第３章

第３章

ごみ処理の目標

ごみ処理の目標

第１節 基本目標
本市では、平成 26 年度の新たなごみ処理施設の稼働に伴い、新しい分別区分による収集を開始した結果、ごみの総排出量は大幅に削減されました。しかしながら、平成 26 年度と令和２年度との排出量を比較すると大きく減少しておらず、今後も継続してごみの減量化や資源化を始めとする３Ｒの実践を推進していく必要があります。
廃棄物処理における優先順位は、リデュース（発生抑制）、リユース（再使用）、リサイクル（再生利用）の順となっていることから、これらの優先順位を考慮した３Ｒの推進に係る取組を効果的かつ効率的に推進する必要があります。
市民・事業者・市が「循環の量」のみならず「循環の質」に着目し連携・協働していくことで、現状よりも一歩も二歩も進んだ３Ｒの実践活動を展開していくことが可能となります。
３Ｒの実践活動については、まだ発展の余地が残されていることから、前計画に引き続き、「３Ｒの実践による未来につなぐ循環型社会の構築」を基本目標に掲げ、将来世代に確かな未来を引き継いでいくことができる循環型社会の実現を目指します。

基本目標「３Ｒの実践による未来につなぐ循環型社会の構築」
資源の採取
天然資源の消費抑制

生 産（製造・流通）再生利用（リサイクル）

中間処理

熱回収
（エネルギー利用）

ごみ発電
バイオガス化施設

発生抑制（リデュース）

リサイクル

資 源 化

消費・使用

焼 却
その他中間処理

再使用（リユース）

適正処分

廃 棄

最 終 処 分図 39 本市の目指す循環型社会のイメージ

39

第３章

ごみ処理の目標

第２節 各主体（市民・事業者・市）の役割
循環型社会の実現を目指して、市民・事業者・市がそれぞれの役割と責任を認識し、個々あるいは連携・協働して３Ｒの実践活動に取り組み、更にその取組の輪を広げていきます。

図 40 市民・事業者・市の主な役割と責任

40

第３章

ごみ処理の目標

第３節 数値目標
計画の進捗状況を確認し、各種施策の実効性を確実なものとするため、国の第四次循環型社会形成推進基本計画及び山口県循環型社会形成推進基本計画（第４次計画）を参考とし、次の３項目の数値目標を定めます。
表 17 ごみ量等の数値目標

区〔基準年度〕
令和2年度分数値目標１
１人１日当たり家庭系ごみ排出量（資源回収量を除く。） ※１600ｇ/人・日

増減
数値目標２
事業系ごみ排出量－

数値目標３
リサイクル率 ※２〔最終目標〕
令和13年度

432ｇ/人・日
405ｇ/人・日（対基準年度比約△28％） （対基準年度比約△33％）
△168ｇ

△195ｇ

11,062ｔ/年
9,883ｔ/年（対基準年度比約△7％） （対基準年度比約△17％）11,859ｔ/年
増減〔中間目標〕
令和8年度－△797ｔ△1,976ｔ

26.4%

35％

38%

※１ 国、県の計画目標値との整合性を図るとともに資源化を推進するため、集団回収や資源ごみなど資源回収されるものを除いたごみ量を１人１日当たりに換算し、目標値とします。
１人１日当たり家庭系ごみ排出量（資源回収量を除く。）＝（家庭系ごみ排出量－集団回収量－分別収集により収集した資源ごみ量）÷総人口÷365日または366日※２ リサイクル率＝リサイクル量÷ごみ総排出量×100

数値目標１、２、３を達成することで、最終目標年度（令和 13 年度）には、令和２年度に比して、ごみ総排出量を約 20％削減、最終処分量を約 52％削減することができます。
家庭系ごみ排出量
市民１人１日当たり195ｇ削減
令和2年度
実 績600ｇ

令和13年度
目 標
405ｇ

ごみ総排出量
ごみ総排出量を約20％削減

事業系ごみ排出量

令和2年度
実 績
39,577ｔ

事業系ごみ排出量1,976ｔ削減
令和13年度目 標
9,883ｔ

令和2年度
実 績
11,859ｔ

令和13年度目 標
31,848ｔ

最終処分量
最終処分量を約52％削減

リサイクル率令和2年度
実 績
1,832ｔリサイクル率38％以上に引き上げ
令和2年度
実 績
リサイクル率26.4%

図 41

令和13年度目 標876ｔ

令和13年度目 標
リサイクル率38%

数値目標とごみ総排出量及び最終処分量の関係

41第３章

数値目標１

ごみ処理の目標

１人１日当たり家庭系ごみ排出量（資源回収量を除く。）

本市の１人１日当たり家庭系ごみ排出量（資源回収量を除く。）の令和２年度実績は600ｇとなっており、令和元年度の全国平均 509ｇと比べ約 90ｇの開きがあります。
国の第四次循環型社会形成推進基本計画では、令和７年度までに、１人１日当たり家庭系ごみ排出量（資源回収量を除く。）を約 440ｇとすることを目標としています。また、山口県循環型社会形成推進基本計画（第４次計画）においては、山口県平均を令和７年度には 462ｇ以下とする目標が掲げられています。
本市においても更なる家庭系ごみの減量化や資源ごみの分別強化を図るため、本市の現状と、国の数値目標を参考にし、１人１日当たり家庭系ごみ排出量（資源回収量を除く。
）を令和８年度までに 168ｇ、令和 13 年度までにさらに 27ｇ削減し、405ｇ以下にすることを目標とします。

１人１日当たり家庭系ごみ排出量（資源回収量を除く。
）を最終目標年度（令和 13 年度）までに令和２年度に比して約 33％削減することを目指します。

※ 棒グラフは「家庭系ごみ排出量」を、折れ線グラフは「１人１日当たり家庭系ごみ排出量」を表します。

図 42 家庭系ごみ排出量の目標

42

第３章

数値目標２

ごみ処理の目標

事業系ごみ排出量

事業系ごみ排出量については、全国、山口県ともに減量化が進んでいる中で、本市においても順調な減少傾向にあり、平成 26 年度の新施設の稼働に併せ、搬入基準の明確化や適正処理に関する周知活動を積極的に展開したことにより、令和２年度実績は11,859t となり、基準年度の平成 23 年度実績 18,565t から 6,706t 減少しています。
本計画の数値目標の設定に当たっては、本市の現状と国の数値目標を参考にしつつ、計画期間内に約 17％の事業系ごみの減量化を目指すこととし、令和８年度までに 797ｔ、令和 13 年度までに更に 1,179ｔ削減し、事業系ごみ排出量を 9,883ｔ以下にすることを目標とします。

事業系ごみ排出量を最終目標年度（令和 13 年度）までに令和２年度に比して約 17％削減することを目指します。

〔基準年度〕〔中間目標〕

図 43

事業系ごみ排出量の目標

43〔最終目標〕

第３章

数値目標３

ごみ処理の目標

リサイクル率本市の令和２年度におけるリサイクル率は、26.4％と令和元年度の全国平均 19.6％と比べ高い水準となっています。平成 26 年度の新施設稼働を契機に、市民の協力の下、容器包装リサイクル法に基づく分別収集の完全実施など排出時の初期分別を充実・強化することをはじめ、生ごみ等からのバイオガスの回収、焼却灰のセメント原料化量の拡大等、新規の資源化施策に取り組んだことによりリサイクル率は大幅に上昇しました。
しかしながら、中間処理施設における資源回収量や、分別収集品目による資源回収量が計画より少ない量となったことや、集団回収量が大幅に減少したことが要因となり、現状のリサイクル率は現行計画の令和３年度最終目標値の 31.8%と比べると大きな開きがあります。
また、山口県循環型社会形成推進基本計画（第４次計画）においては、山口県平均を令和７年度には 35%以上とする目標が掲げられており、この数値目標とも大きな開きがあり、資源ごみの分別排出によるリサイクルの取組の強化が必要です。本計画の数値目標の設定に当たっては、本市の現状と県の数値目標を参考としながら設定することとし、市民や事業者の適正分別によるリサイクルと中間処理施設の適正管理による施設におけるリサイクルの両立を図ることにより資源回収量の拡大を進め、リサイク
ル率を令和８年度までに 35%以上に、令和 13 年度までに 38％以上に引き上げることを目標とします。

リサイクル率を最終目標年度（令和 13 年度）までに38％以上に引き上げることを目指します。

図 44 リサイクル率の目標

44

第３章

ごみ処理の目標

第５次防府市総合計画における目標指標との比較
令和３年３月策定の第５次防府市総合計画において、家庭系及び事業系ごみの減量化を目指す総合的な目標指標として、「１人１日当たりごみ排出量」を定めており、令和７年度までに850ｇ以下にすることを目標としています。
本計画における同指標との比較は下記のとおりです。

表 18 防府市総合計画と防府市ごみ処理基本計画における１人１日当たりごみ排出量※の比較

令和２年度
防府市総合計画
防府市ごみ処理基本計画
※

938ｇ

令和７年度
850ｇ
820ｇ

令和８年度

令和 13 年度

812ｇ

776ｇ

年間ごみ総排出量をその年度の人口と日数で除した量

コラム どれくらいごみを減らせばいいの？

本計画では、１人１日当たり家庭系ごみ排出量（資源回収量を除く。）を 600ｇ／人・日（令和２年度）から 405ｇ／人・日（令和 13 年度）まで減らすことを目標にしています。
目標達成には、１人１日当たり家庭系ごみ排出量（資源回収量を除く。）を 195グラム減らす必要があるのですが、195 グラムの目安としては玉ねぎ約１個分です。
「なんだ、そんなものか！」と思いませんか？
防府市の人口は、約 12 万人です。市民の皆様、１人ひとりが、ほんの少し努力して、それを 12 万人分掛け合わせれば、ごみを減らして目標を達成することができ、収集する費用や施設を維持管理する費用などを抑えることができます。
目標の達成に向けて、ごみの減量化・資源化に向けた施策事業（46～60 ページ）について、市民の皆様が当事者意識を持って、取組を推進していくことが大切です。

◆ごみ減量の目安
１人で年間どれくらいのごみを減らす必要があるの？
１日 195g→

１週間約 1.4kg→

45

１か月約 5.9kg→

年間約 71kg