研究は滋賀県琵琶湖環にも一定の成果を挙げて難 し く、
「これ以上突きの原因を特定することはれ、またその一部が動物ランクトンに取り込ま保全を両立する健全な物と」が、水質と生態系のの栄養塩の一部が植物プ ﹃ 滞 り な く ﹄ 使 わ れ る こ

滋賀県は、植物プラン回復への第一歩」と話す。

定は、湖としての魅力のクトンを中心とした物質きた。河川の有機物指標循環の健全性評価を政策境科学研究センターと滋に組み込む方針を示して模な栄養塩類を供給するの工夫などを通じ、小規活用や下水処理場の運用

新 た な 評 価 指 標 と し て、と水質を保全するためのはじめ、琵琶湖の生態系の琵琶湖水質保全計画をれているということにな

毎日新たなごみが供給さ

実 は︻ 意 図 し な い 散 乱 ︼ ちで、ちょっとずつ散らだ と 思 わ れ て い ま す が、 割れて散乱。あっちこっ見 え る 場 所 で あ っ て も、 生原因はポイ捨てが主体

海に流れていくごみの発用プラスチックコーンがル。工事現場などの標識

町 に 散 乱 す る ご み や、 は 放 置 さ れ た 缶 や ボ トていても、箱の上や横にては、以前は不一時的免除﹄事案についだし書きの﹃調査義務のを一部変更する点。同たわゆる調査の猶予の運用

一見ごみがないようにたところ、見事に毎日同器が散乱ごみの多くを占べたりしたモノの包装容

歩きながら飲んだり食などしっかり被せていながあっても、重しを使うう。カラス除けのネットしまうこともあるでしょ

上にごみがこぼれ落ちてば、回収作業のときに路ちゃんと閉じていなけれ追ってみていくと、町のなります。こうして順をごみの密度がとても高く

漂 着 し て 溜 ま っ て い き、みが少しずつ、繰り返し

こうして海岸には、ごしょう。

ど、 考 え て も み な い で口から流れていくことなの形質変更時にも届出をすることとなり、土壌汚染状況調査を命じられることとなる。これにより、調査の猶予を受けているえられる。
しかしながら、届出条件において例外規定もあり、面積要件は９００平方㍍未満の土地の形質の産 業 界 の 意 向 を 汲 ん だ、法の適用例外による規程運用を行ってきたと思う。
環 境 法 は 長 い 年 月 の 間、産業界の経済活動の配慮との調整の歴史が続いて――懸念される点、課いる」「土壌汚染の状況調査に題と思う点は。

よって、汚染の状況を明らかにして浄化を促す環境省の基本的姿勢は理解で き る。 し か し な が ら、調査や浄化が土地所有者である法人等の経営的な理由によって行えない場
合に、経営における真剣なセーフティネット策を政府や地方公共団体や金にあるので、今回の法改実態に迫っていない状況う点である。ているのかどうか、とい融機関が整備して実行し定施設の存在す

有害物質使用特る工場または事例えば、政府が主導すい動きであると見ている」 る浄化基金は存在するが、業 場 の 敷 地 は、 正はある程度止むを得なおいても届出対地の形質変更にのみならず、土までと変化が生じる土地「今回の見直しで、これわると見ているか。

所有者等の状況はどう変――その見直しで土地置区域であって浄化する金活用のためには、要措しか活用事例がない。基

利用方法の変更

象となることか年以上運用されてら、一面的には所有者は一部に限られる。 こ と が 前 提 で あ る な ど、法が厳格化される。

は土壌汚染状況

施設の廃止時に従来から特定とから、当該土地を所有況調査の機会が増えるこり扱う工場・事業場は状

特に、特定有害物質を取浄化促進のためには幅広

要届出区域扱いの土地の費用検討時や形質変更時浄化の前段階である調査

いるにもかかわらず２件調査が義務付け

http://www.jeces.or.jp

水・土壌環境水と生き物のつながりを探る 琵琶湖の挑戦（下）
来年度から健全な物質質循環との認識を示す。

循環を促す対策を研究す

プランクトンによって捕食。また一部は細菌に分詰めても対策に結びつけ解されるなどのフローごられる期待が薄くなった」として、この時点でする一方、湖沼の有機物指標「ＣＯＤ」が１９８

賀県立大学、国立環境研 「 Ｂ Ｏ Ｄ 」 は 着 実 に 減 少究所、京都大学の４者の０年代半ば（昭和 年代）「 環 境 基 準﹃ Ｃ Ｏ Ｄ ﹄ のいる。 年度に策定予定共同で、２０１６年度かる方針で、休耕田の湛水

佐 藤 氏 は、「生産され施策に可能性があると見かになった。

た有機物（植物プランク

か ら 上 昇 に 転 じ て お り、 達 成 は 難 し そ う だ と 分

滋賀県では一方、生態トン）が、消費者（魚なめ、 年からＴＯＣを独系保全の観点から琵琶湖自に測定している。

かった」という。との実測値が初めて明らら実施された。水質に関する有機物指標「ＴＯＣ湖内の炭素量の流れ（フＣ Ｏ Ｄ の 問 題 は 当 初、 の生き物に関するデータ（全有機炭素）」を利用し、 そ の 原 因 を 調 査 す る たロー）を測定。湖の水質が生態系に与える影響をＴＯＣと新たな調査手法が活用される見通しだ。ている。

菌など）に﹃過不足なく﹄

不動産学研究科准教授の本間勝氏に話を聞いた。

度改正のポイント」の２回目は、明海大学大学院

産の専門家はどう見ているのか。
「識者に聞く制

土壌汚染対策法改正など一連の制度改正を不動

エコビジネスライター ◎名古屋 悟

奥田氏は、「ＴＯＣの測ど）や最終的な分解者（細を蓄積しており、昭和トンの種類が大幅に減っ微生物によって分解され「 湖 の 状 態 の カ ギ を （ＲＴＯＣ＝ＴＯＣの一ていると分かった。アユ把握するための調査手法部）」の存在が原因と見年代を境に植物プランクられていた。

発。琵琶湖の流域にある琵琶湖の食物連鎖に伴うとから、面積要件を考え変更等は該当としないこて土地の形質変更面積を（全２回）
だし書きにより、実態はそのうち特にポイントります。
タバコの吸い殻、 も相当量あると感じていから川へそして海へとやってきます。

は、海岸に大量に漂着し日本では市町村ごとにています。人工芝マット

じくらいの量のごみがあめていますが、歩きながいと、カラスは上手にご散乱ごみと、海のごみの（続く）━ 第32回全国浄化槽技術研究集会から ━2 月号
特集：行政関連の取り組み【巻頭特集】
浄化槽の諸技術に係わる新展開の動向や取り組み、生活排水処理計画に係わる市町村の取り組みと課題、水環境保全に関する情報等、毎月、巻頭で特集します。
【技術報告】
浄化槽の処理機能、維持管理・清掃技術等に関する情報・事例等、浄化槽技術者の知見をお届けします。
【浄化槽Q&A】
浄化槽の保守点検・清掃・法定検査の現場からの疑問・質問等を専門家がお答えします。
【官庁情報】
浄化槽に関する各省庁の施策・取り組み、年度予算などの情報、及び水環境行政の新しい動向をお届けします。
【各種資料】
浄化槽の行政組織・統計資料、その他、水環境に関する資料

琵琶湖の魚介類減少
植物プランクトンが影響か
琵琶湖に生息する植物プランクトンの質の変化が、環境基準「ＣＯＤ」の増加や魚介類の減少に影響している可能性があると、滋賀県琵琶湖環境科学研究センターなどの研究グループが今年度までの握っているのは植物プラ策が求められるなか、新にくい「難分解性有機物ンクトン」と滋賀県琵琶琵琶湖環境科学研究セ
たに水質と生態系のつなを開発した。

湖環境部琵琶湖政策課課ンターの佐藤祐一氏らはがりに着目した研究が始調査で明らかにした。滋賀県は、対策に向けた今後の研究を踏まえて、琵琶湖の水質保全と生態系保全を両立する新たな評価指標を制度化する方針だ。

長補佐の奥田一臣氏は話琵琶湖の水質の変動を再などの漁獲量も激減し対滋賀県水質と生態系の両立管理へす。これまでの研究を踏まった。

工場や下水道、農業集落

年までに開現するシミュレーション「 魚 に つ な が ら な い（ エ排水などさまざまな業種

その全体の７～８割程度た。佐藤氏らが開発した水質のシミュレーション

工夫する実務も出てくる――今回の法改正等でモデルを基に、生態系の 一番のポイントと思って可能性もあり、いたちごっこになるような気がする。

年度までの研究の結年以が調査猶予扱いとされてこの点は、産業界の意向いる。土汚対法がフローを組み合わせたモ いる点は。

上運用されているにもかを汲んだ例外規定のよう「実務における法手続き

果、排水などの流入によデルを構築。水質の指標かわらず、法第３条の該たり、ネットがめくれてと思う点は、法第３条１が散らかり放題という光歩ついでに毎朝ごみを飲料容器、パンの袋、お家庭のごみを出していまを使っている人は、外でります。拾う場所は住宅ら食べることはないはずみ袋を引っ張りだして食とんどない」

く活用できず、支援がほ費用負担が発生すると考ら れ て い る が、 している者はそれ相応の法第３条１項た〒130-0024 東京都墨田区菊川2-23-3

編集・発行／公益財団法人 日本環境整備教育センター

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浄化槽研究

浄化槽に関する学術論文集

まえて、植物プランクト

サにならない）有機物（植の 排 水 試 験 を 踏 ま え て、 炭素量のフローを測定しン の 種 類 が 昔 と 変 わ り、 モ デ ル を物プランクトン）が増え湖内のＲＴＯＣの起源を物質循環の指標を開発ている」ことが、琵琶湖

今 回 の 共 同 研 究 で は、の生態系や水質の問題に推定した。

る。
７割が内部生産由来る影響は少なく、全体の７割以上が、植物プラン 「 Ｔ Ｏ Ｃ 」 を 利 用 し、 湖 の実態を踏まえた簡素化

当事案のほとんどが調査

琵琶湖の水質に関するの物質循環を明らかにす や合理化を念頭とした改に見えてしまう。

クトンの種類や細菌類の変化に基づく「内部生産」 る新たな調査手法を開発 正が多い点、有害物質を猶予を受けて土壌汚染の研究調査の経緯は、約年前に遡る。高度経済成

使用している人為的土壌しまうことも。飲料用自講演などでそのことを景は、繁華街や駅前など拾っています。拾い始めむすびのフィルム、コンまた、玄関マットなどす。ですから、ちゃんと使うマットが紫外線など街ですから、交差点や道の納豆や豆腐やマヨネーべ物を探し、まわりにごこれまでも、土対法はに由来するものと分かっ

これにより、琵琶湖に 汚染の可能性の高い土地流入した窒素やリンなど に土壌汚染状況調査の実ちてきたことがあり、木動販売機の脇にある空きＲＴＯＣの分析で問題の上でにプラスチックご話 す と、﹃ 日 本 の 町 は きも し れ ま せ ん。 で す が、 たのは、道路脇などに転でたまに見られる程度かがる空き缶が気になったにもたくさん使われてい回収ルートに乗って、焼で劣化し、使っているう路脇に吸い殻がぽつぽつズの容器も落ちていま変更面積工夫する実務の可能性もした。

長期以降、滋賀県は人口た。

いて戻ると、毎朝大きめみが詰まった袋をつつい

項ただし書きにある、い海を汚すプラスチックれいだと思う。家庭ごみか ら。 毎 日 同 じ よ う な

ごみの分別や収集のルーる人工芝の小さな破片

却やリサイクルなどの処

ちに先がちぎれて破片に落ちていたり、所々に飲す。見つけるたびに不思

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琵琶湖の様子（昨年 12 月）

海洋プラスチック汚染
現場からの報告

佐藤氏（左）と奥田氏

小島 あずさ1（6）平成 31 年（2019 年）2 月 13 日（水曜日）（毎週水曜日発行）（第３種郵便物認可）