目次

はじめに ........................................................................ 2
第１章 災害の概要及び初動対応 ................................................... 4第２章 災害廃棄物処理の実施 .................................................... 12
災害廃棄物処理の全体像 ................................................ 12
関係機関との連携 ...................................................... 16
方針の決定 ............................................................ 18
災害廃棄物処理実行計画の策定 .......................................... 24
避難所等への対応 ...................................................... 27
し尿等の処理 .......................................................... 30
片付けごみの処理 ...................................................... 32
仮置場の選定・確保・運営 .............................................. 38
がれき混じり土砂等の処理（家屋解体・撤去に伴う処理を含む） ............ 46
処理実績 ............................................................ 67
遺失物及び思い出の品の管理 .......................................... 69
国への災害等廃棄物処理事業の報告及び申請 ............................ 73
ボランティア活動 .................................................... 74
第３章 災害廃棄物処理の成果と課題 .............................................. 77
災害廃棄物処理の成果 .................................................. 77
災害廃棄物処理の今後の課題 ............................................ 79
謝辞 ........................................................................... 82
資料編1

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第 2 章 災害廃棄物処理の実施
第 7 節 片付けごみの処理

図 2-7-1

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第 2 章 災害廃棄物処理の実施
第 8 節 仮置場の選定・確保・運営

4

仮置場等の運用・管理
4.1

運用期間

積替場の運用期間は平成 30 年 7 月 21 日から 9 月 28 日まで、一次仮置場の運用期間は平成 30 年 7 月 7 日から令和元年 10 月 26 日まで、二次仮置場の運用期間は平成 30 年 7 月 13日から令和 2 年 3 月 13 日までとした。
（運用期間は、「表 2-8-2 積替場一覧」、「表 2-8-3 一次仮置場一覧」、「表 2-8-4
二次仮置場一覧」参照）

4.2

管理体制

仮置場を設置する際には、カラーコーンを設置して入口と出口の区分を行うなど、車両動線を確保するとともに、仮置場内のレイアウト（受入品目別の保管位置等）を決定し、これらの決められたルールに従い、災害廃棄物等の受け入れや分別作業を行った。なお、仮置場の管理・運営は、事業者に委託して行った。
火災防止のため、木くずについては、環境省の通知に従って、高さ 5m を上限として積み上げを行った。
仮置場からの車両の退出に際しては、鋼板の設置やタイヤ洗浄機の導入、散水の実施等
により、粉塵の発生・飛散による作業環境や周辺環境の悪化防止措置を講じた。
また、一部の仮置場の周囲においては、人が仮置場内に入らないように目隠し用のフェンスを設置した。

4.3

搬入量の集計広島市が実施した被災現場等からの災害廃棄物搬入量の集計について、一部の一次仮置
場（広島南道路・県道矢野海田線事業用地、大河原廃川敷）及び二次仮置場（西部水資源
再生センター、瀬野川公園）では、運搬業務開始前に写真 2-8-2 の残土チケット（日時、
会社名、運搬車両種別、積荷種別等を記載）を運搬業者に渡して、被災現場等から仮置場まで運搬した車両の運転手が残土チケットの半券を切り取り保管し、残りの半券は仮置場の管理業者が受け取り、最終的に両者から広島市へ提出させて数量を確認することで行った。

写真 2-8-2

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第 2 章 災害廃棄物処理の実施
第 9 節 がれき混じり土砂等の処理（家屋解体・撤去に伴う処理を含む）

2

がれき混じり土砂等の撤去
2.1

土砂等の撤去に関する市民への広報

土石流や大規模な河川の氾濫により流出した岩石や流木が混じった土砂等が堆積している地区については、民有地内の土砂等であっても広島市で撤去することとし、
7 月 13 日に、市長の臨時記者会見を行い、図 2-9-2 のとおり広報を行った。
図 2-9-2

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第9節

第 2 章 災害廃棄物処理の実施
がれき混じり土砂等の処理（家屋解体・撤去に伴う処理を含む）
安佐北区

狩留家・小河原・深川地区

啓開済みの道路に流出し、二次災害発生の危険あり

安佐北区

啓開済みの道路に流出し、二次災害発生の危険あり

白木地区

啓開済みの道路に流出し、二次災害発生の危険あり

安芸区

隣接する宅地に流出し、二次災害発生の危険あり

矢野地区

啓開済みの道路に流出し、二次災害発生の危険あり

安芸区

啓開済みの道路に流出し、二次災害発生の危険あり

畑賀・中野地区

啓開済みの道路に流出し、二次災害発生の危険あり

写真 2-9-3

啓開済みの道路に流出し、二次災害発生の危険あり

土砂等の撤去箇所の状況（二次災害発生の危険あり）その２

51

第 2 章 災害廃棄物処理の実施
第 9 節 がれき混じり土砂等の処理（家屋解体・撤去に伴う処理を含む）

3

被災家屋の解体・撤去
3.1

被災家屋の解体・撤去に関する市民への広報

土石流や大規模な河川氾濫により全壊、大規模半壊、半壊認定の罹災証明を受けた被災家屋については、家屋の所有者からの依頼に基づき、広島市が土砂等の撤去工事にあわせて当該被災家屋を解体・撤去することとし、8 月 9 日に、図 2-9-3 のとおり広報を行った。
なお、通常の国庫補助制度では、全壊家屋の解体費用のみが補助対象となっているが、
平成 30 年 8 月 3 日付け環境省通知により、本災害においては、半壊家屋の解体費用についても補助対象となることが示された。
図 2-9-3

被災家屋の解体・撤去に関する広報資料【抜粋版】

52

第9節

3.2

第 2 章 災害廃棄物処理の実施
がれき混じり土砂等の処理（家屋解体・撤去に伴う処理を含む）

被災家屋の解体・撤去の実施

被災家屋の解体・撤去は、被災家屋の所有者からの依頼に基づき、現地確認を行い、所定の手続き等の整理ができた箇所から、順次、土砂等の撤去工事にあわせて実施した。
なお、被災家屋の解体に当たっては、解体着手前にアスベスト調査を実施する必要があ
るが、調査対象家屋が多かったことなどから、アスベスト調査の実施には、日数を要することとなった。
また、被災家屋の所有者には、解体当日の現地立会や、解体着手までに、家屋内の残留物（家財等）の撤去や、電気・水道等の廃止手続きを済ませることなどを依頼した。
☛資料編「被災家屋の撤去に関する同意書」参照
こうした結果、解体・撤去依頼が計 246 件あり、令和 2 年 9 月 11 日までに全ての解体・撤去を完了した。
表 2-9-3地区

被災家屋の撤去件数
撤去件数

東
区
南
区
安佐北区
安 芸 区

全壊
17
14
18
53

大規模半壊
3
3
11
19

半壊
8
6
36
58

計
28
23
65
130

合計

102

36

108

246

南区

安佐北区

安芸区

写真 2-9-4

被災家屋の解体・撤去の状況

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第9節

第 2 章 災害廃棄物処理の実施
がれき混じり土砂等の処理（家屋解体・撤去に伴う処理を含む）

図 2-9-8 宅地内に流入し堆積した土砂等の自費撤去に関する広報資料（8 月 9 日）
【抜粋版】

図 2-9-9

被災家屋の自費解体・撤去に関する広報資料（8 月 9 日）
【抜粋版】

63

第 2 章 災害廃棄物処理の実施
第 9 節 がれき混じり土砂等の処理（家屋解体・撤去に伴う処理を含む）
図 2-9-10 自費撤去の費用償還申請に関する広報資料（10 月 24 日）

64

第9節

第 2 章 災害廃棄物処理の実施
がれき混じり土砂等の処理（家屋解体・撤去に伴う処理を含む）

65

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第 2 章 災害廃棄物処理の実施
第 13 節 ボランティア活動
災害ボランティアの活動により排出された片付けごみについては、最寄りの環境事業所が、土砂については、最寄りの区維持管理課等が、順次回収した。
図 2-13-1 ボランティアへ周知した片付けごみ（被災ごみ）等の分別に関するチラシ
平成３０年７月豪雨災害

被災ごみ等の分別「土砂などによって汚れた被災ごみは、通常のごみ分別とは異なる区分としています。」（土のう袋での排出を認めています。）

ご

区 分

み

の

例

袋への記入

生ごみなど、通常の可燃ごみのほか、汚れたプラスチック類・紙類・布類など※汚れたプラスチック類や紙類・布類等はリサイクルできないため、燃やせるごみに区分します。

燃やせる

生ごみ、卵の殻、貝殻など

棒きれ、草ティッシュ、カーボン紙など

ペットボトル

古着、カーテンなど

ごみ
袋類、ネット類

食品などの発泡スチロールの梱
包材、容器

ビニール製

くつ・スリッパ・

ぬいぐるみ、

かばん

皮ぐつ・長ぐつ

プラスチック製のおもちゃ

商品を包むラップ

可

陶磁器類、小型家電など、通常の不燃ごみのほか、汚れた金属類・ガラス類など※汚れた金属類・ガラス類等はリサイクルできないため、燃やせないごみに区分します。

燃やせない
皮革製かばん

陶磁器類

ごみ
アルミホイル類

傘、ポット、時計

保冷剤

カミソリ

白熱電球、使い捨てカイロ、ライター

アイロン、ドライヤーなどの小型電気製品

不金属類、ガラス類

・エアコン、テレビ、冷蔵庫、冷凍庫、洗濯機、衣類乾燥機（家電リサイクル法対象機器）及びパソコン
・家電製品、家具、寝具など（掃除機、たんす、ふとん、自転車など）※土のう袋に入らないものはそのまま出してください。

大型ごみ

ごみ
※物へ直接

など
ふとん、たんす、机、

家電リサイクル法対象機器

掃除機、電子レンジなど（エアコン、テレビ、冷蔵庫・冷凍庫、洗濯機・衣類乾燥機）

記入

灯油ポリタンク、自転車など

乾電池、蛍光管、体温計

害

有害ごみ
乾電池・ボタン電池、蛍光管、体温計等（水銀を使用したもの）

土

砂

宅地内に流入した土砂については、前面道路上などに出してください。 記入不要

※汚れていない資源ごみ等は、通常のごみ収集で回収します。

広島市

75

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