市 長 座 談 会

近代レンガ遺産を活用したまちづくり
稚内市

工藤

司会・コーディネーター

泰雄

稚内市長
（北海道）
伊勢崎市長
（群馬県）
い せ さ き臂

ま さ ゆ きた ま お

くに冨宅 正浩

山下 正行

柏原市長
（大阪府）

伊豆の国市長
（静岡県）
ず

いかしわら

政治ジャーナリスト

や ま し たま さ ひ ろけふ細川 珠 生ほ そ か わ広わっかない

ひろし

うどくおす

やひ じ

伊勢崎市

伊豆の国市

柏原市

きょうりょう幕末から昭和初期にかけて、駅舎 や 橋 梁、 公 共 施 設、 土 木 施 設、

地域産業の発展の基礎となった各種工場など、さまざまな建造物にレンガが使用され、日本の近代化に貢献しました。現在、そうしたレンガ建造物が残る地域では、次代に引き継ぐために保存・保全の取り組みを進めているほか、地域に人を呼び込む観光資源、交流施設としても幅広く活用しています。 こ の よ う な 取 り 組 み に よ り、地域経済の活性化、シビックプライドの醸成など、さまざまな効果が表れています。

座談会では、近代レンガ遺産の保存・活用を進める工藤・稚内市長、臂・伊勢崎市長、山下・伊豆の国市長、冨宅・柏原市長にお集まりいただき、それぞれの近代レンガ遺産の特徴、保存・活用に向けた各種施策、市民や行政の取り組みなどについて語っていただきました。

（ 本 文 中 の 役 職 名・ 敬 称 は 一 部 省略しています）

6

NOVEMBER 2023 市政

市内には銘仙の生産を支えたレンガ造りの建ばれる蚕の飼育法を大成した田島弥平の旧宅が小３棟のレンガ建造物で構成される「旧海軍大湊造 物 も 点 在 してお り、代 表 的 な ものとしては、入っています。

細川通信隊稚内分遣隊幕別送信所」（通称：稚内赤れ

当時の工女が寄宿舎から製糸所への往来で使用す。地政学上、極めて重要な地域であることか

物 が 各 地 に 盛 んにつく ら れ る よ う に な り ま しんが通信所）が整備されました。真珠湾攻撃を命し て い た と さ れ る「 徳 江 製 糸 場 レ ン ガ ト ン ネら、昭和初期には旧海軍の通信施設として、大た。それでは、各都市にはどのようなレンガ建

じた暗号電文「ニイタカヤマノボレ一二〇八」も、ル」、伊 勢 崎 出 身の薬 種 商の寄 付で 建てられ た

近代化の歩みを物語るレンガ遺産

造物が残っているのか、その特徴も含めてお話

ここから艦船に中継打電されたと伝えられてい日本は近代に入ると、レンガ造りの建造しください。

「境赤レンガ倉庫」は、市民の交流、地域活性化

また、大正８年に繭の倉庫として建設されたどがあります。

した両毛鉄道（現・ＪＲ両毛線）のレンガ橋梁な「旧時 報 鐘 楼 」、生糸や織物の輸送のために開業年に年代半ばまでアメリカ軍が駐ます。

日本最北端に位置する稚内市は、宗谷海
戦後は、昭和屯し、通信施設として使われた後、昭和ていたこともあり、その存在を知らない市民ものための施設として、市がリノベーション再生

査で歴史的に価値が高い建物が残っていることして多くの市民が利用しており、地域のにぎわを行いました。イベントホールやギャラリーと年には、市が国からその建古くから養蚕が盛んだった伊勢崎市は、江ました。平成年に世界遺産に登録された「富るほど、銘仙の一大産地として全国に名をはせ７人に１人が伊勢崎銘仙を着用したともいわれに大正から昭和初期にかけては、当時の女性の戸時代から織物のまちとして発展しました。特臂進められています。

桜の木の植樹をはじめとした周辺の環境整備が会の尽 力により、現 在でも２棟の修 復 保 存や、ち研究会」による施設管理が始まりました。同

物と土地を取得し、市民団体「稚内市歴史・ま湧き上がり、平成な歴史的建造物を残したい」という声が自然としく進行していましたが、市民の間から「貴重は崩落し、壁面に亀裂が走るなど、老朽化が著たり、強風や大雪にさらされてきたため、屋根が明らかになりました。その建物は、長年にわ多くいましたが、平成年から実施した市の調国の所管となりました。周囲を雑木林に囲まれ

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岡製糸場と絹産業遺産群」の構成資産にも、地市民有志の手で保存修理が行われている「稚内赤れんが通信所」
（稚内市）

14

元の養蚕農家・蚕種製造業者で、「清涼育」と呼市政 NOVEMBER 2023719

工藤工藤 広稚内市長（北海道）

峡を挟んで対岸にサハリンを望む国境のまちで戦争遺産である「稚内赤れんが通信所」の保存を進めながら、国境のまちとして、市民と共に平和の大切さを発信していきます。

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近代レンガ遺産を活用したまちづくり
市長座 談会反射炉としては現存する唯一のもので、大正年に国の史跡に指定されたほか、世界文化遺産「明治日本の産業革命遺産」の構成資産にも登録
国 内における最 初 期のレンガ造 り 建 造 物で、されています。
千数百度の高温にも耐える約２万６０００個もの耐火レンガが用いられています。過去に幾度月から約１年間かけて、保存か大規模な保存修理が行われてきましたが、直近では令和２年登録を機に、「韮山反射炉ガイダンスセンター」も整備され、多くの観光客が訪れるようになるなど、国や関係機関と連携しながら保存・活用
冨宅 大阪と奈良を結ぶ古代の官道「龍田古道」

たつたこどうの取り組みを一体的に推進しています。

さんごうちょうの道中には、「亀の瀬」と呼ばれる要所があります。柏原市から奈良県三郷町にまたがる地域で、の瀬」に認定されましたが、その構成文化財の難所です。令和２年に日本遺産「龍田古道・亀クションマッピングは国内でも例がなく、多く年１月から始めました。トンネル内のプロジェ

瀬トンネル内プロジェクションマッピング」を本約４万年以上前から地滑りが繰り返されてきた年に建造された、レンガ造りのの人が訪れる人気スポットとなっています。

一つに、明治トンネル「旧大阪鉄道亀瀬隧道」（通称：亀の瀬

地域振興をはじめ幅広く活用

近代レンガ遺産は災害や戦争を含め、まちの歴史を如実に物語る貴重な資源であること

細川トンネル）があります。昭和６年～７年に発生年に国土交通省が対策工事をましたが、平成した大規模な地滑りで崩壊したと考えられてい進める中で、その一部区間が地中から偶然、発ひでたつ

40

亀の瀬は古来、都の西の玄関口として交費用、そして最新技術を結集させて対策工事を要衝地を守るためにわが国は長い歳月と巨額の通・経済・治水を支えてきた要衝地です。この

冨宅

しょうか。

い 活 用 が 期 待 で き る と 思 い ま す が、 い か が で期、韮山代官江川英龍はさまざまな海防政策を幻のトンネルとして、鉄道ファンから大いにがよく分かりました。地域振興をはじめ、幅広炉」の築造を手がけることになりました。築造注目されましたが、柏原市では、さらに魅力を見されました。今では地域の歴史的財産として、に当たって江川が頼りにしたのは、オランダ語高め、地域活性化につなげようと、約幕府に建議し、品川沖の台場（砲台）に据える大で書かれた書籍のみ。事業は困難を極めました

たるトンネル内の空間に、 台のプロジェクター予約制で一般公開されています。

が、 着 工 か ら ３ 年 半 の 歳 月 を か け て、 安 政 ４を設置して、迫力ある音と映像で演出する「亀の48ｍにわ（１８５７）年に完成しました。実際に稼働した砲 を 鋳 造 す るための溶 解 炉 として、
「韮山反射208NOVEMBER 2023 市政

11修理工事が実施されました。また、世界遺産の1025

山下 日本が列強諸国の脅威にさらされた幕末

臂 泰雄
伊勢崎市長
（群馬県）

い創出につながっています。

レンガ遺産が保存されているからこそ市民もまちの繁栄の歴史や戦争の惨禍をよく理解できると思います。

改修工事を終え、地域のにぎわい創出の場へと変貌を遂げた「境赤レンガ倉庫」（伊勢崎市）

続けてきました。まさに日本の土木技術の粋をが起きないよう、平成市歴史・まち研究会」では、二度と悲惨な戦争年から真珠湾攻撃が行集めた、災害対応の歴史を垣間見ることができわれた

もす「平和の灯」事業を行い、平和を祈念してい基の灯籠に明かりをとされます。先に申し上げたように、柏原市ではを市内の子どもたちに学んでもらいたいですね。

地域の近代レンガ遺産に対して、市民はレンガ遺産を核にした市民活動が活発に細川

国際情勢の変化が著しい昨今ですが、国境の会が多いため、「あって当たり前」のものとして、どのように受け止めていらっしゃいますか。

トさせたところですが、インフラツーリズムがまち・稚内市として、こうした取り組みを通じ、特 別 視 す る 市 民 は 少 ないと思いま す。しかし、地域内の資源や風物は日常的に触れる機注目される中で、地域を代表する観光資源とし市民と共に平和の大切さを広く発信・共有してを再認識していきます。実際、柏原市でも、日冨宅てより磨きをかけていきたいと考えています。

外部から高い評価を受けると、市民もその価値日にかいきたいと考えています。

稚内赤れんが通信所は、平和を考える上日から物も残っており、空襲レンガモニュメントとし資源を積極的に外に向かって効果的に発信するていきました。その意味でも、さまざまな地域性を理解し、地域への誇りを感じるようになって保存されています。このようなレンガ遺産がことは極めて重要だと感じています。

ご紹介した通り、韮山反射炉の築造は大英龍の熱意や知識欲、さらに異文化に対する探私は、日本を諸外国から守りたいという江川が後を引き継ぎました。

を見ることなく亡くなりましたが、その子英敏取り組みました。残念ながら、英龍自身は完成

ンダ語の書籍を頼りに、反射炉の設計に懸命に知識が備わっていたわけではありません。オラ変な難事業でした。何しろ、江川英龍に十分な山下する取り組みが進められています。

全てを取り壊すことなく、その一部を移築保存が、所有される民間企業のご理解により、建物造物の移転・除去が必要になる場合もあります

中には、土地区画整理事業に伴い、レンガ建の実態をよく理解できると思います。

こそ、市民もまちの繁栄の歴史や、戦争の惨禍しっかりと目に見える形で保存されているから本遺産の認定を受けたことで、市民もその重要15けて、日本で最後の空襲があったとされるまち14です。市内には当時の傷痕を伝えるレンガ建造

年８月

工藤

山下 正行
伊豆の国市長（静岡県）

伊勢崎市は昭和

臂

江川英龍の海防に向けた熱意、知識欲、異文化に対する探究心こそ子どもたちに学んでもらいたいですね。

20

究心も、後世に引き継ぐべき大事な遺産だと考伊豆の国市のシンボル「韮山反射炉」。ガイドによる解説・案内も充実（伊豆の国市）

で大切な戦争遺産です。建物を管理する「稚内ます。

月８日に、約る資源です。２年後には大阪・関西万博が開催

80 23

プロジェクションマッピングの取り組みをスター

12えています。ぜひ、こうした江川英龍の心意気

市政 NOVEMBER 2023

9近代レンガ遺産を活用したまちづくり
市長座 談会

冨宅 正浩
柏原市長（大阪府）

小限の修理を行うという方針が、ますます重要視されるようになりました。その観点から、令なったのをきっかけに、まちのシンボルである山下アップするなど、間接支援に努めることが大事活動しています。行政はこうした団体をバック

柏原市でも、ガイドの会など市民団体が活発に

冨宅

えたり、しっくいを充塡したりするなど、丁寧上の劣化が確認された場合にはレンガを差し替どして劣化の進み具合を細かく調査し、基準以に作業を進めました。

亀の瀬トンネル内で実施されているプロジェクションマッピングの様子（柏原市）

加 えて、市 民や 観 光 客への啓 発 も 重 要です。

赤れんが通信所に関する保存修理や環境

10

NOVEMBER 2023 市政

清 掃 活 動にとどまらず、講 演 会や 講 座の開 催、
韮山反射炉にちなんだ短歌や俳句の作品募集など、多様な活動を展開しています。
赤 れんが通 信 所の存 在 が 明 らかにな り、市民団体が施設管理を行うようになると、市民工藤有志の皆さんが自らの手で崩れたレンガを一つ一つ積み直すなど、保存修理が活発に行われるようになりました。当初は廃虚と見まがうような外観でしたが、地域と共にこの場所で時間を刻んできたレンガ建造物の姿に、歴史の重みを伊勢崎市では市民との協働により「市景観感じたのだろうと思います。
臂サポーター実行委員会」が設立され、市内に点在するレンガ遺産のマップの作成、動画の制作
な どの取 り 組みが 行 われるよ うにな り ました。
また、
「伊勢崎空襲を語り継ぐ会」という団体では戦争体験者からの聞き取り、市内の小学校での出前授業なども熱心に行っています。

行政が果たすべき役割

韮山反射炉をこれまで以上に大事にしたいとのだと考えています。

伊豆の国市では、世界遺産に登録された７月８

和２年度から３年度にかけて行われた保存修理認識が市内に広まりました。事実、登録後には、山下 レンガは時間が経過するにつれて劣化が日を「反射炉の日」と位置付け、韮山反射炉入場

市民が活発に活動されている中で、行政市内で活動していた「歴史ガイドの会」が中心と進むため、長期間放置するわけにはいきません。

者への記念グッズの配布や、金属鋳造の仕組み

細川なり、来訪者に対する解説や案内が常時行われその意味でも、モニタリングと保存修理は行政を知ることができる「鋳物作り教室」などを実施

工事では、煙突外部のレンガを全て撮影するなるようになりましたし、地元の建設業協会には、の大事な役割です。しかも、韮山反射炉が世界しています。

はどのような役割を担っていますか。

ボランティアとして韮山反射炉周辺の草刈りや遺産の構成資産に登録されたことで、できる限

工藤行 政 主 導では、活 動 は 長 続 き し ません。

清掃を担っていただいています。また、市民団

りオリジナルのレンガを生かしながら、必要最じゅうてん体「韮山反射炉を愛する会」も新たに組織され、伊 豆の国 市でも 世 界 遺 産の構 成 資 産 とトンネル内にプロジェクターを設置し、迫力ある音と映像で演出するプロジェクションマッピングを始めました。

からの寄付などを基に、あくまで市民が主体的も連携しながら、市民団体が広く参画・連携で根川を介して隣接する埼玉県深谷市・本庄市と同様に世界遺産の構成資産を持つ富岡市や、利し、レンガサミットのようなものを開催できれくさんあります。同じ思いを持った都市が連携

臂なども進められればありがたいです。

建造物が残る都市同士で連携を深め、情報共有に 行 っ て き ま し た。 私 は そ こ に 意 義 が あ る ときるような新たなイベントを開催したいですね。

周年を迎えます。本市と思っています。もちろん、行政が必要な予算を山下

周年、合併から投じて、主導的に事業を進めることはできます

周年、韮山反射炉の世界遺産登録からることができる歴史資源です。かつてのまちのてが、それでは市民主体の活動になりません。市迎えます。市としても、新たなイベントの開催

繁栄、地域の先人の歩み、戦争の記憶など、今整備の活動は、クラウドファンディングや地元民が自発的に活動するからこそ、地域への愛着を考えているところです。同時に、これからもえてくれます。これからも、地域の誇りであるの時代を生きる私たちに、さまざまなことを教ばよいですね。て、側面から支援を行っています。

形文化財に指定するなど、あくまでも黒子としうな中、稚内市では、修復された２棟を市の有じめ、各省庁からも注目されています。そのよど、地元意識の高い人たちも大勢います。そうたちの中には、地域の祭りに熱心に参加するな

冨宅ているのが、活動団体の高齢化です。

（令和５年７月

ありがとうございました。

共に取り組まれることを願っています。本日は近代レンガ遺産は実際に目で見て、触れ臂した若者たちの力も取り込みながら、活動の継細川いますが、それぞれ目的も活動内容も異なりま続を図っていきたいですね。
市民団体の高齢化は、どの地域において日、全国都市会館にて開催）

近代レンガ遺産の保存・活用に向けて、市民とす。市としては、広報分野でのサポートとして、工藤証言などをまとめた映像作品の制作に取り組み

本コーナーは隔月掲載となります。次回は１月号に掲載予定です。

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私もその点を最も心配しています。若者それぞれの団体の活動を広く周知する取り組みも避けて通れない問題です。稚内市では、市内図っていきたいと考えています。来年度は「富岡柏原市でも市内の大学と連携して、学生も発揮してもらいたいですね。

しています。ぜひその力をまちづくりの分野でＮＳをうまく使いこなして、効果的に情報発信最も期待しているのは、彼らの発信力です。Ｓにまちづくりへの参画を促していますが、私が冨宅う、行政としても支援していきたいです。

しょうが、幅広い市民の参加促進が図られるよ

動 を す ぐ に 引 き 継いで も ら う ことは 難 しいでました。若者たちに赤れんが通信所に関する活細川 珠生
政治ジャーナリスト

製糸場と絹産業遺産群」が世界遺産に登録され市内には、さまざまな市民団体が活動してを進めています。また、今後は、それぞれの団史・まち研究会」のこれまでの活動や関係者のの大 学 生に 協 力 して も らいなが ら、「稚内市歴周 年を確かに単独の市だけではできないこともたや誇りが生まれるし、外部からも高く評価され市民団体に活動を継続してもらいたいと考えて20

体がつながる場を積極的につくり、各団体の取10り組みをマッチングさせながら、活動の継続を

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伊豆の国市でも、令和７年は合併からるのだと思います。事実、この取り組みは国土いますが、この点において、大きな課題となっ20

交通省の「平成 年手づくり郷土賞」の受賞をは10
同時に、本日の座談会を機に、レンガ造りの市政 NOVEMBER 2023

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近代レンガ遺産を活用したまちづくり
市長座 談会