350 2022 春［ ￥ 5 0 0 ］年 3 回 発 行

際ボラ
JVC 日本国

ン テ ィア セン

トラ イア
ター 会 報 誌

エラ
ル・ア ン ド・［ 特 集 ］南 ス ー ダ ン 新 事 業 へー（ 試 行 錯誤）［ 特 集 ］南 ス ー ダ ン 新 事 業 へ帰郷できず 環 境 汚 染に苦しむ
住 民のために何ができるか「人道支援」は必要だ。だが紛争地の多くのＮＧＯでは、「人道支援」
以外に求められる活動の実践は少ない。ＪＶＣは今後、南スーダンで

それら分野の活動にも舵を切る。内戦で多くの避難民が生まれたが、村が焼き払われたり、家や土地が誰かに占有され帰郷できない住民。
石油掘削企業の油田廃棄物の放置による奇形児や流産の多発に苦しむ住民。これら住民が故郷での安定的な生活を実現する。そして環境汚染に声をあげる。この二つを見据えて新規事業を立案したい。

１月７日から今井 高樹

南スーダン︑
帰 る 場 所 を 失った 人 び とＪＶＣ代 表 理 事

日間 ︑南スー ダンを 視 察 し た ︒ そこで 見 たのは︑

過 去の内 戦 で 避 難 民 として 都 市に逃 れ た ものの︑内 戦の再 勃 発 を 怖 れ ︑

ま た ︑故 郷 が﹁ 誰 か﹂に占 有 さ れ た た めに帰 郷 がかな わ ず ︑避 難 先において も﹁ 開 発 ﹂のた めの立 ち 退 きに直 面 す る 住 民の生 活 だった ︒

こ れ ら 住 民 が安 心 して 帰 還 で き る た めの活 動 を 展 開 す るＮＧＯが少 ないのは︑供 与 さ れ る 活 動 資 金 が﹁ 人 道 支 援 ﹂に限 定 さ れ ているから だ ︒

南スーダンからの国外への難民

400 万人

200万人

その縛 り がないＪＶＣだからこ そ 今 後 やるべきこ とが見 えて き た ︒

7月 1月
2021 2022

1月
2021

南 ス ー ダ ン 、ジ ュ バ へ

201万人

100 万人「危険地だって聞いていたけど、街中で234 万人300 万人

7月
2020

1月
2020

7月
2019

兵士とか見ないですね」
首都ジュバの空港から宿舎に向かう道
で、今回、一緒に旅をした入職３カ月の国内避難民 と 難民 の総数の変化

国内避難民

1月
2019

7月
2018

1月
2018

新スタッフ橋口佑太がつぶやいた。確かに、市街戦が起きた２０１６年ころに比べ街はすっかり平穏になった。無数の弾痕が残っていた大統領官邸の塀もきれいに塗り直された。市場には活気が満ちて435 万人が故郷を離れた500 万人

7月
2017

1月
2017

0

１５

2

No.350 2022 春

生活するテントの脇で『開発』のためのブロック塀の工事が進み、避難民たちは立ち退きという現実に直面している（マンガテン国内避難民キャンプ）を深堀りし、今後のＪＶＣの活動の可能理由にもつながっているらしい…。そこ

しかし、それは首都の一角の情景にす性を考えるのが、今回の旅のミッションいる。

ぎない。少し郊外に行けば、何万人もの

だった。

後、

年 に は 国 内 避 難 民 と 難 民（ 国 境民の総数の変化だ。 年に紛争が再拡大

グラフ（２ページ）は 年以降の避難い坂道の上に見えてくる青いテントが建手に見ながら、その先を左に折れる。緩自衛隊の元宿営地がある。車はそれを右

ジュバの郊外、空港のはずれに日本のキ ャ ン プ 。帰 郷 で き な い 理 由

マン ガ テ ン 国 内 避 難 民

避難民が厳しい生活を送っている。地方の治安はいまだに不安定で、銃撃事件が絶えない。内戦とその後遺症が、今もこを越えて避難した人びと）との合計がち 並 ぶ 一 角 が、 マ ン ガ テ ン 国 内 避 難 民の国を覆っているのだ。

４００万人を超える。全国民の３人に１人だ。

年 に は 和 平 合 意 が な さ れ、

１７

年には暫定政府が発足、大規模な戦闘

そ の 後、

１６に終止符が打たれる。だが、避難民の数は目立っては減らない。むしろ 年後半年に終了。 年度から５年間の「中期目

ＪＶＣは南スーダンでの緊急支援をのか？

のほとんどが今も家に帰れない。なぜなから再び増加傾向を見せている。避難民

２１

源 開 発 に よ る 住 民 へ の 負 の 影 響 が、 南ＪＶＣの関心領域である土地収奪や資た。

動の候補地として再び南スーダンを挙げ標」では、緊急支援とは異なる新しい活２１

スーダンで大きな問題になっているからマンガテン国内避難民キャンプの人びと。今井の右がジェームスさん

１８

１７

で あ る。 そ れ が、 人 び と が「 帰 れ な い 」

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3

１８

２０

［ 特 集 ］南 ス ー ダ ン 新 事 業 へ

キャンプだ。
ここはＪＶＣが年まで支援活動を「この土地の持ち主から、今日明日にもているという。

め帰れない」状況に陥った。

方では多くの人びとが「故郷が水害のた

川の大洪水で新たな避難民が発生し、他れずにいると思うと複雑な気持ちだ。
私 た ち の 姿 を 見 つ け た の か、 キ ャ ン

出 て い け っ て 言 わ れ て い ま す。 地 主 は、

年に避難

プ住民で小学校の先生でもある旧知のここに何か建てるのだといって塀を作り民が増加したのはそのためである。

などを配る「対症療法」的な人道支援だジ ェ ー ム ス さ ん が や っ て き て、 一 緒 にそう言った女性は手招きして、キャン

けでなく、元の村に帰還しての安定的な国連やＮＧＯの間では、避難民に食料

プのど真ん中、人が住むテントのすぐ脇

生活の実現という「恒久的解決」が重視始めているんです」

でブロック塀の基礎工事が始まっている

されるようになってきた。そういう活動

キャンプ内を歩いてくれた。

のを見せてくれた。

にも、まだ少数だが、いくつかのＮＧＯ「ずっと姿を見な か っ た け ど 、 い っ た い
どこに行ってたの よ 」「どうしてみんな、今も故郷に帰れない

るかわからないから」との答えが返って「食べ物と住む場所、それだけ、それだが取り組み始めている。

軍の統合は暫定政府の最大るまでは不安なのだという。

契 約 を 結 ん で キ ャ ン プ を 設 置 し た の で、ていたが、南スーダン政府は地主と長期ここが私有地であることは以前に聞い動は次のようなものだ。

くつか訪問して話を聞いた。具体的な活

私たちは、そうした現地のＮＧＯをいそ う 尋 ね る と、「 い つ ま た 戦 争 が 始 まのでしょうね」

きた。和平合意は結ばれたが、対立してけをなんとかしてほしい」

課 題 だ が、 な か な か 進 ん で地主が勝手に追い出したりはできないはずだ。

窓口に連絡、ＮＧＯが法律の専門家や住が誰かに占拠された場合、ＮＧＯの相談

帰 還 し よ う と す る 避 難 民 の「 元 の 家 」

いない。

「そうなんだ。だけど、政府は何もしてテントから顔を出した人にも尋ねた。

民リーダーなどと協力し、その避難民が占拠者に土地の返還を促す、または何ら

本 来 の 土 地 所 有 者 で あ る こ と を 証 明 し、くれないよ」

土 地 問 題 に 取 り 組 む ＮＧＯ「村には帰らないのですか？」「 帰 る 家 が あ り ま せ ん。 家には、ＮＧＯが政府高官や軍司令官など

治グループにより組織的に行われた場合

か の 調 停 を 行 う。 土 地 収 奪 が 軍 事 ・ 政を巻き込んでハイレベルの交渉を行ってや 土 地 は、 み ん な 誰 か に 取

持 っ た 人 が う し ろ に い て、 「 誰 か 」 に 略 取 さ れ る、 あ る い は 村 ご とら れ て し ま っ た …。 権 力 を焼き討ちに遭い強奪される事例は南スー紛争で避難した人びとの家や土地がそのおかげで土地が取られ現地で政策提言活動を行うＣＥＰ

土地収奪

開 発 プ ロ ジェク ト に よ る

解決を目指す例もあるという。
帰還する上での大きな障壁になってきた

ダン各地に存在する。それが、避難民が故郷の家ばかりではない。

（治安面の不安や社会インフラの未整備てしまう」

今住んでいる避難民キャンなど他のさまざまな障壁も存在する）。
さらに、昨年は 年ぶりというナイル

プも、ジュバの「開発ブーム」の中で立ち退きを命じられ

６０

飛んでくる。

２年ぶりに訪問 し た 私 を 覚 え て い る のいた軍事勢力がひとつの軍隊に統合され避難民キャンプで、消耗してボロボロになったテント。
もう何年も、
このキャンプにあまり支援が入っていないことが判ると、露店で商売を す る 女 性 た ち か ら 声 が

２１

はうれしいが、彼 女 た ち が ま だ 故 郷 に 帰キャンプ内の小さな市場を覗き込む

うと、足を運んで み た 。

行った場所だ。キ ャ ン プ 住 民 の 話 を 聞 こ

１８4

No.350 2022 春

油が一面を覆っている。生き物が棲める

代 表 の ジ ョ ン さ ん の 顔 色 が 変 わ っ た。

ミーティングの終わり際に「油田の環南スーダンの国家財政は石油収入に依ユ ニ テ ィ 州 は 彼 の 故 郷 で も あ る。
「もう世界には思えない。ブルドーザーが土を収奪には二つの側 面 が あ る と い う 。 一 つ存するが、ヤカニ氏によれば、２０００

ずっと前から、地元では奇形児が生まれするも有効な対策を打たない。

境汚染はどうなのでしょうか」と尋ねては、都市への集中 や 紛 争 か ら の 避 難 、 災
年代から既に油田廃棄物による環境汚たり流産が多いなど、本当にひどい被害「汚染をすぐに除去できなくても、住民

わけ石油採掘に関わる問題の深刻さは衝Ｏ （ Community Empowerment for 者への対応が多いが、一方で後者、とり）代表のエドム
Progress Organization

害などに伴う「人 の 移 動 」 が 引 き 起 こ す
染 ・ 人体への影響が訴訟にまでなってが続いている」への啓発活動は今すぐやるべきだ。これ掘り起こしているのは、パイプラインの土地の争い。もう 一 つ は 、 投 資 や 開 発 にいる。外資系の石油掘削企業が、試掘しかたわらにいた法務専門家のジョージ

まで、何も知らずに汚染された水を飲んみた。

よる土地収奪で、 資 源 採 掘 の た め の 周 辺た際に出た廃棄物を放置したまま次の候さんが「去年、パイプラインから原油がで、どれだけ被害が拡大してきたことか」撃的だった。

住民からの土地収 奪 、 採 掘 に よ る 環 境 破

補地に移っていく例も多いという。昨年漏出した」とスマートフォンでその動画

ン ド ・ ヤ カ ニ 氏 は、 南 ス ー ダ ン の 土 地

壊が引き起こす住 民 の 難 民 化 な ど が 含 まの大洪水ではついに、
貯蔵プールに沈殿・を見せてくれた。

ることはありそうだ。

資金にも縛られていないＪＶＣに、できだとすれば、南スーダンではまだ何のを向けるＮＧＯは少ないのだ。

わゆる「人道支援」以外の社会問題に目

南スーダンのような「紛争地」では、いだが、私も身につまされるところはある。

なるほど、そういうことか。ひどい話

ネはないんだ」

しているからだ。ほかのことに使うおカ道支援のために供与された資金で活動を「それは、どのＮＧＯも、紛争地での人のような答えが返ってきた。

思わず尋ねると、ジョンさんからは次

ＮＧＯがいないのですか？」

Ｏがいるのに、どうして啓発活動をする「ユニティ州には、あれだけ多くのＮＧ（ジョージさん）だが、南スーダン政府は、問題を認識深くまで汚染されているようだ。

破損部分を探しているのだろうか。土中れる。

堆積した廃棄物が洪水とともに流れ出湿地帯だろうか。黒くドロドロした原都市の避難民キャンプで、キャンプでは飼えないウシが家の壁に描かれていた。望郷の思いが込められている

し、広範囲の汚染を招き、大量の避難民を生み出したのだという。
それはあたかも、豊富な資源を持つ脆弱な国家が、海外資本によって食い物にされるのを見るようだった。

現 地ＮＧＯとの出 会い。
「 人 道 支 援 」以 外 の活動を考える

Mobile Humanitarian

油田が集中するユニティ州で活動する 現 地 Ｎ Ｇ Ｏ、

（ＭＨＡ）のジュバ事務所を訪
Agency

問した。土地問題を中心に据え地道に活動 を 行 っ て い る。「 人 道 支 援 ば か り に 国
連予算が配分されるのはおかしい」と繰り返しながら、人びとが帰還し安心して生活を送る「恒久的解決」の重要性を説いていた。

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ＮＧＯによる土 地 問 題 の 取 り 組 み は 前（南スーダン教会評議会提供）
2016年、紛争で多くの村が焼き払われた［ 特 集 ］南 ス ー ダ ン 新 事 業 へ

橋 口 佑太史 上 最 悪 レ ベル の環境汚染と対峙するスー ダン 事 業 現 地 駐 在 員

史 上 最 悪 レ ベル の環境汚染とその被害
ＪＶＣは新規事業として南スーダン共
和国ユニティ州の資源開発の問題に切り込もうとしている。
これは、中国が主導する２つの石油コ

土壌と水質が人類史上最悪レベルで汚染

原 油 や 化 学 物 質 を 垂 れ 流 し 続 け た 結 果、やヘドロが水に流出したほか、落ちていしないまま投げ散らかしたために残留物積み上げて放置したこと。まともに蓋もしたプラスチックコンテナを山のようにる。一つ目は、掘削用の化学物質に使用

一口に汚染と言っても理由は多岐に渡重金属が人体に入ると血液や脳の疾患

でもが黒いという報告が上がっている。

浸透してしまい、周囲に生い茂る草藪ま

どの重金属が流出。原油は土壌に完全にに穴が開き、原油や鉛、亜鉛、クロムな撃によってパイプラインを含む関連施設

放棄された。以後、灼熱による腐食や銃

１２6No.350 2022 春◎注1…調査会社「Nile Initiative for Health and Environment」の2021年４月のデータによると、出生登録から過去３年間で218件の奇形児出産を確認。そのすべてが油田地区の住民だった。病院がない地区でのデータがないので、実数はより多いと推測されている。この件は海外ニュースでは大きく取り上げられている。https://www.youtube.com/watch?v=SdKHj3fqSQ8

ンソーシアムが 年以上の長きに渡っていって も いい ︒ 杜 撰 に 廃 棄 さ れ た 原 油 や 化 学 物 質 はされ、その水をやむなく使用し続けたコ

南 ス ー ダ ン で の 石 油 開 発 由 来 の 環 境 汚 染 は 史 上 最 悪 レベルと地 面 を 真っ黒 に 変 え ︑そ こ に 生 育 す る 草 す ら も 黒 く な り ︑

２０２１年、南スーダンは 年ぶりのる問題である。
（注１）

生するなど数多の健康被害が発生していミュニティから数百人以上の奇形児が誕

政 策 提 言 と 住 民への 必 要 な 支 援 策 と を 交 え た 活 動 を 立 案 し て い く ︒

た 粉 末 状 の 物 質 を 塩 や 砂 糖 と 勘 違 い し、

奇形出産・流産・死産との相関を客観的だ、奇形出産に対して請求した治療費・に立証できていないため、被害者はいまやパイプラインからの流出だ。 年

慰謝料などの補償を受けていない。

月の南スーダン内戦勃発の４カ月前からユ

二つ目は、処理施設（ＣＰＦ《注２》）されている。

に つ な が る こ と が 医 学 的 に 知 ら れ る が、ニティ州の油田は操業を停止し、事実上

MHAスタッフと。右から3人目がジョンさん、5人目がジョージさん。
右端が橋口味見した住民が即死するという例も報告

移住が加速した。

大規模な洪水に見舞われ、汚染の拡大と

６０

１３

ＪＶＣ は 今 年 ︑現 地 調 査 で 住 民 の 声 を 聞 き な が ら ︑問 題 を 明 ら か に す る

地 下 水 を 汚 染 し た こ と で ︑健 康 被 害 が 多 発 し ︑数 百 人 以 上 の

２０

奇 形 児 の 誕 生 が 報 告 さ れ ている ︒

2021年、パイプラインから原油が流出したユニティ州の現場（MHA提供）

水も飲めない
さらに地下水ま で も が 汚 染 さ れ 、 井 戸
水が飲めなくなっ た 。

が、 １ ㎝ あ た り ２・５ ｍ Ｓ を 超 え て は な

率「マイクロジーメンス」（以下、ｍＳ）

護庁（ＵＳＥＰＡ）の基準で、電気伝導

飲用水の塩分濃度は、通常、米環境保石油会社も武装組織の警備の下で操業をではなく、散発的な銃撃戦も起きていて、もとより周辺地域は完全に停戦したわけ

去の過ちと反省の無さから、信用はない。

するコンソーシアムにも、住民への支援的な支援策を講じていく。ＣＳＲを強調

で、信頼できる現地ＮＧＯとともに具体強いられた生活を徹底的に調べ上げた上出張し、住民がどんな迫害を受け、その年から６Ａ）が大きな賭けに出た。当汚染問題に

ＮＧＯ「Ｓｉｇｎ ｏｆ Ｈｏｐｅ」は、 「

塩辛くて飲めたものではないが、他の置 し 続 け た 南 ス ー ダ ン 政 府 を 相 手 取 り、との痛みは、世界が気づいていなくともき届かないことで保護されなかった人び

大国に資源を搾取され、法の支配が行る。

どう進めるのかについて厳しく監視すは実現するのか、土壌や水資源の除染は保っている。

らないとされている。だが、ユニティ州で 年に１㎝あたり６・７ｍ

関して、石油コンソーシアムの暴挙を放

昨 年、 南 ス ー ダ ン の 現 地 Ｎ Ｇ Ｏ

が 石 油 の 存 在 を 確 認 す る た め の 試 掘 時、年には同８・１ｍＳを記録。

年間にわたり環境調査を続けたドイツの水と共に大量の塩 化 ナ ト リ ウ ム を 放 出 しＳ、し表面層の地下水にまで入り込んでし東アフリカ司法裁判所に２件の訴訟提起ることから仮に石油が過去の産物となっ化学物質も流入している井戸水を児童が１件目の訴訟は石油開発の差し止めをても、文明の発展を支えた動力源がどれまったため、飲み 水 と し て 利 用 で き な く

請求、そして２件目は当訴訟に関わる弁だけの人を泣かせたのか、決して忘れて実在する真実だ。世界は脱炭素に邁進す

護士の身の安全の保証を要求するものでをしたのである。

病院に運ばれる児童が後を絶たない。

土地を追われた住民との要請によって東アフリカ司法裁判所のはならない。

一方、内戦後放棄されたユニティ州の仲介による審判という形で進行すること向き合う

油田は 年に開発が再開。３社に増えたＳＲを前面に押し出す。現地住民が恩恵

石油コンソーシアムは時代の流れか、Ｃ権の利権に関する問題はそれだけ危ないとなり、訴訟は取り下げられた。軍事政以上の欧州Ｎということだ。
年 に か け、

European Coalition

５０
れたナイル川から淡水を引き、浄化した

解散している。

題 に 取 り 組 ん だ が、 結 果 を 出 せ ず 撤 退、

年度中に立案を目指す南上で提供するという。それに合わせて学

ステムの設置が予定される。

ＪＶＣは、）という連合でこの問
on Oil in Sudan

Ｇ Ｏ が Ｅ Ｃ Ｏ Ｓ（

年～を受けられるよう、水・教育・保険・道路などの分野での支援が発表されている。

１２
校、病院、浄水場、水質検査所、給水シ

飲用水に関しては、 キロメートル離１６０１

スーダン新規事業で、土地を追われた住民と向き合っていく。また、再度現地にジュバで15年前の元JVC研修生
（右上）
を訪ねた。
立派な家庭を築いていたある。しかし、結局は南スーダン法務省

口 に す る こ と を ど う し て も 止 め ら れ ず、」（ Ｈ Ｈ
Hope for Humanity Africa

たという。その「 塩 水 」 が 地 中 深 く 浸 透

現地ＮＧＯによ る と 、 コ ン ソ ー シ ア ム

０９

なった。

０９

だが、これら支援計画には、彼らの過２２◎注2…ＣＰＦ Central Processing Facility. 中央生産処理施設。
地下から採取した生産物を、地上でガスと原油、水、不純物などに分離し、出荷施設へ送り出す施設。

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赤 穂 のすゝめ
ス ー ダ ン 事 業 現 地 駐在員

橋口 佑太

イラスト

かじの倫子

9 月に日本に戻ってから、10 月を赤穂で特に有名というか、これし品坂越（さこし）の牡蠣は仙鳳趾に東京で過ごし、年明けに出国するまか無いというのが忠臣蔵だろう。浅勝らずとも劣らず。が奈良朝の頃よで束の間の帰郷であった。その間友野内匠頭が江戸の殿中で吉良上野介

り続く赤穂の塩、そして播磨の地酒達と一緒に赤穂の海を見に行った。

を斬りつけ、問答無用で切腹。藩がを以てすれば圧倒する。播州一献、

この街は同じ兵庫県でも我がふる

お取潰しにされる。その後浪士 47

龍力、奥播磨、どれと合わせても最さと川西から西に 120 キロ、神戸

名が復讐を遂げて、名誉ある切腹を高だ。実は潮の流れによって県を跨や明石を遥かに抜けて岡山県境まで言い渡さなくてはならぬまで幕府をいだ日生（ひなせ）の牡蠣と優劣つ行く。山に囲まれた丹波や摂津とは追い込む、という話である。言ってくこともあるのだが、兵庫と岡山はまるで別世界だが、同じ県内というは悪いが、丹波や但馬の侍にとても田舎者どうし水入らず、誰もそんな事でお互いかなり話が通じる。サン

この様な大仕事をやってのけられたことは言わない。

テレビを点ければ相変わらずターザとは思えないので、三百年前の赤穂心象風景は瀬戸内の夕陽。帰ったン山下が美味そうに飯を食ってるにどうしてこの様な精神的土壌が存ら閑谷学校から歩いて、吉井川沿い

し、はばたんとは結局何なのかと盛在したのかとても関心を抱く。

に散歩したい。

り上がる。

この場所はまた飯が美味い。特産コロナ 禍での 一 時 帰 国
パ レ ス チ ナ 事 業 現 地代表

木村 万里子エルサレムに駐在してはや１年。
コロナ禍での渡航制限や面倒くさがりの性格も手伝い、この間イスラエ

11

空港に行ったのにあっけない幕切れに。
またイスラエルからの帰国は、日ル内に留まっていたため、一時帰国

本 到 着 時に 3 日間ホテルでの隔離の機会を心待ちにしていました。

がありました（2022 年 1 月当時）。

隔離ホテルで提供されたお弁当。3 食ほぼ完食で、動かないのにお腹が減る不思議

しかし、その前に立ちはだかるの

抗原検査を含む空港での手続き後にはイスラエル出国時の尋問とも呼ぶ乗せられたバスは、果たしてどこにの高さに「生野菜が食べたい」と何べき壁。「矛盾がないか同じ質問を行くのやら。両国？横浜？と想像し度思ったことか。

何度もされる」「別室での身体検査ていたら、空港至近のホテルに到着。

それにしても、隔離政策に関連しもあった」と聞いていたので、想定「ホテルの部屋が狭くて窓も開かなて働いているアジア系の若者の多さ

問答を用意して臨んだ出国手続き。

い」と聞いていたので不便さは覚悟に驚きました。ここでも外国人労働深夜 2 時で空港職員も疲れていたのしていましたが、スーツケースを開者に支えられているとは。

か、スーツケースを預ける時に「誰けるスペースもあり、窓が大きく開一日も早くこんなストレスや心配かから頼まれた物はないか」聞かれ閉可能で、居心地は良かったです。

なく自由に行き来できる日が訪れまた程度で、ほぼスルー。3 時間前に

ただ、お弁当に入っている揚げ物率

すように。

No.350 2022 春

4月1日現在

東京事務所

最上段左上から：今井、木村、宮西、稲見／2 段目左から：並木、仁茂田、下久禰、渡辺／3 段目左から：横山、中原［枠外］清水、伊藤、
小林、石原、松村今井 高樹（代表理事）

毎週、本を読む。 時々、旅に出る。

清水 俊弘（副代表）
ビルマ／ミャンマーの人々に心を寄り添わせ続ける。
伊藤 解子（事務局長）

最近パワフルな水中ライトを購入。
ダイビングで 1 枚でも満足いく
水中写真を撮りたい！

稲見 由美子（経理・労務）
日々、淡々と生きる！

並木 麻衣（広報・ファンドレイジンググループ
マネージャー）
学生時代に嗜んでいた（？）ダーツを再開。
状況が許せば地元の大会に出たいです！

下久禰 愛（広報・ファンドレイジング担当）
好きだけど、今まで着せてもらうだけだった着物の着付けを習ってみたいです♪♪

木村 茂（広報・ファンドレイジング担当）
家族や友人と小さな旅に出る機会を大切にしたい。

小林 麗子（スーダン・南スーダン事業担当）
息子と海外短期留学。
料理のスピードと腕を上げる。

渡辺 直子（南アフリカ事業担当）

きれいな海と山と緑がある
自然の中に身をおいて、思い切り深呼吸＆ひたすらリラックス。

横山和夫（会員・支援者担当）仙台七夕の時期に帰省。
今年は開催されるのだろうか ...

宮西 有紀（コリア事業／労務担当）
3 年ぶりのひとり旅。

中原 和江（経理）

海をながめてぼーっとしたい。
そして大切な人に会いに行こう。

仁茂田 芳枝（広報担当）

1 年強の産休・育休から復帰。
JVC の活動も子育ても、やりがいと心の余裕を持って取り組みたいです！

松村 慧（パートタイム職員）

猫草を育てる。 新居をきれいに保つ。
身体づくりを始めて続ける。

石原 彩（パートタイム職員）

体を整える。
ゆっくりした時間を大切にする。

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エルサレム事務所

ラオス事務所

左から：木村（万）、アヤット、大澤

左から：キノ、岩田、フンパン 枠外：山室

木村 万里子（現地代表）

アヤット・ヤグムーア①近隣諸国への旅行、②写真・動画編集を学ぶ、（アシスタントフィールドオフィサー）
ドイツに旅行する、車を購入する、ヨガのワークショップに参加する。

③パレスチナ伝統文化芸能の体験。

大澤 みずほ（現地調整員）

岩田健一郎（現地代表）

ラオスの 1 都 17 県を歩く目標を達成したい。 残すところあと4 県。

山室良平（現地調整員）

趣味のバドミントンなどのスポーツにいそしむ。

道端で知らない人と雑談できるくらいのアラビア語を身に付ける。

スーダン・ハルツーム事務所

フンパン・センチャントン（プロジェクトコーディネーター）
息子の結婚式を行う、新たな活動地
セコン県へ家族で越す、
故郷ボケオ県に姉を訪ねる。

キノ・カンタマリー（プロジェクトオフィサー）
人生初の電車に乗り、行ったことのない世界遺産の街
ルアンパバーンを訪れてみたい。

南アフリカ事務所

左から：橋口、今中、モナ

モナ・ハッサン（現地副代表）
個人のチャリティ事業を拡大させ、より多くの親戚を巻き込んで行く!!

橋口 佑太（現地駐在員）

優しさの意味再考。 自らの芯に。

今中 航（現地代表）

中国語を学ぶ。 お勧めの方法があれば教えてください～。

スーダン・カドグリ事務所

左から：フィリップ、ドゥドゥジレ、モーゼス

ドゥドゥジレ・ンカビンデ

フィリップ・マルレケ（プロジェクト・コーディネーター）
自分を大切にして、自分の人生を生きるとともに、他者にも思いを馳せて行動する。

（フィールド・オフィサー）
厳しい日々が続くいま、自宅の菜園を拡張して家族の食料安全保障を改善したい！

モーゼス・シャバニ（会計担当／プロジェクト・アシスタント）
自分の畑とそこからの収入向上をアップグレード！
特にいい苗づくりと販売に注力する。

南スーダン事務所
イスマイル

左から：サラ、アフマドイスマイル・ゴマ（チーム・リーダー）
独自の視点でいろいろとプロジェクトなどを提案していけるように自己研鑽したい。

アフマド・アルハーディ（フィールド・オフィサー）
英語を上達し、これからもこの人道支援と社会奉仕の仕事を長く続けたい。

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No.350 2022 春

サラ・モゴ（フィールド・オフィサー）
一にも二にも英語を話せるようになりたい。

イサム・アンドー（プログラムコーディネーター）
落とし物をしないよう気を付ける。

コリア

パレ ス チ ナ

ラオ ス

J V C は 現 在 、5 つ の 国・地 域 で 活 動 し て い ま す。
国内活動

スーダン・
南スーダン
南 アフリカ12 月後半 〜 3月前半

調査研究・政策提言
外 務 省・J I C Aとの政策協議／各種提言●ビルマ / ミャンマー：2022 年 2 月が激化している。 この状況の1 日でクーデターが発生してから 1 年

事実確認と対応を求めて、12が経過した。日本の他団体と協力しな

月下旬に開催された財務省・がら、企業や省庁に対し、国軍との資NGO 定 期 協 議（JBIC も 参

金のつながりを断つことを求めた活動

加）において、議題提案、問題提起しイナに防弾チョッキなど防衛装備品の整備されたナカラ鉄道。3m近く深く掘られ、長距離に渡り陸橋が設置されておらず転落事故などが多発を行っている。 12 月後半から 3 月前た。また 3 月下旬には、約 2 年ぶりに供与を行った。これについて 3 月下旬半にかけても、企業や省庁前でのアク

NGO・外務省／ ODA 政策協議会がの NGO・外務省「ODA 政策協議会」

ション、企業・政府との面会・協議、開催される。これに向けて、現地小農にて、NGO 側コーディネーター（JVC

イベント開催、声明発出などを継続しから反対の声があがり、2020 年 7 月

今井もメンバー）が問題提起を行う準た。（渡辺）に中止となった大規模農業開発「プロ備をしている。今回の件が、軍事目的●ナカラ回廊開発：アフリカ・モザン

サバンナ事業」について議題提案するを禁ずる ODA 政策（国際協力大綱）

ビーク北部のナカラ回廊開発の一環でための準備を進めている。（渡辺）に与える影響について政府の見解をた

行 わ れ る 石 炭 開 発・ 鉄 道 整 備 事 業 と●ウクライナ関連：日本政府は「防衛だし、軍事と非軍事との境界に関わる

天然ガス開発事業において、被害や人装 備 移 転 三 原 則」 運 用 指 針 の 改 定 を案件については市民社会との協議を求

権侵害が生じ、後者の事業地では紛争行ってまで交戦の当事国であるウクラめていく。（今井）南 ア フリカコリア

子どもケアセンターの
運営支援

絵画交流
「南北コリアと日本のともだち展」／大学
生平和交流プログラム

3種類以上の成分の薬剤を組み合わせて服薬するARVの組み合わせを説明するトレーナー

大阪フィールドワークでは絵画展会場
でオンライン報告会を開催、福島の学生や会場のインターンも参加した親がいないなど厳しい家庭環境下に置かれた子ども（以下、●「南北コリアと日本のともだち展」：12 月 24〜 27 日にOVC）に対し、リンポポ州の農村部（1 村）で、OVC が通う「ム埼玉県浦和市で「第 19 回さいたま展」、2 月 11〜 13 日にはペゴ子どもケアセンター」との協働事業を行っている。セン大阪市天王寺区で「第 11 回おおさか展」が開催された。さターは村の住民でもある「ケアボランティア（約 12 名）」がいたま展では 2 年ぶりに東京事務局がギャラリートークに登運営。約 160 名の OVC が通っている。

壇した。コロナ禍で開催されたおおさか展では子どもたちのセンターに通う OVC の中には HIV 感染し、適切なケアを来場がかなわなかったが、ワン・ワールド・フェスティバル

受けられず体調を悪化させる子もいる。こうした状況を受けとのタイアップで会場から行われたライブ配信には、大学生て、2 月 7 〜 11 日、ケアボランティアに対し、HIV/ エイズ

プログラムに参加している学生たちがレポーターとして活躍

に関する研修を実施した。研修では、感染経路と予防方法、した。

ARV（エイズ治療薬）の服薬方法、日和見感染症と対応など●「東北アジア大学生平和交流プログラム」：日本と朝鮮半について学んだ。3 月 7 〜 11 日には、ケアボランティアに島とのつながりを学ぶフィールドワークは状況を見て 1 回だ

対して「センタープログラム改善研修・導入編」を実施した。

け行う予定だったが、学習会をオンラインで実施するなかでこの研修では、センターを OVC にとって魅力的な場にす対面による出会いの重要性はますます高まり、2 月には大阪、ることを目的とし、OVC が遊びやゲームを通じてリーダー

3月には埼玉で実施する機会を得た。大阪には7名（関東3名・シップやライフスキル、チームワークなどを学ぶことができ、埼玉には 5 名（関東 4 名・関西 1 名）の学生が参
関西 4 名）るプログラムについて学ぶ。（渡辺）加し、参加者同士の交流も深めていた。
（宮西）No.350 2022 春

14

ラオス

スーダン・南スーダン

農業・農村開発／
土地森林保全事業紛争による被災民の支援（スーダン南コルドファン州
カドグリ郡およびブラム郡）

対象村選定のために訪れたセコン県
農村での聞き取りの様子

職業訓練の修了式でトレーナーとともに喜びの顔を見せるトゥクトゥク整備の訓練生（カドグリ）

サワンナケート県でのプロジェクトの最終評価を実施し●紛争による被災民の支援（南コルドファン州カドグリ郡）：

た。活動はほぼ計画通りに実施され、不当な開発や非持続的

8 月に避難民の若者を対象として開始した職業訓練は、職種

な環境活用から村の自然資源を守るための仕組み（自然活用ごとに 2〜 3 カ月の座学などの訓練を修了した 93 名のうち、のルール）が確立され、住民の主体的な行動、またはその意

75 人が実地訓練（OJT）に移り、54 人が継続して参加した。

思が示されているなど、期待された成果が得られたことが確

溶接およびトゥクトゥク（三輪バイク）整備は、それぞれ数認された。一方で、対象地域に留まらず、他の地域へも活動

名ずつを複数の工場に派遣し、責任者のもと実務を行い、工や成果を普及させるための戦略や取り組みが求められること

房や日々の業務量によって異なるものの、手当収入を得ていが課題として確認された。

る。縫製および食品加工については、コミュニティでの販売

新たな活動地南部セコン県での 2 年間を予定している新規会を実施し、継続的な生計向上につなげるための活動を行っプロジェクトの MoU（活動契約）締結に向けて、12 月と 1た。

月に 30 近くの農村と郡行政機関を訪問して聞き取りを行い、●反政府支配地域での紛争による被災民の支援（南コルド

県行政との交渉を経て 10 の対象村を選定した。おおむね、

ファン州ブラム郡）：昨年度に引き続き、小規模な教育支援

地域的な偏りがなく、開発事業や住民による開墾が進み土地として、4 小中学校に教材や学用品を支援した。スーダン政や自然などの共有資源の消失が進んでいる村や、土地問題、

府地域から反政府地域へのアクセスは制限されているため、資源問題に直面している村、共有資源管理の仕組みを強化す南スーダンの首都ジュバで学用品などを調達し、イーダ難民べきと見られる村を選定するに至った。その後、3 月に県関キャンプ側から現地スタッフが入域して活動している。

係機関と、MoU を最終化するための会議を持った。（山室）

15

（小林）

国内活動

パレスチナ

日本国内での活動資金調達／
事務局運営など

東エルサレムの女性とガザの子どもたちへの支援
ウェブサイトにウクライナ情勢に向けたメッセージを発表し、ライブトークを配信した。YouTubeで閲覧可能

研修で得たアドバイスを元に味だけでなく見た目も工夫し、クリスマスバ
ザーで手作りお菓子を販売する女性●カレンダー：来年のカレンダー制作が早速始まっている。

●女性の生計向上とエンパワメント事業（東エルサレム）：

写真家を決め、これからテーマ決定・デザインに入る段階。

洋裁など職業訓練を受けたシルワン・アットゥーリ地区の女

次回作も乞うご期待。

性たちは、2021 年 12 月に行ったクリスマスバザーで手作●ファンドレイジング：自宅の不用品を送っていただく物品

りの洋服やお菓子などを販売。売上を得る体験を通して女性支援は、1 月以降の封筒配布の影響で今年度 2,500 万円の収たちは自信を持つことができた。また、職業訓練を受けた女

入を超える見込みに。活動資金調達の柱として、来年度も封性 49 名のうち 14 名は、地域 NPO が募集した小ビジネスを

筒の配布先を引き続き募集していきたい。また 12〜 2 月に始めるための助成金を獲得し、「自分のお店をもつ」「手作り実施したブックオフとの古本回収キャンペーンは 100 万円のお菓子を売る」といった夢の第一歩を踏み出している。

近い収入になり、全額がスーダンの補習校支援に充てられる。

●子どもの栄養失調予防と改善支援（ガザ）：ガザ地区の中町ぐるみで不用品を集めてくださった企業・団体もあり、ラ部 2 地域（ヌセイラート難民キャンプ、デル＝アル＝バラフ

ジオやテレビなどのニュースでも取り上げられている。全国

市）において、475 人の子どもの健診、22 回の啓発セッショの皆さんとともに話題をつくり、支援につなげていく可能性

ン（330 名参加）
、試食会を含む栄養講習を 5 回（54 名参加）を実感している。ご報告は本誌裏表紙を参照。

開催した。また、新型コロナの蔓延と戦争の影響から貧困度●広報：ウクライナ侵攻に関し、日本チェルノブイリ連帯基合いを増した対象地において、83 世帯に食料支援パッケー

金の難民支援活動を紹介。JVC の理念・活動の視点から、「いジを配布した。12 月に、2 回目となる中部と北部のボラン

ま、世界の分断を止める時〜ウクライナ情勢によせて〜」とティア経験交流を実施し、テーマに応じてお互いに教え合い、いう代表メッセージをウェブ上で発表している。（並木）

学び合う姿が見られた。
（木村（万）、大澤）No.350 2022 春

第 32 回要不可欠な国民の貴重な共有財産」である

る国民に対する説明責任を果たすために必歴史から教訓を学ぶとともに、未来を生き等に関する有識者会議最終報告」
が、「過去・とは、２００８年の「公文書管理の在り方ているのだ。つまり、公文書管理法の理念を全うできなかったことを反省的に踏まえ民の権利を侵害し、国民に対する説明責任

行政機関における公文書管理の不備が、国け れ ば な ら な い。 そ う で な い こ と を 願 っ

活動の活発化」を妨げていると批判されな

公文書管理の理念に照らして、自ら「外交だ、もしそうならば、外務省もＪＩＣＡも、んする官僚の質の劣化も事実だからだ。た合の悪い情報を隠蔽し、酷い場合には改ざ題」の赤木ファイルなど、責任逃れから都い と す る 可 能 性 も 低 く な い。「 モ リ カ ケ 問

記録を残さず、どのような文書も開示しな

悪い情報や文書を自己防衛の観点から何も

ＯＤ Ａ と 公 文 書 管 理と 指 摘 す る よ う に、
「未来に生きる国民にて、外務省からの開示通知を待っている。

ＪＶＣ 政 策 提 言ア ドバイ ザ ー

高橋 清貴│ 未 来へのアカウンタビリティを 果 た す た めに

安 倍 政 権 肝いりのプロサバンナ事 業は中 止に追い込まれたが、政 府による対するアカウンタビリティ」であるということだ。

さ ら に、 外 務 省 の 公 文 書 は「 外 交 文 書 」

ＮＧＯに求められる 政 策の
﹁ 立 案 過 程 ﹂への問 題 意 識

検 証 作 業に進 展は見られない。 外 務 省の公 文 書 管 理は、「 未 来に生きる国 民に対するアカウンタビリティ」として死 活 的に重 要なものであり、継 続 的に議 論していきたい。一方 、ＮＧＯの政 策 提 言 活 動における、政 策の立 案 過 程へ合えば、次回の連載で報告したい。ついて

報公開請求を申請した。もしタイミングがそれを参照した未来の外交も変わるかもし

ど の よ う に 作 成、 保 管、 管 理 さ れ る か で、を与え得るものである。外務省で公文書がばかりか、未来の外交や国際関係にも影響史や国際関係史の歴史叙述に影響を与えるを理解するための貴重な資料である。外交

しを迫ることも大事であろう。しかし、政たり、教育・保健関係の予算の配分の見直たからでもある。ＯＤＡ予算の増額を求めＧＯの政策提言活動に少しの違和感を感じ

公文書管理の問題に触れたのは、最近のＮ

最後に、国際協力ＮＧＯになじみのないであり、歴史的にその国が行ってきたことは、本稿で、ＯＤＡ改革と公文書管理の関策の「結果」に影響を与えることに固執すの問 題 意 識は薄らいでいないか。 ＯＤＡ改 革と公 文 書 管 理の関 係について問う。

係について筆者の問題意識を述べておきたれない。安倍政権の肝いり案件であったプ

プロサバンナ事業の失敗と見えてこない政府よる検証作業

い。

アフリカ 日 本 協 議 会 機 関 誌 『 ア フ リ カ Ｎ
Ｏ Ｗ 』 の 直 近 の 号 に 掲 載 さ れ た 座 談 会 で、は大きく前進したと言われている。同法第管理法」によって、日本の公文書管理制度

２０１１年に全面施行となった「公文書で、「未来へのアカウンタビリティ」を果た

何らかの教訓を少しでも後世に残すこと

含 め て、 で き る だ け 詳 細 に 記 録 を 作 成 し、持つ職員はいないだろうか。議論の過程も外務省やＪＩＣＡにも、同じ問題意識をあり、それを市民が求めることは、未来へと情報公開が「健全な民主主義の根幹」で

いのではないだろうか。公正な記録の保存

カウンタビリティを果たすことにはならな主義を助長し、必ずしも未来の国民へのア

果だけを求める提言は、結局は政府の温情るばかりに、政策がつくられるプロセスへ

二度と失敗 を 繰 り 返 さ な い た め の 検 証 作 業

一条では、「公文書等が、健全な民主主義のそうと考えた職員もいるのではないだろうのアカウンタビリティにつながる活動であの問題意識が薄らいでいないだろうか。政の 動 き は 見 え て こ な い。 こ れ ま で 何 度 か、根幹を支える国民共有の知的資源」であるか。活動中、われわれの手元に市民運動のると筆者は考える。

ロサバンナをどのように記録し、保存する

ＯＤＡ政策 協 議 会 な ど で 外 務 省 に 、 ど の よと し た 上 で、「 国 及 び 独 立 行 政 法 人 等 の 有

分断工作の証拠となる文書がリークされたかは、未来の日本とアフリカの関係を左右

プロサバン ナ 事 業 の 中 止 を も た ら し た 転 換
点に焦点を 当 て な が ら 、 Ｎ Ｇ Ｏ 関 係 者 で 意うな議論が さ れ て 中 止 に 至 っ た の か 質 問 しするその諸活動を現在及び将来の国民に説ことに、淡い期待を賭けてみたい。都合の策過程をブラックボックスにしたままで結たが、木で 鼻 を 括 っ た 返 答 し か 返 っ て こ な

明する義務が全うされるようにすることをする可能性があるのだ。

公文書は﹁未来に生きる国民へのアカウンタビリティ﹂い。埒が明 か な い の で 、 外 務 省 お よ び Ｊ Ｉ

目的とする」と明記している。それまでの見を交わし 合 っ た 。

ＣＡの「公 文 書 」 に 何 ら か の 記 録 が 残 っ て

一方、事業を推進してきた政府側からは、いることを 期 待 し て 、 外 務 省 の 担 当 課 に 情16

No.350 2022 春

1 月 〜 3月
いべんと・ピックアップ！

2/15（火）HAPIC 2022（オンライン開催）

NGO 、国 際 協力に関わる者 の 今 後 の在り方 ―プロサバンナ事業を通して―収益事業インターン

池内 梨紗

プロサバンナ対し、土地を奪われると懸念の声をあげる農民

JANIC（国際協力 NGO センター）主催のオンラインイベ

今まで NGO からの目線でこの事業を見てきたので、メント・HAPIC で実施されたセミナーの一つとして、本セッ

ディアからの視点は私にとって新鮮なものでした。そして情ションが行われました。

報の拡散に長けたメディアと NGO がそれぞれの特徴や強JVC では提言活動の一つとしてプロサバンナ事業に長く関わっており、政策提言担当の渡辺さん、JVC 顧問であり前代表の谷山さんが当時の取り組みを振り返り、今後の ODA

みを活かし、連携することがより良い市民社会を形成させていくのではないかと感じました。
国際協力に関心のある若者でも、こういった ODA の問題を認識している人は少ないのではないかと思います。私自事業実施に向けての提言をされました。
渡辺さんからは、プロサバンナ事業終了までの経緯についてお話がありました。

身、JVC でインターンをしてから、この問題に気付くことができました。支援の現場に目を向けることはもちろん大切で

プロサバンナ事業とは、日本の ODA 事業の一つであり、アフリカのモザンビーク北部を対象とした農業開発事業ですが、自分の国が何をしようとしているのかを理解し、責任を持つことも重要なのではないかと思います。

す。現地農民に裨益すると言われていたこの事業でしたが、また、プロサバンナの案件に関し、共に声を上げてくれる

土地収奪や農民の権利侵害など、さまざまな問題を含んでお団体が少なかったというお話もありました。私はインターン

り、国内外から多くの批判を受けていました。そして 2020

として、NGO の内側を少し知ることができましたが、その年、この事業は突如中止され、なぜ中止となったのか未だに中で意外だったのは、NGO 同士の横の繋がりをあまり感じ明らかにされていません。

られなかったことです。もちろん、JANIC のような組織は

JVC はこのプロサバンナ事業の見直しを求め、政府側とありますが、組織間というよりも、スタッフ間での横の交流のさまざまなやり取りをおこないましたが、それがいかに緊がもっと盛んにあっても良いのではないかと思っています。

張感のあるものであったか、谷山さんからのお話から感じ取

日頃から横のつながりを強く持っていると、いざというときることができました。

に大きな連帯を生むのではないかと思います。

また、当時プロサバンナ事業を取材していた TBS のディ
レクターの方からのメッセージも紹介されました。

私は 3 月に 1 年間のインターン活動を終えました。春から
一般企業に就職し、国際協力の業界からは少し離れますが、

プロサバンナの件は、NGO の継続的な発信があったから自分なりの国際協力への関わり方を模索し続けるつもりでこそ、メディアが取り上げ続けることができたとのお話があす。本誌の ODA ウォッチ を追い続けることも自分にでりました。そのうえで、メディアが取り上げやすいようなきることの一つです。ODA が現地の人々に寄り添ったもの

きっかけを作ることや、一般の人の興味を引くような情報発となるよう、小さなことでも行動を起こしていきたいです。

信の仕方など、今後の NGO の姿勢を提案されていました。

その他の主なイベント
1/27（木）オンライン開催
月刊JVC#3「南スーダン、帰る場所を失った
人びと」

南スーダン出張から戻ったばかりの今井と橋口が登壇。

1/30（日）オンライン開催
100年後も、変わらない学びを 〜パレスチナが問いかける
「平和」
と
「未来」
第７弾

2/11（金）〜13（日）大阪国際交流センター
第11回 南北コリアと日本のともだち展 おおさか展

韓国・朝鮮民主主義人民共和国・中国・日本、そして在日コリアンの子どもたちの絵を展示し、お互いの間にある壁を乗り越える第一歩を目指す絵画展。

2/13（日）〜15（火）オンライン開催

HAPIC2022

映画『クレッシェンド』の配給会社松竹とのタイアップ企画で山村が語った。

「 ODA 事業の見直しは如何にして起きるのか」などに、顧問の谷山、渡辺、山村が登壇。

①2/1（火）②3/22 東京・官邸前

2/16（水）オンライン開催
YouTubeラジオ Radio Dialogue
パレスチナ─イスラエルの今#ミャンマー国軍の資金源を断て①クーデターから1年を迎える2月1日、ツイッター上と官邸前で同時にアクションを行った。
②ミャンマーのイェタグン・ガス田開発を振り返り、事業からの責任ある撤退を求めた。

パレスチナとイスラエルの状況を、山村が語った。

2/20（日）オンライン開催
トークイベント「ラオス発！
持続可能な奪わない／奪われない暮らし」
ラオスの「奪わない」
暮らしについて山室が語った。

17

No.350 2022 春

2/24（木）オンライン開催
月刊 JVC#4「近くて遠いピョンヤン、20 年間の交流」

ピョンヤンを8 回訪問している宮西が、市民がつくる「平和」
について語った。

2/26（土）福岡市およびオンラインでのハイブリッド形式
第21期NGOカレッジ #平和のつくり方『 #平和のつくり方〜そして私たちは？』で今井が登壇。

3/5（土）オンライン開催
パレスチナ刺繍ワークショップ

並木が講師になってパレスチナ刺繍を体験。

3/29（火）オンライン開催「ウクライナに思いを馳せつつ
月刊JVC＃５
パレスチナを語る」

パレスチナに5年間駐在して現地に向き合ってきた山
村元現地代表が、ウクライナに思いを馳せながら、
パ
レスチナとそこに生きる人びとについて語った。

田口 ア インボ ラ ン テ ィア で
居 場 所 を 見つけ る
英 語 ボ ラ ン テ ィア

﹃ＳＤＧｓ時代の学びづくり︱地域から世界とつながる開発教育︱﹄

岩本泰︑小野行雄︑風巻浩︑山西優二編著
明石書店 ２０２１年 月 ２２００円
コリア 事 業 担 当

宮西 有紀

人 と の つ な が り が 築 け ず︑ 大 変 な 時連続でした︒なかなか安定した生活や年間は４つの都市を移動︒引っ越しのました︒夫の仕事の関係で︑最初の１インと申します︒２０１９年に来日しに な り ま す︒ 身 近 な と こ ろ だ け で なることで︑よりインパクトのあるものに︑そこに﹁協力﹂や﹁関係﹂が加わなもの﹂に興味をもっています︒さらすいので︑私はいつも﹁外国や国際的のものでないものをとても受け入れやフィリピン人は文化的に︑自分の国とり取り残さない﹂という原則が採用を感じている︒一方で︑新たに﹁誰ひモヤして︑何とも言えない気持ち悪さ⁝いま︑私は心がザワザワして︑モヤさを目の当たりにしたウクライナ情勢

む社会の分断が最悪のケースに至る怖暴力への拍車︑そして︑情報合戦が生感︑マイノリティへの排外的な差別やよって︑自分もその﹁当事者﹂なのだ

きている事柄をていねいに見ることにころに﹁現場﹂があるので︑そこで起いうテーマは︑私たちのすぐ身近なと

変 化 を も た ら す︒﹂﹁﹁ 多 文 化 共 生 ﹂ と﹁ 人 と 人 の 出 会 い が︑ 気 持 ち や 意 識 の

局 長 の 木 下 理 仁 氏 は︑ 本 書 の な か で︑学応援隊﹂を組織したＫ︲ＤＥＣ事務

また︑朝鮮学校の入学式を祝う﹁入ア市民﹂と名付けている︒

期 で し た︒ ど こ か に 自 分 の 居 場 所 をされた﹁ＳＤＧｓ﹂の言葉もよく目に長引くコロナ禍による社会の閉塞

見 つ け︑ 人 の 役 に 立 ち た い と 思 っ て︑く︑より大きな社会で貢献できるようするようになった︒

らなくなるのです︒

２０２０年２月にＪＶＣのボランティになれば︑より有意義な人生を送れるという意識をもつことができます﹂とのではないと思います︒

正のボランティアをすることにしまし特に英語ならと思い︑ＪＶＣで英語校す︒しかし︑自分にも何かできるはず︑

私は自尊心を失いかけたこともありま

レッシャーの中︑日本語が流暢でないても︑紛争地に行かなくても︑いろい出しました︒ＮＧＯのスタッフでなくにでもできる﹂と書いていたのを思い

ＶＣのスタッフの方が﹁国際協力は誰い発見があります︒あるブログで︑Ｊ

また︑校正作業をするたびに︑新しきた 人の︑学校︑地域︑ＮＧＯ活動

では︑神奈川県で開発教育を実践してう思う人は少なくないだろう︒この本い︒﹁ で も︑ ど う す れ ば 良 い の？﹂ そめ た い︒ そ し て︑ 自 分 も 何 と か し た

戦争はしたくない︑社会の分断を止な っ て み え る こ と︑ そ し て︑ こ の ま

自分が出会ったピョンヤンの人々に重領が金正恩委員長に︑ロシアの市民はのザワザワ感︒それは︑プーチン大統

ウクライナ情勢を見て感じていた心述べている︒

た︒

家族の期待に応えなければというプ

アを始めました︒

こ ん に ち は！ フ ィ リ ピ ン 出 身 の ア

１２

平和を願っていることを私は知ってい

人なんていない︒ピョンヤンの人々もま﹁ロシア＝悪﹂と敵意がエスカレー

編著者でもある元高校教員の風巻浩る︒そして︑私たちが暮らすこの地域

トされていくのでは︑という恐怖と不氏は︑高校生の地域での国際交流活動の平和構築には︑朝鮮民主主義人民共の中で得た学びと行動の軌跡から︑﹁新ＪＶＣのスタッフやボランティアのを 組 織 し て き た 経 験 の な か で︑﹁ 日 本

和国は欠かせないのだ︒そのためにはしい学びづくりのヒントは私たちの暮

方々は︑東京に住み始めたばかりの私と韓国︑そこに中国や朝鮮民主主義人

市民が﹁当事者﹂となり︑対話や交流

ろな形で国際協力ができるんです︒そるものだと思いますが︑やりがいを感をとても親切に迎え入れてくれまし民共和国を入れても良いと思いますによる相互理解が今こそ必要なのだ︒の言葉に︑私はとても刺激を受けまし

じています︒特に紛争地域の記事を校た︒これからも英語ボランティアチー

が︑そこに共通のアイデンティティを

ＪＶＣは私を信頼していろいろな機正しているときは︑何度も泣いたこと

ムの一員として︑できる限りのお返し置くことは可能﹂で︑それを﹁東アジ会を与えてくれるので︑いつも感謝しを覚えています︒私自身も日々の生活をしたいと思っています︒よろしくお安が入り混じった感情だ︒戦争を望むと格闘していますが︑そのような記事

願い致します︒︵原文英語︶

らす地域にある﹂ことを伝えている︒

を読むと︑同じ地球のどこか遠い場所た︒にいる人たちのことを思って涙が止まています︒自分ができることは微々た

１
１

18

No.350 2022 春

「冬の募金」報告※指定寄付／無指定寄付すべてを含みます

2022 年「冬の募金」にご協 力 いただき、ありがとうございました！
2021年11月22日 ～ 2022年2月28日

897 件

8,859,644 円

異動

大澤 みずほパレスチナ現地駐在員（パレスチナ事業担当より：2 月 7 日付）

今中 航

スーダン現地代表（スーダン現地駐在員より：4 月 1 日付）

退

職

募金集計

大村 真理子カンボジア現地代表 （ 2 月 28 日付）

募 金にご協 力ありがとうございます。

細野 純也

事務局次長 （ 3 月 31 日付）

JVC の活動は、皆さまの募 金によって支えられています。

山村 順子

パレスチナ現地駐在員（ 3 月 31 日付）

JVC への募 金は、税制優遇措置を受けることができます。
指 定 先

期 間（9 ～ 1 1 月 ）無指定

22,716,845
1,795,398
485,633
704,381
1,412,730
134,500
118,106
18,00042,50034,000ラオス
南 アフリカスー ダ ン／ 南 スー ダ ン
パ レスチ ナ
コリア
みどり一本
東京管理
調査研究
アフガニスタン合計27,462,093円◎本表に「季節の募金（夏 / 冬 / 春）」も含みます。

19

人 事

No.350 2022 春

編 集 後 記ウクライナ侵 攻。私 たちには 既 に守らなけ れ ば ならない人 た
ちがたくさん い るのに、次 から次へ と 犠 牲 者を 作 ろうとする
私 たちの 世界 の 現 状を、改めて絶 望に似 た 気 持ちで痛 感しました。そしてトレンド化していく中で改めて感じられてしまった「重さの 違い」。地 域のせい？ 私 がお 世 話になった パレスチナの人たちは今、何を思っているだろう？ もっともっと、いっしょに多様な声を聴き、考え行動する仲間が必 要だと思いました。
ともに発信を。
（並）Trial&Error

ト ラ イ ア ル・ア ンド・エ ラ ー （ 試 行 錯 誤 ）2 0 2 2 年 4 月 2 0 日 発 行（ 通 巻 3 5 0 号・年 3 回 発 行 ）定 価 5 0 0 円（ 税 込 ）ブック オ フ の 買 取 寄 付 サ ー ビ ス

×

補 習 校 に 参 加した イクラムさん （14 歳）

スーダンへのキャンペーンは終了しましたが、今後のお申込み分につきましては、
世界5カ国・地域でJVCが行っている全ての支援活動（スーダンを含む）に充てさせていただきます。引き続きご協力いただけますようお願い申し上げます。
お申込み・詳細はウェブサイトから

J V C で は 会 員 を 募 集 し て い ま す。
特定非営利活動法人会 員 数（ 4 月 1 日 現 在 ）合 計 7 3 5 名 （ 正 会 員：4 1 6 名
日 本 国 際 ボラン ティア センター（ J a p a n I n t e r n a t i o n a l V o l u n t e e r

年会費

C e n t e r ）は 、1 9 8 0 年 2 月 、タイの バンコクで 誕 生した 市 民 による国 際 協 力
団 体 で す 。J VC の 活 動目的 は 、国 際 社 会 のなか で 、社 会 的 、精 神 的 、物 理 的に困 難 な 立 場を 強 いられ て い るアジ ア や アフリカ・中 東 の 人 びとに 協 力 す ると
同 時 に 、地 球 環 境 を 守 る 新し い 生き 方と人 間 関 係 を つくり出 そうということに あります 。そ の た め 私 た ち は 、自らの 意 志 で J V C に 参 加し 、活 動 を 継 続してきました 。J V C は ボラン ティアという言 葉 を 、「 自 発 的 意 志 をもって 、責 任ある行 動をとる」という意 味 で 団 体 名として 使って います 。

ウェブ サ イトhttps://www . ngo-jvc . net/

メー ル アドレス

賛 助 会 員：3 1 9 名 ）（ そ れ ぞ れ に 正 会 員 と 賛 助 会 員 が ありま す。）

一般会員：10,000 円

学生会員：5,000 円

会 員 は 総 会 に 出 席し 、J V C の 方 針 など を 決 定 す る ほ か 、情 報・資 料 の
入 手 、各 種 の 活 動・報 告 会・学 習 会 など へ 参 加 す ることが できま す 。
会 員 の 方 にはこの 会 報 誌を 年 3 回と、年 次 報 告 書を お 届 けします 。
入 会 の お 申し込 み や 会 員 の 方 の 住 所 変 更 などは 、会 員 担 当 の 横 山まで 。
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◎編集人 ＝ 今井高樹

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