令和５年度

柏原小学校いじめ防止基本方針
東串良町立柏原小学校

１基本方針「いじめはどの学校・学級でも起こりうるものであり，いじめの問題に無関係ですむ児童はいない。」といういじめに対する認識を全職員で共有し，家庭，地域社会，関係諸機関との連携のもと，いじめの未然防止及び早期発見・対応に取り組む。

２

内容に関する事項(1) いじめの定義（いじめ防止対策推進法第２条）「いじめ」とは，児童等に対して，当該児童等が在籍する学校に在籍している等当該児童等と一定の人間関係にある他の児童等が行う心理的又は物理的な影響を与える行為（インターネットを通じて行われるものを含む）であって，当該行為の対象となった児童等が心身の苦痛を感じているものをいう。
(2) 未然防止の視点
ア 学校の教育活動全体を通じ，全ての児童に「いじめは決して許されない行為である」ことの理解を促し，児童の豊かな情操や道徳心，自分の存在と他人の存在を等しく認め，お互いの人格を尊重し合える態度など，心の通う人間関係を構築する能力の素地を養う。
イ いじめの背景にあるストレス等の要因に着目し，その改善を図り，ストレスに適切に対処できる力を育む。
ウ いじめを生まない，解決できる学級・学校づくりを目指し，全ての児童が安心でき，自己有用感や充実感，自己肯定感を感じられる学校生活づくりに取り組む。
(3) いじめの早期発見
ア いじめの早期発見のために，定期的なアンケート調査や教育相談の実施，相談窓口の周知等により，児童がいじめを訴えやすい体制を整え，日頃から地域，家庭と連携して児童を見守る。
イ いじめは気付きにくく判断しにくい形で行われることを認識し，早い段階から的確に関わりをもち，積極的にいじめを認知する。
ウ いじめの認知は特定の教職員のみによることなく，早い段階から「生徒指導いじめ防止対策委員会」を活用して，いじめに係る事実関係を組織的に掌握し，早期対応を講じる。
(4) いじめへの対処
ア いじめがあることが確認された場合，直ちに，いじめを受けた児童やいじめを知らせてきた児童の安全を確保し，速やかに当該児童等に係るいじめの事実の有無を確認する。さらに，いじめを受けた児童またはその保護者に対する支援と，いじめを行った児童やその保護者に対する指導や助言を継続的に行う。
イ 速やかに教育委員会へ連絡・相談を行い，必要に応じてＳＳＷやＳＣ，児童委員や民生委員，関係機関等と連携を緊密にし，いじめに的確に対処する。
ウ いじめが犯罪行為として取り扱われるべきと認められ，児童の生命，身体又は財産に重大な被害が生じる恐れがある場合は，早期に警察に相談・通報の上，警察と連携した対応を取る。
(5) 教職員の資質の向上
教職員がいじめの問題に対し，正しい共通認識を持ち，適切な対処ができるよう，ＳＳＷやＳＣ等の専門家を活用してカウンセリング能力を高めるなど，職員研修等を通していじめに係る理解を深め，資質の向上に努める。
(6) 地域や家庭，関係機関との連携
ア ＰＴＡや地域の関係団体と学校関係者が，いじめの問題について協議する機会を設けるなど，いじめの問題について地域，家庭と連携した対策を推進する。
イ いじめの早期発見のため，家庭生活における小さな変化を把握することや，いじめを行った児童に対して根気強く毅然とした指導を継続して行う。さらに，保護者の理解・協力が不可欠であるので，家庭と十分な連携を図る。
ウ いじめ問題の対処に十分な効果を上げることが困難な場合は，関係機関（警察，児童相談所，医療機関，法務局等）と適切に連携して対処する。また，平素から関係機関との情報共有体制を構築し，児童や保護者に関係機関を適切に周知しておく。

３ いじめ対策マニュアル

いじめ撲滅のための組織的取り組み

緊急時の連絡生徒指導対策委員会

当 事 者
学級担任
養護教諭
生徒指導主任
教務主任
保健主任
学校評議員

保護者

校長
・教
頭

病院等
町教育委員会
P TA
警察
マスコミ

生徒指導連絡会◎ 必要に応じて（緊急時）◎ メンバー
生徒指導主任・教務主任
特別支援教育係・養護教諭・教育相談係・学級担任◎ 役割
・ 生徒指導上問題となる事項を把握する。
・ いじめ・不登校等に対する対応・治療援助策を検討する。
・ いじめの実態・意識調査を実施し，分析結果を基に対応策を練る。

◎ 毎週月・木曜日（職員朝会時）◎ 内容
・ 学級・学校内外で把握した生徒指導上の問
題行動について情報を提供し，全職員の共通理解を図る。
・ 必要な場合は，臨時の職員会議を設けて,対策を協議する。

教 育 相 談◎ 毎週火曜日の放課後◎ 全保護者対象の教育相談月間（11 月）日 常 の 取 り 組 み
学 級 担 任養 護 教 諭① 授業・給食・掃除・休み時間等
子どもの行動や表情をよく観察する。
② 服装や宅習・日記帳などに気掛かりになる点はないか注意を払う。
③ 養護教諭との連携を深め保健室での子どもの様子をよく把握する。
④ 気になる子どもに声かけをし，悩みを聞く。
⑤ 子どもに変わった様子はない
か日頃から家庭とよく連絡を取り合う。
⑥ 道徳や学級活動の時間にいじめ問題を取り上げ，子どもの意識を高める。

学年

生徒指導主任① 子どもの心の状態を把握し，よき話し相手になる。

① 学年会等で，子どもの様子について情報を交換する。

② 学級担任と連携して，解決への支援をする。

② 小さい事例も学年の問題としてとらえ，指導の在り方や対策等について協働体制で臨む。

③ 全職員に対して，いじめや不登校等についての情報を提供する。

① 各学年の子どもの状況を把握する。
② 保健室との連絡体制をとる。
③ 学校全体のいじめ実態把握の手立てを講じ，全職員へ情報の提供をする。
④ PTAや学校評議員と連携し，校外の情報体制を整える。
⑤ 教育相談体制を整える。
⑥ 問題行動について校長・教頭へ随時状況を報告する。

家庭や地域，専門機関との連携
PTA生活指導部・子ども会育成
会・学校評議員・ＳＣ，ＳＳＷ① 校外での子どもの状況を観察し，声かけや指導を心がける。
② 情報交換をし，地域ぐるみで育成に取り組む体制作りを進める。
③ ＳＣ・ＳＳＷとの定期的な情報交換，相談活動を進める。

い じ め 発 生 時 の 対 策
事件発生

校長・教頭

全職員（情報の共有）

組織的取り組み（学年会・職員会議・生徒指導対策委員会）

PＴ Ａ 生 活 指 導 部
学校評議員【いじめられた子への対応】【保護者への対応】【いじめた子への対応】【保護者への対応】① 自分から話してくれたことをほめ，全力でいじめから守りぬくことを子どもと約束する。

① 子どもの様子を注意深く見守るように助言する。

① 「いじめは絶対に許さない」ことをはっきり告げる。

① いじめの事実を正確に伝え，相手側のつらく悲しい気持ちに気づかせ，いじめは正当化できないことを通知する。

② いじめられた内容やつらい思いなどを親身になって聴き，一緒に解決していこうという信頼関係を築く。
③ 「いやなことをされたら，いやだ。
」という気持ちを相手にはっきり言うよう指導する。
④ 本人が活躍できる場を作り，ほめたり，励ましたりして自信や有用感を高めるように心がける。

周囲の子ども達に対して

①
②
③
④

言葉数・日記・服装・持ち物・金遣い・電話・帰宅時間等② 子どもとより多く会話するよう心がけ，学校や友だちのことなどで悩んでいることを受け止めてあげるよう助言する。
③ 小さいことでも担任に連絡し，相談してくれるよう依頼する。

事実
関係の正確
な把握

② いじめられている子の気持ちをすべて話して聞かせ，自分の行為がどれほど相手の心を傷つけ苦しめているかを気づかせる。
③ いじめてしまう気持ちも受け止めながら，理性を呼び起こす働きかけを続ける。
④ 長所を生かし活動できる場を与え，賞賛することにより自信を取り戻すよう支援する。

② いじめ問題を親子関係を見直すきっかけとし，家庭での対応の仕方等を助言する。
③ 教師が仲介役となり，相手の親・子にお詫びさせ，問題解決が図られるよう支援・助言する。

「いじめは断固として許さない」という態度を示す。
いじめを発見したら先生や友だちにすぐ知らせることが大切であることを気づかせる。
見て見ぬふりをすることもいじめていることと同じであることに気づかせる。
一人一人を尊敬し合い，温かい友人関係を築くようにさせる。

【校内での対応策】① 生徒指導「いじめ」対策委員会の開催
・事態の推移及び事実の正確な把握・解決のための教職員の役割分担② 全職員への説明と役割分担の依頼③ 全児童への事件の説明④ 被害家庭を訪問しての事実の説明（誠意ある態度で，丁寧な支援と説明を行う）⑤ 報告文書の作成（事実に即し，必要事項を時系列で記入）【教育委員会への対応】① 可能な限り迅速に第一報告（土・日曜・祝日を問わず）② その後の状況変化を随時報告③ 中・長期的な危機についての見通しや継続的な状況報告【ＰＴＡ等への対応】① ＰＴＡ役員への情報提供と対策検討② 以後の推移についての情報提供と具体的対策の啓発依頼【関係機関・マスコミへの対応】① 警察との連携② 混乱を起こさないため,マスコミへの窓口一元化(立会人を置き記者の憶測を招かないよう十分に配慮し，事実のみを話す｡③ 病院との連携【事後の対応】① 被害者への見舞い及び家庭訪問② 補償問題等について専門家の助言による対応③ 再発を防ぐための教職員の指導体制の見直し④ PTA・関係機関などとの協力体制の確立

４

基本方針の全体計画【学校教育目標】

自ら学び，心豊かで心身共にたくましい柏原っ子の育成
家庭・地域との連携
・ 保護者
・ ＰＴＡ
・ 児童民生委員・ 子ども会育成会
・ コミュニティ協
議会 等

地域で育む「東串良の子育て」の実践・充実○ 静かに聞く○ 「あいさつ」と｣ありがとう｣○ 保・幼・小・
中，家庭・地域連携による到達
目標への取組
２ 授業の充実○ 小・中共通実
践事項を踏まえた一貫した指導○ 大隅終末ベー
シックを基本とした学習指導（まとめとめて，板書，定着と家庭学習）○ 基礎・基本がわかり楽しく学
べる授業づくり
○ 人権学習，道徳教育の充実○ ｺﾐｭﾆｹｰｼｮﾝ能力の育成
３ 「柏原の子」学
びの５ヵ条の実践○ 学習活動のルールや学び方の定着
４ 学級集団の望ましい形成○ 認め，励まし合う仲間づくり○ 所属感や自己有用感，自尊感情を育むよさをを褒める指導○ 互いの意見や気持ちを通い合わせる話合い活動（言語活動）の充実
５ 主体的な児童会活動(ＪＲＣ活動)
学校行事の工夫･運営
６ 自然体験，交流活動等の充実○ 協力し助け合う仲間づくり【柏原小学校いじめ対策委員会】〈 目的 〉「いじめはどの学校・学級でも起こりうるものであり，いじめの問題に無関係ですむ児童はいない。」といういじめに対する認識を全教職員で共有し，いじめの未然防止及び早期発見，早期対応に取り組む。

１【いじめの防止】〈教職員の取組〉
・絶対許されない
いじめの指導・研修の充実と保護者への啓発
・豊かな情操や道
徳心，人格の相互尊重の指導・要因の分析と環境の改善
・いじめを生まな
い学級・学校づくりと相談体制〈児童の取組〉
・許されないいじめの理解と相談・互いの人権や人格を尊重し合う学習
活動，仲間づくり・話合い活動の充実
・意識を高め合う学
校行事や児童会での主体的な取組
・校内人権週間での作品制作や各種コンクールへの応募

１〈保護者の取組〉
・いじめ事象や相談窓口の理解・家庭でのコミュニケーションの充実
・情操や道徳心を育てる家庭教育の充実
・研修会への積極的な参加
・少年団，地域行事等への参加と見守り・声かけ【いじめの早期発見】〈教職員の取組〉
・観察・情報による積極的な認知・定期的なアンケ
ート調査の実施
・教育相談体制の充実
・電話等相談窓口の周知
・校内組織による早期対応〈児童の取組〉
・些細なことでも受けた場合，目撃した場合，うわさを聞いた場合など積極的な相談，日記の利用
・教師，保護者だけでなく関係窓口の理解と利用〈保護者の取組〉
・様子，持ち物や言動の観察と語りかけ
・保護者間の情報交
換や学校，関係機関，窓口等への早期相談
・学校での定期的教育相談の活用，様子を知る情報交換【いじめに対する措置】〈教職員の取組〉
・いじめを受けた児童の安全確保
・組織的な対応による事実関係の確認と早期措置
・町教育委員会への連絡・相談
・加害者・被害者
児童と保護者への支援や指導
・ＳＳＷ，ＳＣ，児童民生委員，関係機関との連
携〈児童の取組〉
・教師，職員室等への駆け込み
・積極的な仲裁，複数による制止，通報・相談・如何なる時間，場
所でもいじめを受けた児童を守る仲間意識の堅持と行動
・親への報告・相談・いじめを許さない学級での話合い・相談窓口の勧め関係機関との連携
・ 町教育委員会
・ ＳＳＷ，ＳＣ・ 警察
・ 児童相談所
・ 医療機関・ 法務局 等〈保護者の取組〉
・いじめを受けた児童の保護・学校，関係機関への連絡・相談
・学校関係者，加害者，被害者児童の保護者間の話合い
・ＰＴＡ組織を通した保護者会の申出・ＳＳＷやＳＣ，児童民生委員など専門家との相談
・犯罪行為に及ぶ場
合，警察に通報，相談

生徒指導連絡会（毎週木曜日朝）○ 担任より懸念事案（いじめ，不登校，問題行動等）の報告，分析と指導方法の検討及び組織的対応
２ 生活指導対策委
員会○ 緊急事案の事
実確認と認識の共有，組織的対応の検討○ アンケート調
査分析と対策
○ 町教委，関係機関等への報告・相談○ 専門家（ＳＳＷ，ＳＣ，児童民生委員等）の活用○ ＰＴＡとの連携，保護者への支援及び指導
３ 教育相談○ 随時の教育相談，電話相談○ 毎週火曜日放課後定例相談日○ １１月全保護者対象教育相談○ 公共相談窓口の紹介・周知○ ＳＳＷの巡回と報告，個別対応検討○ ＳＣ，児童民生委員の活用
４ 職員研修○ 人権感覚を養う授業研究○ 人権同和教育研修○ 情報モラル研修（ネット，ラインやツイッター等）○ 県教育センター，他校研修会への参加【 組 織 構 成 】
組 織 名メンバー：：

柏原小学校生徒指導いじめ対策委員会
校長 教頭 （責任者）生徒指導主任 教育相談係 養護教諭 関係担任 学校評議員
必要に応じて 町教委指導主事 ＳＳＷ（ｽｸｰﾙｿｰｼｬﾙﾜｰｶｰ） ＳＣ（ｽｸｰﾙｶｳﾝｾﾗｰ）

５
月
４

年間計画
計画及び評価年間及び１学期の活動計画検討

実態把握等
いじめアンケートの実施

いじめアンケート集計・分析と対策

５６

７８

９

ＰＴＡ総会及び研修計画と内容「学校楽シート」 「学校楽シー
結果分析と個別 ト」アンケー
指導，保護者連 ト調査実施
携
町教委学校訪問
学校経営の説明及び指導助言
学校評価等の実施と今後の取組
学校評議員会評
価と今後の取組町悉皆研修会（情報モラル）への参加と資質の向上

アンケート分析と対策

児童・保護者による自己評
価実施

いじめアンケートの実施

10

1
2

「学校楽シート」 「学校楽シー
結果分析と個別 ト」アンケー
指導，保護者連 ト調査実施
携人権週間の実施
学校評議員会評
価と今後の取組

児童会活動
１年生を迎える会「いじめ問題を考える週間」（道徳，学級活動）の実施

全校児童集会

情報モラル関連
各教科における指導計画の確認

アンケート
結果個別相談ＰＴＡ総会（情報モラル）
小・中連携協議会・相互授業参観（情報モラル等，東串良中）

春の一日遠足ＪＲＣ登録式

授業参観（道徳等）

人権集会

５・６年総合的な学習「情報モラル」
５年集団宿泊学習

全校児童集会

アウトメディア
週間（メディアとの付き合い方-全学年）

全校児童集会

学級ＰＴＡ，学校保健委員会(情報モラル)須田先生を偲ぶ会(命の教育)

研究授業

教育相談
※教育相談
（毎週火曜日)

家庭訪問

ＳＳＷ，Ｓ
Ｃ教育相談

職員研修
学校経営基本方針の確認「いじめ問題を考える週間」実施計画
生徒指導情報連絡会（毎木曜日）

地区道徳教育研修会

町ＳＳＷ連絡協議会
県人権・同和教育研究大会
人権教育研修会
情報モラル研修会（教職員・保護者）

携帯・スマホ等実態調査

1
1

各教科・道徳・特別活動等「柏原小よい子の一日」の指導「いじめ問題を考える週間」（道徳，学級活動）の実施
修学旅行，秋の一日
遠足
人権教室(４年)
研究授業「かごしまの教育」
県民週間
６年総合的な学習「ハンセン病問題学習」(11～12月)
相互授業参観（道徳等）

児童・保護者による自己評
価実施

全校児童集会
運動会標語作り（仲間と力を合わせて）
全校児童集会

携帯・スマホ等
実態調査結果に基づく啓発（週報・学校便り，保健便り等）

アンケート
結果個別相談小・中連携協議会・相互授業参観（情報モラル等，本校）

全保護者対
象教育相談
旬間

いじめ問題対策セミナー
県人権同和教育基礎講座

児童総会
全校児童集会
人権集会

アウトメディア
週間
全校児童集会

アンケート
結果個別相談「学校楽シート」結果に基づく指導について

ＳＳＷ，Ｓ
Ｃ教育相談

いじめ問題事例研修と３学期の取組

学級ＰＴＡ・学校保健委員会（情報モラル）

アンケート
結果個別相談ネットいじめ対策研修会

小・中連携協議会・相互授業参観（情報モラル等，柏原小）アウトメディア
週間

ＳＳＷ，Ｓ
Ｃ教育相談

町ＳＳＷ連絡協議会

標語作り（人権週間）

学校評価等の実施と今後の取組
１２

３「学校楽シート」 「学校楽シー
結果分析と個別 ト」アンケー
指導，保護者連 ト調査実施
携

授業参観（全学級「性教育」）

学校評議員会評
価と今後の取組

人権集会

全校児童集会

お別れ遠足

小・小連携：池之原小との交流（６年）
全校児童集会

学校評価等の実施と今後の取組
次年度活動計画
案作成

児童・保護者による自己評
価実施

全校児童集会６年生を送る会

学級ＰＴＡ（携帯・スマホ等情報モラル指導の評価と反省）

いじめ問題事例研修と次年度の体制について