http://www.town.yuza.yamagata.jp/

議 会 だよりNo.1455月定例議会号

令和元年7月1日発行

ーワパ
民住ぐ
バトンでつな

5 月定例会

6月2日 各地区で運動会（遊佐小グラウンド）遊佐高校生を全国から募集（元年度補正予算）… ……………… P . 2

町政を問う 一般質問 ４人登壇 … ……………… P . 4
定例会議案の審議結果・傍聴者数 … ………………… P . 6
議員報酬を改訂 … ……………………………………… P . 7
議会クイズ・編集室より … …………………………… P . 8

査

一般質問

補正予算審査採決

結 果

地域支え合いの場づくりとして
和幸 委員

報 酬 改 訂多言語で環鳥海を紹介

審日月菅原平 成 年 度 末 現 在、町の老人クラブ結成数は団体である。
地域支え合い体制づくり事業は、 年度から年度まで、町内１０８集落のうち 集落が実施して お り、 補 助 総 額 は 約７０００万円である。
今回の補正を加え、令和元年度は５集落を予定しており、完了すれば実施率は ％を超えるものと見込んでいる。

この事業は、環鳥海の４市町が共同で国の東北観光復興対策交付金を活用した事業実施を申請し、事業採択されたものである。
冬季の観光誘客は環鳥
海地域にとって大きな課題と認識している。
こうしたモニターツア

健康福祉課長

今 年 度 の 対 象 者 は、公的な接種を受ける機会がなかった昭和 年４月

47

委 員 長 松永 裕美
副委員長 筒井 義昭

30

地域支え合い体制づくり事業は、高齢者の居場所づくりと活動の場につながると考える。
老人クラブ結成が事業ーを冬期間に開催するこモニターツアー要件となっているが、町とは意義あることと思う
冬季も内でのクラブ結成状況と、ので、鳥海国定公園観光これまで事業を利用した開発協議会などの場で関齋
藤武
委
員
集落数は。
係者と協議したい。
台湾から旅行業者を健康福祉課長介したブロガーなどを招いての「 環 鳥 海モニター
風しん予防接種をツアー」が計画されている。
夏季の実施が予定され土門 勝子 委員ているが、冬季等の実施も検討すべきではないか。
国内で風しん感染者が増加している。町にお企画課長
いても、風しん５期定期予防接種委託料が補正計上されている。
予防接種記録のない人が対象と思われるが、どのような内容なのか。

問答

東京・名古屋・大阪・福岡４会場「地域みらい留学」
プレゼンに 278万円（2）

令和元年７月１日

問

答

問

答

76253万円
2500万円

3023815万円

算

総額84億7000万円に

24
大根収穫機・稲コンバインに30％補助

予8800万円追加し5
蕨岡・遊佐・北部ブロックの農道舗装整備3325万円風しんワクチン接種など1台
11トン級

88

84

予防接種

除雪対策

除雪機更新

遊佐高校生を全国から募集

補正のポイント

農業担い手支援
農道舗装

令和元年度 補正予算質疑

令和元年度遊佐高校１年生は18名。来年度20名を下回ると生徒の応募ができなくなる。
遊佐の自然を生かし、全国から高校生を募る取り組みが「地域みらい留学」制度。
遊佐高校の魅力を上げることで、地元の志願者も増やしたい。

補正予算審査特別委員会

遊佐高校生を全国から募集
地域みらい留学プレゼンに参加

算

審

48

査

11

一

筒井

20

義昭 委員

18

質問

らの志願者獲得活動を複合的に展開すべきである。

教育長

答

30

地域みらい留学プレゼン
パンフレット採決結 果

報 酬 改 訂この事業で大根収穫

町としては新たな支援制度での取り組みであり、都市部でのプレゼンについても初めての試みである。結果がどうなるかわからないが、高校と地 域、 行 政 が 連 携 し て、機や６条刈コンバインが教
育課
長この学校の存続に向けて
購 入 申 請 さ れ て い る が、力を尽くしていきたい。
大 阪、 福 岡、 東 京、 補助率は ％ほどである。
生徒は、より積極的に 名古屋の各会場で全国か事業に該当する要件は地元での活躍の場を広げ ら県外留学生を募集する どのようなものか。ており、しっかりと支援 参加校がブースを開設し産業課長をしながら志願者獲得に てプレゼンを行う。
つなげていきたい。
こちらからの参加者は、
この事業は、農水省
遊佐高校支援の会、コー の位置付ける「適切な人・ディネーター、生徒や卒 農地プラン」を作成した
遊佐高校の県外生徒
業生と教員からなる６名 地域の中心経営体に対し募集はずつを予定している。て、農業機械・施設等のこのフェスタを訪れた 導入を支援するものであ髙橋 冠治 委員
親子に７月下旬に行われ る。
採択要件としては、必町は遊佐高校に「遊佐 る学校説明会等の案内を須項目である農業所得の町自然体験型留学支援制 する内容である。
増大と併せて、関連項目度」を設け来年度に向けたと し て 経 営 面 積 の 拡 大、生徒募集を計画している。
強い農業・農産物の価値向上など６６月に開催される４大担い手づくり支援事業
項目の中から一つ目標を都市圏で行う「地域みらい設定し、達成する必要が留学フェスタ２０１９」に
斎
藤弥志夫
委員ある。
参加予定だが、その内容は。

補正予算審査遊佐高校の県外志願者受け入れに向け、遊佐町自然体験型留学支援制度が創設され、事業費が予算計上された。
本事業を含め、地元か般

答

問

遊佐町議会だより（3）

答

19

問

答

問

２日から 年 ４ 月 １ 日 ま
今後も町民生活保持に
健
康
福祉
課
長
でに生ま れ た 男 性 で 、 年
万難を排して取り組んで今回通知する方以外 いただきたい。
齢では 歳 か ら 歳 ま で 、合わせて５６４人を予定 でも、妊娠を希望される
地域生活課長方あるいは妊娠されていしている 。
町では 台の除雪機対象者にはクーポン券 る方の同居家族には抗体をお届けするので、まず 検査を受けることをお勧 械を保有している。今回抗体検査を受けていただ めするものであり、経費 更新する除雪機械は、今年１月下旬、稼働不能とき、結果 に よ っ て 予 防 接 は 公 費 負 担 と な る 。
なお、来年度は 歳か なり修繕費に多額の費用種を受け る こ と に な る 。
ら 歳の男性を対象に今 を必要とすることから更年度と同様、クーポン券 新するものである。更新
風しん予防接種をお届けする予定である。 の目安は、概ね 年とし誰でもできるのかており、当該除雪機械は年使用した。
阿部 満吉 委員
除雪ドーザの除雪機械の使用態勢に更新はついては、雪が深い路線や吹き溜まりが多く発生
佐藤 智則 委員する箇所などを見定めト更新するのは トン ン級別に路線配置をして級であり、３種類のドー いる。
ザがあると聞く。どんな使途態勢で稼働している遊佐高校存続へののか。更新するにあたり、複合的対策を目安はあるのか。

予

８㌧・11㌧・13㌧級を所有（写真は11㌧級）

答

57

問

544047

風し ん 予 防 接 種 は 全ての年代 が 対 象 か 。
風しん は 感 染 力 が 強 いだけでな く 、 大 人 に な ると重症化 し 、 妊 娠 中 の 胎児にも影 響 が お よ ぶ 。
抗体を 持 た な い お そ れがあれば 接 種 漏 れ を 防 ぎたい。
問

審

◎小学校の統合 議論は深まっているのか◎令和元年度の主要施策

……Ｐ6

義昭 議員
筒井査

一般質

問

一般質問とは補正予算審査

採決結 果報 酬 改 訂

町長 ドイツ発祥のクアオルトは、日本でも古くから行われている「湯治」にどことなく共通するものがあると感じている。
健 康 寿 命 を 延 伸 す る、いわゆる介護予防の取り組みは、どこの自治体においても共通した課題である。
上山市では歴史的・地理的条件を最大限に活用し、クアオルトという形で市民の健康増進に取り組んでいるが、町では全町あげて開催している奥の細道鳥海ツーデーマー
チがあるように、さまざ※
まなアプローチの仕方がクアオルト遊佐の提案あって良いのではないかと考える。
ただ、既存の取り組みだけに依存することなく、町の資源を活用する
町の資源を活用した様々視点は大切な ア イ デ ア を 出 し 合 い、ウォーキング等を開催し 時代に合わせた取り組み
市民の健康促進による医 を模索していきたい。
療費削減も担っている。
町に自生している植物 ※クアオルト（ドイツ語）
自然資源・野草等を生かして、や 山 野 草 を 眺 め な が ら、病の緩和や予防のため、森林学びながら歩くコースも等の自然環境の中で保養し健康増進につなげていく最新の含め、町でも可能な施策取り組みのこと。
であると考えるが。
松永 裕美
議員

町長

病の緩和や予防のため、森林等の自然環境の中で保養するドイツ発祥の気候療法が各地で広がっている。
県内でも上山市で「クアオルト」と呼ばれる保養地をつくり、森林浴や問人を魅了する遊佐の自然（二ノ滝）

算◎人口減少が進む中での、町存続と町民の福祉向上に関する、町の考えは

予

日

議員登壇

月

◎クアオルト遊佐の提案と鳥海山観光イベント○新庁舎建設庁舎内における標識（サイン）の提案（4）

令和元年７月１日

23

……Ｐ5

和幸 議員
菅原……Ｐ5

武 議員
齋藤……Ｐ4

裕美 議員
松永

町の行政全般にわたって、問題や課題を明らかにし、政策の改善や新規の政策の採用を求めるために行います。
校舎正面に花を植栽（遊佐小学校）

5 4

一般質問

◎＝記事掲載あり ○＝記事掲載なし（通 告 順）町 の事 業 と課 題 を問 う！

一般質問通告の要旨

予算審「適正」な整備が求められる

査

一般質

11

問

問

補正予算審査採決

検討が十分ではない。
れば、着地型観光にも繋小学校の統合
強引な統合は地域の分がるのではないか。
もっと議論を深めよ
断と活力低下を招く。結
遊佐ＰＡＴ着工までの論ありきではなく議論を時間を活かし、道路整備深め、時間をかけ合意形計画等に、県事業や観光成を図るべきだ。
施策を反映すべきと考え
今後は準備委員会でるが。
議論を深める
教育長 遊佐町立学校適
町長 自転車活用推進法
教育委員会が４年後 矛盾しないか、という点 正整備審議会に諮問しての施行を受け山形県におに町立小学校を１校に統 は議論が深まらなかった。 以来、 回の審議会が開いて現在「山形県自転車合 す る 方 針 を 定 め た が、また、統合後の遊佐小 催され、町民への説明会活用推進計画」をこの夏議論は足りているのか。 が手狭になることについ や保護者を対象にしたアを目途に策定中である。
人口減少社会で地域の ては議論が先送りされた。 ンケート調査が２回実施
町には、丸池様や小山小学校の 重 要 度 は 増 し てあるいは、そもそも複 されるなど、小学生以下
崎遺跡・永泉寺など、サいる。統合は移住定住促 式学級の基準は町教委で の保護者の意見も十分反イクルツーリズムに適し進策や遊佐高存続運動と 定められるが、教委での 映するよう努めてきた。
教 育 委 員 会 と し て も、た魅力的な地域資源を数答申内容やアンケート結多く保有している。
ゆざの自然を果を尊重しながら基本方
遊佐ＰＡＴ計画につい自転車で体感しては針を決定し公表した。ては、日沿道の進捗に合統合と移住定住施策やわせ今後計画を詰めてい遊佐高校への支援策とはくが、遊佐ＰＡＴを基地矛盾逆行しているようにとし、サイクリングステ
サイク
リン
グス
テーション
思われるのかもしれないーションの整備やサイク遊佐ＰＡ
Ｔを基地に検討が、これらとは互いに影リングルートの設定など響し合いながら、町をよ日沿道の開通にあわ いた。しかし、高速道路 も検討していきたい。
り良い方向に導くための せ、町が重要プロジェク 整備の進捗から「２年度現在休止となっている施策であると考えている。 トのひとつとして計画す 以降」に変更した。
「県道菅里直世下野沢線」
町や国の将来を担う子 る「遊佐町パーキングエ
県 は、「 自 転 車 活 用 推 も観光地への重要なアクどもたちの学びの環境を リ ア タ ウ ン（ 遊 佐 Ｐ Ａ 進計画」を策定、今後市 セス道路となることから、望ましい方向に整えるべ Ｔ ）」 に つ い て、 基 本 計 町村と連携を図るようで 早期の着工について、地く、今後は準備委員会で 画では、令和元年度中の ある。遊佐ＰＡＴに車を 元期成同盟会と共に県に議論を深めていく。
共用開始を目指し進めて 置き、自転車で散策でき 要望をしていきたい。
問齋藤武議員教育長

報 酬 改 訂

町長

結 果

菅原 和幸
議員

自転車で標高1150ｍまでかけ上る（鳥海山シー トゥー サミット）

遊佐町議会だより

（5）

12

町長

査
一容

審議結果
全員賛成で承認

遊佐町国民健康保険税条例の一部を改正する専決
地方税法等の改正による条例の改正処分の承認

全員賛成で承認

議第40号 遊佐町都市計画税条例の一部を改正する専決処分の承認 地方税法等の改正による条例の改正全員賛成で承認

議第39号

議第41号 元年度遊佐町一般会計補正予算（第1号）

農道舗装整備・風しん予防接種等で8800全員賛成で可決
万円を増額
P ２～３に関連記事

議第42号 元年度遊佐町公共下水道事業特別会計補正予算（第1号） 下水処理場の修理で40万円を増額

全員賛成で可決

議第43号 遊佐町税条例等の一部を改正

地方税法等の改正による条例の改正

全員賛成で可決

議第44号 特別職の職員の給与に関する条例の一部を改正

議会議員の報酬を改訂

議第45号 遊佐町介護保険条例の一部を改正

介護保険法の改正によるもの

全員賛成で可決

議第46号 30年度除雪機械格納庫新築工事請負契約の締結

スクールバス車庫北側に新築
契約金額1億5400万円

全員賛成で可決

発議第2号 議員派遣について

遊佐町議会会議規則第129条の規定による 全員賛成で可決

P7に関連記事 全員賛成で可決◎５月定例会の傍聴者数
日程（単位：人）
内

容

男女

計

５月23日㈭

本会議・一般質問

6612

５月24日㈮補正予算審査特別委員会・本会議

41510

717計

令和元年７月１日（6）報 酬 改 訂全員賛成で承認

結 果

議第38号 遊佐町税条例等の一部を改正する専決処分の承認 地方税法等の改正による条例の改正

決30年度遊佐町一般会計補正予算（第6号）の専決処分
国の交付金等を各基金に積立てるものの承認

採内

補正予算審査名問案

質議第37号

議般

５月定例会の議案結果（元年度一般会計補正予算他、10件）
議案番号

審や伝統を継承することが出来る、小さな拠点づくり創出への取り組みが求められているのではないか。

10

算

時短料理講習会（エプロンサービス研修会より）

29

予

支え合い

筒井 義昭
議員

人・土地・むらの空洞化対策を

町長 町全体の空洞化に組織づくりを支援
関しては、
今年３月に
「遊町の 人 口 は 年 間 のこ れ ら の 状 況 に よ り、 佐町空き家対策計画」を
間 に １ 万 ６ ８ ５ ３ 人 か 人・ 土 地・ む ら（ 集 落 ） 策定し、適正に管理されら １ 万 ３ ８ ５ ３ 人 へ と の空洞化が進むことが危 ていない空き家の所有者への指導や管理の呼びか
３０００ 人 減 少 し て い る 。 惧 さ れ て い る 。
また世 代 的 年 齢 階 層 に集落の存続、地区の存 け、空き家バンクによる
おいては、年少人口・生 続のためにも、基礎的生 空き家の利活用、空き家
産年齢人口の構成比は減 活（買い物・通院）困難 を店舗等にリフォームし少し、老齢人口が増加傾 者を地域の人が支え合う て地域活性化につなげる、向にある 。
体制づくりや、地域の食 空き家再生地域おこし事業に取り組んでいる。
住民同士の支え合い組織づくりでは、町でも支援している西遊佐地区のエプロンサービスが平成年 月からスタートし、１ 年 半 ほ ど 経 過 し た が、これまですでに十数件の視察が訪れたと聞いている。
この取り組みはまさに、地域で取り組む生活支援のモデルとなり得るといっても過言ではなく、全町的な広がりを期待している。
問

「平成」の年号を省略しています。

議員報酬を改訂しました

予

議会では23年度から議員活動の活性化を課題として検討するとともに、27年７月から任期の議員定数を14名から12名に改訂している。
議員報酬については29年９月より議論を重ね、30年３月に報酬を24万円が望ましいとして、町長に報酬等審議会の開催を求めてきた。
31年４月に審議会の答申を受け改訂、月額１万5000円引き上げる、今回の報酬改訂となった。
令和元年７月より適用される。

算審

報酬等審議会の答申を受け改訂）内は県町村議会平均

30万8000円（31万3500円）

般

副議長

25万3000円（25万5364円）

質

議

23万円

査

長

月額報酬を議（一員（23万7091円）

問
補正予算審査採決

これまではなぜ改訂が必要か…

８年に22万円（議員）と制定されたが、15年に庄内北部合併離脱から、町の自治体財政健全化方針を受け5000円減額し、議長：29万3000円、副議長：23万8000円、議員：21万5000円とし、現在に至っている。

・定数を12名に減らしたことで、常任委員会の調査、審査事項が多くなり、議員負担が増えている。
・当議会では、議員報酬以外に費用弁償や政務調査費はない。
・地方議会において、議員のなり手不足が問題化している。その要因の一つとして、報酬の低さもあるのでは。

結 果報 酬 改 訂全員賛成で可決

審議会から議会に意見・町政課題に対し調査・研究を重ね、これまで以上に政策提言を・町民の声を聞く機会を増やし、町民と共に地域課題の取り組みを・地域内外に対する情報発信を行い、地域の発展に努めて欲しい（7）

遊佐町議会だより

９月10日㈫ 本会議・一般質問

住民パ ワ ー

バトンでつ な ぐ

９月定例議会の予定
９月11日㈬ 一般質問

地区 に よ っ て 競 技 種 目 は違えど 、 リ レ ー は 運 動 会 で最も盛 り 上 が る 。 選 手 の 表情が何 よ り 物 語 っ て い る 。
遊佐 地 区 で は リ レ ー の 他
む かでに百足競争や 次籠かつぎ（写真） が 花 を そ え る 。
あ す の 筋 肉 痛 を 恐 れ ず、選手の 奮 闘 や 声 援 が 青 空 に響いた 。

９月17日㈫ 常任委員会

９月18日㈬ 常任委員会

９月20日㈮ 決算審査特別委員会

９月24日㈫ 決算審査特別委員会・本会議※変更する場合もございますので、傍聴の際はあらかじめ議会事務局（☎72−5889）にご確認ください。

53問題①町で除雪機械を何台保有しているか？
Ａ ８台
Ｂ台
台
令和元年５月１日第 号 Ｃの議会クイズには 名の方 ②町の老人クラブ結成数は？
団体の応募があり、 名の方が ＡＢ
団体正解でした。
団体回記念クイズ抽選の結 Ｃ果 次 の 名 の 方 が 当 選 し、 ③ ド イ ツ 発 祥 の 気 候 療 法は？
あぽん入浴券（３枚）を、おＡ クアオルト
届けします。
Ｂ バームクーヘン
Ｃ フランクフルト
答え ①Ｃ ②Ｃ ③Ｂ（敬称略） 応募方法
すみ子（大谷地） ハガキに答えの記号
晴 男（湯ノ田） （例①Ａ ②Ｂ ③Ｃ）
陽 子（服 部） そ れ に 住 所、 氏 名、 年 齢、恵美子（杉沢南） 集落名を書いてください。
弘 也（六日町） （ 正 解 者 の 中 か ら 名 に あハツ代（六日町） ぽん入浴券（３枚）をお届
礼 子（横町一） けします。ご応募いただい洋 子（上蕨岡） た方の個人情報は、この議
ヒサコ（杉沢南） 会クイズ以外の目的には使基（菅野上） 用しません）☆
節 子（ 比子下モ山）
ハガキの余白に答えのほまゆみ（白 木）
誠 子（下当下） か議会へのご要望、ご意見良 三（布 倉） をいただければ大歓迎です。
☆
妙 子（十日町）
あて先／ ―８３０１
京 子（八日町）
ひとみ（旭ケ丘）
遊佐町遊佐字舞鶴ゆう子（酒田市）
役場内 議会事務局
寿 思（大谷地）
締め切り７月 日
頼 子（谷地下） 発表は次号です。
遠 田
石 垣
石 垣
伊 藤
伊 藤
真 垣
畠 中
鳥 海
伊 藤
曽根原
伊 藤
藤 原
佐 藤
小 西
小野寺
小 林
池 田
寺 田
真 嶋
三 浦

100

2038 18

96 76 56

101

144

編集室より

７ 月 １ 日、「 出 羽 國 一 宮 」 大物忌神社吹浦口之宮で、鳥海登山の安全を祈願する山開き神事

日には、西浜で海開きが行われている。

７月発長

行 人議

斎藤弥志夫満吉員

佐藤 智則

阿部委

員

赤塚 英一

委 員 長委員

松永 裕美

武委

員

齋藤委

副委員長

議会広報常任委員会

土門 治明

されるようですよ。

令和２年４月から運用なってほしい。

〇町税のコンビニ納付可能に「読者の声」

ナー誕生の予感。その中から。

議会クイズの投稿から新コーてほしい。

遊佐の海・山・自然を満喫しも予定されている。

126260999211

令和元年７月１日 第145号 発行／遊佐町議会 編集／議会広報常任委員会
72-5889 印刷／北星印刷株式会社〒999-8301 山形県飽海郡遊佐町遊佐字舞鶴211 ☎（0234）

答

遊佐町議会は、年間４回の定例議会が開催されます。
９月定例会は、本会議と補正予算・決算審査特別委
員会が議場で行われます。
一度傍聴してみませんか？

９月12日㈭ 常任委員会

９月13日㈮ 補正予算特別委員会・決算上程

議会だより

1025

９月定例議会のご案内
表紙の写真

（8）

令和元年７月１日

議会を傍聴してみませんか