沖縄県国頭村
題字・奥間小学校4年

令和5 年９月１日発行

おおしろ

大城

130

第

発行・沖縄県国頭郡国頭村議会 編集・議会広報委員会
電話・0980-41-5203 FAX・0980-41-3737

号

ホテル誘致 について

令和5年第4回国頭村議会（6月定例会）

林業振興における国頭村過疎地域持続的発展計画

国頭村方面への高規格道路の延伸 について

教育行政︵学校教育の充実︶について

総合体育館 の今後の運用計画

地域福祉 の現状と課題

国頭村立東部へき地診療所 の車両 及び施設 について

行政懇談会 の開催について〜 村民の声を行政へ 〜
一般質問

みらん

未蘭

令和5年第4回 定例会（6月）
議案番号

件

名

議案等の概要結議案第30号

令和５年度国頭村一般会計補正予算（第２号）

189,043千円の増額補正議案第31号

令和５年度国頭村国民健康保険特別会計補正予算（第１号）

4,195千円の増額補正議案第32号

令和５年度国頭村簡易水道特別会計補正予算（第１号）

議案第33号

国頭村新庁舎建設基金条例を廃止する条例について

議案第34号

姉妹都市盟約の締結について

果

原案可決（全会一致）
原案可決（全会一致）
原案可決（全会一致）

4,790千円の増額補正

新庁舎建設事業が完了したことに伴 原案可決
う条例の廃止（全会一致）
鳥取県岩美町との友好・親善を深め
原案可決
両地域のさらなる繁栄と発展を資す（全会一致）
るための姉妹都市盟約締結

議案第35号

学びの森遊歩道改修工事請負契約の変更について

議案第36号

令和４年度宇良ポンプ場施設整備工事請負契約の変更について

議案第37号

国頭村過疎地域持続的発展計画の一部変更について

議案第38号

伊地地区公民館建築工事請負契約について

議案第39号

スポーツコンベンション観光振興事業陸上競技大会対応備品の取得について

報告第2号

令和４年度国頭村繰越明許費繰越計算書の報告について今回変更による増額
25,140,500円
変更後の契約金額
159,868,500円

原案可決（全会一致）

今回変更による増額
7,257,800円
変更後の契約金額
69,418,800円

原案可決（全会一致）

契約の方法：指名競争入札
契約の金額：65,956,000円
契約の相手方：有限会社 昭建設

原案可決（全会一致）

地方自治法施行令第146条第2項の規定による報告

報告

国頭村過疎地域持続的発展計画の 原案可決
一部を変更
（全会一致）

取得数量：陸上競技大会対応備品 一式
原案可決
取得金額：17,710,000円（全会一致）
契約の相手方：株式会社 沖縄スポーツ

令和5年第5回 臨時会（8月）
議案番号件

議案第40号

令和5年度国頭村一般会計補正予算（第3号）

178,896千円の増額補正議案第41号

奥小学校改修工事請負契約について契約の方法：指名競争入札
契約の金額：73,480,000円
契約の相手方：有限会社 昭建設

原案可決（全会一致）

議案第42号

安田小学校改修工事請負契約について

報告第3号

議会の委任による専決処分の報告について（国頭球場防球ネット工事）

今回変更による増額：948,200円
変更後の契約金額：64,198,200円

報告

報告第4号
報告第5号

名

議案等の概要議会の委任による専決処分の報告について（国頭球場ラバーフェンス工事）

議会の委任による専決処分の報告について（安田小学校校舎建築工事）報告

今回変更による増額：3,984,200円
変更後の契約金額：82,084,200円

誠

金城 利光

（議 長）
山城 弘一

〇

×：反対

〇

〇

×

〇

〇

ー

宮城

〇

○賛成

知花 正寛

〇

与儀 一人

山城 正和

原案可決
〇
（賛成多数）

報告

渡口 直樹

山川 安雄

議案第40号（一般会計補正第3号）

採決の結果

原案可決
（賛成多数）

今回変更による増額：1,196,800円
変更後の契約金額：75,996,800円

大田 孝佳

議案番号・件名

果

契約の方法：指名競争入札
原案可決
契約の金額：145,200,000円（全会一致）
契約の相手方：株式会社 北勝建設

島袋 晴美

賛否が分かれたもの

結

欠：欠席

2

一般質問 6月の定例議会

いの場をつくったらどうかる。岸田首相が国会で「異次元の子育て支援」と答弁している。
答 商工観光課長
村役場内でも検討していき国も異次元の子育て支援策をや
たいるといっているので、就学資金の給付・保育料の無償化を先駆けてやったらどうか
問 北国小学校等の跡地利用について
問 ホテル誘致について
答 村長
国頭村は子育て支援策に力を答 村長
北国小学校・佐手小学校跡地
入れています。人口減少対策
答 知花靖 村長
事業者が望む候補地を考察し、 の何か特効薬がないかと感じて
利用検討委員会を発足させ、活所有者に対し意向確認を進めて いるところで、非常に難しいと用方策について検討していく
いる。課題が多く候補地の確定 思 っ て い ま す が 、 人 口 減 少 のには至ってない。引き続き候補 様々な要因を一つ一つクリアし問 歴史民俗資料館について
地について調査業務に取り組ん ながらホテル誘致、企業誘致も
答 村長
観光物産センターの展示室をでいく。
含めながら、今後取り組んでま国頭村の貴重な文化財を楽しめいります。
問 名護の桜まつりは、名護青年会議所が主催してやっている。 る学べることを目標にリニュー
問 人口減少歯止め策について
本村の商工会・観光協会が主体 アルを進めています。同展示室
問 奥ヤンバル鯉のぼり祭りの復興についてとなって、奥ヤンバル鯉のぼり の運営を通して、具体的なニー
答 村長
長野県南箕輪村は移住・定住
祭りを復興する考え方もあるが ズの把握、実態調査を行いなが答 村長
奥区の主催、奥郷友会の協力 どうか
施策等については、県内トップ
ら「歴史民俗資料館」の整備に
人口増加率となっている。本村 の下で 回まで取り組んできた。 答 前田浩也 商工観光課長
ついて検討していく
奥ヤンバル鯉のぼり祭りは、でも同様な施策を実施している 高齢化等による人材不足で継続が、人口増加率の要因は多岐に が難しく、令和元年を最後にそ 高齢化が進んで中止になってい問 比地長尾土地改良区灌漑施
わたるものと考えます。本村と の後は実施されていない。奥ヤ るが、奥区の動向を見ながら、 設整備等について類似した先進事例の情報を収集 ンバル鯉のぼり祭りの復興につ 村も協力できるところは協力し
答 村長
令和 年度において、比地地し、視察については南箕輪村を いては、地域が自主的、主体的 ていきたい。
区灌漑施設整備可能性調査を実な地域づくりとして開催してき含め機会があれば検討したい。
施した。今後、令和 年、令和
た催事であり、村行政が主体と
問 観光協会、商工会、村、奥
年に事業採択、事業実施を目なることは望ましくないと考え 区が集まって奥ヤンバル鯉のぼり祭りの復興に向けての話し合 指して県と調整を進めていく。
る。
問 毎日のように子育て支援無料にしますとの報道がされてい

3

知花 正寛
議員

30

7

4

6

6月の定例議会 一般質問
本 村 林 業のこれまでの過 疎 対策 と 課 題 、今 後の見 通 しは森 林
面 積が村 土の約 割を占める沖縄県を代表する森林・林業地域である。自 然との共 生を目 指し、森林 利 用 区 域 を 明 確 化 して、計 画
的・効率的かつ適切な森林施業に努め、森 林 環 境 保 全 事 業や高 性
能 林 業 機 械 導 入の促 進 、木 材 加
工品の合 理 化と林 業 技 術 者の育成により林業の安定化を図る。
今後は、こうした課題を踏まえ、これまで実施してきた過疎対策に向けた各種施策の効果について検証を行った上で、実効性のある施策を展開していく必要があるとのことである

国
ヤ頭
ン村
バ過
ル疎
ク地
イ域
ナ持
の続的
発
観展
察計
小画
屋に
のつ
設い
置て
を

与儀 一人
議員
問 国頭村森林組合において、家具や工芸品等の木材加工品の開発を行っているが、新たな加工品の開発が求められているとのことですが、森林施業の計画 オマス発電の成長産業化に向け であり、村単独事業としては困的推進により、生産材の持続的 た可能性について村長の所見を 難な状況であると考えておりま
な確保に努めるとのことですが、 伺う。
す。
伐採計画と作業道等の か年計
答 村長
キノコ類の生産販売事業につ画を伺う。
いては、東村で「シイタケ」
答 知花靖 村長
森林組合に確認したところ、 の生産工場が整備されましたが、現 時 点 で は 木 材 加 工 品 開 発 は 一方で「ブナシメジ」を生産し行っていないとのことでした。 ていた金武町の工場が業績不振
今後、森林組合から工芸品開発 を理由に生産を中止している情等に関し、機械の導入や補助金 報もあります。それらの情報に
問 国頭村の林業振興施策推進の活用等に関する相談等があれ 加え需要などの現状を精査及び についての（仮称）国頭村の持ば協力してまいります。
把握した上で、事業化の必要性 続可能な林業振興に取り組む協
伐採箇所については、宜名真、 も踏まえ検討する必要があると 議会・委員会等設置状況について、令和 年度第一 半期開催
楚洲、辺土名地区を中心に計画 考えております。
をしております。作業道につい
現在、原油高騰等の理由によ をめどに、現在する委員会等をては、今年度施業予定の楚洲地 り 電 気 料 が 高 騰 し て い る 状 況 再開するか、新たな組織を設置
区において整備を検討しており にあり、原油の代替エネルギー するかについて、森林組合と協
ますが、一部県有地も含むこと として再生エネルギーに注目が 議、検討をしておりますとの答から今後、沖縄県と使用許諾の 集まっているところであります。 弁でしたが、その後の進捗状況調整を進めてまいります。効率 その一つとして、木質バイオマ を伺う。
的施業を進める上で必要となる ス発電が挙げられると考えます。 答 村長
協議会・委員会については現
作業道の整備計画は随時検討し 木質バイオマス発電の原料につてまいります。
いては、未利用木質廃棄物をペ 存する森林組合経営改善委員会
レット化した物や農地等で栽培 を再始動の方向で調整が済んで問 本村ならではの特用林産物「ブナシメジ」をはじめ、加工 された草本系バイオマス原料の おります。去った 月 日に行
木工品等の林産物を利用した生 栽培が挙げられますが、森林伐 われた国頭村森林組合の第 回
産販売の強化に努めるとあるが、 採によるペレット生産はコスト 総会においても出席者から経営
シイタケ等キノコ生産販売事業 面で非常に厳しい状況であるこ 改善を求める意見があり、委員に取り組むべきと考えるが、国 とが想定されます。成長産業化 会を再始動させ取り組んでいく
頭村森林資源における木質バイ に向けては大規模な調査が必要 旨確認したところでございます。

31

4

5

国頭きのこ園
工場内

39

8

5

5

4

一般質問 6月の定例議会

国頭村方面への高規格道路の延伸について

4

27

については検討をしてまいります。

り、今後も現場の状況を確認させていただきたいと伺っております。
国道事務所としては、暫定的に山側に歩道を整備する計画を進めており、 月 日に区の役員会に説明会を実施したと伺っております。

5

5

17

3

務所との行政懇談会等で、この件については毎年要望を出しております。しかしながら、山側
は道路端から急峻な地形となっており、地理的条件により歩道が未整備となっている状況であります。
当該区間の歩行者の安全確保の観点から、注意喚起をするためカラーラインの整備等について北部国道事務所が公安委員会
等と協議を進めており、実施設
計が完了次第、報告を受けることとなっております。

問 謝敷・佐手間の未整備区間の要請について答 村長
謝敷・佐手間の未整備区間についても、沖縄総合事務局や北部国道事務所との行政懇談会等で要望をしております。北部国道事務所としては、整備した護岸コンクリートの上部に歩道が整備できないか検討をしている
ようであります。
また、一部張り出し歩道等の検討が必要な箇所もあり、仮に当該箇所で台風や冬場に越波が発生した場合、張り出し歩道部については、構造的に課題があ

宇嘉未整備区間

山城 弘一
議員
3

58

名護東道路

問 国頭・大宜味・東村の 村で推進期成会を立ち上げ、国（内閣府国土交通省）に要請活動ができないか答 知花靖 村長
令和 年 月 日、名護市民会館において北部地域の道路網の整備促進並びに離島架橋の早期実現に向けた決起大会が開催されました。
大会で採択された決議に「ユネスコの世界自然遺産に登録された沖縄島北部「やんばるの森」が位置する大宜味村、東村、村内の国道 号線未整
国頭村方面への高規格道路の延備区間の早期事業採択
伸について具体化すること」がについて明記されております。
月 日に北部振興会長とし
問 宇嘉・座津武間未整備区間て、沖縄担当大臣及び国土交通 の早期事業採択に向けた要請に省、沖縄選出国会議員に大会決 ついて議について要請をしてまいりま
答 村長
沖縄総合事務局や北部国道事した。 村で期成会の立ち上げ

5

5

8

6月の定例議会 一般質問

条例や認定こども園規則による
年間は新型コロナウイルス感 月 日 付 で 教 育 長 宛 て に 答 申
職員配置については、適切に行 染拡大防止のため、各交流事業 書 が 提 出 さ れ 、 奥 小 学 校 ・ 安
われておりますが、組織体制の の延期・中止など内容の見直し 田 小 学 校 及 び 安 波 小 学 校 に つ
見直しにより、会計年度任用職 を行った。長年歴史のある岩美 い て は 存 続 す る こ と が 望 ま し員のフルタイムがクラス担任等、 町児童交流事業で、お互いの特 い と し た 。 今 後 の 老 朽 化 対 策 、
本務職員と同等の業務を行って 産品の交換やリモート事業など 施 設 の 長 寿 命 化 や 耐 震 補 強 等
おり、待遇や業務バランスが課 で交流を行ってきた。
の施設計画を伺う。また、持教育行政（学校教育の題となっている。
本年度から 年ぶりに両町村 続 的 な 学 校 運 営 を 推 進 し て い充実）について問う
今 後 、会 計 年 度 任 用 職 員を含 とも児童交流団の派遣を計画し くための重要施策を伺う。
む新たな職 員 採 用については、役 ており、学校間の交流や児童間
問 こども園は、ゼロ歳児から
答 村長
５歳児までの教育・保育を担い、 場 全 体として定 員 適 正 化 計 画に の親睦を図り、さらに両町村民
学 校 施 設の整 備 計 画について
子どもと保育教諭等が共に学び 基づき実施していくことになりま が親交を深めていくことと考え は、耐 震 化 及び長 寿 命 化 改 良 整
合い支持的風土に満ちたこども すが 、処 遇 改 善 等については、他 ている。
備を進めている。今 年 度は、安 波園を示し、多くの職員が勤務す の資 格 職や他 市 町 村の状 況を勘また、新たな交流事業などに 小学校及び安田小学校の各 棟
る中、学級内や園内における職 案しながら検討してまいります。 ついては、児童生徒や学校、地 について耐 震 補 強 及び長 寿 命 化
員間の連携及び情報の共有は重域の実態を適切に把握し、教育 改 良 整 備 が 計 画 されており 、奥要とされる。総合的な提供の推の目的や目標の実現に必要な教 小 学 校の 棟については、耐 震 基
問 児 童 交 流については、岩 美 町
進を図るため規則に定める職員 児 童 交 流 をはじめとし 、古 賀 市 育の内容等を横断的な視点で組 準を満たしていることから、長 寿
配置は行われているのか。また 少 年の船 児 童 交 流・堺 町 中 学 生 み立てるなど、学習指導要領に 命化改良整備のみを実施する。
新たな職員（会計任用職員）の 交 流 事 業・世 界 自 然 遺 産 地 域 中 おいては推進が求められている。 地域の強い要望により学校存採用試験等の計画、本村独自の 学 生 交 流 事 業 、さらに与 論 町 児 その点において本村における児 続を決定した以上、地域が主体
優遇措置や給与の見直し等の考 童 交 流が調 整 中となっている。各 童交流は、お互い自身が住む地 となった地域づくりや施策の展
事 業ごとの目 的 達 成に向け推 進 域の歴史や文化、自然等につい 開が必要になると考えています。
えはないか所見を伺う。
される中 、
これまでの振り返り検 て紹介し、主体的な児童交流が現在、本村は山村留学や区管答 知花靖 村長
現在、こども園保育教諭の配 証はどうなっているのか伺う。
図られていると考えております。 理の教員住宅無償貸与などの施置体制については、 名の保またカリキュラム・マネジメ
今後も関係機関と調整しなが 策に取り組んでいる。
育教諭が勤務しており、その内 ントを確立するため、各学校や ら、学校運営に支障がないよう
今後、各地域にある学校が休訳としまして本務職員 名、会 子どもたちが主体とする計画が 検討してまいります。
校という事態にならないよう地
計年度任用職員であるフルタイ 重要だと思うが、所見を伺う。
域を支援しながら、持続可能なムが 名、パートタイムが 名
学校運営の確立に向けて取り組
答 村長
問 国頭村立学校統廃合検討
本村の児童交流事業において、 委 員 会 に お い て 、 令 和 年となっている。また、職員定数
んでまいりたい。
6

渡口 直樹
議員

35

19

10

3

4

3

5

7

1

1

6

一般質問 6月の定例議会

うが答 山城修 総務課長
各施設の個別計画、長寿命化計画に沿って改修、あるいは更新、新築、解体と、計画的に実施できるよう検討することになる。

ゴミ袋の提供などの案内を掲載
周知している。公民館にもチラシを掲示しさらに周知を図って取り組んでいく。

3

国頭村立総合体育館の今後の運用計画について

期間中、地域住民や観光客の海
水浴中の安全を確保するために海浜に遊泳区域を設置しているが国頭村はなぜ遊泳区域を設置しないのか伺う。
答 村長
遊泳区域の設置は、漁業等関係機関との調整が必要となる
ほか、駐車場及び管理棟の確保、監視員の配置など、現状としてクリアすべき課題が多い。

沖縄に訪れる 割の観光客の目的は「海で遊ぶ、海で癒される」である。ハブクラゲの発生率も年々増加している。「自己責任で好きなところで泳いでください」では無責任すぎる。
世界自然遺産の森とつながりがある美しい海で泳いだり、のんびりできたりしますという場所ができたら、もっとたくさんのお客様が訪れ、沖縄で一番の観光地になることも可能ではないか。

問 辺戸岬には年間どのぐらいの数の観光客が訪れているか。
答 前田浩也 商工観光課長
令和 年度は 万人、 年度
万人の入込があった。

は

7

8

42

問 看板やごみ箱などの設置、計画的な回収、ポイ捨てや放置
ごみを減らすためのアイデアなどはないか。
答 小橋川安広 環境保全課長
文言も古く劣化した看板等の撤去や新設については、今後検討
したい。
答 村長
看板等については検討していく。ゴミ箱等の設置を試験的に実施したい。

住民の善意が無駄にならない
ような方策を

島袋 晴美
議員
問 新たな体育館の建設場所、国体誘致については
問 外壁劣化、建物内外に破損が多く修繕を繰り返しているが答 宮里光 教育課長
残る耐用年数の修繕計画、耐用 現時点では未検討だが今後はス
年数経過後の計画などはあるか。 ポーツ審議会と審議して方向性
また、2034年の沖縄国体を を決めていく。
見据えた村の方針や考えを伺う。
答 知花靖 村長
海浜等ごみ収集後の国頭村立総合体育館は建設か対応についてら約 年が経過している。
昨年度の「建築物定期検査」
により今年 月末に修繕を完了した。屋上にあるパネル、その他の箇所も計画的に撤去、修繕に取り組みたい。耐用年数後の計画は「国頭村公共施設等総合管理計画」に基づき今後の維持管理について検討する。
沖縄国体については今後の動向を注視したい。

問 世界自然遺産に登録されて以降地域住民の環境美化への自主的な取り組みは多くなっている。善意で集められた危険ごみ、大型ごみ等放置されている。収集された後の対応を看板等で周知するなど方策があるかを伺う。
答 村長
ビーチクリーンを行うボラン
ティア団体が増加している。回遊泳区域設置について収して放置していくことが課題である。村ホームページに海岸
漂着ゴミの集積場所、分別方法、 問 県 内 外 多 く の 自 治 体 は 夏 季

45

問 耐用年数まであとわずかの中修理修繕にも限界があると思3840

6月の定例議会 一般質問

恵みを人と生き物が持続的に享 営の現状と課題はどのような評 て運営しています。待機者は、受する」という考え方からすれ 価をしているか伺う。
男性 名、女性が 名で、 人ば、やんばるの森は人の生活との職員が確保できれば定員の答 村長
楚洲あさひの丘は、複合施設 名の入所ができる状況になりま
森が非常に密接につながっていた。森林公園の中に展示林をつ として整備を行い、平成 年
す。
くり木育環境教育を考えて普及 月 日より社会福祉法人「容山会」を指定管理者として供用を啓発できないか。
問 福祉サービスをしっかりと木育普及啓発活動の提供できるように、役場と指定開始しています。
答 田場盛久 農林水産課長
必要性
展示林の構想については森林「生活支援ハウス」の現状は、 管理者、現場がこれまで以上の公園の運営協議会の中でも話題 支 援 員 の 離 職 に よ り 名 定 員 連携を取って頑張らないと厳し
問 首里城復興に国頭村の森からオキナワウラジロカシが献上 に上がっています。小規模であ のところ 名の受入れ、「デイ いものがある。村民の福祉、福された。このカシの木の枝や端 れば森林公園内でもつくる場所 サービスセンター」は 日平均 祉難民を出さないという村長の材でおもちゃやお箸を創り、余 がある。近くにも活用できる村名の利用となっています。昨 意気込みを伺う。
すことなくしっかりと利用でき 有林もあるので、将来的には必 年 月から職員の確保などにつ
答 村長
特に東部地域の福祉というのるよう進めるとのことであった 要であることは認識しています。 いて、指定管理者との情報交換
が、進捗状況を伺う。
を行っているが新たな人材確保 は、辺土名から離れていて非常ができておらず、隣接するデイ に不便さがある。ここは平等に
答 知花靖 村長
地域福祉の現状と課題
首里城復興事業において国頭
サービスセンター職員の応援を しっかりとやるべきことであり村から収穫された木材について、受けて、運営を行っている状況 ます。最近スタッフが足りない
その一部を自由に活用してもいというのが一番課題ではあるとであります。
問 先日、村内福祉施設役員、い旨の連絡を受け、国頭村森林 職員と議会の意見交換会が行わ
思っています。先ほど 階の宿組合の倉庫に保管をしています。 れた。現状は入所者、待機者と泊施設の件もありましたが、役
問 支援ハウスに入所したい村
その活用方法について今後検討 も 減 少 し 、 入 所 者 ベ ッ ド 数 も 民の声、待機者はどれぐらいい 場内部でしっかりと議論を深め
減 少 し て い る 。 職 員 も 足 り て るのか。 名が入所した場合に て、また指定管理者とも話合いしてまいります。
また、これまでの作業で発生 お り 、 離 職 率 も 低 い と の こ と は何名の職員が必要か。
を進めていきたいと思っていました端材、今後発生する端材に で あ っ た 。 楚 洲 あ さ ひ の 丘 はす。
答 新里智 福祉課長
支援ハウスの職員は本来 名ついても、その活用方法につい 国 頭 村 役 場 か ら 生 活 支 援 ハ ウて沖縄総合事務局と協議を進め ス補助金 千 百 万 千円、 が必要ですが、離職されて、現その他質問
集落放送の難聴対策、住居不楚 洲 へ き 地 保 育 所 運 営 補 助 金 在は 名の職員が張り付けされてまいります。
千 百 万 千円が助成され ている。足りない分はデイサー 足 問 題 、 ア ス ト ロ ツ ー リ ズ ムているが、施設設置の目的、運 ビスセンターからの応援を受け （星空観光）の可能性について問 森林業「森林の持つ全ての

山川 安雄
議員

2

1

46

2

3

2

88

1

1

10

14

1

14

18

6

3

1

10

11

3

6

2

2

14

8

一般質問 6月の定例議会

障等も多くなってきていることから、次年度の整備を検討してまいります。

するようなことはないというこ が予想される。公園内の樹木も大きくなり木陰で楽しむ家族連
とも確認を取っています。
れや、友達同士のバーベキュー
意見 緊急時に、そこにスタッ
フ が 止 め て い た ら 入 り づ ら く も昨年は行われていた。公園管
なるし、いろいろと支障をきた 理 体 制 と 現 在 設 置 さ れ て い る
しますよね。そういう意味で駐 テーブル及び椅子の状況を伺う。
車場の確保という必要性を感じ
答 村長
公園管理体制については、現たということです。やはり地域の方も医療施設が必要ですので、 在、村道奥間川代志線の維持管
区長を通すなりして、ぜひあと 理をする際に、公園内の草刈り
３台ぐらいは。道ではまずいだ 等を実施している状況でありまろうなというふうに思いますの す。公園内に設置してあるテーで、その辺は検討を進めてくだ ブル椅子一式については、経年劣化による腐食破損しているこさい。
問 施 設 の 点 検 、 整 備 に つ い て 、 とは確認をしています。
今後の村の考えを伺う。
安全管理のためにも早急に撤去し、今後、安全対策も含め定答 宮城明正 副村長
県から無償で貸与していただ 期的な草刈り等、公園管理に努
い て い る こ と か ら 、 そ の 維 持 めてまいります。
管理についても村のほうで当然、 また、自然環境に恵まれた川
しっかりやらないといけない。 沿いのロケーションでもありま
公共施設管理計画の下にしっか すので、快適に利用ができるよ
りと点検、定期的な補修をしな う、新たなテーブル等の設置もがら維持管理に努めていきたい 検討したいと考えています。
と思っています。

比地橋に隣接する公園について

問 比地橋に隣接する公園は、
これから夏を迎えると河川での水遊びや、キャンプ等での活用

9

大田 孝佳
議員

問 診療所の玄関は大雨が降ると車両で来る患者が出入りする
際に、濡れる状況で患者及び診
国頭村立東部へき地
療所スタッフも嫌な思いをする
診療所の車両と考える。玄関先に車庫兼雨よ及び施設についてけ軒を設置する考えはないか伺
村内４地区、奥、楚洲、安波、 う。
安田を対象とした、医療サー
答 村長
車庫兼雨よけ軒先につきまし
ビス（診療・訪問診療・健康相
談・予防接種等）を行い、地域 ては、指定管理者の地域医療振
住民の方々に安心して健やかな 興協会、当該診療所医師等の意
生活を営んでいただくための東 見も聴取し、協議を重ねていき
部へき地診療所の充実に向けて たいと考えています。
以下の質問を行う。
月に調査を行った際に、
問 備品として使用している車問
両はすでに耐用年数が過ぎてい 診療所手前の道路に止めざるをるが、買い替える考えはあるの 得ない状況であったが、現在の診療所の駐車スペースはどうか伺う。
なっているのか伺う。
答 知花靖 村長
車両につきましては、平成
答 新里智 福祉課長
診療所の駐車場につきまして
年度の沖縄県へき地診療所等設
備整備費補助金を活用し、へき は、診療所の前のほうのちょっ
地患者輸送車として使用してい としたスペースに、この診療所ます。車両の修理や車検の際に の 敷 地 内 の 入 り 口 の ほ う で すは役場の公用車を台車として貸 ね。そこが通常駐車場という形
し出し、患者の送迎をしていま になっています。診療所職員のす。導入から 年が経過し、故 ほうに確認しても、そこで混雑

11

24

4

6月の定例議会 一般質問
令和 年度中に行政懇談会の開催ができないか

28

2

ています。
今年度の開催については、様々な状況等を踏まえ検討してまいります。
問 非常に答弁の歯切れが悪い
ものですから、もう令和 年度
中は実施しませんとか、ならば聞こえもいいですよ。やる・やらないも分からないというふうな格好ですよ。どうですか。やる意思がある、ないのであればない。
答 村長
先ほども答弁しましたが、様々な状況等を踏まえ、再度また課長会議等で議論をして検討してまいります。

環境保全協力金の制度
仕組みの検討は進展しているか

環境保全の財源確保の観点から宿泊税の導入で観光資必要であると認識をしています。 源 の 保 全 に 活 用 す る 財
沖縄県による宿泊税の導入検討
源確保を求めるなど、新たな取組が計画されていると伺っており、環境保全協
問 県内外で宿泊税導入に向けた力金の制度設計に向けては慎重 取 組の動 きがある 。本 村 も 世 界
自然遺産登録地の地名度を生かな調整が必要と考えています。
そのことから、協力金の徴収 した 観 光 振 興 を 図るため 、観 光
方法やガイドとの調整など具体 資 源の保 金や施 設 管 理に係る経的な制度設計には至っていない 費の財 源の確 保は重 要な課 題でのが現状であります。令和 年 あることから、宿泊税導入の準備
月定例会でもお答えしました を検 討するプロジェクトチームをが、現在は、ふるさと納税によ 設 置 し 、宿 泊 税の導 入 を 推 進 する寄附金で対応をしており、令 る取組ができないか伺う。
和 年度実績では、ふるさと納答 村長
税総額 億 千 百万円のうち、 県内市町村では、ホテル数が環境保全に活用してほしいと寄 多 い つ の 市 町 村 が 宿 泊 税 導
附をいただいた額は 千 百万 入に向けて検討している状況と
円 、 総 額 に 占 め る 割 合 は ・ なっています。そのような状況％で、ふるさと納税者が環境 の中、本村で宿泊税を導入して保全に対する関心度が高いこと も税収規模が小さいことと、利用者からすると宿泊料金が高くが伺えます。
今後も、ふるさと納税の活用 なる印象を与えるなどの客足がによる環境保全を継続するとと 遠のくおそれが懸念されるとこ
もに、環境保全協力金の取組に ろもあります。本村としては沖ついては、世界自然遺産地域の 縄県などの宿泊税導入に注視し村での広域的な取組の検討や ながら、当面の間は宿泊税の導関係機関と導入に向けた意見交 入は見送ることとし、引き続き滞在型観光コンテンツの開発と換を進めてまいります。
ホテルの誘致に取り組んで行きたいと考えています。

3

4

14

3

4

5

3

28

5

4

5

問 令和 年 月定例会で入域料あるいは協力料などの制度化の取組の進捗状況など現状を質問したが、その後、行政による具体的な制度設計と実施の時期や必要性の検討など、現状どう進展しているのか伺う。
答 村長
環境保全協力金については、

3

山城 正和
議員
問 この時期に村民に対し村政の現状と課題等を説明し、村民から直接行政に対する意見を聞く機会となる各集落単位での行政懇談会の開催は、平成 年度の行政懇談会の検証結果を踏えて開催する意義は、アフターコ
ロナに向けた行政の戦略を進める上で各分野に大きく反映できるものと期待されますので、全庁を挙げて議論され、令和 年
度中に行政懇談会の計画開催ができないか伺う。
答 知花靖 村長
行政懇談会は、地域住民と対話をし、ニーズを把握する意味
では重要な取組だと認識しています。平成 年度までの間、年周期で行ってきた行政懇談会でしたが、令和 年度の行政懇談会は新型コロナウイルス感染症の影響で見送り、現在に至っ

3

5

2

3

6

3

5

10

文教経済委員会所管事務調査研修報告書
調査期間：令和5年2月1日（水）～2月3日（金）調査場所：石垣市

調査目的：①八重山南風堂株式会社：六次産業化の取組みについて②石垣市役所：バイオマス資源の活用について

石垣牛ブランド化に至るまでの取り組みについて①八重山南風堂株式会社
石垣島産紅芋品種「沖夢紫」を使った菓子の生産販売とペースト加工製品を製造する紅芋加工場で、「沖夢紫」の栽培技術指導を会社主
導で栽培契約農家に実施している。栽培契約

農家からは、全量を一律単価で買い取り、紅芋1KGあたり1円の紅芋農家生産者の生産活動運営費に充当している。
農家は会社が紅芋全量を買い上げるため安
心して意欲的に生産に努力され、サトウキビより単収益が多く、連作障害対策として農耕地の輪作を行っている。また、学校給食にも紅芋菓子が提供されるなど、品質とブランド化に自信と誇りを持って企業活動に取り組み、八重山空港にも直売店を設け、販路拡大につなげていた。

②石垣牛ブランド化に至るまでの取り組みについて
石垣市の農業の概要は、肉用牛の生産頭数は県内生産頭数の約30％を占めており、県内有数の肉用牛の供給生産地として一定の地位を占めている。石垣牛ブランド化について、平成12年沖

縄サミット晩餐会にて食されたことで、名声が高まり、その後「石垣牛」を特許庁より登録が認可されたことで更に需要が増え現在に至る。各農家及び八重山食肉センターにより飼養頭数の拡大が図られたことで、島内需要は安定しつつある。令和4年12月に八重山家畜市場で行われた子牛の競りで、国内過去最高値の11,000千円余の落札額が出たことがマスコミでも大きく報道され注目を集めた。
むすびに
今回の石垣市での調査事例に共通している

ことは、すべて民間主導による新しい産業創出
で地域産業振興の発展に大きく貢献している成功事例である。
本村地域資源を活かした持続可能な新しい産業創出を目指して、意欲的なノウハウをそなえた民間企業の積極的な誘致を推進すべきと提言します。

11令和5年度北部市町村議会議員・事務局職員研修会 及びスポーツ・レク大会
4年ぶりの開催となる北部市町村議
会議員・事務局職員研修会及びスポー
ツ・レク大会が令和5年7月3日（月）に
地元国頭村にて開催されました。
北部12市町村議会議員・事務局職員総勢170名余りの参加となり、各市町 村間の親 睦を深める機 会となりました。講演会には講師として国頭村観光協会会長の比嘉明男氏を迎え「世界自然遺産と北部観光」と題した講演会、
スポーツレクは鏡地パークゴルフ場にて、村内視察はウフギー自然館・国頭村観光物産センターの視察など、盛沢
山の内容となり有意義な研修会・交流会となりました。

議会傍聴へのおさそい

一般質問の内容は

村議会は3月・6月・9月・12月と年4回の定例議会が開催さ

一般質問通告書の質問・答弁を基本に（会議録に基づき）各議員でまとめ、議会広報委員会が確認したものを掲載しています。

れます。9月定例会は9月8日（金）開会予定です。日程が決まり次第、ホームページでお知らせいたします。
※役場1階ロビーのテレビでも議会を視聴することができます。

世界の宝

やんばる国頭の森と星空

7月26日世界自然遺産に登録されて３年目を迎えました。
やんばるはポテンシャルがすごく高いと、言われて久しいです。その一つが漆黒の森に育まれた星空です。私たちが普通に見ている天の川、さそり座や流れ星、周りの森からはヤンバルクイナや希少なカエルたちの鳴き声、ここでしか味わえない「贅沢な時空間」です。今、地元生まれの「土の人」と外から来られた「風の人」、「旅の人」が融合し、良い化学変化を産み、持続可能な豊かなやんばる国頭造りの時が来たような感じがあります。みんなで可能性を形にしよう。
森林公園展望台（※日経新聞からの引用）

山川 安雄

12