あ か い わ

赤磐市は平成 （２００５）年３月７日、旧が分かる。

繁栄してきた地域のただ中にあるということ育まれ、優れた大地の恵みを産出しながら、だけでも、赤磐市が古来、豊かな自然環境にとされており、返礼品のラインアップを見た

当地での桃の栽培は２０００年以上前から充実の地域資源の活用で職住近接のまちづくり
歴史と文化が調和したまちは暮らしやすさの宝庫

目指すのは恵まれた土地柄故に生じる課題の克服
全国各地の豊かな自然環境（山・里・海・川・湖沼など）がもたらす優れた素材を基に、地域の人々が 代々育 んで き た 特 産 品の 数々を、せる契機にもなっているのではないだろうか。

自然環境や地域の歴史へと、改めて思いをは

市域北部の吉井地域は吉井川に面しておし、県都・岡山市の北東側に隣接している。

赤磐市は岡山県南東部の東備地方に位置

本庁舎をはじめとする中心市街地（商業地）

赤磐郡山陽町（現山陽地域）・赤坂町（現赤坂例えば、今回訪問させていただいた岡山県

り、吉井地域からやはり吉井川に面する南東や 大 型 住 宅 団 地 な ど は、 主 に 山 陽 地 域 に 形

近年、改めて知る機会になっているのが「ふる赤磐市の返礼品で圧倒的な人気を誇っている

部の熊山地域にかけての市域は、山間部や丘成 さ れ て い る。 こ の エ リ ア は 米 や 洋 ナ シ、地域）・熊山町（現熊山地域）・吉井町（現吉井のは、赤磐市発祥の「白桃」だ。とりわけ最高陵地帯が多く里山が点在している。このエリブドウ（赤坂地域）、桃（山陽地域）などの名さと納税の返礼品」だ。また、そうした特産級品種・清水白桃は、マスカット（シャイン

アは黄ニラやゴボウ、ブドウ（吉井地域）、米産地としても知られている。

山県には《晴れの国おかやま》という愛称が「ご存じの方も多いかと思われますが、岡域には田園地帯が広がっており、市役所部を形成する赤坂地域および山陽地

マスカットなど）をはじめとするブドウ類、や黒大豆、ブドウ（熊山地域）などの名産地とせいれつ

岡山三大河川の一つ吉井川水系の清冽な伏流（日本酒）などと並び、人気が高い。

また、市域中央部から南部にかけての平野して知られる。

地域）の４町合併により誕生した。

友實武則
赤磐市長ともざねたけのり

水と特産の優良酒米「雄町米」で醸した地酒品への再認識は、現代の日本人が全国各地の

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赤磐市
ポル
政
市

（岡山県）

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JUNE 2022 市政

あります。それは県全体に年間降水量が少な懸命に試行錯誤を繰り返し、創意工夫を凝ら力の醸成を阻害することにつながりかねない

年度から平成 （２０１２）年度まで、岡山市役赤磐市の強みをより強化するための《職住近接》の実現常々、そう考えておりました」

恐 れ も あ る。 私 は 岡 山 市 の 職 員 時 代 か ら

そ う 語るのは友 實 武 則 赤 磐 市 長だ。友 實 市してきたからこそと言えます」

温暖であるといった、瀬戸内式気候特有の非長は旧赤磐郡山陽町の出身。昭和 （１９８０）

いこと、日照時間が長いこと、年間を通じて常に恵まれた環境などを端的に示す愛称ですが、中でも赤磐市周辺は積雪や風水害などが所に 年間勤務の後、平成 （２０１３）年３月
実 施の赤 磐 市 長 選に当 選し、本 年 度で就 任

友實市長は就任以来、赤磐市の活性化に向類、米や野菜などの優スカットなどのブドウ

白桃などの桃類、マ在までの足掛けて見守り続け、さらに市制施行９年目から現誕生から約７年間を隣接する岡山市職員とし岡山市の職員となった友實市長は、赤磐市の「実はそれが赤磐市の市長選に初めて出たの、持続可能なまちづくりに向けたキーポイ巨大な文化・経済圏の中に位置するからこそづくり」を掲げてきた。それは岡山市というけた最大の重点戦略として「職住近接のまちれた品種が赤磐市で生ちづくりを担ってきた。

際の、私の一つの動機にもつながっているの年前に県都・まれ、あるいはより良「豊かな農産物だけでなく、赤磐市の強みですが、赤磐市が誕生してからの約７年間、の中心部から岡山市の中心部までは、車でも鉄道でも分前後で到達します。その地の利が、赤磐市の人口規模の維持をはじめ、各種の都市的発展に多様な好影響をもたらす要因にもなってきました。
同時にその与えられた強みに甘え過ぎてしまうことントと言える。

く 育 ま れ て き た の も、という意味では、県都・岡山市に隣接してい年間、首長として故郷のまそうした恵まれた環境る社会地理的な条件は非常に大きい。赤磐市

25を背景に、先人たちが換言すれば、赤磐市誕生のめ人々の暮らしや企業活動などにおいても、少ない地域として知られております。そのた55年目（３期目）を迎えた。

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非常に安定した気象条件の下で行える強みがあります。

1025は、今後避けては通れない岡山市

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人口減少の抑制を図る上で市政 JUNE 2022

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朝日米や酒造に最適な雄町米など赤磐市は高品質なブランド米の産地としても有名不可欠な、赤磐市の基礎体

赤磐市

濃厚で上品な甘みが人気、「白桃」の最高峰・清水白桃「晴れの国おかやま」の代名詞的存在・マスカットも赤磐市の名産した都市としての持続的な発展には結いに近い状態を維持してきました。それは岡は少しずつ減ってはいても、全体的には横ばめます。事実、赤磐市が発足した後も、人口としての短期的、表面的な発展は確かに見込しているということからくる、ベッドタウン誕生した後も続いていました。岡山市に隣接からず人口減少の本格的な流れにのみ込まれようなまちづくりの基礎を固めなければ、遠住み続けていきたいと思ってもらえる関心を持ってもらえるような、ずっとを打破し、子育て世代の若い人たちにど顕著になっていない今のうちに現状からこそ、人口減少への流れがそれほ

年４月現在）。

件）の設備増設（規模拡大）が実現している（本隣接しているというような外部要因だけにに直面しています。それも含めて、岡山市にし、市が交付している奨励金の対象となる企

トップセールスマンとして自ら精力的に活動

そ う し た 危 機 意 識 を バ ネ に、 友 實 市 長 は地方都市において人口減少が常態化している

相まって、赤磐市の「人口の推移」は、全国のによる子育て世代への各種支援の効果などもさらに、子育て支援・教育支援などの拡充

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JUNE 2022 市政

隣接する岡山市役所の職員の立場から見てきていつも痛切に感じていたのは、赤磐市には多様な価値観を持つ若者たちが地元で継続的に働くことのできる雇用の場が、あまりにも少ないということでした。と言いますのも、私自身、旧山陽町に生まれ育ちました。そして岡山市内の大学で土木工学を学び、卒業を機に改めて、自身の専門を生かせる就職先を模索したのですが、地元で働こうにも、雇用の場がほとんどありませんでした。そのことが最終的に、私が岡山市役所への就職を考えた理由の一つにもなっています。

山市のベッドタウンとしての適性を見込んだてしまうのではないだろうか？

な地域産業のさらなる振興に努めるとともだデベロッパーが、大型の住宅団地を続けざま観点から、有効な対策を少しでも早く実行しに、近代的な農業経営の推進や新規就農を支び付かないのではないだろうか？に建設したことも大きな要因になっています。ていかなければ、いろいろな意味において、援する《就農等支援センター事業》も推進しつそうした事情は４町合併を経て、赤磐市がしかし、現在では一部の大規模な住宅団地赤磐市の現状があまりにもったいないと、そ頼って市政運営していたのでは、せっかく多業だけで、７社の新規企業誘致と、５社（８つある。

一方で果樹栽培、米・野菜栽培など伝統的において入居者の高齢化が一気に進行し、赤う思ったのです」（友實市長）

様な地域資源を持つ赤磐市の真の発展、自立

そのような磐市もいわゆる『オールドニュータウン問題』

吉井城山公園から清流吉井川を望む観光客にも大人気!! 春の桃畑はまさに桃源郷の趣しつつある。

的ポジティブな傾向を実現

現況の中、数値的には比較４万３５５９人だ。ピークとされる平成年ている。しかし、本年４月１日現在の人口は３月策定）においても、そのように表現されシティプロモーションなどの各種施策・事業「暮らしやすいまち」の魅力を、前面に出した景に形成されてきた「子育てしやすいまち」

ろう。さらに、赤磐市の多彩な地域資源を背の効果も見逃せない。の４万３９１３人より若干減ってはいるもの

例えば、国勢調査をベーの、 数 値 に 任 意 性 の 介 在 す る 国 勢 調 査 で なさ」とは、冒頭に述べた、瀬戸内式気候に育赤磐市がもともと備えていた「暮らしやす赤磐市の暮らしやすさを証明する古代遺跡群と晴れのまち

スにした数値では、赤磐市

く、 住 民 基 本 台 帳 に よ る 年 度 別・ 月 別 の 人だったことが分かる。それ以外の年でも、平年）

口 の 推 移 を 見 て い く と、 人 口 の ピ ー ク は 平続けているとされることが（ ２ ０ １ １） 年 ４ 月 ま で は し ば し ば成４万５０００人台を記録しており、それ以後まれた大地の恵みとも言うべき良質な農産物／２０１５年も令和２年４月までは４万４０００人台を画」（平成月策定）
や「第２期赤磐市まように、しばしば合併時を上回る人口動態がに令和３（２０２１）年度だけなのだ。前述の合併時より人口が下回っているのは実質的ら営まれてきた先人たちの暮らしの痕跡が濃かったはずで、事実、赤磐市には太古の昔か

温 暖 な 地 域 性 は、 古 来、 誰 に も 暮 ら し や す

物を生み出すことのできる、気候が安定してのこ

赤磐市では示されてきたし、現時点において厚に遺されている。

例えば、赤磐市・倉敷市・総社市・岡山市（代少しずつ増えている」という現実もある。合太郎伝説」の生まれたまち おかやま～古代吉（２０１８）年５月に認定された日本遺産《「桃表 自 治 体 ） が ４ 市 共 同 で 申 請 し、 平 成
併時より人口が若干減っているとはいえ、実りょうぐうさん

備の遺産が誘う鬼退治の物語～》では、赤磐来の積極的な企業誘致や、地域産業の振興にらしやすさ」に加え、友實市長が就任して以いた総合的な地域ポテンシャルとしての「暮その背景には、赤磐市にもともと備わって説に不可欠な岡山の桃の代表的な産地の一つ

財としての《岡山の桃》は、赤磐市が桃太郎伝地方では最大規模の前方後円墳で、構成文化宮山古墳》（５世紀の築造、山陽地域）は備前成文化財に選ばれている。国指定史跡の《両市から《両宮山古墳》と《岡山の桃》の２件が構よる雇用の場の創出、子育て支援・教育支援であることを示している。

も見えているのだ。

質的にはむしろ、再び盛り返そうとする傾向タウン化が進む」一方、「子育て世代の転入がる。さらに「大型住宅団地のオールドニューも合併時の人口がほぼ維持されていると言えの存在が、端的に物語っている。良質な農産ずっと維持していた。

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ち・ひと・しごと創生総合戦略」（令和２／２０２０年

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家族連れに大人気の吉井竜天オートキャンプ場

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多い。「第２次赤磐市総合計

18の人口は合併時（平成の４万３９１３人をピーク
成（ ２ ０ ０ ６） 年 １ 月 の ４ 万 ５ ６ ４ ４ 人に、以後、少しずつ減少を四季折々の花が競い合うように咲く熊山英国庭園

17の拡充などの効果があることも間違いないだ

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赤磐市
（岡山県）

日本遺産の構成文化財・両宮山古墳（国指定史跡）は備前地方最大規模の
前方後円墳は、 カ ナ ダ 代 表 男 子 ホ ッ ケ ー チ ー ム が 事 前リンピック・パラリンピック競技大会の際にツの一つで、昨年開催された東京２０２０オは言えない。しかし、世界ではメジャースポーいただいており、オリンピックの際にカナダ本におけるその中心地として国際的な認知を界的に人気のあるスポーツです。赤磐市は日のように思われているかもしれませんが、世「ホッケーは日本でこそ地味なスポーツ競技

きびつひこのみこと吉備津彦命の鬼退治伝説を中心とするストーリー仕立てになっ（国指定史跡、熊山地域）や、中10JUNE 2022 市政吉井地域）などのほか、赤坂地域は古墳（跡も含む）だけで１５０以上も集中していることが知られています。
さらにそれ以前の縄文・弥生時代の遺跡もたくさん出土しており、赤磐には太古の昔から多くの人々が暮らしていたことが分かっています。それだけ暮らしやすかったのでしょう」（友實市長）
天候が安定し、晴れの日が多い赤磐市では、野外スポーツも盛んだ。中でも特徴的なのは、熊山地域を中心に行われている「ホッケーのまちづくり」だ。

キ ャ ン プ を 赤 磐 市 で 実 施 し た。 赤 磐 市 はやニュージーランドの選手たちと交流できた

日本におけるホッケーの競技人口は多いとニュージーランド代表女子ホッケーチームのことは、特に交流の主役を担った子どもたち「 この 日 本 遺 産 の 認 定 は、 昔ホストタウンでもあり、両チームは市民の大話の桃太郎伝説の原型とされるているため、赤磐市からは２件にとっては、何よりの思い出になったことで赤磐市はバレーボールファンの間でも全国歓迎を受け、赤磐市熊山運動公園多目的広場
ま た、 日 本 で は 貴 重 な 国 際 規 格 の ホ ッ

区的な知名度を誇っている。赤磐市が誕生しの 文 化 財 し か 入 って い ま せ ん。
しかし、両宮山古墳の隣接地には、奈良時代に建立された備前国分寺跡（国指定史跡、山陽地

年に開催された「晴れの国おかやま国体」を契機に、Ｖリーグでは数少ない女子のた平成年から４年連続で日本選手権が開催されるな市民クラブチーム《岡山シーガルズ》が赤磐市的広場（日本ホッケー協会公認）では、平成

ど、ホッケー競技者には広く知られた存在でをホームタウンの一つに定め、交流が深まっ域）があります。

あり、全日本女子ホッケー代表チーム《さくた。現在では山陽ふれあい公園総合体育館をまた、やはり奈良時代に造ららジャパン》にとってもゆかりの地となってれた仏塔跡とされる熊山遺跡
世の山城の貴重な遺構である
すさいちゃうすやまじょうあとホームコート（練習拠点）とし、合宿所も赤磐いる。

17周 匝 茶 臼 山 城 跡（ 市 指 定 史 跡、30

ケー・コートを持つ赤磐市熊山運動公園多目しょう」（友實市長）

赤磐市ではホッケー全日本選手権が4年連続で開催中（中央の白ユニフォームの選手は赤磐市出身）で大会前の準備を行った。

赤磐市はまさに古代遺跡の宝庫（国指定史跡・備前国分寺跡）

シーガルズは地域密着型チーム市内に構えている。以来、岡山力を入れており、そうした取り組みとの相乗

市内の中学生年代を対象とする人材育成にもプロジェクト～サクラサク」の一環として、市内の若者たちの多くは、中学校を卒業すとして赤磐市の各種イベントにの健康活動をはじめ、さまざまると岡山市など市外の高校に通うようにな効果も期待されるところだ。

な地域活動も行うなど、赤磐市り、その時点を境に地域との関係性が急速に参加。ジュニア選手育成や市民の市民生活にすっかり溶け込ん薄まっていくのが従来の通例だった。地域再就任した落語家の春風亭昇吉さん（赤磐市出生計画「未来づくり人材種まきプロジェクト」

ル校に実施されている《未来が見える学校プ身）は、東京大学を卒業した初めての落語家

例えばこうした一流アスリー

くない好影響をもたらすことがロジェクト》は各方面の注目を集めている。

（令和３年５月には岡山県出身者初の真打ちにはまさに、その部分にメスを入れようとする考えられる。同時に赤磐市では、「 こ の プ ロ ジ ェ ク ト は 地 域 に 愛 着 を 持 ち、も昇進）として知られるが、昇吉さんの事例

トとの日常的な交流は、地域の令和２年度から開始した地域再何においても自分で考え、行動できるような取り組みで、中でも市立桜が丘中学校をモデ

生計画「未来づくり人材種まき以上述べてきたように、近年の赤磐市は職

は、赤磐市から中央に飛躍した後にその知名宿題も強制ではなく、子どもたちに必要と住近接のまちづくりを軸に、持続可能な地域若者を育成するため、学校運営においても地思える内容の宿題を選ばせたり、テストの際づくりに不可欠な人口減少の抑制に向けた積度を生かして市の発展に貢献する先駆け的なにはノートの持ち込みを認めたり、成績が悪極的かつアイデア豊富な施策・事業を、多角域との関わりをより強めたカリキュラムを組かった生徒には再チャレンジの機会を与える的に実施している。

もの、と言えるのかもしれない。

未来を担う次世代育成にも少なだ存在になっている。

カナダ代表男子ホッケーチームとはオリンピック後も交流継続中（事前キャンプ中の記念撮影）むようにしています。など、従来のお仕着せや暗記重視の教育でな《子育てするなら赤磐市》という、向日性に合計画」が目指す「令和６（２０２４）年度末のい、生徒たちの自主性を醸成するような学習
このような環境で育った若者たちには、何達成目標『人口４万２０００人の維持』」も、満ちたスローガンを掲げる「第２次赤磐市総らかの形で、卒業後も《自分》をいろいろな意

本年４月１日時点の４万３５５９人からすれ環境の構築を目指しています」（友實市長）

味で育んでくれた故郷への愛着が宿るのではば、全く難しくないだろう。

（取材・文＝遠藤隆／取材日＝令和４年３月 日）

ないだろうか。
例えば、本年１月に「あかいわ広報大使」に

市政 JUNE 202211

女子バレー・岡山シーガルズの選手による地域活動は市民にも大好評

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市 政

赤磐市
（岡山県）

ニュージーランド代表女子ホッケーチームにも忘れられない思い出となった
赤磐キャンプ（地元の子どもたちとの交流風景）