志布志駅）に乗り継ぎ、串間市に入った。

ス運行全区間は宮崎県・青島駅〜鹿児島県・〜串間駅を結ぶＪＲの代替運行バス（代替バ

太陽と海と緑の大地が織りなす多様性と持続性
森と海の循環で目指す ＳＤＧｓのまちづくり‼

森と海が織りなす
串間市流ＳＤＧｓのまちづくり

その間の所要時間は、ＪＲを普通に使った分前後でと日南線を乗り継ぎ、油津（日南市）経由で串間市に入るには、まずＪＲ九州・宮崎空港線ことになったため、日南海岸の雄大かつ変化日南海岸沿いの道（主に国道２２０号）を走る済んだ。また、日南市から串間市にかけての場合とほとんど変わらない２時間間駅に到達する方法が一般的だ。または、宮に満ちた絶景を、日南線の車窓から見る風景

宮崎空港から公共交通を利用し、宮崎県串崎 空 港 か ら 路 線 バ ス で 油 津 に 行 き、 Ｊ Ｒ 九

より、さらに海に近い位置から堪能すること

宮 崎 市、 日 南
日南海岸は大分県南部から宮崎県全域、さ市 町。 と り わ け、 宮市、 串 間 市 を はらに鹿児島県境までに至る全長約４００㎞も崎県および日南海岸の最南端

した台風

10

「日南海岸はリアス式の崖海岸が多く、崖よく知られている。

国の風 情がひときわ色濃 く漂 う まちとして、（志布志市）となる志布志湾に面しており、南じめとする計日に宮崎県に上陸の長大な日向灘沿いの海岸線のうち、主に南に して 九 州 南 東 端 に 位 置 す る 串 間 市日）の日南線は、９月号の大雨の影響により、宮崎市内側のエリア（全長約１２０㎞）を指す。日南海

日 向 灘に面 する 自 治 体 は延 岡 市、日 向 市、されている。

長約１２０㎞）も、日豊海岸国定公園に指定

り、日向灘の北部側に位置する日豊海岸（全ひゅうがで発生した土砂崩れで寸断されたまま、運行
月

は、市域の南側一帯が鹿児島県との県境休止が続いていた（令和３年復旧した）。

市・油津待合所までの路線バスを利用。９月

そこで取材に際しては、宮崎空港から日南

1114日から運行開始されているＪＲ九州油津駅にっぽう岸は全域が日南海岸国定公園に指定されておあぶらつ

州・日南線の油津駅から串間駅に向かうルーができた。

し ま だ としみつ

1012

しかし、取材時（令和３／２０２１年島田俊光
串間市長

日に完全月

トもある。

20162827

串間市
ポル
政
市

ましく（宮崎県）

18

JANUARY 2022 市政

が点在しています。串間市も同様で、海岸線や岩礁の間にポケットビーチ（小規模な砂浜）化。現在も繁殖を続けている）および《文化猿馬は高鍋藩が飼育した日本在来種が半野生

井岬は旧高鍋藩時代の放牧地で、岬馬／御崎て、平成 （２０１７）年を歴任後、宮崎県議会議員（１期）などを経長、宮崎県森林組合連合会代表理事会長など

月８日に串間市長

が非常に長い割に、海水浴場は高松海水浴場一カ所しかありません。しかし、高松海水浴離島。ここに生息するニホンザルの群は人間の繁殖地・幸島》（※幸島は周囲約３・５㎞の那珂は、現在の日南市・串間市のエリアを指５年目を迎えている（※南那珂森林組合の南に就任。令和３年月８日から、在職２期・場は環境省が監修する海水浴場水質調査で長のように海水で餌の芋を洗う行動を見せるた

す旧行政区域・南那珂郡に由来する地域名）。

こうじま

年にわたり、最高ランクの水質ＡＡを維持しめ、文化猿の呼称が生まれた）なども含む、いています。その事実が象徴するように、国指10

串間市の海岸線の美しさは比類ないもので、と本市の大きな自慢です。
また、単に美しいだけ

岬はソテツの北限自生地

り、植生が豊かで、都井日南海岸全域の随所にあ様な野生生物の繁殖地がミガメをはじめとする多まさに林業の世界に長年生きてきた私の持論携教授でもある畠山重篤さんですが、それは大学フィールド科学教育研究センター社会連

くったのは、養殖漁業家として知られ、京都「有名な『森は海の恋人』という言葉をつしかし、串間市を含む日南海岸全体が、こうした美しく豊かな海岸線を維持してこられた最大要因の一つが、実は宮崎県みなみなか

串間市の内陸部に広がる健全な森林にあることは、意外に知られていません」
代の頃から林そう語る島田俊光串間市長は、業一筋の人生を歩んでき10た。串間市森林組合組合

宮崎市とも一致する言葉です。

自然エネルギー供給のまちを目指す
串間市の新たなシンボル10としても知られています。

ではありません。アカウ

串間市の豊かな自然のシンボル・都井岬の岬馬（御崎馬）

世界中の動物学者を驚かせた幸島の文化猿たち

長、南那珂森林組合組合

市政 JANUARY 20221929

定天然記念物《岬馬の繁殖地・都井岬》（※都崖海岸と岩礁が主体となった美しくもワイルドな魅力の日南海岸

り、 林 業 家 の 立 場 か

私は長年にわたいます」（島田市長）

海を車の両輪とする仕組みづくりを核としては、私が長年の持論としてきた、まさに森と

月号）に寄せた

島田市長は２期目の市政を開始するに当たり、『広報くしま』（令和３年

市長就任のあいさつの中で、令和３年度からのライフワークとして取 り 組んでまいりを計画期間とする「第六次串間市長期総合計

立場を変えた現在は、

年 か ら 串 間 市 長へと的に取り組む三つの政策として、「防災拠点まえながら、自らの２期目の市政で特に重点創生人口ビジョン」に基づくまちづくりを踏画」および「第２期串間市まち・ひと・しごとその考 え 方 を市 政に施設の整備」「脱炭素社会の実現推進」「１００

縁 が あ っ て、 平 成反映することにより、さらに「串間市は自然エネルギー供給のま歳健康社会の実現」を挙げている。

組 み へ と、 進 化 さ せちを目指す」と、あいさつの中で明言するこ

その大きな契 機は、私が市 長に就任する２年前の平成（２０１５）年に、国連が『持続可る、直近の端的な動きの事例を挙げると、令脱炭素社会の構築を目指す串間市におけしを守り、災害にも強く、同時に自然との共するため、将来的に市民の安全・安心な暮らまいりました。その動きをより強固なものとの実現と推進」にあることも改めて示した。

日、２０５０年まで

生 が 無 理 な く で き る ま ち を 目 指 す べ く、 市

月にＣＯ ２排出量を実質ゼロにすることを目指

民・事業者と一体になって循環型社会を目指

和２（２０２０）年

ジェンダ／ＳＤＧｓ』を採択し、す《串間市ゼロカーボンシティ宣言》を、宮す《ゼロカーボンシティ宣言》を行ったので能な開発のための２０３０ア
項 目 に わ たる 国 際 社 会 共 通の崎県内の自治体で初めて表明している。

す」（島田市長）

11「串間市はそれまでもＳＤＧｓの理念を掲

1227とにより、重点施策の中心軸が「脱炭素社会

る こ と が で き つつ あ

さらに幅の広い取 り29

ま し た。 た ま た ま ご

11

る 環 境 保 全 を、 一 種ら 森 と 海の循環によ「森と海の循環」のつなぎ役としても機能する串間市の代表的な河川・福島川

る実感を覚えております。

日南海岸の植生の豊かさを象徴するソテツの北限自生地（都井岬）

る持続可能なまちづくりに取り組んでおられ応じた、環境への配慮を軸とす

全国の自治体は各自の地域性に

国 連 の 方 針 を 受 け て、 現 在、種の再生可能エネルギー施設等を順次整備し発電、小水力発電、地下水熱利活用など、各などを活用した木質バイオマス発電、太陽光な森林（主に杉などの植林地）から出る間伐材

げ、雄大な自然を背景とする風力発電、豊か「串間風力発電所は都井岬からもよく見え始している。

間ウインドヒル株式会社）が、営業運転を開ヒル》（運営は九電グループが全額出資する串には、九州最大の風力発電所《串間ウインド月１日ます。その手法は千差万別ですが、串間市がて、循環型社会への歩みをいち早く実践してさらに、それに先駆ける令和２年進めようとしているＳＤＧｓのまちづくりります。

目標（ゴール）を定めたことにあ

1710

杉の間伐材など木質バイオマスをフル活用するバイオマス発電所

20

JANUARY 2022 市政

りょうせんる、 本 城 地 区 と 都 井 地 区 の 稜 線 上 に

令和３年

基も／ｈの発電量が得られると月１日時点の串間市の人口は１万６４８６人、世帯数は７１５４世帯です
から、串間ウインドヒルの創出する風力発電基もの巨大風車が、の力がいかに大きなものであるか、改めて分かります」（島田市長）
串間ウインドヒルの丘上の尾根にずらりと並ぶ雄大な風景は、岬

23

馬の撮影のため案内していただいた都井岬の日にプレオープンした《道の駅くしま》（計画されている施設のう

中でも令和３年４月

従えたかのような九州最大の風力発電所の雄

ち飲食・物販施設と情報館のみの先行開業）

崖や岩礁にぶつかる日向灘の白波を眼下に姿は、串間市が本格的に踏み出した脱炭素社

は、日南線・串間駅前という、道の駅として

また、前出の島田市長による２期目就任の会構築への歩み、ＳＤＧｓのまちづくりに向大が本格的に落ち着いた際には、串間市が積あいさつにもあった「防災拠点施設の整備」のは異例の立地条件だが、中心市街地活性化の極的に展開するエコツーリズムの新名所とし一環であり、市民および観光客を含めた幅広ける姿勢をシンボリックに示すものといえても、国内外から訪れるツーリストたちの人い交流施設としての意味もある。さらに、建起爆剤でもある。

気と支持を得ていくことだろう（※串間市は出抑制対策事業費等補助金（再生可能エネル抑制を図るために、国の事業「二酸化炭素排物を建設するに当たっては、二酸化炭素排出る。また今後、新型コロナウイルスの感染拡

24年２月、九州では初となる国の《エコ平成ツーリズム推進地域》の認定を受けている）。

地域活性化の多彩なけん引役が期待される《道の駅くしま》
これまで紹介してきたように、森と海の循
月の市長就任２期

環を軸とする脱炭素社会の構築、ＳＤＧｓのまちづくりを、令和３年る前段として、串間市にとって長年の懸案となっていた事業を幾つか集中的に完遂させ、道筋を構築」してきた。
その代表的な事例としては《道の駅くしま》の供用開始、岬馬の聖地・都井岬の再開発事
業（観光拠点施設「都井岬観光交流館パカラパカ」の整備）、《串間温泉いこいの里》（串間市の食の魅力も楽しめる温泉施設）のリニューアル事業などが挙げられる。

都井岬に建設された観光拠点施設「パカラパカ」（「パカラパカ」は地元高校生が命名）

29

目 の 開 始 以 後、 加 速 し つ つ あ る 島 田 市 長 だ

目の前に志布志湾の穏やかな海が広がり、ロケーション抜群の高松キャンプ公園

発表されており、これは一般家庭４万６０００

１億３７００万発 電 所 で す。 運 転 が 軌 道 に 乗 れ ば、 年 間の 巨 大 な 風 車 が 並 ぶ、 非 常 に 大 規 模 な 風 力

23が、「 １ 期 目 の ４ 年 間 に お い て は、 そ こ に 至

kW世帯分の年間電力消費量に相当するそうです。

10

九州最大の風力発電所・串間ウインドヒルは脱炭素社会構築の推進源丘上から、実によく見渡せた。

市政 JANUARY 2022

21

10ポル
政
市

串間市
（宮崎県）

ギー電気・熱自立的普及促進事業）」を活用して、地下水熱を利用した空調設備を導入するなど、脱炭素のまちづくりの一環としての意味も小さくない。
「《道の駅くしま》は、令和元てきた、串間市にとって待望の（２０１９）
年度から建設を進め「道の駅くしま」の背後地で建設が進む「市民交流施設」

串間市の交流拠点、防災拠点など多彩なミッションを兼ねた「道の駅くしま」

発揮されていくものと、大いに期待しておりな観光ルートを巡る、エコツアーの要素もふしたキャンプ場）」といった、串間市の代表的全域の発展に不可欠なプロジェクトとして、

22

JANUARY 2022 市政交流拠点施設です。先行開業した飲食・物販施設はすでに大きな集客力を発揮しています。観光案内所を設置した情報館も、交通情報・観光情報を随時伝える大型モニターのほか、高品位のトイレや授乳室などの設備も充実 し て お り、 観 光 客 か ら ご 好 評 を い た だ いております。
現在工事を進めている残りの施設は、多世代間の交流ができる『市民交流施設』と、屋根付きで天候に左右されずにイベントなどを開催できる『イベント広場』です。こちらも令和３年度内には完成し、令和４（２０２２）年度の当初から開業予定です。
緊急事態宣言が全国で解除された現在、これからは新しい生活様式を踏まえた観光交流の新たな時代の幕開けが予測されます。そのます」（島田市長）

んだんに取り入れた周遊観光コースの準備を際にはさらに、《道の駅くしま》の真価がより《 道 の 駅 く し ま 》 の 周 辺 に は、 例 え ば 築

進めており、今後の展開が楽しみだ。

また、《道の駅くしま》に期待される機能は、東九州自動車道がもたらす波及効果と環境共生都市への道筋

１００年以上の歴史を誇り、南那珂地域の銘木をふんだんに使って建てられた国指定重要文化財《旧吉松家住宅》（※吉松家は代々庄屋を務めるなどした地元の名家で、串間市誕生以前の旧福島町時代から村長や県議、代議士などの名士を多数輩出）が、徒歩５分の至近
さらに《道の駅くしま》を拠点に、串間市で北九州市小倉南区を起点に福岡県・大分県・それだけにとどまらない。東九州地方では、は「道の駅〜都井岬〜串間温泉いこいの里〜

宮崎県・鹿児島県を、周防灘・豊後水道・日すおう高松キャンプ公園（令和３年４月にオープン

距離にある。

しっとりとした感触が人気の美人の湯「串間温泉いこいの里」

と こ ろ で、 島 田 市 政・ ２ 期 目 の 令 和 ６に進められてきた。全線開通がいつになるかた串間ＩＣの存在と合わせ、交通利便性の向した。もともとフルＩＣとして計画されてい志布志市方面との出入りしかできない計画でどもたちへの環境教育の拡充」を挙げた。脱いきたい事業の一つとして、島田市長は「子ＳＤＧｓのまちづくりに関してぜひ実施しての節目を迎える。その節目を迎えるまでに、「これは串間市にとって、非常に大きな朗報は予断を許さないものの、全通すれば《道の上だけにとどまらず、串間市の防災対策、経炭素社会の構築、ＳＤＧｓのまちづくりを推

向灘・志布志湾沿いに縦断する東九州自動車周年

駅くしま》の拠点性は、より格段に高まるは済発展対策、医療対策などの機能も、大きく進するには、より多くの市民による共通認識

月、串間市は市制施行ずだ。

向上していくことが見込まれます」（島田市長）の醸成が不可欠だが、「その核となるのは子（２０２４）年

九州自動車道建設に付随して計画された「日実際、冒頭に述べたような、台風など自然といえます。例えば奈留ＩＣの場合、当初は南市〜串間市〜志布志市」間のバイパス整備

災害の被災により、従来の国道や鉄道が不通環境共生都市を育む当事者を育て、地域へ３年月１日現在、１万６４６１人と大きく減少している。串間市の最大の地域資源でもある「森と海の循環」による、脱炭素社会の構

まも築およびＳＤＧｓのまちづくりの推進は、自然環境を地球温暖化などによる破壊から護る試みであると同時に、「人口減少に対する最大の抑止力ともなるはず」（島田市長）

日本全体が不可避的人口減少時代を迎えている今、九州南東端の串間市で、地球環境の改善を念頭に、地域特性をフルに生かしつつ実践されている持続可能な地域づくりへの取り組みは、多様な意味で、要注目だ。

日）

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日、国土交通省は東区間に設置する「日南東郷ＩＣ」（日南市）およになったとしても、東九州自動車道が全通しの愛着を育むという意味合いと共に、子ども地球環境を身近な教材で学ぶSDGsの学習は小学生たちにも大人気

折しも令和２年７月

び「奈留ＩＣ（仮称）」（串間市）
について、上下ていれば、他地区への移動・避難の経路も格たちへの環境教育の拡充は、大人たちの共通

月の市制施行時に11ある。

昭和（１９５４）年

認識醸成への波及効果を確実にもたらす力がどもたちだから」（島田市長）線どちらからでも出入りできるフルＩＣ化へ段に広がることだろう。

道の建設が、平成時代に入る直前から断続的創立100周年を迎えた地元唯一の高校・県立福島高校でのSDGsの授業の計画変更を発表している。

11

４万１７２６人だった串間市の人口は、令和2911（取材・文＝遠藤隆／取材日＝令和３年 月

市政 JANUARY 20222370

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ポ
ル
政
市

串間市
（宮崎県）

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