と う か い周年記念式典（子ルを概観しただけでも明らかだ。
プログラム①東海市制どものオーケストラ等子どもたちの出演、企子どもおよび市民の文化活動発表／同④姉妹

日・周年イヤーの幕開けとなる東海市制開催された。
東海市が旧知多郡上野町と同・横須賀町の年４周年を迎合併により、正式に誕生したのは昭和月。 東 海 市 は 平 成 最 後 の 月 に 満年」に向周年記
年祭オープニングイベ

それだけになお一層、「東海市制けての第一歩をしるすことになったのだ。

え、令和となった翌５月から「次の44鈴木淳雄
東海市長

市制 周年から始まる新たな全盛期！
東海市流・まちの成長の好循環を生み出すまちづくり・ふるさとづくり

年の歩み・軌跡を振り返り、さらなる飛躍を図るイベント

業表彰をはじめ市政功労者の表彰、市内企業しる合唱など）／同②東海市山車まつり保存協

だとの包括連携協定締結披露、来場者全員によ連休となったゴールデンウイークが明けて制施行
周 年 記 念 式 典、い 年祭オープニングイベント」が華々しく

1950

そば「トマせん焼きそば」初お披露目／同⑤体「オープニングイベントは各記念イヤーの皮切りになるわけで種の記念事業がこれから始まる年を振り返る映像・写真パネル展／年のエッセンス》

年 ４ 月 に 旧 上 野 町 の 職 員 と な っ た。

へ転じてから平成年 間 勤 務。 当嘱）／同⑪からくり人形披露／同⑫バラエティ

時 企 画 部 長 の 職 に あ っ た 鈴 木 市 長 は、 周 囲年までント」が質量ともに充実したものになったこ

ＴＯＫＡＩ Ｃｉｔｙ １９６９ ２- ０１９ ──

そ し て 市 制 施 行 に 伴 い、 翌 年 に 東 海 市 職 員

昭和

そう語る鈴木淳雄東海市長は合併前年のす が、《 東 海 市

同⑦オリジナルカート完成発表／同⑧姉妹都が詰まったプログラムといえます」

人 に 加 え、 個 人 ４ 人 と ３ 団 体 に 新 た に 委み」／同⑩東海市ふるさと大使委嘱式（従来の他）／同⑨特別展示「平洲先生と東海市の歩

市紹介（姉妹都市提携の経緯、交流内容展示⑥市制

験ブース（オリジナルカート試乗体験他）／同

すずきあつおとは、例えば次に掲げるプログラム・タイト

念式典」、「とうかい5050
11505050

出店、カゴメと共同開発の東海市ご当地焼き都市（米沢市・釜石市・沖縄市）グルメ・物産

18日 に は、「 と う か早々の５月

議会・山車９台の勢揃え／同③市民ステージ・

10日、愛知県東海市において、市元号が平成から令和へと変わり、空前の5050

185043505050

1333

東海市
ポル
政市

（愛知県）

16

JULY 2019 市政

く市長選に臨むこととなり、以来、現在５期からの勧めで前市長の久野市政を継承するべ行以来した企業の持続的な産業活動により、市制施携協定締結披露は、鉄鋼関連産業をはじめと年間、一貫して普通交付税の不交付目に至っている。
市制施行前年からの職員時代を含め、鈴木の意を表するとともに、今後も引き続き企業団体として歩み続けてこられたことへの感謝

年を見据えた取り組みを凝縮した

尾張藩の領地だった江戸時代から当地に続くまたプログラム②に登場する山車９台は、代へつなげていく取り組みの一つだ。と共存・共栄のもと発展していけるよう次世

年とともに市長の経歴は「まさに東海市の年のエッセンス》と表現するオープニングあった」といえる。その鈴木市長が《東海市50

イベントのプログラムは、実際、東海市の歴史や次のオリジナルカート完成発表「尾張横須賀まつり」「大田まつり」の主役であ東海市内容で構成されている。

名古屋市

50

り、東海市の歴史の厚みを端的に感じさせるイベントだ。
プログラム⑦のオリジナ
ル カ ー ト の 製 作 は、「 も の企業の優れた技づくり愛知」を土台から支える市内術力を結集し、世界に一つだけのオリジナルカートを２種類製作する企画で、「車離れが進んでいるとされる次世代の子どもたちに、車の楽しさ、ものづくりの魅力を知ってもらいたい」（鈴木市長）との願いも込められている。
またプログラム④の姉妹
うえすぎ都市のうち米沢市との提携
ようざん

は、米沢藩中興の祖・上杉鷹山公が、当地出身の儒学者で市民の誇りともされる

市政 JULY 2019171250

例えばプログラム①での企業表彰や包括連

とうかい50年祭オープニングイベントの様子（上：市制50周年記念式典、下：山車勢揃え）50

ほそいへいしゅう

細井平洲先生を師としていた関係から平成年に結ばれた。平成年度より中学３年生全員が修学旅行で米沢市を訪問し、米沢市民との交流等を行っている。
釜石市との提携は、現在日本一の鉄鋼のま年に釜石製鐵

ち（鉄＝金属の出荷額日本一）である東海市の製鉄業の基礎の構築を、昭和年に結ばれた。

きた７４５人の製鉄マンが主力として担ったことを縁とし、平成

沖縄市との提携は、沖縄市の前身・旧美里町の職員が旧横須賀町に研修に来て以来、交年に結ばれた。また、平成治建設した。周知の通り、現在では世界的なトばんかく

年には、伊勢湾の豊かな幸を活マト関連商品のメーカーになっている。
また明治
そうほんぽ用したえびせんべいの全国区ブランド・坂角ばん まこと総本舖も創業された。同じく東海市名誉市民
で あ る 三 代 目 社 長 の 坂 誠 氏 は、 銘 菓「 ゆ かり」を命名・発売するなど「坂角のえびせんべい」の名を全国に広めた。さらに東海市は洋ランの生産が盛んだ。洋ラン栽培は昭和年ごろから始まり、鉄鋼産業と同様に昭和年代に生産を本格化、現在では多品種で有名な全国有数の産地となっている。
東海市は「（鉄などの）硬いモノづくり」と「（トマト・洋ランなどの）柔らかいモノづく18

JULY 2019 市政

年度より中学２年生全員年。同年カゴメを創業し、大正８年にト蟹 江 一 太 郎 氏がトマト栽培を始めたのは明

かにえいちたろう

海 市 名 誉 市 民 で あ り、 同 地 で 農 業 を 営 む

う に、 江 戸 時 代 か ら 農 業 が 盛 ん だ っ た。 東

国有数のフキの生産地としても知られるよ

日 本 一 の 鉄 鋼 の ま ち・ 東 海 市 は 現 在、 全た企画だ。

カゴメが、東海市を発祥地とする縁で実現し本を代表するトマト製品のトップメーカー・そば・トマせん焼きそばのお披露目」は、日同④の「カゴメと共同開発したご当地焼き学習や平和学習を行っている。

が、沖縄市や沖縄市周辺地域を訪問し、海洋

20

マトソースを本格生産する工場を旧上野町に32り」が、見事に同居しているまちなのだ。

東海市名誉市民（左：蟹江一太郎氏、右：坂誠氏）

東海市産の洋ランが一堂に会する「東海フラワーショウ」

22

太田川駅西側に設置している細井平洲先生と上杉鷹山公の「対面の像」

12

所から東海製鐵所（現・日本製鉄）に転勤して39流が進められてきた経緯から平成2140 291419の三つのダムを水源とする愛知用水は、名古水の完成です。木曽川水系の長野県・岐阜県れた結果なのだろう。

育む『人づくり、心そだて』事業などが評価さの市町が時代の名古屋港の整備（埋立）を開始するとと干拓地へ進出していましたが、高度経済成長

鉄鋼関係も戦前に豊田製鋼（現・愛知製鋼）が「 東 海 市 で は も と も と 農・ 漁 業 が 盛 ん で、安 定 供 給が可 能になり、金属製品の製造出荷けでなく、鉄鋼生産にも欠かせない大量の水の愛知用水は非常に効果的でした。農業用水だ

半島は特に水不足に悩まされることが多く、今も利用しています。大きな河川のない知多

市制施行以来、鉄鋼産業の成長とともに歩むしたが、それでもあえて選挙戦に出たのは、ました（笑）。私自身は想像もしていませんで「いつの間にか私が一番長くなってしまい屋市・東海市をはじめ、愛知県内年には大同製鋼知多工場（現・額日本一という今日の状況が生まれたのです。

工業都市として、関連企業と手を携えての一年間の歩み

年に愛知製鋼や東海製鐡などが立地していた上貫した姿勢で進めてきたまちづくりが、当時大同特殊鋼知多工場）が竣工し、昭和たといえます」（鈴木市長）
合併当時既に７万８千人の人口があったのも、大手鉄鋼会社や関連会社などが次々と立万５千 人に至る地しつつあった当時の状況と無縁ではない。
その人口が今 年４月 現 在でそしてこの万５千人という現人口は、平年度から実施されている「第６次総合計べき目標」として設定していた数値だ。目標より５年も早く実現したことになる。
それはやはり「鉄鋼関連産業をはじめ、東海市には雇用の場が豊富にあることが最大の要因」（鈴木市長）だろうし、東海市が今まで取り組んできた妊娠・出産・子育ての切れ目のない支援事業の実施や、小学校２年生からです。

三位一体の大再開発事業の完成に向けては東海製鐡
（現・日本製鉄名古屋製鉄所）の製野町と、大同製鋼などが立地していた横須賀

鉄鋼のまち・東海市を象徴する工場風景（日本製鉄）

もに、昭和鋼工場が稼働するなど、東海市の鉄鋼産業の飛躍が始まりました。
年の愛知用

36

3934

それを可能にしたのは、昭和町が昭和

ち ょ う ど、 一 つ の 分 岐 点 を 迎 え て い た か ら

50

年に合併したのは自然な流れだっ26まで、ほとんど減少したことがないのも同様だ。

11画」が、実施最終年度（令和５年度）に「到達す成11

高校３年生までが所属する子どものオーケス

市政 JULY 20191944

トラ活動などにより、豊かな心と生きる力を

太田川駅東側の風景

26

ポ
ル
市 政

東海市
（愛知県）

《三位一体の大再開発事業》だ。

うよきょくせつの大再開発事業》は、紆余曲折を経ながらもろから、急速に進展し始めていたのです」（鈴大 規 模 計 画 が、 平 成 の 時 代 を 迎 え る 直 前 ご飛躍しました。その仕上げともいうべき、太「 東 海 市の市 政は、久 野 市 長 時 代に大 き くで一段落した。

ル東海」（太田川駅西口）が竣工したことなど理事業に、名鉄・太田川駅の東西を一体的に魅力的な中心市街地にするための土地区画整拾うことになる可能性も決して少なくありまう思いが強かったのです。それに火中の栗をただ当初、私自身にはその任ではないといり役のバトンを引き継ぐことになったのです。

かという時期に、久野市長より市政のかじ取これから具体的かつ本格的な事業が始まろう

大再開発事業》の準備がようやく出来上がり、いた大型商業施設「ソラト太田川」とは対に設。 太 田 川 駅 東 口 側 に 平 成を挟んで並ぶ「ラスパ太田川」は大型商業施劇場」も入っている。「ユウナル東海」と広場関連の展示施設「嚶鳴広場」など「東海市芸術つ 大 ホ ー ル や 多 目 的 ホ ー ル、 細 井 平 洲 先 生

し て い る。 １ 千 席 以 上 の キ ャ パ シ テ ィ を 持は、細井平洲先生の「勇なるかな～」に由来

ち な み に「 ユ ウ ナ ル 東 海 」 の 名 称（ 公 募 ）

田川駅周辺を中心市街地にする《三位一体の開発し、活性化を促すための連続立体交差事せんでしたが（笑）、最終的には周囲の方々のなる形で建設され、「ユウナル東海」を軸に「 そ れ は も ち ろ ん、 細 井 平 洲 先 生 が、 米 沢はにっこりと笑いながら、こう言った。のですか、との当方の質問に対し、鈴木市長

その決意を最終的に促した要因は何だった

年度末の進行率も魅 力 あ る 中 心 市 街 地 づ く り を 進 め、 平 成

ン パ ス の 進 出 を 図 る な ど、 若 い 世 代 が 集 う

整 理 事 業 と し て も、 日 本 福 祉 大 学 東 海 キ ャ

つ に な っ て い る。 太 田 川 駅 周 辺 の 土 地 区 画

おうめい

業、および市街地再開発事業を組み合わせたお力添えにより、お引き受けすることを決め形成される駅周辺のにぎわいの推進力の一年に完成してたのです」（鈴木市長）に青年藩主として初めてお国入りする上杉鷹あとわずかとなっている。

この言葉には「これから立ち向かわんとすや』という言葉です」

か な、 勇 に あ ら ず し て 何 を も っ て 行 な わ ん

山公に贈ったとされる、『勇なるかな勇なる23％ と な り、 残 す と こ ろ

30ｍから幅員ｍの歩道で特に太田川駅を挟んで展開する東西約１㎞の緑の軸は、幅員ｍの歩道の中にある「どんでん広場」や交構成され壮観だ。太田川駅の東側では、幅員50通結節点としての機能が充実した駅前広場がウナル東海を核として商業施設や教育施設、です。勇気なくして、どうして政治が施せま
かくして新たなけん引役を得た《三位一体整備されている。また、太田川駅の西側はユる藩政改革に当たって最も必要なのは、勇気

99

15

具体的には現在の名鉄・太田川駅周辺を、木市長）

27しょうか」という意味が込められている。

5020

JULY 2019 市政

上野町と横須賀町との合併で誕生した経緯

年

それをけん引していたのが２代目の久野市

３ 月 に 完 了 し た。 市 街 地 再 開 発 事 業 に つ い

着 実 に 進 展。 連 続 立 体 交 差 事 業 が 平 成長であり、前述のように鈴木市長は当時、東ても、翌平成から、中心市街地を持たないまま人口増を続けてきた東海市に、都市としての顔、求心力

海市の企画部長として久野市政を支えていた。

年８月に再開発ビル「ユウナのある中心市街地を新たにつくろうという26

太田川駅東西ではさまざまなイベントが年間を通して開催

る街並みを体感し、さらに周辺をくまなく歩の両面に広がる雄大かつ近代的な、緑あふれ実際に太田川駅を下車し、東口側・西口側ぎわい溢れる市民の憩いの場となっている。

ざまなイベントが年間を通して開催され、にオープニングイベント」をはじめとするさま

年祭

雨天時にも屋外イベントが可能な大屋根広場

た上で、公共交通の拡充や、観光振興によるいます。そうした近未来を虚心坦懐に想定し少、高齢者が増加していくことが予測されて人口も令和８年ごろをピークに緩やかに減「しかし、これまで増え続けてきた本市のと一体となり強力に取り組んでいる。

路の早期整備についても、愛知県や関係市町走る西知多道路や中部国際空港の２本目滑走仮線工事に着手する予定だ。東海市の西側をている。堅実と柔軟が同居した土地柄を象徴いう硬軟とり混ぜたキャッチフレーズが躍っ

光パンフレットには、《鉄と洋ランのまち》と人口減少も交付団体も未経験の東海市の観既に続々とスタートしている。

まちの成長の好循環を生み出す取り組みは、いでいく「ふるさと再生プロジェクト」など、さとの自然を保全・再生し、次世代に引き継動に着目した「いきいき元気推進事業」、ふる

健康づくり、生きがいづくりのため、食や運促す要素となりそうな事業計画がいくつも同行）」によるホテルの誘致やナイトクルーズ実の 誘 致 に 関 す る 条 例（ 平 成419が整備され、東西合わせて「とうかいいてみれば、太田川駅周辺再開発事業の規模

交流人口の増加、定住促進を図るための各種する、ユーモラスなキャッチコピーだ。

れることだろう。

時進行中だ。太田川駅西口から直結する日本

証実験、また光や音の演出により地域資源の31

たんかいの大きさと成果（効果）がたちどころに実感さ

事業・施策なども多角的に着実に推進してい（取材・文＝遠藤 隆／取材日 平成

福祉大学東海キャンパスの西側（名古屋港側）

魅力やポテンシャルを高めていく「ひかりプ2830

年 月 日）

かねばなりません。
これまで以上に子育て支援を拡充し、細井の「太田川駅西土地区画整理事業」（令和２年ロジェクト」を進めている。なお、ホテル誘
年９月に１

国内最大級の鉄筋コンクリート造り大仏「聚楽園の大仏（大仏寺）」は東海市のシンボル

平洲先生が最も力を入れた『人づくり・心そにも働き盛り世代にも魅力的なまちづくりをだて』事業に力を傾注するなど、子どもたち令和８年に愛知県・名古屋市で開催される推進する必要があります。そうした意味合い

硬軟同居のまちの成長の好循環を生み出すまちづくり

アジア競技大会、令和９年開通予定のリニアも含め、奇しくも《令和元年》と重なることにく

中央新幹線（東京～名古屋間）をまちづくりに年、なった市制施行

周 年 の 節 目 は、 次 の生かす準備にも余念がない。人口減少の進むさらにその先の 年を目指すための《元年》にしなければいけません」（鈴木市長）に組合設立認可が目標）の実施や、後述する

致は成果を出しつつあり、平成実際、観光振興に向けた「東海市ホテル等ホテル誘致もその一つ。また、名古屋鉄道の軒が開業し、令和２年度には健康増進施設と年４月１日施既存の８駅を特色ある駅に整備するととも併せてもう１軒が開業する予定である。また、

便な東海市とその周辺では、さらなる成長を中部国際空港（セントレア）からも近い交通至50

50 50に、新たに新駅を整備するため、本年度より市政 JULY 2019

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ポ50

ル

地方都市が多い中、県都・名古屋市に隣接し、（愛知県）

市 政

東海市