鹿児島県災害廃棄物処理計画

平成30年３月
鹿 児 島 県

目

次

第１編
第１章

総則
背景及び目的１

計画策定の背景及び目的・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1

２

本計画の位置付け・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1

３

対象とする災害及び災害廃棄物・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・3

４

処理主体・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・7

５処理計画の基本的な考え方
県及び市町村の処理計画・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・7
災害廃棄物処理実行計画の位置付け・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・9処理方針・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・12
地域区分・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・12

第２章
１

組織推進体制

組織体制・指示命令系統
県災害対策本部・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・14
災害廃棄物対策における県組織の構成・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・15

２

情報収集・連絡
県災害対策本部との連絡及び収集する情報・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・15
国，近隣各県等との連絡網・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・16
市町村との連絡及び収集する情報・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・19

３

協力支援体制
市町村，他都道府県及び国との協力・支援・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・19
民間事業者の協力・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・20
他都道府県への支援・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・21

４

人材育成及び教育訓練・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・21

５

県民への啓発・広報・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・21

第２編
第１章
１

災害廃棄物処理対策
災害廃棄物及び津波堆積物

災害廃棄物発生量及び津波堆積物発生量の推計
災害廃棄物発生量の推計方法・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・23

津波堆積物発生量の推計方法・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・26
災害廃棄物発生量及び津波堆積物発生量の推計結果・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・27
２

要焼却処理量と焼却処理可能量
要焼却処理量・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・29
焼却処理可能量・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・30
既存の一般廃棄物処理施設(ごみ焼却施設)による焼却処理可能性の検討・・33
仮設焼却炉の必要性の検討・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・33

３

要埋立処分量と埋立処分可能量
要埋立処分量・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・33
埋立処分可能量・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・35
既存の一般廃棄物最終処分場による埋立処分可能性の検討・・・・・・・・・・・・・・37

４

災害廃棄物と津波堆積物の処理フロー
災害廃棄物発生量等の推計イメージ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・40
再生資材の主な活用例と再資源化の方法（例）・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・40
災害廃棄物処理フローの作成手順・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・41
災害廃棄物処理フローの基本形及び推計結果・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・42

５

仮置場面積の算出方法
仮置場の考え方・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・44
仮置場面積の算出・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・45

６

水害廃棄物
水害廃棄物発生量の推計方法・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・47
水害廃棄物発生量の推計結果・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・48
水害による廃棄物対策・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・49

第２章
１

避難所の生活ごみとし尿・生活排水処理対策

避難所の生活ごみ
避難所の生活ごみ発生量の推計方法 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・52
避難所の生活ごみの処理対策 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・53

２

し尿・生活排水処理対策
災害時のし尿・生活排水の基本的な処理フロー・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・54
施設別緊急措置の手段及び応急措置の手法と目標水質・・・・・・・・・・・・・・・・・・55
仮設トイレ等し尿処理対策・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・56

３

し尿収集必要量
仮設トイレ必要人数・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・57
し尿収集必要量の算出結果・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・59

し尿処理の支援体制・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・60

第３章

災害廃棄物処理１

災害廃棄物処理の流れ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・63

２

発災後の処理の流れ
災害廃棄物の発生量・処理見込み量の再推計・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・65
処理スケジュールの検討 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・66

３

事務委託，事務の代替執行・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・67

４

広域連携体制平常時の準備・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・67
発災時の対応・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・67５

離島における災害廃棄物処理対策
平時からの取組・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・70
発災時の対応・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・70
島外搬出時の検討事項・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・70
島外処理における災害廃棄物搬入時の検討事項・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・70

６

収集運搬体制の確保
発災時・初動期・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・70
仮置場・再資源化施設・処理処分先等への運搬時・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・71

７

仮置場
仮置場の選定及び配置計画のポイント・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・72
機械選別や焼却処理等を行う仮置場のレイアウト例・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・75
仮置場への搬入，仮置場からの搬出・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・76
仮置場における災害廃棄物の管理・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・77

８

処理施設の確保
破砕選別施設・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・78
仮設焼却炉・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・78

９

損壊家屋の解体・撤去
建物の解体・撤去・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・80
石綿対策・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・80

10

特有の対応が必要となる廃棄物の処理
有害・危険性がある廃棄物・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・81
家電製品・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・85
自動車・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・86
二輪車・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・87
腐敗性の強い廃棄物・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・88

貴重品・思い出の品・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・88
11

津波堆積物・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・89

12

環境対策・モニタリング
環境モニタリングの目的・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・91
環境保全対策の例・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・91

第４章

災害廃棄物処理計画の見直し

１

見直しの必要性・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・93

２計画の点検・見直し
問題点等の抽出・整理・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・93
他の災害事例の情報収集・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・93
計画の見直し・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・93

資料