中期事業計画
平成２７年度～平成２９年度

大分県信用保証協会

１．基本方針
１．基本方針大分県信用保証協会

１．業務環境（１）大分県の景気動向
我が国の景気は、平成２６年４月の消費税率引上げに伴う駆け込み需要の反動減や夏の天候不順の影響に加え、円安に伴う輸入物価の上昇、さらには、消費税率引上げの影響を含めた物価の上昇に家計の所得が追い付いていないことなどの背景もあり、個人消費などに弱さがみられますが、緩やかな回復基調が続いています。
大分県内の景気は、消費税率引上げに伴う駆け込み需要の反動は和らいでいるものの、持ち直しの動きに足踏み感がみられます。
景気の先行きは、雇用・所得環境が改善の動きを続ける中、緩やかな持ち直し基調に復するとみられています。
（２）中小企業・小規模事業者を取り巻く環境
大分県の企業倒産は、金融機関が中小企業金融円滑化法（以下、「金融円滑化法」という。）の終了後も柔軟に返済条件の変更に努めていることなどもあり、昨年に引き続き低水準で推移しています。この結果、当協会の代位弁済については、平成２１年度から６年連続で前年実績を下回る見込です。しかし、体力に乏しい中小企業・小規模事業者を中心に依然として返済条件の変更を行っている企業も多く、アベノミクスの効果が行き届いていないと言われる地方においても、今後は経済成長の成果が広く行き渡ることにより、業況が回復することが期待されています。

1１．基本方針
１．基本方針大分県信用保証協会

２．業務運営方針
２．業務運営方針
大分県信用保証協会は、信用保証協会としての公共性や社会的責任を認識し、厳しい経済環境の中で努力している中小企業・小規模事業者や返済条件の変更を行いながら事業再生に取り組んでいる中小企業・小規模事業者の金融円滑化を支援するために、政策保証を中心とした金融支援を積極的に行うとともに金融機関や支援機関と連携し経営支援や再生支援に取り組みます。また、そのために必要な協会自身の経営基盤の強化にも努めるべく次の項目に取り組みます。
（１）保証部門
金融円滑化法の終了から２年が経過しましたが、保証債務残高に占める条件変更の割合は依然として高い状態が続いており、保証協会は保証による金融支援に加えて、保証をより効果のあるものとするために経営支援にも取り組むことが求められています。
その一方で、信用保証制度を危機対応モードから平時モードへ移行させる流れや、低金利下での保証料の割高感、利用企業者数の減少等保証協会を取り巻く環境は一段と厳しいものとなっています。
このような状況を踏まえ、これまで以上に中小企業・小規模事業者の立場に立って資金繰りの円滑化を支援するとともに、専門家派遣等の経営支援に取り組むことで保証の利用促進に努めます。
ア

中小企業・小規模事業者の資金繰り円滑化（ア）借換保証・経営力強化保証等の政策保証等による支援（イ）保証審査のスピーディーな対応（ウ）金融機関・市町村・支援機関等を訪問し、必要な情報交換やニーズの把握等により連携を深め、中小企業・小規模事業者へ効果的な支援を行います。

イ

保証利用の向上（ア）保証利用企業者を増加させるため、中小企業・小規模事業者への浸透を図ります。
（イ）創業支援の強化を図ります。

ウ

中小企業・小規模事業者への経営支援の強化（ア）現地訪問等により中小企業・小規模事業者への経営支援に取り組みます。
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１．基本方針

大分県信用保証協会（イ）専門家派遣に継続して取り組みます。
エ内部管理体制の充実（ア）大口・グループ先等のリスク管理を継続実施します。

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１．基本方針
１．基本方針大分県信用保証協会（２）期中管理部門
２．業務運営方針
金融円滑化法の終了後においても、金融機関や支援機関との連携により、中小企業・小規模事業者の経営改善や資金繰り等の支援に努めていますが、依然として改善が進まず、返済条件の変更等を繰り返す企業も多く、保証債務残高に占める条件変更の割合は高い状態で推移しています。
こうした中で、中小企業・小規模事業者の経営改善を進めていくためには、中小企業・小規模事業者に寄り添った姿勢で相談対応を行うとともに、引き続き、金融機関や支援機関との連携し、各々の機能、強みを効果的に組み合わせて再生支援に取り組んでいく必要があります。
また、延滞債権管理についても金融機関と十分に協議を行い、経営改善が可能である先には条件変更などの措置を講じます。
ア

中小企業・小規模事業者への再生支援（ア）国が推進する「経営支援強化促進補助事業」、「経営改善計画策定支援事業」により経営改善を支援します。
（イ）サポートミーティングの開催により、金融債権者間の調整を行い、企業の資金繰り改善を支援します。
（ウ）当協会が創設した経営改善支援保証や国の事業再生計画実施関連保証等の保証制度を活用し、再生に取り組む企業の資金繰りを支援します。
（エ）大分県中小企業サポート推進会議の活用や認定支援機関との連携を図ります。
（オ）大分県中小企業再生支援協議会や大分ベンチャーキャピタル株式会社との連携を図ります。

イ

期中管理の徹底（ア）金融機関との協議により、条件変更の活用等による延滞債権の減少に向けた適切な支援措置を講じます。
（イ）金融機関担保については、回収部門と帯同して金融機関と協議を行い、担保取得方針の早期確立に努めます。
（ウ）金融機関に対して、当協会の事務手続の周知を行い効率的な期中管理を行います。

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１．基本方針
１．基本方針大分県信用保証協会（３）回収部門
２．業務運営方針
近年は、代位弁済の減少に加え、有担保求償権の減少、第三者保証人のいない求償権や自己破産等法的手続を適用した求償権の増加等により、回収を取り巻く環境は一段と厳しさを増しています。
こうした中で、求償権回収を促進していくためには、有担保求償権については担保不動産の処分方針を早期に確立するとともに、無担保求償権についてはサービサーを活用することにより、引き続き求償権回収の最大化を図っていく必要があります。
また、管理事務停止や求償権整理を促進し、管理事務の効率化を図ります。
アイ

求償権回収の取組（ア）有担保求償権については、期中管理段階での方針に基づき、処分等に向け早期に着手します。
（イ）無担保求償権については、サービサーを活用します。
（ウ）定期返済先については、回収の底上げを図るため、増額交渉を行います。
管理事務の効率化（ア）回収の見込みがなく、債権管理の実益がないと判断した求償権については、管理事務停止を促進し、管理体制の効率化を図ります。
（イ）管理事務停止案件を対象に求償権整理を促進し、求償権残高の減少に努めます。

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１．基本方針
１．基本方針大分県信用保証協会（４）その他間接部門
２．業務運営方針
ア 人材育成の充実
経営支援や再生支援への取組強化、経営者保証に依存しない融資の拡大など協会を取り巻く情勢が大きく変化する中、限られた人員で保証協会の責務を果たしていくには、多様化する業務に的確に対応できる資質の高い職員を養成する必要があるため、次の取組を行います。
（ア）連合会等外部研修への参加や通信教育の受講等を継続することにより、専門知識等の習得を目指します。
（イ）企業訪問時に同行して指導するなどベテラン職員による若手職員へのＯＪＴ、経営相談や事業再生に関する研修参加等により、目利き能力の向上を目指します。
（ウ）職場内での勉強会や関係機関との研修会開催等を計画的に実施します。
イ

経営基盤の強化
業務運営の健全性が維持できるよう、引続き収支差額を確保しながら経営基盤の強化を図るために、効率的な資金の運用やコスト意識をもった適切な支出に努める必要があり、次の取組を実施します。
（ア）自己資金は安全性を確保した上で収益や効果等を考慮して運用します。
（イ）経費の支出にあたっては、常に費用対効果を検証して節減を目指します。

ウ

コンプライアンス体制等の充実
役職員が常日頃から社会的責任を十分意識して行動し、地域社会の信頼を得ていくため、コンプライアンス体制をさらに強化する必要があり、次の取組に努めます。
（ア）コンプライアンス研修を実施することにより、コンプライアンス意識の高揚を目指します。
（イ）ＢＣＰ（事業継続計画）の研修及び訓練を実施することにより、危機管理体制の強化を目指します。

エ広報広聴の充実
新しい保証制度や保証協会の取組などをＰＲし保証利用の促進を図るとともに、中小企業・小規模事業者等のニーズを把握して業務に適確に反映するため、次の取組に努めます。
（ア）ホームページ、機関誌、パンフレット等の広報ツールや説明会等により、中小企業・小規模事業者や金融機関に対してタ6

１．基本方針
１．基本方針大分県信用保証協会

イムリーな情報発信・周知を行います。
２．業務運営方針（イ）ホームページの「協会へのご意見」欄などの活用により、中小企業・小規模事業者等の意見を収集し業務に反映します。

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２．事業計画
１．基本方針大分県信用保証協会（単位：百万円、％）

年度
項目
保証承諾

２７年度
金額

対前年度
計画比

６５，０００８９．０

保証債務残高 １５５，０００

９１．２

２８年度対前年度
実績見込比

金

１０６．６

額

６５，０００９５．１ １５０，０００

２９年度

対前年度
計画比
１００．０

金

額

対前年度
計画比

６５，０００１００．０

９６．８ １４５，０００

９６．７

代位弁済

３，０００

６６．７

２６０．９

３，０００

１００．０

３，０００

１００．０

実際回収

５００

７１．４

７２．５

５００

１００．０

５００

１００．０

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