

一般会計に よ る 減 な ど、 計 ４，

特別会計の実施、令和３年３月か（全員賛成で原案可決）
国民健康保険事業特別会

カメラ等を買うようです

森林環境譲与税の活用について

産祝い金などの給付対６５７万２，０００円

町民が役場以外で件費の増や標準報酬の▼人事院勧告に基づく人

計

決 定 に よ る 減 に よ り、が、マイナンバーカード

象者の増加により、必すが、その使い道を伺い▼人事院勧告に基づく人（蛯沢議員）を減額。

▼総合町民センターやト工事における入札及び入 し ま す。 こ れ に よ り、ます。

ワ・ヴェール、各小中

見積もり合わせの結果

答 住民課長学校などの施設で使用とで、当初一般財源で予ドローンを購入し、森林

算 措 置 し て い ま し た が、庁舎外での写真撮影、印に す る こ と が で き ま す。

これにも譲与税を充てたなどにより、計２９４

さらには、町のイベント

する電気料の不足分をや各事業所、福祉施設な調査に使用するというこ（全員賛成で原案可決）
公共下水道事業特別会計

刷、申請書の記入を簡潔▼人事院勧告に基づく人いと考えています。７３

万円を減額。
修繕工事等の事業が採どに直接担当者が出向い▼大成線観音橋長寿命化
択にならなかったこと

件費の増のほか、浄化

りょうにより道路橋梁維持費増額した。

件費の増や標準報酬の要な経費を増額した。

を減額した。
基づく人件費の増、工▼その他、人事院勧告に計２万円を減額。

補 正 予 算事等における入札及び質疑応答【主な内容】

補 正 予 算

見積もり合わせの結果

16▼在宅高齢者福祉金や出14

４万８，０００円が入り

町有住宅使用料徴収条

行われている旨報告さい状況であるとの回答

全国町村長大会について

町行政報告

き 詰 ま り も 予 想 し て、

いが、今後の協議の行ことに到底納得できな

例月出納検査の結果報告

活躍社会の実現に向け大会に出席し、一億総災・減災対策と、人口するとともに、町の防施設の有効利用を希望となっている。

（
 全員賛成で原案可決）
成年被後見人の印鑑登録▼ 月 日に全国町村長

普段は休止扱いとするがあった。この回答をが可能に（
 全員賛成で原案可決）れた。

（全員賛成で原案可決）
白井川地区コミュニティの制限に係る措置の適▼成年被後見人等の権利例の一部を改正し、別センター設置条例の制定

ますが、今回使用する金▼現在白井川青少年会館

受け、黒松内事業所を額が約１７０万円で、残った 金 額 は、 次 年 度 以 降、正化等を図るための関表から削除した。

適切な森林管理を行うたを耐震補強と大規模改行 政 報 告めに積立て、適正に管理係法律の整備に関する法律の公布により、こ▼令和元年８月分～ 月

た地方創生の更なる推告修により整備をしている白井川地区コミュニ
れまで成年被後見人が分 の 出 納 検 査 の 結 果、報することとしています。
ティセンターについて
印鑑登録を行うことを必要な事項を定めるた制定された条例

減対応として道職員を一律に制限していた規進等の決議案などにつめ、白井川地区コミュた旨報告された。

誤りは認められなかっ

会計年度任用職員の条例定を見直すため、町印

当面の間、本町に派遣

ニティセンター設置条

いて決定した。

制定

諾できない旨を伝え

人事院勧告に基づく改正▼ 国民の祝日に関する法日へ名称変更（ 全員賛成で原案可決）
体育の日からスポーツの用職員の給与及び費用

酬、費用弁償及び期末▽町議会議員の議員報た。

進条例の一部を改正しに伴い、町スポーツ推

び施工について適正に地調査を行い、事務及等工事のほか３件の現問どおり支給率を引きて諮問したところ、諮率の引上げ改定につい特別職の期末手当支給から議会議員及び常勤等審議会を開催し、町は継続協議とさせてい止に向けての話し合い

げることとするが、休休止の取扱いは取り下おける黒松内事業所の長からは令和２年度に協議した結果、事業室町の災害発生時の体制示された。引き続き本

ただきたいとの意向が業所の移管についてが万全なものとなるよ

倶知安厚生病院改築整備▼第３回定例会にて行政員を派遣してほしいと（第２期整備）に係る改う、北海道と協議を続したことに対し、現段築整備費の支援要請につ報告したとおり、本町階で北海道として令和

いて

けていく。

２年度に本町へ道職員を派遣することは難し▼倶知安厚生病院改築整としては、当面は道職

小樽建設管理部黒松内事得た。

上げるべきとの答申をしてもらわなければ承特別職報酬等審議会につた。双方の状況を含め定例監査の結果報告

いて鑑の登録及び証明に関▼ 月３日に特別職報酬れたことから、これま▼人事院勧告に基づく給律の改正により、法律弁償に関する条例を制

手当に関する条例

地・ 号棟）新築主体▼ 町 営 住 宅（ 白 井 川 団

で臨時的任用職員が担

与月額や期末手当等のに定める祝日のうち体した。

する条例の一部を改正

例を制定した。
（全員賛成で原案可決）▼地方公務員法及び地方自治法の一部を改正す当していた業務を新た引上げなど、以下の条

育の日がスポーツの日

る法律により、非常勤に導入された会計年度

例の一部をそれぞれ改に名称が改まったこと

職員及び臨時的任用職任用職員制度へ移行す正した。

改正された条例

るため、町会計年度任定した。今回の法改正▽町特別職員の給与に関（ 全員賛成で原案可決）
地域住宅の取壊しによるにより、自治体ごとに員の任用制度が改正さ

27

第209号

する条例
▽町教育委員会教育長のの改正

町営住宅（白井川団地・1 号棟）新築主体等工事の監査

123

任用方法が異なっていた臨時的任用職員や一給与及び勤務時間等に▼老朽化していた豊幌地

町有住宅使用料徴収条例

般職非常勤職員の取扱関する条例▽町職員の給与に関する条例

区の地域住宅１棟を取り 壊 し た こ と に 伴 い、いが統一され、給与や休暇などの待遇の面でも改善が図られる内容

11
10
1

支援要請があった。要請の内容では、利用患

畑井議員に特別表彰

計業者を選定するためにる公募型プロポーザルを受け、実施設計を選定す者より改修方法の提案を内容の説明を受けた。業ルの実施経過と企画提案の酪農家の利用の見通しけた。委員会では、今後していきたい旨説明を受め、より良いものに改修業者も含めて協議を進ることから、関係機関やて改修を進める必要があ

実 施 さ れ た も の で あ り、

この議決を受けて開か実施し、 月 日にプロや将来を見据えた改修をれた２月 日の委員会でポーザルの審査会にて１

今後の実施設計に当たっ社の企画提案が採択されしていく必要があるとのは、堆肥センター発酵棟た。提案された発酵シス

意見があった。

ては長期的な視点に立っ

総務経済常任委員会では、テムの改修方針は、工事の改修に伴うプロポーザ

今後の所管事務調査の方

費やメンテナンス費を考があった。平成９年か築整備費への支援要請

棟の耐震化に対する改

越町長が来町し、旧病ている全ての町村が負知安厚生病院を利用しるが、本町としては倶

めないことになっている 月 日、東京都で開力された功績に対し、去及び住民福祉の向上に尽り、地域社会の振興発展

年以上の永きにわた

例会に先立って表彰状が向性について話し合った

１ 期 整 備 に つ い て は、ら２年間で実施した第事業費が 億２，００を伝え、さらには概算担すべきだということにて表彰され、第４回定長会創立 周年記念式典

催された全国町村議会議を負担した経緯があっ

７７０万２，０００円することとし、本町は医療機関であることか

厚生病院は大切な２次

町民にとっても倶知安

緯 も あ る こ と、 ま た、

第１期整備において財政支援を行ってきた経の他老朽化した精神科病も支援要請をすべきでた。今回の第２期整備ら、 第 ２ 期 整 備 に 当そ▼第４次黒松内町総合計

慮して現在３棟あるス

日に開催された

結果、より緊急性の高い

ク ー プ 式 撹 拌 機 の う ち、

月

次の案件について調査し２棟をロータリー式撹拌

ザルについては、実施設

今回実施したプロポーなっている。

同程度確保できる改修と肥量については、現在とふんの受入れや製品の堆発酵システムにおける畜ため、１棟ごとの工事を予定しており、改修後のさせながらの改修となるは、堆肥センターを稼働た。 改 修 計 画 に つ い て

ペースとする内容であっかくはんていくことになり、第４閉会中の継続調査の議決を行った。
所管事務調査
ブナの里振興公社等【事件名】⑴

ニセコバス黒松内業について

堆肥センター改修事

ンネルについて北海道新幹線内浦ト調査研究についての振興・発展に関する⑵⑶⑷

線・長万部線について

かくはん

回定例会最終日の 日に、機に変更し、残り１棟を前処理及び製品置場ス

23

4

第209号

備に係る改築整備費の者数の割合により負担支援について、倶知安
厚生病院医療機能検討する町村が決められて畑井議員が議員として【全国町村議会議長会

協議会の会長である文
おり、利用患者数の少

周年記念特別表彰】

字倶知安町長と同協議ない町村には負担を求

０万円という大規模な伝達されました。

創立会の副会長である金蘭棟、中央診療棟、生活改築整備事業であるこ億円ではないかということを建設費は約あった。その建設費の伝えた。本町としてもは、旧病棟が震度６強

たっても負担に関わるを利用患者数の多い後の地震に耐えられる耐協議に加わることが必志管内 か町村で負担

震強度がないことか要であるという認識をれ、同審議特別委員会

画基本構想が提案さを設置し、審査を付託

16

13

70

状況について行政報告

した。

12

11

▼その他、農作物の生産持っている。

ら、耐震強度を確保するための改築費用約億２，０００万円について俱知安厚生病院医

があった。

20

28

約 ％に当たる８億円

28

総務経済常任委員会

療法センターの増改築

総務経済常任委員会とから、国や北海道に委員会
報告

整 備 工 事 を し て お り、

70

12

療機能検討協議会より表彰された畑井議員

13

総務経済常任委員会の様子

30

40

10

20

一般質問

忠鉢廣喜議員◆流雪溝沿道の高齢者世帯等の除雪対策についてその状況等についてお聞
かせ願います。
また、現在児童館を利も併せて伺います。

用している人数について

質問 今年の夏は温暖化

答弁・教育次長
児童館で暑さにより児の影響で、北海道でも記録的な暑さとなり、本町童が体調を崩したということですが、教育委員会

でも最高気温が 度以上の真夏日の日数が 日をませんが、夜に体調を崩した児童がいたと聞いています。
通常の利用で体調を崩したという報告は受けていません。
児童館を利用している
児童数ですが、本年度は人からスタートしまして、年度途中での人数のの児童が利用していま増減により、現在は 名童館のお泊まり会があっす。

で把握しているのは、児このような暑さの状況て、 入 浴 等 を し た 後 で、数えたそうです。
ですので、本町の児童館

23

児 童 が い た そ う で す が、

◇現在のところ、遊戯室へのエアコンの設置は考えていませんが、これまでと同様に熱中症対策をきちんと行い、暑さにより児童が体調を崩すことがないように気を付けていきます。

◆今夏は北海道でも記録的な暑さとなったが、暑さ対策として児童館遊戯室へエアコンを設置してはどうか。

◆児童館へのエアコンの設置について暑さもあったのかもしれ

９

おことわり

紙面の都合で質問

内容を要約して掲載しておりますのり、こまめに水分補給をで、了承願います。

あれば少しは増しだと思います。

取るといった対応をして

再質問 児童が体調を崩

そこで、業者に確認し度を超えたのは、８回あたら、遊戯室の広さであると室内の状況は改善さりましたが、そういったあったということですが、れるということでしたの

時は大量に水を入れるこ

児童館は木造の建物とい児童館の遊戯室には壁で、新年度にエアコンをとができるウォーター児童クラブでも今年掛けの扇風機が高さ３ｍ設置する考えはあるか教

ジャグを用意して水分補ればエアコンを２台付けくらいの所に４台設置さ育長に伺います。

給ができるようにしてい暑くなると思います。

れていますが、冬場であ答弁・教育長

児童館の遊戯室の扇風ます。

機の取付けの高さについ

教育委員会で行ういろ

私は、できればエアコ

床の方に送ることができ

じように上の方の暖かい

いろなイベントや、小中ンではなく、窓を開けるては、児童がけがをしな

空気を床の方に送ること

学校でもそうですが、暑など風通しを良くした上て良いと思いますが、夏になり逆に暑くなってしさによる熱中症対策としで、汗をかいたらタオル

いように配慮されているまいます。扇風機がもうて、室内であれば窓を開で拭いたり、服を着替えと考えています。

少し低い所にあり、近付

けて風通しを良くした

場では扇風機を使うと同

風 機 を 回 す こ と に よ り、られた上の方の空気を扇ればストーブにより暖めうことで、館内はかなりしたり、休憩をしっかり◆保育料副食費の無償化について

いますが。

◆防災・減災対策についてしたのはお泊まり会で岩澤史朗議員８～９

いて直接風が当たるので

第209号

5

◆旧診療所の建物の今後の対応について◆ピロリ菌検査について

27

冨田重義議員

７～８

一議員
菅

６～７

蛯沢儀弘議員５～６

忠鉢廣喜議員でも８月に体調を崩した

30

一般質問
30

10

には、冷房がある総合体

ただ、暑さがひどい時

ついては考えていません。

たちがたくましい体に質問 新診療所の施設が新診療所が開所を迎えてが完成し本年 月１日にて解体することも含めどもあるので、建物についが、建物の最も古い部分と跡地利用についてです

旧診療所の建物の解体策や不法侵入防止の対策

をベニヤ材で囲い、雪対ては、１階部分の窓などンターもあるので、例え場合は、隣に保健福祉セ

また、跡地を利用する

断でも一部が耐震性に疑年に実施した耐震性能診

老朽化が著しく、平成ていて、設備においてもため、別な用途に転用するなど再利用は難しいた
め、今後適切な時期に解体撤去を行うよう考えていますが、解体撤去する
場合、概算で１億円くらたことも考慮する必要があると考えています。

具体的な解体撤去の時

期や跡地利用については、

いては現時点では決まっますので、跡地利用につて、住宅地にもなってい祉センターが隣接してい建物の周辺は、保健福んとした対策が必要にな

スクを考慮したり、きち

いった災害に対してのリで、建てるにしてもそうする恐れがある所ですの

大雨が降れば建物が浸水

知 の と お り あ の 場 所 は、とについては、議員御承したいと思っています。

町民の皆さんにお知らせ

まし、出前町長室などでお知らせする施策のあら報紙や町の予算の概要を

今 後 検 討 を 進 め て い き、ていませんが、保健福祉跡地に新たな施設を建センター利用者の駐車場りますので、そういったい掛かると見積もっていの台数が限られているこ対策をしてまで、新しい決まった段階で、町の広とや、周辺住民の雪の置施設を建設するのかにつ設してはどうかというこき場所が不足しているこ

いては、慎重に検討するますので、慎重に検討しとから、跡地を利用する必要があります。

たいと思っています。

に当たっては、こういっ特集の記事が掲載されて質問 先 日 の 新 聞 に も補助を行う自治体が広がでも検査や治療に対する全国的にも、後志管内

ん や 慢 性 胃 炎、 胃 潰 瘍、に生息する細菌で胃がピロリ菌は、胃の粘膜◆ 胃 が ん は ピ ロ リ 菌 を 除 菌 す る こ と に よ り ほ ぼ 防 ぐ こ と が で き、検査等に対する補助を行う自治体も増えてきているので、本町でも中学生を対象に実施してはどうか。
◇中学生以下がピロリ菌を除菌することに否定的な見方をする医師もいますので、国と北海道の動向や、本町の診療所の医師の意見等も聞きながら慎重に判断をしていきたいと考えています。

いましたが、胃がんは胃りつつあります。

に胃がんになることはほうちに除菌すれば将来的でなるため、これを若いロリ菌がいることが原因

町長の考えを伺います。

は ど う か と 思 い ま す が、に対する補助を実施してにピロリ菌の検査や治療本町でも中学生を対象

物の口移しも原因の一つ

期に口から感染し、食べほとんどの場合、幼児ると言われています。

十二指腸潰瘍の原因にな

答弁・鎌田町長の中にヘリコバクターピ

ぼ防げるとありました。

6

第209号

たりといった中で、子供育っていく方が良いと育館などに活動場所を変えるなどして、暑さによ

思っています。
エアコンを設置した場がないように気を付けてり児童が体調を崩すこと

グコストも掛かりますの
いきたいと考えています。

合、電気料等のランニンで、現在のところ設置に完成し移転したことによいます。

のように対応していくのば高齢者が集える場所の問ありという診断が出て建物は老朽化が著しいをしています。

旧診療所の建物につい11

では建築後 年が経過しましたが、防犯等の不安り旧診療所の建物が空きの整備に取り組み、施設30

旧診療所の建物の外観

蛯沢儀弘議員

います。

◆旧診療所の建物について、解体も含めて今後どのように対応するのか。
◇建物は老朽化が著しいため再利用は難しく、解体撤去を考えていますが、時期や跡地利用については、慎重に検討し、決まった段階で町の広報紙などで町民の皆さんにお知らせします。
とも考えても良いと思いし、平成 年度から２か

このような状況を考慮も併せて伺います。

年にわたり新しい診療所

ますが、この点について

答弁・鎌田町長

25

か町長の考えを伺います。

ような施設を建設するこ48

児童館遊戯室一般質問

クがあるのではないかと
本町の流雪溝は、昭和

は、随時見直しを行って助成の内容についてにおいても今まではボラ

最近では、市街地以外

街 地 の 除 雪 対 策 と し て、る世帯は８世帯です。

の確定診断がピロリ菌感懸念されているからです。

年に北海道の事業で市実際に除菌するとなるとしています。

染 と 診 断 さ れ た 場 合 は、
こ う い っ た こ と か ら、

答弁・鎌田町長

２０１４年の世界保健
複数ある除菌薬の感受性とされています。
機関（ＷＨＯ）の発表では、保護者の方が心配される

ンティア除雪を行っていを確認してから除菌治療たけれども、ボランティが行われ、これは保険がのピロリ菌除菌が胃がん

一般的には高校生以上が原因と言われています。

はないということもあり

は、医学的検証が十分でピロリ菌を除菌すること

しかし、中学生以下がとか、ブナの森診療所の国や北海道の動向ですます。

な配慮も必要と考えていがしっかり守られるよう持に大きく貢献していると、快適な日常生活の維の自動車や歩行者の安全除雪に活用され、冬期間

道道や歩道、住宅周辺の５割で助成金額の上限はについては、助成割合は障がい者保健福祉手帳１級・２級の方がいる世帯

すが、人口減少や高齢化にしてスタートしていま力をいただくことを基本

保護受給世帯は助成割合

５万６，０００円。生活は７割で助成上限額が金受給世帯は助成割合

次に、在宅高齢者福祉によって、空き家や空きが９割で助成上限額がは、沿道の皆さんの御協地も沿道で出始め、自力

７万２，０００円です。

方がいる世帯では、助成

世帯で、かつ 歳以上の御質問の除雪サポート

割合が４割で助成上限額した場合、その経費の一しては 世帯で、このうしたが、昨年度の実績とち、流雪溝を利用してい時間を午後１時 分から
午後３時 分までは道路

りませんが、昼間の利用

係から今までと変更はあ

朝と夜は交通安全の関ています。

利用時間の見直しを行っ

便 性 の 向 上 を 図 る た め、

利用されている方々の利

本年度からは流雪溝を事業に移行しています。

うな地域も除雪サポート

始めましたので、このよ

してボラアンティア除雪

アの高齢化ですとか、除いますが、現行の内容で胃がんの８割はピロリ菌の予防になることは医学否定的な見方をする学会

医師の意見等も聞きながと考えています。

税世帯という前提で、は、対象者は町民税非課

感染が原因とされ、日本１区から 区までの延長ケースや、プライバシー

雪の機械が古くなったり的にも証明されていまや医師もいます。除菌にら慎重に判断をしていき

適用されます。

歳以上のみの世帯、身体す。成人においては、検使用される抗生物質の副の場合は ％がピロリ菌

が１，６９４ｍで運用を開始し、現在も市街地のが継続できない地域が出

診 及 び 除 菌 が 推 奨 さ れ、たいと考えています。

４万円です。

作用が、いろいろなリス

流雪溝の投雪について

また内視鏡検査で胃炎等で投雪することが難しい

また、課税世帯であっ一議員ケースも出てきているこても 歳以上の方のみの

菅◆本町市街地の流雪溝については、沿道に住んでいる方々の高齢化が進み投雪が負担になっているので、除雪サポート事業の要件を見直してはどうか。

とは私も承知はしていま事業については、市街地

を３万２，０００円としす。

に限らず自力での除雪がています。

うように、朝早くから投そこで、町が実施する困難な高齢者や障がいのこの制度が始まった当

歳以上の方が多くなっ◇除雪サポート事業については、昨年制度を見直したばかりであり、本年度は利便性の向上を図るため、流雪溝の利用時間の見直しも行いましたので、当面は今の内容で進めていきたいと考えています。

方々は、自宅周辺の雪の除雪サポート助成事業のある方を対象に母家周辺

時は 世帯ほどの利用で雪することも負担になっほかに、歩道や車道から

年齢条件の引下げや補助の除排雪を業者等に委託ています。

寄せられた雪まで投雪を率の引上げなど要件を見直す考えはあるか町長の部を助成するという制度
で平成 年からスタート

考えを伺います。

ています。

質問 本町市街地の流雪しています。

流雪溝を利用している溝については、供用開始

また、子供たちが歩きやすいようにということから 年以上経過していますが、沿道に住んでいで、通学の時間に間に合していますので、道路のの両側で流雪溝の水を流

両側で投雪できます。

除雪サポート事業については、昨年制度を見直したばかりですので、当面の間はこの内容で進めていきたいと思っています。

再質問 沿 道 に は

歳

以上の方の世帯もある中

第209号

99

る 方 々 の 高 齢 化 が 進 み、

30

7

80

65

20

71

30

70

65

65

障がい者手帳１級・２級、療育手帳Ａ判定又は精神

63

10

22

30

で、こういった年齢になると体調が悪い日だとか、病気にかかったりすることも多いと思います
ので、雪が降る度に流雪
溝に投雪するのは大変な状況です。
特に、車道から寄せられた雪は少し時間が経つとすぐに重たくなってしまって投雪するのが大変になりますので、年齢要件等を緩和できないか再度伺います。
また、本年度から昼間の時間帯で、道路の両側の流雪溝を利用できるとます。本町では２級河川を３段階に区分すること

へ の 危 機 管 理 型 水 位 計、 としていて、第３章の計

状況ではそれほど流雪溝に投雪されている方は多雨量計の増設、食料や毛

いては、流雪溝も対象にしていますし、流雪溝のくありませんでした。

害の種類及び対策に関す計画では、これらの災づいて、必要な予防、応

現在の地域防災計画に基

答弁・鎌田町長

きるのか伺います。

の地域防災計画で対応で害が発生した場合、本町

１００年に一度という災期間にわたる降雨によるな影響を及ぼしている長民生活と経済活動に深刻が、近年、特に各地で住とはありませんでした

きな災害に見舞われるこ幸い本町では、今年大では災害の規模や被災の

例えば第２章の防災組織

項を定めています。

と対策の実施に必要な事を立てて、それぞれ対応

旧に区分して 本の計画

それぞれ予防、応急、復避難所と指定避難場所の化等を踏まえると、広域できる内容となっていま

対策を講じていくことが号な

東日本に記録的な豪雨をもたらした台風

ただ、近年の大雨による河川氾濫や長時間の停各 災 害 の 想 定 規 模 は、 電による被害、状況の変

8

第209号

御協力をいただかなければならないと思っていま
利用時間についても、利画でも災害の状況やそのす。

や対策を変えることとし

大小によって必要な対応や発電機等の資機材の購ています。

布等の備蓄品、ストーブ業者の方にもヒアリング

入・配備のほか、避難所

このように、地域防災

また、除雪されている

行っていますので、御理をしましたが、昼間の時運営マニュアルの策定や便性向上のため見直しを解をいただきたいと思い

間帯であれば道路の両側

対象要件の一つの 歳も本当に元気な方が多います。

というのも、今は 歳でと感じていますので、年に応じて対応が異なる非計画は災害の種類、規模なども防災・減災対策の常配備体制の整備や情報

ハザードマップの見直しはないかということでし取組として関係機関と進に投雪することは可能で

昼間の時間帯であれば、たので、試験的な部分も答弁・建設水道課長
仕事に出掛けられている

一部の計画については災

通 信 に 関 す る も の な ど、

地域防災計画で対象と害の規模等を明記していめています。

している災害は、災害対

ま す が、 計 画 全 般 に わ

含めて実施しています。

策基本法に定める災害でたって、災害の規模に関方もいますので、昨年の齢要件については引上げても良いのではという考
えもあります。
除雪サポート事業につ

冨田重義議員種類としては、暴風、豪すべき行動や活動を想定

わらず、各災害及びそれほかに異常な自然現象又しているものであり、想雨、洪水、土石流、地震は大規模な火事若しくは定外の規模、自然災害やぞれの状況において実施◆１００年に一度と言われるような災害が毎年のように起きていますが、このような災害に本町の地域防災計画で対応できるか伺います。
◇そのような災害も想定はしますが、計画があれば全てに対応できるかということは難しいですが、本年度も避難場所の見直しなど計画の必要な改定を行う予定です。

爆発などによって生じるなど 種類の自然災害の

本年も、九州北部や関いった災害が今後も恒常

自 然 現 象 等 で あ っ て も、
東地方を中心とした浸被害になっています。
的に起こる可能性が高い

水、停電被害などがあり議員からお話のあった

河川の氾濫と、地震や風ました。

質問 本年も８月の九州

とおり、近年は、日本列水害での大規模停電につる 事 務、 業 務 に つ い て、 急及び復旧対応や必要な

豪雨や千葉県で電柱や送島各地で豪雨や地震などす。

ど、１００年に一度と言の自然災害が多発してい見直し、水防区域及び低号、

われるような災害が毎年大きさによって配備計画電塔が倒れた台風のように起きています。

いては対策が急務でありそ こ で、 こ の よ う なと言われています。

12ます。

識 者 に よ る と、 こ う

52のことでしたが、両側で投雪をしたら交通の妨げにならないのかと、流雪

65

65

15

19

溝が詰まったりしないのかについても伺います。

再答弁・鎌田町 長
私は、これから高齢化や人口減少が進めば、元気な方々にはいろいろと流雪溝の投雪口一般質問

地帯浸水予想区域の追加とについては、必要な計対応できるのかというこばならない部分ですと係機関にお願いしなけれる部分はありますが、本教育長の説明と重複す

答弁・鎌田町長

等 の ほ か、 機 器 増 設 にか、それぞれの役割分担

育 て 支 援 策 と い う の は、

２９０万円ありますの４分の１相当を負担しま す の で、 そ の 分 が 約ら、本町の福祉施策や子群を抜いていました。

ほどが浮く計算にはなり画の見直しは行います

今回も副食費の無償化にます。

よって水位観測の追加なで、差引きすると 万円

育て支援、少子化対策に是非取り組んでほしいと

そ う い っ た 意 味 で は、かなければ、こういった関する事業を実施してき思います。

町ではこれまで様々な子に対応できるかというの
大きな災害には対応できています。

において御協力をいただ

な 箇 所 も あ り ま す の で、は難しいわけでして、想ないのではないかと思っが、計画があるから全て

本年度中に地域防災計画
定はしますけれども、住ています。

ど、計画の見直しが必要の改定を行う予定です。
民の皆さんにお願いしな

づらい部分もあると思っこないところが評価をしか数字として実績が出てしてきましたが、なかなれだけ大きな金額を投入

しかし、行政としてこてきています。

誇れるような取組を行っ近隣町村と比較しても答弁・教育次長伺います。

充てることはできないかの分を副食費の無償化にくなるわけですから、こ

今後この金額が掛からなに 掛 か っ て い た 金 額 と、ていましたが、この軽減

業で保育料の軽減を行っ

そこで、本町独自の事たいと思います。

ことで御理解をいただき

ついては変動するというなりますので、軽減額に減額も減るということにが増え、少ない年度は軽が多い年度は町の軽減額ますので、所得の多い方ての保育料で算定していについては、所得に応じ

しかし、町独自の軽減

御質問の本町の計画がければならない部分、関ています。

てきていまして、秋田県費の無償化、医療費補助

保育料の軽減、学校給食

例えば、出産祝い金やす。

な施策を実施していまとして子育て支援の様々

ども、新しい事業を始め

少子化対策の事業といえの で、 子 育 て で す と か、を合わせている状況です

基金を取崩し何とか収支を考慮しますと、毎年度

また、本町の財政状況の事業も活用して負担し町が独自軽減で、北海道

しては、約５８０万円を無償化導入前につきまでお答えいたします。

分も含めた概算の合算額ありますので、北海道の北海道でも軽減措置がやはりもっと人口減少対

けでも１，０００万円近
い 負 担 増 に な り ま す し、制度も始まり、新年度だ

善の会計年度任用職員の年度は臨時職員の待遇改成を行っていますが、新現在、新年度予算の編

答弁・鎌田町長

では半数、徳島県では４の対象年齢の引上げ、家る場合は、やはり慎重にていました。

ることになりました。

割以上、東京でも４割近庭教育に対する支援など

検討しなければならない

償化をする自治体が増え

この副食費に対して無く、全国では１００を超える自治体が無償化に取各種施策を行っていま策についても新しい事業り組んでいます。

無償化後は、３歳以上と考えています。

を実施しなければならなす。

が独自削減から外れます

本町でも少子化対策の再質問 私 は 本 町 が 取

い と 考 え て い ま す の で、これまでは、保育料にまた、本町の財政状況

ので、約２２０万円に軽一環として副食費を無償り組んできたことに対し給食費のおかずやおやつの推移等も考慮します繰返しになりますが慎重

化 す べ き と 思 い ま す が、減額が縮小になります。

代に当たる副食費が含まては大いに評価をしていと、当面は副食費を無償れていました。

いと思っています。

に検討しなければならな

教育長と町長の考えを伺た。

の無償化が開始されまし３歳から５歳児の保育料

質問 今 年 の 月 か ら、

◆保育料の無償化に伴い副食費が実費徴収となりましたが、副食費を無償化する自治体が増えてきていますので、本町でも無償化してはどうか。
◇本町では少子化対策として子育て支援の様々な施策を実施して
おり、本町の厳しい財政状況を考慮すると、当面は副食費を無償化にする考えは持っていません。

岩澤史朗議員

１００年に一度の災害に70

ただ、無償化になったます。

分を国が全て財源を手当化にするという考えは町村合併の話があったするわけではなく、町がいます。

それが今回の保育料のときも、近隣と比較した持っていません。
本町では、少子化対策

答弁・内山教育長

無償化に伴い、
副食費４，５００円が実費徴収され

第209号

9

10

１月

議会の動き

５日 黒松内消防団出初め式
６日 新年交礼会
１５日 老人クラブ松寿会新年祝賀会

12 月
５日 後志町村議会議長会研修会（札幌市）

２月

１０日 第４次黒松内町総合計画策定に係る第５回審議会

１２日 後志町村議会議長会定期総会（札幌市）

１１日 町民ゲートボール大会

１３日 第４次黒松内町総合計画基本構想審議特別委員会

１２日 議会運営委員会

総務経済常任委員会

１６日～第４回定例会

１６日 第 33 回黒松内町近隣町村柔道大会

総務経済常任委員会
第４次黒松内町総合計画基本構想審議特別委員会

３月

２２日 つくし園クリスマス会

５日 議会運営委員会

２７日 歳末防犯パトロール

９日～第１回定例会

３０日 老人ホーム年取り

議会は公開が原則です☆
☆
☆

マナ・ヴェールに会議録の写しを置いてありますので御覧ください。
町ホームページでは、過去に開催された議会の動画や議会広報しゅぶと川のバックナンバーを御覧いただけます。
年に４回開催される定例町議会や、必要に応じて開催される臨時町議会は、どなたでも傍聴できます。開催日程については、町ホームページを御覧いただくか、議会事務局に直接お問い合わ
せください。

ねえと〒 048-0192
北海道寿都郡黒松内町字黒松内 302 番地 1
TEL 0136-72-3314（直通）
FAX 0136-72-3830
MAIL gikai@town.kuromatsunai.hokkaido.jp

かのえ

黒 松 内 町 議 会
広 報 編 集 委 員 会

ね

○ 編集

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編集後記

ね

議会広報２０９号をお届けいたします。
内容については、 月に行われた令和元年第４回定例会の議決内容や一般
質問、総務経済常任委員会の活動内容を掲載しています。
今 年 は、 令 和 初 め て の 新 年 を 迎 え、
ま た、「 庚 の 子 年 」 で 十 二 支 の 始 ま りの 年 で も あ り ま す。 干 支 と い う の は、
４，０００年前の中国で始まったもの
で、動物の選択も配列の意味も、ねず
みはなぜ子なのかもよく分からないそうです。それに加え、さらに昔の数え方の十干では「甲・乙・両・丁…」がまであり、この両者の組合せ 組が一巡すると還暦になるのです。
令和初の新年、干支の始まりである
子年の方にとってはラッキーな年と言えるでしょう。
ねずみは、繁殖力の強さと蓄財で昔からめでたいとされてきました。
さて、温暖化の影響で、最近の自然現象が１００年に一度と言われています。今冬の少雪もこの一つなのでしょうか。
この一年災害もなく、平穏な年であることを祈ります。

広報編集委員長 冨田 重義
副委員長 忠鉢 廣喜
委員 蛯沢 儀弘
田中 春治
菅
一
〃
〃

○ 発行

10

60

お

願

い

・議長宛の文書は、議会事務局まで
お届けください。
・この広報誌についての御意見等がございましたら議会事務局まで御連絡ください。
この広報は、震災復興型カーボンオフセット用紙を使用し、Co2 削減事業並びに東北経済復興を応援しています。また、環境に優しい道産間伐材を配合した用紙を使用しています。

第209号 10