広報2015

ふえふき

平成26年度

決算特集号

花桃の種を空へ飛ばす八代小学校の児童

平成26年度決算が9月議会で認定されました。
笛吹市の合併後10年の決算の変化を紹介します。

CONTENTS（内容）
決算の概要

2〜5

市の基金(貯金)と市債(借金)6

財政健全化判断比率など

7

平成26年度に実施された事業

8

FUEFUKI

一般会計 自主財源・依存財源の推移億円

300

200

500

平成26年度一般会計決算は、歳入総額が383億5,300万円、歳出総額が354億700万円でした。
市の道路や公共施設などの建設に要した普通建設事業費や、建設に伴い借りたお金の返済金（公債費）、高齢者や子どもの支援のための扶助費が年々増加しており、10年間で約100億円増加しました。

■依存財源
160

167

166

174

189

216

213

214

223

249

150
100

政が今どのような状況にあるのかをお知らせします。

一般会計 歳入・歳出の決算規模

350

250

は、市民の皆さんが納めた税金がどのように使われ、また、市の財

決算概要

合併からの推移を見ると、自主財源は横ばいですが、地方交付税や市債などの依存財源は増加傾向にあることが、下のグラフから分かります。

400

平成26年度決算が9月議会で審議され、認定されました。ここで平成26年度■自主財源
121111121125115119127118114380134億円

歳入360
H17H18H19H20H21H22H23H24

H25

歳出340

H26320300

一般会計 主な歳入科目の決算額推移

280

年々建設事業費が増えていることに伴い、市債や国庫支出金などの依存財源は増加傾向にあります。また、笛吹市では地方交付税に返済金の一部が算入される合併特例債など有利な市債を借り入れているため、地方交付税額も10年間で約30億円増加しました。
一方、市税については、4年ぶりに前年度を上回りましたが、平成20年度以降は減少傾向にあります。市民の負担における公平性と財源確保の観点から、滞納繰越分などの未収債権を中心に、さらなる回収整理の取り組みを進めていかなければなりません。
110億円

地方交付税90H17H18H19H20H21H22H23

市税

市

60

債5040302010

市債 60億5,900万円

H18H19H20H21H22H23H24H25

H26H26

市税 85億2,500万円

市民の皆さんから笛吹市に納めていただいた税金です。

県支出金 27億500万円

国庫支出金
46億9,800万円

国庫支出金

事 業 の 経 費 の 一 部また は全 部を、国が負担・補助したものです。

県支出金

交付金・譲与税など
12億5,400万円

市民の皆さんが国や県に納めた税金が交付・譲与されたものです。

地方交付税 102億1,700万円

H17H25

自主財源 134億2,000万円
市が自主的に収入できるお金

事業の経費の一部または全部を、県が負担・補助したものです。

70

H24

一般会計 歳入の内容

銀行などからの借金です。

80030

依存財源 249億3,300万円
国や県などから入ってくるお金

1000260

市民の皆さんが国に納めた税金が交付されたものです。

歳入総額
383億5,300万円

分担金および負担金8億3,500万円

事業の経費の一部を受益者に負担していただいたものです。

その他 40億6,000万円

使用料および手数料 1億 7,400万円
財産収入
2億500万円
寄附金
8,100万円
繰入金
9億 3,100万円
繰越金
23億300万円
諸収入
3億6,600万円

平成26年度

決算特集号 02

FUEFUKI

一般会計 目的別歳出額の推移

一般会計 歳出の内容

目的別歳出額は民生費と土木費が大きく増加しています。民生費の増加は保育施設などの建設および児童、障がい者の支援や生活保護費などの扶助費関連の増加が要因です。また、土木費は砂原橋の架け替えなど道路・橋の建設や公園の整備、石和温泉駅の周辺整備など大型事業を行ったことによるものです。
110億円

その他 6億2,800万円

公債費 46億2,600万円

総務費 32億9,000万円

2億2,900万円
1,400万円
2億8,900万円
9,600万円

庁舎の管理や徴税、戸籍事務などの経費です。

市債の返済にかかる経費です。

100

民生費

90

土木費

80

教育費

70

民生費 103億6,200万円

児童や高齢者、障がい者などの社会福祉に支出される経費です。

教育費 33億1,600万円

小中学校や社会教育などの経費です。

総務費

60
50

衛生費

40

農林水産業費

30

消防費

20

目的別歳出総額
354億700万円

消防費 17億4,900万円

消防や救急、消防団などの経費です。

土木費 63億6,600万円

市道や河川、公園の整備などの経費です。

100

H17

H18

H19

H20

H21

H22

H23

H24

H25

H26億円

70

普通建設事業費

65

歳出の中で最も占める割合が大きかったものは、民生費の103億6,200万円で、歳出全体の約30％を占めています。民生費の経費である扶助費は、制度上で支出することが義務付けられていて削減が難しく、今後も少子高齢化などの影響により、増加する傾向にあると推測されます。
次いで土木費が歳出の中で2番目に大きい割合を占めており、前年度より14億4,500万円多く、道路橋梁の新設改良や、石和温泉駅周辺整備事業などの普通建設事業がピークを迎えたことが増加の要因と考えられます。

扶助費

60

特別会計・企業会計の決算状況

人件費

5550

公債費

45
物件費

4035

繰出金

3025

会 計 区 分国民健康保険特別会計
介護保険特別会計
介護サービス特別会計
後期高齢者医療特別会計
公共下水道特別会計
農業集落排水特別会計
簡易水道特別会計
恩賜県有財産保護財産区管理会（９特別会計合計）

0
H17

H18

H19H20

H21

H22

健康増進や環境保全、清掃などの経費です。

農業振興や農道整備などの経費です。

目的別歳出額で増加している土木費、民生費に関連する普通建設事業費や扶助費ならびに公債費は増加傾向にある一方、人件費および物件費は減少傾向にあります。
75

衛生費 30億500万円

農林水産業費 20億6,500万円

一般会計 性質別歳出額の推移

05

議会費
労働費
商工費
諸支出金

H23

H24

H25

H26

合

計

収入済額

支出済額

91億 3,652万円
58億 1,822万円
1,838万円
12億 6,253万円
29億 9,909万円
5,131万円
2,263万円

89億 5,714万円
57億 8,266万円
1,749万円
12億 6,105万円
28億 4,847万円
4,137万円
1,814万円

4,722万円

550万円

193億 5,590万円 189億 3,182万円

会

計

区
収益的

水道事業会計資本的春日居地区 収益的
温泉給湯事業
会 計
資本的

収

入

決算額
18億365万円
17億 4,281万円

支出

16億511万円17億 8,092万円

収入

22億
7,291万円
24億 2,146万円

支出

26億
8,018万円
31億 9,054万円

収入7,464万円
7,522万円

支出7,033万円
7,522万円

収入0万円

支出200万円
163万円

分

資本的収入が支出に不足する額は補てん財源で措置しました。

平成26年度

決算特集号 04

FUEFUKI

財政の健全度を判断する指標を公表します

一般会計 基金（貯金）残高の状況

平成26年度決算に基づく算定の結果、全ての指標が「健全」の基準内となり、健全な財政運営が維持されていると判断できます。
指標

早期健全化基準比率の説明①実質赤字比率
健全化判断比率②連結実質赤字比率

一般会計の赤字額の程度を市の財政規模と比較して指標化し、財政運営の健康度を示す比率です。
一般会計、特別会計および公営企業会計の赤字額や黒字額を合算して、市全体の赤字の程度を指標化し、財政運営の健康度を示す比率です。

算定結果（前年度）

市の財政規模と比較して指標化し、資金繰りの安全度を示す比率です。

④将来負担比率―（―）

17.47%

―（―）

25.0%

13.8% し、早 期 健 全 化 基 準 の(14.2%）「25.0%」を下回っていますので、健全といえます。

前年度から7.1％増加しま市の借入金や将来負担すべき額から市の貯金などを差し引いた額を市の財政規模と比較して 350.0% 81.5% したが、早期健全化基準指標化し、今後の財政を圧迫する可能性を示（74.4%） の「350.0%」を下回っていますので、健全といえます。
す比率です。

―（―）

すべての公営企業会計とも赤字となっていないので、指標化されません。

財政指標の推移
財政健全化が公表を義務付けられた平成19年度以降の数値をグラフで表すと、将来負担比率は減少傾向、実質公債費比率は若干の増加傾向にあることが分かります。
類似団体の平均値と比較すると、平成22年度からいずれの数値も上回っていますが、笛吹市は返済金の一部または全部を国が支援してくれる合併特例債などの有利な市債を積極的に借り入れていることによるものです。
適切な事業の選択に努め、基金の積み立てや市債残高を縮減することが、将来負担比率や実質公債費比率の減少につながります。
将来負担比率：%

平成25年度末

財政調整基金38億

減債基金

平成26年度末
883万円△8億9,677万円

17億 8,654万円

17億 8,756万円

102万円

公共施設整備等基金

36億 4,152万円

36億 4,823万円

671万円

地域振興基金

48億 5,862万円

48億 7,934万円

2,072万円

その他特定目的基金

20億 4,882万円

21億

191万円

5,309万円

合161億 4,110万円

153億 2,587万円△8億1,523万円

計

560万円

29億

市債（借金）残高の状況会計

平成26年度末
421億 6,758万円
165億 6,350万円
154億 3,910万円
274億 4,744万円
88億 871万円
186億 3,873万円
696億 1,502万円
541億 7,592万円

平成25年度末
403億 1,300万円
143億 2,605万円
148億 7,933万円
279億 543万円
82億 8,039万円
196億 2,504万円
682億 1,843万円
533億 3,910万円

名

一般会計
うち合併特例債
うち臨時財政対策債
公営企業会計上水道・簡易水道
下水道
市債残高合計臨時財政対策債を除く市債残高 合計

基金（貯金）と市債（借金）残高の推移

実質公債費比率：%
30.0

100.0

25.0

80.0

20.0

将来負担比率

700

60.0

15.0

類似団体平均将来負担比率

600

40.0

10.0

実質公債費比率下のグラフから、基金と市債は増加傾向で推移しているのが分かります。
800

市債現在高億円

臨時財政対策債を除いた通常債

基金現在高臨時財政対策債とは…？
国から地方公共団体へ分配する地方交付税が足りない場合に、不足分を地方公共団体で借金をしてまかな
うための市債です。臨時財政対策債は、その元利償還金相当額が後年度の交付税に算入することとされています。

5002005.00.0

H19H20H21H22H23H24H25

H26

類似団体平均
実質公債費比率0.0※H26 類似団体平均将来負担比率と類似団体平均実質公債費比率は発表されていないため記載されていません。
07

増減額
18億 5,458万円
22億 3,745万円
5億 5,977万円△4億 5,799万円
5億 2,832万円△9億 8,631万円
13億 9,659万円
8億 3,682万円

市債は、長く利用する施設などで、借入金を長期間にわたり償還することにより、将来その施設を利用する人にも公平に負担していただくという、世代間の負担の公平性を保つ役割を持っています。
平成26年度の現在高は696億1,502万円で、2年連続で増加しました。

120.0

20.0

増減額

基金というのは、家計でいうと預貯金のことです。決算剰余金が生じた場合などには、基金に積み立てを行います。平成26年度につきましては、雪害被害に遭った施設の復旧に要する経費として財政調整基金から取り崩しを行いました。

前 年 度 から0 . 4 ％ 減 少

上水道、下水道など公営企業の資金不足を指標化し、経営の健康度を示す比率です。もし、ある公営企業会計で赤字が出たときには、赤 20.0%
字額をその公営企業の料金収入の規模と比較して、指標化します。

⑤資金不足比率

一般会計は黒字となっていますので、指標化されません。
すべての会計において黒字となっていますので、指標化されません。

12.47%

一般会計の借入金の返済額と公営企業会計や③実質公債費比 一部事務組合の借入金の返済金のうち、一般会計から支出されたと認められる額の合計額を率

基金の名称

1000H17H18H19H20H21H22H23H24H25

H26

平成26年度

決算特集号 06平成26年度実施事業
平成26年度にも多くの事業を実施しました。主な事業の内容について、一部を写真で紹介します。

八代町・境川町で行われたインターハイ（自転車競技）
８月５日から８月９日まで、市内でインターハイ自転車競技を開催しました。４０℃を越える暑い日差しの中での競技でしたが、大会新記録が生まれるなど、ハイレベルな闘いが繰り広げられました。

新しくなった芦川小学校の体育館
緊急避難所に指定されている芦川小学校体育館の耐震化を行いました。今後は、擁壁とグラウンドの改修を進め、災害時の児童や市民の安全を確保し、また、教育環境の充実を図ります。

新設された高機能指令センター
市民が安心して生活ができるよう、安定した通信基盤を整備するため、消防救急アナログ無線をデジタル化に移行し、通信指令室についても、高機能指令センターへ移行しました。

盛大に開催された市民まつり
スコレーセンターにおいて笛吹市政施行10周年記念式典が開催され、来賓者など300人が出席しました。そのほかにも、笛吹市民まつりを開催し、市内のさまざまな商店や企業、市民団体などが集まり、活動紹介やフードコート、フリーマーケット、ステージ発表などが行われました。

記念式典に参加したバート・メルゲントハイムの使節団
笛吹市の国際友好都市であるバート・メルゲントハイム市から18人の友好使節団が笛吹市を訪れ、市政10周年記念式典のほか、八代ふるさと公園での植樹や、ワイナリーの見学などを行い市民レベルでの交流を深めました。

リニューアルされた石和温泉駅
交通拠点の形成と観光、交流の玄関口として石和温泉駅の整備を行い、駅舎の老朽化、バリアフリー化への対策を行いました。
今後は、駅北口広場および周辺道路整備、また駅の南北を結ぶ自由通路整備を行うことにより、駅北側地域の活性化を図ります。

■問合せ先

財政課

☎ 055（262）4111● 発 行／ 2015年11月1日 山梨県笛吹市役所● 編集／経営企画課・広聴広報担当● 所在地／〒406-8510 笛吹市石和町市部777番地 ☎ 055（262）4111● URL http://www.city.fuefuki.yamanashi.jp