防災科学技術研究所主要災害調査

第 50 号

2016 年 3 月

災害事例データベースを活用した伊豆大島の過去の災害履歴―1684 年～ 1997 年の風水害，斜面災害事例―

鈴木比奈子＊・内山庄一郎＊・臼田裕一郎＊

Historical Disaster Events in Izu Oshima According to the Natural Disaster Event
Database in Japan－ Heavy Rain and Landslide Events from 1684 to 1997 －Hinako SUZUKI, Shoichiro UCHIYAMA, and Yuichiro USUDA

Abstract
This article reports on the characteristics of past natural disasters in Izu Oshima, as summarized by the National
Research Institute for Earth Science and Disaster Prevention (NIED), after a number of severe disasters, associatedwith the passage of Typhoon Wipha, occurred in October 2013. Twelve multi-hazard events caused by landslides
and floods occurred in Izu Ohshima from 1684 to 1997, according to NIEDʼs Natural Disaster Event Database inJapan. Detailed information about damage extent and location was not provided for some events, thus we must
improve the database by inputting such information in the future. Types of hazards and areas of damage appear
relatively uniform between past and recent events, while damage involving humans tends to increase in recent
years, probably due to increases in population, urbanization, and rainfall amount. Historical records of natural
disasters are highly important for determining locational vulnerabilities and disaster preparation, because certain
locations are prone to similar natural hazards.
Key words: Historical disaster event, Natural Disaster Event Database in Japan, Izu Oshima, Typhoon Wipha in2013, Oshima town

1. はじめにり，事例が掲載された資料の種類や形態も様々で一1.1 過去の自然災害事例を明らかにする意義

覧することは難しい．そのような中，防災科学技術

地域における過去の自然災害の履歴は，その場所研究所では日本全国の自然災害による被害の網羅的における現在の自然災害リスクに大きく関係するたなデータベースである「災害事例データベース」を構

め，ハザード・リスク評価に必須の情報である．防築している（内山ほか，2013b；内山ほか，2014；鈴災科学技術研究所における東日本大震災に関連する

木ほか，2013）．このデータベースから伊豆大島に資料のアーカイブ活動においても「過去の被害を振おける過去の風水害と斜面災害事例を抽出し，被災

り返ると極めて似た被害状況が示されていることも地の災害脆弱性を明らかにすることを試みた．なお，

多い（鈴木ほか，2012）」とその重要性が指摘されて本研究は 2013 年台風第 26 号災害の発生時に，防災いる．一方で日本国内の過去の災害事例は膨大であ

科学技術研究所で実施する災害対応の 1 つとして，* 国立研究開発法人

防災科学技術研究所

社会防災システム研究領域－ 35 －

災害リスク研究ユニット

防災科学技術研究所主要災害調査

伊豆大島における過去の自然災害の特徴と傾向を示

第 50 号

2016 年 3 月

2.2 伊豆大島の気候

す資料作成のために実施したものである．本稿では

大島町史 自然編（大島町史編さん委員会，2000a）

原則として年号を西暦で表記し，時間は 24 時間表によれば，伊豆大島の気候は夏多雨，冬乾燥の太平記とする．

洋性気候である．台風が接近する頻度は年平均 2.4

1.2 2013（平成 25）年台風第 26 号伊豆大島災害の概要

個 で，9 月，10 月 が 2 年 に 1 回，11 月 が 10 年 に 1

伊豆大島（東京都大島町）では，2013（平成 25）年回の頻度で接近する（観測期間：1951 年～ 1990 年）．

10 月 15 日から 16 日にかけて通過した 2013 年台風

風は年間を通じて北東の風が卓越する．強風により，

第 26 号により，島内の各地で斜面災害が発生した．

火災や高潮が発生している．1965（昭和 40）年 1 月

この台風の影響により，10 月 15 日 6 時の降り始め

11 日に発生した元町大火は，瞬間最大風速 36.2 m

から 16 日 9 時までの総降水量は 824.0 mm（東京管の強風により火災が拡大した（大島町ホームページ，

区気象台，2014），2013 年 10 月 16 日未明の 1 時間

2014a）．この火事により元町地区では図書館や町役

降水量は 122.5 mm を観測し（気象庁，2013a），伊豆場などの公共建物が全焼したため，島の過去の記録

大島における観測史上 1 位の値を更新する記録的なが一部焼失した．

大雨となった．10 月 16 日未明には，三原山西側斜

2.3 伊豆大島の自治体と変遷

面（元町地区）で大規模な斜面災害が発生し，土石流

当該地域の自治体変遷を把握することは，過去のにより死者，行方不明者は 39 名にのぼった（総務省

自然災害イベントの発生場所を特定するために必要

消防庁，2014）．

な情報である．ここでは伊豆大島における自治体の変遷を述べる．

2. 対象地域

現行の行政単位は東京都大島町，中心地は元町地

本研究では 2013 年台風第 26 号により大きな被害区である．角川日本地名大辞典編纂委員会（2011）にを受けた伊豆大島（東京都大島町）を対象とする．本よれば，大島町は 1955（昭和 30）年に元村（もとむ

項では伊豆大島の地理的な特徴を地形，地質およびら），岡田村，泉津村（せんづむら），野増村（のまし

気候の概要と，島内の自治体合併の変遷について既むら），差木地村（さしきじむら），波浮港村（はぶみ存文献から整理した．

なとむら）の 6 つの村（以降，旧六ヶ村と呼称）が合

2.1 伊豆大島の地形・地質

併して成立した．島の中心である元町地区は，江戸

伊豆大島の地形・地質は，貝塚ほか（2000），気象期から 1908（明治 41）年まで新島村と称し，1908（明庁（2013b）が，火山地質については川辺（1998）に詳

治 41）年に元村と改称，1955（昭和 30）年に大島町元しい．伊豆大島は長径 15 km，短径 9 km の北北西

町（もとまち）となった．表 1 に江戸期以降の地区名―南南東に長い，楕円形の火山島である（図 1）．伊称の変遷，図 2 に旧自治体の位置関係を示す．

豆・小笠原弧の火山フロント上に位置し，海面上の

現在の大島島内は元町，北の山，岡田，泉津，野増，

面積は 91 平方キロメートル，島の最高地点は標高

間伏，差木地，クダッチ，波浮港の 9 つの地区から758 m の三原山である．島の西部から南部は明瞭な成る．大島町（2015）によれば，全島の人口は 8,179 人，

外輪山を呈しており，山腹は急傾斜でガリーが発達

最も多い地区は元町で 2,561 人，次いで北ノ山，差する．

木地である（表 1，2015 年 11 月現在）．

大島火山は数万年前から活動を始め，主火山体と

表1
大島町の地区名称
Table 1 List of Oshima Town areas.

北北西―南南東方向の割れ目噴火により形成された多数の側火山からなる．島北部の伊東無（いとなし）や島南部の岳ノ平などは側火山の代表例である．
2013 年台風第 26 号災害で土石流が発生した元町付

江戸期～
1908 年の名称

1908 ～
1955 年の名称

新島村

元村

近は，14 世紀に発生した Y5 噴火による溶岩が分布

岡田村
泉津村

する．北西山腹の割れ目火口列から発生した Y5 噴

野増村

火は，スコリアの放出と溶岩の噴出を伴い，元町地
差木地村

域に溶岩流が流下した．

波浮港村－ 36 －

現在の
地区名称
元町
北の山
岡田
泉津
野増
間伏
差木地
クダッチ
波浮港
合計

人口
（2015 年

11 月現在）
2,561
1,443
860
375
364
147
1,054
691
684
8,179

災害事例データベースを活用した伊豆大島の過去の災害履歴－鈴木ほか

図1

伊豆大島の地形と地質（出典：貝塚ほか，2000 を一部改変）
Fig. 1 Map of geomorphology and geology in Izu Oshima (reproduced from Kaizuka et al., 2000).

－ 37 －

防災科学技術研究所主要災害調査

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2016 年 3 月

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図2੦௕‫؟‬৉৶੹৉௕

伊豆大島の災害発生地点と旧自治体境界
旧自治体境界は村山（2014），山口（1936），土石流範囲は国土地理院（2013）を使用した．
*1：特定された災害の発生位置*2：位置決定資料に記載されている自然地名の地理院地図上における表示位置*3：自治体名称しかわからないため，当時の自治体に関連する公共建物の位置（役所，公民館など）
Fig. 2 Map of disaster event area and old village boundary line.

－ 38 －

災害事例データベースを活用した伊豆大島の過去の災害履歴－鈴木ほか
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図 2b

元町地区の土石流流下範囲の拡大図
枠で囲った部分は図 12 の調査範囲
Fig. 2b Debris flow area caused by Typhoon Wipha in 2013, Motomachi.

3. 調査手法

格納する災害事例は，自然災害の大分類 6 項目（地伊豆大島の過去の災害事例を調査するにあたり，

震，火山，風水害，斜面災害，雪氷災害，その他の防災科学技術研究所が構築する災害事例データベー

気象災害）と小分類 36 項目である（表 2，内山ほか，

スを活用した．ここでは，同データベースの概要と2013a）．データベースでは，1 つの災害事例に対し

伊豆大島のデータベース構築に使用した出典資料，て複数の災害種別を入力することが可能であり，複災害事例の抽出に用いた検索項目およびキーワード

合災害の災害事例を表現することができる．災害事について述べる．

例は災害発生当時の自治体を 1 つのレコード（単位）3.1 災害事例データベースの概要として作成し，被害の内訳も当時の自治体内で発生

防災科学技術研究所では，日本全国における過去した内容を記録している．そのため，市町村合併がの自然災害事例を網羅的に収集し，歴史時代を含進んだ現在の自治体には，合併前の自治体名称で作む日本全国の自然災害事例を「災害事例データベー成した同一の災害イベントのレコードが複数存在すス」として構築している（内山ほか，2013b；内山ほる．

か，2014；鈴木ほか，2013）．このデータベースで3.2 災害事例の出典資料

は，地方自治体を最小単位とする災害事例を収録し災害事例データベースの構築に使用した出典資料ている．災害事例の出典元となる資料は，主に地方のうち，伊豆大島の事例を抽出した資料を整理した．

自治体の地域防災計画と市町村誌である．これらの風水害と斜面災害を掲載した資料は，次の 6 種類で出典資料から「いつ」，「どこで」，「なにが発生し」，ある（表 3）．

「いかなる被害があったのか」といった自然災害に関① 伊豆大島志考（立木猛治，1961）

する情報を抽出し，データベースを構築している．

② 伊豆諸島東京移管百年史下巻（伊豆諸島東京移－ 39 －

第 50 号

防災科学技術研究所主要災害調査

表2
災害事例データベースの災害種別一覧
Table 2 List of natural disaster classification of the Natural
Disaster Event Database in Japan.
災害種別

地震

災害種別詳細地震

出典資料の記述例
地震い，鳴動，なゐ津波

海嘯，震嘯，潮湧く

遠地津波

チリ地震津波液状化

噴砂，流砂，泥噴火

山炎，爆発，山焼溶岩流

熱湯

管百年史編さん委員会，1981）③ 東京都大島町史④ 東京都の島しょ地域における災害に関する総合調査報告書（東京都，1983）⑤ 狩野川台風調査報告（気象庁，1964）⑥ 大島町町制施行 50 周年記念実行委員会，2006）．
このほかに「伊豆大島旧六ヶ村誌（大島町史編さん

降灰

砂降り，軽石噴煙

煙，煙はき

委員会，1996）」，「大島町地域防災計画

噴石焼石編（大島町防災会議，2008）」を参照したが，明確な

噴気・ガス

煙はき

風水害と斜面災害の事例の記述は見当たらなかっ

その他の火山活動 鳴動

た．

氾濫，浸水，冠水，大水，内水被害

強風

突風，だし，暴風（20m/s），暴風雨

大雨

豪雨，暴風雨，熱帯低気圧，低気圧

災害事例データベースから伊豆大島における過去

高潮

風津波，高波，異常潮位，波浪，海嘯

の災害事例を抽出する際には，「自治体名称」，「災

台風

野分，颱風

竜巻

つむじ風，旋風3.3 災害事例データベースを用いた災害事例の抽出

害種別」を検索対象項目とした．検索キーワードは，
自治体名称は「大島町」または 1950（昭和 30）年以前

表層崩壊

崖崩れ，土砂崩れの旧自治体名称（元村，岡田村，泉津村，野増村，

土石流

山津波，山潮，鉄砲水

差木地村，波浮港村，新島村）とし，災害種別は「風斜面災害 斜面崩壊
地すべり

山崩れ，山抜け，崩壊

水害」と「斜面災害」を対象とした．なお，伊豆大島

地辷り，ぬけ，深層崩壊

で「山津波」と呼称される現象は，「土石流」
（災害種

落石・落盤

その他の

火山対策

洪水

降雹

雪氷災害

伊豆大島懐かしの写真集（二）（大島町町制施行 50 周年記念事業

泥流

風水害

通史編（大島町史編さん委員

会，2000b）

火砕流
火山

2016 年 3 月

大雪

豪雪

別は「斜面災害」に含む）と解釈し検索結果に含めた．

雪崩

頽雪，崩雪，泡雪崩，雪代

3.4 空中写真を用いた土地利用の変遷調査

融雪

雪代，雪泥流

着雪

着雪

吹雪

暴風雪，吹き溜まり

島元町地区大金沢流域の土地利用の変遷を分析し流氷

流氷た．対象とする時期は，1947 年から 2013 年台風第長雨

霖雨26 号災害直後の 2013 年 10 月 17 日までの 66 年間

干害

旱魃

日照不足

日照不足，少日照のうち，次の 4 時期とした．

気象災害 落雷

空中写真を用いて，土石流により被災した伊豆大1）1947 ～ 1948 年：現在入手可能な，伊豆大島で雷電，稲妻，稲光，雪おこし

冷害

最も古い空中写真

冷気，低温，凍上，霜表 3 使用した伊豆大島の災害関連資料
Table 3 Documents of historical disasters occurring in Izu Oshima.
文献番号

書名

発行年

著者

①

伊豆大島志考

1961

立木猛治

②

伊豆諸島東京移管百年史下巻

1981

伊豆諸島東京移管百年史編さん委員会③

東京都大島町史

通史編

2000

大島町史編さん委員会④

東京都の島しょ地域における災害に関する総合調査報告書

1983

東京都

⑤

狩野川台風調査報告

1964

気象庁

⑥

大島町町制施行 50 周年記念
しの写真集（二）2006

大島町町制施行 50 周年記念事業実行委員会

伊豆大島懐か－ 40 －

災害事例データベースを活用した伊豆大島の過去の災害履歴－鈴木ほか

2）1976 年：狩野川台風後の最も近接した時期のカ独の事例は 9 事例 14 レコードであった．斜面災害
は単独で発生した事例はなく，6 事例 6 レコードがラー空中写真3）2007 年：2013 年台風第 26 号災害の発生前の最抽出された．斜面災害事例の内訳は，風水害と同時に発生した事例が 5 事例 5 レコード，1923 年関東も近接した時期のカラー空中写真
4）2013 年 10 月 17 日：災害発生直後に撮影したカラー空中写真大震災による斜面崩壊の事例が 1 事例 1 レコードである．本稿では風水害に関連する災害事例の特徴を

空中写真は Structure from Motion（SfM）を用いて，捉えることを目的としているため，地震に起因する

オルソ画像を作成した．使用する空中写真の諸元を事例は取り扱わない．よって，風水害または斜面災

表 4 に示す．

害に関する事例は 12 事例 19 レコードとなった．抽4 時期のオルソ画像に，国土地理院が 2013 年 10出事例の一覧は表 5 に示した．以下に，抽出された

月 31 日に判読した 2013 年台風第 26 号災害の土石

すべての災害事例レコードについて，特記すべき事

流流出範囲（国土地理院，2013）をオーバーレイした．

項を示す．なお，出典資料の丸数字は表 3 の文献番号を示し，災害のおおよその発生地点は図 2 に記載

4. 伊豆大島の災害特性した．

4.1 災害事例抽出の結果
伊豆大島の過去の災害事例として，災害事例デー

事例番号 1：1684 年 9 月（天和 4 年 8 月） 発生日不詳

タベースから抽出した風水害，斜面災害の事例につ• 災害種別：風水害（高潮）；出典資料：①，②

いて述べる．検索の結果，13 の災害事例に関する

高潮により新島村（現，元町地区）で死傷 4 名，

20 のレコードが抽出された．なお，災害事例データ

流失 60 棟，船舶被害 60 艘の被害が生じた．人

ベースでは地方自治体ごとに災害レコードを入力す

的被害は被害の程度が不明のため，死傷とした．

るため，広域の自然災害事例では複数の自治体で記

出典資料には「津波」現象と記載される．

録される．したがって，災害事例数とレコード数は

事例番号 2：1788 年 4 月下旬（天明 8 年 3 月下旬）

一致しない．

• 災害種別：風水害（強風，高潮）；出典資料：②

抽出されたレコードのうち，災害属性が風水害単

南からの強風と高潮により，麦が不作となった．

表4
伊豆大島の土地利用変遷の解析に使用した空中写真の一覧
Table 4 List of aerial photographs for land-use analysis, Izu Oshima.
時期

1

2

3

4

撮影年

整理番号

コース番
号

撮影高度
（m）

写真番号

縮尺

カメラ
名称

色

撮影実施
機関

1947

USA

M481

15 ～ 19，74 ～ 76

1,829

1:11,875

K-17B

モノクロ

米軍

1947

USA

M402-2144 ～ 148

1,524

1:10,000

不明

モノクロ

米軍

1948

USA

M885

5～8

1,829

1:11,875

K-17B

モノクロ

米軍

1976

CKT765

C3

1～6

1,700

1:10,000

RC8

カラー

国土地理院

1976

CKT765

C4

1～6

1,700

1:10,000

RC8

カラー

国土地理院

1976

CKT765

C5

1～6

1,700

1:10,000

RC8

カラー

国土地理院

1976

CKT765

C10

1～5

1,700

1:10,000

RC8

カラー

国土地理院

2007

CKT20072X

C10

12 ～ 211,650

1:7,000

UCD

カラー

国土地理院

2007

CKT20072X

C11

15 ～ 241,650

1:7,000

UCD

カラー

国土地理院

2007

CKT20072X

C12

18 ～ 311,650

1:7,000

UCD

カラー

国土地理院

―

0116-qv ～ 0125-qv
0136-qv ～ 0144-qv
0170-qv ～ 0179-qv
0188-qv ～ 0193-qv

1,400*

―

UCX

カラー

国土地理院

2013

―

* 地理院地図より取得したオリジナルデータの 16 分の 1 縮小画像

－ 41 －

－ 42 －

1979（昭和 54）年 10 月

1990（平成 2）年 9 月

1995（平成 7）年

17

18

19

※出典資料の丸数字は表 3 の文献番号を示す

1960（昭和 35）年 10 月

1958（昭和 33）年 9 月 26 日

15

野増村

全壊 49，半壊 24，一部損壊 196，船舶被害 1②，③

風水害（台風 19 号）

泉 津（ 川 之原， 大 坂， 風水害（台風），斜面災害（斜面崩壊あり）
腰之下）

人的被害なし車 4 台流失

非住家被害あり

③

③

③

③

死亡行方不明 2，重傷 2，軽傷 7，全壊 15，半壊 18，
一部損壊 10，非住家被害 10，流失 3，床上浸水 28， ②，⑤，
床下浸水 39，道路被害 6，電柱折損 8，通信不通 50， ⑥
農地被害冠水 5.95ha，被害額 1 億円

④

⑥

②

風水害（台風 22 号），最大風速 50.2m/ 秒，時間最大降水量 88mm/1 時間（観測 1958 年 9 月
26 日），日最大降水量 419.2mm/ 日（観測 1958
年 9 月 26 日）．斜面災害（表層崩壊：10，土石
流あり，斜面崩壊：6）

一部損壊あり全壊 5，半壊 20，一部損壊 115

②
②，③

死亡 18

風水害（台風）元町，野増 風水害（台風 20 号，洪水，高潮）
岡田

全壊 2，半壊 15，一部損壊 27

風水害（大雨），斜面災害（土石流）大島南部
風水害（台風 24 号，洪水）（筆島水源）

12:00 元町

元町

風水害（強風，大雨）
風水害（強風，大雨）

②

②，③

③

①，②

①，②

②

①，②

出典資料
（※）

死亡 24，全壊 47，半壊 53，一部損壊 198，船舶被害②，③
1

全壊 42，半壊 70，一部損壊 350

全壊 149

死亡あり

死亡 0

死亡 0，全壊 8 ～ 9 割，流失 6，船舶被害 11

死傷 4，流失 60，船舶被害 60

被害

風水害（強風，大雨），斜面災害（表層崩壊：1） 死亡 1，全壊 4，半壊 5，一部損壊 166

風水害（強風，大雨）

風水害（強風，大雨）

風水害（強風，大雨）

風水害（強風，大雨）

風水害（強風，大雨），斜面災害（土石流：1）

風水害（強風）風水害（強風）風水害（強風，高潮）

風水害（高潮）災害の種類

第 50 号

16

1934（昭和 9）年 9 月

1958（昭和 33）年

13

14

狩野川台風

差木地村
波浮港村

1932（昭和 7）年 11 月 14 日

大暴風雨

大暴風雨

11

12

1932（昭和 7）年 11 月 14 日

野増村

1932（昭和 7）年 11 月 14 日

泉津村

岡田村

大暴風雨

1932（昭和 7）年 11 月 14 日

1932（昭和 7）年 11 月 14 日

元村

大暴風雨

大暴風雨

8

1932（昭和 7）年 11 月 14 日

泉津村

9

大暴風雨

7

昭和初期

1932（昭和 7）年 11 月 14 日

新島村

発生場所

12:00-19:00（ 昼 九 ツ ～ 新島村
暮六ツ）
12:00-19:00（ 昼 九 ツ ～ 岡田村
暮六ツ）

時刻

10

おなみ時化

大暴風雨

5

6

安政辰年の 1856 年 9 月 23 日
大暴風
（安政 3 年 8 月 25 日）

41788 年 4 月（天明 8 年 3 月下旬）

1684 年 9 月（天和 4 年 8 月）

発生年月日

安政辰年の 1856 年 9 月 23 日
大暴風
（安政 3 年 8 月 25 日）

災害名称

3

2

1

事例
番号

伊豆大島の過去の風水害，斜面災害事例一覧（1684 年～ 1997 年）
表5
Table 5 List of historical heavy rain and landslide disasters in Izu Oshima from 1648 to 1997.

防災科学技術研究所主要災害調査2016 年 3 月

災害事例データベースを活用した伊豆大島の過去の災害履歴－鈴木ほか

事例番号 3，4：1856 年 9 月 23 日
（安政 3 年 8 月 25 日）
12:00 ～ 19：00（昼九ツ～暮六ツ）：安政辰年の大暴風• 災害種別：風水害（強風）；出典資料：①，②
本災害は南東（辰巳）方向の強風が 9 月 23 日正午
から約 6 時間続いたことにより発生した．この強風により，新島村（現，元町地区）では 8 ～ 9割の家屋が倒壊破損し，流失 6 棟，船舶被害 11艘のほか農作物の被害が生じた．岡田村（現，岡田地区）でも同様の被害があったとされるが，具体的な被害状況は不明である．
事例番号 5：昭和初期：おなみ時化（しけ）発生年月
図3日不詳• 災害種別：風水害（強風，大雨），斜面災害（土石流）；出典資料：③
本災害は大雨により伊東無の山麓，泉津村松之1934（昭和 9）年 9 月の野増村の台風被害（出典：大島町町制施行 50 周年記念事業実行委員
会，2006）
Fig. 3 Typhoon damage in the village of Nomashi due to
September 1934 typhoon, (Oshima Town).

平（現，泉津地区）で土石流が発生した事例である．松之平で製炭を行っていた家族が被害に遭行方不明となった．

い，大半が死亡した．大島町史（2000b）によれば

事例番号 13：1934（昭和 9）年 9 月

昭和初期は製炭の最盛期で，伊東無では山林伐• 災害種別：風水害（台風）；出典資料：⑥

採が多く行われていた．

発生日不詳

野増村では，台風により家屋の軒先が破損するなど，一部損壊被害が生じた（図 3）．

事例番号 6 ～ 12：1932（昭和 7）年 11 月 14 日：大暴
風雨

事例番号 14：1958（昭和 33 年） 発生月日不詳• 災害種別：風水害（強風，大雨），斜面災害（表層• 災害種別：風水害（大雨），斜面災害（土石流）；崩壊）；出典資料：②，③

出典資料：④

本災害は大雨と強風により，伊豆大島全島で全大雨により土石流災害が発生した．5 月 26 日の

壊家屋 149 棟の建物被害を生じた（表 6）．岡田発生とも記載されるが，発生日は不詳である．

村の灯台下（現，岡田地区）では船１隻（栗林商船

土石流は元町地区へ流入し，18 名が土石流によ雲海丸，2,000 t）が座礁し，船員 24 名が死亡り死亡した．

した．野増村（現，野増地区）では，がけ崩れの事例番号 15：1958（昭和 33）年 9 月 26 日：狩野川台

ため，1 名が死亡した．差木地村（現，差木地地区）

風では，船１隻（東京湾汽船

榊丸，70 t）が沖合で• 風 水 害（ 台 風 22 号（ 狩 野 川 台 風 ）， 最 大 風 速50.2 m/ 秒，時間最大降水量 88 mm/1 時間（観測表61932 年大暴風雨による旧六ヶ村の被害内訳（出典：
伊豆諸島東京移管百年史編さん委員会，1981）
Table 6 List of six old Izu Oshima villages damaged by 1932
heavy rain.
村名

死亡

全壊

半壊

一部損壊

42

70

350

24

47

53

198

2

15

27

1

4

5

166

差木地村

49

24

196

波浮港村

5

20

115

149

187

1,052

元村
岡田村
泉津村
野増村

合計

25

船舶被害

1958 年 9 月 26 日），日最大降水量 419.2 mm/ 日（観測 1958 年 9 月 26 日），斜面災害（土石流）；出典
資料：②，⑤，⑥
狩野川台風の降雨により，三原山山麓の大金沢などで土石流が発生し，元町地区の北部と南部が 被 災 し た（ 図 4， 図 5）． 雨 は 9 月 26 日 12 時

1頃から激しくなった．被害は元町地区に集中し，大島町全体で死亡行方不明 2 名，重傷 2 名，軽1

傷 7 名，流失家屋 5 棟，全壊 15 棟，半壊 18 棟，
一部破損 10 棟，床上・床下浸水 67 棟であった

2（表 7，図 6 ～図 8）．
－ 43 －

第 50 号

防災科学技術研究所主要災害調査2016 年 3 月

図41958 年狩野川台風による土石流の流下範囲（場所：元町，出典：気象庁，1964）
Fig. 4 Debris flow area caused by 1958 Kanogawa Typhoon (Japan Meteorological
Agency).

事例番号 16：1960（昭和 35）年 10 月：台風 24 号
• 風水害（洪水，台風 24 号）；出典資料：③
伊豆大島南東部にある筆島水源からひいた簡易水道の導水管が流失する被害が生じた．
事例番号 17：1979（昭和 54）年 10 月：台風 20 号
• 風水害（台風 20 号，高潮）；出典資料：③，⑥
台風による高波のため，元町地区では元町港灯台の流失や元町プールの破損，和泉浜では丸太やがれきが散乱した（図 9 ～図 11）．野増地区では公民館などの建物が被災した．
図5

1958 年狩野川台風による土石流で洗掘した大金沢（場所：元町大金沢，出典：大島町町制施行 50 周年記念事業実行委員会，2006）
Fig. 5 Debris flow scour of Ohkanasawa stream due to 1958
Kanogawa Typhoon, Motomachi (Oshima Town).

事例番号 18：1990（平成 2）年：台風 19 号
• 風水害（台風 19 号）；出典資料：③
高波のため，岡田港（岡田地区）の桟橋に駐車していた自動車 4 台が流失した．

表7
1958 年狩野川台風による伊豆大島の被害状況（出典：気象庁，1964）
Table 7 List of damage in Izu Oshima caused by 1958 Kanogawa Typhoon.
被害

行方

状況

不明

被害数

2

重傷

軽傷

全壊

半壊

2

7

15

18

一部

非住家

損壊

被害

10

10

流失
3

－ 44 －

床上

床下

道路

電柱

通信

農地

浸水

浸水

被害

折損

不通

被害

28

39

6

8

50

冠水
5.95ha

被害額
1 億円

災害事例データベースを活用した伊豆大島の過去の災害履歴－鈴木ほか

図61958 年狩野川台風による元町大西商店前の被害状況（場所：元町，出典：大島町町制施行 50 周年記念事業実行委員会，2006）
Fig. 6 Shop damage caused by 1958 Kanogawa Typhoon,
Motomachi (Oshima Town).

図9

図7

1958 年狩野川台風により発生した土石流が襲った
元町地区の様子（場所：元町，出典：大島町町制施行 50 周年記念事業実行委員会，2006）
Fig. 7 Motomachi area struck by debris flow due to 1958
Kanogawa Typhoon (Oshima Town).

図 101979 年台風 20 号により砂に埋まった元町プール（場所：元町，出典：大島町町制施行 50 周年記念事業実行委員会，2006）
Fig. 10 Motomachi pool lies buried in sand due to Typhoon
No. 20 in 1979 (Oshima Town).

図8

図 11

1958 年狩野川台風により発生した土石流が襲った
民家の被害（場所：不明，出典：大島町町制施行 50 周年記念事業実行委員会，2006）
Fig. 8 Debris-flow damage to house due to 1958 Kanogawa
Typhoon (Oshima Town).

1979 年台風 20 号による元町港の高波の状況（場所：元町港，出典：大島町町制施行 50 周年記
念事業実行委員会，2006）
Fig. 9 High waves in Motomachi port due to Typhoon No. 20
in 1979 (Oshima Town).

1979 年台風 20 号により丸太やがれきが散乱した
和泉浜（場所：元町和泉浜，出典：大島町町制施行 50 周年記念事業実行委員会，2006）
Fig. 11 Logs and debris littering Izumihama beach due toTyphoon No. 20 in 1979 (Oshima Town).

－ 45 －

防災科学技術研究所主要災害調査

第 50 号

2016 年 3 月

事例番号 19：1995 ～ 1997（平成 7 ～ 9）年：台風 19

全島における被害状況は明らかではない．一方江戸号ほか

では，武江年表によると 23 日 21 時頃から強風が吹• 風水害（台風），斜面災害（表層崩壊）；出典資料：

き始め，木の折損や塀などの一部破損被害が生じた．

③

強くなった風に伴い，江戸下町などの海岸地域では1995 年から 1997 年にかけて発生した台風によっ高潮が発生し，家屋の損壊，溺死者や傷者が出た．

て斜面災害が生じた．時期や該当する台風番号

損壊した家屋のなかには，前年の 1855 年安政江戸は不明である．伊豆大島北東部の泉津地区川之地震で被災し，立て直したばかりの家屋も含まれて

原，大坂，腰之下で斜面崩壊が発生し，黒松のいた．近世史略（東京府学務部社会課，2004）によれ

倒木被害があった．

ば，高潮による死者は 10 万人とも言われる．

4.2 大規模な災害事例の詳細

安政の大暴風は，伊豆大島と江戸における災害の大島町における風水害と斜面災害の災害履歴の中発生時間の差から，江戸の災害発生時刻の 9 時間前

で 12 事例 19 レコード中 9 事例 15 レコードが 9 月に当たる 12 時頃より伊豆大島に強風被害をもたらから 11 月に発生している．これは秋雨前線またはした後，東京湾沿岸を北上し，夜 21 時頃より江戸

台風の影響によるものと考えられる．その中で特の町に高潮被害を与えたと考えられる．被害状況は，に大規模な災害事例として 1856 年安政辰年の大暴

伊豆大島の新島村では 9 割の家屋が倒壊し，流失被風，1932 年大暴風雨，昭和初期のおなみ時化（しけ），

害は建物と船舶でわずかに発生しているが，その数

1958 年狩野川台風が挙げられる．以下にこれらのは村の家屋が壊滅的な被害を受けた総数と比して規大規模な災害の特徴をまとめる．

模が小さく，人的被害も発生していない．一方，江4.2.1 1856 年安政辰年の大暴風

戸では強風による建物の損壊は生じているが，主に1856 年安政辰年の大暴風は，1856 年 9 月 23 日に高潮による水損被害と溺死であり，被害の様相が異発生した災害である．大暴風の原因は，発生年月日なる．この被害状況の差異は，伊豆大島と江戸の当

注1（荒川ほか，1964 に時の住宅や人口の密集度をはじめとした社会的環境一部掲載）と照合し，1856 年安政の東京湾台風と同や風向と地形の関係性などの地理的条件によるもの

定した．安政の東京湾台風は，1856 年 9 月 23 日江と推定される．災害事例データベースで使用した出戸下町を中心に高潮被害をもたらした災害である．

典資料からの推論は上記のとおりであるが，より具本災害は，資料に記載された被害の様相が伊豆大島

体的な被害の様相や影響範囲を明らかにしようとすと江戸で異なることを特徴とすることから，同一現るならば，さらなる調査が必要であることは言うま

象による災害であっても，地域によって被害が大きでもない．

く異なることが示唆される．

4.2.2 1932 年大暴風雨と強風の発生時間を武江年表

安政の大暴風（安政の東京湾台風）における災害の1932 年大暴風雨は 1932 年 11 月 14 日に発生した時間経過と被害状況は次の通りである．伊豆諸島東災害である．災害の原因は，1932 年 11 月の気象要

京移管百年史下巻（伊豆諸島東京移管百年史編さん

覧（中央気象台，1932）と発生日を照合し，1932 年

委員会，1981）によれば，伊豆大島では 23 日 12 時

低気圧番号 11 番，いわゆる「七五三台風」と同定し頃から辰巳（南東）の風が吹き始め，19 時頃まで強た．七五三台風は 1932 年 11 月 7 日昼にヤップ島沖

風が吹き続けた．新島村（現・元町地区）では，村内で発生し，14 日の 22 時頃，伊豆大島の南東沖を通の 9 割の家屋が倒壊や破損被害が生じた．家屋の流過した．当時，大島測候所は設置されていなかった

失被害は 6 棟で，人的被害はなかった．しかし被害ため，現地の風速や降雨の詳細は不明だが，台風がの記録が残存するのは新島村のみであり，伊豆大島上陸した千葉県勝浦の記録では最大風速は 15.2 m/

注 1： 武江年表
齋藤月岑による江戸の地誌．武江は武蔵国江戸の略．1590（天正 18）年～ 1873（明治 6）年までの江戸の出来事が収録されている．正編（1590 年～ 1848 年の出来事を収録，1850
年刊行）と続編（1849 年～ 1873 年の出来事を収録，1882 年刊行）から成る．

秒，最低気圧は 714.9 mmHg（953.12 hPa）を記録した．
伊豆大島における人的被害は死亡 25 名，うち 24 名
は岡田港の船舶転覆，1 名は野増地区の斜面災害によるものである．斜面災害の具体的な発生地点は不明である．建物被害は，旧六ヶ村全域で 149 棟の全－ 46 －

災害事例データベースを活用した伊豆大島の過去の災害履歴－鈴木ほか

壊被害が生じた．なかでも元村（現・元町地区）の被可能性も考えられるが，真偽は不明である．

害は，1958 年の狩野川台風災害に匹敵する．

4.3 元町地区の土地利用の変遷

4.2.3 おなみ時化

元町地区大金沢周辺の土地利用の変遷を，1947「おなみ時化」の正確な災害種別と発生年月日は不年から 2013 年 10 月 17 日の 2013 年台風第 26 号災詳であるが，昭和初期に発生したとされる．東京

害直後までの 66 年間の 4 時期（1）1947~1948 年，2）

都大島町史（大島町史編さん委員会，2000b）では，

1976 年，3）2007 年，4）2013 年 10 月 17 日）の空中

1932 年大暴風雨による土石流災害と述べている．土

写真からオルソ写真を作成し，大金沢流域の土地利

石流発生の背景には，当時最盛期だった製炭による用の変遷を調査した（図 12）．

山林伐採が要因と指摘している．おなみ時化が発生

1）1947 ～ 48 年：広い範囲で土地が区画されておした泉津地区松之平の上流部に位置する伊東無，込り，土地利用がなされていたことが読み取れる

内などは，大島火山の側火山である．当時，山林伐が，宅地利用はされていない．

採が盛んに行われ，土砂が流出しやすい条件であっ

2）1976 年：1958 年 9 月狩野川台風被災から 18 年たと考えられる．泉津地区では，1995 年から 1997後に当たる．大金沢中流域の耕地は森林となる

年の台風災害においても斜面災害が発生し，2013 年

か宅地へ転用され，上流近くまで宅地化が進行

台風第 26 号災害でも多数の表層崩壊が発生した．

している．

4.2.4 1958 年狩野川台風

3）2007 年：上流部の宅地化が広範囲にわたって進

狩野川台風は 1958 年台風第 22 号（国際名：Ida）で，行している．1976 年当時，大金沢上流部で森林

狩野川流域で大きな被害が発生したことから，気象となっていた土地は，再び耕地利用されており，庁が命名した台風である．気象庁（2015b）によれば，さらにその周辺部が宅地化している．流域に砂1958 年 9 月 21 日にグアム島近海で発生した狩野川防施設が設置された．

台風は 26 日 21 時過ぎに伊豆半島に最も接近し，274）2013 年 10 月 17 日：本災害の直後のオルソ写真

日 0 時に神奈川県へ上陸した．風による被害が少なである．土石流は宅地化が進行した範囲を中心

く，活発化した前線の影響により大雨となり，伊豆に流下した．被災を免れた範囲は，周囲よりも半島や神奈川県で斜面災害が多発した．伊豆大島に標高がわずかに高い尾根状の地形であった．

おける災害発生日は 9 月 26 日で，日降水量は 419.2mm（観測：1958 年 9 月 26 日），日最大 1 時間降水5. 伊豆大島における風水害の災害事例に関する考察

量 88.0 mm（観測：1958 年 9 月 26 日 16 時～ 17 時）

5.1 災害事例に見る伊豆大島における風水害およびを記録した．この値は，日降水量は観測歴代 3 位，斜面災害の特徴

日最大 1 時間降水量は歴代 5 位の値である（気象庁，

過去の災害事例からみた，伊豆大島における風水2015a）．伊豆大島では最大 1 時間降水量を 17 時に害および斜面災害の特徴を考察する．斜面災害の発観測し，伊豆半島石廊崎では 19 時に観測している

生場所は，元町地区と泉津地区が複数回掲載されてことから，災害発生時間は，伊豆半島より早かった

いた．元町地区と泉津地区は背後の外輪山が他の地と考えられる．台風の大雨により土石流が発生し，区と比較して急峻であり，地形的に土石流災害に遭

死者行方不明者 2 名，40 棟以上の建物被害を生じ遇しやすい環境下にあると考えられる．1958 年狩た．土石流は三原山西側山麓の中腹付近より発生し，

野川台風以外の事例では，斜面災害の規模，詳細な元町地区の北部と南部の市街地を流下した．気象庁

発生場所や発生範囲の記録は確認できなかった．

（1964）には土石流の流下範囲が示されている（図 4）．
4.2.5 1958 年の不詳の災害

人的被害は 1932 年の大暴風雨 25 名，1958 年狩野川台風 2 名，1856 年安政辰年の大暴風は全島で1958（昭和 33）年 5 月には，元町地区において大は未確認，2013 年台風第 26 号災害では 39 名が犠

雨による大規模な土石流が発生し，人的被害 18 名

牲となった．本災害では，過去にも複数回の斜面災を生じた事例が確認された（東京都，1983）．本災害

害が発生している元町地区において，斜面災害が発に関しては，他の資料に事例の掲載がなく不詳であ生した．土石流による人的被害の大きさは過去に見る．1958 年狩野川台風による被害と混同している

られないほど顕著であった．これは観測史上最大の－ 47 －

1947 年から 2013 年の大金沢流域の土地利用の変遷（各時代の空中写真から作成したオルソ写真）（利用データ：国土地理院 空中写真 1947-48 年，1976 年，2007 年，2013 年 10 月 17 日） 撮影範囲は図 2b に示した．
Fig. 12 Land use in Ohkanasawa basin from 1947 to 2013.

図 12

防災科学技術研究所主要災害調査－ 48 －

第 50 号
2016 年 3 月

災害事例データベースを活用した伊豆大島の過去の災害履歴－鈴木ほか

降水量や近現代における山麓の宅地開発が要因と考見の地域資料などによる地理空間情報の積極的な補えられる．

完が必要である．

5.2 災害資料収集の課題
災害事例データベースから検索した過去の自然災

謝辞

害事例レコードを用いることで，旧六ヶ村における本論文の作成にあたり，東京都大島町役場より過被害状況の把握を可能とした．一方で，斜面災害の去の自然災害の写真画像の掲載をご快諾いただきま

発生場所や範囲に関する地理空間情報が少なかっした．ここに記し，感謝を申し上げます．

た．これは，災害事例データベースの構築に用いた
出典資料自体の情報量に依存する．過去の自然災害

参考文献の知見を現在に活かそうとする時，キーとなる情報

1）荒川秀俊・大隅和雄・田村勝正（1964）：気象史

は災害の発生場所，特に範囲に関する情報が重要で料シリーズ 5ある．しかし，現状の情報量は十分ではないことが395-396．

日本旱魃霖雨史料，気象研究所，

2）防災科学技術研究所

明らかとなった．地域史や古文書など，地元に保存

自然災害情報室（2013）：

平成 25 年台風 26 号による伊豆大島の災害．

されている資料から情報を補う必要がある．

（http://dil.bosai.go.jp/disaster/2013H25T26/index.
6. まとめhtml，2015.12.25）
3）防災科学技術研究所

本研究は実際の災害対応時に過去の災害事例情報

水・土砂防災研究ユニッの活用を目指した事例である．伊豆大島における風ト（2013）：2013 年 10 月台風 26 号に伴う伊豆大水害と斜面災害のマルチハザード事例は 1684 年か

島の大雨土砂災害．

ら 12 事例発生していることが明らかになった．特（http://mizu.bosai.go.jp/wiki/wiki.cgi?page=2013%に，1856 年 安 政 辰 年 の 暴 風 雨，1932 年 大 暴 風 雨，

C7%AF10%B7%EE%C2%E6%C9%F726%B9%E6

1958 年狩野川台風は，被害の規模や内容から 2013

%A4%CB%C8%BC%A4%A6%B0%CB%C6%A6%

年台風第 26 号災害と類似する災害と考えられる．

C2%E7%C5%E7%A4%CE%C2%E7%B1%AB%C5

その一方で，過去の事例では人的被害が少ないこと%DA%BA%BD%BA%D2%B3%B2，2015.12.25）
4）中央気象台（1932）：気象要覧が特徴的であり，2013 年の斜面災害では人的被害

第 399 号昭和 7

年 11 月，1566-1653.

の大きさが際立った．過去から現在の災害を通して，発災の共通点と非共通点を見出した．自然現象や発5）土木学会・地盤工学会・日本応用地質学会・日

生場所は過去と共通する点であり，人的被害の拡大

本地すべり学会・平成 25 年 10 月台風 26 号によは，宅地化・都市化が進む現代ゆえの特徴であるとる伊豆大島豪雨災害緊急調査団（2014）：平成 25

いえる．これらは災害事例データベースの活用を考

年 10 月台風 26 号による伊豆大島豪雨災害調査

えた時，場所性や現象の共通性から，都市化した地報告書，90pp．
6）井上公夫（2014）：伊豆大島・元町の土砂災害史．

域の脆弱性を理解することにつながる．

地理 59-2，10-19．

歴史上，地域では同様の自然災害が繰り返される．

7）伊豆諸島東京移管百年史編さん委員会（1981）：

自然災害に備えるうえで，過去の災害履歴は必須の情報である．災害事例データベースを用いて過去の

伊豆諸島東京移管百年史

自然災害の被害状況を把握できたが，災害発生範囲

村会，1368pp．

下巻，東京都島嶼町

8）貝塚爽平・小池一之・遠藤邦彦・山崎晴雄・鈴や具体的な斜面災害発生地名などの地理空間情報が少なかった．災害事例データベースでは本研究と同

木毅彦（2000）：日本の地形 4種の資料を用いて構築しているため，この問題は，

東京大学出版会，271-275．

関東・伊豆小笠原，

9）角川日本地名大辞典編纂委員会（2011）：新版 角

本データベース全体について当てはまるものと推定

川日本地名大辞典 DVD‐ROM．

される．災害発生場所や範囲の情報は，地域における災害実績を評価する上で重要である．したがって，

10）川辺禎久（1998）：伊豆大島火山地質図．火山地

地形，地質調査による地盤情報，研究報告書や未発

質図 No.10，通商産業省 工業技術院 地質調査所．

－ 49 －

防災科学技術研究所主要災害調査

11）気象庁（1964）：狩野川台風調査報告，気象庁技第 50 号

2016 年 3 月

27）大島町ホームページ（2014a）：大島小史昭和 40

術報告第 37 号，157pp．

年～．

12）気象庁（2013）：台風 26 号による暴風・大雨．

（http://www.town.oshima.tokyo.jp/soshiki/seisaku/（http://www.data.jma.go.jp/obd/stats/data/bosai/

history-index.html，2015.12.25）

report/2013/20131014/20131014.html，2015.12.25）

28）酒井茂之（2012）：学やぶっく 6713）気象庁（2013）：第 4 版日本活火山総覧

58 伊豆のがたり．明治書院，180-185．
29）鈴木比奈子・内山庄一郎・堀田弥生・根岸弘明

大島，気象庁，909-949．
14）気象庁（2015a）：気象庁

大江戸災害も過去の気象データ検索．

（2012）：自然災害情報室における東日本大震災（http://www.data.jma.go.jp/obd/stats/etrn/index.

関連資料の収集と公開．防災科学技術研究所

php，2015.12.25）

主要災害調査，45，161-191．

15）気象庁（2015b）：気象庁
事例

災害をもたらした気象30）鈴木比奈子・内山庄一郎・堀田弥生・臼田裕一

狩野川台風．

郎（2013）： 日 本 全 国 の 自 然 災 害 事 例 の 網 羅 的（http://www.data.jma.go.jp/obd/stats/data/bosai/

なデータベース化．日本地理学会発表要旨集，

report/1958/19580926/19580926.html，2015.12.25）

No.83，297．

16）国土地理院（2006）：火山土地条件調査報告書（伊31）鈴木比奈子・内山庄一郎・臼田裕一郎（2014）：

豆大島地区），国土地理院技術資料 D-2-No.49，

災害発生時における災害事例データベースの利

42pp．

活用‐ 2013（平成 25）年台風第 26 号における伊17）国土地理院（2013）：平成 25 年（2013 年）台風第豆大島災害における事例．日本地球惑星科学連26 号及び第 27 号による大雨に関する情報．

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32）総務省消防庁（2014）：平成 25 年台風第 26 号にhtml，2015.12.25）

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18）小 山 真 人・ 鈴 木 雄 介（2014）： 伊 豆 大 島 の 噴 火（http://www.fdma.go.jp/bn/2013/detail/829.html，

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2015.12.25）
33）立木猛治（1961）：伊豆大島志考．伊豆大島志考19）村山祐司（2014）：行政区画変遷 WebGIS

刊行会，804pp．

（http://giswin2.geo.tsukuba.ac.jp/teacher/murayama/

34）東京府学務部社会課（2004）：日本天変地変誌

boundary/，2015.12.25）

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20）野 中 和 夫（2010）： 江 戸 の 自 然 災 害． 同 成 社，

35）東京管区気象台（2014）：災害時気象速報

108．

25 年台風第 26 号に伴う 10 月 15 日～ 16 日の伊21）大島町（2015）：広報大島 2015（平成 27）年 12 月

豆大島の大雨．災害時自然現象報告書 2014 年第1 号．

号．
22）大島町防災会議（2008）：大島町地域防災計画（http://www.jma.go.jp/jma/kishou/books/saigaiji/saigaiji_201401.pdf，2015.12.25）

火山対策編．東京都大島町，147．
23）大 島 町 町 制 施 行 50 周 年 記 念 事 業 実 行 委 員 会（2006）：大島町町制施行 50 周年記念平成36）東京都（1983）：東京都の島しょ地域における災伊豆大島

害に関する総合調査報告書

懐かしの写真集（二）．大島町町制施行 50 周年記

昭和 56･57 年度，

東京都総務局災害対策部企画課，295pp．
37）東京都大島町（2008）：大島町水道事業基本計画

念事業実行委員会，88pp．
24）大島町史編さん委員会（1996）：伊豆大島旧六ヶ（地域水道ビジョン 2008）．

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（http://www.town.oshima.tokyo.jp/soshiki/chiiki/

25）大島町史編さん委員会（2000a）：東京都大島町史

suishitsu.html，2015.12.25）
38）東京都（2013）：東京都山地災害危険地区マップ

自然編．東京都大島町，133-171．
26）大島町史編さん委員会（2000b）：東京都大島町史
通史編．東京都大島町，820pp．

（大島町・利島村）．
（http://www.soumu.metro.tokyo.jp/11osima/－ 50 －

災害事例データベースを活用した伊豆大島の過去の災害履歴－鈴木ほか

41）内山庄一郎・鈴木比奈子・臼田裕一郎・堀田弥

industry/kikenchikumap.html，2015.12.25）

生（2014）：災害事例データベースの構築と API

39）内山庄一郎・鈴木比奈子・堀田弥生・臼田裕一
郎（2013a）：災害事例データベース構築のため配信．日本地理学会発表要旨集，No.85，72．

の自然災害分類の検討．日本地球惑星科学連合

42）山口貞夫（1936）：伊豆大島図誌．地人社，222．

2013 年大会，HSC25-P04．
40）内山庄一郎・鈴木比奈子・堀田弥生・臼田裕一（2015 年 12 月 25 日原稿受付，郎（2013b）：災害事例データベースの構築と Web

2016 年 1 月 25 日改稿受付，配信．日本災害情報学会第 15 回研究発表大会予2016 年 1 月 27 日原稿受理）

稿集，122-125．

－ 51 －

防災科学技術研究所主要災害調査

要第 50 号

2016 年 3 月

旨

本研究は 2013 年台風第 26 号伊豆大島災害の発生時に，防災科学技術研究所の災害対応の 1 つとして，
伊豆大島における過去の自然災害の特徴と傾向を示す資料作成のために実施した．防災科研が構築する災害事例データベースから抽出した 1684 年から 1997 年における伊豆大島における風水害と斜面災
害の複合災害事例 12 例より，自然現象や災害発生場所には過去の災害と共通する点が見いだされた．
さらに人的被害については現代の方が規模が大きかった．これは，観測史上最大の降水量であったこと，
および人口の増加と宅地の拡大が進むゆえの特徴と考えられる．しかしながら，災害発生範囲や具体的な災害発生地名などの場所に関する情報が不十分であり，これらの積極的な補填を課題として指摘した．歴史上，地域では同様の自然災害が繰り返される．過去の自然災害の履歴を把握することにより，都市化した地域の災害脆弱性の理解につながり，適切な防災・減災対策に資すると考えられる．
キーワード：災害履歴，災害事例データベース，伊豆大島，平成 25 年台風第 26 号，東京都大島町－ 52 －