353 2023 春
年 3 回 発 行

際ボラ
JVC 日本国［ 特 集 ］パ レ ス チ ナ の 女 性 た ち［ 報 告 ］コ リ ア 事 業 報 告［ 報 告 ］ラ オ ス 事 業

ン テ ィア セン

トラ イア
ター 会 報 誌

エラ
ル・ア ン ド・ー（ 試 行 錯誤）［ 特 集 ］パ レ ス チ ナ の 女 性 た ち

厳しい 社 会の中で力強く生きる

パレスチナの女 性たち

パレスチナといえばどうしてもイスラエ ル による不 当な占 領という問 題に焦 点があたります。一 方で、パレスチナ内 部においては、
家 父 長 制による男性 優 位の考え方から、女 性の自由な外 出、就労、

就 学などの権 利が著しく制 限されている現 状があります 。しかし、そういう状 況 だからこそ、女 性 の 権 利 獲 得 、経 済 力 の 向 上 、そして社 会 参 画を促 進 するために立ち上がった女 性たちがいます。彼
女たちの活 動を紹 介したく思 います（ 編 集 部 ）。

木村万里子

ＪＶ Ｃ パレ ス チ ナ 事 業
現地代表

ア ヤット ・ ヤ グ ム ー ル

ＪＶ Ｃ パレ ス チ ナ 事 業
フィー ルド ・ オ フィサ ー

ＪＶ Ｃ パレ ス チ ナ 事 業
現地調整員と思われがちですが、実際は、圧倒的な力をもつイスラエルがパレスチナを一方で、家父長制が色濃い男性優位のアラブ

パレスチナ人への抑圧や暴力が増す一方

パレスチナ人は移動の自由を奪われていば れ る 厚 い コ ン ク リ ー ト の 壁 で 囲 わ れ、

川西岸地区とガザ地区は「分離壁」と呼2

No.353 2023 春◎注1…十字軍。中世に西欧カトリック諸国が聖地エルサレムをイスラム教諸国から奪還することを目的に派遣した遠征軍。11世紀にパレスチナの地に向かったが、当時そこにはイスラム教徒はおらず、代わりにユダヤ人が標的となった。

大澤みずほ

パレス チ ナの 人 々 を奪い自国に併合することに伴う人権侵害

的に占領・封鎖し、少しずつその土地をパレスチナの土地にイスラエルが建国です。その結果、パレスチナのヨルダン

とりまく厳しい環境を宣言してから 年。イスラエルによる社会では男性から女性に対する抑圧が強ます。

は明らかな国際法違反にも関わらず、罰

この「占領地の併合」と「分離壁の建設」
がら他者の支援をする、そんなパレスチ

則など強制力がないため、国際社会はイずにいます。武器を持ったイスラエル兵

スラエルの行為をやめさせることができ
まず初めに、パレスチナの女性たちが士に明確な理由もなく自分や自分の家族

げ場のない地域で空爆に晒される、パレ

置かれている状況の背景にある「パレスイスラエルとパレスチナ間の問題は異スチナの人びとはそんな異常な状況のなが突然拘束されたり殺されたりする、逃なる宗教を背景とした〝紛争〟や〝戦争〟

チナ問題」から始めていきましょう。

思います。

ナの女性に焦点をあててご紹介したいと時代を生き、社会や家庭の問題と闘いなまっているといいます。今回は、厳しい75ガザ̲子どもの健診に訪れたお母さんに子どもの成長について説明する女性スタッフ

かで日常生活を送っています。

パレ ス チ ナ 問 題 は ど の よ う にと、その地域に居住していた万人超のパレスチナ人が国内外へと避難し、難民となりました。イスラエルとその建国にスチナ人が居住してきた土地でした。そませんでしたが、何百年にもわたりパレ

もともと、パレスチナは国家ではあり

ハク・ラビンが殺害され、和平は失敗に平路線だった当時のイスラエル首相イツ

土を掌握。一時は和平合意を結ぶも、和に勝利したイスラエルは、パレスチナ全反対したアラブ諸国の間で起こった戦争

れ以前にはユダヤ人が居住していました

終わりました。その後、イスラエルによし て 起 こった の かが、 世紀の十字軍の遠征（注１）によりユダヤ人は世界に離散（ディアスポラ）

まく状況は悪化の一途をたどっていまる入植活動は進み、パレスチナ人をとりす。

し、移住先でも迫害を受けていました。

そ れ で も、 そ の 土 地 に 残 っ た、 ま た、
移民してきた少数のユダヤ人とパレスチ

パレスチナ︵ヨルダン川西岸︶

5km

ナ 人 は 共 存 し て い ま し た。 し か し そ の後、列強諸国による帝国主義（注２）なども後押しとなり、一部のユダヤ人の中でユダヤ民族だけの国を創ることを目指す「シオニズム」という運動・思想が浸透し、イギリスの三枚舌外交（注３）により両者の対立が深まりました。
第２次世界大戦中には、ナチス・ドイ

イスラエル

50km

ツによるユダヤ人の大量虐殺（ホロコースト）が起こり、この混乱の収拾は国連に託されました。しかし、１９４７年に採択された「パレスチナ分割案」は、当時この地に居住していた人口の３割程度

No.353 2023 春

75

N

イスラエル

西エルサレム

ラマッラー

テルアビブ

グリーンライン（停戦ライン）
イスラエルの実効支配線

エジプトだったユダヤ人に土地の約６割を与えるという不平等なものでした。
年にイスラエルが建国を宣言する

ガザエルサレム ヨルダン

東エルサレムヨルダン川西岸

地中海

東西エルサレムと境界線

パレスチナの位置

シリア

ヨルダン川西岸とガザ◎注2…帝国主義。一つの国家または民族が自国の利益・領土・勢力の拡大を目指して、政治的・経済的・軍事的に他国や他民族を侵略・支配・抑圧し、強大な国家をつくろうとする運動・思想・政策。 ◎注3…三枚舌外交。第一次世界大戦のさなかにイギリスがパレスチナの土地について、アラブ人、ロシアとフランス、ユダヤ人それぞれと異なる協定を結んだ外交政策。

3

11

48

［ 特 集 ］パ レ ス チ ナ の 女 性 た ちと立ち上がった女性たちがいました。そ性をとりまく環境を少しでも良くしよう

このような困難に直面しながらも、女な責任を負っていたからです。

ミュニティや家庭内のさまざま所に入っていたため、女性がコ

くの男性が戦争に行くか、刑務パレスチナの男 性 は イ ス ラ エ ル か ら ののひとりが、ＪＶＣが東エルサレムでとほとんどの女性センターが閉鎖せん。

抑 圧 や 暴 力 に 加 え、「 男 性 は 働 い て 家 族もに支援活動を行う現地ＮＧＯ「シルワされ、多くの政党で女性たちはパレス チ ナの 女 性 がを 養 わ な け れ ば な ら な い 」「 男 性 は こ う
ン・アットゥーリ女性センター」（以下、上の役職に就くことができなく抱える課題あるべき」という ア ラ ブ 社 会 に お け る プ
ＡＷＣ）事務局長のアビールさんです。

なりました。それは、パレスチ
ナの主要政党であるハマスや
ファタハからも明確にみてとれます。ハマスには一人も女性のリーダーがいません。ファタハ

庭が多くあります 。 女 性 に は 遺 産 相 続 の自分のために自由 に 使 え る お 金 が な い 家が家計を握ってい る た め に 女 性 が 家 族 や同伴や許可なしに は 外 出 が 難 し く 、 男 性

男性が決定権を持 ち 、 女 性 は 男 性 家 族 のの傾向を強めてい ま す 。 多 く の 家 庭 で は

女性の力強い姿を見て育ったため、自然も積極的に参加していました。そういうンティアやチャリティなどの社会活動にダに参加してイスラエルに抵抗し、ボラ経験しましたが、女性もインティファー

頃、第１次インティファーダ（注５）を

旧 市 街 で 生 ま れ 育 ち ま し た。 子 ど も の女性に与えたすべての権利をティに戻ってきた男性は、一度戦争が終わり家庭やコミュニ

たく違います。

なのです。しかし、現実はまっ

主要な役職の半分は女性のはず女性です。つまり、少なくともにも一人しかいません。私たち

権利もなく、女児 の 早 婚 や 名 誉 殺 人 （ 注と自立心が芽生え、大学では考古学を専奪おうとし始めました。宗教やいことを諦める女 性 た ち も 少 な く あ り まいという理由で、 仕 事 や 勉 強 な ど や り た係で自分の希望を 述 べ る こ と す ら で き な

家族の同意が得ら れ な い 、 家 庭 内 の 力 関と権利を持っていました。なぜなら、多頃までは、女性はコミュニティの中で力代からイスラエルによる占領が始まる

イギリスにこの地が統治されていた時になったことは残念でなりませき、男性が女性を支配するようで女性の社会参加は縮小していた。このため、パレスチナ各地の言い訳に使うようになりまし52

4

No.353 2023 春◎注4…注４：「一家の名誉を傷つけるような淫らな行為をした」とされる女性（妻や娘）を、その夫や親兄弟など親族の男性が殺害すること。女性が男性から性的暴力を受けたとしても女性だけが処罰の対象となります。 ◎注5…インティファーダ。1987年から93年のオスロ合意（パレスチナ－イスラエル間の和平合意）までの間に発生したパレスチナ人によるイスラエルへの抵抗運動の総称。武器をもたないパレスチナ人（女性や子ども含む）はイスラエル兵に向けて石を投げて抵抗したため「石の闘い」ともいわれています。

と こ ろ が、 オ ス ロ 合 意 の 後、レッシャー、占領 下 で の 就 業 の 困 難 さ と次に、そのアビールさんの言葉でＡＷ

支援活動にかける思い

ア ビ ー ル さ ん の 女 性へのＣについて説明します。

いったストレスも 抱 え て い ま す 。 そ の 結果、家庭内暴力と い う 形 で 女 性 や 子 ど もに身体的・精神的 影 響 が 及 ん で い る の がパレスチナの現状 で す 。
長く続く占領と 封 鎖 に よ り 、 も と も と

私（アビール）は、 年にエルサレム４）なども起こっています。

攻し、旧市街では女性初の観光ガイドの伝統を、女性の権利を奪うため

男性優位だったア ラ ブ 社 会 は ま す ま す そこのような状況 の 中 、 家 計 を 助 け る た

資格を取得、ガイドとして働きはじめま％はめ外で仕事をした い と 思 っ て も 実 行 す る

した。

のコミュニティの人口のだ け の 知 識 や 技 術 を 得 ら れ る 場 が な い、

76

東エルサレム 職業訓練を開始するにあたってのオリエンテーションでスピーチをするＡＷＣ代表のアビールさん

東エルサレム 数年前にイスラエルにより破壊されたパートナー団体AWC事務所の隣家

第１次インティファーダのころ、女性

り、権利や人権を盾にすると「西洋の考あります。保守的な地域ということもあ

猛反発にあい、センターを閉じた時期もは行きたいところに行き、イスラエル兵

えの押し付け」との印象を持たれるため、ん。

に 石 を 投 げ て 戦 い に 参 加 し て い ま し た。

その結果、ＡＷＣは地域のために活動

最初は経済的な困窮世帯への生活物資支て い る と は 誰 も 考 え て い ま せ ん で し た。

をする団体という印象づけを行うことが当時は、女性がこのような行動をとった

しかし今、女性がこのような行動をとる

でき、少しずつ女性のエンパワメント活援を行いました。

と、「コミュニティの考え方に反してい動を増やしていきました。その様子を見り、外に出たり、表現することを間違っる」「間違っている」「家にいるべきなのに」などと言われてしまいます。
私は結婚を機に、旧市街に隣接するアットゥーリ地区に移り 住 み ま し た。 こ こ は と て も保守的な地域で女性たちは生きづらく、当時は女性を支援する
ＮＧＯや市民団体もありませんでした。私には４人の娘がいますが、彼女たちがこういう保守的な地域で育つことに不安を感じ、この環境を変えたいとの志を共にする仲間と話したときに、「ここに女性センターを設立しよう」というアイデアが出てきて、具体的に動くことになりました。
ＡＷＣの設立当初は周辺住民

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5（特に男性）から奇異な目で見られることも多く、地域の男性のガザ＿栄養講習に来た子どものボランティアの女性［ 特 集 ］パ レ ス チ ナ の 女 性 た ち

ＡＷＣは理事も ス タ ッ フ も す べ て 女 性

ティアとして手伝 っ て く れ ま す 。

料配布やイベント 時 に 男 性 住 民 が ボ ラ ンになりました。今 で は 、 ラ マ ダ ン 中 の 食し、力仕事などサ ポ ー ト し て く れ る よ う

た男性たちが徐々 に 私 た ち の 活 動 を 理 解もいくつかありますが、調査研究、法律もパレスチナの女性をサポートする団体あるからです。今ではエルサレム市内でが男性に支配されてしまうという危惧もる理解がある人であっても、ＡＷＣ全体

でも男性が入れば、その人が女性に対すて活動に参加してくれます。理事に一人ん。

えるほどしかありませを行っている団体は数

女性への直接的な支援のように職業訓練などの活動が主で、ＡＷＣ

相談、女性の権利保護年です。だからこそ 、 地 域 の 女 性 が 安 心 しＡＷＣ設立かららずいます。ここではていない男性は少なか存在や活動を快く思っ経ちますが、私たちの16

れ、職員は５名（事務局長含む）。女性と子どもす。女 性に対する一 切 の 差 別 がない 社 会を実地 区とシルワン地 区を中 心に活 動をしていま現 するため 、以 下 の 活 動 目 標を掲 げ て 取り組

んでいます。

■ 女性の権利と安全性を改善する■ 女性の決定権とリーダーシップを向上させる■ 女性の経済力を上げる■ 女性の社会参画を推進する

女性には、家族を守り、支え、そしてを 行 っ て い き た い と 思 っ て い ま す。（ 以の女性たちの状況を改善するための取組

スタッフにも恵まれ、チームでこの地域

自 分 で 物 事 を 決 め る 能 力 が あ る の で す。

上、アビール記）

女性たちの活躍を支える

良 きパー ト ナ ー と し てかれている状況ではなく、コミュニティにすることです。これは、自分たちが置

は、女性が安定して権利を得られるよう

ＡＷＣが目指していることのひとつ

す。ＪＶＣもそのひとつで、職業訓練や修プログラムやサービスを提供していまや知識を身につけるためのさまざまな研ています。ＮＧＯは女性が新しいスキル

加のためにＮＧＯが大きな役割を果たしパレスチナでは、女性の自立や社会参内の考え方によって変わり得るものでえたいのです。

性の権利がこのように扱われることを変政治状況は結びつかないし、私たちは女権利があります。権利を与えないことと女性には学び、自分で結婚相手を決める

課題です。

す。幸い給与の多寡ではなくＡＷＣが目を主な対象として、エルサレムのアットゥーリ

そういう点ではまだまだ大変なことも多07年にパレスチナ人女性たちによって設立さ指すこと・信念に共感して働いてくれるシルワン・アットゥーリ
女性センター（AWC）
その背景

く、相変わらず活動のための資金調達もく 望 ま れ て い ま せ ん。

「強い女性」はまった

ガザ＿栄養講習に来た子どものボランティアの女性

6

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東エルサレム パートナー団体ＡＷＣのスタッフがラマダン（断食月）のイフタール（断食明けの食事）を祝った

なるよう働きかけています。

的・経済的変 化のた め の主体 とリーダーシ ップを 発 揮し、社 会

通じて、女性 がコミ ュ ニティ で母子保健サービスなどの活動を仕方や栄養価の高い安い食材をンティアの人たちは母乳育児のティアを育成しています。ボラ

バイスをする地域保健ボランに確認し、母親に子育てのアド

ますが、妻で あり母 親 でもあ る

性が主に家族を養うことになりが働けない ／働か な い場合、 女をサポート する活 動 です。男 性

じて女性の 社会的・ 経 済的自 立

誤った知識や情報を受けること

り、母乳育児や離乳食についてのサポートを受けられなかったは、姑や義理の姉妹や親戚からることが多いパレスチナ社会で義理の母や夫の兄弟と同居すつかった離乳食のつくりかたな

女性には大きな負荷がかかりまも多いため、ボランティアの人

現 在、 Ｊ Ｖ Ｃ で は ２ つ の プ ロ

す。 そ の た め、 収 入 に つ な が る

たちは研修で学んだ正しい知識

どを学び、子育ての先輩として

技 術 を 身 に つ け る だ け で な く、を伝え、根気強くアドバイスを

ジェクトを 行って い ます。１ つ

日常生活のプレッシャーや妻や続けています。長年活動していしかし、彼女たちは助けを待っている

母親に適切なアドバイスを行っ母といった 役割か ら 離れ、自 分る地域では、「ドクトーラ（先生）」と呼だけではありません。どんなに大変な状

は東エルサ レムで、 職 業訓練 やと向き合う 時間を も つこと、 安ば れ て 頼 り に な る 存 在 と し て 認 知 さ れ、

況でも、他人を思いやり、助けを必要とています。

心して集える場所や志を同じく活躍しています。

リーダーシップなどの研修を通する仲間と いった 存 在が、女 性対象とした栄養改善のための活では、５歳以 下の子 ど もたち を

も う １ つ の 事 業 地・ ガ ザ 地 区

厳しい状況に身を置く当事者であり、支した。支援に携わる側とはいえ、自らももにし、その強さと優しさに触れてきま

たくさんのパレスチナの女性と活動をと

ＪＶＣは厳しい状況にも負けず活躍する

先 に 紹 介 し た ア ビ ー ル さ ん 以 外 に も、していきたいと思います。

ちに学びながら、これからもともに活動する人に手を差し伸べる。そんな彼女たの経済的・社 会的自 立 にとっ て動を行っています。そのなかで、援を必要とする人たちでもあるのです。

は必要不可欠です。

子どもたちの発育状況を定期的

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7

東エルサレム パートナー団体AWCとの記念撮影で。
木村（前）とＪＶＣ現地スタッフのアヤット（右から2番目）

「ともだち展の日」の入口では看板息子・看板娘がお出迎え問題として考えた

日本の学生がヘイ ト ク ラ イ ム を 考 え る
企画を実施

ヘイトクライムを自分のぐり膠着が続く日韓関係、朝鮮の度重なるミサイル発射への脅威で煽られる「東アジア有事」、そして、２０２２年 月に閣議決定された「安保３文書」で防衛費倍 増、 敵 基 地 攻 撃 能 力 の 保 有 の 明 示 で、ますます平和へのビジョンが描けなくコリアン の 子どもが、絵を 通して 互 いを 紹 介し、知り合うことから始まる平 和 づくりを目指して います 。そ のともだち展に関 わる日本 の 学 生 が、在日コリアン へ の ヘ イトクライムを自分 たちの 問 題として 考えようとの 企 画を計 画 、実 施しました。企 画の中 心を担った学 生の思いを紹 介します（編 集部）。

コリア 事 業 担 当

宮西 有紀

年、日本社会では、朝鮮のミサイルなっています。

韓 国 、朝 鮮（ 朝 鮮 民 主 主 義 人 民 共 和 国 ）、中 国、日本と在日ムについて考える企画を計画し、

月の年、〝 日 朝 大 学 生

発射を理由として、在日コリアンに対すです。これは、ともだち展を通して学ん

本社会の問題を捉えることが極めて重要だことです。

誰 に もマ イ ノ リ ティの

佐藤 たらさん（大学４年）

部分はある
況を受けて、ともだち展に関わる日本の小学４年生の時にソウルで開かれた傷害事件も発生しました。このような状れ、 暴 言 を 吐 か れ る 事 案 が 発 生 し た 他、

男に電車の中でいきなり足を踏みつけらには、朝鮮学校に通う中学生が見知らぬるヘイトクライムが多発しました。 月

ちが、他者化せずに自分の問題として日ともだち展に〝参加する〟私が、私た

いで今回の企画を提起しました。

何も考えなくてよいのか。そのような思のない私は、一緒に事業を行う私たちは、る今日の日本社会で、朝鮮半島にルーツ

在日朝鮮人にヘイトクライムを浴びせ行っていることです。

う児童・生徒・学生・先生と共に事業をき点は、在日朝鮮人、特に朝鮮学校に通と出会いました。ともだち展の特筆すべ

交 流 〟 の 参 加 で 初 め て 在 日 朝 鮮 人（ 注 ）

大学３年生だった

竹田 響さん（大学院博士課程）

捉える

自分の問題として担った学生に彼らの思いを聞きました。

中で実施しました。今回、企画の中心を対面イベント「ともだち展のつどい」の

11

学生が、日本社会におけるヘイトクライ

8

No.353 2023 春◎注1…「在日朝鮮人」は、日本の植民地統治の結果、連行されたり、渡日せざるを得なかった朝鮮人（朝鮮半島出身者）とその子孫を指します。

14
10

日本の学生が在日コリアンへの朝鮮半島の情勢は、歴史問題などをめ「南 北コリアと日本 のともだち展 」（ 以 下 、ともだち展 ）では、
1222

［ 報 告 ］コ リ ア 事 業 報 告「ともだち展のつどい」
で、自身の経験や朝鮮学校が置かれている現状を話す朴さん。
佐藤さんも司会を務めた。

話することが大切〟は自分の考え方の軸たから。ともだち展から学んだ〝人と対展に関わっていますが、単純に楽しかっ

ワークショップに参加してからともだち

生まれてこの方、
ずっとこんな感じだし、る の は 今 回 に 限 っ た 話 で は な い の で す。

鮮人に対するヘイトクライムが起きていた。自分から見れば、日本社会で在日朝と、こういうことが起きると実感しまし展を通して、在日朝鮮人の歴史を知ってと答えてくれました。同時に「ともだち

きっかけをつくってくれる場所」（竹田）

暮らす人と出会う場所でもあり、考える

（佐藤）
、
「希望」
（朴）
、
「日本と朝鮮半島にマジョリティ、マイノリティと分断さてみてほしい」（竹田）、「日本社会の構成

ほしいし、是非一度、朝鮮学校にも行っとは？」と問いかけたところ、「ともだち」になっています。

その程度はむしろ悪化しています。

頼関係が築かれている私たちだからこそれる状況が作られている本質的な問題に竹田さんの問題提起を聞いたとき、信できる、さらに広い視点の話があるのでは期待しているからこそであり、平和構

員が朝鮮人の問題をどう捉えるか、当事

日 本 の 外 国 人 政 策 は、 植 民 地 時 代 に築のためにも必要なこと」
（朴）、
「自分を

迫れば、歴史に目を向けなければなりま

イノリティの部分はあり、それを差別さ

渡 日 せ ざ る を え な か っ た 在 日 朝 鮮 人 が、含め皆、誰かに愛し愛されている人間では と 思 っ て い ま し た。 私 自 身 も ２ つ のれるのが日本社会の実情。そこを解決し

１９５２年のサンフランシスコ講和条約

ある、ということを念頭に人と接するこ者として厳しく見ることはあるが、それないと、明らかにマイノリティな人たち

で 日 本 国 籍 を 喪 失 す る と、
「出入国管理とは、今までも今後も変わらず社会におせん。

への差別も解決しないのではないでしょ令」（ 年施行）で治安維持対象の「外国ルーツを持つけど、みんないろいろなマ

うか。お互い対等な〝ともだち〟になれた
いま、差別が起きる根本的な原因に触れ人」として管理されたことから始まっていて必要と感じています」（佐藤）と言葉し か し、 私 は 朴 さ ん の 言 葉、「 自 分 たを締めくくりました。
差別は今日まで続いています。この歴史

ちはただ暮らしているだけなのに、なぜおり、在日朝鮮人へのヘイトクライムやに向き合えば、日本で起きる外国人やマていく段階が来たと私は感じています。

歴 史 に 目 を 向 け るべき

こう睨まれるのかな」が頭から離れませが「加害者」という歴史的事実があるか

イノリティの問題は解決の糸口が見える

今回の企画が日本の学生から提起されらこそ、東アジアに暮らす一員として「差ん。朝鮮半島との関係においては、日本
僕は、小学４年生で美術部に入ったのたことは意義があり良かったと思いま

別や分断のない平和な社会をつくる」たと信じています。

を機にともだち展に参加しました。自分す。だが、ここで〝終わり〟ではなく、〝は

朴 賛星さん（朝鮮学校卒業生）の中で心理的変化が大きかったのは高校

めに、「日本人」として朝鮮半島に関わりと思うのです。

続けなければならないし、それも責任だ

じまり〟にすぎないと思います。

彼らに「あなたにとって、ともだち展

責任の自覚を日本人としての時代です。高校無償化や朝鮮学校に補助金が支給されない問題などの街頭宣伝を行った時、周りの人々の視点が冷たいことに気づきました。自分たちが一歩外に出て、朝鮮人です、朝鮮学校ですと言う

No.353 2023 春

951

2023年２月。セコン県ラマーム郡トクサミン村。村人に法律カレンダーを配布した

自然 資 源 の 管 理と利 用

JVC のラオス事 業は、活 動 地の拠 点をサワンナケート県から、採取し、豊かな自然に依拠した自給的な産物や魚などを身の回りの川や森からと呼ばれており、人々は生活に必要な林は「お金のいらないスーパーマーケット」

農 村 部 で 暮 ら し て い ま す。 ラ オ ス の 森

ラオスでは現在も人口の６割以上がス ー パーマー ケット

お金の要らない

住 民 が 実 現 する暮らしを営んでいます。また、収穫物をが大 規 模 開 発や 住 民自身の換 金 作 物 栽 培などで 消 失の危 機に直 面 する背 景から、自然 資 源を住 民自身で 管 理・利 用を目的に活 動をしています 。2 月に東 京 担 当の後 藤がセコンへ出張して 参りました の で、そ の 活 動 や 現 地 事 務 所 周 辺 の 町 の様 子につ いてご紹 介したいと思 います 。
（編集部）

J V C ラオス・ス ーダン 事 業 担 当

後藤 美紀

ます。セコンはラオス国内で２番目に小の管理・利用」に活動を絞り、「住民主体」

大規模プランテーションなどの開発事業

豊かな自然が残る一方で、企業による

ンパン、キノの計４名で活動しています。

山室良平、プロジェクトオフィサーのフ

タッフのピリラックを迎え、現地代表の務所では２０２２年８月、新たに現地ス

や、農民によるキャッサバなどの換金作

ＪＶＣはラマーム郡とタテン郡の村で活動を進めており、頻繁に足を運び物栽培による連作障害などの問題を抱えります。

に 重 き を お き 活 動 し て い ま す。 現 地 事

セコンでのプロジェクトは「共有資源森の仕事を担う女性こそが活動に参加するとから活動地に選びました。

支援プロジェクトが少ない県でもあるこ

セ コ ン は 相 対 的 に 国 内 の 注 目 度 が 低 く、へ 深 刻 な 負 の 影 響 を 及 ぼ し て い ま す が、然の恵みに頼った暮らしをしている村人もありました。行き過ぎた経済開発は自ランテーションになってしまっている村

村のすぐ近くにもベトナム企業によるプランテーション開発が行われている

さい県で、最も貧しい地域の一つでもあ

然の恵みは住民の生活の基盤となってい

売って現金収入を得るなどしていて、自昨 年 、南 東 部のセコン県に移しました。その豊かな自然 資 源ており、なかには村域の約半分がゴムプ

10［ 報 告 ］ラ オ ス 事 業

10No.353 2023 春

みの導入では、村 人 と 話 し 合 い 、 そ の 村

有 資 源 を 持 続 的 に 管 理・ 利 用 す る 仕 組

話 し 合 い な ど を 行 っ て い ま す。 村 の 共パトロールのメンバーにも女性が入って数が増え、設置したコミュニティー林の意義があると伝え、今では女性の参加人

タイムにはラオスのビール、ビアラオを作った自家製のお酒をふるまい、ランチ

る 村 を 訪 問 し た 際 も、 村 長 自 ら お 米 でが集まる場にはお酒が欠かせません。あう）なども並び、夕方の時間は多くの人

ルやトカゲ（どうやって料理するのだろ

文字通り「新鮮」な魚や野菜、生肉、カエ

分 歩 く と タ ラ ー ト（ 市 場 ） が あ り ま す。

あまり見られませ ん が 、 森 で キ ノ コ な ど

こういった話し合 い や 集 ま り で は 女 性 がその説明と配布時に、カレンダーに載っレンダー（注１）の配布を実施しました。

る村人の権利などが記されている法律カ

楽しむ多くの人で賑わっていました。

る人もいて、夜遅くまでお酒と雰囲気をステージに飛び入り参加して歌を披露す

ン ド の 生 演 奏 を 聴 き な が ら お 酒 を 飲 み、

やってるお店もあります。ある店ではバ記事を通して、セコンの抱える問題や村を抱えています。ＪＶＣの活動や今回のよって共有の森や土地を失うなどの問題

自身による換金作物栽培に伴う負債に過ぎた開発事業による負の影響や、住民

上でも述べたように、セコンでは行きた。

の林産物を収穫する仕事は主に女性がている権利や法律について感想や質問がまた、カラオケが好きな人も多く、夜ん ど の 店 が 閉 店 し ま す が、 夜 遅 く ま でし」の様子を実際に見ることができましで 賑 わ っ て お り、「 自 然 に 依 拠 し た 暮 ら

事務所周辺では、 時を過ぎるとほと準備して歓迎してくれました。

います。

法律カレンダーの活用に 最 も 適 し た 仕 組 み を 選 択 し て い ま す。
２０２２年度は２ 村 で コ ミ ュ ニ テ ィ ー 林と魚保護地区を設 置 し 、 近 隣 の 村 人 や 行
政官を交えた式典 を 実 施 し ま し た 。

担っているため、 Ｊ Ｖ Ｃ は 、 村 人 の 多 く

飛び交うなど村人の強い関心を感じましの様子を感じていただけたら幸いです。

年２月。ＪＶＣは、共有資源に関すが参加し、主体と な っ て 活 動 す る こ と にに外を歩いているといろいろなお店からな雰囲気です。日本でた。なかには「大切な情報が載っている

ＪＶＣは日々の話し合いを中心としたも「飲みにケーション」

歌 声 が 聞 こ え て き た の が 印 象 的 で し た。

コミュニケーションを通し、村人の主体という言葉をよく耳にサワンナケート県

貴重なものだ。破れてしまうのが怖いか

性を引き出しながら活動を進めています

しますが、ラオスでは

首都ビエンチャン南シナ海

タイの曲が多いらしく、どことなく日本が、このカレンダーも、開発問題への対

この飲みにケーション

ベトナムら、カレンダーだが飾るのがもったいな

処法を村人が身につけるための実践的なが、楽しい時間を一緒に過ごし親睦を深める
ツールとしてだけではなく、大切な文化の一つなのだとあらためて認識しました。
また、事務所から数ラオスとセコン県の位置の昭和の歌謡曲のよう

ラオスの農村部 で は 、 文 化 、 習 慣 的 に

19

研修の道具として活用しています。

街でも見られる「 自 然 に 依 拠 す る 」生 活
ここからは、出張中に垣間見たラオスの魅力についてご紹介します。
ラオスではお酒が好きな人が多く、人

カンボジア

200km

100

0

セコン県

タイ

N

◎注1…法律カレンダー。村が直面している開発問題などの情報に基づき、村人が問題への対処法を学ぶためのツール。
JVC と他団体、行政間との話し合いのもと作成されている。

No.353 2023 春

11

23い」などといった声も聞かれました。

セコン県ラマーム郡トクサミン村。法律カレンダーについて説明している様子。右端に写っているのは活動村のうちで唯一の女性村長

4月1日現在

東京事務所

左上から右に伊藤、木村、後藤、岩田

2 段目左から小林、並木、下久禰、今井、3 段目左から仁茂田、宮西、稲見
左から清水、石原、横山

伊藤 解子（事務局長）

木村 茂（広報 /FR グループ）
コリアについて、本を読んだり、映画を見たり。

小林 麗子（パレスチナ事業）

並木 麻衣（広報 /FR グループ）
日本おせっかい学会の会長を務めてます。 今年はもっと露出を…！

ダイビングもできるリトリート先の発掘。
バリ & 伊豆高原で定着するかも。

旅先で kindleにたまっている本を読む。

仁茂田 芳枝（広報 /FR グループ）①家族で遠出の旅行に行ってみたい。
②（やれるかどうかは別にして）
大宴会を
開きたい。

清水 研（副代表理事）
ドイツの森のようちえん視察を計画中。

後藤 美紀（スーダン・ラオス事業）
ジブリパークに行く、
春夏秋冬キャンプする。

岩田 健一郎（海外事業グループ
マネージャー・ラオス事業）
未だ足を運んだことのない
日本の島々を巡りたい。

下久禰 愛

今井 高樹（代表理事）（広報 /FR グループマネージャー）
自宅の不用品処分で、身も心もスッキリな状態を目指す！

宮西 有紀（コリア事業／労務）
勤続 10 年を利用した
韓国プチ留学！

石原 彩（支援者担当パートタイム）
引越し( できればマンションに…)

地元を歩いて再発見。

稲見 由美子（経理）

毎日笑う！（星野昌子さんのように
素敵な笑顔ができる人になりたい）

横山 和夫（会員・支援者）
行くぞ、ラグビーワールドカップ
2023フランス大会！

No.353 2023 春

12スーダン事務所

エルサレム事務所

ハルツーム

左から橋口、モナ、今中

左から木村ま、アヤット、大澤

カドグリ

木村 万里子（現地代表）①アラビア語初級からの卒業、②旧市街をくまなく踏破、

アヤット・ヤグムール（現地スタッフ）③ものづくりに挑戦。

大澤 みずほ（現地調整員）

バリ島でヨガの講師研修に参加し、いつかヨガスタジオを持つ夢に近づきたい。

種から植物を育てる。

ラオス事務所
イスマイル

左から：サラ、アフマドイー ダ

左から山室、フンパン、ピリラック、キノ

山室 良平（現地代表）
デイビッド

イサム

友人との旅行。

フンパン・センチャトン

ハ ル ツー ム

橋口 佑太（現地調整員）

昨日を愛せるように今日を生きる。

（現地調整員）家の改装、MoU 延長のため努力する。

ピリラック・ポムサワン（現地スタッフ）
家の果樹園のフェンスとゲートを修理する、
英語の勉強。

キノ・カンタマリー（現地スタッフ）
タイで行われる研修に参加する。

モナ・ハッサン（現地スタッフ）

新たに購入した土地で、ITを取り入れた本格的な農地開発をする。

今中 航（現地代表）

去年は頓挫した中国語を勉強して、簡単な挨拶が出来るように。

南アフリカ事務所

カドグリ

イスマイル・ジュマ（現地スタッフ）
地元の大学で平和学の修士号を取得する。

サラ・モジョ（現地スタッフ）
英語とExcel の勉強をがんばる。

アフマド・アルハーディ（現地スタッフ）

娘を幼稚園に入れる。 家族の家で住んでいるので、自分たちの家を建てる。
イー ダデイビッド・アルフィラ（現地スタッフ）
4 人の子どもの教育をしっかりと支えたい。

イサム・アンドー（現地スタッフ）

ジュバ大学の修士通信課程で Rural Developmentを修める。

左からドゥドゥジレ、モーゼス、フィリップ

ドゥドゥジレ・ンカビンデ（プロジェクト・コーディネーター）
お腹周りを少し減らす、
自分のメンタルケアをする、旅行する。

モーゼス・シャバニ（会計）
自分の勉強にもっと時間を使う。

13

No.353 2023 春

フィリップ・マルレケ（フィールド・オフィサー）
コンピューターの資格を取る。

コリア

パレ ス チ ナ

ラオ ス
国内活動

スーダン

12月後半 〜3月前半

南 アフリカ

国内活動
日本国内での活動資金調達／事務局運営など●カレンダー：最後の発行となった、

夏 募 金 に 向 け、 準 備 を

2023 年 の カ レ ン ダ ー。 2 月 で 販 売

進めて参ります。

を 終 了 し ま し た。 販 売 数 は、 壁 掛 け

12 月 〜 3 月 に 実 施

6,600 部、 卓 上 2,300 部 く ら い に な

した古書などを集めるる見込みです。今後はポストカードのキ ャ ン ペ ー ン で は、 小み、事務所やイベントでお買い求めい学生がイベント開催やただけます。

学内収集で協力してくれたほか、山梨●広報：2 月には大阪でワン・ワール●ファンドレイジング：物品支援では

県韮崎市、静岡県裾野市、北海道石狩

ド・フェスティバルに出展。大阪でコ

3 月半ばまでに 1,700 万円弱が集まっ市でもスタッフや理事、インターン、

ンサートを支えてくださったコードリています。来年度はさらに金額を伸ばボランティアの働きかけにご共感いた

ベ ッ ト・ コ ー ル の 皆 さ ま に も ご 挨 拶

していけるよう、アクションを計画中。

だき、大々的に集めていただきました。

し、「もっと関西に来て！」「一緒にや冬募金は 835 万円＋事業指定 72 万ニュースにも多数掲載され、多くのおろうよ！」と発破をかけていただきま円が集まりました。目標に対して少し問い合わせがきています。スーダンのした。またお邪魔させてください！し伸び悩んだものの、郵振用紙やフォー

現地スタッフもとても喜んでいます。

ばらく控えていましたが、支援者の皆

ムで届く皆さまの温かいコメントや思結果は現在集計中です。皆さま、ありさまと対面でお話しできたのがとてもいに元気をいただいております。次はがとうございました！

うれしかったです。（並木）大阪のワン・ワールド・フェスティバルに出展。
OBOGの皆さまも来場くださり、たくさんお話ししました！

南 ア フリカ

ラオス

子どもケアセンターの運 営 支 援（リンポポ州 ）住民主体の共有資源の管理と利用の支援（セコン県）

スカウト（年長組）の子どもたちが紐の結び方の学習をしているところ

コンセッションについて、関係行政機
関に住民との話し合いによる問題の解決を口頭で申し入れた際の様子

親がいないなど厳しい家庭環境下に置かれた子どもたちに2 村で地域の共有資源を持続的に管理、利用するための仕対し、リンポポ州の農村 1 村で「ムぺゴ子どもケアセンター」

組みとして、コミュニティー林および魚保護地区を設置し、と協働事業を行っています。センターは村の住民でもあるケ

式典を実施しました。今後は村人によって持続的に運用されアボランティア 8 名が運営し、約 160 名の子どもが通ってていく見通しとなりました。

います。

共有資源に対する住民の権利を周知するための 2023 年

12 月には「夢を持とう (KTD)」団体と行ったスカウトプ

版法律カレンダーの発表会議を実施し、関係行政機関やゴム

ログラムのモニタリングと評価が行われ、高い評価を得まし

プランテーションを操業する企業に対して、カレンダーや関た。また、年少の子どもプログラムを行い、58 人が参加。豆連法令の内容や開発による負の影響について伝えました。

畑の草取りなどを行いました。

また 1 村で、住民が望まない形で企業が県行政とともにプ

1 月には基礎カウンセリングと虐待・トラウマのフォロー

ランテーションのためコンセッションを取得しようとしていアップを行い、7 人のケアラーと 3 人の JVC スタッフが参加る例があり、関係行政機関に拙速な設置の停止と住民との話しました。2 月の時点でスカウトと年少の子どもプログラム

し合いによる問題の解決を口頭で申し入れました。

を続行していますが、出席率があまりよくありません。また、

加えて、新たに 3 村で人口などの一般情報、歴史、生産物、社会開発省からの第 4 四半期分の予算がまだ来ていないた

村境などの村の基礎情報および直面している開発問題、資源め、食料の問題もあります。雨が多く、活動をする際の子どの共有管理の仕組みの有無、利用方法などについての情報をもたちの安全面での懸念もあります。（坂田）収集し、冊子や資料としてまとめる作業を進めました。
（山室）No.353 2023 春

14

パレスチナ

調査研究・政策提言

東エルサレムの女性とガザの子どもたちへの支援

外務省との政策協議／
各種提言
院内集会で冒頭スピーチを行う今井。
会場には国会議員5名、一般参加者
40名、マスコミ8社が集まりました

おもちゃ作りワークショップでペットボ
トル飛行機を作っているところ（ガザ）●女性の生計向上とエンパワメント事業（東エルサレム）：「ODA とは別」●非 ODA の他国軍支援：安保 3 文書に基づき

昨年 12 月のクリスマスバザーに 29 名の女性が参加、自身のの軍事支援が開始されることに対して、2 月 21 日、他団体と商品やサービスで売上を得る経験をしました。また、1 月にともに参議院議員会館にて「外務省が他国軍に武器供与？！

はビジネスを開始した参加者が集い、お互いの経験を共有し安保 3 文書、もうひとつの大問題を考える院内集会」を開催。

て学び合いました。さらに男性向けのスタディツアーおよび市民、国会議員、報道関係者の参加を得て、会場では外務省研修も行い、45 名の男性が女性のビジネスや権利の理解をとの意見交換も行いました（動画は JVC ウェブサイトにて深めました。46 名中 45 名の女性が職業技術訓練を修了し、公開）。他方、この軍事支援に関して 3 月 20 日の ODA 政

約 7 割の女性が技術習得に自信をもってビジネスを実施また策協議会に向け議題提案したところ、外務省から受け入れらは計画しています。

れず、内容を変更して議論を行いました（詳細は 16 ページ●子どもの栄養失調予防と改善支援（ガザ）：1 月末までに。
「ODA ウォッチ」を参照）

1,138 名の 5 歳以下の子どもが健診を受けました。健診と●開発協力大綱の改定：「開発協力大綱改定に関する市民

並行して、栄養や発達・発育に関する講習、おもちゃ作りワー

社会ネットワーク」に参加し、外務省との意見交換会ではクショップなどを継続しています。一般のお宅の他に、コODAの非軍事原則緩和へ懸念について今井が発言。今後は、ミュニティセンターや幼稚園などを借りて開催しており、特外務省が公表する改定案に関するパブリックコメントへの意におもちゃ作りワークショップには、幼稚園の先生たちが参見提出を積極的に呼び掛けていきます。

加してくれることもあります。他の人と話しながら一緒に作● NGO 非戦ネット：休眠状態にあったネットワークを再度業をすることで、お母さんたちの新たな輪も少しずつ広がっ

立ち上げ、2 月 17 日にイベント「武力で平和はつくれない〜ているようです。（木村（万）、大澤）

安保 3 文書と NGO の役割〜」を実施しました。
（今井）

ス ー ダ ン（注 1）

コリア

紛争による被災民の支援（スーダン南コルドファン州）

絵画交流「南北コリアと日本のともだち展」／「東アジア大学生ピース
フォーラム」

活動村での基礎情報収集の様子

15

神戸コリア教育文化センターの併設

cafeナドゥリで、金信鏞さんの話に耳を傾ける参加者たち●紛争による被災民の支援（カドグリ郡）●「南北コリアと日本のともだち展ぷらす」

昨年の秋から開始した補習校支援では約 450 名の児童たち

12 月 16〜 19 日に埼玉県浦和市で「第 20 回さいたま展」、が継続して勉強しています。3 月の期末試験を経て正規校に

3 月 10〜 12 日には大阪市天王寺区で「第 12 回おおさか展」

編入します。補習校の教員にはライフスキル研修を実施し、が開催されました。前者では事務局がギャラリートークにさまざまな背景や、理解レベルが異なる生徒への接し方など登壇。9 月のオンライン日韓交流に参加した高校生と一緒にを学びました。保護者に対する啓発活動も行い、課題に対しトークしました。後者では、大学生企画「大学生のしゃべりて取るべきアクションを策定しました。また、昨年 10 月に場」をお借りして、学生が 1 年間の学びを発表しました。

は隣の西コルドファン州で民族間衝突が起こり、カドグリに●「東アジア大学生ピースフォーラム」

も数千人もの人が避難してきましたが、国連と協働して支援

1 月 7 日に、スピーカーに日朝大学生交流の卒業生、学生コ

物資の配布の手伝いをしました。

メンテーターに朝鮮学校卒業生を迎えた第 2 回学習会を開●反政府地域での紛争による被災民の支援（ブラム郡）

催、学生 5 名が参加しました。また、2 月 22〜 23 日には、

南コルドファン州の反政府地域は依然として人道アクセスが

神戸フィールドワークを実施、学生 8 名と卒業生 2 名が参加

極めて限定される場所ですが、JVC は計 4 校の小学校・高校しました。長田区の街の歴史とそこに関わっている在日コリに教具、1,008 人の生徒に文房具の支援を行いました。さらアンの歴史、最近の多文化共生の取り組みなどを学び、神戸に 2011 年の紛争で破壊されたり、住民が避難して放置されコリア教育文化センター代表理事の金信鏞さんに写真を見せた井戸 11 基を修繕し、9,000 人近くに及ぶ地域の住民が清ていただきながら、在日コリアンの生活史や民族教育につい

潔な飲用水を利用できるようになりました。（後藤）てのお話も伺うことができました。
（宮西）No.353 2023 春◎注1…JVC ではこれまで、スーダン国内での紛争の影響を受けて暮らす南コルドファン州の人々、および同州から南スーダンに越境し難民キャンプで生活する人々を支援する活動を、“ スーダン・南スーダン事業 ” と表記してきました。これを2023年度より“ スーダン事業 ”と表記させていただきます。理由は、現在、南スーダンにおいて行っている調査などの活動との混同を避けるためです。

今井 高樹も た ら す もの
ＪＶＣ 代 表 理 事「 国 際 協 力 」の名のもとに日 本は他 国への武 器 援 助を始めようとしている。

原則は適用されない」との回答を何度も繰

足元から民主主義が壊される日に行われたＮＧＯと外務省の協助 」 で あ る こ と に 変 わ り は な い。 そ れ がろ で、 相 手 国 か ら 見 れ ば「 日 本 か ら の 援「 こ ち ら は 非 ODA で す 」 と い っ た と こ

題を提案した。しかし外務省から「協議会名で、「安全保障能力強化支援」に関する議

ＪＶＣは武器取引反対ネットワークとの連議の場であるＯＤＡ政策協議会に向けて、

３月

ODA であろうがなかろうが、日本は「武では扱えない」と拒否された。ＯＤＡ政策

しかし、日本が「あちらは ODA です」

り返した。

器を援助する国」になる。

協議会が始まって２０年になるが、ＮＧＯ

日本の武器輸出は２０１４年に解禁されというものだった。

が「 Ｏ Ｄ Ａ で は な い 」 か ら 議 題 の 範 囲 外、う。 そ の 理 由 は「 安 全 保 障 能 力 強 化 支 援 」の提案議題が拒否されるのは初めてだといた が、 当 時 か ら 政 府 内 で は 武 器 の「 援 助 」

これまで、ＯＤＡ政策協議会の議題はＯ﹁ 普 通の国 ﹂になって失 う ものも 検 討 さ れ て い た ら し い。 し か し 外 務 省

ＤＡに限定せず、関連する政策課題を幅広

文 書の「 国 家 安 全 保 障 戦 略 」には「非軍事原則があるので無理」との立場く取り扱ってきた。しかも今回の「安全保）でも触れた、安 保

対 外 援 助の「 非 軍 事 原 則 」を放 棄し、日 本という国の形を変 質させるを示したようだ。そのため防衛省サイドで作って軍事援助を始める。ある外務省職員

その外務省が、今回は堂々と「別枠」を

外 務 省 は「 拒 否 」 の 姿 勢 を 崩 さ な か っ た。

Ｎ Ｇ Ｏ 側 の 粘 り 強 い 主 張 に も 関 わ ら ず、増」に比べて、この「安全保障能力強化支援」
への注目度は低く、マスコミの反応も鈍い。

は 私 と の 立 ち 話 で「（軍事援助の）どこが盛り込み新しい支援は

務 省 は「 こ の問に対して、外２）。

報じられた（注

新聞で詳しく換を行い、東京のほか、外務省にも参加を要請して意見交議員会館で院内集会を開催した。国会議員

スボートの呼び掛けで、２月

私たちの質

日に参議院

JVC と武器取引反対ネットワーク、ピー

失うものはあまりに大きい。

共 有 し て い る。「 普 通 の 国 」 に な る こ と でうした経験は、ＪＶＣはじめ多くの団体が日本のＮＧＯは現地で受け入れられた。そ介入や武器援助を行わなかったからこそ、る。イラクやアフガニスタンで直接の軍事国際社会での評価や信頼を得てきたのである「普通ではない国」であることによって、

ば、日本は平和憲法のもと武力行使を避けの国」にする流れである。しかし振り返れ

年の第２次安倍政権以来の、日本を「普通てますよ」と話していた。まさに２０１２

問 題 な ん で す か？ 欧 米 は ど こ の 国 も や っる。

のもとに、足元から民主主義が壊されていん で い る。「 民 主 主 義 を 守 る 」 と い う 大 義が積み上げてきた対話の場にまで影響は及

力は大きく歪められ、外務省と市民社会といる。だがその方針によって日本の国際協守るために防衛力の強化が必要だと説いてる中、民主主義などの「普遍的な価値」を

安保３文書は、「国家間競争」が激しくな更を余儀なくされた。

提案者である私たちが質問内容の大幅な変感じざるを得なかった。結果的には、議題

そこにはこの議題を避けようとする意図をなどまさにＯＤＡに深く関連している。

国 会 議 論 で 取 り 上 げ て も ら え な い か と、対象に、軍 事 用 の 装 備 品 や イ ン フ ラ 設 備 を

ODA で は な

事援助」は 驚 き だ っ た 。 原 則 を 破 棄 す る 大

明記されて い る 。 そ れ だ け に 、 今 回 の 「 軍定めた政府 の 「 開 発 協 力 大 綱 」 に も そ れ はを守って行 わ れ て き た 。 開 発 協 力 の 指 針 を

発協力は、平和主義に基づく「非軍事原則」

こ れ ま で ODA を 中 心 と す る 日 本 の 開ていく。

年度に仕組 み を 整 え た の ち 規 模 が 拡 大 さ れ億円を計上した。途上国の軍を無償で供与 す る も の だ 。 報 道 に よ れ ば 、 初

いので、非軍事支援の枠組 み 「 安 全 保 障 能 力 強 化 支 援 」 を

外務省は、2023 年度予算案に新しい日本が﹁武器を援助する国﹂に?

記 載された「 O D A とは別 」の新たな支 援 枠 組みである。

この動きは、政 府と市 民 社 会との協 議のあり方にも影 響を及 ぼしている。

制度化が検討されたものの実現はしなかっ前 号の巻 頭 特 集（ 注２０

障能力強化支援」は、非軍事原則への影響

3

た。

1

しかし「 敵 基 地 攻 撃 能 力 」 や 「 防 衛 費 倍

転換ではな い か 。

院内集会で冒頭スピーチを行う今井。会場には国会議員5名、一般参加者40名、
マス
コミ8社が集まった

２０

２１

16

No.353 2023 春◎注1…Ｔrial&Ｅrror３５２号「自由で開かれたインド太平洋」のもとで平和主義、国際協調主義を捨てるのか◎注2…東京新聞２０２３年３月３日朝刊２０面﹁ 非 軍 事 原 則 ﹂の 破 棄 が第 34 回

映 画 はこんなふうに
JVC海外事業グループマネージャー・ラオス事業担当

岩田 健一郎

イラスト

かじの倫子

「タクシードライバー」をみたのはみるためにつくられてるからです

客は大きな声をあげて笑い、ため息

小学生の頃でした。「ラストのバッよ」私にとって、地元名古屋のゴーをつき、拍手します。こういうこと

クミラーに映るデ・ニーロの眼差し

ルド・シルバー劇場も、気仙沼駐在

かもしれません。

が何とも美しい」と父から聞かされ時に通った一関シネプラザも、忘れましたが、よく分かりませんでした。

がたき思い出の場所です。

ただ強烈な印象だけが残り、爾来映
画に囚われました。

先日スーダンのカドグリに出張した際、かつて映画館だった場所の脇

テレビである映画監督が「みんなを車で通りました。いつかここで、でみるものこそ映画。映画館でみれ壁をスクリーンにして、スーダンのラオスに駐在していた頃、重宝しば、周りの反応を通して、自分と社人々と、スーダンの映画を一緒にみたのはネットフリックスでした。ス

会との関係がわかる」と話していまて、分かち合うことができたらどん

トリーミングで貪るように「映画」した。ラオスのサワンナケートで廃

なにか素敵だろう、ふとそんなふうをみながらいつも思い出すのは、学館になった映画館が特別に開放さに思いました。

生時代の先輩との何気ない会話とそれた時、ラオス映画を初めてみまし

ちなみにラオスでみた映画のタイの不満げな顔です。「なんで高い金た。座席はぐらつき、生暖かい風がトルは「トゥクトゥクドライバー」

払って映画館に行くの？レンタルでビニールカーテンをゆらし、人のおでした。

いいじゃん」「先輩、映画は映画館でしゃべりと出入りが絶えません。観

発 送 作 業はつらいよ
会員・支援者担当

17

横山 和夫

ご覧いただいているこの会報誌

イルス感染拡大により緊「TRIAL & ERROR」は、毎号、印刷急事態宣言が発出されて会社からの納品後 4 〜 5 日で読者のい た 2020 年 4 月 か ら 5

皆さまのもとへ発送しています。郵

月末までの間、JVC では

便局からの発送自体は専門業者に委東京事務所を閉鎖し、原託してますが、住所ラベルの貼付や則、職員全員がテレワークとなり、封入作業などは、JVC 東京事務所内

ボランティアさんの受け入れも停止

さて、最近になり、人数制限はあで、すべて手作業で行っています。

することとなりました。ですが、会るものの、やっと事務所にボラン

従来、この作業はボランティアさ

報誌の発送は止められません。このティアさんに来ていただけるようにんにお願いしておりました。発送の時は最小限の職員が事務所へ出勤なりました。会報誌の封入をお願い

時期になると決まって来てくださるすることでなんとか切り抜けましすると、驚くほどの速さで作業が完方もおられ、大勢でおしゃべりしなた。それ以降もしばらくの間はボラ了してゆく…やはり、ボランティア

がら進めるような作業でした。とこ

ンティアさんの受け入れは再開されさんあっての JVC 東京事務所なのろが、3 年前、この状況が大きく変ず、発送作業は毎回スケジュールをだなぁとしみじみと感じるのでしわってしまいました。新型コロナウ

守れるかどうか綱渡りのような状態た。

No.353 2023 春

毎週水曜の午後に来て下さるボラチームの皆さんが続いてきました。

﹃アイ・キャン・スピーク ﹄

キム・ヒョンソク 監督／２０１７年

木村 茂

１１９分

つけてはいけない︒音楽のK︲POP

広報担当

日本では劇場公開されていない作品

を超えて︑広く普遍的な視野から視聴

同様︑既に多くの韓国映画はそんな単者に迫ってくるものが目白押しだ︒本

純な歴史観や通り一遍のプロパガンダ

リーの展開もたいへん面白く︑いまこ

作も︑観る人がひとりの人として歴史だが︑ネット上には有象無象の映画評

れを書いている私自身︑何を書いてもに︑生きること自体に向かい合う機会もあふれており︑読者にはぜひこれらネタバレになってしまいそうで︑筆を的なお話レベルを通り越し︑国や民族進めるのが憚られる︒その気があったを提供し︑問い︑深みのあるメッセーに触れる前に観てほしい１本︒ストー

ら読むのはここまでにして︑エイヤッ

監 督 は﹁ セ シ ボ ン ﹂ の キ ム ・ ヒ ョ

ジを放ってくる︒

なお︑このオクプン役には実在するとオンライン視聴に移ってほしい︒かモデルがいて︑こんなコメントをしてく言う私も内容は知らずに︑出演者をむ オ ク プ ン さ ん は︑ 間 違 っ て い る とい る︒﹁正しい歴史教育を受けた韓国

ンソク︒出演は韓国を代表する大女優

思ったら何でも区役所に持ち込む〝妖と日本の若者たちが仲良くなって対話みただけで観始めた経緯がある︒

怪クレーマー〟おばさん︒対するミンをしてこそ問題が解決される﹂︒そう︑の一人であるナ・ムニ︑﹃建築学概論﹄

ジュは︑転勤してきたばかりの優秀なで好演のイ ・ ジェフン︒

若手公務員︒活気あふれるソウルの街

我らがJVCのコリア事業の目指すも雑然とした古い市場で仕立て屋を営を舞台に︑冒頭からコメディータッチ

のと︑重なるところ大なのである︒

日本での劇場公開がなかったのは返の愉快で軽妙な展開が続く︒みなさん

す返すも残念だ︒先を急ぐようだが最はこの前半を見て︑日本と韓国の違いを見るだろうか︑共通点をより感じる

本 紹 介 し て お き た い︒

後に︑本作を観てテーマに関心をもった方にはもう

何かを発見されることと思う︒ぜひ！

﹃雪道﹄︒きっとあなたの中に︑新しいが︑とあるところから話は日本の統治時代へと急展開していく︒また韓国

だろうか？

の日本嫌い︑偏狭な反日映画かと決め1

1月 〜 3 月
主なイベント
1/26（木）オンライン開催
月間JVC＃15「市民が開ける対話の扉②〜ピョンヤンに行った大学生たち」

2/9（木）福岡市
FUNN勉強会：変わる開発協力大綱〜その行方は？＠福岡

ピョンヤンでの日朝学生交流の参加者をゲストに、市民同士の対話の意味を考えました。

非軍事原則は遵守されるのかなどについて、提言に関わってきた今井と一緒に考えました。

1/28（土）オンラインと集会
日本からミャンマーに祈りを届ける集会

2/17（金）オンライン開催「武力で平和はつくれない
NGO非戦ネット〜安保３文書とNGOの役割〜」「＃ミャンマー国軍の資金源を断JVCが参加しているて」キャンペーンとアーユス仏教国際協力ネットワークとの共催で連続セミナーを開催しました。

清末愛砂さんの登壇後、紛争地で活動するNGOのメ
ンバーが討論を行いました。

2/2（木）滋賀・大津市「各国のジェンダー平等に
SDGsフォーラム
向けて NGOの今」

2/21（火）東京・参議院議員会館
外務省が他国軍に武器供与？
！安保3文書、
もうひとつの大問題を考える院内集会

並木が登壇して自分の経験を語りました。

・5（日）大阪市
2/4（土）
ワン・ワールド・フェスティバル＠大阪

NGOコーナーでは、JVCが活動している現地の手工芸品を販売、活動紹介も行いました。

「非 ODA の他国軍支援」
について、国会議員、
メディ
ア、市民の皆さんに広く訴えました

2/28（火）オンライン開催
月刊JVC＃16「軍政を支える日本のカネ〜クーデターから2年のミャンマー」

3/21（火）オンライン開催【ピーススタディツアー】100年後も変わらない学びを 〜パレスチナが問いかける
「平和」
と
「未来」
〜

パレスチナの人々が抱える問題などについて、現地の人々の声も交えてお届けしました。

3/25（土）オンライン開催
国際協力×子育て 経験者が語る両立の（NPO法人アラジ主催）
10の工夫

出産・子育て/ライフワーク/ プライベートとNGOとの両立をテーマにしたイベントに、並木が登壇しました。

3/29（水）オンライン開催
月刊JVC#17「コーヒーの発祥地イエメン〜紛争のなかの港町モカ」

紛争が激化して8年。紛争の前線から程近いモカなど
西海岸の様子を2月に訪れた伊藤と今中がお伝えしま
した。

日本からビルマの国軍系企業に資金が流れる仕組みなどについて、
木口由香さんに伺いました。

No.353 2023 春

18

第 24回J V C 会 員 総 会 のご 案 内

年に 1 度、 会員の皆さまと一堂に集える場である会員総会も、コ
ロナ禍でオンライン開催を余儀なくされてきましたが、2023 年度
は、 4 年ぶりに対面で開催することになりました。議案書および出欠票（書面表決書 / 委任状）は、 5 月末に発送予定です。皆さま、万障お繰り合わせのうえご参加いただきますよう、宜しくお願い申し上げます。
また、 例年と同様、 総会終了後に「会員のつどい」を開催予定ですので、こちらもご参加ください。
日 程 ：2023 年 06 月 17 日（土）13 : 00 〜 16 : 00（予定）
場 所 ：ふれあい貸し会議室 新宿 No 73〒160 - 0022 東京都新宿区新宿 4 - 2 - 21
相模ビル 7 階
新宿三丁目駅（東京メトロ丸ノ内線）徒歩 1 分

JR 新宿駅ミライナタワー改札から徒歩 2 分
開催は昨年と同様、【午後】となりますので、ご注意ください。
議案は、5 月末に送付する議案書でご案内いたします。

本誌 T&E の記事を、ウェブサイト上
でもお読みいただけます！

https://www.ngo-jvc.net/
トップページ一番下にある「会報誌」からどうぞ。バックナンバー
もぜひご覧ください！
なお、ウェブサイト上での公開は、毎号の発刊と同時に行っております。現在、 紙の冊子をお受け取りの方で、 今後は冊子の郵送をご辞退される方は、本誌の裏表紙右下にあるメールアドレス
か電話まで、その旨をお知らせください。宜しくお願い致します。

募 金 集 計 期間 2022/12/01 〜 2023/02/28
募 金にご 協 力 ありがとうござ います。

J V C の 活 動 は 、皆さまの 募 金によって 支えられ て います。
J V C へ の 募 金 は 、税 制 優 遇 措 置を受けることができます。
指

定

異

先

無指定

29,115,530

ラオス

485,000

スーダン／南スーダン

256,888

パレスチナ

下久禰 愛
並木 麻衣

広報／ファンドレイジンググループマネージャー（広報担当より：2 月 1 日付）
広報担当（広報／ファンドレイジンググループマネージャーより：

2 月 1 日付）

1,871,933

コリア

149,000

調査研究・政策提言

22,500アフガニスタン支 援

60,000シリア 震 災 支 援

39,000

み どり一 本 募 金

128,446

東京管理
計23,00033,866,405 円◎本表に「季節の募金（夏 / 冬）」も含みます。
◎2022年9月15日〜 10月31日に実施したREADYFOR上でのクラウドファ
ンディング分（363 件 5,181,000 円）を含みます。なお、 CF の詳細については 352 号 8,9 ページをご覧ください。

19

動1,715,108

南 ア フリカ合人 事

No.353 2023 春

編 集 後 記リニューアルしたウェブサイトを担当する私、最近は過去の会報
誌データを 1 号から最新号まで掲載する作業中。特集タイトルと表紙を一つ一つ上げる中で読み取れるメッセージに触れ、「うちの団体、ブレないな！」と改めて感心しました。2008 年 8 月発
行「ここで暮らそう、自分たちの力で。」（今でも現役の理念！）、（いや本当に、今まさに2003 年 12 月発行「ODA がおかしい！」おかしい）…。読み返したくなってきませんか？ 「JVC 会報誌」
で、レッツ検索！（並）Trial&Error

ト ラ イ ア ル・ア ンド・エ ラ ー （ 試 行 錯 誤 ）2 0 2 3 年 4 月 2 0 日 発 行（ 通 巻 3 5 3 号・年 3 回 発 行 ）ガザでの活動に参加する女性と子どもたち

メッセージや過去記事をまとめています。
ぜひご覧ください！

https://jvcpalestine30.hp.peraichi.com/

J V C で は 会 員 を 募 集 し て い ま す。
特定非営利活動法人会 員 数（ 4 月 1 日 現 在 ）合 計 668名
日 本 国 際 ボラン ティア センター（ J a p a n I n t e r n a t i o n a l V o l u n t e e r

年会費

C e n t e r ）は 、1 9 8 0 年 2 月 、タイの バンコクで 誕 生した 市 民 による国 際 協 力
団 体 で す 。J VC の 活 動目的 は 、国 際 社 会 のなか で 、社 会 的 、精 神 的 、物 理 的に困 難 な 立 場を 強 いられ て い るアジ ア や アフリカ・中 東 の 人 びとに 協 力 す ると
同 時 に 、地 球 環 境 を 守 る 新し い 生き 方と人 間 関 係 を つくり出 そうということに あります 。そ の た め 私 た ち は 、自らの 意 志 で J V C に 参 加し 、活 動 を 継 続してきました 。J V C は ボラン ティアという言 葉 を 、「 自 発 的 意 志 をもって 、責 任ある行 動をとる」という意 味 で 団 体 名として 使って います 。

ウェブ サ イトhttps://www . ngo-jvc . net/

メー ル アドレス（ 正 会 員：3 8 0 名

一般会員：10,000 円◎編集人 ＝ 今井高樹

◎デザイン ＝ 渡部 健

◎印刷 ＝ 株式会社ベスト・プリンティング

本誌の記事・写真などの無断転載・複写を禁じます。

学生会員：5,000円

団体会員：30,000 円

会 員 は 総 会 に 出 席し 、J V C の 方 針 など を 決 定 す る ほ か 、情 報・資 料 の
入 手 、各 種 の 活 動・報 告 会・学 習 会 など へ 参 加 す ることが できま す 。
会 員 の 方 にはこの 会 報 誌を 年 3 回と、年 次 報 告 書を お 届 けします 。
入 会 の お 申し込 み や 会 員 の 方 の 住 所 変 更 などは 、会 員 担 当 の 横 山まで 。
メー ル アドレス

info @ ngo-jvc . net

yokoyama@ngo-jvc.net
NGOJVC◎ 発 行 ＝ 日 本 国 際 ボ ラ ン テ ィ ア セ ン タ ー （ JVC ） 〒110-8605 東京都台東区上野 5-22-1 東 鈴ビル 4Ｆ TEL 03-3834-2388 FAX 03-3835-0519◎発行人 ＝ 今井高樹

賛 助 会 員：2 8 8 名 ）（ そ れ ぞ れ に 正 会 員 と 賛 助 会 員 が ありま す。）◎編集スタッフ ＝ 樫田秀樹・木村 茂・並木麻衣@ ngo_ jvc@ ngo_ jvc